平安建設(shè)考評方案（模板17篇）

    方案是解決問題的一種方法或步驟。制定方案需要對可能的風險和影響進行充分的預(yù)估和評估。在以下范文中，我們可以看到一些方案制定所需考慮的問題和解決思路。
    平安建設(shè)考評方案篇一
    春天又來臨，一切又是初生的模樣。路旁的綠化帶依舊披著幽綠的外衣，靜靜的佇立在道路兩邊，它們圍著棵棵小樹，嫩嫩的綠芽慵懶的趴在枝頭，吮吸著春天的氣息，等待著時機奮發(fā)生長。
    他們說生命是脆弱的，我說生命固然脆弱，我們卻可以學(xué)會保護自己，避開劫難，幸福的生話。
    每一天都或多或少會有生命喪生，面對其中不斷擴大的交通死亡人數(shù)，我們都應(yīng)該緬懷死者，珍惜所有生命，共建平安社會。
    還記得初中老師放過一段網(wǎng)友制作的車禍現(xiàn)場的錄像集錦，不同的場景，不同的車輛，不同的人，卻同樣徘徊在生死邊緣。陰暗的背景色調(diào)擋不住迎面而來的濃重氣息。我們就沉默的看見電動車上的人被飛來的貨車撞得好遠，我們看不清傷者的情況，但從雜碎的機車碎片中，我想這一定是悲劇。這件事情的起因莫過只是為了趕時間而闖紅燈，卻永遠的告別了生命。這就好像兩個不同極的磁鐵，卻偏偏要靠在一起，不自量力。
    小學(xué)里，老師就已經(jīng)教過“紅燈停，綠燈行，黃燈還要等一等”為何這耳熟能詳?shù)木緵]有人在乎。這就好像中國制造的煙盒上偏偏要用英文寫上“保護健康，禁止吸煙”一樣滑稽，明明知道的危害，卻偏偏熟視無睹?？晌覀冞€更健忘，從依依呀呀的說著紅燈停，恍惚中就變成家長就不再說了，卻又聽著孩子說著紅燈停，自己去卻肆無忌憚的闖紅燈，甚至帶著孩子一起闖，這樣，連孩子口中的珍愛生命也消逝不見。
    我們總是隨手就能將喜歡的花摘走，只因為你喜歡。可那樣風華絕代的青春就這樣被你悄悄的完結(jié)，她甚至只是剛剛散發(fā)光彩，就被你用如此簡單的方式毀滅了。就像你眼中的別人，他們還將有接下來的生活，你不應(yīng)該因為你的失誤而破壞別人的人生。所以，切勿酒駕，睡駕，珍惜自己，珍愛他人。
    我們總是漫不經(jīng)心，以為悄悄搶個道，闖個紅燈沒什么大不了。有的更甚，明明看見有汽車在你后面，你硬是不讓路，心里只想著：有保險，我怕你?這也因此釀成了一個個事故。于是你讓別人在不安和自責中度過一生，而你也免不了各種疾病纏身，空受一身罪。所以，珍惜自己，珍愛他人。
    
    平安建設(shè)考評方案篇二
    黨的作風就是黨的作風。它是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動中的表現(xiàn)。是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為，是黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署，為全面推動20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項工作落實到位，根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
    一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進，成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長，黨委副書記、紀委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長，司法所、安全辦、派出所等部門負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所，由司法所所長雷國元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負責日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進平安建設(shè)工作。
    二、主要措施。
    (一)全面深化社會治安防控體系建設(shè)。
    1.推動治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設(shè)，加強分級分類指導(dǎo)，健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)。基本形成以“六張網(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系，提高群眾見警率，增強防控實效。強化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備1名專職保安，嚴防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
    2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實屬地責任，推進各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè)，對群防群治隊伍實行實名制管理，確保重點人員管控、重點部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務(wù)落實到具體崗位和人員，分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責任制為核心，構(gòu)建單位負責、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點目標和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè)，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導(dǎo)民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，維護內(nèi)部安全穩(wěn)定。
    3.推動治安防范信息化。積極推動建設(shè)布局合理、技術(shù)標準統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺。同時，要推廣建設(shè)簡易實用的防盜報警設(shè)施，建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
    (二)健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制。
    1.堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查，做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結(jié)合，每月進行統(tǒng)計分析，及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對治安突出問題開展專項整治，對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。
    2.深化“打黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問題，因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴厲打擊嚴重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財犯罪，以及嚴重破壞社會管理秩序的犯罪活動，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設(shè)。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
    (三)提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設(shè)水平。
    1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動，強化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
    2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動，健全創(chuàng)建標準，提升平安建設(shè)水平。
    3.確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動，加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。
    (四)強化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。
    推動加強以信息化為支撐的社會管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。推動加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個體系”建設(shè)。
    (五)加強實有人口服務(wù)管理工作。
    穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革，開展標準地址清理編排，強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎(chǔ)信息采集，推進以解決基本民生問題為重點的實有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機制，積極推行居住證制度，推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
    (六)加強特殊人群幫扶教育工作。
    落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復(fù)安置場所等建設(shè)。
    三、工作要求。
    各村根據(jù)本方案進一步分解任務(wù)，細化措施，制定具體實施方案，層層落實責任，加強工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，相關(guān)各村及部門要主動加強協(xié)調(diào)配合，確保重點工作落實到位，準備迎接市綜治辦負責組織開展的抽查復(fù)核和季度及全年目標考評。
    為切實抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神，按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定以下方案：
    認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神，堅持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，充分利用全體干部職工力量，齊抓共管，全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項具體工作。各科室負責人要主動擔負起內(nèi)保工作，形成上、下一條心，努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
    1、總體目標：力爭經(jīng)過扎實的工作，20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標的各項任務(wù)，把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位，并努力爭取被評為“社會綜合治理先進單位”。
    2、具體目標：進一步加強對干部職工的思想教育和法制教育，使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達到100%，形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍，主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護社會治安活動中，全局要做到以下四點：(1)進一步健全完善各種安全管理制度，堅持用制度管人管事，用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進一步加強人防、物防和技防措施，健全內(nèi)部防控體系，快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)解，及時解決干部及群眾反映的熱點問題。
    按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求，我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長，市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長，成員由各科室負責人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由張杰同志擔任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負責平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
    (二)健全規(guī)章制度，切實抓好平安創(chuàng)建工作。
    按照《社會治安綜合治理目標管理責任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針，結(jié)合我局實際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰主管，誰負責、追究誰”的原則，層層落實平安工作的各項責任制度，對所屬重點崗位、要害部門進行認真的督促、檢查，確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作，建立預(yù)防機制，對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制，對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
    (三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營造平安創(chuàng)建氛圍。
    按照市委20xx年創(chuàng)平安要求，我們要充分利用新聞媒體作用，大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進事跡，充分調(diào)動社會各界參與的積極性和主動性，切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產(chǎn)月”活動的契機，積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳，通過散發(fā)傳單、標語等多種形式，大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍，大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識，促進社會治安和社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標，構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
    為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。
    指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基礎(chǔ)工作為重點，全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
    工作目標：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標”
    1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達90%，不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。
    2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達到90%以上，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
    3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進一步提高。
    5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
    6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。
    1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責任感。認真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。
    進一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
    認真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴打”整治斗爭，切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    各村、各單位支部要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標準。
    2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。
    在平安創(chuàng)建中，要認真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責任，健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強定紛止爭意識和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
    健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制，嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
    3、深入開展嚴打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭，進一步完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。
    加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。
    認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
    4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。
    在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責，確保管理到位，管理有效。
    要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機制，堅決打擊流竄犯罪。
    深入推進“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
    5、完善整體聯(lián)動防控體系。
    要進一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
    大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
    6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
    1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責任制。
    堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制，層層簽訂目標責任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
    2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
    進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
    3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
    健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
    4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
    在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位，重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。
    按照、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
    為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
    創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到“四個到位”：
    現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
    安村居”的濃厚氛圍。
    三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶嵤┓桨?，細化分解目標任務(wù)，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設(shè)目標的全面實現(xiàn)。
    四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
    理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到相關(guān)責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
    ２、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、4。
    滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同；群眾認同了，才能參與；群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
    確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
    ２、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生；進一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。３、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
    強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
    和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。
    ４、強化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障，要按照平安建設(shè)考評標準所規(guī)定的經(jīng)費標準，列入財政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中，認真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
    １、建立完善社會治安防控機制。２、建立完善預(yù)警工作機制。３、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。４、建立完善督促檢查考評機制。５、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責任機制。
