方案可以提供一個整體的框架，以便更好地組織和管理各項工作任務(wù)。制定方案需要將長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合，確保方案的可持續(xù)性和可操作性。如果你對方案制定還有不確定或困惑的地方，以下的范文或許可以為你提供一些解答和啟迪。
秸稈禁燒工作實施方案篇一
44。
號）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以大氣污染防治。
“國十條”為準(zhǔn)則，以推進我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，按照“系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，堅持全面依法推進，實行嚴(yán)格禁燒工作制度；堅持落實部門責(zé)任，嚴(yán)格考核問責(zé)；堅持全民參與，推動秸稈禁燒人人有責(zé)，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、公眾參與”的秸稈禁燒工作機制，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益的全面提高，努力打造天藍(lán)地綠、水清氣爽的生態(tài)新行唐。
按照。
“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、積極控制”的工作思路，充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用，突出重點，大力推廣秸稈綜合利用。落實大氣污染防治責(zé)任，嚴(yán)格措施，全面清理“五邊”（路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊）農(nóng)作物秸稈，狠抓秸稈禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙”。
6
月
1
日起到。
7
月
10。
日止，分兩個階段進行。
縣政府召開夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議，進行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實際制定禁燒工作方案、宣傳工作方案、巡查工作方案和各項工作制度，落實辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。組織好秸稈禁燒宣傳“四個一”活動，即：召開一次秸稈禁燒工作會議，印制一批秸稈禁燒明白紙，組建一批秸稈禁燒志愿者隊伍，組建一支秸稈禁燒宣傳隊，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒的自覺性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）按照環(huán)保網(wǎng)格化管理要求，落實秸稈禁燒的主體責(zé)任，秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé)，堅守工作崗位，死看死守，實行不間斷巡回檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）秸稈禁燒期間要確保
24。
小時有專人值班。
縣政府成立夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、常務(wù)副縣長袁永福同志擔(dān)任，副組長由縣政府辦公室主任趙為民、縣環(huán)保局局長趙寶林和縣委農(nóng)工委常務(wù)副書記劉文泰同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由趙寶林同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)）是秸稈禁燒工作的主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自安排，親自調(diào)度，抽調(diào)精兵強將，集中全部精力，定人、定責(zé)、定任務(wù)，迅速展開工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律法規(guī)和縣政府對秸稈禁燒工作的要求?？h電視臺要充分發(fā)揮宣傳輿論主渠道作用，制定宣傳方案，設(shè)立宣傳專欄，在黃金時段以電視講話、滾動字幕等形式，大張旗鼓地宣傳秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī)，及時報道先進經(jīng)驗，公開曝光反面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要出動宣傳車，深入所轄各村、田間地頭反復(fù)宣傳，在村莊入口和田塊連片的重點部位懸掛宣傳條幅（人口在
1000。
人以上的大村懸掛條幅不少于。
10。
條，小村懸掛條幅不少于。
6
條），在村主要交通干道書寫墻體標(biāo)語每個村不少于。
5
條，發(fā)放秸稈禁燒宣傳單不少于。
1000。
份，組織村高音喇叭早、中、晚三開機，宣傳秸稈禁燒的相關(guān)政策和法律法規(guī)，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造禁燒秸稈的強大聲勢和高壓態(tài)勢。
今年夏季秸稈禁燒期間繼續(xù)強化
24。
24。
小時保持通暢，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合行動和處置。交通局要做好縣內(nèi)國道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。城管局要全力抓好農(nóng)作物秸稈進城和城區(qū)樹木落葉、垃圾的清運和禁燒工作，加大可燃物清運密度和日常巡查力度，確?？h城整潔衛(wèi)生，白天不見煙，晚上不見火。
農(nóng)業(yè)局牽頭，畜牧局、農(nóng)機總公司配合，除發(fā)放農(nóng)機補貼外，特別要以促進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、食用菌基料化、工業(yè)原料化利用為抓手，建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民參與的綜合利用機制。通過實行經(jīng)濟手段，有效調(diào)動農(nóng)民收集處置農(nóng)作物秸稈的積極性，解決農(nóng)作物秸稈亂堆亂放、隨意焚燒問題。
公安機關(guān)基層派出所要把秸稈禁燒工作當(dāng)作一個時期的中心任務(wù)，備足警力隨時待命，接到鄉(xiāng)村干部報警后要迅速出警，對構(gòu)成違法治安管理行為的，依據(jù)《治安管理處罰法》給予經(jīng)濟處罰和行政拘留；對故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的，依據(jù)《刑法》予以立案偵查，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；環(huán)保局要加大執(zhí)法監(jiān)查力度，發(fā)現(xiàn)一起著火點根據(jù)《大氣污染防治法》給予當(dāng)事人
200。
元罰款，尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”。
從縣政府督查室、縣紀(jì)委效能中心、環(huán)保局、農(nóng)工委抽調(diào)專人組成四個督導(dǎo)組，督導(dǎo)組實行“四不兩直”（即“不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不聽匯報”和“直插農(nóng)村、直奔現(xiàn)場”）的原則，深入農(nóng)村一線開展全覆蓋、無縫隙、不間斷地巡回督查。重點檢查責(zé)任落實沒落實、措施采取沒采取、是否有露天焚燒秸稈現(xiàn)象，是否有焚燒黑斑，宣傳工作是否到位、處罰是否嚴(yán)格等。對工作不力，責(zé)任心不強，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第一次給予全縣通報批評，再次發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象，或被國家衛(wèi)星監(jiān)測到有著火點位的，取消評優(yōu)評先資格。
6
月
4
日中午。
12:00。
6
月
5
日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，每天下午。
3
點前，將當(dāng)天的禁燒工作情況向縣秸稈辦報告，縣秸稈辦每天對全縣禁燒情況進行匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市報告。
秸稈禁燒工作實施方案篇二
為切實推進我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質(zhì)量，確保我村順利完成任務(wù)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
按照鎮(zhèn)相關(guān)工作要求，突出重點，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導(dǎo)致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
三、工作重點時段。
午收和秋收兩季時段。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小分隊，明確巡查責(zé)任，狠抓禁燒措施落實，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
(三)總結(jié)考核階段。
我村將認(rèn)真總結(jié)午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結(jié)報至鎮(zhèn)政府。
五、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
(二)加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的.輿論氛圍。
(三)加強巡查督查，嚴(yán)格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查檢查，并對焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處。
村支兩委要切實履職盡責(zé)，深入村，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為，要從嚴(yán)從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰或追究其刑事責(zé)任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報信息。
秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事件立即上報，不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進行巡查，于當(dāng)日下午5時前將巡查情況上報，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。
秸稈禁燒工作實施方案篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)要求， 依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1 千米內(nèi)。
三、工作步驟
(一)組織發(fā)動階段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，進步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，催促落實禁燒措施。
四、工作措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強化部分聯(lián)動，構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機制。
(四)強化巡查督查，嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，天天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責(zé)任。
(五)強化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時沒法綜合利用的秸稈進行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持天天進行巡查，天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查，檢查督導(dǎo)各村展開工作，及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號)追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲措施，強化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇四
在本年“三夏”工作中，我們街辦的工作思緒是：保證六個到位，強調(diào)一個快，保證一個無，即：保證宣傳到位、辦法到位、農(nóng)機械到位、人員到位、經(jīng)費到位、東西到位，精心組織強調(diào)快收快播，保證全街辦無著火點。6月18日前收成完畢，6月20日前播種完畢，具體完成區(qū)委、區(qū)縣政府下達(dá)給我街辦的工作任務(wù)。
“三夏”防火工作事關(guān)人民生命財富安全，責(zé)任重于泰山。站在為全街道2萬人民負(fù)責(zé)的高度，充分看法“三夏”防火工作的主要性、艱難性和嚴(yán)肅性，切實增強了對此項工作的`指導(dǎo)。一是堅持組織。街道成立了“三夏”防火批示部，各行政村也都成立了防火指導(dǎo)小組，健全了各村防火批示收集。二是層層堅持“三夏”防火責(zé)任制，“三夏”防火工作執(zhí)行指導(dǎo)包片、干部包村和行政村干部包組包戶的層層責(zé)任制。街道同各行政村、行政村與組與戶也都簽署了責(zé)任書，切實做到了責(zé)任明確，一級抓一級，層層抓落實。三是嚴(yán)正規(guī)律。街道要求干部必需深化田間地頭，任何人不得擅離任守，如發(fā)現(xiàn)恣意脫崗的，將予以嚴(yán)厲處置。四是堅持值班準(zhǔn)則。街道防火批示部和各各村都堅持24小時價班，還堅持日申報和特申報準(zhǔn)則，保證了上下信息疏通。
三、加大宣傳力度，提高全民防火認(rèn)識。
我街道加印區(qū)縣政府禁燒布告6000份，由包村干部、村干部、防火員逐戶發(fā)放到群眾手中，并在村內(nèi)首要路口、人群堆積處張貼，使禁燒工作大家皆知。還為各村制造發(fā)放橫幅30條，吊掛在各村及轄區(qū)首要路口，充分應(yīng)用播送、宣傳車、口號、印發(fā)材料等方式進行全方位、多渠道、多角度的宣傳，其普遍性、深化性是史無前例的，使宣傳工作做到漫山遍野，不留死角，隨時提醒群眾加強禁燒認(rèn)識，到達(dá)預(yù)期的宣傳目標(biāo)。
四、堅持鼓勵約束機制，嚴(yán)厲落實責(zé)任追查制。
我們在堅持責(zé)任制的還，對包片、包村、包組的各級指導(dǎo)干部執(zhí)行同獎同罰。關(guān)于制止燃燒農(nóng)作物秸桿注重不夠，辦法不力，結(jié)果欠安，特殊是形成必然結(jié)果或嚴(yán)厲結(jié)果的，視其情節(jié)輕重，對包村干部和行政村的黨政首要負(fù)責(zé)人和分擔(dān)負(fù)責(zé)人將逐級清查責(zé)任。
五、組建防火隊，擴展影響。
我街道積極組建20人的摩托防火隊，一致配發(fā)防火服，制造標(biāo)記旗，并開動兩輛宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳，若有火情，實時撲救，實時處置，起到了優(yōu)越的宣傳和震懾效果。并在子午大路上設(shè)立防火工作批示部及兩處火情察看點，實時處置“三夏”工作中呈現(xiàn)的矛盾和問題。
六、延聘防火員，增強農(nóng)機戶治理。
在各村延聘責(zé)任心強、工作認(rèn)真的防火員，工資由街辦津貼，明確任務(wù)，劃段治理，保證防火工作不呈現(xiàn)空檔。對進入轄區(qū)內(nèi)工作的收割機，每機發(fā)放布告一份，要求收割高度必需低于15公分，從源頭長進行管治，結(jié)果分明。
七、干部帶頭，邊收邊播。
兩委會干部、黨員、群眾代表帶頭，邊收邊播，收一戶種一戶，收一片種一片，收幾多種幾多，從基本上堵住了點燒麥茬景象，最大限制的減輕了防火壓力。
八、重點監(jiān)管，防患于未然。
對各村神經(jīng)病患者、智力低下者以及發(fā)呆人口有專人盯防，親密留意他們的行跡，保證他們遠(yuǎn)離火源，防火結(jié)果分明。
九、充分發(fā)揚環(huán)保小衛(wèi)士的效果。
學(xué)校組織教員、學(xué)生開展大手拉小手的禁燒宣傳活動，鼓舞小學(xué)生爭做環(huán)保小衛(wèi)士，在上學(xué)、下學(xué)路長進行宣傳，對禁燒工作也起到了優(yōu)越的促進效果。
當(dāng)前，我街道“三夏”防火工作，任務(wù)還很艱難，我們將進一步增強指導(dǎo)，增強辦法，狠抓落實，扎扎實實做好本年的“三夏”防火工作，具體遏制嚴(yán)重特大火警變亂的發(fā)作，保證麥?zhǔn)辗阑鸢踩?BR> 秸稈禁燒工作實施方案篇五
〕
113。
號）、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)的通知》（慶辦字〔。
〕
21。
號），結(jié)合實際，制定本實施方案。
年秋收季節(jié)，在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實施秸稈野外禁燒工作，以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo)，重點地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加快推進秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作（雙城）現(xiàn)場會議提出要加大秸稈禁燒工作力度，建立長效機制，研究綜合利用途徑和禁燒措施，確保實現(xiàn)禁燒目標(biāo)，促進廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣（區(qū)）要建立縣（區(qū)）政府對秸
稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為禁燒工作責(zé)任主體，村（屯）負(fù)責(zé)落實，組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任人，堅決遏制焚燒行為，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識?？h（區(qū)）政府要通過印發(fā)通告、報紙廣播、手機短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種方式，進行全方位、立體式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾深刻認(rèn)識焚燒秸稈的危害，增強環(huán)保意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣。充分發(fā)動群眾監(jiān)督、舉報野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機購置補貼對秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機裝備應(yīng)補盡補，促進種養(yǎng)結(jié)合，推動秸稈機械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田，進一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場主體作用，對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項目，給予秸稈綜合利用項目補貼，進一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對重點區(qū)域、重點部位、重點場所進行重兵把守、重點巡查、重點監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置，對焚燒秸稈的行為要及時進行勸阻、制止，對勸導(dǎo)不理、制止不聽者，要依照相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。
組
長：于。
宸
副市長。
副組長：全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長。
成員單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火，不冒一處煙”；要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭，實行駐守、巡查和值班制度，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實將監(jiān)管責(zé)任落到具體單位和個人，確保重點禁燒區(qū)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)，加強日常巡查，做好信息收集、情況通報、督查督辦等工作，指導(dǎo)秸稈還田實施工作，加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣；市環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作；市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止野外焚燒秸稈行為，對不聽勸阻造成影響者，依照相關(guān)規(guī)定處罰；市交通運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對縣（區(qū)）、縣（區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村（屯）的層層監(jiān)督體系，一級督一級，層層抓落實，實行
24。
5
個督查組，對各縣（區(qū)）落實秸桿禁燒工作情況進行督查：
第一組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長單位：市公安局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負(fù)責(zé)區(qū)域：大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長單位：市農(nóng)委。
成員單位：市環(huán)保局。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長單位：市交通運輸局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：大慶薩爾圖機場、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容：
1.
