項目調研報告及分析報告大全(18篇)

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    項目調研報告及分析報告篇一
    省政府為促進農村文化建設,積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系,不斷滿足廣大農民群眾日益增長的物質文化需求、xx年全省安排6000萬元農村文化事業(yè)專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1、2億用于開展農村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農村建設,使農村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調研活動的相關要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。
    我縣現有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農業(yè)人口28、9萬人。近年來,我縣的農村文化事業(yè)在全省建設社會主義新農村發(fā)展大潮中,在上級部門的關心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現在:
    一是基礎建設得到加強。xx年省政府為開展我縣農村文化“三項”活動下拔了51、6萬元專項資金,用于加強基礎建設、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數達9、4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數達23、5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人,為農村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數達到9、92萬人次。一些村還成立了農村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農村群眾的好評和首肯。走進我縣農村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
    我縣農村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調研發(fā)現,農村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農村文化事業(yè)基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力。三是隊伍建設不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領作用,對農村文化發(fā)展也關注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經常變動,或長期“挪用”,業(yè)務難熟悉,能力提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務,從宏觀上規(guī)劃、指導、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農村文化建設著力較少,對業(yè)務單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變,不利農村文化建設擺上位置和積極推進。
    1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農村協調發(fā)展的重要時期。加快農村文化建設,一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風陋習,提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農村持續(xù)協調發(fā)展。另一方面,我縣是農業(yè)大縣,只有農村的全面進步,只有農民的全面發(fā)展,才能真正實現我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農村文化建設,也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學發(fā)展觀,建設全面小康,構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務,也是職責。
    2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業(yè)的現狀看,農民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點,切實加大投入,逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀態(tài)。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎,多給以物和資的投入。基層要將農村文化建設切實納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農村文化基礎建設。
    3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設,保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導和協調、服務,為滿足群眾文化需求構建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農村文化建設“領頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務和文化產品經營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
    項目調研報告及分析報告篇二
    根據縣委主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實開展調查研究的通知》文件要求,本人圍繞如何對工程項目進行規(guī)范管理這一主題,10月中旬利用一周時間,深入xx鎮(zhèn)xx村進行了實地調研?,F將調研情況報告如下:
    我縣是國列省扶的重點貧困縣,國家和省、州為了脫貧攻堅投入了大量的人力和物力,加大了項目和資金的支持力度,那么,在這種形勢下我們如何抓住機遇,利用好資金,落實好項目是對我們項目管理單位和每一個項目管理者的重大考驗。為進一步規(guī)范項目管理,規(guī)范資金運行、規(guī)范監(jiān)督機制,根據縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,開展了調研活動。我在單位分管xx、xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作,目前,xx鎮(zhèn)xx村巷道硬化工程正在施工,借此機會,對該項目實施和管理中存在的問題進行了調研,通過對單一工程的調研深入查找和分析了在工程項目建設過程中普遍存在的問題及原因,具體如下:
    1、項目前期工作不扎實。主要表現在項目建設單位把前期工作的重點放在了如何編制可行性研究報告和設計文本上,對項目建設基本情況的了解和項目的可行性研究重視不夠,設計與實際情況存在出入,項目在建設過程中無法按設計施工,設計變更較大,投資概算不實,個別項目沒有組織專家評審,也沒有實地核實項目建設條件等相關內容,就批復項目初步設計等。比如:xx村巷道硬化工程由于資金限制,除2條主巷道外,其余支巷道未列入計劃,百姓反映強烈,無奈之下又將剩余巷道納入二期計劃,重新申報建設;另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預算,工程造價偏低,不得不追加資金。
    2、未按程序進行項目建設。一些項目未批先建,或將已建設完成的工程列入項目建設內容,存在無設計和無資質設計問題,造成了建設失誤和資金損失;一些項目建設單位回避公開招標和合同制管理規(guī)定,勘察設計、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務,致使工程質量欠佳;還有一些項目完工后未按程序進行工程結算、審計和驗收,賬務無法清算。
    3、項目監(jiān)督管理不到位。一是在項目審批、實施階段,業(yè)務主管部門對項目建設方案的可行性、科學性、合理性和經濟性進行缺乏有效監(jiān)管;二是在項目實施階段,個別監(jiān)理職責落實不到位,監(jiān)管部門對項目的監(jiān)督檢查工作不夠深入,流于形式,對項目整改工作重視不夠,指導和督促不到位,導致沒有及時發(fā)現項目建設中存在的問題,并將問題解決在萌芽狀態(tài);三是缺乏專業(yè)技術人員,業(yè)務部門管理項目的人員中有一部分人沒有專業(yè)技術和實踐經驗的,還有一部分人不懂項目程序,不知道如何去監(jiān)管項目,把控項目質量。
    一個工程項目如何才能做到保證質量、安全、進度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理:
    (一)加強學習,強化理論支撐。管項目、做項目的人必須要懂項目,熟悉項目報批和實施程序,在熟悉圖紙、勘察設計文件、施工合同、招投標文件的基礎上,了解國家強制性條文、施工驗收規(guī)范、推廣的新技術、新材料、新工藝。結合項目股不同階段的實際情況,按計劃的開展集中學習,在實踐中學習,在學習中實踐,不斷提高理論水平,強化理論支撐。
    (二)明確責任,抓好每個環(huán)節(jié)。工程項目的勘測、設計、招標、施工、驗收每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的,也是至關重要的,一個環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個工作,比如:設計與現場不符,施工時難度就加大了,有時還要進行設計變更,不僅費時費力,還影響工期;若項目未進行招投標,施工單位的資質和能力就無法保證,這時我們再怎么監(jiān)管,工程質量也提高不了。所以要明確責任,抓好項目每個環(huán)節(jié)。
    (三)加強管理,確保工程質量。在項目建設過程中嚴格實行主體責任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制,即“四制”,招投標嚴格按照國家規(guī)定進行,禁止轉包和分包;重大項目聯合監(jiān)管,從立項、審批到資金撥付,需要行業(yè)部門、發(fā)改、財政部門共同監(jiān)管;項目實施過程中派專人進行全程蹲點監(jiān)督,嚴格把關工程進場材料和每道工序,及時協調解決工程建設過程中出現的各種問題,確保工程進度和質量。
    充分利用社會和輿論力量,強化監(jiān)督。推行項目信息公開、透明管理,加強電子政務建設,充分利用網絡平臺,積極推動政務公開,及時發(fā)布各類項目申報通知、審批結果和管理要求,及時公布各類項目建設進度、質量和效益等情況,不斷擴展項目公開的范圍和環(huán)節(jié)。
    項目調研報告及分析報告篇三
    經濟社會發(fā)展重要的衡量指標之一就是區(qū)域基礎設施建設和重點項目建設,區(qū)域內路網分布是否合理、基礎設施建設是否適應新的發(fā)展要求,直接影響到經濟社會的發(fā)展速度和人民生活水平的提高。為了對我區(qū)重點項目建設情況做一個全面詳細的了解,筆者親自到惠東縣規(guī)劃、統計等部門進行了深入細致的調查研究。
    去年以來,縣委、縣政府全力實施“147”戰(zhàn)略,大力推進重點項目建設,拉動了全縣經濟較快增長,為開縣“整體轉型、提速發(fā)展”奠定了堅實基礎。20xx年全縣共安排重點建設項目124個,計劃當年完成投資35.73億元,其中,產業(yè)發(fā)展項目30個、基礎設施項目66個、社會事業(yè)項目28個,分別占24.2%、53.2%、22.6%。在產業(yè)發(fā)展項目中,工業(yè)投資項目占22個,分別占重點建設項目和產業(yè)發(fā)展項目的17.7%、73.3%。全年實際開工重點建設項目96個,開工率77.4%。當年完成投資23.46億元,完成預期投資的65.7%,占全社會投資的26.7%,拉動全社會投資增長3.5個百分點。20xx年通過推進重點項目建設,為克服金融危機影響,較快扭轉經濟增速下滑態(tài)勢,增強20xx年經濟發(fā)展后勁發(fā)揮了重要作用。
    由于重點項目建設的推進受多種因素的制約,還存一些不容忽視的問題,主要表現在以下幾個方面:
    (一)土地制約因素凸顯。土地因素對惠東縣重點項目建設的影響越來越突出。主要是受到了土地供給、審批和管理體制制約,征地、拆遷工作難度較大,有部分重點項目需要的占地權屬復雜,有屬省國資委管理的,有屬市國資委管理的,還有屬區(qū)國資部門管理的,有的又屬于改制后的企業(yè)所有。土地管理上雜亂無章,有的屬于劃撥土地,有的屬于出讓土地。由于在土地利用上牽扯涉及到方方面面的切身利益,甚至進行投資也無法購置到土地,導致了相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。
    (二)大項目偏少,投資規(guī)模較小,聚集引領效應難以發(fā)揮。我縣重點項目總體呈現“量多、個小、分散”的態(tài)勢。20xx年全縣重點建設項目中,投資規(guī)模5-10億元的有5個,1-5億元有27個,分別占重點建設項目的4.0%和21.8%,平均投資規(guī)模不足1億元。小項目過多,導致難以攥緊拳頭,集中有限的優(yōu)勢資源辦好“大事”。項目完成后,覆蓋影響范圍較窄,不能較快地發(fā)揮集聚效應、帶動效應和引領效應,“助推器”作用不很強,推動經濟發(fā)展的力度極為有限。
    (三)基礎設施項目多,產業(yè)發(fā)展項目少,對縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展的支撐作用有限。就20xx年的重點建設項目情況來看,在124個重點建設項目中,產業(yè)發(fā)展項目僅30個,只占24.1%;當年完成投資5.99億元,占重點建設項目的25.5%;基礎設施項目66個,占重點建設項目的53.3%;當年完成投資14.33億元,占重點項目完成額的61.1%。雖然基礎設施建設是經濟發(fā)展的基礎,直接影響經濟增長的潛力,但要增強經濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,必須依靠帶動作用強的產業(yè)項目,因此如何推進大型的產業(yè)發(fā)展項目,特別是能帶動產業(yè)集聚的大型工業(yè)項目應是我縣今后重點建設項目工作的重中之重。
    (四)融資渠道不寬,地方配套資金難落實,資金瓶頸有待進一步破解。受國家產業(yè)發(fā)展政策、企業(yè)自身積累和信用等級等多重因素的影響,一些重點建設項目的融資難度較大。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。開縣體育場建設預期投資0.52億元,因資金短缺、合作條件有爭議等原因,至今仍未開工,需進一步協調籌資。工業(yè)園區(qū)b區(qū)基礎設施建設一期預期投資3.1億元,受建設資金影響,項目推進緩慢。同時,一些中央和市級投資項目需要地方承擔部分配套資金,但由于開縣地方財力較弱,導致配套資金到位率較低,從而影響建設進度。20xx年,我縣新增中央投資項目需縣級財政配套資金0.39億元,而實際僅到位0.21億元,到位率僅為53.2%。
    (五)投資環(huán)境需進一步優(yōu)化,督查督辦力度需進一步加大,項目推進速度需進一步加快。近年來,我縣投資環(huán)境得到了較大改善,但仍存在一些影響投資環(huán)境的問題,主要表現在:一是拆遷難度大、配套設施滯后等問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現長時間停工的現象。二是部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。三是督查督辦力度不夠。縣委、縣政府為推進重點建設項目雖然建立了專門的督查督辦機制,但由于力度不夠大,難以在加快推進重點建設項目方面發(fā)揮作用。受此影響,全縣的重點建設項目的推進速度明顯偏慢。20xx年全縣124個重點建設項目的開工率不足80%,投資完成進度欠帳35%左右。
    (一)創(chuàng)新方式,拓寬渠道,破解資金“瓶頸”制約。我縣是國家級貧困縣,縣級財政收入低,資金用度較為緊張。為緩解項目發(fā)展資金緊張的問題,建議采取以下六條措施:一是積極向上爭取項目和資金補助,充分利用國家級貧困縣和三峽移民后續(xù)建設等政策,摸準中央、市級下達的項目和資金渠道,做實項目基礎積極匯報,爭取國家、市級政策及各類補助資金向我縣傾斜,實現部分項目縣級配套資金減免或中央、市級全額投入。二是發(fā)揮協調機制作用,積極引導銀行有保有控,創(chuàng)新金融業(yè)務,優(yōu)化金融服務,加大貸款投放規(guī)模,保障重點項目、優(yōu)勢企業(yè)和重點扶持發(fā)展產業(yè)的資金需求。同時加強重點建設項目與金融機構之間的協調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決企業(yè)項目資金問題做好協調服務工作,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現銀企雙贏。三是支持各類投資主體組建股份公司,實現優(yōu)質資產重組。積極開展公司股權出質、出資和“債轉股”登記,支持組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔保公司等各類投融資企業(yè),加大融資貸款和吸納社會閑散資金的力度,努力解決制約企業(yè)發(fā)展“瓶頸”。四是擴大對外開放,加強招商引資和利用外資力度,積極挖掘優(yōu)勢資源,策劃包裝、推介更多好項目,吸引更多市外和國外優(yōu)秀企業(yè)來我縣投資。五是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。鼓勵符合條件的優(yōu)質股份公司上市融資,引導民間投資,實現跨越式發(fā)展。探索以土地、林權、路權等方式入股組建公司,積極推動全縣土地流轉、注冊商標知識產權等產權置換新型出資方式登記注冊。六是認真執(zhí)行國家西部大開發(fā)和其他政策性稅收優(yōu)惠政策,及時兌現退稅資金,發(fā)揮財政貼息資金導向作用,支持企業(yè)發(fā)展。
    (二)立足特色,狠抓招商,進一步優(yōu)化產業(yè)結構。開縣經濟要實現“三年轉型、五年提速、十年到位”的發(fā)展目標,必須充分發(fā)揮開縣優(yōu)勢,從產業(yè)結構出發(fā),加大招商引資力度,實現經濟統籌協調和可持續(xù)發(fā)展。一是更新觀念,搶抓機遇,承接東部產業(yè)轉移。為能緊緊抓住國際國內產業(yè)結構調整和資本轉移的新動向,我們應站在投資者的角度全面、客觀地分析利用我縣資源和政策優(yōu)勢,預測市場發(fā)展趨勢和經濟收益,激發(fā)投資者的投資熱情,圍繞重點產業(yè)的配套項目進行精心謀劃,拉長產業(yè)鏈,提高產業(yè)集聚度,進一步優(yōu)化產業(yè)結構,增強經濟帶動作用和競爭力,切實提高項目招商的成功率。二是提高重點項目爭取工作的針對性。充分發(fā)揮我縣勞動力、煤炭、天然氣和旅游等資源的比較優(yōu)勢,準確把握國家產業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統產業(yè)升級改造和結構調整等領域,謀劃我縣重大戰(zhàn)略支撐項目,在著力抓好能源、食品、輕紡、建材四大支柱產業(yè)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經濟增長和優(yōu)化產業(yè)結構起重大作用的新興產業(yè),爭取更多像重慶化一集團和美國雪富龍等企業(yè)到開縣落戶發(fā)展,推動經濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。在農業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進和扶持力度,構建“產加銷”一體化體系,增加產品附加值,提高經濟收益,促進生豬、柑橘、藥材、肉兔等農畜牧產業(yè)快速發(fā)展。三是加強對我縣經濟的推介力度。繼續(xù)積極參加和舉辦更多像“20xx全國對口支援三峽工程重慶庫區(qū)經貿洽談會”、“走進中國三峽--重慶開縣第一屆投資貿易洽談會、“走進中國三峽―――重慶開縣第一屆農業(yè)產業(yè)化投資洽談會”等更高級別的洽談會,深化與優(yōu)秀企業(yè)的接觸,主動迎接大企業(yè)的擴張和輻射,學習他們先進的管理、營銷經驗、生產技術,并帶動附加產品、關聯產業(yè)的發(fā)展。同時展示我縣優(yōu)勢、文化底蘊及良好形象,提升我縣在市內、國內乃至國際上的形象和影響力。