    為進一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會議精神，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。
    以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設(shè)的氛圍，全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。
    對重大、疑難糾紛，調(diào)解不了的要進行分析，采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導(dǎo)致事態(tài)擴大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
    (二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進網(wǎng)絡(luò)化管理，充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性，實行網(wǎng)格化片區(qū)責任管理，進一步強化“人防、物防、技防”建設(shè)，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。
    (三)著力防范化解特殊人群風險。進一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制，做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施，做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”，對穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問責。加強社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制，加強他們過渡性安置服務(wù)管理，確保不重新犯罪。加強對揚言報復(fù)社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作，對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和風險分類評估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶，完善服務(wù)管理機制。
    (四)著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu)，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構(gòu)和管理人員建設(shè)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強化監(jiān)管深度。
    (五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，有力促進和切實加強社會治安防控網(wǎng)，推動社會治理精細化、常態(tài)化，開展社會治安群防群治，加強“紅袖標”巡防隊伍建設(shè)，確保“紅袖標”巡防隊伍無死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標，并將其納入年終考核。
    (六)社會治安整頓。嚴格加強治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生，加強文化娛樂場所管理，努力預(yù)防和控制違法犯罪活動，加強監(jiān)控管理，嚴格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施，預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治，健全掛牌督辦機制。
    (七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
    (八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。
    (九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)?；鶎悠桨埠椭C建設(shè)，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
    (十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
    (一)平安建設(shè)推動無力。一是進一步加強宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制，強化督導(dǎo)檢查，一方面完善平安建設(shè)工作機制，明確工作開展方向、重點、措施、目標任務(wù)。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo)，確保平安建設(shè)工作措施落到實處。
    (二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，落實工作陣地、責任人員、經(jīng)費、物資等保障，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補短板，進一步強化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。
    二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度，確保上班期間“紅袖標”不脫崗;。
    三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標”義務(wù)巡邏隊巡邏密度，確保轄區(qū)內(nèi)無。
    三是進一步加強監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違紀違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀委調(diào)查處理。
    二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
    (六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測，保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達標。
    (七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè)，下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項目申報力度，進一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。
    (八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
    (九)關(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等，進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作，加強轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
    針對專款的問題，將再組織專人進行調(diào)查核實。
    另一方面主動對接縣發(fā)改局，進一步規(guī)范市場管理。
    (十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴格落實責任，明確時限，由責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認真落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險做到先期評估，先期預(yù)防，先期化解，實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
    要強化監(jiān)督，組織開展專項檢查，健全農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)長效機制;。
    要嚴查重處，緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題，切實維護群眾利益。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項重要任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，細化責任，強化落實，確?；顒佑腥俗?，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。
    (二)突出主題，注重實效。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果，推動宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強大輿論氛圍。
    (三)強化督查考核。進一步落實綜治目標管理責任制，各單位主要負責人為第一負責人，簽訂綜治工作目標管理責任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題，實行重點通報，掛牌整治，黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評，綜治工作實現(xiàn)季度考核制度，進一步完善和健全綜治考評體系。
    為進一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度，營造濃厚工作氛圍，調(diào)動各級組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性，真正形成群防群治的工作局面，不斷提高平安漯河建設(shè)水平，根據(jù)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，市綜治辦決定，在全市開展平安建設(shè)宣傳活動。
    1、圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署，認真進行宣傳。
    2、圍繞“兩個排查”工作開展情況，認真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處，在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。
    3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網(wǎng)吧整治、預(yù)防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況，認真宣傳取得的成效。
    4、圍繞平安創(chuàng)建活動，認真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。
    1、集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認真參與，努力營造濃厚的輿論氛圍，不斷提高人民群眾的知曉率、參與率；要結(jié)合集中宣傳活動的內(nèi)容，在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū)，開展重點宣傳，切實提高宣傳的實效性和針對性，努力贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支持和參與。
    2、固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設(shè)宣傳專欄”，電視臺定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”；在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標語和橫幅，真正起到長期宣傳的效果；縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標牌，在主要公交站點和主干道印刷宣傳標語；在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標語口號，利用農(nóng)村大喇叭進行經(jīng)常性的宣傳。
    3、流動宣傳。各級各有關(guān)部門要組織宣傳隊，出動宣傳車在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內(nèi)容，展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖，特別要注意在偏遠村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動，真正做到家喻戶曉、人人皆知。
    4、文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門，要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊，自編自演宣傳節(jié)目，進村入戶面對面地進行宣傳。
    這次宣傳活動意義重大，直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視，切實擺上位置，結(jié)合實際，制定方案，采取有效措施，認真抓好落實，確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內(nèi)部的宣傳活動，又要積極參與社會面上的宣傳，切實把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會各界，真正做到宣傳活動既轟轟烈烈，又扎扎實實。
    平安建設(shè)考評方案篇三
    我村社會治安綜合治理工作要以黨的十九大會議精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關(guān)于進一步開展平安建設(shè)的總體工作部署，立足本村實際，以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安為抓手，以整治為重點，以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ)，以抓好各項制度落實為關(guān)鍵，全面啟動各項工作，真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標，為構(gòu)建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。
    二、主要工作目標。
    1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生影響全省、全市和全鄉(xiāng)的群體事件、重大責任事故和重大火災(zāi)事故。
    2、積極做好本村穩(wěn)定工作，越級上訪不超過鄉(xiāng)政府規(guī)定的控制數(shù)。
    3、深入開展平安村、平安家庭的建設(shè)活動，平安家庭要達到95%以上。
    4、認真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作，教育轉(zhuǎn)化率100%。
    5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，矛盾糾紛調(diào)解率100%。
    6、做好安全防范工作，對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
    7、積極做好消費維權(quán)的宣傳工作。
    三、主要工作措施。
    度，為進一步推進“平安村”建設(shè)，達到示范村標準，我們將有針對性地采取如下工作措施：
    （一）以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提，努力化解人民內(nèi)部矛盾。
    一是建立重點上訪人員長效管理工作，對于習慣性上訪人員，除了時刻關(guān)注他們的動向外，一方面要主動關(guān)心他們的生活，對特別困難戶要及時向有關(guān)部門反映，解決他們的實際困難，讓他們時時感覺到政府和有關(guān)職能部門沒有忘記他們，從而讓他們在思想上得到安慰，從生活上得到一定實惠；另一方面，要加強與他們之間的聯(lián)系，不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談，交流思想，掌握動態(tài)，把握工作的主動權(quán)。二是要落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，繼續(xù)堅持每周一排查制度，每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會，及時做好解決本村各項工作中出現(xiàn)的問題，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實現(xiàn)小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鄉(xiāng)。三是進一步健全完善處置群體性事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。四是繼續(xù)堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員、社會閑散青年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作，時刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護全村的社會政治穩(wěn)定。
    （二）以村創(chuàng)安為抓手，不斷推進治安防控體系建設(shè)。一是抓好群防群治隊伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊、民事調(diào)解委員會、黨員義務(wù)巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織，協(xié)助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作，對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進行教育管理，處理瞎區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長的作用，要求他們對出入本自然村的陌生人員，進行認真詢問，發(fā)現(xiàn)可疑之處，要及向村綜治服務(wù)站報告，努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設(shè)工程，村兩委及中心戶長成員要經(jīng)常逐家逐戶上門，開展查隱患、堵漏洞活動，宣傳動員村民做好防盜、防火工作，確保本村零盜竊零火災(zāi)事故。
    （三）以治安整治為重點，實現(xiàn)社會治安的長治久安。在“平安村”的建設(shè)活動中，要積極發(fā)動群眾參與“平安村”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)工作深入人心，成為人民群眾的自覺行動，充分發(fā)揮他們的主力軍作用，繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，全力壓降侵財案件的發(fā)生，強化打、防、控一體化工作機制，切實增強人民群眾的安全感。
    人好事的宣傳力度，規(guī)范瞎區(qū)健身場地，鞏固瞎區(qū)教育陣地。“四面對”，即：
    （2）面對各類群體。設(shè)立老年人健康服務(wù)項目，定期開展老年健康知識講座和咨詢，提高老年人的健康水平；結(jié)合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作，為中青年群體提供相關(guān)的健康知識。
    （3）面對青少年。利用寒暑假，組織本村青少年開展豐富的文體活動，促進青少年的身心健康；廣泛開展愛國教育，培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面對特殊群體，開展“崇尚科學(xué)，反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動，樹立健康的人生觀。
    （4）面對兩勞人員。對兩勞回歸人員，進行定期走訪，教育他們珍惜生命，樹立正確的人生觀和價值觀。二是以抓好制度落實為關(guān)鍵，確保綜治工作落到實處，實行目標責任制度。堅持村黨支部、村委會一把手與中心戶長簽訂綜治、平安建設(shè)工作目標責任書與工作制度，把平安建設(shè)活動的各項任務(wù)落實到每個小組，每個責任人，努力形成齊抓共管的局面。三是以鞏固“平安家庭”示范村為目標，加大普法宣傳力度，普遍提高群眾法律知識，增強村民法律意識，從而確保全村發(fā)案穩(wěn)中有降，達到村民安居樂業(yè)之目的。
    平安建設(shè)考評方案篇四
    為進一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。
    以促進本村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程。
    （一）堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
    （二）堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
    （三）堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
    （四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
    （五）堅持整體推進，務(wù)求實效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化，推進村村通道路建設(shè)。
    2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
    4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習學(xué)校。
    （二）環(huán)境整治
    1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
    （三）民主管理方面
    1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
    2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
    3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好” （干部帶頭作用好、群眾反映好）和黨員“三強”（政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強）建設(shè)，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進培訓(xùn)就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
    7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
    （四）資金投入方面
    1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
    2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
    （一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
    （二）、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
    （三）強化管理，嚴格自查
    一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。
    平安建設(shè)考評方案篇五