工作啟動情況。
禁燒區(qū)劃定落實情況，是否召開轄區(qū)禁燒工作動員會議，是否以政府文件形式制定出臺工作實施方案。
2.
責(zé)任落實情況。
是否按照定責(zé)任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時間、定要求落實責(zé)任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進情況。
結(jié)合本地實際，是否研究切實可行的秸稈綜合利用方法，是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)、手機短信、廣播喇叭、巨幅標(biāo)語等多種方式，對秸稈禁燒工作進行全方位、立體式宣傳。
督查要求：
1.
第一次督查時間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日，第二次督查時間暫定為。
11。
2.
各組組長由組長單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責(zé)。
3.
督查組在督查期間要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、省委、省政府“九項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長單位落實，每組設(shè)立聯(lián)系人，負(fù)責(zé)將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇六
成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記為成員的拱星鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心，兼任辦公室主任，任副主任。
二、認(rèn)真組織。
建立黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村支部書記配合抓的工作機制和責(zé)任追究制度，細(xì)化考核內(nèi)容和獎懲措施，逐步實現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
三、落實責(zé)任。
采取鎮(zhèn)政府與各村、各村與村民小組、村民小組與戶簽訂《秸稈禁燒暨綜合利用目標(biāo)責(zé)任書》、《農(nóng)戶秸稈處理意向調(diào)查及禁燒承諾》的方式層層分解落實責(zé)任。各村兩委一把手為秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，包村工作組一把手為秸稈禁燒督查工作第一責(zé)任人，切實履行督查職責(zé)，查責(zé)任落實情況、查措施到位情況、查秸稈禁燒情況、查綜合利用情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，并向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室匯報。
四、加強督查。
年的總體目標(biāo)是全面落實禁燒工作?？偨Y(jié)往年秸稈禁燒暨綜合利用工作的有效經(jīng)驗，分析排查存在的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域，進一步完善工作措施、防治出現(xiàn)秸稈禁燒的空當(dāng)和死角。實行以村為主、鎮(zhèn)配合的工作考核機制，要成立督察組，包村領(lǐng)導(dǎo)和督查組要采取夜晚查禁燒、白天查黑斑的方式，對各村、政府有關(guān)部門的到位情況和工作開展情況進行督查。對禁燒的區(qū)域要實現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
對發(fā)生露天禁燒秸稈現(xiàn)象的'村和包村工作小組進行通報批評，村兩委主要負(fù)責(zé)人需向黨委政府做出書面匯報，拿出書面整改措施，并扣減相應(yīng)的考核。因秸稈焚燒而被市級以上媒體曝光造成惡劣影響的將嚴(yán)格問責(zé)并按照市上處罰到村。各村要成立秸稈禁燒巡邏組和撲火隊，及時查處違反秸稈禁燒規(guī)定行為，撲滅明火。
鎮(zhèn)農(nóng)機站要做好收割機的管理宣傳工作，嚴(yán)禁未安裝碎草機的機具下田作業(yè)；鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合市環(huán)保局加大處罰力度；鎮(zhèn)派出所積極配合各村開展秸稈禁燒工作，對阻撓干擾工作的及時制止；各村加大對公路沿線廢棄物的清運工作；加大對溝渠拋棄秸稈行為的督查。同時，對出現(xiàn)露天焚燒秸稈行為進行從嚴(yán)查處，并通過實行禁燒倒查機制，將發(fā)現(xiàn)的黑板倒插到田塊到農(nóng)戶，落實田塊所屬農(nóng)戶的責(zé)任。對違反法律法規(guī)大面積露天焚燒秸稈的農(nóng)戶，要扣罰其各類農(nóng)業(yè)補貼款項。尤其要加大對第一把火的依法處置力度，杜絕露天禁燒的苗頭，確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作的圓滿完成。鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組辦公室設(shè)立禁燒值班電話，面向群眾公開，接受監(jiān)督和舉報。
五、經(jīng)費保障。
按照上級部署，我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作納入各村、社區(qū)的綜合目標(biāo)考核，考核對象到村、組，責(zé)任落實到人頭，實行包干制，工作經(jīng)費及時下發(fā)到各村、社區(qū)等相關(guān)單位。
秸稈禁燒工作實施方案篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作。
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的`有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲措施，強化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇八
認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)相關(guān)部署和要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過全鎮(zhèn)上下共同努力，實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈全部得到有效利用，路邊、地邊秸稈得到全面清理，禁燒隱患得到徹底清除，確保全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一縷煙”，禁燒目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、工作重點。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面全年禁燒。
四、工作步驟。
（一）組織發(fā)動。
各村（居）采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
（二）全面禁燒。
鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鎮(zhèn)、村、社三級秸稈禁燒工作體系，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。
(三)總結(jié)考核。
各村（居）要認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室要結(jié)合平時檢查、督促工作情況組織有關(guān)部門采取走訪群眾、查閱資料、檢查現(xiàn)場等方式，對秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核，并通報全鎮(zhèn)。各村（居）秸稈禁燒總結(jié)于20**年**月**日前報鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
五、工作措施。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任落實。鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，秸稈禁燒辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。根據(jù)國家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，各村（居）是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。
（二）強化宣傳保障，努力營造氛圍。各村（居）要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等形式加大對秸稈禁燒等法律、法規(guī)的宣傳，增強廣大全鎮(zhèn)的環(huán)保意識，為禁燒秸稈營造良好的輿論氛圍。各村要設(shè)置*副以上的固定宣傳標(biāo)語，并在led屏滾動播出。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查，對頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進行查處；
鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費保障；
鎮(zhèn)環(huán)境治理辦負(fù)責(zé)重點區(qū)域的禁燒工作。
對焚燒面積大。燃點多的村在全鎮(zhèn)通報批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)強化聯(lián)合督查，實施信息通報。在秸稈禁燒期間，鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)發(fā)辦、村建辦等部門組成聯(lián)合督查組，督促指導(dǎo)禁燒措施落實情況，及時查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。在*月*日至**月**日，鎮(zhèn)政府將在禁燒重點時段對轄區(qū)每天進行巡查，于次日上午*時前將巡查情況報鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇九
為防治大氣污染，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，進一步推動秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實市政府關(guān)于實施秸稈禁燒的工作要求，堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強化管理、狠抓落實”的原則，確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
秋季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書記汪家保任組長，村主任王廣富任副組長，其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格。
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，33個村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作：(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊;(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實工作;(3)實行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火。
(四)分步實施，整體推進。
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期，分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級會議要求，制定工作預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案，各負(fù)其責(zé)，堅持24小時巡查，嚴(yán)格落實“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān)，嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機下田作業(yè)，對拒不服從安排的機手，堅決不準(zhǔn)下田，未按要求作業(yè)的，農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費用。
3、總結(jié)考評階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的個人，村將給予表彰、獎勵;工作不力的，將通報批評。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會。
二〇**年九月二十一日。
秸稈禁燒工作實施方案篇十
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個階段進行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅持。
24。
小時巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時對外公布。
3
日內(nèi)重點區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）。
負(fù)責(zé)收集、通報信息，強化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機具的調(diào)配和管理工作，同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運等工作。
為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進行。
加大對焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度，同時做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報道，追蹤工作動態(tài)，尤其對反面典型要及時曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
為進一步推進秸稈禁燒工作扎實開展，成立由縣長王占永同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）。各成員單位要切實負(fù)起責(zé)任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要組織好、落實好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機構(gòu)，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實開展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認(rèn)識，切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟處罰，被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰。同時，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況，并及時向社會公布。
秸稈禁燒工作實施方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)要求，依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，進步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，催促落實禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強化部分聯(lián)動，構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機制。
(四)強化巡查督查，嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，天天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責(zé)任。
(五)強化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時沒法綜合利用的秸稈進行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持天天進行巡查，天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查，檢查督導(dǎo)各村展開工作，及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號)追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
秸稈禁燒工作實施方案篇十二
秸稈禁燒工作快結(jié)束了，我也深深感受到秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如此重要。
不當(dāng)大學(xué)生村官，我是無法清楚最基層的秸稈禁燒工作原來是這樣辛苦的。秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會作為夏季和秋季的階段性中心工作開展，全面部署，嚴(yán)密組織。
體驗了秋季的秸稈禁燒工作，我也了解了為什么會這么嚴(yán)格的組織秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒，會嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量，直接導(dǎo)致大氣污染，產(chǎn)生大量濃煙中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒氣體。對身體的健康會產(chǎn)生不良的影響。對交通安全會構(gòu)成直接威脅，影響駕駛員的視線，容易引發(fā)交通事故。
秸稈禁燒期間廣播里每天提倡的秸稈的綜合利用，可以變廢為寶，真正的利用這些秸稈。秸稈是天然的有機化肥，含有多種營養(yǎng)成分。對于改良土壤、培育地力作用十分顯著。鹽堿土覆蓋秸稈，還有防止土壤反鹽、改良鹽堿土的作用。其實，包的田地多的村民會主動把秸稈賣了，但是散田的村民就不愿費事，直接堆在地頭。所以，在秸稈禁燒期間，還是需要政府部門組織秸稈清運工作的，這就需要很大的運輸費用。
這些都是如此的親切和愉快！在橋頭蹲點的時候，還可以與每天經(jīng)過的村民打招呼，看到上學(xué)、放學(xué)的孩子……這些都是那么的具有人情味的畫面。
秸稈禁燒工作實施方案篇十三
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實際，制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求;進組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實工作責(zé)任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻(xiàn)華。
組長：林國學(xué)村黨支書記。
副組長：陳廣兵村委會主任。
成員：村民小組組長、部分黨員。
(二)職責(zé)分工。
領(lǐng)導(dǎo)小組：加強調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時應(yīng)對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告，調(diào)查核實后再以書面形式上報。
秸稈禁燒工作實施方案篇十四
為切實做好全區(qū)夏季秸稈禁燒工作，防止大氣污染，確保空氣環(huán)境質(zhì)量，保障鐵路、高速公路等交通干線的暢通，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)政府關(guān)于年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的實施意見》（鎮(zhèn)政發(fā)43號）要求執(zhí)行，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合，強化責(zé)任落實和組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，周密部署，協(xié)同作戰(zhàn)，全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，全區(qū)禁燒率達(dá)到100%。
（一）動員階段（5月初）。區(qū)委、區(qū)政府召開各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以上領(lǐng)導(dǎo)會議，動員發(fā)動，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組四級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組，層層簽訂責(zé)任狀。切實做到轄區(qū)掛鉤部門干部包到各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道干部包到村（社區(qū)）、村組干部包到戶。加大宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作重要意義以及補貼政策、技術(shù)措施等，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
（二）實施階段（夏季收割期間）。組織區(qū)機關(guān)精干力量，深入鄉(xiāng)村田間，督促各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道做好禁燒工作；各有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé)，進一步加大執(zhí)法巡查力度；各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，村組成立執(zhí)法、巡查、應(yīng)急處置隊伍，實行24小時不間斷巡邏檢查，一旦發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的，第一時間到位，迅速控制火情；區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核，發(fā)現(xiàn)焚燒行為，及時調(diào)查取證，及時制止和依法查處；各級政府設(shè)立舉報電話。
