加強政法隊伍建設(shè)講話（熱門18篇）

    現(xiàn)代天文學(xué)發(fā)展迅速，已經(jīng)取得了許多重要的科研成果，對我們認識宇宙、探索外層空間起到了重要推動作用。如何保護環(huán)境并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展呢？這些總結(jié)范文將為我們提供一些實用的寫作思路和技巧，幫助我們寫出更好的總結(jié)文稿。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來，我縣根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的文件精神，牢牢把握政法隊伍建設(shè)的總要求，建設(shè)了一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代政法隊伍，有力維護了社會公平正義，為全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
    一、聚焦“隊伍建設(shè)”，提升政法隊伍整體水平。
    （一）抓教培，促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊伍建設(shè)第一位，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”，教育引導(dǎo)政法干警進一步堅定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊伍正確的政治方向。另一方面堅持把干警能力培訓(xùn)作為加強政法隊伍建設(shè)的關(guān)鍵措施，健全完善了以崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、廉政教育、在職教育為重點的政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效管理機制，政法干警業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不斷提高。
    對重點執(zhí)法崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管，認真開展政法專項巡查，查擺、整改問題，有效促進了政法部門嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責(zé)。
    （三）抓管理，促形象提升。從加強日常管理入手，完善各項具有可操作性、實用性、針對性強的規(guī)章制度，做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”，有力地促進了政法隊伍的規(guī)范化建設(shè)。在全縣行風(fēng)政風(fēng)民主評議中，我縣政法部門社會滿意度一直位居前列。
    一是警力和隊伍建設(shè)還需進一步加強。政法專項編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少，工作任務(wù)繁重，經(jīng)常加班加點，干警長期超負荷工作。當(dāng)前，還存在進人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響，年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時部門橫向交流和流動機制不健全，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
    二是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才還需要進一步補充。隨著大批高學(xué)歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進政法隊伍，人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力都得到極大的改善，但是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才仍然嚴重缺乏。政法機關(guān)的工作關(guān)系著群眾切身利益，辦案中不僅要依法執(zhí)法司法，還要釋理說法，準確把握群眾心理關(guān)切，及時處理當(dāng)事人過激情緒。隨著經(jīng)濟和信息技術(shù)等的發(fā)展，既精通法律，又熟悉金融證券、財稅商務(wù)、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟科技知識的復(fù)合型人才短缺顯著。
    三、聚焦“法治建設(shè)”，確保政法隊伍忠誠可靠的政治本色。
    政法工作是法治中國建設(shè)的重要組成部分，做好政法工作離不開過硬的政法隊伍。社會形勢的發(fā)展，對政法工作提出了新任務(wù)、新使命，對政法隊伍建設(shè)提出了新要求、新期待。按照中央《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》要求，政法隊伍必須從嚴而治，進一步適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。
    （一）強化四個建設(shè)，不斷提高政法隊伍的整體素質(zhì)。一是強化政治建設(shè)。始終堅持思想政治教育，確保政法隊伍具備較高的思想政治素質(zhì)，充分展示政法隊伍忠誠擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚向上、創(chuàng)新實干的精神風(fēng)貌，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強組織建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為組織建設(shè)的重點，以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。實施人才強警戰(zhàn)略，堅持凡進必考的原則，完善人才選拔機制，注重年輕干警的培養(yǎng)，優(yōu)化人才管理體制，推動政法隊伍職業(yè)化和專業(yè)化，激發(fā)政法干部隊伍的活力。三是強化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實開展好各種業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計劃，鼓勵在職學(xué)習(xí)，不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務(wù)水平，促進政法隊伍人才結(jié)構(gòu)和知識的更新，使政法隊伍適應(yīng)新形式下政法工作的需要。四是加強紀律作風(fēng)建設(shè)。把紀律作風(fēng)整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。加大對容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，進一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象，提高政法機關(guān)公信力。
    （二）注重建管并重，積極探索隊伍管理的長效機制。一是完善各項制度。結(jié)合干警隊伍的實際情況，把監(jiān)督制約作為制度建設(shè)的核心內(nèi)容，形成不愿為、不敢為、不能為，自律與他律、激勵與約束有機結(jié)合的長效機制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機制，注重同人大、政協(xié)、紀委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通，探索形成上下配合，左右聯(lián)動的監(jiān)督機制。三是落實從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
    （三）著力解決突出問題，壯大政法隊伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題，在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎(chǔ)上，完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機制，鼓勵優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務(wù)基層，補齊編制空缺。同時，積極建議上級有關(guān)部門考慮基層實際，協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制，及時將優(yōu)秀人才補充到政法隊伍中來，盡最大努力，緩解我縣警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇二
    刑警作為公安機關(guān)的重要組成部分，對我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起著關(guān)鍵作用。
    但近年來，隨著我國人口的增多，刑事案件頻發(fā)，特別是高科技犯罪，嚴重威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。當(dāng)前，我國刑警工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如警員素質(zhì)不高、犯罪手段多樣、刑事技術(shù)落后、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。加強刑警隊伍的建設(shè)，亟待注重人才培養(yǎng)、完善刑偵機制、加強科技建設(shè)、做好后勤保障，以進一步推動國家繁榮昌盛、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。
    關(guān)鍵詞刑警隊伍建設(shè)路徑作者簡介：杜振悅，西藏大學(xué)碩士研究生，研究方向：行政管理。
    中圖分類號：d631文獻標(biāo)識碼：a文章編號：1009-0592（2013）04-148-03刑警，全稱刑事警察，是我國公安系統(tǒng)專門做刑事偵查工作，分析、研究刑事犯罪情況；組織、協(xié)調(diào)偵破一般、重大、特大刑事案件；承擔(dān)案件痕跡和物證提取、檢驗、鑒定。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的禁毒、反黑、反恐工作。刑事偵查工作時公安工作的重要組成部分，刑事偵查部門是打擊刑事犯罪的專職部門，而刑警就是實施職能的具體人員，可以說刑警是打擊犯罪，維護社會治安和公共秩序的重要力量。改革開放以來，我國治安形勢發(fā)生了巨大變化，公安機關(guān)打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)比以前更加艱巨，刑警作為公安機關(guān)的特殊隊伍，面對新時期的威脅與挑戰(zhàn)，所要做的就是堅決打擊違法犯罪，保護群眾人身和財產(chǎn)安全，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。新時代重重挑戰(zhàn)，就要求刑警同志提升各方面素質(zhì)，不畏艱難險阻，打好新時代的新戰(zhàn)役。
    一、我國刑偵工作當(dāng)前面臨的問題近些年來，我國的刑事案件數(shù)量居高不下，嚴重暴力犯罪程度加劇；呈現(xiàn)出一種不良的發(fā)展態(tài)勢。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，智能化、技術(shù)化犯罪大量增加，而我們在應(yīng)對過程中，明顯暴露出一系列的問題。
    （一）刑警隊伍整體素質(zhì)不高當(dāng)前我國刑警隊伍中普遍存在年齡偏大，年齡結(jié)構(gòu)斷層，工作積極性低下，且學(xué)歷偏低的問題，難以完成新時代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實踐性非常強，刑警必須要在不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)中磨練才能成功，但這種年齡斷層現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致年齡大的偵查員無心學(xué)習(xí)新事物，年輕的偵查員由于經(jīng)驗的不足，也難以領(lǐng)會。而且我國基層刑警隊伍進口關(guān)不嚴，大部分刑警非警校畢業(yè)，致使隊伍存在不會偵查、不會取證、不會審訊、不懂法律程序的現(xiàn)象。部分刑警也存在政治責(zé)任感不強，對于群眾的要求與希望麻木不仁，有的甚至見錢眼開，極大地侵害了群眾利益，破壞與群眾間的感情。
