一個好的方案應該能夠有效解決問題，提升效率和質量。方案的具體步驟要清晰明了，避免模糊不清導致無法實施。為了解決一些常見問題，小編為大家整理了一些常用的方案解決方案。
聯(lián)動機制方案篇一
按照“安全第一、預防為主”的方針，為全面整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有應急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應急救援指揮體系,建立健全應對安全事故的運行機制，使各單位與部門、各社會救援力量在處置災害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應急救援任務，有效預防、及時控制減少突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，維護正常社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，制定本機制。
以人為本，最大限度地保護人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，將危害程度降到最低。
以預防為主，群防群控。從生產(chǎn)、流通、儲藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)安全事故處置的統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調工作，各有關部門、行政村、企事業(yè)單位按照預案規(guī)定和職責分工，嚴格履行各自職責，開展安全事故應急處置工作。
反應及時、運轉高效。對安全事故要迅速反應，準確決策，及時啟動應急預案，有效開展應急工作。
應急領導小組：
鎮(zhèn)政府成立重大安全事故應急領導小組。
組長：xx鎮(zhèn)長。
副組長：xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。
各成員單位負責人為成員。
成員單位：黨政辦、財政所、民政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、國土所、各村兩委。
成員單位按職能組成警戒組、救護組、后勤保障組、調查組、善后處理組。
應急領導小組辦公室：
應急領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由朱獻虎兼任辦公室主任，主持辦公室日常工作。
研究確定安全事故應急處理工作的方針、政策和預案。
統(tǒng)一協(xié)調全鎮(zhèn)各成員單位的應急處理工作。
組織指揮對重大案件的查處工作。
定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報，督促指導各部門開展工作。
及時向縣委、縣政府和上級有關部門報告事態(tài)的進展情況。
警戒組：由派出所、綜治辦負責，組織警力對事故現(xiàn)場進行警戒、保護和控制。
救護組：由民政辦、衛(wèi)生院負責，組織人員對事故人員進行醫(yī)療救治和技術支持。
后勤保障組：由財政所、國土所負責，保障應急救援資金、物資、運輸?shù)轿还ぷ骱妥o理工作。
事故調查組：由派出所、衛(wèi)生院負責，依法對事故進行調查處理和相關技術鑒定。
善后組：由黨政辦、財政所、衛(wèi)生院負責，包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。
貫徹落實應急領導小組的各項部署，協(xié)調指揮安全事故的應急處理工作。
負責安全事故應急處理，信息的日常管理工作。
研究、協(xié)調、解決安全事故應急處理工作的具體問題。
向縣政府、縣應急領導小組及成員單位報告、通報事故應急處理工作情況。
完成縣應急領導小組交辦的其他任務。
聯(lián)動機制方案篇二
各管理區(qū)、村居、各部門、各企事業(yè)單位：
《關于建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制的實施意見》已經(jīng)黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們請認真貫徹落實。
_文廟黨工委文廟街道辦事處2011年10月10日。
關于建立信訪事項處理與干部考察考核。
為全面客觀、及時考察了解各管理區(qū)、各村居，部門，企事業(yè)單位單位領導干部抓信訪、促穩(wěn)定，履行第一責任、服務第一要務的情況，加大社會管理創(chuàng)新力度，推進各種信訪問題及時，高效地化解和處理，促進社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)研究，在全街道建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制。現(xiàn)制定實施意見如下：
一、目的意義。
信訪工作是黨工委、辦事處密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶’也是檢驗各級領導班子和領導干部維穩(wěn)處突能力的重要標尺。在全街道探索建立信訪事項處理與干部考察考核的聯(lián)動機制，將信訪這一社會管理的內(nèi)容與組織工作有機結合，一方面，通過及時記實地將信訪工作情況傳遞到組織部門，有利于更加真實客觀地了解掌握各級領導班子和干部隊伍履行維穩(wěn)第一責任的態(tài)度、能力、業(yè)績和表現(xiàn)，更加全面系統(tǒng)地從信訪穩(wěn)定的具體工作中識別干部、考察干部、培養(yǎng)干部、使用干部，確保真正將“事業(yè)至上，誰行誰上”的要求落到實處；另一方面，把信訪工作表現(xiàn)和效果納入干部管理使用，有利于促進各級領導班子和領導干部加大力度抓信訪、保穩(wěn)定，推動各類信訪事項的處理和化解，更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
二、聯(lián)動方式。
1、建立信訪穩(wěn)定信息動態(tài)通報制度。街道信訪辦及時記實將各村居和單位(包括主要領導、包案領導、信訪負責人等)的信訪工作情況書面通報街道組織室；半年對信訪工作情況進行匯總分析，作出初步鑒定，提出建議措施，并報送組織部門備案；年終根據(jù)信訪工作考核辦法對各村居、各單位信訪工作進行考核評定打分，將考核結果報送街道組織室。
2、建立組織部門參與重大信訪事項研究工作制度。街道信訪辦積極邀請組織部門參加信訪穩(wěn)定的有關會議，參與重大信訪事項處理的決策研究；組織部門結合組織工作實際，在全面掌握了解全街道信訪工作狀況的前提下，提出有針對性的措施及建議。
3、建立信訪結果綜合評價運用制度。街道組織室定期對信訪工作情況進行收集匯總、梳理分析、綜合評定，建立領導班子、領導干部處理信訪工作的實績檔案，有針對性地提出加強領導班子和干部隊伍建設的意見和建議，并將綜合評定結果科學合理運用。街道組織室、信訪辦與有關部門聯(lián)合協(xié)作，對于信訪工作實績突出的，建議黨工委予以表彰獎勵或優(yōu)先提拔重用；對信訪工作出現(xiàn)較大問題的，給予誡勉談話；對連續(xù)發(fā)生重大信訪事項的，建議黨工委予以組織調整；造成嚴重結果的，按照有關規(guī)定移交相關部門追究責任。
三、工作要求。
1、要提高認識。各管理區(qū)、村居、各單位要充分認識、深刻領會建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制的重要意義，自覺將其納入重要議事日程，大力加強領導班子和干部隊伍建設，扎實做好信訪穩(wěn)定的各項工作任務，主動支持好、配合好聯(lián)動機制建設的順利有序開展。
2、要各司其職。街道信訪辦要本著實事求是、認真負責的原則，如實及時翔實地向組織部門提供真實可靠的信息；組織部門要從加強領導班子和干部隊伍建設的角度出發(fā)，認真仔細地進行分析評判，科學合理地提出操作性強的意見、建議，客觀公正地運用綜合考評結果；紀檢_門要加強對聯(lián)動機制運行的監(jiān)督管理，加強對信訪重大事項處置的督查和調度，對違反規(guī)定造成嚴重后果的，作出嚴肅處理。
3、要加強領導。街道組織室和信訪辦要高度重視聯(lián)動機制建設工作，主要負責同志要經(jīng)常過問、安排．、調度機制運行情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。要抽出專人具體負責這項工作，明確工作流程，落實工作責任，確保聯(lián)動機制建設取得實實在在的效果。
附件：
1、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動制工作領導小組。
2、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制工作小組附件1：
文廟街道信訪事項處理與干部考察考核。
聯(lián)動制工作領導小組。
柳震黨工委委員、紀工委書記陳軍黨工委委員、計生辦主任、武裝部部長。
馬寧辦事處副主任劉志強辦事處主任助理。
成員：單開平黨政辦主任。
郝黎兵。
楊勇經(jīng)貿(mào)辦主任、招商辦主任李勇城建辦主任孫東臣城管辦主任。
王振強城關管理區(qū)總支書記程海生南許管理區(qū)總支書記。
領導小組下設辦公室，辦公室設在組織室，馬寧同志任辦公室主任。
附件2：
文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制。
黨工委委員、紀工委書記辦事處副主任。
辦事處主任助理。
綜治辦專職副主任、610專職副主任、信訪辦主任。
組織室主任信訪辦副主任。
聯(lián)動機制方案篇三
黨的_報告中有關大部制改革的思路，引起各方的關注。那么究竟什么是大部制，中國為什么要進行大部制改革，大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問題？本文將對此做一簡要分析。
大部制改革最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理。
所謂大部門體制，或者大部制，就是在政府的部門設置中，將那些職能相近、業(yè)務范圍雷同的事項，相對集中，由一個部門統(tǒng)一進行管理，最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而達到提高行政效率，降低行政成本的目標。大部制，是國外市場化程度比較高的國家普遍實行的一種政府管理模式，比如“大運輸”、“大農(nóng)業(yè)”等，并在公共管理變革中有了新的發(fā)展，如決策權與執(zhí)行權的分離等。
按照大部制的思路調整政府組織結構，無疑會對政府的管理和運行產(chǎn)生重要影響。實行大部體制管理，不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊，政出多門，溝通難、協(xié)調難等方面的問題，改“九龍治水”，為“一龍治水”，或者接近于“一龍治水”，同時，通過政府部門的整合和調整，能進一步理順部門之間的職能，減少機構的數(shù)量，減少過多的協(xié)調和溝通的環(huán)節(jié)，這對提高行政效率，降低行政成本也具有重要意義。
實行大部制管理模式，是否與小政府的目標相沖突。
可以說，只要實行市場經(jīng)濟體制，要真正發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，就必然會朝著大部制管理方向邁進。從我國的實際情況看，由計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟，客觀上要求政府不能過多干預微觀經(jīng)濟，反映在政府體制上就是必須走大部制管理的道路。也許有人說，我們不是一直倡導小政府嗎，如果實行大部制管理模式，是不是與小政府的目標相沖突呢？其實這是一種誤解。
我們知道，“小政府，大社會”是一個形象的描繪，是人們期盼政府規(guī)模不要太大，不要把更多的錢花在政府自身；但政府的規(guī)模和管理能力的大小，必須和它承擔的責任相適應。
大部制改革值得注意的四個問題。
按照大部制的思路調整政府組織結構，無疑會對政府的管理和運行產(chǎn)生重要影響。但是筆者要提醒的是，我們要冷靜地看待大部制改革，盡管這一管理模式在國外有比較成功的經(jīng)驗，但是在我們這樣的體制下，究竟能不能十分有效，建立的過程中可能遇到哪些阻力，都是我們更值得關注的。比如，實行大部制管理后，一個部門的權力更大了，能不能建立起有效的權力約束機制，就更加重要；再比如，在執(zhí)政黨的機構設置方面，如何與政府的大部制進行對接，不重復、重疊？還比如，在大部制管理模式下，作為國家權力機關的人大在機構的建設方面，如何加強對大部權力的監(jiān)督和控制等。在具體推進的過程中，大部制改革是一步到位，還是逐步改革？首先選擇在哪些領域改革等等，所有這些問題，都是我們需要認真思考的。
在筆者看來，當前有四個問題尤其值得關注:。
第一，如何按照“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互協(xié)調、相互監(jiān)督制約的改革思路，重構政府權力結構和政府的運行機制，為監(jiān)督大部制的權力，提供保障。在我看來，大部制可以有兩種模式，一是在部與部之間，讓有些部門專門行使決策權，有些部門專門行使執(zhí)行權，有些部門專門行使監(jiān)督權。二是在一個大部制內(nèi)部，機構的功能要進行分化，有些機構專門行使決策權，有些機構專門行使執(zhí)行權，有些機構專門行使監(jiān)督權。這實際類似如國外政府機構實行決策權和執(zhí)行權的相分離，執(zhí)行機構內(nèi)部可以引入市場機制，實行彈性管理。比如《政府采購法》頒布實施后，財政部是政府采購政策制定機構，但不是執(zhí)行機構。執(zhí)行權交給設在_辦公廳下、由_機關事務管理局代管的_政府采購中心。這樣就把決策和執(zhí)行分開了。
當然，對大部制的約束監(jiān)督，更值得我們關注的還是如何從外部對其進行監(jiān)督。實踐證明，對公權力的制約，最有效的還是外部的監(jiān)督，特別是人大、司法、公眾、媒體等方面的作用，將會形成大部制改革的外部監(jiān)督力量。
第二，大部制能不能有效遏制部門利益，也成為最關鍵的問題之一。大部制機構設置有可能把部門職能交叉、政出多門、相互扯皮問題，通過改變組織形態(tài)來加以抑制。過去部門之間職能交叉，決策周期長，制定成本高，協(xié)調溝通困難，原因就在于受到了部門利益的嚴重影響，所謂“權力部門化，部門利益化，利益集團化”，導致政府運行成本太高、效率太低，甚至把部門利益凌駕于公眾利益之上。有人擔心，大部制改革可能把分散的部門利益，積聚為集中的部門利益。如果一個部門變?yōu)橐粋€超級部，權力很大，對它進行監(jiān)督恐怕更加困難。比如有人說，目前的發(fā)改委就是把若干政府部門整合到一起的“大部”，據(jù)觀察，很多地方官員現(xiàn)在不跑_，只跑發(fā)改委，要錢、要物、要政策，使得發(fā)改委成了“小_”。大部制改革會繼續(xù)走發(fā)改委模式嗎？筆者認為，發(fā)改委模式不能簡單等同于大部制，兩者是有差別的。發(fā)改委主要是_的綜合協(xié)調部門，幾乎和每個專業(yè)部門都有關系，勞動和社會保障部、_、教育部等，所有這些部門都和發(fā)改委的某個處、司相對應。實際上，在我們這樣的管理模式下，發(fā)改委究竟應該以什么樣的方式存在，如何發(fā)揮綜合協(xié)調職能是需要認真研究和解決的，也可以進行廣泛的討論。從這個意義上說，目前我國發(fā)改委的運作模式不是大部制的模式，倒是要對這種管理運行模式，進行認真研究和反思，進行相應的改革。舉一個例子，2003年政府機構改革中，我們把專門負責經(jīng)濟體制改革的部門合并到了發(fā)改委，現(xiàn)在看來，這樣把整個體制改革方案設計的部門放在一個機構內(nèi)，不一定合適，這個部門應該是超越部門利益的，如果放在一個政府部門內(nèi)，很容易受到部門利益的影響，甚至會影響到改革政策的公正和公平。
第三，大部制改革可能會牽動政治體制改革，沒有政治體制改革推進，真正的大部制也許很難確立。從更深層次來看，大部制改革的思路和方向，最終必然會涉及和涵蓋到黨政、人大等系統(tǒng)，因此是跨黨政的，甚至要考慮黨的權力和政府權力的對接，這個問題非常關鍵。比如文化部、廣電總局與_的關系，_、安全部、司法部與政法委的關系，中組部與人事部的關系等。過去這些年來，我們把中紀委與檢察部合署辦公，聯(lián)動作戰(zhàn)，成效顯著，如何進一步整合黨政部門，也許是下一步大部制改革中應該思考的問題。從這個意義上說，應該把行政體制改革方案納入到政治體制改革方案中，從國家權力結構上進行調整，也許更具有長遠性。
第四，大部制改革的策略和方法也至關重要。應該看到，大部制改革的最大阻力，仍然是多年來被強化了的部門利益。比如在今年兩會期間，有的人大代表建議將_、國家計劃生育委員會、國家食品藥品管理局、_中醫(yī)藥管理局整合為一個“人口與健康委員會”，但真的要這樣整合恐怕難度還是很大的。不管這個動議能否被采納，但這明顯是一種大部制的思維。另外，“大部”內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構如何設置，權力如何劃分？我們過去畢竟沒有這方面經(jīng)驗，所以改革的策略和方法就顯得很重要。
在我看來，中國的大部制改革很難一步到位，而應該是一個循序漸進的過程。首先應該選擇那些職能交叉突出、涉及公眾、服務對象廣泛，外部呼聲比較大的部門開始，然后逐步擴大，而且一定要把結構調整和功能的定位進行有機的結合。建議中編辦在設計機構改革方案時，要建立一個直屬于中央編制委員會的高層專家委員會，借助專家力量，加上民眾的討論，使整合性的大部制方案經(jīng)過充分論證，這樣可以最大限度減少領導者個人喜好的因素，也能夠堅持科學性，立足長遠，用智慧和制度規(guī)范大部制的改革。
銅鼓縣以便民、高效、公正為文化市場管理的目標，著力文化市場制度建設，進一步健全服務體系，提高服務企業(yè)、服務群眾的能力和水平，規(guī)范文化市場管理執(zhí)法工作。
一是健全完善文化市場分級管理制度，逐步推進制度的落實，做到用制度規(guī)范行政管理、執(zhí)法工作，確保文化市場服務對象的滿意。
二是健全完善部門聯(lián)動機制，在部門協(xié)作與配合仍存協(xié)調瓶頸的情況下，銅鼓縣率先成立“文化市場管理執(zhí)法聯(lián)動領導小組”，為充分發(fā)揮辦公室的職責作用，組建執(zhí)法聯(lián)動大隊，開展專項整治行動，政出多門的聯(lián)席會議改成了簡單統(tǒng)一的快速行動隊，部門聯(lián)絡、信息共享、隊伍集結、執(zhí)法協(xié)作、案件處理都快速簡便，不斷加強了聯(lián)合執(zhí)法力度，實現(xiàn)文化市場群防群治，節(jié)省了各職能部門的執(zhí)法投入，一致認可。
三是完善社會監(jiān)督員隊伍建設，進一步加大社會監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”人員關心下一代健康成長的熱情的基礎上，增加了團縣委開展的“守望者”行動的力量，由10名家長組成了聯(lián)動執(zhí)法的守望者監(jiān)督員隊伍。利用文化市場舉報監(jiān)督電話，發(fā)動群眾全面快速打擊文化市場各類違法經(jīng)營活動，得到市民好評。
四是加強文化市場經(jīng)營業(yè)主的行業(yè)自律意識，充分落實“五五普法”普及行業(yè)法規(guī)知識的要求，建立一年一度的“文化市場經(jīng)營法人行業(yè)法規(guī)培訓班”制度，幫助建立行業(yè)服務平臺，建立經(jīng)營場所專設安全_制度，提高業(yè)主的行業(yè)自律、行業(yè)培訓、行業(yè)引導、行業(yè)協(xié)調、行業(yè)宣傳等工作水平，也確保文化市場競爭有序。
聯(lián)動機制實施方案（精選19篇）為了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。制定方案需要注......
石口中心校校園周邊環(huán)境協(xié)調聯(lián)動機制實施方案根據(jù)交綜治辦【2011】4號，《關于下發(fā)《全市校園安全大檢查工作方案》的通知》安排，結合我局有關精神，牢固樹立“以人為本，安全第一，......
黨的_報告中有關大部制改革的思路，引起各方的關注。那么究竟什么是大部制，中國為什么要進行大部制改革，大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問題？本文將對此做一簡要分析。大部制......
++鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法聯(lián)動機制實施方案為有效遏制違法用地及非法開采礦產(chǎn)資源的行為，維護國土資源管理秩序，切實保護耕地，依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《_關于建......
++鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法聯(lián)動機制實施方案為有效遏制違法用地及非法開采礦產(chǎn)資源的行為，維護國土資源管理秩序，切實保護耕地，依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《_關于建......
聯(lián)動機制方案篇四
（一）當發(fā)生以下災害事故時，事發(fā)地縣級黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門接報后，應按規(guī)定及時向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應急局報告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊，并做好信息續(xù)報工作。
2.未達到一般級別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的；
（4）在災害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進一步擴大或救援工作尚未結束、處置進展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時難以準確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關注形成熱點的；
（9）國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導致群死群傷后果的較大災害事故涉險情形。
（二）對造成人員重傷、中毒的災害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門應同步將災害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后，要及時與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）對接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災害事故救治工作。
（三）市應急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后，應及時互通災害事故信息。
（四）市委、市政府負責同志對相關災害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時傳達，并跟蹤了解落實情況。
（五）發(fā)生較大級別以上災害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災救災委員會關于印發(fā)進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號）執(zhí)行。
聯(lián)動機制方案篇五
為貫徹落實克拉瑪依委四屆七次全委(擴大)會議暨區(qū)七屆人民政府第五次全體會議精神，加快落實市委《完善城市管理“大聯(lián)動”體制機制提升城市精細化管理水平工作方案》文件精神，全面推進我區(qū)城市管理“大聯(lián)動”體制機制建設和城市精細化管理工作，結合我區(qū)實際，特制定2016年《克拉瑪依區(qū)城市管理“大聯(lián)動”體制機制建設實施方案》。
全面落實中央城市工作會議和中共中央國務院《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》的精神，堅持理念引領、問題引領、實踐引領，加大城市管理“大聯(lián)動”體制機制建設，積極推行責任網(wǎng)格扁平化管理模式，建設城市管理五大主體的職責標準體系;重點解決城市管理中疑難案件、久拖不決和市民關心的熱點難點問題;推行城市管理標準化管理示范工程，逐步落實被監(jiān)督主體、監(jiān)督主體和監(jiān)督方式的轉變;建立“六個天天”的管理機制，探索建立“一處失信、處處受限”的城市管理失信行為懲戒機制，逐步實現(xiàn)城市管理精細化、法制化、社會化。
——在全區(qū)開展城市管理“大聯(lián)動”體制機制建設工作。區(qū)城管辦重點負責城市管理疑難案件、久拖不決和市民關心的熱點難點問題;職能部門和各街道辦事處重點負責日常城市管理工作中需要協(xié)調聯(lián)動解決的問題，細化責任網(wǎng)格，明確網(wǎng)格職責;各社區(qū)居委會重點負責本社區(qū)各類不和諧因素中城管問題的確認與上報工作。
——界定“產(chǎn)權主體、責任主體、管理主體、處罰主體和監(jiān)督主體”等職責主體邊界，提高責任主體守法意識，強化管理主體責任履行，加大城管行政執(zhí)法力度，奠定城市精細化管理基礎。
——探索城市標準化管理的有效途徑。按照城市管理法律法規(guī)、管理標準，結合全國文明城市測評標準和方法，逐步細化城市管理行業(yè)標準，并納入全國文明城市測評體系中，逐步形成城市管理評價體系。
——建立“六個天天”的管理機制。推行以“維護、監(jiān)督、管理、執(zhí)法、測評和公布”為主要內(nèi)容的城市管理六個天天管理機制，完善“服務在先、管理跟上、執(zhí)法托底”的工作流程，形成常態(tài)管理格局。
——加快監(jiān)督考核的“三個轉變”。探索建立“一處失信、處處受限”的城市管理失信行為懲戒機制，逐步由“發(fā)現(xiàn)處置問題”向“測評分析問題”延伸，由監(jiān)督事物處置結果向提高監(jiān)督、管理、處罰職責履行效率轉變，實現(xiàn)城市管理精細化、法制化、社會化。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2016年工作安排，將在全區(qū)各街道啟動城市管理大聯(lián)動工作，更好、更快地解決城市管理中統(tǒng)籌協(xié)調、信息共享、聯(lián)動協(xié)作和監(jiān)督考評機制不到位的問題，推動大城管體制形成。
一是借鑒試點街道的經(jīng)驗，成立街道城市管理委員會，吸納轄區(qū)企事業(yè)單位和社區(qū)社會組織。同時，指導社區(qū)居委會、社區(qū)社會組織、轄區(qū)企事業(yè)單位和志愿者主動參與城市管理工作。
三是依法厘清街道、社區(qū)與各責任部門之間的職責界面，細化不和諧因素立(結)案標準，做到法規(guī)明確、職責清晰、無縫銜接。
一是通過推進城市管理“大聯(lián)動”運行體系標準建設，依法細化城市管理產(chǎn)權主體、責任主體、管理主體、執(zhí)法主體和監(jiān)督主體的職責。
二是以白色垃圾治理、餐飲夜市管理、“防違治違”等工作為重點，強化責任主體、管理主體與執(zhí)法主體的聯(lián)動。
三是按照城市管理職責，組織開展城市管理“六個天天”的聯(lián)動機制建設，逐步完善聯(lián)動考核、行政許可、行政處罰無縫對接的目標。
四是建立城市管理行政問責制度，健全社會公眾滿意度評價及第三方考評機制，形成城市管理工作考核機制。
一是以城市部件數(shù)據(jù)為基礎，以數(shù)字化城管責任網(wǎng)格劃分規(guī)則為標準，建立執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化等部門的責任網(wǎng)格和街道、社區(qū)城管“大聯(lián)動”責任網(wǎng)格，明確責任網(wǎng)格領導人、責任人、工作職責、聯(lián)系電話，形成以城市道路路箱檔案為主的綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，奠定城市精細化管理平臺基礎。
二是探索以合作、租賃等方式，推進數(shù)字化城市管理軟件服務、硬件服務、數(shù)據(jù)服務等項目的社會化。積極擴展違法建設、廣告招牌、門前“雙五包”等城管多發(fā)問題的處置功能，研發(fā)大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計模型，提高統(tǒng)籌全局、指揮協(xié)調、監(jiān)督考核的作用。
三是加快資源整合，推動全民城管、為民服務體系的建設。開展12319城管服務熱線與110服務中心信息對接工作，實現(xiàn)市民“一次撥號，聯(lián)動受理”的目標;加快完成城管微信公眾平臺的調試應用，暢通市民和社會組織參與城市管理、滿足居民需求的渠道。
四是結合全國文明城市測評標準、城市管理“大聯(lián)動”標準和社區(qū)不和諧因素立結案標準，編制城市管理服務圖冊，為廣大市民、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織參與城市管理提供方便。通過app應用軟件，開展全區(qū)城市管理工作運行狀況量化分析及測評數(shù)據(jù)公示工作。
一是按照市城管委制定的城市管理工作標準，由政府各相關職能部門牽頭，以公共廁所、集貿(mào)市場、小區(qū)物業(yè)、文明小區(qū)、餐飲夜市等十二項管理標準為重點，開展示范工程建設，逐步形成城市精細化管理標準體系。
二是組織開展全國文明城市創(chuàng)建測評工作。積極開展文明城市創(chuàng)建標準的宣貫、落實和監(jiān)督工作，加強全國文明城市創(chuàng)建實地考察工作，并利用數(shù)字化城管平臺，開展督辦與問責工作，不斷提高問題整改效率。
三是按照中央城市工作會議精神，對城市主干道上的報刊亭、公交候車亭等“城市家具”容貌進行規(guī)范;包括擺放位置、外立面顏色、經(jīng)營內(nèi)容、廣告粘貼等內(nèi)容。
一是依法規(guī)范公眾參與城市治理的范圍、權利和途徑，暢通公眾有序參與城市治理的渠道。
二是建立城市管理志愿服務宣傳動員、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調機制，引導志愿者與民間組織、慈善機構和非營利性社會團體之間的交流合作，組織開展多形式、常態(tài)化的志愿服務活動。
三是建立市民對城市管理知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權制度。加強城市管理執(zhí)法監(jiān)測、研判、預警和應急處置工作。
一是重點推進“防違治違”工作。認真落實小區(qū)違法建設“零增量、減存量”目標，不斷完善違法建設問題的上報流程，明確街道、社區(qū)屬地管理職責和違法建設行為取證制度，理順責任主體、管理主體和執(zhí)法主體的職責。對違法行為特別嚴重、社會影響特別巨大、嚴重影響“防違治違”工作進度的違法者堅決予以曝光。認真做好三公寓、217國道和廢舊物品交易市場違法建設拆除工作，完成2016年違法建設拆除目標。
二是重點推進門前“雙五包”工作。加大門前“雙五包”責任書簽訂率和問題處置率，建立城區(qū)周邊施工場地、物流企業(yè)、小型加工等企業(yè)單位的門前“雙五包”機制，做好門前“五包”服務工作，定期對各商戶、單位門前“雙五包”責任書執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核。
三是重點推進廣告店招規(guī)范管理工作。以友誼路、準噶爾路、勝利路、南新路、天山路、油建路為重點，對主要建筑物屋頂廣告、道路兩側大屏幕led、商業(yè)街店招以及居民住宅區(qū)營業(yè)場所的違規(guī)設置廣告及店招店牌進行拆除和治理;對未規(guī)范使用語言文字的店招店牌進行治理。
四是重點推進白色垃圾污染源防治工作。繼續(xù)推行以街道屬地管理和部門行業(yè)管理為基礎的白色污染源普查和防控工作;推行市場“限塑”工作，開展建筑施工工地白色垃圾治理工作，對白色垃圾污染源責任單位依法進行處置;加強廢舊物品有序安全堆放的管理。
五是重點完善餐飲夜市管理工作。完善夏季餐飲夜市管理制度，突出解決安全防范、油煙污染、噪音擾民和安全保衛(wèi)等問題;強化街道辦事處屬地管理和職能部門行業(yè)管理責任。完善物業(yè)化和社會化管理模式，加強日常檢查考核測評工作。
六是認真落實市容環(huán)衛(wèi)重點工作。加快推進建筑垃圾運輸車輛自卸車全密閉頂蓋和行駛及裝卸記錄儀的安裝工作，加大建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)控力度、證據(jù)收集工作;加大公廁監(jiān)管力度，實施標準化公廁創(chuàng)建，制定星級公廁評定管理辦法;利用城管“大聯(lián)動”工作，在社區(qū)開展餐廚垃圾分類投放宣傳和分類投放的試點工作。
七是進一步加強出租車管理力度，重點整頓轄區(qū)出租車車容車貌、車內(nèi)衛(wèi)生、車輛證件等情況，嚴肅查處違法行為;開展出租車誠信體系建設工作。
認真貫徹落實城市精細化管理實施方案，充分發(fā)揮城市管理“大聯(lián)動”區(qū)、街道、社區(qū)等組織機構的作用，將城市精細化管理工作納入到各部門議事日程之中。街道、社區(qū)要認識到開展城市管理“大聯(lián)動”體制機制建設的必要性和重要性，統(tǒng)一思想，認真落實，持續(xù)推進，明確街道和社區(qū)開展“大聯(lián)動”工作的責任人。部門一把手要親自負責，分管領導要狠抓落實，積極配合完成城管“大聯(lián)動”體制機制建設工作。
在城管“大聯(lián)動”體制機制建設全面推進工作中，要發(fā)揮試點街道和試點社區(qū)的作用，找準工作的切入點，大膽探索，勇于實踐，不斷創(chuàng)新，切實解決城市管理和社會服務中群眾關心的熱點難點問題，將“大聯(lián)動”機制建設的各項工作落到實處。要充分發(fā)揮監(jiān)察督辦職能部門的作用，將城市管理工作中出現(xiàn)的職責問題納入日常監(jiān)管之中，并與部門年度考評和部門領導個人年度考核進行掛鉤。
城市管理“大聯(lián)動”機制建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，改革力度大，觸及體制、機制建設等問題。因此，要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，采取多種宣傳手段和宣傳方式，及時向廣大市民宣傳“大聯(lián)動”體制機制建設的意義以及城市管理“大聯(lián)動”帶來的成效，全面推進城市管理工作水平的不斷提高，為我區(qū)建設生態(tài)文明城市營造良好的氛圍。
聯(lián)動機制方案篇六
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領導擔任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指定。
2.副總指揮：到場的各衛(wèi)生應急指揮部成員單位負責人。
3.指揮部職責：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的領導下，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場事件的應急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部報告有關情況，為上級決策提出建議等。
指揮部下設4個工作組。
（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關部門和專家委員會組成。
負責綜合協(xié)調內(nèi)部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息管理工作；負責專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關部門和單位組成。
負責組織制定和修訂相關診療和防控技術方案，統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應急措施，并組織對落實情況的督導檢查；提出完善應對策略和措施的建議；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關部門組成。
負責統(tǒng)籌和協(xié)調防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作；評估和協(xié)調防控應急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)仁乱?；協(xié)調安排防控應急和醫(yī)療救助物資保障專項資金；督促和檢查各項保障措施落實情況；監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給，維護區(qū)場秩序；負責保障工作信息管理；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關部門組成。
負責應急處置的宣傳報道和輿論引導工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時澄清事實；協(xié)助相關部門宣傳衛(wèi)生應急知識；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
聯(lián)動機制方案篇七
為及時科學高效應對我市各類自然災害和生產(chǎn)安全事故（以下簡稱災害事故），依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《關于進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結合我市實際，制定本實施方案（試行）。
（一）當發(fā)生以下災害事故時，事發(fā)地縣級黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門接報后，應按規(guī)定及時向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應急局報告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊，并做好信息續(xù)報工作。
2.未達到一般級別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的；
（4）在災害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進一步擴大或救援工作尚未結束、處置進展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時難以準確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關注形成熱點的；
（9）國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導致群死群傷后果的較大災害事故涉險情形。
（二）對造成人員重傷、中毒的災害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門應同步將災害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后，要及時與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）對接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災害事故救治工作。
（三）市應急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后，應及時互通災害事故信息。
（四）市委、市政府負責同志對相關災害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時傳達，并跟蹤了解落實情況。
（五）發(fā)生較大級別以上災害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災救災委員會關于印發(fā)進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號）執(zhí)行。
（一）市應急局牽頭負責全市災害事故處置統(tǒng)籌調度工作；市級突發(fā)事件應對牽頭部門負責本行業(yè)領域事故處置工作。
（二）市應急局接報災害事故信息后，應根據(jù)所屬行業(yè)領域明確應對牽頭部門，并報送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。
（三）市級突發(fā)事件應對牽頭部門接報災害事故信息后，應立即組織研判，視情按程序啟動應急響應。
（四）對災害事故達到啟動市級應急預案條件的，市應急局應向市級突發(fā)事件應對牽頭部門發(fā)送《啟動應急響應提示函》（附件3），同時抄送事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）。