    (三)落實領導責任,強化督查督辦,提高重點項目開工率。一是加強領導,落實責任。進一步完善重點項目建設責任制,把加強重點項目管理,推進重點項目建設擺上重要議事日程,作為應對國際金融危機的重要舉措來抓。全面實行定責任人、定服務內容、定工作進度“三定”管理制度,采取“一個項目,一名領導,一套班子,一抓到底”的辦法,加強調查研究和工作指導,抓好各項工作的組織實施。二是強化管理和督查。加強對重點項目前期工作、項目確定、計劃執(zhí)行和項目建設等各方面的管理和監(jiān)督,全程跟蹤服務,適時調整力量,及時調度和協調重點項目建設,促進各部門之間相互協調、配合,從而為全縣重點項目建設任務的順利完成提供有力保障。三是健全機制。建立健全相應的重點項目建設調度和考核機制,主要是結合我縣實際,并參考其它區(qū)縣及省市的先進經驗和優(yōu)異做法,對我縣多年來關于重點項目建設管理所探索積累的一些行之有效的辦法進行歸納、總結和提高,力爭在強化調度、突出重點、加強考核等方面有創(chuàng)新突破和加強提高。
    (四)優(yōu)化環(huán)境,提高效率,全力推動重點項目發(fā)展。一是優(yōu)化服務環(huán)境,各部門都要顧全大局,樹立全縣一盤棋的思想,把優(yōu)化投資環(huán)境作為義不容辭的責任,熱情服務,簡化程序,提高效率,營造寬松的投資環(huán)境,真正為企業(yè)提供優(yōu)質高效便捷的服務。二是提前介入,靠前服務,在項目起步階段就將土地預審和組建工作同相關部門的立項、環(huán)評、規(guī)劃等前期工作同步進行,切實提高項目用地的報批效率。對項目審批、規(guī)劃、選址、征地、拆遷等實際問題,要及時協調解決,促進項目盡快開工。三是誠實守信,嚴格兌現已出臺的有關優(yōu)惠政策和許諾,提高可信度,樹立良好的信用形象。四是加大政府投入,在財政性資金投入上、要集中財力,積極引導,重點扶持,著重抓好像鯉魚塘水庫、新城區(qū)防洪護岸工程和開縣平橋工業(yè)園等一批重大戰(zhàn)略性帶動項目,使其早建成,早見效。五是加大土地儲備。搞好土地現狀調查,摸清底數,結合我縣開發(fā)建設、產業(yè)發(fā)展和資源現狀等情況,制定翔實的開發(fā)建設總體方案,超前謀劃,有序開發(fā),為以后用地做出科學規(guī)劃,做好相關項目土地儲備,避免因征地、拆遷等因素而引發(fā)矛盾,拖延項目進度。
    項目調研報告及分析報告篇四
    為全面了解系統在建工程項目工作開展情況,摸清基層在建工程項目真實現狀,為企業(yè)科學決策和規(guī)范發(fā)展提供客觀依據,近日,省局(公司)審計處調研組在的帶領下,深入位施工現場察看了市局(公司)在建工程建設狀況。深入了解三家單位工程項目管理情況,對市局(公司)在建工程項目全縣上半年重點工程項目建設進展情況有了初步了解。現將調研情況報告如下。
    ——領導重視,組織到位。市局(公司)始終把工程項目工作作為單位一件大事來抓,主要領導親自抓,分管領導經常抓,職能部門重點抓。嚴把質量和安全關,重點工程項目推進較為順利。
    ——強化審計,監(jiān)督到位。審計部門充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,圍繞工程的招投標管理、工程質量管理、工程造價管理和工程財務管理,對建設項目前移監(jiān)督關口,實行跟蹤審計。從招投標到合同簽訂,從施工現場、變更簽證的發(fā)生到工程量核定等進行全程監(jiān)督,從而更加有效和完整地把握整個項目建設情況。
    ——管理規(guī)范,資料完整。資料保存情況看,從初步規(guī)劃到招投標再到施工監(jiān)督相關資料完整。系統各個建設單位設置了檔案室,指定了檔案管理人員;負責檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度,提供了必要的保管條件,保證檔案管理工作正常開展。并依照有關法律規(guī)章,維護檔案的完整、準確與安全。
    項目建設主要呈現以下幾個特點:
    (一)高度重視,投入加大。各級、各單位對工程項目建設管理的重視程度越來越高,投入的財力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項目實施的監(jiān)督管理機制,。責成專機構專人具體負責項目前期、工程建設、建后管理等具體工作。
    (二)標準較高,戰(zhàn)線較長。首先,項目的建設標準高、規(guī)模大、投資多,包含的單項工程多。其次,建設項目時間跨度長、外界影響因素多,受到政策、投資、時間、質量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴格限制,增加項目管理的不確定性。再次,要求較嚴,面臨挑戰(zhàn)。建設項目防火、防潮、保溫等安全系數要求高,許多新技術、新材料和新工藝不斷出現,工程技術的復雜性不斷提高。
    (三)單位眾多,協調困難。建設項目參建單位和涉及的外部單位多,包括設計、施工、監(jiān)理、設備安裝、材料供應和中介機構等,各單位之間關系協調的難度和工作量大。同時,項目管理人員構成復雜,需要多方面的人員臨時組織成一個團隊,要求全體人員能夠綜合運用包括專業(yè)技術、經濟、法律、法規(guī)等多種學科知識,步調一致地進行工作。
    近期,省局(公司)審計處對基建工程項目跟蹤審計情況進行調研,發(fā)現建設過程中存在如下問題:
    (一)報價問題。中標施工單位未嚴格按照清單報價形式投標,而是對機械費、措施費等單項費用一次性報價,并明確約定這些費用不予調整。但施工過程中,施工單位發(fā)現實際發(fā)生的機械費、措施費等將超過投標時的報價,便向建設單位提出增加機械費用的要求,給工程項目建設進度造成了延期風險。
    (二)程序問題。項目建設規(guī)劃和初步設計未經第三方審核論證,忽視工程建設決策、實施階段的投資控制,項目建設普遍存在超預算現象,個別單位存在拆單分批申報現象。
    (三)采購問題。個別建設單位工程項目施工主材招標采購少,自行比價采購較普遍。市局(公司)物流配送中心和鄒平營銷部周轉庫兩個項目,甲方自行采購建材金額占工程總造價的比重較大(50%左右),金額涉及4000多萬元,且多采用比價方式進行采購,甲方工作人員無經驗、重經濟、輕技術,存在工程質量和廉政風險。
    (四)配合問題。項目建設、施工、監(jiān)理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機制尚不健全,工程施工期間部分環(huán)節(jié)不暢通的情況時有發(fā)生,從而延誤工期影響工程進度。
    (五)資金管理問題,建設單位工程項目三方共管帳戶和履約保證金關口控制執(zhí)行不到位,未與工程項目設計、監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責任書。
    (一)在解決報價問題上,要按有關規(guī)定報價。中標施工單位要嚴格按照清單報價形式投標,投標報價書要嚴格按照“規(guī)范”明確要求的“四統一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規(guī)范”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規(guī)則,無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量,完整計算和填寫報價表。
    (二)在解決程序問題上,加強項目立項管理。項目立項要堅持實事求是,避免項目拆單分批申報現象;項目總體規(guī)劃設計及概算必須組織第三方審核。工程竣工結算是確定施工單位收入和建設單位成本的最終依據,直接關系到建設單位與施工單位的經濟利益,所以一般情況下都是由第三方進行審核的。設計概算要嚴格按照批復所要求的建設標準及定額規(guī)定編制,不得擅自提高裝備標準和投資規(guī)模,力爭從源頭解決預算執(zhí)行不力問題。
    (三)在解決采購問題上,加強工程建設監(jiān)管。進一步建立切實有效的監(jiān)督管理機制,規(guī)范流程,健全制度。
    2、加強質量監(jiān)理環(huán)節(jié)管理,建立有效監(jiān)督制約機制。嚴格工程質量監(jiān)理,強化工程監(jiān)理機構的管理職責和專業(yè)監(jiān)督作用,建立全過程監(jiān)理公開機制;實行工程監(jiān)理招投標和公示制度,推行監(jiān)理職責、監(jiān)理辦事程序及時限、投訴方式與內容、安全質量監(jiān)測、工程進度、監(jiān)督檢查結果等事項的公開。
    (四)在解決資金管理問題上,強化項目資金運轉流程監(jiān)管。建立健全財務預算、概算、結算和資金使用集體審定、全程審計、責任追究等制度,實行審計結算制度,從項目立項審批到竣工結算進行全程監(jiān)督,以審計結論作為辦理結算、決算的依據,未按規(guī)定辦理財務決算編制和審批手續(xù)的,不得辦理竣工驗收。
    (五)在解決配合問題上,加強組織協調。成立項目建設指揮部,由項目建設、施工、監(jiān)理三個單位領導兼任副總指揮,總指揮由項目建設單位領導兼任,定期召開工程推進會議,將“三大主體”間相互配合中遇到的問題,提交到會議上,建立起建設、施工、監(jiān)理三方相互配合、相互制約的管理機制,確保工程施工期間各個環(huán)節(jié)暢通五阻。
    項目調研報告及分析報告篇五
    為進一步加強政府投資項目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質量和資金安全,建立科學、高效的政府投資項目決策和組織實施機制,提高投資效益,圍繞《預算法》、《建筑法》、《招投標法》、《審計法》、《政府投資項目審計規(guī)定》等法律法規(guī),現就如何進一步加強政府投資項目監(jiān)管和解決項目投資中存在的問題進行思索和探討。
    近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐的加快,各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項目招標投標活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預算、預算超概算;建設單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標,中標單位非法轉包分包,違規(guī)掛靠;不按招標文件約定內容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設規(guī)模和標準;現場簽證管理不到位;施工單位決算不實、高估冒算;基建財務管理不規(guī)范等。
    嚴格項目建設程序。項目建設單位必須嚴格執(zhí)行批準的初步設計和概算,按批準的建設規(guī)模和工程投資額度進行限額設計,禁止先設計后勘察或不勘察。
    加強招投標管理。針對所有依法依規(guī)實行招標的政府投資項目,都必須按規(guī)定進入公共資源交易中心進行招標,嚴禁賣標、買標、圍標、串標、掛靠投標、違法分包和非法轉包等違法行為,依法凈化招投標市場。
    規(guī)范合同簽訂。項目建設單位與參建各方簽訂的合同或協議要嚴格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴密、規(guī)范、職責清楚,有履約保證和質量保證條款。
    嚴控工程變更。嚴格控制工程設計變更,不得隨意變更設計內容,施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術規(guī)范標準組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設計進行變更,建設單位要嚴把設計變更關。
    加強簽證管理。各單位應遵循公平、公正、誠實信用的原則,加強施工現場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進行丈量、質量驗收之后,實行現場簽證。
    嚴格竣工驗收。要嚴格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎設施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收。竣工驗收是一個涉及面很廣的活動,驗收人員組成有特定要求,包括質監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設計、施工等單位,參建各方都應從各自的角度進行評定,集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
    完善財務管理。建設單位要按照《基本建設財務管理規(guī)定》做好政府投資項目財務管理的基礎工作,按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目建設財務工作,嚴格按有關規(guī)定和批準的建設內容做好帳戶設置和管理,完善內部財務管理制度。
    嚴格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關部門對工程進度和工程量予以核實,嚴格按施工合同規(guī)定的工程進度付款。財政部門要嚴格按資金管理辦法撥付項目資金,并對建設單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進行抽查。
    發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,負責政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協調監(jiān)督,具體負責項目建議書、可行性研究報告、初步設計的審批,組織工程變更審查、竣工驗收,監(jiān)督協調政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項目實行稽查。
    財政部門應切實加強政府投資項目資金財務活動的監(jiān)督管理,具體負責政府投資項目資金計劃的編制,審核政府投資項目工程概、預算及標底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實情況,按工程進度審核撥付建設資金,對基本建設財務進行管理監(jiān)督。
    審計機關應深入開展對政府投資項目基本建設程序、工程變更、現場簽證、造價結算、竣工財務決算等事項的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現的問題進行處理。
    政府招投標辦負責政府投資項目交易招投標活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項目交易招標文件和合同的備案審查,政府投資項目招標評標專家?guī)斓慕ㄔO管理,受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
    建設、規(guī)劃、交通、水務等部門負責各自行業(yè)施工、勘察設計、監(jiān)理等單位和工程招投標代理、造價咨詢等中介機構及其從業(yè)人員經營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質量和安全生產責任制落實;完善工程建設不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設領域誠信體系建設,嚴格市場準入。
    監(jiān)察機關負責對政府投資項目實施過程中建設單位和相關職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項目建設中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀行為,并追究有關單位和人員的責任。
    同時,建立政府投資項目監(jiān)管聯席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯席工作會議。各部門加強溝通和協調,發(fā)揮各自職能,在各自職責范圍內對存在問題進行處理和行政問責,更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項目監(jiān)管合力,確保政府投資項目合法合規(guī)、科學高效、優(yōu)質規(guī)范實施。
    一是建設單位未經批準擅自擴大建設規(guī)模,提高建設標準和設備購置標準,或建設計劃外工程,造成工程決算超概算的,財政部門不予追加投資,并依法追究相關責任人員的責任。
    二是對按規(guī)定應當進行招投標而未進行,或沒有依法履行職責,違反規(guī)定越權插手、干擾招投標工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀行為的,依法追究有關單位和相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    三是對參與圍標、串標、掛靠投標、違法分包、非法轉包和發(fā)生重大安全質量事故、投標承諾不兌現的單位,列入建筑市場相關不良記錄;情節(jié)嚴重的,依法追究有關單位和相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    四是對違反規(guī)定簽訂與招標文件實質性內容相違背的施工合同,或未經招標辦備案,擅自簽訂與招標文件、施工合同實質性內容相違背的補充合同、補充協議,依法追究有關單位責任人及相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    五是對項目變更未按審批權限和程序報批,或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負責任,造成增加工程造價的,財政部門不得增撥工程款,其損失由建設單位承擔,并依法追究建設單位負責人和相關人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    六是對違反政府建設投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關人員和相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    七是有關行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關單位和人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    項目調研報告及分析報告篇六
    蔡旗斷面過水量達到2.617億立方,石羊河流域重點治理一直是十分關注的大事。今年截至目前已達到2.75億立方。去今兩年,市有計劃地向青土湖下泄生態(tài)用水,使干涸51年之久的青土湖連續(xù)兩年形成了人工季節(jié)性水面,今年達到10平方公里。遠望波光粼粼、蘆葦叢生的湖面,青土湖已干涸51年了能夠有今天這樣的成效,確實是一個了不起的成績,真不容易??!