    （二）刑事犯罪呈現(xiàn)新特點新手段，治安形勢更為嚴峻當(dāng)前，隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展，對外交流愈加頻繁，許多國外的先進技術(shù)傳入我國。許多不法分子，運用新的科技手段進行犯罪，呈現(xiàn)出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動化，更加的有組織性。而我國刑警在偵查破案過程中，難以適應(yīng)新的技術(shù)，通常還是靠調(diào)查走訪，走人海戰(zhàn)術(shù)，用的仍是原始的破案方式。而且隨著我國開放程度越來越多以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，很多人都受到不同程度的腐化，思想發(fā)生扭曲。所導(dǎo)致的就是殺人、搶劫、綁架、放火、強奸等暴力犯罪的犯案率上升，嚴重影響社會治安穩(wěn)定，人民群眾安全感得不到保障。
    （三）刑事技術(shù)落后，難以應(yīng)對新型犯罪基層公安由于經(jīng)費的困難，或者是對新技術(shù)的重視程度不夠，沒有先進的偵查儀器，導(dǎo)致面對犯罪分子無從下手。這種技術(shù)上的落后表現(xiàn)在各中隊的在辦案過程中使用的工具，現(xiàn)在基層刑警隊仍然僅有一部照相機、一臺電腦、一臺打印機。外出辦案時由于工具有限難以分開辦案。據(jù)公安部統(tǒng)計，通過技術(shù)手段為偵查提供支持的占刑事案件總數(shù)的也是很少，刑事技術(shù)人員不同程度上也存在不負責(zé)，不能妥善的對物證保存、不能及時的檢驗鑒定，導(dǎo)致痕跡物證受到污損、失去檢驗鑒定的價值，從而影響案件的發(fā)展。
    （四）執(zhí)法不嚴、辦案不公、違法現(xiàn)象較為突出在案件偵查過程中，偵查人員時有違反有關(guān)法律所規(guī)定的偵查程序。在一些地方，重打擊、輕保護、重實體、輕程序的思想依然存在。刑訊逼供還普遍存在，雖然暴力摧殘犯罪嫌疑人的現(xiàn)象受到了一定的限制，但車輪戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)、變相體罰戰(zhàn)術(shù)普遍存在?，F(xiàn)在一些地方為了追求破案率，隨意用技術(shù)偵查手段，如監(jiān)聽、手機、網(wǎng)絡(luò)定位等，常常存在先辦事后補充法律手續(xù)，有時甚至不補充法律手續(xù)。在一線還存在濫用強制措施現(xiàn)象，如刑拘、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟娭拼胧╇S意濫用，如犯罪分子未交代事實，常常將其監(jiān)視居住至完全交代事實后才轉(zhuǎn)為刑拘。對于一些往往不構(gòu)成犯罪的人，在利益的驅(qū)使下，往往取保候?qū)彛匀〉孟鄳?yīng)的取保候?qū)徑稹?BR>    二、原因分析（一）警力短缺，隊伍不穩(wěn)，裝備落后警力短缺一直以來困擾著我國公安部門。以廣東為例，廣東民警數(shù)量近15萬，在全國居首。但與實有人口之比僅12.7/萬，而在珠三角，這個比例更低、可以說基層民警長期存在“一人分飾多角”現(xiàn)象。近年來，我國刑事案件逐年增多，全國刑事案件從1997年的161萬起上升到2003年的439萬起，6年增加了278萬起，2006年又高達465萬起?？梢哉f刑事案件年年都在增長，刑警每天所要應(yīng)對的刑事案件比比皆是，矛盾非常突出。這就出現(xiàn)招警過程中為了求數(shù)量，而將質(zhì)量放在次位，導(dǎo)致警力素質(zhì)不高。同時刑警隊伍還面臨著隊伍不穩(wěn)的現(xiàn)象，由于刑警工作時危險重重的工作，除了不斷的加班之外，隨時都面臨著生命危險，工作壓力大。這就導(dǎo)致隊伍中想留下的少，想跳槽的多。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇三
    同志們：
    對人力(人才)資源開發(fā)的宏觀管理和國家公務(wù)員隊伍的直接管理，是人事行政的最基本任務(wù)工作。人事行政在政府管理中處于非常關(guān)鍵的地位，尤其是公務(wù)員隊伍建設(shè)?？梢哉f，在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務(wù)員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，它直接決定各級政府機關(guān)運行效率的高低。同時，人事行政是我們黨的組織路線的重要內(nèi)容和實踐形式，對于黨的政治路線的貫徹實施具有不可替代的保證作用。下面，我就公務(wù)員隊伍建設(shè)簡略講兩點意見。
    一、充分認識加強我區(qū)公務(wù)員隊伍建設(shè)的必要性與緊迫性。
    在區(qū)委與區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)公務(wù)員隊伍的建設(shè)與管理取得了明顯成效，然而面對新的發(fā)展、新的情況，按照建設(shè)“高效政府、法制政府、服務(wù)政府”的要求，不論從公務(wù)員隊伍的現(xiàn)狀或發(fā)展來看，都存在明顯的差距。
    近年來，我們在認真貫徹《國家公務(wù)員暫行條例》的過程中，以“”重要思想為指導(dǎo)，按照完善制度，創(chuàng)新機制，激發(fā)活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)的工作思路，進行了公務(wù)員管理制度改革的有效探索，使公務(wù)員隊伍整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，公務(wù)員隊伍的素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)有一定改善與提高。例如，我區(qū)現(xiàn)有公務(wù)員3912人，其中35歲以下占37.9%，本科及以上占26.4%，年輕化、專業(yè)化程度有較大幅度提升;工作方法也有不少創(chuàng)新，例如區(qū)級機關(guān)推行的“一線工作法”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)倡導(dǎo)的“三走進”等。在萬人百企評機關(guān)的活動中，百姓和企業(yè)給予了總體肯定的評價。在看到公務(wù)員隊伍建設(shè)成績的同時，我們必須看到新的挑戰(zhàn)。
    首先，日益激烈的國際競爭對公務(wù)員隊伍提出新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界格局多極化，經(jīng)濟全球化的發(fā)展，使各種政治力量不斷分化組合，各國經(jīng)濟相互滲透，相互依存，競爭加劇，風(fēng)險加大。需要政府協(xié)調(diào)的問題增多，行政責(zé)任加重，難度增長。例如，就wto法律規(guī)則而言，主要是行政法規(guī)，其實施主體是成員方政府，責(zé)任主體和義務(wù)主體也主要是成員方政府。認識到這一點，就應(yīng)進一步明確，行政執(zhí)法不僅有國內(nèi)行政法，而且還應(yīng)包括國際行政法，特別是wto行政法律規(guī)則，而且很多國內(nèi)國際法規(guī)是相互影響，相互制約的。因此，提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)，對于真正面向世界，開闊視野，合理利用法規(guī)，趨利避害，保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展，意義十分重大。由此很多國家在國際人才競爭中，把公務(wù)員的建設(shè)當(dāng)作其重要組成部分。日本把更好地對公務(wù)員進行人事管理作為“日本新生計劃”的重要內(nèi)容;韓國將人事行政改革作為提高政府競爭力的重點，專門成立了中央人事委員會，以更好地推進人事行政改革。尤其是很多國家從亞洲金融危機中得到警示，把改革公務(wù)員制度，提高公務(wù)員素質(zhì)，作為迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，增強國家競爭力的重要戰(zhàn)略。
    其次，不斷變化的經(jīng)濟社會環(huán)境使公務(wù)員制度面臨新的考驗。經(jīng)過改革開放，逐步建立完善社會主義市場經(jīng)濟的漫長歷程，政府行政的社會經(jīng)濟環(huán)境、對象都發(fā)生重大變化。這里尤其強調(diào)兩點。當(dāng)社會經(jīng)濟成分、利益主體多元化之時，公務(wù)員行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益機制激發(fā)人們積極性的同時，也容易誘發(fā)拜金主義和享樂主義，市場活動的多種誘惑，增加了權(quán)錢交易的機會，如何保持公務(wù)員的廉潔、公正，是公務(wù)員制度面臨的更嚴峻的考驗;此外，政府職能的變化、機構(gòu)調(diào)整，如何使政府機關(guān)公務(wù)員盡快適應(yīng)制度轉(zhuǎn)換，提高行政效率，也是面臨新的考驗。
    再次，人民群眾對公務(wù)員管理和服務(wù)提出新的要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會主義民主政治的發(fā)展，廣大人民群眾對公共服務(wù)的要求，內(nèi)容多樣，層次上升。同時要求在公共事務(wù)管理上，有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如何更好地滿足人民群眾的新要求、新愿望，這也是公務(wù)員隊伍建設(shè)的新課題，它對于密切政府與人民群眾的關(guān)系，樹立政府形象以及民主政治建設(shè)都有重要的意義。
    總之，伴隨社會經(jīng)濟政治的發(fā)展，時時都對工作，對公務(wù)員建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)(wto;行政許可法;政府公開)?！案咝дㄖ普?，服務(wù)政府”不只是一種口號，它必須扎扎實實推進建設(shè)。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)刻不容緩。
    二、堅持深化公務(wù)員制度改革，扎實推進公務(wù)員隊伍建設(shè)。
    從現(xiàn)在開始，到年，經(jīng)過四年左右的努力，進一步深化公務(wù)制度改革，在公務(wù)員錄用、考核、獎勵、懲戒、晉升、培訓(xùn)，工資待遇及公務(wù)員權(quán)力義務(wù)等各個重要環(huán)節(jié)建立一套較完善的制度和有效的運行機制，增強制度活力，提高制度建設(shè)的質(zhì)量，從而提高我區(qū)公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，增強各級機關(guān)的生機與活力，提高政府行政效率，改進公共服務(wù)。
    為了貫徹落實全國和市人才工作會議精神，全面推進我區(qū)公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)，組織人事部門經(jīng)過充分的調(diào)查研究，形成了一系列與公務(wù)員制度建設(shè)相配套的文件草案。這些文件將通過進一步論證完善后下發(fā)實施。這些文件都著眼于公務(wù)員管理制度與機制，我認為這是抓住了隊伍建設(shè)之本。公務(wù)員制度的完善，根本上取決于體制與機制的創(chuàng)新。我國人事行政一直缺少科學(xué)管理，計劃經(jīng)濟時期將國家機關(guān)工作人員，企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，政黨、社團組織工作人員都統(tǒng)稱干部，實行統(tǒng)一管理制度。九十年代國家公務(wù)員制度建立，使黨政機關(guān)的工作人員有了與其工作性質(zhì)和特點相適應(yīng)的管理制度。然而，公務(wù)員內(nèi)部的分類，公務(wù)員制度與其它人事制度的相互關(guān)系，各自特點都需進一步深化研究，并逐步建立起相應(yīng)的科學(xué)管理制度。公務(wù)員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在于建立高質(zhì)量的管理制度。建立高質(zhì)量的公務(wù)員制度，必須要遵循一些基本的原則，這是制度的基準與導(dǎo)向，同時又必須有體現(xiàn)和支持制度與原則的運行機制，否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。下面，結(jié)合即將下發(fā)實施的這些文件與我們所要扎實的推進公務(wù)員隊伍建設(shè)，談強化三個原則，完善三個機制。
