方案是一種對特定問題或任務進行設(shè)計和安排的計劃或方案,它可以幫助我們達成目標,解決難題,提高效率和管理資源。制定方案時,可以借助一些工具和方法來輔助決策,提高方案的科學性和專業(yè)性。下面是一些精選的方案范文,希望對你的方案制定有所幫助。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇一
塔塔爾倉村認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)、縣委關(guān)于扶貧攻堅工作的系列要求,嚴格按照生態(tài)扶貧承擔的任務,狠抓落實,將我村涉及重點工程與生態(tài)扶貧有機結(jié)合起來,完成以下工作:
1、扎實開展生態(tài)林建設(shè)。佰什坎特鎮(zhèn)人民政府在我村實施的生態(tài)林項目建設(shè),廣泛動員農(nóng)戶積極參與,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營制度,有效實現(xiàn)長期荒廢土地科學合理種植,規(guī)?;瘶藴驶蛟焯厣止麡I(yè)種植。
2、把核桃、巴旦木產(chǎn)業(yè)坐實做細。我村農(nóng)戶的主要收入來源依托全村的林果業(yè)種植,全村的xx畝耕地中均種植有核桃、巴旦木。如何做好核桃產(chǎn)業(yè),我村在提質(zhì)增效和核桃嫁接上狠下功夫,全力為實現(xiàn)核桃品質(zhì)優(yōu)良,高產(chǎn)高效的核桃經(jīng)濟蓄力。2xxx年實現(xiàn)林果業(yè)提質(zhì)增效全覆蓋。
3、做好新一輪退耕還林納入工作。xx年,我村積極摸排全村符合納入退耕還林地塊,積極申請縣林業(yè)局進行實地測量定點。目前退耕還林項目正在申請當中。
下一步,我村將嚴格落實相關(guān)政策,積極做好本村生態(tài)扶貧相關(guān)工作,全力實現(xiàn)本村生態(tài)扶貧工作扎實開展。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇二
通過“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動,教育廣大師生關(guān)心身邊環(huán)境,關(guān)注地球生態(tài),積極投入到環(huán)境保護科普社會實踐活動之中,營造學校、家庭、社會聯(lián)動的環(huán)保自律氛圍。
二、活動主題。
1、今年“六·五”世界環(huán)境日主題。
2、本校活動主題:爭創(chuàng)省綠色學校,共建美麗家園。
三、活動時間:
四、活動內(nèi)容:
1、發(fā)動階段:
活動一:懸掛標語,張貼環(huán)保宣傳畫。
活動二:6月4日晨會,由10財會(2)班學生代表作環(huán)境保護的演講。
2、實施階段:
活動三:開展11秋級、12春級學生環(huán)保知識競賽;
活動六:11級、12春級各班辦一期“環(huán)保主題宣傳專欄”,由總務科負責檢查評比。
3、總結(jié)表彰階段:
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇三
親愛的同學們:
在新的世紀里,我們渴望美麗的地球,綠色的家園,湛藍的天空,清新的空氣。但是,由于人類的肆意破壞、污染、浪費,使地球變得千瘡百孔、遍體鱗傷。人類受到了大自然的懲罰,逐漸意識到了環(huán)保的重要性。
我們應該吸取教訓,好好保護環(huán)境、清潔環(huán)境、美化環(huán)境,從我做起,從現(xiàn)在做起,為了地球,為了人類的將來,也為了讓我們永遠擁有一個美好的生存環(huán)境,我真誠地向大家發(fā)出如下倡議:
1、共同建設(shè)“節(jié)約型社會”,節(jié)約一滴水,節(jié)約一度電,節(jié)約一張紙。節(jié)約用水,用完水后及時擰緊水龍頭,避免大開水龍頭,提倡用臉盆洗手、洗臉;節(jié)約用電,電器不使用時應關(guān)閉電源;節(jié)約用紙,多用手絹、抹布,盡量兩面使用紙張。
2、為減少空氣污染、節(jié)約能源,盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
3、為保護森林、礦產(chǎn)等自然資源,盡量購買使用再生材料制成的、可多次長期使用的商品;減少使用一次性紙杯、一次性木筷和餐盒等。
4、減少使用塑料袋,它是白色污染的元兇。
5、發(fā)展經(jīng)濟不能以破壞環(huán)境為代價,要把發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境放在同等的位置。
6、加強環(huán)保的宣傳教育,從小培養(yǎng)環(huán)保意識,積極投入到保護環(huán)境的活動當中。
7、自覺保護生態(tài)環(huán)境,積極參與綠化美化活動。
地球只有一個,她的生命是脆弱的,不能因為我們?yōu)橹矍暗陌l(fā)展和獲得微小利益,以肆虐的行為,無“度”的獲取,使原本已經(jīng)脆弱的軀體更加脆弱!記住,保護地球,就是保護我們自己!
倡議人:___。
20__年_月_日。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇四
為切實保護我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我村林業(yè)工作實際,制定本方案。
嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責任,切實提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隱患,強化監(jiān)督,落實行業(yè)環(huán)境安全責任,不斷整改消除隱患,完善風險防范設(shè)施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
為加強對全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導,確保工作取得實效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組。
按照“誰主管、誰負責”的原則,各領(lǐng)導小組成員單位的主要領(lǐng)導對各自部門工作職責范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導責任。
1、辦公室:負責生態(tài)環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)的宣傳報道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報送;重大環(huán)境安全事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應急救援物資的協(xié)調(diào)等。負責局機關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、森林公安局:負責林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報送;牽頭負責環(huán)境安全事故應急救援工作。
3、林產(chǎn)站:負責林業(yè)局直屬國有林場生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導全市國有林場、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
4、執(zhí)法隊:負責自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理,指導自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
5、林政法規(guī)股:負責生態(tài)環(huán)境保護上訪事件的接待和處理。
6、營林股:負責局生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作;負責林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護工作。
7、防火辦:負責全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊:負責按照上級要求審批木材加工建設(shè)項目。
9、森保站:負責全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
11、監(jiān)察室:負責監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站:負責監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項目辦:負責監(jiān)督重點工程項目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦:負責監(jiān)督退耕還林工程項目的監(jiān)督管理。
1、協(xié)助環(huán)保部門對林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查,嚴防發(fā)生各類環(huán)境安全事故,保障公眾健康、生命財產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護知識培訓,指導企業(yè)根據(jù)實際情況制定可操作性強的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案或應急措施,完善環(huán)境污染事故管理制度。
2、加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境災害防御應對體系建設(shè),深入扎實開展災害防御實戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊伍,開展林業(yè)救災演練,提高防控和救援能力。強化應急值守工作,堅持24小時值班制度。
3、加大宣傳引導力度,要把生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,切實加強林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識。
4、要進一步建立健全的各項應急制度等長效機制,建立健全風險源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應急預案管理,以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益,確保我村社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇五
環(huán)境保護對我們越來越重要,下面是小編收集的環(huán)境保護宣傳工作方案,希望對大家有用。
20xx年,xx街道辦事處環(huán)保站緊緊圍繞自治區(qū)、市環(huán)保宣傳工作重點,積極探索新形勢下開展環(huán)境宣傳教育工作的新路子,全面提升街道環(huán)境宣傳教育工作水平,本著把環(huán)境宣傳教育活動貫穿街道全年工作始終的指導思想,制定《東路街道20xx年環(huán)境宣傳教育活動實施方案》。
一、 指導思想:
20xx年,東路街道環(huán)境宣傳教育工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以宣傳貫徹《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護工作的決定》為主線,以開展全民環(huán)境教育、增強全社會環(huán)境憂患意識、倡導保護環(huán)境的良好風尚為主要任務,大力宣傳環(huán)保工作取得的成效與進展,積極動員和引導公眾參與環(huán)境保護,調(diào)動一切可協(xié)調(diào)宣教資源,努力構(gòu)建環(huán)境宣傳教育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,進一步提升我街道環(huán)境宣傳教育工作水平,為推動米東區(qū)生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
二、主要活動
(一)街道將繼續(xù)加大對環(huán)保投訴熱線 “12369”的宣傳力度。對“12369”投訴熱線的宣傳要深入社區(qū),積極鼓勵群眾對周圍的環(huán)境違法行為撥打“12369”進行投訴,暢通投訴渠道,集全社會之力打擊違法排污行為。
(二)4月,街道計劃在社區(qū)舉辦一期環(huán)保知識培訓班。我們將聘請環(huán)保局以及相關(guān)部門的專業(yè)人士,為街道及社區(qū)工作人員開展一次環(huán)保知識培訓班,旨在通過專業(yè)知識的培訓,不斷提高環(huán)保專干的業(yè)務能力和工作水平。
4月22日是世界地球日,為提升東路轄區(qū)居民群眾對地球的認知程度,增強轄區(qū)居民節(jié)約集約利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的意識,街道要組織各社區(qū)開展以“認識地球,和諧發(fā)展,――了解我們的家園深部”為主題的宣傳教育活動,內(nèi)容包括懸掛環(huán)保橫幅,張貼環(huán)保宣傳標語,展示環(huán)保圖片等。街道將把各社區(qū)開展宣傳工作情況納入年終環(huán)保工作考核內(nèi)容。
(三)5月,街道計劃在轄區(qū)開展一次關(guān)于“世界無煙日”的宣傳活動。內(nèi)容包括《烏魯木齊市公共場所禁止吸煙規(guī)定》以及有關(guān)控煙的法律法規(guī)。在提高居民對被動吸煙和環(huán)境煙草煙霧危害認識的同時,街道將以“禁止煙草廣告和促銷,確保無煙青春好年華”為主題,將宣傳活動深入到轄區(qū)內(nèi)的各個學校,廣泛動員學生、居民積極參與控煙活動。
在第25個世界無煙日來臨之際,為加大對“世界無煙日”的宣傳工作力度,街道還將以“無煙青少年”為主題組織8個社區(qū)開展一期環(huán)保知識競賽活動。
(四)“6·5”是世界環(huán)境日,借建黨xx周年這個契機,街道計劃邀請金馬環(huán)保鍋爐有限公司為我們冠名,聯(lián)合各社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)舉辦一次以宣傳環(huán)保工作為主題的大型廣場文化活動。
活動包括:文藝演出、現(xiàn)場宣傳、圖片展覽、簽名活動等。東路街道將積極動員轄區(qū)各方面的力量,通過這種寓教于樂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,進一步加快轄區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,推動低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展,引導廣大企事業(yè)單位以資源綜合利用為核心的生產(chǎn)方式和人民群眾以適度消費為主導的生活方式,不斷促進全轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
6月,是各學校學生考試放假的時間。街道將確定轄區(qū)內(nèi)1所學校為試點,開展一次以“身披綬帶我是環(huán)保小衛(wèi)士”的活動。我們將與學校合作,在發(fā)放放假通知單的同時,給孩子們發(fā)放假期收集廢舊物資的倡議書。9月開學之際,我們還會聯(lián)系米東區(qū)供銷社廢舊物資回收站點對孩子們收集的廢舊物資進行回收。回收所得資金,在獎勵優(yōu)秀“環(huán)保小衛(wèi)士”的同時,將購買部分環(huán)保圖書和畫冊贈予學校。旨在讓孩子們身體力行到環(huán)保工作中,在平時的校園讀書活動中也能接觸到有關(guān)環(huán)保知識的`書籍,真正做到“環(huán)保工作,從孩子抓起”。
配合學校的各項創(chuàng)建工作,我們還要積極動員各社區(qū)和教育部門繼續(xù)在中小學校開展環(huán)保征文、演講比賽和知識競賽等活動,為今后進一步提高創(chuàng)建活動的宣傳教育效果和創(chuàng)建質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
(五)8月,街道計劃開展一次以“低碳生活,還我本色”的演講比賽活動。各社區(qū)參與活動情況也將作為年終社區(qū)環(huán)保工作開展情況的考核內(nèi)容。
(六)9月,街道計劃聯(lián)合各社區(qū)針對節(jié)能減排、生態(tài)文明、綠色消費、人與自然、環(huán)境維權(quán)、綠色信貸、綠色保險、綠色證券等方面進行大力宣傳,發(fā)動公眾廣泛參與,組織機關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、學生和市民上街開展宣傳咨詢活動。
為鞏固宣傳成果,同時要大力開展樹典型、強示范活動。街道計劃評選出一批“低碳環(huán)保綠色家庭”,并予以表彰獎勵。旨在用典型引路,增強宣傳效果,通過系列宣傳活動大造聲勢,廣泛宣傳,推動環(huán)保工作向縱深發(fā)展。
(七)為進一步加強環(huán)保工作的宣傳力度,街道計劃開辦“環(huán)保快訊”專欄。以街道各部門、各社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)、單位及社會團體為宣傳主體,開辦“環(huán)??煊崱睂冢罅π麄鳝h(huán)保工作的相關(guān)文件政策、近期工作動態(tài)、發(fā)現(xiàn)的問題、取得的系列成就以及征求到的意見建議等。
(八)街道計劃拿出部分資金制作一批以環(huán)保為主要內(nèi)容的宣傳品,包括:紙杯、環(huán)保手提袋、環(huán)保宣傳單等,用于街道各類宣傳活動現(xiàn)場及社區(qū)入戶走訪時的發(fā)放,這也是加強宣傳、普及環(huán)保知識的一項有力舉措。
在宣傳活動上有新成效、在全民參與社會行動體系建設(shè)上邁出新步伐,為“十二五”全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
xx街道辦事處環(huán)保站
二0xx年五月十日
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇六
每年的6月5日為世界環(huán)境日。為了進一步傳播“低碳生活”的理念,啟發(fā)幼兒們的環(huán)保意識,營造良好的家庭親子氛圍,無錫市稻香實驗幼兒園大班組舉辦親子制作環(huán)保服裝秀的活動。
編織袋、報紙、垃圾袋……一些隨處可見的廢舊物品,經(jīng)過幼兒和家長們的巧手,變成了華麗的時裝,有的幼兒變成了“美國隊長”,有的變成了“蓮花童子——哪吒”,還有的變身成美麗的公主。隨著動感的音樂,大家上演了別樣的環(huán)保時裝秀。
20xx年環(huán)境日主題為“共建清潔美麗世界”,旨在動員引導社會各界著力踐行綠色發(fā)展理念。正如該園大班組老師所說:“我們這次活動以‘環(huán)?!癁橹黝},希望通過親子共同制作的形式來展現(xiàn)幼兒們的藝術(shù)創(chuàng)作能力,培養(yǎng)大家的環(huán)保意識!呼吁每個人從身邊小事做起,共同履行環(huán)保責任?!?BR> 生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇七
嚴格按照上級部門的統(tǒng)一部署和要求,完成污染源普查各個階段的工作。各村(居)及有關(guān)單位要落實好普查工作人員,在區(qū)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導下組織開展污染源普查工作。通過普查,摸清全鎮(zhèn)的污染源情況,綜合分析污染源的分布、組成,全面掌握環(huán)境現(xiàn)狀,為科學進行環(huán)境管理提供可靠的依據(jù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制污染。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)備。嚴把審批核準關(guān),提高新建項目的準入標準,新上項目及設(shè)備的技術(shù)水平和能耗水平要達到國內(nèi)或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵科技創(chuàng)新,發(fā)展低污染、低能耗的生產(chǎn)技改。加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度,對列入國家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品目錄的淘汰產(chǎn)品的產(chǎn)能,綜合運用環(huán)保、土地、價格、安全生產(chǎn)等多種手段,促使其加快退出。嚴格監(jiān)控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業(yè),國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、工商等職能部門要嚴格把好審批關(guān)。各村(居)要加強監(jiān)管土地出租出讓情況,增加設(shè)定出租出讓條件,嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應能基本滿足我鎮(zhèn)企業(yè)需求的情況下,按照區(qū)統(tǒng)一部署,適時關(guān)閉西達電廠。
4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理,確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè),籌建工業(yè)園污水處理廠。實現(xiàn)碧江、西海、桃村等村(居)的污水統(tǒng)一收集處理。逐步完善規(guī)劃建設(shè)村級生活污水市政管網(wǎng)。
5、加大重點行業(yè)工業(yè)廢水處理力度。家具、印刷等行業(yè)企業(yè)的漆、洗版等高濃度有機廢水,須交有資質(zhì)單位處理,企業(yè)不得自行排放。
6、加大執(zhí)法力度。全力配合區(qū)環(huán)境監(jiān)察、大隊嚴厲查處違法排污行為。
7、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵發(fā)展集約花卉種殖業(yè),嚴格控制新上禽畜養(yǎng)殖項目,規(guī)范發(fā)展(管理)現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè),繼續(xù)清理整改高污染的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
1、切實保護飲用水源保護區(qū)。2008年5月底前清理順德水道水源保護區(qū)內(nèi)共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執(zhí)法分局牽頭,城建辦配合,三洪奇、黃龍、西海等村(居)要全力協(xié)助,農(nóng)辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復整治工作。日后,根據(jù)屬地管理原則,各村(居)及水利會要對所轄位于水源保護區(qū)內(nèi)的灘涂地及水利控制用地從嚴管理,杜絕設(shè)置與水源保護有沖突的項目。
2、加強對污染企業(yè)進行限期治理。提請區(qū)府對我鎮(zhèn)宏發(fā)、美加順、全業(yè)、中聯(lián)等沙磚廠,以及嘉利木業(yè)、口口福食品、細江泡沫、兆業(yè)燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強烈的企業(yè)實行限期治理。對未能治理達標的企業(yè)報請區(qū)政府強制關(guān)停。這項工作由城建辦負責跟進,各有關(guān)村(居)配合。
3、大力整治廢品收購行業(yè)。在2008年6月底前完成對轄區(qū)內(nèi)無證照經(jīng)營廢品收購站點的清理,以及對有證照站點的規(guī)范化整改。這項工作由綜治辦負責,行政執(zhí)法、工商、公安、消防、供電、供水等部門配合。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇八
6月5日是世界環(huán)境日,為了引導幼兒養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣,萌生環(huán)保意識,結(jié)合20xx年“共建清潔美麗世界”的主題,xx幼兒園開展了一系列環(huán)保教育活動。
本次活動前各班教師講解了我國環(huán)境發(fā)展存在的問題,讓幼兒懂得“環(huán)境日”的意義。隨后號召幼兒與家長手拉手,從身邊小事做起,讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面。
小班和大班幼兒聯(lián)合開展“共建清潔美麗世界”活動,教師帶領(lǐng)幼兒在幼兒園各個角落進行了一次大清理,如花壇、走廊、操場等。同時大班幼兒走上街頭進行環(huán)保宣傳,號召行人和自己的父母,從身邊小事做起,讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面。用自己稚嫩并充滿力量的小手呵護著那一片土地,還地球媽媽一份干凈清爽。
中班幼兒在志愿者助教的帶領(lǐng)下,開展了“共建清潔美麗世界”主題活動,志愿者助教列舉數(shù)字講述了我國及世界各國水資源使用情況,通過生動的實例讓幼兒懂得了地球上的水資源是有限的,每一滴水都來之不易,萌發(fā)了幼兒愛水、惜水、節(jié)水意識。活動最后幼兒制作節(jié)水標志圖,談節(jié)水護水好方法,了解到了很多日常節(jié)水小常識。
在世界環(huán)境日開展的系列環(huán)?;顒?,體現(xiàn)了xx幼兒園為了讓幼兒從小樹立環(huán)保意識,堅持將環(huán)保理念融入日常教學,使之常態(tài)化、長久化。此次活動的開展,進一步增強了幼兒的環(huán)保意識,孩子們理解了世界環(huán)境日的含義?;顒硬粌H給孩子們營造了一個歡樂的節(jié)日氛圍,也使他們在快樂中學習了環(huán)保知識,培養(yǎng)了孩子從小愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇九
xxxx年來,縣環(huán)保局按照省政府提出的既要金山銀山,又要綠水青山;若毀青山綠水,寧棄金山銀山口號,以省政府開展湘江流域保護和治理一號重點工程為契機,以保障全縣環(huán)境安全為宗旨,以推進生態(tài)文明建設(shè)為重點,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),依法查處違法排污行為,全力做好我縣的環(huán)保工作。
xxxx年工作情況:
1、減排項目的確定。根據(jù)市政府下達的減排任務,結(jié)合我縣實際,確定減排項目。
一是結(jié)構(gòu)減排項目x個:新圩申國平爆竹紙廠、土市彭土明軋鋼廠、土市雷豐運軋鋼廠、總市大富頭角鋼廠。
二是規(guī)模化養(yǎng)豬場污染治理項目xx個,可削減化學需氧量噸、氨氮噸、二氧化硫xx.x噸,氮氧化物xx.x噸,不考慮增量凈削減率分別為x.x%、x%、x%、xx.x%。
2、減排任務完成情況。按照年初計劃,我縣的減排項目已落實到位,完成削減任務。減排報表及核查資料已上報上級環(huán)保部門,接受國家環(huán)保部的核查,確定削減量。
x月xx日,省環(huán)保廳組織有關(guān)專家對我縣環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)進行了全面驗收。驗收委員會通過聽取我縣環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)工作匯報、觀看環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)錄像片、查閱有關(guān)文件、檔案資料、現(xiàn)場核查執(zhí)法裝備、辦公場所,認為縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員學歷、持證上崗率、辦公用房、交通車輛、執(zhí)法裝備等方面均符合環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)要求,工作制度基本健全,工作程序完整,執(zhí)法文書較為規(guī)范,在環(huán)境執(zhí)法、排污收費、污染減排、糾紛調(diào)處等工作中較好地發(fā)揮了職能作用,一致同意我縣環(huán)境監(jiān)察大隊通過三級達標驗收。
近年來,我縣將生態(tài)立縣列為重大發(fā)展戰(zhàn)略,從加強自然生態(tài)保護和開展環(huán)境保護綜合治理入手,整合各項資金實施了一系列生態(tài)環(huán)境保護重點工程,在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)上取得了一定的成效,為繼續(xù)保持我縣重點生態(tài)功能區(qū)項目奠定了堅實的基礎(chǔ)。
x月x日,省環(huán)保廳組織對我縣生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行了考核??己私M一行深入我縣三邊造林現(xiàn)場、污水處理廠和縣環(huán)境監(jiān)測站,詳細了解了我縣xxxx年國家重點生態(tài)縣域使用生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付資金使用情況,認真聽取了我縣生態(tài)功能區(qū)建設(shè)工作開展情況的匯報,并詢問了有關(guān)情況。考核組充分肯定了我縣在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)方面所作出的成績,要求我縣要進一步規(guī)劃好生態(tài)項目,充分發(fā)揮項目資金的作用;要進一步明確責任,抓好項目落實,建立長效的項目管理機制。
