惠農(nóng)補貼調(diào)研報告(實用18篇)

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    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇一
    為貫徹《全省涉農(nóng)政策資金專項檢查實施方案》文件精神,由鎮(zhèn)紀委、財政所、民政辦組成檢查小組于20xx年6月7日進行自查,自查情況如下:
    一、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
    20xx年,我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下:
    1、五保戶272戶,發(fā)放資金47.454萬元。低保戶1493戶,發(fā)放金額210.6334萬元。優(yōu)撫對象121戶,金額81.8萬元。殘疾補助377戶,金額14.3萬元。倒房重建1戶,補貼資金1萬元。草危房補貼13戶,補貼資金12.2萬元。
    二、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
    20xx年,我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下:
    1、五保戶272戶,發(fā)放資金48.509萬元。低保戶1525戶,發(fā)放金額275.1707萬元。優(yōu)撫對象121戶,金額97.4萬元。殘疾補助501戶,金額29萬元。倒房重建2戶,補貼資金16800元。草危房補貼38戶,補貼資金40.3萬元。
    三、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
    20xx年,我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下:1、五保戶270戶,發(fā)放資金56.7874萬元。低保戶1525戶,發(fā)放金額360.9425萬元。優(yōu)撫對象146戶,金額133.4446萬元。殘疾補助399戶,金額30.2萬元。救災(zāi)補貼169戶,補貼金額2.6萬元。倒房重建1戶,補貼資金8400元。草危房補貼91戶,補貼資金90萬元。
    自查結(jié)果。
    通過對民政涉農(nóng)資金的自查,我鎮(zhèn)在民政涉農(nóng)補貼資金管理上,能嚴格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)、程序的規(guī)定,全部通過“一卡通”發(fā)放到享受農(nóng)戶手里,沒有出現(xiàn)截留、挪用、擠占、抵扣等現(xiàn)象。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇二
    自20xx年取消農(nóng)業(yè)稅收、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等稅費,國家對農(nóng)民實行種糧直補、良種補貼等一系列惠農(nóng)補貼政策以來,我縣對面向農(nóng)民的財政性補貼資金發(fā)放,按照“整合資金、規(guī)范程序、集中打卡、信息化發(fā)放”的工作思路,在全縣范圍內(nèi)實行“統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時間”和“公開補貼資金項目和數(shù)額以及計算方式”為核心內(nèi)容,將面向農(nóng)民的財政補貼資金實行集中統(tǒng)一發(fā)放,著力打造財政性涉農(nóng)補貼資金發(fā)放的綠色通道。20xx年我縣面向農(nóng)民的財政性補貼資金通過“一卡-通”方式發(fā)放到戶的項目達到xx項,發(fā)放金額xx-xx多萬元?,F(xiàn)將我縣“一卡-通”如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織實施。
    我縣面向農(nóng)民的財政性補貼資金發(fā)放的總體工作安排是“統(tǒng)籌規(guī)劃、由內(nèi)而外、分步實施、逐步到位”,即優(yōu)先整合財政部門管理的涉農(nóng)補貼資金,然后逐步將其他部門管理的涉農(nóng)補貼資金集中由財政部門統(tǒng)一發(fā)放。為了做好涉農(nóng)補貼發(fā)放工作,縣、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,首先完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化網(wǎng)絡(luò),先后投入近xx-x萬元資金,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配置了完整的電腦設(shè)備、設(shè)施,配備專門的信息化工作人員,負責(zé)全縣惠農(nóng)補貼的登記、發(fā)放工作。我縣明確要求各相關(guān)部門要密切配合涉農(nóng)補貼“一卡-通”發(fā)放工作,多次召開部門協(xié)調(diào)會,及時解決工作中存在的困難和問題。對涉農(nóng)補貼發(fā)放實行五項原則:一是整合資金、集中發(fā)放的原則。凡是涉及農(nóng)民的財政性補貼資金都必須逐步納入“一卡-通”發(fā)放范圍,由財政部門集中管理,委托金融機構(gòu)打卡,實行信息化發(fā)放。二是規(guī)范管理、提高效益的原則。堅持效益至上的指導(dǎo)思想,重點在指標管理、資金分配、制度建設(shè)等方面推陳出新,建立與“一卡-通”發(fā)放相適應(yīng)的分配機制、規(guī)范有效的使用機制和完善的監(jiān)督機制,提高資金使用的合理性和有效性。三是公開透明、公平合理的原則。按照依法理財?shù)囊?,將資金數(shù)額、分配方法及補貼對象、金額等予以公開,實行陽光操作,增強面向農(nóng)民的財政性補貼資金管理工作的透明度。同時,在補貼范圍、標準等方面嚴格審核把關(guān),確保補貼資金發(fā)放的公平、合理。四是保證安全、方便快捷的原則。所有面向農(nóng)民的財政性補貼資金均由金融部門直接打卡,不得轉(zhuǎn)交他人代領(lǐng),不得抵扣任何稅費。與此同時,盡力減少發(fā)放環(huán)節(jié),簡化發(fā)放手續(xù),確保補貼資金及時到達農(nóng)戶手中。五是循序漸進、穩(wěn)步實施的原則。我縣首先將財政部門負責(zé)管理的`面向農(nóng)民的各種補貼資金統(tǒng)一集中由財政(鄉(xiāng)財)部門管理發(fā)放,然后對其他部門管理的涉農(nóng)補貼資金進行整合,由財政(鄉(xiāng)財)部門集中統(tǒng)一發(fā)放。同時強化督促檢查,縣里成立督查組,開展定期和不定期的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
    二、強化協(xié)調(diào),擴大發(fā)放項目。
    作為主管惠農(nóng)補貼發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局,在保證財政內(nèi)部各項涉農(nóng)補貼正常發(fā)放的同時,積極爭取其他部門更多涉農(nóng)補貼項目納入“一卡-通”的發(fā)放。
    按照省廳的補貼項目明細,鄉(xiāng)財局認真審核,對于能通過“一卡-通”發(fā)放的補貼項目,主動上門找到相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進行溝通,耐心向他們講解“一卡-通”信息化發(fā)放的優(yōu)勢以及業(yè)務(wù)辦理流程,及時解決他們提出的問題,并給他們安裝了財政補貼系統(tǒng),讓他們隨時了解發(fā)放情況,打消他們的顧慮,從而爭取了每年都有新的補貼項目納入“一卡-通”發(fā)放。去年,我縣發(fā)放的補貼項目xx項,其中有:1、農(nóng)業(yè)補貼類x項:良種補貼、種糧直接補貼、對種糧農(nóng)民綜合直接補貼、油菜良種補貼。2、林業(yè)補貼類x項:森林生態(tài)效益林補貼、退耕還林生活補貼、退耕還林糧食補貼。3、畜牧業(yè)補貼x項:能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。4、社會保障補貼x項:農(nóng)村低保補貼、五保戶分散供養(yǎng)補貼、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金補貼、廉租住房租賃補貼、遺屬困難生活補助、農(nóng)村孤兒生活補助。5、計劃生育補貼x項:農(nóng)村放棄再生育獎勵補貼、計生手術(shù)并發(fā)癥治療及特困家庭救助、農(nóng)村純二女戶結(jié)扎優(yōu)待金。6、移民補貼類x項:庫區(qū)移民后期扶植基金、移民其他補貼、移民青苗補償、水庫傷殘夫員生活補助。7、災(zāi)損補貼類x項:自然災(zāi)害救濟補助、農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害賠償款、農(nóng)房保險受災(zāi)賠償款。8、其他補貼類x項:精簡退職人員補貼、村干部工資、起義投誠地方武裝人員定期生活補助、離任村干部工資。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇三
    隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程的加快,國家投入“三農(nóng)”工作的資金不斷加大,惠農(nóng)資金的“含金量”也越來越高,補助補貼覆蓋面越來越廣,有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。但在惠農(nóng)政策落實過程中也存在不少問題,一定程度上影響和制約了惠農(nóng)政策的有效落實。
    1.政策宣傳不深入?;蒉r(nóng)政策的項目較多,農(nóng)民群眾知曉率還不高,在少數(shù)地方還出現(xiàn)基層干部和農(nóng)民群眾不知道的問題。個別村組干部還存在落實惠農(nóng)政策上不公開,不公正,不負責(zé),項目落實不透明等問題。在村務(wù)公開欄幾乎沒有公布惠農(nóng)政策,只有享受戶和區(qū)、鄉(xiāng)主管部門知道,廣大農(nóng)民群眾和不是主管部門的都不太清楚。村干部在宣傳時,只是對家族、親戚朋友個別講,暗箱操作。如貧困生“兩免一補”,大多數(shù)是讓村組干部家族、親戚朋友的學(xué)生得到。
    2.貫徹落實有偏差。由于村組干部素質(zhì)、精力等因素,導(dǎo)致農(nóng)村低保、民政救助、扶貧對象、種糧直補和良種補貼等項目錄入的基礎(chǔ)信息資料部分失真,扶持救助對象定位不準。種糧直補沒有實現(xiàn)應(yīng)補盡補,甚致部分資金使用不規(guī)范,長期外出務(wù)工土地撂荒的、土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓的、承包者沒有耕種的仍然在享受種糧直補政策。在實施新農(nóng)合醫(yī)療政策上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理較差,醫(yī)生素質(zhì)較低,服務(wù)意思淡薄,重收費現(xiàn)象較突出,導(dǎo)致農(nóng)民主動參保的積極性不高,有的農(nóng)民是村組干部墊支參保,甚至有墊支上萬元的。
    3.預(yù)算標準不一致。同類工程預(yù)算定額標準不一致,項目推進矛盾突出。主要表現(xiàn)為在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一整合區(qū)域,實施同類型工程建設(shè)質(zhì)量標準一致,但投資標準不一致,并且有的項目投資補助標準差距還比較大,如國家重點建設(shè)項目“京福高鐵”建設(shè)征地,過境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相鄰村組征地標準就不同,造成在推進過程中矛盾突出。
    4.資金監(jiān)管不嚴格。在工作中,受人力和經(jīng)費限制,部分惠農(nóng)政策資金監(jiān)管力度不夠,出現(xiàn)有的政策資金監(jiān)管失控,違規(guī)違紀較突出。在種糧直補上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社干部工作方法簡單,將農(nóng)戶種糧直補款扣去抵交醫(yī)保費、村公路建設(shè)集資款等。有的村干部不給農(nóng)戶辦直補卡,用他人的名字冒領(lǐng)種糧直補款。有的在農(nóng)村低保中,不堅持原則,親朋、好友和關(guān)系接近的人享受農(nóng)村低保政策的多。
    5.政策執(zhí)行成本高。要落實的惠農(nóng)政策多、召開會議多,印制相關(guān)材料多,支出業(yè)務(wù)費用多,需要人力多。增加了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運行成本。上級沒有專項工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門經(jīng)費支出壓力大。沒有工作經(jīng)費,為單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部套取政策資金提供了理由或借口。各項惠農(nóng)補貼的`性質(zhì)不同,管理的單位也不同,各項補貼發(fā)放的依據(jù)、要求各不相同,自然就形成了“一補一發(fā)”,多頭多次發(fā)放,造成了發(fā)放成本和農(nóng)民領(lǐng)取成本高。
    1.強化惠農(nóng)政策宣傳。落實惠農(nóng)政策,要把各項惠農(nóng)政策及時傳達到基層,把主要精神實質(zhì)和操作程序向群眾講透徹,向村組干部講清楚,做到家喻戶曉,群眾明白。要針對當(dāng)前農(nóng)村接受政策能力強的人群外出的現(xiàn)實,認真研究政策宣傳的方式、方法,采取更加靈活,更加方便、快速的宣傳形式,提高政策入戶率。
    2.強化干部隊伍建設(shè)。農(nóng)村干部素質(zhì)的高低直接決定了各項惠農(nóng)政策的落實效果,因為各項強農(nóng)惠農(nóng)政策主要靠村支兩委干部去落實。為此,信州區(qū)委、區(qū)政府及時印發(fā)了《預(yù)防村干部職務(wù)違法違紀工作方案》,區(qū)檢察院還印發(fā)了《預(yù)防村干部職務(wù)犯罪教育讀本》,充分調(diào)動了村組干部的工作積極,提高了基層干部的工作能力,提升了村組干部的理論素質(zhì)和服務(wù)水平。
    3.強化各種關(guān)系理順。在制定政策時,應(yīng)對強農(nóng)和惠農(nóng)政策做一個基本的界定,強農(nóng)政策應(yīng)側(cè)重從增強和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位著手,著眼于強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力?;蒉r(nóng)政策應(yīng)側(cè)重于讓農(nóng)民群眾享受均等化的公共服務(wù),著眼于保障農(nóng)民群眾
    生活
    ,提升農(nóng)村生活水平?;蒉r(nóng)是基礎(chǔ),強農(nóng)是方向,應(yīng)緊密結(jié)合實踐經(jīng)驗梳理和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,同時簡化程序,加大資金整合力,確保最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金綜合效益和項目政策效應(yīng)。
