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旅游情況調(diào)研報告篇一
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),也是當前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,最近,市人大常委會副主任錢世茂帶領城建環(huán)保工委、市旅游局負責人,各縣(市、區(qū))人大常委會分管領導和城建環(huán)保工委主任、副主任,分赴9個縣(市、區(qū)),通過召開座談會、聽取匯報、實地考察等多種形式,對全市旅游業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我市各級黨委政府對旅游工作越來越重視,社會各界對旅游業(yè)發(fā)展越來越關注,各地旅游開發(fā)建設的力度越來越大,全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
(一)加強組織領導,合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展,先后成立了以市委市政府主要領導任組長、38個與旅游工作相關的職能部門負責人為成員的旅游發(fā)展領導小組,出臺了加快推進旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,并加大了對各縣(市、區(qū))和市直有關部門的工作考核力度。各縣(市、區(qū))結合當?shù)貙嶋H,健全完善旅游工作領導機構,蘭溪、東陽、義烏、武義、磐安還專門成立旅委會以強化對旅游工作的領導,全市上下初步形成了合力推進旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大工作力度,工作體制機制逐漸完善。加強旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺。強化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障,市本級旅游發(fā)展專項資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年。加強旅游工作研究,市旅游局與金華職業(yè)技術學院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院,在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣(市、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關規(guī)劃,并加大旅游工作考核力度,出臺了扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策。
(三)加大項目建設力度,旅游業(yè)綜合實力有所提升。這幾年,我市旅游項目投資建設的力度明顯加大,掀起了新一輪旅游建設高潮,一批重大旅游項目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到2015年底,全市列入國家項目管理系統(tǒng)項目96個,列入省重大項目14個,總投資額960多億元,全市4a級景區(qū)18家。3a級景區(qū)15家,省級旅游度假區(qū)5家。
(四)改革完善管理體制,旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制,2015年成立金華山旅游經(jīng)濟區(qū),統(tǒng)籌推進金華山開發(fā)建設。推進旅游社會化改革,相繼成立金華市旅游研究院、導游協(xié)會、旅游糾紛調(diào)解委員會,建立旅游社會監(jiān)督員隊伍,增添了我市旅游發(fā)展新動力。加大旅游市場整頓和旅游安全排查、整治,積極開展全省首個“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點,我市旅游服務質(zhì)量滿意度不斷提高。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中,基層反映比較多的是,旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接,導致一些核心保護區(qū)范圍過大或保護級別定義過高,致使旅游業(yè)項目落地難。雖然旅游法明確要求,各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,應當充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規(guī)劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務設施,應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強制力和約束力不夠,加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢地位,致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接,實現(xiàn)多規(guī)合一,成為當前擺在各級政府面前亟待破解的重要課題。
(二)旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設土地指標不足。當前,“有項目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍,有的旅游項目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標,但因配套旅游公共服務設施缺乏用地指標而遲遲不能建設,影響了旅游項目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過程中,有的旅游建設項目及配套設施因為受限土地指標而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長、回報慢、可抵押資產(chǎn)少,很難從銀行獲得融資,如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術缺乏。隨著全域化旅游時代的到來,我市人才建設與行業(yè)發(fā)展建設不相適應、人才建設滯后于市場需求等問題逐漸凸顯出來,基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進力度、加強旅游工作指導的呼聲較高。
(三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響。金華旅游資源豐富,縣(市、區(qū))旅游特色鮮明,但金華旅游整體品牌缺乏集體打造,區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明,各縣(市、區(qū))單打獨斗、重復建設、同質(zhì)競爭等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。義烏商貿(mào)、東陽橫店影視文化全國有名,武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力,但縣(市、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡,尤其是市本級旅游業(yè)發(fā)展相對遲緩,2015年市本級旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務體系建設不夠完善。迄今為止,全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務平臺,智慧旅游系統(tǒng)建設進展遲緩,旅游交通服務體系有待完善。四是市本級旅游管理體制機制不順。雖然2015年我市對金華山管理體制進行了調(diào)整,但市本級旅游管理體制機制不順的矛盾仍十分突出,如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護、市區(qū)管理體制等因素,旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(四)旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中,縣(市、區(qū))普遍反映,旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱,“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴重,無法適應當前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢,這種現(xiàn)象在市本級尤為突出。如婺城區(qū)旅游局目前無行政編制,沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員,金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證,金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員,其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個問題,嚴重影響和制約了旅游工作的開展。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,強化組織領導。一要跳出旅游看旅游,強化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,樹立全域旅游意識,把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個行業(yè)、各個方面、各個領域,營造全民參與良好氛圍,使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游,構建大旅游工作格局。建議我市學習借鑒外地做法,適時成立旅委會,切實發(fā)揮好旅游發(fā)展領導小組作用,重視加強旅游工作體制機制的研究,著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題,形成全市一盤棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游,打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關聯(lián)度高、帶動性強等特點,結合我市縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢,大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購物旅游、影視體驗旅游、商務會展旅游,形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。
(二)加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接,實行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題,從當前看,市、縣(市、區(qū))兩級要高起點編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃,并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,增強規(guī)劃的前瞻性、科學性;在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等規(guī)劃時,要充分考慮當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要,并征求旅游主管部門的意見。從長遠看,要探索建立旅游功能區(qū),加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃,將旅游功能作為一定國土空間的主體功能,通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展,將金華全域建設成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,打響金華旅游品牌。一要加強資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法,整體推進全市旅游業(yè)的規(guī)劃設計、線路整合、營銷宣傳、監(jiān)督管理等工作,實現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場互動、客源互送,避免各縣(市、區(qū))同質(zhì)競爭,如金華山、武義、磐安都在規(guī)劃建設滑雪場;婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復建設。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品,轉變營銷方式,加強縣(市、區(qū))之間的合作,形成合力對外營銷。要加強金華旅游整體形象的包裝策劃,提煉金華旅游大品牌,統(tǒng)一標識,整體運作,樹立像“多彩貴州”、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象。三要提高市本級旅游首位度。加快補齊市本級旅游業(yè)發(fā)展相對薄弱、帶動力不強這一“短板”,進一步理順市區(qū)旅游工作體制機制,傾力將金華山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項目,積極推進環(huán)城休閑度假區(qū)建設。
(四)進一步創(chuàng)新舉措,強化要素保障。一要加強資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法,由財政局、旅游局、信用再擔保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔?!保再J款形式為旅游項目提供資金,引導優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中,要充分考慮旅游業(yè)用地的安排,優(yōu)先落實重大項目建設用地。要總結推廣磐安縣加強旅游業(yè)土地要素保障的`做法,學習借鑒山東省淄博市夢泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉模式,積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強人才保障。大力實施人才興旅工程,建立金華市高端旅游人才庫,成立專家咨詢委員會,加強本土人才培養(yǎng),引進緊缺技能人才,構建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財大浙江學院、金職院、義烏工商學院等在金高校人才資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,建立旅游產(chǎn)學研合作基地,加強新型旅游業(yè)態(tài)領域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
(五)加大旅游法貫徹實施力度,實行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項長期性和基礎性工程來抓,落實普法責任制,著重抓好政府及旅游主管部門、相關部門單位、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓,注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用,形成全社會學法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設。建議市政府及有關部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新問題,抓緊制定相關管理辦法,為我市旅游業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應的問題,充實旅游工作部門力量,強化有關部門職責,加強旅游市場綜合整治,推進聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機制化,積極構建文明誠信的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游情況調(diào)研報告篇二
根據(jù)縣委縣國家行政機關安排,4月24日,景區(qū)管委會聯(lián)合縣旅游局、工商局對昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
1.接待能力明顯提升。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點96個,農(nóng)牧家樂29個,旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎設施建設,提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺,整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂,改變原有陳舊的接待方式,逐步實行規(guī)范化經(jīng)營,規(guī)劃建設旅游風情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲,傳統(tǒng)文化,特色娛樂等為一體的民俗體驗風情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風情一條街、克烏克加爾村村史館等景點;昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場、草原風情牧家樂農(nóng)家樂、濕地公園等集旅游、觀光、體驗、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
2.鄉(xiāng)村旅游項目漸具規(guī)模。
通過國家行政機關引導,全民參與,我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗性娛樂活動;阿克達拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛好者前來旅游、采風。
3.鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)已露端倪。
胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場,通過優(yōu)化招商環(huán)境,多渠道引進公司企業(yè)共同開發(fā),借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢的旅游資源,彌補鄉(xiāng)財力難以承擔的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品,灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝,使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場。
1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低。
我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂為主,但農(nóng)牧和樂并不突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎,但是起點不高,進步不明顯,經(jīng)營模式略為單一,以提供餐飲住宿為主要收入來源,除文藝表演外,參與性、體驗性活動開展的少之又少。此外,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營、開發(fā)和管理比較混亂。
我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競爭力不強,同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多,民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項目清一色是農(nóng)家樂項目,且以家庭為單位,缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營銷,沒有走上品牌經(jīng)營的良性發(fā)展道路。
3.鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)普遍缺乏規(guī)劃。
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導,沒有提煉民族文化,沒有形成自己的品牌價值,很容易被模仿和復制。
4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。
我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在兩個方面,一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是由于經(jīng)營和管理者本身的素質(zhì)和生活習慣,清潔和環(huán)保意識不強,不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。
5.鄉(xiāng)村旅游配套服務設施建設滯后。
從此次調(diào)研情況來看,鄉(xiāng)村旅游的道路建設、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導標識系統(tǒng)等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設方面:有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的可進入性不強;旅游環(huán)境方面:臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,環(huán)境保護的問題日益突出;旅游標識系統(tǒng)方面:由于沒有科學合理的規(guī)劃,各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂普遍缺乏規(guī)范的引導標示和指示牌。
三、對策。
1.示范帶動,積極推進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應突出民族特色,確定幾個農(nóng)牧家樂或家訪點示范點,抓好鄉(xiāng)村旅游示范點的建設,以點帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
2.統(tǒng)籌兼顧,規(guī)劃引領。
為了促進我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展,克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平、同質(zhì)化等問題,應按照生態(tài)保護與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結合的原則,加強規(guī)劃,科學發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設計旅游產(chǎn)品時應避免同質(zhì)化競爭現(xiàn)象,盡量做到每戶農(nóng)牧家樂及民俗家訪點開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗性活動項目,以充分延長游客的滯留時間,把游客的消費從餐桌引向體驗性活動中來,增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
3.加強鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化、美化工程。
做好綠化美化環(huán)境工作,重點治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象,切實使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務設施規(guī)范達標,為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務。
4.加強培訓,提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)。
一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過舉辦培訓班等方式,提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營服務、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質(zhì)和服務技能,造就一批守法紀、有文化、懂技術、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓,提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進行授課,提高鄉(xiāng)村旅游技術和智力支撐。
5.大力開發(fā)旅游商品。
擴大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模,積極引導農(nóng)牧家樂,挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點、面點、手工藝品、民族服飾等。
6.豐富旅游活動項目。
開發(fā)一批游客參與性較強的旅游活動項目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥等旅游活動等)以延長游客逗留時間,達到豐富鄉(xiāng)村旅游活動項目,提高經(jīng)濟收益的目的。
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旅游情況調(diào)研報告篇三
(一)目的。
(二)對象。
本次調(diào)研的總體界定為在校大學生。
主要調(diào)查內(nèi)容為:在校期間的旅游次數(shù)、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對旅游目的地的選擇因素。
(三)方法。
由于本次調(diào)查時間有限,且考慮到科學性和可行性。本組對臨近的幾所高校在讀大學生進行隨機抽樣調(diào)查。并于xxxx年xx月xx-xx日,分別到臨近幾所高校及對網(wǎng)上的一部分大學在校生進行了隨機抽取發(fā)放調(diào)查問卷。共計發(fā)放問卷100份,實際收回問卷100份,經(jīng)我們認真審核以及與被調(diào)查者的溝通保證了收回調(diào)查問卷的質(zhì)量。
二、結果及分析。
(一)樣本結構分析。
1.性別結構特征。
本次調(diào)查選擇在校大學生為對象,調(diào)查發(fā)放100份問卷中男性占54%,女性占46%。男女比例相差不大。
2.年級分布特征。
本次調(diào)研小組對各大高校隨機問卷調(diào)查的樣本中,大一學生所占比例為8%,大二學生占29%,大三學生占52%,大四學生占11%。結果顯示大三學生居多。
1.旅游喜好。
據(jù)統(tǒng)計結果顯示,調(diào)查的大學生中有87%選擇喜歡旅游,其中更有35%的大學生非常喜歡旅游。說明在大學生群中旅游市場或說其潛在市場巨大。
2.旅游次數(shù)。
說明大部分大學生有著強烈的旅游需求,出游頻率較高。
3.旅游時間。
在對于旅游時間的安排上選擇寒暑假這個時間段的人數(shù)最多,占總人數(shù)的42%。選擇在法定假日出游的人數(shù)比例為35%。最后選擇在周末出游的人數(shù)最少,只占到總人數(shù)的23%。綜上可知,寒暑假的假期長,有利于長途旅行。而在普通節(jié)假日時間較短,沒有充分時間做好旅游前的準備工作和游后的休整。另外,五一、十一黃金周長假亦是旅游高峰,故選擇法定假日的同學也不在少數(shù)。
1.旅游目的地。
調(diào)查顯示,對于旅游目的地的選擇上,占總人數(shù)45%的人偏向于在國內(nèi),而選擇省內(nèi)的有38%,最后選擇在學校周邊和國外的比例分別為11%、6%。這說明大學生旅游已經(jīng)不再局限于室內(nèi),而延伸至省內(nèi)、國內(nèi)甚至是國外。
2.旅游景觀類型。
在這個問題的選擇上,調(diào)查中顯示大學生偏好于名山大川等自然文化景觀,其人數(shù)占到總數(shù)的48%。其次是繁華的現(xiàn)代都市人文景觀,人數(shù)比例占總數(shù)的32%。而對于其他景觀例如歷史文化景觀只占到20%。以上說明自然旅游資源在對在校大學生旅游產(chǎn)品開發(fā)設計當中應該占據(jù)重要位置。
3.旅游目的地信息獲取。
大學生旅游信息的來源:大學生信息來源比較廣泛,各種媒體方式都有涉及,如電視、報紙、旅游雜志、互聯(lián)網(wǎng)、旅行社,另外還有一個無法忽視的信息來源是朋友及熟人的介紹。和其他的群體一樣,朋友及熟人的介紹對大學生旅游目的地的選擇起著至關重要的.作用。這說明大學生的群體意識比較強烈,同時獨立判斷能力也在增強。目前大學生獲取旅游信息的傳統(tǒng)方式依舊占主要地位,通過同學熟人介紹(44%)和廣告宣傳(14%)了解旅游信息的占到了總體的58%;另外隨著網(wǎng)絡的迅速發(fā)展,通過網(wǎng)絡途徑獲取信息的方式越來越可取,調(diào)查得知有31%的大學生獲取旅游信息的途徑是通過網(wǎng)絡,說明網(wǎng)絡對大學生出游起到一定的促進作用;相比之下,只有5%的大學生則通過咨詢旅行社了解旅游信息,由此可以看出,旅行社對大學生的旅游宣傳力度還尚待提高。
4.旅游目的。
在本次調(diào)查中,我組發(fā)現(xiàn)大學生的旅游動機主要為娛樂身心為主,選擇此項的人數(shù)為64人。同時,出于增長知識目的人數(shù)為21人。通過跟被調(diào)查對象的交談中,以探訪親友和人際交往需要為目的的旅游并沒有我們最初預想的多,僅有15人和12人。
旅游情況調(diào)研報告篇四
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會組織部分委員,在市外事僑務旅游局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對象的旅游方式,包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎上拓展度假、休閑、娛樂等項目的旅游內(nèi)容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強的需求和較好的條件,自上世紀90年代初開始歷經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段,至今已有20多年歷史,形成了一定規(guī)模,產(chǎn)生了較好成效。
我市是老工業(yè)城市,城市居民對業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求,加上鄉(xiāng)村資源良好,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎條件。
鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個城區(qū)人口過百萬、主城區(qū)每平方公里居住人口超過2萬的大城市,居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計測算,去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破700萬人次,反映出城市居民對鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長,鄉(xiāng)村旅游市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶,氣候溫和濕潤,降水豐沛,四季分明,有得天獨厚的自然條件,生態(tài)資源豐富多樣,森林覆蓋率達30%以上,自然條件較好,便于開展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集,特別是獨具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風味文化和眾多的歷史人文古跡,對游客具有很強的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設中,結合新村建設統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,具有十分重大的意義。
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè),同時已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營主體已達600余個,其中休閑農(nóng)莊108個、特色農(nóng)家樂450個(星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店57家)、休閑農(nóng)園48個,從業(yè)人員1.79萬人,輻射帶動4萬多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的`鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶,出現(xiàn)了以貢井區(qū)長土元壩、建設固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團、沿灘區(qū)箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設鎮(zhèn)固勝村被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。
鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎,以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園、森林旅游、科技農(nóng)園、漁業(yè)風情等觀光休閑為內(nèi)容,基本形成了農(nóng)家旅游、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài),具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗等特色。
鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點,遍及全市農(nóng)村;以重點項目為支點,帶動多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前,基本構建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局,以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風情”為重點品牌,打造了19個鄉(xiāng)村旅游重點項目,開發(fā)了33條旅游線路。
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,既有較大經(jīng)濟效益,又有較好的社會效益,增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)村社會進步,還對城市發(fā)展起到積極作用。
經(jīng)濟效益較大。20xx年,鄉(xiāng)村旅游接待游客720萬余人次,實現(xiàn)旅游綜合收入41億,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%。以全市三星級農(nóng)家樂為例,一般正常年份經(jīng)營收入能達到200-400萬元,利潤20-50萬元,稅收20-40萬元,吸納就業(yè)20-30人。辦十幾個農(nóng)家樂比辦一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和財政收益更好。
社會效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動力轉移渠道,形成農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展局面,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設。通過城市居民到農(nóng)村旅游,把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村,有利于促進農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游,感受自然山水,享受農(nóng)村風光,體驗農(nóng)家生活,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會環(huán)境。
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試,采取了一系列發(fā)展措施,發(fā)展勢頭良好,取得了一定的成績,但總體上還處在較低的發(fā)展階段,在規(guī)劃、建設、管理和服務方面還存在許多問題。
(一)發(fā)展觀念滯后,創(chuàng)新動力不足。
多數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認識不足,僅僅把這項事業(yè)當作一個單純的找錢的門道,很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設新農(nóng)村和促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認識。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認同為搞吃喝玩樂,認為旅游只是自然風景和名勝古跡的“專利”,鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,對開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情,農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
(二)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)作不夠。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展20多年來,全市規(guī)劃引導總體上沒有跟上發(fā)展需要,缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領,發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作,分散在幾個部門開展,各有一些開展工作的優(yōu)勢,雖然互有聯(lián)系,但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題。
(三)政策扶持力弱,發(fā)展助力不大。
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展狀態(tài),旅游行業(yè)管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,管理力度不大,導致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃、無序、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂對財政的直接貢獻率低,相關部門對鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠,優(yōu)惠政策落實不到位。一些重要項目建設受到現(xiàn)行土地使用政策的限制,不能有效地開發(fā)、改造和升級。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足,大多項目都只能算是低成本開發(fā),項目難上水平,投入不足的一大原因是融資渠道少,政府支持資金不多。
(四)總體水平較低,服務質(zhì)量不高。
基礎配套設施薄弱,大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點與省級、縣級公路干線連接比較差,鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路,一些鄉(xiāng)村道路管護不力,路況差,標識缺乏,安全隱患多,嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴重不足,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施,游覽步道、觀賞休憩設施、旅游廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務水平參差不齊,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,專業(yè)旅游人才缺乏,缺導游、缺服務規(guī)范、缺旅游知識、缺衛(wèi)生和安全常識。地域文化特色不足,全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場所很少,忽視了對農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。產(chǎn)品結構單一,現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動項目以棋和牌、垂釣娛樂為主,體驗性、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴重,開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象,投資者及經(jīng)營主體對當?shù)刭Y源優(yōu)勢和風土人情研究不深入,市場調(diào)研不充分,規(guī)劃設計質(zhì)量較低,定位不準,盲目從事休閑農(nóng)業(yè),脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則,脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,開發(fā)配套性差,品位不高,競爭盲目,經(jīng)營效益不高。
(五)項目包裝較差,宣傳推廣不夠。
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結構看,除到川南皮革城等少數(shù)幾個旅游點外,其它鄉(xiāng)村旅游項目的市外游客還不多,說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。
針對存在的主要問題,綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求,我們提出以下建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義,有利于充分利用農(nóng)村自然、生態(tài)和人文資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)民轉移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造較好的經(jīng)濟基礎;有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動,把城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村,促進形成新的文明鄉(xiāng)風;有利于擴大城市生活空間,舒緩壓力,促進社會和諧。因此,要進一步提高認識,加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領導。
(二)完善規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展。
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源,進一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃,使市縣(區(qū))兩級規(guī)劃銜接、配套,與基地產(chǎn)業(yè)互融,協(xié)調(diào)發(fā)展,追求個性化、特色化、原生態(tài)、唯一性,彰顯地方特色,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。
(三)優(yōu)化項目,打造鄉(xiāng)村旅游新亮點。
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色,整合旅游資源,積極串珠成鏈,緊貼市場,開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品,設計推出更多文化內(nèi)涵豐富,趣味性、參與性強的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(四)加強培訓,提升鄉(xiāng)村旅游服務品質(zhì)。
加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓,積極引進和培養(yǎng)懂市場經(jīng)濟運作的高素質(zhì)人才,壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊伍。重點培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營人才、解說人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才,使我市鄉(xiāng)村旅游有一個穩(wěn)定的人才集群,促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。政府應積極引導和推動,積極探索“農(nóng)旅融合”,激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。
(五)配套建設,打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎。
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)道路交通狀況,整治村容鎮(zhèn)貌,完善鄉(xiāng)村旅游配套設施,改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件,積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施,努力提高旅游景區(qū)(點)的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性。
(六)加強宣傳,著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌。
通過電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種手段,開設鄉(xiāng)村旅游欄目,加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會,邀請云、貴、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作,與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷,組織各類項目推介活動。進一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動。辦好自貢旅游網(wǎng)絡營銷全媒體平臺,做好電子宣傳和營銷工作。
旅游情況調(diào)研報告篇五
根據(jù)市局《關于開展農(nóng)村文化三項活動調(diào)研的通知》的要求,我局組織人員深入全縣各文化單位和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了認真地調(diào)查研究,分析了現(xiàn)狀,找出了農(nóng)村文化三項活動中存在的突出問題,并通過發(fā)放問卷調(diào)查、召開座談會的方式征集了方方面面的意見和建議,提出了加強我縣農(nóng)村文化三項活動的措施和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、全縣農(nóng)村文化三項活動開展基本情況。
(一)活動開展情況。
我局嚴格按照縣政府制定并印發(fā)的《xx縣農(nóng)村文化“三項活動”工作實施方案》,對三項活動的資金分配、活動開展、資金使用等方面從嚴管理,并認真組織活動開展。,縣采茶劇團下鄉(xiāng)演出146場(其中列入農(nóng)村文化“三項活動”52場),觀眾10.5萬人次;縣電影公司下鄉(xiāng)放映電影2275場,觀眾達43.5萬人次;縣文化館配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展富有地方特色的群眾文化活動78場,參與活動人數(shù)6016人;接待市歌舞團演出10場。全縣農(nóng)村文化“三項活動”覆蓋面進一步擴大。服務質(zhì)量和水平進一步提高。
(二)人才隊伍情況。
縣劇團現(xiàn)有演職員工37人,其中二級職稱4人,三級職稱19人,四級職稱10人。平均年齡42周歲;縣文化館現(xiàn)有人員6人,中級職稱2人,初級職稱1人,職工3人;縣電影公司現(xiàn)有職工8名。其中中級職稱4人;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有人員19人;新干老年藝術團演職人員23人;青銅藝術團演職人員40人;村文化輔導員(含農(nóng)家書屋管理員)120人。
二、我縣農(nóng)村文化三項活動的主要做法及成效。
(一)組織領導上實行“三個強化”,致力為農(nóng)村文化活動開展提供堅強保證。
農(nóng)村文化“三項活動”政策性強、涉及面廣,必須依靠強有力的組織保障??h委、縣政府及縣文化主管部門切實加強領導,實行“三個強化”。
首先,強化領導機構。
成立了農(nóng)村文化“三項活動”領導小組,由縣委、縣政府有關領導任組長和副組長,縣文化、財政等部門主要負責人為成員??h黨政主要領導和分管領導對農(nóng)村文化“三項活動”十分重視,經(jīng)常過問工作進展情況,專題研究并印發(fā)了《xx縣農(nóng)村文化三項活動實施方案》;多次深入潭丘鄉(xiāng)中洲村、荷浦鄉(xiāng)莒洲村等地,實地觀摩指導群眾文化活動。同時,縣委、政府還著力解決劇團演員等一系列困難和問題,先后特批縣采茶劇團招收年輕的新演員11名,并撥付資金購買了一部演出小客車;在縣城南新區(qū)無償劃撥33畝土地,投入3000多萬元籌建縣文化服務中心。縣農(nóng)村文化“三項活動”領導小組具體負責此項工作的組織實施、指導和協(xié)調(diào)。為明確責任,縣文廣局還將送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動等三項工作分別由2名班子成員負責,形成了分工合作、齊抓共管的合力。
其次,強化組織協(xié)調(diào)。
在農(nóng)村文化“三項活動”實施過程中,縣文廣局、縣財政局注重搞好與其它有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的工作協(xié)調(diào),堅持每年科學安排農(nóng)村文化“三項活動”;積極協(xié)調(diào)與縣交通、稽征等部門的關系,為縣電影公司運輸數(shù)字電影放映設備的三輛三輪摩托車免除了公路養(yǎng)路費;對縣電影公司人員實行分片包鄉(xiāng)村負責制,盡量利用其本鄉(xiāng)本土的人緣、地緣優(yōu)勢,每人負責1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映工作。通過幾年的努力,如今縣電影公司人員已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部形成緊密、融洽的工作關系,所到之處可謂如魚得水。
再次,強化資金保障。
縣財政每年都安排了農(nóng)村文化“三項活動”專項經(jīng)費,先后撥款10多萬元為縣劇團添置了燈光音響、服裝道具等;將村級文化建設幫扶作為一項剛性任務納入了縣直各有關部門新農(nóng)村建設掛點幫扶的目標管理考評范圍,縣文廣局、財政局、國土資源局等部門還積極捐資、捐物幫扶掛點村的群眾開展文化活動,援建了一批村級農(nóng)民業(yè)余劇團、村文化活動室等。以來,縣、鄉(xiāng)兩級政府及有關部門共安排600多萬元資金用于支持農(nóng)村文化三項活動。一石激起千層浪,各級政府的資金投入,有力地激發(fā)了基層農(nóng)村投資自辦文化的積極性。潭丘鄉(xiāng)9個行政村就有6個辦起了文化活動室(或文化大院),其中:潭丘村投資50萬元,南山村投資20多萬元;中洲村、潭丘村、大塘村還辦起了農(nóng)民業(yè)余劇團。全鄉(xiāng)形成了可喜的農(nóng)民自辦文化熱的“潭丘現(xiàn)象”。
農(nóng)村文化活動開展得怎樣,農(nóng)民群眾的滿意度是主要的衡量標準。為了提高廣大群眾對此項工作的認可度和滿意度,我們注重精心謀劃、狠抓關鍵,嚴格把關,不斷提高農(nóng)村文化“三項活動”的質(zhì)量和水平。
第一,狠抓節(jié)目質(zhì)量關。
組織縣劇團、縣文化館等單位,精心創(chuàng)作、排練一批優(yōu)秀作品。縣劇團每年都推出5至6臺全新的劇(節(jié))目,打印成“菜單”樣式,任由農(nóng)民群眾“點單”。其中,采茶劇《陶母截發(fā)》、《割肉還娘》、《乾隆買桔》、《假相大白》等劇受到市文化部門和廣大干部群眾的好評。縣電影公司緊跟電影產(chǎn)業(yè)新動向,不僅及時采購了眾多的國產(chǎn)大片和進口影片,并針對我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要,下載了《柑桔高產(chǎn)栽培技術》、《香菇栽培技術》等科教片,采取“一村一片”的方式,深入全縣巡回放映,受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。對于下鄉(xiāng)演映的節(jié)目,縣文廣局實行事先審查制,從源頭上保證了節(jié)目的高質(zhì)量。
第二,狠抓優(yōu)質(zhì)服務關。
在組織送戲、送電影下鄉(xiāng)過程中,我們十分注重搞好優(yōu)質(zhì)服務。特別是xx縣采茶劇團,堅持發(fā)揚“扁擔劇團”精神,以不懈的努力和貼心的服務羸得了廣大群眾的交口稱贊。每次演出之前,劇團采取“四自”方式,堅持自帶行李、自辦伙食、自搬道具、自搭舞臺。即使是在獲省廳贈送的流動舞臺車以后,條件改善了,但“扁擔劇團”吃苦耐勞、無私奉獻的精神沒有丟,對山高路遠、交通不便的部分村莊,他們克服了路況差、車難行的困難,堅持送戲進村。每到一地,他們均散發(fā)宣傳單、張貼海報,或手敲銅鑼走村串巷,努力吸引更多的觀眾。演出過程中,劇團堅持做到“四個一樣”,即:觀眾多少一個樣、條件好差一個樣、城里鄉(xiāng)下一個樣、領導在場不在場一個樣,確保演出質(zhì)量不打折扣。每次演出結束后,堅持“三不走”,即:借東西未還不走,場地未打掃不走,未征求意見不走。臺上演文明戲、臺下做文明人,劇團還經(jīng)常為演出地做好人好事,捐錢捐物,或利用演出前后的空余時間積極參與當?shù)匦罗r(nóng)村建設。4年來,除600多場演出納入了農(nóng)村文化“三項活動”資金范圍外,另無償演出317場,是名副其實的“送”戲下鄉(xiāng)。較高的專業(yè)水準和過硬的素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)的服務,使“扁擔劇團”聲名遠播,名不虛傳??h電影公司組建了9個放映小分隊,分赴全縣各地放映。無論是年近60的老放映員,還是身體孱弱的女職工,都堅持頂嚴寒、冒酷暑,不避風雨、跋山涉水送電影下鄉(xiāng)。他們或用摩托車搭載,或靠肩挑背駝,將沉重的放映設備送到每一個放映點;待到放完電影返回住地時,往往已是深夜一二點鐘,但從沒有人有過怨言。在抓好縣內(nèi)文藝團體優(yōu)質(zhì)服務的同時,我們對縣外優(yōu)秀演出團體如江西省木偶劇團、xx市采茶劇團、xx市歌舞團等不僅熱忱歡迎,而且指定專人負責,協(xié)助他們制訂演出計劃和演出線路,并提供事先幫助聯(lián)系、演出過程全程陪同等服務。
第三,狠抓督查指導關。