xxxx年xx月x日,省財政廳下發(fā)《x省財政廳關(guān)于下達xxxx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付增量資金的通知》(x預xxx號)文件,增撥我縣轉(zhuǎn)移支付資金xxx萬元,這是對我縣進一步加強生態(tài)建設(shè)、保護湘江源所做工作的肯定。
按照生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核要求和國家環(huán)境監(jiān)測能力達標建設(shè)的規(guī)定,x月中旬,縣環(huán)境保護監(jiān)測站完成整體搬遷,第二批實驗室儀器設(shè)備全部投入運行;總投資xx萬元、由政府采購管理辦公室集中招標采購、位于第一完全小學(南)和博愛學校(北)的兩個空氣自動監(jiān)測站已建成投入自動運行,并與省、市空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),將定期向社會發(fā)布縣城空氣環(huán)境質(zhì)量報告。
x月中旬,經(jīng)省實驗室資質(zhì)認定評審xx專家組現(xiàn)場評審和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局復核,縣環(huán)境保護監(jiān)測站獲得x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《實驗室資質(zhì)認定計量認證證書》,共取得水、氣、噪聲、土壤四大類xx個項目的監(jiān)測資質(zhì)。xx月中旬,縣環(huán)境保護監(jiān)測站通過了省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)三級達標驗收。
自x月xx日省、市環(huán)保部門督查關(guān)閉取締非法企業(yè)以來,縣政府以維護群眾根本利益為出發(fā)點,采取果斷措施,全面關(guān)閉取締所有非法企業(yè)。一是執(zhí)法程序到位。成立了由分管副縣長吳新波任組長的專項行動領(lǐng)導小組,縣環(huán)保、公安、電力等成員單位根據(jù)各自職責分別下達法律文件,并做好調(diào)查筆錄和取證工作,確保程序合法、到位。二是宣傳教育到位。領(lǐng)導小組適時制定限期拆除、主動投案等相關(guān)政策,督促業(yè)主自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。同時,責令相關(guān)電站業(yè)主停止向非法企業(yè)供電。三是司法打擊到位。成立專項整治非法企業(yè)行動抓捕小組,加大了對非法企業(yè)主的打擊力度。四是督查整改到位。定期對關(guān)閉的非法企業(yè)進行后期督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行屬地管理職責,確保整治工作的跟蹤落實。
今年來,縣環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進行了多次安全檢查,檢查的重點為境內(nèi)包括已取締的小造紙、小煉油、小采礦等在內(nèi)的企業(yè)。全年共排查出xxx家違法排污企業(yè):其中小造紙廠xx家,煉油廠x家,冶煉廠x家,采選礦xx家,違反建設(shè)項目三同時規(guī)定的xx家,共抓獲x名涉案嫌疑人,其中治安拘留x人、刑事拘留x人,取締關(guān)閉xx家,責令限期整改或者補辦手續(xù)xx家,鞏固了整治成果,確保了全縣的環(huán)境安全。
為進一步貫徹落實十九大大力推進生態(tài)文明建設(shè)的精神,經(jīng)第十六屆縣人民政府第六次常務會研究,縣人民政府制定并下發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境保護工作的意見》(x發(fā)x號)。
《意見》就嚴格環(huán)境準入條件、整治環(huán)境違法行為、規(guī)范職能部門職責、建立聯(lián)動執(zhí)法長效機制等具體問題,在強化部門協(xié)作配合、規(guī)范電力供應秩序、嚴格落實屬地管理制度三個方面作出了規(guī)定,要求全縣所有建設(shè)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度第一審批權(quán),環(huán)評審批必須作為相關(guān)職能部門審批、許可的前置條件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處人民政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責,并將環(huán)保責任延伸至轄區(qū)每個行政村和國有、私營水電站。同時,還對失職、瀆職及其它構(gòu)成犯罪行為采取行政責任追究、司法處置等措施進行了明確,體現(xiàn)了縣委、縣政府建立環(huán)保長效工作機制,加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面建設(shè)生態(tài)xx的堅定信心和堅強決心。
今年共接待群眾來信來訪xx件,其中省、市交辦x件;辦理代表建議、委員提案x件;調(diào)處環(huán)境糾紛xx起;回復網(wǎng)上投訴件xx件。對群眾反映的環(huán)境問題,縣環(huán)保局積極轉(zhuǎn)變工作作風,克服諸多困難,做到有訪必接、有難必解、及時溝通和快速處置,信訪投訴辦結(jié)率達到xxx%,滿意率達xx%以上,切實維護了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定。
xxxx年x月xx日上午xx時,一輛寧遠籍大貨車在永連公路kxxx段發(fā)生側(cè)翻,油箱柴油發(fā)生泄漏,對縣城飲用水源安全構(gòu)成威脅。接報后,縣環(huán)保局應急人員第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置,采取清除油漬、燃燒地面余油、設(shè)置油污隔離帶等處置措施,并及時對事發(fā)地及下游水體進行實時監(jiān)測。截至x月xx日下午xx時,水樣監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)無異常,成功消除了環(huán)境污染隱患,確保了縣城飲用水安全。
xxxx年x月x日x:xx左右,永連公路半山村路段發(fā)生車輛側(cè)翻事故,少量泄漏的化學品通過水渠流入水體造成污染。事故發(fā)生后,環(huán)保及相關(guān)部門對事發(fā)現(xiàn)場及下游進行了緊急處置:一是沿河分段設(shè)置隔離帶,使用海綿、活性炭等吸附、過濾污染物,凈化水質(zhì);二是對水體進行實時監(jiān)控,連續(xù)兩天采樣并及時送往省監(jiān)測總站進行分析化驗;三是迅速轉(zhuǎn)移剩余化學品,用砂石將事發(fā)地現(xiàn)場覆蓋。由于反應快速,措施得當,事故得到有效處置,保障了縣城的飲水安全。
今年來,我局加大了向紅網(wǎng)xx等新聞媒體的信息報送力度,及時、準確地向社會和縣委、縣政府及相關(guān)部門通報環(huán)保工作開展情況和工作成果。截至目前,共在xx新聞網(wǎng)、省環(huán)保廳網(wǎng)站等發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)xx余篇,編輯環(huán)保通訊xx期;人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作的同時,邀請電視、網(wǎng)絡等新聞媒體對環(huán)保專項執(zhí)法行動進行全面跟蹤報道;加大了對重點企業(yè)、礦山的政策法律法規(guī)宣傳力度,增強企業(yè)主的環(huán)保意識;結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,面向廣大城鄉(xiāng)群眾開展環(huán)境宣傳教育,切實提高公眾參與環(huán)境保護的熱情,為建設(shè)生態(tài)xx,文明xx營造了良好的宣傳氛圍。今年來,通過世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行、安全生產(chǎn)月、科技宣傳周、中高考期間巡查等活動的開展,共出動宣傳車xx余臺次,面向企業(yè)和社會大眾發(fā)放環(huán)保知識讀本和宣傳資料xxxxx余份,接受群眾咨詢xxx余人次。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十
長期以來,我廠始終把環(huán)保工作作為企業(yè)的頭等大事來抓,不斷完善環(huán)保運行規(guī)章制度,總結(jié)環(huán)保設(shè)施運行經(jīng)驗。在生產(chǎn)運行過程中,堅持可持續(xù)發(fā)展理念。節(jié)能消耗,最大限度減少污染物的排放。通過一系列卓有成效的工作,我廠的環(huán)境得到了很大改善,廢水污染物排放量小于《國家污水綜合排放標準》,為了更好的把我廠環(huán)保工作做好,特制定年工作計劃如下:
1、嚴格按照國家環(huán)保要求,堅持“預防為主,防治結(jié)合”的環(huán)保方針,進一步加大力度,做好環(huán)境保護工作,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏目標。進行保護環(huán)境、節(jié)約資源意識教育,使全廠形成了“我要環(huán)?!薄ⅰ拔覟榄h(huán)?!钡牧己梅諊?。
2、推行清潔生產(chǎn)、開展節(jié)能降耗,提高資源利用效率。環(huán)保先行,末端治理不放松,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在重要位置;開展資源綜合利用,變廢為寶。
3、綠化美化環(huán)境,營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理,持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護工作的精髓是持續(xù)改進、持續(xù)實施,只有起點,沒有終點。做好企業(yè)的環(huán)境保護工作,必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進管理功能的環(huán)境管理體系工作有機結(jié)合起來。
4、落實節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項目,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,采用先進的污染治理技術(shù),治理生產(chǎn)過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備,改進管理,提高綜合利用率,進一步實施循環(huán)經(jīng)濟,以低消耗、低排放、高效率實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計已有的各種資料,對環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)全面的分析研究,總結(jié)成績,找出矛盾,提出建議。
6、通過環(huán)境統(tǒng)計分析,反映出我廠環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的比例關(guān)系是否合理,為制定環(huán)境保護措施提供參考依據(jù)。
7、使全廠職工了解自身的環(huán)境權(quán)利和義務,從而增強熱愛環(huán)境、保護環(huán)境的自覺性和積極性,充分行使憲法賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),對各類環(huán)保公共事務進行深度參與,積極支持環(huán)保工作的開展。
總之,環(huán)境問題要從大處著眼,小處入手,如今國家正在大力宣傳和倡導節(jié)能減排,全民行動,在我們企業(yè)就更需要政府、民眾和企業(yè)同心協(xié)力做好污染防治和生態(tài)保護工作,才能把節(jié)能減排的目標任務落到實處,收到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的效果。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十一
按照省、市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一部署,為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加快推進執(zhí)法體系和執(zhí)法能力現(xiàn)代化,全面提升執(zhí)法規(guī)范化、精準化水平,制定本實施方案。
一、總體要求。(一)指導思想。以生態(tài)文明思想為指導,貫徹落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,堅持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務”和環(huán)境執(zhí)法“嚴字當頭、精準發(fā)力、環(huán)境執(zhí)法量質(zhì)并重”要求。
以推動環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革為契機,切實提高科學執(zhí)法、精準執(zhí)法、依法執(zhí)法能力,著力打造政zhi強、作風硬、本領(lǐng)高、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護鐵軍,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護提供堅強執(zhí)法保障。
(二)基本原則。層級聯(lián)動,密切配合。牢固樹立“垂管”意識,堅持“一盤棋”思想,有機整合全省執(zhí)法力量,上下聯(lián)動齊練,橫向協(xié)同助練,切實增強全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性。主動向前一步,建立完善與住建、交通、應急管理等部門常態(tài)化會商機制,加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行刑銜接,積極推行“環(huán)保+警察”辦案模式,以查代練,以案強兵,不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作合力。
境執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,嚴厲查處違法案件,以堅強有力的執(zhí)法監(jiān)管加快突出環(huán)境問題解決,助推環(huán)境質(zhì)量考核目標的全面完成。
黨建引領(lǐng),融合推進。堅持執(zhí)法練兵與黨建工作同步推進,鞏固深化“*、*”主題教育成果,健全完善全省執(zhí)法條線黨建工作模塊化管理制度體系,全面加強各級執(zhí)法隊伍思想作風、組織*紀律、黨風廉政建設(shè),充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二、練兵范圍。(一)全年大練兵。大練兵活動時間持續(xù)到*年底,將“學、考、查、比”貫穿于全年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作,按照方案確定的時間節(jié)點抓好落實,確保大練兵部署有計劃、按步驟、高質(zhì)量完成。
(二)全過程大練兵。大練兵活動結(jié)合日常工作或?qū)m椆ぷ鏖_展,按照生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“*”工作法、現(xiàn)場執(zhí)法“八步法”要求,積極開展執(zhí)法準備、現(xiàn)場執(zhí)法、處理處罰、執(zhí)行落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)訓練,查練結(jié)合、以練促查,不斷提升執(zhí)法能力水平。
(三)全員大練兵。大練兵活動參與對象覆蓋全體環(huán)境執(zhí)法人員,新進人員、新轉(zhuǎn)隸人員要積極參與大練兵活動,環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導班子成員要帶頭參加大練兵活動,充分發(fā)揮表率作用。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍中負責生態(tài)環(huán)境執(zhí)法相關(guān)工作的執(zhí)法人員參與練兵活動。
三、練兵內(nèi)容。(一)嚴格日常執(zhí)法監(jiān)管,堅持實戰(zhàn)練兵。以污染源日常監(jiān)。
管、“雙隨機”檢查、信訪調(diào)處等為載體,強化執(zhí)法監(jiān)管力度,依法查處環(huán)境違法行為,集中優(yōu)勢兵力查處關(guān)注度高、影響面廣、有代表性的生態(tài)環(huán)境大案要案,探索具有江都特色的執(zhí)法監(jiān)管模式。對*年查處大案要案數(shù)量(符合省廳認定標準)排名前列的個人,優(yōu)先推薦參評大練兵先進個人。
(二)精準助力治污攻堅,堅持系統(tǒng)練兵。以污染防治攻堅戰(zhàn)各項重點任務為賽場和戰(zhàn)場,更緊密的服從服務于環(huán)境質(zhì)量改善,聚焦污染防治攻堅熱點、難點問題,加強與要素部門溝通協(xié)作,系統(tǒng)思維,精準施策,提升執(zhí)法工作計劃性、科學性。積極組織開展“靶向性”、“點穴式”、“機動式”、“幫扶式”執(zhí)法,堅持問題導向,緊盯環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域“大、惡、污”等關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展精準執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
(三)持續(xù)強化執(zhí)法規(guī)范,堅持崗位練兵。以規(guī)范執(zhí)法作為練兵的出發(fā)點和落腳點,加強環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),按要求施行省廳制定的環(huán)境行政處罰自油裁量基準,積極參加省廳組織的行政處罰案件評查,組織開展執(zhí)法稽查、專項稽查、駐點監(jiān)督,采取典型案例評選、敗訴案例講解、參加全國首屆網(wǎng)絡知識競賽等方式,推動全區(qū)執(zhí)法規(guī)范化水平的持續(xù)提升。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十二
圍繞“生態(tài)澧縣,你我共建”這個主題,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè),為建設(shè)生態(tài)澧縣、美麗澧縣奠定良好的輿論氛圍和工作基礎(chǔ)。
二、活動內(nèi)容及安排。
(一)領(lǐng)導在電視臺發(fā)表電視講話。
時間:6月5日—6月7日。
責任單位:城環(huán)委、廣廣播電視臺、環(huán)保局。
(二)走進學校開展環(huán)保宣傳。
時間:6月3日上午8:00點。
地點:澧縣一完小。
參加人員:
1、環(huán)保局工作人員40名;
2、縣直組委會負責人;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人;
4、學校學生;
5、企業(yè)代表;
6、常德日報駐澧縣記者站、縣廣播電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站記者。
內(nèi)容:
1、縣領(lǐng)導發(fā)表賀詞;
2、學生代表講話;
3、向?qū)W校贈送《環(huán)保知識宣傳手冊》。
責任單位:城環(huán)委、教育局、環(huán)保局。
(三)社會宣傳。
縣直組委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)張貼、懸掛環(huán)境保護標語。
責任單位:環(huán)保世紀行組委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)企事業(yè)單位。
(四)廣播電視臺開展專題宣傳。
主題:希望的田野。
內(nèi)容:全縣生態(tài)家園建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、污染治理等先進典型采訪、報道。
責任單位:城環(huán)委、廣播電視臺、農(nóng)村工作部、環(huán)保局。
三、活動要求。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任,認真組織好此次活動。
(二)相關(guān)單位要積極參與,協(xié)調(diào)配合,按縣環(huán)保世紀行組委會的統(tǒng)一安排落實活動細節(jié),力爭活動取得預期成效。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)保宣傳,為農(nóng)村環(huán)境保護造聲勢,以實際行動促進生態(tài)家園建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十三
56。
號)和《省政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(冀政辦字〔。
2015。
66。
2013。
146。
號),制定本推進方案。
堅持。
“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,在全縣建立三級網(wǎng)格、四級管理、四級履責的環(huán)境保護監(jiān)管機制,實現(xiàn)各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教的五個統(tǒng)一,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,構(gòu)建覆蓋全市、責任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護管理網(wǎng)絡,為推進污染減排、確保環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的支撐。
全縣環(huán)境保護管理網(wǎng)格劃分為三級。
一級網(wǎng)格:
以全縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責任主體為縣人民政府,負責一級網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作,指導二、三級網(wǎng)格的建立和運行,監(jiān)督二、三級網(wǎng)格責任主體的履職。
二級網(wǎng)格:
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦建立二級網(wǎng)格,責任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦,負責二級網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務,指導三級網(wǎng)格的建立和運行,監(jiān)督三級網(wǎng)格責任主體的履職。
三級網(wǎng)格:
以村、居委會建立三級網(wǎng)格,責任主體為村委會、居委會,負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護工作。
1.
落實責任主體管理與社會監(jiān)督相結(jié)合制度。
各級環(huán)境保護管理網(wǎng)格責任主體組織環(huán)境保護責任部門及相關(guān)職能部門對網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作進行統(tǒng)一管理;以縣為單位統(tǒng)一面向社會聘請環(huán)境監(jiān)督員,明確工作要求和獎懲措施,對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境違法行為進行社會監(jiān)督。
2.
規(guī)范網(wǎng)格管理。
生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理遵循“五定”原則。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、職責職能規(guī)范、目標任務具體,并進行公開公示。上級網(wǎng)格應明確對下級網(wǎng)格具體責任人。
3.
落實網(wǎng)格責任。
各級網(wǎng)格責任主體負責組織本級網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作,一、二級網(wǎng)格責任主體或相關(guān)責任部門負責執(zhí)法或查處工作。各級網(wǎng)格之間按隸屬關(guān)系層層簽訂責任狀,縣、鄉(xiāng)兩級政府與責任承擔部門簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。網(wǎng)格內(nèi)部相關(guān)職能部門(單位)加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行管理職責。對未能發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)格內(nèi)容的環(huán)保違法問題的具體責任人要視情節(jié)按照責任追究機制給予處理,情節(jié)嚴重的,同時追究上一級網(wǎng)格責任人責任。
4.
完善網(wǎng)格信息。
充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),在全縣建立包括網(wǎng)格化建立情況、責任單位、責任領(lǐng)導、責任人員、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位基本情況以及日常管理情況等信息的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)平臺。
5.
實施分類推進。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與街道辦實行分類推進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升行動和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,建立生態(tài)環(huán)保管理網(wǎng)格,對農(nóng)村地區(qū)不符合產(chǎn)業(yè)政策及“小、微”污染企業(yè)建立排查、檢查、整治制度。街道辦所轄社區(qū)中,以小區(qū)為單位建立科學、詳細、完整的單位網(wǎng)格,借助社會管理系統(tǒng)平臺,運用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段,先行推進精細化、數(shù)字化管理。
6.
建立企業(yè)環(huán)境管理自律體系。
推進各企業(yè)建立環(huán)境管理自律體系,嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策、標準,嚴格執(zhí)行排污許可、排污申報、排污費征收和信息公開等制度,自覺遵守建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,主動接受環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理,做到廢水、廢氣、噪聲達標排放,不擅自轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物,或委托無資質(zhì)單位和個人非法處置固廢和危險廢物。加強節(jié)能減排投入和技術(shù)改造力度,完成節(jié)能減排任務。確保污染防治設(shè)施正常運行,淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,實施清潔生產(chǎn),制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,定期組織應急演練。
1.
加強巡查。
各級網(wǎng)格責任主體負責組織本級網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作。按照要求對網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、減排治理項目、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期、不定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。
2.
嚴肅查處。
一、二級網(wǎng)格責任主體或相關(guān)責任部門負責執(zhí)法、查處工作。接到巡查和監(jiān)督人員的報告、舉報或上級轉(zhuǎn)辦件后,各相關(guān)部門密切配合、各負其責,按照網(wǎng)格化要求進行調(diào)查處理。受理機關(guān)或單位要在規(guī)定時間完成查處工作,并將處理結(jié)果及時反饋,必要時及時移交、報告。
3.
及時反饋。
對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要按規(guī)定進行公開,并及時上報上級網(wǎng)格,反饋和告知下級網(wǎng)格責任主體。
4.
加強監(jiān)督。
上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,監(jiān)督巡查、查處、反饋是否到位。
5.
