總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活進(jìn)行回顧和總結(jié)的重要方式??偨Y(jié)的撰寫是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,我們需要不斷修改和完善,確保其質(zhì)量和效果。接下來(lái)為大家提供一些關(guān)于總結(jié)的實(shí)例,供大家參考借鑒。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇一
七、服務(wù)·凝聚正能量,標(biāo)準(zhǔn)·放飛新夢(mèng)想。
八、專于標(biāo)準(zhǔn),誠(chéng)于服務(wù)。
九、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在于心,標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)踐于行。
十一、標(biāo)準(zhǔn)暢通你我,服務(wù)溫暖蘇城。
十二、標(biāo)準(zhǔn)鑄就城市品牌,服務(wù)引領(lǐng)蘇州未來(lái)。
十三、標(biāo)準(zhǔn)從我做起服務(wù)向我看齊。
十五、標(biāo)準(zhǔn)源于一點(diǎn)一滴,服務(wù)踐于一言一行。
十六、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)一步,文明蘇州新高度。
十七、服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)鑄就品牌。
十八、蘇”適園林之都,“州”到標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
十九、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)鑄品牌,魅力蘇州贏未來(lái)。
二十一、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)你我給力,美麗蘇州大家受益。
二十二、城市·愛于心,服務(wù)·真于情,標(biāo)準(zhǔn)·踐于行。
二十四、標(biāo)準(zhǔn)打造溫馨服務(wù),品牌成就蘇州高度。
二十五、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)全方位,蘇州幸福零距離。
二十六、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)源于一言一行,和諧生活始于一點(diǎn)一滴。
二十七、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)遍蘇城,標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)惠民生。
二十八、標(biāo)準(zhǔn)伴你千萬(wàn)里,真誠(chéng)服務(wù)零距離。
二十九、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)從我做起,蘇州形象因你美麗。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇二
實(shí)行了區(qū)域化管理,營(yíng)業(yè)部要求每個(gè)區(qū)域經(jīng)理都是服務(wù)督導(dǎo)員,做到了“電子工作流故障處理實(shí)名制”,反饋信息及時(shí)準(zhǔn)確,有效的排解了呼叫中心用戶投訴壓力。對(duì)工作流中遇到的問(wèn)題,我們按周與客服中心進(jìn)行溝通,按日處理疑難問(wèn)題,遇到困難以用戶為重協(xié)商解決,并在每周三的營(yíng)業(yè)部例會(huì)上及時(shí)以例證的形式,培訓(xùn)員工,提高大家處理疑難問(wèn)題的業(yè)務(wù)水平,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。營(yíng)業(yè)部的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)和賬務(wù)管理、檔案管理小組在一次又一次的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中得到了歷練和提高。根據(jù)呼叫中心反饋的情況,我們營(yíng)業(yè)部的不及時(shí)不準(zhǔn)確工單一直較少,處理及時(shí),溝通順暢。專此小結(jié)并匯報(bào)。請(qǐng)審定。
一,規(guī)范辦學(xué)行為,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2,嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)一費(fèi)制全免的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持陽(yáng)光收費(fèi)開學(xué)初召開行政會(huì),班主任會(huì),教師會(huì),明白卡由家長(zhǎng)親自填寫,與收費(fèi)名單一一對(duì)應(yīng),并在各班進(jìn)行了公示.規(guī)范了收費(fèi)行為,并將亂收費(fèi)行為納入學(xué)校目標(biāo)管理.全期學(xué)校無(wú)一例亂收費(fèi)行為.
二,抓好安全工作,創(chuàng)建安全校園。
1,制訂了安全用電制度,每班安排用電節(jié)能員一名,每位班主任簽了安全用電責(zé)任書,并定期不定時(shí)的到各班進(jìn)行用電檢查.
2,由于朝陽(yáng)的拆遷改建工程,學(xué)校多處墻面出現(xiàn)裂縫,做到每天一次檢查,每周一次記載.每發(fā)現(xiàn)一處就及時(shí)維修一處或上報(bào)有關(guān)部門,保證了學(xué)校的教育教學(xué)正常進(jìn)行,校園平平安安.
三,加強(qiáng)門衛(wèi),食堂管理,確保師生安全。
1,認(rèn)真抓好安全教育工作,把安全教育放在一切工作前位,班主任把好學(xué)生請(qǐng)假關(guān),門衛(wèi)把好出入關(guān),憑班主任老師條方可出校門.責(zé)任到位,落實(shí)到人,并簽好安全責(zé)任書.保證了學(xué)校和師生的安全.
2,抓好食堂食品質(zhì)量關(guān),制定食堂工作人員職責(zé),簽訂責(zé)任書,并對(duì)食堂工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí).每天的食品都是當(dāng)天進(jìn)當(dāng)天用完,不留到第二天再食用.每天所進(jìn)食品都在指定地點(diǎn)購(gòu)買,專人進(jìn)行驗(yàn)收,并索取有效證件,確證食品進(jìn)貨關(guān),每餐食品做到燒熟,煮透,衛(wèi)生安全.每天熟食都進(jìn)行了留樣.無(wú)食品中毒事故發(fā)生.為確保中午學(xué)生安全,學(xué)校制定中午值班人員職責(zé),輪流值日,責(zé)任到人.。
四,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校環(huán)境,改善教師辦公條件。
1,調(diào)整辦公室,在三,四年級(jí)辦公室內(nèi)安裝了一臺(tái)大3p的空調(diào),為教師創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境.
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇三
我們今天在這里召開創(chuàng)建非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,總結(jié)回顧我區(qū)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)下一階段重點(diǎn)工作。
首先,簡(jiǎn)要回顧一下,我區(qū)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況:四月以來(lái),我們按省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,制定下發(fā)了工作方案,成立了考評(píng)機(jī)構(gòu),指定了第一批達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,舉辦了培訓(xùn)班,并多次召開會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作。但時(shí)至今日,多數(shù)礦山企業(yè)工作進(jìn)展緩慢。雖然非煤礦山安全基礎(chǔ)薄弱是不爭(zhēng)的事實(shí),但主要原因還是礦山企業(yè)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,安全理念滯后,沒(méi)有真正處理好安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)投入、安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)自身發(fā)展、安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范管理的關(guān)系;此外,非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)不高,也為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全客觀上增加了難度。對(duì)此,我們必須有更加清醒的認(rèn)識(shí),必須付出更加艱苦的努力。
接下來(lái),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
第一,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的重要性。
和必要性。開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,是非煤礦山企業(yè)提升安全保障能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是企業(yè)安全管理的重要平臺(tái)。通過(guò)創(chuàng)建,落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)主體責(zé)任,把因基礎(chǔ)不牢而擔(dān)心事故發(fā)生變成心中有數(shù)。通過(guò)創(chuàng)建,不僅提高了企業(yè)管理水平,也促進(jìn)了安全文化、安全理念在企業(yè)得到落實(shí),人的安全意識(shí)得到提高。希望在座的22家非煤礦山老板,要把標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作作為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要工作切實(shí)推進(jìn),又快又好地完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
第二,創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
據(jù)了解,目前我區(qū)第一批22家應(yīng)達(dá)標(biāo)的非煤礦山企業(yè)除個(gè)別礦山外,大多數(shù)礦山都與中介機(jī)構(gòu)就標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)及委托外部考評(píng)達(dá)成了服務(wù)協(xié)議。但簽訂了協(xié)議工作是否有開展呢?據(jù)我所知,很多礦山企業(yè)到現(xiàn)在為止還沒(méi)有什么具體動(dòng)作,我們開展非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),主要目的是強(qiáng)化礦山安全基礎(chǔ),減少和預(yù)防事故的發(fā)生。因而,在創(chuàng)建活動(dòng)中,要按照實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、注重質(zhì)量的原則進(jìn)行。開展標(biāo)準(zhǔn)化是礦山企業(yè)來(lái)開展,各礦山要真正行動(dòng)起來(lái),從本礦實(shí)際出發(fā),建章立制,先從解決制約本礦安全生產(chǎn)的主要矛盾,關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從最基層和班組做起,從重點(diǎn)要害崗位達(dá)標(biāo)入手,扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在推進(jìn)創(chuàng)建工作。而不是由中介機(jī)構(gòu)來(lái)開展,這一點(diǎn)一定要搞清楚,中介機(jī)構(gòu)僅僅是作技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)及出具外部考評(píng)報(bào)告。我們要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),真正提高礦山從業(yè)人員安全素質(zhì),逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化崗位、車間、班組。而不能搞形式主義,走過(guò)場(chǎng)、搞花架子。
第三,全面夯實(shí)基礎(chǔ),加大投入。
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)質(zhì)不外乎兩個(gè)方面,一個(gè)是管理的`標(biāo)準(zhǔn)化,相當(dāng)于
軟件;一個(gè)是裝備的標(biāo)準(zhǔn)化,相當(dāng)于硬件。兩者相輔相成,缺一不可。從某種意義上來(lái)說(shuō),解決了認(rèn)識(shí)問(wèn)題,管理的標(biāo)準(zhǔn)化容易做到;但是一涉及到裝備問(wèn)題,也就是投入問(wèn)題,好多礦山企業(yè)就不容易做到了。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作好比一座大廈的基礎(chǔ),只有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能有高聳的建筑?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,只能半途而廢,到頭來(lái)只會(huì)一場(chǎng)空。當(dāng)前,我區(qū)非煤礦山企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體尚好,有一定的安全投入保障,對(duì)于做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作十分有利。(各礦山從規(guī)費(fèi)中征收的安全風(fēng)險(xiǎn)金返還部分,現(xiàn)在明確規(guī)定,此項(xiàng)資金必須優(yōu)先用于安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,否則,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)下年度將不予返還。)各礦山企業(yè)要切實(shí)擺正當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,擺正基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,擺正企業(yè)效益和社會(huì)利益的關(guān)系,不要急功近利、殺雞取卵。要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和要求,舍得花本錢、下功夫,搞好企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的投入,確保各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的達(dá)標(biāo),向質(zhì)量要安全,要效益。積極創(chuàng)造條件,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,固本強(qiáng)根,奠定礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。從而使每個(gè)礦山都能從安全標(biāo)準(zhǔn)化中得到實(shí)實(shí)在在的好處,使差的變好,好的變強(qiáng)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇四
通過(guò)參加項(xiàng)目經(jīng)理組織學(xué)習(xí)的《小區(qū)物業(yè)服務(wù)如何依法進(jìn)行》,使我體會(huì)到了:物業(yè)服務(wù)無(wú)小事。在外人眼中物業(yè)服務(wù)就是一些瑣碎雜事,而對(duì)我們物業(yè)服務(wù)來(lái)說(shuō)就是大事。
通過(guò)學(xué)習(xí),讓我更加清楚地認(rèn)識(shí)到,物業(yè)服務(wù)有別于生產(chǎn)性企業(yè)。生產(chǎn)性企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中主要控制產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品銷售,而對(duì)于物業(yè)服務(wù)來(lái)說(shuō),我們的產(chǎn)品是無(wú)形的、非存貯性,每天都是在做基本相同的工作,也都是一件件平凡的工作,服務(wù)就是我們的產(chǎn)品,目標(biāo)就是業(yè)主滿意。
小區(qū)物業(yè)服務(wù)如何依法進(jìn)行,我剛到單位工作還沒(méi)有一個(gè)星期,我算是一個(gè)新兵,認(rèn)為應(yīng)從主動(dòng)親切、誠(chéng)信守諾、專業(yè)服務(wù)三個(gè)方面提高服務(wù)質(zhì)量。
1、主動(dòng)親切。就是要面對(duì)業(yè)主面帶微笑問(wèn)好,做好自己的行為規(guī)范:行走時(shí),員工靠右行;上樓時(shí),客戶先行,體現(xiàn)客戶至上的理念。每天第一次與業(yè)主、同事見面,第一時(shí)間要問(wèn)好。并且在業(yè)主需要幫助時(shí),在業(yè)主還沒(méi)有提出之前,我們就要主動(dòng)上前給予幫助。比如:我們見到業(yè)主提著較重的物品,應(yīng)上前問(wèn)好,是否需要幫忙,在得到業(yè)主允許的情況下,主動(dòng)把物品接過(guò)來(lái),幫助業(yè)主解決困難。
2、誠(chéng)信守諾。就是我們客服工作中,對(duì)于業(yè)主的要求,我們要認(rèn)真對(duì)待,不能冷漠相對(duì),有的可能是我們能做到的,但有的可能做不到,在對(duì)于一些能做到的事情,我們就要及時(shí)做到,答應(yīng)什么時(shí)候做到的,就要準(zhǔn)時(shí)做到。對(duì)于做不到的事情,我們不能夸大其詞,胡亂承諾,到后來(lái)我們又做不好。這樣的話,業(yè)主就不會(huì)信任我們。所以,我們?cè)诠ぷ髦写饝?yīng)業(yè)主的事情一定要做到,嚴(yán)禁輕視業(yè)主的需求或?qū)I(yè)主言而無(wú)信,從服務(wù)的角度去對(duì)待每一個(gè)人。
3、專業(yè)服務(wù)。提升服務(wù)品質(zhì)、追求卓越服務(wù),提高個(gè)人形象、儀容、儀表、禮節(jié)禮貌和精神面貌就是我們的產(chǎn)品,是提高工作效率和工作質(zhì)量的保證。這就要求我們必須在日常生活中養(yǎng)成良好的習(xí)慣。因此,作為一名客服員,必須熟悉小區(qū)規(guī)劃及各類房屋、公共設(shè)施的分布、機(jī)構(gòu)和安全檢查要求,掌握各類管線的分布、走向、位置和分布情況。在平凡的工作中做好每件小事,只要是把每一件小事都做到極至也等于了成功。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇五
1、將經(jīng)驗(yàn)變成標(biāo)準(zhǔn),將標(biāo)準(zhǔn)變成經(jīng)驗(yàn)。
2、管理做得好不好,全靠標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)。
3、標(biāo)準(zhǔn)做得好,問(wèn)題自然少。
4、集思廣益建標(biāo)準(zhǔn),落地執(zhí)行是根本。
5、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)記得好,質(zhì)量事故自然少。
6、標(biāo)準(zhǔn)做得好,工作無(wú)煩惱。
7、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)記得牢,輕車熟路沒(méi)煩惱。
8、立標(biāo)準(zhǔn),講規(guī)范,簡(jiǎn)流程,提效率。
9、作業(yè)有規(guī)章,做事不著慌。
10、做好標(biāo)準(zhǔn)化,各種困難都不怕。
11、企業(yè)目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)推行是關(guān)鍵。
12、pdca動(dòng)起來(lái),人人標(biāo)準(zhǔn)做起來(lái)。
13、僅憑習(xí)慣不牢靠,標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)最重要。
14、工藝標(biāo)準(zhǔn)記得牢,操作流程熟生巧。
15、生產(chǎn)立標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量更安穩(wěn)。
16、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管控嚴(yán),企業(yè)客戶笑開顏。
17、標(biāo)準(zhǔn)再多治本才好,標(biāo)準(zhǔn)再好落實(shí)才行。
18、基層人員力量大,全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
19、要想工作做得好,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不可少。
20、作業(yè)有規(guī)范,秩序不會(huì)亂。
21、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理化,省事省力全靠它。
22、要想工作做得好,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)少不了。
23、推行工作標(biāo)準(zhǔn)化,復(fù)雜事情簡(jiǎn)單化。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇六
煤礦開采時(shí)間已超百年;有5對(duì)礦井開采深度超過(guò)千米,最深達(dá)1157米;大多數(shù)礦井已形成多水平生產(chǎn)、多區(qū)段提升、多級(jí)排水系統(tǒng),單翼運(yùn)輸距離最長(zhǎng)達(dá)9公里。歷史上也曾多次發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)工作壓力很大。
開灤集團(tuán)始終把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)工作和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,堅(jiān)持常抓不懈。近年來(lái),他們按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),積極推進(jìn)安全管理創(chuàng)新,充實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收考核內(nèi)容,建立起安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全文化建設(shè)、規(guī)范操作、改善環(huán)境相結(jié)合的“四位一體”動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收常態(tài)機(jī)制,提升了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。井上下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境顯著改善,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,安全生產(chǎn)可控程度進(jìn)一步增強(qiáng),為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)多措并舉,提高職工綜合素質(zhì),為開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化打好基礎(chǔ)。
提高人的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范人的行為,是實(shí)現(xiàn)不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)。開灤集團(tuán)實(shí)施“培育煤礦安全文化,塑造本質(zhì)安全型人”工程,重點(diǎn)圍繞提高職工素質(zhì),開展了以下四個(gè)方面的工作:
1.實(shí)施素質(zhì)提升培訓(xùn)工程。連續(xù)開展兩個(gè)“三年素質(zhì)培訓(xùn)工程”,通過(guò)采取系統(tǒng)培訓(xùn)、模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)糾偏、心理調(diào)適等一系列手段和方法,對(duì)新工人、一般從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、班組長(zhǎng)等不同群體,全面開展理念灌輸、習(xí)慣養(yǎng)成訓(xùn)練、系統(tǒng)追問(wèn)、危險(xiǎn)預(yù)知、危害辨識(shí)、操作技能等培訓(xùn)教育,培育職工樹立良好的行為習(xí)慣和職業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)結(jié)束后,逐個(gè)考核過(guò)關(guān);不能過(guò)關(guān)者,不得上崗并重新進(jìn)行培訓(xùn)教育,職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到了明顯提高。
2.加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施班組長(zhǎng)持證上崗制度,制定專門培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材,集中對(duì)在崗的班組長(zhǎng)開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)不過(guò)關(guān)的撤職換崗。建立后備班隊(duì)長(zhǎng)選拔培訓(xùn)機(jī)制,從各班隊(duì)選拔部分骨干,參加班組長(zhǎng)培訓(xùn)。對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行定期考核講評(píng),實(shí)行末位淘汰,空出的職位,從培訓(xùn)合格的骨干中選拔任用。
3.推行準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練。為進(jìn)一步規(guī)范員工安全操作行為,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行力,全面開展了準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練,對(duì)職工進(jìn)行準(zhǔn)軍事化班前會(huì)、隊(duì)列行走、手指口述、安全確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)交接班、職業(yè)技能訓(xùn)練等多項(xiàng)訓(xùn)練,以嚴(yán)明紀(jì)律培養(yǎng)職工的自覺管控能力,使職工自我管理意識(shí)得到了顯著提升,對(duì)落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度以及規(guī)范化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),起到了一定的保障作用。
4.推行崗位安全確認(rèn),手指口述。圍繞提高人的安全質(zhì)量意識(shí)和危害辨識(shí)控制能力,推行了全員、全方位、全過(guò)程、工序化的“三全一化”崗位安全確認(rèn)。并以“安全預(yù)想、危險(xiǎn)預(yù)知”為主要內(nèi)容,全面推行了“手指口述”式安全確認(rèn)法,進(jìn)一步強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)安全管理,促進(jìn)了規(guī)范操作的落實(shí)。
(二)全面推行“三按”管理,促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
在各生產(chǎn)礦井積極嘗試推行了按規(guī)范設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的“三按”管理機(jī)制。按照細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,參照國(guó)家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,針對(duì)企業(yè)實(shí)際,修訂了回采、掘進(jìn)、開拓、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等各個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),完善了規(guī)程措施編制、會(huì)審、貫徹流程,把按設(shè)計(jì)施工列為精細(xì)化管理和走動(dòng)式管理的主要內(nèi)容,實(shí)施了施工過(guò)程中達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)限期整改,以及由下一道工序追償?shù)扔残源胧瑢?shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
1.按規(guī)范設(shè)計(jì)。要求一切井工工程都要有設(shè)計(jì),在規(guī)范設(shè)計(jì)流程的基礎(chǔ)上,細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容。對(duì)每項(xiàng)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)細(xì)節(jié),都以設(shè)計(jì)說(shuō)明書的形式固定下來(lái),逐項(xiàng)提出具體操作要求,明確具體標(biāo)準(zhǔn)。如設(shè)備或材料怎么擺放、管線如何吊掛、采面單體液壓支柱放液閥必須朝向相同等。在規(guī)范設(shè)計(jì)內(nèi)容過(guò)程中,堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容和操作細(xì)節(jié),在基層班組廣泛征集設(shè)計(jì)內(nèi)容,組織設(shè)計(jì)成果觀摩、比較、論證,好中選優(yōu)。
2.按設(shè)計(jì)施工。所有生產(chǎn)工作崗位操作全過(guò)程都要按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,已開工的工程必須現(xiàn)場(chǎng)懸掛設(shè)計(jì)圖表,對(duì)施工過(guò)程“時(shí)時(shí)有規(guī)定,處處有標(biāo)準(zhǔn)”。集團(tuán)公司專門編制了煤礦操作崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)工作崗位、每一道操作工序都作出了具體規(guī)定,并在生產(chǎn)過(guò)程中強(qiáng)力推行。每個(gè)工作面開工前先檢查按設(shè)計(jì)施工的問(wèn)題,與設(shè)計(jì)要求不符不許開工。為促進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按設(shè)計(jì)施工的推行與落實(shí),管理人員在生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持走動(dòng)管理,凡是不按設(shè)計(jì)施工的一律掛黃牌、停產(chǎn)整頓,直到驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)許恢復(fù)生產(chǎn)。
3.按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。突出對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)檢查、班末驗(yàn)收和竣工后的對(duì)標(biāo)考核,堅(jiān)持施工過(guò)程中管理人員的動(dòng)態(tài)檢查與班末驗(yàn)收相結(jié)合,對(duì)當(dāng)班施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分,實(shí)行日清日結(jié)考核。堅(jiān)持將班末驗(yàn)收打分結(jié)果與工程竣工后的系統(tǒng)驗(yàn)收相結(jié)合,作為安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的考核依據(jù),做到設(shè)計(jì)、施工、檢查、驗(yàn)收環(huán)環(huán)相扣,全程閉合。
(三)加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè),提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)地面和井下安全環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的環(huán)境,為職工安全與健康提供有力保障,提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
1.強(qiáng)力導(dǎo)入安全視覺識(shí)別系統(tǒng)。采取安全行為準(zhǔn)則“符號(hào)化、視覺化、標(biāo)準(zhǔn)化”的傳播手段,在企業(yè)所有辦公區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,特別是井下事故易發(fā)地段、交通要道等處,全面導(dǎo)入了svi煤礦安全視覺識(shí)別系統(tǒng),推行了反光安全標(biāo)識(shí)和安全設(shè)備設(shè)施編碼管理。在工業(yè)廣場(chǎng)、更衣室、井口設(shè)置了大屏幕,班前會(huì)議室配備了多媒體電化教學(xué)設(shè)施。安全視覺系統(tǒng)的導(dǎo)入,及時(shí)傳播了企業(yè)安全理念和安全信息。
2.強(qiáng)化安全環(huán)境硬件設(shè)施建設(shè)。本著高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平的原則,深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各生產(chǎn)礦井全面實(shí)施井上井下“亮化、凈化、美化、規(guī)范化”環(huán)境改造工程。從井口到井底車場(chǎng),從運(yùn)輸大巷到采區(qū)石門料場(chǎng),從工作面上下兩巷到采煤工作面,分階段逐步實(shí)現(xiàn)全部照明。實(shí)踐證明,職工在寬敞明亮的環(huán)境中工作,無(wú)論心態(tài)、注意力還是操作的準(zhǔn)確度都有較大改觀。
3.營(yíng)造安全健康文化。從努力改善職工工作生活環(huán)境入手,著力營(yíng)造安全健康文化。集團(tuán)公司上下,全部建立了職工安全健康保障體系,定期開展職工健康檢查,建立了職工安全健康管理檔案,在地面和井下分別建立了保健站、急救站,為每個(gè)生產(chǎn)班組配發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)急救箱。積極實(shí)施為井下生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)配備蒸箱、飲水機(jī)和工作服集中管理的“兩熱一管”工程。對(duì)職工食堂、宿舍、更衣室全面實(shí)施人性化改造,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化、井下服務(wù)地面化,以減輕職工作業(yè)后的疲勞,進(jìn)一步增強(qiáng)職工凝聚力。
4.著力打造本質(zhì)安全型礦井裝備系統(tǒng)。以實(shí)現(xiàn)“機(jī)電設(shè)備零隱患、礦井裝備零故障”為目標(biāo),實(shí)施礦井提升系統(tǒng)數(shù)字化改造和主扇風(fēng)機(jī)安全節(jié)能改造,基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化;積極引進(jìn)大功率、高強(qiáng)度的綜采設(shè)備和免維護(hù)減速器,推行掘進(jìn)工作面軌道化運(yùn)輸;實(shí)施礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造,安裝頂板在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),自主研發(fā)了自動(dòng)閉鎖風(fēng)門。先后進(jìn)行了運(yùn)輸、供電、通風(fēng)、排水本質(zhì)安全型系統(tǒng)和部位的改造和創(chuàng)建活動(dòng),既增強(qiáng)了礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力,又提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理水平。
(四)創(chuàng)新考核運(yùn)作機(jī)制,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范有序運(yùn)行。
在堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)科旬檢、礦處月驗(yàn)、集團(tuán)季檢制度的基礎(chǔ)上,開灤集團(tuán)深入探索、不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核運(yùn)作機(jī)制,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道,保證了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范運(yùn)行。
1.改革薪酬分配機(jī)制。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)職工牢固樹立“安全就是效益”的觀念,推行了獨(dú)立于效益工資之外的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制。各生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在工資分配中的比重已全部達(dá)到30%以上。改變傳統(tǒng)的“以量計(jì)資、超產(chǎn)超尺累加計(jì)獎(jiǎng)”的考核方式,試行了“定單化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的管理模式,促進(jìn)了基層單位由生產(chǎn)管理型向安全質(zhì)量管理型的轉(zhuǎn)變。
2.實(shí)施專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制。集團(tuán)公司堅(jiān)持每年開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井、樣板化區(qū)科、信得過(guò)班組競(jìng)賽活動(dòng),不定期組織召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)采用正激勵(lì)手段,每年都獎(jiǎng)勵(lì)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和規(guī)范操作的職工,有效促進(jìn)了職工由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
3.建立管理人員安全業(yè)績(jī)考核管理機(jī)制。制定實(shí)施了管理和技術(shù)人員井下帶班盯崗和走動(dòng)管理制度,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作出現(xiàn)的問(wèn)題,全面實(shí)施了責(zé)任分析、系統(tǒng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇七
xx年檢測(cè)中心根據(jù)按照公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要求,在公司總體安排和要求下,組織職工對(duì)公司編制的《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》的文件(試運(yùn)行)版本進(jìn)行了學(xué)習(xí)和應(yīng)用,并結(jié)合化驗(yàn)自身特點(diǎn),根據(jù)國(guó)家化學(xué)品行業(yè)編制的《國(guó)家化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)通用規(guī)范》編制了檢測(cè)中心《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化使用規(guī)范》和化驗(yàn)崗位《作業(yè)指導(dǎo)書》。
5月份車間組織職工進(jìn)行了兩期安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),通過(guò)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化使用規(guī)范》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為職工全面梳理了《責(zé)任管理》、《風(fēng)險(xiǎn)控制》、《法律法規(guī)及安全管理制度》、《教育培訓(xùn)》、《化學(xué)品及儀器設(shè)備維護(hù)管理》、《作業(yè)安全》、《應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)衛(wèi)生》等12個(gè)方面的工作業(yè)務(wù)流程。使職工對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有了一個(gè)全新認(rèn)識(shí)和了解,并參照檢測(cè)中心編制的《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化使用規(guī)范》在今后的實(shí)際工作中逐步貫徹落實(shí),并通過(guò)自查、自糾、自我完善的方法對(duì)檢測(cè)中心的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的符合性進(jìn)行自評(píng)價(jià)。
在平時(shí)工作中嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出來(lái)的.安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改和上報(bào);每周定期組織職工學(xué)習(xí)公司下發(fā)各類安全文件和規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專人管理,規(guī)范了藥品擺放,增加了藥品標(biāo)簽,建立了完善的管理制度和臺(tái)賬,同時(shí)對(duì)廢酸專人進(jìn)行管理,建立了回收及使用臺(tái)賬,確保20xx年度環(huán)保指標(biāo)的完成。
20xx年檢測(cè)中心結(jié)合博宏公司專項(xiàng)檢查要求,完善了職業(yè)健康危害因素分布圖;制作了職業(yè)健康危害因素告知牌;接觸職業(yè)危害人員情況登記;職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)情況檢查等記錄。7月份利用不同的形式對(duì)職工進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)培訓(xùn),提高了職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救能力。
20xx年檢測(cè)中心申報(bào)水鋼三星級(jí)現(xiàn)場(chǎng)管理車間。為此車間以此為契機(jī),對(duì)車間轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了清理,借用運(yùn)輸一隊(duì)的鏟車將磅房周邊的淤泥進(jìn)行了清理,整理了藥品庫(kù)房。同時(shí)按照水鋼現(xiàn)場(chǎng)管理三星級(jí)車間的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定了現(xiàn)場(chǎng)管理定置圖和車輛停放規(guī)劃圖,完善了現(xiàn)場(chǎng)管理的制度,建立了相關(guān)臺(tái)賬,使車間現(xiàn)場(chǎng)管理上了一個(gè)新的臺(tái)階。
為貫徹落實(shí)博宏規(guī)字[20xx]16號(hào)《博宏公司全員設(shè)備管理實(shí)施辦法(暫行)》。
和石灰礦業(yè)公司《全員設(shè)備管理實(shí)施辦法》的文件精神,提升全員對(duì)設(shè)備運(yùn)行的掌控能力,落實(shí)崗位職工更要全身心地關(guān)注自己操作的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢修工作,促使崗位職工滿足全員參與設(shè)備管理的目的要求,制定了《檢測(cè)中心全員參與設(shè)備管理實(shí)施辦法(試行)》,詳細(xì)制定崗位職工參與設(shè)備管理的工作內(nèi)容、操作方法、職責(zé)、義務(wù)及責(zé)任,為崗位職工順利完成設(shè)備管理各項(xiàng)工作任務(wù)提供保障。
(一)20xx年車間在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理上還存在一定的問(wèn)題,主要有一下幾點(diǎn):
1、職工的自我安全保護(hù)意識(shí)有待于加強(qiáng);
2、職工對(duì)安全事故案例和文件的學(xué)習(xí)不夠深入;
3、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方法單一。
(二)下一步打算:
1、加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,提高職工的安全意識(shí);
2、利用各種平臺(tái)和形式開展好安全教育,提高職工的責(zé)任心;
3、加強(qiáng)日常安全管理,確保全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇八
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》[20xx年12月1日]對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào))文件精神,提高安全生產(chǎn)水平,公司計(jì)劃開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。為能夠高效開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,特制定本方案。
經(jīng)過(guò)公司技術(shù)人員對(duì)貴公司1#鍋爐房現(xiàn)場(chǎng)觀察,就目前現(xiàn)狀根據(jù)天然氣鍋爐房可視化管理進(jìn)行改造。
一、鍋爐鋼平臺(tái)地面處理。
1、處理方案:鋪設(shè)生產(chǎn)車間專用防靜電地坪膠。
2、方案特點(diǎn):有效杜絕因靜電引起的安全隱患,地坪堅(jiān)硬、耐磨、耐用、無(wú)塵、光亮、環(huán)保等,地坪使用壽命長(zhǎng)達(dá)左右。
3、施工步驟:
(一)環(huán)氧樹脂自流平。
(1)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備及地面基層檢查。
(2)打磨、徹底清理基底。
(3)涂刷ba-30#環(huán)氧底油。
(6)涂刷ba-148環(huán)氧樹脂面涂涂裝。
(7)現(xiàn)場(chǎng)清理維護(hù)、地坪養(yǎng)護(hù):面涂完成后將有關(guān)施工材料、工具搬離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)密封閉保護(hù)完成飾面。
(二)防靜電地膠。
(1)檢查找平層質(zhì)量。
(2)用干磨機(jī)打磨、修整找平層。
(3)吸塵,清潔地面。
(4)滾涂自流平界面劑,按1:1的比例兌水,均勻涂布。