    要正確處理好生態(tài)用水與灌溉用水之間的關系,切實鞏固好來之不易的成果,遏制生態(tài)惡化的趨勢,改善區(qū)域環(huán)境質量,推進生態(tài)持續(xù)好轉。
    要認真做好區(qū)域內移民搬遷后續(xù)工作,幫助群眾在移民點積極發(fā)展生產,增加收入,使他能搬得出、留得住、能致富,不斷增強搬遷群眾后自我發(fā)展能力,堅決防止移民反彈。
    青土湖地下水自動檢測井旁,看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米,解到民勤全縣76眼水位觀測井,已有過去的逐年下降轉為局部緩慢回升,今年有33眼水位回升的情況后,石羊河流域重點治理取得的成績確實來之不易,市委和廣大干部群眾為此付出了巨大的努力,群眾為此做出了巨大犧牲,這是一個歷史性的變化,這是節(jié)水節(jié)出來的成果。
    要切實處理好農業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水、生活用水之間的關系,把節(jié)約用水貫穿于經濟社會發(fā)展和群眾生產生活的全過程,堅持不懈得鞏固好調水成果和節(jié)水成果。
    看著曾經連綿起伏的沙丘,青土湖防沙治沙現場。如今被縱橫交錯的草方格鎖定的壯觀場面,場的省上領導無不感慨萬分,并發(fā)出由衷的贊嘆。
    要進一步發(fā)揚“人一之、十之、人十之我百之”精神,持之以恒、扎實苦干,健全機制,加大投入,科學治理,持續(xù)推進防沙治沙工作,切實鞏固擴大“人進沙退”成果。
    新聞媒體要大力宣傳石羊河流域重點治理取得的重大成就,特別是節(jié)水、結構調整和治沙等方面的經驗和成果,堅定“根本的出路在于節(jié)水”理念,推動生態(tài)建設。
    項目調研報告及分析報告篇七
    xx縣農業(yè)綜合開發(fā)堅持以提高農村綜合生產能力為已任,以強基礎、穩(wěn)糧食、創(chuàng)增收為核心,以小工程、高效益為突破口,以建設高標準農田為重點,堅持治水、改土并重,工程措施和科技措施相結合,因地制宜,科學規(guī)劃,集中連片,統一實施。通過農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施,農業(yè)基礎條件得到顯著改善,產業(yè)發(fā)展能力顯著提高,抗御自然災害能力明顯增強,使項目區(qū)呈現渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態(tài)新田園景象,為美麗鄉(xiāng)村建設注入了新的活力。
    xx縣20xx年農業(yè)綜合開發(fā)項目堅持以基礎設施為先導,產業(yè)發(fā)展為主線,群眾增收為目標,本著干一件、成功一件、受益一片的指導思想,按照“集中整合支農資金、農業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農業(yè)基礎設施建設必須服務于農業(yè)產業(yè)結構調整”的工作思路,科學設計,布局合理,嚴格標準,注重質量,分別在中寨鄉(xiāng)、老店鎮(zhèn)、白鶴灘鎮(zhèn)、蒙姑鎮(zhèn)組織實施了農業(yè)綜合開發(fā)項目。
    xx縣20xx年度農業(yè)綜合開發(fā)項目累計完成總投資20xx.87萬元,占計劃的96.2%,其中:財政資金1547.87萬元,群眾自籌466萬元(其中:投以勞折資99萬元,專業(yè)合作社自籌資金367萬元),銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關心支持下,上級批復我縣農業(yè)綜合開發(fā)項目6個:中寨鄉(xiāng)高標準農田建設示范0.5萬畝,總投資697萬元,其中中央財政資金435萬元,省級財政資金196萬元,市級財政資金22萬元,群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元);老店鎮(zhèn)中低產田改造0.32萬畝,總投資416萬元,其中中央財政資金260萬元,省級財政資金117萬元,市級財政資金13萬元,群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元);治樂河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬畝,總投資457萬元,其中中央財政資金285萬元,省級財政資金128萬元,市級財政資金15萬元,群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元);xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養(yǎng)殖擴建項目總投資120萬元,其中:中央財政資金30萬元,省級財政資金14萬元,市級財政資金2萬元,自籌資金50萬元,銀行貸款24萬元;xx縣1萬頭pic仔豬養(yǎng)殖擴建項目總投資377萬元,其中:中央財政資金40萬元,省級財政資金18萬元,市級財政資金2萬元,自籌資金217萬元。昭通市xx縣1萬噸蔗糖加工固定資產貸款貼息項,扶持xx白鶴灘食品有限責任公司固定資產貸款貼息27萬元。
    完成土地治理面積1.32萬畝,襯砌渠道建設21公里,溝道治理―溪流護岸0.6公里,占計劃的100%;機耕路6.5公里,改良土壤0.44萬畝占計劃的100%;營造防護林0.2萬畝,節(jié)能灶500眼,占計劃的100%;沼氣池綜合配套49戶,占計劃的98%;優(yōu)質蠶種推廣0.13萬畝,測土配方施肥0.8萬畝,技術培訓1000人次,占計劃的100%;產業(yè)化經營財政補助項目2個,產業(yè)化經營中央財政貸款貼息項目1個,占計劃的100%。
    通過土地治理、高標準農田建設、小流域生態(tài)綜合治理、農業(yè)產業(yè)化經營等開發(fā)項目的實施,項目區(qū)群眾生產生活條件有了明顯改善,基礎設施進一步加強,工程效益得到了充分發(fā)揮,抗災、減災能力明顯提高,取得了較為明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
    (二)優(yōu)化項目管理,充分發(fā)揮綜合效益。實行科學規(guī)劃、擇優(yōu)立項,嚴格按照技術標準施工和管理,強化資金使用監(jiān)管,確保項目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項目區(qū)基本形成蠶桑、核桃、花椒等經濟林果為主的發(fā)展模式,增加農田林網防護面積0.2萬畝,節(jié)能灶500眼,沼氣池綜合配套50戶,極大地改善了生態(tài)環(huán)境,調節(jié)了氣候,涵養(yǎng)了水源,保持了水土,維護了生態(tài)。二是經濟效益。按照因地制宜的要求,項目區(qū)培育了以“經濟林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導產業(yè),通過項目的實施,項目區(qū)增加糧食269萬公斤,增加其它農產品50萬公斤,增加種植業(yè)產值1510萬元,農民純收入增加總額900萬元;三個產業(yè)化項目的實施,每年新增仔豬12000頭,新增總產值875萬元,新增利稅264萬元,直接受益農戶119戶,帶動農戶2904戶,新增就業(yè)人數162人,農民收入增加總額736萬元。三是社會效益。通過適用農業(yè)種養(yǎng)技術培訓,增大科技推廣力度,糧經作物的發(fā)展又促進了其他產業(yè)的發(fā)展,社會效益顯著,實現一次投入,多年受益,且可持續(xù)發(fā)展,為農業(yè)發(fā)展奠定堅實可靠的基礎;發(fā)展壯大了農村社會化服務體系,扶持成立了農民專業(yè)合作組織;改善了農村面貌,環(huán)境整潔,鄉(xiāng)風文明,民風純樸,成為社會主義新農村建設的典型示范。
    (三)轉變農民意識,提高生產生活質量。一是改進耕作方式,減輕了勞動強度,提高了勞動效率,增加了農民收益;二是實施“五改三建”,改善了農民生產生活環(huán)境,項目區(qū)農戶用上了沼氣液化灶,洗上了太陽能熱水澡,真正地改變了日出而作、日落而息的傳統生產生活方式,群眾在勞動之余可以看看電視節(jié)目,有效地促進了物質文明和精神文明建設,群眾都自豪地說:“咱們也過上了城市人的生活”。同時,通過采取工程措施、農藝措施和生物措施相結合,有效地減少水土流失面積,治理了生態(tài)環(huán)境,農民居住環(huán)境也大大改善。
    (一)縣級財力匱乏,資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則,前幾年開發(fā)重點主要集中在條件相對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,而尚未實施項目的村社基礎設施薄弱,農業(yè)生產條件差,項目實施成本高,投入資金需求量大,地方可用于配套的財力有限,地方財政不能足額配套資金,一定程度上影響了項目區(qū)的整體開發(fā)效益。
    (二)農民群眾貧困,籌資投勞困難。一是農村大量青壯年勞力外出務工,農村由老人、婦女兒童留守,農村勞動力缺乏,投工投勞困難;二是xx屬國家級貧困縣,農村經濟結構單一,農民普遍貧困,要完成國家農業(yè)綜合開發(fā)項目政策規(guī)定的籌資投勞比例十分艱難。
    (三)缺乏監(jiān)管意識,項目后期管護難。由于農業(yè)綜合開發(fā)項目的投入主要是以財政的無償資金為主,項目工程驗收后,雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理了產權移交手續(xù),但由于鄉(xiāng)村社干部及群眾責任心不強,群眾集體監(jiān)管意識差,加上投入使用后維護資金投入不足,水渠等基礎設施管護不到位,投入使用不久就有損壞現象,甚至導致整個渠道不能正常使用。
    在今后的農業(yè)綜合開發(fā)項目實施中,要以提高農業(yè)綜合生產能力為重點,以增加農民收入為目標,突出高原特色農產品,實施綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、特色開發(fā)、產業(yè)開發(fā)和科技開發(fā),提高優(yōu)勢農副產品的生產能力,加大特色農副產品規(guī)模化生產基地建設力度,促進項目區(qū)集約化經營和產業(yè)化生產,為構建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻。
    (一)明確目標,強化組織領導。要立足“三農”工作,明確工作職責,細化目標任務,切實加強對農業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領導,結合xx實際,加大對農業(yè)綜合開發(fā)項目的宣傳力度,積極向上級匯報請示爭取更大的扶持,要將農業(yè)綜合開發(fā)項目作為改善生產條件、促進經濟發(fā)展、增加農民收入的基礎性工程,列入重要議事日程,全力推進,抓出成效。要把農業(yè)綜合開發(fā)工作納入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核內容,形成縣鄉(xiāng)村社及群眾齊抓共管的強大合力。
    (二)加強協調,整合支農資金。要加強涉農部門協調,使涉農部門密切配合,切實解決農業(yè)綜合開發(fā)項目資金投入不足和其它支農資金投入形不成合力、效益不明顯的問題,逐步形成“統一規(guī)劃、集中投入、性質不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局,提高支農資金使用效益。
    (三)突出重點,提高生產能力。提高農業(yè)綜合生產能力是農業(yè)綜合開發(fā)的第一要務,在農業(yè)綜合開發(fā)項目的立項、建設和運行中,必須注重開發(fā)實效,科學規(guī)劃設計,合理布局,堅持以解決制約農業(yè)發(fā)展因素為關鍵,以水土治理為重點,著重實施中低產田改造項目,突出農田水利、優(yōu)質良種、科技種植、耕地施肥等基礎設施建設,不斷改善農業(yè)生產條件,提高農村綜合生產能力。
    (四)量力而行,落實配套資金。要在加大和積極爭取上級農業(yè)綜合開發(fā)項目資金的基礎上,堅持實事求是、量力而行的原則,據實安排縣級財政配套資金,將每年的農業(yè)綜合開發(fā)配套資金列入本級財政預算,使縣級配套資金有保障,彌補農民群眾投資投勞不足,減輕項目區(qū)農民群眾的負擔。
    (五)加強監(jiān)管,確保發(fā)揮效益。健全完善工程質量、資金管理、后續(xù)管理維護等制度和辦法,明確職責,抓好工程進度、質量等督促檢查,確保工程建設質量。加強項目的管護和維修,及時落實管護主體、措施和責任,確保農業(yè)綜合開發(fā)工程長期發(fā)揮效益。
    (六)宣傳引導,廣泛發(fā)動群眾。項目區(qū)農民群眾是農業(yè)綜合開發(fā)項目的直接受益者,充分發(fā)揮好農民群眾在農業(yè)綜合開發(fā)項目中的作用,是做好農業(yè)綜合開發(fā)項目的關鍵。要加大宣傳力度,讓廣大農民群眾更多地了解農業(yè)綜合開發(fā)政策和重大意義,使其積極投身到項目建設中,形成愿意干、主動干、爭著干的良好氛圍,主動嚴格執(zhí)行農業(yè)綜合開發(fā)項目實施過程中應履行的監(jiān)管職責和應盡的投資投勞義務,使農業(yè)綜合開發(fā)真正成為農民群眾的一項自覺行動。
    項目調研報告及分析報告篇八
    茶作為飲品,經過了發(fā)現利用茶藝化的漫長過程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。
    茶具是隨著茶之為飲應運而生,它的發(fā)生和發(fā)展經歷了一個從無到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習俗的變化而不斷變化和發(fā)展。
    2、功能完善的茶具
    碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。
    品飲器具:茶壺、茶盞。
    擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。
    輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。
    3、材質多樣的茶具
    竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。
    在數千年的發(fā)展進程中,出現了各種各樣材質的茶具。調查統計發(fā)現,消費者在選擇茶具時,最關注的因素仍然是茶具的材質。
    4、不斷追尋藝術性的茶具
    混煮法時期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。
    瓷器是火與土的藝術,瓷器發(fā)明后,陶質茶具逐漸為瓷質茶具所替代。
    唐代以后,文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風俗的普及,專門的茶具制造也應運而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現,更是廣受追捧。
    5、傳統與時尚共存的現代茶具
    茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經營場所應用。
    煮水器:用來煮水的隨手泡,又稱電茶壺。
    茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。
    茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等
    1. 茶具市場增長迅速
    20xx年6月,餐具用品市場供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場絲毫未受金融風暴的影響,以較大的幅度擴大市場份額,茶具和杯子囊括市場占有率、同期環(huán)比增長率雙料冠亞軍。
    折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢勇攀高峰,它的大銷量帶動了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢頭,是餐具行業(yè)的最大賣點之一。
    2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。
    無論是自己選用茶具還是對未來茶具市場的預測,消費者對紫砂的認可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過一些創(chuàng)新產品來增加其盈利能力。
    3、飲茶習慣的改變和技術的革新催生電茶具市場飄紅,原因是:
    家庭茶室的發(fā)展
    人民生活水平的提高
    家用電器的普及
    茶葉銷量的持續(xù)增長
    4、茶產業(yè)持續(xù)增長,將帶動茶具消費持續(xù)增長
    在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產量和品質上都明顯的優(yōu)于傳統茶園,所以直接導致了茶葉產量的增加。
    整個茶業(yè)市場的發(fā)展,必然帶動茶具市場的大規(guī)模發(fā)展。
    5. 茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題
    從這組數據來看,現在市場上存在的主要問題是:
    沒有統一的行業(yè)標準
    定價混亂
    產品缺乏創(chuàng)意
    著名品牌較少
    這說明茶具行業(yè)尚處于產品競爭時代向品牌競爭時代邁進的階段
    1、專業(yè)茶具類零售終端市場前景看好
    無論從業(yè)者還是消費者都看好茶具類專賣店,這是將來茶具品牌必然要進入的渠道;但是目前國內連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒有一家具有知名品牌的茶具經銷企業(yè)。