    4.強化職能部門職責(zé)。加強分工、各司其職,確保政策落實嚴格程序,規(guī)范操作。落實政策要堅持公開、公正、公平、農(nóng)民直接受益的原則,規(guī)范管理,陽光操作。對各項補貼在村組實行公開化,實行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,農(nóng)戶認可,提高工作的透明度。
    5.強化政策資金兌現(xiàn)。針對部分政策資金兌現(xiàn)不夠及時的問題,政府要加大惠農(nóng)政策資金的爭取、調(diào)度和有關(guān)問題的協(xié)調(diào)力度,把政策資金按規(guī)定及時兌現(xiàn)給受益對象。要整合部門力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)明查暗防,有效預(yù)防和查處惠農(nóng)政策實施中的挪用、套取、私分等違規(guī)違紀行為,提高監(jiān)督實效。讓老百姓充分享受惠農(nóng)政策帶來的真正實惠。
    6.強化政策落實監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府要針對監(jiān)管中存在的問題,進一步細化措施和責(zé)任,切實加強政策貫徹落實過程監(jiān)管。由區(qū)紀委監(jiān)察局總體負責(zé),敦促財政局、審計局、物價局等執(zhí)法部門,將監(jiān)督惠農(nóng)政策落實到位工作納入重點,安排人力,落實經(jīng)費,保障監(jiān)督工作順利開展。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇四
    山東省東明縣是農(nóng)業(yè)大縣,糧食作物以小麥和玉米為主。近幾年來,我縣依托國家的農(nóng)機購置補貼政策,結(jié)合我縣農(nóng)村、土地、環(huán)境等實際情況,積極主動引導(dǎo)農(nóng)戶理性購買農(nóng)機,使大型農(nóng)業(yè)機械保量逐年增加,且農(nóng)機類型構(gòu)成趨于合理化,明顯提升了我縣的農(nóng)業(yè)機械化水平,有力的支援了“三農(nóng)”建設(shè)。但是,這兩年出現(xiàn)了一些新的情況,如國家的政策有所調(diào)整,對農(nóng)業(yè)機械化提出了更高的要求、傳統(tǒng)型農(nóng)機已趨于飽和需進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,總的來說,農(nóng)業(yè)機械化要求向高、精、專方向發(fā)展,這就給農(nóng)機部門出了新的課題:如何高效利用國家的農(nóng)機購置補貼政策,調(diào)整農(nóng)機結(jié)構(gòu),以適應(yīng)新形勢的要求。為解決這一問題,東明縣農(nóng)機服務(wù)中心組成專題調(diào)研組,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)進行了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動,通過進村入戶實地調(diào)研、查閱資料、請教專家、請兄弟單位配合等方式掌握了第一手資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼所起的作用及存在的問題,并提出對策和建議,明確了今后農(nóng)機工作的方向。
    一、農(nóng)機購置補貼的做法和成效。
    20xx年,我縣共爭取農(nóng)機補貼資金1285萬元,比去年增加285萬元,增長28.5%,共補貼農(nóng)機具2200臺套,其中拖拉機291臺,小麥收割機144臺,免耕播種機36臺,深松機196臺,玉米播種機452臺,玉米收割機21臺,花生收獲機2臺,花生播種機3臺,秸稈還田機283臺,其他機具775臺。直接受益農(nóng)戶1209戶。農(nóng)機購置補貼項目的實施,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性,農(nóng)機總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,截止20xx年底,全縣農(nóng)機總動力達到135萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到79%。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機購置補貼工作政策性強,補貼機具種類范圍廣,工作量大,操作程序要求嚴格,事關(guān)農(nóng)民切身利益。為確保項目按質(zhì)、按量、按時完成,使農(nóng)民真正得到實惠,東明縣成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,人大、政協(xié)、政府辦公室、紀檢、財政、農(nóng)辦、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門參加的縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究補貼工作,并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管,并按照省、市業(yè)務(wù)主管部門的總體要求,結(jié)合我縣實際,制定農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作具體實施方案,明確重點補貼范圍、補貼標準、操作程序、監(jiān)管責(zé)任等。
    (二)加大宣傳力度。為讓每個農(nóng)戶了解農(nóng)機購置補貼政策,東明縣農(nóng)機服務(wù)中心通過縣電視臺、縣政府網(wǎng)、科技防腐預(yù)警平臺、政務(wù)公開欄等對農(nóng)機購置補貼政策進行全面宣傳和報道,同時進村入戶,在集市、田間地頭發(fā)放明白紙進行了廣泛宣傳。還邀請廠家現(xiàn)場展示機具,派技術(shù)人員來講解、宣傳農(nóng)機新機具、新技術(shù)。
    (三)嚴格監(jiān)督檢查。在供貨方面,農(nóng)機服務(wù)中心嚴格按照項目實施方案的步驟,把握好時間進度,規(guī)范操作程序,堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,對供貨過程實行全程監(jiān)督,并在補貼機具上噴涂補貼標識及編號,同時辦理掛牌、落戶手續(xù),進行人機合影,確保農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诘叵硎艿絿覂?yōu)惠政策。在購機補貼結(jié)算環(huán)節(jié),農(nóng)機服務(wù)中心對享受補貼的農(nóng)機進行100%的檢查。做到“三實”和“三見”,即:實名、實機、實地點;見人、見機、見證件。
    二、存在的問題。
    (一)農(nóng)機補貼政策實施時間相對較緊,農(nóng)機補貼政策實施時間一般是在每年4月份,而農(nóng)忙時間是5-6月份;程序較多。經(jīng)報名、公示后,才能打印、簽訂協(xié)議、購機、噴號,一系列手續(xù)下來,所需時間太長,基本已到農(nóng)忙季節(jié),給購機戶造成了不必要的損失;任務(wù)重。在這么短的時間內(nèi)要完成這么多的程序,農(nóng)機部門工作壓力很大,用于宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)等工作經(jīng)費也隨之增長,再是農(nóng)機經(jīng)銷商進貨壓力大;給農(nóng)機安全埋下隱患。在確定好購機戶后離農(nóng)忙已近,要對機手進行有效的農(nóng)機培訓(xùn)顯得太倉促,不但農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校與農(nóng)機監(jiān)理部門工作量大增,而且大部分機手不愿意參加,只想馬上就能參與農(nóng)忙見到效益從而逃避培訓(xùn),這就給農(nóng)機安全埋下隱患。
    (二)農(nóng)民購買力相對不足,交款形式單一。按國家的補貼政策,補貼比例不超過機具單價的30%,也就是說農(nóng)戶要負擔(dān)機具的70%,這相對于很多農(nóng)民來說,需交納的購機款數(shù)額還是很大。況且購機款要一次性交清,許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購買機具。
    (三)成本較高,成本回收周期長。在當(dāng)前市場條件下,物價普遍上揚,人工費較高,農(nóng)機運營成本相應(yīng)要高,機手的收益就少,這就造成機具的.成本回收周期加長,在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機具的積極性。
    (四)部分農(nóng)機生產(chǎn)廠家賣機與售后服務(wù)脫鉤。有些廠家是為賺錢而不管售后,大部分廠家是在縣內(nèi)設(shè)立的代理機構(gòu),“三包”維修服務(wù)力量不足。在“三夏”和“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若農(nóng)機具有損壞需維修或更換配件,無法及時得到處理,從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機,影響農(nóng)機手收入。
    三、對策和建議。
    (一)國家農(nóng)機補貼政策與補貼金額提早制定與下發(fā),給農(nóng)機部門、農(nóng)機廠家和農(nóng)機經(jīng)銷商以充裕的時間。建議國家在上一年年底就公布下一年的國家農(nóng)機補貼政策與補貼金額,把充足的時間留給地方,好讓農(nóng)機部門履行好自己的職責(zé)、農(nóng)機廠家生產(chǎn)足夠產(chǎn)品、經(jīng)銷商備足貨源,在農(nóng)忙前完成所有程序性的東西,把新機具交到農(nóng)戶手中,不耽誤其掙錢。
    (二)優(yōu)化補貼品類,完善補貼方案。在補貼開始之前積極開展農(nóng)機購置需求量、需求品類和農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查。通過認真總結(jié)往年購置補貼的工作經(jīng)驗,廣泛征求社會各界及農(nóng)民群眾的意見和建議,進一步優(yōu)化補貼機械品類、突出補貼重點、扶持重點發(fā)展區(qū)域、爭取市縣累加補貼、申請增加工作經(jīng)費、完善補貼工作措施,科學(xué)制定下一年度農(nóng)機補貼工作方案和操作細則。
    (三)增多付款方式,盡量減少農(nóng)戶一次性支付量。國家和地方制定靈活的付款方式,除一次性付清外,可采取分期付款、銀行無息貸款等方式,減輕農(nóng)戶負擔(dān)。
    (四)對涉農(nóng)消耗品進行適當(dāng)?shù)膰已a貼。如對柴油實行適當(dāng)國家補貼,以減少機收成本,從而增加機手的收入,縮短農(nóng)機回收周期,提高農(nóng)民購機積極性。
    (五)強化政策宣傳,激發(fā)購機熱情。充分利用春耕春播和農(nóng)忙時期的有利時機,通過電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式,積極宣傳購置補貼政策,讓廣大群眾詳細了解補貼的程序、機型和補貼金額,滿足群眾的購機需求,激發(fā)群眾的購機熱情。
    (六)規(guī)范操作程序,提升工作效能。認真組織機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于農(nóng)機補貼的最新文件規(guī)定,以及農(nóng)業(yè)部、財政部、省、市相關(guān)文件精神,并按照“規(guī)范操作、服務(wù)簡捷、嚴格監(jiān)管”的服務(wù)理念,對具體負責(zé)農(nóng)機購置補貼的工作人員進行系統(tǒng)的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量和工作效能。
    (七)強化對農(nóng)機經(jīng)銷商的監(jiān)管。一是要求農(nóng)機經(jīng)銷商保證所供應(yīng)機具百分之百合格,二是要求農(nóng)機經(jīng)銷商保證售后服務(wù),隨叫隨到,及時維修。如果在農(nóng)忙過程中,出現(xiàn)一例機手投訴且查證屬實的,以后對其所經(jīng)銷的產(chǎn)品不能享有國家的補貼政策。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇五
    縣財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
    按照縣委辦公室通知精神,我鄉(xiāng)結(jié)合實際工作,對惠農(nóng)補貼政策情況進行了一次全面自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
    鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視惠農(nóng)補貼政策落實工作,成立了祁紅鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員,對我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策落實工作實行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,保證我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策得到堅決貫徹。
    按照“一卡通”發(fā)放工作的要求,我鄉(xiāng)建立健全財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放平臺,全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)存折1892個,做到一戶一折,對于計生獎扶、農(nóng)村低保等按人開戶,所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農(nóng)戶手中,極少數(shù)外出務(wù)工常年不歸農(nóng)戶的存折暫且保管在財政所,不存在村組干部保管農(nóng)戶存折的情況。保證我鄉(xiāng)所有財政補貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時發(fā)放。
    1、按照“一線實”工作要求,我鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理辦公室對每項資金的發(fā)放進行核實,對不符合政策的項目退回原單位改正,并停止資金發(fā)放,以保證惠農(nóng)政策正確執(zhí)行。
    2、在資金管理中,嚴格執(zhí)行??顚S茫瑢嵭匈Y金專戶封閉式運轉(zhuǎn),不存在惠農(nóng)補貼資金的截留、挪用和克扣情況,也沒有發(fā)生金融機構(gòu)阻擾農(nóng)民提取補貼資金的行為。
    3、在資金發(fā)放中,我鄉(xiāng)嚴格按照資金發(fā)放限時制的要求,做到資金及時準確發(fā)放,xx年上半年共發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金22批次,資金額85、9萬元,無一差錯。
