總結(jié)不僅可以提高工作效率,還能夠幫助我們更好地理解和應(yīng)對(duì)問(wèn)題。總結(jié)要有明確的結(jié)構(gòu),包括引言、主要內(nèi)容和總結(jié)等部分。下面是一些寫(xiě)總結(jié)的范文,希望能夠給大家提供一些寫(xiě)作上的思路和方法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇一
八楞鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào) 近年來(lái),我鄉(xiāng)以整村推進(jìn)為載體,以“雙聯(lián)”行動(dòng)為契機(jī),以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)
生活
條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,使全鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均純收入由2017年的4250元增加到2017年的4950元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。現(xiàn)在我就八楞鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
八楞鄉(xiāng)位于舟曲縣城以東白龍江沿岸南部,與宕昌縣沙灣鎮(zhèn)隔江相望,距縣城45公里。東與武都縣坪埡鄉(xiāng)相近,南與本縣武坪鄉(xiāng)接壤,北與宕昌縣沙灣鎮(zhèn)接壤,南北長(zhǎng)約15.3公里,東西寬約12.8公里,全鄉(xiāng)土地面積90.66km2,耕地面積9782.4畝。海拔在1200-2800米之間,全年無(wú)霜期為160-295天,全年降
雨
量355-766毫米。
冰雹災(zāi)害。
全鄉(xiāng)共1118戶,4621人,其中漢族225人,藏族4396人,占總?cè)丝?5.16%。全鄉(xiāng)轄10個(gè)村民委員會(huì),25個(gè)村民小組,屬少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)。
二、工作開(kāi)展情況
(1)夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。近期以來(lái),在縣委、縣政府和有關(guān)職能部門(mén)的大力支持下,我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了顯著的變化。全鄉(xiāng)10個(gè)行政村通過(guò)農(nóng)村公路十二五規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施,已實(shí)施水泥路的行政村5個(gè)(分別為陽(yáng)山、西岔、小真莊、斜坡村、陰山);正在實(shí)施的4個(gè)村(陰山、東岔灣、花園溝、林家山村);待實(shí)施1個(gè)村(下半山村)。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),我鄉(xiāng)還把水利設(shè)施和水力資源保障能力建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),花園溝村87戶、林家山村180戶已全部拉通了自來(lái)水,斜坡和陰山村實(shí)現(xiàn)了集中供水。積極與縣水電局溝通,對(duì)大水網(wǎng)進(jìn)行改造加固,力圖解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位及7個(gè)行政村3000多群眾飲水困難。
了種養(yǎng)殖技能培訓(xùn),。今年截至目前,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員累計(jì)達(dá)到1641人次,其中自謀輸轉(zhuǎn)1406人次,組織輸出235人次,成立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)臨時(shí)性黨小組1個(gè),創(chuàng)勞務(wù)收入2038.7萬(wàn)元,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(3)提高勞務(wù)技能持證率工作。勞務(wù)技能培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)展緩慢是影響勞務(wù)輸出的一個(gè)重要因素,為此我鄉(xiāng)以整村推進(jìn)為機(jī)遇,對(duì)林家山村50人次進(jìn)行了勞務(wù)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),并頒發(fā)了勞務(wù)技能證,提高了勞務(wù)技能持證率,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng),拓寬農(nóng)民致富渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由被動(dòng)學(xué)向主動(dòng)學(xué)轉(zhuǎn)變,由體力型向腦力型轉(zhuǎn)變,由自發(fā)型向有組織型轉(zhuǎn)變。
(4)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,農(nóng)民
專業(yè)
合作社為載體,積極培育富民產(chǎn)業(yè),壯大特色種養(yǎng)業(yè),帶動(dòng)群眾致富。針對(duì)富民產(chǎn)業(yè)管理規(guī)?;潭鹊汀⒕?xì)化程度不高的問(wèn)題,我鄉(xiāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社金融支撐力度,充分利用距離沙灣集市較近的區(qū)域優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)增加群眾收入的支撐作用,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)富民的路子。目前,我鄉(xiāng)已經(jīng)成立了以永輝專業(yè)合作社、王保財(cái)專業(yè)合作社為代表的`14個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,參加專業(yè)合作社的戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到450戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的41.2%;從事的領(lǐng)域涵蓋了特色養(yǎng)殖、苗木經(jīng)銷、藥材種植等各個(gè)方面。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇二
為響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧政策的國(guó)家號(hào)召,根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。2015年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇三
農(nóng)村基層干部是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何,直接影響到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程,決定著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。全面提高村級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)水平,是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。
有的村干部思想保守,缺乏創(chuàng)新精神,不能根據(jù)變化了的客觀實(shí)際,突破個(gè)人的局部經(jīng)驗(yàn)和思維定勢(shì),分析形勢(shì)沒(méi)有新觀點(diǎn),研究情況沒(méi)有新見(jiàn)解,發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)有新思路,解決問(wèn)題沒(méi)有新辦法。有的村干部求穩(wěn)怕亂思想突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)視而不見(jiàn),對(duì)外地、外村、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法漠然視之,開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。有的工作被動(dòng),精神狀態(tài)不佳,面對(duì)差距缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感。還有的村干部“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,缺乏自力更生改變落后面貌的勇氣和魄力。整體素質(zhì)偏低也是當(dāng)前村干部隊(duì)伍存在的又一突出問(wèn)題。從楊埠鎮(zhèn)的實(shí)際來(lái)看,絕大多數(shù)村干部沒(méi)有接受過(guò)高等教育,低層次文化結(jié)構(gòu)占據(jù)著村干部隊(duì)伍的主體地位,崗位需要的政策、法律、經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)較為欠缺。
部分村干部對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)心中無(wú)數(shù),對(duì)新形勢(shì)下如何對(duì)農(nóng)村工作實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)模棱兩可,仍沿襲著發(fā)號(hào)施令、催收催種等“一貫制”的工作方法,不懂得運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)本村經(jīng)濟(jì)工作,不愿意用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動(dòng)工作,不善于用法制的手段解決工作中的阻力和障礙。在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中,有的村干部對(duì)為什么建設(shè)新農(nóng)村、怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題把握不準(zhǔn),人云亦云,盲目跟風(fēng)。少數(shù)村干部的服務(wù)觀念不強(qiáng),處處以管人者自居,服務(wù)意識(shí)較差。
并成為影響新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。村級(jí)財(cái)力狀況使村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,對(duì)群眾十分關(guān)心的修路通水、改田治地、就醫(yī)就學(xué)、住房改造等公益事業(yè)更是無(wú)能為力。群眾的要求難以滿足,群眾的困難無(wú)法解決,導(dǎo)致村級(jí)組織服務(wù)功能出現(xiàn)弱化,村干部的號(hào)召力下降,工作推進(jìn)的難度加大。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口的流動(dòng)日趨活躍,大批農(nóng)村有文化、有能力的青年轉(zhuǎn)向城市、城鎮(zhèn),給村干部選拔和后備干部培養(yǎng)工作帶來(lái)一定的困難。
村干部是黨委政府聯(lián)系廣大農(nóng)村群眾的橋梁和紐帶,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。村干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng),直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
這就要求村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重探索,堅(jiān)持用黨的理論為指導(dǎo),用聯(lián)系發(fā)展的觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題,做好本職工作。要善于將當(dāng)?shù)氐墓ぷ髋c全局工作聯(lián)系起來(lái)思考,通過(guò)從全局的高度進(jìn)行分析和把握,來(lái)科學(xué)籌劃本地的各項(xiàng)建設(shè),使工作的每一步、每一個(gè)方面都與時(shí)代要求相適應(yīng),從而增強(qiáng)工作的遇見(jiàn)性和主動(dòng)性。
良好的決策素質(zhì)對(duì)村干部特別是村支部書(shū)記顯得尤為重要。一是要具有吃透“上情”的本領(lǐng)。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的政策規(guī)定不能僅僅滿足于被動(dòng)執(zhí)行的層面,更重要的是能夠深刻分析其時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。二是要有洞察“下情”的能力。要把調(diào)查研究作為必備的一項(xiàng)基本功,通過(guò)走近群眾體察民情、了解民意、傾聽(tīng)民聲,汲取決策營(yíng)養(yǎng)。三是要善于集中群眾的智慧。要堅(jiān)持民主決策、民主管理,善于創(chuàng)造良好的民主環(huán)境,鼓勵(lì)村支兩委成員和農(nóng)民群眾發(fā)表各種不同的意見(jiàn)。善于集中各方面的意見(jiàn)、建議。只有群眾廣泛參與,才能增強(qiáng)決策的科學(xué)性,決策過(guò)程中才能贏得群眾的大力支持。
導(dǎo)、搞好產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)等方法,教育群眾換腦子,自身示范做樣子,引導(dǎo)農(nóng)民找路子,組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。
防止因方法不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化。三是要強(qiáng)化宗旨觀念。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,真心實(shí)意地為群眾服務(wù),用良好的作風(fēng)和周到的服務(wù)來(lái)樹(shù)立村干部威信,建立良好的干群關(guān)系。
村干部要把依法辦事作為提高工作能力和服務(wù)水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容,落實(shí)到工作的各個(gè)方面。一是牢固樹(shù)立法律至上的觀念。要帶頭學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī),嚴(yán)格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。不能以言代法,以權(quán)壓法,執(zhí)法違法。二是提高運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。要牢固樹(shù)立依法辦事、依法治村的理念,適應(yīng)利益格局調(diào)整的新形勢(shì),善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)利益關(guān)系,保證群眾依法享有村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)及選舉權(quán),把農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好和發(fā)揮好。
黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策最終要通過(guò)干部予以貫徹、落實(shí)。要緊密結(jié)合本村實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),知難而上,銳意進(jìn)取,確保各項(xiàng)政策和任務(wù)落到實(shí)處。把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),尊重客觀規(guī)律,尊重群眾意愿,不務(wù)虛功,講求實(shí)效。要突出工作重點(diǎn),在眾多的任務(wù)和復(fù)雜的事物面前,善于分清主次,明確主攻方向,以點(diǎn)帶面促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
力、激發(fā)活力為重點(diǎn),以建立完善長(zhǎng)效機(jī)制為手段,努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要按照“有本事、靠得住、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)不拘一格選人用人,真正把政治素質(zhì)高、群眾威信高、解決處理復(fù)雜問(wèn)題和帶領(lǐng)群眾致富的能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。一是要拓寬村選拔渠道。要注重從致富能人、外出經(jīng)商務(wù)工人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生以及科技示范戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營(yíng)銷大戶中選拔推薦想辦事、能辦事的人擔(dān)任村干部二是要加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好在能人中培養(yǎng)黨員、在黨員中培養(yǎng)村干部的“雙培”工作,發(fā)展壯大村級(jí)后備干部隊(duì)伍。建立村級(jí)后備干部人才庫(kù),每年對(duì)入庫(kù)管理對(duì)象進(jìn)行一次考核,按照優(yōu)勝劣汰的原則實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員,實(shí)行由黨員推薦、群眾推薦產(chǎn)生候選人后,由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生的“兩推一選”制度,確保群眾的選人意愿得以實(shí)現(xiàn),促進(jìn)優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。四是要本著精干高效的原則,嚴(yán)格控制村組干部職數(shù)。要嚴(yán)格控制村支“兩委”班子成員人數(shù),提倡村黨支部書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任、村“兩委”成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職。
要著眼于新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村干部隊(duì)伍知識(shí)、能力的要求,進(jìn)一步完善村干部教育培訓(xùn)機(jī)制,努力形成大教育、大培訓(xùn)的格局。創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,要充分考慮村干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等因素,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,精心選擇教育培訓(xùn)內(nèi)容,做到理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作需要,建立一系列村干部教育培訓(xùn)示范基地,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果。
的關(guān)系。要在堅(jiān)持村黨支部對(duì)村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持實(shí)行村民自治不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上,通過(guò)建章立制明確村級(jí)組織之間的工作關(guān)系,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作原則,減少工作矛盾。通過(guò)用人機(jī)制的改革解決“兩委”之間不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
一是建立和完善村干部述職評(píng)議制度。村“兩委”班子及班子主要領(lǐng)導(dǎo)每年要進(jìn)行一次述職,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織本村黨員和村民代表,以及老干部的代表聽(tīng)取述職情況并進(jìn)行民主評(píng)議。二是建立和完善村主職干部離任審計(jì)制度。各鎮(zhèn)要對(duì)村主職干部每屆任期內(nèi)的實(shí)績(jī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況作出客觀公正的審核評(píng)價(jià)。三是建立村干部任職回避制度,避免村“兩委”班子家族化。村干部任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系。有以上親屬關(guān)系的,不得在同一個(gè)村同時(shí)擔(dān)任村定員干部職務(wù)。四是完善村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)則。要強(qiáng)化職責(zé)任務(wù),搞好協(xié)調(diào)分工,明確界定村“兩委”與青團(tuán)、婦聯(lián)、治保民協(xié)、民兵等其他村級(jí)組織的關(guān)系。要加強(qiáng)制度建設(shè),健全和落實(shí)好以民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、財(cái)務(wù)管理等制度規(guī)定,完善村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)則,用制度、規(guī)則、約束和規(guī)范村干部的行為,保證村級(jí)組織正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是健全激勵(lì)約束機(jī)制。要適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的新要求,科學(xué)制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度。二是政策保障機(jī)制。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,適當(dāng)出臺(tái)制定相關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇,逐步提高收入水平。三是健全約束機(jī)制。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則,根據(jù)轉(zhuǎn)變職能和領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)的總要求,制定村干部履行職責(zé)行為、個(gè)人經(jīng)濟(jì)和生活行為規(guī)范,完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)離任村干部的管理,經(jīng)常性開(kāi)展思想政治教育,定期組織離任村干部學(xué)習(xí)文件,聽(tīng)取他們對(duì)村級(jí)工作的意見(jiàn)建議,對(duì)生活困難的離任村干部,要給予適當(dāng)補(bǔ)助。四是要加大對(duì)村級(jí)組織財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。在引導(dǎo)和支持村級(jí)組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),為村干部開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇四
按照縣委、縣政府安排,我局包抓x村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對(duì)我局包扶工作匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前工作開(kāi)展情況。
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,精心安排部署,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),三名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。村上在20xx年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)查的過(guò)程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,先后三次派出工作人員,深入到x村對(duì)一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識(shí)別出全村共有x戶x人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對(duì)第一批x戶幫扶對(duì)象名單和首批扶貧貸款x戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《x村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確定了以龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對(duì)未來(lái)三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)的模式,首輪由、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)x銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬(wàn)元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金,充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭(zhēng)通過(guò)一對(duì)一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況。
20xx年計(jì)劃在x村實(shí)施的x個(gè)項(xiàng)目,目前有x個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施,累計(jì)完成投資x萬(wàn)元,其中投資x萬(wàn)元新修x米河堤工程已基本完工,x戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算。
一是完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為x村的整體發(fā)展和x戶貧困戶脫貧致富開(kāi)出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓好扶貧政策機(jī)遇。通過(guò)篩選、包裝、
策劃,積極申報(bào)中、省、市、縣項(xiàng)目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘潛能,全力打造扶貧的新亮點(diǎn),力爭(zhēng)將建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
四是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況。
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)。
自20xx年包聯(lián)黃金村以來(lái),經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和。
年度工作計(jì)劃。
力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干使村容村貌大改觀村民走上致富路建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20xx年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問(wèn)題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過(guò)5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門(mén)檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì),專門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開(kāi)村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富。
決心書(shū)。
充分發(fā)揮其自身主體作用自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題。
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒(méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議。
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的安排,我中心嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準(zhǔn)扶貧工作措施為準(zhǔn)則,結(jié)合街砭村的實(shí)際情況和我中心的工作性質(zhì),通過(guò)多形式、多渠道開(kāi)展多種扶貧方法。通過(guò)半年的努力,我中心精準(zhǔn)扶貧工作取的了良好的成績(jī),現(xiàn)就具體工作匯報(bào)如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作的具體實(shí)施辦法,上半年來(lái),中心領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧專門(mén)會(huì)議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實(shí)際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所有匯總信息進(jìn)行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難,我中心購(gòu)買6噸果樹(shù)專用肥,總價(jià)為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋(píng)果專用肥3袋。解決了他們?cè)谔O(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問(wèn)題。同時(shí)也激勵(lì)他們自覺(jué)、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋(píng)果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋(píng)果園,在我們走訪過(guò)程中了解到,該村雖然是一個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋(píng)果樹(shù)種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進(jìn)一步提高蘋(píng)果園種植和管理水平,我中心專門(mén)誠(chéng)邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋(píng)果種植戶舉行了一期蘋(píng)果種植和管理方面的培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋(píng)果種植技術(shù)和管理不到位的實(shí)際困難。
3、通過(guò)蘋(píng)果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專門(mén)為本村貧困戶每戶購(gòu)買蘋(píng)果樹(shù)修剪專用剪刀一把。
4、在對(duì)關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋(píng)果園缺水問(wèn)題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實(shí)地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個(gè)很重要原因就是蘋(píng)果園灌溉問(wèn)題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費(fèi)中拿出5萬(wàn)元,用于實(shí)施關(guān)路峁村組的蘋(píng)果園灌溉工程,該項(xiàng)工程于今年4月底開(kāi)始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田工程隊(duì),拓寬街砭村所有蘋(píng)果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門(mén),修建王臺(tái)村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問(wèn)題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實(shí)際困難。
二、存在的困難和問(wèn)題:
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過(guò)程中一是因該村地處偏遠(yuǎn),發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時(shí)無(wú)法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開(kāi)展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無(wú)法解決,如該村村委會(huì)辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費(fèi)用過(guò)大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算。
1、積極與商場(chǎng)用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
2、積極引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長(zhǎng)效辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇五
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)xx縣委第十二屆十一次全會(huì)精神,按照“四年集中攻堅(jiān)、一年打掃戰(zhàn)場(chǎng)、一年鞏固提升”的要求,20xx年,xx縣鄉(xiāng)充分利用扶貧解困的各項(xiàng)政策,大力爭(zhēng)取上級(jí)的幫扶和支持,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福美麗新村建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化,不斷改善生產(chǎn)生活條件,增加群眾收入,努力使貧困戶早日脫貧致富。現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作20xx年開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
20xx年,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧部門(mén)、駐村工作組的大力支持下,打出了脫貧致富組合拳,確保了鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有序開(kāi)展。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我鄉(xiāng)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)扶貧工作措施落到實(shí)處,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書(shū)記為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。
二、整體部署,全面推進(jìn)。
一是縣幫扶工作隊(duì)深入調(diào)研。4個(gè)縣級(jí)幫扶工作組深入貧困村實(shí)地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過(guò)反復(fù)修改,制定了切實(shí)可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合實(shí)際整體推進(jìn)。明確了班子成員和各站所負(fù)責(zé)人包片、包村幫扶,并要求到村入戶掌握村情,結(jié)合實(shí)際制定了五年總體規(guī)劃規(guī)劃和20xx年脫貧計(jì)劃。截止目前,全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村總體規(guī)劃已全部制定。
三、著力項(xiàng)目,整體推進(jìn)。
為把鄉(xiāng)建設(shè)成生態(tài)旅游地和秀美花果山,提出了以打通出境路、形成內(nèi)環(huán)線的工作思路,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、輻射帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作路徑,統(tǒng)籌規(guī)劃了一系列道路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年已新建生產(chǎn)便道26公里,入戶路18.5公里,新建集中供水點(diǎn)8處,整修渠道3公里,山坪塘118個(gè),新建水池105個(gè)。
四、圍繞產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破。
一是立足實(shí)際總體規(guī)劃。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際科學(xué)合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。二是圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞青脆李產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。目前已種植青脆李規(guī)模1200余畝,形成3000余畝的青脆李產(chǎn)業(yè)區(qū)。
五、發(fā)展信貸,解決資金。
為解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、貸款難的問(wèn)題,鄉(xiāng)9個(gè)行政村成立了以村支部書(shū)記為組長(zhǎng)的“信用評(píng)級(jí)風(fēng)控領(lǐng)導(dǎo)小組”,聯(lián)合鄉(xiāng)信用社,對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了小額信用貸款評(píng)級(jí),有效緩解財(cái)政扶貧資金不足,幫助貧困戶“能貸款、能發(fā)展、能致富”。
六、存在的問(wèn)題。
我鄉(xiāng)自開(kāi)展扶貧工作以來(lái),在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:
一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇六
根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的安排,我中心嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準(zhǔn)扶貧工作措施為準(zhǔn)則,結(jié)合街砭村的實(shí)際情況和我中心的工作性質(zhì),通過(guò)多形式、多渠道開(kāi)展多種扶貧方法。通過(guò)半年的努力,我中心精準(zhǔn)扶貧工作取的了良好的成績(jī),現(xiàn)就具體工作匯報(bào)如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作的具體實(shí)施辦法,上半年來(lái),中心領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧專門(mén)會(huì)議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實(shí)際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所有匯總信息進(jìn)行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難,我中心購(gòu)買6噸果樹(shù)專用肥,總價(jià)為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋(píng)果專用肥3袋。解決了他們?cè)谔O(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問(wèn)題。同時(shí)也激勵(lì)他們自覺(jué)、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋(píng)果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋(píng)果園,在我們走訪過(guò)程中了解到,該村雖然是一個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋(píng)果樹(shù)種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進(jìn)一步提高蘋(píng)果園種植和管理水平,我中心專門(mén)誠(chéng)邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋(píng)果種植戶舉行了一期蘋(píng)果種植和管理方面的培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋(píng)果種植技術(shù)和管理不到位的實(shí)際困難。
3、通過(guò)蘋(píng)果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專門(mén)為本村貧困戶每戶購(gòu)買蘋(píng)果樹(shù)修剪專用剪刀一把。
4、在對(duì)關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋(píng)果園缺水問(wèn)題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實(shí)地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個(gè)很重要原因就是蘋(píng)果園灌溉問(wèn)題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費(fèi)中拿出5萬(wàn)元,用于實(shí)施關(guān)路峁村組的蘋(píng)果園灌溉工程,該項(xiàng)工程于今年4月底開(kāi)始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田工程隊(duì),拓寬街砭村所有蘋(píng)果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門(mén),修建王臺(tái)村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問(wèn)題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實(shí)際困難。
二、存在的困難和問(wèn)題:
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過(guò)程中一是因該村地處偏遠(yuǎn),發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時(shí)無(wú)法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開(kāi)展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無(wú)法解決,如該村村委會(huì)辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費(fèi)用過(guò)大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算。
1、積極與商場(chǎng)用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
2、積極引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長(zhǎng)效辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇七
20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入萬(wàn)元建成了排竹、信立等村通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路,其中高壓,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。xx年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。xx年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
(一)完成情況。
全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個(gè)行政村,18個(gè)村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。xx年,萬(wàn)源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實(shí)際錄入620人,貧困村2個(gè),實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。xx上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實(shí)到各村,并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施,確保年底完成脫貧指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村,市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料。
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入計(jì)算機(jī),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門(mén)工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。
按萬(wàn)源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開(kāi)會(huì)議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、指標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí),部署周密。
xx年6月6日召開(kāi)了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識(shí)別公開(kāi)民主。
為確保此項(xiàng)取得實(shí)效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門(mén)的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開(kāi)公正的四項(xiàng)基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”,嚴(yán)把“報(bào)查評(píng)審批”五個(gè)環(huán)節(jié),把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評(píng)議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。主動(dòng)采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方法,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開(kāi)村民小組會(huì)議,為全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了優(yōu)良的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立宣傳小組,上門(mén)逐戶面對(duì)面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的主動(dòng)性。貧困戶識(shí)別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開(kāi)展識(shí)別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作主動(dòng)穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo),對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開(kāi)、公平、公正。6月份以來(lái),我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶貧困家庭,對(duì)照農(nóng)戶申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問(wèn)等多種方法核實(shí),確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位,實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng),讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。
一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)結(jié)合實(shí)際,分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要,結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際,分類制定扶助措施,落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基本公共工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇八
在農(nóng)村,無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開(kāi)支,而有些村因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到村干部抱怨說(shuō)沒(méi)錢辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).