    從業(yè)者認為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位,也是消費者首選的購買茶具的場所。
    2、產品的品牌與價格對市場銷售至關重要
    從商家的調查來看,品牌、價格、安全是大家最關心的問題,所以企業(yè)在經營過程中,樹品牌、定價合理、攻技術依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費者的調查來看,安全、輕便耐用、材質是其最為關心的問題,然后才考慮到品牌與價位。其實消費者對安全和輕便耐用的認識完全來自市場上的成熟品牌教育。
    1、茶具市場剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。
    調查中,無論是消費者還是茶具經營者都非常看好茶具市場的未來發(fā)展前景,目前的茶具市場無論品牌還是產品質量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。
    2、組建專業(yè)的產銷見面會是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。
    a.每年能組織一次大型的產銷見面會(82.7%)
    b.每年能組織一次論壇,請國內著名市場營銷專家授課(4%)
    c.每年能進行一次茶具行業(yè)的品牌質量排名(0%)
    d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(9.3%)
    e都不需要(4%)
    從商家的調查來看,在未來茶具的市場營銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產銷見面會,廠家和經銷商能夠面對面的交流,共同研發(fā)消費者歡迎的產品。
    項目調研報告及分析報告篇九
    (一)項目籌備階段。(20xx年6月初)。
    一是成立領導小組和執(zhí)行小組:領導小組由縣委副書記、縣長梁永勤任組長,縣委常委、組織部部長劉峰和縣政府副縣長常利華任副組長,宣傳部、商務局、團縣委、財政局等相關職能部門為成員單位,負責整個農村淘寶項目建設的領導和協調工作。執(zhí)行小組負責具體與阿里巴巴對接各項工作(縣級服務中心的裝修、宣傳、培訓以及村級淘寶站選址、裝修、開業(yè)等),由團縣委牽頭,抽調宣傳部、經濟開發(fā)區(qū)、商務局、人社局、財政局各一名同志專職從事此項工作。二是召開項目啟動大會。向領導小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責同志匯報臨泉農村淘寶項目概況,介紹全縣電子商務發(fā)展情況,全面推動實施項目落地。
    (二)具體實施階段。(20xx年6月—7月)。
    在領導小組的領導和協調下,由領導小組辦公室聯系阿里巴巴具體實施。一是縣級服務中心建設。選址定在經開區(qū)一處1500平米標準廠房,包含物流中心和辦公區(qū)、臨泉特色館展示區(qū)等。二是村級服務站點建設。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農村淘寶項目工作方案要求,上報擬建服務點的村以及擬合伙人員、擬建設地點。首批建立30個村級點,優(yōu)先考慮美好鄉(xiāng)村、黨群服務中心、農村連鎖商店等。后續(xù)建設依據方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農村淘寶宣傳工作,通過電視臺、報紙、網站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目、發(fā)布招募信息。由阿里巴巴集團人員通過面試、筆試進行篩選,經培訓后,確定首批30個農村淘寶合伙人。四是協議簽訂。由領導小組辦公室負責合同的修改、商討,并簽訂項目合同。
    (三)開業(yè)階段。
    7月初,縣級服務中心以及村級服務站點正式開業(yè),邀請省市相關領導以及阿里巴巴集團領導等共同出席開業(yè)典禮。
    (四)項目深化階段。
    一是依托“臨泉特色地方館”:在線下線上建立“臨泉特色地方館”,推動臨。
    泉具有產業(yè)化和規(guī)?;霓r產品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產業(yè)基地。三是構建農村社會1+3+n的生態(tài)服務體系。通過農村淘寶、淘寶大學、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構建農村社會1+3+n的生態(tài)服務體系。推動農村金融服務,配套農村支付、賬戶、理財解決方案,農村信用消費和融資解決方案等,實現農村生活真正電商化。四是解決農村物流配送問題。農村淘寶在臨泉和村的縣級服務中心服務站整合了阿里巴巴集團物流,致力構建覆蓋農村的服務網絡。農村買家購買商品后,訂單收貨地址實際上有兩個,一個是縣級服務中心,商品通過傳統的配送體系統一送到這里。這個中心相當于一個小型中轉站,商品在這里匯集后,由農村淘寶的合作物流企業(yè)將快件送至第二個收貨地址,即村級服務站。此后,村民可以選擇到服務站取件,也可以選擇由服務站送貨,無論哪一種方式,都比大老遠跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城取件要方便得多。目前,物流成本由相關部門和公司補貼,不需要網購物品的村民負擔。即使是送貨到村,也不會增加費用。
    通過我縣政府的大力支持,農村淘寶項目將有著廣闊美好的前景,但是這些并不能掩蓋推進過程中的發(fā)展隱憂。具體可以分為三個方面。
    (一)買進來存在著制約。
    一是農民缺乏網購意識。農村消費群體雖然龐大,鄉(xiāng)間小賣部,傳統的集市,這是農民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農戶“觸網”意識和應用網絡的能力,加上農村傳統思維觀念與互聯網的較大距離,使其接受電子商務相對遲鈍。而且農民不愿意將錢交給一個不熟悉的農村淘寶合伙人,改變這些習慣需要一個過程。二是農村干部群眾存在顧慮。在推廣“農村淘寶”項目中,農村干部群眾既擔心網購產品無法得到品質保障,或農民權益受到損害,這些將影響政府公信力;又擔心農村電商消費對本地實體經濟有沖擊,使實體商戶利潤受擠壓,同時對政府稅收收入帶來影響。
    (二)相對于買進來,賣出去更難。
    1.不是所有的農產品都可以通過農村淘寶賣出去。
    后對外銷售,產品的保質期并不長久。對于生鮮牛羊肉來說運輸需要有冷凍設備運輸車輛,目前生鮮農產品冷鏈物流配送體系不健全,因此僅能夠銷往周邊市場。成為這一類產品通過網絡賣出去的制約因素。
    2.品牌營銷是最大的困難。
    對于我縣眾多農村淘寶合伙人來說,要想在眾多的競爭對手中脫穎而出,必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個方面的知名度。一是網店的知名度。淘寶上有眾多的網店,競爭之大比實體商店都要大,要想引起關注,只有網店的知名度上去了,才能在網頁上排在前列,讓龐大的網購群體留意到。二是產品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農產品,如新疆的大棗、內蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等,如何讓我縣的特色農產品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產品的知名度,沒有知名度就無法引起消費者的關注,因此想賣出去就比較困難。我縣的農產品在全省目前知名度都不高,這需要我們下一步大力發(fā)展。
    3.農戶與市場之間存在信息不對稱和滯后效應。
    農民的文化程度普遍要低一些,對互聯網和電商的認知程度也不高。讓網購還不熟練的農民,通過互聯網推廣商品,這是最現實的困難。多數農戶僅通過電視廣播報紙獲取信息,農戶與市場之間信息交換相對滯后,對農產品市場行情和需求情況了解較少,缺乏對市場信息整合分析的能力。而農村淘寶項目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識、服務觀念、網購能力。
    (三)農村淘寶合伙人自身存在的問題。
    1.缺乏農村復合型電商人才。
    目前我縣的農村淘寶項目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農村淘寶平臺上開店的,對于如何通過農村淘寶項目擴大交易規(guī)模,缺乏學習能力和創(chuàng)新能力。農業(yè)網站、電商軟件的建設和維護、農業(yè)信息的采集和發(fā)布、農業(yè)市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才,對這些人才的素質要求是普通合伙人所不具備的。
    2.農村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
    目前農村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā),收入水平參次不齊,沒有最低保障將導致部分合伙人積極性不高。
    3.缺乏懂經濟管理的人才。
    如果開好網店,如何利用農村淘寶項目擴大銷售規(guī)模,這些不僅需要一定的網絡技術,還需要經濟管理人才,缺乏創(chuàng)新和獨特的市場營銷思維和經營模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務有限公司以互聯網技術為依托,利用b2c平臺實行線上銷售。憑借這種銷售模式,“三只松鼠”迅速開創(chuàng)了一個以食品產品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離,確保讓客戶享受到新鮮,完美的食品。開創(chuàng)了中國食品利用互聯網進行線上銷售的先河。在20xx年雙十一當天銷售額在淘寶天貓堅果行業(yè)躍居第一名,日銷售近800萬。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國電子商務歷史上的一個奇跡。三只松鼠20xx年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現出創(chuàng)新獨特的經營模式在電商平臺上將效應擴大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨特的經營模式這就需要懂經濟管理會創(chuàng)新的人才了。
    (一)政府的支持是農村淘寶項目發(fā)展的關鍵。
    政府在促進農村淘寶項目發(fā)展過程中應該發(fā)揮關鍵作用。主要表現為“引導、扶持和監(jiān)管”等功能。
    引導功能,政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識的宣傳等方面加大力度。扶持功能,政府要加大信息化基礎設施和硬件設施的建設,改善農村網絡環(huán)境,牽頭打造農村電商物流體系。監(jiān)管功能,電子商務屬于新型產業(yè),商業(yè)信用比較差,影響了農民電商營運的積極性。政府要加強電商市場的監(jiān)管,加大網絡安全監(jiān)管,加大對各種病毒以及木馬程序的防范打擊,給農村淘寶項目營造一個相對安全放心的網絡環(huán)境。
    (二)高素質專業(yè)人才是農村電商發(fā)展的保障。
    招聘渠道,廣納有志有才人士。要擴大招聘渠道,充分利用人才市場、校園招聘以及傳統媒介和網絡媒介,招攬吸引電商人才的加入,提升農村淘寶合伙人的整體素質。
    (三)培育一批優(yōu)勢農產品和電子商務示范基地。
    要擴大宣傳優(yōu)勢農產品,政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢農產品,并通過專門財政資金培育一批優(yōu)勢農產品電子商務示范基地,使其更具規(guī)?;?、集成化,提高其在線上線下的知名度。加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入,增強線上線下營銷能力,提高管理水平和服務質量。優(yōu)化物流配送,農戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運輸路線,縮短配送距離,擴大配送范圍。
    (四)加大電商氛圍營造。
    要加大農村淘寶宣傳工作,通過電視臺、報紙、網站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目。讓農村消費群體認識到網絡購物和互聯網銷售農產品是可行的,打消他們的顧慮,激發(fā)他們的參與熱情。
    (五)建議政府采購項目可通過農村淘寶項目。
    政府招標采購可以通過與農村淘寶項目合作,增大政府付出力度,通過政府采購可以讓我縣農村淘寶項目的迅速地發(fā)展,從而打造出一個焦點,成為焦點就可以吸引目光,引起阿里高層重視和政府高層重視,帶來更多政策傾斜。倘若我縣農村淘寶項目規(guī)模全國第一,新聞聚焦點多,將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來發(fā)展農村淘寶項目,對我縣經濟發(fā)展也有很大的好處。
    項目調研報告及分析報告篇十
    進入xx世紀,xx的社會經濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調整同步推進,要求既有設施發(fā)揮最大效能;經濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質量同步提高,要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時,xx正處在經濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力??傊墙I域的工作內容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設,科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統籌協調。
    提高城市管理的現代化水平,是城建工作面臨的突出問題。現代化城市管理的基本要求是:準確,以系統、完整、動態(tài)的數據為依據;透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現代化的、先進的技術手段。
    信息化的本質是:新技術的擴散過程,具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉變,在此基礎上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標,制訂并實施建設系統信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
    現代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到xx年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
    xx建設系統的信息化側重于信息技術的應用。xx世紀xx年代,建設系統已開始應用計算機。經過40多年的應用實踐和技術發(fā)展,應用領域,從單一的結構分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產、管理中,進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域;應用技術,從最初的科學計算,擴展到cad設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統、城市遙感、ic卡等諸多技術。
    目前,建設系統信息化的狀況為:一是基本具備實現電子政務的條件。全系統各部門都建立了面向社會公眾的網站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關建立了機關局域網,基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術在建設系統試用以來,技術日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統基礎數據平臺及相關標準。目前,全系統各職能部門利用gis技術研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術建立了電話與網上受理的服務熱線,提高了公共服務的質量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審,10多個即將建成。
    根據進一步提高xx城市管理現代化水平的總體要求,今后一個時期,建設系統的信息化在發(fā)展方向上,必須實現“兩個重大轉變”:一是進一步突出重點,應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
    第一,加強城市管理與信息化的結合。城市管理者要進一步擺脫傳統的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協調管理;信息技術工作者要更多地了解業(yè)務工作,善于應用信息技術支撐城市管理,使兩者得到更加協調、有機的結合。
    第二,加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術的先進性,更應加強基礎資源的建設與維護,已經建立起來的城市管理基礎資源數據庫,要進一步提高數據的完整性、現勢性,以適應和滿足運用信息技術管理城市的要求。
    第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統所儲存微觀數據的開發(fā)利用,更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數據及相關評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。