    三個原則：
    1、堅持黨管干部的原則。首先，公務(wù)員制度必須堅持是按黨的干部路線、方針、政策來制定的。這里所要強調(diào)的是，在公務(wù)員制度與隊伍建設(shè)上，必須充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，通過黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，抓好思想落實，營造良好環(huán)境，為公務(wù)員制度與隊伍建設(shè)提供堅強的政治保障。
    2、堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。德、才標(biāo)準是公務(wù)員素質(zhì)最高度的概括。德與才兩者相輔相成，不分偏廢。德主要是指政治覺悟，道德品質(zhì)和修養(yǎng)操守。才主要指知識水平，業(yè)務(wù)能力。德、才標(biāo)準如何細化，如何把內(nèi)在素質(zhì)外顯為外部表現(xiàn)，是當(dāng)前公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)的一個難點，也是一個關(guān)鍵點。區(qū)組織人事部門應(yīng)盡快研究公務(wù)員職業(yè)道德標(biāo)準，探索公務(wù)員能力素質(zhì)標(biāo)準，并把這些標(biāo)準作為開展工作的依據(jù)。
    3、堅持以人為本的原則。人事，即用人以治事，選合適的人，做適當(dāng)?shù)氖拢谷伺c事有機結(jié)合，以達到人盡其才，事競其功之目的。在現(xiàn)實工作中，在處理人與事這一對關(guān)系時，把人作為被動的管理對象，還是把人作為管理主體，這是管理中的一對矛盾。以人為本是現(xiàn)代人事制度的重要理念和原則，堅持這一原則，就必須著眼于充分調(diào)動人的積極性，創(chuàng)造有利于調(diào)動人的積極性的環(huán)境與機制。要根據(jù)每個人的知識、能力、品德、興趣等因素，量才任用，揚長避短，使其才能得以充分發(fā)揮。根據(jù)這一原則，我們對公務(wù)員崗位要進行科學(xué)分類，使每個人在認識自己、認識崗位要求的同時，經(jīng)過競爭等機制，盡可能達到適才適用，適時而用。
    三項機制：
    1、完善競爭機制。競爭是激勵人們奮發(fā)進取的動力之源，也是堅持任人唯賢、防止任人唯親的有效途徑，要針對當(dāng)前我們公務(wù)員制度中競爭還不充分，操作還不很規(guī)范，措施還不完全配套的問題，擴大競爭范圍，增加激勵力度，建立競爭機制，要把競爭精神體現(xiàn)到公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)，并形成一套行之有效的競爭辦法和措施。如錄用人員采取考試考核，公務(wù)員晉升實行競爭上崗，并在日常管理中堅持嚴格考核，獎罰分明，優(yōu)勝劣汰。建立競爭機制，要與建立公開、公正、透明的競爭環(huán)境和秩序結(jié)合起來。以后，我區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)職位實行任期制，每期任職五年，任期滿后，必須按照競崗的要求實施重新競爭上崗。此外，全區(qū)每五年集中組織一次科級領(lǐng)導(dǎo)干部競崗，各單位須推出一定比例的科級領(lǐng)導(dǎo)職位用于集中競崗，在集中競崗中選聘一定比例的外單位應(yīng)聘者。另外，要拓寬競爭渠道，結(jié)合公務(wù)員制度的完善，改變單一職務(wù)晉升的發(fā)展路子，拓展公務(wù)員發(fā)展的空間，從多方面調(diào)動積極性。
    2、完善激勵機制。心理學(xué)和行為科學(xué)的研究表明，人的能力發(fā)揮，在有無激勵的情況下差別很大。正確適當(dāng)?shù)募?，可以使人的能力超常發(fā)揮，工作效率成倍提高。建立科學(xué)的激勵機制，要注意以下幾個方面：要堅持物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合，并以精神激勵為主(防止偏頗，精神激勵要形成輿論氛圍)。今后幾年，我們準備開展“做人民滿意公務(wù)員”活動，激發(fā)公務(wù)員隊伍的激情與活力。在堅持正向激勵的同時，注意懲罰等反向激勵的作用。對某些人的行為進行否定性評價，使人產(chǎn)生自責(zé)感和恥辱感，形成壓力，能夠促使其改正錯誤和不良行為并努力工作。從今后開始，對行政機關(guān)工作人員實行行政過錯責(zé)任追究制度，對行政機關(guān)工作人員在履行行政職責(zé)時出現(xiàn)的行政過錯行為，要嚴懲不怠。要繼續(xù)實行誡勉談話制度。激勵要條件鮮明，指向明確，強度適當(dāng)，實施及時。最后激勵機制要與競爭機制相結(jié)合，以更好發(fā)揮激勵的效能。
    3、完善更新機制。要保持各級機關(guān)，公務(wù)員隊伍的生機與活力，就需要機關(guān)新陳代謝、吐故納新。更新機制包括制度更新、人員更新、素質(zhì)更新。制度更新就是創(chuàng)新公務(wù)員隊伍管理制度。人員更新指通過交流、調(diào)整、辭職、辭退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然規(guī)律，形成人員能進能出，能上能下的機制。素質(zhì)更新是通過教育培訓(xùn)，實踐鍛煉等途徑，更新人員的知識和提高技能，以知識更新推動觀念更新，從而推動工作創(chuàng)新。就個體而言，不能通過素質(zhì)更新，跟上發(fā)展要求，只能在人員更新的過程中遭遇淘汰。我們將全面實施公務(wù)員在職培訓(xùn)，年底，全區(qū)公務(wù)員全部達到大專及以上學(xué)歷，全區(qū)公務(wù)員完成mpa核心課程培訓(xùn)。
    同志們，公務(wù)員隊伍建設(shè)工作是一項復(fù)雜艱苦的工作，希望同志們齊心協(xié)力，眾志成城，把我區(qū)公務(wù)員隊伍建設(shè)推向一個新階段。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇四
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)好且總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。
    經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。
    2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇五
    演講稿也叫演講詞，它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。演講稿是進行演講的依據(jù)，是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示，它體現(xiàn)著演講的目的和手段。演講稿是人們在工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
    城管隊伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實行相對集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。但是，城管隊伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負面影響，損害了城管隊伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊螅瑫r更是城管隊伍自身發(fā)展和生存的要求。
    (一)存在問題。
    1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員工作上不思進取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強、工作效率不高;二是部分城管隊員思想跟不上形勢和社會發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識;有的城管隊員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評和反對意見，有的城管隊員錯誤的認為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊員對群眾提出的疑問和申辯，認為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴，部分城管隊員認為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進行執(zhí)法活動，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴重損害了城管隊伍的形象。
    2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員執(zhí)法為民意識不強，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊員對認識的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對其他不認識的人則“一律重罰”;對態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡單粗暴，部分城管隊員在執(zhí)法過程中對執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認為對違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚?，在一定程度上激化了社會矛盾?BR>    3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴謹;二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴重，有的引用法律條文未具體到條、款、項、目，錄入信息錯誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對性不強，主次不明、筆錄內(nèi)容簡單，語句邏輯性不強，字跡了草，證據(jù)意識不強，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
    4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊員隊容風(fēng)紀不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
    (二)原因分析。
    1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識不強。部分城管隊員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊員工作責(zé)任心不強，創(chuàng)新意識不夠，不謀進取，思想僵化，對本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識，缺少一種敬業(yè)精神。
    2、對法律的重要性和城管執(zhí)法職能認識模糊。大多數(shù)城管隊員對法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個別法條，認為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認識工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對于城管執(zhí)法工作的重要性。