認真評價。
縣環(huán)保領(lǐng)導小組辦公室每半年對網(wǎng)格化運行情況進行評價。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,并對下一級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
1.
縣人民政府負責組織相關(guān)責任部門建立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系,負責對二級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管工作進行考核、監(jiān)督,負責全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作。組織縣直相關(guān)部門履行環(huán)境保護監(jiān)管工作職責;負責突發(fā)環(huán)境事件的應急處置的組織指導工作,對嚴重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定,并責成有關(guān)部門采取相應措施落實到位。
2.
縣人民政府負責組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運行,負責對二、三級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管進行職責厘清、監(jiān)督落實、考核獎懲,負責轄區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作,定期對環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行總結(jié),并向上級政府和環(huán)境保護部門報告。對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;負責完成市政府下達的細顆粒物濃度下降率目標;落實縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境保護機構(gòu)人員、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障,負責鄉(xiāng)級環(huán)境保護機構(gòu)職能委托工作;負責社會環(huán)境監(jiān)督員管理;組織實施環(huán)境保護目標責任制,負責環(huán)境監(jiān)測及突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,依照權(quán)限對嚴重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定,并責成有關(guān)部門采取相應措施落實到位;負責轄區(qū)污染場地土壤和地下水污染狀況的確定,負責開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分、監(jiān)督管理工作,負責河流斷面水質(zhì)或轄區(qū)排污監(jiān)管。負責對轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)自動監(jiān)測站、環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、環(huán)境保護視頻監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)境保護專用設(shè)施日常運行的水電保障和安全管理。
3.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運行,負責對二、三級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管工作進行職責厘清、監(jiān)督落實、考核獎懲,負責轄區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作,定期對環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行總結(jié),并向上級政府和環(huán)境保護部門報告。履行環(huán)保監(jiān)督管理職責,組織開展污染源動態(tài)調(diào)查和監(jiān)管、飲用水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作,負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應急調(diào)查處置工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復,負責轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護區(qū)污染防治工作,負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量。
4.
村委會、居委會負責轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和秸稈禁燒等工作,對轄區(qū)排污企業(yè)、面源污染、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、重點河流、飲用水源地等進行定期巡查、排查,發(fā)現(xiàn)違法問題或突發(fā)環(huán)境事件及時制止,采取必要措施,并報告上級政府及其辦事機構(gòu)和環(huán)境保護部門,協(xié)助上級部門調(diào)查處理;負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量。
1.
縣環(huán)境保護行政主管部門負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系,并定期進行檢查;負責全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的運行管理工作。負責建立健全全縣環(huán)境保護基本制度。擬訂并組織實施全縣環(huán)境保護政策、規(guī)劃,起草全縣環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃,組織擬定并監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃。
審核縣城總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容,負責全縣環(huán)境保護相關(guān)業(yè)務的指導和培訓工作。負責全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合解決縣內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,指導協(xié)調(diào)全縣重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重點區(qū)域、重點流域、飲用水源地環(huán)境保護和污染防治工作。
負責環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查,組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。負責落實全縣減排目標。組織落實主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實施。負責組織編制全縣主要污染物排放總量控制規(guī)劃及年度減排計劃,監(jiān)督管理納入總量控制的主要污染物減排工作;定期對國家和河北省重點監(jiān)控企業(yè)、重點治理工程減排項目進行現(xiàn)場檢查。
負責提出全縣環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,縣級財政性資金安排的意見。參與指導和推動全縣循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與應對氣候變化工作。負責從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞。負責組織環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。擬定全縣各項污染物防治管理制度并組織實施,會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護,組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣生態(tài)保護工作。負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理工作。
負責全縣環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息發(fā)布工作。制訂環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,組織對全縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警,建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量綜合性報告和重大環(huán)境信息。負責推進全縣環(huán)境保護科技發(fā)展工作。組織、指導和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護宣傳教育。
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦環(huán)境保護機構(gòu)負責接受縣級環(huán)境保護行政主管部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境問題,依法對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)、非工業(yè)污染源進行動態(tài)調(diào)查和監(jiān)督檢查,明確污染源監(jiān)管責任領(lǐng)導和責任人員,建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責任制;協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作及突發(fā)環(huán)境事件的報告、處置工作;參與調(diào)查轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項;定期向鄉(xiāng)級政府和縣級環(huán)境保護行政主管機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況。負責轄區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的運行管理和信息填報工作。
1.
發(fā)改部門負責將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃;負責高污染燃料禁燃區(qū)的劃定、實施和污染企業(yè)搬遷工作;負責低硫煤推廣使用和清潔能源轉(zhuǎn)換工作。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目建議書時,對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的,依法不予審批或核準;屬于備案項目的,在項目備案后應告知項目建設(shè)單位向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。會同有關(guān)部門制定重金屬污染防治各項環(huán)境經(jīng)濟政策并監(jiān)督實施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn),協(xié)調(diào)重大建設(shè)項目規(guī)劃和布局。
2.
工信部門負責全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的技改項目,負責嚴格按照國家和省下達的年度淘汰落后產(chǎn)能任務計劃,牽頭組織好所涉及落后產(chǎn)能設(shè)備的按期淘汰拆除工作;按照國家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門指導工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度,推動企業(yè)污染物達標排放;指導企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,指導企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。
3.
公安部門負責商業(yè)(商場)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的防治和監(jiān)管工作;在規(guī)定時間和區(qū)域,做好禁止燃放煙花爆竹工作;負責做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)境保護行政主管部門加大執(zhí)法力度,依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。負責機動車報廢工作,負責無標車、“黃標車”限行和淘汰工作,對上路行駛的不達標車輛、進入限制行駛區(qū)域的車輛進行查處;負責對縣里禁鳴區(qū)域內(nèi)違規(guī)鳴笛車輛進行查糾;協(xié)助交通運輸部門做好危險化學品運輸車輛的管理工作;負責對環(huán)境敏感地段交通管制工作,制定水源地車輛繞行方案并組織實施;負責設(shè)置水源地保護區(qū)禁行牌、分流牌和提示牌。協(xié)助環(huán)境保護部門對機動車排氣污染進行初檢、年檢和抽檢工作。
4.
建設(shè)部門負責施工工地揚塵污染防治工作。在建筑工地四角安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施,全程監(jiān)控施工揚塵;施工現(xiàn)場全部封閉圍擋,物料按規(guī)范要求實施覆蓋,裸露地面全部綠化硬化,施工道路、出入口、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面全部硬化,噴淋灑水抑塵;設(shè)置車輛自動沖洗設(shè)備,對全部運輸車輛整車沖洗;負責城市污水管網(wǎng)改造項目的組織實施;負責向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水水質(zhì)監(jiān)測及監(jiān)督管理;負責所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作;加強對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位的監(jiān)管。
5.
市容環(huán)衛(wèi)部門負責做好露天燒烤、垃圾(樹葉、雜草)焚燒、城區(qū)道路揚塵等大氣污染監(jiān)管工作;負責城市生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土、醫(yī)療廢棄物、有毒有害廢棄物的收集、運輸、處理及資源化綜合利用的管理工作;負責工程渣土車揚塵治理工作。
6.
在取得選址意見書后。
建設(shè)單位應按照國家規(guī)定報批環(huán)境影響評價文件。
提交依法批準的環(huán)境影響評價文件后辦理發(fā)改部門批準、核準手續(xù),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
7.
國土部門負責承擔全縣地質(zhì)環(huán)境保護責任。負責在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中,落實環(huán)境影響評價制度,合理規(guī)劃被污染場地的土地用途,嚴控被污染場地的土地流轉(zhuǎn),確需流轉(zhuǎn)的,在明確治理修復責任主體后方可進行。加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,依法合理開發(fā)利用土地資源,在受理水源保護區(qū)內(nèi)或產(chǎn)生污染的項目征、用地審批時,對未依法提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的,不予受理。參與水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作;參與監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降,以及地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞;落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度,對礦山地質(zhì)環(huán)境進行治理。
8.
交通部門負責按照有關(guān)法律、法規(guī),組織交通專項規(guī)劃、交通建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。負責協(xié)調(diào)或落實高速公路兩側(cè)聲障屏或其他噪聲污染防治措施的建設(shè)。負責協(xié)調(diào)或落實與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)公路路段防撞及公路新建工程污水收集等防護措施。按照《危險化學品安全管理條例》和《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定,負責危險化學品運輸單位及其運輸工具的安全管理。負責營運車輛的淘汰、更新工作。負責落實公路等建設(shè)工程環(huán)保措施和相關(guān)生態(tài)恢復工作;負責落實養(yǎng)護公路灑水、保潔等防揚塵措施。
9.
水務部門負責水資源保護工作,組織編制水資源保護規(guī)劃;組織擬訂水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施,核定水域納污能力,提出限制排污總量建議;指導地下水資源管理保護、開發(fā)利用工作;負責新建、改建、擴建入河排污口設(shè)置監(jiān)管工作;指導全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護;指導主要河道的治理和開發(fā);指導農(nóng)村飲水安全工作;組織對全縣重點河流、水功能區(qū)實施監(jiān)測,編制全縣水資源公報。不得向違法企業(yè)供水。依據(jù)環(huán)保部門有關(guān)要求加強所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作;加強對所轄城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位對污泥安全處理處置的監(jiān)管,掌握產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等情況。
10.
畜牧部門負責依法加強對畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽廢棄物綜合利用的指導與服務。
指導畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,推廣畜禽糞污生產(chǎn)有機肥。負責飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作,禁止使用醫(yī)藥藥渣做為飼料生產(chǎn)原料,嚴格控制在飼料中添加重金屬添加劑。
11.
農(nóng)業(yè)部門負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學種植,科學合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,科學處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,防止農(nóng)業(yè)面源污染。負責推廣植物病蟲害的綜合防治和農(nóng)業(yè)灌溉相關(guān)管理工作,防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境,建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查與監(jiān)測,合理劃分特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國家及地方明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。
12.
工商部門負責依法履行市場監(jiān)管職責。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,督促企業(yè)依法辦理注銷登記,對拒不辦理的,責令其辦理變更登記;配合有關(guān)部門取締無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)。
13.
林業(yè)部門負責組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃;負責保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域,珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū),沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境;負責林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè);負責造林綠化規(guī)劃的制定,監(jiān)督生態(tài)公益林的建設(shè)和保護。
14.
安全生產(chǎn)部門負責在啟動環(huán)境應急預案,有序壓、減、停產(chǎn)時,負責督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
15.
商務部門負責成品油流通、舊機動車交易、報廢汽車回收等監(jiān)管工作,負責提高燃油品質(zhì)和油氣回收治理工作,協(xié)助交管部門做好機動車強制報廢和淘汰黃標車工作。
16.
質(zhì)監(jiān)部門負責煤炭制品生產(chǎn)的監(jiān)管,加強煤質(zhì)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理。負責生產(chǎn)領(lǐng)域車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
17.
電力部門負責執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策。不得向違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)供電;執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)停電決定;負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
18.
金融辦負責依據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定和環(huán)境保護部門通報,協(xié)調(diào)金融單位嚴格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理,對未通過環(huán)評審批或者環(huán)境保護設(shè)施驗收的項目,不予辦理任何形式的新增授信支持;在向企業(yè)發(fā)放貸款時,應查詢企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并將企業(yè)環(huán)境保護守法情況作為審批貸款的必備條件之一,按照有關(guān)綠色信貸政策實施。
19.
司法部門負責環(huán)境保護法律法規(guī)等普及教育工作,負責環(huán)境保護刑事案件和治安案件的法律援助工作,負責環(huán)境糾紛事件的調(diào)解工作。
20.
法制辦負責起草或者組織起草環(huán)境保護地方性法規(guī)草案和地方政府規(guī)章草案,負責環(huán)境保護行政執(zhí)法證核發(fā)、年檢及行政執(zhí)法人員的資格審查和培訓工作;負責環(huán)境保護行政罰沒許可證的審核備案工作,負責環(huán)境保護行政處罰案件的審查和行政復議指導、監(jiān)督工作。
21.
監(jiān)察部門負責對環(huán)境保護監(jiān)管工作中涉及的部門和人員有失職、瀆職等違紀違法行為,需追究責任的,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進行查處。
22.
23.
人事部門負責充實環(huán)境執(zhí)法人員。
24.
衛(wèi)生部門負責對轄區(qū)自然環(huán)境(空氣、土壤、水體)的衛(wèi)生狀況定期監(jiān)測工作。會同有關(guān)部門制定重金屬污染健康危害監(jiān)測規(guī)劃,負責指導對重點防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進行重金屬監(jiān)測,對高風險人群進行生物監(jiān)測。完善重金屬污染健康監(jiān)測網(wǎng)絡和報告制度,組織開展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風險評估,對環(huán)境污染可能造成的健康危害進行預警,并提出管理與應對措施,做好由于環(huán)境污染事件導致人員傷害的醫(yī)療救治工作。負責對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處理活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好環(huán)保工作。
25.
教育部門負責組織所屬教育機構(gòu)做好環(huán)保工作。
26.
應急管理辦公室負責協(xié)助政府或環(huán)保部門制定、發(fā)布、實施環(huán)境應急預案,負責協(xié)助政府或環(huán)保部門處置突發(fā)環(huán)境事件,負責組織實施環(huán)境應急工作。
27.
其它相關(guān)部門在政府領(lǐng)導下,結(jié)合實際,按照本部門職責,認真落實環(huán)境監(jiān)管責任,負責組織落實環(huán)境應急預案實施時的各項措施。
縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組在縣委、縣政府領(lǐng)導下負責全縣的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織和領(lǐng)導??h環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組辦公室擔負生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作辦公室職能,承擔網(wǎng)格化管理工作的組織調(diào)度、聯(lián)絡協(xié)調(diào)、總結(jié)匯總等工作。各部門要確定主要負責人為第一責任人,并指定一名聯(lián)絡員,負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作。
各級網(wǎng)格責任主體完善制度管理。一是建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理制度。強化各級各部門的責任落實,保障各級網(wǎng)格的有效運轉(zhuǎn)。二是建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度。定期召集相關(guān)單位召開聯(lián)席會議,研究解決重點環(huán)境保護工作事項。對環(huán)境保護重點、難點、熱點問題和重大環(huán)境違法案件,以及突發(fā)或緊急環(huán)境事件進行聯(lián)合執(zhí)法。三是建立和完善移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。四是建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、排污企業(yè)的污染物排放情況、環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等。五是建立環(huán)境保護網(wǎng)格管理責任追究制度。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和輿論等監(jiān)督體系作用,按照環(huán)境保護網(wǎng)格管理責任主體的職責,上級網(wǎng)格責任主體對下級網(wǎng)格責任主體加強監(jiān)督管理,落實網(wǎng)格管理責任要求,對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行監(jiān)督檢查、考核等。
縣政府加強環(huán)境保護機構(gòu)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)級環(huán)境保護機構(gòu)(環(huán)境保護所),落實人員編制、經(jīng)費,充實執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,提高執(zhí)法裝備能力,將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算,提高環(huán)境保護監(jiān)管能力建設(shè)水平。推動
“智慧環(huán)保”建設(shè),建立要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境管理體系信息數(shù)據(jù)庫。
建立環(huán)境保護網(wǎng)格管理責任追究制度。對網(wǎng)格化管理責任劃分不明確、出現(xiàn)管理漏洞的,要追究相關(guān)部門的責任;監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定對因失職、瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)督責任,造成責任事故或不良影響的有關(guān)人員,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進行問責,對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究法律責任。
建立健全激勵和懲處機制,在環(huán)保目標考核中設(shè)立環(huán)保網(wǎng)格化管理工作加、扣分項,在環(huán)保年度評優(yōu)評先等工作中重點傾斜環(huán)保網(wǎng)格化管理工作突出的部門。
加大宣傳引導力度,積極通過各種媒體報導環(huán)保網(wǎng)格化管理工作,充分調(diào)動各方面的力量,推動保網(wǎng)格化管理工作。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十四
為扎實推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題整改工作,確保各項整改任務落到實處,根據(jù)市、區(qū)相關(guān)要求,結(jié)合我街實際,特制定整改工作方案如下:
一、指導思想。
以習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立并認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改為抓手,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的標準,抓重點、補短板、強弱項。堅決打贏“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),進一步強化生態(tài)環(huán)境治理保障,推動×區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感明顯增強。
二、整改內(nèi)容和任務分工。
(一)一些地方和部門思想認識還不到位。
反饋問題:一些地方和部門推進環(huán)境保護工作安排部署多、具體落實少,重發(fā)展輕保護、重速度輕質(zhì)量的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。
整改目標:將環(huán)境保護工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程,環(huán)境保護意識進一步增強,環(huán)境保護責任進一步壓實,推動中央、省、市、區(qū)關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署落實到位。
整改措施:一是認真落實上級關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)目標考核機制,強化黨政同責、一崗雙責;
二是建立健全環(huán)境保護工作常態(tài)化機制,推動上級決策部署落地見效;
三是建立長效督查機制,對決策部署落實情況開展督查,并對履責不力者嚴格責任追究。
責任領(lǐng)導:×、×。
完成時限:立即整改,長期堅持。
(二)堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想。
反饋問題:要堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明建設(shè)思想。要堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、公眾參與,深化生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責。黨委和政府要切實履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任,加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
整改目標:牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,把履好生態(tài)文明建設(shè)政治責任作為嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實檢驗,政治站位進一步提高,黨政同責、一崗雙責進一步壓實,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
三是進一步打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),推動轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
(三)切實推動有關(guān)問題整改到位。
反饋問題:系統(tǒng)推進長江干支流水污染防治工作,尊重治污減排和生態(tài)恢復規(guī)律,分輕重緩急,打好水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
整改目標:完成西河清淤和水質(zhì)提升。
整改措施:配合區(qū)水務局和華夏幸福做好西河清淤及水質(zhì)提升工作。
責任單位:產(chǎn)業(yè)新城指揮部。
完成時限:2022年9月。
反饋問題:要持續(xù)推進武漢、咸寧、荊州等地截污管網(wǎng)建設(shè),加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,確保黑臭水體整治到位。
整改目標:完成×地區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。
整改措施:成立工作專班,加大推進力度,積極推進×地區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。
責任單位:×街農(nóng)業(yè)服務中心。
反饋問題:持續(xù)推進大氣污染防治工作,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
整改目標:大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
整改措施:一是強化揚塵污染源頭治理,對市政樓盤和在建工程項目等工地按照上級要求嚴格管理,定期開展檢查,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,確保所有項目工地環(huán)評達標。二是抓好秸稈禁燒工作。
三、工作要求。
一要提高政治站位。把扎實落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題整改作為全面政治體檢,切實履行黨政同責、一崗雙責,各級干部按照具體職責分工,不折不扣抓好分管領(lǐng)域環(huán)境保護工作。
對需要長期堅持的,要建立長效機制,并注重舉一反三,確保整改工作高效、有序、見成效。
三要加強督導檢查。嚴格落實整改工作責任制,對整改工作推動不力和環(huán)保職責履行不到位的,嚴肅追究相關(guān)責任人責任。街道紀工委要強化督促檢查,確保整改完成到位,責任履行到位。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,建成較高水平全面小康社會為奮斗目標,全力打造天藍地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務,努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神,堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,全面落實xx全會精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實整改中央環(huán)境保護督察組反饋問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風險,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,推進“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標及基本原則。
(一)總體目標。
22020年底前,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務,全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系,堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。
(二)基本原則。
嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以中央環(huán)保督察反饋問題為導向,抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)保護與修復,分類施策、精準發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴格環(huán)境標準,完善經(jīng)濟政策,增強科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點,以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線,緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。
建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?!备窬?,形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,主動協(xié)調(diào)處理重大問題,要切實貫徹落實好中央和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
(一)落實黨政主體責任。落實領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)責任制,嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導,層層壓實責任,堅持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進本實施方案。縣委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人,要加強組織領(lǐng)導、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任,堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施,報縣委、政府備案,并向社會公開。
(二)強化考核問責??h委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求,對落實較好的予以通報表揚,對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領(lǐng)導約談或按相關(guān)程序啟動問責??h直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報。年底,結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對沒有完成攻堅任務的,首先要問責相關(guān)單位第一責任人和相關(guān)領(lǐng)導。對導致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴重后果的,給予組織處理或黨紀政務處分,終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制,及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時,實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制,對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量,未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的,按累積數(shù)量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。
四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手,堅持節(jié)約優(yōu)先,加強源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,全面節(jié)約能源資源,引導公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能,不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
(一)推動形成綠色發(fā)展方式。
嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實施等量或減量置換,嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄,推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx?????。
按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用,實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法,建設(shè)項目必須落實等量或減量置換,并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標,嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標,切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準,依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出,嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場服務體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務業(yè),推動形成新型服務供給體系。2020年底,通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)推進能源資源全面節(jié)約。
嚴格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控管理,實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施重點用能行業(yè)能效提升計劃,全面降低能耗、物耗?!笆濉逼陂g,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬噸標準煤。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
促進再生水利用,完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達到xx%及以上。“十三五”期間,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動,加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領(lǐng),嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度,落實耕地占補平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實施能效“領(lǐng)跑者”行動,全面推進能效對標達標活動,進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應用,嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準,全面推行綠色建筑。交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè),逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng),發(fā)揮公交運能優(yōu)勢,建立公眾出行信息服務平臺,減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”,在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車,加強配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)引導公眾綠色生活。
提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車;
加強廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類和回收利用。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對,進一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
(一)強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè),可以達標改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2020年年底前基本完成。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單,制定堆場揚塵整治計劃,實行“一企一策”。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件,新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達減排任務。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)嚴格煤炭消費總量控制。
著力消減煤炭消費需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應急儲氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費總量下降xx%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項目實行1.5倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施鍋爐環(huán)保升級改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手,強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車(船)污染防治。實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不達標車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃,通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車,鼓勵使用清潔能源車輛,嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛,加強非道路移動機械污染管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.加強油品監(jiān)管,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點,加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備,擴大公共服務領(lǐng)域新能源汽車應用規(guī)模,逐步提高電動汽車保有量。基本形成便捷的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施服務網(wǎng)絡。
責任單位:xxx。
(四)強化國土綠化和揚塵管控。
對責任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復綠化。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化,保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設(shè)施。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施,對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項目除外)(住建局)。加強城市道路揚塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細化管理,建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制,提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染,建立渣土拉運夜查長效機制,嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題(城管局)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(五)有效應對重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應,統(tǒng)一提前采取應急減排措施,實施區(qū)域應急聯(lián)動,有效降低污染程度。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.完善應急預案,明確各級各部門及企業(yè)的應急責任,科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
強化城市建設(shè)施工工地揚塵管控措施,加強道路機掃。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.全面加強秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,對秸稈焚燒行為加強宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實施水污染防治行動計劃,堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴格落實河長制湖長制,推進水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
提高城市污水再利用水平,嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進清潔生產(chǎn)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
x處濕地;
x處水庫列入湖長制管理范圍,建立長效管理機制,采取截污控源和生態(tài)修復相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強河湖水生態(tài)保護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對水源地劃定、保護標志設(shè)立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查,摸清水源地環(huán)境問題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉,視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實轄區(qū)政府屬地管理責任,禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術(shù)路線,加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實施排污口專項整治??茖W確定疏浚范圍和深度,及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等,逐步恢復河道生態(tài)功能,強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導責任,實施城市黑臭水體專項治理行動,大力整治排污口,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體全面消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;?、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實施土壤污染防治行動計劃,突出重點區(qū)域、重點行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風險,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,深入開展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度,實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理,嚴格保護優(yōu)先保護類耕地,推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設(shè)用地準入管理,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制,加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,受污染耕地安全利用率達到98%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測,實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點,開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求,工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%(園區(qū)管委會)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式,做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系,積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%。基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
八、加強生態(tài)保護與修復。
堅持自然恢復為主,統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復,并嚴守生態(tài)保護紅線,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底,嚴格按照已經(jīng)批準并公布的生態(tài)紅線,完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標,納入全國“一張圖”管理,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護,重點實施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護,并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動,堅持問題導向,深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題,全面取締保護區(qū)違法建設(shè)項目,全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設(shè)項目零存在,擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改,實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長廊防護林帶,擴充黃河兩岸綠色廊道,重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復,對城市破損綠地進行修復,種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè),實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護,重點實施入黃人工濕地等工程,出臺河湖濕地管理辦法,開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè)。實施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