    今年來，我區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)城融合幸福xx”的戰(zhàn)略部署，認真貫徹上級政法綜治會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局中，加大力度推進綜治平安建設(shè)，在上級的有力指導(dǎo)下，我區(qū)綜治平安建設(shè)取得較好成績。全區(qū)沒有發(fā)生驚動上級的重特大群體性事件、重特大刑事案件、重特大安全生產(chǎn)事故。主要做法和成效體現(xiàn)在以下幾方面：
    一、在組織領(lǐng)導(dǎo)層面，加大了綜治責任落實力度，有效保障綜治平安工作順利推進。區(qū)委書記xx先后7次主持召開書記辦公會、常委會和黨政聯(lián)席會議，區(qū)長xx先后6次主持召開區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公室，專題研究解決政法綜治工作中的困難，先后解決了視頻系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費、鎮(zhèn)街治安聯(lián)防隊配套經(jīng)費、綜治平安工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究、鎮(zhèn)街綜治辦規(guī)范化建設(shè)、村居警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)、村居“兩會一隊”（治保會、調(diào)委會、護村隊）規(guī)范化建設(shè)、流動人口一站式服務(wù)管理工作、多元調(diào)解銜接工作站建設(shè)、季度安定穩(wěn)定狀況考核排名等一系列政法綜治工作難題。各鎮(zhèn)街黨政班子成員按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，堅持“兩手抓、兩手硬”，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，掛鉤平安系列建設(shè)、綜治平安宣傳和綜治進非公經(jīng)濟組織等綜治平安建設(shè)項目，確保了綜治平安工作落到實處，有力地推動綜治平安工作的深入開展。我區(qū)特別重視綜治責任的細化量化落實，召開政法綜治工作會議，區(qū)委書記、區(qū)長與各鎮(zhèn)街黨委（工委）書記、鎮(zhèn)長（主任）、工業(yè)園區(qū)主任、區(qū)直機關(guān)各系統(tǒng)黨委書記簽訂了2022年社會治安綜合治理責任書。今年的綜治責任書與往年有很大改進，按照12個鎮(zhèn)街、2個工業(yè)園區(qū)和7個區(qū)直機關(guān)系統(tǒng)在綜治工作大局中所承擔的不同職責和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不同情況，對綜治平安責任目標提出不同的要求，具有較強的針對性。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直各系統(tǒng)也分別與所屬單位、村居、企業(yè)、學(xué)校簽訂了綜治責任書，各責任單位分工明確，責任到人，形成了綜治工作層層負責、人人有責的工作機制。我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于實施安定穩(wěn)定狀況季度考核排名制度的通知》和《關(guān)于落實綜治齊抓共管工作責任分解的通知》，將綜治工作責任進一步細化，具體落實到各單位。區(qū)綜治委按照要求把提高鎮(zhèn)街“三率”工作作為推動綜治工作的重要抓手，加大對綜治平安基礎(chǔ)建設(shè)工作的督促檢查力度，適時跟蹤影響鎮(zhèn)街“三率”水平的各項措施的落實情況，對工作落實不到位、成效不明顯、“三率”水平不改觀的鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)派出所領(lǐng)導(dǎo)及時實行約談?wù)]勉。全市第一次安定穩(wěn)定形勢分析會后，區(qū)委書記xx親自約談xx街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，幫助正視綜治工作中存在的問題，查找原因，制定對策。區(qū)各部委密切配合，將綜治平安建設(shè)工作實績列為干部提拔、評先、評優(yōu)的考核內(nèi)容，今年新提拔的xx名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，xx名各類評先評優(yōu)人員，均經(jīng)過區(qū)綜治辦的審核把關(guān)。xx街道黨工委還把能否抓好當?shù)鼐C治平安工作列為選拔村級主干的一個重要考核指標，要求村主干在任職競選時，向村民和黨員闡述自己抓穩(wěn)定的施政措施，這一做法在去年我區(qū)抓好村級組織換屆選舉工作得到推廣。
    二、在社會防控層面，突出抓好人防物防技防，有效提高了人民群眾的安全感。在人防方面，年初就提出全區(qū)“增加100名治安聯(lián)防隊員、增配100輛治安巡邏摩托車”的任務(wù)要求，通過一季度的努力，已全部落實到位，實現(xiàn)了公安專門警力和各種群防群治力量的有效配置，基本做到了“守住點、巡住線、控住面”的效果。xxx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)還根據(jù)自身的治安實際，開展了村村互防、軍警民聯(lián)防、鎮(zhèn)街干部巡防聯(lián)防聯(lián)治方式，既加強了聯(lián)防力量，又提高了群眾見警率，取得了較好成效。在物防方面，區(qū)委書記xx掛鉤警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)項目，按照“試點先行”的要求，到目前為止，全區(qū)已經(jīng)有18個示范警務(wù)室全部達到“六個一”的目標要求，其他警務(wù)室正參照示范點的標準，按照序時進度抓緊建設(shè)。同時，在xx等6個重要路口建立治安卡點，并將xx等3個開放式小區(qū)改造為半封閉式小區(qū)，將xx等2個半封閉式小區(qū)改造為封閉式小區(qū)，小區(qū)的自防能力得到了增強。在技防方面，區(qū)長xx掛鉤“xx”視頻監(jiān)控體系建設(shè)項目，持續(xù)推進視頻探頭城鄉(xiāng)全覆蓋。區(qū)綜治委還與電信部門配合，對全區(qū)已經(jīng)建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行技術(shù)改造，已按照規(guī)劃要求，遷移布建不合理的36個探頭，排除了58個監(jiān)控模糊、無視頻信號等技術(shù)故障。全區(qū)各鎮(zhèn)街基本實現(xiàn)了“四個一”目標。同時，還指導(dǎo)全區(qū)262家規(guī)模以上企業(yè)加強內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)，安裝了1160個企業(yè)內(nèi)部視頻監(jiān)控探頭，有力提升了規(guī)模企業(yè)內(nèi)部的防控水平。
    三、在維護穩(wěn)定層面，突出“三排查一促進”，有效保持了社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。在維護穩(wěn)定過程中，我區(qū)高度重視保障和改善民生，實施xx類xx項為民辦實事項目，總投資約xx億元，其中區(qū)級財政投入近xx億元，同時，今年新增財政預(yù)算內(nèi)投資污水處理、廉租房、衛(wèi)生設(shè)施、水利建設(shè)等補助項目9個，計劃投資xx萬元，其中地方配套投資xx萬元，持續(xù)解決事關(guān)民生的教育、文化、衛(wèi)生、科技、保障、人居環(huán)境等問題。同時，扎實抓好“三排查一促進”工作，一方面，加強群眾投訴受理調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，健全矛盾糾紛排查化解工作機制，配強配齊多元調(diào)解銜接工作力量，開展了“信訪積案化解年”活動，以重點化解xx起突出信訪件為主線，集中解決了一批長期積累的疑難復(fù)雜信訪問題，一批涉及民生、影響發(fā)展的矛盾糾紛得到有效化解，一些長期困擾黨政機關(guān)和政法機關(guān)的信訪舊賬“清倉見底”。另一方面，在化解社會矛盾糾紛過程中，運用信訪評估、聽證、調(diào)解銜接等機制，成立了xx個項目落實信訪問題評估領(lǐng)導(dǎo)小組，對xx個重點經(jīng)濟發(fā)展項目進行信訪評估，全區(qū)今年新落地的xx個重大項目沒有發(fā)生群眾集體越級上訪事件。
    四、在平安建設(shè)層面，突出培育平安系列品牌，有效提升了平安xx建設(shè)層次。堅持把平安系列建設(shè)成效列入綜治責任考核目標，區(qū)各套班子領(lǐng)導(dǎo)按照所分管的工作，分別掛鉤相關(guān)系統(tǒng)抓好平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安文化市場、平安邊界等平安系列建設(shè)，同時，在去年平安創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，新選定xx個有一定基礎(chǔ)的平安創(chuàng)建單位（機關(guān)單位xx個、村居xx個、校園xx所、企業(yè)xx家、警務(wù)室xx個）作為今年的典型示范點，嚴格按照各類創(chuàng)建標準抓好軟、硬件建設(shè)，打造創(chuàng)建亮點。區(qū)綜治委在開展“平安企業(yè)創(chuàng)建年”活動的同時，重點培育xx等典型示范點。區(qū)婦聯(lián)在xx鎮(zhèn)xx村舉行了“平安家庭”入戶授牌儀式，一張張牌匾、一張張宣傳單通過寓教于樂的方式使“平安家庭”創(chuàng)建活動走進了千家萬戶。截止目前，全區(qū)共評選出“平安家庭”戶xx戶，占家庭總數(shù)的xx%，示范村（居）xx個，占總數(shù)的xx%，示范鎮(zhèn)街xx個，占總數(shù)的xx%。區(qū)民政局積極探索“平安邊界”建設(shè)新路子，建立了民政、綜治部門平安邊界建設(shè)信息聯(lián)絡(luò)機制、建立邊界綜治工作協(xié)作聯(lián)防體系，設(shè)立了毗鄰鎮(zhèn)街聯(lián)合調(diào)解工作機制，實現(xiàn)“邊界糾紛調(diào)處不分邊界，邊界平安建設(shè)責任不推對方，邊界大事不出協(xié)作區(qū)域”的“三不”目標，xx區(qū)的“平安邊界”建設(shè)得到了省民政廳檢查組的充分肯定。
    五、在服務(wù)發(fā)展層面，突出落實“三深入、三服務(wù)、三確?！?，有效保障了社會經(jīng)濟發(fā)展。全區(qū)各級各部門通過“深入農(nóng)村一線幫助群眾解決民生問題”活動，走訪優(yōu)撫對象、留守孩子、空巢老人，幫助解決生產(chǎn)生活上的困難。通過“深入企業(yè)一線幫助解決遇到的困難問題”活動，政法各部門選派業(yè)務(wù)精干的干警掛鉤外來務(wù)工人員相對聚集的工廠、企業(yè)，與企業(yè)主、外來務(wù)工人員座談，主動為企業(yè)、企業(yè)主和外來務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。截止目前，共為企業(yè)主和外來務(wù)工人員上法制課xx場，幫助企業(yè)主解決安定穩(wěn)定難題xx個，幫助xx名外來務(wù)工子女解決就業(yè)、教育等難題，通過“深入建設(shè)一線解決項目建設(shè)難題”活動，按照項目掛鉤工作要求，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)每月1次下到所掛鉤企業(yè)，掌握掛鉤項目進度和計劃落實情況，幫助相關(guān)鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)解決項目落地中遇到的困難和問題。截止目前，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)共掛鉤解決xx個項目建設(shè)難題，幫助xx家企業(yè)建立了內(nèi)部防控體系、綜治平安工作機制，確保了各個企業(yè)安全、穩(wěn)定、健康運作。
    在今年的綜治平安建設(shè)工作中，之所以能夠得以有力推進，主要得益于以下工作保障：
    一是完善并嚴格實施了季度穩(wěn)定狀況考評機制。區(qū)委常委會議專題研究并通過了季度穩(wěn)定狀況考核排名制度，并以區(qū)委、區(qū)政府的名義頒發(fā)《關(guān)于實施季度穩(wěn)定狀況考核排名制度的通知》。對被列入市綜治委季度安定穩(wěn)定狀況考評的9個部門得分在全市各縣（區(qū)）同部門中排名第5名或并列第4名的；在全區(qū)季度綜治考評中，綜合排名末位且總評得分在90分以下的鎮(zhèn)街；在全區(qū)季度綜治考評中，公安工作綜合排名末位且總分在19.8分（不含本數(shù)）以下的公安派出所；對系列創(chuàng)建工作既沒有培育工作亮點，又沒有召開經(jīng)驗交流會的，或者創(chuàng)建工作被市綜治委通報批評的，分別采取由區(qū)綜治委領(lǐng)導(dǎo)對各責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談或簽發(fā)《綜治責任告誡函》進行告誡，或要求主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)安定穩(wěn)定分析會上作表態(tài)發(fā)言直至實施綜治“一票否決權(quán)制”等較嚴厲的責任追究措施。
    二是實行了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤基層綜治平安建設(shè)項目制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對重點部位、重點領(lǐng)域的綜治平安建設(shè)問題，緊抓不放，想方設(shè)法排除，集中精力化解；xx名區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤黨群系統(tǒng)、宣教系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、政府直屬系統(tǒng)、計劃系統(tǒng)、農(nóng)辦系統(tǒng)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等7個系統(tǒng)的“平安單位”創(chuàng)建工作，取得初步成效；xx名區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤“平安邊界”、“平安海域”、“平安校園”、“平安文化市”、“平安企業(yè)”、“平安醫(yī)院”、“平安單位”、“平安家庭”、“軍警民平安共創(chuàng)”創(chuàng)建工作。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)每季度在區(qū)委書記辦公會議上對所掛鉤的綜治平安項目建設(shè)情況進行匯報，形成制度，堅持下來。
    三是不斷加大了綜治平安工作的政府投入力度。區(qū)財政對綜治平安建設(shè)的經(jīng)費投入逐年增加，今年預(yù)算安排政法、綜治、平安建設(shè)經(jīng)費xx萬，其中綜治工作專項經(jīng)費xx萬元，并已經(jīng)撥付xx萬元；調(diào)解銜接經(jīng)費xx萬元，已到位xx萬元；鎮(zhèn)街專職治安聯(lián)防隊配套補助經(jīng)費xx萬元，首期已配套補助xx萬元；區(qū)治安巡邏大隊資金xx萬元，已到位xx萬元；平安xx建設(shè)經(jīng)費xx萬元，已全部到位；見義勇為專項經(jīng)費xx萬元，已到位xx萬元。
    總之，今年以來，全區(qū)的綜治平安建設(shè)取得一定成效，但有些工作還做的不夠好，涉法涉訴信訪工作任務(wù)較重，鎮(zhèn)街綜治“三率”水平還不夠穩(wěn)定。下一步，我們除了繼續(xù)抓好常規(guī)性的工作外，力爭第二季度綜治平安建設(shè)成效有更大的突破。
    平安建設(shè)考評方案篇六
    為全面提升聞合高速公路路政中隊整體服務(wù)水平，努力營造暢通、安全、舒適、美觀的公路行車條件，根據(jù)晉高管執(zhí)監(jiān)發(fā)【20xx】245號文件要求，聞合高速路政中隊決定在聞合高速全線范圍內(nèi)開展“平安公路”建設(shè)活動，現(xiàn)制定方案如下。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，深入貫徹“十八大”精神，以落實《公路法》和《公路安全保護條例》為重點，著力構(gòu)建部門聯(lián)動、全民參與的公路安全聯(lián)防聯(lián)護格局，通過開展“平安公路”建設(shè)活動，不斷強化公路安全保護和路域綜合管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造暢通、安全、舒適和美觀的公路交通環(huán)境。
    二、組織機構(gòu)。
    為切實落實好“平安公路”建設(shè)活動，聞合高速路政中隊成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：xxx。
    副組長：xxxxxx。
    成員：xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在路政中隊辦公室，負責“平安公路”的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等方面工作。
    三、活動內(nèi)容。
    （一）組織開展路域綜合整治工作。
    針對在公路安全保護區(qū)內(nèi)違法修建建筑物、地面構(gòu)筑物，設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售站點，設(shè)置廣告牌、宣傳牌，從事采礦、采砂、采石、取土、抽取地下水、爆破作業(yè)，以及占道亂堆亂放、擺攤設(shè)點等“違法搭建”、“違法采挖”、“違法堆放”、“違法占道經(jīng)營”四類影響公路完好、安全、暢通的行為，依法深入進行專項治理，促進公路與周邊城鎮(zhèn)和路域環(huán)境的`和諧融合。
    （二）加強全線公路橋梁安全管護工作。
    對聞合高速公路全線橋梁的安全管護工作，路政中隊要加強管控力量，采取科學(xué)有效的安全防控措施，大橋及特大橋試行24小時監(jiān)測和管控制度，明確責任，嚴密管護，確保萬無一失。
    （三）建立公路安全聯(lián)防聯(lián)護隊伍。
    落實專群結(jié)合、依靠群眾的方針，就建立專、兼職聯(lián)防聯(lián)護隊伍開展調(diào)查研究，提出具體工作計劃和落實方案，切實加強重要路段、重點部位安全保護工作。
    （四）聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“兩打”專項行動。
    一是打擊盜竊、破壞公路標志、高速公路隔離柵等公路交通設(shè)施的違法犯罪活動。二是打擊沖闖治超站和收費站、惡意超限超載運輸、“車托”帶車逃避檢查以及偷逃車輛通行費等妨害社會管理秩序的違法犯罪活動。
    四、實施步驟。
    （一）調(diào)查摸底和動員部署階段。
    20xx年4月起，聞合高速路政中隊制定專項活動方案并進行動員部署。全體隊員要對聞合高速公路全線進行一次全面的排查摸底，并在排查摸底的基礎(chǔ)上，明確下一階段的工作任務(wù)、要求、方法、步驟和措施，落實工作責任。
    （二）組織實施階段。
    20xx年7月起，根據(jù)實施方案要求，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、同步實施、分步完成”的原則認真開展“平安公路”建設(shè)活動。
    （三）總結(jié)推廣階段。
    20xx年1月起，聞合高速路政中隊要在自查和整改的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究鞏固措施和方案，建立健全公路安全聯(lián)防聯(lián)護長效機制。
    五、工作要求。
    （一）加強宣傳，做好信息報送。
    加大宣傳力度，提高廣大群眾積極參加創(chuàng)建活動的主動性和自覺性，為“平安公路”建設(shè)活動營造良好的社會氛圍。要做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、動態(tài)匯總等工作，及時發(fā)布工作信息，做好信息交流和總結(jié)工作。
    （二）加強監(jiān)督，促進工作落實。
    按照“誰主管、誰負責”的原則，把“平安公路”建設(shè)活動的目標任務(wù)進一步分解細化，明確落實到人，進行有針對性的監(jiān)督和指導(dǎo)，切實保障工作的落實。
    （三）建立長效機制，鞏固創(chuàng)建成果。
    活動過程中，要注意總結(jié)，建立長效機制，實現(xiàn)創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
    xx高速路政中隊。
    二oxx年五月十日。
    平安建設(shè)考評方案篇七
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會為目標，以加強建立居民x、共同參與的管理體系為重點，將管理網(wǎng)絡(luò)縱向發(fā)展延伸到樓幢、院落、小巷，以創(chuàng)建“平安社區(qū)、平安小區(qū)”為載體，打牢“平安琥珀”建設(shè)的基礎(chǔ)。
    （一）加大宣傳力度，激發(fā)居民參與x的積極性。各社區(qū)大力宣傳居民x、共同參與的重要意義，使廣大居民提高認識，自覺參與到自我管理、自主創(chuàng)建中來，形成管理共識。
    （二）“平安員”的設(shè)置與人員機構(gòu)組成。
    1、“平安員”的設(shè)置。各社區(qū)按照“每幢樓選一名樓長，10棟樓、或一條街巷設(shè)一個平安員”的原則，由“平安員”帶領(lǐng)、指導(dǎo)樓長開展巡邏，建立x組織網(wǎng)絡(luò)。
    2、“平安員”的產(chǎn)生方式?！捌桨矄T”的產(chǎn)生，本著本人自愿、群眾公認的原則，可以自薦、群眾推選，或社區(qū)推薦。通過以上方式把那些熱心公益事業(yè)、責任心強的居民推選出來。各社區(qū)也可根據(jù)自身實際，推薦符合條件的樓棟長、退休黨員或低保戶家庭成員擔任“平安員”。
    （三）“平安員”的“例會”制度與“匯報”制度。
    1、各社區(qū)每月組織“平安員”召開一次例會，由社區(qū)民警通報本社區(qū)治安情況，有針對性地研究下一步工作目標，并就防范的方法和措施對“平安員”進行培訓(xùn)指導(dǎo)，促進居民自主管理。
    2、各“平安員”如發(fā)現(xiàn)重重要情況或有疑難問題時，可以隨時向社居委匯報。
    以上兩項制度結(jié)合運行，確保信息暢通，事件處理及時、得當。各居社居委充分做好會議組織與社區(qū)情況處理工作。
    （四）“平安員”的工作職責。
    1、“平安員”要利用閑暇時間，帶領(lǐng)或指導(dǎo)在樓院和街巷間開展巡查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時向社居委、街道或派出所報告。
    2、督促居民搞好治安防范，對存在安全隱患的居民家庭提出意見和建議。
    3、協(xié)助社區(qū)網(wǎng)格責任人搞好戶籍管理和治安管理，及時掌握常住戶和暫住戶的動向，隨時關(guān)注外來人員活動情況，遇重大問題及時報告社居委。
    4、及時反饋居民的意見和要求。積極主動的協(xié)助社居委完成其它公益性工作。
    （一）宣傳發(fā)動階段。（3月15日——3月25日）。
    各社區(qū)召開有關(guān)會議，搞好宣傳發(fā)動，做好人員基本情況的摸底調(diào)查。
    （二）成立組織網(wǎng)絡(luò)階段（3月26日——4月6日）。
    各社區(qū)根據(jù)意見要求，推選樓長、確立“平安員”，建立健全網(wǎng)絡(luò)組織體系。
    （三）開展工作階段。（長期）。
    各社區(qū)在4月10日前召開第一次“平安員”工作會議，明確工作職責，正式開展工作。各社區(qū)在4月15日前將社區(qū)“平安員”花名冊和第一次工作會議簽到及會議記錄上報街道綜治辦，同時建立相應(yīng)臺帳，及時將“平安員”反映的情況和處理情況進行登記。街道每年將開展一次“最佳平安員”評選活動，對為社區(qū)治安防范作出貢獻的“平安員”進行表彰獎勵。
    各社區(qū)要加強基礎(chǔ)工作，完善x章程，及時總結(jié)社會治安綜合治理工作經(jīng)驗，并深入開展“平安樓棟”、“平安大院”、“平安家庭”等活動，把群防群治的社會治安網(wǎng)絡(luò)體系層層落實，為居民營造一個管理有序、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、安定祥和的生活環(huán)境。