我縣農(nóng)村文化“三項活動”不僅有方案、有計劃、有安排,更重要的是有督查指導??h文廣局主要領導和分管領導、文藝股(效能辦)人員不分工作日或雙休日、節(jié)假日,不分白天夜晚,經(jīng)常深入演映現(xiàn)場明查暗訪,實地監(jiān)督活動過程,征集農(nóng)民群眾的意見和建議,檢查演映效果。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾文體活動,縣文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站堅持派人實地指導,活動開始前進行文藝輔導,幫助編排、演練節(jié)目;活動過程中派人現(xiàn)場督導,確保每次活動取得實效,不走過場。在縣、鄉(xiāng)兩級文化部門的督促、指導下,我縣不僅專業(yè)團體演映質(zhì)量和水平不斷提高,而且?guī)恿巳罕娢幕聵I(yè)蓬勃發(fā)展。地處贛江中心的荷浦鄉(xiāng)莒洲島舉辦了“紅桔旅游文化節(jié)”,溧江鄉(xiāng)舉辦了“西瓜節(jié)”,七琴鎮(zhèn)棠木村舉辦了“農(nóng)民音樂會”,麥斜鎮(zhèn)曉坑村舉辦了“農(nóng)民文化節(jié)”,七琴鎮(zhèn)還舉辦了“走進燥石”攝影作品展、剪紙作品展,金川鎮(zhèn)舉辦的端午節(jié)包粽子大賽,等等。繁榮活躍的群眾文化不僅成為我縣新農(nóng)村建設中一道靚麗的風景,而且產(chǎn)生了實實在在的社會效益,在農(nóng)村形成了“四多四少”的局面,即:忤逆不肖的少了,孝敬公婆的多了;打架斗毆的少了,鄰里和睦的多了;搞封建迷信的少了,移風易俗的多了;賭錢打牌的少了,勤勞致富的多了。社會主義新農(nóng)村精神風貌為之一新。如:曾經(jīng)秩序混亂、民風強悍的中洲村,如今已變成省級新農(nóng)村建設示范點,《井岡山報》以題為《從“麻煩”村到“模范”村》作了連續(xù)報道,生動地反映了該村在農(nóng)村文化建設的帶動和影響下發(fā)生巨大轉變的歷程。
(三)資金管理上做到“三個到位”,努力提高農(nóng)村文化資金使用效益。
管理出效益。在農(nóng)村文化專項資金的使用管理上,縣文廣局積極xx縣財政等部門,切實加強管理,嚴格程序,做到“三個到位”,確保了??顚S?,使有限的資金發(fā)揮最大的社會效益。一是經(jīng)費計劃安排到位。每年上級關于農(nóng)村文化資金的計劃下達我縣后,縣文廣局就及時與縣財政部門協(xié)商,按照省市有關要求,結合我縣實際,制訂具體的資金安排計劃,做到資金計劃符合政策、切實可行。二是票據(jù)報帳手續(xù)到位。按規(guī)定,縣文廣局規(guī)范了農(nóng)村文化資金專用票據(jù)的報帳手續(xù),做到每張票據(jù)有村委會(學校、農(nóng)林場)負責人簽字、財政所負責人簽字,五名觀眾簽字并注明聯(lián)系電話號碼,并逐級蓋章。原有部分手續(xù)不齊全的票據(jù),包括省、市文藝團體來我縣演出的報帳票據(jù),均要求該演出活動單位“補課”,補齊有關手續(xù)后方可報帳。三是資金撥付及時到位。對于已經(jīng)開展了演映活動的專業(yè)文藝團體和開展了群眾文化活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)審查其活動真實有效、票據(jù)手續(xù)齊全后,縣文化局均及時商縣財政部門,按程序迅速撥付資金,做到不積壓、不拖延,把資金及時撥付下去。由于資金使用管理得當,我縣農(nóng)村文化資金實現(xiàn)了封閉運行、??顚S?,沒有任何擠占挪用現(xiàn)象,有限的資金全部用在了農(nóng)村文化活動的“刀刃”上。在縣審計部門的專項審計以及全省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項檢查中,縣文廣局農(nóng)村文化專項資金使用管理情況符合政策規(guī)定,順利通過了專項審計和檢查。
三、存在的問題與意見和建議。
(一)存在的問題。
一文化單位設施缺乏,硬件設施還跟不上,特別是沒有專門的車輛,電影公司下鄉(xiāng)放映只能靠騎自行車、摩托車,攜帶機器設備存在不少安全隱患;縣文化館經(jīng)常要深入農(nóng)村輔導組織開展群眾文體活動,只能坐客車,遇到去邊遠山區(qū)還需步行,造成工作效率不高和輔導不及時,影響了群眾的積極性。二是農(nóng)村文化專業(yè)人才偏少,從一定程度上影響了活動的健康發(fā)展;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員待遇低,多數(shù)人員被安排其它工作,文化活動開展受到影響。四是文化人才學歷結構編低,知識結構相對老化,缺乏發(fā)展后勁。
(二)意見和建議。
將城市農(nóng)民工提供文化服務,列入農(nóng)村三項活動管理范圍;加大培育農(nóng)村文化專業(yè)骨干及農(nóng)村文藝隊伍,對農(nóng)村業(yè)余劇團、村文化輔導員給予經(jīng)費補貼政策;采取國家政策資金為主、地方政府配套的方式給縣電影公司xx縣文化館配備流動放映和群文輔導車各一輛,以降低安全隱患,進一步提高文化服務質(zhì)量和“三項活動”效益。
旅游情況調(diào)研報告篇六
1、充分認識荊州歷史文化優(yōu)勢。荊州是國家首批歷史文化名城之一,歷史悠久,文化燦爛。楚文化底蘊深厚、三國文化膾炙人口、名人文化千古傳頌、水文化震憾人心、紅色文化可歌可泣、非物質(zhì)文化琳瑯滿目,荊州古城享譽中外。荊州是楚文化的發(fā)祥地,楚國在荊州定都長達4,歷經(jīng)20代楚王,成就了“春秋爭霸”、“戰(zhàn)國稱雄”的雄偉霸業(yè)。荊州是三國文化的中心,“聞聽三國事。每欲到荊州”,《三國演義》120回,有72回寫到荊州。荊州人杰地靈,孕育出屈原、宋玉、孫叔敖、關羽、岑文本、張居正、“公安三袁”等一代又一代杰出人物,形成名人文化。荊州水資源豐富,水域面積廣、水網(wǎng)密度高,形成水文化。荊州“天、基、佛、道、伊”五教皆有,形成宗教文化。荊州有著光榮的革命歷史,任弼時、賀龍、周逸群等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里創(chuàng)建了“湘鄂西”革命根據(jù)地,形成紅色文化。荊州數(shù)千年的文化積淀,形成巨型民俗文化寶庫,聞名遐邇的楚辭歌賦,享譽中外的楚劇楚舞,匠心獨具的髹漆楚繡,名揚天下的八寶美食以及龍舟競渡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富,構成了以楚文化、三國文化為核心,以名人文化、宗教文化、水文化和非物質(zhì)文化為烘托的荊州歷史文化。
2、切實把握文化旅游發(fā)展條件。荊州文化旅游資源稟賦優(yōu)越,同時具備戰(zhàn)略機遇、區(qū)位優(yōu)勢和基礎條件:一是有戰(zhàn)略機遇。國家出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,大力支持地方經(jīng)濟建設;湖北省委提出實施“鄂西生態(tài)文化旅游圈”發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;市委、市政府在全面實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的同時,突破性發(fā)展文化旅游業(yè),確定由“人文資源大市”向“文化旅游強市”轉變,提出“文化荊州走向世界”的戰(zhàn)略目標,實施重點項目帶動,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是有區(qū)位優(yōu)勢。荊州水陸交通便利,長江橫貫荊州,“二廣”高速、“滬蓉”高速交匯荊州,在建或籌建的“滬漢蓉”高速客運鐵路、“荊岳”鐵路、“準(葛爾)荊”鐵路穿越荊州,宜昌三峽機場、武漢天河機場,距荊州較近,形成縱橫交錯、四通八達、出行快捷的交通網(wǎng)絡。三有基礎條件。近年來,荊州加強文化旅游發(fā)展規(guī)劃,精心策劃優(yōu)勢旅游項目,先后委托美國燈塔公司和華中師范大學編制完成《市區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,委托英國mci公司和清華大學策劃《重建紀南城暨海子湖休閑度假區(qū)項目規(guī)劃》。全市現(xiàn)有景區(qū)(點)65個,其中4a級3個;共有星級酒店36家,其中四星級2家、三星級34家,晶威國際大酒店已通過國家五星級飯店初評;共有旅行社41家,其中國際社3家、國內(nèi)社38家;從業(yè)人員3萬余人,其中各類中高級管理人才150多人,持有導游資格證的300多人。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建設文化旅游城市,荊州有資源、有機遇、有優(yōu)勢、有基礎。
3、正確應對荊州發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。首先,面臨區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展的挑戰(zhàn)。荊州強力推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,經(jīng)濟發(fā)展明顯提速,進入快速發(fā)展期。20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值624億元,比xx年增長74%。但是與現(xiàn)代大城市的發(fā)展要求,仍然相距甚遠,主要表現(xiàn)為區(qū)域中心地位不突出,核心競爭能力不強,城區(qū)龍頭帶動作用乏力。在20xx年全國城市綜合實力排位中,湖北省的武漢、宜昌、襄樊、荊州四個大城市,只有荊州游離于百強以外;在“一帶兩圈”戰(zhàn)略中,荊州不在武漢城市圈內(nèi),而鄂西生態(tài)文化旅游圈的重點是“一江兩山”,荊州有被邊緣化的危險??h域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、塊頭不大、實力不強,在全省縣市綜合實力第一方陣中,荊州榜上無名。其二,面臨產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)。
20xx年,三次產(chǎn)業(yè)結構30.1:33.8:36.1,對比上年第一、二產(chǎn)業(yè)分別增長0.4和0.3個百分點,第三產(chǎn)業(yè)下降0.7個百分點,在第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)收入僅占13.8%,對比上年占比下降0.4個百分點。第三產(chǎn)業(yè)滯后于第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游業(yè)滯后于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)平分秋色。其三,面臨文化旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)。20xx年,全市完成旅游收入31億元,對比xx年僅增長10.71%;旅游收入占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的4.9%,對比xx年占比下降了2.9個百分點,低于全省6.5%的平均水平;同屬歷史文化名城的大同、洛陽、開封、揚州等城市,其旅游收入分別是:78.8億元、224億元、83.4億元、176億元,增幅分別是:24.6%、15.3%、15.5%、20.3%,占比分別是:13.9%、11.6%、12.1%、11.2%,都高于荊州的發(fā)展水平。荊州的旅游業(yè)發(fā)展存在著“三多三少”,即:人文資源多,旅游品牌少;地下遺址多,地上景觀少;零散景點多,形成規(guī)模少。表現(xiàn)為“三個不相稱”,即:豐富的人文資源尚未得到合理開發(fā)和充分利用,與荊州厚重的歷史文化不相稱;資源優(yōu)勢尚未轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,與豐富的文化資源不相稱;文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,與歷史文化名城不相稱。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建設文化旅游城市任重道遠。
4、深刻理解文化旅游發(fā)展的重要意義。旅游被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,成為全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,受到世界各國和地區(qū)的高度重視。旅游與文化密不可分,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體,文化軟實力是一個城市賴以生存和發(fā)展的核心競爭力。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下,發(fā)展經(jīng)濟,繁榮文化,滿足人民群眾物質(zhì)和精神文化需求的重要途徑,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民收入水平的提高,旅游業(yè)已進入快速發(fā)展時期。荊州面對現(xiàn)實,必須突破性地發(fā)展文化旅游業(yè),通過文化旅游的興旺,促進城市的競爭發(fā)展;荊州面向未來,必須發(fā)揮文化旅游優(yōu)勢,通過文化旅游的開發(fā),促進城市的創(chuàng)新發(fā)展;荊州走向世界,必須彰顯文化旅游特色,通過文化旅游的融合,促進城市的開放發(fā)展。因此,要進一步解放思想,提高認識,增強緊迫感,加強對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導,發(fā)揮“荊州市旅游管理委員會”、“鄂西生態(tài)文化旅游圈建設協(xié)調(diào)領導小組”的作用,加快形成“黨委領導、政府主導、部門配合、社會參與”發(fā)展文化旅游的格局,按照科學發(fā)展觀的要求,跨越式發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),加快建設文化旅游城市,實施“大決戰(zhàn)”,吹響“集結號”。
旅游情況調(diào)研報告篇七
2017年9月,縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調(diào)研,座談走訪相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計,已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將國家行政機關扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統(tǒng)研究,導致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設計,自己建設,自主經(jīng)營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設、無序競爭。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農(nóng)家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的'局面。
四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構,與新農(nóng)村建設、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整息息相關,由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權威部門來牽頭,無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上,迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),進行科學論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃相銜接。
同時,規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規(guī)劃來建設,避免遍地開花、無序建設,浪費資源和投資。
要突出發(fā)展重點,樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點,率先發(fā)展,以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,要一次規(guī)劃到位,分步實施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障,從建設到管理,始終體現(xiàn)了的國家行政機關的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,明確落實責任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設施建設力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設備為內(nèi)飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結合我縣實際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務和法律知識培訓,提高整體素質(zhì)和接待服務水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前,重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽,甜柿品質(zhì)無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠揚,其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大品牌效應,吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。
旅游情況調(diào)研報告篇八
發(fā)展全域旅游是推動和加快旅游業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的必由之路;是加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市,實現(xiàn)“綠水青山換來金山銀山”的必然選擇;是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),滿足人民群眾對美好生活需要的有效手段。但是,全域旅游這一概念自20正式提出,到今年國務院辦公廳出臺《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》,仍有很多概念和路徑還需結合安康實際進一步明確。為此,根據(jù)市政協(xié)年度協(xié)商計劃安排,由市政協(xié)社會法制和資源環(huán)境委員會牽頭,組織部分委員和有關部門責任人,采取外出學習、市內(nèi)調(diào)研、縣區(qū)聯(lián)動的形式,圍繞推進我市全域旅游發(fā)展問題進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研意見和建議報告如下:
一、準確把握安康發(fā)展全域旅游的方向。
(一)正確認識全域旅游概念的內(nèi)涵外延。發(fā)展全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會要素尤其是旅游資源、相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素養(yǎng)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化配置,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。因此,不能將全域旅游理解為遍地開花、全民運動,也不能搞齊頭并進,否則將產(chǎn)生眉毛胡子一把抓、不分主次的問題。要正確的理解全域旅游的內(nèi)涵和外延,全域旅游不是簡單的空間擴張,不是單純的產(chǎn)業(yè)擴大,全域旅游是發(fā)展理念的創(chuàng)新、發(fā)展模式的變革、發(fā)展路徑的轉變。要正確認識景點旅游與全域旅游的關系,景點旅游是基礎,全域旅游是景點旅游的升級和突破。要看到全域旅游是長期系統(tǒng)的工作,不可一蹴而就,必須堅持長期發(fā)展、科學發(fā)展的理念。只有解決了思想認識層面的問題,才能正確把握、科學謀劃、穩(wěn)步推進安康全域旅游發(fā)展。
(二)客觀分析安康發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢。安康作為秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國家秦巴山集中連片特困區(qū),在這樣的背景下,大力發(fā)展全域旅游既能保護安康的生態(tài)環(huán)境,又能打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),還能滿足人民群眾對美好生活的向往,更能統(tǒng)籌促進全市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展,這些都剛好與國家對安康的發(fā)展定位高度契合。安康市第四次黨代會提出建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市發(fā)展戰(zhàn)略,而大力發(fā)展全域旅游,正是將安康加快發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護有機的結合起來,有助于安康實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、追趕超越、綠色崛起。并且,市委、市政府一直高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,緊緊圍繞把安康建設成為西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養(yǎng)生旅游目的地的目標,形成了“一心兩廊三區(qū)”的旅游發(fā)展格局,走出了一條以生態(tài)旅游發(fā)展,人民逐漸富裕、生態(tài)更加美麗的“安康樣板”,探索出了以旅游+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶、旅游+企業(yè)+農(nóng)戶、旅游+黨支部+扶貧、旅游+企業(yè)+合作社等旅游發(fā)展模式,安康具備發(fā)展全域旅游的良好基礎。只有正確認識我市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和成績,才能更加增強我市發(fā)展全域旅游的信心,才能找準安康發(fā)展全域旅游的路徑和重點。
(三)著力引領我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。國務院辦公廳《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》明確指出要把“旅游供給品質(zhì)化”作為全域旅游發(fā)展的四大目標之一。因此,我市推進全域旅游發(fā)展必須按照供給側結構性改革要求,創(chuàng)新安康旅游產(chǎn)品開發(fā),提升旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,解決旅游產(chǎn)業(yè)的有效供給問題。具體來講,就是要以全域旅游的理念來引領旅游產(chǎn)業(yè)全面提升品質(zhì)、轉型升級。這既是國務院指導思想的應有之義,也是安康建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市的現(xiàn)實選擇。
(四)全面統(tǒng)籌推進各項產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動作用,促進我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),不斷提高旅游對經(jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻水平。全域旅游,“全”字不僅意味著旅游發(fā)展要全面合理利用本地旅游資源,而且要充分有效的和其他產(chǎn)業(yè)融合,要以全域旅游直接刺激我市餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通運輸業(yè)、娛樂休閑、健康養(yǎng)生等服務業(yè)經(jīng)濟快速增長,同時推動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、制造、建筑等多行業(yè)快速轉型和發(fā)展。這是對配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,也是安康經(jīng)濟社會全面發(fā)展的契機。發(fā)揮全域旅游最大效應,要統(tǒng)籌多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主抓旅游,強化配套,讓旅游發(fā)展牽一發(fā)而動全身,促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)實施重點區(qū)域率先突破發(fā)展。安康發(fā)展全域旅游不可能十個縣區(qū)齊頭并進,必須按照因地制宜、差異化發(fā)展的方式進行推進。根據(jù)安康市旅游發(fā)展現(xiàn)狀,結合全域旅游示范縣創(chuàng)建工作,建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮(zhèn)坪、瀛湖示范區(qū)實現(xiàn)全域旅游率先突破發(fā)展。這是基于縣區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源稟賦、比較優(yōu)勢作出的合理化考慮。為此建議市級層面加大對五個縣區(qū)的支持力度,全力引導、合理推進全域旅游發(fā)展。特別是寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣要做出樣板,形成旅游+發(fā)展對社會經(jīng)濟各類資源特別是旅游資源的融合應用,使全域旅游成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的引擎,對兩縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極的引導和推動作用。當然,建議五個縣區(qū)率先突破發(fā)展,并不意味著其他縣區(qū)不發(fā)展全域旅游,而是在全市統(tǒng)籌發(fā)展的過程中要有所側重。
(一)完善機制,構建推進全域旅游發(fā)展的新格局。調(diào)研組認為:從市級層面來講,重在以全域旅游的理念和思路推動旅游產(chǎn)業(yè)提升。這方面,既要有全域旅游的理念和視角,也要有全域旅游的思路和行動:一是加強統(tǒng)籌。進一步強化全域旅游發(fā)展的領導保障、組織保障、政策保障和考核保障,構建統(tǒng)籌聯(lián)動的領導機制和工作機制;二是提升品質(zhì)。品質(zhì)的關鍵是環(huán)境,環(huán)境的核心是服務。一方面是硬環(huán)境,就是優(yōu)化精品旅游線路,提升道路交通網(wǎng)絡化、景觀化水平,支持核心景區(qū)提等升級,加強景區(qū)景觀、引導標識、集散中心等旅游基礎設施建設;另一方面是軟環(huán)境,以服務標準化提升品質(zhì),積極學習借鑒外地先進經(jīng)驗,引進和轉化國際先進和國內(nèi)一流標準、先進技術、管理經(jīng)驗、服務模式,進一步提升旅游業(yè)服務水平。三是推進融合。以推進全域景觀化的思路實施環(huán)境整治,打造全域旅游目的地。做足“旅游+”文章,圍繞旅游來統(tǒng)籌經(jīng)濟社會各方面發(fā)展,把全域旅游作為一種新的綜合改革平臺和載體,通過旅游+農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、文化等產(chǎn)業(yè)融合,推動全域旅游與城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。四是傾斜支持。出臺政策措施,重點支持、重點建設、重點突破有全域旅游發(fā)展條件和優(yōu)勢的縣區(qū),指導重點縣區(qū)開展全域旅游示范縣創(chuàng)建工作。特別是建議對寧陜、鎮(zhèn)坪、瀛湖旅游示范區(qū)實行全域旅游重點考核,打造全域旅游發(fā)展典型,形成可借鑒可推廣的經(jīng)驗,樹立全域旅游發(fā)展新標桿。
從縣區(qū)的層面來講,應以全域旅游的目標和要求來引領實施重點突破。以全域旅游示范縣創(chuàng)建活動為抓手,重點抓好四個方面:一是抓規(guī)劃。對標國際先進、國內(nèi)一流高標準編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃。強化規(guī)劃引領機制,樹立旅游規(guī)劃上位規(guī)劃意識,解決思想認識和目標問題,強調(diào)部門建設規(guī)劃要服從和服務于旅游規(guī)劃,堅決破除“發(fā)展旅游是旅游部門、旅游企業(yè)的事”的陳舊觀念,形成“一盤棋”的思想,共同抓旅游的強大合力。二是抓方案。實施方案是確保發(fā)展規(guī)劃實施的路徑和橋梁,建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮(zhèn)坪、瀛湖示范區(qū)突出目標導向,在完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃的同時,要從組織機構、產(chǎn)業(yè)融合、政策措施、產(chǎn)業(yè)體系等一個項目一個項目的建立實施方案,確保發(fā)展規(guī)劃實施。三是抓考核。制定科學的考核考評機制,建議市上將全域旅游率先發(fā)展縣區(qū)單列考核。建立率先發(fā)展縣區(qū)主要領導為當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展第一責任人的考核評價機制,明確分工責任,分解責任到人,量化管理,通過考核,考出壓力,考出動力,考出干部干事的精氣神,為實現(xiàn)率先發(fā)展目標聚集強大正能量。四是抓教育。全域旅游首先是全民旅游,推動全域旅游發(fā)展必須要強化全民旅游意識。加強干部教育,多組織領導“走”出去開闊眼界、體驗先進,多邀請專家學者“請”進來傳授經(jīng)驗、提升境界。加強旅游職業(yè)教育發(fā)展,進一步健全行業(yè)指導機制,持續(xù)深入推動旅游職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,為文化和旅游融合發(fā)展提供堅實的人才保障。教育引導干部群眾,都能圍繞全域旅游發(fā)展找準定位、發(fā)揮作用、作出貢獻。
當前我市旅游局已更名為旅游發(fā)展委員會,成立了安康市全域旅游創(chuàng)建工作領導小組,出臺實施了《安康市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》、《安康市旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等,極大地推動了全市旅游業(yè)的發(fā)展。但也存在市縣(區(qū))旅游局只是更名為市縣(區(qū))旅發(fā)委,其他并無變化;三年行動計劃、“十三五”發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃與全域旅游的發(fā)展理念和要求也有較大差距;全域旅游考核評價機制也不夠健全等問題。為此建議:一是完善相關機構配置。完善市(縣區(qū))旅發(fā)委的機構配置,成立由市(縣區(qū))長任主任,分管旅游的副市(縣區(qū))長任副主任,旅游、公安、工商、食藥監(jiān)、規(guī)劃、住建、城管、交通、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門為成員的旅游發(fā)展委員會,形成黨政統(tǒng)籌的旅游發(fā)展格局,統(tǒng)攬全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署決策、政策制定、考核評價等。二是建立聯(lián)席會議制度。建立市全域旅游領導小組聯(lián)席會議制度,定期研究全域旅游綜合性規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。三是出臺相關政策措施。研究出臺《安康市貫徹落實陜西省創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)指導意見》,制定優(yōu)先保障旅游重點項目和鄉(xiāng)村旅游建設用地和工礦廢棄地復墾利用,農(nóng)村集體組織可依法使用建設用地開辦旅游企業(yè)的政策文件。出臺推進產(chǎn)業(yè)融合、服務管理、酒店民宿業(yè)發(fā)展的激勵政策。
(二)以提升旅游供給品質(zhì)為重點,引領我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。調(diào)研組建議:一是提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。推動安康旅游布局由“散點式、景區(qū)型旅游”向“景區(qū)、城市、鄉(xiāng)村”三位一體的“全域式、全景型旅游”轉變,構建多層次、特色化、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系。二是提升服務品質(zhì)。加強旅游服務,提升游客滿意指數(shù)。完善服務標準,加強涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓,規(guī)范服務禮儀與服務流程,增強服務意識與服務能力,全面提升旅游服務要素和環(huán)境質(zhì)量。三是提升公共服務品質(zhì)。認真落實指導意見中關于“廁所革命”重要指示精神,繼續(xù)在我市景區(qū)、城市、農(nóng)村統(tǒng)籌推進“廁所革命”。高標準建設功能完善、布局合理的旅游信息服務中心,實現(xiàn)旅游信息服務全覆蓋。構建立體旅游交通網(wǎng)絡,提升旅游交通網(wǎng)絡規(guī)劃建設水平,形成高效、便捷、通達的現(xiàn)代交通體系。依托綜合客運交通樞紐,發(fā)展旅游集散中心,為游客提供舒適、便捷、通達的綜合服務。四是培育提升核心景區(qū)。景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)要素中居于核心地位,發(fā)展全域旅游離不開核心景區(qū)的引領示范和帶動作用。加快a級景點景區(qū)的提檔升級,全力支持瀛湖生態(tài)旅游區(qū)和南宮山5a級景區(qū)的創(chuàng)建工作,進一步提升南宮山和瀛湖知名度,加大我市其他a級景區(qū)景點的提級力度和非a級景區(qū)景點的創(chuàng)建力度。加大寧陜悠然山、石泉云霧山、鎮(zhèn)坪飛渡峽、漢陰古梯田等建設、運營較為成熟和對外知名度較高的景區(qū)的開發(fā)建設力度,大力提升核心景區(qū)的競爭力。五是精心打造精品線路。打通市內(nèi)外旅游環(huán)線,打破縣區(qū)旅游各自為政的局面。市旅發(fā)委牽頭聯(lián)合各縣區(qū)旅發(fā)委、主要景區(qū)景點運營機構,通過科學規(guī)劃、合理銜接,將全市主要景區(qū)景點串聯(lián)起來,組建旅游環(huán)線、旅游精品路線、自駕旅游線路等線路,并推出旅游套票;與西安、重慶、十堰等周邊地區(qū)聯(lián)合起來,推出跨地區(qū)、跨省份的旅游線路和旅游套票。
(三)以推進融合發(fā)展為重點,大力促進相關產(chǎn)業(yè)進行結構調(diào)整。大力推進“旅游+”戰(zhàn)略,實施旅游業(yè)跨界融合發(fā)展,促使更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,為旅游高質(zhì)量供給提供新動能。結合安康發(fā)展實際,調(diào)研組建議:一是做強鄉(xiāng)村旅游,共建“旅游+”鄉(xiāng)村新生活。用好國家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅和發(fā)展全域旅游的各項政策措施,統(tǒng)籌好各類優(yōu)惠項目資金,讓旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的一個新的增長極。結合美麗鄉(xiāng)村建設,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求,實現(xiàn)廣大農(nóng)村生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美,體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情,保留田園風貌,注重挖掘民俗文化內(nèi)涵,講好獨特故事,精心打造一批集“吃、住、行、游、購、娛”、鄉(xiāng)村生活體驗、田園風情小鎮(zhèn)為的鄉(xiāng)村旅游項目,提升旅游品質(zhì)和旅游發(fā)展效益。二是開發(fā)旅游產(chǎn)品,構建“旅游+”工業(yè)新模式。以安康鎏金銅蠶、富硒食品為底蘊,積極培育安康絲綢工業(yè)制造產(chǎn)品和富硒食品鏈。三是推進文旅融合,構筑“旅游+”文化新高地。通過國家級非遺漢調(diào)二黃、紫陽民歌、平利弦子腔等特色民俗文化資源,精心打造與旅游市場對接的旅游文化演藝項目;通過安康漢江龍舟節(jié)、漢陰油菜花節(jié)等節(jié)會,進一步樹立安康旅游的對外美好形象;依托安康深厚的茶文化積淀,利用安康富硒茶知名度,通過建設觀光茶園、硒茶小鎮(zhèn)、茶文化主題休閑街區(qū)來開發(fā)推介茶文化系列旅游項目;通過漢濱牛蹄嶺、旬陽紅軍紀念館、寧陜江口紅色風情小鎮(zhèn)、白河三苦精神體驗園等紅色旅游精品項目的開發(fā)和建設,大力推進紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合;通過紫陽蒸盆子、鎮(zhèn)坪臘肉、嵐皋摔碗酒、漢陰白火石汆湯等獨特的飲食文化,大力推進飲食文化與旅游的結合。四是加強特色小鎮(zhèn)建設,彰顯“旅游+”城鎮(zhèn)新形象。依托蜀河古鎮(zhèn)、石泉老街、恒口明清古街、流水古鎮(zhèn)的開發(fā)建設,深入挖掘其獨特的文化內(nèi)涵,推進旅游與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展。
(四)以整合資金資源為重點,切實加大發(fā)展全域旅游投入力度。調(diào)研組認為,安康發(fā)展全域旅游主要存在資金項目不足,各部門各自為政的問題。為此建議:一是加大財政支持力度。設立地方旅游產(chǎn)業(yè)促進基金并實行市場化運作,充分依托市發(fā)展投資集團促進旅游資源資產(chǎn)交易,加快建立旅游投融資平臺,促進旅游資源市場化配置。二是加大招商引資力度。加大對旅游業(yè)的招商引資力度,吸引更多像陜文投、云南城投等強勢企業(yè)來安康參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。制定優(yōu)惠政策,吸引更多外地企業(yè)、私營業(yè)主來安康開發(fā)全域旅游新產(chǎn)品。積極向中省有關部門爭取更多的旅游項目資金,增強發(fā)展全域旅游后勁。三是整合資金資源。整合扶貧、林業(yè)、水利、交通、住建、文廣、體育等部門的項目資金,向精品旅游線路、重點旅游景點、旅游村傾斜,集中財力,拉動全域旅游大景區(qū)建設。四是吸引民間資本投入。通過宣傳引導,制定優(yōu)惠政策,吸引當?shù)氐乃綘I企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中來,形成政府主導、群眾參與、多方投資、共同開發(fā)的格局。
(五)以強化保障措施為重點,全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量和水平。調(diào)研組建議:一是加大智慧旅游建設力度。搭建智慧旅游管理平臺、營銷平臺、服務平臺,推進無線wifi覆蓋工程,旅游指揮中心建設。建設全市旅游數(shù)據(jù)中心,科學運用大數(shù)據(jù)技術,分析游客構成、游客行為、產(chǎn)品關注度和興趣點,實現(xiàn)旅游與公安、交通、商務等數(shù)據(jù)信息共享,為精準服務、營銷和管理提供數(shù)據(jù)支撐。二是加強旅游專業(yè)人才隊伍建設。建立旅游發(fā)展人才庫,聘請國內(nèi)外旅游專家把脈,解決旅游人才短缺問題。充分發(fā)揮安康現(xiàn)有大學、學院等高校的資源優(yōu)勢,加強旅游新業(yè)態(tài)領域的人才培訓,加大對導游、講解員和星級服務員的培訓,提高從業(yè)人員服務的整體水平。三是完善自駕旅游服務體系。在全市交通主干線、主要旅游交通環(huán)線和旅游景區(qū)建設和改造一批旅游休憩站;完善旅游標識系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃和使用,在主干道、主要景區(qū)景點、重要交通節(jié)點等位置設置旅游標識,為游客提供規(guī)范、高效的導引,有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等信息與服務。四是加快旅游綜合執(zhí)法隊伍的建設。在機構、編制、人員上給予傾斜,以滿足日益增長的旅游執(zhí)法需求;在主要景區(qū)景點所在地設置旅游法庭、旅游派出所和旅游工商所,為游客提供良好的權益保障;建立完善的投訴機制,及時受理、辦結、反饋游客投訴。五是營造良好社會環(huán)境。樹立“處處都是旅游環(huán)境,人人都是旅游形象”理念,面向居民開展旅游知識宣傳教育,強化居民旅游參與意識、形象意識和責任意識。
旅游情況調(diào)研報告篇九
實施重大項目帶動戰(zhàn)略,促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是培植優(yōu)勢、增強后勁的重大舉措,是主動對接、乘勢而上,實現(xiàn)趕超發(fā)展的必然選擇。近年來,市委、市政府把推進大項目建設作為工作的重中之重,并取得了明顯成效。近期,市委黨校校級課題調(diào)研組對我市重大項目建設進行調(diào)研,形成以下幾點建議。
思考之一:主攻重大項目是實現(xiàn)全市趕超發(fā)展的關鍵。
(一)重大項目建設是全市經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。解決全部問題的根本在于加快經(jīng)濟發(fā)展,解決經(jīng)濟發(fā)展全部問題的根本在于項目建設。重點項目投資規(guī)模大,具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動作用。目前,我市主要經(jīng)濟指標在全省的排名還較靠后,要趕上全省的發(fā)展速度,提高經(jīng)濟總量在全省的比重,改善自身的形象,必須以重點項目作為主攻方向,在重點項目建設中取得較大突破。20xx年以來,我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重,通過開展“重大項目招商年”活動,共引進超億元工業(yè)項目96個,目前這些項目已實現(xiàn)產(chǎn)值43.1億元,上繳稅收2.2億元,安排就業(yè)5.5萬人,出口創(chuàng)匯1.1億美元。
(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項目支撐。大項目少,項目帶動能力弱,經(jīng)濟發(fā)展缺乏“引擎”,產(chǎn)業(yè)聚集效應不明顯,大大制約了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,與我市占領贛西區(qū)域發(fā)展制高點的戰(zhàn)略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼,“地方隊”有賽維,西邊的萍鄉(xiāng)也有冶金、機械電子、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們要正視發(fā)展短板,開展大項目建設,知“短”然后奮起,找到在全國乃至在國際市場上的比較優(yōu)勢,咬定大項目不放松,大力推動經(jīng)濟的發(fā)展。改變這一現(xiàn)象,必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”,重點是解決好“招商引資規(guī)模”問題,堅持“好”字當頭,下大氣力招大商、引大資,努力在“招大”上實現(xiàn)新突破;改善“存量”,重點是加快提升企業(yè)核心競爭力,努力在“扶強”上實現(xiàn)新突破。
(三)主攻重大項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?;谖沂鞋F(xiàn)實條件,依靠資源做大做強企業(yè)的可能性有限,實施產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,是當前和今后一個階段我市經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向與本地實際的大項目,可以對一個地方的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整起到極大的推動作用,可以引發(fā)一個地方的經(jīng)濟總量產(chǎn)生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安,對該市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速壯大,產(chǎn)生了顛覆性的戰(zhàn)略效應。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢給經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響,但對調(diào)整發(fā)展結構、促進經(jīng)濟轉型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇,千方百計“招大扶強”,推動產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,力爭在新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮中搶占制高點。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、服務業(yè)、建材、機電、油茶六大產(chǎn)業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的目標,力爭將鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國鉭鈮產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”;服務業(yè)發(fā)展成“贛西服務業(yè)高地”;建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全國機械工業(yè)城”;油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國最大的油茶產(chǎn)業(yè)基地”。
思考之二:我市推進重大項目建設存在的突出問題。
(一)項目立項程序和管理工作不盡規(guī)范。由于區(qū)位、歷史等原因,我市項目的來源不多,急功近利的思想導致個別項目沒有進行深入論證,或不按立項批復要求,在建設要素尚不齊全時就盲目“上馬”,開工后遇到人才、資金、技術、管理短缺的問題,推進速度較慢,甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足,不符合項目審批要求,給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言,不少同志有抓項目的熱情,但缺少抓項目的手段和辦法。
(二)企業(yè)做大做強受資金制約突出。一是缺乏國家財政投資計劃導向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺不靈敏,對一些重大投資項目的審批權限及建設程序不熟悉。二是缺乏對金融機構投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對接能力。金融機構貸款擔保條件苛刻,面向中小企業(yè)的擔保機構少,銀行貸款難問題突出。20xx年,我市金融機構各項存款余額623.15億元,各項貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善,企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款,部分企業(yè)不愿意走合資合作道路,上市融資等資本運作手段用得不多。
(三)項目人力資源比較匱乏。人是項目中最重要的因素,對項目人力資源管理是項目管理中的關鍵一環(huán)。人才在大項目建設中的作用將會越來越突出,人才問題也會越來越緊迫。打造優(yōu)秀人才聚集洼地,優(yōu)化人才聚集環(huán)境,將是一條增強大項目發(fā)展后勁,實現(xiàn)競爭制勝和推動大項目科學發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來,我市人才儲備不足,人才結構單一,結構支撐性差,特別是缺少具有國際化視野的高級人才,缺少出色的項目運作者和管理者,導致項目用人選擇的余地非常小,項目運作和管理水平下降。
(四)發(fā)展環(huán)境需進一步改善。機關及其公務員中仍存在事業(yè)心責任感不強、改革創(chuàng)新意識不足、為民服務觀念不牢、工作作風不實、執(zhí)法行為不規(guī)范的問題。一些部門謀劃工作不從全市大局出發(fā),履行職能圍繞部門利益進行,不同程度地存在“重用權、輕服務”的問題,部門利益至上,大局意識不強。在審批方面主要表現(xiàn)在審批手續(xù)繁瑣、缺少范本指導、審批流程不清晰和一次性告知不到位;在效能方面,部分服務窗口對審批事項受理后既不能“現(xiàn)場辦理”,也無法“網(wǎng)上操作”,一些即刻就能辦結完畢的事項,也要等到承諾時限期滿;在執(zhí)法方面,部分部門執(zhí)法簡單粗暴,收費標準不透明,為了個人私利或小團體利益,搞上有政策下有對策,變著法子以崗謀私、索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害企業(yè)利益和群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外,還存在主要領導重招商環(huán)境,具體辦事人員輕招商環(huán)境的“小鬼難纏”現(xiàn)象。
思考之三:主攻重大項目建設的對策思考。
(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應。當前及今后較長一段時期內(nèi),我市經(jīng)濟增長仍屬投資主導型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關系到我市近期的經(jīng)濟增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、集聚生產(chǎn)要素、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。要堅持選科技含量高、綜合效益好的項目,促進投資結構優(yōu)化,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。中心城區(qū)根據(jù)資源條件和現(xiàn)實基礎,確定鉭鈮、醫(yī)藥、服務業(yè)、建材、機電、油茶為六大產(chǎn)業(yè),總體上看,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢仍不突出,產(chǎn)業(yè)定位尚不清晰,缺少目標明確的中長期發(fā)展規(guī)劃和指導目錄。要立足礦產(chǎn)特別是鉭鈮資源豐富的優(yōu)勢,引進建設一批有實力、有技術、有市場的礦業(yè)企業(yè),做強產(chǎn)業(yè)群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,特別是其中的鋰電產(chǎn)業(yè),把打造成為“亞洲鋰都”和“中國鋰電產(chǎn)業(yè)基地”。
(二)培養(yǎng)、引進高水平的項目運作和管理人才。圍繞重點建設項目和龍頭企業(yè),有針對性地引進各種緊缺人才,加強專業(yè)技術管理人才隊伍建設。要重點培養(yǎng)、引進高層次項目管理人才,引導廣大干部潛心鉆研項目知識,熟悉項目建設程序,拓寬項目建設思路,切實提高抓項目的能力、建設項目的能力和治理項目的能力,使之成為策劃項目的高手,跑項目和爭項目的能手,為大項目建設和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一支鏈條、一個基地”的要求,進一步改進招商方式,積極開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、項目招商和專題招商,不斷增強招商工作實效。同時,按照產(chǎn)業(yè)分工,組織專門的招商隊伍。加大通過市場配置高水平、高素質(zhì)人才的力度,建立競爭激勵機制,激活人才的創(chuàng)新潛能。采取創(chuàng)新機制激活一批、公開招聘引進一批、政策激勵留住一批、加強培養(yǎng)造就一批、搭建平臺用好一批等“五個一批”的辦法,著力解決項目策劃、資本運作、營銷管理、技術創(chuàng)新等方面人才短缺問題。
(三)拓寬項目融資渠道。一是加強銀企交流與合作。通過政府、商會等為中介召開銀企融資會,擴大企業(yè)貸款規(guī)模。金融部門要靈活運用信貸政策,把投資重點向產(chǎn)業(yè)項目和重點企業(yè)傾斜。二是加強信用體系和擔保體系建設。強化信用約束管理,收集企業(yè)和個人信用檔案,建立信貸誠信系統(tǒng),健全守信激勵和失信懲戒機制,為金融健康發(fā)展營造濃厚的誠信環(huán)境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵企業(yè)資本運作,扶持企業(yè)上市融資,引導企業(yè)家摒棄排外思想,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和眼光,強化與國際國內(nèi)大公司進行合作,通過并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式組建大型企業(yè)集團,在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸,實現(xiàn)做大做強。
(四)加強項目論證、包裝和項目庫建設。按照已確定的產(chǎn)業(yè)定位,聘請和組織高水平的專家,加強與國內(nèi)外高等院校和科研院所的聯(lián)系與協(xié)作,按照產(chǎn)業(yè)鏈的要求設計、論證、策劃和包裝好項目,選擇鉭鈮、醫(yī)藥等標志性項目建立完善項目庫。項目庫建成后,實行動態(tài)管理、定期報送匯總制度,隨時更新,每月調(diào)度。加快“門戶網(wǎng)站”建設,通過互聯(lián)網(wǎng)集中展示我市資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢,全面推薦重點產(chǎn)業(yè)和項目,引進一批輻射能力較強的大項目,吸引投資者。重視招商項目的儲備和包裝宣傳,增加推介項目數(shù)量,提高項目資源質(zhì)量,增加對接的可能性。通過制定更具吸引力的招商引資政策,把域外的資金、管理技術等運用到項目建設中去,提高項目總體質(zhì)量。對重點項目實行嚴格的考核獎懲制度,把抓大項目落實情況作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導班子的一項主要指標,從項目策劃包裝、對外推介、落地建設等方面進行考核,形成每個項目有領導促、有主管部門管、有實施單位抓、有項目法人干的全方位的責任機制,確保項目建設的快速推進。
(五)創(chuàng)新服務工作機制。結合當前“機關效能建設年”活動和學習實踐科學發(fā)展觀主題教育,加強機關行政效能建設,著力轉變機關工作作風,推動科學發(fā)展、趕超發(fā)展。一是建立服務監(jiān)督制度。設立“項目建設熱線電話”,統(tǒng)一受理項目法人舉報。每季度召開一次項目建設工作會,研究解決項目建設中遇到的資金、土地、運輸、電力等困難,切實優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,確保項目建設順利推進;二是改革項目審批制度。努力縮短項目相關專項報告的審查時限,土地、規(guī)劃、設計等職能部門結合相關政策,優(yōu)化服務流程,提高辦事效率;三是建立“特派監(jiān)察員”制度。在對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展起核心帶動作用、投資額大的建設項目或重點工業(yè)企業(yè)中,可采取派駐一批“特派監(jiān)察員”,每月與所派駐企業(yè)或項目建設單位聯(lián)系一次,采取走訪、座談、聽取意見等方式了解掌握生產(chǎn)、管理、建設等方面情況;四是建立提前告知制度。對項目建設中涉及的法規(guī)政策和有關收費,要求有關部門提前介入,變事后處罰為事前指導,促進項目建設規(guī)范、有序進行;五是強化執(zhí)法教育。堅持用“硬”辦法治理軟環(huán)境,深入開展“雙評活動”和集中教育整頓活動,加強對執(zhí)法人員的教育,提升依法行政意識和能力。
旅游情況調(diào)研報告篇十
