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地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇一
自從20xx年春節(jié)期間的新冠肺炎疫情在武漢爆發(fā)，許多行業(yè)的發(fā)展受到一定程度負面影響，尤其是第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸?shù)取Ｔ谝咔閭鞑サ某跫夒A段，政府部門制定了嚴格限制出行、聚集的相關(guān)規(guī)定，許多企業(yè)停工停產(chǎn)，正常的經(jīng)營活動無法開展，逐漸出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，降薪裁員現(xiàn)象。新冠肺炎疫情防控取得階段性成果后，國家、地方高度重視疫情沖擊帶來的就業(yè)現(xiàn)狀。
20xx年6月1日上午，國家領(lǐng)導(dǎo)人在山東煙臺考察時表示，地攤經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。全國范圍內(nèi)從成都、鄭州、南京到青島等城市，陸續(xù)提出放開地攤經(jīng)濟，鼓勵備外擺條件的特色街區(qū)、商業(yè)體外廣場進行擺攤。地攤經(jīng)濟可以吸納大量就業(yè)人口，符合低收入群體和普通百姓的就業(yè)需求，成為城市非正規(guī)經(jīng)濟的重要組成部分。
地攤經(jīng)濟由來已久，是人類最原始、也是最有生命力的商業(yè)活動之一，是指通過擺地攤獲得收入來源形成的一種經(jīng)濟形式。在原始社會的時候，人們基本上過著自給自足的生活。但是隨著各個部落之間開始有了差別，分工的出現(xiàn)就有了需求的變化，這樣最開始人們就會用交換的方式來滿足自己的需求。這可以說是“地攤經(jīng)濟”的雛形。隨著發(fā)展在物到物之間就出現(xiàn)了我們現(xiàn)在所熟知的貨幣，在這之后這種“地攤經(jīng)濟”就更加的盛行。真正地把“擺地攤”用作主要經(jīng)濟來源的那就要說到宋朝了，宋朝可以說是在封建時期商業(yè)最為發(fā)達和繁榮的朝代了。在宋朝的時候放開了之前的坊市制度，商業(yè)就逐漸地滲透到了百姓們的生活中，這也就給很多人創(chuàng)造了商機，越來越多的百姓也愿意經(jīng)商，商業(yè)就逐漸成為了當時人們經(jīng)濟的主要來源之一。那時候的“地攤經(jīng)濟”也是百姓中廣為盛行。
地攤經(jīng)濟的發(fā)展，可以提高資源利用效率，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，同時也會帶來一些社會問題。首先是環(huán)境衛(wèi)生方面。由于地攤經(jīng)濟銷售產(chǎn)品種類繁雜，尤其是餐飲鋪、水果攤等，經(jīng)營過后，容易留下垃圾，影響環(huán)境，給環(huán)衛(wèi)工人留下很大的工作量。其次是交通堵塞方面。地攤經(jīng)濟的蓬勃展，攤位多，人流量大。在交通比較擁擠的路段和時段，對交通的影響是不言而喻，甚至?xí)霈F(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象。再次是產(chǎn)品質(zhì)量安全方面。地攤產(chǎn)品，由于沒有嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和監(jiān)督體系，短斤少兩、假冒偽劣、產(chǎn)品質(zhì)量不合格，其追究、賠償?shù)确矫嫒狈χ贫戎魏捅O(jiān)管保障，存在安全隱患。
保護地攤經(jīng)濟的發(fā)展，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、管理地攤市場，才能持續(xù)發(fā)展地攤經(jīng)濟。
（一）空間規(guī)劃。
固化“地攤區(qū)”，固化攤位。針對各地具體環(huán)境，選擇適合地攤經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)位設(shè)置地攤，不能為了發(fā)展地攤，盲目選擇人流量大的區(qū)位擺攤。嚴重影響交通的區(qū)位一律不能擺攤設(shè)位。分析適合經(jīng)營的地攤性質(zhì)，實行分類、分區(qū)，讓同類性質(zhì)的地攤能集中統(tǒng)一地經(jīng)營。讓每個經(jīng)營者有相對固定的攤位。要求攤主按規(guī)定擺，注重環(huán)境衛(wèi)生，并制定嚴格規(guī)范的管理制度，要求經(jīng)營者嚴格執(zhí)行?？臻g合理規(guī)劃，攤位相對固定，環(huán)境衛(wèi)生可以責(zé)任到攤，顧客挑選商品可以做到有的放矢，秩序井然。
（二）時間規(guī)劃。
確定地攤經(jīng)營的時間。不同性質(zhì)的地攤經(jīng)營時間要求不一樣，空間固化之后，確定不同類型的地攤經(jīng)營具體時間段。區(qū)別對待早餐類地攤、宵夜類、水果、蔬菜、各類小食、日用品及擺設(shè)品地攤的時間安排。確保各類攤主在規(guī)定地攤區(qū)和時間段集中經(jīng)營。
（三）規(guī)范經(jīng)營。
規(guī)范經(jīng)營者行為，嚴禁擾亂正常秩序。嚴厲打擊不守信用、不講道德、不守規(guī)則的經(jīng)營者，建立短斤少兩、假冒偽劣的監(jiān)督機制、維護市場信用，規(guī)范市場行為。
地攤經(jīng)濟的發(fā)展，除了政府部門的規(guī)劃和監(jiān)管，攤主個人的努力亦是地攤經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。攤主水平良莠不齊，產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜是地攤經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石。
首先，誠信為本，以質(zhì)取勝。誠信是發(fā)展地攤經(jīng)濟的根本，以誠待客，銷售的產(chǎn)品保質(zhì)保量，悉心滿足顧客，不缺斤少兩，以次充好，提高攤戶信譽。顧客乘興而來，滿意而歸，贏得客戶的信任和好感，客流如云，生意興隆就是很自然的事情了。
其次，資源組合，薄利多銷。地攤經(jīng)濟是小本經(jīng)營，資金少，對應(yīng)的風(fēng)險小。但是銷售什么商品以及進貨渠道不可忽視。進貨渠道穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量才有保證，產(chǎn)品價格才能體現(xiàn)優(yōu)勢。同等質(zhì)量的產(chǎn)品，價格優(yōu)勢的力量無堅不摧。地攤經(jīng)濟的顧客對產(chǎn)品價格的敏感度越高，價格優(yōu)勢越明顯。薄利多銷，更能以穩(wěn)取勝。
再次，不斷創(chuàng)新。以新創(chuàng)意、新思路引領(lǐng)地攤經(jīng)濟，使自己在競爭中脫穎而出。憑借個人的特長、家族傳統(tǒng)等，積小優(yōu)成大勢，形成別具特色的獨家生意，如祖?zhèn)魇炙囍谱黠L(fēng)味小吃、做包子、糕點等，或利用原有的經(jīng)驗種菜賣菜，養(yǎng)雞等。
總之，發(fā)展地攤經(jīng)濟可以增加社會就業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展過程中，政府及相關(guān)部門要做好管理監(jiān)督，地攤攤主遵守共同遵守社會秩序的基礎(chǔ)上，極大地發(fā)揮個人優(yōu)勢，地攤經(jīng)濟才能發(fā)揮出應(yīng)有的社會效應(yīng)。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇二
由于未來經(jīng)濟情況在短期內(nèi)不明朗，居民對未來的消費預(yù)期不確定性較大。調(diào)查顯示，40%的受訪者表示說不準自己家庭20xx年的預(yù)期消費將如何變化，21%受訪者預(yù)期其20xx年的消費將比20xx年增加，21%的受訪者預(yù)期來年消費不變；18%的受訪者預(yù)期來年消費將減少。
在影響預(yù)期消費的諸多原因中，物價較高，醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育壓力大，以及攢錢以備不時之需是最主要的三類因素。此外，預(yù)期收入降低、購房壓力大也是影響城市居民家庭預(yù)期消費的重要原因。
縮減開支，家庭設(shè)備用品及服務(wù)首當其沖。
居民消費結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟危機下也發(fā)生變動。調(diào)查顯示，35%的受訪者表示，如果縮減開支，首先會減少家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出；此外，教育文化娛樂服務(wù)、衣著、其他商品及服務(wù)支出也成為許多受訪者首先縮減開支的項目。
住房政策性調(diào)整力度加大，購房需求仍有待釋放。
針對當前經(jīng)濟現(xiàn)狀和房地產(chǎn)市場存在的問題，國家相繼出臺了諸多相關(guān)政策措施，例如對房貸利率和相關(guān)交易稅費進行調(diào)整，北京“廉租房”、“經(jīng)濟適用房”、“限價房”等保障性住房力度增大，一方面意在保障中低收入居民的住房，另一方面希望能刺激購房需求，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場步入的良性的發(fā)展軌道。對于政策調(diào)整是否會刺激購房需求，大部分受訪者持較為保守的觀點。調(diào)查顯示，34%的受訪者認為上述房地產(chǎn)政策和房價的調(diào)整不會刺激購房需求；39%的受訪者表示說不清是否會刺激購房需求；僅有27%的受訪者認為政策和市場的變化會刺激購房需求。（看別人的哈）。
至于解決辦法,這就難說了,至少目前國際上的許多辦法都沒有取得明顯的進展.中國最近推出的四萬億x市計劃應(yīng)該就是應(yīng)對金融危機的主要辦法吧。金融危機涉及的方面很多，主要是出口業(yè)，現(xiàn)在出口對中國經(jīng)濟的拉動已經(jīng)不大，最迫切的就是解決內(nèi)需問題了。至于具體措施你就看看四萬億x市用在哪些方面吧。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇三
摘要：在20xx年,我國地攤經(jīng)濟以異軍突起的速度發(fā)展壯大,促進了我國經(jīng)濟發(fā)展。同時,這在一定程度上緩解了群眾就業(yè)難的問題。地攤經(jīng)濟面臨的市場競爭越來越大,城市管理問題層出不窮,而對攤販如何施行先進的管理措施,已成為2021年必須要解決的問題。本文基于對地攤的調(diào)查,研究了地攤經(jīng)濟管理的理論,提出了攤販管理的現(xiàn)狀與管理存在的問題,并對攤販的管理對策提出了一些見解。
關(guān)鍵詞：地攤經(jīng)濟市場經(jīng)濟穩(wěn)定就業(yè)經(jīng)濟發(fā)展加入收藏。
隨著我國經(jīng)濟社會及各種各樣產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，地攤經(jīng)濟在我國迅速興起，融入并成為社會主義市場經(jīng)濟的一部分，也開始融入市場經(jīng)濟的這一發(fā)展潮流中。尤其是在20xx年，地攤經(jīng)濟在我國經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的過程中起到了重要的作用，但是，地攤經(jīng)濟的管理依然還是模糊，面臨很多問題，導(dǎo)致地攤經(jīng)濟的發(fā)展后勁不足，政府部門對地攤經(jīng)濟缺乏科學(xué)合理的管理。所以在我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一背景下，提高對地攤經(jīng)濟管理的重視程度，完善對地攤經(jīng)濟的管理也非常重要。
近年來，中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)取得了舉世矚目的成就；但我國依然是一個發(fā)展中國家，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中也曾提到，當前我國發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，社會大眾的就業(yè)依然無法全部保障。20xx年4月黨中央在已有的“六穩(wěn)”任務(wù)基礎(chǔ)上又提出了“六?！边@一新的任務(wù)，其中很重要的一條就是“保市場主體”。李克強總理所說的“留得青山，贏得未來”,指的就是各類市場主體，其中包括中小微企業(yè)和個體工商戶。城市中的“地攤經(jīng)濟”及各類個體工商戶，都具有進入門檻比較低的特點，對于恢復(fù)就業(yè)十分有效，特別是對恢復(fù)就業(yè)困難人員的生計、提高經(jīng)濟活躍度不容忽視，這就決定了現(xiàn)代城市依然有地攤經(jīng)濟存在的必要。
1.1地攤經(jīng)濟不僅僅是穩(wěn)崗的權(quán)宜之計。
20xx年4月8日，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會議上強調(diào)國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。其次，當前我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍在推進中，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，離不開國內(nèi)超大消費人群所支撐起來的市場優(yōu)勢以及龐大的內(nèi)需，在繁榮經(jīng)濟市場的同時，平衡人民的總需求和總供給。
剛剛結(jié)束不久的黨的十九屆五中全會提出要形成強大的國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。而地攤經(jīng)濟不僅僅是一個消費場所，也是一個休閑場所。筆者曾在遼寧省沈陽市著名的“萬柳塘夜市”進行了調(diào)查采訪，有許許多多的顧客進入夜市是為休閑而來，而且大多并沒有明確的攤位消費目標而是抱著“先來再說，隨逛隨買”的態(tài)度進入夜市消費。在采訪一個花甲粉的攤位攤主的時候，筆者得知其每天流水高達近四千元，而這樣的攤位多如牛毛。黨的十九屆五中全會上提出了全面促進消費，拓展投資空間的要求。所以在2021年以及今后全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的十五年乃至更長遠的征程里，發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定的、成熟的、有序的地攤經(jīng)濟不僅僅可以促進人民群眾的消費，也可以引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)形成地攤經(jīng)濟的強大供貨源，對拓展投資空間同樣具有促進作用。例如，京東的發(fā)布“星星之火”地攤經(jīng)濟扶持計劃。通過京東新通路將發(fā)揮全渠道供貨能力，并提供數(shù)億元進貨補貼，聯(lián)動近10000家品牌廠商、4000多家聯(lián)合倉，為線下零售商家和攤主提供價值超過500億元的貨源。正如馬克思所言：“不同生產(chǎn)部門的資本都是互為前提和互為條件的”,通過對擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略出發(fā)點的把握，依靠國內(nèi)龐大的消費人群可以開拓新的進貨市場，我國內(nèi)部貿(mào)易的流通業(yè)也將獲得新的，更加廣闊的發(fā)展空間，對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著相當?shù)姆e極意義。
20xx年5月27日，中央文明辦明確，在20xx年全國文明城市測評指標中不將馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。6月1日上午，國務(wù)院總理李克強在山東煙臺考察時表示，地攤經(jīng)濟是社會大眾的主要收入來源，也是一種人間煙火?？偫韺Φ財偨?jīng)濟存在價值的充分肯定，于細微處生動詮釋了中國共產(chǎn)黨“人民至上”的執(zhí)政理念。馬克思認為，現(xiàn)實生活中的人總是受到“一定的物質(zhì)的、不受他們?nèi)我庵涞慕缦?、前提和條件下活動著的”。因此，離開經(jīng)濟發(fā)展談民生福利的改善是無源之水、無本之木。習(xí)近平總書記也多次強調(diào)，就業(yè)就是最大的民生工程、民心工程、根基工程。切實穩(wěn)企穩(wěn)崗，改善群眾就業(yè)環(huán)境，增加群眾就業(yè)機會。始終堅持把解決好就業(yè)問題這個“最大的民生”放在重要的位置，是中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。20xx年，我國各大城市的地攤經(jīng)濟正在恢復(fù)活力，很多地區(qū)開始嘗試大力發(fā)展地攤經(jīng)濟，到了20xx年5月份，國內(nèi)許多主要城市響應(yīng)號召，提出放開地攤經(jīng)濟。小地攤聯(lián)系著大民生，逐漸復(fù)蘇的地攤經(jīng)濟也是當前我國穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、促進消費的現(xiàn)實寫照。
2、當前地攤經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。
針對地攤經(jīng)濟存在的問題，筆者進行了以下社會調(diào)查。
2.1攤販的發(fā)展意識薄弱。
許多攤主把發(fā)展的眼光都放在了追求短期經(jīng)濟利益中，不在乎自己攤位的長期發(fā)展，部分攤販售賣的是即食食品，大多都是采取燒烤、油炸的方式，這些即食食品相對于商店中的食物更加誘人，導(dǎo)致消費者盲目消費，高熱量的飲食以及難以確保的食材安全問題也有可能危害到消費者的身體健康。地攤攤販忽視了食物健康以及產(chǎn)品質(zhì)量，在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中出現(xiàn)了盲目的行為。部分攤販為了獲得眼前的經(jīng)濟利益而不擇手段，還有的為了短期的經(jīng)濟利益涉足到了違法行業(yè)，甚至完全視道德和法律于不顧，例如一種老牌不法手段“泡大煙核”(罌粟殼)。皆是地攤攤販管理過程中缺乏對長期發(fā)展的考慮的投機性、盲目性和隨意性的行為。
2.2攤地攤?cè)狈π袠I(yè)規(guī)劃。
目前，我國的地攤經(jīng)濟尚缺乏行業(yè)規(guī)范。一般情況下，底層消費者的需求對于價格的變化有著較大的彈性，這就帶來了地攤經(jīng)濟低價的客觀事實，不過，因為地攤經(jīng)濟缺乏完善、統(tǒng)一的管理方法，缺乏專門管理人才，所以，地攤商品廉價的背后就是以次充好或者是假冒偽劣等問題，這是因為地攤?cè)狈y(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范、標準的行業(yè)制度，沒有規(guī)矩，不成方圓，地攤的假冒偽劣產(chǎn)品，危害到了市場秩序，侵害到了店鋪的權(quán)益。地攤經(jīng)濟并不是一無是處的，本質(zhì)是從城市秩序中獲取經(jīng)濟利益，從城市中獲取免費的流量。所以，地攤經(jīng)濟有必要制定相對統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。
2.3對周邊環(huán)境造成不良影響。
地攤中，燒烤小吃類比較多，連綿不斷，油煙彌漫到了整個街道上空，生意好的地方，油煙極大。地面上也經(jīng)常充斥著細小垃圾如塑料袋竹簽等也讓環(huán)衛(wèi)人員難以清掃整理，而且地攤會留下的大量油污，每次到了下雨天，雨水流經(jīng)地面都會變得“五彩斑斕”。地攤給城市帶來了煙火氣，但是也帶來了滿地的油污水漬，這些痕跡很難清洗，為環(huán)衛(wèi)部門帶來了負擔(dān)。20xx年8月，筆者在黑龍江省哈爾濱市曾對道里區(qū)民生尚都、南崗區(qū)楓藍國際兩處附近允許擺攤或開設(shè)早夜市的小區(qū)居民進行了調(diào)查采訪。當?shù)鼐用癖硎倦m然地攤的開設(shè)很大程度上方便了居民的購物休閑需求，但是垃圾的殘留，以及每天攤販高聲叫賣，顧客人潮涌動“有擺攤的覺得大喇叭聲小，把低音炮都帶來了”(當?shù)鼐用裾Z),早晚不斷的喧囂也讓居民表示“睡不好”。
3、攤販的管理問題的解決路徑。
基于對之前調(diào)研資料的匯總，筆者從法律和行政管理學(xué)兩個角度出發(fā)，對于填補地攤經(jīng)濟在管理上的漏洞提出一些見解。
3.1建立健全科學(xué)的管理制度。
一直以來地攤經(jīng)濟都難以進行有效管理，缺乏科學(xué)的管理制度，無法促進地攤經(jīng)濟的正常發(fā)展。地方政府要使用符合本地區(qū)實際情況科學(xué)的管理方式，提升地攤經(jīng)濟的發(fā)展能力，推進地攤經(jīng)濟的合理發(fā)展，提升地攤經(jīng)濟的管理水平。
城市管理部門在行使權(quán)力的時候，存在著互相干擾的現(xiàn)象，導(dǎo)致城市管理部門的執(zhí)行力很難發(fā)揮，首先第一個問題：地攤由誰來管?城市管理綜合行政執(zhí)法局?還是市場監(jiān)督管理局?東北大學(xué)的婁成武教授認為首先部門職責(zé)要根據(jù)各地的不同情況理清、理順，實現(xiàn)有關(guān)部門的合理化設(shè)置；管理的制度化推進；以及各不同職責(zé)部門間公共關(guān)系實現(xiàn)協(xié)調(diào)化。政府、市場和社會是現(xiàn)代國家治理最為重要的三類主體，推進治理現(xiàn)代化，要正確對待政府與社會(公民)、市場(企業(yè))的關(guān)系，既要讓政府在國家治理中發(fā)揮主導(dǎo)性作用，又要在一些具體的領(lǐng)域引入多元治理主體，完善有效的社會治理和市場治理機制，實現(xiàn)治理過程中各主體間既分工合作又有機協(xié)同。基于馬克思主義實事求是以及辯證統(tǒng)一的基本觀點，地方政府在結(jié)合各地特殊情況的基礎(chǔ)上可以考慮將對于地攤的管理職能統(tǒng)一于一個部門。例如，審批、檢查、監(jiān)管，尤其是對于管理攤販最重要的地方政策的發(fā)布，在政出一門的情況下不僅可以避免國內(nèi)許多地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的部門政策相互矛盾，實現(xiàn)精兵簡政的同時也正好呼應(yīng)了20xx年以來國務(wù)院對于地方政府“亂發(fā)文”現(xiàn)象的制止。
3.2攤位需求和公共空間管理的矛盾。
地攤的擺放占據(jù)了足夠多的城市空間，地攤攤販攤位需求與公共空間帶來了極大的矛盾，在城市規(guī)劃中，很少會有地攤預(yù)留用地。地攤攤位也只能夠占著人行道、街道以及人行天橋等公共空間，例如，哈爾濱市果戈里大街、長春市紅旗街、桂林路等商圈，地攤攤販很難有時間進行思考，他們?nèi)狈ψ銐虻馁Y金租賃商鋪，攤位占據(jù)了公共空間，對公共交通和秩序構(gòu)成影響。對此首先可以沿用20xx年各地政府發(fā)布的辦法，例如，對出攤區(qū)域的劃分，在指定出攤區(qū)域的同時可以考慮劃定出攤范圍，即禁區(qū)。例如，十字路口、盲道、醫(yī)院，尤其是中小學(xué)校園等高峰期容易出現(xiàn)擁堵的路段，城市內(nèi)部循環(huán)小道不能擺地攤，小區(qū)門口以及居民區(qū)內(nèi)也不能擺地攤，這些都是基本常識。對于哪些地方可以擺地攤，我們要進行城市管理研究，考慮到城市的秩序，也要照顧到地攤經(jīng)濟的流量。必要的時候需要在固定區(qū)域內(nèi)對地攤的數(shù)量進行管制。同時可以開辟特色街區(qū)，筆者在我國臺灣地區(qū)旅游時曾經(jīng)對當?shù)氐奶厣謪^(qū)士林夜市留有深刻印象。一個特色街區(qū)的形成不僅可以對周邊社區(qū)消費起到一定的拉動作用，也可以使得攤位規(guī)范化，便于監(jiān)管。
3.3影響市容市貌及應(yīng)對措施。
我國大多數(shù)地攤經(jīng)濟的經(jīng)營項目都是以食品加工以及售賣產(chǎn)品和服務(wù)為主的，這是我國地攤經(jīng)濟的主營產(chǎn)業(yè)之一，地方有關(guān)部門應(yīng)該認識到城市管理綜合治理能力的重要性，提升城市治理水平，地攤經(jīng)濟沿街為市給城市衛(wèi)生環(huán)境帶來了極大的壓力。因為城市管理壓力增加，所以各地區(qū)一度對地攤采取所謂“一刀切”的取締措施，這是一種非常保守的行為，也并不合適。中央反復(fù)強調(diào)“放管服”和讓市場起決定性作用，對非正規(guī)經(jīng)濟采取一定的包容態(tài)度，是體現(xiàn)文明管理的重要標志，也是依法治國的重要象征。我國各大城市應(yīng)該立足于城市管理的實際情況，科學(xué)合理的對地攤經(jīng)濟進行規(guī)劃，使得攤販認識到高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的重要性，滿足消費者對地攤產(chǎn)品的質(zhì)量要求。地攤攤販要緊跟市場的步伐，生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。我國各大城市劃分地攤經(jīng)濟的范圍，整合地攤經(jīng)濟的資源，對地攤展開集中化的管理，制定個人化治理措施，方便社會大眾的生活。從管理學(xué)的角度上講，除了發(fā)揮政府部門的領(lǐng)導(dǎo)力如建立攤主微信群、適時對攤主進行普及行政法教育的同時也可以充分發(fā)揮過去曾被忽視的非政府組織的職能。
非政府組織在地攤經(jīng)濟的發(fā)展中可以表現(xiàn)為“攤主聯(lián)合會”。諸如此等的民間組織對于政府治理的參與可以對政府的治理成本起到降低節(jié)約等作用，并且從其自身利益角度出發(fā)，也可以提供良好的公共服務(wù)。地方政府可以考慮對其在政策資金上給予一定的支持，而類似“攤主聯(lián)合會”的民間組織在得到地方政府支持后不僅可以分擔(dān)地方政府責(zé)任而且可以對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展奉獻出自己的力量。從政府的角度而言，在降低其行政的經(jīng)濟與人力成本的同時可以提高其工作效率，加強與民間的聯(lián)系，增強提供公共服務(wù)的能力。例如，韓國就成立了類似的組織，小攤主通過自己的“韓國攤點業(yè)主聯(lián)合會”在實現(xiàn)協(xié)助政府進行管理的同時經(jīng)由自己的官方網(wǎng)站交流經(jīng)驗，實現(xiàn)地攤經(jīng)濟這一產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。
4、地攤經(jīng)濟發(fā)展的法制維度與展望。
對于對地攤經(jīng)濟實行有效管理也可以運用法律的杠桿作用。前期頒布的有關(guān)地攤經(jīng)濟發(fā)展的政策和辦法大多是試點性、實驗性的。而這些經(jīng)過實踐檢驗的政策可以在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適當?shù)剡M行修改并考慮上升為地方性的法規(guī)。法是成文的政策，其背后都有一種精神或價值的存在，社會各方對其認同感存在差異；例如，民眾對地攤便利度的認同，政府部門對地攤之于城市市容的影響，使其在夾縫中生存。清華大學(xué)法學(xué)院的周光權(quán)教授曾提出立法要平衡各方的利益，地攤經(jīng)濟就是一個典型的例子。經(jīng)營地攤大多都是流動攤位的形式，攤主的流動性很強，主體也很多，管理者以及管理對象之間很難形成穩(wěn)定的市場監(jiān)管模式。對此可以收集多方觀點，本著從群眾中來到群眾中去的工作態(tài)度進行群眾調(diào)研、收集、匯總最后組織制定地方性的法規(guī)。實現(xiàn)行政管理的法制化對于政府管理的民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化將起到有力的促進作用，不僅僅可以顯著的提高行政效率也是落實習(xí)近平總書記對于深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式的必然要求。值得一提的是，于2021年1月1日起正式生效的《中華人民共和國民法典》對有關(guān)政府部門，例如，城管隊伍在執(zhí)法時也有監(jiān)管其行為的作用。對于市場監(jiān)管部門來說，市場監(jiān)管部門依法履行職責(zé)的基本前提之一，就是要明確市場主體的哪些“私權(quán)”在市場經(jīng)濟的哪些領(lǐng)域自由行使，“公權(quán)”不能干涉。這是行政機關(guān)依法行政的最基本要求，也是國家治理體系現(xiàn)代化的基本體現(xiàn)。20xx年9月，筆者讀書的重慶市便發(fā)生了一起城管與地攤攤販沖突的事件，城管隊員與地攤攤販不僅發(fā)生口角竟追打攤販以至攤販揮刀自衛(wèi)，誠然，此事確是攤販違規(guī)占道在先，并首先構(gòu)成了妨礙執(zhí)行職務(wù)。但城管隊員后來對其追打行為也構(gòu)成毆打他人，違反治安管理處罰法，最后涉事雙方都受到了行政處罰。習(xí)近平總書記強調(diào)，各級政府把切實貫徹《民法典》作為推進法治政府建設(shè)的重要起點這是要求管理機構(gòu)實施行政程序、行政處罰，行政處罰、行政負擔(dān)、行政收費、行政管制，依法規(guī)范行政決定和其他活動，提高行政能力和水平改進?！睹穹ǖ洹返膶嵤┦且患玛P(guān)全社會的大事。黨政機關(guān)也有義務(wù)支持司法，帶頭守法。我們應(yīng)以實施民法典為契機，構(gòu)建中國特色社會主義法治社會。在《民法典》的實施應(yīng)進一步明確公私權(quán)的界限，抓住事權(quán)和行政的雙重作用，大力推進法治政府建設(shè)。
5、結(jié)語。
綜上所述，地攤經(jīng)濟在2021年也將作為“長久之計”而繼續(xù)存在下去。地方政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策，根據(jù)出現(xiàn)的問題隨時加以調(diào)整。作為行政主體的執(zhí)法部門也應(yīng)尊重執(zhí)法對象，多與執(zhí)法對象溝通和交流，謹慎處罰，堅決杜絕任性以及違規(guī)執(zhí)法，保障人民的合法權(quán)益。地攤經(jīng)濟的發(fā)展目標是為了讓底層百姓有一個新的致富方向，給底層群眾一個避風(fēng)港，也促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。在新的發(fā)展階段，地攤經(jīng)濟也必須要符合時代的特征，減少臟亂差的標簽，在2021年發(fā)展一個干凈、安全和有序的地攤經(jīng)濟。為實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往再添上靚麗的一筆。
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地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇四
20xx年，縣認真貫徹落實中央、省、市縣域經(jīng)濟發(fā)展決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊盯率先全面建成小康社會總目標，竭力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作，各項主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值77.75億元、增長8.7%；完成全部工業(yè)增加值18.80億元、增長10.1%；全社會固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長13.01%，其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資156.17億元、增長11.14%；一般公共財政預(yù)算收入4.05億元、增長25.5%；實現(xiàn)社會消費品零售總額25.93億元、增長10.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20340元、增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入11250.2元、增長7%。
（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅定不移地推進“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面提升管理水平和綜合效益，新增出口農(nóng)產(chǎn)品備案基地5.47萬畝、累計達到23.72萬畝。紅棗、枸杞通過國家地理標志產(chǎn)品保護認定。積極創(chuàng)建省級“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進一步強化。堅持“抓創(chuàng)新、引項目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益”，培育壯大精細化工、液體經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、清潔能源開發(fā)及裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園區(qū)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資5.06億元。潔源風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電，杰達20xx噸氯甲基吡啶項目投入試運行，東順化工30000噸硫化堿、鑫達6000噸二甲基二硫等重點項目建成投產(chǎn)。認真落實固定資產(chǎn)投資貼息貸款等四項工業(yè)發(fā)展扶持政策，深入推進重點項目互保共建和工業(yè)企業(yè)互為市場工作，年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)12戶。加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作，新增網(wǎng)店200家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到2.75億元、同比增長150%。完善農(nóng)村物流配送體系，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所8個，建成村級“三農(nóng)”服務(wù)站248個。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，新增外貿(mào)出口企業(yè)4家，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額2863萬元。第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比達到34.55%。
（二）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。深入推進“3341”項目建設(shè)工程，全年謀劃項目120個，儲備重大項目80個，爭取到位國家及省市各類項目資金25億元。累計實施500萬元及以上項目256項，完成全社會固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長13.01%。民紅高速公路建成通車，紅崖山水庫加高擴建、中醫(yī)院整體搬遷及婦幼保健院業(yè)務(wù)用房等項目完成主體工程，千里沙漠大林帶治沙道路、北仙高速公路段、大灘至公路等項目快速推進。大力實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，編制完成《縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃（20xx-2030）》，縣城市政道路和居民巷道實現(xiàn)路燈全覆蓋，新增城區(qū)綠地面積1.6萬平方米，改造綠地面積7.2萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到32.35%。污水處理廠改擴建、供熱二期管網(wǎng)敷設(shè)、清泉湖公園、新城區(qū)地下綜合管廊及道路建設(shè)、東湖景觀大道等項目快速推進。加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新建、續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)23個，完成主體工程8368戶。積極推行行政區(qū)劃調(diào)整，全面完成撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，城鎮(zhèn)化率達到33.38%。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治百日攻堅行動，積極爭創(chuàng)“全域無垃圾示范縣”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。著力鞏固提升脫貧成果，經(jīng)省市縣驗收和省第三方評估，各項指標均達到了貧困退出的要求標準。
（三）堅持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成石羊河流域重點治理規(guī)劃省級評估，蔡旗斷面過站總徑流達3.37億方，盆地地下水開采量8536萬方，占全年控制目標的99.26%。紅崖山水庫向青土湖下泄水量3358萬方，形成水面25.2平方公里，地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林帶、萬畝胡楊林試驗培育基地、梭梭井國家沙化土地封禁保護區(qū)等為重點，完成治沙造林11.53萬畝，營造胡楊林0.3萬畝，實施封沙育林（草）10.5萬畝，工程壓沙4萬畝。縣黃案灘國家沙漠公園通過國家林業(yè)局評審并開展試點。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行環(huán)境保護常態(tài)化巡查。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行“五禁”決定，突出加強千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護建設(shè)，全力鞏固擴大生態(tài)治理成果。
（四）堅持共享發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，民生福祉顯著改善。全年共完成各類民生性投入23.2億元，占財政總支出的80%。省、市、縣列為民實事全部辦結(jié)。20xx年“全面改薄”項目全面完成，縣長教育基金救助貧困師生1373人，發(fā)放貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款1446萬元。學(xué)前教育保教費補助、農(nóng)村教師生活補助等優(yōu)惠政策全部落實。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3880人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力6.01萬人、創(chuàng)勞務(wù)收入11.02億元，城市低保標準提高10%，農(nóng)村低保標準實現(xiàn)與扶貧脫貧線“兩線合一”。完成精準脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個社區(qū)和農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心及30個村級體育場建成投用，就業(yè)和社會保障服務(wù)進一步加強。健全社會治安立體防控網(wǎng)格管理體系，全力防范治安、金融、生態(tài)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的各類風(fēng)險，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。
（一）經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，擴大經(jīng)濟總量，提高人均水平，補短板、穩(wěn)增長的任務(wù)還很艱巨。
（二）生態(tài)治理形勢依然嚴峻，加大治沙造林，構(gòu)筑生態(tài)屏障，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、綠色發(fā)展的目標尚有差距。
（三）驅(qū)動發(fā)展動力依然不足，有效投資增長乏力，加快開放外向，擴大消費總量，擴投資、保增長的工作還需加強。
（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益仍需提升，增加農(nóng)業(yè)效益，提升工業(yè)水平，擴大三產(chǎn)規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的措施還需強化。
（五）民生保障任務(wù)依然繁重，提高城鄉(xiāng)收入，保障社會民生，鞏固脫貧成果，財政收入質(zhì)量不高、收入結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。
（一）建議加大對縣防沙治沙支持力度。近年來，縣全力實施“生態(tài)屏障行動”，探索鞏固“國家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農(nóng)民有收益”生態(tài)建設(shè)長效機制，大規(guī)模開展治沙造林行動，全縣人工造林保存面積達到229.86萬畝，工程壓沙51.3萬畝，封育天然沙生植被325萬畝，在408公里的風(fēng)沙線上建成長達300多公里的防護林帶，森林覆蓋率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年，縣被確定為國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。為構(gòu)建綠洲生態(tài)安全屏障，加快全國防沙治沙綜合示范區(qū)和國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，縣計劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建，以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設(shè)為重點，實施工程治沙造林100萬畝，封沙育林草50萬畝。建議省上加大對縣防沙治沙項目和資金支持力度。
（二）建議盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程。近年來，在省市黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持下，縣在生態(tài)保護和治理方面取得了顯著成效，石羊流域重點治理任務(wù)全面完成，紅崖山水庫加高擴建工程批復(fù)實施，但水資源短缺仍是制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的瓶頸。為此，市規(guī)劃在“十三五”時期爭取實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程，這對于鞏固提升石羊河流域重點治理成果、確保綠洲永續(xù)生存和可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程，保障生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。
（三）建議對縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策和項目傾斜支持?？h經(jīng)濟增長屬典型的投資拉動型，由于歷史欠賬較多，經(jīng)濟欠發(fā)達，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，經(jīng)濟增長仍依賴投資拉動，ppp模式建設(shè)項目處于起步階段，國家微刺激政策拉動投資效應(yīng)短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，無法實現(xiàn)拉動投資較快增長。特別是新農(nóng)村社區(qū)垃圾污水處理等項目因資金短缺，進展相對緩慢。建議對縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善給予更多的項目和資金支持。
（四）建議繼續(xù)加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持力度。近年來，縣積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進“特色林果業(yè)+設(shè)施農(nóng)牧業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面推廣農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量，全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施配套面積65萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積50萬畝，其中，管灌面積9.16萬畝、大田滴灌面積38.03萬畝、日光溫室滴灌面積2.81萬畝。建議省上繼續(xù)安排專項資金，對推廣膜下滴灌技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣給予資金扶持，保證資金投入的持續(xù)性。
（五）建議對縣風(fēng)光資源開發(fā)和輸出電網(wǎng)建設(shè)給予支持?？h屬風(fēng)資源豐富區(qū)和太陽能資源二類地區(qū)，規(guī)劃風(fēng)電裝機容量895萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機容量可達1460萬千瓦。目前，截止目前，全縣建成、在建、擬建風(fēng)光電項目裝機容量2340.5兆瓦，其中風(fēng)電項目裝機容量1297.5兆瓦，光電項目裝機容量1043兆瓦。已建成并網(wǎng)風(fēng)電項目1148.5兆瓦；已建成光電項目640.5兆瓦，并網(wǎng)472兆瓦，尚有168.5兆瓦無備案規(guī)模指標，為使已建成光伏發(fā)電項目發(fā)揮應(yīng)有效益，避免資源閑置浪費，懇請省上新增我縣光伏發(fā)電項目備案規(guī)模指標，爭取實施金武張千萬千瓦級風(fēng)光互補發(fā)電基地建設(shè)，在紅砂崗布局建設(shè)新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程，增加外送通道和輸出能力。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇五
中興村地處洋河鎮(zhèn)區(qū)南部2公里，全村19個村民小組，1149戶、5860人，現(xiàn)有建檔立卡低收入戶93戶、250人，低保戶40戶、93人。村有黨員97人，13個黨小組。全村面積7300畝，耕地6400畝，人均耕地1.3畝，糧食作物主要以小麥和玉米為主。外出打工是當?shù)卮迕竦闹饕杖雭碓?，每年外出?wù)工近千人，20xx年村民人均年純收入為7200元左右。屬區(qū)定經(jīng)濟薄弱村。
現(xiàn)有基礎(chǔ)。
1.發(fā)展優(yōu)勢。
一：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好。
人均耕地面積約1.3畝，每戶耕地5畝多，耕地土質(zhì)好，水利溝渠基本暢通，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)。
二：養(yǎng)殖前景比較好。
土地資源豐富，農(nóng)戶儲存小麥和玉米比較多，給養(yǎng)殖提供了便利。全村現(xiàn)有養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛專業(yè)戶8家，養(yǎng)殖規(guī)模都不大，經(jīng)濟效益不是太好，需要引導(dǎo)和資金、技術(shù)方面的支持。