    3、思想上存在重實體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準，除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過程中“重實體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
    4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動頻繁，城管隊員的工作和心理壓力越來越大;同時，隨著人民群眾的法制意識越來越強，城管隊員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強大的工作和心理壓力下，城管隊員在工作中有時會遇到個別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊員一時無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機構(gòu)，落實責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級各類人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為隊伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅強的組織保證。
    2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊員來自于各個方面，素質(zhì)參差不齊，對法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對少的時期給城管隊員進行系統(tǒng)法律知識的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長效機制，從而打牢城管隊員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點培訓(xùn)。能不能加快城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對法制人員一定要重點加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊伍建設(shè)促城管隊伍建設(shè)，通過重點培訓(xùn)，使法制人員成為促進城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對常見幾類違法案件進行強化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準確掌握這些常見違法行為概念的同時，還要認真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點掌握這幾類常見違法行為的認定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。一個部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個隊伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊伍運行的“頑癥”問題，切實解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀律對集體是多么的重要!是的，在一個執(zhí)法隊伍里，總有那么幾個行為放蕩、自由散漫，而又紀律松弛的隊員，面對這種情況，我們必須用“禁令”來維護紀律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
    (二)加強執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動，執(zhí)法人員責(zé)任心不強或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實、不細、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實際情況第一時間摸清事實、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時，嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準對應(yīng)相應(yīng)的案件事實、違法行為后果、社會危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對重大案件由行政機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進入執(zhí)行階段，行政機關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項準備工作，法律明確規(guī)定行政機關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊負責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負責(zé)人分別簽字批準后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號規(guī)范，案卷工整，歸檔及時。
    (三)落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
    一是落實辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實踐中突出的問題，有針對性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強、法律素質(zhì)高的城管隊員擔(dān)任各中隊(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對所屬中隊(室)全部案件進行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊員個人檔案。從接處警開始，對每一個執(zhí)法隊員的執(zhí)法活動記錄在案，為執(zhí)法活動全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進行嚴格考評，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊員的評優(yōu)評先掛鉤，提高執(zhí)法隊員的執(zhí)法意識，確保執(zhí)法隊員自覺嚴格執(zhí)法。
    (二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊之本，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅持處罰與教育相結(jié)合，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對執(zhí)法實施現(xiàn)場檢查、詢問當(dāng)事人、采取行政強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴格按規(guī)定辦理，努力減少對當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
    (四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，在執(zhí)法實踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對立情緒，緩解社會矛盾。要結(jié)合落實大走訪長效機制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動征求社會各界和人民群眾對城管隊伍的意見、建議，有針對性地改進執(zhí)法工作，最大限度地爭取群眾的理解和支持。
    總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠，需要有高素質(zhì)的隊伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊伍在實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的實踐中，通過隊伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊伍應(yīng)有的貢獻。
    同志們：
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
    只有加強政法隊伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
    政法機關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。
    1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    隨著政法工作任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復(fù)雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務(wù)，政法隊伍要不斷提升工作水平。
    思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。
    法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
    政法各部門一定要切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
    1.向上看一看，有無“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
    4.向后看一看，有無“防護線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠離廉政風(fēng)險的“防護線”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)好且總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。
    經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。
    2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇六
    為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育的階段性成果，持續(xù)深入推進來賓市政法隊伍的政治建設(shè)和紀律作風(fēng)建設(shè)，12月19日，來賓市委政法委邀請自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書記莫亦翔為全市政法系統(tǒng)黨員干部上一堂題為《不忘初心執(zhí)法為民》的專題黨課。來賓市委常委、政法委書記龐科偉主持。
    在專題黨課上，莫亦翔從不忘初心的深刻內(nèi)涵、執(zhí)法為民理念的理論基礎(chǔ)、全面踐行執(zhí)法為民理念等方面給來賓政法干警上了一堂精彩而深刻的黨課，黨課主題鮮明、重點突出，旁征博引、深入淺出，具有很強的思想性和指導(dǎo)性，讓大家受益匪淺。莫亦翔還就如何正確履職要求大家不要忘記黨對人民的赤子之心，不要忘記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不忘初心、不畏強暴、不阿權(quán)貴、不圖私利、不疏業(yè)務(wù)。
    此次專題黨課對來賓政法系統(tǒng)黨員深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要講話精神，提升執(zhí)法為民意識起到了很好的促進作用。廣大政法干警一致表示要堅持不忘初心、執(zhí)法為民，堅持以全面從嚴治黨帶動全面從嚴治警，深入推進“五查五整頓”專項行動，不斷提升來賓市執(zhí)法司法工作規(guī)范化、標(biāo)準化、專業(yè)化水平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