多年來,我們依托天柱山,緊扣撤縣建市目標,始終堅持把縣城作為城市進行規(guī)劃、建設和管理,取得了明顯成效。縣城已不僅是全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭和引擎,集中展現(xiàn)出風景區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)“三區(qū)并舉”和工業(yè)、旅游“兩翼齊飛”的跨越發(fā)展新形象,而且正向著皖西南區(qū)域性旅游中心城市和xx次中心城市加速邁進。在當前工業(yè)化、城市化提速推進的大趨勢下,在學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮中,在全縣開展“城市建設管理年”活動之際,如何更好、更快地推進高標準風景旅游城市建設,這是牽動xx縣和xx市乃至更大區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的大課題。為此,我們帶著課題開展調(diào)查研究,提出了一些思考。
一、近年來我縣城市建設的現(xiàn)狀。
近年來,我縣以縣城為核心的城鎮(zhèn)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,20xx年全縣城鎮(zhèn)化率達38%,城市規(guī)模逐漸擴張、功能日益完善,對人流、物流、資金流等各類資源的聚集能力也在穩(wěn)步提升。
(一)城市規(guī)劃體系逐步完善。我縣縣城總體規(guī)劃始編于1982年,1994-1995年進行了第一輪修編,20xx-20xx年聘請上海同濟大學規(guī)劃設計研究院對天柱山風景名勝區(qū)與縣城的總體規(guī)劃進行了統(tǒng)一修編。城市總體規(guī)劃日趨完善,城市發(fā)展的定位更加明確:縣城作為“省級歷史文化名城,國家級風景名勝區(qū)——天柱山所在地”,是“工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的皖西南風景旅游城市”,這是充分考慮我縣歷史、文化和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而作出的定位,切合依托旅游發(fā)展的特色路徑。第二輪規(guī)劃修編,充分體現(xiàn)了“山城一體、山城相融”的發(fā)展理念,將天柱山風景區(qū)120.72km2納入城市總體規(guī)劃,縣城規(guī)劃區(qū)總面積達169km2,形成了“山城一體”、“一主兩翼(主城商貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū))”的空間發(fā)展格局。各項控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃覆蓋面進一步擴大。先后編制了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣城中心區(qū)以及皖潛大道兩旁、雪湖公園等控制性詳規(guī),編制了縣城綠化、燃氣、防洪、給水、排水、環(huán)保等專項規(guī)劃。
(二)城市建設力度明顯加大。近年來,通過多渠道融資擴大投入,20xx-20xx年間,縣城市政建設資金投入達8172萬元,城市建設的力度逐年加大。一是城市規(guī)模逐步擴張,城區(qū)道路總長度達57km,形成了“五縱四橫”的城市主干道路網(wǎng)絡,城市主體框架逐步拉開。20xx年縣城建成區(qū)面積達16km2,城市人口16萬。二是城市功能得到完善,擴建5萬噸水廠、新建35km燃氣管網(wǎng)、新引進營運公交大巴,電力、電信等設施隨城市建設同步推進;目前全縣星級賓館飯店達11家,其中4星級1家、3星級5家,風景旅游城市的接待功能日趨強化。三是城市品位穩(wěn)步提升,先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景觀綜合整治,建成火車站、老城區(qū)、東門大橋、山門等城市廣場2.7萬m2,清淤城區(qū)河道16km,完成引水入城工程,整治小街小巷道路,全力陽光城、濱河御花園、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小區(qū)成為體現(xiàn)城市整體改造的新亮點。四是城市商業(yè)網(wǎng)絡逐步形成,建成了姚沖建材、金源菜市、旺業(yè)、財富購物等一批大市場和天柱第一城旅游購物大市場,城市商業(yè)網(wǎng)絡日趨完善。
(三)城市管理水平正在提高。近年來城市管理的領域在拓寬,力度在加大,成效也非常明顯。一是嚴格城市規(guī)劃建設管理。加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃法方面法律法規(guī)的宣傳,嚴格執(zhí)行建設項目“一書兩證”制度,加大對違法建設的查處力度,特別是對城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場進行一次全面清理,有效規(guī)范了全縣房地產(chǎn)市場。二是加大了城市管理體制機制的改革力度。成立了縣投資公司,城市建設投融資渠道更寬,方式更加靈活;改革縣環(huán)衛(wèi)體制,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)“管”、“辦”分離;城區(qū)河道由縣建設部門統(tǒng)一管理,避免了多頭管理的弊端;推進城市綜合執(zhí)法體制改革,積極組建城市執(zhí)法局,規(guī)范了城市執(zhí)法,強化了管理力度;城區(qū)綜合交通整治常態(tài)化運作,有效規(guī)范了城區(qū)交通秩序,培養(yǎng)了城市居民的文明習慣,推動了文明創(chuàng)建。
同時,我們在城市建設和發(fā)展過程中也還存在一些不容忽視乃至亟待解決的問題。一是規(guī)劃仍然比較滯后,突出表現(xiàn)在城市發(fā)展的目標上。隨著開發(fā)區(qū)(11.9km2)、度假區(qū)(16km2)的開發(fā)建設,一城三區(qū)總面積將迅速達到40km2的規(guī)模,當前的城市規(guī)劃(20xx年規(guī)劃)提出到2020年建成“雙二十”城市的目標明顯滯后于城市發(fā)展步伐。同時也還存在規(guī)劃管理相對滯后、規(guī)劃執(zhí)法力度不夠問題。二是城市建設管理體制亟待進一步理順,目前開發(fā)區(qū)、天柱山風景區(qū)、旅游度假區(qū)均有(或?qū)⒂校┳陨淼慕ㄔO管理機構,在山城一體的城市框架下,缺乏統(tǒng)一的城市建設協(xié)調(diào)機制,不利于城市的整體開發(fā)建設和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是建設品位有待進一步提高,中心商貿(mào)區(qū)整體開發(fā)仍然不夠,風景旅游城市特色沒有得到有效而統(tǒng)一的彰顯。四是城市基礎設施和配套設施建設仍然不夠均衡,供水、供電、道路仍是部分城區(qū)發(fā)展的瓶頸制約,影響了城市功能的整體發(fā)揮。五是城市道路與105、318國道功能上的矛盾日益突出,中心商貿(mào)區(qū)交通擁擠現(xiàn)象長期以來未能得到有效改善。
以科學發(fā)展觀為指導,本著針對性、操作性強的原則,我們結合實際經(jīng)過深入調(diào)研后認為,推進宜商、宜業(yè)、宜居、宜游的風景旅游城市建設,當前要著力做好六個方面的工作。
(一)著力拓展城市規(guī)模。一個城市沒有一定的規(guī)模就不能成其為城市。隨著人口和產(chǎn)業(yè)向城市的加速集聚,拓展城市規(guī)模是必然的要求,這也符合國家發(fā)展中心小城市的政策。我們目前的城市建成區(qū)規(guī)模距現(xiàn)有規(guī)劃中“雙二十”的規(guī)模尚有相當大的差距,距眼下需要達到的40km2規(guī)模相比差距更大。因此,我們必須也完全能夠擴張城市規(guī)模,拓展城市發(fā)展空間。今年起,我們要結合啟動新一輪城市總體規(guī)劃的修編,進一步完善并放大主城區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、風景區(qū)“一城四區(qū)”的空間布局,推進城市東擴、西進、南延、北展。一是東擴,在按現(xiàn)有11.9km2規(guī)劃,加速建成東部開發(fā)區(qū)的基礎上,推進開發(fā)區(qū)的擴模增容,提升開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載力。二是西進,一方面,按照新批準設立的度假區(qū)規(guī)劃,拉開西部度假區(qū)16km2框架,加速“山城一體、山城相融”進程;另一方面,著眼長遠,結合105、318兩國道改線和貫通滬蓉、東香兩高速的出口,逐步構筑城市大外環(huán)線,推進城市跨潛河發(fā)展,努力建設濱河新區(qū),進一步增強輻射帶動能力。三是南延,主要是結合開發(fā)區(qū)的擴模,推進城市向南邊毗鄰的滬蓉高速延伸,形成滬蓉高速沿線新的發(fā)展亮點。四是北展,科學利用城市北部山丘地,推進城市綜合開發(fā)。
(二)著力完善城市功能。近年來,我們不斷加大對城市建設的投入,市政基礎設施得到明顯改善,但欠賬仍然很多,城市的保障服務功能亟待提高。我們必須進一步加大基礎設施建設投入,加快老城區(qū)道路改造和新城區(qū)主干道建設,加強城市供水供氣、污水處理、生活垃圾處理、防洪以及停車場、廣場、公廁等公用設施建設,改善電力、電信、有線電視和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物休閑等條件,不斷配套完善城市功能。正是基于這方面的重點考慮,在今年的“城市建設管理年”活動中,縣委、縣政府提出要抓好“十大建設工程”,其中,城市垃圾處理場、污水處理廠、城市路網(wǎng)及公共交通場站建設、開發(fā)區(qū)和度假區(qū)基礎設施建設、城區(qū)供水管網(wǎng)改造等工程的大力實施,無疑會對完善城市功能起到重大作用。同時,這些工程對于拉動投資、擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長意義重大,體現(xiàn)了以人為本、科學發(fā)展的執(zhí)政理念,我們要千方百計狠抓工程進度,確保工程質(zhì)量,使其順利建成并早日發(fā)揮效益。
(三)著力提升城市品位。城市品位體現(xiàn)的是一個城市的檔次和形象,這要求我們高度重視城市景觀建設。一要大力實施城市“增綠”、“添亮”、“活水”工程,繼續(xù)推進城市主干道和河道景觀整治,全面實現(xiàn)城區(qū)道路包括背街小巷的硬化、綠化、亮化、美化,建好潛河、梅河、皖河等重點景觀帶。二要大力建設城市精品建筑和標志性建筑,注重適度開發(fā)高層建筑,興建高檔小區(qū),積極推進建筑設計和建筑風格的創(chuàng)新,全力促進城市在長大、長高、扮靚中彰顯現(xiàn)代氣息。三要大力開展舊城改造和“城中村”改造,加速推進財富廣場、嘉宜廣場、秀獅商業(yè)步行街等一批城市綜合開發(fā)項目,穩(wěn)步實施原種場、農(nóng)科所和桃園南路、公安局等地塊的綜合開發(fā)與改造,努力使城市面貌有大的改善,形象有大的提升。
(四)著力彰顯城市特色。特色是城市的靈魂和魅力所在。作為風景旅游城市和省級歷史文化名城,我們在彰顯特色、提高吸引力方面還大有文章可做。一要建好“3座公園”,即皖園、雪湖公園和二喬公園。皖園主要是圍繞“皖”字做文章,建成以古皖文化展示為主體的旅游休閑區(qū)。雪湖公園主要是圍繞“三湖一寨”,恢復歷史文化遺址,供市民休閑娛樂。二喬公園主要是以三國大喬、小喬為主題,建成以胭脂井為重點的民俗游覽區(qū)。二要完善城市旅游配套設施。加快城區(qū)旅游景點的開發(fā),加強休閑娛樂設施建設,進一步提高賓館接待能力和接待水平,確保城市能夠滿足游客多方面的消費需求,進而留住游客。三要強化城市品牌創(chuàng)建工作。加強城市園林綠化和旅游軟硬件建設,努力使城市的每一幢建筑、每一條道路、每一個空間都能體現(xiàn)歷史文化名城的風貌和風景旅游城市的特點,積極創(chuàng)建省級園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市。
(五)著力加強城市管理。城市發(fā)展要堅持建管并重。隨著城市建成區(qū)范圍不斷擴大,人口不斷增長,城市管理的任務越來越重,管理的要求也越來越高,這迫切要求我們加強城市管理工作。一要加強規(guī)劃管理。切實吸取以往規(guī)劃管理中的教訓,在全面強調(diào)規(guī)劃的完整性、超前性、科學性的基礎上,確保規(guī)劃的權威性和嚴肅性,加大對違反規(guī)劃建筑和建設行為的規(guī)劃執(zhí)法力度,真正發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領作用。二要加強綜合交通管理。鞏固城市公共交通整治成果,加快建立以公交、出租車為主體的公共交通體系。城市公交車已經(jīng)投入運營,要進一步探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的大公交運營網(wǎng)絡體系。三要加強環(huán)衛(wèi)管理。建立健全環(huán)衛(wèi)管理、清掃保潔分離制度,推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。四要加強城市綜合管理。加快成立行政執(zhí)法局,將市容市貌、綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設等納入統(tǒng)一管理,全面提升文明縣城創(chuàng)建水平。五要加強建筑市場和行業(yè)管理。嚴格建筑市場準入清出制度,規(guī)范物業(yè)管理,促進城市建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(六)著力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)。城市是產(chǎn)業(yè)的載體,產(chǎn)業(yè)是城市的支撐。我們要把城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)壯大有機結合起來,做到推進風景旅游城市建設與強化城市產(chǎn)業(yè)支撐的互促互動。一要結合開發(fā)區(qū)的建設發(fā)展工業(yè),做大做強機械機電制造、醫(yī)藥化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品及旅游工藝品加工等產(chǎn)業(yè)集群,加快工業(yè)強縣進程。二要結合度假區(qū)的建設,高標準建成國家網(wǎng)球訓練基地、皖鎮(zhèn)等旅游服務大項目,跟蹤推進皖園、溫泉度假村和鄉(xiāng)村坡地運動中心等項目,放大旅游產(chǎn)業(yè)效益。三要結合主城區(qū)的改造提升,引進、建設大型商貿(mào)設施和專業(yè)市場,實現(xiàn)城市商業(yè)的大繁榮。四要結合城市綜合開發(fā),引進有實力的大企業(yè)、大集團,推進城市成片開發(fā),促進房地產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。五要結合挖掘“古皖之源、禪宗之地、京劇之祖、黃梅之鄉(xiāng)”等文化底蘊,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和休閑娛樂業(yè),進一步打響休閑、養(yǎng)生、健身等品牌,提升服務業(yè)發(fā)展水平。
調(diào)研中,我們也感到,當前推進風景旅游城市建設,亟需突破以下五大瓶頸制約。
一是土地瓶頸制約。突出表現(xiàn)在開發(fā)區(qū)和度假區(qū)建設用地指標日益緊張,以致項目的落地和實施面臨困難。當務之急一要抓緊修編城市新一輪總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,實施用地調(diào)整;二要大力開展“雙掛鉤”、“雙置換”工作,積極對上申報爭取用地指標;三要大力推行集約節(jié)約用地,搞好閑置用地清理。
二是資金瓶頸制約。目前我縣城市建設負債達2019多萬元,資金缺口制約十分嚴重,同時城市建設靠政府投入的“單打一”局面尚未根本改變,多元化投資的格局尚未形成。對此,我們必須強化經(jīng)營城市、經(jīng)營項目的理念,多渠道籌集資金,為城市建設提供保障。要有計劃地對老城區(qū)的黨政機關、學校、醫(yī)院等單位進行布局調(diào)整,實施搬遷,帶動新區(qū)開發(fā)。要抓住國家擴大內(nèi)需的重要機遇,積極爭取國家項目資金,投入城市基礎設施建設。要充分發(fā)揮縣投資公司等融資平臺作用,通過經(jīng)營城市土地、城市資產(chǎn)和適度舉債等多種形式籌措建設資金。
三是拆遷安置瓶頸制約。拆遷安置一直是城市建設的難點問題,隨著開發(fā)區(qū)和度假區(qū)建設的提速,迫切要求在拆遷安置上加大力度,加快進度。要切實做好拆遷安置的宣傳動員工作,使群眾真正理解和支持拆遷安置,對極少數(shù)無理取鬧者,必須依法強制執(zhí)行。要切實加強拆遷政策實施的統(tǒng)一管理,維護拆遷政策的統(tǒng)一性和嚴肅性,做到公平拆遷、陽光操作。同時要善于學習借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,有效推進拆遷工作。
四是體制瓶頸制約。突出表現(xiàn)在“一城四區(qū)”之間在規(guī)劃、建設、管理上存在各行其是、各自為政的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)配合不夠,致使工作出現(xiàn)漏洞,在環(huán)衛(wèi)、路燈等管理上也由于職責不明形成了盲區(qū)。下一步我們將成立縣規(guī)劃委員會,進一步強化縣城市建設領導小組的職能作用,理順環(huán)衛(wèi)、路燈等管理體制,全面加強對城市建設土地供給、資金籌措和規(guī)劃管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
五是人才瓶頸制約。目前我縣城市建設明顯緊缺規(guī)劃人才和經(jīng)營城市人才,必須加大專門人才的外引內(nèi)培力度,注重配強專門人才隊伍,為推進高標準風景旅游城市建設提供人才和智力支撐。
調(diào)研的目的在于更好地推動工作。我們將以這次學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,進一步創(chuàng)新工作舉措,解決突出問題,更好更快地推進風景旅游城市建設,促進xx科學發(fā)展、加速崛起。
旅游情況調(diào)研報告篇十一
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,xx年接待23600余人,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務。
1、旅游接待設施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設施設備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此,要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設,制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理,引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應與村莊整治相結合,做好環(huán)境保護的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,加強安全、服務和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
旅游情況調(diào)研報告篇十二
在省、市旅游主管部門的正確領導下,xx縣切實搶抓云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的大好機遇,突出重點打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區(qū),整合帶動發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
(一)發(fā)展優(yōu)勢。
位于滇桂兩省結合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里,轄4鎮(zhèn)(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(xiāng)(五龍、竹基、龍慶、高良),104個村委會、5個社區(qū)786個村民小組,全縣總人口萬人,其中少數(shù)民族人口占總人口的%,是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與文山州的丘北縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依,西南和紅河州的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在云南六大旅游片區(qū)中,xx處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結合部,是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。
1、交通區(qū)位優(yōu)勢。xx不僅區(qū)位優(yōu)越,而且交通便捷,距省城昆明174公里,距曲靖120公里,國道324線(高速化)穿越xx境內(nèi),省道以(且)馬(關)線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn),師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡,而四通八達連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優(yōu)勢。境內(nèi)群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風光優(yōu)美,旅游資源豐富,類別組合好,具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽;鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門,傳說中鳳凰涅磐的地方,中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎服務設施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴大,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
xx不僅自然風光優(yōu)美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁?!暗蹘煿世铮郝?lián)之鄉(xiāng)”的美譽、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動、生產(chǎn)、生活場景使xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊不斷增強。
(二)發(fā)展前景。
在上級有關部門的正確領導、關心扶持下,xx縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨特、豐富的旅游資源,把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計投入資金億元,高起點、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè),品牌效益初步顯現(xiàn),20xx年接待國內(nèi)外游客56萬人次,實現(xiàn)綜合收入億元。20xx年7月,劉平副省長率相關部門負責人到xx調(diào)研時強調(diào)指出:雖是初步開發(fā),但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路,再精心規(guī)劃,加大投入,重點建設,xx就會快速崛起,成為一個重要的旅游目的`地”?!耙褁x旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點地區(qū)來支持、培育”。xx旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關注,市場前景廣闊。
(一)五龍旅游小鎮(zhèn)。
五龍鄉(xiāng)最高海拔米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達71%。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內(nèi)自然風光優(yōu)美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險、峻、秀為一體,融山水田園風光為一色。匯集了xx的主要景區(qū)景點,不僅有菌子山、鳳凰谷風景區(qū),鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海,萬畝柑桔圓、滿目青衫林,芭蕉滿坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤江,萬種風情的五龍河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日,也是壯家文化集中展示的大舞臺,“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點。
20xx年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設會上五龍被列為全省重點規(guī)劃建設的60個旅游小鎮(zhèn)之一,20xx年10月經(jīng)考評驗收被繼續(xù)列為全省的重點旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉變觀念建新村、打牢基礎興旅游、依托優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米,遠抓特色林果畜,快抓基礎水電路,穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂,達到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標。充分挖掘稻作文化,創(chuàng)造特色田園風光,鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎設施建設,綜合新農(nóng)村建設,重點加快民族文化廣場建設,投資1500萬元,建設集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場,并對水寨實行舊村改造,完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源,加大水資源的保護力度,開設水上娛樂、漂流項目,創(chuàng)造名副其實的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化,讓游客在領略自然風光的同時,體驗壯家獨特的民居、民俗文化,營造濃郁的民族風情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設力度。結合旅游業(yè)開發(fā),走建管并重的路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自20xx年以來,持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里,開展民族歌舞表演,篝火晚會,情歌對唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動,吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個一”的開發(fā)利用,即開發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊、一個故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。
(二)特色農(nóng)家樂。
隨著xx旅游的不斷升溫,采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風格,兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂”和家庭式“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。由于獨特的壯家風味和優(yōu)質(zhì)的服務,生意異?;鸨?,深受游客歡迎,五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農(nóng)家樂”特色餐飲企業(yè),成為xx鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
一是xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴重緊缺,以旅游開發(fā)公司等為業(yè)主單位開發(fā)建設的項目欠債3000余萬元,欠債壓力過大。
二是對鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣,財政十分困難。在對主要景區(qū)投入的同時,對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足,不適應鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢。
三是對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導不夠,農(nóng)戶投入自覺性較差。
四是鄉(xiāng)村旅游配套設施不完善,還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
(一)請省市旅游主管部門把xx鄉(xiāng)村旅游列為全省重點地區(qū)給予項目資金扶持。
(二)請省市旅游主管部門加強指導,特別是市場拓展方面的扶持幫助。
旅游情況調(diào)研報告篇十三
青島作為一個一線城市旅游出發(fā)地同時又是一個旅游目的地,為青島旅游中間商提供了兩種組團形式,一種稱之為地接社(組織全國各地游客以青島旅游為目的地的旅游度假形式),另一種是組團社(組織該地區(qū)游客(常住居民和短途旅游者)以青島為出發(fā)地的旅游度假形式。
地接社由于其業(yè)務歸屬地不一樣可大體分為境內(nèi)地接社和境外地接社。境內(nèi)地接社一般可劃分為長三角地區(qū)地接、珠三角地接地接、西南地區(qū)地接、東北地區(qū)地接和京津塘地區(qū)地接;境外地接可劃分為港澳游地接、日韓臺地接和俄羅斯地接。境內(nèi)地接能夠來我度假區(qū)消費的一般為長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和京津塘地區(qū),主要以上海、南京、杭州、蘇錫常、廣州、深圳及北京幾個城市居民為主,目前跟我單位合作地接如永恒假期以杭州為主、風光和好時光以廣州為主、赤山國旅以無錫為主(主要選擇湯泊,我度假區(qū)少數(shù))、彩虹假期以蘇州為主、華商以南京為主、櫸林園以廣州為主、光大以上海和南京為主,后幾家都是暫時沒有對接上,有多方面的原因?qū)е?,再者地接高峰期已過后期需要進一步細分找到根本原因逐漸把合作關系建立起來;境外地接以日韓、俄羅斯及港澳為主,這些入境游地接只能靠國、中、青等傳統(tǒng)大社合作,而且青島入境地接主要是日韓,俄羅斯多半選擇煙臺,港澳多半選擇濟南那邊地接社。
組團社由于其業(yè)務操作模式不一樣可分為線上交易社和線下交易社。線上(ota)以攜程和藝龍為主,攜程主攻南方市場,藝龍以北方市場為主,在青島都有辦事處,業(yè)務方向主要是酒店預訂和門票銷售,主要針對自駕游、自由行旅游市場,以家庭型客戶為主,將成為公民旅游新型交易形式;線下交易社即為傳統(tǒng)旅游銷售中間商,結合青島旅游現(xiàn)狀本人認為可分為同業(yè)批發(fā):借助同行銷售力量組織客源去往同一目的地旅游,同行通過人頭返利獲得利益空間,一般要求旅游景區(qū)給予特殊政策(中青旅、中海、天天及華商等)、直通車:依靠自身銷售門店組織客源去往同一目的地旅游,各直營店只能參照總部給出的價格統(tǒng)一銷售,因不涉及同行返利一般不會過多提合作政策(國旅和中旅)、線下自駕游和自由行:由于居民生活水平不斷提高、旅游形式不斷發(fā)展變化和私家車保有量不斷增加所衍生的一種短期的`新型旅游形式,隨著電子商務的不斷發(fā)展將逐漸被ota所替代,在青島還未曾有幾家專門針對這一塊市場提出合作模式(目前以有朋為主)、自主組團:因政府、企事業(yè)單位、外資企業(yè)等單位特殊要求,加上國內(nèi)人情社會關系需要,所形成的一種特有的旅游組織形式,以單位包團、企事業(yè)單位會議、客戶宴請等等為主,偶發(fā)性比較強(招商、港中旅及其門市店)。
作為溫泉度假酒店,尤其是在旅游高峰期來臨之前,我們很有必要去關注組團社發(fā)展情形。本人結合10天來市場走訪情況,將青島中間商市場遇到的問題做一個匯總,并提出了相應的解決方案以供參考。
以上文字概述主要針對青島市場旅游中間商做出的細分,后期仍需要按照細分市場要求進一步對接和維護好,這樣才更有利于渠道商資源的合理使用實現(xiàn)其自身價值。作為溫泉度假酒店,我們都希望實現(xiàn)商務市場占有優(yōu)勢份額,但是也需要我們投入巨大的人力、物力和財力資源;青島市場屬于度假區(qū)外圍市場,要想在商務市場領域有所突破就更需要注重相關方面的投入。然而,青島市場所面臨的是商務市場份額萎縮,中間商市場份額增加的新局面,有大環(huán)境的原因,但是人為因素卻是更為關鍵的,尤其涉及到辦事處內(nèi)部管理、個人行為操作業(yè)務、客史檔案管理等方面,有必要后期作出相應制度調(diào)整方能合理規(guī)避管理漏洞。
此次行文目的在于理順青島市場旅游中間商業(yè)務渠道,其他方面只能稍后再做具體資料收集并結合度假區(qū)現(xiàn)狀整理出新的操作細則,再呈送至您做最終批復。
旅游情況調(diào)研報告篇十四
為迎接西安世園會的隆重開幕,我區(qū)積極開展旅游名城的宣傳和推介活動,同時加大旅游市場整頓,使各大景區(qū)旅游服務質(zhì)量明顯提升,“五一”小長假,我區(qū)接待游客持續(xù)增加。
“五一”小長假3天主要旅游景區(qū)累計接待游客20。59萬人次,門票收入1467.12萬元,同比增長2。14%和27.07%;農(nóng)家樂接待游客4。11萬人次,營業(yè)收入176。03萬元,同比增長6.58%和7。89%;《長恨歌》演出5場接待游客6512人次,營業(yè)收入122。42萬元,同比增長54。28%和52.98%。
“五一”小長假旅游市場特點:
1、4月28日,為期178天的xx·西安·世園藝博覽會在西安·浐灞生態(tài)區(qū)拉開序幕?!笆缊@”會的開幕,使“西安世園游”成為“五一”小長假的亮點,同時也使西安旅游的“窗口”—臨潼區(qū)成為“世園”會會場之外的旅游亮點之一。
2、降雨影響了來臨參觀游客數(shù)量。5月2日的一場大幅降溫、降雨,剎住了許多出游游客的腳步。據(jù)區(qū)旅游局統(tǒng)計,僅5月2日一天,來臨游客的接待數(shù)量較往年同比下降12%。
3、自助出游漸成主流趨勢。隨著70后、80后逐漸成為消費主力軍,自助出游的方式也越來越受到人們的青睞,也成為沖擊旅行社行情的因素之一。今年“五一”自助游的趨勢越發(fā)明顯,據(jù)有關媒體分析超過五成的市民選擇了自助游。
4、國內(nèi)市場供需兩旺。“五一”小長假,迎來了國內(nèi)旅游市場的一個小高潮,國內(nèi)游市場呈現(xiàn)出供需兩旺的態(tài)勢,中短途成為市場主體?!拔逡弧逼陂g選擇周邊短線游得游客居多。另外,以賞花、踏青為主線的賞春游,以古城、寺廟的主線的文化游等各種主題游備受游客的青睞。
5、油價上漲,自駕游明顯降溫。國家發(fā)展改革委決定自4月7日零時起提高成品油價格,汽油每噸提高500元。油價上漲導致出游成本增加,尤其對省內(nèi)游影響相對較大,受影響最明顯的是自駕游,今年“五一”假期“棄車跟團”的人明顯增多,自駕游有所降溫。
旅游情況調(diào)研報告篇十五
隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗的積累以及信息化的普及,自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮,這為我區(qū)發(fā)展休閑旅游,加快旅游休閑產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了契機。加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)作為我市旅游發(fā)展的排頭兵,面對前所未有的重大機遇,如何先行先試贏得先機,為全省乃至全國海洋旅游產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展積累經(jīng)驗,作好示范,實現(xiàn)新一輪跨越,是當務之急,也是長遠之略。
1.旅游經(jīng)濟實力穩(wěn)健提升。旅游因佛而生,以海而興,漁·港·景一體,人·佛·俠一脈,自然與人文、海洋與陸地相得益彰,我區(qū)圍繞建設“一流的群島型海洋旅游休閑度假勝地”目標,按照“標準化、精品化、國際化”的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新突破,全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總體保持著高位運行的增長態(tài)勢?!皒x”期間,全區(qū)游客接待量年均增幅超18%,旅游收入年均增幅超20%。xx年全區(qū)接待游客達1378.11萬人次,創(chuàng)旅游收入89.5億元。近年來,旅游亮點頻出,知名度和美譽度迅速提升,旅游經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
2.旅游發(fā)展格局逐步形成。立足資源特色,近年來我區(qū)委托國內(nèi)外著名的規(guī)劃設計部門編制完成了《區(qū)海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《島旅游總體規(guī)劃》、《風景旅游區(qū)規(guī)劃》、《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《海釣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《區(qū)塊開發(fā)定位概念性規(guī)劃》、《夜排檔概念性設計方案》、《定位分析和概念性規(guī)劃》、《海度假區(qū)規(guī)劃》、《概念性規(guī)劃》等大量各類各層次規(guī)劃。在規(guī)劃指導下,按照區(qū)委確定的一個定位:堅持“標準化、精品化、國際化”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,按照工業(yè)化時代的發(fā)展要求來推進我區(qū)旅游業(yè)的升級和硬軟環(huán)境建設,旅游布局均衡發(fā)展局面逐步形成。xx年我區(qū)旅游項目投資達11億元。
3.旅游基礎設施日臻完善。“吃、住、行、游、購、娛”為核心的旅游基礎接待設施在我區(qū)已經(jīng)具備相當規(guī)模,全區(qū)目前共擁有國家4a級、2a級旅游區(qū)各2個,“全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點”1個,“省農(nóng)家樂特色示范村”4個,“省休閑漁業(yè)示范基地”5個,全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)/鄉(xiāng)3個,旅行社已發(fā)展至39家,星級飯店23家,同時配有大批社會飯店、接待中心、家庭賓館,接待總床位2萬余張,導游800余人,直接從業(yè)人員1.8萬人。公益服務機構旅游服務中心實現(xiàn)網(wǎng)絡、窗口、電話三維發(fā)展,服務中心在區(qū)內(nèi)主要交通集散地及、、、等主要景區(qū)累計布點13個。同時,積極貫徹地區(qū)首個地方標準《主要旅游景區(qū)(點)道路交通指引標志設置規(guī)范》,設立了一批旅游交通指示牌、旅游標志。通過廣泛征集設計完成了旅游形象logo。此外,我區(qū)致力于酒店設施的提升。目前,在建五星級酒店共有5家,其中按五星標準建設的有6家,海中洲國際廣場大酒店xx年底預計可對外營業(yè),東港麗笙大酒店、東方大港國際廣場、魯家峙阿魯亞大酒店、綠城威斯汀大酒店等五星級酒店預計在xx年均可建成對外營業(yè)。
4.旅游產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢和多年來促進產(chǎn)品轉型、升級的積極舉措,我區(qū)已初步實現(xiàn)了由單一觀光型產(chǎn)品向觀光型、休閑度假、專項旅游產(chǎn)品相結合的多元化產(chǎn)品結構體系轉型,休閑旅游得到了迅速發(fā)展,開發(fā)打造了“沙雕故鄉(xiāng)”、“金庸筆下”、“世界第一漁港”、“東海極地”、“中國主題釣島”等特色島嶼,培育推出了中國國際沙雕節(jié)、漁港國際民間民俗大會、金庸武俠文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等大型節(jié)慶產(chǎn)品。旅游發(fā)展領域不斷拓展,鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到了現(xiàn)在的22個漁俗接待村(新型社區(qū)),432戶漁家客棧(家庭旅館),2500多張總床位的規(guī)模。我市第一家圍繞海洋產(chǎn)品精深加工推出的工業(yè)游項目旅游食品工業(yè)游已運營兩年,累計游客接待30萬人次。根據(jù)xx年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,休閑度假旅游的比重已經(jīng)提高到了24.6%,購物、娛樂分別提高至12.8%、6.7%,旅游產(chǎn)業(yè)結構在發(fā)展中均有積極向好的調(diào)整。
旅游情況調(diào)研報告篇十六
現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
據(jù)統(tǒng)計:20xx年9月底我縣旅游總人數(shù)為9.16萬人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬人,占總人數(shù)的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
(一)規(guī)劃不完善,實施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結合,沒有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設資金難于籌措,導致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細規(guī)劃,影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一,多依賴各級財政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機制,在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實,在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領域。
(三)管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉變。各有關部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構,形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外,自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(五)機構不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(六)宣傳促銷經(jīng)費不足,宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎薄弱,各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面,文化底蘊挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵,缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深,開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃,缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制,未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預期的效益為基準,根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值,交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設依托的城鎮(zhèn)綜合服務功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看,大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點,可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地。
開發(fā)條件:大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的``山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬千、變幻莫測的氣候等,共有高科研價值的珍稀動物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物,是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向:在嚴格保護大自然和當?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢,在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中,結合對仙根景區(qū)的開發(fā),建設營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā),逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區(qū)。
5、棠梨山森林公園。
棠梨山屬縣級自然保護區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多,植被豐富,可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前,已有電視轉播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所,可結合松山公園的開發(fā),在棠梨山鋪設游路、建休閑亭等,適當時候引進一家二星級賓館,集住宿、娛樂、餐飲為一體,填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢,在國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結構調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進一步促進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統(tǒng)一思想,堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認識文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉化為產(chǎn)品,旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設的寬廣平臺,抓住云南建設民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學發(fā)展觀,從推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,正視差距,堅定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調(diào)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性,認識文化也是生產(chǎn)力,堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理,重點是增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務,實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權益,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎;經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作,按市場規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(四)加大投入,夯實基礎。
一方面,要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎設施建設,逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務體系,滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設的實際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費,用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(六)立足項目,拓寬投融資渠道。
要積極構建政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝,強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體,按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動,大膽進行資本運作,放大資本乘數(shù)效應,千方百計拓寬投融資渠道。
三是強化政府引導作用,用好縣政府的錢,集中財力實施重點突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(七)務實創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進體制改革。
一是要加快文化行政管理部門的職能轉變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關系,實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開,加強宏觀調(diào)控,強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務等職能。
二是要分類指導,推進國有文化企xx單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。
三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權與經(jīng)營權分離的改革,以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權引資金、以優(yōu)勢項目引資金,將景區(qū)景點的經(jīng)營權依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設和經(jīng)營。
(八)營造環(huán)境,培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術家、經(jīng)紀人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè),通過培養(yǎng)和引進建設一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設一支具有創(chuàng)新意識,能夠把握先進文化前進方向的藝術創(chuàng)作人才隊伍;建設一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術表演人才隊伍;建設一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(九)加大外宣,營造和諧的發(fā)展氛圍。
一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制,找準宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點,打造文化藝術精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等,進一步物化宣傳工作。
二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用,突出特色,重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會,不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點,聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)?,?jīng)濟效益良好。
一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構得到調(diào)整;。
二是培育后續(xù)財源增長點;。
五是為當?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會,增加農(nóng)民收入;。
六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
七是提升永德知名度和吸引力,對促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
旅游情況調(diào)研報告篇十七
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關鎮(zhèn)街的共同努力下,我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年,全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次(其中入境游客20余萬人次),實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬美元),同比分別增長10.8%、10.4%,均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人,間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,主要有以下五個特點:
目前,全區(qū)在建旅游項目36只,總投資283億元,已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修,正在內(nèi)部精裝修和設備安裝調(diào)試,部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成,正在配套建設慢行道和騎行道。
2015年,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》,明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標和要求。截止目前,已完成投資1341萬元,創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村,民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展,汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃,其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單,平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時,全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會,策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外,通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體,廣泛開展宣傳推介活動。
目前,區(qū)旅游局負責全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導,鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負責柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設,旅發(fā)公司負責區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理,相關鎮(zhèn)街負責其他景點的建設管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導,其他民企負責非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設與經(jīng)營管理。
