經(jīng)過一段時間的努力,我們需要對自己的成長進行總結(jié)。如何優(yōu)雅地表達情感是每個人都需要面對的問題之一。以下是小編為大家精心挑選的總結(jié)示范篇章,希望對大家的寫作有所幫助。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇一
自2018年初周恩來童年讀書舊址成為清江浦區(qū)“掃黃打非”進基層示范點以來,管理處成立領(lǐng)導小組,明確責任,管理處主任任組長,確定聯(lián)絡(luò)員。單位黨員帶頭樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,自覺與各種腐化現(xiàn)象作斗爭。期間對“掃黃打非”工作進行宣傳6次,發(fā)放宣傳資料500余份。
主動配合,形成機制。在“掃黃打非”工作中周恩來童年讀書舊址管理處堅決做到了不缺位、不越位,并積極主動加強與有關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作配合,加強情報和信息溝通;同時,重點建立宣傳教育制度、巡查報告制度和聯(lián)防協(xié)作制度,使“掃黃打非”工作形成制度化和經(jīng)?;瑸榫皡^(qū)游客及周邊社區(qū)居民建立整齊、干凈的文化市場。
加大宣傳,提升意識。充分利用過道走廊掛標牌、放展板、拉橫幅、深入群眾散發(fā)宣傳單等形式,全方位、多角度、多形式開展“掃黃打非”法制宣傳教育,深刻揭露制黃販黃、侵權(quán)盜版等非法出版活動的危害性,廣泛宣傳“掃黃打非”和保護知識,產(chǎn)權(quán)的政策法規(guī)和重大意義,進一步增強公眾自覺抵制非法及盜版產(chǎn)品的良好意識。
排查走訪,收集“掃黃打非”工作信息。通過走訪、排查巡查等方式,及時掌握景區(qū)周邊及對口幫扶社區(qū)的文化市場經(jīng)營場所狀況,及時遏制非法出版物、淫穢色情等文化垃圾在社區(qū)出現(xiàn)。同時通過社區(qū)板報、法制宣傳教育活動等,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和“掃黃打非”知識送到社區(qū)群眾身邊,增強社區(qū)群眾自我約束意識,提高“掃黃打非”的自覺性和鑒別能力,壓縮“黃非”毒瘤滋生空間,為“掃黃打非”工作奠定堅實群眾基礎(chǔ),有力地促進了景區(qū)和周邊社“掃黃打非”工作的順利開展,為實現(xiàn)長治久安營造了和諧、安全的文化環(huán)境。
“掃黃打非”工作提高了居民遠離盜版出版物、拒絕盜版的意識,提高了群眾對侵權(quán)盜版的鑒別力,收到了良好的效果,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但也存在一些問題。今后將加大宣傳力度,同時加強自身建設(shè),進一步建立健全“掃黃打非”工作機制,不斷創(chuàng)新工作方式,把“掃黃打非”工作提高到一個新的水平。
周恩來童年讀書舊址管理處。
2018年7月8日。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇二
(54個)。
株洲市炎陵縣霞陽鎮(zhèn)南區(qū)社區(qū)株洲市醴陵市陽三石街道淥江社區(qū)。
株洲市醴陵市茶山鎮(zhèn)東崗村。
郴州市汝城縣盧陽鎮(zhèn)濂溪社區(qū)郴州市永興縣便江鎮(zhèn)塘門村。
邵陽市城步苗族自治縣蔣坊鄉(xiāng)鋪頭村。
—1—。
婁底市漣源市六畝塘鎮(zhèn)牛角石社區(qū)婁底市雙峰縣甘棠鎮(zhèn)。
懷化市芷江侗族自治縣芷江鎮(zhèn)永州市雙牌縣茶林鎮(zhèn)。
永州市冷水灘區(qū)珊瑚街道凌云社區(qū)永州市東安縣井頭圩鎮(zhèn)。
永州市道縣進修學校附屬小學永州市道縣營江街道。
張家界市慈利縣零陽鎮(zhèn)鯉魚橋社區(qū)張家界市荷花國際機場。
湘西自治州吉首市石家沖街道辦事處湘西自治州龍山縣苗兒灘鎮(zhèn)惹巴拉村。
——2。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇三
今年以來,我縣“掃黃打非”辦按照上級的總體部署和要求,以深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極構(gòu)建和諧社會,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標,堅持把“掃黃打非”工作與規(guī)范市場秩序相結(jié)合,與加強社會治安綜合治理相結(jié)合,與凈化社會文化環(huán)境相結(jié)合,扎實開展“掃黃打非”集中行動和專項治理工作,堅決封堵查繳政治性非法出版物、打擊侵權(quán)盜版行為、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站傳播淫穢色情等有害信息,加強輿論宣傳,較好地完成上級交給的各項工作任務,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,精心部署。
1突擊檢查相結(jié)合,在“掃黃打非”工作中發(fā)揮了突擊隊作用。
二、工作做法與成效。
今年1月至11月底,我縣“掃黃打非”工作共出動366人次,車輛130車次,檢查各類文化經(jīng)營單位1013家次,警告文化經(jīng)營單位22家次,收繳非法音像制品80張、非法出版物及書報刊224冊,立案處罰違規(guī)文化經(jīng)營單位2家,罰款10600元。具體做法是:
(一)嚴密封堵查繳政治性非法出版物。
堅持把查處政治性非法出版物作為我縣“掃黃打非”工作的重點來抓,今年以來,相繼開展了“元旦春節(jié)期間文化市場專項整治行動”、“迎大運、保穩(wěn)定、促發(fā)展文化市場集中整治”等專項整治工作,多次深入書店、音像制品店等場所進行明察暗訪,積極協(xié)同有關(guān)部門查處取締無證照經(jīng)營出版物的游商、地攤,對政治性非法出版物嚴密查處,清繳整治。9月到10月期間,根據(jù)上級部署開展“打擊印制非法出版物”專項檢查行動,對全縣范圍內(nèi)的印刷企業(yè)實行檢查,層層落實責任,從源頭控制,堅決查處印刷企業(yè)印制含有反動、淫穢、封建迷信內(nèi)容和國家明令禁止印刷的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品,確保文化市場平穩(wěn)、安全、有序,營造良好的文化環(huán)境,促進社會和諧。
(二)嚴格監(jiān)管規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理。
加強對網(wǎng)吧經(jīng)營場所的監(jiān)管,嚴厲查處利用網(wǎng)吧制作、2復制、查閱、發(fā)布和傳播有害信息和各類違法犯罪活動;加強對網(wǎng)吧業(yè)主的教育引導工作,舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓會議1期26人次,明確責任,進一步規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。
(三)嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為。
1、加大日常監(jiān)管力度,按照上級要求,3月到8月期間部署開展“打擊盜版音像制品專項行動”,加強對音像市場進行檢查清理,嚴肅查處出版、制作、銷售盜版的經(jīng)營行為,堅決收繳各類盜版音像制品,截至8月底,共檢查音像經(jīng)營單位136家次。
2、8月份為確保學生不受盜版教材、教輔的侵害,組織開展“打擊盜版教材教輔專項檢查”,加強對校園周邊報刊經(jīng)營點、圖書零售店的清查,有效地遏制了盜版教材、教輔讀物在學校蔓延的趨勢,杜絕淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的流通,保護了廣大師生的合法權(quán)益,凈化了校園。
教學。
環(huán)境。
(四)加強輿論宣傳和監(jiān)督。
3道掃黃打非工作開展情況,公布舉報電話,接受群眾舉報監(jiān)督,震懾和打擊違法違規(guī)的經(jīng)營行為。
三、今后工作。
接下來,我縣“掃黃打非”辦將繼續(xù)按照上級“掃黃打非”的工作部署,結(jié)合我縣文化市場特點,突出工作重點,不斷加大“掃黃打非”工作力度,加大出版物市場清查力度,加強對各類文藝展演活動和文化娛樂場所的監(jiān)管,加強對互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站有害信息的管理,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇四
尊敬的何縣長、萬縣長:
值此辭舊迎新之際,何縣長、萬縣長及各位分管縣長、各兄弟單位親臨發(fā)改局指導工作,使我們倍感溫暖,倍受鼓舞,我代表發(fā)展與改革戰(zhàn)線上的同志們,對何縣長一行表示最誠摯的歡迎,并致以新春最熱烈的問候。2016年是砥礪奮進的一年,在縣委縣政府的領(lǐng)導下,在何縣長、萬縣長及各位領(lǐng)導親自關(guān)心指導和兄弟單位的大力支持配合下,全局上下全力以赴投身項目工作,搶抓災后恢復重建、擴大內(nèi)需和重大項目全面開工建設(shè)的歷史機遇,在項目投資工作上取得令人振奮的成績。下面我主要匯報項目投資工作,其他幾位分管領(lǐng)導將就國民經(jīng)濟調(diào)控與招投標管理、項目審批、項目稽查分別匯報。
我縣的項目投資總體上呈現(xiàn)出項目投資建設(shè)加快、投資放大的特點。災后恢復重建提速加快,項目資金爭取成效顯著,重大項目全面開建,對促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展、改善區(qū)位優(yōu)勢、提升基礎(chǔ)設(shè)施、完善社會服務體系、增強發(fā)展后勁的巨大推動作用凸顯。
(一)災后恢復重建提速加快。
1、災后恢復重建總體情況。
(1)規(guī)劃編制不斷完善。地震后先后組織編制了“1+7”、“1+9”專項規(guī)劃編制,并于2016年11組織完成了《蒼溪縣災后恢復重建實施規(guī)劃》的編制,規(guī)劃總投資141.12億元,并于2016年12月11日被廣元市人民政府批準(廣府函【2016】262號)。。2016年3月,省發(fā)改委以川發(fā)改投資【2016】280號文件正式下達我縣三年災后恢復重建實施規(guī)劃,估算總投資105.43億元,項目1273個。2016年9月上旬,開展規(guī)劃中期調(diào)整,經(jīng)省川發(fā)改投資【2016】1225號文件批復,全縣災后恢復重建估算總投資為116.1億元,比調(diào)整前增加14.1億元,項目個數(shù)為1159個,較調(diào)整前減少114個。
搶險資金3145萬元;中國青少年發(fā)展基金會援贈學校建設(shè)項目資金2199萬元;省統(tǒng)戰(zhàn)部援建項目資金2471萬元;浙江援建項目資金243萬元;省慈善總會捐贈資金472萬元;其它社會援建項目資金小計1460萬元。
(3)建設(shè)進度全市領(lǐng)先。以按照中期規(guī)劃調(diào)整規(guī)劃上報省市口徑來看,全縣累計開工項目1017個,開工率87.6%;完工項目824個,完工率71.1%。完成投資77.1億元,完成規(guī)劃總投資的66.4%。
2、全縣安排補助資金項目的進展情況。
(1)項目審批高效有序。已累計立項500個,估算總投資24.5億元。下達投資計劃547個,總投資12.6億元。我們以平均一天1.5個項目立項、1.6個投資計劃、1個項目招標的蒼溪發(fā)改速度推進項目推進項目前期工作。外國銀行貸款項目前期工作進展順利,港澳援建的三個項目中,蒼溪中學、五龍中學已經(jīng)開工,社會福利中心前期工作即將完成。特殊黨費項目的前期加快推進,部分項目已經(jīng)進入實施階段。
(2)招投標管理有力。通過招標和比選累計發(fā)包工程建設(shè)項目365個,總投資412057萬元,節(jié)省資金5220萬元,節(jié)資率7%。其中招標項目85個,總投資78143萬元,節(jié)省資金3304萬元;比選項目280個,總投資333914萬元,節(jié)省資金1916.9萬元。
(3)建設(shè)進展情況。
(4)正在開展項目前期工作的情況。
(5)未啟動實施情況。
3、災后恢復重大項目情況。
5.33億元。這些項目主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、教育、衛(wèi)生、社會福利等項目。截止12月底,已經(jīng)開工建設(shè)的有33個,正在開展前期工作的項目有39個,尚未啟動的項目有25個,有四分之三的項目已經(jīng)進入實施階段,但實施進度推進較慢。重點項目實施進度較好的有教育、水利等項目,重點項目進度較差的是城建、衛(wèi)生、文化體育、民政、人事勞動以及整合項目。
行施工圖審批和三通一平。目前累計完成投資40萬元,預計2016年4月開工。
交通、水利、林業(yè)。
4、未安排補助資金項目的進展情況。
(二)擴大內(nèi)需項目進展情況。我縣共爭取需項目29個,計劃總投資11744萬元,其中,中央投資5777萬元,完成投資6264萬元。擴大內(nèi)需項目中,農(nóng)網(wǎng)改造的3個項目由電力部門獨立。由縣組織實施的項目26個項目中,第一批“1300億元”項目,安排我縣實施11個項目,已全部開工,完工9個項目;第二批“1000億元”項目中,安排我縣6個項目,總投資4121萬元,年度投資計劃2521萬元?,F(xiàn)已開工6個項目,完工3個項目。第三批“700億元”項目中,安排我縣6個項目,現(xiàn)已開工6個項目,完工1個項目。第四批“800億元”項目中,安排我縣4個項目,總投資2164萬元,年度投資計劃2164萬元?,F(xiàn)已開工4個項目。
(四)資金爭取成效顯著。施爭取常規(guī)項目資金7.1億元,占全年目標任務2億元的355.8%。加大項目庫建設(shè),論證儲備包裝各類項目174個。開工率100%,完工13個項目,完工率44.83%;地方配套資金到位1025萬元,到位率100%,完成投資6264萬元。通過上級檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)全部整改,整改率達100%。目前,我縣擴大內(nèi)需項目實施進度好,管理規(guī)范,社會效益和生態(tài)效益顯著。具體情況如下。
一是項目統(tǒng)計失真的問題,災后重建和擴大內(nèi)需項目,都有階段性的目標任務要求,在考核排名的壓力下,項目統(tǒng)計上難免失真。特別是災后恢復重建的未安排補助資金的項目,以及擴大內(nèi)需項目中需配套自籌資金的項目。
二是項目前期工作程序不完備。項目前期工作分為八大審批環(huán)節(jié):立項批復、可研批復、初設(shè)批復、項目的選址和規(guī)劃手續(xù)、項目的用地手續(xù)、項目的環(huán)評批復、項目的節(jié)能評估和審查手續(xù)、項目的施工許可手續(xù)等主要環(huán)節(jié)。我們在可研批復、初設(shè)批復、節(jié)能評估和審查、項目施工許可等幾個環(huán)節(jié)缺失較多。特別是教育和衛(wèi)生等民生項目,有些程序按照政策要求邊建邊批,個別單位只要不積極辦理相關(guān)事項。交通、水利等部門的可研拿到上級行業(yè)主管部門審批,這應當是沒有法定效力的。
三是補助資金使用不規(guī)范的問題。第一是存在資金拆補得問。
題;第二是我縣災后恢復重建中央補助資金已細化到每一個子項目,匹配方案已經(jīng)鎖定并上報省發(fā)改委和財政廳批準,但個別部門仍在調(diào)整變動資金方案。第三是部分捐援建項目資金不到位的問題時有發(fā)生。
四是項目審批和監(jiān)管力量不足。災后恢復重建項目數(shù)倍于以往項目審批工作量,平常年份略顯寬裕的審批管理人員就嚴重不足,各單位抽借人員對項目審批不熟悉。項目稽查需要專業(yè)人員參與,但蒼溪本地專業(yè)人員較少,恢復重建使其業(yè)務量大,一般不愿從事監(jiān)管工作,聘請的費用也很高。
五是勘探設(shè)計等中介機構(gòu)問題。由于災后恢復重建項目多,地勘和設(shè)計單位業(yè)務量大而人手不足。借牌掛靠現(xiàn)象屢禁不止,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。部分勘察、設(shè)計單位提供的資料數(shù)據(jù)不準確,導致施工過程中的施工設(shè)計圖和地質(zhì)結(jié)構(gòu)不吻合,基礎(chǔ)變更和工程量增加的情況不同程度地存在。
六是招投標方面存在的問題比較嚴重。
第一是業(yè)主蓄意圍標問題。有的業(yè)主擅自提高或降低特別門檻,或?qū)斦袠说牟徽袠?,應當公開招標的擅自邀請招標,不遵守招標的法定時限,泄露標的,隨意更改招標文件載明的評標標準等,把中標向特定對象圍。
第二是投標企業(yè)不擇手段。提供虛假資料掛靠、圍標、串標問題屢禁不止。
第三是中介代理機構(gòu)越權(quán)。個別代理機構(gòu)不是為招標人和國家投資工程建設(shè)服務,而是與投標人串通一氣,協(xié)助串標、圍標。在二次報價環(huán)節(jié)中惡意透露企業(yè)報價信息,影響甚至操縱評比結(jié)果。
第四評標專家職業(yè)道德差。由于評標專家多供職于代理、造價、設(shè)計等中介機構(gòu),有的代理機構(gòu)或?qū)<抑g相互勾結(jié),收受賄賂、送人情分、串通評標等問題防不勝防。
第五是行業(yè)主管部門派紀檢組長現(xiàn)場監(jiān)標,對開標、評標活動中發(fā)生的沖突擅自表態(tài)、獨斷決定。
第六是補助造價項目的招投標問題。補助到農(nóng)戶的項目以及農(nóng)村公路、水利設(shè)施等補助資金不足50%的項目,招投標及資金撥付方面沒有明確的政策,目前村民自建驗收合格即撥款的方式存在政策風險。
第七是標后監(jiān)管不斗硬。壓證施工、合同的簽訂及備案、履約金繳納不到位,違法轉(zhuǎn)包、分包的問題比較突出。
七是工單位項目班子不到位。施工現(xiàn)場管理不到位。施工班子不到位,監(jiān)理人員到位差、監(jiān)理實效不大、業(yè)主代表履責意識和能力差的問題在檢查中表現(xiàn)最為突出。許多建設(shè)單位中標工程較多,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,建筑工人組織難,周轉(zhuǎn)資金不充裕,致使在人員組織、建材購進上不及時,延誤了工期。
八是項目竣工未驗收先使用。學校、醫(yī)院等項目未竣工驗收。
就投入使用情況較多,留下隱患。
2016年項目投資工作任務還是十分繁重。一是奮力打好災后恢復重建攻堅戰(zhàn)。重點是加快老城區(qū)紅軍路、九曲溪街、肖家壩干道(三清小學至212線接口)、漢昌路、梨山路、肖家壩河堤、濱江堤防楊家渡段加固及綠化等市政設(shè)施項目和縣文化影視藝術(shù)中心、縣體育館、縣人民醫(yī)院等公共服務設(shè)施項目以及麻紡廠片區(qū)改造工程。加快各類補助資金逾4億元的江南新城嘉陵江大橋及引道、杜里壩河堤、江南干道建設(shè)等基礎(chǔ)實施和縣職中、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣就業(yè)人才和社會保障綜合服務中心、縣級部門行政綜合辦公樓、縣進修校與黨校、縣公安局綜合業(yè)務樓社會事業(yè)項目的建設(shè)進度。加快外國銀行貸款的農(nóng)村公路恢復重建、水利設(shè)施、林業(yè)項目的實施。二是繼續(xù)加大中央、省項目投資爭取力度。當前,擴大內(nèi)需、以工代賑、扶貧、通鄉(xiāng)油路、節(jié)能減排、環(huán)境治理、農(nóng)電改造等方面是國家重點投資領(lǐng)域,爭取項目資金的機會比較多。按照“實施一批、爭取一批、儲備一批”的項目工作要求,把握國家政策趨勢,研究國家投資方向,做深項目前期深度,建好項目庫,做好匯報銜接,爭取更多的項目擠進國家和省投資盤子。三是做好重點項目的協(xié)調(diào)服務工作。重大項目系關(guān)全縣發(fā)展大局,因此我們要發(fā)揚主人翁精神,營造重點項目建設(shè)良好氛圍,抓緊做好亭子口水利樞紐、蘭渝鐵路、廣南高速公路、蒼溪航電、天然氣勘探開發(fā)和園區(qū)建設(shè)的征地拆遷補償、移民安臵工作,維護好群眾利益。為做好以上三個方面的工作,建議采取以下工作措施加以推進。
(一)建立健全工作機制,形成抓好項目投資的合力。一是推行“一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的推進機制。對重大項目落實縣級領(lǐng)導牽頭破難攻堅。二是建立目標考核和獎懲機制。按照項目進度與時間同步的要求,對落后于時間要求的要通報批評,督察督辦,把項目投資工作納入年終單位目標考核。三是建立項目協(xié)調(diào)機制。定期或不定期召開不同層次的項目協(xié)調(diào)會以及現(xiàn)場辦公會,突出第一時間解決項目實施中勘查、設(shè)計、征地拆遷和建設(shè)過程中的具體困難和關(guān)鍵問題,協(xié)調(diào)水、電、道路、建材等要素保障。
(二)強力推動并聯(lián)審批,強化前期工作進度和質(zhì)量。一是狠抓并聯(lián)審批落實,加強審批工作的效能督促檢查。加強對項目業(yè)主的政策指導。二是突出前期工作重點。把握可研評審和財政評審兩大前期工作重點,既要加快工作進度,又要把好關(guān)。做實做細地勘和設(shè)計兩大關(guān)鍵,為項目順利建設(shè)奠定基矗突破征地拆遷、移民安臵補償兩大前期工作難點,早謀劃,早定方案,早啟動實施。三是加強對中介機構(gòu)的管理。建立中介機構(gòu)項目庫,優(yōu)選中介機構(gòu)參與我縣恢復重建重點項目的地勘、設(shè)計、可研編制和招投標代理等業(yè)務,提高項目前期的質(zhì)量。加強對中介機構(gòu)的合同管理,掌握工作的主動權(quán),督促中介機構(gòu)按照我們的安排和節(jié)奏開展工作,快前期工作的進度。
(三)加強對建設(shè)單位的管理,加快項目實施進度。
一是擴大對外開放,鼓勵大企業(yè)參與我縣災后恢復重建等項目建設(shè)。本地企業(yè)的業(yè)務能力基本飽和,加之今年實施的項目投資較大,對外地企業(yè)有很強的吸引力,引進有實力的大企業(yè)、大公司參與我縣項目建設(shè)十分必要。二是加強對施工企業(yè)管理。合同和履約金是管理施工企業(yè)的兩大法寶。合同履約金的繳納必須到位。合同的簽訂要完善、要備案,三是加強施工現(xiàn)場管理。以質(zhì)量、安全、日志三個現(xiàn)場管理重點,突出項目施工班子、監(jiān)理人員、甲方代表三到位。加強項目各項工序的統(tǒng)籌安排,做到快而不亂。
(七)加強竣工驗收組織工作。建議確定由項目業(yè)主單位申請,投資主管部門組織設(shè)審計、建設(shè)、財政、行業(yè)主管等部門搞好竣工驗收工作。
(一)懇請解決稽查辦、重點辦等機構(gòu)設(shè)臵的問題。災后恢復重建的深入開展、西部大開發(fā)的繼續(xù)實施、國家對貧困縣扶持力度加大等政策的實施,使我縣項目建設(shè)工作將持續(xù)保持高潮,加之我縣是擴權(quán)強縣試點縣,項目稽查工作和重大項目協(xié)調(diào)工作將常態(tài)化,責任也更加重大。為更好履行發(fā)改局的項目協(xié)調(diào)監(jiān)管職責,加強項目稽查和重大項目協(xié)調(diào)力度,建議比照市上的模式,在我局設(shè)立國家投資項目稽查辦公室和重大項目協(xié)調(diào)辦公室,增加相應編制4個,并明確為副科級單位。
是擴權(quán)強縣試點縣,往返成都銜接匯報工作、項目評審、開會等差旅費用劇增?;谝陨显?,為不因經(jīng)費拮據(jù)延誤工作,懇請給我局預算相應工作經(jīng)費。
(三)懇請加大我局干部培養(yǎng)使用的問題。我局是經(jīng)濟綜合管理和項目投資管理部門,全局干部職工非常辛苦,特別是經(jīng)過災后恢復重建的洗禮,干部職工的工作能力得到極大進步,思想素質(zhì)和人格品格得到極大錘煉,綜合素質(zhì)得到全面提升。懇請組織和領(lǐng)導加大對我局干部的培養(yǎng)和提拔使用的力度。
尊敬的何縣長、萬縣長,過去的一年,我們經(jīng)受住了繁重的災后恢復重建的考驗,在超越自我的同時取得了來之不易的成績,但我們深知距領(lǐng)導的要求和人民群眾的期望還有差距。在新的一年里,我們將堅決執(zhí)行縣委縣政府和兩位領(lǐng)導的部署和安排,一如繼往地恪盡職守,求真務實,砥礪奮進,為加快重建美好新建園的步伐和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的美好事業(yè)再立新功。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇五
各級各相關(guān)部門要始終立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,深刻認識新形勢下基層治理工作的新任務、新要求,扎實推進黨建引領(lǐng)基層治理,全力提升基層黨組織群眾組織力和社會號召力,努力打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市。
一要提高政治站位,把黨建引領(lǐng)基層治理作為各級“書記工程”落地實施?;鶎又卫砟芰λ礁叩?,是檢驗各級黨委書記履職能力的重要標準。各級黨委書記要把黨建引領(lǐng)基層治理作為“書記工程”親自謀劃、親自部署、親自推動。市將成立工作領(lǐng)導小組,并立足實戰(zhàn)應用設(shè)立相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作小組,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、各方協(xié)同、有力推進的工作格局。各縣(市、區(qū))要參照市的做法,盡快組建相應的工作機構(gòu)。
二要把準正確方向,不斷提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要吃透中央有關(guān)政策文件精神,主動加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取我市黨建引領(lǐng)基層治理的相關(guān)工作成為全省甚至全國的試點。按照提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的工作方向,做好頂層設(shè)計,做到既符合中央、省委的部署要求,又切合江門工作實際。
三要以網(wǎng)格化為抓手,加強三種能力建設(shè)。要把探索建立“平戰(zhàn)結(jié)合”疫情防控網(wǎng)格化管理體系為抓手,加強為民服務、應急管理和智慧治理的三種能力建設(shè)。全面優(yōu)化完善網(wǎng)格設(shè)置,進一步明晰三級網(wǎng)格的職責功能,形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系。加大平臺資源統(tǒng)籌整合力度,依托信息化、智能化技術(shù)手段,進一步打通公共服務、社會治理、行政執(zhí)法“三個平臺”,實現(xiàn)“一網(wǎng)融合”“一網(wǎng)受理”“一網(wǎng)通辦”。加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè),面向大中專院校應屆畢業(yè)生開展招聘,探索社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化體系建設(shè),充分調(diào)動網(wǎng)格員工作積極性。
四要高效率推進,在實戰(zhàn)中迭代升級。要迅速摸清情況、理清思路,結(jié)合東西部區(qū)域、城鄉(xiāng)等不同應用場景,分類制定具體實施方案,爭取早落地、早見效。圍繞相關(guān)政策文件和關(guān)鍵推進節(jié)點,以解剖麻雀的方式,深入一線開展調(diào)查研究,學習借鑒江浙地區(qū)以及省內(nèi)兄弟市先進經(jīng)驗做法,不斷完善工作機制、措施辦法,做到“邊應用、邊優(yōu)化、邊見效”。加快“兩中心一基地”建設(shè),結(jié)合我市基層治理工作實際,加快推動社會智慧治理技術(shù)成果在本地研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應用,推動安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當好社會智慧治理產(chǎn)品的“生產(chǎn)者”,為全省乃至全國社會治理現(xiàn)代化貢獻江門力量。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇六
今年以來,江寧區(qū)“掃黃打非”工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在省、市掃黃辦的關(guān)心、指導、幫助下,按照省、市“掃黃打非”工作的總體要求,依據(jù)打防結(jié)合、疏堵并舉、依法打擊的原則,結(jié)合江寧出版物市場的實際情況,堅持日常檢查不放松,聯(lián)合行動不手軟,四季行動不斷,整治力度不減,深入開展“掃黃打非”日常監(jiān)管和集中行動,做到了守一方凈土,保一方平安,為建設(shè)和諧江寧創(chuàng)造了良好的文化環(huán)境。
一、不斷完善工作機構(gòu),形成管理網(wǎng)絡(luò)。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視“掃黃打非”工作,成立了由區(qū)委常委、宣傳部長為組長,紀委、文化、公安、工商等21個職能部門組成的“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組,并不斷完善職責分工,建立了聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法制度,牢固樹立“一盤棋”、“一張臉”的思想,堅持杜絕了相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。同時貫徹“屬地管理”原則,落實責任制,各街道相應建立了街道“掃黃打非”工作領(lǐng)導機構(gòu),進一步完善了“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò)化的管理機制,使基層“掃黃打非”工作得到了落實。
二、不斷加強檢查力度,堅持長效管理。
為了落實全年的“掃黃打非”工作任務,區(qū)“掃黃辦”落實長效管理措施,堅持“白加黑、五加二”每天巡查市場,特別是在節(jié)假日期間,加大檢查力度,堅決不讓盜版擾亂市場。一方面對正規(guī)經(jīng)營門店,確保每月每家檢查兩次以上,堅決杜絕非法出版物上架銷售。另一方面,在重點抓好中小學周邊、城效結(jié)合部、廟會市場等重點區(qū)域?qū)m椫卫砉ぷ?,同時針對農(nóng)村集貿(mào)市場中非法經(jīng)營攤點較多,提包式流動促銷活動頻繁,農(nóng)民貪便宜多購買盜版等現(xiàn)象,堅持打時間差,強化早、中、晚時段的執(zhí)法檢查,堅決掃除政治性非法出版物、淫穢色情出版物、侵權(quán)盜版出版物等文化垃圾。今年已上交了2萬多張非法音像制品,參加了全省統(tǒng)一銷毀活動。為了確保掃黃打非日常監(jiān)管工作的開展,我們還多方溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合公安部門委派一名公安警力常駐辦公,協(xié)助文化執(zhí)法,在全省開創(chuàng)了先例。
三、
不斷研究熱點、難點問題,開展“掃黃打非”集中行動面對新形勢下“掃黃打非”工作的新情況、新問題,我們不斷研究工作中的熱點、難點問題,聯(lián)合公安、工商、市容等部門適時開展“掃黃打非”集中行動。今年上半年,聯(lián)合工商局、公安局治安大隊以及東山派出所、開發(fā)區(qū)派出所、殷巷派出所、祿口派出所開展集中行動3次,收繳非法出版物2萬多件件,取締28家無證經(jīng)營點。
四、不斷優(yōu)化文化環(huán)境,開展清繳低俗音像制品專項行動為了積極營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會氛圍,根據(jù)掃黃打非第二階段集中行動和開展收繳低俗音像制品專項行動要求,區(qū)掃黃辦組織執(zhí)法人員對轄區(qū)音像店特別是大、中、小學校周邊書屋、音像店以及夜市地攤、農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場進行了反復檢查,收繳各色情淫穢、低俗不健康音像制品、書刊近500盤(本),大大凈化了我區(qū)出版物市場。
五、不斷加強監(jiān)管力度,全區(qū)印刷業(yè)健康發(fā)展。
根據(jù)“掃黃打非”行動方案“加強對出版、印刷、復制環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上杜絕非法出版物”的要求,區(qū)掃黃辦組織執(zhí)法人員對區(qū)內(nèi)兩百多家印刷復制業(yè)進行了檢查,檢查重點是有無超范圍經(jīng)營,承印手續(xù)是否齊備,管理制度是否健全,有無印刷政治性非法出版物以及國家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物,有無印刷侵權(quán)盜版印刷品以及其他違法違規(guī)印刷行為,對違規(guī)經(jīng)營印刷企業(yè)嚴格按照《印刷業(yè)管理條例》實行行政處罰。在加強對印刷業(yè)監(jiān)管的同時,圍繞我區(qū)“企業(yè)服務年”工作中心,主動服務印刷企業(yè),上半年,聯(lián)合市新聞出版局印刷管理處先后走進企業(yè)6次,召開了部分印刷企業(yè)負責人座談會,從國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策及印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,分析了印刷業(yè)的前景和印刷企業(yè)的發(fā)展,為印刷企業(yè)跨區(qū)資源整合、城鄉(xiāng)印刷技術(shù)共享、企業(yè)拆遷異地重建提供了政策上的幫助。
六、不斷加大宣傳教育,營造“掃黃打非”的濃厚氛圍開展“掃黃打非”工作,關(guān)鍵在于提高全體市民自覺抵制非法出版活動的意識,為此,我們通過張貼宣傳畫和發(fā)放宣傳資料等宣傳方法廣泛宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)的重要性,增強了群眾法律意識,優(yōu)化了“掃黃打非”社會環(huán)境。同時,我們還在提高經(jīng)營者素質(zhì)上下功夫,在教育經(jīng)營者合法經(jīng)營上做文章。一是以年審為契機堅進行普遍教育,編寫了《經(jīng)營者應知應會法規(guī)匯編》發(fā)給每一個經(jīng)營者。在學習的基礎(chǔ)上,還通過舉辦經(jīng)營業(yè)主考試,進一步提高經(jīng)營者學法守法的自覺性,促進經(jīng)營者提高經(jīng)營素質(zhì)。二是適時舉辦培訓班,進行專項教育。三是深入市場,進行個別教育。做到了檢查一處,宣傳一遍,指導一次;處罰一家,警示一片,規(guī)范一遍。
江寧區(qū)“掃黃打非”工作在省市主管部門的關(guān)心下,在全區(qū)各部門的配合支持下,取得了實質(zhì)性的成效,為穩(wěn)定文化市場經(jīng)營秩序打下了堅實的基礎(chǔ)。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇七
今年以來,xx市堅持黨建引領(lǐng),注重問題導向,堅持黨建領(lǐng)航,著力**組織碎片化、人際陌生化等難題,著力探索新時代城市黨建治理新模式,把黨的工作觸角延伸到“最后一米”,引領(lǐng)打造共建共治共享的基層社會治理格局?,F(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
設(shè)立黨員中心戶,在黨員家門口懸掛標識牌,推動亮身份、作表率,帶頭參與義務站崗巡邏、小區(qū)環(huán)境保潔等黨員志愿者服務隊,用紅色力量帶動群眾共建美好家園。四是引導xx名黨員干部擔任小區(qū)黨支部書記,引導xxxxx名黨員到小區(qū)“雙報到”服務群眾。將小區(qū)劃分為“緊密型”物業(yè)小區(qū)、“松散型”無物業(yè)小區(qū)和“開放型”街巷村社三種類型,由小區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會等力量,發(fā)動xxx個小區(qū)物業(yè)、組建xxx支“暖心幫幫團”等志愿服務隊,組織xxx名街巷長、樓棟長,為居民提供“五好鄰里”服務,辦好群眾“家門口”的事。
在冊正式黨員不足3名的,建立“兼合式”黨支部;
對無物業(yè)小區(qū)、樓宇等,依托網(wǎng)格化管理,聯(lián)合成立黨組織。目前全市共建立小區(qū)黨支部xxx個,把組織建到群眾的“家門口”。推動小區(qū)黨支部與業(yè)委會“雙向進入、交叉任職”,按照法定程序,將小區(qū)黨支部書記推薦選舉為業(yè)委會主任,黨支部班子其他成員推薦選舉為業(yè)委會、業(yè)主監(jiān)事會委員,鼓勵小區(qū)黨支部黨員參選進入業(yè)委會。強化小區(qū)黨組織在業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)委會章程、居民公約等管理規(guī)范制定中的把方向作用,推動把“堅持黨的領(lǐng)導”寫入小區(qū)居民公約。探索推行“兩議兩評兩公開”工作機制,即小區(qū)居民“自治議”和黨建聯(lián)席會“共治議”相結(jié)合,小區(qū)黨支部對小區(qū)內(nèi)部治理主體和社區(qū)共建單位進行評議,決策決議和實施結(jié)果公開,建立全流程、全方位的議事決策規(guī)范。二是推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,在街道大黨工委、社區(qū)大黨委建設(shè)中強化“近鄰”理念,充分調(diào)動成員單位、共建單位、社會化力量等資源,雙向認領(lǐng)項目xxx項,x個派出所領(lǐng)導干部、xx個社區(qū)管片民警全部進入街道領(lǐng)導班子和社區(qū)“兩委”。探索組織共建,引導機關(guān)、社區(qū)、國企黨組織主動對接園區(qū)、樓宇、商圈等,成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委、樓宇黨建聯(lián)盟、文化生態(tài)圈黨支部,通過上門為企業(yè)提供服務、建立黨群服務陣地等方式,營造社區(qū)與園區(qū)交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對社區(qū)、部門各自為戰(zhàn)問題,探索社區(qū)綜合聯(lián)動隊、綜合監(jiān)管指揮平臺等聯(lián)建共建做法,借助黨建e家、黨員志愿服務等信息化平臺,通過街道大黨工委項目認領(lǐng)等方式,充分調(diào)動各方資源,引導黨員深入一線。三是按照“網(wǎng)格—樓棟—單元”三級架構(gòu),每個網(wǎng)格選配1名社區(qū)“兩委”成員擔任網(wǎng)格長,每個樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復轉(zhuǎn)軍人、在職黨員擔任樓棟長、單元長,常態(tài)化開展“進千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動,建立萬家數(shù)據(jù)庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎(chǔ)臺賬,提供精準化、精細化服務。