三：高效農(nóng)業(yè)有一定規(guī)模。
目前已流轉(zhuǎn)土地400多畝，種植50畝大蒜專業(yè)戶1家，種植350畝糧食專業(yè)戶1家。
2.不足之處。
一：為民服務(wù)能力較弱。
村部黨群服務(wù)中心功能室配套不全，沒有村民活動中心，服務(wù)功能弱化。
二：交通和水利設(shè)施比較落后。
村莊內(nèi)部道路未達到莊莊通，高標準農(nóng)田不到一半，有些路段和橋梁破損比較嚴重，部分排澇溝渠破損形成堵塞，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三：產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。
目前，全村93%的耕地面積仍然是傳統(tǒng)模式的小麥和玉米種植，產(chǎn)量效益不高。工業(yè)方面基礎(chǔ)十分薄弱，只有一個家具加工廠，規(guī)模不大，工人素質(zhì)不高，機械設(shè)備陳舊。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)零星敲打，僅有幾家路邊小超市，幾家出售洋河小酒廠的散酒。
洋河鎮(zhèn)是中國聞名酒都，是宿遷市經(jīng)濟重鎮(zhèn)，圍繞洋河鎮(zhèn)酒都重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游特色鎮(zhèn)的發(fā)展定位，中興村將重點發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟。
一是打造洋河鎮(zhèn)區(qū)南部特色鄉(xiāng)村示范點，圍繞村莊、道路、橋梁、溝渠、綠化等開展環(huán)境整治，美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高村組規(guī)范管理水平。
二是建設(shè)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園。在洋河全鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，重點發(fā)展規(guī)模種植糧食作物和規(guī)模養(yǎng)殖畜禽，引進綠色食品加工項目，實行"網(wǎng)上直銷",打造蘇北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色幸福鄉(xiāng)村。
1、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
圍繞洋河新區(qū)"十三五"規(guī)劃，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行總體規(guī)劃布局，加強土地流轉(zhuǎn)，為專業(yè)化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化發(fā)展種養(yǎng)殖創(chuàng)造條件;統(tǒng)籌規(guī)劃村莊布局，爭取整理土地800畝，用足用好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，鼓勵有條件的村民承包土地，進行專業(yè)化種植、養(yǎng)殖，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約土地資源。
2、改善發(fā)展環(huán)境。
大力解決中興村到鎮(zhèn)區(qū)的交通建設(shè)問題，積極向新區(qū)和鎮(zhèn)匯報協(xié)調(diào)，利用新一輪村居布局規(guī)劃調(diào)整的有利時機，積極爭取農(nóng)村道路建設(shè)補助資金，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修橋鋪路、維修溝渠。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村發(fā)展環(huán)境，積極邀請企業(yè)落戶中興村，利用當?shù)刭Y源，發(fā)展畜禽綠色食品"網(wǎng)上直銷"企業(yè)、木材加工業(yè)，帶動當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，轉(zhuǎn)移剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。
3、強化村民的教育培訓(xùn)。
一是重點抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)工作。組織種養(yǎng)殖技術(shù)人員進農(nóng)戶、到田頭，手把手傳授新技術(shù)、新方法，讓一部分想致富的能人先行先試，推廣蔬菜大棚種植和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，而后再帶動影響一批人。
二是是依托社區(qū)教育中心，發(fā)揮黨群服務(wù)中心功能，開展農(nóng)村社會學(xué)習(xí)型活動，通過廣播、發(fā)放宣傳資料、辦黑板報、定期讀書交流和召開群眾會等形式，更新村民觀念，使黨的惠農(nóng)政策宣傳多樣化，農(nóng)技培訓(xùn)講壇常態(tài)化。
4、加強村組干部隊伍建設(shè)。
針對在家老黨員多的實際，實行老黨員公開承諾制，發(fā)揮老黨員覺悟高的特點，做好政策宣傳、群眾意見建議的收集和疏導(dǎo)、鄰里矛盾糾紛調(diào)解等工作。村支兩委結(jié)合村實際，制定長遠發(fā)展方案，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為契機，整合集體資產(chǎn)資源，積極發(fā)展集體牽頭、村民廣泛參與的發(fā)展項目，推進集體公益事業(yè)建設(shè)，切實增強農(nóng)村基層組織的號召力和凝聚力。及時出臺優(yōu)惠政策，既要有序組織勞務(wù)輸出，更要千方百計引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功的村民，回村投資創(chuàng)業(yè)。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇六
“地攤經(jīng)濟”是城市的“活化分子”，激發(fā)內(nèi)生動力，釋放無限價值。20xx年將合理設(shè)定流動攤販經(jīng)營場所列入政府工作報告，兩會期間，李克強總理為“地攤經(jīng)濟點贊”，在山東煙臺考察期間，李克強總理表示：“地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機?！眡x地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅決勝關(guān)鍵時期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，為了解xx城區(qū)“地攤經(jīng)濟”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，及時為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊開展“地攤經(jīng)濟”快速調(diào)查，通過向流動商販、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進行實地走訪調(diào)研，共發(fā)放問卷x份，走訪居民、流動攤販、臨街商戶x余家，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。
(一)地攤經(jīng)營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進城務(wù)工農(nóng)民。隨著市民化進程，大量農(nóng)村人口進入城市，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力集聚城市，地攤無需較大投入，經(jīng)營成本十分低廉，從而吸引農(nóng)民工流動擺攤設(shè)點。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時間限制需要靈活就業(yè)的人群，地攤無疑是不錯的選擇。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實踐，累計創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地攤商品品種豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地攤經(jīng)營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，地攤?cè)諣I業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術(shù)工工資250元/天，流動攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地攤經(jīng)濟就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地攤就業(yè)無年齡、學(xué)歷、時間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地攤消費情懷，對地攤經(jīng)濟包容度提升。一是居民中大部分有地攤消費經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪調(diào)查居民中60%表示有過地攤消費經(jīng)歷，對地攤消費有特殊情懷，能夠接納地攤經(jīng)濟。近期30%的居民經(jīng)常在地攤消費;30%的居民偶爾會在地攤上消費;有40%的居民表示沒有在地攤上消費過。二是絕大部分居民認可地攤經(jīng)濟，對地攤經(jīng)濟支持度大。雖然地攤經(jīng)濟看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟相比，難以起到明顯的經(jīng)濟拉動作用，但居民對地攤經(jīng)濟持高度認可態(tài)度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對于發(fā)展地攤經(jīng)濟，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
(一)地攤經(jīng)濟增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經(jīng)濟形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六?！?，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動發(fā)力，更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地攤經(jīng)濟由于具有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地攤經(jīng)濟”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計問題。
2.方便市民購物。地攤因其受空間影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補充。流動的地攤也方便了居民的日常購物，在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時，由于地攤經(jīng)營成本低，大部分商品價格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費需求。
3.拉動經(jīng)濟發(fā)展。地攤是最活躍的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經(jīng)營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在，地攤的發(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地攤經(jīng)濟發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷。
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動地攤經(jīng)常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學(xué)校門口、小區(qū)門口、景點門口等人群多的地方占道經(jīng)營，且多為車流、人流高峰期，嚴重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動商販大都是小本經(jīng)營，無固定場所，無固定時間，管理部門很難掌控，在實際管理中無法實現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動性強，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理，成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦點和城市管理工作的難點。
4.權(quán)益保障困難?！暗財偨?jīng)濟”包含了各種各樣的產(chǎn)品，琳瑯滿目，應(yīng)接不暇，相對于正規(guī)店鋪，有著價格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經(jīng)營單位的利益，擾亂正常的社會經(jīng)濟秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車繳費，經(jīng)營納稅。”是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù)。國家經(jīng)濟的發(fā)展需要稅收收入的保障，對“地攤經(jīng)濟”的松綁，確實對民生經(jīng)濟的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關(guān)門擺攤，那么會流失國家稅源，損害國家利益。
(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃?！暗財偨?jīng)濟”是最大的民生，關(guān)系到眾多底層人民的實際問題，如何抓住“地攤經(jīng)濟”的“牛鼻子”，既保障民生經(jīng)濟問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手。一是加強制度建設(shè)。政府有關(guān)部門出臺相關(guān)制度，規(guī)定地攤經(jīng)營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等，“放”“管”結(jié)合，有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動攤位販賣點，規(guī)定經(jīng)營地點和時間，不影響市民正常生活，不擾亂交通秩序。
(二)加強宣傳，積極引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關(guān)部門出臺可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導(dǎo)城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地攤經(jīng)濟”及經(jīng)營群體，消除誤會。(三)創(chuàng)新方法，加強監(jiān)管。地攤經(jīng)濟考驗社會治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個經(jīng)濟細胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理，傾聽群眾述求，精準施策;二是在地攤經(jīng)營區(qū)域設(shè)置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會，傾聽攤主及城市居民的意見，及時解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇七
般海村位于亞熱帶山區(qū)地區(qū)，海拔812米，總?cè)丝?320人，其中男2103人，女2217人，共902戶，漢族3230人，占74.7%，哈尼議長1090人，占25.2%，勞動力（18歲至60歲）2530人，半勞動力（16—40歲以上）1630人，在家務(wù)農(nóng)3520人，蒼老男2680人，占76.1%，女1826人51.9%。20xx年外出務(wù)工1082人，全村總面積54085畝，林地5200畝，荒地2152畝。全村總收入129257元，人均收入1418.8元。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)，以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè)，以林業(yè)為輔，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。近年來，隨著各項支農(nóng)惠政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、稻谷、小麥”種植為主。經(jīng)濟作物可以說是寥寥無幾，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止20xx年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村道路1條，硬化鄉(xiāng)村道路一條，約1.5千米，其它的道路全部是泥巴路，水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘5個，小水池10個，沼氣池100個。
3、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)般海村建有1個文化活動室，1個醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保，困難戶基本上得到救助，全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進行，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位；農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步到落實。
（二）存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕，路面坑渣不平，石頭露出路面，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本；二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水；三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村沒有一個垃圾處理池；四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較分散，多數(shù)是坡地，不利于機械化耕作。勞動素質(zhì)低，村民還有相當數(shù)量的半文盲，其思想觀念還比較落后，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品人格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村領(lǐng)導(dǎo)班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認識不到位，措施力度不夠，方法不多。對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。
村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中文化程度不高，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心；二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強。
三、今后應(yīng)加大科技培訓(xùn)，加強班子建設(shè)。
1、加強新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，是國家對農(nóng)民實施素質(zhì)提升之惠民工程。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程是認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實建設(shè)社會主義新農(nóng)村之歷史任務(wù)構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。
結(jié)合項目，按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以“圍繞之導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民進村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品”為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點工程項目培訓(xùn)，著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓(xùn)重點培訓(xùn)。重點抓好無種子茶葉育苗技術(shù)，茶園栽培管理技術(shù)，茶葉產(chǎn)品加工技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，家禽病防控的技術(shù)培訓(xùn)，提高受訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì)，市場經(jīng)營管理能力和科技致富能力。通過培訓(xùn)核心聯(lián)系戶，更好地帶動主要從事當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，有利于形成“一村一品”強勢推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政策關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增加發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強班子建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展。村領(lǐng)導(dǎo)要加強團結(jié)，緊密溝通，嚴密組織，能干實事，樂于奉獻，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，逐步推進，建設(shè)好每一個新農(nóng)村項目。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快村民產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上，大力推廣核桃、茶葉種植，養(yǎng)殖業(yè)方面，加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加富裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇八
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈，區(qū)域性環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當前，我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮，開始步入擴張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道，與此同時，環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日，縣督考辦組織力量，對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
（一）以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)亟需加強。近年來，我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大，水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施，并要求各部門按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上，不顧大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守，缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價，百般刁難；在修路、架電過程中以種種不正當理由，人為設(shè)置障礙；個別村痞村霸無事生非，敲詐勒索，蠱惑群眾，制造事端。三是來自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè)，均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現(xiàn)象。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益，以次充好，作弊攙假，致使品牌受損，影響行業(yè)發(fā)展。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認為無資源、無項目，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng)，卻能立足鄉(xiāng)情，主動爭取上級政策、資金扶持，強服務(wù)，建市場，搞外聯(lián)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發(fā)展觀念不新不活。
（四）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。今年以來，我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的精力，也損害了企業(yè)的利益，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。
（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，使企業(yè)開工緩慢，不能如期投產(chǎn)達效。要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其適度超前發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）轉(zhuǎn)變干群思想觀念，在人文環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作，重點教育引導(dǎo)廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，靠項目、靠開放，要教育干部群眾進一步解放思想，破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀，強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀，樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導(dǎo)干部群眾增強全局意識，轉(zhuǎn)變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，依法維護正當權(quán)益。四是進取意識。引導(dǎo)干部群眾破除小富即安的保守觀念，培樹發(fā)展意識和進取精神。
（三）建設(shè)服務(wù)型政府，在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設(shè)。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務(wù)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔(dān)起引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶的責(zé)任，有效進行市場調(diào)研、品種引進、試驗示范，主動承擔(dān)風(fēng)險；建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制，為群眾提供有效的信息服務(wù)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，壯大經(jīng)濟人隊伍，活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務(wù)、村務(wù)公開，建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風(fēng)建設(shè)。有效開展行風(fēng)評議活動，有效實施群眾監(jiān)督；開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查，突出解決部門行業(yè)不正之風(fēng)問題。
（四）建立信訪穩(wěn)定工作長效機制，在穩(wěn)定環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是以預(yù)防為主，加大調(diào)處力度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，常排查，勤調(diào)處。同時在決策和實施過程中，要預(yù)先考慮信訪因素，一旦發(fā)生矛盾，能夠及時就地解決。二是齊抓共管，構(gòu)建大信訪格局。對信訪工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓，而且要善于調(diào)動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理，提高服務(wù)水平。加強對各級干部的教育培訓(xùn)，提高依法行政能力，努力建設(shè)規(guī)范化機關(guān)，提高各部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，減少工作偏差，維護群眾利益。四是規(guī)范信訪程序，堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度，教育群眾依法信訪。對于有理訪，要依法引導(dǎo)，妥善解決；對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀行為，堅決嚴厲打擊，促進信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強群眾思想教育，引導(dǎo)群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權(quán)益，又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策，但一時又解決不了的問題，要向群眾講明道理，取得他們對黨委政府的理解和支持，努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。
（五）完善環(huán)境建設(shè)工作機制，在經(jīng)濟環(huán)境治理工作上實現(xiàn)突破。一是將環(huán)境建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核指標體系。根據(jù)黨群、經(jīng)濟、執(zhí)法、社會事業(yè)及其它管理部門、垂直管理部門的不同性質(zhì)和職能，分別下達不同的環(huán)境建設(shè)任務(wù)，確定不同的環(huán)境建設(shè)指標考核分值。二是賦予黨群部門相應(yīng)的環(huán)境治理工作職能，并在黨群部門設(shè)立“經(jīng)濟環(huán)境治理工作”考核指標，以此加大經(jīng)濟環(huán)境治理的工作力度。三是縣鄉(xiāng)分別成立企業(yè)征山、占地等事宜協(xié)調(diào)處理工作小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。四是依法制定科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)征山、占地補償辦法，以統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準處理解決相關(guān)問題，杜絕群眾互相攀比、漫天要價等現(xiàn)象，減少不穩(wěn)定因素。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇九
個體私營經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，對滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動經(jīng)濟體制創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，具有不可替代的作用。
截止20xx年5月末，全旗共有個體工商戶2215戶，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬元；從事制造業(yè)198戶，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬元；從事交通運輸業(yè)433戶，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶，注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營的有19戶，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬元。
20xx年，全旗個體私營經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬元，占財政收入的20%。
據(jù)調(diào)查掌握的情況，社會各個層面對發(fā)展個體私營經(jīng)濟的認識還不夠統(tǒng)一，一是對發(fā)展個體私營經(jīng)濟在支持程度上不夠，思路和辦法不多。二是應(yīng)從事個體私營經(jīng)濟的從業(yè)人員，思想上認為干“個體”不是長久之計，掙錢少，沒有發(fā)展前途，沒有保障，受傳統(tǒng)觀念影響，存有僥幸心理，伺機尋找“鐵飯碗”。三是個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營者，稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀，面對各種變化缺少應(yīng)對措施。
個體私營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀表明，我旗個體、私營業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的占絕大多數(shù)，從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調(diào)查分析，造成上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾個方面：第一，思想不夠解放。全旗個體私營經(jīng)濟經(jīng)營者大中專以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒有經(jīng)過專業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對市場經(jīng)濟的運行規(guī)律和特點未做過深入細致的研究預(yù)測，在經(jīng)營和投資上缺乏技巧，對所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)沒有長期的計劃，隨遇而安，對現(xiàn)代化的經(jīng)營理念避而遠之。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”，有限利潤大家分的現(xiàn)象。第二，個體私營經(jīng)濟起步較晚，影響了其發(fā)展速度。第三，從事外向型的個體私營戶較少，大多數(shù)經(jīng)營者對外部大市場的情況不了解，信息閉塞，供需關(guān)系掌握不清，銷售不暢，只盯住本地市場，經(jīng)不住大的沖擊。第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用；生產(chǎn)技術(shù)裝備較差，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品檔次低，效益不佳，隨時有被市場競爭淘汰出局的危險。
就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個體私營經(jīng)濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經(jīng)過改制后的工貿(mào)企業(yè)，原有資產(chǎn)大部分用在了職工買斷，重新盤活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運轉(zhuǎn)的個體企業(yè)，為適應(yīng)市場新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著企業(yè)改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗，手中也掌握了一技之長，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷，使私營經(jīng)濟申請金融支持更加困難。
據(jù)調(diào)查，20xx年，全旗個體私營經(jīng)濟營業(yè)性收入總額在6000萬元左右，上繳稅金705萬元，稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)個體私營經(jīng)濟所承擔(dān)的'比例。同時，其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個。數(shù)字表明，我旗個體私營經(jīng)濟所承擔(dān)的稅費相對較高，有個別經(jīng)營效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個別行政事業(yè)收費部門注重部門利益，不顧整體效益和社會效益，存在著重收費，輕管理、輕服務(wù)的問題，甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。
要充分認識發(fā)展個體私營經(jīng)濟的重要性，努力贏得各方面積極參與和大力支持，通過組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服從經(jīng)濟發(fā)展大局，努力克服和形式主義，按照“三個有利于”的原則，引導(dǎo)和扶持個體私營經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺一整套切實可行的政策措施，幫助個體私營經(jīng)濟解決實際問題，確保個體私營經(jīng)濟在總量規(guī)模、質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進展，逐步提高個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
要通過政策扶持和市場導(dǎo)向，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個體私營經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問題。
就目前實際情況，我旗應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農(nóng)畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡單出售，而未被加工轉(zhuǎn)化增值，因此，首當其沖應(yīng)重點發(fā)展一批類似北大荒實業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，象現(xiàn)在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工，盡快形成一支私有民營的骨干群體，形成規(guī)模，提高檔次。第二，我旗的勞動力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計，全旗目前現(xiàn)有農(nóng)民剩余勞動工3萬多人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的退出和發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農(nóng)民不找村長、鄉(xiāng)長，而是找市場，進入城鎮(zhèn)搞個體私營經(jīng)濟，這本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，在我旗發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是非?，F(xiàn)實的選擇。
在支持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展方面，應(yīng)全面落實的各項政策，尤其是在行政審批上，要簡化辦事程序，努力實行“一廳式”注冊，“一條龍”服務(wù)，降低門檻，給個體私營一個發(fā)展和成長的機會。在稅費收取上，除了出臺一些減免和優(yōu)惠政策外，要嚴格規(guī)范各部門的收費行為，堅決禁止無證收費和超標準、超范圍收費，徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象，依法保護個體私營及人員的合法權(quán)益不受侵占，為其發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。
借助各種力量拓寬融資領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟的增長力，一般來說主要依靠三種力量，即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計劃經(jīng)濟體制下，主要是依靠國家的投入和布點；市場經(jīng)濟條件下，不可能象計劃經(jīng)濟時代那樣，還依賴國家安排項目、給予投入，因此，應(yīng)加快依靠官資轉(zhuǎn)向依靠民資。因此要積極把個體私營納入到信用組織體系中統(tǒng)籌安排，努力爭取個體私營通過資產(chǎn)抵押、互相擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保借貸。各有關(guān)部門積極主動向金融機構(gòu)推薦重點和有發(fā)展前景的個體私營企業(yè)，協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機構(gòu)間的聯(lián)系，幫助解決資金問題。積極創(chuàng)造條件，成立中介組織和機構(gòu)，為借貸雙方服務(wù)，積極幫助科技含量高、有發(fā)展前景的私營企業(yè)和民營科技企業(yè)申請上級技改等項資金；把個體私營列入全方位對外開放大格局中，努力吸納民間資本和社會剩余資金向個體私營經(jīng)濟傾斜。
積極開展對個體私營企業(yè)人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對業(yè)績好素質(zhì)高的，鼓勵其進行深造，培養(yǎng)發(fā)展個體私營經(jīng)濟急需的高層次的管理人才；有計劃組織個體私營企業(yè)人員到外地學(xué)習(xí)考察，提高決策水平和管理水平；各有關(guān)方面積極配合，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，全面提高個體私營人員的綜合素質(zhì)；積極培育人才和勞動力市場，通過多種形式向私營企業(yè)輸送各類人才；幫助個體私營企業(yè)完善財務(wù)管理、安全生產(chǎn)、勞動用工、社會保障等制度，逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強現(xiàn)代經(jīng)營理念；把各項政策宣傳到位，教育個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營者要認真學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅，樹立良好的信譽和形象；充分發(fā)揮基層黨組織、工會和商會社團組織的作用，保證黨和國家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執(zhí)行，積極探索和改進思想政治工作，努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。正確處理職工、企業(yè)、國家三者利益關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，農(nóng)村改革不斷深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、經(jīng)營市場化的趨勢更為迅猛，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進入了一個新的階段。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已成為這一階段克服分散農(nóng)戶和市場之間不相協(xié)調(diào)的矛盾，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和增長方式的根本轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)科技的吸納能力，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)民的市場主體地位，保護農(nóng)民合法權(quán)益的一條重要途徑。
南通市是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展得比較早的地區(qū)之一，早在上個世紀八十年代初就有農(nóng)民自發(fā)組織了各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會和研究會，如海安隆政蛋雞研究會，已有了專業(yè)合作經(jīng)濟的雛形；到了20世紀90年代，成千上萬的農(nóng)民為了應(yīng)對市場，自愿聯(lián)合，產(chǎn)生了大量的農(nóng)民合伙組織，不少成長成了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場，發(fā)揮橋梁紐帶作用的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，成為了市場經(jīng)濟的主體。20xx年成為全國六家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點市之一。