近年來,我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效,但也存在一些問題和不足。
旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高、拉動作用明顯,且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉型升級的新形勢下,發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義。2015年,我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%,但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
旅游業(yè)是關聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多,功能不全,有特色不明;旅游配套要素缺失,旅游帶動作用不強;旅游企業(yè)各自為戰(zhàn),合力不足;營銷推介手段創(chuàng)新不多,效果不佳。
旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展,把相關、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi),確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展,規(guī)劃實施時互相掣肘,造成浪費,貽誤時機。
要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉化為旅游資源,必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介,而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關鎮(zhèn)街正在開展相關資源的發(fā)掘與建設,但如何轉化為旅游資源,并加以有效利用,需要抓緊研究。
要將相關、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi),就要有能夠統(tǒng)領全局的機構來實施;要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用,有機銜接,就要有能夠跨越地域界限的機構來執(zhí)行;要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持,就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間,但各自獨立,各自為戰(zhàn),無法勝任這一任務。
1.加快政府職能轉變。繼續(xù)推進旅游領域的簡政放權、政企分開,深化重點領域改革,釋放改革紅利,不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構和企業(yè)關系,嚴格規(guī)范權力清單,推進審批制度改革;充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵發(fā)展中介組織,搞好行業(yè)指導、規(guī)范、服務與自律,在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進標準化建設以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用,逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。
2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構,統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理,強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能;轄下組建相應的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔綱,解決體制機制矛盾,資源要素制約,整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源,作為投資公司,要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設的作用。進一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制,探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機制;大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,推進“所有權、管理權、經(jīng)營權”分離,進一步完善激勵機制,充分調(diào)動各方開發(fā)建設的積極性。
3.不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動,嘗試國有資本合理的退出機制,推動旅游市場向社會民營資本全面開放,通過引進戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑,鼓勵、引導民間資本投資旅游開發(fā),吸引越商回歸參與旅游開發(fā),投資重大旅游項目,促進混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準入條件,建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準入制度,加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作,積極引進具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本,讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
1.打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設“兩帶三區(qū)”:一是建設鑒湖風光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋,東至區(qū)界的鑒湖水域,依托柯巖風景區(qū),盡早開設夜魯鎮(zhèn),漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源,布置環(huán)湖慢行道和騎行道,開發(fā)水上旅游項目。二是建設會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈,以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托,逐步完善服務設施,并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式,聯(lián)通各佛院景區(qū),積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設大型室內(nèi)館,作為印象柯橋時尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū),同時在淘寶網(wǎng)上建立相應平臺,現(xiàn)場下單,網(wǎng)上支付寶預付,事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付,努力將印象柯橋時尚區(qū)建設成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心。四是建設江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護開發(fā)為依托,以最完善的設施和最優(yōu)質(zhì)的服務,完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結合,大力引進古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊,開設有特色水街、水上集市,開發(fā)有特色旅游紀念品,盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設任務。五是建設“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū),也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上,要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶,并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動,不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級平臺。主要抓好三個方面:一是鼓勵建設有特色小鎮(zhèn)。在重點建設省級有特色小鎮(zhèn)的同時,鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設有特色小鎮(zhèn)。當前,要盡快實質(zhì)性啟動基礎設施建設和招商選商工作。在建設有特色小鎮(zhèn)中,要堅持實業(yè)立鎮(zhèn),著力夯實發(fā)展基礎。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中,選擇條件較好的村落,進行集中連片開發(fā)建設,其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作,引入民間資本負責民宿經(jīng)濟開發(fā)、休閑度假設施建設和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設,以鄉(xiāng)村客廳為紐帶,加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源,依托政府中心工作,自覺植入旅游元素,積極培育旅游新業(yè)態(tài),適應游客多元需求,大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學等旅游業(yè)態(tài),培育自由行、分時度假等出游新方式,開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
1.健全旅游交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強旅游交通組織,合理規(guī)劃旅游交通線路,加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接,大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng),解決交通進入性和旅游節(jié)點換乘問題,促進外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展,構建“半小時旅游交通圈”,全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡。規(guī)劃建設網(wǎng)絡型的交通標識導向系統(tǒng),開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng),實現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設,重點建設好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng),做好導向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃,在重要節(jié)點設置旅游咨詢服務點。同時,加快建設旅游集散中心,建設地上地下一體化的立體式停車庫,增設旅游咨詢服務點和旅行社超市,開通旅游公交班車,方便外地游客換乘,緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng),組合旅游直通線路,實現(xiàn)游客互送。
2.實施智旅游三年行動計劃。以信息化為引導,以智旅游為手段,大力推進旅游“電商換市”,發(fā)展旅游智服務、智管理、智營銷,重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務平臺,擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進旅游公共信息服務智能化,開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng),分層次構建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺,滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時,支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務平臺建設,加強與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作,發(fā)展網(wǎng)上預訂、在線支付等電子商務,積極推進智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務基站免費無線網(wǎng)絡全覆蓋。配合推廣市民卡,加快景區(qū)電子門禁應用,開發(fā)語音服務系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng),對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控,在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng),提高旅游服務水平。
3.建設旅游咨詢服務體系。加快推進旅游咨詢服務體系建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務,發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務、旅游投訴等作用,爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4.加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”,加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合,推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應旅游市場新常態(tài),合理規(guī)劃住宿設施的空間布局,繼續(xù)發(fā)展標準性、引領性的高端酒店,調(diào)控一般性、普通型的星級酒店,鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的有特色酒店,建設多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略,培育大型餐飲集團,引進國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進駐,培育形成餐飲有特色街區(qū);鼓勵旅游商品研發(fā)設計生產(chǎn)企業(yè),重點開發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列,不斷豐富文化內(nèi)涵,提高文化附加值;依托大型購物中心和專業(yè)市場,規(guī)劃建設集中的旅游購物市場或超市,鼓勵在游客集中區(qū)域設立旅游商品購物店,在核心景區(qū)開設示范店,促進旅游商品產(chǎn)業(yè)化;挖掘紹興歷史文化潛力,發(fā)展各種有特色的專題博物館、民間博物館。
旅游情況調(diào)研報告篇十八
涼州作為農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。近年來隨著旅游業(yè)的發(fā)展,圍繞城郊農(nóng)家庭院和特色飲食做文章,二環(huán)路金羊鎮(zhèn)的宋家園村村民積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),推出以果木烤土雞肉和農(nóng)家風味小吃為品牌的“農(nóng)家樂”服務,走出了一條借農(nóng)家休閑旅游發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“農(nóng)家樂”之路。
宋家園村是一個典型的城鄉(xiāng)經(jīng)濟合一的行政村。全村轄xx個村民小組,xx人,xx戶,村域面積xx平方公里,全村耕地xx畝,人均xx畝。xx年,在鄉(xiāng)政府和有關部門的大力支持和幫助下,宋家園村依托地處城郊和緊靠避署度假勝地海藏南湖的區(qū)位優(yōu)勢,積極興建“農(nóng)家樂”小院,發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。幾年來以果木烤土雞已成為宋家園村“農(nóng)家樂”的品牌。截止目前,宋家園村的“農(nóng)家樂”已發(fā)展成為擁有xx家“農(nóng)家樂”,解決農(nóng)村剩余勞動力xx多人,年收入達xx多萬元的規(guī)模經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)。在“農(nóng)家樂”的帶動下,村民的人均收入得到了顯著提高,由xx年以前的xx元增加到今天的xx元。
在調(diào)查中,使我們感受較深的是,由于強烈的致富愿望,廣大農(nóng)民對發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游認識超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,許多農(nóng)民主動向旅游部門進行咨詢,開辦家庭“農(nóng)家樂”旅游項目。但是,由于受主客觀因素的制約,宋家園村“農(nóng)家樂”還存在規(guī)劃不盡合理、配套設施不夠完備、街道服務不夠規(guī)范、“農(nóng)家樂”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)等諸多問題。影響和制約著宋家園村“農(nóng)家樂”的健康快速發(fā)展。
1、在經(jīng)營理念上,經(jīng)營業(yè)主只重視特色(農(nóng)家風味)、而忽視了環(huán)境(人居環(huán)境)、服務(服務水平)的重要性。部分業(yè)主將投資絕大多數(shù)用于在主體建筑和室內(nèi)裝潢上,而在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境方面、人員培訓和服務質(zhì)量上投入相對較少,在“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,貪大求洋,追求豪華,建設上大興土木,裝潢上追求城市氣息,使整個“農(nóng)家樂”設施失去了原有農(nóng)家生活這種優(yōu)勢,嚴重的制約了“農(nóng)家樂”經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
2、在招徠客源上,業(yè)主往往采取單打獨斗,被動的進行宣傳促銷,如在門前豎立廣告牌、為游客發(fā)傳單(或發(fā)名片)和宣傳冊等,宣傳口徑不統(tǒng)一,宣傳僅局限在各自的接待范圍內(nèi),業(yè)主們走出本地學習別人的先進管理經(jīng)驗、利用網(wǎng)絡做大宣傳、參與旅游節(jié)會進行宣傳促銷的意識和要求還不強,使已初具規(guī)模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力。
3、“農(nóng)家樂”產(chǎn)品粗糙?!稗r(nóng)家樂”仍停留在單純的餐飲服務上,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目還很少。“農(nóng)家樂”旅游配套設施不全,衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點廚房設備簡陋,基本消毒設施缺乏;沒有水廁,排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。
4、安全缺乏保障。在用電方面,由于開辦“農(nóng)家樂”旅游導致農(nóng)戶家用電器增多,負荷加重,而一些農(nóng)村電線電路長期得不到改造和檢修,極易漏電走火,農(nóng)家接待點對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。部分“農(nóng)家樂”接待點房前屋后堆滿各種雜物,消防設施缺乏,存在著極大的火災隱患。
5、規(guī)劃布局不夠合理?!稗r(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設計布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關部門的重視,總體情況還可以,但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點,很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學依據(jù),亂建設、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
根據(jù)區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃,到20__年,全區(qū)要建成“農(nóng)家樂”接待點800家,其中:城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如金羊、高壩、和平建成以飲食服務、采摘、烹飪等參與性的“農(nóng)家樂”接待點達到300家左右,較遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清水、清源、長城、武南、黃羊、張義、洪祥、雙城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成以住宿、農(nóng)耕、旅游為主的“農(nóng)家樂”接待點達到500家。
在具體操作上,由區(qū)旅游局負責,一是結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,幫助制定合理規(guī)劃,引導“農(nóng)家樂”旅游服務健康有序發(fā)展。二是出臺涼州區(qū)“農(nóng)家樂”規(guī)范管理辦法和星級“農(nóng)家樂”旅游評定細則,指導我區(qū)“農(nóng)家樂”接待點建成為衛(wèi)生整潔,公共信息符號規(guī)范的新型農(nóng)村示范點。
為了促進涼州區(qū)“農(nóng)家樂”旅游這個新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題,提出以下措施:
一是要理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制,這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看,“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)建設開發(fā),對“農(nóng)家樂”的審批立項和規(guī)劃建設,旅游部門基本上沒法插手,不能對“農(nóng)家樂”旅游進行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此,建議城建、工商、土地、農(nóng)業(yè)等部門在“農(nóng)家樂”審批和項目幫扶過程中,由旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導和規(guī)范管理方面參與備案審批,以真正形成行業(yè)對口管理,推動全區(qū)城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游項目建設工作。
渠道,要政府投入、群眾投入、社會投入相結合,以不斷加大市場開發(fā)力度,解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時,政府應針對“農(nóng)家樂”這一專門現(xiàn)象出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策,來扶持其快速發(fā)展。
三是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對比較落后,缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員,管理比較粗放、渙散,接待水平較低,這樣繼續(xù)下去勢必會嚴重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍,可采取集中培訓和“走出去”學習外地先進經(jīng)驗相結合等多種辦法和方式,不斷增強從業(yè)人員素質(zhì),提高管理水平,并注意精心培育當?shù)刈罴汛翱谛蜗?,以榜樣的力量帶動全面的提高?BR> 四是要強化特色意識,進一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色?!稗r(nóng)家樂”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強化特色意識,進一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色,對于促進今后“農(nóng)家樂文秘站-您的專屬秘書!”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。
總之,這種“農(nóng)游合一”的“農(nóng)家樂”旅游的興起,對調(diào)整我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、推動農(nóng)村經(jīng)濟起了十分重要的作用,通過適當?shù)囊龑Ш鸵?guī)范,我區(qū)“農(nóng)家樂”旅游勢必成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的先鋒,使我區(qū)文物古跡游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游有機結合,進而推動涼州旅游走向繁榮。
旅游情況調(diào)研報告篇十九
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關注。
一、旅游現(xiàn)狀6年,我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來,通過內(nèi)部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家,每日可接待游客4多人,日營業(yè)額可達萬多元,安置當?shù)剞r(nóng)村勞動力近4人,并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足。
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天,取得了相當?shù)某尚В泊嬖谝欢ú蛔?,表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經(jīng)營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經(jīng)過造型,沒有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農(nóng)家,而象農(nóng)村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。、服務質(zhì)量不高。由于配套設施跟不上,服務項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約,且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,導致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當?shù)厝罕娎米杂械淖∥荩园l(fā)興辦的,都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調(diào)控乏力,對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產(chǎn)生整體效應。
我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游,面積568平方公里,人口35萬,距離瀏陽市區(qū)公里,現(xiàn)有森林6萬畝,其中國家生態(tài)效益林8萬畝,森林覆蓋率8以上,綠化率9以上,境內(nèi)公路四通八達,交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內(nèi)外,極大的促進××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來,我鄉(xiāng)不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標。
(一)指導思想。
堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標。
1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎建設的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化進程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設施的投入,由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設計,重新定位,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進,比翼雙飛。、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙江電站建成后,招商引資—4千萬元,利用電站庫區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢,將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵,對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源,打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟,服務“長株潭”。
五、工作措施。
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃。
為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點;二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發(fā)市場。
由市領導牽頭,會集旅游、國土、規(guī)劃、建設、農(nóng)業(yè)等相關職能部門,按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經(jīng)濟進行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。
(二)加強管理,提升質(zhì)量。
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細則,定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收,對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè),達不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作,形成優(yōu)勢互補,由政府牽頭,成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會,讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結合的進度。為做好接待,加強對外聯(lián)絡,更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負責對外來信來訪,協(xié)調(diào)處理有關事項,以便改進服務,讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的,制訂行業(yè)標準,開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動,促使經(jīng)營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話,對違章經(jīng)營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌。
姓名:侯貝貝報。
學號:120009040123聯(lián)系方式:***經(jīng)濟管理系認識實習。
二、調(diào)研的內(nèi)容。
1、中國旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
2、中國旅游發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢。
3、如何推進中國旅游行業(yè)快速發(fā)展。
4、中國旅游行業(yè)存在的問題。
三、總結、、一、行業(yè)調(diào)研意義。
如今的中國,經(jīng)濟飛速發(fā)展,物質(zhì)極大的豐富了,人民的生活也更加的充實富裕了,在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時,人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界,增長知識,推動社會生產(chǎn)的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)今,我國的旅游業(yè)發(fā)展快速,人們的消費水平越來越高,外出旅游的愿望越來越強烈,這同時又直接、間接地推動了經(jīng)濟的發(fā)展,如推動商業(yè)、飲食服務業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術業(yè)、園林等的發(fā)展,并促使這些部門不斷改進和完善各種設施、增加服務項目,提高服務質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展,旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。我作為一名旅游專業(yè)的學生,應該積極關注中國旅游行業(yè)的行情和旅游市場的現(xiàn)狀,為我以后在旅游行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。通過這次旅游行業(yè)的調(diào)研,我對旅游行業(yè)的基本行情和中國旅游市場的現(xiàn)狀有了清楚的認識,同時也理解到許多旅游方面的專業(yè)知識:如旅游也對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響,中國旅游行業(yè)存在的一些問題等等。
在這次調(diào)研活動中,我不僅更加清楚的認識了我們中國旅游行業(yè)的基本行情和市場狀況,而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力,表達能力,以及動手操作的能力都有了很大的提升,這是我在本次調(diào)研活動中的做大收獲。
二、調(diào)研的內(nèi)容。
1、中國旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著社會的發(fā)展,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強,旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃,“十二五”時期,中國政府將多策并舉,把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)旅游行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善,行業(yè)也將迎來一個嶄新的發(fā)展階段。我國的旅游行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎勵旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車旅游等等。隨著旅游行業(yè)的進一步發(fā)展和消費者的需求,我們會繼續(xù)加大對旅游行業(yè)的投資。更好更快的促進我們旅游業(yè)的發(fā)展。
如果中國的旅游市場,正處在不斷前進的階段,人民對旅游的需求越來。
越高,沒到節(jié)日假期,我們的旅游市場就極其火爆,旅游資源也面臨著嚴峻的考驗。
如果我們向更好的促進中國旅游行業(yè)的發(fā)展,那么只有不斷加大投資,加快我國的基層設施建設,加快旅游資源的建設,同時提供更加優(yōu)質(zhì)的服務,那么才能利于不敗之地。
2、中國旅游發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢。
我國的旅游行業(yè)與旅游國家和地區(qū)相比,我國的旅游規(guī)模和效益還不是很好,但我國在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢,發(fā)展的巨大潛力。a、資源優(yōu)勢。
高原上的明珠;納木措,朝圣者心中的天湖;漓江,天然墨水畫;黃山,集天下名于一身。b、區(qū)位優(yōu)勢。
我國旅游資源極其豐富,并且多種多樣,類型齊全。我國位于亞洲之東,面向太平洋,與中多國家或陸上相鄰或隔海相望,還路交通便利,具有獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢,為我國旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。c、客源優(yōu)勢。
我國不僅有豐富的自然旅游資源,而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明,源遠流長,是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地,每年來華旅游的人數(shù)不斷,并且日益增多,客源豐富。如:我國的國際旅游島—海南島,因為其熱帶海域風光美麗怡人,每年都會吸引大批俄羅斯游客前來旅游,極大的促進了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展。
包括調(diào)查的目的、要求、調(diào)查區(qū)的位置、行政區(qū)劃、范圍、面積以及調(diào)查人員組成、工作期限等。
2.區(qū)域地理概況。
前言。
隨著旅游市場的逐漸開放和繁榮,臺灣自由行的條件也越來越放松,大陸居民赴臺旅游的旅游需求也越來越大。而高校教職工作為旅游客源的一個細分市場,存在著較大的市場發(fā)展?jié)摿Α?墒菍τ谶@個市場的調(diào)查,尤其是對于高校教職工臺灣游的調(diào)查研究是少之又少。這篇市場調(diào)查分析是對廣東技術師范學院的教職工進行問卷調(diào)查后,得出了關于該校在校教職工臺灣游旅游需求的相應結論。在進行科學分析之后,總結出了教職工臺灣游的需求特征,為旅行社提出對設計教師臺灣游線路的建議。
本次市場調(diào)查采用是的現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷的方法,對象是廣東技術師范學院的在校教職工。我們小組進行問卷發(fā)放的時間是6月4日,我們的組員利用課余時間,以兩人為一小組,選擇教職工較集中的教學樓、圖書館、行政樓、實驗樓作為發(fā)放問卷的地點,進行問卷調(diào)查。在上課時間,我們先到一教十樓以上的各個學院的院辦進行問卷調(diào)查,下課時間,我們就對在教室課間休息的老師進行問卷調(diào)查,最后我們分小組到行政樓、實驗樓、圖書館去尋找老師調(diào)查。
本次調(diào)查共發(fā)出50份問卷,收回問卷48份,有效問卷48份,回收率和有效率達96%。
困難與問題:有些老師由于工作繁忙,無法幫助我們做問卷;我們設計的問卷還是有些不合理的地方,邏輯性不強,問題的深入度還是不夠,有待修改;樣本容量較小,缺乏一定代表性。
經(jīng)過這次調(diào)查,我們了解了我校教職工臺灣游的旅游市場特點和需求,為旅行社針對教職工設計臺灣旅游路線提出了建設性的建議;提高了我們的溝通能力,學會了更好的與他人交流。
二、正文。
(一)調(diào)查問卷分析1.教職工的支付能力分析。
結論一:廣東技術師范學院在校教職工具有較高的消費能力,可支配收入較多,且可以接受的臺灣游報價較高。
分析:普遍大學教職工平均收入趨于中等水平,而廣東技術師范學院教職工收入在全廣東省各大高校來說也是處于中等水平。從問卷調(diào)查中,我們也可以發(fā)現(xiàn)有一半左右的教職工工資在六千以上,有接近45%的教職工收入都介于四千元到六千元之間,由此可見,我校教職工可支配收入較多,支付能力較強,具備出游動機形成的條件。另外,從對可接受的旅行社報價調(diào)查中也可以看出我校教職工可接受的臺灣游報價較高,普遍居于三千元到五千元之間。
在校教職工收入情況數(shù)據(jù)分析1-1可接受旅行社報價數(shù)據(jù)分析1-2。
2、教職工的旅游習慣分析。
結論一:我校教職工傾向于采取跟團、自由行的方式在暑假與親人、朋友或者同事去臺灣,并且停留時間多選擇在五天以上。
于選擇暑假作為出游時間,一是考慮到暑假時間的充裕,二是避開寒假的節(jié)令高峰期,三是考慮到寒假屬于春冬交替階段,氣溫和氣候存在不穩(wěn)定性。針對這樣的一個出游時間的選擇,旅行社在設計旅游路線時可以將時間段安排在暑假期間,另外,由于暑假在七八月,屬于臺灣臺風高峰期,氣候變化較大,旅行社在選擇時間的時候要做好對天氣預報的隨時掌控。
結論二:在選擇出游方式上,跟團、自由行、單位組織三種組織形式比例非常接近,但是跟團比例還是高過其他兩種方式,凸顯跟團還是大眾主流形式。
出游時間選擇情況數(shù)據(jù)分析2-1出游方式選擇情況數(shù)據(jù)分析2-2分析:如圖2-2,其中,有37%左右的教職工愿意跟團去臺灣,他們認為旅行社可以給他們相對多的保障;也有31%的教職工選擇自由行,說明自由行也已經(jīng)在教職工這個群體成為了潮流;另外也有29%是出于單位組織。
結論三:在選擇出游陪同的對象上,我校教職工比較傾向于與親人,其次是朋友、同事一起出游。
出游陪同選擇情況數(shù)據(jù)分析2-3停留時間選擇情況數(shù)據(jù)分析2-4分析:從圖2-3中,可以看出與親人出游的比例占到39.58%,與朋友、同事出游的比率分別占到31.25%、25%。這樣的數(shù)據(jù)顯示給我們的啟示是在設計路線的時候可以設計親子或者三五知己為主題的臺灣游。
結論四:我校教職工希望有充足的時間仔細參觀臺灣。
分析:如圖2-4,停留時間上,近60%的我校在職教職工選擇5-7天,更有33%以上選擇7天以上,只有少數(shù)人選擇5天以下。
3、教職工的旅游傾向分析。
結論一:教職工的傾向于知名度高熟悉的景點。
臺灣旅游資源的好奇心。
結論二:教職工對于景點、安全和餐飲關注度高。
關心事情數(shù)據(jù)分析3-2分析:旅游六要素上,如圖3-2,我校在校教職工選擇景點的安排占56.25%比例最高,表示我校教職工對整個旅游行程安排最關心的是景點的安排,其次是整個活動過程的安全問題占47.92%,再則是餐飲也很注重占43.75%。對交通、導游服務、購物點等所占比例均等于或低于14.58%表示我校教職工對這些旅游安排態(tài)度持一般態(tài)度,不是特別注重。自費項目僅占6.25%顯示我校教職工對自費項目的安排最不介意,這體現(xiàn)了我校在校教職工希望安排多點景點和活動項目等,豐富旅游過程,并且對費用不會特別在意。因為我校在校教職工大部分對臺灣旅游是感興趣的,所以赴臺灣通過景點了解臺灣的目的是非常明顯的。然而對于以往大陸游客赴臺灣旅游也出現(xiàn)過安全事故,這對我校教職工前往臺灣旅游時也是非常關注自身人身和財產(chǎn)安全的。
針對以上我校在校教職工對于景點、安全和餐飲關注度較高的情況,在設計我校在校教職工臺灣行線路時應該安排著名的具有代表性的景點,在餐飲方面安排團餐要質(zhì)量好有特色,可以安排多點風味餐。
4、教職工的旅游動機分析。
結論一:本校在校教職工絕大部分對臺灣游感興趣。篇五:大學生旅游調(diào)研報告。
摘要。
隨著我們的生活水平不斷提高,旅游消費變得越來越熱,出外旅游已成為我們生活中必不可少的部分。在旅游群體當中,大學生是整個旅游市場的一個重要而又獨立的組成部分。大學生作為社會的一個特殊群體,具有一定的經(jīng)濟獨立能力和自我生活能力,有相對寬松的時間,具有更多的冒險精神和追夢遐想,這些促成了大學生旅游熱。因此,大學生作為一支旅游生力軍的地位確實不容忽視。當今全國高校數(shù)量已超過超過2700多所,在校生人數(shù)超過3000萬人,可見中國的大學生旅游是一個巨大的市場。國內(nèi)的旅行社達1.6萬個,競爭非常激烈。但是大學生旅游卻很少選擇旅行社這條途徑是大學生的原因還是旅行社的原因呢?還有就是大學生對于旅游的意義有那些?鑒于這兩點,對當今大學生旅游的調(diào)查就顯得是有必要的。調(diào)查的目的在于了解當今大學生旅游的大體情況以及大學生對旅游的熱愛程度,為了解大學生旅游市場狀況提供最直接最有效的數(shù)據(jù)。同時通過對調(diào)查結果分析,為大學生的旅游市場開發(fā)提供可行的建議.所以,我們通過問卷形式做了相關調(diào)查。并在本院發(fā)放了調(diào)查問卷。通過對學生的旅游情況進行問卷調(diào)查,對得到的相關數(shù)據(jù)進行解釋分析。
關鍵詞:大學生、旅游、出游范圍、旅游目的目錄。
一、調(diào)查概要??????????????????????????.3。
(一)調(diào)查目的????????????????????????3。
(二)調(diào)查對象????????????????????????3。
(三)調(diào)查方法????????????????????????3。
二、調(diào)查結果及分析???????????????????????.4。
(一)樣本結構分析?????????????????????..4。
(二)大學生旅游基本特征分析????????????????..5。
(三)大學生旅游目的地問題研究???????????????..7。
三、結論與建議?????????????????????????.9。
(一)結論??????????????????????????9。
一、調(diào)查概要。
(一)調(diào)查目的本報告著重就大學生假期旅游目的地問題進行調(diào)查研究,從而了解大學生對旅游目的地的偏好和基本特征,為我國旅游業(yè)開發(fā)大學生旅游市場提供可參考的資料。
(二)調(diào)查對象。
本次調(diào)查總體界定為在校大學生。大一有8人,所占比例為8%,大二有29人,所占比例為29%,大三有52人,所占比例為52%,大四有11人,所占比例為11%。
主要調(diào)查內(nèi)容為:在校期間的旅游次數(shù)、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對旅游目的地的選擇因素。
(三)調(diào)查方法。
由于本次調(diào)查時間有限,且考慮到科學性和可行性。本組對臨近的幾所高校(重慶大學、重慶師范大學、重慶醫(yī)科大學、重慶電子校)在讀大學生進行隨機抽樣調(diào)查。經(jīng)我們認真審核以及與被調(diào)查者的溝通保證了收回調(diào)查問卷的質(zhì)量。
二、調(diào)查結果及分析。
(一)樣本結構分析1.性別結構特征本次調(diào)查選擇在校大學生為對象,調(diào)查發(fā)放100份問卷中男性占54%,女性占46%(如圖2-1所示)。男女比例相差不大。
圖2-1性別結構。
表2-1性別結構2.年級分布特征。
表2-2年級結構分布。
(二)大學生旅游基本特征分析1.旅游喜好。
據(jù)統(tǒng)計結果顯示,調(diào)查的大學生中有87%選擇喜歡旅游,其中有35%的大學生非常喜歡旅游(如圖2-3所示)。說明大學生群中旅游市場潛在市場。
圖2-3旅游喜好。
表2-3旅游喜好2.旅游次數(shù)。
調(diào)查結果顯示每年至少出游1次的學生人數(shù)比例88%,2次以上的人數(shù)比例為39%(如圖2-4所示)。說明部分大學生有著強烈的旅游需求出游頻率較高。
旅游情況調(diào)研報告篇二十
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關注。
6年,我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來,通過內(nèi)部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家,每日可接待游客4多人,日營業(yè)額可達萬多元,安置當?shù)剞r(nóng)村勞動力近4人,并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足。
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天,取得了相當?shù)某尚?,但也存在一定不足,表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經(jīng)營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經(jīng)過造型,沒有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農(nóng)家,而象農(nóng)村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。
服務質(zhì)量不高。由于配套設施跟不上,服務項目單一,不能為游客提供娛樂休閑健身運動商務會議等方面的服務。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務人員受文化素質(zhì)涵養(yǎng)見識等諸多因素的制約,且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,導致在形象禮儀經(jīng)營理念創(chuàng)新意識服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當?shù)厝罕娎米杂械淖∥?,自發(fā)興辦的,都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調(diào)控乏力,對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產(chǎn)生整體效應。
我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游,面積568平方公里,人口35萬,距離瀏陽市區(qū)公里,現(xiàn)有森林6萬畝,其中國家生態(tài)效益林8萬畝,森林覆蓋率8以上,綠化率9以上,境內(nèi)公路四通八達,交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內(nèi)外,極大的促進××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來,我鄉(xiāng)不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標。
(一)指導思想。
堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標。
1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎建設的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化進程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設施的投入,由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設計,重新定位,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進,比翼雙飛。
招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙江電站建成后,招商引資—4千萬元,利用電站庫區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢,將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵,對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源,打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟,服務“長株潭”。
五、工作措施。
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃。
為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點;二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發(fā)市場。
由市領導牽頭,會集旅游、國土、規(guī)劃、建設、農(nóng)業(yè)等相關職能部門,按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經(jīng)濟進行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。
(二)加強管理,提升質(zhì)量。
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細則,定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收,對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè),達不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作,形成優(yōu)勢互補,由政府牽頭,成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會,讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結合的進度。為做好接待,加強對外聯(lián)絡,更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負責對外來信來訪,協(xié)調(diào)處理有關事項,以便改進服務,讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的,制訂行業(yè)標準,開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動,促使經(jīng)營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話,對違章經(jīng)營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌。
一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章,通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”,在瀏陽市區(qū),楊高、荷石公路入口,瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農(nóng)家特色,或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化,讓人一入××就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻,依托瀏陽旅游資源,打造“××農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動,在組織相關專業(yè)人員進行策劃的同時,政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察,幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點,進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動的策劃運作,擴大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度,把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā),當前工作千頭萬緒,首先是做好制定實施細則和加大對基礎設施的投入,當前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們在自力更生,克服困難的同時,請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。