發(fā)動社區(qū)居民參與居民公約制定全過程,開辦道德講堂、新時代文明實踐站點,講好“社區(qū)幸福事”,傳遞“社區(qū)好聲音”,小區(qū)內(nèi)堆放雜物、私搭亂建、拒繳物業(yè)費、損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。
探索建立“黨建超市”,實現(xiàn)黨員服務意愿和鄰里服務需求的精準對接;
推動公安、綜治、城管等部門之間數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián),建設(shè)“智慧鄰里”等服務管理平臺,實現(xiàn)對便民代辦、矛盾調(diào)解、治安管理等服務工作的“一網(wǎng)統(tǒng)管”,以“微平臺”服務“大民生”。二是實施五大行動。實施商業(yè)住宅小區(qū)融合行動。針對商業(yè)住宅小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)矛盾突出,人員組成多元等特點,延長街道、社區(qū)、樓棟、黨員中心戶四級治理體系,以“比鄰節(jié)”為抓手,指導建立小區(qū)黨組織、業(yè)委會和物業(yè)三方協(xié)商機制,協(xié)商解決物業(yè)管理、小區(qū)環(huán)境改造、公共設(shè)施維修等重大事項,實現(xiàn)資源共享、環(huán)境共建、互利共贏。全市xxx個商業(yè)住宅小區(qū)設(shè)立各類黨組織xxx個,主導開展三方協(xié)商xx余次,調(diào)處各類矛盾糾紛xxx余件次。實施城市老舊小區(qū)提升行動。針對xx個老舊小區(qū)設(shè)施陳舊、物業(yè)管理不到位、老年人口多等特點,以“適老化”改造為目標,以“社區(qū)聯(lián)合大黨委”為抓手,由xx余個小區(qū)黨組織及時對接下沉街道社區(qū)的綜合執(zhí)法力量,對老舊小區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理設(shè)置微綠地、小區(qū)停車位、出入口,加裝電梯、監(jiān)控、門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)硬件,著力改善居民居住環(huán)境。實施單位家屬小區(qū)示范行動。針對單位家屬小區(qū)普遍素質(zhì)高、易管理、有資源的特點,以示范創(chuàng)建、規(guī)范管理為目標,以“先鋒報到,共治有我”為抓手,開發(fā)“先鋒報到”微信小程序,設(shè)置黨建、法治宣傳、志愿服務等14個智能模塊,結(jié)合在職黨員興趣愛好、個人特長,推行黨員先鋒報到智能積分管理、雙向評價,掃碼認領(lǐng)街道小區(qū)基層治理任務。目前,xxxx名機關(guān)企事業(yè)單位黨員已注冊登記,認領(lǐng)服務需求xxxx個。實施集中安置小區(qū)紐帶行動。針對集中安置小區(qū)居民文明養(yǎng)成難、管理難度大等特點,在xx個拆遷集中安置小區(qū),堅持“拆遷不拆黨支部”,充分發(fā)揮原黨組織在親緣、地緣、趣緣上的紐帶作用,推動黨內(nèi)關(guān)懷、服務代辦進小區(qū),規(guī)范居民公約,常態(tài)化開展知恩感恩、遵法守法、習慣養(yǎng)成、糾紛調(diào)處等活動,著力提高居民文明素養(yǎng)、習慣養(yǎng)成、情感認同。實施近郊“三無”小區(qū)兜底行動。針對“三無”小區(qū)體量大、人員雜、入住率高的特點,著眼解決私搭亂建、家禽散養(yǎng)、線路無序、亂貼廣告等突出問題,以共建共治為目標,發(fā)動xxx個黨組織、xxx名黨員就近到社區(qū)開展“雙報到”,認領(lǐng)“三無小區(qū)”微心愿、微項目、微服務xxx個,協(xié)助基層黨組織抓黨建、抓治理、抓服務,兜底解決“三無”小區(qū)治理難題。三是樹立“統(tǒng)”的理念,加強“聯(lián)”的意識,協(xié)調(diào)轄區(qū)醫(yī)院、銀行、學校等構(gòu)建區(qū)域黨建聯(lián)盟,實現(xiàn)組織優(yōu)勢、政策資源、服務功能最大化。引進xx多個財政支持項目、xx家社會組織、xxx多名專業(yè)人才進駐社區(qū),把社會資源與居民需求對接起來。建立社區(qū)志愿者服務站,推行公益換公益、志愿服務積分等制度,組建法律援助、糾紛調(diào)解、家教服務、醫(yī)療保健、家電維修等xx個“紅馬甲”志愿服務隊,建立道德銀行積分兌換機制,把黨員群眾發(fā)動起來,變“獨角戲”為“大合唱”
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇八
xx鎮(zhèn)xx村共有xx個村民小組,xx人,其中黨員xx人。近年來,村黨支部以爭創(chuàng)“五好”黨支部為目標,圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟”的指導思想,不斷加強基層組織建設(shè),團結(jié)和帶領(lǐng)廣大村民大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎扎實實為群眾辦實事、做好事、謀發(fā)展,使全村連續(xù)多年保持了班子穩(wěn)、人心齊、村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、村民安居樂業(yè)的良好局面。
村黨支部在自身建設(shè)上,堅持以*****和“****”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十*大精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的總體目標,以支部“五好”建設(shè)標準為核心,以創(chuàng)黨建工作示范點活動為動力,與時俱進,改革創(chuàng)新,強化黨組織功能,全面提高村干部隊伍的整體素質(zhì)和黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全村的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
一、切實加強村“兩委”班子建設(shè)。
堅持“教育提高軟班子,果斷調(diào)整差班子,激勵強化優(yōu)班子”的思路,著力加強村級班子建設(shè),充分發(fā)揮村“兩委”班子在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是緊緊抓住思想政治建設(shè)這一主線,提高班子的領(lǐng)導水平和決策水平,堅持理論聯(lián)系實際,通過支委會、收看遠程教育電視等方式,組織廣大黨員群眾系統(tǒng)地學習十*大精神,組織黨員進行討論,暢談推進我村各項事業(yè)健康快速發(fā)展的思路與建議,交流學習心得;以學習新《黨章》、實踐“****”重要思想為主要內(nèi)容,創(chuàng)建黨員示范崗、開展黨員活動日活動。二是深入開展黨小組“進區(qū)入會”,黨員“定區(qū)聯(lián)戶”活動。繼續(xù)開展以“支部三培兩帶雙服務、黨員定區(qū)聯(lián)戶惠百姓、群眾議事說法促和諧”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面破解農(nóng)村基層執(zhí)政骨干培養(yǎng)難、農(nóng)村黨員先鋒作用發(fā)揮難、黨領(lǐng)導下的村民自治機制落實難三大問題,通過活動的開展,黨員的宗旨意識和責任意識進一步加強,先鋒模范作用充分發(fā)揮,群眾得到了更多的實惠。村桂花苗木專業(yè)合作社黨小組帶領(lǐng)78戶合作社成員種植桂花苗木1200多畝,涌現(xiàn)了彭秀冰、何善學等一批黨員種植大戶。
二、全面做好村級組織活動場所建設(shè)。
1、在現(xiàn)有“硬件”建設(shè)的基礎(chǔ)上,本著“整合現(xiàn)有資源、高標準建設(shè)、規(guī)范化管理”的原則,對村級組織活動場所全面開展以“六有、七配套、八上墻”為主要內(nèi)容的規(guī)范化建設(shè)。
“六有”即有辦公室、黨員活動室、計生服務室、圖書閱覽室、便民服務室、矛盾調(diào)解室;“七配套”即村級組織牌匾、辦公桌椅、文件資料櫥柜、電教設(shè)備、學習資料、黨務和村務公開欄、信息發(fā)布和政策宣傳欄配套;“八上墻”即黨旗、工作職責、工作流程、任期及年度工作目標、活動制度、黨組織結(jié)構(gòu)及分布示意圖、學習專欄、黨員干部承諾上墻。發(fā)揮村級組織活動場所的“一室多用”功能,精心打造村級會議室、村級黨員活動室、文化活動室、農(nóng)民技術(shù)學?!八奈灰惑w”的綜合活動陣地。著力把村級組織活動場所打造成為農(nóng)村黨員的活動中心、農(nóng)民致富的信息中心、新型農(nóng)民的培訓中心、便民利民的服務中心、豐富群眾生活的文化中心和當?shù)剞r(nóng)村的標志性建筑。
2、采取多種措施充分發(fā)揮村級黨組織活動場所的作用。為充分發(fā)揮場所作用,提升使用水平,在村級活動場所的使用上,做到“人常在”,堅持干部輪流值班。每天至少要有一名村干部值班,負責做好信訪接待,處理日常村務以及活動場所的值班。做到“事好辦”,堅持便民服務代理。要熱情為群眾提供服務,并實行無償代辦代理。做到“管得緊”,堅持經(jīng)常督促檢查。鎮(zhèn)黨委每月都要聽取村級活動場所的使用和管理情況,實行常態(tài)管理。做到“用得活”,堅持資源整合利用。
三、
突出主體,加強黨員隊伍建設(shè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委制定的黨員干部教育培訓工作方案,積極做好黨員教育培訓工作。二是針對目前黨員隊伍中存在的年齡偏大、女黨員偏少、帶頭致富能力不強等問題,在今年的兩支隊伍建設(shè)中,以優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)為目標,重點培養(yǎng)30周歲以下、高中以上學歷、雙帶能力強、婦女黨員。三是全面推廣黨組織承諾制、黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責制度,名黨員實行了公開承諾。
四、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)(“三送”)活動,不斷豐富黨建工作內(nèi)容。
1、結(jié)合“三送”工作大力實施“愛心午餐”計劃。堅持“政府主導、愛心人士捐助、村級。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇九
要靠戰(zhàn)略思維、宏觀思維來為城市確立基本的發(fā)展方向,給人民群眾一個理念、一個愿景、一個奮斗的目標,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑诳h(市)區(qū)發(fā)展規(guī)劃會上的工作匯報材料,希望大家喜歡。
同志們:
這次會議的主要目的,
一是完成省委、省政府提出x主城區(qū)在未來五年內(nèi)要完成x平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋的要求,同時完成市委、市政府提出每個縣(市)區(qū)“十四五”期間新增建成區(qū)面積x平方公里的要求。
二是通過這種方式,推動各縣(市)黨政主官運用規(guī)劃指導城市發(fā)展?,F(xiàn)在的城市建設(shè),已經(jīng)不是在原有基礎(chǔ)上靠原始積累緩慢發(fā)展的過程,而是運用新的發(fā)展理念,引領(lǐng)城市跨越發(fā)展的過程。城市的規(guī)劃者、管理者、決策者對世界認知的能力,決定了城市發(fā)展的層次。利用規(guī)劃、運用規(guī)劃指導城市建設(shè)是各級黨政主官、領(lǐng)導干部的能力體現(xiàn)。
三是通過大范圍的交流,促進相互學習借鑒,促進共同發(fā)展。每個縣(市)的書記、縣(市)長在這里做一個x分鐘的演示,展示的是城市領(lǐng)導團隊的工作理念、工作水平、個人工作魅力,以及對事業(yè)負責的精神。
今后還要搞兩次。一次放在春節(jié)以后,范圍擴大到全市縣級以上的干部。請六個縣(市)的書記、縣(市)長上臺,用x分鐘時間展示城市新區(qū),用x分鐘時間回答提問。第二次是到明年年底,大家再坐在一起評述,看看六個縣(市)制定的規(guī)劃經(jīng)過一年的時間建設(shè)得怎么樣。借助這個機會,我談三點體會。
一、善于學習運用規(guī)劃,提高戰(zhàn)略和宏觀思維能力。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍圖,是建設(shè)和管理城市的依據(jù)。增強城市規(guī)劃的超前性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、操作性和權(quán)威性,是一個城市、一屆政府面臨的重大課題和基本責任。編制城市規(guī)劃、執(zhí)行城市規(guī)劃、確保城市規(guī)劃的實施是黨委、政府主官的重大責任。強調(diào)戰(zhàn)略性,講的是高和遠,站得高,看得遠;強調(diào)宏觀性,講的是大和全,要有大局觀念、全局思想。
要靠戰(zhàn)略思維、宏觀思維來為城市確立基本的發(fā)展方向,給人民群眾一個理念、一個愿景、一個奮斗的目標,這一點是非常重要的。一個高品位、高起點、高品質(zhì)的城市規(guī)劃,可以決定這個城市的命運與未來,也可以決定這個城市的成功與失敗。黨政負責人是城市的引領(lǐng)者和實際決策者。在現(xiàn)行體制下,主要領(lǐng)導人和領(lǐng)導團隊的工作能力、認識事物的水平?jīng)Q定城市發(fā)展的方向和發(fā)展的質(zhì)量。
一個城市,無論大小,幾十萬、數(shù)百萬人的福祉往往很多方面取決于領(lǐng)導團隊的工作,要掂量出身上沉甸甸的擔子。今天,我希望各縣(市)黨政主官在靈魂深處引起警覺。一個地方,一個階段的發(fā)展,落后并不可怕,只要決策正確,凝神聚力,苦干實干,就能很快縮短差距。一個領(lǐng)導對待某個行業(yè),由于自身經(jīng)歷的局限和學習、專業(yè)的局限,而對某些問題缺乏認識和了解,是可以諒解的。
但是如果不了解、不正視自己的差距,不能在最短的時間內(nèi)通過后天的學習努力趕上,這才是最大的危險。如果自己本身有很大的差距,但感覺很好,那就不是一個人的損失,而是一個城市、一個地區(qū)發(fā)展的失敗。高的起點、好的品質(zhì)、優(yōu)的質(zhì)量是一個定性的概念,是一種理念上的表述。從操作層面看,什么是好規(guī)劃呢?好的規(guī)劃需要回答城市定位、發(fā)展方向、經(jīng)營理念、空間布局、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)依托、城市特色、建筑風格、地標形象、天際輪廓以及各種關(guān)鍵要素的合理配置和投入產(chǎn)出比率。
首先是城市定位。所謂城市定位,就是一個城市經(jīng)過五年、十年、二十年發(fā)展所要達到的目標。城市管理者、決策者給工作團隊、給人民一個美好的愿景,這個愿景就是城市定位。x過去是地級市,以后是省域副中心城市。為了把省域副中心城市建設(shè)好,省委、省政府提出了“四個x”的建設(shè)路徑?,F(xiàn)在站在新的發(fā)展起點上,我們確定x新的發(fā)展定位是“現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市”。各縣(市)也要有明確的城市發(fā)展定位。
二是發(fā)展方向。城市的發(fā)展方向要與城市的資源稟賦、經(jīng)濟流向一致。如果局限于傳統(tǒng)的發(fā)展格局和既有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),而不注意分析城市自身跟周邊城市的關(guān)聯(lián)和宏觀發(fā)展的形勢,就背離了正確的發(fā)展方向。x和x在唐代時候非常興旺、繁華,為什么現(xiàn)在x衰落了?因為建國后若干重大工程包括鐵路、公路的建設(shè),使整個城市向西偏移。為什么后來往北、往x發(fā)展?因為漢十高速公路建設(shè)為整個城市北擴打開了局面,高速公路、鐵路、機場都建在北邊。為什么現(xiàn)在要建設(shè)x新區(qū)?因為麻竹高速的起步,為高速公路外環(huán)形成提供了條件。未來規(guī)劃的西武鐵路和鄭渝高鐵在x新區(qū)的交匯為x的發(fā)展提供了重要跳板。在一定區(qū)域范圍內(nèi),城市發(fā)展走向是由與城市相關(guān)聯(lián)的因素所決定的。“東進、西控、南優(yōu)、北擴”四個方向排序有先后,發(fā)展重點不一樣。
三是經(jīng)營理念。什么樣的經(jīng)營理念,決定運用什么方式來實現(xiàn)目標。如果繼續(xù)使用傳統(tǒng)的方式,從財政預算中列支,x平方公里的城市新區(qū)在五年內(nèi)形成是不可能的。因為x主城區(qū)“十一五”期間新增主城區(qū)建設(shè)面積也就x平方公里。而像x市今年一年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入x億,五年內(nèi)實現(xiàn)x平方公里的發(fā)展是完全有可能的。按照一般的規(guī)律,城市的深度建設(shè)每平方公里x億,一般性的建設(shè)每平方公里x億。按照這樣測算的話,x市今年可以增加x平方公里的主城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照每平方公里x億的水平,x平方公里就是x億。隨著時間推移,建設(shè)成本增高,今年每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要x億,明年可能要x-x億。能不能用最低的成本實現(xiàn)最快的發(fā)展,就要講經(jīng)營理念。
四是空間布局、功能分區(qū)。在縣城發(fā)展階段是談不上空間布局、功能分區(qū)的。隨著城市的發(fā)展,特別是工業(yè)新區(qū)的興起,逐步把工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)進行分類。從現(xiàn)在社會發(fā)展情況看,縣級市的城市規(guī)劃方向已經(jīng)不是強調(diào)嚴格的功能分區(qū),而是強調(diào)融合性發(fā)展、緊湊性增長。因為縣級城市本身聚集資源要素的能力很弱,商業(yè)氛圍不濃,如果強調(diào)嚴格分區(qū),對資源聚集能力就更弱。
五是產(chǎn)業(yè)依托。一個城市要有靈魂,要有產(chǎn)業(yè)支柱。同質(zhì)化競爭不僅僅是指城市形態(tài)上的同質(zhì)化,同時也包括在產(chǎn)業(yè)依托上的跟風,不強調(diào)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢,人云亦云,這種城市發(fā)展必然會失敗,所以一定要從資源稟賦出發(fā),從比較優(yōu)勢出發(fā),從最具競爭力的要素支撐出發(fā),綜合考慮,確定產(chǎn)業(yè)特色。
六是城市特色。城市特色體現(xiàn)在讓人走進這個城市就能留下非常深刻的印象。
七是建筑風格。每一個地方都有自己的歷史,都有自己的文化產(chǎn)品,文化是最好的體現(xiàn),是建筑風格的體現(xiàn)。
八是地標形象。說起天安門就知道是北京,說起浦東就知道是上海,說起小蠻腰就知道是廣州。一個地方要有自己的地標形象。
九是天際輪廓。給一個沒有進入這個城市,與城市擦肩而過的旅游者留下深刻印象,靠的就是天際輪廓。
一個好的規(guī)劃需要回答“城市定位、發(fā)展方向、經(jīng)營理念、空間布局、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)依托、城市特色、建筑風格、地標形象、天際輪廓”這十個問題,要考慮與城市規(guī)劃相關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵要素如土地、水資源、交通等的合理配置和產(chǎn)出比率。關(guān)于投入產(chǎn)出。如果投入x億,收回x億,不就虧本了嗎?而如果投入x億,產(chǎn)出x億,或者有x億的產(chǎn)業(yè)收入,就賺錢了。要好好算一本賬。
一個好的規(guī)劃需要回答這些問題。一個城市的精神高度,不僅僅取決于一個地方的工業(yè)發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)集聚的程度,關(guān)鍵在于城市規(guī)劃者是否擁有遠大的理想,從而使這個城市成為令人向往的城市、令人尊重的城市、資源吸納能力強的城市。因此要求城市的領(lǐng)導者要胸懷全局、心有藍圖,將發(fā)展目標內(nèi)化于心、銘刻于心。按照這個要求,需要強調(diào)以下幾點。
一是縣域規(guī)劃不是縣級規(guī)劃。x書記曾經(jīng)講過一句話,“縣域經(jīng)濟不是縣級經(jīng)濟”,我借用一下,縣域規(guī)劃不是縣級規(guī)劃。今天六個縣(市)的城市發(fā)展有差別,不是經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展階段有差距,而是領(lǐng)導團隊認識問題的水平、發(fā)展城市的理念有差距。如果一個團隊仍然局限在以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導的縣級經(jīng)濟,如果一個團隊在面向x年、x年甚至更長遠的發(fā)展中還是用一種非常傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、城市發(fā)展理念來規(guī)劃城市發(fā)展方向,那就是一個不稱職的領(lǐng)導團隊。領(lǐng)導干部要登高望遠,登高就是站在更高層次上從宏觀環(huán)境中找位置,望遠就是從更長的發(fā)展階段和發(fā)展維度來確定發(fā)展目標?,F(xiàn)在的格局是縣,五年之后還是縣嗎?如果還是按照一個縣的水平來規(guī)劃,那肯定是要落后于這個時代。每個領(lǐng)導干部都應該有這種豪氣和志氣。
二是理念決定城市價值。一個地方的發(fā)展理念決定城市發(fā)展的高度。城市發(fā)展理念的內(nèi)涵,首先是要自覺地把城市放在一個更大的經(jīng)濟體中來決策。x作為地級市要考慮三個緯度:中原經(jīng)濟區(qū)、中部城市群、西部大開發(fā)。對于縣級城市來說也有三個緯度:一是x的大都市群,在這個大都市體系中,占什么位置;二是漢江城市帶,在整個漢江開放開發(fā)過程中,在漢江城市帶中扮演什么角色;三是在自身所屬區(qū)域范圍內(nèi),跟周邊的小城市、小城鎮(zhèn)是什么關(guān)系。這三個緯度要求各縣(市)站在更高的層次上對城市的發(fā)展做出決策。其次是要把產(chǎn)業(yè)新區(qū)當成城市新區(qū)來規(guī)劃。深圳蛇口在起步之初就是一個工業(yè)園,現(xiàn)在已進入第三次轉(zhuǎn)型,每一次轉(zhuǎn)型都會造成社會總成本的浪費,付出高昂的成本。但是像廣州的智慧城市,x東湖高新的未來城絕對不會這么規(guī)劃,一定是產(chǎn)業(yè)新區(qū),超越主城區(qū)而成為代表城市最高品質(zhì)的一個區(qū)。因為過去的原始積累大部分是為個體工商戶和小企業(yè)搭建平臺,大家對生活環(huán)境沒有過多的要求?,F(xiàn)在通過招商引資,引進的都是從相對發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移的人,如果這個地方的生活環(huán)境遠遠落后于那個區(qū)域,僅僅靠低成本的競爭是不足于吸引高層次的投資者落戶的,對高端人群的集聚就有很大的競爭劣勢。所以必須要靠低成本的優(yōu)勢加上環(huán)境的高端優(yōu)勢組成綜合的競爭力來參與城市建設(shè)。
城市的發(fā)展理念決定城市價值,有什么樣的發(fā)展理念,就有什么樣的城市發(fā)展形態(tài)和經(jīng)濟實力。
三是能力決定城市水平。一個城市的管理團隊、規(guī)劃團隊、建設(shè)團隊,決定這個城市的發(fā)展水平。很多工作一遍講,兩遍講,三遍講,一兩年過去了,仍然沒有動,在等待的過程中,很多城市已經(jīng)迅速崛起了,什么原因呢?不是這個城市自身之過,而是領(lǐng)導團隊之過。一個城市發(fā)展快與慢,不要找客觀原因,主觀原因是根本,取決于領(lǐng)導團隊。一個領(lǐng)導干部有多高的境界,有多高的認識水平,有多大的工作力度,有多扎實的作風,決定這個城市的發(fā)展水平。
二、彰顯城市特色,提升比較優(yōu)勢,推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
現(xiàn)代化商業(yè)社會進程將城市帶入開放的空間平臺,城市之間的競爭已從上世紀x年代的規(guī)模競爭、x年代的綜合實力競爭,演變成x世紀的城市個性魅力的競爭。隨著城市群的迅速崛起,太多的城市在進行同質(zhì)化競爭。在同質(zhì)化競爭中,一個城市是否能夠快速被認可和認知就要靠個性競爭。x年代、x年代,很少有城市打廣告,因為迅速崛起的城市鳳毛麟角。大家都盯著深圳,有國家開放的政策,盯著x,是中部地區(qū)中心城市。而今天像x這種城市全國數(shù)以百計。一個城市的關(guān)注度體現(xiàn)在什么地方?不僅僅是經(jīng)濟規(guī)模,能夠給人們留下深刻記憶的,是城市本身的魅力。所以一個城市要想不被社會遺忘,就必須彰顯自己的特色。城市的管理者和經(jīng)營者,要善于借用企業(yè)的經(jīng)營理念來經(jīng)營城市,塑造獨具特色的比較優(yōu)勢和社會影響力。
個性是城市歷史的積淀,特色是城市生命力的品格,一個有個性、有魅力的城市,才有吸引力、生命力、競爭力。怎樣使城市有魅力呢?要善于從歷史的角度,從自然的角度,從城市美學的角度,從城市建筑風格的角度,從城市景觀的角度,從產(chǎn)業(yè)承載能力的角度來分析、設(shè)計和規(guī)劃。x書記定位“四個x”的時候,講“文化x是特色”,現(xiàn)在越想越覺得對。文化是x最大的特色。x給人印象最美的是什么?就是站在韓夫人城上眺望襄城、x,浩瀚的漢江給人留下深刻的印象。
這才是x城之美,而不是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的千城一面。剛才的規(guī)劃都沒有講到城市的歷史文化,那么多歷史街區(qū),那么多工業(yè)園區(qū),為什么不能反映城市的歷史文化?那么多旅游景點,為什么起那么多洋名字?根本原因在于沒有注重對歷史文化的挖掘和文化符號在規(guī)劃中的運用。城市規(guī)劃可以從多角度來體現(xiàn)城市個性。規(guī)劃建設(shè)一個城市,就像設(shè)計開發(fā)一個商品,要了解設(shè)計開發(fā)商品目標是什么,消費對象是誰,市民是什么概念和角色,就要從新區(qū)的角度去思考和研究,通過對城市空間布局的調(diào)整、功能配置的優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)、城市個性魅力的展現(xiàn)來聚人氣、聚商氣、聚財氣。
第一,產(chǎn)業(yè)彰顯特色。產(chǎn)業(yè)的定位是面向未來的,需要預見性,這種預見性受瞬息萬變的市場影響,但是并不能影響和降低對一個地方重點扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的預期。因為重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預期,決定一個區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃功能定位、設(shè)計標準和產(chǎn)業(yè)集聚的形成。比如循環(huán)工業(yè)園,循環(huán)工業(yè)就是廢舊物資的回收利用,它不能放在主城區(qū),也不能放在居民區(qū),環(huán)保部門規(guī)定x米的距離,如果過兩年標準提高到x米、x米,就要把周邊的老百姓遷走,不能這樣做。
所以在做規(guī)劃時,循環(huán)工業(yè)園要遠離城市,不能在城市的上游。任何一個產(chǎn)業(yè)的定位都要和城市功能布局相適應。產(chǎn)業(yè)的定位會決定城市的產(chǎn)業(yè)集聚和功能配套。地方的招商引資已經(jīng)由過去低水平的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合實力的競爭,原因在于政策的差異和環(huán)境的差異已經(jīng)很小了,而配套能力的差異很大。為什么日本的汽車零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在向內(nèi)陸城市轉(zhuǎn)移?就是這個原因。新能源、新材料,裝備制造業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等,都要考慮城市的資源提供能力、市場配置能力、資源補給能力,用最低的成本獲取各種配件的能力,包括物流運輸能力等等。一個產(chǎn)業(yè)確定后,政府自然而然要圍繞這個產(chǎn)業(yè)來制定政策,提供優(yōu)惠條件。
第二,功能彰顯特色。城市功能體現(xiàn)城市的價值,決定城市的影響力、輻射力、集聚力。一個城市的影響力、輻射力和集聚力,是靠這個城市的能級決定的。城市的能級就是對要素資源的承載力。城市功能水平?jīng)Q定城市的能級。需要什么樣的人才,就必須提供相應的人才生活的環(huán)境。想要引進什么樣的產(chǎn)業(yè),就要提供產(chǎn)業(yè)能夠落地的配套環(huán)境。所以,產(chǎn)業(yè)一經(jīng)定位,就要圍繞產(chǎn)業(yè)所需要的人才支撐、要素支撐來進行規(guī)劃。如果是勞動密集型企業(yè),就建技術(shù)工人社區(qū);如果是日本企業(yè),就建日本社區(qū);如果是韓國企業(yè),就建韓國社區(qū);如果外國人都來,就建國際社區(qū)等等,不一而足。對城市新區(qū)的定位水平有多高,能級有多高,就能有多高的產(chǎn)業(yè)水平。
第三,風格彰顯特色。土耳其詩人希格梅有一句名言:“人的一生有兩樣東西是永遠不能忘卻的,是母親的面孔和城市的面貌?!眱簳r的記憶是不可磨滅的,城市的記憶是什么?是某個建筑,是城市的風貌。城市的風貌和風格,要靠城市的設(shè)計、建筑的風格、文化的元素、歷史的記憶和自然生態(tài)稟賦來體現(xiàn)。分析金庸先生評中國魅力城市x的頒獎詞,就能理解這個問題?!斑@才是一座真正的城!古老的城墻依然完好,憑山之峻,據(jù)江之險,沒有帝王之都的沉重,但借得一江春水,贏得十里春光,外攬山水之秀,內(nèi)得人文之勝,自古就是商賈會聚之地,今天已成為內(nèi)陸地區(qū)重要的交通和物流樞紐,聚集山水精華?!边@個城市過去給我們留下了這樣一份美好的記憶,再過二十年、五十年將給后人留下什么樣的記憶?所以,在城市規(guī)劃設(shè)計中,就要用這些元素來分析,來評價,來論證,是否能夠反映本土文化,展示地域文化。
一個城市個性特點的彰顯決定了這個城市在一個區(qū)域內(nèi)的影響力,而這種個性特點靠產(chǎn)業(yè)定位、功能特色、城市風格來體現(xiàn)。在規(guī)劃中,就要用這種理念、思想來指導工作。規(guī)劃設(shè)計有一定之規(guī),每個規(guī)劃設(shè)計院都有自己的風格,都有自己擅長的地方。比如同濟,擅長做港口城市規(guī)劃;杭州設(shè)計院,擅長做園林城市規(guī)劃;清華、華科大,擅長做古建筑規(guī)劃;廣東、深圳規(guī)劃設(shè)計院,擅長做城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,都是與城市記憶和發(fā)展相關(guān)聯(lián)的。城市想做什么規(guī)劃,具備什么優(yōu)點,城市的管理者心里要有數(shù)。規(guī)劃設(shè)計團隊的風格,要與領(lǐng)導人的思想、城市文化和基礎(chǔ)條件相契合。
三、以創(chuàng)新的勇氣和擔當?shù)木窀咝式?jīng)營發(fā)展城市。
城市建設(shè)規(guī)劃是推進城市化的載體,增強城市功能是提高人民群眾生活品質(zhì)的基礎(chǔ)。規(guī)劃是理念,關(guān)鍵在落實。完成規(guī)劃是城市建設(shè)的第一步,規(guī)劃的藍圖能不能實現(xiàn),最終靠推動落實的力度。地從哪里來,錢從哪里來,人從哪里來,是高起點推動城市化進程的難解之題,也是必解之題。
一是地從哪里來。
目前,國家宏觀政策緊縮,對城鎮(zhèn)建設(shè)用地強力約束,在這種情況下,要開拓思路。
第一,規(guī)劃未來二十年用地向五年集聚,區(qū)域性的規(guī)劃用地向城鎮(zhèn)中心集聚。規(guī)劃修編是x年規(guī)劃,要把x年的規(guī)劃放在x年用,x年的規(guī)劃放在x年用。為了做大主城區(qū),提高地方的建設(shè)水平、配套能力和產(chǎn)出效益,必須要強調(diào)相關(guān)工程的集聚,要千方百計在新規(guī)劃的x平方公里土地上做文章。
第二,遷村騰地置換。就是通過自然灣的撤并遷村騰地,通過新區(qū)開發(fā)、農(nóng)民搬遷騰出土地,解決城市用地指標問題,解決新農(nóng)村社區(qū)搬遷過程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
第三,企業(yè)退城入園進郊,提高土地集約利用效率。主城區(qū)工業(yè)企業(yè)要進入工業(yè)園區(qū),提高城市的能級,從而解決城市的用地和資金問題。
第四,進行城中村、棚戶區(qū)、工礦區(qū)改造。各地要嚴禁小規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā),提倡片區(qū)開發(fā)。各縣(市)區(qū)要下定決心,x畝以下的堅決禁止開發(fā)。今天給三個區(qū)布置任務,除了參與六個新區(qū)的建設(shè)任務以外,在春節(jié)前要把轄區(qū)范圍內(nèi)舊城改造規(guī)劃拿出來,我們逐個聽匯報??己丝h(市)是x平方公里新區(qū)建設(shè),考核三個區(qū)重點就是老城區(qū)成片改造,要搞x畝以上的成片舊城改造。要用改革的辦法和創(chuàng)新的理念來看待問題,不要因為去年土地問責被約談了就束手束腳、止步不前。x書記講過,“私罪不可有,公罪不可無”。為公履行職責犯了錯,不用個人承擔,也不會影響提拔。貪污受賄犯了私罪,那要個人負責。所以主要領(lǐng)導要有底氣,敢于擔當。
二是錢從哪里來。
主要體現(xiàn)在政府規(guī)劃的主導力、企業(yè)參與的主導力和市場運作的推動力上。
第一,政府的規(guī)劃要給市場以盈利的預期。政府要高標準規(guī)劃,給社會以很強的信心,會激勵市場對資源和配置產(chǎn)生供需上的逆轉(zhuǎn)。一個地方本身不熱,肯定是供大于求,但是當政府對這個地方給予很好的規(guī)劃理念,給它一個很好的預期,大家就會看好,供需就會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
第二,市場的規(guī)則給資本主體創(chuàng)造公平競爭的平臺,激勵更多有實力的市場主體參與市場的開發(fā)。政府可以調(diào)控市場的手段有很多,如稅收、補貼、利率、期權(quán)、工程代理、風投基金、按揭貸款、股份合作、戰(zhàn)略性投資等。政府要的是發(fā)展,企業(yè)要的是未來的預期,政府是用時間和空間換取未來發(fā)展。
第三,企業(yè)的實力和信用給社會以實踐空間。只要政府制定了宏觀規(guī)劃,制定了對某個區(qū)域的重點支持的傾斜政策,就會對市場產(chǎn)生影響力,就會鼓動更多的企業(yè)參與,企業(yè)通過自身的實力和信用給社會以實踐空間。我們現(xiàn)在做的bt、bot就是這個模式,企業(yè)有錢可以先投資,幫政府搞建設(shè),政府進行招商引資,盈利了馬上把錢還上,實現(xiàn)多贏,這就是一種經(jīng)營城市的方法,是破解資金難題的重要方式。
三是人從哪里來。
城市是聚集人氣的地方。首先,要適合人居住,能夠吸引越來越多的人居住。城市在規(guī)劃之初要把目標群體搞準,是面向既有的人口實施舊城改造,還是吸引外來人口或者是農(nóng)村人口來城市居住,明確這一點,才能根據(jù)人口集聚的來源配置所需要的房屋和社區(qū)。領(lǐng)導干部不要忌諱談房地產(chǎn)開發(fā),房地產(chǎn)跟產(chǎn)業(yè)不同,產(chǎn)業(yè)有長遠的回報,可以給優(yōu)惠,房地產(chǎn)是短期買賣,不能給優(yōu)惠政策,除此之外,沒有什么不同。不做地產(chǎn)就不可能集聚人氣,沒有人來居住就是一座死城。
其次,要把人留住,有足夠的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會。人財兩旺,需要建立有效的體制機制來保障。古人講得好,圍而成城,聚而成市。必定要有產(chǎn)業(yè)依托,有人氣集聚才能成為一個城市。一定要為在這個地方居住的人創(chuàng)造足夠的創(chuàng)業(yè)平臺和就業(yè)空間,為此,強調(diào)x平方公里新區(qū)一定是產(chǎn)業(yè)新區(qū),沒有產(chǎn)業(yè)的支撐新區(qū)是沒有依托的。同時,新區(qū)規(guī)劃要有支撐項目和足以引起市場追隨的引爆點,像x等,有幾個骨干型項目做支撐,周邊迅速聚集商氣,人氣很快就會集聚起來。
城市化是我國處于這個時代最明顯的特征,高速的城市化對一個城市在一個階段來講意義重大,抓住了這個機會,用最小的代價獲得最大的成功,就是這個城市的成功。等待、觀望和盼顧對于今天迫切需要跨越發(fā)展的x來講過于奢侈,希望今天在座的各位,特別是各個縣(市)區(qū)的黨政主官和從事經(jīng)濟工作的實踐者以只爭朝夕的精神,加快新城規(guī)劃建設(shè)步伐,為新x的崛起作出應有的貢獻!
