撰寫一份優(yōu)秀的報告需要系統性地搜集、整理和分析相關信息。報告的語氣應該穩(wěn)健、嚴謹，符合職業(yè)規(guī)范和組織文化。隨著寫作報告的經驗積累，可以逐漸提高報告的質量和表達能力。
事故調查報告全文篇一
20xx年7月14日晚22:00點鐘左右，x單位砼工在進行dk216+900右側擋墻施工過程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺墜落，經搶救醫(yī)治無效于當晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項目領導高度重視，立即將事故報告xx縣安監(jiān)局，xx縣安監(jiān)局工作人員及相關人員組成的事故調查小組，對本次事故原因進行調查，現將調查情況匯報如下：
一、事故經過：
據現場技術人員、工班長和在場操作人員介紹，7月14日晚20:00時經現場監(jiān)理檢驗，作業(yè)現場具備作業(yè)條件，準予施工后開始砼澆筑，作業(yè)進行至21:53分死者與工友協同進行最后一節(jié)砼澆筑，負責操作混凝土震動棒，協助作業(yè)，因振動棒被操作平臺腳手架鋼管拌住，見狀急忙前往協助，不慎失足自操作平臺墜落。事故發(fā)生后，現場技術員立即電話報告工區(qū)負責人，同時撥打120急救電話，21:56工區(qū)負責人及相關人員抵達事故現場，此時工人已經在對傷者進行緊急救治。22:00救護車抵達事故現場，22:10，救護車抵達安圖縣人民醫(yī)院，經搶救，22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。
二、當晚相關人員調查：
1、標八工區(qū)值班領導：因施工需要，當天安排夜間進行混凝土澆筑，作業(yè)前已要求相關人員按照安全技術規(guī)程做好現場防護和照明后方可作業(yè)，經自檢和現場監(jiān)理檢驗和具備安全作業(yè)條件已按要求搭設作業(yè)平臺及防護欄桿，作業(yè)人員安全帽佩戴齊全，現場設置照明碘鎢燈兩只。于20:00準時開始作業(yè)，作業(yè)開始半小時后我因故離開現場，約21:50接到現場技術員事故報告電話，我立即趕往事故現場，約五分鐘后抵達事故現場，此時已經在對傷者進行人工呼吸和心臟起搏等急救措施。幾分鐘后120急救車到了現場，我立馬安排人員將傷者抬上車，跟車前往醫(yī)院，二十分鐘后工班長打電話告訴我傷者醫(yī)治無效的噩耗，我向安質部人員詢問事故報告程序和報告電話后打電話給安圖縣安監(jiān)局，報告了事故。
2、安全員：事故當天我們要求施工班組一定要做好安全防護措施，不然不得作業(yè)。19:00我們抵達作業(yè)現場，向工人們講了作業(yè)安全注意事項，半小時后工人按照要求做好了各項準備工作，我和一起檢查了操作平臺的，其強度，穩(wěn)定性，安全護欄，作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現場監(jiān)理報檢，監(jiān)理來現場檢查拍照記錄后在開工監(jiān)理申請單上簽字準許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準時開始，期間工人一直按章作業(yè)，作業(yè)進行非常順利。過了約兩個小時，混凝土澆筑接近完成。我們正在指導收面作業(yè)人員作業(yè)，突然聽到有人喊：掉下去了，我們立即跑過去，只見傷者躺在平臺下面的地上昏迷過去了。見狀我馬上安排工人按照應急演練的方法進行救治，并撥打了120急救電話，此時也打電話向值班領導報告了事故情況。我看了下時間是21:56分，很快值班領導趕到現場，我簡單的向他報告了事故經過。約22：00急救車抵達現場我們將傷者抬上急救車。經10分鐘的車程抵達醫(yī)院，醫(yī)院已經做好了搶救準備，我們協助將傷者推進急救室，此時時間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。死者進場時已經經過安全教育培訓，并考核合格。作業(yè)安全技術交底也在作業(yè)前完成，當日死者精神狀況良好?，F場操作平臺均按要求設置。
2、班長：下午領導安排晚上進行混凝土澆筑作業(yè)，并要求我配合安質部做好安全防護措施，晚上19:30完成操作平臺和欄桿的搭設，對工人進行了班前安全交底，向大家講了需要注意的安全和技術要求。19:50監(jiān)理看了現場，允許混凝土澆筑。20:00開始打混凝土，一個多小時后，只剩下最后一節(jié)，突然看到從平臺上掉了下來，現場技術員立即給值班領導打了電話，我馬上打了120，其他的工人將張?zhí)С鰜矸牌?，根據應急演練教過的方法進行人工呼吸和心臟起搏，幾分鐘后值班領導到了現場，了解了事故情況，要求一定要保住傷者性命，又過了幾分鐘120到了，我們將抬上車一起前往醫(yī)院，大概10分鐘后到了醫(yī)院，我們將抬進手術室，幾分鐘后醫(yī)生出來說已經盡力了。我打電話給值班領導說明了情況。
事故調查報告全文篇二
1、企業(yè)詳細名稱：
地址：
電話：
2、經濟類型：
國民經濟行業(yè)：
隸屬關系：
直接主管部門：
3、事故發(fā)生時間：年月日班時分。
4、事故地點：
5、事故類別：
6、事故原因：其中直接原因：
7、事故嚴重級別：
8、傷亡人員情況：
姓名。
性別。
年齡。
用工。
形式。
工種。
級別。
本工。
種工齡。
安全教。
育情況。
傷害。
部位。
傷害。
程度。
損失。
工作日。
傷亡者。
死亡原因。
9、本次事故損失工作日總數：
10、本次事故經濟損失(元);。
填表日期：年月日
事故調查報告全文篇三
20xx年8月13日16時45分左右，湖南省鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，直接經濟損失3974.7萬元。
堤溪沱江大橋工程是湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁大興機場鳳大公路工程建設項目中一個重要的控制性工程。大橋全長328.45m，橋面寬度13m，設3%縱坡，橋型為4孔65m跨徑等截面懸鏈線空腹式無鉸拱橋。大橋橋墩高33m，且為連拱石拱橋。20xx年6月，湖南省交通廳批準了鳳大公路工程項目初步設計，并于同年12月批復了鳳大公路項目開工報告。堤溪沱江大橋于20xx年3月12日開工，計劃工期16個月。事故發(fā)生時，大橋腹拱圈、側墻的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾聲，計劃于20xx年8月底完成大橋建設所有工程，9月20日竣工通車，為湘西自治州50周年慶典獻禮。
建設單位湘西自治州鳳大公路建設有限責任公司（以下稱“鳳大公司”），隸屬于湘西自治州人民政府，為國有獨資公司。
設計和地質勘察單位華罡設計院，全民所有制，隸屬長沙理工大學。該院具有公路行業(yè)甲級《工程設計證書》、甲級《工程咨詢資格證書》和甲級《工程勘察證書》。
施工單位湖南路橋建設集團公司（以下稱“路橋公司”）。是國有獨資大型企業(yè)，下轄28個分（子）公司、參股公司（單位）。具有建設部頒發(fā)的“公路工程施工總承包特級、公路路基工程專業(yè)承包壹級、公路路面工程專業(yè)承包壹級、橋梁工程專業(yè)承包壹級、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設施”《建筑企業(yè)資質證書》，20xx年7月取得《安全生產許可證》。路橋公司實行三級管理體制，二級機構道路七公司負責堤溪沱江大橋的具體施工任務。
監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司（金衢監(jiān)理公司）。是由45位自然人股東持股的有限責任公司。具有公路工程甲級監(jiān)理資質。
（一）直接原因。
由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設計要求，拱橋上部構造施工工序不合理，主拱圈砌筑質量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側約3至4m寬范圍內，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應影響，整個大橋迅速坍塌。
（二）間接原因。
1.施工單位路橋公司道路七公司鳳大公路堤溪沱江大橋項目經理部，擅自變更原主拱圈施工方案，現場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達到設計強度的情況下就開始落架施工作業(yè)。
2.建設單位湘西自治州鳳大公路建設有限責任公司，項目管理混亂，對發(fā)現的施工質量問題未認真督促施工單位整改，未經設計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設計施工方案，盲目倒排工期趕進度，越權指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。
3.工程監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司，未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現的主拱圈施工質量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。
4.設計和地質勘察單位華罡設計院，違規(guī)將勘察項目分包給個人，地質勘察設計深度不夠，現場服務和設計交底不到位。
5.湖南省、湘西州交通質量監(jiān)督部門對大橋工程的質量監(jiān)管嚴重失職。
6.湘西自治州、鳳凰縣兩級政府及湖南省有關部門對工程建設立項審批、招投標、質量和安全生產等方面的工作監(jiān)管不力。州政府要求盲目趕工期，向“州慶”50周年獻禮。
（三）事故性質。
這是一起生產安全責任事故。
（一）移送司法機關處理人員。
1.謝紹華，鳳大公路堤溪沱江大橋一號拱圈施工隊包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。
2.賀杰，路橋公司道路七公司項目經理部材料采購部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
3.王政，路橋公司道路七公司項目經理部工程部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
4.夏友佳，路橋公司道路七公司項目經理部經理兼安全部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
5.肖國強，路橋公司道路七公司經理。涉嫌工程重大安全事故罪。
6.陳昕，湘西自治州公路局工務科副科長兼鳳大公司工程部部長。涉嫌玩忽職守罪。
7.吳志華，鳳大公路建設有限公司副總經理兼總工程師。涉嫌濫用職權罪、受賄罪。
8.游興富，湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
9.胡東升，湘西自治州公路局局長、黨組書記兼鳳大公路建設有限公司董事長，湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
10.余陽，湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現場監(jiān)理處副處長兼現場監(jiān)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
11.李宏廣，湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現場監(jiān)理處處長。涉嫌工程重大安全事故罪。
12.蔣建良，湖南省地質礦產勘查開發(fā)局405隊湘西工程勘察院第四項目經理部經理。涉嫌工程重大安全事故罪。
13.張仕成，湖南省交通建設質量監(jiān)督自治州分站站長。涉嫌玩忽職守罪。
事故調查報告全文篇四
秋季到來，摩托車使用率明顯提高，由此引發(fā)的交通事故發(fā)生率也隨之增多，給人民生命財產安全造成極大的威脅，摩托車管理及農村摩托車交通事故預防已成為當前農村交通管理中的突出問題?，F結合轄區(qū)工作實際，就農村摩托車交通管理現狀及農村摩托車交通事故預防談幾點看法。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村道路路面情況差。目前，xx縣各村道路已基本上普及水泥硬化，但這些農村公路等級低，路面比較狹窄，隨著車流、物流、人流的不斷增加，道路易損壞。
2、農村道路規(guī)劃不合理，坡陡、彎急、交叉口多。由于xx縣屬于山區(qū)，農村道路路窄、彎多、坡陡等道路交通安全設施相對滯后，相應的道路標志、標線少，道路安全設施未能配套，交通標志標線不齊，甚至成為“盲點”，導致危險重重。
3、無證駕駛、無牌上路現象普遍。雖然免費辦牌掛證工作的實施已為轄區(qū)83%的農用三輪車、摩托車辦理了牌證，但因為很多客觀原因還有一少部分摩托車無牌上路、無證駕駛，產生原因有以下三點：
一是大多數的農民法制觀念不強、安全意識淡薄，他們既想購買摩托車圖方便，還不想去考取駕照和掛牌上戶，像騎自行車一樣使用摩托車。
二是一部分人抱有僥幸心理，認為交警很少對偏僻道路和農村小道進行路查，有沒有駕駛證都一樣。
三是摩托車輕便、靈巧，在道路上可以很容易調頭，遇到交警檢查，可以隨意改變車道，脫離視線，輕易就能逃脫，在僥幸心理作用下，導致摩托車違章駕駛行為難以有效控制。
4、酒后駕車和疲勞駕駛時有發(fā)生，存在喝酒提神的誤區(qū)。產生此種現象的原因是農民群眾交通安全意識淡薄，認為交警不會到鄉(xiāng)村道路上檢查，尤其是節(jié)假日期間更不會上路查車，并且對自己的駕車技術很自信，認為少喝一點酒駕、疲勞駕駛駛摩托車沒有關系，就是碰到交警查車，也可以躲避過去。
5、不戴頭盔現象嚴重。農村地區(qū)駕駛摩托車者大多數都不帶安全頭盔。他們一是嫌戴頭盔不方便，摩托車上也沒有專門存放頭盔的地方，只能把頭盔掛在車把上，或是拿在手里，掛在車上怕被別人拿走，拿在手里又麻煩，所以索性就不戴了。二是農村群眾缺乏交通安全意識，沒有認識到頭盔保護頭部的重要性，忽視了行車中戴頭盔的必要性。
6、駕乘人員成份復雜。當前，農村駕駛摩托車的除青壯年外，還有超過60歲的老年人、未成年人以及不宜駕駛機動車的殘疾人等。他們的駕駛技能和應急處置能力較弱，在遇到突發(fā)情況時，往往不能作出正確判斷，極易誘發(fā)交通事故。這部分人駕駛摩托車的原因主要是覺得摩托車很好掌握，遇到什么事情，兩腿撐地就不會有大問題，沒有意識到突發(fā)事件時的不可控性和不可預知性。
7、當前農村交警中隊設置不夠，而每個派出所本來應付治安案件的任務已相當繁重，很難再騰出時間和精力來幫“打理”交通，這就導致農村交通安全管理力量仍然十分薄弱，交通執(zhí)法未能保持長期嚴管態(tài)勢。
8、宣傳效果影響面小，雖然近幾年來我局對于交通道路安全宣傳工作常抓不懈，但這僅僅局限在城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，不能直接影響到村、組和家庭。因此，群眾對基本的交通安全法律法規(guī)缺乏了解，沒有形成自覺遵守交通安全法律法規(guī)和自我保護的良好習慣和風氣，造成對交通安全漠視，對查處交通違法抵觸，違法現象“久治不愈”，交通安全隱患也難以根除。
摩托車的交通安全管理一直是交警部門管理的難題，解決農村道路交通安全突出問題更是重中之重，在今后的工作中，必須結合農村地區(qū)特點和本轄區(qū)實際情況，積極采取有針對性的措施，加大管理力度，嚴格規(guī)范執(zhí)法，確保道路交通安全暢通，保證農村摩托車駕駛員安全上路，平安回家。
交警部門要積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農村基層組織密切協作，共同做好道路交通安全宣教工作。要建立以“公安交警為龍頭，公安派出所民警積極參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施，各基層組織積極響應”的農村道路交通安全宣傳教育機制。結合普法教育、文化下鄉(xiāng)、“五進”宣傳、“小手拉大手”等活動，有針對性開展靈活多樣宣傳教育活動、深化文明交通行動計劃實施，大力提升群眾文明安全意識。
要有效減少農村摩托車引發(fā)的交通事故，必須從源頭（人、車、路）著手，根據轄區(qū)摩托車交通違規(guī)特點和群眾心理，從源頭上控制摩托車交通違法行為發(fā)生。首先，要嚴格把好摩托車摩托車牌證核發(fā)和駕駛證考試關，提高摩托車駕駛人駕駛技能和安全行車意識，筑牢防范涉摩交通事故第一道防線。其次，要切實落實便民利民措施，充分發(fā)揮車管所的職能，把車駕管業(yè)務前移到中隊所在地，前移到摩托車銷售點，前移到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便農民辦理摩托車各項業(yè)務。并會同有關部門對轄區(qū)農村道路進行隱患排查，提前在交叉路口設立指路標牌，在危險路段增設警示標志，引導駕駛人安全駕駛。
展摩托車交通違法專項治理行動，嚴查摩托車無牌無證、非法營運、駕乘人員不戴安全頭盔、超速超載等嚴重違法行為。對摩托車交通違法行為整治必須從嚴處罰，堅持嚴查、嚴管、嚴治的方針，發(fā)現一起查處一起，該扣車的扣車，該扣證的扣證，該記分的記分，該報廢的車輛一律予以強制報廢，著力打擊非法營運和摩托車超員等易引發(fā)群死群傷事故的違法行為。
交警部門要積極聯合公路、安監(jiān)等部門，定期組織對轄區(qū)道路特別是農村道路危險路段、交通事故多發(fā)路段，交通違法行為突出、秩序混亂路段、安全防護措施和管理設施嚴重缺失路段的排查，完善臨水臨崖路段防護欄建設及連續(xù)彎道、長下坡路段、窄橋涵洞、沿線學校村莊警示標牌設置，與群眾協商及時清除公路兩側雜物和設置不合理的超標“減速帶”等，配套完善農村地區(qū)道路交通安全設施、設備，實現對農村道路交通違法行為的有效監(jiān)管，進一步降低農村地區(qū)道路交通違法和事故發(fā)生率，保持道路暢通。
事故調查報告全文篇五
公安分局消防科：
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右，**學校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過火面積約11平方米，上午12時左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無人員傷亡，直接經濟損失約100.00元。
一、學校概況。
*學校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村，學校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學?，F有教職員工97人，從學前班到高三共有29個教學班，在學生1571人。學校實行安全責任校長負責制，主管副校長主抓安全工作，下設學校安保處和政教處共同負責學校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學校茶爐房位于校園內小學生操場邊，與學校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè))，磚混結構，平房、預制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐，主要供住校學生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內，每日下午17：00---18：00時供水一次。茶爐房內除常壓開水鍋爐外，再無其他設備設施，作業(yè)人員由學校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經過。
9月12日(星期天)午10時左右，作業(yè)人員將茶爐引燃，準備下午供住校學生用水，由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理，星期天學校高二、高三年級全體學生又在補課，于是引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門衛(wèi)室。10時50分左右，校園外當地的老鄉(xiāng)發(fā)現茶爐房窗戶冒出火苗，便及時跑到學校告知門衛(wèi)管理員李，李聞訊后就立即趕到茶爐房，打開房門實施澆水救火，在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火，共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg：兩瓶4kg)，但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材，火勢較旺，未能將火撲滅，于此同時，家住學校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺救火車于11點40分趕到學校，上午11時50分時左右火被撲滅。
茶爐房著火時，恰逢星期天，除高二、高三年級的補課學生，正在上課外，茶爐房附近無其他學生和老師，參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人，因而，本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結構、預制樓板，除放在房內引火用的費舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開水鍋爐也完好無損，直接經濟損失，估值約100.00元。
四、事故原因。
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠，于9月2日上午將假暑期間學校維修課桌、凳子的一些費舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房內引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李為了保證下午能按時供應熱水，上午10點左右用引火木材點燃茶爐，由于燒水工作是李兼職工作，其主要的本職工作是門衛(wèi)管理，因此茶爐點燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開了燒茶爐的工作崗位，回到了門衛(wèi)室，茶爐房內無人監(jiān)管，可能是爐內火星迸出，將引火用的費舊木材點燃，未及時發(fā)生現失火苗頭，控制火勢，造成了火災。
2、學校人力資源匱乏，財力有限，是導致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工，身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數職。由于學校財力有限，無力聘用多人分擔他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學校有司爐工崗位管理職責規(guī)定，工作期間不得擅自離開工作崗位，但李身兼數職，不能兼顧，當日茶爐點燃后，他為了看護學校大門，就暫時離開燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房內無人監(jiān)管。
3、學校對后勤輔助人員，特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓不夠，使得個別員工安全意識淡漠，是火災發(fā)生的另一個原因。本學期開學前，8月31日學校安保處會同總務后勤、校工會等部門，對校舍、教學設施進行了全面檢查，未發(fā)現安全隱患，當日也檢查了茶爐房，沒有發(fā)現里邊堆放有引火的材料。在學校調查事故發(fā)生原因時，李自述：是9月2日開學的第二天，才將學校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料，取了一些搬進茶爐房的。李是本校聘用的臨時工，文化水平不高，學校忽視了對其進行安全教育和培訓，使得兼職司爐工李安全意識不足，擅自將易燃物放在茶爐房內，埋下了安全隱患。
五、事故教訓和今后的防范措施。
盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學校的管理敲響了一個警鐘，學校要認真牢記本次事故教訓，樹立“安全第一，安全無小事”的指導思想，加強學校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：