旅游情況調(diào)研報告篇一
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),也是當前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,最近,市人大常委會副主任錢世茂帶領城建環(huán)保工委、市旅游局負責人,各縣(市、區(qū))人大常委會分管領導和城建環(huán)保工委主任、副主任,分赴9個縣(市、區(qū)),通過召開座談會、聽取匯報、實地考察等多種形式,對全市旅游業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我市各級黨委政府對旅游工作越來越重視,社會各界對旅游業(yè)發(fā)展越來越關注,各地旅游開發(fā)建設的力度越來越大,全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
(一)加強組織領導,合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展,先后成立了以市委市政府主要領導任組長、38個與旅游工作相關的職能部門負責人為成員的旅游發(fā)展領導小組,出臺了加快推進旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,并加大了對各縣(市、區(qū))和市直有關部門的工作考核力度。各縣(市、區(qū))結合當?shù)貙嶋H,健全完善旅游工作領導機構,蘭溪、東陽、義烏、武義、磐安還專門成立旅委會以強化對旅游工作的領導,全市上下初步形成了合力推進旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大工作力度,工作體制機制逐漸完善。加強旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺。強化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障,市本級旅游發(fā)展專項資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年。加強旅游工作研究,市旅游局與金華職業(yè)技術學院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院,在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣(市、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關規(guī)劃,并加大旅游工作考核力度,出臺了扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策。
(三)加大項目建設力度,旅游業(yè)綜合實力有所提升。這幾年,我市旅游項目投資建設的力度明顯加大,掀起了新一輪旅游建設高潮,一批重大旅游項目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到2015年底,全市列入國家項目管理系統(tǒng)項目96個,列入省重大項目14個,總投資額960多億元,全市4a級景區(qū)18家。3a級景區(qū)15家,省級旅游度假區(qū)5家。
(四)改革完善管理體制,旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制,2015年成立金華山旅游經(jīng)濟區(qū),統(tǒng)籌推進金華山開發(fā)建設。推進旅游社會化改革,相繼成立金華市旅游研究院、導游協(xié)會、旅游糾紛調(diào)解委員會,建立旅游社會監(jiān)督員隊伍,增添了我市旅游發(fā)展新動力。加大旅游市場整頓和旅游安全排查、整治,積極開展全省首個“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點,我市旅游服務質(zhì)量滿意度不斷提高。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中,基層反映比較多的是,旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接,導致一些核心保護區(qū)范圍過大或保護級別定義過高,致使旅游業(yè)項目落地難。雖然旅游法明確要求,各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,應當充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規(guī)劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務設施,應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強制力和約束力不夠,加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢地位,致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接,實現(xiàn)多規(guī)合一,成為當前擺在各級政府面前亟待破解的重要課題。
(二)旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設土地指標不足。當前,“有項目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍,有的旅游項目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標,但因配套旅游公共服務設施缺乏用地指標而遲遲不能建設,影響了旅游項目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過程中,有的旅游建設項目及配套設施因為受限土地指標而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長、回報慢、可抵押資產(chǎn)少,很難從銀行獲得融資,如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術缺乏。隨著全域化旅游時代的到來,我市人才建設與行業(yè)發(fā)展建設不相適應、人才建設滯后于市場需求等問題逐漸凸顯出來,基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進力度、加強旅游工作指導的呼聲較高。
(三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響。金華旅游資源豐富,縣(市、區(qū))旅游特色鮮明,但金華旅游整體品牌缺乏集體打造,區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明,各縣(市、區(qū))單打獨斗、重復建設、同質(zhì)競爭等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。義烏商貿(mào)、東陽橫店影視文化全國有名,武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力,但縣(市、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡,尤其是市本級旅游業(yè)發(fā)展相對遲緩,2015年市本級旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務體系建設不夠完善。迄今為止,全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務平臺,智慧旅游系統(tǒng)建設進展遲緩,旅游交通服務體系有待完善。四是市本級旅游管理體制機制不順。雖然2015年我市對金華山管理體制進行了調(diào)整,但市本級旅游管理體制機制不順的矛盾仍十分突出,如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護、市區(qū)管理體制等因素,旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(四)旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中,縣(市、區(qū))普遍反映,旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱,“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴重,無法適應當前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢,這種現(xiàn)象在市本級尤為突出。如婺城區(qū)旅游局目前無行政編制,沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員,金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證,金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員,其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個問題,嚴重影響和制約了旅游工作的開展。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,強化組織領導。一要跳出旅游看旅游,強化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,樹立全域旅游意識,把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個行業(yè)、各個方面、各個領域,營造全民參與良好氛圍,使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游,構建大旅游工作格局。建議我市學習借鑒外地做法,適時成立旅委會,切實發(fā)揮好旅游發(fā)展領導小組作用,重視加強旅游工作體制機制的研究,著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題,形成全市一盤棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游,打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關聯(lián)度高、帶動性強等特點,結合我市縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢,大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購物旅游、影視體驗旅游、商務會展旅游,形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。
(二)加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接,實行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題,從當前看,市、縣(市、區(qū))兩級要高起點編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃,并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,增強規(guī)劃的前瞻性、科學性;在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等規(guī)劃時,要充分考慮當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要,并征求旅游主管部門的意見。從長遠看,要探索建立旅游功能區(qū),加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃,將旅游功能作為一定國土空間的主體功能,通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展,將金華全域建設成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,打響金華旅游品牌。一要加強資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法,整體推進全市旅游業(yè)的規(guī)劃設計、線路整合、營銷宣傳、監(jiān)督管理等工作,實現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場互動、客源互送,避免各縣(市、區(qū))同質(zhì)競爭,如金華山、武義、磐安都在規(guī)劃建設滑雪場;婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復建設。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品,轉變營銷方式,加強縣(市、區(qū))之間的合作,形成合力對外營銷。要加強金華旅游整體形象的包裝策劃,提煉金華旅游大品牌,統(tǒng)一標識,整體運作,樹立像“多彩貴州”、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象。三要提高市本級旅游首位度。加快補齊市本級旅游業(yè)發(fā)展相對薄弱、帶動力不強這一“短板”,進一步理順市區(qū)旅游工作體制機制,傾力將金華山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項目,積極推進環(huán)城休閑度假區(qū)建設。
(四)進一步創(chuàng)新舉措,強化要素保障。一要加強資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法,由財政局、旅游局、信用再擔保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔?!保再J款形式為旅游項目提供資金,引導優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中,要充分考慮旅游業(yè)用地的安排,優(yōu)先落實重大項目建設用地。要總結推廣磐安縣加強旅游業(yè)土地要素保障的`做法,學習借鑒山東省淄博市夢泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉模式,積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強人才保障。大力實施人才興旅工程,建立金華市高端旅游人才庫,成立專家咨詢委員會,加強本土人才培養(yǎng),引進緊缺技能人才,構建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財大浙江學院、金職院、義烏工商學院等在金高校人才資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,建立旅游產(chǎn)學研合作基地,加強新型旅游業(yè)態(tài)領域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
(五)加大旅游法貫徹實施力度,實行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項長期性和基礎性工程來抓,落實普法責任制,著重抓好政府及旅游主管部門、相關部門單位、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓,注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用,形成全社會學法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設。建議市政府及有關部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新問題,抓緊制定相關管理辦法,為我市旅游業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應的問題,充實旅游工作部門力量,強化有關部門職責,加強旅游市場綜合整治,推進聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機制化,積極構建文明誠信的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游情況調(diào)研報告篇二
根據(jù)縣委縣國家行政機關安排,4月24日,景區(qū)管委會聯(lián)合縣旅游局、工商局對昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
1.接待能力明顯提升。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點96個,農(nóng)牧家樂29個,旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎設施建設,提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺,整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂,改變原有陳舊的接待方式,逐步實行規(guī)范化經(jīng)營,規(guī)劃建設旅游風情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲,傳統(tǒng)文化,特色娛樂等為一體的民俗體驗風情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風情一條街、克烏克加爾村村史館等景點;昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場、草原風情牧家樂農(nóng)家樂、濕地公園等集旅游、觀光、體驗、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
2.鄉(xiāng)村旅游項目漸具規(guī)模。
通過國家行政機關引導,全民參與,我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗性娛樂活動;阿克達拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛好者前來旅游、采風。
3.鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)已露端倪。
胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場,通過優(yōu)化招商環(huán)境,多渠道引進公司企業(yè)共同開發(fā),借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢的旅游資源,彌補鄉(xiāng)財力難以承擔的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品,灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝,使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場。
1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低。
我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂為主,但農(nóng)牧和樂并不突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎,但是起點不高,進步不明顯,經(jīng)營模式略為單一,以提供餐飲住宿為主要收入來源,除文藝表演外,參與性、體驗性活動開展的少之又少。此外,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營、開發(fā)和管理比較混亂。
我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競爭力不強,同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多,民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項目清一色是農(nóng)家樂項目,且以家庭為單位,缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營銷,沒有走上品牌經(jīng)營的良性發(fā)展道路。
3.鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)普遍缺乏規(guī)劃。
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導,沒有提煉民族文化,沒有形成自己的品牌價值,很容易被模仿和復制。
4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。
我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在兩個方面,一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是由于經(jīng)營和管理者本身的素質(zhì)和生活習慣,清潔和環(huán)保意識不強,不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。
5.鄉(xiāng)村旅游配套服務設施建設滯后。
從此次調(diào)研情況來看,鄉(xiāng)村旅游的道路建設、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導標識系統(tǒng)等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設方面:有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的可進入性不強;旅游環(huán)境方面:臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,環(huán)境保護的問題日益突出;旅游標識系統(tǒng)方面:由于沒有科學合理的規(guī)劃,各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂普遍缺乏規(guī)范的引導標示和指示牌。
三、對策。
1.示范帶動,積極推進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應突出民族特色,確定幾個農(nóng)牧家樂或家訪點示范點,抓好鄉(xiāng)村旅游示范點的建設,以點帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
2.統(tǒng)籌兼顧,規(guī)劃引領。
為了促進我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展,克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平、同質(zhì)化等問題,應按照生態(tài)保護與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結合的原則,加強規(guī)劃,科學發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設計旅游產(chǎn)品時應避免同質(zhì)化競爭現(xiàn)象,盡量做到每戶農(nóng)牧家樂及民俗家訪點開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗性活動項目,以充分延長游客的滯留時間,把游客的消費從餐桌引向體驗性活動中來,增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
3.加強鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化、美化工程。
做好綠化美化環(huán)境工作,重點治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象,切實使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務設施規(guī)范達標,為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務。
4.加強培訓,提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)。
一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過舉辦培訓班等方式,提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營服務、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質(zhì)和服務技能,造就一批守法紀、有文化、懂技術、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓,提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進行授課,提高鄉(xiāng)村旅游技術和智力支撐。
5.大力開發(fā)旅游商品。
擴大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模,積極引導農(nóng)牧家樂,挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點、面點、手工藝品、民族服飾等。
6.豐富旅游活動項目。
開發(fā)一批游客參與性較強的旅游活動項目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥等旅游活動等)以延長游客逗留時間,達到豐富鄉(xiāng)村旅游活動項目,提高經(jīng)濟收益的目的。
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旅游情況調(diào)研報告篇三
(一)目的。
(二)對象。
本次調(diào)研的總體界定為在校大學生。
主要調(diào)查內(nèi)容為:在校期間的旅游次數(shù)、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對旅游目的地的選擇因素。
(三)方法。
由于本次調(diào)查時間有限,且考慮到科學性和可行性。本組對臨近的幾所高校在讀大學生進行隨機抽樣調(diào)查。并于xxxx年xx月xx-xx日,分別到臨近幾所高校及對網(wǎng)上的一部分大學在校生進行了隨機抽取發(fā)放調(diào)查問卷。共計發(fā)放問卷100份,實際收回問卷100份,經(jīng)我們認真審核以及與被調(diào)查者的溝通保證了收回調(diào)查問卷的質(zhì)量。
二、結果及分析。
(一)樣本結構分析。
1.性別結構特征。
本次調(diào)查選擇在校大學生為對象,調(diào)查發(fā)放100份問卷中男性占54%,女性占46%。男女比例相差不大。
2.年級分布特征。
本次調(diào)研小組對各大高校隨機問卷調(diào)查的樣本中,大一學生所占比例為8%,大二學生占29%,大三學生占52%,大四學生占11%。結果顯示大三學生居多。
1.旅游喜好。
據(jù)統(tǒng)計結果顯示,調(diào)查的大學生中有87%選擇喜歡旅游,其中更有35%的大學生非常喜歡旅游。說明在大學生群中旅游市場或說其潛在市場巨大。
2.旅游次數(shù)。
說明大部分大學生有著強烈的旅游需求,出游頻率較高。
3.旅游時間。
在對于旅游時間的安排上選擇寒暑假這個時間段的人數(shù)最多,占總人數(shù)的42%。選擇在法定假日出游的人數(shù)比例為35%。最后選擇在周末出游的人數(shù)最少,只占到總人數(shù)的23%。綜上可知,寒暑假的假期長,有利于長途旅行。而在普通節(jié)假日時間較短,沒有充分時間做好旅游前的準備工作和游后的休整。另外,五一、十一黃金周長假亦是旅游高峰,故選擇法定假日的同學也不在少數(shù)。
1.旅游目的地。
調(diào)查顯示,對于旅游目的地的選擇上,占總人數(shù)45%的人偏向于在國內(nèi),而選擇省內(nèi)的有38%,最后選擇在學校周邊和國外的比例分別為11%、6%。這說明大學生旅游已經(jīng)不再局限于室內(nèi),而延伸至省內(nèi)、國內(nèi)甚至是國外。
2.旅游景觀類型。
在這個問題的選擇上,調(diào)查中顯示大學生偏好于名山大川等自然文化景觀,其人數(shù)占到總數(shù)的48%。其次是繁華的現(xiàn)代都市人文景觀,人數(shù)比例占總數(shù)的32%。而對于其他景觀例如歷史文化景觀只占到20%。以上說明自然旅游資源在對在校大學生旅游產(chǎn)品開發(fā)設計當中應該占據(jù)重要位置。
3.旅游目的地信息獲取。
大學生旅游信息的來源:大學生信息來源比較廣泛,各種媒體方式都有涉及,如電視、報紙、旅游雜志、互聯(lián)網(wǎng)、旅行社,另外還有一個無法忽視的信息來源是朋友及熟人的介紹。和其他的群體一樣,朋友及熟人的介紹對大學生旅游目的地的選擇起著至關重要的.作用。這說明大學生的群體意識比較強烈,同時獨立判斷能力也在增強。目前大學生獲取旅游信息的傳統(tǒng)方式依舊占主要地位,通過同學熟人介紹(44%)和廣告宣傳(14%)了解旅游信息的占到了總體的58%;另外隨著網(wǎng)絡的迅速發(fā)展,通過網(wǎng)絡途徑獲取信息的方式越來越可取,調(diào)查得知有31%的大學生獲取旅游信息的途徑是通過網(wǎng)絡,說明網(wǎng)絡對大學生出游起到一定的促進作用;相比之下,只有5%的大學生則通過咨詢旅行社了解旅游信息,由此可以看出,旅行社對大學生的旅游宣傳力度還尚待提高。
4.旅游目的。
在本次調(diào)查中,我組發(fā)現(xiàn)大學生的旅游動機主要為娛樂身心為主,選擇此項的人數(shù)為64人。同時,出于增長知識目的人數(shù)為21人。通過跟被調(diào)查對象的交談中,以探訪親友和人際交往需要為目的的旅游并沒有我們最初預想的多,僅有15人和12人。
旅游情況調(diào)研報告篇四
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會組織部分委員,在市外事僑務旅游局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對象的旅游方式,包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎上拓展度假、休閑、娛樂等項目的旅游內(nèi)容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強的需求和較好的條件,自上世紀90年代初開始歷經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段,至今已有20多年歷史,形成了一定規(guī)模,產(chǎn)生了較好成效。
我市是老工業(yè)城市,城市居民對業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求,加上鄉(xiāng)村資源良好,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎條件。
鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個城區(qū)人口過百萬、主城區(qū)每平方公里居住人口超過2萬的大城市,居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計測算,去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破700萬人次,反映出城市居民對鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長,鄉(xiāng)村旅游市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶,氣候溫和濕潤,降水豐沛,四季分明,有得天獨厚的自然條件,生態(tài)資源豐富多樣,森林覆蓋率達30%以上,自然條件較好,便于開展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集,特別是獨具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風味文化和眾多的歷史人文古跡,對游客具有很強的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設中,結合新村建設統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,具有十分重大的意義。
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè),同時已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營主體已達600余個,其中休閑農(nóng)莊108個、特色農(nóng)家樂450個(星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店57家)、休閑農(nóng)園48個,從業(yè)人員1.79萬人,輻射帶動4萬多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的`鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶,出現(xiàn)了以貢井區(qū)長土元壩、建設固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團、沿灘區(qū)箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設鎮(zhèn)固勝村被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。
鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎,以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園、森林旅游、科技農(nóng)園、漁業(yè)風情等觀光休閑為內(nèi)容,基本形成了農(nóng)家旅游、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài),具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗等特色。
鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點,遍及全市農(nóng)村;以重點項目為支點,帶動多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前,基本構建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局,以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風情”為重點品牌,打造了19個鄉(xiāng)村旅游重點項目,開發(fā)了33條旅游線路。
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,既有較大經(jīng)濟效益,又有較好的社會效益,增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)村社會進步,還對城市發(fā)展起到積極作用。
經(jīng)濟效益較大。20xx年,鄉(xiāng)村旅游接待游客720萬余人次,實現(xiàn)旅游綜合收入41億,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%。以全市三星級農(nóng)家樂為例,一般正常年份經(jīng)營收入能達到200-400萬元,利潤20-50萬元,稅收20-40萬元,吸納就業(yè)20-30人。辦十幾個農(nóng)家樂比辦一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和財政收益更好。
社會效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動力轉移渠道,形成農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展局面,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設。通過城市居民到農(nóng)村旅游,把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村,有利于促進農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游,感受自然山水,享受農(nóng)村風光,體驗農(nóng)家生活,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會環(huán)境。
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試,采取了一系列發(fā)展措施,發(fā)展勢頭良好,取得了一定的成績,但總體上還處在較低的發(fā)展階段,在規(guī)劃、建設、管理和服務方面還存在許多問題。
(一)發(fā)展觀念滯后,創(chuàng)新動力不足。
多數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認識不足,僅僅把這項事業(yè)當作一個單純的找錢的門道,很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設新農(nóng)村和促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認識。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認同為搞吃喝玩樂,認為旅游只是自然風景和名勝古跡的“專利”,鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,對開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情,農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
(二)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)作不夠。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展20多年來,全市規(guī)劃引導總體上沒有跟上發(fā)展需要,缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領,發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作,分散在幾個部門開展,各有一些開展工作的優(yōu)勢,雖然互有聯(lián)系,但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題。
(三)政策扶持力弱,發(fā)展助力不大。
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展狀態(tài),旅游行業(yè)管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,管理力度不大,導致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃、無序、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂對財政的直接貢獻率低,相關部門對鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠,優(yōu)惠政策落實不到位。一些重要項目建設受到現(xiàn)行土地使用政策的限制,不能有效地開發(fā)、改造和升級。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足,大多項目都只能算是低成本開發(fā),項目難上水平,投入不足的一大原因是融資渠道少,政府支持資金不多。
(四)總體水平較低,服務質(zhì)量不高。
基礎配套設施薄弱,大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點與省級、縣級公路干線連接比較差,鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路,一些鄉(xiāng)村道路管護不力,路況差,標識缺乏,安全隱患多,嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴重不足,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施,游覽步道、觀賞休憩設施、旅游廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務水平參差不齊,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,專業(yè)旅游人才缺乏,缺導游、缺服務規(guī)范、缺旅游知識、缺衛(wèi)生和安全常識。地域文化特色不足,全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場所很少,忽視了對農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。產(chǎn)品結構單一,現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動項目以棋和牌、垂釣娛樂為主,體驗性、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴重,開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象,投資者及經(jīng)營主體對當?shù)刭Y源優(yōu)勢和風土人情研究不深入,市場調(diào)研不充分,規(guī)劃設計質(zhì)量較低,定位不準,盲目從事休閑農(nóng)業(yè),脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則,脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,開發(fā)配套性差,品位不高,競爭盲目,經(jīng)營效益不高。
(五)項目包裝較差,宣傳推廣不夠。
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結構看,除到川南皮革城等少數(shù)幾個旅游點外,其它鄉(xiāng)村旅游項目的市外游客還不多,說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。
針對存在的主要問題,綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求,我們提出以下建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義,有利于充分利用農(nóng)村自然、生態(tài)和人文資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)民轉移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造較好的經(jīng)濟基礎;有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動,把城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村,促進形成新的文明鄉(xiāng)風;有利于擴大城市生活空間,舒緩壓力,促進社會和諧。因此,要進一步提高認識,加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領導。
(二)完善規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展。
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源,進一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃,使市縣(區(qū))兩級規(guī)劃銜接、配套,與基地產(chǎn)業(yè)互融,協(xié)調(diào)發(fā)展,追求個性化、特色化、原生態(tài)、唯一性,彰顯地方特色,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。
(三)優(yōu)化項目,打造鄉(xiāng)村旅游新亮點。
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色,整合旅游資源,積極串珠成鏈,緊貼市場,開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品,設計推出更多文化內(nèi)涵豐富,趣味性、參與性強的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(四)加強培訓,提升鄉(xiāng)村旅游服務品質(zhì)。
加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓,積極引進和培養(yǎng)懂市場經(jīng)濟運作的高素質(zhì)人才,壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊伍。重點培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營人才、解說人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才,使我市鄉(xiāng)村旅游有一個穩(wěn)定的人才集群,促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。政府應積極引導和推動,積極探索“農(nóng)旅融合”,激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。
(五)配套建設,打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎。
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)道路交通狀況,整治村容鎮(zhèn)貌,完善鄉(xiāng)村旅游配套設施,改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件,積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施,努力提高旅游景區(qū)(點)的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性。
(六)加強宣傳,著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌。
通過電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種手段,開設鄉(xiāng)村旅游欄目,加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會,邀請云、貴、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作,與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷,組織各類項目推介活動。進一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動。辦好自貢旅游網(wǎng)絡營銷全媒體平臺,做好電子宣傳和營銷工作。
旅游情況調(diào)研報告篇五
根據(jù)市局《關于開展農(nóng)村文化三項活動調(diào)研的通知》的要求,我局組織人員深入全縣各文化單位和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了認真地調(diào)查研究,分析了現(xiàn)狀,找出了農(nóng)村文化三項活動中存在的突出問題,并通過發(fā)放問卷調(diào)查、召開座談會的方式征集了方方面面的意見和建議,提出了加強我縣農(nóng)村文化三項活動的措施和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、全縣農(nóng)村文化三項活動開展基本情況。
(一)活動開展情況。
我局嚴格按照縣政府制定并印發(fā)的《xx縣農(nóng)村文化“三項活動”工作實施方案》,對三項活動的資金分配、活動開展、資金使用等方面從嚴管理,并認真組織活動開展。,縣采茶劇團下鄉(xiāng)演出146場(其中列入農(nóng)村文化“三項活動”52場),觀眾10.5萬人次;縣電影公司下鄉(xiāng)放映電影2275場,觀眾達43.5萬人次;縣文化館配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展富有地方特色的群眾文化活動78場,參與活動人數(shù)6016人;接待市歌舞團演出10場。全縣農(nóng)村文化“三項活動”覆蓋面進一步擴大。服務質(zhì)量和水平進一步提高。
(二)人才隊伍情況。
縣劇團現(xiàn)有演職員工37人,其中二級職稱4人,三級職稱19人,四級職稱10人。平均年齡42周歲;縣文化館現(xiàn)有人員6人,中級職稱2人,初級職稱1人,職工3人;縣電影公司現(xiàn)有職工8名。其中中級職稱4人;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有人員19人;新干老年藝術團演職人員23人;青銅藝術團演職人員40人;村文化輔導員(含農(nóng)家書屋管理員)120人。
二、我縣農(nóng)村文化三項活動的主要做法及成效。
(一)組織領導上實行“三個強化”,致力為農(nóng)村文化活動開展提供堅強保證。
農(nóng)村文化“三項活動”政策性強、涉及面廣,必須依靠強有力的組織保障??h委、縣政府及縣文化主管部門切實加強領導,實行“三個強化”。
首先,強化領導機構。
成立了農(nóng)村文化“三項活動”領導小組,由縣委、縣政府有關領導任組長和副組長,縣文化、財政等部門主要負責人為成員??h黨政主要領導和分管領導對農(nóng)村文化“三項活動”十分重視,經(jīng)常過問工作進展情況,專題研究并印發(fā)了《xx縣農(nóng)村文化三項活動實施方案》;多次深入潭丘鄉(xiāng)中洲村、荷浦鄉(xiāng)莒洲村等地,實地觀摩指導群眾文化活動。同時,縣委、政府還著力解決劇團演員等一系列困難和問題,先后特批縣采茶劇團招收年輕的新演員11名,并撥付資金購買了一部演出小客車;在縣城南新區(qū)無償劃撥33畝土地,投入3000多萬元籌建縣文化服務中心。縣農(nóng)村文化“三項活動”領導小組具體負責此項工作的組織實施、指導和協(xié)調(diào)。為明確責任,縣文廣局還將送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動等三項工作分別由2名班子成員負責,形成了分工合作、齊抓共管的合力。
其次,強化組織協(xié)調(diào)。
在農(nóng)村文化“三項活動”實施過程中,縣文廣局、縣財政局注重搞好與其它有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的工作協(xié)調(diào),堅持每年科學安排農(nóng)村文化“三項活動”;積極協(xié)調(diào)與縣交通、稽征等部門的關系,為縣電影公司運輸數(shù)字電影放映設備的三輛三輪摩托車免除了公路養(yǎng)路費;對縣電影公司人員實行分片包鄉(xiāng)村負責制,盡量利用其本鄉(xiāng)本土的人緣、地緣優(yōu)勢,每人負責1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映工作。通過幾年的努力,如今縣電影公司人員已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部形成緊密、融洽的工作關系,所到之處可謂如魚得水。
再次,強化資金保障。
縣財政每年都安排了農(nóng)村文化“三項活動”專項經(jīng)費,先后撥款10多萬元為縣劇團添置了燈光音響、服裝道具等;將村級文化建設幫扶作為一項剛性任務納入了縣直各有關部門新農(nóng)村建設掛點幫扶的目標管理考評范圍,縣文廣局、財政局、國土資源局等部門還積極捐資、捐物幫扶掛點村的群眾開展文化活動,援建了一批村級農(nóng)民業(yè)余劇團、村文化活動室等。以來,縣、鄉(xiāng)兩級政府及有關部門共安排600多萬元資金用于支持農(nóng)村文化三項活動。一石激起千層浪,各級政府的資金投入,有力地激發(fā)了基層農(nóng)村投資自辦文化的積極性。潭丘鄉(xiāng)9個行政村就有6個辦起了文化活動室(或文化大院),其中:潭丘村投資50萬元,南山村投資20多萬元;中洲村、潭丘村、大塘村還辦起了農(nóng)民業(yè)余劇團。全鄉(xiāng)形成了可喜的農(nóng)民自辦文化熱的“潭丘現(xiàn)象”。
農(nóng)村文化活動開展得怎樣,農(nóng)民群眾的滿意度是主要的衡量標準。為了提高廣大群眾對此項工作的認可度和滿意度,我們注重精心謀劃、狠抓關鍵,嚴格把關,不斷提高農(nóng)村文化“三項活動”的質(zhì)量和水平。
第一,狠抓節(jié)目質(zhì)量關。
組織縣劇團、縣文化館等單位,精心創(chuàng)作、排練一批優(yōu)秀作品。縣劇團每年都推出5至6臺全新的劇(節(jié))目,打印成“菜單”樣式,任由農(nóng)民群眾“點單”。其中,采茶劇《陶母截發(fā)》、《割肉還娘》、《乾隆買桔》、《假相大白》等劇受到市文化部門和廣大干部群眾的好評。縣電影公司緊跟電影產(chǎn)業(yè)新動向,不僅及時采購了眾多的國產(chǎn)大片和進口影片,并針對我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要,下載了《柑桔高產(chǎn)栽培技術》、《香菇栽培技術》等科教片,采取“一村一片”的方式,深入全縣巡回放映,受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。對于下鄉(xiāng)演映的節(jié)目,縣文廣局實行事先審查制,從源頭上保證了節(jié)目的高質(zhì)量。
第二,狠抓優(yōu)質(zhì)服務關。
在組織送戲、送電影下鄉(xiāng)過程中,我們十分注重搞好優(yōu)質(zhì)服務。特別是xx縣采茶劇團,堅持發(fā)揚“扁擔劇團”精神,以不懈的努力和貼心的服務羸得了廣大群眾的交口稱贊。每次演出之前,劇團采取“四自”方式,堅持自帶行李、自辦伙食、自搬道具、自搭舞臺。即使是在獲省廳贈送的流動舞臺車以后,條件改善了,但“扁擔劇團”吃苦耐勞、無私奉獻的精神沒有丟,對山高路遠、交通不便的部分村莊,他們克服了路況差、車難行的困難,堅持送戲進村。每到一地,他們均散發(fā)宣傳單、張貼海報,或手敲銅鑼走村串巷,努力吸引更多的觀眾。演出過程中,劇團堅持做到“四個一樣”,即:觀眾多少一個樣、條件好差一個樣、城里鄉(xiāng)下一個樣、領導在場不在場一個樣,確保演出質(zhì)量不打折扣。每次演出結束后,堅持“三不走”,即:借東西未還不走,場地未打掃不走,未征求意見不走。臺上演文明戲、臺下做文明人,劇團還經(jīng)常為演出地做好人好事,捐錢捐物,或利用演出前后的空余時間積極參與當?shù)匦罗r(nóng)村建設。4年來,除600多場演出納入了農(nóng)村文化“三項活動”資金范圍外,另無償演出317場,是名副其實的“送”戲下鄉(xiāng)。較高的專業(yè)水準和過硬的素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)的服務,使“扁擔劇團”聲名遠播,名不虛傳??h電影公司組建了9個放映小分隊,分赴全縣各地放映。無論是年近60的老放映員,還是身體孱弱的女職工,都堅持頂嚴寒、冒酷暑,不避風雨、跋山涉水送電影下鄉(xiāng)。他們或用摩托車搭載,或靠肩挑背駝,將沉重的放映設備送到每一個放映點;待到放完電影返回住地時,往往已是深夜一二點鐘,但從沒有人有過怨言。在抓好縣內(nèi)文藝團體優(yōu)質(zhì)服務的同時,我們對縣外優(yōu)秀演出團體如江西省木偶劇團、xx市采茶劇團、xx市歌舞團等不僅熱忱歡迎,而且指定專人負責,協(xié)助他們制訂演出計劃和演出線路,并提供事先幫助聯(lián)系、演出過程全程陪同等服務。
第三,狠抓督查指導關。