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇十
尊敬的市委組織部部長、各位領(lǐng)導,同志們:
歡迎大家到參觀指導,我是。下面由我將黨建引領(lǐng)為民服務創(chuàng)新工作的有關(guān)探索和實踐做一匯報。轄區(qū)黨員多數(shù)是居民離退休黨員,普遍存在年齡大、文化低等情況。50歲以上黨員占社區(qū)黨員的%,大專以下的占%以上。社區(qū)黨員尤其是社區(qū)無職黨員政治素質(zhì)不高、黨員形象不鮮明、先鋒模范作用不突出的問題有一定的普遍性。如何加強對他們的管理和教育,充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用,一直是個難題。我區(qū)黨員管理的另一個難題是如何發(fā)揮居住在社區(qū)的在職黨員的先鋒模范作用。雖然近年來我們對在職黨員進行“雙向管理、雙向聯(lián)系、雙向反饋”上進行了一些嘗試,也取得了一定成效,但從總體上看,在職黨員參與、支持社區(qū)建設(shè)的意識還不夠強,氛圍還不夠濃,作用發(fā)揮還不夠明顯。今年以來,著力實施“五心”工作法,打造社區(qū)服務品牌,進一步改進干部工作作風、密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,取得了明顯成效。
一是實施“核心”工程,創(chuàng)建匯集民聲的“活力家園”。轄區(qū)黨組織根據(jù)黨員狀況和新形勢新任務的要求,構(gòu)建了一套管理完善的黨員聯(lián)系服務群眾的組織體系。一是構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。按照“共駐共建、優(yōu)勢互補、資源共享、互利雙贏”的原則,個與駐區(qū)的個經(jīng)濟社會組織建立全面聯(lián)系,開展共建活動,建立黨建聯(lián)席會議制度。在今年月份在個“兩新”組織建立了黨支部,實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。二是開展“服務居民聚民心”系列活動。廣泛開展“一名黨員一面旗,黨員奉獻在社區(qū)”、“黨員示范先鋒崗”等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,使黨員干部在了解民聲民意的基礎(chǔ)上匯聚民智,凝聚民力,較好地發(fā)揮了社區(qū)黨組織的核心作用,促進了黨群關(guān)系和諧。
二是實施“貼心”工程,創(chuàng)建服務民生的“宜居家園。建立投訴信箱、咨詢電話和辦事窗口三位一體的便民平臺,全方位的服務讓居民更充分的享受生活,提升了居民的幸福指數(shù)。一是建立高效辦事服務體系。以一站式服務站、社區(qū)惠民服務中心、黨員聊天室等為依托,為居民提供常態(tài)化的服務,構(gòu)建陣地服務、流動服務相結(jié)合的全方位立體式服務網(wǎng)絡(luò),形成了事事有人抓、層層有人管的社區(qū)服務管理體系。例如社區(qū)開展“一站式服務”,使社區(qū)服務項目由原來的項擴展到包含代繳燃氣費、水電費等項,得到居民好評?!度請蟆吩陬^版對此項便民服務工作進行了專題報道。二是建立二級民生訴求網(wǎng)絡(luò)。進一步深化拓展“民生議事會”制度,建立起二級民生訴求網(wǎng)絡(luò)來主動收集群眾訴求,使居民群眾各種要求有了暢通的訴求反映渠道,年共受理各類群眾訴求件,社區(qū)居民足不出戶,就能使各種訴求得到及時、有效的解決。三是完善社區(qū)服務平臺。給每戶居民發(fā)放“愛心聯(lián)系卡”,不斷擴大服務領(lǐng)域,完善服務功能,熱心為居民群眾提供生老婚喪、法律服務、再就業(yè)等個項目的服務,給為群眾提供便捷服務。
三是實施“安心”工程,創(chuàng)建黨群聯(lián)動的“平安家園”。為營造群眾滿意的治安環(huán)境,社區(qū)黨組織著力加強社會治安綜合治理,與派出所、物業(yè)公司聯(lián)手打造“無盜、無火災、無鄰里糾紛、無重大交通事故、無惡性刑事案件”的“平安家園”。一是豐富載體,引導群眾參與。社區(qū)以居民樓棟小組為單位,開展“鄰里守望”活動,鄰里之間互相關(guān)照,交換電話號碼,盤問進入樓道的陌生人,建立治安信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。二是成立黨群聯(lián)防隊伍。社區(qū)還成立了保安隊伍和名黨員志愿者組成的義務巡邏隊,對各種矛盾糾紛進行排查,實行每周一次例會制度,匯報小區(qū)的巡查情況和治安防范情況。社區(qū)的點對點電子巡更系統(tǒng)和社區(qū)的電子監(jiān)控系統(tǒng),更是增強了安全保障系數(shù),這兩個小區(qū)被群眾評為零發(fā)案率小區(qū)。三是妥善處理矛盾糾紛。針對發(fā)生的家庭矛盾、鄰里糾紛,社區(qū)黨組織積極發(fā)揮人民調(diào)解的作用,年調(diào)處的夫妻矛盾、父子吵架、下水道堵塞、噪音擾鄰、供暖糾紛、擠占樓道等矛盾糾紛起,調(diào)處成功率達%,社區(qū)被評為全區(qū)第一批中唯一的一個五星級小區(qū),共有個小區(qū)被評為星級小區(qū)。
四是實施“愛心”工程,創(chuàng)建社會救助的“和諧家園”。組織黨員干部積極為困難居民送溫暖、獻愛心,使弱勢群體共享社會發(fā)展成果。一是不斷健全完善社區(qū)救助體系。建立“愛心超市”,通過單位捐贈、社會捐贈、黨員捐贈等渠道,募集社會閑置物品和資源余種,折合資金萬元,存入社區(qū)“愛心超市”,對城市殘疾人、貧困家庭、困難黨員、失學兒童、高齡老人進行救助,幫助社區(qū)弱勢居民渡過難關(guān)。二是努力完善社區(qū)服務功能。規(guī)范低保、醫(yī)保、殘保、計生、優(yōu)撫等事務辦理程序,簡化手續(xù),制作流程示意圖,盡最大努力為困難居民提供方便。三是開展志愿者服務活動。吸收社會志愿者多人,由志愿者定時到服務對象家中開展幫扶、衛(wèi)生清掃、精神陪聊等家政助老服務,并為困難居民提供最低生活保障服務。通過志愿者活動,在居民中倡導自我服務、互助服務,培養(yǎng)團結(jié)友愛、互相幫助的人際關(guān)系。
五是實施“順心”工程,創(chuàng)建文化繁榮的“精神家園”。不斷加大社區(qū)文化建設(shè)投入,豐富居民業(yè)余文化生活,努力實現(xiàn)文化資源共享,構(gòu)建社區(qū)文化發(fā)展新格局。一是不斷完善了社區(qū)文體活動陣地。社區(qū)黨組織多方籌集資金,建成志愿者活動站、圖書閱覽室、警務室、司法調(diào)解室,為居民提供了活動場所。二是積極營造社區(qū)文化氛圍。社區(qū)和社區(qū)黨組織積極倡導先進文化,購置圖書萬余冊,定時對社區(qū)群眾開放文化活動室,方便居民借閱圖書。開展“社區(qū)大講堂”活動,每月開課次,截止目前參加人數(shù)達多人。三是廣泛開展了節(jié)日群眾文體活動。成立了“夕陽紅合唱隊”等藝術(shù)團體,采用《三句半》、《快板》等群眾喜聞樂見的方式把黨風廉政建設(shè)、黨建等內(nèi)容融入節(jié)目中,不僅活躍社區(qū)文化,也使群眾在活動中受到教育。
推行“五心工程”工作、打造服務群眾工作品牌的生動實踐,有力地推動了社區(qū)的和諧發(fā)展,為百姓安居樂業(yè)提供了堅強保障,主要為四個方面的成效。
一是黨的惠民政策第一時間得到惠及群眾。通過召開居民代表大會、居務公開欄、現(xiàn)代遠程教育等多形式宣傳黨的政策,通過發(fā)放“明白卡”、聯(lián)系當前隱藏內(nèi)容免費查看專家進社區(qū)開設(shè)講壇等方式力所能及解讀政策,通過向上協(xié)調(diào)、結(jié)對幫扶等方式引導群眾用好國家相關(guān)惠民政策,從而使更多的惠民政策及時惠澤廣大群眾。
二是公共服務事項第一時間得到實時辦理。通過面對面“零距離”服務群眾,第一時間幫助群眾辦理事務、解決群眾訴求,有效地解決了群眾辦理農(nóng)事“多頭跑,程序多”等問題。通過坐班接訪、定期登門訪、電話聯(lián)系訪等形式,及時收集群眾的意見建議,及時梳理群眾訴求;積極開展為民代理服務活動,實時代理群眾事務;設(shè)立民情熱線受理崗,運用時限承諾、辦事回訪、電話催辦等方法,及時處理群眾難題。截至目前,為群眾梳理待辦事項累計余件,為群眾代辦事項余件,直接受益群眾達千多人。
三是基層矛盾糾紛第一時間得到排查化解。廣大黨員發(fā)揮維穩(wěn)“第一道防線”作用,與社區(qū)“兩委”干部一道,切實做好走訪排查工作,第一時間獲取信息掌控苗頭,第一時間組織力量聯(lián)調(diào)化解,解決了過去有些矛盾發(fā)現(xiàn)不及時,容易演化升級的問題。年以來,共排查各類矛盾糾紛件,有效化解件,化解率為%,基本實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出辦事處、難事不出區(qū)”的目標,確保了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。
四是基層年輕干部第一時間得到培養(yǎng)鍛煉。開展“五心”工作法以來,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,為一大批年輕的黨員干部和社區(qū)干部提供了干事創(chuàng)業(yè)的平臺,提供了鍛煉機會,使基層組織干部隊伍的綜合素質(zhì)得到了提高?!拔逍摹惫ぷ鞣ㄗ審V大年輕社區(qū)干部真正“下得去”“沉得住”“干得好”,第一時間在基層接“地氣”,第一時間在基層一線鍛煉培養(yǎng),樹立了年輕干部“在一線鍛煉、在一線成長”的良好導向。
今年以來,通過推行“五心”工作法,積極探索服務群眾新模式、新載體,給予了我們諸多有益啟示:
啟示之一:必須堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,不斷激發(fā)黨建工作的創(chuàng)造活力。實踐探索是基層黨建改革創(chuàng)新的強大動力和智慧源泉。實踐證明,以黨建為統(tǒng)領(lǐng)和突破口,積極推動政府職能的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造性地實踐“五心”工作法這一服務群眾的新模式、新載體,“五心”工作法是加強基層組織建設(shè)的有效抓手,為基層黨建工作注入了新的活力和動力。
啟示之二:必須堅持黨建工作與群眾利益相結(jié)合,在服務群眾中增強黨組織的凝聚力。新形勢新任務對基層黨組織和黨員如何更好地服務群眾、密切黨群關(guān)系提出了新的要求,迫切需要一個符合實際、能有效發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的載體?!拔逍摹惫ぷ鞣o疑是一個成功的嘗試,它以群眾得實惠為工作目標,將干部為民服務的平臺前移到社區(qū),將黨員為民服務的行動延伸到社區(qū)家庭,有效實現(xiàn)了完成黨的任務同維護人民群眾利益的有機統(tǒng)一。實踐證明,“五心”工作法能成為加強基層黨組織建設(shè)的“催化劑”,密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。
啟示之三:必須堅持黨建目標與中心工作相結(jié)合,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。圍繞中心、服務大局始終是基層黨建工作的立足點。在推行“五心”工作法工作中,各社區(qū)將黨建工作與維護穩(wěn)定、便民服務等中心工作緊密聯(lián)系在一起,注重在服務中體現(xiàn)和檢驗黨建成效,使黨建有了堅實的立足點。實踐證明,推行“五心”工作法,為鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了較好的實踐載體。
啟示之四:必須堅持發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢與嚴密的制度機制相結(jié)合,整合力量形成工作合力?!拔逍摹惫ぷ鞣ǔ浞终{(diào)動起了各方面的積極性,并通過科學嚴密的制度保障了各項工作有序有效開展,做到了工作任務明確、內(nèi)容具體、責任到人、保障到位。實踐證明,我們黨在基層仍具有強大的領(lǐng)導力和整合力,只要找準了切入點,黨在基層的執(zhí)政能力就能產(chǎn)生明顯的成效,基層黨組織就能獲得群眾的大力支持,就能獲得強大的生命力和持久的戰(zhàn)斗力。
各位領(lǐng)導、同志們,實踐證明,“五心”工作法有助于打造社區(qū)服務品牌,能進一步改進干部工作作風、密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。下一步,我們將繼續(xù)在守正創(chuàng)新上下功夫,不斷拓展“五心”工作法的新內(nèi)涵,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻基層治理智慧。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇十一
堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這條主線,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚聟^(qū)縣在市工作務虛會上的發(fā)言匯報材料,希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導:
根據(jù)會議安排,下面我就x區(qū)20xx年工作完成情況及20xx年重點工作思路作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一、20xx年工作完成情況。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我區(qū)按照年初確定的目標任務,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,狠抓工作落實,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上年同期持平,高于目標任務x個百分點;第二產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上年同期回落x個百分點;第三產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上半年同期下降x個百分點,高于目標任務x個百分點。完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比下降x,完成目標任務的x,其中:區(qū)管投資完成x億元,同比持平。完成規(guī)上工業(yè)增加值x億元,同比增長x,完成目標任務的x;地方財政公共預算收入x億元,增長x,完成目標任務的x;社會消費品零售總額x億元,增長x,完成目標任務的x;城鎮(zhèn)常住居民可支配收入x萬元,增長x,完成目標任務的x;農(nóng)村常住居民可支配收入x元,增長x,完成目標任務的x。一年來,主要呈現(xiàn)出以下幾個亮點工作:
1.重點項目建設(shè)成績斐然。全區(qū)共實施項目x項,完成投資x億元,爭取到各類專項資金x億元。文祖口水庫、牙扎水庫、平安大橋、民小公路等一批事關(guān)長遠發(fā)展的重點項目進展順利。年內(nèi)投入資金x億元,完成征遷安置農(nóng)戶x戶,企業(yè)x家,征用土地x畝。特別是投資x億元總長x公里的雙向x車道x國道改擴建項目,利用短短x個月時間,克服重重困難,全面完成了x戶農(nóng)戶、x家企業(yè)的征遷安置和道路水、電、氣、訊管線入地等地下工程,實現(xiàn)北半幅x車道全面通車。
2.整治違章建筑力度空前。自20xx年以來,對x個城中村房屋、土地全面進行初始丈量登記以來,年度內(nèi)違建當年全部拆除。今年共查處違法建筑案件x起,違法建筑面積x平方米,拆除x起,正在處理x起,辦理手續(xù)x起。城區(qū)內(nèi)違建、搶栽、搶種問題得到有效控制。
3.“百日行動”成效顯著。扎實開展了城區(qū)“牛皮癬”、渣土車、占道經(jīng)營、車輛亂停、門店環(huán)境衛(wèi)生、“三無樓院”等專項整治,加密道路機掃、噴霧、灑水密度,規(guī)范人工清掃,“三無樓院”配備清掃工人,各項制度機制進一步完善,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改觀,非法小廣告有效遏制,城市形象明顯提升。
4.綠化造林亮點鮮明。進一步加大南北山綠屏障建設(shè)力度,完成南北山造林綠化x畝,成立了小峽、邊家灘、七星臺三個國有林場。投資x萬元,在南繞城高速平安境內(nèi)x公里的公路兩側(cè)完成景觀林帶和大規(guī)格苗木景觀節(jié)點x畝,打造出了一條生態(tài)景觀大道。
5.信用體系建設(shè)推進有力。按照“一年打基礎(chǔ),兩年求突破,三年建成信用平安”的目標,舉全區(qū)之力全面開展了以創(chuàng)建“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為主題的一系列農(nóng)村信用體系建設(shè),全區(qū)共評定信用戶x戶,授信x戶;評定信用村x個,評定信用鄉(xiāng)x個,清收不良貸款x萬元,發(fā)放農(nóng)戶信用貸款x億元。并由區(qū)財政出資x萬元對農(nóng)信社不良貸款進行置換,確保了農(nóng)信社改制工作順利完成,平安農(nóng)商銀行掛牌營業(yè)。
6.行政服務中心建成投用。總投資x萬元的行政服務中心建成并投入使用,全面落實“一窗式”受理、“一站式”辦公,精簡辦事程序,優(yōu)化審批流程,辦事效率和服務質(zhì)量顯著提升,群眾辦事難的問題有效改善,得到了省、市和社會各界的稱贊。
二、明年工作思路、目標及措施。
20xx年,經(jīng)濟工作的總體思路是:堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這條主線,以項目投資建設(shè)為支撐,推進經(jīng)濟穩(wěn)步增長;以x綠色產(chǎn)業(yè)為依托,做精做強高原x產(chǎn)業(yè);以新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,推動二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;以改善基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;以環(huán)境綜合整治為重點,切實加強生態(tài)平安建設(shè);以改善民計民生為目標,努力促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x;規(guī)上工業(yè)增加值增長x;固定資產(chǎn)投資(區(qū)管投資不含工業(yè)園區(qū)和城投公司)增長x;社會消費品零售總額增長x;地方公共財政預算收入與生產(chǎn)總值同步增長;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長x。
工作重點及措施:
1.著力在項目建設(shè)上狠下功夫,努力促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
一是全力抓好項目實施。明年我區(qū)擬建項目x項,總投資x億元,年內(nèi)計劃完成投資x億元。其中:續(xù)建項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;新建項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元。重點實施總投資x億元的x生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園(包括袁家村?河湟印象項目)、青海成光x肉羊養(yǎng)殖基地、山體邊界防護林建設(shè)、牙扎水庫、祁家川防洪、湟水河河道整治等農(nóng)林牧水項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的x萬噸x飼草料及x萬噸草種一體綜合加工、金陽x冷鏈物流配送等工業(yè)和商貿(mào)流通項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的古驛大道東延、全民體育健身中心、湟水河慢行系統(tǒng)、沙溝至古城公路等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的西城小學、健康養(yǎng)老基地、看守所等社會民生項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元。
二是全力抓好招商引資。注重加強與實力雄厚企業(yè)的聯(lián)系對接,全力以赴協(xié)調(diào)解決好袁家村?河湟印象前期工作,力爭x月份動工建設(shè),力促廣場東片區(qū)改造、水世界、西海度假村、阿伊山冬季滑雪等項目早日落地,年內(nèi)實現(xiàn)招商引資x億元。
三是全力拓寬融資渠道。積極發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,創(chuàng)新投融資體制機制,借助x產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、文化旅游、市政建設(shè)投融資平臺,擴大融資規(guī)模,力爭融資規(guī)模達x億元。
2.著力在x產(chǎn)業(yè)上狠下功夫,不斷擴大x品牌效應。
一是做優(yōu)x種養(yǎng)殖基地。繼續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),鞏固適宜我區(qū)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的雜交油菜、馬鈴薯、大蒜、藜麥等特色優(yōu)勢作物種植面積,實現(xiàn)種植面積x萬畝。支持青海x晟農(nóng)業(yè)有限公司建設(shè)油用牡丹、百合種植基地,將其打造成我區(qū)又一特色種植基地。大力推廣種植優(yōu)質(zhì)燕麥等飼草,建成x畝牧草良種繁育基地x處,年內(nèi)完成優(yōu)質(zhì)飼草種植x萬畝。突出x蛋雞和肉羊兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兼顧生豬和奶牛產(chǎn)業(yè),加大特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,力爭建成現(xiàn)代生態(tài)牧場x個、家庭牧場x戶。
二是做精x產(chǎn)業(yè)。著力加快x生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐,年內(nèi)動工建設(shè)以道路、電力、燃氣和供排水為主的基礎(chǔ)設(shè)施。大力支持x加工企業(yè)入駐園區(qū),壯大發(fā)展金陽生豬養(yǎng)殖、環(huán)宇x蒜醬及馬鈴薯生產(chǎn)加工、凱瑞飼草生產(chǎn)經(jīng)營加工、藤田果汁加工、綠雛x蛋雞養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)實力,動工建設(shè)x葡萄汁和x蔬片加工、x燕麥片加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,力爭年內(nèi)生產(chǎn)x葡萄汁x噸,馬鈴薯淀粉、全粉x噸,燕麥片、炒面x噸、x黑蒜x噸。繼續(xù)全力打造“五大x產(chǎn)業(yè)鏈”,力爭把x雞蛋打造成青海市場上具有較大影響力的拳頭產(chǎn)品。
三是做強x品牌。借助青洽會等各類節(jié)會、戶外廣告、農(nóng)村淘寶等載體,繼續(xù)安排x萬元宣傳推介經(jīng)費,加大高原超凈x特色宣傳力度,努力提高高原硒都的知名度和影響力。積極爭取在x層面舉辦高原硒都x產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨x產(chǎn)品展銷會,使其成為“高原硒都?健康平安”走向全國、對外開放的新平臺。
3.著力在新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,全力助推二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增。
一是積極促進工業(yè)穩(wěn)增。繼續(xù)全方位協(xié)調(diào)解決好平安高精鋁業(yè)、元石山鎳鐵礦及中小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和開工建設(shè)中的各類問題和困難,力爭現(xiàn)有骨干企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,重點抓好鑫海資源投資的dcs分布控制系統(tǒng)項目、三一重能風電等項目建設(shè)。積極爭取國家扶持資金x萬元,加快小微企業(yè)集中區(qū)建設(shè)進度,有序引導小微企業(yè)組團發(fā)展,力爭實現(xiàn)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)x-x家。積極配合,全力支持,極力為企業(yè)入駐臨空經(jīng)濟園區(qū)和項目開工建成,提供優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)造良好條件,助推全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展。
二是著力發(fā)展特色旅游。著力抓好以休閑度假、田園觀光、徒步健身、鄉(xiāng)村風光體驗、河湟風情體驗、農(nóng)家樂體驗、健康平安體驗為主的鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力以赴推進總投資x億元的“袁家村?河湟印象”項目建設(shè),力爭國慶前部分開業(yè)。依托x農(nóng)業(yè)、自然資源、美麗鄉(xiāng)村、宗教文化,著力加快蓮花山、阿米吉利特色旅游區(qū)建設(shè)力度,努力把祁家川流域、x流域打造成鄉(xiāng)村休閑旅游度假區(qū)。
三是全力抓好商貿(mào)服務。著力抓好金陽x冷鏈物流配送、廢舊塑料綜合利用等x項商貿(mào)項目,配置完善新老城區(qū)大型零售網(wǎng)點,完成青??崭凵藤Q(mào)中心、天源農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)及招商工作,全力推動x現(xiàn)代物流綜合體的立項建設(shè)。全面實施健康x計劃、農(nóng)村淘寶,推動健康養(yǎng)老、主題游樂、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型業(yè)態(tài)快速成長,逐步使現(xiàn)代服務業(yè)成為平安經(jīng)濟新增長極。
4.著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫,全面促進城鄉(xiāng)共同繁榮。
一是大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實加強城市道路及市政配套設(shè)施建設(shè),全面完成老城區(qū)“九縱五橫兩連接”道路改擴建工程,開工建設(shè)古驛大道停車場。投資x萬元,建成中水回用項目一期。同時,積極協(xié)調(diào)推進西成鐵路、大湟平公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭x至瓦窯臺、沙溝至古城、王家莊至西上莊等農(nóng)村公路提檔升級工程開工建設(shè)。著力推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目、牙扎水庫、湟水河河道整治、祁家川防洪治理工程等x項水利體系建設(shè)。
二是全力加快舊城改造。實施好鳳凰名邸、湟家花園等x個房地產(chǎn)開發(fā)續(xù)建項目,開工建設(shè)豐翎家園、南嶺華府、九家巷商住小區(qū)。大力推進x個片x戶棚戶區(qū)改造項目。
三是全面提升城市管理水平。堅持新老城區(qū)一體化管理,不斷完善“大城管”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建設(shè)數(shù)字城管平臺,推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)型。鞏固“百日行動”成果,繼續(xù)大力推進“三創(chuàng)”行動,全力推行深度保潔環(huán)衛(wèi)模式,積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。全面加強高鐵新區(qū)綜合管理,塑造良好新區(qū)形象。
四是著力打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)集中力量全面實施x集鎮(zhèn)建設(shè),年內(nèi)建成x個高原美麗鄉(xiāng)村。深入推進x鎮(zhèn)、白沈溝“送氣接污”工程,強化農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,力促形成一批村容村貌整潔、服務設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村。
5.狠抓生態(tài)文明,穩(wěn)步推進生態(tài)平安建設(shè)。
一是著力抓好五綠工程。全面完成天保工程、封山育林、三北防護林等x萬畝的造林任務和x萬畝的森林撫育任務,新增南山綠化面積x畝。動工建設(shè)古驛公園,完成新建道路及城市游園造林x畝和x個村莊綠化。
二是著力抓好環(huán)境整治。深入推進大氣污染防治工作,建筑工地全面落實五個百分之百,加強對渣土車、砂石轉(zhuǎn)運點道路揚塵、礦山企業(yè)粉塵污染等的專項整治,實現(xiàn)環(huán)境污染監(jiān)管制度化、常態(tài)化,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在x以上。
6.狠抓社會民生,進一步提升幸福指數(shù)。
一是全面發(fā)展社會事業(yè)。認真落實“教育質(zhì)量提升六年行動計劃”,開工建設(shè)西城區(qū)學校。認真實施“醫(yī)務人員技能水平提升三年培訓”計劃,積極爭取中醫(yī)院改造項目立項建設(shè)。加快養(yǎng)老服務體系建設(shè),力爭完成健康養(yǎng)老基地、x鄉(xiāng)索家村互助幸福院和x個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設(shè)任務。加快建設(shè)全民體育健身中心項目,辦好區(qū)全民運動會和市老年運動會。全面抓好農(nóng)村信用體系建設(shè),年底前完成信用平安創(chuàng)建目標。
二是全力推進民生保障。認真落實好各項惠民利民政策,加大民生項目資金的爭取力度,重點抓好x套危房改造工程,不斷改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件。努力拓寬就業(yè)渠道,抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出勞動力x萬人次,實現(xiàn)收入x億元。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇十二
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領(lǐng)、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基,建設(shè)“硬核”堡壘。
大口鎮(zhèn)堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領(lǐng)導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,把黨組織書記領(lǐng)辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮(zhèn)級及村級三資財務管理;進一步細化鎮(zhèn)村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調(diào)閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關(guān),按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務需要,及時充實新的學習內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關(guān)支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”,補齊“模式”短板。
以民主管理為基礎(chǔ),讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內(nèi)重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進示范戶”評選,實現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設(shè)立法律服務點和矛盾調(diào)解室,廣泛開展法治宣傳進農(nóng)戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪停”矛盾調(diào)解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農(nóng)民樹新風、倡新風;二是開展“家規(guī)家訓家風”宣傳活動,以優(yōu)良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構(gòu)建鄉(xiāng)風文明的“美麗大口”。
突出務實重效,掌握“齊步”要領(lǐng)。
集體經(jīng)濟不斷壯大。實施大口村村級集貿(mào)市場項目,村集體經(jīng)濟增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項目,形成村集體經(jīng)濟新的增長點,增加集體經(jīng)濟收入并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。
陣地建設(shè)日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設(shè)立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉(xiāng)情民風規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設(shè)。
借助洛陽加快副中心城市建設(shè)以及偃師撤縣建區(qū)的東風,依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動文化體驗、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強鎮(zhèn)。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇十三
認真落實好各項惠民利民政策,加大民生項目資金的爭取力度,重點抓好x套危房改造工程,不斷改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件。努力拓寬就業(yè)渠道,抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022區(qū)縣在市工作務虛會上的匯報發(fā)言稿。
各位領(lǐng)導:
根據(jù)會議安排,下面我就x區(qū)2021年工作完成情況及2022年重點工作思路作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一、2021年工作完成情況。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我區(qū)按照年初確定的目標任務,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,狠抓工作落實,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上年同期持平,高于目標任務x個百分點;第二產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上年同期回落x個百分點;第三產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上半年同期下降x個百分點,高于目標任務x個百分點。完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比下降x,完成目標任務的x,其中:區(qū)管投資完成x億元,同比持平。完成規(guī)上工業(yè)增加值x億元,同比增長x,完成目標任務的x;地方財政公共預算收入x億元,增長x,完成目標任務的x;社會消費品零售總額x億元,增長x,完成目標任務的x;城鎮(zhèn)常住居民可支配收入x萬元,增長x,完成目標任務的x;農(nóng)村常住居民可支配收入x元,增長x,完成目標任務的x。一年來,主要呈現(xiàn)出以下幾個亮點工作:
1.重點項目建設(shè)成績斐然。全區(qū)共實施項目x項,完成投資x億元,爭取到各類專項資金x億元。文祖口水庫、牙扎水庫、平安大橋、民小公路等一批事關(guān)長遠發(fā)展的重點項目進展順利。年內(nèi)投入資金x億元,完成征遷安置農(nóng)戶x戶,企業(yè)x家,征用土地x畝。特別是投資x億元總長x公里的雙向x車道x國道改擴建項目,利用短短x個月時間,克服重重困難,全面完成了x戶農(nóng)戶、x家企業(yè)的征遷安置和道路水、電、氣、訊管線入地等地下工程,實現(xiàn)北半幅x車道全面通車。
2.整治違章建筑力度空前。自2021年以來,對x個城中村房屋、土地全面進行初始丈量登記以來,年度內(nèi)違建當年全部拆除。今年共查處違法建筑案件x起,違法建筑面積x平方米,拆除x起,正在處理x起,辦理手續(xù)x起。城區(qū)內(nèi)違建、搶栽、搶種問題得到有效控制。
3.“百日行動”成效顯著。扎實開展了城區(qū)“牛皮癬”、渣土車、占道經(jīng)營、車輛亂停、門店環(huán)境衛(wèi)生、“三無樓院”等專項整治,加密道路機掃、噴霧、灑水密度,規(guī)范人工清掃,“三無樓院”配備清掃工人,各項制度機制進一步完善,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改觀,非法小廣告有效遏制,城市形象明顯提升。
4.綠化造林亮點鮮明。進一步加大南北山綠屏障建設(shè)力度,完成南北山造林綠化x畝,成立了小峽、邊家灘、七星臺三個國有林場。投資x萬元,在南繞城高速平安境內(nèi)x公里的公路兩側(cè)完成景觀林帶和大規(guī)格苗木景觀節(jié)點x畝,打造出了一條生態(tài)景觀大道。
5.信用體系建設(shè)推進有力。按照“一年打基礎(chǔ),兩年求突破,三年建成信用平安”的目標,舉全區(qū)之力全面開展了以創(chuàng)建“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為主題的一系列農(nóng)村信用體系建設(shè),全區(qū)共評定信用戶x戶,授信x戶;評定信用村x個,評定信用鄉(xiāng)x個,清收不良貸款x萬元,發(fā)放農(nóng)戶信用貸款x億元。并由區(qū)財政出資x萬元對農(nóng)信社不良貸款進行置換,確保了農(nóng)信社改制工作順利完成,平安農(nóng)商銀行掛牌營業(yè)。
6.行政服務中心建成投用。總投資x萬元的行政服務中心建成并投入使用,全面落實“一窗式”受理、“一站式”辦公,精簡辦事程序,優(yōu)化審批流程,辦事效率和服務質(zhì)量顯著提升,群眾辦事難的問題有效改善,得到了省、市和社會各界的稱贊。
二、明年工作思路、目標及措施。
2022年,經(jīng)濟工作的總體思路是:堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這條主線,以項目投資建設(shè)為支撐,推進經(jīng)濟穩(wěn)步增長;以x綠色產(chǎn)業(yè)為依托,做精做強高原x產(chǎn)業(yè);以新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,推動二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;以改善基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;以環(huán)境綜合整治為重點,切實加強生態(tài)平安建設(shè);以改善民計民生為目標,努力促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x;規(guī)上工業(yè)增加值增長x;固定資產(chǎn)投資(區(qū)管投資不含工業(yè)園區(qū)和城投公司)增長x;社會消費品零售總額增長x;地方公共財政預算收入與生產(chǎn)總值同步增長;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長x。
工作重點及措施:
1.著力在項目建設(shè)上狠下功夫,努力促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
一是全力抓好項目實施。明年我區(qū)擬建項目x項,總投資x億元,年內(nèi)計劃完成投資x億元。其中:續(xù)建項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;新建項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元。重點實施總投資x億元的x生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園(包括袁家村?河湟印象項目)、青海成光x肉羊養(yǎng)殖基地、山體邊界防護林建設(shè)、牙扎水庫、祁家川防洪、湟水河河道整治等農(nóng)林牧水項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的x萬噸x飼草料及x萬噸草種一體綜合加工、金陽x冷鏈物流配送等工業(yè)和商貿(mào)流通項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的古驛大道東延、全民體育健身中心、湟水河慢行系統(tǒng)、沙溝至古城公路等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的西城小學、健康養(yǎng)老基地、看守所等社會民生項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元。
二是全力抓好招商引資。注重加強與實力雄厚企業(yè)的聯(lián)系對接,全力以赴協(xié)調(diào)解決好袁家村?河湟印象前期工作,力爭x月份動工建設(shè),力促廣場東片區(qū)改造、水世界、西海度假村、阿伊山冬季滑雪等項目早日落地,年內(nèi)實現(xiàn)招商引資x億元。
三是全力拓寬融資渠道。積極發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,創(chuàng)新投融資體制機制,借助x產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、文化旅游、市政建設(shè)投融資平臺,擴大融資規(guī)模,力爭融資規(guī)模達x億元。
2.著力在x產(chǎn)業(yè)上狠下功夫,不斷擴大x品牌效應。
一是做優(yōu)x種養(yǎng)殖基地。繼續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),鞏固適宜我區(qū)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的雜交油菜、馬鈴薯、大蒜、藜麥等特色優(yōu)勢作物種植面積,實現(xiàn)種植面積x萬畝。支持青海x晟農(nóng)業(yè)有限公司建設(shè)油用牡丹、百合種植基地,將其打造成我區(qū)又一特色種植基地。大力推廣種植優(yōu)質(zhì)燕麥等飼草,建成x畝牧草良種繁育基地x處,年內(nèi)完成優(yōu)質(zhì)飼草種植x萬畝。突出x蛋雞和肉羊兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兼顧生豬和奶牛產(chǎn)業(yè),加大特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,力爭建成現(xiàn)代生態(tài)牧場x個、家庭牧場x戶。