    (一)指導思想
    認真貫徹國家和xx市關于國民經濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統帥建設”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現城市管理現代化水平的全面提高。
    (二)實施原則
    一是服務與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結合,尤其是要強化信息技術在城市管理全過程的應用與滲透,既作為服務于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調整和管理流程再造的重要動力。
    二是聚焦階段目標與整體協調推進相統一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現。
    三是統籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統性、協調性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統籌規(guī)劃、統一標準,由各單位分別開展建設和運行管理。同時,以“基礎平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎數據庫建設,構筑資源共享平臺。
    (一)目標
    到xx年,以網上辦事為重點的比較完備的電子政務系統全面運行、城市管理的基礎數據庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化,形成城市管理數字化的格局。
    (二)任務
    1、三年主要任務
    以構筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務建設、資源共享建設、重點應用項目建設三個方面取得重大突破,基本實現城市管理對象的數字化。
    (1)電子政務建設
    網上辦事
    ——全系統各具有行政管理職能的部門須在網上發(fā)布各類政務信息,主要內容包括:機構介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應根據政務信息內容的變化,及時給予更新。
    ——全系統各職能管理部門須在網上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網上辦事進程,努力實現“一辦到底”的要求,加大網上辦事的后續(xù)支持力度,并根據行政審批事項和要求的調整,及時對網上辦事內容進行更新。
    ——深化、完善已開通的設施報修、意見投訴和信息咨詢等服務,拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關的重大事項。
    網上辦公
    ——完善建設系統各職能部門內部辦公自動化系統,豐富內部網站的信息內容。全面實現以公文流轉、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內容的辦公自動化業(yè)務應用。
    ——擬定建設系統各職能部門之間網上公文傳輸的制度及操作細則。利用公務網的基礎設施,實現建委機關與建設系統各局機關之間的公文傳輸。
    ——建立、完善建設系統各機關內部的信訪、政策法規(guī)、技術標準、統計報表等基礎資料的數據庫,為網上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關內部的事務處理。
    (2)資源共享建設
    進一步完善xx城市地理信息系統基礎數據平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統計單元與標準編碼,充實基礎數據平臺中電子地圖、遙感圖的信息內容。
    開展全系統信息化基礎性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數據標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數據的建設,基本形成全系統信息化基礎性標準體系。
    建設涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務、交通、港口、房地產、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領域的基礎數據庫,其內容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應急處置和數據更新功能的管理信息系統。
    通過十大基礎數據庫和管理信息系統的建設,構筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時,建立建設系統信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設立相應的共享管理協調機構,以保障信息資源的共享。
    (3)重點應用項目建設
    城市道路交通
    ——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統,實現中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
    ——以公交客運調度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調度系統,促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
    ——制定xx市公共交通自動售檢票系統的技術標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統裝備的研發(fā)和形成系統裝備國產化的能力。
    供給保障和應急處置
    ——整合建設系統現有的服務熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務的“一線通”系統,提高城市管理社會化服務的質量和水平。
    ——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水scada系統,優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網絡監(jiān)控與調度。
    ——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設工程、公園及大型綠地等基礎信息資源,構建xx建設系統防災救災的應急處置系統,提升城市管理應急處理能力。
    房地產與舊區(qū)改造
    ——結合城市遙感技術,建立土地利用、房地產開發(fā)與建設、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統,加強對城市房屋土地資源、住宅建設的綜合管理。
    ——建立全市房地產交易管理的信息平臺,構筑房地產市場的誠信體系和產權、產籍管理信息系統,提高對房地產市場的分析、預測能力。
    城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
    ——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統,初步實現對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據。
    ——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統,初步形成及時發(fā)現問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
    2、五年主要任務
    在前三年信息化工作基礎上,聯系xx城市管理體制機制改革的實際,結合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應用覆蓋到建設系統各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現城市管理過程的數字化。
    (1)電子政務建設
    全面實現網上辦事,有條件的審批事項要做到網上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應用資源,建立統一的管理信息系統,實現辦公業(yè)務和管理業(yè)務的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
    (2)資源共享建設
    完善十大基礎資源數據庫,強化管理信息系統在建設系統各部門重要管理環(huán)節(jié)和內容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉變。
    (3)重點應用項目建設
    建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統、城市公共交通的指揮調度系統、城市管理服務的“一線通”系統、xx建設系統防災救災的應急處置系統、房地產市場的預警系統、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統、市容市貌的電子監(jiān)察系統,并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
    3、八年主要任務
    在前五年信息化工作的基礎上,利用已建成的十大基礎資源數據庫和管理信息系統,借助城市管理信息化應用的經驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領導服務的輔助決策支持系統,基本實現城市管理評價的數字化。
    到xx年,xx建設系統的信息化工作將實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數字化”格局,全面提升xx城市管理的現代化水平。
    (一)明確信息化工作的責任制
    首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統信息化工作的協調與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
    (二)結合管理流程再造,建立數據的更新維護機制
    根據信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產生或變化的數據,成為信息化應用系統重要的數據“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應在管理過程的實際操作中完成對數據的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應建立相應的制度,落實各部門和人員對數據進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網絡,形成數據動態(tài)維護的機制。
    (三)落實信息化經費保障
    各職能部門對信息化工作應給予必要的經費保障。從局部看,信息化建設需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設將有效提高工作效率,產出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設的投入力度,應把信息化建設視作硬件工程項目統籌落實資金。在安排年度科研項目的經費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
    (四)建立信息化工作的考核制
    根據各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設、功能作用、維護機制、經費保障、人才培養(yǎng)等內容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設系統各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關的情況定期進行通報。
    項目調研報告及分析報告篇十一
    大理石又稱云石,是重結晶的石灰?guī)r,主要成分是caco3。石灰?guī)r在高溫高壓下變軟,并在所含礦物質發(fā)生變化時重新結晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石,顏色很多,通常有明顯的花紋,礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間。大理石一般性質比較軟,這是相對于花崗石而言的。在室內裝修中,電視機臺面、窗臺、室內地面等適合使用大理石。大理石是商品名稱,并非巖石學定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門類,一般指具有裝飾功能,可以加工成建筑石材或工藝品的已變質或未變質的碳酸鹽巖類。它是由中國云南大理市點蒼山所產的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名。大理石泛指大理巖、石灰?guī)r、白云巖、以及碳酸鹽巖經不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。大理石主要用于加工成各種形材、板材,作建筑物的墻面、地面、臺、柱,是家具鑲嵌的珍貴材料。還常用于紀念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術品、文具、燈具、器皿等實用藝術品。大理石的質感柔和美觀莊重,格調高雅,花色繁多,是裝飾豪華建筑的理想材料,也是藝術雕刻的傳統材料。
    根據大理石的品種劃分,命名原則不一,有的以產地和顏色命名,如丹東綠、鐵嶺紅等;有的以花紋和顏色命名,如雪花白、艾葉青;有的以花紋形象命名,如秋景、海浪;有的是傳統名稱,如漢白玉、晶墨玉等。因此,因產地不同常有同類異名或異巖同名現象出現。我國所產大理石依其拋光面的基本顏色,大致可分為白、黃、綠、灰、紅、咖啡、黑色七個系列。每個系列依其拋光面的色彩和花紋特征又可分為若干亞類,如:漢白玉、松香黃、丹東綠、杭灰等。大理石的花紋、結晶粒度的粗細千變萬化,有山水型、云霧型、圖案型(螺紋、柳葉、文像、古生物等)、雪花型等。
    不變形:巖石經長期天然時效,組織結構均勻,線脹系數極小,內應力完全消失,不變形。
    硬度高:剛性好,硬度高,耐磨性強,溫度變形小。
    用壽命長:不必涂油,不易粘微塵,維護,保養(yǎng)方便簡單,使用壽命長。
    不會出現劃痕:不會出現劃痕,不受恒溫條件阻止,在常溫下也能保持其原有物理性能。
    不磁化:測量時能平滑移動,無滯澀感,不受潮濕影響,平面稱定好。
    保養(yǎng)大理石容易染污,清潔時應少用水,定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭,然后用清潔的軟布抹干和擦亮。磨損嚴重的大理石家具難以處理,可用鋼絲絨擦拭,然后用電動磨光機磨光,使它恢復光澤?;蛴靡簯B(tài)擦洗劑仔細擦拭,可用檸檬汁或醋清潔污痕,但檸檬停留在上面的時間最好不超過2分鐘,必要時可重復操作,然后清洗并弄干。對于輕微擦傷,可用專門的大理石清潔劑和護理劑。
    1.大理石很脆弱,害怕硬物的撞擊、敲打,所以平時應注意防止鐵器等重物磕砸石面,以免出現凹坑,影響美觀。麻石和花崗石較易于打掃和保養(yǎng),閑時只要用一些清潔劑作簡單的表面清洗,便能保其歷久常新。
    2.定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭臺面,然后用清潔的軟布抹干和擦亮,當表面沾污時宜以一些較淡的腐蝕劑如檸檬汁或醋清潔污痕,切忌使用肥皂或蘇打粉等易損大理石本質的物料來擦。使用檸檬汁也應十分注意,其停留時間最好不要超過1分鐘,必要時可重復操作,然后清洗并弄干。對化妝品、茶和煙草污跡,可涂上雙氧水,停留兩小時,然后清洗及弄干。對于油跡,可用乙醇(酒精)、丙酮(木精)或打火機電油擦拭,然后清洗及弄干。若大理石家具被煙蒂燒焦,應考慮請人修復。
    3.對于輕微擦傷的大理石家具,可用專門的大理石清潔劑和護理劑;磨損嚴重的大理石家具難以處理,可用鋼絲絨擦拭,然后用電動磨光機磨光,使它恢復原有的光澤。對于古舊或貴重的大理石家具應請專業(yè)人員處理。
    4、油了漆的大理石家具必須用漆層剝離劑處理,并按照產品說明進行。清除了全部油漆后,就用鋼絲絨擦拭和用電動磨光機磨光。石材有放射性合格證,在購買時請向經銷商索要。沒有證的不要購買,同時要注意,家裝要選用的是a類產品。
    5.在大理石和花崗巖選擇上,要首先考慮大理石,在正常情況下,花崗巖的放射性大于大理石的放射性。
    6.一般情況下,石材的考慮應為黑色、灰白色、肉紅色、綠色、紅色,從放射性來看,從高到低,依次為:紅色綠色肉紅色灰白色白色黑色,基本上是這種排序。石材的選擇是綠色環(huán)保家裝中的重要一關,放射性污染是一種隱性污染,沒有儀器檢測我們是無法感知的,從另一種角度來說其危害性比甲醛、苯更大,因此在裝修時必須認真對待。
    天然大理石、花崗石板材作為一種高檔次的墻面裝飾材料,已歷史悠久了,它是一種古老的、傳統的飾面材料,其表面光滑平整、細膩如同鏡子一般,給人以高貴、典雅的視覺效果。同時,它的耐磨性能好,易洗清。大理石、花崗石板材雖同屬于天然石材,但其性能有所差異,如何正確合理地選用,關系到裝飾效果是否滿意,使用期限是否長久的問題。
    大理石質地密實,表面硬度不大,可加工磨光,它是一種變質巖,主要由方解石和白云石組成。大理石有灰色、綠色、紅色、黑色等多種顏色,并帶有美麗的花紋。花崗巖因系深層巖,構造致密,搞壓強度高,孔隙率及吸水率極小,耐凍耐磨性能好,具有良好的抵抗風化作用?;◢弾r是大成巖中分布最廣的巖石,是一種典型的深層巖,它的主要礦物萬分為長石和石英及少量的云母,顏色通常為灰色、肉紅色、灰紅相間的色等。