(5)將自流平按嚴(yán)格的兌水比,攪拌均勻,用專業(yè)耙子進(jìn)行自流平施工,用排氣滾排干凈氣泡。
(6)自流平施工完畢,晾干(約24小時(shí))后,用打磨機(jī)配專用砂紙,對(duì)自流平進(jìn)行拋光、磨平處理,確保基層達(dá)到所要求的`平整度。
(7)吸塵,清潔地面,將銅條按要求粘貼在自流平上。
(8)將材料預(yù)鋪于地面上,攤平二十四小時(shí),消除卷曲應(yīng)力。
(9)使用導(dǎo)靜電膠水,用專用齒條均勻刮膠,晾干至所需的粘接度,粘貼地板,切割余量,收邊。用專用鐵滾滾壓或趕板趕壓,確保粘貼牢固。二十四小時(shí)后,用電動(dòng)開槽機(jī)或?qū)S瞄_槽刀開槽,將焊條融合于焊接槽中。
(11)鏟平焊條,清潔完工。
5、工程預(yù)算見附件。
6、效果圖見附件。
二、車間警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝及噴漆處理。
(一)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
1、強(qiáng)電弱電線管分色標(biāo)注。
2、鍋爐狀態(tài)標(biāo)志加裝。
3、消防箱警示貼、火警電話標(biāo)識(shí)牌。
4、燃?xì)忾y門手柄開關(guān)指示。
5、排空閥手柄標(biāo)注紅色、燃?xì)忾y內(nèi)吊耳標(biāo)注紅色。
6、加裝鍋爐進(jìn)水管道底部警示圈。
7、鍋爐供水、回水流向標(biāo)志。
8、風(fēng)機(jī)及熱泵編號(hào)。
9、循環(huán)泵連接軸護(hù)罩顏色標(biāo)注。
10、鍋爐底部工字鋼警示標(biāo)志。
11、消防管道噴漆處理。
12、鍋爐直梯警示標(biāo)志。
13、事故風(fēng)機(jī)按鈕指示標(biāo)志。
14、樓梯口下沿警示條。
15、消防逃生門地面警示條。
16、鍋爐四周地面警示條。
17、定點(diǎn)點(diǎn)檢標(biāo)志。
(二)施工方案。
1、處理方案:嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化車間要求完善所有標(biāo)識(shí),
2、方案特點(diǎn):使人能清晰明了所有設(shè)備及其他設(shè)施的正確使用,杜絕因標(biāo)識(shí)標(biāo)注不清楚而產(chǎn)生安全隱患。
3、施工步驟:
(1)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備及確認(rèn)具體安裝位置。
(2)清理強(qiáng)弱電線管及檢查區(qū)分線路。
(3)給所有需要做噴漆標(biāo)識(shí)的設(shè)備進(jìn)行清理。
(4)噴漆。
(5)地面警示條粘貼。
(6)消防設(shè)備警示標(biāo)志安裝。
(7)鍋爐設(shè)備標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝。
(8)鋼板切割及焊接鍋爐進(jìn)水管道底部警示圈。
(9)檢查所有標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
(10)清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾。
4、施工周期25天。
5、施工安全:嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝,做好防護(hù)設(shè)施,佩戴安全帽,對(duì)高空作業(yè)人員做好保護(hù)措施。
5、工程預(yù)算見附件。
6、效果圖見附件。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇九
1.提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平。貫徹落實(shí)《政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范》等7項(xiàng)國(guó)家政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建既有基本共性又有特色個(gè)性、上下銜接的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,從基本要求、進(jìn)駐要求、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)提供和服務(wù)評(píng)價(jià),以及網(wǎng)上服務(wù)規(guī)范等方面貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)要求落到實(shí)處。
2.廣泛應(yīng)用政務(wù)服務(wù)形象標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格按照省里統(tǒng)一要求,加大統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)的應(yīng)用和宣傳,縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心利用服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)站、辦公用品等,多角度多方位規(guī)范應(yīng)用形象標(biāo)識(shí),做到全覆蓋。
3.推動(dòng)統(tǒng)一行政審批事項(xiàng)提供標(biāo)準(zhǔn)。合理利用政府權(quán)力清單制度建設(shè)成果,規(guī)范縣級(jí)行政審批事項(xiàng)名稱、辦理流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限以及辦事指南等,提高審批效率,讓行政相對(duì)人享受均等化、無(wú)差異的審批服務(wù)。
4.大力營(yíng)造政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍。通過(guò)網(wǎng)站開辟宣傳專欄、張貼宣傳用語(yǔ)、組織知識(shí)競(jìng)賽、征文以及標(biāo)準(zhǔn)化專題文化展演等多種形式,宣貫標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),營(yíng)造工作氛圍,推動(dòng)全員參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。結(jié)合項(xiàng)目清理、中介服務(wù)清理、先照后證改革及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等行政審批制度改革要求,將行之有效的規(guī)章制度、服務(wù)方式和服務(wù)理念及時(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),保持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的先進(jìn)性和有效性。
6.完善政府信息公開目錄規(guī)范。按照《xx省政府信息公開基本目錄規(guī)范》,將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開一、二、三級(jí)目錄內(nèi)容指引與省、市要求相對(duì)接,實(shí)現(xiàn)同類信息基本要素與內(nèi)容深度的標(biāo)準(zhǔn)化。
7.完善依申請(qǐng)公開工作辦理規(guī)范。進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開受理、審查、處理、答復(fù)以及檔案?jìng)洳榈瘸绦蛞?guī)范,提高辦理水平。
8.實(shí)施政務(wù)服務(wù)與政府信息公開統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市要求,推廣政務(wù)服務(wù)與政府信息公開統(tǒng)一編碼,促進(jìn)行政審批過(guò)程信息公開。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十
1、建立政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)政府電子政務(wù)辦公室(黨政辦)牽頭,制定本級(jí)《政府信息公開條例》實(shí)施辦法,系統(tǒng)總結(jié)貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計(jì)、投訴舉報(bào)、監(jiān)督考評(píng)、責(zé)任追究等工作程序,細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范政府信息公開行為。
2、建立政府信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)。梳理本級(jí)政府信息公開事項(xiàng),分級(jí)編制鄉(xiāng)級(jí)政府信息公開基本目錄,建立內(nèi)容全面、分類合理、層級(jí)清晰、易于檢索的目錄體系。鄉(xiāng)政府電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)目錄編制工作。
3、建立政府信息公開網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)政府電子政務(wù)辦公室牽頭,按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一目錄”的“三統(tǒng)一”模式,建立本級(jí)政府信息公開網(wǎng)站欄目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各地、各部門政府信息公開網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站信息公開欄目,促進(jìn)網(wǎng)站間的聯(lián)接與融合。
4、建立行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)法制部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)同,根據(jù)行政職權(quán)清理結(jié)果的審核和確認(rèn),統(tǒng)一行政職權(quán)名稱,繪制基本流程圖,制定職權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)網(wǎng)上辦理,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開。
5、建立財(cái)政預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)財(cái)政部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)同,完善本級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開項(xiàng)目、公開形式、公開程序、公開時(shí)限、公開載體等方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度,規(guī)范政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算公開,完善出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出信息公開。
6、建立政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)政府政務(wù)公開辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)同,制定本級(jí)政務(wù)公開(辦事公開)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,繼續(xù)開展示范點(diǎn)評(píng)估活動(dòng),并建立動(dòng)態(tài)管理細(xì)化量化指標(biāo)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神,全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,持續(xù)改善基層辦事服務(wù)環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦,不斷提升群眾獲得感和幸福感,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和xx區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、***和省委、省政府關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整改革的部署,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,按照省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整“四個(gè)優(yōu)先、五個(gè)不減、六個(gè)加強(qiáng)”的工作要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生為主基調(diào),以鞏固鄉(xiāng)村兩級(jí)辦事服務(wù)體系為前提,力促服務(wù)事項(xiàng)下沉,站所辦理進(jìn)駐集中,服務(wù)流程科學(xué)優(yōu)化,辦結(jié)方便高效快捷,切實(shí)推進(jìn)審批服務(wù)便民化,暢通為民服務(wù)“最后一公里”,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
(二)基本原則。
——便民利民原則。以方便群眾為目的,科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng),分類窗口設(shè)置,優(yōu)化工作流程,實(shí)行“一站式服務(wù)”,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
——注重實(shí)效原則。從實(shí)際出發(fā),簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),嚴(yán)格一次性告知制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
——公開透明原則。通過(guò)服務(wù)指南、政務(wù)公開欄等形式公開辦理事項(xiàng)、申報(bào)材料、辦事程序、責(zé)任單位、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,做到公開、透明,讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
在保留、調(diào)整及新設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立便民服務(wù)中心,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的直屬事業(yè)單位,副科級(jí)建制。由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范性運(yùn)行管理。統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)牌為“xx區(qū)xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心”,“xx區(qū)人民政府xxx街道便民服務(wù)中心”。統(tǒng)一便民服務(wù)中心印章名稱為“xx市xx區(qū)xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批服務(wù)專用章”或“xx市xx區(qū)人民政府xxx街道辦事處審批服務(wù)專用章”。
在被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷原便民服務(wù)中心,設(shè)立便民服務(wù)分中心,由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任便民服務(wù)分中心主任,駐守做實(shí)做好便民服務(wù)工作,并設(shè)專職副主任1名,負(fù)責(zé)協(xié)助便民服務(wù)分中心主任管理分中心日常工作。統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)牌為“xx區(qū)xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)xxx分中心”。便民服務(wù)分中心印章統(tǒng)一名稱為“xx市xx區(qū)xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(xxx)審批服務(wù)專用章”。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站,標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一為“xxx社區(qū)便民服務(wù)站”,村和有條件的集中聚居地設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn),標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一為“xxx村便民服務(wù)代辦點(diǎn)”。
(二)場(chǎng)地建設(shè)。
堅(jiān)持因地制宜,有效整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和部門基層站所辦公資源,以集中受理、辦理(代辦)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為原則,統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)開放式、大廳式、柜臺(tái)式、便民化服務(wù)中心。積極推進(jìn)《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》(x府辦〔2015〕50號(hào))文件落實(shí),新(擴(kuò))建鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心場(chǎng)地面積不少于1000㎡,鄉(xiāng)不少于500㎡,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所集中進(jìn)駐便民服務(wù)中心集中辦公。
便民服務(wù)分中心按照“科學(xué)合理、適用夠用”的原則,充分利用被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)原便民服務(wù)中心辦事大廳集中辦公。同時(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)分中心場(chǎng)地建設(shè),充分滿足群眾辦事需要。
便民服務(wù)代辦點(diǎn)(站)利用村(社區(qū))辦公場(chǎng)地合理設(shè)置。便民服務(wù)代辦點(diǎn)(站)應(yīng)做到“六有”,即應(yīng)有標(biāo)識(shí)牌、有固定辦公服務(wù)場(chǎng)所、有代辦制度、有工作人員、有代辦服務(wù)事項(xiàng)及有工作臺(tái)賬登記簿。
(三)窗口設(shè)置。
便民服務(wù)中心實(shí)行“8+x”模式,設(shè)置常駐窗口,分別為社會(huì)保障窗口、民政優(yōu)撫窗口、殘障服務(wù)窗口、農(nóng)業(yè)窗口、計(jì)生衛(wèi)生窗口、規(guī)建窗口、國(guó)土窗口、市場(chǎng)監(jiān)管窗口;根據(jù)便民服務(wù)大廳場(chǎng)地大小,設(shè)置2—3個(gè)綜合窗口整合各類辦理較少的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合窗口受(辦)理。
便民服務(wù)分中心實(shí)行“3+x”模式,設(shè)置社會(huì)保障窗口、民政優(yōu)撫窗口、殘障服務(wù)窗口,根據(jù)便民服務(wù)大廳場(chǎng)地大小,設(shè)置1—2個(gè)綜合窗口整合各類辦理較少的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合窗口受(辦)理。
(四)辦公設(shè)備。
按照《xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈開展群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)活動(dòng)方案〉的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(分中心)、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)(站)應(yīng)配齊配強(qiáng)辦公設(shè)施。便民服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置1部服務(wù)電話,也可根據(jù)需要每個(gè)窗口配備1部固定電話,用于咨詢、投訴、聯(lián)系業(yè)務(wù)等。配備工作必需的電腦、打印機(jī)、高拍儀、評(píng)價(jià)儀、工作座牌、辦公桌椅、檔案柜、資料柜、保險(xiǎn)柜、物品柜、文具等辦公設(shè)備。有條件的地方可配置7×24小時(shí)自助服務(wù)終端、排隊(duì)叫號(hào)、網(wǎng)上預(yù)約取號(hào)、智能顯示屏和自助取件柜等辦公設(shè)備。
(五)便民設(shè)施。
便民服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置群眾休息區(qū),配備休息椅,供辦事群眾等候休息;設(shè)置便民服務(wù)區(qū),配備飲水機(jī)、手機(jī)充電臺(tái)、便民藥箱等便民設(shè)施;有條件的可設(shè)置自助服務(wù)區(qū),配備自助臺(tái)式計(jì)算機(jī)、查詢機(jī)、復(fù)印機(jī)、填表桌以及填表書寫所需的筆、紙、膠水、剪刀等設(shè)備。
(六)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
為確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,由區(qū)行政審批局牽頭,統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、分中心分別接入不低于50m和30mb的電子政務(wù)外網(wǎng)。若因工作需要需接入其他專網(wǎng)的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行實(shí)施,并報(bào)區(qū)行政審批局備案。
(七)事項(xiàng)進(jìn)駐。
根據(jù)《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近辦事項(xiàng)清單》(x市府協(xié)調(diào)辦函〔2019〕2號(hào))《全縣通辦事項(xiàng)建議清單》(x市行權(quán)辦〔2019〕1號(hào))和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)分中心事項(xiàng)受理(辦理)清單》(x市鄉(xiāng)改辦發(fā)〔2019〕13號(hào))文件,便民服務(wù)(分)中心進(jìn)駐事項(xiàng)經(jīng)區(qū)政府研究后集中發(fā)布,清單內(nèi)事項(xiàng)全部入駐便民服務(wù)大廳集中受(辦)理,確因涉密或場(chǎng)地等原因暫無(wú)法進(jìn)駐大廳的,便民服務(wù)(分)中心需報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府同意,并報(bào)區(qū)行政審批局及業(yè)務(wù)主管部門備案。同時(shí),協(xié)調(diào)站所或部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)現(xiàn)就近能辦,確保群眾辦理清單內(nèi)事項(xiàng)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(八)事項(xiàng)運(yùn)行。
所有辦件均按“咨詢件、補(bǔ)辦件、退回件、即辦件、承諾件、上報(bào)件”六類進(jìn)行分類管理。咨詢件耐心解釋,書面告知;補(bǔ)辦件一次性告知,補(bǔ)正手續(xù);退回件及時(shí)答復(fù),告知原因,出具不予受理通知書;即辦件即來(lái)即辦,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);承諾件承諾時(shí)限,出具受理通知書;上報(bào)件上報(bào)區(qū)級(jí)部門,窗口全程代辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)行適時(shí)錄入、適時(shí)評(píng)價(jià)。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和一。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),減少環(huán)節(jié)、再造流程、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成“審批同步進(jìn)行,辦件內(nèi)部流轉(zhuǎn),申請(qǐng)人當(dāng)?shù)厝〖备咝?、便民的?lián)動(dòng)審批機(jī)制。
健全并落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、政務(wù)公開、工作人員行為規(guī)范、投訴舉報(bào)、臺(tái)賬登記、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳等制度,大力開展全程代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、集中服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和綠色通道服務(wù),建立短信告知制度,將群眾享受政策情況以及資金補(bǔ)貼到賬情況以短信形式適時(shí)發(fā)送給村“三職”干部或群眾本人,方便查詢,增進(jìn)干群關(guān)系。
全面推行“一枚印章管服務(wù)”業(yè)務(wù)辦理模式,在便民服務(wù)(分)中心集中辦理的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一啟用“審批服務(wù)專用章”。除法律法規(guī)明確用印外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)(分)中心集中、統(tǒng)一受(辦)理的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一加蓋“審批服務(wù)專用章”,新印章具備全區(qū)通用的效力。各便民服務(wù)(分)中心主任指定專人管理,同時(shí)按“先批后蓋、誰(shuí)批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則使用印章,并做好印章使用登記。
(九)人員進(jìn)駐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各站所應(yīng)集中、統(tǒng)一進(jìn)駐便民服務(wù)中心。各便民服務(wù)中心各窗口要選派“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、熟悉電腦操作”的工作人員。
便民服務(wù)分中心實(shí)行“一窗多能,一崗多職”的運(yùn)行模式,按照“統(tǒng)一調(diào)配,就地使用,相對(duì)規(guī)定”的原則,選派綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐窗口。
村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)(站)在村(社區(qū))黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村(社區(qū))黨支部書記為第一責(zé)任人。村級(jí)代辦員由村文書兼任,將便民服務(wù)(分)中心高頻事項(xiàng)納入代辦服務(wù)事項(xiàng)清單,并逐步擴(kuò)大代辦服務(wù)事項(xiàng)清單范圍。
(十)工作制度。
健全并落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、全程代辦制、投訴舉報(bào)制等制度。
全面實(shí)行服務(wù)窗口ab崗工作制度,明確a崗常駐人員和b崗接替人員,b崗人員信息納入政務(wù)公開范疇。服務(wù)窗口工作人員堅(jiān)持便民服務(wù)工作為主,原則上不安排環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、駐村工作等任務(wù)。
開展黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)大廳活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人每月至少一次到便民服務(wù)(分)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公、接待群眾,傾聽民情民意,解決民生難題。
便民服務(wù)(分)中心辦事大廳應(yīng)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)公示欄或服務(wù)事項(xiàng)手冊(cè),內(nèi)容包括承辦窗口名稱、服務(wù)項(xiàng)目名稱、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);設(shè)置工作人員去向公示牌,內(nèi)容包括工作人員姓名、照片和聯(lián)系電話、工作狀態(tài);設(shè)置政務(wù)公開欄,內(nèi)容包括中心工作人員信息、工作制度等,并定期公布涉及轄區(qū)群眾申請(qǐng)事項(xiàng)辦理情況;印制辦事指南,內(nèi)容包括服務(wù)事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道等。
三、強(qiáng)化保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視便民服務(wù)工作,切實(shí)加強(qiáng)主體責(zé)任,做好便民服務(wù)(分)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施等工作,最大限度地方便群眾辦事,確保認(rèn)識(shí)、保障、人員、運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)督、考評(píng)“六到位”。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。
財(cái)政要加大對(duì)涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)(分)中心的資金投入,便民服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心4—6萬(wàn)元/年、社區(qū)便民服務(wù)站2萬(wàn)元/年、村便民服務(wù)代辦點(diǎn)0.6萬(wàn)元/年進(jìn)行補(bǔ)助。便民服務(wù)(分)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)(站)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員辦公經(jīng)費(fèi)和窗口工作人員目標(biāo)績(jī)效考核經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,由便民服務(wù)中心按照績(jī)效考核情況發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門主動(dòng)做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)(分)中心有關(guān)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和管理,統(tǒng)一編制辦事指南,及時(shí)下放行政審批權(quán)限,并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)(分)中心窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保事項(xiàng)放得下、工作人員辦得了。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)(分)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),匯同相關(guān)部門不定期對(duì)群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)工作推進(jìn)不力,事項(xiàng)進(jìn)駐不到位、人員進(jìn)駐不到位、事項(xiàng)辦理不到位的予以通報(bào)批評(píng)、限期整改。
(四)加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)工作的監(jiān)督,并向社會(huì)公布受理舉報(bào)投訴電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全約談告誡問(wèn)責(zé)機(jī)制,區(qū)紀(jì)委要對(duì)督促檢查中存在嚴(yán)重問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,責(zé)令限期整改;對(duì)整改不力或情節(jié)嚴(yán)重的,追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任,不斷暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的行為,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境改善。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十二
書記、縣長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
×年,被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)辦公室確立為×市×縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。特別是國(guó)家試點(diǎn)任務(wù),我縣是第五批社會(huì)管理和公共服務(wù)全國(guó)唯一一個(gè)“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,也是全省唯一一個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)單位,具有很大的挑戰(zhàn)性和代表性。因此,在推進(jìn)過(guò)程中,我們高度重視,堅(jiān)持試點(diǎn)與改革相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法,調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源、集中精干力量、健全工作機(jī)制,于×年通過(guò)省級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收,×年通過(guò)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收。
一、認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。
(一)充分準(zhǔn)備,精心組織。制定印發(fā)《×市×縣為民服務(wù)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成工作專班,設(shè)立×縣為民服務(wù)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室,健全組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)工作體系,明確任務(wù)分工、壓實(shí)主體責(zé)任,形成推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立的合力。
(二)科學(xué)謀劃,多措并舉。遠(yuǎn)致......等地開展實(shí)地學(xué)習(xí)考察,借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。邀請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長(zhǎng)×做授課培訓(xùn),邀請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化科副科長(zhǎng)×多次到場(chǎng)指導(dǎo),邀請(qǐng)大國(guó)之禮開展禮儀培訓(xùn)和服務(wù)提升,確保試點(diǎn)工作高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。分兩批赴×大學(xué)威海分校進(jìn)行行政審批理論集中培訓(xùn),全面提升工作人員綜合素質(zhì)。
(三)扎實(shí)推進(jìn),成效明顯。試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中,我們堅(jiān)持謀劃一項(xiàng)、實(shí)踐一項(xiàng),成熟一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng),反復(fù)論證,翻閱了大量資料,參考了大量佐證,制定完成了涵蓋通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng),共計(jì)×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的×縣為民服務(wù)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與改革融合推進(jìn)。
在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn),具備獨(dú)立踏勘評(píng)審能力、實(shí)現(xiàn)一窗綜合受理是判定改革成功與否、徹底與否的重要標(biāo)志,也是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的重點(diǎn)和前沿,于是下定決心,全力推動(dòng)。
(一)建立踏勘評(píng)審工作規(guī)范。在全市率先成立了踏勘評(píng)審中心,獨(dú)立開展踏勘評(píng)審工作,實(shí)行審勘分離、受審分離,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。創(chuàng)新踏勘評(píng)審制度規(guī)范化、踏勘評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)一元化、踏勘評(píng)審隊(duì)伍專業(yè)化等七化工作法。自主研發(fā)智能踏勘軟件,獲取國(guó)家著作權(quán)專利。梳理制定×項(xiàng)一元化踏勘標(biāo)準(zhǔn),形成《踏勘評(píng)審工作規(guī)范》。
(二)建立一窗受理•
一次辦好工作規(guī)范》。兩項(xiàng)規(guī)范均獲批準(zhǔn)×市地方標(biāo)準(zhǔn),既對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行了充實(shí)完善,也對(duì)全市發(fā)展發(fā)揮了積極引領(lǐng)作用。
一次辦好”改革考核均取得全市第一名。鑒于良好的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)和社會(huì)成效,現(xiàn)已申報(bào)×省標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,以積極發(fā)揮我縣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。
三、突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。
以標(biāo)準(zhǔn)化理念推動(dòng)改革創(chuàng)新和工作發(fā)展,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)作用,改革工作在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。
(一)以標(biāo)準(zhǔn)促改革。一是建立形成一鏈服務(wù)。為解決企業(yè)開辦服務(wù)鏈條涉及部門多、窗口布局散、部門銜接不緊密,造成辦理時(shí)間慢、環(huán)節(jié)多和申請(qǐng)人多窗跑、多趟跑的問(wèn)題,設(shè)置一窗企業(yè)開辦專區(qū),將幫辦代辦、市場(chǎng)準(zhǔn)入、銀行開戶、稅務(wù)辦理嵌入專區(qū),公開招標(biāo)印章刻制公司進(jìn)駐政務(wù)大廳,形成企業(yè)開辦一站式辦理和一鏈?zhǔn)椒?wù)。二是實(shí)踐改革一業(yè)一證。為大幅壓減審批環(huán)節(jié)和時(shí)限,簡(jiǎn)化審批手續(xù),有效提升行政效能和辦事效率,發(fā)揮相對(duì)集中行政許可權(quán)和一枚印章管審批優(yōu)勢(shì),全面推行一業(yè)一證改革,實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)、拿證即開業(yè)。先后探索實(shí)施商超、人力資源等×個(gè)領(lǐng)域,改革領(lǐng)域和發(fā)證總量均全市第一。三是加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。持續(xù)深入推進(jìn)一網(wǎng)通辦智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)上配置資源,推動(dòng)網(wǎng)上流程再造,按照應(yīng)上盡上、全程在線要求,先后將相關(guān)行政許可事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一個(gè)事項(xiàng)全程電子化鏈條,一網(wǎng)通辦率達(dá)到×%。
(二)以標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)新。一是獨(dú)創(chuàng)實(shí)行獨(dú)任審批。針對(duì)審批事項(xiàng)繁簡(jiǎn)不分、業(yè)務(wù)銜接不緊的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,開創(chuàng)性的提出了設(shè)立獨(dú)任審批員的想法,將行政審批的審查與核準(zhǔn)職責(zé)合并,繁簡(jiǎn)分流審批事項(xiàng),使每一個(gè)審批事項(xiàng)全程均由一名獨(dú)任審批員負(fù)責(zé),真正實(shí)現(xiàn)一人一窗,即來(lái)即辦,立等可取。此項(xiàng)工作做法被刊載在第×期《×政務(wù)信息》上。二是先行先試集成審批。以辦一件事為主題,整合審批資源、集成審批事項(xiàng),成立集成審批科,再造關(guān)聯(lián)事項(xiàng)主題服務(wù)流程,整合審批要件,簡(jiǎn)并申報(bào)材料,建立線上線下融合一鏈辦理新模式。三是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。拉出項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批×個(gè)事項(xiàng)×個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放隨官屯、黃安兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以×號(hào)章的形式委托下放行政許可事項(xiàng)×項(xiàng),全面構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)服務(wù)體系。
(三)以標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)。一是推行局長(zhǎng)陪辦。以局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同辦理、跟蹤問(wèn)效的方式,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為群眾排憂解難。三是改造建成智能專區(qū)。改造×余平方米智能化自助服務(wù)區(qū),設(shè)置自助、母嬰、兒童娛樂(lè)等六個(gè)特色區(qū)域,可容納醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)等多家部門智能自助設(shè)備,不斷提高智能服務(wù)能力。三是全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)×余平方米食堂、檔案館,盡快解決×余名工作人員就餐問(wèn)題,推動(dòng)行政審批、稅務(wù)、房產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、體系化。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十三
年獲評(píng)中國(guó)最具文化魅力古城。為提高安居古城景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,確保國(guó)家。
5a。
級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和試點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委區(qū)政府同意,將安居古城納入。
2015。
旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障。建立與國(guó)際接軌的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定和實(shí)施先進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是提升旅游服務(wù)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。安徽黃山、湖南張家界、重慶武隆等均把推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為繁榮發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、關(guān)注民生和提高群眾幸福指數(shù)的重要措施。
2010。
年
5
月
5
日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)授予黃山市“國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”稱號(hào);湖南張家界。
2009。
2010。
年前往張家界旅游人數(shù)達(dá)。
2100。
萬(wàn)人次,比。
2009。
年同期增長(zhǎng)。
20.41%。
創(chuàng)歷史新高。
2010。
2011。
年
7
月
6
日榮獲國(guó)家。
aaaaa。
級(jí)旅游區(qū)稱號(hào),
10。
iso9001。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證審核,
2012。
年,武隆縣游客接待量。
1610。
達(dá)萬(wàn)人次、旅游收入。
81.01。
億元,同比增長(zhǎng)。
58.1%。
和
61.96%。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定了一系列鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(
2009。
—
2015。
)》(國(guó)發(fā)。
[2009]41。
(
旅辦發(fā)。
[2010]40。
號(hào)
)
2015。
年《銅梁區(qū)人民政府工作報(bào)告》中指出,要立足品牌打造,著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),是貫徹中央、市、區(qū)要求的具體體現(xiàn)。
開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,培育運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、擁有較高水平標(biāo)準(zhǔn)的品牌旅游企業(yè),規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,促進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升,降低旅游投訴率,形成適應(yīng)和推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展需要的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系是加快銅梁旅游業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)的重要手段,也是廣大人民群眾的期望。