    平安建設(shè)考評方案篇八
    根據(jù)省、市對消防工作的要求，切實把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平，增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，特制定本方案。
    堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，按照2006年中央一號文件關(guān)于“加強農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見的通知》（公通字[2007]34號）的要求，將農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系，由點及面，重點解決農(nóng)村電氣隱患問題，農(nóng)村消防工作建立五個基本，通過推廣，使農(nóng)村消防軟硬件都上一個新臺階。
    鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單附后。
    3月中旬至6月底，確定翁方村作為試點單位，開展消防平安村建設(shè)，年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
    （一）明確職責，建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求，抓好消防安全責任制落實，加強多種形式消防隊伍和公共消防設(shè)施建設(shè)，開展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作；行政村村民委員會協(xié)助抓好落實，行政村村民委員會主任是本村消防工作的責任人，村民委員會成立消防安全管理組織，制定消防安全村規(guī)民約，實行消防安全聯(lián)防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，組建專（兼）職、義務(wù)（志愿）消防隊伍，組織火災(zāi)撲救；將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇，村民委員會與轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶簽訂消防安全責任書，明確專人分管，配備專（兼）職防火人員，督促企業(yè)、個體工商戶落實消防安全主體責任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責，在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下，緊密配合、出謀劃策，形成工作合力，積極做好各項工作措施的落實。經(jīng)費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟兩級保障為主，財政所要在編制年度財政預(yù)算時納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費內(nèi)容。
    （二）抓住重點，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現(xiàn)象。
    1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護裝置裝，防火漏電電流動作報警器以一個單體建筑為一個單元，每個單元安裝一個。
    2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象；對于線路老化的整治，村作為責任主體，電力部門作為牽頭單位，負責確定明確的電氣老化標準和使用年限，核定電氣容量，并實地全面配合查處氣和整治老化電。
    （三）立足實際，逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點內(nèi)容為：消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求，確保村主要道路滿足消防車道的要求；消防水源以室外消火栓為主，消防給水通過增設(shè)室外消火栓、取水平臺、設(shè)置室外消防水池予以解決，對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。
    2.實施“家家戶戶配滅火器”工程，民房每戶配備1具2公斤的abc干粉滅火器，出租房以戶為單位，每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器，3間到5間的配備2具，5間到8間的配備3具，8間以上的每兩間配備一具，集中居住點每間配備1具，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
    （四）因地制宜，進一步加強多種形式消防隊伍建設(shè)。各行政村必須在本項工作完成之前建立義務(wù)消防隊，之前已有的要不斷充實完善，義務(wù)消防隊配備至少一臺機動泵及相關(guān)器材裝備，由消防部門會同派出所對消防隊伍進行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定義務(wù)消防隊伍在火災(zāi)接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范，對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進行指導(dǎo)，不斷提高他們的規(guī)范化水平和實戰(zhàn)能力。
    （五）廣泛發(fā)動，積極開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動”，教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為，結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實際，通過通俗易懂、簡單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識，鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，完成“兩個一”：每個學(xué)校建立一個固定的消防宣傳牌（欄），每年至少開展一次消防安全教育。
    （一）立足實際，抓好落實。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開展消防平安村創(chuàng)建工作，克服困難，迎難而上，使農(nóng)村消防工作各項工作措施落實到實處。
    （二）加強溝通，部門聯(lián)動。加強對村基層組織單位的指導(dǎo)，完善農(nóng)村消防工作責任制度，建立防火組織和消防隊伍。對村民委員會和轄區(qū)單位依法進行監(jiān)督，督促單位加強管理，確保消防安全。
    （三）強化檢查和督導(dǎo)考評。創(chuàng)建工作完成后，從今年開始每年由領(lǐng)導(dǎo)小組對村進行消防工作專項考核，對于消防工作專項考核不合格的，實行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對村消防工作進行不少于一次的督察指導(dǎo)，同時迎接市政府組織各部門對鎮(zhèn)消防工作進行的督察指導(dǎo)。
    （四）由下而上，建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機，夯實消防平安村這個基礎(chǔ)，由村到鎮(zhèn)，全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
    平安建設(shè)考評方案篇九
    “平安工地”建設(shè)活動自去年6月份啟動以來，我市各參建單位以此項活動為載體，不斷改進與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，取得了較好的成績。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重，安全生產(chǎn)形式異常嚴峻，根據(jù)省交通廳的工作部署，市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動，具體實施方案如下：
    指導(dǎo)思想：
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為主題，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以落實參建各方責任為重點，以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線，樹立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念，加強基層、基礎(chǔ)工作，推進“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為，努力促進全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。
    基本原則：
    按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負其責、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，切實加強“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào)；堅持“突出重點，分類實施、典型引路、全面推進”的原則；遵循“標本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實效，實現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
    工作目標：
    以交通工程標準化建設(shè)為重點，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評價體系，全面實施“平安工地”建設(shè)考核評價，形成安全生產(chǎn)長效機制，最終實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標，推進安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
    （一）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實提高安全保障能力
    1、強化安全教育培訓(xùn)。
    推進實施“一基地、一校、一班”的三級教育模式（即：依托省交通工程安全監(jiān)督機構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地，重點對公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校，對管轄地區(qū)和建設(shè)項目安全管理人員進行短期培訓(xùn)。公路重點工程施工單位要在建設(shè)項目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班，針對特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進行崗前安全意識、安全知識、安全技能培訓(xùn)教育），對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底，從而提高一線人員的安全防護意識和防范能力，實現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
    2、完善安全管理制度體系。
    縣區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際，重點圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度；施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責任、專項安全監(jiān)理細則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。
    3、大力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
    按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》、省安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（aq/t9006—2010）和建設(shè)項目標準化相關(guān)要求，各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和實施辦法，編制施工安全生產(chǎn)強制標準，完善建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要求，加強對標準化執(zhí)行情況的檢查和評估，推動企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化工作。按照分類推進的要求，建設(shè)管理單位和項目法人要制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化實施方案和具體的建設(shè)標準，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)納入招標文件和合同中予以明確，并在項目實施過程嚴格監(jiān)督落實。施工企業(yè)要嚴格按照強制性標準和合同約定，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標準化建設(shè)專業(yè)人才隊伍，嚴格對應(yīng)標準化建設(shè)要求，編制詳細的企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施細則，并認真組織實施。
    4、保障安全生產(chǎn)費用投入。
    建設(shè)單位要在招標文件中，明確項目所需的.安全生產(chǎn)費用，將不低于工程投標價的1%作為施工安全專項資金，適當提高橋梁安全費用比例，單列安全生產(chǎn)費用項目清單，且不得作為競爭性報價。在項目實施過程中，要嚴格按照施工單位上報費用計劃和支出細目，監(jiān)理單位進行計劃審批和計量簽認，建設(shè)單位審核支付的方式進行安全生產(chǎn)費用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動保護、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，嚴格執(zhí)行費用提取和使用規(guī)定，對擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實安全生產(chǎn)費用的，建設(shè)單位必須暫停安全費用的支付，并對違規(guī)支出的費用進行追繳。
    （二）建立安全生產(chǎn)防控體系，全面提高預(yù)警預(yù)控能力
    安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征，事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時效的不同，以風險分析為主要形式，以預(yù)防為主要內(nèi)容，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，實施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施，全面提升安全防控水平。
    1、推進施工安全風險評估。
    建設(shè)單位要按照交通運輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》要求，按照工程評估范圍確定施工風險評估項目，在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評估機構(gòu)，開展定性或定量的施工安全風險估測，確定風險等級和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風險評估報告并督查施工單位安全風險控制措施的落實；建設(shè)單位必須對極高風險的施工作業(yè)，組織專家或安全評估機構(gòu)進行論證或復(fù)評估，提出降低風險的措施建議，或及時調(diào)整設(shè)計、施工方案。各級主管部門要將施工安全風險評估實施情況納入監(jiān)督堅持范圍，對符合評估范圍要求而未開展施工風險評估的項目，有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開工手續(xù)。
    2、強化施工安全預(yù)案措施。
    施工企業(yè)必須根據(jù)工程實際、自身特點和風險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，對項目施工過程實施預(yù)警預(yù)控，未制定專項應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準開工建設(shè)。專業(yè)風險等級在三級（高度風險）及以上的施工區(qū)段，重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估，針對各種安全風險預(yù)案，施工單位應(yīng)重點開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練，提高風險應(yīng)對能力。
    3、加強施工安全事前預(yù)控。
    施工企業(yè)要建立重大風險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作機制，當專項風險達到極高風險等級時必須提高現(xiàn)場防護標準，落實應(yīng)急處置措施，采取施工監(jiān)測手段，全過程進行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對施工人員進行安全教育與交底，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負責定期維護，特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機械和支架等必須經(jīng)檢驗合格方可使用。工程項目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險隊伍，落實應(yīng)急物資儲備、工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
    4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。
    項目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位，將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點的不同，將管理對象劃分為若干小單元，對單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進行排查分析，在作業(yè)單元施工現(xiàn)場設(shè)立危險告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，給作業(yè)人員在進入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風險超前警示，使施工人員進一步了解和掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施，提高自我保護能力。
    （三）健全安全生產(chǎn)管理機制，不斷提高安全管理能力
    引進先進的管理方法，推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式，完善安全生產(chǎn)管理機制，確保安全管理取得實效。
    1、建立層級網(wǎng)絡(luò)管理體系，提高安全管理能力
    按照層級管理方式，建立行業(yè)監(jiān)管、項目管理和單位內(nèi)部管理的三個層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)層級管理體系，以建設(shè)單位為核心的項目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責為主要內(nèi)容的項目層級管理體系，以各參建單位總部與項目派出機構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)通過對項目、單位兩個管理體系的監(jiān)管，單位對項目管理體系的推動，最終保障項目層級管理體系的正常運行，實行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標。
    2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。
    施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心，根據(jù)施工場地布局和作業(yè)特點，劃分紅、橙、黃、綠四種不同級別的安全管制區(qū)域，對工地人員流動進行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬元直接經(jīng)濟損失事故區(qū)域，劃分為紅色區(qū)域，非特殊施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員重傷或20—100萬元直接經(jīng)濟損失事故的區(qū)域，劃分為橙色區(qū)域，非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員輕傷或不超過20萬元直接經(jīng)濟損失事故的施工區(qū)域，劃分為黃色區(qū)域，非施工人員禁止入內(nèi)；將辦公和生活場所等劃分為綠色區(qū)域，閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個區(qū)域樹立相應(yīng)的標志牌和隔離帶（柵），對紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴格看守。
    3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動機制。
    縣區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門，建立安全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組；聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門，及時提供預(yù)測信息，加強緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則，及時組織、協(xié)調(diào)、落實各參建單位用于應(yīng)急搶險救援的物資、設(shè)備、人員，配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急工作。
    （四）加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，努力提高科技興安能力
    為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段，實現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動態(tài)化管理。
    1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺。
    縣區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè)，建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺，包括應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺，負責指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息，收集處理安全生產(chǎn)事故信息，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援等工作。