根據(jù)市委農(nóng)工辦的統(tǒng)計，目前，南通市共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織658個，其中：專業(yè)合作社346個，入社人數(shù)達10多萬人，專業(yè)協(xié)會312個，入會會員6.33萬人，涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生豬、奶牛、桑蠶、食用菌、水產(chǎn)等諸多領(lǐng)域。20xx年交易額達38.34億元。
縱觀南通市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的情況，主要有四大特點：一是多層次，既有南通市紫菜協(xié)會等市級農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，也有如皋花木協(xié)會、啟東市小辣椒協(xié)會等縣域行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會，更多的是涌現(xiàn)出的通州新聯(lián)出口蔬菜合作社、海門培育草莓協(xié)會、通州進鮮港芹菜協(xié)會、啟東大興優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級或村級專業(yè)合作協(xié)會。二是多門類。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營的品種有糧、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、豬、牛、羊、雞、魚、蟹等20個門類120多個品種。三是多成分。有企業(yè)經(jīng)營管理的，如通州市進鮮港芹菜生產(chǎn)經(jīng)營合作社；有社會團體、有集體經(jīng)濟、有股份制，如啟東市民主永豐蔬菜專業(yè)合作社，更多的是合伙經(jīng)營方式或具有混合經(jīng)濟的特征。四是多形式。按發(fā)起對象分，有龍頭企業(yè)發(fā)起的，如京海肉雞合作社等，有能人發(fā)起的，也有村干部發(fā)起的，如海門市培育草莓協(xié)會，還有農(nóng)技人員發(fā)起的，也有外來企業(yè)發(fā)起的。按產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式分，有龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+社（會）員模式，有批發(fā)市場+合作經(jīng)濟組織+社（會）員模式，有合作經(jīng)濟組織+農(nóng)民經(jīng)紀人+社（會）員模式。從聯(lián)合程度上看，有松散型，有半緊密型，有緊密型。
我們深刻認識到，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，進行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強了農(nóng)民參與市場競爭的能力，從而克服了農(nóng)村實行雙層經(jīng)營體制后農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不適應(yīng)、產(chǎn)銷脫節(jié)、農(nóng)民市場地位低的問題，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在開發(fā)工作中，我們加大了對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持，促進了專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大，提高了開發(fā)效益，先后扶持了40多個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，僅20xx年就安排了項目經(jīng)費2846.17萬元，其中財政資金19xx.5萬元，扶持了專業(yè)合作經(jīng)濟組織11個。
一是直接項目扶持。在開發(fā)工作中，我們有意識地對一些以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)起人的專業(yè)合作組織通過立項的辦法或在項目建設(shè)中作為一個組成部分，扶持專業(yè)合作經(jīng)濟組織更快地發(fā)展。對海安繭絲綢經(jīng)濟合作社的發(fā)起單位——海安繭絲綢集團連續(xù)4年進行了項目投入扶持，海安繭絲綢集團再通過科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、二次返利的形式讓社員受益；20xx年我們?yōu)樽鳛槿绺奘谢緟f(xié)會成員的如皋市花木大世界申報了市場建設(shè)項目，共投入開發(fā)資金1243.11萬元，其中財政資金600萬元，建設(shè)花木市場，通過市場建設(shè)，推動如皋市花木協(xié)會更好地發(fā)展。我們還在海門市常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)中投入近500萬元為海門京海肉雞協(xié)會的京海肉雞集團建設(shè)了種雞場和30萬羽的肉雞養(yǎng)殖場以及年產(chǎn)3000噸的有機肥加工廠，使海門京海肉雞協(xié)會抵御住了禽流感而經(jīng)受的市場風(fēng)險，保證了肉雞行業(yè)的健康發(fā)展。在通州高新科技示范項目建設(shè)中，我們既把通州市進鮮港芹菜協(xié)會的基地建設(shè)列為項目建設(shè)內(nèi)容，同時，還投入92.12萬元，建設(shè)了水芹菜批發(fā)市場，為協(xié)會提供了經(jīng)營場所。
二是加強配套設(shè)施建設(shè)，為專業(yè)合作組織建基地。我們從四期開發(fā)開始，就加大了為專業(yè)合作經(jīng)濟組織建基地的工作力度。20xx年投入110萬元為啟東市“東疆樂”梨業(yè)協(xié)會建設(shè)了1萬畝“三水一高”優(yōu)質(zhì)梨基地；20xx年在高沙土開發(fā)中，又為如皋市草莓協(xié)會在石莊建設(shè)了1500畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)全部采取會員制，會員收入顯著提高，最多的一戶年收入達57萬元；20xx、20xx年在通州興聯(lián)鎮(zhèn)共投入200多萬元為通州市新聯(lián)出口蔬菜合作社建設(shè)了5000畝的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；在海門常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項目建設(shè)中，扶持海門培育草莓協(xié)會建設(shè)了600畝高標準設(shè)施栽培基地；在中低產(chǎn)田改造項目建設(shè)中，我們還為啟東市民主永豐蔬菜合作社建設(shè)了1000畝榨菜基地。通過建設(shè)高標準基地，改善了專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)條件和組織化程度，保證了專業(yè)合作經(jīng)濟組織的原料供應(yīng)，為更好地拓展市場奠定了基礎(chǔ)。
三是資金補助。為了促進農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織更快地發(fā)展，在項目建設(shè)中，我們千方百計加大對專業(yè)合作經(jīng)濟組織在辦公設(shè)備上的扶持。如在海門市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)中投入了14萬元，為海門培育草莓生產(chǎn)合作社、海門常樂西甜瓜合作社、海門常樂蔬菜合作社添置了辦公設(shè)施、配備了電腦等設(shè)備；如皋市采取以合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣內(nèi)容的實施主體，加大專業(yè)經(jīng)濟合作組織的組織力度，在品種引進上發(fā)揮重要作用，并通過訂單形式，為農(nóng)民解決銷售市場。20xx年他們分別在石莊項目區(qū)為石莊果蔬合作社投入資金9.93萬元，由合作經(jīng)濟組織引進西蘭花、秋刀豆、草莓等新品種進行推廣，再由協(xié)會 組織、收購、加工和銷售，160多個進入?yún)f(xié)會的農(nóng)民，僅秋刀豆一茬畝收入就達20xx元，他們還由九鼎鮮切花協(xié)會進行菊花苗種引進和推廣，10多個進入?yún)f(xié)會的農(nóng)戶，種植菊花畝收入達2萬元以上。另外，我們還通過為協(xié)會提供申請無公害、綠色食品品牌申報補助的形式，提高產(chǎn)品的市場知名度和占有率，我們規(guī)定，凡項目區(qū)內(nèi)申報無公害、綠色、有機食品品牌的，從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣費中安排1萬元的申報費，以解決專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報經(jīng)費的困難。
一是提高了農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村推行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制以來，大大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，這是一個偉大的歷史性的進步。但是隨著農(nóng)業(yè)市場化和國際經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展，農(nóng)民既要承受自然風(fēng)險，又要承受市場風(fēng)險，其小規(guī)模、分散經(jīng)營的傳統(tǒng)模式明顯難以適應(yīng)新的國際國內(nèi)市場競爭的要求。通過市場經(jīng)濟規(guī)則建立起來的農(nóng)民專業(yè)合作組織，以市場需求為導(dǎo)向，實行訂單生產(chǎn)，堅持生產(chǎn)全過程的社會化服務(wù)，以共同利益為紐帶，將農(nóng)民連接起來，大大地提高了農(nóng)民的組織化程度，從而有效地降低乃至避免了市場風(fēng)險。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的海門培育草莓合作社，由合作社統(tǒng)一注冊商標，統(tǒng)一市場銷售，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品無后顧之憂，今年一季度農(nóng)民每棚（0.5畝）草莓銷售收入達4500元。
二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，種植、養(yǎng)殖、加工和銷售處于分割脫節(jié)和無序狀態(tài)，難以形成社會化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局，區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢難以得到有效發(fā)揮。而農(nóng)民專業(yè)合作組織將種、養(yǎng)、加、銷，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機地連接起來，形成了以市場為導(dǎo)，效益為核心，科技為支撐，利益為紐帶，服務(wù)為保證的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的嶄新格局，促進了農(nóng)產(chǎn)品競爭力的明顯增強。以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托建立起來的如皋市草莓協(xié)會，擁有會員達5000余人，建設(shè)草莓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2萬余畝，堅持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務(wù)，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)品遠銷日本等國際市場，較好地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。該專業(yè)合作組織已經(jīng)列為國家級農(nóng)民專業(yè)合作組織試點單位。
三是促進了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織堅持以市場為導(dǎo)向有計劃的生產(chǎn)，堅持從良種、良苗引進，生產(chǎn)過程的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，產(chǎn)品訂單收購的一條龍服務(wù)，凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的新格局，有力地促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。
四是加快了農(nóng)業(yè)的科技進步。農(nóng)業(yè)科技進步是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的內(nèi)在動力，但是如何采取有效手段提高科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的貢獻率，一直是困擾我們的一大難題，問題的癥結(jié)在于推廣科學(xué)技術(shù)的工作機制尚不適應(yīng)市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率很低，從根本上制約了農(nóng)業(yè)科技含量的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的增長。由于農(nóng)民專業(yè)合作組織以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準作為產(chǎn)品收購的指標，就必須統(tǒng)一供應(yīng)良種，統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一生產(chǎn)指導(dǎo)，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一質(zhì)量控制，有力地促進了農(nóng)業(yè)的科技進步。同時農(nóng)民專業(yè)合作組織是以利益為紐帶組織起來的，共同的利益追求使得廣大會員有著推廣運用科學(xué)技術(shù)的迫切愿望和內(nèi)在要求。
五是完善了社會化服務(wù)體系。農(nóng)民專業(yè)合作組織自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢以及市場經(jīng)濟法則的無形作用，使其能把服務(wù)滲透到生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)，解決了社區(qū)集體經(jīng)濟組織統(tǒng)不起來，國家經(jīng)濟技術(shù)部門包攬不了，農(nóng)民千家萬戶干不了的事情，完善了社會化服務(wù)體系。昭示著農(nóng)村進一步深化經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求和發(fā)展方向。如海安繭絲綢合作社，不僅有種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)站、蠶種站、還建立了70多個蠶繭收購站，為3萬多個會員提供全程服務(wù)，提高了社會化服務(wù)水平。
六是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織促進了傳統(tǒng)的封閉半封閉的自然經(jīng)濟向商品化、集約化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，無序生產(chǎn)向有計劃訂單生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，粗放型經(jīng)營向科技型集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，高市場風(fēng)險向低市場風(fēng)險的轉(zhuǎn)變，帶來了經(jīng)濟效益提高和收入水平增長的必然結(jié)果。海安繭絲綢合作社通過二次返利的形式每年向農(nóng)民返利達1000萬元，平均每個會員多增收300多元，極大地增加了農(nóng)民收入。
一是組織較為松散，利益聯(lián)結(jié)機制有待更好地建立。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織一般都是由農(nóng)民合伙組織發(fā)展而來，除一些由龍頭企業(yè)或集體組織發(fā)起的合作經(jīng)濟組織外，絕大多數(shù)都是松散型的，沒有建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，導(dǎo)致專業(yè)合作經(jīng)濟組織單邊承擔(dān)市場風(fēng)險，積累薄弱，難以發(fā)展壯大。
二是組織群體小。除個別大的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，如海安蠶繭合作社，年銷售達3億多元，以及海門京海肉雞協(xié)會等，大多數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的活動區(qū)域集中在幾個鎮(zhèn)或一個鎮(zhèn)、或幾個村，有的甚至一個村，區(qū)域范圍狹窄，導(dǎo)致規(guī)模小，市場競爭力弱。從南通市的專業(yè)合作經(jīng)濟組織情況來看，個數(shù)不少，種類很多，但銷售額不大，平均每個組織只有580多萬元，而一些農(nóng)民合伙組織銷售收入則更少，平均每個組織僅100多萬元。因而相應(yīng)缺乏市場競爭力，生命力脆弱。
三是組織運轉(zhuǎn)困難。即使是建得較好的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，由于面對的是松散的農(nóng)戶，從事的多為無償服務(wù)，其組織機構(gòu)除個別依托于龍頭企業(yè)的以外，絕大多數(shù)缺乏必要的管理設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費，運轉(zhuǎn)比較困難。
四是主體地位沒有完全確立。目前，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織大多作為一種社團組織，其經(jīng)濟主體地位沒有完全確立，往往是附屬于某個企業(yè)，或是某類組織參與經(jīng)濟活動，因而導(dǎo)致自身實力難以壯大。
五是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持政策沒有明確。從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策來看，沒有關(guān)于對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的專項規(guī)定，目前的扶持，僅局限在現(xiàn)有項目建設(shè)框架內(nèi)，有些補貼、補助的內(nèi)容也只好在專項示范項目和地方開發(fā)項目中落實，隨著專項示范項目的取消，這些扶持政策也將難以實施。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民自發(fā)形成的組織，實踐表明，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營不變的前提下，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、土地、資金、信息、技術(shù)等各環(huán)節(jié)、各要素聯(lián)結(jié)起來，較好地發(fā)揮了組織引導(dǎo)協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持，有利于更好地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
一是加大直接項目扶持的力度，對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中的龍頭企業(yè)的項目要給予優(yōu)先立項，對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)品基地優(yōu)先列入土地治理項目。在項目申報時，除產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目必須由企業(yè)進行申報外，中低產(chǎn)田改造項目、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地項目可以由專業(yè)合作組織進行申報，以發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的主體作用。
二是落實完善相應(yīng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織除采取項目直接扶持外，還要在政策上給予落實完善，可以制定專門的扶持政策，將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為經(jīng)濟主體注冊，在工商登記、稅收等政策上給予優(yōu)惠，使其作為一個真正的經(jīng)濟主體參與經(jīng)濟活動；并將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的部分無償資金作為專業(yè)合作經(jīng)濟組織的股份，以解決組織機構(gòu)經(jīng)費的短缺；還可以在政策中制定補貼、補助的辦法，以解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在辦公設(shè)施、檢測儀器及其他設(shè)備方面的困難，以及在品牌申報上的資金短缺。
三是在實施主體上給予明確。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目實施中，如果不是以專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報人，可以由專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為部分建設(shè)內(nèi)容的實施主體，如新品種引進和推廣等，使產(chǎn)品更貼近市場。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十一
近年來，我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展的思路，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的突破口，采取了一系列措施，全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化，為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺：政策環(huán)境有了進一步優(yōu)化。縣委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于鼓勵國內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力實行免二減三，并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家，在經(jīng)濟上給優(yōu)惠、社會上給地位、政治上給榮譽。服務(wù)環(huán)境得到進一步提升。全面推行部門服務(wù)承諾，實行了一事一議政策機制，促進了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進一步整治。加大對黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。市場環(huán)境得到進一步改善。大力整頓市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權(quán)益的行為。獨具特色的各類市場建設(shè)和綠色通道工程的實施，為促進產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善，有力推動了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。截止20xx年11月底，我縣民營經(jīng)濟企業(yè)達到662戶，從業(yè)員16623人，工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶，新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目37個;對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新新政策，并完成13個省市級新產(chǎn)品開發(fā)，其中10個為省級新產(chǎn)品，3個為市級新產(chǎn)品，園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入58.1億元，上繳稅金1.01億元。
1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣。縣委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底，服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想，新上一個項目，要經(jīng)過立項、環(huán)評、規(guī)劃等多個部門審批，拖上幾個月時間的事并不鮮見。
2、收費標準隨意性大，三亂現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費罰款討價還價，標準不清;有的人員收費，把權(quán)力作交易人情收費，毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機，搭車收費;有的部門把收費罰款作為工資等來源，對收費下指標、搞提成,不得不將收費向企業(yè)轉(zhuǎn)移，造成投資環(huán)境惡化，在等界線不明確的地方，易發(fā)生亂收費問題，亟待規(guī)范。
3、投資環(huán)境問題反映強烈。一些企業(yè)反映，企業(yè)在施工建設(shè)期間，經(jīng)常遇到當?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強行插手工程,而且費用還比當?shù)厥袌鲆?，如不答?yīng)則阻攔企業(yè)施工，還有一些社會閑雜人員壟斷建筑材料，強買強賣，砂霸石霸現(xiàn)象又有出現(xiàn)，致使企業(yè)建設(shè)成本增加。
1、加大力度，進一步營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務(wù)型政府的執(zhí)政理念，創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營造優(yōu)化環(huán)境上來，充分調(diào)動各級各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性，用靈活多樣的活動形式，把各行各業(yè)、社會各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實踐中來，使每一個行業(yè)、每一個單位、每一個公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者，都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實踐者、推動者、創(chuàng)造者。
2、全面發(fā)動，標本兼治，切實加大綜合治理力度。要齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要有效地解決有些部門、單位和個人等待觀望，上邊熱、下邊冷，上邊服務(wù)承諾，措施定得硬，下邊軟磨不執(zhí)行的問題，真正把社會各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手，逐步深入，由治標到治本，從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施，加大打擊力度，對影響投資建設(shè)的人和事要堅決處理，決不手軟，狠剎三亂歪風(fēng)，以使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境有個根本的好轉(zhuǎn)。
3、抓好政策宣傳，推動現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策的落實。要通過多種形式，抓好政策宣傳，狠抓政策落實不力等突出問題，大力深化行政審批制度改革，提高辦事效率，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì)，改進監(jiān)管辦法，努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。
4、進一步加大招商引資力度。以企招商，發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用，改造現(xiàn)有企業(yè)，提升檔次。以商招商，發(fā)揮現(xiàn)有外商作用，拓寬引資渠道，尋求更多外來資金。重點招商，針對農(nóng)村實際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用，加強規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十二
馬來西亞和巴基斯坦這些經(jīng)濟表現(xiàn)最佳的市場，同時也是通脹水平居前列的經(jīng)濟體。而受歐洲大陸的債務(wù)危機的影響，西歐國家也有45%的受訪者提到成本增加，使得這一地區(qū)的企業(yè)信心和經(jīng)濟樂觀程度雙雙墊底。
調(diào)查顯示，面對通脹挑戰(zhàn)，越來越多的企業(yè)表示已經(jīng)無法通過削減成本予以應(yīng)對。
約30%的受訪者認為政府會出臺正確的中期支出政策，但有16.5%的受訪者擔(dān)心支出水平過高或過低，且這一群體所占比例自2009年年末以來每個季度都在上升。
全球融資渠道在過去六個月內(nèi)一再收緊，而且從成長資本和短期流動性來看都是如此。加上經(jīng)營成本攀高，可能導(dǎo)致了更多受訪者擔(dān)心客戶（31%）或供應(yīng)商（15%）可能會倒閉，表示有逾期付款問題的'受訪者比例也有所增加（31%）。
雖然這些趨勢令人擔(dān)心，但財務(wù)專業(yè)人士的信心指數(shù)尚未惡化到令他們相信會出現(xiàn)新一輪經(jīng)濟衰退的地步。
過去兩年間，非洲和亞太地區(qū)的財務(wù)專業(yè)人士自始至終都比其它地區(qū)的同僚更加樂觀地看待經(jīng)濟復(fù)蘇狀況。這也令他們所服務(wù)的企業(yè)保持著較高的信心水平。
但是在本次調(diào)查中，這兩個地區(qū)的信心水平低得出奇。亞太地區(qū)更出現(xiàn)了兩年以來的首次信心凈下降。香港和馬來西亞受到的影響尤為嚴重。新加坡則力挽狂瀾，信心進一步提升。
遠東地區(qū)暗淡的景象反映出日本地震影響余波未平。而非洲的信心不振則主要受累于其它地區(qū)緩慢的經(jīng)濟增長。acca全球經(jīng)濟形勢調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)合組織國家經(jīng)濟活動的減少在過去數(shù)月以來對供應(yīng)鏈的影響不斷下行，首當其沖的是亞太區(qū)，進而蔓延至非洲。
但是與此前一個季度有所不同，絕大多數(shù)融資壓力都集中在亞太和中東地區(qū)。
面對以上種種挑戰(zhàn)，絕大多數(shù)類型的增值機遇愈發(fā)稀缺，投資環(huán)境略有轉(zhuǎn)差，特別是就融資和商業(yè)支持而言。投資本身依然保持平穩(wěn)，就業(yè)和人力資源投資前景甚至還略有好轉(zhuǎn)。幾乎可以肯定，這與新訂單緩慢恢復(fù)不無關(guān)聯(lián)。
報告作者、acca高級政策顧問席察斯（manosschizas）說：“最新報告中關(guān)注的焦點很多，包括：亞洲和非洲的經(jīng)濟動力減弱這一問題在過去幾個月以來越來越凸顯。緊縮限制在西歐也引發(fā)探討，即便新訂單和就業(yè)正在復(fù)蘇，信貸再次收緊、現(xiàn)金流變少也是可能發(fā)生的?！?BR> “如果以上新趨勢保持下去，加上高通脹、低投資，我們可能會在不遠的將來看到不穩(wěn)定程度的進一步加深。2011年下半年，無論是在事務(wù)所或企業(yè)任職的專業(yè)會計師都會面臨更艱巨的挑戰(zhàn)?！?BR> 此次最新調(diào)查顯示，自acca于兩年前啟動該調(diào)查以來，亞太地區(qū)首次出現(xiàn)信心水平凈下降。在主要的acca市場，香港和馬來西亞受到的影響尤為顯著。中國大陸的信心指數(shù)則只有小幅下降。只有新加坡力挽狂瀾，信心進一步增強。
acca相信，本季度的調(diào)查結(jié)果主要是受到日本地震災(zāi)害的影響；總體而言，亞太地區(qū)更多的受訪者仍然相信，全球經(jīng)濟形勢正在改善或者即將有所好轉(zhuǎn)（49%），持相反觀點的比例為41%.但報告同時指出，亞太地區(qū)會計師在過去兩年內(nèi)的信心增長愈發(fā)緩慢，亞洲經(jīng)濟復(fù)蘇也一直受到西方經(jīng)濟萎靡不振的拖累。
通脹在亞太地區(qū)全面加深。71%的受訪者稱企業(yè)和客戶的經(jīng)營成本上升，上季度這一比例為62%.當然，對這種趨勢表示擔(dān)憂的并非只有acca.該地區(qū)很多國家的主管部門都在控制信貸發(fā)放量。調(diào)查顯示，信貸增速正處于18個月以來的最低點。該地區(qū)的受訪者紛紛調(diào)低對政府中期（5年期）支出的預(yù)計水平，為政府加大控制通脹力度做準備。
由于貨幣緊縮政策一再持續(xù)，亞太地區(qū)受訪者中認為融資渠道出現(xiàn)問題的比例較上季度顯著上升（32%）。表示收入下降、匯率波動導(dǎo)致出現(xiàn)問題的受訪者比例也有所上升。所幸上述問題尚未對現(xiàn)金流造成不可承受的壓力，業(yè)務(wù)量似乎也并沒有加快下滑。不過，上季度出現(xiàn)的投資負面趨勢依然沒有改變。
盡管如此，會計師和企業(yè)眼前依然充滿機遇。最新一個季度顯示，受訪者認為客戶行為的改變增加了盈利機遇。雖然上季度需求低迷，受訪者仍然認為在不遠的將來，訂單將會增加。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十三
xx市是黑龍江省東北部中心城市，轄兩個縣級市、四縣、四區(qū)。境內(nèi)有21個省屬大型國營農(nóng)場、２個森工林業(yè)局。全市幅員面積3.27萬平方公里，總?cè)丝?44.7萬。在解放戰(zhàn)爭時期，xx被譽為“東北小延安”，解放后建設(shè)成為老工業(yè)基地和國家重要商品糧基地，為共和國建設(shè)發(fā)展做出了重要貢獻。但在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，傳統(tǒng)老工業(yè)基地共有的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益凸顯，國有企業(yè)紛紛陷入危困，財政狀況捉襟見肘，就業(yè)和再就業(yè)壓力日益增大。多年來，xx市委、市政府幾屆班子勵精圖治，帶領(lǐng)全市人民奮力改變落后面貌。尤其20xx年市十次黨代會后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的重大機遇，確立了“努力快發(fā)展，全面建小康，實現(xiàn)‘富民興佳’新跨越”的工作指導(dǎo)思想。圍繞“富民興佳”新跨越奮斗目標，全市上下凝神搞建設(shè)，合力抓發(fā)展，在廣袤的三江大地上奏響了大發(fā)展、快發(fā)展的雄偉樂章，讓古老的佳城升騰起嶄新的希望。經(jīng)過幾年的奮力拼搏，xx市經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐明顯加快。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)236億元，同比增長11.8，增幅是近年來較大的一年。今年以來，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，1－9月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.8億元，同比增長11，全市呈現(xiàn)出人心思上、人心思發(fā)展的積極態(tài)勢。
“無工不富，xx要大發(fā)展，必須首先集中全力解決工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題?！卑凑帐惺吸h代會的部署，全市“三力合一”，打響了搶抓機遇、振興老工業(yè)基地的攻堅戰(zhàn)。
抓住工業(yè)經(jīng)濟不振這個癥結(jié)，xx市十次黨代會提出了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓民營、集中力量抓項目”的經(jīng)濟工作思路，以項目建設(shè)為載體，把全市上下力量統(tǒng)一到工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市上來。一是通過擴大招商引資借助外力，推進項目開發(fā)和建設(shè)。把項目建設(shè)作為經(jīng)濟振興的載體，把招商引資作為項目建設(shè)的突破口，連續(xù)兩年確定為招商引資年和項目建設(shè)年，采取了一系列引商、安商和富商的政策措施，xx經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，開放度和吸引力極大提高。20xx和20xx兩年中，先后有福州、江陰、臺州等70多個團組專程前來考察洽談，先后有華電集團、大連海昌集團、新希望集團、中國藍星化工集團、河北寶碩集團、廣東華泰鋁輪轂公司、新加坡豐益集團等幾十個大企業(yè)、大集團與xx市合作開發(fā)建設(shè)了60萬千瓦發(fā)電機組改造、港糧小區(qū)開發(fā)、黑龍化工產(chǎn)權(quán)改革和新產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)用塑料生產(chǎn)基地建設(shè)、鋁輪轂生產(chǎn)線改造、30萬噸水稻加工及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等眾多大項目。20xx年以來，全市新建千萬元以上項目102項，總投資149.5億元，截止20xx年9月完成投資119.6億元。其中億元以上項目39個，總投資額126.5億元，已完成投資97.7億元。這兩年是xx歷史上項目建設(shè)規(guī)模最大、投資額最多的時期。二是通過搞活現(xiàn)有企業(yè)增強內(nèi)力，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。針對改革滯后、技改不足問題，xx加快了企業(yè)改革、改組、改造步伐。一方面加快國有企業(yè)改革，把活力增強。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以開放式招商改制為主要形式，以職工安置為著眼點，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，對佳紡、亞麻、糖廠、精編廠等一批積重難返的企業(yè)實行國退民進的產(chǎn)權(quán)改革。20xx年以來，全市先后有203戶企業(yè)列入了改革計劃，目前已完成改革40戶，另有70戶企業(yè)已進入實質(zhì)性操作程序，先后剝離不良貸款141億元，一大批企業(yè)以民營姿態(tài)重新進入市場，重現(xiàn)了生機與活力。另一方面加快企業(yè)改造改組，把實力做大。充分利用原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量抓電機廠、煤機廠、啤酒廠、迪爾佳聯(lián)、佳星玻璃等一批重點企業(yè)調(diào)整改造，扶持骨干企業(yè)做大做強。電機和煤機等幾戶重點企業(yè)，幾年來改造項目投資均已過億，企業(yè)技術(shù)裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷更新，生產(chǎn)能力和銷售收入每年以翻番的速度發(fā)展。20xx年煤機公司掘進機綜合生產(chǎn)能力50臺，今年已突破200臺，銷售收入由1億元增長到5.5億元；電機公司20xx年生產(chǎn)能力85萬千瓦，今年已突破400萬千瓦，銷售收入由1億元增長到8億元以上；迪爾·佳聯(lián)農(nóng)機今年的銷售收入也由去年的3億元一舉突破6億元。這些重點企業(yè)生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量均已在全國同行業(yè)中處于排頭位置。同時，積極發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭拉動作用，發(fā)展配套經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、集約經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷做大產(chǎn)業(yè)。目前，裝備制造、綠色食品、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已成為xx工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。三是通過開展全民創(chuàng)業(yè)培植新力，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。針對民眾創(chuàng)業(yè)意識不強，民營經(jīng)濟弱小的實際，20xx年下半年以來，xx市組織開展了“全民創(chuàng)業(yè)行動”，通過全方位開拓創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、能人牽動、建立鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策支持體系等多種措施，激發(fā)了民眾創(chuàng)業(yè)激情，活躍了創(chuàng)業(yè)氛圍。兩年來，全市上下涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)小老板3000多名，帶動就業(yè)4萬多人，激活民間資本4億多元?！皠?chuàng)業(yè)行動”有力地促進了民營經(jīng)濟發(fā)展。全市民營企業(yè)發(fā)展到1394家,產(chǎn)值超千萬元的有120戶,超億元的有15戶。20xx年上半年，全市民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入45.6億元，實現(xiàn)增加值11.3億元，實繳稅金1.02億元，同比分別增長24.6、24和14.7，成為支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
“三力合一”使xx市項目開發(fā)建設(shè)蓬勃興起，工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。20xx年以來，工業(yè)增加值、利稅等指標每年均以兩位數(shù)的速度增長。今年前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長23.3，銷售收入同比增長22.4％，全市工業(yè)利稅總額同比增長44.4％，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)十幾年來歷史最好發(fā)展時期。
“要把豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大的經(jīng)濟優(yōu)勢，必須圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程?！眡x市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)在工農(nóng)互動、兩業(yè)雙贏中展翅騰飛。
按照“兩個圍繞”的發(fā)展思路，幾年來，xx市以工農(nóng)互動為主體，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅持打綠色牌、走特色路，推進農(nóng)業(yè)主輔換位，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和庭院經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。以擴大農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化總量為目標，堅持把龍頭企業(yè)建設(shè)作為推動工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)手的戰(zhàn)略突破口，加速建設(shè)輻射面廣、牽動力強、市場占有率高、經(jīng)濟效益好的龍頭企業(yè)群。引進的山東金鑼集團形成了每年屠宰加工生豬60萬頭、肉雞1200萬只的生產(chǎn)能力，帶動全市生豬生產(chǎn)每年平均以20以上速度遞增；引進的國內(nèi)著名大型乳品加工企業(yè)上海光明乳業(yè)集團形成了日加工鮮奶300噸生產(chǎn)能力，一年內(nèi)拉動全市奶牛存欄量增長了8倍；扶持的鴻源米業(yè)、一季良品米業(yè)等一批稻米加工龍頭企業(yè)，培育出“孫斌”牌大米等馳譽全國的著名品牌。目前，各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已達960戶，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)增加到60戶，帶動能力不斷增強，參與龍頭企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶達5萬多戶，已形成了肉制品加工、優(yōu)質(zhì)米、酒類等14條具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)投資10億元的30萬噸酒精項目、投資9.8億元的60萬噸玉米深加工和投資2.2億元的60萬噸大豆深加工等重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目也即將著手實施，這些項目投產(chǎn)后必將推進xx市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
隨著“兩個圍繞”總體思路的不斷實施和深化，xx市農(nóng)村經(jīng)濟高歌猛進。20xx年以來，累計轉(zhuǎn)移勞動力近26.9萬人；畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重已經(jīng)由21.6提高到35.5；全市經(jīng)濟合作組織已發(fā)展到875個，輻射帶動農(nóng)戶8.5萬戶；今年糧食總產(chǎn)量達到62.35億斤，糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均純收入均創(chuàng)歷史新高。
漫長的邊境線和眾多的口岸群體，構(gòu)成了xx對俄開放和江海聯(lián)運大通道優(yōu)勢。憑借優(yōu)越的地緣條件，xx人以海納百川的胸懷，譜寫著對外開放、經(jīng)貿(mào)富市的華章。