九、抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
始終堅持問題導向,層層落實責任,層層傳遞壓力,全面抓好中央環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實際環(huán)境問題來回應社會關(guān)切,以整成的實際成效來取信于民。
對于情況復雜或需長期整改的問題,要認真研究部署,建立任務清單、時間表、路線圖,明確整改落實責任和要求,堅持不懈抓整改,持之以恒求實效,堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”,切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
又要緊密結(jié)合具體問題,科學確定環(huán)保督察整改階段目標,不得對目標任務層層加碼,整改時限層層遞減,嚴禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決,效能目標考核結(jié)果直接列為末位。
責任單位:xxxx。
(四)建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領(lǐng)導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題,確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況??h人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時,要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告??h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度,充實環(huán)境監(jiān)察力量,對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實施限期達標規(guī)劃,向縣政府備案并向社會公開。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法,強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標約束,對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察,對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價、領(lǐng)導干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會公布,推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持財政投入與攻堅任務相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式,建設(shè)運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長效投入機制,加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用,強化政府與社會資本合作,撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作,規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責任,積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配,強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金,集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設(shè),將人才隊伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫,健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新,強化國內(nèi)外交流合作,引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù),開展大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十六
2021年×月×日至×月×日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察,×月×日向我省反饋了督察意見,根據(jù)反饋問題清單,經(jīng)梳理,涉及×市整改任務×項,其中共性任務×項,個性任務×項。為堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,全力推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作,切實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改,解決我市存在的突出生態(tài)環(huán)境問題,依據(jù)《河南省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護放在更加突出位置,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機,從嚴壓實生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力補齊生態(tài)環(huán)境短板,推進綠色發(fā)展,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感,建設(shè)天藍、地綠、水凈、美麗和諧的×。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)整改。認真梳理中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報件和反饋意見,建立問題臺賬,制定切實可行的整改方案、采取有力措施,統(tǒng)籌推進中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報件和反饋意見整改,確保全面覆蓋、應改盡改。
(二)實事求是,科學整改。堅持問題導向,持續(xù)開展科學治污、精準治污,緊密結(jié)合我市實際,以控制環(huán)境風險、消除環(huán)境影響為基本出發(fā)點,統(tǒng)籌考慮整改目標的可達性、整改措施的可行性、整改時限的合理性,科學制定整改措施,積極穩(wěn)妥推進整改工作。
(三)舉一反三,全面整改。堅持即知即改,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化監(jiān)管,堅決防止各類問題反彈。結(jié)合我市實際,開展生態(tài)環(huán)境問題深層次研討,著力解決結(jié)構(gòu)性問題和體制機制性問題,以此次中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為契機,推動我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
三、總體目標。
(一)堅定綠色發(fā)展理念。深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,推動綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色發(fā)展方式和生活方式,著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問題,強力推進生態(tài)文明建設(shè)。
(二)全面改善生態(tài)環(huán)境。標本兼治,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實控塵、控煤、控排、控車、控油等措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),全面改善大氣環(huán)境質(zhì)量,還老百姓藍天白云、繁星閃爍。嚴格管控,加快改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大飲用水水源地保護力度,切實保障飲用水水源安全;加強污水處理廠設(shè)施運行情況監(jiān)督,確保穩(wěn)定達標排放;加快全市黑臭水體治理,打造河暢、水清、岸綠的優(yōu)美環(huán)境。
(三)建立完善環(huán)保機制。進一步完善“黨政同責、一崗雙責”領(lǐng)導機制;建立完善黨委(黨工委)政府(管委會)定期研究、主要負責人親自抓生態(tài)環(huán)境保護的工作機制;建立完善綠色政績導向的領(lǐng)導干部評價使用機制;建立完善大氣、水生態(tài)補償考核獎懲機制;建立完善標本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長效機制。
(四)圓滿完成整改目標。梳理第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、第二輪中央環(huán)保督察群眾舉報和反饋問題,對照整改目標、整改措施開展現(xiàn)場核查,2022年底前,確保中央環(huán)保督察交辦的631件群眾舉報問題、71項反饋意見,按照既定目標整改到位、各項措施落實到位、責任追究到位,整改取得實效、群眾滿意。
四、整改措施。
(一)堅定抗牢生態(tài)文明建設(shè)政治責任。各級各部門要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責任。各級黨委和政府主要領(lǐng)導要每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,市直有關(guān)部門要嚴格落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,履行好相應的生態(tài)環(huán)境保護職責。同時,各級要把習近平生態(tài)文明思想列入領(lǐng)導干部黨校教育培訓學習內(nèi)容,使各級領(lǐng)導干部準確把握習近平生態(tài)文明思想要領(lǐng),更加自覺地貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署。
(二)著力強化生態(tài)文明制度剛性約束。嚴格落實生態(tài)環(huán)境管理制度。加強源頭防控,劃定生態(tài)保護紅線,實施全過程嚴管,嚴格落實排污許可、生態(tài)補償制度,建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)保信用評價等制度,提高生態(tài)環(huán)境管理水平。嚴格落實考核評價制度。制定污染防治考核辦法,開展黨政領(lǐng)導干部污染防治攻堅考核和離任審計,考核結(jié)果作為各級各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。健全責任追究制度,落實《河南省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞負有責任的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務,問題嚴重的依紀依法嚴格問責、終身追責。嚴格落實環(huán)境保護督察制度,堅持問題導向,開展對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查,夯實各級各部門生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。
(三)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心,以優(yōu)化調(diào)整四大結(jié)構(gòu)為重點,以打好重點領(lǐng)域?qū)m棏?zhàn)役為抓手,堅定不移打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),確保完成省定空氣質(zhì)量改善目標。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好城市黑臭水體治理、水源地保護、全域清潔河流攻堅等戰(zhàn)役,落實河長、湖長制,開展河道綜合整治,保障河流生態(tài)流量,逐步恢復水生態(tài)。推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強農(nóng)用地土壤污染防治、土壤污染源頭管控、建設(shè)用地污染地塊管理,全面建立污染源監(jiān)管清單和污染地塊名錄,開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,加快土壤環(huán)境監(jiān)測制度和能力建設(shè),落實聯(lián)動監(jiān)管機制,做好土壤污染突發(fā)事件應急處置工作,防范化解土壤環(huán)境風險。
(四)著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格控制產(chǎn)能過剩和“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,原則上禁止鋼鐵、水泥等行業(yè)新建、擴建。推動“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推動落后產(chǎn)能退出。實施工業(yè)企業(yè)智能、綠色、技術(shù)化改造,有效降低污染物排放。推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大非電高耗煤行業(yè)燃煤總量削減力度,實施煤炭消費監(jiān)測預警。增加天然氣資源供應量,鼓勵符合條件的區(qū)域建設(shè)大型風電基地。推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展多式聯(lián)運,完善市內(nèi)物流園區(qū)、重點企業(yè)與鐵路站的無縫銜接,提高跨域運輸方式資源整合能力。
(五)推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。加強礦山生態(tài)環(huán)境治理。對全市露天礦山開展綜合整治,對違反礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉。強化河道采砂問題整治。開展打擊河道非法采砂聯(lián)合專項行動,嚴厲打擊非法采砂行為。加強日常監(jiān)管,規(guī)范河道采砂審批管理、采砂運砂船車管理,嚴格許可管理,實行總量控制,嚴守生態(tài)紅線。建立健全河道采砂監(jiān)管長效機制,構(gòu)建全方位、立體化×體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施城市污水處理“提質(zhì)增效”,推進污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造,落實城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案;加快推進餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),嚴格執(zhí)行生活垃圾衛(wèi)生填埋場技術(shù)規(guī)程。嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題的查處力度,實行重點區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,強化部門執(zhí)法和多部門聯(lián)合執(zhí)法,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
五、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以市委書記、市長為雙組長×市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室和信息宣傳組、追責問責組、綠色發(fā)展和綠色生活組、整改推進組,分工負責推動整改工作。各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)和政府(管委會)也成立了相應的整改工作領(lǐng)導機構(gòu),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保整改工作有人抓、有人管。
(二)嚴格督導檢查。加強日常督促檢查,實行專案盯辦、限時整改、跟蹤問效、掛賬銷號,定期監(jiān)督檢查并通報進展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底,整治一項、核查一項、銷號一項,確保整改工作落地見效。市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組辦公室定期開展跟蹤督查和專項督查,對未按要求完成整改任務的,以下發(fā)提醒函、督辦通知、通報,專題向市委、市政府主要領(lǐng)導報告,提交有關(guān)部門予以問責等形式,督促問題整改。
(三)嚴肅責任追究。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦和反饋問題不能按照規(guī)定時限整改到位,存在虛假整改、敷衍整改、表面整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》《×市大氣污染防治責任追究實施辦法》《×市督促檢查工作問責實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)對相關(guān)單位和責任人實施責任追究。
(四)強化信息公開。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡等平臺,做好整改落實情況的跟蹤報道,推進全市生態(tài)環(huán)境重點工作落實,適時公開中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報問題和反饋意見整改及典型環(huán)境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時,強化輿情跟蹤,媒體監(jiān)督,做好輿論引導,形成共同保護生態(tài)環(huán)境的社會合力。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,建成較高水平全面小康社會為奮斗目標,全力打造天藍地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務,努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神,堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,全面落實xx***精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風險,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,推進“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標及基本原則。
(一)總體目標。
22020年底前,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務,全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系,堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。
(二)基本原則。
嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以***環(huán)保督察反饋問題為導向,抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)保護與修復,分類施策、精準發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴格環(huán)境標準,完善經(jīng)濟政策,增強科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點,以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線,緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。
建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)保”格局,形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,主動協(xié)調(diào)處理重大問題,要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
(一)落實黨政主體責任。落實領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)責任制,嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導,層層壓實責任,堅持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進本實施方案??h委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人,要加強組織領(lǐng)導、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任,堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施,報縣委、政府備案,并向社會公開。
(二)強化考核問責??h委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求,對落實較好的予以通報表揚,對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領(lǐng)導約談或按相關(guān)程序啟動問責。縣直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報。年底,結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對沒有完成攻堅任務的,首先要問責相關(guān)單位第一責任人和相關(guān)領(lǐng)導。對導致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴重后果的,給予組織處理或黨紀政務處分,終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制,及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時,實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制,對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量,未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的,按累積數(shù)量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。
四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手,堅持節(jié)約優(yōu)先,加強源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,全面節(jié)約能源資源,引導公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能,不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
(一)推動形成綠色發(fā)展方式。
認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。認真落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造,制定專項計劃并向社會公開;嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實施等量或減量置換,嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄,推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用,實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法,建設(shè)項目必須落實等量或減量置換,并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標,嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標,切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準,依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出,嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場服務體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務業(yè),推動形成新型服務供給體系。2020年底,通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)推進能源資源全面節(jié)約。
嚴格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控管理,實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施重點用能行業(yè)能效提升計劃,全面降低能耗、物耗。“十三五”期間,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬噸標準煤。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善節(jié)水型社會考核指標體系,將實施最嚴格的水資源管理制度和節(jié)水目標任務完成情況納入各級各部門績效考核。嚴格水資源開發(fā)利用紅線管理,將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置,建立實施工農(nóng)業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標準,開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位(企業(yè))及公共機構(gòu)創(chuàng)建工作,2020年底,工業(yè)用水重復利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施;大力推進規(guī)模化高效節(jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底,全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx;促進再生水利用,完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達到xx%及以上。“十三五”期間,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動,加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領(lǐng),嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度,落實耕地占補平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實施能效“領(lǐng)跑者”行動,全面推進能效對標達標活動,進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應用,嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準,全面推行綠色建筑。交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè),逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng),發(fā)揮公交運能優(yōu)勢,建立公眾出行信息服務平臺,減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”,在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車,加強配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)引導公眾綠色生活。
將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費側(cè)體系,以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式組織社會的生產(chǎn)和消費活動;推進生活方式綠色化,廣泛開展綠色生活行動,大力倡導公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游;提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車;加強廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類和回收利用。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對,進一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
(一)強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施;堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè),可以達標改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查,建立管理臺賬;對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2020年年底前基本完成。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單,制定堆場揚塵整治計劃,實行“一企一策”。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件,新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達減排任務。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)嚴格煤炭消費總量控制。
著力消減煤炭消費需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應急儲氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費總量下降xx%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項目實行倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施鍋爐環(huán)保升級改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手,強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車(船)污染防治。實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不達標車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃,通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車,鼓勵使用清潔能源車輛,嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛,加強非道路移動機械污染管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.加強油品監(jiān)管,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點,加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備,擴大公共服務領(lǐng)域新能源汽車應用規(guī)模,逐步提高電動汽車保有量?;拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A(chǔ)設(shè)施服務網(wǎng)絡。
責任單位:xxx。
(四)強化國土綠化和揚塵管控。
1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山(含砂石料廠)摸底排查,建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,按照“一礦一策”制定整治方案,依法責令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)主管部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉;對責任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復綠化。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化,保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設(shè)施。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平,建立工地動態(tài)管理清單,將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇,建立施工揚塵控制責任制度,治理費用列入工程造價;建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施,對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項目除外)(住建局)。加強城市道路揚塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細化管理,建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制,提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染,建立渣土拉運夜查長效機制,嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題(城管局)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(五)有效應對重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應,統(tǒng)一提前采取應急減排措施,實施區(qū)域應急聯(lián)動,有效降低污染程度。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.完善應急預案,明確各級各部門及企業(yè)的應急責任,科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.重點區(qū)域采暖季節(jié),對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間,對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸;強化城市建設(shè)施工工地揚塵管控措施,加強道路機掃。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.全面加強秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,對秸稈焚燒行為加強宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實施水污染防治行動計劃,堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴格落實河長制湖長制,推進水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng),城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,推進污泥處理處置;提高城市污水再利用水平,嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責任,切實加強運行管理,確保設(shè)施正常運行,污染物穩(wěn)定達標;全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進清潔生產(chǎn)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
扎實推進河湖長制,扎實開展“清水暢河凈源”行動,層層壓實各級河長責任,加大巡河頻率,再整治水域岸線“八亂”行為,實現(xiàn)全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊;x處濕地;x處水庫列入湖長制管理范圍,建立長效管理機制,采取截污控源和生態(tài)修復相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強河湖水生態(tài)保護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對水源地劃定、保護標志設(shè)立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查,摸清水源地環(huán)境問題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉,視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實轄區(qū)政府屬地管理責任,禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術(shù)路線,加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實施排污口專項整治。科學確定疏浚范圍和深度,及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等,逐步恢復河道生態(tài)功能,強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導責任,實施城市黑臭水體專項治理行動,大力整治排污口,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體。
當前隱藏內(nèi)容免費查看全面消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進以“兩處理兩改造”(垃圾處理、污水處理,改造廚房、改造廁所)、“五化”(硬化、綠化、美化、亮化、凈化)、“六通”(通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交)為目標的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管,加快農(nóng)村污水處理及廁所改造,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學投入品使用量,擴大測土配方施肥范圍,推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長,從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制,推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù),農(nóng)用殘膜回收利用率達到x%。2020年底,全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標任務。全縣高標準農(nóng)田水利設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達到x%,養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;?、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實施土壤污染防治行動計劃,突出重點區(qū)域、重點行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風險,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,深入開展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度,實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理,嚴格保護優(yōu)先保護類耕地,推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設(shè)用地準入管理,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制,加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,受污染耕地安全利用率達到98%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測,實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點,開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求,工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%(園區(qū)管委會)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式,做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系,積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%?;窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
八、加強生態(tài)保護與修復。
堅持自然恢復為主,統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復,并嚴守生態(tài)保護紅線,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底,嚴格按照已經(jīng)批準并公布的生態(tài)紅線,完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標,納入全國“一張圖”管理,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護,重點實施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護,并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動,堅持問題導向,深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題,全面取締保護區(qū)違法建設(shè)項目,全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設(shè)項目零存在,擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改,實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長廊防護林帶,擴充黃河兩岸綠色廊道,重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復,對城市破損綠地進行修復,種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè),實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護,重點實施入黃人工濕地等工程,出臺河湖濕地管理辦法,開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè)。實施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
始終堅持問題導向,層層落實責任,層層傳遞壓力,全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實際環(huán)境問題來回應社會關(guān)切,以整成的實際成效來取信于民。
堅持人民為中心發(fā)展思想,高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理,持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作,確保落實到位,處罰到位,整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改,把整改行動落到實處,切實讓群眾看到實實在在的整改效果,要加大督查督辦力度,強化問題整改落實,對于一般性問題,要按照整改目標和時限要求,認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調(diào)查核實工作,圍繞存在的環(huán)保問題,明確整改責任,細化工作舉措,全力以赴推進整改工作,按時辦結(jié)答復;對于情況復雜或需長期整改的問題,要認真研究部署,建立任務清單、時間表、路線圖,明確整改落實責任和要求,堅持不懈抓整改,持之以恒求實效,堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”,切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
嚴格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見,認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標、措施、時限和責任單位,全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改,嚴格按照區(qū)市整改銷號要求,進一步明確督察整改驗收標準、流程及責任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況,及時解決督察整改中的重大問題,實行領(lǐng)導干部包抓重點問題的工作機制,經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報,強力督促各級各部門落實環(huán)保責任,狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學整改,既要嚴格落實《環(huán)境保護法》,合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等手段,嚴厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為;又要緊密結(jié)合具體問題,科學確定環(huán)保督察整改階段目標,不得對目標任務層層加碼,整改時限層層遞減,嚴禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
縣紀委(監(jiān)委)、組織部門要對不符合整改時序要求的,按程序采取談話提醒等方式,督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改;對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的,責成其主要負責人向縣委、政府做出深刻檢查,并從重問責;對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決,效能目標考核結(jié)果直接列為末位。
責任單位:xxxx。
(四)建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領(lǐng)導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題,確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況。縣人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時,要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告。縣人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度,充實環(huán)境監(jiān)察力量,對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能,配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責的“四統(tǒng)一”工作職責;完成環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制,設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)或明確承擔環(huán)境保護責任的機構(gòu)和人員,整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法,提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設(shè),圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要,統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,建立完善生態(tài)環(huán)境預報預警體系,全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實施限期達標規(guī)劃,向縣政府備案并向社會公開。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法,強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標約束,對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察,對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價、領(lǐng)導干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會公布,推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持財政投入與攻堅任務相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式,建設(shè)運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長效投入機制,加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用,強化政府與社會資本合作,撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作,規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責任,積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配,強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金,集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設(shè),將人才隊伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫,健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新,強化國內(nèi)外交流合作,引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù),開展大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇一
塔塔爾倉村認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)、縣委關(guān)于扶貧攻堅工作的系列要求,嚴格按照生態(tài)扶貧承擔的任務,狠抓落實,將我村涉及重點工程與生態(tài)扶貧有機結(jié)合起來,完成以下工作:
1、扎實開展生態(tài)林建設(shè)。佰什坎特鎮(zhèn)人民政府在我村實施的生態(tài)林項目建設(shè),廣泛動員農(nóng)戶積極參與,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營制度,有效實現(xiàn)長期荒廢土地科學合理種植,規(guī)?;瘶藴驶蛟焯厣止麡I(yè)種植。
2、把核桃、巴旦木產(chǎn)業(yè)坐實做細。我村農(nóng)戶的主要收入來源依托全村的林果業(yè)種植,全村的xx畝耕地中均種植有核桃、巴旦木。如何做好核桃產(chǎn)業(yè),我村在提質(zhì)增效和核桃嫁接上狠下功夫,全力為實現(xiàn)核桃品質(zhì)優(yōu)良,高產(chǎn)高效的核桃經(jīng)濟蓄力。2xxx年實現(xiàn)林果業(yè)提質(zhì)增效全覆蓋。
3、做好新一輪退耕還林納入工作。xx年,我村積極摸排全村符合納入退耕還林地塊,積極申請縣林業(yè)局進行實地測量定點。目前退耕還林項目正在申請當中。
下一步,我村將嚴格落實相關(guān)政策,積極做好本村生態(tài)扶貧相關(guān)工作,全力實現(xiàn)本村生態(tài)扶貧工作扎實開展。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇二
通過“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動,教育廣大師生關(guān)心身邊環(huán)境,關(guān)注地球生態(tài),積極投入到環(huán)境保護科普社會實踐活動之中,營造學校、家庭、社會聯(lián)動的環(huán)保自律氛圍。
二、活動主題。
1、今年“六·五”世界環(huán)境日主題。
2、本校活動主題:爭創(chuàng)省綠色學校,共建美麗家園。
三、活動時間:
四、活動內(nèi)容:
1、發(fā)動階段:
活動一:懸掛標語,張貼環(huán)保宣傳畫。
活動二:6月4日晨會,由10財會(2)班學生代表作環(huán)境保護的演講。
2、實施階段:
活動三:開展11秋級、12春級學生環(huán)保知識競賽;
活動六:11級、12春級各班辦一期“環(huán)保主題宣傳專欄”,由總務科負責檢查評比。
3、總結(jié)表彰階段:
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇三
親愛的同學們:
在新的世紀里,我們渴望美麗的地球,綠色的家園,湛藍的天空,清新的空氣。但是,由于人類的肆意破壞、污染、浪費,使地球變得千瘡百孔、遍體鱗傷。人類受到了大自然的懲罰,逐漸意識到了環(huán)保的重要性。
我們應該吸取教訓,好好保護環(huán)境、清潔環(huán)境、美化環(huán)境,從我做起,從現(xiàn)在做起,為了地球,為了人類的將來,也為了讓我們永遠擁有一個美好的生存環(huán)境,我真誠地向大家發(fā)出如下倡議:
1、共同建設(shè)“節(jié)約型社會”,節(jié)約一滴水,節(jié)約一度電,節(jié)約一張紙。節(jié)約用水,用完水后及時擰緊水龍頭,避免大開水龍頭,提倡用臉盆洗手、洗臉;節(jié)約用電,電器不使用時應關(guān)閉電源;節(jié)約用紙,多用手絹、抹布,盡量兩面使用紙張。
2、為減少空氣污染、節(jié)約能源,盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
3、為保護森林、礦產(chǎn)等自然資源,盡量購買使用再生材料制成的、可多次長期使用的商品;減少使用一次性紙杯、一次性木筷和餐盒等。
4、減少使用塑料袋,它是白色污染的元兇。
5、發(fā)展經(jīng)濟不能以破壞環(huán)境為代價,要把發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境放在同等的位置。
6、加強環(huán)保的宣傳教育,從小培養(yǎng)環(huán)保意識,積極投入到保護環(huán)境的活動當中。
7、自覺保護生態(tài)環(huán)境,積極參與綠化美化活動。
地球只有一個,她的生命是脆弱的,不能因為我們?yōu)橹矍暗陌l(fā)展和獲得微小利益,以肆虐的行為,無“度”的獲取,使原本已經(jīng)脆弱的軀體更加脆弱!記住,保護地球,就是保護我們自己!