    2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    縣區(qū)交通安全監(jiān)督機構(gòu)要進一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，涵蓋組織框架、安全責任人、風險源、隱患排查與治理情況、安全臺賬等。對存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個人，通過系統(tǒng)平臺向社會公布，增加安全監(jiān)管信息透明度。
    3、強化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
    建立以施工現(xiàn)場控制和遠程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對存在重大安全隱患風險源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠程監(jiān)控系統(tǒng)，對施工作業(yè)現(xiàn)場進行有效的控制。
    （五）加強“平安工地”考核評價，建立安全管理長效機制
    建立公路工程安全生產(chǎn)考核評價體系，實施“平安工地”達標評價，推進安全管理“三項達標”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠信建設(shè)聯(lián)動，推動安全生產(chǎn)管理上水平，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
    1、推進安全管理“三項達標”。
    施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心，以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標準化、規(guī)范化為基點，推進基層班組崗位達標；以保證人的安全為核心，以現(xiàn)場危險施工作業(yè)環(huán)境的防護措施為重點，推進安全防護達標；以實現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場安全防護標準、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風險預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個統(tǒng)一”為主要目標，推進項目安全管理達標。
    2、建立安全考核評價體系。
    按照《xx省公路水運工程“平安工地”達標評價辦法》（以下稱評價辦法）和xx市《安全生產(chǎn)達標考核標準》的要求，建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗收、政府評價”的考核評價體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達標驗收標準要求，每個月進行一次自檢、自評、自糾；監(jiān)理單位要對照標準，對施工自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查復(fù)核，提出復(fù)核意見和整改要求；建設(shè)單位要積極引導(dǎo)，完善措施，制定詳細的“平安工地”建設(shè)達標驗收標準，采取階段考核、年度驗收的方式，對施工合同段實施達標考核驗收；交通主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)（市交通局及質(zhì)安處）將按照評價辦法，采取專項檢查與綜合評價的方式，對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進行考核評價。
    3、完善“雙聯(lián)”工作機制。
    縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動機制，把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場信用考核體系，把安全業(yè)績狀況和達標情況與市場準入、資質(zhì)升降、招標投標、獎懲等掛鉤，對安全生產(chǎn)不達標的施工企業(yè)、項目不達標的建設(shè)單位、監(jiān)理單位，要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴厲行政處罰；發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故的，要降低企業(yè)信用等級、限制投標，直至清除交通建設(shè)市場，并依法追究有關(guān)人員的責任；發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
    xx市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動分為三個階段。
    第三階段（全面達標階段）：2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實現(xiàn)全部達標。
    為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動順利開展，現(xiàn)對市局原“平安工地”建設(shè)活動組織機構(gòu)進行調(diào)整，調(diào)整后的成員如下：
    下設(shè)兩個職能組：
    負責交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實“平安工地”建設(shè)活動情況的檢查，對交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實安全管理制度、管理責任，難以保障施工安全的行為進行處罰。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
    負責活動的組織、協(xié)調(diào)與推動以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    縣區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“平安工地”推進領(lǐng)導(dǎo)小組，負責各自地區(qū)的推進工作，制定實施意見，確立推進工作目標，明確責任單位，全面組織“平安工地”建設(shè)推進工作的開展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署，加強推進工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善監(jiān)督管理手段，加強推進工作監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理效果。
    2、嚴格落實建設(shè)各方責任。
    “平安工地”建設(shè)推進工作，按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負責、監(jiān)理單位督促檢查”的原則，由建設(shè)單位負總責，建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用，發(fā)揮其現(xiàn)場管理直接、全面、約束力強的優(yōu)勢，根據(jù)各地區(qū)、各項目的特點，制定“平安工地”建設(shè)分類推進的總體推進實施方案、計劃和部署，組織推進工作，將“平安工地”要求寫進招標文件、納入合同管理，建立考核獎懲機制，階段分析推進工作，進行達標驗收，確保上下聯(lián)動，整體推進。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進的實施單位，要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容，編制推進計劃，確定實施目標，細化責任主體，明確責任人，加強宣傳，全面實施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位，全面負起安全生產(chǎn)的主體責任。監(jiān)理單位要強化監(jiān)理單位的從屬責任，根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求，嚴格開工、驗收、安全經(jīng)費審批等關(guān)口，對項目“平安工地”建設(shè)進行日常監(jiān)督管理。
    3、監(jiān)督管理要落實到位。
    推進“平安工地”建設(shè)，要切實加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，把安全監(jiān)管的重點落實到一線，做到關(guān)口前移、重心下移，將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標準、安全操作規(guī)程全面落實到基層。要大力加強現(xiàn)場督查工作，堅持不走過場、不留死角、不留隱患、不留情面，加大現(xiàn)場檢查力度，認真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患，努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。
    4、切實加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。
    著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局，抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、政策標準、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識應(yīng)知應(yīng)會和社會公眾自救互救等“六個能力”。要針對薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度，加快安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
    推進科技進步，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備，強力推行新型實用科技產(chǎn)品，促進安全設(shè)施裝備更新改造，提高機械化、自動化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作力度，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進一步加強安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
    5、依法加強行政執(zhí)法
    以持續(xù)嚴厲打擊非法違法行為為重點，進一步強化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為（以下簡稱“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固和擴大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各部門的職責范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標準和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，促進安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強制度建設(shè)，把“打非”專項行動中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化的軌道，結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動，推動“打非”專項行動扎實、持久、有效開展。
    平安建設(shè)考評方案篇十
    為加強社區(qū)安全防范工作，不斷強化安全防范機制，加強社區(qū)內(nèi)治安管理，增強社區(qū)居民安全意識，掌握安全自救常識，避免事故發(fā)生，維護社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力，推進社會治安綜合治理，推動社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況，特制定本方案。
    以會議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù)，以做好社區(qū)治安安全為目標，強化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結(jié)合我社區(qū)實際出發(fā)，進一步強化責任制及組織網(wǎng)絡(luò)，使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
    1、加強政治思想教育、師德師風教育，每周一次組織全體教師進行政治理論學(xué)習，教育理論學(xué)習，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學(xué)生，不諷刺、不挖苦學(xué)生，定期或不定期與學(xué)生談心，定期進行家訪，定期開家長會，家長、學(xué)校、社會共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
    2、在學(xué)生管理方面，加強組織紀律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育，根據(jù)不同年級分別進行不同的教育。
    （一）為提高全體教師對學(xué)校綜合治理工作的認識：本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，班主任為組長，并且為本班社會治安負責人，校長與班主任及教師之間實行層層責任制，力爭形成積極主動地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤，嚴重的年度考核做不稱職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強學(xué)校日常管理。
    1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會，對學(xué)生進行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。
    2、班主任利用班會每周進行一次安全法律知識教育，學(xué)習安全自救常識，讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時，懂得安全知識，提高自己保護的能力。以板報為載體，以晨會、班會為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報。
    3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進行一次安全法律知識教育，讓法律走進校園。
    4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標責任書，班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。
    5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
    6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。具體負責本職范圍內(nèi)的安全工作。
    7、認真做好外來人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴格進出校門手續(xù)制度，不放一個閑人進校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時上報，妥善處理。
    8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個個守紀律。
    9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施，做到及時檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
    10、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，原材料的進貨渠道等，同時每周召開一次伙房管理人員會議，對他們進行學(xué)習、培訓(xùn)，以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
    11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班，包括教學(xué)樓、樓道值班，負責學(xué)生全面工作。
    12、配備一名保安，兩名值班人員24小時巡邏，重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進行巡邏。
    13、每學(xué)期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
    14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
    15、積極配合有關(guān)部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習生活環(huán)境。
    （二）規(guī)范行動，確保落實：
    1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結(jié)合，避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，加強教育教學(xué)研究，進行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，狠抓雙基，使學(xué)生人人成才。
    2、學(xué)校各種收費，嚴格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定，并有物價等部門批準收費，除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費，如發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
    3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
    4、班主任及任課教師及時做好學(xué)生思想工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不得拖延或掩蓋。
    5、加強交通安全教育，確保安全行走。
    6、確保運動安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動中，要重視對學(xué)生體育活動的安全教育，加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時，個別不適應(yīng)的學(xué)生，可不讓其參加，認真檢查體育設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
    7、確?；顒影踩W(xué)校組織學(xué)生參加各種活動，要建立嚴格的審批制度。各種外出活動前必須對學(xué)生進行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動場所，并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所，不得組織學(xué)生前往。
    8、確保勞動安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動技能訓(xùn)練、社會公益勞動、義務(wù)勞動等各種形式的勞動時，必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準，方可外出，并加強安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。
    9、確保教學(xué)實驗安全。教學(xué)演示實驗和學(xué)生分組實驗，任課教師和實驗教師課前必須檢查好設(shè)施，并加強學(xué)生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關(guān)規(guī)定進行管理，并做到安全使用。
    10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全?？倓?wù)處加強食堂的安全管理，按衛(wèi)生部門的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點采購，確保師生的飲食安全。
    11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動等設(shè)施的建設(shè)，要布局合理、堅固耐用，符合安全要求和質(zhì)量標準。
    12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。
    13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強學(xué)生思想教育工作。班主任平時注意做好學(xué)生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作，嚴防壞人入校擾亂，保證正常的教學(xué)秩序。
    14、重視管理失當安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生；防止因管理失當，造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質(zhì)，進行挫折教育，增強心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強自己教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對待學(xué)習和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書、報等；不參與邪教、封建迷信活動。
    15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時上報當?shù)卣?、公安等部門，全力組織搶救，力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認真履行其職責，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予嚴肅處理。
    1、加強未成年人思想道德建設(shè)。
    建立“行為不良”學(xué)生幫教機制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進一步加強家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案，做好學(xué)生學(xué)籍管理，本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責,教導(dǎo)處認真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作，建立“思困生”工作的責任制，指定干部、教師對其進行具體幫助，力爭不造成一名學(xué)生掉隊；將“思困生”姓名、性別、年齡、后進生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進步幅度、幫教人等建立檔案，進行登記。做到關(guān)愛，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習和生活。學(xué)期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進步獎。要杜絕“流失生”，防止在校學(xué)生犯罪，不斷提高教育質(zhì)量，提高學(xué)生的鞏固率。
    2、發(fā)揮法制副校長的作用，普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關(guān)村社的聯(lián)系，及時對學(xué)生進行法制教育與法制宣傳活動。
