總結不僅是對過去的總結,也是對未來的規(guī)劃,它給了我們前進的方向和動力。學習如何主動思考和提問,培養(yǎng)自己的批判思維能力和解決問題的能力。以下是小編為大家整理的閱讀材料,希望能夠幫助大家提高閱讀能力。
縣委人大工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的和全國、全省組織部長會議以及全市組工會議精神,總結去年工作,部署今年任務,動員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點上扎實推進工作,為推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對復雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境,面對多重疊加的繁重任務,xxx區(qū)組織工作以推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進位”為目標,組織實施提升干部能力素質、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊伍表率六項行動,推動組織工作不斷開創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調查中,我區(qū)四項指標全面進入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。對此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績來之不易,是大家精誠團結、銳意進取、真抓實干、敢抓善成的結果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進一步夯實全面建成小康社會基礎的重要一年。我們要深入學習貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,按照全國、全區(qū)組織部長會議和全市組織工作會議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設和組織工作科學化水平,為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的精神,切實增強服務的自覺性和堅定性。
組織工作是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當前,我們正處在又好又快發(fā)展的關鍵時期,承擔著深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的歷史重任。黨的對新形勢下加強和改進黨的建設進行了深刻闡述,對全面提高黨的建設科學化水平作出了全面部署,賦予黨的建設和組織工作以新的政治責任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務:一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學習,認清“四大考驗”的嚴峻挑戰(zhàn),認清“四大危險”的嚴重問題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅定“三個自信”作為干部教育培訓的核心內容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導向促使黨員干部增強為黨分憂、為民奉獻的責任擔當,把心思和精力投入到率先全面建成小康社會的生動實踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務,自覺用服務大局的眼光來審視和謀劃組織工作,準確把握組織工作的科學定位,推動組織工作與經濟社會發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導思想上相一致、在工作目標上相協(xié)調、在工作部署上相呼應,更好地為率先全面建成小康社會選賢任能、集聚人才、夯實基礎;三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設科學化水平對組織工作的部署要求,進一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認識,堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結實踐經驗,深入研究重大問題,注重加強分類指導,統(tǒng)籌推進各項工作,不斷增強工作的前瞻性、針對性、協(xié)調性,努力把提出的一系列新任務、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程,在真抓實干、逐項落實中不斷提升組織工作服務大局、服務發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學習貫徹精神的學習過程中,率先響應號召,增強行動自覺,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動xxx區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。
黨的決定,要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,這是保持黨的先進性和純潔性的重大舉措,也是新形勢下加強領導班子、干部隊伍建設、人才隊伍建設和基層組織建設的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實有效推進,確?;顒尤〉脤嵭?。
一要著力打造為民務實清廉的領導班子。要牢牢把握“為民務實清廉”這個主題,突出領導班子和領導干部這個重點,堅持正面教育為主,幫助各級干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀,增強憂患在心、重任在肩、壓力在身的責任意識;要積極構建干部作風養(yǎng)成的長效機制,推動各級干部走出機關、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,領導干部要帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。教育引導干部講政治、顧大局、守紀律、作表率,切實擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策、部署,服從組織、服務大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風氣,進一步端正黨風、改進政風、帶好民風,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實際成效取信于民。
二要著力建設高素質執(zhí)政骨干隊伍。要按照中央關于加強和改進新形勢下干部教育培訓工作的要求,加大干部培訓力度,尤其要傾力落實好今年在小街小巷建設管理中推行的“行動學習法”試點工作,在工作中加快提升干部隊伍能力素質。深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持發(fā)展、為民、務實、清廉、團結、公正的選人用人導向,要認真貫徹落實突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊伍源頭建設,加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔當、能抓善成、實績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴大推薦、決策、監(jiān)督“三個環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設高素質人才隊伍。黨的強調,廣開進賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉變經濟發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)、推進社會事業(yè)進步的實際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進渠道、推動人才向重點產業(yè)重大項目重點領域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調配權、編制使用權及財力的限制,如何進一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導全區(qū)各部門共同關注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實施引才育才愛才行動,堅持引才與育才并舉,加大培訓力度,提升素質能力,又要超前謀劃,著眼長遠發(fā)展需要,有步驟、有計劃地引進和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵機制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持把服務群眾作為基層黨組織建設的根本價值取向,自覺把基層工作重心從管理轉到服務上來,加強分類指導、突出重點、統(tǒng)籌推進,全面加強基層服務型黨組織建設,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,總結“晉位升級”示范點建設經驗,在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進一步推行黨建工作網(wǎng)絡化,實施“強基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設置模式,努力建設服務功能完善、服務內容豐富、服務形式多樣、服務機制健全的基層服務型黨組織。落實黨建工作責任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。要主動適應城市化進程加快的新形勢,積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構建區(qū)域化黨建工作格局。堅持組建和規(guī)范并重的原則,加強“兩新”組織的黨建工作,促進新型經濟的快速健康發(fā)展。加強基層干部隊伍建設,改進黨員隊伍建設,積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準備。
三、深入推進組織部門自身建設,全面開創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書記在全市組工會議上強調,全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強和改進自身建設。要堅定黨性、公道正派,切實增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強學習、提高本領,提高綜合素質,增強創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊伍建設成為政治過硬、作風過硬、能力過硬的隊伍。結合xxxx書記的講話要求,我認為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內功,增強素質。面對新的形勢和任務,組織戰(zhàn)線的同志要進一步加強自身建設,練好內功,勝任工作。要注重學習和研究新形勢下組織工作新知識、新特點、新經驗和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質,努力建設一支“敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實”的組織干部隊伍,更好地指導和推動實際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運用創(chuàng)新的方法推動整體工作,通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導、示范帶動促進整體工作的開展。要認真研究黨務工作面臨的新情況和新問題,樹立超前謀事的理念和研究問題的習慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強黨建工作的針對性。三要轉變作風,求真務實。良好的作風是推動工作落實的重要保證。結合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動,各級干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過,群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風轉變和工作落實,用心、用力地干好推動發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進和諧的工作。
同志們,做好新形勢下的黨建和組織工作責任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標任務已經明確,下一步關鍵在于狠抓落實,創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要在抓落實、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實情;要及時掌握發(fā)展的新趨勢,不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結新經驗;要建立健全領導責任制和各項工作機制,堅持求真務實、科學高效的工作作風,使各項工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實。以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,強化責任,突出重點,狠抓落實,努力提高黨的建設和組織工作科學化水平,為加快推動xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣委人大工作會議上的講話篇二
今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會和省、市委人大、政協(xié)工作會議精神,進一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進一步加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的領導,更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經濟社會發(fā)展中的重要作用,推動我縣人大、政協(xié)工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來,縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,大力加強政治文明建設,重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見,工作推動注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團結協(xié)作、和衷共濟的良好局面。特別是換屆以來,人大、政協(xié)在縣委的正確領導下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚“樹、講、求”主旋律,積極進取,奮發(fā)有為,在促進我縣經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等各項工作中發(fā)揮了重大作用。人大認真履行憲法和法律賦予的職責,無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項決定權、抓好代表工作、加強自身建設等工作中,都取得了新成績、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點,有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團結兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團結和動員各方面的力量,圍繞中心,服務大局,為推動我縣物質文明、精神文明、政治文明的協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。特別是在抗擊非典、農業(yè)稅征收、招商引資、項目建設、文明生態(tài)村建設、解決群眾關注的熱點焦點等重大活動和問題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,積極工作,開拓進取,取得了突出成績,有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護了航。對此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會主義政治文明建設的深入推進,人大、政協(xié)工作也需要與時俱進、不斷加強。我們這次會議就是加強和改進人大、政協(xié)工作的一個重要步驟。
對開好這次會議,縣委非常重視。會上,縣委還印發(fā)了《關于加強和改進人大工作的若干意見》和《關于進一步加強和改進人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前,反復征求了各方面意見,縣委常委會進行了專門研究,是當前及今后一個時期加強和改進黨對人大、政協(xié)工作領導的綱領性文件。我們要認真學習,深刻領會,全面落實。一會兒,福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點意見。
一、要站在加強執(zhí)政能力建設和政治文明建設的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
加強和改進人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強黨的執(zhí)政能力建設,推進我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設社會主義政治文明;十六屆四中全會,提出了“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國人民代表大會成立五十周年紀念大會上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強調全國人民特別是各級領導干部要認真學習《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強和改進人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來,省市委相繼召開了各級黨委人大、政協(xié)工作會議,就加強和改進人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強和改進人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認識新時期加強和改進人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎。從當前我縣的實際來看,我們要在以下四個方面切實統(tǒng)一思想。
第一,就各級黨委來講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實施執(zhí)政的一個重要實現(xiàn)方式。各級人大是各級最高權力機關,人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志。政治協(xié)商會議是我國政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個地方人大、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調動各階層、各方面參與改革和建設的積極性,形成融洽和諧、生動活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進黨執(zhí)政的科學性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強制力,更好地得到貫徹執(zhí)行。可以說,支持人大和政協(xié)工作,就是加強黨的領導;樹立人大、政協(xié)的權威,就是樹立黨的執(zhí)政權威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級黨委必須增強人大、政協(xié)意識,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國、民主執(zhí)政有機結合起來,把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實,為人大、政協(xié)履行好職責創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質來看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質、職責分工各不相同,但出發(fā)點只有一個,就是在黨的領導下科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級人民代表大會是人民行使國家權利的機關,對人民負責,受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級人大的作用,才能保證人民群眾當家作主的權利,實現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關心的熱點難點問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團體通過人民政協(xié)這樣一個組織形式參與到全縣政治生活中來,有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲,更好地實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對人大、政協(xié)干部來說,人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒有高低貴賤之分,沒有重要不重要之別。但在實際工作中,有的同志在思想深處總認為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實在充分。這種觀點是不對的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應該是加強社會主義民主法制建設,推進政治文明建設,促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責。尤其是人大、政協(xié)領導干部,原來許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領導崗位上工作,改變的只是工作職責和工作的方式、方法。但我們要充分認識到,我們手中的“權力”沒有小,肩上的責任更沒有??;我們的工作范圍沒有小,工作壓力更沒有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權威,以實干樹立形象。
縣委人大工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委人大工作會議精神,對堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改進新時代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,談幾點意見。
一、著力學深悟透,切實提高思想認識。
中央人大工作會議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點上召開的一次十分重要的會議,具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富,用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向,提供了科學指引。省委x書記在省委人大工作會議上強調,要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務,不斷發(fā)展全過程人民民主,奮力開創(chuàng)新時代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強的政治性、理論性和指導性,進一步增強了我們堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績,并從必須堅持黨的領導,切實把牢政治方向;必須服務中心大局,切實推動發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實增進民生福祉;必須強化組織保障,切實加強自身建設等四個方面對我們奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面提出了具體要求,對人大及其常委會履好職、盡好責寄予了厚望。
全縣各級人大要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,堅持把習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代地方人大工作的根本遵循,認真組織各級人大代表、人大機關干部深入學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,綜合運用各類媒體精心開展宣傳引導,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來,增強做好新時代人大工作的責任感和使命感,不斷提升人大工作質量和水平,更好發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用,以具體行動和實際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、著力對標對表,切實依法履職盡責。
習近平總書記對提高人大工作質量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作會議上又從“六個方面”對加強和改進新時代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》,省委、市委、縣委也出臺相關文件措施。大家要錨定目標真抓實干、對標對表爭先進位,科學謀劃今后五年特別是今年人大各項工作,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細化到崗位職責里、落實到本職工作中、體現(xiàn)在實際行動上,確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事,開好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識,堅持不懈把服務中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進工作,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進,切實做到黨和國家工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經濟工作會議提出的戰(zhàn)略目標,加強對產業(yè)體系、深化改革開放、建設數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進生態(tài)文明建設、促進文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質、加強民主法治建設等重點工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結合起來,為全方位推進高質量發(fā)展超越提供堅實法治保障。
二要筑牢為民意識,堅持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務、社會保障、民主法治等民生關切,著力在增進民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質的現(xiàn)代生活。要不斷改進調研、座談、論證、咨詢、聽證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點、代表活動室等民主民意表達平臺和載體作用,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項工作建立在堅實的民意基礎之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式,深化產業(yè)(行業(yè))代表活動室、人大代表議政日等特色活動,圍繞基層組織、產業(yè)振興、營商環(huán)境、校園安全等群眾關心的問題開展調研,積極建言獻策,做到民有所呼、我有所應。
三要筑牢法治意識,堅持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅持科學立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用,加快推進重點領域、新興領域、民生領域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索協(xié)同立法,通過“小切口”解決實際問題,不斷提升立法的質量和效率。要實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關注的事項,統(tǒng)籌運用聽取審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見落實情況跟蹤、評估等機制,加大精準監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強監(jiān)督剛性和實效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實建設“四個機關”
準確把握“四個機關”建設的新定位新目標新抓手,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實推進全縣各級人大及其常委會各方面建設,切實把各項要求落實到人大工作中。一要進一步加強政治建設,切實把堅持黨的全面領導作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實新時代黨的建設總要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,發(fā)揮好人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進一步加強制度建設,切實按照發(fā)展全過程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進一步加強能力建設,切實加大組成人員、人大代表、人大干部的學習培訓力度,把學習研究宣傳貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功,堅持苦干實干,勇毅前行,努力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍,更好地推進人大工作高質量發(fā)展。
同志們,中國特色社會主義進入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨中央及省委、市委對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的重要要求,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動全縣高質量發(fā)展超越作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委人大工作會議上的講話篇四
(9月19日)。
同志們:
今年是政治建設年,縣委第七次黨代會下星期將召開,縣人大、政協(xié)兩會將要在11月召開,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看頭年。當前和今后一個時期,是我們××縣最為關鍵的戰(zhàn)略機遇期,能不能抓住機遇、加快發(fā)展,實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的歷史性跨越,關鍵在黨,關鍵在有一個好的領導班子。所以,搞好換屆選舉工作至關重要。今天,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作會的召開,標志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動。兩天時間短、任務重,內容豐富,希望參會的同志集中精力開好會,吃透好會議精神,把選舉工作做好、做扎實。下面,根據(jù)縣委常委會研究的精神,我代表縣委講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強使命感和責任感。
這次人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關大局,事關長遠,是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。依法做好這次換屆選舉工作,對于進一步堅持和完善人民代表大會制度,保障人民當家作主的民主權利,加強地方政權建設,加快實現(xiàn)“三個率先”、建設“四個縣”和“六個××”,推進“十一五”規(guī)劃的順利實施,都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作,是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,選好人、用好人是關鍵。搞好換屆選舉,直接關系到人民當家作主民主政治權利的實現(xiàn),關系到加強地方政權建設,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領換屆選舉,通過換屆選舉,真正選出政治素質好、思想作風過硬、工作能力強、人民群眾擁護,能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家政權機關領導人員,團結、組織、帶領全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,更好地維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,是堅持和完善人民代表大會制度,推進人民民主政治建設的必然要求。人大換屆選舉,是堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設最基礎的工作。人大及其常委會建設得怎樣,作用發(fā)揮如何,直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉,選出各級人大代表和國家權力機關領導班子,對于加強人大及其常委會的組織建設和制度建設,最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢,有著十分重要的作用。人大換屆選舉,既是人大代表和國家政權機關領導班子的更替,又是一次廣泛的堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動,對于發(fā)展社會主義民主具有重要意義。同時,通過廣泛宣傳和參加選舉實踐,廣大選民的民主意識和法制觀念必將得到進一步增強。
搞好人大換屆選舉工作,是加強地方政權建設,促進我縣經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權組織,加強政權建設對于促進我縣政治、經濟、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展至關重要。換屆選舉既是加強地方國家政權機關建設一個重要形式,也是增強各級國家機關領導人員政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。因此,我們必須高度重視,進一步增強政治責任感和歷史使命感,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,自覺地把換屆選舉工作放在全縣經濟和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實,以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標準、高質量地完成好這次換屆選舉任務。
二、加強領導,明確責任,為換屆選舉提供強有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨,處于領導核心地位,黨對國家事務的領導是一條不可動搖的政治原則。做好換屆工作的關鍵在于加強黨的領導,各級黨組織要按照“思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實負起領導責任,按照省、市、縣委的要求,認真做好人大代表的選舉和換屆相關工作,保證換屆選舉的順利進行。
一是要明確換屆選舉工作的責任。黨委書記是換屆工作的第一責任人,要負總責,親自抓,抓關鍵;分管領導要負起直接領導的責任,認真負責地抓好換屆選舉的組織實施工作;班子其他成員要增強政治意識、大局意識、責任意識,根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對黨、對人民高度負責的精神,積極主動地配合、參與,共同推進換屆選舉工作的開展。
二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。各級黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程。要站在加快發(fā)展、科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認真研究,精心組織,有序推進。既要著眼全局和宏觀的考慮,又要著手細節(jié)和微觀的落實,抓大又不放小,確保整個換屆選舉在法律和法。
規(guī)的軌道上進行,做到組織嚴密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領導下,調動和協(xié)調各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動地與人大常委會和選舉工作機構溝通。換屆工作中遇到的有關政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領導下,加強聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權利有機結合起來,使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級黨組織有關人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作,是一項嚴肅的政治任務,因此,我們要知法、懂法、守法,堅持原則,嚴格依法辦事。
一是要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則,對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規(guī)定。我們要認真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導和組織工作的同志,要本著對組織負責、對人民負責的精神,認真全面系統(tǒng)地學習和掌握有關法律和政策規(guī)定,掌握其精神實質,真正做到吃透弄懂,成為這項工作的行家里手;要進一步增強法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強,來不得半點馬虎。要嚴格執(zhí)行領導干部選拔任用和代表選舉的相關規(guī)定,認真領會和把握省、市、縣委關于換屆選舉工作的具體要求,結合我縣實際,認真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個環(huán)節(jié),都必須嚴格按照法定程序組織實施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴格組織人事紀律。在換屆選舉工作中,要加強監(jiān)督工作,嚴格組織人事紀律。堅決杜絕違法、違紀行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律,對于在選舉實施過程中違反組織人事紀律,甚至背離黨組織搞非組織活動,影響和干擾正常選舉的,堅決按照黨紀政紀予以嚴查并追究責任。
四是要充分保障選舉民主。要堅定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權利,確實保障選舉民主。同時,要通過艱苦細致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動,最終選舉出高素質的、群眾擁護的、能夠擔當起管理國家和社會事務重任的新一屆人大代表和國家政權機關領導人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關精神,準確把握人大換屆選舉工作的指導思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)。
一是要切實做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎。實踐證明,代表素質如何,不僅直接關系到大會的順利進行和選舉的成敗,而且關系到人大加強監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強的思想政治素質和與時俱進的工作精神,擁護黨的領導,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立科學發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強的參政議政能力。因此,我們要嚴格按照代表選舉的有關規(guī)定,按照新世紀新階段賦予代表的新使命,認真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質和參政議政能力,又要考慮實際工作的需要和時代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進,才能在工作中真正體現(xiàn)與時俱進的時代要求。
二是要認真做好會議的各項籌備工作。今天的會議已經下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級大換屆選舉工作的實施方案以及各項安排決定,全縣各級各部門要根據(jù)實施方案的時間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會前的各項籌備工作,確保大會依法如期舉行。
三是要密切關注選舉工作方案的實施情況。要及時把握工作動態(tài),加強上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預案,及時掌握有關動態(tài),有針對性地做好相關工作。對于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅持集體研究,集體行使權力。對于違反民主程序和不嚴格依法辦事的行為要堅決予以處理和糾正,對選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責任,嚴肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領導下,通盤考慮,周密安排,扎實推進。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進行,因此,縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作,又要重視和加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級換屆選舉工作的指導,及時、準確掌握進展情況,切實、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時,要統(tǒng)籌安排好其它各項工作。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標任務的關鍵時期??h委要求,各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進一步增強發(fā)展的緊迫感和工作的責任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進。
三是要搞好綜合協(xié)調。今年是政治建設年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調,加強溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進。
四是要搞好部門之間的協(xié)調。各單位、各部門要樹立全局意識,切實加強對換屆選舉工作的領導,認真抓好每個環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進行。縣委組織、宣傳、紀檢、監(jiān)察等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)、村、居等人民團體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團結和帶動廣大群眾參加選舉工作。要加強對基層負責選舉工作的領導干部和工作人員的培訓,注意加強信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅持把服務發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團結、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經濟社會發(fā)展新跨越的一個有力推動。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務既緊迫又光榮,時間緊,任務重,希望大家認真貫徹落實中央、省、市、縣委的精神和要求,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,集中精力,扎實工作,確保全縣換屆工作任務的圓滿完成。我相信,在各級黨委的領導和重視下,在各級選舉工作機構的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作一定會取得圓滿成功!
規(guī)的軌道上進行,做到組織嚴密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領導下,調動和協(xié)調各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力??h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動地與人大常委會和選舉工作機構溝通。換屆工作中遇到的有關政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領導下,加強聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權利有機結合起來,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級黨組織有關人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作,是一項嚴肅的政治任務,因此,我們要知法、懂法、守法,堅持原則,嚴格依法辦事。
一是要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則,對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規(guī)定。我們要認真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導和組織工作的同志,要本著對組織負責、對人民負責的精神,認真全面系統(tǒng)地學習和掌握有關法律和政策規(guī)定,掌握其精神實質,真正做到吃透弄懂,成為這項工作的行家里手;要進一步增強法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強,來不得半點馬虎。要嚴格執(zhí)行領導干部選拔任用和代表選舉的相關規(guī)定,認真領會和把握省、市、縣委關于換屆選舉工作的具體要求,結合我縣實際,認真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個環(huán)節(jié),都必須嚴格按照法定程序組織實施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴格組織人事紀律。在換屆選舉工作中,要加強監(jiān)督工作,嚴格組織人事紀律。堅決杜絕違法、違紀行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律,對于在選舉實施過程中違反組織人事紀律,甚至背離黨組織搞非組織活動,影響和干擾正常選舉的,堅決按照黨紀政紀予以嚴查并追究責任。
四是要充分保障選舉民主。要堅定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權利,確實保障選舉民主。同時,要通過艱苦細致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動,最終選舉出高素質的、群眾擁護的、能夠擔當起管理國家和社會事務重任的新一屆人大代表和國家政權機關領導人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關精神,準確把握人大換屆選舉工作的指導思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)。
一是要切實做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎。實踐證明,代表素質如何,不僅直接關系到大會的順利進行和選舉的成敗,而且關系到人大加強監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強的思想政治素質和與時俱進的工作精神,擁護黨的領導,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立科學發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強的參政議政能力。因此,我們要嚴格按照代表選舉的有關規(guī)定,按照新世紀新階段賦予代表的新使命,認真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質和參政議政能力,又要考慮實際工作的需要和時代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進,才能在工作中真正體現(xiàn)與時俱進的時代要求。
二是要認真做好會議的各項籌備工作。今天的會議已經下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級大換屆選舉工作的實施方案以及各項安排決定,全縣各級各部門要根據(jù)實施方案的時間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會前的各項籌備工作,確保大會依法如期舉行。
三是要密切關注選舉工作方案的實施情況。要及時把握工作動態(tài),加強上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預案,及時掌握有關動態(tài),有針對性地做好相關工作。對于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅持集體研究,集體行使權力。對于違反民主程序和不嚴格依法辦事的行為要堅決予以處理和糾正,對選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責任,嚴肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領導下,通盤考慮,周密安排,扎實推進。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進行,因此,縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作,又要重視和加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級換屆選舉工作的指導,及時、準確掌握進展情況,切實、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時,要統(tǒng)籌安排好其它各項工作。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標任務的關鍵時期??h委要求,各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進一步增強發(fā)展的緊迫感和工作的責任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進。
三是要搞好綜合協(xié)調。今年是政治建設年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調,加強溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進。
四是要搞好部門之間的協(xié)調。各單位、各部門要樹立全局意識,切實加強對換屆選舉工作的領導,認真抓好每個環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進行??h委組織、宣傳、紀檢、監(jiān)察等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)、村、居等人民團體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團結和帶動廣大群眾參加選舉工作。要加強對基層負責選舉工作的領導干部和工作人員的培訓,注意加強信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅持把服務發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團結、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經濟社會發(fā)展新跨越的一個有力推動。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務既緊迫又光榮,時間緊,任務重,希望大家認真貫徹落實中央、省、市、縣委的精神和要求,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,集中精力,扎實工作,確保全縣換屆工作任務的圓滿完成。我相信,在各級黨委的領導和重視下,在各級選舉工作機構的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作一定會取得圓滿成功!