全國(guó)旅游發(fā)展迅猛,各省、市旅游開發(fā)熱情空前高漲,紛紛采取超前措施,推出了一批適應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)的新品精品,縱橫比較,我區(qū)旅游發(fā)展面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理機(jī)制,建立和實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。旅游標(biāo)準(zhǔn)在各地的旅游業(yè)中得到有效推廣實(shí)施,也讓越來(lái)越多的旅游企業(yè)認(rèn)識(shí)
到,旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升企業(yè)形象、信譽(yù)、品牌和效益的有效途徑,是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)效益的有效法寶,是規(guī)范企業(yè)行為、加強(qiáng)行業(yè)管理、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)必要手段。
“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,進(jìn)行交通運(yùn)輸業(yè)與交通服務(wù)、旅游商品與旅游購(gòu)物服務(wù)、旅行社與導(dǎo)游服務(wù)、飯店與住宿服務(wù)、餐飲業(yè)與餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)業(yè)與娛樂(lè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)銜外延深層次挖掘,實(shí)現(xiàn)古城區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。通過(guò)旅游業(yè),帶動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游地產(chǎn)業(yè)、影視業(yè)、服務(wù)業(yè)以及體育、文化、金融、貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決老百姓脫貧致富等問(wèn)題。
按照區(qū)委、區(qū)政府提出的打造有文化影響力的旅游城市的要求,按照。
“特色鮮明、層次分明、重點(diǎn)突出、面向國(guó)際”的原則,加速旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究,監(jiān)督與實(shí)施旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,打造人文景觀與自然景觀相輝映,觀光游覽與休閑度假有機(jī)融合的旅游格局,初步建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際慣例接軌、與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,既能體現(xiàn)銅梁特色、又能滿足現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的旅游服務(wù)“三大標(biāo)準(zhǔn)體系、五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,一個(gè)管理平臺(tái)”建設(shè),并在古城景點(diǎn)、旅游服務(wù)業(yè)全面推廣實(shí)施。以建設(shè)市級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)“旅游資源一體化,旅游設(shè)施現(xiàn)代化,旅游服務(wù)國(guó)際化”的總體目標(biāo),將安居古城打造成國(guó)內(nèi)旅游勝地,重慶文化旅游精品。
圍繞
“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,完成安居古城旅游服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系(標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則、術(shù)語(yǔ)與縮語(yǔ)、符號(hào)與標(biāo)志、數(shù)值與數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn))、旅游服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系(環(huán)境、能源、安全與應(yīng)急、職業(yè)健康按理、信息、財(cái)物管理、設(shè)施設(shè)備及用品、人力資源、合同管理等標(biāo)準(zhǔn))、旅游服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系(服務(wù)規(guī)范、服務(wù)提供規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范、運(yùn)行管理規(guī)范、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn))等三大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),并得到有效的運(yùn)行。
完成現(xiàn)行有效的旅游國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)收集;完成
10。
80%。
以上,實(shí)施率達(dá)到。
90%。
服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,服務(wù)行為規(guī)范,顧客滿意度達(dá)到
90%。
以上。
完成景區(qū)管理、旅客接待、安全保衛(wèi)、旅客投訴、環(huán)境衛(wèi)生等軟件服務(wù)的提檔升級(jí)和涉及服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志、環(huán)境、管理、服務(wù)質(zhì)量的硬件改造等,奠定
aaaaa。
景區(qū)的創(chuàng)建基礎(chǔ)。
以解說(shuō)、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、公廁、餐飲、店招店牌五大重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目為突破口,打造安居古城
5
完成銅梁區(qū)安居古城標(biāo)準(zhǔn)體系信息管理平臺(tái)建設(shè)及相應(yīng)的技術(shù)文檔編制。
1
.向市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出申請(qǐng),爭(zhēng)取市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)將安居古城批準(zhǔn)為“。
2015。
2
.開展基礎(chǔ)性調(diào)查研究。開展旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查,全面了解旅游服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量狀況;收集、研究旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化資料,完成基礎(chǔ)性工作;編制旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳材料。
3
.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé),制定實(shí)施意見,召開動(dòng)員大會(huì)。
4
.建立相關(guān)部門合作機(jī)制。
5
.積極向區(qū)委區(qū)政府匯報(bào),爭(zhēng)取資金、政策方面支持。
1
.建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。
根據(jù)安居古城景區(qū)服務(wù)的實(shí)際需要,構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行
2
.制定相關(guān)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞顧客需求,結(jié)合經(jīng)營(yíng)實(shí)際,確定標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象搜集并采用現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī);若無(wú)相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,制定景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
3
.開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。
充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)法律法規(guī);制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃,有組織地對(duì)管理、工作人員開展標(biāo)準(zhǔn)化基本理論和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí);結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際需要,開展各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與培訓(xùn),使全員了解、熟悉并掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
4
.組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
為確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,將納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落實(shí)到具體部門和具體執(zhí)行者,尤其是服務(wù)提供過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)制定實(shí)施方法和措施,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。
5
.開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)
6
.制定持續(xù)改進(jìn)措施。
建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升服務(wù)質(zhì)量。
7
.創(chuàng)建行業(yè)品牌。
以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高服務(wù)質(zhì)量和水平為目的,培育安居古城旅游服務(wù)品牌。
1
.開展自查。按照試點(diǎn)任務(wù)書和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表內(nèi)容進(jìn)行全面自查,填寫《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》,自查合格后,撰寫總結(jié)報(bào)告,向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出評(píng)估申請(qǐng),并填報(bào)《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估申請(qǐng)表》。
2
.做好迎接市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3
.在總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,一是對(duì)貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的工作情況,建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成制度,納入政府旅游管理工作中。二是在景區(qū)進(jìn)一步推廣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
成立
“銅梁安居古城旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、安居古城景區(qū)管委會(huì)黨工委書記歐漢東任組長(zhǎng),安居古城景區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任廖金龍、銅梁區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王昌友任副組長(zhǎng),由區(qū)級(jí)各部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安居古城景區(qū)管委會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):按確定的工作任務(wù),制定城市管理公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)到職能部門,嚴(yán)格責(zé)任考核;建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議,聽取匯報(bào),了解工作進(jìn)程,研究工作措施,推動(dòng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):主要負(fù)責(zé)安居古城旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的日常工作。各部門職責(zé):通力合作,各司其職,為安居古城旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指導(dǎo)和保障,逐步推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā)展。
要按照國(guó)家
5a。
級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),加快安居古城游客接待中心、烏木溪景觀工程、重點(diǎn)文物修繕和恢復(fù)重建等項(xiàng)目建設(shè),完善停車場(chǎng)、餐飲等配套設(shè)施。要牢牢把握安居古城開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的發(fā)展機(jī)遇,突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),打造亮點(diǎn),為試點(diǎn)項(xiàng)目提供有力的政策支持。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳安居古城旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過(guò)編寫小冊(cè)子、開辦培訓(xùn)班等多種形式,以通俗易懂的語(yǔ)言和實(shí)例向社會(huì)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī),普及旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),增加政府部門和廣大市民標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),提高人們對(duì)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知度,使旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作成為社會(huì)每個(gè)人關(guān)注的重要內(nèi)容,形成人人關(guān)心旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。
依托市標(biāo)準(zhǔn)化院的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與市質(zhì)監(jiān)局的配合與協(xié)作,有計(jì)劃的地加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣人員和承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制訂單位的管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),做到旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍、知識(shí)體系的適時(shí)更新。培養(yǎng)旅游服務(wù)試點(diǎn)單位、政府各級(jí)各部門中的積極分子,使其成為旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范和實(shí)施的重要力量。加強(qiáng)與專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)旅游服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),確保信息平臺(tái)的良好運(yùn)行與適時(shí)更新。
安居古城旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及面廣,工作量大,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要積極向區(qū)委區(qū)政府匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。要堅(jiān)持
“主系統(tǒng)工程政府投入,子系統(tǒng)部門自資,配套系統(tǒng)各方爭(zhēng)取”的多元化投入機(jī)制,形成政府、部門、社會(huì)多渠道投入的格局。要適當(dāng)增加投入,安排專項(xiàng)資金用于旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)和推廣、信息平臺(tái)建設(shè)、品牌創(chuàng)建等工作,為有序推進(jìn)安居古城旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供重要資金保障。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十四
編者按:近年來(lái),不論在理論界還是在實(shí)踐界,對(duì)我國(guó)政府當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)“干什么”這個(gè)問(wèn)題,較為一致的呼聲是強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。那么社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本內(nèi)涵是什么?發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)管理和公共服務(wù)模式有何特點(diǎn)和趨勢(shì)?我國(guó)在社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的現(xiàn)狀和問(wèn)題怎樣?我國(guó)應(yīng)采取哪些措施強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)?為此,本刊特選摘了中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)《加快我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)改革的研究報(bào)告》一文,也許我們能從中找到對(duì)以上問(wèn)題的初步回答。
今年上半年,中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)專門組織了關(guān)于加快我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)改革問(wèn)題的課題組,并形成了《加快我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)改革的研究報(bào)告》。該報(bào)告綜合分析了社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本內(nèi)涵和重點(diǎn)領(lǐng)域,比較了發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)管理和公共服務(wù)模式,深入考察了目前我國(guó)履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的現(xiàn)狀、問(wèn)題與發(fā)展趨勢(shì),提出了加快我國(guó)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)改革的總體思路和若干建議。以下是對(duì)該報(bào)告的摘要:
(一)政府社會(huì)管理的內(nèi)涵。
所謂社會(huì)管理就是政府通過(guò)制定專門的、系統(tǒng)的、規(guī)范的社會(huì)政策和法規(guī),管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù),培育合理的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu),調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系、回應(yīng)社會(huì)訴求、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。通常情況下社會(huì)管理包括兩類:一類是政府對(duì)有關(guān)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和制約即政府社會(huì)管理;二類是社會(huì)(即自治組織、非營(yíng)利組織和公民)依據(jù)一定的規(guī)章制度和道德約束,規(guī)范和制約自身的行為,即社會(huì)自我管理和社會(huì)自治管理?,F(xiàn)代社會(huì)管理是政府干預(yù)與協(xié)調(diào)、非營(yíng)利組織為中介、基層自治為基礎(chǔ)、公眾廣泛參與的互動(dòng)過(guò)程。
政府社會(huì)管理主要有三層內(nèi)涵:第一,政府社會(huì)管理是對(duì)家庭、社會(huì)團(tuán)體與社會(huì)自治所不能解決的社會(huì)事務(wù)的管理,這些社會(huì)事務(wù)涉及社會(huì)整體的公共利益,需要依靠國(guó)家權(quán)力與政府權(quán)威加以解決;第二,必須由政府管理的社會(huì)事務(wù)構(gòu)成政府社會(huì)管理的主要內(nèi)容,比如保障公民權(quán)利、維護(hù)社會(huì)秩序、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、實(shí)施社會(huì)政策、管理社會(huì)組織、提供社會(huì)安全網(wǎng)、解決社會(huì)危機(jī)等;第三,政府社會(huì)管理的核心是社會(huì)政策,社會(huì)政策是政府干預(yù)社會(huì)的主要手段和基本措施,它決定了政府的其他社會(huì)管理手段。社會(huì)政策的核心是福利國(guó)家或福利社會(huì)政策。
(二)政府公共服務(wù)的內(nèi)涵。
所謂公共服務(wù)就是提供公共產(chǎn)品和服務(wù),包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。按照公共支出的領(lǐng)域來(lái)劃分,政府公共服務(wù)主要包括經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)和社會(huì)性公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)是政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而直接進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)投資的服務(wù),如投資經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)與公共事業(yè)、投資公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)貼等;社會(huì)性公共服務(wù)是指政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政支持對(duì)教育、社會(huì)保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生、科技補(bǔ)貼、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目提供的公共服務(wù)。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家政府職能演變的規(guī)律是:政府職能從以經(jīng)濟(jì)性服務(wù)為主,逐步擴(kuò)展到以社會(huì)性公共服務(wù)為主。
政府社會(huì)管理和公共服務(wù)既是統(tǒng)一的又有所區(qū)別。首先,從基本特點(diǎn)看,社會(huì)管理主要體現(xiàn)現(xiàn)代行政管理整合性的特點(diǎn),而公共服務(wù)則主要體現(xiàn)現(xiàn)代行政管理公眾性的特點(diǎn);其次,從核心內(nèi)容看,社會(huì)管理主要體現(xiàn)在規(guī)范性上,主要管理和規(guī)范各種社會(huì)事務(wù),包括社會(huì)公眾、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治理,而公共服務(wù)主要是提供和滿足公共需求的服務(wù),包括公共設(shè)施、公共事業(yè)、公共信息等;再次,從行為模式看,社會(huì)管理主要是以行政強(qiáng)制為基礎(chǔ),以法律、法規(guī)為保障對(duì)社會(huì)進(jìn)行調(diào)整和約束,強(qiáng)調(diào)政府履行義務(wù),突出政府主導(dǎo)、主動(dòng)作用,而公共服務(wù)以合作為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利。因此,我國(guó)各級(jí)政府要深入研究社會(huì)管理和公共服務(wù)的發(fā)展規(guī)律,把財(cái)力物力等公共資源更多地向社會(huì)管理和公共服務(wù)傾斜。
由于我國(guó)正處在從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期,政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能絕不可能覆蓋到所有領(lǐng)域,必然要在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略選擇,并且選擇的領(lǐng)域?qū)⒅饕械侥切罢獠啃宰畲螅残宰顝?qiáng),政府最具有比較優(yōu)勢(shì),社會(huì)福利效益最大化,同時(shí)有可能將效率與公平有效地結(jié)合起來(lái)”的領(lǐng)域。
為此,現(xiàn)階段政府社會(huì)管理職能大致包括如下重點(diǎn)領(lǐng)域:(l)規(guī)范社會(huì)組織或團(tuán)體,培育社會(huì)治理的多元主體;(2)創(chuàng)設(shè)完整的社會(huì)規(guī)制體系,推行社會(huì)安全系統(tǒng)工程;(3)實(shí)施配套的社會(huì)政策,維護(hù)社會(huì)公正;(4)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,培育健康的市民社會(huì);(5)調(diào)整社會(huì)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),健全政府社會(huì)管理體制。
同樣,政府公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)集中選擇在如下重點(diǎn)領(lǐng)域:(1)提高政府公共教育服務(wù)的水平,普及12年制的義務(wù)教育;(2)提高政府社會(huì)保障公共服務(wù)水平;(3)提升政府公共醫(yī)療服務(wù)水平;(4)提高政府科技服務(wù)的公共服務(wù)水平;(5)投資戰(zhàn)略性的公共基礎(chǔ)設(shè)施等。
發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)管理主要是指政府力量對(duì)獨(dú)立于政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外的那部分社會(huì)公共事務(wù)的管理。這種管理一方面提供為國(guó)家所必需的基本秩序,另一方面,是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供一個(gè)穩(wěn)定良好的社會(huì)環(huán)境??疾彀l(fā)達(dá)國(guó)家政府社會(huì)管理和公共服務(wù)實(shí)踐發(fā)展情況,大致呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢(shì):
(一)政府社會(huì)管理職能不斷強(qiáng)化。主要表現(xiàn)為政府對(duì)社會(huì)管理的范圍的擴(kuò)大。二戰(zhàn)后,政府的政治統(tǒng)治職能相對(duì)弱化,社會(huì)管理職能不斷加強(qiáng),維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定,解決了各種社會(huì)問(wèn)題,給公眾帶來(lái)了實(shí)際利益,起到了維護(hù)政治統(tǒng)治的作用。近幾十年“福利國(guó)家”政策在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家盛行,政府的社會(huì)管理范圍擴(kuò)大,職能增強(qiáng)。
(二)多元化趨勢(shì)。由政府單獨(dú)直接管理變?yōu)槭袌?chǎng)、社會(huì)中介組織、其他社團(tuán)共同參與社會(huì)事務(wù)管理,直至社會(huì)組織進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì)和自我管理。西方一些國(guó)家政府推出了“混合經(jīng)濟(jì)的福利國(guó)家”、“福利多元主義”、“福利國(guó)家私有化”等。“混合經(jīng)濟(jì)的福利國(guó)家”主要靠公、私部門的直接投資社會(huì)福利?!案@嘣髁x”是社會(huì)福利服務(wù)由法定的部門、志愿的部門、商業(yè)部門、非正式部門等直接提供,政府不再唱獨(dú)角戲?!案@麌?guó)家私有化”是指私人營(yíng)利部門平行或替代部分公共部門參與社會(huì)管理活動(dòng)。
(三)法制化與規(guī)范化。各國(guó)政府都非常重視涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的各類法律和法規(guī),并力圖形成相互聯(lián)系和相互銜接的法律體系。政府力圖形成法律基礎(chǔ)上的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的機(jī)制。政府確定具有超前性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的社會(huì)管理和公共服務(wù)指標(biāo),并力圖做到細(xì)化和量化,同時(shí)做到規(guī)范化,以確保他們的合法性,提高管理效率。
(四)科技化和信息化。各國(guó)政府都積極利用現(xiàn)代科技成果特別是計(jì)算機(jī)和電信技術(shù)的最新成果,來(lái)推進(jìn)公共服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新,改善公共服務(wù)的供給方式和提供手段,不斷提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。西方發(fā)達(dá)國(guó)家大都把發(fā)展電子政務(wù)作為加強(qiáng)社會(huì)管理,改善公共服務(wù)的根本手段。
(五)公共服務(wù)市場(chǎng)化。在公共服務(wù)供給領(lǐng)域引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,將政府權(quán)威與市場(chǎng)交換的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ),從而提高政府功能輸出能力。
1978年以來(lái),我國(guó)在控制人口增長(zhǎng)、減少貧困、普及教育、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健等社會(huì)管理與公共服務(wù)方面取得了顯著成就。主要表現(xiàn)在:我國(guó)許多重要的社會(huì)指標(biāo)都從低收入國(guó)家的行列躍升到了中下等收入國(guó)家的行列,表明我國(guó)政府的社會(huì)管理水平處于中下等收入國(guó)家水平。近些年,我國(guó)各級(jí)政府還加快了對(duì)社會(huì)管理與公共服務(wù)的改革步伐,在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)新了許多有益的做法,以滿足日益增長(zhǎng)的復(fù)雜化、多樣化的公共服務(wù)需求。如從1994年始,山東煙臺(tái)市就推行了社會(huì)服務(wù)承諾制,后來(lái)在我國(guó)十大窗口行業(yè)陸續(xù)鋪開;2002年,浙江省在探索公共服務(wù)監(jiān)管方面,堅(jiān)持人民滿意為最高追求,提出以“樹優(yōu)良作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),做優(yōu)秀公仆”為導(dǎo)向;2003年,南京市和廣州市各自出臺(tái)了對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為的規(guī)范,進(jìn)一步明確了公務(wù)員的行為準(zhǔn)則;與此同時(shí),深圳市也對(duì)部分公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了開放,利用公開招投標(biāo)方式打破城市基礎(chǔ)設(shè)施壟斷的狀態(tài);成都市全面推進(jìn)“創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)型政府”試點(diǎn)工作;近幾年各地政府先后提出打造服務(wù)型政府目標(biāo),對(duì)政府全面轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了重要的影響作用。
但是,從總體上看,政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能表現(xiàn)還比較薄弱,存在著許多亟待解決的突出問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)社會(huì)管理模式集中體現(xiàn)為我國(guó)政府對(duì)社會(huì)采取的集中化社會(huì)管理體制。這種政府與社會(huì)高度合一的管理模式,使社會(huì)缺乏自我管理和自我發(fā)展能力,最終影響到社會(huì)的協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。突出表現(xiàn)在:(1)社會(huì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前我國(guó)政府仍然帶有濃厚的生產(chǎn)投資型政府的特征,政府長(zhǎng)期充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體和投資主體的角色,在實(shí)踐中造成了政企不分、忽視社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展、發(fā)展失衡、金融風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)累積等問(wèn)題。尤其是,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,如人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的調(diào)整落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成了社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡。(2)社會(huì)發(fā)展與政府社會(huì)服務(wù)滯后于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和國(guó)際化的進(jìn)程,突出地體現(xiàn)在社會(huì)安全網(wǎng)的建設(shè)十分緩慢,社會(huì)保障覆蓋面和公共衛(wèi)生覆蓋面較低,不足以抵御經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化與國(guó)際化的風(fēng)險(xiǎn)。(3)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,出現(xiàn)了某些“拉美化”的現(xiàn)象如貧富差距加大、社會(huì)保障覆蓋面過(guò)低、就業(yè)形勢(shì)惡化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加大等等。(4)我國(guó)社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了重大變化,但政府社會(huì)管理方式尚不能適應(yīng)社會(huì)組織形態(tài)變遷的要求。我國(guó)的社會(huì)管理面臨著“一變五增”的新情況,即老體制下的職工逐步弱化了對(duì)單位的過(guò)分依賴,由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,新興的多種所有制成份的“無(wú)主管”企業(yè)增多;外來(lái)人員、流動(dòng)人員的比例增加;下崗、失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群增多。(5)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變化,迫切要求政府加大對(duì)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度,建立有利于社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的利益結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系。(6)我國(guó)政府與社會(huì)關(guān)系的重大變化,要求盡快改變以政府為唯一中心的“單中心”治理結(jié)構(gòu),建立政府與其他公共管理主體共同管理社會(huì)事務(wù)的“多中心”治理結(jié)構(gòu)。但是我國(guó)社會(huì)中介組織或第三部門還未真正成為政府職能轉(zhuǎn)移的載體,社會(huì)團(tuán)體等民間組織的作用尚未得到充分發(fā)揮,公民社會(huì)的發(fā)育仍顯遲緩,社會(huì)資本的開發(fā)利用不足,社會(huì)的自主性及自我組織能力不夠強(qiáng),各級(jí)官員新的治理觀念還未樹立等等。(7)作為社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)重要指標(biāo)的聯(lián)名信增加率、集體上訪增加率等指標(biāo)不斷上升,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加劇的時(shí)期。
目前,我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域存在三大矛盾。首先,公共服務(wù)產(chǎn)品總量不足,日益擴(kuò)大的公共服務(wù)需求與嚴(yán)重不足的公共服務(wù)供給形成矛盾。在實(shí)物產(chǎn)品大量過(guò)剩的同時(shí),我國(guó)公共服務(wù)供給卻嚴(yán)重不足,在農(nóng)村公共醫(yī)療等領(lǐng)域甚至出現(xiàn)了倒退。其次,公共服務(wù)的投入嚴(yán)重不足,國(guó)家對(duì)各類事業(yè)機(jī)構(gòu)的投入與公共服務(wù)產(chǎn)品的產(chǎn)出嚴(yán)重不對(duì)稱。在我國(guó)改革發(fā)展的新階段,國(guó)家繼續(xù)包攬公共服務(wù)既是不可能的,又是沒(méi)有必要的?,F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)外有大量的資金正在尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì),而目前的公共事業(yè)體制卻限制了各種社會(huì)資金的進(jìn)入。事實(shí)上,在公共服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)形成了兩種不合理的局面:一方面國(guó)家對(duì)現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)大量資金的投入,在相當(dāng)程度上是用來(lái)養(yǎng)人,事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給社會(huì)提供的公共服務(wù)嚴(yán)重不足;另一方面在公共衛(wèi)生、農(nóng)村義務(wù)教育等基本的公共產(chǎn)品供給和公共服務(wù)方面國(guó)家投入又太少,嚴(yán)重制約了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。再次,公共服務(wù)產(chǎn)品分配嚴(yán)重不均衡。面對(duì)總量不足的公共服務(wù),我們的分配也存在失衡問(wèn)題。廣大的弱勢(shì)群體得到的公共服務(wù)嚴(yán)重不足,遠(yuǎn)不能滿足他們對(duì)公共服務(wù)的基本需求,與強(qiáng)勢(shì)群體享受的公共服務(wù)存在著相當(dāng)大的反差。部分農(nóng)村地區(qū)由于公共服務(wù)嚴(yán)重短缺,出現(xiàn)了因教育返貧和因生病返貧的問(wèn)題。
目前,我國(guó)政府對(duì)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重視程度可以說(shuō)是超過(guò)了以往任何時(shí)期。從中央到地方都強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)來(lái)推動(dòng)社會(huì)管理與公共服務(wù)的改革。這種改革趨向主要體現(xiàn)為五個(gè)方面的要求:
四要將政府從公共權(quán)力的行使主體轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公共服務(wù)的責(zé)任主體;
五要建立責(zé)任追究制度和民眾參與機(jī)制,作為推動(dòng)和保障服務(wù)型政府的動(dòng)力和力量。
當(dāng)前我國(guó)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更加重視社會(huì)管理與公共服務(wù)。這就要求各級(jí)政府必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,大力推進(jìn)政府社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平,努力建設(shè)一個(gè)以和諧發(fā)展為主題的公共服務(wù)型政府。
1.堅(jiān)持以人為本的原則。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,要求各級(jí)政府必須要全面履行職能,科學(xué)把握社會(huì)管理和公共服務(wù)的本質(zhì)和核心。這個(gè)本質(zhì)和核心就是要堅(jiān)持以人為本。以人為本是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治和文化權(quán)益,讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。
2.堅(jiān)持社會(huì)目標(biāo)優(yōu)先原則。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種社會(huì)利益關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,這就要求各級(jí)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變自身職能,大力推進(jìn)政府社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,更加重視就業(yè)、教育、文化、體育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助等方面工作,更加重視政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力建設(shè),建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的具有中國(guó)特色的公共服務(wù)體系。
3.堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則。建設(shè)公共服務(wù)型政府是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要各級(jí)政府處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、重點(diǎn)與一般之間的關(guān)系,要從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā),根據(jù)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的真實(shí)水平,摸索出一條符合自身實(shí)際的社會(huì)管理和公共服務(wù)模式,既不能急于求成,又不能超越現(xiàn)實(shí)。
1.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新。
(l)更新管理觀念,樹立科學(xué)發(fā)展觀。要使政府從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向社會(huì)管理型轉(zhuǎn)變;從行政管制型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變;從舊式發(fā)展觀、片面政績(jī)觀向科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀轉(zhuǎn)變;從集中管理型向依靠市場(chǎng)調(diào)控型轉(zhuǎn)變;從提供經(jīng)濟(jì)物品向提供制度物品轉(zhuǎn)變;同時(shí)要積極營(yíng)造全社會(huì)重視社會(huì)發(fā)展的氛圍。
(2)調(diào)整組織結(jié)構(gòu),再造管理流程。要優(yōu)化組織設(shè)計(jì);合理劃分中央與地方的事權(quán)責(zé)任,理順社會(huì)管理中的條塊關(guān)系,實(shí)行合理分權(quán);借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),設(shè)置獨(dú)立管制機(jī)構(gòu);再造社會(huì)管理流程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和服務(wù)的“簡(jiǎn)便、透明和高效”。