我縣農(nóng)村文化“三項活動”不僅有方案、有計劃、有安排,更重要的是有督查指導??h文廣局主要領導和分管領導、文藝股(效能辦)人員不分工作日或雙休日、節(jié)假日,不分白天夜晚,經(jīng)常深入演映現(xiàn)場明查暗訪,實地監(jiān)督活動過程,征集農(nóng)民群眾的意見和建議,檢查演映效果。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾文體活動,縣文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站堅持派人實地指導,活動開始前進行文藝輔導,幫助編排、演練節(jié)目;活動過程中派人現(xiàn)場督導,確保每次活動取得實效,不走過場。在縣、鄉(xiāng)兩級文化部門的督促、指導下,我縣不僅專業(yè)團體演映質(zhì)量和水平不斷提高,而且?guī)恿巳罕娢幕聵I(yè)蓬勃發(fā)展。地處贛江中心的荷浦鄉(xiāng)莒洲島舉辦了“紅桔旅游文化節(jié)”,溧江鄉(xiāng)舉辦了“西瓜節(jié)”,七琴鎮(zhèn)棠木村舉辦了“農(nóng)民音樂會”,麥斜鎮(zhèn)曉坑村舉辦了“農(nóng)民文化節(jié)”,七琴鎮(zhèn)還舉辦了“走進燥石”攝影作品展、剪紙作品展,金川鎮(zhèn)舉辦的端午節(jié)包粽子大賽,等等。繁榮活躍的群眾文化不僅成為我縣新農(nóng)村建設中一道靚麗的風景,而且產(chǎn)生了實實在在的社會效益,在農(nóng)村形成了“四多四少”的局面,即:忤逆不肖的少了,孝敬公婆的多了;打架斗毆的少了,鄰里和睦的多了;搞封建迷信的少了,移風易俗的多了;賭錢打牌的少了,勤勞致富的多了。社會主義新農(nóng)村精神風貌為之一新。如:曾經(jīng)秩序混亂、民風強悍的中洲村,如今已變成省級新農(nóng)村建設示范點,《井岡山報》以題為《從“麻煩”村到“模范”村》作了連續(xù)報道,生動地反映了該村在農(nóng)村文化建設的帶動和影響下發(fā)生巨大轉變的歷程。
(三)資金管理上做到“三個到位”,努力提高農(nóng)村文化資金使用效益。
管理出效益。在農(nóng)村文化專項資金的使用管理上,縣文廣局積極xx縣財政等部門,切實加強管理,嚴格程序,做到“三個到位”,確保了??顚S?,使有限的資金發(fā)揮最大的社會效益。一是經(jīng)費計劃安排到位。每年上級關于農(nóng)村文化資金的計劃下達我縣后,縣文廣局就及時與縣財政部門協(xié)商,按照省市有關要求,結合我縣實際,制訂具體的資金安排計劃,做到資金計劃符合政策、切實可行。二是票據(jù)報帳手續(xù)到位。按規(guī)定,縣文廣局規(guī)范了農(nóng)村文化資金專用票據(jù)的報帳手續(xù),做到每張票據(jù)有村委會(學校、農(nóng)林場)負責人簽字、財政所負責人簽字,五名觀眾簽字并注明聯(lián)系電話號碼,并逐級蓋章。原有部分手續(xù)不齊全的票據(jù),包括省、市文藝團體來我縣演出的報帳票據(jù),均要求該演出活動單位“補課”,補齊有關手續(xù)后方可報帳。三是資金撥付及時到位。對于已經(jīng)開展了演映活動的專業(yè)文藝團體和開展了群眾文化活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)審查其活動真實有效、票據(jù)手續(xù)齊全后,縣文化局均及時商縣財政部門,按程序迅速撥付資金,做到不積壓、不拖延,把資金及時撥付下去。由于資金使用管理得當,我縣農(nóng)村文化資金實現(xiàn)了封閉運行、??顚S?,沒有任何擠占挪用現(xiàn)象,有限的資金全部用在了農(nóng)村文化活動的“刀刃”上。在縣審計部門的專項審計以及全省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項檢查中,縣文廣局農(nóng)村文化專項資金使用管理情況符合政策規(guī)定,順利通過了專項審計和檢查。
三、存在的問題與意見和建議。
(一)存在的問題。
一文化單位設施缺乏,硬件設施還跟不上,特別是沒有專門的車輛,電影公司下鄉(xiāng)放映只能靠騎自行車、摩托車,攜帶機器設備存在不少安全隱患;縣文化館經(jīng)常要深入農(nóng)村輔導組織開展群眾文體活動,只能坐客車,遇到去邊遠山區(qū)還需步行,造成工作效率不高和輔導不及時,影響了群眾的積極性。二是農(nóng)村文化專業(yè)人才偏少,從一定程度上影響了活動的健康發(fā)展;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員待遇低,多數(shù)人員被安排其它工作,文化活動開展受到影響。四是文化人才學歷結構編低,知識結構相對老化,缺乏發(fā)展后勁。
(二)意見和建議。
將城市農(nóng)民工提供文化服務,列入農(nóng)村三項活動管理范圍;加大培育農(nóng)村文化專業(yè)骨干及農(nóng)村文藝隊伍,對農(nóng)村業(yè)余劇團、村文化輔導員給予經(jīng)費補貼政策;采取國家政策資金為主、地方政府配套的方式給縣電影公司xx縣文化館配備流動放映和群文輔導車各一輛,以降低安全隱患,進一步提高文化服務質(zhì)量和“三項活動”效益。
旅游情況調(diào)研報告篇六
1、充分認識荊州歷史文化優(yōu)勢。荊州是國家首批歷史文化名城之一,歷史悠久,文化燦爛。楚文化底蘊深厚、三國文化膾炙人口、名人文化千古傳頌、水文化震憾人心、紅色文化可歌可泣、非物質(zhì)文化琳瑯滿目,荊州古城享譽中外。荊州是楚文化的發(fā)祥地,楚國在荊州定都長達4,歷經(jīng)20代楚王,成就了“春秋爭霸”、“戰(zhàn)國稱雄”的雄偉霸業(yè)。荊州是三國文化的中心,“聞聽三國事。每欲到荊州”,《三國演義》120回,有72回寫到荊州。荊州人杰地靈,孕育出屈原、宋玉、孫叔敖、關羽、岑文本、張居正、“公安三袁”等一代又一代杰出人物,形成名人文化。荊州水資源豐富,水域面積廣、水網(wǎng)密度高,形成水文化。荊州“天、基、佛、道、伊”五教皆有,形成宗教文化。荊州有著光榮的革命歷史,任弼時、賀龍、周逸群等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里創(chuàng)建了“湘鄂西”革命根據(jù)地,形成紅色文化。荊州數(shù)千年的文化積淀,形成巨型民俗文化寶庫,聞名遐邇的楚辭歌賦,享譽中外的楚劇楚舞,匠心獨具的髹漆楚繡,名揚天下的八寶美食以及龍舟競渡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富,構成了以楚文化、三國文化為核心,以名人文化、宗教文化、水文化和非物質(zhì)文化為烘托的荊州歷史文化。
2、切實把握文化旅游發(fā)展條件。荊州文化旅游資源稟賦優(yōu)越,同時具備戰(zhàn)略機遇、區(qū)位優(yōu)勢和基礎條件:一是有戰(zhàn)略機遇。國家出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,大力支持地方經(jīng)濟建設;湖北省委提出實施“鄂西生態(tài)文化旅游圈”發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;市委、市政府在全面實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的同時,突破性發(fā)展文化旅游業(yè),確定由“人文資源大市”向“文化旅游強市”轉變,提出“文化荊州走向世界”的戰(zhàn)略目標,實施重點項目帶動,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是有區(qū)位優(yōu)勢。荊州水陸交通便利,長江橫貫荊州,“二廣”高速、“滬蓉”高速交匯荊州,在建或籌建的“滬漢蓉”高速客運鐵路、“荊岳”鐵路、“準(葛爾)荊”鐵路穿越荊州,宜昌三峽機場、武漢天河機場,距荊州較近,形成縱橫交錯、四通八達、出行快捷的交通網(wǎng)絡。三有基礎條件。近年來,荊州加強文化旅游發(fā)展規(guī)劃,精心策劃優(yōu)勢旅游項目,先后委托美國燈塔公司和華中師范大學編制完成《市區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,委托英國mci公司和清華大學策劃《重建紀南城暨海子湖休閑度假區(qū)項目規(guī)劃》。全市現(xiàn)有景區(qū)(點)65個,其中4a級3個;共有星級酒店36家,其中四星級2家、三星級34家,晶威國際大酒店已通過國家五星級飯店初評;共有旅行社41家,其中國際社3家、國內(nèi)社38家;從業(yè)人員3萬余人,其中各類中高級管理人才150多人,持有導游資格證的300多人。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建設文化旅游城市,荊州有資源、有機遇、有優(yōu)勢、有基礎。
3、正確應對荊州發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。首先,面臨區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展的挑戰(zhàn)。荊州強力推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,經(jīng)濟發(fā)展明顯提速,進入快速發(fā)展期。20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值624億元,比xx年增長74%。但是與現(xiàn)代大城市的發(fā)展要求,仍然相距甚遠,主要表現(xiàn)為區(qū)域中心地位不突出,核心競爭能力不強,城區(qū)龍頭帶動作用乏力。在20xx年全國城市綜合實力排位中,湖北省的武漢、宜昌、襄樊、荊州四個大城市,只有荊州游離于百強以外;在“一帶兩圈”戰(zhàn)略中,荊州不在武漢城市圈內(nèi),而鄂西生態(tài)文化旅游圈的重點是“一江兩山”,荊州有被邊緣化的危險??h域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、塊頭不大、實力不強,在全省縣市綜合實力第一方陣中,荊州榜上無名。其二,面臨產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)。
20xx年,三次產(chǎn)業(yè)結構30.1:33.8:36.1,對比上年第一、二產(chǎn)業(yè)分別增長0.4和0.3個百分點,第三產(chǎn)業(yè)下降0.7個百分點,在第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)收入僅占13.8%,對比上年占比下降0.4個百分點。第三產(chǎn)業(yè)滯后于第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游業(yè)滯后于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)平分秋色。其三,面臨文化旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)。20xx年,全市完成旅游收入31億元,對比xx年僅增長10.71%;旅游收入占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的4.9%,對比xx年占比下降了2.9個百分點,低于全省6.5%的平均水平;同屬歷史文化名城的大同、洛陽、開封、揚州等城市,其旅游收入分別是:78.8億元、224億元、83.4億元、176億元,增幅分別是:24.6%、15.3%、15.5%、20.3%,占比分別是:13.9%、11.6%、12.1%、11.2%,都高于荊州的發(fā)展水平。荊州的旅游業(yè)發(fā)展存在著“三多三少”,即:人文資源多,旅游品牌少;地下遺址多,地上景觀少;零散景點多,形成規(guī)模少。表現(xiàn)為“三個不相稱”,即:豐富的人文資源尚未得到合理開發(fā)和充分利用,與荊州厚重的歷史文化不相稱;資源優(yōu)勢尚未轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,與豐富的文化資源不相稱;文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,與歷史文化名城不相稱。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建設文化旅游城市任重道遠。
4、深刻理解文化旅游發(fā)展的重要意義。旅游被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,成為全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,受到世界各國和地區(qū)的高度重視。旅游與文化密不可分,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體,文化軟實力是一個城市賴以生存和發(fā)展的核心競爭力。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下,發(fā)展經(jīng)濟,繁榮文化,滿足人民群眾物質(zhì)和精神文化需求的重要途徑,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民收入水平的提高,旅游業(yè)已進入快速發(fā)展時期。荊州面對現(xiàn)實,必須突破性地發(fā)展文化旅游業(yè),通過文化旅游的興旺,促進城市的競爭發(fā)展;荊州面向未來,必須發(fā)揮文化旅游優(yōu)勢,通過文化旅游的開發(fā),促進城市的創(chuàng)新發(fā)展;荊州走向世界,必須彰顯文化旅游特色,通過文化旅游的融合,促進城市的開放發(fā)展。因此,要進一步解放思想,提高認識,增強緊迫感,加強對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導,發(fā)揮“荊州市旅游管理委員會”、“鄂西生態(tài)文化旅游圈建設協(xié)調(diào)領導小組”的作用,加快形成“黨委領導、政府主導、部門配合、社會參與”發(fā)展文化旅游的格局,按照科學發(fā)展觀的要求,跨越式發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),加快建設文化旅游城市,實施“大決戰(zhàn)”,吹響“集結號”。
旅游情況調(diào)研報告篇七
2017年9月,縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調(diào)研,座談走訪相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計,已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將國家行政機關扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統(tǒng)研究,導致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設計,自己建設,自主經(jīng)營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設、無序競爭。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農(nóng)家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的'局面。
四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構,與新農(nóng)村建設、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整息息相關,由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權威部門來牽頭,無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上,迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),進行科學論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃相銜接。
同時,規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規(guī)劃來建設,避免遍地開花、無序建設,浪費資源和投資。
要突出發(fā)展重點,樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點,率先發(fā)展,以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,要一次規(guī)劃到位,分步實施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障,從建設到管理,始終體現(xiàn)了的國家行政機關的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,明確落實責任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設施建設力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設備為內(nèi)飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結合我縣實際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務和法律知識培訓,提高整體素質(zhì)和接待服務水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前,重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽,甜柿品質(zhì)無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠揚,其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大品牌效應,吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。
旅游情況調(diào)研報告篇八
發(fā)展全域旅游是推動和加快旅游業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的必由之路;是加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市,實現(xiàn)“綠水青山換來金山銀山”的必然選擇;是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),滿足人民群眾對美好生活需要的有效手段。但是,全域旅游這一概念自20正式提出,到今年國務院辦公廳出臺《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》,仍有很多概念和路徑還需結合安康實際進一步明確。為此,根據(jù)市政協(xié)年度協(xié)商計劃安排,由市政協(xié)社會法制和資源環(huán)境委員會牽頭,組織部分委員和有關部門責任人,采取外出學習、市內(nèi)調(diào)研、縣區(qū)聯(lián)動的形式,圍繞推進我市全域旅游發(fā)展問題進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研意見和建議報告如下:
一、準確把握安康發(fā)展全域旅游的方向。
(一)正確認識全域旅游概念的內(nèi)涵外延。發(fā)展全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會要素尤其是旅游資源、相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素養(yǎng)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化配置,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。因此,不能將全域旅游理解為遍地開花、全民運動,也不能搞齊頭并進,否則將產(chǎn)生眉毛胡子一把抓、不分主次的問題。要正確的理解全域旅游的內(nèi)涵和外延,全域旅游不是簡單的空間擴張,不是單純的產(chǎn)業(yè)擴大,全域旅游是發(fā)展理念的創(chuàng)新、發(fā)展模式的變革、發(fā)展路徑的轉變。要正確認識景點旅游與全域旅游的關系,景點旅游是基礎,全域旅游是景點旅游的升級和突破。要看到全域旅游是長期系統(tǒng)的工作,不可一蹴而就,必須堅持長期發(fā)展、科學發(fā)展的理念。只有解決了思想認識層面的問題,才能正確把握、科學謀劃、穩(wěn)步推進安康全域旅游發(fā)展。
(二)客觀分析安康發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢。安康作為秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國家秦巴山集中連片特困區(qū),在這樣的背景下,大力發(fā)展全域旅游既能保護安康的生態(tài)環(huán)境,又能打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),還能滿足人民群眾對美好生活的向往,更能統(tǒng)籌促進全市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展,這些都剛好與國家對安康的發(fā)展定位高度契合。安康市第四次黨代會提出建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市發(fā)展戰(zhàn)略,而大力發(fā)展全域旅游,正是將安康加快發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護有機的結合起來,有助于安康實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、追趕超越、綠色崛起。并且,市委、市政府一直高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,緊緊圍繞把安康建設成為西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養(yǎng)生旅游目的地的目標,形成了“一心兩廊三區(qū)”的旅游發(fā)展格局,走出了一條以生態(tài)旅游發(fā)展,人民逐漸富裕、生態(tài)更加美麗的“安康樣板”,探索出了以旅游+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶、旅游+企業(yè)+農(nóng)戶、旅游+黨支部+扶貧、旅游+企業(yè)+合作社等旅游發(fā)展模式,安康具備發(fā)展全域旅游的良好基礎。只有正確認識我市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和成績,才能更加增強我市發(fā)展全域旅游的信心,才能找準安康發(fā)展全域旅游的路徑和重點。
(三)著力引領我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。國務院辦公廳《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》明確指出要把“旅游供給品質(zhì)化”作為全域旅游發(fā)展的四大目標之一。因此,我市推進全域旅游發(fā)展必須按照供給側結構性改革要求,創(chuàng)新安康旅游產(chǎn)品開發(fā),提升旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,解決旅游產(chǎn)業(yè)的有效供給問題。具體來講,就是要以全域旅游的理念來引領旅游產(chǎn)業(yè)全面提升品質(zhì)、轉型升級。這既是國務院指導思想的應有之義,也是安康建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市的現(xiàn)實選擇。
(四)全面統(tǒng)籌推進各項產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動作用,促進我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),不斷提高旅游對經(jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻水平。全域旅游,“全”字不僅意味著旅游發(fā)展要全面合理利用本地旅游資源,而且要充分有效的和其他產(chǎn)業(yè)融合,要以全域旅游直接刺激我市餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通運輸業(yè)、娛樂休閑、健康養(yǎng)生等服務業(yè)經(jīng)濟快速增長,同時推動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、制造、建筑等多行業(yè)快速轉型和發(fā)展。這是對配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,也是安康經(jīng)濟社會全面發(fā)展的契機。發(fā)揮全域旅游最大效應,要統(tǒng)籌多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主抓旅游,強化配套,讓旅游發(fā)展牽一發(fā)而動全身,促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)實施重點區(qū)域率先突破發(fā)展。安康發(fā)展全域旅游不可能十個縣區(qū)齊頭并進,必須按照因地制宜、差異化發(fā)展的方式進行推進。根據(jù)安康市旅游發(fā)展現(xiàn)狀,結合全域旅游示范縣創(chuàng)建工作,建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮(zhèn)坪、瀛湖示范區(qū)實現(xiàn)全域旅游率先突破發(fā)展。這是基于縣區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源稟賦、比較優(yōu)勢作出的合理化考慮。為此建議市級層面加大對五個縣區(qū)的支持力度,全力引導、合理推進全域旅游發(fā)展。特別是寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣要做出樣板,形成旅游+發(fā)展對社會經(jīng)濟各類資源特別是旅游資源的融合應用,使全域旅游成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的引擎,對兩縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極的引導和推動作用。當然,建議五個縣區(qū)率先突破發(fā)展,并不意味著其他縣區(qū)不發(fā)展全域旅游,而是在全市統(tǒng)籌發(fā)展的過程中要有所側重。
(一)完善機制,構建推進全域旅游發(fā)展的新格局。調(diào)研組認為:從市級層面來講,重在以全域旅游的理念和思路推動旅游產(chǎn)業(yè)提升。這方面,既要有全域旅游的理念和視角,也要有全域旅游的思路和行動:一是加強統(tǒng)籌。進一步強化全域旅游發(fā)展的領導保障、組織保障、政策保障和考核保障,構建統(tǒng)籌聯(lián)動的領導機制和工作機制;二是提升品質(zhì)。品質(zhì)的關鍵是環(huán)境,環(huán)境的核心是服務。一方面是硬環(huán)境,就是優(yōu)化精品旅游線路,提升道路交通網(wǎng)絡化、景觀化水平,支持核心景區(qū)提等升級,加強景區(qū)景觀、引導標識、集散中心等旅游基礎設施建設;另一方面是軟環(huán)境,以服務標準化提升品質(zhì),積極學習借鑒外地先進經(jīng)驗,引進和轉化國際先進和國內(nèi)一流標準、先進技術、管理經(jīng)驗、服務模式,進一步提升旅游業(yè)服務水平。三是推進融合。以推進全域景觀化的思路實施環(huán)境整治,打造全域旅游目的地。做足“旅游+”文章,圍繞旅游來統(tǒng)籌經(jīng)濟社會各方面發(fā)展,把全域旅游作為一種新的綜合改革平臺和載體,通過旅游+農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、文化等產(chǎn)業(yè)融合,推動全域旅游與城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。四是傾斜支持。出臺政策措施,重點支持、重點建設、重點突破有全域旅游發(fā)展條件和優(yōu)勢的縣區(qū),指導重點縣區(qū)開展全域旅游示范縣創(chuàng)建工作。特別是建議對寧陜、鎮(zhèn)坪、瀛湖旅游示范區(qū)實行全域旅游重點考核,打造全域旅游發(fā)展典型,形成可借鑒可推廣的經(jīng)驗,樹立全域旅游發(fā)展新標桿。
從縣區(qū)的層面來講,應以全域旅游的目標和要求來引領實施重點突破。以全域旅游示范縣創(chuàng)建活動為抓手,重點抓好四個方面:一是抓規(guī)劃。對標國際先進、國內(nèi)一流高標準編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃。強化規(guī)劃引領機制,樹立旅游規(guī)劃上位規(guī)劃意識,解決思想認識和目標問題,強調(diào)部門建設規(guī)劃要服從和服務于旅游規(guī)劃,堅決破除“發(fā)展旅游是旅游部門、旅游企業(yè)的事”的陳舊觀念,形成“一盤棋”的思想,共同抓旅游的強大合力。二是抓方案。實施方案是確保發(fā)展規(guī)劃實施的路徑和橋梁,建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮(zhèn)坪、瀛湖示范區(qū)突出目標導向,在完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃的同時,要從組織機構、產(chǎn)業(yè)融合、政策措施、產(chǎn)業(yè)體系等一個項目一個項目的建立實施方案,確保發(fā)展規(guī)劃實施。三是抓考核。制定科學的考核考評機制,建議市上將全域旅游率先發(fā)展縣區(qū)單列考核。建立率先發(fā)展縣區(qū)主要領導為當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展第一責任人的考核評價機制,明確分工責任,分解責任到人,量化管理,通過考核,考出壓力,考出動力,考出干部干事的精氣神,為實現(xiàn)率先發(fā)展目標聚集強大正能量。四是抓教育。全域旅游首先是全民旅游,推動全域旅游發(fā)展必須要強化全民旅游意識。加強干部教育,多組織領導“走”出去開闊眼界、體驗先進,多邀請專家學者“請”進來傳授經(jīng)驗、提升境界。加強旅游職業(yè)教育發(fā)展,進一步健全行業(yè)指導機制,持續(xù)深入推動旅游職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,為文化和旅游融合發(fā)展提供堅實的人才保障。教育引導干部群眾,都能圍繞全域旅游發(fā)展找準定位、發(fā)揮作用、作出貢獻。
當前我市旅游局已更名為旅游發(fā)展委員會,成立了安康市全域旅游創(chuàng)建工作領導小組,出臺實施了《安康市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》、《安康市旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等,極大地推動了全市旅游業(yè)的發(fā)展。但也存在市縣(區(qū))旅游局只是更名為市縣(區(qū))旅發(fā)委,其他并無變化;三年行動計劃、“十三五”發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃與全域旅游的發(fā)展理念和要求也有較大差距;全域旅游考核評價機制也不夠健全等問題。為此建議:一是完善相關機構配置。完善市(縣區(qū))旅發(fā)委的機構配置,成立由市(縣區(qū))長任主任,分管旅游的副市(縣區(qū))長任副主任,旅游、公安、工商、食藥監(jiān)、規(guī)劃、住建、城管、交通、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門為成員的旅游發(fā)展委員會,形成黨政統(tǒng)籌的旅游發(fā)展格局,統(tǒng)攬全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署決策、政策制定、考核評價等。二是建立聯(lián)席會議制度。建立市全域旅游領導小組聯(lián)席會議制度,定期研究全域旅游綜合性規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。三是出臺相關政策措施。研究出臺《安康市貫徹落實陜西省創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)指導意見》,制定優(yōu)先保障旅游重點項目和鄉(xiāng)村旅游建設用地和工礦廢棄地復墾利用,農(nóng)村集體組織可依法使用建設用地開辦旅游企業(yè)的政策文件。出臺推進產(chǎn)業(yè)融合、服務管理、酒店民宿業(yè)發(fā)展的激勵政策。
(二)以提升旅游供給品質(zhì)為重點,引領我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。調(diào)研組建議:一是提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。推動安康旅游布局由“散點式、景區(qū)型旅游”向“景區(qū)、城市、鄉(xiāng)村”三位一體的“全域式、全景型旅游”轉變,構建多層次、特色化、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系。二是提升服務品質(zhì)。加強旅游服務,提升游客滿意指數(shù)。完善服務標準,加強涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓,規(guī)范服務禮儀與服務流程,增強服務意識與服務能力,全面提升旅游服務要素和環(huán)境質(zhì)量。三是提升公共服務品質(zhì)。認真落實指導意見中關于“廁所革命”重要指示精神,繼續(xù)在我市景區(qū)、城市、農(nóng)村統(tǒng)籌推進“廁所革命”。高標準建設功能完善、布局合理的旅游信息服務中心,實現(xiàn)旅游信息服務全覆蓋。構建立體旅游交通網(wǎng)絡,提升旅游交通網(wǎng)絡規(guī)劃建設水平,形成高效、便捷、通達的現(xiàn)代交通體系。依托綜合客運交通樞紐,發(fā)展旅游集散中心,為游客提供舒適、便捷、通達的綜合服務。四是培育提升核心景區(qū)。景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)要素中居于核心地位,發(fā)展全域旅游離不開核心景區(qū)的引領示范和帶動作用。加快a級景點景區(qū)的提檔升級,全力支持瀛湖生態(tài)旅游區(qū)和南宮山5a級景區(qū)的創(chuàng)建工作,進一步提升南宮山和瀛湖知名度,加大我市其他a級景區(qū)景點的提級力度和非a級景區(qū)景點的創(chuàng)建力度。加大寧陜悠然山、石泉云霧山、鎮(zhèn)坪飛渡峽、漢陰古梯田等建設、運營較為成熟和對外知名度較高的景區(qū)的開發(fā)建設力度,大力提升核心景區(qū)的競爭力。五是精心打造精品線路。打通市內(nèi)外旅游環(huán)線,打破縣區(qū)旅游各自為政的局面。市旅發(fā)委牽頭聯(lián)合各縣區(qū)旅發(fā)委、主要景區(qū)景點運營機構,通過科學規(guī)劃、合理銜接,將全市主要景區(qū)景點串聯(lián)起來,組建旅游環(huán)線、旅游精品路線、自駕旅游線路等線路,并推出旅游套票;與西安、重慶、十堰等周邊地區(qū)聯(lián)合起來,推出跨地區(qū)、跨省份的旅游線路和旅游套票。
(三)以推進融合發(fā)展為重點,大力促進相關產(chǎn)業(yè)進行結構調(diào)整。大力推進“旅游+”戰(zhàn)略,實施旅游業(yè)跨界融合發(fā)展,促使更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,為旅游高質(zhì)量供給提供新動能。結合安康發(fā)展實際,調(diào)研組建議:一是做強鄉(xiāng)村旅游,共建“旅游+”鄉(xiāng)村新生活。用好國家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅和發(fā)展全域旅游的各項政策措施,統(tǒng)籌好各類優(yōu)惠項目資金,讓旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的一個新的增長極。結合美麗鄉(xiāng)村建設,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求,實現(xiàn)廣大農(nóng)村生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美,體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情,保留田園風貌,注重挖掘民俗文化內(nèi)涵,講好獨特故事,精心打造一批集“吃、住、行、游、購、娛”、鄉(xiāng)村生活體驗、田園風情小鎮(zhèn)為的鄉(xiāng)村旅游項目,提升旅游品質(zhì)和旅游發(fā)展效益。二是開發(fā)旅游產(chǎn)品,構建“旅游+”工業(yè)新模式。以安康鎏金銅蠶、富硒食品為底蘊,積極培育安康絲綢工業(yè)制造產(chǎn)品和富硒食品鏈。三是推進文旅融合,構筑“旅游+”文化新高地。通過國家級非遺漢調(diào)二黃、紫陽民歌、平利弦子腔等特色民俗文化資源,精心打造與旅游市場對接的旅游文化演藝項目;通過安康漢江龍舟節(jié)、漢陰油菜花節(jié)等節(jié)會,進一步樹立安康旅游的對外美好形象;依托安康深厚的茶文化積淀,利用安康富硒茶知名度,通過建設觀光茶園、硒茶小鎮(zhèn)、茶文化主題休閑街區(qū)來開發(fā)推介茶文化系列旅游項目;通過漢濱牛蹄嶺、旬陽紅軍紀念館、寧陜江口紅色風情小鎮(zhèn)、白河三苦精神體驗園等紅色旅游精品項目的開發(fā)和建設,大力推進紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合;通過紫陽蒸盆子、鎮(zhèn)坪臘肉、嵐皋摔碗酒、漢陰白火石汆湯等獨特的飲食文化,大力推進飲食文化與旅游的結合。四是加強特色小鎮(zhèn)建設,彰顯“旅游+”城鎮(zhèn)新形象。依托蜀河古鎮(zhèn)、石泉老街、恒口明清古街、流水古鎮(zhèn)的開發(fā)建設,深入挖掘其獨特的文化內(nèi)涵,推進旅游與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展。
(四)以整合資金資源為重點,切實加大發(fā)展全域旅游投入力度。調(diào)研組認為,安康發(fā)展全域旅游主要存在資金項目不足,各部門各自為政的問題。為此建議:一是加大財政支持力度。設立地方旅游產(chǎn)業(yè)促進基金并實行市場化運作,充分依托市發(fā)展投資集團促進旅游資源資產(chǎn)交易,加快建立旅游投融資平臺,促進旅游資源市場化配置。二是加大招商引資力度。加大對旅游業(yè)的招商引資力度,吸引更多像陜文投、云南城投等強勢企業(yè)來安康參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。制定優(yōu)惠政策,吸引更多外地企業(yè)、私營業(yè)主來安康開發(fā)全域旅游新產(chǎn)品。積極向中省有關部門爭取更多的旅游項目資金,增強發(fā)展全域旅游后勁。三是整合資金資源。整合扶貧、林業(yè)、水利、交通、住建、文廣、體育等部門的項目資金,向精品旅游線路、重點旅游景點、旅游村傾斜,集中財力,拉動全域旅游大景區(qū)建設。四是吸引民間資本投入。通過宣傳引導,制定優(yōu)惠政策,吸引當?shù)氐乃綘I企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中來,形成政府主導、群眾參與、多方投資、共同開發(fā)的格局。
(五)以強化保障措施為重點,全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量和水平。調(diào)研組建議:一是加大智慧旅游建設力度。搭建智慧旅游管理平臺、營銷平臺、服務平臺,推進無線wifi覆蓋工程,旅游指揮中心建設。建設全市旅游數(shù)據(jù)中心,科學運用大數(shù)據(jù)技術,分析游客構成、游客行為、產(chǎn)品關注度和興趣點,實現(xiàn)旅游與公安、交通、商務等數(shù)據(jù)信息共享,為精準服務、營銷和管理提供數(shù)據(jù)支撐。二是加強旅游專業(yè)人才隊伍建設。建立旅游發(fā)展人才庫,聘請國內(nèi)外旅游專家把脈,解決旅游人才短缺問題。充分發(fā)揮安康現(xiàn)有大學、學院等高校的資源優(yōu)勢,加強旅游新業(yè)態(tài)領域的人才培訓,加大對導游、講解員和星級服務員的培訓,提高從業(yè)人員服務的整體水平。三是完善自駕旅游服務體系。在全市交通主干線、主要旅游交通環(huán)線和旅游景區(qū)建設和改造一批旅游休憩站;完善旅游標識系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃和使用,在主干道、主要景區(qū)景點、重要交通節(jié)點等位置設置旅游標識,為游客提供規(guī)范、高效的導引,有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等信息與服務。四是加快旅游綜合執(zhí)法隊伍的建設。在機構、編制、人員上給予傾斜,以滿足日益增長的旅游執(zhí)法需求;在主要景區(qū)景點所在地設置旅游法庭、旅游派出所和旅游工商所,為游客提供良好的權益保障;建立完善的投訴機制,及時受理、辦結、反饋游客投訴。五是營造良好社會環(huán)境。樹立“處處都是旅游環(huán)境,人人都是旅游形象”理念,面向居民開展旅游知識宣傳教育,強化居民旅游參與意識、形象意識和責任意識。
旅游情況調(diào)研報告篇九
實施重大項目帶動戰(zhàn)略,促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是培植優(yōu)勢、增強后勁的重大舉措,是主動對接、乘勢而上,實現(xiàn)趕超發(fā)展的必然選擇。近年來,市委、市政府把推進大項目建設作為工作的重中之重,并取得了明顯成效。近期,市委黨校校級課題調(diào)研組對我市重大項目建設進行調(diào)研,形成以下幾點建議。
思考之一:主攻重大項目是實現(xiàn)全市趕超發(fā)展的關鍵。
(一)重大項目建設是全市經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。解決全部問題的根本在于加快經(jīng)濟發(fā)展,解決經(jīng)濟發(fā)展全部問題的根本在于項目建設。重點項目投資規(guī)模大,具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動作用。目前,我市主要經(jīng)濟指標在全省的排名還較靠后,要趕上全省的發(fā)展速度,提高經(jīng)濟總量在全省的比重,改善自身的形象,必須以重點項目作為主攻方向,在重點項目建設中取得較大突破。20xx年以來,我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重,通過開展“重大項目招商年”活動,共引進超億元工業(yè)項目96個,目前這些項目已實現(xiàn)產(chǎn)值43.1億元,上繳稅收2.2億元,安排就業(yè)5.5萬人,出口創(chuàng)匯1.1億美元。
(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項目支撐。大項目少,項目帶動能力弱,經(jīng)濟發(fā)展缺乏“引擎”,產(chǎn)業(yè)聚集效應不明顯,大大制約了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,與我市占領贛西區(qū)域發(fā)展制高點的戰(zhàn)略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼,“地方隊”有賽維,西邊的萍鄉(xiāng)也有冶金、機械電子、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們要正視發(fā)展短板,開展大項目建設,知“短”然后奮起,找到在全國乃至在國際市場上的比較優(yōu)勢,咬定大項目不放松,大力推動經(jīng)濟的發(fā)展。改變這一現(xiàn)象,必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”,重點是解決好“招商引資規(guī)模”問題,堅持“好”字當頭,下大氣力招大商、引大資,努力在“招大”上實現(xiàn)新突破;改善“存量”,重點是加快提升企業(yè)核心競爭力,努力在“扶強”上實現(xiàn)新突破。
(三)主攻重大項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?;谖沂鞋F(xiàn)實條件,依靠資源做大做強企業(yè)的可能性有限,實施產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,是當前和今后一個階段我市經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向與本地實際的大項目,可以對一個地方的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整起到極大的推動作用,可以引發(fā)一個地方的經(jīng)濟總量產(chǎn)生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安,對該市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速壯大,產(chǎn)生了顛覆性的戰(zhàn)略效應。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢給經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響,但對調(diào)整發(fā)展結構、促進經(jīng)濟轉型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇,千方百計“招大扶強”,推動產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,力爭在新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮中搶占制高點。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、服務業(yè)、建材、機電、油茶六大產(chǎn)業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的目標,力爭將鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國鉭鈮產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”;服務業(yè)發(fā)展成“贛西服務業(yè)高地”;建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全國機械工業(yè)城”;油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國最大的油茶產(chǎn)業(yè)基地”。
思考之二:我市推進重大項目建設存在的突出問題。
(一)項目立項程序和管理工作不盡規(guī)范。由于區(qū)位、歷史等原因,我市項目的來源不多,急功近利的思想導致個別項目沒有進行深入論證,或不按立項批復要求,在建設要素尚不齊全時就盲目“上馬”,開工后遇到人才、資金、技術、管理短缺的問題,推進速度較慢,甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足,不符合項目審批要求,給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言,不少同志有抓項目的熱情,但缺少抓項目的手段和辦法。
(二)企業(yè)做大做強受資金制約突出。一是缺乏國家財政投資計劃導向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺不靈敏,對一些重大投資項目的審批權限及建設程序不熟悉。二是缺乏對金融機構投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對接能力。金融機構貸款擔保條件苛刻,面向中小企業(yè)的擔保機構少,銀行貸款難問題突出。20xx年,我市金融機構各項存款余額623.15億元,各項貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善,企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款,部分企業(yè)不愿意走合資合作道路,上市融資等資本運作手段用得不多。
(三)項目人力資源比較匱乏。人是項目中最重要的因素,對項目人力資源管理是項目管理中的關鍵一環(huán)。人才在大項目建設中的作用將會越來越突出,人才問題也會越來越緊迫。打造優(yōu)秀人才聚集洼地,優(yōu)化人才聚集環(huán)境,將是一條增強大項目發(fā)展后勁,實現(xiàn)競爭制勝和推動大項目科學發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來,我市人才儲備不足,人才結構單一,結構支撐性差,特別是缺少具有國際化視野的高級人才,缺少出色的項目運作者和管理者,導致項目用人選擇的余地非常小,項目運作和管理水平下降。
(四)發(fā)展環(huán)境需進一步改善。機關及其公務員中仍存在事業(yè)心責任感不強、改革創(chuàng)新意識不足、為民服務觀念不牢、工作作風不實、執(zhí)法行為不規(guī)范的問題。一些部門謀劃工作不從全市大局出發(fā),履行職能圍繞部門利益進行,不同程度地存在“重用權、輕服務”的問題,部門利益至上,大局意識不強。在審批方面主要表現(xiàn)在審批手續(xù)繁瑣、缺少范本指導、審批流程不清晰和一次性告知不到位;在效能方面,部分服務窗口對審批事項受理后既不能“現(xiàn)場辦理”,也無法“網(wǎng)上操作”,一些即刻就能辦結完畢的事項,也要等到承諾時限期滿;在執(zhí)法方面,部分部門執(zhí)法簡單粗暴,收費標準不透明,為了個人私利或小團體利益,搞上有政策下有對策,變著法子以崗謀私、索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害企業(yè)利益和群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外,還存在主要領導重招商環(huán)境,具體辦事人員輕招商環(huán)境的“小鬼難纏”現(xiàn)象。
思考之三:主攻重大項目建設的對策思考。
(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應。當前及今后較長一段時期內(nèi),我市經(jīng)濟增長仍屬投資主導型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關系到我市近期的經(jīng)濟增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、集聚生產(chǎn)要素、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。要堅持選科技含量高、綜合效益好的項目,促進投資結構優(yōu)化,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。中心城區(qū)根據(jù)資源條件和現(xiàn)實基礎,確定鉭鈮、醫(yī)藥、服務業(yè)、建材、機電、油茶為六大產(chǎn)業(yè),總體上看,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢仍不突出,產(chǎn)業(yè)定位尚不清晰,缺少目標明確的中長期發(fā)展規(guī)劃和指導目錄。要立足礦產(chǎn)特別是鉭鈮資源豐富的優(yōu)勢,引進建設一批有實力、有技術、有市場的礦業(yè)企業(yè),做強產(chǎn)業(yè)群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,特別是其中的鋰電產(chǎn)業(yè),把打造成為“亞洲鋰都”和“中國鋰電產(chǎn)業(yè)基地”。
(二)培養(yǎng)、引進高水平的項目運作和管理人才。圍繞重點建設項目和龍頭企業(yè),有針對性地引進各種緊缺人才,加強專業(yè)技術管理人才隊伍建設。要重點培養(yǎng)、引進高層次項目管理人才,引導廣大干部潛心鉆研項目知識,熟悉項目建設程序,拓寬項目建設思路,切實提高抓項目的能力、建設項目的能力和治理項目的能力,使之成為策劃項目的高手,跑項目和爭項目的能手,為大項目建設和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一支鏈條、一個基地”的要求,進一步改進招商方式,積極開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、項目招商和專題招商,不斷增強招商工作實效。同時,按照產(chǎn)業(yè)分工,組織專門的招商隊伍。加大通過市場配置高水平、高素質(zhì)人才的力度,建立競爭激勵機制,激活人才的創(chuàng)新潛能。采取創(chuàng)新機制激活一批、公開招聘引進一批、政策激勵留住一批、加強培養(yǎng)造就一批、搭建平臺用好一批等“五個一批”的辦法,著力解決項目策劃、資本運作、營銷管理、技術創(chuàng)新等方面人才短缺問題。
(三)拓寬項目融資渠道。一是加強銀企交流與合作。通過政府、商會等為中介召開銀企融資會,擴大企業(yè)貸款規(guī)模。金融部門要靈活運用信貸政策,把投資重點向產(chǎn)業(yè)項目和重點企業(yè)傾斜。二是加強信用體系和擔保體系建設。強化信用約束管理,收集企業(yè)和個人信用檔案,建立信貸誠信系統(tǒng),健全守信激勵和失信懲戒機制,為金融健康發(fā)展營造濃厚的誠信環(huán)境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵企業(yè)資本運作,扶持企業(yè)上市融資,引導企業(yè)家摒棄排外思想,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和眼光,強化與國際國內(nèi)大公司進行合作,通過并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式組建大型企業(yè)集團,在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸,實現(xiàn)做大做強。
(四)加強項目論證、包裝和項目庫建設。按照已確定的產(chǎn)業(yè)定位,聘請和組織高水平的專家,加強與國內(nèi)外高等院校和科研院所的聯(lián)系與協(xié)作,按照產(chǎn)業(yè)鏈的要求設計、論證、策劃和包裝好項目,選擇鉭鈮、醫(yī)藥等標志性項目建立完善項目庫。項目庫建成后,實行動態(tài)管理、定期報送匯總制度,隨時更新,每月調(diào)度。加快“門戶網(wǎng)站”建設,通過互聯(lián)網(wǎng)集中展示我市資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢,全面推薦重點產(chǎn)業(yè)和項目,引進一批輻射能力較強的大項目,吸引投資者。重視招商項目的儲備和包裝宣傳,增加推介項目數(shù)量,提高項目資源質(zhì)量,增加對接的可能性。通過制定更具吸引力的招商引資政策,把域外的資金、管理技術等運用到項目建設中去,提高項目總體質(zhì)量。對重點項目實行嚴格的考核獎懲制度,把抓大項目落實情況作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導班子的一項主要指標,從項目策劃包裝、對外推介、落地建設等方面進行考核,形成每個項目有領導促、有主管部門管、有實施單位抓、有項目法人干的全方位的責任機制,確保項目建設的快速推進。
(五)創(chuàng)新服務工作機制。結合當前“機關效能建設年”活動和學習實踐科學發(fā)展觀主題教育,加強機關行政效能建設,著力轉變機關工作作風,推動科學發(fā)展、趕超發(fā)展。一是建立服務監(jiān)督制度。設立“項目建設熱線電話”,統(tǒng)一受理項目法人舉報。每季度召開一次項目建設工作會,研究解決項目建設中遇到的資金、土地、運輸、電力等困難,切實優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,確保項目建設順利推進;二是改革項目審批制度。努力縮短項目相關專項報告的審查時限,土地、規(guī)劃、設計等職能部門結合相關政策,優(yōu)化服務流程,提高辦事效率;三是建立“特派監(jiān)察員”制度。在對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展起核心帶動作用、投資額大的建設項目或重點工業(yè)企業(yè)中,可采取派駐一批“特派監(jiān)察員”,每月與所派駐企業(yè)或項目建設單位聯(lián)系一次,采取走訪、座談、聽取意見等方式了解掌握生產(chǎn)、管理、建設等方面情況;四是建立提前告知制度。對項目建設中涉及的法規(guī)政策和有關收費,要求有關部門提前介入,變事后處罰為事前指導,促進項目建設規(guī)范、有序進行;五是強化執(zhí)法教育。堅持用“硬”辦法治理軟環(huán)境,深入開展“雙評活動”和集中教育整頓活動,加強對執(zhí)法人員的教育,提升依法行政意識和能力。
旅游情況調(diào)研報告篇十
多年來,我們依托天柱山,緊扣撤縣建市目標,始終堅持把縣城作為城市進行規(guī)劃、建設和管理,取得了明顯成效。縣城已不僅是全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭和引擎,集中展現(xiàn)出風景區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)“三區(qū)并舉”和工業(yè)、旅游“兩翼齊飛”的跨越發(fā)展新形象,而且正向著皖西南區(qū)域性旅游中心城市和xx次中心城市加速邁進。在當前工業(yè)化、城市化提速推進的大趨勢下,在學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮中,在全縣開展“城市建設管理年”活動之際,如何更好、更快地推進高標準風景旅游城市建設,這是牽動xx縣和xx市乃至更大區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的大課題。為此,我們帶著課題開展調(diào)查研究,提出了一些思考。