（五）市級應急響應啟動后，市級突發(fā)事件應對牽頭部門應迅速啟動應急工作機制，組織會商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級應急聯(lián)動，調度各方資源搶險救援，并及時將災害事故處置進展情況報送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應急局。
（六）當災害事故超出事發(fā)地救援處置能力時，事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）應及時向上級政府請求支援。
（一）提高應急預案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件、主要風險等，應組織編制應急預案，力爭于20xx年6月底前印發(fā)實施。
（二）動態(tài)管理應急預案。對已實施超過5年的市級專項應急預案，編制部門應在20xx年3月底前開展評估，根據(jù)評估結果提出修訂意見反饋市應急局。各有關部門應每5年對部門應急預案進行一次評估，根據(jù)評估結果修訂完善預案。如有其他需要修訂情形的，應及時組織修訂。
（三）強化應急預案演練。應急預案編制部門應建立應急演練制度，每3年至少演練1次。各有關部門應根據(jù)實際情況定期或不定期組織實戰(zhàn)演練或桌面推演，開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，不斷檢驗預案、鍛煉隊伍，提升搶險救助能力。
聯(lián)動機制方案篇八
在黨委統(tǒng)一領導下，以堅持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動為原則，嚴格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導、各有關部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調機構”，組織有關單位定期參加聯(lián)席會議，加強交流、總結經(jīng)驗，共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關單位，由紀檢監(jiān)察部門問責。
聯(lián)動機制方案篇九
為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置指揮協(xié)調體系，進一步強化部門協(xié)作配合，落實應急聯(lián)防聯(lián)控，全面提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會負面影響，特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置部門協(xié)調聯(lián)動機制實施方案。
為切實加強突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作的領導，統(tǒng)一指揮、協(xié)調各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組。
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組組長由區(qū)政府分管負責同志擔任，成員單位包括區(qū)應急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
領導小組負責研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急策略，統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急處置，部署各項防控措施，組織開展督導檢查。
（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作需要，適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，作為負責全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮機構。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由區(qū)政府分管負責同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負責同志任副總指揮，區(qū)各相關部門和單位分管負責同志為成員，辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組領導下，進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，主要職責是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組的指令，啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組提出結束應急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，切實做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心設在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部領導下，負責全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急日常管理工作。
主要職能是：全面完成衛(wèi)生應急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設；依法組織協(xié)調有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作；起草制定有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，組織制訂各類技術方案；建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?，組建各相關專業(yè)衛(wèi)生應急隊伍，開展人員培訓演練；指導辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，幫助和指導辦事處應對其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調自然災害、社會安全、事故災難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部各成員單位，對各成員單位履行職責情況進行指導、督促和檢查；及時報送有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
區(qū)應急管理局：出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置部門協(xié)調聯(lián)動機制，協(xié)調各成員單位工作；將衛(wèi)生應急體系建設納入突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃，協(xié)調指導建立完善的衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)與區(qū)應急指揮平臺的對接，保證指揮調度高效運作、信息傳遞通暢。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用的重點單位成立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調查等工作，積極配合完成毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
區(qū)委宣傳部：及時報道經(jīng)授權發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動地正確引導輿論，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的宣傳報道、危機心理干預和衛(wèi)生應急知識普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應急體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計劃，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展影響及有關藥品和相關商品價格的監(jiān)測分析和預警，必要時采取相應措施進行調控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價，維護區(qū)場秩序。組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調度，協(xié)助做好應急決策指揮系統(tǒng)建設。
區(qū)財政局：將衛(wèi)生應急專項工作經(jīng)費納入財政預算，并逐步相應增加，確保衛(wèi)生應急體系建設、指揮平臺和物資儲備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和日常運作所需經(jīng)費，及時足額撥付衛(wèi)生應急經(jīng)費，并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)建設；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預案及醫(yī)療救治和預防控制技術方案體系；開展衛(wèi)生應急監(jiān)測預警工作；健全衛(wèi)生應急隊伍，落實衛(wèi)生應急物資儲備，組織應急培訓和演練；開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳，深入進行社會動員；規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害、事故安全及社會安全事件醫(yī)學救援，做好重大活動和重大會議的衛(wèi)生保障，及時進行總結評估；根據(jù)預防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部提出隔離、封鎖有關地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標準，經(jīng)授權及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動。
區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預案制度，指導和督促學校、托幼機構建立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，做好日常衛(wèi)生應急管理工作；建立監(jiān)測預警機制，落實晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作，大力開展“衛(wèi)生應急進學校”等宣傳動員活動，普及衛(wèi)生應急知識；落實日常預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生；及時報告、妥善處置發(fā)生在學校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災害、事故安全事件。
區(qū)住建局：加強建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，參與協(xié)調處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會：負責組織群眾開展現(xiàn)場自救和他救；根據(jù)需要，通過市、省、中國紅十字會向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開展募捐、接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應急救援志愿者隊伍，制定管理制度并能定期開展培訓、演練，志愿者能掌握基本救援知識與技能。
（一）聯(lián)席會議制度。
1.聯(lián)席會議每半年召開一次，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導小組全體成員單位參加。遇有特殊情況，可臨時組織召開。聯(lián)席會議在報請領導小組組長批準同意后，由區(qū)政府辦或應急指揮部辦公室組織召開。
2.聯(lián)席會議可以通過工作總結會、工作部署會、座談會、研討會或現(xiàn)場會等形式召開，每次會議應明確主題和具體內(nèi)容。
3.聯(lián)席會議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應急法律法規(guī)方面存在的突出問題，協(xié)調解決衛(wèi)生應急工作中的難點問題，研究表彰、獎勵衛(wèi)生應急救援工作先進集體和先進個人等。
4.聯(lián)席會議議定事項以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作聯(lián)席會議紀要》的形式公布，由區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心負責起草整理。
（二）聯(lián)絡員工作制度。
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡員，參與衛(wèi)生應急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡員一般由負責安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務部門負責人擔任。請于20xx年12月23日下午5點前將聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系電話報至區(qū)衛(wèi)生應急辦公室郵箱：1099326xxx@。
2.聯(lián)絡員應保持相對穩(wěn)定，如確需變更，必須及時將變更情況書面報區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心。
3.聯(lián)絡員聯(lián)絡工作由區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心具體負責。
4.聯(lián)絡員的主要職責是：收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應急工作情況，反饋衛(wèi)生應急工作的建議和意見等。
（三）督查制度。
1.重要節(jié)日、重要活動、特殊季節(jié)期間，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導小組可以組織成員單位，對各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應急工作情況進行督查。
2.工作督查實行成員單位分組牽頭帶隊負責制，可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進行。工作督查主要對督查對象落實衛(wèi)生應急工作責任制以及專項工作任務完成情況進行督促、檢查和指導。
4.區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心要及時對督查情況進行收集，并形成總結材料上報區(qū)衛(wèi)生應急領導小組和區(qū)政府。
（四）值班工作制度。
1.各衛(wèi)生應急工作聯(lián)動單位及部門應制定日常值班制度，設置值班專用電話，安排和落實專門的值班人員。
2.值班人員要確保24小時聯(lián)絡暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組或指揮部的調集命令后，值班人員應迅速向本單位主管衛(wèi)生應急工作的領導匯報，并按要求調集相關人員、器材裝備迅速出動，趕赴現(xiàn)場。
4.本單位衛(wèi)生應急力量出動后，值班人員應隨時保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡。
5.區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組根據(jù)需要，應不定期對各單位值班和通信聯(lián)絡工作進行抽查。
6.各聯(lián)動單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時，應在第一時間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心報告，并備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領導擔任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指定。
2.副總指揮：到場的各衛(wèi)生應急指揮部成員單位負責人。
3.指揮部職責：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的領導下，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場事件的應急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部報告有關情況，為上級決策提出建議等。
指揮部下設4個工作組。
（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關部門和專家委員會組成。
負責綜合協(xié)調內(nèi)部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息管理工作；負責專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關部門和單位組成。
負責組織制定和修訂相關診療和防控技術方案，統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應急措施，并組織對落實情況的督導檢查；提出完善應對策略和措施的建議；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關部門組成。
負責統(tǒng)籌和協(xié)調防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作；評估和協(xié)調防控應急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)仁乱?；協(xié)調安排防控應急和醫(yī)療救助物資保障專項資金；督促和檢查各項保障措施落實情況；監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給，維護區(qū)場秩序；負責保障工作信息管理；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關部門組成。
負責應急處置的宣傳報道和輿論引導工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時澄清事實；協(xié)助相關部門宣傳衛(wèi)生應急知識；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（一）一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，知情單位和個人要立即向當?shù)卣蛳嚓P主管部門、責任單位報告有關情況。公民有義務通過110、120、122、12320等公眾服務電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
（二）區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應急管理等相關部門接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報告，并立即啟動本預案。
（三）區(qū)衛(wèi)健委應依據(jù)預案要求，迅速調集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專業(yè)人員及醫(yī)務力量，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和程度，負責提出事件處置總體方案。
