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應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇一
隨著現(xiàn)代社會的進步和發(fā)展,各類突發(fā)事件和災(zāi)害頻繁發(fā)生,給人們的生命財產(chǎn)造成了嚴重的損失。為了有效應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件,各種組織和單位都開始了應(yīng)急預(yù)案的編制工作,以提前制定預(yù)案和應(yīng)對措施,減少損失。在參與應(yīng)急預(yù)案編制工作的過程中,我深深體會到了一些心得和體會。
首先,應(yīng)急預(yù)案編制是一項復(fù)雜而緊迫的工作。在編寫預(yù)案的過程中,我們需要全面了解和研究相關(guān)的法律法規(guī)和政策,對各類災(zāi)害和突發(fā)事件進行分析和評估。這需要我們具備廣泛的知識和綜合分析的能力,并能夠從大量的信息中篩選出對我們組織和單位最有價值的部分。同時,編制預(yù)案的工作也常常需要在有限的時間內(nèi)完成,因為災(zāi)害和突發(fā)事件的臨近性和不可預(yù)見性,我們必須保證預(yù)案能夠及時制定出來,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機。
其次,預(yù)案編制需要多部門的協(xié)同合作。在制定預(yù)案的過程中,我們需要與各部門進行溝通和協(xié)調(diào)。不同部門之間有不同的職責(zé)和任務(wù),我們需要確保各部門之間的信息暢通,確保各部門在預(yù)案中的角色和責(zé)任清晰明確。在實際的工作中,我意識到多部門的合作是推動預(yù)案成功實施的關(guān)鍵因素,只有各部門密切配合,相互支持,才能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害,減少損失。
此外,預(yù)案編制需要不斷地修訂和完善。隨著時間的推移,各部門的人員、設(shè)備和技術(shù)都會發(fā)生變化,各類災(zāi)害和突發(fā)事件的形勢也是不斷變化的。因此,我們需要不斷地修訂和完善預(yù)案,以適應(yīng)新的情況和需求。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)只有不斷地修訂預(yù)案,才能夠使預(yù)案更加貼近實際情況,提高預(yù)案的實用性和可操作性。
此外,預(yù)案編制還需要加強宣傳和培訓(xùn)工作。預(yù)案的制定工作雖然很重要,但如果沒有得到員工和群眾的支持和配合,預(yù)案的實施和執(zhí)行就會受到很大的困難。因此,我們需要加強對員工和群眾的宣傳與培訓(xùn)工作,讓他們了解預(yù)案的重要性和必要性,提高他們的應(yīng)急意識和能力,使他們能夠積極參與到應(yīng)急預(yù)案的實施和執(zhí)行中來。
最后,應(yīng)急預(yù)案的編制不僅僅是一種工作,更是一種責(zé)任。預(yù)案的有效實施和執(zhí)行,可以保護員工和群眾的生命財產(chǎn)安全,減少損失,維護社會的穩(wěn)定和安寧。作為參與預(yù)案編制工作的一員,我深刻認識到自己的責(zé)任和使命。在今后的工作中,我將更加努力地完善和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,為保障組織和單位的安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案編制是一項復(fù)雜而緊迫的工作,需要多部門的協(xié)同合作,不斷修訂和完善,加強宣傳和培訓(xùn),并且具備責(zé)任和使命感。通過參與應(yīng)急預(yù)案編制工作,我對災(zāi)害和突發(fā)事件的認識更加深刻,對實踐中的問題也有了更多的思考和體會。相信在全社會的共同努力下,我們能夠更好地應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件,保障人民的安全和幸福。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇二
(一)、一般災(zāi)害性事故應(yīng)急預(yù)案(危險品泄漏、火災(zāi)臺風(fēng)洪水等)。
編制方法:
1、應(yīng)急機構(gòu)的組成及職責(zé)。
2、災(zāi)害事故應(yīng)急處理的原則(生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應(yīng)等)。
3、報警與報告程序。
4、生產(chǎn)和技術(shù)處理(停機、關(guān)閘、停產(chǎn)等明確的規(guī)定)。
5、災(zāi)害控制與撲救。
6、傷員的救護。
7、警戒疏散與交通管制。
8、應(yīng)急物資準備與供應(yīng)。
9、救援與救助(尋求什么樣的外援、公安、消防、醫(yī)療、部隊、政府等)。
10、生產(chǎn)恢復(fù)。
11、應(yīng)急演練。
(二)、一般設(shè)備事故的應(yīng)急預(yù)案(鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等)。
編制方法:
1、應(yīng)急處理的知識。
2、事故的部位及類型。
3、引發(fā)事故的原因。
4、事故的應(yīng)急處理原則。
5、主要操作程序及要點。
6、報警、報告與救護。
7、生產(chǎn)恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練。
(三)化工事故應(yīng)急預(yù)案(針對化工廠廠級應(yīng)急預(yù)案,格式固定)。
編制方法:
1、廠區(qū)的基本情況。
2、危險化學(xué)品的數(shù)量及其分布圖。
3、指揮機構(gòu)的設(shè)備及職責(zé)。
4、資金保障及通訊聯(lián)絡(luò)的方式。
5、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練。
6、預(yù)防事故的措施。
7、事故處理。
8、工程搶救搶修。
9、現(xiàn)場醫(yī)療救護。
10、緊急安全疏散。
11、社會支援。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇三
隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,突發(fā)事件的頻繁發(fā)生成為一種常態(tài)。面對各種突發(fā)事件,僅憑個人的臨場應(yīng)變能力是遠遠不夠的,因此,編制一份完善的應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們深刻體會到了其重要性,同時也積累了豐富的經(jīng)驗。本文將就應(yīng)急預(yù)案編制過程中的心得體會進行分析和總結(jié)。
首先,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)前期的充分準備是非常關(guān)鍵的。在制定應(yīng)急預(yù)案之前,我們需要對預(yù)案的內(nèi)容進行詳細的調(diào)研和分析,了解各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及其應(yīng)對措施。只有在深入了解了自身情況和潛在風(fēng)險的基礎(chǔ)上,我們才能有針對性地制定應(yīng)對措施,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和針對性。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案之前,我們需要先進行全面的調(diào)查研究,收集各種相關(guān)信息,為后期的預(yù)案編寫奠定基礎(chǔ)。
其次,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)團隊的合作和溝通是非常重要的。應(yīng)急預(yù)案的編制是一個復(fù)雜而細致的工作,需要涉及到多個部門和角色的參與。在此過程中,充分溝通和合作可以有效地整合資源,減少冗余和重復(fù)工作,提高預(yù)案的質(zhì)量和可行性。我們需要建立起一個有效的組織機構(gòu),明確各個部門的職責(zé)和分工,制定明確的時間節(jié)點和工作目標,并定期召開會議進行進度跟蹤和問題解決。只有做好了團隊的協(xié)作和溝通,我們才能編制出一份完善的應(yīng)急預(yù)案。
此外,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們還發(fā)現(xiàn)風(fēng)險評估是至關(guān)重要的。應(yīng)急預(yù)案的編制需要基于風(fēng)險評估的結(jié)果,才能更準確地判斷潛在的風(fēng)險和可能遇到的問題。通過風(fēng)險評估,我們可以對各種突發(fā)事件進行分類和評級,評估其可能造成的損失和影響程度,并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案。在風(fēng)險評估的過程中,我們需要收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,進行定量和定性分析,并結(jié)合實際情況和經(jīng)驗,制定出科學(xué)合理的風(fēng)險評估報告,為后期的預(yù)案編制提供依據(jù)。
最后,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們認識到定期的演練是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案不僅需要編制和規(guī)劃,更需要在實際行動中得以驗證和完善。通過定期的演練,我們可以模擬各種突發(fā)事件的發(fā)生和應(yīng)對過程,檢驗預(yù)案的有效性和可行性,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。演練還可以提高應(yīng)急預(yù)案編制者和執(zhí)行者的應(yīng)急反應(yīng)能力和團隊協(xié)作能力,增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力和信心。因此,我們需要制定合理的演練方案,定期組織演練,并根據(jù)演練結(jié)果進行及時的總結(jié)和改進。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案的編制是一個綜合性的工作,需要充分準備、團隊合作、風(fēng)險評估和定期演練。通過這次的預(yù)案編制,我們深刻認識到應(yīng)急預(yù)案的重要性和必要性。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強應(yīng)急預(yù)案的編制工作,完善預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,為各種突發(fā)事件的發(fā)生做好充分準備。相信通過我們的不斷努力,我們能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件,保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇四
為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機構(gòu)。
積極應(yīng)對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長。醫(yī)務(wù)科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長,副組長由外科主任擔任。組員的構(gòu)成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責(zé)任心強,技術(shù)熟練,身體好。
三、工作職責(zé)。
1、院長負責(zé)對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務(wù)院長負責(zé)對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準,并組織實施。
3、行政院長負責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
4、醫(yī)務(wù)科負責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護。
5、綜合科負責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負責(zé)在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán)。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時,配合負責(zé)部門工作,需要轉(zhuǎn)移患者時要負責(zé)患者安全。
四、搶救程序。
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件。
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后,由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時,立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,應(yīng)堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
(二)院外重大突發(fā)事件。
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后,院總值班或急診科應(yīng)在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組應(yīng)認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責(zé)突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡(luò),確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責(zé)人和相關(guān)人員要到達現(xiàn)場,協(xié)同配合,應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。
(三)應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件。
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理。
1、當發(fā)生下述情況時,應(yīng)及時匯報:
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預(yù)案啟動程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報,后勤總務(wù)或院感辦接到報告后,要第一時間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報,由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標識,由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監(jiān)控,預(yù)防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強管理。
(五)對停電的緊急處理。
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機組,迅速恢復(fù)全院供電。
2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負責(zé)統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理。
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
4、后勤要經(jīng)常對醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強維護保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識,和消防器材的使用,醫(yī)院要配備足夠的消防器材,消防通道要保持暢通。
(七)公共設(shè)施緊急處理。
1、管道破裂:在院內(nèi)當遇水管暴裂時,應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責(zé)首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉(zhuǎn)移,由護理部組織實施。
2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時,被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應(yīng)立即抵達現(xiàn)場解決技術(shù)事故,同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時可以立即實施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時,要反應(yīng)及時,各部門要相互合作,各負其責(zé),果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時,要及時報告,電腦維修人員要立即進行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結(jié)合實際向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時有關(guān)部門要積極配合,必要時可請信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時,征得院長同意后暫時關(guān)閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費切換到備用服務(wù)器上運行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作,住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時關(guān)閉。
6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作,嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
7、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,如服務(wù)器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄,要進行分析,對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。
8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
五、醫(yī)療器械、藥品的要求。
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
六、物資供應(yīng)。
1、后勤保障應(yīng)按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時,應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護車應(yīng)定期檢修以確保隨時處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇五
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后,誰負責(zé)做什么、何時做,以及相應(yīng)的應(yīng)對策略和資源準備,可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴重程度,為應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面做好詳細安排,是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應(yīng)急預(yù)案,一般要做好下面5個步驟,包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展危險與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評審與發(fā)布、預(yù)案的實施。
組建編制隊伍。
預(yù)案從編制、維護到實施都應(yīng)該有各級各部門的廣泛參與,在預(yù)案實際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門,工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財務(wù)部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預(yù)案。
危險與應(yīng)急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容,包括政府與本單位的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預(yù)案與法律之間的一致。
其次要進行風(fēng)險分析。風(fēng)險分析,一般由企業(yè)管理部門提出,企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響,包括由地方應(yīng)急管理部門所辨識出來的緊急情況,還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進行風(fēng)險分析時通常應(yīng)考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)。技術(shù)問題,指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果,包括火災(zāi)、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計算機系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素,可能因培訓(xùn)不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設(shè)施建設(shè)的物理條件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷,、燃氣管道破裂、水害、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應(yīng)該考慮全面周到,從時間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險對人身、財產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響來確定各類危險的`大小,確定哪些風(fēng)險是重點關(guān)注的風(fēng)險。
應(yīng)急能力分析指針對各類緊急情況,確認現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力,包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源,人力、物力和能力。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時及時到位;是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應(yīng)提出整改方案。例如:編制額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、采購額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項合同或協(xié)議等。
預(yù)案編制。
根據(jù)企業(yè)風(fēng)險和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,確定具體的工作目標和階段性工作時間表。編制工作任務(wù)清單,要落實到具體的人員和時間,要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu),最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應(yīng)急行動涉及外部機構(gòu)時,應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時應(yīng)將相關(guān)的情況報告地方政府主管部門,將上級的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案的評審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當組織開展預(yù)案的評審工作,包括內(nèi)部評審和外部評審,以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評審?fù)瓿珊螅善髽I(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預(yù)案的實施。
預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布后,企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)當組織落實預(yù)案中的各項工作,如開展預(yù)案的宣傳教育,保證每一個員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容,定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練,檢查預(yù)案的有效性和符合性,對存在的不足及時修正。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇六
應(yīng)急預(yù)案的編制是各個單位和組織在面對突發(fā)事件時的重要準備工作。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們不僅結(jié)合了自身經(jīng)驗,還向其他單位借鑒學(xué)習(xí),積累了豐富的心得體會。以下是我們在編制應(yīng)急預(yù)案過程中得到的五個方面的體會。
第一,加強組織管理。編制應(yīng)急預(yù)案需要各個部門和崗位之間的緊密協(xié)作,因此,必須加強組織管理。首先,應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案編制小組,由有關(guān)部門和崗位的負責(zé)人組成,明確各成員的職責(zé)和任務(wù)。其次,設(shè)定明確的時間安排,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成預(yù)案的編制工作。最后,建立有效的溝通機制,及時解決在預(yù)案編制過程中出現(xiàn)的問題。通過加強組織管理,可以確保應(yīng)急預(yù)案的編制工作順利進行。
第二,充分了解和分析各類突發(fā)事件。在編制應(yīng)急預(yù)案之前,必須對各類突發(fā)事件進行充分的了解和分析,以便針對不同情況制定不同方案。首先,要收集和整理各類突發(fā)事件案例,分析事件發(fā)生的原因、過程和經(jīng)驗教訓(xùn)。其次,要了解和研究國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和政策,了解突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則和流程。最后,要與其他單位和行業(yè)進行交流和合作,從他們的經(jīng)驗中吸取教訓(xùn),為自己的預(yù)案編制提供參考。
第三,合理制定預(yù)案編制的步驟和流程。在編制應(yīng)急預(yù)案時,要按照一定的步驟和流程進行,以確保編制出符合實際需要的預(yù)案。首先,要進行需求分析,明確預(yù)案編制的目的和任務(wù)。其次,要進行資源調(diào)查,了解自身擁有的資源和條件。然后,要制定編制計劃,確定預(yù)案編制的時間、人員和資金等方面的安排。最后,要進行預(yù)案的編寫和審核,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。通過合理制定預(yù)案編制的步驟和流程,可以提高預(yù)案編制工作的效率和質(zhì)量。
第四,注重實踐和演練。只有在實踐和演練中,我們才能真正發(fā)現(xiàn)問題,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案之后,我們要進行實際操作和模擬演練,檢驗和驗證預(yù)案的可行性。在實踐中,我們能及時發(fā)現(xiàn)不足之處,并在下次編制中進行改進。在演練中,我們能讓預(yù)案的執(zhí)行者獲得實際操作經(jīng)驗,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過實踐和演練,能夠不斷完善應(yīng)急預(yù)案,確保其在實際應(yīng)用中的有效性。
第五,定期更新和評估。在應(yīng)急預(yù)案的編制工作完成之后,不能就此局限,必須定期更新和評估預(yù)案的有效性。突發(fā)事件的形勢和條件是不斷變化的,如果不及時更新預(yù)案,將容易因應(yīng)對不及而導(dǎo)致事態(tài)惡化,甚至造成更大的損失。因此,我們要設(shè)定明確的預(yù)案更新和評估的時間節(jié)點,定期對現(xiàn)有的預(yù)案進行修訂和完善。同時,要結(jié)合實際情況進行評估,確認預(yù)案的可行性和有效性。只有定期更新和評估,才能確保應(yīng)急預(yù)案的實用性和科學(xué)性。
總之,在應(yīng)急預(yù)案的編制過程中,我們要加強組織管理,充分了解和分析各類突發(fā)事件,合理制定預(yù)案編制的步驟和流程,注重實踐和演練,定期更新和評估預(yù)案的有效性。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗并保持學(xué)習(xí)、改進的態(tài)度,我們的預(yù)案編制工作將會更加規(guī)范、有效,為各種突發(fā)事件的應(yīng)對提供更好的支持和保障。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇七
應(yīng)急預(yù)案的編制過程可分為下面5個步驟:成立預(yù)案編制小組,危險分析和應(yīng)急能力評估,編制應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布,應(yīng)急預(yù)案的實施。