作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇九
***鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,緊緊圍繞省、市、區(qū)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)戰(zhàn)略部署,按照“減貧任務(wù)精準(zhǔn)、扶持對(duì)象精準(zhǔn)、措施辦法精準(zhǔn)、脫貧時(shí)限精準(zhǔn)”的要求,以“一站一隊(duì)一能人、一村一業(yè)一單位、一戶一策一干部”的扶貧方式,以基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、素質(zhì)提升為主要任務(wù),立足鎮(zhèn)情,制定措施,靠實(shí)責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,確保全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作順利實(shí)施。
在“一站一隊(duì)一干部”方面,一是鎮(zhèn)上成立扶貧開(kāi)發(fā)工作站,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任站長(zhǎng),選調(diào)懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)的專干2名。扶貧工作站具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)扶貧工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)。二是全鎮(zhèn)6個(gè)重點(diǎn)貧困村全部成立駐村扶貧工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由包片領(lǐng)導(dǎo)或雙聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為聯(lián)村聯(lián)戶干部、到村任職干部及包村干部。三是按照“一戶一干部”的要求,對(duì)每一戶扶貧戶對(duì)接一名鎮(zhèn)干部,全鎮(zhèn)共有153名雙聯(lián)干部對(duì)接幫扶原有672戶,3449人一般扶貧戶及今年新增五保、低保183戶266人。
在“一村一業(yè)一單位”方面,對(duì)所有行政村,一是合理確定扶持產(chǎn)業(yè)。對(duì)**、**等山區(qū)10村,充分利用農(nóng)戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)好,畜草面積大、養(yǎng)殖熱情高的特點(diǎn)發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)。同時(shí),針對(duì)全鎮(zhèn)土地面積大,農(nóng)戶熱情高的特點(diǎn),同步發(fā)展全膜黑膜馬鈴薯種植和雙壟溝播玉米種植;對(duì)沿川的**、**等4個(gè)村大力發(fā)展雙壟溝播玉米產(chǎn)業(yè)和設(shè)施蔬菜種植。對(duì)有二陰山區(qū)的**、**等村,扶持發(fā)展黑膜馬鈴薯種植;對(duì)**村結(jié)合當(dāng)?shù)貏?wù)工能人多,帶動(dòng)大的特點(diǎn),大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。二是對(duì)接幫扶單位和責(zé)任人。**、**、**、**、**、**6個(gè)重點(diǎn)貧困村分別由區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)婦聯(lián)、去農(nóng)調(diào)隊(duì)重點(diǎn)幫扶,成立幫扶工作隊(duì),有雙聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)。三是打捆實(shí)施各類項(xiàng)目資金。xx年整合到村項(xiàng)目資金資金達(dá)到1297.8528萬(wàn)元,其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金252萬(wàn)元。落實(shí)70戶易地扶貧搬遷項(xiàng)目,**、**整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖暖棚建設(shè)等大型扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在自來(lái)水方面,計(jì)劃完成入戶3223戶,完成3147戶還剩76戶,自來(lái)水入戶率為97.6%;在動(dòng)力電方面,投資45.88萬(wàn)元的xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全面完成,涉及**村5個(gè)社197戶;在鎮(zhèn)村路、村社路建設(shè)方面,爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金共計(jì)1431.3萬(wàn)元,硬化鎮(zhèn)村道路22.4公里,砂化村社道路27.26公里。在危舊房建設(shè)方面,爭(zhēng)取危舊房改造項(xiàng)目226戶,中央和省市區(qū)配套資金達(dá)366.6萬(wàn)元。同時(shí),搶抓“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款的有利機(jī)遇,結(jié)合信用社農(nóng)戶小額信用貸款、互助資金借款,打捆實(shí)施各項(xiàng)惠農(nóng)貼息貸款,共發(fā)放1076戶5115.86萬(wàn)元,用于畜草、馬鈴薯、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旱作高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
在“一戶一策一能人”方面,依托畜草、蔬菜、勞務(wù)等培訓(xùn)中心,借助扶貧、財(cái)政培訓(xùn)項(xiàng)目,以畜牧養(yǎng)殖、黑膜馬鈴薯、雙壟溝播玉米、蔬菜種植為主要內(nèi)容,共計(jì)發(fā)放培訓(xùn)教材1萬(wàn)余冊(cè),為每戶扶貧戶力爭(zhēng)培育一名致富能人,帶動(dòng)整戶脫貧。對(duì)全鎮(zhèn)扶貧戶方面,做到了六個(gè)到戶。一是做到對(duì)象識(shí)別到戶。按照“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度及“八步走”程序,經(jīng)入戶調(diào)查、公示評(píng)議、入戶復(fù)核、錄入上報(bào)等程序,確定扶貧對(duì)象,確保對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。同時(shí),建立了“鄉(xiāng)有冊(cè)、村有薄、戶有檔、人有卡”的貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)。二是做到計(jì)劃制定到戶。按照“一戶一策,因戶施策”的要求,對(duì)全鎮(zhèn)672戶貧困戶及183戶五保、低保戶全面入戶調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)貧困現(xiàn)狀及致貧原因深入分析,制定具體幫扶計(jì)劃,并建立信息檔案。對(duì)**、**、**、**、**、**等6個(gè)重點(diǎn)村扶貧戶凡需求養(yǎng)殖、貼息、危房改造項(xiàng)目的做到全覆蓋。三是做到項(xiàng)目落實(shí)到戶。通過(guò)與區(qū)直有關(guān)部門(mén)銜接、與雙聯(lián)單位爭(zhēng)取、鎮(zhèn)上統(tǒng)籌安排,集中整合整村推進(jìn)、一事一議、危房改造、貸款貼息、農(nóng)資補(bǔ)貼等項(xiàng)目,xx年整合到戶項(xiàng)目資金達(dá)到675.8849萬(wàn)元。其中,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金511.4萬(wàn)元。實(shí)施危房改造226戶,其中扶貧戶98戶,養(yǎng)殖項(xiàng)目394戶,種植項(xiàng)目1522戶,培訓(xùn)項(xiàng)目39戶,貸款貼息75戶,能源項(xiàng)目960戶。四是做到責(zé)任靠實(shí)到戶。對(duì)接幫扶672戶扶貧戶的90名雙聯(lián)干部切實(shí)做到了上門(mén)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),不脫貧不脫鉤。依托畜草、蔬菜等培訓(xùn)中心,借助扶貧、財(cái)政培訓(xùn)項(xiàng)目,以畜牧養(yǎng)殖、黑膜馬鈴薯、雙壟溝播玉米、蔬菜種植為主要內(nèi)容,為每戶扶貧戶力爭(zhēng)培育一名致富能人,帶動(dòng)整戶脫貧。五是做到考核驗(yàn)收到戶。鎮(zhèn)上將對(duì)扶貧戶扶貧成效考核做到全覆蓋,并申請(qǐng)區(qū)扶貧辦,區(qū)統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)人員參與,制定科學(xué)合理的調(diào)查收入辦法,逐戶調(diào)查、逐戶考核、逐戶通過(guò)。六是做監(jiān)測(cè)管理到戶。對(duì)貧困戶收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、返貧等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理,建立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇十
珠海作為全國(guó)唯一以整座城市命名的國(guó)家級(jí)的風(fēng)景旅游區(qū)正在進(jìn)行旅游資源的大開(kāi)發(fā),也就是旅游環(huán)境容量的大擴(kuò)容。對(duì)此,我們應(yīng)如何確定擴(kuò)容的方向、內(nèi)容、層次、深度,以達(dá)到既有內(nèi)涵的提升,又有外延的擴(kuò)展?在擴(kuò)容的過(guò)程中又要注意哪些問(wèn)題?本人認(rèn)為,主要應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:
(一)特色性原則。特色即差異性。鮮明的特色是旅游資源的生命力所在。只有特色,才會(huì)有注意力。旅游經(jīng)濟(jì)本身就是注意力經(jīng)濟(jì),要注意旅游景點(diǎn)之間的差別性,體現(xiàn)人無(wú)我有的特色。開(kāi)發(fā)利用旅游資源的實(shí)質(zhì)就是要尋找、發(fā)掘和利用旅游資源的特色。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)的旅游資源,不僅應(yīng)使它的原有的特色得以保持,同時(shí),還應(yīng)使其原由特色更加鮮明和有所創(chuàng)新和發(fā)展,絕對(duì)要避免在開(kāi)發(fā)后的旅游資源使原有的特色遭到破壞。
(二)共生性原則。就是這一旅游項(xiàng)目與另一旅游項(xiàng)目之間是共生的。旅游項(xiàng)目是外部性很強(qiáng)的項(xiàng)目,有正向和負(fù)向外部性之分。所謂正向的外部性,是指旅游項(xiàng)目之間是相容的、互補(bǔ)的、協(xié)調(diào)的,看了這一景點(diǎn)之后,有一種再去游覽另一景點(diǎn)的渴望。所謂負(fù)向的外部性是指旅游項(xiàng)目之間是相克的、類同的,而不是呈現(xiàn)合作形態(tài)。旅游資源的共生性,包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現(xiàn)象,而且不同的旅游項(xiàng)目,其共生現(xiàn)象是不同的。如展覽館與賓館、商場(chǎng)、交通設(shè)施、自然景點(diǎn)、人造景點(diǎn)相互之間是共生的。所以,要注意各種旅游景點(diǎn)在某一小區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)。
(三)網(wǎng)絡(luò)化原則。旅游業(yè)是一個(gè)擴(kuò)大化了的網(wǎng)絡(luò),是自然網(wǎng)絡(luò)。在珠海旅游業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上,我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要有大珠三角的觀念,要發(fā)揮珠三角各市的旅游資源優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上,如果某地有獨(dú)特性的旅游亮點(diǎn),即使人為阻止也是不行的,游客還是會(huì)千里迢迢去游覽,會(huì)千方百計(jì)解決道路不暢、住宿飲食不便等問(wèn)題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是,我們的旅游景點(diǎn)有沒(méi)有形成亮點(diǎn),有沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò),各地的旅游景點(diǎn)在大區(qū)域范圍內(nèi)有沒(méi)有產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)。從珠海的旅游實(shí)際情況看,存在著以下三個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
首先是小網(wǎng)絡(luò),即中心城區(qū)旅游景點(diǎn)的大擴(kuò)容。我們要考慮景點(diǎn)之間的共生性,要強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵的挖掘,包括實(shí)施市區(qū)西部和東部的旅游大開(kāi)發(fā),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)唐家灣古村鎮(zhèn)文化旅游景區(qū)(包括原唐家舊鎮(zhèn)、共樂(lè)園、淇澳白石街、金鼎會(huì)同村等,珠海國(guó)際賽車、珍珠樂(lè)園等旅游資源也有待于整合)、現(xiàn)代教育科技文化旅游景區(qū)(包括大學(xué)園區(qū)、南方軟件園、科技創(chuàng)新海岸等)和南灣旅游新區(qū)(包括南屏科技工業(yè)園工業(yè)游、北山楊氏大宗祠、灣仔花卉公園、海鮮干貨市場(chǎng)購(gòu)物游等)、橫琴特色旅游區(qū)。
其次是中網(wǎng)絡(luò)。也就是“兩區(qū)一島”,即斗門(mén)區(qū)、金灣區(qū)和東區(qū)海島的旅游開(kāi)發(fā)。斗門(mén)區(qū)的白藤湖旅游區(qū)已經(jīng)配套成熟;御溫泉也已名揚(yáng)海內(nèi)外;黃楊山-金臺(tái)寺旅游區(qū)正在完善之中;生態(tài)農(nóng)業(yè)游有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)挖掘。金灣區(qū)雖然成立時(shí)間短,但旅游開(kāi)發(fā)也呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。亞馬遜熱帶風(fēng)情園起步看好;平沙溫泉由于香港中旅注資改造氣勢(shì)恢弘;飛沙灘也漸漸游人如過(guò)江之鯽;長(zhǎng)達(dá)30千米的珠港大道不但串聯(lián)起一個(gè)個(gè)新的工業(yè)園區(qū),也將串聯(lián)起一個(gè)個(gè)新的旅游區(qū)……但目前整個(gè)大西區(qū)的旅游線路安排還是單向的,沒(méi)有形成環(huán)線。我們應(yīng)將珠港大道、湖心路、黃楊大道構(gòu)成的“u”字形結(jié)構(gòu)變?yōu)椤皁”字形結(jié)構(gòu),使之相互之間形成一個(gè)小的閉環(huán),將湖光山色、寺廟溫泉、港口海灘等山水景觀和文化景觀、城市景觀串聯(lián)起來(lái),而后向外輻射。東區(qū)海島開(kāi)發(fā)還需加大力度。從目前已開(kāi)發(fā)的東奧島、桂山島、萬(wàn)山島和外伶仃島看,基礎(chǔ)設(shè)施不足、水電供應(yīng)、交通、污染等問(wèn)題有待解決,旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)尚待挖掘,動(dòng)植物資源保護(hù)有待加強(qiáng)。特別是要乘港珠澳大橋的契機(jī),加強(qiáng)與香港、澳門(mén)合作,形成珠江口海域特色旅游環(huán)線。
第三是大網(wǎng)絡(luò),就是整個(gè)大珠三角旅游資源的連線成網(wǎng)。要最大限度的利用別人的資源來(lái)彌補(bǔ)自身的不足,把本地資源與外地資源進(jìn)行整合,取長(zhǎng)補(bǔ)短。廣深珠和粵港澳的旅游資源是完全可以整合的。今年初推出的廣深珠萬(wàn)人美食游就是一個(gè)好的開(kāi)端。
以上觀之,要實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)的特色性、共生性和網(wǎng)絡(luò)化,自身的核心景點(diǎn)建。
設(shè)就顯得非常重要。但目前我們?cè)S多旅游景點(diǎn)存在著低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。這關(guān)鍵在于景點(diǎn)擴(kuò)容的思路、設(shè)計(jì)理念和開(kāi)發(fā)主體上存在著問(wèn)題。從設(shè)計(jì)理念上講,自然資源的開(kāi)發(fā),不僅要求有獨(dú)特性,同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)資源開(kāi)發(fā)上的文化內(nèi)涵。俗話講,山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈。對(duì)景區(qū)也是這樣,景不在大,有文化內(nèi)涵則榮,有民族和地方特色就會(huì)昌盛。小尺度的自然景點(diǎn)開(kāi)發(fā)如果沒(méi)有文化,就會(huì)失去內(nèi)涵,就不會(huì)令人流連忘返。有些旅游景點(diǎn)建設(shè)的低水平,主要是表現(xiàn)在這一方面。就文化景觀而言,主題公園是最容易重復(fù)的。為什么會(huì)是開(kāi)發(fā)水平太低,而且互補(bǔ)性不強(qiáng)呢?關(guān)鍵是許多主題公園的文化原型沒(méi)有對(duì)路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化(游樂(lè)園)之間都存在互補(bǔ)性,有些是延伸,有些是轉(zhuǎn)換,有些是對(duì)比,相互之間的關(guān)系如沒(méi)有處理好,景點(diǎn)規(guī)劃就難以落到實(shí)處。
珠海旅游景點(diǎn)另一擴(kuò)容方向,應(yīng)該是由城市走向鄉(xiāng)村,這是符合人類回歸自然大趨勢(shì)的。在這一過(guò)程中,就要大力發(fā)展生態(tài)旅游,要處理好自然資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)之間的關(guān)系。在這一關(guān)系的處理上,存在著四種模式;而發(fā)展生態(tài)旅游則應(yīng)注意三大問(wèn)題。
1、為保護(hù)而保護(hù)。這是消極的,已是被實(shí)踐所否認(rèn)的。為保護(hù)而保護(hù),這是文物部門(mén)的職責(zé),而不是地方政府目的,特別不是旅游業(yè)的目的。
2、為開(kāi)發(fā)而開(kāi)發(fā)。這是盲目的,是小農(nóng)意識(shí)。就像農(nóng)民在水鄉(xiāng)養(yǎng)豬、河里養(yǎng)點(diǎn)魚(yú)一樣,養(yǎng)大了賣出去,取得個(gè)人利益,而對(duì)水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地,能賣出去收點(diǎn)錢就行,根本不考慮環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護(hù)而開(kāi)發(fā)。如果這個(gè)景觀是唯一的、獨(dú)特的、不可再生的,必須是通過(guò)保護(hù)來(lái)開(kāi)發(fā)的。白藤湖地帶,既有沼澤地,又不完全是濕地,帶有天然與人工池塘相結(jié)合在一起的特征。在珠海城區(qū)存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里,人文景觀與自然景觀、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益完全可以統(tǒng)一,這在整個(gè)中國(guó)城市中也是難以找出第二個(gè)來(lái)的。白藤湖水鄉(xiāng)這樣的景觀是唯一的、獨(dú)特的、不可再生的,如果被破壞了,是無(wú)法恢復(fù)的。對(duì)于這樣的旅游資源,不能由一家企業(yè)進(jìn)行壟斷開(kāi)發(fā),必須是政府進(jìn)行壟斷,在高起點(diǎn)的規(guī)劃指導(dǎo)下,以企業(yè)為主體分片分期進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
旅游資源開(kāi)發(fā)的主體可分成三類:一是完全以企業(yè)為主體進(jìn)行開(kāi)發(fā)。二是政府與企業(yè)進(jìn)行壟斷性開(kāi)發(fā)。像威尼斯一樣,將白藤湖水鄉(xiāng)內(nèi)的道路、橋梁由企業(yè)為主體興建。小游船的經(jīng)營(yíng)權(quán)則由政府壟斷,拍賣給企業(yè)經(jīng)營(yíng)。三是完全由政府為主體開(kāi)發(fā)。如城區(qū)中的古村落的改造、水體的保護(hù)等。重要的旅游資源應(yīng)取后兩種開(kāi)發(fā)模式。
4、為開(kāi)發(fā)而保護(hù)。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等,只有通過(guò)開(kāi)發(fā)才能得到保護(hù)??梢赃x擇在政府嚴(yán)格規(guī)劃的前提下,以企業(yè)為主體進(jìn)行開(kāi)發(fā)。有些項(xiàng)目規(guī)劃好以后,可以將項(xiàng)目30年的經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)拍賣,國(guó)有資產(chǎn)就可以實(shí)現(xiàn)最大化,而且是一次性收入。上述石刻和東區(qū)海島等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán),如進(jìn)行公開(kāi)拍賣,就可賣到很高的價(jià)錢,而后由業(yè)主們自行招商,精心策劃開(kāi)發(fā)。這就是政府對(duì)項(xiàng)目的所有權(quán)壟斷,經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)。
項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣時(shí),要設(shè)立誰(shuí)最具有開(kāi)發(fā)能力,誰(shuí)設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)方案最好這兩個(gè)標(biāo)的。第一個(gè)標(biāo)的由拍賣評(píng)定,第二個(gè)標(biāo)的由專家組投票評(píng)定。把這兩個(gè)標(biāo)的統(tǒng)一起來(lái),最后確定開(kāi)發(fā)單位。
如為開(kāi)發(fā)而保護(hù),就要停止“石頭經(jīng)濟(jì)”、“泥沙經(jīng)濟(jì)”、高山蔬菜、木材加工的發(fā)展,把郁郁蔥蔥的山頭搞成癩痢頭,那是對(duì)自然資源的極大破壞。這些低層次的開(kāi)發(fā)、破壞性的開(kāi)發(fā),必須停止,要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
(二)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游應(yīng)注意的問(wèn)題。
發(fā)展生態(tài)旅游是珠海的重頭戲。珠海森林覆蓋率達(dá)到70%以上,這是我們最大的資源,而且與廣州、深圳和香港、澳門(mén)是互補(bǔ)的。在發(fā)展生態(tài)旅游問(wèn)題上,我們要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
一是生態(tài)旅游的對(duì)象是原生的、和諧的生態(tài)系統(tǒng)。在我國(guó)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)上,要補(bǔ)上這一課。在西方國(guó)家有一門(mén)大地景觀學(xué)的學(xué)科,強(qiáng)調(diào)將整個(gè)自然大地看成為一個(gè)宏觀層次的景觀,而不是微觀層次的一個(gè)院落。而我國(guó)通常是把自然景觀神化,帶有一些神秘的文化色彩。所以在景觀中,必須是人與自然、文化與生態(tài)和諧共處的狀態(tài)。
二是生態(tài)旅游的對(duì)象是應(yīng)該受到良好保護(hù)的。生態(tài)資源與一般的資源是不同的,是不可再生的,不可逆的。無(wú)論是山林,還是水體都存在這個(gè)問(wèn)題。所以,保護(hù)的對(duì)象是什么?誰(shuí)來(lái)保護(hù)?保護(hù)的目的和動(dòng)力是什么?這三者必須要搞清楚。否則,生態(tài)資源就不可能得到永續(xù)利用。
協(xié)調(diào)性,當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c所開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游,是原汁原味的,這一人文與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)是協(xié)調(diào)的,是互補(bǔ)的。只有當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c,讓他們獲得了利益,才能讓他們體會(huì)到資源的價(jià)值,自覺(jué)地進(jìn)行保護(hù)。過(guò)去許多景區(qū)亂砍亂伐,禁而不止,最后政府出一點(diǎn)資金,把農(nóng)民組織起來(lái)成立護(hù)山隊(duì),允許他們?cè)诰皡^(qū)劃定的地點(diǎn)開(kāi)設(shè)小店做些土特產(chǎn)和旅游品的生意,結(jié)果破壞的力量轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)的力量,因?yàn)樗麄儚闹械玫搅耸找?。印尼在巴厘島的奴薩杜阿旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)中十分注重這一點(diǎn),獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
生態(tài)旅游主要存在著四個(gè)功能:即旅游功能、保護(hù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能或是扶貧功能、環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育功能。所以在生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)上綜合效益很高,我們必須堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用”的方針。
旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),而城市是最有深度的旅游資源,具有很好的留客性,是注意力經(jīng)濟(jì)與集聚性經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體。既能引起人們的注意,又能把人們留下來(lái)的載體,非城市莫屬。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的溶洞即使再漂亮,也不可能把游客留住在洞里,但城市可以達(dá)到這一效果。對(duì)此,我們的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
1、資源驅(qū)動(dòng)型。自然與文化資源有獨(dú)特性,如金灣區(qū)、香洲區(qū)的唐家灣鎮(zhèn)、東區(qū)海島等可劃為這一類。
2、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型。主要為購(gòu)物流通,如斗門(mén)城區(qū)、前山城區(qū)、灣仔鎮(zhèn)等是典型的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型。
3、都市綜合型。既有眾多的自然景觀,又有廣泛的經(jīng)濟(jì)文化的景點(diǎn)。如香洲主城區(qū)。
這些城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)分門(mén)別類,都要摸清本地的資源。如橫琴的蠔、灣仔的花、白藤湖的粉藕、斗門(mén)的荔枝、重殼蟹等獨(dú)具特色的.資源,要找出其歷史痕跡,挖掘其文化內(nèi)涵,編寫(xiě)成動(dòng)人的故事篇章,推陳出新,這樣就可以成為一個(gè)個(gè)很好的旅游資源。
(二)開(kāi)發(fā)利用城鎮(zhèn)旅游資源的方略。
1、確立一體化發(fā)展的戰(zhàn)略思想。如果沒(méi)有一體化的戰(zhàn)略思想,城鎮(zhèn)建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)千鎮(zhèn)一面。只有注意挖掘自己的優(yōu)勢(shì),才能體現(xiàn)出各自城鎮(zhèn)建設(shè)的特色。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,珠海市前年接待境外游客的數(shù)量已超過(guò)杭州。我們?yōu)槭裁磿?huì)超過(guò)杭州呢?就是因?yàn)槲覀冊(cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中,確立了城市建設(shè)與旅游發(fā)展一體化的戰(zhàn)略,成為這兩者完美結(jié)合的典范。我們把旅游歸結(jié)為“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷厥怯芯窒扌缘?,?shí)際上可以分為三個(gè)系統(tǒng):第一是直接系統(tǒng)。如旅游項(xiàng)目、旅游主體、旅游資源、媒體和旅游服務(wù)等,這些是直接為旅游服務(wù)的。第二是介入系統(tǒng)。如交通運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)、碼頭、鐵路等,解決外部的可達(dá)性。包括通訊、金融保險(xiǎn)、商業(yè)等都是旅游業(yè)的組成部分。第三是支持系統(tǒng)。如城市景觀、房地產(chǎn)、文化設(shè)施、醫(yī)療保健、安全保衛(wèi)等。旅游業(yè)的發(fā)展,離開(kāi)了這三個(gè)系統(tǒng),就不可能形成一體化的戰(zhàn)略。
歷史文脈的延續(xù),也就喪失了自己的風(fēng)格,從而也喪失了自己的地位。
3、確立突出地方資源特色的思路。在我國(guó)城市中,缺水的城市占大多數(shù),水景資源更是稀缺,而珠海富有海江湖河、溪流和濕地,水景資源極為豐富。如果我們把這些水景觀資源充分發(fā)掘出來(lái),利用起來(lái),那珠海就是獨(dú)一無(wú)二的。珠海難以與國(guó)內(nèi)其他城市比硬件設(shè)施建設(shè)的規(guī)模。在文化建設(shè)中珠海要形成浪漫、休閑、優(yōu)雅、精致的情調(diào),要區(qū)別于其他城市。所以,城市建設(shè)要圍繞自己的特色進(jìn)行創(chuàng)造,包括民居都要體現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)的風(fēng)格,亞熱帶風(fēng)情,形成新式粵派建筑特色,既有中國(guó)嶺南建筑古樸莊重、典雅精致的韻味,又廣泛吸取國(guó)外先進(jìn)的建筑材料和施工工藝,突出現(xiàn)代建筑清新明快、色彩鮮明、氣勢(shì)恢弘的風(fēng)采。