二是做精x產(chǎn)業(yè)。著力加快x生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐,年內(nèi)動工建設(shè)以道路、電力、燃氣和供排水為主的基礎(chǔ)設(shè)施。大力支持x加工企業(yè)入駐園區(qū),壯大發(fā)展金陽生豬養(yǎng)殖、環(huán)宇x蒜醬及馬鈴薯生產(chǎn)加工、凱瑞飼草生產(chǎn)經(jīng)營加工、藤田果汁加工、綠雛x蛋雞養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)實力,動工建設(shè)x葡萄汁和x蔬片加工、x燕麥片加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,力爭年內(nèi)生產(chǎn)x葡萄汁x噸,馬鈴薯淀粉、全粉x噸,燕麥片、炒面x噸、x黑蒜x噸。繼續(xù)全力打造“五大x產(chǎn)業(yè)鏈”,力爭把x雞蛋打造成青海市場上具有較大影響力的拳頭產(chǎn)品。
三是做強x品牌。借助青洽會等各類節(jié)會、戶外廣告、農(nóng)村淘寶等載體,繼續(xù)安排x萬元宣傳推介經(jīng)費,加大高原超凈x特色宣傳力度,努力提高高原硒都的知名度和影響力。積極爭取在x層面舉辦高原硒都x產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨x產(chǎn)品展銷會,使其成為“高原硒都?健康平安”走向全國、對外開放的新平臺。
3.著力在新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,全力助推二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增。
一是積極促進工業(yè)穩(wěn)增。繼續(xù)全方位協(xié)調(diào)解決好平安高精鋁業(yè)、元石山鎳鐵礦及中小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和開工建設(shè)中的各類問題和困難,力爭現(xiàn)有骨干企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,重點抓好鑫海資源投資的dcs分布控制系統(tǒng)項目、三一重能風電等項目建設(shè)。積極爭取國家扶持資金x萬元,加快小微企業(yè)集中區(qū)建設(shè)進度,有序引導小微企業(yè)組團發(fā)展,力爭實現(xiàn)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)x-x家。積極配合,全力支持,極力為企業(yè)入駐臨空經(jīng)濟園區(qū)和項目開工建成,提供優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)造良好條件,助推全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展。
二是著力發(fā)展特色旅游。著力抓好以休閑度假、田園觀光、徒步健身、鄉(xiāng)村風光體驗、河湟風情體驗、農(nóng)家樂體驗、健康平安體驗為主的鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力以赴推進總投資x億元的“袁家村?河湟印象”項目建設(shè),力爭國慶前部分開業(yè)。依托x農(nóng)業(yè)、自然資源、美麗鄉(xiāng)村、宗教文化,著力加快蓮花山、阿米吉利特色旅游區(qū)建設(shè)力度,努力把祁家川流域、x流域打造成鄉(xiāng)村休閑旅游度假區(qū)。
三是全力抓好商貿(mào)服務。著力抓好金陽x冷鏈物流配送、廢舊塑料綜合利用等x項商貿(mào)項目,配置完善新老城區(qū)大型零售網(wǎng)點,完成青海空港商貿(mào)中心、天源農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)及招商工作,全力推動x現(xiàn)代物流綜合體的立項建設(shè)。全面實施健康x計劃、農(nóng)村淘寶,推動健康養(yǎng)老、主題游樂、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型業(yè)態(tài)快速成長,逐步使現(xiàn)代服務業(yè)成為平安經(jīng)濟新增長極。
4.著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫,全面促進城鄉(xiāng)共同繁榮。
一是大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實加強城市道路及市政配套設(shè)施建設(shè),全面完成老城區(qū)“九縱五橫兩連接”道路改擴建工程,開工建設(shè)古驛大道停車場。投資x萬元,建成中水回用項目一期。同時,積極協(xié)調(diào)推進西成鐵路、大湟平公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭x至瓦窯臺、沙溝至古城、王家莊至西上莊等農(nóng)村公路提檔升級工程開工建設(shè)。著力推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目、牙扎水庫、湟水河河道整治、祁家川防洪治理工程等x項水利體系建設(shè)。
二是全力加快舊城改造。實施好鳳凰名邸、湟家花園等x個房地產(chǎn)開發(fā)續(xù)建項目,開工建設(shè)豐翎家園、南嶺華府、九家巷商住小區(qū)。大力推進x個片x戶棚戶區(qū)改造項目。
三是全面提升城市管理水平。堅持新老城區(qū)一體化管理,不斷完善“大城管”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建設(shè)數(shù)字城管平臺,推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)型。鞏固“百日行動”成果,繼續(xù)大力推進“三創(chuàng)”行動,全力推行深度保潔環(huán)衛(wèi)模式,積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。全面加強高鐵新區(qū)綜合管理,塑造良好新區(qū)形象。
四是著力打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)集中力量全面實施x集鎮(zhèn)建設(shè),年內(nèi)建成x個高原美麗鄉(xiāng)村。深入推進x鎮(zhèn)、白沈溝“送氣接污”工程,強化農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,力促形成一批村容村貌整潔、服務設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村。
5.狠抓生態(tài)文明,穩(wěn)步推進生態(tài)平安建設(shè)。
一是著力抓好五綠工程。全面完成天保工程、封山育林、三北防護林等x萬畝的造林任務和x萬畝的森林撫育任務,新增南山綠化面積x畝。動工建設(shè)古驛公園,完成新建道路及城市游園造林x畝和x個村莊綠化。
二是著力抓好環(huán)境整治。深入推進大氣污染防治工作,建筑工地全面落實五個百分之百,加強對渣土車、砂石轉(zhuǎn)運點道路揚塵、礦山企業(yè)粉塵污染等的專項整治,實現(xiàn)環(huán)境污染監(jiān)管制度化、常態(tài)化,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在x以上。
6.狠抓社會民生,進一步提升幸福指數(shù)。
一是全面發(fā)展社會事業(yè)。認真落實“教育質(zhì)量提升六年行動計劃”,開工建設(shè)西城區(qū)學校。認真實施“醫(yī)務人員技能水平提升三年培訓”計劃,積極爭取中醫(yī)院改造項目立項建設(shè)。加快養(yǎng)老服務體系建設(shè),力爭完成健康養(yǎng)老基地、x鄉(xiāng)索家村互助幸福院和x個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設(shè)任務。加快建設(shè)全民體育健身中心項目,辦好區(qū)全民運動會和市老年運動會。全面抓好農(nóng)村信用體系建設(shè),年底前完成信用平安創(chuàng)建目標。
二是全力推進民生保障。認真落實好各項惠民利民政策,加大民生項目資金的爭取力度,重點抓好x套危房改造工程,不斷改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件。努力拓寬就業(yè)渠道,抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出勞動力x萬人次,實現(xiàn)收入x億元。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇十四
黨的建設(shè)簡稱黨建。黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學說的應用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領(lǐng)、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基,建設(shè)“硬核”堡壘。
大口鎮(zhèn)堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領(lǐng)導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,把黨組織書記領(lǐng)辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮(zhèn)級及村級三資財務管理;進一步細化鎮(zhèn)村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調(diào)閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關(guān),按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務需要,及時充實新的學習內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關(guān)支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”,補齊“模式”短板。
以民主管理為基礎(chǔ),讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內(nèi)重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進示范戶”評選,實現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設(shè)立法律服務點和矛盾調(diào)解室,廣泛開展法治宣傳進農(nóng)戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪?!泵苷{(diào)解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農(nóng)民樹新風、倡新風;二是開展“家規(guī)家訓家風”宣傳活動,以優(yōu)良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構(gòu)建鄉(xiāng)風文明的“美麗大口”。
突出務實重效,掌握“齊步”要領(lǐng)。
集體經(jīng)濟不斷壯大。實施大口村村級集貿(mào)市場項目,村集體經(jīng)濟增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項目,形成村集體經(jīng)濟新的增長點,增加集體經(jīng)濟收入并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。
陣地建設(shè)日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設(shè)立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉(xiāng)情民風規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設(shè)。
借助洛陽加快副中心城市建設(shè)以及偃師撤縣建區(qū)的東風,依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動文化體驗、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強鎮(zhèn)。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領(lǐng)力和凝聚力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理。xx鄉(xiāng)xx村黨支部,以突出的社會治理成效極大提振全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪鄉(xiāng)村振興的信念和決心。
xx村黨支部在區(qū)委組織部的悉心指導及鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,已于2019年完成標準化規(guī)范化建設(shè)。一是加強陣地建設(shè),嚴格按照黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)要求,對xx村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優(yōu)化,對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)定,優(yōu)化非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設(shè)置,將有產(chǎn)業(yè)、有合作社的x名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記,將支部建在產(chǎn)業(yè)上,真正發(fā)揮非公企業(yè)黨員帶頭發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)的作用;三是完成支書主任一肩挑,不斷優(yōu)化村干部隊伍,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵看支部?!痹趚x村黨支部的帶領(lǐng)下,非公企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親開心農(nóng)場農(nóng)業(yè)園區(qū)”,租用農(nóng)戶土地xx余畝,主要以種植辣椒為主,目前該社辣椒長勢喜人,有效增加了xx余戶農(nóng)戶的收入。該園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、教育意義與社會效益有機統(tǒng)一的經(jīng)營實體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動一方百姓致富,實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)的良好愿景。
xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制,一心一意為民謀利,全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金xx萬元,完成x個村級群眾服務中心建設(shè)工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設(shè),提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設(shè)施,配合完成xx鄉(xiāng)2018年組組通路xx村境內(nèi)路段xx公里、敖吳公路進二組支線xx公里,配合完成xx村半巖橋危橋改造工程,建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導村民實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在xx村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項目x個、魔芋種植基地x個,為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
頭雁領(lǐng)航才能群雁齊飛,培育好農(nóng)村黨支部這只“領(lǐng)頭雁”,有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。xx鄉(xiāng)將保持固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的良好態(tài)勢,以點帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平,推動黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合、有效銜接,為全區(qū)開展“黨建引領(lǐng)星滿xx”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻xx智慧。
會議傳達學習了中央和省州市相關(guān)文件及會議精神,金山街道、馬場坪街道、市住建局匯報了黨建引領(lǐng)城市基層治理工作推進情況,會議還就下步工作進行安排部署。
會議強調(diào),抓好今年黨建引領(lǐng)城市基層治理各項工作,要強化組織體系建設(shè),健全街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、小區(qū)“大支部”組織架構(gòu);要建強樓棟“黨小組”,選優(yōu)配齊黨小組長、樓棟長、黨員中心戶,把業(yè)委會成員、黨員、熱心業(yè)主吸納進樓棟管理委員會,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的“1+n”樓棟管理體系;要推動物業(yè)行業(yè)黨建聯(lián)建,推動物業(yè)服務企業(yè)黨組織建設(shè)與管理。要強化服務體系建設(shè),優(yōu)化黨群服務中心建設(shè),不斷提升城市基層治理質(zhì)量和水平;要規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量;要充分發(fā)揮“雙報到”機制作用,常態(tài)化推進“雙報到”工作。要強化治理體系建設(shè),優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格設(shè)置,把社區(qū)內(nèi)基層黨建、政法綜治、民政、衛(wèi)生健康等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城市基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)統(tǒng)辦、一網(wǎng)到底”;要全力推進“15分鐘生活圈”建設(shè),不斷提升居民安全感、幸福感、獲得感;要加強試點示范建設(shè),按照“一街道一定位、一社區(qū)一品牌、一小區(qū)一主題”的思路,以小區(qū)為基本單元,分類、分步推進示范創(chuàng)建。要強化保障體系建設(shè),加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè),持續(xù)推進街道綜合執(zhí)法改革,加快發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟,切實把黨建引領(lǐng)城市基層治理工作抓實、抓細、抓出成效。
會議強調(diào),要提升治理積極性,凝聚黨建引領(lǐng)的強大合力;要加強組織領(lǐng)導,落實經(jīng)費和人力保障,建立健全獎懲機制,確保城市基層黨建和基層治理各項工作高效運轉(zhuǎn)。要強化措施落實,統(tǒng)籌推進各項重點工作;要細化具體措施,對照考核目標和要求,逐一梳理,查缺補漏。要落實部門包保小區(qū)責任制,增強干群聯(lián)動,主動融入社區(qū),實現(xiàn)三級互聯(lián),構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的新體系。要強化督導考核,全面提升城市基層治理效能;要建立好基層黨建引領(lǐng)基層治理督導考核機制,壓實工作責任,對照責任清單抓好任務落實,全力推動高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理同頻共振、齊頭并進。
尊敬的何縣長、萬縣長:
值此辭舊迎新之際,何縣長、萬縣長及各位分管縣長、各兄弟單位親臨發(fā)改局指導工作,使我們倍感溫暖,倍受鼓舞,我代表發(fā)展與改革戰(zhàn)線上的同志們,對何縣長一行表示最誠摯的歡迎,并致以新春最熱烈的問候。2016年是砥礪奮進的一年,在縣委縣政府的領(lǐng)導下,在何縣長、萬縣長及各位領(lǐng)導親自關(guān)心指導和兄弟單位的大力支持配合下,全局上下全力以赴投身項目工作,搶抓災后恢復重建、擴大內(nèi)需和重大項目全面開工建設(shè)的歷史機遇,在項目投資工作上取得令人振奮的成績。下面我主要匯報項目投資工作,其他幾位分管領(lǐng)導將就國民經(jīng)濟調(diào)控與招投標管理、項目審批、項目稽查分別匯報。
我縣的項目投資總體上呈現(xiàn)出項目投資建設(shè)加快、投資放大的特點。災后恢復重建提速加快,項目資金爭取成效顯著,重大項目全面開建,對促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展、改善區(qū)位優(yōu)勢、提升基礎(chǔ)設(shè)施、完善社會服務體系、增強發(fā)展后勁的巨大推動作用凸顯。
(一)災后恢復重建提速加快。
1、災后恢復重建總體情況。
(1)規(guī)劃編制不斷完善。地震后先后組織編制了“1+7”、“1+9”專項規(guī)劃編制,并于2016年11組織完成了《蒼溪縣災后恢復重建實施規(guī)劃》的編制,規(guī)劃總投資141.12億元,并于2016年12月11日被廣元市人民政府批準(廣府函【2016】262號)。。2016年3月,省發(fā)改委以川發(fā)改投資【2016】280號文件正式下達我縣三年災后恢復重建實施規(guī)劃,估算總投資105.43億元,項目1273個。2016年9月上旬,開展規(guī)劃中期調(diào)整,經(jīng)省川發(fā)改投資【2016】1225號文件批復,全縣災后恢復重建估算總投資為116.1億元,比調(diào)整前增加14.1億元,項目個數(shù)為1159個,較調(diào)整前減少114個。
搶險資金3145萬元;中國青少年發(fā)展基金會援贈學校建設(shè)項目資金2199萬元;省統(tǒng)戰(zhàn)部援建項目資金2471萬元;浙江援建項目資金243萬元;省慈善總會捐贈資金472萬元;其它社會援建項目資金小計1460萬元。
(3)建設(shè)進度全市領(lǐng)先。以按照中期規(guī)劃調(diào)整規(guī)劃上報省市口徑來看,全縣累計開工項目1017個,開工率87.6%;完工項目824個,完工率71.1%。完成投資77.1億元,完成規(guī)劃總投資的66.4%。
2、全縣安排補助資金項目的進展情況。
(1)項目審批高效有序。已累計立項500個,估算總投資24.5億元。下達投資計劃547個,總投資12.6億元。我們以平均一天1.5個項目立項、1.6個投資計劃、1個項目招標的蒼溪發(fā)改速度推進項目推進項目前期工作。外國銀行貸款項目前期工作進展順利,港澳援建的三個項目中,蒼溪中學、五龍中學已經(jīng)開工,社會福利中心前期工作即將完成。特殊黨費項目的前期加快推進,部分項目已經(jīng)進入實施階段。
(2)招投標管理有力。通過招標和比選累計發(fā)包工程建設(shè)項目365個,總投資412057萬元,節(jié)省資金5220萬元,節(jié)資率7%。其中招標項目85個,總投資78143萬元,節(jié)省資金3304萬元;比選項目280個,總投資333914萬元,節(jié)省資金1916.9萬元。
(3)建設(shè)進展情況。
(4)正在開展項目前期工作的情況。
(5)未啟動實施情況。
3、災后恢復重大項目情況。
5.33億元。這些項目主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、教育、衛(wèi)生、社會福利等項目。截止12月底,已經(jīng)開工建設(shè)的有33個,正在開展前期工作的項目有39個,尚未啟動的項目有25個,有四分之三的項目已經(jīng)進入實施階段,但實施進度推進較慢。重點項目實施進度較好的有教育、水利等項目,重點項目進度較差的是城建、衛(wèi)生、文化體育、民政、人事勞動以及整合項目。
行施工圖審批和三通一平。目前累計完成投資40萬元,預計2016年4月開工。
交通、水利、林業(yè)。
4、未安排補助資金項目的進展情況。
(二)擴大內(nèi)需項目進展情況。我縣共爭取需項目29個,計劃總投資11744萬元,其中,中央投資5777萬元,完成投資6264萬元。擴大內(nèi)需項目中,農(nóng)網(wǎng)改造的3個項目由電力部門獨立。由縣組織實施的項目26個項目中,第一批“1300億元”項目,安排我縣實施11個項目,已全部開工,完工9個項目;第二批“1000億元”項目中,安排我縣6個項目,總投資4121萬元,年度投資計劃2521萬元。現(xiàn)已開工6個項目,完工3個項目。第三批“700億元”項目中,安排我縣6個項目,現(xiàn)已開工6個項目,完工1個項目。第四批“800億元”項目中,安排我縣4個項目,總投資2164萬元,年度投資計劃2164萬元?,F(xiàn)已開工4個項目。
(四)資金爭取成效顯著。施爭取常規(guī)項目資金7.1億元,占全年目標任務2億元的355.8%。加大項目庫建設(shè),論證儲備包裝各類項目174個。開工率100%,完工13個項目,完工率44.83%;地方配套資金到位1025萬元,到位率100%,完成投資6264萬元。通過上級檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)全部整改,整改率達100%。目前,我縣擴大內(nèi)需項目實施進度好,管理規(guī)范,社會效益和生態(tài)效益顯著。具體情況如下。
一是項目統(tǒng)計失真的問題,災后重建和擴大內(nèi)需項目,都有階段性的目標任務要求,在考核排名的壓力下,項目統(tǒng)計上難免失真。特別是災后恢復重建的未安排補助資金的項目,以及擴大內(nèi)需項目中需配套自籌資金的項目。
二是項目前期工作程序不完備。項目前期工作分為八大審批環(huán)節(jié):立項批復、可研批復、初設(shè)批復、項目的選址和規(guī)劃手續(xù)、項目的用地手續(xù)、項目的環(huán)評批復、項目的節(jié)能評估和審查手續(xù)、項目的施工許可手續(xù)等主要環(huán)節(jié)。我們在可研批復、初設(shè)批復、節(jié)能評估和審查、項目施工許可等幾個環(huán)節(jié)缺失較多。特別是教育和衛(wèi)生等民生項目,有些程序按照政策要求邊建邊批,個別單位只要不積極辦理相關(guān)事項。交通、水利等部門的可研拿到上級行業(yè)主管部門審批,這應當是沒有法定效力的。
三是補助資金使用不規(guī)范的問題。第一是存在資金拆補得問。
題;第二是我縣災后恢復重建中央補助資金已細化到每一個子項目,匹配方案已經(jīng)鎖定并上報省發(fā)改委和財政廳批準,但個別部門仍在調(diào)整變動資金方案。第三是部分捐援建項目資金不到位的問題時有發(fā)生。
四是項目審批和監(jiān)管力量不足。災后恢復重建項目數(shù)倍于以往項目審批工作量,平常年份略顯寬裕的審批管理人員就嚴重不足,各單位抽借人員對項目審批不熟悉。項目稽查需要專業(yè)人員參與,但蒼溪本地專業(yè)人員較少,恢復重建使其業(yè)務量大,一般不愿從事監(jiān)管工作,聘請的費用也很高。
五是勘探設(shè)計等中介機構(gòu)問題。由于災后恢復重建項目多,地勘和設(shè)計單位業(yè)務量大而人手不足。借牌掛靠現(xiàn)象屢禁不止,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。部分勘察、設(shè)計單位提供的資料數(shù)據(jù)不準確,導致施工過程中的施工設(shè)計圖和地質(zhì)結(jié)構(gòu)不吻合,基礎(chǔ)變更和工程量增加的情況不同程度地存在。
六是招投標方面存在的問題比較嚴重。
第一是業(yè)主蓄意圍標問題。有的業(yè)主擅自提高或降低特別門檻,或?qū)斦袠说牟徽袠耍瑧敼_招標的擅自邀請招標,不遵守招標的法定時限,泄露標的,隨意更改招標文件載明的評標標準等,把中標向特定對象圍。
第二是投標企業(yè)不擇手段。提供虛假資料掛靠、圍標、串標問題屢禁不止。
第三是中介代理機構(gòu)越權(quán)。個別代理機構(gòu)不是為招標人和國家投資工程建設(shè)服務,而是與投標人串通一氣,協(xié)助串標、圍標。在二次報價環(huán)節(jié)中惡意透露企業(yè)報價信息,影響甚至操縱評比結(jié)果。
第四評標專家職業(yè)道德差。由于評標專家多供職于代理、造價、設(shè)計等中介機構(gòu),有的代理機構(gòu)或?qū)<抑g相互勾結(jié),收受賄賂、送人情分、串通評標等問題防不勝防。
第五是行業(yè)主管部門派紀檢組長現(xiàn)場監(jiān)標,對開標、評標活動中發(fā)生的沖突擅自表態(tài)、獨斷決定。
第六是補助造價項目的招投標問題。補助到農(nóng)戶的項目以及農(nóng)村公路、水利設(shè)施等補助資金不足50%的項目,招投標及資金撥付方面沒有明確的政策,目前村民自建驗收合格即撥款的方式存在政策風險。
第七是標后監(jiān)管不斗硬。壓證施工、合同的簽訂及備案、履約金繳納不到位,違法轉(zhuǎn)包、分包的問題比較突出。
七是工單位項目班子不到位。施工現(xiàn)場管理不到位。施工班子不到位,監(jiān)理人員到位差、監(jiān)理實效不大、業(yè)主代表履責意識和能力差的問題在檢查中表現(xiàn)最為突出。許多建設(shè)單位中標工程較多,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,建筑工人組織難,周轉(zhuǎn)資金不充裕,致使在人員組織、建材購進上不及時,延誤了工期。
八是項目竣工未驗收先使用。學校、醫(yī)院等項目未竣工驗收。
就投入使用情況較多,留下隱患。
2016年項目投資工作任務還是十分繁重。一是奮力打好災后恢復重建攻堅戰(zhàn)。重點是加快老城區(qū)紅軍路、九曲溪街、肖家壩干道(三清小學至212線接口)、漢昌路、梨山路、肖家壩河堤、濱江堤防楊家渡段加固及綠化等市政設(shè)施項目和縣文化影視藝術(shù)中心、縣體育館、縣人民醫(yī)院等公共服務設(shè)施項目以及麻紡廠片區(qū)改造工程。加快各類補助資金逾4億元的江南新城嘉陵江大橋及引道、杜里壩河堤、江南干道建設(shè)等基礎(chǔ)實施和縣職中、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣就業(yè)人才和社會保障綜合服務中心、縣級部門行政綜合辦公樓、縣進修校與黨校、縣公安局綜合業(yè)務樓社會事業(yè)項目的建設(shè)進度。加快外國銀行貸款的農(nóng)村公路恢復重建、水利設(shè)施、林業(yè)項目的實施。二是繼續(xù)加大中央、省項目投資爭取力度。當前,擴大內(nèi)需、以工代賑、扶貧、通鄉(xiāng)油路、節(jié)能減排、環(huán)境治理、農(nóng)電改造等方面是國家重點投資領(lǐng)域,爭取項目資金的機會比較多。按照“實施一批、爭取一批、儲備一批”的項目工作要求,把握國家政策趨勢,研究國家投資方向,做深項目前期深度,建好項目庫,做好匯報銜接,爭取更多的項目擠進國家和省投資盤子。三是做好重點項目的協(xié)調(diào)服務工作。重大項目系關(guān)全縣發(fā)展大局,因此我們要發(fā)揚主人翁精神,營造重點項目建設(shè)良好氛圍,抓緊做好亭子口水利樞紐、蘭渝鐵路、廣南高速公路、蒼溪航電、天然氣勘探開發(fā)和園區(qū)建設(shè)的征地拆遷補償、移民安臵工作,維護好群眾利益。為做好以上三個方面的工作,建議采取以下工作措施加以推進。
(一)建立健全工作機制,形成抓好項目投資的合力。一是推行“一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的推進機制。對重大項目落實縣級領(lǐng)導牽頭破難攻堅。二是建立目標考核和獎懲機制。按照項目進度與時間同步的要求,對落后于時間要求的要通報批評,督察督辦,把項目投資工作納入年終單位目標考核。三是建立項目協(xié)調(diào)機制。定期或不定期召開不同層次的項目協(xié)調(diào)會以及現(xiàn)場辦公會,突出第一時間解決項目實施中勘查、設(shè)計、征地拆遷和建設(shè)過程中的具體困難和關(guān)鍵問題,協(xié)調(diào)水、電、道路、建材等要素保障。
(二)強力推動并聯(lián)審批,強化前期工作進度和質(zhì)量。一是狠抓并聯(lián)審批落實,加強審批工作的效能督促檢查。加強對項目業(yè)主的政策指導。二是突出前期工作重點。把握可研評審和財政評審兩大前期工作重點,既要加快工作進度,又要把好關(guān)。做實做細地勘和設(shè)計兩大關(guān)鍵,為項目順利建設(shè)奠定基矗突破征地拆遷、移民安臵補償兩大前期工作難點,早謀劃,早定方案,早啟動實施。三是加強對中介機構(gòu)的管理。建立中介機構(gòu)項目庫,優(yōu)選中介機構(gòu)參與我縣恢復重建重點項目的地勘、設(shè)計、可研編制和招投標代理等業(yè)務,提高項目前期的質(zhì)量。加強對中介機構(gòu)的合同管理,掌握工作的主動權(quán),督促中介機構(gòu)按照我們的安排和節(jié)奏開展工作,快前期工作的進度。
(三)加強對建設(shè)單位的管理,加快項目實施進度。
一是擴大對外開放,鼓勵大企業(yè)參與我縣災后恢復重建等項目建設(shè)。本地企業(yè)的業(yè)務能力基本飽和,加之今年實施的項目投資較大,對外地企業(yè)有很強的吸引力,引進有實力的大企業(yè)、大公司參與我縣項目建設(shè)十分必要。二是加強對施工企業(yè)管理。合同和履約金是管理施工企業(yè)的兩大法寶。合同履約金的繳納必須到位。合同的簽訂要完善、要備案,三是加強施工現(xiàn)場管理。以質(zhì)量、安全、日志三個現(xiàn)場管理重點,突出項目施工班子、監(jiān)理人員、甲方代表三到位。加強項目各項工序的統(tǒng)籌安排,做到快而不亂。
(七)加強竣工驗收組織工作。建議確定由項目業(yè)主單位申請,投資主管部門組織設(shè)審計、建設(shè)、財政、行業(yè)主管等部門搞好竣工驗收工作。
(一)懇請解決稽查辦、重點辦等機構(gòu)設(shè)臵的問題。災后恢復重建的深入開展、西部大開發(fā)的繼續(xù)實施、國家對貧困縣扶持力度加大等政策的實施,使我縣項目建設(shè)工作將持續(xù)保持高潮,加之我縣是擴權(quán)強縣試點縣,項目稽查工作和重大項目協(xié)調(diào)工作將常態(tài)化,責任也更加重大。為更好履行發(fā)改局的項目協(xié)調(diào)監(jiān)管職責,加強項目稽查和重大項目協(xié)調(diào)力度,建議比照市上的模式,在我局設(shè)立國家投資項目稽查辦公室和重大項目協(xié)調(diào)辦公室,增加相應編制4個,并明確為副科級單位。
是擴權(quán)強縣試點縣,往返成都銜接匯報工作、項目評審、開會等差旅費用劇增?;谝陨显颍瑸椴灰蚪?jīng)費拮據(jù)延誤工作,懇請給我局預算相應工作經(jīng)費。
(三)懇請加大我局干部培養(yǎng)使用的問題。我局是經(jīng)濟綜合管理和項目投資管理部門,全局干部職工非常辛苦,特別是經(jīng)過災后恢復重建的洗禮,干部職工的工作能力得到極大進步,思想素質(zhì)和人格品格得到極大錘煉,綜合素質(zhì)得到全面提升。懇請組織和領(lǐng)導加大對我局干部的培養(yǎng)和提拔使用的力度。
尊敬的何縣長、萬縣長,過去的一年,我們經(jīng)受住了繁重的災后恢復重建的考驗,在超越自我的同時取得了來之不易的成績,但我們深知距領(lǐng)導的要求和人民群眾的期望還有差距。在新的一年里,我們將堅決執(zhí)行縣委縣政府和兩位領(lǐng)導的部署和安排,一如繼往地恪盡職守,求真務實,砥礪奮進,為加快重建美好新建園的步伐和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的美好事業(yè)再立新功。
根據(jù)會議安排,下面由我匯報材料××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”,著力提升基層政治領(lǐng)導力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要備足強基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。一是建強組織,打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬,總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。二是建強隊伍,加強培訓。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓××次。三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾,社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾,促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務。
三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進“線條細節(jié)”,著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設(shè),培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務保障力。一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造×平方米××黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務。向居民公開××、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領(lǐng)導,同志們,××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫?!痢翆㈠^定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了,謝謝大家!
春回大地,萬象更新!新的一年開始,又到了我們總結(jié)過去,展望未來的時候。首先,我謹代表公司全體管理人員和我個人向為辛勤工作在各崗位的全體員工致以衷心的感謝及新年的祝福!
在這辭舊迎新之際,回首__公司一年來的發(fā)展歷程和風風雨雨,我們有過挫折,有過困惑,更有希望和喜悅。今天,我想感謝和__公司一路走來的每一位員工,為了工作,很多員工主動放棄休息,加班加點,甚至通霄達旦地工作,經(jīng)過大家的共同努力和奮斗,我們公司取得了可喜的成績。這些成績的取得,離不開全體員工的努力,更離不開在座的各位在平凡崗位上默默奉獻和埋頭苦干的精神。很多時候,我們的員工在工作中所面臨的困難和艱苦程度,往往是超出我們做領(lǐng)導的估計和想象的。在此,我想借這個機會,向你們說一聲:“謝謝你們!你們辛苦了!感謝你們的努力和堅持,也感謝所有的員工對我的支持和信任!擁有你們,我感到非常地驕傲!
回顧過去的一年,公司在張董的帶領(lǐng)下,在全體員工的艱苦奮戰(zhàn)下,以產(chǎn)品訂貨、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓、和現(xiàn)場5s管理為工作重點,完成了各項經(jīng)營指標,本年度共生產(chǎn)高低壓成套設(shè)備2863件(套),高低壓框架產(chǎn)品1300件,共完成生產(chǎn)合同訂單成套合同100筆,框架合同151筆。與之20__年相比,我公司的生產(chǎn)計劃性、產(chǎn)量完成率及質(zhì)量等級都有顯著提升。在我們共同渡過的一個個難忘的日子中。無論是工作氛圍和團隊協(xié)作。都在不停的發(fā)生著變化,時至今日,__公司正逐步的走向健康穩(wěn)定發(fā)展之路。
成績是有目共睹的,是值得肯定的,但成績只能代表過去。在看到成績的同時,我們也要去發(fā)現(xiàn)我們的不足,以便我們今后加以改正促進我們各項工作的進步。在以往的工作中,我們部門領(lǐng)導的作用表現(xiàn)得就不是很突出;員工行為還不夠規(guī)范,沒有按照標準流程操作,這也致使我們出了一些錯誤;此外,員工與管理人員之間的信賴度還不夠。今后,我們將通過細致的工作,解決溝通的問題,建立一種相互信賴的氛圍;進一步規(guī)范生產(chǎn)流程,實行生產(chǎn)現(xiàn)場管理;加強部門領(lǐng)導與成員的溝通、互動,明確工作目標,并且制定目標有依有據(jù)。
我希望在新的一年里,每個員工都能夠從我做起,從小事做起,刻苦學習,努力工作。多學習別人的優(yōu)點,多關(guān)注別人身上的閃光點,取人之長補己之短。用正確的心態(tài)對待工作和同事,提高個人的綜合素養(yǎng),爭取在新的一年里干好本職工作,搞好團隊合作,并提高自己的執(zhí)行力,這樣的話,我們個人水平提高了,整個團隊的水平就會提高。爭取在明年的今天,我們再聚首的時候,我們的臉上有更多的笑容,心里有更多的驕傲。
在客觀總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地意識到公司在發(fā)展過程中仍有很多需要進一步整改完善的地方,我們的制度建設(shè)還不夠全面、機構(gòu)設(shè)置還不夠科學、行政還不夠完善、員工業(yè)務技能參差不齊、團隊整體創(chuàng)新意識不夠突出。因此,我們要進一步改革和完善企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制,根據(jù)項目及公司發(fā)展的需要及時調(diào)整經(jīng)營班子,合理調(diào)整和完善現(xiàn)行機構(gòu)設(shè)置及人員力量的配置。進一步加強公司內(nèi)部管理,加大各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及監(jiān)督檢查力度,使公司日常工作更加合理有序,同時,也要強化對全體員工的教育和業(yè)務培訓,切實提高員工的思想意識和業(yè)務技能水平,提升公司的整體戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)20__年質(zhì)的飛躍。
不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。昨日的成功帶來了今天的喜悅,今天的努力昭示著明天的輝煌,我相信,有公司作為我們堅強的后盾,只要我們?nèi)w員工能夠統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、努力拼搏、扎實工作、與時俱進,就一定能夠圓滿完成新的一年公司下達的各項工作指標及目標任務。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,我再一次衷心地祝愿大家新春快樂,闔家幸福,工作順利,健康平安!