倡議人:___。
20__年_月_日。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇四
為切實保護我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我村林業(yè)工作實際,制定本方案。
嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責任,切實提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隱患,強化監(jiān)督,落實行業(yè)環(huán)境安全責任,不斷整改消除隱患,完善風險防范設(shè)施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
為加強對全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導,確保工作取得實效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組。
按照“誰主管、誰負責”的原則,各領(lǐng)導小組成員單位的主要領(lǐng)導對各自部門工作職責范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導責任。
1、辦公室:負責生態(tài)環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)的宣傳報道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報送;重大環(huán)境安全事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應急救援物資的協(xié)調(diào)等。負責局機關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、森林公安局:負責林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報送;牽頭負責環(huán)境安全事故應急救援工作。
3、林產(chǎn)站:負責林業(yè)局直屬國有林場生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導全市國有林場、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
4、執(zhí)法隊:負責自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理,指導自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
5、林政法規(guī)股:負責生態(tài)環(huán)境保護上訪事件的接待和處理。
6、營林股:負責局生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作;負責林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護工作。
7、防火辦:負責全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊:負責按照上級要求審批木材加工建設(shè)項目。
9、森保站:負責全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
11、監(jiān)察室:負責監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站:負責監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項目辦:負責監(jiān)督重點工程項目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦:負責監(jiān)督退耕還林工程項目的監(jiān)督管理。
1、協(xié)助環(huán)保部門對林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查,嚴防發(fā)生各類環(huán)境安全事故,保障公眾健康、生命財產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護知識培訓,指導企業(yè)根據(jù)實際情況制定可操作性強的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案或應急措施,完善環(huán)境污染事故管理制度。
2、加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境災害防御應對體系建設(shè),深入扎實開展災害防御實戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊伍,開展林業(yè)救災演練,提高防控和救援能力。強化應急值守工作,堅持24小時值班制度。
3、加大宣傳引導力度,要把生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,切實加強林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識。
4、要進一步建立健全的各項應急制度等長效機制,建立健全風險源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應急預案管理,以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益,確保我村社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇五
環(huán)境保護對我們越來越重要,下面是小編收集的環(huán)境保護宣傳工作方案,希望對大家有用。
20xx年,xx街道辦事處環(huán)保站緊緊圍繞自治區(qū)、市環(huán)保宣傳工作重點,積極探索新形勢下開展環(huán)境宣傳教育工作的新路子,全面提升街道環(huán)境宣傳教育工作水平,本著把環(huán)境宣傳教育活動貫穿街道全年工作始終的指導思想,制定《東路街道20xx年環(huán)境宣傳教育活動實施方案》。
一、 指導思想:
20xx年,東路街道環(huán)境宣傳教育工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以宣傳貫徹《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護工作的決定》為主線,以開展全民環(huán)境教育、增強全社會環(huán)境憂患意識、倡導保護環(huán)境的良好風尚為主要任務,大力宣傳環(huán)保工作取得的成效與進展,積極動員和引導公眾參與環(huán)境保護,調(diào)動一切可協(xié)調(diào)宣教資源,努力構(gòu)建環(huán)境宣傳教育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,進一步提升我街道環(huán)境宣傳教育工作水平,為推動米東區(qū)生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
二、主要活動
(一)街道將繼續(xù)加大對環(huán)保投訴熱線 “12369”的宣傳力度。對“12369”投訴熱線的宣傳要深入社區(qū),積極鼓勵群眾對周圍的環(huán)境違法行為撥打“12369”進行投訴,暢通投訴渠道,集全社會之力打擊違法排污行為。
(二)4月,街道計劃在社區(qū)舉辦一期環(huán)保知識培訓班。我們將聘請環(huán)保局以及相關(guān)部門的專業(yè)人士,為街道及社區(qū)工作人員開展一次環(huán)保知識培訓班,旨在通過專業(yè)知識的培訓,不斷提高環(huán)保專干的業(yè)務能力和工作水平。
4月22日是世界地球日,為提升東路轄區(qū)居民群眾對地球的認知程度,增強轄區(qū)居民節(jié)約集約利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的意識,街道要組織各社區(qū)開展以“認識地球,和諧發(fā)展,――了解我們的家園深部”為主題的宣傳教育活動,內(nèi)容包括懸掛環(huán)保橫幅,張貼環(huán)保宣傳標語,展示環(huán)保圖片等。街道將把各社區(qū)開展宣傳工作情況納入年終環(huán)保工作考核內(nèi)容。
(三)5月,街道計劃在轄區(qū)開展一次關(guān)于“世界無煙日”的宣傳活動。內(nèi)容包括《烏魯木齊市公共場所禁止吸煙規(guī)定》以及有關(guān)控煙的法律法規(guī)。在提高居民對被動吸煙和環(huán)境煙草煙霧危害認識的同時,街道將以“禁止煙草廣告和促銷,確保無煙青春好年華”為主題,將宣傳活動深入到轄區(qū)內(nèi)的各個學校,廣泛動員學生、居民積極參與控煙活動。
在第25個世界無煙日來臨之際,為加大對“世界無煙日”的宣傳工作力度,街道還將以“無煙青少年”為主題組織8個社區(qū)開展一期環(huán)保知識競賽活動。
(四)“6·5”是世界環(huán)境日,借建黨xx周年這個契機,街道計劃邀請金馬環(huán)保鍋爐有限公司為我們冠名,聯(lián)合各社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)舉辦一次以宣傳環(huán)保工作為主題的大型廣場文化活動。
活動包括:文藝演出、現(xiàn)場宣傳、圖片展覽、簽名活動等。東路街道將積極動員轄區(qū)各方面的力量,通過這種寓教于樂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,進一步加快轄區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,推動低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展,引導廣大企事業(yè)單位以資源綜合利用為核心的生產(chǎn)方式和人民群眾以適度消費為主導的生活方式,不斷促進全轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
6月,是各學校學生考試放假的時間。街道將確定轄區(qū)內(nèi)1所學校為試點,開展一次以“身披綬帶我是環(huán)保小衛(wèi)士”的活動。我們將與學校合作,在發(fā)放放假通知單的同時,給孩子們發(fā)放假期收集廢舊物資的倡議書。9月開學之際,我們還會聯(lián)系米東區(qū)供銷社廢舊物資回收站點對孩子們收集的廢舊物資進行回收。回收所得資金,在獎勵優(yōu)秀“環(huán)保小衛(wèi)士”的同時,將購買部分環(huán)保圖書和畫冊贈予學校。旨在讓孩子們身體力行到環(huán)保工作中,在平時的校園讀書活動中也能接觸到有關(guān)環(huán)保知識的`書籍,真正做到“環(huán)保工作,從孩子抓起”。
配合學校的各項創(chuàng)建工作,我們還要積極動員各社區(qū)和教育部門繼續(xù)在中小學校開展環(huán)保征文、演講比賽和知識競賽等活動,為今后進一步提高創(chuàng)建活動的宣傳教育效果和創(chuàng)建質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
(五)8月,街道計劃開展一次以“低碳生活,還我本色”的演講比賽活動。各社區(qū)參與活動情況也將作為年終社區(qū)環(huán)保工作開展情況的考核內(nèi)容。
(六)9月,街道計劃聯(lián)合各社區(qū)針對節(jié)能減排、生態(tài)文明、綠色消費、人與自然、環(huán)境維權(quán)、綠色信貸、綠色保險、綠色證券等方面進行大力宣傳,發(fā)動公眾廣泛參與,組織機關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、學生和市民上街開展宣傳咨詢活動。
為鞏固宣傳成果,同時要大力開展樹典型、強示范活動。街道計劃評選出一批“低碳環(huán)保綠色家庭”,并予以表彰獎勵。旨在用典型引路,增強宣傳效果,通過系列宣傳活動大造聲勢,廣泛宣傳,推動環(huán)保工作向縱深發(fā)展。
(七)為進一步加強環(huán)保工作的宣傳力度,街道計劃開辦“環(huán)保快訊”專欄。以街道各部門、各社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)、單位及社會團體為宣傳主體,開辦“環(huán)??煊崱睂冢罅π麄鳝h(huán)保工作的相關(guān)文件政策、近期工作動態(tài)、發(fā)現(xiàn)的問題、取得的系列成就以及征求到的意見建議等。
(八)街道計劃拿出部分資金制作一批以環(huán)保為主要內(nèi)容的宣傳品,包括:紙杯、環(huán)保手提袋、環(huán)保宣傳單等,用于街道各類宣傳活動現(xiàn)場及社區(qū)入戶走訪時的發(fā)放,這也是加強宣傳、普及環(huán)保知識的一項有力舉措。
在宣傳活動上有新成效、在全民參與社會行動體系建設(shè)上邁出新步伐,為“十二五”全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
xx街道辦事處環(huán)保站
二0xx年五月十日
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇六
每年的6月5日為世界環(huán)境日。為了進一步傳播“低碳生活”的理念,啟發(fā)幼兒們的環(huán)保意識,營造良好的家庭親子氛圍,無錫市稻香實驗幼兒園大班組舉辦親子制作環(huán)保服裝秀的活動。
編織袋、報紙、垃圾袋……一些隨處可見的廢舊物品,經(jīng)過幼兒和家長們的巧手,變成了華麗的時裝,有的幼兒變成了“美國隊長”,有的變成了“蓮花童子——哪吒”,還有的變身成美麗的公主。隨著動感的音樂,大家上演了別樣的環(huán)保時裝秀。
20xx年環(huán)境日主題為“共建清潔美麗世界”,旨在動員引導社會各界著力踐行綠色發(fā)展理念。正如該園大班組老師所說:“我們這次活動以‘環(huán)?!癁橹黝},希望通過親子共同制作的形式來展現(xiàn)幼兒們的藝術(shù)創(chuàng)作能力,培養(yǎng)大家的環(huán)保意識!呼吁每個人從身邊小事做起,共同履行環(huán)保責任?!?BR> 生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇七
嚴格按照上級部門的統(tǒng)一部署和要求,完成污染源普查各個階段的工作。各村(居)及有關(guān)單位要落實好普查工作人員,在區(qū)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導下組織開展污染源普查工作。通過普查,摸清全鎮(zhèn)的污染源情況,綜合分析污染源的分布、組成,全面掌握環(huán)境現(xiàn)狀,為科學進行環(huán)境管理提供可靠的依據(jù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制污染。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)備。嚴把審批核準關(guān),提高新建項目的準入標準,新上項目及設(shè)備的技術(shù)水平和能耗水平要達到國內(nèi)或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵科技創(chuàng)新,發(fā)展低污染、低能耗的生產(chǎn)技改。加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度,對列入國家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品目錄的淘汰產(chǎn)品的產(chǎn)能,綜合運用環(huán)保、土地、價格、安全生產(chǎn)等多種手段,促使其加快退出。嚴格監(jiān)控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業(yè),國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、工商等職能部門要嚴格把好審批關(guān)。各村(居)要加強監(jiān)管土地出租出讓情況,增加設(shè)定出租出讓條件,嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應能基本滿足我鎮(zhèn)企業(yè)需求的情況下,按照區(qū)統(tǒng)一部署,適時關(guān)閉西達電廠。
4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理,確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè),籌建工業(yè)園污水處理廠。實現(xiàn)碧江、西海、桃村等村(居)的污水統(tǒng)一收集處理。逐步完善規(guī)劃建設(shè)村級生活污水市政管網(wǎng)。
5、加大重點行業(yè)工業(yè)廢水處理力度。家具、印刷等行業(yè)企業(yè)的漆、洗版等高濃度有機廢水,須交有資質(zhì)單位處理,企業(yè)不得自行排放。
6、加大執(zhí)法力度。全力配合區(qū)環(huán)境監(jiān)察、大隊嚴厲查處違法排污行為。
7、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵發(fā)展集約花卉種殖業(yè),嚴格控制新上禽畜養(yǎng)殖項目,規(guī)范發(fā)展(管理)現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè),繼續(xù)清理整改高污染的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
1、切實保護飲用水源保護區(qū)。2008年5月底前清理順德水道水源保護區(qū)內(nèi)共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執(zhí)法分局牽頭,城建辦配合,三洪奇、黃龍、西海等村(居)要全力協(xié)助,農(nóng)辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復整治工作。日后,根據(jù)屬地管理原則,各村(居)及水利會要對所轄位于水源保護區(qū)內(nèi)的灘涂地及水利控制用地從嚴管理,杜絕設(shè)置與水源保護有沖突的項目。
2、加強對污染企業(yè)進行限期治理。提請區(qū)府對我鎮(zhèn)宏發(fā)、美加順、全業(yè)、中聯(lián)等沙磚廠,以及嘉利木業(yè)、口口福食品、細江泡沫、兆業(yè)燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強烈的企業(yè)實行限期治理。對未能治理達標的企業(yè)報請區(qū)政府強制關(guān)停。這項工作由城建辦負責跟進,各有關(guān)村(居)配合。
3、大力整治廢品收購行業(yè)。在2008年6月底前完成對轄區(qū)內(nèi)無證照經(jīng)營廢品收購站點的清理,以及對有證照站點的規(guī)范化整改。這項工作由綜治辦負責,行政執(zhí)法、工商、公安、消防、供電、供水等部門配合。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇八
6月5日是世界環(huán)境日,為了引導幼兒養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣,萌生環(huán)保意識,結(jié)合20xx年“共建清潔美麗世界”的主題,xx幼兒園開展了一系列環(huán)保教育活動。
本次活動前各班教師講解了我國環(huán)境發(fā)展存在的問題,讓幼兒懂得“環(huán)境日”的意義。隨后號召幼兒與家長手拉手,從身邊小事做起,讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面。
小班和大班幼兒聯(lián)合開展“共建清潔美麗世界”活動,教師帶領(lǐng)幼兒在幼兒園各個角落進行了一次大清理,如花壇、走廊、操場等。同時大班幼兒走上街頭進行環(huán)保宣傳,號召行人和自己的父母,從身邊小事做起,讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面。用自己稚嫩并充滿力量的小手呵護著那一片土地,還地球媽媽一份干凈清爽。
中班幼兒在志愿者助教的帶領(lǐng)下,開展了“共建清潔美麗世界”主題活動,志愿者助教列舉數(shù)字講述了我國及世界各國水資源使用情況,通過生動的實例讓幼兒懂得了地球上的水資源是有限的,每一滴水都來之不易,萌發(fā)了幼兒愛水、惜水、節(jié)水意識。活動最后幼兒制作節(jié)水標志圖,談節(jié)水護水好方法,了解到了很多日常節(jié)水小常識。
在世界環(huán)境日開展的系列環(huán)?;顒?,體現(xiàn)了xx幼兒園為了讓幼兒從小樹立環(huán)保意識,堅持將環(huán)保理念融入日常教學,使之常態(tài)化、長久化。此次活動的開展,進一步增強了幼兒的環(huán)保意識,孩子們理解了世界環(huán)境日的含義?;顒硬粌H給孩子們營造了一個歡樂的節(jié)日氛圍,也使他們在快樂中學習了環(huán)保知識,培養(yǎng)了孩子從小愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇九
xxxx年來,縣環(huán)保局按照省政府提出的既要金山銀山,又要綠水青山;若毀青山綠水,寧棄金山銀山口號,以省政府開展湘江流域保護和治理一號重點工程為契機,以保障全縣環(huán)境安全為宗旨,以推進生態(tài)文明建設(shè)為重點,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),依法查處違法排污行為,全力做好我縣的環(huán)保工作。
xxxx年工作情況:
1、減排項目的確定。根據(jù)市政府下達的減排任務,結(jié)合我縣實際,確定減排項目。
一是結(jié)構(gòu)減排項目x個:新圩申國平爆竹紙廠、土市彭土明軋鋼廠、土市雷豐運軋鋼廠、總市大富頭角鋼廠。
二是規(guī)模化養(yǎng)豬場污染治理項目xx個,可削減化學需氧量噸、氨氮噸、二氧化硫xx.x噸,氮氧化物xx.x噸,不考慮增量凈削減率分別為x.x%、x%、x%、xx.x%。
2、減排任務完成情況。按照年初計劃,我縣的減排項目已落實到位,完成削減任務。減排報表及核查資料已上報上級環(huán)保部門,接受國家環(huán)保部的核查,確定削減量。
x月xx日,省環(huán)保廳組織有關(guān)專家對我縣環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)進行了全面驗收。驗收委員會通過聽取我縣環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)工作匯報、觀看環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)錄像片、查閱有關(guān)文件、檔案資料、現(xiàn)場核查執(zhí)法裝備、辦公場所,認為縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員學歷、持證上崗率、辦公用房、交通車輛、執(zhí)法裝備等方面均符合環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)要求,工作制度基本健全,工作程序完整,執(zhí)法文書較為規(guī)范,在環(huán)境執(zhí)法、排污收費、污染減排、糾紛調(diào)處等工作中較好地發(fā)揮了職能作用,一致同意我縣環(huán)境監(jiān)察大隊通過三級達標驗收。
近年來,我縣將生態(tài)立縣列為重大發(fā)展戰(zhàn)略,從加強自然生態(tài)保護和開展環(huán)境保護綜合治理入手,整合各項資金實施了一系列生態(tài)環(huán)境保護重點工程,在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)上取得了一定的成效,為繼續(xù)保持我縣重點生態(tài)功能區(qū)項目奠定了堅實的基礎(chǔ)。
x月x日,省環(huán)保廳組織對我縣生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行了考核??己私M一行深入我縣三邊造林現(xiàn)場、污水處理廠和縣環(huán)境監(jiān)測站,詳細了解了我縣xxxx年國家重點生態(tài)縣域使用生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付資金使用情況,認真聽取了我縣生態(tài)功能區(qū)建設(shè)工作開展情況的匯報,并詢問了有關(guān)情況。考核組充分肯定了我縣在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)方面所作出的成績,要求我縣要進一步規(guī)劃好生態(tài)項目,充分發(fā)揮項目資金的作用;要進一步明確責任,抓好項目落實,建立長效的項目管理機制。
xxxx年xx月x日,省財政廳下發(fā)《x省財政廳關(guān)于下達xxxx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付增量資金的通知》(x預xxx號)文件,增撥我縣轉(zhuǎn)移支付資金xxx萬元,這是對我縣進一步加強生態(tài)建設(shè)、保護湘江源所做工作的肯定。
按照生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核要求和國家環(huán)境監(jiān)測能力達標建設(shè)的規(guī)定,x月中旬,縣環(huán)境保護監(jiān)測站完成整體搬遷,第二批實驗室儀器設(shè)備全部投入運行;總投資xx萬元、由政府采購管理辦公室集中招標采購、位于第一完全小學(南)和博愛學校(北)的兩個空氣自動監(jiān)測站已建成投入自動運行,并與省、市空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),將定期向社會發(fā)布縣城空氣環(huán)境質(zhì)量報告。
x月中旬,經(jīng)省實驗室資質(zhì)認定評審xx專家組現(xiàn)場評審和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局復核,縣環(huán)境保護監(jiān)測站獲得x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《實驗室資質(zhì)認定計量認證證書》,共取得水、氣、噪聲、土壤四大類xx個項目的監(jiān)測資質(zhì)。xx月中旬,縣環(huán)境保護監(jiān)測站通過了省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)三級達標驗收。
自x月xx日省、市環(huán)保部門督查關(guān)閉取締非法企業(yè)以來,縣政府以維護群眾根本利益為出發(fā)點,采取果斷措施,全面關(guān)閉取締所有非法企業(yè)。一是執(zhí)法程序到位。成立了由分管副縣長吳新波任組長的專項行動領(lǐng)導小組,縣環(huán)保、公安、電力等成員單位根據(jù)各自職責分別下達法律文件,并做好調(diào)查筆錄和取證工作,確保程序合法、到位。二是宣傳教育到位。領(lǐng)導小組適時制定限期拆除、主動投案等相關(guān)政策,督促業(yè)主自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。同時,責令相關(guān)電站業(yè)主停止向非法企業(yè)供電。三是司法打擊到位。成立專項整治非法企業(yè)行動抓捕小組,加大了對非法企業(yè)主的打擊力度。四是督查整改到位。定期對關(guān)閉的非法企業(yè)進行后期督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行屬地管理職責,確保整治工作的跟蹤落實。