(3)強(qiáng)化關(guān)鍵的管理職能,落實(shí)政府的社會(huì)目標(biāo)。當(dāng)前迫切需要政府加強(qiáng)以下幾個(gè)關(guān)鍵的社會(huì)管理職能:健全社會(huì)治安綜合治理機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)安全管理,維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定;強(qiáng)化勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)職能,創(chuàng)造良好的勞動(dòng)就業(yè)政策環(huán)境;完善社會(huì)保障制度,構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”;強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)職能尤其是食品藥品監(jiān)管職能,確保人民群眾的生活和生命安全;強(qiáng)化收入分配職能,調(diào)節(jié)收入分配,維護(hù)社會(huì)公正;強(qiáng)化人口與環(huán)境管理職能,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;構(gòu)筑有效的公共幫助機(jī)制,維護(hù)與保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。
(4)推動(dòng)“多中心主體”社會(huì)治理,提高社會(huì)自治與自我服務(wù)能力。推動(dòng)“多中心主體”社會(huì)治理,建立政府與社會(huì)的平等合作伙伴關(guān)系,提高社會(huì)自治與自我服務(wù)能力己成為當(dāng)代社會(huì)管理發(fā)展變化的一個(gè)基本趨勢(shì)。為此要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理治理格局,大力培育和發(fā)展社會(huì)中介組織;積極拓展公民參與社會(huì)治理的渠道;推進(jìn)社區(qū)建設(shè);重視政府公共關(guān)系建設(shè)。
(5)引入現(xiàn)代化的管理技術(shù),改進(jìn)政府的社會(huì)管理方式。一要重視“社會(huì)政策”管理;二要政府社會(huì)管理方法從“重管制、輕服務(wù)”向“管制”與“服務(wù)”并重轉(zhuǎn)變,從以行政干預(yù)手段為主向以法律手段為主的轉(zhuǎn)變;從政府生產(chǎn)向政府提供轉(zhuǎn)變;采用現(xiàn)代化管理技術(shù)。
(6)建立社會(huì)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)體系,創(chuàng)造一個(gè)“有預(yù)見性”的政府。在組織保障方面構(gòu)建正式的體制內(nèi)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),輔之以社會(huì)第三方的獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu),逐漸形成縱橫交叉式、立體網(wǎng)狀型的監(jiān)測(cè)體系;重構(gòu)社會(huì)信息的采集、整理和披露渠道,開拓廣泛的社會(huì)信息收集源;研制并運(yùn)行社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)(指標(biāo))體系,將社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系納入政府決策和績(jī)效評(píng)估過(guò)程中;構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警、預(yù)控管理系統(tǒng),加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高政府公共危機(jī)的管理能力。
2.推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共服務(wù)體系。
(l)要推進(jìn)公共服務(wù)觀念的創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,樹立公共服務(wù)的成本意識(shí)、效率觀念、公平意識(shí)和多樣化觀念,切實(shí)把公共服務(wù)作為政府的一項(xiàng)基本職責(zé),努力建設(shè)好公共服務(wù)型政府。
(2)要推進(jìn)公共服務(wù)體制的創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的制度化、公共化和社會(huì)化。要建立適合中國(guó)國(guó)情的公共服務(wù)制度,就必須要實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的三個(gè)轉(zhuǎn)向:即從“運(yùn)動(dòng)型服務(wù)”轉(zhuǎn)向“制度型服務(wù)”、“歧視性服務(wù)”轉(zhuǎn)向“平等無(wú)差別服務(wù)”,從“單中心治理服務(wù)模式”轉(zhuǎn)向“政府與社會(huì)合作的多中心治理模式”等。
(3)要推進(jìn)公共服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新,綜合運(yùn)用多種手段提供公共服務(wù)。當(dāng)前積極推進(jìn)電子化政府建設(shè),是改善政府公共服務(wù)的有效途徑,拓展現(xiàn)代公共服務(wù)型政府的發(fā)展空間,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府公共服務(wù)的效率和能力。
(4)要加大公共服務(wù)的管理創(chuàng)新,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。為此應(yīng)采取如下戰(zhàn)略措施:一是制定政府公共服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略,使之成為與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的國(guó)家規(guī)劃與國(guó)家戰(zhàn)略;二是以科技教育公共服務(wù)為導(dǎo)向,提升中國(guó)的核心國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;三是以人力資本投資的公共服務(wù)為核心,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、公平的增長(zhǎng);四是以完善基礎(chǔ)型公共服務(wù)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo);五是以建立公共財(cái)政體制為保障,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供充足優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)動(dòng)力,等等。
(資料來(lái)源:《中國(guó)行政管理》2005年第2期)。
胡錦濤同志在今年2月23日舉行的中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):建設(shè)服務(wù)型政府,是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,也是加快行政管理體制改革,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。建設(shè)服務(wù)型政府,根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)管理和公共服務(wù),重點(diǎn)是保障和改善民生。在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的過(guò)程中,準(zhǔn)確把握、牢牢抓住完善社會(huì)管理和公共服務(wù)這個(gè)關(guān)鍵,具有十分重要的意義。
改革開放以來(lái),我國(guó)各級(jí)政府高度重視強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,在控制人口增長(zhǎng)、減少貧困、普及教育、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)等方面取得了顯著成就。但是,從總體上看,目前我國(guó)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求,存在著許多亟待解決的突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
第一、社會(huì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),社會(huì)發(fā)展與政府公共服務(wù)滯后于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和國(guó)際化的進(jìn)程。政府在一定程度上仍然存在著重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視社會(huì)事業(yè)發(fā)展等問(wèn)題,社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,突出表現(xiàn)在社會(huì)保障覆蓋面和公共衛(wèi)生覆蓋面較低,社會(huì)安全網(wǎng)建設(shè)較慢。
第二、我國(guó)社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了重大變化,但政府社會(huì)管理方式還不能適應(yīng)這種變遷的要求。我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式是政府與社會(huì)高度合一的集中管理模式,它導(dǎo)致社會(huì)缺乏自我管理與自我發(fā)展的機(jī)制與功能。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)階層多元化的重大變遷,政府在加大對(duì)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),建立有利于社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的利益結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系方面,尚嫌力不從心。
第三、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,出現(xiàn)了一定程度的城鄉(xiāng)、地區(qū)差距擴(kuò)大、貧富差距擴(kuò)大現(xiàn)象,人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和復(fù)雜的情況,社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素增加,社會(huì)潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。雖然經(jīng)過(guò)近年來(lái)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)調(diào),這種局面有所緩和,但仍未實(shí)現(xiàn)根本的好轉(zhuǎn)。
第四、公民社會(huì)發(fā)育遲緩,社會(huì)資本開發(fā)利用不足。我國(guó)政府與社會(huì)關(guān)系的重大變化,要求盡快改變以政府為唯一中心的“單中心”治理結(jié)構(gòu),建立政府與其他公共管理主體共同管理社會(huì)事務(wù)的多中心治理結(jié)構(gòu)。但由于社會(huì)中介組織或第三部門還未真正成為政府職能轉(zhuǎn)移的有效載體,社會(huì)的自主性及自我組織能力不夠強(qiáng),各級(jí)官員新的治理理念尚未樹立起來(lái)等原因,社會(huì)團(tuán)體等民間組織的作用尚未得到充分發(fā)揮,政府“單中心”治理狀況尚未得到根本的改變,影響社會(huì)工作開展與和諧社會(huì)的建設(shè)。
第五、公共服務(wù)產(chǎn)品總量不足,產(chǎn)品分配嚴(yán)重不均衡。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)的公共服務(wù)需求日益擴(kuò)大。在市場(chǎng)上實(shí)物產(chǎn)品大量過(guò)剩的同時(shí),公共服務(wù)供給卻嚴(yán)重不足。因此在城鄉(xiāng)不同程度出現(xiàn)了就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、行路難、停車難等民生問(wèn)題。公共服務(wù)產(chǎn)品總量不足再加上分配失衡,致使廣大農(nóng)村和弱勢(shì)群體得到的公共服務(wù)更為可憐,遠(yuǎn)不能滿足他們對(duì)公共服務(wù)的基本需求。
從寧波的情況看,應(yīng)該說(shuō),在政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)方面,總體上是處于全國(guó)前列的,主要表現(xiàn)在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,社會(huì)保障體系逐步完善,民間組織正發(fā)揮越來(lái)越大的作用,社區(qū)建設(shè)成績(jī)顯著,社會(huì)危機(jī)應(yīng)急機(jī)制初步建成,政府管理規(guī)范程度與服務(wù)水平不斷提高等等。但必須承認(rèn),在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),一些社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的問(wèn)題也日益突出,譬如:社會(huì)上一些利益矛盾依然比較突出、社會(huì)危機(jī)應(yīng)急體系還有待完善、民間組織發(fā)展不均衡、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障有待進(jìn)一步完善等等。雖然這些問(wèn)題相對(duì)于其它一些地區(qū)而言,是屬于“率先”、“走在前列”發(fā)展中的問(wèn)題,但如不引起高度重視,也必將影響全面小康與和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,必須從全局和戰(zhàn)略的高度提高認(rèn)識(shí),采取正確的思路和對(duì)策。
社會(huì)管理和公共服務(wù)是全世界各國(guó)政府都會(huì)面臨的共同課題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同,政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的方式方法也不同。在這方面,西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了較早的探索,可以給我們一些有益的借鑒。
根據(jù)有關(guān)資料,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)管理和公共服務(wù)大體經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期:一是自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能比較有限,社會(huì)管理以社會(huì)自我管理與社會(huì)自治為主,政府對(duì)社會(huì)基本上采取放任自由的態(tài)度。政府的社會(huì)管理職能主要是進(jìn)行社會(huì)秩序管理,同時(shí),政府承擔(dān)了濟(jì)貧的功能,但這種功能的履行也是盡量利用非政府組織進(jìn)行。二是20世紀(jì)初至1978年左右的混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。這一時(shí)期社會(huì)管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)是建立完善的社會(huì)保障制度,建設(shè)福利國(guó)家或福利社會(huì),主要目標(biāo)是維持全體公民的最低生活水平與教育水平;建立和完善基本社會(huì)關(guān)系管理制度,鼓勵(lì)和促進(jìn)資本與勞動(dòng)的合作,發(fā)展社會(huì)自治和社會(huì)自我管理;注重提高消費(fèi)需求,以促進(jìn)充分就業(yè)、維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作為重要目標(biāo)。三是1978年以來(lái)的全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。這一時(shí)期主要以教育、培訓(xùn)、基礎(chǔ)科技領(lǐng)域?yàn)橹匾顿Y方向,以人力資本投資為核心,將消極的福利社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的福利社會(huì);積極推行充分就業(yè)政策,將“福利”轉(zhuǎn)變“工作”,并適度控制福利支出的增長(zhǎng),以求達(dá)到平衡社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo);重視利用非政府組織、社會(huì)利益群體和基本社會(huì)組織進(jìn)行社會(huì)協(xié)作治理;重視加強(qiáng)和促進(jìn)社區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展。這一時(shí)期,是西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)管理與公共服務(wù)進(jìn)展最明顯的時(shí)期。
深入考察發(fā)達(dá)國(guó)家政府社會(huì)管理與公共服務(wù)的發(fā)展變化,可以看出以下幾種發(fā)展趨勢(shì):一是政府的管理服務(wù)職能不斷強(qiáng)化。重視解決各種社會(huì)問(wèn)題,在給公眾帶來(lái)實(shí)際利益的同時(shí),有效維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定,起到了維護(hù)政治統(tǒng)治的作用;二是使社會(huì)管理與公共服務(wù)法制化、規(guī)范化。各國(guó)政府都高度重視社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的立法工作,努力形成在法律基礎(chǔ)上的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的機(jī)制,確定具有超前性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的社會(huì)管理與公共服務(wù)發(fā)展指標(biāo),并確保依法落實(shí);三是逐步使社會(huì)管理與公共服務(wù)多元化。即由政府單獨(dú)直接管理和提供變?yōu)橛烧蜕鐣?huì)中間組織、各種社團(tuán)及市場(chǎng)共同參與管理和提供,特別鼓勵(lì)和扶持社會(huì)組織進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì)和自我管理;四是在社會(huì)管理與公共服務(wù)中引進(jìn)科技化、信息化與市場(chǎng)機(jī)制。西方發(fā)達(dá)國(guó)家大都把發(fā)展電子政務(wù)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、改善公共服務(wù)的重要手段,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新社會(huì)管理與公共服務(wù)的方法方式,提高社會(huì)管理與公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。同時(shí)注意引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將政府權(quán)威與市場(chǎng)交換的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高社會(huì)管理與公共服務(wù)的效率與效益。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)管理與公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
完善社會(huì)管理與公共服務(wù),是深化政治體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、社會(huì)目標(biāo)優(yōu)先和循序漸進(jìn)的原則,大力推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。當(dāng)前應(yīng)著重在以下幾個(gè)方面有所突破:
1.科學(xué)調(diào)整政府與社會(huì)的角色定位。要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)復(fù)雜性、多元化的特點(diǎn),在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上,著重明確在完善社會(huì)管理與公共服務(wù)的過(guò)程中政府的角色和職能:一是要從高度集權(quán)到合理分權(quán)。通過(guò)深化行政管理體制改革,明確政府職能定位,該退出的退出,該補(bǔ)位的補(bǔ)位,將社會(huì)可以自我調(diào)節(jié)和管理的社會(huì)事務(wù)交給社會(huì)組織,發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、維護(hù)權(quán)益等方面的作用。改變長(zhǎng)期以來(lái)由政府獨(dú)家管理社會(huì)的狀況,讓多個(gè)社會(huì)組織共同管理和治理社會(huì),提升社會(huì)的民主自治能力,增強(qiáng)社會(huì)的自我管理和自我服務(wù)功能;二是要強(qiáng)化公共服務(wù)。集中精力履行好自己的主要職能,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,盡可能向社會(huì)提供又多又好的公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,由舊式發(fā)展觀、片面政績(jī)觀向科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀轉(zhuǎn)變,由提供經(jīng)濟(jì)商品向提供制度商品轉(zhuǎn)變。
2.突出抓好社會(huì)管理與公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。由于我國(guó)正處在從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期,各地區(qū)的情況又存在很大差別,政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)不可能覆蓋到所有領(lǐng)域,也不可能采取同一標(biāo)準(zhǔn),必然要在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā),現(xiàn)階段完善社會(huì)管理與公共服務(wù),應(yīng)該突出以下重點(diǎn):在社會(huì)管理方面,一是發(fā)展和規(guī)范各類社會(huì)組織,培育社會(huì)治理的多元主體;二是制定實(shí)施配套的社會(huì)政策,維護(hù)社會(huì)公平正義;三是進(jìn)一步建設(shè)完善社會(huì)規(guī)制體系,推行社會(huì)安全系統(tǒng)工程;四是改革調(diào)整社會(huì)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),建全完善政府社會(huì)管理體制。在公共服務(wù)方面,一是因地制宜提高社會(huì)保障公共服務(wù)水平;二是努力提高公共教育服務(wù)水平;三是積極提升公共醫(yī)療服務(wù)水平;四是大力提高科技、文化的公共服務(wù)水平;五是加大對(duì)直接關(guān)系民生的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等。
3.大力發(fā)展和規(guī)范社會(huì)組織。在新形勢(shì)下完善社會(huì)管理和公共服務(wù),必須大力發(fā)展和規(guī)范社會(huì)組織。首先是發(fā)展。應(yīng)大力發(fā)展如行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、質(zhì)檢、商檢、消協(xié)及廣告公司、咨詢公司等中介組織,培育社會(huì)自主性及自我組織能力,使其逐漸成長(zhǎng)為政府職能轉(zhuǎn)移的載體;其次是規(guī)范。要用法律法規(guī)規(guī)范社會(huì)組織的行為,建立完善各種監(jiān)督管理制度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題和案件。政府部門要與社會(huì)中介組織脫鉤,對(duì)社會(huì)組織實(shí)行規(guī)范化、制度化管理,充分發(fā)揮其在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的作用,提高它們?yōu)槭袌?chǎng)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的效率和水平。
4.創(chuàng)建政府與社會(huì)良性互動(dòng)機(jī)制。適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的多元性變化,推動(dòng)“多中心主體”社會(huì)治理,切實(shí)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理與公共服務(wù)發(fā)展格局,積極發(fā)揮非營(yíng)利性組織在提供公共服務(wù)方面的作用,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段管理社會(huì)公共事務(wù),努力形成政府機(jī)制、社會(huì)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的良性互動(dòng)。
5.推進(jìn)社會(huì)管理與公共服務(wù)創(chuàng)新。首先是要在觀念上創(chuàng)新。堅(jiān)持以人為本,使政府由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型、行政管理型向社會(huì)管理型、公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變,切實(shí)把社會(huì)管理與公共服務(wù)作為政府的一項(xiàng)重要和基本的職責(zé);其次要引入現(xiàn)代化的管理服務(wù)技術(shù)。積極推進(jìn)電子化政府建設(shè),改進(jìn)社會(huì)管理與公共服務(wù)的手段和途徑,拓展社會(huì)管理與公共服務(wù)的發(fā)展空間。研制并運(yùn)行社會(huì)管理與公共服務(wù)的監(jiān)測(cè)體系,將社會(huì)管理與公共服務(wù)納入政府決策和績(jī)效評(píng)估過(guò)程。加強(qiáng)和重構(gòu)社會(huì)管理與公共服務(wù)信息的采集、整理和披露渠道,開拓廣泛的社會(huì)管理與公共服務(wù)信息收集源,提高政府社會(huì)管理與公共服務(wù)的效率和能力;再次要深化財(cái)政體制改革。使公共財(cái)政切實(shí)向社會(huì)管理與公共服務(wù)傾斜,為以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提供有力的公共財(cái)力支撐。
(摘自2008年5月5日寧波日?qǐng)?bào))。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十五
為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高旅游行業(yè)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升,提高廣大游客滿意度,上海xxxxxxxxxx旅行社有限公司計(jì)劃于2014年1月至2015年12月申請(qǐng)開展國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想。
本著以提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量,提高廣大游客滿意度,提升旅游管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平為目標(biāo),建立“以規(guī)范操作為核心、以提升服務(wù)為重點(diǎn)、以強(qiáng)化管理為目的”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系;以人為本,以點(diǎn)帶面,加快旅游服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣;積極探索旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行的新模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)從制度化管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理和操作的提升,全面提高旅游服務(wù)水平和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、總體目標(biāo)和任務(wù)。
1、制定和完善旅游服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、提供標(biāo)準(zhǔn)體系、保障標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、滿足企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的旅游管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系并加以持續(xù)改進(jìn)。使旅游服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全、有標(biāo)可依。
2、加大標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度,在企業(yè)內(nèi)部深入實(shí)施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn);覆蓋企業(yè)的各個(gè)管理、操作和服務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平的預(yù)期效果。
3、通過(guò)積極開展“以標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量”的行動(dòng),達(dá)到管理有序,職責(zé)明確,行為規(guī)范,服務(wù)優(yōu)秀的目標(biāo),使顧客滿意度達(dá)到90%以上。提升企業(yè)在旅游行業(yè)中的影響,發(fā)揮示范帶頭作用。
三、工作步驟和階段目標(biāo)。
(一)試點(diǎn)啟動(dòng)階段(2014年1月—2014年2月)。
1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)(2014年1月)。
成立上海xxxxxxxxxx旅行社有限公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,公司各部門及營(yíng)業(yè)部配備兼職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員。
2、開展宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)(2014年2月)。
對(duì)公司各部門、各營(yíng)業(yè)部進(jìn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的動(dòng)員,做到人人知曉,人人投入到標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的建設(shè)之中。
(二)組織推廣階段(2014年3月至2015年5月)。
1、旅行社服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)(2014年3月至4月)。
對(duì)企業(yè)原有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況制訂與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的旅游管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
3、深入貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施(2014年5月至2015年5月)。
(3)在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)期間,積極推進(jìn)與旅游相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施,加強(qiáng)企業(yè)旅游服務(wù)品牌的建設(shè)。
(三)試點(diǎn)總結(jié)階段(2015年8月至2015年12月)。
1、整改提高持續(xù)改進(jìn)階段(2015年8月至10月)。
(1)建立企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)的程序和制度;
(2)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的反饋,對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善;
(3)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中存在的問(wèn)題加以糾正和改進(jìn),提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性。
(4)定期開展顧客滿意度調(diào)查,對(duì)旅游服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題對(duì)照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。
2、自查自評(píng)階段(2015年10月)。
對(duì)照試點(diǎn)任務(wù)書和《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表》進(jìn)行認(rèn)真自查、自評(píng),根據(jù)自查、自評(píng)情況進(jìn)行相應(yīng)的整改和完善。
3、申請(qǐng)驗(yàn)收階段(2015年11月至12月)。
根據(jù)驗(yàn)收要求,向有關(guān)部門提出評(píng)估申請(qǐng),做好工作總結(jié)、準(zhǔn)備驗(yàn)收材料,完成服務(wù)試點(diǎn)驗(yàn)收工作。
四、保障措施。
1、試點(diǎn)單位組織和技術(shù)保障。
為保障試點(diǎn)工作順利開展,已成立上海xxxxxxxxxx旅行社有限公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,為公司旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和有效運(yùn)行提供組織保證,同時(shí)擬邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)部門對(duì)試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持。
2、專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入。
上海xxxxxxxxxx旅行社將設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S?,確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的順利開展。
3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn),提高企業(yè)全體員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí);
4、形成標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查考核和激勵(lì)機(jī)制。
公司標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照試點(diǎn)工作開展情況,由試點(diǎn)工作小組定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)在試點(diǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的員工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)員工開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。
五、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,合力推進(jìn)。開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是提高公司旅游服務(wù)水平和管理水平的重要舉措,公司相關(guān)部門(營(yíng)業(yè)部)要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)協(xié)作、合力推進(jìn),解決旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題和困難,確保旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作扎實(shí)有效的開展。
2、明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。公司各部門(營(yíng)業(yè)部)要根據(jù)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)要求,明確職責(zé),將任務(wù)目標(biāo)分解到人,做到全員參與,人人為創(chuàng)建旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)力量。
3、長(zhǎng)效管理,持續(xù)改進(jìn)。建立公司旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,采取長(zhǎng)效管理措施,解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況。
4、培養(yǎng)人才,鍛煉隊(duì)伍。
大力開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的培養(yǎng),確保試點(diǎn)工作順利開展。
上海xxxxxxx旅行社有限公司。
2015年8月20日。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十六
7、建立服務(wù)中心形象標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一服務(wù)中心名稱、場(chǎng)所標(biāo)識(shí),制定大廳基本功能布局、標(biāo)牌、服務(wù)設(shè)施擺放標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化視覺識(shí)別系統(tǒng)的導(dǎo)入,將服務(wù)中心文化與運(yùn)行理念統(tǒng)一設(shè)計(jì),利用整體表達(dá)體系傳達(dá)給社會(huì)各界,使其對(duì)服務(wù)中心產(chǎn)生一致的認(rèn)同感,以提升服務(wù)中心的整體形象。
8、建立政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)統(tǒng)一行政審批項(xiàng)目(包括行政許可和非行政許可審批,下同)的名稱、辦理主體、辦理依據(jù)、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息,制定申報(bào)材料和示范文本標(biāo)準(zhǔn)。
9、建立服務(wù)中心運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)相對(duì)統(tǒng)一進(jìn)駐部門,繪制企業(yè)設(shè)立、投資建設(shè)等流程圖,實(shí)行“一門受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”和并聯(lián)審批、窗口前后協(xié)同,推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)服務(wù)中心之間上下聯(lián)動(dòng)。
10、建立窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。確定每個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)辦理環(huán)節(jié)、步驟,科學(xué)設(shè)定整體辦理時(shí)限和各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。制定審批行為(受理、不予受理、補(bǔ)正補(bǔ)齊、許可、不予許可、送達(dá)等)各種決定書(告知單)的內(nèi)容、格式以及送達(dá)方式標(biāo)準(zhǔn)。
11、建立窗口日常管理標(biāo)準(zhǔn)。梳理工作職責(zé),建立工作紀(jì)律及日常巡查、抽查、通報(bào)等大廳管理的內(nèi)容、流程標(biāo)準(zhǔn)。
12、建立“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。推行公開承諾,根據(jù)每一項(xiàng)行政審批的特點(diǎn)提出詳細(xì)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),獲得公眾認(rèn)可后向社會(huì)作出公開承諾。因地制宜建立人性化配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),探索情景化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定接待、咨詢、引導(dǎo)等親切服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估獎(jiǎng)懲制度,努力為群眾提供文明、規(guī)范、便捷、高效的“親切服務(wù)”。
13、建立政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參照省市政務(wù)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)口徑,建立質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。導(dǎo)入第三方滿意度測(cè)評(píng)體系,構(gòu)建服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)模型,對(duì)群眾滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng),改進(jìn)不足,提升服務(wù)質(zhì)量。
14、建立政務(wù)服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)。參照全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立行政審批協(xié)同辦公系統(tǒng)、招商服務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等電子政務(wù)建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范接口。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇一
七、服務(wù)·凝聚正能量,標(biāo)準(zhǔn)·放飛新夢(mèng)想。
八、專于標(biāo)準(zhǔn),誠(chéng)于服務(wù)。
九、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在于心,標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)踐于行。
十一、標(biāo)準(zhǔn)暢通你我,服務(wù)溫暖蘇城。
十二、標(biāo)準(zhǔn)鑄就城市品牌,服務(wù)引領(lǐng)蘇州未來(lái)。
十三、標(biāo)準(zhǔn)從我做起服務(wù)向我看齊。
十五、標(biāo)準(zhǔn)源于一點(diǎn)一滴,服務(wù)踐于一言一行。
十六、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)一步,文明蘇州新高度。
十七、服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)鑄就品牌。
十八、蘇”適園林之都,“州”到標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
十九、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)鑄品牌,魅力蘇州贏未來(lái)。
二十一、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)你我給力,美麗蘇州大家受益。
二十二、城市·愛于心,服務(wù)·真于情,標(biāo)準(zhǔn)·踐于行。
二十四、標(biāo)準(zhǔn)打造溫馨服務(wù),品牌成就蘇州高度。
二十五、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)全方位,蘇州幸福零距離。
二十六、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)源于一言一行,和諧生活始于一點(diǎn)一滴。
二十七、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)遍蘇城,標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)惠民生。
二十八、標(biāo)準(zhǔn)伴你千萬(wàn)里,真誠(chéng)服務(wù)零距離。
二十九、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)從我做起,蘇州形象因你美麗。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇二
實(shí)行了區(qū)域化管理,營(yíng)業(yè)部要求每個(gè)區(qū)域經(jīng)理都是服務(wù)督導(dǎo)員,做到了“電子工作流故障處理實(shí)名制”,反饋信息及時(shí)準(zhǔn)確,有效的排解了呼叫中心用戶投訴壓力。對(duì)工作流中遇到的問(wèn)題,我們按周與客服中心進(jìn)行溝通,按日處理疑難問(wèn)題,遇到困難以用戶為重協(xié)商解決,并在每周三的營(yíng)業(yè)部例會(huì)上及時(shí)以例證的形式,培訓(xùn)員工,提高大家處理疑難問(wèn)題的業(yè)務(wù)水平,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。營(yíng)業(yè)部的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)和賬務(wù)管理、檔案管理小組在一次又一次的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中得到了歷練和提高。根據(jù)呼叫中心反饋的情況,我們營(yíng)業(yè)部的不及時(shí)不準(zhǔn)確工單一直較少,處理及時(shí),溝通順暢。專此小結(jié)并匯報(bào)。請(qǐng)審定。
一,規(guī)范辦學(xué)行為,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2,嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)一費(fèi)制全免的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持陽(yáng)光收費(fèi)開學(xué)初召開行政會(huì),班主任會(huì),教師會(huì),明白卡由家長(zhǎng)親自填寫,與收費(fèi)名單一一對(duì)應(yīng),并在各班進(jìn)行了公示.規(guī)范了收費(fèi)行為,并將亂收費(fèi)行為納入學(xué)校目標(biāo)管理.全期學(xué)校無(wú)一例亂收費(fèi)行為.