（三）總結(jié)考核階段（7月）。對禁燒工作突出的單位和個人給予表彰獎勵。
（一）實行掛鉤包干制度。區(qū)機關(guān)部門與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道實行秸稈禁燒掛鉤包干，并與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁考核。5月23日前，區(qū)掛鉤包干部門向區(qū)政府和區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告秸稈禁燒責(zé)任人與責(zé)任區(qū)域。在農(nóng)作物收割期間，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)要包干到鎮(zhèn)，區(qū)機關(guān)部門干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包干到村，村委會要包干到村民小組，村民小組要包干到農(nóng)戶。掛鉤包干部門禁燒工作人員要劃分到村，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，確保吃住在村、全天在崗，通過實行24小時不間斷、全方位、高密度的巡查督查，堅決禁止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
（二）實行風(fēng)險金抵押制度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道向區(qū)政府、村（社區(qū)）向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、組向村（社區(qū)）層層繳納風(fēng)險抵押金。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道交納20萬元風(fēng)險抵押金。完成禁燒任務(wù)全額返還風(fēng)險抵押金，并進行獎勵；發(fā)現(xiàn)著火點的，按考核辦法扣減風(fēng)險抵押金。
五、工作要求。
（一）明確責(zé)任主體。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道是秸稈禁燒和推進秸稈綜合利用的責(zé)任主體。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴親自抓。要成立專門工作班子，明確分工，落實責(zé)任，分片包干，廣泛宣傳秸稈綜合利用的意義和焚燒秸稈的危害，增強群眾利用秸稈和禁止焚燒的自覺性；指導(dǎo)、督促各村（社區(qū)）、制定秸稈綜合利用方案，落實全面禁燒舉措；要加強對秸稈收集工作的組織協(xié)調(diào)和秸稈加工利用的扶持服務(wù)；要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，安排專項資金，扶持和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈的`綜合利用。
（二）強化合力推進。區(qū)委、區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)委、環(huán)保、宣傳、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、交通、城管、氣象、水利、財政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成，按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作。
（三）嚴(yán)格考核獎懲。由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局組成全區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組，組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核。對工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對落實不力、造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人和單位給予行政問責(zé)和經(jīng)濟處罰。
（四）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。要利用流動宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)通告、宣傳資料（品）、設(shè)立禁燒標(biāo)牌等形式，擴大宣傳覆蓋面，大力倡導(dǎo)環(huán)保理念，把有關(guān)秸稈綜合利用和禁燒的好處宣傳到村、到組、到戶、到人，不斷增強廣大農(nóng)民對禁燒秸稈的認(rèn)同度和主動性，大力營造有利于秸稈綜合利用和禁燒工作的良好氛圍。
秸稈禁燒工作實施方案篇十五
陳林村地理位置特殊，南北長東西窄，而且新老249省道在此交匯并貫穿全境，沿途田地較多，秸稈禁燒管理難度較大。我村今年秋季秸稈禁燒工作嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，廣泛宣傳，科學(xué)謀劃，全體村組干部狠下決心，連續(xù)作戰(zhàn)，24小時嚴(yán)看死守，真正實現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙、不污染一條河”的目標(biāo)。
按照鎮(zhèn)里統(tǒng)一部署，給每家每戶下發(fā)了“告全體村民禁燒通知書”，在村主要道口懸掛秸稈禁燒橫幅和標(biāo)語，并利用村廣播不斷宣傳秸稈禁燒，加大宣傳力度。通過宣傳在全村范圍內(nèi)營造了濃厚的禁燒氛圍，為做好禁燒工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)各組耕地數(shù)量及地塊分布情況，成立禁燒巡邏隊伍，在此基礎(chǔ)上，突出重點，249省道、四級路沿線等敏感區(qū)域，組織村民巡邏隊日夜巡邏。村干部分片包干，主要負(fù)責(zé)巡查、督導(dǎo)村各巡邏隊人員在崗在位情況和應(yīng)急情況的處理。自禁燒工作開始，各巡邏隊保證24小時不間斷巡邏；并制定村組干部雙崗值班制度，每天早上7點交接班，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，24小時在崗在位，死看死守，吃住在村。
陳林村成立了以支部書記為組長的“秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并制定了《禁燒工作實施方案》、《禁燒工作應(yīng)急方案》，將全村所有細(xì)化量化，實行組、地塊負(fù)責(zé)，包保到人、落實到人，責(zé)任到人。在此基礎(chǔ)上，對未按要求控制麥茬高度的農(nóng)機主及焚燒秸稈的責(zé)任人加大處理力度。
對收割結(jié)束的地塊，督促村民將秸稈及時清運到各組指定地點統(tǒng)一堆放，及時滅茬播種。及時清理田間地頭雜草和秸稈，不留殘余死角，消除安全隱患。
今年全體村組干部發(fā)揚攻堅克難、不怕辛苦精神，日夜奮戰(zhàn)，全村境內(nèi)沒有發(fā)生一起焚燒秸稈現(xiàn)象或痕跡，順利完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的秸稈禁燒工作任務(wù)。
秸稈禁燒工作實施方案篇十六
根據(jù)上級文件，我局結(jié)合實際，認(rèn)真組織，制訂了《秸稈禁燒工作實施方案》，對秸稈禁燒工作進行了全面安排和部署。現(xiàn)將我局秸稈禁燒工作開展情況匯報如下：
我局按照縣的統(tǒng)一部署和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實了《秸稈禁燒工作實施方案》的會議精神和文件精神，并對今后的秸稈禁燒工作提出了具體的安排。
一是召開動員會。局、局長王建平同志和各股室長以及各股室長分批進行學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹落實文件精神。
二是召開動員大會。局專門召開了秸稈禁燒工作動員會和全局參加的秸稈禁燒工作動員會。
三是召開動員大會。局全體職工召開了動員會，傳達(dá)貫徹、省市局的相關(guān)政策文件，進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識秸稈禁燒工作的重要性。
一是成立了由局長任組長，各科室長任副組長，各股室長為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，局各股室也相繼成立了禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。
二是召開全系統(tǒng)秸稈禁燒工作動員會。局、局長王建平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局各股室長、各股室長和各股室長參加的動員會，會議對全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進行了全面安排和部署。會上，局王建平同志做了動員講話，對全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進行了部署和安排。
三是成立了由各股室長、各股室長和各科室長為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)部門、股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任，做到有效、有序地組織實施。
五是各科室、各股室和各股室負(fù)責(zé)人和農(nóng)村各部門簽訂了《秸稈禁燒責(zé)任狀》，各股室和辦公樓的禁燒工作和各村的禁燒工作實施方案中，對涉及到的各部門、各單位都簽訂了責(zé)任狀。
秸稈禁燒工作實施方案篇十七
為保護生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認(rèn)真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，片長負(fù)總責(zé)，包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關(guān)干部全部分包到重點部位，與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實履行職責(zé)，層層落實責(zé)任制，將責(zé)任落實到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，設(shè)立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查，并加強對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認(rèn)識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標(biāo)語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮(zhèn)督查組要進行專項督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機械設(shè)備和運輸車輛，提高回收能力，在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維，改進辦法，最大限度地擴大秸稈回收量。有關(guān)工作片對秸稈回收利用加強指導(dǎo)，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負(fù)責(zé)，維護回收秩序，采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設(shè)定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會負(fù)責(zé)限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，同時對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應(yīng)及時舉報，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點火人的，由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任，比照以上規(guī)定進行處理。
6、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個堆放點：。各村根據(jù)情況合理選擇地點，設(shè)立自己的堆放點，每村至少一個。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進行總結(jié)。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎勵：20xx口人以下村獎勵3000元、20xx—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對鎮(zhèn)機關(guān)干部的獎懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機關(guān)干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人，要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點必須做到“六有”，每缺少一項罰村里50元。禁燒監(jiān)控點必須24小時有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進行通報。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財政獎勵村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財政獎村5元，市里獎補政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎村5000元，達(dá)到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗收落實后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補村5000元。
秸稈禁燒工作實施方案篇十八
為切實推進我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質(zhì)量，確保我村順利完成任務(wù)，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
按照鎮(zhèn)相關(guān)工作要求，突出重點，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導(dǎo)致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
午收和秋收兩季時段。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會成立了秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小分隊，明確巡查責(zé)任，狠抓禁燒措施落實，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
(三)總結(jié)考核階段。
我村將認(rèn)真總結(jié)午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結(jié)報至鎮(zhèn)政府。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
(二)加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。
(三)加強巡查督查，嚴(yán)格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查檢查，并對焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處。
村支兩委要切實履職盡責(zé)，深入村，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為，要從嚴(yán)從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰或追究其刑事責(zé)任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報信息。
秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事件立即上報，不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進行巡查，于當(dāng)日下午5時前將巡查情況上報，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。
秸稈禁燒工作實施方案篇十九
縣文廣體新局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于秸稈禁燒的有關(guān)工作部署，采取五項措施，扎實推進秸稈禁燒宣傳工作。
一是在縣電視臺、新聞網(wǎng)開辟“秸稈禁燒在行動”專欄，全方位報道我縣禁燒工作要求、決策、部署，報道禁燒工作先進單位的經(jīng)驗做法，曝光反面典型。
二是在懷遠(yuǎn)一套、二套電視節(jié)目中反復(fù)播放《禁燒秸稈告知書》、標(biāo)語口號以及秸稈禁燒片花，并在《荊涂瞭望》、《邦富農(nóng)業(yè)天地》等專題欄目中增加播出秸稈禁燒的政策法規(guī)，宣傳秸稈禁燒的危害以及科學(xué)利用秸稈的經(jīng)驗、做法，形成強大的宣傳攻勢，為秸稈禁燒工作營造良好的輿論氛圍。
三是抽調(diào)骨干記者，成立秸稈禁燒宣傳報道隊，深入到秸稈禁燒第一線，同時，加強與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、環(huán)保、公安、交通等相關(guān)部門的聯(lián)系，在第一時間了解、掌握秸稈禁燒動態(tài)，第一時間進行宣傳報道。
四是加強外宣工作，及時將秸稈禁燒工作中的典型事例、價值較高的新聞稿件，向上級新聞媒體報送。
另據(jù)報道農(nóng)村題材電影《小村大道》在我縣農(nóng)村公益電影放映平臺上映，受到農(nóng)民群眾的一致好評。影片講述了xx村在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)強有力的村領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對物質(zhì)文明的推動作用，實現(xiàn)了村風(fēng)由亂到治、村務(wù)管理由“沒正事”到村民主動參政議政、村容村貌由臟亂到整潔、村經(jīng)濟由落后到繁榮的過程。影片具有自己的鮮明特色，原汁原味的農(nóng)村故事讓觀眾有一種天然的親切感。我縣計劃下半年增加該影片的放映場次，以滿足農(nóng)民群眾的需求。截至目前，我縣農(nóng)村數(shù)字公益電影已放映1120場，觀眾達(dá)224000人次。
秸稈禁燒工作實施方案篇二十
為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標(biāo)運輸?shù)确绞剑腥肆?、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處，同時，追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責(zé)任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo)，各工作組和督導(dǎo)組切實負(fù)起責(zé)任，確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強化管理責(zé)任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)完善督查調(diào)度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機制。組成聯(lián)合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。加強對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調(diào)度、重點行政村監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應(yīng)急機制。認(rèn)真落實秸稈禁燒快速反應(yīng)機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊伍，加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時處置，及時上報。
秸稈禁燒工作實施方案篇二十一
為全面落實《井陘縣20**年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實施方案》，切實抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，促進我鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量的改善，特制定本實施方案。
—、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照 “標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、鞏固提高、創(chuàng)新增效”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督導(dǎo)檢查，狠抓責(zé)任落實，因地制宜、綜合利用，力爭實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙” 的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，使農(nóng)作物秸稈得到有效利用，路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊積存的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除，為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