(三)旅游資源開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)一體化的內(nèi)容。主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面:
——塑造市民內(nèi)在的文化素質(zhì),展示珠海獨(dú)有的精神風(fēng)貌。每一個(gè)城市,都有其歷史文化的積淀,這也是一種有深度有內(nèi)涵的旅游資源。對(duì)珠海而言,主要是“特區(qū)精神”的外在化,要提高市民的綜合素質(zhì)。澳大利亞的堪培拉為什么能吸引世界各地的游客去旅游?就是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐奈乃刭|(zhì)特別好,使得人們非常愿意到那里去。
——嚴(yán)格城市管理特別是城市交通管理。城市交通一定要有便利性,可達(dá)性,保證安全暢通。
——保障城市的安全有序。西北旅游資源中遇到的問(wèn)題,就在于當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境。
——熱情好客,培育地區(qū)信用。如游客到了珠海,購(gòu)買的旅游品應(yīng)沒(méi)有贗品。就像在香港購(gòu)買黃金飾品,都同時(shí)附有成分比例的標(biāo)簽,哪一家商品只要欺瞞顧客一次,香港旅游協(xié)會(huì)就會(huì)取消其經(jīng)營(yíng)黃金飾品的資格,管理非常嚴(yán)厲,所以在香港購(gòu)買黃金裝飾品,完全是貨真價(jià)實(shí)的。而如果是珠海也能做到這一點(diǎn),成為一個(gè)童叟無(wú)欺、誠(chéng)信卓著的城市,就會(huì)成為一個(gè)很大的賣點(diǎn)。
——成功舉辦各種旅游節(jié)。江西推出“四時(shí)連八節(jié)”很值得學(xué)習(xí)。珠海也要造就季季有節(jié),月月都有高潮的旅游氣氛。各個(gè)區(qū)鎮(zhèn)的旅游活動(dòng)都要注意質(zhì)量,相互之間都要有內(nèi)容和時(shí)間上的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。
——要大力開(kāi)拓會(huì)展業(yè)。珠海完全有能力、有資源、有潛力去發(fā)展會(huì)展業(yè)。我們要從辦好珠海國(guó)際航展、國(guó)際賽車做起,從辦好“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣言大會(huì)”做起。
——提升城市的文化活動(dòng)。既要有陽(yáng)春白雪,又要有下里巴人,高雅與通俗相結(jié)合。高雅的文化活動(dòng),有一臺(tái)戲可以做,那就是繼續(xù)辦好“珠海國(guó)際電影文化節(jié)”。還有常年都有二十多個(gè)劇組在珠海拍戲,珠海整個(gè)城市就是一個(gè)很好的影視基地。麗江把納西古樂(lè)搗鼓得如此的熱,成為麗江旅游的必游項(xiàng)目,而作為改革開(kāi)放的前沿、一國(guó)兩制的交匯點(diǎn)有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)而又噴發(fā)生機(jī)活力的美麗的熱帶海濱旅游城市,沒(méi)有一臺(tái)自己的拿手好戲,這是怎么也說(shuō)不過(guò)去的!通俗文化,就是南方雜技、廣場(chǎng)文化、民間歌舞等,也是一臺(tái)好戲。深圳華僑城的這臺(tái)戲就非常好,有震撼感,給人以深刻的印象。法國(guó)巴黎的紅磨房,也是到巴黎的許多游客必看的。
——要有整潔的市容市貌。像新加坡、澳門(mén)等旅游城市,城市建筑一般是三年粉刷一次,使城市面貌始終保持清新整潔。城市綠化、街道鋪裝、燈飾、廣告牌也要與城市整體格調(diào)相諧調(diào)。比如商業(yè)步行街就可與澳門(mén)接軌,有鵝卵石鋪裝成彩色圖案,給游客造成強(qiáng)烈的視覺(jué)效果,留下深刻的印象。
——要挖掘和改進(jìn)傳統(tǒng)名菜。近十年來(lái),清淡可口的粵菜已為珠海廣大的移民們所接受。而移民們又帶來(lái)了各自的家鄉(xiāng)菜和洋菜式,可謂南北交匯,東西融通,精彩紛呈。但要真正形成本地區(qū)民俗食風(fēng),成為游客們趨之若騖的美食天堂還需要全市各界共同進(jìn)一步努力。近年來(lái),組織的幾界珠海美食風(fēng)情節(jié),評(píng)選出的珠海名菜、珠海名小吃,無(wú)疑是一個(gè)良好的開(kāi)端。
——要優(yōu)化景點(diǎn)的管理。對(duì)同類的有可比性的景點(diǎn),就要搞最佳、最差景點(diǎn)的評(píng)比,由游客和市民投票,建立一個(gè)機(jī)制,促進(jìn)其加強(qiáng)和改善管理。
同世界上其他旅游城市一樣,不斷地舉辦國(guó)際活動(dòng),創(chuàng)新旅游活動(dòng)的內(nèi)容和形式,開(kāi)發(fā)具有本地特色的旅游景點(diǎn),必將為珠海的旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的活力。
四、旅游開(kāi)發(fā)與體制創(chuàng)新。
旅游業(yè)實(shí)際上是一種人力資本密集型的經(jīng)濟(jì),是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。誰(shuí)的創(chuàng)意好,誰(shuí)就能發(fā)展。珠海旅游業(yè)之所以在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)徘徊不前,發(fā)展較緩慢,就是因?yàn)榘涯繕?biāo)、過(guò)程、主體混淆在一起。對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展,我們確定了許多目標(biāo),但實(shí)施過(guò)程不清楚,發(fā)展主體不落實(shí)。如旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),上幾界政府就已提出,但沒(méi)有人去研究產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)過(guò)程,由誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品也沒(méi)有搞清楚,結(jié)果是空喊了十多年,痛失了許多機(jī)遇。傳統(tǒng)思維與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不協(xié)調(diào),就出現(xiàn)了這些問(wèn)題。
“御溫泉”的火爆成功就是因?yàn)榭蜕痰撵`活機(jī)制所致。所以機(jī)制不一樣效果完全不同。同樣的服務(wù)設(shè)施同樣的員工隊(duì)伍誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)用什么機(jī)制來(lái)經(jīng)營(yíng)效果也完全不一樣。“梅溪牌坊”只投入幾百萬(wàn)元資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)而且搞得很成功。而如果由國(guó)有單位去搞的話起碼要一千幾百萬(wàn)元。如某景點(diǎn)為國(guó)有單位門(mén)票價(jià)格是由物價(jià)局定的幾十元一張門(mén)票不管旅游旺季與淡季不分早上與晚上也不論市民與外地游客誰(shuí)都不能改變。這是什么機(jī)制?能適應(yīng)市場(chǎng)嗎?如果采取承包或出讓的辦法經(jīng)營(yíng)者早就會(huì)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格自我調(diào)節(jié)了。
同樣的景點(diǎn),誰(shuí)來(lái)建設(shè),效果也是不一樣的。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要防止低水平重復(fù)建設(shè),但為什么總是不可避免呢?因?yàn)樵斐芍貜?fù)建設(shè)的,往往都是財(cái)政、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)投資的,投資以后,能否收回投資,投資是否對(duì)路,沒(méi)有人來(lái)負(fù)責(zé);沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)認(rèn)真的可行性論證,也沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)變化了的情勢(shì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
要轉(zhuǎn)換旅游資源開(kāi)發(fā)的舊機(jī)制,必須實(shí)行開(kāi)發(fā)權(quán)的拍賣、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、承包租賃制和名店委托經(jīng)營(yíng)等多種形式,大膽推開(kāi),公開(kāi)操作。如名店的委托經(jīng)營(yíng),我們的一些飯店賓館,一旦委托境外的著名管理集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理,接待水平馬上就會(huì)提高,而且世界范圍內(nèi)的連鎖經(jīng)營(yíng),也帶來(lái)了客源的增加。珠海這幾年國(guó)有資本從流通領(lǐng)域退出就很有效,旅游飯店賓館也不例外。
從一個(gè)時(shí)期以來(lái)的實(shí)際情況看,旅游管理體制比工業(yè)體制還保守。因此,在體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,首先要防止封閉操作。那種肥水不流外人田,搞封閉改革,不僅會(huì)因?yàn)榈退胶唾Y金不足而對(duì)不可再生的旅游資源造成浪費(fèi)甚至破壞,同時(shí)在時(shí)間上也會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇。其次,要防止沒(méi)有約束條件的破壞性開(kāi)發(fā)旅游資源。旅游資源開(kāi)發(fā)權(quán)的拍賣,一方面要公開(kāi)論價(jià),另一方面要對(duì)其提出的開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行專家論證,要把這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái),公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)確定開(kāi)發(fā)單位。同時(shí),要防止守株待兔的意識(shí)。要擴(kuò)大對(duì)外招商,范圍越大,引進(jìn)的開(kāi)發(fā)者水平越高,帶來(lái)的資金越雄厚,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的檔次和質(zhì)量也會(huì)越高。要防止自建自用的傾向,把旅游項(xiàng)目搞成部門(mén)的小金庫(kù),搞點(diǎn)創(chuàng)收。要牢固樹(shù)立“不求所有,但求所在”的觀念。
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黃大成(1963-),男,珠海市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心銷售中心主任,經(jīng)濟(jì)師。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇十一
強(qiáng)化管理職能切實(shí)保護(hù)耕地---**鎮(zhèn)人民政府。
我鎮(zhèn)地處如皋南大門(mén),共有19個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),528個(gè)村民組,21096戶,占地29.8平方公里,其中耕地面積63783.5畝。
一、宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)識(shí)到位。
我鎮(zhèn)一直把耕地保護(hù)工作作為基本國(guó)策列入政府的重要議事日程,注重采取多種方法、方式開(kāi)展各種法律法規(guī)的宣傳教育。一是通過(guò)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、法制講座等形式,組織公務(wù)員、部門(mén)工作人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)xxx省市關(guān)于嚴(yán)格土地用途管制,切實(shí)保護(hù)耕地的一系列文件、法規(guī);其次,通過(guò)村(居)信息員例會(huì)、鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班等形式強(qiáng)化耕地保護(hù)教育;第三,結(jié)合“六五”普法,廣泛進(jìn)行耕地保護(hù)及土地用途管制的法律法規(guī)宣傳;第四,利用6?25土地日,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播講座、出動(dòng)宣傳車巡回宣傳等途徑,大張旗鼓地開(kāi)展加強(qiáng)耕地保護(hù)與土地用途管制的內(nèi)容、范圍、要求的宣傳活動(dòng),從而嚴(yán)格土地用途管制,有效保護(hù)耕地,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,并在全鎮(zhèn)上下逐步形成了加大土地用途管制力度,大打耕地保護(hù)總體戰(zhàn)的共識(shí)。
二、健全制度,考核到位。
2005年初,為加強(qiáng)土地管理,切實(shí)做好耕地保護(hù)工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把土地管理耕地保護(hù)工作列入重要議事日程,在全鎮(zhèn)全年工作百分考核中將比分調(diào)高為20分,而且進(jìn)一步充實(shí)完善了耕地用途管制的管理制度和考核制度。在強(qiáng)化考核方面,一是鎮(zhèn)政府重新修訂、完善了對(duì)村(居)委會(huì)保護(hù)耕地的考核責(zé)任和內(nèi)容,專門(mén)制定了耕地保護(hù)單項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度。2005年,對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)、土地用途管制工作好與差的村(居),獎(jiǎng)懲差距相差2000元左右;二是村(居)委會(huì)與分組干部逐一落實(shí)了嚴(yán)格的保護(hù)耕地責(zé)任,分工組發(fā)生一起違法占用耕地問(wèn)題,將扣除分組村干部300-500元工資補(bǔ)助;三是鎮(zhèn)政府與土管所、土管所與村(居)兼職信息員和所內(nèi)人員也建立了嚴(yán)格的崗位考核責(zé)任,村(居)兼職信息員在保護(hù)耕地中失職的,鎮(zhèn)不僅收回聘書(shū),而且視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任;在地管所內(nèi)部考核上,年初對(duì)土地用途管制、耕地保護(hù)工作任務(wù)逐一進(jìn)行了明確分工,將全鎮(zhèn)分工三個(gè)片,每片一名土管人員包干負(fù)責(zé),在耕地保護(hù)上采取定片、定塊、定保護(hù)面積、定管制責(zé)任的方法,工作實(shí)績(jī)與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,每月檢查交流,按季度考核,年終逐項(xiàng)結(jié)帳兌現(xiàn)。我們還將加強(qiáng)耕地保護(hù)納入村規(guī)民約的內(nèi)容,作為五好文明家庭、“十星級(jí)”文明戶的重要評(píng)比條件,村規(guī)民約中有保護(hù)耕地的專門(mén)條款,規(guī)定農(nóng)戶不準(zhǔn)在農(nóng)保區(qū)內(nèi)拋荒、閑置、不準(zhǔn)在農(nóng)保區(qū)內(nèi)隨時(shí)意取土、建房、辦廠、葬墳、挖魚(yú)池等,這“六不準(zhǔn)”中,農(nóng)戶如違反其中任何一項(xiàng),一律不得評(píng)為文明戶或五好家庭。
三、周密組織,管理到位。
為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處,近年來(lái),我鎮(zhèn)主要著力狠抓了這樣幾項(xiàng)工作:一是制止耕地閑置、拋荒。結(jié)合土地流轉(zhuǎn),將無(wú)種植能力農(nóng)戶的耕地向種田大戶轉(zhuǎn)包;責(zé)成有拋荒現(xiàn)象的農(nóng)戶交納復(fù)耕費(fèi),由他人代種;鼓勵(lì)和引導(dǎo)無(wú)勞力耕種戶種植胡桑、花木等長(zhǎng)效作物,既省工、省成本,又增加了種植經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)號(hào)召各村(居)組織起幫工隊(duì),農(nóng)心時(shí)節(jié),由缺勞戶出資,幫助其耕種,從而杜絕了耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象;二是規(guī)范用地。無(wú)論是農(nóng)民建房,或是單位用地,還是工業(yè)小區(qū)用地都必須符合土地利用總體規(guī)劃和用地計(jì)劃以后,才按程序辦理審批手續(xù),工業(yè)小區(qū)用地則報(bào)請(qǐng)市局批準(zhǔn)后才可用地;嚴(yán)格按照年度計(jì)劃實(shí)行建設(shè)用地總量控制,所有用地不僅要符合總體規(guī)劃,而且必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的用地年度計(jì)劃,堅(jiān)持合理妥善安排,不突破指標(biāo);我們針對(duì)人均僅有0.8畝耕地的實(shí)際,及時(shí)做好被征地群眾的土地補(bǔ)償工作,既按標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償?shù)轿?,又?guī)定補(bǔ)償費(fèi)不得移作他用;三是嚴(yán)格巡查。近年來(lái),我們以創(chuàng)建“耕地保護(hù)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際建立了土地巡查制度,有人大主席親自掛率,建設(shè)助理任組長(zhǎng)的巡查小組,成員有:公安、規(guī)劃、供電、土管等人員組成,堅(jiān)持每月巡查不少于4次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為現(xiàn)場(chǎng)解決。為了保證耕地保護(hù)巡查不留死角,我們還采取了“五個(gè)結(jié)合”的巡查方法,就是聯(lián)合巡查與包干區(qū)自查相結(jié)合、政府巡查與村兼職信息員檢查相結(jié)合、交通要道處檢查與鄰縣交界地段巡查相結(jié)合、定期巡查與不定期抽查相結(jié)合、正常普查與節(jié)假日巡查相結(jié)合,從而推動(dòng)了我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作登上了一個(gè)新的臺(tái)階。為了實(shí)施對(duì)耕地保護(hù)的嚴(yán)格監(jiān)督,政府專門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話,一有舉報(bào),立即派員到場(chǎng)處理;今年5月份接到舉報(bào),反映營(yíng)西村一農(nóng)戶在如海運(yùn)河內(nèi)側(cè)耕地上連續(xù)多次夜間取土、賣土,政府組織人員連續(xù)多次伏擊,終于將其抓住,給予罰款并恢復(fù)土地原樣的處罰,教育了一大片群眾。四是切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)。根據(jù)“基本農(nóng)田保護(hù)面積數(shù)量不少、質(zhì)量不降和絕不允許擅自將耕地改為非農(nóng)用地,這是一條不可逾越的紅線”的總體目標(biāo)和要求,一年多來(lái),我們采取有效措施,切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)工作。首先,鎮(zhèn)建立了保護(hù)基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)由土管、建管、司法、公安等部門(mén)人員參加的辦公室,各村(居)也分別成立了基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一張保護(hù)網(wǎng)絡(luò);其次,對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行了定位、定量、定人的管理模式,每片都有一個(gè)責(zé)任人,村村都有專職管護(hù)員;第三,確定基本農(nóng)田保護(hù)片、保護(hù)塊,鎮(zhèn)與各村(居)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)人,簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,與各村(居)及保護(hù)人簽訂基本農(nóng)田保護(hù)合同書(shū);第四,鎮(zhèn)制訂了完整的.基本農(nóng)田保護(hù)工作方案,堅(jiān)持了一幅圖紙、一塊牌子、一本冊(cè)子、一項(xiàng)制度“四個(gè)一”的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);第五,鎮(zhèn)政府專題下發(fā)了基本農(nóng)田保護(hù)文件,向保護(hù)人頒發(fā)聘書(shū),做到健全網(wǎng)絡(luò),分級(jí)管理,明確責(zé)任,四級(jí)聯(lián)網(wǎng),并運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化保護(hù)力度,這些激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容是:對(duì)保得住、抓得實(shí)的村(居)、村民組給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)盡心盡力盡職的管護(hù)員發(fā)放一定的管護(hù)費(fèi),表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的酌情給予獎(jiǎng)勵(lì),凡發(fā)現(xiàn)有違法占用農(nóng)田的,對(duì)保護(hù)人給予處罰和辭退,并對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建立了臺(tái)帳。
四、堅(jiān)持復(fù)墾開(kāi)發(fā),占補(bǔ)平衡到位。
為了保護(hù)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低,我鎮(zhèn)將土地復(fù)墾項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理列入工作的重要議程,今年以來(lái),在農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、財(cái)政等部門(mén)的大力支持下,已投入600多萬(wàn)元,大打土地復(fù)墾、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理的硬仗。一是采用泥漿泵撈淺三、四級(jí)河,填平廢溝呆塘,新增耕地228.9畝;二是進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理,全鎮(zhèn)共建成項(xiàng)目區(qū)3個(gè),最大的一個(gè)達(dá)1萬(wàn)畝,最小的一個(gè)也有3000畝,今年以來(lái)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建造硬質(zhì)水泥防滲渠55公里,建筑和維修灌溉車口39座;依渠走向,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程55公里;疏浚硬質(zhì)水泥道路65公里,黑色路面8公里,砂石路面360公里,真正做到了既有數(shù)量的概念,又有質(zhì)量的概念。通過(guò)復(fù)墾與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),我鎮(zhèn)既增加了耕地面積,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年的復(fù)墾、當(dāng)年收益的復(fù)墾目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡,實(shí)施大農(nóng)業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展提供保證,還為強(qiáng)化土地用途管制保證依法用地,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇十二
經(jīng)驗(yàn)和做法,大膽地吸收世界人類的先進(jìn)成果,又但。
能得到更好的發(fā)展。因此,旅游資源必須。
旅游資源的審美和愉悅價(jià)值為前提,使它的內(nèi)涵和。
形式與資源的整體相協(xié)調(diào),這樣,旅游資源開(kāi)發(fā)后必。
礙了旅游業(yè)的發(fā)展。旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)盡量保護(hù)自然旅游。
一
資源的原有風(fēng)貌,防止建設(shè)性破壞,在科學(xué)規(guī)劃的基。
礎(chǔ)上,時(shí)、、適適地適量地進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)。
四、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相并重。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
道保護(hù)網(wǎng)。
(二者是相互矛盾的。1開(kāi)發(fā)本身就是一種二).。
破壞。一般來(lái)說(shuō),旅游資源的開(kāi)發(fā)不動(dòng)一草一木是。
不可能的。開(kāi)發(fā)就是要對(duì)資源地進(jìn)行適度的建設(shè),
是以局部范圍的破壞為前提的??梢哉f(shuō),沒(méi)有破壞。
就沒(méi)有開(kāi)發(fā),壞和開(kāi)發(fā)在一定程度上是共生的。破。
一
了保護(hù)、修復(fù)工作的難度。同時(shí)游客的大量涌入,形。
社.9o19.。
[參考文獻(xiàn)]。
【責(zé)任編輯:王雪炎]。
3一8。
一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇十三
20xx年以來(lái),冶山鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、滁州市、天長(zhǎng)市扶貧工作會(huì)議精神和天長(zhǎng)市扶貧辦的總體部署安排,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,大力推進(jìn)扶貧工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
目前我鎮(zhèn)未脫困戶31戶,94人,已脫困戶38戶,104人,我鎮(zhèn)現(xiàn)需幫扶的.困難戶共69戶,198人,其中1戶1人轉(zhuǎn)五保戶進(jìn)行特別照料。
為切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)組織到位、機(jī)構(gòu)健全,我鎮(zhèn)根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)各村(社區(qū))也及時(shí)調(diào)整了組織,并明確了扶貧專干,具體負(fù)責(zé)扶貧工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),確保了扶貧工作的精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
每季度召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì)議研究扶貧工作,集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及脫貧攻堅(jiān)相關(guān)文件。根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組,每月至少召開(kāi)一次專題會(huì)議,并及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),分析研究每個(gè)月的工作任務(wù),確保了扶貧工作的精準(zhǔn)化、精細(xì)化、持續(xù)化。
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,研究制訂20xx年度扶貧工作實(shí)施方案,并下發(fā)到各村(社區(qū)),督促各村層層落實(shí),各村(社區(qū))立足村情實(shí)際,緊扣一個(gè)“實(shí)”字,制定了扶貧工作計(jì)劃,細(xì)化年度工作目標(biāo)。同時(shí)結(jié)合村情實(shí)際,落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人及村聯(lián)系責(zé)任人,共為10個(gè)村(社區(qū))69戶困難戶落實(shí)了54名鎮(zhèn)級(jí)幫扶責(zé)任人,與幫扶人簽訂脫貧攻堅(jiān)工作承諾書(shū),壓實(shí)責(zé)任,補(bǔ)齊短板,健全機(jī)制。
開(kāi)展“回頭看”工作,督促扶貧專干要嚴(yán)格按照市扶貧辦“回頭看”文件要求,繼續(xù)扎實(shí)做好“回頭看”工作,圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”,全面排查從2016年精準(zhǔn)識(shí)別后的435戶至今的69戶困難幫扶工作中存在的各類問(wèn)題,填寫(xiě)到村到戶排查表,認(rèn)真細(xì)致地對(duì)照困難戶的幫扶措施,切實(shí)提高幫扶信息質(zhì)量,切實(shí)做到幫扶信息采集再精準(zhǔn),及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)疫情防控,做好困難群眾幫扶工作。疫情防控期間,繼續(xù)推進(jìn)困難群眾幫扶工作,一是為未脫困戶發(fā)放一封信,共發(fā)放31封信。鎮(zhèn)所有幫扶責(zé)任人深入到困難戶家中走訪,將一封信送到每戶手中,耐心解讀信中的所有內(nèi)容,告知他們?cè)撟⒁馐裁?,如何防護(hù)等。二是為每戶發(fā)放口罩等防護(hù)用品,共620個(gè)。幫扶責(zé)任人親自將第一批口罩送到困難戶家中,并細(xì)心幫助他們學(xué)會(huì)如何使用口罩,使用后如何銷毀。三是發(fā)放聯(lián)系卡,共發(fā)放31張。由于特殊時(shí)期,禁止人員流動(dòng),為確保困難戶家中生活不受影響,鎮(zhèn)扶貧辦制作了幫扶聯(lián)系卡,聯(lián)系電話留有幫扶責(zé)任人和家庭醫(yī)生的電話,困難群眾生活有困難可以撥打責(zé)任人電話,遇到身體不適,可隨時(shí)聯(lián)系醫(yī)生。四是根據(jù)每戶的情況,推出貼心服務(wù)。在疫情期間,為張桂生爭(zhēng)取五保對(duì)象,協(xié)調(diào)入住敬老院,幫助解決生活照料問(wèn)題。對(duì)生活特別困難的戶子,難以自理的人群,村干每天入戶服務(wù),上門(mén)探望,主動(dòng)為老人送去防疫物資,幫助傾倒垃圾、聯(lián)系醫(yī)生為其量體溫、看病買藥,給困難群眾發(fā)放31袋大米,對(duì)部分戶子共捐贈(zèng)20箱子桶裝面。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶。鼓勵(lì)困難戶通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,發(fā)展“四帶一自”,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶38戶,幫助申報(bào)養(yǎng)植業(yè)補(bǔ)助63600元,我鎮(zhèn)鑫潔種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)5戶,我鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)共4個(gè),分別為優(yōu)品家庭農(nóng)場(chǎng)、張六明家庭農(nóng)場(chǎng)、葉桃家庭農(nóng)場(chǎng)、張獻(xiàn)國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng),共帶動(dòng)10戶,通過(guò)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果,給予一定的補(bǔ)助,并免費(fèi)提供政策性保險(xiǎn),鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實(shí)提高困難戶的家庭收入。