    4、做好資金發(fā)放公示工作。在政務(wù)公開內(nèi)容中,涉農(nóng)資金公開是重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)及時做好資金發(fā)放公示,保證政策公開透明。同時做好發(fā)放通知,讓群眾及時領(lǐng)取補貼資金。
    下一步,我鄉(xiāng)要進一步提高認識,增強貫徹落實惠農(nóng)政策的自覺性。從抓政策學(xué)習(xí)入手,提高政策水平,加強惠農(nóng)政策宣傳,提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率,利用惠農(nóng)政策促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的有好有快發(fā)展。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇六
    為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進步,近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,從xx年起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)補貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策工作調(diào)研情況報告如下:
    一、良種補貼。
    良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻(優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻)和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?!稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn),種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎(chǔ),但是優(yōu)良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設(shè)立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是xx年,惠及農(nóng)戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括:
    1、良種補貼的范圍。從xx年度糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補貼縣)。
    2、良種補貼的依據(jù)和標準。按照農(nóng)戶當(dāng)年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據(jù)。每戶補貼面積不超過農(nóng)村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元,常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。
    3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預(yù)算級次下達到縣,實行專賬管理、專項核算,專款專用。
    4、補貼發(fā)放程序。一是核實農(nóng)戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的'辦法進行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會核實上報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的,要進行重點核實。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發(fā)放補貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實上報財政所后,由財政所直接將補貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶;xx年開始由縣級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
    我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來,到xx年底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:xx年84萬元,xx年萬90元,xx年105萬元,xx年90萬元。xx年234.55萬元(玉米35.8萬元)。xx年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
    良種補貼的政策變化:良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達了7萬元工作經(jīng)費。
    二、農(nóng)機具購置補貼。
    農(nóng)機具購置補貼是指國家對農(nóng)戶和農(nóng)機服務(wù)組織購買農(nóng)機具所給予的補貼。從xx年起,國家出臺了對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區(qū)域內(nèi);二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產(chǎn)口品,這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全;三是申請登記,并按照種糧大戶和農(nóng)機服務(wù)組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補完為止、先來后到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農(nóng)機具購置補貼標準為農(nóng)民購買農(nóng)機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金為20萬元;xx年30萬元,xx年80萬元。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇七
    縣督察組:
    根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于對惠農(nóng)政策落實情況進行督察的通知》[xx]159號文件精神,丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實情況進行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
    一、基本情況。
    丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村,67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人,黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。
    二、自查內(nèi)容。
    截至目前,全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補資金元;農(nóng)資綜合補貼元;退耕還林補助元;汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼元;農(nóng)村最低生活保障補助元;五保供養(yǎng)元;計生家庭獎勵扶助金元;二女戶節(jié)育一次性獎勵資金元;農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶養(yǎng)老儲蓄金元;獨生子女領(lǐng)證父母獎勵金元;計生村級工作人員報酬元;農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補助金元;村干部報酬養(yǎng)老保障金元;村組干部報酬元。
    三、工作措施。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。
    認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策,堅持“多予、少取、放活”方針促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實將各項惠農(nóng)政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組建了由多個部門組成的惠農(nóng)大廳,確定了財政、民政、信用社、計生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務(wù)主辦,具體負責(zé)各項惠農(nóng)政策的業(yè)務(wù)辦理,對糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等補貼項目,都經(jīng)過了政府行政會議討論,嚴格把關(guān)。
    (二)制度健全,發(fā)放及時。
    鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線,各項惠農(nóng)資金都要經(jīng)過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農(nóng)戶手里,在具體工作中,嚴格按照“指標統(tǒng)一下,資金一戶管,補貼一卡發(fā),服務(wù)一站辦,收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標,對惠農(nóng)資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年,鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放,更是層層把關(guān),嚴格審核,確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上,根據(jù)上級財政資金撥付情況,及時發(fā)放,從未滯留。
    (三)運作規(guī)范,資料完善。
    在認真抓好各項惠農(nóng)資金落實兌現(xiàn)基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)上注重健全完善賬目,及時填寫“明白冊”,使每個農(nóng)戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r(nóng)資金,鄉(xiāng)上都及時記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項目補貼方案確定后,在各村公示無異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對享受補貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時填入農(nóng)戶“明白冊”之中。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇八
    湯溪鎮(zhèn)于20xx年3月份由原湯市鄉(xiāng)、皮石鄉(xiāng)合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)成立,20xx年8月份兩鄉(xiāng)財務(wù)合賬。根據(jù)《資興市惠農(nóng)補貼落實、涉農(nóng)亂收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題專項治理實施方案》文件要求,我鎮(zhèn)在20xx年上半年開展了20xx-20xx年強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金的到位及使用情況及農(nóng)村集體土地、涉農(nóng)收費等自查自糾。現(xiàn)將專項治理工作自查情況匯報如下:
    1、資金自查自糾使用范圍。
    20xx年-20xx年我鎮(zhèn)資金使用范圍主要是上級財政安排撥付的強農(nóng)惠農(nóng)資金,并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政使用和發(fā)放,如糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、生態(tài)公益林補助、退耕還林補貼、移民后扶補貼、雙季稻補貼、農(nóng)機購置補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、計生獎勵扶助補貼、“陽光工程”農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)補貼、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補助、“一事一議”財政獎補資金。
    2、專項資金上級安排計劃及使用到位情況。
    (1)、鎮(zhèn)財政負責(zé)發(fā)放的涉農(nóng)補貼資金。
    20xx年-20xx年上級安排我鎮(zhèn)涉農(nóng)補貼資金達568.18萬元,其中:直補資金29.40萬元、農(nóng)資綜合補貼177.70萬元、良種補貼36.37萬元(其中20xx年油菜良種補貼10100.00元因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并等原因未及時發(fā)放,現(xiàn)正在落實)、移民補貼資金7.23萬元、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼64.40萬元、退耕還林補助253.08萬元。上述資金全部撥付到鎮(zhèn)財政所的“專項資金專戶”,鎮(zhèn)財政所根據(jù)村組和個人上報的基礎(chǔ)資料,認真審核,及時通過財政補貼管理信息系統(tǒng)制作好銀行發(fā)放文件,在規(guī)定期限內(nèi)將惠農(nóng)補貼資金打入農(nóng)戶個人“一卡通”存折,并及時在各村村務(wù)公開欄張貼財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放明細表,告知補貼對象可憑“一卡通”存折和有效證件到基層金融網(wǎng)點支取現(xiàn)金。兩年來,鎮(zhèn)財政所共兌付上級財政撥付的惠農(nóng)補貼資金567.17萬元,兌付率為99.82%。
    (2)、上級部門發(fā)放的涉農(nóng)補貼資金。
    20xx年-20xx年農(nóng)機購置補貼、計生獎勵扶助補貼、“陽光工程”農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)補貼、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補助的兌付,分別由市農(nóng)機局、市計生委、市勞動局負責(zé);生態(tài)公益林補貼資金由市林業(yè)局直接撥付林管站發(fā)放。
    (3)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助資金。