    3、結(jié)合學(xué)生年齡特點和實際，分年級、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動，學(xué)生法制教育專題會議每學(xué)期不得少于兩次，在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時擴展學(xué)生法律知識。
    4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育，加強師德師風建設(shè)，抵制行業(yè)不正之風，弘揚人間正氣，提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
    5、切斷可誘發(fā)違法違紀的途徑。
    初中學(xué)生正處于長知識、長身體的時期，這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展，他們往往辨別是非的能力不強，喜好模仿，特別是看不健康影片，玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大，為此做好社會治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好，并根據(jù)學(xué)生的年齡特點切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀的途徑。我們要在學(xué)生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動，通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵使學(xué)生自覺抵制社會不良風氣的影響，提高思想認識，杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護送學(xué)生的契機，開展“學(xué)生遠離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠離無證攤販”的活動。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項全方位系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標的需要，為此，我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想，通過扎扎實實的工作，進一步鞏固平安校園的成果。
    平安建設(shè)考評方案篇十一
    1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神，擴大新一輪平安建設(shè)的成果，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃，形成“一把手”負總責，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體任務(wù)落實到各個部門，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
    2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標任務(wù)，及時有效地做好工作部署，按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評，不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域，確保工作任務(wù)落到實處。
    3、加強目標責任制管理，與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責任狀，做到任務(wù)分解，層層負責。
    4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。
    1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設(shè)精神，把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合，分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
    2、以平安村為目標，加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實，加強對村干部的安全防范知識教育，定期組織安全檢查，保證經(jīng)費使用，確保辦公場所安全。
    1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能，全面落實上級政法綜治部門的工作部署，積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動，做好村綜治和平安建設(shè)工作，推動村治安防控工作。
    2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化，嚴格報告制度，重大事項專題上報，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
    3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作，建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬，加大宣傳力度，努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
    4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作，采取有效方式，確保聯(lián)系點工作有措施、?；顒?、多交流。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作，共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
    1、確保政治穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控，建立防范長效機制，做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴、處置好；村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件；無重大刑事案件、涉外事件，無職工違法犯罪。
    2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作，結(jié)合本村工作實際，大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，讓村民知法、守法。
    3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大思想政治工作的力度，及時化解工作人員的思想矛盾，做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
    4、加強正面引導(dǎo)。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度，大力褒獎見義勇為先進人物，弘揚社會正氣，積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿，做好信息報送工作。
    5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作，組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動，加強本村治安守衛(wèi)工作。
    平安建設(shè)考評方案篇十二
    為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，進一步抓好創(chuàng)建“平安衡山”工作，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實際，特制定如下創(chuàng)建工作實施方案：
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果和“三大戰(zhàn)略”思想，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，努力營造平安、和諧、文明的生活工作環(huán)境;堅持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，加強行政執(zhí)法，文明執(zhí)法;構(gòu)筑全局干部職工全員、上下互動、齊抓共管的工作態(tài)勢。
    通過創(chuàng)建平安衡山活動，實現(xiàn)治安形勢平穩(wěn)，無嚴重影響穩(wěn)定的重大事件。廣泛開展創(chuàng)建平安單位活動，維護社會穩(wěn)定，無群體性的事件，無違法違紀行為，確保秩序好、環(huán)境優(yōu)良，人民滿意。
    緊緊圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建“平安衡山”，以創(chuàng)建平安單位為重點，采取各項有效措施，保證創(chuàng)建工作順利進行。
    1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
    今年是我縣再創(chuàng)綜治先進實現(xiàn)首批授予“平安縣”目標的關(guān)鍵年，也是我縣全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。強化綜合治理，創(chuàng)建平安衡山，構(gòu)建和諧社會，是我們當前面臨的一項至關(guān)重要也是必需抓緊抓好的頭等大事。
    在加快建設(shè)小康社會的進程中創(chuàng)建“平安衡山”活動，是踐行“三個代表”重要思想，是適應(yīng)新形勢，為我縣改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效治理環(huán)境的迫切需要，也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重要前提和保證。
    我局創(chuàng)建平安單位活動，必須提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，納入工作日程，齊抓共管，形成共識。實行一把負總責，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大宣傳力度，制定創(chuàng)建方案，制作宣傳欄，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的創(chuàng)建“平安衡山”良好氛圍。
    2、強化考核，嚴格落實責任制度。
    在創(chuàng)建平安單位活動，要根據(jù)《創(chuàng)建平安衡山驗收標準》和《一票否決權(quán)制實施辦法》，對平安創(chuàng)建工作進行量化考核管理。堅持平安創(chuàng)建與綜治考核相結(jié)合、年終考核與平時考核相結(jié)合。堅持領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建職責，“誰主管、誰負責”的原則，切實落實創(chuàng)建平安的具體任務(wù)，黨政一把手為第一責任人，切實把創(chuàng)建平安工作的任務(wù)落實好，抓出成效。
    3、堅持以人為本，加強綜治干部隊伍建設(shè)。
    根據(jù)單位人少事多的工作實際，配備一名兼職綜治工作人員，并保證綜治工作經(jīng)費和必要的工作條件，每年對綜治干部培訓(xùn)1-2次，半年進行一次考核，年終進行考評，不斷提高綜治干部做好綜治工作的能力和水平。
    4、維護穩(wěn)定，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
    通過創(chuàng)建平安單位活動，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，深入群眾，認真分析和解決群眾關(guān)心的難點、熱點問題，為群眾排憂解難。制定和完善預(yù)防突發(fā)事件的工作預(yù)防，杜絕各類群體性的事件的發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)性群眾事件，做到迅速控制局面，及時妥善處置。
    5、加強法制教育，文明執(zhí)法。
    加強全局干部職工的法制教育學(xué)習，提高思想素質(zhì)，養(yǎng)成文明行為，實施“免疫工程”，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，做到知法懂法，行政執(zhí)法。
    成立創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：
    副組長：
    成員：
    綜治專干：
    綜治信息員：
    平安建設(shè)考評方案篇十三
    以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹"科學(xué)發(fā)展觀"、"和諧觀"，堅持預(yù)防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道綜治辦的指導(dǎo)下，依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾，提高社區(qū)治安防范能力，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，夯實社區(qū)平安穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)，確保社區(qū)一方平安。
    1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，以群防群治為依托，形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機制。
    2、動員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與"創(chuàng)建平安社區(qū)"的創(chuàng)建活動，深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建活動，調(diào)整和健全"社區(qū)保安"、"治安志愿者"網(wǎng)絡(luò)，開展爭創(chuàng)"優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊員"、"優(yōu)秀樓棟長"活動，形成"人人參與治安防范"的工作局面。
    3、加強轄區(qū)流動人口管理工作，依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益，堅持"誰用工、誰管理、誰負責"，"誰出租、誰受益、誰負責"的原則，加強流動人口管理工作，嚴把流動人口"流入、流出"關(guān)，做到來路明、底子清、管得住，全年辦證率達到90%以上，確保外來人員不失控。
    4、深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建工作，開展"不讓毒品進我家""社區(qū)青少年遠離毒品"等活動，加大宣傳力度，在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動形式，加強小區(qū)居民的禁毒意識，在小區(qū)內(nèi)營造"有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。
    5、強化社區(qū)治安防范管理，搞好社區(qū)"警務(wù)室"、"調(diào)解室"建設(shè)，發(fā)揮義務(wù)巡邏隊及樓棟長的治安防范宣傳作用，積極宣傳"五防"知識，提高社區(qū)居民平安防范意識，降低發(fā)案率，從而進一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
    6、完善調(diào)解工作制度，排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，積極為轄區(qū)居民排憂解難，在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時，在開展工作中依法調(diào)處、以案說法，增強社區(qū)居民的法制意識，積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，按照"預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化"的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，增強工作的針對性和實效性。
    7、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展"法律服務(wù)進社區(qū)"活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
    8、經(jīng)常性開展法制宣傳教育，不斷創(chuàng)新法制宣傳方式，豐富法制宣傳內(nèi)容，增強普法教育的針對性和時效性。居委會在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動，在社區(qū)的中、小學(xué)生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動。舉辦一期暑期青少年法制培訓(xùn)班，以提高他們識別真善美和假丑惡的能力。
    9、通過多種形式用多種載體，對社區(qū)居民、青少年等進行社會公德，家庭美德，集體主義，愛國主義教育，樹立文明向上的社會精神風貌，教育社區(qū)居民遵紀守法，開展文明樓棟、文明市民活動，增強創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。
    平安建設(shè)考評方案篇十四
    北托村地處銀田鎮(zhèn)，全村783人。村域面積1.34平方公里，xx年全村人均純收入8000余元，xx年被評為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
    1、加強組織，健全制度。
    村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作，將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃，并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以村委書記任組長，村委副書記為副組長，其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進一步健全與完善各項制度，包括黨總支部主要職責、黨總支部書記職責、黨總支部會議制度、村委會工作職責、村民代表職責、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度，從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展，確保用制度管人，用制度管事。
    2、多管齊下，多措并舉。
    針對農(nóng)村工作生活特點，把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結(jié)合起來，使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在，形式多樣。
    一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建，逐步完善了綜合治理工作室的各項設(shè)施，增添了新的辦公設(shè)備，改善了辦公條件。同時，新建了文體活動中心，新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目，開展各類文藝活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活，深受廣大村民歡迎，為廣大村民提供了一個配套設(shè)施齊全的娛樂場所，讓他們能夠遠離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內(nèi)或者在文體活動中心，或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標語、橫幅，下發(fā)宣傳資料等多種形式，各類宣傳材料的入戶率達到了100%，在村部或主要要道，制作、懸掛標語，達到家喻戶曉，人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育平臺，學(xué)習相關(guān)法律知識等，利用各類宣傳日，開展各類普法主題活動，營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用，制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。
    3、成績突出，效果顯著。
    由于村班子團結(jié)合作，齊心協(xié)力，平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視，及時到位，方法恰當，對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)解，防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件，未發(fā)生越級訪、集體訪和事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強，到目前為止，未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
    平安建設(shè)考評方案篇十五
    安全穩(wěn)定是學(xué)校做好一切工作的基礎(chǔ)。為了加強學(xué)校平安建設(shè)工作，切實保障師生的生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，營造平安、和諧的良好育人環(huán)境，我們根據(jù)根據(jù)孝感市教育局和交管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入開展交通安全知識普及教育活動和加強校車交通安全管理工作的通知》及縣綜治委《關(guān)于深化平安云夢建設(shè)的實施方案》精神，，制訂2015年“平安學(xué)?！眲?chuàng)建活動實施方案。
    2015年，吳鋪中心小學(xué)“平安學(xué)校”創(chuàng)建活動堅持“以人為本”的理念，樹立“責任重于泰山”的意識，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全員知曉，真抓實干，普及平安建設(shè)知識，夯實安全穩(wěn)定基礎(chǔ)，構(gòu)建平安和諧校園，提升師生安全感和滿意度，確保平安創(chuàng)建人人參與、創(chuàng)建成果人人共享。
    學(xué)校安全穩(wěn)定工作是整個社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，它直接關(guān)系到全鎮(zhèn)家庭的幸福和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識和加強學(xué)校安全工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，將其作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓，牢固樹立“安全第一”的思想，警鐘長鳴，常抓不懈，確保學(xué)校和師生員工生命財產(chǎn)安全。
    為了加強2015年“平安學(xué)?！眲?chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，強力推進“平安學(xué)?！被顒?，學(xué)區(qū)成立“平安學(xué)?！眲?chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組 長：
    副組長：
    成 員：