今年來,縣環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進行了多次安全檢查,檢查的重點為境內(nèi)包括已取締的小造紙、小煉油、小采礦等在內(nèi)的企業(yè)。全年共排查出xxx家違法排污企業(yè):其中小造紙廠xx家,煉油廠x家,冶煉廠x家,采選礦xx家,違反建設(shè)項目三同時規(guī)定的xx家,共抓獲x名涉案嫌疑人,其中治安拘留x人、刑事拘留x人,取締關(guān)閉xx家,責令限期整改或者補辦手續(xù)xx家,鞏固了整治成果,確保了全縣的環(huán)境安全。
為進一步貫徹落實十九大大力推進生態(tài)文明建設(shè)的精神,經(jīng)第十六屆縣人民政府第六次常務會研究,縣人民政府制定并下發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境保護工作的意見》(x發(fā)x號)。
《意見》就嚴格環(huán)境準入條件、整治環(huán)境違法行為、規(guī)范職能部門職責、建立聯(lián)動執(zhí)法長效機制等具體問題,在強化部門協(xié)作配合、規(guī)范電力供應秩序、嚴格落實屬地管理制度三個方面作出了規(guī)定,要求全縣所有建設(shè)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度第一審批權(quán),環(huán)評審批必須作為相關(guān)職能部門審批、許可的前置條件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處人民政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責,并將環(huán)保責任延伸至轄區(qū)每個行政村和國有、私營水電站。同時,還對失職、瀆職及其它構(gòu)成犯罪行為采取行政責任追究、司法處置等措施進行了明確,體現(xiàn)了縣委、縣政府建立環(huán)保長效工作機制,加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面建設(shè)生態(tài)xx的堅定信心和堅強決心。
今年共接待群眾來信來訪xx件,其中省、市交辦x件;辦理代表建議、委員提案x件;調(diào)處環(huán)境糾紛xx起;回復網(wǎng)上投訴件xx件。對群眾反映的環(huán)境問題,縣環(huán)保局積極轉(zhuǎn)變工作作風,克服諸多困難,做到有訪必接、有難必解、及時溝通和快速處置,信訪投訴辦結(jié)率達到xxx%,滿意率達xx%以上,切實維護了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定。
xxxx年x月xx日上午xx時,一輛寧遠籍大貨車在永連公路kxxx段發(fā)生側(cè)翻,油箱柴油發(fā)生泄漏,對縣城飲用水源安全構(gòu)成威脅。接報后,縣環(huán)保局應急人員第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置,采取清除油漬、燃燒地面余油、設(shè)置油污隔離帶等處置措施,并及時對事發(fā)地及下游水體進行實時監(jiān)測。截至x月xx日下午xx時,水樣監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)無異常,成功消除了環(huán)境污染隱患,確保了縣城飲用水安全。
xxxx年x月x日x:xx左右,永連公路半山村路段發(fā)生車輛側(cè)翻事故,少量泄漏的化學品通過水渠流入水體造成污染。事故發(fā)生后,環(huán)保及相關(guān)部門對事發(fā)現(xiàn)場及下游進行了緊急處置:一是沿河分段設(shè)置隔離帶,使用海綿、活性炭等吸附、過濾污染物,凈化水質(zhì);二是對水體進行實時監(jiān)控,連續(xù)兩天采樣并及時送往省監(jiān)測總站進行分析化驗;三是迅速轉(zhuǎn)移剩余化學品,用砂石將事發(fā)地現(xiàn)場覆蓋。由于反應快速,措施得當,事故得到有效處置,保障了縣城的飲水安全。
今年來,我局加大了向紅網(wǎng)xx等新聞媒體的信息報送力度,及時、準確地向社會和縣委、縣政府及相關(guān)部門通報環(huán)保工作開展情況和工作成果。截至目前,共在xx新聞網(wǎng)、省環(huán)保廳網(wǎng)站等發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)xx余篇,編輯環(huán)保通訊xx期;人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作的同時,邀請電視、網(wǎng)絡等新聞媒體對環(huán)保專項執(zhí)法行動進行全面跟蹤報道;加大了對重點企業(yè)、礦山的政策法律法規(guī)宣傳力度,增強企業(yè)主的環(huán)保意識;結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,面向廣大城鄉(xiāng)群眾開展環(huán)境宣傳教育,切實提高公眾參與環(huán)境保護的熱情,為建設(shè)生態(tài)xx,文明xx營造了良好的宣傳氛圍。今年來,通過世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行、安全生產(chǎn)月、科技宣傳周、中高考期間巡查等活動的開展,共出動宣傳車xx余臺次,面向企業(yè)和社會大眾發(fā)放環(huán)保知識讀本和宣傳資料xxxxx余份,接受群眾咨詢xxx余人次。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十
長期以來,我廠始終把環(huán)保工作作為企業(yè)的頭等大事來抓,不斷完善環(huán)保運行規(guī)章制度,總結(jié)環(huán)保設(shè)施運行經(jīng)驗。在生產(chǎn)運行過程中,堅持可持續(xù)發(fā)展理念。節(jié)能消耗,最大限度減少污染物的排放。通過一系列卓有成效的工作,我廠的環(huán)境得到了很大改善,廢水污染物排放量小于《國家污水綜合排放標準》,為了更好的把我廠環(huán)保工作做好,特制定年工作計劃如下:
1、嚴格按照國家環(huán)保要求,堅持“預防為主,防治結(jié)合”的環(huán)保方針,進一步加大力度,做好環(huán)境保護工作,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏目標。進行保護環(huán)境、節(jié)約資源意識教育,使全廠形成了“我要環(huán)?!薄ⅰ拔覟榄h(huán)?!钡牧己梅諊?。
2、推行清潔生產(chǎn)、開展節(jié)能降耗,提高資源利用效率。環(huán)保先行,末端治理不放松,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在重要位置;開展資源綜合利用,變廢為寶。
3、綠化美化環(huán)境,營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理,持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護工作的精髓是持續(xù)改進、持續(xù)實施,只有起點,沒有終點。做好企業(yè)的環(huán)境保護工作,必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進管理功能的環(huán)境管理體系工作有機結(jié)合起來。
4、落實節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項目,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,采用先進的污染治理技術(shù),治理生產(chǎn)過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備,改進管理,提高綜合利用率,進一步實施循環(huán)經(jīng)濟,以低消耗、低排放、高效率實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計已有的各種資料,對環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)全面的分析研究,總結(jié)成績,找出矛盾,提出建議。
6、通過環(huán)境統(tǒng)計分析,反映出我廠環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的比例關(guān)系是否合理,為制定環(huán)境保護措施提供參考依據(jù)。
7、使全廠職工了解自身的環(huán)境權(quán)利和義務,從而增強熱愛環(huán)境、保護環(huán)境的自覺性和積極性,充分行使憲法賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),對各類環(huán)保公共事務進行深度參與,積極支持環(huán)保工作的開展。
總之,環(huán)境問題要從大處著眼,小處入手,如今國家正在大力宣傳和倡導節(jié)能減排,全民行動,在我們企業(yè)就更需要政府、民眾和企業(yè)同心協(xié)力做好污染防治和生態(tài)保護工作,才能把節(jié)能減排的目標任務落到實處,收到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的效果。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十一
按照省、市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一部署,為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加快推進執(zhí)法體系和執(zhí)法能力現(xiàn)代化,全面提升執(zhí)法規(guī)范化、精準化水平,制定本實施方案。
一、總體要求。(一)指導思想。以生態(tài)文明思想為指導,貫徹落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,堅持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務”和環(huán)境執(zhí)法“嚴字當頭、精準發(fā)力、環(huán)境執(zhí)法量質(zhì)并重”要求。
以推動環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革為契機,切實提高科學執(zhí)法、精準執(zhí)法、依法執(zhí)法能力,著力打造政zhi強、作風硬、本領(lǐng)高、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護鐵軍,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護提供堅強執(zhí)法保障。
(二)基本原則。層級聯(lián)動,密切配合。牢固樹立“垂管”意識,堅持“一盤棋”思想,有機整合全省執(zhí)法力量,上下聯(lián)動齊練,橫向協(xié)同助練,切實增強全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性。主動向前一步,建立完善與住建、交通、應急管理等部門常態(tài)化會商機制,加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行刑銜接,積極推行“環(huán)保+警察”辦案模式,以查代練,以案強兵,不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作合力。
境執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,嚴厲查處違法案件,以堅強有力的執(zhí)法監(jiān)管加快突出環(huán)境問題解決,助推環(huán)境質(zhì)量考核目標的全面完成。
黨建引領(lǐng),融合推進。堅持執(zhí)法練兵與黨建工作同步推進,鞏固深化“*、*”主題教育成果,健全完善全省執(zhí)法條線黨建工作模塊化管理制度體系,全面加強各級執(zhí)法隊伍思想作風、組織*紀律、黨風廉政建設(shè),充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二、練兵范圍。(一)全年大練兵。大練兵活動時間持續(xù)到*年底,將“學、考、查、比”貫穿于全年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作,按照方案確定的時間節(jié)點抓好落實,確保大練兵部署有計劃、按步驟、高質(zhì)量完成。
(二)全過程大練兵。大練兵活動結(jié)合日常工作或?qū)m椆ぷ鏖_展,按照生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“*”工作法、現(xiàn)場執(zhí)法“八步法”要求,積極開展執(zhí)法準備、現(xiàn)場執(zhí)法、處理處罰、執(zhí)行落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)訓練,查練結(jié)合、以練促查,不斷提升執(zhí)法能力水平。
(三)全員大練兵。大練兵活動參與對象覆蓋全體環(huán)境執(zhí)法人員,新進人員、新轉(zhuǎn)隸人員要積極參與大練兵活動,環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導班子成員要帶頭參加大練兵活動,充分發(fā)揮表率作用。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍中負責生態(tài)環(huán)境執(zhí)法相關(guān)工作的執(zhí)法人員參與練兵活動。
三、練兵內(nèi)容。(一)嚴格日常執(zhí)法監(jiān)管,堅持實戰(zhàn)練兵。以污染源日常監(jiān)。
管、“雙隨機”檢查、信訪調(diào)處等為載體,強化執(zhí)法監(jiān)管力度,依法查處環(huán)境違法行為,集中優(yōu)勢兵力查處關(guān)注度高、影響面廣、有代表性的生態(tài)環(huán)境大案要案,探索具有江都特色的執(zhí)法監(jiān)管模式。對*年查處大案要案數(shù)量(符合省廳認定標準)排名前列的個人,優(yōu)先推薦參評大練兵先進個人。
(二)精準助力治污攻堅,堅持系統(tǒng)練兵。以污染防治攻堅戰(zhàn)各項重點任務為賽場和戰(zhàn)場,更緊密的服從服務于環(huán)境質(zhì)量改善,聚焦污染防治攻堅熱點、難點問題,加強與要素部門溝通協(xié)作,系統(tǒng)思維,精準施策,提升執(zhí)法工作計劃性、科學性。積極組織開展“靶向性”、“點穴式”、“機動式”、“幫扶式”執(zhí)法,堅持問題導向,緊盯環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域“大、惡、污”等關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展精準執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
(三)持續(xù)強化執(zhí)法規(guī)范,堅持崗位練兵。以規(guī)范執(zhí)法作為練兵的出發(fā)點和落腳點,加強環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),按要求施行省廳制定的環(huán)境行政處罰自油裁量基準,積極參加省廳組織的行政處罰案件評查,組織開展執(zhí)法稽查、專項稽查、駐點監(jiān)督,采取典型案例評選、敗訴案例講解、參加全國首屆網(wǎng)絡知識競賽等方式,推動全區(qū)執(zhí)法規(guī)范化水平的持續(xù)提升。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十二
圍繞“生態(tài)澧縣,你我共建”這個主題,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè),為建設(shè)生態(tài)澧縣、美麗澧縣奠定良好的輿論氛圍和工作基礎(chǔ)。
二、活動內(nèi)容及安排。
(一)領(lǐng)導在電視臺發(fā)表電視講話。
時間:6月5日—6月7日。
責任單位:城環(huán)委、廣廣播電視臺、環(huán)保局。
(二)走進學校開展環(huán)保宣傳。
時間:6月3日上午8:00點。
地點:澧縣一完小。
參加人員:
1、環(huán)保局工作人員40名;
2、縣直組委會負責人;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人;
4、學校學生;
5、企業(yè)代表;
6、常德日報駐澧縣記者站、縣廣播電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站記者。
內(nèi)容:
1、縣領(lǐng)導發(fā)表賀詞;
2、學生代表講話;
3、向?qū)W校贈送《環(huán)保知識宣傳手冊》。
責任單位:城環(huán)委、教育局、環(huán)保局。
(三)社會宣傳。
縣直組委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)張貼、懸掛環(huán)境保護標語。
責任單位:環(huán)保世紀行組委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)企事業(yè)單位。
(四)廣播電視臺開展專題宣傳。
主題:希望的田野。
內(nèi)容:全縣生態(tài)家園建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、污染治理等先進典型采訪、報道。
責任單位:城環(huán)委、廣播電視臺、農(nóng)村工作部、環(huán)保局。
三、活動要求。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任,認真組織好此次活動。
(二)相關(guān)單位要積極參與,協(xié)調(diào)配合,按縣環(huán)保世紀行組委會的統(tǒng)一安排落實活動細節(jié),力爭活動取得預期成效。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)保宣傳,為農(nóng)村環(huán)境保護造聲勢,以實際行動促進生態(tài)家園建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十三
56。
號)和《省政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(冀政辦字〔。
2015。
66。
2013。
146。
號),制定本推進方案。
堅持。
“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,在全縣建立三級網(wǎng)格、四級管理、四級履責的環(huán)境保護監(jiān)管機制,實現(xiàn)各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教的五個統(tǒng)一,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,構(gòu)建覆蓋全市、責任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護管理網(wǎng)絡,為推進污染減排、確保環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的支撐。
全縣環(huán)境保護管理網(wǎng)格劃分為三級。
一級網(wǎng)格:
以全縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責任主體為縣人民政府,負責一級網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作,指導二、三級網(wǎng)格的建立和運行,監(jiān)督二、三級網(wǎng)格責任主體的履職。
二級網(wǎng)格:
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦建立二級網(wǎng)格,責任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦,負責二級網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務,指導三級網(wǎng)格的建立和運行,監(jiān)督三級網(wǎng)格責任主體的履職。
三級網(wǎng)格:
以村、居委會建立三級網(wǎng)格,責任主體為村委會、居委會,負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護工作。
1.
落實責任主體管理與社會監(jiān)督相結(jié)合制度。
各級環(huán)境保護管理網(wǎng)格責任主體組織環(huán)境保護責任部門及相關(guān)職能部門對網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作進行統(tǒng)一管理;以縣為單位統(tǒng)一面向社會聘請環(huán)境監(jiān)督員,明確工作要求和獎懲措施,對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境違法行為進行社會監(jiān)督。
2.
規(guī)范網(wǎng)格管理。
生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理遵循“五定”原則。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、職責職能規(guī)范、目標任務具體,并進行公開公示。上級網(wǎng)格應明確對下級網(wǎng)格具體責任人。
3.
落實網(wǎng)格責任。
各級網(wǎng)格責任主體負責組織本級網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作,一、二級網(wǎng)格責任主體或相關(guān)責任部門負責執(zhí)法或查處工作。各級網(wǎng)格之間按隸屬關(guān)系層層簽訂責任狀,縣、鄉(xiāng)兩級政府與責任承擔部門簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。網(wǎng)格內(nèi)部相關(guān)職能部門(單位)加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行管理職責。對未能發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)格內(nèi)容的環(huán)保違法問題的具體責任人要視情節(jié)按照責任追究機制給予處理,情節(jié)嚴重的,同時追究上一級網(wǎng)格責任人責任。
4.
完善網(wǎng)格信息。
充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),在全縣建立包括網(wǎng)格化建立情況、責任單位、責任領(lǐng)導、責任人員、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位基本情況以及日常管理情況等信息的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)平臺。
5.
實施分類推進。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與街道辦實行分類推進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升行動和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,建立生態(tài)環(huán)保管理網(wǎng)格,對農(nóng)村地區(qū)不符合產(chǎn)業(yè)政策及“小、微”污染企業(yè)建立排查、檢查、整治制度。街道辦所轄社區(qū)中,以小區(qū)為單位建立科學、詳細、完整的單位網(wǎng)格,借助社會管理系統(tǒng)平臺,運用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段,先行推進精細化、數(shù)字化管理。
6.
建立企業(yè)環(huán)境管理自律體系。
推進各企業(yè)建立環(huán)境管理自律體系,嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策、標準,嚴格執(zhí)行排污許可、排污申報、排污費征收和信息公開等制度,自覺遵守建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,主動接受環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理,做到廢水、廢氣、噪聲達標排放,不擅自轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物,或委托無資質(zhì)單位和個人非法處置固廢和危險廢物。加強節(jié)能減排投入和技術(shù)改造力度,完成節(jié)能減排任務。確保污染防治設(shè)施正常運行,淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,實施清潔生產(chǎn),制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,定期組織應急演練。
1.
加強巡查。
各級網(wǎng)格責任主體負責組織本級網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作。按照要求對網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、減排治理項目、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期、不定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。
2.
嚴肅查處。
一、二級網(wǎng)格責任主體或相關(guān)責任部門負責執(zhí)法、查處工作。接到巡查和監(jiān)督人員的報告、舉報或上級轉(zhuǎn)辦件后,各相關(guān)部門密切配合、各負其責,按照網(wǎng)格化要求進行調(diào)查處理。受理機關(guān)或單位要在規(guī)定時間完成查處工作,并將處理結(jié)果及時反饋,必要時及時移交、報告。
3.
及時反饋。
對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要按規(guī)定進行公開,并及時上報上級網(wǎng)格,反饋和告知下級網(wǎng)格責任主體。
4.
加強監(jiān)督。
上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,監(jiān)督巡查、查處、反饋是否到位。
5.
認真評價。
縣環(huán)保領(lǐng)導小組辦公室每半年對網(wǎng)格化運行情況進行評價。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,并對下一級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
1.