    20xx年-20xx年上級安排我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金70.76萬元,其中“一事一議財政獎補資金81.34萬元。我鎮(zhèn)收到上級撥付的資金,嚴格按照專項資金管理辦法,事前、事中、事后加強跟蹤管理,項目建設(shè)完工后,及時進行驗收,并將資金及時撥付到村組和個人手中。
    我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)村兩級都成立了農(nóng)村土地承包管理領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機構(gòu),今年上半年,調(diào)處農(nóng)村土地糾紛9起,成功率達90%。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生違法侵占農(nóng)村集體土地,損害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。
    堅決執(zhí)行涉農(nóng)收費公示制,農(nóng)村中小學(xué)收費“一費制”,嚴格落實違法收費責(zé)任追究制。采取事前檢查、事中督查、事后監(jiān)查等有力措施,切實加強涉農(nóng)收費管理。鎮(zhèn)村兩級設(shè)立了涉農(nóng)收費公示牌。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生涉農(nóng)收費違法違紀事件,有效保護了農(nóng)民的合法權(quán)益,保持了全鎮(zhèn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    1、存在的問提。
    通過這次自查發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是因少部分農(nóng)戶更換“一卡通”存折、個別農(nóng)戶死亡后變更戶主沒及時上報財政所變更登記導(dǎo)致財政所不能及時足額發(fā)放到位。二是個別村涉農(nóng)收費公示內(nèi)容不全面、更新不及時。
    2、主要措施。
    為了建立強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長效機制,我鎮(zhèn)將此項工作作為一項重要內(nèi)容,層層簽入有關(guān)單位年度目標考核中,使此項工作責(zé)任明確,主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé),工作人員明確分工、責(zé)任到人,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
    廣泛宣傳,普及政策。為了讓惠農(nóng)政策家喻戶曉,我們通過宣傳欄、印發(fā)各類宣傳品、張貼標語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農(nóng)戶開展政策普及活動,確保將中央和省、市的強農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達給農(nóng)民,將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。鎮(zhèn)政府還設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日,認真回答和落實農(nóng)民的咨詢和舉報事項,對存在的問題及時研究整改,對核實的違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。建立臺帳,及時發(fā)放。全鎮(zhèn)各單位認真做好惠農(nóng)政策的落實和補貼資金的管理發(fā)放工作,建立了補貼資金分配明細表、補貼資金發(fā)放明細表等臺帳,做到早計劃、早安排。在各項資金到位后,準確及時地發(fā)放到農(nóng)戶手中。
    一是實行項目公示制度。給農(nóng)民兌付補貼實行村級公示制度,將每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等事項張榜公示,積極接受社會監(jiān)督,做到公開、公平、公正。二是對涉農(nóng)補貼資金采用“分級負責(zé),歸口管理”和“專戶管理、??顚S谩⒎忾]運行”的管理辦法,對資金的使用和管理情況進行專項審計,確保資金安全運行。三是對種糧農(nóng)民兌付農(nóng)資綜合補貼資金實行“一折通”或“一卡通”形式,一次性發(fā)放到農(nóng)戶手中。四是嚴格辦事程序,規(guī)范操作行為,使強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,做到“公開、公正、公平”。
    加強了綜合補貼網(wǎng)絡(luò)信息管理工作。鎮(zhèn)政府在每年第一個季度前將對年度種糧農(nóng)民基本信息變化情況、村級公示表的執(zhí)行情況、補貼資金的分戶計算、補貼資金發(fā)放明細表的生成以及向金融部門提供分戶數(shù)據(jù)等在內(nèi)的各項工作,并通過“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”進行,提高了運作的規(guī)范性和科學(xué)性。此外,政府還制定實施了項目資金公開、公示、專家評審、資金兌付“一卡通”、專項資金報賬、民主理財小組匯簽等多項制度,明確了項目、資金的申請、審批、使用、撥付程序,基本上做到了用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事,保證了強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼順利實施。
    鎮(zhèn)政府每季度開展一次督查活動,并針對工作重點深入開展了一系列專項監(jiān)督檢查活動,加大對違規(guī)違紀行為的查處力度。一是檢查資金撥付情況,配套資金是否到位,有無滯撥、欠撥資金等問題;二是檢查有無貪污、截留、挪用、擠占、浪費專項資金以及違規(guī)報銷其他費用等問題;三是檢查項目建設(shè)工程招標、施工、監(jiān)理、驗收是否符合規(guī)定;四是檢查項目實施效果,是否存在違背農(nóng)民意愿,脫離實際的問題。同時,按照財務(wù)制度規(guī)定,積極落實專項補貼資金設(shè)專戶、建專帳、確定專人負責(zé)的“三?!敝贫?。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇九
    在社會發(fā)展進程中,農(nóng)業(yè)一直被視為我國國民經(jīng)濟的重要支柱。為了進一步發(fā)展農(nóng)業(yè),保障農(nóng)民的生活水平,我國實施了一系列的農(nóng)業(yè)補貼政策,其中最為重要的便是惠農(nóng)補貼。通過親身感受和實際了解,我深切體會到惠農(nóng)補貼對農(nóng)民的巨大意義和作用。當(dāng)然,我也認識到惠農(nóng)補貼的不足之處,需要繼續(xù)改進和完善。以下是我對惠農(nóng)補貼的心得體會和建議。
    首先,惠農(nóng)補貼對農(nóng)民的生活產(chǎn)生了積極影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在經(jīng)濟增長不平衡的背景下,農(nóng)民收入一直相對較低。而惠農(nóng)補貼的出現(xiàn),可以有效地增加農(nóng)民的收入,提高他們的生活水平。特別是針對低收入農(nóng)戶的補貼政策,使得他們能夠獲得更多的收入,改善家庭的生活質(zhì)量。例如,在我們江南地區(qū),政府給予農(nóng)戶糧食種植和水稻種植的補貼,這大大增加了農(nóng)民的收入,使農(nóng)戶過上了富裕的生活。因此,惠農(nóng)補貼的實施是客觀上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵。
    其次,惠農(nóng)補貼能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開資金的投入和技術(shù)的支持。然而,農(nóng)民一直面臨著生產(chǎn)經(jīng)營資金的不足和缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的問題。而政府的補貼政策,則為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要支持。通過補貼,農(nóng)民可以得到更多的資金,用于購買農(nóng)機具、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。同時,政府還鼓勵農(nóng)民使用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),如種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等,這使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加現(xiàn)代化,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。在我所在的農(nóng)村,當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)民購買農(nóng)機具實行的補貼政策,讓我們農(nóng)民在購買農(nóng)機具時得到了相當(dāng)大的幫助,使我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效和便捷。
    然而,惠農(nóng)補貼也存在不足之處。首先,惠農(nóng)補貼政策的執(zhí)行不夠規(guī)范和透明,容易導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。一些地方的政府存在權(quán)力過分集中、利益分配不公等問題,導(dǎo)致農(nóng)民無法及時獲得應(yīng)得的補貼。另外,有些農(nóng)民雖然符合補貼條件,但因為程序復(fù)雜或缺乏相關(guān)政策的宣傳,錯失了享受補貼的機會。因此,政府在惠農(nóng)補貼政策執(zhí)行過程中,應(yīng)加強監(jiān)管和宣傳,確保政策的公正性和透明度。其次,惠農(nóng)補貼的力度和范圍仍需加強和完善。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程中,不能只憑惠農(nóng)補貼來實現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還需要加大對農(nóng)業(yè)科研、裝備、技術(shù)創(chuàng)新的投入和支持,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
    總之,惠農(nóng)補貼政策對于改善草根農(nóng)民的生活,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義和作用。通過惠農(nóng)補貼,農(nóng)民能夠獲得更多的收入,提高生活質(zhì)量,同時也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了資金和技術(shù)支持。然而,惠農(nóng)補貼政策的執(zhí)行和范圍仍需進一步改進,確保政策的公正性和透明度。只有加強惠農(nóng)補貼政策的監(jiān)管和宣傳,完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他配套政策,才能進一步創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,為農(nóng)民帶來更大的福祉。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十
    隨著城市化進程的加快,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問題越來越受到人們的關(guān)注。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,我國實施了一系列的惠農(nóng)政策,其中最重要的一項就是惠農(nóng)補貼?;蒉r(nóng)補貼的出臺,不僅為農(nóng)民帶來了經(jīng)濟上的幫助,也對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了積極的促進作用。通過參與惠農(nóng)補貼項目,我深深體會到了惠農(nóng)補貼的重要性和意義。
    首先,惠農(nóng)補貼為農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的支持。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟相對較為單一,主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,因此農(nóng)民的收入來源相對較為有限。而通過參與惠農(nóng)補貼項目,農(nóng)民不僅可以獲得一定數(shù)額的補貼,還能夠享受到其他相關(guān)的財務(wù)支持。這不僅有助于提高農(nóng)民的經(jīng)濟水平,也為他們提供了更多的發(fā)展機會。在我參與惠農(nóng)補貼項目后,我發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)濟收入明顯增加,日子也變得越來越好過。
    其次,惠農(nóng)補貼的實施有助于促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的多元化發(fā)展。傳統(tǒng)上,農(nóng)村地區(qū)主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,難以從根本上解決農(nóng)民的收入問題。而通過實施惠農(nóng)補貼,政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟多元化發(fā)展。通過我個人的親身經(jīng)歷,我意識到農(nóng)村不僅可以發(fā)展農(nóng)業(yè),還可以通過特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等手段創(chuàng)造更多的經(jīng)濟增長點。這不僅提升了農(nóng)民的收入水平,也使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展更加持續(xù)穩(wěn)定。