重大事故的應(yīng)急救援行動涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方,需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個有關(guān)職能部門和團體的積極參與,并達成一致意見,尤其是應(yīng)尋求與危險直接相關(guān)的各方進行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式,可有效地保證準確性和完整性,而且為城市應(yīng)急各方提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會,有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點和意見。
預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括:市長或其代表,應(yīng)急管理部門,下屬區(qū)或縣的行政負責(zé)人,消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運輸管理部門,技術(shù)專家,廣播、電視等新聞媒體,法律顧問,有關(guān)企業(yè),以及上級政府或應(yīng)急機構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后,必須確定小組領(lǐng)導(dǎo),明確編制計劃,保證整個預(yù)案編制工作的組織實施。
1.危險分析。
危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點考慮的危險,提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù),而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。
危險分析包括危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析。
(1)危險識別。
要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將城市中可能存在的重大危險因素識別出來,作為下一步危險分析的對象。危險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件,工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險識別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。
危險識別應(yīng)明確下列內(nèi)容:
1)危險化學(xué)品工廠(尤其是重大危險源)的位置和運輸路線;
2)伴隨危險化學(xué)品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險(如火災(zāi)、爆炸和中毒);
3)城市內(nèi)或經(jīng)過城市進行運輸?shù)奈kU化學(xué)品的類型和數(shù)量;
4)重大火災(zāi)隱患的情況,如地鐵、大型商場等人口密集場所;
5)其他可能的重大事故隱患,如大壩、橋梁等;
6)可能的自然災(zāi)害,以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。
(2)脆弱性分析。
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故,城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息:
1)受事故或災(zāi)害嚴重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(如地形、交通、風(fēng)向等);
3)可能遭受的財產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施(如水、食物、電、醫(yī)療)和運輸線路;
4)可能的環(huán)境影響。
(3)風(fēng)險分析。
風(fēng)險分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果,評估事故或災(zāi)害發(fā)生時,對城市造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導(dǎo)致的實際破壞(或傷害)程度。通常可能會選擇對最壞的情況進行分析。風(fēng)險分析可以提供下列信息:
1)發(fā)生事故和環(huán)境異常(如洪澇)的可能性,或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性;
2)對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關(guān)的高危人群;
3)對財產(chǎn)造成的破壞類型(暫時、可修復(fù)或永久的);
4)對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復(fù)或永久的)。
要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的,一般不必過多地將精力集中到對事故或災(zāi)害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上,可以用相對性的詞匯(如低、中、高)來描述發(fā)生事故或災(zāi)害的可能性,但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行合理的評估。
2.應(yīng)急能力評估。
依據(jù)危險分析的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,包括城市應(yīng)急資源的評估和企業(yè)應(yīng)急資源的評估,明確應(yīng)急救援的'需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。預(yù)案制定時應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于城市重大事故風(fēng)險的分析結(jié)果,城市應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外,預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
1.合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
2.連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案各個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容上的相互銜接,避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當。
3.一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
4.兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取與上級機構(gòu)一致的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況相符合,城市重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審,包括組織內(nèi)部評審和專家評審,必要時請上級應(yīng)急機構(gòu)進行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^和批準后,按有關(guān)程序進行正式發(fā)布和備案。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布后,應(yīng)急預(yù)案的實施便成了城市應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實施包括:開展預(yù)案的宣傳貫徹,進行預(yù)案的培訓(xùn),落實和檢查各個有關(guān)部門的職責(zé)、程序和資源準備,組織預(yù)案的演練,并定期評審和更新預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中,真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實處。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇八
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到各類緊急情況,如火災(zāi)、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會造成職工、客戶和公眾傷亡,或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財力,損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失,企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案一般分可以為四大步驟,即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預(yù)案和預(yù)案實施,本文將分別從這四個方面來討論。
組建編制隊伍
應(yīng)急響應(yīng)和管理不是個別部門和人員能夠完成的,預(yù)案從編制、維護到實施都應(yīng)該有企 業(yè)各級各部門的廣泛參與。并且預(yù)案的編制需要投入大量的時間和精力,所以應(yīng)該組建編制隊伍,促進工作的開展和學(xué)習(xí)交流。編制隊伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風(fēng)險和資源的具體情況。
預(yù)案編制小組組長最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔任,這樣可以增強預(yù)案的權(quán)威性,促進工作的實施。在實際工作中往往會由少數(shù)的一兩個人執(zhí)筆,絕大部門工作可能由少數(shù)人完成,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各應(yīng)急響應(yīng)部門的意見,尤其是高層管理人員,一線管理人員,工人,人力資源部門,工程與維護部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門,公共信息人員,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務(wù)部門等。小組組成經(jīng)高層領(lǐng)導(dǎo)同意后形成書面文件,并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時間進度和費用。
現(xiàn)狀與能力分析
一、企業(yè)現(xiàn)狀分析
1.法律法規(guī)和現(xiàn)有預(yù)案分析
分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章,如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護-法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應(yīng)急管理規(guī)定等。
需要調(diào)研的現(xiàn)有預(yù)案包括政府與企業(yè)的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、安全衛(wèi)生預(yù)案、環(huán)境保護預(yù)案、保安程序、保險預(yù)案、財務(wù)與采購程序、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。
2.關(guān)鍵產(chǎn)品、服務(wù)和作業(yè)分析
評估緊急情況對企業(yè)的影響,確定哪些系統(tǒng)必須備份,相關(guān)信息主要包括公司產(chǎn)品或服務(wù)所需要的設(shè)備設(shè)施;產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商,尤其是只有單一來源時;生命線服務(wù),如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設(shè)施運行所需要的關(guān)鍵作業(yè)、操作人員和設(shè)備等。
3.內(nèi)、外部資源和能力分析
緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括:人員(消防、危險品響應(yīng)隊伍、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)、保安、應(yīng)急管理小組、疏散隊伍、公共信息),設(shè)備(消防設(shè)備、控制設(shè)備、通訊設(shè)備、急救供應(yīng)、應(yīng)急生活必需品供應(yīng)、警告系統(tǒng)、應(yīng)急電力設(shè)備、污染消除設(shè)備),設(shè)施(應(yīng)急行動中心、臨時醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設(shè)施),能力(培訓(xùn)、疏散預(yù)案、員工支持系統(tǒng)),備份系統(tǒng)(職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶服務(wù)、運輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應(yīng)急電力、恢復(fù)支持)。
在緊急情況下需要大量的外部資源,應(yīng)與某些單位建立必要的聯(lián)系,如地方應(yīng)急管理辦公室、消防部門、危險物質(zhì)響應(yīng)機構(gòu)、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務(wù)組織、公用設(shè)施管理部門、合同方、應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)單位、保險機構(gòu)等。
二、脆弱性分析
分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表,通過數(shù)值系統(tǒng)詳細說明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好,具體方法見下表。
脆弱性分析表
1.潛在緊急情況分析
脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況,包括由地方應(yīng)急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應(yīng)考慮:單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應(yīng)考慮下列因素。
歷史情況——在單位及其他兄弟單位,本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、恐怖活動、公共設(shè)施失靈等。
地理因素——單位所處地理條件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意:鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩,鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè),鄰近重大交通干線和機場,鄰近核電廠等。
技術(shù)問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括:火災(zāi)、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計算機系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)失靈,應(yīng)急通知系統(tǒng)失靈等。
人的因素——如果員工出錯會導(dǎo)致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓(xùn)?他們是否知道在緊急情況下應(yīng)該采取什么措施?人的因素可能是因為下列原因造成的:培訓(xùn)不足,工作沒有連續(xù)性,粗心大意,錯誤操作,物質(zhì)濫用,疲勞等。
物理因素——哪些緊急情況可能是因為設(shè)施和建筑物造成的?能否提高物理設(shè)施的安全性?考慮設(shè)施建設(shè)的物理條件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。
管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況,考慮如下情況的后果:出入禁區(qū),電力損失,通訊線纜中斷,主要天然氣管道斷裂,水害,煙害,結(jié)構(gòu)受損,空氣或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人員被卡,化學(xué)品泄漏等。
在可能性一列,表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個主觀性指標,但是非常實用??赡苄缘燃墢姆譃?到5級,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.評價對人身、財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響
分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表,在對人身的影響一列打分。等級從1到5,1表示最低而5表示最高。
考慮對財產(chǎn)的破壞和損失時,同樣在財產(chǎn)一列按1到5打分。可以考慮置換財產(chǎn)成本、臨時置換成本、修復(fù)成本等。
分析緊急情況造成的潛在市場損失時,在營業(yè)影響欄填入適當?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價影響包括:經(jīng)營中斷,職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應(yīng)的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。
3.評價內(nèi)部和外部資源
評價針對各類緊急情況的響應(yīng)資源與能力的準備情況。為內(nèi)部與外部資源分別打分,分值越低表明效果越好。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)詢問如下問題:
所需要的資源與能力是否配備齊全?
外部資源能否在需要時及時到位?
是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?
如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。
4.綜合分析
各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分,比較各緊急情況的分值也會有助于應(yīng)急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序,使應(yīng)急工作的目標進一步明確。
在資源評價時,牢記社區(qū)工作人員——警-察、消防、醫(yī)護——應(yīng)關(guān)注各自的響應(yīng)工作。否則自己將會在緊急情況下受害者或不能及時有效地作出反應(yīng),導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)行動的延誤。
制定預(yù)案
一、預(yù)案組成
1.概述
概述是為了便于管理人員的理解,簡要介紹應(yīng)急預(yù)案的概況,包括:預(yù)案的目標、應(yīng)急管理方針,預(yù)案的權(quán)威性和核心人員的職責(zé),潛在的`緊急情況,應(yīng)急響應(yīng)行動地點等。
2.應(yīng)急管理要素
企業(yè)應(yīng)急管理的核心要素包括:指揮與控制、通訊、生命安全、財產(chǎn)保護、社區(qū)安全、恢復(fù)與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境,它是企業(yè)應(yīng)急救援行動和應(yīng)急響應(yīng)程序的基礎(chǔ),各項要素應(yīng)明確各功能實現(xiàn)具體的原則和目標,以及部門之間的分工與合作。
3.應(yīng)急響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序說明了企業(yè)如何開展應(yīng)急響應(yīng)工作。為了便于高層管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)人員和普通員工迅速采取行動,預(yù)案應(yīng)盡可能制定應(yīng)急響應(yīng)程序檢查表。
需要制定程序的行動包括:現(xiàn)狀評估;保護員工、客戶、來訪者、設(shè)備、重要記錄和其他財產(chǎn),尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財產(chǎn);恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營等。
有很多的緊急情況,如火災(zāi)爆炸或自然災(zāi)害時,需要制定下列具體的行動程序:警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應(yīng)活動管理、啟動并運行應(yīng)急行動中心、消防、行動終止、保存重要記錄、恢復(fù)行動等。
4.支持文件
緊急情況下所需要的支持文件可能包括:應(yīng)急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場和風(fēng)險情況地圖、資源清單等。
有些企業(yè)應(yīng)該制定應(yīng)急疏散程序并明確線路,關(guān)鍵作業(yè)的終止或運行程序,員工、來訪者和合同方疏散后工作程序,救援與醫(yī)療責(zé)任,緊急情況報告程序,核心人員與部門等。
二、制定過程
1.撰寫預(yù)案
確定具體的工作目標和時階段性工作時間表。制定工作任務(wù)清單,落實到具體的人員和時間。根據(jù)脆弱性分析,確定解決問題的資源和存在的問題。確定預(yù)案總體和各章節(jié)的最佳結(jié)構(gòu)。將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項具體工作的時間進度表。
2.與外部機構(gòu)協(xié)調(diào)一致
會見地方政府和社區(qū)機構(gòu)。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應(yīng)急預(yù)案的情況通知相關(guān)的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求,他們的建議和信息可能會非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業(yè)應(yīng)急程序。
確定需要與外部機構(gòu)溝通的內(nèi)容,包括企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的通道,向誰匯報、如何匯報,企業(yè)如何與外部機構(gòu)和人員溝通,應(yīng)急響應(yīng)活動負責(zé)人,在緊急情況下,哪些權(quán)力部門應(yīng)該進入現(xiàn)場等。
3.評審、培訓(xùn)和修訂
將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校,必要時修訂。
在第二次審校時,開展桌面演習(xí),包括公司管理人員和應(yīng)急管理人員。在一間會議室內(nèi),設(shè)計一個事故場景,各位參與人員討論各自的職責(zé),針對事故場景做出反應(yīng)。充分討論之后,找出并修訂交代不清或重復(fù)的內(nèi)容。
4.批準和發(fā)布
經(jīng)會議討論后,向最高領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員匯報,經(jīng)批準后發(fā)布預(yù)案。將預(yù)案裝訂好并逐一編號,發(fā)放并簽收預(yù)案。注意應(yīng)急響應(yīng)核心人員家中應(yīng)備份應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案實施
一、融入公司整體活動
應(yīng)急預(yù)案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機會建立職工應(yīng)急意識;培訓(xùn)和教育職工;測試應(yīng)急程序;動員各級管理人員、各部門和社區(qū)參與應(yīng)急策劃;將應(yīng)急管理工作變成日常工作的一部分。
二、培訓(xùn)
所有在企業(yè)工作或來訪人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。包括定期組織員工討論會或評審會、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的使用、疏散演習(xí)、全面演習(xí)等。根據(jù)培訓(xùn)對象不同,可以選擇不同的培訓(xùn)方式和內(nèi)容。
三、預(yù)案的評審與修訂
除了年度評審之外,某些特定時間還應(yīng)開展評審和修訂,如每次培訓(xùn)和演習(xí)之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責(zé)發(fā)生變動之后、企業(yè)的布局和設(shè)施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇九
為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。
本導(dǎo)則是國家電力監(jiān)管委員會組織編寫的電力應(yīng)急預(yù)案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則及相關(guān)文件要求,規(guī)范編制電力綜合應(yīng)急預(yù)案。
本導(dǎo)則的附錄a為資料性附錄,對電力應(yīng)急預(yù)案的編制格式做出了要求和說明。
本導(dǎo)則由國家電力監(jiān)管委員會提出并負責(zé)解釋。
本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要素等基本要求。
本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險種類、應(yīng)急能力等特點對綜合應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行適當調(diào)整。
下列文件中的條款通過本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新,使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[2005]11號)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的函》(國辦函[2004]33號)
3.1 突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。
3.2 應(yīng)急預(yù)案
是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
3.3 危險源
是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4 風(fēng)險
是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
3.5 預(yù)警
是指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件,對突發(fā)事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估,預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度,并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報,提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。
3.6 ?突發(fā)事件分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍所確定的事件等級。
3.7 應(yīng)急響應(yīng)分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。
電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況編制一個綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求:
(1)符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求;
(2)與事故風(fēng)險分析和應(yīng)急能力相適應(yīng);
(3)職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位;
(4)與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應(yīng)急預(yù)案有機銜接。
5.1 總則
5.1.1 ?編制目的
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。
5.1.2 ?編制依據(jù)
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國家相關(guān)法律法規(guī);國務(wù)院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見;行業(yè)管理標準和規(guī)章;地方政府有關(guān)部門或上級單位制定的規(guī)定、標準、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。
5.1.3 ?適用范圍
明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用對象和適用條件。
5.1.4 ?工作原則
明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
5.1.5 ?預(yù)案體系
明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄。
5.2 ?風(fēng)險分析
5.2.1 單位概況
明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號等。