xx有５個國家一類水運口岸、１個國際空港和２個公路港口，處于對俄開放的前沿。幾年來，xx市積極開拓大通道，發(fā)展大經(jīng)貿(mào)，開發(fā)旅游業(yè)，實施全方位的對外開放。在對俄大通道建設(shè)上，水路開通了xx至哈巴羅夫斯克、撫遠至哈巴羅夫斯克、同江至下列寧斯闊耶、富錦至下列寧斯闊耶水上運輸航線。陸路通道建設(shè)了同江鐵路、同撫公路，開通了xx經(jīng)同江至比羅比詹陸路通道，即將投建撫遠烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)陸路冬季過貨通道，目前已經(jīng)兩國政府批準；投資3.4億元建設(shè)同江哈魚島—俄羅斯下列寧斯闊耶黑龍江鐵路大橋，目前前期工作進展順利，即將落實開工?？罩泻骄€繼開通xx-北京航線后，今年又開通了xx-大連-煙臺、xx-上海-廣州航線。撫遠、同江、富錦港口進行了改擴建，口岸過貨能力不斷增強。20xx年以來，對外貿(mào)易成番論倍增長。20xx年前三季度，xx市完成進出口總額5.7億美元，同比增長153.4，其中進口完成1.4億美元，同比增長49.2；出口完成4.3億美元，同比增長228.8，全年進出口總額可突破7億美元大關(guān)。xx市十分注重以貿(mào)興業(yè)，積極建設(shè)對俄加工園區(qū)和基地，發(fā)展外經(jīng)貿(mào)主體和經(jīng)濟技術(shù)合作項目。針對俄羅斯遠東地區(qū)豐富的資源，在各口岸城市建成了一批對俄出口基地和加工園區(qū)，幾年來園區(qū)規(guī)模不斷擴大，輻射能力不斷增強。同江木材加工園區(qū)己形成年加工100萬立方米的能力，撫遠、富錦的木材加工園區(qū)也都己正式投入生產(chǎn)。對外經(jīng)濟技術(shù)合作項目進一步增加。20xx年前三季度簽訂國際經(jīng)濟技術(shù)合作項目16項，合同金額達3.4億美元。對俄經(jīng)貿(mào)主體隊伍不斷壯大，截止20xx年9月末，有進出口實績的企業(yè)已增加到108家，營業(yè)額超千萬元的己達18戶。在發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟的同時，xx按照旅貿(mào)結(jié)合的路子，全力推進濕地生態(tài)游、界江游、邊境游和境外游，開通了18條對俄旅游線路，xx正逐步發(fā)展為新的旅游熱線。
“立足區(qū)位優(yōu)勢和城市綜合功能優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，跳出xx研究xx，跳出xx發(fā)展xx?！狈叛邸笆晃濉币?guī)劃，xx把眼光放得更高、更遠。xx處于周邊煤炭資源城市中心和對俄貿(mào)易的前沿，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，農(nóng)業(yè)資源和水電能源富集，城市綜合服務(wù)能力強。面對十一五新的發(fā)展起點，xx順應(yīng)全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢，在經(jīng)濟發(fā)展上增強區(qū)域協(xié)作意識，謀劃實施“一中心三基地”戰(zhàn)略。進一步優(yōu)化城市服務(wù)功能，提升城市品位和綜合競爭力，面向整個東部區(qū)域和俄羅斯遠東地區(qū)建設(shè)一批大型批發(fā)市場，強化市場輻射和帶動功能。加快發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游文化、房地產(chǎn)、中介服務(wù)、金融服務(wù)、科教衛(wèi)生體育、居住、商品集散、休閑度假、社區(qū)服務(wù)等為重點的第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭取把xx建成集人流、物流、商貿(mào)流、資金流、信息流于一體的“周邊城市現(xiàn)代服務(wù)中心”，提高為周邊城市的服務(wù)能力，在為其服務(wù)中發(fā)展自己。針對周邊資源型城市的產(chǎn)業(yè)特點，大力發(fā)展下游經(jīng)濟、配套經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補效應(yīng)，延伸煤炭能源工業(yè)、重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤化工、電力、潔凈能源、冶金、機械、新型材料等行業(yè)，積極參與構(gòu)筑“東部煤電化基地”；充分利用豐富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化基地”；利用口岸和邊貿(mào)優(yōu)勢，把握黑瞎子島回歸的機遇，深入謀劃撫遠三角洲的開發(fā)建設(shè)，加深與俄羅斯經(jīng)貿(mào)科技合作，辟建“撫遠三角洲自由貿(mào)易區(qū)”，建成“對俄經(jīng)貿(mào)科技合作基地”。
幾年來不斷的實踐和創(chuàng)新，推動了xx市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的飛速發(fā)展。未來的xx將以更加開放的姿態(tài)，更加拼搏的精神，更加優(yōu)良的環(huán)境，在三江大地展現(xiàn)更為壯觀、跨越發(fā)展的新畫卷。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十四
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦，而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前，越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門，聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
近年來，我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看，合肥會展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次，較上年增長70%，參展人數(shù)增長141%，當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次，尤其是第十六屆國際美術(shù)大會的舉辦，標志國際性大展取得零的突破，當年參展人數(shù)總計達28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次)，營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場，其中，安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場，同比增長10%，總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場，總展覽面積16萬平方米，參展人次達60萬。
會展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達60多家，其中專業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強，在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會展經(jīng)濟的崛起。幾年來，我市成功舉辦了“第十六屆國際美術(shù)大會”、“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學(xué)儀器設(shè)備展覽會”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續(xù)兩屆“中國堅果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上，和2010已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”在合肥的成功舉辦，標志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面，成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來，入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長，分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚，全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次，同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次，同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元，同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，召開旅游發(fā)展大會，確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設(shè)不斷加強，積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準，推動旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級，在國家旅游標準的基礎(chǔ)上，制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家，五星級標準10家，掛牌3家，古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會展業(yè)相互促進、共同發(fā)展。伴隨著會展經(jīng)濟發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會展122余場(次)，參會客商達360萬人，占來肥游客總數(shù)的37%多，也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會，大大提升了合肥旅游會展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度，對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯，城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟拉動作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看，，會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元，較上年同期增長38%，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看，會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看，會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進作用。
旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據(jù)專家估計，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9，即展覽場館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來，合肥在過去良好的基礎(chǔ)上，建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元，財政收入301.21億元，主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列，在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強，為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我市地理位置獨特，區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設(shè)，合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強，為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機構(gòu)，每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位，較高的勞動力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會議，對于加強合肥市與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點30家，其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū))，國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來，我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷，積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接，打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進一步推動旅游業(yè)發(fā)展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》，市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年，我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室)，為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》，成為合肥會展管理工作的指導(dǎo)性文件。，市會展辦、商務(wù)局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》，市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。，市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預(yù)案》，進一步加強對會展的服務(wù)保障工作。，市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副市長張曉麟擔(dān)任會展領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導(dǎo)，完善并健全了會展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強會展工作，促進會展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》，根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》，出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的，以往展會“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來，在有關(guān)部門的配合下，會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度，并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律?，F(xiàn)在，各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位，依托各自特點分工協(xié)作、密切配合，辦會辦展的良好局面初步形成，會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸，與旅游先進城市和旅游資源豐富地區(qū)相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數(shù)量相對較少，在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項目支撐，存在著品牌效應(yīng)較低，品牌支撐力不足的問題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小，競爭力不強，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會，這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足，具有特色的品牌展會不多，尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟發(fā)達城市相比，國際性會展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家，而會展經(jīng)濟發(fā)達的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家，甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少，實力也比較弱，普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后，經(jīng)驗不足等問題，具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比，在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展，會展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設(shè)計、會展組織策劃，了解國際慣例，富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會展保障服務(wù)的社會化與市場化程度低，綜合服務(wù)水平不高。
3、會展業(yè)發(fā)展體制不順。
1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面：大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時間緊、任務(wù)重，安全責(zé)任大，客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。
2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu)，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務(wù)越來越多，現(xiàn)有會展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高，我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距，難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設(shè)施仍顯不夠，為參會客商提供高標準的綜合配套服務(wù)仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間，道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
受金融危機的影響，當前和今后一段時期，會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是，合肥會展旅游總體看好，未來更好，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件，抓住難得的機遇，就會化被動為主動，化挑戰(zhàn)為機遇。為此，建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制，充實市會展辦的工作力量。
針對會展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任，但均各司其職，未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè)，我市還缺乏一定主導(dǎo)推動力量，尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解，目前全國有十幾個省會城市設(shè)有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”，報告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機制，調(diào)整充實市會展辦公室力量，將市會展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機制，提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。”從我市會展旅游經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，充實政府會展辦公室的力量，具有很強的針對性和現(xiàn)實意義，如有編制問題限制，可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設(shè)，進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施。
綜上所述，我國以后的發(fā)展，有必要把旅游業(yè)作為重要項目，進一步加強旅游產(chǎn)品的包裝與營銷、重點旅游項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及旅游發(fā)展的區(qū)域合作，努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，從而更好的促進經(jīng)濟的騰飛。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十五
20xx年，在國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長“新常態(tài)”的宏觀環(huán)境下，縣委、縣政府采取一系列“穩(wěn)增長、促發(fā)展”的有效措施，全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
一季度，我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.14億元，較去年同期18.07億元增長7.1%。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值2.99億元，增長2.9%，對經(jīng)濟增長貢獻率6.5%，拉動經(jīng)濟增長0.5個百分點；二產(chǎn)業(yè)增加值11.59億元，增長11.5%，對經(jīng)濟增長貢獻率86.5%，拉動經(jīng)濟增長6.1個百分點，三產(chǎn)業(yè)增加值4.56億元，增長1.6%,對經(jīng)濟增長貢獻率7%，拉動經(jīng)濟增長0.5個百分點。
從產(chǎn)業(yè)看：一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)：實現(xiàn)增加值2.99億元，同比增長2.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)6億元，同比增長2.95,。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10069萬元，同比增長3.1%，林業(yè)產(chǎn)值2646萬元，同比增長2.4%，牧業(yè)產(chǎn)值45240萬元，同比增長2.6%，漁業(yè)產(chǎn)值958萬元，同比增長4.4%。出欄肉豬23.73萬頭，同比下降0.2%，出欄黃羊11.91萬元，同比下降0.6%，肉類總產(chǎn)量2.09萬噸，與去年持平。二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長：實現(xiàn)增加值11.59億元，同比增長11.5%，其中：全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.8%，在全市五縣（區(qū)）中低于0.1個百分點，排列第二。增速分別高于全國和全省4.4和2.8個百分點。實現(xiàn)資質(zhì)建筑總產(chǎn)值10.49億元，增長20%，實現(xiàn)增加值5.05億元，同比增長12.8%。服務(wù)業(yè)增速回落。三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)4.56億元，同比增長1.6%，比上年同期減少10.1個百分點，比上年末減少10個百分點。
從需求看：投資總額穩(wěn)步擴大。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)41.17億元，占全年目標任務(wù)的17.2%，同比增長18.2%，投資總量居全市第一，增速比全市低4.3個百分點，比全省高6.6個百分點，比全國高4.7個百分點。社會消費持續(xù)攀升。社會消費品零售總額完成11.6億元，占全年目標任務(wù)的25.2%，超時序進度0.2個百分點，同比增長13.1%，增速與全市持平，比全省1.3個百分點，比全國高2.5個百分點。
從運行質(zhì)量看：財政增收存貸增長。地方公共財政一般預(yù)算收入1.95億元，同比增長17.6%，其中：稅收收入增長17.6%。3月止，金融機構(gòu)各項存款余額達到157.2億元，同比增長9.7%，其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款同比增長15.3%，各項貸款余額61.83億元，同比增長17.3%。城鄉(xiāng)居民增收平穩(wěn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5514元，比上年同期增加442元，同比增長8.7%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2112元，比上年同期增加226元，同比增長12%。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不力。工業(yè)：一是部分行業(yè)運行困難。由于市場需求影響，南礦集團、海螺等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，行業(yè)開工不足和產(chǎn)能過剩并存。二是轉(zhuǎn)型升級緩慢。我縣工業(yè)以礦產(chǎn)資源開采等為主的重工業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)難度大（如機械制造、食品飲料、新能源新材料、生物醫(yī)藥），工業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢。三是要素制約矛盾突出。中小企業(yè)貸款難度較大，流動資金緊張，企業(yè)難以運轉(zhuǎn)。個別企業(yè)水電氣供應(yīng)、人才技術(shù)支持等要素保障仍顯不力。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)：受國家厲行節(jié)約政策、城鄉(xiāng)居民增收和市場消費不足的影響，社會消費品零售總額增長下行壓力較大。房地產(chǎn)業(yè)：受國家房地產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和不動產(chǎn)登記及房產(chǎn)稅收政策的影響，房地產(chǎn)投資、商品房屋銷售面積、銷售額增速將受到抑制。非盈利性服務(wù)業(yè)方面：厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型政府，嚴控一般公共服務(wù)支出，增長難度變大。
（二）“四上”企業(yè)總量小，發(fā)展質(zhì)量不高。一是“四上”企業(yè)占比小。據(jù)三經(jīng)普結(jié)果顯示：全縣共有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人單位474個，占全部企業(yè)法人單位92.6%，截止今年3月底，全縣共有“四上”企業(yè)135個，占全市“四上”企業(yè)的`17.4%。二是行業(yè)發(fā)展不均衡。從新增的“四上”企業(yè)行業(yè)情況看，發(fā)展很不均衡，新增的單位主要集中在零售、工業(yè)等行業(yè)，其他行業(yè)如服務(wù)業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)等增加單位數(shù)量較少。三是部分企業(yè)發(fā)展后勁不足，生產(chǎn)經(jīng)營困難。20xx年至20xx年3月，全縣“四上”企業(yè)共退出9戶。其中，工業(yè)2戶、商貿(mào)4戶、重點服務(wù)業(yè)2戶，房地產(chǎn)1戶，且現(xiàn)有部分工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
（三）要素支撐不足。一季度郵政業(yè)務(wù)總量同比下降3.6%，其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降54.7%，財政預(yù)算支出中八項支出合計同比下降8.8%，這些指標對我縣第三產(chǎn)業(yè)增長形成減量，影響第三產(chǎn)業(yè)增加值增速回落4個百分點。
（一）挖潛力培育市場主體。按照大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求，抓好“四上”企業(yè)培育工作，認真做好符合“四上”企業(yè)標準的企業(yè)篩選和入庫申報工作，做到“及時入庫、及時報數(shù)”，同時做好外地企業(yè)本地化、個體工商戶法人化，不斷增加“四上”企業(yè)總量。
（二）轉(zhuǎn)方式創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的工作基調(diào)，致力于培育和加速形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府來服務(wù)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體系，重點加快旅游、信息、金融、文化產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)的快速發(fā)展，不斷優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升經(jīng)濟發(fā)展競爭能力。
（三）引項目狠抓投資拉動。一方面要盤活存量，追蹤求實，納入統(tǒng)計庫。明確部門責(zé)任，對投資項目進行全面清理，對符合入庫條件的項目及時完善手續(xù)申報進入投資統(tǒng)計庫。另一方面要擴大增量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)度。加強開放合作，精心謀劃和實施一批重大項目，尤其在招商引資上，重點招引符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、低能耗低污染的大型產(chǎn)業(yè)項目，納入重點培育發(fā)展，切實提高產(chǎn)業(yè)投資占比，不斷增強經(jīng)濟可持續(xù)快速發(fā)展后勁。
（四）促消費適應(yīng)變化需求。在國家厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的常態(tài)背景下，社會消費習(xí)慣、消費觀念、消費行為都發(fā)生了深刻變化。要引導(dǎo)住宿餐飲等服務(wù)型企業(yè)積極適應(yīng)需求變化，一是通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型進一步推出大眾型產(chǎn)品，二是通過挖掘、包裝地方特色旅游項目、旅游路線，更多的吸引外來消費群體消費。
（五）調(diào)結(jié)構(gòu)推動工業(yè)轉(zhuǎn)型。堅持新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅定不移地調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，堅持存量優(yōu)化和增量發(fā)展雙引擎驅(qū)動，多措并舉，因企施策。著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，堅持優(yōu)勢資源綜合利用與精深加工，推動“原料加工”向“材料加工”轉(zhuǎn)變。適應(yīng)淘汰落后產(chǎn)能要求，嚴控高耗能、高污染項目，堅決落實國家和省下達的落后產(chǎn)能淘汰目標。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十六
20xx年至20xx年，我縣公益林建設(shè)面積約11萬畝，需要建設(shè)資金約8.4億元，土地出讓和維護費約3000萬元(不含社會化造林)。目前，全市資金到位約4.7億元，缺口約4億元。另外，20xx-05年，我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，資金缺口約3000萬元。其他的資金，比如森林預(yù)報，防火，都遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金的巨大短缺，給我國林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題。一是企業(yè)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、拖欠苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地出讓金不能及時支付，農(nóng)民反應(yīng)強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)經(jīng)營困難，承擔(dān)的土地出讓金無法支付，難以保證社會穩(wěn)定。三是養(yǎng)護、護林、防火經(jīng)費沒有保障，缺少必要的植保機械、防火器材和農(nóng)藥。森林病蟲害和火災(zāi)隱患多，影響林地正常生長。
2.宏觀經(jīng)濟政策制約。
近年來，××建設(shè)得到實施，林業(yè)發(fā)展得到大力推進，導(dǎo)致我縣林業(yè)資源快速增長，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。島外很多企業(yè)都被吸引來投資。很多投資者違背城市原有的林業(yè)發(fā)展政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)投資造林。)和××林業(yè)規(guī)劃目標。目前國家實行嚴格的土地保護政策，林地開發(fā)房地產(chǎn)基本無望；20xx年以來，沒有進行過大規(guī)模的植樹造林，以林養(yǎng)林的原計劃也失敗了；受管理空間的限制，林地休閑旅游項目不能滿足游客對食物、住房和娛樂的需求，對游客沒有吸引力，難以維護。由于缺乏政府政策的引導(dǎo)和連續(xù)性，許多投資者沒有投資回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，有退出的想法。
3.異地挖苗沒有出路。
我縣三島總體規(guī)劃已經(jīng)批準實施。規(guī)劃中的林業(yè)建設(shè)目標明確，我縣17%的森林覆蓋率遠低于規(guī)劃目標。但按照全市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模的生態(tài)公益林建設(shè)，使得已建成的生態(tài)公益林面臨嚴重的內(nèi)挖壓力。如何解決間挖苗問題，如何科學(xué)利用間挖苗，如何保持生態(tài)林健康可持續(xù)發(fā)展，是亟待解決的問題。
4.安置無地農(nóng)民。
由于我縣大量農(nóng)民土地被出租用于植樹造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和安全問題非常突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，必須要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障他們的生計。但我縣就業(yè)機會少，僅靠“萬人就業(yè)工程”解決失地農(nóng)民就業(yè)是杯水車薪。大多數(shù)失地農(nóng)民仍然難以安排，無法完全解決他們的擔(dān)憂。雖然我國已經(jīng)出臺了土地出讓金的補償標準，但隨著價格的上漲，目前564元/畝的土地出讓金很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地出讓金的上調(diào)已經(jīng)成為必然趨勢。政府應(yīng)立即制定相應(yīng)的對策，妥善解決失地農(nóng)民的安全問題。
針對上述問題，我縣林業(yè)發(fā)展今后應(yīng)實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，尋找“四條出路”:。
三個轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)大規(guī)模土地租賃造林向經(jīng)濟林、周邊植樹、庭院經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；二是實現(xiàn)政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益性向經(jīng)濟性的轉(zhuǎn)變。
四條出路:。
首先是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展路徑。今后經(jīng)濟林建設(shè)要改變過去盲目發(fā)展、種植面積廣、分布分散的局面。要有一定的規(guī)劃，集中財力，建設(shè)一批標準化的果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金支持。
二是尋找發(fā)展已建生態(tài)林的途徑。目前，我縣生態(tài)公益林建設(shè)投資大，維護管理任務(wù)重，財政負擔(dān)重。為了充分利用和振興現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。
三是尋找未來發(fā)展生態(tài)林的途徑。今后生態(tài)林建設(shè)要改變過去那里的土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃，結(jié)合××生態(tài)工程建設(shè)，進行綠化建設(shè)，使其不與開發(fā)項目和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生沖突，真正種下一片綠地。同時，抓住市級林業(yè)補貼政策的機遇，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大周邊樹木和庭院綠化建設(shè)，美化和綠化家園。
四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后應(yīng)進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合點，探索我縣提高林業(yè)效益、農(nóng)民致富的新途徑。
三.要實施的四項措施。
(1)完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。
1、公益林流轉(zhuǎn)管理政策。
結(jié)合國家林權(quán)制度改革，公益林的流轉(zhuǎn)和管理政策逐步放開。建議在成熟的公益林地塊(如董罡生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)的社會化造林區(qū))進行試點，允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營，但經(jīng)營者必須按規(guī)定繳納土地出讓金和無償維護林地。比如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，利用林地周邊農(nóng)村閑置房屋，企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)手，采取松散的組織形式開展“農(nóng)場游”工程。這不僅可以解決農(nóng)民就業(yè)問題，還可以給企業(yè)生存和發(fā)展的空間。同時農(nóng)村環(huán)境可以改善整頓，國家可以加稅。
2.生產(chǎn)管理住房政策。
在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，縣有關(guān)部門出臺了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的地方性法規(guī)。經(jīng)營者在開展“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時，允許建設(shè)一定的管理用房(建議每100畝林地可建設(shè)100-120平方米的管理用房)，主要用于生產(chǎn)生活需要，僅在無產(chǎn)權(quán)的承包經(jīng)營期內(nèi)使用。運營期到了，可以無條件移除。
3.社會職業(yè)維護政策。
按照目前政府實施的公益林養(yǎng)護模式，每畝養(yǎng)護成本在700元左右，而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議政府制定政策，在沿海防護林區(qū)開展試點，采取公開招標的形式，由專業(yè)的有資質(zhì)的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可以大大降低維護成本，減少財務(wù)壓力，為以后的大規(guī)模管理和保護積累經(jīng)驗。
4.經(jīng)濟林支持政策。
除了對經(jīng)濟林建設(shè)給予補貼外，建議政府加大對具有一定規(guī)模和規(guī)范建設(shè)的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決交通、排灌、運營等問題；二是加大水果深加工建設(shè)，建立水果加工廠，加大對打蠟、選果、包裝、冷藏等設(shè)備的投入，解決水果保鮮加工問題，逐步走水果商品化道路；第三，逐步建立和完善水果銷售網(wǎng)絡(luò)，有效解決農(nóng)民銷售困難問題。
(二)、解決和籌集林業(yè)資金。
一是積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地出讓金和維護費納入市級預(yù)算，減輕我縣財政負擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資本投資林業(yè)建設(shè)。
(3)探索林下經(jīng)濟模式。
目前，林下經(jīng)濟主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。種植上，林地2-3年后基本封閉，對林下作物生長有影響。但林業(yè)與其他作物在用藥和施肥上存在沖突，難以保證作物的食品安全。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，由于禽流感的影響，林地養(yǎng)殖風(fēng)險大，發(fā)展緩慢。因此，林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以嘗試以下四個方面。建議政府拿出一定的項目資金進行實驗，通過實驗解決技術(shù)問題，再逐步向大眾推廣。第一，食用菌，主要是黑木耳和草菇；二、中草藥，主要是杭白菊；第三種是蔬菜，主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜；第四是水產(chǎn)養(yǎng)殖，以鵝為主。
(4)部門間的協(xié)調(diào)和聯(lián)合推廣。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地產(chǎn)等多個領(lǐng)域，需要各部門的配合和協(xié)調(diào)。建議縣政府成立促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，解決政策、規(guī)劃、資金、土地利用等問題，有效促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十七
汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊豐厚，是著名的佛教圣地。縣城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過社會實踐進行實地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對家鄉(xiāng)的`經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報告：
結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟，增強可持續(xù)發(fā)展的著力點，力促縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力打造新型服務(wù)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴重，經(jīng)濟主要靠煤炭拉動。
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣，經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟社會跨越崛起，必須堅定產(chǎn)業(yè)興縣不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1.堅持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)。
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快推進新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設(shè)，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機械、祥遠機械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實施一批技術(shù)改造項目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)向研發(fā)設(shè)計和銷售服務(wù)兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照科學(xué)化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求，實施農(nóng)業(yè)六大工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級平臺。
按照布局集中、用地集約、項目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè)，構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，采用國內(nèi)外先進、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質(zhì)量。
牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項目，項目靠招商的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目1個。
5.堅持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。
牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進城鎮(zhèn)化進程，全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設(shè)施，推進綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇一