一、近年來我縣城市建設的現(xiàn)狀。
近年來,我縣以縣城為核心的城鎮(zhèn)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,20xx年全縣城鎮(zhèn)化率達38%,城市規(guī)模逐漸擴張、功能日益完善,對人流、物流、資金流等各類資源的聚集能力也在穩(wěn)步提升。
(一)城市規(guī)劃體系逐步完善。我縣縣城總體規(guī)劃始編于1982年,1994-1995年進行了第一輪修編,20xx-20xx年聘請上海同濟大學規(guī)劃設計研究院對天柱山風景名勝區(qū)與縣城的總體規(guī)劃進行了統(tǒng)一修編。城市總體規(guī)劃日趨完善,城市發(fā)展的定位更加明確:縣城作為“省級歷史文化名城,國家級風景名勝區(qū)——天柱山所在地”,是“工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的皖西南風景旅游城市”,這是充分考慮我縣歷史、文化和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而作出的定位,切合依托旅游發(fā)展的特色路徑。第二輪規(guī)劃修編,充分體現(xiàn)了“山城一體、山城相融”的發(fā)展理念,將天柱山風景區(qū)120.72km2納入城市總體規(guī)劃,縣城規(guī)劃區(qū)總面積達169km2,形成了“山城一體”、“一主兩翼(主城商貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū))”的空間發(fā)展格局。各項控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃覆蓋面進一步擴大。先后編制了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣城中心區(qū)以及皖潛大道兩旁、雪湖公園等控制性詳規(guī),編制了縣城綠化、燃氣、防洪、給水、排水、環(huán)保等專項規(guī)劃。
(二)城市建設力度明顯加大。近年來,通過多渠道融資擴大投入,20xx-20xx年間,縣城市政建設資金投入達8172萬元,城市建設的力度逐年加大。一是城市規(guī)模逐步擴張,城區(qū)道路總長度達57km,形成了“五縱四橫”的城市主干道路網(wǎng)絡,城市主體框架逐步拉開。20xx年縣城建成區(qū)面積達16km2,城市人口16萬。二是城市功能得到完善,擴建5萬噸水廠、新建35km燃氣管網(wǎng)、新引進營運公交大巴,電力、電信等設施隨城市建設同步推進;目前全縣星級賓館飯店達11家,其中4星級1家、3星級5家,風景旅游城市的接待功能日趨強化。三是城市品位穩(wěn)步提升,先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景觀綜合整治,建成火車站、老城區(qū)、東門大橋、山門等城市廣場2.7萬m2,清淤城區(qū)河道16km,完成引水入城工程,整治小街小巷道路,全力陽光城、濱河御花園、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小區(qū)成為體現(xiàn)城市整體改造的新亮點。四是城市商業(yè)網(wǎng)絡逐步形成,建成了姚沖建材、金源菜市、旺業(yè)、財富購物等一批大市場和天柱第一城旅游購物大市場,城市商業(yè)網(wǎng)絡日趨完善。
(三)城市管理水平正在提高。近年來城市管理的領域在拓寬,力度在加大,成效也非常明顯。一是嚴格城市規(guī)劃建設管理。加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃法方面法律法規(guī)的宣傳,嚴格執(zhí)行建設項目“一書兩證”制度,加大對違法建設的查處力度,特別是對城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場進行一次全面清理,有效規(guī)范了全縣房地產(chǎn)市場。二是加大了城市管理體制機制的改革力度。成立了縣投資公司,城市建設投融資渠道更寬,方式更加靈活;改革縣環(huán)衛(wèi)體制,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)“管”、“辦”分離;城區(qū)河道由縣建設部門統(tǒng)一管理,避免了多頭管理的弊端;推進城市綜合執(zhí)法體制改革,積極組建城市執(zhí)法局,規(guī)范了城市執(zhí)法,強化了管理力度;城區(qū)綜合交通整治常態(tài)化運作,有效規(guī)范了城區(qū)交通秩序,培養(yǎng)了城市居民的文明習慣,推動了文明創(chuàng)建。
同時,我們在城市建設和發(fā)展過程中也還存在一些不容忽視乃至亟待解決的問題。一是規(guī)劃仍然比較滯后,突出表現(xiàn)在城市發(fā)展的目標上。隨著開發(fā)區(qū)(11.9km2)、度假區(qū)(16km2)的開發(fā)建設,一城三區(qū)總面積將迅速達到40km2的規(guī)模,當前的城市規(guī)劃(20xx年規(guī)劃)提出到2020年建成“雙二十”城市的目標明顯滯后于城市發(fā)展步伐。同時也還存在規(guī)劃管理相對滯后、規(guī)劃執(zhí)法力度不夠問題。二是城市建設管理體制亟待進一步理順,目前開發(fā)區(qū)、天柱山風景區(qū)、旅游度假區(qū)均有(或?qū)⒂校┳陨淼慕ㄔO管理機構,在山城一體的城市框架下,缺乏統(tǒng)一的城市建設協(xié)調(diào)機制,不利于城市的整體開發(fā)建設和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是建設品位有待進一步提高,中心商貿(mào)區(qū)整體開發(fā)仍然不夠,風景旅游城市特色沒有得到有效而統(tǒng)一的彰顯。四是城市基礎設施和配套設施建設仍然不夠均衡,供水、供電、道路仍是部分城區(qū)發(fā)展的瓶頸制約,影響了城市功能的整體發(fā)揮。五是城市道路與105、318國道功能上的矛盾日益突出,中心商貿(mào)區(qū)交通擁擠現(xiàn)象長期以來未能得到有效改善。
以科學發(fā)展觀為指導,本著針對性、操作性強的原則,我們結合實際經(jīng)過深入調(diào)研后認為,推進宜商、宜業(yè)、宜居、宜游的風景旅游城市建設,當前要著力做好六個方面的工作。
(一)著力拓展城市規(guī)模。一個城市沒有一定的規(guī)模就不能成其為城市。隨著人口和產(chǎn)業(yè)向城市的加速集聚,拓展城市規(guī)模是必然的要求,這也符合國家發(fā)展中心小城市的政策。我們目前的城市建成區(qū)規(guī)模距現(xiàn)有規(guī)劃中“雙二十”的規(guī)模尚有相當大的差距,距眼下需要達到的40km2規(guī)模相比差距更大。因此,我們必須也完全能夠擴張城市規(guī)模,拓展城市發(fā)展空間。今年起,我們要結合啟動新一輪城市總體規(guī)劃的修編,進一步完善并放大主城區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、風景區(qū)“一城四區(qū)”的空間布局,推進城市東擴、西進、南延、北展。一是東擴,在按現(xiàn)有11.9km2規(guī)劃,加速建成東部開發(fā)區(qū)的基礎上,推進開發(fā)區(qū)的擴模增容,提升開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載力。二是西進,一方面,按照新批準設立的度假區(qū)規(guī)劃,拉開西部度假區(qū)16km2框架,加速“山城一體、山城相融”進程;另一方面,著眼長遠,結合105、318兩國道改線和貫通滬蓉、東香兩高速的出口,逐步構筑城市大外環(huán)線,推進城市跨潛河發(fā)展,努力建設濱河新區(qū),進一步增強輻射帶動能力。三是南延,主要是結合開發(fā)區(qū)的擴模,推進城市向南邊毗鄰的滬蓉高速延伸,形成滬蓉高速沿線新的發(fā)展亮點。四是北展,科學利用城市北部山丘地,推進城市綜合開發(fā)。
(二)著力完善城市功能。近年來,我們不斷加大對城市建設的投入,市政基礎設施得到明顯改善,但欠賬仍然很多,城市的保障服務功能亟待提高。我們必須進一步加大基礎設施建設投入,加快老城區(qū)道路改造和新城區(qū)主干道建設,加強城市供水供氣、污水處理、生活垃圾處理、防洪以及停車場、廣場、公廁等公用設施建設,改善電力、電信、有線電視和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物休閑等條件,不斷配套完善城市功能。正是基于這方面的重點考慮,在今年的“城市建設管理年”活動中,縣委、縣政府提出要抓好“十大建設工程”,其中,城市垃圾處理場、污水處理廠、城市路網(wǎng)及公共交通場站建設、開發(fā)區(qū)和度假區(qū)基礎設施建設、城區(qū)供水管網(wǎng)改造等工程的大力實施,無疑會對完善城市功能起到重大作用。同時,這些工程對于拉動投資、擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長意義重大,體現(xiàn)了以人為本、科學發(fā)展的執(zhí)政理念,我們要千方百計狠抓工程進度,確保工程質(zhì)量,使其順利建成并早日發(fā)揮效益。
(三)著力提升城市品位。城市品位體現(xiàn)的是一個城市的檔次和形象,這要求我們高度重視城市景觀建設。一要大力實施城市“增綠”、“添亮”、“活水”工程,繼續(xù)推進城市主干道和河道景觀整治,全面實現(xiàn)城區(qū)道路包括背街小巷的硬化、綠化、亮化、美化,建好潛河、梅河、皖河等重點景觀帶。二要大力建設城市精品建筑和標志性建筑,注重適度開發(fā)高層建筑,興建高檔小區(qū),積極推進建筑設計和建筑風格的創(chuàng)新,全力促進城市在長大、長高、扮靚中彰顯現(xiàn)代氣息。三要大力開展舊城改造和“城中村”改造,加速推進財富廣場、嘉宜廣場、秀獅商業(yè)步行街等一批城市綜合開發(fā)項目,穩(wěn)步實施原種場、農(nóng)科所和桃園南路、公安局等地塊的綜合開發(fā)與改造,努力使城市面貌有大的改善,形象有大的提升。
(四)著力彰顯城市特色。特色是城市的靈魂和魅力所在。作為風景旅游城市和省級歷史文化名城,我們在彰顯特色、提高吸引力方面還大有文章可做。一要建好“3座公園”,即皖園、雪湖公園和二喬公園。皖園主要是圍繞“皖”字做文章,建成以古皖文化展示為主體的旅游休閑區(qū)。雪湖公園主要是圍繞“三湖一寨”,恢復歷史文化遺址,供市民休閑娛樂。二喬公園主要是以三國大喬、小喬為主題,建成以胭脂井為重點的民俗游覽區(qū)。二要完善城市旅游配套設施。加快城區(qū)旅游景點的開發(fā),加強休閑娛樂設施建設,進一步提高賓館接待能力和接待水平,確保城市能夠滿足游客多方面的消費需求,進而留住游客。三要強化城市品牌創(chuàng)建工作。加強城市園林綠化和旅游軟硬件建設,努力使城市的每一幢建筑、每一條道路、每一個空間都能體現(xiàn)歷史文化名城的風貌和風景旅游城市的特點,積極創(chuàng)建省級園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市。
(五)著力加強城市管理。城市發(fā)展要堅持建管并重。隨著城市建成區(qū)范圍不斷擴大,人口不斷增長,城市管理的任務越來越重,管理的要求也越來越高,這迫切要求我們加強城市管理工作。一要加強規(guī)劃管理。切實吸取以往規(guī)劃管理中的教訓,在全面強調(diào)規(guī)劃的完整性、超前性、科學性的基礎上,確保規(guī)劃的權威性和嚴肅性,加大對違反規(guī)劃建筑和建設行為的規(guī)劃執(zhí)法力度,真正發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領作用。二要加強綜合交通管理。鞏固城市公共交通整治成果,加快建立以公交、出租車為主體的公共交通體系。城市公交車已經(jīng)投入運營,要進一步探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的大公交運營網(wǎng)絡體系。三要加強環(huán)衛(wèi)管理。建立健全環(huán)衛(wèi)管理、清掃保潔分離制度,推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。四要加強城市綜合管理。加快成立行政執(zhí)法局,將市容市貌、綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設等納入統(tǒng)一管理,全面提升文明縣城創(chuàng)建水平。五要加強建筑市場和行業(yè)管理。嚴格建筑市場準入清出制度,規(guī)范物業(yè)管理,促進城市建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(六)著力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)。城市是產(chǎn)業(yè)的載體,產(chǎn)業(yè)是城市的支撐。我們要把城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)壯大有機結合起來,做到推進風景旅游城市建設與強化城市產(chǎn)業(yè)支撐的互促互動。一要結合開發(fā)區(qū)的建設發(fā)展工業(yè),做大做強機械機電制造、醫(yī)藥化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品及旅游工藝品加工等產(chǎn)業(yè)集群,加快工業(yè)強縣進程。二要結合度假區(qū)的建設,高標準建成國家網(wǎng)球訓練基地、皖鎮(zhèn)等旅游服務大項目,跟蹤推進皖園、溫泉度假村和鄉(xiāng)村坡地運動中心等項目,放大旅游產(chǎn)業(yè)效益。三要結合主城區(qū)的改造提升,引進、建設大型商貿(mào)設施和專業(yè)市場,實現(xiàn)城市商業(yè)的大繁榮。四要結合城市綜合開發(fā),引進有實力的大企業(yè)、大集團,推進城市成片開發(fā),促進房地產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。五要結合挖掘“古皖之源、禪宗之地、京劇之祖、黃梅之鄉(xiāng)”等文化底蘊,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和休閑娛樂業(yè),進一步打響休閑、養(yǎng)生、健身等品牌,提升服務業(yè)發(fā)展水平。
調(diào)研中,我們也感到,當前推進風景旅游城市建設,亟需突破以下五大瓶頸制約。
一是土地瓶頸制約。突出表現(xiàn)在開發(fā)區(qū)和度假區(qū)建設用地指標日益緊張,以致項目的落地和實施面臨困難。當務之急一要抓緊修編城市新一輪總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,實施用地調(diào)整;二要大力開展“雙掛鉤”、“雙置換”工作,積極對上申報爭取用地指標;三要大力推行集約節(jié)約用地,搞好閑置用地清理。
二是資金瓶頸制約。目前我縣城市建設負債達2019多萬元,資金缺口制約十分嚴重,同時城市建設靠政府投入的“單打一”局面尚未根本改變,多元化投資的格局尚未形成。對此,我們必須強化經(jīng)營城市、經(jīng)營項目的理念,多渠道籌集資金,為城市建設提供保障。要有計劃地對老城區(qū)的黨政機關、學校、醫(yī)院等單位進行布局調(diào)整,實施搬遷,帶動新區(qū)開發(fā)。要抓住國家擴大內(nèi)需的重要機遇,積極爭取國家項目資金,投入城市基礎設施建設。要充分發(fā)揮縣投資公司等融資平臺作用,通過經(jīng)營城市土地、城市資產(chǎn)和適度舉債等多種形式籌措建設資金。
三是拆遷安置瓶頸制約。拆遷安置一直是城市建設的難點問題,隨著開發(fā)區(qū)和度假區(qū)建設的提速,迫切要求在拆遷安置上加大力度,加快進度。要切實做好拆遷安置的宣傳動員工作,使群眾真正理解和支持拆遷安置,對極少數(shù)無理取鬧者,必須依法強制執(zhí)行。要切實加強拆遷政策實施的統(tǒng)一管理,維護拆遷政策的統(tǒng)一性和嚴肅性,做到公平拆遷、陽光操作。同時要善于學習借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,有效推進拆遷工作。
四是體制瓶頸制約。突出表現(xiàn)在“一城四區(qū)”之間在規(guī)劃、建設、管理上存在各行其是、各自為政的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)配合不夠,致使工作出現(xiàn)漏洞,在環(huán)衛(wèi)、路燈等管理上也由于職責不明形成了盲區(qū)。下一步我們將成立縣規(guī)劃委員會,進一步強化縣城市建設領導小組的職能作用,理順環(huán)衛(wèi)、路燈等管理體制,全面加強對城市建設土地供給、資金籌措和規(guī)劃管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
五是人才瓶頸制約。目前我縣城市建設明顯緊缺規(guī)劃人才和經(jīng)營城市人才,必須加大專門人才的外引內(nèi)培力度,注重配強專門人才隊伍,為推進高標準風景旅游城市建設提供人才和智力支撐。
調(diào)研的目的在于更好地推動工作。我們將以這次學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,進一步創(chuàng)新工作舉措,解決突出問題,更好更快地推進風景旅游城市建設,促進xx科學發(fā)展、加速崛起。
旅游情況調(diào)研報告篇十一
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,xx年接待23600余人,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務。
1、旅游接待設施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設施設備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此,要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設,制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理,引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應與村莊整治相結合,做好環(huán)境保護的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,加強安全、服務和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
旅游情況調(diào)研報告篇十二
在省、市旅游主管部門的正確領導下,xx縣切實搶抓云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的大好機遇,突出重點打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區(qū),整合帶動發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
(一)發(fā)展優(yōu)勢。
位于滇桂兩省結合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里,轄4鎮(zhèn)(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(xiāng)(五龍、竹基、龍慶、高良),104個村委會、5個社區(qū)786個村民小組,全縣總人口萬人,其中少數(shù)民族人口占總人口的%,是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與文山州的丘北縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依,西南和紅河州的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在云南六大旅游片區(qū)中,xx處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結合部,是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。
1、交通區(qū)位優(yōu)勢。xx不僅區(qū)位優(yōu)越,而且交通便捷,距省城昆明174公里,距曲靖120公里,國道324線(高速化)穿越xx境內(nèi),省道以(且)馬(關)線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn),師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡,而四通八達連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優(yōu)勢。境內(nèi)群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風光優(yōu)美,旅游資源豐富,類別組合好,具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽;鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門,傳說中鳳凰涅磐的地方,中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎服務設施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴大,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
xx不僅自然風光優(yōu)美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁?!暗蹘煿世铮郝?lián)之鄉(xiāng)”的美譽、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動、生產(chǎn)、生活場景使xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊不斷增強。
(二)發(fā)展前景。
在上級有關部門的正確領導、關心扶持下,xx縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨特、豐富的旅游資源,把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計投入資金億元,高起點、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè),品牌效益初步顯現(xiàn),20xx年接待國內(nèi)外游客56萬人次,實現(xiàn)綜合收入億元。20xx年7月,劉平副省長率相關部門負責人到xx調(diào)研時強調(diào)指出:雖是初步開發(fā),但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路,再精心規(guī)劃,加大投入,重點建設,xx就會快速崛起,成為一個重要的旅游目的`地”?!耙褁x旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點地區(qū)來支持、培育”。xx旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關注,市場前景廣闊。
(一)五龍旅游小鎮(zhèn)。
五龍鄉(xiāng)最高海拔米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達71%。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內(nèi)自然風光優(yōu)美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險、峻、秀為一體,融山水田園風光為一色。匯集了xx的主要景區(qū)景點,不僅有菌子山、鳳凰谷風景區(qū),鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海,萬畝柑桔圓、滿目青衫林,芭蕉滿坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤江,萬種風情的五龍河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日,也是壯家文化集中展示的大舞臺,“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點。
20xx年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設會上五龍被列為全省重點規(guī)劃建設的60個旅游小鎮(zhèn)之一,20xx年10月經(jīng)考評驗收被繼續(xù)列為全省的重點旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉變觀念建新村、打牢基礎興旅游、依托優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米,遠抓特色林果畜,快抓基礎水電路,穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂,達到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標。充分挖掘稻作文化,創(chuàng)造特色田園風光,鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎設施建設,綜合新農(nóng)村建設,重點加快民族文化廣場建設,投資1500萬元,建設集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場,并對水寨實行舊村改造,完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源,加大水資源的保護力度,開設水上娛樂、漂流項目,創(chuàng)造名副其實的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化,讓游客在領略自然風光的同時,體驗壯家獨特的民居、民俗文化,營造濃郁的民族風情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設力度。結合旅游業(yè)開發(fā),走建管并重的路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自20xx年以來,持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里,開展民族歌舞表演,篝火晚會,情歌對唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動,吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個一”的開發(fā)利用,即開發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊、一個故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。
(二)特色農(nóng)家樂。
隨著xx旅游的不斷升溫,采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風格,兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂”和家庭式“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。由于獨特的壯家風味和優(yōu)質(zhì)的服務,生意異?;鸨?,深受游客歡迎,五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農(nóng)家樂”特色餐飲企業(yè),成為xx鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
一是xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴重緊缺,以旅游開發(fā)公司等為業(yè)主單位開發(fā)建設的項目欠債3000余萬元,欠債壓力過大。
二是對鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣,財政十分困難。在對主要景區(qū)投入的同時,對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足,不適應鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢。
三是對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導不夠,農(nóng)戶投入自覺性較差。
四是鄉(xiāng)村旅游配套設施不完善,還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
(一)請省市旅游主管部門把xx鄉(xiāng)村旅游列為全省重點地區(qū)給予項目資金扶持。
(二)請省市旅游主管部門加強指導,特別是市場拓展方面的扶持幫助。
旅游情況調(diào)研報告篇十三
青島作為一個一線城市旅游出發(fā)地同時又是一個旅游目的地,為青島旅游中間商提供了兩種組團形式,一種稱之為地接社(組織全國各地游客以青島旅游為目的地的旅游度假形式),另一種是組團社(組織該地區(qū)游客(常住居民和短途旅游者)以青島為出發(fā)地的旅游度假形式。
地接社由于其業(yè)務歸屬地不一樣可大體分為境內(nèi)地接社和境外地接社。境內(nèi)地接社一般可劃分為長三角地區(qū)地接、珠三角地接地接、西南地區(qū)地接、東北地區(qū)地接和京津塘地區(qū)地接;境外地接可劃分為港澳游地接、日韓臺地接和俄羅斯地接。境內(nèi)地接能夠來我度假區(qū)消費的一般為長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和京津塘地區(qū),主要以上海、南京、杭州、蘇錫常、廣州、深圳及北京幾個城市居民為主,目前跟我單位合作地接如永恒假期以杭州為主、風光和好時光以廣州為主、赤山國旅以無錫為主(主要選擇湯泊,我度假區(qū)少數(shù))、彩虹假期以蘇州為主、華商以南京為主、櫸林園以廣州為主、光大以上海和南京為主,后幾家都是暫時沒有對接上,有多方面的原因?qū)е?,再者地接高峰期已過后期需要進一步細分找到根本原因逐漸把合作關系建立起來;境外地接以日韓、俄羅斯及港澳為主,這些入境游地接只能靠國、中、青等傳統(tǒng)大社合作,而且青島入境地接主要是日韓,俄羅斯多半選擇煙臺,港澳多半選擇濟南那邊地接社。
組團社由于其業(yè)務操作模式不一樣可分為線上交易社和線下交易社。線上(ota)以攜程和藝龍為主,攜程主攻南方市場,藝龍以北方市場為主,在青島都有辦事處,業(yè)務方向主要是酒店預訂和門票銷售,主要針對自駕游、自由行旅游市場,以家庭型客戶為主,將成為公民旅游新型交易形式;線下交易社即為傳統(tǒng)旅游銷售中間商,結合青島旅游現(xiàn)狀本人認為可分為同業(yè)批發(fā):借助同行銷售力量組織客源去往同一目的地旅游,同行通過人頭返利獲得利益空間,一般要求旅游景區(qū)給予特殊政策(中青旅、中海、天天及華商等)、直通車:依靠自身銷售門店組織客源去往同一目的地旅游,各直營店只能參照總部給出的價格統(tǒng)一銷售,因不涉及同行返利一般不會過多提合作政策(國旅和中旅)、線下自駕游和自由行:由于居民生活水平不斷提高、旅游形式不斷發(fā)展變化和私家車保有量不斷增加所衍生的一種短期的`新型旅游形式,隨著電子商務的不斷發(fā)展將逐漸被ota所替代,在青島還未曾有幾家專門針對這一塊市場提出合作模式(目前以有朋為主)、自主組團:因政府、企事業(yè)單位、外資企業(yè)等單位特殊要求,加上國內(nèi)人情社會關系需要,所形成的一種特有的旅游組織形式,以單位包團、企事業(yè)單位會議、客戶宴請等等為主,偶發(fā)性比較強(招商、港中旅及其門市店)。
作為溫泉度假酒店,尤其是在旅游高峰期來臨之前,我們很有必要去關注組團社發(fā)展情形。本人結合10天來市場走訪情況,將青島中間商市場遇到的問題做一個匯總,并提出了相應的解決方案以供參考。
以上文字概述主要針對青島市場旅游中間商做出的細分,后期仍需要按照細分市場要求進一步對接和維護好,這樣才更有利于渠道商資源的合理使用實現(xiàn)其自身價值。作為溫泉度假酒店,我們都希望實現(xiàn)商務市場占有優(yōu)勢份額,但是也需要我們投入巨大的人力、物力和財力資源;青島市場屬于度假區(qū)外圍市場,要想在商務市場領域有所突破就更需要注重相關方面的投入。然而,青島市場所面臨的是商務市場份額萎縮,中間商市場份額增加的新局面,有大環(huán)境的原因,但是人為因素卻是更為關鍵的,尤其涉及到辦事處內(nèi)部管理、個人行為操作業(yè)務、客史檔案管理等方面,有必要后期作出相應制度調(diào)整方能合理規(guī)避管理漏洞。
此次行文目的在于理順青島市場旅游中間商業(yè)務渠道,其他方面只能稍后再做具體資料收集并結合度假區(qū)現(xiàn)狀整理出新的操作細則,再呈送至您做最終批復。
旅游情況調(diào)研報告篇十四
為迎接西安世園會的隆重開幕,我區(qū)積極開展旅游名城的宣傳和推介活動,同時加大旅游市場整頓,使各大景區(qū)旅游服務質(zhì)量明顯提升,“五一”小長假,我區(qū)接待游客持續(xù)增加。
“五一”小長假3天主要旅游景區(qū)累計接待游客20。59萬人次,門票收入1467.12萬元,同比增長2。14%和27.07%;農(nóng)家樂接待游客4。11萬人次,營業(yè)收入176。03萬元,同比增長6.58%和7。89%;《長恨歌》演出5場接待游客6512人次,營業(yè)收入122。42萬元,同比增長54。28%和52.98%。
“五一”小長假旅游市場特點:
1、4月28日,為期178天的xx·西安·世園藝博覽會在西安·浐灞生態(tài)區(qū)拉開序幕?!笆缊@”會的開幕,使“西安世園游”成為“五一”小長假的亮點,同時也使西安旅游的“窗口”—臨潼區(qū)成為“世園”會會場之外的旅游亮點之一。
2、降雨影響了來臨參觀游客數(shù)量。5月2日的一場大幅降溫、降雨,剎住了許多出游游客的腳步。據(jù)區(qū)旅游局統(tǒng)計,僅5月2日一天,來臨游客的接待數(shù)量較往年同比下降12%。
3、自助出游漸成主流趨勢。隨著70后、80后逐漸成為消費主力軍,自助出游的方式也越來越受到人們的青睞,也成為沖擊旅行社行情的因素之一。今年“五一”自助游的趨勢越發(fā)明顯,據(jù)有關媒體分析超過五成的市民選擇了自助游。
4、國內(nèi)市場供需兩旺。“五一”小長假,迎來了國內(nèi)旅游市場的一個小高潮,國內(nèi)游市場呈現(xiàn)出供需兩旺的態(tài)勢,中短途成為市場主體?!拔逡弧逼陂g選擇周邊短線游得游客居多。另外,以賞花、踏青為主線的賞春游,以古城、寺廟的主線的文化游等各種主題游備受游客的青睞。
5、油價上漲,自駕游明顯降溫。國家發(fā)展改革委決定自4月7日零時起提高成品油價格,汽油每噸提高500元。油價上漲導致出游成本增加,尤其對省內(nèi)游影響相對較大,受影響最明顯的是自駕游,今年“五一”假期“棄車跟團”的人明顯增多,自駕游有所降溫。
旅游情況調(diào)研報告篇十五
隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗的積累以及信息化的普及,自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮,這為我區(qū)發(fā)展休閑旅游,加快旅游休閑產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了契機。加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)作為我市旅游發(fā)展的排頭兵,面對前所未有的重大機遇,如何先行先試贏得先機,為全省乃至全國海洋旅游產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展積累經(jīng)驗,作好示范,實現(xiàn)新一輪跨越,是當務之急,也是長遠之略。
1.旅游經(jīng)濟實力穩(wěn)健提升。旅游因佛而生,以海而興,漁·港·景一體,人·佛·俠一脈,自然與人文、海洋與陸地相得益彰,我區(qū)圍繞建設“一流的群島型海洋旅游休閑度假勝地”目標,按照“標準化、精品化、國際化”的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新突破,全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總體保持著高位運行的增長態(tài)勢?!皒x”期間,全區(qū)游客接待量年均增幅超18%,旅游收入年均增幅超20%。xx年全區(qū)接待游客達1378.11萬人次,創(chuàng)旅游收入89.5億元。近年來,旅游亮點頻出,知名度和美譽度迅速提升,旅游經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
2.旅游發(fā)展格局逐步形成。立足資源特色,近年來我區(qū)委托國內(nèi)外著名的規(guī)劃設計部門編制完成了《區(qū)海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《島旅游總體規(guī)劃》、《風景旅游區(qū)規(guī)劃》、《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《海釣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《區(qū)塊開發(fā)定位概念性規(guī)劃》、《夜排檔概念性設計方案》、《定位分析和概念性規(guī)劃》、《海度假區(qū)規(guī)劃》、《概念性規(guī)劃》等大量各類各層次規(guī)劃。在規(guī)劃指導下,按照區(qū)委確定的一個定位:堅持“標準化、精品化、國際化”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,按照工業(yè)化時代的發(fā)展要求來推進我區(qū)旅游業(yè)的升級和硬軟環(huán)境建設,旅游布局均衡發(fā)展局面逐步形成。xx年我區(qū)旅游項目投資達11億元。
3.旅游基礎設施日臻完善。“吃、住、行、游、購、娛”為核心的旅游基礎接待設施在我區(qū)已經(jīng)具備相當規(guī)模,全區(qū)目前共擁有國家4a級、2a級旅游區(qū)各2個,“全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點”1個,“省農(nóng)家樂特色示范村”4個,“省休閑漁業(yè)示范基地”5個,全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)/鄉(xiāng)3個,旅行社已發(fā)展至39家,星級飯店23家,同時配有大批社會飯店、接待中心、家庭賓館,接待總床位2萬余張,導游800余人,直接從業(yè)人員1.8萬人。公益服務機構旅游服務中心實現(xiàn)網(wǎng)絡、窗口、電話三維發(fā)展,服務中心在區(qū)內(nèi)主要交通集散地及、、、等主要景區(qū)累計布點13個。同時,積極貫徹地區(qū)首個地方標準《主要旅游景區(qū)(點)道路交通指引標志設置規(guī)范》,設立了一批旅游交通指示牌、旅游標志。通過廣泛征集設計完成了旅游形象logo。此外,我區(qū)致力于酒店設施的提升。目前,在建五星級酒店共有5家,其中按五星標準建設的有6家,海中洲國際廣場大酒店xx年底預計可對外營業(yè),東港麗笙大酒店、東方大港國際廣場、魯家峙阿魯亞大酒店、綠城威斯汀大酒店等五星級酒店預計在xx年均可建成對外營業(yè)。
4.旅游產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢和多年來促進產(chǎn)品轉型、升級的積極舉措,我區(qū)已初步實現(xiàn)了由單一觀光型產(chǎn)品向觀光型、休閑度假、專項旅游產(chǎn)品相結合的多元化產(chǎn)品結構體系轉型,休閑旅游得到了迅速發(fā)展,開發(fā)打造了“沙雕故鄉(xiāng)”、“金庸筆下”、“世界第一漁港”、“東海極地”、“中國主題釣島”等特色島嶼,培育推出了中國國際沙雕節(jié)、漁港國際民間民俗大會、金庸武俠文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等大型節(jié)慶產(chǎn)品。旅游發(fā)展領域不斷拓展,鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到了現(xiàn)在的22個漁俗接待村(新型社區(qū)),432戶漁家客棧(家庭旅館),2500多張總床位的規(guī)模。我市第一家圍繞海洋產(chǎn)品精深加工推出的工業(yè)游項目旅游食品工業(yè)游已運營兩年,累計游客接待30萬人次。根據(jù)xx年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,休閑度假旅游的比重已經(jīng)提高到了24.6%,購物、娛樂分別提高至12.8%、6.7%,旅游產(chǎn)業(yè)結構在發(fā)展中均有積極向好的調(diào)整。
旅游情況調(diào)研報告篇十六
現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
據(jù)統(tǒng)計:20xx年9月底我縣旅游總人數(shù)為9.16萬人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬人,占總人數(shù)的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
(一)規(guī)劃不完善,實施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結合,沒有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設資金難于籌措,導致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細規(guī)劃,影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一,多依賴各級財政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機制,在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實,在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領域。
(三)管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉變。各有關部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構,形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外,自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(五)機構不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(六)宣傳促銷經(jīng)費不足,宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎薄弱,各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面,文化底蘊挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵,缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深,開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃,缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制,未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預期的效益為基準,根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值,交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設依托的城鎮(zhèn)綜合服務功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看,大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點,可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地。
開發(fā)條件:大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的``山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬千、變幻莫測的氣候等,共有高科研價值的珍稀動物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物,是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向:在嚴格保護大自然和當?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢,在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中,結合對仙根景區(qū)的開發(fā),建設營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā),逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區(qū)。
5、棠梨山森林公園。
棠梨山屬縣級自然保護區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多,植被豐富,可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前,已有電視轉播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所,可結合松山公園的開發(fā),在棠梨山鋪設游路、建休閑亭等,適當時候引進一家二星級賓館,集住宿、娛樂、餐飲為一體,填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢,在國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結構調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進一步促進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統(tǒng)一思想,堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認識文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉化為產(chǎn)品,旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設的寬廣平臺,抓住云南建設民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學發(fā)展觀,從推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,正視差距,堅定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調(diào)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性,認識文化也是生產(chǎn)力,堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理,重點是增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務,實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權益,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎;經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作,按市場規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(四)加大投入,夯實基礎。
一方面,要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎設施建設,逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務體系,滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設的實際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費,用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(六)立足項目,拓寬投融資渠道。
要積極構建政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝,強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體,按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動,大膽進行資本運作,放大資本乘數(shù)效應,千方百計拓寬投融資渠道。
三是強化政府引導作用,用好縣政府的錢,集中財力實施重點突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(七)務實創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進體制改革。
一是要加快文化行政管理部門的職能轉變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關系,實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開,加強宏觀調(diào)控,強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務等職能。
二是要分類指導,推進國有文化企xx單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。
三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權與經(jīng)營權分離的改革,以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權引資金、以優(yōu)勢項目引資金,將景區(qū)景點的經(jīng)營權依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設和經(jīng)營。
(八)營造環(huán)境,培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術家、經(jīng)紀人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè),通過培養(yǎng)和引進建設一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設一支具有創(chuàng)新意識,能夠把握先進文化前進方向的藝術創(chuàng)作人才隊伍;建設一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術表演人才隊伍;建設一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(九)加大外宣,營造和諧的發(fā)展氛圍。
一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制,找準宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點,打造文化藝術精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等,進一步物化宣傳工作。
二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用,突出特色,重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會,不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點,聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)?,?jīng)濟效益良好。
一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構得到調(diào)整;。
二是培育后續(xù)財源增長點;。
五是為當?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會,增加農(nóng)民收入;。
六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
七是提升永德知名度和吸引力,對促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
旅游情況調(diào)研報告篇十七
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關鎮(zhèn)街的共同努力下,我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年,全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次(其中入境游客20余萬人次),實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬美元),同比分別增長10.8%、10.4%,均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人,間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,主要有以下五個特點:
目前,全區(qū)在建旅游項目36只,總投資283億元,已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修,正在內(nèi)部精裝修和設備安裝調(diào)試,部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成,正在配套建設慢行道和騎行道。
2015年,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》,明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標和要求。截止目前,已完成投資1341萬元,創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村,民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展,汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃,其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單,平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時,全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會,策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外,通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體,廣泛開展宣傳推介活動。
目前,區(qū)旅游局負責全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導,鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負責柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設,旅發(fā)公司負責區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理,相關鎮(zhèn)街負責其他景點的建設管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導,其他民企負責非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設與經(jīng)營管理。