5.2.2 危險源與風(fēng)險分析
針對本單位的實際情況對存在或潛在的危險源或風(fēng)險進行辨識和評價,包括對地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進行分析、評估和歸類,確定危險目標。
5.2.3 突發(fā)事件分級
明確本單位對突發(fā)事件的分級原則和標準。分級標準應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求。
5.3 組織機構(gòu)及職責(zé)
5.3.1 應(yīng)急組織體系
明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成,包括應(yīng)急指揮機構(gòu)和應(yīng)急日常管理機構(gòu)等,應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。
5.3.2 ?應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
明確本單位應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急日常管理機構(gòu)以及相關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的`應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。
5.4 ?預(yù)防與預(yù)警
5.4.1 ?危險源監(jiān)控
明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。
5.4.2 ?預(yù)警行動
明確本單位發(fā)布預(yù)警信息的條件、對象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。
5.4.3 信息報告與處置
明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時應(yīng)急值守電話、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位進行突發(fā)事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限、職能部門等。
5.5 應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)突發(fā)事件分級標準,結(jié)合本單位控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級原則和標準。
5.5.2 ?響應(yīng)程序
針對不同級別的響應(yīng),分別明確啟動條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。
5.5.3 ?應(yīng)急結(jié)束
明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿足以下要求:突發(fā)事件得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除,環(huán)境符合有關(guān)標準,并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告以及應(yīng)急工作總結(jié)報告等。
5.6 ?信息發(fā)布
明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。
5.7 ?后期處置
明確應(yīng)急結(jié)束后,突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進等方面的后期處置工作要求。
5.8 ?應(yīng)急保障
明確本單位應(yīng)急隊伍、應(yīng)急經(jīng)費、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。
5.9 ?培訓(xùn)和演練
5.9.1 培訓(xùn)
明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計劃、方式和周期要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2 演練
明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。
5.10 獎懲
明確應(yīng)急處置工作中獎勵和懲罰的條件和內(nèi)容。
5.11 附則
明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語定義以及對預(yù)案的備案、修訂、解釋和實施等要求。
5.12 附件
綜合應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件(不限于)如下:
(1)應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄;
(2)應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式;
(3)應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式;
(4)關(guān)鍵的路線、標識和圖紙,如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等;
(5)應(yīng)急信息報告和應(yīng)急處置流程圖;
(6)與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。
附 錄 a
(資料性附錄)
應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求
a.1封面
應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位(部門)名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。
a.2批準頁
應(yīng)急預(yù)案的批準頁為批準該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。
a.4目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:
--批準頁;
--一級標題的編號、標題名稱;
--二級標題的編號、標題名稱;
--附件,用序號表明其順序。
a.5印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷,活頁裝訂。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十
為在特大火災(zāi)事故發(fā)生后及時有效的實施應(yīng)急救援,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。特大火災(zāi)事故是指一次死亡10人以上;重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財產(chǎn)損失100萬元以上,或其他社會影響重大的事故。
(一)設(shè)立汶上縣特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)組織應(yīng)急救援工作。總指揮由縣政府縣長擔任,副總指揮由縣政府分管縣長、縣公安局長、縣消防大隊長擔任,指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關(guān)負責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由縣公安局負責(zé)人擔任,副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人擔任。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成,負責(zé)制定具體救援方案,部署各參戰(zhàn)力量,指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,了解掌握火情,調(diào)集撲救力量,組織有關(guān)專家進行火災(zāi)評估并提供技術(shù)支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災(zāi)地派出所組成,負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的交通管制,保障救援車隊的道路暢通,疏導(dǎo)圍觀群眾,維持現(xiàn)場秩序。
3、勤務(wù)保障組。由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(居)和消防大隊組成,負責(zé)了解掌握撲救所需物資的分布和儲備情況,制定撲救行動所需經(jīng)費預(yù)算,指導(dǎo)救援物資的運輸和調(diào)配,落實參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊組成,負責(zé)及時了解火災(zāi)動態(tài)和撲救情況,收集撲救行動的有關(guān)信息和資料,編寫情況快訊和工作報告,負責(zé)對外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動局、消防大隊和有關(guān)保險機構(gòu)組成,負責(zé)及時了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍,盡快查明火災(zāi)原因和火災(zāi)損失,起草火災(zāi)事故報告,并負責(zé)對傷亡人員及其家屬進行撫恤、救濟、理賠等善后工作。
(一)應(yīng)急救援體系。以縣消防大隊為首戰(zhàn)力量,濟寧消防支隊調(diào)集部隊為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護等單位作為輔助力量,協(xié)助火災(zāi)撲救行動。
(二)日常訓(xùn)練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排,全縣應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年進行一次。
(一)事故報告。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故后,有關(guān)單位和個人立即報告當?shù)叵啦块T。報警電話:119。
2、縣消防大隊接到報告后,在立即出警的同時,立即報告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟寧市消防支隊值班室。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)保護好事故現(xiàn)場。
(三)事故發(fā)生后,公安部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,維持治安秩序、做好交通管制。
(一)消防大隊接到報警后,應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部總指揮,由總指揮立即報告縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場實施指揮。
(二)消防力量的調(diào)集。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故時,首先由縣消防大隊進行先期處置,并迅速將情況向濟寧市消防支隊報告。相關(guān)單位要密切配合。
2、當火災(zāi)情況嚴重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時,由縣公安局報請市消防支隊,調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。
3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,并由大隊指揮員帶隊選擇最近路線趕赴火災(zāi)發(fā)生地。
(三)戰(zhàn)斗行動程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下,增援力量按先后順序到達災(zāi)害事故地后,根據(jù)火災(zāi)類型和參戰(zhàn)隊伍人員、裝備情況,由縣消防大隊提供作戰(zhàn)參謀人員,按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段,協(xié)助作戰(zhàn)隊伍展開救援行動。
(四)按照“屬地指揮”的原則,在縣消防大隊未到達現(xiàn)場之前,其它增援力量接受當?shù)鼐仍笓]機構(gòu)的指揮。
(一)通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動通信公司負責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊負責(zé)。保證作戰(zhàn)行動所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應(yīng);組織技術(shù)人員及時對車輛、裝備進行維修保養(yǎng),避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動。
(三)生活保障。由縣政府辦公室負責(zé)各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
(一)本預(yù)案是特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性方案。
(二)在應(yīng)急救援行動中,要嚴格按程序調(diào)集所需力量,一切行動聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,保證各項命令、指示得到貫徹落實。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十一
重大應(yīng)急預(yù)案編制是安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)工作,對于提高應(yīng)急救援能力,控制事故與災(zāi)害的惡化,保障人民安全具有重大意義.筆者從應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)層面上,論述了應(yīng)急預(yù)案的`基本框架和應(yīng)急預(yù)案體系;認為該體系可以由6個一級和20個二級的核心要素構(gòu)成.其中,應(yīng)急策劃是制定應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)基礎(chǔ),包括風(fēng)險評價、資源分析和法律法規(guī)要求3個二級要素;應(yīng)急準備包括機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、公眾教育和互助協(xié)議6個二級要素;應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,包括現(xiàn)場指揮與控制等11個二級要素.所提出的應(yīng)急救援預(yù)案文件體系,建議一般按照四級文件形式的設(shè)想,應(yīng)急預(yù)案的目標是提高整體應(yīng)急能力;建議把應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程劃分為6個基本的步驟,對于預(yù)案編制與實施應(yīng)實現(xiàn)持續(xù)改進的機制.
作者:邢娟娟作者單位:中國勞動保護工業(yè)企業(yè)協(xié)會刊名:中國安全科學(xué)學(xué)報isticpku英文刊名:chinasafetysciencejournal年,卷(期):14(1)分類號:x92關(guān)鍵詞:重大事故應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十二
堅持科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,必須深化應(yīng)急預(yù)案管理工作。我國是自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國家,國際風(fēng)險對國內(nèi)安全的影響也在不斷加大。現(xiàn)代社會的高風(fēng)險性,需要我們增強突發(fā)事件應(yīng)急管理的能力,需要我們第一時間做出有效地應(yīng)急措施,及時應(yīng)對各類突發(fā)事件的發(fā)生,需要我們編制完善的應(yīng)急預(yù)案、建立系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系。
1.編制和建立完善的應(yīng)急預(yù)案管理體系的意義
應(yīng)急的根本目的是貫徹以人為本、救死扶傷的理念。企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理是衡量一個企業(yè)管理水平高低的一個因素,是一個企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。在國外,早在工業(yè)革命早期,一些工業(yè)發(fā)達國家就開始關(guān)注應(yīng)急救援問題。隨著整個社會的發(fā)展和人民意識的進步,應(yīng)急救援工作已經(jīng)成為整個國家處理危機事件的一個相當重要的組成部分。一些工業(yè)發(fā)達國家已經(jīng)建立了比較完善的應(yīng)急救援管理體制,包括應(yīng)急救援法規(guī)、管理機構(gòu)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊伍、資源保障和公發(fā)知情權(quán)等方面,形成了比較完善的應(yīng)急救援體系,救援體系在減少和控制事故人員傷亡和財產(chǎn)損失方面發(fā)揮了重要作用,成為經(jīng)濟和社會進步的保障。在我國,應(yīng)急救援管理方面與國外相比仍存在著一定的差距,對事故應(yīng)急救援方面系統(tǒng)的、理論的研究仍然較少,在應(yīng)急預(yù)案管理方面還有很多不足,這樣不利于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理水平的提高,因此有必要開展這方面的研究工作。
2.公司應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀
作為特大企業(yè),遼河油田公司應(yīng)急預(yù)案對預(yù)案的指導(dǎo)思想、企業(yè)基本情況、重大危險源的確定與分布、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置等方面作原則性的規(guī)定,在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上側(cè)重指導(dǎo)性。針對某重大突發(fā)事件的具體處置措施并不是很完善,應(yīng)針對這一方面進行深入的研究和探討,編制完善的應(yīng)急預(yù)案便于現(xiàn)場應(yīng)急處置人員掌握、運用。在檢驗處置人員是否了解、掌握應(yīng)急處置預(yù)案,我們應(yīng)該組織實施經(jīng)濟救援活動,這樣我們才能保證應(yīng)急預(yù)案在實施過程中的集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運行、標準操作、反應(yīng)迅速和救援高效。
3.應(yīng)急預(yù)案編制方法與步驟
編制應(yīng)急預(yù)案的基本目標是為了提高整體應(yīng)急能力,編寫預(yù)案的基本原則是:要寫符合實際情況的;要按照預(yù)案所寫的的來做;做預(yù)案所寫的和寫實際所做的。應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程包括以下幾個基本的步驟:
第一是對所需應(yīng)急預(yù)案的分析,對現(xiàn)有應(yīng)急計劃和應(yīng)急救援工作有關(guān)資料作匯總分析。充分應(yīng)用已有危害因素辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果,包括重大危險源識別、hazop分析和重大事故災(zāi)害風(fēng)險分析等。對生產(chǎn)過程中所存在各種的隱患進行詳細的分析,并對各危險點進行應(yīng)急救援能力評估和應(yīng)急資源分析,包括人力、物力、財力等資源;對曾發(fā)生事故災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急救援案例進行回顧性分析,加強原有的應(yīng)急預(yù)案。。
第二步對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和組成部分進行設(shè)計,包括提出預(yù)案整體框架設(shè)計和各級文件的目錄清單。細化應(yīng)急預(yù)案,將危害因素進行分類,并編繪文件框架,框架中應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案要素的所有內(nèi)容,包括現(xiàn)有的文件、將要起草的文件以及它們之間的聯(lián)系等。
第三步分部門、分系統(tǒng)的編制,這一步是編寫應(yīng)急預(yù)案文件最重要的步驟。首先應(yīng)組成編制小組,根據(jù)小組內(nèi)各成員分工,落實各成員職責(zé)。小組成員應(yīng)由各方面的`專家和專業(yè)人員等有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成,按框架設(shè)計和具體文件,明確編制任務(wù)。確定各階段的目標和完成期限,并對編制情況定期進行監(jiān)督檢查,以確定完成情況。
第四階段分類形成系統(tǒng)文件,主要有兩項任務(wù): 一是對所編制的應(yīng)急預(yù)案文件進行檢查評估,整改各級文件與同級文件中互相矛盾、重復(fù)和遺漏、失誤等;二是將整改完的文件按種類和關(guān)聯(lián)整理出來,形成為一個統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)。
第五階段對應(yīng)急預(yù)案進行整體的審核,著重在對框架文件的科學(xué)性、應(yīng)急救援活動的可行性、應(yīng)急救援組織適應(yīng)性及各部門應(yīng)急預(yù)案的互助性等方面進行嚴格的審核和評估等。預(yù)案審核中涉及專業(yè)技術(shù)知識的內(nèi)容應(yīng)聘請相關(guān)方面的專家進行評價和審定。經(jīng)審核通過后方可批準發(fā)布,再發(fā)布中應(yīng)明確標有批準發(fā)布的部門及人員,發(fā)布的范圍、時間、發(fā)布人員等。
編寫應(yīng)急預(yù)案文本文件,僅僅是應(yīng)急預(yù)案管理的第一步,其有效性必須經(jīng)過
評估、應(yīng)急演練和突發(fā)事件的應(yīng)急救援才能得以檢驗,并在這些過程中發(fā)現(xiàn)不足進行持續(xù)改進,完善應(yīng)急預(yù)案。
4.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理中易出現(xiàn)的幾個不足之處
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,企業(yè)內(nèi)部組成、外部組成的復(fù)雜性,沒有根據(jù)企業(yè)自身的具體情況對應(yīng)急預(yù)案進行管理。
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應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十三
按照“預(yù)防為主、居安思危,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),以人為本、減少危害”的原則,根據(jù)……教發(fā)【20xx】37號文件精神,并結(jié)合學(xué)校實際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
二、工作職責(zé)。
通過專題會議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
三、預(yù)防措施。
1、認真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學(xué)校危房問題。
4、加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和危化品管理。
5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。
四、應(yīng)急措施。
若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機構(gòu),對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
2、成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),迅速開展救治工作。傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),并注意落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報工作,確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級報告,并將上級指示及時傳達到學(xué)?;鶎?。
4、認真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。
五、嚴明紀律。
若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校實行14小時值班制,及時、準確收集事故情況,并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準退縮。對不履行職責(zé)、不聽從指揮的人員,學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
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應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十四
副組長:xx
組員:xx
1、發(fā)生火災(zāi)時,宿舍現(xiàn)場工作工作人員馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內(nèi)容為:“大連理工大學(xué)xx學(xué)生宿舍幾舍發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救,地址:凌工路2號”。待對方確認后,放下電話后再掛機。同時迅速報告xx學(xué)生公寓安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出工作人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災(zāi)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組和員工要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加工作人員:在消防車到來之前,全體職員工均有義務(wù)參加撲救。
3、消防車到來之后,配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、消防栓等。
5、學(xué)生及無關(guān)工作人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?BR> 1、撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護工作人員安全,撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
4、嚴禁組織學(xué)生參加滅火。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十五
一、基本的原則方針:是制定安全第一,安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé);優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。
二、企業(yè)與項目的基本情況。包括:1.企業(yè)及工程項目基本情況簡介:介紹項目的工程概況和施工特點和內(nèi)容;項目所在的地理位置,地形特點,工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項等:氣象狀況等。2.施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單,聯(lián)系電話,有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施,附近醫(yī)療機構(gòu)的情況介紹,位置,距離,聯(lián)系電話等。3.工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機構(gòu)和成員,成立義務(wù)消防隊,有哪些消防、救助設(shè)施及其分布,消防通道等情況。4.附施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,還應(yīng)分層繪制),畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。
三、可能發(fā)生事故的確定及其影響。根據(jù)施工特點和任務(wù),分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故:建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等;對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。