自從20xx年春節(jié)期間的新冠肺炎疫情在武漢爆發(fā)，許多行業(yè)的發(fā)展受到一定程度負面影響，尤其是第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸?shù)取Ｔ谝咔閭鞑サ某跫夒A段，政府部門制定了嚴格限制出行、聚集的相關(guān)規(guī)定，許多企業(yè)停工停產(chǎn)，正常的經(jīng)營活動無法開展，逐漸出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，降薪裁員現(xiàn)象。新冠肺炎疫情防控取得階段性成果后，國家、地方高度重視疫情沖擊帶來的就業(yè)現(xiàn)狀。
20xx年6月1日上午，國家領(lǐng)導(dǎo)人在山東煙臺考察時表示，地攤經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。全國范圍內(nèi)從成都、鄭州、南京到青島等城市，陸續(xù)提出放開地攤經(jīng)濟，鼓勵備外擺條件的特色街區(qū)、商業(yè)體外廣場進行擺攤。地攤經(jīng)濟可以吸納大量就業(yè)人口，符合低收入群體和普通百姓的就業(yè)需求，成為城市非正規(guī)經(jīng)濟的重要組成部分。
地攤經(jīng)濟由來已久，是人類最原始、也是最有生命力的商業(yè)活動之一，是指通過擺地攤獲得收入來源形成的一種經(jīng)濟形式。在原始社會的時候，人們基本上過著自給自足的生活。但是隨著各個部落之間開始有了差別，分工的出現(xiàn)就有了需求的變化，這樣最開始人們就會用交換的方式來滿足自己的需求。這可以說是“地攤經(jīng)濟”的雛形。隨著發(fā)展在物到物之間就出現(xiàn)了我們現(xiàn)在所熟知的貨幣，在這之后這種“地攤經(jīng)濟”就更加的盛行。真正地把“擺地攤”用作主要經(jīng)濟來源的那就要說到宋朝了，宋朝可以說是在封建時期商業(yè)最為發(fā)達和繁榮的朝代了。在宋朝的時候放開了之前的坊市制度，商業(yè)就逐漸地滲透到了百姓們的生活中，這也就給很多人創(chuàng)造了商機，越來越多的百姓也愿意經(jīng)商，商業(yè)就逐漸成為了當時人們經(jīng)濟的主要來源之一。那時候的“地攤經(jīng)濟”也是百姓中廣為盛行。
地攤經(jīng)濟的發(fā)展，可以提高資源利用效率，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，同時也會帶來一些社會問題。首先是環(huán)境衛(wèi)生方面。由于地攤經(jīng)濟銷售產(chǎn)品種類繁雜，尤其是餐飲鋪、水果攤等，經(jīng)營過后，容易留下垃圾，影響環(huán)境，給環(huán)衛(wèi)工人留下很大的工作量。其次是交通堵塞方面。地攤經(jīng)濟的蓬勃展，攤位多，人流量大。在交通比較擁擠的路段和時段，對交通的影響是不言而喻，甚至?xí)霈F(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象。再次是產(chǎn)品質(zhì)量安全方面。地攤產(chǎn)品，由于沒有嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和監(jiān)督體系，短斤少兩、假冒偽劣、產(chǎn)品質(zhì)量不合格，其追究、賠償?shù)确矫嫒狈χ贫戎魏捅O(jiān)管保障，存在安全隱患。
保護地攤經(jīng)濟的發(fā)展，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、管理地攤市場，才能持續(xù)發(fā)展地攤經(jīng)濟。
（一）空間規(guī)劃。
固化“地攤區(qū)”，固化攤位。針對各地具體環(huán)境，選擇適合地攤經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)位設(shè)置地攤，不能為了發(fā)展地攤，盲目選擇人流量大的區(qū)位擺攤。嚴重影響交通的區(qū)位一律不能擺攤設(shè)位。分析適合經(jīng)營的地攤性質(zhì)，實行分類、分區(qū)，讓同類性質(zhì)的地攤能集中統(tǒng)一地經(jīng)營。讓每個經(jīng)營者有相對固定的攤位。要求攤主按規(guī)定擺，注重環(huán)境衛(wèi)生，并制定嚴格規(guī)范的管理制度，要求經(jīng)營者嚴格執(zhí)行?？臻g合理規(guī)劃，攤位相對固定，環(huán)境衛(wèi)生可以責(zé)任到攤，顧客挑選商品可以做到有的放矢，秩序井然。
（二）時間規(guī)劃。
確定地攤經(jīng)營的時間。不同性質(zhì)的地攤經(jīng)營時間要求不一樣，空間固化之后，確定不同類型的地攤經(jīng)營具體時間段。區(qū)別對待早餐類地攤、宵夜類、水果、蔬菜、各類小食、日用品及擺設(shè)品地攤的時間安排。確保各類攤主在規(guī)定地攤區(qū)和時間段集中經(jīng)營。
（三）規(guī)范經(jīng)營。
規(guī)范經(jīng)營者行為，嚴禁擾亂正常秩序。嚴厲打擊不守信用、不講道德、不守規(guī)則的經(jīng)營者，建立短斤少兩、假冒偽劣的監(jiān)督機制、維護市場信用，規(guī)范市場行為。
地攤經(jīng)濟的發(fā)展，除了政府部門的規(guī)劃和監(jiān)管，攤主個人的努力亦是地攤經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。攤主水平良莠不齊，產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜是地攤經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石。
首先，誠信為本，以質(zhì)取勝。誠信是發(fā)展地攤經(jīng)濟的根本，以誠待客，銷售的產(chǎn)品保質(zhì)保量，悉心滿足顧客，不缺斤少兩，以次充好，提高攤戶信譽。顧客乘興而來，滿意而歸，贏得客戶的信任和好感，客流如云，生意興隆就是很自然的事情了。
其次，資源組合，薄利多銷。地攤經(jīng)濟是小本經(jīng)營，資金少，對應(yīng)的風(fēng)險小。但是銷售什么商品以及進貨渠道不可忽視。進貨渠道穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量才有保證，產(chǎn)品價格才能體現(xiàn)優(yōu)勢。同等質(zhì)量的產(chǎn)品，價格優(yōu)勢的力量無堅不摧。地攤經(jīng)濟的顧客對產(chǎn)品價格的敏感度越高，價格優(yōu)勢越明顯。薄利多銷，更能以穩(wěn)取勝。
再次，不斷創(chuàng)新。以新創(chuàng)意、新思路引領(lǐng)地攤經(jīng)濟，使自己在競爭中脫穎而出。憑借個人的特長、家族傳統(tǒng)等，積小優(yōu)成大勢，形成別具特色的獨家生意，如祖?zhèn)魇炙囍谱黠L(fēng)味小吃、做包子、糕點等，或利用原有的經(jīng)驗種菜賣菜，養(yǎng)雞等。
總之，發(fā)展地攤經(jīng)濟可以增加社會就業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展過程中，政府及相關(guān)部門要做好管理監(jiān)督，地攤攤主遵守共同遵守社會秩序的基礎(chǔ)上，極大地發(fā)揮個人優(yōu)勢，地攤經(jīng)濟才能發(fā)揮出應(yīng)有的社會效應(yīng)。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇二
由于未來經(jīng)濟情況在短期內(nèi)不明朗，居民對未來的消費預(yù)期不確定性較大。調(diào)查顯示，40%的受訪者表示說不準自己家庭20xx年的預(yù)期消費將如何變化，21%受訪者預(yù)期其20xx年的消費將比20xx年增加，21%的受訪者預(yù)期來年消費不變；18%的受訪者預(yù)期來年消費將減少。
在影響預(yù)期消費的諸多原因中，物價較高，醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育壓力大，以及攢錢以備不時之需是最主要的三類因素。此外，預(yù)期收入降低、購房壓力大也是影響城市居民家庭預(yù)期消費的重要原因。
縮減開支，家庭設(shè)備用品及服務(wù)首當其沖。
居民消費結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟危機下也發(fā)生變動。調(diào)查顯示，35%的受訪者表示，如果縮減開支，首先會減少家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出；此外，教育文化娛樂服務(wù)、衣著、其他商品及服務(wù)支出也成為許多受訪者首先縮減開支的項目。
住房政策性調(diào)整力度加大，購房需求仍有待釋放。
針對當前經(jīng)濟現(xiàn)狀和房地產(chǎn)市場存在的問題，國家相繼出臺了諸多相關(guān)政策措施，例如對房貸利率和相關(guān)交易稅費進行調(diào)整，北京“廉租房”、“經(jīng)濟適用房”、“限價房”等保障性住房力度增大，一方面意在保障中低收入居民的住房，另一方面希望能刺激購房需求，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場步入的良性的發(fā)展軌道。對于政策調(diào)整是否會刺激購房需求，大部分受訪者持較為保守的觀點。調(diào)查顯示，34%的受訪者認為上述房地產(chǎn)政策和房價的調(diào)整不會刺激購房需求；39%的受訪者表示說不清是否會刺激購房需求；僅有27%的受訪者認為政策和市場的變化會刺激購房需求。（看別人的哈）。
至于解決辦法,這就難說了,至少目前國際上的許多辦法都沒有取得明顯的進展.中國最近推出的四萬億x市計劃應(yīng)該就是應(yīng)對金融危機的主要辦法吧。金融危機涉及的方面很多，主要是出口業(yè)，現(xiàn)在出口對中國經(jīng)濟的拉動已經(jīng)不大，最迫切的就是解決內(nèi)需問題了。至于具體措施你就看看四萬億x市用在哪些方面吧。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇三
摘要：在20xx年,我國地攤經(jīng)濟以異軍突起的速度發(fā)展壯大,促進了我國經(jīng)濟發(fā)展。同時,這在一定程度上緩解了群眾就業(yè)難的問題。地攤經(jīng)濟面臨的市場競爭越來越大,城市管理問題層出不窮,而對攤販如何施行先進的管理措施,已成為2021年必須要解決的問題。本文基于對地攤的調(diào)查,研究了地攤經(jīng)濟管理的理論,提出了攤販管理的現(xiàn)狀與管理存在的問題,并對攤販的管理對策提出了一些見解。
關(guān)鍵詞：地攤經(jīng)濟市場經(jīng)濟穩(wěn)定就業(yè)經(jīng)濟發(fā)展加入收藏。
隨著我國經(jīng)濟社會及各種各樣產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，地攤經(jīng)濟在我國迅速興起，融入并成為社會主義市場經(jīng)濟的一部分，也開始融入市場經(jīng)濟的這一發(fā)展潮流中。尤其是在20xx年，地攤經(jīng)濟在我國經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的過程中起到了重要的作用，但是，地攤經(jīng)濟的管理依然還是模糊，面臨很多問題，導(dǎo)致地攤經(jīng)濟的發(fā)展后勁不足，政府部門對地攤經(jīng)濟缺乏科學(xué)合理的管理。所以在我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一背景下，提高對地攤經(jīng)濟管理的重視程度，完善對地攤經(jīng)濟的管理也非常重要。
近年來，中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)取得了舉世矚目的成就；但我國依然是一個發(fā)展中國家，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中也曾提到，當前我國發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，社會大眾的就業(yè)依然無法全部保障。20xx年4月黨中央在已有的“六穩(wěn)”任務(wù)基礎(chǔ)上又提出了“六?！边@一新的任務(wù)，其中很重要的一條就是“保市場主體”。李克強總理所說的“留得青山，贏得未來”,指的就是各類市場主體，其中包括中小微企業(yè)和個體工商戶。城市中的“地攤經(jīng)濟”及各類個體工商戶，都具有進入門檻比較低的特點，對于恢復(fù)就業(yè)十分有效，特別是對恢復(fù)就業(yè)困難人員的生計、提高經(jīng)濟活躍度不容忽視，這就決定了現(xiàn)代城市依然有地攤經(jīng)濟存在的必要。
1.1地攤經(jīng)濟不僅僅是穩(wěn)崗的權(quán)宜之計。
20xx年4月8日，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會議上強調(diào)國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。其次，當前我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍在推進中，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，離不開國內(nèi)超大消費人群所支撐起來的市場優(yōu)勢以及龐大的內(nèi)需，在繁榮經(jīng)濟市場的同時，平衡人民的總需求和總供給。
剛剛結(jié)束不久的黨的十九屆五中全會提出要形成強大的國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。而地攤經(jīng)濟不僅僅是一個消費場所，也是一個休閑場所。筆者曾在遼寧省沈陽市著名的“萬柳塘夜市”進行了調(diào)查采訪，有許許多多的顧客進入夜市是為休閑而來，而且大多并沒有明確的攤位消費目標而是抱著“先來再說，隨逛隨買”的態(tài)度進入夜市消費。在采訪一個花甲粉的攤位攤主的時候，筆者得知其每天流水高達近四千元，而這樣的攤位多如牛毛。黨的十九屆五中全會上提出了全面促進消費，拓展投資空間的要求。所以在2021年以及今后全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的十五年乃至更長遠的征程里，發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定的、成熟的、有序的地攤經(jīng)濟不僅僅可以促進人民群眾的消費，也可以引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)形成地攤經(jīng)濟的強大供貨源，對拓展投資空間同樣具有促進作用。例如，京東的發(fā)布“星星之火”地攤經(jīng)濟扶持計劃。通過京東新通路將發(fā)揮全渠道供貨能力，并提供數(shù)億元進貨補貼，聯(lián)動近10000家品牌廠商、4000多家聯(lián)合倉，為線下零售商家和攤主提供價值超過500億元的貨源。正如馬克思所言：“不同生產(chǎn)部門的資本都是互為前提和互為條件的”,通過對擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略出發(fā)點的把握，依靠國內(nèi)龐大的消費人群可以開拓新的進貨市場，我國內(nèi)部貿(mào)易的流通業(yè)也將獲得新的，更加廣闊的發(fā)展空間，對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著相當?shù)姆e極意義。
20xx年5月27日，中央文明辦明確，在20xx年全國文明城市測評指標中不將馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。6月1日上午，國務(wù)院總理李克強在山東煙臺考察時表示，地攤經(jīng)濟是社會大眾的主要收入來源，也是一種人間煙火?？偫韺Φ財偨?jīng)濟存在價值的充分肯定，于細微處生動詮釋了中國共產(chǎn)黨“人民至上”的執(zhí)政理念。馬克思認為，現(xiàn)實生活中的人總是受到“一定的物質(zhì)的、不受他們?nèi)我庵涞慕缦?、前提和條件下活動著的”。因此，離開經(jīng)濟發(fā)展談民生福利的改善是無源之水、無本之木。習(xí)近平總書記也多次強調(diào)，就業(yè)就是最大的民生工程、民心工程、根基工程。切實穩(wěn)企穩(wěn)崗，改善群眾就業(yè)環(huán)境，增加群眾就業(yè)機會。始終堅持把解決好就業(yè)問題這個“最大的民生”放在重要的位置，是中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。20xx年，我國各大城市的地攤經(jīng)濟正在恢復(fù)活力，很多地區(qū)開始嘗試大力發(fā)展地攤經(jīng)濟，到了20xx年5月份，國內(nèi)許多主要城市響應(yīng)號召，提出放開地攤經(jīng)濟。小地攤聯(lián)系著大民生，逐漸復(fù)蘇的地攤經(jīng)濟也是當前我國穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、促進消費的現(xiàn)實寫照。
2、當前地攤經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。
針對地攤經(jīng)濟存在的問題，筆者進行了以下社會調(diào)查。
2.1攤販的發(fā)展意識薄弱。
許多攤主把發(fā)展的眼光都放在了追求短期經(jīng)濟利益中，不在乎自己攤位的長期發(fā)展，部分攤販售賣的是即食食品，大多都是采取燒烤、油炸的方式，這些即食食品相對于商店中的食物更加誘人，導(dǎo)致消費者盲目消費，高熱量的飲食以及難以確保的食材安全問題也有可能危害到消費者的身體健康。地攤攤販忽視了食物健康以及產(chǎn)品質(zhì)量，在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中出現(xiàn)了盲目的行為。部分攤販為了獲得眼前的經(jīng)濟利益而不擇手段，還有的為了短期的經(jīng)濟利益涉足到了違法行業(yè)，甚至完全視道德和法律于不顧，例如一種老牌不法手段“泡大煙核”(罌粟殼)。皆是地攤攤販管理過程中缺乏對長期發(fā)展的考慮的投機性、盲目性和隨意性的行為。
2.2攤地攤?cè)狈π袠I(yè)規(guī)劃。
目前，我國的地攤經(jīng)濟尚缺乏行業(yè)規(guī)范。一般情況下，底層消費者的需求對于價格的變化有著較大的彈性，這就帶來了地攤經(jīng)濟低價的客觀事實，不過，因為地攤經(jīng)濟缺乏完善、統(tǒng)一的管理方法，缺乏專門管理人才，所以，地攤商品廉價的背后就是以次充好或者是假冒偽劣等問題，這是因為地攤?cè)狈y(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范、標準的行業(yè)制度，沒有規(guī)矩，不成方圓，地攤的假冒偽劣產(chǎn)品，危害到了市場秩序，侵害到了店鋪的權(quán)益。地攤經(jīng)濟并不是一無是處的，本質(zhì)是從城市秩序中獲取經(jīng)濟利益，從城市中獲取免費的流量。所以，地攤經(jīng)濟有必要制定相對統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。
2.3對周邊環(huán)境造成不良影響。
地攤中，燒烤小吃類比較多，連綿不斷，油煙彌漫到了整個街道上空，生意好的地方，油煙極大。地面上也經(jīng)常充斥著細小垃圾如塑料袋竹簽等也讓環(huán)衛(wèi)人員難以清掃整理，而且地攤會留下的大量油污，每次到了下雨天，雨水流經(jīng)地面都會變得“五彩斑斕”。地攤給城市帶來了煙火氣，但是也帶來了滿地的油污水漬，這些痕跡很難清洗，為環(huán)衛(wèi)部門帶來了負擔(dān)。20xx年8月，筆者在黑龍江省哈爾濱市曾對道里區(qū)民生尚都、南崗區(qū)楓藍國際兩處附近允許擺攤或開設(shè)早夜市的小區(qū)居民進行了調(diào)查采訪。當?shù)鼐用癖硎倦m然地攤的開設(shè)很大程度上方便了居民的購物休閑需求，但是垃圾的殘留，以及每天攤販高聲叫賣，顧客人潮涌動“有擺攤的覺得大喇叭聲小，把低音炮都帶來了”(當?shù)鼐用裾Z),早晚不斷的喧囂也讓居民表示“睡不好”。
3、攤販的管理問題的解決路徑。
基于對之前調(diào)研資料的匯總，筆者從法律和行政管理學(xué)兩個角度出發(fā)，對于填補地攤經(jīng)濟在管理上的漏洞提出一些見解。
3.1建立健全科學(xué)的管理制度。
一直以來地攤經(jīng)濟都難以進行有效管理，缺乏科學(xué)的管理制度，無法促進地攤經(jīng)濟的正常發(fā)展。地方政府要使用符合本地區(qū)實際情況科學(xué)的管理方式，提升地攤經(jīng)濟的發(fā)展能力，推進地攤經(jīng)濟的合理發(fā)展，提升地攤經(jīng)濟的管理水平。
城市管理部門在行使權(quán)力的時候，存在著互相干擾的現(xiàn)象，導(dǎo)致城市管理部門的執(zhí)行力很難發(fā)揮，首先第一個問題：地攤由誰來管?城市管理綜合行政執(zhí)法局?還是市場監(jiān)督管理局?東北大學(xué)的婁成武教授認為首先部門職責(zé)要根據(jù)各地的不同情況理清、理順，實現(xiàn)有關(guān)部門的合理化設(shè)置；管理的制度化推進；以及各不同職責(zé)部門間公共關(guān)系實現(xiàn)協(xié)調(diào)化。政府、市場和社會是現(xiàn)代國家治理最為重要的三類主體，推進治理現(xiàn)代化，要正確對待政府與社會(公民)、市場(企業(yè))的關(guān)系，既要讓政府在國家治理中發(fā)揮主導(dǎo)性作用，又要在一些具體的領(lǐng)域引入多元治理主體，完善有效的社會治理和市場治理機制，實現(xiàn)治理過程中各主體間既分工合作又有機協(xié)同。基于馬克思主義實事求是以及辯證統(tǒng)一的基本觀點，地方政府在結(jié)合各地特殊情況的基礎(chǔ)上可以考慮將對于地攤的管理職能統(tǒng)一于一個部門。例如，審批、檢查、監(jiān)管，尤其是對于管理攤販最重要的地方政策的發(fā)布，在政出一門的情況下不僅可以避免國內(nèi)許多地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的部門政策相互矛盾，實現(xiàn)精兵簡政的同時也正好呼應(yīng)了20xx年以來國務(wù)院對于地方政府“亂發(fā)文”現(xiàn)象的制止。
3.2攤位需求和公共空間管理的矛盾。
地攤的擺放占據(jù)了足夠多的城市空間，地攤攤販攤位需求與公共空間帶來了極大的矛盾，在城市規(guī)劃中，很少會有地攤預(yù)留用地。地攤攤位也只能夠占著人行道、街道以及人行天橋等公共空間，例如，哈爾濱市果戈里大街、長春市紅旗街、桂林路等商圈，地攤攤販很難有時間進行思考，他們?nèi)狈ψ銐虻馁Y金租賃商鋪，攤位占據(jù)了公共空間，對公共交通和秩序構(gòu)成影響。對此首先可以沿用20xx年各地政府發(fā)布的辦法，例如，對出攤區(qū)域的劃分，在指定出攤區(qū)域的同時可以考慮劃定出攤范圍，即禁區(qū)。例如，十字路口、盲道、醫(yī)院，尤其是中小學(xué)校園等高峰期容易出現(xiàn)擁堵的路段，城市內(nèi)部循環(huán)小道不能擺地攤，小區(qū)門口以及居民區(qū)內(nèi)也不能擺地攤，這些都是基本常識。對于哪些地方可以擺地攤，我們要進行城市管理研究，考慮到城市的秩序，也要照顧到地攤經(jīng)濟的流量。必要的時候需要在固定區(qū)域內(nèi)對地攤的數(shù)量進行管制。同時可以開辟特色街區(qū)，筆者在我國臺灣地區(qū)旅游時曾經(jīng)對當?shù)氐奶厣謪^(qū)士林夜市留有深刻印象。一個特色街區(qū)的形成不僅可以對周邊社區(qū)消費起到一定的拉動作用，也可以使得攤位規(guī)范化，便于監(jiān)管。
3.3影響市容市貌及應(yīng)對措施。
我國大多數(shù)地攤經(jīng)濟的經(jīng)營項目都是以食品加工以及售賣產(chǎn)品和服務(wù)為主的，這是我國地攤經(jīng)濟的主營產(chǎn)業(yè)之一，地方有關(guān)部門應(yīng)該認識到城市管理綜合治理能力的重要性，提升城市治理水平，地攤經(jīng)濟沿街為市給城市衛(wèi)生環(huán)境帶來了極大的壓力。因為城市管理壓力增加，所以各地區(qū)一度對地攤采取所謂“一刀切”的取締措施，這是一種非常保守的行為，也并不合適。中央反復(fù)強調(diào)“放管服”和讓市場起決定性作用，對非正規(guī)經(jīng)濟采取一定的包容態(tài)度，是體現(xiàn)文明管理的重要標志，也是依法治國的重要象征。我國各大城市應(yīng)該立足于城市管理的實際情況，科學(xué)合理的對地攤經(jīng)濟進行規(guī)劃，使得攤販認識到高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的重要性，滿足消費者對地攤產(chǎn)品的質(zhì)量要求。地攤攤販要緊跟市場的步伐，生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。我國各大城市劃分地攤經(jīng)濟的范圍，整合地攤經(jīng)濟的資源，對地攤展開集中化的管理，制定個人化治理措施，方便社會大眾的生活。從管理學(xué)的角度上講，除了發(fā)揮政府部門的領(lǐng)導(dǎo)力如建立攤主微信群、適時對攤主進行普及行政法教育的同時也可以充分發(fā)揮過去曾被忽視的非政府組織的職能。
非政府組織在地攤經(jīng)濟的發(fā)展中可以表現(xiàn)為“攤主聯(lián)合會”。諸如此等的民間組織對于政府治理的參與可以對政府的治理成本起到降低節(jié)約等作用，并且從其自身利益角度出發(fā)，也可以提供良好的公共服務(wù)。地方政府可以考慮對其在政策資金上給予一定的支持，而類似“攤主聯(lián)合會”的民間組織在得到地方政府支持后不僅可以分擔(dān)地方政府責(zé)任而且可以對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展奉獻出自己的力量。從政府的角度而言，在降低其行政的經(jīng)濟與人力成本的同時可以提高其工作效率，加強與民間的聯(lián)系，增強提供公共服務(wù)的能力。例如，韓國就成立了類似的組織，小攤主通過自己的“韓國攤點業(yè)主聯(lián)合會”在實現(xiàn)協(xié)助政府進行管理的同時經(jīng)由自己的官方網(wǎng)站交流經(jīng)驗，實現(xiàn)地攤經(jīng)濟這一產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。
4、地攤經(jīng)濟發(fā)展的法制維度與展望。
對于對地攤經(jīng)濟實行有效管理也可以運用法律的杠桿作用。前期頒布的有關(guān)地攤經(jīng)濟發(fā)展的政策和辦法大多是試點性、實驗性的。而這些經(jīng)過實踐檢驗的政策可以在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適當?shù)剡M行修改并考慮上升為地方性的法規(guī)。法是成文的政策，其背后都有一種精神或價值的存在，社會各方對其認同感存在差異；例如，民眾對地攤便利度的認同，政府部門對地攤之于城市市容的影響，使其在夾縫中生存。清華大學(xué)法學(xué)院的周光權(quán)教授曾提出立法要平衡各方的利益，地攤經(jīng)濟就是一個典型的例子。經(jīng)營地攤大多都是流動攤位的形式，攤主的流動性很強，主體也很多，管理者以及管理對象之間很難形成穩(wěn)定的市場監(jiān)管模式。對此可以收集多方觀點，本著從群眾中來到群眾中去的工作態(tài)度進行群眾調(diào)研、收集、匯總最后組織制定地方性的法規(guī)。實現(xiàn)行政管理的法制化對于政府管理的民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化將起到有力的促進作用，不僅僅可以顯著的提高行政效率也是落實習(xí)近平總書記對于深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式的必然要求。值得一提的是，于2021年1月1日起正式生效的《中華人民共和國民法典》對有關(guān)政府部門，例如，城管隊伍在執(zhí)法時也有監(jiān)管其行為的作用。對于市場監(jiān)管部門來說，市場監(jiān)管部門依法履行職責(zé)的基本前提之一，就是要明確市場主體的哪些“私權(quán)”在市場經(jīng)濟的哪些領(lǐng)域自由行使，“公權(quán)”不能干涉。這是行政機關(guān)依法行政的最基本要求，也是國家治理體系現(xiàn)代化的基本體現(xiàn)。20xx年9月，筆者讀書的重慶市便發(fā)生了一起城管與地攤攤販沖突的事件，城管隊員與地攤攤販不僅發(fā)生口角竟追打攤販以至攤販揮刀自衛(wèi)，誠然，此事確是攤販違規(guī)占道在先，并首先構(gòu)成了妨礙執(zhí)行職務(wù)。但城管隊員后來對其追打行為也構(gòu)成毆打他人，違反治安管理處罰法，最后涉事雙方都受到了行政處罰。習(xí)近平總書記強調(diào)，各級政府把切實貫徹《民法典》作為推進法治政府建設(shè)的重要起點這是要求管理機構(gòu)實施行政程序、行政處罰，行政處罰、行政負擔(dān)、行政收費、行政管制，依法規(guī)范行政決定和其他活動，提高行政能力和水平改進?！睹穹ǖ洹返膶嵤┦且患玛P(guān)全社會的大事。黨政機關(guān)也有義務(wù)支持司法，帶頭守法。我們應(yīng)以實施民法典為契機，構(gòu)建中國特色社會主義法治社會。在《民法典》的實施應(yīng)進一步明確公私權(quán)的界限，抓住事權(quán)和行政的雙重作用，大力推進法治政府建設(shè)。
5、結(jié)語。
綜上所述，地攤經(jīng)濟在2021年也將作為“長久之計”而繼續(xù)存在下去。地方政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策，根據(jù)出現(xiàn)的問題隨時加以調(diào)整。作為行政主體的執(zhí)法部門也應(yīng)尊重執(zhí)法對象，多與執(zhí)法對象溝通和交流，謹慎處罰，堅決杜絕任性以及違規(guī)執(zhí)法，保障人民的合法權(quán)益。地攤經(jīng)濟的發(fā)展目標是為了讓底層百姓有一個新的致富方向，給底層群眾一個避風(fēng)港，也促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。在新的發(fā)展階段，地攤經(jīng)濟也必須要符合時代的特征，減少臟亂差的標簽，在2021年發(fā)展一個干凈、安全和有序的地攤經(jīng)濟。為實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往再添上靚麗的一筆。
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地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇四
20xx年，縣認真貫徹落實中央、省、市縣域經(jīng)濟發(fā)展決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊盯率先全面建成小康社會總目標，竭力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作，各項主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值77.75億元、增長8.7%；完成全部工業(yè)增加值18.80億元、增長10.1%；全社會固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長13.01%，其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資156.17億元、增長11.14%；一般公共財政預(yù)算收入4.05億元、增長25.5%；實現(xiàn)社會消費品零售總額25.93億元、增長10.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20340元、增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入11250.2元、增長7%。
（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅定不移地推進“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面提升管理水平和綜合效益，新增出口農(nóng)產(chǎn)品備案基地5.47萬畝、累計達到23.72萬畝。紅棗、枸杞通過國家地理標志產(chǎn)品保護認定。積極創(chuàng)建省級“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進一步強化。堅持“抓創(chuàng)新、引項目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益”，培育壯大精細化工、液體經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、清潔能源開發(fā)及裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園區(qū)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資5.06億元。潔源風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電，杰達20xx噸氯甲基吡啶項目投入試運行，東順化工30000噸硫化堿、鑫達6000噸二甲基二硫等重點項目建成投產(chǎn)。認真落實固定資產(chǎn)投資貼息貸款等四項工業(yè)發(fā)展扶持政策，深入推進重點項目互保共建和工業(yè)企業(yè)互為市場工作，年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)12戶。加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作，新增網(wǎng)店200家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到2.75億元、同比增長150%。完善農(nóng)村物流配送體系，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所8個，建成村級“三農(nóng)”服務(wù)站248個。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，新增外貿(mào)出口企業(yè)4家，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額2863萬元。第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比達到34.55%。
（二）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。深入推進“3341”項目建設(shè)工程，全年謀劃項目120個，儲備重大項目80個，爭取到位國家及省市各類項目資金25億元。累計實施500萬元及以上項目256項，完成全社會固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長13.01%。民紅高速公路建成通車，紅崖山水庫加高擴建、中醫(yī)院整體搬遷及婦幼保健院業(yè)務(wù)用房等項目完成主體工程，千里沙漠大林帶治沙道路、北仙高速公路段、大灘至公路等項目快速推進。大力實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，編制完成《縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃（20xx-2030）》，縣城市政道路和居民巷道實現(xiàn)路燈全覆蓋，新增城區(qū)綠地面積1.6萬平方米，改造綠地面積7.2萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到32.35%。污水處理廠改擴建、供熱二期管網(wǎng)敷設(shè)、清泉湖公園、新城區(qū)地下綜合管廊及道路建設(shè)、東湖景觀大道等項目快速推進。加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新建、續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)23個，完成主體工程8368戶。積極推行行政區(qū)劃調(diào)整，全面完成撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，城鎮(zhèn)化率達到33.38%。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治百日攻堅行動，積極爭創(chuàng)“全域無垃圾示范縣”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。著力鞏固提升脫貧成果，經(jīng)省市縣驗收和省第三方評估，各項指標均達到了貧困退出的要求標準。
（三）堅持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成石羊河流域重點治理規(guī)劃省級評估，蔡旗斷面過站總徑流達3.37億方，盆地地下水開采量8536萬方，占全年控制目標的99.26%。紅崖山水庫向青土湖下泄水量3358萬方，形成水面25.2平方公里，地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林帶、萬畝胡楊林試驗培育基地、梭梭井國家沙化土地封禁保護區(qū)等為重點，完成治沙造林11.53萬畝，營造胡楊林0.3萬畝，實施封沙育林（草）10.5萬畝，工程壓沙4萬畝。縣黃案灘國家沙漠公園通過國家林業(yè)局評審并開展試點。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行環(huán)境保護常態(tài)化巡查。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行“五禁”決定，突出加強千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護建設(shè)，全力鞏固擴大生態(tài)治理成果。
（四）堅持共享發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，民生福祉顯著改善。全年共完成各類民生性投入23.2億元，占財政總支出的80%。省、市、縣列為民實事全部辦結(jié)。20xx年“全面改薄”項目全面完成，縣長教育基金救助貧困師生1373人，發(fā)放貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款1446萬元。學(xué)前教育保教費補助、農(nóng)村教師生活補助等優(yōu)惠政策全部落實。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3880人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力6.01萬人、創(chuàng)勞務(wù)收入11.02億元，城市低保標準提高10%，農(nóng)村低保標準實現(xiàn)與扶貧脫貧線“兩線合一”。完成精準脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個社區(qū)和農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心及30個村級體育場建成投用，就業(yè)和社會保障服務(wù)進一步加強。健全社會治安立體防控網(wǎng)格管理體系，全力防范治安、金融、生態(tài)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的各類風(fēng)險，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。
（一）經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，擴大經(jīng)濟總量，提高人均水平，補短板、穩(wěn)增長的任務(wù)還很艱巨。
（二）生態(tài)治理形勢依然嚴峻，加大治沙造林，構(gòu)筑生態(tài)屏障，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、綠色發(fā)展的目標尚有差距。
（三）驅(qū)動發(fā)展動力依然不足，有效投資增長乏力，加快開放外向，擴大消費總量，擴投資、保增長的工作還需加強。
（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益仍需提升，增加農(nóng)業(yè)效益，提升工業(yè)水平，擴大三產(chǎn)規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的措施還需強化。
（五）民生保障任務(wù)依然繁重，提高城鄉(xiāng)收入，保障社會民生，鞏固脫貧成果，財政收入質(zhì)量不高、收入結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。
（一）建議加大對縣防沙治沙支持力度。近年來，縣全力實施“生態(tài)屏障行動”，探索鞏固“國家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農(nóng)民有收益”生態(tài)建設(shè)長效機制，大規(guī)模開展治沙造林行動，全縣人工造林保存面積達到229.86萬畝，工程壓沙51.3萬畝，封育天然沙生植被325萬畝，在408公里的風(fēng)沙線上建成長達300多公里的防護林帶，森林覆蓋率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年，縣被確定為國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。為構(gòu)建綠洲生態(tài)安全屏障，加快全國防沙治沙綜合示范區(qū)和國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，縣計劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建，以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設(shè)為重點，實施工程治沙造林100萬畝，封沙育林草50萬畝。建議省上加大對縣防沙治沙項目和資金支持力度。
（二）建議盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程。近年來，在省市黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持下，縣在生態(tài)保護和治理方面取得了顯著成效，石羊流域重點治理任務(wù)全面完成，紅崖山水庫加高擴建工程批復(fù)實施，但水資源短缺仍是制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的瓶頸。為此，市規(guī)劃在“十三五”時期爭取實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程，這對于鞏固提升石羊河流域重點治理成果、確保綠洲永續(xù)生存和可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程，保障生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。
（三）建議對縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策和項目傾斜支持?？h經(jīng)濟增長屬典型的投資拉動型，由于歷史欠賬較多，經(jīng)濟欠發(fā)達，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，經(jīng)濟增長仍依賴投資拉動，ppp模式建設(shè)項目處于起步階段，國家微刺激政策拉動投資效應(yīng)短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，無法實現(xiàn)拉動投資較快增長。特別是新農(nóng)村社區(qū)垃圾污水處理等項目因資金短缺，進展相對緩慢。建議對縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善給予更多的項目和資金支持。
（四）建議繼續(xù)加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持力度。近年來，縣積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進“特色林果業(yè)+設(shè)施農(nóng)牧業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面推廣農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量，全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施配套面積65萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積50萬畝，其中，管灌面積9.16萬畝、大田滴灌面積38.03萬畝、日光溫室滴灌面積2.81萬畝。建議省上繼續(xù)安排專項資金，對推廣膜下滴灌技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣給予資金扶持，保證資金投入的持續(xù)性。
（五）建議對縣風(fēng)光資源開發(fā)和輸出電網(wǎng)建設(shè)給予支持?？h屬風(fēng)資源豐富區(qū)和太陽能資源二類地區(qū)，規(guī)劃風(fēng)電裝機容量895萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機容量可達1460萬千瓦。目前，截止目前，全縣建成、在建、擬建風(fēng)光電項目裝機容量2340.5兆瓦，其中風(fēng)電項目裝機容量1297.5兆瓦，光電項目裝機容量1043兆瓦。已建成并網(wǎng)風(fēng)電項目1148.5兆瓦；已建成光電項目640.5兆瓦，并網(wǎng)472兆瓦，尚有168.5兆瓦無備案規(guī)模指標，為使已建成光伏發(fā)電項目發(fā)揮應(yīng)有效益，避免資源閑置浪費，懇請省上新增我縣光伏發(fā)電項目備案規(guī)模指標，爭取實施金武張千萬千瓦級風(fēng)光互補發(fā)電基地建設(shè)，在紅砂崗布局建設(shè)新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程，增加外送通道和輸出能力。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇五
中興村地處洋河鎮(zhèn)區(qū)南部2公里，全村19個村民小組，1149戶、5860人，現(xiàn)有建檔立卡低收入戶93戶、250人，低保戶40戶、93人。村有黨員97人，13個黨小組。全村面積7300畝，耕地6400畝，人均耕地1.3畝，糧食作物主要以小麥和玉米為主。外出打工是當?shù)卮迕竦闹饕杖雭碓?，每年外出?wù)工近千人，20xx年村民人均年純收入為7200元左右。屬區(qū)定經(jīng)濟薄弱村。
現(xiàn)有基礎(chǔ)。
1.發(fā)展優(yōu)勢。
一：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好。
人均耕地面積約1.3畝，每戶耕地5畝多，耕地土質(zhì)好，水利溝渠基本暢通，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)。
二：養(yǎng)殖前景比較好。
土地資源豐富，農(nóng)戶儲存小麥和玉米比較多，給養(yǎng)殖提供了便利。全村現(xiàn)有養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛專業(yè)戶8家，養(yǎng)殖規(guī)模都不大，經(jīng)濟效益不是太好，需要引導(dǎo)和資金、技術(shù)方面的支持。
三：高效農(nóng)業(yè)有一定規(guī)模。