縣委人大工作會議上的講話篇五
日前,我縣召開縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉推進會,交流換屆選舉工作進展,研究部署下一階段換屆選舉工作。縣人大常委會主任徐華良、副主任羊寶君,縣選舉委員會組成人員、縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作聯(lián)席會議成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)參加會議。
會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)分別匯報了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進展情況,縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作聯(lián)席會議成員對本階段換屆選舉工作作了業(yè)務輔導??h人大常委會副主任羊寶君分析了當前換屆選舉工作存在的問題,并對下一階段工作提出具體要求。
徐華良指出,縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)認識到位、責任到位、工作到位,縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展順利,選風選紀嚴肅。
就做好下一階段換屆選舉工作,徐華良要求,要在黨委的'統(tǒng)一領導下,規(guī)范操作、有序進行,確??h、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向;要始終高度重視思想工作,密切掌握選情動態(tài);要加強代表資格條件聯(lián)審,嚴把代表入口關,確保代表素質;要嚴格遵循法律程序,法定步驟不能少,扎實做好換屆選舉各項工作;要加強選風選紀監(jiān)督檢查,切實營造風清氣正的換屆環(huán)境;要進一步加強宣傳引導,有效保障選民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,為人大換屆選舉提供強有力的輿論保障。
縣委人大工作會議上的講話篇六
志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協(xié)工作會議精神,結合洞頭實際,研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導,總結我縣人大、政協(xié)工作的成績和經驗,更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進我縣“三個文明”協(xié)調發(fā)展中的重要作用,努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
縣委對這次會議非常重視,會議之前,專門組織人員對人大、政協(xié)工作進行調研,在總結經驗,廣泛聽取意見的基礎上,起草了《中共洞頭縣委關于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》??h委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組的工作匯報,就進一步加強我縣人大、政協(xié)工作進行了專題研究。
近幾年來,縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領導,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認真履行職能作用,為推動我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠性的問題,縣人大及時行使重大事項決定權,推進了決策民主化和科學化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題,深入調查研究,積極進言獻策,為促進決策科學化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認真開展執(zhí)法檢查、視察和調研活動,開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強監(jiān)督實效,促進了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構的功能作用。三是認真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務,代表、委員作用得到進一步發(fā)揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設,切實改進工作作風,積極探索履行職責的新路子,干部隊伍的整體素質和履行職責能力不斷得到提高??h委對人大、政協(xié)工作是滿意的,對縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大、政協(xié)組織,向全縣各級人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻的老同志,向所有關心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
今年正值全國人民代表大會成立50周年、全國人民政治協(xié)商會議成立55周年,胡錦濤分別在兩個紀念大會上作重要講話,就加強和改善黨對人大、政協(xié)的領導,進一步做好新時期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會議,就加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領導,支持人大、政協(xié)開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務,全縣各級黨委和各級人大、政協(xié)組織必須認真貫徹十六屆四中全會精神,認真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會議精神,結合洞頭實際,進一步加強和改進人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個問題。
50多年的歷程充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質、能夠保證人民當家作主的根本政治制度,也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發(fā),深刻領會,認真學習理解,進一步提高思想認識。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會制度,從國家政權形態(tài)上確認了人民當家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人,從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明,最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度,對于堅持黨的領導,實現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團結各界人士的重要途徑,是堅持黨的領導的重要形式。加強人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是貫徹實施依法治國基本方略,推進黨委決策科學化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學決策、民主決策是當今我國政治改革的重大內容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的核心內容,是黨對國家事務實施領導的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略,扎實推進依法治縣的高度出發(fā),切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進決策科學化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經濟社會發(fā)展的重要問題,以及群眾普遍關心的參政議政,是推進政治生活科學化、民主化的真實體現(xiàn)。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是推進我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實要求?,F(xiàn)階段全縣上下正在按照科學發(fā)展觀的要求,按照建設“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進改革發(fā)展,經濟社會發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題,特別是如何處理好經濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系,如何處理好物質文明建設與政治文明建設、精神文明建設的關系,還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度,把縣委的主張和重大決策通過法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,有利于協(xié)調、溝通思想,理順關系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動決策的科學化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設,提供可靠的群眾基礎和不竭的動力。
縣委人大工作會議上的講話篇七
同志們:
首先,加強黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌婞h的執(zhí)政能力建設,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項全局性戰(zhàn)略任務。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強黨的執(zhí)政能力建設確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了前所未有的新高度,也使我們對執(zhí)政能力重要性的認識和檢驗尺度的把握有了根本標準。從國際形勢看,進入新世紀,世界多極化和經濟全球化進程加快,現(xiàn)代科學技術突飛猛進,綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。我們只有不斷加強執(zhí)政能力建設,才能準確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢,才能緊緊抓住、充分利用本世紀頭這一重要戰(zhàn)略機遇期,趨利避害,掌握主動,發(fā)展自己。從國內情況看,隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務還很重。一個領導6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領導水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措,才能領導人民把建設中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進,才能勝利實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。作為各級基層黨組織,必須進一步提高認識,真正把加強黨的執(zhí)政能力建設作為當前黨建和組織工作的一項重大而緊迫的任務,找準工作結合點和著力點,將加強黨的執(zhí)政能力建設落實到領導班子建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設中去,落實到黨的基層組織和黨員隊伍建設中去。
其次,加強黨建和組織工作是加快建設現(xiàn)代化經濟強縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設小康社會,深入實施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項措施落實,掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個目標”、“兩個高于”、“三個重點”、“四個突破”的總體思路。現(xiàn)在看,大政方針已經確立,思路目標非常明晰,關鍵在于抓好落實。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項任務目標,我認為主要取決于各級黨組織、各級領導班子和廣大黨員干部。新形勢新任務要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴大工作成果,為全縣經濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強黨建和組織工作是解決前進中遇到的新情況新問題的迫切需要。當前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調整,工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復雜,工作領域隨著經濟結構的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術的快速發(fā)展而亟待改進。工作中我們還存在一些問題和不足:農村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負責同志包括從事黨務政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領導干部在思想作風、學風、工作作風方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認真加以改進,努力實現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
縣委人大工作會議上的講話篇八
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務,為加快推進全縣經濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責任感。
20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務大局中找定位,在履行職能中盡責任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉變作風中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領導機關和領導干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導指導,緊扣作風頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風”問題得到有效遏制,機關部門、窗口單位服務效率明顯提升,黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關“三轉”,扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調推進。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務型黨組織建設,啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設,改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”,堅持正確選人用人導向,選優(yōu)配強各級領導班子,充分調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設,加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產監(jiān)管,切實加強平安建設,人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導非公有制經濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經濟建設,集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務發(fā)展大局有力有效??v深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務”落實,爭項目、興產業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責,在促進全縣經濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱,村級組織服務產業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經常、不夠深入,在方式、內容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔當作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務,各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任,持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責,負總責、親自抓,分管領導要具體抓、主動抓,始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育勵志、教化、警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導各級領導干部嚴于律己、帶好班子、管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”、“毛病”,做到警鐘長鳴、防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律、嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律、政治規(guī)矩“五個必須、五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委相關規(guī)定,堅決遏制“四風”問題反彈,以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線、行動上明界限,真正做到敬法畏紀、遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標和整改時限,靠實了責任領導和責任單位,任務已經明確,關鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔起整改落實的責任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位,要積極主動擔當,厘清任務分工,加強統(tǒng)籌調度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落、事事有結果。
二要加強輿論引導,弘揚社會正氣,為經濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內容,完善落實黨委中心組學習制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定學習計劃,豐富學習形式,扎實推進學習型黨組織建設,組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策,把政策轉化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果,不斷提高引領發(fā)展、推動發(fā)展、服務發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作,組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道,深入宣傳“四個全面”重要論述,深入宣傳社會主義核心價值觀,深入宣傳全縣經濟社會發(fā)展的亮點典型,深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神,提振鼓舞信心,凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性,健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應急機制,加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應對,及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件,做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標,著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設,積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建,扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾精神文化生活,提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng),在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設,完善公共文化服務體系,增強“三館一站”免費開放能力,鞏固提升廣播電視“村村通”、農家書屋等文化基礎設施建設成果,加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設,改善城鄉(xiāng)文化基礎條件。深化文化體制改革,加快文化產業(yè)發(fā)展,提升文化產業(yè)競爭力和對經濟的貢獻率,努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基,注重選賢任能,為經濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務型黨組織建設,以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結構,激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關”,重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質、能力、經歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結構優(yōu)化和干部調整,科學選用“一把手”和關鍵崗位干部,全面提升各級領導班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農村基層組織隊伍建設,選優(yōu)配強村級領導班子,抓好村級陣地建設和管護使用,真正把農村基層組織建設成為服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設置方式,加強非公經濟組織、社會組織等領域黨建工作,加大在農業(yè)專業(yè)合作社、產業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動,結合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領”行動,拓展擴充縣政務服務中心服務事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務站,全面推行“一站式”服務、便民服務代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經營管理、專業(yè)實用技術和鄉(xiāng)土人才隊伍建設,切實發(fā)揮人才在經濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務經濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進依法治縣,深化平安建設,為經濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,隨著深化改革的推進、利益格局的調整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性,從源頭上預防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關會議上強調,信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責,及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設。健全完善應急處置機制,加強應急演練,妥善預防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質量終身負責制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責,找準工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設,健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展重大問題開展調查研究、主動建言獻策,在重點項目建設、特色產業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效服務??h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標,認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務,不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學模式,拓展豐富培訓內容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃,推進各級干部思想解放,提升服務引領發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用。縣委改革辦要加強對主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的調查研究,搞好決策服務,積極協(xié)調解決影響改革的矛盾和問題,確保各領域改革有力有序推進。
三、靠實責任,強化措施,確保黨委各項工作任務落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責,全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識,積極適應新常態(tài)。當前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風”、治頑疾,干部作風明顯轉變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,增強大局意識和責任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務,自覺把經濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強化責任,增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領導,定期分析研究黨委工作的新任務、新要求,指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升??h委各部門要提高工作標準,按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標準定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔負起牽總協(xié)調、組織實施的重要職責,加強經常性督查調度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務優(yōu)質高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經驗,在全縣中心工作中找位置,在服務經濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制,改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關于改進作風的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風建設引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,大力推行一線工作法,切實做到領導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法,簽訂了黨委口工作目標責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求,逐一細化分解任務,不折不扣抓好落實,提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務艱巨,責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標任務,為加快推進全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣委人大工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,……結合中央、省委、市委經濟工作會議精神,全面總結了x年全縣經濟工作取得的成績,深入分析了當前經濟發(fā)展面臨的形勢,對今年的經濟工作進行了全面部署,請大家務必要認真領會,狠抓貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、客觀總結成績,牢固樹立高質量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
固定資產投資增速x%,全市排名第五;
規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,全市排名第二;
社會消費品零售總額x億元,增長x%,全市排名第三;
x裘革集團納稅近x萬元,成為全縣貢獻最大的納稅工業(yè)企業(yè);
糧食生產面積、產量保持穩(wěn)定,再次被評為全省糧食生產先進縣;
農村產業(yè)發(fā)展邁上新臺階,被納入全省一二三產業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍;
x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》,開創(chuàng)省內新聞宣傳縣域品牌先河;
全國x強企業(yè)步步高集團成功入駐新寧;
榮獲全市全面小康推進工作先進縣稱號;
消除義務教育超大班額x個,居全市第一、全省第四;
信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉,進入全市信訪工作先進行列;
三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項斗爭縱深推進,被評為全省社會治安綜合治理工作先進單位。
高新技術產業(yè)投資、技改投資僅占產業(yè)總投資的x%、x%;
產業(yè)項目建設進度緩慢,真正投產見效的少;
剛性支出逐年增加,可用財力不足,財政收入質量有待進一步提高。對這些問題,我們都要引起高度重視,認真加以研究,對標對表,采取過硬措施,一項一項予以解決。
既要對標對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實,又要創(chuàng)造性開展工作,創(chuàng)造總結典型經驗。
二、對標對表補短板、強弱項,推動高質量發(fā)展。
剛才,立軍書記在講話中分析了高質量發(fā)展面臨的形勢和機遇,明確了今年經濟工作的總體要求和預期目標。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在縣委的堅強領導下,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,搶抓機遇、擔當作為,全力推動新寧經濟社會高質量發(fā)展。要圓滿完成今年的經濟工作任務,必須突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好以下七個方面的工作:
(一)狠抓產業(yè)發(fā)展,為高質量發(fā)展注入新動能。
產業(yè)是經濟發(fā)展的基石,抓產業(yè)就是抓gdp、抓財源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產業(yè)、必先抓產業(yè)的意識,繼續(xù)深入開展產業(yè)項目建設年活動,持之以恒興產業(yè)、強實體,努力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面。一要搶抓機遇積極承接轉移產業(yè)。x承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設納入國家戰(zhàn)略,對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機遇,先下手為強,干等只會坐失良機。必須積極編制承接產業(yè)轉移規(guī)劃,明確產業(yè)承接方向,突出產業(yè)承接重點,推進產業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”,要重點引進技術含量高、財稅貢獻大、占用資源少、可持續(xù)性強的內外資項目,打通上下游產業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”,要全面提升產業(yè)承接能力,完善綜合交通體系,構建現(xiàn)代物流體系、商貿服務體系,“筑巢引鳳”,確保項目落實落地。二要突出工業(yè)狠抓產業(yè)轉型升級。要突出產業(yè)鏈建設,支持農副產品加工、專業(yè)設備制造和裘革產業(yè)抱團發(fā)展,延伸鞋業(yè)加工和電子產業(yè)鏈,重點建設……等上億項目,確?!软椖客懂a,建成東瀚針織廠等重大產業(yè)轉移項目。要突出產能升級,繼續(xù)淘汰落后產能和推進“散亂污”企業(yè)整治,加大傳統(tǒng)產業(yè)技改投入和環(huán)保設施建設,引導……等退城入園。要突出融合發(fā)展,推進工業(yè)化與信息化深度融合,大力培育高新技術產業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場,加快推進園區(qū)配套基礎設施建設,爭取啟動園區(qū)“三中心”建設。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實力度,認真執(zhí)行x省促進民營經濟高質量發(fā)展的x條意見,從企業(yè)融資、轉型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設等方面,全面支持促進民營經濟發(fā)展。要用好用足已出臺的《關于壯大工業(yè)實體經濟的十條意見》,在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉型創(chuàng)新、稅收貢獻獎勵等方面給予大力支持,積極引導企業(yè)走上市之路,凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè),分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護企業(yè)家精神,構建誠信制度體系,營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導民營企業(yè)創(chuàng)新產品和經營管理模式,加大人才引進和科研經費投入,確?!把邪l(fā)經費占gdp比重”指標完成市定目標任務。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降,產業(yè)發(fā)展、項目建設要靠我們去爭、去搶、去拼。要落實領導招商,各級各部門主要領導要走出去跑項目、招項目、盯項目、搶項目,要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務招項目,以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產業(yè)鏈引項目,用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項目、引人才,從一家一戶招商到產業(yè)鏈招商,讓招商引資成為領導干部的“高頻詞”,成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神,瞄準招商重點產業(yè)、重點目的地,定目標任務、定企業(yè)客商,開展精準招商,扎實做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強”企業(yè)招商工作,力爭引進x-x家x強企業(yè),吸引更多沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
(二)狠抓重點項目建設,為高質量發(fā)展夯實基礎。
對于已批復的項目,要第一時間開工;
對于在建項目,要搶抓有利天氣,序時推進;
對于續(xù)建項目,要化解矛盾阻力強力推進;
推進城中村提質改造工程,抓緊建設中央國際等高檔住宅小區(qū);
完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程,抓好市民服務中心搬遷入駐工作;
推進數(shù)字化城市管理平臺建設,建成城市管理和市民服務綜合指揮系統(tǒng);
推進夫夷江國家濕地公園建設,力爭啟動國家石漠化公園建設;
積極實施電網(wǎng)建設三年行動計劃,打造堅強電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項目建設。要根據(jù)國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求,推進“三城同創(chuàng)”,加快相關項目建設,重點加快城區(qū)市場和智能停車場建設,完成城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)建設,初步建成摩訶嶺公園,加快下馬石生態(tài)廣場建設。積極推進……建設,支持建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園,建好x個村莊綠地。推進“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動,新造林x萬畝。
(三)狠抓全域旅游發(fā)展,豐富高質量發(fā)展內涵。
加快建設大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設施;
切實加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里,營銷就拓展到哪里”的具體方案,實施“大營銷”策略,積極拓展……等重點客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用,加強與國內外旅游商合作,擴大團隊旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實際消費人數(shù)。要推進完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運營模式,托管經營x景區(qū),加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度,開創(chuàng)新寧旅游產業(yè)發(fā)展新時代。
(四)狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為高質量發(fā)展強弱項。
加強農村精神文明建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
(五)狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為高質量發(fā)展保駕護航。
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,打破信息壁壘,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦,網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機構改革。
(六)狠抓民生福祉,確保高質量發(fā)展成果全民共享。
加強教師隊伍建設,鼓勵和規(guī)范社會辦學;
要優(yōu)化高中教育布局,加快縣一中整體搬遷和三中擴容,推進新一輪高考改革工程;
既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;
既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅持“堅定、可控、有序、適度”八字方針,切實處理好化債與“三?!钡年P系,樹立“過緊日子”的思想,穩(wěn)步化解政府性債務。要積極培植財源增收,壓縮開支和控制新增債務,積極爭取上級財政轉移支付和債券額度,科學安排政府投資,強化對小額信貸、民間中介等金融機構的全流程監(jiān)管,切實加強扶貧小額貸款風險控制。要堅持安全生產“一崗雙責、黨政同責”,切實加強……等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,開展“打非治違”專項行動,整治成品油市場,狠抓食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命財產安全。要完善社會治安綜合防控體系,提高突發(fā)事件處置能力,加強基層矛盾調處,加大非法信訪打擊力度,加快公安信息化建設“三年行動”“二所合一”項目建設,打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn),打好打贏新一輪禁毒人民斗爭,切實維護平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們!做好2021年的經濟工作,任務艱巨,責任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,始終堅持“四個服從”,進一步強化擔當意識,確保圓滿完成各項目標任務。一是吃透政策,主動落實。要深入研究政策、爭取政策、運用政策、落實政策,主動向上對接銜接,強力跟進政策獲取支持,在上級政策中尋找機遇、謀劃項目、爭取資金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切實提高經濟工作能力。要增強發(fā)展的緊迫感和責任感,做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作,也不“開慢車”掉隊滯后,更不能“靠邊停車”坐失良機。對縣委、縣政府確定的重大項目、重點工作,要主動作為,提前做好前期工作,對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項目,要充分考慮雨季因素,提前安排工期,確保按時完成。二是強化舉措,快速落實。要細化目標、細化責任、細化舉措,堅持早謀劃、早行動、早落實、早見效。要抓緊分解好x年的目標任務,制定具體計劃,明確責任領導、進度要求和完成時限。要認真研究中央、省、市各項會議、文件精神,認真對照梳理、查找各自工作領域的政策機遇、項目爭取的著力點、改革創(chuàng)新的突破口,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際情況,迅速推進各項工作落實。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機構改革等幾項硬性任務,必須對標對表,加大推進落實力度,確保全面完成。三是嚴格責任,倒逼落實。繼續(xù)加強機關作風建設和效能建設,完善督查機制,下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習氣,在落早落細落小落實上下功夫,確保快節(jié)奏、高效率落實上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”,突出重點指標、重大事項、重要工作,明確工作清單,實行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報制。改進督查考評機制,盯住不落實的事,查出不落實的人,追究不落實的責任。對實績突出的大力褒獎,對工作不力的視情況進行約談誡勉、公開曝光、追責問責,推動工作快落實、見成效。
三、全盤統(tǒng)籌調度,切實做好當前各項工作。
同志們,現(xiàn)在已經是7月中旬,各項工作千頭萬緒、任務繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經濟工作會議明確的要求,認真抓好當前各項工作,確保三季度超序時、四季度“大滿貫”,圓滿完成全年工作目標任務。
一是要加強經濟運行調度和項目建設。要突出企業(yè)幫扶,特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶,落實領導干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求,加大對重點工業(yè)企業(yè)的生產調度,著力解決企業(yè)用工、融資等問題,確保企業(yè)開足馬力生產。要對照項目建設目標任務,抓好項目開工復工,在確保安全生產的前提下推進項目。要積極主動、提前謀劃,做好x年重點項目申報和爭資立項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”。同時,要認真做好第四次全國經濟普查工作,切實加強組織保障、經費保障、宣傳保障,確保在一季度完成普查任務。
二是要確保完成機構改革任務。要認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求,確保在x月底前高質量完成機構改革任務,為推動全縣高質量發(fā)展提供堅強組織保障。要準確把握機構改革的總體要求,抓住“定職責”這個重點,抓牢“強服務”這個關鍵,抓實“提效能”這個落點,以高度的政治站位推動改革落實。各涉改單位要進一步加強組織領導、嚴明紀律要求,確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷,新組建部門盡快投入運轉。
三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解,有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案,防止全國“兩會”期間非法上訪,特別是進京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強社會面整體防控,嚴密落實重點部位安全管理措施,集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪,嚴防極端暴力犯罪。
四是要持續(xù)抓好安全生產和應急處置。各級領導干部要切實履行安全生產責任,特別是縣級領導,要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領域的安全生產工作,帶頭開展安全生產檢查。重點抓好非煤礦山、道路交通、校車運行、危險化學品、民爆物品、建筑施工等重點行業(yè)領域安全生產排查,抓好學校、醫(yī)院、超市等公用設施及其他人員密集場所的消防安全,統(tǒng)籌安排好春運掃尾工作,加強路面執(zhí)法和交通疏導。要切實提高應急處置能力,切實做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災,加強公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應急應對,切實保障人民群眾生命財產安全。
同志們,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,堅定信心、奮發(fā)進取,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,為全面建設新時代現(xiàn)代化強市而努力奮斗!
縣委人大工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達學習了省委人才工作領導小組會議精神,研究討論了《*實施方案》和成立*縣推進*園區(qū)建設工作領導小組有關事宜,聽取了3個部門關于人才工作交流發(fā)言。關于人才工作,中央、省委、市委先后召開會議并提出明確要求,今天我們召開縣委人才工作會議,主要任務是深入學習貫徹中央、省委、市委人才工作會議精神,深入分析當前我縣人才工作面臨的新形勢,對做好全縣當前和今后一個時期的人才工作進行安排部署。下面,我講幾點意見:
第一,深入學習中央、省委、市委人才工作會議精神,切實增強抓人才工作使命感責任感。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個大局,堅持把人才工作放在最優(yōu)先的位置,作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開的中央人才工作會議上,習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢新任務,明確提出當前和今后一個時期深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標,特別是用“八個堅持”精辟概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,標志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識達到了新的高度,既是指導新時代人才工作的綱領性文獻,更是指導我們做好當前和今后一個時期人才工作的強大思想武器。
去年12月份召開的省委人才工作會議上,*書記強調,要切實增強做好新時代人才工作的使命感、責任感和緊迫感,更加突出人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺來推動我省的人才事業(yè)的發(fā)展,把黨中央關于加快人才強國建設的各項決策部署落到實處。今年3月21日市委人才工作會議上,*書記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機遇,深刻分析了人才工作存在的突出問題,強調要進一步深化思想認識,樹立人才第一資源的理念,增強主動出擊的意識,鼓足改革創(chuàng)新的勇氣,在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實現(xiàn)新突破、構建新優(yōu)勢。
我們要深刻領會習近平總書記的重要講話精神,深刻領會中央、省委、市委關于人才工作的部署要求,切實增強做好人才工作的緊迫感、使命感、責任感,以人才這個關鍵變量應對未來的不確定性。
第二,辯證分析我縣人才隊伍建設機遇挑戰(zhàn),著力增強抓好全縣人才工作的信心決心。
習近平總書記在中央人才工作會議上指出:“當前,我國進入了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。人才是科學發(fā)展的核心競爭力,實踐也一再證明,經濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律已在長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到充分有力的驗證。*縣盡管近些年來發(fā)展速度有較大提升,但仍然是欠發(fā)達地區(qū)中的欠發(fā)達地區(qū),經濟總量小、產業(yè)基礎薄、綜合實力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講,我們與其他先進地區(qū)相比,除資源稟賦等先天條件不足外,最大的差距在于人才資源的差距,主要表現(xiàn)在幾個方面:
一是人才總量不足結構不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類人才*人,僅占全縣總人口的*%,與全市人才比重持平,低于全省平均水平*個百分點,低于全國平均水平*個百分點。其中,農村實用人才*人,社會工作人才*人,僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實用型人才嚴重不足,全縣經濟社會發(fā)展急需的農牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會工作等領域的專業(yè)人才十分匱乏,已經成為制約我縣高質量發(fā)展的主要瓶頸。
二是人口后勁不足外流嚴重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調查,全縣常住人口*萬人,較“六人普”減少近5萬人,其中流動人口*人,占常住人口的三分之一以上。22—35周歲(22周歲為正常大學本科畢業(yè)年齡,35周歲為人事考試最大年齡)年齡段的人數(shù)為*人,僅占常住人口的13%,除去其中一部分自主擇業(yè)外,通過人事考試補充我縣機關企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外,“七人普”數(shù)據(jù)顯示,*市人口老齡化程度居全省最高,10年間老齡化進程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上,普查當年0—1周歲新生兒僅占1%,人口增長后勁較為乏力。
三是人才政策環(huán)境吸附力不強。從未來發(fā)展趨勢看,我縣的人才引進有一定的滯后性,對人才的吸引力不強,人才培養(yǎng)形式單一,缺乏有針對性的靶向培養(yǎng),人才評價體系有待健全完善,人才引進難、留住難的問題還沒有得到有效的破解。盡管我們制定實施了《*縣機關企事業(yè)單位人才引進實施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實施方案》,從編制保障、職稱評定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療保健等多個方面給予政策支持,但支持力度相比于其他先進地區(qū)還存在不小的差距,一方面是我們財力有限,另一方面還是觀念沒有轉變,還在等著人才上門“毛遂自薦”,在日趨激烈的競爭中主動作為不夠。
人才問題關乎長遠、關系全局?!叭肆Y源”這一概念是是管理學家德魯克于1954年提出的,上世紀末才引入我國,也就是說我們與西方國家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒,人才戰(zhàn)略已經面向全球。而我們的人才庫才剛剛建立,還在解決“一村一名大學生”等問題。沒有人才作為支撐,何談闊步邁入新征程?加快人才隊伍建設,已經不是要不要抓、何時抓、誰來抓的問題了,而是必須要以強烈的責任擔當和憂患意識去大抓特抓、緊抓快抓的問題,否則我們一步趕不上、步步趕不上。
在看到不足、正視差距的同時,我們也要深刻認識到省委、市委加強人才工作給我縣帶來的大好形勢。在去年底,*省把第*屆*高層次人才合作交流會暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會場設在*市,確定*市為全省人才改革試驗園區(qū),充分表明了省委對*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會以來,市委圍繞“*”、完善“*”、構建“*”、建設“*”的發(fā)展思路,提出人才工作“*”和“*”目標任務,必將進一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日,*書記主持召開省委人才工作領導小組會議,審議了*人才科創(chuàng)中心建設方案、*人才科創(chuàng)園建設方案和支持“一中心一園區(qū)”建設政策措施,明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項目集中承接區(qū),要求*市大膽探索實踐,努力在政策創(chuàng)新、機制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破,為全省積累更多可復制可推廣的經驗做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣,必須找準定位、主動融入,最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。
第三,堅持人才工作“三個優(yōu)先”,奮力開創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質量發(fā)展新局面。
當前和今后一個時期,做好全縣人才工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的重要論述和對*省工作的重要講話重要指示批示精神,堅持黨管人才,堅持“四個面向”,下大力氣解決人才工作布局性、結構性矛盾,推動全縣人才事業(yè)高質量發(fā)展。
更不能一蹴而就、急于問效,要有足夠耐心,寬容失敗、理解失誤,包容“十年不鳴”,靜待“一鳴驚人”。
要堅持“以用為本”,通過實踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng),最大限度盤活人才存量,統(tǒng)籌抓好黨政人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才、宣傳思想文化人才等隊伍建設,著力打造人才隊伍建設先行區(qū)和示范區(qū)。
三要堅持人才結構優(yōu)先調整。人才結構調整,對于形成區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義,對于推進經濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整具有基礎性作用。要立足現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要,以推進“*、*”全產業(yè)鏈發(fā)展為主導,加緊引進培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關鍵核心技術攻關人才,努力集聚一批愛農業(yè)、懂技術的農業(yè)經營人才。要主動適應轉變經濟發(fā)展方式需要,在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產業(yè),推進產業(yè)結構調整中,及早謀劃和率先調整人才結構,以人才結構優(yōu)化引領產業(yè)結構升級。要主動融入*一體化發(fā)展進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設和鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力實施鄉(xiāng)村人才振興行動,積極引導人才向農村、向基層流動,著力為鄉(xiāng)村建設“賦智”。縣委常委會在近期研究通過了《*縣產業(yè)高質量發(fā)展“鏈長制”工作方案》,擔任“鏈長”的領導在抓分管產業(yè)的同時,要謀劃為產業(yè)配套專業(yè)人才,推動形成與產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應的人才隊伍結構。
第四,聚焦人才引育用留關鍵環(huán)節(jié),不斷提升人才工作水平。
人才工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,關鍵要立足實際、突出重點。全縣各級各部門要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力,努力打造一支自身素質好、專業(yè)水平高,懷揣熱血、甘于奉獻的優(yōu)秀人才隊伍。
一要精準靈活引進人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,抓好“帶土移植”。首先,引進人才要堅持實際。作為欠發(fā)達地區(qū),我們基礎弱、家底薄,在人才引進政策上不能吊高胃口,盲目照搬先進地區(qū)做法不現(xiàn)實。但也不能降低標準,什么人都“來者不拒”,必須要有真才實學,我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次,引進人才要突出重點。要緊緊圍繞推動全縣經濟社會高質量發(fā)展需要,根據(jù)經濟社會發(fā)展特別是推進重大項目培育優(yōu)勢產業(yè)的需求,需要什么、就引進什么,缺什么、就補什么,提高人才引進工作的針對性、實效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進人才中的作用,重點在以項目集聚人才上精準發(fā)力,加大對企業(yè)引進人才的政策支持力度。此外,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。要持續(xù)深化*機關定點幫扶和*協(xié)作,以推動建設*園區(qū)建設為切口,加強與京津冀地區(qū)機關企事業(yè)單位、科研機構、高等院校等對接力度,深化兩地產業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領域人才交流合作,組團引進一批緊缺型人才。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培養(yǎng),做好人才儲備工作。要注重在實踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才,引導各類人才深入到經濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動*縣改革發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊伍這個“源頭活水”,堅持早壓擔子早成才,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設、產業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經風雨、壯筋骨、長世面。
三要不遺余力用好人才。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既要激勵青年才俊奮發(fā)進取,又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用,切實形成人才相互促進、相得益彰的生動局面。
四要千方百計留住人才。人才能不能留得住,關鍵看環(huán)境、看服務、看前景。一要主動“搭臺子”,確保人才“長得快”。良禽擇木而棲,“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當前,有的地方引進和留住人才過于關注“物質”問題,而不是在“營造環(huán)境”上著力,不能為人才營造干事的環(huán)境、施展的舞臺,即使待遇不低,終究也難以留住人才。開展人才工作,要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,主動為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,既要營造拴心留人的生活環(huán)境,也要營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境,形成“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風”的生動局面。二要敢于“破框子”,確保人才“出得來”。要堅決擯棄重資歷輕能力、重顯績輕潛力等不合理做法,打破“論資排輩、按部就班”的舊框框,不忽視、不埋沒各領域各部門各單位各年齡段的優(yōu)秀人才,不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃?!叭!毙透刹?,允許人才在不需要的時候“隱身幕后”,在有需要的時候“挺身而出”,對看準了的人才要委以重任,大膽的用、堅決的用。三要及時“引路子”,確保人才“走得穩(wěn)”。實踐的道路上,誰都難免摸著石頭過河。凡是人才難免有個性,只要改革難免有失敗,干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤,關鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件,有的地方能夠留住人才、激勵人才、成就人才,有的地方只會質疑人才、傷了人才、埋沒人才,這就是環(huán)境的差別。也充分說明,引進人才、留住人才既需要相應的待遇,更需要形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、包容個性,尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅持扶上馬、送一程,健全完善容錯糾錯機制,為人才注入強心劑、吃好定心丸,進一步激勵廣大人才擔當作為。
第五,加強和改進黨對人才工作的領導,為推動人才事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。
人才工作是一項事關全局、事關長遠的基礎性工作。全縣各級各部門一定要從推動*縣高質量、可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認識做好人才工作的重大意義,堅持黨管人才原則,牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認識、謀劃和推進,確保我縣人才工作盡快取得新突破。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級各部門要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領導,履行好管政策、管協(xié)調、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。各級各部門主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責。黨委(黨組)會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領導體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設提供堅強的領導保證和政治保證。
二要以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實中央、省委、市委人才工作會議精神的具體措施,特別是要結合省委和政府即將研究出臺加強新時代人才工作的具體政策性文件,抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點產業(yè)、重點領域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央、省委、市委關于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領導班子年度考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和各類社會組織的作用,動員全社會力量協(xié)調一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,發(fā)展是第一要務、人才是第一資源。我縣正處在轉型跨越的關鍵時期,我們比任何時候都更加渴望人才,比任何時候都需要人才。全縣上下要切實統(tǒng)一思想認識,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有效的舉措,全面推進人才強旗的各項戰(zhàn)略任務,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
縣委人大工作會議上的講話篇十一
政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。下面是本站小編給大家整理的縣委政法工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關任務和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調,要認真學習領會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領導,牢牢把握新形勢下政法工作主要任務,切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設,積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調,中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導,作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領導,充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強黨對政法工作的領導,必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領導,解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強黨對政法工作的領導,必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系,善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作,提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
加強黨對政法工作的領導,必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
加強黨對政法工作的領導,必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內部調配、獎懲、調入和調出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權。縣委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設,嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設,將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務,切實做好特殊人群服務管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎,使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權和審判權,并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導,加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責。“民惟邦本,本固邦寧”。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調,要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設,努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務,堅決做到沖鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂?shù)蒙?,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進政法隊伍作風轉變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際,指導開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調配和科學使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設,解決好辦案經費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產責任制,加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功!