    再次,惠農(nóng)補貼的實施有助于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。在農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后以及公共服務(wù)的不足等問題依然存在,影響著農(nóng)民的生活質(zhì)量。而通過惠農(nóng)補貼,政府不僅可以提供經(jīng)濟上的幫助,還可以加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投入力度,為農(nóng)民提供更好的生活條件。我所在的村子就是通過惠農(nóng)補貼改善了水、電、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村的物質(zhì)條件得到很大提升,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    最后,實施惠農(nóng)補貼可以推動農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是我國整體發(fā)展目標的重要組成部分。通過惠農(nóng)補貼,政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),提高自然資源的利用效率,減少對環(huán)境的破壞。我曾參與一項有機農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)補貼項目,在實踐中體會到了綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境的友好,并為未來的農(nóng)村發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    總而言之,通過參與惠農(nóng)補貼項目,我深深體會到了惠農(nóng)補貼對農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的重要性和意義?;蒉r(nóng)補貼不僅為農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的支持,促進了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的多元化發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量,同時也推動了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。希望隨著惠農(nóng)補貼政策的不斷完善和實施,農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展會越來越好。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十一
    按照《關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,庚即安排專人負責(zé)落實,及時進行了相關(guān)自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。
    我鄉(xiāng)成立了由黨委書記xxx為組長,相關(guān)業(yè)務(wù)人員和各村相關(guān)負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
    二、落實專人,及時自查。
    (一)自查情況。通過自查,我鄉(xiāng)20xx年以來衛(wèi)計系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目主要有以下四類,分別是1.農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金;2.計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金;3.0-18周歲獨生子女父母獎勵資金;4.衛(wèi)生扶貧救助基金。
    農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面:20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受,共計發(fā)放獎扶金4.8萬元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有58人享受,共計發(fā)放獎扶金2.784萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經(jīng)自查,相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領(lǐng)、套取騙取等問題。
    計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面:20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受,共計發(fā)放獎扶金1.56萬元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有2人享受,共計發(fā)放獎扶金0.78萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經(jīng)自查,相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領(lǐng)、套取騙取等問題。
    0-18周歲獨生子女父母獎勵方面:20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受,共計發(fā)放獎扶金0.108萬元;20xx年,我鄉(xiāng)共有10人享受,共計發(fā)放獎扶金0.108萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經(jīng)自查,相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領(lǐng)、套取騙取等問題。
    衛(wèi)生扶貧救助基金方面:我鄉(xiāng)嚴格按照縣衛(wèi)計局要求,貧困戶申請救助金額由醫(yī)院進行核算,經(jīng)我鄉(xiāng)收集匯總后上報,在衛(wèi)計局下發(fā)公示表后,通知相關(guān)村組及時進行公示,公示無異議后通過打卡方式進行資金發(fā)放,再次過程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經(jīng)手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領(lǐng)、套取騙取等問題。
    綜上所述,通過自查,我鄉(xiāng)衛(wèi)計系統(tǒng)相關(guān)惠農(nóng)惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領(lǐng)、套取騙取等問題。
    三、下一步工作打算。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十二
    根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)市縣黨政機關(guān)干部到縣以下基層單位工作實施辦法(試行)》和《關(guān)于抽調(diào)機關(guān)干部到基層幫助工作的通知》(彭黨辦[]11號)《關(guān)于調(diào)整下農(nóng)村“三同六送六幫”活動人員的通知》(彭組發(fā)[]20號)有關(guān)文件精神以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我委4名黨員干部派駐王洼鎮(zhèn)陡溝村,協(xié)助基層干部理思路、幫助人民群眾解決困難。駐村以來,帶著黨的政策、群眾的期盼和工作計劃我們開展了工作,通過走訪調(diào)研和座談交流等方式,就該村的現(xiàn)狀、存在問題、制約條件,發(fā)展思路和致富目標進行了調(diào)查研究,形成了以下報告。
    一、陡溝村基本情況。
    1、村情。陡溝村位于縣城以北30公里處,麻辣灣流域東北角,是王洼鎮(zhèn)西南一個偏僻的小山村,距所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)50公里。全村行政區(qū)劃總面積平方公里,轄3個村民小組218戶912人,實際居住130戶522人,外出打工、上學(xué)350人。60歲以上在家老年人109人,占常駐人口的21%;7歲以下在家兒童32人,占常駐人口的。殘疾人員36名,享受低保人員114名?,F(xiàn)有耕地4480畝,退耕面積畝。山大溝深,交通不便,全村被兩道深溝分居三面,村委會和衛(wèi)生室建在三個村民小組比較中心的低洼空曠處,設(shè)有完全小學(xué)一所,目前,已經(jīng)停用。主要運輸工具為農(nóng)用三輪車和兩輪摩托車,全村農(nóng)民人均純收入不足1500元。
    2、農(nóng)情。主要以種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖為主,全村種植地膜玉米1300畝、冬小麥600畝、馬鈴薯900畝、豆類及油料等小雜糧800畝,人工種草(含林帶飼草間作)1200畝?,F(xiàn)飼養(yǎng)耕牛215頭,馬屬動物54頭,羊1230只,豬65頭,雞1500羽。生產(chǎn)生活以自給自足為主,大部分群眾基本處于貧困線以下,遇到自然災(zāi)害生活無法保障。
    3、黨情。陡溝村設(shè)一個黨支部3個黨小組,有黨員34名,女黨員3人,占黨員總數(shù)的;60歲以上黨員11名,占黨員總數(shù)的;60-40歲黨員20名,占黨員總數(shù)的;40歲以下年輕黨員4人,占黨員總數(shù)的。黨員中小學(xué)文化程度10人,初中文化程度黨員21人,高中文化程度3人。
    二、制約村級經(jīng)濟發(fā)展的因素及存在問題。
    1、經(jīng)濟薄弱,收入低下。自古以來,人民群眾以傳統(tǒng)的種植業(yè)和小打小鬧的養(yǎng)殖業(yè)為主,沒有企業(yè)和工廠,村級集體經(jīng)濟空白,加之連年的自然災(zāi)害,造成農(nóng)民生活困難,大部分青壯年勞力拖家?guī)Э谶M城務(wù)工,常住人口是總?cè)丝诘?,生活來源靠退耕補助、農(nóng)業(yè)補貼和養(yǎng)老保障維系,基本在溫飽線上徘徊,貧窮落后成了陡溝村的代名詞。
    2、條件艱苦,信息蔽塞。兩溝相隔,三山向望,人民群眾過著閉關(guān)自守的生活,不常溝通和交流,信息不能互享,和外界缺乏聯(lián)系,外出務(wù)工者常年不回。農(nóng)產(chǎn)品外運和外面建筑材料運進來很是艱難,群眾居住的絕大部分是古老的窯洞。近年來,在政府危房危窯改造過程中,雖然部分窯洞進行了加固維修,但大部分年久失修不適宜群眾居住。因山大溝深移動和電信信號弱、輻射不全,戶戶通廣播電視大多不能正常收看,致使老百姓信息閉塞。
    3、思想落后,發(fā)展意識不強。受自然、氣候、人文和環(huán)境的整體影響,大部分年輕人外出務(wù)工沒有技術(shù)特長只能干重體力活,還要維持一家人在外的基本生活費、房租費、孩子學(xué)習(xí)等費用和家庭贍養(yǎng)老人的開支,全年家庭收入微薄。大部分群眾的思想還不夠解放,發(fā)展的意識不強,處于得過且過的現(xiàn)狀,很多能開發(fā)利用、能得到提升的產(chǎn)業(yè)沒有得到很好的開發(fā),導(dǎo)致現(xiàn)有的牧草資源,養(yǎng)殖業(yè)條件和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢沒有得到充分的發(fā)揮。加之沒有資金作為后盾,瞻前顧后思想制約著經(jīng)濟的發(fā)展。
    4、干旱缺水,制約農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。全村長期以來人畜飲水主要依靠自然集雨收集的窖水,沒有保障性,經(jīng)常出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,全村三個自然村的居民人畜飲水要到距離村4-5公里外的姜洼村集中供水點拉取,每方水8元,運費40元左右,并且存在一定的不安全因素。水資源嚴重制約著該村的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。
    三、主要對策及思路。
    1、互相協(xié)作,共同制定發(fā)展規(guī)劃。通過和區(qū)人社廳、科技廳和鄉(xiāng)包村干部等單位相互溝通、互相協(xié)調(diào),在聽取了村委會領(lǐng)導(dǎo)對陡溝村村民生活現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況詳細介紹后,及時召開黨員大會,群眾代表會議和各部門針對該村現(xiàn)狀召開的座談交流會,廣泛征集不同意見和建議,著手研究制訂《王洼鎮(zhèn)陡溝村農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、謀劃陡溝村脫貧致富項目。
    2、積極協(xié)調(diào),為群眾辦實事、辦好事。綠化美化村部環(huán)境;爭取水利局支持,為該村解決人畜飲水困難;積極向縣移民辦反映村情民意,積極爭取早日縣外移民;將“戶戶通”存在的問題及時向文廣局上報,解決了個別村民的收看電視問題;進一步拉近了干群關(guān)系,為下一步做好幫扶工作打下基礎(chǔ)。
    3、加強村級班子建設(shè)。針對陡溝村現(xiàn)狀,應(yīng)健全完善村級領(lǐng)導(dǎo)班子,將現(xiàn)在的兩名村委會干部承擔(dān)多項任務(wù),調(diào)整成為最少三人組成的村委會班子,單設(shè)村委會會計。注重村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高個人自身素質(zhì)和處理事情的能力,讓村委會充分發(fā)揮好上對組織下對村民的橋梁紐帶作用。同時要健全村級財務(wù)制度、村規(guī)民約、村民議事制度和重大事項公開制度,讓更多的村民參與到村級經(jīng)濟發(fā)展的隊伍中來,提出新思路,制定新措施,共同推動陡溝村經(jīng)濟發(fā)展。
    4、加強技能培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和入戶指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)辦法,通過專業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)一批養(yǎng)殖、建筑、粉刷、電焊、機等有技術(shù)的農(nóng)民工能手。積極聯(lián)系相關(guān)部門舉辦養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班至少3期次,普及日常防疫知識,提高養(yǎng)殖技術(shù)。確定陡溝村6戶養(yǎng)殖示范戶,給予支持,通過示范帶動,引領(lǐng)全村養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。尤其是科技廳下派的科技技術(shù)員是寧大農(nóng)學(xué)院的禽類養(yǎng)殖專家,要通過教授的理論講解和后期的養(yǎng)殖實踐代出一批養(yǎng)雞土專家,力爭達到每戶一名技術(shù)員,每小組一名養(yǎng)殖保健員,培育有創(chuàng)勁的年輕人通過專業(yè)合作社和辦廠的方式帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,從根本上尋求一條解決脫貧致富的途徑。