1、進一步落實各級安全生產責任制，特別是各部門領導的安全生產責任制，真正把安全生產法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員，形成有效預防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度，定期對學校的各個場所進行安全隱患排查，除重點部位要勤查外，對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動，培養(yǎng)學生的安全意識。堅持每個學期對全體教職員工進行一次安全常識培訓，提高員工的安全防范意識和自我保護意識，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
事故調查報告全文篇六
1、通號集團及其下屬單位在列控產品研發(fā)和質量管理上存在嚴重問題。
通號集團所屬通號設計院研發(fā)的lkd2—t1型列控中心設備設計存在嚴重缺陷，設備故障后未導向安全。經事故調查組對采集驅動單元測試，以及委托工業(yè)和信息化部有關檢測機構組成的聯合測試組對列控中心主機和采集驅動板（pio板）軟件進行測試，并經動車組實車模擬試驗驗證和反復分析論證，查明：從軟件及系統設計看，溫州南站使用的lkd2—t1型列控中心保險管f2熔斷后，采集驅動單元檢測到采集電路出現故障，向列控中心主機發(fā)送故障信息，但未按“故障導向安全”原則處理采集到的信息，導致傳送給主機的狀態(tài)信息一直保持為故障前采集到的信息；列控中心主機收到故障信息后，僅把故障信息轉發(fā)至監(jiān)測維護終端，也未采取任何防護措施，繼續(xù)接收采集驅動單元送來的故障前軌道占用信息，并依據故障前最后時刻的采集狀態(tài)信息控制信號顯示及軌道電路。從硬件設計看，lkd2—t1型列控中心設備主要存在以下問題：pio采集電源僅有一路獨立電源，未按規(guī)定采用兩路獨立電源設計，一旦電源失效，pio機柜中全部pio板將失去采集電源，當列控中心保險管f2熔斷后，造成采集驅動單元采集回路失去供電；兩路輸入采集來自一個源點，無法構成輸入信息的安全比較。這兩處硬件設計缺陷導致設備不符合安全防護要求。具體問題如下：
（1）通號集團的問題。
通號集團履行合武線、甬溫線通信信號集成總承包商職責不力，未按照職責要求提供安全可靠的列控中心設備。未認真貫徹執(zhí)行國家關于產品質量方面的法律法規(guī)和規(guī)章、制度、標準；對通號設計院的?？蒲匈|量管理工作監(jiān)管不到位，集團領導及其有關部門未認真履行職責，未對通號設計院科研質量管理體系的建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，未能及時發(fā)現科研產品質量管理體系不完善、責任不落實的問題；將中標的系統集成項目完全交由下屬通號設計院等企業(yè)負責，監(jiān)督管理缺失，對相關重點設備研發(fā)情況不跟蹤、不過問，致使先后向合武、甬溫鐵路提供了存在嚴重設計缺陷和重大安全隱患的lkd2—t1型列控中心設備上道使用。
（2）通號設計院的問題。
一是決定研發(fā)lkd1—t型列控中心設備升級平臺不慎重。通號設計院領導在未全面了解lkd1—t型列控中心設備升級平臺研發(fā)過程、進度的情況下，僅憑列控所負責人口頭匯報，即同意啟動升級平臺研發(fā)工作。
二是對列控中心設備研發(fā)設計審查不嚴，未能發(fā)現設備存在的嚴重設計缺陷和重大安全隱患。未能發(fā)現列控中心設備的pio板未經評審的問題；管理和監(jiān)督列控所的研發(fā)工作不力，對lkd2—t1型列控中心設備研發(fā)工作管理混亂、文檔缺失等問題失察。
三是科研質量管理責任不落實，對下屬企業(yè)列控所產品質量監(jiān)督管理失控。未認真執(zhí)行國家有關產品質量檢驗的相關規(guī)定，未對產品研發(fā)過程和產品質量進行把關、管控，未能保證提供的信號產品達到“故障導向安全”的根本要求。
（3）通號設計院列控所的問題。
一是草率研發(fā)lkd2—t1型列控中心設備。在合武線建設合同約定的列控中心設備難以滿足合肥站工程建設需要，以及現有l(wèi)kd1—t型列控中心設備升級平臺采集軌道電路繼電器信息模塊、pio板研發(fā)未完成的情況下，不負責任地向通號設計院領導建議開發(fā)lkd1—t型列控中心設備升級平臺（即后來定型使用的lkd2—t1型列控中心設備）。
二是列控中心設備研發(fā)工作管理混亂。未組織正式的lkd2—t1型列控中心設備研發(fā)設計團隊，僅靠列控所有關負責人口頭指派相關人員研發(fā)；對設備研發(fā)設計過程管理控制不嚴格，導致設備存在嚴重設計缺陷和重大安全隱患；編制、審核研發(fā)文檔不規(guī)范，且部分文檔缺失。
三是違反程序開展lkd2—t1型列控中心設備研發(fā)工作。未對列控中心設備特別是pio板開展全面評審，也未進行單板故障測試，未能查出列控中心設備在故障情況下不能實現導向安全的嚴重設計缺陷。
2、鐵道部及其相關司局（機構）在設備招投標、技術審查、上道使用上存在問題。
（1）鐵道部的問題。
鐵道部執(zhí)行基本建設程序不規(guī)范、不認真，在鐵路建設中搶工期、趕進度，片面追求工程建設速度，對安全重視不夠，事故應急預案和應急機制不完善；鐵路客運專線系統集成工作管理不力，規(guī)章制度和標準不健全；設立的技術系統集成項目組和系統集成辦公室，未建立相應工作制度，造成集成辦公室、項目組與客運專線技術部、基礎部之間職能交叉、職責不清，削弱了有關部門正常職能；相關職能部門未認真履行職責，在設備招投標、技術審查、上道使用等多個環(huán)節(jié)違規(guī)操作、把關不嚴，進行無依據、不規(guī)范的技術預審查，同意沒有經過現場測試的lkd2—t1型列控中心設備上道使用（總共在包括甬溫線在內、廣珠線、海南東環(huán)線的58個車站、18個中繼站使用，根據事故調查組提出的整改建議，鐵道部于8月19日全面整改完畢）；對上海鐵路局安全生產責任制落實和規(guī)章制度、標準執(zhí)行以及職工安全教育培訓情況監(jiān)督檢查不到位。
（2）運輸局客運專線技術部（司局級機構）的問題。
一是對合寧、合武、甬溫鐵路客運專線列控中心設備招標投標工作審查把關不嚴。在鐵路客運專線ctcs—2級列控系統相關技術標準不系統、不完整的情況下，草率對合寧、合武線列控設備定標選型，造成兩線列控設備接口不統一，無法互聯互通，不能滿足工程需要，引發(fā)了合肥站、合武線列控中心設備型號的變更，導致后續(xù)一系列工作操作不規(guī)范；指導、協調甬溫鐵路招標時，審查同意在溫州南站等18個車站招標采購僅經過技術預審查的lkd2—t1型列控中心設備。
二是跟蹤督促合肥站列控中心設備設計比選工作不力。在組織召開合寧鐵路ctcs—2級列控系統集成方案研討會議，要求合肥站按合寧鐵路相同類型的列控中心設備進行設計比選后，跟蹤督促不力，未發(fā)現通號設計院在合肥站進行列控中心設備換型的違規(guī)行為，對通號設計院在合肥站進行列控中心設備換型的違規(guī)行為失察。
三是推動無依據、不規(guī)范的技術預審查工作。運輸局客專技術部推動科學技術司、運輸局基礎部對不具備技術審查條件的lkd2—t1型列控中心設備進行技術預審查，并會簽同意沒有經過現場測試和試用的lkd2—t1型列控中心設備在合寧、合武線上道使用。
（3）運輸局基礎部（司局級機構）的問題。
一是信號新產品上道使用管理存在漏洞。未按照職責要求制定系統完善的信號新技術、新產品的試驗、審查、試用和上道使用管理制度及辦法，未對信號新產品評審、試用期間保證安全生產方面作出特殊規(guī)定。
二是作為信號設備的業(yè)務主管部門，對lkd2—t1型列控中心設備上道審查把關不嚴。在lkd2—t1型列控中心設備沒有經過現場測試和試用、審查資料不完善等情況下，會簽同意科學技術司起草的技術預審查意見。
三是違規(guī)同意合武線全線改用lkd2—t1型列控中心設備。組織召開合武鐵路列控中心設備類型專題會議，有關人員在lkd2—t1型列控中心設備經過技術預審查及合肥站開通使用、尚未進行現場測試的情況下，未經嚴格試驗、審查，草率同意合武全線改用lkd2—t1型列控中心設備。
（4）科學技術司的問題。
一是未制定明確規(guī)范的技術審查規(guī)定。未按照職責要求制定程序明確、內容具體、要求嚴格的有關技術審查的規(guī)章、制度和規(guī)范性文件，致使lkd2—t1型列控中心設備技術審查無依據、不規(guī)范。
二是對lkd2—t1型列控中心設備進行了無依據、不規(guī)范的技術預審查。在合寧線建設工期要求緊迫、有關司局催辦和lkd2—t1列控中心設備在合肥站已經進場安裝的情況下，根據通號設計院、合寧公司提交的ctcs—2級列控系統技術審查的申請，會同有關部門對lkd2—t1型列控中心設備進行了無依據、不規(guī)范的技術預審查。
三是違規(guī)同意lkd2—t1型列控中心設備在合寧、合武線試驗和上道使用。會同運輸局基礎部、客運專線技術部印發(fā)文件，同意lkd2—t1型列控中心設備“在合寧、合武客運專線工程現場試驗和上道使用的過程中，不斷完善系統功能”。該文件印發(fā)上海等路局及相關單位參照實行，客觀上對僅通過技術預審查的lkd2—t1型列控中心設備在甬溫鐵路上道使用提供了依據。
3、上海鐵路局及其下屬單位在安全和作業(yè)管理及故障處置上存在問題。
（1）上海鐵路局的問題。
上海鐵路局安全生產責任制不落實，安全基礎管理薄弱，執(zhí)行應急管理規(guī)章制度、作業(yè)標準不嚴不細，對職工安全教育培訓不力；相關單位（部門）安全管理不力，對職工履行崗位職責和遵章守規(guī)情況監(jiān)督檢查不到位；相關作業(yè)人員安全意識不強，在設備故障發(fā)生后，沒有及時采取有效措施，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用；上海鐵路局有關負責人在事故搶險救援中指揮不妥當、處置不周全，在社會上造成不良影響。
（2）車務系統的問題。
一是調度所行車管理、應急處置不力。調度所列車調度員雖然不知道信號升級的情況，但未進一步了解電務人員維修下行三接近“紅光帶”情況和工務人員檢查線路情況，未及時了解前行d3115次列車在下行三接近運行的詳細情況，沒有及時提醒d301次列車司機注意運行，違反了《鐵路技術管理規(guī)程》和《高速鐵路調度暫行規(guī)則》的有關規(guī)定；調度所值班負責人對有可能影響行車安全的突發(fā)情況處置不及時、處置措施不得力，對列車調度員沒有及時提醒d301次列車司機的問題監(jiān)控檢查不力。
二是寧波車務段溫州南站職工崗位責任制不落實，行車組織管理存在薄弱環(huán)節(jié)。溫州南站值班員在發(fā)現d3212發(fā)車時上行出站信號機故障關閉、發(fā)現ctc終端顯示與現場軌道電路占用狀態(tài)不符等設備故障情況后，雖然不知道信號升級的情況，但未嚴格執(zhí)行《上海鐵路局行車簿填記標準》和《車機聯控作業(yè)》的有關規(guī)定，沒有及時與d301次列車執(zhí)行車機聯控；車站盯崗負責人在車站轉為非常站控后，沒有提醒行車室值班人員及時與區(qū)間運行列車有效執(zhí)行車機聯控。
三是寧波車務段對本單位和所屬車站安全生產基礎管理及行車業(yè)務工作指導不到位，對溫州南站執(zhí)行車機聯控作業(yè)規(guī)章、制度、標準的情況監(jiān)督檢查不力。
四是運輸處對調度所執(zhí)行有關調度和安全生產規(guī)章、制度、標準情況監(jiān)督、檢查、指導不力，對車務系統專業(yè)監(jiān)督、檢查不到位。
（3）電務系統的問題。
一是杭州電務段溫州車間和甌海工區(qū)安全基礎管理薄弱，組織開展職工安全教育培訓不力。電務值班人員雖然不知道信號升級的情況，但沒有認真履行崗位職責和嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，得知出現軌道電路故障后，未對永嘉站至溫州南站下行三接近、溫州南站至甌海站上行一離去軌道電路故障登記停用即進行檢查確認，未經登記聯系就對除5829ag之外的軌道電路設備進行插拔更換，違反了《鐵路信號維護規(guī)則》的有關規(guī)定；現場值班負責人對應急值守人員的違規(guī)行為未及時制止。
二是杭州電務段職工安全教育培訓工作不到位，設備故障應急管理不力，對電務值班人員遵章守紀情況監(jiān)管不到位。
三是電務處對電務系統職工安全教育培訓不到位，設備故障應急管理責任和措施不落實，對電務值班人員遵章守紀情況和應急處置工作監(jiān)督檢查不力。
（4）工務系統的問題。
溫州南線路工區(qū)有關人員未按照《鐵路客運專線技術管理辦法（試行）》（200—250km/h部分）的規(guī)定，向列車調度員申請上道檢查的調度命令，擅自打開防護網通道門上道檢查作業(yè)，屬于違規(guī)作業(yè)行為。
事故調查報告全文篇七
20xx年**月**日12點50分，**公司**廠房電機短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產生，引燃室內的地毯和木地板。
**公司**廠房車間本就是一個封閉的空間，**室又進一步形成一個更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對救援帶來極大的阻撓。
20xx年**月**5日12：55：28，消防隊接到報警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災。消防隊立即組織兩車九人趕赴火災現場，于12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過a區(qū)大門;于12：59：25過a區(qū)二門;于12：59：34過a區(qū)地磅房;于12：59：40過a區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過**廠房門口并到達火災現場。
到場后，由于室內煙霧非常濃，起火點與起火物質均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會損壞設備，針對此情況，消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的情況下，經現場請示溫總，立即使用水進行施救，在盡量保證設備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊德感中隊13：30分左右也到達了現場，他們立即使用專業(yè)排煙設備進行排煙，通過較長時間的排煙，順利將室內煙霧排空，使得此次火災事故得以成功處置，并將財產損失降到最低。
事后，我隊對火災現場進行了初步勘察，從火災現場痕跡來看，有可能是該廠房旁的空氣壓縮機過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現場可能工作人員缺位，未能及時發(fā)現火情，從而造成了火勢的蔓延、擴大。
同時，通過此次火災事故，我們也要從中吸取教訓，各單位對各類電氣設施，特別是重點部位和死角的電氣設施要加大檢查力度，及時發(fā)現和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產安全。
二、事故原因分析。
(一)起火原因。
火災救援后，我隊對火災現場進行了初步勘察，從火災現場痕跡來看，基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機過熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當班工作人員*部測試組——證詞材料中，也提到是“5月5日12點50分左右，我到達p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機起很大的火?！?BR> (二)火災擴大的原因。
1、火災未能及時發(fā)現。
由于是大功率電器設備短路起火，溫度應該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現場工作人員缺位。p300儀器室當班工作人員*部測試組——謝武俊的證詞材料中，也提到是“**月**日12點50分左右，我到達p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看”可以說明他是在12：50左右“到達”現場，其真正起火時間現場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現火情，從而造成了火勢的蔓延、擴大。
2、火災現場的建筑材料違反消防要求。
從火災現場來看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產現場鋪設地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內，空氣中的油霧濃度相對較大，鋪設地毯不利于消防安全。
3、建筑結構違反消防要求。
無消防通道，無通風口，完全在半密閉的恒溫間內，再次密閉成一單獨空間。這樣的建筑形式導致內部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質自燃，并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點的認定。
1、據查，**室當班工作人員*部測試組——證詞材料中，提到是“**月**日12點50分左右，我到達**室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機起很大的火，我立即關閉附近電源”。
2、經過現場勘察，可以確認機的電機部分已經完全燒毀、融化;相鄰的電路設施也是完全燒毀。
3、空氣壓縮機鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4、由機至平臺，一路過火跡象明顯。
基于以上原因，可以認定**公司火災事故起火點為：**室后，機起火。
事故調查報告全文篇八
市局：
左右，我公司駕駛員駕駛客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，客車駕駛員在導向車道內正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時發(fā)現一輛二輪摩托車（為套牌車）撞在客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療，摩托車女乘員在普濟醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進一步治療。
后經調查了解，摩托車駕駛員，人，現年26歲，在泰打工；摩托車女乘員，黑龍江人，現年26歲，在昆山打工。事故發(fā)生后，我公司立即派人趕赴現場，搶救傷者，并到交警隊積極配合處理。從事故現場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上客車的，按法理講，責任不在我方。目前，交警隊責任認定書尚未下達，交警部門只要求我公司在交強險范圍內墊付壹萬元費用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責說：你不停車，就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數十人在南站車輛進出口攔堵門，給旅客出行造成很影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產秩序。
鑒于以上情況，我公司認為事故發(fā)生，應由交警隊按照法律法規(guī)處理，只要交警隊認為我公司需承擔相關責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應其無理要求，這是難以辦到的?，F在的社會是法制的社會，不是鬧解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費用，于情于理，恰如其分。
我們希望政府相關部門對該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。
事故調查報告全文篇九
__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產存在的主要問題。
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中國共產黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
三、對策措施。
1、進一步提高煤礦安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“____”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數不合理，提升運輸、開采、通風設備設施較為落后，雖通過去年停產整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設施，特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關停，從而努力改變企業(yè)安全生產的條件。
3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為企業(yè)的。
管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產企業(yè)都要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現場管理人員對每一個生產環(huán)節(jié)、每一時段生產過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關礦領導?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結，并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產胸中有數。(3)建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產，不僅要加強安全生產的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產安全。另一方面縣級有關部門，特別是煤炭局片區(qū)負責人和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。
事故調查報告全文篇十
10月27日5：00到5：30。
中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強。
1）加強工人的安全教育；
2）整改樓層各項安全防護設施；
3）加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
事故責任人：
負責人簽名：
制表人簽名：
制表日期：
河南紅旗渠建設集團有限公司。
事故調查報告全文篇十一
勞動和社會保障局：
我公司于x年x月x日早晨6:00左右發(fā)生一起工傷事故，現將情況報告如下：
一、職工信息。
二、受傷過程。
x年x月x日早晨6:00左右，我公司職工在青島市開發(fā)區(qū)給客戶安裝機器時，被掉下的物件砸傷右腳，隨即被送往青島骨科醫(yī)院治療，14日下午被轉至x人民醫(yī)院繼續(xù)住院治療。經初步診斷，右腳多根趾骨骨折，具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
三、原因分析。
在事故發(fā)生后，公司立即組織相關人員進行調查。分析原因體現出以下幾個因素：首先，安全教育不足，加之其本人安全意識較低，對生產、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意，所以造成了這次事故。
四、糾正預防。
公司管理層在召開事故原因調查分析會后，又立即組織召開了安裝人員及相關人員的安全會，教育外出安裝人員要提高安全意識，遵守安裝要求，杜絕三違現象，必須認真吸取事故教訓，防止事故再次發(fā)生。通過此次會議，進一步加強了公司的安全管理工作，提高了員工的安全意識和素質。
事故調查報告全文篇十二
在由第三人侵權導致工傷的情況下，若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權責任的補償，因不存在免除侵權人責任的法律和道德基礎而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的，則可以免除其侵權責任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權責任兩種責任，如何在法律上進行處理，既取決于我們對勞動法與民法關系的認識和定位，也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯系。