    結(jié)合各校實際，突出體現(xiàn)安全制度的建立和落實，完善針對性和操作性比較強的用電安全、消防安全、樓道安全、衛(wèi)生防疫、值班、門衛(wèi)管理、食品衛(wèi)生安全管理、集會和大型活動安全管理、安全隱患整改、安全經(jīng)費保障、安全報告等制度，完善地震、被盜案件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、防洪、傳染病防治、學(xué)生突發(fā)疾病、校園周邊治安等方面的應(yīng)急處理預(yù)案。各校將相應(yīng)的安全制度的執(zhí)行責任一一落實到校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工，形成人人有責任、人人有擔子的安全管理體系。同時，為了讓全體教師樹立“人人都是安全工作者”的思想，主動把學(xué)校安全工作與各自的實際工作結(jié)合起來，增強“安全第一，預(yù)防為主”意識，在思想上建立起一道安全防護線，學(xué)區(qū)還將完善安全工作責任追究制度，明確了各類人員的安全責任，簽訂“安全工作目標管理責任書”，特別突出執(zhí)行安全責任的獎懲措施，做到制度建立、職責明晰、獎懲分明，保證學(xué)校安全管理無一真空、無一漏洞。
    為了突出加強安全防范，各校堅持定期和不定期相結(jié)合的安全排查、防范制度，以確保萬無一失。
    1、校舍安全實現(xiàn)月檢查制度，每月初，由各校組織相關(guān)人員對全校進行安全大排查，定期檢查教學(xué)樓和學(xué)生寢室電器設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況，教室門窗，欄桿有無安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；檢查和維護各室的照明設(shè)備、電器設(shè)備，檢查盡量做到細而實，避免因疏忽大意而造成安全隱患，導(dǎo)致安全事故的`發(fā)生。
    2、加強常規(guī)性的安全檢查。學(xué)區(qū)不定期對各校重點安全部位進行抽查，強化警鐘長鳴意識，做到時時檢查、處處留心，嚴加防范。各校建立并嚴格執(zhí)行“學(xué)生每天晨檢、缺課原因追查制度”、“校舍和教學(xué)設(shè)備設(shè)施安全周查制度”、“食堂食品衛(wèi)生安全周查制度”，詳細記載檢查情況和檢查人員及責任人。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各校立即采取措施，切實整改。
    3、建立“安全月查報告制度”。各校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員按分工認真細致地開展檢查，檢查范圍包括制度的落實情況、責任人的執(zhí)行情況和安全隱患的排查與整改等方面，強化學(xué)校對安全工作的督查力度，加強各成員對安全工作的重視和執(zhí)行力度。同時，在月查中，學(xué)區(qū)及時表彰鼓勵安全工作做得好的集體和個人，對安全工作措施不實、管理不到位、制度執(zhí)行差的責任人，視其情況分別進行警示、處理或懲戒。
    通過多種方法途徑宣傳，對師生進行安全教育，提高師生安全意識。
    1、由各校召開安全教育大會，針對在上學(xué)、放學(xué)、校內(nèi)有可能存在的安全問題一一講解，幫助學(xué)生認識什么樣的行為會危及自己的生命安全，引導(dǎo)學(xué)生分析存在的不安全因素，以加以防范。
    2、把安全教育滲透在德育、感恩教育、養(yǎng)成教育之中，各校利用周一國旗下講話、周二德育訓(xùn)導(dǎo)日、周五一周小結(jié)的時間對學(xué)生進行安全教育，引起學(xué)生重視，增強學(xué)生安全意識。
    3、利用班會時間由班主任對全班學(xué)生進行安全教育，學(xué)區(qū)規(guī)定每周五的最后一節(jié)課必須上班會課，必須對學(xué)生進行安全教育，組織學(xué)生討論安全，由政教處隨時檢查，對不履行的班主任實現(xiàn)評先一票否決，全校通報批評。
    4、通過學(xué)校宣傳欄、班級黑板報、法制教育活動等途徑進行廣泛宣傳，營造創(chuàng)建平安校園的良好氛圍。開展了以交通安全為主題的教育活動，并向每一位學(xué)生家長發(fā)出向家長發(fā)放《安全告學(xué)生家長書》，要求家長配合學(xué)校抓好孩子的安全教育工作，要求學(xué)生加強自我保護意識，提高自我保護的能力。并通過家長會等途徑向家長傳遞信息，使家長充分了解我校創(chuàng)建“平安校園”的具體舉措，提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。
    5、把安全教育體現(xiàn)在家訪中，我鎮(zhèn)是農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生家長的教育程度不是很高，安全意識不強，因此，學(xué)區(qū)要求每位家訪教師在家訪時必須提醒家長注意孩子在家的安全問題，了解學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的路徑和乘坐的交通工具，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    6、把安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，設(shè)置課時，落實教學(xué)人員，保證學(xué)生按計劃學(xué)習安全知識，增強安全意識，提高安全防范技能。
    學(xué)區(qū)認真貫徹“預(yù)防為主”的思想，圍繞“參與禁毒斗爭，構(gòu)建和諧社會”、“抵制毒品，珍愛生命”主題，在學(xué)生中開展 “珍愛生命，遠離毒品”宣傳教育活動，教育學(xué)生拒絕毒品，遠離犯罪。
    為了建設(shè)平安、健康、文明、和諧校園，學(xué)區(qū)認真落實校園各項安全保障措施：
    1、做好信訪穩(wěn)定工作。學(xué)區(qū)加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求校長、分管領(lǐng)導(dǎo)和工會主席經(jīng)常深入到群眾中去，了解師生的思想動態(tài)，認真解決師生關(guān)注的熱點、難點問題，及時調(diào)處和化解矛盾。
    2、實施“三三” 管理模式，各校每天派三名校委會成員在校內(nèi)值班督查，每天三名班主任巡查，每天三名學(xué)生值日。時時關(guān)注學(xué)生就餐排隊、上下樓、過度逗打、體育場地玩耍等校園安全問題。
    3、成立校園安全巡邏隊，各校由校委會成員和中青年教師組成的治安巡邏小組在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)路上負責巡邏，防止社會不良青年對學(xué)生擂肥和毆打，還可以及時處理學(xué)生在路上發(fā)生的交通事故，將傷害減小到最低程度。
    4、做好校園及周邊環(huán)境治理工作。學(xué)區(qū)主動爭取并配合公安、交通、綜治、工商、文化、城-管等部門，依法整治學(xué)校及校園周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)的電子游戲機室、非法音像書刊和網(wǎng)吧等娛樂場所，凈化校園周邊育人環(huán)境。加強與城-管、工商部門的溝通聯(lián)系，清理校門口亂停車輛和流動攤點。加強與公安部門的聯(lián)系，協(xié)助公安機關(guān)嚴厲打擊危害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動。
    5、做好防汛和防災(zāi)減災(zāi)工作。學(xué)區(qū)高度重視防汛工作，牢固樹立防災(zāi)、搶險、救災(zāi)意識。對防汛工作，精心安排，落實到位。
    （一）前期啟動階段。學(xué)區(qū)成立組織機構(gòu)，制訂實施方案，建立平安創(chuàng)建宣傳陣地，細化安全工作目標管理。
    （二）組織實施階段。學(xué)區(qū)按照實施方案和考核驗收標準開展創(chuàng)建活動，接受縣級相關(guān)部門的檢查指導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建人、財、物和工作效果全面落實。
    （三）考核驗收階段。學(xué)區(qū)接受縣教育局組織的平安創(chuàng)建考核驗收。
    平安建設(shè)考評方案篇十六
    突出“融”字接xx。以打造xx南部綜合交通樞紐為目標，積極配合xx有關(guān)部門加快推進甬金鐵路、象山灣疏港高速公路xx段、xx至xx城際鐵路、xx機場快速路南延四大工程；sxxx省道xx段一期工程白杜至金娥段路基工程完成xx%，二期金娥至沿海中線段初步設(shè)計報批稿完成；sxxx省道xx段（gxxx至sxxx）公路工程工可送審稿已完成，積極與海曙區(qū)交通局對接，深化西環(huán)線北延項目方案研究。
    突出“暢”字優(yōu)內(nèi)網(wǎng)。全面建成沿海旅游專線一期、甬金高速至生態(tài)公路連接線、甬金高速至大張連接線等干線路網(wǎng)，完成江拔線沙堤至班溪段改造工程立項，深化沿海中線拓寬工程方案研究。
    突出“美”字增顏值。高質(zhì)量完成“美麗經(jīng)濟交通走廊”創(chuàng)建和“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，完成甬臨線、奉錢線等道路改造提升，獲評“四好農(nóng)村路”省級示范縣、美麗經(jīng)濟交通走廊省級示范縣，力爭再創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，全面提升交通通行環(huán)境。
    科技治超不斷加強。依托現(xiàn)有x套xx個點位治超電子監(jiān)控系統(tǒng)，基本實現(xiàn)全域重要路段和節(jié)點有效監(jiān)控，今年以來共查處公路治超非現(xiàn)場案件xxxx件，收取罰款金額xxx萬元。
    運輸秩序有效規(guī)范。針對民生大問政涉及的關(guān)于出租車不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象，在加強專項整治的基礎(chǔ)上，同步啟用xg視頻監(jiān)控平臺“非現(xiàn)場執(zhí)法”方式，有效遏制不規(guī)范違規(guī)經(jīng)營行為，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出批示“整治及時有效”，目前不打表、亂收費等行為已很少出現(xiàn)。
    航政執(zhí)法不斷深化。xx沿海港航管理碼頭工程項目通過省港航局驗收，執(zhí)法基礎(chǔ)進一步夯實；落實違法碼頭整治工作，對小獅子口違法港口建設(shè)行為進行查處。
    構(gòu)筑一體化公交。積極推進xx公交與xx公交一小時換乘優(yōu)惠政策，已于今年xx月x日開始實施。優(yōu)化同城公交線網(wǎng)，xx至xx主城區(qū)及鄞州、海曙等跨區(qū)域公交線達到xx條，形成中、東、西全方位對接的公交網(wǎng)絡(luò)。
    打造綜合運輸樞紐。結(jié)合軌道交通建設(shè)的推進及沿線地塊開發(fā)，深入開展軌道站點公交接駁研究，并高起點規(guī)劃各站點公交場站，目前金海路站客運中心主體結(jié)構(gòu)基本完工。
    提升群眾獲得感。今年x月xx日開通一對xx至x東的高鐵始發(fā)列車，xx月xx日開行xx至x的始發(fā)列車，助力xx高質(zhì)量融入長三角經(jīng)濟圈。另外，做好三高連接線取消收費相關(guān)工作，已于今年xx月x日零時起停止收費，有效降低運輸成本并切實提升群眾獲得感。
    安全管理穩(wěn)提升。至目前，全行業(yè)開展檢查xxx次，檢查企業(yè)（項目）xxx家，發(fā)現(xiàn)隱患xxx個并整改到位；結(jié)合安全生產(chǎn)和消防安全整治百日大會戰(zhàn)，繼續(xù)開展道路運輸“雙降”攻堅行動，今年行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
    行業(yè)問題大化解。交建所改制工作順利進入收尾階段，交建所單位已撤銷，事業(yè)人員全部分流安置，企業(yè)人員安置工作有序推進；成功化解出租車和xx公司相關(guān)歷史疑難信訪件x起，通過化解矛盾減少信訪存量，同時，注重源頭治理遏制信訪增量，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。另外，綜合執(zhí)法改革工作穩(wěn)步推進。
    自我要求更“嚴”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，形成作風建設(shè)的政治自覺、行動自覺，推動各項規(guī)定要求落細落實。
    工作作風更“實”。深入推進聯(lián)跑活動，制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系交通行業(yè)相關(guān)企業(yè)、項目制度，安排主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點交通相關(guān)企業(yè)共xx家、項目xx個，通過走訪調(diào)研協(xié)調(diào)解決企業(yè)、項目相關(guān)問題，積極做好管理、幫扶工作。規(guī)上運輸企業(yè)經(jīng)濟運行良好，預(yù)計年度可完成xx%的增長目標，超額完成xx%年度任務(wù)；截至xx月底，億元，投資完成總額排名全市第五，增速達xx%。
    擔當精神更“強”。能做到把擔當精神內(nèi)化于心，外化于行，真正把崗位當責任，把工作當使命，牢固樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想，聚生“內(nèi)力”推動各項工作高效運轉(zhuǎn)。
    平安建設(shè)考評方案篇十七
    的要求，結(jié)合我村實際，特制定本規(guī)劃。
    一、指導(dǎo)思想及工作目標 為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作，確保我村平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達到“平安村”的標準，根據(jù)、鄉(xiāng)政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建 指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基礎(chǔ)工作為重點，全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。 工作目標：實現(xiàn)全村社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標”
    1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達90%，不發(fā)生有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。
    2、社會秩序良好。全村基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴-力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安突出問題及時整治，不發(fā)生有影響的重大案件。
    3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進一步提高。
    5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
    6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村組、平安家庭比例達95%以上。
    二、主要任務(wù)
    1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責任感。認真貫徹落實黨的全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。 進一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
    認真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴打” 整治斗爭，切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。 在平安創(chuàng)建中，要認真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責任，健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強定紛止爭意識和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。 健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制，嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
    打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴-力恐怖勢力，宗教極端勢力和邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。
    加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。
    認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
    4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。
    在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責，確保管理到位，管理有效。
    要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機制，堅決打擊流竄犯罪。
    深入推進“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
    5、完善整體聯(lián)動防控體系。
    要進一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
    大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
    6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
    三、保障措施
    1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責任制。
    堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制，層層簽訂目標責任書，各村組、每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
    2、繼續(xù)健全齊抓共建機制
    進一步發(fā)揮各村組、參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
    3、繼續(xù)健全考核獎懲機制
    健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
    4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制
    在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位，重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。
    根據(jù)區(qū)上級會議精神，為全面夯實綜治平安建設(shè)各項工作措施，確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，結(jié)合城關(guān)實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    2015年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供強有力的保障。
    二、目標任務(wù)
    1、認真落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責任制及目標管理責任制。層層簽訂平安建設(shè)目標責任書，逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責任，本年度轄區(qū)內(nèi)人民群眾對當?shù)厣鐣伟驳臐M意率在上年的基礎(chǔ)上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。
    2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務(wù)管理,社會管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。嚴密防范式邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。
    3、嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴打”
    專項行動,認真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內(nèi)刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴重刑事案件。
    4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應(yīng)急排,充分發(fā)揮治保、調(diào)解組織作用，切實打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。
    5、健全完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。認真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設(shè),提高社會治安防控能力,轄區(qū)內(nèi)嚴重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。
    6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的.社會穩(wěn)定風險評估,準確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標。
    7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調(diào)解”工作機制,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
    8、認真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。
    進一步健全黨(支部)負總責、相關(guān)人員參加的應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機制,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),修訂完善工作預(yù)案,搞好培訓(xùn),組織開展民兵應(yīng)急排對突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。
    9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作,加大平安建設(shè)宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區(qū)內(nèi)公眾對平安建設(shè)的知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設(shè)示范點建設(shè),在鞏固提高精品示范點的基礎(chǔ)上,帶動全面工作。
    三、方法措施