（四）指揮部各成員單位接到事件報告后，應在第一時間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場，在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按照各自職責開展工作。根據(jù)需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”，必要時可設立警戒區(qū)和警戒哨，對事件現(xiàn)場實行道路交通管制。
（五）在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按事件處置總體方案正確實施醫(yī)療救治和現(xiàn)場調查，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科醫(yī)護的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護，控制事態(tài)擴大，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟損失、人員傷亡和社會負面影響。
（六）事件處置情況，統(tǒng)一由宣傳組負責扎口管理，向社會公布并向有關部門、新聞媒體通報，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局等部門根據(jù)上級規(guī)定要求負責條線上報。
（七）應急處置工作結束時，由總指揮宣布終止應急狀態(tài)，轉入正常工作；當事態(tài)繼續(xù)擴大，難以控制時，應請求上級政府給予支持。
（八）突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任單位和衛(wèi)生等主管部門對事件要適時組織調查，并寫出調查報告，報區(qū)政府和指揮部。
一要加強協(xié)調配合，明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領導、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合”的原則和“居安思危，預防為主”的指導思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強化應對突發(fā)公共事件的各項準備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴格工作紀律，實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按職責分工開展工作。要加強請示匯報，任何單位和個人，不得擅自對外公布未經(jīng)核實的信息，避免造成消極影響。
三要加強聯(lián)系制度，保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負責，保證通信聯(lián)絡暢通，接到指令后能迅速調集力量按時趕到指定地點。要保證應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備，確保應急所需物資器材的應急供應，必要時依據(jù)有關法律、規(guī)定，及時動員和征用社會物資。
聯(lián)動機制方案篇十
為進一步提高政府公共服務效率，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于加強社會公共服務平臺與110報警服務平臺協(xié)調聯(lián)動機制建設的意見》（豫政辦〔20xx〕64號）、《河南省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務服務熱線平臺的指導意見》（豫政辦〔20xx〕64號）的要求，結合我縣12345政務綜合服務平臺已并入濮陽市級平臺的實際情況，為最大限度實現(xiàn)110非警務警情的分流，提高公眾服務滿意率，特建立110與12345平臺的聯(lián)動機制，具體實施方案如下：
整合全縣社會服務聯(lián)動單位應急力量，完善各部門單位之間信息共享、工作協(xié)同的應急響應機制，積極搭建新型12345社會公共服務平臺，促進全縣社會服務聯(lián)動工作社會化、規(guī)范化和制度化，確保社會服務聯(lián)動成為服務人民群眾、創(chuàng)新社會管理的惠民工程，切實提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
12345平臺受理的群眾訴求和110平臺轉交的非警務類訴求，各職能部門平臺按照現(xiàn)行規(guī)定正常運行，管理體制、運行程序、人員管理等方面維持不變。同時，要認真辦理12345平臺轉辦、交辦事項。
在不改變現(xiàn)有110平臺的基礎上，采取110、12345和求助人三方通話的方式及時聯(lián)動，分流處置110非警務警情。
（一）公安機關110主要受理刑事、治安、交通、治安災害事故警情，群眾急難危重險緊急求助，以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對于公共設施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護、消費糾紛、市場監(jiān)管等9大類50小類非緊急求助事項（見附件），及時轉交12345平臺處置。
（二）政府各職能部門要加強政務服務平臺的日常管理，完善各項制度和工作流程，明確專人負責，強化服務意識，提高辦理速度和效率。
（三）公安機關110平臺要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門建立緊急聯(lián)動機制，加強與具有專業(yè)技能的救援組織、志愿團隊等社會力量的合作，為群眾提供更專業(yè)高效的緊急救助服務，確保能夠快速、及時、妥善處置各類突發(fā)性事件。
（四）公安機關要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極爭取黨委、政府支持，將糾紛警情調處工作納入基層社會治理體系，打通與網(wǎng)格化服務、綜合治理、公共法律服務平臺對接通道，不斷完善矛盾糾紛多元調處化解機制。要主動與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團等部門協(xié)調溝通，探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機制，著力形成信息互通、各負其責、通力協(xié)作的工作局面。
（一）加強組織領導。縣政府成立協(xié)調聯(lián)動工作領導小組，副縣長、縣公安局局長張建國任組長，政府各職能部門一把手為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣營商辦，負責日常協(xié)調、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員，具體負責協(xié)調聯(lián)動工作。
（二）加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上，實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調聯(lián)動，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。
（三）建立督查督辦機制。對110與12345應急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評；對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項，實行跟蹤督辦、跟蹤問效；對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評；對造成不良影響和后果的，依法依紀追究相關單位和個人的責任。
（四）加強宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，建立健全常態(tài)化宣傳機制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會形成“公安110，為民保安寧；12345，服務找政府”的新理念。
（一）在協(xié)調聯(lián)動機制運行中，各聯(lián)動單位要建立健全各項規(guī)章制度，做到有組織領導、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無縫對接，確保群眾訴求得到及時解決。
（二）12345社會管理平臺要加強對各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類轉辦的方式處置，做到事事有落實、件件有答復。
（三）政府各職能部門對12345平臺轉辦、交辦的事項，要在規(guī)定時間內(nèi)主動與訴求方取得聯(lián)系，及時妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質高效的公共服務。
（四）對群眾訴求要建立分析研判機制，對群眾反映比較集中的問題，要深入查找癥結，針對性地制定整改措施補齊短板弱項，提高工作水平和公共服務能力。
聯(lián)動機制方案篇十一
一要加強協(xié)調配合，明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領導、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合”的原則和“居安思危，預防為主”的指導思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強化應對突發(fā)公共事件的各項準備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴格工作紀律，實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按職責分工開展工作。要加強請示匯報，任何單位和個人，不得擅自對外公布未經(jīng)核實的信息，避免造成消極影響。
三要加強聯(lián)系制度，保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負責，保證通信聯(lián)絡暢通，接到指令后能迅速調集力量按時趕到指定地點。要保證應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備，確保應急所需物資器材的應急供應，必要時依據(jù)有關法律、規(guī)定，及時動員和征用社會物資。
聯(lián)動機制方案篇十二
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于營商環(huán)境建設的安排部署，發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢，建立尋求破產(chǎn)案件妥善處理的信息共享、動作協(xié)同，政府依法行政、法院公正司法，實現(xiàn)政府與法院優(yōu)勢互補，良性循環(huán)的機制（簡稱府院聯(lián)動機制），營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，助力“強省會”五年行動，制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，全面貫徹新發(fā)展理念，以法治貴陽建設為引領，以增強人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點，以市場主體和人民群眾需求為導向，建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動機制，全力提升依法行政和公正司法水平，以高效優(yōu)質的法治化營商環(huán)境助力“強省會”五年行動。
（一）依法依規(guī)，有機銜接。牢固樹立法治意識，立足部門職能作用，推動府院在公平正義法治軌道上有機銜接、破解難題、促進發(fā)展，形成良法善治、共治多贏的“疊加效應”。
（二）整合資源，協(xié)同聯(lián)動。樹立辯證思維和全局觀念，統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會資源，堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體協(xié)調，加快形成多方參與、多元共治、多點聯(lián)動、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動工作新格局。
（三）高效暢通，提升效能。深入推進府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風險聯(lián)控、社會聯(lián)治，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務質效，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設服務型政府、高效化司法。
（四）堅持以人民為中心，服務市場主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護群眾權益、增進群眾福祉貫穿府院聯(lián)動工作全過程，努力實現(xiàn)保障人民群眾合法權益與維護社會公平正義相統(tǒng)一；立足服務市場主體，營造公平競爭的市場環(huán)境，激活市場主體活力和內(nèi)生動力，為貴陽貴安經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作貢獻。
（一）建立健全破產(chǎn)府院聯(lián)動機制。
協(xié)同推進企業(yè)破產(chǎn)處置，進一步完善企業(yè)市場化幫扶、救治和退出機制，按照政府主導風險管控與事務協(xié)調、法院主導司法程序的協(xié)作模式，統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)中涉及的產(chǎn)權瑕疵、資產(chǎn)處置、資金支持、逃廢債懲處及維護社會穩(wěn)定等重點難點問題，提高市場重組、出清的質量和效率，促進市場主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置，有效服務供給側結構性改革。
（二）同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進訴源治理，加快構建多元參與、協(xié)同聯(lián)動的“1+n”府院聯(lián)動解紛工作平臺體系，合力促進矛盾糾紛源頭化解，切實降低萬人成訟率。加大對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度，協(xié)作查找、處置財產(chǎn)線索，打擊逃避執(zhí)行、轉移財產(chǎn)等行為，切實維護法院生效裁判權威、保護債權人合法權益，合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯(lián)動主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快形成共建共治共享社會治理大格局，共同推動府院聯(lián)動走深走遠走實。法院數(shù)據(jù)共享到政府相關部門，更好地為市場主體服務，推動營商環(huán)境建設。
（三）公正高效保護市場主體權益。
堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等原則，依法平等保護各類市場主體尤其是中小投資者合法權益。尊重和保護市場主體意思自治，維護契約正義。依法加強股東權利保護，促進公司治理規(guī)范化。協(xié)力推動產(chǎn)權保護、市場秩序、群眾生活等領域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機關的組織優(yōu)勢和司法機關的專業(yè)優(yōu)勢，形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
（一）建立組織協(xié)調機制。
1.強化組織領導。市政府成立府院聯(lián)動機制工作領導小組，統(tǒng)籌指揮協(xié)調。府院聯(lián)動機制工作領導小組辦公室及成員單位要認真履職盡責，抓好總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調、工作保障。
2.分項明確職責。以本實施方案為統(tǒng)領，各工作組按照該方案要求盡快制定出臺配套方案，明確工作任務及部門職責等具體內(nèi)容。
3.壓緊壓實責任。各聯(lián)動單位建立“一把手”負責制，主要領導親自安排部署任務，親自調度會議，明確專班專人，層層壓實責任，分解細化任務，確保府院聯(lián)動工作有力有序開展。
（二）建立常態(tài)運行機制。
1.實行協(xié)調會商制度。針對重點案件、重點問題、重大隱患矛盾，及其他需要及時研究協(xié)調處理的問題，由提出問題的單位提請召集專題協(xié)調會，協(xié)商制定具體化解方案，提高破解難題的針對性、時效性。
2.注重日常溝通聯(lián)絡。加強相關職能部門與司法機關的直接對接，開展日常聯(lián)絡和溝通協(xié)調，定期研商具體問題，推進工作落實。
（三）建立督導落實機制。
府院聯(lián)動機制協(xié)調會議對研究事項達成一致意見的，應制作會議備忘錄或會議紀要，并抄送有關單位。有關部門要及時研究落實，將責任落實到崗、到人，確保相關工作無縫對接、落實到位。
（一）提高思想認識。
各聯(lián)動單位要提高對建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制重要意義的認識，凝聚合力、精準有效協(xié)調化解發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大風險、突出矛盾，切實增進府院與人民群眾的密切聯(lián)系，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
（二）確保工作實效。
府院聯(lián)動機制領導小組辦公室應加強對會議紀要及備忘錄記載事項的跟蹤落實，有關工作落實不到位的要及時報告府院聯(lián)動機制領導小組，并通報各成員單位。對分管不負責、歸口不辦理、拖拉搪塞導致出現(xiàn)問題的，要嚴肅追究相關人員的責任。
（三）加強宣傳引導。
各聯(lián)動單位加強對府院聯(lián)動機制創(chuàng)新實踐的宣傳報道，通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號等新興媒體，廣泛宣傳全市推進府院聯(lián)動機制建設的做法和成效，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的濃厚社會氛圍。
聯(lián)動機制方案篇十三
（一）加強組織領導。縣政府成立協(xié)調聯(lián)動工作領導小組，副縣長、縣公安局局長張建國任組長，政府各職能部門一把手為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣營商辦，負責日常協(xié)調、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員，具體負責協(xié)調聯(lián)動工作。
（二）加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上，實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調聯(lián)動，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。
（三）建立督查督辦機制。對110與12345應急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評；對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項，實行跟蹤督辦、跟蹤問效；對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評；對造成不良影響和后果的，依法依紀追究相關單位和個人的責任。
（四）加強宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，建立健全常態(tài)化宣傳機制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會形成“公安110，為民保安寧；12345，服務找政府”的新理念。
聯(lián)動機制方案篇十四