    大理石、花崗板材在裝修時,應細心保護,當直立搬運邊角著地時,要避免正面邊角先著地;同時要避免一角先著地。尺寸較大的大理石板或花崗石板,不宜平運,以防止因受自重產生的彎矩而破裂,近幾年來,在大理石、花崗石板材裝飾過程中,因為單位面積大,墻面接縫少,裝飾后整體效果好,所以加工的單位面積趨向大,但家庭居室裝飾還是單位面積不要太大。在保管期間,因為大理石之間有一定的空隙,顆粒有一定的染色力,遇到有色染體,便會滲透吸收。因此,要防止酸堿類、化學藥品、有色染體直接接觸光面。
    大理石與花崗巖板材因本身較重,為安全牢固,在安裝上采取板材與基層綁或掛,然后灌漿固定的方法,凡裝飾高度超過1.2米的,均要用鋼絲綁扎,一般的作法是在基層表面焊成相應尺寸的直徑鋼筋網,鋼筋同基層預埋件或脹管螺柱焊牢,板材的綁扎線與基層的鋼筋網綁牢。
    另外,對基層要清理干凈,并檢查和校對結構預留孔洞及預埋件,預埋管線是否符合設計要法語。墻面的平整與垂直度如何,對鑲貼影響較大,不合格的地方如不加處理,會給鑲貼帶來一定的困難。板材的鋼絲或掛鉤是固定在直徑6的鋼筋網上的。直徑6鋼筋與結構預埋鐵件或脹管螺栓焊牢。鋼筋網必須焊牢,不得有顫動和彎曲現象。在鑲貼大理石或花崗石墻面時,如有門窗位置,應該先立好門窗框,位置正確,安裝牢固,一般情況下,框兩側的鑲貼面,應與框的面相平。
    在安裝墻面時,要先確定第一層板的位置,要考慮板材的厚度、灌縫的寬度、鋼筋網所占的尺寸,然后畫出第一層板的基準線。將第一層板的下沿線彈在墻上,如有踢腳板,先將踢腳板的標高線彈好。用挑選好的并且已經用綁扎線固定完畢的板材對號入座。當鋼絲綁扎或掛鉤工作完畢,石板的上口用木楔塞緊,并隨時用靠尺和水平尺檢查石板表面平整和上口水平狀況。如有不合適之處,可以調正木楔,使表面平正,在板下沿加墊薄鉛皮調正上口平直。
    項目調研報告及分析報告篇十二
    20xx年上半年,全國餐飲市場穩(wěn)步回升趨勢明顯。1—6月份,全國餐飲收入12989億元,同比增長10。1%,比去年同期上升了1。4個百分點。相較一季度,二季度增長明顯加快,增速重新回至兩位數并且,餐飲收入增幅與社會消費品零售總額增幅的差距也在逐漸縮小,由一季度的2。2個百分點降至2。0個百分點。
    20xx年上半年,限額以上餐飲企業(yè)收入3773億元,一改去年以來持續(xù)的負增長頹勢,同比正增長2。9%,轉型成效開始顯現。更為可喜的是,二季度增速大幅高于一季度。
    限額以上企業(yè)轉型初見成效。20xx年以來,餐飲市場一直以比較強勁的勢頭穩(wěn)步增長,并于3月份單月整個餐飲市場增速突破10%,限額以上餐飲更是扭轉了14個月持續(xù)下跌的頹勢,終于回復至正增長。進入二季度,餐飲市場繼續(xù)穩(wěn)步回升,不過剛剛結束的6月份又有所小幅回落。由此可見,上半年餐飲市場出現穩(wěn)步回升趨勢,轉型升級的成效開始顯現,但餐飲市場運行具有波動性和敏感性,回歸市場、回歸理性所取得的效果仍需進一步檢驗。
    2、區(qū)域市場回調冷暖不一
    進入20xx年以來,各省市餐飲市場都呈現不同程度的回緩跡象。從目前已公布數據的省市來看,如表1所示,20xx年1—5月,海南省、湖南省、山東省等地餐飲增速都回升至10%以上,且絕大部分省市餐飲增速均不低于去年同期,湖南省、山東省、北京市等地都較上年同期大幅上漲,福建省、廣東省增長速度仍低于去年,但幅度也在逐漸收窄。
    對于之前一直處于低迷狀態(tài)的高端餐飲,經過根據市場變化不斷轉型調整,絕大部分省市都有所好轉。江蘇省、浙江省、陜西省等地限額以上餐飲都止跌并恢復正增長,甘肅省、貴州省等地區(qū)限上餐飲雖依然同比下滑,但降幅已在逐月減小。
    1、扶持大眾化餐飲“靴子落地”
    在全行業(yè)一年半時間的期盼中,商務部終于6月初出臺了《關于加快發(fā)展大眾化餐飲的指導意見》,指出:力爭用5年左右的時間,健全大眾化餐飲服務體系,大眾化餐飲占全國餐飲市場的比重由現在的80%提高至85%以上,并提出21條引導型措施。《指導意見》出臺后,浙江省杭州市上迅速發(fā)布《關于進一步加快餐飲住宿業(yè)轉型升級促進持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》(征求意見稿),提出了未來餐飲、住宿企業(yè)的發(fā)展路線,以及政府對其實施的優(yōu)惠政策。預計各地政府及商務部門會加快制定支持大眾化餐飲發(fā)展的財政、稅收、金融政策,促進餐飲行業(yè)結構性調整。
    2、“清費減負”呼吁迎來積極回應
    6月中旬,國務院辦公廳出臺了《關于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》。通知指出,要進一步加強涉企收費管理,減輕企業(yè)負擔。各地也切實采取相關措施。在國家發(fā)展改革委的協調下,中國烹飪協會與福建省物價局共同努力,取得了福建省降低餐飲業(yè)價格調節(jié)基金的成效。7月中旬,福建省決定,將餐飲業(yè)價格調節(jié)基金減半征收的政策在已實施一年的基礎上再延長一年,這意味著至20xx年12月31日以前,福建省餐飲業(yè)價格調節(jié)基金仍將按營業(yè)額的0。5%征收。預計今年下半年,各地政府部門將進一步清理不合理收費,減輕企業(yè)負擔,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    3、食品安全“社會共治”更趨嚴格
    6月底,全國人大公布《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,開始向社會公開征集意見。本次草案初稿從強化預防為主、風險防范等四個方面對現行法律作了修改、補充,增加了網絡食品交易監(jiān)管制度、食品安全責任保險制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產等規(guī)定和責任約談、突擊性現場檢查等監(jiān)管方式。此次大幅度的修訂表明,政府正不斷加強監(jiān)管力度,營造食品安全社會共治的環(huán)境。
    1、高端餐飲勉力支撐
    高端餐飲仍處于陣痛期。受困于巨大的經營壓力,“中國民營餐飲第一股”湘鄂情欲逐步剝離餐飲業(yè)務,轉而進軍新媒體和大數據產業(yè)?!鞍隧椧?guī)定”出臺后,小南國消減了公務消費業(yè)務,業(yè)務重點也都在向大眾化品牌“南小館”傾斜。據業(yè)績快報顯示,全聚德上半年營收、利潤同比分別增長2。58%、4。1%,雖然相比去年同期仍有差距,但終于扭轉了一季度的頹勢。
    2、大眾化餐飲生機勃勃
    隨著市場需求的變化,餐飲業(yè)結構調整步伐加快,經濟實惠、方便快捷的大眾化餐飲進一步得到市場認可和歡迎。毫無疑問,大眾化餐飲是上半年推動整個行業(yè)企穩(wěn)回升的`中流砥柱。以上海為例,以早餐為主的大眾化市場保持旺盛態(tài)勢,剔除投資拉動后也保持了10%左右的增長。
    1、微利時代得勢不得分
    外婆家旗下的“爐魚”在紅遍杭州之后登陸上海,以100余餐位創(chuàng)造了翻臺10次的成績,更是創(chuàng)下了開店首日就接待顧客超1300人的記錄。但隨著租金、人工、食材、能源等成本不斷上漲,餐飲企業(yè)已進入微利時代,要有足夠高的上座率、翻臺率才能有利潤可言。據調查,當前餐飲企業(yè)的上座率要達到125%才能保本,而之前僅為75%就可。
    2、渠道為王多管齊下
    餐飲企業(yè)一直在試水多種轉型舉措。利用多元化多品牌運作,不斷開辟市場;發(fā)展電子商務,線上線下齊攻入;陸續(xù)進駐商業(yè)綜合體、大型社區(qū),搶占更多客源;餐飲聯盟頻動作,各地紛效仿。真可謂是八仙過海各顯神通。
    3、體驗式特色餐飲備受青睞
    餐飲企業(yè)在強調消費普遍性和廣泛性的同時,也開始注重對目標客戶群體多樣性和多層次性需求的滿足。特色餐飲一直倍受歡迎,表現搶眼。此外,體驗式餐飲消費也漸入眼簾。凈雅推出的嗨餐廳,獨打無餐具餐廳的概念,店內沒有一雙筷子、一個盤子,成桶的海鮮將被直接傾倒在餐桌的環(huán)保紙墊上,食客直接用手抓著享用美食;深圳“海鮮超市”類似一個小型超市,顧客直接提籃子選取刺身、壽司、高檔海鮮等,然后在門口餐桌上直接吃飯。無廚房、無廚師、也不需服務員,這種體驗式餐飲讓人力成本得以“減負”。
    4、用工年齡悄然放寬
    借鑒美國、日本、新加坡還有歐洲各國等發(fā)達國家的經驗,為了應對“用工荒”,餐飲企業(yè)逐漸放寬用工年齡限制。各地餐廳悄然涌現四五十歲左右的“大嫂大嬸”隊伍。相比較青春靚麗形象氣質佳的90后服務員,“大嫂”級服務員以對人誠懇、責任感強、做事穩(wěn)重踏實、工作細致等優(yōu)勢贏得了客人的尊重。
    二、20xx年餐飲市場發(fā)展趨勢預測
    20xx年整個餐飲業(yè)發(fā)展步履維艱,餐飲企業(yè)被慘淡嚴峻的形勢逼迫轉型,但多少有些手足無措,盲目地為轉型而轉型,出現大量趨同。隨著實戰(zhàn)經驗的不斷積累,餐飲企業(yè)開始找到適合自己、并能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢的轉型途徑。轉型發(fā)展正經歷從趨同到務實,八仙過海各顯神通。
    20xx年以來,餐飲市場開始軟著陸,企穩(wěn)回升之勢明顯。隨著市場競爭逐步加劇,餐飲業(yè)需要針對市場需求變化不斷調整,進一步探索轉型發(fā)展,積極應對出現的新問題,創(chuàng)新進取,以期走出困境。
    在宏觀經濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有進的市場大環(huán)境以及國家扶持政策出臺的背景下,我們對20xx年全年餐飲業(yè)的走勢充滿信心,預計整個餐飲行業(yè)發(fā)展有望持續(xù)保持兩位數的增長,限額以上餐飲繼續(xù)維持正增長。
    項目調研報告及分析報告篇十三
    隨著時代的發(fā)展,工程建設與十年前有了很大的變化,新技術、新工藝從出不窮,以前的岸墻及護坡,主要是漿砌石擋土墻、護坡,而現在又發(fā)展出了生態(tài)帶護坡、柵欄板護坡、格賓石籠護坡等形式,閘門也由升降式閘門變成了現在的升臥式、護目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大,人們法律意識的增強,政務的透明化及地區(qū)性思想意識良莠不齊,工程協調工作難度加大,甚至有的工程主要是協調工作,所以要求工程項目組成人員必須具有技術、管理及協調能力,對工程管理人員的要求又高了一個層次。
    俗話說,大店靠用人,小店靠管理。一個工程項目如何才能做到保證質量、安全、進度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理,對于工程來講,我認為管理的意思就是管人事、理財物。工地管理是一個系統工程,是由若干方面組成。但無非有兩個層面五個方面,第一層面包括人和物,第二層面包括規(guī)則、方法和實施。而這些方面中都有關鍵點及控制點。這五個方面抓住了,確切的說,這五個方面的關鍵點及控制點抓住了,所有問題都不難解決,工程建設才可以保質、保量、保時、保安全、保效益的完成。
    1、人:這個很好理解,指的是項目部人員、班組長、操作工。管理的首位就是管人,這點最重要。一個工地有很多人,管理人員、現場施工技術人員、民工等,如何管理這些人,是一個工地成敗的關鍵。可以這樣說,一個項目管理的好壞,很大程度就體現在團隊的建設和管理上。人的關鍵點是團隊精神、責任心、專業(yè)能力。
    (1)團隊精神
    其結果就大不一樣。團隊管理就是把一車散沙變成已凝固成整塊的混凝土,將一個個獨立團隊成員變成一個堅強有力的團體,從而能夠順利完成項目的既定目標。
    有了沙土等基本要素,是否就一定是混凝土呢?沒有水,沒有攪拌,就還不行。混凝土中的水就是一種良好的團隊氛圍,團結信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛,意味著項目成功了一半。
    項目經理在團隊管理中相當于攪拌機的作用,組織會議、討論、學習、攻關和休閑等活動,與成員之間形成良好的溝通,最終能形成明智的決策。
    團隊中的每一個人可以個個都不是出類拔萃的,只要步調一致,就可以產生一加一大于二的力量,俗話說兄弟齊心,其力斷金就是這個道理。相反如果個個都有能力但不相互配合,許多方面會相互掣肘,使執(zhí)行效果大大降低。不同角色由于地位和看問題的角度不同,對項目的目標和期望值,會有很大的區(qū)別,這是一點也不奇怪的事情。好的項目經理善于捕捉成員間不同的心態(tài),理解他們的需求,幫助他們樹立共同的奮斗目標,勁往一處使,使得團隊的努力形成合力。每個成員的知識結構、技術技能、工作經驗和年齡性別按比例的配置,達到合理的互補,才能使一個團隊具有良好的決策與執(zhí)行能力。
    (2)責任心:對每一個成員而言,首先要有責任心,他不一定要有很好的技術,但必須對所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規(guī)則、方法才能執(zhí)行到位。
    (3)專業(yè)能力
    技術管理人員只有專業(yè)才能控制好工程質量,把握好施工節(jié)奏,提高利潤率;每一個工種的操作工人只有專業(yè)化才能保證工程建設每一個工序銜接順暢、高效率并保證質量。
    項目部人員的專業(yè)能力也不是憑空而來的,管理人員自身需要不斷加強專業(yè)知識和管理知識學習,在實踐中學習,在學習中實踐。在熟悉圖紙、勘察設計文件、施工合同、招投標文件的基礎上,學習國家強制性條文、施工驗收規(guī)范、推廣的新技術、新材料、新工藝。結合項目部不同階段的實際情況,按計劃的開展集中學習。同時,公司可以組織項目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎工程和新工藝工程,吸取經驗,取長補短,達到干一項工程育一批人才的目的。
    2、物:包括物料、機械、設備。
    搭配合適的物料,合適的機械設備,是項目管理的重要的環(huán)節(jié),直接決定工程的質量和安全。
    不管是主料還是輔料,其選用的關鍵點就是必須是合格產品,五證齊全,檢測合格,性價比高。
    不管是機械還是設備,其關鍵點就是首先保證其安全,其次保證其生產率高。
    人與物的結合,構成了工程建設的最基本的要素,可以說,沒有了人和物,工程建設就是空中樓閣,無法付諸實施。
    1、規(guī)則:指的是工程操作流程、規(guī)章制度兩個方面。關鍵點是確立一套行之有效的規(guī)章制度,并有一套標準的操作流程。
    (1)工程流程有投標階段、中標后施工階段、竣工階段。
    在投標階段最重要的工作是查看現場、編制投標工程量計算稿。查看現場初步對現場有一個了解,寫出一個簡況,包括可能的問題及工程難點。工程量計算是根據圖紙及現場計算出工程量,還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量,在這里跟據需要運用算量軟件及excel,以提高效率。根據工程量做預算,為了中標,投標預算可能對某一部分工程量進行調整。調整的工程量必須在工程量計算稿上重點標注。保存現場查看簡況、工程量計算稿、預算,以此來編寫技術標書與商務標書,并保留電子版交給專人保存,中標后交給項目部人員,減少工作的重復勞動。還需特別說明的一點是,如果有電子版圖紙最好,可用算量軟件算出工程量,極大提高計算效率;并可點出任意每個點的坐標,以利于施工放線;便于編制標準竣工圖。
    中標后施工階段,根據工地現場詳細計算工程量,編制施工工程量計算稿,并與投標工程量計算相對照,找出不同點并分析原因。并根據根據現場實際情況及制約因素,根據流水線的原則確定施工總體施工工序,這是主線是方向,其余等都是方法是措施。在這個大框架下確定每個工序的施工方法,則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機械地確定及工期目標。根據施工工程量計算稿和施工總體施工工序編制成本預算。這些方面確定,就可以按部就班的施工建設了。
    竣工階段最重要的是竣工結算、決算、驗收。根據什么合同的性質,來確定結算的形式。
    在工程操作流程這方面,我首先想到的是資源整合,投標工程量計算稿、施工工程量計算稿、投標預算、成本預算、技術標書、商務標書、施工圖紙(包括電子版)、設計說明的傳承,直接決定結算數值及工程利潤率的高低,并可以高效不重復勞動,有對比才有提高,提高項目人員的專業(yè)能力。
    (2)規(guī)章制度
    工程未動,制度先行。沒有規(guī)矩不能成方圓,這是最淺顯的道理,一個合格的項目經理必須通過立規(guī)矩、建標準來實現制度管人。好的規(guī)章制度體現在執(zhí)行者能感覺到規(guī)章制度的存在,但并不覺得規(guī)章制度會是一種約束。
    執(zhí)行規(guī)章制度還有一些考究,有一個破窗理論,如果有人打破了一個建筑物的窗戶玻璃,而這扇窗戶又得不到及時的修理,破壞者沒有得到及時的教育及處罰,別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之,這些破窗戶就會給人造成一種無序的感覺。這個理論說明,對于違背規(guī)章制度的行為,應該及時制止,否則長期下來,在這種公眾麻木不仁的氛圍中,一些不良風氣、違規(guī)行為就會滋生、蔓延且繁榮。
    項目經理雖然是規(guī)章制度的制定者或者監(jiān)督者,但是更應該成為遵守規(guī)章制度的表率。如果項目經理自身都難以遵守,如何要求團隊成員做到。
    2、方法:指方法,包括工序安排、施工方法。關鍵點是找出一套便于實施的標準,便于流水線操作。
    水利工程構筑物無非包括閘、橋、橡膠壩;針對構筑物,我推崇的方法為依照構件劃分各個部位,如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農田水利也可以按照此法操作。
    為什么要按照構件來建構工程,因為各個不同的構件,構筑成了一個完整的工程。按照構件法來考慮,便于成本預算與施工工序的有效結合,便于施工方法的合理安排。舉一個親身經歷的例子,今年夏天在店集的校安工程建設中,其中立柱的尺寸規(guī)格寬度和厚度是一樣的,但高度有的`是3.3米、3.35米等好幾種規(guī)格,最長的是3.4米,在制作模板的時候,根據竹膠板的尺寸合理裁剪,都制作成3.4米的模板,而不再制作其他長度的模板,并專門做了一根長3.4米的木方做測量工具。在施工過程中,我們在模板的頂平也即是頂圈梁模板的底平用水管打一條平線,在澆筑基礎前,先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎頂平,并畫一條平線,基礎就澆筑到這里,這樣在支設立柱模板時,只要放在基礎上,立柱頂平都是一樣的,保證了立柱高度不出錯誤,保證了質量,提高了模板的利用率,模板制作費用降低,安裝效率提高,因為規(guī)格統一,便于流水線施工。所以按照構件來定義工程,可以根據工程實際情況建立一個標準,使模板、鋼筋標準化,提高生產效率、提高循環(huán)率,便于流水線操作,減少操作時間,直接降低成本,間接提高感官質量。byd公司的人加夾具等于自動化就是這個道理。