    析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權(quán)。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責任機制。認真落實重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結(jié)事能了。七是堅持重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。健全完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強組織調(diào)度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。八是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪機制。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求。
    人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調(diào)動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導(dǎo)帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設(shè)的影響力。
    4
    平安創(chuàng)建工作實施方案
    為了進一步加強校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的深入開展，有力維護學(xué)校正常教學(xué)、生活和工作秩序，確保校園安全、穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧文明的育人環(huán)境。結(jié)合我校創(chuàng)安工作實際，特制定本計劃。
    一．指導(dǎo)思想
    深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮綜治、創(chuàng)安的平臺作用，積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)加大、社會風險因素增多、各種矛盾碰撞疊加的嚴峻復(fù)雜形勢，嚴防發(fā)生影響校園穩(wěn)定事件，嚴防發(fā)生暴-力恐怖事件、嚴防發(fā)生群死群傷的重、特大刑事、治安安全事故，保持學(xué)校持續(xù)平穩(wěn)，努力開創(chuàng)我校綜治工作與平安校園建設(shè)新局面，營造更加和諧穩(wěn)定、文明向上的育人環(huán)境，為促進學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    二．目標計劃
    從2015年元月開始，力爭通過一年的努力，進一步完善、落實校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作的運作機制，建立健全各項規(guī)章制度，有效預(yù)防重大刑事案件和突出治安問題的發(fā)生，有效預(yù)防違法犯罪案件和重大責任事故的發(fā)生，切實改善校園及周邊治安狀況，牢固樹立師生安全防范意識、民主法治觀念，繼續(xù)保持無犯罪案件、無重大治安案件、無妨礙校園穩(wěn)定事件良好記錄，使學(xué)校政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好，育人環(huán)境更加優(yōu)化，成為師生滿意的和諧校園。
    三．主要內(nèi)容
    積極開展創(chuàng)建和諧校園活動，建設(shè)平安健康文明和諧的校園。全面加強安全教育，上好“開學(xué)安全第一課”，開展安全演練。落實校園安全管理責任制和責任追究制度，加強校園安全、學(xué)校公共衛(wèi)生、消防安全和交通安全等方面的管理。積極倡導(dǎo)和培育尊敬師長、關(guān)心同學(xué)、熱愛學(xué)校、熱心公益的優(yōu)良校風，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。
    （一）嚴格落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責任制，建立健全齊抓共管機制。
    1、建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)責任體系，繼續(xù)層層簽訂綜治目標管
    理責任書，健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責任落實體班級。各職能部門、教學(xué)單位嚴格履行綜治和“平安校園”創(chuàng)建的工作職責，把工作績效與年終考核、評先評優(yōu)直接掛鉤，并對綜治、“平安校園”創(chuàng)建工作定期檢查考核，改進和完善考評體系。以和諧穩(wěn)定為標準，堅持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評。
    2、建立健全齊抓共管工作機制，加強綜治責任部門的自身建設(shè)，明確職責任務(wù)、完善工作機制、強化組織協(xié)調(diào)、抓好督促落實，充分發(fā)揮綜治大平臺作用，建立健全綜治工作與“平安校園”建設(shè)獎勵和責任查究制度。各部門、各班級要高度重視校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作，進一步完善和健全工作班子和機構(gòu)，健全和完善綜治例會制度。各部門、班級負責人履行第一責任人職責，總抓綜治和“平安校園”建設(shè)工作，分管負責人具體抓，責任到人，形成校行政總攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合、各司其職、齊抓共管，全校師生共同參與的工作機制。
    3、建立健全經(jīng)費保障機制。加大對綜治和平安建設(shè)經(jīng)費保障力度，并作為專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保到位。
    （二）強化“平安校園”建設(shè)工作措施，認真制定和實施校園綜治、“平安校園”建設(shè)年度計劃，認真總結(jié)校園綜治、“平安校園”建設(shè)的經(jīng)驗，積極維護校園安全穩(wěn)定，創(chuàng)新工作機制，加大安全檢查和安全宣傳教育力度，落實各項安全防范措施，建立和完善綜治工作責任制和督查整改機制。
    1、維護校園穩(wěn)定方面
    切實維護校園穩(wěn)定，完善校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機制，加強應(yīng)急組織、隊伍、平臺和能力建設(shè)，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。全面落實安全穩(wěn)定責任制，認真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，及時化解各種矛盾和問題。深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持正確的輿論導(dǎo)向，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
    納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。
    （2）強化學(xué)生思想政治工作，加大防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批邪教組織力度，。
    （3）加強群體性突發(fā)事件的預(yù)警體系建設(shè)，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，對各類突發(fā)事件和影響校園穩(wěn)定因素控制得住、處置得當。組織開展全國”兩會”和國慶期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查化解矛盾糾紛，為全國”兩會”的順利召開和“世博會”期間營造歡樂祥和的社會氛圍。建立健全情況信息、防范打擊、應(yīng)急一體化工作機制，切實維護校園穩(wěn)定和師生切身利益，防止群體性的事件發(fā)生。
    2、校園安全工作方面
    制定并實施校園綜治和創(chuàng)安年度實施方案，完善和落實校園各項安全防范措施，加大平安建設(shè)宣傳教育力度，強化門衛(wèi)隊伍建設(shè)與管理，充分發(fā)揮學(xué)生會組織的積極作用，形成以點帶面、覆蓋全校防控體系。完善和落實與鎮(zhèn)派出所的共建聯(lián)防制度，及時了解掌握社會治安信息、動態(tài)，及時調(diào)整校園安全防范措施，加園安全及周邊安全整治力度，有效維護校園及周邊的安全、穩(wěn)定。嚴禁師生參與社會各類非法團伙組織活動，落實集體活動審批制度，增強學(xué)生自我保護意識。加強“艾滋病”預(yù)防宣傳、反毒品、反邪教宣傳，強化學(xué)生心理健康教育及青春期衛(wèi)生教育。加園安全管理、檢查力度，落實安全防范責任和措施，建立健全校園安全管理工作臺帳。
    3、消防安全方面
    加強校園消防安全管理制度與防范措施，加強學(xué)生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控體系。在消防部門指導(dǎo)下大力開展消防安全宣傳教育，組織師生積極參與消防安全管理各項活動，開展消防安全技能培訓(xùn)與消防演練，增強學(xué)生消防安全意識和逃生自救能力。加大消防安全檢查力度，及時消除安全隱患，確保校園消防安全。
    4、交通安全方面
    加大《道路安全交通法》與交通安全知識宣傳教育力度，完善落實交通安全管理、檢查措施，組織開展交通安全講座，強化校園內(nèi)交通秩序管理與交通安全意識。
    5、飲食衛(wèi)生安全方面
    加強《食品衛(wèi)生法》的宣傳教育，嚴格執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理的各項制度、措施，杜絕集體食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，加強傳染病預(yù)防，禁止三無食品和流動小攤販進入校園。
    6、實驗室安全管理方面
    加強實驗場所安全管理，完善實驗場所安全管理制度、措施，嚴格危險化學(xué)品安全管理，強化學(xué)生實驗、操作安全教育，切實防止安全事故發(fā)生。
    7、校園周邊整治方面
    積極與公安機關(guān)配合，加園周邊治安整治力度，抓好整治工作，防止各種滋擾校園、侵害學(xué)校財產(chǎn)及師生人身安全的事件發(fā)生，保障學(xué)校和師生安全。
    （三）建立健全校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行保衛(wèi)巡查、門衛(wèi)執(zhí)勤制度，加強學(xué)生宿舍樓幢管理，進一步發(fā)揮校保安的職能作用，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件預(yù)警預(yù)案體班級，落實應(yīng)急反應(yīng)機制；建立暢通快速的信息傳遞渠道和嚴格的信息上報制度；制定要害重點部位、危爆物品管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；建立符合學(xué)校實際的完善的值班巡查制度，做好值班巡查記錄；按“誰主管，誰負責”的原則，落實校園治安綜合治理和創(chuàng)建工作責任制。
    （四）加大投入，落實人防、物防、技防措施，構(gòu)建起“三位一體”的防范體系。
    積極推進校園監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施，安全標識清楚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與平安校園建設(shè)配套結(jié)合，建設(shè)一支政治堅定、精通業(yè)務(wù)、作風優(yōu)良、特別能吃苦的維護校園安全穩(wěn)定的工作隊伍，加強學(xué)生自我管理能力建設(shè)，帶好一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)生管理隊伍。
    （五）積極開展校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建宣傳教育活動，努力營造健康向上的校園文化。
    入教學(xué)計劃，通過各種途徑和方式加大-法制和安全宣傳教育力度；開展學(xué)生心理健康教育咨詢，把學(xué)生心理健康教育納入教學(xué)計劃；開展職業(yè)道德和公民道德教育，不斷增強師生遵紀守法的觀念，提高師生健康文明素質(zhì)，建立起良好教風、學(xué)風和校風。在學(xué)生教育中針對學(xué)生的現(xiàn)狀有的放矢，在學(xué)生中切實加強和改進思想政治工作，使學(xué)生成為校園穩(wěn)定和諧的主導(dǎo)力量。在學(xué)生中開展《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等相關(guān)知識的宣傳教育。今年要突出抓好學(xué)生法制教育，引導(dǎo)他們遵紀守法，特別加強節(jié)假日業(yè)余時間的守法教育和監(jiān)控管理，消滅各類事件發(fā)生的隱患。加強未成年學(xué)生的管護，不斷探索特殊生的教育方式。
    四、方法步驟
    保衛(wèi)部門對照全區(qū)社會治安綜合治理工作要求，將各項指標分解落實到各綜治責任部門。各處、室、班級要按責任書要求，層層落實責任。2015年12月各綜治責任部門進行自查自評，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校組織對開展校園綜治、“平安校園”建設(shè)工作情況進行年終檢查驗收，在鞏固已有成果基礎(chǔ)上繼續(xù)做好提升工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進行重點整改，使全校達到校園治安綜合治理和“平安校園”標準，迎接上級部門的檢查驗收。
    五．工作要求
    1、統(tǒng)一思想、堅定信心。各部門要充分認識到校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想，維護全體師生根本利益，落實科學(xué)發(fā)展觀、加強精神文明建設(shè)重要舉措，是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的保證。要把思想統(tǒng)一到校行政的統(tǒng)一部署上來，自覺履行職責，明確任務(wù)目標，把綜治、“平安校園”建設(shè)工作納入本部門重要日程，與本部門各項工作同部署、同檢查、同考核。
    2、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作要在校行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作機制，明確工作職責。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責牽頭制定工作規(guī)劃，部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題，加強對創(chuàng)建活動的分類指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負責創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗收等。
    署，密切配合，形成合力。各部門要積極響應(yīng)，主動參與，密切配合、調(diào)動廣大師生積極投入到創(chuàng)建工作中，以實際行動做好各項創(chuàng)建工作。
    4、強化監(jiān)督，落實責任。各部門要切實負起創(chuàng)建工作的政治責任，各部門、班級負責人是第一責任人，對該項工作負總責。要嚴格落實責任制，真正把創(chuàng)建活動的各項任務(wù)和措施落到實處，落實到具體責任人。加強督查工作，適時派出督查組開展檢查，掌握情況，及時堵塞漏洞。嚴格實行校園綜治一票否決制，對不重視創(chuàng)建工作，在規(guī)定時間內(nèi)沒有達到創(chuàng)建標準的，或治安問題突出的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人責任。各部門、各班級要按“誰主管，誰負責”的原則，認真履行創(chuàng)建工作職責，扎實做好。
    5、加大投入，搞好保障。在加強思想保障、組織保障的同時，要樹立肯花錢買平安的思想，加大物質(zhì)保障力度，確保防控體系經(jīng)費落實到位，確?；A(chǔ)設(shè)施經(jīng)費落實到位，提高安全保衛(wèi)工作的科技含量，努力使防控體系建設(shè)，安全保衛(wèi)力量及技術(shù)裝備條件與學(xué)校發(fā)展水平相適應(yīng)。
    2011年
    加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)是建立和保持良好的社會秩序、維護社會政治穩(wěn)定的基本方針，是解決社會治安問題的根本途徑，是促進社會主義三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。
    日前，長汀縣編辦為確保今年平安建設(shè)工作順利開展，以“創(chuàng)建平安長汀”為切入點，健全機制，強化責任，決定在2015年的基礎(chǔ)上，再接再厲，努力使2011年度平安建設(shè)工作能夠取得扎扎實實的成效。根據(jù)上級社會治安綜合治理和平安建設(shè)的工作要求，結(jié)合我編辦工作實際，制定以下實施方案：
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《2011年全縣社會治安綜合治理工作要點》，密切結(jié)合縣綜治委工作，以維護社會穩(wěn)定為主線，以落實綜治委領(lǐng)導(dǎo)責任制為龍頭，以創(chuàng)建“平安單位”為載體，以構(gòu)建和諧規(guī)劃為目標，圍繞“中心城區(qū)率先崛起”的目標要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用，著重解決制約發(fā)展規(guī)劃滯后等問題，為加快應(yīng)城建設(shè)發(fā)展提供良好的社會治安環(huán)境。
    二、工作目標
    系統(tǒng)建設(shè)；
    二要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作；
    三要提高依法辦事、依法行政水平；
    六要加強法制教育、增強法制觀念，提高遵紀守法的自覺性，杜絕各類刑事案件的發(fā)生；
    八要增強維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的防范意識，嚴防敵對勢力滲透、竊密和破壞活動。
    三、工作措施
    （一）加強教育，提高認識。
    我編辦要充分認識加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作，保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定，預(yù)防和及時解決突出治安問題，確保群眾安居樂業(yè)，是貫徹落實黨的十七大精神的具體表現(xiàn)。對保障 “構(gòu)建和諧長汀”總體目標的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。因此，我辦全體干部職工要積極采取多種形式，及時學(xué)習和傳達綜治文件精神，并進行綜治教育，不斷強化“保一方平安”的綜治平安意識。要堅持反腐倡廉和安全教育。每逢節(jié)假日，要召開會議，組織干部職工，進行節(jié)假日安全保衛(wèi)、保密、廉潔和衛(wèi)生健康等方面的宣傳教育。
    （二）健全機構(gòu)，明確責任。
    我辦全體干部職工要健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，簽訂社會治安綜治責任書，主要負責人是社會治安綜合治理和平安建設(shè)的第一責任人。一是要把社會治安綜合治理工作擺上議事日程，作為年度述職的一項重要內(nèi)容，納入年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查、同落實，確保綜治工作有人抓、有人管、能落實。二是要加強對綜治工作的檢查、督促，實行半年一小結(jié)、年終一總評及檢查通報制度。三是要嚴密防范和妥善處理矛盾糾紛，特別是要妥善處理城市建設(shè)過程中涉及規(guī)劃領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。綜治工作是一項長期而艱巨的工作，要努力探索行之有效的工作方法，建立長效機制，積極主動參與到綜治工作中來。
    （三）結(jié)合職能，積極參與
    安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作，真正擔負起保一方平安的政治責任。
    1、要深入開展法律法規(guī)宣傳，營造依法行政、依法執(zhí)法的良好社會氛圍。一是要以重大節(jié)日為契機，組織工作人員上街設(shè)點宣傳，接受群眾咨詢，分發(fā)宣傳單和宣傳冊，宣傳城市規(guī)劃法律法規(guī)知識，提高群眾規(guī)劃意識和法律意識。二是要加強對執(zhí)法監(jiān)察人員進行相關(guān)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。三是要努力擴大宣傳渠道。通過在報紙雜志網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上通報典型違法案例，營造良好的水資源管理環(huán)境。
    2、要認真做好信訪接待和舉報受理工作。一是要堅持把信訪工作作為發(fā)揮職能、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的重要“窗口”，作為化解矛盾糾紛的第一道防線。我辦要認真對待群眾信訪，能馬上處理的立即處理；一時無法解決的，匯報領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，矛盾糾紛排查和限期解決率力爭達到100%；二是要認真辦理提案（建議），做到件件有著落，有回復(fù)，力爭滿意率達到100%；三是在接到群眾舉報后，需立即組織人員核實或查處，并做到舉報有登記、行動能及時，核實應(yīng)反饋，積極履行職責，把保障人民群眾的合法權(quán)益放在首位。
    3、要扎實抓好各項安全工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。提高安全防范意識，加強辦公樓安全設(shè)施建設(shè)。要經(jīng)常利用開會等各種場合對本部門員工進行安全防范方面的教育。
    滲透和情報竊密活動。積極參加文件保密和文件管理方面的培訓(xùn)，密級文件實行專人領(lǐng)取，專冊登記，專人保管，一般文件也做好登記和保存工作。
    （四）嚴格監(jiān)督，獎懲并重。
    要把抓平安建設(shè)和綜治工作的能力和實績列為干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為任免獎懲的重要依據(jù)，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。
    1、建立社會治安綜合治理目標管理責任制，落實“誰主管，誰負責”的原則。并嚴格落實綜治工作獎懲制度。對工作成效明顯的進行表彰，對落實綜治工作不利的將追究相關(guān)負責人責任。
    2、實行綜治工作一票否決制。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定和重大治安問題的單位，要依據(jù)綜治一票否決的規(guī)定，及時查究負責人的責任。
    工作開展中，我們主要做到“四個到位”。
    一是做到領(lǐng)導(dǎo)到位。研究成立了由主任任組長、副主任任副組長、其他人員為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，保證了此項工作順利開展。
    二是做到組織到位。明確一名工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長具體負責平安建設(shè)的日常工作，組織人員精心制定了工作實施方案，保證了此項工作有條不紊開展。
    推動全縣2011年平安建設(shè)工作起到了積極作用。
    四是做到排查到位。以走訪方式廣泛開展安全排查活動，重點排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革分流人員存在的不穩(wěn)定因素，著力化解矛盾，排除隱患，積極做好機構(gòu)編制各項工作。