    來賓市副市長、公安局局長李道軍，來賓市中級人民法院院長黃洪波，來賓市人民檢察院檢察長王薦，來賓市級政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各縣（市、區(qū)）黨委政法委書記，來賓市委政法委全體黨員干部、市級政法單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及干警代表，興賓區(qū)政法系統(tǒng)中層以上黨員干部代表等聆聽了此次專題黨課。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇七
    城管隊伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實行相對集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。但是，城管隊伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負面影響，損害了城管隊伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時更是城管隊伍自身發(fā)展和生存的要求。
    一、存在問題和原因分析。
    (一)存在問題。
    1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員工作上不思進取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強、工作效率不高;二是部分城管隊員思想跟不上形勢和社會發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識;有的城管隊員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評和反對意見，有的城管隊員錯誤的認為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊員對群眾提出的疑問和申辯，認為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴，部分城管隊員認為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進行執(zhí)法活動，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴重損害了城管隊伍的形象。
    2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員執(zhí)法為民意識不強，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊員對認識的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對其他不認識的人則“一律重罰”;對態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡單粗暴，部分城管隊員在執(zhí)法過程中對執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認為對違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚?，在一定程度上激化了社會矛盾?BR>    3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴謹;二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴重，有的引用法律條文未具體到條、款、項、目，錄入信息錯誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對性不強，主次不明、筆錄內(nèi)容簡單，語句邏輯性不強，字跡了草，證據(jù)意識不強，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
    4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊員隊容風(fēng)紀不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
    (二)原因分析。
    1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識不強。部分城管隊員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊員工作責(zé)任心不強，創(chuàng)新意識不夠，不謀進取，思想僵化，對本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識，缺少一種敬業(yè)精神。
    2、對法律的重要性和城管執(zhí)法職能認識模糊。大多數(shù)城管隊員對法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個別法條，認為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認識工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對于城管執(zhí)法工作的重要性。
    3、思想上存在重實體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準，除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過程中“重實體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
    4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動頻繁，城管隊員的工作和心理壓力越來越大;同時，隨著人民群眾的法制意識越來越強，城管隊員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強大的工作和心理壓力下，城管隊員在工作中有時會遇到個別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊員一時無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
    二、加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)的幾點建議。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機構(gòu)，落實責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級各類人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為隊伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅強的組織保證。
    2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)。基于城管執(zhí)法隊員來自于各個方面，素質(zhì)參差不齊，對法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對少的時期給城管隊員進行系統(tǒng)法律知識的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長效機制，從而打牢城管隊員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點培訓(xùn)。能不能加快城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對法制人員一定要重點加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊伍建設(shè)促城管隊伍建設(shè)，通過重點培訓(xùn)，使法制人員成為促進城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對常見幾類違法案件進行強化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準確掌握這些常見違法行為概念的同時，還要認真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點掌握這幾類常見違法行為的認定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。一個部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個隊伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊伍運行的“頑癥”問題，切實解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念。”他告訴我們，紀律對集體是多么的重要!是的，在一個執(zhí)法隊伍里，總有那么幾個行為放蕩、自由散漫，而又紀律松弛的隊員，面對這種情況，我們必須用“禁令”來維護紀律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
    (二)加強執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動，執(zhí)法人員責(zé)任心不強或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實、不細、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實際情況第一時間摸清事實、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時，嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準對應(yīng)相應(yīng)的案件事實、違法行為后果、社會危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對重大案件由行政機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進入執(zhí)行階段，行政機關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項準備工作，法律明確規(guī)定行政機關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊負責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負責(zé)人分別簽字批準后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號規(guī)范，案卷工整，歸檔及時。
    (三)落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
    一是落實辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實踐中突出的問題，有針對性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強、法律素質(zhì)高的城管隊員擔(dān)任各中隊(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對所屬中隊(室)全部案件進行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊員個人檔案。從接處警開始，對每一個執(zhí)法隊員的執(zhí)法活動記錄在案，為執(zhí)法活動全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進行嚴格考評，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊員的評優(yōu)評先掛鉤，提高執(zhí)法隊員的執(zhí)法意識，確保執(zhí)法隊員自覺嚴格執(zhí)法。
    (二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊之本，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅持處罰與教育相結(jié)合，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對執(zhí)法實施現(xiàn)場檢查、詢問當(dāng)事人、采取行政強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴格按規(guī)定辦理，努力減少對當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