    5、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在今年扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分利用該村現(xiàn)有的水窖和牧草資源,走養(yǎng)殖業(yè)發(fā)家致富的路子。陡溝村地域廣闊,山大溝深,這幾年通過退耕還林建設(shè),生態(tài)植被好,麻辣灣流成為全縣的生態(tài)觀光點,畜草種植面積較廣,玉米種植基本形成規(guī)模,外出人員的農(nóng)家院和窯洞閑置,加之留守的大多是老人,最適合養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。通過和科技廳下派的寧大農(nóng)學(xué)院教授的多次調(diào)研和磋商,認為陡溝村是養(yǎng)殖生態(tài)土雞和生態(tài)羊只的理想地方,養(yǎng)殖生態(tài)土雞投入少收效好為主要養(yǎng)殖方向,生態(tài)羊只喂養(yǎng)由于投資大和受封山禁牧政策的影響作為輔助養(yǎng)殖。擬確定生態(tài)土雞養(yǎng)殖4戶各500羽,生態(tài)羊養(yǎng)殖2戶各10只,通過前期的養(yǎng)殖示范對比,在以后的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中注重偏重點,積極爭取水利部門的支持解決人畜飲水,擴大養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十三
    低收入農(nóng)戶是困難群眾的主體,也是經(jīng)濟社會發(fā)展中最不應(yīng)該遺忘的群體。按照構(gòu)建和諧社會的理念,不斷創(chuàng)新思路、加大投入、完善措施,使他們更多地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,這既是一項德政工程,也是一項重要的民生工程。為了進一步貫徹落實宿豫區(qū)關(guān)于深入開展機關(guān)單位掛鉤幫扶低收入農(nóng)戶的有關(guān)精神,我調(diào)研走訪了全村的低收入農(nóng)戶,研究落實扶貧幫困措施,了解了低收入農(nóng)戶的幫扶情況,扎扎實實地幫助結(jié)對幫扶的低收入農(nóng)戶脫貧致富,以確保全村建檔立卡低收入農(nóng)戶順利實現(xiàn)脫貧奔小康目標,。
    一、姚塘村基本情況。
    姚塘村位于侍嶺鎮(zhèn)東部,北臨沂河,與徐州新沂隔河相望。全村共有村民小組12個;完成改廁和垃圾集中處理的自然村3個。全村常住人口3020人,外來人口50人,村從業(yè)人口1500人,其中二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員700人,外出打工500人。全村共有戶籍人口3240人,常住戶數(shù)740戶。村里共擁有耕田面積490畝。
    20xx年全鎮(zhèn)確定建檔立卡164戶,共計643人,。在建檔立卡中,低保戶30戶。低保戶中85%屬因病、因殘致貧,15%屬無勞動力或其它導(dǎo)致貧困。建檔立卡戶中:因無技術(shù)、無門路、無資金導(dǎo)致貧困占50%;因上學(xué)、低年齡子女多等因素導(dǎo)致貧困占10%;因病、因殘或無勞動能力導(dǎo)致貧困的占32%;其它因素導(dǎo)致貧困的占8%。
    二、目前幫扶的主要措施。
    目前,主要采取“一人對一戶”或“一人對多戶”的方式進行幫扶,建立了一些長效機制,也取得了一定的效果。不過在走訪中了解到,當(dāng)前的結(jié)對幫扶存在著一些片面性和不良傾向,主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
    一是“接濟式”幫扶。目前幫扶措施,多數(shù)局限于慰問式、接濟式的幫扶,給一些慰問金,送一些糧、油物品等,雖然投入了不少財力,但只能解決困難家庭幾天或節(jié)日的生活問題。沒有通過調(diào)查研究,從個體實際情況來分析面上原因,沒有以發(fā)展的觀點來采取相應(yīng)的具體措施幫助困難家庭提高自身脫貧能力。
    二是“應(yīng)付式”幫扶。在開展結(jié)對幫扶過程中,有些結(jié)對部門或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年初下來認認“門”,年中下來做做樣,年底總結(jié)造數(shù)字,把幫扶作為上級布置的任務(wù)來對待,解決困難家庭平時的實際困難不夠,缺乏主動性和責(zé)任心,有關(guān)部門對幫扶的監(jiān)督檢查力度也不夠。
    三是“觀花式”幫扶。現(xiàn)在雖然每個農(nóng)戶家都設(shè)立了幫扶卡,但是結(jié)對的人只把相關(guān)的`內(nèi)容填一下,上面要求來幾次就填幾次,沒有實質(zhì)性的幫助。
    三、今后幫扶的措施。
    為了從根本上解決困難家庭的實際困難,當(dāng)前必須從實踐“三個代表”要求和增強黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力出發(fā),積極探索幫扶的形式和機制,點面結(jié)合,標本兼治,我認為可以從以下幾個方面進行探討。
    1、加強社會調(diào)查,建立動態(tài)需求檔案。
    村居和結(jié)對部門、單位、個人應(yīng)聯(lián)動開展多種形式調(diào)查活動,對貧困群體的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)作全面分析比較,查找個體致貧原因,了解貧困群體對幫扶工作的不同需求,建立貧困家庭檔案信息庫。在此基礎(chǔ)上,按貧困群體的不同類別,制定出短期、中期、長期的幫扶規(guī)劃,列出幫扶重點項目,為貧困群體的徹底脫貧打基礎(chǔ)。特別是對其中的收入結(jié)構(gòu)、致貧原因、發(fā)展需求要作詳細的動態(tài)記載,使幫扶工作能按照正確的方向發(fā)展,同時也有利于檢驗具體幫扶效果。
    2、強化制度建設(shè),建立長效幫扶機制。
    一是要制定和實施全方位、多層面的幫扶措施,加快“一對一”結(jié)對子建設(shè),建立領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、機關(guān)干部與貧困家庭之間相對穩(wěn)定的“對子”,大力倡導(dǎo)“黨員義工”、“鄰里守望”服務(wù),加大日常幫扶力度,把幫扶工作做細、做實,逐步實現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化。
    二是相關(guān)部門要想方設(shè)法在送技能、送崗位、送出路上有制度保障,在鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)上能夠有更大作為。
    三是要在尋求扶貧幫困能夠達到長期效果上拓展更寬渠道,例如幫助一些特殊的弱勢群體投“醫(yī)療保險”,功在平時,利在長遠;建立教育學(xué)習(xí)基金,能起到輻射作用。真正幫助他們解決“得不起病”、“上不起學(xué)”的實際困難。
    四是建立結(jié)對幫扶督查制度,把幫扶的具體措施和實際效果作為評價結(jié)對幫扶工作的考核內(nèi)容之一。
    五是努力實現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。把開展幫扶活動的過程變?yōu)橄蜇毨罕姽噍斂茖W(xué)發(fā)展理念,提振脫貧致富信心的過程,幫助他們走出因病或天災(zāi)人禍而造成的積貧積弱的困境,教育引導(dǎo)他們解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極探索脫貧致富之路,不斷增強自身脫貧致富的“造血”功能。
    3、建立應(yīng)急機制,保障救助途徑暢通。
    當(dāng)貧困家庭在實際生活中遭遇到意外災(zāi)害、疾病、家庭變故等情況時,單憑“一對一”幫扶往往遠水難解近渴,如果得不到及時有效支持和幫助,有的甚至?xí)虼硕ド畹挠職夂托判?。所以,在加強長效幫扶建設(shè)的同時,對特困群體應(yīng)采取臨時保護、臨時救濟的應(yīng)急措施,使他們能順利渡過難關(guān)。
    一是籌措救濟資金。作為基層黨委政府,應(yīng)積極通過自身籌集、爭取上級黨費支持等措施籌措資金,使臨時救助能及時生效。
    二是確定救助標準。對特困家庭按照其家庭人口、收入水平等狀況,合理制定臨時救助標準,使他們在遭受困難時能得到一定程度的支持,順利渡過難關(guān)。同時明確的臨時救助標準有利于臨時救助能自動生效,有利于形成“應(yīng)救必救”的救助模式。
    三是及時發(fā)放資金。在資金到位、標準明確的前提下,應(yīng)簡化手續(xù),確保臨時救助資金能及時發(fā)放。
    當(dāng)前,探索幫扶制度和體系建設(shè),引導(dǎo)多方力量來幫扶困難群體是實現(xiàn)有效幫扶的關(guān)鍵所在,為此,我認為黨員干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷加強“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會為人民服務(wù)的內(nèi)涵和現(xiàn)實要求,真正起到“上為政府分憂下為百姓解難”黨員模范作用,使得“永葆黨員先進性”教育效果得到更好的鞏固和擴大。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十四
    近年來,國家先后出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)措施,政策范圍不斷擴大,補貼資金逐年增加,惠農(nóng)補貼是國家支持和保護農(nóng)業(yè)的重要手段之一。實施惠農(nóng)補貼政策對增加農(nóng)民收入,保障糧食安全,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展均起到了很好的作用。我縣共有20萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口為15萬余人,占全縣人口總量的四分之三。研究我縣惠農(nóng)補貼政策問題對進一步落實和完善補貼政策都有重要的現(xiàn)實意義。
    一、基本情況。
    當(dāng)前實施的強農(nóng)惠農(nóng)政策大致可分為6類,分別為社會保障類政策、直接補貼類政策、擴大內(nèi)需類政策、改善基礎(chǔ)設(shè)施類政策、提高農(nóng)民素質(zhì)類政策和項目扶持類政策。從政策目標看,前3類可歸為惠農(nóng)政策,主要目標為激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,改善農(nóng)民群眾生活水平;后3類可歸為強農(nóng)政策,主要目標為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
    (一)社會保障類政策。主要包括農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險3項,其主要目的是為農(nóng)民建立基本的社會保障體系,解決農(nóng)民貧困、看病、養(yǎng)老的后顧之憂。
    (二)直接補貼類政策。從20開始,我國先后對農(nóng)民實行了直補政策,補貼種類主要包括種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、玉米良種補貼、小麥良種補貼、農(nóng)機具購置補貼,其目的是為種糧農(nóng)民直接提供補貼,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
    (三)擴大內(nèi)需類政策。包括汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新三項政策,對購買汽車、摩托車、九大類家用電器的農(nóng)民給予購買價13%的補貼,不僅給農(nóng)民以實惠,提升農(nóng)村的購買力,提高農(nóng)民生活水平。還進一步拉動了內(nèi)需增長。
    (四)改善基礎(chǔ)設(shè)施類政策。包括危房改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)工程、中低產(chǎn)田改造自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項目等,目的是充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,便于政府集中財力、物力、人力,對較大范圍內(nèi)的農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施進行投資建設(shè),解決農(nóng)民個人無法解決的問題。
    (五)提高農(nóng)民素質(zhì)類政策。包括勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展等,主要通過政府出資培訓(xùn)技能提高農(nóng)民素質(zhì)或為農(nóng)民免費提供各項服務(wù)等形式,達到強農(nóng)惠農(nóng)的目的。
    (六)項目扶持類政策。主要目的是通過扶持具體項目,引導(dǎo)農(nóng)民開展現(xiàn)代、高產(chǎn)、科學(xué)化的農(nóng)業(yè)項目,在給予資金的同時還進行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),屬于授人以漁的技術(shù)下鄉(xiāng)。
    二、基本成效及經(jīng)驗。
    一是保障了最困難群體的利益。在農(nóng)村,養(yǎng)老、就醫(yī)成為了一大重點、難點問題。在強農(nóng)惠農(nóng)政策實施后,三類困難群體的生活在很大程度上得到了保障。
    二是通過各種補貼讓農(nóng)民得實惠。種糧農(nóng)民收入低一直是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問題。為此,中央財政對種糧農(nóng)民進行了各種補貼。據(jù)統(tǒng)計,我縣平均每畝地每年拿到的補貼金額為100余元,根據(jù)人均耕地面積3畝計算,平均每戶每年300余元。除此之外,中央和省級財政還對農(nóng)民購買汽車、摩托車、家電等消費品進行補貼,在一定程度上也緩解了農(nóng)民的消費壓力。
    三是通過扶持產(chǎn)業(yè)項目為農(nóng)民增收。在強農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、技術(shù)的扶持下,食用菌專業(yè)合作社、米業(yè)加工合作社、油脂加工項目等一些特色產(chǎn)業(yè)項目也得到了蓬勃發(fā)展。不僅取得了不錯的效益,提升了農(nóng)民的種糧積極性,也帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
    四是通過改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。各級政府均投入資金,對農(nóng)村的交通、水利、住房、土地等基礎(chǔ)設(shè)施進行升級改造,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    五是進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。通過補貼引導(dǎo)農(nóng)民種植向?qū)I(yè)化、規(guī)?;图s化發(fā)展,激勵農(nóng)民采用良種,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而有助于提升本國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。