三、工作步驟
今年夏季秸稈禁燒工作，從6月2日起到7月10日止，分兩個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段，時間為6月2日至6月8日。成立專門工作機構(gòu)、督導(dǎo)組及巡查組，制定各項工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。各村要明確責(zé)任、清晰職責(zé)、落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民，群眾提高環(huán)境保護意識，提高禁燒秸稈的自覺性。
(二)全面禁燒階段時間為6月9日至7月10日。各村各單位要各負(fù)其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各巡查組要定期向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報各村秸稈禁燒工作的檢查情況，及時公布，并將檢查結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容。
四、保障措施
(一)切實加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立“秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鄉(xiāng)長杜國紅擔(dān)任組長，鄉(xiāng)黨委副書記杜國淵、副鄉(xiāng)長趙獻(xiàn)明擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府(值班電話：82367002)。
辦公室下設(shè)六個工作組：1、秸稈禁燒巡查組，負(fù)責(zé)檢查全鄉(xiāng)禁燒秸稈工作，要分區(qū)域、分路段進行巡查、督導(dǎo)，切實加強對重點區(qū)域、重點部位的監(jiān)管，尤其是沿公路兩側(cè)要組織主要力量進行巡查，并負(fù)責(zé)對焚燒秸稈人員進行處罰。2、秸稈綜合利用組，負(fù)責(zé)機械推廣、秸稈機械還田、漚制肥料、制沼等工作，要加大新技術(shù)、新成果的推廣力度。3、財經(jīng)工作組,保證鄉(xiāng)秸稈綜合利用配套資金及時足額到位。4、宣傳工作組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的宣傳報道。5、機械收割督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對機割麥茬高度控制在15厘米以下。6、執(zhí)法組，鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)干部成立秸稈禁燒執(zhí)法隊，負(fù)責(zé)焚燒秸稈人員進行執(zhí)法。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制
為使秸稈禁燒工作落到實處，今年繼續(xù)實行鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、包地塊責(zé)任制，形成密切聯(lián)系、督管結(jié)合、責(zé)任公擔(dān)的監(jiān)管機制。各村支部書記是第一責(zé)任人，要對工作負(fù)總責(zé)，投入主要精力和時間，搞好組織協(xié)調(diào)，全力以赴、親臨第一線坐陣指揮，確保各項工作的順利開展。各村也要抽調(diào)精干力量組成秸稈禁燒詢查小組，晝夜巡回檢查，做到24小時有人看守，24小時有人巡查。
(三)嚴(yán)格督查考核，強化責(zé)任追究
各村要堅持執(zhí)行日報制度，準(zhǔn)確掌握工作進度，及時向鄉(xiāng)黨委、政府反饋情況。鄉(xiāng)黨委、政府要組織力量，定期、不定期對各村進行監(jiān)督檢查。各村要安排專人負(fù)責(zé)，切實履行職責(zé)，深入田間地頭，定時向鄉(xiāng)秸稈辦匯報工作進展情況，遇到緊急情況時隨時上報，確保工作有序進行。
鄉(xiāng)黨委、政府將秸稈禁燒工作列入行政責(zé)任追究范圍。對出現(xiàn)第一把火和出現(xiàn)火情造成嚴(yán)重后果的村給予嚴(yán)肅通報批評，同時追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，并依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省環(huán)境保護條例》、《石家莊市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)給予經(jīng)濟處罰5000元;對出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一起，通報——起，并給予出現(xiàn)火情的村相應(yīng)經(jīng)濟處罰，一把火2000元;對找不到著火點的對土地承包人一律進行經(jīng)濟處罰，每次處罰額不低于1000元;對點火當(dāng)事人要堅決采取行政或法律措施，嚴(yán)加懲處，決不姑息，以確保各項措施落到實處。
(四)加大宣傳力度
各村要充分利用廣播、黑板報、標(biāo)語等手段，宣傳秸稈禁燒工作，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，大力宣傳秸稈綜合利用的好典型、好經(jīng)驗、好作法，不斷提高農(nóng)民群眾的認(rèn)識程度和利用秸稈的積極性、自覺性、創(chuàng)造性，同時要加強社會監(jiān)督，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為。通過宣傳教育，在全鄉(xiāng)形成全民參與秸稈綜合利用，全民參與秸稈禁燒活動的良好局面。
南陘鄉(xiāng)黨委
南陘鄉(xiāng)人民政府
20**年6月2日
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準(zhǔn)則，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與資金扶持相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒工作的層次和水平，實現(xiàn)全縣空氣環(huán)境質(zhì)量進一步改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要以全力推進改善全縣生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，落實大氣污染防治責(zé)任，突出重點、嚴(yán)格措施，施鐵腕、出重拳，保持高壓態(tài)勢，全力以赴打好“夏季秸稈禁燒”之戰(zhàn)役，確保全縣不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、禁燒時間及要求
今年夏季秸稈禁燒工作時間為6月10日至7月10日。禁燒期間，各級各有關(guān)部門要制定具體可行的實施方案和各項工作制度，成立專門工作機構(gòu)和督導(dǎo)、檢查執(zhí)法組，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費“四落實”。秸稈禁燒執(zhí)法檢查人員要各負(fù)其責(zé)，堅守工作崗位，確保24小時有專人值班，并堅持全天候巡回執(zhí)法檢查，防治發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
四、工作重點
(一)廣泛宣傳發(fā)動
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要利用各種形式，廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳。做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。宣傳工作要做到報紙(文刊)有圖文、電視有影像。
(二)加大查處力度
縣秸稈禁燒檢查執(zhí)法組按照“有煙必查、有火必禁”的要求，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。對于禁燒秸稈的行為，檢查執(zhí)法人員按照“誰燒罰誰、燒誰罰誰”的原則依法查處?？h委、縣政府將采取強硬的問責(zé)措施，對出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。監(jiān)察部門要嚴(yán)格監(jiān)察，誰的責(zé)任誰落實，對瀆職失職人員依法問責(zé)。公安部門對發(fā)生惡意焚燒秸稈現(xiàn)象的違法行為，要嚴(yán)厲打擊并依法追究形式責(zé)任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒指揮部，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)立督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要求采取有效措施及時進行處理。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處一定要站在科學(xué)發(fā)展的高度，不斷強化對秸稈禁燒工作重要性的認(rèn)識，切實加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。把秸稈禁燒工作列入政府重要議事日程，扎實做好轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作。縣政府成立2014年夏季秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)秸稈禁燒辦公室(見附件)。辦公室主任由縣農(nóng)工委副書記郝敬軍同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處也要成立相應(yīng)組織，做到“人員、車輛、經(jīng)費、辦公地點”四落實。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要進一步加大對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，建立秸稈禁燒應(yīng)急快速反應(yīng)機制?？h秸稈禁燒辦公室成立4個督導(dǎo)組，深入到各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、辦事處進行督導(dǎo)檢查，形成密切聯(lián)系、督管結(jié)合的.工作監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要嚴(yán)格落實行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，黨政一把手是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對工作負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，親臨第一線指揮工作，及時處理有關(guān)問題。各村(居)委會要制定禁燒公約，全面開展群眾性禁燒工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要成立專項檢查小分隊和應(yīng)急快速反應(yīng)小隊，分區(qū)域分路段，責(zé)任到人，不間斷巡查。
(三)實行目標(biāo)考核
秸稈禁燒工作的考核實行百分制，主要考核內(nèi)容有四點：一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對秸稈禁燒和綜合利用工作的組織落實措施。重點考核機構(gòu)是否建立，人員是否到位，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的巡查是否到位，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的滅火應(yīng)急分隊是否到位，禁燒經(jīng)費是否落實。二是秸稈禁燒的信息工作情況。重點考核信息報送制度是否落實，信息報送量是否達(dá)到縣秸稈禁燒辦公室的要求。三是焚燒秸稈留下的黑斑。重點看在禁燒工作中是否有焚燒農(nóng)作物秸稈的情況發(fā)生，是否留下黑斑。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對秸稈的綜合利用率，重點考核綜合利用措施是否到位，利用效果是否顯著。
(四)做好信息反饋
縣秸稈禁燒辦公室要做好全縣秸稈禁燒和綜合利用工作信息的收集和報送工作，及時圍繞工作亮點和熱點進行宣傳，對在綜合利用工作中作出突出成績的單位要進行經(jīng)驗總結(jié)并在全縣推廣。各成員單位要及時向縣秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作信息，反映工作進展情況。報送的內(nèi)容主要是秸稈禁燒工作中有特色的工作措施、對秸稈進行綜合利用效果顯著的方法，以及在秸稈禁燒和綜合利用工作中涌現(xiàn)的先進典型。
秸稈禁燒工作實施方案篇二十二
各縣(區(qū))人民政府，高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：
5月27日全市秸稈禁燒工作會議后，各縣區(qū)按照會議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報情況看，各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動員會和調(diào)度會，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系，集中巡查督查，利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進秸桿禁燒工作，禁燒工作取得了一定的成效。但是，工作開展很不平衡，焚燒隱患令人擔(dān)憂，禁燒形勢不容樂觀。一些縣區(qū)對秸稈禁燒工作的認(rèn)識、管理、措施不到位，存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關(guān)部門配合不積極，秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位，氛圍不夠;禁燒工作力度，違法焚燒問題突出，因秸稈焚燒引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)。6月1日至6月10日，全市共發(fā)生麥場火災(zāi)達(dá)108起，(懷遠(yuǎn)縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會區(qū)17起)，其中因秸稈焚燒引起的火災(zāi)91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。
夏收已經(jīng)基本結(jié)束，夏種即將開始，當(dāng)前正值焚燒秸稈的關(guān)鍵時期，各縣區(qū)政府要進一步提高認(rèn)識，落實責(zé)任，加強宣傳，采取疏堵結(jié)合以堵為主的辦法強力推進秸稈禁燒工作，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財產(chǎn)損失。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實負(fù)起禁燒責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級層層抓落實的良好局面，把責(zé)任落實到田間地頭，落實到具體人，建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，村包組的責(zé)任體系。
二要對重點區(qū)域重點時段嚴(yán)看死守。本市內(nèi)國道、省道，高速公路兩側(cè)、機場、城鎮(zhèn)周邊，安排專人看守。下雨前，下午5點至晚10點間等重點時段要加強巡查和值守。
三要強化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當(dāng)前秸稈禁燒督查工作中去，按照督查要求深入田間地頭，巡回督查，切實履行好督查職責(zé)。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。對工作不力、玩忽職守、導(dǎo)致禁燒失控造成嚴(yán)重后果及不良影響的工作人員要進行黨紀(jì)政紀(jì)處理。
五要營造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關(guān)要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，開辟專欄，集中報道，對禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表揚，對禁燒工作不力，造成嚴(yán)重后果和較大負(fù)面影響的縣區(qū)要公開曝光批評。
六要加大信息報送力度。實行每日報送制度，及時反映禁燒的基本情況，存在的問題，采取的禁燒措施等，便于掌握情況，為確定禁燒工作決策提供第一手資料。
xx市環(huán)境保護局(代章)。
年六月十五日。
秸稈禁燒工作實施方案篇二十三
導(dǎo)語：秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢，保障人民良好的生活和工作環(huán)境，以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標(biāo)運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
秸稈禁燒工作實施方案篇二十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以大氣環(huán)境污染防治"十條"為準(zhǔn)則，堅持"以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏"，落實大氣污染防治責(zé)任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好"秋季秸稈禁燒"攻堅戰(zhàn)役，著力推進"兩個環(huán)境"建設(shè)。
堅持"政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動"的方針，按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治"原則，充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣"不著一把火，不冒一處煙"。
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構(gòu)和督導(dǎo)組，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責(zé)任"五落實"，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。要采取"掛條幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車"等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。縣秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況，并在縣電視臺設(shè)立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結(jié)果通報全縣，并列入年終考核目標(biāo)。
(一)加強農(nóng)作物秸桿綜合利用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關(guān)財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。
縣秸稈禁燒辦公室按照"有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究"的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務(wù)副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，分片督導(dǎo)，定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé)，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。
繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔(dān)任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求，嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關(guān)問題。經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關(guān)部門也要切實負(fù)起責(zé)任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全?？h、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé)，東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時清理轉(zhuǎn)運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責(zé)任追究。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責(zé)機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評選先進資格?？h秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準(zhǔn)確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進行督查，具體要做到五查：一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關(guān)要立案查處，追究涉案人員的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒工作實施方案篇一
44。
號）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以大氣污染防治。