    (四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，在執(zhí)法實踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對立情緒，緩解社會矛盾。要結(jié)合落實大走訪長效機制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動征求社會各界和人民群眾對城管隊伍的意見、建議，有針對性地改進執(zhí)法工作，最大限度地爭取群眾的理解和支持。
    總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠，需要有高素質(zhì)的隊伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊伍在實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的實踐中，通過隊伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊伍應(yīng)有的貢獻。
    同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
    1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
    2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
    3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。
    1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。
    2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀律不能背。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。
    4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
    為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育的階段性成果，持續(xù)深入推進來賓市政法隊伍的政治建設(shè)和紀律作風(fēng)建設(shè)，12月19日，來賓市委政法委邀請自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書記莫亦翔為全市政法系統(tǒng)黨員干部上一堂題為《不忘初心執(zhí)法為民》的專題黨課。來賓市委常委、政法委書記龐科偉主持。
    在專題黨課上，莫亦翔從不忘初心的深刻內(nèi)涵、執(zhí)法為民理念的理論基礎(chǔ)、全面踐行執(zhí)法為民理念等方面給來賓政法干警上了一堂精彩而深刻的黨課，黨課主題鮮明、重點突出，旁征博引、深入淺出，具有很強的思想性和指導(dǎo)性，讓大家受益匪淺。莫亦翔還就如何正確履職要求大家不要忘記黨對人民的赤子之心，不要忘記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不忘初心、不畏強暴、不阿權(quán)貴、不圖私利、不疏業(yè)務(wù)。
    此次專題黨課對來賓政法系統(tǒng)黨員深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要講話精神，提升執(zhí)法為民意識起到了很好的促進作用。廣大政法干警一致表示要堅持不忘初心、執(zhí)法為民，堅持以全面從嚴治黨帶動全面從嚴治警，深入推進“五查五整頓”專項行動，不斷提升來賓市執(zhí)法司法工作規(guī)范化、標(biāo)準化、專業(yè)化水平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
    來賓市副市長、公安局局長李道軍，來賓市中級人民法院院長黃洪波，來賓市人民檢察院檢察長王薦，來賓市級政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各縣（市、區(qū)）黨委政法委書記，來賓市委政法委全體黨員干部、市級政法單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及干警代表，興賓區(qū)政法系統(tǒng)中層以上黨員干部代表等聆聽了此次專題黨課。
    同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
    1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
    2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
    3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。
    1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。
    2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀律不能背。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。
    4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
    城管隊伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實行相對集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。但是，城管隊伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負面影響，損害了城管隊伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時更是城管隊伍自身發(fā)展和生存的要求。
    (一)存在問題。
    1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員工作上不思進取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強、工作效率不高;二是部分城管隊員思想跟不上形勢和社會發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識;有的城管隊員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評和反對意見，有的城管隊員錯誤的認為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊員對群眾提出的疑問和申辯，認為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴，部分城管隊員認為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進行執(zhí)法活動，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴重損害了城管隊伍的形象。
    2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員執(zhí)法為民意識不強，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊員對認識的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對其他不認識的人則“一律重罰”;對態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡單粗暴，部分城管隊員在執(zhí)法過程中對執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認為對違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚?，在一定程度上激化了社會矛盾?BR>    3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴謹;二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴重，有的引用法律條文未具體到條、款、項、目，錄入信息錯誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對性不強，主次不明、筆錄內(nèi)容簡單，語句邏輯性不強，字跡了草，證據(jù)意識不強，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
    4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊員隊容風(fēng)紀不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
    (二)原因分析。
    1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識不強。部分城管隊員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊員工作責(zé)任心不強，創(chuàng)新意識不夠，不謀進取，思想僵化，對本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識，缺少一種敬業(yè)精神。
    2、對法律的重要性和城管執(zhí)法職能認識模糊。大多數(shù)城管隊員對法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個別法條，認為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認識工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對于城管執(zhí)法工作的重要性。
    3、思想上存在重實體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準，除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過程中“重實體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
    4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動頻繁，城管隊員的工作和心理壓力越來越大;同時，隨著人民群眾的法制意識越來越強，城管隊員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強大的工作和心理壓力下，城管隊員在工作中有時會遇到個別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊員一時無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機構(gòu)，落實責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級各類人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為隊伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅強的組織保證。