二,抓好安全工作,創(chuàng)建安全校園。
1,制訂了安全用電制度,每班安排用電節(jié)能員一名,每位班主任簽了安全用電責(zé)任書,并定期不定時(shí)的到各班進(jìn)行用電檢查.
2,由于朝陽(yáng)的拆遷改建工程,學(xué)校多處墻面出現(xiàn)裂縫,做到每天一次檢查,每周一次記載.每發(fā)現(xiàn)一處就及時(shí)維修一處或上報(bào)有關(guān)部門,保證了學(xué)校的教育教學(xué)正常進(jìn)行,校園平平安安.
三,加強(qiáng)門衛(wèi),食堂管理,確保師生安全。
1,認(rèn)真抓好安全教育工作,把安全教育放在一切工作前位,班主任把好學(xué)生請(qǐng)假關(guān),門衛(wèi)把好出入關(guān),憑班主任老師條方可出校門.責(zé)任到位,落實(shí)到人,并簽好安全責(zé)任書.保證了學(xué)校和師生的安全.
2,抓好食堂食品質(zhì)量關(guān),制定食堂工作人員職責(zé),簽訂責(zé)任書,并對(duì)食堂工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí).每天的食品都是當(dāng)天進(jìn)當(dāng)天用完,不留到第二天再食用.每天所進(jìn)食品都在指定地點(diǎn)購(gòu)買,專人進(jìn)行驗(yàn)收,并索取有效證件,確證食品進(jìn)貨關(guān),每餐食品做到燒熟,煮透,衛(wèi)生安全.每天熟食都進(jìn)行了留樣.無(wú)食品中毒事故發(fā)生.為確保中午學(xué)生安全,學(xué)校制定中午值班人員職責(zé),輪流值日,責(zé)任到人.。
四,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校環(huán)境,改善教師辦公條件。
1,調(diào)整辦公室,在三,四年級(jí)辦公室內(nèi)安裝了一臺(tái)大3p的空調(diào),為教師創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境.
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇三
我們今天在這里召開創(chuàng)建非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,總結(jié)回顧我區(qū)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)下一階段重點(diǎn)工作。
首先,簡(jiǎn)要回顧一下,我區(qū)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況:四月以來(lái),我們按省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,制定下發(fā)了工作方案,成立了考評(píng)機(jī)構(gòu),指定了第一批達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,舉辦了培訓(xùn)班,并多次召開會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作。但時(shí)至今日,多數(shù)礦山企業(yè)工作進(jìn)展緩慢。雖然非煤礦山安全基礎(chǔ)薄弱是不爭(zhēng)的事實(shí),但主要原因還是礦山企業(yè)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,安全理念滯后,沒(méi)有真正處理好安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)投入、安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)自身發(fā)展、安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范管理的關(guān)系;此外,非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)不高,也為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全客觀上增加了難度。對(duì)此,我們必須有更加清醒的認(rèn)識(shí),必須付出更加艱苦的努力。
接下來(lái),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
第一,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的重要性。
和必要性。開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,是非煤礦山企業(yè)提升安全保障能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是企業(yè)安全管理的重要平臺(tái)。通過(guò)創(chuàng)建,落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)主體責(zé)任,把因基礎(chǔ)不牢而擔(dān)心事故發(fā)生變成心中有數(shù)。通過(guò)創(chuàng)建,不僅提高了企業(yè)管理水平,也促進(jìn)了安全文化、安全理念在企業(yè)得到落實(shí),人的安全意識(shí)得到提高。希望在座的22家非煤礦山老板,要把標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作作為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要工作切實(shí)推進(jìn),又快又好地完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
第二,創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
據(jù)了解,目前我區(qū)第一批22家應(yīng)達(dá)標(biāo)的非煤礦山企業(yè)除個(gè)別礦山外,大多數(shù)礦山都與中介機(jī)構(gòu)就標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)及委托外部考評(píng)達(dá)成了服務(wù)協(xié)議。但簽訂了協(xié)議工作是否有開展呢?據(jù)我所知,很多礦山企業(yè)到現(xiàn)在為止還沒(méi)有什么具體動(dòng)作,我們開展非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),主要目的是強(qiáng)化礦山安全基礎(chǔ),減少和預(yù)防事故的發(fā)生。因而,在創(chuàng)建活動(dòng)中,要按照實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、注重質(zhì)量的原則進(jìn)行。開展標(biāo)準(zhǔn)化是礦山企業(yè)來(lái)開展,各礦山要真正行動(dòng)起來(lái),從本礦實(shí)際出發(fā),建章立制,先從解決制約本礦安全生產(chǎn)的主要矛盾,關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從最基層和班組做起,從重點(diǎn)要害崗位達(dá)標(biāo)入手,扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在推進(jìn)創(chuàng)建工作。而不是由中介機(jī)構(gòu)來(lái)開展,這一點(diǎn)一定要搞清楚,中介機(jī)構(gòu)僅僅是作技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)及出具外部考評(píng)報(bào)告。我們要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),真正提高礦山從業(yè)人員安全素質(zhì),逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化崗位、車間、班組。而不能搞形式主義,走過(guò)場(chǎng)、搞花架子。
第三,全面夯實(shí)基礎(chǔ),加大投入。
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)質(zhì)不外乎兩個(gè)方面,一個(gè)是管理的`標(biāo)準(zhǔn)化,相當(dāng)于
軟件;一個(gè)是裝備的標(biāo)準(zhǔn)化,相當(dāng)于硬件。兩者相輔相成,缺一不可。從某種意義上來(lái)說(shuō),解決了認(rèn)識(shí)問(wèn)題,管理的標(biāo)準(zhǔn)化容易做到;但是一涉及到裝備問(wèn)題,也就是投入問(wèn)題,好多礦山企業(yè)就不容易做到了。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作好比一座大廈的基礎(chǔ),只有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能有高聳的建筑?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,只能半途而廢,到頭來(lái)只會(huì)一場(chǎng)空。當(dāng)前,我區(qū)非煤礦山企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體尚好,有一定的安全投入保障,對(duì)于做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作十分有利。(各礦山從規(guī)費(fèi)中征收的安全風(fēng)險(xiǎn)金返還部分,現(xiàn)在明確規(guī)定,此項(xiàng)資金必須優(yōu)先用于安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,否則,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)下年度將不予返還。)各礦山企業(yè)要切實(shí)擺正當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,擺正基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,擺正企業(yè)效益和社會(huì)利益的關(guān)系,不要急功近利、殺雞取卵。要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和要求,舍得花本錢、下功夫,搞好企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的投入,確保各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的達(dá)標(biāo),向質(zhì)量要安全,要效益。積極創(chuàng)造條件,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,固本強(qiáng)根,奠定礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。從而使每個(gè)礦山都能從安全標(biāo)準(zhǔn)化中得到實(shí)實(shí)在在的好處,使差的變好,好的變強(qiáng)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇四
通過(guò)參加項(xiàng)目經(jīng)理組織學(xué)習(xí)的《小區(qū)物業(yè)服務(wù)如何依法進(jìn)行》,使我體會(huì)到了:物業(yè)服務(wù)無(wú)小事。在外人眼中物業(yè)服務(wù)就是一些瑣碎雜事,而對(duì)我們物業(yè)服務(wù)來(lái)說(shuō)就是大事。
通過(guò)學(xué)習(xí),讓我更加清楚地認(rèn)識(shí)到,物業(yè)服務(wù)有別于生產(chǎn)性企業(yè)。生產(chǎn)性企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中主要控制產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品銷售,而對(duì)于物業(yè)服務(wù)來(lái)說(shuō),我們的產(chǎn)品是無(wú)形的、非存貯性,每天都是在做基本相同的工作,也都是一件件平凡的工作,服務(wù)就是我們的產(chǎn)品,目標(biāo)就是業(yè)主滿意。
小區(qū)物業(yè)服務(wù)如何依法進(jìn)行,我剛到單位工作還沒(méi)有一個(gè)星期,我算是一個(gè)新兵,認(rèn)為應(yīng)從主動(dòng)親切、誠(chéng)信守諾、專業(yè)服務(wù)三個(gè)方面提高服務(wù)質(zhì)量。
1、主動(dòng)親切。就是要面對(duì)業(yè)主面帶微笑問(wèn)好,做好自己的行為規(guī)范:行走時(shí),員工靠右行;上樓時(shí),客戶先行,體現(xiàn)客戶至上的理念。每天第一次與業(yè)主、同事見面,第一時(shí)間要問(wèn)好。并且在業(yè)主需要幫助時(shí),在業(yè)主還沒(méi)有提出之前,我們就要主動(dòng)上前給予幫助。比如:我們見到業(yè)主提著較重的物品,應(yīng)上前問(wèn)好,是否需要幫忙,在得到業(yè)主允許的情況下,主動(dòng)把物品接過(guò)來(lái),幫助業(yè)主解決困難。
2、誠(chéng)信守諾。就是我們客服工作中,對(duì)于業(yè)主的要求,我們要認(rèn)真對(duì)待,不能冷漠相對(duì),有的可能是我們能做到的,但有的可能做不到,在對(duì)于一些能做到的事情,我們就要及時(shí)做到,答應(yīng)什么時(shí)候做到的,就要準(zhǔn)時(shí)做到。對(duì)于做不到的事情,我們不能夸大其詞,胡亂承諾,到后來(lái)我們又做不好。這樣的話,業(yè)主就不會(huì)信任我們。所以,我們?cè)诠ぷ髦写饝?yīng)業(yè)主的事情一定要做到,嚴(yán)禁輕視業(yè)主的需求或?qū)I(yè)主言而無(wú)信,從服務(wù)的角度去對(duì)待每一個(gè)人。
3、專業(yè)服務(wù)。提升服務(wù)品質(zhì)、追求卓越服務(wù),提高個(gè)人形象、儀容、儀表、禮節(jié)禮貌和精神面貌就是我們的產(chǎn)品,是提高工作效率和工作質(zhì)量的保證。這就要求我們必須在日常生活中養(yǎng)成良好的習(xí)慣。因此,作為一名客服員,必須熟悉小區(qū)規(guī)劃及各類房屋、公共設(shè)施的分布、機(jī)構(gòu)和安全檢查要求,掌握各類管線的分布、走向、位置和分布情況。在平凡的工作中做好每件小事,只要是把每一件小事都做到極至也等于了成功。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇五
1、將經(jīng)驗(yàn)變成標(biāo)準(zhǔn),將標(biāo)準(zhǔn)變成經(jīng)驗(yàn)。
2、管理做得好不好,全靠標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)。
3、標(biāo)準(zhǔn)做得好,問(wèn)題自然少。
4、集思廣益建標(biāo)準(zhǔn),落地執(zhí)行是根本。
5、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)記得好,質(zhì)量事故自然少。
6、標(biāo)準(zhǔn)做得好,工作無(wú)煩惱。
7、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)記得牢,輕車熟路沒(méi)煩惱。
8、立標(biāo)準(zhǔn),講規(guī)范,簡(jiǎn)流程,提效率。
9、作業(yè)有規(guī)章,做事不著慌。
10、做好標(biāo)準(zhǔn)化,各種困難都不怕。
11、企業(yè)目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)推行是關(guān)鍵。
12、pdca動(dòng)起來(lái),人人標(biāo)準(zhǔn)做起來(lái)。
13、僅憑習(xí)慣不牢靠,標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)最重要。
14、工藝標(biāo)準(zhǔn)記得牢,操作流程熟生巧。
15、生產(chǎn)立標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量更安穩(wěn)。
16、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管控嚴(yán),企業(yè)客戶笑開顏。
17、標(biāo)準(zhǔn)再多治本才好,標(biāo)準(zhǔn)再好落實(shí)才行。
18、基層人員力量大,全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
19、要想工作做得好,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不可少。
20、作業(yè)有規(guī)范,秩序不會(huì)亂。
21、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理化,省事省力全靠它。
22、要想工作做得好,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)少不了。
23、推行工作標(biāo)準(zhǔn)化,復(fù)雜事情簡(jiǎn)單化。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇六
煤礦開采時(shí)間已超百年;有5對(duì)礦井開采深度超過(guò)千米,最深達(dá)1157米;大多數(shù)礦井已形成多水平生產(chǎn)、多區(qū)段提升、多級(jí)排水系統(tǒng),單翼運(yùn)輸距離最長(zhǎng)達(dá)9公里。歷史上也曾多次發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)工作壓力很大。
開灤集團(tuán)始終把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)工作和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,堅(jiān)持常抓不懈。近年來(lái),他們按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),積極推進(jìn)安全管理創(chuàng)新,充實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收考核內(nèi)容,建立起安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全文化建設(shè)、規(guī)范操作、改善環(huán)境相結(jié)合的“四位一體”動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收常態(tài)機(jī)制,提升了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。井上下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境顯著改善,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,安全生產(chǎn)可控程度進(jìn)一步增強(qiáng),為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)多措并舉,提高職工綜合素質(zhì),為開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化打好基礎(chǔ)。
提高人的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范人的行為,是實(shí)現(xiàn)不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)。開灤集團(tuán)實(shí)施“培育煤礦安全文化,塑造本質(zhì)安全型人”工程,重點(diǎn)圍繞提高職工素質(zhì),開展了以下四個(gè)方面的工作:
1.實(shí)施素質(zhì)提升培訓(xùn)工程。連續(xù)開展兩個(gè)“三年素質(zhì)培訓(xùn)工程”,通過(guò)采取系統(tǒng)培訓(xùn)、模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)糾偏、心理調(diào)適等一系列手段和方法,對(duì)新工人、一般從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、班組長(zhǎng)等不同群體,全面開展理念灌輸、習(xí)慣養(yǎng)成訓(xùn)練、系統(tǒng)追問(wèn)、危險(xiǎn)預(yù)知、危害辨識(shí)、操作技能等培訓(xùn)教育,培育職工樹立良好的行為習(xí)慣和職業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)結(jié)束后,逐個(gè)考核過(guò)關(guān);不能過(guò)關(guān)者,不得上崗并重新進(jìn)行培訓(xùn)教育,職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到了明顯提高。
2.加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施班組長(zhǎng)持證上崗制度,制定專門培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材,集中對(duì)在崗的班組長(zhǎng)開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)不過(guò)關(guān)的撤職換崗。建立后備班隊(duì)長(zhǎng)選拔培訓(xùn)機(jī)制,從各班隊(duì)選拔部分骨干,參加班組長(zhǎng)培訓(xùn)。對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行定期考核講評(píng),實(shí)行末位淘汰,空出的職位,從培訓(xùn)合格的骨干中選拔任用。
3.推行準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練。為進(jìn)一步規(guī)范員工安全操作行為,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行力,全面開展了準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練,對(duì)職工進(jìn)行準(zhǔn)軍事化班前會(huì)、隊(duì)列行走、手指口述、安全確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)交接班、職業(yè)技能訓(xùn)練等多項(xiàng)訓(xùn)練,以嚴(yán)明紀(jì)律培養(yǎng)職工的自覺管控能力,使職工自我管理意識(shí)得到了顯著提升,對(duì)落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度以及規(guī)范化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),起到了一定的保障作用。
4.推行崗位安全確認(rèn),手指口述。圍繞提高人的安全質(zhì)量意識(shí)和危害辨識(shí)控制能力,推行了全員、全方位、全過(guò)程、工序化的“三全一化”崗位安全確認(rèn)。并以“安全預(yù)想、危險(xiǎn)預(yù)知”為主要內(nèi)容,全面推行了“手指口述”式安全確認(rèn)法,進(jìn)一步強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)安全管理,促進(jìn)了規(guī)范操作的落實(shí)。
(二)全面推行“三按”管理,促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
在各生產(chǎn)礦井積極嘗試推行了按規(guī)范設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的“三按”管理機(jī)制。按照細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,參照國(guó)家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,針對(duì)企業(yè)實(shí)際,修訂了回采、掘進(jìn)、開拓、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等各個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),完善了規(guī)程措施編制、會(huì)審、貫徹流程,把按設(shè)計(jì)施工列為精細(xì)化管理和走動(dòng)式管理的主要內(nèi)容,實(shí)施了施工過(guò)程中達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)限期整改,以及由下一道工序追償?shù)扔残源胧瑢?shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
1.按規(guī)范設(shè)計(jì)。要求一切井工工程都要有設(shè)計(jì),在規(guī)范設(shè)計(jì)流程的基礎(chǔ)上,細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容。對(duì)每項(xiàng)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)細(xì)節(jié),都以設(shè)計(jì)說(shuō)明書的形式固定下來(lái),逐項(xiàng)提出具體操作要求,明確具體標(biāo)準(zhǔn)。如設(shè)備或材料怎么擺放、管線如何吊掛、采面單體液壓支柱放液閥必須朝向相同等。在規(guī)范設(shè)計(jì)內(nèi)容過(guò)程中,堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容和操作細(xì)節(jié),在基層班組廣泛征集設(shè)計(jì)內(nèi)容,組織設(shè)計(jì)成果觀摩、比較、論證,好中選優(yōu)。
2.按設(shè)計(jì)施工。所有生產(chǎn)工作崗位操作全過(guò)程都要按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,已開工的工程必須現(xiàn)場(chǎng)懸掛設(shè)計(jì)圖表,對(duì)施工過(guò)程“時(shí)時(shí)有規(guī)定,處處有標(biāo)準(zhǔn)”。集團(tuán)公司專門編制了煤礦操作崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)工作崗位、每一道操作工序都作出了具體規(guī)定,并在生產(chǎn)過(guò)程中強(qiáng)力推行。每個(gè)工作面開工前先檢查按設(shè)計(jì)施工的問(wèn)題,與設(shè)計(jì)要求不符不許開工。為促進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按設(shè)計(jì)施工的推行與落實(shí),管理人員在生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持走動(dòng)管理,凡是不按設(shè)計(jì)施工的一律掛黃牌、停產(chǎn)整頓,直到驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)許恢復(fù)生產(chǎn)。
3.按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。突出對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)檢查、班末驗(yàn)收和竣工后的對(duì)標(biāo)考核,堅(jiān)持施工過(guò)程中管理人員的動(dòng)態(tài)檢查與班末驗(yàn)收相結(jié)合,對(duì)當(dāng)班施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分,實(shí)行日清日結(jié)考核。堅(jiān)持將班末驗(yàn)收打分結(jié)果與工程竣工后的系統(tǒng)驗(yàn)收相結(jié)合,作為安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的考核依據(jù),做到設(shè)計(jì)、施工、檢查、驗(yàn)收環(huán)環(huán)相扣,全程閉合。
(三)加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè),提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)地面和井下安全環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的環(huán)境,為職工安全與健康提供有力保障,提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
1.強(qiáng)力導(dǎo)入安全視覺識(shí)別系統(tǒng)。采取安全行為準(zhǔn)則“符號(hào)化、視覺化、標(biāo)準(zhǔn)化”的傳播手段,在企業(yè)所有辦公區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,特別是井下事故易發(fā)地段、交通要道等處,全面導(dǎo)入了svi煤礦安全視覺識(shí)別系統(tǒng),推行了反光安全標(biāo)識(shí)和安全設(shè)備設(shè)施編碼管理。在工業(yè)廣場(chǎng)、更衣室、井口設(shè)置了大屏幕,班前會(huì)議室配備了多媒體電化教學(xué)設(shè)施。安全視覺系統(tǒng)的導(dǎo)入,及時(shí)傳播了企業(yè)安全理念和安全信息。
2.強(qiáng)化安全環(huán)境硬件設(shè)施建設(shè)。本著高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平的原則,深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各生產(chǎn)礦井全面實(shí)施井上井下“亮化、凈化、美化、規(guī)范化”環(huán)境改造工程。從井口到井底車場(chǎng),從運(yùn)輸大巷到采區(qū)石門料場(chǎng),從工作面上下兩巷到采煤工作面,分階段逐步實(shí)現(xiàn)全部照明。實(shí)踐證明,職工在寬敞明亮的環(huán)境中工作,無(wú)論心態(tài)、注意力還是操作的準(zhǔn)確度都有較大改觀。
3.營(yíng)造安全健康文化。從努力改善職工工作生活環(huán)境入手,著力營(yíng)造安全健康文化。集團(tuán)公司上下,全部建立了職工安全健康保障體系,定期開展職工健康檢查,建立了職工安全健康管理檔案,在地面和井下分別建立了保健站、急救站,為每個(gè)生產(chǎn)班組配發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)急救箱。積極實(shí)施為井下生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)配備蒸箱、飲水機(jī)和工作服集中管理的“兩熱一管”工程。對(duì)職工食堂、宿舍、更衣室全面實(shí)施人性化改造,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化、井下服務(wù)地面化,以減輕職工作業(yè)后的疲勞,進(jìn)一步增強(qiáng)職工凝聚力。
4.著力打造本質(zhì)安全型礦井裝備系統(tǒng)。以實(shí)現(xiàn)“機(jī)電設(shè)備零隱患、礦井裝備零故障”為目標(biāo),實(shí)施礦井提升系統(tǒng)數(shù)字化改造和主扇風(fēng)機(jī)安全節(jié)能改造,基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化;積極引進(jìn)大功率、高強(qiáng)度的綜采設(shè)備和免維護(hù)減速器,推行掘進(jìn)工作面軌道化運(yùn)輸;實(shí)施礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造,安裝頂板在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),自主研發(fā)了自動(dòng)閉鎖風(fēng)門。先后進(jìn)行了運(yùn)輸、供電、通風(fēng)、排水本質(zhì)安全型系統(tǒng)和部位的改造和創(chuàng)建活動(dòng),既增強(qiáng)了礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力,又提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理水平。
(四)創(chuàng)新考核運(yùn)作機(jī)制,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范有序運(yùn)行。
在堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)科旬檢、礦處月驗(yàn)、集團(tuán)季檢制度的基礎(chǔ)上,開灤集團(tuán)深入探索、不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核運(yùn)作機(jī)制,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道,保證了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范運(yùn)行。
1.改革薪酬分配機(jī)制。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)職工牢固樹立“安全就是效益”的觀念,推行了獨(dú)立于效益工資之外的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制。各生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在工資分配中的比重已全部達(dá)到30%以上。改變傳統(tǒng)的“以量計(jì)資、超產(chǎn)超尺累加計(jì)獎(jiǎng)”的考核方式,試行了“定單化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的管理模式,促進(jìn)了基層單位由生產(chǎn)管理型向安全質(zhì)量管理型的轉(zhuǎn)變。
2.實(shí)施專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制。集團(tuán)公司堅(jiān)持每年開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井、樣板化區(qū)科、信得過(guò)班組競(jìng)賽活動(dòng),不定期組織召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)采用正激勵(lì)手段,每年都獎(jiǎng)勵(lì)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和規(guī)范操作的職工,有效促進(jìn)了職工由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
3.建立管理人員安全業(yè)績(jī)考核管理機(jī)制。制定實(shí)施了管理和技術(shù)人員井下帶班盯崗和走動(dòng)管理制度,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作出現(xiàn)的問(wèn)題,全面實(shí)施了責(zé)任分析、系統(tǒng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇七
xx年檢測(cè)中心根據(jù)按照公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要求,在公司總體安排和要求下,組織職工對(duì)公司編制的《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》的文件(試運(yùn)行)版本進(jìn)行了學(xué)習(xí)和應(yīng)用,并結(jié)合化驗(yàn)自身特點(diǎn),根據(jù)國(guó)家化學(xué)品行業(yè)編制的《國(guó)家化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)通用規(guī)范》編制了檢測(cè)中心《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化使用規(guī)范》和化驗(yàn)崗位《作業(yè)指導(dǎo)書》。
5月份車間組織職工進(jìn)行了兩期安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),通過(guò)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化使用規(guī)范》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為職工全面梳理了《責(zé)任管理》、《風(fēng)險(xiǎn)控制》、《法律法規(guī)及安全管理制度》、《教育培訓(xùn)》、《化學(xué)品及儀器設(shè)備維護(hù)管理》、《作業(yè)安全》、《應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)衛(wèi)生》等12個(gè)方面的工作業(yè)務(wù)流程。使職工對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有了一個(gè)全新認(rèn)識(shí)和了解,并參照檢測(cè)中心編制的《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化使用規(guī)范》在今后的實(shí)際工作中逐步貫徹落實(shí),并通過(guò)自查、自糾、自我完善的方法對(duì)檢測(cè)中心的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的符合性進(jìn)行自評(píng)價(jià)。
在平時(shí)工作中嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出來(lái)的.安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改和上報(bào);每周定期組織職工學(xué)習(xí)公司下發(fā)各類安全文件和規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專人管理,規(guī)范了藥品擺放,增加了藥品標(biāo)簽,建立了完善的管理制度和臺(tái)賬,同時(shí)對(duì)廢酸專人進(jìn)行管理,建立了回收及使用臺(tái)賬,確保20xx年度環(huán)保指標(biāo)的完成。
20xx年檢測(cè)中心結(jié)合博宏公司專項(xiàng)檢查要求,完善了職業(yè)健康危害因素分布圖;制作了職業(yè)健康危害因素告知牌;接觸職業(yè)危害人員情況登記;職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)情況檢查等記錄。7月份利用不同的形式對(duì)職工進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)培訓(xùn),提高了職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救能力。
20xx年檢測(cè)中心申報(bào)水鋼三星級(jí)現(xiàn)場(chǎng)管理車間。為此車間以此為契機(jī),對(duì)車間轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了清理,借用運(yùn)輸一隊(duì)的鏟車將磅房周邊的淤泥進(jìn)行了清理,整理了藥品庫(kù)房。同時(shí)按照水鋼現(xiàn)場(chǎng)管理三星級(jí)車間的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定了現(xiàn)場(chǎng)管理定置圖和車輛停放規(guī)劃圖,完善了現(xiàn)場(chǎng)管理的制度,建立了相關(guān)臺(tái)賬,使車間現(xiàn)場(chǎng)管理上了一個(gè)新的臺(tái)階。
為貫徹落實(shí)博宏規(guī)字[20xx]16號(hào)《博宏公司全員設(shè)備管理實(shí)施辦法(暫行)》。
和石灰礦業(yè)公司《全員設(shè)備管理實(shí)施辦法》的文件精神,提升全員對(duì)設(shè)備運(yùn)行的掌控能力,落實(shí)崗位職工更要全身心地關(guān)注自己操作的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢修工作,促使崗位職工滿足全員參與設(shè)備管理的目的要求,制定了《檢測(cè)中心全員參與設(shè)備管理實(shí)施辦法(試行)》,詳細(xì)制定崗位職工參與設(shè)備管理的工作內(nèi)容、操作方法、職責(zé)、義務(wù)及責(zé)任,為崗位職工順利完成設(shè)備管理各項(xiàng)工作任務(wù)提供保障。
(一)20xx年車間在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理上還存在一定的問(wèn)題,主要有一下幾點(diǎn):
1、職工的自我安全保護(hù)意識(shí)有待于加強(qiáng);
2、職工對(duì)安全事故案例和文件的學(xué)習(xí)不夠深入;
3、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方法單一。
(二)下一步打算:
1、加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,提高職工的安全意識(shí);
2、利用各種平臺(tái)和形式開展好安全教育,提高職工的責(zé)任心;
3、加強(qiáng)日常安全管理,確保全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇八
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》[20xx年12月1日]對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào))文件精神,提高安全生產(chǎn)水平,公司計(jì)劃開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。為能夠高效開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,特制定本方案。
經(jīng)過(guò)公司技術(shù)人員對(duì)貴公司1#鍋爐房現(xiàn)場(chǎng)觀察,就目前現(xiàn)狀根據(jù)天然氣鍋爐房可視化管理進(jìn)行改造。
一、鍋爐鋼平臺(tái)地面處理。
1、處理方案:鋪設(shè)生產(chǎn)車間專用防靜電地坪膠。
2、方案特點(diǎn):有效杜絕因靜電引起的安全隱患,地坪堅(jiān)硬、耐磨、耐用、無(wú)塵、光亮、環(huán)保等,地坪使用壽命長(zhǎng)達(dá)左右。
3、施工步驟:
(一)環(huán)氧樹脂自流平。
(1)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備及地面基層檢查。
(2)打磨、徹底清理基底。
(3)涂刷ba-30#環(huán)氧底油。
(6)涂刷ba-148環(huán)氧樹脂面涂涂裝。
(7)現(xiàn)場(chǎng)清理維護(hù)、地坪養(yǎng)護(hù):面涂完成后將有關(guān)施工材料、工具搬離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)密封閉保護(hù)完成飾面。
(二)防靜電地膠。
(1)檢查找平層質(zhì)量。
(2)用干磨機(jī)打磨、修整找平層。
(3)吸塵,清潔地面。
(4)滾涂自流平界面劑,按1:1的比例兌水,均勻涂布。
(5)將自流平按嚴(yán)格的兌水比,攪拌均勻,用專業(yè)耙子進(jìn)行自流平施工,用排氣滾排干凈氣泡。
(6)自流平施工完畢,晾干(約24小時(shí))后,用打磨機(jī)配專用砂紙,對(duì)自流平進(jìn)行拋光、磨平處理,確保基層達(dá)到所要求的`平整度。
(7)吸塵,清潔地面,將銅條按要求粘貼在自流平上。
(8)將材料預(yù)鋪于地面上,攤平二十四小時(shí),消除卷曲應(yīng)力。
(9)使用導(dǎo)靜電膠水,用專用齒條均勻刮膠,晾干至所需的粘接度,粘貼地板,切割余量,收邊。用專用鐵滾滾壓或趕板趕壓,確保粘貼牢固。二十四小時(shí)后,用電動(dòng)開槽機(jī)或?qū)S瞄_槽刀開槽,將焊條融合于焊接槽中。
(11)鏟平焊條,清潔完工。
5、工程預(yù)算見附件。
6、效果圖見附件。
二、車間警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝及噴漆處理。
(一)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
1、強(qiáng)電弱電線管分色標(biāo)注。
2、鍋爐狀態(tài)標(biāo)志加裝。
3、消防箱警示貼、火警電話標(biāo)識(shí)牌。
4、燃?xì)忾y門手柄開關(guān)指示。
5、排空閥手柄標(biāo)注紅色、燃?xì)忾y內(nèi)吊耳標(biāo)注紅色。
6、加裝鍋爐進(jìn)水管道底部警示圈。
7、鍋爐供水、回水流向標(biāo)志。
8、風(fēng)機(jī)及熱泵編號(hào)。
9、循環(huán)泵連接軸護(hù)罩顏色標(biāo)注。
10、鍋爐底部工字鋼警示標(biāo)志。
11、消防管道噴漆處理。
12、鍋爐直梯警示標(biāo)志。
13、事故風(fēng)機(jī)按鈕指示標(biāo)志。
14、樓梯口下沿警示條。
15、消防逃生門地面警示條。
16、鍋爐四周地面警示條。
17、定點(diǎn)點(diǎn)檢標(biāo)志。
(二)施工方案。
1、處理方案:嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化車間要求完善所有標(biāo)識(shí),
2、方案特點(diǎn):使人能清晰明了所有設(shè)備及其他設(shè)施的正確使用,杜絕因標(biāo)識(shí)標(biāo)注不清楚而產(chǎn)生安全隱患。
3、施工步驟:
(1)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備及確認(rèn)具體安裝位置。
(2)清理強(qiáng)弱電線管及檢查區(qū)分線路。
(3)給所有需要做噴漆標(biāo)識(shí)的設(shè)備進(jìn)行清理。
(4)噴漆。
(5)地面警示條粘貼。
(6)消防設(shè)備警示標(biāo)志安裝。