“國十條”為準(zhǔn)則，以推進我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，按照“系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，堅持全面依法推進，實行嚴(yán)格禁燒工作制度；堅持落實部門責(zé)任，嚴(yán)格考核問責(zé)；堅持全民參與，推動秸稈禁燒人人有責(zé)，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、公眾參與”的秸稈禁燒工作機制，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益的全面提高，努力打造天藍(lán)地綠、水清氣爽的生態(tài)新行唐。
按照。
“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、積極控制”的工作思路，充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用，突出重點，大力推廣秸稈綜合利用。落實大氣污染防治責(zé)任，嚴(yán)格措施，全面清理“五邊”（路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊）農(nóng)作物秸稈，狠抓秸稈禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙”。
6
月
1
日起到。
7
月
10。
日止，分兩個階段進行。
縣政府召開夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議，進行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實際制定禁燒工作方案、宣傳工作方案、巡查工作方案和各項工作制度，落實辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。組織好秸稈禁燒宣傳“四個一”活動，即：召開一次秸稈禁燒工作會議，印制一批秸稈禁燒明白紙，組建一批秸稈禁燒志愿者隊伍，組建一支秸稈禁燒宣傳隊，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒的自覺性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）按照環(huán)保網(wǎng)格化管理要求，落實秸稈禁燒的主體責(zé)任，秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé)，堅守工作崗位，死看死守，實行不間斷巡回檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）秸稈禁燒期間要確保
24。
小時有專人值班。
縣政府成立夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、常務(wù)副縣長袁永福同志擔(dān)任，副組長由縣政府辦公室主任趙為民、縣環(huán)保局局長趙寶林和縣委農(nóng)工委常務(wù)副書記劉文泰同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由趙寶林同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)）是秸稈禁燒工作的主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自安排，親自調(diào)度，抽調(diào)精兵強將，集中全部精力，定人、定責(zé)、定任務(wù)，迅速展開工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律法規(guī)和縣政府對秸稈禁燒工作的要求?？h電視臺要充分發(fā)揮宣傳輿論主渠道作用，制定宣傳方案，設(shè)立宣傳專欄，在黃金時段以電視講話、滾動字幕等形式，大張旗鼓地宣傳秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī)，及時報道先進經(jīng)驗，公開曝光反面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要出動宣傳車，深入所轄各村、田間地頭反復(fù)宣傳，在村莊入口和田塊連片的重點部位懸掛宣傳條幅（人口在
1000。
人以上的大村懸掛條幅不少于。
10。
條，小村懸掛條幅不少于。
6
條），在村主要交通干道書寫墻體標(biāo)語每個村不少于。
5
條，發(fā)放秸稈禁燒宣傳單不少于。
1000。
份，組織村高音喇叭早、中、晚三開機，宣傳秸稈禁燒的相關(guān)政策和法律法規(guī)，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造禁燒秸稈的強大聲勢和高壓態(tài)勢。
今年夏季秸稈禁燒期間繼續(xù)強化
24。
24。
小時保持通暢，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合行動和處置。交通局要做好縣內(nèi)國道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。城管局要全力抓好農(nóng)作物秸稈進城和城區(qū)樹木落葉、垃圾的清運和禁燒工作，加大可燃物清運密度和日常巡查力度，確?？h城整潔衛(wèi)生，白天不見煙，晚上不見火。
農(nóng)業(yè)局牽頭，畜牧局、農(nóng)機總公司配合，除發(fā)放農(nóng)機補貼外，特別要以促進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、食用菌基料化、工業(yè)原料化利用為抓手，建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民參與的綜合利用機制。通過實行經(jīng)濟手段，有效調(diào)動農(nóng)民收集處置農(nóng)作物秸稈的積極性，解決農(nóng)作物秸稈亂堆亂放、隨意焚燒問題。
公安機關(guān)基層派出所要把秸稈禁燒工作當(dāng)作一個時期的中心任務(wù)，備足警力隨時待命，接到鄉(xiāng)村干部報警后要迅速出警，對構(gòu)成違法治安管理行為的，依據(jù)《治安管理處罰法》給予經(jīng)濟處罰和行政拘留；對故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的，依據(jù)《刑法》予以立案偵查，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；環(huán)保局要加大執(zhí)法監(jiān)查力度，發(fā)現(xiàn)一起著火點根據(jù)《大氣污染防治法》給予當(dāng)事人
200。
元罰款，尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”。
從縣政府督查室、縣紀(jì)委效能中心、環(huán)保局、農(nóng)工委抽調(diào)專人組成四個督導(dǎo)組，督導(dǎo)組實行“四不兩直”（即“不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不聽匯報”和“直插農(nóng)村、直奔現(xiàn)場”）的原則，深入農(nóng)村一線開展全覆蓋、無縫隙、不間斷地巡回督查。重點檢查責(zé)任落實沒落實、措施采取沒采取、是否有露天焚燒秸稈現(xiàn)象，是否有焚燒黑斑，宣傳工作是否到位、處罰是否嚴(yán)格等。對工作不力，責(zé)任心不強，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第一次給予全縣通報批評，再次發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象，或被國家衛(wèi)星監(jiān)測到有著火點位的，取消評優(yōu)評先資格。
6
月
4
日中午。
12:00。
6
月
5
日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，每天下午。
3
點前，將當(dāng)天的禁燒工作情況向縣秸稈辦報告，縣秸稈辦每天對全縣禁燒情況進行匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市報告。
秸稈禁燒工作實施方案篇二
為切實推進我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質(zhì)量，確保我村順利完成任務(wù)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
按照鎮(zhèn)相關(guān)工作要求，突出重點，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導(dǎo)致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
三、工作重點時段。
午收和秋收兩季時段。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小分隊，明確巡查責(zé)任，狠抓禁燒措施落實，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
(三)總結(jié)考核階段。
我村將認(rèn)真總結(jié)午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結(jié)報至鎮(zhèn)政府。
五、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
(二)加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的.輿論氛圍。
(三)加強巡查督查，嚴(yán)格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查檢查，并對焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處。
村支兩委要切實履職盡責(zé)，深入村，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為，要從嚴(yán)從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰或追究其刑事責(zé)任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報信息。
秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事件立即上報，不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進行巡查，于當(dāng)日下午5時前將巡查情況上報，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。
秸稈禁燒工作實施方案篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)要求， 依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1 千米內(nèi)。
三、工作步驟
(一)組織發(fā)動階段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，進步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，催促落實禁燒措施。
四、工作措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強化部分聯(lián)動，構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機制。
(四)強化巡查督查，嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，天天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責(zé)任。
(五)強化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時沒法綜合利用的秸稈進行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持天天進行巡查，天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查，檢查督導(dǎo)各村展開工作，及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號)追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲措施，強化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇四
在本年“三夏”工作中，我們街辦的工作思緒是：保證六個到位，強調(diào)一個快，保證一個無，即：保證宣傳到位、辦法到位、農(nóng)機械到位、人員到位、經(jīng)費到位、東西到位，精心組織強調(diào)快收快播，保證全街辦無著火點。6月18日前收成完畢，6月20日前播種完畢，具體完成區(qū)委、區(qū)縣政府下達(dá)給我街辦的工作任務(wù)。
“三夏”防火工作事關(guān)人民生命財富安全，責(zé)任重于泰山。站在為全街道2萬人民負(fù)責(zé)的高度，充分看法“三夏”防火工作的主要性、艱難性和嚴(yán)肅性，切實增強了對此項工作的`指導(dǎo)。一是堅持組織。街道成立了“三夏”防火批示部，各行政村也都成立了防火指導(dǎo)小組，健全了各村防火批示收集。二是層層堅持“三夏”防火責(zé)任制，“三夏”防火工作執(zhí)行指導(dǎo)包片、干部包村和行政村干部包組包戶的層層責(zé)任制。街道同各行政村、行政村與組與戶也都簽署了責(zé)任書，切實做到了責(zé)任明確，一級抓一級，層層抓落實。三是嚴(yán)正規(guī)律。街道要求干部必需深化田間地頭，任何人不得擅離任守，如發(fā)現(xiàn)恣意脫崗的，將予以嚴(yán)厲處置。四是堅持值班準(zhǔn)則。街道防火批示部和各各村都堅持24小時價班，還堅持日申報和特申報準(zhǔn)則，保證了上下信息疏通。
三、加大宣傳力度，提高全民防火認(rèn)識。
我街道加印區(qū)縣政府禁燒布告6000份，由包村干部、村干部、防火員逐戶發(fā)放到群眾手中，并在村內(nèi)首要路口、人群堆積處張貼，使禁燒工作大家皆知。還為各村制造發(fā)放橫幅30條，吊掛在各村及轄區(qū)首要路口，充分應(yīng)用播送、宣傳車、口號、印發(fā)材料等方式進行全方位、多渠道、多角度的宣傳，其普遍性、深化性是史無前例的，使宣傳工作做到漫山遍野，不留死角，隨時提醒群眾加強禁燒認(rèn)識，到達(dá)預(yù)期的宣傳目標(biāo)。
四、堅持鼓勵約束機制，嚴(yán)厲落實責(zé)任追查制。
我們在堅持責(zé)任制的還，對包片、包村、包組的各級指導(dǎo)干部執(zhí)行同獎同罰。關(guān)于制止燃燒農(nóng)作物秸桿注重不夠，辦法不力，結(jié)果欠安，特殊是形成必然結(jié)果或嚴(yán)厲結(jié)果的，視其情節(jié)輕重，對包村干部和行政村的黨政首要負(fù)責(zé)人和分擔(dān)負(fù)責(zé)人將逐級清查責(zé)任。
五、組建防火隊，擴展影響。
我街道積極組建20人的摩托防火隊，一致配發(fā)防火服，制造標(biāo)記旗，并開動兩輛宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳，若有火情，實時撲救，實時處置，起到了優(yōu)越的宣傳和震懾效果。并在子午大路上設(shè)立防火工作批示部及兩處火情察看點，實時處置“三夏”工作中呈現(xiàn)的矛盾和問題。
六、延聘防火員，增強農(nóng)機戶治理。
在各村延聘責(zé)任心強、工作認(rèn)真的防火員，工資由街辦津貼，明確任務(wù)，劃段治理，保證防火工作不呈現(xiàn)空檔。對進入轄區(qū)內(nèi)工作的收割機，每機發(fā)放布告一份，要求收割高度必需低于15公分，從源頭長進行管治，結(jié)果分明。
七、干部帶頭，邊收邊播。
兩委會干部、黨員、群眾代表帶頭，邊收邊播，收一戶種一戶，收一片種一片，收幾多種幾多，從基本上堵住了點燒麥茬景象，最大限制的減輕了防火壓力。
八、重點監(jiān)管，防患于未然。
對各村神經(jīng)病患者、智力低下者以及發(fā)呆人口有專人盯防，親密留意他們的行跡，保證他們遠(yuǎn)離火源，防火結(jié)果分明。
九、充分發(fā)揚環(huán)保小衛(wèi)士的效果。
學(xué)校組織教員、學(xué)生開展大手拉小手的禁燒宣傳活動，鼓舞小學(xué)生爭做環(huán)保小衛(wèi)士，在上學(xué)、下學(xué)路長進行宣傳，對禁燒工作也起到了優(yōu)越的促進效果。
當(dāng)前，我街道“三夏”防火工作，任務(wù)還很艱難，我們將進一步增強指導(dǎo)，增強辦法，狠抓落實，扎扎實實做好本年的“三夏”防火工作，具體遏制嚴(yán)重特大火警變亂的發(fā)作，保證麥?zhǔn)辗阑鸢踩?BR> 秸稈禁燒工作實施方案篇五
〕
113。
號）、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)的通知》（慶辦字〔。
〕
21。
號），結(jié)合實際，制定本實施方案。
年秋收季節(jié)，在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實施秸稈野外禁燒工作，以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo)，重點地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加快推進秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作（雙城）現(xiàn)場會議提出要加大秸稈禁燒工作力度，建立長效機制，研究綜合利用途徑和禁燒措施，確保實現(xiàn)禁燒目標(biāo)，促進廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣（區(qū)）要建立縣（區(qū)）政府對秸
稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為禁燒工作責(zé)任主體，村（屯）負(fù)責(zé)落實，組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任人，堅決遏制焚燒行為，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識?？h（區(qū)）政府要通過印發(fā)通告、報紙廣播、手機短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種方式，進行全方位、立體式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾深刻認(rèn)識焚燒秸稈的危害，增強環(huán)保意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣。充分發(fā)動群眾監(jiān)督、舉報野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機購置補貼對秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機裝備應(yīng)補盡補，促進種養(yǎng)結(jié)合，推動秸稈機械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田，進一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場主體作用，對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項目，給予秸稈綜合利用項目補貼，進一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對重點區(qū)域、重點部位、重點場所進行重兵把守、重點巡查、重點監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置，對焚燒秸稈的行為要及時進行勸阻、制止，對勸導(dǎo)不理、制止不聽者，要依照相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。
組
長：于。
宸
副市長。
副組長：全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長。
成員單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火，不冒一處煙”；要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭，實行駐守、巡查和值班制度，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實將監(jiān)管責(zé)任落到具體單位和個人，確保重點禁燒區(qū)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)，加強日常巡查，做好信息收集、情況通報、督查督辦等工作，指導(dǎo)秸稈還田實施工作，加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣；市環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作；市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止野外焚燒秸稈行為，對不聽勸阻造成影響者，依照相關(guān)規(guī)定處罰；市交通運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對縣（區(qū)）、縣（區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村（屯）的層層監(jiān)督體系，一級督一級，層層抓落實，實行
24。
5
個督查組，對各縣（區(qū)）落實秸桿禁燒工作情況進行督查：
第一組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長單位：市公安局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負(fù)責(zé)區(qū)域：大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長單位：市農(nóng)委。
成員單位：市環(huán)保局。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長單位：市交通運輸局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：大慶薩爾圖機場、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容：
1.