四、應(yīng)急機構(gòu)組成后,應(yīng)明確責(zé)任和分工。1.包括指揮機構(gòu)和救援隊伍的組成,具體指揮機構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組(可設(shè)在施工質(zhì)安部),日常工作由質(zhì)安部兼管負責(zé)。發(fā)生重大事故時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,所在單位按職務(wù)排序遞補。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由單位經(jīng)理為總指揮,有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮,負責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。2.職責(zé):如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(部)的職責(zé);負責(zé)本單位或項目“預(yù)案”的指定和修訂;組建應(yīng)急救援隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作:組織和實施求援行動;組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。3.分工:寫明各機構(gòu)組成的分工情況。如,總指揮:組織指揮整個應(yīng)爭救援工作;安全負責(zé)人;負責(zé)事故的具體處置情況;后勤負責(zé)人;負責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。
五、報警與通訊方式。寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出:消防報警公安:110,醫(yī)療:120,交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。
六、事故應(yīng)急救援步驟。1.寫明應(yīng)急程序:如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-。
報告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時立刻報警、打救助電話)成立指揮部(組)必要時向社會發(fā)出救援請求-實施應(yīng)急救援、上報有關(guān)部門、保護事故現(xiàn)場等-善后處理;一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-。
報告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員-實施應(yīng)急救援、保護事故現(xiàn)場等-事故調(diào)查處理。2.事故的應(yīng)急救援措施。可根據(jù)工程項目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別,事故原因,現(xiàn)場救援措施等。
七、相關(guān)規(guī)定與要求。要寫明有關(guān)的紀律,救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
建筑施工是屬于高危險的工作,事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強突發(fā)事故處理,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十六
為確?;馂?zāi)突發(fā)事件發(fā)生時盡量減少由此而引發(fā)的對環(huán)境生態(tài)的破壞,疾病、傷害和損失,當火災(zāi)事件發(fā)生時,立即啟動本預(yù)案。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)現(xiàn)場救援指揮部
地點:
現(xiàn)場指揮:
夜間:
3、現(xiàn)場救援指揮部人員分工
a、管理員協(xié)助指揮做好事故報警、通知醫(yī)務(wù)人員到位,及時分析事故狀態(tài)和事故擴大的可能性,并做好情況通報工作。
b、指揮員指揮滅火、警戒、疏散人員、判斷火情發(fā)展情況,隨時聯(lián)系消防專業(yè)隊伍來現(xiàn)場參與滅火。
c、負責(zé)事故處理時聯(lián)系,指揮住宿人員撤離,調(diào)度事故現(xiàn)場保證供水,聯(lián)系事故區(qū)的停、送電。
d、醫(yī)務(wù)所負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、燒傷、灼傷及其他意外傷害人員的搶救工作。
宿舍樓有警鈴xx部、應(yīng)急燈xx具、電話xx部、滅火器xx具、安全出口xx個(詳見分布圖)。
1、報警
a、任何人一旦發(fā)現(xiàn)火情立即報告領(lǐng)導(dǎo)組組長、副組長或成員。
b、領(lǐng)導(dǎo)組視火情的勢態(tài),拉響疏散警鈴并立即撥打電話通知保衛(wèi)科、同時組織人員疏散、通知醫(yī)務(wù)室、車隊安排轉(zhuǎn)運傷員車輛。
c、外線報警電話:火警119、救護120
2、危險源控制
a、馬上通知配電室切斷宿舍樓電源。
b、在宿舍樓內(nèi)人員應(yīng)立即按指揮進行有序的安全疏散,到安全地帶集結(jié)。
3、人員疏散
a、保衛(wèi)科組織義務(wù)消防隊員用滅火器材撲滅火苗。
b、組織員工疏散,如果現(xiàn)場煙霧迷漫,應(yīng)指揮員工用濕毛巾或濕布疊折十二層以上捂住口鼻,順著應(yīng)急燈方向撤離現(xiàn)場。下樓梯時,手握扶手防止滑、跌倒。到達宿舍樓外的空曠場地集中后,由管理員清點人數(shù),向領(lǐng)導(dǎo)組報告。當發(fā)現(xiàn)尚有未撤離出的員工時,在條件允許的情況下,到火場尋找員工,一定要用濕毛巾遮掩口鼻,衣服要用水淋濕;如條件不允許,待專業(yè)消防隊來到時,要明確告知未撤離出人員的'數(shù)量和大致方位。
4、警戒
a、保衛(wèi)科組織人員隔離事故發(fā)生區(qū)域,進行警戒,嚴禁無關(guān)人員進入危險區(qū)。
b、警戒組要仔細觀察火情,如出現(xiàn)其它險情立即報告領(lǐng)導(dǎo)組,發(fā)現(xiàn)火苗漫延勢頭,用消防栓噴水隔離,防止串火引燃其它場所。在消防車和消防隊員到位時,要負責(zé)疏通道路,維持好秩序,防止意外傷害。發(fā)現(xiàn)人員衣服被燃,要用水撲滅或讓其脫掉衣物,或就地翻滾。
5、救護
a、醫(yī)務(wù)人員到達后,應(yīng)立即向救援指揮部報到,了解現(xiàn)場情況,接受救援任務(wù),提出救援意見,選擇有利地點設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。
b、發(fā)現(xiàn)有人員受傷的情況下,立即對傷員進行初步檢查,按輕、中、重分類。按照“先救命、后治?。幌戎睾筝p、先急后緩”的原則采取針對性急救措施。
c、如不可治愈,立即將傷病員護送到醫(yī)院治療。
6、事后處置
在火災(zāi)撲滅后,領(lǐng)導(dǎo)組一定要保護好現(xiàn)場,由管理員將火災(zāi)引發(fā)的初始狀態(tài)、撲救過程、傷情以文字形式報告公司企管部、保衛(wèi)科,在公司確認可以恢復(fù)、整理現(xiàn)場復(fù)工后,由領(lǐng)導(dǎo)組組長宣布撤警命令,由副組長組織人員進入火場清點整理。在清理過程中所發(fā)現(xiàn)的情況以文字形式再報告公司。通過本次預(yù)案的實施,由保衛(wèi)科驗證其適用性,進一步作出糾正預(yù)防措施。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十七
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任__任組長,社區(qū)副主任__任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的防火救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦__兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立防火應(yīng)急分隊,負責(zé)各組的防火救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干和隊長為負責(zé)人,負責(zé)社區(qū)防火搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任__任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、防火救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入防火救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊負責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負責(zé)各責(zé)任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。
三、裝備保障。
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由__負責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定軍區(qū)__房管處為救災(zāi)集中安置點,由主任負責(zé)。
四、善后工作。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確?;謴?fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十八
第一條為迅速、準確、有效地處理好xx市城市燃氣重大事故,及時控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃氣正常供應(yīng),維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《xx市人民政府貫徹省政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合xx城市燃氣供應(yīng)實際,特制定xx城市燃氣重大事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。
第二條預(yù)案為xx建設(shè)局處理xx城市燃氣重大項目事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預(yù)案所稱城市燃氣重大事故是指xx城市燃氣中xx站儲氣設(shè)施爆裂事故。
第四條在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局對xx各燃氣公司、站建立和完善燃氣安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及-實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;全縣各燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須根據(jù)預(yù)案的精神,制定企業(yè)燃氣安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員。
第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)。
第五條根據(jù)建設(shè)部和人民政府應(yīng)急救援工作的有關(guān)規(guī)定,xx建設(shè)局建立燃氣重大事故應(yīng)急處理指揮中心(以下簡稱應(yīng)急處理指揮中心),由局長任總指揮,負責(zé)對重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,分管副局長擔任副總指揮,成員包括:規(guī)劃建設(shè)股長、規(guī)劃建設(shè)大隊長和各燃氣公司、站分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé):
四、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
六、根據(jù)預(yù)案在實施過程中情況的變化和存在問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整和補充。
第七條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管副局長擔任。
第八條應(yīng)急處理指揮中心辦公室主要職責(zé):
三、及時辦理應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項。
第九條全縣各燃氣經(jīng)營企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)經(jīng)理牽頭,分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門人員組成,配備應(yīng)急、救援器材、設(shè)備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。
第三章事故預(yù)防與應(yīng)急準備。
第十條興國縣建設(shè)局將定期研究燃氣安全事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)本縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊伍的建立和完善,加強城市燃氣安全的宣傳教育,監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
第十一條各燃氣公司、站應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)燃氣安全事故的變化和應(yīng)急救援預(yù)案在實施中發(fā)事的問題及時對預(yù)案進行修訂和補充。
各燃氣公司(站)企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案報縣建設(shè)局備案。
第十二條各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當定期檢查本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
第十三條燃氣安全事故應(yīng)急搶險救援工作需要相關(guān)部門配合,縣建設(shè)局應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門及時溝通,密切合作,共同開展應(yīng)急救援工作。
第四章事故報告與現(xiàn)場保護。
第十四條一旦城市燃氣安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當:
一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進一步蔓延和擴大;
三、立即以電話的方式向應(yīng)急處理指揮中心報告。
第十五條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報應(yīng)立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報告,并將快報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報后,應(yīng)當立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援搶險、事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作,同時組織力量對事故所報快報表的內(nèi)容進行調(diào)查核查。
第十七條任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴大,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存事故現(xiàn)場的重要痕跡、物證。
第十九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室電話:
第五章應(yīng)急救援。
第二十條當發(fā)生城市燃氣中氣站儲氣設(shè)施破裂等重大燃氣泄漏時,事故單位應(yīng)及時向當應(yīng)急處理指揮中心辦公室報告,盡快啟動應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶險隊伍,采取有效的搶救措施,進行全方位的救援和應(yīng)急處理。
第二十一條應(yīng)急處理程序。
一、當發(fā)生重大泄漏火災(zāi)和爆炸應(yīng)立即按程序報告,并根據(jù)應(yīng)急處理指揮中心批示啟動應(yīng)急處理預(yù)案。
二、應(yīng)急處理預(yù)案啟動后,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組等搶險救援隊伍,在應(yīng)急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險救援工作。
三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險救援必需的機具設(shè)備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮小組。
組長:縣建設(shè)局分管燃氣工作的副局長擔任。
副組長:燃氣企業(yè)負責(zé)人和燃氣專業(yè)技術(shù)人員(工程師以上級別)。
成員:安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人等組成。
第二十三條搶修救援作業(yè)程序。
1、根據(jù)事故現(xiàn)場情況初步劃定污染警戒區(qū),立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員,并用警示帶進行隔離,各主要路段設(shè)立警示牌,做好現(xiàn)場監(jiān)控。
2、對燃氣中毒或受傷人員必須及時救護,嚴重者送醫(yī)院進行搶救。
3、污染區(qū)內(nèi)嚴禁使用非防爆型的機電設(shè)備及儀器、儀表(如手機、呼機、對講機、碘鎢閃光照相機)等,嚴禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進行污染區(qū)。
4、施工作業(yè)應(yīng)嚴格按照中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(gjj51-)實施。
5、搶修結(jié)束后安全檢測警戒組對事故現(xiàn)場作全面清場檢測,防止燃氣竄入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃氣的場所,根據(jù)現(xiàn)場安檢監(jiān)測報告確認現(xiàn)場不存在不安全因素后,由現(xiàn)場總指揮下達命令,搶險救援人員方可撤離事故現(xiàn)場。
第六章罰則。
第二十五條未按本預(yù)案的要求履行事故報告職責(zé),隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條有下列情形之一的.,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一、應(yīng)急救援工作中玩忽職守或臨陣脫逃、擅離職守的;
二、應(yīng)急救援搶險工作中不聽從指揮的;
三、妨礙救援搶險工作的。
第二十七條各燃氣公司、站在事故發(fā)生后,不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由xx建設(shè)局責(zé)令改正、通報批評、給予警告;對主要負責(zé)人,負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條事故發(fā)生后,對事故的調(diào)可不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的,由公安部門或xx建設(shè)局依法對責(zé)任人進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條在事故發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會秩序的,由公安部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十條本預(yù)案由xx建設(shè)局負責(zé)解釋。
第三十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十九
為了促進員工了解和掌握特種設(shè)備各項安全應(yīng)急預(yù)案,提高員工實戰(zhàn)能力和安全意識,同時檢驗特種設(shè)備事故專項應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求,為增強職工安全意識,全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計劃于20xx年11月1日9:00分進行特種設(shè)備事故(叉車)進行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故(叉車)應(yīng)急演練過程中的安全,特制定應(yīng)急演練計劃。
檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
1、應(yīng)急演練指揮部。
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部,應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮:礦長黨總支書記。
副總指揮:機電副礦長、總工程師。
職責(zé):
1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案;
2)召集指揮部成員到達指揮現(xiàn)場;
3)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動;
4)負責(zé)批準現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案,組織指揮現(xiàn)場搶救;
5)在應(yīng)急預(yù)案演練避險過程中,組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系;
6)負責(zé)井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時傳達總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進行工作。
2、應(yīng)急演練成員單位職責(zé)。
2.1調(diào)度室:承接特種設(shè)備事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向集團公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報事故情況和應(yīng)急處理進展情況;落實集團公司關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;做好相關(guān)記錄。
2.2機電技術(shù)科:協(xié)助制定搶險工作的各項安全技術(shù)措施和方案,負責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點電氣設(shè)備具體情況;按命令進行停送電工作,協(xié)助事故單位及時搶修或安裝機電設(shè)備。
2.3安全檢查科:負責(zé)監(jiān)督搶險救災(zāi)工作中的各項安全措施的有效落實;負責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報。
2.4物資裝備科:負責(zé)保證搶險救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備;負責(zé)將救護搶險材料、工具、設(shè)備運送到指定地點。事故地點的準備工作。
2.5保衛(wèi)科:負責(zé)搶險救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置,疏散人員,維持秩序;保證搶險救災(zāi)人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。
2.6醫(yī)院:負責(zé)組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險;負責(zé)對受傷人員進行搶救治療。
2.7奧迅公司:負責(zé)搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場演練指揮部。
由調(diào)度室主任擔任現(xiàn)場指揮部總指揮,組織現(xiàn)場事故搶救。
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口。
模擬演習(xí)。
擬定于20xx年11月1日9:00—11:00。
20xx年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報礦應(yīng)急辦公室啟動特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險工作,安檢科負責(zé)人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話,保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通,保護好事故現(xiàn)場。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場,進行拍照取證和事故責(zé)任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險人員用搶險設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:
5、所有演習(xí)人員應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;
8、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時,調(diào)度室可發(fā)布命令,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動,也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動,幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。
1、演練前1天,通知相關(guān)部門,告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準備的內(nèi)容:看門人員1名,叉車1部)。
2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責(zé)人的碰頭會,讓其熟悉此次演練方案;
4、準備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:
1)擔架一副;
2)干粉滅火器4只;
3)警戒線50米;
4)叉車1部;
5)鋼絲繩或拖繩;
6)千斤頂一個;
7)客戶拉貨車輛(外借工具車);
5、演練前,應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員;
時間:9:00,演練正式開始。
項目:特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
演練內(nèi)容。
開始:應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始。
9:00一輛客戶拉貨車輛(晉d-12345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看,感覺事故嚴重,立即用電話向礦調(diào)度室報告,并維持現(xiàn)場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9:01礦調(diào)度室接報事故后,立即報告應(yīng)急指揮部總指揮,由應(yīng)急指揮部總指揮批準,立即啟動特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。
9:03現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場情況,現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷,如判斷發(fā)生一級或二級事故,依靠公司應(yīng)急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時,向礦應(yīng)急指揮部總指揮請示實施擴大應(yīng)急行動,擴大應(yīng)急行動由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定,并由礦應(yīng)急指揮部向集團公司、城區(qū)人民政府請求支援。
信息傳遞:
1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話,并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè),保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn);物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導(dǎo)(救援)車輛和人員,安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。
現(xiàn)場救援:
1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉(zhuǎn)移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進行搶救護理。
2、詢問醫(yī)院的前提下,如醫(yī)院認可可以把受傷員工送至醫(yī)院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達,把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場景規(guī)劃:
1、在一號門崗處安排安保隊員(演練人員1名)設(shè)立交通引導(dǎo)點,引導(dǎo)救援車輛的進入和道路交通的疏導(dǎo)。
2、配件庫看門人員(演練人員1名)發(fā)現(xiàn)事故后,第一時間用電話向調(diào)度室報告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場;
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護。
5、現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等)趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場所進行緊急救護。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進行拍照取證。
7、救援人員(演練人員2名)用擔架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺醫(yī)院救護車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險人員用搶險設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