    3、實施:施工執(zhí)行的動作、過程,包括合同管理、成本控制、質量管理、安全管理、進度管理。如果說規(guī)則和方法是精神層面的話,那么實施就是行動層面??梢哉f規(guī)則和方法是實施的前提,有了易于操作的規(guī)則和切合實際的方法才有不折不扣的執(zhí)行。實施的關鍵點就是執(zhí)行到位,實施的控制點有很多,如施工放線的控制點就兩個-高程與線位。根據工程的特點,質量、安全、進度都有其控制點,這里就不一一列舉了。
    對工程進行施工組織的設計進度,每月、每周進行任務進度的提前下達,月未、周未進行進度任務的核對,對進度誤差進行分析,找出原因,以期整改。
    工程進度與資金的回流是同步進行的,工程量的及時上報,即資金的及時回流可以促進工程進度提前和工程計劃的實現。
    對于施工班隊勞務合同的內容做到全面性也是管理好一個工地的重要前提,勞務合同內容的詳盡便于現場對施工班組的約束性加強。
    工地成本包括材料、機械、人工、辦公、生活等多方面,特別是材料、機械、人工三項占工地成本量最大,進場材料貨比三家,使用性價比最高的,材料使用量嚴格按照成本預算量進場,避免浪費;機械設備采用安全系數高、生產率最高的;人工采用專業(yè)的,保證工程建設的高效率、低成本并保證質量。制定相應的管理措施及處罰教肓制度,并嚴格執(zhí)行,以期達到成本控制的最佳效果。
    人和物是基礎,規(guī)則、方法、實施就是制定規(guī)則、找到方法、具體實施,如果沒有規(guī)則、方法、實施,物就是自然狀態(tài),形成不了工程實體。
    以上綜述,表明了我對工程建設管理的淺顯理解。
    項目調研報告及分析報告篇十四
    1.項目介紹:
    2.研究背景:
    3.目標顧客:
    4.研究目的與意義
    5.獨特之處
    1.市場調研情況調研時間、地點、結論等本次市場調研開展時間為20xx年10月20日,地點為黑大校園及周邊地區(qū),調研對象廣泛且具有代表性,過程合理,結論真實有效。數據經分析整理后得出結論,目標市場廣闊,具有相當高的可行性。
    2.數據分析整理 1,學生傾向于二手書教材,且購買意愿強烈。其他人群對于書籍興趣較低,且偏向于非教材類。
    3.項目評估
    目標市場空間程度
    很小
    一般
    很大
    校園及周邊區(qū)域主要購買力為學生,對應書籍為教材。目前黑大共有4萬多學生,根據每人每學期的購買教材和其他書籍的一般情況,將人均購買力定為50元/(人·學期),估計得出目標市場為400萬元/年。
    1.市場調研情況調研時間、地點、結論等
    2.數據分析整理
    3.項目評估
    消費者對競爭者產品或服務的滿意程度競爭對手的競爭能力潛在的競爭者
    非常滿意很強有
    一般一般不確定
    不滿意很弱無
    4.項目預測
    1.優(yōu)勢分析
    2.劣勢分析
    3.機會分析
    4.威脅分析
    5.具體建議
    6.項目預測
    項目調研報告及分析報告篇十五
    為在今后的農機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農業(yè)生產實現又好又快發(fā)展,自8月1以來,xx縣農機局在全縣范圍內組織開展了農機購置補貼項目專題調研活動。成立了以主要負責人為組長,財務股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站等部門技術人員為成員的專題調查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調查。通過與享受補貼戶及農民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎性資料。經分析研究,進一步認識到實施農機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
    (一)基本情況
    今年,上級安排給xx縣第一批農機購置補貼資金610萬元。該縣農機局在省、市農機辦的領導和指導下,針對本地農業(yè)生產發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導農民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農機具321臺,其中,玉米聯合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農民受益,直接拉動農民投資xx多萬元。這些機具的投入使用,促進了xx縣農機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經濟效益。
    (二)取得的成效
    1、農機裝備水平快速提高,配置結構進一步優(yōu)化
    農機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農民投資農機的積極性,農機總量持續(xù)增長,農業(yè)綜合生產能力明顯提高。截至目前,全縣農機總動力已達到176萬千瓦,農機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%,使農民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農機配置結構進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現代農業(yè)、促進農村經濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
    2、農機作業(yè)水平持續(xù)攀高
    農機購置補貼項目的實施,有力地推進了xx縣農業(yè)生產機械化進程,尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,xx縣農機局積極協調近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
    3、保護性耕作實現新跨越
    保護性耕作技術是對農田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農業(yè)耕作技術,不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農機局在實施農機購置補貼項目過程中,把玉米聯合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,xx縣擁有玉米聯合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的'2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現新的突破。經專家測產,實行保護性耕作的小麥畝產達到580公斤,比常規(guī)播種增產23公斤,增產效果明顯。
    4、農機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
    實施農機購置補貼項目,吸引了更多農民購買大型、新型農機具,造就了一批農機大戶,xx縣農機局因勢利導,把他們組織起來,成立農機專業(yè)合作組織,整合農機資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進了農業(yè)生產,而且他們所取得的巨大的經濟效益又吸引越來越多的農機手加入到農機合作組織。當前,xx縣已建立農機合作社12個,社員335人,擁有各種農業(yè)機械389臺,總資產800余萬元。農機協會75個,擁有各種大型農業(yè)機械6700多臺。同時,積極引導農機中介組織、農機專業(yè)大戶等各類服務組織迅速發(fā)展。目前,以農機合作社為龍頭的農機服務組織承擔了全縣50%以上的農業(yè)生產作業(yè)量,對促進農村勞動力轉移和推動土地流轉、農業(yè)規(guī)模經營發(fā)揮了重要作用。
    1、積極爭取省、市農機辦的業(yè)務指導和本地黨委政府的支持,對全縣農業(yè)機械資源進行摸底調查,掌握可靠詳實的數據,為科學制定補貼方案提供基礎資料。
    2、強化宣傳。通過加大宣傳力度,使農機購置補貼政
    策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎。
    3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現徇私舞弊、人情交易和違紀違法現象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度,公示補貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實施過程公開、公正。
    4、機具交付農民后,進行建檔管理,定期對農機手進行培訓,并協調生產廠家進行跟蹤服務,指導農戶正確調試、操作機具,保證廣大農民買著放心、用著省心。
    根據調查對象的意見反饋,存在以下幾點問題:
    1、補貼標準有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%,但相對于很多農民的購買力來說,需交納的購機款數額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10xx元,補貼33000元,購機戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農民由于無法在短期內籌足資金,只能放棄購買機具。同時,在當前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農民購買大型農機的積極性。
    2、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達到610萬元,但是僅僅可以補貼大型農機具320余臺,只有220余戶農民受益,而全縣40多萬農民中多數人無法享受補貼。
    3、部分機械生產廠家售后服務不夠到位。有一部分生產廠家在縣內設立的代理機構“三包”維修服務力量不足,在“三夏”、“三秋”農忙季節(jié),若機具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機具無法及時得到技術,從而影響農時,錯過最佳時機,影響農機手收入。
    1、繼續(xù)加大對農機化事業(yè)的扶持力度,增加補貼資金數額,提高補貼標準,使更多農民能夠享受到補貼。
    2、針對購置大型農機一次性投入資金數額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯手推出針對農機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農民購置大型機械降低準入門檻。
    3、建議政府部門撥付項目實施經費,減輕農機部門的負擔,更好地促進農機補貼工作順利開展。
    4、根據國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府的財政應當增加配套資金,進一步壯大補貼資金規(guī)模,使農民享受到更多的補貼。
    5、建議有關部門進一步強化、細化對農機生產廠家及經銷機構的監(jiān)督措施,督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作,確保每名購機農民都能及時、快捷的享受到便民服務,切實使農機購置補貼政策達到惠農、強農、助農、護農的良好效果。
    項目調研報告及分析報告篇十六
    農村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農村落后面貌、提升群眾幸福指數一項民生工程、惠民工程,對于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構建和諧社會具有重要意義。為全面了解農村危舊土坯房改造現狀,推進工作有力有序開展,筆者以xx為樣本點,對該鎮(zhèn)在農村土坯房改造中存在的主要問題進行了深入調研。
    xx有3423戶農村家庭居住在土坯房中,占全鎮(zhèn)農村總戶數的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國前或建國初),且疏于管理,存在著不同程度的安全隱患,同時,還有一部分農戶的住房因選址不當,或環(huán)境變遷,易受滑坡、水災等自然災害的襲擊,人民群眾的生命財產安全嚴重受到威脅。
    當前農村危舊土坯房改造工作已經全面展開,廣大干部創(chuàng)新措施、扎實推進,取得危舊土坯房改造初步成果,然而在推進過程也暴露出一些問題,值得重視并需要著力解決。
    1、群眾改造危舊土坯房經濟壓力大。
    一是自籌困難。農村經濟發(fā)展不足,收入來源單一,經濟能力有限,xxxx年xx農村人均純收入僅3388元,但現在建房成本高,在農村修建一套房屋少則五、六萬元,多則十萬元以上,自籌資金有限。尤其值得關注的是,全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對象中,有86%是農村低保家庭、農村低收入家庭,要完全靠自身的能力解決住房問題更加力不從心。
    二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金,絕大部分群眾只能享受1、5萬的補助資金,與群眾的期盼有差距,在一定程度上影響了改造熱情。
    三是社會籌資有限。即使采取社會募捐、企業(yè)援建、個人捐助等措施,也是杯水車薪、推進較慢。
    2、群眾顧慮多。雖然絕大多數群眾能夠主動配合、積極支持,但部分群眾仍在等待觀望,心態(tài)較為復雜,顧慮較多,普遍存在以下問題:
    四是“等”,一些群眾雖急盼改造,但又等待觀望、等優(yōu)惠政策、等政府援助,不早作打算、早作準備、早日改造。
    加快農村危舊土坯房改造,改善群眾生產生活條件,我們要做好功夫,下大力氣,創(chuàng)新舉措,把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。
    1、統一思想,全面動員。實施危舊土坯房改造是改善農村貧困人口生產生活條件的民生德政。在改造過程中,要采取不同形式,加大宣傳力度,充分調動廣大群眾的積極性,特別是對居住在自然條件惡劣地段的農戶,要結合“送政策、送溫暖、送服務”工作,耐心細致,面對面地做好思想動員和政策宣傳,引導農民群眾自愿參與改造工作。
    2、加強領導,落實責任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實事的重要日程,成立由各級主要領導任組長的改造工作領導小組,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實施,相關部門密切配合,社會各方廣泛參與,廣大群眾全力支持的工作機制。按照職能分工,縣國土部門依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點相對集中的要求,做好全縣統一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設部門制定建房方案,提供技術服務,加強建房質量監(jiān)督,并減免改造的相關規(guī)費;縣民政部門對低保戶的建房進行政策支持和指導;縣殘聯對殘疾戶的改造工作進行政策支持和指導;縣審計部門對改造資金進行專項審計;縣紀檢、縣監(jiān)察部門對改造工作中各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督;其余有關部門根據工作職責,加強對改造工作的支持和指導。
    3、合理規(guī)劃,分步實施。危舊土坯房改造工程涉及面廣,點多而分散,必須堅持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中,要注重四個結合:將農村危舊土坯房改造工程與新農村建設相結合、與統籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結合、與農村產業(yè)發(fā)展相結合、與農民“洗腳”進城落戶相結合,統籌考慮,超前謀劃,同步實施改造區(qū)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務設施,確保規(guī)劃的科學性、超前性。要深入調研,認真摸底,征詢群眾意見,尊重群眾意愿,科學選擇集中安置點,真正使安置點便民、利民、惠民,增強規(guī)劃的實用性、可行性。以xx為例,地域遼闊、地貌復雜,考慮到群眾生產生活,至少應選擇來龍村、水口村、木金村等集中安置點,集中安置房屋可參照縣里關于新戶型建設的辦法,按照建房面積,由群眾根據住房需求和個人資金能力進行選擇。
    4、整合資金,項目捆綁。農村危舊土坯房改造資金需求量大,
    一要靠政策扶持;。
    二要靠群眾自籌;。
    三要靠財政支持。
    一方面,在資金籌措上,可考慮采取“四個一塊”的方式:即由扶貧、支農等資金捆綁集中一塊;由財政資金預算一塊;由駐村結對幫扶一塊;由農戶通過自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。