工作啟動情況。
禁燒區(qū)劃定落實情況，是否召開轄區(qū)禁燒工作動員會議，是否以政府文件形式制定出臺工作實施方案。
2.
責(zé)任落實情況。
是否按照定責(zé)任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時間、定要求落實責(zé)任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進情況。
結(jié)合本地實際，是否研究切實可行的秸稈綜合利用方法，是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)、手機短信、廣播喇叭、巨幅標(biāo)語等多種方式，對秸稈禁燒工作進行全方位、立體式宣傳。
督查要求：
1.
第一次督查時間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日，第二次督查時間暫定為。
11。
2.
各組組長由組長單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責(zé)。
3.
督查組在督查期間要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、省委、省政府“九項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長單位落實，每組設(shè)立聯(lián)系人，負(fù)責(zé)將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇六
成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記為成員的拱星鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心，兼任辦公室主任，任副主任。
二、認(rèn)真組織。
建立黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村支部書記配合抓的工作機制和責(zé)任追究制度，細(xì)化考核內(nèi)容和獎懲措施，逐步實現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
三、落實責(zé)任。
采取鎮(zhèn)政府與各村、各村與村民小組、村民小組與戶簽訂《秸稈禁燒暨綜合利用目標(biāo)責(zé)任書》、《農(nóng)戶秸稈處理意向調(diào)查及禁燒承諾》的方式層層分解落實責(zé)任。各村兩委一把手為秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，包村工作組一把手為秸稈禁燒督查工作第一責(zé)任人，切實履行督查職責(zé)，查責(zé)任落實情況、查措施到位情況、查秸稈禁燒情況、查綜合利用情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，并向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室匯報。
四、加強督查。
年的總體目標(biāo)是全面落實禁燒工作?？偨Y(jié)往年秸稈禁燒暨綜合利用工作的有效經(jīng)驗，分析排查存在的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域，進一步完善工作措施、防治出現(xiàn)秸稈禁燒的空當(dāng)和死角。實行以村為主、鎮(zhèn)配合的工作考核機制，要成立督察組，包村領(lǐng)導(dǎo)和督查組要采取夜晚查禁燒、白天查黑斑的方式，對各村、政府有關(guān)部門的到位情況和工作開展情況進行督查。對禁燒的區(qū)域要實現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
對發(fā)生露天禁燒秸稈現(xiàn)象的'村和包村工作小組進行通報批評，村兩委主要負(fù)責(zé)人需向黨委政府做出書面匯報，拿出書面整改措施，并扣減相應(yīng)的考核。因秸稈焚燒而被市級以上媒體曝光造成惡劣影響的將嚴(yán)格問責(zé)并按照市上處罰到村。各村要成立秸稈禁燒巡邏組和撲火隊，及時查處違反秸稈禁燒規(guī)定行為，撲滅明火。
鎮(zhèn)農(nóng)機站要做好收割機的管理宣傳工作，嚴(yán)禁未安裝碎草機的機具下田作業(yè)；鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合市環(huán)保局加大處罰力度；鎮(zhèn)派出所積極配合各村開展秸稈禁燒工作，對阻撓干擾工作的及時制止；各村加大對公路沿線廢棄物的清運工作；加大對溝渠拋棄秸稈行為的督查。同時，對出現(xiàn)露天焚燒秸稈行為進行從嚴(yán)查處，并通過實行禁燒倒查機制，將發(fā)現(xiàn)的黑板倒插到田塊到農(nóng)戶，落實田塊所屬農(nóng)戶的責(zé)任。對違反法律法規(guī)大面積露天焚燒秸稈的農(nóng)戶，要扣罰其各類農(nóng)業(yè)補貼款項。尤其要加大對第一把火的依法處置力度，杜絕露天禁燒的苗頭，確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作的圓滿完成。鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組辦公室設(shè)立禁燒值班電話，面向群眾公開，接受監(jiān)督和舉報。
五、經(jīng)費保障。
按照上級部署，我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作納入各村、社區(qū)的綜合目標(biāo)考核，考核對象到村、組，責(zé)任落實到人頭，實行包干制，工作經(jīng)費及時下發(fā)到各村、社區(qū)等相關(guān)單位。
秸稈禁燒工作實施方案篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作。
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的`有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲措施，強化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇八
認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)相關(guān)部署和要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過全鎮(zhèn)上下共同努力，實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈全部得到有效利用，路邊、地邊秸稈得到全面清理，禁燒隱患得到徹底清除，確保全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一縷煙”，禁燒目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、工作重點。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面全年禁燒。
四、工作步驟。
（一）組織發(fā)動。
各村（居）采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
（二）全面禁燒。
鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鎮(zhèn)、村、社三級秸稈禁燒工作體系，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。
(三)總結(jié)考核。
各村（居）要認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室要結(jié)合平時檢查、督促工作情況組織有關(guān)部門采取走訪群眾、查閱資料、檢查現(xiàn)場等方式，對秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核，并通報全鎮(zhèn)。各村（居）秸稈禁燒總結(jié)于20**年**月**日前報鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
五、工作措施。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任落實。鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，秸稈禁燒辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。根據(jù)國家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，各村（居）是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。
（二）強化宣傳保障，努力營造氛圍。各村（居）要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等形式加大對秸稈禁燒等法律、法規(guī)的宣傳，增強廣大全鎮(zhèn)的環(huán)保意識，為禁燒秸稈營造良好的輿論氛圍。各村要設(shè)置*副以上的固定宣傳標(biāo)語，并在led屏滾動播出。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查，對頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進行查處；
鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費保障；
鎮(zhèn)環(huán)境治理辦負(fù)責(zé)重點區(qū)域的禁燒工作。
對焚燒面積大。燃點多的村在全鎮(zhèn)通報批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)強化聯(lián)合督查，實施信息通報。在秸稈禁燒期間，鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)發(fā)辦、村建辦等部門組成聯(lián)合督查組，督促指導(dǎo)禁燒措施落實情況，及時查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。在*月*日至**月**日，鎮(zhèn)政府將在禁燒重點時段對轄區(qū)每天進行巡查，于次日上午*時前將巡查情況報鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇九
為防治大氣污染，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，進一步推動秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實市政府關(guān)于實施秸稈禁燒的工作要求，堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強化管理、狠抓落實”的原則，確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
秋季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書記汪家保任組長，村主任王廣富任副組長，其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格。
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，33個村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作：(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊;(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實工作;(3)實行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火。
(四)分步實施，整體推進。
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期，分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級會議要求，制定工作預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案，各負(fù)其責(zé)，堅持24小時巡查，嚴(yán)格落實“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān)，嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機下田作業(yè)，對拒不服從安排的機手，堅決不準(zhǔn)下田，未按要求作業(yè)的，農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費用。
3、總結(jié)考評階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的個人，村將給予表彰、獎勵;工作不力的，將通報批評。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會。
二〇**年九月二十一日。
秸稈禁燒工作實施方案篇十
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個階段進行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅持。
24。
小時巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時對外公布。
3
日內(nèi)重點區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）。
負(fù)責(zé)收集、通報信息，強化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機具的調(diào)配和管理工作，同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運等工作。
為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進行。
加大對焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度，同時做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報道，追蹤工作動態(tài)，尤其對反面典型要及時曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
為進一步推進秸稈禁燒工作扎實開展，成立由縣長王占永同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）。各成員單位要切實負(fù)起責(zé)任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要組織好、落實好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機構(gòu)，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實開展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認(rèn)識，切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟處罰，被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰。同時，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況，并及時向社會公布。
秸稈禁燒工作實施方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)要求，依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，進步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，催促落實禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強化部分聯(lián)動，構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機制。
(四)強化巡查督查，嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，天天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責(zé)任。
(五)強化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時沒法綜合利用的秸稈進行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持天天進行巡查，天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查，檢查督導(dǎo)各村展開工作，及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號)追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
秸稈禁燒工作實施方案篇十二
秸稈禁燒工作快結(jié)束了，我也深深感受到秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如此重要。
不當(dāng)大學(xué)生村官，我是無法清楚最基層的秸稈禁燒工作原來是這樣辛苦的。秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會作為夏季和秋季的階段性中心工作開展，全面部署，嚴(yán)密組織。
體驗了秋季的秸稈禁燒工作，我也了解了為什么會這么嚴(yán)格的組織秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒，會嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量，直接導(dǎo)致大氣污染，產(chǎn)生大量濃煙中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒氣體。對身體的健康會產(chǎn)生不良的影響。對交通安全會構(gòu)成直接威脅，影響駕駛員的視線，容易引發(fā)交通事故。
秸稈禁燒期間廣播里每天提倡的秸稈的綜合利用，可以變廢為寶，真正的利用這些秸稈。秸稈是天然的有機化肥，含有多種營養(yǎng)成分。對于改良土壤、培育地力作用十分顯著。鹽堿土覆蓋秸稈，還有防止土壤反鹽、改良鹽堿土的作用。其實，包的田地多的村民會主動把秸稈賣了，但是散田的村民就不愿費事，直接堆在地頭。所以，在秸稈禁燒期間，還是需要政府部門組織秸稈清運工作的，這就需要很大的運輸費用。
這些都是如此的親切和愉快！在橋頭蹲點的時候，還可以與每天經(jīng)過的村民打招呼，看到上學(xué)、放學(xué)的孩子……這些都是那么的具有人情味的畫面。
秸稈禁燒工作實施方案篇十三
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實際，制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求;進組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實工作責(zé)任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻(xiàn)華。
組長：林國學(xué)村黨支書記。
副組長：陳廣兵村委會主任。
成員：村民小組組長、部分黨員。
(二)職責(zé)分工。
領(lǐng)導(dǎo)小組：加強調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時應(yīng)對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告，調(diào)查核實后再以書面形式上報。
秸稈禁燒工作實施方案篇十四
為切實做好全區(qū)夏季秸稈禁燒工作，防止大氣污染，確保空氣環(huán)境質(zhì)量，保障鐵路、高速公路等交通干線的暢通，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)政府關(guān)于年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的實施意見》（鎮(zhèn)政發(fā)43號）要求執(zhí)行，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合，強化責(zé)任落實和組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，周密部署，協(xié)同作戰(zhàn)，全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，全區(qū)禁燒率達(dá)到100%。
（一）動員階段（5月初）。區(qū)委、區(qū)政府召開各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以上領(lǐng)導(dǎo)會議，動員發(fā)動，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組四級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組，層層簽訂責(zé)任狀。切實做到轄區(qū)掛鉤部門干部包到各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道干部包到村（社區(qū)）、村組干部包到戶。加大宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作重要意義以及補貼政策、技術(shù)措施等，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
（二）實施階段（夏季收割期間）。組織區(qū)機關(guān)精干力量，深入鄉(xiāng)村田間，督促各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道做好禁燒工作；各有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé)，進一步加大執(zhí)法巡查力度；各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，村組成立執(zhí)法、巡查、應(yīng)急處置隊伍，實行24小時不間斷巡邏檢查，一旦發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的，第一時間到位，迅速控制火情；區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核，發(fā)現(xiàn)焚燒行為，及時調(diào)查取證，及時制止和依法查處；各級政府設(shè)立舉報電話。