應(yīng)急演練結(jié)束:
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇一
隨著現(xiàn)代社會的進步和發(fā)展,各類突發(fā)事件和災(zāi)害頻繁發(fā)生,給人們的生命財產(chǎn)造成了嚴重的損失。為了有效應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件,各種組織和單位都開始了應(yīng)急預(yù)案的編制工作,以提前制定預(yù)案和應(yīng)對措施,減少損失。在參與應(yīng)急預(yù)案編制工作的過程中,我深深體會到了一些心得和體會。
首先,應(yīng)急預(yù)案編制是一項復(fù)雜而緊迫的工作。在編寫預(yù)案的過程中,我們需要全面了解和研究相關(guān)的法律法規(guī)和政策,對各類災(zāi)害和突發(fā)事件進行分析和評估。這需要我們具備廣泛的知識和綜合分析的能力,并能夠從大量的信息中篩選出對我們組織和單位最有價值的部分。同時,編制預(yù)案的工作也常常需要在有限的時間內(nèi)完成,因為災(zāi)害和突發(fā)事件的臨近性和不可預(yù)見性,我們必須保證預(yù)案能夠及時制定出來,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機。
其次,預(yù)案編制需要多部門的協(xié)同合作。在制定預(yù)案的過程中,我們需要與各部門進行溝通和協(xié)調(diào)。不同部門之間有不同的職責(zé)和任務(wù),我們需要確保各部門之間的信息暢通,確保各部門在預(yù)案中的角色和責(zé)任清晰明確。在實際的工作中,我意識到多部門的合作是推動預(yù)案成功實施的關(guān)鍵因素,只有各部門密切配合,相互支持,才能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害,減少損失。
此外,預(yù)案編制需要不斷地修訂和完善。隨著時間的推移,各部門的人員、設(shè)備和技術(shù)都會發(fā)生變化,各類災(zāi)害和突發(fā)事件的形勢也是不斷變化的。因此,我們需要不斷地修訂和完善預(yù)案,以適應(yīng)新的情況和需求。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)只有不斷地修訂預(yù)案,才能夠使預(yù)案更加貼近實際情況,提高預(yù)案的實用性和可操作性。
此外,預(yù)案編制還需要加強宣傳和培訓(xùn)工作。預(yù)案的制定工作雖然很重要,但如果沒有得到員工和群眾的支持和配合,預(yù)案的實施和執(zhí)行就會受到很大的困難。因此,我們需要加強對員工和群眾的宣傳與培訓(xùn)工作,讓他們了解預(yù)案的重要性和必要性,提高他們的應(yīng)急意識和能力,使他們能夠積極參與到應(yīng)急預(yù)案的實施和執(zhí)行中來。
最后,應(yīng)急預(yù)案的編制不僅僅是一種工作,更是一種責(zé)任。預(yù)案的有效實施和執(zhí)行,可以保護員工和群眾的生命財產(chǎn)安全,減少損失,維護社會的穩(wěn)定和安寧。作為參與預(yù)案編制工作的一員,我深刻認識到自己的責(zé)任和使命。在今后的工作中,我將更加努力地完善和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,為保障組織和單位的安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案編制是一項復(fù)雜而緊迫的工作,需要多部門的協(xié)同合作,不斷修訂和完善,加強宣傳和培訓(xùn),并且具備責(zé)任和使命感。通過參與應(yīng)急預(yù)案編制工作,我對災(zāi)害和突發(fā)事件的認識更加深刻,對實踐中的問題也有了更多的思考和體會。相信在全社會的共同努力下,我們能夠更好地應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件,保障人民的安全和幸福。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇二
(一)、一般災(zāi)害性事故應(yīng)急預(yù)案(危險品泄漏、火災(zāi)臺風(fēng)洪水等)。
編制方法:
1、應(yīng)急機構(gòu)的組成及職責(zé)。
2、災(zāi)害事故應(yīng)急處理的原則(生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應(yīng)等)。
3、報警與報告程序。
4、生產(chǎn)和技術(shù)處理(停機、關(guān)閘、停產(chǎn)等明確的規(guī)定)。
5、災(zāi)害控制與撲救。
6、傷員的救護。
7、警戒疏散與交通管制。
8、應(yīng)急物資準備與供應(yīng)。
9、救援與救助(尋求什么樣的外援、公安、消防、醫(yī)療、部隊、政府等)。
10、生產(chǎn)恢復(fù)。
11、應(yīng)急演練。
(二)、一般設(shè)備事故的應(yīng)急預(yù)案(鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等)。
編制方法:
1、應(yīng)急處理的知識。
2、事故的部位及類型。
3、引發(fā)事故的原因。
4、事故的應(yīng)急處理原則。
5、主要操作程序及要點。
6、報警、報告與救護。
7、生產(chǎn)恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練。
(三)化工事故應(yīng)急預(yù)案(針對化工廠廠級應(yīng)急預(yù)案,格式固定)。
編制方法:
1、廠區(qū)的基本情況。
2、危險化學(xué)品的數(shù)量及其分布圖。
3、指揮機構(gòu)的設(shè)備及職責(zé)。
4、資金保障及通訊聯(lián)絡(luò)的方式。
5、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練。
6、預(yù)防事故的措施。
7、事故處理。
8、工程搶救搶修。
9、現(xiàn)場醫(yī)療救護。
10、緊急安全疏散。
11、社會支援。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇三
隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,突發(fā)事件的頻繁發(fā)生成為一種常態(tài)。面對各種突發(fā)事件,僅憑個人的臨場應(yīng)變能力是遠遠不夠的,因此,編制一份完善的應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們深刻體會到了其重要性,同時也積累了豐富的經(jīng)驗。本文將就應(yīng)急預(yù)案編制過程中的心得體會進行分析和總結(jié)。
首先,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)前期的充分準備是非常關(guān)鍵的。在制定應(yīng)急預(yù)案之前,我們需要對預(yù)案的內(nèi)容進行詳細的調(diào)研和分析,了解各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及其應(yīng)對措施。只有在深入了解了自身情況和潛在風(fēng)險的基礎(chǔ)上,我們才能有針對性地制定應(yīng)對措施,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和針對性。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案之前,我們需要先進行全面的調(diào)查研究,收集各種相關(guān)信息,為后期的預(yù)案編寫奠定基礎(chǔ)。
其次,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)團隊的合作和溝通是非常重要的。應(yīng)急預(yù)案的編制是一個復(fù)雜而細致的工作,需要涉及到多個部門和角色的參與。在此過程中,充分溝通和合作可以有效地整合資源,減少冗余和重復(fù)工作,提高預(yù)案的質(zhì)量和可行性。我們需要建立起一個有效的組織機構(gòu),明確各個部門的職責(zé)和分工,制定明確的時間節(jié)點和工作目標,并定期召開會議進行進度跟蹤和問題解決。只有做好了團隊的協(xié)作和溝通,我們才能編制出一份完善的應(yīng)急預(yù)案。
此外,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們還發(fā)現(xiàn)風(fēng)險評估是至關(guān)重要的。應(yīng)急預(yù)案的編制需要基于風(fēng)險評估的結(jié)果,才能更準確地判斷潛在的風(fēng)險和可能遇到的問題。通過風(fēng)險評估,我們可以對各種突發(fā)事件進行分類和評級,評估其可能造成的損失和影響程度,并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案。在風(fēng)險評估的過程中,我們需要收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,進行定量和定性分析,并結(jié)合實際情況和經(jīng)驗,制定出科學(xué)合理的風(fēng)險評估報告,為后期的預(yù)案編制提供依據(jù)。
最后,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們認識到定期的演練是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案不僅需要編制和規(guī)劃,更需要在實際行動中得以驗證和完善。通過定期的演練,我們可以模擬各種突發(fā)事件的發(fā)生和應(yīng)對過程,檢驗預(yù)案的有效性和可行性,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。演練還可以提高應(yīng)急預(yù)案編制者和執(zhí)行者的應(yīng)急反應(yīng)能力和團隊協(xié)作能力,增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力和信心。因此,我們需要制定合理的演練方案,定期組織演練,并根據(jù)演練結(jié)果進行及時的總結(jié)和改進。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案的編制是一個綜合性的工作,需要充分準備、團隊合作、風(fēng)險評估和定期演練。通過這次的預(yù)案編制,我們深刻認識到應(yīng)急預(yù)案的重要性和必要性。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強應(yīng)急預(yù)案的編制工作,完善預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,為各種突發(fā)事件的發(fā)生做好充分準備。相信通過我們的不斷努力,我們能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件,保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇四
為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機構(gòu)。
積極應(yīng)對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長。醫(yī)務(wù)科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長,副組長由外科主任擔任。組員的構(gòu)成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責(zé)任心強,技術(shù)熟練,身體好。
三、工作職責(zé)。
1、院長負責(zé)對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務(wù)院長負責(zé)對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準,并組織實施。
3、行政院長負責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
4、醫(yī)務(wù)科負責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護。
5、綜合科負責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負責(zé)在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán)。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時,配合負責(zé)部門工作,需要轉(zhuǎn)移患者時要負責(zé)患者安全。
四、搶救程序。
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件。
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后,由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時,立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,應(yīng)堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
(二)院外重大突發(fā)事件。
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后,院總值班或急診科應(yīng)在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組應(yīng)認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責(zé)突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡(luò),確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責(zé)人和相關(guān)人員要到達現(xiàn)場,協(xié)同配合,應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。
(三)應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件。
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理。
1、當發(fā)生下述情況時,應(yīng)及時匯報:
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預(yù)案啟動程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報,后勤總務(wù)或院感辦接到報告后,要第一時間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報,由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標識,由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監(jiān)控,預(yù)防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強管理。
(五)對停電的緊急處理。
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機組,迅速恢復(fù)全院供電。
2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負責(zé)統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理。
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
4、后勤要經(jīng)常對醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強維護保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識,和消防器材的使用,醫(yī)院要配備足夠的消防器材,消防通道要保持暢通。
(七)公共設(shè)施緊急處理。
1、管道破裂:在院內(nèi)當遇水管暴裂時,應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責(zé)首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉(zhuǎn)移,由護理部組織實施。
2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時,被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應(yīng)立即抵達現(xiàn)場解決技術(shù)事故,同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時可以立即實施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時,要反應(yīng)及時,各部門要相互合作,各負其責(zé),果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時,要及時報告,電腦維修人員要立即進行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結(jié)合實際向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時有關(guān)部門要積極配合,必要時可請信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時,征得院長同意后暫時關(guān)閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費切換到備用服務(wù)器上運行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作,住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時關(guān)閉。
6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作,嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
7、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,如服務(wù)器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄,要進行分析,對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。
8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
五、醫(yī)療器械、藥品的要求。
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
六、物資供應(yīng)。
1、后勤保障應(yīng)按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時,應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護車應(yīng)定期檢修以確保隨時處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇五
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后,誰負責(zé)做什么、何時做,以及相應(yīng)的應(yīng)對策略和資源準備,可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴重程度,為應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面做好詳細安排,是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應(yīng)急預(yù)案,一般要做好下面5個步驟,包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展危險與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評審與發(fā)布、預(yù)案的實施。
組建編制隊伍。
預(yù)案從編制、維護到實施都應(yīng)該有各級各部門的廣泛參與,在預(yù)案實際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門,工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財務(wù)部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預(yù)案。
危險與應(yīng)急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容,包括政府與本單位的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預(yù)案與法律之間的一致。
其次要進行風(fēng)險分析。風(fēng)險分析,一般由企業(yè)管理部門提出,企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響,包括由地方應(yīng)急管理部門所辨識出來的緊急情況,還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進行風(fēng)險分析時通常應(yīng)考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)。技術(shù)問題,指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果,包括火災(zāi)、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計算機系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素,可能因培訓(xùn)不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設(shè)施建設(shè)的物理條件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷,、燃氣管道破裂、水害、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應(yīng)該考慮全面周到,從時間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險對人身、財產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響來確定各類危險的`大小,確定哪些風(fēng)險是重點關(guān)注的風(fēng)險。
應(yīng)急能力分析指針對各類緊急情況,確認現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力,包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源,人力、物力和能力。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時及時到位;是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應(yīng)提出整改方案。例如:編制額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、采購額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項合同或協(xié)議等。
預(yù)案編制。
根據(jù)企業(yè)風(fēng)險和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,確定具體的工作目標和階段性工作時間表。編制工作任務(wù)清單,要落實到具體的人員和時間,要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu),最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應(yīng)急行動涉及外部機構(gòu)時,應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時應(yīng)將相關(guān)的情況報告地方政府主管部門,將上級的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案的評審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當組織開展預(yù)案的評審工作,包括內(nèi)部評審和外部評審,以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評審?fù)瓿珊螅善髽I(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預(yù)案的實施。
預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布后,企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)當組織落實預(yù)案中的各項工作,如開展預(yù)案的宣傳教育,保證每一個員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容,定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練,檢查預(yù)案的有效性和符合性,對存在的不足及時修正。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇六
應(yīng)急預(yù)案的編制是各個單位和組織在面對突發(fā)事件時的重要準備工作。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們不僅結(jié)合了自身經(jīng)驗,還向其他單位借鑒學(xué)習(xí),積累了豐富的心得體會。以下是我們在編制應(yīng)急預(yù)案過程中得到的五個方面的體會。
第一,加強組織管理。編制應(yīng)急預(yù)案需要各個部門和崗位之間的緊密協(xié)作,因此,必須加強組織管理。首先,應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案編制小組,由有關(guān)部門和崗位的負責(zé)人組成,明確各成員的職責(zé)和任務(wù)。其次,設(shè)定明確的時間安排,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成預(yù)案的編制工作。最后,建立有效的溝通機制,及時解決在預(yù)案編制過程中出現(xiàn)的問題。通過加強組織管理,可以確保應(yīng)急預(yù)案的編制工作順利進行。
第二,充分了解和分析各類突發(fā)事件。在編制應(yīng)急預(yù)案之前,必須對各類突發(fā)事件進行充分的了解和分析,以便針對不同情況制定不同方案。首先,要收集和整理各類突發(fā)事件案例,分析事件發(fā)生的原因、過程和經(jīng)驗教訓(xùn)。其次,要了解和研究國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和政策,了解突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則和流程。最后,要與其他單位和行業(yè)進行交流和合作,從他們的經(jīng)驗中吸取教訓(xùn),為自己的預(yù)案編制提供參考。
第三,合理制定預(yù)案編制的步驟和流程。在編制應(yīng)急預(yù)案時,要按照一定的步驟和流程進行,以確保編制出符合實際需要的預(yù)案。首先,要進行需求分析,明確預(yù)案編制的目的和任務(wù)。其次,要進行資源調(diào)查,了解自身擁有的資源和條件。然后,要制定編制計劃,確定預(yù)案編制的時間、人員和資金等方面的安排。最后,要進行預(yù)案的編寫和審核,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。通過合理制定預(yù)案編制的步驟和流程,可以提高預(yù)案編制工作的效率和質(zhì)量。
第四,注重實踐和演練。只有在實踐和演練中,我們才能真正發(fā)現(xiàn)問題,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案之后,我們要進行實際操作和模擬演練,檢驗和驗證預(yù)案的可行性。在實踐中,我們能及時發(fā)現(xiàn)不足之處,并在下次編制中進行改進。在演練中,我們能讓預(yù)案的執(zhí)行者獲得實際操作經(jīng)驗,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過實踐和演練,能夠不斷完善應(yīng)急預(yù)案,確保其在實際應(yīng)用中的有效性。
第五,定期更新和評估。在應(yīng)急預(yù)案的編制工作完成之后,不能就此局限,必須定期更新和評估預(yù)案的有效性。突發(fā)事件的形勢和條件是不斷變化的,如果不及時更新預(yù)案,將容易因應(yīng)對不及而導(dǎo)致事態(tài)惡化,甚至造成更大的損失。因此,我們要設(shè)定明確的預(yù)案更新和評估的時間節(jié)點,定期對現(xiàn)有的預(yù)案進行修訂和完善。同時,要結(jié)合實際情況進行評估,確認預(yù)案的可行性和有效性。只有定期更新和評估,才能確保應(yīng)急預(yù)案的實用性和科學(xué)性。
總之,在應(yīng)急預(yù)案的編制過程中,我們要加強組織管理,充分了解和分析各類突發(fā)事件,合理制定預(yù)案編制的步驟和流程,注重實踐和演練,定期更新和評估預(yù)案的有效性。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗并保持學(xué)習(xí)、改進的態(tài)度,我們的預(yù)案編制工作將會更加規(guī)范、有效,為各種突發(fā)事件的應(yīng)對提供更好的支持和保障。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇七
應(yīng)急預(yù)案的編制過程可分為下面5個步驟:成立預(yù)案編制小組,危險分析和應(yīng)急能力評估,編制應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布,應(yīng)急預(yù)案的實施。