(7)鍋爐設(shè)備標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝。
(8)鋼板切割及焊接鍋爐進(jìn)水管道底部警示圈。
(9)檢查所有標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
(10)清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾。
4、施工周期25天。
5、施工安全:嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝,做好防護(hù)設(shè)施,佩戴安全帽,對(duì)高空作業(yè)人員做好保護(hù)措施。
5、工程預(yù)算見附件。
6、效果圖見附件。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇九
1.提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平。貫徹落實(shí)《政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范》等7項(xiàng)國(guó)家政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建既有基本共性又有特色個(gè)性、上下銜接的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,從基本要求、進(jìn)駐要求、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)提供和服務(wù)評(píng)價(jià),以及網(wǎng)上服務(wù)規(guī)范等方面貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)要求落到實(shí)處。
2.廣泛應(yīng)用政務(wù)服務(wù)形象標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格按照省里統(tǒng)一要求,加大統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)的應(yīng)用和宣傳,縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心利用服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)站、辦公用品等,多角度多方位規(guī)范應(yīng)用形象標(biāo)識(shí),做到全覆蓋。
3.推動(dòng)統(tǒng)一行政審批事項(xiàng)提供標(biāo)準(zhǔn)。合理利用政府權(quán)力清單制度建設(shè)成果,規(guī)范縣級(jí)行政審批事項(xiàng)名稱、辦理流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限以及辦事指南等,提高審批效率,讓行政相對(duì)人享受均等化、無(wú)差異的審批服務(wù)。
4.大力營(yíng)造政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍。通過(guò)網(wǎng)站開辟宣傳專欄、張貼宣傳用語(yǔ)、組織知識(shí)競(jìng)賽、征文以及標(biāo)準(zhǔn)化專題文化展演等多種形式,宣貫標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),營(yíng)造工作氛圍,推動(dòng)全員參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。結(jié)合項(xiàng)目清理、中介服務(wù)清理、先照后證改革及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等行政審批制度改革要求,將行之有效的規(guī)章制度、服務(wù)方式和服務(wù)理念及時(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),保持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的先進(jìn)性和有效性。
6.完善政府信息公開目錄規(guī)范。按照《xx省政府信息公開基本目錄規(guī)范》,將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開一、二、三級(jí)目錄內(nèi)容指引與省、市要求相對(duì)接,實(shí)現(xiàn)同類信息基本要素與內(nèi)容深度的標(biāo)準(zhǔn)化。
7.完善依申請(qǐng)公開工作辦理規(guī)范。進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開受理、審查、處理、答復(fù)以及檔案?jìng)洳榈瘸绦蛞?guī)范,提高辦理水平。
8.實(shí)施政務(wù)服務(wù)與政府信息公開統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市要求,推廣政務(wù)服務(wù)與政府信息公開統(tǒng)一編碼,促進(jìn)行政審批過(guò)程信息公開。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十
1、建立政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)政府電子政務(wù)辦公室(黨政辦)牽頭,制定本級(jí)《政府信息公開條例》實(shí)施辦法,系統(tǒng)總結(jié)貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計(jì)、投訴舉報(bào)、監(jiān)督考評(píng)、責(zé)任追究等工作程序,細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范政府信息公開行為。
2、建立政府信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)。梳理本級(jí)政府信息公開事項(xiàng),分級(jí)編制鄉(xiāng)級(jí)政府信息公開基本目錄,建立內(nèi)容全面、分類合理、層級(jí)清晰、易于檢索的目錄體系。鄉(xiāng)政府電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)目錄編制工作。
3、建立政府信息公開網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)政府電子政務(wù)辦公室牽頭,按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一目錄”的“三統(tǒng)一”模式,建立本級(jí)政府信息公開網(wǎng)站欄目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各地、各部門政府信息公開網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站信息公開欄目,促進(jìn)網(wǎng)站間的聯(lián)接與融合。
4、建立行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)法制部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)同,根據(jù)行政職權(quán)清理結(jié)果的審核和確認(rèn),統(tǒng)一行政職權(quán)名稱,繪制基本流程圖,制定職權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)網(wǎng)上辦理,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開。
5、建立財(cái)政預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)財(cái)政部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)同,完善本級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開項(xiàng)目、公開形式、公開程序、公開時(shí)限、公開載體等方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度,規(guī)范政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算公開,完善出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出信息公開。
6、建立政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)政府政務(wù)公開辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)同,制定本級(jí)政務(wù)公開(辦事公開)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,繼續(xù)開展示范點(diǎn)評(píng)估活動(dòng),并建立動(dòng)態(tài)管理細(xì)化量化指標(biāo)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神,全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,持續(xù)改善基層辦事服務(wù)環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦,不斷提升群眾獲得感和幸福感,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和xx區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、***和省委、省政府關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整改革的部署,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,按照省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整“四個(gè)優(yōu)先、五個(gè)不減、六個(gè)加強(qiáng)”的工作要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生為主基調(diào),以鞏固鄉(xiāng)村兩級(jí)辦事服務(wù)體系為前提,力促服務(wù)事項(xiàng)下沉,站所辦理進(jìn)駐集中,服務(wù)流程科學(xué)優(yōu)化,辦結(jié)方便高效快捷,切實(shí)推進(jìn)審批服務(wù)便民化,暢通為民服務(wù)“最后一公里”,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
(二)基本原則。
——便民利民原則。以方便群眾為目的,科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng),分類窗口設(shè)置,優(yōu)化工作流程,實(shí)行“一站式服務(wù)”,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
——注重實(shí)效原則。從實(shí)際出發(fā),簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),嚴(yán)格一次性告知制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
——公開透明原則。通過(guò)服務(wù)指南、政務(wù)公開欄等形式公開辦理事項(xiàng)、申報(bào)材料、辦事程序、責(zé)任單位、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,做到公開、透明,讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
在保留、調(diào)整及新設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立便民服務(wù)中心,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的直屬事業(yè)單位,副科級(jí)建制。由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范性運(yùn)行管理。統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)牌為“xx區(qū)xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心”,“xx區(qū)人民政府xxx街道便民服務(wù)中心”。統(tǒng)一便民服務(wù)中心印章名稱為“xx市xx區(qū)xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批服務(wù)專用章”或“xx市xx區(qū)人民政府xxx街道辦事處審批服務(wù)專用章”。
在被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷原便民服務(wù)中心,設(shè)立便民服務(wù)分中心,由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任便民服務(wù)分中心主任,駐守做實(shí)做好便民服務(wù)工作,并設(shè)專職副主任1名,負(fù)責(zé)協(xié)助便民服務(wù)分中心主任管理分中心日常工作。統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)牌為“xx區(qū)xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)xxx分中心”。便民服務(wù)分中心印章統(tǒng)一名稱為“xx市xx區(qū)xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(xxx)審批服務(wù)專用章”。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站,標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一為“xxx社區(qū)便民服務(wù)站”,村和有條件的集中聚居地設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn),標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一為“xxx村便民服務(wù)代辦點(diǎn)”。
(二)場(chǎng)地建設(shè)。
堅(jiān)持因地制宜,有效整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和部門基層站所辦公資源,以集中受理、辦理(代辦)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為原則,統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)開放式、大廳式、柜臺(tái)式、便民化服務(wù)中心。積極推進(jìn)《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》(x府辦〔2015〕50號(hào))文件落實(shí),新(擴(kuò))建鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心場(chǎng)地面積不少于1000㎡,鄉(xiāng)不少于500㎡,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所集中進(jìn)駐便民服務(wù)中心集中辦公。
便民服務(wù)分中心按照“科學(xué)合理、適用夠用”的原則,充分利用被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)原便民服務(wù)中心辦事大廳集中辦公。同時(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)分中心場(chǎng)地建設(shè),充分滿足群眾辦事需要。
便民服務(wù)代辦點(diǎn)(站)利用村(社區(qū))辦公場(chǎng)地合理設(shè)置。便民服務(wù)代辦點(diǎn)(站)應(yīng)做到“六有”,即應(yīng)有標(biāo)識(shí)牌、有固定辦公服務(wù)場(chǎng)所、有代辦制度、有工作人員、有代辦服務(wù)事項(xiàng)及有工作臺(tái)賬登記簿。
(三)窗口設(shè)置。
便民服務(wù)中心實(shí)行“8+x”模式,設(shè)置常駐窗口,分別為社會(huì)保障窗口、民政優(yōu)撫窗口、殘障服務(wù)窗口、農(nóng)業(yè)窗口、計(jì)生衛(wèi)生窗口、規(guī)建窗口、國(guó)土窗口、市場(chǎng)監(jiān)管窗口;根據(jù)便民服務(wù)大廳場(chǎng)地大小,設(shè)置2—3個(gè)綜合窗口整合各類辦理較少的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合窗口受(辦)理。
便民服務(wù)分中心實(shí)行“3+x”模式,設(shè)置社會(huì)保障窗口、民政優(yōu)撫窗口、殘障服務(wù)窗口,根據(jù)便民服務(wù)大廳場(chǎng)地大小,設(shè)置1—2個(gè)綜合窗口整合各類辦理較少的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合窗口受(辦)理。
(四)辦公設(shè)備。
按照《xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈開展群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)活動(dòng)方案〉的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(分中心)、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)(站)應(yīng)配齊配強(qiáng)辦公設(shè)施。便民服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置1部服務(wù)電話,也可根據(jù)需要每個(gè)窗口配備1部固定電話,用于咨詢、投訴、聯(lián)系業(yè)務(wù)等。配備工作必需的電腦、打印機(jī)、高拍儀、評(píng)價(jià)儀、工作座牌、辦公桌椅、檔案柜、資料柜、保險(xiǎn)柜、物品柜、文具等辦公設(shè)備。有條件的地方可配置7×24小時(shí)自助服務(wù)終端、排隊(duì)叫號(hào)、網(wǎng)上預(yù)約取號(hào)、智能顯示屏和自助取件柜等辦公設(shè)備。
(五)便民設(shè)施。
便民服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置群眾休息區(qū),配備休息椅,供辦事群眾等候休息;設(shè)置便民服務(wù)區(qū),配備飲水機(jī)、手機(jī)充電臺(tái)、便民藥箱等便民設(shè)施;有條件的可設(shè)置自助服務(wù)區(qū),配備自助臺(tái)式計(jì)算機(jī)、查詢機(jī)、復(fù)印機(jī)、填表桌以及填表書寫所需的筆、紙、膠水、剪刀等設(shè)備。
(六)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
為確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,由區(qū)行政審批局牽頭,統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、分中心分別接入不低于50m和30mb的電子政務(wù)外網(wǎng)。若因工作需要需接入其他專網(wǎng)的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行實(shí)施,并報(bào)區(qū)行政審批局備案。
(七)事項(xiàng)進(jìn)駐。
根據(jù)《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近辦事項(xiàng)清單》(x市府協(xié)調(diào)辦函〔2019〕2號(hào))《全縣通辦事項(xiàng)建議清單》(x市行權(quán)辦〔2019〕1號(hào))和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)分中心事項(xiàng)受理(辦理)清單》(x市鄉(xiāng)改辦發(fā)〔2019〕13號(hào))文件,便民服務(wù)(分)中心進(jìn)駐事項(xiàng)經(jīng)區(qū)政府研究后集中發(fā)布,清單內(nèi)事項(xiàng)全部入駐便民服務(wù)大廳集中受(辦)理,確因涉密或場(chǎng)地等原因暫無(wú)法進(jìn)駐大廳的,便民服務(wù)(分)中心需報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府同意,并報(bào)區(qū)行政審批局及業(yè)務(wù)主管部門備案。同時(shí),協(xié)調(diào)站所或部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)現(xiàn)就近能辦,確保群眾辦理清單內(nèi)事項(xiàng)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(八)事項(xiàng)運(yùn)行。
所有辦件均按“咨詢件、補(bǔ)辦件、退回件、即辦件、承諾件、上報(bào)件”六類進(jìn)行分類管理。咨詢件耐心解釋,書面告知;補(bǔ)辦件一次性告知,補(bǔ)正手續(xù);退回件及時(shí)答復(fù),告知原因,出具不予受理通知書;即辦件即來(lái)即辦,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);承諾件承諾時(shí)限,出具受理通知書;上報(bào)件上報(bào)區(qū)級(jí)部門,窗口全程代辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)行適時(shí)錄入、適時(shí)評(píng)價(jià)。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和一。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),減少環(huán)節(jié)、再造流程、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成“審批同步進(jìn)行,辦件內(nèi)部流轉(zhuǎn),申請(qǐng)人當(dāng)?shù)厝〖备咝?、便民的?lián)動(dòng)審批機(jī)制。
健全并落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、政務(wù)公開、工作人員行為規(guī)范、投訴舉報(bào)、臺(tái)賬登記、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳等制度,大力開展全程代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、集中服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和綠色通道服務(wù),建立短信告知制度,將群眾享受政策情況以及資金補(bǔ)貼到賬情況以短信形式適時(shí)發(fā)送給村“三職”干部或群眾本人,方便查詢,增進(jìn)干群關(guān)系。
全面推行“一枚印章管服務(wù)”業(yè)務(wù)辦理模式,在便民服務(wù)(分)中心集中辦理的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一啟用“審批服務(wù)專用章”。除法律法規(guī)明確用印外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)(分)中心集中、統(tǒng)一受(辦)理的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一加蓋“審批服務(wù)專用章”,新印章具備全區(qū)通用的效力。各便民服務(wù)(分)中心主任指定專人管理,同時(shí)按“先批后蓋、誰(shuí)批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則使用印章,并做好印章使用登記。
(九)人員進(jìn)駐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各站所應(yīng)集中、統(tǒng)一進(jìn)駐便民服務(wù)中心。各便民服務(wù)中心各窗口要選派“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、熟悉電腦操作”的工作人員。
便民服務(wù)分中心實(shí)行“一窗多能,一崗多職”的運(yùn)行模式,按照“統(tǒng)一調(diào)配,就地使用,相對(duì)規(guī)定”的原則,選派綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐窗口。
村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)(站)在村(社區(qū))黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村(社區(qū))黨支部書記為第一責(zé)任人。村級(jí)代辦員由村文書兼任,將便民服務(wù)(分)中心高頻事項(xiàng)納入代辦服務(wù)事項(xiàng)清單,并逐步擴(kuò)大代辦服務(wù)事項(xiàng)清單范圍。
(十)工作制度。
健全并落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、全程代辦制、投訴舉報(bào)制等制度。
全面實(shí)行服務(wù)窗口ab崗工作制度,明確a崗常駐人員和b崗接替人員,b崗人員信息納入政務(wù)公開范疇。服務(wù)窗口工作人員堅(jiān)持便民服務(wù)工作為主,原則上不安排環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、駐村工作等任務(wù)。
開展黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)大廳活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人每月至少一次到便民服務(wù)(分)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公、接待群眾,傾聽民情民意,解決民生難題。
便民服務(wù)(分)中心辦事大廳應(yīng)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)公示欄或服務(wù)事項(xiàng)手冊(cè),內(nèi)容包括承辦窗口名稱、服務(wù)項(xiàng)目名稱、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);設(shè)置工作人員去向公示牌,內(nèi)容包括工作人員姓名、照片和聯(lián)系電話、工作狀態(tài);設(shè)置政務(wù)公開欄,內(nèi)容包括中心工作人員信息、工作制度等,并定期公布涉及轄區(qū)群眾申請(qǐng)事項(xiàng)辦理情況;印制辦事指南,內(nèi)容包括服務(wù)事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道等。
三、強(qiáng)化保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視便民服務(wù)工作,切實(shí)加強(qiáng)主體責(zé)任,做好便民服務(wù)(分)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施等工作,最大限度地方便群眾辦事,確保認(rèn)識(shí)、保障、人員、運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)督、考評(píng)“六到位”。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。
財(cái)政要加大對(duì)涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)(分)中心的資金投入,便民服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心4—6萬(wàn)元/年、社區(qū)便民服務(wù)站2萬(wàn)元/年、村便民服務(wù)代辦點(diǎn)0.6萬(wàn)元/年進(jìn)行補(bǔ)助。便民服務(wù)(分)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)(站)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員辦公經(jīng)費(fèi)和窗口工作人員目標(biāo)績(jī)效考核經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,由便民服務(wù)中心按照績(jī)效考核情況發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門主動(dòng)做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)(分)中心有關(guān)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和管理,統(tǒng)一編制辦事指南,及時(shí)下放行政審批權(quán)限,并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)(分)中心窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保事項(xiàng)放得下、工作人員辦得了。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)(分)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),匯同相關(guān)部門不定期對(duì)群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)工作推進(jìn)不力,事項(xiàng)進(jìn)駐不到位、人員進(jìn)駐不到位、事項(xiàng)辦理不到位的予以通報(bào)批評(píng)、限期整改。
(四)加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)工作的監(jiān)督,并向社會(huì)公布受理舉報(bào)投訴電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全約談告誡問(wèn)責(zé)機(jī)制,區(qū)紀(jì)委要對(duì)督促檢查中存在嚴(yán)重問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,責(zé)令限期整改;對(duì)整改不力或情節(jié)嚴(yán)重的,追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任,不斷暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的行為,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境改善。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十二
書記、縣長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
×年,被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)辦公室確立為×市×縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。特別是國(guó)家試點(diǎn)任務(wù),我縣是第五批社會(huì)管理和公共服務(wù)全國(guó)唯一一個(gè)“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,也是全省唯一一個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)單位,具有很大的挑戰(zhàn)性和代表性。因此,在推進(jìn)過(guò)程中,我們高度重視,堅(jiān)持試點(diǎn)與改革相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法,調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源、集中精干力量、健全工作機(jī)制,于×年通過(guò)省級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收,×年通過(guò)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收。
一、認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。
(一)充分準(zhǔn)備,精心組織。制定印發(fā)《×市×縣為民服務(wù)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成工作專班,設(shè)立×縣為民服務(wù)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室,健全組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)工作體系,明確任務(wù)分工、壓實(shí)主體責(zé)任,形成推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立的合力。
(二)科學(xué)謀劃,多措并舉。遠(yuǎn)致......等地開展實(shí)地學(xué)習(xí)考察,借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。邀請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長(zhǎng)×做授課培訓(xùn),邀請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化科副科長(zhǎng)×多次到場(chǎng)指導(dǎo),邀請(qǐng)大國(guó)之禮開展禮儀培訓(xùn)和服務(wù)提升,確保試點(diǎn)工作高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。分兩批赴×大學(xué)威海分校進(jìn)行行政審批理論集中培訓(xùn),全面提升工作人員綜合素質(zhì)。
(三)扎實(shí)推進(jìn),成效明顯。試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中,我們堅(jiān)持謀劃一項(xiàng)、實(shí)踐一項(xiàng),成熟一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng),反復(fù)論證,翻閱了大量資料,參考了大量佐證,制定完成了涵蓋通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng),共計(jì)×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的×縣為民服務(wù)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與改革融合推進(jìn)。
在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn),具備獨(dú)立踏勘評(píng)審能力、實(shí)現(xiàn)一窗綜合受理是判定改革成功與否、徹底與否的重要標(biāo)志,也是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的重點(diǎn)和前沿,于是下定決心,全力推動(dòng)。
(一)建立踏勘評(píng)審工作規(guī)范。在全市率先成立了踏勘評(píng)審中心,獨(dú)立開展踏勘評(píng)審工作,實(shí)行審勘分離、受審分離,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。創(chuàng)新踏勘評(píng)審制度規(guī)范化、踏勘評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)一元化、踏勘評(píng)審隊(duì)伍專業(yè)化等七化工作法。自主研發(fā)智能踏勘軟件,獲取國(guó)家著作權(quán)專利。梳理制定×項(xiàng)一元化踏勘標(biāo)準(zhǔn),形成《踏勘評(píng)審工作規(guī)范》。
(二)建立一窗受理•
一次辦好工作規(guī)范》。兩項(xiàng)規(guī)范均獲批準(zhǔn)×市地方標(biāo)準(zhǔn),既對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行了充實(shí)完善,也對(duì)全市發(fā)展發(fā)揮了積極引領(lǐng)作用。
一次辦好”改革考核均取得全市第一名。鑒于良好的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)和社會(huì)成效,現(xiàn)已申報(bào)×省標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,以積極發(fā)揮我縣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。
三、突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。
以標(biāo)準(zhǔn)化理念推動(dòng)改革創(chuàng)新和工作發(fā)展,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)作用,改革工作在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。
(一)以標(biāo)準(zhǔn)促改革。一是建立形成一鏈服務(wù)。為解決企業(yè)開辦服務(wù)鏈條涉及部門多、窗口布局散、部門銜接不緊密,造成辦理時(shí)間慢、環(huán)節(jié)多和申請(qǐng)人多窗跑、多趟跑的問(wèn)題,設(shè)置一窗企業(yè)開辦專區(qū),將幫辦代辦、市場(chǎng)準(zhǔn)入、銀行開戶、稅務(wù)辦理嵌入專區(qū),公開招標(biāo)印章刻制公司進(jìn)駐政務(wù)大廳,形成企業(yè)開辦一站式辦理和一鏈?zhǔn)椒?wù)。二是實(shí)踐改革一業(yè)一證。為大幅壓減審批環(huán)節(jié)和時(shí)限,簡(jiǎn)化審批手續(xù),有效提升行政效能和辦事效率,發(fā)揮相對(duì)集中行政許可權(quán)和一枚印章管審批優(yōu)勢(shì),全面推行一業(yè)一證改革,實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)、拿證即開業(yè)。先后探索實(shí)施商超、人力資源等×個(gè)領(lǐng)域,改革領(lǐng)域和發(fā)證總量均全市第一。三是加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。持續(xù)深入推進(jìn)一網(wǎng)通辦智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)上配置資源,推動(dòng)網(wǎng)上流程再造,按照應(yīng)上盡上、全程在線要求,先后將相關(guān)行政許可事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一個(gè)事項(xiàng)全程電子化鏈條,一網(wǎng)通辦率達(dá)到×%。
(二)以標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)新。一是獨(dú)創(chuàng)實(shí)行獨(dú)任審批。針對(duì)審批事項(xiàng)繁簡(jiǎn)不分、業(yè)務(wù)銜接不緊的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,開創(chuàng)性的提出了設(shè)立獨(dú)任審批員的想法,將行政審批的審查與核準(zhǔn)職責(zé)合并,繁簡(jiǎn)分流審批事項(xiàng),使每一個(gè)審批事項(xiàng)全程均由一名獨(dú)任審批員負(fù)責(zé),真正實(shí)現(xiàn)一人一窗,即來(lái)即辦,立等可取。此項(xiàng)工作做法被刊載在第×期《×政務(wù)信息》上。二是先行先試集成審批。以辦一件事為主題,整合審批資源、集成審批事項(xiàng),成立集成審批科,再造關(guān)聯(lián)事項(xiàng)主題服務(wù)流程,整合審批要件,簡(jiǎn)并申報(bào)材料,建立線上線下融合一鏈辦理新模式。三是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。拉出項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批×個(gè)事項(xiàng)×個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放隨官屯、黃安兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以×號(hào)章的形式委托下放行政許可事項(xiàng)×項(xiàng),全面構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)服務(wù)體系。
(三)以標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)。一是推行局長(zhǎng)陪辦。以局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同辦理、跟蹤問(wèn)效的方式,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為群眾排憂解難。三是改造建成智能專區(qū)。改造×余平方米智能化自助服務(wù)區(qū),設(shè)置自助、母嬰、兒童娛樂(lè)等六個(gè)特色區(qū)域,可容納醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)等多家部門智能自助設(shè)備,不斷提高智能服務(wù)能力。三是全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)×余平方米食堂、檔案館,盡快解決×余名工作人員就餐問(wèn)題,推動(dòng)行政審批、稅務(wù)、房產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、體系化。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十三
年獲評(píng)中國(guó)最具文化魅力古城。為提高安居古城景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,確保國(guó)家。
5a。
級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和試點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委區(qū)政府同意,將安居古城納入。
2015。
旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障。建立與國(guó)際接軌的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定和實(shí)施先進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是提升旅游服務(wù)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。安徽黃山、湖南張家界、重慶武隆等均把推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為繁榮發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、關(guān)注民生和提高群眾幸福指數(shù)的重要措施。
2010。
年
5
月
5
日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)授予黃山市“國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”稱號(hào);湖南張家界。
2009。
2010。
年前往張家界旅游人數(shù)達(dá)。
2100。
萬(wàn)人次,比。
2009。
年同期增長(zhǎng)。
20.41%。
創(chuàng)歷史新高。
2010。
2011。
年
7
月
6
日榮獲國(guó)家。
aaaaa。
級(jí)旅游區(qū)稱號(hào),
10。
iso9001。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證審核,
2012。
年,武隆縣游客接待量。
1610。
達(dá)萬(wàn)人次、旅游收入。
81.01。
億元,同比增長(zhǎng)。
58.1%。
和
61.96%。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定了一系列鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(
2009。
—
2015。
)》(國(guó)發(fā)。
[2009]41。
(
旅辦發(fā)。
[2010]40。
號(hào)
)
2015。
年《銅梁區(qū)人民政府工作報(bào)告》中指出,要立足品牌打造,著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),是貫徹中央、市、區(qū)要求的具體體現(xiàn)。
開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,培育運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、擁有較高水平標(biāo)準(zhǔn)的品牌旅游企業(yè),規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,促進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升,降低旅游投訴率,形成適應(yīng)和推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展需要的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系是加快銅梁旅游業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)的重要手段,也是廣大人民群眾的期望。