（三）賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
首先，我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨立的領域的特點，決定了這兩種不同性質的法律責任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關系問題還存在爭議，但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看，它一直是在民法之外發(fā)展，在這一意義上，勞動法的存在是一種獨立的事實。我國的民事立法中沒有對勞動關系進行明確的規(guī)范，而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調整勞動關系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù)，但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟遭受職業(yè)傷害的勞動者，卻是勞動法和民法所共同擔負的責任，只是各自的側重點不同，二者不同的責任制度構成并不存在相互替代關系。
雖然在民法體系內部，由于現實生活 中的某一自然事實符合多個法律構成要件會產生多個請求權競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現象的調整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價值。
其次，國外對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式，僅有參考價值，并不足以構成評價我國同類現象的標準。應當承認，在現有對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式中，確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權責任，還是由當事人在二者之中進行選擇，或者是侵權責任作為工傷保險責任的補充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現實生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現行工傷保險制度的局限性，為侵權行為法在一定范圍內對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權賠償責任時認為，一是因為保險的數額是固定的，與造成的損害沒有相對應的關系，未必能夠填補工傷職工的實際損害；二是因為保險不能賠償精神損害，這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任，可以祈禱威懾作用，有利于加強其安全生產意識，也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任，這種具有“懲罰”意義的責任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔侵權責任，某種程度上會迫使其權衡利弊，加大安全投入，從根本上預防安全事故的發(fā)生，實現工傷保險制度的最終目標。
（四）堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯系
將無法預料的風險交由社會承擔的依據不能成為轉嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉移工傷賠償的風險和責任的社會共濟方式，“社會統籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔，本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則，目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產的保護，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償，維持其本人或遺屬的正當生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經由用人單位的個別責任轉化為由社保機構承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費，就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務，就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權賠償責任，當然不存在增加負擔問題，而其對因自身過錯導致的責任承擔，符合基本的社會正義，為理所應當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是，工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權責任必然加重已有的負擔。的確，按照現行保險條例的規(guī)定，工傷保險實行行業(yè)差別費率，用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的.事實，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究，無法僅憑想象 盲目加以肯定。
事故調查報告全文篇十三
20xx年1月29日，張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡。接到事故報告后，張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調查組，并邀請張家港市人民檢察院對該事故進行了調查，現將事故調查情況報告如下：
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，注冊資本8000萬元，企業(yè)類型為有限責任公司(法人獨資)，經營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產、供應;技術服務。法定代表人屈某某現已離職，公司主要負責人為總經理沈某。
2.事故地點位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司，10kv開關室102柜(1#爐送風機高壓開關柜)處。
3.傷亡人員情況：尤某某，男，1991年2月出生，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書，證書編號t3209241991######，有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設備情況：永興熱電公司對該開關柜內部編號“102”，系1#爐送風機電機配套開關，額定電壓12kv。該設備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關設備，型號為kyn28a-12z，柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米，由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當斷路器移出，母線側靜觸頭即被隔板(活門)阻隔，但母線側靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關柜中部的斷路器手車室內母線側靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況：
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村，而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查，督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日，安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產目標管理責任書及工業(yè)企業(yè)安全生產、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書，并同步開展年后復查檢查工作。
6.專家意見：
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況，冒險實施高壓“開關柜”清灰作業(yè);且在開關柜清灰作業(yè)過程中，推開母線側隔板、接觸母線側靜觸頭銅排，最終導致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套，致遭高壓電擊導致受傷。
20xx年1月25日，永興熱電公司停機停爐進入年度設備檢修階段。29日，電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風、排風等五臺電機高壓開關柜實施開關清灰作業(yè)，并由電氣運行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后，8時25分會同當班電氣運行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進入10kv開關室，準備實施開關清灰作業(yè)。
當班電氣運行班長路方進入開關室，實施“閉合接地閘刀”等安全措施后，于8時28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風機開關柜)、161柜(1#爐水泵電機開關柜)斷路器自開關柜中部的斷路器室移出至通道內，光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑，分別對102柜、161柜移出斷路器進行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關清灰”作業(yè))，電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內部實施清灰作業(yè)。8時32分，正在實施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現有弧光閃現，看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內，立即將其拉出并進行現場急救，后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重搶救無效于當日10時許死亡。
本次事故造成一人死亡。死者尤某某，男，26歲，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經濟損失100萬元。
1.事故的直接原因：作業(yè)人員安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違章作業(yè)，擅自實施開關柜清灰作業(yè)，并打開母線側隔板直接導致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因：永興熱電公司未認真落實安全生產責任制，安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設備檢修作業(yè)，對從業(yè)人員安全教育培訓不到位，未能督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現場作業(yè)安全監(jiān)管不到位，隱患排查工作不到位。
3.事故性質：經過對事故原因的調查分析，認定這是一起生產安全責任事故。
1、電氣檢修輔工尤某某，安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實施開關柜內部清灰作業(yè)，導致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于其在事故中已死亡，免于追究其責任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某，對作業(yè)現場安全監(jiān)管不到位，未能及時制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為，對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關規(guī)定進行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某，對開關清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底，對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關規(guī)定進行處理。
4.永興熱電公司主要負責人沈某，履行安全生產職責不到位，組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不力，督促、檢查本單位安全生產工作不力，對該事故的'發(fā)生負有領導責任，建議安監(jiān)部門對其依法實施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產法律法規(guī)不嚴，“工作票”管理不到位，對作業(yè)人員安全教育培訓不到位，對作業(yè)現場缺少安全監(jiān)管，未能及時發(fā)現和糾正作業(yè)人員的違章行為，未建立生產安全事故隱患排查治理制度，未及時消除生產安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負有責任，建議安監(jiān)部門對該單位依法實施行政處罰。
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓，嚴格執(zhí)行國家的安全生產法律法規(guī)，建立健全本單位安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，認真開展隱患排查治理，加大對作業(yè)現場的監(jiān)管力度，及時消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應加強從業(yè)人員安全教育培訓，確保特種作業(yè)人員持證上崗，教育督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
事故調查報告全文篇十四
(范本)
一、用人單位名稱： 二、用人單位性質： 三、用人單位地址：
四、發(fā)生事故時間： 年 月 日 時 分 五、發(fā)生事故地點： 六、事故性質：
七、傷(亡)人員情況
姓名
性別 年
齡 職業(yè) 工種
工作崗位 傷害部位 傷害種類 傷害程度 受過何種
安全教育
八、事故經過：××年××月××日××點××分工作時間內，
在××公司××車間××地點××工作時發(fā)生××事故(要詳細敘述發(fā)生事故的過程)，致使申請人××部位受傷。申請人受傷后，于××年××月××日×時×分(與初診病歷時間相同)，到××醫(yī)院治療，診斷為：××(與醫(yī)院診斷證明書完全一樣)。
九、事故分析： 十、整改措施： 十一、調查人員簽字：
公 章 年 月 日
【二】工傷事故調查報告
事故發(fā)生日期：
事故填報日期：
事故發(fā)生時間： 事故發(fā)生地點：
事故當事人：
事故類別： 受傷部位： 受傷性質：
起 因 物： 致 害 物： 傷害方式：
事故經過：
原因分析：(不安全狀態(tài)、不安全行為)
責任認定：
處理意見：
整改措施：
班組意見：
工段意見：
車間意見：
部門負責人： 事故調查人：
【三】范文
員工工傷事故調查報告
一、企業(yè)名稱：xx縣xx煤業(yè)有限責任公司 地址：xx縣xx鄉(xiāng)
二、企業(yè)類別：煤炭工業(yè) 企業(yè)性質：民營
三、直屬監(jiān)管部門：xx縣安監(jiān)局
四、事故發(fā)生時間：二0xx年三月十五日晚上20：00分
五、事故發(fā)生地點：123b6掘進磧頭
六、受傷情況：傷一人
楊xx 男 1973-2-26 2009/3 掘進 初中 腰椎 四級培訓
七、事故經過
20xx年3月15日下午17：30，由代班組長zz在更衣室組織123b6掘進工作面組員周zz、宋xx、王xx、張xx、魏xx、向xx、楊xx7人召開了班前會。
19：40炮眼打完瓦斯檢查員李xx檢查瓦斯，巫xx派人設好警戒，放炮員周xx開始裝藥、聯線、放炮，于19：50放炮作業(yè)完畢，代班組長巫xx進入磧頭清理危巖，其余人員在后面負責監(jiān)護頂板，在清理危巖過程中磧頭東邊上幫垮落一塊長0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的`塊砂砸傷楊xx的腰椎。
事故發(fā)生后，班組人員立即匯報調度室，并扶送傷員出井，安監(jiān)科立即下井堪查現場，公司立即落實車輛將其送往xx市中醫(yī)院治療。
八、事故發(fā)生原因
1、楊xx安全意識差，班組長在處理安全過程中自己躲避位置不當，未認真履行監(jiān)護頂板職責，導致頂板片幫傷人事故。
2、代班組長巫xx未嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，清理危巖不徹底，不認真、不仔細。
3、現場安全管理監(jiān)督不嚴格，巷道成形差，幫上留下傘檐，幫錨桿，錨網未及時跟緊磧頭。
九、事故責任劃分及處理
1、組長萬xx負這次事故現場管理責任，按掘進班長目標責任書考核扣安全低押金。
2、傷者楊xx安全意識差，自己躲避位置不當，導致自己受傷按照相關規(guī)定罰款300元。
3、掘進副礦長曹幫森負管理責任，年終按目標責任考核。
4、掘進隊長王xx、魏xx、徐xx年終按目標責任考核。
5、安監(jiān)科長王xx、通風技術員吳xx2人，年終按目標責任考核。
6、安全礦長徐施銀年終按目標責任考核。
7、班組對這起事故負連帶責任，按照掘進目標責任相關規(guī)定罰款500元，并支付傷者一個月傷假工資。
8、瓦檢員李成榮現場監(jiān)督不力，按照目標責任相關規(guī)定罰款100元。
十、事故防范措施
1、加強職工教育培訓工作，提高員工自我保護的安全意識和操作技能。
2、加強頂板管理，嚴格使用前探梁，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時清理危巖，活矸。
3、加強掘進工作面現場管理和工程質量管理，巷道成形必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
嚴禁留下傘檐。
4、班組長加強施工地點安全檢查，發(fā)現安全隱患問題必須及時先處理，確保安全生產。
5、錨桿，錨網必須緊跟磧頭，嚴禁違章冒險作業(yè)。
xx安監(jiān)科
二〇xx年三月二十一日
事故調查報告全文篇十五
20xx年9月6日上午7時29分，甘肅省慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬通村公路0公里+450米處發(fā)生一起重大道路交通事故，造成11人死亡、3人受傷，直接經濟損失約500萬元。
事故發(fā)生后,甘肅省委書記xxx、省長劉偉平分別作出重要批示，要求認真做好節(jié)日期間交通安全工作，強化縣鄉(xiāng)道路交通管理，總結事故教訓，依法依規(guī)查處事故，舉一反三，堅決防止違規(guī)超載問題，杜絕類似事故發(fā)生，確保群眾生命安全。
按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號)的規(guī)定，20xx年9月7日，甘肅省人民政府成立了由省安監(jiān)局牽頭、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會、慶陽市人民政府及有關部門組成的事故調查組(下設綜合組、管理組、技術組三個小組)，邀請甘肅省人民檢察院、慶陽市人民檢察院和環(huán)縣人民檢察院參加，開展事故調查工作。
事故調查組通過調查取證、現場勘察、技術鑒定、查閱資料和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人的處理建議及防范整改措施?，F將有關情況報告如下：
(一)駕駛人情況。
肇事駕駛人李xx，男，漢族，生于xx年2月20日，家住甘肅省合水縣太白鎮(zhèn)苗村，身份證號，無機動車駕駛證，在交通事故中受傷后因搶救無效于當日12時40分死亡。
(二)車輛情況。
肇事車輛甘m25656號“時風”牌自卸三輪汽車，20xx年6月24日初次登記，檢驗有效期至20xx6月23日，登記機動車所有人為甘肅省慶陽市環(huán)縣虎洞鄉(xiāng)高廟灣村藥王洞隊張鑫峰。車輛駕駛室核載2人，核定載質量0.5噸，發(fā)生事故時駕駛室乘坐2人，貨廂內乘坐12人。
(三)事故發(fā)生單位情況。
慶陽市福明園林綠化有限公司，20xx年9月20日經慶陽市工商行政管理局西峰分局批準注冊成立，注冊地址慶陽市西峰區(qū)北城巷205號，法人為祁福明，注冊資本人民幣200萬元。持有林木種子生產、經營許可證，城市園林綠化三級企業(yè)資質，可以開展造林、城鎮(zhèn)綠化、經濟林和花卉等苗木生產經營活動。
(四)事發(fā)路段情況。
事發(fā)路段屬于環(huán)縣通村公路c011線(環(huán)縣環(huán)城至城東塬村)，路線全長6.292公里。設計時速20公里/小時，路基寬度6.5米，行車道寬4.0米，路面結構為瀝青碎石面層。最小半徑為15.1米，縱坡值12.9%。彎道外側路肩設有凸面鏡一面，現場來車方向50米、前方100米處各有彎道警告標志牌一塊。經核查，事故路段的技術指標、交通安全設施的設置情況均符合《甘肅省農村公路村道工程技術標準》。事故發(fā)生時天氣陰天。
(五)檢驗鑒定情況。
1.尸體檢驗情況。經環(huán)縣公安司法鑒定中心對11名死者尸體進行檢驗，8名死者系顱腦損傷合并胸腹腔多臟器損傷死亡，3名死者系顱腦損傷死亡。
2.車輛技術檢驗鑒定。經甘肅隴通司法鑒定所鑒定，甘m25656號“時風”牌自卸三輪汽車轉向系統符合國家相關技術標準;制動系統左后制動分泵陳舊性漏油(皮碗脹開，局部脫出泵體)，左后制動鼓局部發(fā)藍有過熱現象，分析認為，該車制動系統事發(fā)前不符合gb7258-20xx《機動車運行安全技術條件》的基本要求，當時制動系統安全技術狀況不正常;事故發(fā)生時三輪汽車瞬時車速為37—39公里/小時(路段設計時速20公里/小時);車輛在事故發(fā)生時的變速箱完好，工作正常;事發(fā)時該車檔位為空擋。
3.駕駛人血液酒精含量檢驗情況。經委托慶陽市道路交通安全協會司法鑒定所鑒定，駕駛人李世存血樣血液酒精含量為0。
(一)事故經過。
20xx年9月6日，慶陽福明園林綠化有限公司下屬施工隊負責人段振孝帶領12名工人乘坐李世存(施工隊工人,無駕駛證)駕駛的甘m25656號自卸三輪汽車從環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬村住地向七里溝方向沿通村油路行駛，其中部分人員去七里溝小流域水土保持綜合治理工程補種樹苗，一部分去環(huán)縣縣城。7時29分，車輛由北向南經過環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)環(huán)城至城東塬通村公路0公里+450米處下坡向右急彎路段處，車輛失控向左側翻，與道路外側防撞墻相撞，造成2人當場死亡，9人經搶救無效死亡。
(二)事故應急處置情況。
20xx年9月6日7時32分，環(huán)縣公安局110指揮中心接到附近群眾報警后，立即安排環(huán)縣公安局交警大隊趕赴現場，按要求逐級上報了事故情況，慶陽市交警部門迅速啟動《重特大道路交通事故應急處置預案》。夏紅民副省長(慶陽市委書記)和慶陽市領導接到報告后，迅速啟動突發(fā)事件應急機制，組織相關部門在第一時間趕赴現場，全力以赴開展傷員救治工作。省政府公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、農牧等有關部門及時趕赴現場，組織指導事故救援工作。國家安監(jiān)總局、公安部也派員趕赴事故現場指導事故救援和處置工作。
截止9月8日，11名死者均按國家相關政策法規(guī)得到了相應賠償，3名傷者已轉入慶陽市人民醫(yī)院治療，傷勢平穩(wěn)，受害者家屬情緒穩(wěn)定。
(一)直接原因。
李世存無證、非法駕駛制動系統安全技術狀況不符合《機動車運行安全技術條件》基本要求的自卸三輪汽車，違法載人，在急彎下坡路段空擋行駛，超過道路設計速度，造成車輛失控側翻，是本起事故的直接原因。
(二)間接原因。
1.慶陽福明園林綠化公司下屬的施工隊安全管理混亂，長期放任施工人員無證駕駛農用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農用三輪車，對于事故發(fā)生負有直接管理責任。
2.慶陽福明園林綠化公司安全生產責任落實不到位，對下屬施工隊安全管理不到位，對所屬人員安全培訓不到位，未能及時發(fā)現施工隊人員無證駕駛農用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農用三輪車的行為，對于事故發(fā)生負有主要管理責任。
3.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站作為環(huán)城鎮(zhèn)管理道路交通安全的專職機構，對外來施工隊的駕駛人、農村機動車情況摸排不到位，未及時將駕駛人李世存，甘m25656號自卸三輪汽車納入交通安全管理站管理范圍，對于事故發(fā)生負有重要管理責任。
4.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站督導不到位，對農村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察，對于事故發(fā)生負有直接領導責任。
5.慶陽市環(huán)縣交警大隊加掛農村道路交通安全管理大隊牌子，作為農村道路交通安全管理執(zhí)法機構，未認真履行工作職責，對農村道路交通安全管理站指導督促不力，未及時發(fā)現慶陽福明園林綠化有限公司的施工隊在轄區(qū)路段無證駕駛，貨車違規(guī)載人的違法行為，對于事故發(fā)生負有重要監(jiān)管責任。
6.慶陽市環(huán)縣縣委、縣政府對縣交警大隊、農村道路交通安全管理站督導不到位，對相關部門農村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察，對于事故發(fā)生負有領導責任。
(三)事故性質。
經調查認定，慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故是一起生產安全責任事故。
(一)免于追究刑事責任人員。
甘m25656號自卸三輪汽車駕駛員無證駕駛且違規(guī)使用貨車載人在通村道路下坡急彎路段行駛時臨危處理不當導致車輛側翻造成事故發(fā)生對事故負有直接責任因本人在事故中死亡不予追究責任。
慶陽福明園林綠化公司下屬施工隊負責人對施工隊務工人員安全管理不到位未及時制止工人李世存長期無證駕駛農用汽車及違規(guī)載人違法行為對事故發(fā)生負有直接管理責任因本人在事故中死亡不予追究責任。
(二)追究刑事責任人員。
xxxx，慶陽福明園林綠化公司總經理，全面負責公司生產經營行為。未認真履行安全生產第一責任，未與務工人員簽訂勞動合同，未對務工人員進行安全教育培訓，以涉嫌重大責任事故罪，建議移交司法機關依法處理。
(三)建議給予政紀處分的人員。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農村道路交通管理站干部負責農村道路安全管理工作。對外來駕駛人、農用車輛的摸排不到位開展交通安全宣傳和隱患排查不到位對事故的發(fā)生負有直接管理責任依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》建議給予行政記大過處分。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼任環(huán)城鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站站長。對轄區(qū)農村道路安全管理責任落實不到位對外來駕駛人、農用車輛的摸排不到位開展交通安全宣傳和隱患排查不到位對事故的發(fā)生負有主要管理責任依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》建議給予行政降級處分。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。對轄區(qū)農村道路安全管理責任落實不到位未能督促鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站落實對外來駕駛人、農用車輛的安全管理和隱患排查對事故的發(fā)生負有重要管理責任依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》建議給予行政記大過處分。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委書記。對轄區(qū)安全生產管理責任落實不到位未及時發(fā)現鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站履職不到位的情況對事故的發(fā)生負有重要管理責任依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》建議給予黨內嚴重警告處分。
中共黨員環(huán)縣公安局交警大隊副大隊長分管秩序巡查工作。對轄區(qū)農村道路安全管理責任不落實采取管控措施不力未及時發(fā)現和糾正事故車輛無證駕駛和違規(guī)載人的問題對事故發(fā)生負有主要監(jiān)管責任依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》建議給予行政記過處分。
中共黨員環(huán)縣政府黨組成員(副縣級)、縣公安局局長。對縣公安局交警大隊在道路交通安全管理過程中存在的問題失察對事故發(fā)生負有領導責任建議進行行政記過處分。
中共黨員環(huán)縣縣委常委、縣政法委書記。對政府相關部門在道路交通安全管理工作中存在的問題失察對事故發(fā)生負有領導責任建議進行行政記過處分。
(四)相關問責建議。
1.建議慶陽市安監(jiān)局對慶陽福明園林綠化公司給予50萬元經濟處罰。
2.建議慶陽市人民政府向甘肅省人民政府作出書面檢查;建議責成環(huán)縣人民政府向慶陽市人民政府作出書面檢查。
慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故后果非常慘痛，影響十分廣泛。為認真吸取事故教訓，舉一反三，切實落實相關部門的監(jiān)管責任，推進安全生產“六打六治”打非治違活動和，有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下措施建議：
(一)強化基層政府道路交通安全組織領導。
慶陽市人民政府要進一步加強道路交通安全工作，將其納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同考核，地方行政首長要對道路交通安全負總責，并將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判道路交通安全形勢，研究部署重點工作。要制定道路交通安全專項規(guī)劃，將政策適當向道路交通安全管理部門傾斜，強化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通安全管理機構的監(jiān)督管理，完善管理人員配置，進一步落實監(jiān)管責任。
(二)加強農村道路安全管理。
環(huán)縣人民政府要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府道路交通安全管理站的監(jiān)管力度，不斷強化對轄區(qū)各類車輛、駕駛人和的管理，及時發(fā)現鄉(xiāng)村道路上各類行車行為，力爭將安全隱患消除在源頭和萌芽狀態(tài)。加大對農村道路安全管理機構的人員編制、經費方面的支持，不斷完善農村道路安全設施，改善農村道路安全通行條件，引導農村客運交通健康發(fā)展，建立農村道路客運網絡，提高農村道路客運覆蓋率。
(三)強化重點車輛的全過程監(jiān)管。
慶陽市公安交警部門要強化駕駛人培訓和考核管理，特別要嚴格客貨運駕駛人、低速載貨汽車駕駛人從業(yè)資格審核與培訓考試，嚴把駕駛人聘用管理關。交通運輸部門要加強對長期在本地經營的異地客貨運車輛和駕駛人安全管理，力爭實現客貨運駕駛人從業(yè)情況、交通違法行為、交通事故等信息共享。不斷加強長途客車、危險品運輸車輛、農用低速載貨汽車、公交車等重點車輛的日常安全管理。嚴格機動車登記檢驗、使用維修和報廢等管理，加強重點車輛安全技術檢驗和營運車輛綜合性能檢測，對安全狀況不符合標準的，一律不予注冊登記和通過檢驗。
(四)嚴厲打擊各類道路交通違法違規(guī)行為。
各級相關管理部門要在吸取事故教訓的基礎上，加強公路巡邏管控，下大力氣整治各類違法違規(guī)行為。加大對營運客車、危險貨物運輸車等重點車輛檢查力度。公安交警部門負責打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通違法行為;交通運輸部門負責查處超限、違規(guī)運輸危險品、無從業(yè)資格駕駛營運車輛、客運車輛不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為;農機部門負責整治變型拖拉機超速超載、違規(guī)載人、無牌無證等違法違規(guī)行為。
(五)推進道路交通安全宣傳教育。
負有道路交通安全管理職能的各部門要加大宣傳教育力度，大力開展交通安全進單位、進社區(qū)、進農村、進學校、進家庭等“五進”宣傳工作，借助多種宣傳載體和媒介，教育群眾乘有證車、安全車，自覺抵制貨運車輛非法載客、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，強化對駕駛人、農村群眾、學生等重點群體交通法規(guī)和交通安全常識的宣傳力度，提高全社會交通參與者的安全意識，鼓勵和引導廣大群眾舉報嚴重交通違法行為。
事故調查報告全文篇十六
依照我國《工傷保險條例》的規(guī)定，發(fā)生工傷事故應當由用人單位對勞動者承擔工傷保險賠償責任，這是工傷事故責任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關系交錯的領域，工傷事故本身可能存在民事侵權責任與工傷保險責任的競合，如何處理二者之間的關系，在《工傷保險條例》中并無明確規(guī)定，學術界和司法實務部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為，界定工傷事故賠償責任的法律性質是解決上述問題的基本前提，為此筆者不揣淺陋試對其進行分析，以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責任法律性質的態(tài)度。
(一)我國立法對工傷事故賠償責任法律性質的認定。
我國工傷保險賠償責任的制度規(guī)定，經歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復到并行的變化，與此相應對工傷事故賠償責任性質的認識，也經過了從單純保險責任到認可社會保障與侵權責任雙重性質的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責任的屬性，并無法律上的明確規(guī)定，但從《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定中可以推導出處理工傷賠償關系兼有民事賠償關系的原則—不同責任的不重復負擔即互相抵免原則;對并行立法思想的體現，最早見于20__年我國頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定：職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律，尚有獲得賠償的權利的，有權向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全生產法》第48條也規(guī)定：因生產安全受到損失的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是，在其后出臺的20__年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應明確具體的規(guī)定。
20__年5月1日起施行的《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，延續(xù)了安全生產法的立法思路，明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害的，勞動者可請求第三人承擔賠償責任。經過一段時間的討論和實踐摸索，最高人民法院在《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中，對工傷事故賠償請求權作出以下規(guī)定：勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權行為受到傷害，在第三人承擔賠償責任后，又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的，人民法院應予支持;勞動者在勞動過程中因生產安全事故受到傷害，或者被診斷患有職業(yè)病，已經享受工傷保險待遇后，又請求用人單位承擔精神損害賠償責任的，人民法院應予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力，但從中我們也能夠發(fā)現最高人民法院在處理工傷事故責任問題上的傾向性，以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此，我們有理由相信我國將采取雙重賠償責任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對工傷賠償責任性質認識上的理論分歧。
對工傷賠償責任性質的認識，集中表現在如何處理工傷保險賠償與民事侵權賠償之間的關系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現狀，學者們對工傷保險賠償與侵權賠償關系認識上的分歧，主要集中于企業(yè)是否應當承擔保險賠償之外的侵權責任，承擔的標準是什么。而對于因第三人過錯造成工事故的，應允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權損害賠償的權利的看法是一致的，但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協調，即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償的順序以及是否允許社保經辦機構代位工傷職工求償等問題也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權賠償責任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責任雙重性質的理論分析。
(一)工傷事故賠償責任首先屬于由社會分擔的保障責任。
界定工傷事故賠償責任性質的#目的，并不僅僅是為了對工傷事故這一現象給出處理方案，更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出，為勞動者提供最大限度的平等保護的追求，一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實行工傷保險，正是由雇主承擔勞動關系中法定的安全注意義務要求的必然結果?，F代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責任的補充和完善。從這個意義上說，作為社會發(fā)展選擇的結果，對工傷事故責任的處理首先應當強調其社會保障屬性，讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”，使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標準的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法，使得賠償結果與具體用人單位的償付能力之間不再有關聯，從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時，由社會分擔了原本應由用人單位承擔的防范和化解意外風險的責任，有助于推動社會經濟的發(fā)展，保證基本的社會公正。而工傷表現賠償作為一種社會保障，具有一種較為直接的效應，它可以快速地使受害人渡過難關。舍棄工傷保險賠償不用，反而首先追究可能存在的民事責任，則是一種制度浪費，更是一種低效率的救濟選擇。
然而，首先由工傷保險承擔對工傷事故的賠償責任，在于強調在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中，受害勞動者不享有對賠償責任順序上的選擇權。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質的權利，不存在可處分性，不能以協商等方式放棄或讓與。
強調責任分擔的順序，意味著不排斥其他賠償責任的存在。工傷保險制度的本質不僅為損失填補，更具有生存權的保障理念。其中保障功能是第一位的，而補償功能是次要的，其補償標準的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償?？梢哉f，保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異，在保障標準相對較低的情況下，其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他賠償責任的介入，不利于對勞動者利益的保護，與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產生原因的多樣性，決定了侵權賠償責任存在的可能。
“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”，是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結果的出現沒有主觀故意，但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故，其賠償責任由工傷保險獨自承擔，這是工傷保險分散工業(yè)災害風險的體現。除此之外，因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的，都可能發(fā)生侵權責任的負擔問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務，表現為安全設備設施不健全、安全生產責任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯，如用人單位指揮勞動者冒險違章作業(yè)，勞動者為追求經濟效益，而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害，如上班途中遭遇交通事故等。
社會實踐報告在由第三人侵權導致工傷的情況下，若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權責任的補償，因不存在免除侵權人責任的法律和道德基礎而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的，則可以免除其侵權責任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權責任兩種責任，如何在法律上進行處理，既取決于我們對勞動法與民法關系的認識和定位，也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情。
雖然在民法體系內部，由于現實生活中的某一自然事實符合多個法律構成要件會產生多個請求權競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現象的調整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價值。
其次，國外對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式，僅有參考價值，并不足以構成評價我國同類現象的標準。應當承認，在現有對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式中，確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權責任，還是由當事人在二者之中進行選擇，或者是侵權責任作為工傷保險責任的補充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現實生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現行工傷保險制度的局限性，為侵權行為法在一定范圍內對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權賠償責任時認為，一是因為保險的數額是固定的，與造成的損害沒有相對應的關系，未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害，這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任，可以祈禱威懾作用，有利于加強其安全生產意識，也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任，這種具有“懲罰”意義的責任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔侵權責任，某種程度上會迫使其權衡利弊，加大安全投入，從根本上預防安全事故的發(fā)生，實現工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯系。
將無法預料的風險交由社會承擔的依據不能成為轉嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉移工傷賠償的風險和責任的社會共濟方式，“社會統籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔，本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則，目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產的保護，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償，維持其本人或遺屬的正當生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經由用人單位的個別責任轉化為由社保機構承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費，就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務，就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權賠償責任，當然不存在增加負擔問題，而其對因自身過錯導致的責任承擔，符合基本的社會正義，為理所應當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是，工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權責任必然加重已有的負擔。的確，按照現行保險條例的規(guī)定，工傷保險實行行業(yè)差別費率，用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究，無法僅憑想象盲目加以肯定。
應當提及的是，追究工傷事故中的侵權賠償責任，必然實行過錯責任的歸責原則，以侵權行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提。因此，需要承擔侵權賠償責任的只是個別用人單位，實行雙重責任不會帶來用人單位整體負擔的普遍增高。對于侵權責任，“侵權行為人與受害人可在自愿協商的基礎上，確定損害賠償的數額、期限、方式、地點以及由第三人保證”，不一定非經訴訟手段解決爭議，所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。
事故調查報告全文篇一
20xx年7月14日晚22:00點鐘左右，x單位砼工在進行dk216+900右側擋墻施工過程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺墜落，經搶救醫(yī)治無效于當晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項目領導高度重視，立即將事故報告xx縣安監(jiān)局，xx縣安監(jiān)局工作人員及相關人員組成的事故調查小組，對本次事故原因進行調查，現將調查情況匯報如下：
一、事故經過：
據現場技術人員、工班長和在場操作人員介紹，7月14日晚20:00時經現場監(jiān)理檢驗，作業(yè)現場具備作業(yè)條件，準予施工后開始砼澆筑，作業(yè)進行至21:53分死者與工友協同進行最后一節(jié)砼澆筑，負責操作混凝土震動棒，協助作業(yè)，因振動棒被操作平臺腳手架鋼管拌住，見狀急忙前往協助，不慎失足自操作平臺墜落。事故發(fā)生后，現場技術員立即電話報告工區(qū)負責人，同時撥打120急救電話，21:56工區(qū)負責人及相關人員抵達事故現場，此時工人已經在對傷者進行緊急救治。22:00救護車抵達事故現場，22:10，救護車抵達安圖縣人民醫(yī)院，經搶救，22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。
二、當晚相關人員調查：
1、標八工區(qū)值班領導：因施工需要，當天安排夜間進行混凝土澆筑，作業(yè)前已要求相關人員按照安全技術規(guī)程做好現場防護和照明后方可作業(yè)，經自檢和現場監(jiān)理檢驗和具備安全作業(yè)條件已按要求搭設作業(yè)平臺及防護欄桿，作業(yè)人員安全帽佩戴齊全，現場設置照明碘鎢燈兩只。于20:00準時開始作業(yè)，作業(yè)開始半小時后我因故離開現場，約21:50接到現場技術員事故報告電話，我立即趕往事故現場，約五分鐘后抵達事故現場，此時已經在對傷者進行人工呼吸和心臟起搏等急救措施。幾分鐘后120急救車到了現場，我立馬安排人員將傷者抬上車，跟車前往醫(yī)院，二十分鐘后工班長打電話告訴我傷者醫(yī)治無效的噩耗，我向安質部人員詢問事故報告程序和報告電話后打電話給安圖縣安監(jiān)局，報告了事故。
2、安全員：事故當天我們要求施工班組一定要做好安全防護措施，不然不得作業(yè)。19:00我們抵達作業(yè)現場，向工人們講了作業(yè)安全注意事項，半小時后工人按照要求做好了各項準備工作，我和一起檢查了操作平臺的，其強度，穩(wěn)定性，安全護欄，作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現場監(jiān)理報檢，監(jiān)理來現場檢查拍照記錄后在開工監(jiān)理申請單上簽字準許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準時開始，期間工人一直按章作業(yè)，作業(yè)進行非常順利。過了約兩個小時，混凝土澆筑接近完成。我們正在指導收面作業(yè)人員作業(yè)，突然聽到有人喊：掉下去了，我們立即跑過去，只見傷者躺在平臺下面的地上昏迷過去了。見狀我馬上安排工人按照應急演練的方法進行救治，并撥打了120急救電話，此時也打電話向值班領導報告了事故情況。我看了下時間是21:56分，很快值班領導趕到現場，我簡單的向他報告了事故經過。約22：00急救車抵達現場我們將傷者抬上急救車。經10分鐘的車程抵達醫(yī)院，醫(yī)院已經做好了搶救準備，我們協助將傷者推進急救室，此時時間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。死者進場時已經經過安全教育培訓，并考核合格。作業(yè)安全技術交底也在作業(yè)前完成，當日死者精神狀況良好?，F場操作平臺均按要求設置。
2、班長：下午領導安排晚上進行混凝土澆筑作業(yè)，并要求我配合安質部做好安全防護措施，晚上19:30完成操作平臺和欄桿的搭設，對工人進行了班前安全交底，向大家講了需要注意的安全和技術要求。19:50監(jiān)理看了現場，允許混凝土澆筑。20:00開始打混凝土，一個多小時后，只剩下最后一節(jié)，突然看到從平臺上掉了下來，現場技術員立即給值班領導打了電話，我馬上打了120，其他的工人將張?zhí)С鰜矸牌?，根據應急演練教過的方法進行人工呼吸和心臟起搏，幾分鐘后值班領導到了現場，了解了事故情況，要求一定要保住傷者性命，又過了幾分鐘120到了，我們將抬上車一起前往醫(yī)院，大概10分鐘后到了醫(yī)院，我們將抬進手術室，幾分鐘后醫(yī)生出來說已經盡力了。我打電話給值班領導說明了情況。
事故調查報告全文篇二
1、企業(yè)詳細名稱：
地址：
電話：
2、經濟類型：
國民經濟行業(yè)：
隸屬關系：
直接主管部門：
3、事故發(fā)生時間：年月日班時分。
4、事故地點：
5、事故類別：
6、事故原因：其中直接原因：
7、事故嚴重級別：
8、傷亡人員情況：
姓名。
性別。
年齡。
用工。
形式。
工種。
級別。
本工。
種工齡。
安全教。
育情況。
傷害。
部位。
傷害。
程度。
損失。
工作日。
傷亡者。
死亡原因。
9、本次事故損失工作日總數：
10、本次事故經濟損失(元);。
填表日期：年月日
事故調查報告全文篇三
20xx年8月13日16時45分左右，湖南省鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，直接經濟損失3974.7萬元。
堤溪沱江大橋工程是湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁大興機場鳳大公路工程建設項目中一個重要的控制性工程。大橋全長328.45m，橋面寬度13m，設3%縱坡，橋型為4孔65m跨徑等截面懸鏈線空腹式無鉸拱橋。大橋橋墩高33m，且為連拱石拱橋。20xx年6月，湖南省交通廳批準了鳳大公路工程項目初步設計，并于同年12月批復了鳳大公路項目開工報告。堤溪沱江大橋于20xx年3月12日開工，計劃工期16個月。事故發(fā)生時，大橋腹拱圈、側墻的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾聲，計劃于20xx年8月底完成大橋建設所有工程，9月20日竣工通車，為湘西自治州50周年慶典獻禮。
建設單位湘西自治州鳳大公路建設有限責任公司（以下稱“鳳大公司”），隸屬于湘西自治州人民政府，為國有獨資公司。
設計和地質勘察單位華罡設計院，全民所有制，隸屬長沙理工大學。該院具有公路行業(yè)甲級《工程設計證書》、甲級《工程咨詢資格證書》和甲級《工程勘察證書》。
施工單位湖南路橋建設集團公司（以下稱“路橋公司”）。是國有獨資大型企業(yè)，下轄28個分（子）公司、參股公司（單位）。具有建設部頒發(fā)的“公路工程施工總承包特級、公路路基工程專業(yè)承包壹級、公路路面工程專業(yè)承包壹級、橋梁工程專業(yè)承包壹級、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設施”《建筑企業(yè)資質證書》，20xx年7月取得《安全生產許可證》。路橋公司實行三級管理體制，二級機構道路七公司負責堤溪沱江大橋的具體施工任務。
監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司（金衢監(jiān)理公司）。是由45位自然人股東持股的有限責任公司。具有公路工程甲級監(jiān)理資質。
（一）直接原因。
由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設計要求，拱橋上部構造施工工序不合理，主拱圈砌筑質量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側約3至4m寬范圍內，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應影響，整個大橋迅速坍塌。
（二）間接原因。
1.施工單位路橋公司道路七公司鳳大公路堤溪沱江大橋項目經理部，擅自變更原主拱圈施工方案，現場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達到設計強度的情況下就開始落架施工作業(yè)。
2.建設單位湘西自治州鳳大公路建設有限責任公司，項目管理混亂，對發(fā)現的施工質量問題未認真督促施工單位整改，未經設計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設計施工方案，盲目倒排工期趕進度，越權指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。
3.工程監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司，未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現的主拱圈施工質量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。
4.設計和地質勘察單位華罡設計院，違規(guī)將勘察項目分包給個人，地質勘察設計深度不夠，現場服務和設計交底不到位。
5.湖南省、湘西州交通質量監(jiān)督部門對大橋工程的質量監(jiān)管嚴重失職。
6.湘西自治州、鳳凰縣兩級政府及湖南省有關部門對工程建設立項審批、招投標、質量和安全生產等方面的工作監(jiān)管不力。州政府要求盲目趕工期，向“州慶”50周年獻禮。
（三）事故性質。
這是一起生產安全責任事故。
（一）移送司法機關處理人員。
1.謝紹華，鳳大公路堤溪沱江大橋一號拱圈施工隊包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。
2.賀杰，路橋公司道路七公司項目經理部材料采購部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
3.王政，路橋公司道路七公司項目經理部工程部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
4.夏友佳，路橋公司道路七公司項目經理部經理兼安全部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
5.肖國強，路橋公司道路七公司經理。涉嫌工程重大安全事故罪。
6.陳昕，湘西自治州公路局工務科副科長兼鳳大公司工程部部長。涉嫌玩忽職守罪。
7.吳志華，鳳大公路建設有限公司副總經理兼總工程師。涉嫌濫用職權罪、受賄罪。
8.游興富，湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
9.胡東升，湘西自治州公路局局長、黨組書記兼鳳大公路建設有限公司董事長，湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
10.余陽，湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現場監(jiān)理處副處長兼現場監(jiān)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
11.李宏廣，湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現場監(jiān)理處處長。涉嫌工程重大安全事故罪。
12.蔣建良，湖南省地質礦產勘查開發(fā)局405隊湘西工程勘察院第四項目經理部經理。涉嫌工程重大安全事故罪。
13.張仕成，湖南省交通建設質量監(jiān)督自治州分站站長。涉嫌玩忽職守罪。
事故調查報告全文篇四
秋季到來，摩托車使用率明顯提高，由此引發(fā)的交通事故發(fā)生率也隨之增多，給人民生命財產安全造成極大的威脅，摩托車管理及農村摩托車交通事故預防已成為當前農村交通管理中的突出問題?，F結合轄區(qū)工作實際，就農村摩托車交通管理現狀及農村摩托車交通事故預防談幾點看法。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村道路路面情況差。目前，xx縣各村道路已基本上普及水泥硬化，但這些農村公路等級低，路面比較狹窄，隨著車流、物流、人流的不斷增加，道路易損壞。
2、農村道路規(guī)劃不合理，坡陡、彎急、交叉口多。由于xx縣屬于山區(qū)，農村道路路窄、彎多、坡陡等道路交通安全設施相對滯后，相應的道路標志、標線少，道路安全設施未能配套，交通標志標線不齊，甚至成為“盲點”，導致危險重重。
3、無證駕駛、無牌上路現象普遍。雖然免費辦牌掛證工作的實施已為轄區(qū)83%的農用三輪車、摩托車辦理了牌證，但因為很多客觀原因還有一少部分摩托車無牌上路、無證駕駛，產生原因有以下三點：
一是大多數的農民法制觀念不強、安全意識淡薄，他們既想購買摩托車圖方便，還不想去考取駕照和掛牌上戶，像騎自行車一樣使用摩托車。
二是一部分人抱有僥幸心理，認為交警很少對偏僻道路和農村小道進行路查，有沒有駕駛證都一樣。
三是摩托車輕便、靈巧，在道路上可以很容易調頭，遇到交警檢查，可以隨意改變車道，脫離視線，輕易就能逃脫，在僥幸心理作用下，導致摩托車違章駕駛行為難以有效控制。
4、酒后駕車和疲勞駕駛時有發(fā)生，存在喝酒提神的誤區(qū)。產生此種現象的原因是農民群眾交通安全意識淡薄，認為交警不會到鄉(xiāng)村道路上檢查，尤其是節(jié)假日期間更不會上路查車，并且對自己的駕車技術很自信，認為少喝一點酒駕、疲勞駕駛駛摩托車沒有關系，就是碰到交警查車，也可以躲避過去。
5、不戴頭盔現象嚴重。農村地區(qū)駕駛摩托車者大多數都不帶安全頭盔。他們一是嫌戴頭盔不方便，摩托車上也沒有專門存放頭盔的地方，只能把頭盔掛在車把上，或是拿在手里，掛在車上怕被別人拿走，拿在手里又麻煩，所以索性就不戴了。二是農村群眾缺乏交通安全意識，沒有認識到頭盔保護頭部的重要性，忽視了行車中戴頭盔的必要性。
6、駕乘人員成份復雜。當前，農村駕駛摩托車的除青壯年外，還有超過60歲的老年人、未成年人以及不宜駕駛機動車的殘疾人等。他們的駕駛技能和應急處置能力較弱，在遇到突發(fā)情況時，往往不能作出正確判斷，極易誘發(fā)交通事故。這部分人駕駛摩托車的原因主要是覺得摩托車很好掌握，遇到什么事情，兩腿撐地就不會有大問題，沒有意識到突發(fā)事件時的不可控性和不可預知性。
7、當前農村交警中隊設置不夠，而每個派出所本來應付治安案件的任務已相當繁重，很難再騰出時間和精力來幫“打理”交通，這就導致農村交通安全管理力量仍然十分薄弱，交通執(zhí)法未能保持長期嚴管態(tài)勢。
8、宣傳效果影響面小，雖然近幾年來我局對于交通道路安全宣傳工作常抓不懈，但這僅僅局限在城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，不能直接影響到村、組和家庭。因此，群眾對基本的交通安全法律法規(guī)缺乏了解，沒有形成自覺遵守交通安全法律法規(guī)和自我保護的良好習慣和風氣，造成對交通安全漠視，對查處交通違法抵觸，違法現象“久治不愈”，交通安全隱患也難以根除。
摩托車的交通安全管理一直是交警部門管理的難題，解決農村道路交通安全突出問題更是重中之重，在今后的工作中，必須結合農村地區(qū)特點和本轄區(qū)實際情況，積極采取有針對性的措施，加大管理力度，嚴格規(guī)范執(zhí)法，確保道路交通安全暢通，保證農村摩托車駕駛員安全上路，平安回家。
交警部門要積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農村基層組織密切協作，共同做好道路交通安全宣教工作。要建立以“公安交警為龍頭，公安派出所民警積極參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施，各基層組織積極響應”的農村道路交通安全宣傳教育機制。結合普法教育、文化下鄉(xiāng)、“五進”宣傳、“小手拉大手”等活動，有針對性開展靈活多樣宣傳教育活動、深化文明交通行動計劃實施，大力提升群眾文明安全意識。
要有效減少農村摩托車引發(fā)的交通事故，必須從源頭（人、車、路）著手，根據轄區(qū)摩托車交通違規(guī)特點和群眾心理，從源頭上控制摩托車交通違法行為發(fā)生。首先，要嚴格把好摩托車摩托車牌證核發(fā)和駕駛證考試關，提高摩托車駕駛人駕駛技能和安全行車意識，筑牢防范涉摩交通事故第一道防線。其次，要切實落實便民利民措施，充分發(fā)揮車管所的職能，把車駕管業(yè)務前移到中隊所在地，前移到摩托車銷售點，前移到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便農民辦理摩托車各項業(yè)務。并會同有關部門對轄區(qū)農村道路進行隱患排查，提前在交叉路口設立指路標牌，在危險路段增設警示標志，引導駕駛人安全駕駛。
展摩托車交通違法專項治理行動，嚴查摩托車無牌無證、非法營運、駕乘人員不戴安全頭盔、超速超載等嚴重違法行為。對摩托車交通違法行為整治必須從嚴處罰，堅持嚴查、嚴管、嚴治的方針，發(fā)現一起查處一起，該扣車的扣車，該扣證的扣證，該記分的記分，該報廢的車輛一律予以強制報廢，著力打擊非法營運和摩托車超員等易引發(fā)群死群傷事故的違法行為。
交警部門要積極聯合公路、安監(jiān)等部門，定期組織對轄區(qū)道路特別是農村道路危險路段、交通事故多發(fā)路段，交通違法行為突出、秩序混亂路段、安全防護措施和管理設施嚴重缺失路段的排查，完善臨水臨崖路段防護欄建設及連續(xù)彎道、長下坡路段、窄橋涵洞、沿線學校村莊警示標牌設置，與群眾協商及時清除公路兩側雜物和設置不合理的超標“減速帶”等，配套完善農村地區(qū)道路交通安全設施、設備，實現對農村道路交通違法行為的有效監(jiān)管，進一步降低農村地區(qū)道路交通違法和事故發(fā)生率，保持道路暢通。
事故調查報告全文篇五
公安分局消防科：
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右，**學校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過火面積約11平方米，上午12時左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無人員傷亡，直接經濟損失約100.00元。
一、學校概況。
*學校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村，學校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學?，F有教職員工97人，從學前班到高三共有29個教學班，在學生1571人。學校實行安全責任校長負責制，主管副校長主抓安全工作，下設學校安保處和政教處共同負責學校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學校茶爐房位于校園內小學生操場邊，與學校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè))，磚混結構，平房、預制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐，主要供住校學生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內，每日下午17：00---18：00時供水一次。茶爐房內除常壓開水鍋爐外，再無其他設備設施，作業(yè)人員由學校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經過。
9月12日(星期天)午10時左右，作業(yè)人員將茶爐引燃，準備下午供住校學生用水，由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理，星期天學校高二、高三年級全體學生又在補課，于是引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門衛(wèi)室。10時50分左右，校園外當地的老鄉(xiāng)發(fā)現茶爐房窗戶冒出火苗，便及時跑到學校告知門衛(wèi)管理員李，李聞訊后就立即趕到茶爐房，打開房門實施澆水救火，在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火，共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg：兩瓶4kg)，但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材，火勢較旺，未能將火撲滅，于此同時，家住學校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺救火車于11點40分趕到學校，上午11時50分時左右火被撲滅。
茶爐房著火時，恰逢星期天，除高二、高三年級的補課學生，正在上課外，茶爐房附近無其他學生和老師，參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人，因而，本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結構、預制樓板，除放在房內引火用的費舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開水鍋爐也完好無損，直接經濟損失，估值約100.00元。
四、事故原因。
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠，于9月2日上午將假暑期間學校維修課桌、凳子的一些費舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房內引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李為了保證下午能按時供應熱水，上午10點左右用引火木材點燃茶爐，由于燒水工作是李兼職工作，其主要的本職工作是門衛(wèi)管理，因此茶爐點燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開了燒茶爐的工作崗位，回到了門衛(wèi)室，茶爐房內無人監(jiān)管，可能是爐內火星迸出，將引火用的費舊木材點燃，未及時發(fā)生現失火苗頭，控制火勢，造成了火災。
2、學校人力資源匱乏，財力有限，是導致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工，身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數職。由于學校財力有限，無力聘用多人分擔他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學校有司爐工崗位管理職責規(guī)定，工作期間不得擅自離開工作崗位，但李身兼數職，不能兼顧，當日茶爐點燃后，他為了看護學校大門，就暫時離開燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房內無人監(jiān)管。
3、學校對后勤輔助人員，特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓不夠，使得個別員工安全意識淡漠，是火災發(fā)生的另一個原因。本學期開學前，8月31日學校安保處會同總務后勤、校工會等部門，對校舍、教學設施進行了全面檢查，未發(fā)現安全隱患，當日也檢查了茶爐房，沒有發(fā)現里邊堆放有引火的材料。在學校調查事故發(fā)生原因時，李自述：是9月2日開學的第二天，才將學校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料，取了一些搬進茶爐房的。李是本校聘用的臨時工，文化水平不高，學校忽視了對其進行安全教育和培訓，使得兼職司爐工李安全意識不足，擅自將易燃物放在茶爐房內，埋下了安全隱患。
五、事故教訓和今后的防范措施。
盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學校的管理敲響了一個警鐘，學校要認真牢記本次事故教訓，樹立“安全第一，安全無小事”的指導思想，加強學校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：
1、進一步落實各級安全生產責任制，特別是各部門領導的安全生產責任制，真正把安全生產法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員，形成有效預防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度，定期對學校的各個場所進行安全隱患排查，除重點部位要勤查外，對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動，培養(yǎng)學生的安全意識。堅持每個學期對全體教職員工進行一次安全常識培訓，提高員工的安全防范意識和自我保護意識，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
事故調查報告全文篇六
1、通號集團及其下屬單位在列控產品研發(fā)和質量管理上存在嚴重問題。
通號集團所屬通號設計院研發(fā)的lkd2—t1型列控中心設備設計存在嚴重缺陷，設備故障后未導向安全。經事故調查組對采集驅動單元測試，以及委托工業(yè)和信息化部有關檢測機構組成的聯合測試組對列控中心主機和采集驅動板（pio板）軟件進行測試，并經動車組實車模擬試驗驗證和反復分析論證，查明：從軟件及系統設計看，溫州南站使用的lkd2—t1型列控中心保險管f2熔斷后，采集驅動單元檢測到采集電路出現故障，向列控中心主機發(fā)送故障信息，但未按“故障導向安全”原則處理采集到的信息，導致傳送給主機的狀態(tài)信息一直保持為故障前采集到的信息；列控中心主機收到故障信息后，僅把故障信息轉發(fā)至監(jiān)測維護終端，也未采取任何防護措施，繼續(xù)接收采集驅動單元送來的故障前軌道占用信息，并依據故障前最后時刻的采集狀態(tài)信息控制信號顯示及軌道電路。從硬件設計看，lkd2—t1型列控中心設備主要存在以下問題：pio采集電源僅有一路獨立電源，未按規(guī)定采用兩路獨立電源設計，一旦電源失效，pio機柜中全部pio板將失去采集電源，當列控中心保險管f2熔斷后，造成采集驅動單元采集回路失去供電；兩路輸入采集來自一個源點，無法構成輸入信息的安全比較。這兩處硬件設計缺陷導致設備不符合安全防護要求。具體問題如下：
（1）通號集團的問題。
通號集團履行合武線、甬溫線通信信號集成總承包商職責不力，未按照職責要求提供安全可靠的列控中心設備。未認真貫徹執(zhí)行國家關于產品質量方面的法律法規(guī)和規(guī)章、制度、標準；對通號設計院的?？蒲匈|量管理工作監(jiān)管不到位，集團領導及其有關部門未認真履行職責，未對通號設計院科研質量管理體系的建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，未能及時發(fā)現科研產品質量管理體系不完善、責任不落實的問題；將中標的系統集成項目完全交由下屬通號設計院等企業(yè)負責，監(jiān)督管理缺失，對相關重點設備研發(fā)情況不跟蹤、不過問，致使先后向合武、甬溫鐵路提供了存在嚴重設計缺陷和重大安全隱患的lkd2—t1型列控中心設備上道使用。
（2）通號設計院的問題。
一是決定研發(fā)lkd1—t型列控中心設備升級平臺不慎重。通號設計院領導在未全面了解lkd1—t型列控中心設備升級平臺研發(fā)過程、進度的情況下，僅憑列控所負責人口頭匯報，即同意啟動升級平臺研發(fā)工作。
二是對列控中心設備研發(fā)設計審查不嚴，未能發(fā)現設備存在的嚴重設計缺陷和重大安全隱患。未能發(fā)現列控中心設備的pio板未經評審的問題；管理和監(jiān)督列控所的研發(fā)工作不力，對lkd2—t1型列控中心設備研發(fā)工作管理混亂、文檔缺失等問題失察。
三是科研質量管理責任不落實，對下屬企業(yè)列控所產品質量監(jiān)督管理失控。未認真執(zhí)行國家有關產品質量檢驗的相關規(guī)定，未對產品研發(fā)過程和產品質量進行把關、管控，未能保證提供的信號產品達到“故障導向安全”的根本要求。
（3）通號設計院列控所的問題。
一是草率研發(fā)lkd2—t1型列控中心設備。在合武線建設合同約定的列控中心設備難以滿足合肥站工程建設需要，以及現有l(wèi)kd1—t型列控中心設備升級平臺采集軌道電路繼電器信息模塊、pio板研發(fā)未完成的情況下，不負責任地向通號設計院領導建議開發(fā)lkd1—t型列控中心設備升級平臺（即后來定型使用的lkd2—t1型列控中心設備）。
二是列控中心設備研發(fā)工作管理混亂。未組織正式的lkd2—t1型列控中心設備研發(fā)設計團隊，僅靠列控所有關負責人口頭指派相關人員研發(fā)；對設備研發(fā)設計過程管理控制不嚴格，導致設備存在嚴重設計缺陷和重大安全隱患；編制、審核研發(fā)文檔不規(guī)范，且部分文檔缺失。
三是違反程序開展lkd2—t1型列控中心設備研發(fā)工作。未對列控中心設備特別是pio板開展全面評審，也未進行單板故障測試，未能查出列控中心設備在故障情況下不能實現導向安全的嚴重設計缺陷。
2、鐵道部及其相關司局（機構）在設備招投標、技術審查、上道使用上存在問題。
（1）鐵道部的問題。
鐵道部執(zhí)行基本建設程序不規(guī)范、不認真，在鐵路建設中搶工期、趕進度，片面追求工程建設速度，對安全重視不夠，事故應急預案和應急機制不完善；鐵路客運專線系統集成工作管理不力，規(guī)章制度和標準不健全；設立的技術系統集成項目組和系統集成辦公室，未建立相應工作制度，造成集成辦公室、項目組與客運專線技術部、基礎部之間職能交叉、職責不清，削弱了有關部門正常職能；相關職能部門未認真履行職責，在設備招投標、技術審查、上道使用等多個環(huán)節(jié)違規(guī)操作、把關不嚴，進行無依據、不規(guī)范的技術預審查，同意沒有經過現場測試的lkd2—t1型列控中心設備上道使用（總共在包括甬溫線在內、廣珠線、海南東環(huán)線的58個車站、18個中繼站使用，根據事故調查組提出的整改建議，鐵道部于8月19日全面整改完畢）；對上海鐵路局安全生產責任制落實和規(guī)章制度、標準執(zhí)行以及職工安全教育培訓情況監(jiān)督檢查不到位。
（2）運輸局客運專線技術部（司局級機構）的問題。
一是對合寧、合武、甬溫鐵路客運專線列控中心設備招標投標工作審查把關不嚴。在鐵路客運專線ctcs—2級列控系統相關技術標準不系統、不完整的情況下，草率對合寧、合武線列控設備定標選型，造成兩線列控設備接口不統一，無法互聯互通，不能滿足工程需要，引發(fā)了合肥站、合武線列控中心設備型號的變更，導致后續(xù)一系列工作操作不規(guī)范；指導、協調甬溫鐵路招標時，審查同意在溫州南站等18個車站招標采購僅經過技術預審查的lkd2—t1型列控中心設備。
二是跟蹤督促合肥站列控中心設備設計比選工作不力。在組織召開合寧鐵路ctcs—2級列控系統集成方案研討會議，要求合肥站按合寧鐵路相同類型的列控中心設備進行設計比選后，跟蹤督促不力，未發(fā)現通號設計院在合肥站進行列控中心設備換型的違規(guī)行為，對通號設計院在合肥站進行列控中心設備換型的違規(guī)行為失察。
三是推動無依據、不規(guī)范的技術預審查工作。運輸局客專技術部推動科學技術司、運輸局基礎部對不具備技術審查條件的lkd2—t1型列控中心設備進行技術預審查，并會簽同意沒有經過現場測試和試用的lkd2—t1型列控中心設備在合寧、合武線上道使用。
（3）運輸局基礎部（司局級機構）的問題。
一是信號新產品上道使用管理存在漏洞。未按照職責要求制定系統完善的信號新技術、新產品的試驗、審查、試用和上道使用管理制度及辦法，未對信號新產品評審、試用期間保證安全生產方面作出特殊規(guī)定。
二是作為信號設備的業(yè)務主管部門，對lkd2—t1型列控中心設備上道審查把關不嚴。在lkd2—t1型列控中心設備沒有經過現場測試和試用、審查資料不完善等情況下，會簽同意科學技術司起草的技術預審查意見。
三是違規(guī)同意合武線全線改用lkd2—t1型列控中心設備。組織召開合武鐵路列控中心設備類型專題會議，有關人員在lkd2—t1型列控中心設備經過技術預審查及合肥站開通使用、尚未進行現場測試的情況下，未經嚴格試驗、審查，草率同意合武全線改用lkd2—t1型列控中心設備。
（4）科學技術司的問題。
一是未制定明確規(guī)范的技術審查規(guī)定。未按照職責要求制定程序明確、內容具體、要求嚴格的有關技術審查的規(guī)章、制度和規(guī)范性文件，致使lkd2—t1型列控中心設備技術審查無依據、不規(guī)范。
二是對lkd2—t1型列控中心設備進行了無依據、不規(guī)范的技術預審查。在合寧線建設工期要求緊迫、有關司局催辦和lkd2—t1列控中心設備在合肥站已經進場安裝的情況下，根據通號設計院、合寧公司提交的ctcs—2級列控系統技術審查的申請，會同有關部門對lkd2—t1型列控中心設備進行了無依據、不規(guī)范的技術預審查。
三是違規(guī)同意lkd2—t1型列控中心設備在合寧、合武線試驗和上道使用。會同運輸局基礎部、客運專線技術部印發(fā)文件，同意lkd2—t1型列控中心設備“在合寧、合武客運專線工程現場試驗和上道使用的過程中，不斷完善系統功能”。該文件印發(fā)上海等路局及相關單位參照實行，客觀上對僅通過技術預審查的lkd2—t1型列控中心設備在甬溫鐵路上道使用提供了依據。
3、上海鐵路局及其下屬單位在安全和作業(yè)管理及故障處置上存在問題。
（1）上海鐵路局的問題。
上海鐵路局安全生產責任制不落實，安全基礎管理薄弱，執(zhí)行應急管理規(guī)章制度、作業(yè)標準不嚴不細，對職工安全教育培訓不力；相關單位（部門）安全管理不力，對職工履行崗位職責和遵章守規(guī)情況監(jiān)督檢查不到位；相關作業(yè)人員安全意識不強，在設備故障發(fā)生后，沒有及時采取有效措施，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用；上海鐵路局有關負責人在事故搶險救援中指揮不妥當、處置不周全，在社會上造成不良影響。
（2）車務系統的問題。
一是調度所行車管理、應急處置不力。調度所列車調度員雖然不知道信號升級的情況，但未進一步了解電務人員維修下行三接近“紅光帶”情況和工務人員檢查線路情況，未及時了解前行d3115次列車在下行三接近運行的詳細情況，沒有及時提醒d301次列車司機注意運行，違反了《鐵路技術管理規(guī)程》和《高速鐵路調度暫行規(guī)則》的有關規(guī)定；調度所值班負責人對有可能影響行車安全的突發(fā)情況處置不及時、處置措施不得力，對列車調度員沒有及時提醒d301次列車司機的問題監(jiān)控檢查不力。
二是寧波車務段溫州南站職工崗位責任制不落實，行車組織管理存在薄弱環(huán)節(jié)。溫州南站值班員在發(fā)現d3212發(fā)車時上行出站信號機故障關閉、發(fā)現ctc終端顯示與現場軌道電路占用狀態(tài)不符等設備故障情況后，雖然不知道信號升級的情況，但未嚴格執(zhí)行《上海鐵路局行車簿填記標準》和《車機聯控作業(yè)》的有關規(guī)定，沒有及時與d301次列車執(zhí)行車機聯控；車站盯崗負責人在車站轉為非常站控后，沒有提醒行車室值班人員及時與區(qū)間運行列車有效執(zhí)行車機聯控。
三是寧波車務段對本單位和所屬車站安全生產基礎管理及行車業(yè)務工作指導不到位，對溫州南站執(zhí)行車機聯控作業(yè)規(guī)章、制度、標準的情況監(jiān)督檢查不力。
四是運輸處對調度所執(zhí)行有關調度和安全生產規(guī)章、制度、標準情況監(jiān)督、檢查、指導不力，對車務系統專業(yè)監(jiān)督、檢查不到位。
（3）電務系統的問題。
一是杭州電務段溫州車間和甌海工區(qū)安全基礎管理薄弱，組織開展職工安全教育培訓不力。電務值班人員雖然不知道信號升級的情況，但沒有認真履行崗位職責和嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，得知出現軌道電路故障后，未對永嘉站至溫州南站下行三接近、溫州南站至甌海站上行一離去軌道電路故障登記停用即進行檢查確認，未經登記聯系就對除5829ag之外的軌道電路設備進行插拔更換，違反了《鐵路信號維護規(guī)則》的有關規(guī)定；現場值班負責人對應急值守人員的違規(guī)行為未及時制止。
二是杭州電務段職工安全教育培訓工作不到位，設備故障應急管理不力，對電務值班人員遵章守紀情況監(jiān)管不到位。
三是電務處對電務系統職工安全教育培訓不到位，設備故障應急管理責任和措施不落實，對電務值班人員遵章守紀情況和應急處置工作監(jiān)督檢查不力。
（4）工務系統的問題。
溫州南線路工區(qū)有關人員未按照《鐵路客運專線技術管理辦法（試行）》（200—250km/h部分）的規(guī)定，向列車調度員申請上道檢查的調度命令，擅自打開防護網通道門上道檢查作業(yè)，屬于違規(guī)作業(yè)行為。
事故調查報告全文篇七
20xx年**月**日12點50分，**公司**廠房電機短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產生，引燃室內的地毯和木地板。
**公司**廠房車間本就是一個封閉的空間，**室又進一步形成一個更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對救援帶來極大的阻撓。
20xx年**月**5日12：55：28，消防隊接到報警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災。消防隊立即組織兩車九人趕赴火災現場，于12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過a區(qū)大門;于12：59：25過a區(qū)二門;于12：59：34過a區(qū)地磅房;于12：59：40過a區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過**廠房門口并到達火災現場。
到場后，由于室內煙霧非常濃，起火點與起火物質均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會損壞設備，針對此情況，消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的情況下，經現場請示溫總，立即使用水進行施救，在盡量保證設備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊德感中隊13：30分左右也到達了現場，他們立即使用專業(yè)排煙設備進行排煙，通過較長時間的排煙，順利將室內煙霧排空，使得此次火災事故得以成功處置，并將財產損失降到最低。
事后，我隊對火災現場進行了初步勘察，從火災現場痕跡來看，有可能是該廠房旁的空氣壓縮機過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現場可能工作人員缺位，未能及時發(fā)現火情，從而造成了火勢的蔓延、擴大。
同時，通過此次火災事故，我們也要從中吸取教訓，各單位對各類電氣設施，特別是重點部位和死角的電氣設施要加大檢查力度，及時發(fā)現和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產安全。
二、事故原因分析。
(一)起火原因。
火災救援后，我隊對火災現場進行了初步勘察，從火災現場痕跡來看，基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機過熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當班工作人員*部測試組——證詞材料中，也提到是“5月5日12點50分左右，我到達p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機起很大的火?！?BR> (二)火災擴大的原因。
1、火災未能及時發(fā)現。
由于是大功率電器設備短路起火，溫度應該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現場工作人員缺位。p300儀器室當班工作人員*部測試組——謝武俊的證詞材料中，也提到是“**月**日12點50分左右，我到達p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看”可以說明他是在12：50左右“到達”現場，其真正起火時間現場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現火情，從而造成了火勢的蔓延、擴大。
2、火災現場的建筑材料違反消防要求。
從火災現場來看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產現場鋪設地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內，空氣中的油霧濃度相對較大，鋪設地毯不利于消防安全。
3、建筑結構違反消防要求。
無消防通道，無通風口，完全在半密閉的恒溫間內，再次密閉成一單獨空間。這樣的建筑形式導致內部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質自燃，并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點的認定。
1、據查，**室當班工作人員*部測試組——證詞材料中，提到是“**月**日12點50分左右，我到達**室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機起很大的火，我立即關閉附近電源”。
2、經過現場勘察，可以確認機的電機部分已經完全燒毀、融化;相鄰的電路設施也是完全燒毀。
3、空氣壓縮機鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4、由機至平臺，一路過火跡象明顯。
基于以上原因，可以認定**公司火災事故起火點為：**室后，機起火。
事故調查報告全文篇八
市局：
左右，我公司駕駛員駕駛客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，客車駕駛員在導向車道內正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時發(fā)現一輛二輪摩托車（為套牌車）撞在客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療，摩托車女乘員在普濟醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進一步治療。
后經調查了解，摩托車駕駛員，人，現年26歲，在泰打工；摩托車女乘員，黑龍江人，現年26歲，在昆山打工。事故發(fā)生后，我公司立即派人趕赴現場，搶救傷者，并到交警隊積極配合處理。從事故現場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上客車的，按法理講，責任不在我方。目前，交警隊責任認定書尚未下達，交警部門只要求我公司在交強險范圍內墊付壹萬元費用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責說：你不停車，就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數十人在南站車輛進出口攔堵門，給旅客出行造成很影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產秩序。
鑒于以上情況，我公司認為事故發(fā)生，應由交警隊按照法律法規(guī)處理，只要交警隊認為我公司需承擔相關責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應其無理要求，這是難以辦到的?，F在的社會是法制的社會，不是鬧解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費用，于情于理，恰如其分。
我們希望政府相關部門對該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。
事故調查報告全文篇九
__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產存在的主要問題。
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中國共產黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
三、對策措施。
1、進一步提高煤礦安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“____”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數不合理，提升運輸、開采、通風設備設施較為落后，雖通過去年停產整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設施，特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關停，從而努力改變企業(yè)安全生產的條件。
3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為企業(yè)的。
管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產企業(yè)都要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現場管理人員對每一個生產環(huán)節(jié)、每一時段生產過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關礦領導?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結，并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產胸中有數。(3)建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產，不僅要加強安全生產的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產安全。另一方面縣級有關部門，特別是煤炭局片區(qū)負責人和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。
事故調查報告全文篇十
10月27日5：00到5：30。
中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強。
1）加強工人的安全教育；
2）整改樓層各項安全防護設施；
3）加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
事故責任人：
負責人簽名：
制表人簽名：
制表日期：
河南紅旗渠建設集團有限公司。
事故調查報告全文篇十一
勞動和社會保障局：
我公司于x年x月x日早晨6:00左右發(fā)生一起工傷事故，現將情況報告如下：
一、職工信息。
二、受傷過程。
x年x月x日早晨6:00左右，我公司職工在青島市開發(fā)區(qū)給客戶安裝機器時，被掉下的物件砸傷右腳，隨即被送往青島骨科醫(yī)院治療，14日下午被轉至x人民醫(yī)院繼續(xù)住院治療。經初步診斷，右腳多根趾骨骨折，具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
三、原因分析。
在事故發(fā)生后，公司立即組織相關人員進行調查。分析原因體現出以下幾個因素：首先，安全教育不足，加之其本人安全意識較低，對生產、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意，所以造成了這次事故。
四、糾正預防。
公司管理層在召開事故原因調查分析會后，又立即組織召開了安裝人員及相關人員的安全會，教育外出安裝人員要提高安全意識，遵守安裝要求，杜絕三違現象，必須認真吸取事故教訓，防止事故再次發(fā)生。通過此次會議，進一步加強了公司的安全管理工作，提高了員工的安全意識和素質。
事故調查報告全文篇十二
在由第三人侵權導致工傷的情況下，若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權責任的補償，因不存在免除侵權人責任的法律和道德基礎而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的，則可以免除其侵權責任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權責任兩種責任，如何在法律上進行處理，既取決于我們對勞動法與民法關系的認識和定位，也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯系。
（三）賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
首先，我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨立的領域的特點，決定了這兩種不同性質的法律責任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關系問題還存在爭議，但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看，它一直是在民法之外發(fā)展，在這一意義上，勞動法的存在是一種獨立的事實。我國的民事立法中沒有對勞動關系進行明確的規(guī)范，而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調整勞動關系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù)，但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟遭受職業(yè)傷害的勞動者，卻是勞動法和民法所共同擔負的責任，只是各自的側重點不同，二者不同的責任制度構成并不存在相互替代關系。
雖然在民法體系內部，由于現實生活 中的某一自然事實符合多個法律構成要件會產生多個請求權競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現象的調整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價值。
其次，國外對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式，僅有參考價值，并不足以構成評價我國同類現象的標準。應當承認，在現有對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式中，確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權責任，還是由當事人在二者之中進行選擇，或者是侵權責任作為工傷保險責任的補充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現實生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現行工傷保險制度的局限性，為侵權行為法在一定范圍內對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權賠償責任時認為，一是因為保險的數額是固定的，與造成的損害沒有相對應的關系，未必能夠填補工傷職工的實際損害；二是因為保險不能賠償精神損害，這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任，可以祈禱威懾作用，有利于加強其安全生產意識，也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任，這種具有“懲罰”意義的責任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔侵權責任，某種程度上會迫使其權衡利弊，加大安全投入，從根本上預防安全事故的發(fā)生，實現工傷保險制度的最終目標。
（四）堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯系
將無法預料的風險交由社會承擔的依據不能成為轉嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉移工傷賠償的風險和責任的社會共濟方式，“社會統籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔，本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則，目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產的保護，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償，維持其本人或遺屬的正當生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經由用人單位的個別責任轉化為由社保機構承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費，就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務，就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權賠償責任，當然不存在增加負擔問題，而其對因自身過錯導致的責任承擔，符合基本的社會正義，為理所應當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是，工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權責任必然加重已有的負擔。的確，按照現行保險條例的規(guī)定，工傷保險實行行業(yè)差別費率，用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的.事實，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究，無法僅憑想象 盲目加以肯定。
事故調查報告全文篇十三
20xx年1月29日，張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡。接到事故報告后，張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調查組，并邀請張家港市人民檢察院對該事故進行了調查，現將事故調查情況報告如下：
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，注冊資本8000萬元，企業(yè)類型為有限責任公司(法人獨資)，經營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產、供應;技術服務。法定代表人屈某某現已離職，公司主要負責人為總經理沈某。
2.事故地點位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司，10kv開關室102柜(1#爐送風機高壓開關柜)處。
3.傷亡人員情況：尤某某，男，1991年2月出生，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書，證書編號t3209241991######，有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設備情況：永興熱電公司對該開關柜內部編號“102”，系1#爐送風機電機配套開關，額定電壓12kv。該設備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關設備，型號為kyn28a-12z，柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米，由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當斷路器移出，母線側靜觸頭即被隔板(活門)阻隔，但母線側靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關柜中部的斷路器手車室內母線側靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況：
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村，而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查，督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日，安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產目標管理責任書及工業(yè)企業(yè)安全生產、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書，并同步開展年后復查檢查工作。
6.專家意見：
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況，冒險實施高壓“開關柜”清灰作業(yè);且在開關柜清灰作業(yè)過程中，推開母線側隔板、接觸母線側靜觸頭銅排，最終導致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套，致遭高壓電擊導致受傷。
20xx年1月25日，永興熱電公司停機停爐進入年度設備檢修階段。29日，電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風、排風等五臺電機高壓開關柜實施開關清灰作業(yè)，并由電氣運行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后，8時25分會同當班電氣運行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進入10kv開關室，準備實施開關清灰作業(yè)。
當班電氣運行班長路方進入開關室，實施“閉合接地閘刀”等安全措施后，于8時28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風機開關柜)、161柜(1#爐水泵電機開關柜)斷路器自開關柜中部的斷路器室移出至通道內，光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑，分別對102柜、161柜移出斷路器進行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關清灰”作業(yè))，電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內部實施清灰作業(yè)。8時32分，正在實施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現有弧光閃現，看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內，立即將其拉出并進行現場急救，后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重搶救無效于當日10時許死亡。
本次事故造成一人死亡。死者尤某某，男，26歲，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經濟損失100萬元。
1.事故的直接原因：作業(yè)人員安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違章作業(yè)，擅自實施開關柜清灰作業(yè)，并打開母線側隔板直接導致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因：永興熱電公司未認真落實安全生產責任制，安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設備檢修作業(yè)，對從業(yè)人員安全教育培訓不到位，未能督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現場作業(yè)安全監(jiān)管不到位，隱患排查工作不到位。
3.事故性質：經過對事故原因的調查分析，認定這是一起生產安全責任事故。
1、電氣檢修輔工尤某某，安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實施開關柜內部清灰作業(yè)，導致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于其在事故中已死亡，免于追究其責任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某，對作業(yè)現場安全監(jiān)管不到位，未能及時制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為，對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關規(guī)定進行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某，對開關清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底，對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關規(guī)定進行處理。
4.永興熱電公司主要負責人沈某，履行安全生產職責不到位，組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不力，督促、檢查本單位安全生產工作不力，對該事故的'發(fā)生負有領導責任，建議安監(jiān)部門對其依法實施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產法律法規(guī)不嚴，“工作票”管理不到位，對作業(yè)人員安全教育培訓不到位，對作業(yè)現場缺少安全監(jiān)管，未能及時發(fā)現和糾正作業(yè)人員的違章行為，未建立生產安全事故隱患排查治理制度，未及時消除生產安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負有責任，建議安監(jiān)部門對該單位依法實施行政處罰。
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓，嚴格執(zhí)行國家的安全生產法律法規(guī)，建立健全本單位安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，認真開展隱患排查治理，加大對作業(yè)現場的監(jiān)管力度，及時消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應加強從業(yè)人員安全教育培訓，確保特種作業(yè)人員持證上崗，教育督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
事故調查報告全文篇十四
(范本)
一、用人單位名稱： 二、用人單位性質： 三、用人單位地址：
四、發(fā)生事故時間： 年 月 日 時 分 五、發(fā)生事故地點： 六、事故性質：
七、傷(亡)人員情況
姓名
性別 年
齡 職業(yè) 工種
工作崗位 傷害部位 傷害種類 傷害程度 受過何種
安全教育
八、事故經過：××年××月××日××點××分工作時間內，
在××公司××車間××地點××工作時發(fā)生××事故(要詳細敘述發(fā)生事故的過程)，致使申請人××部位受傷。申請人受傷后，于××年××月××日×時×分(與初診病歷時間相同)，到××醫(yī)院治療，診斷為：××(與醫(yī)院診斷證明書完全一樣)。
九、事故分析： 十、整改措施： 十一、調查人員簽字：
公 章 年 月 日
【二】工傷事故調查報告
事故發(fā)生日期：
事故填報日期：
事故發(fā)生時間： 事故發(fā)生地點：
事故當事人：
事故類別： 受傷部位： 受傷性質：
起 因 物： 致 害 物： 傷害方式：
事故經過：
原因分析：(不安全狀態(tài)、不安全行為)
責任認定：
處理意見：
整改措施：
班組意見：
工段意見：
車間意見：
部門負責人： 事故調查人：
【三】范文
員工工傷事故調查報告
一、企業(yè)名稱：xx縣xx煤業(yè)有限責任公司 地址：xx縣xx鄉(xiāng)
二、企業(yè)類別：煤炭工業(yè) 企業(yè)性質：民營
三、直屬監(jiān)管部門：xx縣安監(jiān)局
四、事故發(fā)生時間：二0xx年三月十五日晚上20：00分
五、事故發(fā)生地點：123b6掘進磧頭
六、受傷情況：傷一人
楊xx 男 1973-2-26 2009/3 掘進 初中 腰椎 四級培訓
七、事故經過
20xx年3月15日下午17：30，由代班組長zz在更衣室組織123b6掘進工作面組員周zz、宋xx、王xx、張xx、魏xx、向xx、楊xx7人召開了班前會。
19：40炮眼打完瓦斯檢查員李xx檢查瓦斯，巫xx派人設好警戒，放炮員周xx開始裝藥、聯線、放炮，于19：50放炮作業(yè)完畢，代班組長巫xx進入磧頭清理危巖，其余人員在后面負責監(jiān)護頂板，在清理危巖過程中磧頭東邊上幫垮落一塊長0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的`塊砂砸傷楊xx的腰椎。
事故發(fā)生后，班組人員立即匯報調度室，并扶送傷員出井，安監(jiān)科立即下井堪查現場，公司立即落實車輛將其送往xx市中醫(yī)院治療。
八、事故發(fā)生原因
1、楊xx安全意識差，班組長在處理安全過程中自己躲避位置不當，未認真履行監(jiān)護頂板職責，導致頂板片幫傷人事故。
2、代班組長巫xx未嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，清理危巖不徹底，不認真、不仔細。
3、現場安全管理監(jiān)督不嚴格，巷道成形差，幫上留下傘檐，幫錨桿，錨網未及時跟緊磧頭。
九、事故責任劃分及處理
1、組長萬xx負這次事故現場管理責任，按掘進班長目標責任書考核扣安全低押金。
2、傷者楊xx安全意識差，自己躲避位置不當，導致自己受傷按照相關規(guī)定罰款300元。
3、掘進副礦長曹幫森負管理責任，年終按目標責任考核。
4、掘進隊長王xx、魏xx、徐xx年終按目標責任考核。
5、安監(jiān)科長王xx、通風技術員吳xx2人，年終按目標責任考核。
6、安全礦長徐施銀年終按目標責任考核。
7、班組對這起事故負連帶責任，按照掘進目標責任相關規(guī)定罰款500元，并支付傷者一個月傷假工資。
8、瓦檢員李成榮現場監(jiān)督不力，按照目標責任相關規(guī)定罰款100元。
十、事故防范措施
1、加強職工教育培訓工作，提高員工自我保護的安全意識和操作技能。
2、加強頂板管理，嚴格使用前探梁，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時清理危巖，活矸。
3、加強掘進工作面現場管理和工程質量管理，巷道成形必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
嚴禁留下傘檐。
4、班組長加強施工地點安全檢查，發(fā)現安全隱患問題必須及時先處理，確保安全生產。
5、錨桿，錨網必須緊跟磧頭，嚴禁違章冒險作業(yè)。
xx安監(jiān)科
二〇xx年三月二十一日
事故調查報告全文篇十五
20xx年9月6日上午7時29分，甘肅省慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬通村公路0公里+450米處發(fā)生一起重大道路交通事故，造成11人死亡、3人受傷，直接經濟損失約500萬元。
事故發(fā)生后,甘肅省委書記xxx、省長劉偉平分別作出重要批示，要求認真做好節(jié)日期間交通安全工作，強化縣鄉(xiāng)道路交通管理，總結事故教訓，依法依規(guī)查處事故，舉一反三，堅決防止違規(guī)超載問題，杜絕類似事故發(fā)生，確保群眾生命安全。
按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號)的規(guī)定，20xx年9月7日，甘肅省人民政府成立了由省安監(jiān)局牽頭、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會、慶陽市人民政府及有關部門組成的事故調查組(下設綜合組、管理組、技術組三個小組)，邀請甘肅省人民檢察院、慶陽市人民檢察院和環(huán)縣人民檢察院參加，開展事故調查工作。
事故調查組通過調查取證、現場勘察、技術鑒定、查閱資料和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人的處理建議及防范整改措施?，F將有關情況報告如下：
(一)駕駛人情況。
肇事駕駛人李xx，男，漢族，生于xx年2月20日，家住甘肅省合水縣太白鎮(zhèn)苗村，身份證號，無機動車駕駛證，在交通事故中受傷后因搶救無效于當日12時40分死亡。
(二)車輛情況。
肇事車輛甘m25656號“時風”牌自卸三輪汽車，20xx年6月24日初次登記，檢驗有效期至20xx6月23日，登記機動車所有人為甘肅省慶陽市環(huán)縣虎洞鄉(xiāng)高廟灣村藥王洞隊張鑫峰。車輛駕駛室核載2人，核定載質量0.5噸，發(fā)生事故時駕駛室乘坐2人，貨廂內乘坐12人。
(三)事故發(fā)生單位情況。
慶陽市福明園林綠化有限公司，20xx年9月20日經慶陽市工商行政管理局西峰分局批準注冊成立，注冊地址慶陽市西峰區(qū)北城巷205號，法人為祁福明，注冊資本人民幣200萬元。持有林木種子生產、經營許可證，城市園林綠化三級企業(yè)資質，可以開展造林、城鎮(zhèn)綠化、經濟林和花卉等苗木生產經營活動。
(四)事發(fā)路段情況。
事發(fā)路段屬于環(huán)縣通村公路c011線(環(huán)縣環(huán)城至城東塬村)，路線全長6.292公里。設計時速20公里/小時，路基寬度6.5米，行車道寬4.0米，路面結構為瀝青碎石面層。最小半徑為15.1米，縱坡值12.9%。彎道外側路肩設有凸面鏡一面，現場來車方向50米、前方100米處各有彎道警告標志牌一塊。經核查，事故路段的技術指標、交通安全設施的設置情況均符合《甘肅省農村公路村道工程技術標準》。事故發(fā)生時天氣陰天。
(五)檢驗鑒定情況。
1.尸體檢驗情況。經環(huán)縣公安司法鑒定中心對11名死者尸體進行檢驗，8名死者系顱腦損傷合并胸腹腔多臟器損傷死亡，3名死者系顱腦損傷死亡。
2.車輛技術檢驗鑒定。經甘肅隴通司法鑒定所鑒定，甘m25656號“時風”牌自卸三輪汽車轉向系統符合國家相關技術標準;制動系統左后制動分泵陳舊性漏油(皮碗脹開，局部脫出泵體)，左后制動鼓局部發(fā)藍有過熱現象，分析認為，該車制動系統事發(fā)前不符合gb7258-20xx《機動車運行安全技術條件》的基本要求，當時制動系統安全技術狀況不正常;事故發(fā)生時三輪汽車瞬時車速為37—39公里/小時(路段設計時速20公里/小時);車輛在事故發(fā)生時的變速箱完好，工作正常;事發(fā)時該車檔位為空擋。
3.駕駛人血液酒精含量檢驗情況。經委托慶陽市道路交通安全協會司法鑒定所鑒定，駕駛人李世存血樣血液酒精含量為0。
(一)事故經過。
20xx年9月6日，慶陽福明園林綠化有限公司下屬施工隊負責人段振孝帶領12名工人乘坐李世存(施工隊工人,無駕駛證)駕駛的甘m25656號自卸三輪汽車從環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬村住地向七里溝方向沿通村油路行駛，其中部分人員去七里溝小流域水土保持綜合治理工程補種樹苗，一部分去環(huán)縣縣城。7時29分，車輛由北向南經過環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)環(huán)城至城東塬通村公路0公里+450米處下坡向右急彎路段處，車輛失控向左側翻，與道路外側防撞墻相撞，造成2人當場死亡，9人經搶救無效死亡。
(二)事故應急處置情況。
20xx年9月6日7時32分，環(huán)縣公安局110指揮中心接到附近群眾報警后，立即安排環(huán)縣公安局交警大隊趕赴現場，按要求逐級上報了事故情況，慶陽市交警部門迅速啟動《重特大道路交通事故應急處置預案》。夏紅民副省長(慶陽市委書記)和慶陽市領導接到報告后，迅速啟動突發(fā)事件應急機制，組織相關部門在第一時間趕赴現場，全力以赴開展傷員救治工作。省政府公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、農牧等有關部門及時趕赴現場，組織指導事故救援工作。國家安監(jiān)總局、公安部也派員趕赴事故現場指導事故救援和處置工作。
截止9月8日，11名死者均按國家相關政策法規(guī)得到了相應賠償，3名傷者已轉入慶陽市人民醫(yī)院治療，傷勢平穩(wěn)，受害者家屬情緒穩(wěn)定。
(一)直接原因。
李世存無證、非法駕駛制動系統安全技術狀況不符合《機動車運行安全技術條件》基本要求的自卸三輪汽車，違法載人，在急彎下坡路段空擋行駛，超過道路設計速度，造成車輛失控側翻，是本起事故的直接原因。
(二)間接原因。
1.慶陽福明園林綠化公司下屬的施工隊安全管理混亂，長期放任施工人員無證駕駛農用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農用三輪車，對于事故發(fā)生負有直接管理責任。
2.慶陽福明園林綠化公司安全生產責任落實不到位，對下屬施工隊安全管理不到位，對所屬人員安全培訓不到位，未能及時發(fā)現施工隊人員無證駕駛農用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農用三輪車的行為，對于事故發(fā)生負有主要管理責任。
3.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站作為環(huán)城鎮(zhèn)管理道路交通安全的專職機構，對外來施工隊的駕駛人、農村機動車情況摸排不到位，未及時將駕駛人李世存，甘m25656號自卸三輪汽車納入交通安全管理站管理范圍，對于事故發(fā)生負有重要管理責任。
4.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站督導不到位，對農村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察，對于事故發(fā)生負有直接領導責任。
5.慶陽市環(huán)縣交警大隊加掛農村道路交通安全管理大隊牌子，作為農村道路交通安全管理執(zhí)法機構，未認真履行工作職責，對農村道路交通安全管理站指導督促不力，未及時發(fā)現慶陽福明園林綠化有限公司的施工隊在轄區(qū)路段無證駕駛，貨車違規(guī)載人的違法行為，對于事故發(fā)生負有重要監(jiān)管責任。
6.慶陽市環(huán)縣縣委、縣政府對縣交警大隊、農村道路交通安全管理站督導不到位，對相關部門農村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察，對于事故發(fā)生負有領導責任。
(三)事故性質。
經調查認定，慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故是一起生產安全責任事故。
(一)免于追究刑事責任人員。
甘m25656號自卸三輪汽車駕駛員無證駕駛且違規(guī)使用貨車載人在通村道路下坡急彎路段行駛時臨危處理不當導致車輛側翻造成事故發(fā)生對事故負有直接責任因本人在事故中死亡不予追究責任。
慶陽福明園林綠化公司下屬施工隊負責人對施工隊務工人員安全管理不到位未及時制止工人李世存長期無證駕駛農用汽車及違規(guī)載人違法行為對事故發(fā)生負有直接管理責任因本人在事故中死亡不予追究責任。
(二)追究刑事責任人員。
xxxx，慶陽福明園林綠化公司總經理，全面負責公司生產經營行為。未認真履行安全生產第一責任，未與務工人員簽訂勞動合同，未對務工人員進行安全教育培訓，以涉嫌重大責任事故罪，建議移交司法機關依法處理。
(三)建議給予政紀處分的人員。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農村道路交通管理站干部負責農村道路安全管理工作。對外來駕駛人、農用車輛的摸排不到位開展交通安全宣傳和隱患排查不到位對事故的發(fā)生負有直接管理責任依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》建議給予行政記大過處分。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼任環(huán)城鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站站長。對轄區(qū)農村道路安全管理責任落實不到位對外來駕駛人、農用車輛的摸排不到位開展交通安全宣傳和隱患排查不到位對事故的發(fā)生負有主要管理責任依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》建議給予行政降級處分。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。對轄區(qū)農村道路安全管理責任落實不到位未能督促鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站落實對外來駕駛人、農用車輛的安全管理和隱患排查對事故的發(fā)生負有重要管理責任依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》建議給予行政記大過處分。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委書記。對轄區(qū)安全生產管理責任落實不到位未及時發(fā)現鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站履職不到位的情況對事故的發(fā)生負有重要管理責任依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》建議給予黨內嚴重警告處分。
中共黨員環(huán)縣公安局交警大隊副大隊長分管秩序巡查工作。對轄區(qū)農村道路安全管理責任不落實采取管控措施不力未及時發(fā)現和糾正事故車輛無證駕駛和違規(guī)載人的問題對事故發(fā)生負有主要監(jiān)管責任依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》建議給予行政記過處分。
中共黨員環(huán)縣政府黨組成員(副縣級)、縣公安局局長。對縣公安局交警大隊在道路交通安全管理過程中存在的問題失察對事故發(fā)生負有領導責任建議進行行政記過處分。
中共黨員環(huán)縣縣委常委、縣政法委書記。對政府相關部門在道路交通安全管理工作中存在的問題失察對事故發(fā)生負有領導責任建議進行行政記過處分。
(四)相關問責建議。
1.建議慶陽市安監(jiān)局對慶陽福明園林綠化公司給予50萬元經濟處罰。
2.建議慶陽市人民政府向甘肅省人民政府作出書面檢查;建議責成環(huán)縣人民政府向慶陽市人民政府作出書面檢查。
慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故后果非常慘痛，影響十分廣泛。為認真吸取事故教訓，舉一反三，切實落實相關部門的監(jiān)管責任，推進安全生產“六打六治”打非治違活動和，有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下措施建議：
(一)強化基層政府道路交通安全組織領導。
慶陽市人民政府要進一步加強道路交通安全工作，將其納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同考核，地方行政首長要對道路交通安全負總責，并將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判道路交通安全形勢，研究部署重點工作。要制定道路交通安全專項規(guī)劃，將政策適當向道路交通安全管理部門傾斜，強化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通安全管理機構的監(jiān)督管理，完善管理人員配置，進一步落實監(jiān)管責任。
(二)加強農村道路安全管理。
環(huán)縣人民政府要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府道路交通安全管理站的監(jiān)管力度，不斷強化對轄區(qū)各類車輛、駕駛人和的管理，及時發(fā)現鄉(xiāng)村道路上各類行車行為，力爭將安全隱患消除在源頭和萌芽狀態(tài)。加大對農村道路安全管理機構的人員編制、經費方面的支持，不斷完善農村道路安全設施，改善農村道路安全通行條件，引導農村客運交通健康發(fā)展，建立農村道路客運網絡，提高農村道路客運覆蓋率。
(三)強化重點車輛的全過程監(jiān)管。
慶陽市公安交警部門要強化駕駛人培訓和考核管理，特別要嚴格客貨運駕駛人、低速載貨汽車駕駛人從業(yè)資格審核與培訓考試，嚴把駕駛人聘用管理關。交通運輸部門要加強對長期在本地經營的異地客貨運車輛和駕駛人安全管理，力爭實現客貨運駕駛人從業(yè)情況、交通違法行為、交通事故等信息共享。不斷加強長途客車、危險品運輸車輛、農用低速載貨汽車、公交車等重點車輛的日常安全管理。嚴格機動車登記檢驗、使用維修和報廢等管理，加強重點車輛安全技術檢驗和營運車輛綜合性能檢測，對安全狀況不符合標準的，一律不予注冊登記和通過檢驗。
(四)嚴厲打擊各類道路交通違法違規(guī)行為。
各級相關管理部門要在吸取事故教訓的基礎上，加強公路巡邏管控，下大力氣整治各類違法違規(guī)行為。加大對營運客車、危險貨物運輸車等重點車輛檢查力度。公安交警部門負責打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通違法行為;交通運輸部門負責查處超限、違規(guī)運輸危險品、無從業(yè)資格駕駛營運車輛、客運車輛不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為;農機部門負責整治變型拖拉機超速超載、違規(guī)載人、無牌無證等違法違規(guī)行為。
(五)推進道路交通安全宣傳教育。
負有道路交通安全管理職能的各部門要加大宣傳教育力度，大力開展交通安全進單位、進社區(qū)、進農村、進學校、進家庭等“五進”宣傳工作，借助多種宣傳載體和媒介，教育群眾乘有證車、安全車，自覺抵制貨運車輛非法載客、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，強化對駕駛人、農村群眾、學生等重點群體交通法規(guī)和交通安全常識的宣傳力度，提高全社會交通參與者的安全意識，鼓勵和引導廣大群眾舉報嚴重交通違法行為。
事故調查報告全文篇十六
依照我國《工傷保險條例》的規(guī)定，發(fā)生工傷事故應當由用人單位對勞動者承擔工傷保險賠償責任，這是工傷事故責任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關系交錯的領域，工傷事故本身可能存在民事侵權責任與工傷保險責任的競合，如何處理二者之間的關系，在《工傷保險條例》中并無明確規(guī)定，學術界和司法實務部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為，界定工傷事故賠償責任的法律性質是解決上述問題的基本前提，為此筆者不揣淺陋試對其進行分析，以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責任法律性質的態(tài)度。
(一)我國立法對工傷事故賠償責任法律性質的認定。
我國工傷保險賠償責任的制度規(guī)定，經歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復到并行的變化，與此相應對工傷事故賠償責任性質的認識，也經過了從單純保險責任到認可社會保障與侵權責任雙重性質的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責任的屬性，并無法律上的明確規(guī)定，但從《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定中可以推導出處理工傷賠償關系兼有民事賠償關系的原則—不同責任的不重復負擔即互相抵免原則;對并行立法思想的體現，最早見于20__年我國頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定：職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律，尚有獲得賠償的權利的，有權向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全生產法》第48條也規(guī)定：因生產安全受到損失的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是，在其后出臺的20__年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應明確具體的規(guī)定。
20__年5月1日起施行的《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，延續(xù)了安全生產法的立法思路，明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害的，勞動者可請求第三人承擔賠償責任。經過一段時間的討論和實踐摸索，最高人民法院在《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中，對工傷事故賠償請求權作出以下規(guī)定：勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權行為受到傷害，在第三人承擔賠償責任后，又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的，人民法院應予支持;勞動者在勞動過程中因生產安全事故受到傷害，或者被診斷患有職業(yè)病，已經享受工傷保險待遇后，又請求用人單位承擔精神損害賠償責任的，人民法院應予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力，但從中我們也能夠發(fā)現最高人民法院在處理工傷事故責任問題上的傾向性，以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此，我們有理由相信我國將采取雙重賠償責任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對工傷賠償責任性質認識上的理論分歧。
對工傷賠償責任性質的認識，集中表現在如何處理工傷保險賠償與民事侵權賠償之間的關系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現狀，學者們對工傷保險賠償與侵權賠償關系認識上的分歧，主要集中于企業(yè)是否應當承擔保險賠償之外的侵權責任，承擔的標準是什么。而對于因第三人過錯造成工事故的，應允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權損害賠償的權利的看法是一致的，但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協調，即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償的順序以及是否允許社保經辦機構代位工傷職工求償等問題也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權賠償責任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責任雙重性質的理論分析。
(一)工傷事故賠償責任首先屬于由社會分擔的保障責任。
界定工傷事故賠償責任性質的#目的，并不僅僅是為了對工傷事故這一現象給出處理方案，更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出，為勞動者提供最大限度的平等保護的追求，一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實行工傷保險，正是由雇主承擔勞動關系中法定的安全注意義務要求的必然結果?，F代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責任的補充和完善。從這個意義上說，作為社會發(fā)展選擇的結果，對工傷事故責任的處理首先應當強調其社會保障屬性，讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”，使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標準的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法，使得賠償結果與具體用人單位的償付能力之間不再有關聯，從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時，由社會分擔了原本應由用人單位承擔的防范和化解意外風險的責任，有助于推動社會經濟的發(fā)展，保證基本的社會公正。而工傷表現賠償作為一種社會保障，具有一種較為直接的效應，它可以快速地使受害人渡過難關。舍棄工傷保險賠償不用，反而首先追究可能存在的民事責任，則是一種制度浪費，更是一種低效率的救濟選擇。
然而，首先由工傷保險承擔對工傷事故的賠償責任，在于強調在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中，受害勞動者不享有對賠償責任順序上的選擇權。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質的權利，不存在可處分性，不能以協商等方式放棄或讓與。
強調責任分擔的順序，意味著不排斥其他賠償責任的存在。工傷保險制度的本質不僅為損失填補，更具有生存權的保障理念。其中保障功能是第一位的，而補償功能是次要的，其補償標準的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償?？梢哉f，保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異，在保障標準相對較低的情況下，其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他賠償責任的介入，不利于對勞動者利益的保護，與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產生原因的多樣性，決定了侵權賠償責任存在的可能。
“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”，是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結果的出現沒有主觀故意，但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故，其賠償責任由工傷保險獨自承擔，這是工傷保險分散工業(yè)災害風險的體現。除此之外，因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的，都可能發(fā)生侵權責任的負擔問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務，表現為安全設備設施不健全、安全生產責任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯，如用人單位指揮勞動者冒險違章作業(yè)，勞動者為追求經濟效益，而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害，如上班途中遭遇交通事故等。
社會實踐報告在由第三人侵權導致工傷的情況下，若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權責任的補償，因不存在免除侵權人責任的法律和道德基礎而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的，則可以免除其侵權責任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權責任兩種責任，如何在法律上進行處理，既取決于我們對勞動法與民法關系的認識和定位，也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情。
雖然在民法體系內部，由于現實生活中的某一自然事實符合多個法律構成要件會產生多個請求權競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現象的調整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價值。
其次，國外對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式，僅有參考價值，并不足以構成評價我國同類現象的標準。應當承認，在現有對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式中，確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權責任，還是由當事人在二者之中進行選擇，或者是侵權責任作為工傷保險責任的補充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現實生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現行工傷保險制度的局限性，為侵權行為法在一定范圍內對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權賠償責任時認為，一是因為保險的數額是固定的，與造成的損害沒有相對應的關系，未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害，這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任，可以祈禱威懾作用，有利于加強其安全生產意識，也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任，這種具有“懲罰”意義的責任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔侵權責任，某種程度上會迫使其權衡利弊，加大安全投入，從根本上預防安全事故的發(fā)生，實現工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯系。
將無法預料的風險交由社會承擔的依據不能成為轉嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉移工傷賠償的風險和責任的社會共濟方式，“社會統籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔，本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則，目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產的保護，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償，維持其本人或遺屬的正當生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經由用人單位的個別責任轉化為由社保機構承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費，就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務，就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權賠償責任，當然不存在增加負擔問題，而其對因自身過錯導致的責任承擔，符合基本的社會正義，為理所應當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是，工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權責任必然加重已有的負擔。的確，按照現行保險條例的規(guī)定，工傷保險實行行業(yè)差別費率，用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究，無法僅憑想象盲目加以肯定。
應當提及的是，追究工傷事故中的侵權賠償責任，必然實行過錯責任的歸責原則，以侵權行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提。因此，需要承擔侵權賠償責任的只是個別用人單位，實行雙重責任不會帶來用人單位整體負擔的普遍增高。對于侵權責任，“侵權行為人與受害人可在自愿協商的基礎上，確定損害賠償的數額、期限、方式、地點以及由第三人保證”，不一定非經訴訟手段解決爭議，所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。