    另一方面,農村危舊土坯房改造工程涉及農戶住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、產業(yè)開發(fā)等各個方面,建設任務重,資金缺口大,單靠一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統籌安排,整合項目,捆綁資金。要充分發(fā)揮財政、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國土等職能部門作用,綜合運用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策,統一用于基礎設施建設,從根本上緩解資金壓力。對改造房屋,原則上實行統一規(guī)劃、統一組織、統一建設,對集中安置點要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統一規(guī)劃,村級組織實施,群眾參與監(jiān)督”的思路,并盡可能地動員群眾投工投勞,最大可能減輕農民負擔。要千方百計增加農民收入,全面實施公共服務均等化綜合改革試點工作,重點抓好促進就業(yè)、社會保障、社會福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對農業(yè)特色產業(yè)的扶持力度,積極爭取中央扶貧開發(fā)政策,構筑專項、行業(yè)、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),使更多的貧困人口盡快實現脫貧致富。
    項目調研報告及分析報告篇十七
    今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經濟形勢,按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調,加強領導,加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設進展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目97只,總投資xx年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達93.33%,完成投資2.4億元,占年度投資計劃60.58%。完成實績較好,有力地推進了我區(qū)經濟社會快速發(fā)展。在工作推進中,主要體現出以下幾個特點:
    (一)領導重視,全力推進。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經濟社會發(fā)展,堅持科學合理安排建設項目,進一步加強領導,建立健全項目推進機制,全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導實行重大項目聯系制,及時了解項目建設情況,加大對項目進度、工程質量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設責任單位,明確項目的投資計劃和工程進度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協調處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設進程,協調解決項目推進中的困難問題,全力確保項目順利推進。
    (二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經濟影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進增加了新的難度,區(qū)政府及有關部門想方設法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式,努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標,其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標,按照時間節(jié)點,講究方式方法,做細做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。
    (三)創(chuàng)新機制,強化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結構”的計劃編制原則,科學合理安排項目,優(yōu)化投資結構,今年重點政府投資項目調整數量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金xx多萬元,項目設計變更數同比下降40%。三是強化項目質量安全。區(qū)政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重,嚴格落實好質量安全管理制度,對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理,加強規(guī)范管理,確保項目安全。
    二、存在問題及困難。
    一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
    二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協調機制不夠順暢,重點項目推進和管理尚需加強,項目質量、資金使用、安全生產、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設項目較多,大型工程車輛進出頻繁,存在一定安全隱患,需進一步加強部門的協作和配合。
    三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權證清理,部分建設項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進。
    三、下步對策及建議。
    (一)明確目標,強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,明確目標,細化責任,倒排計劃,落實措施,促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復雜多變,實施難度大,各部門要加大協調力度,形成推進合力,及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設環(huán)境,全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統籌,同步推進地下管線等基礎設施建設,確保實施項目有序協調進行。
    (二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標,盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進。
    (三)規(guī)范管理,強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理,注重質量監(jiān)管,落實重點建設項目質量終身負責制,確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴格項目的預算編制,加強重點工程項目進行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理,實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督,加強專項檢查和責任追究,保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。
    (四)充分論證,強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目,結合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設進度,科學安排建設項目,建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經驗,統籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學論證的基礎上,統籌謀劃xx年開工項目和續(xù)建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制,充分調動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設環(huán)境,努力完成今年的重點項目投資任務。
    項目調研報告及分析報告篇十八
    按照縣委平發(fā)〔20__〕8號和平組學發(fā)〔20__〕1號文件的總體要求,根據縣政協平協黨組〔20__〕2號文件安排,近日,由縣政協主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協機關辦委負責同志深入__鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進行了專題調研,旨在了解情況、發(fā)現問題、提出建議,有效推進種草養(yǎng)羊項目順利實施,努力實現農民增收和保護生態(tài)的目標。
    (一)20__年項目實施情況。20__年8月,我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產業(yè)化扶貧150萬元特色產業(yè)項目,安排在__鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施,到20__年5月底,共引進基礎種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓項目農戶2100余人次,項目于20__年6月下旬已通過州級驗收。
    (二)20__年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只,基礎母羊10000只),占計劃引進數10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務數的117%。建成圈舍537個15810平方米,建成藥浴池7個,分別占計劃任務的105。4%和7%。培訓項目農戶達3000余人次,占任務數2500人次的83。3%,培訓聘用農民技術人員10人。種羊因病死亡611只,占進購總數10500只的5。8%;目前項目區(qū)已產羊羔386只。
    (三)擴繁場建設情況。種羊擴繁場建設流轉土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設施建設完成。
    (四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶__后,我縣畜產品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產品就近銷售和就地增值的問題。
    (一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養(yǎng)管理技術、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農副產品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產發(fā)展,種羊個體偏小,整體質量不高,多數母羊單只體重達不到20公斤。同時,良種山羊數量較少,品種改良尚未起步。
    (二)畜牧技術力量難以滿足現有建設規(guī)模的服務需要。20__、20__兩年項目均在__鄉(xiāng)實施,共涉及9個村(老村)40多個組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術干部不到20人,且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術干部處在不斷的摸索學習階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經驗,新培養(yǎng)的農民技術人員還難以達到飼養(yǎng)管理的要求。
    (三)生產方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農經濟,家庭副業(yè)式的經營模式還占很大比重。多數地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產方式還普遍存在。
    (四)內部結構還不合理。目前在畜禽結構中,豬禽所占的比重高達80%,而牛羊比重只占20%;在畜產品結構中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結構對糧食生產的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產品消費市場的迅速變化不相適應。
    (五)基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經費,青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術設施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有,項目實施至今,還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
    (六)方案不夠合理。因受市場價格影響,進羊價格明顯高于原方案批復的價格,進羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素,個體越大種羊價格越高。20__年10月,我縣引進基礎母羊單只體重20公斤以上的,每只價格在600—630元之間,種公羊價格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1。44萬元,而國家補助資金僅為7500元(每戶20只基礎母羊補助350元/只,種公羊2戶共用一只補助500元/戶),加上農戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應急反應期間藥品支出等方面的開支,經測算,要完成一戶20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設,每戶投入資金在2。1萬元以上,而國家補助資金僅0。97萬元/戶,縣級自籌超過1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點縣的__來說,壓力太大。
    (一)切實轉變生產方式,調整優(yōu)化生產布局。生產方式是市場經濟時代產業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉變陳舊的思想觀念和落后的生產方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學化養(yǎng)殖、規(guī)模化生產、產業(yè)化經營的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農轉化為牧民,以其先進的生產方式、顯著的經濟效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉變生產方式的步伐。
    (二)盡快建立健全機構。抓緊建立健全縣草地中心機構,充實技術人員。在加強技術人員自身培訓的同時,加快農民技術員的培訓、啟用和管理,確保技術支撐。在借鑒睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
    意識和風險意識,實現規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
    (四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產業(yè)化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶__,但還沒有開工建設,應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達到預定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協會等中介組織,作為聯接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務、自我協調,擴大規(guī)模,實現標準化生產。
    (五)實施草場建設保護工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎,實施草場建設保護工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護,主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補播優(yōu)質牧草和建設人工、半人工草場,大幅度改善草場質量、增加牧草產量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護。
    (六)積極作好風險防范,促進產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場,探索適合山區(qū)山羊產業(yè)特點的保險制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產業(yè)保險,增強山羊產業(yè)抵御市場、疫病和自然災害風險的能力。
    (七)切實加強組織領導,健全目標考核機制。要把發(fā)展山羊產業(yè)作為實施“產業(yè)興縣”重點任務,納入經濟建設的重要議事日程和工作目標責任制,切實加強領導,精心組織運作,嚴格目標考核,務求抓出實效。成立山羊產業(yè)化建設領導小組,全面負責山羊產業(yè)的組織領導、綜合管理、協調監(jiān)督工作,及時研究和解決山羊產業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關部門要把山羊產業(yè)作為目標責任制管理的重點內容,建立健全嚴格的目標考核制度,做到責任明確、工作任務具體、部門分工協作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強山羊產業(yè)的良好氛圍。