    2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)。基于城管執(zhí)法隊員來自于各個方面，素質(zhì)參差不齊，對法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對少的時期給城管隊員進行系統(tǒng)法律知識的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長效機制，從而打牢城管隊員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點培訓(xùn)。能不能加快城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對法制人員一定要重點加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊伍建設(shè)促城管隊伍建設(shè)，通過重點培訓(xùn)，使法制人員成為促進城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對常見幾類違法案件進行強化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準確掌握這些常見違法行為概念的同時，還要認真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點掌握這幾類常見違法行為的認定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。一個部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個隊伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊伍運行的“頑癥”問題，切實解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀律對集體是多么的重要!是的，在一個執(zhí)法隊伍里，總有那么幾個行為放蕩、自由散漫，而又紀律松弛的隊員，面對這種情況，我們必須用“禁令”來維護紀律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
    (二)加強執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動，執(zhí)法人員責(zé)任心不強或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實、不細、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實際情況第一時間摸清事實、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時，嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準對應(yīng)相應(yīng)的案件事實、違法行為后果、社會危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對重大案件由行政機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進入執(zhí)行階段，行政機關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項準備工作，法律明確規(guī)定行政機關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊負責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負責(zé)人分別簽字批準后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號規(guī)范，案卷工整，歸檔及時。
    (三)落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
    一是落實辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實踐中突出的問題，有針對性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強、法律素質(zhì)高的城管隊員擔(dān)任各中隊(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對所屬中隊(室)全部案件進行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊員個人檔案。從接處警開始，對每一個執(zhí)法隊員的執(zhí)法活動記錄在案，為執(zhí)法活動全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進行嚴格考評，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊員的評優(yōu)評先掛鉤，提高執(zhí)法隊員的執(zhí)法意識，確保執(zhí)法隊員自覺嚴格執(zhí)法。
    (二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊之本，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅持處罰與教育相結(jié)合，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對執(zhí)法實施現(xiàn)場檢查、詢問當(dāng)事人、采取行政強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴格按規(guī)定辦理，努力減少對當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
    (四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，在執(zhí)法實踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對立情緒，緩解社會矛盾。要結(jié)合落實大走訪長效機制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動征求社會各界和人民群眾對城管隊伍的意見、建議，有針對性地改進執(zhí)法工作，最大限度地爭取群眾的理解和支持。
    總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠，需要有高素質(zhì)的隊伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊伍在實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的實踐中，通過隊伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊伍應(yīng)有的貢獻。
    同志們：
    根據(jù)教育整頓計劃安排，今天，我圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊伍建設(shè)重要指示批示精神、黨史學(xué)習(xí)教育、延安整風(fēng)精神等內(nèi)容，結(jié)合政法隊伍教育整頓和大家進行交流，下面我重點講3個方面的內(nèi)容。
    同志們：
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
    只有加強政法隊伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
    政法機關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。
    1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇八
    近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。中央政法委機關(guān)負責(zé)人就《意見》的有關(guān)問題，回答了記者提問。
    問：《意見》出臺是政法隊伍建設(shè)的一件大事，請介紹一下制定這個文件的主要考慮？
    答：政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，政法隊伍是建設(shè)法治中國、平安中國的重要力量。黨的十八大以來，黨中央從實現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，對政法隊伍建設(shè)作出一系列重大決策部署。2014年1月7日，習(xí)近平總書記出席中央政法工作會議并作重要講話，明確提出建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬政法隊伍的總要求。2016年4月17日，習(xí)近平總書記就加強政法隊伍建設(shè)作出重要指示。4月25日，全國政法隊伍建設(shè)工作會議召開，對新形勢下政法隊伍建設(shè)工作進行了全面部署。政法戰(zhàn)線認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，一手抓突出問題的整改、一手抓長效機制建設(shè)，推動政法隊伍建設(shè)取得了新進展。
    但必須清醒地看到，當(dāng)前政法隊伍在思想觀念、素質(zhì)能力、紀律作風(fēng)、管理保障等方面還存在諸多不適應(yīng)的地方。少數(shù)政法干警理想信念不堅定、專業(yè)素養(yǎng)不高、職業(yè)榮譽感和使命感下降、違紀違法問題時有發(fā)生，影響了政法機關(guān)職責(zé)任務(wù)的完成。
    早在1999年，中央就制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的決定》，對指導(dǎo)一個時期的政法隊伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。17年過去了，國際形勢發(fā)生了復(fù)雜深刻的變化，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化，政法工作面臨許多前所未有的新情況、新問題，給政法隊伍提出新的時代課題、賦予新的歷史使命。面對形勢任務(wù)新變化、黨和人民新要求，政法隊伍建設(shè)面臨許多亟待解決的問題，迫切需要研究制定新的文件，為新形勢下加強政法隊伍建設(shè)提供科學(xué)指南。
    《意見》的制定實施，對于政法戰(zhàn)線全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平，增強政法隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有效履行政法機關(guān)職責(zé)使命，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障，具有重要意義。
    答：政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義政權(quán)的重要力量。這一性質(zhì)決定了政法隊伍必須堅定理想信念，擰緊思想上的“總開關(guān)”，始終做政治上的“明白人”，旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。《意見》將加強思想政治建設(shè)貫穿始終，強調(diào)把堅定的理想信念作為政法隊伍的政治靈魂，鑄就絕對忠誠的政治品格，培育和踐行政法職業(yè)精神，增強思想政治工作的時代性、感召力。
    《意見》提出了一系列具體措施：持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)政法干警進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；探索建立政治督察制度，定期對貫徹落實黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止行為；把政法職業(yè)榮譽制度納入國家榮譽制度體系，完善樹立先進典型、表彰優(yōu)秀政法干警常態(tài)化機制，探索實行榮譽退休制度，增強政法干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。
    答：業(yè)務(wù)過硬是政法隊伍的立身之本。新形勢下，人民群眾對安全和公正的期待越來越高，要履行好職責(zé)使命，必須大力推進政法隊伍專業(yè)化建設(shè)，努力提高政法干警專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)履職能力。