為及時科學高效應對我市各類自然災害和生產(chǎn)安全事故（以下簡稱災害事故），依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《關于進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結合我市實際，制定本實施方案（試行）。
聯(lián)動機制方案篇一
按照“安全第一、預防為主”的方針，為全面整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有應急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應急救援指揮體系,建立健全應對安全事故的運行機制，使各單位與部門、各社會救援力量在處置災害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應急救援任務，有效預防、及時控制減少突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，維護正常社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，制定本機制。
以人為本，最大限度地保護人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，將危害程度降到最低。
以預防為主，群防群控。從生產(chǎn)、流通、儲藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)安全事故處置的統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調工作，各有關部門、行政村、企事業(yè)單位按照預案規(guī)定和職責分工，嚴格履行各自職責，開展安全事故應急處置工作。
反應及時、運轉高效。對安全事故要迅速反應，準確決策，及時啟動應急預案，有效開展應急工作。
應急領導小組：
鎮(zhèn)政府成立重大安全事故應急領導小組。
組長：xx鎮(zhèn)長。
副組長：xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。
各成員單位負責人為成員。
成員單位：黨政辦、財政所、民政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、國土所、各村兩委。
成員單位按職能組成警戒組、救護組、后勤保障組、調查組、善后處理組。
應急領導小組辦公室：
應急領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由朱獻虎兼任辦公室主任，主持辦公室日常工作。
研究確定安全事故應急處理工作的方針、政策和預案。
統(tǒng)一協(xié)調全鎮(zhèn)各成員單位的應急處理工作。
組織指揮對重大案件的查處工作。
定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報，督促指導各部門開展工作。
及時向縣委、縣政府和上級有關部門報告事態(tài)的進展情況。
警戒組：由派出所、綜治辦負責，組織警力對事故現(xiàn)場進行警戒、保護和控制。
救護組：由民政辦、衛(wèi)生院負責，組織人員對事故人員進行醫(yī)療救治和技術支持。
后勤保障組：由財政所、國土所負責，保障應急救援資金、物資、運輸?shù)轿还ぷ骱妥o理工作。
事故調查組：由派出所、衛(wèi)生院負責，依法對事故進行調查處理和相關技術鑒定。
善后組：由黨政辦、財政所、衛(wèi)生院負責，包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。
貫徹落實應急領導小組的各項部署，協(xié)調指揮安全事故的應急處理工作。
負責安全事故應急處理，信息的日常管理工作。
研究、協(xié)調、解決安全事故應急處理工作的具體問題。
向縣政府、縣應急領導小組及成員單位報告、通報事故應急處理工作情況。
完成縣應急領導小組交辦的其他任務。
聯(lián)動機制方案篇二
各管理區(qū)、村居、各部門、各企事業(yè)單位：
《關于建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制的實施意見》已經(jīng)黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們請認真貫徹落實。
_文廟黨工委文廟街道辦事處2011年10月10日。
關于建立信訪事項處理與干部考察考核。
為全面客觀、及時考察了解各管理區(qū)、各村居，部門，企事業(yè)單位單位領導干部抓信訪、促穩(wěn)定，履行第一責任、服務第一要務的情況，加大社會管理創(chuàng)新力度，推進各種信訪問題及時，高效地化解和處理，促進社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)研究，在全街道建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制。現(xiàn)制定實施意見如下：
一、目的意義。
信訪工作是黨工委、辦事處密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶’也是檢驗各級領導班子和領導干部維穩(wěn)處突能力的重要標尺。在全街道探索建立信訪事項處理與干部考察考核的聯(lián)動機制，將信訪這一社會管理的內(nèi)容與組織工作有機結合，一方面，通過及時記實地將信訪工作情況傳遞到組織部門，有利于更加真實客觀地了解掌握各級領導班子和干部隊伍履行維穩(wěn)第一責任的態(tài)度、能力、業(yè)績和表現(xiàn)，更加全面系統(tǒng)地從信訪穩(wěn)定的具體工作中識別干部、考察干部、培養(yǎng)干部、使用干部，確保真正將“事業(yè)至上，誰行誰上”的要求落到實處；另一方面，把信訪工作表現(xiàn)和效果納入干部管理使用，有利于促進各級領導班子和領導干部加大力度抓信訪、保穩(wěn)定，推動各類信訪事項的處理和化解，更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
二、聯(lián)動方式。
1、建立信訪穩(wěn)定信息動態(tài)通報制度。街道信訪辦及時記實將各村居和單位(包括主要領導、包案領導、信訪負責人等)的信訪工作情況書面通報街道組織室；半年對信訪工作情況進行匯總分析，作出初步鑒定，提出建議措施，并報送組織部門備案；年終根據(jù)信訪工作考核辦法對各村居、各單位信訪工作進行考核評定打分，將考核結果報送街道組織室。
2、建立組織部門參與重大信訪事項研究工作制度。街道信訪辦積極邀請組織部門參加信訪穩(wěn)定的有關會議，參與重大信訪事項處理的決策研究；組織部門結合組織工作實際，在全面掌握了解全街道信訪工作狀況的前提下，提出有針對性的措施及建議。
3、建立信訪結果綜合評價運用制度。街道組織室定期對信訪工作情況進行收集匯總、梳理分析、綜合評定，建立領導班子、領導干部處理信訪工作的實績檔案，有針對性地提出加強領導班子和干部隊伍建設的意見和建議，并將綜合評定結果科學合理運用。街道組織室、信訪辦與有關部門聯(lián)合協(xié)作，對于信訪工作實績突出的，建議黨工委予以表彰獎勵或優(yōu)先提拔重用；對信訪工作出現(xiàn)較大問題的，給予誡勉談話；對連續(xù)發(fā)生重大信訪事項的，建議黨工委予以組織調整；造成嚴重結果的，按照有關規(guī)定移交相關部門追究責任。
三、工作要求。
1、要提高認識。各管理區(qū)、村居、各單位要充分認識、深刻領會建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制的重要意義，自覺將其納入重要議事日程，大力加強領導班子和干部隊伍建設，扎實做好信訪穩(wěn)定的各項工作任務，主動支持好、配合好聯(lián)動機制建設的順利有序開展。
2、要各司其職。街道信訪辦要本著實事求是、認真負責的原則，如實及時翔實地向組織部門提供真實可靠的信息；組織部門要從加強領導班子和干部隊伍建設的角度出發(fā)，認真仔細地進行分析評判，科學合理地提出操作性強的意見、建議，客觀公正地運用綜合考評結果；紀檢_門要加強對聯(lián)動機制運行的監(jiān)督管理，加強對信訪重大事項處置的督查和調度，對違反規(guī)定造成嚴重后果的，作出嚴肅處理。
3、要加強領導。街道組織室和信訪辦要高度重視聯(lián)動機制建設工作，主要負責同志要經(jīng)常過問、安排．、調度機制運行情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。要抽出專人具體負責這項工作，明確工作流程，落實工作責任，確保聯(lián)動機制建設取得實實在在的效果。
附件：
1、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動制工作領導小組。
2、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制工作小組附件1：
文廟街道信訪事項處理與干部考察考核。
聯(lián)動制工作領導小組。
柳震黨工委委員、紀工委書記陳軍黨工委委員、計生辦主任、武裝部部長。
馬寧辦事處副主任劉志強辦事處主任助理。
成員：單開平黨政辦主任。
郝黎兵。
楊勇經(jīng)貿(mào)辦主任、招商辦主任李勇城建辦主任孫東臣城管辦主任。
王振強城關管理區(qū)總支書記程海生南許管理區(qū)總支書記。
領導小組下設辦公室，辦公室設在組織室，馬寧同志任辦公室主任。
附件2：
文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制。
黨工委委員、紀工委書記辦事處副主任。
辦事處主任助理。
綜治辦專職副主任、610專職副主任、信訪辦主任。
組織室主任信訪辦副主任。
聯(lián)動機制方案篇三
黨的_報告中有關大部制改革的思路，引起各方的關注。那么究竟什么是大部制，中國為什么要進行大部制改革，大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問題？本文將對此做一簡要分析。
大部制改革最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理。
所謂大部門體制，或者大部制，就是在政府的部門設置中，將那些職能相近、業(yè)務范圍雷同的事項，相對集中，由一個部門統(tǒng)一進行管理，最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而達到提高行政效率，降低行政成本的目標。大部制，是國外市場化程度比較高的國家普遍實行的一種政府管理模式，比如“大運輸”、“大農(nóng)業(yè)”等，并在公共管理變革中有了新的發(fā)展，如決策權與執(zhí)行權的分離等。
按照大部制的思路調整政府組織結構，無疑會對政府的管理和運行產(chǎn)生重要影響。實行大部體制管理，不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊，政出多門，溝通難、協(xié)調難等方面的問題，改“九龍治水”，為“一龍治水”，或者接近于“一龍治水”，同時，通過政府部門的整合和調整，能進一步理順部門之間的職能，減少機構的數(shù)量，減少過多的協(xié)調和溝通的環(huán)節(jié)，這對提高行政效率，降低行政成本也具有重要意義。
實行大部制管理模式，是否與小政府的目標相沖突。
可以說，只要實行市場經(jīng)濟體制，要真正發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，就必然會朝著大部制管理方向邁進。從我國的實際情況看，由計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟，客觀上要求政府不能過多干預微觀經(jīng)濟，反映在政府體制上就是必須走大部制管理的道路。也許有人說，我們不是一直倡導小政府嗎，如果實行大部制管理模式，是不是與小政府的目標相沖突呢？其實這是一種誤解。
我們知道，“小政府，大社會”是一個形象的描繪，是人們期盼政府規(guī)模不要太大，不要把更多的錢花在政府自身；但政府的規(guī)模和管理能力的大小，必須和它承擔的責任相適應。
大部制改革值得注意的四個問題。
按照大部制的思路調整政府組織結構，無疑會對政府的管理和運行產(chǎn)生重要影響。但是筆者要提醒的是，我們要冷靜地看待大部制改革，盡管這一管理模式在國外有比較成功的經(jīng)驗，但是在我們這樣的體制下，究竟能不能十分有效，建立的過程中可能遇到哪些阻力，都是我們更值得關注的。比如，實行大部制管理后，一個部門的權力更大了，能不能建立起有效的權力約束機制，就更加重要；再比如，在執(zhí)政黨的機構設置方面，如何與政府的大部制進行對接，不重復、重疊？還比如，在大部制管理模式下，作為國家權力機關的人大在機構的建設方面，如何加強對大部權力的監(jiān)督和控制等。在具體推進的過程中，大部制改革是一步到位，還是逐步改革？首先選擇在哪些領域改革等等，所有這些問題，都是我們需要認真思考的。
在筆者看來，當前有四個問題尤其值得關注:。
第一，如何按照“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互協(xié)調、相互監(jiān)督制約的改革思路，重構政府權力結構和政府的運行機制，為監(jiān)督大部制的權力，提供保障。在我看來，大部制可以有兩種模式，一是在部與部之間，讓有些部門專門行使決策權，有些部門專門行使執(zhí)行權，有些部門專門行使監(jiān)督權。二是在一個大部制內(nèi)部，機構的功能要進行分化，有些機構專門行使決策權，有些機構專門行使執(zhí)行權，有些機構專門行使監(jiān)督權。這實際類似如國外政府機構實行決策權和執(zhí)行權的相分離，執(zhí)行機構內(nèi)部可以引入市場機制，實行彈性管理。比如《政府采購法》頒布實施后，財政部是政府采購政策制定機構，但不是執(zhí)行機構。執(zhí)行權交給設在_辦公廳下、由_機關事務管理局代管的_政府采購中心。這樣就把決策和執(zhí)行分開了。
當然，對大部制的約束監(jiān)督，更值得我們關注的還是如何從外部對其進行監(jiān)督。實踐證明，對公權力的制約，最有效的還是外部的監(jiān)督，特別是人大、司法、公眾、媒體等方面的作用，將會形成大部制改革的外部監(jiān)督力量。
第二，大部制能不能有效遏制部門利益，也成為最關鍵的問題之一。大部制機構設置有可能把部門職能交叉、政出多門、相互扯皮問題，通過改變組織形態(tài)來加以抑制。過去部門之間職能交叉，決策周期長，制定成本高，協(xié)調溝通困難，原因就在于受到了部門利益的嚴重影響，所謂“權力部門化，部門利益化，利益集團化”，導致政府運行成本太高、效率太低，甚至把部門利益凌駕于公眾利益之上。有人擔心，大部制改革可能把分散的部門利益，積聚為集中的部門利益。如果一個部門變?yōu)橐粋€超級部，權力很大，對它進行監(jiān)督恐怕更加困難。比如有人說，目前的發(fā)改委就是把若干政府部門整合到一起的“大部”，據(jù)觀察，很多地方官員現(xiàn)在不跑_，只跑發(fā)改委，要錢、要物、要政策，使得發(fā)改委成了“小_”。大部制改革會繼續(xù)走發(fā)改委模式嗎？筆者認為，發(fā)改委模式不能簡單等同于大部制，兩者是有差別的。發(fā)改委主要是_的綜合協(xié)調部門，幾乎和每個專業(yè)部門都有關系，勞動和社會保障部、_、教育部等，所有這些部門都和發(fā)改委的某個處、司相對應。實際上，在我們這樣的管理模式下，發(fā)改委究竟應該以什么樣的方式存在，如何發(fā)揮綜合協(xié)調職能是需要認真研究和解決的，也可以進行廣泛的討論。從這個意義上說，目前我國發(fā)改委的運作模式不是大部制的模式，倒是要對這種管理運行模式，進行認真研究和反思，進行相應的改革。舉一個例子，2003年政府機構改革中，我們把專門負責經(jīng)濟體制改革的部門合并到了發(fā)改委，現(xiàn)在看來，這樣把整個體制改革方案設計的部門放在一個機構內(nèi)，不一定合適，這個部門應該是超越部門利益的，如果放在一個政府部門內(nèi)，很容易受到部門利益的影響，甚至會影響到改革政策的公正和公平。
第三，大部制改革可能會牽動政治體制改革，沒有政治體制改革推進，真正的大部制也許很難確立。從更深層次來看，大部制改革的思路和方向，最終必然會涉及和涵蓋到黨政、人大等系統(tǒng)，因此是跨黨政的，甚至要考慮黨的權力和政府權力的對接，這個問題非常關鍵。比如文化部、廣電總局與_的關系，_、安全部、司法部與政法委的關系，中組部與人事部的關系等。過去這些年來，我們把中紀委與檢察部合署辦公，聯(lián)動作戰(zhàn)，成效顯著，如何進一步整合黨政部門，也許是下一步大部制改革中應該思考的問題。從這個意義上說，應該把行政體制改革方案納入到政治體制改革方案中，從國家權力結構上進行調整，也許更具有長遠性。
第四，大部制改革的策略和方法也至關重要。應該看到，大部制改革的最大阻力，仍然是多年來被強化了的部門利益。比如在今年兩會期間，有的人大代表建議將_、國家計劃生育委員會、國家食品藥品管理局、_中醫(yī)藥管理局整合為一個“人口與健康委員會”，但真的要這樣整合恐怕難度還是很大的。不管這個動議能否被采納，但這明顯是一種大部制的思維。另外，“大部”內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構如何設置，權力如何劃分？我們過去畢竟沒有這方面經(jīng)驗，所以改革的策略和方法就顯得很重要。
在我看來，中國的大部制改革很難一步到位，而應該是一個循序漸進的過程。首先應該選擇那些職能交叉突出、涉及公眾、服務對象廣泛，外部呼聲比較大的部門開始，然后逐步擴大，而且一定要把結構調整和功能的定位進行有機的結合。建議中編辦在設計機構改革方案時，要建立一個直屬于中央編制委員會的高層專家委員會，借助專家力量，加上民眾的討論，使整合性的大部制方案經(jīng)過充分論證，這樣可以最大限度減少領導者個人喜好的因素，也能夠堅持科學性，立足長遠，用智慧和制度規(guī)范大部制的改革。
銅鼓縣以便民、高效、公正為文化市場管理的目標，著力文化市場制度建設，進一步健全服務體系，提高服務企業(yè)、服務群眾的能力和水平，規(guī)范文化市場管理執(zhí)法工作。
一是健全完善文化市場分級管理制度，逐步推進制度的落實，做到用制度規(guī)范行政管理、執(zhí)法工作，確保文化市場服務對象的滿意。
二是健全完善部門聯(lián)動機制，在部門協(xié)作與配合仍存協(xié)調瓶頸的情況下，銅鼓縣率先成立“文化市場管理執(zhí)法聯(lián)動領導小組”，為充分發(fā)揮辦公室的職責作用，組建執(zhí)法聯(lián)動大隊，開展專項整治行動，政出多門的聯(lián)席會議改成了簡單統(tǒng)一的快速行動隊，部門聯(lián)絡、信息共享、隊伍集結、執(zhí)法協(xié)作、案件處理都快速簡便，不斷加強了聯(lián)合執(zhí)法力度，實現(xiàn)文化市場群防群治，節(jié)省了各職能部門的執(zhí)法投入，一致認可。
三是完善社會監(jiān)督員隊伍建設，進一步加大社會監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”人員關心下一代健康成長的熱情的基礎上，增加了團縣委開展的“守望者”行動的力量，由10名家長組成了聯(lián)動執(zhí)法的守望者監(jiān)督員隊伍。利用文化市場舉報監(jiān)督電話，發(fā)動群眾全面快速打擊文化市場各類違法經(jīng)營活動，得到市民好評。
四是加強文化市場經(jīng)營業(yè)主的行業(yè)自律意識，充分落實“五五普法”普及行業(yè)法規(guī)知識的要求，建立一年一度的“文化市場經(jīng)營法人行業(yè)法規(guī)培訓班”制度，幫助建立行業(yè)服務平臺，建立經(jīng)營場所專設安全_制度，提高業(yè)主的行業(yè)自律、行業(yè)培訓、行業(yè)引導、行業(yè)協(xié)調、行業(yè)宣傳等工作水平，也確保文化市場競爭有序。
聯(lián)動機制實施方案（精選19篇）為了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。制定方案需要注......
石口中心校校園周邊環(huán)境協(xié)調聯(lián)動機制實施方案根據(jù)交綜治辦【2011】4號，《關于下發(fā)《全市校園安全大檢查工作方案》的通知》安排，結合我局有關精神，牢固樹立“以人為本，安全第一，......
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++鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法聯(lián)動機制實施方案為有效遏制違法用地及非法開采礦產(chǎn)資源的行為，維護國土資源管理秩序，切實保護耕地，依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《_關于建......