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實際,以服務群眾為中心,健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項民主決策,同時宣傳、引導執(zhí)行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設(shè)立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務。
一是明確責任。社區(qū)黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實施過程和結(jié)果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關(guān)事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結(jié)果進行通報。
一是嚴格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結(jié)果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設(shè)年代久,基礎(chǔ)設(shè)施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業(yè)管理基本形同虛設(shè),社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報了,往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴格把關(guān),必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務的關(guān)注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務管理,使社區(qū)財務透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區(qū)先進經(jīng)驗,進一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準確把握細節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進和加強社區(qū)服務,爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
各級各相關(guān)部門要始終立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,深刻認識新形勢下基層治理工作的新任務、新要求,扎實推進黨建引領(lǐng)基層治理,全力提升基層黨組織群眾組織力和社會號召力,努力打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市。
一要提高政治站位,把黨建引領(lǐng)基層治理作為各級“書記工程”落地實施。基層治理能力水平高低,是檢驗各級黨委書記履職能力的重要標準。各級黨委書記要把黨建引領(lǐng)基層治理作為“書記工程”親自謀劃、親自部署、親自推動。市將成立工作領(lǐng)導小組,并立足實戰(zhàn)應用設(shè)立相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作小組,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、各方協(xié)同、有力推進的工作格局。各縣(市、區(qū))要參照市的做法,盡快組建相應的工作機構(gòu)。
二要把準正確方向,不斷提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要吃透中央有關(guān)政策文件精神,主動加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取我市黨建引領(lǐng)基層治理的相關(guān)工作成為全省甚至全國的試點。按照提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的工作方向,做好頂層設(shè)計,做到既符合中央、省委的部署要求,又切合江門工作實際。
三要以網(wǎng)格化為抓手,加強三種能力建設(shè)。要把探索建立“平戰(zhàn)結(jié)合”疫情防控網(wǎng)格化管理體系為抓手,加強為民服務、應急管理和智慧治理的三種能力建設(shè)。全面優(yōu)化完善網(wǎng)格設(shè)置,進一步明晰三級網(wǎng)格的職責功能,形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系。加大平臺資源統(tǒng)籌整合力度,依托信息化、智能化技術(shù)手段,進一步打通公共服務、社會治理、行政執(zhí)法“三個平臺”,實現(xiàn)“一網(wǎng)融合”“一網(wǎng)受理”“一網(wǎng)通辦”。加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè),面向大中專院校應屆畢業(yè)生開展招聘,探索社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化體系建設(shè),充分調(diào)動網(wǎng)格員工作積極性。
四要高效率推進,在實戰(zhàn)中迭代升級。要迅速摸清情況、理清思路,結(jié)合東西部區(qū)域、城鄉(xiāng)等不同應用場景,分類制定具體實施方案,爭取早落地、早見效。圍繞相關(guān)政策文件和關(guān)鍵推進節(jié)點,以解剖麻雀的方式,深入一線開展調(diào)查研究,學習借鑒江浙地區(qū)以及省內(nèi)兄弟市先進經(jīng)驗做法,不斷完善工作機制、措施辦法,做到“邊應用、邊優(yōu)化、邊見效”。加快“兩中心一基地”建設(shè),結(jié)合我市基層治理工作實際,加快推動社會智慧治理技術(shù)成果在本地研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應用,推動安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當好社會智慧治理產(chǎn)品的“生產(chǎn)者”,為全省乃至全國社會治理現(xiàn)代化貢獻江門力量。
今年以來,xx市堅持黨建引領(lǐng),注重問題導向,堅持黨建領(lǐng)航,著力破解組織碎片化、人際陌生化等難題,著力探索新時代城市黨建治理新模式,把黨的工作觸角延伸到“最后一米”,引領(lǐng)打造共建共治共享的基層社會治理格局?,F(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
設(shè)立黨員中心戶,在黨員家門口懸掛標識牌,推動亮身份、作表率,帶頭參與義務站崗巡邏、小區(qū)環(huán)境保潔等黨員志愿者服務隊,用紅色力量帶動群眾共建美好家園。四是引導xx名黨員干部擔任小區(qū)黨支部書記,引導xxxxx名黨員到小區(qū)“雙報到”服務群眾。將小區(qū)劃分為“緊密型”物業(yè)小區(qū)、“松散型”無物業(yè)小區(qū)和“開放型”街巷村社三種類型,由小區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會等力量,發(fā)動xxx個小區(qū)物業(yè)、組建xxx支“暖心幫幫團”等志愿服務隊,組織xxx名街巷長、樓棟長,為居民提供“五好鄰里”服務,辦好群眾“家門口”的事。
在冊正式黨員不足3名的,建立“兼合式”黨支部;
對無物業(yè)小區(qū)、樓宇等,依托網(wǎng)格化管理,聯(lián)合成立黨組織。目前全市共建立小區(qū)黨支部xxx個,把組織建到群眾的“家門口”。推動小區(qū)黨支部與業(yè)委會“雙向進入、交叉任職”,按照法定程序,將小區(qū)黨支部書記推薦選舉為業(yè)委會主任,黨支部班子其他成員推薦選舉為業(yè)委會、業(yè)主監(jiān)事會委員,鼓勵小區(qū)黨支部黨員參選進入業(yè)委會。強化小區(qū)黨組織在業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)委會章程、居民公約等管理規(guī)范制定中的把方向作用,推動把“堅持黨的領(lǐng)導”寫入小區(qū)居民公約。探索推行“兩議兩評兩公開”工作機制,即小區(qū)居民“自治議”和黨建聯(lián)席會“共治議”相結(jié)合,小區(qū)黨支部對小區(qū)內(nèi)部治理主體和社區(qū)共建單位進行評議,決策決議和實施結(jié)果公開,建立全流程、全方位的議事決策規(guī)范。二是推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,在街道大黨工委、社區(qū)大黨委建設(shè)中強化“近鄰”理念,充分調(diào)動成員單位、共建單位、社會化力量等資源,雙向認領(lǐng)項目xxx項,x個派出所領(lǐng)導干部、xx個社區(qū)管片民警全部進入街道領(lǐng)導班子和社區(qū)“兩委”。探索組織共建,引導機關(guān)、社區(qū)、國企黨組織主動對接園區(qū)、樓宇、商圈等,成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委、樓宇黨建聯(lián)盟、文化生態(tài)圈黨支部,通過上門為企業(yè)提供服務、建立黨群服務陣地等方式,營造社區(qū)與園區(qū)交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對社區(qū)、部門各自為戰(zhàn)問題,探索社區(qū)綜合聯(lián)動隊、綜合監(jiān)管指揮平臺等聯(lián)建共建做法,借助黨建e家、黨員志愿服務等信息化平臺,通過街道大黨工委項目認領(lǐng)等方式,充分調(diào)動各方資源,引導黨員深入一線。三是按照“網(wǎng)格—樓棟—單元”三級架構(gòu),每個網(wǎng)格選配1名社區(qū)“兩委”成員擔任網(wǎng)格長,每個樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復轉(zhuǎn)軍人、在職黨員擔任樓棟長、單元長,常態(tài)化開展“進千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動,建立萬家數(shù)據(jù)庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎(chǔ)臺賬,提供精準化、精細化服務。
發(fā)動社區(qū)居民參與居民公約制定全過程,開辦道德講堂、新時代文明實踐站點,講好“社區(qū)幸福事”,傳遞“社區(qū)好聲音”,小區(qū)內(nèi)堆放雜物、私搭亂建、拒繳物業(yè)費、損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。
探索建立“黨建超市”,實現(xiàn)黨員服務意愿和鄰里服務需求的精準對接;
    
   
              
              基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇一
自2018年初周恩來童年讀書舊址成為清江浦區(qū)“掃黃打非”進基層示范點以來,管理處成立領(lǐng)導小組,明確責任,管理處主任任組長,確定聯(lián)絡(luò)員。單位黨員帶頭樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,自覺與各種腐化現(xiàn)象作斗爭。期間對“掃黃打非”工作進行宣傳6次,發(fā)放宣傳資料500余份。
主動配合,形成機制。在“掃黃打非”工作中周恩來童年讀書舊址管理處堅決做到了不缺位、不越位,并積極主動加強與有關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作配合,加強情報和信息溝通;同時,重點建立宣傳教育制度、巡查報告制度和聯(lián)防協(xié)作制度,使“掃黃打非”工作形成制度化和經(jīng)?;瑸榫皡^(qū)游客及周邊社區(qū)居民建立整齊、干凈的文化市場。
加大宣傳,提升意識。充分利用過道走廊掛標牌、放展板、拉橫幅、深入群眾散發(fā)宣傳單等形式,全方位、多角度、多形式開展“掃黃打非”法制宣傳教育,深刻揭露制黃販黃、侵權(quán)盜版等非法出版活動的危害性,廣泛宣傳“掃黃打非”和保護知識,產(chǎn)權(quán)的政策法規(guī)和重大意義,進一步增強公眾自覺抵制非法及盜版產(chǎn)品的良好意識。
排查走訪,收集“掃黃打非”工作信息。通過走訪、排查巡查等方式,及時掌握景區(qū)周邊及對口幫扶社區(qū)的文化市場經(jīng)營場所狀況,及時遏制非法出版物、淫穢色情等文化垃圾在社區(qū)出現(xiàn)。同時通過社區(qū)板報、法制宣傳教育活動等,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和“掃黃打非”知識送到社區(qū)群眾身邊,增強社區(qū)群眾自我約束意識,提高“掃黃打非”的自覺性和鑒別能力,壓縮“黃非”毒瘤滋生空間,為“掃黃打非”工作奠定堅實群眾基礎(chǔ),有力地促進了景區(qū)和周邊社“掃黃打非”工作的順利開展,為實現(xiàn)長治久安營造了和諧、安全的文化環(huán)境。
“掃黃打非”工作提高了居民遠離盜版出版物、拒絕盜版的意識,提高了群眾對侵權(quán)盜版的鑒別力,收到了良好的效果,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但也存在一些問題。今后將加大宣傳力度,同時加強自身建設(shè),進一步建立健全“掃黃打非”工作機制,不斷創(chuàng)新工作方式,把“掃黃打非”工作提高到一個新的水平。
周恩來童年讀書舊址管理處。
2018年7月8日。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇二
(54個)。
株洲市炎陵縣霞陽鎮(zhèn)南區(qū)社區(qū)株洲市醴陵市陽三石街道淥江社區(qū)。
株洲市醴陵市茶山鎮(zhèn)東崗村。
郴州市汝城縣盧陽鎮(zhèn)濂溪社區(qū)郴州市永興縣便江鎮(zhèn)塘門村。
邵陽市城步苗族自治縣蔣坊鄉(xiāng)鋪頭村。
—1—。
婁底市漣源市六畝塘鎮(zhèn)牛角石社區(qū)婁底市雙峰縣甘棠鎮(zhèn)。
懷化市芷江侗族自治縣芷江鎮(zhèn)永州市雙牌縣茶林鎮(zhèn)。
永州市冷水灘區(qū)珊瑚街道凌云社區(qū)永州市東安縣井頭圩鎮(zhèn)。
永州市道縣進修學校附屬小學永州市道縣營江街道。
張家界市慈利縣零陽鎮(zhèn)鯉魚橋社區(qū)張家界市荷花國際機場。
湘西自治州吉首市石家沖街道辦事處湘西自治州龍山縣苗兒灘鎮(zhèn)惹巴拉村。
——2。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇三
今年以來,我縣“掃黃打非”辦按照上級的總體部署和要求,以深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極構(gòu)建和諧社會,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標,堅持把“掃黃打非”工作與規(guī)范市場秩序相結(jié)合,與加強社會治安綜合治理相結(jié)合,與凈化社會文化環(huán)境相結(jié)合,扎實開展“掃黃打非”集中行動和專項治理工作,堅決封堵查繳政治性非法出版物、打擊侵權(quán)盜版行為、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站傳播淫穢色情等有害信息,加強輿論宣傳,較好地完成上級交給的各項工作任務,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,精心部署。
1突擊檢查相結(jié)合,在“掃黃打非”工作中發(fā)揮了突擊隊作用。
二、工作做法與成效。
今年1月至11月底,我縣“掃黃打非”工作共出動366人次,車輛130車次,檢查各類文化經(jīng)營單位1013家次,警告文化經(jīng)營單位22家次,收繳非法音像制品80張、非法出版物及書報刊224冊,立案處罰違規(guī)文化經(jīng)營單位2家,罰款10600元。具體做法是:
(一)嚴密封堵查繳政治性非法出版物。
堅持把查處政治性非法出版物作為我縣“掃黃打非”工作的重點來抓,今年以來,相繼開展了“元旦春節(jié)期間文化市場專項整治行動”、“迎大運、保穩(wěn)定、促發(fā)展文化市場集中整治”等專項整治工作,多次深入書店、音像制品店等場所進行明察暗訪,積極協(xié)同有關(guān)部門查處取締無證照經(jīng)營出版物的游商、地攤,對政治性非法出版物嚴密查處,清繳整治。9月到10月期間,根據(jù)上級部署開展“打擊印制非法出版物”專項檢查行動,對全縣范圍內(nèi)的印刷企業(yè)實行檢查,層層落實責任,從源頭控制,堅決查處印刷企業(yè)印制含有反動、淫穢、封建迷信內(nèi)容和國家明令禁止印刷的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品,確保文化市場平穩(wěn)、安全、有序,營造良好的文化環(huán)境,促進社會和諧。
(二)嚴格監(jiān)管規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理。
加強對網(wǎng)吧經(jīng)營場所的監(jiān)管,嚴厲查處利用網(wǎng)吧制作、2復制、查閱、發(fā)布和傳播有害信息和各類違法犯罪活動;加強對網(wǎng)吧業(yè)主的教育引導工作,舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓會議1期26人次,明確責任,進一步規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。
(三)嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為。
1、加大日常監(jiān)管力度,按照上級要求,3月到8月期間部署開展“打擊盜版音像制品專項行動”,加強對音像市場進行檢查清理,嚴肅查處出版、制作、銷售盜版的經(jīng)營行為,堅決收繳各類盜版音像制品,截至8月底,共檢查音像經(jīng)營單位136家次。
2、8月份為確保學生不受盜版教材、教輔的侵害,組織開展“打擊盜版教材教輔專項檢查”,加強對校園周邊報刊經(jīng)營點、圖書零售店的清查,有效地遏制了盜版教材、教輔讀物在學校蔓延的趨勢,杜絕淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的流通,保護了廣大師生的合法權(quán)益,凈化了校園。
教學。
環(huán)境。
(四)加強輿論宣傳和監(jiān)督。
3道掃黃打非工作開展情況,公布舉報電話,接受群眾舉報監(jiān)督,震懾和打擊違法違規(guī)的經(jīng)營行為。
三、今后工作。
接下來,我縣“掃黃打非”辦將繼續(xù)按照上級“掃黃打非”的工作部署,結(jié)合我縣文化市場特點,突出工作重點,不斷加大“掃黃打非”工作力度,加大出版物市場清查力度,加強對各類文藝展演活動和文化娛樂場所的監(jiān)管,加強對互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站有害信息的管理,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇四
尊敬的何縣長、萬縣長:
值此辭舊迎新之際,何縣長、萬縣長及各位分管縣長、各兄弟單位親臨發(fā)改局指導工作,使我們倍感溫暖,倍受鼓舞,我代表發(fā)展與改革戰(zhàn)線上的同志們,對何縣長一行表示最誠摯的歡迎,并致以新春最熱烈的問候。2016年是砥礪奮進的一年,在縣委縣政府的領(lǐng)導下,在何縣長、萬縣長及各位領(lǐng)導親自關(guān)心指導和兄弟單位的大力支持配合下,全局上下全力以赴投身項目工作,搶抓災后恢復重建、擴大內(nèi)需和重大項目全面開工建設(shè)的歷史機遇,在項目投資工作上取得令人振奮的成績。下面我主要匯報項目投資工作,其他幾位分管領(lǐng)導將就國民經(jīng)濟調(diào)控與招投標管理、項目審批、項目稽查分別匯報。
我縣的項目投資總體上呈現(xiàn)出項目投資建設(shè)加快、投資放大的特點。災后恢復重建提速加快,項目資金爭取成效顯著,重大項目全面開建,對促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展、改善區(qū)位優(yōu)勢、提升基礎(chǔ)設(shè)施、完善社會服務體系、增強發(fā)展后勁的巨大推動作用凸顯。
(一)災后恢復重建提速加快。
1、災后恢復重建總體情況。
(1)規(guī)劃編制不斷完善。地震后先后組織編制了“1+7”、“1+9”專項規(guī)劃編制,并于2016年11組織完成了《蒼溪縣災后恢復重建實施規(guī)劃》的編制,規(guī)劃總投資141.12億元,并于2016年12月11日被廣元市人民政府批準(廣府函【2016】262號)。。2016年3月,省發(fā)改委以川發(fā)改投資【2016】280號文件正式下達我縣三年災后恢復重建實施規(guī)劃,估算總投資105.43億元,項目1273個。2016年9月上旬,開展規(guī)劃中期調(diào)整,經(jīng)省川發(fā)改投資【2016】1225號文件批復,全縣災后恢復重建估算總投資為116.1億元,比調(diào)整前增加14.1億元,項目個數(shù)為1159個,較調(diào)整前減少114個。
搶險資金3145萬元;中國青少年發(fā)展基金會援贈學校建設(shè)項目資金2199萬元;省統(tǒng)戰(zhàn)部援建項目資金2471萬元;浙江援建項目資金243萬元;省慈善總會捐贈資金472萬元;其它社會援建項目資金小計1460萬元。
(3)建設(shè)進度全市領(lǐng)先。以按照中期規(guī)劃調(diào)整規(guī)劃上報省市口徑來看,全縣累計開工項目1017個,開工率87.6%;完工項目824個,完工率71.1%。完成投資77.1億元,完成規(guī)劃總投資的66.4%。
2、全縣安排補助資金項目的進展情況。
(1)項目審批高效有序。已累計立項500個,估算總投資24.5億元。下達投資計劃547個,總投資12.6億元。我們以平均一天1.5個項目立項、1.6個投資計劃、1個項目招標的蒼溪發(fā)改速度推進項目推進項目前期工作。外國銀行貸款項目前期工作進展順利,港澳援建的三個項目中,蒼溪中學、五龍中學已經(jīng)開工,社會福利中心前期工作即將完成。特殊黨費項目的前期加快推進,部分項目已經(jīng)進入實施階段。
(2)招投標管理有力。通過招標和比選累計發(fā)包工程建設(shè)項目365個,總投資412057萬元,節(jié)省資金5220萬元,節(jié)資率7%。其中招標項目85個,總投資78143萬元,節(jié)省資金3304萬元;比選項目280個,總投資333914萬元,節(jié)省資金1916.9萬元。
(3)建設(shè)進展情況。
(4)正在開展項目前期工作的情況。
(5)未啟動實施情況。
3、災后恢復重大項目情況。
5.33億元。這些項目主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、教育、衛(wèi)生、社會福利等項目。截止12月底,已經(jīng)開工建設(shè)的有33個,正在開展前期工作的項目有39個,尚未啟動的項目有25個,有四分之三的項目已經(jīng)進入實施階段,但實施進度推進較慢。重點項目實施進度較好的有教育、水利等項目,重點項目進度較差的是城建、衛(wèi)生、文化體育、民政、人事勞動以及整合項目。
行施工圖審批和三通一平。目前累計完成投資40萬元,預計2016年4月開工。
交通、水利、林業(yè)。
4、未安排補助資金項目的進展情況。
(二)擴大內(nèi)需項目進展情況。我縣共爭取需項目29個,計劃總投資11744萬元,其中,中央投資5777萬元,完成投資6264萬元。擴大內(nèi)需項目中,農(nóng)網(wǎng)改造的3個項目由電力部門獨立。由縣組織實施的項目26個項目中,第一批“1300億元”項目,安排我縣實施11個項目,已全部開工,完工9個項目;第二批“1000億元”項目中,安排我縣6個項目,總投資4121萬元,年度投資計劃2521萬元?,F(xiàn)已開工6個項目,完工3個項目。第三批“700億元”項目中,安排我縣6個項目,現(xiàn)已開工6個項目,完工1個項目。第四批“800億元”項目中,安排我縣4個項目,總投資2164萬元,年度投資計劃2164萬元?,F(xiàn)已開工4個項目。
(四)資金爭取成效顯著。施爭取常規(guī)項目資金7.1億元,占全年目標任務2億元的355.8%。加大項目庫建設(shè),論證儲備包裝各類項目174個。開工率100%,完工13個項目,完工率44.83%;地方配套資金到位1025萬元,到位率100%,完成投資6264萬元。通過上級檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)全部整改,整改率達100%。目前,我縣擴大內(nèi)需項目實施進度好,管理規(guī)范,社會效益和生態(tài)效益顯著。具體情況如下。
一是項目統(tǒng)計失真的問題,災后重建和擴大內(nèi)需項目,都有階段性的目標任務要求,在考核排名的壓力下,項目統(tǒng)計上難免失真。特別是災后恢復重建的未安排補助資金的項目,以及擴大內(nèi)需項目中需配套自籌資金的項目。
二是項目前期工作程序不完備。項目前期工作分為八大審批環(huán)節(jié):立項批復、可研批復、初設(shè)批復、項目的選址和規(guī)劃手續(xù)、項目的用地手續(xù)、項目的環(huán)評批復、項目的節(jié)能評估和審查手續(xù)、項目的施工許可手續(xù)等主要環(huán)節(jié)。我們在可研批復、初設(shè)批復、節(jié)能評估和審查、項目施工許可等幾個環(huán)節(jié)缺失較多。特別是教育和衛(wèi)生等民生項目,有些程序按照政策要求邊建邊批,個別單位只要不積極辦理相關(guān)事項。交通、水利等部門的可研拿到上級行業(yè)主管部門審批,這應當是沒有法定效力的。
三是補助資金使用不規(guī)范的問題。第一是存在資金拆補得問。
題;第二是我縣災后恢復重建中央補助資金已細化到每一個子項目,匹配方案已經(jīng)鎖定并上報省發(fā)改委和財政廳批準,但個別部門仍在調(diào)整變動資金方案。第三是部分捐援建項目資金不到位的問題時有發(fā)生。
四是項目審批和監(jiān)管力量不足。災后恢復重建項目數(shù)倍于以往項目審批工作量,平常年份略顯寬裕的審批管理人員就嚴重不足,各單位抽借人員對項目審批不熟悉。項目稽查需要專業(yè)人員參與,但蒼溪本地專業(yè)人員較少,恢復重建使其業(yè)務量大,一般不愿從事監(jiān)管工作,聘請的費用也很高。
五是勘探設(shè)計等中介機構(gòu)問題。由于災后恢復重建項目多,地勘和設(shè)計單位業(yè)務量大而人手不足。借牌掛靠現(xiàn)象屢禁不止,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。部分勘察、設(shè)計單位提供的資料數(shù)據(jù)不準確,導致施工過程中的施工設(shè)計圖和地質(zhì)結(jié)構(gòu)不吻合,基礎(chǔ)變更和工程量增加的情況不同程度地存在。
六是招投標方面存在的問題比較嚴重。
第一是業(yè)主蓄意圍標問題。有的業(yè)主擅自提高或降低特別門檻,或?qū)斦袠说牟徽袠?,應當公開招標的擅自邀請招標,不遵守招標的法定時限,泄露標的,隨意更改招標文件載明的評標標準等,把中標向特定對象圍。
第二是投標企業(yè)不擇手段。提供虛假資料掛靠、圍標、串標問題屢禁不止。
第三是中介代理機構(gòu)越權(quán)。個別代理機構(gòu)不是為招標人和國家投資工程建設(shè)服務,而是與投標人串通一氣,協(xié)助串標、圍標。在二次報價環(huán)節(jié)中惡意透露企業(yè)報價信息,影響甚至操縱評比結(jié)果。
第四評標專家職業(yè)道德差。由于評標專家多供職于代理、造價、設(shè)計等中介機構(gòu),有的代理機構(gòu)或?qū)<抑g相互勾結(jié),收受賄賂、送人情分、串通評標等問題防不勝防。
第五是行業(yè)主管部門派紀檢組長現(xiàn)場監(jiān)標,對開標、評標活動中發(fā)生的沖突擅自表態(tài)、獨斷決定。
第六是補助造價項目的招投標問題。補助到農(nóng)戶的項目以及農(nóng)村公路、水利設(shè)施等補助資金不足50%的項目,招投標及資金撥付方面沒有明確的政策,目前村民自建驗收合格即撥款的方式存在政策風險。
第七是標后監(jiān)管不斗硬。壓證施工、合同的簽訂及備案、履約金繳納不到位,違法轉(zhuǎn)包、分包的問題比較突出。
七是工單位項目班子不到位。施工現(xiàn)場管理不到位。施工班子不到位,監(jiān)理人員到位差、監(jiān)理實效不大、業(yè)主代表履責意識和能力差的問題在檢查中表現(xiàn)最為突出。許多建設(shè)單位中標工程較多,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,建筑工人組織難,周轉(zhuǎn)資金不充裕,致使在人員組織、建材購進上不及時,延誤了工期。
八是項目竣工未驗收先使用。學校、醫(yī)院等項目未竣工驗收。
就投入使用情況較多,留下隱患。
2016年項目投資工作任務還是十分繁重。一是奮力打好災后恢復重建攻堅戰(zhàn)。重點是加快老城區(qū)紅軍路、九曲溪街、肖家壩干道(三清小學至212線接口)、漢昌路、梨山路、肖家壩河堤、濱江堤防楊家渡段加固及綠化等市政設(shè)施項目和縣文化影視藝術(shù)中心、縣體育館、縣人民醫(yī)院等公共服務設(shè)施項目以及麻紡廠片區(qū)改造工程。加快各類補助資金逾4億元的江南新城嘉陵江大橋及引道、杜里壩河堤、江南干道建設(shè)等基礎(chǔ)實施和縣職中、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣就業(yè)人才和社會保障綜合服務中心、縣級部門行政綜合辦公樓、縣進修校與黨校、縣公安局綜合業(yè)務樓社會事業(yè)項目的建設(shè)進度。加快外國銀行貸款的農(nóng)村公路恢復重建、水利設(shè)施、林業(yè)項目的實施。二是繼續(xù)加大中央、省項目投資爭取力度。當前,擴大內(nèi)需、以工代賑、扶貧、通鄉(xiāng)油路、節(jié)能減排、環(huán)境治理、農(nóng)電改造等方面是國家重點投資領(lǐng)域,爭取項目資金的機會比較多。按照“實施一批、爭取一批、儲備一批”的項目工作要求,把握國家政策趨勢,研究國家投資方向,做深項目前期深度,建好項目庫,做好匯報銜接,爭取更多的項目擠進國家和省投資盤子。三是做好重點項目的協(xié)調(diào)服務工作。重大項目系關(guān)全縣發(fā)展大局,因此我們要發(fā)揚主人翁精神,營造重點項目建設(shè)良好氛圍,抓緊做好亭子口水利樞紐、蘭渝鐵路、廣南高速公路、蒼溪航電、天然氣勘探開發(fā)和園區(qū)建設(shè)的征地拆遷補償、移民安臵工作,維護好群眾利益。為做好以上三個方面的工作,建議采取以下工作措施加以推進。
(一)建立健全工作機制,形成抓好項目投資的合力。一是推行“一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的推進機制。對重大項目落實縣級領(lǐng)導牽頭破難攻堅。二是建立目標考核和獎懲機制。按照項目進度與時間同步的要求,對落后于時間要求的要通報批評,督察督辦,把項目投資工作納入年終單位目標考核。三是建立項目協(xié)調(diào)機制。定期或不定期召開不同層次的項目協(xié)調(diào)會以及現(xiàn)場辦公會,突出第一時間解決項目實施中勘查、設(shè)計、征地拆遷和建設(shè)過程中的具體困難和關(guān)鍵問題,協(xié)調(diào)水、電、道路、建材等要素保障。
(二)強力推動并聯(lián)審批,強化前期工作進度和質(zhì)量。一是狠抓并聯(lián)審批落實,加強審批工作的效能督促檢查。加強對項目業(yè)主的政策指導。二是突出前期工作重點。把握可研評審和財政評審兩大前期工作重點,既要加快工作進度,又要把好關(guān)。做實做細地勘和設(shè)計兩大關(guān)鍵,為項目順利建設(shè)奠定基矗突破征地拆遷、移民安臵補償兩大前期工作難點,早謀劃,早定方案,早啟動實施。三是加強對中介機構(gòu)的管理。建立中介機構(gòu)項目庫,優(yōu)選中介機構(gòu)參與我縣恢復重建重點項目的地勘、設(shè)計、可研編制和招投標代理等業(yè)務,提高項目前期的質(zhì)量。加強對中介機構(gòu)的合同管理,掌握工作的主動權(quán),督促中介機構(gòu)按照我們的安排和節(jié)奏開展工作,快前期工作的進度。
(三)加強對建設(shè)單位的管理,加快項目實施進度。
一是擴大對外開放,鼓勵大企業(yè)參與我縣災后恢復重建等項目建設(shè)。本地企業(yè)的業(yè)務能力基本飽和,加之今年實施的項目投資較大,對外地企業(yè)有很強的吸引力,引進有實力的大企業(yè)、大公司參與我縣項目建設(shè)十分必要。二是加強對施工企業(yè)管理。合同和履約金是管理施工企業(yè)的兩大法寶。合同履約金的繳納必須到位。合同的簽訂要完善、要備案,三是加強施工現(xiàn)場管理。以質(zhì)量、安全、日志三個現(xiàn)場管理重點,突出項目施工班子、監(jiān)理人員、甲方代表三到位。加強項目各項工序的統(tǒng)籌安排,做到快而不亂。
(七)加強竣工驗收組織工作。建議確定由項目業(yè)主單位申請,投資主管部門組織設(shè)審計、建設(shè)、財政、行業(yè)主管等部門搞好竣工驗收工作。
(一)懇請解決稽查辦、重點辦等機構(gòu)設(shè)臵的問題。災后恢復重建的深入開展、西部大開發(fā)的繼續(xù)實施、國家對貧困縣扶持力度加大等政策的實施,使我縣項目建設(shè)工作將持續(xù)保持高潮,加之我縣是擴權(quán)強縣試點縣,項目稽查工作和重大項目協(xié)調(diào)工作將常態(tài)化,責任也更加重大。為更好履行發(fā)改局的項目協(xié)調(diào)監(jiān)管職責,加強項目稽查和重大項目協(xié)調(diào)力度,建議比照市上的模式,在我局設(shè)立國家投資項目稽查辦公室和重大項目協(xié)調(diào)辦公室,增加相應編制4個,并明確為副科級單位。
是擴權(quán)強縣試點縣,往返成都銜接匯報工作、項目評審、開會等差旅費用劇增?;谝陨显?,為不因經(jīng)費拮據(jù)延誤工作,懇請給我局預算相應工作經(jīng)費。
(三)懇請加大我局干部培養(yǎng)使用的問題。我局是經(jīng)濟綜合管理和項目投資管理部門,全局干部職工非常辛苦,特別是經(jīng)過災后恢復重建的洗禮,干部職工的工作能力得到極大進步,思想素質(zhì)和人格品格得到極大錘煉,綜合素質(zhì)得到全面提升。懇請組織和領(lǐng)導加大對我局干部的培養(yǎng)和提拔使用的力度。
尊敬的何縣長、萬縣長,過去的一年,我們經(jīng)受住了繁重的災后恢復重建的考驗,在超越自我的同時取得了來之不易的成績,但我們深知距領(lǐng)導的要求和人民群眾的期望還有差距。在新的一年里,我們將堅決執(zhí)行縣委縣政府和兩位領(lǐng)導的部署和安排,一如繼往地恪盡職守,求真務實,砥礪奮進,為加快重建美好新建園的步伐和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的美好事業(yè)再立新功。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇五
各級各相關(guān)部門要始終立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,深刻認識新形勢下基層治理工作的新任務、新要求,扎實推進黨建引領(lǐng)基層治理,全力提升基層黨組織群眾組織力和社會號召力,努力打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市。
一要提高政治站位,把黨建引領(lǐng)基層治理作為各級“書記工程”落地實施?;鶎又卫砟芰λ礁叩?,是檢驗各級黨委書記履職能力的重要標準。各級黨委書記要把黨建引領(lǐng)基層治理作為“書記工程”親自謀劃、親自部署、親自推動。市將成立工作領(lǐng)導小組,并立足實戰(zhàn)應用設(shè)立相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作小組,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、各方協(xié)同、有力推進的工作格局。各縣(市、區(qū))要參照市的做法,盡快組建相應的工作機構(gòu)。
二要把準正確方向,不斷提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要吃透中央有關(guān)政策文件精神,主動加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取我市黨建引領(lǐng)基層治理的相關(guān)工作成為全省甚至全國的試點。按照提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的工作方向,做好頂層設(shè)計,做到既符合中央、省委的部署要求,又切合江門工作實際。
三要以網(wǎng)格化為抓手,加強三種能力建設(shè)。要把探索建立“平戰(zhàn)結(jié)合”疫情防控網(wǎng)格化管理體系為抓手,加強為民服務、應急管理和智慧治理的三種能力建設(shè)。全面優(yōu)化完善網(wǎng)格設(shè)置,進一步明晰三級網(wǎng)格的職責功能,形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系。加大平臺資源統(tǒng)籌整合力度,依托信息化、智能化技術(shù)手段,進一步打通公共服務、社會治理、行政執(zhí)法“三個平臺”,實現(xiàn)“一網(wǎng)融合”“一網(wǎng)受理”“一網(wǎng)通辦”。加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè),面向大中專院校應屆畢業(yè)生開展招聘,探索社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化體系建設(shè),充分調(diào)動網(wǎng)格員工作積極性。
四要高效率推進,在實戰(zhàn)中迭代升級。要迅速摸清情況、理清思路,結(jié)合東西部區(qū)域、城鄉(xiāng)等不同應用場景,分類制定具體實施方案,爭取早落地、早見效。圍繞相關(guān)政策文件和關(guān)鍵推進節(jié)點,以解剖麻雀的方式,深入一線開展調(diào)查研究,學習借鑒江浙地區(qū)以及省內(nèi)兄弟市先進經(jīng)驗做法,不斷完善工作機制、措施辦法,做到“邊應用、邊優(yōu)化、邊見效”。加快“兩中心一基地”建設(shè),結(jié)合我市基層治理工作實際,加快推動社會智慧治理技術(shù)成果在本地研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應用,推動安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當好社會智慧治理產(chǎn)品的“生產(chǎn)者”,為全省乃至全國社會治理現(xiàn)代化貢獻江門力量。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇六
今年以來,江寧區(qū)“掃黃打非”工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在省、市掃黃辦的關(guān)心、指導、幫助下,按照省、市“掃黃打非”工作的總體要求,依據(jù)打防結(jié)合、疏堵并舉、依法打擊的原則,結(jié)合江寧出版物市場的實際情況,堅持日常檢查不放松,聯(lián)合行動不手軟,四季行動不斷,整治力度不減,深入開展“掃黃打非”日常監(jiān)管和集中行動,做到了守一方凈土,保一方平安,為建設(shè)和諧江寧創(chuàng)造了良好的文化環(huán)境。
一、不斷完善工作機構(gòu),形成管理網(wǎng)絡(luò)。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視“掃黃打非”工作,成立了由區(qū)委常委、宣傳部長為組長,紀委、文化、公安、工商等21個職能部門組成的“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組,并不斷完善職責分工,建立了聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法制度,牢固樹立“一盤棋”、“一張臉”的思想,堅持杜絕了相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。同時貫徹“屬地管理”原則,落實責任制,各街道相應建立了街道“掃黃打非”工作領(lǐng)導機構(gòu),進一步完善了“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò)化的管理機制,使基層“掃黃打非”工作得到了落實。
二、不斷加強檢查力度,堅持長效管理。
為了落實全年的“掃黃打非”工作任務,區(qū)“掃黃辦”落實長效管理措施,堅持“白加黑、五加二”每天巡查市場,特別是在節(jié)假日期間,加大檢查力度,堅決不讓盜版擾亂市場。一方面對正規(guī)經(jīng)營門店,確保每月每家檢查兩次以上,堅決杜絕非法出版物上架銷售。另一方面,在重點抓好中小學周邊、城效結(jié)合部、廟會市場等重點區(qū)域?qū)m椫卫砉ぷ?,同時針對農(nóng)村集貿(mào)市場中非法經(jīng)營攤點較多,提包式流動促銷活動頻繁,農(nóng)民貪便宜多購買盜版等現(xiàn)象,堅持打時間差,強化早、中、晚時段的執(zhí)法檢查,堅決掃除政治性非法出版物、淫穢色情出版物、侵權(quán)盜版出版物等文化垃圾。今年已上交了2萬多張非法音像制品,參加了全省統(tǒng)一銷毀活動。為了確保掃黃打非日常監(jiān)管工作的開展,我們還多方溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合公安部門委派一名公安警力常駐辦公,協(xié)助文化執(zhí)法,在全省開創(chuàng)了先例。
三、
不斷研究熱點、難點問題,開展“掃黃打非”集中行動面對新形勢下“掃黃打非”工作的新情況、新問題,我們不斷研究工作中的熱點、難點問題,聯(lián)合公安、工商、市容等部門適時開展“掃黃打非”集中行動。今年上半年,聯(lián)合工商局、公安局治安大隊以及東山派出所、開發(fā)區(qū)派出所、殷巷派出所、祿口派出所開展集中行動3次,收繳非法出版物2萬多件件,取締28家無證經(jīng)營點。
四、不斷優(yōu)化文化環(huán)境,開展清繳低俗音像制品專項行動為了積極營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會氛圍,根據(jù)掃黃打非第二階段集中行動和開展收繳低俗音像制品專項行動要求,區(qū)掃黃辦組織執(zhí)法人員對轄區(qū)音像店特別是大、中、小學校周邊書屋、音像店以及夜市地攤、農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場進行了反復檢查,收繳各色情淫穢、低俗不健康音像制品、書刊近500盤(本),大大凈化了我區(qū)出版物市場。
五、不斷加強監(jiān)管力度,全區(qū)印刷業(yè)健康發(fā)展。