目前已流轉(zhuǎn)土地400多畝，種植50畝大蒜專業(yè)戶1家，種植350畝糧食專業(yè)戶1家。
2.不足之處。
一：為民服務(wù)能力較弱。
村部黨群服務(wù)中心功能室配套不全，沒有村民活動中心，服務(wù)功能弱化。
二：交通和水利設(shè)施比較落后。
村莊內(nèi)部道路未達到莊莊通，高標準農(nóng)田不到一半，有些路段和橋梁破損比較嚴重，部分排澇溝渠破損形成堵塞，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三：產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。
目前，全村93%的耕地面積仍然是傳統(tǒng)模式的小麥和玉米種植，產(chǎn)量效益不高。工業(yè)方面基礎(chǔ)十分薄弱，只有一個家具加工廠，規(guī)模不大，工人素質(zhì)不高，機械設(shè)備陳舊。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)零星敲打，僅有幾家路邊小超市，幾家出售洋河小酒廠的散酒。
洋河鎮(zhèn)是中國聞名酒都，是宿遷市經(jīng)濟重鎮(zhèn)，圍繞洋河鎮(zhèn)酒都重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游特色鎮(zhèn)的發(fā)展定位，中興村將重點發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟。
一是打造洋河鎮(zhèn)區(qū)南部特色鄉(xiāng)村示范點，圍繞村莊、道路、橋梁、溝渠、綠化等開展環(huán)境整治，美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高村組規(guī)范管理水平。
二是建設(shè)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園。在洋河全鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，重點發(fā)展規(guī)模種植糧食作物和規(guī)模養(yǎng)殖畜禽，引進綠色食品加工項目，實行"網(wǎng)上直銷",打造蘇北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色幸福鄉(xiāng)村。
1、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
圍繞洋河新區(qū)"十三五"規(guī)劃，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行總體規(guī)劃布局，加強土地流轉(zhuǎn)，為專業(yè)化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化發(fā)展種養(yǎng)殖創(chuàng)造條件;統(tǒng)籌規(guī)劃村莊布局，爭取整理土地800畝，用足用好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，鼓勵有條件的村民承包土地，進行專業(yè)化種植、養(yǎng)殖，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約土地資源。
2、改善發(fā)展環(huán)境。
大力解決中興村到鎮(zhèn)區(qū)的交通建設(shè)問題，積極向新區(qū)和鎮(zhèn)匯報協(xié)調(diào)，利用新一輪村居布局規(guī)劃調(diào)整的有利時機，積極爭取農(nóng)村道路建設(shè)補助資金，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修橋鋪路、維修溝渠。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村發(fā)展環(huán)境，積極邀請企業(yè)落戶中興村，利用當?shù)刭Y源，發(fā)展畜禽綠色食品"網(wǎng)上直銷"企業(yè)、木材加工業(yè)，帶動當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，轉(zhuǎn)移剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。
3、強化村民的教育培訓(xùn)。
一是重點抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)工作。組織種養(yǎng)殖技術(shù)人員進農(nóng)戶、到田頭，手把手傳授新技術(shù)、新方法，讓一部分想致富的能人先行先試，推廣蔬菜大棚種植和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，而后再帶動影響一批人。
二是是依托社區(qū)教育中心，發(fā)揮黨群服務(wù)中心功能，開展農(nóng)村社會學(xué)習(xí)型活動，通過廣播、發(fā)放宣傳資料、辦黑板報、定期讀書交流和召開群眾會等形式，更新村民觀念，使黨的惠農(nóng)政策宣傳多樣化，農(nóng)技培訓(xùn)講壇常態(tài)化。
4、加強村組干部隊伍建設(shè)。
針對在家老黨員多的實際，實行老黨員公開承諾制，發(fā)揮老黨員覺悟高的特點，做好政策宣傳、群眾意見建議的收集和疏導(dǎo)、鄰里矛盾糾紛調(diào)解等工作。村支兩委結(jié)合村實際，制定長遠發(fā)展方案，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為契機，整合集體資產(chǎn)資源，積極發(fā)展集體牽頭、村民廣泛參與的發(fā)展項目，推進集體公益事業(yè)建設(shè)，切實增強農(nóng)村基層組織的號召力和凝聚力。及時出臺優(yōu)惠政策，既要有序組織勞務(wù)輸出，更要千方百計引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功的村民，回村投資創(chuàng)業(yè)。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇六
“地攤經(jīng)濟”是城市的“活化分子”，激發(fā)內(nèi)生動力，釋放無限價值。20xx年將合理設(shè)定流動攤販經(jīng)營場所列入政府工作報告，兩會期間，李克強總理為“地攤經(jīng)濟點贊”，在山東煙臺考察期間，李克強總理表示：“地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機?！眡x地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅決勝關(guān)鍵時期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，為了解xx城區(qū)“地攤經(jīng)濟”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，及時為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊開展“地攤經(jīng)濟”快速調(diào)查，通過向流動商販、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進行實地走訪調(diào)研，共發(fā)放問卷x份，走訪居民、流動攤販、臨街商戶x余家，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。
(一)地攤經(jīng)營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進城務(wù)工農(nóng)民。隨著市民化進程，大量農(nóng)村人口進入城市，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力集聚城市，地攤無需較大投入，經(jīng)營成本十分低廉，從而吸引農(nóng)民工流動擺攤設(shè)點。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時間限制需要靈活就業(yè)的人群，地攤無疑是不錯的選擇。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實踐，累計創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地攤商品品種豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地攤經(jīng)營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，地攤?cè)諣I業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術(shù)工工資250元/天，流動攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地攤經(jīng)濟就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地攤就業(yè)無年齡、學(xué)歷、時間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地攤消費情懷，對地攤經(jīng)濟包容度提升。一是居民中大部分有地攤消費經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪調(diào)查居民中60%表示有過地攤消費經(jīng)歷，對地攤消費有特殊情懷，能夠接納地攤經(jīng)濟。近期30%的居民經(jīng)常在地攤消費;30%的居民偶爾會在地攤上消費;有40%的居民表示沒有在地攤上消費過。二是絕大部分居民認可地攤經(jīng)濟，對地攤經(jīng)濟支持度大。雖然地攤經(jīng)濟看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟相比，難以起到明顯的經(jīng)濟拉動作用，但居民對地攤經(jīng)濟持高度認可態(tài)度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對于發(fā)展地攤經(jīng)濟，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
(一)地攤經(jīng)濟增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經(jīng)濟形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六?！?，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動發(fā)力，更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地攤經(jīng)濟由于具有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地攤經(jīng)濟”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計問題。
2.方便市民購物。地攤因其受空間影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補充。流動的地攤也方便了居民的日常購物，在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時，由于地攤經(jīng)營成本低，大部分商品價格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費需求。
3.拉動經(jīng)濟發(fā)展。地攤是最活躍的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經(jīng)營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在，地攤的發(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地攤經(jīng)濟發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷。
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動地攤經(jīng)常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學(xué)校門口、小區(qū)門口、景點門口等人群多的地方占道經(jīng)營，且多為車流、人流高峰期，嚴重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動商販大都是小本經(jīng)營，無固定場所，無固定時間，管理部門很難掌控，在實際管理中無法實現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動性強，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理，成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦點和城市管理工作的難點。
4.權(quán)益保障困難?！暗財偨?jīng)濟”包含了各種各樣的產(chǎn)品，琳瑯滿目，應(yīng)接不暇，相對于正規(guī)店鋪，有著價格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經(jīng)營單位的利益，擾亂正常的社會經(jīng)濟秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車繳費，經(jīng)營納稅。”是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù)。國家經(jīng)濟的發(fā)展需要稅收收入的保障，對“地攤經(jīng)濟”的松綁，確實對民生經(jīng)濟的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關(guān)門擺攤，那么會流失國家稅源，損害國家利益。
(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃?！暗財偨?jīng)濟”是最大的民生，關(guān)系到眾多底層人民的實際問題，如何抓住“地攤經(jīng)濟”的“牛鼻子”，既保障民生經(jīng)濟問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手。一是加強制度建設(shè)。政府有關(guān)部門出臺相關(guān)制度，規(guī)定地攤經(jīng)營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等，“放”“管”結(jié)合，有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動攤位販賣點，規(guī)定經(jīng)營地點和時間，不影響市民正常生活，不擾亂交通秩序。
(二)加強宣傳，積極引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關(guān)部門出臺可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導(dǎo)城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地攤經(jīng)濟”及經(jīng)營群體，消除誤會。(三)創(chuàng)新方法，加強監(jiān)管。地攤經(jīng)濟考驗社會治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個經(jīng)濟細胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理，傾聽群眾述求，精準施策;二是在地攤經(jīng)營區(qū)域設(shè)置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會，傾聽攤主及城市居民的意見，及時解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇七
般海村位于亞熱帶山區(qū)地區(qū)，海拔812米，總?cè)丝?320人，其中男2103人，女2217人，共902戶，漢族3230人，占74.7%，哈尼議長1090人，占25.2%，勞動力（18歲至60歲）2530人，半勞動力（16—40歲以上）1630人，在家務(wù)農(nóng)3520人，蒼老男2680人，占76.1%，女1826人51.9%。20xx年外出務(wù)工1082人，全村總面積54085畝，林地5200畝，荒地2152畝。全村總收入129257元，人均收入1418.8元。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)，以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè)，以林業(yè)為輔，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。近年來，隨著各項支農(nóng)惠政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、稻谷、小麥”種植為主。經(jīng)濟作物可以說是寥寥無幾，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止20xx年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村道路1條，硬化鄉(xiāng)村道路一條，約1.5千米，其它的道路全部是泥巴路，水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘5個，小水池10個，沼氣池100個。
3、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)般海村建有1個文化活動室，1個醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保，困難戶基本上得到救助，全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進行，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位；農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步到落實。
（二）存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕，路面坑渣不平，石頭露出路面，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本；二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水；三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村沒有一個垃圾處理池；四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較分散，多數(shù)是坡地，不利于機械化耕作。勞動素質(zhì)低，村民還有相當數(shù)量的半文盲，其思想觀念還比較落后，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品人格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村領(lǐng)導(dǎo)班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認識不到位，措施力度不夠，方法不多。對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。
村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中文化程度不高，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心；二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強。
三、今后應(yīng)加大科技培訓(xùn)，加強班子建設(shè)。
1、加強新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，是國家對農(nóng)民實施素質(zhì)提升之惠民工程。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程是認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實建設(shè)社會主義新農(nóng)村之歷史任務(wù)構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。
結(jié)合項目，按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以“圍繞之導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民進村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品”為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點工程項目培訓(xùn)，著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓(xùn)重點培訓(xùn)。重點抓好無種子茶葉育苗技術(shù)，茶園栽培管理技術(shù)，茶葉產(chǎn)品加工技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，家禽病防控的技術(shù)培訓(xùn)，提高受訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì)，市場經(jīng)營管理能力和科技致富能力。通過培訓(xùn)核心聯(lián)系戶，更好地帶動主要從事當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，有利于形成“一村一品”強勢推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政策關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增加發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強班子建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展。村領(lǐng)導(dǎo)要加強團結(jié)，緊密溝通，嚴密組織，能干實事，樂于奉獻，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，逐步推進，建設(shè)好每一個新農(nóng)村項目。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快村民產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上，大力推廣核桃、茶葉種植，養(yǎng)殖業(yè)方面，加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加富裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇八
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈，區(qū)域性環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當前，我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮，開始步入擴張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道，與此同時，環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日，縣督考辦組織力量，對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
（一）以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)亟需加強。近年來，我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大，水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施，并要求各部門按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上，不顧大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守，缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價，百般刁難；在修路、架電過程中以種種不正當理由，人為設(shè)置障礙；個別村痞村霸無事生非，敲詐勒索，蠱惑群眾，制造事端。三是來自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè)，均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現(xiàn)象。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益，以次充好，作弊攙假，致使品牌受損，影響行業(yè)發(fā)展。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認為無資源、無項目，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng)，卻能立足鄉(xiāng)情，主動爭取上級政策、資金扶持，強服務(wù)，建市場，搞外聯(lián)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發(fā)展觀念不新不活。
（四）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。今年以來，我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的精力，也損害了企業(yè)的利益，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。
（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，使企業(yè)開工緩慢，不能如期投產(chǎn)達效。要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其適度超前發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）轉(zhuǎn)變干群思想觀念，在人文環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作，重點教育引導(dǎo)廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，靠項目、靠開放，要教育干部群眾進一步解放思想，破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀，強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀，樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導(dǎo)干部群眾增強全局意識，轉(zhuǎn)變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，依法維護正當權(quán)益。四是進取意識。引導(dǎo)干部群眾破除小富即安的保守觀念，培樹發(fā)展意識和進取精神。
（三）建設(shè)服務(wù)型政府，在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設(shè)。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務(wù)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔(dān)起引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶的責(zé)任，有效進行市場調(diào)研、品種引進、試驗示范，主動承擔(dān)風(fēng)險；建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制，為群眾提供有效的信息服務(wù)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，壯大經(jīng)濟人隊伍，活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務(wù)、村務(wù)公開，建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風(fēng)建設(shè)。有效開展行風(fēng)評議活動，有效實施群眾監(jiān)督；開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查，突出解決部門行業(yè)不正之風(fēng)問題。
（四）建立信訪穩(wěn)定工作長效機制，在穩(wěn)定環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是以預(yù)防為主，加大調(diào)處力度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，常排查，勤調(diào)處。同時在決策和實施過程中，要預(yù)先考慮信訪因素，一旦發(fā)生矛盾，能夠及時就地解決。二是齊抓共管，構(gòu)建大信訪格局。對信訪工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓，而且要善于調(diào)動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理，提高服務(wù)水平。加強對各級干部的教育培訓(xùn)，提高依法行政能力，努力建設(shè)規(guī)范化機關(guān)，提高各部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，減少工作偏差，維護群眾利益。四是規(guī)范信訪程序，堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度，教育群眾依法信訪。對于有理訪，要依法引導(dǎo)，妥善解決；對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀行為，堅決嚴厲打擊，促進信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強群眾思想教育，引導(dǎo)群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權(quán)益，又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策，但一時又解決不了的問題，要向群眾講明道理，取得他們對黨委政府的理解和支持，努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。
（五）完善環(huán)境建設(shè)工作機制，在經(jīng)濟環(huán)境治理工作上實現(xiàn)突破。一是將環(huán)境建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核指標體系。根據(jù)黨群、經(jīng)濟、執(zhí)法、社會事業(yè)及其它管理部門、垂直管理部門的不同性質(zhì)和職能，分別下達不同的環(huán)境建設(shè)任務(wù)，確定不同的環(huán)境建設(shè)指標考核分值。二是賦予黨群部門相應(yīng)的環(huán)境治理工作職能，并在黨群部門設(shè)立“經(jīng)濟環(huán)境治理工作”考核指標，以此加大經(jīng)濟環(huán)境治理的工作力度。三是縣鄉(xiāng)分別成立企業(yè)征山、占地等事宜協(xié)調(diào)處理工作小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。四是依法制定科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)征山、占地補償辦法，以統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準處理解決相關(guān)問題，杜絕群眾互相攀比、漫天要價等現(xiàn)象，減少不穩(wěn)定因素。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇九
個體私營經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，對滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動經(jīng)濟體制創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，具有不可替代的作用。
截止20xx年5月末，全旗共有個體工商戶2215戶，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬元；從事制造業(yè)198戶，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬元；從事交通運輸業(yè)433戶，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶，注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營的有19戶，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬元。
20xx年，全旗個體私營經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬元，占財政收入的20%。
據(jù)調(diào)查掌握的情況，社會各個層面對發(fā)展個體私營經(jīng)濟的認識還不夠統(tǒng)一，一是對發(fā)展個體私營經(jīng)濟在支持程度上不夠，思路和辦法不多。二是應(yīng)從事個體私營經(jīng)濟的從業(yè)人員，思想上認為干“個體”不是長久之計，掙錢少，沒有發(fā)展前途，沒有保障，受傳統(tǒng)觀念影響，存有僥幸心理，伺機尋找“鐵飯碗”。三是個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營者，稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀，面對各種變化缺少應(yīng)對措施。
個體私營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀表明，我旗個體、私營業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的占絕大多數(shù)，從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調(diào)查分析，造成上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾個方面：第一，思想不夠解放。全旗個體私營經(jīng)濟經(jīng)營者大中專以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒有經(jīng)過專業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對市場經(jīng)濟的運行規(guī)律和特點未做過深入細致的研究預(yù)測，在經(jīng)營和投資上缺乏技巧，對所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)沒有長期的計劃，隨遇而安，對現(xiàn)代化的經(jīng)營理念避而遠之。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”，有限利潤大家分的現(xiàn)象。第二，個體私營經(jīng)濟起步較晚，影響了其發(fā)展速度。第三，從事外向型的個體私營戶較少，大多數(shù)經(jīng)營者對外部大市場的情況不了解，信息閉塞，供需關(guān)系掌握不清，銷售不暢，只盯住本地市場，經(jīng)不住大的沖擊。第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用；生產(chǎn)技術(shù)裝備較差，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品檔次低，效益不佳，隨時有被市場競爭淘汰出局的危險。
就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個體私營經(jīng)濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經(jīng)過改制后的工貿(mào)企業(yè)，原有資產(chǎn)大部分用在了職工買斷，重新盤活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運轉(zhuǎn)的個體企業(yè)，為適應(yīng)市場新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著企業(yè)改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗，手中也掌握了一技之長，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷，使私營經(jīng)濟申請金融支持更加困難。
據(jù)調(diào)查，20xx年，全旗個體私營經(jīng)濟營業(yè)性收入總額在6000萬元左右，上繳稅金705萬元，稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)個體私營經(jīng)濟所承擔(dān)的'比例。同時，其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個。數(shù)字表明，我旗個體私營經(jīng)濟所承擔(dān)的稅費相對較高，有個別經(jīng)營效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個別行政事業(yè)收費部門注重部門利益，不顧整體效益和社會效益，存在著重收費，輕管理、輕服務(wù)的問題，甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。
要充分認識發(fā)展個體私營經(jīng)濟的重要性，努力贏得各方面積極參與和大力支持，通過組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服從經(jīng)濟發(fā)展大局，努力克服和形式主義，按照“三個有利于”的原則，引導(dǎo)和扶持個體私營經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺一整套切實可行的政策措施，幫助個體私營經(jīng)濟解決實際問題，確保個體私營經(jīng)濟在總量規(guī)模、質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進展，逐步提高個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
要通過政策扶持和市場導(dǎo)向，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個體私營經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問題。
就目前實際情況，我旗應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農(nóng)畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡單出售，而未被加工轉(zhuǎn)化增值，因此，首當其沖應(yīng)重點發(fā)展一批類似北大荒實業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，象現(xiàn)在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工，盡快形成一支私有民營的骨干群體，形成規(guī)模，提高檔次。第二，我旗的勞動力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計，全旗目前現(xiàn)有農(nóng)民剩余勞動工3萬多人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的退出和發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農(nóng)民不找村長、鄉(xiāng)長，而是找市場，進入城鎮(zhèn)搞個體私營經(jīng)濟，這本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，在我旗發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是非?，F(xiàn)實的選擇。
在支持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展方面，應(yīng)全面落實的各項政策，尤其是在行政審批上，要簡化辦事程序，努力實行“一廳式”注冊，“一條龍”服務(wù)，降低門檻，給個體私營一個發(fā)展和成長的機會。在稅費收取上，除了出臺一些減免和優(yōu)惠政策外，要嚴格規(guī)范各部門的收費行為，堅決禁止無證收費和超標準、超范圍收費，徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象，依法保護個體私營及人員的合法權(quán)益不受侵占，為其發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。
借助各種力量拓寬融資領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟的增長力，一般來說主要依靠三種力量，即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計劃經(jīng)濟體制下，主要是依靠國家的投入和布點；市場經(jīng)濟條件下，不可能象計劃經(jīng)濟時代那樣，還依賴國家安排項目、給予投入，因此，應(yīng)加快依靠官資轉(zhuǎn)向依靠民資。因此要積極把個體私營納入到信用組織體系中統(tǒng)籌安排，努力爭取個體私營通過資產(chǎn)抵押、互相擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保借貸。各有關(guān)部門積極主動向金融機構(gòu)推薦重點和有發(fā)展前景的個體私營企業(yè)，協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機構(gòu)間的聯(lián)系，幫助解決資金問題。積極創(chuàng)造條件，成立中介組織和機構(gòu)，為借貸雙方服務(wù)，積極幫助科技含量高、有發(fā)展前景的私營企業(yè)和民營科技企業(yè)申請上級技改等項資金；把個體私營列入全方位對外開放大格局中，努力吸納民間資本和社會剩余資金向個體私營經(jīng)濟傾斜。
積極開展對個體私營企業(yè)人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對業(yè)績好素質(zhì)高的，鼓勵其進行深造，培養(yǎng)發(fā)展個體私營經(jīng)濟急需的高層次的管理人才；有計劃組織個體私營企業(yè)人員到外地學(xué)習(xí)考察，提高決策水平和管理水平；各有關(guān)方面積極配合，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，全面提高個體私營人員的綜合素質(zhì)；積極培育人才和勞動力市場，通過多種形式向私營企業(yè)輸送各類人才；幫助個體私營企業(yè)完善財務(wù)管理、安全生產(chǎn)、勞動用工、社會保障等制度，逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強現(xiàn)代經(jīng)營理念；把各項政策宣傳到位，教育個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營者要認真學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅，樹立良好的信譽和形象；充分發(fā)揮基層黨組織、工會和商會社團組織的作用，保證黨和國家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執(zhí)行，積極探索和改進思想政治工作，努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。正確處理職工、企業(yè)、國家三者利益關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，農(nóng)村改革不斷深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、經(jīng)營市場化的趨勢更為迅猛，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進入了一個新的階段。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已成為這一階段克服分散農(nóng)戶和市場之間不相協(xié)調(diào)的矛盾，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和增長方式的根本轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)科技的吸納能力，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)民的市場主體地位，保護農(nóng)民合法權(quán)益的一條重要途徑。
南通市是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展得比較早的地區(qū)之一，早在上個世紀八十年代初就有農(nóng)民自發(fā)組織了各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會和研究會，如海安隆政蛋雞研究會，已有了專業(yè)合作經(jīng)濟的雛形；到了20世紀90年代，成千上萬的農(nóng)民為了應(yīng)對市場，自愿聯(lián)合，產(chǎn)生了大量的農(nóng)民合伙組織，不少成長成了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場，發(fā)揮橋梁紐帶作用的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，成為了市場經(jīng)濟的主體。20xx年成為全國六家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點市之一。
根據(jù)市委農(nóng)工辦的統(tǒng)計，目前，南通市共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織658個，其中：專業(yè)合作社346個，入社人數(shù)達10多萬人，專業(yè)協(xié)會312個，入會會員6.33萬人，涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生豬、奶牛、桑蠶、食用菌、水產(chǎn)等諸多領(lǐng)域。20xx年交易額達38.34億元。