(三)推進(jìn)健康扶貧。摸底我鎮(zhèn)困難戶中有辦慢性病證需求的人員,共摸底11名,通知他們準(zhǔn)備好相關(guān)病例材料去鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),已實(shí)現(xiàn)共69戶,198人的全覆蓋簽約。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合,采取有效措施來(lái)提升全鎮(zhèn)困難人口醫(yī)療保障水平,落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”費(fèi)用補(bǔ)助。
(四)實(shí)施就業(yè)幫扶。為有就業(yè)能力的困難群眾和需求企業(yè)搭建平臺(tái),落實(shí)就業(yè)幫扶34戶,50人,幫助困難群眾就地就業(yè),增加收入。
(五)落實(shí)教育資助政策。根據(jù)困難群眾家庭變化,摸實(shí)摸清困難群眾中就讀學(xué)生底數(shù)為符合教育資助條件的學(xué)生申請(qǐng)教育資金,春季為17名學(xué)生共發(fā)放教育補(bǔ)助1.1487萬(wàn),秋季為16名學(xué)生共發(fā)放教育補(bǔ)助1.0862萬(wàn)。
(六)完善社會(huì)兜底制度。完善最低生活保障制度,根據(jù)我鎮(zhèn)目前各戶困難情況,落實(shí)低保兜底的共61戶,128人,1戶1人轉(zhuǎn)五保戶,其中1戶1人為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)孤兒,每月補(bǔ)助1050元,加強(qiáng)扶貧和民政相關(guān)政策的有效銜接。
(七)確保飲水安全。逐村逐戶核查困難群眾飲水安全問(wèn)題,前期對(duì)69戶進(jìn)行了初步調(diào)查,其中39戶通自來(lái)水,30戶使用井水,基本能夠達(dá)標(biāo),用水方便程度、供水保證率69戶均達(dá)標(biāo),為其中兩戶困難戶安裝自來(lái)水,為5戶困難戶安裝凈水器,完善困難戶飲水安全臺(tái)賬、強(qiáng)化水質(zhì)、水量監(jiān)控檢,確保所有困難戶的飲水安全達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。推進(jìn)困難戶入戶道路硬化,為8個(gè)村(社區(qū))16戶困難戶實(shí)施道路硬化工程,已分配資金16萬(wàn)元。村干和幫扶人入戶幫助打掃衛(wèi)生,提高困難群眾的衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)和環(huán)保意識(shí),促進(jìn)其養(yǎng)成良好的習(xí)慣,改善人居環(huán)境,爭(zhēng)取各種方式改善居住周邊環(huán)境整治,保持清潔衛(wèi)生。
(九)落實(shí)住房安全保障。經(jīng)過(guò)核實(shí),69戶住房安全均達(dá)標(biāo),達(dá)到a級(jí)有52戶,結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,沒(méi)有腐朽危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全,達(dá)到b級(jí)有17戶,結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求,基本滿足正常使用要求,截止20xx年底,我鎮(zhèn)困難戶中符合危房改造條件的都已全部落實(shí)改造,目前暫時(shí)無(wú)改造計(jì)劃。
(十)落實(shí)其他政策。有效落實(shí)困難群眾城鄉(xiāng)醫(yī)保免交,城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)免交政策,實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工程,對(duì)我鎮(zhèn)25戶困難戶中的41名殘疾人落實(shí)殘疾補(bǔ)貼,其中34人殘疾人生活補(bǔ)貼,16人殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),確保困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的困難殘疾人。
一是強(qiáng)化政策宣傳。鎮(zhèn)村設(shè)立扶貧政策宣傳專欄,懸掛標(biāo)語(yǔ)20多條,電子屏上滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)一周,同時(shí)利用短信平臺(tái),微信、手機(jī)短信等方式推送信息,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
二是開(kāi)展志愿幫扶。100多名志愿者深入上門(mén)開(kāi)展人居環(huán)境整治、家政服務(wù)等志愿幫扶活動(dòng)。農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、畜牧獸醫(yī)站人員重點(diǎn)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的困難群眾解決技術(shù)難題。
三是組織健康義診。各村(社區(qū))積極組織村衛(wèi)生室為困難群眾開(kāi)展健康體檢,重點(diǎn)宣傳疫情防控知識(shí)及日常衛(wèi)生常識(shí),引導(dǎo)困難群眾提高健康意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
四是深入開(kāi)展村企共建。村黨組織與共建企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)10余次,共商村企發(fā)展大計(jì),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。助推企業(yè)黨員主動(dòng)“結(jié)窮親”,認(rèn)購(gòu)微心愿,積極幫助困難群眾解決工作崗位、發(fā)展資金等問(wèn)題。
五是組織愛(ài)心捐贈(zèng)。全面組織發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村工作人員、黨員、愛(ài)心企業(yè)、幫扶單位、社會(huì)人士開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng),共募集愛(ài)心善款1.803萬(wàn)元、愛(ài)心物資米、油、水果等價(jià)值1.445萬(wàn)元。
六是開(kāi)展入戶走訪慰問(wèn)。活動(dòng)期間,10個(gè)村(社區(qū))黨組織書(shū)記對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了走訪,鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人也入戶開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),與群眾談心交流,了解生活生產(chǎn)情況,贏得到了貧困戶的一致認(rèn)可。
實(shí)施村干部積分制考核,扶貧工作考核占全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的考核比重為4%,鎮(zhèn)扶貧辦4月份對(duì)各村(社區(qū))扶貧工作進(jìn)行第一季度考核,根據(jù)工作需要,更新考核細(xì)則,將重點(diǎn)工作納入考核范疇,考核內(nèi)容主要是村級(jí)材料、“一戶一檔”材料、以及困難群眾幫扶滿意度,通過(guò)查看村級(jí)、一戶一檔材料,電話詢問(wèn)困難戶的形式進(jìn)行考核,根據(jù)實(shí)際情況打分,將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),督促各村按照要求整改,并要求寫(xiě)整改報(bào)告,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇十四
【導(dǎo)語(yǔ)】工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié).通過(guò)它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認(rèn)識(shí)以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn);可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益。
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員。
精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營(yíng)腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬(wàn)元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽(yáng)能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬(wàn)元,目前進(jìn)度已過(guò)半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問(wèn)題。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇一
八楞鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào) 近年來(lái),我鄉(xiāng)以整村推進(jìn)為載體,以“雙聯(lián)”行動(dòng)為契機(jī),以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)
生活
條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,使全鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均純收入由2017年的4250元增加到2017年的4950元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。現(xiàn)在我就八楞鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
八楞鄉(xiāng)位于舟曲縣城以東白龍江沿岸南部,與宕昌縣沙灣鎮(zhèn)隔江相望,距縣城45公里。東與武都縣坪埡鄉(xiāng)相近,南與本縣武坪鄉(xiāng)接壤,北與宕昌縣沙灣鎮(zhèn)接壤,南北長(zhǎng)約15.3公里,東西寬約12.8公里,全鄉(xiāng)土地面積90.66km2,耕地面積9782.4畝。海拔在1200-2800米之間,全年無(wú)霜期為160-295天,全年降
雨
量355-766毫米。
冰雹災(zāi)害。
全鄉(xiāng)共1118戶,4621人,其中漢族225人,藏族4396人,占總?cè)丝?5.16%。全鄉(xiāng)轄10個(gè)村民委員會(huì),25個(gè)村民小組,屬少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)。
二、工作開(kāi)展情況
(1)夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。近期以來(lái),在縣委、縣政府和有關(guān)職能部門(mén)的大力支持下,我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了顯著的變化。全鄉(xiāng)10個(gè)行政村通過(guò)農(nóng)村公路十二五規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施,已實(shí)施水泥路的行政村5個(gè)(分別為陽(yáng)山、西岔、小真莊、斜坡村、陰山);正在實(shí)施的4個(gè)村(陰山、東岔灣、花園溝、林家山村);待實(shí)施1個(gè)村(下半山村)。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),我鄉(xiāng)還把水利設(shè)施和水力資源保障能力建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),花園溝村87戶、林家山村180戶已全部拉通了自來(lái)水,斜坡和陰山村實(shí)現(xiàn)了集中供水。積極與縣水電局溝通,對(duì)大水網(wǎng)進(jìn)行改造加固,力圖解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位及7個(gè)行政村3000多群眾飲水困難。
了種養(yǎng)殖技能培訓(xùn),。今年截至目前,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員累計(jì)達(dá)到1641人次,其中自謀輸轉(zhuǎn)1406人次,組織輸出235人次,成立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)臨時(shí)性黨小組1個(gè),創(chuàng)勞務(wù)收入2038.7萬(wàn)元,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(3)提高勞務(wù)技能持證率工作。勞務(wù)技能培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)展緩慢是影響勞務(wù)輸出的一個(gè)重要因素,為此我鄉(xiāng)以整村推進(jìn)為機(jī)遇,對(duì)林家山村50人次進(jìn)行了勞務(wù)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),并頒發(fā)了勞務(wù)技能證,提高了勞務(wù)技能持證率,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng),拓寬農(nóng)民致富渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由被動(dòng)學(xué)向主動(dòng)學(xué)轉(zhuǎn)變,由體力型向腦力型轉(zhuǎn)變,由自發(fā)型向有組織型轉(zhuǎn)變。
(4)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,農(nóng)民
專業(yè)
合作社為載體,積極培育富民產(chǎn)業(yè),壯大特色種養(yǎng)業(yè),帶動(dòng)群眾致富。針對(duì)富民產(chǎn)業(yè)管理規(guī)?;潭鹊汀⒕?xì)化程度不高的問(wèn)題,我鄉(xiāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社金融支撐力度,充分利用距離沙灣集市較近的區(qū)域優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)增加群眾收入的支撐作用,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)富民的路子。目前,我鄉(xiāng)已經(jīng)成立了以永輝專業(yè)合作社、王保財(cái)專業(yè)合作社為代表的`14個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,參加專業(yè)合作社的戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到450戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的41.2%;從事的領(lǐng)域涵蓋了特色養(yǎng)殖、苗木經(jīng)銷、藥材種植等各個(gè)方面。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇二
為響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧政策的國(guó)家號(hào)召,根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。2015年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇三
農(nóng)村基層干部是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何,直接影響到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程,決定著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。全面提高村級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)水平,是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。
有的村干部思想保守,缺乏創(chuàng)新精神,不能根據(jù)變化了的客觀實(shí)際,突破個(gè)人的局部經(jīng)驗(yàn)和思維定勢(shì),分析形勢(shì)沒(méi)有新觀點(diǎn),研究情況沒(méi)有新見(jiàn)解,發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)有新思路,解決問(wèn)題沒(méi)有新辦法。有的村干部求穩(wěn)怕亂思想突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)視而不見(jiàn),對(duì)外地、外村、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法漠然視之,開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。有的工作被動(dòng),精神狀態(tài)不佳,面對(duì)差距缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感。還有的村干部“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,缺乏自力更生改變落后面貌的勇氣和魄力。整體素質(zhì)偏低也是當(dāng)前村干部隊(duì)伍存在的又一突出問(wèn)題。從楊埠鎮(zhèn)的實(shí)際來(lái)看,絕大多數(shù)村干部沒(méi)有接受過(guò)高等教育,低層次文化結(jié)構(gòu)占據(jù)著村干部隊(duì)伍的主體地位,崗位需要的政策、法律、經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)較為欠缺。
部分村干部對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)心中無(wú)數(shù),對(duì)新形勢(shì)下如何對(duì)農(nóng)村工作實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)模棱兩可,仍沿襲著發(fā)號(hào)施令、催收催種等“一貫制”的工作方法,不懂得運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)本村經(jīng)濟(jì)工作,不愿意用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動(dòng)工作,不善于用法制的手段解決工作中的阻力和障礙。在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中,有的村干部對(duì)為什么建設(shè)新農(nóng)村、怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題把握不準(zhǔn),人云亦云,盲目跟風(fēng)。少數(shù)村干部的服務(wù)觀念不強(qiáng),處處以管人者自居,服務(wù)意識(shí)較差。
并成為影響新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。村級(jí)財(cái)力狀況使村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,對(duì)群眾十分關(guān)心的修路通水、改田治地、就醫(yī)就學(xué)、住房改造等公益事業(yè)更是無(wú)能為力。群眾的要求難以滿足,群眾的困難無(wú)法解決,導(dǎo)致村級(jí)組織服務(wù)功能出現(xiàn)弱化,村干部的號(hào)召力下降,工作推進(jìn)的難度加大。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口的流動(dòng)日趨活躍,大批農(nóng)村有文化、有能力的青年轉(zhuǎn)向城市、城鎮(zhèn),給村干部選拔和后備干部培養(yǎng)工作帶來(lái)一定的困難。
村干部是黨委政府聯(lián)系廣大農(nóng)村群眾的橋梁和紐帶,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。村干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng),直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
這就要求村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重探索,堅(jiān)持用黨的理論為指導(dǎo),用聯(lián)系發(fā)展的觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題,做好本職工作。要善于將當(dāng)?shù)氐墓ぷ髋c全局工作聯(lián)系起來(lái)思考,通過(guò)從全局的高度進(jìn)行分析和把握,來(lái)科學(xué)籌劃本地的各項(xiàng)建設(shè),使工作的每一步、每一個(gè)方面都與時(shí)代要求相適應(yīng),從而增強(qiáng)工作的遇見(jiàn)性和主動(dòng)性。
良好的決策素質(zhì)對(duì)村干部特別是村支部書(shū)記顯得尤為重要。一是要具有吃透“上情”的本領(lǐng)。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的政策規(guī)定不能僅僅滿足于被動(dòng)執(zhí)行的層面,更重要的是能夠深刻分析其時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。二是要有洞察“下情”的能力。要把調(diào)查研究作為必備的一項(xiàng)基本功,通過(guò)走近群眾體察民情、了解民意、傾聽(tīng)民聲,汲取決策營(yíng)養(yǎng)。三是要善于集中群眾的智慧。要堅(jiān)持民主決策、民主管理,善于創(chuàng)造良好的民主環(huán)境,鼓勵(lì)村支兩委成員和農(nóng)民群眾發(fā)表各種不同的意見(jiàn)。善于集中各方面的意見(jiàn)、建議。只有群眾廣泛參與,才能增強(qiáng)決策的科學(xué)性,決策過(guò)程中才能贏得群眾的大力支持。
導(dǎo)、搞好產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)等方法,教育群眾換腦子,自身示范做樣子,引導(dǎo)農(nóng)民找路子,組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。
防止因方法不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化。三是要強(qiáng)化宗旨觀念。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,真心實(shí)意地為群眾服務(wù),用良好的作風(fēng)和周到的服務(wù)來(lái)樹(shù)立村干部威信,建立良好的干群關(guān)系。
村干部要把依法辦事作為提高工作能力和服務(wù)水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容,落實(shí)到工作的各個(gè)方面。一是牢固樹(shù)立法律至上的觀念。要帶頭學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī),嚴(yán)格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。不能以言代法,以權(quán)壓法,執(zhí)法違法。二是提高運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。要牢固樹(shù)立依法辦事、依法治村的理念,適應(yīng)利益格局調(diào)整的新形勢(shì),善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)利益關(guān)系,保證群眾依法享有村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)及選舉權(quán),把農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好和發(fā)揮好。
黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策最終要通過(guò)干部予以貫徹、落實(shí)。要緊密結(jié)合本村實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),知難而上,銳意進(jìn)取,確保各項(xiàng)政策和任務(wù)落到實(shí)處。把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),尊重客觀規(guī)律,尊重群眾意愿,不務(wù)虛功,講求實(shí)效。要突出工作重點(diǎn),在眾多的任務(wù)和復(fù)雜的事物面前,善于分清主次,明確主攻方向,以點(diǎn)帶面促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
力、激發(fā)活力為重點(diǎn),以建立完善長(zhǎng)效機(jī)制為手段,努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要按照“有本事、靠得住、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)不拘一格選人用人,真正把政治素質(zhì)高、群眾威信高、解決處理復(fù)雜問(wèn)題和帶領(lǐng)群眾致富的能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。一是要拓寬村選拔渠道。要注重從致富能人、外出經(jīng)商務(wù)工人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生以及科技示范戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營(yíng)銷大戶中選拔推薦想辦事、能辦事的人擔(dān)任村干部二是要加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好在能人中培養(yǎng)黨員、在黨員中培養(yǎng)村干部的“雙培”工作,發(fā)展壯大村級(jí)后備干部隊(duì)伍。建立村級(jí)后備干部人才庫(kù),每年對(duì)入庫(kù)管理對(duì)象進(jìn)行一次考核,按照優(yōu)勝劣汰的原則實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員,實(shí)行由黨員推薦、群眾推薦產(chǎn)生候選人后,由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生的“兩推一選”制度,確保群眾的選人意愿得以實(shí)現(xiàn),促進(jìn)優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。四是要本著精干高效的原則,嚴(yán)格控制村組干部職數(shù)。要嚴(yán)格控制村支“兩委”班子成員人數(shù),提倡村黨支部書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任、村“兩委”成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職。
要著眼于新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村干部隊(duì)伍知識(shí)、能力的要求,進(jìn)一步完善村干部教育培訓(xùn)機(jī)制,努力形成大教育、大培訓(xùn)的格局。創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,要充分考慮村干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等因素,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,精心選擇教育培訓(xùn)內(nèi)容,做到理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作需要,建立一系列村干部教育培訓(xùn)示范基地,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果。
的關(guān)系。要在堅(jiān)持村黨支部對(duì)村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持實(shí)行村民自治不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上,通過(guò)建章立制明確村級(jí)組織之間的工作關(guān)系,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作原則,減少工作矛盾。通過(guò)用人機(jī)制的改革解決“兩委”之間不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