同志們:
縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會議意義非同尋常,今年是一個特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務十分艱巨。剛才,對去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進行了全面總結,對今年工作進行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門,認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見:
喜事多的重要年份,政法工作的任務將更加艱巨,我們要認清形勢,強化措施,全力做好今年政法工作,切實維護好全縣經濟發(fā)展社會穩(wěn)定。
一要把三項重點工作放在更加突出的位置。當前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們在加快發(fā)展的同時,必須采取更加扎實有效的措施,全力維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重預防和化解社會矛盾,全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。要加強對矛盾糾紛的排查化解,完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的“大調解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進平安建設,進一步健全“大防控”機制,深入推進社會治安重點地區(qū)綜合治理,切實加強學校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴厲打擊各類嚴重犯罪,特別是對黑惡勢力犯罪、嚴重侵害群眾生命財產安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動進攻、嚴打高壓的態(tài)勢。要大力推進社會管理創(chuàng)新,進一步完善流動人口管理服務機制,突破人口服務管理中的難點問題,特別是對特殊人群、高危人群要掌握動態(tài)、加強管理,切實做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進經濟建設與社會管理,更加善于運用群眾路線的方式、民主的方式、服務的方式,更多地運用法律規(guī)范、經濟調節(jié)、道德約束、心理疏導、輿論引導等管理手段,實現(xiàn)對社會的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實做好基層基礎工作,把更多的人力、財力、物力投向基層,進一步充實基層力量,整合基層資源,強化基礎工作。切實加強基層組織和群眾自治組織建設,健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設成為社會服務管理的新平臺,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓工作,進一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設,通過細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進“陽光執(zhí)法”,自覺接受公眾監(jiān)督,進一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。當前,我縣呈現(xiàn)出經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭的形勢仍較復雜。隨著我縣各項建設的深入推進,因征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產、勞動關系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識、權利意識、法治意識、監(jiān)督意識日益增強,對政法機關公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對利益受損、違法侵權等問題不滿,容易產生情緒化、極端化,對維護社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。綜治維穩(wěn)基層基礎建設依然薄弱,“大綜治”格局還有待進于一步完善。政法隊伍的執(zhí)法理念、能力、作風與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質不夠高等問題。影響社會穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下,要求我們政法機關始終保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,提高駕馭各種復雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動權。對境內外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動,要打好主動仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實加強基層組織建設,加強和改進新形勢下的群眾工作。對別有用心的人打著“維權”旗號利用人民內部矛盾惹事生非的,要及時發(fā)現(xiàn),堅決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
三要認真貫徹落實各級政法工作會議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會議,著重就三項重點工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對新形勢下政法工作規(guī)律的認識,具有很強的針對性和指導性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認真學習貫徹各級政法工作會議精神,做到深刻領會,注重實踐,迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示要求和會議精神上來,體現(xiàn)到各項具體工作中去,科學謀劃政法工作,著力解決影響社會安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,努力為“”開好局、起好步夯實堅實的社會基礎和法治基礎。
二、加強黨對政法工作的領導,努力造就一支素質全面、作風過硬的政法隊伍。
二要把服務群眾貫穿于政法工作全過程。政法機關、政法干警天天與群眾打交道,每項執(zhí)法工作都與群眾息息相關。從這一意義上講,政法機關不僅是執(zhí)法、司法機關,也是群眾工作機關;政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機關的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持專群結合是政法工作的一條成功經驗。因此,政法機關要從履行好首要政治任務的高度,進一步密切黨群、干群、警民關系,打牢政法工作的群眾基礎。要牢固樹立群眾觀點,自覺站穩(wěn)群眾立場,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實增強在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性,樹立愛民親民為民的良好形象。要切實維護群眾的合法權益,把公平正義鮮明地寫在政法隊伍的旗幟上、落實在政法工作的實踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關愛的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展群眾工作,提高群眾工作的針對性和實效性,真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程,變成為人民服務的過程。
三要扎實開展好主題教育實踐活動。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結合我縣實際,認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,努力在提高思想認識、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進步,讓人民群眾真正感受到政法機關和政法干警的新變化、新氣象。要充分運用我縣紅色資源,教育和激勵廣大政法干警堅定信念,始終不渝地做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者。要結合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,不斷強化政法隊伍能力訓練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進一步提高政法隊伍的執(zhí)法水平。要把從嚴治警的要求落到實處,嚴格對政法干警的管理和監(jiān)督,以堅強的決心和鐵的紀律維護法律的嚴肅性、權威性。要認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,特別要嚴格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴肅查處違紀違法行為,進一步純潔政法隊伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經濟社會發(fā)展需要的高素質政法隊伍。
同志們,新形勢新任務,給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅強領導下,真抓實干,銳意進取,以更加扎實的作風、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產黨成立90周年和成立周年!
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面,王洲同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務實管用;永強同志代表縣委點評了20xx年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點意見。
第一,要深刻把握面臨形勢。去年以來,全縣政法系統(tǒng)自覺肩負維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、保障安居樂業(yè)的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創(chuàng)新,在構建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設平安涇陽等方面做出了積極貢獻。對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20xx年公眾安全感滿意率,涇陽排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨代會,黨的也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發(fā)展上看,涇陽隨著經濟社會的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側結構性改革,我們的項目建設、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責任,傳導了責任,將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠。全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認清形勢,按照構建“四梁八柱一目標”工作格局,下大氣力、強化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習,分解到具體的工作當中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統(tǒng)責無旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)敚蚝弥鲃诱獭?BR> 一要確保政治安全。全縣各級要切實增強“四個意識”,嚴防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭,加強重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道,消除潛在風險和重大隱患,尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權。
二要防控矛盾風險。岳亮書記講,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩(wěn)定風險隱患大排查大整治活動,動態(tài)監(jiān)測、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進依法治訪,加強公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
三要創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。要深化平安涇陽創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實“四反十打”任務,集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰(zhàn)的強大威懾。要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。要強化安全監(jiān)管,嚴查、徹查各類安全隱患,完善預案,防止惡性事故發(fā)生。要強力管控網(wǎng)絡輿情,推進依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會輿情引導機制,弘揚涇陽正能量,營造清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境。
四要推進司法公平。全縣司法機關特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務,解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權力和責任清單,確保依法、規(guī)范、陽光用權。要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設緊密結合,弘揚真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢和任務對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮書記“強素質、抓落實、樹形象、當標桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進作風為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴明紀律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領域亂象。大提升就是以增強能力為重點,著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題,促進政法隊伍政治合格、業(yè)務合格、品德合格、工作合格??h委政法委要按照市委要求,當好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求,把責任和壓力傳導到位。各級黨政一把手要負總責、親自抓,分管領導要扛在肩、經常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。全縣各級特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負責的態(tài)度,扎實細致的工作,全力開創(chuàng)政法各項工作新局面,為維護社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻!
縣委人大工作會議上的講話篇十二
同志們:
經國務院批準,教育部、國家發(fā)改委、財政部、人事部、勞動保障部、農業(yè)部、國務院扶貧辦在這里聯(lián)合召開全國職業(yè)教育工作會議。這是繼20xx年國務院召開全國職業(yè)教育工作會議以來,推動職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會議。會議的主要任務是以“三個代表”重要思想為指導,總結交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經驗,鞏固成果,深化改革,提高質量,持續(xù)發(fā)展,努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午,陳至立國務委員將作重要講話,我們要認真學習領會。會議還將討論七部委《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》(征求意見稿),這個《意見》主要是對當前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問題,提出了有針對性和可操作性的政策措施,在會議討論的基礎上進一步完善后,將由國務院轉發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見》精神為指導,堅持以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,實現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里,我先講幾點意見。
一、搶抓機遇,乘勢而上,實現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。
自20xx年全國職業(yè)教育工作會議以來,職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應現(xiàn)代化建設的巨大需求進入了新的發(fā)展階段,從20xx年到20xx年,招生數(shù)從398萬人增長到515萬人,增長28%,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經濟社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才,成為高等教育的重要組成部分,1998-20xx年,高職在校生從117萬人增長到480萬人,增長了3.1倍,占普通高校在校生總數(shù)42%。基本形成了每個地市至少設置一所高職院校的格局。同時,各種形式的職業(yè)培訓蓬勃開展。職業(yè)教育的辦學方向和改革思路日益清晰,特色日趨鮮明,一個有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成,以就業(yè)為導向的職業(yè)教育越來越得到社會的認可,受到全社會的支持。
當前,我國職業(yè)教育正在迎來一個前所未有的發(fā)展機遇,國務院決定召開這次全國職業(yè)教育工作會議十分及時,完全正確。我們要堅定不移地貫徹落實中央關于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策,搶抓機遇,乘勢而上,實現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展,為全面建設小康社會作出新貢獻。
社會需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動力。當前,現(xiàn)代化建設對職業(yè)教育發(fā)展提出了強勁的需求,這是職業(yè)教育面臨的最大機遇。首先是我國工業(yè)化進入新階段,走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。xx大以來,我們堅持走以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化之路,我國經濟步入了新一輪的快速增長周期,從而形成對技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長的態(tài)勢。其次,世界制造業(yè)加速向我國轉移,進一步促進了對職業(yè)教育的需求。20xx年以來,我國吸引外國直接投資連續(xù)幾年超過500億美元,世界500強中,已經有400多家來華投資了20xx多個項目,特別是我國加入wto以來,電子、機械、汽車、化工等先進制造業(yè)的國內外企業(yè)增長迅速,對勞動者素質的要求越來越高。第三,城鎮(zhèn)化的加速以及第三產業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個重要機遇。到20xx年底,我國城市化率比世界平均低12個百分點,比世界發(fā)達國家低40個百分點。xx大以來,我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城市基礎設施建設、市政、園林、商業(yè)及生活服務、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬計的技能型、應用型人才;社區(qū)服務、物業(yè)管理、家政服務等方面對具有一技之長的勞動者的需求更是呈現(xiàn)快速增長的趨勢,帶動了對職業(yè)教育和培訓的巨大的需求。第四,中央把從根本上解決“三農”問題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置,對加強農村勞動力轉移培訓提出了緊迫的要求。這些農村勞動力是潛在的產業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民,他們向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉移,必須依靠職業(yè)教育和培訓。同時,實現(xiàn)農民脫貧致富乃至于最終實現(xiàn)農業(yè)和農村的現(xiàn)代化,必須培養(yǎng)掌握農業(yè)科學技術的現(xiàn)代農民。把數(shù)以億計的農村勞動力轉化為取之不盡的高素質的人力資源,是我們全面建設小康社會和到二十一世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項重大歷史性課題。
黨中央、國務院高度重視職業(yè)教育,更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機遇。20xx年,國務院專門召開了全國職業(yè)教育工作會議,頒布了《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國同志、陳至立同志都作了重要講話,明確了新時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開的全國人才工作會議,把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中,把培養(yǎng)技能型人才作為實施人才強國戰(zhàn)略的重要內容,把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來,至立同志多次聽取國務院各有關部門關于職業(yè)教育工作的匯報,提出了一系列重要的指導性意見。今年,國務院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議,并以七部門的名義召開這次全國職業(yè)教育工作會議,陳至立同志和許多部門的領導出席了會議,這對于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策,推動新時期我國職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進作用。
實現(xiàn)我國職業(yè)教育新的大發(fā)展已經具有良好的基礎。首先,我們已經實現(xiàn)了基本普及九年義務教育的目標,去年以來,還啟動了《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃》;現(xiàn)在面臨的任務,就是要在普及九年義務教育的基礎上,培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才。其次,我們已經形成了較為完整的職業(yè)教育體系,建成了一批骨干的公辦職業(yè)學校,民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊伍。第三,從中央到地方的各級政府對加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經形成了共識,各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實踐中進一步認識到職業(yè)教育的重要性,齊抓共管共同促進職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。
展望今后二十年,職業(yè)教育又蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。當前,我們著手研究制定?0xx年教育發(fā)展綱要》,從我國的國情出發(fā),從現(xiàn)代化建設的實際出發(fā),規(guī)劃我國教育的總體系、總框架。從我國社會主義初級階段的國情來看,進入高等教育的學生還只能是少數(shù),進入高等教育的學生中,還有相當一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20xx年,普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育,在此基礎上實現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前,高中階段毛入學率僅為44%,中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說,每年還有約700多萬初中畢業(yè)生沒有機會接受職業(yè)教育和培訓;還有1150萬國有企業(yè)下崗失業(yè)人員,數(shù)以億計的農村富余勞動力急需進行技能培訓;高級技工、技師占技術工人總量的比例只有3.5%左右,遠遠低于發(fā)達國家的20-40%的,必須采取有力措施加以改變。這既說明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務和巨大挑戰(zhàn),也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。
總之,未來二十年是職業(yè)教育不可錯失的發(fā)展機遇期,無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,職業(yè)學歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓,都要有全面的發(fā)展,這是樹立和落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經濟增長方式根本轉變的必然要求,是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設的必然要求,是從根本上解決“三農”問題的必然要求,是加快實施人才強國戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略、建設人力資源強國的必然要求,是黨中央、國務院交給我們的一項重要任務。但是,我們要清醒地看到,當前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結構、辦學機制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應形勢的要求。特別是一些地方對職業(yè)教育工作重視不夠,程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒有完全轉到以就業(yè)為導向上來,與勞動力市場的結合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經費的投入機制尚不完善;一些職業(yè)學校定位不清,管理體制和運行機制缺乏活力;技能培訓的位置還不突出,職業(yè)學?!半p師型”師資短缺,實訓條件不足等等。認真解決存在的問題,必須堅持以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
二、以服務為宗旨,促進職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設作出更大貢獻。
以服務為宗旨,就是要堅持以服務求支持,以貢獻求發(fā)展,使職業(yè)教育擔負起為促進發(fā)展和促進就業(yè)服務這兩大任務。要促進職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進程的緊密結合,促進職業(yè)教育與社會主義市場經濟的相互融合,促進職業(yè)教育與產業(yè)結構調整和科學技術進步的有機協(xié)調。在普及九年義務教育的基礎上,要通過中、高等職業(yè)教育與培訓的全面發(fā)展,提供與經濟社會發(fā)展階段相適應的人力資源結構,這是把沉重的人口負擔轉變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢的必由之路。一方面,職業(yè)教育要根據(jù)經濟和社會發(fā)展的要求,培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才,造就數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質勞動者,這是職業(yè)教育的根本任務;另一方面,職業(yè)教育要服務于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問題,滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉崗以及下崗再就業(yè)的需求,這是職業(yè)教育的立足之本。
要按照服務于現(xiàn)代化建設的需要,加快構建靈活開放、特色鮮明、結構合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構建體系,是xx大對教育工作提出的三大任務之一。職業(yè)教育體系是中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先,這個體系必須是和勞動力市場和人才市場相互貫通、緊密結合的,使職業(yè)本站鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結合、有序流動、統(tǒng)一開放。要通過統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源,使其成為技術工人培養(yǎng)、勞動力轉移培訓、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓、科技推廣、扶貧開發(fā)以及對普通學校開展勞動教育和滲透職業(yè)培訓的公共平臺,成為為經濟、社會、科技、文化服務的開放資源。其次,這個體系必須與現(xiàn)代化建設對多層次多樣化的技能型人才的需求結構相適應,使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調、職業(yè)學校教育和培訓共同發(fā)展,職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三,這個體系必須考慮我國人口和生產力的布局結構,使區(qū)域布局、學校設置和專業(yè)結構貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設第一線,貼近就業(yè)市場,基本上形成每個地市有一所或以上的高等職業(yè)學校,每一個縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學校(中心)的布局。
當前,要認真落實國務院批轉的《20xx-20xx年教育振興行動計劃》,大力實施“職業(yè)教育與培訓創(chuàng)新工程”,切實推進三項重點工作:一是要切實加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓。當前,作為新的經濟增長點的電子信息業(yè)、房地產業(yè)、汽車產業(yè)和先進制造業(yè)等產業(yè)已經成為中國經濟增長的主要推動力,其中電子及通訊設備、電器機械及器材、交通運輸設備、冶金和化學工業(yè)這5個行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率就超過一半。金融、信息、貿易、旅游、衛(wèi)生與健康服務等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進教育部等六部門實施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃”,到20xx年將在數(shù)控技術應用、汽車運用與維修、計算機應用與軟件技術和護理四個專業(yè)領域培養(yǎng)100萬畢業(yè)生,短期技能提高培訓300萬人次,加快技能型緊缺人才的培養(yǎng),為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認真實施好勞動保障部等部門推進的“國家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬新技師培養(yǎng)計劃。”同時,適應振興東北等老工業(yè)基地的需要,要實施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計劃?!?BR> 二是要大力開展農村勞動力轉移培訓。我們把農村教育擺在今后一個時期整個教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個重中之重,包括了在農村加快普及九年義務教育,也包括了在普及九年義務教育的基礎上加快發(fā)展面向農民的職業(yè)教育,特別是要大力推進農村勞動力轉移培訓。農民對教育的需求正在經歷一個“讀完初中,外出打工”到“讀完初中上職中,打工致富一路通”的深刻轉變。按照國務院辦公廳批轉的農業(yè)部等六部門《20xx-20xx全國農民工培訓規(guī)劃》,20xx―20xx年,要對擬向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移的1000萬農村勞動力開展轉移就業(yè)前的引導性培訓,對其中的500萬人開展職業(yè)技能培訓;對已進入非農產業(yè)就業(yè)的5000萬農民工進行崗位培訓;20xx―20xx年,要對擬向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移的5000萬農村勞動力開展引導性培訓,并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓;同時,對已進入非農產業(yè)就業(yè)的近億農民工開展崗位培訓。這一人類歷史上最大規(guī)模的農村人口轉移,將是前無古人、后無來者的偉大事業(yè),這一偉大事業(yè)的實現(xiàn),在很大程度上依賴于能不能為農村轉移勞動力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓。近幾年,陜西、四川、江蘇、浙江等省對農村勞動力轉移培訓工作抓得很緊,一把手親自抓,取得了一些好的經驗,對于促進當?shù)氐慕洕l(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責任感和榮譽感,進一步動員起來,帶著深厚的感情,懷著極端的熱忱,全力以赴地干好這項偉大的事業(yè)。
三是要繼續(xù)推進農科教結合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強統(tǒng)籌,促進農業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,把農業(yè)技術推廣、科技開發(fā)和教育培訓緊密結合起來,共同促進農村和農業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農村基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展,發(fā)揮縣級中等職業(yè)技術學?;蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用,有效整合并充分利用農村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、農業(yè)廣播電視學校和農業(yè)推廣、培訓機構資源,開展農民科技培訓,繼續(xù)組織實施“綠色證書培訓工程”和“青年農民科技培訓工程”。要加強對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、國家扶貧重點開發(fā)地區(qū)貧困人口的實用技術培訓,并與當?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結合起來。要積極實施“村村大學生計劃”,依托高等職業(yè)學校、廣播電視大學和高等教育自學考試等形式,發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓農村基層干部中的重要作用。近年來,在推進農科教結合方面,各地進行了積極探索,如陜西實行“一網(wǎng)兩工程”,就是建立職業(yè)教育為農服務網(wǎng)絡,實施職業(yè)教育強縣富民工程和職業(yè)教育促進勞動力轉移培訓工程;廣東實施職教扶貧計劃,促進了廣東欠發(fā)達地區(qū)的脫貧致富。
三、以就業(yè)為導向,加快推進職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。
就業(yè)是民生之本,擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期的重大而艱巨的任務。充分發(fā)揮職業(yè)教育對擴大就業(yè)的支持作用、服務功能,不僅對于國家是一個巨大的貢獻,也是“三個代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來越多的事實證明,堅持以就業(yè)為導向,就能夠給職業(yè)教育帶來深刻的變化。所以我們要堅定這樣的信念:職業(yè)教育就是就業(yè)教育,要促進職業(yè)教育的“三個轉變”和“兩個加強”,不斷增強職業(yè)教育的生機活力。
“三個轉變”,就是要轉變辦學思想、辦學模式和辦學機制。
第一是辦學思想的轉變,要以就業(yè)為導向進一步明確職業(yè)學校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位,就是在九年義務教育的基礎上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者;高等職業(yè)教育的定位,就是在高中階段教育的基礎上培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才。無論是中、高等職業(yè)學校還是各種形式的職業(yè)培訓,都要堅持以就業(yè)為導向,堅持面向社會、面向市場自主辦學。職業(yè)學校的辦學方向決不能是中職升高職,高職升本科,也不能盲目地轉向普通教育。各級職業(yè)學校都要明確這樣的定位,堅持這樣的定位,做到“任爾東南西北風,咬定青山不放松”,深化以就業(yè)為導向的職業(yè)學校教學改革,打造面向就業(yè)市場的核心競爭力。實踐證明,職業(yè)學校只要堅持科學定位,就會呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力,如在第一產業(yè)領域的湖南永州職業(yè)技術學院、青島平度職教中心;第二產業(yè)領域的上海電機技術高等??茖W校、浙江永康市職業(yè)技術學校;第三產業(yè)領域的貴州商業(yè)高等??茖W校、北京外事服務職業(yè)高中等都是實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型。當然,這樣的學校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個職業(yè)教育的評價標準要向以就業(yè)為導向轉變,職業(yè)教育資源的配置要向堅持以就業(yè)為導向的優(yōu)勢學校傾斜。
第二是辦學模式的轉變,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學校運行機制的改革。首先是要找準就業(yè)市場的需求。職業(yè)學校從開始辦學就要有明確的定位和發(fā)展目標,這就要做好市場調研,加強市場預測,積極配合勞動和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務市場的合作。其次,要切實做好學生的就業(yè)服務。只有做到出口暢,才能做到進口旺。職業(yè)學校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡,促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結合,探索職業(yè)學校和職業(yè)中介一體化的經驗。如,西安外事職業(yè)學院是一所民辦高校,有二、三百人專職或兼職負責學生的就業(yè)工作;無錫商業(yè)職業(yè)技術學院為了促使學生就業(yè)的零等待,投資100萬元建設全國首條“大學生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬昌職業(yè)中專學校還實現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務中介的一體化。再次,要按照就業(yè)需求配置教學資源。就業(yè)市場需要什么,就辦什么專業(yè);辦什么專業(yè)就設置什么課程、請什么師資,這樣才能有效集成資源,辦出優(yōu)勢。四川聯(lián)合經濟學校就很明確地提出“教育同市場接軌,培訓同市場掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子,使學校的實力迅速地擴大。最后,要把打造就業(yè)市場有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑,根據(jù)地區(qū)和學校的優(yōu)勢,形成區(qū)域品牌和學校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹立“米脂家政”、“藍田廚師”、“楊凌農科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個農村勞動力轉移培訓的品牌。
第三是辦學機制的轉變,按照市場經濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學制和靈活學習形式。中等職業(yè)教育可以通過“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法,使學校和企業(yè)、城市和農村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機結合;高等職業(yè)教育積極推行學分制和模塊式教學,鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學業(yè)等辦學形式。二是擴大優(yōu)質職教資源,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,如浙江建設跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級職業(yè)教育集團,常州建設以高職為特點的高教園區(qū),進行了有益的探索。三是堅持學歷教育和中短期培訓并重,在重視提高學歷教育質量的同時,針對初次就業(yè)者、農村轉移勞動力和城市下崗再就業(yè)工人開始適應性強的中短期培訓,學習期限要靈活,學習形式要多樣,學習內容要實用,學習質量要不斷提高。四是要加快建立“學分銀行”的試點,推行彈性學習制度,完善學分認證制度,使之成為聯(lián)結高職、中職和職業(yè)培訓,完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋,為職業(yè)教育辦學機制的轉變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進一步完善就業(yè)準入制,充分發(fā)揮職業(yè)院校在實施職業(yè)資格證書制度中的作用,積極推進職業(yè)院校學生職業(yè)資格認證工作。堅持“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的原則。”按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動保障、人事以及有關部門要在各自職責范圍內,對職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關職業(yè)資格證書工作加強指導、提供方便。如,遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時獲得學歷證書和相應的職業(yè)資格證書,完善了學歷證書和職業(yè)資格證書制度。
“兩個加強”就是要加強職業(yè)道德教育和加強職業(yè)技能培訓。
第一,加強職業(yè)道德教育。職業(yè)學校要始終把德育放在首位,把學做人和學技能結合起來,這不僅是職業(yè)學校貫徹黨和國家的教育方針的基本體現(xiàn),也是現(xiàn)代化建設對新一代勞動者的基本要求。職業(yè)學校要認真學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》和中央關于加強高等學校學生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學校的競爭力,如重慶行知技工學校、青島黃海職業(yè)學校,把職業(yè)道德教育擺在重要位置,贏得了企業(yè)的信任,也加快了學校自身的發(fā)展。
第二,加強職業(yè)技能培訓。提高職業(yè)教育質量的關鍵在于切實加強技能性和實踐性環(huán)節(jié),這就要求我們積極推進產學合作,促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革,大力加強實踐性環(huán)節(jié)的教學。
一是采取各種形式推進產學合作。產學合作的形式要符合當?shù)亟洕鐣l(fā)展的實際和學校自身的特點,可以是經濟開發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作,如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學校;可以是學校和企業(yè)合作辦學,或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式,或者對學校實行整體共建,或者共建部分學科專業(yè),如青島職業(yè)技術學院與海爾集團共建家電培訓中心;可以是學校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作,如浙江永康職業(yè)學校依托區(qū)域優(yōu)勢與企業(yè)群合作辦學,溫州職業(yè)技術學院依托行業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦學等;可以是學校與行業(yè)、產業(yè)的合作,如江蘇農林職業(yè)技術學院“圍繞產業(yè)辦專業(yè),辦好產業(yè)促專業(yè)”;也可以是學校實行科研成果產業(yè)化或與企業(yè)進行共同研發(fā),如江蘇南通紡織職業(yè)技術學校每個系都建立科研中心,構成了產學研一體的網(wǎng)絡,這些都是很好的探索。同時,要適應終身學習和建設學習型企業(yè)的要求,通過行業(yè)、企業(yè)和學校的共建,使職業(yè)學校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓的基地,成為企業(yè)員工學習培訓的平臺。
二是要突出技能培訓這個重點,加強職業(yè)教育實訓基地和校外實習基地的建設。職業(yè)技能培訓是職業(yè)教育的核心內容,職業(yè)學校學生的操作能力和技術水平,是制約職業(yè)教育服務能力的一個主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實訓時間應為半年,中等職業(yè)教育應為半年至一年。為此,我們將大力推進職業(yè)學校實訓基地的建設。到20xx年,我們將分期分批在重點專業(yè)領域建設成若干條件較好、適應技能型人才培養(yǎng)需要的實訓基地。實訓基地的建設和管理要采取新的模式、新的機制,一要注重發(fā)揮市場機制的作用,多方面籌集建設經費;二要發(fā)揮競爭機制的引導作用,不論公辦、民辦,哪個學校辦得好,實訓基地就擺到哪;三要堅持共享、共建、共管,建設開放型的實訓基地,充分政府、企業(yè)、院校和社會力量參與建設和管理的積極性。同時,各級教育行政部門還要充分動員社會各方面的資源,特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)的積極性,加強職業(yè)學校校外實習基地的建設。
三是加快建設一支“雙師型”的職業(yè)學校教師隊伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心,是要建立一支能夠適應職業(yè)院校以就業(yè)為導向、強化技能性和實踐性教學要求的教師隊伍。要進一步擴大職業(yè)學校的用人自主權,打破學歷限制、身份限制,堅持能者為師。教育部門要配合人事部門,制定政策措施,充分利用各方面的技能型人才,開辟具有豐富實踐經驗的專業(yè)技術人員和能工巧匠進入職業(yè)院校的綠色通道,鼓勵教師在企業(yè)和學校間有序流動,建設專職和兼職相結合的教師隊伍,建立與職業(yè)教育相適應的教師聘任、評估、獎懲辦法和編制管理辦法。
四、求真務實,狠抓落實,開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。
抓住機遇,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展,需要各部門共同努力,形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級教育行政部門要在各級黨委、政府的領導下,和相關各部門一道,貫徹落實七部門《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》,更好地擔負起新時期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責任務,辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。
一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實。日前,經國務院批準,建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會議制度,以加強對職業(yè)教育工作的領導和協(xié)調。各級教育行政部門要切實提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認識,將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項教育工作的重要戰(zhàn)略位置,加強對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動與經濟管理部門、人事勞動部門及其他相關部門加強溝通,密切關注國家宏觀經濟政策導向。要進行廣泛深入的調查研究,根據(jù)勞動力市場的需求,制定與經濟發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃相適應的職業(yè)教育與培訓發(fā)展規(guī)劃。要從當?shù)噩F(xiàn)代化建設的實際出發(fā),加強對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學校的分類指導和信息服務。
二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭取從各方面增加對職業(yè)教育的投入。中央財政安排職業(yè)教育專項經費,主要用于引導和支持實訓基地建設。國家發(fā)展改革委員會根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實際需要,統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展,重點扶持中西部地區(qū)縣級中等職業(yè)技術學?;蚵殬I(yè)教育中心的建設。國家扶貧資金也將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)農村勞動力轉移培訓的投入力度。各級教育行政部門要主動工作,爭取各級政府及相關部門扶持職業(yè)教育發(fā)展,并用好有關政策鼓勵行業(yè)、企業(yè)增加對職業(yè)培訓的投入。要適應職業(yè)教育的特點,不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后,政府對職業(yè)教育的專項經費投入,主要采取獎勵、差額補助、直接資助學生的方式,對所有職業(yè)學校一視同仁,使政府對職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導作用和倍增作用。
三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長點,是農村勞動力轉移培訓的重要方面軍,也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育,全面落實公辦職業(yè)學校的辦學自主權,深化人事制度和分配制度改革,完善激勵和約束機制,使之真正成為面向社會、面向市場自主辦學的實體;積極推動公辦職業(yè)學校的集團化、連鎖化,大膽引入競爭機制,使資源進一步向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)學校集中。同時,要堅決反對那種把公辦職業(yè)學校一賣了之的做法,防止國有職業(yè)教育資產的流失。要促進城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌,城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開大門培養(yǎng)培訓中西部的農村勞動力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設服務,也要為農業(yè)和農村的現(xiàn)代化服務。
四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃》《農村勞動力轉移培訓計劃》實施方案。要完善各項政策措施,引導職業(yè)學校堅持以就業(yè)為導向的辦學方向,選拔任用能夠適應新時期要求的職業(yè)院校的領導干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評估體系,引導職業(yè)學校更好地為社會經濟發(fā)展和群眾就業(yè)服務。正在對高等職業(yè)學校進行的教學評估,要有利于高職院??茖W定位,引導學校以就業(yè)為導向進行教育教學改革。