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聯(lián)動機制方案篇四
（一）當發(fā)生以下災害事故時，事發(fā)地縣級黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門接報后，應按規(guī)定及時向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應急局報告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊，并做好信息續(xù)報工作。
2.未達到一般級別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的；
（4）在災害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進一步擴大或救援工作尚未結束、處置進展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時難以準確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關注形成熱點的；
（9）國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導致群死群傷后果的較大災害事故涉險情形。
（二）對造成人員重傷、中毒的災害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門應同步將災害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后，要及時與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）對接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災害事故救治工作。
（三）市應急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后，應及時互通災害事故信息。
（四）市委、市政府負責同志對相關災害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時傳達，并跟蹤了解落實情況。
（五）發(fā)生較大級別以上災害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災救災委員會關于印發(fā)進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號）執(zhí)行。
聯(lián)動機制方案篇五
為貫徹落實克拉瑪依委四屆七次全委(擴大)會議暨區(qū)七屆人民政府第五次全體會議精神，加快落實市委《完善城市管理“大聯(lián)動”體制機制提升城市精細化管理水平工作方案》文件精神，全面推進我區(qū)城市管理“大聯(lián)動”體制機制建設和城市精細化管理工作，結合我區(qū)實際，特制定2016年《克拉瑪依區(qū)城市管理“大聯(lián)動”體制機制建設實施方案》。
全面落實中央城市工作會議和中共中央國務院《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》的精神，堅持理念引領、問題引領、實踐引領，加大城市管理“大聯(lián)動”體制機制建設，積極推行責任網(wǎng)格扁平化管理模式，建設城市管理五大主體的職責標準體系;重點解決城市管理中疑難案件、久拖不決和市民關心的熱點難點問題;推行城市管理標準化管理示范工程，逐步落實被監(jiān)督主體、監(jiān)督主體和監(jiān)督方式的轉變;建立“六個天天”的管理機制，探索建立“一處失信、處處受限”的城市管理失信行為懲戒機制，逐步實現(xiàn)城市管理精細化、法制化、社會化。
——在全區(qū)開展城市管理“大聯(lián)動”體制機制建設工作。區(qū)城管辦重點負責城市管理疑難案件、久拖不決和市民關心的熱點難點問題;職能部門和各街道辦事處重點負責日常城市管理工作中需要協(xié)調聯(lián)動解決的問題，細化責任網(wǎng)格，明確網(wǎng)格職責;各社區(qū)居委會重點負責本社區(qū)各類不和諧因素中城管問題的確認與上報工作。
——界定“產(chǎn)權主體、責任主體、管理主體、處罰主體和監(jiān)督主體”等職責主體邊界，提高責任主體守法意識，強化管理主體責任履行，加大城管行政執(zhí)法力度，奠定城市精細化管理基礎。
——探索城市標準化管理的有效途徑。按照城市管理法律法規(guī)、管理標準，結合全國文明城市測評標準和方法，逐步細化城市管理行業(yè)標準，并納入全國文明城市測評體系中，逐步形成城市管理評價體系。
——建立“六個天天”的管理機制。推行以“維護、監(jiān)督、管理、執(zhí)法、測評和公布”為主要內(nèi)容的城市管理六個天天管理機制，完善“服務在先、管理跟上、執(zhí)法托底”的工作流程，形成常態(tài)管理格局。
——加快監(jiān)督考核的“三個轉變”。探索建立“一處失信、處處受限”的城市管理失信行為懲戒機制，逐步由“發(fā)現(xiàn)處置問題”向“測評分析問題”延伸，由監(jiān)督事物處置結果向提高監(jiān)督、管理、處罰職責履行效率轉變，實現(xiàn)城市管理精細化、法制化、社會化。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2016年工作安排，將在全區(qū)各街道啟動城市管理大聯(lián)動工作，更好、更快地解決城市管理中統(tǒng)籌協(xié)調、信息共享、聯(lián)動協(xié)作和監(jiān)督考評機制不到位的問題，推動大城管體制形成。
一是借鑒試點街道的經(jīng)驗，成立街道城市管理委員會，吸納轄區(qū)企事業(yè)單位和社區(qū)社會組織。同時，指導社區(qū)居委會、社區(qū)社會組織、轄區(qū)企事業(yè)單位和志愿者主動參與城市管理工作。
三是依法厘清街道、社區(qū)與各責任部門之間的職責界面，細化不和諧因素立(結)案標準，做到法規(guī)明確、職責清晰、無縫銜接。
一是通過推進城市管理“大聯(lián)動”運行體系標準建設，依法細化城市管理產(chǎn)權主體、責任主體、管理主體、執(zhí)法主體和監(jiān)督主體的職責。
二是以白色垃圾治理、餐飲夜市管理、“防違治違”等工作為重點，強化責任主體、管理主體與執(zhí)法主體的聯(lián)動。
三是按照城市管理職責，組織開展城市管理“六個天天”的聯(lián)動機制建設，逐步完善聯(lián)動考核、行政許可、行政處罰無縫對接的目標。
四是建立城市管理行政問責制度，健全社會公眾滿意度評價及第三方考評機制，形成城市管理工作考核機制。
一是以城市部件數(shù)據(jù)為基礎，以數(shù)字化城管責任網(wǎng)格劃分規(guī)則為標準，建立執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化等部門的責任網(wǎng)格和街道、社區(qū)城管“大聯(lián)動”責任網(wǎng)格，明確責任網(wǎng)格領導人、責任人、工作職責、聯(lián)系電話，形成以城市道路路箱檔案為主的綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，奠定城市精細化管理平臺基礎。
二是探索以合作、租賃等方式，推進數(shù)字化城市管理軟件服務、硬件服務、數(shù)據(jù)服務等項目的社會化。積極擴展違法建設、廣告招牌、門前“雙五包”等城管多發(fā)問題的處置功能，研發(fā)大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計模型，提高統(tǒng)籌全局、指揮協(xié)調、監(jiān)督考核的作用。
三是加快資源整合，推動全民城管、為民服務體系的建設。開展12319城管服務熱線與110服務中心信息對接工作，實現(xiàn)市民“一次撥號，聯(lián)動受理”的目標;加快完成城管微信公眾平臺的調試應用，暢通市民和社會組織參與城市管理、滿足居民需求的渠道。
四是結合全國文明城市測評標準、城市管理“大聯(lián)動”標準和社區(qū)不和諧因素立結案標準，編制城市管理服務圖冊，為廣大市民、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織參與城市管理提供方便。通過app應用軟件，開展全區(qū)城市管理工作運行狀況量化分析及測評數(shù)據(jù)公示工作。
一是按照市城管委制定的城市管理工作標準，由政府各相關職能部門牽頭，以公共廁所、集貿(mào)市場、小區(qū)物業(yè)、文明小區(qū)、餐飲夜市等十二項管理標準為重點，開展示范工程建設，逐步形成城市精細化管理標準體系。
二是組織開展全國文明城市創(chuàng)建測評工作。積極開展文明城市創(chuàng)建標準的宣貫、落實和監(jiān)督工作，加強全國文明城市創(chuàng)建實地考察工作，并利用數(shù)字化城管平臺，開展督辦與問責工作，不斷提高問題整改效率。
三是按照中央城市工作會議精神，對城市主干道上的報刊亭、公交候車亭等“城市家具”容貌進行規(guī)范;包括擺放位置、外立面顏色、經(jīng)營內(nèi)容、廣告粘貼等內(nèi)容。
一是依法規(guī)范公眾參與城市治理的范圍、權利和途徑，暢通公眾有序參與城市治理的渠道。
二是建立城市管理志愿服務宣傳動員、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調機制，引導志愿者與民間組織、慈善機構和非營利性社會團體之間的交流合作，組織開展多形式、常態(tài)化的志愿服務活動。
三是建立市民對城市管理知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權制度。加強城市管理執(zhí)法監(jiān)測、研判、預警和應急處置工作。
一是重點推進“防違治違”工作。認真落實小區(qū)違法建設“零增量、減存量”目標，不斷完善違法建設問題的上報流程，明確街道、社區(qū)屬地管理職責和違法建設行為取證制度，理順責任主體、管理主體和執(zhí)法主體的職責。對違法行為特別嚴重、社會影響特別巨大、嚴重影響“防違治違”工作進度的違法者堅決予以曝光。認真做好三公寓、217國道和廢舊物品交易市場違法建設拆除工作，完成2016年違法建設拆除目標。
二是重點推進門前“雙五包”工作。加大門前“雙五包”責任書簽訂率和問題處置率，建立城區(qū)周邊施工場地、物流企業(yè)、小型加工等企業(yè)單位的門前“雙五包”機制，做好門前“五包”服務工作，定期對各商戶、單位門前“雙五包”責任書執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核。
三是重點推進廣告店招規(guī)范管理工作。以友誼路、準噶爾路、勝利路、南新路、天山路、油建路為重點，對主要建筑物屋頂廣告、道路兩側大屏幕led、商業(yè)街店招以及居民住宅區(qū)營業(yè)場所的違規(guī)設置廣告及店招店牌進行拆除和治理;對未規(guī)范使用語言文字的店招店牌進行治理。
四是重點推進白色垃圾污染源防治工作。繼續(xù)推行以街道屬地管理和部門行業(yè)管理為基礎的白色污染源普查和防控工作;推行市場“限塑”工作，開展建筑施工工地白色垃圾治理工作，對白色垃圾污染源責任單位依法進行處置;加強廢舊物品有序安全堆放的管理。
五是重點完善餐飲夜市管理工作。完善夏季餐飲夜市管理制度，突出解決安全防范、油煙污染、噪音擾民和安全保衛(wèi)等問題;強化街道辦事處屬地管理和職能部門行業(yè)管理責任。完善物業(yè)化和社會化管理模式，加強日常檢查考核測評工作。
六是認真落實市容環(huán)衛(wèi)重點工作。加快推進建筑垃圾運輸車輛自卸車全密閉頂蓋和行駛及裝卸記錄儀的安裝工作，加大建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)控力度、證據(jù)收集工作;加大公廁監(jiān)管力度，實施標準化公廁創(chuàng)建，制定星級公廁評定管理辦法;利用城管“大聯(lián)動”工作，在社區(qū)開展餐廚垃圾分類投放宣傳和分類投放的試點工作。
七是進一步加強出租車管理力度，重點整頓轄區(qū)出租車車容車貌、車內(nèi)衛(wèi)生、車輛證件等情況，嚴肅查處違法行為;開展出租車誠信體系建設工作。
認真貫徹落實城市精細化管理實施方案，充分發(fā)揮城市管理“大聯(lián)動”區(qū)、街道、社區(qū)等組織機構的作用，將城市精細化管理工作納入到各部門議事日程之中。街道、社區(qū)要認識到開展城市管理“大聯(lián)動”體制機制建設的必要性和重要性，統(tǒng)一思想，認真落實，持續(xù)推進，明確街道和社區(qū)開展“大聯(lián)動”工作的責任人。部門一把手要親自負責，分管領導要狠抓落實，積極配合完成城管“大聯(lián)動”體制機制建設工作。
在城管“大聯(lián)動”體制機制建設全面推進工作中，要發(fā)揮試點街道和試點社區(qū)的作用，找準工作的切入點，大膽探索，勇于實踐，不斷創(chuàng)新，切實解決城市管理和社會服務中群眾關心的熱點難點問題，將“大聯(lián)動”機制建設的各項工作落到實處。要充分發(fā)揮監(jiān)察督辦職能部門的作用，將城市管理工作中出現(xiàn)的職責問題納入日常監(jiān)管之中，并與部門年度考評和部門領導個人年度考核進行掛鉤。
城市管理“大聯(lián)動”機制建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，改革力度大，觸及體制、機制建設等問題。因此，要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，采取多種宣傳手段和宣傳方式，及時向廣大市民宣傳“大聯(lián)動”體制機制建設的意義以及城市管理“大聯(lián)動”帶來的成效，全面推進城市管理工作水平的不斷提高，為我區(qū)建設生態(tài)文明城市營造良好的氛圍。
聯(lián)動機制方案篇六
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領導擔任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指定。
2.副總指揮：到場的各衛(wèi)生應急指揮部成員單位負責人。
3.指揮部職責：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的領導下，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場事件的應急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部報告有關情況，為上級決策提出建議等。
指揮部下設4個工作組。
（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關部門和專家委員會組成。
負責綜合協(xié)調內(nèi)部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息管理工作；負責專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關部門和單位組成。
負責組織制定和修訂相關診療和防控技術方案，統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應急措施，并組織對落實情況的督導檢查；提出完善應對策略和措施的建議；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關部門組成。
負責統(tǒng)籌和協(xié)調防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作；評估和協(xié)調防控應急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)仁乱?；協(xié)調安排防控應急和醫(yī)療救助物資保障專項資金；督促和檢查各項保障措施落實情況；監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給，維護區(qū)場秩序；負責保障工作信息管理；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關部門組成。
負責應急處置的宣傳報道和輿論引導工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時澄清事實；協(xié)助相關部門宣傳衛(wèi)生應急知識；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
聯(lián)動機制方案篇七
為及時科學高效應對我市各類自然災害和生產(chǎn)安全事故（以下簡稱災害事故），依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《關于進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結合我市實際，制定本實施方案（試行）。
（一）當發(fā)生以下災害事故時，事發(fā)地縣級黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門接報后，應按規(guī)定及時向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應急局報告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊，并做好信息續(xù)報工作。
2.未達到一般級別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的；
（4）在災害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進一步擴大或救援工作尚未結束、處置進展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時難以準確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關注形成熱點的；
（9）國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導致群死群傷后果的較大災害事故涉險情形。
（二）對造成人員重傷、中毒的災害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門應同步將災害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后，要及時與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）對接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災害事故救治工作。
（三）市應急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后，應及時互通災害事故信息。
（四）市委、市政府負責同志對相關災害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時傳達，并跟蹤了解落實情況。
（五）發(fā)生較大級別以上災害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災救災委員會關于印發(fā)進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號）執(zhí)行。
（一）市應急局牽頭負責全市災害事故處置統(tǒng)籌調度工作；市級突發(fā)事件應對牽頭部門負責本行業(yè)領域事故處置工作。
（二）市應急局接報災害事故信息后，應根據(jù)所屬行業(yè)領域明確應對牽頭部門，并報送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。
（三）市級突發(fā)事件應對牽頭部門接報災害事故信息后，應立即組織研判，視情按程序啟動應急響應。
（四）對災害事故達到啟動市級應急預案條件的，市應急局應向市級突發(fā)事件應對牽頭部門發(fā)送《啟動應急響應提示函》（附件3），同時抄送事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）。
（五）市級應急響應啟動后，市級突發(fā)事件應對牽頭部門應迅速啟動應急工作機制，組織會商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級應急聯(lián)動，調度各方資源搶險救援，并及時將災害事故處置進展情況報送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應急局。