縣人民政府負責組織相關(guān)責任部門建立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系,負責對二級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管工作進行考核、監(jiān)督,負責全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作。組織縣直相關(guān)部門履行環(huán)境保護監(jiān)管工作職責;負責突發(fā)環(huán)境事件的應急處置的組織指導工作,對嚴重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定,并責成有關(guān)部門采取相應措施落實到位。
2.
縣人民政府負責組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運行,負責對二、三級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管進行職責厘清、監(jiān)督落實、考核獎懲,負責轄區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作,定期對環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行總結(jié),并向上級政府和環(huán)境保護部門報告。對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;負責完成市政府下達的細顆粒物濃度下降率目標;落實縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境保護機構(gòu)人員、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障,負責鄉(xiāng)級環(huán)境保護機構(gòu)職能委托工作;負責社會環(huán)境監(jiān)督員管理;組織實施環(huán)境保護目標責任制,負責環(huán)境監(jiān)測及突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,依照權(quán)限對嚴重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定,并責成有關(guān)部門采取相應措施落實到位;負責轄區(qū)污染場地土壤和地下水污染狀況的確定,負責開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分、監(jiān)督管理工作,負責河流斷面水質(zhì)或轄區(qū)排污監(jiān)管。負責對轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)自動監(jiān)測站、環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、環(huán)境保護視頻監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)境保護專用設(shè)施日常運行的水電保障和安全管理。
3.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運行,負責對二、三級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管工作進行職責厘清、監(jiān)督落實、考核獎懲,負責轄區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作,定期對環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行總結(jié),并向上級政府和環(huán)境保護部門報告。履行環(huán)保監(jiān)督管理職責,組織開展污染源動態(tài)調(diào)查和監(jiān)管、飲用水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作,負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應急調(diào)查處置工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復,負責轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護區(qū)污染防治工作,負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量。
4.
村委會、居委會負責轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和秸稈禁燒等工作,對轄區(qū)排污企業(yè)、面源污染、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、重點河流、飲用水源地等進行定期巡查、排查,發(fā)現(xiàn)違法問題或突發(fā)環(huán)境事件及時制止,采取必要措施,并報告上級政府及其辦事機構(gòu)和環(huán)境保護部門,協(xié)助上級部門調(diào)查處理;負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量。
1.
縣環(huán)境保護行政主管部門負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系,并定期進行檢查;負責全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的運行管理工作。負責建立健全全縣環(huán)境保護基本制度。擬訂并組織實施全縣環(huán)境保護政策、規(guī)劃,起草全縣環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃,組織擬定并監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃。
審核縣城總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容,負責全縣環(huán)境保護相關(guān)業(yè)務的指導和培訓工作。負責全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合解決縣內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,指導協(xié)調(diào)全縣重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重點區(qū)域、重點流域、飲用水源地環(huán)境保護和污染防治工作。
負責環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查,組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。負責落實全縣減排目標。組織落實主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實施。負責組織編制全縣主要污染物排放總量控制規(guī)劃及年度減排計劃,監(jiān)督管理納入總量控制的主要污染物減排工作;定期對國家和河北省重點監(jiān)控企業(yè)、重點治理工程減排項目進行現(xiàn)場檢查。
負責提出全縣環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,縣級財政性資金安排的意見。參與指導和推動全縣循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與應對氣候變化工作。負責從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞。負責組織環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。擬定全縣各項污染物防治管理制度并組織實施,會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護,組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣生態(tài)保護工作。負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理工作。
負責全縣環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息發(fā)布工作。制訂環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,組織對全縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警,建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量綜合性報告和重大環(huán)境信息。負責推進全縣環(huán)境保護科技發(fā)展工作。組織、指導和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護宣傳教育。
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦環(huán)境保護機構(gòu)負責接受縣級環(huán)境保護行政主管部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境問題,依法對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)、非工業(yè)污染源進行動態(tài)調(diào)查和監(jiān)督檢查,明確污染源監(jiān)管責任領(lǐng)導和責任人員,建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責任制;協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作及突發(fā)環(huán)境事件的報告、處置工作;參與調(diào)查轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項;定期向鄉(xiāng)級政府和縣級環(huán)境保護行政主管機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況。負責轄區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的運行管理和信息填報工作。
1.
發(fā)改部門負責將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃;負責高污染燃料禁燃區(qū)的劃定、實施和污染企業(yè)搬遷工作;負責低硫煤推廣使用和清潔能源轉(zhuǎn)換工作。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目建議書時,對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的,依法不予審批或核準;屬于備案項目的,在項目備案后應告知項目建設(shè)單位向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。會同有關(guān)部門制定重金屬污染防治各項環(huán)境經(jīng)濟政策并監(jiān)督實施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn),協(xié)調(diào)重大建設(shè)項目規(guī)劃和布局。
2.
工信部門負責全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的技改項目,負責嚴格按照國家和省下達的年度淘汰落后產(chǎn)能任務計劃,牽頭組織好所涉及落后產(chǎn)能設(shè)備的按期淘汰拆除工作;按照國家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門指導工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度,推動企業(yè)污染物達標排放;指導企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,指導企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。
3.
公安部門負責商業(yè)(商場)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的防治和監(jiān)管工作;在規(guī)定時間和區(qū)域,做好禁止燃放煙花爆竹工作;負責做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)境保護行政主管部門加大執(zhí)法力度,依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。負責機動車報廢工作,負責無標車、“黃標車”限行和淘汰工作,對上路行駛的不達標車輛、進入限制行駛區(qū)域的車輛進行查處;負責對縣里禁鳴區(qū)域內(nèi)違規(guī)鳴笛車輛進行查糾;協(xié)助交通運輸部門做好危險化學品運輸車輛的管理工作;負責對環(huán)境敏感地段交通管制工作,制定水源地車輛繞行方案并組織實施;負責設(shè)置水源地保護區(qū)禁行牌、分流牌和提示牌。協(xié)助環(huán)境保護部門對機動車排氣污染進行初檢、年檢和抽檢工作。
4.
建設(shè)部門負責施工工地揚塵污染防治工作。在建筑工地四角安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施,全程監(jiān)控施工揚塵;施工現(xiàn)場全部封閉圍擋,物料按規(guī)范要求實施覆蓋,裸露地面全部綠化硬化,施工道路、出入口、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面全部硬化,噴淋灑水抑塵;設(shè)置車輛自動沖洗設(shè)備,對全部運輸車輛整車沖洗;負責城市污水管網(wǎng)改造項目的組織實施;負責向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水水質(zhì)監(jiān)測及監(jiān)督管理;負責所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作;加強對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位的監(jiān)管。
5.
市容環(huán)衛(wèi)部門負責做好露天燒烤、垃圾(樹葉、雜草)焚燒、城區(qū)道路揚塵等大氣污染監(jiān)管工作;負責城市生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土、醫(yī)療廢棄物、有毒有害廢棄物的收集、運輸、處理及資源化綜合利用的管理工作;負責工程渣土車揚塵治理工作。
6.
在取得選址意見書后。
建設(shè)單位應按照國家規(guī)定報批環(huán)境影響評價文件。
提交依法批準的環(huán)境影響評價文件后辦理發(fā)改部門批準、核準手續(xù),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
7.
國土部門負責承擔全縣地質(zhì)環(huán)境保護責任。負責在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中,落實環(huán)境影響評價制度,合理規(guī)劃被污染場地的土地用途,嚴控被污染場地的土地流轉(zhuǎn),確需流轉(zhuǎn)的,在明確治理修復責任主體后方可進行。加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,依法合理開發(fā)利用土地資源,在受理水源保護區(qū)內(nèi)或產(chǎn)生污染的項目征、用地審批時,對未依法提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的,不予受理。參與水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作;參與監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降,以及地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞;落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度,對礦山地質(zhì)環(huán)境進行治理。
8.
交通部門負責按照有關(guān)法律、法規(guī),組織交通專項規(guī)劃、交通建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。負責協(xié)調(diào)或落實高速公路兩側(cè)聲障屏或其他噪聲污染防治措施的建設(shè)。負責協(xié)調(diào)或落實與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)公路路段防撞及公路新建工程污水收集等防護措施。按照《危險化學品安全管理條例》和《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定,負責危險化學品運輸單位及其運輸工具的安全管理。負責營運車輛的淘汰、更新工作。負責落實公路等建設(shè)工程環(huán)保措施和相關(guān)生態(tài)恢復工作;負責落實養(yǎng)護公路灑水、保潔等防揚塵措施。
9.
水務部門負責水資源保護工作,組織編制水資源保護規(guī)劃;組織擬訂水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施,核定水域納污能力,提出限制排污總量建議;指導地下水資源管理保護、開發(fā)利用工作;負責新建、改建、擴建入河排污口設(shè)置監(jiān)管工作;指導全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護;指導主要河道的治理和開發(fā);指導農(nóng)村飲水安全工作;組織對全縣重點河流、水功能區(qū)實施監(jiān)測,編制全縣水資源公報。不得向違法企業(yè)供水。依據(jù)環(huán)保部門有關(guān)要求加強所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作;加強對所轄城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位對污泥安全處理處置的監(jiān)管,掌握產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等情況。
10.
畜牧部門負責依法加強對畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽廢棄物綜合利用的指導與服務。
指導畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,推廣畜禽糞污生產(chǎn)有機肥。負責飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作,禁止使用醫(yī)藥藥渣做為飼料生產(chǎn)原料,嚴格控制在飼料中添加重金屬添加劑。
11.
農(nóng)業(yè)部門負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學種植,科學合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,科學處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,防止農(nóng)業(yè)面源污染。負責推廣植物病蟲害的綜合防治和農(nóng)業(yè)灌溉相關(guān)管理工作,防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境,建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查與監(jiān)測,合理劃分特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國家及地方明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。
12.
工商部門負責依法履行市場監(jiān)管職責。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,督促企業(yè)依法辦理注銷登記,對拒不辦理的,責令其辦理變更登記;配合有關(guān)部門取締無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)。
13.
林業(yè)部門負責組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃;負責保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域,珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū),沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境;負責林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè);負責造林綠化規(guī)劃的制定,監(jiān)督生態(tài)公益林的建設(shè)和保護。
14.
安全生產(chǎn)部門負責在啟動環(huán)境應急預案,有序壓、減、停產(chǎn)時,負責督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
15.
商務部門負責成品油流通、舊機動車交易、報廢汽車回收等監(jiān)管工作,負責提高燃油品質(zhì)和油氣回收治理工作,協(xié)助交管部門做好機動車強制報廢和淘汰黃標車工作。
16.
質(zhì)監(jiān)部門負責煤炭制品生產(chǎn)的監(jiān)管,加強煤質(zhì)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理。負責生產(chǎn)領(lǐng)域車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
17.
電力部門負責執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策。不得向違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)供電;執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)停電決定;負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
18.
金融辦負責依據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定和環(huán)境保護部門通報,協(xié)調(diào)金融單位嚴格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理,對未通過環(huán)評審批或者環(huán)境保護設(shè)施驗收的項目,不予辦理任何形式的新增授信支持;在向企業(yè)發(fā)放貸款時,應查詢企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并將企業(yè)環(huán)境保護守法情況作為審批貸款的必備條件之一,按照有關(guān)綠色信貸政策實施。
19.
司法部門負責環(huán)境保護法律法規(guī)等普及教育工作,負責環(huán)境保護刑事案件和治安案件的法律援助工作,負責環(huán)境糾紛事件的調(diào)解工作。
20.
法制辦負責起草或者組織起草環(huán)境保護地方性法規(guī)草案和地方政府規(guī)章草案,負責環(huán)境保護行政執(zhí)法證核發(fā)、年檢及行政執(zhí)法人員的資格審查和培訓工作;負責環(huán)境保護行政罰沒許可證的審核備案工作,負責環(huán)境保護行政處罰案件的審查和行政復議指導、監(jiān)督工作。
21.
監(jiān)察部門負責對環(huán)境保護監(jiān)管工作中涉及的部門和人員有失職、瀆職等違紀違法行為,需追究責任的,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進行查處。
22.
23.
人事部門負責充實環(huán)境執(zhí)法人員。
24.
衛(wèi)生部門負責對轄區(qū)自然環(huán)境(空氣、土壤、水體)的衛(wèi)生狀況定期監(jiān)測工作。會同有關(guān)部門制定重金屬污染健康危害監(jiān)測規(guī)劃,負責指導對重點防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進行重金屬監(jiān)測,對高風險人群進行生物監(jiān)測。完善重金屬污染健康監(jiān)測網(wǎng)絡和報告制度,組織開展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風險評估,對環(huán)境污染可能造成的健康危害進行預警,并提出管理與應對措施,做好由于環(huán)境污染事件導致人員傷害的醫(yī)療救治工作。負責對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處理活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好環(huán)保工作。
25.
教育部門負責組織所屬教育機構(gòu)做好環(huán)保工作。
26.
應急管理辦公室負責協(xié)助政府或環(huán)保部門制定、發(fā)布、實施環(huán)境應急預案,負責協(xié)助政府或環(huán)保部門處置突發(fā)環(huán)境事件,負責組織實施環(huán)境應急工作。
27.
其它相關(guān)部門在政府領(lǐng)導下,結(jié)合實際,按照本部門職責,認真落實環(huán)境監(jiān)管責任,負責組織落實環(huán)境應急預案實施時的各項措施。
縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組在縣委、縣政府領(lǐng)導下負責全縣的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織和領(lǐng)導??h環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組辦公室擔負生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作辦公室職能,承擔網(wǎng)格化管理工作的組織調(diào)度、聯(lián)絡協(xié)調(diào)、總結(jié)匯總等工作。各部門要確定主要負責人為第一責任人,并指定一名聯(lián)絡員,負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作。
各級網(wǎng)格責任主體完善制度管理。一是建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理制度。強化各級各部門的責任落實,保障各級網(wǎng)格的有效運轉(zhuǎn)。二是建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度。定期召集相關(guān)單位召開聯(lián)席會議,研究解決重點環(huán)境保護工作事項。對環(huán)境保護重點、難點、熱點問題和重大環(huán)境違法案件,以及突發(fā)或緊急環(huán)境事件進行聯(lián)合執(zhí)法。三是建立和完善移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。四是建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、排污企業(yè)的污染物排放情況、環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等。五是建立環(huán)境保護網(wǎng)格管理責任追究制度。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和輿論等監(jiān)督體系作用,按照環(huán)境保護網(wǎng)格管理責任主體的職責,上級網(wǎng)格責任主體對下級網(wǎng)格責任主體加強監(jiān)督管理,落實網(wǎng)格管理責任要求,對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行監(jiān)督檢查、考核等。
縣政府加強環(huán)境保護機構(gòu)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)級環(huán)境保護機構(gòu)(環(huán)境保護所),落實人員編制、經(jīng)費,充實執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,提高執(zhí)法裝備能力,將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算,提高環(huán)境保護監(jiān)管能力建設(shè)水平。推動
“智慧環(huán)保”建設(shè),建立要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境管理體系信息數(shù)據(jù)庫。
建立環(huán)境保護網(wǎng)格管理責任追究制度。對網(wǎng)格化管理責任劃分不明確、出現(xiàn)管理漏洞的,要追究相關(guān)部門的責任;監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定對因失職、瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)督責任,造成責任事故或不良影響的有關(guān)人員,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進行問責,對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究法律責任。
建立健全激勵和懲處機制,在環(huán)保目標考核中設(shè)立環(huán)保網(wǎng)格化管理工作加、扣分項,在環(huán)保年度評優(yōu)評先等工作中重點傾斜環(huán)保網(wǎng)格化管理工作突出的部門。
加大宣傳引導力度,積極通過各種媒體報導環(huán)保網(wǎng)格化管理工作,充分調(diào)動各方面的力量,推動保網(wǎng)格化管理工作。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十四
為扎實推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題整改工作,確保各項整改任務落到實處,根據(jù)市、區(qū)相關(guān)要求,結(jié)合我街實際,特制定整改工作方案如下:
一、指導思想。
以習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立并認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改為抓手,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的標準,抓重點、補短板、強弱項。堅決打贏“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),進一步強化生態(tài)環(huán)境治理保障,推動×區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感明顯增強。
二、整改內(nèi)容和任務分工。
(一)一些地方和部門思想認識還不到位。
反饋問題:一些地方和部門推進環(huán)境保護工作安排部署多、具體落實少,重發(fā)展輕保護、重速度輕質(zhì)量的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。
整改目標:將環(huán)境保護工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程,環(huán)境保護意識進一步增強,環(huán)境保護責任進一步壓實,推動中央、省、市、區(qū)關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署落實到位。
整改措施:一是認真落實上級關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)目標考核機制,強化黨政同責、一崗雙責;
二是建立健全環(huán)境保護工作常態(tài)化機制,推動上級決策部署落地見效;
三是建立長效督查機制,對決策部署落實情況開展督查,并對履責不力者嚴格責任追究。
責任領(lǐng)導:×、×。
完成時限:立即整改,長期堅持。
(二)堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想。
反饋問題:要堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明建設(shè)思想。要堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、公眾參與,深化生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責。黨委和政府要切實履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任,加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
整改目標:牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,把履好生態(tài)文明建設(shè)政治責任作為嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實檢驗,政治站位進一步提高,黨政同責、一崗雙責進一步壓實,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
三是進一步打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),推動轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
(三)切實推動有關(guān)問題整改到位。
反饋問題:系統(tǒng)推進長江干支流水污染防治工作,尊重治污減排和生態(tài)恢復規(guī)律,分輕重緩急,打好水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
整改目標:完成西河清淤和水質(zhì)提升。
整改措施:配合區(qū)水務局和華夏幸福做好西河清淤及水質(zhì)提升工作。
責任單位:產(chǎn)業(yè)新城指揮部。
完成時限:2022年9月。
反饋問題:要持續(xù)推進武漢、咸寧、荊州等地截污管網(wǎng)建設(shè),加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,確保黑臭水體整治到位。
整改目標:完成×地區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。
整改措施:成立工作專班,加大推進力度,積極推進×地區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。
責任單位:×街農(nóng)業(yè)服務中心。
反饋問題:持續(xù)推進大氣污染防治工作,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
整改目標:大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
整改措施:一是強化揚塵污染源頭治理,對市政樓盤和在建工程項目等工地按照上級要求嚴格管理,定期開展檢查,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,確保所有項目工地環(huán)評達標。二是抓好秸稈禁燒工作。
三、工作要求。
一要提高政治站位。把扎實落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題整改作為全面政治體檢,切實履行黨政同責、一崗雙責,各級干部按照具體職責分工,不折不扣抓好分管領(lǐng)域環(huán)境保護工作。
對需要長期堅持的,要建立長效機制,并注重舉一反三,確保整改工作高效、有序、見成效。
三要加強督導檢查。嚴格落實整改工作責任制,對整改工作推動不力和環(huán)保職責履行不到位的,嚴肅追究相關(guān)責任人責任。街道紀工委要強化督促檢查,確保整改完成到位,責任履行到位。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,建成較高水平全面小康社會為奮斗目標,全力打造天藍地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務,努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神,堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,全面落實xx全會精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實整改中央環(huán)境保護督察組反饋問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風險,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,推進“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標及基本原則。
(一)總體目標。
22020年底前,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務,全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系,堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。
(二)基本原則。
嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以中央環(huán)保督察反饋問題為導向,抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)保護與修復,分類施策、精準發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴格環(huán)境標準,完善經(jīng)濟政策,增強科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點,以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線,緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。
建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?!备窬?,形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,主動協(xié)調(diào)處理重大問題,要切實貫徹落實好中央和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
(一)落實黨政主體責任。落實領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)責任制,嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導,層層壓實責任,堅持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進本實施方案。縣委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人,要加強組織領(lǐng)導、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任,堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施,報縣委、政府備案,并向社會公開。
(二)強化考核問責??h委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求,對落實較好的予以通報表揚,對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領(lǐng)導約談或按相關(guān)程序啟動問責??h直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報。年底,結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對沒有完成攻堅任務的,首先要問責相關(guān)單位第一責任人和相關(guān)領(lǐng)導。對導致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴重后果的,給予組織處理或黨紀政務處分,終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制,及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時,實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制,對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量,未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的,按累積數(shù)量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。
四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手,堅持節(jié)約優(yōu)先,加強源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,全面節(jié)約能源資源,引導公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能,不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
(一)推動形成綠色發(fā)展方式。
嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實施等量或減量置換,嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄,推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx?????。
按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用,實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法,建設(shè)項目必須落實等量或減量置換,并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標,嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標,切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準,依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出,嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場服務體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務業(yè),推動形成新型服務供給體系。2020年底,通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)推進能源資源全面節(jié)約。
嚴格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控管理,實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施重點用能行業(yè)能效提升計劃,全面降低能耗、物耗?!笆濉逼陂g,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬噸標準煤。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
促進再生水利用,完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達到xx%及以上。“十三五”期間,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動,加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領(lǐng),嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度,落實耕地占補平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實施能效“領(lǐng)跑者”行動,全面推進能效對標達標活動,進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應用,嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準,全面推行綠色建筑。交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè),逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng),發(fā)揮公交運能優(yōu)勢,建立公眾出行信息服務平臺,減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”,在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車,加強配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)引導公眾綠色生活。
提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車;
加強廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類和回收利用。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對,進一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
(一)強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè),可以達標改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2020年年底前基本完成。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單,制定堆場揚塵整治計劃,實行“一企一策”。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件,新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達減排任務。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)嚴格煤炭消費總量控制。
著力消減煤炭消費需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應急儲氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費總量下降xx%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項目實行1.5倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施鍋爐環(huán)保升級改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手,強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車(船)污染防治。實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不達標車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃,通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車,鼓勵使用清潔能源車輛,嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛,加強非道路移動機械污染管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.加強油品監(jiān)管,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點,加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備,擴大公共服務領(lǐng)域新能源汽車應用規(guī)模,逐步提高電動汽車保有量。基本形成便捷的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施服務網(wǎng)絡。
責任單位:xxx。
(四)強化國土綠化和揚塵管控。
對責任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復綠化。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化,保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設(shè)施。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施,對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項目除外)(住建局)。加強城市道路揚塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細化管理,建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制,提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染,建立渣土拉運夜查長效機制,嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題(城管局)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(五)有效應對重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應,統(tǒng)一提前采取應急減排措施,實施區(qū)域應急聯(lián)動,有效降低污染程度。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.完善應急預案,明確各級各部門及企業(yè)的應急責任,科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
強化城市建設(shè)施工工地揚塵管控措施,加強道路機掃。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.全面加強秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,對秸稈焚燒行為加強宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實施水污染防治行動計劃,堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴格落實河長制湖長制,推進水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
提高城市污水再利用水平,嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進清潔生產(chǎn)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
x處濕地;
x處水庫列入湖長制管理范圍,建立長效管理機制,采取截污控源和生態(tài)修復相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強河湖水生態(tài)保護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對水源地劃定、保護標志設(shè)立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查,摸清水源地環(huán)境問題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉,視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實轄區(qū)政府屬地管理責任,禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術(shù)路線,加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實施排污口專項整治??茖W確定疏浚范圍和深度,及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等,逐步恢復河道生態(tài)功能,強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導責任,實施城市黑臭水體專項治理行動,大力整治排污口,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體全面消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;?、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實施土壤污染防治行動計劃,突出重點區(qū)域、重點行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風險,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,深入開展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度,實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理,嚴格保護優(yōu)先保護類耕地,推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設(shè)用地準入管理,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制,加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,受污染耕地安全利用率達到98%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測,實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點,開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求,工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%(園區(qū)管委會)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式,做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系,積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%。基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