縱觀南通市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的情況，主要有四大特點：一是多層次，既有南通市紫菜協(xié)會等市級農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，也有如皋花木協(xié)會、啟東市小辣椒協(xié)會等縣域行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會，更多的是涌現(xiàn)出的通州新聯(lián)出口蔬菜合作社、海門培育草莓協(xié)會、通州進鮮港芹菜協(xié)會、啟東大興優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級或村級專業(yè)合作協(xié)會。二是多門類。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營的品種有糧、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、豬、牛、羊、雞、魚、蟹等20個門類120多個品種。三是多成分。有企業(yè)經(jīng)營管理的，如通州市進鮮港芹菜生產(chǎn)經(jīng)營合作社；有社會團體、有集體經(jīng)濟、有股份制，如啟東市民主永豐蔬菜專業(yè)合作社，更多的是合伙經(jīng)營方式或具有混合經(jīng)濟的特征。四是多形式。按發(fā)起對象分，有龍頭企業(yè)發(fā)起的，如京海肉雞合作社等，有能人發(fā)起的，也有村干部發(fā)起的，如海門市培育草莓協(xié)會，還有農(nóng)技人員發(fā)起的，也有外來企業(yè)發(fā)起的。按產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式分，有龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+社（會）員模式，有批發(fā)市場+合作經(jīng)濟組織+社（會）員模式，有合作經(jīng)濟組織+農(nóng)民經(jīng)紀人+社（會）員模式。從聯(lián)合程度上看，有松散型，有半緊密型，有緊密型。
我們深刻認識到，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，進行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強了農(nóng)民參與市場競爭的能力，從而克服了農(nóng)村實行雙層經(jīng)營體制后農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不適應(yīng)、產(chǎn)銷脫節(jié)、農(nóng)民市場地位低的問題，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在開發(fā)工作中，我們加大了對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持，促進了專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大，提高了開發(fā)效益，先后扶持了40多個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，僅20xx年就安排了項目經(jīng)費2846.17萬元，其中財政資金19xx.5萬元，扶持了專業(yè)合作經(jīng)濟組織11個。
一是直接項目扶持。在開發(fā)工作中，我們有意識地對一些以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)起人的專業(yè)合作組織通過立項的辦法或在項目建設(shè)中作為一個組成部分，扶持專業(yè)合作經(jīng)濟組織更快地發(fā)展。對海安繭絲綢經(jīng)濟合作社的發(fā)起單位——海安繭絲綢集團連續(xù)4年進行了項目投入扶持，海安繭絲綢集團再通過科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、二次返利的形式讓社員受益；20xx年我們?yōu)樽鳛槿绺奘谢緟f(xié)會成員的如皋市花木大世界申報了市場建設(shè)項目，共投入開發(fā)資金1243.11萬元，其中財政資金600萬元，建設(shè)花木市場，通過市場建設(shè)，推動如皋市花木協(xié)會更好地發(fā)展。我們還在海門市常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)中投入近500萬元為海門京海肉雞協(xié)會的京海肉雞集團建設(shè)了種雞場和30萬羽的肉雞養(yǎng)殖場以及年產(chǎn)3000噸的有機肥加工廠，使海門京海肉雞協(xié)會抵御住了禽流感而經(jīng)受的市場風(fēng)險，保證了肉雞行業(yè)的健康發(fā)展。在通州高新科技示范項目建設(shè)中，我們既把通州市進鮮港芹菜協(xié)會的基地建設(shè)列為項目建設(shè)內(nèi)容，同時，還投入92.12萬元，建設(shè)了水芹菜批發(fā)市場，為協(xié)會提供了經(jīng)營場所。
二是加強配套設(shè)施建設(shè)，為專業(yè)合作組織建基地。我們從四期開發(fā)開始，就加大了為專業(yè)合作經(jīng)濟組織建基地的工作力度。20xx年投入110萬元為啟東市“東疆樂”梨業(yè)協(xié)會建設(shè)了1萬畝“三水一高”優(yōu)質(zhì)梨基地；20xx年在高沙土開發(fā)中，又為如皋市草莓協(xié)會在石莊建設(shè)了1500畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)全部采取會員制，會員收入顯著提高，最多的一戶年收入達57萬元；20xx、20xx年在通州興聯(lián)鎮(zhèn)共投入200多萬元為通州市新聯(lián)出口蔬菜合作社建設(shè)了5000畝的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；在海門常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項目建設(shè)中，扶持海門培育草莓協(xié)會建設(shè)了600畝高標準設(shè)施栽培基地；在中低產(chǎn)田改造項目建設(shè)中，我們還為啟東市民主永豐蔬菜合作社建設(shè)了1000畝榨菜基地。通過建設(shè)高標準基地，改善了專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)條件和組織化程度，保證了專業(yè)合作經(jīng)濟組織的原料供應(yīng)，為更好地拓展市場奠定了基礎(chǔ)。
三是資金補助。為了促進農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織更快地發(fā)展，在項目建設(shè)中，我們千方百計加大對專業(yè)合作經(jīng)濟組織在辦公設(shè)備上的扶持。如在海門市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)中投入了14萬元，為海門培育草莓生產(chǎn)合作社、海門常樂西甜瓜合作社、海門常樂蔬菜合作社添置了辦公設(shè)施、配備了電腦等設(shè)備；如皋市采取以合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣內(nèi)容的實施主體，加大專業(yè)經(jīng)濟合作組織的組織力度，在品種引進上發(fā)揮重要作用，并通過訂單形式，為農(nóng)民解決銷售市場。20xx年他們分別在石莊項目區(qū)為石莊果蔬合作社投入資金9.93萬元，由合作經(jīng)濟組織引進西蘭花、秋刀豆、草莓等新品種進行推廣，再由協(xié)會 組織、收購、加工和銷售，160多個進入?yún)f(xié)會的農(nóng)民，僅秋刀豆一茬畝收入就達20xx元，他們還由九鼎鮮切花協(xié)會進行菊花苗種引進和推廣，10多個進入?yún)f(xié)會的農(nóng)戶，種植菊花畝收入達2萬元以上。另外，我們還通過為協(xié)會提供申請無公害、綠色食品品牌申報補助的形式，提高產(chǎn)品的市場知名度和占有率，我們規(guī)定，凡項目區(qū)內(nèi)申報無公害、綠色、有機食品品牌的，從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣費中安排1萬元的申報費，以解決專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報經(jīng)費的困難。
一是提高了農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村推行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制以來，大大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，這是一個偉大的歷史性的進步。但是隨著農(nóng)業(yè)市場化和國際經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展，農(nóng)民既要承受自然風(fēng)險，又要承受市場風(fēng)險，其小規(guī)模、分散經(jīng)營的傳統(tǒng)模式明顯難以適應(yīng)新的國際國內(nèi)市場競爭的要求。通過市場經(jīng)濟規(guī)則建立起來的農(nóng)民專業(yè)合作組織，以市場需求為導(dǎo)向，實行訂單生產(chǎn)，堅持生產(chǎn)全過程的社會化服務(wù)，以共同利益為紐帶，將農(nóng)民連接起來，大大地提高了農(nóng)民的組織化程度，從而有效地降低乃至避免了市場風(fēng)險。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的海門培育草莓合作社，由合作社統(tǒng)一注冊商標，統(tǒng)一市場銷售，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品無后顧之憂，今年一季度農(nóng)民每棚（0.5畝）草莓銷售收入達4500元。
二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，種植、養(yǎng)殖、加工和銷售處于分割脫節(jié)和無序狀態(tài)，難以形成社會化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局，區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢難以得到有效發(fā)揮。而農(nóng)民專業(yè)合作組織將種、養(yǎng)、加、銷，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機地連接起來，形成了以市場為導(dǎo)，效益為核心，科技為支撐，利益為紐帶，服務(wù)為保證的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的嶄新格局，促進了農(nóng)產(chǎn)品競爭力的明顯增強。以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托建立起來的如皋市草莓協(xié)會，擁有會員達5000余人，建設(shè)草莓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2萬余畝，堅持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務(wù)，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)品遠銷日本等國際市場，較好地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。該專業(yè)合作組織已經(jīng)列為國家級農(nóng)民專業(yè)合作組織試點單位。
三是促進了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織堅持以市場為導(dǎo)向有計劃的生產(chǎn)，堅持從良種、良苗引進，生產(chǎn)過程的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，產(chǎn)品訂單收購的一條龍服務(wù)，凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的新格局，有力地促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。
四是加快了農(nóng)業(yè)的科技進步。農(nóng)業(yè)科技進步是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的內(nèi)在動力，但是如何采取有效手段提高科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的貢獻率，一直是困擾我們的一大難題，問題的癥結(jié)在于推廣科學(xué)技術(shù)的工作機制尚不適應(yīng)市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率很低，從根本上制約了農(nóng)業(yè)科技含量的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的增長。由于農(nóng)民專業(yè)合作組織以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準作為產(chǎn)品收購的指標，就必須統(tǒng)一供應(yīng)良種，統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一生產(chǎn)指導(dǎo)，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一質(zhì)量控制，有力地促進了農(nóng)業(yè)的科技進步。同時農(nóng)民專業(yè)合作組織是以利益為紐帶組織起來的，共同的利益追求使得廣大會員有著推廣運用科學(xué)技術(shù)的迫切愿望和內(nèi)在要求。
五是完善了社會化服務(wù)體系。農(nóng)民專業(yè)合作組織自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢以及市場經(jīng)濟法則的無形作用，使其能把服務(wù)滲透到生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)，解決了社區(qū)集體經(jīng)濟組織統(tǒng)不起來，國家經(jīng)濟技術(shù)部門包攬不了，農(nóng)民千家萬戶干不了的事情，完善了社會化服務(wù)體系。昭示著農(nóng)村進一步深化經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求和發(fā)展方向。如海安繭絲綢合作社，不僅有種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)站、蠶種站、還建立了70多個蠶繭收購站，為3萬多個會員提供全程服務(wù)，提高了社會化服務(wù)水平。
六是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織促進了傳統(tǒng)的封閉半封閉的自然經(jīng)濟向商品化、集約化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，無序生產(chǎn)向有計劃訂單生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，粗放型經(jīng)營向科技型集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，高市場風(fēng)險向低市場風(fēng)險的轉(zhuǎn)變，帶來了經(jīng)濟效益提高和收入水平增長的必然結(jié)果。海安繭絲綢合作社通過二次返利的形式每年向農(nóng)民返利達1000萬元，平均每個會員多增收300多元，極大地增加了農(nóng)民收入。
一是組織較為松散，利益聯(lián)結(jié)機制有待更好地建立。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織一般都是由農(nóng)民合伙組織發(fā)展而來，除一些由龍頭企業(yè)或集體組織發(fā)起的合作經(jīng)濟組織外，絕大多數(shù)都是松散型的，沒有建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，導(dǎo)致專業(yè)合作經(jīng)濟組織單邊承擔(dān)市場風(fēng)險，積累薄弱，難以發(fā)展壯大。
二是組織群體小。除個別大的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，如海安蠶繭合作社，年銷售達3億多元，以及海門京海肉雞協(xié)會等，大多數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的活動區(qū)域集中在幾個鎮(zhèn)或一個鎮(zhèn)、或幾個村，有的甚至一個村，區(qū)域范圍狹窄，導(dǎo)致規(guī)模小，市場競爭力弱。從南通市的專業(yè)合作經(jīng)濟組織情況來看，個數(shù)不少，種類很多，但銷售額不大，平均每個組織只有580多萬元，而一些農(nóng)民合伙組織銷售收入則更少，平均每個組織僅100多萬元。因而相應(yīng)缺乏市場競爭力，生命力脆弱。
三是組織運轉(zhuǎn)困難。即使是建得較好的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，由于面對的是松散的農(nóng)戶，從事的多為無償服務(wù)，其組織機構(gòu)除個別依托于龍頭企業(yè)的以外，絕大多數(shù)缺乏必要的管理設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費，運轉(zhuǎn)比較困難。
四是主體地位沒有完全確立。目前，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織大多作為一種社團組織，其經(jīng)濟主體地位沒有完全確立，往往是附屬于某個企業(yè)，或是某類組織參與經(jīng)濟活動，因而導(dǎo)致自身實力難以壯大。
五是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持政策沒有明確。從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策來看，沒有關(guān)于對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的專項規(guī)定，目前的扶持，僅局限在現(xiàn)有項目建設(shè)框架內(nèi)，有些補貼、補助的內(nèi)容也只好在專項示范項目和地方開發(fā)項目中落實，隨著專項示范項目的取消，這些扶持政策也將難以實施。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民自發(fā)形成的組織，實踐表明，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營不變的前提下，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、土地、資金、信息、技術(shù)等各環(huán)節(jié)、各要素聯(lián)結(jié)起來，較好地發(fā)揮了組織引導(dǎo)協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持，有利于更好地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
一是加大直接項目扶持的力度，對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中的龍頭企業(yè)的項目要給予優(yōu)先立項，對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)品基地優(yōu)先列入土地治理項目。在項目申報時，除產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目必須由企業(yè)進行申報外，中低產(chǎn)田改造項目、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地項目可以由專業(yè)合作組織進行申報，以發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的主體作用。
二是落實完善相應(yīng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織除采取項目直接扶持外，還要在政策上給予落實完善，可以制定專門的扶持政策，將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為經(jīng)濟主體注冊，在工商登記、稅收等政策上給予優(yōu)惠，使其作為一個真正的經(jīng)濟主體參與經(jīng)濟活動；并將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的部分無償資金作為專業(yè)合作經(jīng)濟組織的股份，以解決組織機構(gòu)經(jīng)費的短缺；還可以在政策中制定補貼、補助的辦法，以解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在辦公設(shè)施、檢測儀器及其他設(shè)備方面的困難，以及在品牌申報上的資金短缺。
三是在實施主體上給予明確。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目實施中，如果不是以專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報人，可以由專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為部分建設(shè)內(nèi)容的實施主體，如新品種引進和推廣等，使產(chǎn)品更貼近市場。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十一
近年來，我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展的思路，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的突破口，采取了一系列措施，全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化，為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺：政策環(huán)境有了進一步優(yōu)化。縣委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于鼓勵國內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力實行免二減三，并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家，在經(jīng)濟上給優(yōu)惠、社會上給地位、政治上給榮譽。服務(wù)環(huán)境得到進一步提升。全面推行部門服務(wù)承諾，實行了一事一議政策機制，促進了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進一步整治。加大對黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。市場環(huán)境得到進一步改善。大力整頓市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權(quán)益的行為。獨具特色的各類市場建設(shè)和綠色通道工程的實施，為促進產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善，有力推動了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。截止20xx年11月底，我縣民營經(jīng)濟企業(yè)達到662戶，從業(yè)員16623人，工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶，新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目37個;對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新新政策，并完成13個省市級新產(chǎn)品開發(fā)，其中10個為省級新產(chǎn)品，3個為市級新產(chǎn)品，園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入58.1億元，上繳稅金1.01億元。
1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣。縣委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底，服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想，新上一個項目，要經(jīng)過立項、環(huán)評、規(guī)劃等多個部門審批，拖上幾個月時間的事并不鮮見。
2、收費標準隨意性大，三亂現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費罰款討價還價，標準不清;有的人員收費，把權(quán)力作交易人情收費，毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機，搭車收費;有的部門把收費罰款作為工資等來源，對收費下指標、搞提成,不得不將收費向企業(yè)轉(zhuǎn)移，造成投資環(huán)境惡化，在等界線不明確的地方，易發(fā)生亂收費問題，亟待規(guī)范。
3、投資環(huán)境問題反映強烈。一些企業(yè)反映，企業(yè)在施工建設(shè)期間，經(jīng)常遇到當?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強行插手工程,而且費用還比當?shù)厥袌鲆?，如不答?yīng)則阻攔企業(yè)施工，還有一些社會閑雜人員壟斷建筑材料，強買強賣，砂霸石霸現(xiàn)象又有出現(xiàn)，致使企業(yè)建設(shè)成本增加。
1、加大力度，進一步營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務(wù)型政府的執(zhí)政理念，創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營造優(yōu)化環(huán)境上來，充分調(diào)動各級各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性，用靈活多樣的活動形式，把各行各業(yè)、社會各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實踐中來，使每一個行業(yè)、每一個單位、每一個公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者，都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實踐者、推動者、創(chuàng)造者。
2、全面發(fā)動，標本兼治，切實加大綜合治理力度。要齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要有效地解決有些部門、單位和個人等待觀望，上邊熱、下邊冷，上邊服務(wù)承諾，措施定得硬，下邊軟磨不執(zhí)行的問題，真正把社會各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手，逐步深入，由治標到治本，從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施，加大打擊力度，對影響投資建設(shè)的人和事要堅決處理，決不手軟，狠剎三亂歪風(fēng)，以使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境有個根本的好轉(zhuǎn)。
3、抓好政策宣傳，推動現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策的落實。要通過多種形式，抓好政策宣傳，狠抓政策落實不力等突出問題，大力深化行政審批制度改革，提高辦事效率，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì)，改進監(jiān)管辦法，努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。
4、進一步加大招商引資力度。以企招商，發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用，改造現(xiàn)有企業(yè)，提升檔次。以商招商，發(fā)揮現(xiàn)有外商作用，拓寬引資渠道，尋求更多外來資金。重點招商，針對農(nóng)村實際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用，加強規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十二
馬來西亞和巴基斯坦這些經(jīng)濟表現(xiàn)最佳的市場，同時也是通脹水平居前列的經(jīng)濟體。而受歐洲大陸的債務(wù)危機的影響，西歐國家也有45%的受訪者提到成本增加，使得這一地區(qū)的企業(yè)信心和經(jīng)濟樂觀程度雙雙墊底。
調(diào)查顯示，面對通脹挑戰(zhàn)，越來越多的企業(yè)表示已經(jīng)無法通過削減成本予以應(yīng)對。
約30%的受訪者認為政府會出臺正確的中期支出政策，但有16.5%的受訪者擔(dān)心支出水平過高或過低，且這一群體所占比例自2009年年末以來每個季度都在上升。
全球融資渠道在過去六個月內(nèi)一再收緊，而且從成長資本和短期流動性來看都是如此。加上經(jīng)營成本攀高，可能導(dǎo)致了更多受訪者擔(dān)心客戶（31%）或供應(yīng)商（15%）可能會倒閉，表示有逾期付款問題的'受訪者比例也有所增加（31%）。
雖然這些趨勢令人擔(dān)心，但財務(wù)專業(yè)人士的信心指數(shù)尚未惡化到令他們相信會出現(xiàn)新一輪經(jīng)濟衰退的地步。
過去兩年間，非洲和亞太地區(qū)的財務(wù)專業(yè)人士自始至終都比其它地區(qū)的同僚更加樂觀地看待經(jīng)濟復(fù)蘇狀況。這也令他們所服務(wù)的企業(yè)保持著較高的信心水平。
但是在本次調(diào)查中，這兩個地區(qū)的信心水平低得出奇。亞太地區(qū)更出現(xiàn)了兩年以來的首次信心凈下降。香港和馬來西亞受到的影響尤為嚴重。新加坡則力挽狂瀾，信心進一步提升。
遠東地區(qū)暗淡的景象反映出日本地震影響余波未平。而非洲的信心不振則主要受累于其它地區(qū)緩慢的經(jīng)濟增長。acca全球經(jīng)濟形勢調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)合組織國家經(jīng)濟活動的減少在過去數(shù)月以來對供應(yīng)鏈的影響不斷下行，首當其沖的是亞太區(qū)，進而蔓延至非洲。
但是與此前一個季度有所不同，絕大多數(shù)融資壓力都集中在亞太和中東地區(qū)。
面對以上種種挑戰(zhàn)，絕大多數(shù)類型的增值機遇愈發(fā)稀缺，投資環(huán)境略有轉(zhuǎn)差，特別是就融資和商業(yè)支持而言。投資本身依然保持平穩(wěn)，就業(yè)和人力資源投資前景甚至還略有好轉(zhuǎn)。幾乎可以肯定，這與新訂單緩慢恢復(fù)不無關(guān)聯(lián)。
報告作者、acca高級政策顧問席察斯（manosschizas）說：“最新報告中關(guān)注的焦點很多，包括：亞洲和非洲的經(jīng)濟動力減弱這一問題在過去幾個月以來越來越凸顯。緊縮限制在西歐也引發(fā)探討，即便新訂單和就業(yè)正在復(fù)蘇，信貸再次收緊、現(xiàn)金流變少也是可能發(fā)生的?！?BR> “如果以上新趨勢保持下去，加上高通脹、低投資，我們可能會在不遠的將來看到不穩(wěn)定程度的進一步加深。2011年下半年，無論是在事務(wù)所或企業(yè)任職的專業(yè)會計師都會面臨更艱巨的挑戰(zhàn)?！?BR> 此次最新調(diào)查顯示，自acca于兩年前啟動該調(diào)查以來，亞太地區(qū)首次出現(xiàn)信心水平凈下降。在主要的acca市場，香港和馬來西亞受到的影響尤為顯著。中國大陸的信心指數(shù)則只有小幅下降。只有新加坡力挽狂瀾，信心進一步增強。
acca相信，本季度的調(diào)查結(jié)果主要是受到日本地震災(zāi)害的影響；總體而言，亞太地區(qū)更多的受訪者仍然相信，全球經(jīng)濟形勢正在改善或者即將有所好轉(zhuǎn)（49%），持相反觀點的比例為41%.但報告同時指出，亞太地區(qū)會計師在過去兩年內(nèi)的信心增長愈發(fā)緩慢，亞洲經(jīng)濟復(fù)蘇也一直受到西方經(jīng)濟萎靡不振的拖累。
通脹在亞太地區(qū)全面加深。71%的受訪者稱企業(yè)和客戶的經(jīng)營成本上升，上季度這一比例為62%.當然，對這種趨勢表示擔(dān)憂的并非只有acca.該地區(qū)很多國家的主管部門都在控制信貸發(fā)放量。調(diào)查顯示，信貸增速正處于18個月以來的最低點。該地區(qū)的受訪者紛紛調(diào)低對政府中期（5年期）支出的預(yù)計水平，為政府加大控制通脹力度做準備。
由于貨幣緊縮政策一再持續(xù)，亞太地區(qū)受訪者中認為融資渠道出現(xiàn)問題的比例較上季度顯著上升（32%）。表示收入下降、匯率波動導(dǎo)致出現(xiàn)問題的受訪者比例也有所上升。所幸上述問題尚未對現(xiàn)金流造成不可承受的壓力，業(yè)務(wù)量似乎也并沒有加快下滑。不過，上季度出現(xiàn)的投資負面趨勢依然沒有改變。
盡管如此，會計師和企業(yè)眼前依然充滿機遇。最新一個季度顯示，受訪者認為客戶行為的改變增加了盈利機遇。雖然上季度需求低迷，受訪者仍然認為在不遠的將來，訂單將會增加。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十三
xx市是黑龍江省東北部中心城市，轄兩個縣級市、四縣、四區(qū)。境內(nèi)有21個省屬大型國營農(nóng)場、２個森工林業(yè)局。全市幅員面積3.27萬平方公里，總?cè)丝?44.7萬。在解放戰(zhàn)爭時期，xx被譽為“東北小延安”，解放后建設(shè)成為老工業(yè)基地和國家重要商品糧基地，為共和國建設(shè)發(fā)展做出了重要貢獻。但在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，傳統(tǒng)老工業(yè)基地共有的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益凸顯，國有企業(yè)紛紛陷入危困，財政狀況捉襟見肘，就業(yè)和再就業(yè)壓力日益增大。多年來，xx市委、市政府幾屆班子勵精圖治，帶領(lǐng)全市人民奮力改變落后面貌。尤其20xx年市十次黨代會后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的重大機遇，確立了“努力快發(fā)展，全面建小康，實現(xiàn)‘富民興佳’新跨越”的工作指導(dǎo)思想。圍繞“富民興佳”新跨越奮斗目標，全市上下凝神搞建設(shè)，合力抓發(fā)展，在廣袤的三江大地上奏響了大發(fā)展、快發(fā)展的雄偉樂章，讓古老的佳城升騰起嶄新的希望。經(jīng)過幾年的奮力拼搏，xx市經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐明顯加快。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)236億元，同比增長11.8，增幅是近年來較大的一年。今年以來，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，1－9月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.8億元，同比增長11，全市呈現(xiàn)出人心思上、人心思發(fā)展的積極態(tài)勢。
“無工不富，xx要大發(fā)展，必須首先集中全力解決工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題?！卑凑帐惺吸h代會的部署，全市“三力合一”，打響了搶抓機遇、振興老工業(yè)基地的攻堅戰(zhàn)。
抓住工業(yè)經(jīng)濟不振這個癥結(jié)，xx市十次黨代會提出了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓民營、集中力量抓項目”的經(jīng)濟工作思路，以項目建設(shè)為載體，把全市上下力量統(tǒng)一到工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市上來。一是通過擴大招商引資借助外力，推進項目開發(fā)和建設(shè)。把項目建設(shè)作為經(jīng)濟振興的載體，把招商引資作為項目建設(shè)的突破口，連續(xù)兩年確定為招商引資年和項目建設(shè)年，采取了一系列引商、安商和富商的政策措施，xx經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，開放度和吸引力極大提高。20xx和20xx兩年中，先后有福州、江陰、臺州等70多個團組專程前來考察洽談，先后有華電集團、大連海昌集團、新希望集團、中國藍星化工集團、河北寶碩集團、廣東華泰鋁輪轂公司、新加坡豐益集團等幾十個大企業(yè)、大集團與xx市合作開發(fā)建設(shè)了60萬千瓦發(fā)電機組改造、港糧小區(qū)開發(fā)、黑龍化工產(chǎn)權(quán)改革和新產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)用塑料生產(chǎn)基地建設(shè)、鋁輪轂生產(chǎn)線改造、30萬噸水稻加工及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等眾多大項目。20xx年以來，全市新建千萬元以上項目102項，總投資149.5億元，截止20xx年9月完成投資119.6億元。其中億元以上項目39個，總投資額126.5億元，已完成投資97.7億元。這兩年是xx歷史上項目建設(shè)規(guī)模最大、投資額最多的時期。二是通過搞活現(xiàn)有企業(yè)增強內(nèi)力，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。針對改革滯后、技改不足問題，xx加快了企業(yè)改革、改組、改造步伐。一方面加快國有企業(yè)改革，把活力增強。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以開放式招商改制為主要形式，以職工安置為著眼點，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，對佳紡、亞麻、糖廠、精編廠等一批積重難返的企業(yè)實行國退民進的產(chǎn)權(quán)改革。20xx年以來，全市先后有203戶企業(yè)列入了改革計劃，目前已完成改革40戶，另有70戶企業(yè)已進入實質(zhì)性操作程序，先后剝離不良貸款141億元，一大批企業(yè)以民營姿態(tài)重新進入市場，重現(xiàn)了生機與活力。另一方面加快企業(yè)改造改組，把實力做大。充分利用原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量抓電機廠、煤機廠、啤酒廠、迪爾佳聯(lián)、佳星玻璃等一批重點企業(yè)調(diào)整改造，扶持骨干企業(yè)做大做強。電機和煤機等幾戶重點企業(yè)，幾年來改造項目投資均已過億，企業(yè)技術(shù)裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷更新，生產(chǎn)能力和銷售收入每年以翻番的速度發(fā)展。20xx年煤機公司掘進機綜合生產(chǎn)能力50臺，今年已突破200臺，銷售收入由1億元增長到5.5億元；電機公司20xx年生產(chǎn)能力85萬千瓦，今年已突破400萬千瓦，銷售收入由1億元增長到8億元以上；迪爾·佳聯(lián)農(nóng)機今年的銷售收入也由去年的3億元一舉突破6億元。這些重點企業(yè)生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量均已在全國同行業(yè)中處于排頭位置。同時，積極發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭拉動作用，發(fā)展配套經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、集約經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷做大產(chǎn)業(yè)。目前，裝備制造、綠色食品、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已成為xx工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。三是通過開展全民創(chuàng)業(yè)培植新力，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。針對民眾創(chuàng)業(yè)意識不強，民營經(jīng)濟弱小的實際，20xx年下半年以來，xx市組織開展了“全民創(chuàng)業(yè)行動”，通過全方位開拓創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、能人牽動、建立鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策支持體系等多種措施，激發(fā)了民眾創(chuàng)業(yè)激情，活躍了創(chuàng)業(yè)氛圍。兩年來，全市上下涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)小老板3000多名，帶動就業(yè)4萬多人，激活民間資本4億多元?！皠?chuàng)業(yè)行動”有力地促進了民營經(jīng)濟發(fā)展。全市民營企業(yè)發(fā)展到1394家,產(chǎn)值超千萬元的有120戶,超億元的有15戶。20xx年上半年，全市民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入45.6億元，實現(xiàn)增加值11.3億元，實繳稅金1.02億元，同比分別增長24.6、24和14.7，成為支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
“三力合一”使xx市項目開發(fā)建設(shè)蓬勃興起，工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。20xx年以來，工業(yè)增加值、利稅等指標每年均以兩位數(shù)的速度增長。今年前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長23.3，銷售收入同比增長22.4％，全市工業(yè)利稅總額同比增長44.4％，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)十幾年來歷史最好發(fā)展時期。
“要把豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大的經(jīng)濟優(yōu)勢，必須圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程?！眡x市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)在工農(nóng)互動、兩業(yè)雙贏中展翅騰飛。
按照“兩個圍繞”的發(fā)展思路，幾年來，xx市以工農(nóng)互動為主體，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅持打綠色牌、走特色路，推進農(nóng)業(yè)主輔換位，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和庭院經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。以擴大農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化總量為目標，堅持把龍頭企業(yè)建設(shè)作為推動工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)手的戰(zhàn)略突破口，加速建設(shè)輻射面廣、牽動力強、市場占有率高、經(jīng)濟效益好的龍頭企業(yè)群。引進的山東金鑼集團形成了每年屠宰加工生豬60萬頭、肉雞1200萬只的生產(chǎn)能力，帶動全市生豬生產(chǎn)每年平均以20以上速度遞增；引進的國內(nèi)著名大型乳品加工企業(yè)上海光明乳業(yè)集團形成了日加工鮮奶300噸生產(chǎn)能力，一年內(nèi)拉動全市奶牛存欄量增長了8倍；扶持的鴻源米業(yè)、一季良品米業(yè)等一批稻米加工龍頭企業(yè)，培育出“孫斌”牌大米等馳譽全國的著名品牌。目前，各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已達960戶，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)增加到60戶，帶動能力不斷增強，參與龍頭企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶達5萬多戶，已形成了肉制品加工、優(yōu)質(zhì)米、酒類等14條具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)投資10億元的30萬噸酒精項目、投資9.8億元的60萬噸玉米深加工和投資2.2億元的60萬噸大豆深加工等重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目也即將著手實施，這些項目投產(chǎn)后必將推進xx市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
隨著“兩個圍繞”總體思路的不斷實施和深化，xx市農(nóng)村經(jīng)濟高歌猛進。20xx年以來，累計轉(zhuǎn)移勞動力近26.9萬人；畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重已經(jīng)由21.6提高到35.5；全市經(jīng)濟合作組織已發(fā)展到875個，輻射帶動農(nóng)戶8.5萬戶；今年糧食總產(chǎn)量達到62.35億斤，糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均純收入均創(chuàng)歷史新高。
漫長的邊境線和眾多的口岸群體，構(gòu)成了xx對俄開放和江海聯(lián)運大通道優(yōu)勢。憑借優(yōu)越的地緣條件，xx人以海納百川的胸懷，譜寫著對外開放、經(jīng)貿(mào)富市的華章。