根據(jù)“掃黃打非”行動方案“加強對出版、印刷、復制環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上杜絕非法出版物”的要求,區(qū)掃黃辦組織執(zhí)法人員對區(qū)內(nèi)兩百多家印刷復制業(yè)進行了檢查,檢查重點是有無超范圍經(jīng)營,承印手續(xù)是否齊備,管理制度是否健全,有無印刷政治性非法出版物以及國家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物,有無印刷侵權(quán)盜版印刷品以及其他違法違規(guī)印刷行為,對違規(guī)經(jīng)營印刷企業(yè)嚴格按照《印刷業(yè)管理條例》實行行政處罰。在加強對印刷業(yè)監(jiān)管的同時,圍繞我區(qū)“企業(yè)服務年”工作中心,主動服務印刷企業(yè),上半年,聯(lián)合市新聞出版局印刷管理處先后走進企業(yè)6次,召開了部分印刷企業(yè)負責人座談會,從國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策及印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,分析了印刷業(yè)的前景和印刷企業(yè)的發(fā)展,為印刷企業(yè)跨區(qū)資源整合、城鄉(xiāng)印刷技術(shù)共享、企業(yè)拆遷異地重建提供了政策上的幫助。
六、不斷加大宣傳教育,營造“掃黃打非”的濃厚氛圍開展“掃黃打非”工作,關(guān)鍵在于提高全體市民自覺抵制非法出版活動的意識,為此,我們通過張貼宣傳畫和發(fā)放宣傳資料等宣傳方法廣泛宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)的重要性,增強了群眾法律意識,優(yōu)化了“掃黃打非”社會環(huán)境。同時,我們還在提高經(jīng)營者素質(zhì)上下功夫,在教育經(jīng)營者合法經(jīng)營上做文章。一是以年審為契機堅進行普遍教育,編寫了《經(jīng)營者應知應會法規(guī)匯編》發(fā)給每一個經(jīng)營者。在學習的基礎(chǔ)上,還通過舉辦經(jīng)營業(yè)主考試,進一步提高經(jīng)營者學法守法的自覺性,促進經(jīng)營者提高經(jīng)營素質(zhì)。二是適時舉辦培訓班,進行專項教育。三是深入市場,進行個別教育。做到了檢查一處,宣傳一遍,指導一次;處罰一家,警示一片,規(guī)范一遍。
江寧區(qū)“掃黃打非”工作在省市主管部門的關(guān)心下,在全區(qū)各部門的配合支持下,取得了實質(zhì)性的成效,為穩(wěn)定文化市場經(jīng)營秩序打下了堅實的基礎(chǔ)。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇七
今年以來,xx市堅持黨建引領(lǐng),注重問題導向,堅持黨建領(lǐng)航,著力**組織碎片化、人際陌生化等難題,著力探索新時代城市黨建治理新模式,把黨的工作觸角延伸到“最后一米”,引領(lǐng)打造共建共治共享的基層社會治理格局?,F(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
設(shè)立黨員中心戶,在黨員家門口懸掛標識牌,推動亮身份、作表率,帶頭參與義務站崗巡邏、小區(qū)環(huán)境保潔等黨員志愿者服務隊,用紅色力量帶動群眾共建美好家園。四是引導xx名黨員干部擔任小區(qū)黨支部書記,引導xxxxx名黨員到小區(qū)“雙報到”服務群眾。將小區(qū)劃分為“緊密型”物業(yè)小區(qū)、“松散型”無物業(yè)小區(qū)和“開放型”街巷村社三種類型,由小區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會等力量,發(fā)動xxx個小區(qū)物業(yè)、組建xxx支“暖心幫幫團”等志愿服務隊,組織xxx名街巷長、樓棟長,為居民提供“五好鄰里”服務,辦好群眾“家門口”的事。
在冊正式黨員不足3名的,建立“兼合式”黨支部;
對無物業(yè)小區(qū)、樓宇等,依托網(wǎng)格化管理,聯(lián)合成立黨組織。目前全市共建立小區(qū)黨支部xxx個,把組織建到群眾的“家門口”。推動小區(qū)黨支部與業(yè)委會“雙向進入、交叉任職”,按照法定程序,將小區(qū)黨支部書記推薦選舉為業(yè)委會主任,黨支部班子其他成員推薦選舉為業(yè)委會、業(yè)主監(jiān)事會委員,鼓勵小區(qū)黨支部黨員參選進入業(yè)委會。強化小區(qū)黨組織在業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)委會章程、居民公約等管理規(guī)范制定中的把方向作用,推動把“堅持黨的領(lǐng)導”寫入小區(qū)居民公約。探索推行“兩議兩評兩公開”工作機制,即小區(qū)居民“自治議”和黨建聯(lián)席會“共治議”相結(jié)合,小區(qū)黨支部對小區(qū)內(nèi)部治理主體和社區(qū)共建單位進行評議,決策決議和實施結(jié)果公開,建立全流程、全方位的議事決策規(guī)范。二是推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,在街道大黨工委、社區(qū)大黨委建設(shè)中強化“近鄰”理念,充分調(diào)動成員單位、共建單位、社會化力量等資源,雙向認領(lǐng)項目xxx項,x個派出所領(lǐng)導干部、xx個社區(qū)管片民警全部進入街道領(lǐng)導班子和社區(qū)“兩委”。探索組織共建,引導機關(guān)、社區(qū)、國企黨組織主動對接園區(qū)、樓宇、商圈等,成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委、樓宇黨建聯(lián)盟、文化生態(tài)圈黨支部,通過上門為企業(yè)提供服務、建立黨群服務陣地等方式,營造社區(qū)與園區(qū)交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對社區(qū)、部門各自為戰(zhàn)問題,探索社區(qū)綜合聯(lián)動隊、綜合監(jiān)管指揮平臺等聯(lián)建共建做法,借助黨建e家、黨員志愿服務等信息化平臺,通過街道大黨工委項目認領(lǐng)等方式,充分調(diào)動各方資源,引導黨員深入一線。三是按照“網(wǎng)格—樓棟—單元”三級架構(gòu),每個網(wǎng)格選配1名社區(qū)“兩委”成員擔任網(wǎng)格長,每個樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復轉(zhuǎn)軍人、在職黨員擔任樓棟長、單元長,常態(tài)化開展“進千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動,建立萬家數(shù)據(jù)庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎(chǔ)臺賬,提供精準化、精細化服務。
發(fā)動社區(qū)居民參與居民公約制定全過程,開辦道德講堂、新時代文明實踐站點,講好“社區(qū)幸福事”,傳遞“社區(qū)好聲音”,小區(qū)內(nèi)堆放雜物、私搭亂建、拒繳物業(yè)費、損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。
探索建立“黨建超市”,實現(xiàn)黨員服務意愿和鄰里服務需求的精準對接;
推動公安、綜治、城管等部門之間數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián),建設(shè)“智慧鄰里”等服務管理平臺,實現(xiàn)對便民代辦、矛盾調(diào)解、治安管理等服務工作的“一網(wǎng)統(tǒng)管”,以“微平臺”服務“大民生”。二是實施五大行動。實施商業(yè)住宅小區(qū)融合行動。針對商業(yè)住宅小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)矛盾突出,人員組成多元等特點,延長街道、社區(qū)、樓棟、黨員中心戶四級治理體系,以“比鄰節(jié)”為抓手,指導建立小區(qū)黨組織、業(yè)委會和物業(yè)三方協(xié)商機制,協(xié)商解決物業(yè)管理、小區(qū)環(huán)境改造、公共設(shè)施維修等重大事項,實現(xiàn)資源共享、環(huán)境共建、互利共贏。全市xxx個商業(yè)住宅小區(qū)設(shè)立各類黨組織xxx個,主導開展三方協(xié)商xx余次,調(diào)處各類矛盾糾紛xxx余件次。實施城市老舊小區(qū)提升行動。針對xx個老舊小區(qū)設(shè)施陳舊、物業(yè)管理不到位、老年人口多等特點,以“適老化”改造為目標,以“社區(qū)聯(lián)合大黨委”為抓手,由xx余個小區(qū)黨組織及時對接下沉街道社區(qū)的綜合執(zhí)法力量,對老舊小區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理設(shè)置微綠地、小區(qū)停車位、出入口,加裝電梯、監(jiān)控、門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)硬件,著力改善居民居住環(huán)境。實施單位家屬小區(qū)示范行動。針對單位家屬小區(qū)普遍素質(zhì)高、易管理、有資源的特點,以示范創(chuàng)建、規(guī)范管理為目標,以“先鋒報到,共治有我”為抓手,開發(fā)“先鋒報到”微信小程序,設(shè)置黨建、法治宣傳、志愿服務等14個智能模塊,結(jié)合在職黨員興趣愛好、個人特長,推行黨員先鋒報到智能積分管理、雙向評價,掃碼認領(lǐng)街道小區(qū)基層治理任務。目前,xxxx名機關(guān)企事業(yè)單位黨員已注冊登記,認領(lǐng)服務需求xxxx個。實施集中安置小區(qū)紐帶行動。針對集中安置小區(qū)居民文明養(yǎng)成難、管理難度大等特點,在xx個拆遷集中安置小區(qū),堅持“拆遷不拆黨支部”,充分發(fā)揮原黨組織在親緣、地緣、趣緣上的紐帶作用,推動黨內(nèi)關(guān)懷、服務代辦進小區(qū),規(guī)范居民公約,常態(tài)化開展知恩感恩、遵法守法、習慣養(yǎng)成、糾紛調(diào)處等活動,著力提高居民文明素養(yǎng)、習慣養(yǎng)成、情感認同。實施近郊“三無”小區(qū)兜底行動。針對“三無”小區(qū)體量大、人員雜、入住率高的特點,著眼解決私搭亂建、家禽散養(yǎng)、線路無序、亂貼廣告等突出問題,以共建共治為目標,發(fā)動xxx個黨組織、xxx名黨員就近到社區(qū)開展“雙報到”,認領(lǐng)“三無小區(qū)”微心愿、微項目、微服務xxx個,協(xié)助基層黨組織抓黨建、抓治理、抓服務,兜底解決“三無”小區(qū)治理難題。三是樹立“統(tǒng)”的理念,加強“聯(lián)”的意識,協(xié)調(diào)轄區(qū)醫(yī)院、銀行、學校等構(gòu)建區(qū)域黨建聯(lián)盟,實現(xiàn)組織優(yōu)勢、政策資源、服務功能最大化。引進xx多個財政支持項目、xx家社會組織、xxx多名專業(yè)人才進駐社區(qū),把社會資源與居民需求對接起來。建立社區(qū)志愿者服務站,推行公益換公益、志愿服務積分等制度,組建法律援助、糾紛調(diào)解、家教服務、醫(yī)療保健、家電維修等xx個“紅馬甲”志愿服務隊,建立道德銀行積分兌換機制,把黨員群眾發(fā)動起來,變“獨角戲”為“大合唱”
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇八
xx鎮(zhèn)xx村共有xx個村民小組,xx人,其中黨員xx人。近年來,村黨支部以爭創(chuàng)“五好”黨支部為目標,圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟”的指導思想,不斷加強基層組織建設(shè),團結(jié)和帶領(lǐng)廣大村民大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎扎實實為群眾辦實事、做好事、謀發(fā)展,使全村連續(xù)多年保持了班子穩(wěn)、人心齊、村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、村民安居樂業(yè)的良好局面。
村黨支部在自身建設(shè)上,堅持以*****和“****”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十*大精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的總體目標,以支部“五好”建設(shè)標準為核心,以創(chuàng)黨建工作示范點活動為動力,與時俱進,改革創(chuàng)新,強化黨組織功能,全面提高村干部隊伍的整體素質(zhì)和黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全村的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
一、切實加強村“兩委”班子建設(shè)。
堅持“教育提高軟班子,果斷調(diào)整差班子,激勵強化優(yōu)班子”的思路,著力加強村級班子建設(shè),充分發(fā)揮村“兩委”班子在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是緊緊抓住思想政治建設(shè)這一主線,提高班子的領(lǐng)導水平和決策水平,堅持理論聯(lián)系實際,通過支委會、收看遠程教育電視等方式,組織廣大黨員群眾系統(tǒng)地學習十*大精神,組織黨員進行討論,暢談推進我村各項事業(yè)健康快速發(fā)展的思路與建議,交流學習心得;以學習新《黨章》、實踐“****”重要思想為主要內(nèi)容,創(chuàng)建黨員示范崗、開展黨員活動日活動。二是深入開展黨小組“進區(qū)入會”,黨員“定區(qū)聯(lián)戶”活動。繼續(xù)開展以“支部三培兩帶雙服務、黨員定區(qū)聯(lián)戶惠百姓、群眾議事說法促和諧”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面破解農(nóng)村基層執(zhí)政骨干培養(yǎng)難、農(nóng)村黨員先鋒作用發(fā)揮難、黨領(lǐng)導下的村民自治機制落實難三大問題,通過活動的開展,黨員的宗旨意識和責任意識進一步加強,先鋒模范作用充分發(fā)揮,群眾得到了更多的實惠。村桂花苗木專業(yè)合作社黨小組帶領(lǐng)78戶合作社成員種植桂花苗木1200多畝,涌現(xiàn)了彭秀冰、何善學等一批黨員種植大戶。
二、全面做好村級組織活動場所建設(shè)。
1、在現(xiàn)有“硬件”建設(shè)的基礎(chǔ)上,本著“整合現(xiàn)有資源、高標準建設(shè)、規(guī)范化管理”的原則,對村級組織活動場所全面開展以“六有、七配套、八上墻”為主要內(nèi)容的規(guī)范化建設(shè)。
“六有”即有辦公室、黨員活動室、計生服務室、圖書閱覽室、便民服務室、矛盾調(diào)解室;“七配套”即村級組織牌匾、辦公桌椅、文件資料櫥柜、電教設(shè)備、學習資料、黨務和村務公開欄、信息發(fā)布和政策宣傳欄配套;“八上墻”即黨旗、工作職責、工作流程、任期及年度工作目標、活動制度、黨組織結(jié)構(gòu)及分布示意圖、學習專欄、黨員干部承諾上墻。發(fā)揮村級組織活動場所的“一室多用”功能,精心打造村級會議室、村級黨員活動室、文化活動室、農(nóng)民技術(shù)學?!八奈灰惑w”的綜合活動陣地。著力把村級組織活動場所打造成為農(nóng)村黨員的活動中心、農(nóng)民致富的信息中心、新型農(nóng)民的培訓中心、便民利民的服務中心、豐富群眾生活的文化中心和當?shù)剞r(nóng)村的標志性建筑。
2、采取多種措施充分發(fā)揮村級黨組織活動場所的作用。為充分發(fā)揮場所作用,提升使用水平,在村級活動場所的使用上,做到“人常在”,堅持干部輪流值班。每天至少要有一名村干部值班,負責做好信訪接待,處理日常村務以及活動場所的值班。做到“事好辦”,堅持便民服務代理。要熱情為群眾提供服務,并實行無償代辦代理。做到“管得緊”,堅持經(jīng)常督促檢查。鎮(zhèn)黨委每月都要聽取村級活動場所的使用和管理情況,實行常態(tài)管理。做到“用得活”,堅持資源整合利用。
三、
突出主體,加強黨員隊伍建設(shè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委制定的黨員干部教育培訓工作方案,積極做好黨員教育培訓工作。二是針對目前黨員隊伍中存在的年齡偏大、女黨員偏少、帶頭致富能力不強等問題,在今年的兩支隊伍建設(shè)中,以優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)為目標,重點培養(yǎng)30周歲以下、高中以上學歷、雙帶能力強、婦女黨員。三是全面推廣黨組織承諾制、黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責制度,名黨員實行了公開承諾。
四、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)(“三送”)活動,不斷豐富黨建工作內(nèi)容。
1、結(jié)合“三送”工作大力實施“愛心午餐”計劃。堅持“政府主導、愛心人士捐助、村級。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇九
要靠戰(zhàn)略思維、宏觀思維來為城市確立基本的發(fā)展方向,給人民群眾一個理念、一個愿景、一個奮斗的目標,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑诳h(市)區(qū)發(fā)展規(guī)劃會上的工作匯報材料,希望大家喜歡。
同志們:
這次會議的主要目的,
一是完成省委、省政府提出x主城區(qū)在未來五年內(nèi)要完成x平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋的要求,同時完成市委、市政府提出每個縣(市)區(qū)“十四五”期間新增建成區(qū)面積x平方公里的要求。
二是通過這種方式,推動各縣(市)黨政主官運用規(guī)劃指導城市發(fā)展?,F(xiàn)在的城市建設(shè),已經(jīng)不是在原有基礎(chǔ)上靠原始積累緩慢發(fā)展的過程,而是運用新的發(fā)展理念,引領(lǐng)城市跨越發(fā)展的過程。城市的規(guī)劃者、管理者、決策者對世界認知的能力,決定了城市發(fā)展的層次。利用規(guī)劃、運用規(guī)劃指導城市建設(shè)是各級黨政主官、領(lǐng)導干部的能力體現(xiàn)。
三是通過大范圍的交流,促進相互學習借鑒,促進共同發(fā)展。每個縣(市)的書記、縣(市)長在這里做一個x分鐘的演示,展示的是城市領(lǐng)導團隊的工作理念、工作水平、個人工作魅力,以及對事業(yè)負責的精神。
今后還要搞兩次。一次放在春節(jié)以后,范圍擴大到全市縣級以上的干部。請六個縣(市)的書記、縣(市)長上臺,用x分鐘時間展示城市新區(qū),用x分鐘時間回答提問。第二次是到明年年底,大家再坐在一起評述,看看六個縣(市)制定的規(guī)劃經(jīng)過一年的時間建設(shè)得怎么樣。借助這個機會,我談三點體會。
一、善于學習運用規(guī)劃,提高戰(zhàn)略和宏觀思維能力。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍圖,是建設(shè)和管理城市的依據(jù)。增強城市規(guī)劃的超前性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、操作性和權(quán)威性,是一個城市、一屆政府面臨的重大課題和基本責任。編制城市規(guī)劃、執(zhí)行城市規(guī)劃、確保城市規(guī)劃的實施是黨委、政府主官的重大責任。強調(diào)戰(zhàn)略性,講的是高和遠,站得高,看得遠;強調(diào)宏觀性,講的是大和全,要有大局觀念、全局思想。
要靠戰(zhàn)略思維、宏觀思維來為城市確立基本的發(fā)展方向,給人民群眾一個理念、一個愿景、一個奮斗的目標,這一點是非常重要的。一個高品位、高起點、高品質(zhì)的城市規(guī)劃,可以決定這個城市的命運與未來,也可以決定這個城市的成功與失敗。黨政負責人是城市的引領(lǐng)者和實際決策者。在現(xiàn)行體制下,主要領(lǐng)導人和領(lǐng)導團隊的工作能力、認識事物的水平?jīng)Q定城市發(fā)展的方向和發(fā)展的質(zhì)量。
一個城市,無論大小,幾十萬、數(shù)百萬人的福祉往往很多方面取決于領(lǐng)導團隊的工作,要掂量出身上沉甸甸的擔子。今天,我希望各縣(市)黨政主官在靈魂深處引起警覺。一個地方,一個階段的發(fā)展,落后并不可怕,只要決策正確,凝神聚力,苦干實干,就能很快縮短差距。一個領(lǐng)導對待某個行業(yè),由于自身經(jīng)歷的局限和學習、專業(yè)的局限,而對某些問題缺乏認識和了解,是可以諒解的。
但是如果不了解、不正視自己的差距,不能在最短的時間內(nèi)通過后天的學習努力趕上,這才是最大的危險。如果自己本身有很大的差距,但感覺很好,那就不是一個人的損失,而是一個城市、一個地區(qū)發(fā)展的失敗。高的起點、好的品質(zhì)、優(yōu)的質(zhì)量是一個定性的概念,是一種理念上的表述。從操作層面看,什么是好規(guī)劃呢?好的規(guī)劃需要回答城市定位、發(fā)展方向、經(jīng)營理念、空間布局、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)依托、城市特色、建筑風格、地標形象、天際輪廓以及各種關(guān)鍵要素的合理配置和投入產(chǎn)出比率。
首先是城市定位。所謂城市定位,就是一個城市經(jīng)過五年、十年、二十年發(fā)展所要達到的目標。城市管理者、決策者給工作團隊、給人民一個美好的愿景,這個愿景就是城市定位。x過去是地級市,以后是省域副中心城市。為了把省域副中心城市建設(shè)好,省委、省政府提出了“四個x”的建設(shè)路徑?,F(xiàn)在站在新的發(fā)展起點上,我們確定x新的發(fā)展定位是“現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市”。各縣(市)也要有明確的城市發(fā)展定位。
二是發(fā)展方向。城市的發(fā)展方向要與城市的資源稟賦、經(jīng)濟流向一致。如果局限于傳統(tǒng)的發(fā)展格局和既有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),而不注意分析城市自身跟周邊城市的關(guān)聯(lián)和宏觀發(fā)展的形勢,就背離了正確的發(fā)展方向。x和x在唐代時候非常興旺、繁華,為什么現(xiàn)在x衰落了?因為建國后若干重大工程包括鐵路、公路的建設(shè),使整個城市向西偏移。為什么后來往北、往x發(fā)展?因為漢十高速公路建設(shè)為整個城市北擴打開了局面,高速公路、鐵路、機場都建在北邊。為什么現(xiàn)在要建設(shè)x新區(qū)?因為麻竹高速的起步,為高速公路外環(huán)形成提供了條件。未來規(guī)劃的西武鐵路和鄭渝高鐵在x新區(qū)的交匯為x的發(fā)展提供了重要跳板。在一定區(qū)域范圍內(nèi),城市發(fā)展走向是由與城市相關(guān)聯(lián)的因素所決定的。“東進、西控、南優(yōu)、北擴”四個方向排序有先后,發(fā)展重點不一樣。
三是經(jīng)營理念。什么樣的經(jīng)營理念,決定運用什么方式來實現(xiàn)目標。如果繼續(xù)使用傳統(tǒng)的方式,從財政預算中列支,x平方公里的城市新區(qū)在五年內(nèi)形成是不可能的。因為x主城區(qū)“十一五”期間新增主城區(qū)建設(shè)面積也就x平方公里。而像x市今年一年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入x億,五年內(nèi)實現(xiàn)x平方公里的發(fā)展是完全有可能的。按照一般的規(guī)律,城市的深度建設(shè)每平方公里x億,一般性的建設(shè)每平方公里x億。按照這樣測算的話,x市今年可以增加x平方公里的主城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照每平方公里x億的水平,x平方公里就是x億。隨著時間推移,建設(shè)成本增高,今年每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要x億,明年可能要x-x億。能不能用最低的成本實現(xiàn)最快的發(fā)展,就要講經(jīng)營理念。
四是空間布局、功能分區(qū)。在縣城發(fā)展階段是談不上空間布局、功能分區(qū)的。隨著城市的發(fā)展,特別是工業(yè)新區(qū)的興起,逐步把工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)進行分類。從現(xiàn)在社會發(fā)展情況看,縣級市的城市規(guī)劃方向已經(jīng)不是強調(diào)嚴格的功能分區(qū),而是強調(diào)融合性發(fā)展、緊湊性增長。因為縣級城市本身聚集資源要素的能力很弱,商業(yè)氛圍不濃,如果強調(diào)嚴格分區(qū),對資源聚集能力就更弱。
五是產(chǎn)業(yè)依托。一個城市要有靈魂,要有產(chǎn)業(yè)支柱。同質(zhì)化競爭不僅僅是指城市形態(tài)上的同質(zhì)化,同時也包括在產(chǎn)業(yè)依托上的跟風,不強調(diào)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢,人云亦云,這種城市發(fā)展必然會失敗,所以一定要從資源稟賦出發(fā),從比較優(yōu)勢出發(fā),從最具競爭力的要素支撐出發(fā),綜合考慮,確定產(chǎn)業(yè)特色。
六是城市特色。城市特色體現(xiàn)在讓人走進這個城市就能留下非常深刻的印象。
七是建筑風格。每一個地方都有自己的歷史,都有自己的文化產(chǎn)品,文化是最好的體現(xiàn),是建筑風格的體現(xiàn)。
八是地標形象。說起天安門就知道是北京,說起浦東就知道是上海,說起小蠻腰就知道是廣州。一個地方要有自己的地標形象。
九是天際輪廓。給一個沒有進入這個城市,與城市擦肩而過的旅游者留下深刻印象,靠的就是天際輪廓。
一個好的規(guī)劃需要回答“城市定位、發(fā)展方向、經(jīng)營理念、空間布局、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)依托、城市特色、建筑風格、地標形象、天際輪廓”這十個問題,要考慮與城市規(guī)劃相關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵要素如土地、水資源、交通等的合理配置和產(chǎn)出比率。關(guān)于投入產(chǎn)出。如果投入x億,收回x億,不就虧本了嗎?而如果投入x億,產(chǎn)出x億,或者有x億的產(chǎn)業(yè)收入,就賺錢了。要好好算一本賬。
一個好的規(guī)劃需要回答這些問題。一個城市的精神高度,不僅僅取決于一個地方的工業(yè)發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)集聚的程度,關(guān)鍵在于城市規(guī)劃者是否擁有遠大的理想,從而使這個城市成為令人向往的城市、令人尊重的城市、資源吸納能力強的城市。因此要求城市的領(lǐng)導者要胸懷全局、心有藍圖,將發(fā)展目標內(nèi)化于心、銘刻于心。按照這個要求,需要強調(diào)以下幾點。
一是縣域規(guī)劃不是縣級規(guī)劃。x書記曾經(jīng)講過一句話,“縣域經(jīng)濟不是縣級經(jīng)濟”,我借用一下,縣域規(guī)劃不是縣級規(guī)劃。今天六個縣(市)的城市發(fā)展有差別,不是經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展階段有差距,而是領(lǐng)導團隊認識問題的水平、發(fā)展城市的理念有差距。如果一個團隊仍然局限在以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導的縣級經(jīng)濟,如果一個團隊在面向x年、x年甚至更長遠的發(fā)展中還是用一種非常傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、城市發(fā)展理念來規(guī)劃城市發(fā)展方向,那就是一個不稱職的領(lǐng)導團隊。領(lǐng)導干部要登高望遠,登高就是站在更高層次上從宏觀環(huán)境中找位置,望遠就是從更長的發(fā)展階段和發(fā)展維度來確定發(fā)展目標?,F(xiàn)在的格局是縣,五年之后還是縣嗎?如果還是按照一個縣的水平來規(guī)劃,那肯定是要落后于這個時代。每個領(lǐng)導干部都應該有這種豪氣和志氣。
二是理念決定城市價值。一個地方的發(fā)展理念決定城市發(fā)展的高度。城市發(fā)展理念的內(nèi)涵,首先是要自覺地把城市放在一個更大的經(jīng)濟體中來決策。x作為地級市要考慮三個緯度:中原經(jīng)濟區(qū)、中部城市群、西部大開發(fā)。對于縣級城市來說也有三個緯度:一是x的大都市群,在這個大都市體系中,占什么位置;二是漢江城市帶,在整個漢江開放開發(fā)過程中,在漢江城市帶中扮演什么角色;三是在自身所屬區(qū)域范圍內(nèi),跟周邊的小城市、小城鎮(zhèn)是什么關(guān)系。這三個緯度要求各縣(市)站在更高的層次上對城市的發(fā)展做出決策。其次是要把產(chǎn)業(yè)新區(qū)當成城市新區(qū)來規(guī)劃。深圳蛇口在起步之初就是一個工業(yè)園,現(xiàn)在已進入第三次轉(zhuǎn)型,每一次轉(zhuǎn)型都會造成社會總成本的浪費,付出高昂的成本。但是像廣州的智慧城市,x東湖高新的未來城絕對不會這么規(guī)劃,一定是產(chǎn)業(yè)新區(qū),超越主城區(qū)而成為代表城市最高品質(zhì)的一個區(qū)。因為過去的原始積累大部分是為個體工商戶和小企業(yè)搭建平臺,大家對生活環(huán)境沒有過多的要求?,F(xiàn)在通過招商引資,引進的都是從相對發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移的人,如果這個地方的生活環(huán)境遠遠落后于那個區(qū)域,僅僅靠低成本的競爭是不足于吸引高層次的投資者落戶的,對高端人群的集聚就有很大的競爭劣勢。所以必須要靠低成本的優(yōu)勢加上環(huán)境的高端優(yōu)勢組成綜合的競爭力來參與城市建設(shè)。
城市的發(fā)展理念決定城市價值,有什么樣的發(fā)展理念,就有什么樣的城市發(fā)展形態(tài)和經(jīng)濟實力。
三是能力決定城市水平。一個城市的管理團隊、規(guī)劃團隊、建設(shè)團隊,決定這個城市的發(fā)展水平。很多工作一遍講,兩遍講,三遍講,一兩年過去了,仍然沒有動,在等待的過程中,很多城市已經(jīng)迅速崛起了,什么原因呢?不是這個城市自身之過,而是領(lǐng)導團隊之過。一個城市發(fā)展快與慢,不要找客觀原因,主觀原因是根本,取決于領(lǐng)導團隊。一個領(lǐng)導干部有多高的境界,有多高的認識水平,有多大的工作力度,有多扎實的作風,決定這個城市的發(fā)展水平。
二、彰顯城市特色,提升比較優(yōu)勢,推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
現(xiàn)代化商業(yè)社會進程將城市帶入開放的空間平臺,城市之間的競爭已從上世紀x年代的規(guī)模競爭、x年代的綜合實力競爭,演變成x世紀的城市個性魅力的競爭。隨著城市群的迅速崛起,太多的城市在進行同質(zhì)化競爭。在同質(zhì)化競爭中,一個城市是否能夠快速被認可和認知就要靠個性競爭。x年代、x年代,很少有城市打廣告,因為迅速崛起的城市鳳毛麟角。大家都盯著深圳,有國家開放的政策,盯著x,是中部地區(qū)中心城市。而今天像x這種城市全國數(shù)以百計。一個城市的關(guān)注度體現(xiàn)在什么地方?不僅僅是經(jīng)濟規(guī)模,能夠給人們留下深刻記憶的,是城市本身的魅力。所以一個城市要想不被社會遺忘,就必須彰顯自己的特色。城市的管理者和經(jīng)營者,要善于借用企業(yè)的經(jīng)營理念來經(jīng)營城市,塑造獨具特色的比較優(yōu)勢和社會影響力。
個性是城市歷史的積淀,特色是城市生命力的品格,一個有個性、有魅力的城市,才有吸引力、生命力、競爭力。怎樣使城市有魅力呢?要善于從歷史的角度,從自然的角度,從城市美學的角度,從城市建筑風格的角度,從城市景觀的角度,從產(chǎn)業(yè)承載能力的角度來分析、設(shè)計和規(guī)劃。x書記定位“四個x”的時候,講“文化x是特色”,現(xiàn)在越想越覺得對。文化是x最大的特色。x給人印象最美的是什么?就是站在韓夫人城上眺望襄城、x,浩瀚的漢江給人留下深刻的印象。
這才是x城之美,而不是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的千城一面。剛才的規(guī)劃都沒有講到城市的歷史文化,那么多歷史街區(qū),那么多工業(yè)園區(qū),為什么不能反映城市的歷史文化?那么多旅游景點,為什么起那么多洋名字?根本原因在于沒有注重對歷史文化的挖掘和文化符號在規(guī)劃中的運用。城市規(guī)劃可以從多角度來體現(xiàn)城市個性。規(guī)劃建設(shè)一個城市,就像設(shè)計開發(fā)一個商品,要了解設(shè)計開發(fā)商品目標是什么,消費對象是誰,市民是什么概念和角色,就要從新區(qū)的角度去思考和研究,通過對城市空間布局的調(diào)整、功能配置的優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)、城市個性魅力的展現(xiàn)來聚人氣、聚商氣、聚財氣。
第一,產(chǎn)業(yè)彰顯特色。產(chǎn)業(yè)的定位是面向未來的,需要預見性,這種預見性受瞬息萬變的市場影響,但是并不能影響和降低對一個地方重點扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的預期。因為重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預期,決定一個區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃功能定位、設(shè)計標準和產(chǎn)業(yè)集聚的形成。比如循環(huán)工業(yè)園,循環(huán)工業(yè)就是廢舊物資的回收利用,它不能放在主城區(qū),也不能放在居民區(qū),環(huán)保部門規(guī)定x米的距離,如果過兩年標準提高到x米、x米,就要把周邊的老百姓遷走,不能這樣做。
所以在做規(guī)劃時,循環(huán)工業(yè)園要遠離城市,不能在城市的上游。任何一個產(chǎn)業(yè)的定位都要和城市功能布局相適應。產(chǎn)業(yè)的定位會決定城市的產(chǎn)業(yè)集聚和功能配套。地方的招商引資已經(jīng)由過去低水平的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合實力的競爭,原因在于政策的差異和環(huán)境的差異已經(jīng)很小了,而配套能力的差異很大。為什么日本的汽車零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在向內(nèi)陸城市轉(zhuǎn)移?就是這個原因。新能源、新材料,裝備制造業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等,都要考慮城市的資源提供能力、市場配置能力、資源補給能力,用最低的成本獲取各種配件的能力,包括物流運輸能力等等。一個產(chǎn)業(yè)確定后,政府自然而然要圍繞這個產(chǎn)業(yè)來制定政策,提供優(yōu)惠條件。
第二,功能彰顯特色。城市功能體現(xiàn)城市的價值,決定城市的影響力、輻射力、集聚力。一個城市的影響力、輻射力和集聚力,是靠這個城市的能級決定的。城市的能級就是對要素資源的承載力。城市功能水平?jīng)Q定城市的能級。需要什么樣的人才,就必須提供相應的人才生活的環(huán)境。想要引進什么樣的產(chǎn)業(yè),就要提供產(chǎn)業(yè)能夠落地的配套環(huán)境。所以,產(chǎn)業(yè)一經(jīng)定位,就要圍繞產(chǎn)業(yè)所需要的人才支撐、要素支撐來進行規(guī)劃。如果是勞動密集型企業(yè),就建技術(shù)工人社區(qū);如果是日本企業(yè),就建日本社區(qū);如果是韓國企業(yè),就建韓國社區(qū);如果外國人都來,就建國際社區(qū)等等,不一而足。對城市新區(qū)的定位水平有多高,能級有多高,就能有多高的產(chǎn)業(yè)水平。
第三,風格彰顯特色。土耳其詩人希格梅有一句名言:“人的一生有兩樣東西是永遠不能忘卻的,是母親的面孔和城市的面貌?!眱簳r的記憶是不可磨滅的,城市的記憶是什么?是某個建筑,是城市的風貌。城市的風貌和風格,要靠城市的設(shè)計、建筑的風格、文化的元素、歷史的記憶和自然生態(tài)稟賦來體現(xiàn)。分析金庸先生評中國魅力城市x的頒獎詞,就能理解這個問題?!斑@才是一座真正的城!古老的城墻依然完好,憑山之峻,據(jù)江之險,沒有帝王之都的沉重,但借得一江春水,贏得十里春光,外攬山水之秀,內(nèi)得人文之勝,自古就是商賈會聚之地,今天已成為內(nèi)陸地區(qū)重要的交通和物流樞紐,聚集山水精華?!边@個城市過去給我們留下了這樣一份美好的記憶,再過二十年、五十年將給后人留下什么樣的記憶?所以,在城市規(guī)劃設(shè)計中,就要用這些元素來分析,來評價,來論證,是否能夠反映本土文化,展示地域文化。
一個城市個性特點的彰顯決定了這個城市在一個區(qū)域內(nèi)的影響力,而這種個性特點靠產(chǎn)業(yè)定位、功能特色、城市風格來體現(xiàn)。在規(guī)劃中,就要用這種理念、思想來指導工作。規(guī)劃設(shè)計有一定之規(guī),每個規(guī)劃設(shè)計院都有自己的風格,都有自己擅長的地方。比如同濟,擅長做港口城市規(guī)劃;杭州設(shè)計院,擅長做園林城市規(guī)劃;清華、華科大,擅長做古建筑規(guī)劃;廣東、深圳規(guī)劃設(shè)計院,擅長做城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,都是與城市記憶和發(fā)展相關(guān)聯(lián)的。城市想做什么規(guī)劃,具備什么優(yōu)點,城市的管理者心里要有數(shù)。規(guī)劃設(shè)計團隊的風格,要與領(lǐng)導人的思想、城市文化和基礎(chǔ)條件相契合。
三、以創(chuàng)新的勇氣和擔當?shù)木窀咝式?jīng)營發(fā)展城市。
城市建設(shè)規(guī)劃是推進城市化的載體,增強城市功能是提高人民群眾生活品質(zhì)的基礎(chǔ)。規(guī)劃是理念,關(guān)鍵在落實。完成規(guī)劃是城市建設(shè)的第一步,規(guī)劃的藍圖能不能實現(xiàn),最終靠推動落實的力度。地從哪里來,錢從哪里來,人從哪里來,是高起點推動城市化進程的難解之題,也是必解之題。
一是地從哪里來。
目前,國家宏觀政策緊縮,對城鎮(zhèn)建設(shè)用地強力約束,在這種情況下,要開拓思路。
第一,規(guī)劃未來二十年用地向五年集聚,區(qū)域性的規(guī)劃用地向城鎮(zhèn)中心集聚。規(guī)劃修編是x年規(guī)劃,要把x年的規(guī)劃放在x年用,x年的規(guī)劃放在x年用。為了做大主城區(qū),提高地方的建設(shè)水平、配套能力和產(chǎn)出效益,必須要強調(diào)相關(guān)工程的集聚,要千方百計在新規(guī)劃的x平方公里土地上做文章。
第二,遷村騰地置換。就是通過自然灣的撤并遷村騰地,通過新區(qū)開發(fā)、農(nóng)民搬遷騰出土地,解決城市用地指標問題,解決新農(nóng)村社區(qū)搬遷過程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
第三,企業(yè)退城入園進郊,提高土地集約利用效率。主城區(qū)工業(yè)企業(yè)要進入工業(yè)園區(qū),提高城市的能級,從而解決城市的用地和資金問題。
第四,進行城中村、棚戶區(qū)、工礦區(qū)改造。各地要嚴禁小規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā),提倡片區(qū)開發(fā)。各縣(市)區(qū)要下定決心,x畝以下的堅決禁止開發(fā)。今天給三個區(qū)布置任務,除了參與六個新區(qū)的建設(shè)任務以外,在春節(jié)前要把轄區(qū)范圍內(nèi)舊城改造規(guī)劃拿出來,我們逐個聽匯報??己丝h(市)是x平方公里新區(qū)建設(shè),考核三個區(qū)重點就是老城區(qū)成片改造,要搞x畝以上的成片舊城改造。要用改革的辦法和創(chuàng)新的理念來看待問題,不要因為去年土地問責被約談了就束手束腳、止步不前。x書記講過,“私罪不可有,公罪不可無”。為公履行職責犯了錯,不用個人承擔,也不會影響提拔。貪污受賄犯了私罪,那要個人負責。所以主要領(lǐng)導要有底氣,敢于擔當。
二是錢從哪里來。
主要體現(xiàn)在政府規(guī)劃的主導力、企業(yè)參與的主導力和市場運作的推動力上。
第一,政府的規(guī)劃要給市場以盈利的預期。政府要高標準規(guī)劃,給社會以很強的信心,會激勵市場對資源和配置產(chǎn)生供需上的逆轉(zhuǎn)。一個地方本身不熱,肯定是供大于求,但是當政府對這個地方給予很好的規(guī)劃理念,給它一個很好的預期,大家就會看好,供需就會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
第二,市場的規(guī)則給資本主體創(chuàng)造公平競爭的平臺,激勵更多有實力的市場主體參與市場的開發(fā)。政府可以調(diào)控市場的手段有很多,如稅收、補貼、利率、期權(quán)、工程代理、風投基金、按揭貸款、股份合作、戰(zhàn)略性投資等。政府要的是發(fā)展,企業(yè)要的是未來的預期,政府是用時間和空間換取未來發(fā)展。
第三,企業(yè)的實力和信用給社會以實踐空間。只要政府制定了宏觀規(guī)劃,制定了對某個區(qū)域的重點支持的傾斜政策,就會對市場產(chǎn)生影響力,就會鼓動更多的企業(yè)參與,企業(yè)通過自身的實力和信用給社會以實踐空間。我們現(xiàn)在做的bt、bot就是這個模式,企業(yè)有錢可以先投資,幫政府搞建設(shè),政府進行招商引資,盈利了馬上把錢還上,實現(xiàn)多贏,這就是一種經(jīng)營城市的方法,是破解資金難題的重要方式。
三是人從哪里來。
城市是聚集人氣的地方。首先,要適合人居住,能夠吸引越來越多的人居住。城市在規(guī)劃之初要把目標群體搞準,是面向既有的人口實施舊城改造,還是吸引外來人口或者是農(nóng)村人口來城市居住,明確這一點,才能根據(jù)人口集聚的來源配置所需要的房屋和社區(qū)。領(lǐng)導干部不要忌諱談房地產(chǎn)開發(fā),房地產(chǎn)跟產(chǎn)業(yè)不同,產(chǎn)業(yè)有長遠的回報,可以給優(yōu)惠,房地產(chǎn)是短期買賣,不能給優(yōu)惠政策,除此之外,沒有什么不同。不做地產(chǎn)就不可能集聚人氣,沒有人來居住就是一座死城。
其次,要把人留住,有足夠的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會。人財兩旺,需要建立有效的體制機制來保障。古人講得好,圍而成城,聚而成市。必定要有產(chǎn)業(yè)依托,有人氣集聚才能成為一個城市。一定要為在這個地方居住的人創(chuàng)造足夠的創(chuàng)業(yè)平臺和就業(yè)空間,為此,強調(diào)x平方公里新區(qū)一定是產(chǎn)業(yè)新區(qū),沒有產(chǎn)業(yè)的支撐新區(qū)是沒有依托的。同時,新區(qū)規(guī)劃要有支撐項目和足以引起市場追隨的引爆點,像x等,有幾個骨干型項目做支撐,周邊迅速聚集商氣,人氣很快就會集聚起來。
城市化是我國處于這個時代最明顯的特征,高速的城市化對一個城市在一個階段來講意義重大,抓住了這個機會,用最小的代價獲得最大的成功,就是這個城市的成功。等待、觀望和盼顧對于今天迫切需要跨越發(fā)展的x來講過于奢侈,希望今天在座的各位,特別是各個縣(市)區(qū)的黨政主官和從事經(jīng)濟工作的實踐者以只爭朝夕的精神,加快新城規(guī)劃建設(shè)步伐,為新x的崛起作出應有的貢獻!