（六）當災害事故超出事發(fā)地救援處置能力時，事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）應及時向上級政府請求支援。
（一）提高應急預案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件、主要風險等，應組織編制應急預案，力爭于20xx年6月底前印發(fā)實施。
（二）動態(tài)管理應急預案。對已實施超過5年的市級專項應急預案，編制部門應在20xx年3月底前開展評估，根據(jù)評估結果提出修訂意見反饋市應急局。各有關部門應每5年對部門應急預案進行一次評估，根據(jù)評估結果修訂完善預案。如有其他需要修訂情形的，應及時組織修訂。
（三）強化應急預案演練。應急預案編制部門應建立應急演練制度，每3年至少演練1次。各有關部門應根據(jù)實際情況定期或不定期組織實戰(zhàn)演練或桌面推演，開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，不斷檢驗預案、鍛煉隊伍，提升搶險救助能力。
聯(lián)動機制方案篇八
在黨委統(tǒng)一領導下，以堅持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動為原則，嚴格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導、各有關部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調機構”，組織有關單位定期參加聯(lián)席會議，加強交流、總結經(jīng)驗，共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關單位，由紀檢監(jiān)察部門問責。
聯(lián)動機制方案篇九
為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置指揮協(xié)調體系，進一步強化部門協(xié)作配合，落實應急聯(lián)防聯(lián)控，全面提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會負面影響，特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置部門協(xié)調聯(lián)動機制實施方案。
為切實加強突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作的領導，統(tǒng)一指揮、協(xié)調各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組。
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組組長由區(qū)政府分管負責同志擔任，成員單位包括區(qū)應急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
領導小組負責研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急策略，統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急處置，部署各項防控措施，組織開展督導檢查。
（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作需要，適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，作為負責全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮機構。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由區(qū)政府分管負責同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負責同志任副總指揮，區(qū)各相關部門和單位分管負責同志為成員，辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組領導下，進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，主要職責是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組的指令，啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組提出結束應急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，切實做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心設在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部領導下，負責全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急日常管理工作。
主要職能是：全面完成衛(wèi)生應急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設；依法組織協(xié)調有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作；起草制定有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，組織制訂各類技術方案；建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?，組建各相關專業(yè)衛(wèi)生應急隊伍，開展人員培訓演練；指導辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，幫助和指導辦事處應對其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調自然災害、社會安全、事故災難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部各成員單位，對各成員單位履行職責情況進行指導、督促和檢查；及時報送有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
區(qū)應急管理局：出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置部門協(xié)調聯(lián)動機制，協(xié)調各成員單位工作；將衛(wèi)生應急體系建設納入突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃，協(xié)調指導建立完善的衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)與區(qū)應急指揮平臺的對接，保證指揮調度高效運作、信息傳遞通暢。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用的重點單位成立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調查等工作，積極配合完成毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
區(qū)委宣傳部：及時報道經(jīng)授權發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動地正確引導輿論，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的宣傳報道、危機心理干預和衛(wèi)生應急知識普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應急體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計劃，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展影響及有關藥品和相關商品價格的監(jiān)測分析和預警，必要時采取相應措施進行調控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價，維護區(qū)場秩序。組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調度，協(xié)助做好應急決策指揮系統(tǒng)建設。
區(qū)財政局：將衛(wèi)生應急專項工作經(jīng)費納入財政預算，并逐步相應增加，確保衛(wèi)生應急體系建設、指揮平臺和物資儲備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和日常運作所需經(jīng)費，及時足額撥付衛(wèi)生應急經(jīng)費，并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)建設；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預案及醫(yī)療救治和預防控制技術方案體系；開展衛(wèi)生應急監(jiān)測預警工作；健全衛(wèi)生應急隊伍，落實衛(wèi)生應急物資儲備，組織應急培訓和演練；開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳，深入進行社會動員；規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害、事故安全及社會安全事件醫(yī)學救援，做好重大活動和重大會議的衛(wèi)生保障，及時進行總結評估；根據(jù)預防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部提出隔離、封鎖有關地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標準，經(jīng)授權及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動。
區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預案制度，指導和督促學校、托幼機構建立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，做好日常衛(wèi)生應急管理工作；建立監(jiān)測預警機制，落實晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作，大力開展“衛(wèi)生應急進學校”等宣傳動員活動，普及衛(wèi)生應急知識；落實日常預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生；及時報告、妥善處置發(fā)生在學校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災害、事故安全事件。
區(qū)住建局：加強建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，參與協(xié)調處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會：負責組織群眾開展現(xiàn)場自救和他救；根據(jù)需要，通過市、省、中國紅十字會向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開展募捐、接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應急救援志愿者隊伍，制定管理制度并能定期開展培訓、演練，志愿者能掌握基本救援知識與技能。
（一）聯(lián)席會議制度。
1.聯(lián)席會議每半年召開一次，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導小組全體成員單位參加。遇有特殊情況，可臨時組織召開。聯(lián)席會議在報請領導小組組長批準同意后，由區(qū)政府辦或應急指揮部辦公室組織召開。
2.聯(lián)席會議可以通過工作總結會、工作部署會、座談會、研討會或現(xiàn)場會等形式召開，每次會議應明確主題和具體內(nèi)容。
3.聯(lián)席會議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應急法律法規(guī)方面存在的突出問題，協(xié)調解決衛(wèi)生應急工作中的難點問題，研究表彰、獎勵衛(wèi)生應急救援工作先進集體和先進個人等。
4.聯(lián)席會議議定事項以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作聯(lián)席會議紀要》的形式公布，由區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心負責起草整理。
（二）聯(lián)絡員工作制度。
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡員，參與衛(wèi)生應急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡員一般由負責安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務部門負責人擔任。請于20xx年12月23日下午5點前將聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系電話報至區(qū)衛(wèi)生應急辦公室郵箱：1099326xxx@。
2.聯(lián)絡員應保持相對穩(wěn)定，如確需變更，必須及時將變更情況書面報區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心。
3.聯(lián)絡員聯(lián)絡工作由區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心具體負責。
4.聯(lián)絡員的主要職責是：收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應急工作情況，反饋衛(wèi)生應急工作的建議和意見等。
（三）督查制度。
1.重要節(jié)日、重要活動、特殊季節(jié)期間，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導小組可以組織成員單位，對各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應急工作情況進行督查。
2.工作督查實行成員單位分組牽頭帶隊負責制，可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進行。工作督查主要對督查對象落實衛(wèi)生應急工作責任制以及專項工作任務完成情況進行督促、檢查和指導。
4.區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心要及時對督查情況進行收集，并形成總結材料上報區(qū)衛(wèi)生應急領導小組和區(qū)政府。
（四）值班工作制度。
1.各衛(wèi)生應急工作聯(lián)動單位及部門應制定日常值班制度，設置值班專用電話，安排和落實專門的值班人員。
2.值班人員要確保24小時聯(lián)絡暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組或指揮部的調集命令后，值班人員應迅速向本單位主管衛(wèi)生應急工作的領導匯報，并按要求調集相關人員、器材裝備迅速出動，趕赴現(xiàn)場。
4.本單位衛(wèi)生應急力量出動后，值班人員應隨時保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡。
5.區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組根據(jù)需要，應不定期對各單位值班和通信聯(lián)絡工作進行抽查。
6.各聯(lián)動單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時，應在第一時間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心報告，并備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領導擔任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指定。
2.副總指揮：到場的各衛(wèi)生應急指揮部成員單位負責人。
3.指揮部職責：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的領導下，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場事件的應急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部報告有關情況，為上級決策提出建議等。
指揮部下設4個工作組。
（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關部門和專家委員會組成。
負責綜合協(xié)調內(nèi)部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息管理工作；負責專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關部門和單位組成。
負責組織制定和修訂相關診療和防控技術方案，統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應急措施，并組織對落實情況的督導檢查；提出完善應對策略和措施的建議；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關部門組成。
負責統(tǒng)籌和協(xié)調防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作；評估和協(xié)調防控應急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)仁乱?；協(xié)調安排防控應急和醫(yī)療救助物資保障專項資金；督促和檢查各項保障措施落實情況；監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給，維護區(qū)場秩序；負責保障工作信息管理；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關部門組成。
負責應急處置的宣傳報道和輿論引導工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時澄清事實；協(xié)助相關部門宣傳衛(wèi)生應急知識；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（一）一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，知情單位和個人要立即向當?shù)卣蛳嚓P主管部門、責任單位報告有關情況。公民有義務通過110、120、122、12320等公眾服務電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
（二）區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應急管理等相關部門接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報告，并立即啟動本預案。
（三）區(qū)衛(wèi)健委應依據(jù)預案要求，迅速調集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專業(yè)人員及醫(yī)務力量，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和程度，負責提出事件處置總體方案。
（四）指揮部各成員單位接到事件報告后，應在第一時間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場，在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按照各自職責開展工作。根據(jù)需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”，必要時可設立警戒區(qū)和警戒哨，對事件現(xiàn)場實行道路交通管制。