重大事故的應(yīng)急救援行動涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方,需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個有關(guān)職能部門和團體的積極參與,并達成一致意見,尤其是應(yīng)尋求與危險直接相關(guān)的各方進行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式,可有效地保證準確性和完整性,而且為城市應(yīng)急各方提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會,有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點和意見。
預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括:市長或其代表,應(yīng)急管理部門,下屬區(qū)或縣的行政負責(zé)人,消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運輸管理部門,技術(shù)專家,廣播、電視等新聞媒體,法律顧問,有關(guān)企業(yè),以及上級政府或應(yīng)急機構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后,必須確定小組領(lǐng)導(dǎo),明確編制計劃,保證整個預(yù)案編制工作的組織實施。
1.危險分析。
危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點考慮的危險,提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù),而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。
危險分析包括危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析。
(1)危險識別。
要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將城市中可能存在的重大危險因素識別出來,作為下一步危險分析的對象。危險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件,工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險識別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。
危險識別應(yīng)明確下列內(nèi)容:
1)危險化學(xué)品工廠(尤其是重大危險源)的位置和運輸路線;
2)伴隨危險化學(xué)品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險(如火災(zāi)、爆炸和中毒);
3)城市內(nèi)或經(jīng)過城市進行運輸?shù)奈kU化學(xué)品的類型和數(shù)量;
4)重大火災(zāi)隱患的情況,如地鐵、大型商場等人口密集場所;
5)其他可能的重大事故隱患,如大壩、橋梁等;
6)可能的自然災(zāi)害,以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。
(2)脆弱性分析。
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故,城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息:
1)受事故或災(zāi)害嚴重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(如地形、交通、風(fēng)向等);
3)可能遭受的財產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施(如水、食物、電、醫(yī)療)和運輸線路;
4)可能的環(huán)境影響。
(3)風(fēng)險分析。
風(fēng)險分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果,評估事故或災(zāi)害發(fā)生時,對城市造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導(dǎo)致的實際破壞(或傷害)程度。通常可能會選擇對最壞的情況進行分析。風(fēng)險分析可以提供下列信息:
1)發(fā)生事故和環(huán)境異常(如洪澇)的可能性,或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性;
2)對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關(guān)的高危人群;
3)對財產(chǎn)造成的破壞類型(暫時、可修復(fù)或永久的);
4)對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復(fù)或永久的)。
要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的,一般不必過多地將精力集中到對事故或災(zāi)害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上,可以用相對性的詞匯(如低、中、高)來描述發(fā)生事故或災(zāi)害的可能性,但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行合理的評估。
2.應(yīng)急能力評估。
依據(jù)危險分析的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,包括城市應(yīng)急資源的評估和企業(yè)應(yīng)急資源的評估,明確應(yīng)急救援的'需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。預(yù)案制定時應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于城市重大事故風(fēng)險的分析結(jié)果,城市應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外,預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
1.合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
2.連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案各個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容上的相互銜接,避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當。
3.一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
4.兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取與上級機構(gòu)一致的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況相符合,城市重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審,包括組織內(nèi)部評審和專家評審,必要時請上級應(yīng)急機構(gòu)進行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^和批準后,按有關(guān)程序進行正式發(fā)布和備案。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布后,應(yīng)急預(yù)案的實施便成了城市應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實施包括:開展預(yù)案的宣傳貫徹,進行預(yù)案的培訓(xùn),落實和檢查各個有關(guān)部門的職責(zé)、程序和資源準備,組織預(yù)案的演練,并定期評審和更新預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中,真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實處。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇八
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到各類緊急情況,如火災(zāi)、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會造成職工、客戶和公眾傷亡,或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財力,損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失,企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案一般分可以為四大步驟,即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預(yù)案和預(yù)案實施,本文將分別從這四個方面來討論。
組建編制隊伍
應(yīng)急響應(yīng)和管理不是個別部門和人員能夠完成的,預(yù)案從編制、維護到實施都應(yīng)該有企 業(yè)各級各部門的廣泛參與。并且預(yù)案的編制需要投入大量的時間和精力,所以應(yīng)該組建編制隊伍,促進工作的開展和學(xué)習(xí)交流。編制隊伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風(fēng)險和資源的具體情況。
預(yù)案編制小組組長最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔任,這樣可以增強預(yù)案的權(quán)威性,促進工作的實施。在實際工作中往往會由少數(shù)的一兩個人執(zhí)筆,絕大部門工作可能由少數(shù)人完成,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各應(yīng)急響應(yīng)部門的意見,尤其是高層管理人員,一線管理人員,工人,人力資源部門,工程與維護部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門,公共信息人員,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務(wù)部門等。小組組成經(jīng)高層領(lǐng)導(dǎo)同意后形成書面文件,并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時間進度和費用。
現(xiàn)狀與能力分析
一、企業(yè)現(xiàn)狀分析
1.法律法規(guī)和現(xiàn)有預(yù)案分析
分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章,如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護-法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應(yīng)急管理規(guī)定等。
需要調(diào)研的現(xiàn)有預(yù)案包括政府與企業(yè)的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、安全衛(wèi)生預(yù)案、環(huán)境保護預(yù)案、保安程序、保險預(yù)案、財務(wù)與采購程序、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。
2.關(guān)鍵產(chǎn)品、服務(wù)和作業(yè)分析
評估緊急情況對企業(yè)的影響,確定哪些系統(tǒng)必須備份,相關(guān)信息主要包括公司產(chǎn)品或服務(wù)所需要的設(shè)備設(shè)施;產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商,尤其是只有單一來源時;生命線服務(wù),如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設(shè)施運行所需要的關(guān)鍵作業(yè)、操作人員和設(shè)備等。
3.內(nèi)、外部資源和能力分析
緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括:人員(消防、危險品響應(yīng)隊伍、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)、保安、應(yīng)急管理小組、疏散隊伍、公共信息),設(shè)備(消防設(shè)備、控制設(shè)備、通訊設(shè)備、急救供應(yīng)、應(yīng)急生活必需品供應(yīng)、警告系統(tǒng)、應(yīng)急電力設(shè)備、污染消除設(shè)備),設(shè)施(應(yīng)急行動中心、臨時醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設(shè)施),能力(培訓(xùn)、疏散預(yù)案、員工支持系統(tǒng)),備份系統(tǒng)(職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶服務(wù)、運輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應(yīng)急電力、恢復(fù)支持)。
在緊急情況下需要大量的外部資源,應(yīng)與某些單位建立必要的聯(lián)系,如地方應(yīng)急管理辦公室、消防部門、危險物質(zhì)響應(yīng)機構(gòu)、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務(wù)組織、公用設(shè)施管理部門、合同方、應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)單位、保險機構(gòu)等。
二、脆弱性分析
分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表,通過數(shù)值系統(tǒng)詳細說明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好,具體方法見下表。
脆弱性分析表
1.潛在緊急情況分析
脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況,包括由地方應(yīng)急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應(yīng)考慮:單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應(yīng)考慮下列因素。
歷史情況——在單位及其他兄弟單位,本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、恐怖活動、公共設(shè)施失靈等。
地理因素——單位所處地理條件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意:鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩,鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè),鄰近重大交通干線和機場,鄰近核電廠等。
技術(shù)問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括:火災(zāi)、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計算機系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)失靈,應(yīng)急通知系統(tǒng)失靈等。
人的因素——如果員工出錯會導(dǎo)致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓(xùn)?他們是否知道在緊急情況下應(yīng)該采取什么措施?人的因素可能是因為下列原因造成的:培訓(xùn)不足,工作沒有連續(xù)性,粗心大意,錯誤操作,物質(zhì)濫用,疲勞等。
物理因素——哪些緊急情況可能是因為設(shè)施和建筑物造成的?能否提高物理設(shè)施的安全性?考慮設(shè)施建設(shè)的物理條件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。
管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況,考慮如下情況的后果:出入禁區(qū),電力損失,通訊線纜中斷,主要天然氣管道斷裂,水害,煙害,結(jié)構(gòu)受損,空氣或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人員被卡,化學(xué)品泄漏等。
在可能性一列,表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個主觀性指標,但是非常實用??赡苄缘燃墢姆譃?到5級,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.評價對人身、財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響
分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表,在對人身的影響一列打分。等級從1到5,1表示最低而5表示最高。
考慮對財產(chǎn)的破壞和損失時,同樣在財產(chǎn)一列按1到5打分。可以考慮置換財產(chǎn)成本、臨時置換成本、修復(fù)成本等。
分析緊急情況造成的潛在市場損失時,在營業(yè)影響欄填入適當?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價影響包括:經(jīng)營中斷,職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應(yīng)的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。
3.評價內(nèi)部和外部資源
評價針對各類緊急情況的響應(yīng)資源與能力的準備情況。為內(nèi)部與外部資源分別打分,分值越低表明效果越好。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)詢問如下問題:
所需要的資源與能力是否配備齊全?
外部資源能否在需要時及時到位?
是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?
如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。
4.綜合分析
各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分,比較各緊急情況的分值也會有助于應(yīng)急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序,使應(yīng)急工作的目標進一步明確。
在資源評價時,牢記社區(qū)工作人員——警-察、消防、醫(yī)護——應(yīng)關(guān)注各自的響應(yīng)工作。否則自己將會在緊急情況下受害者或不能及時有效地作出反應(yīng),導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)行動的延誤。
制定預(yù)案
一、預(yù)案組成
1.概述
概述是為了便于管理人員的理解,簡要介紹應(yīng)急預(yù)案的概況,包括:預(yù)案的目標、應(yīng)急管理方針,預(yù)案的權(quán)威性和核心人員的職責(zé),潛在的`緊急情況,應(yīng)急響應(yīng)行動地點等。
2.應(yīng)急管理要素
企業(yè)應(yīng)急管理的核心要素包括:指揮與控制、通訊、生命安全、財產(chǎn)保護、社區(qū)安全、恢復(fù)與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境,它是企業(yè)應(yīng)急救援行動和應(yīng)急響應(yīng)程序的基礎(chǔ),各項要素應(yīng)明確各功能實現(xiàn)具體的原則和目標,以及部門之間的分工與合作。
3.應(yīng)急響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序說明了企業(yè)如何開展應(yīng)急響應(yīng)工作。為了便于高層管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)人員和普通員工迅速采取行動,預(yù)案應(yīng)盡可能制定應(yīng)急響應(yīng)程序檢查表。
需要制定程序的行動包括:現(xiàn)狀評估;保護員工、客戶、來訪者、設(shè)備、重要記錄和其他財產(chǎn),尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財產(chǎn);恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營等。
有很多的緊急情況,如火災(zāi)爆炸或自然災(zāi)害時,需要制定下列具體的行動程序:警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應(yīng)活動管理、啟動并運行應(yīng)急行動中心、消防、行動終止、保存重要記錄、恢復(fù)行動等。
4.支持文件
緊急情況下所需要的支持文件可能包括:應(yīng)急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場和風(fēng)險情況地圖、資源清單等。
有些企業(yè)應(yīng)該制定應(yīng)急疏散程序并明確線路,關(guān)鍵作業(yè)的終止或運行程序,員工、來訪者和合同方疏散后工作程序,救援與醫(yī)療責(zé)任,緊急情況報告程序,核心人員與部門等。
二、制定過程
1.撰寫預(yù)案
確定具體的工作目標和時階段性工作時間表。制定工作任務(wù)清單,落實到具體的人員和時間。根據(jù)脆弱性分析,確定解決問題的資源和存在的問題。確定預(yù)案總體和各章節(jié)的最佳結(jié)構(gòu)。將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項具體工作的時間進度表。
2.與外部機構(gòu)協(xié)調(diào)一致
會見地方政府和社區(qū)機構(gòu)。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應(yīng)急預(yù)案的情況通知相關(guān)的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求,他們的建議和信息可能會非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業(yè)應(yīng)急程序。
確定需要與外部機構(gòu)溝通的內(nèi)容,包括企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的通道,向誰匯報、如何匯報,企業(yè)如何與外部機構(gòu)和人員溝通,應(yīng)急響應(yīng)活動負責(zé)人,在緊急情況下,哪些權(quán)力部門應(yīng)該進入現(xiàn)場等。
3.評審、培訓(xùn)和修訂
將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校,必要時修訂。
在第二次審校時,開展桌面演習(xí),包括公司管理人員和應(yīng)急管理人員。在一間會議室內(nèi),設(shè)計一個事故場景,各位參與人員討論各自的職責(zé),針對事故場景做出反應(yīng)。充分討論之后,找出并修訂交代不清或重復(fù)的內(nèi)容。
4.批準和發(fā)布
經(jīng)會議討論后,向最高領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員匯報,經(jīng)批準后發(fā)布預(yù)案。將預(yù)案裝訂好并逐一編號,發(fā)放并簽收預(yù)案。注意應(yīng)急響應(yīng)核心人員家中應(yīng)備份應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案實施
一、融入公司整體活動
應(yīng)急預(yù)案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機會建立職工應(yīng)急意識;培訓(xùn)和教育職工;測試應(yīng)急程序;動員各級管理人員、各部門和社區(qū)參與應(yīng)急策劃;將應(yīng)急管理工作變成日常工作的一部分。
二、培訓(xùn)
所有在企業(yè)工作或來訪人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。包括定期組織員工討論會或評審會、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的使用、疏散演習(xí)、全面演習(xí)等。根據(jù)培訓(xùn)對象不同,可以選擇不同的培訓(xùn)方式和內(nèi)容。
三、預(yù)案的評審與修訂
除了年度評審之外,某些特定時間還應(yīng)開展評審和修訂,如每次培訓(xùn)和演習(xí)之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責(zé)發(fā)生變動之后、企業(yè)的布局和設(shè)施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇九
為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。
本導(dǎo)則是國家電力監(jiān)管委員會組織編寫的電力應(yīng)急預(yù)案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則及相關(guān)文件要求,規(guī)范編制電力綜合應(yīng)急預(yù)案。
本導(dǎo)則的附錄a為資料性附錄,對電力應(yīng)急預(yù)案的編制格式做出了要求和說明。
本導(dǎo)則由國家電力監(jiān)管委員會提出并負責(zé)解釋。
本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要素等基本要求。
本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險種類、應(yīng)急能力等特點對綜合應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行適當調(diào)整。
下列文件中的條款通過本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新,使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[2005]11號)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的函》(國辦函[2004]33號)
3.1 突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。
3.2 應(yīng)急預(yù)案
是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
3.3 危險源
是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4 風(fēng)險
是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
3.5 預(yù)警
是指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件,對突發(fā)事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估,預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度,并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報,提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。
3.6 ?突發(fā)事件分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍所確定的事件等級。
3.7 應(yīng)急響應(yīng)分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。
電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況編制一個綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求:
(1)符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求;
(2)與事故風(fēng)險分析和應(yīng)急能力相適應(yīng);
(3)職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位;
(4)與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應(yīng)急預(yù)案有機銜接。
5.1 總則
5.1.1 ?編制目的
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。
5.1.2 ?編制依據(jù)
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國家相關(guān)法律法規(guī);國務(wù)院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見;行業(yè)管理標準和規(guī)章;地方政府有關(guān)部門或上級單位制定的規(guī)定、標準、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。
5.1.3 ?適用范圍
明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用對象和適用條件。
5.1.4 ?工作原則
明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
5.1.5 ?預(yù)案體系
明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄。
5.2 ?風(fēng)險分析
5.2.1 單位概況
明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號等。