一是建立和完善村干部述職評(píng)議制度。村“兩委”班子及班子主要領(lǐng)導(dǎo)每年要進(jìn)行一次述職,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織本村黨員和村民代表,以及老干部的代表聽(tīng)取述職情況并進(jìn)行民主評(píng)議。二是建立和完善村主職干部離任審計(jì)制度。各鎮(zhèn)要對(duì)村主職干部每屆任期內(nèi)的實(shí)績(jī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況作出客觀公正的審核評(píng)價(jià)。三是建立村干部任職回避制度,避免村“兩委”班子家族化。村干部任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系。有以上親屬關(guān)系的,不得在同一個(gè)村同時(shí)擔(dān)任村定員干部職務(wù)。四是完善村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)則。要強(qiáng)化職責(zé)任務(wù),搞好協(xié)調(diào)分工,明確界定村“兩委”與青團(tuán)、婦聯(lián)、治保民協(xié)、民兵等其他村級(jí)組織的關(guān)系。要加強(qiáng)制度建設(shè),健全和落實(shí)好以民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、財(cái)務(wù)管理等制度規(guī)定,完善村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)則,用制度、規(guī)則、約束和規(guī)范村干部的行為,保證村級(jí)組織正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是健全激勵(lì)約束機(jī)制。要適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的新要求,科學(xué)制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度。二是政策保障機(jī)制。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,適當(dāng)出臺(tái)制定相關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇,逐步提高收入水平。三是健全約束機(jī)制。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則,根據(jù)轉(zhuǎn)變職能和領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)的總要求,制定村干部履行職責(zé)行為、個(gè)人經(jīng)濟(jì)和生活行為規(guī)范,完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)離任村干部的管理,經(jīng)常性開(kāi)展思想政治教育,定期組織離任村干部學(xué)習(xí)文件,聽(tīng)取他們對(duì)村級(jí)工作的意見(jiàn)建議,對(duì)生活困難的離任村干部,要給予適當(dāng)補(bǔ)助。四是要加大對(duì)村級(jí)組織財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。在引導(dǎo)和支持村級(jí)組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),為村干部開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇四
按照縣委、縣政府安排,我局包抓x村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對(duì)我局包扶工作匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前工作開(kāi)展情況。
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,精心安排部署,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),三名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。村上在20xx年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)查的過(guò)程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,先后三次派出工作人員,深入到x村對(duì)一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識(shí)別出全村共有x戶x人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對(duì)第一批x戶幫扶對(duì)象名單和首批扶貧貸款x戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《x村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確定了以龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對(duì)未來(lái)三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)的模式,首輪由、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)x銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬(wàn)元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金,充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭(zhēng)通過(guò)一對(duì)一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況。
20xx年計(jì)劃在x村實(shí)施的x個(gè)項(xiàng)目,目前有x個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施,累計(jì)完成投資x萬(wàn)元,其中投資x萬(wàn)元新修x米河堤工程已基本完工,x戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算。
一是完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為x村的整體發(fā)展和x戶貧困戶脫貧致富開(kāi)出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓好扶貧政策機(jī)遇。通過(guò)篩選、包裝、
策劃,積極申報(bào)中、省、市、縣項(xiàng)目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘潛能,全力打造扶貧的新亮點(diǎn),力爭(zhēng)將建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
四是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況。
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)。
自20xx年包聯(lián)黃金村以來(lái),經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和。
年度工作計(jì)劃。
力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干使村容村貌大改觀村民走上致富路建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20xx年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問(wèn)題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過(guò)5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門(mén)檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì),專門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開(kāi)村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富。
決心書(shū)。
充分發(fā)揮其自身主體作用自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題。
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒(méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議。
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的安排,我中心嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準(zhǔn)扶貧工作措施為準(zhǔn)則,結(jié)合街砭村的實(shí)際情況和我中心的工作性質(zhì),通過(guò)多形式、多渠道開(kāi)展多種扶貧方法。通過(guò)半年的努力,我中心精準(zhǔn)扶貧工作取的了良好的成績(jī),現(xiàn)就具體工作匯報(bào)如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作的具體實(shí)施辦法,上半年來(lái),中心領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧專門(mén)會(huì)議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實(shí)際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所有匯總信息進(jìn)行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難,我中心購(gòu)買6噸果樹(shù)專用肥,總價(jià)為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋(píng)果專用肥3袋。解決了他們?cè)谔O(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問(wèn)題。同時(shí)也激勵(lì)他們自覺(jué)、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋(píng)果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋(píng)果園,在我們走訪過(guò)程中了解到,該村雖然是一個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋(píng)果樹(shù)種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進(jìn)一步提高蘋(píng)果園種植和管理水平,我中心專門(mén)誠(chéng)邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋(píng)果種植戶舉行了一期蘋(píng)果種植和管理方面的培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋(píng)果種植技術(shù)和管理不到位的實(shí)際困難。
3、通過(guò)蘋(píng)果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專門(mén)為本村貧困戶每戶購(gòu)買蘋(píng)果樹(shù)修剪專用剪刀一把。
4、在對(duì)關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋(píng)果園缺水問(wèn)題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實(shí)地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個(gè)很重要原因就是蘋(píng)果園灌溉問(wèn)題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費(fèi)中拿出5萬(wàn)元,用于實(shí)施關(guān)路峁村組的蘋(píng)果園灌溉工程,該項(xiàng)工程于今年4月底開(kāi)始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田工程隊(duì),拓寬街砭村所有蘋(píng)果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門(mén),修建王臺(tái)村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問(wèn)題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實(shí)際困難。
二、存在的困難和問(wèn)題:
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過(guò)程中一是因該村地處偏遠(yuǎn),發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時(shí)無(wú)法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開(kāi)展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無(wú)法解決,如該村村委會(huì)辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費(fèi)用過(guò)大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算。
1、積極與商場(chǎng)用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
2、積極引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長(zhǎng)效辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇五
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)xx縣委第十二屆十一次全會(huì)精神,按照“四年集中攻堅(jiān)、一年打掃戰(zhàn)場(chǎng)、一年鞏固提升”的要求,20xx年,xx縣鄉(xiāng)充分利用扶貧解困的各項(xiàng)政策,大力爭(zhēng)取上級(jí)的幫扶和支持,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福美麗新村建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化,不斷改善生產(chǎn)生活條件,增加群眾收入,努力使貧困戶早日脫貧致富。現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作20xx年開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
20xx年,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧部門(mén)、駐村工作組的大力支持下,打出了脫貧致富組合拳,確保了鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有序開(kāi)展。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我鄉(xiāng)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)扶貧工作措施落到實(shí)處,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書(shū)記為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。
二、整體部署,全面推進(jìn)。
一是縣幫扶工作隊(duì)深入調(diào)研。4個(gè)縣級(jí)幫扶工作組深入貧困村實(shí)地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過(guò)反復(fù)修改,制定了切實(shí)可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合實(shí)際整體推進(jìn)。明確了班子成員和各站所負(fù)責(zé)人包片、包村幫扶,并要求到村入戶掌握村情,結(jié)合實(shí)際制定了五年總體規(guī)劃規(guī)劃和20xx年脫貧計(jì)劃。截止目前,全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村總體規(guī)劃已全部制定。
三、著力項(xiàng)目,整體推進(jìn)。
為把鄉(xiāng)建設(shè)成生態(tài)旅游地和秀美花果山,提出了以打通出境路、形成內(nèi)環(huán)線的工作思路,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、輻射帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作路徑,統(tǒng)籌規(guī)劃了一系列道路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年已新建生產(chǎn)便道26公里,入戶路18.5公里,新建集中供水點(diǎn)8處,整修渠道3公里,山坪塘118個(gè),新建水池105個(gè)。
四、圍繞產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破。
一是立足實(shí)際總體規(guī)劃。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際科學(xué)合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。二是圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞青脆李產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。目前已種植青脆李規(guī)模1200余畝,形成3000余畝的青脆李產(chǎn)業(yè)區(qū)。
五、發(fā)展信貸,解決資金。
為解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、貸款難的問(wèn)題,鄉(xiāng)9個(gè)行政村成立了以村支部書(shū)記為組長(zhǎng)的“信用評(píng)級(jí)風(fēng)控領(lǐng)導(dǎo)小組”,聯(lián)合鄉(xiāng)信用社,對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了小額信用貸款評(píng)級(jí),有效緩解財(cái)政扶貧資金不足,幫助貧困戶“能貸款、能發(fā)展、能致富”。
六、存在的問(wèn)題。
我鄉(xiāng)自開(kāi)展扶貧工作以來(lái),在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:
一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇六
根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的安排,我中心嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準(zhǔn)扶貧工作措施為準(zhǔn)則,結(jié)合街砭村的實(shí)際情況和我中心的工作性質(zhì),通過(guò)多形式、多渠道開(kāi)展多種扶貧方法。通過(guò)半年的努力,我中心精準(zhǔn)扶貧工作取的了良好的成績(jī),現(xiàn)就具體工作匯報(bào)如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作的具體實(shí)施辦法,上半年來(lái),中心領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧專門(mén)會(huì)議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實(shí)際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所有匯總信息進(jìn)行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難,我中心購(gòu)買6噸果樹(shù)專用肥,總價(jià)為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋(píng)果專用肥3袋。解決了他們?cè)谔O(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問(wèn)題。同時(shí)也激勵(lì)他們自覺(jué)、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋(píng)果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋(píng)果園,在我們走訪過(guò)程中了解到,該村雖然是一個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋(píng)果樹(shù)種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進(jìn)一步提高蘋(píng)果園種植和管理水平,我中心專門(mén)誠(chéng)邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋(píng)果種植戶舉行了一期蘋(píng)果種植和管理方面的培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋(píng)果種植技術(shù)和管理不到位的實(shí)際困難。
3、通過(guò)蘋(píng)果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專門(mén)為本村貧困戶每戶購(gòu)買蘋(píng)果樹(shù)修剪專用剪刀一把。
4、在對(duì)關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋(píng)果園缺水問(wèn)題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實(shí)地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個(gè)很重要原因就是蘋(píng)果園灌溉問(wèn)題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費(fèi)中拿出5萬(wàn)元,用于實(shí)施關(guān)路峁村組的蘋(píng)果園灌溉工程,該項(xiàng)工程于今年4月底開(kāi)始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田工程隊(duì),拓寬街砭村所有蘋(píng)果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門(mén),修建王臺(tái)村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問(wèn)題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實(shí)際困難。
二、存在的困難和問(wèn)題:
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過(guò)程中一是因該村地處偏遠(yuǎn),發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時(shí)無(wú)法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開(kāi)展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無(wú)法解決,如該村村委會(huì)辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費(fèi)用過(guò)大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算。
1、積極與商場(chǎng)用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
2、積極引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長(zhǎng)效辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇七
20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入萬(wàn)元建成了排竹、信立等村通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路,其中高壓,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。xx年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。xx年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
(一)完成情況。
全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個(gè)行政村,18個(gè)村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。xx年,萬(wàn)源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實(shí)際錄入620人,貧困村2個(gè),實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。xx上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實(shí)到各村,并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施,確保年底完成脫貧指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村,市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料。
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入計(jì)算機(jī),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門(mén)工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。
按萬(wàn)源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開(kāi)會(huì)議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、指標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí),部署周密。
xx年6月6日召開(kāi)了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識(shí)別公開(kāi)民主。
為確保此項(xiàng)取得實(shí)效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門(mén)的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開(kāi)公正的四項(xiàng)基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”,嚴(yán)把“報(bào)查評(píng)審批”五個(gè)環(huán)節(jié),把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評(píng)議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。主動(dòng)采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方法,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開(kāi)村民小組會(huì)議,為全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了優(yōu)良的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立宣傳小組,上門(mén)逐戶面對(duì)面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的主動(dòng)性。貧困戶識(shí)別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開(kāi)展識(shí)別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作主動(dòng)穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo),對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開(kāi)、公平、公正。6月份以來(lái),我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶貧困家庭,對(duì)照農(nóng)戶申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問(wèn)等多種方法核實(shí),確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位,實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng),讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。
一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)結(jié)合實(shí)際,分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要,結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際,分類制定扶助措施,落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基本公共工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇八
在農(nóng)村,無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開(kāi)支,而有些村因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到村干部抱怨說(shuō)沒(méi)錢辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).
作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇九
***鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,緊緊圍繞省、市、區(qū)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)戰(zhàn)略部署,按照“減貧任務(wù)精準(zhǔn)、扶持對(duì)象精準(zhǔn)、措施辦法精準(zhǔn)、脫貧時(shí)限精準(zhǔn)”的要求,以“一站一隊(duì)一能人、一村一業(yè)一單位、一戶一策一干部”的扶貧方式,以基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、素質(zhì)提升為主要任務(wù),立足鎮(zhèn)情,制定措施,靠實(shí)責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,確保全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作順利實(shí)施。
在“一站一隊(duì)一干部”方面,一是鎮(zhèn)上成立扶貧開(kāi)發(fā)工作站,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任站長(zhǎng),選調(diào)懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)的專干2名。扶貧工作站具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)扶貧工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)。二是全鎮(zhèn)6個(gè)重點(diǎn)貧困村全部成立駐村扶貧工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由包片領(lǐng)導(dǎo)或雙聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為聯(lián)村聯(lián)戶干部、到村任職干部及包村干部。三是按照“一戶一干部”的要求,對(duì)每一戶扶貧戶對(duì)接一名鎮(zhèn)干部,全鎮(zhèn)共有153名雙聯(lián)干部對(duì)接幫扶原有672戶,3449人一般扶貧戶及今年新增五保、低保183戶266人。
在“一村一業(yè)一單位”方面,對(duì)所有行政村,一是合理確定扶持產(chǎn)業(yè)。對(duì)**、**等山區(qū)10村,充分利用農(nóng)戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)好,畜草面積大、養(yǎng)殖熱情高的特點(diǎn)發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)。同時(shí),針對(duì)全鎮(zhèn)土地面積大,農(nóng)戶熱情高的特點(diǎn),同步發(fā)展全膜黑膜馬鈴薯種植和雙壟溝播玉米種植;對(duì)沿川的**、**等4個(gè)村大力發(fā)展雙壟溝播玉米產(chǎn)業(yè)和設(shè)施蔬菜種植。對(duì)有二陰山區(qū)的**、**等村,扶持發(fā)展黑膜馬鈴薯種植;對(duì)**村結(jié)合當(dāng)?shù)貏?wù)工能人多,帶動(dòng)大的特點(diǎn),大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。二是對(duì)接幫扶單位和責(zé)任人。**、**、**、**、**、**6個(gè)重點(diǎn)貧困村分別由區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)婦聯(lián)、去農(nóng)調(diào)隊(duì)重點(diǎn)幫扶,成立幫扶工作隊(duì),有雙聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)。三是打捆實(shí)施各類項(xiàng)目資金。xx年整合到村項(xiàng)目資金資金達(dá)到1297.8528萬(wàn)元,其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金252萬(wàn)元。落實(shí)70戶易地扶貧搬遷項(xiàng)目,**、**整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖暖棚建設(shè)等大型扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在自來(lái)水方面,計(jì)劃完成入戶3223戶,完成3147戶還剩76戶,自來(lái)水入戶率為97.6%;在動(dòng)力電方面,投資45.88萬(wàn)元的xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全面完成,涉及**村5個(gè)社197戶;在鎮(zhèn)村路、村社路建設(shè)方面,爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金共計(jì)1431.3萬(wàn)元,硬化鎮(zhèn)村道路22.4公里,砂化村社道路27.26公里。在危舊房建設(shè)方面,爭(zhēng)取危舊房改造項(xiàng)目226戶,中央和省市區(qū)配套資金達(dá)366.6萬(wàn)元。同時(shí),搶抓“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款的有利機(jī)遇,結(jié)合信用社農(nóng)戶小額信用貸款、互助資金借款,打捆實(shí)施各項(xiàng)惠農(nóng)貼息貸款,共發(fā)放1076戶5115.86萬(wàn)元,用于畜草、馬鈴薯、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旱作高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
在“一戶一策一能人”方面,依托畜草、蔬菜、勞務(wù)等培訓(xùn)中心,借助扶貧、財(cái)政培訓(xùn)項(xiàng)目,以畜牧養(yǎng)殖、黑膜馬鈴薯、雙壟溝播玉米、蔬菜種植為主要內(nèi)容,共計(jì)發(fā)放培訓(xùn)教材1萬(wàn)余冊(cè),為每戶扶貧戶力爭(zhēng)培育一名致富能人,帶動(dòng)整戶脫貧。對(duì)全鎮(zhèn)扶貧戶方面,做到了六個(gè)到戶。一是做到對(duì)象識(shí)別到戶。按照“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度及“八步走”程序,經(jīng)入戶調(diào)查、公示評(píng)議、入戶復(fù)核、錄入上報(bào)等程序,確定扶貧對(duì)象,確保對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。同時(shí),建立了“鄉(xiāng)有冊(cè)、村有薄、戶有檔、人有卡”的貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)。二是做到計(jì)劃制定到戶。按照“一戶一策,因戶施策”的要求,對(duì)全鎮(zhèn)672戶貧困戶及183戶五保、低保戶全面入戶調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)貧困現(xiàn)狀及致貧原因深入分析,制定具體幫扶計(jì)劃,并建立信息檔案。對(duì)**、**、**、**、**、**等6個(gè)重點(diǎn)村扶貧戶凡需求養(yǎng)殖、貼息、危房改造項(xiàng)目的做到全覆蓋。三是做到項(xiàng)目落實(shí)到戶。通過(guò)與區(qū)直有關(guān)部門(mén)銜接、與雙聯(lián)單位爭(zhēng)取、鎮(zhèn)上統(tǒng)籌安排,集中整合整村推進(jìn)、一事一議、危房改造、貸款貼息、農(nóng)資補(bǔ)貼等項(xiàng)目,xx年整合到戶項(xiàng)目資金達(dá)到675.8849萬(wàn)元。其中,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金511.4萬(wàn)元。實(shí)施危房改造226戶,其中扶貧戶98戶,養(yǎng)殖項(xiàng)目394戶,種植項(xiàng)目1522戶,培訓(xùn)項(xiàng)目39戶,貸款貼息75戶,能源項(xiàng)目960戶。四是做到責(zé)任靠實(shí)到戶。對(duì)接幫扶672戶扶貧戶的90名雙聯(lián)干部切實(shí)做到了上門(mén)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),不脫貧不脫鉤。依托畜草、蔬菜等培訓(xùn)中心,借助扶貧、財(cái)政培訓(xùn)項(xiàng)目,以畜牧養(yǎng)殖、黑膜馬鈴薯、雙壟溝播玉米、蔬菜種植為主要內(nèi)容,為每戶扶貧戶力爭(zhēng)培育一名致富能人,帶動(dòng)整戶脫貧。五是做到考核驗(yàn)收到戶。鎮(zhèn)上將對(duì)扶貧戶扶貧成效考核做到全覆蓋,并申請(qǐng)區(qū)扶貧辦,區(qū)統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)人員參與,制定科學(xué)合理的調(diào)查收入辦法,逐戶調(diào)查、逐戶考核、逐戶通過(guò)。六是做監(jiān)測(cè)管理到戶。對(duì)貧困戶收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、返貧等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理,建立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇十
珠海作為全國(guó)唯一以整座城市命名的國(guó)家級(jí)的風(fēng)景旅游區(qū)正在進(jìn)行旅游資源的大開(kāi)發(fā),也就是旅游環(huán)境容量的大擴(kuò)容。對(duì)此,我們應(yīng)如何確定擴(kuò)容的方向、內(nèi)容、層次、深度,以達(dá)到既有內(nèi)涵的提升,又有外延的擴(kuò)展?在擴(kuò)容的過(guò)程中又要注意哪些問(wèn)題?本人認(rèn)為,主要應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:
(一)特色性原則。特色即差異性。鮮明的特色是旅游資源的生命力所在。只有特色,才會(huì)有注意力。旅游經(jīng)濟(jì)本身就是注意力經(jīng)濟(jì),要注意旅游景點(diǎn)之間的差別性,體現(xiàn)人無(wú)我有的特色。開(kāi)發(fā)利用旅游資源的實(shí)質(zhì)就是要尋找、發(fā)掘和利用旅游資源的特色。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)的旅游資源,不僅應(yīng)使它的原有的特色得以保持,同時(shí),還應(yīng)使其原由特色更加鮮明和有所創(chuàng)新和發(fā)展,絕對(duì)要避免在開(kāi)發(fā)后的旅游資源使原有的特色遭到破壞。
(二)共生性原則。就是這一旅游項(xiàng)目與另一旅游項(xiàng)目之間是共生的。旅游項(xiàng)目是外部性很強(qiáng)的項(xiàng)目,有正向和負(fù)向外部性之分。所謂正向的外部性,是指旅游項(xiàng)目之間是相容的、互補(bǔ)的、協(xié)調(diào)的,看了這一景點(diǎn)之后,有一種再去游覽另一景點(diǎn)的渴望。所謂負(fù)向的外部性是指旅游項(xiàng)目之間是相克的、類同的,而不是呈現(xiàn)合作形態(tài)。旅游資源的共生性,包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現(xiàn)象,而且不同的旅游項(xiàng)目,其共生現(xiàn)象是不同的。如展覽館與賓館、商場(chǎng)、交通設(shè)施、自然景點(diǎn)、人造景點(diǎn)相互之間是共生的。所以,要注意各種旅游景點(diǎn)在某一小區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)。
(三)網(wǎng)絡(luò)化原則。旅游業(yè)是一個(gè)擴(kuò)大化了的網(wǎng)絡(luò),是自然網(wǎng)絡(luò)。在珠海旅游業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上,我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要有大珠三角的觀念,要發(fā)揮珠三角各市的旅游資源優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上,如果某地有獨(dú)特性的旅游亮點(diǎn),即使人為阻止也是不行的,游客還是會(huì)千里迢迢去游覽,會(huì)千方百計(jì)解決道路不暢、住宿飲食不便等問(wèn)題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是,我們的旅游景點(diǎn)有沒(méi)有形成亮點(diǎn),有沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò),各地的旅游景點(diǎn)在大區(qū)域范圍內(nèi)有沒(méi)有產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)。從珠海的旅游實(shí)際情況看,存在著以下三個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
首先是小網(wǎng)絡(luò),即中心城區(qū)旅游景點(diǎn)的大擴(kuò)容。我們要考慮景點(diǎn)之間的共生性,要強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵的挖掘,包括實(shí)施市區(qū)西部和東部的旅游大開(kāi)發(fā),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)唐家灣古村鎮(zhèn)文化旅游景區(qū)(包括原唐家舊鎮(zhèn)、共樂(lè)園、淇澳白石街、金鼎會(huì)同村等,珠海國(guó)際賽車、珍珠樂(lè)園等旅游資源也有待于整合)、現(xiàn)代教育科技文化旅游景區(qū)(包括大學(xué)園區(qū)、南方軟件園、科技創(chuàng)新海岸等)和南灣旅游新區(qū)(包括南屏科技工業(yè)園工業(yè)游、北山楊氏大宗祠、灣仔花卉公園、海鮮干貨市場(chǎng)購(gòu)物游等)、橫琴特色旅游區(qū)。
其次是中網(wǎng)絡(luò)。也就是“兩區(qū)一島”,即斗門(mén)區(qū)、金灣區(qū)和東區(qū)海島的旅游開(kāi)發(fā)。斗門(mén)區(qū)的白藤湖旅游區(qū)已經(jīng)配套成熟;御溫泉也已名揚(yáng)海內(nèi)外;黃楊山-金臺(tái)寺旅游區(qū)正在完善之中;生態(tài)農(nóng)業(yè)游有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)挖掘。金灣區(qū)雖然成立時(shí)間短,但旅游開(kāi)發(fā)也呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。亞馬遜熱帶風(fēng)情園起步看好;平沙溫泉由于香港中旅注資改造氣勢(shì)恢弘;飛沙灘也漸漸游人如過(guò)江之鯽;長(zhǎng)達(dá)30千米的珠港大道不但串聯(lián)起一個(gè)個(gè)新的工業(yè)園區(qū),也將串聯(lián)起一個(gè)個(gè)新的旅游區(qū)……但目前整個(gè)大西區(qū)的旅游線路安排還是單向的,沒(méi)有形成環(huán)線。我們應(yīng)將珠港大道、湖心路、黃楊大道構(gòu)成的“u”字形結(jié)構(gòu)變?yōu)椤皁”字形結(jié)構(gòu),使之相互之間形成一個(gè)小的閉環(huán),將湖光山色、寺廟溫泉、港口海灘等山水景觀和文化景觀、城市景觀串聯(lián)起來(lái),而后向外輻射。東區(qū)海島開(kāi)發(fā)還需加大力度。從目前已開(kāi)發(fā)的東奧島、桂山島、萬(wàn)山島和外伶仃島看,基礎(chǔ)設(shè)施不足、水電供應(yīng)、交通、污染等問(wèn)題有待解決,旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)尚待挖掘,動(dòng)植物資源保護(hù)有待加強(qiáng)。特別是要乘港珠澳大橋的契機(jī),加強(qiáng)與香港、澳門(mén)合作,形成珠江口海域特色旅游環(huán)線。
第三是大網(wǎng)絡(luò),就是整個(gè)大珠三角旅游資源的連線成網(wǎng)。要最大限度的利用別人的資源來(lái)彌補(bǔ)自身的不足,把本地資源與外地資源進(jìn)行整合,取長(zhǎng)補(bǔ)短。廣深珠和粵港澳的旅游資源是完全可以整合的。今年初推出的廣深珠萬(wàn)人美食游就是一個(gè)好的開(kāi)端。
以上觀之,要實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)的特色性、共生性和網(wǎng)絡(luò)化,自身的核心景點(diǎn)建。
設(shè)就顯得非常重要。但目前我們?cè)S多旅游景點(diǎn)存在著低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。這關(guān)鍵在于景點(diǎn)擴(kuò)容的思路、設(shè)計(jì)理念和開(kāi)發(fā)主體上存在著問(wèn)題。從設(shè)計(jì)理念上講,自然資源的開(kāi)發(fā),不僅要求有獨(dú)特性,同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)資源開(kāi)發(fā)上的文化內(nèi)涵。俗話講,山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈。對(duì)景區(qū)也是這樣,景不在大,有文化內(nèi)涵則榮,有民族和地方特色就會(huì)昌盛。小尺度的自然景點(diǎn)開(kāi)發(fā)如果沒(méi)有文化,就會(huì)失去內(nèi)涵,就不會(huì)令人流連忘返。有些旅游景點(diǎn)建設(shè)的低水平,主要是表現(xiàn)在這一方面。就文化景觀而言,主題公園是最容易重復(fù)的。為什么會(huì)是開(kāi)發(fā)水平太低,而且互補(bǔ)性不強(qiáng)呢?關(guān)鍵是許多主題公園的文化原型沒(méi)有對(duì)路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化(游樂(lè)園)之間都存在互補(bǔ)性,有些是延伸,有些是轉(zhuǎn)換,有些是對(duì)比,相互之間的關(guān)系如沒(méi)有處理好,景點(diǎn)規(guī)劃就難以落到實(shí)處。
珠海旅游景點(diǎn)另一擴(kuò)容方向,應(yīng)該是由城市走向鄉(xiāng)村,這是符合人類回歸自然大趨勢(shì)的。在這一過(guò)程中,就要大力發(fā)展生態(tài)旅游,要處理好自然資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)之間的關(guān)系。在這一關(guān)系的處理上,存在著四種模式;而發(fā)展生態(tài)旅游則應(yīng)注意三大問(wèn)題。
1、為保護(hù)而保護(hù)。這是消極的,已是被實(shí)踐所否認(rèn)的。為保護(hù)而保護(hù),這是文物部門(mén)的職責(zé),而不是地方政府目的,特別不是旅游業(yè)的目的。
2、為開(kāi)發(fā)而開(kāi)發(fā)。這是盲目的,是小農(nóng)意識(shí)。就像農(nóng)民在水鄉(xiāng)養(yǎng)豬、河里養(yǎng)點(diǎn)魚(yú)一樣,養(yǎng)大了賣出去,取得個(gè)人利益,而對(duì)水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地,能賣出去收點(diǎn)錢就行,根本不考慮環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護(hù)而開(kāi)發(fā)。如果這個(gè)景觀是唯一的、獨(dú)特的、不可再生的,必須是通過(guò)保護(hù)來(lái)開(kāi)發(fā)的。白藤湖地帶,既有沼澤地,又不完全是濕地,帶有天然與人工池塘相結(jié)合在一起的特征。在珠海城區(qū)存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里,人文景觀與自然景觀、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益完全可以統(tǒng)一,這在整個(gè)中國(guó)城市中也是難以找出第二個(gè)來(lái)的。白藤湖水鄉(xiāng)這樣的景觀是唯一的、獨(dú)特的、不可再生的,如果被破壞了,是無(wú)法恢復(fù)的。對(duì)于這樣的旅游資源,不能由一家企業(yè)進(jìn)行壟斷開(kāi)發(fā),必須是政府進(jìn)行壟斷,在高起點(diǎn)的規(guī)劃指導(dǎo)下,以企業(yè)為主體分片分期進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
旅游資源開(kāi)發(fā)的主體可分成三類:一是完全以企業(yè)為主體進(jìn)行開(kāi)發(fā)。二是政府與企業(yè)進(jìn)行壟斷性開(kāi)發(fā)。像威尼斯一樣,將白藤湖水鄉(xiāng)內(nèi)的道路、橋梁由企業(yè)為主體興建。小游船的經(jīng)營(yíng)權(quán)則由政府壟斷,拍賣給企業(yè)經(jīng)營(yíng)。三是完全由政府為主體開(kāi)發(fā)。如城區(qū)中的古村落的改造、水體的保護(hù)等。重要的旅游資源應(yīng)取后兩種開(kāi)發(fā)模式。
4、為開(kāi)發(fā)而保護(hù)。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等,只有通過(guò)開(kāi)發(fā)才能得到保護(hù)??梢赃x擇在政府嚴(yán)格規(guī)劃的前提下,以企業(yè)為主體進(jìn)行開(kāi)發(fā)。有些項(xiàng)目規(guī)劃好以后,可以將項(xiàng)目30年的經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)拍賣,國(guó)有資產(chǎn)就可以實(shí)現(xiàn)最大化,而且是一次性收入。上述石刻和東區(qū)海島等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán),如進(jìn)行公開(kāi)拍賣,就可賣到很高的價(jià)錢,而后由業(yè)主們自行招商,精心策劃開(kāi)發(fā)。這就是政府對(duì)項(xiàng)目的所有權(quán)壟斷,經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)。
項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣時(shí),要設(shè)立誰(shuí)最具有開(kāi)發(fā)能力,誰(shuí)設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)方案最好這兩個(gè)標(biāo)的。第一個(gè)標(biāo)的由拍賣評(píng)定,第二個(gè)標(biāo)的由專家組投票評(píng)定。把這兩個(gè)標(biāo)的統(tǒng)一起來(lái),最后確定開(kāi)發(fā)單位。
如為開(kāi)發(fā)而保護(hù),就要停止“石頭經(jīng)濟(jì)”、“泥沙經(jīng)濟(jì)”、高山蔬菜、木材加工的發(fā)展,把郁郁蔥蔥的山頭搞成癩痢頭,那是對(duì)自然資源的極大破壞。這些低層次的開(kāi)發(fā)、破壞性的開(kāi)發(fā),必須停止,要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
(二)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游應(yīng)注意的問(wèn)題。
發(fā)展生態(tài)旅游是珠海的重頭戲。珠海森林覆蓋率達(dá)到70%以上,這是我們最大的資源,而且與廣州、深圳和香港、澳門(mén)是互補(bǔ)的。在發(fā)展生態(tài)旅游問(wèn)題上,我們要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
一是生態(tài)旅游的對(duì)象是原生的、和諧的生態(tài)系統(tǒng)。在我國(guó)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)上,要補(bǔ)上這一課。在西方國(guó)家有一門(mén)大地景觀學(xué)的學(xué)科,強(qiáng)調(diào)將整個(gè)自然大地看成為一個(gè)宏觀層次的景觀,而不是微觀層次的一個(gè)院落。而我國(guó)通常是把自然景觀神化,帶有一些神秘的文化色彩。所以在景觀中,必須是人與自然、文化與生態(tài)和諧共處的狀態(tài)。
二是生態(tài)旅游的對(duì)象是應(yīng)該受到良好保護(hù)的。生態(tài)資源與一般的資源是不同的,是不可再生的,不可逆的。無(wú)論是山林,還是水體都存在這個(gè)問(wèn)題。所以,保護(hù)的對(duì)象是什么?誰(shuí)來(lái)保護(hù)?保護(hù)的目的和動(dòng)力是什么?這三者必須要搞清楚。否則,生態(tài)資源就不可能得到永續(xù)利用。
協(xié)調(diào)性,當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c所開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游,是原汁原味的,這一人文與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)是協(xié)調(diào)的,是互補(bǔ)的。只有當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c,讓他們獲得了利益,才能讓他們體會(huì)到資源的價(jià)值,自覺(jué)地進(jìn)行保護(hù)。過(guò)去許多景區(qū)亂砍亂伐,禁而不止,最后政府出一點(diǎn)資金,把農(nóng)民組織起來(lái)成立護(hù)山隊(duì),允許他們?cè)诰皡^(qū)劃定的地點(diǎn)開(kāi)設(shè)小店做些土特產(chǎn)和旅游品的生意,結(jié)果破壞的力量轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)的力量,因?yàn)樗麄儚闹械玫搅耸找?。印尼在巴厘島的奴薩杜阿旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)中十分注重這一點(diǎn),獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
生態(tài)旅游主要存在著四個(gè)功能:即旅游功能、保護(hù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能或是扶貧功能、環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育功能。所以在生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)上綜合效益很高,我們必須堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用”的方針。
旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),而城市是最有深度的旅游資源,具有很好的留客性,是注意力經(jīng)濟(jì)與集聚性經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體。既能引起人們的注意,又能把人們留下來(lái)的載體,非城市莫屬。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的溶洞即使再漂亮,也不可能把游客留住在洞里,但城市可以達(dá)到這一效果。對(duì)此,我們的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
1、資源驅(qū)動(dòng)型。自然與文化資源有獨(dú)特性,如金灣區(qū)、香洲區(qū)的唐家灣鎮(zhèn)、東區(qū)海島等可劃為這一類。
2、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型。主要為購(gòu)物流通,如斗門(mén)城區(qū)、前山城區(qū)、灣仔鎮(zhèn)等是典型的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型。
3、都市綜合型。既有眾多的自然景觀,又有廣泛的經(jīng)濟(jì)文化的景點(diǎn)。如香洲主城區(qū)。
這些城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)分門(mén)別類,都要摸清本地的資源。如橫琴的蠔、灣仔的花、白藤湖的粉藕、斗門(mén)的荔枝、重殼蟹等獨(dú)具特色的.資源,要找出其歷史痕跡,挖掘其文化內(nèi)涵,編寫(xiě)成動(dòng)人的故事篇章,推陳出新,這樣就可以成為一個(gè)個(gè)很好的旅游資源。
(二)開(kāi)發(fā)利用城鎮(zhèn)旅游資源的方略。
1、確立一體化發(fā)展的戰(zhàn)略思想。如果沒(méi)有一體化的戰(zhàn)略思想,城鎮(zhèn)建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)千鎮(zhèn)一面。只有注意挖掘自己的優(yōu)勢(shì),才能體現(xiàn)出各自城鎮(zhèn)建設(shè)的特色。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,珠海市前年接待境外游客的數(shù)量已超過(guò)杭州。我們?yōu)槭裁磿?huì)超過(guò)杭州呢?就是因?yàn)槲覀冊(cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中,確立了城市建設(shè)與旅游發(fā)展一體化的戰(zhàn)略,成為這兩者完美結(jié)合的典范。我們把旅游歸結(jié)為“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷厥怯芯窒扌缘?,?shí)際上可以分為三個(gè)系統(tǒng):第一是直接系統(tǒng)。如旅游項(xiàng)目、旅游主體、旅游資源、媒體和旅游服務(wù)等,這些是直接為旅游服務(wù)的。第二是介入系統(tǒng)。如交通運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)、碼頭、鐵路等,解決外部的可達(dá)性。包括通訊、金融保險(xiǎn)、商業(yè)等都是旅游業(yè)的組成部分。第三是支持系統(tǒng)。如城市景觀、房地產(chǎn)、文化設(shè)施、醫(yī)療保健、安全保衛(wèi)等。旅游業(yè)的發(fā)展,離開(kāi)了這三個(gè)系統(tǒng),就不可能形成一體化的戰(zhàn)略。
歷史文脈的延續(xù),也就喪失了自己的風(fēng)格,從而也喪失了自己的地位。
3、確立突出地方資源特色的思路。在我國(guó)城市中,缺水的城市占大多數(shù),水景資源更是稀缺,而珠海富有海江湖河、溪流和濕地,水景資源極為豐富。如果我們把這些水景觀資源充分發(fā)掘出來(lái),利用起來(lái),那珠海就是獨(dú)一無(wú)二的。珠海難以與國(guó)內(nèi)其他城市比硬件設(shè)施建設(shè)的規(guī)模。在文化建設(shè)中珠海要形成浪漫、休閑、優(yōu)雅、精致的情調(diào),要區(qū)別于其他城市。所以,城市建設(shè)要圍繞自己的特色進(jìn)行創(chuàng)造,包括民居都要體現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)的風(fēng)格,亞熱帶風(fēng)情,形成新式粵派建筑特色,既有中國(guó)嶺南建筑古樸莊重、典雅精致的韻味,又廣泛吸取國(guó)外先進(jìn)的建筑材料和施工工藝,突出現(xiàn)代建筑清新明快、色彩鮮明、氣勢(shì)恢弘的風(fēng)采。
(三)旅游資源開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)一體化的內(nèi)容。主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面:
——塑造市民內(nèi)在的文化素質(zhì),展示珠海獨(dú)有的精神風(fēng)貌。每一個(gè)城市,都有其歷史文化的積淀,這也是一種有深度有內(nèi)涵的旅游資源。對(duì)珠海而言,主要是“特區(qū)精神”的外在化,要提高市民的綜合素質(zhì)。澳大利亞的堪培拉為什么能吸引世界各地的游客去旅游?就是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐奈乃刭|(zhì)特別好,使得人們非常愿意到那里去。
——嚴(yán)格城市管理特別是城市交通管理。城市交通一定要有便利性,可達(dá)性,保證安全暢通。
——保障城市的安全有序。西北旅游資源中遇到的問(wèn)題,就在于當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境。
——熱情好客,培育地區(qū)信用。如游客到了珠海,購(gòu)買的旅游品應(yīng)沒(méi)有贗品。就像在香港購(gòu)買黃金飾品,都同時(shí)附有成分比例的標(biāo)簽,哪一家商品只要欺瞞顧客一次,香港旅游協(xié)會(huì)就會(huì)取消其經(jīng)營(yíng)黃金飾品的資格,管理非常嚴(yán)厲,所以在香港購(gòu)買黃金裝飾品,完全是貨真價(jià)實(shí)的。而如果是珠海也能做到這一點(diǎn),成為一個(gè)童叟無(wú)欺、誠(chéng)信卓著的城市,就會(huì)成為一個(gè)很大的賣點(diǎn)。
——成功舉辦各種旅游節(jié)。江西推出“四時(shí)連八節(jié)”很值得學(xué)習(xí)。珠海也要造就季季有節(jié),月月都有高潮的旅游氣氛。各個(gè)區(qū)鎮(zhèn)的旅游活動(dòng)都要注意質(zhì)量,相互之間都要有內(nèi)容和時(shí)間上的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。
——要大力開(kāi)拓會(huì)展業(yè)。珠海完全有能力、有資源、有潛力去發(fā)展會(huì)展業(yè)。我們要從辦好珠海國(guó)際航展、國(guó)際賽車做起,從辦好“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣言大會(huì)”做起。
——提升城市的文化活動(dòng)。既要有陽(yáng)春白雪,又要有下里巴人,高雅與通俗相結(jié)合。高雅的文化活動(dòng),有一臺(tái)戲可以做,那就是繼續(xù)辦好“珠海國(guó)際電影文化節(jié)”。還有常年都有二十多個(gè)劇組在珠海拍戲,珠海整個(gè)城市就是一個(gè)很好的影視基地。麗江把納西古樂(lè)搗鼓得如此的熱,成為麗江旅游的必游項(xiàng)目,而作為改革開(kāi)放的前沿、一國(guó)兩制的交匯點(diǎn)有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)而又噴發(fā)生機(jī)活力的美麗的熱帶海濱旅游城市,沒(méi)有一臺(tái)自己的拿手好戲,這是怎么也說(shuō)不過(guò)去的!通俗文化,就是南方雜技、廣場(chǎng)文化、民間歌舞等,也是一臺(tái)好戲。深圳華僑城的這臺(tái)戲就非常好,有震撼感,給人以深刻的印象。法國(guó)巴黎的紅磨房,也是到巴黎的許多游客必看的。
——要有整潔的市容市貌。像新加坡、澳門(mén)等旅游城市,城市建筑一般是三年粉刷一次,使城市面貌始終保持清新整潔。城市綠化、街道鋪裝、燈飾、廣告牌也要與城市整體格調(diào)相諧調(diào)。比如商業(yè)步行街就可與澳門(mén)接軌,有鵝卵石鋪裝成彩色圖案,給游客造成強(qiáng)烈的視覺(jué)效果,留下深刻的印象。
——要挖掘和改進(jìn)傳統(tǒng)名菜。近十年來(lái),清淡可口的粵菜已為珠海廣大的移民們所接受。而移民們又帶來(lái)了各自的家鄉(xiāng)菜和洋菜式,可謂南北交匯,東西融通,精彩紛呈。但要真正形成本地區(qū)民俗食風(fēng),成為游客們趨之若騖的美食天堂還需要全市各界共同進(jìn)一步努力。近年來(lái),組織的幾界珠海美食風(fēng)情節(jié),評(píng)選出的珠海名菜、珠海名小吃,無(wú)疑是一個(gè)良好的開(kāi)端。
——要優(yōu)化景點(diǎn)的管理。對(duì)同類的有可比性的景點(diǎn),就要搞最佳、最差景點(diǎn)的評(píng)比,由游客和市民投票,建立一個(gè)機(jī)制,促進(jìn)其加強(qiáng)和改善管理。
同世界上其他旅游城市一樣,不斷地舉辦國(guó)際活動(dòng),創(chuàng)新旅游活動(dòng)的內(nèi)容和形式,開(kāi)發(fā)具有本地特色的旅游景點(diǎn),必將為珠海的旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的活力。
四、旅游開(kāi)發(fā)與體制創(chuàng)新。
旅游業(yè)實(shí)際上是一種人力資本密集型的經(jīng)濟(jì),是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。誰(shuí)的創(chuàng)意好,誰(shuí)就能發(fā)展。珠海旅游業(yè)之所以在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)徘徊不前,發(fā)展較緩慢,就是因?yàn)榘涯繕?biāo)、過(guò)程、主體混淆在一起。對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展,我們確定了許多目標(biāo),但實(shí)施過(guò)程不清楚,發(fā)展主體不落實(shí)。如旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),上幾界政府就已提出,但沒(méi)有人去研究產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)過(guò)程,由誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品也沒(méi)有搞清楚,結(jié)果是空喊了十多年,痛失了許多機(jī)遇。傳統(tǒng)思維與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不協(xié)調(diào),就出現(xiàn)了這些問(wèn)題。
“御溫泉”的火爆成功就是因?yàn)榭蜕痰撵`活機(jī)制所致。所以機(jī)制不一樣效果完全不同。同樣的服務(wù)設(shè)施同樣的員工隊(duì)伍誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)用什么機(jī)制來(lái)經(jīng)營(yíng)效果也完全不一樣。“梅溪牌坊”只投入幾百萬(wàn)元資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)而且搞得很成功。而如果由國(guó)有單位去搞的話起碼要一千幾百萬(wàn)元。如某景點(diǎn)為國(guó)有單位門(mén)票價(jià)格是由物價(jià)局定的幾十元一張門(mén)票不管旅游旺季與淡季不分早上與晚上也不論市民與外地游客誰(shuí)都不能改變。這是什么機(jī)制?能適應(yīng)市場(chǎng)嗎?如果采取承包或出讓的辦法經(jīng)營(yíng)者早就會(huì)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格自我調(diào)節(jié)了。
同樣的景點(diǎn),誰(shuí)來(lái)建設(shè),效果也是不一樣的。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要防止低水平重復(fù)建設(shè),但為什么總是不可避免呢?因?yàn)樵斐芍貜?fù)建設(shè)的,往往都是財(cái)政、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)投資的,投資以后,能否收回投資,投資是否對(duì)路,沒(méi)有人來(lái)負(fù)責(zé);沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)認(rèn)真的可行性論證,也沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)變化了的情勢(shì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
要轉(zhuǎn)換旅游資源開(kāi)發(fā)的舊機(jī)制,必須實(shí)行開(kāi)發(fā)權(quán)的拍賣、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、承包租賃制和名店委托經(jīng)營(yíng)等多種形式,大膽推開(kāi),公開(kāi)操作。如名店的委托經(jīng)營(yíng),我們的一些飯店賓館,一旦委托境外的著名管理集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理,接待水平馬上就會(huì)提高,而且世界范圍內(nèi)的連鎖經(jīng)營(yíng),也帶來(lái)了客源的增加。珠海這幾年國(guó)有資本從流通領(lǐng)域退出就很有效,旅游飯店賓館也不例外。
從一個(gè)時(shí)期以來(lái)的實(shí)際情況看,旅游管理體制比工業(yè)體制還保守。因此,在體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,首先要防止封閉操作。那種肥水不流外人田,搞封閉改革,不僅會(huì)因?yàn)榈退胶唾Y金不足而對(duì)不可再生的旅游資源造成浪費(fèi)甚至破壞,同時(shí)在時(shí)間上也會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇。其次,要防止沒(méi)有約束條件的破壞性開(kāi)發(fā)旅游資源。旅游資源開(kāi)發(fā)權(quán)的拍賣,一方面要公開(kāi)論價(jià),另一方面要對(duì)其提出的開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行專家論證,要把這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái),公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)確定開(kāi)發(fā)單位。同時(shí),要防止守株待兔的意識(shí)。要擴(kuò)大對(duì)外招商,范圍越大,引進(jìn)的開(kāi)發(fā)者水平越高,帶來(lái)的資金越雄厚,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的檔次和質(zhì)量也會(huì)越高。要防止自建自用的傾向,把旅游項(xiàng)目搞成部門(mén)的小金庫(kù),搞點(diǎn)創(chuàng)收。要牢固樹(shù)立“不求所有,但求所在”的觀念。
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黃大成(1963-),男,珠海市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心銷售中心主任,經(jīng)濟(jì)師。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇十一
強(qiáng)化管理職能切實(shí)保護(hù)耕地---**鎮(zhèn)人民政府。
我鎮(zhèn)地處如皋南大門(mén),共有19個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),528個(gè)村民組,21096戶,占地29.8平方公里,其中耕地面積63783.5畝。
一、宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)識(shí)到位。
我鎮(zhèn)一直把耕地保護(hù)工作作為基本國(guó)策列入政府的重要議事日程,注重采取多種方法、方式開(kāi)展各種法律法規(guī)的宣傳教育。一是通過(guò)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、法制講座等形式,組織公務(wù)員、部門(mén)工作人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)xxx省市關(guān)于嚴(yán)格土地用途管制,切實(shí)保護(hù)耕地的一系列文件、法規(guī);其次,通過(guò)村(居)信息員例會(huì)、鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班等形式強(qiáng)化耕地保護(hù)教育;第三,結(jié)合“六五”普法,廣泛進(jìn)行耕地保護(hù)及土地用途管制的法律法規(guī)宣傳;第四,利用6?25土地日,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播講座、出動(dòng)宣傳車巡回宣傳等途徑,大張旗鼓地開(kāi)展加強(qiáng)耕地保護(hù)與土地用途管制的內(nèi)容、范圍、要求的宣傳活動(dòng),從而嚴(yán)格土地用途管制,有效保護(hù)耕地,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,并在全鎮(zhèn)上下逐步形成了加大土地用途管制力度,大打耕地保護(hù)總體戰(zhàn)的共識(shí)。
二、健全制度,考核到位。
2005年初,為加強(qiáng)土地管理,切實(shí)做好耕地保護(hù)工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把土地管理耕地保護(hù)工作列入重要議事日程,在全鎮(zhèn)全年工作百分考核中將比分調(diào)高為20分,而且進(jìn)一步充實(shí)完善了耕地用途管制的管理制度和考核制度。在強(qiáng)化考核方面,一是鎮(zhèn)政府重新修訂、完善了對(duì)村(居)委會(huì)保護(hù)耕地的考核責(zé)任和內(nèi)容,專門(mén)制定了耕地保護(hù)單項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度。2005年,對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)、土地用途管制工作好與差的村(居),獎(jiǎng)懲差距相差2000元左右;二是村(居)委會(huì)與分組干部逐一落實(shí)了嚴(yán)格的保護(hù)耕地責(zé)任,分工組發(fā)生一起違法占用耕地問(wèn)題,將扣除分組村干部300-500元工資補(bǔ)助;三是鎮(zhèn)政府與土管所、土管所與村(居)兼職信息員和所內(nèi)人員也建立了嚴(yán)格的崗位考核責(zé)任,村(居)兼職信息員在保護(hù)耕地中失職的,鎮(zhèn)不僅收回聘書(shū),而且視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任;在地管所內(nèi)部考核上,年初對(duì)土地用途管制、耕地保護(hù)工作任務(wù)逐一進(jìn)行了明確分工,將全鎮(zhèn)分工三個(gè)片,每片一名土管人員包干負(fù)責(zé),在耕地保護(hù)上采取定片、定塊、定保護(hù)面積、定管制責(zé)任的方法,工作實(shí)績(jī)與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,每月檢查交流,按季度考核,年終逐項(xiàng)結(jié)帳兌現(xiàn)。我們還將加強(qiáng)耕地保護(hù)納入村規(guī)民約的內(nèi)容,作為五好文明家庭、“十星級(jí)”文明戶的重要評(píng)比條件,村規(guī)民約中有保護(hù)耕地的專門(mén)條款,規(guī)定農(nóng)戶不準(zhǔn)在農(nóng)保區(qū)內(nèi)拋荒、閑置、不準(zhǔn)在農(nóng)保區(qū)內(nèi)隨時(shí)意取土、建房、辦廠、葬墳、挖魚(yú)池等,這“六不準(zhǔn)”中,農(nóng)戶如違反其中任何一項(xiàng),一律不得評(píng)為文明戶或五好家庭。
三、周密組織,管理到位。