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇十
尊敬的市委組織部部長、各位領(lǐng)導,同志們:
歡迎大家到參觀指導,我是。下面由我將黨建引領(lǐng)為民服務創(chuàng)新工作的有關(guān)探索和實踐做一匯報。轄區(qū)黨員多數(shù)是居民離退休黨員,普遍存在年齡大、文化低等情況。50歲以上黨員占社區(qū)黨員的%,大專以下的占%以上。社區(qū)黨員尤其是社區(qū)無職黨員政治素質(zhì)不高、黨員形象不鮮明、先鋒模范作用不突出的問題有一定的普遍性。如何加強對他們的管理和教育,充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用,一直是個難題。我區(qū)黨員管理的另一個難題是如何發(fā)揮居住在社區(qū)的在職黨員的先鋒模范作用。雖然近年來我們對在職黨員進行“雙向管理、雙向聯(lián)系、雙向反饋”上進行了一些嘗試,也取得了一定成效,但從總體上看,在職黨員參與、支持社區(qū)建設(shè)的意識還不夠強,氛圍還不夠濃,作用發(fā)揮還不夠明顯。今年以來,著力實施“五心”工作法,打造社區(qū)服務品牌,進一步改進干部工作作風、密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,取得了明顯成效。
一是實施“核心”工程,創(chuàng)建匯集民聲的“活力家園”。轄區(qū)黨組織根據(jù)黨員狀況和新形勢新任務的要求,構(gòu)建了一套管理完善的黨員聯(lián)系服務群眾的組織體系。一是構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。按照“共駐共建、優(yōu)勢互補、資源共享、互利雙贏”的原則,個與駐區(qū)的個經(jīng)濟社會組織建立全面聯(lián)系,開展共建活動,建立黨建聯(lián)席會議制度。在今年月份在個“兩新”組織建立了黨支部,實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。二是開展“服務居民聚民心”系列活動。廣泛開展“一名黨員一面旗,黨員奉獻在社區(qū)”、“黨員示范先鋒崗”等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,使黨員干部在了解民聲民意的基礎(chǔ)上匯聚民智,凝聚民力,較好地發(fā)揮了社區(qū)黨組織的核心作用,促進了黨群關(guān)系和諧。
二是實施“貼心”工程,創(chuàng)建服務民生的“宜居家園。建立投訴信箱、咨詢電話和辦事窗口三位一體的便民平臺,全方位的服務讓居民更充分的享受生活,提升了居民的幸福指數(shù)。一是建立高效辦事服務體系。以一站式服務站、社區(qū)惠民服務中心、黨員聊天室等為依托,為居民提供常態(tài)化的服務,構(gòu)建陣地服務、流動服務相結(jié)合的全方位立體式服務網(wǎng)絡(luò),形成了事事有人抓、層層有人管的社區(qū)服務管理體系。例如社區(qū)開展“一站式服務”,使社區(qū)服務項目由原來的項擴展到包含代繳燃氣費、水電費等項,得到居民好評?!度請蟆吩陬^版對此項便民服務工作進行了專題報道。二是建立二級民生訴求網(wǎng)絡(luò)。進一步深化拓展“民生議事會”制度,建立起二級民生訴求網(wǎng)絡(luò)來主動收集群眾訴求,使居民群眾各種要求有了暢通的訴求反映渠道,年共受理各類群眾訴求件,社區(qū)居民足不出戶,就能使各種訴求得到及時、有效的解決。三是完善社區(qū)服務平臺。給每戶居民發(fā)放“愛心聯(lián)系卡”,不斷擴大服務領(lǐng)域,完善服務功能,熱心為居民群眾提供生老婚喪、法律服務、再就業(yè)等個項目的服務,給為群眾提供便捷服務。
三是實施“安心”工程,創(chuàng)建黨群聯(lián)動的“平安家園”。為營造群眾滿意的治安環(huán)境,社區(qū)黨組織著力加強社會治安綜合治理,與派出所、物業(yè)公司聯(lián)手打造“無盜、無火災、無鄰里糾紛、無重大交通事故、無惡性刑事案件”的“平安家園”。一是豐富載體,引導群眾參與。社區(qū)以居民樓棟小組為單位,開展“鄰里守望”活動,鄰里之間互相關(guān)照,交換電話號碼,盤問進入樓道的陌生人,建立治安信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。二是成立黨群聯(lián)防隊伍。社區(qū)還成立了保安隊伍和名黨員志愿者組成的義務巡邏隊,對各種矛盾糾紛進行排查,實行每周一次例會制度,匯報小區(qū)的巡查情況和治安防范情況。社區(qū)的點對點電子巡更系統(tǒng)和社區(qū)的電子監(jiān)控系統(tǒng),更是增強了安全保障系數(shù),這兩個小區(qū)被群眾評為零發(fā)案率小區(qū)。三是妥善處理矛盾糾紛。針對發(fā)生的家庭矛盾、鄰里糾紛,社區(qū)黨組織積極發(fā)揮人民調(diào)解的作用,年調(diào)處的夫妻矛盾、父子吵架、下水道堵塞、噪音擾鄰、供暖糾紛、擠占樓道等矛盾糾紛起,調(diào)處成功率達%,社區(qū)被評為全區(qū)第一批中唯一的一個五星級小區(qū),共有個小區(qū)被評為星級小區(qū)。
四是實施“愛心”工程,創(chuàng)建社會救助的“和諧家園”。組織黨員干部積極為困難居民送溫暖、獻愛心,使弱勢群體共享社會發(fā)展成果。一是不斷健全完善社區(qū)救助體系。建立“愛心超市”,通過單位捐贈、社會捐贈、黨員捐贈等渠道,募集社會閑置物品和資源余種,折合資金萬元,存入社區(qū)“愛心超市”,對城市殘疾人、貧困家庭、困難黨員、失學兒童、高齡老人進行救助,幫助社區(qū)弱勢居民渡過難關(guān)。二是努力完善社區(qū)服務功能。規(guī)范低保、醫(yī)保、殘保、計生、優(yōu)撫等事務辦理程序,簡化手續(xù),制作流程示意圖,盡最大努力為困難居民提供方便。三是開展志愿者服務活動。吸收社會志愿者多人,由志愿者定時到服務對象家中開展幫扶、衛(wèi)生清掃、精神陪聊等家政助老服務,并為困難居民提供最低生活保障服務。通過志愿者活動,在居民中倡導自我服務、互助服務,培養(yǎng)團結(jié)友愛、互相幫助的人際關(guān)系。
五是實施“順心”工程,創(chuàng)建文化繁榮的“精神家園”。不斷加大社區(qū)文化建設(shè)投入,豐富居民業(yè)余文化生活,努力實現(xiàn)文化資源共享,構(gòu)建社區(qū)文化發(fā)展新格局。一是不斷完善了社區(qū)文體活動陣地。社區(qū)黨組織多方籌集資金,建成志愿者活動站、圖書閱覽室、警務室、司法調(diào)解室,為居民提供了活動場所。二是積極營造社區(qū)文化氛圍。社區(qū)和社區(qū)黨組織積極倡導先進文化,購置圖書萬余冊,定時對社區(qū)群眾開放文化活動室,方便居民借閱圖書。開展“社區(qū)大講堂”活動,每月開課次,截止目前參加人數(shù)達多人。三是廣泛開展了節(jié)日群眾文體活動。成立了“夕陽紅合唱隊”等藝術(shù)團體,采用《三句半》、《快板》等群眾喜聞樂見的方式把黨風廉政建設(shè)、黨建等內(nèi)容融入節(jié)目中,不僅活躍社區(qū)文化,也使群眾在活動中受到教育。
推行“五心工程”工作、打造服務群眾工作品牌的生動實踐,有力地推動了社區(qū)的和諧發(fā)展,為百姓安居樂業(yè)提供了堅強保障,主要為四個方面的成效。
一是黨的惠民政策第一時間得到惠及群眾。通過召開居民代表大會、居務公開欄、現(xiàn)代遠程教育等多形式宣傳黨的政策,通過發(fā)放“明白卡”、聯(lián)系當前隱藏內(nèi)容免費查看專家進社區(qū)開設(shè)講壇等方式力所能及解讀政策,通過向上協(xié)調(diào)、結(jié)對幫扶等方式引導群眾用好國家相關(guān)惠民政策,從而使更多的惠民政策及時惠澤廣大群眾。
二是公共服務事項第一時間得到實時辦理。通過面對面“零距離”服務群眾,第一時間幫助群眾辦理事務、解決群眾訴求,有效地解決了群眾辦理農(nóng)事“多頭跑,程序多”等問題。通過坐班接訪、定期登門訪、電話聯(lián)系訪等形式,及時收集群眾的意見建議,及時梳理群眾訴求;積極開展為民代理服務活動,實時代理群眾事務;設(shè)立民情熱線受理崗,運用時限承諾、辦事回訪、電話催辦等方法,及時處理群眾難題。截至目前,為群眾梳理待辦事項累計余件,為群眾代辦事項余件,直接受益群眾達千多人。
三是基層矛盾糾紛第一時間得到排查化解。廣大黨員發(fā)揮維穩(wěn)“第一道防線”作用,與社區(qū)“兩委”干部一道,切實做好走訪排查工作,第一時間獲取信息掌控苗頭,第一時間組織力量聯(lián)調(diào)化解,解決了過去有些矛盾發(fā)現(xiàn)不及時,容易演化升級的問題。年以來,共排查各類矛盾糾紛件,有效化解件,化解率為%,基本實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出辦事處、難事不出區(qū)”的目標,確保了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。
四是基層年輕干部第一時間得到培養(yǎng)鍛煉。開展“五心”工作法以來,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,為一大批年輕的黨員干部和社區(qū)干部提供了干事創(chuàng)業(yè)的平臺,提供了鍛煉機會,使基層組織干部隊伍的綜合素質(zhì)得到了提高?!拔逍摹惫ぷ鞣ㄗ審V大年輕社區(qū)干部真正“下得去”“沉得住”“干得好”,第一時間在基層接“地氣”,第一時間在基層一線鍛煉培養(yǎng),樹立了年輕干部“在一線鍛煉、在一線成長”的良好導向。
今年以來,通過推行“五心”工作法,積極探索服務群眾新模式、新載體,給予了我們諸多有益啟示:
啟示之一:必須堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,不斷激發(fā)黨建工作的創(chuàng)造活力。實踐探索是基層黨建改革創(chuàng)新的強大動力和智慧源泉。實踐證明,以黨建為統(tǒng)領(lǐng)和突破口,積極推動政府職能的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造性地實踐“五心”工作法這一服務群眾的新模式、新載體,“五心”工作法是加強基層組織建設(shè)的有效抓手,為基層黨建工作注入了新的活力和動力。
啟示之二:必須堅持黨建工作與群眾利益相結(jié)合,在服務群眾中增強黨組織的凝聚力。新形勢新任務對基層黨組織和黨員如何更好地服務群眾、密切黨群關(guān)系提出了新的要求,迫切需要一個符合實際、能有效發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的載體?!拔逍摹惫ぷ鞣o疑是一個成功的嘗試,它以群眾得實惠為工作目標,將干部為民服務的平臺前移到社區(qū),將黨員為民服務的行動延伸到社區(qū)家庭,有效實現(xiàn)了完成黨的任務同維護人民群眾利益的有機統(tǒng)一。實踐證明,“五心”工作法能成為加強基層黨組織建設(shè)的“催化劑”,密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。
啟示之三:必須堅持黨建目標與中心工作相結(jié)合,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。圍繞中心、服務大局始終是基層黨建工作的立足點。在推行“五心”工作法工作中,各社區(qū)將黨建工作與維護穩(wěn)定、便民服務等中心工作緊密聯(lián)系在一起,注重在服務中體現(xiàn)和檢驗黨建成效,使黨建有了堅實的立足點。實踐證明,推行“五心”工作法,為鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了較好的實踐載體。
啟示之四:必須堅持發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢與嚴密的制度機制相結(jié)合,整合力量形成工作合力?!拔逍摹惫ぷ鞣ǔ浞终{(diào)動起了各方面的積極性,并通過科學嚴密的制度保障了各項工作有序有效開展,做到了工作任務明確、內(nèi)容具體、責任到人、保障到位。實踐證明,我們黨在基層仍具有強大的領(lǐng)導力和整合力,只要找準了切入點,黨在基層的執(zhí)政能力就能產(chǎn)生明顯的成效,基層黨組織就能獲得群眾的大力支持,就能獲得強大的生命力和持久的戰(zhàn)斗力。
各位領(lǐng)導、同志們,實踐證明,“五心”工作法有助于打造社區(qū)服務品牌,能進一步改進干部工作作風、密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。下一步,我們將繼續(xù)在守正創(chuàng)新上下功夫,不斷拓展“五心”工作法的新內(nèi)涵,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻基層治理智慧。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇十一
堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這條主線,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚聟^(qū)縣在市工作務虛會上的發(fā)言匯報材料,希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導:
根據(jù)會議安排,下面我就x區(qū)20xx年工作完成情況及20xx年重點工作思路作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一、20xx年工作完成情況。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我區(qū)按照年初確定的目標任務,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,狠抓工作落實,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上年同期持平,高于目標任務x個百分點;第二產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上年同期回落x個百分點;第三產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上半年同期下降x個百分點,高于目標任務x個百分點。完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比下降x,完成目標任務的x,其中:區(qū)管投資完成x億元,同比持平。完成規(guī)上工業(yè)增加值x億元,同比增長x,完成目標任務的x;地方財政公共預算收入x億元,增長x,完成目標任務的x;社會消費品零售總額x億元,增長x,完成目標任務的x;城鎮(zhèn)常住居民可支配收入x萬元,增長x,完成目標任務的x;農(nóng)村常住居民可支配收入x元,增長x,完成目標任務的x。一年來,主要呈現(xiàn)出以下幾個亮點工作:
1.重點項目建設(shè)成績斐然。全區(qū)共實施項目x項,完成投資x億元,爭取到各類專項資金x億元。文祖口水庫、牙扎水庫、平安大橋、民小公路等一批事關(guān)長遠發(fā)展的重點項目進展順利。年內(nèi)投入資金x億元,完成征遷安置農(nóng)戶x戶,企業(yè)x家,征用土地x畝。特別是投資x億元總長x公里的雙向x車道x國道改擴建項目,利用短短x個月時間,克服重重困難,全面完成了x戶農(nóng)戶、x家企業(yè)的征遷安置和道路水、電、氣、訊管線入地等地下工程,實現(xiàn)北半幅x車道全面通車。
2.整治違章建筑力度空前。自20xx年以來,對x個城中村房屋、土地全面進行初始丈量登記以來,年度內(nèi)違建當年全部拆除。今年共查處違法建筑案件x起,違法建筑面積x平方米,拆除x起,正在處理x起,辦理手續(xù)x起。城區(qū)內(nèi)違建、搶栽、搶種問題得到有效控制。
3.“百日行動”成效顯著。扎實開展了城區(qū)“牛皮癬”、渣土車、占道經(jīng)營、車輛亂停、門店環(huán)境衛(wèi)生、“三無樓院”等專項整治,加密道路機掃、噴霧、灑水密度,規(guī)范人工清掃,“三無樓院”配備清掃工人,各項制度機制進一步完善,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改觀,非法小廣告有效遏制,城市形象明顯提升。
4.綠化造林亮點鮮明。進一步加大南北山綠屏障建設(shè)力度,完成南北山造林綠化x畝,成立了小峽、邊家灘、七星臺三個國有林場。投資x萬元,在南繞城高速平安境內(nèi)x公里的公路兩側(cè)完成景觀林帶和大規(guī)格苗木景觀節(jié)點x畝,打造出了一條生態(tài)景觀大道。
5.信用體系建設(shè)推進有力。按照“一年打基礎(chǔ),兩年求突破,三年建成信用平安”的目標,舉全區(qū)之力全面開展了以創(chuàng)建“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為主題的一系列農(nóng)村信用體系建設(shè),全區(qū)共評定信用戶x戶,授信x戶;評定信用村x個,評定信用鄉(xiāng)x個,清收不良貸款x萬元,發(fā)放農(nóng)戶信用貸款x億元。并由區(qū)財政出資x萬元對農(nóng)信社不良貸款進行置換,確保了農(nóng)信社改制工作順利完成,平安農(nóng)商銀行掛牌營業(yè)。
6.行政服務中心建成投用。總投資x萬元的行政服務中心建成并投入使用,全面落實“一窗式”受理、“一站式”辦公,精簡辦事程序,優(yōu)化審批流程,辦事效率和服務質(zhì)量顯著提升,群眾辦事難的問題有效改善,得到了省、市和社會各界的稱贊。
二、明年工作思路、目標及措施。
20xx年,經(jīng)濟工作的總體思路是:堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這條主線,以項目投資建設(shè)為支撐,推進經(jīng)濟穩(wěn)步增長;以x綠色產(chǎn)業(yè)為依托,做精做強高原x產(chǎn)業(yè);以新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,推動二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;以改善基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;以環(huán)境綜合整治為重點,切實加強生態(tài)平安建設(shè);以改善民計民生為目標,努力促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x;規(guī)上工業(yè)增加值增長x;固定資產(chǎn)投資(區(qū)管投資不含工業(yè)園區(qū)和城投公司)增長x;社會消費品零售總額增長x;地方公共財政預算收入與生產(chǎn)總值同步增長;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長x。
工作重點及措施:
1.著力在項目建設(shè)上狠下功夫,努力促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
一是全力抓好項目實施。明年我區(qū)擬建項目x項,總投資x億元,年內(nèi)計劃完成投資x億元。其中:續(xù)建項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;新建項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元。重點實施總投資x億元的x生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園(包括袁家村?河湟印象項目)、青海成光x肉羊養(yǎng)殖基地、山體邊界防護林建設(shè)、牙扎水庫、祁家川防洪、湟水河河道整治等農(nóng)林牧水項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的x萬噸x飼草料及x萬噸草種一體綜合加工、金陽x冷鏈物流配送等工業(yè)和商貿(mào)流通項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的古驛大道東延、全民體育健身中心、湟水河慢行系統(tǒng)、沙溝至古城公路等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的西城小學、健康養(yǎng)老基地、看守所等社會民生項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元。
二是全力抓好招商引資。注重加強與實力雄厚企業(yè)的聯(lián)系對接,全力以赴協(xié)調(diào)解決好袁家村?河湟印象前期工作,力爭x月份動工建設(shè),力促廣場東片區(qū)改造、水世界、西海度假村、阿伊山冬季滑雪等項目早日落地,年內(nèi)實現(xiàn)招商引資x億元。
三是全力拓寬融資渠道。積極發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,創(chuàng)新投融資體制機制,借助x產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、文化旅游、市政建設(shè)投融資平臺,擴大融資規(guī)模,力爭融資規(guī)模達x億元。
2.著力在x產(chǎn)業(yè)上狠下功夫,不斷擴大x品牌效應。
一是做優(yōu)x種養(yǎng)殖基地。繼續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),鞏固適宜我區(qū)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的雜交油菜、馬鈴薯、大蒜、藜麥等特色優(yōu)勢作物種植面積,實現(xiàn)種植面積x萬畝。支持青海x晟農(nóng)業(yè)有限公司建設(shè)油用牡丹、百合種植基地,將其打造成我區(qū)又一特色種植基地。大力推廣種植優(yōu)質(zhì)燕麥等飼草,建成x畝牧草良種繁育基地x處,年內(nèi)完成優(yōu)質(zhì)飼草種植x萬畝。突出x蛋雞和肉羊兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兼顧生豬和奶牛產(chǎn)業(yè),加大特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,力爭建成現(xiàn)代生態(tài)牧場x個、家庭牧場x戶。
二是做精x產(chǎn)業(yè)。著力加快x生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐,年內(nèi)動工建設(shè)以道路、電力、燃氣和供排水為主的基礎(chǔ)設(shè)施。大力支持x加工企業(yè)入駐園區(qū),壯大發(fā)展金陽生豬養(yǎng)殖、環(huán)宇x蒜醬及馬鈴薯生產(chǎn)加工、凱瑞飼草生產(chǎn)經(jīng)營加工、藤田果汁加工、綠雛x蛋雞養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)實力,動工建設(shè)x葡萄汁和x蔬片加工、x燕麥片加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,力爭年內(nèi)生產(chǎn)x葡萄汁x噸,馬鈴薯淀粉、全粉x噸,燕麥片、炒面x噸、x黑蒜x噸。繼續(xù)全力打造“五大x產(chǎn)業(yè)鏈”,力爭把x雞蛋打造成青海市場上具有較大影響力的拳頭產(chǎn)品。
三是做強x品牌。借助青洽會等各類節(jié)會、戶外廣告、農(nóng)村淘寶等載體,繼續(xù)安排x萬元宣傳推介經(jīng)費,加大高原超凈x特色宣傳力度,努力提高高原硒都的知名度和影響力。積極爭取在x層面舉辦高原硒都x產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨x產(chǎn)品展銷會,使其成為“高原硒都?健康平安”走向全國、對外開放的新平臺。
3.著力在新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,全力助推二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增。
一是積極促進工業(yè)穩(wěn)增。繼續(xù)全方位協(xié)調(diào)解決好平安高精鋁業(yè)、元石山鎳鐵礦及中小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和開工建設(shè)中的各類問題和困難,力爭現(xiàn)有骨干企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,重點抓好鑫海資源投資的dcs分布控制系統(tǒng)項目、三一重能風電等項目建設(shè)。積極爭取國家扶持資金x萬元,加快小微企業(yè)集中區(qū)建設(shè)進度,有序引導小微企業(yè)組團發(fā)展,力爭實現(xiàn)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)x-x家。積極配合,全力支持,極力為企業(yè)入駐臨空經(jīng)濟園區(qū)和項目開工建成,提供優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)造良好條件,助推全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展。
二是著力發(fā)展特色旅游。著力抓好以休閑度假、田園觀光、徒步健身、鄉(xiāng)村風光體驗、河湟風情體驗、農(nóng)家樂體驗、健康平安體驗為主的鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力以赴推進總投資x億元的“袁家村?河湟印象”項目建設(shè),力爭國慶前部分開業(yè)。依托x農(nóng)業(yè)、自然資源、美麗鄉(xiāng)村、宗教文化,著力加快蓮花山、阿米吉利特色旅游區(qū)建設(shè)力度,努力把祁家川流域、x流域打造成鄉(xiāng)村休閑旅游度假區(qū)。
三是全力抓好商貿(mào)服務。著力抓好金陽x冷鏈物流配送、廢舊塑料綜合利用等x項商貿(mào)項目,配置完善新老城區(qū)大型零售網(wǎng)點,完成青??崭凵藤Q(mào)中心、天源農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)及招商工作,全力推動x現(xiàn)代物流綜合體的立項建設(shè)。全面實施健康x計劃、農(nóng)村淘寶,推動健康養(yǎng)老、主題游樂、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型業(yè)態(tài)快速成長,逐步使現(xiàn)代服務業(yè)成為平安經(jīng)濟新增長極。
4.著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫,全面促進城鄉(xiāng)共同繁榮。
一是大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實加強城市道路及市政配套設(shè)施建設(shè),全面完成老城區(qū)“九縱五橫兩連接”道路改擴建工程,開工建設(shè)古驛大道停車場。投資x萬元,建成中水回用項目一期。同時,積極協(xié)調(diào)推進西成鐵路、大湟平公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭x至瓦窯臺、沙溝至古城、王家莊至西上莊等農(nóng)村公路提檔升級工程開工建設(shè)。著力推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目、牙扎水庫、湟水河河道整治、祁家川防洪治理工程等x項水利體系建設(shè)。
二是全力加快舊城改造。實施好鳳凰名邸、湟家花園等x個房地產(chǎn)開發(fā)續(xù)建項目,開工建設(shè)豐翎家園、南嶺華府、九家巷商住小區(qū)。大力推進x個片x戶棚戶區(qū)改造項目。
三是全面提升城市管理水平。堅持新老城區(qū)一體化管理,不斷完善“大城管”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建設(shè)數(shù)字城管平臺,推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)型。鞏固“百日行動”成果,繼續(xù)大力推進“三創(chuàng)”行動,全力推行深度保潔環(huán)衛(wèi)模式,積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。全面加強高鐵新區(qū)綜合管理,塑造良好新區(qū)形象。
四是著力打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)集中力量全面實施x集鎮(zhèn)建設(shè),年內(nèi)建成x個高原美麗鄉(xiāng)村。深入推進x鎮(zhèn)、白沈溝“送氣接污”工程,強化農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,力促形成一批村容村貌整潔、服務設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村。
5.狠抓生態(tài)文明,穩(wěn)步推進生態(tài)平安建設(shè)。
一是著力抓好五綠工程。全面完成天保工程、封山育林、三北防護林等x萬畝的造林任務和x萬畝的森林撫育任務,新增南山綠化面積x畝。動工建設(shè)古驛公園,完成新建道路及城市游園造林x畝和x個村莊綠化。
二是著力抓好環(huán)境整治。深入推進大氣污染防治工作,建筑工地全面落實五個百分之百,加強對渣土車、砂石轉(zhuǎn)運點道路揚塵、礦山企業(yè)粉塵污染等的專項整治,實現(xiàn)環(huán)境污染監(jiān)管制度化、常態(tài)化,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在x以上。
6.狠抓社會民生,進一步提升幸福指數(shù)。
一是全面發(fā)展社會事業(yè)。認真落實“教育質(zhì)量提升六年行動計劃”,開工建設(shè)西城區(qū)學校。認真實施“醫(yī)務人員技能水平提升三年培訓”計劃,積極爭取中醫(yī)院改造項目立項建設(shè)。加快養(yǎng)老服務體系建設(shè),力爭完成健康養(yǎng)老基地、x鄉(xiāng)索家村互助幸福院和x個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設(shè)任務。加快建設(shè)全民體育健身中心項目,辦好區(qū)全民運動會和市老年運動會。全面抓好農(nóng)村信用體系建設(shè),年底前完成信用平安創(chuàng)建目標。
二是全力推進民生保障。認真落實好各項惠民利民政策,加大民生項目資金的爭取力度,重點抓好x套危房改造工程,不斷改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件。努力拓寬就業(yè)渠道,抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出勞動力x萬人次,實現(xiàn)收入x億元。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇十二
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領(lǐng)、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基,建設(shè)“硬核”堡壘。
大口鎮(zhèn)堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領(lǐng)導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,把黨組織書記領(lǐng)辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮(zhèn)級及村級三資財務管理;進一步細化鎮(zhèn)村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調(diào)閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關(guān),按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務需要,及時充實新的學習內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關(guān)支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”,補齊“模式”短板。
以民主管理為基礎(chǔ),讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內(nèi)重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進示范戶”評選,實現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設(shè)立法律服務點和矛盾調(diào)解室,廣泛開展法治宣傳進農(nóng)戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪停”矛盾調(diào)解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農(nóng)民樹新風、倡新風;二是開展“家規(guī)家訓家風”宣傳活動,以優(yōu)良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構(gòu)建鄉(xiāng)風文明的“美麗大口”。
突出務實重效,掌握“齊步”要領(lǐng)。
集體經(jīng)濟不斷壯大。實施大口村村級集貿(mào)市場項目,村集體經(jīng)濟增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項目,形成村集體經(jīng)濟新的增長點,增加集體經(jīng)濟收入并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。
陣地建設(shè)日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設(shè)立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉(xiāng)情民風規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設(shè)。
借助洛陽加快副中心城市建設(shè)以及偃師撤縣建區(qū)的東風,依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動文化體驗、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強鎮(zhèn)。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇十三
認真落實好各項惠民利民政策,加大民生項目資金的爭取力度,重點抓好x套危房改造工程,不斷改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件。努力拓寬就業(yè)渠道,抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022區(qū)縣在市工作務虛會上的匯報發(fā)言稿。
各位領(lǐng)導:
根據(jù)會議安排,下面我就x區(qū)2021年工作完成情況及2022年重點工作思路作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一、2021年工作完成情況。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我區(qū)按照年初確定的目標任務,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,狠抓工作落實,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上年同期持平,高于目標任務x個百分點;第二產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上年同期回落x個百分點;第三產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上半年同期下降x個百分點,高于目標任務x個百分點。完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比下降x,完成目標任務的x,其中:區(qū)管投資完成x億元,同比持平。完成規(guī)上工業(yè)增加值x億元,同比增長x,完成目標任務的x;地方財政公共預算收入x億元,增長x,完成目標任務的x;社會消費品零售總額x億元,增長x,完成目標任務的x;城鎮(zhèn)常住居民可支配收入x萬元,增長x,完成目標任務的x;農(nóng)村常住居民可支配收入x元,增長x,完成目標任務的x。一年來,主要呈現(xiàn)出以下幾個亮點工作:
1.重點項目建設(shè)成績斐然。全區(qū)共實施項目x項,完成投資x億元,爭取到各類專項資金x億元。文祖口水庫、牙扎水庫、平安大橋、民小公路等一批事關(guān)長遠發(fā)展的重點項目進展順利。年內(nèi)投入資金x億元,完成征遷安置農(nóng)戶x戶,企業(yè)x家,征用土地x畝。特別是投資x億元總長x公里的雙向x車道x國道改擴建項目,利用短短x個月時間,克服重重困難,全面完成了x戶農(nóng)戶、x家企業(yè)的征遷安置和道路水、電、氣、訊管線入地等地下工程,實現(xiàn)北半幅x車道全面通車。
2.整治違章建筑力度空前。自2021年以來,對x個城中村房屋、土地全面進行初始丈量登記以來,年度內(nèi)違建當年全部拆除。今年共查處違法建筑案件x起,違法建筑面積x平方米,拆除x起,正在處理x起,辦理手續(xù)x起。城區(qū)內(nèi)違建、搶栽、搶種問題得到有效控制。
3.“百日行動”成效顯著。扎實開展了城區(qū)“牛皮癬”、渣土車、占道經(jīng)營、車輛亂停、門店環(huán)境衛(wèi)生、“三無樓院”等專項整治,加密道路機掃、噴霧、灑水密度,規(guī)范人工清掃,“三無樓院”配備清掃工人,各項制度機制進一步完善,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改觀,非法小廣告有效遏制,城市形象明顯提升。
4.綠化造林亮點鮮明。進一步加大南北山綠屏障建設(shè)力度,完成南北山造林綠化x畝,成立了小峽、邊家灘、七星臺三個國有林場。投資x萬元,在南繞城高速平安境內(nèi)x公里的公路兩側(cè)完成景觀林帶和大規(guī)格苗木景觀節(jié)點x畝,打造出了一條生態(tài)景觀大道。
5.信用體系建設(shè)推進有力。按照“一年打基礎(chǔ),兩年求突破,三年建成信用平安”的目標,舉全區(qū)之力全面開展了以創(chuàng)建“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為主題的一系列農(nóng)村信用體系建設(shè),全區(qū)共評定信用戶x戶,授信x戶;評定信用村x個,評定信用鄉(xiāng)x個,清收不良貸款x萬元,發(fā)放農(nóng)戶信用貸款x億元。并由區(qū)財政出資x萬元對農(nóng)信社不良貸款進行置換,確保了農(nóng)信社改制工作順利完成,平安農(nóng)商銀行掛牌營業(yè)。
6.行政服務中心建成投用。總投資x萬元的行政服務中心建成并投入使用,全面落實“一窗式”受理、“一站式”辦公,精簡辦事程序,優(yōu)化審批流程,辦事效率和服務質(zhì)量顯著提升,群眾辦事難的問題有效改善,得到了省、市和社會各界的稱贊。
二、明年工作思路、目標及措施。
2022年,經(jīng)濟工作的總體思路是:堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這條主線,以項目投資建設(shè)為支撐,推進經(jīng)濟穩(wěn)步增長;以x綠色產(chǎn)業(yè)為依托,做精做強高原x產(chǎn)業(yè);以新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,推動二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;以改善基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;以環(huán)境綜合整治為重點,切實加強生態(tài)平安建設(shè);以改善民計民生為目標,努力促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x;規(guī)上工業(yè)增加值增長x;固定資產(chǎn)投資(區(qū)管投資不含工業(yè)園區(qū)和城投公司)增長x;社會消費品零售總額增長x;地方公共財政預算收入與生產(chǎn)總值同步增長;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長x。
工作重點及措施:
1.著力在項目建設(shè)上狠下功夫,努力促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
一是全力抓好項目實施。明年我區(qū)擬建項目x項,總投資x億元,年內(nèi)計劃完成投資x億元。其中:續(xù)建項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;新建項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元。重點實施總投資x億元的x生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園(包括袁家村?河湟印象項目)、青海成光x肉羊養(yǎng)殖基地、山體邊界防護林建設(shè)、牙扎水庫、祁家川防洪、湟水河河道整治等農(nóng)林牧水項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的x萬噸x飼草料及x萬噸草種一體綜合加工、金陽x冷鏈物流配送等工業(yè)和商貿(mào)流通項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的古驛大道東延、全民體育健身中心、湟水河慢行系統(tǒng)、沙溝至古城公路等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;實施總投資x億元的西城小學、健康養(yǎng)老基地、看守所等社會民生項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元。
二是全力抓好招商引資。注重加強與實力雄厚企業(yè)的聯(lián)系對接,全力以赴協(xié)調(diào)解決好袁家村?河湟印象前期工作,力爭x月份動工建設(shè),力促廣場東片區(qū)改造、水世界、西海度假村、阿伊山冬季滑雪等項目早日落地,年內(nèi)實現(xiàn)招商引資x億元。
三是全力拓寬融資渠道。積極發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,創(chuàng)新投融資體制機制,借助x產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、文化旅游、市政建設(shè)投融資平臺,擴大融資規(guī)模,力爭融資規(guī)模達x億元。
2.著力在x產(chǎn)業(yè)上狠下功夫,不斷擴大x品牌效應。
一是做優(yōu)x種養(yǎng)殖基地。繼續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),鞏固適宜我區(qū)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的雜交油菜、馬鈴薯、大蒜、藜麥等特色優(yōu)勢作物種植面積,實現(xiàn)種植面積x萬畝。支持青海x晟農(nóng)業(yè)有限公司建設(shè)油用牡丹、百合種植基地,將其打造成我區(qū)又一特色種植基地。大力推廣種植優(yōu)質(zhì)燕麥等飼草,建成x畝牧草良種繁育基地x處,年內(nèi)完成優(yōu)質(zhì)飼草種植x萬畝。突出x蛋雞和肉羊兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兼顧生豬和奶牛產(chǎn)業(yè),加大特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,力爭建成現(xiàn)代生態(tài)牧場x個、家庭牧場x戶。
二是做精x產(chǎn)業(yè)。著力加快x生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐,年內(nèi)動工建設(shè)以道路、電力、燃氣和供排水為主的基礎(chǔ)設(shè)施。大力支持x加工企業(yè)入駐園區(qū),壯大發(fā)展金陽生豬養(yǎng)殖、環(huán)宇x蒜醬及馬鈴薯生產(chǎn)加工、凱瑞飼草生產(chǎn)經(jīng)營加工、藤田果汁加工、綠雛x蛋雞養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)實力,動工建設(shè)x葡萄汁和x蔬片加工、x燕麥片加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,力爭年內(nèi)生產(chǎn)x葡萄汁x噸,馬鈴薯淀粉、全粉x噸,燕麥片、炒面x噸、x黑蒜x噸。繼續(xù)全力打造“五大x產(chǎn)業(yè)鏈”,力爭把x雞蛋打造成青海市場上具有較大影響力的拳頭產(chǎn)品。
三是做強x品牌。借助青洽會等各類節(jié)會、戶外廣告、農(nóng)村淘寶等載體,繼續(xù)安排x萬元宣傳推介經(jīng)費,加大高原超凈x特色宣傳力度,努力提高高原硒都的知名度和影響力。積極爭取在x層面舉辦高原硒都x產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨x產(chǎn)品展銷會,使其成為“高原硒都?健康平安”走向全國、對外開放的新平臺。
3.著力在新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,全力助推二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增。
一是積極促進工業(yè)穩(wěn)增。繼續(xù)全方位協(xié)調(diào)解決好平安高精鋁業(yè)、元石山鎳鐵礦及中小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和開工建設(shè)中的各類問題和困難,力爭現(xiàn)有骨干企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,重點抓好鑫海資源投資的dcs分布控制系統(tǒng)項目、三一重能風電等項目建設(shè)。積極爭取國家扶持資金x萬元,加快小微企業(yè)集中區(qū)建設(shè)進度,有序引導小微企業(yè)組團發(fā)展,力爭實現(xiàn)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)x-x家。積極配合,全力支持,極力為企業(yè)入駐臨空經(jīng)濟園區(qū)和項目開工建成,提供優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)造良好條件,助推全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展。
二是著力發(fā)展特色旅游。著力抓好以休閑度假、田園觀光、徒步健身、鄉(xiāng)村風光體驗、河湟風情體驗、農(nóng)家樂體驗、健康平安體驗為主的鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力以赴推進總投資x億元的“袁家村?河湟印象”項目建設(shè),力爭國慶前部分開業(yè)。依托x農(nóng)業(yè)、自然資源、美麗鄉(xiāng)村、宗教文化,著力加快蓮花山、阿米吉利特色旅游區(qū)建設(shè)力度,努力把祁家川流域、x流域打造成鄉(xiāng)村休閑旅游度假區(qū)。
三是全力抓好商貿(mào)服務。著力抓好金陽x冷鏈物流配送、廢舊塑料綜合利用等x項商貿(mào)項目,配置完善新老城區(qū)大型零售網(wǎng)點,完成青海空港商貿(mào)中心、天源農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)及招商工作,全力推動x現(xiàn)代物流綜合體的立項建設(shè)。全面實施健康x計劃、農(nóng)村淘寶,推動健康養(yǎng)老、主題游樂、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型業(yè)態(tài)快速成長,逐步使現(xiàn)代服務業(yè)成為平安經(jīng)濟新增長極。
4.著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫,全面促進城鄉(xiāng)共同繁榮。
一是大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實加強城市道路及市政配套設(shè)施建設(shè),全面完成老城區(qū)“九縱五橫兩連接”道路改擴建工程,開工建設(shè)古驛大道停車場。投資x萬元,建成中水回用項目一期。同時,積極協(xié)調(diào)推進西成鐵路、大湟平公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭x至瓦窯臺、沙溝至古城、王家莊至西上莊等農(nóng)村公路提檔升級工程開工建設(shè)。著力推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目、牙扎水庫、湟水河河道整治、祁家川防洪治理工程等x項水利體系建設(shè)。