    三、主要困難與問題。
    (一)管理部門分散,政策落實協(xié)調(diào)配合不暢。管理和分配強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門有財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、發(fā)改局、民政局等多個農(nóng)口部門和涉農(nóng)單位,涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜,撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范工作機制,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。主要表現(xiàn)為:項目資金申報和使用各自為政,資金監(jiān)管責(zé)任分散;不同渠道的強農(nóng)惠農(nóng)政策目標可能存在交叉重復(fù)。單個項目投資額較小,項目點多面廣,項目資金撒胡椒面,難以形成強農(nóng)惠農(nóng)資金集中使用的合力。
    (二)補貼資金細碎,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性效果有限。按照目前的補貼標準,國家給予農(nóng)民的糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金,總量加起來非常大,但分散到人后,平均每人補貼只有100余元,相對于近年來飛漲的農(nóng)資價格、逐年增加的人工成本,意味著農(nóng)民投入成本增加、收益下降,從而使得惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠或收益大打折扣。補貼資金對個體農(nóng)戶的補償作用非常有限,鼓勵農(nóng)民種糧的政策效應(yīng)不是很明顯。
    能得到科學(xué)合理的.使用,項目未能取得預(yù)期收益。部分補貼資金在撥付時,存在農(nóng)戶虛報冒領(lǐng)騙取資金等問題。
    (四)政策設(shè)計存在缺陷。部分強農(nóng)惠農(nóng)政策設(shè)計過于復(fù)雜,限制條件多,實施難度較大,一些技術(shù)性指標難以簡便、科學(xué)認定。比如能繁母豬保險費補貼政策,能繁母豬的數(shù)量很難準確核實,導(dǎo)致實際操作中易引發(fā)矛盾。另外,還存在上級部門對政策實施的要求與現(xiàn)實操作不相符的情況。
    (五)落實政策的行政成本較高。為保證每項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,縣、鎮(zhèn)兩級政府都需要層層部署,組織人員抓落實,召開會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、制作宣傳資料、編制賬卡表冊、核實面積、協(xié)調(diào)糾紛等,每一項工作都要花費大量人力物力,相應(yīng)增加了行政運行成本。
    四、幾點建議。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)劃協(xié)調(diào)。從政策制定層面,抓緊研究科學(xué)、合理的項目設(shè)置和資金整合措施,對性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的專項資金進行歸并整合;同時,探索建立涉農(nóng)部門溝通協(xié)調(diào)及監(jiān)管機制,通過召開聯(lián)席會議,加強部門間的溝通、協(xié)調(diào)和配合,避免資金使用管理重復(fù)交叉和相互脫節(jié),防止資金監(jiān)管的缺位。在具體落實層面,由財政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、審計局、監(jiān)察局等涉農(nóng)單位和監(jiān)督單位組成領(lǐng)導(dǎo)小組。制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,提出年度支農(nóng)投資的安排原則和使用方向,具體負責(zé)涉農(nóng)資金的整合和協(xié)調(diào)工作,搞好各項目之間的銜接工作,解決涉農(nóng)投資中的難點問題,匯總編制年度政府支農(nóng)投資指南,實現(xiàn)全縣一盤棋。
    (二)創(chuàng)新政策方式,巧用市場手段。強農(nóng)惠農(nóng)政策,絕大部分是以補貼、項目等資金扶持的方式進行,鮮見通過改革政策、解除約束、加強引導(dǎo)等途徑達到強農(nóng)惠農(nóng)目的的做法。一是適當(dāng)鼓勵土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和合作社優(yōu)勢互補,提高農(nóng)民市場議價能力和抗風(fēng)險能力。二是努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作機制,延長農(nóng)產(chǎn)品價值鏈條,促進農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流流通,將農(nóng)產(chǎn)品附加值更多地留給農(nóng)民。
    (三)加強資金監(jiān)管,探索長效機制。健全監(jiān)管體制。根據(jù)強農(nóng)惠農(nóng)資金總量大,點多面廣、資金分散的特點,逐步探索和建立政府主抓、有關(guān)部門認真履行職責(zé),財政、審計、紀檢監(jiān)察專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督相互結(jié)合的強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管機制,抓重點部門、重點資金的監(jiān)管工作,推動強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作全面開展。
    (四)簡化政策設(shè)計,完善信息平臺。強農(nóng)惠農(nóng)政策要面向廣大農(nóng)民群眾,重點解決全局性、突出性問題,政策設(shè)計上要容易理解、便于實施、有利監(jiān)督。在政策目標人群的認定上,一方面要使資格認定標準變得清晰、明確、易于辨別,另一方面要使申請人的信息清晰、明確、易于查詢。同時還要加大對資格認定標準的宣傳力度,使其更容易為老百姓接受和掌握。更要加強對相關(guān)工作人員的培訓(xùn),及時解答群眾的疑惑。建立準確、及時的信息平臺,把申請人的數(shù)據(jù)信息定性、量化,完善政策落實的基礎(chǔ)信息支撐,更加方便、準確地判定申請人的實際條件。
    (五)簡化行政流程,改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。一是進一步完善農(nóng)民補貼網(wǎng)信息管理系統(tǒng),進一步搭建縣、鄉(xiāng)、村三級互動管理信息平臺。農(nóng)民信息經(jīng)確認后,各級管理機構(gòu)可以共享農(nóng)戶信息資源,省去了很多重復(fù)勞動。二是改善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)效率。強化代發(fā)金融機構(gòu)工作責(zé)任,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、信用社網(wǎng)點建設(shè),及時更新網(wǎng)點的硬件和軟件設(shè)施,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十五
    為了深入了解國家環(huán)境現(xiàn)狀及家鄉(xiāng)污染情況,以及各種關(guān)于環(huán)境問題的法規(guī)政策。我積極查閱各種資料,并通過實地考察,得到以下信息。
    一、我國目前環(huán)境污染現(xiàn)狀。
    2、大氣污染現(xiàn)狀:就大氣污染而言,我國的總體情況并不樂觀,其趨勢是農(nóng)村好于城市,小城市好于大城市,輕工業(yè)城市好于重工業(yè)城市。其污染類型有煤煙型、汽車尾氣型、煤煙+汽車尾氣型和復(fù)合型。
    3、噪聲污染現(xiàn)狀:我國目前的噪聲污染主要有交通噪聲、建筑施工及工業(yè)噪聲、社會生活噪聲和家庭噪聲這幾種類型。全國城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測總點次達標率為%,夜間監(jiān)測總點次達標率為%。晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的等效聲級平均值為db(a)。晝間道路交通噪聲等效聲級平均值為db(a)。直轄市和省會城市的功能區(qū)監(jiān)測點次達標率、區(qū)域及道路交通聲環(huán)境質(zhì)量平均值均劣于全國平均水平。4、固體廢棄物現(xiàn)狀:我國每年產(chǎn)生固體廢物可利用而沒有被利用的資源價值250多億元。發(fā)達國家再生資源綜合利用率達到了50%—80%,而我國只有30%并且固體廢物無害化處置與發(fā)達國家相比相差甚遠。
    5、土壤污染現(xiàn)狀:我國目前耕地面積逐年減少,水土流失嚴重,土地沙化及荒漠化情況逐漸好轉(zhuǎn)。
    簡而言之,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的需求以及科技的發(fā)展,環(huán)境污染問題越發(fā)嚴峻。
    二、國家環(huán)境污染防治對策及管理措施。
    2、著力推進綠色發(fā)展。。完善主體功能區(qū)規(guī)劃體系及配套政策,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機制,實施重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。
    3、強化環(huán)境督察執(zhí)法,實現(xiàn)第一輪中央環(huán)境保護督察全覆蓋。持續(xù)開展環(huán)境保護法實施年活動,妥善應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險。嚴格核與輻射安全監(jiān)管。
    4、深化和落實生態(tài)環(huán)保改革措施。污染控制正逐漸從末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵣a(chǎn)。5、穩(wěn)步推進生態(tài)保護。
    1、大氣質(zhì)量較為良好,天氣質(zhì)量以良為主。
    其原因是政府(1)加大綜合治理力度,深化工業(yè)污染防治,全面整治燃煤小鍋爐。通過加大天然氣、液化石油氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度,嚴格新建燃煤鍋爐準入,加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。加快加油站、儲油庫、油罐車油氣回收裝置建設(shè)。(2)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準入。優(yōu)化空間格局,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。加強小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。全面推進清潔生產(chǎn)。(3)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高清潔能源利用率(4)深化面源污染治理,嚴格控制揚塵污染(5)嚴格控制機動車排氣污染(6)加強基礎(chǔ)能力建設(shè),健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系2、水質(zhì)較差。河流水質(zhì)監(jiān)測以三類為主。
    其主要原因是(1)居民區(qū)直接排放生活廢水,造成一定程度上的水華增生。(2)工業(yè)區(qū)的工廠污水處理系統(tǒng)不完善,造成一部分污水直接排入江河。(3)政府對于污水處理的監(jiān)管力度不夠。(4)公民環(huán)保意識不強,經(jīng)常發(fā)生傾倒垃圾入河的行為,對水質(zhì)及河流周邊環(huán)境造成一定影響。3、地表上白色污染嚴重。
    其主要原因是(1)各商家濫用塑料袋,造成資源的浪費。(2)未出現(xiàn)有效處理“白色污染”的措施,處理方式以就地焚燒和掩埋為主,白色垃圾自我分解能力差,經(jīng)過一段時間的風(fēng)吹日曬,深埋的白色垃圾露出地表,造成嚴重污染。(3)公民環(huán)保意識不強,亂丟棄垃圾袋,也造成污染現(xiàn)象。
    4、農(nóng)藥濫用嚴重,造成土壤和地下水源污染。
    其主要原因是(1)農(nóng)民使用農(nóng)藥缺乏科學(xué)用藥方法,無法做到精準用藥,造成農(nóng)藥殘留。(2)對于“劇毒”農(nóng)藥,農(nóng)民并不禁用,反而以其效果強,爭相使用。(3)政府對于農(nóng)藥的管制不夠強,農(nóng)藥市場劇毒農(nóng)藥屢禁不止。5、設(shè)施不夠完善。
    其主要原因是(1)是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環(huán)工設(shè)備配套不足,破損嚴重。(2)部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車場、水果市場、雞鴨市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌(3)有的垃圾池放置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。6、交通工具的噪聲比較大。
    其原因是道路狹窄,車輛多,交通易堵塞。人們在等待過程中易發(fā)生爭執(zhí),大聲喧嘩。車輛鳴笛產(chǎn)生大量噪聲。7、耕地面積逐年減少,大量土地荒廢。
    1、加強農(nóng)村文化建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì),加強環(huán)境宣傳力度。各個村的村委會加強領(lǐng)導(dǎo),建立長效保潔隊伍,營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍,確保村道、河道清理保潔日?;⒅贫然?。加強對下一代的教育,有效灌輸保護環(huán)境的意識。2、鼓勵大家積極植樹造林,營造綠色生態(tài)環(huán)境,合理運用自然環(huán)境。
    3、對于排污系統(tǒng)不完善的工廠及產(chǎn)業(yè),要求其停產(chǎn),直至排污達到合格標準。不因發(fā)展經(jīng)濟而放低對于產(chǎn)業(yè)的要求,讓其以低標準進入行業(yè)。
    4、大力研發(fā)新型能源,提高清潔能源利用率。
    5、加強監(jiān)管,嚴格禁止秸稈露天焚燒。劃定并公布秸稈禁燒區(qū)域范圍,建立并嚴格執(zhí)行秸稈禁燒工作目標管理責(zé)任制,力爭禁燒區(qū)內(nèi)無秸稈焚燒火點。加強秸稈綜合利用,推進秸稈進行肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。加強畜禽養(yǎng)殖污水、糞便和尸體等處理,大力推廣測土配方施肥、增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田等,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氨揮發(fā)和逸出。