全國(guó)旅游發(fā)展迅猛,各省、市旅游開發(fā)熱情空前高漲,紛紛采取超前措施,推出了一批適應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)的新品精品,縱橫比較,我區(qū)旅游發(fā)展面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理機(jī)制,建立和實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。旅游標(biāo)準(zhǔn)在各地的旅游業(yè)中得到有效推廣實(shí)施,也讓越來(lái)越多的旅游企業(yè)認(rèn)識(shí)
到,旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升企業(yè)形象、信譽(yù)、品牌和效益的有效途徑,是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)效益的有效法寶,是規(guī)范企業(yè)行為、加強(qiáng)行業(yè)管理、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)必要手段。
“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,進(jìn)行交通運(yùn)輸業(yè)與交通服務(wù)、旅游商品與旅游購(gòu)物服務(wù)、旅行社與導(dǎo)游服務(wù)、飯店與住宿服務(wù)、餐飲業(yè)與餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)業(yè)與娛樂(lè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)銜外延深層次挖掘,實(shí)現(xiàn)古城區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。通過(guò)旅游業(yè),帶動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游地產(chǎn)業(yè)、影視業(yè)、服務(wù)業(yè)以及體育、文化、金融、貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決老百姓脫貧致富等問(wèn)題。
按照區(qū)委、區(qū)政府提出的打造有文化影響力的旅游城市的要求,按照。
“特色鮮明、層次分明、重點(diǎn)突出、面向國(guó)際”的原則,加速旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究,監(jiān)督與實(shí)施旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,打造人文景觀與自然景觀相輝映,觀光游覽與休閑度假有機(jī)融合的旅游格局,初步建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際慣例接軌、與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,既能體現(xiàn)銅梁特色、又能滿足現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的旅游服務(wù)“三大標(biāo)準(zhǔn)體系、五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,一個(gè)管理平臺(tái)”建設(shè),并在古城景點(diǎn)、旅游服務(wù)業(yè)全面推廣實(shí)施。以建設(shè)市級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)“旅游資源一體化,旅游設(shè)施現(xiàn)代化,旅游服務(wù)國(guó)際化”的總體目標(biāo),將安居古城打造成國(guó)內(nèi)旅游勝地,重慶文化旅游精品。
圍繞
“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,完成安居古城旅游服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系(標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則、術(shù)語(yǔ)與縮語(yǔ)、符號(hào)與標(biāo)志、數(shù)值與數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn))、旅游服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系(環(huán)境、能源、安全與應(yīng)急、職業(yè)健康按理、信息、財(cái)物管理、設(shè)施設(shè)備及用品、人力資源、合同管理等標(biāo)準(zhǔn))、旅游服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系(服務(wù)規(guī)范、服務(wù)提供規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范、運(yùn)行管理規(guī)范、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn))等三大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),并得到有效的運(yùn)行。
完成現(xiàn)行有效的旅游國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)收集;完成
10。
80%。
以上,實(shí)施率達(dá)到。
90%。
服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,服務(wù)行為規(guī)范,顧客滿意度達(dá)到
90%。
以上。
完成景區(qū)管理、旅客接待、安全保衛(wèi)、旅客投訴、環(huán)境衛(wèi)生等軟件服務(wù)的提檔升級(jí)和涉及服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志、環(huán)境、管理、服務(wù)質(zhì)量的硬件改造等,奠定
aaaaa。
景區(qū)的創(chuàng)建基礎(chǔ)。
以解說(shuō)、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、公廁、餐飲、店招店牌五大重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目為突破口,打造安居古城
5
完成銅梁區(qū)安居古城標(biāo)準(zhǔn)體系信息管理平臺(tái)建設(shè)及相應(yīng)的技術(shù)文檔編制。
1
.向市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出申請(qǐng),爭(zhēng)取市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)將安居古城批準(zhǔn)為“。
2015。
2
.開展基礎(chǔ)性調(diào)查研究。開展旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查,全面了解旅游服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量狀況;收集、研究旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化資料,完成基礎(chǔ)性工作;編制旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳材料。
3
.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé),制定實(shí)施意見,召開動(dòng)員大會(huì)。
4
.建立相關(guān)部門合作機(jī)制。
5
.積極向區(qū)委區(qū)政府匯報(bào),爭(zhēng)取資金、政策方面支持。
1
.建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。
根據(jù)安居古城景區(qū)服務(wù)的實(shí)際需要,構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行
2
.制定相關(guān)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞顧客需求,結(jié)合經(jīng)營(yíng)實(shí)際,確定標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象搜集并采用現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī);若無(wú)相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,制定景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
3
.開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。
充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)法律法規(guī);制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃,有組織地對(duì)管理、工作人員開展標(biāo)準(zhǔn)化基本理論和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí);結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際需要,開展各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與培訓(xùn),使全員了解、熟悉并掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
4
.組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
為確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,將納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落實(shí)到具體部門和具體執(zhí)行者,尤其是服務(wù)提供過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)制定實(shí)施方法和措施,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。
5
.開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)
6
.制定持續(xù)改進(jìn)措施。
建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升服務(wù)質(zhì)量。
7
.創(chuàng)建行業(yè)品牌。
以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高服務(wù)質(zhì)量和水平為目的,培育安居古城旅游服務(wù)品牌。
1
.開展自查。按照試點(diǎn)任務(wù)書和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表內(nèi)容進(jìn)行全面自查,填寫《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》,自查合格后,撰寫總結(jié)報(bào)告,向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出評(píng)估申請(qǐng),并填報(bào)《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估申請(qǐng)表》。
2
.做好迎接市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3
.在總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,一是對(duì)貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的工作情況,建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成制度,納入政府旅游管理工作中。二是在景區(qū)進(jìn)一步推廣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
成立
“銅梁安居古城旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、安居古城景區(qū)管委會(huì)黨工委書記歐漢東任組長(zhǎng),安居古城景區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任廖金龍、銅梁區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王昌友任副組長(zhǎng),由區(qū)級(jí)各部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安居古城景區(qū)管委會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):按確定的工作任務(wù),制定城市管理公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)到職能部門,嚴(yán)格責(zé)任考核;建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議,聽取匯報(bào),了解工作進(jìn)程,研究工作措施,推動(dòng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):主要負(fù)責(zé)安居古城旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的日常工作。各部門職責(zé):通力合作,各司其職,為安居古城旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指導(dǎo)和保障,逐步推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā)展。
要按照國(guó)家
5a。
級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),加快安居古城游客接待中心、烏木溪景觀工程、重點(diǎn)文物修繕和恢復(fù)重建等項(xiàng)目建設(shè),完善停車場(chǎng)、餐飲等配套設(shè)施。要牢牢把握安居古城開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的發(fā)展機(jī)遇,突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),打造亮點(diǎn),為試點(diǎn)項(xiàng)目提供有力的政策支持。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳安居古城旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過(guò)編寫小冊(cè)子、開辦培訓(xùn)班等多種形式,以通俗易懂的語(yǔ)言和實(shí)例向社會(huì)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī),普及旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),增加政府部門和廣大市民標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),提高人們對(duì)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知度,使旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作成為社會(huì)每個(gè)人關(guān)注的重要內(nèi)容,形成人人關(guān)心旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。
依托市標(biāo)準(zhǔn)化院的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與市質(zhì)監(jiān)局的配合與協(xié)作,有計(jì)劃的地加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣人員和承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制訂單位的管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),做到旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍、知識(shí)體系的適時(shí)更新。培養(yǎng)旅游服務(wù)試點(diǎn)單位、政府各級(jí)各部門中的積極分子,使其成為旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范和實(shí)施的重要力量。加強(qiáng)與專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)旅游服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),確保信息平臺(tái)的良好運(yùn)行與適時(shí)更新。
安居古城旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及面廣,工作量大,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要積極向區(qū)委區(qū)政府匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。要堅(jiān)持
“主系統(tǒng)工程政府投入,子系統(tǒng)部門自資,配套系統(tǒng)各方爭(zhēng)取”的多元化投入機(jī)制,形成政府、部門、社會(huì)多渠道投入的格局。要適當(dāng)增加投入,安排專項(xiàng)資金用于旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)和推廣、信息平臺(tái)建設(shè)、品牌創(chuàng)建等工作,為有序推進(jìn)安居古城旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供重要資金保障。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十四
編者按:近年來(lái),不論在理論界還是在實(shí)踐界,對(duì)我國(guó)政府當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)“干什么”這個(gè)問(wèn)題,較為一致的呼聲是強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。那么社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本內(nèi)涵是什么?發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)管理和公共服務(wù)模式有何特點(diǎn)和趨勢(shì)?我國(guó)在社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的現(xiàn)狀和問(wèn)題怎樣?我國(guó)應(yīng)采取哪些措施強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)?為此,本刊特選摘了中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)《加快我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)改革的研究報(bào)告》一文,也許我們能從中找到對(duì)以上問(wèn)題的初步回答。
今年上半年,中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)專門組織了關(guān)于加快我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)改革問(wèn)題的課題組,并形成了《加快我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)改革的研究報(bào)告》。該報(bào)告綜合分析了社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本內(nèi)涵和重點(diǎn)領(lǐng)域,比較了發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)管理和公共服務(wù)模式,深入考察了目前我國(guó)履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的現(xiàn)狀、問(wèn)題與發(fā)展趨勢(shì),提出了加快我國(guó)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)改革的總體思路和若干建議。以下是對(duì)該報(bào)告的摘要:
(一)政府社會(huì)管理的內(nèi)涵。
所謂社會(huì)管理就是政府通過(guò)制定專門的、系統(tǒng)的、規(guī)范的社會(huì)政策和法規(guī),管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù),培育合理的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu),調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系、回應(yīng)社會(huì)訴求、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。通常情況下社會(huì)管理包括兩類:一類是政府對(duì)有關(guān)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和制約即政府社會(huì)管理;二類是社會(huì)(即自治組織、非營(yíng)利組織和公民)依據(jù)一定的規(guī)章制度和道德約束,規(guī)范和制約自身的行為,即社會(huì)自我管理和社會(huì)自治管理?,F(xiàn)代社會(huì)管理是政府干預(yù)與協(xié)調(diào)、非營(yíng)利組織為中介、基層自治為基礎(chǔ)、公眾廣泛參與的互動(dòng)過(guò)程。
政府社會(huì)管理主要有三層內(nèi)涵:第一,政府社會(huì)管理是對(duì)家庭、社會(huì)團(tuán)體與社會(huì)自治所不能解決的社會(huì)事務(wù)的管理,這些社會(huì)事務(wù)涉及社會(huì)整體的公共利益,需要依靠國(guó)家權(quán)力與政府權(quán)威加以解決;第二,必須由政府管理的社會(huì)事務(wù)構(gòu)成政府社會(huì)管理的主要內(nèi)容,比如保障公民權(quán)利、維護(hù)社會(huì)秩序、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、實(shí)施社會(huì)政策、管理社會(huì)組織、提供社會(huì)安全網(wǎng)、解決社會(huì)危機(jī)等;第三,政府社會(huì)管理的核心是社會(huì)政策,社會(huì)政策是政府干預(yù)社會(huì)的主要手段和基本措施,它決定了政府的其他社會(huì)管理手段。社會(huì)政策的核心是福利國(guó)家或福利社會(huì)政策。
(二)政府公共服務(wù)的內(nèi)涵。
所謂公共服務(wù)就是提供公共產(chǎn)品和服務(wù),包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。按照公共支出的領(lǐng)域來(lái)劃分,政府公共服務(wù)主要包括經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)和社會(huì)性公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)是政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而直接進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)投資的服務(wù),如投資經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)與公共事業(yè)、投資公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)貼等;社會(huì)性公共服務(wù)是指政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政支持對(duì)教育、社會(huì)保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生、科技補(bǔ)貼、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目提供的公共服務(wù)。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家政府職能演變的規(guī)律是:政府職能從以經(jīng)濟(jì)性服務(wù)為主,逐步擴(kuò)展到以社會(huì)性公共服務(wù)為主。
政府社會(huì)管理和公共服務(wù)既是統(tǒng)一的又有所區(qū)別。首先,從基本特點(diǎn)看,社會(huì)管理主要體現(xiàn)現(xiàn)代行政管理整合性的特點(diǎn),而公共服務(wù)則主要體現(xiàn)現(xiàn)代行政管理公眾性的特點(diǎn);其次,從核心內(nèi)容看,社會(huì)管理主要體現(xiàn)在規(guī)范性上,主要管理和規(guī)范各種社會(huì)事務(wù),包括社會(huì)公眾、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治理,而公共服務(wù)主要是提供和滿足公共需求的服務(wù),包括公共設(shè)施、公共事業(yè)、公共信息等;再次,從行為模式看,社會(huì)管理主要是以行政強(qiáng)制為基礎(chǔ),以法律、法規(guī)為保障對(duì)社會(huì)進(jìn)行調(diào)整和約束,強(qiáng)調(diào)政府履行義務(wù),突出政府主導(dǎo)、主動(dòng)作用,而公共服務(wù)以合作為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利。因此,我國(guó)各級(jí)政府要深入研究社會(huì)管理和公共服務(wù)的發(fā)展規(guī)律,把財(cái)力物力等公共資源更多地向社會(huì)管理和公共服務(wù)傾斜。
由于我國(guó)正處在從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期,政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能絕不可能覆蓋到所有領(lǐng)域,必然要在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略選擇,并且選擇的領(lǐng)域?qū)⒅饕械侥切罢獠啃宰畲螅残宰顝?qiáng),政府最具有比較優(yōu)勢(shì),社會(huì)福利效益最大化,同時(shí)有可能將效率與公平有效地結(jié)合起來(lái)”的領(lǐng)域。
為此,現(xiàn)階段政府社會(huì)管理職能大致包括如下重點(diǎn)領(lǐng)域:(l)規(guī)范社會(huì)組織或團(tuán)體,培育社會(huì)治理的多元主體;(2)創(chuàng)設(shè)完整的社會(huì)規(guī)制體系,推行社會(huì)安全系統(tǒng)工程;(3)實(shí)施配套的社會(huì)政策,維護(hù)社會(huì)公正;(4)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,培育健康的市民社會(huì);(5)調(diào)整社會(huì)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),健全政府社會(huì)管理體制。
同樣,政府公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)集中選擇在如下重點(diǎn)領(lǐng)域:(1)提高政府公共教育服務(wù)的水平,普及12年制的義務(wù)教育;(2)提高政府社會(huì)保障公共服務(wù)水平;(3)提升政府公共醫(yī)療服務(wù)水平;(4)提高政府科技服務(wù)的公共服務(wù)水平;(5)投資戰(zhàn)略性的公共基礎(chǔ)設(shè)施等。
發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)管理主要是指政府力量對(duì)獨(dú)立于政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外的那部分社會(huì)公共事務(wù)的管理。這種管理一方面提供為國(guó)家所必需的基本秩序,另一方面,是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供一個(gè)穩(wěn)定良好的社會(huì)環(huán)境??疾彀l(fā)達(dá)國(guó)家政府社會(huì)管理和公共服務(wù)實(shí)踐發(fā)展情況,大致呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢(shì):
(一)政府社會(huì)管理職能不斷強(qiáng)化。主要表現(xiàn)為政府對(duì)社會(huì)管理的范圍的擴(kuò)大。二戰(zhàn)后,政府的政治統(tǒng)治職能相對(duì)弱化,社會(huì)管理職能不斷加強(qiáng),維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定,解決了各種社會(huì)問(wèn)題,給公眾帶來(lái)了實(shí)際利益,起到了維護(hù)政治統(tǒng)治的作用。近幾十年“福利國(guó)家”政策在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家盛行,政府的社會(huì)管理范圍擴(kuò)大,職能增強(qiáng)。
(二)多元化趨勢(shì)。由政府單獨(dú)直接管理變?yōu)槭袌?chǎng)、社會(huì)中介組織、其他社團(tuán)共同參與社會(huì)事務(wù)管理,直至社會(huì)組織進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì)和自我管理。西方一些國(guó)家政府推出了“混合經(jīng)濟(jì)的福利國(guó)家”、“福利多元主義”、“福利國(guó)家私有化”等。“混合經(jīng)濟(jì)的福利國(guó)家”主要靠公、私部門的直接投資社會(huì)福利?!案@嘣髁x”是社會(huì)福利服務(wù)由法定的部門、志愿的部門、商業(yè)部門、非正式部門等直接提供,政府不再唱獨(dú)角戲?!案@麌?guó)家私有化”是指私人營(yíng)利部門平行或替代部分公共部門參與社會(huì)管理活動(dòng)。
(三)法制化與規(guī)范化。各國(guó)政府都非常重視涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的各類法律和法規(guī),并力圖形成相互聯(lián)系和相互銜接的法律體系。政府力圖形成法律基礎(chǔ)上的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的機(jī)制。政府確定具有超前性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的社會(huì)管理和公共服務(wù)指標(biāo),并力圖做到細(xì)化和量化,同時(shí)做到規(guī)范化,以確保他們的合法性,提高管理效率。
(四)科技化和信息化。各國(guó)政府都積極利用現(xiàn)代科技成果特別是計(jì)算機(jī)和電信技術(shù)的最新成果,來(lái)推進(jìn)公共服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新,改善公共服務(wù)的供給方式和提供手段,不斷提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。西方發(fā)達(dá)國(guó)家大都把發(fā)展電子政務(wù)作為加強(qiáng)社會(huì)管理,改善公共服務(wù)的根本手段。
(五)公共服務(wù)市場(chǎng)化。在公共服務(wù)供給領(lǐng)域引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,將政府權(quán)威與市場(chǎng)交換的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ),從而提高政府功能輸出能力。
1978年以來(lái),我國(guó)在控制人口增長(zhǎng)、減少貧困、普及教育、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健等社會(huì)管理與公共服務(wù)方面取得了顯著成就。主要表現(xiàn)在:我國(guó)許多重要的社會(huì)指標(biāo)都從低收入國(guó)家的行列躍升到了中下等收入國(guó)家的行列,表明我國(guó)政府的社會(huì)管理水平處于中下等收入國(guó)家水平。近些年,我國(guó)各級(jí)政府還加快了對(duì)社會(huì)管理與公共服務(wù)的改革步伐,在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)新了許多有益的做法,以滿足日益增長(zhǎng)的復(fù)雜化、多樣化的公共服務(wù)需求。如從1994年始,山東煙臺(tái)市就推行了社會(huì)服務(wù)承諾制,后來(lái)在我國(guó)十大窗口行業(yè)陸續(xù)鋪開;2002年,浙江省在探索公共服務(wù)監(jiān)管方面,堅(jiān)持人民滿意為最高追求,提出以“樹優(yōu)良作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),做優(yōu)秀公仆”為導(dǎo)向;2003年,南京市和廣州市各自出臺(tái)了對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為的規(guī)范,進(jìn)一步明確了公務(wù)員的行為準(zhǔn)則;與此同時(shí),深圳市也對(duì)部分公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了開放,利用公開招投標(biāo)方式打破城市基礎(chǔ)設(shè)施壟斷的狀態(tài);成都市全面推進(jìn)“創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)型政府”試點(diǎn)工作;近幾年各地政府先后提出打造服務(wù)型政府目標(biāo),對(duì)政府全面轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了重要的影響作用。
但是,從總體上看,政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能表現(xiàn)還比較薄弱,存在著許多亟待解決的突出問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)社會(huì)管理模式集中體現(xiàn)為我國(guó)政府對(duì)社會(huì)采取的集中化社會(huì)管理體制。這種政府與社會(huì)高度合一的管理模式,使社會(huì)缺乏自我管理和自我發(fā)展能力,最終影響到社會(huì)的協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。突出表現(xiàn)在:(1)社會(huì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前我國(guó)政府仍然帶有濃厚的生產(chǎn)投資型政府的特征,政府長(zhǎng)期充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體和投資主體的角色,在實(shí)踐中造成了政企不分、忽視社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展、發(fā)展失衡、金融風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)累積等問(wèn)題。尤其是,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,如人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的調(diào)整落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成了社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡。(2)社會(huì)發(fā)展與政府社會(huì)服務(wù)滯后于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和國(guó)際化的進(jìn)程,突出地體現(xiàn)在社會(huì)安全網(wǎng)的建設(shè)十分緩慢,社會(huì)保障覆蓋面和公共衛(wèi)生覆蓋面較低,不足以抵御經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化與國(guó)際化的風(fēng)險(xiǎn)。(3)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,出現(xiàn)了某些“拉美化”的現(xiàn)象如貧富差距加大、社會(huì)保障覆蓋面過(guò)低、就業(yè)形勢(shì)惡化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加大等等。(4)我國(guó)社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了重大變化,但政府社會(huì)管理方式尚不能適應(yīng)社會(huì)組織形態(tài)變遷的要求。我國(guó)的社會(huì)管理面臨著“一變五增”的新情況,即老體制下的職工逐步弱化了對(duì)單位的過(guò)分依賴,由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,新興的多種所有制成份的“無(wú)主管”企業(yè)增多;外來(lái)人員、流動(dòng)人員的比例增加;下崗、失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群增多。(5)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變化,迫切要求政府加大對(duì)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度,建立有利于社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的利益結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系。(6)我國(guó)政府與社會(huì)關(guān)系的重大變化,要求盡快改變以政府為唯一中心的“單中心”治理結(jié)構(gòu),建立政府與其他公共管理主體共同管理社會(huì)事務(wù)的“多中心”治理結(jié)構(gòu)。但是我國(guó)社會(huì)中介組織或第三部門還未真正成為政府職能轉(zhuǎn)移的載體,社會(huì)團(tuán)體等民間組織的作用尚未得到充分發(fā)揮,公民社會(huì)的發(fā)育仍顯遲緩,社會(huì)資本的開發(fā)利用不足,社會(huì)的自主性及自我組織能力不夠強(qiáng),各級(jí)官員新的治理觀念還未樹立等等。(7)作為社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)重要指標(biāo)的聯(lián)名信增加率、集體上訪增加率等指標(biāo)不斷上升,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加劇的時(shí)期。
目前,我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域存在三大矛盾。首先,公共服務(wù)產(chǎn)品總量不足,日益擴(kuò)大的公共服務(wù)需求與嚴(yán)重不足的公共服務(wù)供給形成矛盾。在實(shí)物產(chǎn)品大量過(guò)剩的同時(shí),我國(guó)公共服務(wù)供給卻嚴(yán)重不足,在農(nóng)村公共醫(yī)療等領(lǐng)域甚至出現(xiàn)了倒退。其次,公共服務(wù)的投入嚴(yán)重不足,國(guó)家對(duì)各類事業(yè)機(jī)構(gòu)的投入與公共服務(wù)產(chǎn)品的產(chǎn)出嚴(yán)重不對(duì)稱。在我國(guó)改革發(fā)展的新階段,國(guó)家繼續(xù)包攬公共服務(wù)既是不可能的,又是沒(méi)有必要的?,F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)外有大量的資金正在尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì),而目前的公共事業(yè)體制卻限制了各種社會(huì)資金的進(jìn)入。事實(shí)上,在公共服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)形成了兩種不合理的局面:一方面國(guó)家對(duì)現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)大量資金的投入,在相當(dāng)程度上是用來(lái)養(yǎng)人,事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給社會(huì)提供的公共服務(wù)嚴(yán)重不足;另一方面在公共衛(wèi)生、農(nóng)村義務(wù)教育等基本的公共產(chǎn)品供給和公共服務(wù)方面國(guó)家投入又太少,嚴(yán)重制約了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。再次,公共服務(wù)產(chǎn)品分配嚴(yán)重不均衡。面對(duì)總量不足的公共服務(wù),我們的分配也存在失衡問(wèn)題。廣大的弱勢(shì)群體得到的公共服務(wù)嚴(yán)重不足,遠(yuǎn)不能滿足他們對(duì)公共服務(wù)的基本需求,與強(qiáng)勢(shì)群體享受的公共服務(wù)存在著相當(dāng)大的反差。部分農(nóng)村地區(qū)由于公共服務(wù)嚴(yán)重短缺,出現(xiàn)了因教育返貧和因生病返貧的問(wèn)題。
目前,我國(guó)政府對(duì)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重視程度可以說(shuō)是超過(guò)了以往任何時(shí)期。從中央到地方都強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)來(lái)推動(dòng)社會(huì)管理與公共服務(wù)的改革。這種改革趨向主要體現(xiàn)為五個(gè)方面的要求:
四要將政府從公共權(quán)力的行使主體轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公共服務(wù)的責(zé)任主體;
五要建立責(zé)任追究制度和民眾參與機(jī)制,作為推動(dòng)和保障服務(wù)型政府的動(dòng)力和力量。
當(dāng)前我國(guó)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更加重視社會(huì)管理與公共服務(wù)。這就要求各級(jí)政府必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,大力推進(jìn)政府社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平,努力建設(shè)一個(gè)以和諧發(fā)展為主題的公共服務(wù)型政府。
1.堅(jiān)持以人為本的原則。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,要求各級(jí)政府必須要全面履行職能,科學(xué)把握社會(huì)管理和公共服務(wù)的本質(zhì)和核心。這個(gè)本質(zhì)和核心就是要堅(jiān)持以人為本。以人為本是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治和文化權(quán)益,讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。
2.堅(jiān)持社會(huì)目標(biāo)優(yōu)先原則。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種社會(huì)利益關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,這就要求各級(jí)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變自身職能,大力推進(jìn)政府社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,更加重視就業(yè)、教育、文化、體育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助等方面工作,更加重視政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力建設(shè),建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的具有中國(guó)特色的公共服務(wù)體系。