二是全力加快舊城改造。實施好鳳凰名邸、湟家花園等x個房地產(chǎn)開發(fā)續(xù)建項目,開工建設(shè)豐翎家園、南嶺華府、九家巷商住小區(qū)。大力推進x個片x戶棚戶區(qū)改造項目。
三是全面提升城市管理水平。堅持新老城區(qū)一體化管理,不斷完善“大城管”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建設(shè)數(shù)字城管平臺,推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)型。鞏固“百日行動”成果,繼續(xù)大力推進“三創(chuàng)”行動,全力推行深度保潔環(huán)衛(wèi)模式,積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。全面加強高鐵新區(qū)綜合管理,塑造良好新區(qū)形象。
四是著力打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)集中力量全面實施x集鎮(zhèn)建設(shè),年內(nèi)建成x個高原美麗鄉(xiāng)村。深入推進x鎮(zhèn)、白沈溝“送氣接污”工程,強化農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,力促形成一批村容村貌整潔、服務設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村。
5.狠抓生態(tài)文明,穩(wěn)步推進生態(tài)平安建設(shè)。
一是著力抓好五綠工程。全面完成天保工程、封山育林、三北防護林等x萬畝的造林任務和x萬畝的森林撫育任務,新增南山綠化面積x畝。動工建設(shè)古驛公園,完成新建道路及城市游園造林x畝和x個村莊綠化。
二是著力抓好環(huán)境整治。深入推進大氣污染防治工作,建筑工地全面落實五個百分之百,加強對渣土車、砂石轉(zhuǎn)運點道路揚塵、礦山企業(yè)粉塵污染等的專項整治,實現(xiàn)環(huán)境污染監(jiān)管制度化、常態(tài)化,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在x以上。
6.狠抓社會民生,進一步提升幸福指數(shù)。
一是全面發(fā)展社會事業(yè)。認真落實“教育質(zhì)量提升六年行動計劃”,開工建設(shè)西城區(qū)學校。認真實施“醫(yī)務人員技能水平提升三年培訓”計劃,積極爭取中醫(yī)院改造項目立項建設(shè)。加快養(yǎng)老服務體系建設(shè),力爭完成健康養(yǎng)老基地、x鄉(xiāng)索家村互助幸福院和x個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設(shè)任務。加快建設(shè)全民體育健身中心項目,辦好區(qū)全民運動會和市老年運動會。全面抓好農(nóng)村信用體系建設(shè),年底前完成信用平安創(chuàng)建目標。
二是全力推進民生保障。認真落實好各項惠民利民政策,加大民生項目資金的爭取力度,重點抓好x套危房改造工程,不斷改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件。努力拓寬就業(yè)渠道,抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出勞動力x萬人次,實現(xiàn)收入x億元。
基層掃黃打非工作匯報發(fā)言篇十四
黨的建設(shè)簡稱黨建。黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學說的應用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領(lǐng)、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基,建設(shè)“硬核”堡壘。
大口鎮(zhèn)堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領(lǐng)導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,把黨組織書記領(lǐng)辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮(zhèn)級及村級三資財務管理;進一步細化鎮(zhèn)村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調(diào)閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關(guān),按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務需要,及時充實新的學習內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關(guān)支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”,補齊“模式”短板。
以民主管理為基礎(chǔ),讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內(nèi)重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進示范戶”評選,實現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設(shè)立法律服務點和矛盾調(diào)解室,廣泛開展法治宣傳進農(nóng)戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪?!泵苷{(diào)解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農(nóng)民樹新風、倡新風;二是開展“家規(guī)家訓家風”宣傳活動,以優(yōu)良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構(gòu)建鄉(xiāng)風文明的“美麗大口”。
突出務實重效,掌握“齊步”要領(lǐng)。
集體經(jīng)濟不斷壯大。實施大口村村級集貿(mào)市場項目,村集體經(jīng)濟增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項目,形成村集體經(jīng)濟新的增長點,增加集體經(jīng)濟收入并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。
陣地建設(shè)日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設(shè)立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉(xiāng)情民風規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設(shè)。
借助洛陽加快副中心城市建設(shè)以及偃師撤縣建區(qū)的東風,依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動文化體驗、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強鎮(zhèn)。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領(lǐng)力和凝聚力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理。xx鄉(xiāng)xx村黨支部,以突出的社會治理成效極大提振全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪鄉(xiāng)村振興的信念和決心。
xx村黨支部在區(qū)委組織部的悉心指導及鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,已于2019年完成標準化規(guī)范化建設(shè)。一是加強陣地建設(shè),嚴格按照黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)要求,對xx村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優(yōu)化,對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)定,優(yōu)化非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設(shè)置,將有產(chǎn)業(yè)、有合作社的x名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記,將支部建在產(chǎn)業(yè)上,真正發(fā)揮非公企業(yè)黨員帶頭發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)的作用;三是完成支書主任一肩挑,不斷優(yōu)化村干部隊伍,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵看支部?!痹趚x村黨支部的帶領(lǐng)下,非公企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親開心農(nóng)場農(nóng)業(yè)園區(qū)”,租用農(nóng)戶土地xx余畝,主要以種植辣椒為主,目前該社辣椒長勢喜人,有效增加了xx余戶農(nóng)戶的收入。該園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、教育意義與社會效益有機統(tǒng)一的經(jīng)營實體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動一方百姓致富,實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)的良好愿景。
xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制,一心一意為民謀利,全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金xx萬元,完成x個村級群眾服務中心建設(shè)工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設(shè),提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設(shè)施,配合完成xx鄉(xiāng)2018年組組通路xx村境內(nèi)路段xx公里、敖吳公路進二組支線xx公里,配合完成xx村半巖橋危橋改造工程,建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導村民實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在xx村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項目x個、魔芋種植基地x個,為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
頭雁領(lǐng)航才能群雁齊飛,培育好農(nóng)村黨支部這只“領(lǐng)頭雁”,有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。xx鄉(xiāng)將保持固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的良好態(tài)勢,以點帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平,推動黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合、有效銜接,為全區(qū)開展“黨建引領(lǐng)星滿xx”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻xx智慧。
會議傳達學習了中央和省州市相關(guān)文件及會議精神,金山街道、馬場坪街道、市住建局匯報了黨建引領(lǐng)城市基層治理工作推進情況,會議還就下步工作進行安排部署。
會議強調(diào),抓好今年黨建引領(lǐng)城市基層治理各項工作,要強化組織體系建設(shè),健全街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、小區(qū)“大支部”組織架構(gòu);要建強樓棟“黨小組”,選優(yōu)配齊黨小組長、樓棟長、黨員中心戶,把業(yè)委會成員、黨員、熱心業(yè)主吸納進樓棟管理委員會,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的“1+n”樓棟管理體系;要推動物業(yè)行業(yè)黨建聯(lián)建,推動物業(yè)服務企業(yè)黨組織建設(shè)與管理。要強化服務體系建設(shè),優(yōu)化黨群服務中心建設(shè),不斷提升城市基層治理質(zhì)量和水平;要規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量;要充分發(fā)揮“雙報到”機制作用,常態(tài)化推進“雙報到”工作。要強化治理體系建設(shè),優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格設(shè)置,把社區(qū)內(nèi)基層黨建、政法綜治、民政、衛(wèi)生健康等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城市基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)統(tǒng)辦、一網(wǎng)到底”;要全力推進“15分鐘生活圈”建設(shè),不斷提升居民安全感、幸福感、獲得感;要加強試點示范建設(shè),按照“一街道一定位、一社區(qū)一品牌、一小區(qū)一主題”的思路,以小區(qū)為基本單元,分類、分步推進示范創(chuàng)建。要強化保障體系建設(shè),加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè),持續(xù)推進街道綜合執(zhí)法改革,加快發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟,切實把黨建引領(lǐng)城市基層治理工作抓實、抓細、抓出成效。
會議強調(diào),要提升治理積極性,凝聚黨建引領(lǐng)的強大合力;要加強組織領(lǐng)導,落實經(jīng)費和人力保障,建立健全獎懲機制,確保城市基層黨建和基層治理各項工作高效運轉(zhuǎn)。要強化措施落實,統(tǒng)籌推進各項重點工作;要細化具體措施,對照考核目標和要求,逐一梳理,查缺補漏。要落實部門包保小區(qū)責任制,增強干群聯(lián)動,主動融入社區(qū),實現(xiàn)三級互聯(lián),構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的新體系。要強化督導考核,全面提升城市基層治理效能;要建立好基層黨建引領(lǐng)基層治理督導考核機制,壓實工作責任,對照責任清單抓好任務落實,全力推動高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理同頻共振、齊頭并進。
尊敬的何縣長、萬縣長:
值此辭舊迎新之際,何縣長、萬縣長及各位分管縣長、各兄弟單位親臨發(fā)改局指導工作,使我們倍感溫暖,倍受鼓舞,我代表發(fā)展與改革戰(zhàn)線上的同志們,對何縣長一行表示最誠摯的歡迎,并致以新春最熱烈的問候。2016年是砥礪奮進的一年,在縣委縣政府的領(lǐng)導下,在何縣長、萬縣長及各位領(lǐng)導親自關(guān)心指導和兄弟單位的大力支持配合下,全局上下全力以赴投身項目工作,搶抓災后恢復重建、擴大內(nèi)需和重大項目全面開工建設(shè)的歷史機遇,在項目投資工作上取得令人振奮的成績。下面我主要匯報項目投資工作,其他幾位分管領(lǐng)導將就國民經(jīng)濟調(diào)控與招投標管理、項目審批、項目稽查分別匯報。
我縣的項目投資總體上呈現(xiàn)出項目投資建設(shè)加快、投資放大的特點。災后恢復重建提速加快,項目資金爭取成效顯著,重大項目全面開建,對促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展、改善區(qū)位優(yōu)勢、提升基礎(chǔ)設(shè)施、完善社會服務體系、增強發(fā)展后勁的巨大推動作用凸顯。
(一)災后恢復重建提速加快。
1、災后恢復重建總體情況。
(1)規(guī)劃編制不斷完善。地震后先后組織編制了“1+7”、“1+9”專項規(guī)劃編制,并于2016年11組織完成了《蒼溪縣災后恢復重建實施規(guī)劃》的編制,規(guī)劃總投資141.12億元,并于2016年12月11日被廣元市人民政府批準(廣府函【2016】262號)。。2016年3月,省發(fā)改委以川發(fā)改投資【2016】280號文件正式下達我縣三年災后恢復重建實施規(guī)劃,估算總投資105.43億元,項目1273個。2016年9月上旬,開展規(guī)劃中期調(diào)整,經(jīng)省川發(fā)改投資【2016】1225號文件批復,全縣災后恢復重建估算總投資為116.1億元,比調(diào)整前增加14.1億元,項目個數(shù)為1159個,較調(diào)整前減少114個。
搶險資金3145萬元;中國青少年發(fā)展基金會援贈學校建設(shè)項目資金2199萬元;省統(tǒng)戰(zhàn)部援建項目資金2471萬元;浙江援建項目資金243萬元;省慈善總會捐贈資金472萬元;其它社會援建項目資金小計1460萬元。
(3)建設(shè)進度全市領(lǐng)先。以按照中期規(guī)劃調(diào)整規(guī)劃上報省市口徑來看,全縣累計開工項目1017個,開工率87.6%;完工項目824個,完工率71.1%。完成投資77.1億元,完成規(guī)劃總投資的66.4%。
2、全縣安排補助資金項目的進展情況。
(1)項目審批高效有序。已累計立項500個,估算總投資24.5億元。下達投資計劃547個,總投資12.6億元。我們以平均一天1.5個項目立項、1.6個投資計劃、1個項目招標的蒼溪發(fā)改速度推進項目推進項目前期工作。外國銀行貸款項目前期工作進展順利,港澳援建的三個項目中,蒼溪中學、五龍中學已經(jīng)開工,社會福利中心前期工作即將完成。特殊黨費項目的前期加快推進,部分項目已經(jīng)進入實施階段。
(2)招投標管理有力。通過招標和比選累計發(fā)包工程建設(shè)項目365個,總投資412057萬元,節(jié)省資金5220萬元,節(jié)資率7%。其中招標項目85個,總投資78143萬元,節(jié)省資金3304萬元;比選項目280個,總投資333914萬元,節(jié)省資金1916.9萬元。
(3)建設(shè)進展情況。
(4)正在開展項目前期工作的情況。
(5)未啟動實施情況。
3、災后恢復重大項目情況。
5.33億元。這些項目主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、教育、衛(wèi)生、社會福利等項目。截止12月底,已經(jīng)開工建設(shè)的有33個,正在開展前期工作的項目有39個,尚未啟動的項目有25個,有四分之三的項目已經(jīng)進入實施階段,但實施進度推進較慢。重點項目實施進度較好的有教育、水利等項目,重點項目進度較差的是城建、衛(wèi)生、文化體育、民政、人事勞動以及整合項目。
行施工圖審批和三通一平。目前累計完成投資40萬元,預計2016年4月開工。
交通、水利、林業(yè)。
4、未安排補助資金項目的進展情況。
(二)擴大內(nèi)需項目進展情況。我縣共爭取需項目29個,計劃總投資11744萬元,其中,中央投資5777萬元,完成投資6264萬元。擴大內(nèi)需項目中,農(nóng)網(wǎng)改造的3個項目由電力部門獨立。由縣組織實施的項目26個項目中,第一批“1300億元”項目,安排我縣實施11個項目,已全部開工,完工9個項目;第二批“1000億元”項目中,安排我縣6個項目,總投資4121萬元,年度投資計劃2521萬元。現(xiàn)已開工6個項目,完工3個項目。第三批“700億元”項目中,安排我縣6個項目,現(xiàn)已開工6個項目,完工1個項目。第四批“800億元”項目中,安排我縣4個項目,總投資2164萬元,年度投資計劃2164萬元?,F(xiàn)已開工4個項目。
(四)資金爭取成效顯著。施爭取常規(guī)項目資金7.1億元,占全年目標任務2億元的355.8%。加大項目庫建設(shè),論證儲備包裝各類項目174個。開工率100%,完工13個項目,完工率44.83%;地方配套資金到位1025萬元,到位率100%,完成投資6264萬元。通過上級檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)全部整改,整改率達100%。目前,我縣擴大內(nèi)需項目實施進度好,管理規(guī)范,社會效益和生態(tài)效益顯著。具體情況如下。
一是項目統(tǒng)計失真的問題,災后重建和擴大內(nèi)需項目,都有階段性的目標任務要求,在考核排名的壓力下,項目統(tǒng)計上難免失真。特別是災后恢復重建的未安排補助資金的項目,以及擴大內(nèi)需項目中需配套自籌資金的項目。
二是項目前期工作程序不完備。項目前期工作分為八大審批環(huán)節(jié):立項批復、可研批復、初設(shè)批復、項目的選址和規(guī)劃手續(xù)、項目的用地手續(xù)、項目的環(huán)評批復、項目的節(jié)能評估和審查手續(xù)、項目的施工許可手續(xù)等主要環(huán)節(jié)。我們在可研批復、初設(shè)批復、節(jié)能評估和審查、項目施工許可等幾個環(huán)節(jié)缺失較多。特別是教育和衛(wèi)生等民生項目,有些程序按照政策要求邊建邊批,個別單位只要不積極辦理相關(guān)事項。交通、水利等部門的可研拿到上級行業(yè)主管部門審批,這應當是沒有法定效力的。
三是補助資金使用不規(guī)范的問題。第一是存在資金拆補得問。
題;第二是我縣災后恢復重建中央補助資金已細化到每一個子項目,匹配方案已經(jīng)鎖定并上報省發(fā)改委和財政廳批準,但個別部門仍在調(diào)整變動資金方案。第三是部分捐援建項目資金不到位的問題時有發(fā)生。
四是項目審批和監(jiān)管力量不足。災后恢復重建項目數(shù)倍于以往項目審批工作量,平常年份略顯寬裕的審批管理人員就嚴重不足,各單位抽借人員對項目審批不熟悉。項目稽查需要專業(yè)人員參與,但蒼溪本地專業(yè)人員較少,恢復重建使其業(yè)務量大,一般不愿從事監(jiān)管工作,聘請的費用也很高。
五是勘探設(shè)計等中介機構(gòu)問題。由于災后恢復重建項目多,地勘和設(shè)計單位業(yè)務量大而人手不足。借牌掛靠現(xiàn)象屢禁不止,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。部分勘察、設(shè)計單位提供的資料數(shù)據(jù)不準確,導致施工過程中的施工設(shè)計圖和地質(zhì)結(jié)構(gòu)不吻合,基礎(chǔ)變更和工程量增加的情況不同程度地存在。
六是招投標方面存在的問題比較嚴重。
第一是業(yè)主蓄意圍標問題。有的業(yè)主擅自提高或降低特別門檻,或?qū)斦袠说牟徽袠耍瑧敼_招標的擅自邀請招標,不遵守招標的法定時限,泄露標的,隨意更改招標文件載明的評標標準等,把中標向特定對象圍。
第二是投標企業(yè)不擇手段。提供虛假資料掛靠、圍標、串標問題屢禁不止。
第三是中介代理機構(gòu)越權(quán)。個別代理機構(gòu)不是為招標人和國家投資工程建設(shè)服務,而是與投標人串通一氣,協(xié)助串標、圍標。在二次報價環(huán)節(jié)中惡意透露企業(yè)報價信息,影響甚至操縱評比結(jié)果。
第四評標專家職業(yè)道德差。由于評標專家多供職于代理、造價、設(shè)計等中介機構(gòu),有的代理機構(gòu)或?qū)<抑g相互勾結(jié),收受賄賂、送人情分、串通評標等問題防不勝防。
第五是行業(yè)主管部門派紀檢組長現(xiàn)場監(jiān)標,對開標、評標活動中發(fā)生的沖突擅自表態(tài)、獨斷決定。
第六是補助造價項目的招投標問題。補助到農(nóng)戶的項目以及農(nóng)村公路、水利設(shè)施等補助資金不足50%的項目,招投標及資金撥付方面沒有明確的政策,目前村民自建驗收合格即撥款的方式存在政策風險。
第七是標后監(jiān)管不斗硬。壓證施工、合同的簽訂及備案、履約金繳納不到位,違法轉(zhuǎn)包、分包的問題比較突出。
七是工單位項目班子不到位。施工現(xiàn)場管理不到位。施工班子不到位,監(jiān)理人員到位差、監(jiān)理實效不大、業(yè)主代表履責意識和能力差的問題在檢查中表現(xiàn)最為突出。許多建設(shè)單位中標工程較多,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,建筑工人組織難,周轉(zhuǎn)資金不充裕,致使在人員組織、建材購進上不及時,延誤了工期。
八是項目竣工未驗收先使用。學校、醫(yī)院等項目未竣工驗收。
就投入使用情況較多,留下隱患。
2016年項目投資工作任務還是十分繁重。一是奮力打好災后恢復重建攻堅戰(zhàn)。重點是加快老城區(qū)紅軍路、九曲溪街、肖家壩干道(三清小學至212線接口)、漢昌路、梨山路、肖家壩河堤、濱江堤防楊家渡段加固及綠化等市政設(shè)施項目和縣文化影視藝術(shù)中心、縣體育館、縣人民醫(yī)院等公共服務設(shè)施項目以及麻紡廠片區(qū)改造工程。加快各類補助資金逾4億元的江南新城嘉陵江大橋及引道、杜里壩河堤、江南干道建設(shè)等基礎(chǔ)實施和縣職中、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣就業(yè)人才和社會保障綜合服務中心、縣級部門行政綜合辦公樓、縣進修校與黨校、縣公安局綜合業(yè)務樓社會事業(yè)項目的建設(shè)進度。加快外國銀行貸款的農(nóng)村公路恢復重建、水利設(shè)施、林業(yè)項目的實施。二是繼續(xù)加大中央、省項目投資爭取力度。當前,擴大內(nèi)需、以工代賑、扶貧、通鄉(xiāng)油路、節(jié)能減排、環(huán)境治理、農(nóng)電改造等方面是國家重點投資領(lǐng)域,爭取項目資金的機會比較多。按照“實施一批、爭取一批、儲備一批”的項目工作要求,把握國家政策趨勢,研究國家投資方向,做深項目前期深度,建好項目庫,做好匯報銜接,爭取更多的項目擠進國家和省投資盤子。三是做好重點項目的協(xié)調(diào)服務工作。重大項目系關(guān)全縣發(fā)展大局,因此我們要發(fā)揚主人翁精神,營造重點項目建設(shè)良好氛圍,抓緊做好亭子口水利樞紐、蘭渝鐵路、廣南高速公路、蒼溪航電、天然氣勘探開發(fā)和園區(qū)建設(shè)的征地拆遷補償、移民安臵工作,維護好群眾利益。為做好以上三個方面的工作,建議采取以下工作措施加以推進。
(一)建立健全工作機制,形成抓好項目投資的合力。一是推行“一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的推進機制。對重大項目落實縣級領(lǐng)導牽頭破難攻堅。二是建立目標考核和獎懲機制。按照項目進度與時間同步的要求,對落后于時間要求的要通報批評,督察督辦,把項目投資工作納入年終單位目標考核。三是建立項目協(xié)調(diào)機制。定期或不定期召開不同層次的項目協(xié)調(diào)會以及現(xiàn)場辦公會,突出第一時間解決項目實施中勘查、設(shè)計、征地拆遷和建設(shè)過程中的具體困難和關(guān)鍵問題,協(xié)調(diào)水、電、道路、建材等要素保障。
(二)強力推動并聯(lián)審批,強化前期工作進度和質(zhì)量。一是狠抓并聯(lián)審批落實,加強審批工作的效能督促檢查。加強對項目業(yè)主的政策指導。二是突出前期工作重點。把握可研評審和財政評審兩大前期工作重點,既要加快工作進度,又要把好關(guān)。做實做細地勘和設(shè)計兩大關(guān)鍵,為項目順利建設(shè)奠定基矗突破征地拆遷、移民安臵補償兩大前期工作難點,早謀劃,早定方案,早啟動實施。三是加強對中介機構(gòu)的管理。建立中介機構(gòu)項目庫,優(yōu)選中介機構(gòu)參與我縣恢復重建重點項目的地勘、設(shè)計、可研編制和招投標代理等業(yè)務,提高項目前期的質(zhì)量。加強對中介機構(gòu)的合同管理,掌握工作的主動權(quán),督促中介機構(gòu)按照我們的安排和節(jié)奏開展工作,快前期工作的進度。
(三)加強對建設(shè)單位的管理,加快項目實施進度。
一是擴大對外開放,鼓勵大企業(yè)參與我縣災后恢復重建等項目建設(shè)。本地企業(yè)的業(yè)務能力基本飽和,加之今年實施的項目投資較大,對外地企業(yè)有很強的吸引力,引進有實力的大企業(yè)、大公司參與我縣項目建設(shè)十分必要。二是加強對施工企業(yè)管理。合同和履約金是管理施工企業(yè)的兩大法寶。合同履約金的繳納必須到位。合同的簽訂要完善、要備案,三是加強施工現(xiàn)場管理。以質(zhì)量、安全、日志三個現(xiàn)場管理重點,突出項目施工班子、監(jiān)理人員、甲方代表三到位。加強項目各項工序的統(tǒng)籌安排,做到快而不亂。
(七)加強竣工驗收組織工作。建議確定由項目業(yè)主單位申請,投資主管部門組織設(shè)審計、建設(shè)、財政、行業(yè)主管等部門搞好竣工驗收工作。
(一)懇請解決稽查辦、重點辦等機構(gòu)設(shè)臵的問題。災后恢復重建的深入開展、西部大開發(fā)的繼續(xù)實施、國家對貧困縣扶持力度加大等政策的實施,使我縣項目建設(shè)工作將持續(xù)保持高潮,加之我縣是擴權(quán)強縣試點縣,項目稽查工作和重大項目協(xié)調(diào)工作將常態(tài)化,責任也更加重大。為更好履行發(fā)改局的項目協(xié)調(diào)監(jiān)管職責,加強項目稽查和重大項目協(xié)調(diào)力度,建議比照市上的模式,在我局設(shè)立國家投資項目稽查辦公室和重大項目協(xié)調(diào)辦公室,增加相應編制4個,并明確為副科級單位。
是擴權(quán)強縣試點縣,往返成都銜接匯報工作、項目評審、開會等差旅費用劇增?;谝陨显颍瑸椴灰蚪?jīng)費拮據(jù)延誤工作,懇請給我局預算相應工作經(jīng)費。
(三)懇請加大我局干部培養(yǎng)使用的問題。我局是經(jīng)濟綜合管理和項目投資管理部門,全局干部職工非常辛苦,特別是經(jīng)過災后恢復重建的洗禮,干部職工的工作能力得到極大進步,思想素質(zhì)和人格品格得到極大錘煉,綜合素質(zhì)得到全面提升。懇請組織和領(lǐng)導加大對我局干部的培養(yǎng)和提拔使用的力度。
尊敬的何縣長、萬縣長,過去的一年,我們經(jīng)受住了繁重的災后恢復重建的考驗,在超越自我的同時取得了來之不易的成績,但我們深知距領(lǐng)導的要求和人民群眾的期望還有差距。在新的一年里,我們將堅決執(zhí)行縣委縣政府和兩位領(lǐng)導的部署和安排,一如繼往地恪盡職守,求真務實,砥礪奮進,為加快重建美好新建園的步伐和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的美好事業(yè)再立新功。
根據(jù)會議安排,下面由我匯報材料××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”,著力提升基層政治領(lǐng)導力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要備足強基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。一是建強組織,打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬,總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。二是建強隊伍,加強培訓。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓××次。三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾,社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾,促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務。
三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進“線條細節(jié)”,著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設(shè),培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務保障力。一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造×平方米××黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務。向居民公開××、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領(lǐng)導,同志們,××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫?!痢翆㈠^定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了,謝謝大家!
春回大地,萬象更新!新的一年開始,又到了我們總結(jié)過去,展望未來的時候。首先,我謹代表公司全體管理人員和我個人向為辛勤工作在各崗位的全體員工致以衷心的感謝及新年的祝福!
在這辭舊迎新之際,回首__公司一年來的發(fā)展歷程和風風雨雨,我們有過挫折,有過困惑,更有希望和喜悅。今天,我想感謝和__公司一路走來的每一位員工,為了工作,很多員工主動放棄休息,加班加點,甚至通霄達旦地工作,經(jīng)過大家的共同努力和奮斗,我們公司取得了可喜的成績。這些成績的取得,離不開全體員工的努力,更離不開在座的各位在平凡崗位上默默奉獻和埋頭苦干的精神。很多時候,我們的員工在工作中所面臨的困難和艱苦程度,往往是超出我們做領(lǐng)導的估計和想象的。在此,我想借這個機會,向你們說一聲:“謝謝你們!你們辛苦了!感謝你們的努力和堅持,也感謝所有的員工對我的支持和信任!擁有你們,我感到非常地驕傲!
回顧過去的一年,公司在張董的帶領(lǐng)下,在全體員工的艱苦奮戰(zhàn)下,以產(chǎn)品訂貨、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓、和現(xiàn)場5s管理為工作重點,完成了各項經(jīng)營指標,本年度共生產(chǎn)高低壓成套設(shè)備2863件(套),高低壓框架產(chǎn)品1300件,共完成生產(chǎn)合同訂單成套合同100筆,框架合同151筆。與之20__年相比,我公司的生產(chǎn)計劃性、產(chǎn)量完成率及質(zhì)量等級都有顯著提升。在我們共同渡過的一個個難忘的日子中。無論是工作氛圍和團隊協(xié)作。都在不停的發(fā)生著變化,時至今日,__公司正逐步的走向健康穩(wěn)定發(fā)展之路。
成績是有目共睹的,是值得肯定的,但成績只能代表過去。在看到成績的同時,我們也要去發(fā)現(xiàn)我們的不足,以便我們今后加以改正促進我們各項工作的進步。在以往的工作中,我們部門領(lǐng)導的作用表現(xiàn)得就不是很突出;員工行為還不夠規(guī)范,沒有按照標準流程操作,這也致使我們出了一些錯誤;此外,員工與管理人員之間的信賴度還不夠。今后,我們將通過細致的工作,解決溝通的問題,建立一種相互信賴的氛圍;進一步規(guī)范生產(chǎn)流程,實行生產(chǎn)現(xiàn)場管理;加強部門領(lǐng)導與成員的溝通、互動,明確工作目標,并且制定目標有依有據(jù)。
我希望在新的一年里,每個員工都能夠從我做起,從小事做起,刻苦學習,努力工作。多學習別人的優(yōu)點,多關(guān)注別人身上的閃光點,取人之長補己之短。用正確的心態(tài)對待工作和同事,提高個人的綜合素養(yǎng),爭取在新的一年里干好本職工作,搞好團隊合作,并提高自己的執(zhí)行力,這樣的話,我們個人水平提高了,整個團隊的水平就會提高。爭取在明年的今天,我們再聚首的時候,我們的臉上有更多的笑容,心里有更多的驕傲。
在客觀總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地意識到公司在發(fā)展過程中仍有很多需要進一步整改完善的地方,我們的制度建設(shè)還不夠全面、機構(gòu)設(shè)置還不夠科學、行政還不夠完善、員工業(yè)務技能參差不齊、團隊整體創(chuàng)新意識不夠突出。因此,我們要進一步改革和完善企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制,根據(jù)項目及公司發(fā)展的需要及時調(diào)整經(jīng)營班子,合理調(diào)整和完善現(xiàn)行機構(gòu)設(shè)置及人員力量的配置。進一步加強公司內(nèi)部管理,加大各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及監(jiān)督檢查力度,使公司日常工作更加合理有序,同時,也要強化對全體員工的教育和業(yè)務培訓,切實提高員工的思想意識和業(yè)務技能水平,提升公司的整體戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)20__年質(zhì)的飛躍。
不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。昨日的成功帶來了今天的喜悅,今天的努力昭示著明天的輝煌,我相信,有公司作為我們堅強的后盾,只要我們?nèi)w員工能夠統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、努力拼搏、扎實工作、與時俱進,就一定能夠圓滿完成新的一年公司下達的各項工作指標及目標任務。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,我再一次衷心地祝愿大家新春快樂,闔家幸福,工作順利,健康平安!
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實際,以服務群眾為中心,健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項民主決策,同時宣傳、引導執(zhí)行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設(shè)立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務。
一是明確責任。社區(qū)黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實施過程和結(jié)果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關(guān)事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結(jié)果進行通報。
一是嚴格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結(jié)果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設(shè)年代久,基礎(chǔ)設(shè)施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業(yè)管理基本形同虛設(shè),社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報了,往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴格把關(guān),必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務的關(guān)注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務管理,使社區(qū)財務透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區(qū)先進經(jīng)驗,進一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準確把握細節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進和加強社區(qū)服務,爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
各級各相關(guān)部門要始終立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,深刻認識新形勢下基層治理工作的新任務、新要求,扎實推進黨建引領(lǐng)基層治理,全力提升基層黨組織群眾組織力和社會號召力,努力打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市。
一要提高政治站位,把黨建引領(lǐng)基層治理作為各級“書記工程”落地實施。基層治理能力水平高低,是檢驗各級黨委書記履職能力的重要標準。各級黨委書記要把黨建引領(lǐng)基層治理作為“書記工程”親自謀劃、親自部署、親自推動。市將成立工作領(lǐng)導小組,并立足實戰(zhàn)應用設(shè)立相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作小組,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、各方協(xié)同、有力推進的工作格局。各縣(市、區(qū))要參照市的做法,盡快組建相應的工作機構(gòu)。
二要把準正確方向,不斷提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要吃透中央有關(guān)政策文件精神,主動加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取我市黨建引領(lǐng)基層治理的相關(guān)工作成為全省甚至全國的試點。按照提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的工作方向,做好頂層設(shè)計,做到既符合中央、省委的部署要求,又切合江門工作實際。
三要以網(wǎng)格化為抓手,加強三種能力建設(shè)。要把探索建立“平戰(zhàn)結(jié)合”疫情防控網(wǎng)格化管理體系為抓手,加強為民服務、應急管理和智慧治理的三種能力建設(shè)。全面優(yōu)化完善網(wǎng)格設(shè)置,進一步明晰三級網(wǎng)格的職責功能,形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系。加大平臺資源統(tǒng)籌整合力度,依托信息化、智能化技術(shù)手段,進一步打通公共服務、社會治理、行政執(zhí)法“三個平臺”,實現(xiàn)“一網(wǎng)融合”“一網(wǎng)受理”“一網(wǎng)通辦”。加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè),面向大中專院校應屆畢業(yè)生開展招聘,探索社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化體系建設(shè),充分調(diào)動網(wǎng)格員工作積極性。
四要高效率推進,在實戰(zhàn)中迭代升級。要迅速摸清情況、理清思路,結(jié)合東西部區(qū)域、城鄉(xiāng)等不同應用場景,分類制定具體實施方案,爭取早落地、早見效。圍繞相關(guān)政策文件和關(guān)鍵推進節(jié)點,以解剖麻雀的方式,深入一線開展調(diào)查研究,學習借鑒江浙地區(qū)以及省內(nèi)兄弟市先進經(jīng)驗做法,不斷完善工作機制、措施辦法,做到“邊應用、邊優(yōu)化、邊見效”。加快“兩中心一基地”建設(shè),結(jié)合我市基層治理工作實際,加快推動社會智慧治理技術(shù)成果在本地研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應用,推動安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當好社會智慧治理產(chǎn)品的“生產(chǎn)者”,為全省乃至全國社會治理現(xiàn)代化貢獻江門力量。
今年以來,xx市堅持黨建引領(lǐng),注重問題導向,堅持黨建領(lǐng)航,著力破解組織碎片化、人際陌生化等難題,著力探索新時代城市黨建治理新模式,把黨的工作觸角延伸到“最后一米”,引領(lǐng)打造共建共治共享的基層社會治理格局?,F(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
設(shè)立黨員中心戶,在黨員家門口懸掛標識牌,推動亮身份、作表率,帶頭參與義務站崗巡邏、小區(qū)環(huán)境保潔等黨員志愿者服務隊,用紅色力量帶動群眾共建美好家園。四是引導xx名黨員干部擔任小區(qū)黨支部書記,引導xxxxx名黨員到小區(qū)“雙報到”服務群眾。將小區(qū)劃分為“緊密型”物業(yè)小區(qū)、“松散型”無物業(yè)小區(qū)和“開放型”街巷村社三種類型,由小區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會等力量,發(fā)動xxx個小區(qū)物業(yè)、組建xxx支“暖心幫幫團”等志愿服務隊,組織xxx名街巷長、樓棟長,為居民提供“五好鄰里”服務,辦好群眾“家門口”的事。
在冊正式黨員不足3名的,建立“兼合式”黨支部;
對無物業(yè)小區(qū)、樓宇等,依托網(wǎng)格化管理,聯(lián)合成立黨組織。目前全市共建立小區(qū)黨支部xxx個,把組織建到群眾的“家門口”。推動小區(qū)黨支部與業(yè)委會“雙向進入、交叉任職”,按照法定程序,將小區(qū)黨支部書記推薦選舉為業(yè)委會主任,黨支部班子其他成員推薦選舉為業(yè)委會、業(yè)主監(jiān)事會委員,鼓勵小區(qū)黨支部黨員參選進入業(yè)委會。強化小區(qū)黨組織在業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)委會章程、居民公約等管理規(guī)范制定中的把方向作用,推動把“堅持黨的領(lǐng)導”寫入小區(qū)居民公約。探索推行“兩議兩評兩公開”工作機制,即小區(qū)居民“自治議”和黨建聯(lián)席會“共治議”相結(jié)合,小區(qū)黨支部對小區(qū)內(nèi)部治理主體和社區(qū)共建單位進行評議,決策決議和實施結(jié)果公開,建立全流程、全方位的議事決策規(guī)范。二是推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,在街道大黨工委、社區(qū)大黨委建設(shè)中強化“近鄰”理念,充分調(diào)動成員單位、共建單位、社會化力量等資源,雙向認領(lǐng)項目xxx項,x個派出所領(lǐng)導干部、xx個社區(qū)管片民警全部進入街道領(lǐng)導班子和社區(qū)“兩委”。探索組織共建,引導機關(guān)、社區(qū)、國企黨組織主動對接園區(qū)、樓宇、商圈等,成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委、樓宇黨建聯(lián)盟、文化生態(tài)圈黨支部,通過上門為企業(yè)提供服務、建立黨群服務陣地等方式,營造社區(qū)與園區(qū)交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對社區(qū)、部門各自為戰(zhàn)問題,探索社區(qū)綜合聯(lián)動隊、綜合監(jiān)管指揮平臺等聯(lián)建共建做法,借助黨建e家、黨員志愿服務等信息化平臺,通過街道大黨工委項目認領(lǐng)等方式,充分調(diào)動各方資源,引導黨員深入一線。三是按照“網(wǎng)格—樓棟—單元”三級架構(gòu),每個網(wǎng)格選配1名社區(qū)“兩委”成員擔任網(wǎng)格長,每個樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復轉(zhuǎn)軍人、在職黨員擔任樓棟長、單元長,常態(tài)化開展“進千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動,建立萬家數(shù)據(jù)庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎(chǔ)臺賬,提供精準化、精細化服務。
發(fā)動社區(qū)居民參與居民公約制定全過程,開辦道德講堂、新時代文明實踐站點,講好“社區(qū)幸福事”,傳遞“社區(qū)好聲音”,小區(qū)內(nèi)堆放雜物、私搭亂建、拒繳物業(yè)費、損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。
探索建立“黨建超市”,實現(xiàn)黨員服務意愿和鄰里服務需求的精準對接;