5.2.2 危險源與風(fēng)險分析
針對本單位的實際情況對存在或潛在的危險源或風(fēng)險進行辨識和評價,包括對地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進行分析、評估和歸類,確定危險目標。
5.2.3 突發(fā)事件分級
明確本單位對突發(fā)事件的分級原則和標準。分級標準應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求。
5.3 組織機構(gòu)及職責(zé)
5.3.1 應(yīng)急組織體系
明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成,包括應(yīng)急指揮機構(gòu)和應(yīng)急日常管理機構(gòu)等,應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。
5.3.2 ?應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
明確本單位應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急日常管理機構(gòu)以及相關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的`應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。
5.4 ?預(yù)防與預(yù)警
5.4.1 ?危險源監(jiān)控
明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。
5.4.2 ?預(yù)警行動
明確本單位發(fā)布預(yù)警信息的條件、對象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。
5.4.3 信息報告與處置
明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時應(yīng)急值守電話、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位進行突發(fā)事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限、職能部門等。
5.5 應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)突發(fā)事件分級標準,結(jié)合本單位控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級原則和標準。
5.5.2 ?響應(yīng)程序
針對不同級別的響應(yīng),分別明確啟動條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。
5.5.3 ?應(yīng)急結(jié)束
明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿足以下要求:突發(fā)事件得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除,環(huán)境符合有關(guān)標準,并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告以及應(yīng)急工作總結(jié)報告等。
5.6 ?信息發(fā)布
明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。
5.7 ?后期處置
明確應(yīng)急結(jié)束后,突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進等方面的后期處置工作要求。
5.8 ?應(yīng)急保障
明確本單位應(yīng)急隊伍、應(yīng)急經(jīng)費、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。
5.9 ?培訓(xùn)和演練
5.9.1 培訓(xùn)
明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計劃、方式和周期要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2 演練
明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。
5.10 獎懲
明確應(yīng)急處置工作中獎勵和懲罰的條件和內(nèi)容。
5.11 附則
明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語定義以及對預(yù)案的備案、修訂、解釋和實施等要求。
5.12 附件
綜合應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件(不限于)如下:
(1)應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄;
(2)應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式;
(3)應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式;
(4)關(guān)鍵的路線、標識和圖紙,如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等;
(5)應(yīng)急信息報告和應(yīng)急處置流程圖;
(6)與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。
附 錄 a
(資料性附錄)
應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求
a.1封面
應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位(部門)名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。
a.2批準頁
應(yīng)急預(yù)案的批準頁為批準該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。
a.4目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:
--批準頁;
--一級標題的編號、標題名稱;
--二級標題的編號、標題名稱;
--附件,用序號表明其順序。
a.5印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷,活頁裝訂。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十
為在特大火災(zāi)事故發(fā)生后及時有效的實施應(yīng)急救援,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。特大火災(zāi)事故是指一次死亡10人以上;重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財產(chǎn)損失100萬元以上,或其他社會影響重大的事故。
(一)設(shè)立汶上縣特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)組織應(yīng)急救援工作。總指揮由縣政府縣長擔任,副總指揮由縣政府分管縣長、縣公安局長、縣消防大隊長擔任,指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關(guān)負責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由縣公安局負責(zé)人擔任,副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人擔任。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成,負責(zé)制定具體救援方案,部署各參戰(zhàn)力量,指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,了解掌握火情,調(diào)集撲救力量,組織有關(guān)專家進行火災(zāi)評估并提供技術(shù)支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災(zāi)地派出所組成,負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的交通管制,保障救援車隊的道路暢通,疏導(dǎo)圍觀群眾,維持現(xiàn)場秩序。
3、勤務(wù)保障組。由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(居)和消防大隊組成,負責(zé)了解掌握撲救所需物資的分布和儲備情況,制定撲救行動所需經(jīng)費預(yù)算,指導(dǎo)救援物資的運輸和調(diào)配,落實參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊組成,負責(zé)及時了解火災(zāi)動態(tài)和撲救情況,收集撲救行動的有關(guān)信息和資料,編寫情況快訊和工作報告,負責(zé)對外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動局、消防大隊和有關(guān)保險機構(gòu)組成,負責(zé)及時了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍,盡快查明火災(zāi)原因和火災(zāi)損失,起草火災(zāi)事故報告,并負責(zé)對傷亡人員及其家屬進行撫恤、救濟、理賠等善后工作。
(一)應(yīng)急救援體系。以縣消防大隊為首戰(zhàn)力量,濟寧消防支隊調(diào)集部隊為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護等單位作為輔助力量,協(xié)助火災(zāi)撲救行動。
(二)日常訓(xùn)練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排,全縣應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年進行一次。
(一)事故報告。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故后,有關(guān)單位和個人立即報告當?shù)叵啦块T。報警電話:119。
2、縣消防大隊接到報告后,在立即出警的同時,立即報告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟寧市消防支隊值班室。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)保護好事故現(xiàn)場。
(三)事故發(fā)生后,公安部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,維持治安秩序、做好交通管制。
(一)消防大隊接到報警后,應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部總指揮,由總指揮立即報告縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場實施指揮。
(二)消防力量的調(diào)集。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故時,首先由縣消防大隊進行先期處置,并迅速將情況向濟寧市消防支隊報告。相關(guān)單位要密切配合。
2、當火災(zāi)情況嚴重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時,由縣公安局報請市消防支隊,調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。
3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,并由大隊指揮員帶隊選擇最近路線趕赴火災(zāi)發(fā)生地。
(三)戰(zhàn)斗行動程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下,增援力量按先后順序到達災(zāi)害事故地后,根據(jù)火災(zāi)類型和參戰(zhàn)隊伍人員、裝備情況,由縣消防大隊提供作戰(zhàn)參謀人員,按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段,協(xié)助作戰(zhàn)隊伍展開救援行動。
(四)按照“屬地指揮”的原則,在縣消防大隊未到達現(xiàn)場之前,其它增援力量接受當?shù)鼐仍笓]機構(gòu)的指揮。
(一)通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動通信公司負責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊負責(zé)。保證作戰(zhàn)行動所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應(yīng);組織技術(shù)人員及時對車輛、裝備進行維修保養(yǎng),避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動。
(三)生活保障。由縣政府辦公室負責(zé)各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
(一)本預(yù)案是特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性方案。
(二)在應(yīng)急救援行動中,要嚴格按程序調(diào)集所需力量,一切行動聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,保證各項命令、指示得到貫徹落實。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十一
重大應(yīng)急預(yù)案編制是安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)工作,對于提高應(yīng)急救援能力,控制事故與災(zāi)害的惡化,保障人民安全具有重大意義.筆者從應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)層面上,論述了應(yīng)急預(yù)案的`基本框架和應(yīng)急預(yù)案體系;認為該體系可以由6個一級和20個二級的核心要素構(gòu)成.其中,應(yīng)急策劃是制定應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)基礎(chǔ),包括風(fēng)險評價、資源分析和法律法規(guī)要求3個二級要素;應(yīng)急準備包括機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、公眾教育和互助協(xié)議6個二級要素;應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,包括現(xiàn)場指揮與控制等11個二級要素.所提出的應(yīng)急救援預(yù)案文件體系,建議一般按照四級文件形式的設(shè)想,應(yīng)急預(yù)案的目標是提高整體應(yīng)急能力;建議把應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程劃分為6個基本的步驟,對于預(yù)案編制與實施應(yīng)實現(xiàn)持續(xù)改進的機制.
作者:邢娟娟作者單位:中國勞動保護工業(yè)企業(yè)協(xié)會刊名:中國安全科學(xué)學(xué)報isticpku英文刊名:chinasafetysciencejournal年,卷(期):14(1)分類號:x92關(guān)鍵詞:重大事故應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十二
堅持科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,必須深化應(yīng)急預(yù)案管理工作。我國是自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國家,國際風(fēng)險對國內(nèi)安全的影響也在不斷加大。現(xiàn)代社會的高風(fēng)險性,需要我們增強突發(fā)事件應(yīng)急管理的能力,需要我們第一時間做出有效地應(yīng)急措施,及時應(yīng)對各類突發(fā)事件的發(fā)生,需要我們編制完善的應(yīng)急預(yù)案、建立系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系。
1.編制和建立完善的應(yīng)急預(yù)案管理體系的意義
應(yīng)急的根本目的是貫徹以人為本、救死扶傷的理念。企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理是衡量一個企業(yè)管理水平高低的一個因素,是一個企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。在國外,早在工業(yè)革命早期,一些工業(yè)發(fā)達國家就開始關(guān)注應(yīng)急救援問題。隨著整個社會的發(fā)展和人民意識的進步,應(yīng)急救援工作已經(jīng)成為整個國家處理危機事件的一個相當重要的組成部分。一些工業(yè)發(fā)達國家已經(jīng)建立了比較完善的應(yīng)急救援管理體制,包括應(yīng)急救援法規(guī)、管理機構(gòu)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊伍、資源保障和公發(fā)知情權(quán)等方面,形成了比較完善的應(yīng)急救援體系,救援體系在減少和控制事故人員傷亡和財產(chǎn)損失方面發(fā)揮了重要作用,成為經(jīng)濟和社會進步的保障。在我國,應(yīng)急救援管理方面與國外相比仍存在著一定的差距,對事故應(yīng)急救援方面系統(tǒng)的、理論的研究仍然較少,在應(yīng)急預(yù)案管理方面還有很多不足,這樣不利于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理水平的提高,因此有必要開展這方面的研究工作。
2.公司應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀
作為特大企業(yè),遼河油田公司應(yīng)急預(yù)案對預(yù)案的指導(dǎo)思想、企業(yè)基本情況、重大危險源的確定與分布、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置等方面作原則性的規(guī)定,在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上側(cè)重指導(dǎo)性。針對某重大突發(fā)事件的具體處置措施并不是很完善,應(yīng)針對這一方面進行深入的研究和探討,編制完善的應(yīng)急預(yù)案便于現(xiàn)場應(yīng)急處置人員掌握、運用。在檢驗處置人員是否了解、掌握應(yīng)急處置預(yù)案,我們應(yīng)該組織實施經(jīng)濟救援活動,這樣我們才能保證應(yīng)急預(yù)案在實施過程中的集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運行、標準操作、反應(yīng)迅速和救援高效。
3.應(yīng)急預(yù)案編制方法與步驟
編制應(yīng)急預(yù)案的基本目標是為了提高整體應(yīng)急能力,編寫預(yù)案的基本原則是:要寫符合實際情況的;要按照預(yù)案所寫的的來做;做預(yù)案所寫的和寫實際所做的。應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程包括以下幾個基本的步驟:
第一是對所需應(yīng)急預(yù)案的分析,對現(xiàn)有應(yīng)急計劃和應(yīng)急救援工作有關(guān)資料作匯總分析。充分應(yīng)用已有危害因素辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果,包括重大危險源識別、hazop分析和重大事故災(zāi)害風(fēng)險分析等。對生產(chǎn)過程中所存在各種的隱患進行詳細的分析,并對各危險點進行應(yīng)急救援能力評估和應(yīng)急資源分析,包括人力、物力、財力等資源;對曾發(fā)生事故災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急救援案例進行回顧性分析,加強原有的應(yīng)急預(yù)案。。
第二步對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和組成部分進行設(shè)計,包括提出預(yù)案整體框架設(shè)計和各級文件的目錄清單。細化應(yīng)急預(yù)案,將危害因素進行分類,并編繪文件框架,框架中應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案要素的所有內(nèi)容,包括現(xiàn)有的文件、將要起草的文件以及它們之間的聯(lián)系等。
第三步分部門、分系統(tǒng)的編制,這一步是編寫應(yīng)急預(yù)案文件最重要的步驟。首先應(yīng)組成編制小組,根據(jù)小組內(nèi)各成員分工,落實各成員職責(zé)。小組成員應(yīng)由各方面的`專家和專業(yè)人員等有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成,按框架設(shè)計和具體文件,明確編制任務(wù)。確定各階段的目標和完成期限,并對編制情況定期進行監(jiān)督檢查,以確定完成情況。
第四階段分類形成系統(tǒng)文件,主要有兩項任務(wù): 一是對所編制的應(yīng)急預(yù)案文件進行檢查評估,整改各級文件與同級文件中互相矛盾、重復(fù)和遺漏、失誤等;二是將整改完的文件按種類和關(guān)聯(lián)整理出來,形成為一個統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)。
第五階段對應(yīng)急預(yù)案進行整體的審核,著重在對框架文件的科學(xué)性、應(yīng)急救援活動的可行性、應(yīng)急救援組織適應(yīng)性及各部門應(yīng)急預(yù)案的互助性等方面進行嚴格的審核和評估等。預(yù)案審核中涉及專業(yè)技術(shù)知識的內(nèi)容應(yīng)聘請相關(guān)方面的專家進行評價和審定。經(jīng)審核通過后方可批準發(fā)布,再發(fā)布中應(yīng)明確標有批準發(fā)布的部門及人員,發(fā)布的范圍、時間、發(fā)布人員等。
編寫應(yīng)急預(yù)案文本文件,僅僅是應(yīng)急預(yù)案管理的第一步,其有效性必須經(jīng)過
評估、應(yīng)急演練和突發(fā)事件的應(yīng)急救援才能得以檢驗,并在這些過程中發(fā)現(xiàn)不足進行持續(xù)改進,完善應(yīng)急預(yù)案。
4.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理中易出現(xiàn)的幾個不足之處
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,企業(yè)內(nèi)部組成、外部組成的復(fù)雜性,沒有根據(jù)企業(yè)自身的具體情況對應(yīng)急預(yù)案進行管理。
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應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十三
按照“預(yù)防為主、居安思危,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),以人為本、減少危害”的原則,根據(jù)……教發(fā)【20xx】37號文件精神,并結(jié)合學(xué)校實際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
二、工作職責(zé)。
通過專題會議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
三、預(yù)防措施。
1、認真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學(xué)校危房問題。
4、加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和危化品管理。
5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。
四、應(yīng)急措施。
若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機構(gòu),對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
2、成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),迅速開展救治工作。傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),并注意落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報工作,確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級報告,并將上級指示及時傳達到學(xué)?;鶎?。
4、認真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。
五、嚴明紀律。
若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校實行14小時值班制,及時、準確收集事故情況,并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準退縮。對不履行職責(zé)、不聽從指揮的人員,學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
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應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十四
副組長:xx
組員:xx
1、發(fā)生火災(zāi)時,宿舍現(xiàn)場工作工作人員馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內(nèi)容為:“大連理工大學(xué)xx學(xué)生宿舍幾舍發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救,地址:凌工路2號”。待對方確認后,放下電話后再掛機。同時迅速報告xx學(xué)生公寓安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出工作人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災(zāi)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組和員工要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加工作人員:在消防車到來之前,全體職員工均有義務(wù)參加撲救。
3、消防車到來之后,配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、消防栓等。
5、學(xué)生及無關(guān)工作人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?BR> 1、撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護工作人員安全,撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
4、嚴禁組織學(xué)生參加滅火。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十五
一、基本的原則方針:是制定安全第一,安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé);優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。
二、企業(yè)與項目的基本情況。包括:1.企業(yè)及工程項目基本情況簡介:介紹項目的工程概況和施工特點和內(nèi)容;項目所在的地理位置,地形特點,工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項等:氣象狀況等。2.施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單,聯(lián)系電話,有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施,附近醫(yī)療機構(gòu)的情況介紹,位置,距離,聯(lián)系電話等。3.工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機構(gòu)和成員,成立義務(wù)消防隊,有哪些消防、救助設(shè)施及其分布,消防通道等情況。4.附施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,還應(yīng)分層繪制),畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。
三、可能發(fā)生事故的確定及其影響。根據(jù)施工特點和任務(wù),分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故:建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等;對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。
四、應(yīng)急機構(gòu)組成后,應(yīng)明確責(zé)任和分工。1.包括指揮機構(gòu)和救援隊伍的組成,具體指揮機構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組(可設(shè)在施工質(zhì)安部),日常工作由質(zhì)安部兼管負責(zé)。發(fā)生重大事故時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,所在單位按職務(wù)排序遞補。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由單位經(jīng)理為總指揮,有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮,負責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。2.職責(zé):如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(部)的職責(zé);負責(zé)本單位或項目“預(yù)案”的指定和修訂;組建應(yīng)急救援隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作:組織和實施求援行動;組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。3.分工:寫明各機構(gòu)組成的分工情況。如,總指揮:組織指揮整個應(yīng)爭救援工作;安全負責(zé)人;負責(zé)事故的具體處置情況;后勤負責(zé)人;負責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。