3.堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則。建設(shè)公共服務(wù)型政府是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要各級(jí)政府處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、重點(diǎn)與一般之間的關(guān)系,要從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā),根據(jù)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的真實(shí)水平,摸索出一條符合自身實(shí)際的社會(huì)管理和公共服務(wù)模式,既不能急于求成,又不能超越現(xiàn)實(shí)。
1.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新。
(l)更新管理觀念,樹立科學(xué)發(fā)展觀。要使政府從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向社會(huì)管理型轉(zhuǎn)變;從行政管制型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變;從舊式發(fā)展觀、片面政績(jī)觀向科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀轉(zhuǎn)變;從集中管理型向依靠市場(chǎng)調(diào)控型轉(zhuǎn)變;從提供經(jīng)濟(jì)物品向提供制度物品轉(zhuǎn)變;同時(shí)要積極營(yíng)造全社會(huì)重視社會(huì)發(fā)展的氛圍。
(2)調(diào)整組織結(jié)構(gòu),再造管理流程。要優(yōu)化組織設(shè)計(jì);合理劃分中央與地方的事權(quán)責(zé)任,理順社會(huì)管理中的條塊關(guān)系,實(shí)行合理分權(quán);借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),設(shè)置獨(dú)立管制機(jī)構(gòu);再造社會(huì)管理流程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和服務(wù)的“簡(jiǎn)便、透明和高效”。
(3)強(qiáng)化關(guān)鍵的管理職能,落實(shí)政府的社會(huì)目標(biāo)。當(dāng)前迫切需要政府加強(qiáng)以下幾個(gè)關(guān)鍵的社會(huì)管理職能:健全社會(huì)治安綜合治理機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)安全管理,維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定;強(qiáng)化勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)職能,創(chuàng)造良好的勞動(dòng)就業(yè)政策環(huán)境;完善社會(huì)保障制度,構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”;強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)職能尤其是食品藥品監(jiān)管職能,確保人民群眾的生活和生命安全;強(qiáng)化收入分配職能,調(diào)節(jié)收入分配,維護(hù)社會(huì)公正;強(qiáng)化人口與環(huán)境管理職能,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;構(gòu)筑有效的公共幫助機(jī)制,維護(hù)與保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。
(4)推動(dòng)“多中心主體”社會(huì)治理,提高社會(huì)自治與自我服務(wù)能力。推動(dòng)“多中心主體”社會(huì)治理,建立政府與社會(huì)的平等合作伙伴關(guān)系,提高社會(huì)自治與自我服務(wù)能力己成為當(dāng)代社會(huì)管理發(fā)展變化的一個(gè)基本趨勢(shì)。為此要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理治理格局,大力培育和發(fā)展社會(huì)中介組織;積極拓展公民參與社會(huì)治理的渠道;推進(jìn)社區(qū)建設(shè);重視政府公共關(guān)系建設(shè)。
(5)引入現(xiàn)代化的管理技術(shù),改進(jìn)政府的社會(huì)管理方式。一要重視“社會(huì)政策”管理;二要政府社會(huì)管理方法從“重管制、輕服務(wù)”向“管制”與“服務(wù)”并重轉(zhuǎn)變,從以行政干預(yù)手段為主向以法律手段為主的轉(zhuǎn)變;從政府生產(chǎn)向政府提供轉(zhuǎn)變;采用現(xiàn)代化管理技術(shù)。
(6)建立社會(huì)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)體系,創(chuàng)造一個(gè)“有預(yù)見性”的政府。在組織保障方面構(gòu)建正式的體制內(nèi)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),輔之以社會(huì)第三方的獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu),逐漸形成縱橫交叉式、立體網(wǎng)狀型的監(jiān)測(cè)體系;重構(gòu)社會(huì)信息的采集、整理和披露渠道,開拓廣泛的社會(huì)信息收集源;研制并運(yùn)行社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)(指標(biāo))體系,將社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系納入政府決策和績(jī)效評(píng)估過(guò)程中;構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警、預(yù)控管理系統(tǒng),加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高政府公共危機(jī)的管理能力。
2.推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共服務(wù)體系。
(l)要推進(jìn)公共服務(wù)觀念的創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,樹立公共服務(wù)的成本意識(shí)、效率觀念、公平意識(shí)和多樣化觀念,切實(shí)把公共服務(wù)作為政府的一項(xiàng)基本職責(zé),努力建設(shè)好公共服務(wù)型政府。
(2)要推進(jìn)公共服務(wù)體制的創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的制度化、公共化和社會(huì)化。要建立適合中國(guó)國(guó)情的公共服務(wù)制度,就必須要實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的三個(gè)轉(zhuǎn)向:即從“運(yùn)動(dòng)型服務(wù)”轉(zhuǎn)向“制度型服務(wù)”、“歧視性服務(wù)”轉(zhuǎn)向“平等無(wú)差別服務(wù)”,從“單中心治理服務(wù)模式”轉(zhuǎn)向“政府與社會(huì)合作的多中心治理模式”等。
(3)要推進(jìn)公共服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新,綜合運(yùn)用多種手段提供公共服務(wù)。當(dāng)前積極推進(jìn)電子化政府建設(shè),是改善政府公共服務(wù)的有效途徑,拓展現(xiàn)代公共服務(wù)型政府的發(fā)展空間,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府公共服務(wù)的效率和能力。
(4)要加大公共服務(wù)的管理創(chuàng)新,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。為此應(yīng)采取如下戰(zhàn)略措施:一是制定政府公共服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略,使之成為與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的國(guó)家規(guī)劃與國(guó)家戰(zhàn)略;二是以科技教育公共服務(wù)為導(dǎo)向,提升中國(guó)的核心國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;三是以人力資本投資的公共服務(wù)為核心,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、公平的增長(zhǎng);四是以完善基礎(chǔ)型公共服務(wù)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo);五是以建立公共財(cái)政體制為保障,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供充足優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)動(dòng)力,等等。
(資料來(lái)源:《中國(guó)行政管理》2005年第2期)。
胡錦濤同志在今年2月23日舉行的中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):建設(shè)服務(wù)型政府,是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,也是加快行政管理體制改革,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。建設(shè)服務(wù)型政府,根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)管理和公共服務(wù),重點(diǎn)是保障和改善民生。在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的過(guò)程中,準(zhǔn)確把握、牢牢抓住完善社會(huì)管理和公共服務(wù)這個(gè)關(guān)鍵,具有十分重要的意義。
改革開放以來(lái),我國(guó)各級(jí)政府高度重視強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,在控制人口增長(zhǎng)、減少貧困、普及教育、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)等方面取得了顯著成就。但是,從總體上看,目前我國(guó)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求,存在著許多亟待解決的突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
第一、社會(huì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),社會(huì)發(fā)展與政府公共服務(wù)滯后于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和國(guó)際化的進(jìn)程。政府在一定程度上仍然存在著重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視社會(huì)事業(yè)發(fā)展等問(wèn)題,社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,突出表現(xiàn)在社會(huì)保障覆蓋面和公共衛(wèi)生覆蓋面較低,社會(huì)安全網(wǎng)建設(shè)較慢。
第二、我國(guó)社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了重大變化,但政府社會(huì)管理方式還不能適應(yīng)這種變遷的要求。我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式是政府與社會(huì)高度合一的集中管理模式,它導(dǎo)致社會(huì)缺乏自我管理與自我發(fā)展的機(jī)制與功能。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)階層多元化的重大變遷,政府在加大對(duì)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),建立有利于社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的利益結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系方面,尚嫌力不從心。
第三、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,出現(xiàn)了一定程度的城鄉(xiāng)、地區(qū)差距擴(kuò)大、貧富差距擴(kuò)大現(xiàn)象,人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和復(fù)雜的情況,社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素增加,社會(huì)潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。雖然經(jīng)過(guò)近年來(lái)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)調(diào),這種局面有所緩和,但仍未實(shí)現(xiàn)根本的好轉(zhuǎn)。
第四、公民社會(huì)發(fā)育遲緩,社會(huì)資本開發(fā)利用不足。我國(guó)政府與社會(huì)關(guān)系的重大變化,要求盡快改變以政府為唯一中心的“單中心”治理結(jié)構(gòu),建立政府與其他公共管理主體共同管理社會(huì)事務(wù)的多中心治理結(jié)構(gòu)。但由于社會(huì)中介組織或第三部門還未真正成為政府職能轉(zhuǎn)移的有效載體,社會(huì)的自主性及自我組織能力不夠強(qiáng),各級(jí)官員新的治理理念尚未樹立起來(lái)等原因,社會(huì)團(tuán)體等民間組織的作用尚未得到充分發(fā)揮,政府“單中心”治理狀況尚未得到根本的改變,影響社會(huì)工作開展與和諧社會(huì)的建設(shè)。
第五、公共服務(wù)產(chǎn)品總量不足,產(chǎn)品分配嚴(yán)重不均衡。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)的公共服務(wù)需求日益擴(kuò)大。在市場(chǎng)上實(shí)物產(chǎn)品大量過(guò)剩的同時(shí),公共服務(wù)供給卻嚴(yán)重不足。因此在城鄉(xiāng)不同程度出現(xiàn)了就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、行路難、停車難等民生問(wèn)題。公共服務(wù)產(chǎn)品總量不足再加上分配失衡,致使廣大農(nóng)村和弱勢(shì)群體得到的公共服務(wù)更為可憐,遠(yuǎn)不能滿足他們對(duì)公共服務(wù)的基本需求。
從寧波的情況看,應(yīng)該說(shuō),在政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)方面,總體上是處于全國(guó)前列的,主要表現(xiàn)在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,社會(huì)保障體系逐步完善,民間組織正發(fā)揮越來(lái)越大的作用,社區(qū)建設(shè)成績(jī)顯著,社會(huì)危機(jī)應(yīng)急機(jī)制初步建成,政府管理規(guī)范程度與服務(wù)水平不斷提高等等。但必須承認(rèn),在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),一些社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的問(wèn)題也日益突出,譬如:社會(huì)上一些利益矛盾依然比較突出、社會(huì)危機(jī)應(yīng)急體系還有待完善、民間組織發(fā)展不均衡、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障有待進(jìn)一步完善等等。雖然這些問(wèn)題相對(duì)于其它一些地區(qū)而言,是屬于“率先”、“走在前列”發(fā)展中的問(wèn)題,但如不引起高度重視,也必將影響全面小康與和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,必須從全局和戰(zhàn)略的高度提高認(rèn)識(shí),采取正確的思路和對(duì)策。
社會(huì)管理和公共服務(wù)是全世界各國(guó)政府都會(huì)面臨的共同課題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同,政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的方式方法也不同。在這方面,西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了較早的探索,可以給我們一些有益的借鑒。
根據(jù)有關(guān)資料,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)管理和公共服務(wù)大體經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期:一是自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能比較有限,社會(huì)管理以社會(huì)自我管理與社會(huì)自治為主,政府對(duì)社會(huì)基本上采取放任自由的態(tài)度。政府的社會(huì)管理職能主要是進(jìn)行社會(huì)秩序管理,同時(shí),政府承擔(dān)了濟(jì)貧的功能,但這種功能的履行也是盡量利用非政府組織進(jìn)行。二是20世紀(jì)初至1978年左右的混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。這一時(shí)期社會(huì)管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)是建立完善的社會(huì)保障制度,建設(shè)福利國(guó)家或福利社會(huì),主要目標(biāo)是維持全體公民的最低生活水平與教育水平;建立和完善基本社會(huì)關(guān)系管理制度,鼓勵(lì)和促進(jìn)資本與勞動(dòng)的合作,發(fā)展社會(huì)自治和社會(huì)自我管理;注重提高消費(fèi)需求,以促進(jìn)充分就業(yè)、維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作為重要目標(biāo)。三是1978年以來(lái)的全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。這一時(shí)期主要以教育、培訓(xùn)、基礎(chǔ)科技領(lǐng)域?yàn)橹匾顿Y方向,以人力資本投資為核心,將消極的福利社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的福利社會(huì);積極推行充分就業(yè)政策,將“福利”轉(zhuǎn)變“工作”,并適度控制福利支出的增長(zhǎng),以求達(dá)到平衡社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo);重視利用非政府組織、社會(huì)利益群體和基本社會(huì)組織進(jìn)行社會(huì)協(xié)作治理;重視加強(qiáng)和促進(jìn)社區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展。這一時(shí)期,是西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)管理與公共服務(wù)進(jìn)展最明顯的時(shí)期。
深入考察發(fā)達(dá)國(guó)家政府社會(huì)管理與公共服務(wù)的發(fā)展變化,可以看出以下幾種發(fā)展趨勢(shì):一是政府的管理服務(wù)職能不斷強(qiáng)化。重視解決各種社會(huì)問(wèn)題,在給公眾帶來(lái)實(shí)際利益的同時(shí),有效維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定,起到了維護(hù)政治統(tǒng)治的作用;二是使社會(huì)管理與公共服務(wù)法制化、規(guī)范化。各國(guó)政府都高度重視社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的立法工作,努力形成在法律基礎(chǔ)上的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的機(jī)制,確定具有超前性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的社會(huì)管理與公共服務(wù)發(fā)展指標(biāo),并確保依法落實(shí);三是逐步使社會(huì)管理與公共服務(wù)多元化。即由政府單獨(dú)直接管理和提供變?yōu)橛烧蜕鐣?huì)中間組織、各種社團(tuán)及市場(chǎng)共同參與管理和提供,特別鼓勵(lì)和扶持社會(huì)組織進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì)和自我管理;四是在社會(huì)管理與公共服務(wù)中引進(jìn)科技化、信息化與市場(chǎng)機(jī)制。西方發(fā)達(dá)國(guó)家大都把發(fā)展電子政務(wù)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、改善公共服務(wù)的重要手段,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新社會(huì)管理與公共服務(wù)的方法方式,提高社會(huì)管理與公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。同時(shí)注意引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將政府權(quán)威與市場(chǎng)交換的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高社會(huì)管理與公共服務(wù)的效率與效益。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)管理與公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
完善社會(huì)管理與公共服務(wù),是深化政治體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、社會(huì)目標(biāo)優(yōu)先和循序漸進(jìn)的原則,大力推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。當(dāng)前應(yīng)著重在以下幾個(gè)方面有所突破:
1.科學(xué)調(diào)整政府與社會(huì)的角色定位。要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)復(fù)雜性、多元化的特點(diǎn),在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上,著重明確在完善社會(huì)管理與公共服務(wù)的過(guò)程中政府的角色和職能:一是要從高度集權(quán)到合理分權(quán)。通過(guò)深化行政管理體制改革,明確政府職能定位,該退出的退出,該補(bǔ)位的補(bǔ)位,將社會(huì)可以自我調(diào)節(jié)和管理的社會(huì)事務(wù)交給社會(huì)組織,發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、維護(hù)權(quán)益等方面的作用。改變長(zhǎng)期以來(lái)由政府獨(dú)家管理社會(huì)的狀況,讓多個(gè)社會(huì)組織共同管理和治理社會(huì),提升社會(huì)的民主自治能力,增強(qiáng)社會(huì)的自我管理和自我服務(wù)功能;二是要強(qiáng)化公共服務(wù)。集中精力履行好自己的主要職能,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,盡可能向社會(huì)提供又多又好的公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,由舊式發(fā)展觀、片面政績(jī)觀向科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀轉(zhuǎn)變,由提供經(jīng)濟(jì)商品向提供制度商品轉(zhuǎn)變。
2.突出抓好社會(huì)管理與公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。由于我國(guó)正處在從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期,各地區(qū)的情況又存在很大差別,政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)不可能覆蓋到所有領(lǐng)域,也不可能采取同一標(biāo)準(zhǔn),必然要在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā),現(xiàn)階段完善社會(huì)管理與公共服務(wù),應(yīng)該突出以下重點(diǎn):在社會(huì)管理方面,一是發(fā)展和規(guī)范各類社會(huì)組織,培育社會(huì)治理的多元主體;二是制定實(shí)施配套的社會(huì)政策,維護(hù)社會(huì)公平正義;三是進(jìn)一步建設(shè)完善社會(huì)規(guī)制體系,推行社會(huì)安全系統(tǒng)工程;四是改革調(diào)整社會(huì)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),建全完善政府社會(huì)管理體制。在公共服務(wù)方面,一是因地制宜提高社會(huì)保障公共服務(wù)水平;二是努力提高公共教育服務(wù)水平;三是積極提升公共醫(yī)療服務(wù)水平;四是大力提高科技、文化的公共服務(wù)水平;五是加大對(duì)直接關(guān)系民生的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等。
3.大力發(fā)展和規(guī)范社會(huì)組織。在新形勢(shì)下完善社會(huì)管理和公共服務(wù),必須大力發(fā)展和規(guī)范社會(huì)組織。首先是發(fā)展。應(yīng)大力發(fā)展如行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、質(zhì)檢、商檢、消協(xié)及廣告公司、咨詢公司等中介組織,培育社會(huì)自主性及自我組織能力,使其逐漸成長(zhǎng)為政府職能轉(zhuǎn)移的載體;其次是規(guī)范。要用法律法規(guī)規(guī)范社會(huì)組織的行為,建立完善各種監(jiān)督管理制度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題和案件。政府部門要與社會(huì)中介組織脫鉤,對(duì)社會(huì)組織實(shí)行規(guī)范化、制度化管理,充分發(fā)揮其在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的作用,提高它們?yōu)槭袌?chǎng)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的效率和水平。
4.創(chuàng)建政府與社會(huì)良性互動(dòng)機(jī)制。適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的多元性變化,推動(dòng)“多中心主體”社會(huì)治理,切實(shí)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理與公共服務(wù)發(fā)展格局,積極發(fā)揮非營(yíng)利性組織在提供公共服務(wù)方面的作用,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段管理社會(huì)公共事務(wù),努力形成政府機(jī)制、社會(huì)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的良性互動(dòng)。
5.推進(jìn)社會(huì)管理與公共服務(wù)創(chuàng)新。首先是要在觀念上創(chuàng)新。堅(jiān)持以人為本,使政府由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型、行政管理型向社會(huì)管理型、公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變,切實(shí)把社會(huì)管理與公共服務(wù)作為政府的一項(xiàng)重要和基本的職責(zé);其次要引入現(xiàn)代化的管理服務(wù)技術(shù)。積極推進(jìn)電子化政府建設(shè),改進(jìn)社會(huì)管理與公共服務(wù)的手段和途徑,拓展社會(huì)管理與公共服務(wù)的發(fā)展空間。研制并運(yùn)行社會(huì)管理與公共服務(wù)的監(jiān)測(cè)體系,將社會(huì)管理與公共服務(wù)納入政府決策和績(jī)效評(píng)估過(guò)程。加強(qiáng)和重構(gòu)社會(huì)管理與公共服務(wù)信息的采集、整理和披露渠道,開拓廣泛的社會(huì)管理與公共服務(wù)信息收集源,提高政府社會(huì)管理與公共服務(wù)的效率和能力;再次要深化財(cái)政體制改革。使公共財(cái)政切實(shí)向社會(huì)管理與公共服務(wù)傾斜,為以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提供有力的公共財(cái)力支撐。
(摘自2008年5月5日寧波日?qǐng)?bào))。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十五
為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高旅游行業(yè)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升,提高廣大游客滿意度,上海xxxxxxxxxx旅行社有限公司計(jì)劃于2014年1月至2015年12月申請(qǐng)開展國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想。
本著以提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量,提高廣大游客滿意度,提升旅游管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平為目標(biāo),建立“以規(guī)范操作為核心、以提升服務(wù)為重點(diǎn)、以強(qiáng)化管理為目的”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系;以人為本,以點(diǎn)帶面,加快旅游服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣;積極探索旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行的新模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)從制度化管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理和操作的提升,全面提高旅游服務(wù)水平和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、總體目標(biāo)和任務(wù)。
1、制定和完善旅游服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、提供標(biāo)準(zhǔn)體系、保障標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、滿足企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的旅游管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系并加以持續(xù)改進(jìn)。使旅游服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全、有標(biāo)可依。
2、加大標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度,在企業(yè)內(nèi)部深入實(shí)施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn);覆蓋企業(yè)的各個(gè)管理、操作和服務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平的預(yù)期效果。
3、通過(guò)積極開展“以標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量”的行動(dòng),達(dá)到管理有序,職責(zé)明確,行為規(guī)范,服務(wù)優(yōu)秀的目標(biāo),使顧客滿意度達(dá)到90%以上。提升企業(yè)在旅游行業(yè)中的影響,發(fā)揮示范帶頭作用。
三、工作步驟和階段目標(biāo)。
(一)試點(diǎn)啟動(dòng)階段(2014年1月—2014年2月)。
1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)(2014年1月)。
成立上海xxxxxxxxxx旅行社有限公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,公司各部門及營(yíng)業(yè)部配備兼職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員。
2、開展宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)(2014年2月)。
對(duì)公司各部門、各營(yíng)業(yè)部進(jìn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的動(dòng)員,做到人人知曉,人人投入到標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的建設(shè)之中。
(二)組織推廣階段(2014年3月至2015年5月)。
1、旅行社服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)(2014年3月至4月)。
對(duì)企業(yè)原有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況制訂與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的旅游管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
3、深入貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施(2014年5月至2015年5月)。
(3)在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)期間,積極推進(jìn)與旅游相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施,加強(qiáng)企業(yè)旅游服務(wù)品牌的建設(shè)。
(三)試點(diǎn)總結(jié)階段(2015年8月至2015年12月)。
1、整改提高持續(xù)改進(jìn)階段(2015年8月至10月)。
(1)建立企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)的程序和制度;
(2)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的反饋,對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善;
(3)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中存在的問(wèn)題加以糾正和改進(jìn),提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性。
(4)定期開展顧客滿意度調(diào)查,對(duì)旅游服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題對(duì)照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。
2、自查自評(píng)階段(2015年10月)。
對(duì)照試點(diǎn)任務(wù)書和《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表》進(jìn)行認(rèn)真自查、自評(píng),根據(jù)自查、自評(píng)情況進(jìn)行相應(yīng)的整改和完善。
3、申請(qǐng)驗(yàn)收階段(2015年11月至12月)。
根據(jù)驗(yàn)收要求,向有關(guān)部門提出評(píng)估申請(qǐng),做好工作總結(jié)、準(zhǔn)備驗(yàn)收材料,完成服務(wù)試點(diǎn)驗(yàn)收工作。
四、保障措施。
1、試點(diǎn)單位組織和技術(shù)保障。
為保障試點(diǎn)工作順利開展,已成立上海xxxxxxxxxx旅行社有限公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,為公司旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和有效運(yùn)行提供組織保證,同時(shí)擬邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)部門對(duì)試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持。
2、專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入。
上海xxxxxxxxxx旅行社將設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S?,確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的順利開展。
3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn),提高企業(yè)全體員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí);
4、形成標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查考核和激勵(lì)機(jī)制。
公司標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照試點(diǎn)工作開展情況,由試點(diǎn)工作小組定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)在試點(diǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的員工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)員工開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。
五、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,合力推進(jìn)。開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是提高公司旅游服務(wù)水平和管理水平的重要舉措,公司相關(guān)部門(營(yíng)業(yè)部)要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)協(xié)作、合力推進(jìn),解決旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題和困難,確保旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作扎實(shí)有效的開展。
2、明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。公司各部門(營(yíng)業(yè)部)要根據(jù)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)要求,明確職責(zé),將任務(wù)目標(biāo)分解到人,做到全員參與,人人為創(chuàng)建旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)力量。
3、長(zhǎng)效管理,持續(xù)改進(jìn)。建立公司旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,采取長(zhǎng)效管理措施,解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況。
4、培養(yǎng)人才,鍛煉隊(duì)伍。
大力開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的培養(yǎng),確保試點(diǎn)工作順利開展。
上海xxxxxxx旅行社有限公司。
2015年8月20日。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)篇十六
7、建立服務(wù)中心形象標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一服務(wù)中心名稱、場(chǎng)所標(biāo)識(shí),制定大廳基本功能布局、標(biāo)牌、服務(wù)設(shè)施擺放標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化視覺識(shí)別系統(tǒng)的導(dǎo)入,將服務(wù)中心文化與運(yùn)行理念統(tǒng)一設(shè)計(jì),利用整體表達(dá)體系傳達(dá)給社會(huì)各界,使其對(duì)服務(wù)中心產(chǎn)生一致的認(rèn)同感,以提升服務(wù)中心的整體形象。
8、建立政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)統(tǒng)一行政審批項(xiàng)目(包括行政許可和非行政許可審批,下同)的名稱、辦理主體、辦理依據(jù)、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息,制定申報(bào)材料和示范文本標(biāo)準(zhǔn)。
9、建立服務(wù)中心運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)相對(duì)統(tǒng)一進(jìn)駐部門,繪制企業(yè)設(shè)立、投資建設(shè)等流程圖,實(shí)行“一門受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”和并聯(lián)審批、窗口前后協(xié)同,推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)服務(wù)中心之間上下聯(lián)動(dòng)。
10、建立窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。確定每個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)辦理環(huán)節(jié)、步驟,科學(xué)設(shè)定整體辦理時(shí)限和各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。制定審批行為(受理、不予受理、補(bǔ)正補(bǔ)齊、許可、不予許可、送達(dá)等)各種決定書(告知單)的內(nèi)容、格式以及送達(dá)方式標(biāo)準(zhǔn)。
11、建立窗口日常管理標(biāo)準(zhǔn)。梳理工作職責(zé),建立工作紀(jì)律及日常巡查、抽查、通報(bào)等大廳管理的內(nèi)容、流程標(biāo)準(zhǔn)。
12、建立“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。推行公開承諾,根據(jù)每一項(xiàng)行政審批的特點(diǎn)提出詳細(xì)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),獲得公眾認(rèn)可后向社會(huì)作出公開承諾。因地制宜建立人性化配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),探索情景化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定接待、咨詢、引導(dǎo)等親切服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估獎(jiǎng)懲制度,努力為群眾提供文明、規(guī)范、便捷、高效的“親切服務(wù)”。
13、建立政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參照省市政務(wù)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)口徑,建立質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。導(dǎo)入第三方滿意度測(cè)評(píng)體系,構(gòu)建服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)模型,對(duì)群眾滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng),改進(jìn)不足,提升服務(wù)質(zhì)量。
14、建立政務(wù)服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)。參照全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立行政審批協(xié)同辦公系統(tǒng)、招商服務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等電子政務(wù)建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范接口。