    6、(公眾參與)相關(guān)部門、企業(yè)、社會團體應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)藥安全使用和包裝廢棄物回收處理的宣傳教育和培訓(xùn)。制定實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。引導(dǎo)農(nóng)戶嚴禁超出農(nóng)藥登記作物范圍使用農(nóng)藥、超劑量使用農(nóng)藥,加大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控推廣力度。大力推進有機肥的使用,推廣平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和測土配方施肥等先進的施肥技術(shù),推廣精準施肥技術(shù)和機具。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十六
    崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團結(jié)務(wù)實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,20人均純收入7278元,低于全市平均水平。
    (一)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。20,全村共種植棉花2000余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進行養(yǎng)殖。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
    (三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
    二、存在的問題及原因分析。
    從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
    (一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
    (二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
    (三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
    (四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預(yù)留機動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
    三、幫扶工作設(shè)想及措施。
    包村組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標,不斷加強自身建設(shè),努力加強水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工,切實增加農(nóng)民收入,大力推進精神文明建設(shè),全面推動崔家村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
    (一)加強基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
    一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設(shè),切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用,定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴格落實責(zé)任,維護好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
    (二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
    一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質(zhì)棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農(nóng)民市場觀念?!白叱鋈?、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是xxx黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)模化。
    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十七
    今年4月份以來,??悼h紀委監(jiān)察局結(jié)合開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動,組建9個工作專班分別由9名班子成員帶隊,對全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行了為其兩個月的走訪調(diào)查、監(jiān)督檢查和明察暗訪,在督促各地各單位及時糾偏、認真整改的基礎(chǔ)上,對突出問題產(chǎn)生的根源及解決辦法進行了比較深入的思考,以期有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
    一、存在的突出問題
    從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門上報的自查情況和縣紀委監(jiān)察局工作專班監(jiān)督檢查來看,近三年來,雖然我縣強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實方面工作力度較大,取得了很好成效,但也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)虛報冒領(lǐng)資金問題時有發(fā)生。惠農(nóng)政策資金落實中最普遍最突出的問題表現(xiàn)在虛報冒領(lǐng)套取資金,如在落實“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策中,我們通過對購買2臺以上家電產(chǎn)品農(nóng)戶進行逐戶核查,發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)銷商和農(nóng)戶串通,虛報冒領(lǐng)、套取家電下鄉(xiāng)補貼資金的現(xiàn)象。在調(diào)查中職學(xué)生補助政策落實中,發(fā)現(xiàn)承擔(dān)政策兌現(xiàn)的中職學(xué)校對提前退學(xué)、輟學(xué)、就業(yè)的學(xué)生不是及時主動上報名冊申請減少資金撥付,而是故意隱瞞事實,截留財政劃撥的補助款。在實施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光工程”中,原縣勞動和就業(yè)保障局在2017年至2017年,采取重復(fù)申報參加培訓(xùn)人員的方式,套取就業(yè)培訓(xùn)補貼39450元(2017年已處理)。
    (二)少數(shù)項目資金存在挪用現(xiàn)象。部分基層單位為發(fā)揮項目建設(shè)的綜合效應(yīng),存在未經(jīng)審批即自行調(diào)整項目資金用途的現(xiàn)象,如兩峪鄉(xiāng)、龍坪鎮(zhèn)將個別村危房改造等部分項目資金進行捆-綁使用,改變了資金用途。環(huán)保局在落實村莊連片整治項目政策時,未按要求實施項目,將上級下達的垃圾處理項目和污水處理項目資金,補助給農(nóng)戶用于開展庭院綠化。
    (三)增加農(nóng)民負擔(dān)苗頭亟待遏制。部分單位對農(nóng)民負擔(dān)問題重視不夠,如在落實新農(nóng)保政策中,縣紀委接到群眾舉報縣人社局不經(jīng)公開招標,私自指定農(nóng)民群眾定點照相單位,從中收取贊助費,迫使定點照相單位及其委托照相單位(個人)將照相費用從過去的10元/人漲為15元/人,加重了群眾負擔(dān),目前此案正在查處之中。
    (四)非法占有侵民利問題依然存在。盡管我們近年來查處了一大批基層黨員干部侵犯群眾利益的違紀違法案件并進行了公開處理,但是仍有個別村干部心存僥幸非法占有惠農(nóng)資金。如今年我們查處的某村支部書記劉某非法侵占案,劉某在為該村復(fù)員軍人屈某代辦申領(lǐng)優(yōu)撫款手續(xù)時,將鎮(zhèn)民政辦核發(fā)給屈吉軍的優(yōu)撫存折據(jù)為已有,并于2017年元月至2011年元月先后取出現(xiàn)金1萬余元供自己使用,劉某被給予留黨察看兩年之處分。
    二、產(chǎn)生上述問題的根因
    (一)法紀觀念不強,思想認識模糊。一些部門、單位在貫徹減輕群眾負擔(dān)、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的各項規(guī)定中,思想上不重視,態(tài)度上不積極,行動上不能同上級的要求保持高度一致,小團體思想占了上風(fēng),沒有意識到貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策事關(guān)端正黨風(fēng),加強廉政建設(shè),密切黨群關(guān)系,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,甚至錯誤地認為,在現(xiàn)行“分灶吃飯”的財政體制下,巧立名目多收點費和截留政策資金是給地方財政分憂解愁,為經(jīng)濟發(fā)展多渠道籌資,是“取之于民,用之于民”,一旦查處,至多追究單位責(zé)任,不會追究個人責(zé)任。
    (二)服務(wù)理念不濃,濫用手中職權(quán)。部分黨員干部尤其是重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部,存在“官本位”思想,沒有將“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到日常為基層群眾服務(wù)之中,沒有把工作職務(wù)和崗位當(dāng)作服務(wù)群眾的窗口,而是作為權(quán)力的象征,借助手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等,造成不作為、慢作為甚至亂作為,甚至貪腐。
    沒有得到解決,為了維持單位運轉(zhuǎn)和保障職工工資福利,部分單位通過亂收費和截留政策資金增加收入。二是小團體利益作祟,一些地方、部門和單位,由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使,有的只從自己的利益出發(fā),考慮問題、制定政策只顧及局部和個人,沒有從全局著想;有的為給自己出政績,不切合實際地亂上項目、鋪大攤子。三是滿足違規(guī)開支的需要,亂收費和截留政策資金的收入除一部分納入財政專戶外,其余則入了單位“小金庫”,用于單位接待費用、職工福利等支出。
    (四)監(jiān)管不夠到位,懲戒教育不力。一是工作力度不強。盡管從中央到地方都高度重視減輕農(nóng)民負擔(dān)和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作,逐級成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,齊抓共管,收到了一定成效,但從實際工作看,工作力量仍顯單薄,協(xié)調(diào)配合力度不夠,監(jiān)管層面狹窄。二是監(jiān)督管理不力,現(xiàn)行管理部門都是本級政府的組成、直屬部門,盡管在工作上有明確的分工和管轄范圍,但由于違背政策亂收費或不落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的對象大多是其系統(tǒng)內(nèi)二級單位或基層人民政府,對出現(xiàn)的問題一般僅限于提出整改建議,至于整改結(jié)果如何,群眾是否滿意,沒有硬性規(guī)定。三是懲戒力度不夠。很多情況下,當(dāng)執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處部門亂收費和截留強農(nóng)惠農(nóng)政策資金問題時,就會出現(xiàn)諸如上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和說情、違紀違法單位惡意抵制等一系列問題,造成只對收費主體進行經(jīng)濟處罰,而很少對收費當(dāng)事人和單位負責(zé)人進行問責(zé),更談不上由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)的黨政紀處分,導(dǎo)致管理部門不能嚴格依法行政,執(zhí)法力度不夠,失之于寬,失之于軟,對違紀違法者起不到懲治教育的作用。
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    惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十八
    諸位同仁:第一季度就這么過去了。2018年又過了四分之一,在這個四分之一的時間我們依然面臨著一個同樣的問題:虧損!
    第一季度的績效考核分數(shù)已經(jīng)出來了,我們從分數(shù)中可以看出每個同事存在的問題:或者褒獎,或者批評,但褒獎和批評能否對諸位的工作效能有所提高呢,那就見仁見智!我覺得更需要的是自我反省吧,在反省過程中自我提升,進步則不會變的那么遙不可及。
    在此,我的警示鐘的敲響并不是針對在座中的某一個人,而是我們需要堅韌的、優(yōu)秀的、平和的心態(tài)來面對我們身邊的人和事。
    四月份開始基本上公司辦公室的同事都有了社保,我覺得這是我們這間公司的一個實質(zhì)性的突破,作為一個經(jīng)營者自身發(fā)展與公司壯大是一個首當(dāng)其沖的職責(zé),但是,為公司做出卓越貢獻的同仁們同樣應(yīng)該受到發(fā)展的機會,你們?yōu)楣靖冻龅拿恳坏魏顾紝艿焦镜幕仞伜蛨蟠稹?BR>    總經(jīng)理制定出錯誤的決策方案讓這個公司陷入泥潭,財務(wù)在對資金審核的過程中漏洞百出,業(yè)務(wù)則對公司不負責(zé)任,把消耗公司資本和利潤的客戶做進公司,只求業(yè)績,不求質(zhì)量。采購則為一己私利,索要供應(yīng)商回扣,加重采購成本負擔(dān)。線上工人則三心二意,錯誤不斷,產(chǎn)品報廢率高過利潤。試問諸位一間這樣的企業(yè)不要談什么狗屁發(fā)展,公司連基本的工資都發(fā)不出來,何談福利,獎金,社保,更從何談其共同發(fā)展呢?扯他媽的蛋。。
    其實,你們都說對了,但只對了一部分,我都前進的動力來自于我險惡社會的危機感,用險惡這個詞來形容不是危言聳聽,我和我的家人,親人,和身邊的朋友,隨時都可能受到突發(fā)而至的疾病,災(zāi)難,等等不可抗因素的打擊。明天是未知的,我怕熬不過今晚,所以,我只有在今天努力,這是我能做出跟命運抗?fàn)幍奈ㄒ慌e動。
    諸位:希望大家能提升一下各自的危機感,公司的發(fā)展掌握在諸位的手中,第一季度已經(jīng)過去,還有第二季度,第三季度,第四季度,希望我們這個優(yōu)秀的團隊共同努力,共同為明天締造輝煌。
    謝謝諸位!