xx有５個國家一類水運口岸、１個國際空港和２個公路港口，處于對俄開放的前沿。幾年來，xx市積極開拓大通道，發(fā)展大經(jīng)貿(mào)，開發(fā)旅游業(yè)，實施全方位的對外開放。在對俄大通道建設(shè)上，水路開通了xx至哈巴羅夫斯克、撫遠至哈巴羅夫斯克、同江至下列寧斯闊耶、富錦至下列寧斯闊耶水上運輸航線。陸路通道建設(shè)了同江鐵路、同撫公路，開通了xx經(jīng)同江至比羅比詹陸路通道，即將投建撫遠烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)陸路冬季過貨通道，目前已經(jīng)兩國政府批準；投資3.4億元建設(shè)同江哈魚島—俄羅斯下列寧斯闊耶黑龍江鐵路大橋，目前前期工作進展順利，即將落實開工?？罩泻骄€繼開通xx-北京航線后，今年又開通了xx-大連-煙臺、xx-上海-廣州航線。撫遠、同江、富錦港口進行了改擴建，口岸過貨能力不斷增強。20xx年以來，對外貿(mào)易成番論倍增長。20xx年前三季度，xx市完成進出口總額5.7億美元，同比增長153.4，其中進口完成1.4億美元，同比增長49.2；出口完成4.3億美元，同比增長228.8，全年進出口總額可突破7億美元大關(guān)。xx市十分注重以貿(mào)興業(yè)，積極建設(shè)對俄加工園區(qū)和基地，發(fā)展外經(jīng)貿(mào)主體和經(jīng)濟技術(shù)合作項目。針對俄羅斯遠東地區(qū)豐富的資源，在各口岸城市建成了一批對俄出口基地和加工園區(qū)，幾年來園區(qū)規(guī)模不斷擴大，輻射能力不斷增強。同江木材加工園區(qū)己形成年加工100萬立方米的能力，撫遠、富錦的木材加工園區(qū)也都己正式投入生產(chǎn)。對外經(jīng)濟技術(shù)合作項目進一步增加。20xx年前三季度簽訂國際經(jīng)濟技術(shù)合作項目16項，合同金額達3.4億美元。對俄經(jīng)貿(mào)主體隊伍不斷壯大，截止20xx年9月末，有進出口實績的企業(yè)已增加到108家，營業(yè)額超千萬元的己達18戶。在發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟的同時，xx按照旅貿(mào)結(jié)合的路子，全力推進濕地生態(tài)游、界江游、邊境游和境外游，開通了18條對俄旅游線路，xx正逐步發(fā)展為新的旅游熱線。
“立足區(qū)位優(yōu)勢和城市綜合功能優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，跳出xx研究xx，跳出xx發(fā)展xx?！狈叛邸笆晃濉币?guī)劃，xx把眼光放得更高、更遠。xx處于周邊煤炭資源城市中心和對俄貿(mào)易的前沿，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，農(nóng)業(yè)資源和水電能源富集，城市綜合服務(wù)能力強。面對十一五新的發(fā)展起點，xx順應(yīng)全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢，在經(jīng)濟發(fā)展上增強區(qū)域協(xié)作意識，謀劃實施“一中心三基地”戰(zhàn)略。進一步優(yōu)化城市服務(wù)功能，提升城市品位和綜合競爭力，面向整個東部區(qū)域和俄羅斯遠東地區(qū)建設(shè)一批大型批發(fā)市場，強化市場輻射和帶動功能。加快發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游文化、房地產(chǎn)、中介服務(wù)、金融服務(wù)、科教衛(wèi)生體育、居住、商品集散、休閑度假、社區(qū)服務(wù)等為重點的第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭取把xx建成集人流、物流、商貿(mào)流、資金流、信息流于一體的“周邊城市現(xiàn)代服務(wù)中心”，提高為周邊城市的服務(wù)能力，在為其服務(wù)中發(fā)展自己。針對周邊資源型城市的產(chǎn)業(yè)特點，大力發(fā)展下游經(jīng)濟、配套經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補效應(yīng)，延伸煤炭能源工業(yè)、重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤化工、電力、潔凈能源、冶金、機械、新型材料等行業(yè)，積極參與構(gòu)筑“東部煤電化基地”；充分利用豐富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化基地”；利用口岸和邊貿(mào)優(yōu)勢，把握黑瞎子島回歸的機遇，深入謀劃撫遠三角洲的開發(fā)建設(shè)，加深與俄羅斯經(jīng)貿(mào)科技合作，辟建“撫遠三角洲自由貿(mào)易區(qū)”，建成“對俄經(jīng)貿(mào)科技合作基地”。
幾年來不斷的實踐和創(chuàng)新，推動了xx市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的飛速發(fā)展。未來的xx將以更加開放的姿態(tài)，更加拼搏的精神，更加優(yōu)良的環(huán)境，在三江大地展現(xiàn)更為壯觀、跨越發(fā)展的新畫卷。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十四
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦，而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前，越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門，聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
近年來，我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看，合肥會展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次，較上年增長70%，參展人數(shù)增長141%，當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次，尤其是第十六屆國際美術(shù)大會的舉辦，標志國際性大展取得零的突破，當年參展人數(shù)總計達28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次)，營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場，其中，安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場，同比增長10%，總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場，總展覽面積16萬平方米，參展人次達60萬。
會展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達60多家，其中專業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強，在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會展經(jīng)濟的崛起。幾年來，我市成功舉辦了“第十六屆國際美術(shù)大會”、“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學(xué)儀器設(shè)備展覽會”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續(xù)兩屆“中國堅果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上，和2010已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”在合肥的成功舉辦，標志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面，成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來，入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長，分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚，全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次，同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次，同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元，同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，召開旅游發(fā)展大會，確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設(shè)不斷加強，積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準，推動旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級，在國家旅游標準的基礎(chǔ)上，制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家，五星級標準10家，掛牌3家，古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會展業(yè)相互促進、共同發(fā)展。伴隨著會展經(jīng)濟發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會展122余場(次)，參會客商達360萬人，占來肥游客總數(shù)的37%多，也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會，大大提升了合肥旅游會展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度，對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯，城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟拉動作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看，，會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元，較上年同期增長38%，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看，會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看，會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進作用。
旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據(jù)專家估計，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9，即展覽場館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來，合肥在過去良好的基礎(chǔ)上，建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元，財政收入301.21億元，主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列，在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強，為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我市地理位置獨特，區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設(shè)，合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強，為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機構(gòu)，每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位，較高的勞動力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會議，對于加強合肥市與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點30家，其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū))，國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來，我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷，積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接，打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進一步推動旅游業(yè)發(fā)展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》，市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年，我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室)，為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》，成為合肥會展管理工作的指導(dǎo)性文件。，市會展辦、商務(wù)局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》，市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。，市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預(yù)案》，進一步加強對會展的服務(wù)保障工作。，市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副市長張曉麟擔(dān)任會展領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導(dǎo)，完善并健全了會展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強會展工作，促進會展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》，根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》，出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的，以往展會“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來，在有關(guān)部門的配合下，會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度，并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律?，F(xiàn)在，各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位，依托各自特點分工協(xié)作、密切配合，辦會辦展的良好局面初步形成，會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸，與旅游先進城市和旅游資源豐富地區(qū)相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數(shù)量相對較少，在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項目支撐，存在著品牌效應(yīng)較低，品牌支撐力不足的問題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小，競爭力不強，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會，這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足，具有特色的品牌展會不多，尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟發(fā)達城市相比，國際性會展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家，而會展經(jīng)濟發(fā)達的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家，甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少，實力也比較弱，普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后，經(jīng)驗不足等問題，具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比，在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展，會展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設(shè)計、會展組織策劃，了解國際慣例，富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會展保障服務(wù)的社會化與市場化程度低，綜合服務(wù)水平不高。
3、會展業(yè)發(fā)展體制不順。
1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面：大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時間緊、任務(wù)重，安全責(zé)任大，客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。
2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu)，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務(wù)越來越多，現(xiàn)有會展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高，我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距，難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設(shè)施仍顯不夠，為參會客商提供高標準的綜合配套服務(wù)仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間，道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
受金融危機的影響，當前和今后一段時期，會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是，合肥會展旅游總體看好，未來更好，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件，抓住難得的機遇，就會化被動為主動，化挑戰(zhàn)為機遇。為此，建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制，充實市會展辦的工作力量。
針對會展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任，但均各司其職，未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè)，我市還缺乏一定主導(dǎo)推動力量，尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解，目前全國有十幾個省會城市設(shè)有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”，報告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機制，調(diào)整充實市會展辦公室力量，將市會展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機制，提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。”從我市會展旅游經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，充實政府會展辦公室的力量，具有很強的針對性和現(xiàn)實意義，如有編制問題限制，可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設(shè)，進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施。
綜上所述，我國以后的發(fā)展，有必要把旅游業(yè)作為重要項目，進一步加強旅游產(chǎn)品的包裝與營銷、重點旅游項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及旅游發(fā)展的區(qū)域合作，努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，從而更好的促進經(jīng)濟的騰飛。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十五
20xx年，在國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長“新常態(tài)”的宏觀環(huán)境下，縣委、縣政府采取一系列“穩(wěn)增長、促發(fā)展”的有效措施，全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
一季度，我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.14億元，較去年同期18.07億元增長7.1%。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值2.99億元，增長2.9%，對經(jīng)濟增長貢獻率6.5%，拉動經(jīng)濟增長0.5個百分點；二產(chǎn)業(yè)增加值11.59億元，增長11.5%，對經(jīng)濟增長貢獻率86.5%，拉動經(jīng)濟增長6.1個百分點，三產(chǎn)業(yè)增加值4.56億元，增長1.6%,對經(jīng)濟增長貢獻率7%，拉動經(jīng)濟增長0.5個百分點。
從產(chǎn)業(yè)看：一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)：實現(xiàn)增加值2.99億元，同比增長2.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)6億元，同比增長2.95,。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10069萬元，同比增長3.1%，林業(yè)產(chǎn)值2646萬元，同比增長2.4%，牧業(yè)產(chǎn)值45240萬元，同比增長2.6%，漁業(yè)產(chǎn)值958萬元，同比增長4.4%。出欄肉豬23.73萬頭，同比下降0.2%，出欄黃羊11.91萬元，同比下降0.6%，肉類總產(chǎn)量2.09萬噸，與去年持平。二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長：實現(xiàn)增加值11.59億元，同比增長11.5%，其中：全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.8%，在全市五縣（區(qū)）中低于0.1個百分點，排列第二。增速分別高于全國和全省4.4和2.8個百分點。實現(xiàn)資質(zhì)建筑總產(chǎn)值10.49億元，增長20%，實現(xiàn)增加值5.05億元，同比增長12.8%。服務(wù)業(yè)增速回落。三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)4.56億元，同比增長1.6%，比上年同期減少10.1個百分點，比上年末減少10個百分點。
從需求看：投資總額穩(wěn)步擴大。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)41.17億元，占全年目標任務(wù)的17.2%，同比增長18.2%，投資總量居全市第一，增速比全市低4.3個百分點，比全省高6.6個百分點，比全國高4.7個百分點。社會消費持續(xù)攀升。社會消費品零售總額完成11.6億元，占全年目標任務(wù)的25.2%，超時序進度0.2個百分點，同比增長13.1%，增速與全市持平，比全省1.3個百分點，比全國高2.5個百分點。
從運行質(zhì)量看：財政增收存貸增長。地方公共財政一般預(yù)算收入1.95億元，同比增長17.6%，其中：稅收收入增長17.6%。3月止，金融機構(gòu)各項存款余額達到157.2億元，同比增長9.7%，其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款同比增長15.3%，各項貸款余額61.83億元，同比增長17.3%。城鄉(xiāng)居民增收平穩(wěn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5514元，比上年同期增加442元，同比增長8.7%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2112元，比上年同期增加226元，同比增長12%。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不力。工業(yè)：一是部分行業(yè)運行困難。由于市場需求影響，南礦集團、海螺等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，行業(yè)開工不足和產(chǎn)能過剩并存。二是轉(zhuǎn)型升級緩慢。我縣工業(yè)以礦產(chǎn)資源開采等為主的重工業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)難度大（如機械制造、食品飲料、新能源新材料、生物醫(yī)藥），工業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢。三是要素制約矛盾突出。中小企業(yè)貸款難度較大，流動資金緊張，企業(yè)難以運轉(zhuǎn)。個別企業(yè)水電氣供應(yīng)、人才技術(shù)支持等要素保障仍顯不力。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)：受國家厲行節(jié)約政策、城鄉(xiāng)居民增收和市場消費不足的影響，社會消費品零售總額增長下行壓力較大。房地產(chǎn)業(yè)：受國家房地產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和不動產(chǎn)登記及房產(chǎn)稅收政策的影響，房地產(chǎn)投資、商品房屋銷售面積、銷售額增速將受到抑制。非盈利性服務(wù)業(yè)方面：厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型政府，嚴控一般公共服務(wù)支出，增長難度變大。
（二）“四上”企業(yè)總量小，發(fā)展質(zhì)量不高。一是“四上”企業(yè)占比小。據(jù)三經(jīng)普結(jié)果顯示：全縣共有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人單位474個，占全部企業(yè)法人單位92.6%，截止今年3月底，全縣共有“四上”企業(yè)135個，占全市“四上”企業(yè)的`17.4%。二是行業(yè)發(fā)展不均衡。從新增的“四上”企業(yè)行業(yè)情況看，發(fā)展很不均衡，新增的單位主要集中在零售、工業(yè)等行業(yè)，其他行業(yè)如服務(wù)業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)等增加單位數(shù)量較少。三是部分企業(yè)發(fā)展后勁不足，生產(chǎn)經(jīng)營困難。20xx年至20xx年3月，全縣“四上”企業(yè)共退出9戶。其中，工業(yè)2戶、商貿(mào)4戶、重點服務(wù)業(yè)2戶，房地產(chǎn)1戶，且現(xiàn)有部分工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
（三）要素支撐不足。一季度郵政業(yè)務(wù)總量同比下降3.6%，其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降54.7%，財政預(yù)算支出中八項支出合計同比下降8.8%，這些指標對我縣第三產(chǎn)業(yè)增長形成減量，影響第三產(chǎn)業(yè)增加值增速回落4個百分點。
（一）挖潛力培育市場主體。按照大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求，抓好“四上”企業(yè)培育工作，認真做好符合“四上”企業(yè)標準的企業(yè)篩選和入庫申報工作，做到“及時入庫、及時報數(shù)”，同時做好外地企業(yè)本地化、個體工商戶法人化，不斷增加“四上”企業(yè)總量。
（二）轉(zhuǎn)方式創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的工作基調(diào)，致力于培育和加速形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府來服務(wù)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體系，重點加快旅游、信息、金融、文化產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)的快速發(fā)展，不斷優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升經(jīng)濟發(fā)展競爭能力。
（三）引項目狠抓投資拉動。一方面要盤活存量，追蹤求實，納入統(tǒng)計庫。明確部門責(zé)任，對投資項目進行全面清理，對符合入庫條件的項目及時完善手續(xù)申報進入投資統(tǒng)計庫。另一方面要擴大增量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)度。加強開放合作，精心謀劃和實施一批重大項目，尤其在招商引資上，重點招引符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、低能耗低污染的大型產(chǎn)業(yè)項目，納入重點培育發(fā)展，切實提高產(chǎn)業(yè)投資占比，不斷增強經(jīng)濟可持續(xù)快速發(fā)展后勁。
（四）促消費適應(yīng)變化需求。在國家厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的常態(tài)背景下，社會消費習(xí)慣、消費觀念、消費行為都發(fā)生了深刻變化。要引導(dǎo)住宿餐飲等服務(wù)型企業(yè)積極適應(yīng)需求變化，一是通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型進一步推出大眾型產(chǎn)品，二是通過挖掘、包裝地方特色旅游項目、旅游路線，更多的吸引外來消費群體消費。
（五）調(diào)結(jié)構(gòu)推動工業(yè)轉(zhuǎn)型。堅持新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅定不移地調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，堅持存量優(yōu)化和增量發(fā)展雙引擎驅(qū)動，多措并舉，因企施策。著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，堅持優(yōu)勢資源綜合利用與精深加工，推動“原料加工”向“材料加工”轉(zhuǎn)變。適應(yīng)淘汰落后產(chǎn)能要求，嚴控高耗能、高污染項目，堅決落實國家和省下達的落后產(chǎn)能淘汰目標。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十六
20xx年至20xx年，我縣公益林建設(shè)面積約11萬畝，需要建設(shè)資金約8.4億元，土地出讓和維護費約3000萬元(不含社會化造林)。目前，全市資金到位約4.7億元，缺口約4億元。另外，20xx-05年，我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，資金缺口約3000萬元。其他的資金，比如森林預(yù)報，防火，都遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金的巨大短缺，給我國林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題。一是企業(yè)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、拖欠苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地出讓金不能及時支付，農(nóng)民反應(yīng)強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)經(jīng)營困難，承擔(dān)的土地出讓金無法支付，難以保證社會穩(wěn)定。三是養(yǎng)護、護林、防火經(jīng)費沒有保障，缺少必要的植保機械、防火器材和農(nóng)藥。森林病蟲害和火災(zāi)隱患多，影響林地正常生長。
2.宏觀經(jīng)濟政策制約。
近年來，××建設(shè)得到實施，林業(yè)發(fā)展得到大力推進，導(dǎo)致我縣林業(yè)資源快速增長，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。島外很多企業(yè)都被吸引來投資。很多投資者違背城市原有的林業(yè)發(fā)展政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)投資造林。)和××林業(yè)規(guī)劃目標。目前國家實行嚴格的土地保護政策，林地開發(fā)房地產(chǎn)基本無望；20xx年以來，沒有進行過大規(guī)模的植樹造林，以林養(yǎng)林的原計劃也失敗了；受管理空間的限制，林地休閑旅游項目不能滿足游客對食物、住房和娛樂的需求，對游客沒有吸引力，難以維護。由于缺乏政府政策的引導(dǎo)和連續(xù)性，許多投資者沒有投資回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，有退出的想法。
3.異地挖苗沒有出路。
我縣三島總體規(guī)劃已經(jīng)批準實施。規(guī)劃中的林業(yè)建設(shè)目標明確，我縣17%的森林覆蓋率遠低于規(guī)劃目標。但按照全市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模的生態(tài)公益林建設(shè)，使得已建成的生態(tài)公益林面臨嚴重的內(nèi)挖壓力。如何解決間挖苗問題，如何科學(xué)利用間挖苗，如何保持生態(tài)林健康可持續(xù)發(fā)展，是亟待解決的問題。
4.安置無地農(nóng)民。
由于我縣大量農(nóng)民土地被出租用于植樹造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和安全問題非常突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，必須要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障他們的生計。但我縣就業(yè)機會少，僅靠“萬人就業(yè)工程”解決失地農(nóng)民就業(yè)是杯水車薪。大多數(shù)失地農(nóng)民仍然難以安排，無法完全解決他們的擔(dān)憂。雖然我國已經(jīng)出臺了土地出讓金的補償標準，但隨著價格的上漲，目前564元/畝的土地出讓金很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地出讓金的上調(diào)已經(jīng)成為必然趨勢。政府應(yīng)立即制定相應(yīng)的對策，妥善解決失地農(nóng)民的安全問題。
針對上述問題，我縣林業(yè)發(fā)展今后應(yīng)實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，尋找“四條出路”:。
三個轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)大規(guī)模土地租賃造林向經(jīng)濟林、周邊植樹、庭院經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；二是實現(xiàn)政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益性向經(jīng)濟性的轉(zhuǎn)變。
四條出路:。
首先是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展路徑。今后經(jīng)濟林建設(shè)要改變過去盲目發(fā)展、種植面積廣、分布分散的局面。要有一定的規(guī)劃，集中財力，建設(shè)一批標準化的果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金支持。
二是尋找發(fā)展已建生態(tài)林的途徑。目前，我縣生態(tài)公益林建設(shè)投資大，維護管理任務(wù)重，財政負擔(dān)重。為了充分利用和振興現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。
三是尋找未來發(fā)展生態(tài)林的途徑。今后生態(tài)林建設(shè)要改變過去那里的土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃，結(jié)合××生態(tài)工程建設(shè)，進行綠化建設(shè)，使其不與開發(fā)項目和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生沖突，真正種下一片綠地。同時，抓住市級林業(yè)補貼政策的機遇，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大周邊樹木和庭院綠化建設(shè)，美化和綠化家園。
四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后應(yīng)進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合點，探索我縣提高林業(yè)效益、農(nóng)民致富的新途徑。
三.要實施的四項措施。
(1)完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。
1、公益林流轉(zhuǎn)管理政策。
結(jié)合國家林權(quán)制度改革，公益林的流轉(zhuǎn)和管理政策逐步放開。建議在成熟的公益林地塊(如董罡生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)的社會化造林區(qū))進行試點，允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營，但經(jīng)營者必須按規(guī)定繳納土地出讓金和無償維護林地。比如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，利用林地周邊農(nóng)村閑置房屋，企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)手，采取松散的組織形式開展“農(nóng)場游”工程。這不僅可以解決農(nóng)民就業(yè)問題，還可以給企業(yè)生存和發(fā)展的空間。同時農(nóng)村環(huán)境可以改善整頓，國家可以加稅。
2.生產(chǎn)管理住房政策。
在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，縣有關(guān)部門出臺了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的地方性法規(guī)。經(jīng)營者在開展“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時，允許建設(shè)一定的管理用房(建議每100畝林地可建設(shè)100-120平方米的管理用房)，主要用于生產(chǎn)生活需要，僅在無產(chǎn)權(quán)的承包經(jīng)營期內(nèi)使用。運營期到了，可以無條件移除。
3.社會職業(yè)維護政策。
按照目前政府實施的公益林養(yǎng)護模式，每畝養(yǎng)護成本在700元左右，而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議政府制定政策，在沿海防護林區(qū)開展試點，采取公開招標的形式，由專業(yè)的有資質(zhì)的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可以大大降低維護成本，減少財務(wù)壓力，為以后的大規(guī)模管理和保護積累經(jīng)驗。
4.經(jīng)濟林支持政策。
除了對經(jīng)濟林建設(shè)給予補貼外，建議政府加大對具有一定規(guī)模和規(guī)范建設(shè)的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決交通、排灌、運營等問題；二是加大水果深加工建設(shè)，建立水果加工廠，加大對打蠟、選果、包裝、冷藏等設(shè)備的投入，解決水果保鮮加工問題，逐步走水果商品化道路；第三，逐步建立和完善水果銷售網(wǎng)絡(luò)，有效解決農(nóng)民銷售困難問題。
(二)、解決和籌集林業(yè)資金。
一是積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地出讓金和維護費納入市級預(yù)算，減輕我縣財政負擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資本投資林業(yè)建設(shè)。
(3)探索林下經(jīng)濟模式。
目前，林下經(jīng)濟主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。種植上，林地2-3年后基本封閉，對林下作物生長有影響。但林業(yè)與其他作物在用藥和施肥上存在沖突，難以保證作物的食品安全。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，由于禽流感的影響，林地養(yǎng)殖風(fēng)險大，發(fā)展緩慢。因此，林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以嘗試以下四個方面。建議政府拿出一定的項目資金進行實驗，通過實驗解決技術(shù)問題，再逐步向大眾推廣。第一，食用菌，主要是黑木耳和草菇；二、中草藥，主要是杭白菊；第三種是蔬菜，主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜；第四是水產(chǎn)養(yǎng)殖，以鵝為主。
(4)部門間的協(xié)調(diào)和聯(lián)合推廣。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地產(chǎn)等多個領(lǐng)域，需要各部門的配合和協(xié)調(diào)。建議縣政府成立促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，解決政策、規(guī)劃、資金、土地利用等問題，有效促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
地攤經(jīng)濟調(diào)查報告篇十七
汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊豐厚，是著名的佛教圣地。縣城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過社會實踐進行實地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對家鄉(xiāng)的`經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報告：
結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟，增強可持續(xù)發(fā)展的著力點，力促縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力打造新型服務(wù)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴重，經(jīng)濟主要靠煤炭拉動。
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣，經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟社會跨越崛起，必須堅定產(chǎn)業(yè)興縣不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1.堅持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)。
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快推進新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設(shè)，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機械、祥遠機械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實施一批技術(shù)改造項目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)向研發(fā)設(shè)計和銷售服務(wù)兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照科學(xué)化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求，實施農(nóng)業(yè)六大工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級平臺。
按照布局集中、用地集約、項目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè)，構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，采用國內(nèi)外先進、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質(zhì)量。
牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項目，項目靠招商的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目1個。
5.堅持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。
牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進城鎮(zhèn)化進程，全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設(shè)施，推進綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。