（三）總結(jié)考核階段（7月）。對禁燒工作突出的單位和個人給予表彰獎勵。
（一）實行掛鉤包干制度。區(qū)機關(guān)部門與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道實行秸稈禁燒掛鉤包干，并與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁考核。5月23日前，區(qū)掛鉤包干部門向區(qū)政府和區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告秸稈禁燒責(zé)任人與責(zé)任區(qū)域。在農(nóng)作物收割期間，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)要包干到鎮(zhèn)，區(qū)機關(guān)部門干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包干到村，村委會要包干到村民小組，村民小組要包干到農(nóng)戶。掛鉤包干部門禁燒工作人員要劃分到村，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，確保吃住在村、全天在崗，通過實行24小時不間斷、全方位、高密度的巡查督查，堅決禁止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
（二）實行風(fēng)險金抵押制度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道向區(qū)政府、村（社區(qū)）向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、組向村（社區(qū)）層層繳納風(fēng)險抵押金。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道交納20萬元風(fēng)險抵押金。完成禁燒任務(wù)全額返還風(fēng)險抵押金，并進行獎勵；發(fā)現(xiàn)著火點的，按考核辦法扣減風(fēng)險抵押金。
五、工作要求。
（一）明確責(zé)任主體。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道是秸稈禁燒和推進秸稈綜合利用的責(zé)任主體。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴親自抓。要成立專門工作班子，明確分工，落實責(zé)任，分片包干，廣泛宣傳秸稈綜合利用的意義和焚燒秸稈的危害，增強群眾利用秸稈和禁止焚燒的自覺性；指導(dǎo)、督促各村（社區(qū)）、制定秸稈綜合利用方案，落實全面禁燒舉措；要加強對秸稈收集工作的組織協(xié)調(diào)和秸稈加工利用的扶持服務(wù)；要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，安排專項資金，扶持和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈的`綜合利用。
（二）強化合力推進。區(qū)委、區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)委、環(huán)保、宣傳、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、交通、城管、氣象、水利、財政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成，按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作。
（三）嚴(yán)格考核獎懲。由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局組成全區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組，組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核。對工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對落實不力、造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人和單位給予行政問責(zé)和經(jīng)濟處罰。
（四）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。要利用流動宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)通告、宣傳資料（品）、設(shè)立禁燒標(biāo)牌等形式，擴大宣傳覆蓋面，大力倡導(dǎo)環(huán)保理念，把有關(guān)秸稈綜合利用和禁燒的好處宣傳到村、到組、到戶、到人，不斷增強廣大農(nóng)民對禁燒秸稈的認(rèn)同度和主動性，大力營造有利于秸稈綜合利用和禁燒工作的良好氛圍。
秸稈禁燒工作實施方案篇十五
陳林村地理位置特殊，南北長東西窄，而且新老249省道在此交匯并貫穿全境，沿途田地較多，秸稈禁燒管理難度較大。我村今年秋季秸稈禁燒工作嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，廣泛宣傳，科學(xué)謀劃，全體村組干部狠下決心，連續(xù)作戰(zhàn)，24小時嚴(yán)看死守，真正實現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙、不污染一條河”的目標(biāo)。
按照鎮(zhèn)里統(tǒng)一部署，給每家每戶下發(fā)了“告全體村民禁燒通知書”，在村主要道口懸掛秸稈禁燒橫幅和標(biāo)語，并利用村廣播不斷宣傳秸稈禁燒，加大宣傳力度。通過宣傳在全村范圍內(nèi)營造了濃厚的禁燒氛圍，為做好禁燒工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)各組耕地數(shù)量及地塊分布情況，成立禁燒巡邏隊伍，在此基礎(chǔ)上，突出重點，249省道、四級路沿線等敏感區(qū)域，組織村民巡邏隊日夜巡邏。村干部分片包干，主要負(fù)責(zé)巡查、督導(dǎo)村各巡邏隊人員在崗在位情況和應(yīng)急情況的處理。自禁燒工作開始，各巡邏隊保證24小時不間斷巡邏；并制定村組干部雙崗值班制度，每天早上7點交接班，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，24小時在崗在位，死看死守，吃住在村。
陳林村成立了以支部書記為組長的“秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并制定了《禁燒工作實施方案》、《禁燒工作應(yīng)急方案》，將全村所有細(xì)化量化，實行組、地塊負(fù)責(zé)，包保到人、落實到人，責(zé)任到人。在此基礎(chǔ)上，對未按要求控制麥茬高度的農(nóng)機主及焚燒秸稈的責(zé)任人加大處理力度。
對收割結(jié)束的地塊，督促村民將秸稈及時清運到各組指定地點統(tǒng)一堆放，及時滅茬播種。及時清理田間地頭雜草和秸稈，不留殘余死角，消除安全隱患。
今年全體村組干部發(fā)揚攻堅克難、不怕辛苦精神，日夜奮戰(zhàn)，全村境內(nèi)沒有發(fā)生一起焚燒秸稈現(xiàn)象或痕跡，順利完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的秸稈禁燒工作任務(wù)。
秸稈禁燒工作實施方案篇十六
根據(jù)上級文件，我局結(jié)合實際，認(rèn)真組織，制訂了《秸稈禁燒工作實施方案》，對秸稈禁燒工作進行了全面安排和部署。現(xiàn)將我局秸稈禁燒工作開展情況匯報如下：
我局按照縣的統(tǒng)一部署和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實了《秸稈禁燒工作實施方案》的會議精神和文件精神，并對今后的秸稈禁燒工作提出了具體的安排。
一是召開動員會。局、局長王建平同志和各股室長以及各股室長分批進行學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹落實文件精神。
二是召開動員大會。局專門召開了秸稈禁燒工作動員會和全局參加的秸稈禁燒工作動員會。
三是召開動員大會。局全體職工召開了動員會，傳達(dá)貫徹、省市局的相關(guān)政策文件，進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識秸稈禁燒工作的重要性。
一是成立了由局長任組長，各科室長任副組長，各股室長為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，局各股室也相繼成立了禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。
二是召開全系統(tǒng)秸稈禁燒工作動員會。局、局長王建平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局各股室長、各股室長和各股室長參加的動員會，會議對全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進行了全面安排和部署。會上，局王建平同志做了動員講話，對全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進行了部署和安排。
三是成立了由各股室長、各股室長和各科室長為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)部門、股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任，做到有效、有序地組織實施。
五是各科室、各股室和各股室負(fù)責(zé)人和農(nóng)村各部門簽訂了《秸稈禁燒責(zé)任狀》，各股室和辦公樓的禁燒工作和各村的禁燒工作實施方案中，對涉及到的各部門、各單位都簽訂了責(zé)任狀。
秸稈禁燒工作實施方案篇十七
為保護生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認(rèn)真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，片長負(fù)總責(zé)，包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關(guān)干部全部分包到重點部位，與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實履行職責(zé)，層層落實責(zé)任制，將責(zé)任落實到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，設(shè)立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查，并加強對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認(rèn)識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標(biāo)語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮(zhèn)督查組要進行專項督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機械設(shè)備和運輸車輛，提高回收能力，在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維，改進辦法，最大限度地擴大秸稈回收量。有關(guān)工作片對秸稈回收利用加強指導(dǎo)，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負(fù)責(zé)，維護回收秩序，采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設(shè)定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會負(fù)責(zé)限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，同時對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應(yīng)及時舉報，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點火人的，由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任，比照以上規(guī)定進行處理。
6、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個堆放點：。各村根據(jù)情況合理選擇地點，設(shè)立自己的堆放點，每村至少一個。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進行總結(jié)。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎勵：20xx口人以下村獎勵3000元、20xx—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對鎮(zhèn)機關(guān)干部的獎懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機關(guān)干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人，要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點必須做到“六有”，每缺少一項罰村里50元。禁燒監(jiān)控點必須24小時有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進行通報。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財政獎勵村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財政獎村5元，市里獎補政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎村5000元，達(dá)到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗收落實后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補村5000元。
秸稈禁燒工作實施方案篇十八
為切實推進我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質(zhì)量，確保我村順利完成任務(wù)，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
按照鎮(zhèn)相關(guān)工作要求，突出重點，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導(dǎo)致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
午收和秋收兩季時段。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會成立了秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小分隊，明確巡查責(zé)任，狠抓禁燒措施落實，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
(三)總結(jié)考核階段。
我村將認(rèn)真總結(jié)午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結(jié)報至鎮(zhèn)政府。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
(二)加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。
(三)加強巡查督查，嚴(yán)格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查檢查，并對焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處。
村支兩委要切實履職盡責(zé)，深入村，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為，要從嚴(yán)從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰或追究其刑事責(zé)任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報信息。
秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事件立即上報，不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進行巡查，于當(dāng)日下午5時前將巡查情況上報，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。
秸稈禁燒工作實施方案篇十九
縣文廣體新局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于秸稈禁燒的有關(guān)工作部署，采取五項措施，扎實推進秸稈禁燒宣傳工作。
一是在縣電視臺、新聞網(wǎng)開辟“秸稈禁燒在行動”專欄，全方位報道我縣禁燒工作要求、決策、部署，報道禁燒工作先進單位的經(jīng)驗做法，曝光反面典型。
二是在懷遠(yuǎn)一套、二套電視節(jié)目中反復(fù)播放《禁燒秸稈告知書》、標(biāo)語口號以及秸稈禁燒片花，并在《荊涂瞭望》、《邦富農(nóng)業(yè)天地》等專題欄目中增加播出秸稈禁燒的政策法規(guī)，宣傳秸稈禁燒的危害以及科學(xué)利用秸稈的經(jīng)驗、做法，形成強大的宣傳攻勢，為秸稈禁燒工作營造良好的輿論氛圍。
三是抽調(diào)骨干記者，成立秸稈禁燒宣傳報道隊，深入到秸稈禁燒第一線，同時，加強與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、環(huán)保、公安、交通等相關(guān)部門的聯(lián)系，在第一時間了解、掌握秸稈禁燒動態(tài)，第一時間進行宣傳報道。
四是加強外宣工作，及時將秸稈禁燒工作中的典型事例、價值較高的新聞稿件，向上級新聞媒體報送。
另據(jù)報道農(nóng)村題材電影《小村大道》在我縣農(nóng)村公益電影放映平臺上映，受到農(nóng)民群眾的一致好評。影片講述了xx村在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)強有力的村領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對物質(zhì)文明的推動作用，實現(xiàn)了村風(fēng)由亂到治、村務(wù)管理由“沒正事”到村民主動參政議政、村容村貌由臟亂到整潔、村經(jīng)濟由落后到繁榮的過程。影片具有自己的鮮明特色，原汁原味的農(nóng)村故事讓觀眾有一種天然的親切感。我縣計劃下半年增加該影片的放映場次，以滿足農(nóng)民群眾的需求。截至目前，我縣農(nóng)村數(shù)字公益電影已放映1120場，觀眾達(dá)224000人次。
秸稈禁燒工作實施方案篇二十
為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標(biāo)運輸?shù)确绞剑腥肆?、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處，同時，追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責(zé)任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo)，各工作組和督導(dǎo)組切實負(fù)起責(zé)任，確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強化管理責(zé)任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)完善督查調(diào)度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機制。組成聯(lián)合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。加強對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調(diào)度、重點行政村監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應(yīng)急機制。認(rèn)真落實秸稈禁燒快速反應(yīng)機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊伍，加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時處置，及時上報。
秸稈禁燒工作實施方案篇二十一
為全面落實《井陘縣20**年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實施方案》，切實抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，促進我鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量的改善，特制定本實施方案。
—、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照 “標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、鞏固提高、創(chuàng)新增效”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督導(dǎo)檢查，狠抓責(zé)任落實，因地制宜、綜合利用，力爭實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙” 的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，使農(nóng)作物秸稈得到有效利用，路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊積存的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除，為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