五、報警與通訊方式。寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出:消防報警公安:110,醫(yī)療:120,交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。
六、事故應(yīng)急救援步驟。1.寫明應(yīng)急程序:如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-。
報告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時立刻報警、打救助電話)成立指揮部(組)必要時向社會發(fā)出救援請求-實施應(yīng)急救援、上報有關(guān)部門、保護事故現(xiàn)場等-善后處理;一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-。
報告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員-實施應(yīng)急救援、保護事故現(xiàn)場等-事故調(diào)查處理。2.事故的應(yīng)急救援措施。可根據(jù)工程項目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別,事故原因,現(xiàn)場救援措施等。
七、相關(guān)規(guī)定與要求。要寫明有關(guān)的紀律,救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
建筑施工是屬于高危險的工作,事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強突發(fā)事故處理,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十六
為確?;馂?zāi)突發(fā)事件發(fā)生時盡量減少由此而引發(fā)的對環(huán)境生態(tài)的破壞,疾病、傷害和損失,當火災(zāi)事件發(fā)生時,立即啟動本預(yù)案。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)現(xiàn)場救援指揮部
地點:
現(xiàn)場指揮:
夜間:
3、現(xiàn)場救援指揮部人員分工
a、管理員協(xié)助指揮做好事故報警、通知醫(yī)務(wù)人員到位,及時分析事故狀態(tài)和事故擴大的可能性,并做好情況通報工作。
b、指揮員指揮滅火、警戒、疏散人員、判斷火情發(fā)展情況,隨時聯(lián)系消防專業(yè)隊伍來現(xiàn)場參與滅火。
c、負責(zé)事故處理時聯(lián)系,指揮住宿人員撤離,調(diào)度事故現(xiàn)場保證供水,聯(lián)系事故區(qū)的停、送電。
d、醫(yī)務(wù)所負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、燒傷、灼傷及其他意外傷害人員的搶救工作。
宿舍樓有警鈴xx部、應(yīng)急燈xx具、電話xx部、滅火器xx具、安全出口xx個(詳見分布圖)。
1、報警
a、任何人一旦發(fā)現(xiàn)火情立即報告領(lǐng)導(dǎo)組組長、副組長或成員。
b、領(lǐng)導(dǎo)組視火情的勢態(tài),拉響疏散警鈴并立即撥打電話通知保衛(wèi)科、同時組織人員疏散、通知醫(yī)務(wù)室、車隊安排轉(zhuǎn)運傷員車輛。
c、外線報警電話:火警119、救護120
2、危險源控制
a、馬上通知配電室切斷宿舍樓電源。
b、在宿舍樓內(nèi)人員應(yīng)立即按指揮進行有序的安全疏散,到安全地帶集結(jié)。
3、人員疏散
a、保衛(wèi)科組織義務(wù)消防隊員用滅火器材撲滅火苗。
b、組織員工疏散,如果現(xiàn)場煙霧迷漫,應(yīng)指揮員工用濕毛巾或濕布疊折十二層以上捂住口鼻,順著應(yīng)急燈方向撤離現(xiàn)場。下樓梯時,手握扶手防止滑、跌倒。到達宿舍樓外的空曠場地集中后,由管理員清點人數(shù),向領(lǐng)導(dǎo)組報告。當發(fā)現(xiàn)尚有未撤離出的員工時,在條件允許的情況下,到火場尋找員工,一定要用濕毛巾遮掩口鼻,衣服要用水淋濕;如條件不允許,待專業(yè)消防隊來到時,要明確告知未撤離出人員的'數(shù)量和大致方位。
4、警戒
a、保衛(wèi)科組織人員隔離事故發(fā)生區(qū)域,進行警戒,嚴禁無關(guān)人員進入危險區(qū)。
b、警戒組要仔細觀察火情,如出現(xiàn)其它險情立即報告領(lǐng)導(dǎo)組,發(fā)現(xiàn)火苗漫延勢頭,用消防栓噴水隔離,防止串火引燃其它場所。在消防車和消防隊員到位時,要負責(zé)疏通道路,維持好秩序,防止意外傷害。發(fā)現(xiàn)人員衣服被燃,要用水撲滅或讓其脫掉衣物,或就地翻滾。
5、救護
a、醫(yī)務(wù)人員到達后,應(yīng)立即向救援指揮部報到,了解現(xiàn)場情況,接受救援任務(wù),提出救援意見,選擇有利地點設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。
b、發(fā)現(xiàn)有人員受傷的情況下,立即對傷員進行初步檢查,按輕、中、重分類。按照“先救命、后治?。幌戎睾筝p、先急后緩”的原則采取針對性急救措施。
c、如不可治愈,立即將傷病員護送到醫(yī)院治療。
6、事后處置
在火災(zāi)撲滅后,領(lǐng)導(dǎo)組一定要保護好現(xiàn)場,由管理員將火災(zāi)引發(fā)的初始狀態(tài)、撲救過程、傷情以文字形式報告公司企管部、保衛(wèi)科,在公司確認可以恢復(fù)、整理現(xiàn)場復(fù)工后,由領(lǐng)導(dǎo)組組長宣布撤警命令,由副組長組織人員進入火場清點整理。在清理過程中所發(fā)現(xiàn)的情況以文字形式再報告公司。通過本次預(yù)案的實施,由保衛(wèi)科驗證其適用性,進一步作出糾正預(yù)防措施。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十七
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任__任組長,社區(qū)副主任__任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的防火救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦__兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立防火應(yīng)急分隊,負責(zé)各組的防火救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干和隊長為負責(zé)人,負責(zé)社區(qū)防火搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任__任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、防火救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入防火救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊負責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負責(zé)各責(zé)任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。
三、裝備保障。
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由__負責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定軍區(qū)__房管處為救災(zāi)集中安置點,由主任負責(zé)。
四、善后工作。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確?;謴?fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十八
第一條為迅速、準確、有效地處理好xx市城市燃氣重大事故,及時控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃氣正常供應(yīng),維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《xx市人民政府貫徹省政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合xx城市燃氣供應(yīng)實際,特制定xx城市燃氣重大事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。
第二條預(yù)案為xx建設(shè)局處理xx城市燃氣重大項目事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預(yù)案所稱城市燃氣重大事故是指xx城市燃氣中xx站儲氣設(shè)施爆裂事故。
第四條在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局對xx各燃氣公司、站建立和完善燃氣安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及-實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;全縣各燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須根據(jù)預(yù)案的精神,制定企業(yè)燃氣安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員。
第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)。
第五條根據(jù)建設(shè)部和人民政府應(yīng)急救援工作的有關(guān)規(guī)定,xx建設(shè)局建立燃氣重大事故應(yīng)急處理指揮中心(以下簡稱應(yīng)急處理指揮中心),由局長任總指揮,負責(zé)對重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,分管副局長擔任副總指揮,成員包括:規(guī)劃建設(shè)股長、規(guī)劃建設(shè)大隊長和各燃氣公司、站分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé):
四、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
六、根據(jù)預(yù)案在實施過程中情況的變化和存在問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整和補充。
第七條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管副局長擔任。
第八條應(yīng)急處理指揮中心辦公室主要職責(zé):
三、及時辦理應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項。
第九條全縣各燃氣經(jīng)營企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)經(jīng)理牽頭,分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門人員組成,配備應(yīng)急、救援器材、設(shè)備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。
第三章事故預(yù)防與應(yīng)急準備。
第十條興國縣建設(shè)局將定期研究燃氣安全事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)本縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊伍的建立和完善,加強城市燃氣安全的宣傳教育,監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
第十一條各燃氣公司、站應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)燃氣安全事故的變化和應(yīng)急救援預(yù)案在實施中發(fā)事的問題及時對預(yù)案進行修訂和補充。
各燃氣公司(站)企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案報縣建設(shè)局備案。
第十二條各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當定期檢查本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
第十三條燃氣安全事故應(yīng)急搶險救援工作需要相關(guān)部門配合,縣建設(shè)局應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門及時溝通,密切合作,共同開展應(yīng)急救援工作。
第四章事故報告與現(xiàn)場保護。
第十四條一旦城市燃氣安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當:
一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進一步蔓延和擴大;
三、立即以電話的方式向應(yīng)急處理指揮中心報告。
第十五條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報應(yīng)立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報告,并將快報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報后,應(yīng)當立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援搶險、事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作,同時組織力量對事故所報快報表的內(nèi)容進行調(diào)查核查。
第十七條任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴大,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存事故現(xiàn)場的重要痕跡、物證。
第十九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室電話:
第五章應(yīng)急救援。
第二十條當發(fā)生城市燃氣中氣站儲氣設(shè)施破裂等重大燃氣泄漏時,事故單位應(yīng)及時向當應(yīng)急處理指揮中心辦公室報告,盡快啟動應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶險隊伍,采取有效的搶救措施,進行全方位的救援和應(yīng)急處理。
第二十一條應(yīng)急處理程序。
一、當發(fā)生重大泄漏火災(zāi)和爆炸應(yīng)立即按程序報告,并根據(jù)應(yīng)急處理指揮中心批示啟動應(yīng)急處理預(yù)案。
二、應(yīng)急處理預(yù)案啟動后,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組等搶險救援隊伍,在應(yīng)急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險救援工作。
三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險救援必需的機具設(shè)備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮小組。
組長:縣建設(shè)局分管燃氣工作的副局長擔任。
副組長:燃氣企業(yè)負責(zé)人和燃氣專業(yè)技術(shù)人員(工程師以上級別)。
成員:安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人等組成。
第二十三條搶修救援作業(yè)程序。
1、根據(jù)事故現(xiàn)場情況初步劃定污染警戒區(qū),立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員,并用警示帶進行隔離,各主要路段設(shè)立警示牌,做好現(xiàn)場監(jiān)控。
2、對燃氣中毒或受傷人員必須及時救護,嚴重者送醫(yī)院進行搶救。
3、污染區(qū)內(nèi)嚴禁使用非防爆型的機電設(shè)備及儀器、儀表(如手機、呼機、對講機、碘鎢閃光照相機)等,嚴禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進行污染區(qū)。
4、施工作業(yè)應(yīng)嚴格按照中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(gjj51-)實施。
5、搶修結(jié)束后安全檢測警戒組對事故現(xiàn)場作全面清場檢測,防止燃氣竄入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃氣的場所,根據(jù)現(xiàn)場安檢監(jiān)測報告確認現(xiàn)場不存在不安全因素后,由現(xiàn)場總指揮下達命令,搶險救援人員方可撤離事故現(xiàn)場。
第六章罰則。
第二十五條未按本預(yù)案的要求履行事故報告職責(zé),隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條有下列情形之一的.,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一、應(yīng)急救援工作中玩忽職守或臨陣脫逃、擅離職守的;
二、應(yīng)急救援搶險工作中不聽從指揮的;
三、妨礙救援搶險工作的。
第二十七條各燃氣公司、站在事故發(fā)生后,不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由xx建設(shè)局責(zé)令改正、通報批評、給予警告;對主要負責(zé)人,負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條事故發(fā)生后,對事故的調(diào)可不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的,由公安部門或xx建設(shè)局依法對責(zé)任人進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條在事故發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會秩序的,由公安部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十條本預(yù)案由xx建設(shè)局負責(zé)解釋。
第三十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十九
為了促進員工了解和掌握特種設(shè)備各項安全應(yīng)急預(yù)案,提高員工實戰(zhàn)能力和安全意識,同時檢驗特種設(shè)備事故專項應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求,為增強職工安全意識,全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計劃于20xx年11月1日9:00分進行特種設(shè)備事故(叉車)進行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故(叉車)應(yīng)急演練過程中的安全,特制定應(yīng)急演練計劃。
檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
1、應(yīng)急演練指揮部。
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部,應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮:礦長黨總支書記。
副總指揮:機電副礦長、總工程師。
職責(zé):
1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案;
2)召集指揮部成員到達指揮現(xiàn)場;
3)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動;
4)負責(zé)批準現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案,組織指揮現(xiàn)場搶救;
5)在應(yīng)急預(yù)案演練避險過程中,組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系;
6)負責(zé)井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時傳達總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進行工作。
2、應(yīng)急演練成員單位職責(zé)。
2.1調(diào)度室:承接特種設(shè)備事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向集團公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報事故情況和應(yīng)急處理進展情況;落實集團公司關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;做好相關(guān)記錄。
2.2機電技術(shù)科:協(xié)助制定搶險工作的各項安全技術(shù)措施和方案,負責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點電氣設(shè)備具體情況;按命令進行停送電工作,協(xié)助事故單位及時搶修或安裝機電設(shè)備。
2.3安全檢查科:負責(zé)監(jiān)督搶險救災(zāi)工作中的各項安全措施的有效落實;負責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報。
2.4物資裝備科:負責(zé)保證搶險救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備;負責(zé)將救護搶險材料、工具、設(shè)備運送到指定地點。事故地點的準備工作。
2.5保衛(wèi)科:負責(zé)搶險救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置,疏散人員,維持秩序;保證搶險救災(zāi)人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。
2.6醫(yī)院:負責(zé)組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險;負責(zé)對受傷人員進行搶救治療。
2.7奧迅公司:負責(zé)搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場演練指揮部。
由調(diào)度室主任擔任現(xiàn)場指揮部總指揮,組織現(xiàn)場事故搶救。
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口。
模擬演習(xí)。
擬定于20xx年11月1日9:00—11:00。
20xx年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報礦應(yīng)急辦公室啟動特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險工作,安檢科負責(zé)人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話,保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通,保護好事故現(xiàn)場。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場,進行拍照取證和事故責(zé)任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險人員用搶險設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:
5、所有演習(xí)人員應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;
8、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時,調(diào)度室可發(fā)布命令,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動,也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動,幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。
1、演練前1天,通知相關(guān)部門,告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準備的內(nèi)容:看門人員1名,叉車1部)。
2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責(zé)人的碰頭會,讓其熟悉此次演練方案;
4、準備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:
1)擔架一副;
2)干粉滅火器4只;
3)警戒線50米;
4)叉車1部;
5)鋼絲繩或拖繩;
6)千斤頂一個;
7)客戶拉貨車輛(外借工具車);
5、演練前,應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員;
時間:9:00,演練正式開始。
項目:特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
演練內(nèi)容。
開始:應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始。
9:00一輛客戶拉貨車輛(晉d-12345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看,感覺事故嚴重,立即用電話向礦調(diào)度室報告,并維持現(xiàn)場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9:01礦調(diào)度室接報事故后,立即報告應(yīng)急指揮部總指揮,由應(yīng)急指揮部總指揮批準,立即啟動特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。
9:03現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場情況,現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷,如判斷發(fā)生一級或二級事故,依靠公司應(yīng)急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時,向礦應(yīng)急指揮部總指揮請示實施擴大應(yīng)急行動,擴大應(yīng)急行動由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定,并由礦應(yīng)急指揮部向集團公司、城區(qū)人民政府請求支援。
信息傳遞:
1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話,并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè),保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn);物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導(dǎo)(救援)車輛和人員,安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。
現(xiàn)場救援:
1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉(zhuǎn)移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進行搶救護理。
2、詢問醫(yī)院的前提下,如醫(yī)院認可可以把受傷員工送至醫(yī)院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達,把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場景規(guī)劃:
1、在一號門崗處安排安保隊員(演練人員1名)設(shè)立交通引導(dǎo)點,引導(dǎo)救援車輛的進入和道路交通的疏導(dǎo)。
2、配件庫看門人員(演練人員1名)發(fā)現(xiàn)事故后,第一時間用電話向調(diào)度室報告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場;
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護。
5、現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等)趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場所進行緊急救護。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進行拍照取證。
7、救援人員(演練人員2名)用擔架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺醫(yī)院救護車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險人員用搶險設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
應(yīng)急演練結(jié)束: