閱讀是開啟知識之門的鑰匙,我們需要讀書的總結來分享自己的感受和心得。在總結中,我們可以提出一些建議和建議,以便在未來改進和提升自己。下面是一些參考資料,希望能夠幫助您更好地理解和應用。
社會救助會議主持詞篇一
尊敬的各位領導、各位來賓:
我們非常高興,經過了一段時間的洽談、協(xié)商,終于達成共識,迎來此刻的簽約儀式。在此,我代表云南天景房地產開發(fā)有限公司對xxxx簽約代表們表示熱烈的歡迎,(大家鼓掌)。
首先,我要介紹出席今天簽約儀式的各位領導。(開始介紹領導的姓名和職務)
現(xiàn)在我來介紹一下合作事宜的基本情況。(可選)
拆遷地塊東起xxxx,西至xxxx,南起xxxx,北至xxxx,整個地塊占地xxxx畝。地面現(xiàn)有建筑為xxxx,產權屬于xxxx。現(xiàn)簽約雙方達成xxxx的拆遷補償協(xié)議……。合作已經取得重大進展。
本次簽約儀式有兩項內容。下面我們將進行簽約儀式的第一項內容,請領導講話。(如果有政府領導,先請政府領導講話,如沒有,先請我方領導講話,再請對方領導講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領導講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領導講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領導講話)
各位領導已經就這個項目談了各自的看法,(并提出了一些意見),(雙方領導是否還要交換一下意見?)
現(xiàn)在我們進行簽約儀式的第二項內容,雙方領導簽字。請雙方領導再瀏覽一下合同內容,確認各項條款內容。
現(xiàn)在請雙方領導在合同上簽字。
(第一輪)
請雙方領導互換合同文本。
(第二輪)
請雙方領導互換合同文本
(第三輪)……
現(xiàn)在雙方領導簽字完畢。我們以熱烈的掌聲祝愿我們的合作順利開展,項目能夠圓滿完成!對出席今天簽約儀式的所有領導和嘉賓,表示衷心的感謝!(鼓掌)
簽約儀式到此結束!謝謝大家!
社會救助會議主持詞篇二
今后一段時期的全區(qū)教育教學工作,經研究決定,召開年全區(qū)秋季開學工作會。
參加今天會議的人員有:區(qū)直屬學校和初中學校校
長、主管教學副校長、教導主任,中心校校長,城區(qū)小學、民辦學校校長及區(qū)教育局機關全體干部。
隨意走動、交流,認真聽、用心記。
今天大會共有兩項議程:
第一項,請區(qū)教育局局長同志做新學年工作報告。
第二項,請區(qū)教育局副局長同志安排秋季開學工作。
同志們,今天的會議即將結束。會上, 局長對一學年來的教育工作做了全面總結,對下學年及今后一段時間全區(qū)教育工作做了重點安排。 局長對我區(qū)秋季開學工作進行了全面安排和部署。今天的會議開得很成功,達到了預期的目的,為了全面落實本次會議精神,我講三點要求:
1、加強學習,深刻領會,及時傳達本次會議主要精神。今天會后,各校都要召開專題會議,傳達今天的會議精神。要組織教師認真學習 局長的工作報告、相互交流、準確把握這次會議所體現(xiàn)的新思想、新舉措,調動廣大教師以飽滿的工作熱情投入到新學年的工作之中。
2、加強領導,精心部署,努力抓好各項工作的落實。各鄉(xiāng)校要根據(jù)今天的會議精神,結合實際盡快制定本鄉(xiāng)校新學年工作計劃,要求任務明確,措施具體可行,要按照會議要求,扎扎實實抓好各項工作落實。區(qū)局將在開學之后就此項工作進行專項檢查。
3、周密安排,各方配合,確保開學工作順利進行。各鄉(xiāng)?;厝ズ蟀凑諘h的要求,安排好開學報到的準備工作,使各項工作有安排,有措施,落實人員,職責明確,確保開學工作順利進行。
大會到此結束。
社會救助會議主持詞篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全市社會救助工作會議,主要任務是貫徹落實全省社會救助工作會議精神,回顧總結我市社會救助工作的開展情況,并對做好新形勢下的社會救助工作進行一次新的動員和部署。下面,我講幾點意見。
近年來,在市委市政府的正確領導下,我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、穩(wěn)妥推進”的總體思路,從建立和完善各項救助制度入手,先后出臺了《關于在全市建立困難群眾社會幫扶救助體系的意見》、《市城市居民最低生活保障暫行規(guī)定》、《市農村居民最低生活保障暫行辦法》、《市愛心基金管理使用辦法》、《市農村醫(yī)療救助工作實施意見》、《市城市醫(yī)療救助工作實施意見》等一系列社會救助政策和文件,推動救助工作由單一的基本生活保障向醫(yī)療、教育、住房等全方位擴展,在全省率先建立了以最低生活保障制度為基礎,自然災害救助、農村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助為主要內容,教育、住房等專項救助為輔助,臨時救助、社會互助為補充,形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系。從起,市委市政府連續(xù)四年將城鄉(xiāng)低保、敬老院建設、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會救助工作列入“十件實事”,集中力量,加大投入,認真辦理,保證了困難群眾得到實惠,共享改革發(fā)展成果。
一是城市低保制度日益完善,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保、分類施保。城區(qū)低保標準由最初的105元提高到現(xiàn)在的190元,縣市低保標準由最初的90元提高到現(xiàn)在的160元,目前,全市共有城市低保對象4.95萬人,人均月補差達到134元。
二是在全省率先建立了農村低保制度,農村特困群眾救助實現(xiàn)了從臨時救助向農村低保制度的轉變。經過三年的擴面提標,保障標準由最初的每人每年900元提高到現(xiàn)在的1020元,保障人數(shù)從3.5萬人增加到7.9萬人,約占我市農業(yè)總人口的3.2%,人均月補差達到52元。今年要進一步提高農村低保標準,每人每年標準要提高到1140元,人均月補差將達到60元。
三是建立健全了救災工作分級管理體制,制定完善了救災應急預案,有效應對干旱、冷凍、風雹、洪澇、病蟲害等自然災害,以來先后下?lián)芫葹馁Y金2778萬元,為受災群眾恢復住房4802間,確保了受災群眾的基本生活和災區(qū)穩(wěn)定。特別是玉樹地震發(fā)生后,全市民政部門緊急行動起來,在第一時間投入支援玉樹抗震救災的工作,向災區(qū)緊急運送救災帳篷240頂,組織社會各界捐款3445萬元,捐贈棉衣棉被2.8萬多件,為抗震救災工作的順利進行做出了積極貢獻。
四是解決了免征農業(yè)稅后農村五保供養(yǎng)問題,五保經費納入各級財政預算,分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)標準分別達到每人每年1200元和2400元。大力實施“霞光計劃”,加強農村敬老院建設,三年來市縣鄉(xiāng)三級共投入1億多元,新建改建敬老院64所,超額完成敬老院三年建設任務。集中供養(yǎng)五保對象達2861人,集中供養(yǎng)率達60%以上,較好地改善了五保對象的生活條件。
五是建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度并逐步完善,設立了4所惠民醫(yī)院,對困難群眾實行“十五免十五減半四優(yōu)惠”等優(yōu)惠政策。資助9萬多名農村困難群眾參加了新型農村合作醫(yī)療,為城鄉(xiāng)困難群眾實施大病救助,全市醫(yī)療救助對象達到13.9萬人,以來共發(fā)放各項醫(yī)療救助金2500多萬元,在一定程度上緩解了困難群眾看病難看病貴問題。我們還在武陟縣、解放區(qū)開展了醫(yī)療救助同步結算試點工作,目前工作進展順利。
六是慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,社會互助成效明顯。成立了市慈善總會,縣級慈善協(xié)會的數(shù)量達到6家,開辦了43家慈善愛心超市,開展了“溫暖隆冬行”、“慈善助你行”等一系列有聲有色有效的慈善救助活動;認真組織開展“愛心一日捐”活動,四年來共募集愛心基金2500多萬元,使6249名困難學生得到救助,3159名大病患者緩解看病困難,1.8萬名困難群眾得到救濟,4300多名五保對象的生活有了改善;大力實施“微笑列車”、“重生行動”等慈善醫(yī)療項目,免費實施唇腭裂手術8000多例,項目實施在全國領先。
總的來看,近年來,我們努力構建和完善城鄉(xiāng)社會救助體系,成效是明顯的,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,工作中還存在著一些亟待解決的困難和問題:一是城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)等社會救助標準較低,達不到全國平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村低保特別是低保邊緣戶還沒有得到有效保障。三是敬老院配套設施還不夠完善,敬老院編制、人員、經費保障還不能適應工作需要,長效運行機制尚未完全建立。四是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作還不夠規(guī)范,救助門檻較高,資金使用效率不高,影響了救助效果。五是基層普遍存在工作力量薄弱、工作經費不足的問題。這些問題都需要我們高度重視,采取切實有效的措施,認真加以解決。
二、突出重點,切實做好新形勢下的社會救助工作。
在當前的新形勢下,我市社會救助工作的總體思路是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的理念,以健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系為目標,以農村低保擴面提標、醫(yī)療救助工作、敬老院配套設施建設和規(guī)范管理為重點,積極探索建立臨時救助制度,健全救助標準動態(tài)調整機制,加強各項救助制度的配套銜接,全面提升社會救助工作水平,為我市在全省率先實現(xiàn)新跨越做出新的貢獻。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)鞏固城市低保工作成果,不斷提高救助水平。一是建立健全保障標準動態(tài)調整機制。要建立健全與經濟增長、物價水平相適應的保障標準動態(tài)調整機制,適時調整城市低保標準和救助水平。二是健全動態(tài)管理機制。完善低保對象能進能出的動態(tài)管理機制,加強與失業(yè)保險和再就業(yè)的銜接。對有勞動能力的低保對象,在保障其家庭基本生活的同時,探索限期享受低保待遇、逐步退出的路子,促進脫保就業(yè)。三是提高低保規(guī)范化建設水平。要健全和完善申請、審核、審批、評議、公示、檔案管理、資金運行、信息統(tǒng)計等制度,對工作中的各個環(huán)節(jié)實行程序化管理、規(guī)范化操作。要充分發(fā)揮社區(qū)評議小組的作用,將社區(qū)公示作為重要環(huán)節(jié)抓好落實,全面提高基層低保工作管理水平和服務質量。四是加強資金監(jiān)管,確保資金安全。要進一步加大資金監(jiān)管力度,規(guī)范社會化發(fā)放程序,確保低保資金及時足額發(fā)放。目前審計部門正在對城市低保資金管理使用情況進行審計,各地要積極配合做好工作。五是制定城市低收入家庭認定辦法。今年,省里將出臺《河南省城市低收入家庭認定辦法》,各縣市區(qū)要加強調查研究,制定出臺《城市低收入家庭認定辦法實施細則》,合理確定低收入家庭標準,確保低收入家庭認定工作公開、公平、公正。
(二)規(guī)范完善農村低保,基本實現(xiàn)應保盡保。與城市低保相比,農村低保制度建立時間不長,客觀上存在著低保對象人數(shù)多、家庭收入核實難等實際困難,特別是一些地方存在有錯保、漏保、人情保等現(xiàn)象。在今年開展的農村低保擴面提標工作中,各地要把規(guī)范農村低保工作擺上日程,確保農村低保工作健康、可持續(xù)發(fā)展。
一是嚴格規(guī)范操作程序,全面復核農村低保對象。各地要集中力量、集中時間,對農村低保對象進行一次全面的復核認定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級要進行100%的入戶調查,縣級民政部門對申報對象入戶率不得少于40%。要嚴格執(zhí)行申請、審核、審批的工作程序,嚴格執(zhí)行村鄉(xiāng)縣三榜公示制度,嚴格執(zhí)行責任追究制度,確保對象認定準確無誤,杜絕人情保和暗箱操作。
二是做好農村低保擴面提標工作,基本實現(xiàn)應保盡保。今年的“十件實事”,要求將農村低保標準由每人每月85元提高到95元,將人均月補差由52元提高到60元(含上級物價補貼10元),保障面由3.2%提高到3.9%左右。這里我強調一點,在農村低保工作中,要堅決克服和糾正不按戶保按人保的問題。一戶只保一兩個人或兩三個人,目前各縣市區(qū)都存在這樣的問題,省里會議也專門強調要克服這個問題。我們的低保制度是按家庭收入來計算的,保障也要以家庭為單位來保障,按人保不符合低保制度。目前大部分縣市區(qū)擴面提標工作已近尾聲,我們要根據(jù)這次會議精神,對我們的工作來一個回頭看,對存在以上問題的要堅決予以糾正。
三是科學合理區(qū)分對象,健全完善分類施保制度。各地要綜合考慮低保對象的家庭收支情況,按照家庭成員的病傷殘程度和勞動力狀況等因素進行分類,合理確定各類對象的補助金額。原則上,將農村低保對象分為三類:一類為長期重點保障戶。包括主要勞動力傷亡、重病、重殘,家庭其它成員無勞動能力等特殊困難家庭。二類為長期保障戶。包括主要勞動力傷亡、重病、重殘,家庭其它成員勞動能力較差,生活狀況短期內不會有很大變化,需要長期保障的家庭。三類為短期保障戶。包括家庭主要成員有勞動能力,但需要贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的人口較多,負擔過重的家庭。
四是完善農村低保統(tǒng)計臺賬,加強信息化建設。省廳計劃用兩年時間為辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備城鄉(xiāng)低保微機,去年配備的重點主要是辦事處,今年的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)民政部和省廳的要求,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立農村低保統(tǒng)計臺賬,實行計算機管理。此次擴面提標完成后,5月20日前各縣市區(qū)要建立健全統(tǒng)計臺賬并上報市局。
(三)認真落實五保供養(yǎng)政策,努力提高敬老院管理服務水平。一是健全五保對象審批機制,把符合條件的五保對象全部納入保障范圍。目前,我省共有五保對象47.1萬人,占全省農業(yè)總人口的6‰,全國的比例在3-4‰,而我市五保對象只有4312人,只占全市農業(yè)總人口的1.72‰,這個比例與全國全省相差太大,不符合我市實際。從我們調查的情況看,由于五保供養(yǎng)資金從轉移支付中支出,所以一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別縣拒絕將五保對象納入保障范圍,造成五保對象人數(shù)逐年下降,我市的五保對象人數(shù)在全省最少,以至于該享受的補助資金享受不到。各縣市區(qū)一定要按照《五保供養(yǎng)條例》和我省《實施辦法》的規(guī)定,切實履行職責,進一步澄清五保供養(yǎng)人數(shù),把符合條件的人員,及時納入供養(yǎng)范圍。二是加強敬老院配套設施建設,改善五保對象的生活條件。敬老院配套設施建設也被列入了今年市委市政府的“十件實事”,按照敬老院“三年建設、兩年配套”的工作規(guī)劃,今年要重點完善13所中心敬老院的取暖、洗浴、衛(wèi)生醫(yī)療和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的取暖等配套設施。按照市政府要求,今年籌資400萬元,市級財政已列入預算200萬元,縣級財政一定要足額按1:1的比例配套資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)經濟實力,完善取暖、洗浴、醫(yī)務室等設施。目前,市級方案已經制定,下一步要與各縣市區(qū)簽訂目標責任書,初步確定6月底前完成太陽能洗浴設施配套,8月底前完成醫(yī)務室建設,10月底前完成取暖設施配套。三是建立健全長效運行機制,促進敬老院管理上水平上臺階。我們已經完成了敬老院建設任務,敬老院的硬件設施有了明顯改善,下一步要把工作重點轉到管理上來,努力提高敬老院的管理服務水平。我們計劃在全市開展“敬老院規(guī)范化管理”和“星級敬老院”創(chuàng)建活動,目前相關文件正在運作中。各縣市區(qū)要按要求配備必要的管理服務人員,認真落實敬老院管理經費和工作人員工資待遇,希望各縣市區(qū)的領導能夠大力支持,幫助解決五保工作中存在的困難。要適當增加入住人數(shù),鞏固和提高集中供養(yǎng)率,完善敬老院管理服務制度,今年各縣市區(qū)政府都要出臺當?shù)氐木蠢显汗芾磙k法,要通過加強服務管理,確保五保對象住得進、留得住、過得好。
(四)完善醫(yī)療救助制度,健全工作機制。一是做好城鄉(xiāng)困難群眾的參保參合工作。各地要按照政策規(guī)定,資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療,及時繳納參保、參合費用,切實把城鄉(xiāng)困難群眾納入到醫(yī)療保障體系中來。各地參保標準有所不同,都要嚴格按照政策規(guī)定資助困難群眾參保,參保費用不足部分由當?shù)刎斦A算解決,不得從現(xiàn)有醫(yī)療救助資金中支出。二是做好醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度的銜接工作。要加快建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療同步結算信息平臺,健全以定點醫(yī)療機構墊付醫(yī)療費用為核心,方便快捷、監(jiān)管有效的同步結算機制。今年,省里要求40%的縣市區(qū)要開展同步結算試點工作,試點縣市區(qū)醫(yī)療救助對象平均住院率力爭達到3%。我市武陟、解放作為第一批醫(yī)療救助同步結算試點單位,工作進展順利,武陟已建立了民政、定點醫(yī)療機構和醫(yī)療救助對象信息共享,資金結算、墊付渠道暢通的醫(yī)療救助體系。今年我市其余縣市區(qū)均被省確定為同步結算試點單位,我們將在近期召開醫(yī)療救助同步結算試點工作會議,安排全市的啟動工作。三是探索建立醫(yī)療救助功效評價激勵機制。要把醫(yī)療救助的籌資情況、資助參保參合情況、資金支出情況、人均救助標準、平均住院率等作為醫(yī)療救助功效評價的重要指標,逐步建立資金補助為導向的激勵機制,推動醫(yī)療救助工作健康持續(xù)發(fā)展。
(五)探索建立臨時救助制度,做好與其他社會救助制度的銜接。臨時救助制度是社會救助體系建設的重要方面,是解決困難群眾臨時性、突發(fā)性困難的客觀要求。各地要加大探索建立臨時救助制度的工作力度,注意把握對象確定、救助標準、審批程序等關鍵環(huán)節(jié)。要加大對臨時救助的資金投入,將所需資金列入財政預算,實行專項管理、??顚S谩8鶕?jù)當前的經濟情況,市政府決定今年的“愛心一日捐”活動推后至8月19日進行,各縣市區(qū)要做好準備工作,繼續(xù)重視抓好“愛心一日捐”的資金籌集,最大限度地發(fā)揮愛心基金在助學、助醫(yī)等方面的積極作用。
三、重視做好烈士紀念設施保護改造工作。
集中開展烈士紀念設施保護改造工作,對于進一步做好新時期烈士褒揚工作,弘揚民族精神,具有十分重要的意義。
我市有姓名記載的烈士有3674人,全市有烈士陵園7所,褒揚安葬烈士7817名;有散葬烈士墓44處,散葬烈士46人。長期以來,由于經費投入不足等原因,我市烈士紀念設施普遍存在著年久失修、設施老化、破損嚴重等問題,急需進行保護改造。
這次省政府統(tǒng)一安排集中開展烈士紀念設施保護改造工作,既是落實中央領導指示精神的重要舉措,也是提升教育群眾主體功能的現(xiàn)實需要。各縣市區(qū)要本著對歷史、對人民負責的態(tài)度,把保護改造工作擺上重要議事日程,納入當?shù)財U大內需的項目規(guī)劃,高標準高質量地做好烈士紀念設施保護改造工作。
(一)明確目標,加快推進。要按照統(tǒng)一部署,集中對烈士紀念設施進行全面保護改造。改造的重點是:烈士紀念墓地、紀念碑、紀念堂館、紀念堂祠、紀念雕塑、紀念廣場等主體紀念建筑設施。保護以改造翻新為主,原則上不得改變原有建筑物位置和格局,不新增紀念設施規(guī)模,保持原有陵區(qū)的風格風貌。對散葬烈士墓,由墓地所在地政府安排資金進行統(tǒng)一修繕保護。保護改造工程要在9月底前竣工投入使用。
(二)突出主題,科學規(guī)劃。堅持把社會效益放在首位,以保護紀念設施、弘揚革命精神、方便群眾瞻仰為建設目標,以改造主體烈士紀念設施為建設重點,以突出烈士紀念設施莊嚴肅穆優(yōu)美的環(huán)境和氣氛為設計原則,統(tǒng)籌考慮短期改造與長遠發(fā)展,科學規(guī)劃,精心設計,分步實施,堅持節(jié)儉節(jié)約,避免奢侈浪費。保護改造方案要按規(guī)定程序報批,要廣泛征求烈士遺屬、軍隊有關單位和社會各界的意見,使改造方案更加科學合理。
(三)嚴把質量,加強監(jiān)管。保護改造烈士紀念設施責任重大,在工程質量、建設程序方面不能有絲毫閃失。要嚴格按照招投標的有關規(guī)定確定施工單位,實施全方位、全過程的監(jiān)督管理,建立目標管理責任制和責任追究制,加強項目協(xié)調、檢查和驗收,確保每個改造項目都成為精品工程。要加強項目資金使用的監(jiān)管,切實用好每一分錢,對于發(fā)生違法違紀問題的,要嚴肅處理。
(四)部門協(xié)作,形成合力。烈士紀念設施保護改造工作,政治性、政策性很強,涉及宣傳、發(fā)改委、財政、文化、文物、旅游和軍隊等多個部門。各地要加強部門協(xié)作,爭取相關部門在人力、財力、物力和政策優(yōu)惠、輿論導向等方面的大力支持和密切配合,形成工作合力,共同做好烈士紀念設施保護改造工作。
(五)強化管理,提高水平。在集中力量搞好烈士紀念設施保護改造工作的基礎上,各地要認真搞好職業(yè)教育和業(yè)務培訓,加強講解員的選拔、培訓工作,建立一支高素質的講解員隊伍。要下功夫抓好陳列展示,不斷提高宣傳展覽效果,把烈士紀念設施管理保護工作提高到一個新水平。
同志們,做好社會救助和烈士紀念設施保護改造工作,意義十分重大,任務艱巨光榮,讓我們以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,振奮精神,扎實工作,努力完成各項工作任務。
謝謝大家。
社會救助會議主持詞篇四
各位代表:
現(xiàn)在舉行中國共產黨xx縣xx局第九次代表大會預備會議,黨代會預備會議主持詞。
這次大會應出席代表xx名,今天實到會代表 xx名,因事、因病請假xx 名,實到會代表超過了應到會代表的半數(shù),可以開會。
今天大會的議程是:
1、 報告大會籌備工作情況;
2、 通過大會主席團和執(zhí)行主席名單;
3、 通過代表資格審查報告;
4、 通過大會議程。
大會主席團和執(zhí)行主席建議名單是經黨委會征求各有關方面的意見后提出來的,大會議程(草案)是黨委會議決議提出的,并報縣委批準的。現(xiàn)在提請預備會議通過。
第一項,審議和聽取大會籌備工作情況的報告。
請xxx宣讀大會籌備工作報告。
各位代表對大會籌備工作報告有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第二項,通過中國共產黨xx縣農電局第九次代表大會主席團和執(zhí)行主席名單。
請xxx宣讀大會主席團和執(zhí)行主席建議名單。
各位代表對這個建議名單有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)。現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第三項,通過中國共產黨xx縣農電局第九次代表大會代表資格審查報告。
請xxx宣讀代表資格審查報告。
各位代表對這個資格審查報告有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第四項,通過中國共產黨xx縣農電局第九次代表大會大會議程。
請xxx宣讀中國共產黨xx縣農電局第九次代表大會大會議程。
各位代表對這個大會議程有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)。現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
預備會議和議程全部進行完畢,現(xiàn)在休會。
社會救助會議主持詞篇五
女:xx縣兩當緊相連,同歸嘉陵江之源。
男:尊敬的各位領導,兩當縣的父老鄉(xiāng)親,
女:親愛的朋友們,
合:大家晚上好!
男:樂起頌盛世,歌舞展風采;
女:友誼促和諧,牽手向未來。
男:在這辭舊迎新的歡慶之夜,xx縣xx藝術團來到友好毗鄰美麗的兩當縣城,與各界朋友共聚一堂,舉行交流演出。
女:作為水韻江南、七彩xx縣的又一張名片——xx縣xx藝術團,為山城xx縣的經濟發(fā)展和社會文明增光添彩,他們?yōu)樯鄻?,為生活舞蹈,為幸福歌唱,被譽為嘉陵江畔一道亮麗的風景。
男:xx縣xx藝術團自xx年建團以來,由起初的9人已發(fā)展到現(xiàn)在的近百人。目前他們排練的各類節(jié)目已參加過省、市、縣各類會議助興演出,并深入農村、廠礦、部隊、學校演出百余場,觀眾上萬人。xx藝術團每到一地,都深受廣大干部群眾的歡迎,這支文藝戰(zhàn)線的輕騎兵,為社會主義文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。
女:今晚,xx縣xx藝術團懷著對兩當縣人民的深情厚誼前來進行元旦慰問演出,以表達對兩當縣人民在經濟社會發(fā)展事業(yè)中的做出巨大貢獻的崇敬之意。
男:xx縣,和諧的大樂章,每一個音符都跳動著昂揚!
女:兩當縣,幸福的大家園,每一株花草都在微笑中綻放!
男:xx年,xx縣用信心和毅力,積極應對各種挑戰(zhàn),衛(wèi)冕全省十強縣,榮獲中國西部百強縣、全國文明縣城等一個個殊榮。
女:xx年,兩當縣用真情和奮斗,全力保穩(wěn)定、保增長、保民生,開創(chuàng)了山區(qū)縣經濟社會新局面。
男:xx年,我們將站在新的起點上,向著“xx”開局的宏偉目標進發(fā)。
女:xx年,我們將以更大的努力、更卓越的成績迎接明天的輝煌!
男:xx縣xx藝術團赴兩當縣元旦慰問演出
合:現(xiàn)在開始!
男:首先,由兩當縣的xxx致新年祝詞!
女:感謝xxx的祝福!讓我們用掌聲把祝福也送給兩當縣全縣人民,祝大家新年快樂,身體健康!同時,也把祝福送給在座的每一位,祝大家新的一年萬事如意,心想事成!
甲:今夜,我們相約在這里,享受緣分帶給我們的歡樂,享受這段美好時光;
乙:此刻,我們相聚在這里,這里將成為歡樂的海洋,讓幸??鞓吩谇貛X之巔唱響!
1、民樂合奏 《金蛇狂舞》 《喜洋洋》
男:鑼鼓陣陣,嗩吶聲聲;
女:金蛇狂舞,喜氣洋洋。
男:秦嶺起舞,嘉陵江唱;
女:讓我們手牽手,讓我們肩并肩,
男:讓我們在新的一年里再鑄輝煌!
女:首先請欣賞民樂合奏《金蛇狂舞》《喜洋洋》
2、xx 舞 《石奎魚奎》
男:xx縣作為鳳凰之鄉(xiāng)、xx族故里,全力打造旅游品牌,全面發(fā)掘古xx文化,如今的xx縣猶如一幅聚民族與時尚為一體的風情畫。
女:唱xx歌,跳xx舞,呈現(xiàn)xx縣特有的人文山水,展示獨具魅力的地域風情,演繹千年古xx的'原生文化,已成為xx縣人的驕傲與自豪!
男:接下來請各位在激情四射的xx舞中去感受xx文化的無限魅力吧!
女:請欣賞xx族舞蹈《石奎魚奎》
3、舞 蹈 《開門紅》
男:今晚,是難得的緣分讓我們歡聚在這方土地
女:今晚,是共同的夢想讓我們手拉手心連著心
男:今晚,是我們共同收獲豐碩果實的喜慶節(jié)日
女:今晚,是我們播下希望擁抱明天的難忘起點
男:打開金色門,迎進中國紅;
女:歡樂伴歌舞,幸福伴好運。
男:下面請欣賞舞蹈《開門紅》
4、男聲獨唱 《母親》
男:不管你走多遠,無論你在干啥;
女:不管你多富有,無論你官多大;
男:到什么時候也不能忘記咱的媽。
女:是母親給了我生命,給我一個家。
男:接下來請聽由xx縣xx年青歌大賽二等獎獲得者 獻上的獨唱《母親》,掌聲有請。
5、舞 蹈 《羊皮鼓》
男:作為xx族故里的后代,你知道xx族有文字嗎?
女:這問題我可知道,xx族是有文字的,但由于年代久遠,斗轉星移,在歷史發(fā)展進程中這些文字流失了。但這里面還有一個非常有趣的故事呢!
男:什么故事?講給大家聽聽!
女:據(jù)說很久以前,xx族文字只能由其頭領掌握,為了不讓文字流失,頭領將文字記載在樺樹皮上藏了起來,結果被一只山羊給偷吃了,這讓頭領非常生氣,一怒之下,便殺了這只羊,用他的皮做成了羊皮鼓,從此敲打羊皮鼓的習俗流傳到了今天。
社會救助會議主持詞篇六
各位領導:
首先,我代表寶南區(qū)委、曲政府對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈歡迎!下面,我將寶南區(qū)近幾年社會救助工作情況作一簡要匯報。
寶南區(qū)位于_東北部,黃河三角洲的最前沿,南臨黃河,東北兩面環(huán)海,處于環(huán)渤海經濟圈與黃河經濟帶的交匯點,是勝利油田的主產區(qū)。轄七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,178個行政村,政區(qū)面積2365平方公里,人口23萬。近幾年,在各級領導的關心支持下,我們立足本區(qū)實際,扭住發(fā)展不放松,全區(qū)上下齊心協(xié)力,干事創(chuàng)業(yè),經濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。特別是在社會救助方面,堅持統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本的原則,不斷創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,加大投入,走出了一條切合寶南實際的社會救助新路子,取得了顯著成效。我們的這一做法得到了省、市各級領導的充分肯定,并多次在新聞媒體進行報道。我們的主要做法是:
一、加強領導,創(chuàng)新理念,進一步完善社會救助工作機制。
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社會救助工作一貫高度重視,按照統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的要求,將其納入全區(qū)國民經濟發(fā)展的總體規(guī)劃,從保穩(wěn)定、促發(fā)展、維護群眾利益的高度去認識和對待,認真抓緊、抓好。黨政主要領導多次召開專題會議研究安排社會救助工作,深入調查研究,及時解決工作中的困難和問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級不斷加強領導,健全組織,狠抓投入,保證了社會救助各項工作的落實。但是,隨著經濟體制改革的進一步深化和城鎮(zhèn)化步伐的加快,城鎮(zhèn)失業(yè)職工、城鄉(xiāng)結合部失地農民以及農村因病、因殘致貧人員不斷增多,社會救助范圍和強度進一步加大,僅靠傳統(tǒng)的救助模式和救助方法,已不能適應形勢的發(fā)展和群眾的實際需要。針對這一實際,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,切實把工作落腳點放到以人為本、全面解決弱勢群體生活困難上,在探索實踐的基礎上,實施了“陽光190”社會救助工程,建立了社會救助服務中心,設立了服務熱線,初步形成了以最低生活保障為主,以政策扶持、臨時救濟和社會互助為輔,集醫(yī)療救助、貧困生救助、住房救助等多元化救助于一體的新型社會救助機制,切實維護了困難群眾的利益。
二、規(guī)范管理,強化服務,扎實做好各項社會救助工作。
為保證新型救助機制的快捷、高效運轉,切實把好事辦好,工作中采取了以下措施。
(一)健全配套機制,落實救助政策。為切實提高“陽光190”救助的成效,充分發(fā)揮其一口把關、一體化救助的作用,區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺了《寶南區(qū)城市最低生活保障暫行辦法》、《農村最低生活保障暫行辦法》、《特困居民重大疾病醫(yī)療救助暫行辦法》、《城鄉(xiāng)貧困學生救助暫行辦法》、《農村貧困戶住房救助暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,保證了救助工作規(guī)范有序。具體實施中,突出抓好三個重點。一是抓好城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助。凡應納入城鄉(xiāng)低保范圍的村(居)民和農村五保戶,在患重大疾病時,優(yōu)先享受醫(yī)療救助,救助費用按當年發(fā)生醫(yī)療費實際個人負擔部分酌情給予救助,但全年累計救助額原則不超過5000元。二是抓好貧困戶子女教育救助。對享受低保和無力支付學費的貧困戶子女實施就學救助,根據(jù)學生的不同學習階段,區(qū)分大學、高中和九年制義務教育等三個類別,分別確定救助標準。救助資金來源于“扶貧助學基金”和“‘春蕾計劃’救助資金”。三是抓好農村低保對象和五保戶住房救助。凡農村特困戶(低保戶、五保戶)因受自然災害造成房屋倒塌、損壞的或者因其它原因導致住房困難的,均可以申請住房救助。救助資金按區(qū)鄉(xiāng)村三級1:1:1的比例負擔,每戶給予救助金額不超過5000元。
(二)加大投入力度,確保救助資金到位。一是加大資金投入。區(qū)政府制定出臺了《寶南區(qū)救災救濟資金管理使用暫行辦法》,對救災救濟資金的來源、使用范圍、發(fā)放程序等進行了明確規(guī)定,按照“救災工作分級管理,救災款分級承擔”的管理體制,及時列入財政預算。今年全區(qū)用于社會救助資金達220萬元。二是實行資金分級管理。對社會救助資金實行專戶儲存,嚴格落實“兩證一卡”制度,確保專款專用。全面推行低保金社會化發(fā)放制度,低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領取,行動不便的低保對象,由金融部門直接送到家中,確保低保資金及時、足額到位。三是嚴格資金發(fā)放程序。確定救濟對象時,嚴把一個“細”字,堅持做到基層民政干部深入農戶,進行全面詳細地核實,使應該享受保障的一戶不漏,不該享受的一戶不保。工作中進行嚴格把關。首先是把好調查關,做到“三防止”、“四準確”?!叭乐埂?,即:防止只憑單位申報,防止憑個人關系,防止憑印象;“四準確”,即:家庭成員關系搞準確,家庭收入核準確,當年開支算準確,貧困原因查準確。其次是把好評審關,實行“四公開”、“六程序”?!八墓_”,即:政策公開、范圍公開、對象公開、標準公開。“六程序”,即:城市低保按個人申請、居委會調查、初步審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批、張榜公布的程序運作;農村低保按本人申請、村民大會討論通過或村民代表評議、張榜公布、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批的程序運作。對符合條件的對象實施分類分標準救助。對農村貧困戶實行等級化管理,對年人均收入低于800元以下的家庭實施最低生活保障,對800元至1200元的實施臨時救濟,對1200元至當年人均收入水平的實施社會互助。
(三)強化效能監(jiān)察,提高服務水平。為切實向貧困群眾提供快捷、優(yōu)質、高效的服務,切實加大籌資力度,建設了400平方米的“陽光190”救助服務大廳,建立健全了各項服務制度,實行一站式辦公。落實限時承諾制度,簡化審批環(huán)節(jié),提高服務效率;落實對救助對象的跟蹤服務制度,及時督促各項救助政策的落實;落實政務公開制度,每月5日前將上一個月的救助情況向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,增加了工作透明度。同時,將“190救助”工作列入了全區(qū)政府提速和效能監(jiān)察的重要內容,區(qū)監(jiān)察部門定期檢查各項承諾制度落實情況;“陽光190”社會救助領導小組定期檢查救助資金發(fā)放情況,對違反規(guī)定,虛報冒領等現(xiàn)象,予以嚴肅查處。廣大服務工作人員認真履行“有求必應、有難比幫、熱情服務、快速救助”的工作宗旨,不斷強化服務意識,轉變工作作風,提高服務質量,樹立了社會救助工作的良好形象。自“陽光190”社會救助中心成立以來,共處結各種來電來訪265件次,發(fā)放救助金45.945萬元。全區(qū)共有526戶878人享受城市低保,1086戶1773人享受農村低保,20共發(fā)放低保金186萬元。
三、齊抓共管,社會互助,努力營造社會救助工作合力機制。
社會救助工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的支持與幫助。我們著眼于建立全社會齊抓共管、共同參與的大救助格局,根據(jù)各職能部門工作特點,進行了明確分工,落實職責,強化責任,形成了各負其則、綜合管理的良性工作機制,為社會救助工作營造出良好的外部環(huán)境。同時,積極探索社會化救助新路子,實行結對救助與群眾自救自助相結合,大力開展社會互助工作,健全了經常性社會捐助網(wǎng)絡,設立了捐助接收站,把每年的4月20日、10月20日作為“集中捐助日”。自以來,先后開展了大型捐助活動七次,累計捐助資金137.61萬元,有效解決了社會救助資金不足的現(xiàn)實問題,有力地推動了社會救助工作地深入開展。
雖然我區(qū)在社會救助工作中總結出了一些經驗,取得了較好的成績,但實際工作中還存在一些問題和不足,與上級領導的要求還有很大差距。我們懇請各位領導多提寶貴意見和要求,以利于我們不斷改進提高,努力將寶南區(qū)社會救助工作推向一個新的層次和水平。
社會救助會議主持詞篇七
各位家長朋友,各位老師:
大家好!首先感謝各位家長在百忙之中趕來參加我們的家委會會議,我相信今天到場的每一位家長都是特別有責任心、特別優(yōu)秀的家長,所以我覺得此處應該有掌聲,給我們自己鼓鼓掌!
(第一流程:年級組長或級部家委會主任先說明召開級部會議的目的,讓家長委員會成員參與學校管理,讓家長了解學校的主要工作,家校合作能夠更好有利于孩子們的發(fā)展。)
家委會其實源自西方發(fā)達國家的家校聯(lián)系模式,是地道的民間組織。我對家委會的認識就是,我們家長是學校教育的同盟軍,任務是代表其他家長參與班級管理,豐富學校教育,促進家長與學生間的交流,讓家長有一個更好的平臺去親近自己的孩子,了解孩子們的成長情況,幫助班主任或學校解決一些棘手問題。神小家委會成立已經有年了,我們三年級家委會是其中的主力軍,過去的日子里,我們一起努力著、付出著、收獲著,家委會的工作也是有目共睹的。希望今后的日子,我們大家還能夠一如既往地為家委會工作貢獻自己的力量。(三分鐘)
下面,我們請學校三年級負責領導老師為我們介紹陽光家校七步曲等事項。(時間約為十分鐘)
(二)年級負責領導或組長簡要介紹陽光家校七步曲和上學期陽光家長自薦材料,六一時進行陽光家長表彰。
下面我來為大家簡單介紹一下本學期級部家委會的工作計劃,以供大家參考討論。(時間為五分鐘)(三)級部家委會主任交流新學期級部家委會計劃。同時商討如何調動級部和班級家委會會員積極性參與學校管理。
下面請各班級家委會主任簡單說說各個班級的工作計劃,每人五分鐘。
大家講得都非常好,我們也希望所有家委會成員都能積極地加入到關注孩子成長,服務奉獻他人的隊伍中來,(啤酒廠活動xx爸爸的熱心腸)大家覺得怎樣才能更好地調動起積極性,或者有什么好的活動建議,歡迎踴躍發(fā)言。
社會救助會議主持詞篇八
女:20xx年個險開門紅業(yè)務啟動大會即將開始,請大家盡快按指定座位就座,在大會開始之前,再次強調會議紀律:首先請將您的手機首先(請欣賞開場舞)
男:滿懷勝利者的豪情與壯志,我們歡聚一堂
女:剛從20xx年奮戰(zhàn)的硝煙中走來,我們又要為新目標、新挑戰(zhàn),再次去努力、去拼搏。我們將共同拉開xx公司20xx年開門紅大戰(zhàn)的序幕。
男:今天,群英薈萃,歡聲雷動,xx雄威,誰與爭鋒?
下面我宣布“xxx分公司20xx年開門紅業(yè)務啟動大會”
合:正式開始!
男:在這大戰(zhàn)開幕的時刻,我們尊敬的領導也如約而至,蒞臨今天的盛會,接下來我很榮幸的介紹今天到會的各位領導,他們分別是:
女:xxx分公司總經理xx先生,掌聲歡迎
男:xxx分公司副總經理xxx先生;
女:xxx公司xxx先生;
男:參加會議的還有個險系列各部門的全體人員; 女:同時,我們網(wǎng)絡分會場還有各中支總、個險分管總及中支個險系列所有人員,讓我們用熱烈的掌聲也歡迎他們的參會。
主持人開場
男:鐵騎錚錚,踏遍營銷萬里河山;
男:一馬當先開門紅,速度點燃激情。
男:下面請全體起立,共唱開門紅戰(zhàn)歌《xxx》
宣導方案 女:今天定是好戲連連,看伙伴們已經安奈不住心中激情,接下來有請xxx分公司xx總做開門紅啟動報告;掌聲有請??!
男:感謝xx總,開門紅方案讓我們充滿了奮戰(zhàn)動力;搶先一步、領先一路、一月主動就能贏得首季主動,首季主動就能贏得全年主動,抓住機遇、收獲倍增。再一次掌聲感謝xx總。
男:嘹亮的吶喊,吹響了出征的號角; 爭第一 一直是xxx分品質。
男:首先有請xx做pk宣言,請xx做準備
女:有請xx做pk宣言,xxx做準備。
男:有請xx做pk宣言。
男: “開門紅啟動會”各個軍團都已將心中的滿腔熱血化作激昂的吶喊聲。
總動員令
男:今天我們用激情點燃希望。 女:明天我們用執(zhí)著鑄就輝煌
男:大浪淘沙,始見真金璀璨
女:滄海橫流,方顯英雄本色;
男:此時此刻,xxx精英已整裝待發(fā)、只等一聲令下
女:接下來讓我們用熱烈的掌聲歡迎我們尊敬的xxxx總為我們做開門紅總動員,掌聲有請!
女:請領導放心,我們一定會不負重望,我們一定會為20xx年的輝煌書寫下最精彩的一筆!再次掌聲感謝xx總。
男:讓我們堅定信心,迎難而上,勇于拼搏,敢于勝利,為完成20xx年的目標而努力奮斗。 女:伙伴們,沖鋒的號角已經吹響,讓我們行動起來,眾志成城。
社會救助會議主持詞篇九
同志們:
這次全市社會救助工作暨“慈心一日捐”動員會議是市政府研究決定召開的一次重要會議,其目的就是動員全市各級各部門干部職工齊心協(xié)力做好社會救助工作,同時響應省和市號召、積極開展“慈心一日捐”活動,為賑災扶貧、安老扶孤、助醫(yī)助學等救助活動籌集更多的救助資金,保障全市城鄉(xiāng)貧困人群的基本生活,更好地體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關懷。下面,我講兩個方面的問題:
近年來,在市委、市政府正確領導下,在社會各界的大力支持下,我市社會救助工作取得了明顯成效。以城鄉(xiāng)低保、災民救濟、五保供養(yǎng)為主體,以醫(yī)療、教育、住房救助、臨時救濟等專項社會救助制度為輔助的社會救助格局基本形成,救助管理體制和工作運行機制日趨規(guī)范,較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權益。目前,全市保障城鄉(xiāng)低保對象萬人,農村五保對象人。同時,做好了災民救濟、臨時救濟等困難群眾的救助工作,基本上保證了城鄉(xiāng)困難群眾的生活,達到了應保盡保、應救盡救。但是,隨著經濟改革的深入,以及城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間發(fā)展的不平衡,因各種原因造成的城鄉(xiāng)困難群眾的生活需進一步解決,困難群眾不同方面的需要需進一步得到保障,社會救助的力度還需進一步加大。在社會救助體系建設方面,同省、市先進縣市區(qū)相比,同困難群眾的實際需求相比,我市社會救助工作還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:一是社會救助面雖大,但救助水平不高。城鄉(xiāng)低保補助相對較低,五保集中供養(yǎng)率偏低。二是城鄉(xiāng)困難群眾生活救助需求面擴大,呈現(xiàn)多樣性,專項社會救助制度還不健全配套,救助效益不高,離困難群眾各方面要求還有不小的差距。三是部分鎮(zhèn)街社會救助資金投入不足,影響了社會救助工作的進一步開展。四是社會救助資源分散,缺乏有機整合,沒有形成統(tǒng)一的救助運行機制,造成資源浪費,致使社會救助整體效益不高。這些問題的存在,影響了我市社會救助體系建設的深入發(fā)展,影響了困難群眾的生活保障,需要我們積極地適應新的形勢和任務要求,從貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,加強領導,明確責任,加大措施,加快發(fā)展。
最近,全國、全省接連召開了推進社會救助體系建設工作會議,對做好社會救助工作作出了安排部署,月日,市政府在賓館召開了全市社會救助工作會議,市直多個有關部門負責人,各縣市區(qū)政府分管縣市區(qū)長和民政局長參加了會議。會議傳達貫徹了國家、省推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作會議精神,對如何在新形勢下搞好社會救助體系建設進行了一次新的動員和部署。市長在講話中指出,必須從貫徹“三個代表”重要思想和為民執(zhí)政的思想高度,把社會救助納入構建和諧社會的范疇,加快社會救助大體系建設的步伐。會議還通報了各縣市區(qū)社會救助情況,明確了今后一個時期社會救助體系建設的工作重點,要求建立、健全十大社會救助制度,這十大救助制度為:城鄉(xiāng)低保制度、農村五保財政供養(yǎng)制度、自然災害救濟制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、城鄉(xiāng)住房救助制度、法律援助制度、就業(yè)援助制度、臨時救濟制度、城市流浪乞討人員救助制度,以上這十大救助制度都有具體的工作指標,要求年內確保完成,并進行檢查驗收和通報。會議還強調要加強組織領導,建立健全政府主導、歸口管理、部門協(xié)作、社會參與、一口上下的社會救助工作管理運行機制,要求縣市區(qū)調整充實社會救助工作領導小組,明確各職能部門工作職責,在縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設立專門的社會救助工作機構。要求提高城鄉(xiāng)低保人均補助標準,要求實行農村五保財政集中供養(yǎng),任務具體且艱巨。
六、四”比例,鎮(zhèn)街之間按財政狀況分擔比例有所區(qū)別。市財政局、民政局已經研究了具體實施意見,所需資金已列入了財政預算。我市是人口大市和經濟強市,應該繼續(xù)在社會救助體系建設上走在前面,要按照濟寧市下達的建立十項救助制度的任務全方位抓好落實,鞏固強項,狠抓弱項,彌補缺項。根據(jù)濟寧市會議精神,現(xiàn)就加快我市的社會救助體系建設,提出以下要求:
一進一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保最低生活保障制度。城鄉(xiāng)最低生活保障是社會救助體系的主體。目前,我市城鄉(xiāng)最低生活保障制度已經建立并在實踐中發(fā)揮了效益。但補助水平相對較低是我市低保工作的突出問題。20xx年,我市城市低保月人均補差60元,20xx年一季度為62元。濟寧市社會救助會議要求鄒城市城市居民人均月補助標準要達到80元。因此,加大財政投入力度,努力提高補差水平已成為城市低保工作的當務之急。今年必須把提高城市低保補差作為突出問題解決好,財政收入新增部分必須拿出一部分重點用于提高低保補差水平,力求全年月人均低保補差達到80元以上。農村低保方面,我市已把農村最低保障標準提高到900元,但市要求我市今年人均低保補差要達到260元以上。在具體工作中,要進一步加強低保規(guī)范化管理,特別要完善工作程序,切實做到公平、公正、公開,嚴把進口,暢通出口,實行動態(tài)管理下的應保盡保,實現(xiàn)低保資金按時足額社會化發(fā)放。要進一步搞好分類施保,對低保家庭中的重病、重殘、孤兒、孤老等特殊困難家庭,適當提高補助標準,給予重點救助。
二進一步規(guī)范完善農村五保供養(yǎng)制度。要按照市政府《關于切實做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》精神,努力建立完善農村五保供養(yǎng)財政支持機制,今年要按分散供養(yǎng)人員不低于1200元、集中供養(yǎng)人員不低于20xx元的標準把五保供養(yǎng)資金列入財政預算,目前按省政府要求五保供養(yǎng)資金以縣、鄉(xiāng)財政支出為主,省、濟寧市列支的五保供養(yǎng)資金主要用于財政困難縣的補助,而我市財政是列全省前幾位,省和濟寧市資金一般不會下?lián)艿轿沂?,因此市財政和各?zhèn)街財政要隨著財政結構的調整,進一步加大農村五保供養(yǎng)資金投入力度。各鎮(zhèn)街要加強敬老院建設,多方籌集資金,擴大敬老院建設規(guī)模,省政府提出三至五年之內要把農村五保戶全部實行集中供養(yǎng),改善環(huán)境和設施條件,增加敬老院床位,提高集中供養(yǎng)率。今年全市五保集中供養(yǎng)率要達到60%以上,力爭達到70%。從測算情況看,敬老院目前空閑床位,加上“農村扶老福利工程”、“雙百工程”建設增加床位數(shù),達到集中供養(yǎng)率60%以上的目標是完全可以實現(xiàn)的。這里需要強調的是,集中供養(yǎng)率提高了,財政供養(yǎng)資金要落實,服務管理要跟上,這樣才能有效保障農村五保對象的基本生活。
三進一步規(guī)范完善自然災害救濟制度。抓好抗災救災是各級黨委、政府的重要職責,是一項長期任務,也是社會救助體系建設的重要內容。要進一步規(guī)范自然災害核查上報制度,健全救災工作分級管理體制,落實救災資金分級負擔責任,完善災害管理的應急機制、協(xié)調機制、社會動員機制、監(jiān)督管理機制和自然災害應急預案體系,提高對重大自然災害的響應能力,確保各項救助措施及時到位。
四建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實好市民政局、財政局、衛(wèi)生局三部門《關于開展農村醫(yī)療救助工作的實施意見》,資助農村低保、五保及其他困難群眾參加農村新型合作醫(yī)療,對造成家庭生活困難的大病患者,按比例給予大病限額救助。今年,各鎮(zhèn)街要結合開展新型農村合作醫(yī)療認真搞好農村醫(yī)療救助工作試點,并結合臨時救助制度,搞好農村困難群眾大病救助,民政、衛(wèi)生、財政要按照各自的職責抓好落實,20xx年力爭在全市全面建立起較為完善的農村醫(yī)療救助制度。要建立城市醫(yī)療救助制度,落實救助政策措施,對大病患者按規(guī)定給予大病限額救助,同時積極探索城市醫(yī)療救助工作新路子。加強社會救助定點醫(yī)院建設,規(guī)范服務管理,落實醫(yī)療優(yōu)惠政策,為城鄉(xiāng)困難群眾搭建好醫(yī)療救助的平臺。去年,我市建立了社會救助定點醫(yī)院,要按規(guī)定落實責任、發(fā)揮作用,真正為困難群眾服好務。全市力爭到20xx年全面建立起比較規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
五建立健全教育救助制度。要認真貫徹落實民政部、教育部《關于進一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作的通知》精神,落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策和救助措施,開展好"希望工程"、"春蕾計劃"、"愛心助學"等教育救助活動,實施好助學貸款、勤工儉學等教育救助辦法,安排好政府專項救助經費,確保學生不因家庭生活困難而失學、輟學。
六建立健全城鄉(xiāng)住房救助制度。按照省政府《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理辦法》,搞好城鎮(zhèn)低保對象住房救助。今年,市政府已把建設經濟適用房列為了政府為民辦的八件實事之一。對住房困難、無建房能力的農村低保、五保家庭,按照省政府要求力爭在20xx年前完成農村困難群眾住房改造任務。
七建立健全法律援助制度。認真貫徹落實《法律援助條例》和省、濟寧市有關文件精神,對低保戶、五保戶和其他生活特別困難的城鄉(xiāng)群眾,法律援助中心應提供無償法律援助,法院應減、免、緩各種訴訟費用,切實保障貧困群體的合法權益,維護社會公平和正義。
八建立健全就業(yè)援助制度。認真落實中央和省、濟寧市關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,優(yōu)先提供職業(yè)培訓和職業(yè)介紹,積極支持和鼓勵符合就業(yè)條件的城市低保對象就業(yè)和再就業(yè)。
九規(guī)范完善臨時救濟制度。對于天災人禍等突發(fā)性事件造成臨時生活困難的家庭,給予適當?shù)呐R時救濟。
十落實和完善流浪乞討人員的救助制度。認真貫徹落實國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和省政府《關于加強城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作通知》精神,按照"自愿受助、無償救助"的原則,落實和完善救助制度。
當前,全市各級各部門要結合保持共產黨員先進性教育活動,加強同人民群眾的聯(lián)系,幫助群眾解決實際問題。各級黨政機關、企事業(yè)單位和廣大黨員干部要搞好與城鄉(xiāng)困難群眾結對幫扶等社會性互助活動,有針對性地采取經濟援助、政策扶持、技術指導、信息提供、精神鼓勵等多種形式,為貧困家庭提供及時有效的幫助,切實解決他們生產生活方面的實際問題,扶持他們脫貧致富奔小康。
二、“慈心一日捐”工作。
在月日召開的市慈善總會成立大會上,明確要求市12個縣市區(qū)都組織開展“慈心一日捐”活動,這是一項嚴肅的政治任務,各級各部門各單位要以高度的政治責任感,明確自身職責,扎扎實實地做好宣傳發(fā)動工作,要緊急行動起來,以最快的速度搞好捐贈工作,確保這項工作的圓滿完成。具體工作上要重點把握好以下幾項原則:
一堅持自愿捐贈的原則。這次活動從4月26日開始,至5月10日結束,捐贈的范圍為全市轄區(qū)內的所有黨政機關、企事業(yè)單位含中央、省和濟寧市駐鄒單位、社會團體、學校、部隊、個體商戶、農村經濟組織等單位及其員工,其他有經濟收入的單位和個人。這次捐贈是群眾自愿參加的行為,必須堅持自覺自愿,嚴禁硬性攤派。
二堅持依法捐贈的原則?!吨腥A人民共和國公益事業(yè)捐贈法》明確規(guī)定,國家鼓勵公益事業(yè)的發(fā)展,對公益性社會團體給予扶持和優(yōu)待,鼓勵自然人、法人或其他社會組織對公益事業(yè)進行捐贈。這是我國社會捐贈事業(yè)的法律規(guī)范,捐贈活動必須依法進行。20xx年,省委辦公廳、省政府辦公廳專門下發(fā)了《關于轉發(fā)省民政廳關于在全省深入開展經常性社會捐助活動的意見的通知》,對社會捐助工作的要求和組織領導問題作了明確規(guī)定,我們必須依據(jù)有關法律和政策規(guī)定,積極穩(wěn)妥地組織好、開展好這次捐贈活動。
三堅持市委、市政府統(tǒng)一領導的原則。為加強對這次活動的組織領導,市里成立了“慈心一日捐”活動領導小組,在市民政局設立了辦公室,負責募捐活動的日常工作。各級各部門各單位也要成立相應機構,組織好本地、本系統(tǒng)、本部門的捐贈活動。領導小組各成員單位要各司其職,加強協(xié)調,積極配合,通力協(xié)作,共同做好這項工作。財政部門要為捐助工作提供必要的支持,對市財政全額負擔工資人員的捐贈可在五月份工資中按規(guī)定一次性提取。各級工、青、婦組織要根據(jù)自身的工作特點,積極參與捐助活動的組織發(fā)動;宣傳部門要制定宣傳報道方案,加大宣傳報道頻率和工作力度,特別是在集中捐贈階段,要安排新聞記者搞好專題宣傳,及時宣傳報道有關慈善活動以及關心、支持、參與慈善事業(yè)的先進事跡和先進典型,營造良好的輿論氛圍。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,做好綜合協(xié)調和督導工作,認真搞好捐款的收繳、管理,及時在新聞媒體通報捐贈進度。中央、省和濟寧市駐鄒單位差額和各自收自支事業(yè)單位及各企業(yè)單位要強化思想政治工作,迅速組織捐款,并將捐贈資金盡快上繳到市民政局捐款專戶,由市政府嚴格管理,及時調劑撥付,任何單位和個人不準截留、挪用,確保??顚S谩jP于鎮(zhèn)街捐款,市政府研究決定由各鎮(zhèn)街自捐自留自用,統(tǒng)一由各鎮(zhèn)街民政辦公室收繳管理,專項用于本鎮(zhèn)街的社會救助工作。
同志們,今天會議雖短,但任務很重。社會救助工作要認真領會精神,抓好貫徹落實。慈心一日捐活動要扎扎實實的組織好,抓穩(wěn)抓實,以豐碩的捐贈成果支援城鄉(xiāng)貧困群眾,為保障貧困群眾基本生活權益,構建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻。
謝謝大家。
社會救助會議主持詞篇十
同志們:
根據(jù)會議安排,我就社會救助工作作如下簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
今年以來,縣民政局在縣委、縣政府的堅強領導下,深刻理解把握“社會救助工作關系民生、連著民心”的重要內涵,有效銜接鄉(xiāng)村振興,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,認真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,用心用情有力保障各類困難群眾基本生活,織密織牢最低生活保障最后一道防線。
一是常態(tài)化開展摸底排查。通過信息比對、走訪摸排等方式,持續(xù)加強對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅遞減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等群體的動態(tài)監(jiān)測,全面收集、摸排農村低收入家庭的基本情況,建立預警監(jiān)測臺賬,實施動態(tài)管理。二是進一步落實兜底保障政策。對摸排發(fā)現(xiàn)符合社會救助政策的對象及時納入保障范圍,對已納入低保,但返貧風險較高的,根據(jù)家庭情況適度提高保障標準;對“重點人群”扣減必要的就業(yè)產業(yè)成本后,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予12個月漸退期;對因遭遇突發(fā)事件、重大自然災害、重大家庭變故等原因導致基本生活出現(xiàn)困難、其他救助政策不能解決的家庭及時給予臨時救助。三是建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制。建立縣鄉(xiāng)村三級低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,定期開展監(jiān)測對象享受民政社會救助政策比對,將比對情況及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過走訪排查,細化救助措施,綜合運用各部門現(xiàn)有救助政策,解決實際困難。今年以來,累計發(fā)放救助補助資金×萬元,惠及群眾×萬余人,堅決守牢“防止規(guī)模性返貧風險”底線。
堅持“放、管、服”相結合,全面下放所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助備用金審核確認權限。一是簡化辦理流程。通過“天府救助通”智慧救助平臺全流程網(wǎng)上辦理低保和特困供養(yǎng)的申請受理、審核確認;對申請對象納入救助無異議的不再開展民主評議,取消審核階段公示;對于急難型臨時救助,先行救助再完善手續(xù)。二是實行先行救助。對低保邊緣家庭重病患者、重殘人員、可能造成因病因殘返貧的脫貧人口按政策納入低保保障范圍,增強抗擊貧困的能力;對急難型救助家庭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用臨時救助備用金先行救助、再完善手續(xù),救助更加高效。三是開展異地救助。非居住地戶籍的居民,在實際居住地居住滿一年以上(含一年),有固定住所且符合社會救助條件的,可在實際居住地申請救助。臨時救助不受戶籍限制實行全國通辦,最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)實行省內通辦。
一是強化聯(lián)動機制。認真履行牽頭職責,充分發(fā)揮“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的社會救助格局作用,通過日常走訪、隨機調查、信息比對等方式加強對困難群眾的調查、核實,確保“應保盡保、應救盡救”。二是強化主動發(fā)現(xiàn)。通過走訪排查、信息比對等多種方式,“篩查”需要救助的困難群眾,實現(xiàn)社會救助工作從“被動申請”轉向“主動發(fā)現(xiàn)”,由“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕?。三是關愛特殊群體。對入住養(yǎng)老機構的低保對象參照特困人員集中供養(yǎng)標準發(fā)放保障金;實施低保調節(jié)金補助政策,對重病、困境兒童、精神障礙患者按照100元/人/月,大學生80元/人/月的標準增發(fā)調節(jié)金補助。
同志們,通江民政工作雖然取得了一定成績,但也存在兜底任務重、救助水平還有待提高等問題。下一步,我們將從以下三個方面著力,扎實做好社會救助工作。一是進一步兜住兜牢民生底線。鞏固夯實社會救助兜底脫貧成果,保持過渡期內社會救助兜底政策的穩(wěn)定性。開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”和農村低保專項治理鞏固提升行動,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。二是進一步建立健全工作機制。健全農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,準確把握低收入人口動態(tài)監(jiān)測的對象和范圍,全面摸排核實低收入人口情況和底數(shù),實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測預警和精準救助。健全低收入人口分層分類救助幫扶機制,進一步完善提升以基本生活救助、急難救助等專項救助為主體,社會力量為補充的分層分類的救助體系,織密扎牢基本民生兜底保障安全網(wǎng)。三是進一步加強政策宣傳力度。通過召開會議、入戶走訪、印發(fā)宣傳資料等方式進一步加大政策宣傳力度,增強救助工作的透明度。
新時代民政“趕考之路”任重而道遠,我們一定堅決貫徹落實好本次會議精神,尤其是××××的講話精神,一定踔厲奮發(fā)、深謀快動,一定扎扎實實做好2023年民政工作,奮力譜寫新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展新篇章!
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社會救助會議主持詞篇十一
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是通報我市社會大救助體系建設工作情況,安排部署下一階段工作任務,推動全市社會大救助體系持斷提升完善,全力打造全國民生工作品牌。下面,就今后一個時期全市社會大救助體系建設推進工作,我講幾點意見。
大救助體系建設工作開展以來,聯(lián)席會議各成員單位密切配合,社會各界大力支持,試點單位和基層干部狠抓落實,各項工作任務順利推進,取得了階段性成效,得到了市委、市政府的一致認可。
(一)社會大救助體系的建成,是落實上級一系列政策要求的集中體現(xiàn)。黨的十九屆四中全會提出“構建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發(fā)的《關于改革完善社會救助制度的意見》,提出了“加快構建政府主導、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務目標。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《x省貫徹〈關于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》,提出用2年左右的時間,建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。對照上級要求,我市社會大救助核心理念和工作模式完全符合上級精神,實現(xiàn)了困難群眾應得救助及時全面享受,真正構建起了解決相對貧困的長效機制。
(二)社會大救助體系的建成,是增強民生保障、改善民生能力的集中體現(xiàn)。保障和改善民生是我們黨性質宗旨的具體體現(xiàn)。社會保障是一個大的概念,宏觀來講,主要指政府層面的保障政策,包括保險、救助和福利。保險與勞動貢獻密切相關,福利是面向特定人群,而救助扮演的是補差的角色,是社會保障體系的重要組成部分,是切實改善民生的關鍵,其根本目的就是提高困難群眾的生活水平和生命質量,讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果。從三類保障政策的性質來看,只能從救助入手,通過建立社會大救助體系,整合各方面救助資源,解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行,正是基于對三類保障政策的綜合分析,充分發(fā)揮了救助的補差功能,達到了保障和改善民生的根本目的。
(三)社會大救助體系的建成,是服務發(fā)展大局、推進改革攻堅的集中體現(xiàn)。建設新時代現(xiàn)代化新x,離不開發(fā)展的高質量,更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關心的特殊人群。社會救助面對的服務對象,就是最需要關心的人群。社會大救助體系建設,是保障特殊困難群體權益的長效措施,也是服務經濟社會發(fā)展大局的底線保障措施。另外,省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內容,我市在省里的基礎上,提出“1+14”的內容,特別把社會大救助體系建設納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設,要嚴格落實xx書記在動員大會上提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài),縣級審批是例外”的要求,緊密結合流程再造改革攻堅任務,以信息技術為手段,通過優(yōu)化簡化審批流程,促進救助事項協(xié)同辦理,提高救助精準度和有效性,推動社會救助申辦便捷化、規(guī)范化,真正做到便民利民、應助盡助。
社會大救助體系的建成運行,離不開大家的共同努力,飽含著大家的心血和汗水。市工作專班組建了臨時黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作,推動了全市社會大救助體系建設工作有序高效運轉。各縣市區(qū)第一時間落實市委市政府工作部署,成立相應工作機構,布局網(wǎng)點建設,配齊配強隊伍,確保了全市上下一心、同頻共振。市直有關部門結合單位職能,齊心協(xié)力、密切配合,推動了各項工作的落實落地。在這里,我代表市委、市政府,對大家的辛苦工作表示感謝。
目前,社會大救助體系已正式運行,但體制機制的建成,只是搭建起了解決貧困問題的一個平臺,要讓這個平臺真正發(fā)揮好作用,還有大量的工作要做。各級各部門要重點圍繞“1335”開展工作,始終聚焦構建解決相對貧困長效機制“一個目標”,統(tǒng)籌完善社會救助政策、統(tǒng)籌銜接社會福利和社會保險政策、統(tǒng)籌組織社會力量“三個統(tǒng)籌”,深化相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)機制、政府和社會力量相結合的救助保障機制、適應相對貧困人口多層次需要的動力提升機制“三大機制”,強化制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”,對現(xiàn)有工作再一次全面梳理,查漏補缺、持續(xù)改進,爭取利用兩個月的時間,重點抓好社會大救助體系的完善提升,夯實x大救助全國民生工作品牌的厚重度。
(一)完善提升政策統(tǒng)籌力度。社會大救助體系建設的基礎性工作就是對各類救助政策、各類社會福利和保險政策以及各種社會力量進行統(tǒng)籌完善、整合銜接,對各項政策進行流程再造。在完善“三個統(tǒng)籌”基礎上,重點做好以下三點:一要深化流程再造。前期時間,各級各部門按照市委市政府部署要求,有效開展了社會大救助流程再造工作。但從實際效果看,流程再造不到位的問題還比較突出。希望各有關部門單位要抓緊調整工作思路,充分認識流程再造既是“放管服”的一項改革,也是一項完善本單位本系統(tǒng)救助流程政策的機遇,是規(guī)范政策落實、規(guī)避問責風險的有利時機。大家務必要按照“減不可減、放無可放”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)、縣以上審批是例外”的原則,盡量縮短審核時間,減少申報材料,下放審核權限。二要推進政策的完善創(chuàng)新。要結合上級文件要求,從困難群眾的需求和保障出發(fā),從政策保障、社會補充、“物質+服務”救助多層次分析,查補政策缺失、不足和漏洞,及時健全完善,不斷夯實體系運行的政策基礎。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下,所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺,所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺,所有福利和保險政策數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)與大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經制定政策,從x月x日起,各項政府性救助資金全部納入大救助平臺統(tǒng)一出單,從現(xiàn)在到2020年年底作為調試期,從2021年1月1日起,所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的,各級財政部門不予資金撥付。
(二)完善提升工作體系建設。社會大救助體系的基礎支撐是制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續(xù)推動制度體系的構建、完善和提升。大救助的制度體系從類別上看有五大類,即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策和大救助運行政策體系。這五大政策體系的統(tǒng)籌、銜接、融合是大救助體系的根本,這既是一個需要長期努力長效推動的工作,也是迫在眉睫需要從當下做起的工作。希望各級各部門對照自身實際,從最緊迫最需要的事情入手,推進制度的建立和完善。今天的會議上,提交了三個政策性文件供大家討論,希望會后按時限要求提報意見。二要推進平臺體系的健康運行。目前,大救助“一網(wǎng)三平臺”已建成運行,當前保障平臺的健康運行是關鍵。這次建設的x大救助新平臺,核心內涵是依托大數(shù)據(jù)、運用云計算技術構建起的新機制。因此,數(shù)據(jù)是平臺健康運行的關鍵和根本。從前段時間看,各級各部門克服困難,靜態(tài)數(shù)據(jù)已全部提供到位,下一步要在短時間內實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時共享,只有這樣,貧困人口主動識別、政策找人實時預警才能準確及時。希望各級各部門抓緊行動、主動作為,與大救助工作專班及時對接,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享。三要扎實建好市縣鄉(xiāng)村工作網(wǎng)點。當前各級工作網(wǎng)點已經建成或正在建設中。就網(wǎng)點建設,市工作專班已下發(fā)了指導意見,各級各部門要按照市縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建工作站、村(社區(qū))建服務站的要求,把網(wǎng)點體系建設好。根據(jù)掌握的數(shù)據(jù),全市已建成市縣中心網(wǎng)點x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站x個,村(社區(qū))服務站x個。這些網(wǎng)點建設質量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先認真的梳理查擺一下,自我檢視、完善提升。四要保證工作隊伍體系的完備和高效服務。當前,市縣大救助中心基本都配備了工作人員,下一步的工作重點是在工作專班繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎上,逐步實現(xiàn)市縣“專班制”向“中心制”的轉變,讓大救助中心逐步全面接手工作,真正運轉起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區(qū)要嚴格貫徹執(zhí)行《社會救助資金實施意見》的各項要求,結合本地實際出臺貫徹落實意見,保證年底前實現(xiàn)救助項目資金全部在平臺內發(fā)放。要做好與民生資金監(jiān)管平臺的對接,及時公開發(fā)布社會救助信息。要對接好x信用信息平臺,建立失信懲戒數(shù)據(jù)庫,研究制定具體工作措施。要真正發(fā)揮社會大救助監(jiān)督考核“指揮棒”的作用,對各級各部門工作成效給予客觀公正評價,真正起到獎優(yōu)罰劣的鞭策效果。
(三)完善提升機制核心功能?!叭髾C制”是構建起解決相對貧困長效機制的核心功能,也是下一步工作的重點重心。一要完善提升相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助,這一功能的發(fā)揮主要依賴于數(shù)據(jù)的完整以及實時動態(tài)更新。各有關職能部門要積極配合工作專班的工作,及時提供相關數(shù)據(jù),并按照“誰主管、誰負責”的原則及時更新維護數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準確性,充分發(fā)揮平臺的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助作用。二要完善提升救助保障機制。各縣市區(qū)要建立特別困難群眾“一事一議”制度,在加強政府與社會力量的銜接方面建立健全制度,實現(xiàn)規(guī)范化運作。要用好政府購買服務的方式,逐步探索拓展“物質+服務”救助模式。三要完善提升動力提升機制。各級各部門要深入學習研究好動力提升機制,組織好培訓,拿出切實高效的落實方案,及時反饋真實高質量信息,確保統(tǒng)計分析結果的準確性。
(一)壓實工作責任。聯(lián)席會議各成員單位要按照會上印發(fā)的《關于建立x市社會大救助工作聯(lián)席會議制度的通知》和《x市社會大救助工作聯(lián)席會議成員單位職責任務分工》的有關要求,切實履行職責,嚴格按章辦事,相互支持、密切配合,及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續(xù)實行2個月的集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調全市社會大救助體系建設工作,集中抓好社會大救助體系完善提升工作,不斷提升社會大救助品牌知名度和影響力。市直有關部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入,確保盡快把平臺系統(tǒng)運用起來,在使用過程中,有哪些需要改進完善的地方,要及時反饋到市工作專班辦公室。市直有關部門要強化大局意識,在動態(tài)數(shù)據(jù)的匯集方面積極配合、鼎力支持,確保社會大救助體系發(fā)揮最大作用。各縣市區(qū)一要加大督導力度。從平臺內提取的數(shù)據(jù)看,已開展的業(yè)務主要還是圍繞民政工作,會后各縣市區(qū)要抓緊部署安排,對其他納入平臺的項目推進情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數(shù)縣市區(qū)能按照市里要求,配齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作人員,但仍有個別縣市區(qū)社會工作崗位沒有落實到位。12月底前,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道社工人員要全部落實。同時,要進一步規(guī)范工作站硬件設施配備,抓好對工作人員的培訓,確保其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前,x個縣市區(qū)已有x個縣市區(qū)落實村級協(xié)理員待遇,x個縣市區(qū)尚未落實,部分落實待遇縣市區(qū)村級協(xié)理員為網(wǎng)格員兼任,共同享受待遇,尚未實現(xiàn)人員待遇單獨由縣級民政部門管理發(fā)放,要按照有關要求抓緊落實待遇。
(二)凝聚工作合力。社會大救助體系建設是一項需要不斷完善提升的工作,未來的工作任務量還很艱巨,需要各級各部門的密切配合,特別是在“三大機制”建設上,需要大家凝心聚力共同推進。在這里我強調一下動力提升機制。社會大救助體系的最終目標是構建解決相對貧困的長效機制,而動力提升機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發(fā)展能力、消除貧困的強本之策,是構建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前,動力提升機制在教育幫扶、勞動參與、精準幫扶、社會聯(lián)動等方面規(guī)劃了提升路徑指引,共涉及x多項事項、x多個部門。目前市工作專班已經對x項措施落實情況進行了信息化設計,下一步工作中,各職能部門要積極支持配合好工作,讓這一機制發(fā)揮出最大能量。
(三)加大宣傳力度。社會大救助體系是一項新生事物,對這項工作的總體要求是堅持頂層設計和基層創(chuàng)新相結合,鼓勵基層大膽探索實踐、勇于創(chuàng)新。各級各部門要及時總結工作經驗,加大宣傳力度。宣傳工作不僅要宣傳工作經驗做法,還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例,切實叫響x民生品牌。要創(chuàng)新形式、深化感受,創(chuàng)新宣傳方式,策劃相關活動,讓傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體深度融合,切實增加群眾知曉率、認同感和獲得感。
社會救助會議主持詞篇十二
為充分發(fā)揮社會救助領導小組作用,進一步完善社會救助機制,太平區(qū)召開社會救助工作領導小組聯(lián)席會議。會議由副區(qū)長張凱主持,區(qū)常務副區(qū)長陳剛發(fā)表重要講話。區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審計局成員單位分管及主要領導參加會議;區(qū)紀委、區(qū)信訪、一鎮(zhèn)三街相關單位列席。
會上,區(qū)民政局局長盧巖匯報了太平區(qū)民政局對家庭銀行存款超標問題處理建議;區(qū)民政局副局長楊學東匯報了太平區(qū)實行社會救助工作容缺受理辦法、關于開展“走進困難家庭傾情解憂暖心”專項行動設立社會救助基金等相關事宜,各部門發(fā)表重要的意見和建議。
張凱提出:各成員單位要高度重視,加強組織領導,積極溝通配合,形成工作合力,穩(wěn)步推進社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”的機制。
陳剛要求:一是充分發(fā)揮社會救助領導小組的核心作用,完善社會救助工作機制,在“應保盡保、應救盡(即)救”的同時,促進社會救助的公平、公正、公開;二是堅持實事求是、分類施策、一事一議,嚴禁一刀切,避免真正的困難群眾因此陷入困境;三是保護弱勢群體,嚴格打擊惡意騙保人群;四是區(qū)民政局加大審核力度,統(tǒng)籌安排好各項資金,保證資金及時發(fā)放;五是各成員單位要進一步加強政策宣傳,加大對困難群體的救助力度,對各類特殊困難群體敢于擔責、敢于負責。
陳剛強調:社會救助工作作為社會保障制度的第一塊基石,要真正把黨和政府的惠民利民、民生兜底保障政策落到實處,進而優(yōu)化營商環(huán)境、促進全區(qū)社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
社會救助會議主持詞篇十三
各位領導,同志們:
這次全區(qū)社會救助工作會議與全區(qū)民政工作會議一并召開,充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府對社會救助工作的高度重視。下面,我就貫徹落實白向群副主席講話精神和國務院45號文件精神,結合蘭恩華廳長所做的工作部署,講幾點意見:
一、認真總結,充分肯定社會救助工作取得的成績。
近年來,我區(qū)的社會救助制度建設不斷加強,體系建設不斷完善,在保障困難群眾基本生活、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義方面發(fā)揮了重要作用,為廣大城鄉(xiāng)困難群眾構筑了一道堅實的社會安全網(wǎng)。
(一)制度建設進一步加強。一是自治區(qū)人民政府于20xx年下發(fā)的《內蒙古自治區(qū)人民政府關于加快推進按標施保工作進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),明確了標準確定、按標施保、規(guī)范管理、機構和隊伍建設等內容;去年,國務院下發(fā)《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)后,我廳在充分調研和學習先進省市經驗的基礎上,代自治區(qū)人民政府政府草擬了《自治區(qū)人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》),從明確地方政府責任、資格條件、對象認定、申請審批程序、民主評議、公開公示、資金發(fā)放、工作經費、能力建設等方面完善了低保制度,為今后全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作健康發(fā)展提供了政策依據(jù)。二是自治區(qū)政府先后下發(fā)了《城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《農村牧區(qū)居民最低生活保障制度實施意見》、《關于建立臨時救助制度的通知》、《關于印發(fā)自治區(qū)社會救助家庭經濟狀況核對辦法的通知》等文件,規(guī)范了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、家庭經濟狀況核對的日常管理和審核審批等有關程序。三是聯(lián)合自治區(qū)財政廳出臺了《自治區(qū)城鄉(xiāng)低??冃гu價辦法》,明確了日常監(jiān)管、年終考核評價和以獎代補辦法。
(二)機制建設進一步創(chuàng)新。一是研究制定了以居民人均收入、基本生活支出和恩格爾系數(shù)相結合的城鄉(xiāng)低保保障標準測算辦法和動態(tài)調整機制,提升了低保標準制定與調整的科學性。二是全面建立了低保補助水平與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。兩年來,自治區(qū)按照“物價連續(xù)上漲3個月發(fā)放物價補貼”的原則,建立并多次啟動聯(lián)動機制,為困難群眾發(fā)放物價補貼近10億元。三是探索建立了救助申請家庭經濟狀況核對機制。目前,呼和浩特市、包頭市和赤峰市的部分旗縣通過加密優(yōu)盤提交相關部門分別查詢房產、社保、車輛等信息,提高了救助對象認定的準確性,為下一步這一機制由人工審核變?yōu)樾畔⒒葘C制的全面建立奠定了基礎。四是積極推動醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務,提高了醫(yī)療救助的實效性和救助水平。目前全區(qū)有62個旗縣(市、區(qū))開展了醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務工作,其中包頭市、興安盟、通遼市等地實現(xiàn)了全覆蓋。五是會同自治區(qū)財政廳研究建立了社會救助中央和自治區(qū)財政補助資金分配獎勵機制,在綜合考慮各地經濟發(fā)展、財政狀況、救助人數(shù)的基礎上,加大績效考核因素,使資金分配更好發(fā)揮激勵作用。六是在財政、編辦等部門的大力支持下,開展了五保供養(yǎng)服務機構事業(yè)單位法人登記,目前全區(qū)564所供養(yǎng)機構已有232所完成了事業(yè)單位法人登記工作。七是探索建立了聯(lián)審、評審機制。如包頭市的“三級聯(lián)審”和呼倫貝爾市扎蘭屯市的“聽證會評議”制度的建立與實施,有效促進了低保制度的公開公正。
(三)資金投入進一步增長。20xx年,中央補助我區(qū)城鄉(xiāng)低保資金29.6億元,同比增長14.88%,自治區(qū)本級財政安排9.82億元,同比增長26.98%;中央補助我區(qū)醫(yī)療救助資金3.65億元,同比增長3.9%,自治區(qū)本級安排5000萬元;自治區(qū)本級安排五保供養(yǎng)資金9005萬元,同比增長25.6%;自治區(qū)本級財政連續(xù)兩年安排臨時救助資金4000萬元,安排物價補貼資金2.79億元,同比增長57.9%,有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(四)能力建設進一步提升。一是基層救助能力進一步提升。各地積極落實自治區(qū)政府《指導意見》,部分盟市出臺了加強基層社會救助機構和隊伍建設的文件。呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所建設,不同程度安排了專項工作經費,都取得了較好效果。目前,全區(qū)有工作人員2474名,落實工作經費3702萬元,基層能力建設較過去有明顯提升。去年9月,自治區(qū)編辦批準成立自治區(qū)最低生活保障事務中心,呼和浩特市在全區(qū)率先成立低收入家庭經濟狀況核對中心,市政府研究決定財政出資建立家庭經濟狀況核對信息平臺,現(xiàn)此項工作正在與有關部門對接實施當中。二是社會救助信息化水平進一步提升。自治區(qū)已開發(fā)了城鄉(xiāng)居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)、敬老院信息管理系統(tǒng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務信息系統(tǒng)和家庭經濟狀況核對系統(tǒng)軟件,并逐步在全區(qū)推廣運用。目前城鄉(xiāng)低保對象基礎信息已經全部錄入,為實現(xiàn)網(wǎng)上審批和管理奠定了基礎。三是社會救助工作人員素質進一步提高。各地通過舉辦研討會、培訓班等,極大地提高了工作人員的業(yè)務素質,使從事社會救助的人員結構更加合理,年輕化、高學歷的比例明顯提高,工作人員的管理服務意識和水平明顯提升。
(五)救助效果進一步顯現(xiàn)。截至20xx年底,全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保、農村牧區(qū)五保等經常性生活救助對象213.3萬人,約占全區(qū)總人口的8.8%。城市低保月人均保障標準385元,月人均補助水平325元,分別比上年增長18%和16%,位列全國第7位和第5位;農村牧區(qū)低保年人均保障標準2583元,年人均補助1842元,分別比上年增長27%和21%,均位列全國第7位;農村牧區(qū)五保對象集中供養(yǎng)標準4858元、分散供養(yǎng)標準2823元,分別比上年增長20%和18%,位列全國第10位和第14位。全區(qū)共實施醫(yī)療救助172.1萬人次,支出醫(yī)療救助資金5.33億元,分別比上年增加14.5萬人次和2600萬元,困難群眾看病難得到緩解;共實施臨時救助10.2萬戶,支出救助資金7211.9萬元,戶均708元,較好地發(fā)揮了臨時救助救急、救難的作用。
上述成績的取得,離不開自治區(qū)各級黨委政府的高度重視,離不開民政部的大力支持,離不開自治區(qū)相關部門的積極配合,離不開地方各級民政部門和社會救助戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力。在此,我代表自治區(qū)民政廳,向長期以來關心、支持社會救助工作的自治區(qū)各有關部門,向銳意進取、全力推進社會救助事業(yè)健康發(fā)展的各位領導和社會救助戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們必須認識到:當前我區(qū)社會救助工作還存在一些突出問題和不足。一是法規(guī)政策體系不夠健全完善,社會救助項目的立法層次還停留在條例、辦法、決定和通知的水平上。目前,全國還沒有出臺統(tǒng)一的社會救助法,與之相配套的單項救助法律也相對缺乏,完備的社會救助法律體系尚未形成。這使得社會救助工作在很大程度上依賴于政府和部門主要領導的認知和重視程度,存在隨意性、不規(guī)范性和政策不連續(xù)等弊端。二是社會救助資金投入不足,特別是醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)資金需要進一步加大投入。社會救助資金大多數(shù)依靠中央和自治區(qū)財政補助,地方財政投入少,甚至按比例配套的資金都難以落實。社會救助工作經費也較少或難以落實到位。三是救助對象家庭收入難以核查。核查救助對象的家庭收入主要通過申請人出示收入證明、社會救助工作人員入戶調查和鄰居取證的方式展開。在無法查詢金融機構存款、證券信息以及房產、車輛等財產信息,無法通過稅收、公積金、社會保險繳納等來核對家庭收入和財產的情況下,目前的家庭經濟狀況調查只能說是“估算”而不是嚴格意義的核算,這也是出現(xiàn)“人情?!?、“關系保”的根源所在。四是基層社會救助工作力量薄弱。有的基層機構至今沒有專職人員,沒有配備電腦、打印機等辦公設備;業(yè)務培訓跟不上,人員業(yè)務不精,影響了政策執(zhí)行的精確度;加之人員調動頻繁,救助工作聯(lián)系脫節(jié),也影響了救助政策的執(zhí)行到位,難以支撐社會救助事業(yè)快速發(fā)展的需要。五是基層工作人員的管理和服務意識弱,同時缺乏激勵機制,工作的積極性和辦事效率不高。對此,各級民政部門要深入調研和分析,找出問題的成困和解決辦法,及時向當?shù)攸h委、政府匯報,采取有效措施,認真解決存在的突出困難和問題,推動社會救助事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點,扎實做好社會救助工作。
今后三年,是實施“”規(guī)劃攻堅時期,也是全面建成小康社會的關鍵時期。社會救助工作的總體要求是:以黨的精神為指導,認真貫徹全區(qū)第二十次民政會議和自治區(qū)近期將出臺的貫徹國務院45號文件《實施意見》精神,加快推動創(chuàng)新創(chuàng)制,努力形成“體系完善、機制健全、管理規(guī)范、服務到位、銜接配套、保障有力”的社會救助格局。到20xx年,圓滿完成“”規(guī)劃確定的各項救助指標;到20xx年,達到全面建成小康社會倍增目標對社會救助工作的要求。
當前及今后一個時期,社會救助應重點做好以下幾項工作:
(一)貫徹國務院《意見》和自治區(qū)政府有關文件精神,著力加強和改進低保工作。
去年9月,國務院下發(fā)《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,近期,自治區(qū)人民政府將印發(fā)貫徹落實國務院45號文件《實施意見》,對今后一個時期城鄉(xiāng)低保工作的基本原則、政策措施、工作保障、能力建設和組織領導將提出明確要求。為此,各級民政部門要重點做好四方面工作:一是完善政策規(guī)定。要對照國務院《意見》和自治區(qū)政府有關文件要求,認真梳理本地區(qū)低保相關政策規(guī)定,查找存在的漏洞和不足,結合當?shù)貙嶋H,加緊制定完善低保對象認定標準、家庭經濟狀況調查、民主評議、審核審批公示、近親屬申請登記備案、信訪和投訴舉報核查、工作績效評估、基層機構建設和工作人員配備、工作經費保障及資金管理等方面的具體實施辦法,使低保管理有章可循、有規(guī)可依。二是落實管理責任。國務院《意見》對“縣級人民政府民政部門”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)”以及村(居)委會在低保管理各個環(huán)節(jié)中的責任進行了劃分,同時也明確了低保申請人的責任。各地要按照中央和自治區(qū)有關文件要求,將相關主體的責任分解到低保工作流程中,落實到人,做到責任與權力對等、權力與義務對等。三是提升核查手段。在城市,要創(chuàng)新核查手段,積極借鑒呼和浩特市、包頭市等地做法,加快推進救助申請家庭經濟狀況核對工作,并將核對機制引入審核審批流程,將核對結果作為審核審批的重要依據(jù)。在農村牧區(qū),要全面推行家庭經濟狀況核查、特別是收入狀況核查的做法,并依據(jù)當?shù)氐捅藴?,把核查結果作為低保準入的首要條件,不能僅靠評定確定對象,解決農村牧區(qū)低保標準“虛無化”問題。同時還要堅決糾正個別地方不經家庭收入核查將一些特殊群體和個人納入低保的做法。四是加強動態(tài)管理。“定期報告”、“分類核查”是國務院《意見》對動態(tài)管理提出的新要求。各地要進一步完善動態(tài)管理辦法,對已納入低保范圍的救助對象,要根據(jù)年齡、健康狀況、勞動能力、家庭成員變化及家庭收入來源等情況進行分類管理,認真排查各類困難群眾的生活情況,做到應保盡保,不留空白。要嚴格“定期報告”制度,在低保對象定期報告家庭成員和家庭經濟狀況變化情況的基礎上,分類分批進行復核,及時辦理低保金停發(fā)、減發(fā)和增發(fā)手續(xù),真正形成保障對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。
(二)科學制定供養(yǎng)標準,有效落實農村牧區(qū)五保供養(yǎng)政策。
供養(yǎng)標準制定是五保供養(yǎng)政策的核心,資金保障是落實供養(yǎng)政策的重要因素。各地要按照國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》確定的供養(yǎng)標準“不得低于當?shù)卮迕竦钠骄钏健钡膭傂砸?,結合自治區(qū)下達的最低供養(yǎng)標準和居民人均收入增長不低于12%的增幅,研究量化法定供養(yǎng)標準,足額安排供養(yǎng)資金,推動五保供養(yǎng)政策的全面落實。一要落實剛性要求。要根據(jù)當?shù)剞r牧民人均收入、人均生活消費支出水平,并考慮醫(yī)療、交通、教育等因素,合理確定供養(yǎng)標準。二要減少區(qū)域差異。要逐步統(tǒng)一供養(yǎng)標準的層級,積極推廣呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地以盟市為單位確定五保供養(yǎng)標準的做法,逐步實現(xiàn)自治區(qū)按區(qū)域劃定五保供養(yǎng)最低限定標準,并加快建立供養(yǎng)標準動態(tài)調整和自然增長機制,根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和農牧民生活水平的提高而及時調整供養(yǎng)標準。三要推動資金落實。各地要積極協(xié)調財政部門,認真落實20xx年中辦發(fā)[20xx]21號文件精神,盡快理順五保供養(yǎng)資金渠道。各盟市要按照自治區(qū)補助供養(yǎng)資金的比例和額度安排本級財政五保供養(yǎng)資金,盡量減輕旗縣級財政壓力。要借鑒呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地盟市級財政對五保供養(yǎng)經費實行專項補助的做法,加快建立和完善五保供養(yǎng)資金專項保障機制,保障供養(yǎng)對象能夠及時、足額領到供養(yǎng)資金。四要加強機構建設。要明確農村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務機構在國家社會養(yǎng)老服務體系建設中的功能定位、資金投入和項目安排。今年項目建設重點是撤并遠、散、小敬老院,新建中心或區(qū)域型敬老院,全面落實自治區(qū)《社會養(yǎng)老服務體系建設“”規(guī)劃》,為不斷滿足五保對象集中供養(yǎng)需求創(chuàng)造條件。五要加強機構管理。各地要按照自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關于進一步加強農村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務機構管理工作的通知》和自治區(qū)民政廳《關于農村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務機構等級評定辦法(試行)的通知》要求,加快五保供養(yǎng)服務機構事業(yè)單位法人登記、安排運轉經費、配足管理服務人員,力爭在年底前,將現(xiàn)有五保供養(yǎng)服務機構的事業(yè)單位法人登記工作完成70%以上。去年自治區(qū)評定了11家3星級和19家2星級供養(yǎng)服務機構,并給予了表彰獎勵。對照民政部《五保供養(yǎng)服務機構等級評定辦法》和自治區(qū)修訂后的《評定辦法》,查找不足,推廣包頭市達茂旗、呼倫貝爾市阿榮旗、赤峰市林西縣、鄂爾多斯市烏審旗、巴彥淖爾市臨河區(qū)等地敬老院在管理規(guī)范化、服務標準化方面的做法,完善內部管理,提升服務水平,為申報國家級模范供養(yǎng)服務機構做準備。
(三)加強統(tǒng)籌銜接,進一步完善醫(yī)療救助制度。
按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,推動實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和慈善救助的銜接配合,充分發(fā)揮醫(yī)療救助兜底保障作用。一是按照自治區(qū)政府確定的標準資助符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾參合參保,確保其能夠平等享受醫(yī)療保險待遇。二是全面推行“一站式”即時結算服務。目前,全區(qū)已有62個旗縣(市、區(qū))開展了“一站式”即時結算服務,其余的旗縣要在今年上半年完成軟件安裝和運行工作,實現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務的全覆蓋。三是繼續(xù)推進重特大疾病醫(yī)療救助試點。各地要認真總結試點經驗,根據(jù)自治區(qū)有關規(guī)定,結合實際制定本地實施細則,培育典型,形成模式,逐步推廣。四是推動醫(yī)療救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地區(qū)統(tǒng)籌。要按照民政部和自治區(qū)的有關規(guī)定,逐步實現(xiàn)兩項制度在救助范圍、救助標準、救助水平、操作程序等方面的統(tǒng)一,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,逐步縮小醫(yī)療救助城鄉(xiāng)差別。五是探索建立醫(yī)療救助與慈善事業(yè)銜接機制。今年自治區(qū)將建立大病醫(yī)療救助專項基金,并通過和慈善銜接,切實減輕困難群眾重大疾病醫(yī)療負擔。各地要選擇慈善基礎好的旗縣(市、區(qū))積極開展試點,制定相關銜接政策,做好重特大疾病醫(yī)療救助與社會慈善的信息對接工作,及時掌握重特大疾病患者的人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用等信息,有針對性地開展慈善醫(yī)療救助工作。六是進一步提高醫(yī)療救助水平。各地要繼續(xù)積極爭取財政部門加大投入,提高資金使用效率,緩解貧困群眾就醫(yī)壓力。自治區(qū)將依據(jù)各地醫(yī)療救助資金地方匹配比例、資助參合參保人數(shù)、住院救助人數(shù)、門診救助人數(shù)、重特大疾病救助情況、救助資金支出和結余情況等因素,分配中央和自治區(qū)補助資金。當年資金結余率不得超過當年籌資總額的15%。要不斷提高救助封頂線和政策范圍內自付醫(yī)療費用救助比例,力爭年底達到55%,“”末超過70%。
(四)完善制度設計,全面推進臨時救助制度。
臨時救助是解決人民群眾臨時性、突發(fā)性生活困難和支出型貧困的有效舉措,各地要在全面建制的基礎上,進一步完善制度設計。一是完善功能定位。要從困難群眾的實際救助需求和社會救助保基本的原則出發(fā),將臨時救助功能定位在基本生活救助和社會救助體系兜底保障上,突出救急、救難的制度特點,發(fā)揮拾遺補缺、托底保障的作用,消除現(xiàn)行政策在救助中的空白點。二是明確對象范圍。要彌補現(xiàn)行社會救助制度的不足,逐步將對象范圍設定在支出型貧困家庭(如單親供養(yǎng)子女上學家庭、因病致貧家庭)、急難型貧困家庭(如重大災害或意外事故致貧家庭)和貧困新居民家庭(如生態(tài)移民家庭)。三是明確救助標準。要從保障基本生活需求出發(fā),適應當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平,合理確定救助標準。四是規(guī)范審批程序。在借鑒城鄉(xiāng)低保審核審批程序的基礎上,突出臨時救助救急救難的制度特點,進一步優(yōu)化程序,縮短審批時限。探索建立常規(guī)審批與后置審批相結合的審批模式以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、旗縣(市、區(qū))多級審批相結合的分層審批模式。五是落實救助資金。繼續(xù)堅持地方政府負責制和屬地管理的原則,認真做好資金需求測算,積極協(xié)調財政部門,加大落實臨時救助資金的力度。自治區(qū)在分配本級臨時救助資金時,將統(tǒng)籌考慮盟市、旗縣兩級財政安排情況和救助情況。
三、強化措施,確保社會救助工作深入開展。
各級民政部門要按照對社會救助提出的明確要求,積極爭取地方黨委政府的重視和支持,加強組織領導,多措并舉,切實加大社會救助工作保障措施的力度。
(一)加強能力建設,夯實基層工作基礎。
各地要按照白向群副主席和蘭恩華廳長的要求,以更寬的視野、更新的思維、更大的氣魄、更強的責任,以貫徹落實國務院《意見》和自治區(qū)有關文件為契機,以推動社會救助能力建設帶動基層民政能力建設的提升為基礎,以基層民政能力的提升促進社會救助管理服務水平的提高為根本,吃透文件精神,抓住重點環(huán)節(jié),向地方黨委政府匯報,溝通協(xié)調相關部門,力爭在機構設置、人員編制、經費保障和平臺建設等方面取得支持,確保工作有人手、辦公有場所、服務有手段。一是加強隊伍建設。盟市級民政部門要按照國務院《意見》要求和自治區(qū)有關文件規(guī)定,爭取盟市政府早日出臺依據(jù)低保對象數(shù)量等因素配備工作人員的相應辦法和措施。要積極借鑒外省的做法,采取多種途徑、多種形式解決基層工作人手,鼓勵通過公開招聘、設立公益性崗位等形式充實民政工作隊伍。二是加強經費保障。各盟市要按照國務院和自治區(qū)有關文件要求,協(xié)調財政部門將低保工作經費足額納入預算管理。自治區(qū)在對低保工作經費納入預算的財政困難地區(qū)給予工作經費補助的基礎上,盟市財政在保障本級低保工作經費的同時,也要建立對困難旗縣低保工作經費補助制度。三是加強信息管理。從各地基礎數(shù)據(jù)錄入的情況看,與開展網(wǎng)上審批管理還有一定差距。各地一定要以低保信息系統(tǒng)建設為抓手,加大督促力度,盡快補充完善相關影像和圖片資料,力爭在今年上半年全部開展網(wǎng)上審批和管理工作。同時,家庭經濟狀況比對系統(tǒng)和“一站式”即時結算服務系統(tǒng)也要按照自治區(qū)的安排部署積極推進。四是搭建社會救助服務平臺。自治區(qū)從今年開始鼓勵并資助建立低保服務大廳,各地要抓住機遇,爭取地方政府和相關部門的支持,通過資源整合,建立旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助服務平臺。五是加強作風建設。各地要結合“為民務實清廉”為主要內容的教育實踐活動,加強對社會救助工作人員的思想意識教育,切實改進工作作風,貼近群眾,變被動服務為主動服務、上門服務。要以旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點,加大對基層社會救助經辦人員的培訓力度,在教授業(yè)務知識和技能的同時,提高為困難群眾服務的意識。特別是在接待救助對象來訪工作中,做到熱情、耐心、細致,讓困難群眾切實感受到黨和政府的關懷,樹立良好的民政人形象。
(二)推進信息核對,提升管理服務質量。
建立救助申請家庭經濟狀況信息核對機制是創(chuàng)新社會救助管理的重要措施。各地要按照國務院《意見》和自治區(qū)政府辦公廳《關于印發(fā)自治區(qū)社會救助家庭經濟狀況核對辦法的通知》(內政辦[20xx]73號)要求,早研究、早部署,積極爭取黨委政府的重視和相關部門的支持,爭取到20xx年末,全區(qū)40%的地區(qū)建立救助申請家庭經濟狀況核對機構,到“”末實現(xiàn)全覆蓋。在工作中要把握幾個關鍵:一是堅持制度先行。要結合當?shù)貙嶋H,制定包括核對內容、核對流程、結果運用在內的家庭經濟狀況信息核對的具體辦法,特別要對核對過程中審批機關的行政委托和救助申請家庭的個人授權作出明確規(guī)定,為機制平穩(wěn)運行提供制度保障。二是堅持合作共享。信息核對工作牽涉部門多,工作復雜而艱巨,各級民政部門要本著與有關部門“合作、共享、雙贏”的理念,加強部門間信息互通共享,贏得理解和支持。擬定本地區(qū)機制建設的總體方案,落實盟市和旗縣(市、區(qū))具體責任和任務,按照核心系統(tǒng)優(yōu)先比對的原則,由易到難,分階段、有步驟地推進。根據(jù)外地的做法可分兩步實施:第一步,在核對系統(tǒng)軟件未建成前,旗縣級民政部門通過積極與部門協(xié)商,將核對需求名單制成電子表格,通過加密優(yōu)盤提交相關部門以手工操作為主的方式進行核對。第二步,在核對系統(tǒng)軟件建成后,先易后難,梯次推進。首先,將民政部門所屬的婚姻登記和殯葬死亡信息納入到核對系統(tǒng)當中;其次,通過與逐個部門溝通協(xié)商,將與有救助認定需求和業(yè)務聯(lián)系緊密的社保、房產、公安等部門納入到核對系統(tǒng)中。然后,進一步擴大部門協(xié)作影響范圍,逐步將地稅、工商、金融等部門涉及的核對信息也全部納入到核對系統(tǒng)中,逐步實現(xiàn)全區(qū)核對系統(tǒng)的各項硬件設施全部安裝到位,并成功進行網(wǎng)絡對接,形成以民政局為中心,通過專網(wǎng)進行數(shù)據(jù)采集、批量上傳的城市居民家庭經濟狀況信息比對工作網(wǎng)絡。三是堅持能力優(yōu)先。要按照國務院《意見》和自治區(qū)的有關文件要求,借鑒民政部成立低收入家庭認定指導中心和自治區(qū)民政廳、呼和浩特市民政局成立核對機構及北京、上海、遼寧、河北、吉林等地的成功經驗,優(yōu)先建立核對機構,落實人員編制,開發(fā)信息核對平臺,有序開展相關工作。
(三)開展績效考核,推動政策有效落實。
自治區(qū)已將低保工作納入地方科學發(fā)展考評體系和黨政領導班子實績考核內容,地方各級也要逐級落實。一要盡快建立社會救助績效評價考核機制,明確考核內容、方式和獎勵懲處措施,推動基層落實好年度工作目標和任務。二要科學制定考核評價指標。各地要根據(jù)社會救助特點,從政策目的性、群眾受益性、操作規(guī)范性、實施公平性、管理創(chuàng)新性、保障有力性等方面,研究制定易操作、能量化的考核評價指標體系,客觀評價社會救助各項政策預期效益的實現(xiàn)程度。城鄉(xiāng)低??己酥笜?,應重點促進管理規(guī)范精細、對象認定準確、程序公開公平和按標應保盡保;農村牧區(qū)五??己酥笜?,應重點促進供養(yǎng)標準落實、供養(yǎng)設施完善、管理服務水平提升;醫(yī)療救助考核指標,應重點考慮參合參保、“一站式”結算、預算資金執(zhí)行和救助水平提高等情況;臨時救助考核指標,應重點促進制度建設、資金落實和救助能力增強。三要嚴格組織實施。各地要按照績效評價考核辦法要求,實事求是開展考評工作。考核應以定量為主、定性為輔,定期檢查和年終考核相結合;要制定切實可行的考評方案,確??陀^公正;要以數(shù)據(jù)量化為主,減少自由裁量的空間。四要強化結果運用??己私Y果與救助資金分配和工作經費補助掛鉤,獎優(yōu)懲劣,激勵基層抓好落實。
同志們,形勢催人奮進,責任重于泰山。我們要以黨的精神為指引,以貫徹落實全區(qū)第二十次民政會議和本次會議精神為契機,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)社會救助事業(yè)新局面,為充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用而貢獻力量!
謝謝大家!
社會救助會議主持詞篇十四
尊敬的各位領導、各位嘉賓,女士們、同志們:
伴隨春天的腳步,沐浴xx大的春風,全市各界婦女代表滿懷激情和期盼,歡聚一堂,共同慶祝第101個“三八”國際勞動婦女節(jié)—這個屬于廣大婦女自己的節(jié)日,隆重表彰市三八紅旗手和三八紅旗集體,為春天增添一絲新綠,為廣大婦女獻上一份新春的賀禮,營造全市婦女共創(chuàng)佳績、共展風采、共建和諧的濃厚氛圍,突顯時代主題,彰顯時代特色!借此機會,我謹代表市婦聯(lián)向到會的全市各界婦女代表并通過你們向奮斗在全市各行各業(yè)的廣大婦女致以節(jié)日的祝賀!向長期以來關心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各級黨政領導和社會各界人士表示最誠摯的謝意!
今天的大會,我們非常榮幸地邀請到市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾大班子領導,還有
(主席臺就座的相關單位)領導,讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領導與我們共度佳節(jié)!
出席今天會議的有今年受表彰的市“三八紅旗手”、市“三八紅旗手標兵”、市“三八紅旗集體”、近年來受表彰的全國及省級“三八紅旗手”代表、“三八紅旗集體”代表、“雙學雙比”、“巾幗建功”代表等先進婦女典型;市四屆人大女代表、政協(xié)女委員、市婦聯(lián)常(執(zhí))委代表、市婦兒工委成員單位的領導、市直婦工委主任、市直各單位婦委會主任、團體會員負責人、及各界婦女代表。同時,我們還邀請了市直有關單位負責同志和市婦聯(lián)離退休老同志。讓我們用熱烈的掌聲向他們的到來表示衷心的感謝!
市委對本次大會的召開給予了高度重視,及相關領導專門聽取了會議籌備情況的匯報,并就籌備工作的具體事項給予親切關懷。
今天大會有三項議程:一、市委做重要講話;二、表彰先進;三、舉辦以“共創(chuàng)佳績、共展風采、共建和諧”為主題的文藝演出?,F(xiàn)在逐項進行。
首先讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委為大家講話。
重要講話
感謝*熱情洋溢的講話。*的講話鼓舞人心、催人奮進,激勵著我們在新的一年里開拓奮進,再創(chuàng)新績。
接下來進行第二項議程——表彰先進。
社會的發(fā)展,時代的進步,每一段歷史都留下了女性堅實的腳印。在推動滁州經濟社會各項事業(yè)發(fā)展的進程中,我市廣大婦女用自己的智慧和汗水辛勤打造著美麗滁州,用勇氣和執(zhí)著譜寫著一曲曲和諧之歌,她們都是婦女中的杰出代表。首先請出榮獲全國、省級的先進代表,她們是:(名單另附)
請為她們獻花。豪情與歲月同在,信心與成就俱增。今天的光榮,記載著她們曾經的努力和付出。讓我們用鮮花和掌聲向她們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
為了弘揚先進,激勵全市婦女為促進滁州經濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻,創(chuàng)造新業(yè)績,市婦聯(lián)在全市范圍內開展了市三八紅旗手和三八紅旗集體的評選活動。接下來,請工作人員宣讀表彰決定。
宣讀表彰決定
讓我們再次以熱烈的掌聲向所有受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和真誠的祝福,祝愿她們在今后的工作中,為婦女事業(yè)的發(fā)展,為滁州的建設,再創(chuàng)佳績、再立新功!
社會救助會議主持詞篇十五
全市社會救助工作推進會暨2020年社會救助聯(lián)席會議在市政府一號樓三樓會議室召開。
市委常委、副市長陳小艷出席并講話,市政府督查專員張偉主持會議。市社會救助聯(lián)席會議成員單位負責同志,各區(qū)縣人民政府、市新區(qū)管委會分管負責同志,各區(qū)縣民政局、新區(qū)社會事業(yè)局局長,市民政局機關及局屬單位相關負責同志參加會議。市級相關部門分管負責同志應邀參加。
會上,傳達學習了李克強總理對社會救助工作的重要批示、王勇國務委員講話精神;市民政局局長、市社會救助聯(lián)席會議領導小組辦公室主任宋軍明通報了全市社會救助工作開展情況,安排部署下一階段全市社會救助工作;市教育局、市人社局、印臺區(qū)政府分管負責同志就貫徹落實《關于改革完善社會救助制度的意見》分別作交流發(fā)言。
陳小艷對全市社會救助工作取得的成效給予充分肯定,要求各級各部門要把維護困難群眾基本生活權益作為社會救助工作的根本出發(fā)點和落腳點,全力而為、統(tǒng)籌兼顧,形成困難群眾基本生活兜底保障的工作合力;要進一步提高政治站位,堅決履行脫貧攻堅兜底保障政治責任,嚴格落實各項社會救助政策,確保符合條件的困難群眾“應保盡?!薄皯缺M救”“應兜盡兜”;要牢固樹立“一盤棋”思想,按照?;尽⒍档拙€、救急難、可持續(xù)的總體思路,健全體制機制,狠抓政策落實,不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
陳小艷強調,要進一步健全完善社會救助工作體系,積極創(chuàng)新社會救助方式,健全專項社會救助制度,積極發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵支持社會群體自愿開展慈善幫扶活動;要進一步推進現(xiàn)代化信息技術在社會救助領域的運用,全面加強低保信息系統(tǒng)和社會救助家庭經濟狀況核對機制建設,不斷提高全市社會救助的精準率;要加強基層干部的業(yè)務培訓,積極打造一支政治過硬、業(yè)務素質高、對困難群眾有感情的社會救助干部隊伍;要認真總結社會救助工作中的好經驗、好做法、新亮點和新成效,通過網(wǎng)絡媒體大力宣傳,不斷營造濃厚的“以民為本、為民解困、為民服務”的社會輿論氛圍。
社會救助會議主持詞篇十六
同志們:
副科級以上干部、市屬各企業(yè)負責人、各行政村兩委負責人以及受表彰的先進集體和先進個人。
今天的會議規(guī)格高、規(guī)模大,既是一次總結會、表彰會,更是一次動員會、鼓勁會,會議內容十分重要,希望大家自覺遵守會場紀律,關閉所有通訊工具,不要來回走動,不準交頭接耳,認真聽、認真記,集中精力把會議開好。
下面會議正式開始:
大會進行第一項:鳴炮奏樂。
…………
大會進行第二項:請市委副書記、市長同志講話,大家歡迎。
…………
大會進行第三項:請市委常委、常務副市長同志宣讀表彰決定。
…………
大會進行第四項:進行頒獎。
…………
…………
…………
下面請?zhí)貏e貢獻獎單位:國稅局、地稅局、電業(yè)局、人行、農行、農村信用社上臺領獎;
…………
下面請先進村:村上臺領獎。
…………
下面頒發(fā)先進個人獎,請記大功人員:上臺領獎;
…………
請記功人員:領獎;
…………
下面請勞動模范:上臺領獎
…………
請上臺領獎;
………
由于時間關系,先進集體爭先獎和先進工作者個人獎不再一一頒發(fā),會后請獲獎單位和先進個人到市政府辦公室領取榮譽證書。
…………
大會進行第五項:進行大會表態(tài)發(fā)言。
首先請同志發(fā)言,作準備;
…………
下面請同志發(fā)言,作準備;
…………
下面請?zhí)┥铰忿k事處黨工委書記陽同志發(fā)言,建設局作準備;
…………
下面請建設局局長同志發(fā)言,農林局作準備;
…………
最后請農林局局長同志發(fā)言。
…………
大會進行第六項:請市委書記同志作重要講話,大家歡迎。
同志們,今天會議的所有議程已經全部進行完畢。這個會議雖然時間不長,但內容非常豐富,氣氛十分熱烈,真正開成了一個團結、鼓勁的大會。特別是張書記、水市長的講話,不僅明確了我們今年的奮斗目標和工作任務,而且深刻闡述了我們在今后工作中需要把握的一些關鍵問題,具有很強的操作性和指導意義。
社會救助會議主持詞篇一
尊敬的各位領導、各位來賓:
我們非常高興,經過了一段時間的洽談、協(xié)商,終于達成共識,迎來此刻的簽約儀式。在此,我代表云南天景房地產開發(fā)有限公司對xxxx簽約代表們表示熱烈的歡迎,(大家鼓掌)。
首先,我要介紹出席今天簽約儀式的各位領導。(開始介紹領導的姓名和職務)
現(xiàn)在我來介紹一下合作事宜的基本情況。(可選)
拆遷地塊東起xxxx,西至xxxx,南起xxxx,北至xxxx,整個地塊占地xxxx畝。地面現(xiàn)有建筑為xxxx,產權屬于xxxx。現(xiàn)簽約雙方達成xxxx的拆遷補償協(xié)議……。合作已經取得重大進展。
本次簽約儀式有兩項內容。下面我們將進行簽約儀式的第一項內容,請領導講話。(如果有政府領導,先請政府領導講話,如沒有,先請我方領導講話,再請對方領導講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領導講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領導講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領導講話)
各位領導已經就這個項目談了各自的看法,(并提出了一些意見),(雙方領導是否還要交換一下意見?)
現(xiàn)在我們進行簽約儀式的第二項內容,雙方領導簽字。請雙方領導再瀏覽一下合同內容,確認各項條款內容。
現(xiàn)在請雙方領導在合同上簽字。
(第一輪)
請雙方領導互換合同文本。
(第二輪)
請雙方領導互換合同文本
(第三輪)……
現(xiàn)在雙方領導簽字完畢。我們以熱烈的掌聲祝愿我們的合作順利開展,項目能夠圓滿完成!對出席今天簽約儀式的所有領導和嘉賓,表示衷心的感謝!(鼓掌)
簽約儀式到此結束!謝謝大家!
社會救助會議主持詞篇二
今后一段時期的全區(qū)教育教學工作,經研究決定,召開年全區(qū)秋季開學工作會。
參加今天會議的人員有:區(qū)直屬學校和初中學校校
長、主管教學副校長、教導主任,中心校校長,城區(qū)小學、民辦學校校長及區(qū)教育局機關全體干部。
隨意走動、交流,認真聽、用心記。
今天大會共有兩項議程:
第一項,請區(qū)教育局局長同志做新學年工作報告。
第二項,請區(qū)教育局副局長同志安排秋季開學工作。
同志們,今天的會議即將結束。會上, 局長對一學年來的教育工作做了全面總結,對下學年及今后一段時間全區(qū)教育工作做了重點安排。 局長對我區(qū)秋季開學工作進行了全面安排和部署。今天的會議開得很成功,達到了預期的目的,為了全面落實本次會議精神,我講三點要求:
1、加強學習,深刻領會,及時傳達本次會議主要精神。今天會后,各校都要召開專題會議,傳達今天的會議精神。要組織教師認真學習 局長的工作報告、相互交流、準確把握這次會議所體現(xiàn)的新思想、新舉措,調動廣大教師以飽滿的工作熱情投入到新學年的工作之中。
2、加強領導,精心部署,努力抓好各項工作的落實。各鄉(xiāng)校要根據(jù)今天的會議精神,結合實際盡快制定本鄉(xiāng)校新學年工作計劃,要求任務明確,措施具體可行,要按照會議要求,扎扎實實抓好各項工作落實。區(qū)局將在開學之后就此項工作進行專項檢查。
3、周密安排,各方配合,確保開學工作順利進行。各鄉(xiāng)?;厝ズ蟀凑諘h的要求,安排好開學報到的準備工作,使各項工作有安排,有措施,落實人員,職責明確,確保開學工作順利進行。
大會到此結束。
社會救助會議主持詞篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全市社會救助工作會議,主要任務是貫徹落實全省社會救助工作會議精神,回顧總結我市社會救助工作的開展情況,并對做好新形勢下的社會救助工作進行一次新的動員和部署。下面,我講幾點意見。
近年來,在市委市政府的正確領導下,我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、穩(wěn)妥推進”的總體思路,從建立和完善各項救助制度入手,先后出臺了《關于在全市建立困難群眾社會幫扶救助體系的意見》、《市城市居民最低生活保障暫行規(guī)定》、《市農村居民最低生活保障暫行辦法》、《市愛心基金管理使用辦法》、《市農村醫(yī)療救助工作實施意見》、《市城市醫(yī)療救助工作實施意見》等一系列社會救助政策和文件,推動救助工作由單一的基本生活保障向醫(yī)療、教育、住房等全方位擴展,在全省率先建立了以最低生活保障制度為基礎,自然災害救助、農村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助為主要內容,教育、住房等專項救助為輔助,臨時救助、社會互助為補充,形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系。從起,市委市政府連續(xù)四年將城鄉(xiāng)低保、敬老院建設、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會救助工作列入“十件實事”,集中力量,加大投入,認真辦理,保證了困難群眾得到實惠,共享改革發(fā)展成果。
一是城市低保制度日益完善,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保、分類施保。城區(qū)低保標準由最初的105元提高到現(xiàn)在的190元,縣市低保標準由最初的90元提高到現(xiàn)在的160元,目前,全市共有城市低保對象4.95萬人,人均月補差達到134元。
二是在全省率先建立了農村低保制度,農村特困群眾救助實現(xiàn)了從臨時救助向農村低保制度的轉變。經過三年的擴面提標,保障標準由最初的每人每年900元提高到現(xiàn)在的1020元,保障人數(shù)從3.5萬人增加到7.9萬人,約占我市農業(yè)總人口的3.2%,人均月補差達到52元。今年要進一步提高農村低保標準,每人每年標準要提高到1140元,人均月補差將達到60元。
三是建立健全了救災工作分級管理體制,制定完善了救災應急預案,有效應對干旱、冷凍、風雹、洪澇、病蟲害等自然災害,以來先后下?lián)芫葹馁Y金2778萬元,為受災群眾恢復住房4802間,確保了受災群眾的基本生活和災區(qū)穩(wěn)定。特別是玉樹地震發(fā)生后,全市民政部門緊急行動起來,在第一時間投入支援玉樹抗震救災的工作,向災區(qū)緊急運送救災帳篷240頂,組織社會各界捐款3445萬元,捐贈棉衣棉被2.8萬多件,為抗震救災工作的順利進行做出了積極貢獻。
四是解決了免征農業(yè)稅后農村五保供養(yǎng)問題,五保經費納入各級財政預算,分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)標準分別達到每人每年1200元和2400元。大力實施“霞光計劃”,加強農村敬老院建設,三年來市縣鄉(xiāng)三級共投入1億多元,新建改建敬老院64所,超額完成敬老院三年建設任務。集中供養(yǎng)五保對象達2861人,集中供養(yǎng)率達60%以上,較好地改善了五保對象的生活條件。
五是建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度并逐步完善,設立了4所惠民醫(yī)院,對困難群眾實行“十五免十五減半四優(yōu)惠”等優(yōu)惠政策。資助9萬多名農村困難群眾參加了新型農村合作醫(yī)療,為城鄉(xiāng)困難群眾實施大病救助,全市醫(yī)療救助對象達到13.9萬人,以來共發(fā)放各項醫(yī)療救助金2500多萬元,在一定程度上緩解了困難群眾看病難看病貴問題。我們還在武陟縣、解放區(qū)開展了醫(yī)療救助同步結算試點工作,目前工作進展順利。
六是慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,社會互助成效明顯。成立了市慈善總會,縣級慈善協(xié)會的數(shù)量達到6家,開辦了43家慈善愛心超市,開展了“溫暖隆冬行”、“慈善助你行”等一系列有聲有色有效的慈善救助活動;認真組織開展“愛心一日捐”活動,四年來共募集愛心基金2500多萬元,使6249名困難學生得到救助,3159名大病患者緩解看病困難,1.8萬名困難群眾得到救濟,4300多名五保對象的生活有了改善;大力實施“微笑列車”、“重生行動”等慈善醫(yī)療項目,免費實施唇腭裂手術8000多例,項目實施在全國領先。
總的來看,近年來,我們努力構建和完善城鄉(xiāng)社會救助體系,成效是明顯的,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,工作中還存在著一些亟待解決的困難和問題:一是城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)等社會救助標準較低,達不到全國平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村低保特別是低保邊緣戶還沒有得到有效保障。三是敬老院配套設施還不夠完善,敬老院編制、人員、經費保障還不能適應工作需要,長效運行機制尚未完全建立。四是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作還不夠規(guī)范,救助門檻較高,資金使用效率不高,影響了救助效果。五是基層普遍存在工作力量薄弱、工作經費不足的問題。這些問題都需要我們高度重視,采取切實有效的措施,認真加以解決。
二、突出重點,切實做好新形勢下的社會救助工作。
在當前的新形勢下,我市社會救助工作的總體思路是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的理念,以健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系為目標,以農村低保擴面提標、醫(yī)療救助工作、敬老院配套設施建設和規(guī)范管理為重點,積極探索建立臨時救助制度,健全救助標準動態(tài)調整機制,加強各項救助制度的配套銜接,全面提升社會救助工作水平,為我市在全省率先實現(xiàn)新跨越做出新的貢獻。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)鞏固城市低保工作成果,不斷提高救助水平。一是建立健全保障標準動態(tài)調整機制。要建立健全與經濟增長、物價水平相適應的保障標準動態(tài)調整機制,適時調整城市低保標準和救助水平。二是健全動態(tài)管理機制。完善低保對象能進能出的動態(tài)管理機制,加強與失業(yè)保險和再就業(yè)的銜接。對有勞動能力的低保對象,在保障其家庭基本生活的同時,探索限期享受低保待遇、逐步退出的路子,促進脫保就業(yè)。三是提高低保規(guī)范化建設水平。要健全和完善申請、審核、審批、評議、公示、檔案管理、資金運行、信息統(tǒng)計等制度,對工作中的各個環(huán)節(jié)實行程序化管理、規(guī)范化操作。要充分發(fā)揮社區(qū)評議小組的作用,將社區(qū)公示作為重要環(huán)節(jié)抓好落實,全面提高基層低保工作管理水平和服務質量。四是加強資金監(jiān)管,確保資金安全。要進一步加大資金監(jiān)管力度,規(guī)范社會化發(fā)放程序,確保低保資金及時足額發(fā)放。目前審計部門正在對城市低保資金管理使用情況進行審計,各地要積極配合做好工作。五是制定城市低收入家庭認定辦法。今年,省里將出臺《河南省城市低收入家庭認定辦法》,各縣市區(qū)要加強調查研究,制定出臺《城市低收入家庭認定辦法實施細則》,合理確定低收入家庭標準,確保低收入家庭認定工作公開、公平、公正。
(二)規(guī)范完善農村低保,基本實現(xiàn)應保盡保。與城市低保相比,農村低保制度建立時間不長,客觀上存在著低保對象人數(shù)多、家庭收入核實難等實際困難,特別是一些地方存在有錯保、漏保、人情保等現(xiàn)象。在今年開展的農村低保擴面提標工作中,各地要把規(guī)范農村低保工作擺上日程,確保農村低保工作健康、可持續(xù)發(fā)展。
一是嚴格規(guī)范操作程序,全面復核農村低保對象。各地要集中力量、集中時間,對農村低保對象進行一次全面的復核認定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級要進行100%的入戶調查,縣級民政部門對申報對象入戶率不得少于40%。要嚴格執(zhí)行申請、審核、審批的工作程序,嚴格執(zhí)行村鄉(xiāng)縣三榜公示制度,嚴格執(zhí)行責任追究制度,確保對象認定準確無誤,杜絕人情保和暗箱操作。
二是做好農村低保擴面提標工作,基本實現(xiàn)應保盡保。今年的“十件實事”,要求將農村低保標準由每人每月85元提高到95元,將人均月補差由52元提高到60元(含上級物價補貼10元),保障面由3.2%提高到3.9%左右。這里我強調一點,在農村低保工作中,要堅決克服和糾正不按戶保按人保的問題。一戶只保一兩個人或兩三個人,目前各縣市區(qū)都存在這樣的問題,省里會議也專門強調要克服這個問題。我們的低保制度是按家庭收入來計算的,保障也要以家庭為單位來保障,按人保不符合低保制度。目前大部分縣市區(qū)擴面提標工作已近尾聲,我們要根據(jù)這次會議精神,對我們的工作來一個回頭看,對存在以上問題的要堅決予以糾正。
三是科學合理區(qū)分對象,健全完善分類施保制度。各地要綜合考慮低保對象的家庭收支情況,按照家庭成員的病傷殘程度和勞動力狀況等因素進行分類,合理確定各類對象的補助金額。原則上,將農村低保對象分為三類:一類為長期重點保障戶。包括主要勞動力傷亡、重病、重殘,家庭其它成員無勞動能力等特殊困難家庭。二類為長期保障戶。包括主要勞動力傷亡、重病、重殘,家庭其它成員勞動能力較差,生活狀況短期內不會有很大變化,需要長期保障的家庭。三類為短期保障戶。包括家庭主要成員有勞動能力,但需要贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的人口較多,負擔過重的家庭。
四是完善農村低保統(tǒng)計臺賬,加強信息化建設。省廳計劃用兩年時間為辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備城鄉(xiāng)低保微機,去年配備的重點主要是辦事處,今年的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)民政部和省廳的要求,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立農村低保統(tǒng)計臺賬,實行計算機管理。此次擴面提標完成后,5月20日前各縣市區(qū)要建立健全統(tǒng)計臺賬并上報市局。
(三)認真落實五保供養(yǎng)政策,努力提高敬老院管理服務水平。一是健全五保對象審批機制,把符合條件的五保對象全部納入保障范圍。目前,我省共有五保對象47.1萬人,占全省農業(yè)總人口的6‰,全國的比例在3-4‰,而我市五保對象只有4312人,只占全市農業(yè)總人口的1.72‰,這個比例與全國全省相差太大,不符合我市實際。從我們調查的情況看,由于五保供養(yǎng)資金從轉移支付中支出,所以一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別縣拒絕將五保對象納入保障范圍,造成五保對象人數(shù)逐年下降,我市的五保對象人數(shù)在全省最少,以至于該享受的補助資金享受不到。各縣市區(qū)一定要按照《五保供養(yǎng)條例》和我省《實施辦法》的規(guī)定,切實履行職責,進一步澄清五保供養(yǎng)人數(shù),把符合條件的人員,及時納入供養(yǎng)范圍。二是加強敬老院配套設施建設,改善五保對象的生活條件。敬老院配套設施建設也被列入了今年市委市政府的“十件實事”,按照敬老院“三年建設、兩年配套”的工作規(guī)劃,今年要重點完善13所中心敬老院的取暖、洗浴、衛(wèi)生醫(yī)療和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的取暖等配套設施。按照市政府要求,今年籌資400萬元,市級財政已列入預算200萬元,縣級財政一定要足額按1:1的比例配套資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)經濟實力,完善取暖、洗浴、醫(yī)務室等設施。目前,市級方案已經制定,下一步要與各縣市區(qū)簽訂目標責任書,初步確定6月底前完成太陽能洗浴設施配套,8月底前完成醫(yī)務室建設,10月底前完成取暖設施配套。三是建立健全長效運行機制,促進敬老院管理上水平上臺階。我們已經完成了敬老院建設任務,敬老院的硬件設施有了明顯改善,下一步要把工作重點轉到管理上來,努力提高敬老院的管理服務水平。我們計劃在全市開展“敬老院規(guī)范化管理”和“星級敬老院”創(chuàng)建活動,目前相關文件正在運作中。各縣市區(qū)要按要求配備必要的管理服務人員,認真落實敬老院管理經費和工作人員工資待遇,希望各縣市區(qū)的領導能夠大力支持,幫助解決五保工作中存在的困難。要適當增加入住人數(shù),鞏固和提高集中供養(yǎng)率,完善敬老院管理服務制度,今年各縣市區(qū)政府都要出臺當?shù)氐木蠢显汗芾磙k法,要通過加強服務管理,確保五保對象住得進、留得住、過得好。
(四)完善醫(yī)療救助制度,健全工作機制。一是做好城鄉(xiāng)困難群眾的參保參合工作。各地要按照政策規(guī)定,資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療,及時繳納參保、參合費用,切實把城鄉(xiāng)困難群眾納入到醫(yī)療保障體系中來。各地參保標準有所不同,都要嚴格按照政策規(guī)定資助困難群眾參保,參保費用不足部分由當?shù)刎斦A算解決,不得從現(xiàn)有醫(yī)療救助資金中支出。二是做好醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度的銜接工作。要加快建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療同步結算信息平臺,健全以定點醫(yī)療機構墊付醫(yī)療費用為核心,方便快捷、監(jiān)管有效的同步結算機制。今年,省里要求40%的縣市區(qū)要開展同步結算試點工作,試點縣市區(qū)醫(yī)療救助對象平均住院率力爭達到3%。我市武陟、解放作為第一批醫(yī)療救助同步結算試點單位,工作進展順利,武陟已建立了民政、定點醫(yī)療機構和醫(yī)療救助對象信息共享,資金結算、墊付渠道暢通的醫(yī)療救助體系。今年我市其余縣市區(qū)均被省確定為同步結算試點單位,我們將在近期召開醫(yī)療救助同步結算試點工作會議,安排全市的啟動工作。三是探索建立醫(yī)療救助功效評價激勵機制。要把醫(yī)療救助的籌資情況、資助參保參合情況、資金支出情況、人均救助標準、平均住院率等作為醫(yī)療救助功效評價的重要指標,逐步建立資金補助為導向的激勵機制,推動醫(yī)療救助工作健康持續(xù)發(fā)展。
(五)探索建立臨時救助制度,做好與其他社會救助制度的銜接。臨時救助制度是社會救助體系建設的重要方面,是解決困難群眾臨時性、突發(fā)性困難的客觀要求。各地要加大探索建立臨時救助制度的工作力度,注意把握對象確定、救助標準、審批程序等關鍵環(huán)節(jié)。要加大對臨時救助的資金投入,將所需資金列入財政預算,實行專項管理、??顚S谩8鶕?jù)當前的經濟情況,市政府決定今年的“愛心一日捐”活動推后至8月19日進行,各縣市區(qū)要做好準備工作,繼續(xù)重視抓好“愛心一日捐”的資金籌集,最大限度地發(fā)揮愛心基金在助學、助醫(yī)等方面的積極作用。
三、重視做好烈士紀念設施保護改造工作。
集中開展烈士紀念設施保護改造工作,對于進一步做好新時期烈士褒揚工作,弘揚民族精神,具有十分重要的意義。
我市有姓名記載的烈士有3674人,全市有烈士陵園7所,褒揚安葬烈士7817名;有散葬烈士墓44處,散葬烈士46人。長期以來,由于經費投入不足等原因,我市烈士紀念設施普遍存在著年久失修、設施老化、破損嚴重等問題,急需進行保護改造。
這次省政府統(tǒng)一安排集中開展烈士紀念設施保護改造工作,既是落實中央領導指示精神的重要舉措,也是提升教育群眾主體功能的現(xiàn)實需要。各縣市區(qū)要本著對歷史、對人民負責的態(tài)度,把保護改造工作擺上重要議事日程,納入當?shù)財U大內需的項目規(guī)劃,高標準高質量地做好烈士紀念設施保護改造工作。
(一)明確目標,加快推進。要按照統(tǒng)一部署,集中對烈士紀念設施進行全面保護改造。改造的重點是:烈士紀念墓地、紀念碑、紀念堂館、紀念堂祠、紀念雕塑、紀念廣場等主體紀念建筑設施。保護以改造翻新為主,原則上不得改變原有建筑物位置和格局,不新增紀念設施規(guī)模,保持原有陵區(qū)的風格風貌。對散葬烈士墓,由墓地所在地政府安排資金進行統(tǒng)一修繕保護。保護改造工程要在9月底前竣工投入使用。
(二)突出主題,科學規(guī)劃。堅持把社會效益放在首位,以保護紀念設施、弘揚革命精神、方便群眾瞻仰為建設目標,以改造主體烈士紀念設施為建設重點,以突出烈士紀念設施莊嚴肅穆優(yōu)美的環(huán)境和氣氛為設計原則,統(tǒng)籌考慮短期改造與長遠發(fā)展,科學規(guī)劃,精心設計,分步實施,堅持節(jié)儉節(jié)約,避免奢侈浪費。保護改造方案要按規(guī)定程序報批,要廣泛征求烈士遺屬、軍隊有關單位和社會各界的意見,使改造方案更加科學合理。
(三)嚴把質量,加強監(jiān)管。保護改造烈士紀念設施責任重大,在工程質量、建設程序方面不能有絲毫閃失。要嚴格按照招投標的有關規(guī)定確定施工單位,實施全方位、全過程的監(jiān)督管理,建立目標管理責任制和責任追究制,加強項目協(xié)調、檢查和驗收,確保每個改造項目都成為精品工程。要加強項目資金使用的監(jiān)管,切實用好每一分錢,對于發(fā)生違法違紀問題的,要嚴肅處理。
(四)部門協(xié)作,形成合力。烈士紀念設施保護改造工作,政治性、政策性很強,涉及宣傳、發(fā)改委、財政、文化、文物、旅游和軍隊等多個部門。各地要加強部門協(xié)作,爭取相關部門在人力、財力、物力和政策優(yōu)惠、輿論導向等方面的大力支持和密切配合,形成工作合力,共同做好烈士紀念設施保護改造工作。
(五)強化管理,提高水平。在集中力量搞好烈士紀念設施保護改造工作的基礎上,各地要認真搞好職業(yè)教育和業(yè)務培訓,加強講解員的選拔、培訓工作,建立一支高素質的講解員隊伍。要下功夫抓好陳列展示,不斷提高宣傳展覽效果,把烈士紀念設施管理保護工作提高到一個新水平。
同志們,做好社會救助和烈士紀念設施保護改造工作,意義十分重大,任務艱巨光榮,讓我們以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,振奮精神,扎實工作,努力完成各項工作任務。
謝謝大家。
社會救助會議主持詞篇四
各位代表:
現(xiàn)在舉行中國共產黨xx縣xx局第九次代表大會預備會議,黨代會預備會議主持詞。
這次大會應出席代表xx名,今天實到會代表 xx名,因事、因病請假xx 名,實到會代表超過了應到會代表的半數(shù),可以開會。
今天大會的議程是:
1、 報告大會籌備工作情況;
2、 通過大會主席團和執(zhí)行主席名單;
3、 通過代表資格審查報告;
4、 通過大會議程。
大會主席團和執(zhí)行主席建議名單是經黨委會征求各有關方面的意見后提出來的,大會議程(草案)是黨委會議決議提出的,并報縣委批準的。現(xiàn)在提請預備會議通過。
第一項,審議和聽取大會籌備工作情況的報告。
請xxx宣讀大會籌備工作報告。
各位代表對大會籌備工作報告有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第二項,通過中國共產黨xx縣農電局第九次代表大會主席團和執(zhí)行主席名單。
請xxx宣讀大會主席團和執(zhí)行主席建議名單。
各位代表對這個建議名單有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)。現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第三項,通過中國共產黨xx縣農電局第九次代表大會代表資格審查報告。
請xxx宣讀代表資格審查報告。
各位代表對這個資格審查報告有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第四項,通過中國共產黨xx縣農電局第九次代表大會大會議程。
請xxx宣讀中國共產黨xx縣農電局第九次代表大會大會議程。
各位代表對這個大會議程有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)。現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
預備會議和議程全部進行完畢,現(xiàn)在休會。
社會救助會議主持詞篇五
女:xx縣兩當緊相連,同歸嘉陵江之源。
男:尊敬的各位領導,兩當縣的父老鄉(xiāng)親,
女:親愛的朋友們,
合:大家晚上好!
男:樂起頌盛世,歌舞展風采;
女:友誼促和諧,牽手向未來。
男:在這辭舊迎新的歡慶之夜,xx縣xx藝術團來到友好毗鄰美麗的兩當縣城,與各界朋友共聚一堂,舉行交流演出。
女:作為水韻江南、七彩xx縣的又一張名片——xx縣xx藝術團,為山城xx縣的經濟發(fā)展和社會文明增光添彩,他們?yōu)樯鄻?,為生活舞蹈,為幸福歌唱,被譽為嘉陵江畔一道亮麗的風景。
男:xx縣xx藝術團自xx年建團以來,由起初的9人已發(fā)展到現(xiàn)在的近百人。目前他們排練的各類節(jié)目已參加過省、市、縣各類會議助興演出,并深入農村、廠礦、部隊、學校演出百余場,觀眾上萬人。xx藝術團每到一地,都深受廣大干部群眾的歡迎,這支文藝戰(zhàn)線的輕騎兵,為社會主義文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。
女:今晚,xx縣xx藝術團懷著對兩當縣人民的深情厚誼前來進行元旦慰問演出,以表達對兩當縣人民在經濟社會發(fā)展事業(yè)中的做出巨大貢獻的崇敬之意。
男:xx縣,和諧的大樂章,每一個音符都跳動著昂揚!
女:兩當縣,幸福的大家園,每一株花草都在微笑中綻放!
男:xx年,xx縣用信心和毅力,積極應對各種挑戰(zhàn),衛(wèi)冕全省十強縣,榮獲中國西部百強縣、全國文明縣城等一個個殊榮。
女:xx年,兩當縣用真情和奮斗,全力保穩(wěn)定、保增長、保民生,開創(chuàng)了山區(qū)縣經濟社會新局面。
男:xx年,我們將站在新的起點上,向著“xx”開局的宏偉目標進發(fā)。
女:xx年,我們將以更大的努力、更卓越的成績迎接明天的輝煌!
男:xx縣xx藝術團赴兩當縣元旦慰問演出
合:現(xiàn)在開始!
男:首先,由兩當縣的xxx致新年祝詞!
女:感謝xxx的祝福!讓我們用掌聲把祝福也送給兩當縣全縣人民,祝大家新年快樂,身體健康!同時,也把祝福送給在座的每一位,祝大家新的一年萬事如意,心想事成!
甲:今夜,我們相約在這里,享受緣分帶給我們的歡樂,享受這段美好時光;
乙:此刻,我們相聚在這里,這里將成為歡樂的海洋,讓幸??鞓吩谇貛X之巔唱響!
1、民樂合奏 《金蛇狂舞》 《喜洋洋》
男:鑼鼓陣陣,嗩吶聲聲;
女:金蛇狂舞,喜氣洋洋。
男:秦嶺起舞,嘉陵江唱;
女:讓我們手牽手,讓我們肩并肩,
男:讓我們在新的一年里再鑄輝煌!
女:首先請欣賞民樂合奏《金蛇狂舞》《喜洋洋》
2、xx 舞 《石奎魚奎》
男:xx縣作為鳳凰之鄉(xiāng)、xx族故里,全力打造旅游品牌,全面發(fā)掘古xx文化,如今的xx縣猶如一幅聚民族與時尚為一體的風情畫。
女:唱xx歌,跳xx舞,呈現(xiàn)xx縣特有的人文山水,展示獨具魅力的地域風情,演繹千年古xx的'原生文化,已成為xx縣人的驕傲與自豪!
男:接下來請各位在激情四射的xx舞中去感受xx文化的無限魅力吧!
女:請欣賞xx族舞蹈《石奎魚奎》
3、舞 蹈 《開門紅》
男:今晚,是難得的緣分讓我們歡聚在這方土地
女:今晚,是共同的夢想讓我們手拉手心連著心
男:今晚,是我們共同收獲豐碩果實的喜慶節(jié)日
女:今晚,是我們播下希望擁抱明天的難忘起點
男:打開金色門,迎進中國紅;
女:歡樂伴歌舞,幸福伴好運。
男:下面請欣賞舞蹈《開門紅》
4、男聲獨唱 《母親》
男:不管你走多遠,無論你在干啥;
女:不管你多富有,無論你官多大;
男:到什么時候也不能忘記咱的媽。
女:是母親給了我生命,給我一個家。
男:接下來請聽由xx縣xx年青歌大賽二等獎獲得者 獻上的獨唱《母親》,掌聲有請。
5、舞 蹈 《羊皮鼓》
男:作為xx族故里的后代,你知道xx族有文字嗎?
女:這問題我可知道,xx族是有文字的,但由于年代久遠,斗轉星移,在歷史發(fā)展進程中這些文字流失了。但這里面還有一個非常有趣的故事呢!
男:什么故事?講給大家聽聽!
女:據(jù)說很久以前,xx族文字只能由其頭領掌握,為了不讓文字流失,頭領將文字記載在樺樹皮上藏了起來,結果被一只山羊給偷吃了,這讓頭領非常生氣,一怒之下,便殺了這只羊,用他的皮做成了羊皮鼓,從此敲打羊皮鼓的習俗流傳到了今天。
社會救助會議主持詞篇六
各位領導:
首先,我代表寶南區(qū)委、曲政府對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈歡迎!下面,我將寶南區(qū)近幾年社會救助工作情況作一簡要匯報。
寶南區(qū)位于_東北部,黃河三角洲的最前沿,南臨黃河,東北兩面環(huán)海,處于環(huán)渤海經濟圈與黃河經濟帶的交匯點,是勝利油田的主產區(qū)。轄七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,178個行政村,政區(qū)面積2365平方公里,人口23萬。近幾年,在各級領導的關心支持下,我們立足本區(qū)實際,扭住發(fā)展不放松,全區(qū)上下齊心協(xié)力,干事創(chuàng)業(yè),經濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。特別是在社會救助方面,堅持統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本的原則,不斷創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,加大投入,走出了一條切合寶南實際的社會救助新路子,取得了顯著成效。我們的這一做法得到了省、市各級領導的充分肯定,并多次在新聞媒體進行報道。我們的主要做法是:
一、加強領導,創(chuàng)新理念,進一步完善社會救助工作機制。
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社會救助工作一貫高度重視,按照統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的要求,將其納入全區(qū)國民經濟發(fā)展的總體規(guī)劃,從保穩(wěn)定、促發(fā)展、維護群眾利益的高度去認識和對待,認真抓緊、抓好。黨政主要領導多次召開專題會議研究安排社會救助工作,深入調查研究,及時解決工作中的困難和問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級不斷加強領導,健全組織,狠抓投入,保證了社會救助各項工作的落實。但是,隨著經濟體制改革的進一步深化和城鎮(zhèn)化步伐的加快,城鎮(zhèn)失業(yè)職工、城鄉(xiāng)結合部失地農民以及農村因病、因殘致貧人員不斷增多,社會救助范圍和強度進一步加大,僅靠傳統(tǒng)的救助模式和救助方法,已不能適應形勢的發(fā)展和群眾的實際需要。針對這一實際,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,切實把工作落腳點放到以人為本、全面解決弱勢群體生活困難上,在探索實踐的基礎上,實施了“陽光190”社會救助工程,建立了社會救助服務中心,設立了服務熱線,初步形成了以最低生活保障為主,以政策扶持、臨時救濟和社會互助為輔,集醫(yī)療救助、貧困生救助、住房救助等多元化救助于一體的新型社會救助機制,切實維護了困難群眾的利益。
二、規(guī)范管理,強化服務,扎實做好各項社會救助工作。
為保證新型救助機制的快捷、高效運轉,切實把好事辦好,工作中采取了以下措施。
(一)健全配套機制,落實救助政策。為切實提高“陽光190”救助的成效,充分發(fā)揮其一口把關、一體化救助的作用,區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺了《寶南區(qū)城市最低生活保障暫行辦法》、《農村最低生活保障暫行辦法》、《特困居民重大疾病醫(yī)療救助暫行辦法》、《城鄉(xiāng)貧困學生救助暫行辦法》、《農村貧困戶住房救助暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,保證了救助工作規(guī)范有序。具體實施中,突出抓好三個重點。一是抓好城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助。凡應納入城鄉(xiāng)低保范圍的村(居)民和農村五保戶,在患重大疾病時,優(yōu)先享受醫(yī)療救助,救助費用按當年發(fā)生醫(yī)療費實際個人負擔部分酌情給予救助,但全年累計救助額原則不超過5000元。二是抓好貧困戶子女教育救助。對享受低保和無力支付學費的貧困戶子女實施就學救助,根據(jù)學生的不同學習階段,區(qū)分大學、高中和九年制義務教育等三個類別,分別確定救助標準。救助資金來源于“扶貧助學基金”和“‘春蕾計劃’救助資金”。三是抓好農村低保對象和五保戶住房救助。凡農村特困戶(低保戶、五保戶)因受自然災害造成房屋倒塌、損壞的或者因其它原因導致住房困難的,均可以申請住房救助。救助資金按區(qū)鄉(xiāng)村三級1:1:1的比例負擔,每戶給予救助金額不超過5000元。
(二)加大投入力度,確保救助資金到位。一是加大資金投入。區(qū)政府制定出臺了《寶南區(qū)救災救濟資金管理使用暫行辦法》,對救災救濟資金的來源、使用范圍、發(fā)放程序等進行了明確規(guī)定,按照“救災工作分級管理,救災款分級承擔”的管理體制,及時列入財政預算。今年全區(qū)用于社會救助資金達220萬元。二是實行資金分級管理。對社會救助資金實行專戶儲存,嚴格落實“兩證一卡”制度,確保專款專用。全面推行低保金社會化發(fā)放制度,低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領取,行動不便的低保對象,由金融部門直接送到家中,確保低保資金及時、足額到位。三是嚴格資金發(fā)放程序。確定救濟對象時,嚴把一個“細”字,堅持做到基層民政干部深入農戶,進行全面詳細地核實,使應該享受保障的一戶不漏,不該享受的一戶不保。工作中進行嚴格把關。首先是把好調查關,做到“三防止”、“四準確”?!叭乐埂?,即:防止只憑單位申報,防止憑個人關系,防止憑印象;“四準確”,即:家庭成員關系搞準確,家庭收入核準確,當年開支算準確,貧困原因查準確。其次是把好評審關,實行“四公開”、“六程序”?!八墓_”,即:政策公開、范圍公開、對象公開、標準公開。“六程序”,即:城市低保按個人申請、居委會調查、初步審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批、張榜公布的程序運作;農村低保按本人申請、村民大會討論通過或村民代表評議、張榜公布、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批的程序運作。對符合條件的對象實施分類分標準救助。對農村貧困戶實行等級化管理,對年人均收入低于800元以下的家庭實施最低生活保障,對800元至1200元的實施臨時救濟,對1200元至當年人均收入水平的實施社會互助。
(三)強化效能監(jiān)察,提高服務水平。為切實向貧困群眾提供快捷、優(yōu)質、高效的服務,切實加大籌資力度,建設了400平方米的“陽光190”救助服務大廳,建立健全了各項服務制度,實行一站式辦公。落實限時承諾制度,簡化審批環(huán)節(jié),提高服務效率;落實對救助對象的跟蹤服務制度,及時督促各項救助政策的落實;落實政務公開制度,每月5日前將上一個月的救助情況向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,增加了工作透明度。同時,將“190救助”工作列入了全區(qū)政府提速和效能監(jiān)察的重要內容,區(qū)監(jiān)察部門定期檢查各項承諾制度落實情況;“陽光190”社會救助領導小組定期檢查救助資金發(fā)放情況,對違反規(guī)定,虛報冒領等現(xiàn)象,予以嚴肅查處。廣大服務工作人員認真履行“有求必應、有難比幫、熱情服務、快速救助”的工作宗旨,不斷強化服務意識,轉變工作作風,提高服務質量,樹立了社會救助工作的良好形象。自“陽光190”社會救助中心成立以來,共處結各種來電來訪265件次,發(fā)放救助金45.945萬元。全區(qū)共有526戶878人享受城市低保,1086戶1773人享受農村低保,20共發(fā)放低保金186萬元。
三、齊抓共管,社會互助,努力營造社會救助工作合力機制。
社會救助工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的支持與幫助。我們著眼于建立全社會齊抓共管、共同參與的大救助格局,根據(jù)各職能部門工作特點,進行了明確分工,落實職責,強化責任,形成了各負其則、綜合管理的良性工作機制,為社會救助工作營造出良好的外部環(huán)境。同時,積極探索社會化救助新路子,實行結對救助與群眾自救自助相結合,大力開展社會互助工作,健全了經常性社會捐助網(wǎng)絡,設立了捐助接收站,把每年的4月20日、10月20日作為“集中捐助日”。自以來,先后開展了大型捐助活動七次,累計捐助資金137.61萬元,有效解決了社會救助資金不足的現(xiàn)實問題,有力地推動了社會救助工作地深入開展。
雖然我區(qū)在社會救助工作中總結出了一些經驗,取得了較好的成績,但實際工作中還存在一些問題和不足,與上級領導的要求還有很大差距。我們懇請各位領導多提寶貴意見和要求,以利于我們不斷改進提高,努力將寶南區(qū)社會救助工作推向一個新的層次和水平。
社會救助會議主持詞篇七
各位家長朋友,各位老師:
大家好!首先感謝各位家長在百忙之中趕來參加我們的家委會會議,我相信今天到場的每一位家長都是特別有責任心、特別優(yōu)秀的家長,所以我覺得此處應該有掌聲,給我們自己鼓鼓掌!
(第一流程:年級組長或級部家委會主任先說明召開級部會議的目的,讓家長委員會成員參與學校管理,讓家長了解學校的主要工作,家校合作能夠更好有利于孩子們的發(fā)展。)
家委會其實源自西方發(fā)達國家的家校聯(lián)系模式,是地道的民間組織。我對家委會的認識就是,我們家長是學校教育的同盟軍,任務是代表其他家長參與班級管理,豐富學校教育,促進家長與學生間的交流,讓家長有一個更好的平臺去親近自己的孩子,了解孩子們的成長情況,幫助班主任或學校解決一些棘手問題。神小家委會成立已經有年了,我們三年級家委會是其中的主力軍,過去的日子里,我們一起努力著、付出著、收獲著,家委會的工作也是有目共睹的。希望今后的日子,我們大家還能夠一如既往地為家委會工作貢獻自己的力量。(三分鐘)
下面,我們請學校三年級負責領導老師為我們介紹陽光家校七步曲等事項。(時間約為十分鐘)
(二)年級負責領導或組長簡要介紹陽光家校七步曲和上學期陽光家長自薦材料,六一時進行陽光家長表彰。
下面我來為大家簡單介紹一下本學期級部家委會的工作計劃,以供大家參考討論。(時間為五分鐘)(三)級部家委會主任交流新學期級部家委會計劃。同時商討如何調動級部和班級家委會會員積極性參與學校管理。
下面請各班級家委會主任簡單說說各個班級的工作計劃,每人五分鐘。
大家講得都非常好,我們也希望所有家委會成員都能積極地加入到關注孩子成長,服務奉獻他人的隊伍中來,(啤酒廠活動xx爸爸的熱心腸)大家覺得怎樣才能更好地調動起積極性,或者有什么好的活動建議,歡迎踴躍發(fā)言。
社會救助會議主持詞篇八
女:20xx年個險開門紅業(yè)務啟動大會即將開始,請大家盡快按指定座位就座,在大會開始之前,再次強調會議紀律:首先請將您的手機首先(請欣賞開場舞)
男:滿懷勝利者的豪情與壯志,我們歡聚一堂
女:剛從20xx年奮戰(zhàn)的硝煙中走來,我們又要為新目標、新挑戰(zhàn),再次去努力、去拼搏。我們將共同拉開xx公司20xx年開門紅大戰(zhàn)的序幕。
男:今天,群英薈萃,歡聲雷動,xx雄威,誰與爭鋒?
下面我宣布“xxx分公司20xx年開門紅業(yè)務啟動大會”
合:正式開始!
男:在這大戰(zhàn)開幕的時刻,我們尊敬的領導也如約而至,蒞臨今天的盛會,接下來我很榮幸的介紹今天到會的各位領導,他們分別是:
女:xxx分公司總經理xx先生,掌聲歡迎
男:xxx分公司副總經理xxx先生;
女:xxx公司xxx先生;
男:參加會議的還有個險系列各部門的全體人員; 女:同時,我們網(wǎng)絡分會場還有各中支總、個險分管總及中支個險系列所有人員,讓我們用熱烈的掌聲也歡迎他們的參會。
主持人開場
男:鐵騎錚錚,踏遍營銷萬里河山;
男:一馬當先開門紅,速度點燃激情。
男:下面請全體起立,共唱開門紅戰(zhàn)歌《xxx》
宣導方案 女:今天定是好戲連連,看伙伴們已經安奈不住心中激情,接下來有請xxx分公司xx總做開門紅啟動報告;掌聲有請??!
男:感謝xx總,開門紅方案讓我們充滿了奮戰(zhàn)動力;搶先一步、領先一路、一月主動就能贏得首季主動,首季主動就能贏得全年主動,抓住機遇、收獲倍增。再一次掌聲感謝xx總。
男:嘹亮的吶喊,吹響了出征的號角; 爭第一 一直是xxx分品質。
男:首先有請xx做pk宣言,請xx做準備
女:有請xx做pk宣言,xxx做準備。
男:有請xx做pk宣言。
男: “開門紅啟動會”各個軍團都已將心中的滿腔熱血化作激昂的吶喊聲。
總動員令
男:今天我們用激情點燃希望。 女:明天我們用執(zhí)著鑄就輝煌
男:大浪淘沙,始見真金璀璨
女:滄海橫流,方顯英雄本色;
男:此時此刻,xxx精英已整裝待發(fā)、只等一聲令下
女:接下來讓我們用熱烈的掌聲歡迎我們尊敬的xxxx總為我們做開門紅總動員,掌聲有請!
女:請領導放心,我們一定會不負重望,我們一定會為20xx年的輝煌書寫下最精彩的一筆!再次掌聲感謝xx總。
男:讓我們堅定信心,迎難而上,勇于拼搏,敢于勝利,為完成20xx年的目標而努力奮斗。 女:伙伴們,沖鋒的號角已經吹響,讓我們行動起來,眾志成城。
社會救助會議主持詞篇九
同志們:
這次全市社會救助工作暨“慈心一日捐”動員會議是市政府研究決定召開的一次重要會議,其目的就是動員全市各級各部門干部職工齊心協(xié)力做好社會救助工作,同時響應省和市號召、積極開展“慈心一日捐”活動,為賑災扶貧、安老扶孤、助醫(yī)助學等救助活動籌集更多的救助資金,保障全市城鄉(xiāng)貧困人群的基本生活,更好地體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關懷。下面,我講兩個方面的問題:
近年來,在市委、市政府正確領導下,在社會各界的大力支持下,我市社會救助工作取得了明顯成效。以城鄉(xiāng)低保、災民救濟、五保供養(yǎng)為主體,以醫(yī)療、教育、住房救助、臨時救濟等專項社會救助制度為輔助的社會救助格局基本形成,救助管理體制和工作運行機制日趨規(guī)范,較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權益。目前,全市保障城鄉(xiāng)低保對象萬人,農村五保對象人。同時,做好了災民救濟、臨時救濟等困難群眾的救助工作,基本上保證了城鄉(xiāng)困難群眾的生活,達到了應保盡保、應救盡救。但是,隨著經濟改革的深入,以及城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間發(fā)展的不平衡,因各種原因造成的城鄉(xiāng)困難群眾的生活需進一步解決,困難群眾不同方面的需要需進一步得到保障,社會救助的力度還需進一步加大。在社會救助體系建設方面,同省、市先進縣市區(qū)相比,同困難群眾的實際需求相比,我市社會救助工作還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:一是社會救助面雖大,但救助水平不高。城鄉(xiāng)低保補助相對較低,五保集中供養(yǎng)率偏低。二是城鄉(xiāng)困難群眾生活救助需求面擴大,呈現(xiàn)多樣性,專項社會救助制度還不健全配套,救助效益不高,離困難群眾各方面要求還有不小的差距。三是部分鎮(zhèn)街社會救助資金投入不足,影響了社會救助工作的進一步開展。四是社會救助資源分散,缺乏有機整合,沒有形成統(tǒng)一的救助運行機制,造成資源浪費,致使社會救助整體效益不高。這些問題的存在,影響了我市社會救助體系建設的深入發(fā)展,影響了困難群眾的生活保障,需要我們積極地適應新的形勢和任務要求,從貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,加強領導,明確責任,加大措施,加快發(fā)展。
最近,全國、全省接連召開了推進社會救助體系建設工作會議,對做好社會救助工作作出了安排部署,月日,市政府在賓館召開了全市社會救助工作會議,市直多個有關部門負責人,各縣市區(qū)政府分管縣市區(qū)長和民政局長參加了會議。會議傳達貫徹了國家、省推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作會議精神,對如何在新形勢下搞好社會救助體系建設進行了一次新的動員和部署。市長在講話中指出,必須從貫徹“三個代表”重要思想和為民執(zhí)政的思想高度,把社會救助納入構建和諧社會的范疇,加快社會救助大體系建設的步伐。會議還通報了各縣市區(qū)社會救助情況,明確了今后一個時期社會救助體系建設的工作重點,要求建立、健全十大社會救助制度,這十大救助制度為:城鄉(xiāng)低保制度、農村五保財政供養(yǎng)制度、自然災害救濟制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、城鄉(xiāng)住房救助制度、法律援助制度、就業(yè)援助制度、臨時救濟制度、城市流浪乞討人員救助制度,以上這十大救助制度都有具體的工作指標,要求年內確保完成,并進行檢查驗收和通報。會議還強調要加強組織領導,建立健全政府主導、歸口管理、部門協(xié)作、社會參與、一口上下的社會救助工作管理運行機制,要求縣市區(qū)調整充實社會救助工作領導小組,明確各職能部門工作職責,在縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設立專門的社會救助工作機構。要求提高城鄉(xiāng)低保人均補助標準,要求實行農村五保財政集中供養(yǎng),任務具體且艱巨。
六、四”比例,鎮(zhèn)街之間按財政狀況分擔比例有所區(qū)別。市財政局、民政局已經研究了具體實施意見,所需資金已列入了財政預算。我市是人口大市和經濟強市,應該繼續(xù)在社會救助體系建設上走在前面,要按照濟寧市下達的建立十項救助制度的任務全方位抓好落實,鞏固強項,狠抓弱項,彌補缺項。根據(jù)濟寧市會議精神,現(xiàn)就加快我市的社會救助體系建設,提出以下要求:
一進一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保最低生活保障制度。城鄉(xiāng)最低生活保障是社會救助體系的主體。目前,我市城鄉(xiāng)最低生活保障制度已經建立并在實踐中發(fā)揮了效益。但補助水平相對較低是我市低保工作的突出問題。20xx年,我市城市低保月人均補差60元,20xx年一季度為62元。濟寧市社會救助會議要求鄒城市城市居民人均月補助標準要達到80元。因此,加大財政投入力度,努力提高補差水平已成為城市低保工作的當務之急。今年必須把提高城市低保補差作為突出問題解決好,財政收入新增部分必須拿出一部分重點用于提高低保補差水平,力求全年月人均低保補差達到80元以上。農村低保方面,我市已把農村最低保障標準提高到900元,但市要求我市今年人均低保補差要達到260元以上。在具體工作中,要進一步加強低保規(guī)范化管理,特別要完善工作程序,切實做到公平、公正、公開,嚴把進口,暢通出口,實行動態(tài)管理下的應保盡保,實現(xiàn)低保資金按時足額社會化發(fā)放。要進一步搞好分類施保,對低保家庭中的重病、重殘、孤兒、孤老等特殊困難家庭,適當提高補助標準,給予重點救助。
二進一步規(guī)范完善農村五保供養(yǎng)制度。要按照市政府《關于切實做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》精神,努力建立完善農村五保供養(yǎng)財政支持機制,今年要按分散供養(yǎng)人員不低于1200元、集中供養(yǎng)人員不低于20xx元的標準把五保供養(yǎng)資金列入財政預算,目前按省政府要求五保供養(yǎng)資金以縣、鄉(xiāng)財政支出為主,省、濟寧市列支的五保供養(yǎng)資金主要用于財政困難縣的補助,而我市財政是列全省前幾位,省和濟寧市資金一般不會下?lián)艿轿沂?,因此市財政和各?zhèn)街財政要隨著財政結構的調整,進一步加大農村五保供養(yǎng)資金投入力度。各鎮(zhèn)街要加強敬老院建設,多方籌集資金,擴大敬老院建設規(guī)模,省政府提出三至五年之內要把農村五保戶全部實行集中供養(yǎng),改善環(huán)境和設施條件,增加敬老院床位,提高集中供養(yǎng)率。今年全市五保集中供養(yǎng)率要達到60%以上,力爭達到70%。從測算情況看,敬老院目前空閑床位,加上“農村扶老福利工程”、“雙百工程”建設增加床位數(shù),達到集中供養(yǎng)率60%以上的目標是完全可以實現(xiàn)的。這里需要強調的是,集中供養(yǎng)率提高了,財政供養(yǎng)資金要落實,服務管理要跟上,這樣才能有效保障農村五保對象的基本生活。
三進一步規(guī)范完善自然災害救濟制度。抓好抗災救災是各級黨委、政府的重要職責,是一項長期任務,也是社會救助體系建設的重要內容。要進一步規(guī)范自然災害核查上報制度,健全救災工作分級管理體制,落實救災資金分級負擔責任,完善災害管理的應急機制、協(xié)調機制、社會動員機制、監(jiān)督管理機制和自然災害應急預案體系,提高對重大自然災害的響應能力,確保各項救助措施及時到位。
四建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實好市民政局、財政局、衛(wèi)生局三部門《關于開展農村醫(yī)療救助工作的實施意見》,資助農村低保、五保及其他困難群眾參加農村新型合作醫(yī)療,對造成家庭生活困難的大病患者,按比例給予大病限額救助。今年,各鎮(zhèn)街要結合開展新型農村合作醫(yī)療認真搞好農村醫(yī)療救助工作試點,并結合臨時救助制度,搞好農村困難群眾大病救助,民政、衛(wèi)生、財政要按照各自的職責抓好落實,20xx年力爭在全市全面建立起較為完善的農村醫(yī)療救助制度。要建立城市醫(yī)療救助制度,落實救助政策措施,對大病患者按規(guī)定給予大病限額救助,同時積極探索城市醫(yī)療救助工作新路子。加強社會救助定點醫(yī)院建設,規(guī)范服務管理,落實醫(yī)療優(yōu)惠政策,為城鄉(xiāng)困難群眾搭建好醫(yī)療救助的平臺。去年,我市建立了社會救助定點醫(yī)院,要按規(guī)定落實責任、發(fā)揮作用,真正為困難群眾服好務。全市力爭到20xx年全面建立起比較規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
五建立健全教育救助制度。要認真貫徹落實民政部、教育部《關于進一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作的通知》精神,落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策和救助措施,開展好"希望工程"、"春蕾計劃"、"愛心助學"等教育救助活動,實施好助學貸款、勤工儉學等教育救助辦法,安排好政府專項救助經費,確保學生不因家庭生活困難而失學、輟學。
六建立健全城鄉(xiāng)住房救助制度。按照省政府《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理辦法》,搞好城鎮(zhèn)低保對象住房救助。今年,市政府已把建設經濟適用房列為了政府為民辦的八件實事之一。對住房困難、無建房能力的農村低保、五保家庭,按照省政府要求力爭在20xx年前完成農村困難群眾住房改造任務。
七建立健全法律援助制度。認真貫徹落實《法律援助條例》和省、濟寧市有關文件精神,對低保戶、五保戶和其他生活特別困難的城鄉(xiāng)群眾,法律援助中心應提供無償法律援助,法院應減、免、緩各種訴訟費用,切實保障貧困群體的合法權益,維護社會公平和正義。
八建立健全就業(yè)援助制度。認真落實中央和省、濟寧市關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,優(yōu)先提供職業(yè)培訓和職業(yè)介紹,積極支持和鼓勵符合就業(yè)條件的城市低保對象就業(yè)和再就業(yè)。
九規(guī)范完善臨時救濟制度。對于天災人禍等突發(fā)性事件造成臨時生活困難的家庭,給予適當?shù)呐R時救濟。
十落實和完善流浪乞討人員的救助制度。認真貫徹落實國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和省政府《關于加強城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作通知》精神,按照"自愿受助、無償救助"的原則,落實和完善救助制度。
當前,全市各級各部門要結合保持共產黨員先進性教育活動,加強同人民群眾的聯(lián)系,幫助群眾解決實際問題。各級黨政機關、企事業(yè)單位和廣大黨員干部要搞好與城鄉(xiāng)困難群眾結對幫扶等社會性互助活動,有針對性地采取經濟援助、政策扶持、技術指導、信息提供、精神鼓勵等多種形式,為貧困家庭提供及時有效的幫助,切實解決他們生產生活方面的實際問題,扶持他們脫貧致富奔小康。
二、“慈心一日捐”工作。
在月日召開的市慈善總會成立大會上,明確要求市12個縣市區(qū)都組織開展“慈心一日捐”活動,這是一項嚴肅的政治任務,各級各部門各單位要以高度的政治責任感,明確自身職責,扎扎實實地做好宣傳發(fā)動工作,要緊急行動起來,以最快的速度搞好捐贈工作,確保這項工作的圓滿完成。具體工作上要重點把握好以下幾項原則:
一堅持自愿捐贈的原則。這次活動從4月26日開始,至5月10日結束,捐贈的范圍為全市轄區(qū)內的所有黨政機關、企事業(yè)單位含中央、省和濟寧市駐鄒單位、社會團體、學校、部隊、個體商戶、農村經濟組織等單位及其員工,其他有經濟收入的單位和個人。這次捐贈是群眾自愿參加的行為,必須堅持自覺自愿,嚴禁硬性攤派。
二堅持依法捐贈的原則?!吨腥A人民共和國公益事業(yè)捐贈法》明確規(guī)定,國家鼓勵公益事業(yè)的發(fā)展,對公益性社會團體給予扶持和優(yōu)待,鼓勵自然人、法人或其他社會組織對公益事業(yè)進行捐贈。這是我國社會捐贈事業(yè)的法律規(guī)范,捐贈活動必須依法進行。20xx年,省委辦公廳、省政府辦公廳專門下發(fā)了《關于轉發(fā)省民政廳關于在全省深入開展經常性社會捐助活動的意見的通知》,對社會捐助工作的要求和組織領導問題作了明確規(guī)定,我們必須依據(jù)有關法律和政策規(guī)定,積極穩(wěn)妥地組織好、開展好這次捐贈活動。
三堅持市委、市政府統(tǒng)一領導的原則。為加強對這次活動的組織領導,市里成立了“慈心一日捐”活動領導小組,在市民政局設立了辦公室,負責募捐活動的日常工作。各級各部門各單位也要成立相應機構,組織好本地、本系統(tǒng)、本部門的捐贈活動。領導小組各成員單位要各司其職,加強協(xié)調,積極配合,通力協(xié)作,共同做好這項工作。財政部門要為捐助工作提供必要的支持,對市財政全額負擔工資人員的捐贈可在五月份工資中按規(guī)定一次性提取。各級工、青、婦組織要根據(jù)自身的工作特點,積極參與捐助活動的組織發(fā)動;宣傳部門要制定宣傳報道方案,加大宣傳報道頻率和工作力度,特別是在集中捐贈階段,要安排新聞記者搞好專題宣傳,及時宣傳報道有關慈善活動以及關心、支持、參與慈善事業(yè)的先進事跡和先進典型,營造良好的輿論氛圍。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,做好綜合協(xié)調和督導工作,認真搞好捐款的收繳、管理,及時在新聞媒體通報捐贈進度。中央、省和濟寧市駐鄒單位差額和各自收自支事業(yè)單位及各企業(yè)單位要強化思想政治工作,迅速組織捐款,并將捐贈資金盡快上繳到市民政局捐款專戶,由市政府嚴格管理,及時調劑撥付,任何單位和個人不準截留、挪用,確保??顚S谩jP于鎮(zhèn)街捐款,市政府研究決定由各鎮(zhèn)街自捐自留自用,統(tǒng)一由各鎮(zhèn)街民政辦公室收繳管理,專項用于本鎮(zhèn)街的社會救助工作。
同志們,今天會議雖短,但任務很重。社會救助工作要認真領會精神,抓好貫徹落實。慈心一日捐活動要扎扎實實的組織好,抓穩(wěn)抓實,以豐碩的捐贈成果支援城鄉(xiāng)貧困群眾,為保障貧困群眾基本生活權益,構建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻。
謝謝大家。
社會救助會議主持詞篇十
同志們:
根據(jù)會議安排,我就社會救助工作作如下簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
今年以來,縣民政局在縣委、縣政府的堅強領導下,深刻理解把握“社會救助工作關系民生、連著民心”的重要內涵,有效銜接鄉(xiāng)村振興,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,認真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,用心用情有力保障各類困難群眾基本生活,織密織牢最低生活保障最后一道防線。
一是常態(tài)化開展摸底排查。通過信息比對、走訪摸排等方式,持續(xù)加強對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅遞減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等群體的動態(tài)監(jiān)測,全面收集、摸排農村低收入家庭的基本情況,建立預警監(jiān)測臺賬,實施動態(tài)管理。二是進一步落實兜底保障政策。對摸排發(fā)現(xiàn)符合社會救助政策的對象及時納入保障范圍,對已納入低保,但返貧風險較高的,根據(jù)家庭情況適度提高保障標準;對“重點人群”扣減必要的就業(yè)產業(yè)成本后,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予12個月漸退期;對因遭遇突發(fā)事件、重大自然災害、重大家庭變故等原因導致基本生活出現(xiàn)困難、其他救助政策不能解決的家庭及時給予臨時救助。三是建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制。建立縣鄉(xiāng)村三級低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,定期開展監(jiān)測對象享受民政社會救助政策比對,將比對情況及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過走訪排查,細化救助措施,綜合運用各部門現(xiàn)有救助政策,解決實際困難。今年以來,累計發(fā)放救助補助資金×萬元,惠及群眾×萬余人,堅決守牢“防止規(guī)模性返貧風險”底線。
堅持“放、管、服”相結合,全面下放所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助備用金審核確認權限。一是簡化辦理流程。通過“天府救助通”智慧救助平臺全流程網(wǎng)上辦理低保和特困供養(yǎng)的申請受理、審核確認;對申請對象納入救助無異議的不再開展民主評議,取消審核階段公示;對于急難型臨時救助,先行救助再完善手續(xù)。二是實行先行救助。對低保邊緣家庭重病患者、重殘人員、可能造成因病因殘返貧的脫貧人口按政策納入低保保障范圍,增強抗擊貧困的能力;對急難型救助家庭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用臨時救助備用金先行救助、再完善手續(xù),救助更加高效。三是開展異地救助。非居住地戶籍的居民,在實際居住地居住滿一年以上(含一年),有固定住所且符合社會救助條件的,可在實際居住地申請救助。臨時救助不受戶籍限制實行全國通辦,最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)實行省內通辦。
一是強化聯(lián)動機制。認真履行牽頭職責,充分發(fā)揮“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的社會救助格局作用,通過日常走訪、隨機調查、信息比對等方式加強對困難群眾的調查、核實,確保“應保盡保、應救盡救”。二是強化主動發(fā)現(xiàn)。通過走訪排查、信息比對等多種方式,“篩查”需要救助的困難群眾,實現(xiàn)社會救助工作從“被動申請”轉向“主動發(fā)現(xiàn)”,由“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕?。三是關愛特殊群體。對入住養(yǎng)老機構的低保對象參照特困人員集中供養(yǎng)標準發(fā)放保障金;實施低保調節(jié)金補助政策,對重病、困境兒童、精神障礙患者按照100元/人/月,大學生80元/人/月的標準增發(fā)調節(jié)金補助。
同志們,通江民政工作雖然取得了一定成績,但也存在兜底任務重、救助水平還有待提高等問題。下一步,我們將從以下三個方面著力,扎實做好社會救助工作。一是進一步兜住兜牢民生底線。鞏固夯實社會救助兜底脫貧成果,保持過渡期內社會救助兜底政策的穩(wěn)定性。開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”和農村低保專項治理鞏固提升行動,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。二是進一步建立健全工作機制。健全農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,準確把握低收入人口動態(tài)監(jiān)測的對象和范圍,全面摸排核實低收入人口情況和底數(shù),實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測預警和精準救助。健全低收入人口分層分類救助幫扶機制,進一步完善提升以基本生活救助、急難救助等專項救助為主體,社會力量為補充的分層分類的救助體系,織密扎牢基本民生兜底保障安全網(wǎng)。三是進一步加強政策宣傳力度。通過召開會議、入戶走訪、印發(fā)宣傳資料等方式進一步加大政策宣傳力度,增強救助工作的透明度。
新時代民政“趕考之路”任重而道遠,我們一定堅決貫徹落實好本次會議精神,尤其是××××的講話精神,一定踔厲奮發(fā)、深謀快動,一定扎扎實實做好2023年民政工作,奮力譜寫新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展新篇章!