近年來,我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效,但也存在一些問題和不足。
旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高、拉動作用明顯,且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉型升級的新形勢下,發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義。2015年,我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%,但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
旅游業(yè)是關聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多,功能不全,有特色不明;旅游配套要素缺失,旅游帶動作用不強;旅游企業(yè)各自為戰(zhàn),合力不足;營銷推介手段創(chuàng)新不多,效果不佳。
旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展,把相關、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi),確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展,規(guī)劃實施時互相掣肘,造成浪費,貽誤時機。
要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉化為旅游資源,必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介,而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關鎮(zhèn)街正在開展相關資源的發(fā)掘與建設,但如何轉化為旅游資源,并加以有效利用,需要抓緊研究。
要將相關、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi),就要有能夠統(tǒng)領全局的機構來實施;要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用,有機銜接,就要有能夠跨越地域界限的機構來執(zhí)行;要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持,就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間,但各自獨立,各自為戰(zhàn),無法勝任這一任務。
1.加快政府職能轉變。繼續(xù)推進旅游領域的簡政放權、政企分開,深化重點領域改革,釋放改革紅利,不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構和企業(yè)關系,嚴格規(guī)范權力清單,推進審批制度改革;充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵發(fā)展中介組織,搞好行業(yè)指導、規(guī)范、服務與自律,在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進標準化建設以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用,逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。
2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構,統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理,強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能;轄下組建相應的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔綱,解決體制機制矛盾,資源要素制約,整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源,作為投資公司,要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設的作用。進一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制,探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機制;大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,推進“所有權、管理權、經(jīng)營權”分離,進一步完善激勵機制,充分調(diào)動各方開發(fā)建設的積極性。
3.不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動,嘗試國有資本合理的退出機制,推動旅游市場向社會民營資本全面開放,通過引進戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑,鼓勵、引導民間資本投資旅游開發(fā),吸引越商回歸參與旅游開發(fā),投資重大旅游項目,促進混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準入條件,建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準入制度,加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作,積極引進具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本,讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
1.打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設“兩帶三區(qū)”:一是建設鑒湖風光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋,東至區(qū)界的鑒湖水域,依托柯巖風景區(qū),盡早開設夜魯鎮(zhèn),漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源,布置環(huán)湖慢行道和騎行道,開發(fā)水上旅游項目。二是建設會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈,以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托,逐步完善服務設施,并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式,聯(lián)通各佛院景區(qū),積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設大型室內(nèi)館,作為印象柯橋時尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū),同時在淘寶網(wǎng)上建立相應平臺,現(xiàn)場下單,網(wǎng)上支付寶預付,事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付,努力將印象柯橋時尚區(qū)建設成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心。四是建設江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護開發(fā)為依托,以最完善的設施和最優(yōu)質(zhì)的服務,完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結合,大力引進古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊,開設有特色水街、水上集市,開發(fā)有特色旅游紀念品,盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設任務。五是建設“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū),也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上,要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶,并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動,不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級平臺。主要抓好三個方面:一是鼓勵建設有特色小鎮(zhèn)。在重點建設省級有特色小鎮(zhèn)的同時,鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設有特色小鎮(zhèn)。當前,要盡快實質(zhì)性啟動基礎設施建設和招商選商工作。在建設有特色小鎮(zhèn)中,要堅持實業(yè)立鎮(zhèn),著力夯實發(fā)展基礎。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中,選擇條件較好的村落,進行集中連片開發(fā)建設,其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作,引入民間資本負責民宿經(jīng)濟開發(fā)、休閑度假設施建設和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設,以鄉(xiāng)村客廳為紐帶,加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源,依托政府中心工作,自覺植入旅游元素,積極培育旅游新業(yè)態(tài),適應游客多元需求,大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學等旅游業(yè)態(tài),培育自由行、分時度假等出游新方式,開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
1.健全旅游交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強旅游交通組織,合理規(guī)劃旅游交通線路,加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接,大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng),解決交通進入性和旅游節(jié)點換乘問題,促進外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展,構建“半小時旅游交通圈”,全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡。規(guī)劃建設網(wǎng)絡型的交通標識導向系統(tǒng),開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng),實現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設,重點建設好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng),做好導向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃,在重要節(jié)點設置旅游咨詢服務點。同時,加快建設旅游集散中心,建設地上地下一體化的立體式停車庫,增設旅游咨詢服務點和旅行社超市,開通旅游公交班車,方便外地游客換乘,緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng),組合旅游直通線路,實現(xiàn)游客互送。
2.實施智旅游三年行動計劃。以信息化為引導,以智旅游為手段,大力推進旅游“電商換市”,發(fā)展旅游智服務、智管理、智營銷,重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務平臺,擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進旅游公共信息服務智能化,開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng),分層次構建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺,滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時,支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務平臺建設,加強與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作,發(fā)展網(wǎng)上預訂、在線支付等電子商務,積極推進智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務基站免費無線網(wǎng)絡全覆蓋。配合推廣市民卡,加快景區(qū)電子門禁應用,開發(fā)語音服務系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng),對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控,在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng),提高旅游服務水平。
3.建設旅游咨詢服務體系。加快推進旅游咨詢服務體系建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務,發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務、旅游投訴等作用,爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4.加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”,加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合,推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應旅游市場新常態(tài),合理規(guī)劃住宿設施的空間布局,繼續(xù)發(fā)展標準性、引領性的高端酒店,調(diào)控一般性、普通型的星級酒店,鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的有特色酒店,建設多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略,培育大型餐飲集團,引進國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進駐,培育形成餐飲有特色街區(qū);鼓勵旅游商品研發(fā)設計生產(chǎn)企業(yè),重點開發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列,不斷豐富文化內(nèi)涵,提高文化附加值;依托大型購物中心和專業(yè)市場,規(guī)劃建設集中的旅游購物市場或超市,鼓勵在游客集中區(qū)域設立旅游商品購物店,在核心景區(qū)開設示范店,促進旅游商品產(chǎn)業(yè)化;挖掘紹興歷史文化潛力,發(fā)展各種有特色的專題博物館、民間博物館。
旅游情況調(diào)研報告篇十八
涼州作為農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。近年來隨著旅游業(yè)的發(fā)展,圍繞城郊農(nóng)家庭院和特色飲食做文章,二環(huán)路金羊鎮(zhèn)的宋家園村村民積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),推出以果木烤土雞肉和農(nóng)家風味小吃為品牌的“農(nóng)家樂”服務,走出了一條借農(nóng)家休閑旅游發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“農(nóng)家樂”之路。
宋家園村是一個典型的城鄉(xiāng)經(jīng)濟合一的行政村。全村轄xx個村民小組,xx人,xx戶,村域面積xx平方公里,全村耕地xx畝,人均xx畝。xx年,在鄉(xiāng)政府和有關部門的大力支持和幫助下,宋家園村依托地處城郊和緊靠避署度假勝地海藏南湖的區(qū)位優(yōu)勢,積極興建“農(nóng)家樂”小院,發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。幾年來以果木烤土雞已成為宋家園村“農(nóng)家樂”的品牌。截止目前,宋家園村的“農(nóng)家樂”已發(fā)展成為擁有xx家“農(nóng)家樂”,解決農(nóng)村剩余勞動力xx多人,年收入達xx多萬元的規(guī)模經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)。在“農(nóng)家樂”的帶動下,村民的人均收入得到了顯著提高,由xx年以前的xx元增加到今天的xx元。
在調(diào)查中,使我們感受較深的是,由于強烈的致富愿望,廣大農(nóng)民對發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游認識超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,許多農(nóng)民主動向旅游部門進行咨詢,開辦家庭“農(nóng)家樂”旅游項目。但是,由于受主客觀因素的制約,宋家園村“農(nóng)家樂”還存在規(guī)劃不盡合理、配套設施不夠完備、街道服務不夠規(guī)范、“農(nóng)家樂”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)等諸多問題。影響和制約著宋家園村“農(nóng)家樂”的健康快速發(fā)展。
1、在經(jīng)營理念上,經(jīng)營業(yè)主只重視特色(農(nóng)家風味)、而忽視了環(huán)境(人居環(huán)境)、服務(服務水平)的重要性。部分業(yè)主將投資絕大多數(shù)用于在主體建筑和室內(nèi)裝潢上,而在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境方面、人員培訓和服務質(zhì)量上投入相對較少,在“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,貪大求洋,追求豪華,建設上大興土木,裝潢上追求城市氣息,使整個“農(nóng)家樂”設施失去了原有農(nóng)家生活這種優(yōu)勢,嚴重的制約了“農(nóng)家樂”經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
2、在招徠客源上,業(yè)主往往采取單打獨斗,被動的進行宣傳促銷,如在門前豎立廣告牌、為游客發(fā)傳單(或發(fā)名片)和宣傳冊等,宣傳口徑不統(tǒng)一,宣傳僅局限在各自的接待范圍內(nèi),業(yè)主們走出本地學習別人的先進管理經(jīng)驗、利用網(wǎng)絡做大宣傳、參與旅游節(jié)會進行宣傳促銷的意識和要求還不強,使已初具規(guī)模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力。
3、“農(nóng)家樂”產(chǎn)品粗糙?!稗r(nóng)家樂”仍停留在單純的餐飲服務上,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目還很少。“農(nóng)家樂”旅游配套設施不全,衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點廚房設備簡陋,基本消毒設施缺乏;沒有水廁,排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。
4、安全缺乏保障。在用電方面,由于開辦“農(nóng)家樂”旅游導致農(nóng)戶家用電器增多,負荷加重,而一些農(nóng)村電線電路長期得不到改造和檢修,極易漏電走火,農(nóng)家接待點對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。部分“農(nóng)家樂”接待點房前屋后堆滿各種雜物,消防設施缺乏,存在著極大的火災隱患。
5、規(guī)劃布局不夠合理?!稗r(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設計布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關部門的重視,總體情況還可以,但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點,很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學依據(jù),亂建設、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
根據(jù)區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃,到20__年,全區(qū)要建成“農(nóng)家樂”接待點800家,其中:城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如金羊、高壩、和平建成以飲食服務、采摘、烹飪等參與性的“農(nóng)家樂”接待點達到300家左右,較遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清水、清源、長城、武南、黃羊、張義、洪祥、雙城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成以住宿、農(nóng)耕、旅游為主的“農(nóng)家樂”接待點達到500家。
在具體操作上,由區(qū)旅游局負責,一是結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,幫助制定合理規(guī)劃,引導“農(nóng)家樂”旅游服務健康有序發(fā)展。二是出臺涼州區(qū)“農(nóng)家樂”規(guī)范管理辦法和星級“農(nóng)家樂”旅游評定細則,指導我區(qū)“農(nóng)家樂”接待點建成為衛(wèi)生整潔,公共信息符號規(guī)范的新型農(nóng)村示范點。
為了促進涼州區(qū)“農(nóng)家樂”旅游這個新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題,提出以下措施:
一是要理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制,這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看,“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)建設開發(fā),對“農(nóng)家樂”的審批立項和規(guī)劃建設,旅游部門基本上沒法插手,不能對“農(nóng)家樂”旅游進行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此,建議城建、工商、土地、農(nóng)業(yè)等部門在“農(nóng)家樂”審批和項目幫扶過程中,由旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導和規(guī)范管理方面參與備案審批,以真正形成行業(yè)對口管理,推動全區(qū)城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游項目建設工作。
渠道,要政府投入、群眾投入、社會投入相結合,以不斷加大市場開發(fā)力度,解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時,政府應針對“農(nóng)家樂”這一專門現(xiàn)象出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策,來扶持其快速發(fā)展。
三是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對比較落后,缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員,管理比較粗放、渙散,接待水平較低,這樣繼續(xù)下去勢必會嚴重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍,可采取集中培訓和“走出去”學習外地先進經(jīng)驗相結合等多種辦法和方式,不斷增強從業(yè)人員素質(zhì),提高管理水平,并注意精心培育當?shù)刈罴汛翱谛蜗?,以榜樣的力量帶動全面的提高?BR> 四是要強化特色意識,進一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色?!稗r(nóng)家樂”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強化特色意識,進一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色,對于促進今后“農(nóng)家樂文秘站-您的專屬秘書!”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。
總之,這種“農(nóng)游合一”的“農(nóng)家樂”旅游的興起,對調(diào)整我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、推動農(nóng)村經(jīng)濟起了十分重要的作用,通過適當?shù)囊龑Ш鸵?guī)范,我區(qū)“農(nóng)家樂”旅游勢必成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的先鋒,使我區(qū)文物古跡游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游有機結合,進而推動涼州旅游走向繁榮。
旅游情況調(diào)研報告篇十九
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關注。
一、旅游現(xiàn)狀6年,我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來,通過內(nèi)部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家,每日可接待游客4多人,日營業(yè)額可達萬多元,安置當?shù)剞r(nóng)村勞動力近4人,并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足。
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天,取得了相當?shù)某尚В泊嬖谝欢ú蛔?,表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經(jīng)營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經(jīng)過造型,沒有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農(nóng)家,而象農(nóng)村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。、服務質(zhì)量不高。由于配套設施跟不上,服務項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約,且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,導致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當?shù)厝罕娎米杂械淖∥荩园l(fā)興辦的,都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調(diào)控乏力,對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產(chǎn)生整體效應。
我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游,面積568平方公里,人口35萬,距離瀏陽市區(qū)公里,現(xiàn)有森林6萬畝,其中國家生態(tài)效益林8萬畝,森林覆蓋率8以上,綠化率9以上,境內(nèi)公路四通八達,交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內(nèi)外,極大的促進××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來,我鄉(xiāng)不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標。
(一)指導思想。
堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標。
1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎建設的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化進程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設施的投入,由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設計,重新定位,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進,比翼雙飛。、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙江電站建成后,招商引資—4千萬元,利用電站庫區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢,將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵,對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源,打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟,服務“長株潭”。
五、工作措施。
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃。
為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點;二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發(fā)市場。
由市領導牽頭,會集旅游、國土、規(guī)劃、建設、農(nóng)業(yè)等相關職能部門,按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經(jīng)濟進行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。
(二)加強管理,提升質(zhì)量。
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細則,定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收,對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè),達不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作,形成優(yōu)勢互補,由政府牽頭,成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會,讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結合的進度。為做好接待,加強對外聯(lián)絡,更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負責對外來信來訪,協(xié)調(diào)處理有關事項,以便改進服務,讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的,制訂行業(yè)標準,開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動,促使經(jīng)營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話,對違章經(jīng)營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌。
姓名:侯貝貝報。
學號:120009040123聯(lián)系方式:***經(jīng)濟管理系認識實習。
二、調(diào)研的內(nèi)容。
1、中國旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
2、中國旅游發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢。
3、如何推進中國旅游行業(yè)快速發(fā)展。
4、中國旅游行業(yè)存在的問題。
三、總結、、一、行業(yè)調(diào)研意義。
如今的中國,經(jīng)濟飛速發(fā)展,物質(zhì)極大的豐富了,人民的生活也更加的充實富裕了,在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時,人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界,增長知識,推動社會生產(chǎn)的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)今,我國的旅游業(yè)發(fā)展快速,人們的消費水平越來越高,外出旅游的愿望越來越強烈,這同時又直接、間接地推動了經(jīng)濟的發(fā)展,如推動商業(yè)、飲食服務業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術業(yè)、園林等的發(fā)展,并促使這些部門不斷改進和完善各種設施、增加服務項目,提高服務質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展,旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。我作為一名旅游專業(yè)的學生,應該積極關注中國旅游行業(yè)的行情和旅游市場的現(xiàn)狀,為我以后在旅游行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。通過這次旅游行業(yè)的調(diào)研,我對旅游行業(yè)的基本行情和中國旅游市場的現(xiàn)狀有了清楚的認識,同時也理解到許多旅游方面的專業(yè)知識:如旅游也對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響,中國旅游行業(yè)存在的一些問題等等。
在這次調(diào)研活動中,我不僅更加清楚的認識了我們中國旅游行業(yè)的基本行情和市場狀況,而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力,表達能力,以及動手操作的能力都有了很大的提升,這是我在本次調(diào)研活動中的做大收獲。
二、調(diào)研的內(nèi)容。
1、中國旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著社會的發(fā)展,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強,旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃,“十二五”時期,中國政府將多策并舉,把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)旅游行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善,行業(yè)也將迎來一個嶄新的發(fā)展階段。我國的旅游行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎勵旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車旅游等等。隨著旅游行業(yè)的進一步發(fā)展和消費者的需求,我們會繼續(xù)加大對旅游行業(yè)的投資。更好更快的促進我們旅游業(yè)的發(fā)展。
如果中國的旅游市場,正處在不斷前進的階段,人民對旅游的需求越來。
越高,沒到節(jié)日假期,我們的旅游市場就極其火爆,旅游資源也面臨著嚴峻的考驗。
如果我們向更好的促進中國旅游行業(yè)的發(fā)展,那么只有不斷加大投資,加快我國的基層設施建設,加快旅游資源的建設,同時提供更加優(yōu)質(zhì)的服務,那么才能利于不敗之地。
2、中國旅游發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢。
我國的旅游行業(yè)與旅游國家和地區(qū)相比,我國的旅游規(guī)模和效益還不是很好,但我國在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢,發(fā)展的巨大潛力。a、資源優(yōu)勢。
高原上的明珠;納木措,朝圣者心中的天湖;漓江,天然墨水畫;黃山,集天下名于一身。b、區(qū)位優(yōu)勢。
我國旅游資源極其豐富,并且多種多樣,類型齊全。我國位于亞洲之東,面向太平洋,與中多國家或陸上相鄰或隔海相望,還路交通便利,具有獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢,為我國旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。c、客源優(yōu)勢。
我國不僅有豐富的自然旅游資源,而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明,源遠流長,是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地,每年來華旅游的人數(shù)不斷,并且日益增多,客源豐富。如:我國的國際旅游島—海南島,因為其熱帶海域風光美麗怡人,每年都會吸引大批俄羅斯游客前來旅游,極大的促進了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展。
包括調(diào)查的目的、要求、調(diào)查區(qū)的位置、行政區(qū)劃、范圍、面積以及調(diào)查人員組成、工作期限等。
2.區(qū)域地理概況。
前言。
隨著旅游市場的逐漸開放和繁榮,臺灣自由行的條件也越來越放松,大陸居民赴臺旅游的旅游需求也越來越大。而高校教職工作為旅游客源的一個細分市場,存在著較大的市場發(fā)展?jié)摿Α?墒菍τ谶@個市場的調(diào)查,尤其是對于高校教職工臺灣游的調(diào)查研究是少之又少。這篇市場調(diào)查分析是對廣東技術師范學院的教職工進行問卷調(diào)查后,得出了關于該校在校教職工臺灣游旅游需求的相應結論。在進行科學分析之后,總結出了教職工臺灣游的需求特征,為旅行社提出對設計教師臺灣游線路的建議。
本次市場調(diào)查采用是的現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷的方法,對象是廣東技術師范學院的在校教職工。我們小組進行問卷發(fā)放的時間是6月4日,我們的組員利用課余時間,以兩人為一小組,選擇教職工較集中的教學樓、圖書館、行政樓、實驗樓作為發(fā)放問卷的地點,進行問卷調(diào)查。在上課時間,我們先到一教十樓以上的各個學院的院辦進行問卷調(diào)查,下課時間,我們就對在教室課間休息的老師進行問卷調(diào)查,最后我們分小組到行政樓、實驗樓、圖書館去尋找老師調(diào)查。
本次調(diào)查共發(fā)出50份問卷,收回問卷48份,有效問卷48份,回收率和有效率達96%。
困難與問題:有些老師由于工作繁忙,無法幫助我們做問卷;我們設計的問卷還是有些不合理的地方,邏輯性不強,問題的深入度還是不夠,有待修改;樣本容量較小,缺乏一定代表性。
經(jīng)過這次調(diào)查,我們了解了我校教職工臺灣游的旅游市場特點和需求,為旅行社針對教職工設計臺灣旅游路線提出了建設性的建議;提高了我們的溝通能力,學會了更好的與他人交流。
二、正文。
(一)調(diào)查問卷分析1.教職工的支付能力分析。
結論一:廣東技術師范學院在校教職工具有較高的消費能力,可支配收入較多,且可以接受的臺灣游報價較高。
分析:普遍大學教職工平均收入趨于中等水平,而廣東技術師范學院教職工收入在全廣東省各大高校來說也是處于中等水平。從問卷調(diào)查中,我們也可以發(fā)現(xiàn)有一半左右的教職工工資在六千以上,有接近45%的教職工收入都介于四千元到六千元之間,由此可見,我校教職工可支配收入較多,支付能力較強,具備出游動機形成的條件。另外,從對可接受的旅行社報價調(diào)查中也可以看出我校教職工可接受的臺灣游報價較高,普遍居于三千元到五千元之間。
在校教職工收入情況數(shù)據(jù)分析1-1可接受旅行社報價數(shù)據(jù)分析1-2。
2、教職工的旅游習慣分析。
結論一:我校教職工傾向于采取跟團、自由行的方式在暑假與親人、朋友或者同事去臺灣,并且停留時間多選擇在五天以上。
于選擇暑假作為出游時間,一是考慮到暑假時間的充裕,二是避開寒假的節(jié)令高峰期,三是考慮到寒假屬于春冬交替階段,氣溫和氣候存在不穩(wěn)定性。針對這樣的一個出游時間的選擇,旅行社在設計旅游路線時可以將時間段安排在暑假期間,另外,由于暑假在七八月,屬于臺灣臺風高峰期,氣候變化較大,旅行社在選擇時間的時候要做好對天氣預報的隨時掌控。
結論二:在選擇出游方式上,跟團、自由行、單位組織三種組織形式比例非常接近,但是跟團比例還是高過其他兩種方式,凸顯跟團還是大眾主流形式。
出游時間選擇情況數(shù)據(jù)分析2-1出游方式選擇情況數(shù)據(jù)分析2-2分析:如圖2-2,其中,有37%左右的教職工愿意跟團去臺灣,他們認為旅行社可以給他們相對多的保障;也有31%的教職工選擇自由行,說明自由行也已經(jīng)在教職工這個群體成為了潮流;另外也有29%是出于單位組織。
結論三:在選擇出游陪同的對象上,我校教職工比較傾向于與親人,其次是朋友、同事一起出游。
出游陪同選擇情況數(shù)據(jù)分析2-3停留時間選擇情況數(shù)據(jù)分析2-4分析:從圖2-3中,可以看出與親人出游的比例占到39.58%,與朋友、同事出游的比率分別占到31.25%、25%。這樣的數(shù)據(jù)顯示給我們的啟示是在設計路線的時候可以設計親子或者三五知己為主題的臺灣游。
結論四:我校教職工希望有充足的時間仔細參觀臺灣。
分析:如圖2-4,停留時間上,近60%的我校在職教職工選擇5-7天,更有33%以上選擇7天以上,只有少數(shù)人選擇5天以下。
3、教職工的旅游傾向分析。
結論一:教職工的傾向于知名度高熟悉的景點。
臺灣旅游資源的好奇心。
結論二:教職工對于景點、安全和餐飲關注度高。
關心事情數(shù)據(jù)分析3-2分析:旅游六要素上,如圖3-2,我校在校教職工選擇景點的安排占56.25%比例最高,表示我校教職工對整個旅游行程安排最關心的是景點的安排,其次是整個活動過程的安全問題占47.92%,再則是餐飲也很注重占43.75%。對交通、導游服務、購物點等所占比例均等于或低于14.58%表示我校教職工對這些旅游安排態(tài)度持一般態(tài)度,不是特別注重。自費項目僅占6.25%顯示我校教職工對自費項目的安排最不介意,這體現(xiàn)了我校在校教職工希望安排多點景點和活動項目等,豐富旅游過程,并且對費用不會特別在意。因為我校在校教職工大部分對臺灣旅游是感興趣的,所以赴臺灣通過景點了解臺灣的目的是非常明顯的。然而對于以往大陸游客赴臺灣旅游也出現(xiàn)過安全事故,這對我校教職工前往臺灣旅游時也是非常關注自身人身和財產(chǎn)安全的。
針對以上我校在校教職工對于景點、安全和餐飲關注度較高的情況,在設計我校在校教職工臺灣行線路時應該安排著名的具有代表性的景點,在餐飲方面安排團餐要質(zhì)量好有特色,可以安排多點風味餐。
4、教職工的旅游動機分析。
結論一:本校在校教職工絕大部分對臺灣游感興趣。篇五:大學生旅游調(diào)研報告。
摘要。
隨著我們的生活水平不斷提高,旅游消費變得越來越熱,出外旅游已成為我們生活中必不可少的部分。在旅游群體當中,大學生是整個旅游市場的一個重要而又獨立的組成部分。大學生作為社會的一個特殊群體,具有一定的經(jīng)濟獨立能力和自我生活能力,有相對寬松的時間,具有更多的冒險精神和追夢遐想,這些促成了大學生旅游熱。因此,大學生作為一支旅游生力軍的地位確實不容忽視。當今全國高校數(shù)量已超過超過2700多所,在校生人數(shù)超過3000萬人,可見中國的大學生旅游是一個巨大的市場。國內(nèi)的旅行社達1.6萬個,競爭非常激烈。但是大學生旅游卻很少選擇旅行社這條途徑是大學生的原因還是旅行社的原因呢?還有就是大學生對于旅游的意義有那些?鑒于這兩點,對當今大學生旅游的調(diào)查就顯得是有必要的。調(diào)查的目的在于了解當今大學生旅游的大體情況以及大學生對旅游的熱愛程度,為了解大學生旅游市場狀況提供最直接最有效的數(shù)據(jù)。同時通過對調(diào)查結果分析,為大學生的旅游市場開發(fā)提供可行的建議.所以,我們通過問卷形式做了相關調(diào)查。并在本院發(fā)放了調(diào)查問卷。通過對學生的旅游情況進行問卷調(diào)查,對得到的相關數(shù)據(jù)進行解釋分析。
關鍵詞:大學生、旅游、出游范圍、旅游目的目錄。
一、調(diào)查概要??????????????????????????.3。
(一)調(diào)查目的????????????????????????3。
(二)調(diào)查對象????????????????????????3。
(三)調(diào)查方法????????????????????????3。
二、調(diào)查結果及分析???????????????????????.4。
(一)樣本結構分析?????????????????????..4。
(二)大學生旅游基本特征分析????????????????..5。
(三)大學生旅游目的地問題研究???????????????..7。
三、結論與建議?????????????????????????.9。
(一)結論??????????????????????????9。
一、調(diào)查概要。
(一)調(diào)查目的本報告著重就大學生假期旅游目的地問題進行調(diào)查研究,從而了解大學生對旅游目的地的偏好和基本特征,為我國旅游業(yè)開發(fā)大學生旅游市場提供可參考的資料。
(二)調(diào)查對象。
本次調(diào)查總體界定為在校大學生。大一有8人,所占比例為8%,大二有29人,所占比例為29%,大三有52人,所占比例為52%,大四有11人,所占比例為11%。
主要調(diào)查內(nèi)容為:在校期間的旅游次數(shù)、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對旅游目的地的選擇因素。
(三)調(diào)查方法。
由于本次調(diào)查時間有限,且考慮到科學性和可行性。本組對臨近的幾所高校(重慶大學、重慶師范大學、重慶醫(yī)科大學、重慶電子校)在讀大學生進行隨機抽樣調(diào)查。經(jīng)我們認真審核以及與被調(diào)查者的溝通保證了收回調(diào)查問卷的質(zhì)量。
二、調(diào)查結果及分析。
(一)樣本結構分析1.性別結構特征本次調(diào)查選擇在校大學生為對象,調(diào)查發(fā)放100份問卷中男性占54%,女性占46%(如圖2-1所示)。男女比例相差不大。
圖2-1性別結構。
表2-1性別結構2.年級分布特征。
表2-2年級結構分布。
(二)大學生旅游基本特征分析1.旅游喜好。
據(jù)統(tǒng)計結果顯示,調(diào)查的大學生中有87%選擇喜歡旅游,其中有35%的大學生非常喜歡旅游(如圖2-3所示)。說明大學生群中旅游市場潛在市場。
圖2-3旅游喜好。
表2-3旅游喜好2.旅游次數(shù)。
調(diào)查結果顯示每年至少出游1次的學生人數(shù)比例88%,2次以上的人數(shù)比例為39%(如圖2-4所示)。說明部分大學生有著強烈的旅游需求出游頻率較高。
旅游情況調(diào)研報告篇二十
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關注。
6年,我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來,通過內(nèi)部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家,每日可接待游客4多人,日營業(yè)額可達萬多元,安置當?shù)剞r(nóng)村勞動力近4人,并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足。
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天,取得了相當?shù)某尚?,但也存在一定不足,表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經(jīng)營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經(jīng)過造型,沒有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農(nóng)家,而象農(nóng)村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。
服務質(zhì)量不高。由于配套設施跟不上,服務項目單一,不能為游客提供娛樂休閑健身運動商務會議等方面的服務。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務人員受文化素質(zhì)涵養(yǎng)見識等諸多因素的制約,且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,導致在形象禮儀經(jīng)營理念創(chuàng)新意識服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當?shù)厝罕娎米杂械淖∥?,自發(fā)興辦的,都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調(diào)控乏力,對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產(chǎn)生整體效應。
我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游,面積568平方公里,人口35萬,距離瀏陽市區(qū)公里,現(xiàn)有森林6萬畝,其中國家生態(tài)效益林8萬畝,森林覆蓋率8以上,綠化率9以上,境內(nèi)公路四通八達,交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內(nèi)外,極大的促進××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來,我鄉(xiāng)不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標。
(一)指導思想。
堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標。
1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎建設的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化進程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設施的投入,由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設計,重新定位,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進,比翼雙飛。
招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙江電站建成后,招商引資—4千萬元,利用電站庫區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢,將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵,對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源,打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟,服務“長株潭”。
五、工作措施。
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃。
為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點;二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發(fā)市場。
由市領導牽頭,會集旅游、國土、規(guī)劃、建設、農(nóng)業(yè)等相關職能部門,按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經(jīng)濟進行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。
(二)加強管理,提升質(zhì)量。
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細則,定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收,對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè),達不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作,形成優(yōu)勢互補,由政府牽頭,成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會,讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結合的進度。為做好接待,加強對外聯(lián)絡,更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負責對外來信來訪,協(xié)調(diào)處理有關事項,以便改進服務,讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的,制訂行業(yè)標準,開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動,促使經(jīng)營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話,對違章經(jīng)營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌。
一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章,通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”,在瀏陽市區(qū),楊高、荷石公路入口,瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農(nóng)家特色,或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化,讓人一入××就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻,依托瀏陽旅游資源,打造“××農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動,在組織相關專業(yè)人員進行策劃的同時,政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察,幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點,進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動的策劃運作,擴大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度,把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā),當前工作千頭萬緒,首先是做好制定實施細則和加大對基礎設施的投入,當前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們在自力更生,克服困難的同時,請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。