為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處,近年來(lái),我鎮(zhèn)主要著力狠抓了這樣幾項(xiàng)工作:一是制止耕地閑置、拋荒。結(jié)合土地流轉(zhuǎn),將無(wú)種植能力農(nóng)戶的耕地向種田大戶轉(zhuǎn)包;責(zé)成有拋荒現(xiàn)象的農(nóng)戶交納復(fù)耕費(fèi),由他人代種;鼓勵(lì)和引導(dǎo)無(wú)勞力耕種戶種植胡桑、花木等長(zhǎng)效作物,既省工、省成本,又增加了種植經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)號(hào)召各村(居)組織起幫工隊(duì),農(nóng)心時(shí)節(jié),由缺勞戶出資,幫助其耕種,從而杜絕了耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象;二是規(guī)范用地。無(wú)論是農(nóng)民建房,或是單位用地,還是工業(yè)小區(qū)用地都必須符合土地利用總體規(guī)劃和用地計(jì)劃以后,才按程序辦理審批手續(xù),工業(yè)小區(qū)用地則報(bào)請(qǐng)市局批準(zhǔn)后才可用地;嚴(yán)格按照年度計(jì)劃實(shí)行建設(shè)用地總量控制,所有用地不僅要符合總體規(guī)劃,而且必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的用地年度計(jì)劃,堅(jiān)持合理妥善安排,不突破指標(biāo);我們針對(duì)人均僅有0.8畝耕地的實(shí)際,及時(shí)做好被征地群眾的土地補(bǔ)償工作,既按標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償?shù)轿?,又?guī)定補(bǔ)償費(fèi)不得移作他用;三是嚴(yán)格巡查。近年來(lái),我們以創(chuàng)建“耕地保護(hù)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際建立了土地巡查制度,有人大主席親自掛率,建設(shè)助理任組長(zhǎng)的巡查小組,成員有:公安、規(guī)劃、供電、土管等人員組成,堅(jiān)持每月巡查不少于4次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為現(xiàn)場(chǎng)解決。為了保證耕地保護(hù)巡查不留死角,我們還采取了“五個(gè)結(jié)合”的巡查方法,就是聯(lián)合巡查與包干區(qū)自查相結(jié)合、政府巡查與村兼職信息員檢查相結(jié)合、交通要道處檢查與鄰縣交界地段巡查相結(jié)合、定期巡查與不定期抽查相結(jié)合、正常普查與節(jié)假日巡查相結(jié)合,從而推動(dòng)了我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作登上了一個(gè)新的臺(tái)階。為了實(shí)施對(duì)耕地保護(hù)的嚴(yán)格監(jiān)督,政府專門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話,一有舉報(bào),立即派員到場(chǎng)處理;今年5月份接到舉報(bào),反映營(yíng)西村一農(nóng)戶在如海運(yùn)河內(nèi)側(cè)耕地上連續(xù)多次夜間取土、賣土,政府組織人員連續(xù)多次伏擊,終于將其抓住,給予罰款并恢復(fù)土地原樣的處罰,教育了一大片群眾。四是切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)。根據(jù)“基本農(nóng)田保護(hù)面積數(shù)量不少、質(zhì)量不降和絕不允許擅自將耕地改為非農(nóng)用地,這是一條不可逾越的紅線”的總體目標(biāo)和要求,一年多來(lái),我們采取有效措施,切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)工作。首先,鎮(zhèn)建立了保護(hù)基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)由土管、建管、司法、公安等部門(mén)人員參加的辦公室,各村(居)也分別成立了基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一張保護(hù)網(wǎng)絡(luò);其次,對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行了定位、定量、定人的管理模式,每片都有一個(gè)責(zé)任人,村村都有專職管護(hù)員;第三,確定基本農(nóng)田保護(hù)片、保護(hù)塊,鎮(zhèn)與各村(居)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)人,簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,與各村(居)及保護(hù)人簽訂基本農(nóng)田保護(hù)合同書(shū);第四,鎮(zhèn)制訂了完整的.基本農(nóng)田保護(hù)工作方案,堅(jiān)持了一幅圖紙、一塊牌子、一本冊(cè)子、一項(xiàng)制度“四個(gè)一”的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);第五,鎮(zhèn)政府專題下發(fā)了基本農(nóng)田保護(hù)文件,向保護(hù)人頒發(fā)聘書(shū),做到健全網(wǎng)絡(luò),分級(jí)管理,明確責(zé)任,四級(jí)聯(lián)網(wǎng),并運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化保護(hù)力度,這些激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容是:對(duì)保得住、抓得實(shí)的村(居)、村民組給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)盡心盡力盡職的管護(hù)員發(fā)放一定的管護(hù)費(fèi),表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的酌情給予獎(jiǎng)勵(lì),凡發(fā)現(xiàn)有違法占用農(nóng)田的,對(duì)保護(hù)人給予處罰和辭退,并對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建立了臺(tái)帳。
四、堅(jiān)持復(fù)墾開(kāi)發(fā),占補(bǔ)平衡到位。
為了保護(hù)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低,我鎮(zhèn)將土地復(fù)墾項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理列入工作的重要議程,今年以來(lái),在農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、財(cái)政等部門(mén)的大力支持下,已投入600多萬(wàn)元,大打土地復(fù)墾、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理的硬仗。一是采用泥漿泵撈淺三、四級(jí)河,填平廢溝呆塘,新增耕地228.9畝;二是進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理,全鎮(zhèn)共建成項(xiàng)目區(qū)3個(gè),最大的一個(gè)達(dá)1萬(wàn)畝,最小的一個(gè)也有3000畝,今年以來(lái)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建造硬質(zhì)水泥防滲渠55公里,建筑和維修灌溉車口39座;依渠走向,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程55公里;疏浚硬質(zhì)水泥道路65公里,黑色路面8公里,砂石路面360公里,真正做到了既有數(shù)量的概念,又有質(zhì)量的概念。通過(guò)復(fù)墾與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),我鎮(zhèn)既增加了耕地面積,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年的復(fù)墾、當(dāng)年收益的復(fù)墾目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡,實(shí)施大農(nóng)業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展提供保證,還為強(qiáng)化土地用途管制保證依法用地,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇十二
經(jīng)驗(yàn)和做法,大膽地吸收世界人類的先進(jìn)成果,又但。
能得到更好的發(fā)展。因此,旅游資源必須。
旅游資源的審美和愉悅價(jià)值為前提,使它的內(nèi)涵和。
形式與資源的整體相協(xié)調(diào),這樣,旅游資源開(kāi)發(fā)后必。
礙了旅游業(yè)的發(fā)展。旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)盡量保護(hù)自然旅游。
一
資源的原有風(fēng)貌,防止建設(shè)性破壞,在科學(xué)規(guī)劃的基。
礎(chǔ)上,時(shí)、、適適地適量地進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)。
四、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相并重。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
道保護(hù)網(wǎng)。
(二者是相互矛盾的。1開(kāi)發(fā)本身就是一種二).。
破壞。一般來(lái)說(shuō),旅游資源的開(kāi)發(fā)不動(dòng)一草一木是。
不可能的。開(kāi)發(fā)就是要對(duì)資源地進(jìn)行適度的建設(shè),
是以局部范圍的破壞為前提的??梢哉f(shuō),沒(méi)有破壞。
就沒(méi)有開(kāi)發(fā),壞和開(kāi)發(fā)在一定程度上是共生的。破。
一
了保護(hù)、修復(fù)工作的難度。同時(shí)游客的大量涌入,形。
社.9o19.。
[參考文獻(xiàn)]。
【責(zé)任編輯:王雪炎]。
3一8。
一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇十三
20xx年以來(lái),冶山鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、滁州市、天長(zhǎng)市扶貧工作會(huì)議精神和天長(zhǎng)市扶貧辦的總體部署安排,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,大力推進(jìn)扶貧工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
目前我鎮(zhèn)未脫困戶31戶,94人,已脫困戶38戶,104人,我鎮(zhèn)現(xiàn)需幫扶的.困難戶共69戶,198人,其中1戶1人轉(zhuǎn)五保戶進(jìn)行特別照料。
為切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)組織到位、機(jī)構(gòu)健全,我鎮(zhèn)根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)各村(社區(qū))也及時(shí)調(diào)整了組織,并明確了扶貧專干,具體負(fù)責(zé)扶貧工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),確保了扶貧工作的精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
每季度召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì)議研究扶貧工作,集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及脫貧攻堅(jiān)相關(guān)文件。根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組,每月至少召開(kāi)一次專題會(huì)議,并及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),分析研究每個(gè)月的工作任務(wù),確保了扶貧工作的精準(zhǔn)化、精細(xì)化、持續(xù)化。
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,研究制訂20xx年度扶貧工作實(shí)施方案,并下發(fā)到各村(社區(qū)),督促各村層層落實(shí),各村(社區(qū))立足村情實(shí)際,緊扣一個(gè)“實(shí)”字,制定了扶貧工作計(jì)劃,細(xì)化年度工作目標(biāo)。同時(shí)結(jié)合村情實(shí)際,落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人及村聯(lián)系責(zé)任人,共為10個(gè)村(社區(qū))69戶困難戶落實(shí)了54名鎮(zhèn)級(jí)幫扶責(zé)任人,與幫扶人簽訂脫貧攻堅(jiān)工作承諾書(shū),壓實(shí)責(zé)任,補(bǔ)齊短板,健全機(jī)制。
開(kāi)展“回頭看”工作,督促扶貧專干要嚴(yán)格按照市扶貧辦“回頭看”文件要求,繼續(xù)扎實(shí)做好“回頭看”工作,圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”,全面排查從2016年精準(zhǔn)識(shí)別后的435戶至今的69戶困難幫扶工作中存在的各類問(wèn)題,填寫(xiě)到村到戶排查表,認(rèn)真細(xì)致地對(duì)照困難戶的幫扶措施,切實(shí)提高幫扶信息質(zhì)量,切實(shí)做到幫扶信息采集再精準(zhǔn),及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)疫情防控,做好困難群眾幫扶工作。疫情防控期間,繼續(xù)推進(jìn)困難群眾幫扶工作,一是為未脫困戶發(fā)放一封信,共發(fā)放31封信。鎮(zhèn)所有幫扶責(zé)任人深入到困難戶家中走訪,將一封信送到每戶手中,耐心解讀信中的所有內(nèi)容,告知他們?cè)撟⒁馐裁?,如何防護(hù)等。二是為每戶發(fā)放口罩等防護(hù)用品,共620個(gè)。幫扶責(zé)任人親自將第一批口罩送到困難戶家中,并細(xì)心幫助他們學(xué)會(huì)如何使用口罩,使用后如何銷毀。三是發(fā)放聯(lián)系卡,共發(fā)放31張。由于特殊時(shí)期,禁止人員流動(dòng),為確保困難戶家中生活不受影響,鎮(zhèn)扶貧辦制作了幫扶聯(lián)系卡,聯(lián)系電話留有幫扶責(zé)任人和家庭醫(yī)生的電話,困難群眾生活有困難可以撥打責(zé)任人電話,遇到身體不適,可隨時(shí)聯(lián)系醫(yī)生。四是根據(jù)每戶的情況,推出貼心服務(wù)。在疫情期間,為張桂生爭(zhēng)取五保對(duì)象,協(xié)調(diào)入住敬老院,幫助解決生活照料問(wèn)題。對(duì)生活特別困難的戶子,難以自理的人群,村干每天入戶服務(wù),上門(mén)探望,主動(dòng)為老人送去防疫物資,幫助傾倒垃圾、聯(lián)系醫(yī)生為其量體溫、看病買藥,給困難群眾發(fā)放31袋大米,對(duì)部分戶子共捐贈(zèng)20箱子桶裝面。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶。鼓勵(lì)困難戶通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,發(fā)展“四帶一自”,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶38戶,幫助申報(bào)養(yǎng)植業(yè)補(bǔ)助63600元,我鎮(zhèn)鑫潔種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)5戶,我鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)共4個(gè),分別為優(yōu)品家庭農(nóng)場(chǎng)、張六明家庭農(nóng)場(chǎng)、葉桃家庭農(nóng)場(chǎng)、張獻(xiàn)國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng),共帶動(dòng)10戶,通過(guò)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果,給予一定的補(bǔ)助,并免費(fèi)提供政策性保險(xiǎn),鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實(shí)提高困難戶的家庭收入。
(三)推進(jìn)健康扶貧。摸底我鎮(zhèn)困難戶中有辦慢性病證需求的人員,共摸底11名,通知他們準(zhǔn)備好相關(guān)病例材料去鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),已實(shí)現(xiàn)共69戶,198人的全覆蓋簽約。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合,采取有效措施來(lái)提升全鎮(zhèn)困難人口醫(yī)療保障水平,落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”費(fèi)用補(bǔ)助。
(四)實(shí)施就業(yè)幫扶。為有就業(yè)能力的困難群眾和需求企業(yè)搭建平臺(tái),落實(shí)就業(yè)幫扶34戶,50人,幫助困難群眾就地就業(yè),增加收入。
(五)落實(shí)教育資助政策。根據(jù)困難群眾家庭變化,摸實(shí)摸清困難群眾中就讀學(xué)生底數(shù)為符合教育資助條件的學(xué)生申請(qǐng)教育資金,春季為17名學(xué)生共發(fā)放教育補(bǔ)助1.1487萬(wàn),秋季為16名學(xué)生共發(fā)放教育補(bǔ)助1.0862萬(wàn)。
(六)完善社會(huì)兜底制度。完善最低生活保障制度,根據(jù)我鎮(zhèn)目前各戶困難情況,落實(shí)低保兜底的共61戶,128人,1戶1人轉(zhuǎn)五保戶,其中1戶1人為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)孤兒,每月補(bǔ)助1050元,加強(qiáng)扶貧和民政相關(guān)政策的有效銜接。
(七)確保飲水安全。逐村逐戶核查困難群眾飲水安全問(wèn)題,前期對(duì)69戶進(jìn)行了初步調(diào)查,其中39戶通自來(lái)水,30戶使用井水,基本能夠達(dá)標(biāo),用水方便程度、供水保證率69戶均達(dá)標(biāo),為其中兩戶困難戶安裝自來(lái)水,為5戶困難戶安裝凈水器,完善困難戶飲水安全臺(tái)賬、強(qiáng)化水質(zhì)、水量監(jiān)控檢,確保所有困難戶的飲水安全達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。推進(jìn)困難戶入戶道路硬化,為8個(gè)村(社區(qū))16戶困難戶實(shí)施道路硬化工程,已分配資金16萬(wàn)元。村干和幫扶人入戶幫助打掃衛(wèi)生,提高困難群眾的衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)和環(huán)保意識(shí),促進(jìn)其養(yǎng)成良好的習(xí)慣,改善人居環(huán)境,爭(zhēng)取各種方式改善居住周邊環(huán)境整治,保持清潔衛(wèi)生。
(九)落實(shí)住房安全保障。經(jīng)過(guò)核實(shí),69戶住房安全均達(dá)標(biāo),達(dá)到a級(jí)有52戶,結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,沒(méi)有腐朽危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全,達(dá)到b級(jí)有17戶,結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求,基本滿足正常使用要求,截止20xx年底,我鎮(zhèn)困難戶中符合危房改造條件的都已全部落實(shí)改造,目前暫時(shí)無(wú)改造計(jì)劃。
(十)落實(shí)其他政策。有效落實(shí)困難群眾城鄉(xiāng)醫(yī)保免交,城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)免交政策,實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工程,對(duì)我鎮(zhèn)25戶困難戶中的41名殘疾人落實(shí)殘疾補(bǔ)貼,其中34人殘疾人生活補(bǔ)貼,16人殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),確保困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的困難殘疾人。
一是強(qiáng)化政策宣傳。鎮(zhèn)村設(shè)立扶貧政策宣傳專欄,懸掛標(biāo)語(yǔ)20多條,電子屏上滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)一周,同時(shí)利用短信平臺(tái),微信、手機(jī)短信等方式推送信息,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
二是開(kāi)展志愿幫扶。100多名志愿者深入上門(mén)開(kāi)展人居環(huán)境整治、家政服務(wù)等志愿幫扶活動(dòng)。農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、畜牧獸醫(yī)站人員重點(diǎn)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的困難群眾解決技術(shù)難題。
三是組織健康義診。各村(社區(qū))積極組織村衛(wèi)生室為困難群眾開(kāi)展健康體檢,重點(diǎn)宣傳疫情防控知識(shí)及日常衛(wèi)生常識(shí),引導(dǎo)困難群眾提高健康意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
四是深入開(kāi)展村企共建。村黨組織與共建企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)10余次,共商村企發(fā)展大計(jì),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。助推企業(yè)黨員主動(dòng)“結(jié)窮親”,認(rèn)購(gòu)微心愿,積極幫助困難群眾解決工作崗位、發(fā)展資金等問(wèn)題。
五是組織愛(ài)心捐贈(zèng)。全面組織發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村工作人員、黨員、愛(ài)心企業(yè)、幫扶單位、社會(huì)人士開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng),共募集愛(ài)心善款1.803萬(wàn)元、愛(ài)心物資米、油、水果等價(jià)值1.445萬(wàn)元。
六是開(kāi)展入戶走訪慰問(wèn)。活動(dòng)期間,10個(gè)村(社區(qū))黨組織書(shū)記對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了走訪,鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人也入戶開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),與群眾談心交流,了解生活生產(chǎn)情況,贏得到了貧困戶的一致認(rèn)可。
實(shí)施村干部積分制考核,扶貧工作考核占全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的考核比重為4%,鎮(zhèn)扶貧辦4月份對(duì)各村(社區(qū))扶貧工作進(jìn)行第一季度考核,根據(jù)工作需要,更新考核細(xì)則,將重點(diǎn)工作納入考核范疇,考核內(nèi)容主要是村級(jí)材料、“一戶一檔”材料、以及困難群眾幫扶滿意度,通過(guò)查看村級(jí)、一戶一檔材料,電話詢問(wèn)困難戶的形式進(jìn)行考核,根據(jù)實(shí)際情況打分,將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),督促各村按照要求整改,并要求寫(xiě)整改報(bào)告,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào)材料篇十四
【導(dǎo)語(yǔ)】工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié).通過(guò)它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認(rèn)識(shí)以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn);可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益。
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員。
精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營(yíng)腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬(wàn)元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽(yáng)能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬(wàn)元,目前進(jìn)度已過(guò)半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問(wèn)題。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。