三、工作步驟
今年夏季秸稈禁燒工作，從6月2日起到7月10日止，分兩個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段，時間為6月2日至6月8日。成立專門工作機構(gòu)、督導(dǎo)組及巡查組，制定各項工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。各村要明確責(zé)任、清晰職責(zé)、落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民，群眾提高環(huán)境保護意識，提高禁燒秸稈的自覺性。
(二)全面禁燒階段時間為6月9日至7月10日。各村各單位要各負(fù)其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各巡查組要定期向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報各村秸稈禁燒工作的檢查情況，及時公布，并將檢查結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容。
四、保障措施
(一)切實加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立“秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鄉(xiāng)長杜國紅擔(dān)任組長，鄉(xiāng)黨委副書記杜國淵、副鄉(xiāng)長趙獻(xiàn)明擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府(值班電話：82367002)。
辦公室下設(shè)六個工作組：1、秸稈禁燒巡查組，負(fù)責(zé)檢查全鄉(xiāng)禁燒秸稈工作，要分區(qū)域、分路段進行巡查、督導(dǎo)，切實加強對重點區(qū)域、重點部位的監(jiān)管，尤其是沿公路兩側(cè)要組織主要力量進行巡查，并負(fù)責(zé)對焚燒秸稈人員進行處罰。2、秸稈綜合利用組，負(fù)責(zé)機械推廣、秸稈機械還田、漚制肥料、制沼等工作，要加大新技術(shù)、新成果的推廣力度。3、財經(jīng)工作組,保證鄉(xiāng)秸稈綜合利用配套資金及時足額到位。4、宣傳工作組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的宣傳報道。5、機械收割督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對機割麥茬高度控制在15厘米以下。6、執(zhí)法組，鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)干部成立秸稈禁燒執(zhí)法隊，負(fù)責(zé)焚燒秸稈人員進行執(zhí)法。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制
為使秸稈禁燒工作落到實處，今年繼續(xù)實行鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、包地塊責(zé)任制，形成密切聯(lián)系、督管結(jié)合、責(zé)任公擔(dān)的監(jiān)管機制。各村支部書記是第一責(zé)任人，要對工作負(fù)總責(zé)，投入主要精力和時間，搞好組織協(xié)調(diào)，全力以赴、親臨第一線坐陣指揮，確保各項工作的順利開展。各村也要抽調(diào)精干力量組成秸稈禁燒詢查小組，晝夜巡回檢查，做到24小時有人看守，24小時有人巡查。
(三)嚴(yán)格督查考核，強化責(zé)任追究
各村要堅持執(zhí)行日報制度，準(zhǔn)確掌握工作進度，及時向鄉(xiāng)黨委、政府反饋情況。鄉(xiāng)黨委、政府要組織力量，定期、不定期對各村進行監(jiān)督檢查。各村要安排專人負(fù)責(zé)，切實履行職責(zé)，深入田間地頭，定時向鄉(xiāng)秸稈辦匯報工作進展情況，遇到緊急情況時隨時上報，確保工作有序進行。
鄉(xiāng)黨委、政府將秸稈禁燒工作列入行政責(zé)任追究范圍。對出現(xiàn)第一把火和出現(xiàn)火情造成嚴(yán)重后果的村給予嚴(yán)肅通報批評，同時追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，并依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省環(huán)境保護條例》、《石家莊市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)給予經(jīng)濟處罰5000元;對出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一起，通報——起，并給予出現(xiàn)火情的村相應(yīng)經(jīng)濟處罰，一把火2000元;對找不到著火點的對土地承包人一律進行經(jīng)濟處罰，每次處罰額不低于1000元;對點火當(dāng)事人要堅決采取行政或法律措施，嚴(yán)加懲處，決不姑息，以確保各項措施落到實處。
(四)加大宣傳力度
各村要充分利用廣播、黑板報、標(biāo)語等手段，宣傳秸稈禁燒工作，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，大力宣傳秸稈綜合利用的好典型、好經(jīng)驗、好作法，不斷提高農(nóng)民群眾的認(rèn)識程度和利用秸稈的積極性、自覺性、創(chuàng)造性，同時要加強社會監(jiān)督，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為。通過宣傳教育，在全鄉(xiāng)形成全民參與秸稈綜合利用，全民參與秸稈禁燒活動的良好局面。
南陘鄉(xiāng)黨委
南陘鄉(xiāng)人民政府
20**年6月2日
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準(zhǔn)則，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與資金扶持相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒工作的層次和水平，實現(xiàn)全縣空氣環(huán)境質(zhì)量進一步改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要以全力推進改善全縣生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，落實大氣污染防治責(zé)任，突出重點、嚴(yán)格措施，施鐵腕、出重拳，保持高壓態(tài)勢，全力以赴打好“夏季秸稈禁燒”之戰(zhàn)役，確保全縣不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、禁燒時間及要求
今年夏季秸稈禁燒工作時間為6月10日至7月10日。禁燒期間，各級各有關(guān)部門要制定具體可行的實施方案和各項工作制度，成立專門工作機構(gòu)和督導(dǎo)、檢查執(zhí)法組，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費“四落實”。秸稈禁燒執(zhí)法檢查人員要各負(fù)其責(zé)，堅守工作崗位，確保24小時有專人值班，并堅持全天候巡回執(zhí)法檢查，防治發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
四、工作重點
(一)廣泛宣傳發(fā)動
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要利用各種形式，廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳。做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。宣傳工作要做到報紙(文刊)有圖文、電視有影像。
(二)加大查處力度
縣秸稈禁燒檢查執(zhí)法組按照“有煙必查、有火必禁”的要求，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。對于禁燒秸稈的行為，檢查執(zhí)法人員按照“誰燒罰誰、燒誰罰誰”的原則依法查處?？h委、縣政府將采取強硬的問責(zé)措施，對出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。監(jiān)察部門要嚴(yán)格監(jiān)察，誰的責(zé)任誰落實，對瀆職失職人員依法問責(zé)。公安部門對發(fā)生惡意焚燒秸稈現(xiàn)象的違法行為，要嚴(yán)厲打擊并依法追究形式責(zé)任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒指揮部，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)立督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要求采取有效措施及時進行處理。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處一定要站在科學(xué)發(fā)展的高度，不斷強化對秸稈禁燒工作重要性的認(rèn)識，切實加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。把秸稈禁燒工作列入政府重要議事日程，扎實做好轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作。縣政府成立2014年夏季秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)秸稈禁燒辦公室(見附件)。辦公室主任由縣農(nóng)工委副書記郝敬軍同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處也要成立相應(yīng)組織，做到“人員、車輛、經(jīng)費、辦公地點”四落實。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要進一步加大對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，建立秸稈禁燒應(yīng)急快速反應(yīng)機制?？h秸稈禁燒辦公室成立4個督導(dǎo)組，深入到各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、辦事處進行督導(dǎo)檢查，形成密切聯(lián)系、督管結(jié)合的.工作監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要嚴(yán)格落實行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，黨政一把手是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對工作負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，親臨第一線指揮工作，及時處理有關(guān)問題。各村(居)委會要制定禁燒公約，全面開展群眾性禁燒工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要成立專項檢查小分隊和應(yīng)急快速反應(yīng)小隊，分區(qū)域分路段，責(zé)任到人，不間斷巡查。
(三)實行目標(biāo)考核
秸稈禁燒工作的考核實行百分制，主要考核內(nèi)容有四點：一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對秸稈禁燒和綜合利用工作的組織落實措施。重點考核機構(gòu)是否建立，人員是否到位，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的巡查是否到位，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的滅火應(yīng)急分隊是否到位，禁燒經(jīng)費是否落實。二是秸稈禁燒的信息工作情況。重點考核信息報送制度是否落實，信息報送量是否達(dá)到縣秸稈禁燒辦公室的要求。三是焚燒秸稈留下的黑斑。重點看在禁燒工作中是否有焚燒農(nóng)作物秸稈的情況發(fā)生，是否留下黑斑。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對秸稈的綜合利用率，重點考核綜合利用措施是否到位，利用效果是否顯著。
(四)做好信息反饋
縣秸稈禁燒辦公室要做好全縣秸稈禁燒和綜合利用工作信息的收集和報送工作，及時圍繞工作亮點和熱點進行宣傳，對在綜合利用工作中作出突出成績的單位要進行經(jīng)驗總結(jié)并在全縣推廣。各成員單位要及時向縣秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作信息，反映工作進展情況。報送的內(nèi)容主要是秸稈禁燒工作中有特色的工作措施、對秸稈進行綜合利用效果顯著的方法，以及在秸稈禁燒和綜合利用工作中涌現(xiàn)的先進典型。
秸稈禁燒工作實施方案篇二十二
各縣(區(qū))人民政府，高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：
5月27日全市秸稈禁燒工作會議后，各縣區(qū)按照會議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報情況看，各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動員會和調(diào)度會，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系，集中巡查督查，利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進秸桿禁燒工作，禁燒工作取得了一定的成效。但是，工作開展很不平衡，焚燒隱患令人擔(dān)憂，禁燒形勢不容樂觀。一些縣區(qū)對秸稈禁燒工作的認(rèn)識、管理、措施不到位，存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關(guān)部門配合不積極，秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位，氛圍不夠;禁燒工作力度，違法焚燒問題突出，因秸稈焚燒引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)。6月1日至6月10日，全市共發(fā)生麥場火災(zāi)達(dá)108起，(懷遠(yuǎn)縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會區(qū)17起)，其中因秸稈焚燒引起的火災(zāi)91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。
夏收已經(jīng)基本結(jié)束，夏種即將開始，當(dāng)前正值焚燒秸稈的關(guān)鍵時期，各縣區(qū)政府要進一步提高認(rèn)識，落實責(zé)任，加強宣傳，采取疏堵結(jié)合以堵為主的辦法強力推進秸稈禁燒工作，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財產(chǎn)損失。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實負(fù)起禁燒責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級層層抓落實的良好局面，把責(zé)任落實到田間地頭，落實到具體人，建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，村包組的責(zé)任體系。
二要對重點區(qū)域重點時段嚴(yán)看死守。本市內(nèi)國道、省道，高速公路兩側(cè)、機場、城鎮(zhèn)周邊，安排專人看守。下雨前，下午5點至晚10點間等重點時段要加強巡查和值守。
三要強化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當(dāng)前秸稈禁燒督查工作中去，按照督查要求深入田間地頭，巡回督查，切實履行好督查職責(zé)。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。對工作不力、玩忽職守、導(dǎo)致禁燒失控造成嚴(yán)重后果及不良影響的工作人員要進行黨紀(jì)政紀(jì)處理。
五要營造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關(guān)要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，開辟專欄，集中報道，對禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表揚，對禁燒工作不力，造成嚴(yán)重后果和較大負(fù)面影響的縣區(qū)要公開曝光批評。
六要加大信息報送力度。實行每日報送制度，及時反映禁燒的基本情況，存在的問題，采取的禁燒措施等，便于掌握情況，為確定禁燒工作決策提供第一手資料。
xx市環(huán)境保護局(代章)。
年六月十五日。
秸稈禁燒工作實施方案篇二十三
導(dǎo)語：秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢，保障人民良好的生活和工作環(huán)境，以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標(biāo)運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
秸稈禁燒工作實施方案篇二十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以大氣環(huán)境污染防治"十條"為準(zhǔn)則，堅持"以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏"，落實大氣污染防治責(zé)任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好"秋季秸稈禁燒"攻堅戰(zhàn)役，著力推進"兩個環(huán)境"建設(shè)。
堅持"政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動"的方針，按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治"原則，充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣"不著一把火，不冒一處煙"。
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構(gòu)和督導(dǎo)組，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責(zé)任"五落實"，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。要采取"掛條幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車"等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。縣秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況，并在縣電視臺設(shè)立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結(jié)果通報全縣，并列入年終考核目標(biāo)。
(一)加強農(nóng)作物秸桿綜合利用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關(guān)財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。
縣秸稈禁燒辦公室按照"有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究"的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務(wù)副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，分片督導(dǎo)，定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé)，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。
繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔(dān)任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求，嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關(guān)問題。經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關(guān)部門也要切實負(fù)起責(zé)任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全?？h、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé)，東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時清理轉(zhuǎn)運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責(zé)任追究。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責(zé)機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評選先進資格?？h秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準(zhǔn)確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進行督查，具體要做到五查：一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關(guān)要立案查處，追究涉案人員的刑事責(zé)任。