五是抓好營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍。要大張旗鼓地弘揚“三百六十行,行行出狀元”,引導廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開始,對中小學生和廣大家長進行正確的職業(yè)觀教育。要樹立一批大家可以學習、能夠學習、愿意學習,有普遍推廣意義的典型經驗。今年教師節(jié),要表彰一批職業(yè)教育的先進學校和教師,進一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,讓我們在黨中央、國務院的領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想的要求,全面貫徹科學發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、齊心協(xié)力、真抓實干、銳意改革、搶抓機遇、加快發(fā)展,使職業(yè)教育成為全面建設小康社會的有力支持,成為億萬人民群眾美好生活的有力支持,為現(xiàn)代化建設作出更大貢獻。
謝謝大家。
這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務,就是統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
當前,我國正處于全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關鍵階段,經濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,是提高經濟增長質量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索,也積累了不少經驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應經濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當務之急,又是長遠大計?,F(xiàn)在,我國就業(yè)和經濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓,產業(yè)結構優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設的大局出發(fā),深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦崿F(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設現(xiàn)代化,是本世紀頭20xx年我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,轉變經濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。國民經濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現(xiàn)實生產力。我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出?,F(xiàn)有技術工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看,技術工人短缺,已成為制約產業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強國,我國的制造業(yè)生產技術和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產業(yè)結構不合理,技術創(chuàng)新能力不強,產品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產事故也多,這些都與從業(yè)人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關系。現(xiàn)在經濟全球化深入發(fā)展,國際產業(yè)結構加快調整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)和解決“三農”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農村富余勞動力需要轉移出來。促進社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應經濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓,提高城市就業(yè)率。解決“三農”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業(yè)教育,提高農村勞動力的整體素質。目前,我國農村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農村普及九年義務教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓,使廣大農民適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略性任務。
縣委人大工作會議上的講話篇十三
同志們:
按照會議安排,我就做好20xx年全縣組織、機構編制、老干部工作講幾點意見。
一、突出重點、改革創(chuàng)新,全面落實20xx年組織工作任務。
20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務是:以xx屆五中、六中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全市組織工作會議和縣十五次黨代會的部署,以迎接黨的為主題,以提高組織工作科學化水平為總攬,“緊緊圍繞一條主線,深入開展三項活動,統(tǒng)籌抓好五個重點”,促進全縣組織工作再上新臺階。
圍繞一條主線:即為建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供堅強的組織保證。
搞好三項活動:
一是認真搞好“基層組織建設提升年”活動。要把基層組織建設的重心下移到村一級,全面抓好村干部隊伍、村級組織活動陣地、村級管理制度和黨組織活動,夯實工作基礎抓提升。要實施“五優(yōu)同創(chuàng)·整鄉(xiāng)推進”活動,年內確定5個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中項目、資金、技術和人才,整鄉(xiāng)、整村集中突破抓提升。要積極探索加強社區(qū)、非公企業(yè)、新社會組織、教育衛(wèi)生機構黨建的途徑和辦法,加強薄弱環(huán)節(jié)抓提升。要在去年黨建品牌創(chuàng)建的基礎上,再創(chuàng)建一批主題突出、特色鮮明的品牌,放大黨建品牌效應,提升全縣黨建工作整體水平。
二是切實搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各級黨組織和黨員干部要通過“三諾四評三公開”方式,圍繞全縣經濟社會發(fā)展中心任務和事關民計民生的問題,破解發(fā)展難題,服務基層群眾,推動科學發(fā)展。要建立黨員干部下基層制度,引導各行各業(yè)干部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開展理論研討和典型培育,形成一批理論成果,樹立一批先進典型,建立一些長效機制,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。
三是推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。發(fā)揮各級黨組織和黨員的政治優(yōu)勢,在聯(lián)村聯(lián)戶中建強組織、在深入基層中鍛煉干部、在結對幫扶中解決難題,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。實施“建堡壘、強隊伍、夯基礎、強基固本大提升”工程,通過機關黨組織和農村黨支部“一加一”結對幫扶,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員結對幫扶1-3戶困難群眾,實現(xiàn)黨群共富,提高基層黨組織的凝聚力。
抓好五個重點工作:
一是全面加強各級領導班子和干部隊伍建設。要有針對性地抓好換屆后各級領導班子思想政治建設,不斷增強領導班子和各級干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。要堅持定期分析班子運行狀況,做好換屆后各級領導班子和干部的考察和調整,選好配強各級班子。要經常了解干部思想動態(tài),加強“一把手”和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理,及時解決干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題,促進干部健康成長。
二是不斷深化干部人事制度改革。要改進公開選拔、競爭上崗、差額選任的程序和辦法,搭建有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺。要探索干部“下”的機制,暢通干部出口,進一步優(yōu)化班子結構。要改進領導班子和科級干部年度考核辦法,把考核結果作為班子考核評價、干部調整任用的重要依據(jù),提高考核評價的科學性。要準確把握干部的特點和成長規(guī)律,建立優(yōu)秀年輕干部、選調生和“三方面”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或信訪部門掛職鍛煉,提高后備干部的綜合素質,為加強各級領導班子建設奠定基礎。
三是進一步加大干部教育培訓力度。要樹立大培訓的理念,不斷創(chuàng)新培訓思路,改進培訓方式,提高培訓質量。要聘請一些國內知名專家學者來我縣講座授課,提高培訓層次。要有計劃地組織干部赴外考察學習,促進各類干部開闊眼界、增長才干。
四是大力加強人才隊伍建設。要貫徹全市人才工作會議精神,對照全縣人才工作中長期規(guī)劃,盡快制定各部門、各單位人才工作分項規(guī)劃,形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。要抓好“新農村建設人才保障工程”等8個重點人才項目的實施,一手抓現(xiàn)有人才的培訓,一手抓緊缺人才的引進,為全縣轉型跨越提供堅強的智力支持和人才保障。
五是切實加強組織部門自身建設。要抓好組織部門“作風建設年”活動,教育組工干部積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,在聯(lián)系和服務群眾過程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強組工干部能力建設,圍繞解決組織工作中的熱點難點問題,著力推進組織工作思路、內容、方式、方法等方面的探索創(chuàng)新,推動工作落實。
二、發(fā)揮部門職能,做好機構編制工作。一要積極促進縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正確履行職責,鞏固和深化縣鄉(xiāng)機構改革成果。二要加強機關事業(yè)單位機構編制實名制管理,積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革。三要要建立適應全縣經濟社會發(fā)展需要的機構編制管理機制,嚴控總量、盤活存量、動態(tài)管理,推進機構編制法制化、規(guī)范化。
三、改進服務方式,做好老干部工作。一要加強老干部思想政治建設,引導老干部為全縣中心工作積極建言獻策、貢獻余熱。二要完善老干部工作長效機制,全面落實老干部各項待遇。三要推進老干部工作創(chuàng)新,探索建立退休干部家庭、社區(qū)、單位、黨政部門“四位一體”服務格局,做好老干部服務和管理,真正做到在政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部。
四、靠實責任、嚴格獎罰,確保任務落實。今年全縣組織、機構編制和老干部工作任務已經非常明確,各級各部門要對照目標責任書的要求,把各項重點工作層層分解,量化細化,確保各項安排部署高效貫徹落實。對工作任務完成情況,縣委將嚴格考核排名,真獎實罰,考核結果和獎勵情況將作為綜合評價領導班子的重要依據(jù)。對年終考核排位靠后或工作不稱職、任務不落實的單位,要在全縣范圍內進行通報并追究相關人員的責任。
同志們,今年的組織、機構編制和老干部工作任務繁重,責任重大。各級各部門一定要在縣委的正確領導下,振奮精神,鼓足干勁,圓滿完成各項工作任務,為建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供堅強的保證。
縣委人大工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經縣委研究決定,今天召開縣委農村工作會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經濟工作會議,中央、省、市農村工作會議,分析我縣三農工作面臨的形勢任務,研究部署2022年三農重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農工作,始終堅持把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農工作的特殊重要性,突出強調了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育。總書記的話講的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔當,振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學習領會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)敚钥穗y,堅決扛起政治責任,推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果。要從4個方面深刻領會和把握。
一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農基本盤,以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,以農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應對經濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預期轉弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農業(yè)農村基礎,發(fā)揮好三農壓艙石作用。要切實把三農工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農業(yè)穩(wěn)產增產,農民穩(wěn)步增收,農村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
二要深刻領會和把握保障初級產品供給的戰(zhàn)略任務。抓好糧食和重要農產品生產供給是今年三農工作的頭等大事。習近平總書記強調,保障初級產品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應該主要裝中國糧,抓農業(yè)農村工作,首先要抓好糧食生產,糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔糧食生產責任,都有責任保面積、保產量,不能把糧食當成一般商品,光算經濟賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責,各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認識,不能吃進口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責,不折不扣完成年度糧食生產任務,絕不能做旁觀者,更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產量任務的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設,確保儲備糧數(shù)量是質量好,調得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農產品農產保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質化、多樣化、個性化農產品的需求。
三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎,是糧食生產的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責,這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責任?,F(xiàn)在是終身追究制,當年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應該講是做了強調。從我們縣的情況看,第三次全國土地調查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責,像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農化,防治耕地非糧化,確保農田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調,基層同志要牢記。
四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農村工作的首要任務,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題。考慮到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農工作,對習近平總書記三農工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農村工作會議上,從三農工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農產品供給。安全加強耕地保護建設,強化農業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農業(yè)經營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,加強農村生態(tài)文明建設,促進農民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設,推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農村精神文明建設,深化農村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農工作的領導等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習近平總書記對三農工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導,既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述作為重大政治任務,堅持原原本本原汁原味學習,準確理解精神實質,深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述,我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領恐慌,自以為是,要把培訓搞好。
二、充分肯定我縣三農工作成效,下大力氣補短板強弱項。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農業(yè)農村工作,農業(yè)農村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標穩(wěn)定增長,全年農林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農民人均可支配收入增長8%的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農產品穩(wěn)產、保供,糧食包種面積總產量超額完成國家下達任務,生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農產品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農業(yè)安全生產形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農業(yè)提質增效,特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農業(yè)特色產業(yè),xx個強村,農業(yè)質量效益和競爭力不斷提升。二是農業(yè)科技裝備加快升級,建成高標準農田xx萬畝,各類設施農業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設改造農村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達,農民生產生活條件明顯改善。四是農業(yè)農村改革不斷深化,承包地三權分置,農業(yè)農村集體產權制度改革,現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經驗,農業(yè)農村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產保供壓力較大,潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農業(yè)產業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農產品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領,規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段,農村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經濟優(yōu)質項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅持問題導向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農工作高質量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農工作新篇章。
今年的三農工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經審議通過,總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議中央農村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務,針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進農業(yè)農村高質量發(fā)展超越,促進農民農村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關系,關乎社會主義現(xiàn)代化建設全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農,以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內、空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務,推動公共資源在縣域內優(yōu)化配置,打破制約縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權,整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農村集聚作為關鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導有志于、農業(yè)農村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點,抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設施水平,增強公共服務功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農村社會事業(yè),逐步補上農村基礎設施和公共服務短板。
二要走好產業(yè)發(fā)展振興之路。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農業(yè)建設的囑托,加快推進特色現(xiàn)代農業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質量效益和競爭力。一要提升產業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農業(yè),高質量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產業(yè)集群,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌。現(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農產品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農產品流通現(xiàn)代化,加強農產品產后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農產品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農產品更有內涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,農村一二三產業(yè)融合不是簡單的一產接二連三,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農產品產地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產業(yè)發(fā)展空間,延長產業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農業(yè)現(xiàn)代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農作物良種覆蓋率xx%,農業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質,同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導向,產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關制度,打破部門區(qū)域學科界限,推動產學研農科教緊密結合扶持,建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術攻關,緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質裝備升級,立足地理條件和產業(yè)布局,加強農機裝備工程化協(xié)同攻關,鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,提升農業(yè)生產智能化、精準化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農民增收,讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農民增收,堅持把富裕農民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農戶產業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯(lián)結機制,讓農民更多分享產業(yè)增值收益,持續(xù)提升農村勞動力職業(yè)技能,支持農民就地就近就業(yè),盤活農村資產,增加農民財產性收入,使更多農村農民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風險消除在萌芽狀態(tài),推進產業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規(guī)模性的反應,但是這個問題就嚴重了。
五是走好農鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農民安居樂業(yè),農村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農民主體作用,讓農民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農村法治服務,引導群眾遵法、學法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益,鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權,操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預農村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農村特點的有效方式,加強農村思想道德建設,進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,淳樸民風,加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,推動農村大數(shù)據(jù)信息服務共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉型,民轉型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們去補短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉移反應,在基層治理當中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內容。
四、切實加強黨對三農工作的全面引導,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求,是多次強調和中國共產黨農村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農工作,會抓三農工作,分管領導要真正成為三農工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調,推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任,有關要求進行強調。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農村基層黨組織建設。習近平總書記指出,提一提領子,牽牛牽鼻子,辦好農村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志,要分級分批做好輪訓,區(qū)書記至少每年培訓一次,引導他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度,讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部,更好的參與服務鄉(xiāng)村建設,不斷提高黨在農村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵還是要落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,落實好提高土地出讓收益,用于農業(yè)農村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通,城鄉(xiāng)經濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道,加大農村基礎設施,中長期信貸,農戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農產品保險等方面的金融支持。深化農業(yè)農村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關注農業(yè)、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農問題,積極主動把自己擺進去,把工作擺進去,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農村出來的,其實我們大多數(shù)都是從農村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農村,走進鄉(xiāng)村,我是感覺農村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進農村,是可以很好的把農村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農村,比如說正好晚上到一個地方,你要經過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農村他就有了,我們人氣要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時我們也要做好涉農的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領導干部都要知網(wǎng)學網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關注涉農疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制,防范三農領域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領導都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步,我想不單是在政法工作當中,在我們處理所有應急事件當中,都應該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們,做好今年三農工作意義重大,任務艱巨,讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
縣委人大工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關任務和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調,要認真學習領會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領導,牢牢把握新形勢下政法工作主要任務,切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設,積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調,中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導,作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領導,充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強黨對政法工作的領導,必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領導,解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強黨對政法工作的領導,必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系,善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作,提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
加強黨對政法工作的領導,必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
加強黨對政法工作的領導,必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內部調配、獎懲、調入和調出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權??h委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設,嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設,將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務,切實做好特殊人群服務管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎,使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權和審判權,并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導,加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調,要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設,努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務,堅決做到沖鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂?shù)蒙?,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進政法隊伍作風轉變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際,指導開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調配和科學使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設,解決好辦案經費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產責任制,加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功!
縣委人大工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議,主要任務是以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神,不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領導,奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢,積聚廣大委員和社會各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會各界共識,堅持團結和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅決維護************的核心地位,維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,堅持“黨委中心工作推進到哪里,人民政協(xié)工作就跟進到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動上自覺踐行“務實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求,實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務大局。緊扣經濟社會發(fā)展的重大問題,利用視察調研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實開展“興調研轉作風促落實”行動,聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農村環(huán)境綜合整治等領域深入調研,形成了一批高質量調研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領導都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質量,大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強學習引領,著力提升了委員調查研究的能力。
當前隱藏內容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調研報告的質量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對性,為縣委、縣政府加強有關工作提供了有益幫助。
對縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會議,在深入調研、反復研討、征求意見的基礎上,制定了《關于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》,各級各部門要不折不扣抓好落實。下面,我就深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神,推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階,講幾點意見:
中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經驗總結為“四個必須堅持”,我們要全面領會、堅決貫徹,把中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅持和加強黨的領導。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國******的領導。中國******的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領導是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領導,引導廣大委員堅決維護************核心地位,堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動搖基本立場,不能被錯誤言論左右,不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅持人民政協(xié)的性質定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構,是人民民主的重要實現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是符合中國國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調“中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻”,并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點,帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準確把握人民政協(xié)的性質定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責,切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團結大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治基礎上,最大限度調動一切積極因素,團結一切可以團結的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,關注不同階層的利益訴求,加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進團結、擴大共識,積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強調了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的重要地位和作用,為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主,提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制,增強決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神,推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識,實現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強調,“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的正能量、堅持推進履職能力建設”,為做好新時期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢,不斷提高政協(xié)工作質量和水平,為推進改革開放和現(xiàn)代化建設貢獻智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護************核心地位、維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向,就是要堅持中國******的領導,在這個重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識,彰顯黨的領導和政治優(yōu)勢。要深學篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子,不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領導干部要積極維護核心,對黨忠誠,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,自覺在中心和大局下謀劃工作,找準履職切入點、結合點和著力點,為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務實之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題,瞄準與民生密切相關而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題,組織委員深入基層,深入實際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務等各項活動緊密結合起來,真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務大局,抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點,把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關心的熱點問題,作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎,重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設“親”“清”新型政商關系、大力發(fā)展民營經濟、文明創(chuàng)建等領域,在認真分析研究的基礎上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實話,言在點子上,謀在關鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內容,逐步擴大有序政治參與,切實讓各方意見、主張得到充分表達,凝聚合力。
(三)加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質、地位和作用,學懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學內涵,堅持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點,圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵,要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題,只要方法對路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議,從改進工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設性,幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關注群眾關心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾,切實把政協(xié)章程賦予委員的權利和義務理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會在審議《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時,專門保留了民主評議這一項內容,要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去,進一步促進工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅持和完善中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”的政治基礎上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團結在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體,共同落實黨***對人民政協(xié)的領導和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調,推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關系。做到既堅持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎,又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調關系、化解矛盾的工作,團結一切可以團結的力量,最大限度地凝聚力量、增進共識,匯聚強大正能量。
三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設,為更好履職提供堅強保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,要適應新任務新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強自身整體素質。
(一)加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構,要自覺接受縣委的領導,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進人民政協(xié)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設質量。政協(xié)委員和機關干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強委員隊伍建設。政協(xié)是“平臺”,委員是“主角”,委員隊伍建設水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實加強委員隊伍建設。要強化“內學外訓”,促進委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調查研究能力,增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責實踐活動、傳遞正能量等活動,引導委員積極關注身邊事、熱點事、難點事,及時咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強專委會建設。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎,是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平,引導專委會把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡優(yōu)勢,圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調研課題計劃,聚焦中心建言,聚力民生獻策,形成互聯(lián)互動的工作合力。
(四)加強政協(xié)機關建設。政協(xié)機關作為服務保障政協(xié)履職的辦事機構,工作能力強不強,作風過不過硬,直接關系著政協(xié)工作的提質增效。要加強思想政治建設,把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學習做好今天、走好未來。要持之以恒正風肅紀,嚴格落實***八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要提升服務水平,錘煉務實作風,提高政協(xié)機關干部政務性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調能力,在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡、協(xié)調、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關要求,加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領導,支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力,主動給政協(xié)出課題、交任務,委托政協(xié)開展重大課題調研,邀請委員參與重大項目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關全縣經濟社會發(fā)展中的重大問題,做到決策前主動征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時通報落實的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。
三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉化激勵制度,引導和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領導班子和干部的重要內容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時,人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關專委會之間的聯(lián)系,及時交流信息、交換意見,真心實意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔當。讓我們緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍,深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會,開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設新征程而共同奮斗!