八、加強生態(tài)保護與修復。
堅持自然恢復為主,統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復,并嚴守生態(tài)保護紅線,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底,嚴格按照已經(jīng)批準并公布的生態(tài)紅線,完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標,納入全國“一張圖”管理,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護,重點實施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護,并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動,堅持問題導向,深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題,全面取締保護區(qū)違法建設(shè)項目,全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設(shè)項目零存在,擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改,實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長廊防護林帶,擴充黃河兩岸綠色廊道,重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復,對城市破損綠地進行修復,種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè),實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護,重點實施入黃人工濕地等工程,出臺河湖濕地管理辦法,開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè)。實施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
九、抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
始終堅持問題導向,層層落實責任,層層傳遞壓力,全面抓好中央環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實際環(huán)境問題來回應社會關(guān)切,以整成的實際成效來取信于民。
對于情況復雜或需長期整改的問題,要認真研究部署,建立任務清單、時間表、路線圖,明確整改落實責任和要求,堅持不懈抓整改,持之以恒求實效,堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”,切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
又要緊密結(jié)合具體問題,科學確定環(huán)保督察整改階段目標,不得對目標任務層層加碼,整改時限層層遞減,嚴禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決,效能目標考核結(jié)果直接列為末位。
責任單位:xxxx。
(四)建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領(lǐng)導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題,確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況??h人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時,要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告??h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度,充實環(huán)境監(jiān)察力量,對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實施限期達標規(guī)劃,向縣政府備案并向社會公開。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法,強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標約束,對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察,對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價、領(lǐng)導干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會公布,推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持財政投入與攻堅任務相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式,建設(shè)運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長效投入機制,加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用,強化政府與社會資本合作,撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作,規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責任,積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配,強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金,集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設(shè),將人才隊伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫,健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新,強化國內(nèi)外交流合作,引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù),開展大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十六
2021年×月×日至×月×日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察,×月×日向我省反饋了督察意見,根據(jù)反饋問題清單,經(jīng)梳理,涉及×市整改任務×項,其中共性任務×項,個性任務×項。為堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,全力推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作,切實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改,解決我市存在的突出生態(tài)環(huán)境問題,依據(jù)《河南省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護放在更加突出位置,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機,從嚴壓實生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力補齊生態(tài)環(huán)境短板,推進綠色發(fā)展,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感,建設(shè)天藍、地綠、水凈、美麗和諧的×。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)整改。認真梳理中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報件和反饋意見,建立問題臺賬,制定切實可行的整改方案、采取有力措施,統(tǒng)籌推進中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報件和反饋意見整改,確保全面覆蓋、應改盡改。
(二)實事求是,科學整改。堅持問題導向,持續(xù)開展科學治污、精準治污,緊密結(jié)合我市實際,以控制環(huán)境風險、消除環(huán)境影響為基本出發(fā)點,統(tǒng)籌考慮整改目標的可達性、整改措施的可行性、整改時限的合理性,科學制定整改措施,積極穩(wěn)妥推進整改工作。
(三)舉一反三,全面整改。堅持即知即改,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化監(jiān)管,堅決防止各類問題反彈。結(jié)合我市實際,開展生態(tài)環(huán)境問題深層次研討,著力解決結(jié)構(gòu)性問題和體制機制性問題,以此次中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為契機,推動我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
三、總體目標。
(一)堅定綠色發(fā)展理念。深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,推動綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色發(fā)展方式和生活方式,著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問題,強力推進生態(tài)文明建設(shè)。
(二)全面改善生態(tài)環(huán)境。標本兼治,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實控塵、控煤、控排、控車、控油等措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),全面改善大氣環(huán)境質(zhì)量,還老百姓藍天白云、繁星閃爍。嚴格管控,加快改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大飲用水水源地保護力度,切實保障飲用水水源安全;加強污水處理廠設(shè)施運行情況監(jiān)督,確保穩(wěn)定達標排放;加快全市黑臭水體治理,打造河暢、水清、岸綠的優(yōu)美環(huán)境。
(三)建立完善環(huán)保機制。進一步完善“黨政同責、一崗雙責”領(lǐng)導機制;建立完善黨委(黨工委)政府(管委會)定期研究、主要負責人親自抓生態(tài)環(huán)境保護的工作機制;建立完善綠色政績導向的領(lǐng)導干部評價使用機制;建立完善大氣、水生態(tài)補償考核獎懲機制;建立完善標本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長效機制。
(四)圓滿完成整改目標。梳理第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、第二輪中央環(huán)保督察群眾舉報和反饋問題,對照整改目標、整改措施開展現(xiàn)場核查,2022年底前,確保中央環(huán)保督察交辦的631件群眾舉報問題、71項反饋意見,按照既定目標整改到位、各項措施落實到位、責任追究到位,整改取得實效、群眾滿意。
四、整改措施。
(一)堅定抗牢生態(tài)文明建設(shè)政治責任。各級各部門要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責任。各級黨委和政府主要領(lǐng)導要每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,市直有關(guān)部門要嚴格落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,履行好相應的生態(tài)環(huán)境保護職責。同時,各級要把習近平生態(tài)文明思想列入領(lǐng)導干部黨校教育培訓學習內(nèi)容,使各級領(lǐng)導干部準確把握習近平生態(tài)文明思想要領(lǐng),更加自覺地貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署。
(二)著力強化生態(tài)文明制度剛性約束。嚴格落實生態(tài)環(huán)境管理制度。加強源頭防控,劃定生態(tài)保護紅線,實施全過程嚴管,嚴格落實排污許可、生態(tài)補償制度,建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)保信用評價等制度,提高生態(tài)環(huán)境管理水平。嚴格落實考核評價制度。制定污染防治考核辦法,開展黨政領(lǐng)導干部污染防治攻堅考核和離任審計,考核結(jié)果作為各級各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。健全責任追究制度,落實《河南省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞負有責任的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務,問題嚴重的依紀依法嚴格問責、終身追責。嚴格落實環(huán)境保護督察制度,堅持問題導向,開展對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查,夯實各級各部門生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。
(三)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心,以優(yōu)化調(diào)整四大結(jié)構(gòu)為重點,以打好重點領(lǐng)域?qū)m棏?zhàn)役為抓手,堅定不移打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),確保完成省定空氣質(zhì)量改善目標。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好城市黑臭水體治理、水源地保護、全域清潔河流攻堅等戰(zhàn)役,落實河長、湖長制,開展河道綜合整治,保障河流生態(tài)流量,逐步恢復水生態(tài)。推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強農(nóng)用地土壤污染防治、土壤污染源頭管控、建設(shè)用地污染地塊管理,全面建立污染源監(jiān)管清單和污染地塊名錄,開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,加快土壤環(huán)境監(jiān)測制度和能力建設(shè),落實聯(lián)動監(jiān)管機制,做好土壤污染突發(fā)事件應急處置工作,防范化解土壤環(huán)境風險。
(四)著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格控制產(chǎn)能過剩和“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,原則上禁止鋼鐵、水泥等行業(yè)新建、擴建。推動“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推動落后產(chǎn)能退出。實施工業(yè)企業(yè)智能、綠色、技術(shù)化改造,有效降低污染物排放。推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大非電高耗煤行業(yè)燃煤總量削減力度,實施煤炭消費監(jiān)測預警。增加天然氣資源供應量,鼓勵符合條件的區(qū)域建設(shè)大型風電基地。推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展多式聯(lián)運,完善市內(nèi)物流園區(qū)、重點企業(yè)與鐵路站的無縫銜接,提高跨域運輸方式資源整合能力。
(五)推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。加強礦山生態(tài)環(huán)境治理。對全市露天礦山開展綜合整治,對違反礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉。強化河道采砂問題整治。開展打擊河道非法采砂聯(lián)合專項行動,嚴厲打擊非法采砂行為。加強日常監(jiān)管,規(guī)范河道采砂審批管理、采砂運砂船車管理,嚴格許可管理,實行總量控制,嚴守生態(tài)紅線。建立健全河道采砂監(jiān)管長效機制,構(gòu)建全方位、立體化×體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施城市污水處理“提質(zhì)增效”,推進污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造,落實城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案;加快推進餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),嚴格執(zhí)行生活垃圾衛(wèi)生填埋場技術(shù)規(guī)程。嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題的查處力度,實行重點區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,強化部門執(zhí)法和多部門聯(lián)合執(zhí)法,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
五、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以市委書記、市長為雙組長×市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室和信息宣傳組、追責問責組、綠色發(fā)展和綠色生活組、整改推進組,分工負責推動整改工作。各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)和政府(管委會)也成立了相應的整改工作領(lǐng)導機構(gòu),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保整改工作有人抓、有人管。
(二)嚴格督導檢查。加強日常督促檢查,實行專案盯辦、限時整改、跟蹤問效、掛賬銷號,定期監(jiān)督檢查并通報進展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底,整治一項、核查一項、銷號一項,確保整改工作落地見效。市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組辦公室定期開展跟蹤督查和專項督查,對未按要求完成整改任務的,以下發(fā)提醒函、督辦通知、通報,專題向市委、市政府主要領(lǐng)導報告,提交有關(guān)部門予以問責等形式,督促問題整改。
(三)嚴肅責任追究。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦和反饋問題不能按照規(guī)定時限整改到位,存在虛假整改、敷衍整改、表面整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》《×市大氣污染防治責任追究實施辦法》《×市督促檢查工作問責實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)對相關(guān)單位和責任人實施責任追究。
(四)強化信息公開。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡等平臺,做好整改落實情況的跟蹤報道,推進全市生態(tài)環(huán)境重點工作落實,適時公開中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報問題和反饋意見整改及典型環(huán)境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時,強化輿情跟蹤,媒體監(jiān)督,做好輿論引導,形成共同保護生態(tài)環(huán)境的社會合力。
生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,建成較高水平全面小康社會為奮斗目標,全力打造天藍地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務,努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神,堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,全面落實xx***精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風險,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,推進“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標及基本原則。
(一)總體目標。
22020年底前,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務,全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系,堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。
(二)基本原則。
嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以***環(huán)保督察反饋問題為導向,抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)保護與修復,分類施策、精準發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴格環(huán)境標準,完善經(jīng)濟政策,增強科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點,以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線,緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。
建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)保”格局,形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,主動協(xié)調(diào)處理重大問題,要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
(一)落實黨政主體責任。落實領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)責任制,嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導,層層壓實責任,堅持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進本實施方案??h委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人,要加強組織領(lǐng)導、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任,堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施,報縣委、政府備案,并向社會公開。
(二)強化考核問責??h委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求,對落實較好的予以通報表揚,對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領(lǐng)導約談或按相關(guān)程序啟動問責。縣直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報。年底,結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對沒有完成攻堅任務的,首先要問責相關(guān)單位第一責任人和相關(guān)領(lǐng)導。對導致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴重后果的,給予組織處理或黨紀政務處分,終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制,及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時,實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制,對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量,未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的,按累積數(shù)量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。
四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手,堅持節(jié)約優(yōu)先,加強源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,全面節(jié)約能源資源,引導公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能,不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
(一)推動形成綠色發(fā)展方式。
認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。認真落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造,制定專項計劃并向社會公開;嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實施等量或減量置換,嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄,推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用,實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法,建設(shè)項目必須落實等量或減量置換,并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標,嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標,切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準,依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出,嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場服務體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務業(yè),推動形成新型服務供給體系。2020年底,通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)推進能源資源全面節(jié)約。
嚴格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控管理,實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施重點用能行業(yè)能效提升計劃,全面降低能耗、物耗。“十三五”期間,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬噸標準煤。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善節(jié)水型社會考核指標體系,將實施最嚴格的水資源管理制度和節(jié)水目標任務完成情況納入各級各部門績效考核。嚴格水資源開發(fā)利用紅線管理,將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置,建立實施工農(nóng)業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標準,開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位(企業(yè))及公共機構(gòu)創(chuàng)建工作,2020年底,工業(yè)用水重復利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施;大力推進規(guī)模化高效節(jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底,全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx;促進再生水利用,完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達到xx%及以上。“十三五”期間,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動,加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領(lǐng),嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度,落實耕地占補平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實施能效“領(lǐng)跑者”行動,全面推進能效對標達標活動,進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應用,嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準,全面推行綠色建筑。交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè),逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng),發(fā)揮公交運能優(yōu)勢,建立公眾出行信息服務平臺,減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”,在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車,加強配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)引導公眾綠色生活。
將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費側(cè)體系,以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式組織社會的生產(chǎn)和消費活動;推進生活方式綠色化,廣泛開展綠色生活行動,大力倡導公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游;提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車;加強廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類和回收利用。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對,進一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
(一)強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施;堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè),可以達標改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查,建立管理臺賬;對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2020年年底前基本完成。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單,制定堆場揚塵整治計劃,實行“一企一策”。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件,新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達減排任務。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)嚴格煤炭消費總量控制。
著力消減煤炭消費需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應急儲氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費總量下降xx%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項目實行倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施鍋爐環(huán)保升級改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手,強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車(船)污染防治。實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不達標車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃,通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車,鼓勵使用清潔能源車輛,嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛,加強非道路移動機械污染管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.加強油品監(jiān)管,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點,加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備,擴大公共服務領(lǐng)域新能源汽車應用規(guī)模,逐步提高電動汽車保有量?;拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A(chǔ)設(shè)施服務網(wǎng)絡。
責任單位:xxx。
(四)強化國土綠化和揚塵管控。
1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山(含砂石料廠)摸底排查,建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,按照“一礦一策”制定整治方案,依法責令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)主管部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉;對責任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復綠化。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化,保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設(shè)施。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平,建立工地動態(tài)管理清單,將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇,建立施工揚塵控制責任制度,治理費用列入工程造價;建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施,對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項目除外)(住建局)。加強城市道路揚塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細化管理,建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制,提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染,建立渣土拉運夜查長效機制,嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題(城管局)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(五)有效應對重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應,統(tǒng)一提前采取應急減排措施,實施區(qū)域應急聯(lián)動,有效降低污染程度。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.完善應急預案,明確各級各部門及企業(yè)的應急責任,科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.重點區(qū)域采暖季節(jié),對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間,對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸;強化城市建設(shè)施工工地揚塵管控措施,加強道路機掃。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.全面加強秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,對秸稈焚燒行為加強宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實施水污染防治行動計劃,堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴格落實河長制湖長制,推進水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng),城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,推進污泥處理處置;提高城市污水再利用水平,嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責任,切實加強運行管理,確保設(shè)施正常運行,污染物穩(wěn)定達標;全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進清潔生產(chǎn)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
扎實推進河湖長制,扎實開展“清水暢河凈源”行動,層層壓實各級河長責任,加大巡河頻率,再整治水域岸線“八亂”行為,實現(xiàn)全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊;x處濕地;x處水庫列入湖長制管理范圍,建立長效管理機制,采取截污控源和生態(tài)修復相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強河湖水生態(tài)保護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對水源地劃定、保護標志設(shè)立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查,摸清水源地環(huán)境問題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉,視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實轄區(qū)政府屬地管理責任,禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術(shù)路線,加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實施排污口專項整治。科學確定疏浚范圍和深度,及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等,逐步恢復河道生態(tài)功能,強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導責任,實施城市黑臭水體專項治理行動,大力整治排污口,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體。
當前隱藏內(nèi)容免費查看全面消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進以“兩處理兩改造”(垃圾處理、污水處理,改造廚房、改造廁所)、“五化”(硬化、綠化、美化、亮化、凈化)、“六通”(通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交)為目標的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管,加快農(nóng)村污水處理及廁所改造,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學投入品使用量,擴大測土配方施肥范圍,推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長,從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制,推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù),農(nóng)用殘膜回收利用率達到x%。2020年底,全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標任務。全縣高標準農(nóng)田水利設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達到x%,養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;?、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實施土壤污染防治行動計劃,突出重點區(qū)域、重點行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風險,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,深入開展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度,實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理,嚴格保護優(yōu)先保護類耕地,推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設(shè)用地準入管理,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制,加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,受污染耕地安全利用率達到98%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測,實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點,開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求,工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%(園區(qū)管委會)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式,做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系,積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%?;窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
八、加強生態(tài)保護與修復。
堅持自然恢復為主,統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復,并嚴守生態(tài)保護紅線,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底,嚴格按照已經(jīng)批準并公布的生態(tài)紅線,完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標,納入全國“一張圖”管理,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護,重點實施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護,并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動,堅持問題導向,深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題,全面取締保護區(qū)違法建設(shè)項目,全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設(shè)項目零存在,擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改,實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長廊防護林帶,擴充黃河兩岸綠色廊道,重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復,對城市破損綠地進行修復,種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè),實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護,重點實施入黃人工濕地等工程,出臺河湖濕地管理辦法,開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè)。實施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
始終堅持問題導向,層層落實責任,層層傳遞壓力,全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實際環(huán)境問題來回應社會關(guān)切,以整成的實際成效來取信于民。
堅持人民為中心發(fā)展思想,高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理,持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作,確保落實到位,處罰到位,整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改,把整改行動落到實處,切實讓群眾看到實實在在的整改效果,要加大督查督辦力度,強化問題整改落實,對于一般性問題,要按照整改目標和時限要求,認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調(diào)查核實工作,圍繞存在的環(huán)保問題,明確整改責任,細化工作舉措,全力以赴推進整改工作,按時辦結(jié)答復;對于情況復雜或需長期整改的問題,要認真研究部署,建立任務清單、時間表、路線圖,明確整改落實責任和要求,堅持不懈抓整改,持之以恒求實效,堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”,切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
嚴格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見,認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標、措施、時限和責任單位,全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改,嚴格按照區(qū)市整改銷號要求,進一步明確督察整改驗收標準、流程及責任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況,及時解決督察整改中的重大問題,實行領(lǐng)導干部包抓重點問題的工作機制,經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報,強力督促各級各部門落實環(huán)保責任,狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學整改,既要嚴格落實《環(huán)境保護法》,合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等手段,嚴厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為;又要緊密結(jié)合具體問題,科學確定環(huán)保督察整改階段目標,不得對目標任務層層加碼,整改時限層層遞減,嚴禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
縣紀委(監(jiān)委)、組織部門要對不符合整改時序要求的,按程序采取談話提醒等方式,督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改;對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的,責成其主要負責人向縣委、政府做出深刻檢查,并從重問責;對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決,效能目標考核結(jié)果直接列為末位。
責任單位:xxxx。
(四)建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領(lǐng)導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題,確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況。縣人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時,要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告。縣人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度,充實環(huán)境監(jiān)察力量,對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能,配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責的“四統(tǒng)一”工作職責;完成環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制,設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)或明確承擔環(huán)境保護責任的機構(gòu)和人員,整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法,提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設(shè),圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要,統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,建立完善生態(tài)環(huán)境預報預警體系,全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實施限期達標規(guī)劃,向縣政府備案并向社會公開。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法,強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標約束,對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察,對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價、領(lǐng)導干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會公布,推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持財政投入與攻堅任務相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式,建設(shè)運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長效投入機制,加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用,強化政府與社會資本合作,撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作,規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責任,積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配,強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金,集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設(shè),將人才隊伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫,健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新,強化國內(nèi)外交流合作,引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù),開展大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。