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社會救助會議主持詞篇十一
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是通報我市社會大救助體系建設工作情況,安排部署下一階段工作任務,推動全市社會大救助體系持斷提升完善,全力打造全國民生工作品牌。下面,就今后一個時期全市社會大救助體系建設推進工作,我講幾點意見。
大救助體系建設工作開展以來,聯(lián)席會議各成員單位密切配合,社會各界大力支持,試點單位和基層干部狠抓落實,各項工作任務順利推進,取得了階段性成效,得到了市委、市政府的一致認可。
(一)社會大救助體系的建成,是落實上級一系列政策要求的集中體現(xiàn)。黨的十九屆四中全會提出“構建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發(fā)的《關于改革完善社會救助制度的意見》,提出了“加快構建政府主導、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務目標。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《x省貫徹〈關于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》,提出用2年左右的時間,建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。對照上級要求,我市社會大救助核心理念和工作模式完全符合上級精神,實現(xiàn)了困難群眾應得救助及時全面享受,真正構建起了解決相對貧困的長效機制。
(二)社會大救助體系的建成,是增強民生保障、改善民生能力的集中體現(xiàn)。保障和改善民生是我們黨性質宗旨的具體體現(xiàn)。社會保障是一個大的概念,宏觀來講,主要指政府層面的保障政策,包括保險、救助和福利。保險與勞動貢獻密切相關,福利是面向特定人群,而救助扮演的是補差的角色,是社會保障體系的重要組成部分,是切實改善民生的關鍵,其根本目的就是提高困難群眾的生活水平和生命質量,讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果。從三類保障政策的性質來看,只能從救助入手,通過建立社會大救助體系,整合各方面救助資源,解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行,正是基于對三類保障政策的綜合分析,充分發(fā)揮了救助的補差功能,達到了保障和改善民生的根本目的。
(三)社會大救助體系的建成,是服務發(fā)展大局、推進改革攻堅的集中體現(xiàn)。建設新時代現(xiàn)代化新x,離不開發(fā)展的高質量,更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關心的特殊人群。社會救助面對的服務對象,就是最需要關心的人群。社會大救助體系建設,是保障特殊困難群體權益的長效措施,也是服務經濟社會發(fā)展大局的底線保障措施。另外,省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內容,我市在省里的基礎上,提出“1+14”的內容,特別把社會大救助體系建設納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設,要嚴格落實xx書記在動員大會上提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài),縣級審批是例外”的要求,緊密結合流程再造改革攻堅任務,以信息技術為手段,通過優(yōu)化簡化審批流程,促進救助事項協(xié)同辦理,提高救助精準度和有效性,推動社會救助申辦便捷化、規(guī)范化,真正做到便民利民、應助盡助。
社會大救助體系的建成運行,離不開大家的共同努力,飽含著大家的心血和汗水。市工作專班組建了臨時黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作,推動了全市社會大救助體系建設工作有序高效運轉。各縣市區(qū)第一時間落實市委市政府工作部署,成立相應工作機構,布局網(wǎng)點建設,配齊配強隊伍,確保了全市上下一心、同頻共振。市直有關部門結合單位職能,齊心協(xié)力、密切配合,推動了各項工作的落實落地。在這里,我代表市委、市政府,對大家的辛苦工作表示感謝。
目前,社會大救助體系已正式運行,但體制機制的建成,只是搭建起了解決貧困問題的一個平臺,要讓這個平臺真正發(fā)揮好作用,還有大量的工作要做。各級各部門要重點圍繞“1335”開展工作,始終聚焦構建解決相對貧困長效機制“一個目標”,統(tǒng)籌完善社會救助政策、統(tǒng)籌銜接社會福利和社會保險政策、統(tǒng)籌組織社會力量“三個統(tǒng)籌”,深化相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)機制、政府和社會力量相結合的救助保障機制、適應相對貧困人口多層次需要的動力提升機制“三大機制”,強化制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”,對現(xiàn)有工作再一次全面梳理,查漏補缺、持續(xù)改進,爭取利用兩個月的時間,重點抓好社會大救助體系的完善提升,夯實x大救助全國民生工作品牌的厚重度。
(一)完善提升政策統(tǒng)籌力度。社會大救助體系建設的基礎性工作就是對各類救助政策、各類社會福利和保險政策以及各種社會力量進行統(tǒng)籌完善、整合銜接,對各項政策進行流程再造。在完善“三個統(tǒng)籌”基礎上,重點做好以下三點:一要深化流程再造。前期時間,各級各部門按照市委市政府部署要求,有效開展了社會大救助流程再造工作。但從實際效果看,流程再造不到位的問題還比較突出。希望各有關部門單位要抓緊調整工作思路,充分認識流程再造既是“放管服”的一項改革,也是一項完善本單位本系統(tǒng)救助流程政策的機遇,是規(guī)范政策落實、規(guī)避問責風險的有利時機。大家務必要按照“減不可減、放無可放”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)、縣以上審批是例外”的原則,盡量縮短審核時間,減少申報材料,下放審核權限。二要推進政策的完善創(chuàng)新。要結合上級文件要求,從困難群眾的需求和保障出發(fā),從政策保障、社會補充、“物質+服務”救助多層次分析,查補政策缺失、不足和漏洞,及時健全完善,不斷夯實體系運行的政策基礎。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下,所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺,所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺,所有福利和保險政策數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)與大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經制定政策,從x月x日起,各項政府性救助資金全部納入大救助平臺統(tǒng)一出單,從現(xiàn)在到2020年年底作為調試期,從2021年1月1日起,所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的,各級財政部門不予資金撥付。
(二)完善提升工作體系建設。社會大救助體系的基礎支撐是制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續(xù)推動制度體系的構建、完善和提升。大救助的制度體系從類別上看有五大類,即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策和大救助運行政策體系。這五大政策體系的統(tǒng)籌、銜接、融合是大救助體系的根本,這既是一個需要長期努力長效推動的工作,也是迫在眉睫需要從當下做起的工作。希望各級各部門對照自身實際,從最緊迫最需要的事情入手,推進制度的建立和完善。今天的會議上,提交了三個政策性文件供大家討論,希望會后按時限要求提報意見。二要推進平臺體系的健康運行。目前,大救助“一網(wǎng)三平臺”已建成運行,當前保障平臺的健康運行是關鍵。這次建設的x大救助新平臺,核心內涵是依托大數(shù)據(jù)、運用云計算技術構建起的新機制。因此,數(shù)據(jù)是平臺健康運行的關鍵和根本。從前段時間看,各級各部門克服困難,靜態(tài)數(shù)據(jù)已全部提供到位,下一步要在短時間內實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時共享,只有這樣,貧困人口主動識別、政策找人實時預警才能準確及時。希望各級各部門抓緊行動、主動作為,與大救助工作專班及時對接,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享。三要扎實建好市縣鄉(xiāng)村工作網(wǎng)點。當前各級工作網(wǎng)點已經建成或正在建設中。就網(wǎng)點建設,市工作專班已下發(fā)了指導意見,各級各部門要按照市縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建工作站、村(社區(qū))建服務站的要求,把網(wǎng)點體系建設好。根據(jù)掌握的數(shù)據(jù),全市已建成市縣中心網(wǎng)點x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站x個,村(社區(qū))服務站x個。這些網(wǎng)點建設質量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先認真的梳理查擺一下,自我檢視、完善提升。四要保證工作隊伍體系的完備和高效服務。當前,市縣大救助中心基本都配備了工作人員,下一步的工作重點是在工作專班繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎上,逐步實現(xiàn)市縣“專班制”向“中心制”的轉變,讓大救助中心逐步全面接手工作,真正運轉起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區(qū)要嚴格貫徹執(zhí)行《社會救助資金實施意見》的各項要求,結合本地實際出臺貫徹落實意見,保證年底前實現(xiàn)救助項目資金全部在平臺內發(fā)放。要做好與民生資金監(jiān)管平臺的對接,及時公開發(fā)布社會救助信息。要對接好x信用信息平臺,建立失信懲戒數(shù)據(jù)庫,研究制定具體工作措施。要真正發(fā)揮社會大救助監(jiān)督考核“指揮棒”的作用,對各級各部門工作成效給予客觀公正評價,真正起到獎優(yōu)罰劣的鞭策效果。
(三)完善提升機制核心功能?!叭髾C制”是構建起解決相對貧困長效機制的核心功能,也是下一步工作的重點重心。一要完善提升相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助,這一功能的發(fā)揮主要依賴于數(shù)據(jù)的完整以及實時動態(tài)更新。各有關職能部門要積極配合工作專班的工作,及時提供相關數(shù)據(jù),并按照“誰主管、誰負責”的原則及時更新維護數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準確性,充分發(fā)揮平臺的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助作用。二要完善提升救助保障機制。各縣市區(qū)要建立特別困難群眾“一事一議”制度,在加強政府與社會力量的銜接方面建立健全制度,實現(xiàn)規(guī)范化運作。要用好政府購買服務的方式,逐步探索拓展“物質+服務”救助模式。三要完善提升動力提升機制。各級各部門要深入學習研究好動力提升機制,組織好培訓,拿出切實高效的落實方案,及時反饋真實高質量信息,確保統(tǒng)計分析結果的準確性。
(一)壓實工作責任。聯(lián)席會議各成員單位要按照會上印發(fā)的《關于建立x市社會大救助工作聯(lián)席會議制度的通知》和《x市社會大救助工作聯(lián)席會議成員單位職責任務分工》的有關要求,切實履行職責,嚴格按章辦事,相互支持、密切配合,及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續(xù)實行2個月的集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調全市社會大救助體系建設工作,集中抓好社會大救助體系完善提升工作,不斷提升社會大救助品牌知名度和影響力。市直有關部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入,確保盡快把平臺系統(tǒng)運用起來,在使用過程中,有哪些需要改進完善的地方,要及時反饋到市工作專班辦公室。市直有關部門要強化大局意識,在動態(tài)數(shù)據(jù)的匯集方面積極配合、鼎力支持,確保社會大救助體系發(fā)揮最大作用。各縣市區(qū)一要加大督導力度。從平臺內提取的數(shù)據(jù)看,已開展的業(yè)務主要還是圍繞民政工作,會后各縣市區(qū)要抓緊部署安排,對其他納入平臺的項目推進情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數(shù)縣市區(qū)能按照市里要求,配齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作人員,但仍有個別縣市區(qū)社會工作崗位沒有落實到位。12月底前,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道社工人員要全部落實。同時,要進一步規(guī)范工作站硬件設施配備,抓好對工作人員的培訓,確保其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前,x個縣市區(qū)已有x個縣市區(qū)落實村級協(xié)理員待遇,x個縣市區(qū)尚未落實,部分落實待遇縣市區(qū)村級協(xié)理員為網(wǎng)格員兼任,共同享受待遇,尚未實現(xiàn)人員待遇單獨由縣級民政部門管理發(fā)放,要按照有關要求抓緊落實待遇。
(二)凝聚工作合力。社會大救助體系建設是一項需要不斷完善提升的工作,未來的工作任務量還很艱巨,需要各級各部門的密切配合,特別是在“三大機制”建設上,需要大家凝心聚力共同推進。在這里我強調一下動力提升機制。社會大救助體系的最終目標是構建解決相對貧困的長效機制,而動力提升機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發(fā)展能力、消除貧困的強本之策,是構建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前,動力提升機制在教育幫扶、勞動參與、精準幫扶、社會聯(lián)動等方面規(guī)劃了提升路徑指引,共涉及x多項事項、x多個部門。目前市工作專班已經對x項措施落實情況進行了信息化設計,下一步工作中,各職能部門要積極支持配合好工作,讓這一機制發(fā)揮出最大能量。
(三)加大宣傳力度。社會大救助體系是一項新生事物,對這項工作的總體要求是堅持頂層設計和基層創(chuàng)新相結合,鼓勵基層大膽探索實踐、勇于創(chuàng)新。各級各部門要及時總結工作經驗,加大宣傳力度。宣傳工作不僅要宣傳工作經驗做法,還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例,切實叫響x民生品牌。要創(chuàng)新形式、深化感受,創(chuàng)新宣傳方式,策劃相關活動,讓傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體深度融合,切實增加群眾知曉率、認同感和獲得感。
社會救助會議主持詞篇十二
為充分發(fā)揮社會救助領導小組作用,進一步完善社會救助機制,太平區(qū)召開社會救助工作領導小組聯(lián)席會議。會議由副區(qū)長張凱主持,區(qū)常務副區(qū)長陳剛發(fā)表重要講話。區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審計局成員單位分管及主要領導參加會議;區(qū)紀委、區(qū)信訪、一鎮(zhèn)三街相關單位列席。
會上,區(qū)民政局局長盧巖匯報了太平區(qū)民政局對家庭銀行存款超標問題處理建議;區(qū)民政局副局長楊學東匯報了太平區(qū)實行社會救助工作容缺受理辦法、關于開展“走進困難家庭傾情解憂暖心”專項行動設立社會救助基金等相關事宜,各部門發(fā)表重要的意見和建議。
張凱提出:各成員單位要高度重視,加強組織領導,積極溝通配合,形成工作合力,穩(wěn)步推進社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”的機制。
陳剛要求:一是充分發(fā)揮社會救助領導小組的核心作用,完善社會救助工作機制,在“應保盡保、應救盡(即)救”的同時,促進社會救助的公平、公正、公開;二是堅持實事求是、分類施策、一事一議,嚴禁一刀切,避免真正的困難群眾因此陷入困境;三是保護弱勢群體,嚴格打擊惡意騙保人群;四是區(qū)民政局加大審核力度,統(tǒng)籌安排好各項資金,保證資金及時發(fā)放;五是各成員單位要進一步加強政策宣傳,加大對困難群體的救助力度,對各類特殊困難群體敢于擔責、敢于負責。
陳剛強調:社會救助工作作為社會保障制度的第一塊基石,要真正把黨和政府的惠民利民、民生兜底保障政策落到實處,進而優(yōu)化營商環(huán)境、促進全區(qū)社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
社會救助會議主持詞篇十三
各位領導,同志們:
這次全區(qū)社會救助工作會議與全區(qū)民政工作會議一并召開,充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府對社會救助工作的高度重視。下面,我就貫徹落實白向群副主席講話精神和國務院45號文件精神,結合蘭恩華廳長所做的工作部署,講幾點意見:
一、認真總結,充分肯定社會救助工作取得的成績。
近年來,我區(qū)的社會救助制度建設不斷加強,體系建設不斷完善,在保障困難群眾基本生活、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義方面發(fā)揮了重要作用,為廣大城鄉(xiāng)困難群眾構筑了一道堅實的社會安全網(wǎng)。
(一)制度建設進一步加強。一是自治區(qū)人民政府于20xx年下發(fā)的《內蒙古自治區(qū)人民政府關于加快推進按標施保工作進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),明確了標準確定、按標施保、規(guī)范管理、機構和隊伍建設等內容;去年,國務院下發(fā)《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)后,我廳在充分調研和學習先進省市經驗的基礎上,代自治區(qū)人民政府政府草擬了《自治區(qū)人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》),從明確地方政府責任、資格條件、對象認定、申請審批程序、民主評議、公開公示、資金發(fā)放、工作經費、能力建設等方面完善了低保制度,為今后全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作健康發(fā)展提供了政策依據(jù)。二是自治區(qū)政府先后下發(fā)了《城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《農村牧區(qū)居民最低生活保障制度實施意見》、《關于建立臨時救助制度的通知》、《關于印發(fā)自治區(qū)社會救助家庭經濟狀況核對辦法的通知》等文件,規(guī)范了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、家庭經濟狀況核對的日常管理和審核審批等有關程序。三是聯(lián)合自治區(qū)財政廳出臺了《自治區(qū)城鄉(xiāng)低??冃гu價辦法》,明確了日常監(jiān)管、年終考核評價和以獎代補辦法。
(二)機制建設進一步創(chuàng)新。一是研究制定了以居民人均收入、基本生活支出和恩格爾系數(shù)相結合的城鄉(xiāng)低保保障標準測算辦法和動態(tài)調整機制,提升了低保標準制定與調整的科學性。二是全面建立了低保補助水平與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。兩年來,自治區(qū)按照“物價連續(xù)上漲3個月發(fā)放物價補貼”的原則,建立并多次啟動聯(lián)動機制,為困難群眾發(fā)放物價補貼近10億元。三是探索建立了救助申請家庭經濟狀況核對機制。目前,呼和浩特市、包頭市和赤峰市的部分旗縣通過加密優(yōu)盤提交相關部門分別查詢房產、社保、車輛等信息,提高了救助對象認定的準確性,為下一步這一機制由人工審核變?yōu)樾畔⒒葘C制的全面建立奠定了基礎。四是積極推動醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務,提高了醫(yī)療救助的實效性和救助水平。目前全區(qū)有62個旗縣(市、區(qū))開展了醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務工作,其中包頭市、興安盟、通遼市等地實現(xiàn)了全覆蓋。五是會同自治區(qū)財政廳研究建立了社會救助中央和自治區(qū)財政補助資金分配獎勵機制,在綜合考慮各地經濟發(fā)展、財政狀況、救助人數(shù)的基礎上,加大績效考核因素,使資金分配更好發(fā)揮激勵作用。六是在財政、編辦等部門的大力支持下,開展了五保供養(yǎng)服務機構事業(yè)單位法人登記,目前全區(qū)564所供養(yǎng)機構已有232所完成了事業(yè)單位法人登記工作。七是探索建立了聯(lián)審、評審機制。如包頭市的“三級聯(lián)審”和呼倫貝爾市扎蘭屯市的“聽證會評議”制度的建立與實施,有效促進了低保制度的公開公正。
(三)資金投入進一步增長。20xx年,中央補助我區(qū)城鄉(xiāng)低保資金29.6億元,同比增長14.88%,自治區(qū)本級財政安排9.82億元,同比增長26.98%;中央補助我區(qū)醫(yī)療救助資金3.65億元,同比增長3.9%,自治區(qū)本級安排5000萬元;自治區(qū)本級安排五保供養(yǎng)資金9005萬元,同比增長25.6%;自治區(qū)本級財政連續(xù)兩年安排臨時救助資金4000萬元,安排物價補貼資金2.79億元,同比增長57.9%,有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(四)能力建設進一步提升。一是基層救助能力進一步提升。各地積極落實自治區(qū)政府《指導意見》,部分盟市出臺了加強基層社會救助機構和隊伍建設的文件。呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所建設,不同程度安排了專項工作經費,都取得了較好效果。目前,全區(qū)有工作人員2474名,落實工作經費3702萬元,基層能力建設較過去有明顯提升。去年9月,自治區(qū)編辦批準成立自治區(qū)最低生活保障事務中心,呼和浩特市在全區(qū)率先成立低收入家庭經濟狀況核對中心,市政府研究決定財政出資建立家庭經濟狀況核對信息平臺,現(xiàn)此項工作正在與有關部門對接實施當中。二是社會救助信息化水平進一步提升。自治區(qū)已開發(fā)了城鄉(xiāng)居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)、敬老院信息管理系統(tǒng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務信息系統(tǒng)和家庭經濟狀況核對系統(tǒng)軟件,并逐步在全區(qū)推廣運用。目前城鄉(xiāng)低保對象基礎信息已經全部錄入,為實現(xiàn)網(wǎng)上審批和管理奠定了基礎。三是社會救助工作人員素質進一步提高。各地通過舉辦研討會、培訓班等,極大地提高了工作人員的業(yè)務素質,使從事社會救助的人員結構更加合理,年輕化、高學歷的比例明顯提高,工作人員的管理服務意識和水平明顯提升。
(五)救助效果進一步顯現(xiàn)。截至20xx年底,全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保、農村牧區(qū)五保等經常性生活救助對象213.3萬人,約占全區(qū)總人口的8.8%。城市低保月人均保障標準385元,月人均補助水平325元,分別比上年增長18%和16%,位列全國第7位和第5位;農村牧區(qū)低保年人均保障標準2583元,年人均補助1842元,分別比上年增長27%和21%,均位列全國第7位;農村牧區(qū)五保對象集中供養(yǎng)標準4858元、分散供養(yǎng)標準2823元,分別比上年增長20%和18%,位列全國第10位和第14位。全區(qū)共實施醫(yī)療救助172.1萬人次,支出醫(yī)療救助資金5.33億元,分別比上年增加14.5萬人次和2600萬元,困難群眾看病難得到緩解;共實施臨時救助10.2萬戶,支出救助資金7211.9萬元,戶均708元,較好地發(fā)揮了臨時救助救急、救難的作用。
上述成績的取得,離不開自治區(qū)各級黨委政府的高度重視,離不開民政部的大力支持,離不開自治區(qū)相關部門的積極配合,離不開地方各級民政部門和社會救助戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力。在此,我代表自治區(qū)民政廳,向長期以來關心、支持社會救助工作的自治區(qū)各有關部門,向銳意進取、全力推進社會救助事業(yè)健康發(fā)展的各位領導和社會救助戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們必須認識到:當前我區(qū)社會救助工作還存在一些突出問題和不足。一是法規(guī)政策體系不夠健全完善,社會救助項目的立法層次還停留在條例、辦法、決定和通知的水平上。目前,全國還沒有出臺統(tǒng)一的社會救助法,與之相配套的單項救助法律也相對缺乏,完備的社會救助法律體系尚未形成。這使得社會救助工作在很大程度上依賴于政府和部門主要領導的認知和重視程度,存在隨意性、不規(guī)范性和政策不連續(xù)等弊端。二是社會救助資金投入不足,特別是醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)資金需要進一步加大投入。社會救助資金大多數(shù)依靠中央和自治區(qū)財政補助,地方財政投入少,甚至按比例配套的資金都難以落實。社會救助工作經費也較少或難以落實到位。三是救助對象家庭收入難以核查。核查救助對象的家庭收入主要通過申請人出示收入證明、社會救助工作人員入戶調查和鄰居取證的方式展開。在無法查詢金融機構存款、證券信息以及房產、車輛等財產信息,無法通過稅收、公積金、社會保險繳納等來核對家庭收入和財產的情況下,目前的家庭經濟狀況調查只能說是“估算”而不是嚴格意義的核算,這也是出現(xiàn)“人情?!?、“關系保”的根源所在。四是基層社會救助工作力量薄弱。有的基層機構至今沒有專職人員,沒有配備電腦、打印機等辦公設備;業(yè)務培訓跟不上,人員業(yè)務不精,影響了政策執(zhí)行的精確度;加之人員調動頻繁,救助工作聯(lián)系脫節(jié),也影響了救助政策的執(zhí)行到位,難以支撐社會救助事業(yè)快速發(fā)展的需要。五是基層工作人員的管理和服務意識弱,同時缺乏激勵機制,工作的積極性和辦事效率不高。對此,各級民政部門要深入調研和分析,找出問題的成困和解決辦法,及時向當?shù)攸h委、政府匯報,采取有效措施,認真解決存在的突出困難和問題,推動社會救助事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點,扎實做好社會救助工作。
今后三年,是實施“”規(guī)劃攻堅時期,也是全面建成小康社會的關鍵時期。社會救助工作的總體要求是:以黨的精神為指導,認真貫徹全區(qū)第二十次民政會議和自治區(qū)近期將出臺的貫徹國務院45號文件《實施意見》精神,加快推動創(chuàng)新創(chuàng)制,努力形成“體系完善、機制健全、管理規(guī)范、服務到位、銜接配套、保障有力”的社會救助格局。到20xx年,圓滿完成“”規(guī)劃確定的各項救助指標;到20xx年,達到全面建成小康社會倍增目標對社會救助工作的要求。
當前及今后一個時期,社會救助應重點做好以下幾項工作:
(一)貫徹國務院《意見》和自治區(qū)政府有關文件精神,著力加強和改進低保工作。
去年9月,國務院下發(fā)《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,近期,自治區(qū)人民政府將印發(fā)貫徹落實國務院45號文件《實施意見》,對今后一個時期城鄉(xiāng)低保工作的基本原則、政策措施、工作保障、能力建設和組織領導將提出明確要求。為此,各級民政部門要重點做好四方面工作:一是完善政策規(guī)定。要對照國務院《意見》和自治區(qū)政府有關文件要求,認真梳理本地區(qū)低保相關政策規(guī)定,查找存在的漏洞和不足,結合當?shù)貙嶋H,加緊制定完善低保對象認定標準、家庭經濟狀況調查、民主評議、審核審批公示、近親屬申請登記備案、信訪和投訴舉報核查、工作績效評估、基層機構建設和工作人員配備、工作經費保障及資金管理等方面的具體實施辦法,使低保管理有章可循、有規(guī)可依。二是落實管理責任。國務院《意見》對“縣級人民政府民政部門”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)”以及村(居)委會在低保管理各個環(huán)節(jié)中的責任進行了劃分,同時也明確了低保申請人的責任。各地要按照中央和自治區(qū)有關文件要求,將相關主體的責任分解到低保工作流程中,落實到人,做到責任與權力對等、權力與義務對等。三是提升核查手段。在城市,要創(chuàng)新核查手段,積極借鑒呼和浩特市、包頭市等地做法,加快推進救助申請家庭經濟狀況核對工作,并將核對機制引入審核審批流程,將核對結果作為審核審批的重要依據(jù)。在農村牧區(qū),要全面推行家庭經濟狀況核查、特別是收入狀況核查的做法,并依據(jù)當?shù)氐捅藴?,把核查結果作為低保準入的首要條件,不能僅靠評定確定對象,解決農村牧區(qū)低保標準“虛無化”問題。同時還要堅決糾正個別地方不經家庭收入核查將一些特殊群體和個人納入低保的做法。四是加強動態(tài)管理。“定期報告”、“分類核查”是國務院《意見》對動態(tài)管理提出的新要求。各地要進一步完善動態(tài)管理辦法,對已納入低保范圍的救助對象,要根據(jù)年齡、健康狀況、勞動能力、家庭成員變化及家庭收入來源等情況進行分類管理,認真排查各類困難群眾的生活情況,做到應保盡保,不留空白。要嚴格“定期報告”制度,在低保對象定期報告家庭成員和家庭經濟狀況變化情況的基礎上,分類分批進行復核,及時辦理低保金停發(fā)、減發(fā)和增發(fā)手續(xù),真正形成保障對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。
(二)科學制定供養(yǎng)標準,有效落實農村牧區(qū)五保供養(yǎng)政策。
供養(yǎng)標準制定是五保供養(yǎng)政策的核心,資金保障是落實供養(yǎng)政策的重要因素。各地要按照國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》確定的供養(yǎng)標準“不得低于當?shù)卮迕竦钠骄钏健钡膭傂砸?,結合自治區(qū)下達的最低供養(yǎng)標準和居民人均收入增長不低于12%的增幅,研究量化法定供養(yǎng)標準,足額安排供養(yǎng)資金,推動五保供養(yǎng)政策的全面落實。一要落實剛性要求。要根據(jù)當?shù)剞r牧民人均收入、人均生活消費支出水平,并考慮醫(yī)療、交通、教育等因素,合理確定供養(yǎng)標準。二要減少區(qū)域差異。要逐步統(tǒng)一供養(yǎng)標準的層級,積極推廣呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地以盟市為單位確定五保供養(yǎng)標準的做法,逐步實現(xiàn)自治區(qū)按區(qū)域劃定五保供養(yǎng)最低限定標準,并加快建立供養(yǎng)標準動態(tài)調整和自然增長機制,根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和農牧民生活水平的提高而及時調整供養(yǎng)標準。三要推動資金落實。各地要積極協(xié)調財政部門,認真落實20xx年中辦發(fā)[20xx]21號文件精神,盡快理順五保供養(yǎng)資金渠道。各盟市要按照自治區(qū)補助供養(yǎng)資金的比例和額度安排本級財政五保供養(yǎng)資金,盡量減輕旗縣級財政壓力。要借鑒呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地盟市級財政對五保供養(yǎng)經費實行專項補助的做法,加快建立和完善五保供養(yǎng)資金專項保障機制,保障供養(yǎng)對象能夠及時、足額領到供養(yǎng)資金。四要加強機構建設。要明確農村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務機構在國家社會養(yǎng)老服務體系建設中的功能定位、資金投入和項目安排。今年項目建設重點是撤并遠、散、小敬老院,新建中心或區(qū)域型敬老院,全面落實自治區(qū)《社會養(yǎng)老服務體系建設“”規(guī)劃》,為不斷滿足五保對象集中供養(yǎng)需求創(chuàng)造條件。五要加強機構管理。各地要按照自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關于進一步加強農村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務機構管理工作的通知》和自治區(qū)民政廳《關于農村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務機構等級評定辦法(試行)的通知》要求,加快五保供養(yǎng)服務機構事業(yè)單位法人登記、安排運轉經費、配足管理服務人員,力爭在年底前,將現(xiàn)有五保供養(yǎng)服務機構的事業(yè)單位法人登記工作完成70%以上。去年自治區(qū)評定了11家3星級和19家2星級供養(yǎng)服務機構,并給予了表彰獎勵。對照民政部《五保供養(yǎng)服務機構等級評定辦法》和自治區(qū)修訂后的《評定辦法》,查找不足,推廣包頭市達茂旗、呼倫貝爾市阿榮旗、赤峰市林西縣、鄂爾多斯市烏審旗、巴彥淖爾市臨河區(qū)等地敬老院在管理規(guī)范化、服務標準化方面的做法,完善內部管理,提升服務水平,為申報國家級模范供養(yǎng)服務機構做準備。
(三)加強統(tǒng)籌銜接,進一步完善醫(yī)療救助制度。
按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,推動實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和慈善救助的銜接配合,充分發(fā)揮醫(yī)療救助兜底保障作用。一是按照自治區(qū)政府確定的標準資助符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾參合參保,確保其能夠平等享受醫(yī)療保險待遇。二是全面推行“一站式”即時結算服務。目前,全區(qū)已有62個旗縣(市、區(qū))開展了“一站式”即時結算服務,其余的旗縣要在今年上半年完成軟件安裝和運行工作,實現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務的全覆蓋。三是繼續(xù)推進重特大疾病醫(yī)療救助試點。各地要認真總結試點經驗,根據(jù)自治區(qū)有關規(guī)定,結合實際制定本地實施細則,培育典型,形成模式,逐步推廣。四是推動醫(yī)療救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地區(qū)統(tǒng)籌。要按照民政部和自治區(qū)的有關規(guī)定,逐步實現(xiàn)兩項制度在救助范圍、救助標準、救助水平、操作程序等方面的統(tǒng)一,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,逐步縮小醫(yī)療救助城鄉(xiāng)差別。五是探索建立醫(yī)療救助與慈善事業(yè)銜接機制。今年自治區(qū)將建立大病醫(yī)療救助專項基金,并通過和慈善銜接,切實減輕困難群眾重大疾病醫(yī)療負擔。各地要選擇慈善基礎好的旗縣(市、區(qū))積極開展試點,制定相關銜接政策,做好重特大疾病醫(yī)療救助與社會慈善的信息對接工作,及時掌握重特大疾病患者的人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用等信息,有針對性地開展慈善醫(yī)療救助工作。六是進一步提高醫(yī)療救助水平。各地要繼續(xù)積極爭取財政部門加大投入,提高資金使用效率,緩解貧困群眾就醫(yī)壓力。自治區(qū)將依據(jù)各地醫(yī)療救助資金地方匹配比例、資助參合參保人數(shù)、住院救助人數(shù)、門診救助人數(shù)、重特大疾病救助情況、救助資金支出和結余情況等因素,分配中央和自治區(qū)補助資金。當年資金結余率不得超過當年籌資總額的15%。要不斷提高救助封頂線和政策范圍內自付醫(yī)療費用救助比例,力爭年底達到55%,“”末超過70%。
(四)完善制度設計,全面推進臨時救助制度。
臨時救助是解決人民群眾臨時性、突發(fā)性生活困難和支出型貧困的有效舉措,各地要在全面建制的基礎上,進一步完善制度設計。一是完善功能定位。要從困難群眾的實際救助需求和社會救助保基本的原則出發(fā),將臨時救助功能定位在基本生活救助和社會救助體系兜底保障上,突出救急、救難的制度特點,發(fā)揮拾遺補缺、托底保障的作用,消除現(xiàn)行政策在救助中的空白點。二是明確對象范圍。要彌補現(xiàn)行社會救助制度的不足,逐步將對象范圍設定在支出型貧困家庭(如單親供養(yǎng)子女上學家庭、因病致貧家庭)、急難型貧困家庭(如重大災害或意外事故致貧家庭)和貧困新居民家庭(如生態(tài)移民家庭)。三是明確救助標準。要從保障基本生活需求出發(fā),適應當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平,合理確定救助標準。四是規(guī)范審批程序。在借鑒城鄉(xiāng)低保審核審批程序的基礎上,突出臨時救助救急救難的制度特點,進一步優(yōu)化程序,縮短審批時限。探索建立常規(guī)審批與后置審批相結合的審批模式以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、旗縣(市、區(qū))多級審批相結合的分層審批模式。五是落實救助資金。繼續(xù)堅持地方政府負責制和屬地管理的原則,認真做好資金需求測算,積極協(xié)調財政部門,加大落實臨時救助資金的力度。自治區(qū)在分配本級臨時救助資金時,將統(tǒng)籌考慮盟市、旗縣兩級財政安排情況和救助情況。
三、強化措施,確保社會救助工作深入開展。
各級民政部門要按照對社會救助提出的明確要求,積極爭取地方黨委政府的重視和支持,加強組織領導,多措并舉,切實加大社會救助工作保障措施的力度。
(一)加強能力建設,夯實基層工作基礎。
各地要按照白向群副主席和蘭恩華廳長的要求,以更寬的視野、更新的思維、更大的氣魄、更強的責任,以貫徹落實國務院《意見》和自治區(qū)有關文件為契機,以推動社會救助能力建設帶動基層民政能力建設的提升為基礎,以基層民政能力的提升促進社會救助管理服務水平的提高為根本,吃透文件精神,抓住重點環(huán)節(jié),向地方黨委政府匯報,溝通協(xié)調相關部門,力爭在機構設置、人員編制、經費保障和平臺建設等方面取得支持,確保工作有人手、辦公有場所、服務有手段。一是加強隊伍建設。盟市級民政部門要按照國務院《意見》要求和自治區(qū)有關文件規(guī)定,爭取盟市政府早日出臺依據(jù)低保對象數(shù)量等因素配備工作人員的相應辦法和措施。要積極借鑒外省的做法,采取多種途徑、多種形式解決基層工作人手,鼓勵通過公開招聘、設立公益性崗位等形式充實民政工作隊伍。二是加強經費保障。各盟市要按照國務院和自治區(qū)有關文件要求,協(xié)調財政部門將低保工作經費足額納入預算管理。自治區(qū)在對低保工作經費納入預算的財政困難地區(qū)給予工作經費補助的基礎上,盟市財政在保障本級低保工作經費的同時,也要建立對困難旗縣低保工作經費補助制度。三是加強信息管理。從各地基礎數(shù)據(jù)錄入的情況看,與開展網(wǎng)上審批管理還有一定差距。各地一定要以低保信息系統(tǒng)建設為抓手,加大督促力度,盡快補充完善相關影像和圖片資料,力爭在今年上半年全部開展網(wǎng)上審批和管理工作。同時,家庭經濟狀況比對系統(tǒng)和“一站式”即時結算服務系統(tǒng)也要按照自治區(qū)的安排部署積極推進。四是搭建社會救助服務平臺。自治區(qū)從今年開始鼓勵并資助建立低保服務大廳,各地要抓住機遇,爭取地方政府和相關部門的支持,通過資源整合,建立旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助服務平臺。五是加強作風建設。各地要結合“為民務實清廉”為主要內容的教育實踐活動,加強對社會救助工作人員的思想意識教育,切實改進工作作風,貼近群眾,變被動服務為主動服務、上門服務。要以旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點,加大對基層社會救助經辦人員的培訓力度,在教授業(yè)務知識和技能的同時,提高為困難群眾服務的意識。特別是在接待救助對象來訪工作中,做到熱情、耐心、細致,讓困難群眾切實感受到黨和政府的關懷,樹立良好的民政人形象。
(二)推進信息核對,提升管理服務質量。
建立救助申請家庭經濟狀況信息核對機制是創(chuàng)新社會救助管理的重要措施。各地要按照國務院《意見》和自治區(qū)政府辦公廳《關于印發(fā)自治區(qū)社會救助家庭經濟狀況核對辦法的通知》(內政辦[20xx]73號)要求,早研究、早部署,積極爭取黨委政府的重視和相關部門的支持,爭取到20xx年末,全區(qū)40%的地區(qū)建立救助申請家庭經濟狀況核對機構,到“”末實現(xiàn)全覆蓋。在工作中要把握幾個關鍵:一是堅持制度先行。要結合當?shù)貙嶋H,制定包括核對內容、核對流程、結果運用在內的家庭經濟狀況信息核對的具體辦法,特別要對核對過程中審批機關的行政委托和救助申請家庭的個人授權作出明確規(guī)定,為機制平穩(wěn)運行提供制度保障。二是堅持合作共享。信息核對工作牽涉部門多,工作復雜而艱巨,各級民政部門要本著與有關部門“合作、共享、雙贏”的理念,加強部門間信息互通共享,贏得理解和支持。擬定本地區(qū)機制建設的總體方案,落實盟市和旗縣(市、區(qū))具體責任和任務,按照核心系統(tǒng)優(yōu)先比對的原則,由易到難,分階段、有步驟地推進。根據(jù)外地的做法可分兩步實施:第一步,在核對系統(tǒng)軟件未建成前,旗縣級民政部門通過積極與部門協(xié)商,將核對需求名單制成電子表格,通過加密優(yōu)盤提交相關部門以手工操作為主的方式進行核對。第二步,在核對系統(tǒng)軟件建成后,先易后難,梯次推進。首先,將民政部門所屬的婚姻登記和殯葬死亡信息納入到核對系統(tǒng)當中;其次,通過與逐個部門溝通協(xié)商,將與有救助認定需求和業(yè)務聯(lián)系緊密的社保、房產、公安等部門納入到核對系統(tǒng)中。然后,進一步擴大部門協(xié)作影響范圍,逐步將地稅、工商、金融等部門涉及的核對信息也全部納入到核對系統(tǒng)中,逐步實現(xiàn)全區(qū)核對系統(tǒng)的各項硬件設施全部安裝到位,并成功進行網(wǎng)絡對接,形成以民政局為中心,通過專網(wǎng)進行數(shù)據(jù)采集、批量上傳的城市居民家庭經濟狀況信息比對工作網(wǎng)絡。三是堅持能力優(yōu)先。要按照國務院《意見》和自治區(qū)的有關文件要求,借鑒民政部成立低收入家庭認定指導中心和自治區(qū)民政廳、呼和浩特市民政局成立核對機構及北京、上海、遼寧、河北、吉林等地的成功經驗,優(yōu)先建立核對機構,落實人員編制,開發(fā)信息核對平臺,有序開展相關工作。
(三)開展績效考核,推動政策有效落實。
自治區(qū)已將低保工作納入地方科學發(fā)展考評體系和黨政領導班子實績考核內容,地方各級也要逐級落實。一要盡快建立社會救助績效評價考核機制,明確考核內容、方式和獎勵懲處措施,推動基層落實好年度工作目標和任務。二要科學制定考核評價指標。各地要根據(jù)社會救助特點,從政策目的性、群眾受益性、操作規(guī)范性、實施公平性、管理創(chuàng)新性、保障有力性等方面,研究制定易操作、能量化的考核評價指標體系,客觀評價社會救助各項政策預期效益的實現(xiàn)程度。城鄉(xiāng)低??己酥笜?,應重點促進管理規(guī)范精細、對象認定準確、程序公開公平和按標應保盡保;農村牧區(qū)五??己酥笜?,應重點促進供養(yǎng)標準落實、供養(yǎng)設施完善、管理服務水平提升;醫(yī)療救助考核指標,應重點考慮參合參保、“一站式”結算、預算資金執(zhí)行和救助水平提高等情況;臨時救助考核指標,應重點促進制度建設、資金落實和救助能力增強。三要嚴格組織實施。各地要按照績效評價考核辦法要求,實事求是開展考評工作。考核應以定量為主、定性為輔,定期檢查和年終考核相結合;要制定切實可行的考評方案,確??陀^公正;要以數(shù)據(jù)量化為主,減少自由裁量的空間。四要強化結果運用??己私Y果與救助資金分配和工作經費補助掛鉤,獎優(yōu)懲劣,激勵基層抓好落實。
同志們,形勢催人奮進,責任重于泰山。我們要以黨的精神為指引,以貫徹落實全區(qū)第二十次民政會議和本次會議精神為契機,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)社會救助事業(yè)新局面,為充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用而貢獻力量!
謝謝大家!
社會救助會議主持詞篇十四
尊敬的各位領導、各位嘉賓,女士們、同志們:
伴隨春天的腳步,沐浴xx大的春風,全市各界婦女代表滿懷激情和期盼,歡聚一堂,共同慶祝第101個“三八”國際勞動婦女節(jié)—這個屬于廣大婦女自己的節(jié)日,隆重表彰市三八紅旗手和三八紅旗集體,為春天增添一絲新綠,為廣大婦女獻上一份新春的賀禮,營造全市婦女共創(chuàng)佳績、共展風采、共建和諧的濃厚氛圍,突顯時代主題,彰顯時代特色!借此機會,我謹代表市婦聯(lián)向到會的全市各界婦女代表并通過你們向奮斗在全市各行各業(yè)的廣大婦女致以節(jié)日的祝賀!向長期以來關心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各級黨政領導和社會各界人士表示最誠摯的謝意!
今天的大會,我們非常榮幸地邀請到市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾大班子領導,還有
(主席臺就座的相關單位)領導,讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領導與我們共度佳節(jié)!
出席今天會議的有今年受表彰的市“三八紅旗手”、市“三八紅旗手標兵”、市“三八紅旗集體”、近年來受表彰的全國及省級“三八紅旗手”代表、“三八紅旗集體”代表、“雙學雙比”、“巾幗建功”代表等先進婦女典型;市四屆人大女代表、政協(xié)女委員、市婦聯(lián)常(執(zhí))委代表、市婦兒工委成員單位的領導、市直婦工委主任、市直各單位婦委會主任、團體會員負責人、及各界婦女代表。同時,我們還邀請了市直有關單位負責同志和市婦聯(lián)離退休老同志。讓我們用熱烈的掌聲向他們的到來表示衷心的感謝!
市委對本次大會的召開給予了高度重視,及相關領導專門聽取了會議籌備情況的匯報,并就籌備工作的具體事項給予親切關懷。
今天大會有三項議程:一、市委做重要講話;二、表彰先進;三、舉辦以“共創(chuàng)佳績、共展風采、共建和諧”為主題的文藝演出?,F(xiàn)在逐項進行。
首先讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委為大家講話。
重要講話
感謝*熱情洋溢的講話。*的講話鼓舞人心、催人奮進,激勵著我們在新的一年里開拓奮進,再創(chuàng)新績。
接下來進行第二項議程——表彰先進。
社會的發(fā)展,時代的進步,每一段歷史都留下了女性堅實的腳印。在推動滁州經濟社會各項事業(yè)發(fā)展的進程中,我市廣大婦女用自己的智慧和汗水辛勤打造著美麗滁州,用勇氣和執(zhí)著譜寫著一曲曲和諧之歌,她們都是婦女中的杰出代表。首先請出榮獲全國、省級的先進代表,她們是:(名單另附)
請為她們獻花。豪情與歲月同在,信心與成就俱增。今天的光榮,記載著她們曾經的努力和付出。讓我們用鮮花和掌聲向她們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
為了弘揚先進,激勵全市婦女為促進滁州經濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻,創(chuàng)造新業(yè)績,市婦聯(lián)在全市范圍內開展了市三八紅旗手和三八紅旗集體的評選活動。接下來,請工作人員宣讀表彰決定。
宣讀表彰決定
讓我們再次以熱烈的掌聲向所有受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和真誠的祝福,祝愿她們在今后的工作中,為婦女事業(yè)的發(fā)展,為滁州的建設,再創(chuàng)佳績、再立新功!
社會救助會議主持詞篇十五
全市社會救助工作推進會暨2020年社會救助聯(lián)席會議在市政府一號樓三樓會議室召開。
市委常委、副市長陳小艷出席并講話,市政府督查專員張偉主持會議。市社會救助聯(lián)席會議成員單位負責同志,各區(qū)縣人民政府、市新區(qū)管委會分管負責同志,各區(qū)縣民政局、新區(qū)社會事業(yè)局局長,市民政局機關及局屬單位相關負責同志參加會議。市級相關部門分管負責同志應邀參加。
會上,傳達學習了李克強總理對社會救助工作的重要批示、王勇國務委員講話精神;市民政局局長、市社會救助聯(lián)席會議領導小組辦公室主任宋軍明通報了全市社會救助工作開展情況,安排部署下一階段全市社會救助工作;市教育局、市人社局、印臺區(qū)政府分管負責同志就貫徹落實《關于改革完善社會救助制度的意見》分別作交流發(fā)言。
陳小艷對全市社會救助工作取得的成效給予充分肯定,要求各級各部門要把維護困難群眾基本生活權益作為社會救助工作的根本出發(fā)點和落腳點,全力而為、統(tǒng)籌兼顧,形成困難群眾基本生活兜底保障的工作合力;要進一步提高政治站位,堅決履行脫貧攻堅兜底保障政治責任,嚴格落實各項社會救助政策,確保符合條件的困難群眾“應保盡?!薄皯缺M救”“應兜盡兜”;要牢固樹立“一盤棋”思想,按照?;尽⒍档拙€、救急難、可持續(xù)的總體思路,健全體制機制,狠抓政策落實,不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
陳小艷強調,要進一步健全完善社會救助工作體系,積極創(chuàng)新社會救助方式,健全專項社會救助制度,積極發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵支持社會群體自愿開展慈善幫扶活動;要進一步推進現(xiàn)代化信息技術在社會救助領域的運用,全面加強低保信息系統(tǒng)和社會救助家庭經濟狀況核對機制建設,不斷提高全市社會救助的精準率;要加強基層干部的業(yè)務培訓,積極打造一支政治過硬、業(yè)務素質高、對困難群眾有感情的社會救助干部隊伍;要認真總結社會救助工作中的好經驗、好做法、新亮點和新成效,通過網(wǎng)絡媒體大力宣傳,不斷營造濃厚的“以民為本、為民解困、為民服務”的社會輿論氛圍。
社會救助會議主持詞篇十六
同志們:
副科級以上干部、市屬各企業(yè)負責人、各行政村兩委負責人以及受表彰的先進集體和先進個人。
今天的會議規(guī)格高、規(guī)模大,既是一次總結會、表彰會,更是一次動員會、鼓勁會,會議內容十分重要,希望大家自覺遵守會場紀律,關閉所有通訊工具,不要來回走動,不準交頭接耳,認真聽、認真記,集中精力把會議開好。
下面會議正式開始:
大會進行第一項:鳴炮奏樂。
…………
大會進行第二項:請市委副書記、市長同志講話,大家歡迎。
…………
大會進行第三項:請市委常委、常務副市長同志宣讀表彰決定。
…………
大會進行第四項:進行頒獎。
…………
…………
…………
下面請?zhí)貏e貢獻獎單位:國稅局、地稅局、電業(yè)局、人行、農行、農村信用社上臺領獎;
…………
下面請先進村:村上臺領獎。
…………
下面頒發(fā)先進個人獎,請記大功人員:上臺領獎;
…………
請記功人員:領獎;
…………
下面請勞動模范:上臺領獎
…………
請上臺領獎;
………
由于時間關系,先進集體爭先獎和先進工作者個人獎不再一一頒發(fā),會后請獲獎單位和先進個人到市政府辦公室領取榮譽證書。
…………
大會進行第五項:進行大會表態(tài)發(fā)言。
首先請同志發(fā)言,作準備;
…………
下面請同志發(fā)言,作準備;
…………
下面請?zhí)┥铰忿k事處黨工委書記陽同志發(fā)言,建設局作準備;
…………
下面請建設局局長同志發(fā)言,農林局作準備;
…………
最后請農林局局長同志發(fā)言。
…………
大會進行第六項:請市委書記同志作重要講話,大家歡迎。
同志們,今天會議的所有議程已經全部進行完畢。這個會議雖然時間不長,但內容非常豐富,氣氛十分熱烈,真正開成了一個團結、鼓勁的大會。特別是張書記、水市長的講話,不僅明確了我們今年的奮斗目標和工作任務,而且深刻闡述了我們在今后工作中需要把握的一些關鍵問題,具有很強的操作性和指導意義。