縣委人大工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的和全國、全省組織部長會議以及全市組工會議精神,總結去年工作,部署今年任務,動員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點上扎實推進工作,為推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對復雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境,面對多重疊加的繁重任務,xxx區(qū)組織工作以推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進位”為目標,組織實施提升干部能力素質、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊伍表率六項行動,推動組織工作不斷開創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調查中,我區(qū)四項指標全面進入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。對此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績來之不易,是大家精誠團結、銳意進取、真抓實干、敢抓善成的結果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進一步夯實全面建成小康社會基礎的重要一年。我們要深入學習貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,按照全國、全區(qū)組織部長會議和全市組織工作會議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設和組織工作科學化水平,為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的精神,切實增強服務的自覺性和堅定性。
組織工作是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當前,我們正處在又好又快發(fā)展的關鍵時期,承擔著深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的歷史重任。黨的對新形勢下加強和改進黨的建設進行了深刻闡述,對全面提高黨的建設科學化水平作出了全面部署,賦予黨的建設和組織工作以新的政治責任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務:一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學習,認清“四大考驗”的嚴峻挑戰(zhàn),認清“四大危險”的嚴重問題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅定“三個自信”作為干部教育培訓的核心內容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導向促使黨員干部增強為黨分憂、為民奉獻的責任擔當,把心思和精力投入到率先全面建成小康社會的生動實踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務,自覺用服務大局的眼光來審視和謀劃組織工作,準確把握組織工作的科學定位,推動組織工作與經濟社會發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導思想上相一致、在工作目標上相協(xié)調、在工作部署上相呼應,更好地為率先全面建成小康社會選賢任能、集聚人才、夯實基礎;三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設科學化水平對組織工作的部署要求,進一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認識,堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結實踐經驗,深入研究重大問題,注重加強分類指導,統(tǒng)籌推進各項工作,不斷增強工作的前瞻性、針對性、協(xié)調性,努力把提出的一系列新任務、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程,在真抓實干、逐項落實中不斷提升組織工作服務大局、服務發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學習貫徹精神的學習過程中,率先響應號召,增強行動自覺,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動xxx區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。
黨的決定,要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,這是保持黨的先進性和純潔性的重大舉措,也是新形勢下加強領導班子、干部隊伍建設、人才隊伍建設和基層組織建設的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實有效推進,確?;顒尤〉脤嵭?。
一要著力打造為民務實清廉的領導班子。要牢牢把握“為民務實清廉”這個主題,突出領導班子和領導干部這個重點,堅持正面教育為主,幫助各級干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀,增強憂患在心、重任在肩、壓力在身的責任意識;要積極構建干部作風養(yǎng)成的長效機制,推動各級干部走出機關、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,領導干部要帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。教育引導干部講政治、顧大局、守紀律、作表率,切實擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策、部署,服從組織、服務大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風氣,進一步端正黨風、改進政風、帶好民風,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實際成效取信于民。
二要著力建設高素質執(zhí)政骨干隊伍。要按照中央關于加強和改進新形勢下干部教育培訓工作的要求,加大干部培訓力度,尤其要傾力落實好今年在小街小巷建設管理中推行的“行動學習法”試點工作,在工作中加快提升干部隊伍能力素質。深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持發(fā)展、為民、務實、清廉、團結、公正的選人用人導向,要認真貫徹落實突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊伍源頭建設,加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔當、能抓善成、實績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴大推薦、決策、監(jiān)督“三個環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設高素質人才隊伍。黨的強調,廣開進賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉變經濟發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)、推進社會事業(yè)進步的實際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進渠道、推動人才向重點產業(yè)重大項目重點領域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調配權、編制使用權及財力的限制,如何進一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導全區(qū)各部門共同關注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實施引才育才愛才行動,堅持引才與育才并舉,加大培訓力度,提升素質能力,又要超前謀劃,著眼長遠發(fā)展需要,有步驟、有計劃地引進和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵機制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持把服務群眾作為基層黨組織建設的根本價值取向,自覺把基層工作重心從管理轉到服務上來,加強分類指導、突出重點、統(tǒng)籌推進,全面加強基層服務型黨組織建設,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,總結“晉位升級”示范點建設經驗,在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進一步推行黨建工作網(wǎng)絡化,實施“強基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設置模式,努力建設服務功能完善、服務內容豐富、服務形式多樣、服務機制健全的基層服務型黨組織。落實黨建工作責任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。要主動適應城市化進程加快的新形勢,積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構建區(qū)域化黨建工作格局。堅持組建和規(guī)范并重的原則,加強“兩新”組織的黨建工作,促進新型經濟的快速健康發(fā)展。加強基層干部隊伍建設,改進黨員隊伍建設,積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準備。
三、深入推進組織部門自身建設,全面開創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書記在全市組工會議上強調,全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強和改進自身建設。要堅定黨性、公道正派,切實增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強學習、提高本領,提高綜合素質,增強創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊伍建設成為政治過硬、作風過硬、能力過硬的隊伍。結合xxxx書記的講話要求,我認為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內功,增強素質。面對新的形勢和任務,組織戰(zhàn)線的同志要進一步加強自身建設,練好內功,勝任工作。要注重學習和研究新形勢下組織工作新知識、新特點、新經驗和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質,努力建設一支“敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實”的組織干部隊伍,更好地指導和推動實際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運用創(chuàng)新的方法推動整體工作,通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導、示范帶動促進整體工作的開展。要認真研究黨務工作面臨的新情況和新問題,樹立超前謀事的理念和研究問題的習慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強黨建工作的針對性。三要轉變作風,求真務實。良好的作風是推動工作落實的重要保證。結合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動,各級干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過,群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風轉變和工作落實,用心、用力地干好推動發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進和諧的工作。
同志們,做好新形勢下的黨建和組織工作責任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標任務已經明確,下一步關鍵在于狠抓落實,創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要在抓落實、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實情;要及時掌握發(fā)展的新趨勢,不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結新經驗;要建立健全領導責任制和各項工作機制,堅持求真務實、科學高效的工作作風,使各項工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實。以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,強化責任,突出重點,狠抓落實,努力提高黨的建設和組織工作科學化水平,為加快推動xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣委人大工作會議上的講話篇二
今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會和省、市委人大、政協(xié)工作會議精神,進一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進一步加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的領導,更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經濟社會發(fā)展中的重要作用,推動我縣人大、政協(xié)工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來,縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,大力加強政治文明建設,重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見,工作推動注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團結協(xié)作、和衷共濟的良好局面。特別是換屆以來,人大、政協(xié)在縣委的正確領導下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚“樹、講、求”主旋律,積極進取,奮發(fā)有為,在促進我縣經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等各項工作中發(fā)揮了重大作用。人大認真履行憲法和法律賦予的職責,無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項決定權、抓好代表工作、加強自身建設等工作中,都取得了新成績、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點,有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團結兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團結和動員各方面的力量,圍繞中心,服務大局,為推動我縣物質文明、精神文明、政治文明的協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。特別是在抗擊非典、農業(yè)稅征收、招商引資、項目建設、文明生態(tài)村建設、解決群眾關注的熱點焦點等重大活動和問題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,積極工作,開拓進取,取得了突出成績,有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護了航。對此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會主義政治文明建設的深入推進,人大、政協(xié)工作也需要與時俱進、不斷加強。我們這次會議就是加強和改進人大、政協(xié)工作的一個重要步驟。
對開好這次會議,縣委非常重視。會上,縣委還印發(fā)了《關于加強和改進人大工作的若干意見》和《關于進一步加強和改進人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前,反復征求了各方面意見,縣委常委會進行了專門研究,是當前及今后一個時期加強和改進黨對人大、政協(xié)工作領導的綱領性文件。我們要認真學習,深刻領會,全面落實。一會兒,福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點意見。
一、要站在加強執(zhí)政能力建設和政治文明建設的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
加強和改進人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強黨的執(zhí)政能力建設,推進我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設社會主義政治文明;十六屆四中全會,提出了“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國人民代表大會成立五十周年紀念大會上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強調全國人民特別是各級領導干部要認真學習《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強和改進人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來,省市委相繼召開了各級黨委人大、政協(xié)工作會議,就加強和改進人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強和改進人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認識新時期加強和改進人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎。從當前我縣的實際來看,我們要在以下四個方面切實統(tǒng)一思想。
第一,就各級黨委來講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實施執(zhí)政的一個重要實現(xiàn)方式。各級人大是各級最高權力機關,人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志。政治協(xié)商會議是我國政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個地方人大、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調動各階層、各方面參與改革和建設的積極性,形成融洽和諧、生動活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進黨執(zhí)政的科學性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強制力,更好地得到貫徹執(zhí)行。可以說,支持人大和政協(xié)工作,就是加強黨的領導;樹立人大、政協(xié)的權威,就是樹立黨的執(zhí)政權威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級黨委必須增強人大、政協(xié)意識,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國、民主執(zhí)政有機結合起來,把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實,為人大、政協(xié)履行好職責創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質來看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質、職責分工各不相同,但出發(fā)點只有一個,就是在黨的領導下科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級人民代表大會是人民行使國家權利的機關,對人民負責,受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級人大的作用,才能保證人民群眾當家作主的權利,實現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關心的熱點難點問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團體通過人民政協(xié)這樣一個組織形式參與到全縣政治生活中來,有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲,更好地實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對人大、政協(xié)干部來說,人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒有高低貴賤之分,沒有重要不重要之別。但在實際工作中,有的同志在思想深處總認為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實在充分。這種觀點是不對的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應該是加強社會主義民主法制建設,推進政治文明建設,促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責。尤其是人大、政協(xié)領導干部,原來許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領導崗位上工作,改變的只是工作職責和工作的方式、方法。但我們要充分認識到,我們手中的“權力”沒有小,肩上的責任更沒有??;我們的工作范圍沒有小,工作壓力更沒有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權威,以實干樹立形象。
縣委人大工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委人大工作會議精神,對堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改進新時代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,談幾點意見。
一、著力學深悟透,切實提高思想認識。
中央人大工作會議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點上召開的一次十分重要的會議,具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富,用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向,提供了科學指引。省委x書記在省委人大工作會議上強調,要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務,不斷發(fā)展全過程人民民主,奮力開創(chuàng)新時代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強的政治性、理論性和指導性,進一步增強了我們堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績,并從必須堅持黨的領導,切實把牢政治方向;必須服務中心大局,切實推動發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實增進民生福祉;必須強化組織保障,切實加強自身建設等四個方面對我們奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面提出了具體要求,對人大及其常委會履好職、盡好責寄予了厚望。
全縣各級人大要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,堅持把習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代地方人大工作的根本遵循,認真組織各級人大代表、人大機關干部深入學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,綜合運用各類媒體精心開展宣傳引導,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來,增強做好新時代人大工作的責任感和使命感,不斷提升人大工作質量和水平,更好發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用,以具體行動和實際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、著力對標對表,切實依法履職盡責。
習近平總書記對提高人大工作質量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作會議上又從“六個方面”對加強和改進新時代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》,省委、市委、縣委也出臺相關文件措施。大家要錨定目標真抓實干、對標對表爭先進位,科學謀劃今后五年特別是今年人大各項工作,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細化到崗位職責里、落實到本職工作中、體現(xiàn)在實際行動上,確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事,開好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識,堅持不懈把服務中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進工作,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進,切實做到黨和國家工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經濟工作會議提出的戰(zhàn)略目標,加強對產業(yè)體系、深化改革開放、建設數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進生態(tài)文明建設、促進文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質、加強民主法治建設等重點工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結合起來,為全方位推進高質量發(fā)展超越提供堅實法治保障。
二要筑牢為民意識,堅持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務、社會保障、民主法治等民生關切,著力在增進民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質的現(xiàn)代生活。要不斷改進調研、座談、論證、咨詢、聽證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點、代表活動室等民主民意表達平臺和載體作用,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項工作建立在堅實的民意基礎之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式,深化產業(yè)(行業(yè))代表活動室、人大代表議政日等特色活動,圍繞基層組織、產業(yè)振興、營商環(huán)境、校園安全等群眾關心的問題開展調研,積極建言獻策,做到民有所呼、我有所應。
三要筑牢法治意識,堅持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅持科學立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用,加快推進重點領域、新興領域、民生領域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索協(xié)同立法,通過“小切口”解決實際問題,不斷提升立法的質量和效率。要實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關注的事項,統(tǒng)籌運用聽取審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見落實情況跟蹤、評估等機制,加大精準監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強監(jiān)督剛性和實效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實建設“四個機關”
準確把握“四個機關”建設的新定位新目標新抓手,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實推進全縣各級人大及其常委會各方面建設,切實把各項要求落實到人大工作中。一要進一步加強政治建設,切實把堅持黨的全面領導作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實新時代黨的建設總要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,發(fā)揮好人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進一步加強制度建設,切實按照發(fā)展全過程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進一步加強能力建設,切實加大組成人員、人大代表、人大干部的學習培訓力度,把學習研究宣傳貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功,堅持苦干實干,勇毅前行,努力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍,更好地推進人大工作高質量發(fā)展。
同志們,中國特色社會主義進入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨中央及省委、市委對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的重要要求,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動全縣高質量發(fā)展超越作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委人大工作會議上的講話篇四
(9月19日)。
同志們:
今年是政治建設年,縣委第七次黨代會下星期將召開,縣人大、政協(xié)兩會將要在11月召開,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看頭年。當前和今后一個時期,是我們××縣最為關鍵的戰(zhàn)略機遇期,能不能抓住機遇、加快發(fā)展,實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的歷史性跨越,關鍵在黨,關鍵在有一個好的領導班子。所以,搞好換屆選舉工作至關重要。今天,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作會的召開,標志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動。兩天時間短、任務重,內容豐富,希望參會的同志集中精力開好會,吃透好會議精神,把選舉工作做好、做扎實。下面,根據(jù)縣委常委會研究的精神,我代表縣委講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強使命感和責任感。
這次人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關大局,事關長遠,是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。依法做好這次換屆選舉工作,對于進一步堅持和完善人民代表大會制度,保障人民當家作主的民主權利,加強地方政權建設,加快實現(xiàn)“三個率先”、建設“四個縣”和“六個××”,推進“十一五”規(guī)劃的順利實施,都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作,是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,選好人、用好人是關鍵。搞好換屆選舉,直接關系到人民當家作主民主政治權利的實現(xiàn),關系到加強地方政權建設,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領換屆選舉,通過換屆選舉,真正選出政治素質好、思想作風過硬、工作能力強、人民群眾擁護,能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家政權機關領導人員,團結、組織、帶領全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,更好地維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,是堅持和完善人民代表大會制度,推進人民民主政治建設的必然要求。人大換屆選舉,是堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設最基礎的工作。人大及其常委會建設得怎樣,作用發(fā)揮如何,直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉,選出各級人大代表和國家權力機關領導班子,對于加強人大及其常委會的組織建設和制度建設,最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢,有著十分重要的作用。人大換屆選舉,既是人大代表和國家政權機關領導班子的更替,又是一次廣泛的堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動,對于發(fā)展社會主義民主具有重要意義。同時,通過廣泛宣傳和參加選舉實踐,廣大選民的民主意識和法制觀念必將得到進一步增強。
搞好人大換屆選舉工作,是加強地方政權建設,促進我縣經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權組織,加強政權建設對于促進我縣政治、經濟、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展至關重要。換屆選舉既是加強地方國家政權機關建設一個重要形式,也是增強各級國家機關領導人員政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。因此,我們必須高度重視,進一步增強政治責任感和歷史使命感,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,自覺地把換屆選舉工作放在全縣經濟和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實,以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標準、高質量地完成好這次換屆選舉任務。
二、加強領導,明確責任,為換屆選舉提供強有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨,處于領導核心地位,黨對國家事務的領導是一條不可動搖的政治原則。做好換屆工作的關鍵在于加強黨的領導,各級黨組織要按照“思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實負起領導責任,按照省、市、縣委的要求,認真做好人大代表的選舉和換屆相關工作,保證換屆選舉的順利進行。
一是要明確換屆選舉工作的責任。黨委書記是換屆工作的第一責任人,要負總責,親自抓,抓關鍵;分管領導要負起直接領導的責任,認真負責地抓好換屆選舉的組織實施工作;班子其他成員要增強政治意識、大局意識、責任意識,根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對黨、對人民高度負責的精神,積極主動地配合、參與,共同推進換屆選舉工作的開展。
二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。各級黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程。要站在加快發(fā)展、科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認真研究,精心組織,有序推進。既要著眼全局和宏觀的考慮,又要著手細節(jié)和微觀的落實,抓大又不放小,確保整個換屆選舉在法律和法。
規(guī)的軌道上進行,做到組織嚴密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領導下,調動和協(xié)調各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動地與人大常委會和選舉工作機構溝通。換屆工作中遇到的有關政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領導下,加強聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權利有機結合起來,使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級黨組織有關人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作,是一項嚴肅的政治任務,因此,我們要知法、懂法、守法,堅持原則,嚴格依法辦事。
一是要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則,對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規(guī)定。我們要認真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導和組織工作的同志,要本著對組織負責、對人民負責的精神,認真全面系統(tǒng)地學習和掌握有關法律和政策規(guī)定,掌握其精神實質,真正做到吃透弄懂,成為這項工作的行家里手;要進一步增強法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強,來不得半點馬虎。要嚴格執(zhí)行領導干部選拔任用和代表選舉的相關規(guī)定,認真領會和把握省、市、縣委關于換屆選舉工作的具體要求,結合我縣實際,認真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個環(huán)節(jié),都必須嚴格按照法定程序組織實施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴格組織人事紀律。在換屆選舉工作中,要加強監(jiān)督工作,嚴格組織人事紀律。堅決杜絕違法、違紀行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律,對于在選舉實施過程中違反組織人事紀律,甚至背離黨組織搞非組織活動,影響和干擾正常選舉的,堅決按照黨紀政紀予以嚴查并追究責任。
四是要充分保障選舉民主。要堅定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權利,確實保障選舉民主。同時,要通過艱苦細致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動,最終選舉出高素質的、群眾擁護的、能夠擔當起管理國家和社會事務重任的新一屆人大代表和國家政權機關領導人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關精神,準確把握人大換屆選舉工作的指導思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)。
一是要切實做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎。實踐證明,代表素質如何,不僅直接關系到大會的順利進行和選舉的成敗,而且關系到人大加強監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強的思想政治素質和與時俱進的工作精神,擁護黨的領導,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立科學發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強的參政議政能力。因此,我們要嚴格按照代表選舉的有關規(guī)定,按照新世紀新階段賦予代表的新使命,認真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質和參政議政能力,又要考慮實際工作的需要和時代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進,才能在工作中真正體現(xiàn)與時俱進的時代要求。
二是要認真做好會議的各項籌備工作。今天的會議已經下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級大換屆選舉工作的實施方案以及各項安排決定,全縣各級各部門要根據(jù)實施方案的時間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會前的各項籌備工作,確保大會依法如期舉行。
三是要密切關注選舉工作方案的實施情況。要及時把握工作動態(tài),加強上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預案,及時掌握有關動態(tài),有針對性地做好相關工作。對于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅持集體研究,集體行使權力。對于違反民主程序和不嚴格依法辦事的行為要堅決予以處理和糾正,對選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責任,嚴肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領導下,通盤考慮,周密安排,扎實推進。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進行,因此,縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作,又要重視和加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級換屆選舉工作的指導,及時、準確掌握進展情況,切實、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時,要統(tǒng)籌安排好其它各項工作。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標任務的關鍵時期??h委要求,各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進一步增強發(fā)展的緊迫感和工作的責任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進。
三是要搞好綜合協(xié)調。今年是政治建設年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調,加強溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進。
四是要搞好部門之間的協(xié)調。各單位、各部門要樹立全局意識,切實加強對換屆選舉工作的領導,認真抓好每個環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進行。縣委組織、宣傳、紀檢、監(jiān)察等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)、村、居等人民團體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團結和帶動廣大群眾參加選舉工作。要加強對基層負責選舉工作的領導干部和工作人員的培訓,注意加強信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅持把服務發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團結、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經濟社會發(fā)展新跨越的一個有力推動。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務既緊迫又光榮,時間緊,任務重,希望大家認真貫徹落實中央、省、市、縣委的精神和要求,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,集中精力,扎實工作,確保全縣換屆工作任務的圓滿完成。我相信,在各級黨委的領導和重視下,在各級選舉工作機構的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作一定會取得圓滿成功!
規(guī)的軌道上進行,做到組織嚴密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領導下,調動和協(xié)調各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力??h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動地與人大常委會和選舉工作機構溝通。換屆工作中遇到的有關政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領導下,加強聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權利有機結合起來,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級黨組織有關人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作,是一項嚴肅的政治任務,因此,我們要知法、懂法、守法,堅持原則,嚴格依法辦事。
一是要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則,對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規(guī)定。我們要認真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導和組織工作的同志,要本著對組織負責、對人民負責的精神,認真全面系統(tǒng)地學習和掌握有關法律和政策規(guī)定,掌握其精神實質,真正做到吃透弄懂,成為這項工作的行家里手;要進一步增強法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強,來不得半點馬虎。要嚴格執(zhí)行領導干部選拔任用和代表選舉的相關規(guī)定,認真領會和把握省、市、縣委關于換屆選舉工作的具體要求,結合我縣實際,認真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個環(huán)節(jié),都必須嚴格按照法定程序組織實施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴格組織人事紀律。在換屆選舉工作中,要加強監(jiān)督工作,嚴格組織人事紀律。堅決杜絕違法、違紀行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律,對于在選舉實施過程中違反組織人事紀律,甚至背離黨組織搞非組織活動,影響和干擾正常選舉的,堅決按照黨紀政紀予以嚴查并追究責任。
四是要充分保障選舉民主。要堅定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權利,確實保障選舉民主。同時,要通過艱苦細致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動,最終選舉出高素質的、群眾擁護的、能夠擔當起管理國家和社會事務重任的新一屆人大代表和國家政權機關領導人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關精神,準確把握人大換屆選舉工作的指導思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)。
一是要切實做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎。實踐證明,代表素質如何,不僅直接關系到大會的順利進行和選舉的成敗,而且關系到人大加強監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強的思想政治素質和與時俱進的工作精神,擁護黨的領導,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立科學發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強的參政議政能力。因此,我們要嚴格按照代表選舉的有關規(guī)定,按照新世紀新階段賦予代表的新使命,認真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質和參政議政能力,又要考慮實際工作的需要和時代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進,才能在工作中真正體現(xiàn)與時俱進的時代要求。
二是要認真做好會議的各項籌備工作。今天的會議已經下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級大換屆選舉工作的實施方案以及各項安排決定,全縣各級各部門要根據(jù)實施方案的時間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會前的各項籌備工作,確保大會依法如期舉行。
三是要密切關注選舉工作方案的實施情況。要及時把握工作動態(tài),加強上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預案,及時掌握有關動態(tài),有針對性地做好相關工作。對于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅持集體研究,集體行使權力。對于違反民主程序和不嚴格依法辦事的行為要堅決予以處理和糾正,對選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責任,嚴肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領導下,通盤考慮,周密安排,扎實推進。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進行,因此,縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作,又要重視和加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級換屆選舉工作的指導,及時、準確掌握進展情況,切實、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時,要統(tǒng)籌安排好其它各項工作。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標任務的關鍵時期??h委要求,各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進一步增強發(fā)展的緊迫感和工作的責任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進。
三是要搞好綜合協(xié)調。今年是政治建設年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調,加強溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進。
四是要搞好部門之間的協(xié)調。各單位、各部門要樹立全局意識,切實加強對換屆選舉工作的領導,認真抓好每個環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進行??h委組織、宣傳、紀檢、監(jiān)察等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)、村、居等人民團體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團結和帶動廣大群眾參加選舉工作。要加強對基層負責選舉工作的領導干部和工作人員的培訓,注意加強信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅持把服務發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團結、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經濟社會發(fā)展新跨越的一個有力推動。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務既緊迫又光榮,時間緊,任務重,希望大家認真貫徹落實中央、省、市、縣委的精神和要求,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,集中精力,扎實工作,確保全縣換屆工作任務的圓滿完成。我相信,在各級黨委的領導和重視下,在各級選舉工作機構的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作一定會取得圓滿成功!
縣委人大工作會議上的講話篇五
日前,我縣召開縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉推進會,交流換屆選舉工作進展,研究部署下一階段換屆選舉工作。縣人大常委會主任徐華良、副主任羊寶君,縣選舉委員會組成人員、縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作聯(lián)席會議成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)參加會議。
會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)分別匯報了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進展情況,縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作聯(lián)席會議成員對本階段換屆選舉工作作了業(yè)務輔導??h人大常委會副主任羊寶君分析了當前換屆選舉工作存在的問題,并對下一階段工作提出具體要求。
徐華良指出,縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)認識到位、責任到位、工作到位,縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展順利,選風選紀嚴肅。
就做好下一階段換屆選舉工作,徐華良要求,要在黨委的'統(tǒng)一領導下,規(guī)范操作、有序進行,確??h、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向;要始終高度重視思想工作,密切掌握選情動態(tài);要加強代表資格條件聯(lián)審,嚴把代表入口關,確保代表素質;要嚴格遵循法律程序,法定步驟不能少,扎實做好換屆選舉各項工作;要加強選風選紀監(jiān)督檢查,切實營造風清氣正的換屆環(huán)境;要進一步加強宣傳引導,有效保障選民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,為人大換屆選舉提供強有力的輿論保障。
縣委人大工作會議上的講話篇六
志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協(xié)工作會議精神,結合洞頭實際,研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導,總結我縣人大、政協(xié)工作的成績和經驗,更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進我縣“三個文明”協(xié)調發(fā)展中的重要作用,努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
縣委對這次會議非常重視,會議之前,專門組織人員對人大、政協(xié)工作進行調研,在總結經驗,廣泛聽取意見的基礎上,起草了《中共洞頭縣委關于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》??h委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組的工作匯報,就進一步加強我縣人大、政協(xié)工作進行了專題研究。
近幾年來,縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領導,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認真履行職能作用,為推動我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠性的問題,縣人大及時行使重大事項決定權,推進了決策民主化和科學化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題,深入調查研究,積極進言獻策,為促進決策科學化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認真開展執(zhí)法檢查、視察和調研活動,開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強監(jiān)督實效,促進了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構的功能作用。三是認真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務,代表、委員作用得到進一步發(fā)揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設,切實改進工作作風,積極探索履行職責的新路子,干部隊伍的整體素質和履行職責能力不斷得到提高??h委對人大、政協(xié)工作是滿意的,對縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大、政協(xié)組織,向全縣各級人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻的老同志,向所有關心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
今年正值全國人民代表大會成立50周年、全國人民政治協(xié)商會議成立55周年,胡錦濤分別在兩個紀念大會上作重要講話,就加強和改善黨對人大、政協(xié)的領導,進一步做好新時期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會議,就加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領導,支持人大、政協(xié)開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務,全縣各級黨委和各級人大、政協(xié)組織必須認真貫徹十六屆四中全會精神,認真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會議精神,結合洞頭實際,進一步加強和改進人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個問題。
50多年的歷程充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質、能夠保證人民當家作主的根本政治制度,也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發(fā),深刻領會,認真學習理解,進一步提高思想認識。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會制度,從國家政權形態(tài)上確認了人民當家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人,從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明,最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度,對于堅持黨的領導,實現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團結各界人士的重要途徑,是堅持黨的領導的重要形式。加強人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是貫徹實施依法治國基本方略,推進黨委決策科學化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學決策、民主決策是當今我國政治改革的重大內容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的核心內容,是黨對國家事務實施領導的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略,扎實推進依法治縣的高度出發(fā),切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進決策科學化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經濟社會發(fā)展的重要問題,以及群眾普遍關心的參政議政,是推進政治生活科學化、民主化的真實體現(xiàn)。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是推進我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實要求?,F(xiàn)階段全縣上下正在按照科學發(fā)展觀的要求,按照建設“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進改革發(fā)展,經濟社會發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題,特別是如何處理好經濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系,如何處理好物質文明建設與政治文明建設、精神文明建設的關系,還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度,把縣委的主張和重大決策通過法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,有利于協(xié)調、溝通思想,理順關系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動決策的科學化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設,提供可靠的群眾基礎和不竭的動力。
縣委人大工作會議上的講話篇七
同志們:
首先,加強黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌婞h的執(zhí)政能力建設,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項全局性戰(zhàn)略任務。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強黨的執(zhí)政能力建設確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了前所未有的新高度,也使我們對執(zhí)政能力重要性的認識和檢驗尺度的把握有了根本標準。從國際形勢看,進入新世紀,世界多極化和經濟全球化進程加快,現(xiàn)代科學技術突飛猛進,綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。我們只有不斷加強執(zhí)政能力建設,才能準確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢,才能緊緊抓住、充分利用本世紀頭這一重要戰(zhàn)略機遇期,趨利避害,掌握主動,發(fā)展自己。從國內情況看,隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務還很重。一個領導6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領導水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措,才能領導人民把建設中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進,才能勝利實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。作為各級基層黨組織,必須進一步提高認識,真正把加強黨的執(zhí)政能力建設作為當前黨建和組織工作的一項重大而緊迫的任務,找準工作結合點和著力點,將加強黨的執(zhí)政能力建設落實到領導班子建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設中去,落實到黨的基層組織和黨員隊伍建設中去。
其次,加強黨建和組織工作是加快建設現(xiàn)代化經濟強縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設小康社會,深入實施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項措施落實,掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個目標”、“兩個高于”、“三個重點”、“四個突破”的總體思路。現(xiàn)在看,大政方針已經確立,思路目標非常明晰,關鍵在于抓好落實。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項任務目標,我認為主要取決于各級黨組織、各級領導班子和廣大黨員干部。新形勢新任務要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴大工作成果,為全縣經濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強黨建和組織工作是解決前進中遇到的新情況新問題的迫切需要。當前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調整,工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復雜,工作領域隨著經濟結構的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術的快速發(fā)展而亟待改進。工作中我們還存在一些問題和不足:農村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負責同志包括從事黨務政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領導干部在思想作風、學風、工作作風方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認真加以改進,努力實現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
縣委人大工作會議上的講話篇八
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務,為加快推進全縣經濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責任感。
20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務大局中找定位,在履行職能中盡責任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉變作風中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領導機關和領導干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導指導,緊扣作風頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風”問題得到有效遏制,機關部門、窗口單位服務效率明顯提升,黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關“三轉”,扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調推進。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務型黨組織建設,啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設,改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”,堅持正確選人用人導向,選優(yōu)配強各級領導班子,充分調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設,加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產監(jiān)管,切實加強平安建設,人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導非公有制經濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經濟建設,集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務發(fā)展大局有力有效??v深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務”落實,爭項目、興產業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責,在促進全縣經濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱,村級組織服務產業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經常、不夠深入,在方式、內容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔當作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務,各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任,持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責,負總責、親自抓,分管領導要具體抓、主動抓,始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育勵志、教化、警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導各級領導干部嚴于律己、帶好班子、管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”、“毛病”,做到警鐘長鳴、防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律、嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律、政治規(guī)矩“五個必須、五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委相關規(guī)定,堅決遏制“四風”問題反彈,以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線、行動上明界限,真正做到敬法畏紀、遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標和整改時限,靠實了責任領導和責任單位,任務已經明確,關鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔起整改落實的責任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位,要積極主動擔當,厘清任務分工,加強統(tǒng)籌調度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落、事事有結果。
二要加強輿論引導,弘揚社會正氣,為經濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內容,完善落實黨委中心組學習制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定學習計劃,豐富學習形式,扎實推進學習型黨組織建設,組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策,把政策轉化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果,不斷提高引領發(fā)展、推動發(fā)展、服務發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作,組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道,深入宣傳“四個全面”重要論述,深入宣傳社會主義核心價值觀,深入宣傳全縣經濟社會發(fā)展的亮點典型,深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神,提振鼓舞信心,凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性,健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應急機制,加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應對,及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件,做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標,著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設,積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建,扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾精神文化生活,提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng),在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設,完善公共文化服務體系,增強“三館一站”免費開放能力,鞏固提升廣播電視“村村通”、農家書屋等文化基礎設施建設成果,加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設,改善城鄉(xiāng)文化基礎條件。深化文化體制改革,加快文化產業(yè)發(fā)展,提升文化產業(yè)競爭力和對經濟的貢獻率,努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基,注重選賢任能,為經濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務型黨組織建設,以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結構,激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關”,重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質、能力、經歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結構優(yōu)化和干部調整,科學選用“一把手”和關鍵崗位干部,全面提升各級領導班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農村基層組織隊伍建設,選優(yōu)配強村級領導班子,抓好村級陣地建設和管護使用,真正把農村基層組織建設成為服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設置方式,加強非公經濟組織、社會組織等領域黨建工作,加大在農業(yè)專業(yè)合作社、產業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動,結合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領”行動,拓展擴充縣政務服務中心服務事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務站,全面推行“一站式”服務、便民服務代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經營管理、專業(yè)實用技術和鄉(xiāng)土人才隊伍建設,切實發(fā)揮人才在經濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務經濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進依法治縣,深化平安建設,為經濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,隨著深化改革的推進、利益格局的調整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性,從源頭上預防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關會議上強調,信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責,及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設。健全完善應急處置機制,加強應急演練,妥善預防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質量終身負責制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責,找準工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設,健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展重大問題開展調查研究、主動建言獻策,在重點項目建設、特色產業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效服務??h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標,認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務,不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學模式,拓展豐富培訓內容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃,推進各級干部思想解放,提升服務引領發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用。縣委改革辦要加強對主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的調查研究,搞好決策服務,積極協(xié)調解決影響改革的矛盾和問題,確保各領域改革有力有序推進。
三、靠實責任,強化措施,確保黨委各項工作任務落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責,全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識,積極適應新常態(tài)。當前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風”、治頑疾,干部作風明顯轉變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,增強大局意識和責任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務,自覺把經濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強化責任,增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領導,定期分析研究黨委工作的新任務、新要求,指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升??h委各部門要提高工作標準,按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標準定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔負起牽總協(xié)調、組織實施的重要職責,加強經常性督查調度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務優(yōu)質高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經驗,在全縣中心工作中找位置,在服務經濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制,改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關于改進作風的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風建設引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,大力推行一線工作法,切實做到領導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法,簽訂了黨委口工作目標責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求,逐一細化分解任務,不折不扣抓好落實,提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務艱巨,責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標任務,為加快推進全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣委人大工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,……結合中央、省委、市委經濟工作會議精神,全面總結了x年全縣經濟工作取得的成績,深入分析了當前經濟發(fā)展面臨的形勢,對今年的經濟工作進行了全面部署,請大家務必要認真領會,狠抓貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、客觀總結成績,牢固樹立高質量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
固定資產投資增速x%,全市排名第五;
規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,全市排名第二;
社會消費品零售總額x億元,增長x%,全市排名第三;
x裘革集團納稅近x萬元,成為全縣貢獻最大的納稅工業(yè)企業(yè);
糧食生產面積、產量保持穩(wěn)定,再次被評為全省糧食生產先進縣;
農村產業(yè)發(fā)展邁上新臺階,被納入全省一二三產業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍;
x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》,開創(chuàng)省內新聞宣傳縣域品牌先河;
全國x強企業(yè)步步高集團成功入駐新寧;
榮獲全市全面小康推進工作先進縣稱號;
消除義務教育超大班額x個,居全市第一、全省第四;
信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉,進入全市信訪工作先進行列;
三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項斗爭縱深推進,被評為全省社會治安綜合治理工作先進單位。
高新技術產業(yè)投資、技改投資僅占產業(yè)總投資的x%、x%;
產業(yè)項目建設進度緩慢,真正投產見效的少;
剛性支出逐年增加,可用財力不足,財政收入質量有待進一步提高。對這些問題,我們都要引起高度重視,認真加以研究,對標對表,采取過硬措施,一項一項予以解決。
既要對標對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實,又要創(chuàng)造性開展工作,創(chuàng)造總結典型經驗。
二、對標對表補短板、強弱項,推動高質量發(fā)展。
剛才,立軍書記在講話中分析了高質量發(fā)展面臨的形勢和機遇,明確了今年經濟工作的總體要求和預期目標。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在縣委的堅強領導下,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,搶抓機遇、擔當作為,全力推動新寧經濟社會高質量發(fā)展。要圓滿完成今年的經濟工作任務,必須突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好以下七個方面的工作:
(一)狠抓產業(yè)發(fā)展,為高質量發(fā)展注入新動能。
產業(yè)是經濟發(fā)展的基石,抓產業(yè)就是抓gdp、抓財源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產業(yè)、必先抓產業(yè)的意識,繼續(xù)深入開展產業(yè)項目建設年活動,持之以恒興產業(yè)、強實體,努力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面。一要搶抓機遇積極承接轉移產業(yè)。x承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設納入國家戰(zhàn)略,對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機遇,先下手為強,干等只會坐失良機。必須積極編制承接產業(yè)轉移規(guī)劃,明確產業(yè)承接方向,突出產業(yè)承接重點,推進產業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”,要重點引進技術含量高、財稅貢獻大、占用資源少、可持續(xù)性強的內外資項目,打通上下游產業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”,要全面提升產業(yè)承接能力,完善綜合交通體系,構建現(xiàn)代物流體系、商貿服務體系,“筑巢引鳳”,確保項目落實落地。二要突出工業(yè)狠抓產業(yè)轉型升級。要突出產業(yè)鏈建設,支持農副產品加工、專業(yè)設備制造和裘革產業(yè)抱團發(fā)展,延伸鞋業(yè)加工和電子產業(yè)鏈,重點建設……等上億項目,確?!软椖客懂a,建成東瀚針織廠等重大產業(yè)轉移項目。要突出產能升級,繼續(xù)淘汰落后產能和推進“散亂污”企業(yè)整治,加大傳統(tǒng)產業(yè)技改投入和環(huán)保設施建設,引導……等退城入園。要突出融合發(fā)展,推進工業(yè)化與信息化深度融合,大力培育高新技術產業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場,加快推進園區(qū)配套基礎設施建設,爭取啟動園區(qū)“三中心”建設。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實力度,認真執(zhí)行x省促進民營經濟高質量發(fā)展的x條意見,從企業(yè)融資、轉型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設等方面,全面支持促進民營經濟發(fā)展。要用好用足已出臺的《關于壯大工業(yè)實體經濟的十條意見》,在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉型創(chuàng)新、稅收貢獻獎勵等方面給予大力支持,積極引導企業(yè)走上市之路,凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè),分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護企業(yè)家精神,構建誠信制度體系,營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導民營企業(yè)創(chuàng)新產品和經營管理模式,加大人才引進和科研經費投入,確?!把邪l(fā)經費占gdp比重”指標完成市定目標任務。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降,產業(yè)發(fā)展、項目建設要靠我們去爭、去搶、去拼。要落實領導招商,各級各部門主要領導要走出去跑項目、招項目、盯項目、搶項目,要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務招項目,以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產業(yè)鏈引項目,用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項目、引人才,從一家一戶招商到產業(yè)鏈招商,讓招商引資成為領導干部的“高頻詞”,成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神,瞄準招商重點產業(yè)、重點目的地,定目標任務、定企業(yè)客商,開展精準招商,扎實做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強”企業(yè)招商工作,力爭引進x-x家x強企業(yè),吸引更多沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
(二)狠抓重點項目建設,為高質量發(fā)展夯實基礎。
對于已批復的項目,要第一時間開工;
對于在建項目,要搶抓有利天氣,序時推進;
對于續(xù)建項目,要化解矛盾阻力強力推進;
推進城中村提質改造工程,抓緊建設中央國際等高檔住宅小區(qū);
完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程,抓好市民服務中心搬遷入駐工作;
推進數(shù)字化城市管理平臺建設,建成城市管理和市民服務綜合指揮系統(tǒng);
推進夫夷江國家濕地公園建設,力爭啟動國家石漠化公園建設;
積極實施電網(wǎng)建設三年行動計劃,打造堅強電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項目建設。要根據(jù)國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求,推進“三城同創(chuàng)”,加快相關項目建設,重點加快城區(qū)市場和智能停車場建設,完成城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)建設,初步建成摩訶嶺公園,加快下馬石生態(tài)廣場建設。積極推進……建設,支持建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園,建好x個村莊綠地。推進“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動,新造林x萬畝。
(三)狠抓全域旅游發(fā)展,豐富高質量發(fā)展內涵。
加快建設大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設施;
切實加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里,營銷就拓展到哪里”的具體方案,實施“大營銷”策略,積極拓展……等重點客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用,加強與國內外旅游商合作,擴大團隊旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實際消費人數(shù)。要推進完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運營模式,托管經營x景區(qū),加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度,開創(chuàng)新寧旅游產業(yè)發(fā)展新時代。
(四)狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為高質量發(fā)展強弱項。
加強農村精神文明建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
(五)狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為高質量發(fā)展保駕護航。
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,打破信息壁壘,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦,網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機構改革。
(六)狠抓民生福祉,確保高質量發(fā)展成果全民共享。
加強教師隊伍建設,鼓勵和規(guī)范社會辦學;
要優(yōu)化高中教育布局,加快縣一中整體搬遷和三中擴容,推進新一輪高考改革工程;
既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;
既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅持“堅定、可控、有序、適度”八字方針,切實處理好化債與“三?!钡年P系,樹立“過緊日子”的思想,穩(wěn)步化解政府性債務。要積極培植財源增收,壓縮開支和控制新增債務,積極爭取上級財政轉移支付和債券額度,科學安排政府投資,強化對小額信貸、民間中介等金融機構的全流程監(jiān)管,切實加強扶貧小額貸款風險控制。要堅持安全生產“一崗雙責、黨政同責”,切實加強……等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,開展“打非治違”專項行動,整治成品油市場,狠抓食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命財產安全。要完善社會治安綜合防控體系,提高突發(fā)事件處置能力,加強基層矛盾調處,加大非法信訪打擊力度,加快公安信息化建設“三年行動”“二所合一”項目建設,打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn),打好打贏新一輪禁毒人民斗爭,切實維護平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們!做好2021年的經濟工作,任務艱巨,責任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,始終堅持“四個服從”,進一步強化擔當意識,確保圓滿完成各項目標任務。一是吃透政策,主動落實。要深入研究政策、爭取政策、運用政策、落實政策,主動向上對接銜接,強力跟進政策獲取支持,在上級政策中尋找機遇、謀劃項目、爭取資金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切實提高經濟工作能力。要增強發(fā)展的緊迫感和責任感,做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作,也不“開慢車”掉隊滯后,更不能“靠邊停車”坐失良機。對縣委、縣政府確定的重大項目、重點工作,要主動作為,提前做好前期工作,對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項目,要充分考慮雨季因素,提前安排工期,確保按時完成。二是強化舉措,快速落實。要細化目標、細化責任、細化舉措,堅持早謀劃、早行動、早落實、早見效。要抓緊分解好x年的目標任務,制定具體計劃,明確責任領導、進度要求和完成時限。要認真研究中央、省、市各項會議、文件精神,認真對照梳理、查找各自工作領域的政策機遇、項目爭取的著力點、改革創(chuàng)新的突破口,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際情況,迅速推進各項工作落實。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機構改革等幾項硬性任務,必須對標對表,加大推進落實力度,確保全面完成。三是嚴格責任,倒逼落實。繼續(xù)加強機關作風建設和效能建設,完善督查機制,下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習氣,在落早落細落小落實上下功夫,確保快節(jié)奏、高效率落實上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”,突出重點指標、重大事項、重要工作,明確工作清單,實行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報制。改進督查考評機制,盯住不落實的事,查出不落實的人,追究不落實的責任。對實績突出的大力褒獎,對工作不力的視情況進行約談誡勉、公開曝光、追責問責,推動工作快落實、見成效。
三、全盤統(tǒng)籌調度,切實做好當前各項工作。
同志們,現(xiàn)在已經是7月中旬,各項工作千頭萬緒、任務繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經濟工作會議明確的要求,認真抓好當前各項工作,確保三季度超序時、四季度“大滿貫”,圓滿完成全年工作目標任務。
一是要加強經濟運行調度和項目建設。要突出企業(yè)幫扶,特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶,落實領導干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求,加大對重點工業(yè)企業(yè)的生產調度,著力解決企業(yè)用工、融資等問題,確保企業(yè)開足馬力生產。要對照項目建設目標任務,抓好項目開工復工,在確保安全生產的前提下推進項目。要積極主動、提前謀劃,做好x年重點項目申報和爭資立項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”。同時,要認真做好第四次全國經濟普查工作,切實加強組織保障、經費保障、宣傳保障,確保在一季度完成普查任務。
二是要確保完成機構改革任務。要認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求,確保在x月底前高質量完成機構改革任務,為推動全縣高質量發(fā)展提供堅強組織保障。要準確把握機構改革的總體要求,抓住“定職責”這個重點,抓牢“強服務”這個關鍵,抓實“提效能”這個落點,以高度的政治站位推動改革落實。各涉改單位要進一步加強組織領導、嚴明紀律要求,確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷,新組建部門盡快投入運轉。
三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解,有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案,防止全國“兩會”期間非法上訪,特別是進京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強社會面整體防控,嚴密落實重點部位安全管理措施,集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪,嚴防極端暴力犯罪。
四是要持續(xù)抓好安全生產和應急處置。各級領導干部要切實履行安全生產責任,特別是縣級領導,要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領域的安全生產工作,帶頭開展安全生產檢查。重點抓好非煤礦山、道路交通、校車運行、危險化學品、民爆物品、建筑施工等重點行業(yè)領域安全生產排查,抓好學校、醫(yī)院、超市等公用設施及其他人員密集場所的消防安全,統(tǒng)籌安排好春運掃尾工作,加強路面執(zhí)法和交通疏導。要切實提高應急處置能力,切實做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災,加強公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應急應對,切實保障人民群眾生命財產安全。
同志們,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,堅定信心、奮發(fā)進取,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,為全面建設新時代現(xiàn)代化強市而努力奮斗!
縣委人大工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達學習了省委人才工作領導小組會議精神,研究討論了《*實施方案》和成立*縣推進*園區(qū)建設工作領導小組有關事宜,聽取了3個部門關于人才工作交流發(fā)言。關于人才工作,中央、省委、市委先后召開會議并提出明確要求,今天我們召開縣委人才工作會議,主要任務是深入學習貫徹中央、省委、市委人才工作會議精神,深入分析當前我縣人才工作面臨的新形勢,對做好全縣當前和今后一個時期的人才工作進行安排部署。下面,我講幾點意見:
第一,深入學習中央、省委、市委人才工作會議精神,切實增強抓人才工作使命感責任感。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個大局,堅持把人才工作放在最優(yōu)先的位置,作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開的中央人才工作會議上,習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢新任務,明確提出當前和今后一個時期深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標,特別是用“八個堅持”精辟概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,標志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識達到了新的高度,既是指導新時代人才工作的綱領性文獻,更是指導我們做好當前和今后一個時期人才工作的強大思想武器。
去年12月份召開的省委人才工作會議上,*書記強調,要切實增強做好新時代人才工作的使命感、責任感和緊迫感,更加突出人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺來推動我省的人才事業(yè)的發(fā)展,把黨中央關于加快人才強國建設的各項決策部署落到實處。今年3月21日市委人才工作會議上,*書記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機遇,深刻分析了人才工作存在的突出問題,強調要進一步深化思想認識,樹立人才第一資源的理念,增強主動出擊的意識,鼓足改革創(chuàng)新的勇氣,在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實現(xiàn)新突破、構建新優(yōu)勢。
我們要深刻領會習近平總書記的重要講話精神,深刻領會中央、省委、市委關于人才工作的部署要求,切實增強做好人才工作的緊迫感、使命感、責任感,以人才這個關鍵變量應對未來的不確定性。
第二,辯證分析我縣人才隊伍建設機遇挑戰(zhàn),著力增強抓好全縣人才工作的信心決心。
習近平總書記在中央人才工作會議上指出:“當前,我國進入了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。人才是科學發(fā)展的核心競爭力,實踐也一再證明,經濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律已在長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到充分有力的驗證。*縣盡管近些年來發(fā)展速度有較大提升,但仍然是欠發(fā)達地區(qū)中的欠發(fā)達地區(qū),經濟總量小、產業(yè)基礎薄、綜合實力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講,我們與其他先進地區(qū)相比,除資源稟賦等先天條件不足外,最大的差距在于人才資源的差距,主要表現(xiàn)在幾個方面:
一是人才總量不足結構不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類人才*人,僅占全縣總人口的*%,與全市人才比重持平,低于全省平均水平*個百分點,低于全國平均水平*個百分點。其中,農村實用人才*人,社會工作人才*人,僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實用型人才嚴重不足,全縣經濟社會發(fā)展急需的農牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會工作等領域的專業(yè)人才十分匱乏,已經成為制約我縣高質量發(fā)展的主要瓶頸。
二是人口后勁不足外流嚴重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調查,全縣常住人口*萬人,較“六人普”減少近5萬人,其中流動人口*人,占常住人口的三分之一以上。22—35周歲(22周歲為正常大學本科畢業(yè)年齡,35周歲為人事考試最大年齡)年齡段的人數(shù)為*人,僅占常住人口的13%,除去其中一部分自主擇業(yè)外,通過人事考試補充我縣機關企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外,“七人普”數(shù)據(jù)顯示,*市人口老齡化程度居全省最高,10年間老齡化進程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上,普查當年0—1周歲新生兒僅占1%,人口增長后勁較為乏力。
三是人才政策環(huán)境吸附力不強。從未來發(fā)展趨勢看,我縣的人才引進有一定的滯后性,對人才的吸引力不強,人才培養(yǎng)形式單一,缺乏有針對性的靶向培養(yǎng),人才評價體系有待健全完善,人才引進難、留住難的問題還沒有得到有效的破解。盡管我們制定實施了《*縣機關企事業(yè)單位人才引進實施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實施方案》,從編制保障、職稱評定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療保健等多個方面給予政策支持,但支持力度相比于其他先進地區(qū)還存在不小的差距,一方面是我們財力有限,另一方面還是觀念沒有轉變,還在等著人才上門“毛遂自薦”,在日趨激烈的競爭中主動作為不夠。
人才問題關乎長遠、關系全局?!叭肆Y源”這一概念是是管理學家德魯克于1954年提出的,上世紀末才引入我國,也就是說我們與西方國家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒,人才戰(zhàn)略已經面向全球。而我們的人才庫才剛剛建立,還在解決“一村一名大學生”等問題。沒有人才作為支撐,何談闊步邁入新征程?加快人才隊伍建設,已經不是要不要抓、何時抓、誰來抓的問題了,而是必須要以強烈的責任擔當和憂患意識去大抓特抓、緊抓快抓的問題,否則我們一步趕不上、步步趕不上。
在看到不足、正視差距的同時,我們也要深刻認識到省委、市委加強人才工作給我縣帶來的大好形勢。在去年底,*省把第*屆*高層次人才合作交流會暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會場設在*市,確定*市為全省人才改革試驗園區(qū),充分表明了省委對*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會以來,市委圍繞“*”、完善“*”、構建“*”、建設“*”的發(fā)展思路,提出人才工作“*”和“*”目標任務,必將進一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日,*書記主持召開省委人才工作領導小組會議,審議了*人才科創(chuàng)中心建設方案、*人才科創(chuàng)園建設方案和支持“一中心一園區(qū)”建設政策措施,明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項目集中承接區(qū),要求*市大膽探索實踐,努力在政策創(chuàng)新、機制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破,為全省積累更多可復制可推廣的經驗做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣,必須找準定位、主動融入,最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。
第三,堅持人才工作“三個優(yōu)先”,奮力開創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質量發(fā)展新局面。
當前和今后一個時期,做好全縣人才工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的重要論述和對*省工作的重要講話重要指示批示精神,堅持黨管人才,堅持“四個面向”,下大力氣解決人才工作布局性、結構性矛盾,推動全縣人才事業(yè)高質量發(fā)展。
更不能一蹴而就、急于問效,要有足夠耐心,寬容失敗、理解失誤,包容“十年不鳴”,靜待“一鳴驚人”。
要堅持“以用為本”,通過實踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng),最大限度盤活人才存量,統(tǒng)籌抓好黨政人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才、宣傳思想文化人才等隊伍建設,著力打造人才隊伍建設先行區(qū)和示范區(qū)。
三要堅持人才結構優(yōu)先調整。人才結構調整,對于形成區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義,對于推進經濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整具有基礎性作用。要立足現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要,以推進“*、*”全產業(yè)鏈發(fā)展為主導,加緊引進培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關鍵核心技術攻關人才,努力集聚一批愛農業(yè)、懂技術的農業(yè)經營人才。要主動適應轉變經濟發(fā)展方式需要,在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產業(yè),推進產業(yè)結構調整中,及早謀劃和率先調整人才結構,以人才結構優(yōu)化引領產業(yè)結構升級。要主動融入*一體化發(fā)展進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設和鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力實施鄉(xiāng)村人才振興行動,積極引導人才向農村、向基層流動,著力為鄉(xiāng)村建設“賦智”。縣委常委會在近期研究通過了《*縣產業(yè)高質量發(fā)展“鏈長制”工作方案》,擔任“鏈長”的領導在抓分管產業(yè)的同時,要謀劃為產業(yè)配套專業(yè)人才,推動形成與產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應的人才隊伍結構。
第四,聚焦人才引育用留關鍵環(huán)節(jié),不斷提升人才工作水平。
人才工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,關鍵要立足實際、突出重點。全縣各級各部門要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力,努力打造一支自身素質好、專業(yè)水平高,懷揣熱血、甘于奉獻的優(yōu)秀人才隊伍。
一要精準靈活引進人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,抓好“帶土移植”。首先,引進人才要堅持實際。作為欠發(fā)達地區(qū),我們基礎弱、家底薄,在人才引進政策上不能吊高胃口,盲目照搬先進地區(qū)做法不現(xiàn)實。但也不能降低標準,什么人都“來者不拒”,必須要有真才實學,我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次,引進人才要突出重點。要緊緊圍繞推動全縣經濟社會高質量發(fā)展需要,根據(jù)經濟社會發(fā)展特別是推進重大項目培育優(yōu)勢產業(yè)的需求,需要什么、就引進什么,缺什么、就補什么,提高人才引進工作的針對性、實效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進人才中的作用,重點在以項目集聚人才上精準發(fā)力,加大對企業(yè)引進人才的政策支持力度。此外,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。要持續(xù)深化*機關定點幫扶和*協(xié)作,以推動建設*園區(qū)建設為切口,加強與京津冀地區(qū)機關企事業(yè)單位、科研機構、高等院校等對接力度,深化兩地產業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領域人才交流合作,組團引進一批緊缺型人才。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培養(yǎng),做好人才儲備工作。要注重在實踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才,引導各類人才深入到經濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動*縣改革發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊伍這個“源頭活水”,堅持早壓擔子早成才,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設、產業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經風雨、壯筋骨、長世面。
三要不遺余力用好人才。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既要激勵青年才俊奮發(fā)進取,又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用,切實形成人才相互促進、相得益彰的生動局面。
四要千方百計留住人才。人才能不能留得住,關鍵看環(huán)境、看服務、看前景。一要主動“搭臺子”,確保人才“長得快”。良禽擇木而棲,“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當前,有的地方引進和留住人才過于關注“物質”問題,而不是在“營造環(huán)境”上著力,不能為人才營造干事的環(huán)境、施展的舞臺,即使待遇不低,終究也難以留住人才。開展人才工作,要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,主動為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,既要營造拴心留人的生活環(huán)境,也要營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境,形成“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風”的生動局面。二要敢于“破框子”,確保人才“出得來”。要堅決擯棄重資歷輕能力、重顯績輕潛力等不合理做法,打破“論資排輩、按部就班”的舊框框,不忽視、不埋沒各領域各部門各單位各年齡段的優(yōu)秀人才,不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃?!叭!毙透刹?,允許人才在不需要的時候“隱身幕后”,在有需要的時候“挺身而出”,對看準了的人才要委以重任,大膽的用、堅決的用。三要及時“引路子”,確保人才“走得穩(wěn)”。實踐的道路上,誰都難免摸著石頭過河。凡是人才難免有個性,只要改革難免有失敗,干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤,關鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件,有的地方能夠留住人才、激勵人才、成就人才,有的地方只會質疑人才、傷了人才、埋沒人才,這就是環(huán)境的差別。也充分說明,引進人才、留住人才既需要相應的待遇,更需要形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、包容個性,尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅持扶上馬、送一程,健全完善容錯糾錯機制,為人才注入強心劑、吃好定心丸,進一步激勵廣大人才擔當作為。
第五,加強和改進黨對人才工作的領導,為推動人才事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。
人才工作是一項事關全局、事關長遠的基礎性工作。全縣各級各部門一定要從推動*縣高質量、可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認識做好人才工作的重大意義,堅持黨管人才原則,牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認識、謀劃和推進,確保我縣人才工作盡快取得新突破。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級各部門要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領導,履行好管政策、管協(xié)調、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。各級各部門主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責。黨委(黨組)會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領導體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設提供堅強的領導保證和政治保證。
二要以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實中央、省委、市委人才工作會議精神的具體措施,特別是要結合省委和政府即將研究出臺加強新時代人才工作的具體政策性文件,抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點產業(yè)、重點領域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央、省委、市委關于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領導班子年度考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和各類社會組織的作用,動員全社會力量協(xié)調一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,發(fā)展是第一要務、人才是第一資源。我縣正處在轉型跨越的關鍵時期,我們比任何時候都更加渴望人才,比任何時候都需要人才。全縣上下要切實統(tǒng)一思想認識,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有效的舉措,全面推進人才強旗的各項戰(zhàn)略任務,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
縣委人大工作會議上的講話篇十一
政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。下面是本站小編給大家整理的縣委政法工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關任務和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調,要認真學習領會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領導,牢牢把握新形勢下政法工作主要任務,切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設,積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調,中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導,作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領導,充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強黨對政法工作的領導,必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領導,解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強黨對政法工作的領導,必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系,善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作,提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
加強黨對政法工作的領導,必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
加強黨對政法工作的領導,必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內部調配、獎懲、調入和調出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權。縣委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設,嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設,將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務,切實做好特殊人群服務管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎,使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權和審判權,并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導,加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責。“民惟邦本,本固邦寧”。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調,要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設,努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務,堅決做到沖鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂?shù)蒙?,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進政法隊伍作風轉變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際,指導開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調配和科學使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設,解決好辦案經費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產責任制,加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功!
同志們:
縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會議意義非同尋常,今年是一個特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務十分艱巨。剛才,對去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進行了全面總結,對今年工作進行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門,認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見:
喜事多的重要年份,政法工作的任務將更加艱巨,我們要認清形勢,強化措施,全力做好今年政法工作,切實維護好全縣經濟發(fā)展社會穩(wěn)定。
一要把三項重點工作放在更加突出的位置。當前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們在加快發(fā)展的同時,必須采取更加扎實有效的措施,全力維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重預防和化解社會矛盾,全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。要加強對矛盾糾紛的排查化解,完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的“大調解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進平安建設,進一步健全“大防控”機制,深入推進社會治安重點地區(qū)綜合治理,切實加強學校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴厲打擊各類嚴重犯罪,特別是對黑惡勢力犯罪、嚴重侵害群眾生命財產安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動進攻、嚴打高壓的態(tài)勢。要大力推進社會管理創(chuàng)新,進一步完善流動人口管理服務機制,突破人口服務管理中的難點問題,特別是對特殊人群、高危人群要掌握動態(tài)、加強管理,切實做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進經濟建設與社會管理,更加善于運用群眾路線的方式、民主的方式、服務的方式,更多地運用法律規(guī)范、經濟調節(jié)、道德約束、心理疏導、輿論引導等管理手段,實現(xiàn)對社會的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實做好基層基礎工作,把更多的人力、財力、物力投向基層,進一步充實基層力量,整合基層資源,強化基礎工作。切實加強基層組織和群眾自治組織建設,健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設成為社會服務管理的新平臺,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓工作,進一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設,通過細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進“陽光執(zhí)法”,自覺接受公眾監(jiān)督,進一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。當前,我縣呈現(xiàn)出經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭的形勢仍較復雜。隨著我縣各項建設的深入推進,因征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產、勞動關系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識、權利意識、法治意識、監(jiān)督意識日益增強,對政法機關公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對利益受損、違法侵權等問題不滿,容易產生情緒化、極端化,對維護社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。綜治維穩(wěn)基層基礎建設依然薄弱,“大綜治”格局還有待進于一步完善。政法隊伍的執(zhí)法理念、能力、作風與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質不夠高等問題。影響社會穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下,要求我們政法機關始終保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,提高駕馭各種復雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動權。對境內外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動,要打好主動仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實加強基層組織建設,加強和改進新形勢下的群眾工作。對別有用心的人打著“維權”旗號利用人民內部矛盾惹事生非的,要及時發(fā)現(xiàn),堅決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
三要認真貫徹落實各級政法工作會議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會議,著重就三項重點工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對新形勢下政法工作規(guī)律的認識,具有很強的針對性和指導性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認真學習貫徹各級政法工作會議精神,做到深刻領會,注重實踐,迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示要求和會議精神上來,體現(xiàn)到各項具體工作中去,科學謀劃政法工作,著力解決影響社會安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,努力為“”開好局、起好步夯實堅實的社會基礎和法治基礎。
二、加強黨對政法工作的領導,努力造就一支素質全面、作風過硬的政法隊伍。
二要把服務群眾貫穿于政法工作全過程。政法機關、政法干警天天與群眾打交道,每項執(zhí)法工作都與群眾息息相關。從這一意義上講,政法機關不僅是執(zhí)法、司法機關,也是群眾工作機關;政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機關的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持專群結合是政法工作的一條成功經驗。因此,政法機關要從履行好首要政治任務的高度,進一步密切黨群、干群、警民關系,打牢政法工作的群眾基礎。要牢固樹立群眾觀點,自覺站穩(wěn)群眾立場,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實增強在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性,樹立愛民親民為民的良好形象。要切實維護群眾的合法權益,把公平正義鮮明地寫在政法隊伍的旗幟上、落實在政法工作的實踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關愛的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展群眾工作,提高群眾工作的針對性和實效性,真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程,變成為人民服務的過程。
三要扎實開展好主題教育實踐活動。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結合我縣實際,認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,努力在提高思想認識、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進步,讓人民群眾真正感受到政法機關和政法干警的新變化、新氣象。要充分運用我縣紅色資源,教育和激勵廣大政法干警堅定信念,始終不渝地做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者。要結合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,不斷強化政法隊伍能力訓練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進一步提高政法隊伍的執(zhí)法水平。要把從嚴治警的要求落到實處,嚴格對政法干警的管理和監(jiān)督,以堅強的決心和鐵的紀律維護法律的嚴肅性、權威性。要認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,特別要嚴格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴肅查處違紀違法行為,進一步純潔政法隊伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經濟社會發(fā)展需要的高素質政法隊伍。
同志們,新形勢新任務,給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅強領導下,真抓實干,銳意進取,以更加扎實的作風、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產黨成立90周年和成立周年!
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面,王洲同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務實管用;永強同志代表縣委點評了20xx年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點意見。
第一,要深刻把握面臨形勢。去年以來,全縣政法系統(tǒng)自覺肩負維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、保障安居樂業(yè)的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創(chuàng)新,在構建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設平安涇陽等方面做出了積極貢獻。對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20xx年公眾安全感滿意率,涇陽排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨代會,黨的也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發(fā)展上看,涇陽隨著經濟社會的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側結構性改革,我們的項目建設、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責任,傳導了責任,將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠。全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認清形勢,按照構建“四梁八柱一目標”工作格局,下大氣力、強化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習,分解到具體的工作當中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統(tǒng)責無旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)敚蚝弥鲃诱獭?BR> 一要確保政治安全。全縣各級要切實增強“四個意識”,嚴防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭,加強重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道,消除潛在風險和重大隱患,尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權。
二要防控矛盾風險。岳亮書記講,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩(wěn)定風險隱患大排查大整治活動,動態(tài)監(jiān)測、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進依法治訪,加強公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
三要創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。要深化平安涇陽創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實“四反十打”任務,集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰(zhàn)的強大威懾。要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。要強化安全監(jiān)管,嚴查、徹查各類安全隱患,完善預案,防止惡性事故發(fā)生。要強力管控網(wǎng)絡輿情,推進依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會輿情引導機制,弘揚涇陽正能量,營造清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境。
四要推進司法公平。全縣司法機關特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務,解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權力和責任清單,確保依法、規(guī)范、陽光用權。要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設緊密結合,弘揚真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢和任務對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮書記“強素質、抓落實、樹形象、當標桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進作風為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴明紀律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領域亂象。大提升就是以增強能力為重點,著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題,促進政法隊伍政治合格、業(yè)務合格、品德合格、工作合格??h委政法委要按照市委要求,當好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求,把責任和壓力傳導到位。各級黨政一把手要負總責、親自抓,分管領導要扛在肩、經常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。全縣各級特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負責的態(tài)度,扎實細致的工作,全力開創(chuàng)政法各項工作新局面,為維護社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻!
縣委人大工作會議上的講話篇十二
同志們:
經國務院批準,教育部、國家發(fā)改委、財政部、人事部、勞動保障部、農業(yè)部、國務院扶貧辦在這里聯(lián)合召開全國職業(yè)教育工作會議。這是繼20xx年國務院召開全國職業(yè)教育工作會議以來,推動職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會議。會議的主要任務是以“三個代表”重要思想為指導,總結交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經驗,鞏固成果,深化改革,提高質量,持續(xù)發(fā)展,努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午,陳至立國務委員將作重要講話,我們要認真學習領會。會議還將討論七部委《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》(征求意見稿),這個《意見》主要是對當前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問題,提出了有針對性和可操作性的政策措施,在會議討論的基礎上進一步完善后,將由國務院轉發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見》精神為指導,堅持以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,實現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里,我先講幾點意見。
一、搶抓機遇,乘勢而上,實現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。
自20xx年全國職業(yè)教育工作會議以來,職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應現(xiàn)代化建設的巨大需求進入了新的發(fā)展階段,從20xx年到20xx年,招生數(shù)從398萬人增長到515萬人,增長28%,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經濟社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才,成為高等教育的重要組成部分,1998-20xx年,高職在校生從117萬人增長到480萬人,增長了3.1倍,占普通高校在校生總數(shù)42%。基本形成了每個地市至少設置一所高職院校的格局。同時,各種形式的職業(yè)培訓蓬勃開展。職業(yè)教育的辦學方向和改革思路日益清晰,特色日趨鮮明,一個有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成,以就業(yè)為導向的職業(yè)教育越來越得到社會的認可,受到全社會的支持。
當前,我國職業(yè)教育正在迎來一個前所未有的發(fā)展機遇,國務院決定召開這次全國職業(yè)教育工作會議十分及時,完全正確。我們要堅定不移地貫徹落實中央關于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策,搶抓機遇,乘勢而上,實現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展,為全面建設小康社會作出新貢獻。
社會需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動力。當前,現(xiàn)代化建設對職業(yè)教育發(fā)展提出了強勁的需求,這是職業(yè)教育面臨的最大機遇。首先是我國工業(yè)化進入新階段,走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。xx大以來,我們堅持走以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化之路,我國經濟步入了新一輪的快速增長周期,從而形成對技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長的態(tài)勢。其次,世界制造業(yè)加速向我國轉移,進一步促進了對職業(yè)教育的需求。20xx年以來,我國吸引外國直接投資連續(xù)幾年超過500億美元,世界500強中,已經有400多家來華投資了20xx多個項目,特別是我國加入wto以來,電子、機械、汽車、化工等先進制造業(yè)的國內外企業(yè)增長迅速,對勞動者素質的要求越來越高。第三,城鎮(zhèn)化的加速以及第三產業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個重要機遇。到20xx年底,我國城市化率比世界平均低12個百分點,比世界發(fā)達國家低40個百分點。xx大以來,我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城市基礎設施建設、市政、園林、商業(yè)及生活服務、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬計的技能型、應用型人才;社區(qū)服務、物業(yè)管理、家政服務等方面對具有一技之長的勞動者的需求更是呈現(xiàn)快速增長的趨勢,帶動了對職業(yè)教育和培訓的巨大的需求。第四,中央把從根本上解決“三農”問題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置,對加強農村勞動力轉移培訓提出了緊迫的要求。這些農村勞動力是潛在的產業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民,他們向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉移,必須依靠職業(yè)教育和培訓。同時,實現(xiàn)農民脫貧致富乃至于最終實現(xiàn)農業(yè)和農村的現(xiàn)代化,必須培養(yǎng)掌握農業(yè)科學技術的現(xiàn)代農民。把數(shù)以億計的農村勞動力轉化為取之不盡的高素質的人力資源,是我們全面建設小康社會和到二十一世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項重大歷史性課題。
黨中央、國務院高度重視職業(yè)教育,更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機遇。20xx年,國務院專門召開了全國職業(yè)教育工作會議,頒布了《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國同志、陳至立同志都作了重要講話,明確了新時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開的全國人才工作會議,把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中,把培養(yǎng)技能型人才作為實施人才強國戰(zhàn)略的重要內容,把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來,至立同志多次聽取國務院各有關部門關于職業(yè)教育工作的匯報,提出了一系列重要的指導性意見。今年,國務院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議,并以七部門的名義召開這次全國職業(yè)教育工作會議,陳至立同志和許多部門的領導出席了會議,這對于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策,推動新時期我國職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進作用。
實現(xiàn)我國職業(yè)教育新的大發(fā)展已經具有良好的基礎。首先,我們已經實現(xiàn)了基本普及九年義務教育的目標,去年以來,還啟動了《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃》;現(xiàn)在面臨的任務,就是要在普及九年義務教育的基礎上,培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才。其次,我們已經形成了較為完整的職業(yè)教育體系,建成了一批骨干的公辦職業(yè)學校,民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊伍。第三,從中央到地方的各級政府對加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經形成了共識,各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實踐中進一步認識到職業(yè)教育的重要性,齊抓共管共同促進職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。
展望今后二十年,職業(yè)教育又蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。當前,我們著手研究制定?0xx年教育發(fā)展綱要》,從我國的國情出發(fā),從現(xiàn)代化建設的實際出發(fā),規(guī)劃我國教育的總體系、總框架。從我國社會主義初級階段的國情來看,進入高等教育的學生還只能是少數(shù),進入高等教育的學生中,還有相當一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20xx年,普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育,在此基礎上實現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前,高中階段毛入學率僅為44%,中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說,每年還有約700多萬初中畢業(yè)生沒有機會接受職業(yè)教育和培訓;還有1150萬國有企業(yè)下崗失業(yè)人員,數(shù)以億計的農村富余勞動力急需進行技能培訓;高級技工、技師占技術工人總量的比例只有3.5%左右,遠遠低于發(fā)達國家的20-40%的,必須采取有力措施加以改變。這既說明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務和巨大挑戰(zhàn),也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。
總之,未來二十年是職業(yè)教育不可錯失的發(fā)展機遇期,無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,職業(yè)學歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓,都要有全面的發(fā)展,這是樹立和落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經濟增長方式根本轉變的必然要求,是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設的必然要求,是從根本上解決“三農”問題的必然要求,是加快實施人才強國戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略、建設人力資源強國的必然要求,是黨中央、國務院交給我們的一項重要任務。但是,我們要清醒地看到,當前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結構、辦學機制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應形勢的要求。特別是一些地方對職業(yè)教育工作重視不夠,程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒有完全轉到以就業(yè)為導向上來,與勞動力市場的結合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經費的投入機制尚不完善;一些職業(yè)學校定位不清,管理體制和運行機制缺乏活力;技能培訓的位置還不突出,職業(yè)學?!半p師型”師資短缺,實訓條件不足等等。認真解決存在的問題,必須堅持以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
二、以服務為宗旨,促進職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設作出更大貢獻。
以服務為宗旨,就是要堅持以服務求支持,以貢獻求發(fā)展,使職業(yè)教育擔負起為促進發(fā)展和促進就業(yè)服務這兩大任務。要促進職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進程的緊密結合,促進職業(yè)教育與社會主義市場經濟的相互融合,促進職業(yè)教育與產業(yè)結構調整和科學技術進步的有機協(xié)調。在普及九年義務教育的基礎上,要通過中、高等職業(yè)教育與培訓的全面發(fā)展,提供與經濟社會發(fā)展階段相適應的人力資源結構,這是把沉重的人口負擔轉變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢的必由之路。一方面,職業(yè)教育要根據(jù)經濟和社會發(fā)展的要求,培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才,造就數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質勞動者,這是職業(yè)教育的根本任務;另一方面,職業(yè)教育要服務于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問題,滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉崗以及下崗再就業(yè)的需求,這是職業(yè)教育的立足之本。
要按照服務于現(xiàn)代化建設的需要,加快構建靈活開放、特色鮮明、結構合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構建體系,是xx大對教育工作提出的三大任務之一。職業(yè)教育體系是中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先,這個體系必須是和勞動力市場和人才市場相互貫通、緊密結合的,使職業(yè)本站鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結合、有序流動、統(tǒng)一開放。要通過統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源,使其成為技術工人培養(yǎng)、勞動力轉移培訓、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓、科技推廣、扶貧開發(fā)以及對普通學校開展勞動教育和滲透職業(yè)培訓的公共平臺,成為為經濟、社會、科技、文化服務的開放資源。其次,這個體系必須與現(xiàn)代化建設對多層次多樣化的技能型人才的需求結構相適應,使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調、職業(yè)學校教育和培訓共同發(fā)展,職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三,這個體系必須考慮我國人口和生產力的布局結構,使區(qū)域布局、學校設置和專業(yè)結構貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設第一線,貼近就業(yè)市場,基本上形成每個地市有一所或以上的高等職業(yè)學校,每一個縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學校(中心)的布局。
當前,要認真落實國務院批轉的《20xx-20xx年教育振興行動計劃》,大力實施“職業(yè)教育與培訓創(chuàng)新工程”,切實推進三項重點工作:一是要切實加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓。當前,作為新的經濟增長點的電子信息業(yè)、房地產業(yè)、汽車產業(yè)和先進制造業(yè)等產業(yè)已經成為中國經濟增長的主要推動力,其中電子及通訊設備、電器機械及器材、交通運輸設備、冶金和化學工業(yè)這5個行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率就超過一半。金融、信息、貿易、旅游、衛(wèi)生與健康服務等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進教育部等六部門實施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃”,到20xx年將在數(shù)控技術應用、汽車運用與維修、計算機應用與軟件技術和護理四個專業(yè)領域培養(yǎng)100萬畢業(yè)生,短期技能提高培訓300萬人次,加快技能型緊缺人才的培養(yǎng),為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認真實施好勞動保障部等部門推進的“國家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬新技師培養(yǎng)計劃。”同時,適應振興東北等老工業(yè)基地的需要,要實施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計劃?!?BR> 二是要大力開展農村勞動力轉移培訓。我們把農村教育擺在今后一個時期整個教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個重中之重,包括了在農村加快普及九年義務教育,也包括了在普及九年義務教育的基礎上加快發(fā)展面向農民的職業(yè)教育,特別是要大力推進農村勞動力轉移培訓。農民對教育的需求正在經歷一個“讀完初中,外出打工”到“讀完初中上職中,打工致富一路通”的深刻轉變。按照國務院辦公廳批轉的農業(yè)部等六部門《20xx-20xx全國農民工培訓規(guī)劃》,20xx―20xx年,要對擬向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移的1000萬農村勞動力開展轉移就業(yè)前的引導性培訓,對其中的500萬人開展職業(yè)技能培訓;對已進入非農產業(yè)就業(yè)的5000萬農民工進行崗位培訓;20xx―20xx年,要對擬向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移的5000萬農村勞動力開展引導性培訓,并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓;同時,對已進入非農產業(yè)就業(yè)的近億農民工開展崗位培訓。這一人類歷史上最大規(guī)模的農村人口轉移,將是前無古人、后無來者的偉大事業(yè),這一偉大事業(yè)的實現(xiàn),在很大程度上依賴于能不能為農村轉移勞動力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓。近幾年,陜西、四川、江蘇、浙江等省對農村勞動力轉移培訓工作抓得很緊,一把手親自抓,取得了一些好的經驗,對于促進當?shù)氐慕洕l(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責任感和榮譽感,進一步動員起來,帶著深厚的感情,懷著極端的熱忱,全力以赴地干好這項偉大的事業(yè)。
三是要繼續(xù)推進農科教結合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強統(tǒng)籌,促進農業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,把農業(yè)技術推廣、科技開發(fā)和教育培訓緊密結合起來,共同促進農村和農業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農村基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展,發(fā)揮縣級中等職業(yè)技術學?;蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用,有效整合并充分利用農村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、農業(yè)廣播電視學校和農業(yè)推廣、培訓機構資源,開展農民科技培訓,繼續(xù)組織實施“綠色證書培訓工程”和“青年農民科技培訓工程”。要加強對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、國家扶貧重點開發(fā)地區(qū)貧困人口的實用技術培訓,并與當?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結合起來。要積極實施“村村大學生計劃”,依托高等職業(yè)學校、廣播電視大學和高等教育自學考試等形式,發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓農村基層干部中的重要作用。近年來,在推進農科教結合方面,各地進行了積極探索,如陜西實行“一網(wǎng)兩工程”,就是建立職業(yè)教育為農服務網(wǎng)絡,實施職業(yè)教育強縣富民工程和職業(yè)教育促進勞動力轉移培訓工程;廣東實施職教扶貧計劃,促進了廣東欠發(fā)達地區(qū)的脫貧致富。
三、以就業(yè)為導向,加快推進職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。
就業(yè)是民生之本,擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期的重大而艱巨的任務。充分發(fā)揮職業(yè)教育對擴大就業(yè)的支持作用、服務功能,不僅對于國家是一個巨大的貢獻,也是“三個代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來越多的事實證明,堅持以就業(yè)為導向,就能夠給職業(yè)教育帶來深刻的變化。所以我們要堅定這樣的信念:職業(yè)教育就是就業(yè)教育,要促進職業(yè)教育的“三個轉變”和“兩個加強”,不斷增強職業(yè)教育的生機活力。
“三個轉變”,就是要轉變辦學思想、辦學模式和辦學機制。
第一是辦學思想的轉變,要以就業(yè)為導向進一步明確職業(yè)學校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位,就是在九年義務教育的基礎上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者;高等職業(yè)教育的定位,就是在高中階段教育的基礎上培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才。無論是中、高等職業(yè)學校還是各種形式的職業(yè)培訓,都要堅持以就業(yè)為導向,堅持面向社會、面向市場自主辦學。職業(yè)學校的辦學方向決不能是中職升高職,高職升本科,也不能盲目地轉向普通教育。各級職業(yè)學校都要明確這樣的定位,堅持這樣的定位,做到“任爾東南西北風,咬定青山不放松”,深化以就業(yè)為導向的職業(yè)學校教學改革,打造面向就業(yè)市場的核心競爭力。實踐證明,職業(yè)學校只要堅持科學定位,就會呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力,如在第一產業(yè)領域的湖南永州職業(yè)技術學院、青島平度職教中心;第二產業(yè)領域的上海電機技術高等??茖W校、浙江永康市職業(yè)技術學校;第三產業(yè)領域的貴州商業(yè)高等??茖W校、北京外事服務職業(yè)高中等都是實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型。當然,這樣的學校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個職業(yè)教育的評價標準要向以就業(yè)為導向轉變,職業(yè)教育資源的配置要向堅持以就業(yè)為導向的優(yōu)勢學校傾斜。
第二是辦學模式的轉變,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學校運行機制的改革。首先是要找準就業(yè)市場的需求。職業(yè)學校從開始辦學就要有明確的定位和發(fā)展目標,這就要做好市場調研,加強市場預測,積極配合勞動和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務市場的合作。其次,要切實做好學生的就業(yè)服務。只有做到出口暢,才能做到進口旺。職業(yè)學校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡,促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結合,探索職業(yè)學校和職業(yè)中介一體化的經驗。如,西安外事職業(yè)學院是一所民辦高校,有二、三百人專職或兼職負責學生的就業(yè)工作;無錫商業(yè)職業(yè)技術學院為了促使學生就業(yè)的零等待,投資100萬元建設全國首條“大學生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬昌職業(yè)中專學校還實現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務中介的一體化。再次,要按照就業(yè)需求配置教學資源。就業(yè)市場需要什么,就辦什么專業(yè);辦什么專業(yè)就設置什么課程、請什么師資,這樣才能有效集成資源,辦出優(yōu)勢。四川聯(lián)合經濟學校就很明確地提出“教育同市場接軌,培訓同市場掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子,使學校的實力迅速地擴大。最后,要把打造就業(yè)市場有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑,根據(jù)地區(qū)和學校的優(yōu)勢,形成區(qū)域品牌和學校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹立“米脂家政”、“藍田廚師”、“楊凌農科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個農村勞動力轉移培訓的品牌。
第三是辦學機制的轉變,按照市場經濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學制和靈活學習形式。中等職業(yè)教育可以通過“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法,使學校和企業(yè)、城市和農村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機結合;高等職業(yè)教育積極推行學分制和模塊式教學,鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學業(yè)等辦學形式。二是擴大優(yōu)質職教資源,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,如浙江建設跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級職業(yè)教育集團,常州建設以高職為特點的高教園區(qū),進行了有益的探索。三是堅持學歷教育和中短期培訓并重,在重視提高學歷教育質量的同時,針對初次就業(yè)者、農村轉移勞動力和城市下崗再就業(yè)工人開始適應性強的中短期培訓,學習期限要靈活,學習形式要多樣,學習內容要實用,學習質量要不斷提高。四是要加快建立“學分銀行”的試點,推行彈性學習制度,完善學分認證制度,使之成為聯(lián)結高職、中職和職業(yè)培訓,完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋,為職業(yè)教育辦學機制的轉變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進一步完善就業(yè)準入制,充分發(fā)揮職業(yè)院校在實施職業(yè)資格證書制度中的作用,積極推進職業(yè)院校學生職業(yè)資格認證工作。堅持“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的原則。”按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動保障、人事以及有關部門要在各自職責范圍內,對職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關職業(yè)資格證書工作加強指導、提供方便。如,遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時獲得學歷證書和相應的職業(yè)資格證書,完善了學歷證書和職業(yè)資格證書制度。
“兩個加強”就是要加強職業(yè)道德教育和加強職業(yè)技能培訓。
第一,加強職業(yè)道德教育。職業(yè)學校要始終把德育放在首位,把學做人和學技能結合起來,這不僅是職業(yè)學校貫徹黨和國家的教育方針的基本體現(xiàn),也是現(xiàn)代化建設對新一代勞動者的基本要求。職業(yè)學校要認真學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》和中央關于加強高等學校學生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學校的競爭力,如重慶行知技工學校、青島黃海職業(yè)學校,把職業(yè)道德教育擺在重要位置,贏得了企業(yè)的信任,也加快了學校自身的發(fā)展。
第二,加強職業(yè)技能培訓。提高職業(yè)教育質量的關鍵在于切實加強技能性和實踐性環(huán)節(jié),這就要求我們積極推進產學合作,促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革,大力加強實踐性環(huán)節(jié)的教學。
一是采取各種形式推進產學合作。產學合作的形式要符合當?shù)亟洕鐣l(fā)展的實際和學校自身的特點,可以是經濟開發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作,如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學校;可以是學校和企業(yè)合作辦學,或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式,或者對學校實行整體共建,或者共建部分學科專業(yè),如青島職業(yè)技術學院與海爾集團共建家電培訓中心;可以是學校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作,如浙江永康職業(yè)學校依托區(qū)域優(yōu)勢與企業(yè)群合作辦學,溫州職業(yè)技術學院依托行業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦學等;可以是學校與行業(yè)、產業(yè)的合作,如江蘇農林職業(yè)技術學院“圍繞產業(yè)辦專業(yè),辦好產業(yè)促專業(yè)”;也可以是學校實行科研成果產業(yè)化或與企業(yè)進行共同研發(fā),如江蘇南通紡織職業(yè)技術學校每個系都建立科研中心,構成了產學研一體的網(wǎng)絡,這些都是很好的探索。同時,要適應終身學習和建設學習型企業(yè)的要求,通過行業(yè)、企業(yè)和學校的共建,使職業(yè)學校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓的基地,成為企業(yè)員工學習培訓的平臺。
二是要突出技能培訓這個重點,加強職業(yè)教育實訓基地和校外實習基地的建設。職業(yè)技能培訓是職業(yè)教育的核心內容,職業(yè)學校學生的操作能力和技術水平,是制約職業(yè)教育服務能力的一個主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實訓時間應為半年,中等職業(yè)教育應為半年至一年。為此,我們將大力推進職業(yè)學校實訓基地的建設。到20xx年,我們將分期分批在重點專業(yè)領域建設成若干條件較好、適應技能型人才培養(yǎng)需要的實訓基地。實訓基地的建設和管理要采取新的模式、新的機制,一要注重發(fā)揮市場機制的作用,多方面籌集建設經費;二要發(fā)揮競爭機制的引導作用,不論公辦、民辦,哪個學校辦得好,實訓基地就擺到哪;三要堅持共享、共建、共管,建設開放型的實訓基地,充分政府、企業(yè)、院校和社會力量參與建設和管理的積極性。同時,各級教育行政部門還要充分動員社會各方面的資源,特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)的積極性,加強職業(yè)學校校外實習基地的建設。
三是加快建設一支“雙師型”的職業(yè)學校教師隊伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心,是要建立一支能夠適應職業(yè)院校以就業(yè)為導向、強化技能性和實踐性教學要求的教師隊伍。要進一步擴大職業(yè)學校的用人自主權,打破學歷限制、身份限制,堅持能者為師。教育部門要配合人事部門,制定政策措施,充分利用各方面的技能型人才,開辟具有豐富實踐經驗的專業(yè)技術人員和能工巧匠進入職業(yè)院校的綠色通道,鼓勵教師在企業(yè)和學校間有序流動,建設專職和兼職相結合的教師隊伍,建立與職業(yè)教育相適應的教師聘任、評估、獎懲辦法和編制管理辦法。
四、求真務實,狠抓落實,開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。
抓住機遇,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展,需要各部門共同努力,形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級教育行政部門要在各級黨委、政府的領導下,和相關各部門一道,貫徹落實七部門《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》,更好地擔負起新時期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責任務,辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。
一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實。日前,經國務院批準,建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會議制度,以加強對職業(yè)教育工作的領導和協(xié)調。各級教育行政部門要切實提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認識,將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項教育工作的重要戰(zhàn)略位置,加強對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動與經濟管理部門、人事勞動部門及其他相關部門加強溝通,密切關注國家宏觀經濟政策導向。要進行廣泛深入的調查研究,根據(jù)勞動力市場的需求,制定與經濟發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃相適應的職業(yè)教育與培訓發(fā)展規(guī)劃。要從當?shù)噩F(xiàn)代化建設的實際出發(fā),加強對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學校的分類指導和信息服務。
二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭取從各方面增加對職業(yè)教育的投入。中央財政安排職業(yè)教育專項經費,主要用于引導和支持實訓基地建設。國家發(fā)展改革委員會根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實際需要,統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展,重點扶持中西部地區(qū)縣級中等職業(yè)技術學?;蚵殬I(yè)教育中心的建設。國家扶貧資金也將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)農村勞動力轉移培訓的投入力度。各級教育行政部門要主動工作,爭取各級政府及相關部門扶持職業(yè)教育發(fā)展,并用好有關政策鼓勵行業(yè)、企業(yè)增加對職業(yè)培訓的投入。要適應職業(yè)教育的特點,不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后,政府對職業(yè)教育的專項經費投入,主要采取獎勵、差額補助、直接資助學生的方式,對所有職業(yè)學校一視同仁,使政府對職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導作用和倍增作用。
三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長點,是農村勞動力轉移培訓的重要方面軍,也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育,全面落實公辦職業(yè)學校的辦學自主權,深化人事制度和分配制度改革,完善激勵和約束機制,使之真正成為面向社會、面向市場自主辦學的實體;積極推動公辦職業(yè)學校的集團化、連鎖化,大膽引入競爭機制,使資源進一步向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)學校集中。同時,要堅決反對那種把公辦職業(yè)學校一賣了之的做法,防止國有職業(yè)教育資產的流失。要促進城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌,城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開大門培養(yǎng)培訓中西部的農村勞動力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設服務,也要為農業(yè)和農村的現(xiàn)代化服務。
四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃》《農村勞動力轉移培訓計劃》實施方案。要完善各項政策措施,引導職業(yè)學校堅持以就業(yè)為導向的辦學方向,選拔任用能夠適應新時期要求的職業(yè)院校的領導干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評估體系,引導職業(yè)學校更好地為社會經濟發(fā)展和群眾就業(yè)服務。正在對高等職業(yè)學校進行的教學評估,要有利于高職院??茖W定位,引導學校以就業(yè)為導向進行教育教學改革。
五是抓好營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍。要大張旗鼓地弘揚“三百六十行,行行出狀元”,引導廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開始,對中小學生和廣大家長進行正確的職業(yè)觀教育。要樹立一批大家可以學習、能夠學習、愿意學習,有普遍推廣意義的典型經驗。今年教師節(jié),要表彰一批職業(yè)教育的先進學校和教師,進一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,讓我們在黨中央、國務院的領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想的要求,全面貫徹科學發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、齊心協(xié)力、真抓實干、銳意改革、搶抓機遇、加快發(fā)展,使職業(yè)教育成為全面建設小康社會的有力支持,成為億萬人民群眾美好生活的有力支持,為現(xiàn)代化建設作出更大貢獻。
謝謝大家。
這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務,就是統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
當前,我國正處于全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關鍵階段,經濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,是提高經濟增長質量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索,也積累了不少經驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應經濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當務之急,又是長遠大計?,F(xiàn)在,我國就業(yè)和經濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓,產業(yè)結構優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設的大局出發(fā),深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦崿F(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設現(xiàn)代化,是本世紀頭20xx年我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,轉變經濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。國民經濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現(xiàn)實生產力。我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出?,F(xiàn)有技術工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看,技術工人短缺,已成為制約產業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強國,我國的制造業(yè)生產技術和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產業(yè)結構不合理,技術創(chuàng)新能力不強,產品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產事故也多,這些都與從業(yè)人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關系。現(xiàn)在經濟全球化深入發(fā)展,國際產業(yè)結構加快調整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)和解決“三農”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農村富余勞動力需要轉移出來。促進社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應經濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓,提高城市就業(yè)率。解決“三農”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業(yè)教育,提高農村勞動力的整體素質。目前,我國農村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農村普及九年義務教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓,使廣大農民適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略性任務。
縣委人大工作會議上的講話篇十三
同志們:
按照會議安排,我就做好20xx年全縣組織、機構編制、老干部工作講幾點意見。
一、突出重點、改革創(chuàng)新,全面落實20xx年組織工作任務。
20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務是:以xx屆五中、六中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全市組織工作會議和縣十五次黨代會的部署,以迎接黨的為主題,以提高組織工作科學化水平為總攬,“緊緊圍繞一條主線,深入開展三項活動,統(tǒng)籌抓好五個重點”,促進全縣組織工作再上新臺階。
圍繞一條主線:即為建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供堅強的組織保證。
搞好三項活動:
一是認真搞好“基層組織建設提升年”活動。要把基層組織建設的重心下移到村一級,全面抓好村干部隊伍、村級組織活動陣地、村級管理制度和黨組織活動,夯實工作基礎抓提升。要實施“五優(yōu)同創(chuàng)·整鄉(xiāng)推進”活動,年內確定5個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中項目、資金、技術和人才,整鄉(xiāng)、整村集中突破抓提升。要積極探索加強社區(qū)、非公企業(yè)、新社會組織、教育衛(wèi)生機構黨建的途徑和辦法,加強薄弱環(huán)節(jié)抓提升。要在去年黨建品牌創(chuàng)建的基礎上,再創(chuàng)建一批主題突出、特色鮮明的品牌,放大黨建品牌效應,提升全縣黨建工作整體水平。
二是切實搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各級黨組織和黨員干部要通過“三諾四評三公開”方式,圍繞全縣經濟社會發(fā)展中心任務和事關民計民生的問題,破解發(fā)展難題,服務基層群眾,推動科學發(fā)展。要建立黨員干部下基層制度,引導各行各業(yè)干部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開展理論研討和典型培育,形成一批理論成果,樹立一批先進典型,建立一些長效機制,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。
三是推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。發(fā)揮各級黨組織和黨員的政治優(yōu)勢,在聯(lián)村聯(lián)戶中建強組織、在深入基層中鍛煉干部、在結對幫扶中解決難題,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。實施“建堡壘、強隊伍、夯基礎、強基固本大提升”工程,通過機關黨組織和農村黨支部“一加一”結對幫扶,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員結對幫扶1-3戶困難群眾,實現(xiàn)黨群共富,提高基層黨組織的凝聚力。
抓好五個重點工作:
一是全面加強各級領導班子和干部隊伍建設。要有針對性地抓好換屆后各級領導班子思想政治建設,不斷增強領導班子和各級干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。要堅持定期分析班子運行狀況,做好換屆后各級領導班子和干部的考察和調整,選好配強各級班子。要經常了解干部思想動態(tài),加強“一把手”和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理,及時解決干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題,促進干部健康成長。
二是不斷深化干部人事制度改革。要改進公開選拔、競爭上崗、差額選任的程序和辦法,搭建有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺。要探索干部“下”的機制,暢通干部出口,進一步優(yōu)化班子結構。要改進領導班子和科級干部年度考核辦法,把考核結果作為班子考核評價、干部調整任用的重要依據(jù),提高考核評價的科學性。要準確把握干部的特點和成長規(guī)律,建立優(yōu)秀年輕干部、選調生和“三方面”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或信訪部門掛職鍛煉,提高后備干部的綜合素質,為加強各級領導班子建設奠定基礎。
三是進一步加大干部教育培訓力度。要樹立大培訓的理念,不斷創(chuàng)新培訓思路,改進培訓方式,提高培訓質量。要聘請一些國內知名專家學者來我縣講座授課,提高培訓層次。要有計劃地組織干部赴外考察學習,促進各類干部開闊眼界、增長才干。
四是大力加強人才隊伍建設。要貫徹全市人才工作會議精神,對照全縣人才工作中長期規(guī)劃,盡快制定各部門、各單位人才工作分項規(guī)劃,形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。要抓好“新農村建設人才保障工程”等8個重點人才項目的實施,一手抓現(xiàn)有人才的培訓,一手抓緊缺人才的引進,為全縣轉型跨越提供堅強的智力支持和人才保障。
五是切實加強組織部門自身建設。要抓好組織部門“作風建設年”活動,教育組工干部積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,在聯(lián)系和服務群眾過程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強組工干部能力建設,圍繞解決組織工作中的熱點難點問題,著力推進組織工作思路、內容、方式、方法等方面的探索創(chuàng)新,推動工作落實。
二、發(fā)揮部門職能,做好機構編制工作。一要積極促進縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正確履行職責,鞏固和深化縣鄉(xiāng)機構改革成果。二要加強機關事業(yè)單位機構編制實名制管理,積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革。三要要建立適應全縣經濟社會發(fā)展需要的機構編制管理機制,嚴控總量、盤活存量、動態(tài)管理,推進機構編制法制化、規(guī)范化。
三、改進服務方式,做好老干部工作。一要加強老干部思想政治建設,引導老干部為全縣中心工作積極建言獻策、貢獻余熱。二要完善老干部工作長效機制,全面落實老干部各項待遇。三要推進老干部工作創(chuàng)新,探索建立退休干部家庭、社區(qū)、單位、黨政部門“四位一體”服務格局,做好老干部服務和管理,真正做到在政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部。
四、靠實責任、嚴格獎罰,確保任務落實。今年全縣組織、機構編制和老干部工作任務已經非常明確,各級各部門要對照目標責任書的要求,把各項重點工作層層分解,量化細化,確保各項安排部署高效貫徹落實。對工作任務完成情況,縣委將嚴格考核排名,真獎實罰,考核結果和獎勵情況將作為綜合評價領導班子的重要依據(jù)。對年終考核排位靠后或工作不稱職、任務不落實的單位,要在全縣范圍內進行通報并追究相關人員的責任。
同志們,今年的組織、機構編制和老干部工作任務繁重,責任重大。各級各部門一定要在縣委的正確領導下,振奮精神,鼓足干勁,圓滿完成各項工作任務,為建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供堅強的保證。
縣委人大工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經縣委研究決定,今天召開縣委農村工作會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經濟工作會議,中央、省、市農村工作會議,分析我縣三農工作面臨的形勢任務,研究部署2022年三農重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農工作,始終堅持把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農工作的特殊重要性,突出強調了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育。總書記的話講的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔當,振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學習領會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)敚钥穗y,堅決扛起政治責任,推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果。要從4個方面深刻領會和把握。
一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農基本盤,以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,以農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應對經濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預期轉弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農業(yè)農村基礎,發(fā)揮好三農壓艙石作用。要切實把三農工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農業(yè)穩(wěn)產增產,農民穩(wěn)步增收,農村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
二要深刻領會和把握保障初級產品供給的戰(zhàn)略任務。抓好糧食和重要農產品生產供給是今年三農工作的頭等大事。習近平總書記強調,保障初級產品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應該主要裝中國糧,抓農業(yè)農村工作,首先要抓好糧食生產,糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔糧食生產責任,都有責任保面積、保產量,不能把糧食當成一般商品,光算經濟賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責,各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認識,不能吃進口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責,不折不扣完成年度糧食生產任務,絕不能做旁觀者,更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產量任務的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設,確保儲備糧數(shù)量是質量好,調得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農產品農產保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質化、多樣化、個性化農產品的需求。
三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎,是糧食生產的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責,這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責任?,F(xiàn)在是終身追究制,當年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應該講是做了強調。從我們縣的情況看,第三次全國土地調查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責,像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農化,防治耕地非糧化,確保農田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調,基層同志要牢記。
四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農村工作的首要任務,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題。考慮到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農工作,對習近平總書記三農工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農村工作會議上,從三農工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農產品供給。安全加強耕地保護建設,強化農業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農業(yè)經營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,加強農村生態(tài)文明建設,促進農民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設,推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農村精神文明建設,深化農村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農工作的領導等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習近平總書記對三農工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導,既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述作為重大政治任務,堅持原原本本原汁原味學習,準確理解精神實質,深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述,我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領恐慌,自以為是,要把培訓搞好。
二、充分肯定我縣三農工作成效,下大力氣補短板強弱項。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農業(yè)農村工作,農業(yè)農村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標穩(wěn)定增長,全年農林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農民人均可支配收入增長8%的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農產品穩(wěn)產、保供,糧食包種面積總產量超額完成國家下達任務,生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農產品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農業(yè)安全生產形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農業(yè)提質增效,特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農業(yè)特色產業(yè),xx個強村,農業(yè)質量效益和競爭力不斷提升。二是農業(yè)科技裝備加快升級,建成高標準農田xx萬畝,各類設施農業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設改造農村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達,農民生產生活條件明顯改善。四是農業(yè)農村改革不斷深化,承包地三權分置,農業(yè)農村集體產權制度改革,現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經驗,農業(yè)農村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產保供壓力較大,潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農業(yè)產業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農產品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領,規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段,農村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經濟優(yōu)質項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅持問題導向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農工作高質量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農工作新篇章。
今年的三農工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經審議通過,總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議中央農村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務,針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進農業(yè)農村高質量發(fā)展超越,促進農民農村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關系,關乎社會主義現(xiàn)代化建設全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農,以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內、空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務,推動公共資源在縣域內優(yōu)化配置,打破制約縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權,整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農村集聚作為關鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導有志于、農業(yè)農村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點,抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設施水平,增強公共服務功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農村社會事業(yè),逐步補上農村基礎設施和公共服務短板。
二要走好產業(yè)發(fā)展振興之路。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農業(yè)建設的囑托,加快推進特色現(xiàn)代農業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質量效益和競爭力。一要提升產業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農業(yè),高質量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產業(yè)集群,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌。現(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農產品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農產品流通現(xiàn)代化,加強農產品產后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農產品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農產品更有內涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,農村一二三產業(yè)融合不是簡單的一產接二連三,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農產品產地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產業(yè)發(fā)展空間,延長產業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農業(yè)現(xiàn)代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農作物良種覆蓋率xx%,農業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質,同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導向,產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關制度,打破部門區(qū)域學科界限,推動產學研農科教緊密結合扶持,建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術攻關,緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質裝備升級,立足地理條件和產業(yè)布局,加強農機裝備工程化協(xié)同攻關,鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,提升農業(yè)生產智能化、精準化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農民增收,讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農民增收,堅持把富裕農民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農戶產業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯(lián)結機制,讓農民更多分享產業(yè)增值收益,持續(xù)提升農村勞動力職業(yè)技能,支持農民就地就近就業(yè),盤活農村資產,增加農民財產性收入,使更多農村農民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風險消除在萌芽狀態(tài),推進產業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規(guī)模性的反應,但是這個問題就嚴重了。
五是走好農鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農民安居樂業(yè),農村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農民主體作用,讓農民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農村法治服務,引導群眾遵法、學法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益,鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權,操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預農村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農村特點的有效方式,加強農村思想道德建設,進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,淳樸民風,加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,推動農村大數(shù)據(jù)信息服務共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉型,民轉型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們去補短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉移反應,在基層治理當中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內容。
四、切實加強黨對三農工作的全面引導,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求,是多次強調和中國共產黨農村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農工作,會抓三農工作,分管領導要真正成為三農工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調,推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任,有關要求進行強調。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農村基層黨組織建設。習近平總書記指出,提一提領子,牽牛牽鼻子,辦好農村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志,要分級分批做好輪訓,區(qū)書記至少每年培訓一次,引導他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度,讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部,更好的參與服務鄉(xiāng)村建設,不斷提高黨在農村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵還是要落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,落實好提高土地出讓收益,用于農業(yè)農村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通,城鄉(xiāng)經濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道,加大農村基礎設施,中長期信貸,農戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農產品保險等方面的金融支持。深化農業(yè)農村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關注農業(yè)、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農問題,積極主動把自己擺進去,把工作擺進去,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農村出來的,其實我們大多數(shù)都是從農村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農村,走進鄉(xiāng)村,我是感覺農村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進農村,是可以很好的把農村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農村,比如說正好晚上到一個地方,你要經過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農村他就有了,我們人氣要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時我們也要做好涉農的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領導干部都要知網(wǎng)學網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關注涉農疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制,防范三農領域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領導都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步,我想不單是在政法工作當中,在我們處理所有應急事件當中,都應該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們,做好今年三農工作意義重大,任務艱巨,讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
縣委人大工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關任務和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調,要認真學習領會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領導,牢牢把握新形勢下政法工作主要任務,切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設,積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調,中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導,作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領導,充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強黨對政法工作的領導,必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領導,解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強黨對政法工作的領導,必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系,善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作,提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
加強黨對政法工作的領導,必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
加強黨對政法工作的領導,必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內部調配、獎懲、調入和調出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權??h委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設,嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設,將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務,切實做好特殊人群服務管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎,使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權和審判權,并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導,加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調,要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設,努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務,堅決做到沖鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂?shù)蒙?,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進政法隊伍作風轉變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際,指導開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調配和科學使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設,解決好辦案經費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產責任制,加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功!
縣委人大工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議,主要任務是以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神,不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領導,奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢,積聚廣大委員和社會各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會各界共識,堅持團結和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅決維護************的核心地位,維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,堅持“黨委中心工作推進到哪里,人民政協(xié)工作就跟進到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動上自覺踐行“務實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求,實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務大局。緊扣經濟社會發(fā)展的重大問題,利用視察調研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實開展“興調研轉作風促落實”行動,聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農村環(huán)境綜合整治等領域深入調研,形成了一批高質量調研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領導都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質量,大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強學習引領,著力提升了委員調查研究的能力。
當前隱藏內容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調研報告的質量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對性,為縣委、縣政府加強有關工作提供了有益幫助。
對縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會議,在深入調研、反復研討、征求意見的基礎上,制定了《關于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》,各級各部門要不折不扣抓好落實。下面,我就深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神,推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階,講幾點意見:
中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經驗總結為“四個必須堅持”,我們要全面領會、堅決貫徹,把中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅持和加強黨的領導。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國******的領導。中國******的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領導是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領導,引導廣大委員堅決維護************核心地位,堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動搖基本立場,不能被錯誤言論左右,不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅持人民政協(xié)的性質定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構,是人民民主的重要實現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是符合中國國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調“中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻”,并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點,帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準確把握人民政協(xié)的性質定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責,切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團結大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治基礎上,最大限度調動一切積極因素,團結一切可以團結的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,關注不同階層的利益訴求,加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進團結、擴大共識,積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強調了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的重要地位和作用,為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主,提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制,增強決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神,推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識,實現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強調,“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的正能量、堅持推進履職能力建設”,為做好新時期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢,不斷提高政協(xié)工作質量和水平,為推進改革開放和現(xiàn)代化建設貢獻智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護************核心地位、維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向,就是要堅持中國******的領導,在這個重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識,彰顯黨的領導和政治優(yōu)勢。要深學篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子,不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領導干部要積極維護核心,對黨忠誠,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,自覺在中心和大局下謀劃工作,找準履職切入點、結合點和著力點,為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務實之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題,瞄準與民生密切相關而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題,組織委員深入基層,深入實際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務等各項活動緊密結合起來,真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務大局,抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點,把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關心的熱點問題,作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎,重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設“親”“清”新型政商關系、大力發(fā)展民營經濟、文明創(chuàng)建等領域,在認真分析研究的基礎上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實話,言在點子上,謀在關鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內容,逐步擴大有序政治參與,切實讓各方意見、主張得到充分表達,凝聚合力。
(三)加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質、地位和作用,學懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學內涵,堅持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點,圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵,要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題,只要方法對路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議,從改進工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設性,幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關注群眾關心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾,切實把政協(xié)章程賦予委員的權利和義務理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會在審議《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時,專門保留了民主評議這一項內容,要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去,進一步促進工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅持和完善中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”的政治基礎上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團結在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體,共同落實黨***對人民政協(xié)的領導和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調,推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關系。做到既堅持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎,又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調關系、化解矛盾的工作,團結一切可以團結的力量,最大限度地凝聚力量、增進共識,匯聚強大正能量。
三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設,為更好履職提供堅強保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,要適應新任務新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強自身整體素質。
(一)加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構,要自覺接受縣委的領導,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進人民政協(xié)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設質量。政協(xié)委員和機關干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強委員隊伍建設。政協(xié)是“平臺”,委員是“主角”,委員隊伍建設水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實加強委員隊伍建設。要強化“內學外訓”,促進委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調查研究能力,增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責實踐活動、傳遞正能量等活動,引導委員積極關注身邊事、熱點事、難點事,及時咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強專委會建設。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎,是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平,引導專委會把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡優(yōu)勢,圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調研課題計劃,聚焦中心建言,聚力民生獻策,形成互聯(lián)互動的工作合力。
(四)加強政協(xié)機關建設。政協(xié)機關作為服務保障政協(xié)履職的辦事機構,工作能力強不強,作風過不過硬,直接關系著政協(xié)工作的提質增效。要加強思想政治建設,把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學習做好今天、走好未來。要持之以恒正風肅紀,嚴格落實***八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要提升服務水平,錘煉務實作風,提高政協(xié)機關干部政務性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調能力,在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡、協(xié)調、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關要求,加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領導,支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力,主動給政協(xié)出課題、交任務,委托政協(xié)開展重大課題調研,邀請委員參與重大項目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關全縣經濟社會發(fā)展中的重大問題,做到決策前主動征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時通報落實的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。
三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉化激勵制度,引導和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領導班子和干部的重要內容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時,人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關專委會之間的聯(lián)系,及時交流信息、交換意見,真心實意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔當。讓我們緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍,深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會,開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設新征程而共同奮斗!