（五）在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按事件處置總體方案正確實施醫(yī)療救治和現(xiàn)場調查，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科醫(yī)護的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護，控制事態(tài)擴大，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟損失、人員傷亡和社會負面影響。
（六）事件處置情況，統(tǒng)一由宣傳組負責扎口管理，向社會公布并向有關部門、新聞媒體通報，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局等部門根據(jù)上級規(guī)定要求負責條線上報。
（七）應急處置工作結束時，由總指揮宣布終止應急狀態(tài)，轉入正常工作；當事態(tài)繼續(xù)擴大，難以控制時，應請求上級政府給予支持。
（八）突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任單位和衛(wèi)生等主管部門對事件要適時組織調查，并寫出調查報告，報區(qū)政府和指揮部。
一要加強協(xié)調配合，明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領導、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合”的原則和“居安思危，預防為主”的指導思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強化應對突發(fā)公共事件的各項準備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴格工作紀律，實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按職責分工開展工作。要加強請示匯報，任何單位和個人，不得擅自對外公布未經(jīng)核實的信息，避免造成消極影響。
三要加強聯(lián)系制度，保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負責，保證通信聯(lián)絡暢通，接到指令后能迅速調集力量按時趕到指定地點。要保證應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備，確保應急所需物資器材的應急供應，必要時依據(jù)有關法律、規(guī)定，及時動員和征用社會物資。
聯(lián)動機制方案篇十
為進一步提高政府公共服務效率，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于加強社會公共服務平臺與110報警服務平臺協(xié)調聯(lián)動機制建設的意見》（豫政辦〔20xx〕64號）、《河南省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務服務熱線平臺的指導意見》（豫政辦〔20xx〕64號）的要求，結合我縣12345政務綜合服務平臺已并入濮陽市級平臺的實際情況，為最大限度實現(xiàn)110非警務警情的分流，提高公眾服務滿意率，特建立110與12345平臺的聯(lián)動機制，具體實施方案如下：
整合全縣社會服務聯(lián)動單位應急力量，完善各部門單位之間信息共享、工作協(xié)同的應急響應機制，積極搭建新型12345社會公共服務平臺，促進全縣社會服務聯(lián)動工作社會化、規(guī)范化和制度化，確保社會服務聯(lián)動成為服務人民群眾、創(chuàng)新社會管理的惠民工程，切實提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
12345平臺受理的群眾訴求和110平臺轉交的非警務類訴求，各職能部門平臺按照現(xiàn)行規(guī)定正常運行，管理體制、運行程序、人員管理等方面維持不變。同時，要認真辦理12345平臺轉辦、交辦事項。
在不改變現(xiàn)有110平臺的基礎上，采取110、12345和求助人三方通話的方式及時聯(lián)動，分流處置110非警務警情。
（一）公安機關110主要受理刑事、治安、交通、治安災害事故警情，群眾急難危重險緊急求助，以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對于公共設施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護、消費糾紛、市場監(jiān)管等9大類50小類非緊急求助事項（見附件），及時轉交12345平臺處置。
（二）政府各職能部門要加強政務服務平臺的日常管理，完善各項制度和工作流程，明確專人負責，強化服務意識，提高辦理速度和效率。
（三）公安機關110平臺要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門建立緊急聯(lián)動機制，加強與具有專業(yè)技能的救援組織、志愿團隊等社會力量的合作，為群眾提供更專業(yè)高效的緊急救助服務，確保能夠快速、及時、妥善處置各類突發(fā)性事件。
（四）公安機關要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極爭取黨委、政府支持，將糾紛警情調處工作納入基層社會治理體系，打通與網(wǎng)格化服務、綜合治理、公共法律服務平臺對接通道，不斷完善矛盾糾紛多元調處化解機制。要主動與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團等部門協(xié)調溝通，探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機制，著力形成信息互通、各負其責、通力協(xié)作的工作局面。
（一）加強組織領導。縣政府成立協(xié)調聯(lián)動工作領導小組，副縣長、縣公安局局長張建國任組長，政府各職能部門一把手為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣營商辦，負責日常協(xié)調、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員，具體負責協(xié)調聯(lián)動工作。
（二）加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上，實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調聯(lián)動，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。
（三）建立督查督辦機制。對110與12345應急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評；對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項，實行跟蹤督辦、跟蹤問效；對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評；對造成不良影響和后果的，依法依紀追究相關單位和個人的責任。
（四）加強宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，建立健全常態(tài)化宣傳機制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會形成“公安110，為民保安寧；12345，服務找政府”的新理念。
（一）在協(xié)調聯(lián)動機制運行中，各聯(lián)動單位要建立健全各項規(guī)章制度，做到有組織領導、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無縫對接，確保群眾訴求得到及時解決。
（二）12345社會管理平臺要加強對各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類轉辦的方式處置，做到事事有落實、件件有答復。
（三）政府各職能部門對12345平臺轉辦、交辦的事項，要在規(guī)定時間內(nèi)主動與訴求方取得聯(lián)系，及時妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質高效的公共服務。
（四）對群眾訴求要建立分析研判機制，對群眾反映比較集中的問題，要深入查找癥結，針對性地制定整改措施補齊短板弱項，提高工作水平和公共服務能力。
聯(lián)動機制方案篇十一
一要加強協(xié)調配合，明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領導、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合”的原則和“居安思危，預防為主”的指導思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強化應對突發(fā)公共事件的各項準備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴格工作紀律，實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按職責分工開展工作。要加強請示匯報，任何單位和個人，不得擅自對外公布未經(jīng)核實的信息，避免造成消極影響。
三要加強聯(lián)系制度，保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負責，保證通信聯(lián)絡暢通，接到指令后能迅速調集力量按時趕到指定地點。要保證應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備，確保應急所需物資器材的應急供應，必要時依據(jù)有關法律、規(guī)定，及時動員和征用社會物資。
聯(lián)動機制方案篇十二
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于營商環(huán)境建設的安排部署，發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢，建立尋求破產(chǎn)案件妥善處理的信息共享、動作協(xié)同，政府依法行政、法院公正司法，實現(xiàn)政府與法院優(yōu)勢互補，良性循環(huán)的機制（簡稱府院聯(lián)動機制），營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，助力“強省會”五年行動，制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，全面貫徹新發(fā)展理念，以法治貴陽建設為引領，以增強人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點，以市場主體和人民群眾需求為導向，建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動機制，全力提升依法行政和公正司法水平，以高效優(yōu)質的法治化營商環(huán)境助力“強省會”五年行動。
（一）依法依規(guī)，有機銜接。牢固樹立法治意識，立足部門職能作用，推動府院在公平正義法治軌道上有機銜接、破解難題、促進發(fā)展，形成良法善治、共治多贏的“疊加效應”。
（二）整合資源，協(xié)同聯(lián)動。樹立辯證思維和全局觀念，統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會資源，堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體協(xié)調，加快形成多方參與、多元共治、多點聯(lián)動、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動工作新格局。
（三）高效暢通，提升效能。深入推進府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風險聯(lián)控、社會聯(lián)治，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務質效，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設服務型政府、高效化司法。
（四）堅持以人民為中心，服務市場主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護群眾權益、增進群眾福祉貫穿府院聯(lián)動工作全過程，努力實現(xiàn)保障人民群眾合法權益與維護社會公平正義相統(tǒng)一；立足服務市場主體，營造公平競爭的市場環(huán)境，激活市場主體活力和內(nèi)生動力，為貴陽貴安經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作貢獻。
（一）建立健全破產(chǎn)府院聯(lián)動機制。
協(xié)同推進企業(yè)破產(chǎn)處置，進一步完善企業(yè)市場化幫扶、救治和退出機制，按照政府主導風險管控與事務協(xié)調、法院主導司法程序的協(xié)作模式，統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)中涉及的產(chǎn)權瑕疵、資產(chǎn)處置、資金支持、逃廢債懲處及維護社會穩(wěn)定等重點難點問題，提高市場重組、出清的質量和效率，促進市場主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置，有效服務供給側結構性改革。
（二）同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進訴源治理，加快構建多元參與、協(xié)同聯(lián)動的“1+n”府院聯(lián)動解紛工作平臺體系，合力促進矛盾糾紛源頭化解，切實降低萬人成訟率。加大對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度，協(xié)作查找、處置財產(chǎn)線索，打擊逃避執(zhí)行、轉移財產(chǎn)等行為，切實維護法院生效裁判權威、保護債權人合法權益，合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯(lián)動主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快形成共建共治共享社會治理大格局，共同推動府院聯(lián)動走深走遠走實。法院數(shù)據(jù)共享到政府相關部門，更好地為市場主體服務，推動營商環(huán)境建設。
（三）公正高效保護市場主體權益。
堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等原則，依法平等保護各類市場主體尤其是中小投資者合法權益。尊重和保護市場主體意思自治，維護契約正義。依法加強股東權利保護，促進公司治理規(guī)范化。協(xié)力推動產(chǎn)權保護、市場秩序、群眾生活等領域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機關的組織優(yōu)勢和司法機關的專業(yè)優(yōu)勢，形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
（一）建立組織協(xié)調機制。
1.強化組織領導。市政府成立府院聯(lián)動機制工作領導小組，統(tǒng)籌指揮協(xié)調。府院聯(lián)動機制工作領導小組辦公室及成員單位要認真履職盡責，抓好總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調、工作保障。
2.分項明確職責。以本實施方案為統(tǒng)領，各工作組按照該方案要求盡快制定出臺配套方案，明確工作任務及部門職責等具體內(nèi)容。
3.壓緊壓實責任。各聯(lián)動單位建立“一把手”負責制，主要領導親自安排部署任務，親自調度會議，明確專班專人，層層壓實責任，分解細化任務，確保府院聯(lián)動工作有力有序開展。
（二）建立常態(tài)運行機制。
1.實行協(xié)調會商制度。針對重點案件、重點問題、重大隱患矛盾，及其他需要及時研究協(xié)調處理的問題，由提出問題的單位提請召集專題協(xié)調會，協(xié)商制定具體化解方案，提高破解難題的針對性、時效性。
2.注重日常溝通聯(lián)絡。加強相關職能部門與司法機關的直接對接，開展日常聯(lián)絡和溝通協(xié)調，定期研商具體問題，推進工作落實。
（三）建立督導落實機制。
府院聯(lián)動機制協(xié)調會議對研究事項達成一致意見的，應制作會議備忘錄或會議紀要，并抄送有關單位。有關部門要及時研究落實，將責任落實到崗、到人，確保相關工作無縫對接、落實到位。
（一）提高思想認識。
各聯(lián)動單位要提高對建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制重要意義的認識，凝聚合力、精準有效協(xié)調化解發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大風險、突出矛盾，切實增進府院與人民群眾的密切聯(lián)系，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
（二）確保工作實效。
府院聯(lián)動機制領導小組辦公室應加強對會議紀要及備忘錄記載事項的跟蹤落實，有關工作落實不到位的要及時報告府院聯(lián)動機制領導小組，并通報各成員單位。對分管不負責、歸口不辦理、拖拉搪塞導致出現(xiàn)問題的，要嚴肅追究相關人員的責任。
（三）加強宣傳引導。
各聯(lián)動單位加強對府院聯(lián)動機制創(chuàng)新實踐的宣傳報道，通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號等新興媒體，廣泛宣傳全市推進府院聯(lián)動機制建設的做法和成效，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的濃厚社會氛圍。
聯(lián)動機制方案篇十三
（一）加強組織領導。縣政府成立協(xié)調聯(lián)動工作領導小組，副縣長、縣公安局局長張建國任組長，政府各職能部門一把手為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣營商辦，負責日常協(xié)調、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員，具體負責協(xié)調聯(lián)動工作。
（二）加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上，實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調聯(lián)動，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。
（三）建立督查督辦機制。對110與12345應急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評；對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項，實行跟蹤督辦、跟蹤問效；對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評；對造成不良影響和后果的，依法依紀追究相關單位和個人的責任。
（四）加強宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，建立健全常態(tài)化宣傳機制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會形成“公安110，為民保安寧；12345，服務找政府”的新理念。
聯(lián)動機制方案篇十四
為及時科學高效應對我市各類自然災害和生產(chǎn)安全事故（以下簡稱災害事故），依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《關于進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結合我市實際，制定本實施方案（試行）。