    《意見》著眼于敢擔(dān)當(dāng)、打得贏，明確要求提高政法干警四個方面的能力。通過構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機制，廣泛開展輪值輪訓(xùn)，推進分級分類分層培訓(xùn)，全面推行青年政法干警業(yè)務(wù)導(dǎo)師制，建立崗位業(yè)務(wù)咨詢和顧問制度等，提高執(zhí)法司法專業(yè)能力；通過強化宗旨意識和群眾觀念，健全以案釋法制度，鼓勵政法干警到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長，提高群眾工作能力；通過全面實施科技強警戰(zhàn)略，造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復(fù)合型人才，建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型政法機關(guān)，促進科技人才、信息技術(shù)與政法業(yè)務(wù)深度融合，提高科技應(yīng)用能力；通過建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度，完善政法宣傳輿論引導(dǎo)工作機制，提升互聯(lián)網(wǎng)時代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。
    為切實加強政法隊伍履職能力建設(shè)，《意見》一方面提出強化能力和業(yè)績導(dǎo)向，建立符合執(zhí)法司法規(guī)律的政法干警績效考評體系，在職務(wù)晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導(dǎo)向，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。另一方面，不拘一格聚人才，完善特殊職位招錄政策，制定政法專門人才差別化管理辦法，建立以價值和貢獻為導(dǎo)向的專門人才獎勵制度，對特殊人才實行特殊政策，建立健全社會人才特聘制度等。
    答：《意見》著眼于政法隊伍肩負責(zé)任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多，按照從嚴管理的思路，從堅持把紀律挺在前面、持續(xù)整改作風(fēng)突出問題、完善權(quán)力約束監(jiān)督機制、堅決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面，明確了工作要求和措施。
    比如，完善崗位職權(quán)利益回避制度，嚴禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，嚴禁政法干警家屬插手、經(jīng)營與政法干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所；建立黨委政法委紀律作風(fēng)督查巡查機制，實行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報和責(zé)任追究制度；分類制定政法干警權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確各類辦案組織、辦案人員職責(zé)權(quán)限；建立政法干警違紀違法舉報投訴平臺，健全違紀違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)機制，做到有案必查、有腐必懲等。
    答：政法領(lǐng)導(dǎo)班子是隊伍的引領(lǐng)者，是政法系統(tǒng)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。帶好政法隊伍，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵?！兑庖姟分塾谌嬉婪ㄖ螄腿鎻膰乐吸h新要求，要求把忠誠可靠和知法懂法作為政法領(lǐng)導(dǎo)干部任職的必備條件，選好配強政法領(lǐng)導(dǎo)班子，從嚴管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部，加強培養(yǎng)鍛煉，提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。
    具體措施有：制定符合政法職業(yè)特點的干部考核辦法，注重考察政治品格、法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作實績；嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，規(guī)范對政法領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從事相關(guān)法律職業(yè)的管理；嚴格執(zhí)行地方各級法院院長、檢察院檢察長、公安廳局長易地交流任職制度，推動政法領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉等。
    答：政法干警工作負荷重、心理壓力大、安全風(fēng)險高，是和平年代犧牲付出最多的一支隊伍。近年來，僅公安機關(guān)年均就有400多名民警犧牲，4000多名民警因公負傷。政法干警是黨和人民的忠誠衛(wèi)士，也是需要給予關(guān)愛的人群。
    《意見》針對政法干警職業(yè)榮譽感下降等問題，圍繞激發(fā)政法隊伍內(nèi)生動力，明確了向基層一線傾斜的政策導(dǎo)向，對深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平、增強干警履職安全感等提出了政策措施。
    比如，建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務(wù)序列相配套的工資制度，落實與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績效考核獎金分配制度；落實政法干警帶薪年休假制度，完善政法干警療養(yǎng)制度，切實保障政法干警休息權(quán)；健全履行職務(wù)受到侵害保障救濟機制和不實舉報澄清機制；建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責(zé)保護機制，依法嚴懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等。
    問：對推進《意見》貫徹落實，中央政法委有哪些要求和考慮？
    答：鑒于《意見》中許多政策措施需要由中央有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實，中央政法委將加強組織協(xié)調(diào)，明確任務(wù)分工。各級黨委政法委也要結(jié)合本地實際，及時研究制定分工實施辦法，明確各項政策措施的進度安排。對《意見》中提出的“探索建立政治督察制度”、“建立黨委政法委紀律作風(fēng)督查巡查機制”、“探索實行榮譽退休制度”、“探索實行資深優(yōu)秀政法干警延遲退休、志愿服務(wù)制度”等具體措施，要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上先行先試，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，提出具體實施意見。
    中央政法委要求，各級政法機關(guān)、廣大政法干警要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，全面掌握《意見》內(nèi)容、深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同推進政法工作緊密結(jié)合起來，保證黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同推進黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合起來，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強化黨員干警對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)意識，推動政法系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同深化司法體制改革緊密結(jié)合起來，通過改革創(chuàng)新破解制約政法隊伍建設(shè)的體制性、機制性、保障性難題，促進政法隊伍長遠發(fā)展。
    中央政法委將適時組織《意見》貫徹落實情況專項督查，了解掌握各地區(qū)各部門貫徹落實《意見》精神的情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題，提出解決問題、加強和改進工作的意見和建議。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇九
    我是來自市強制隔離戒毒所（鎮(zhèn)雄分所）的一名警察，通過學(xué)習(xí)我認為要做到：
    一是對黨忠誠，政治信念堅定，做政治上的“明白人。要把政治建警擺在突出位置，增強政治意識、提升政治定力，始終把絕對忠誠作為工作的首要政治原則。
    二是干凈做人，守住紀律底線，做法紀上的“本分人”。“水不流則腐，官不廉則敗”。要嚴守紀律規(guī)矩，以高標(biāo)準要求自己，守住紀律底線，修身慎行、懷德自重、清廉自守，干凈做人，讓遵規(guī)守紀成為自覺。
    三是敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實干，做工作上的“勤快人”?！捌埨琊ⅲ郎灾?。黨和人民賦予我們權(quán)力，我們就必須擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勤勉履職。作為人民警察，切實以獲得人們?nèi)罕姖M意度為準則，提升“擼起袖子加油干”的干勁，保持“一張藍圖干到底”的韌勁，堅持“一棒接著一棒跑”的耐心，就一定能夠護法前行，經(jīng)得起實踐檢驗、經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評說。
    總而言之，這次政治輪訓(xùn)讓我對全面深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示、批示和訓(xùn)詞精神有了更加深入的理解。使命召喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。夯實工作促奮進，對黨忠誠保平安，努力服務(wù)人民，做人民的忠誠衛(wèi)士。
    xx中院路院長走進我院，為全市基層法院干警講授《培鑄“四鐵”價值筑牢銀川法院高質(zhì)量發(fā)展基石》專題黨課。路華要求銀川法院要培鑄“四鐵”價值，努力將隊伍鍛造成絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，黨和人民滿意、信得過、能放心、靠的住的鐵軍。黨課內(nèi)容聽之發(fā)人深省，行之指路明燈，我也對“鐵”的特性有了新的體會。
    一、法治信仰如鐵。習(xí)近平總書記指出，“我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)各族人民實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵的鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤！比嗣穹ü俚男叛觯褪菍︸R克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信仰，這是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。我決心以鐵一般的信仰，身體力行地反對西方“司法獨立”的錯誤思想，堅決把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到平時工作中。
    二、理想信念如鐵。“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！弊鳛楣伯a(chǎn)黨員，我要時刻牢記入黨誓詞、牢記初心使命，堅定自己的理想信念，做政治合格的共產(chǎn)黨員和人民法官。
    三、紀律作風(fēng)如鐵。通過這次政法隊伍教育整頓，我要以鐵的紀律培育自己好的工作作風(fēng)，堅決同紀律松懈、精神懈怠、情趣低下、貪圖享受、徇私舞弊、貪贓枉法等嚴重影響、敗壞法院形象和司法公信力的行為現(xiàn)象做斗爭。
    四、擔(dān)當(dāng)作為如鐵。作為庭長，我要擔(dān)負起主體責(zé)任，帶領(lǐng)干警廉潔守法、秉公辦案、全力工作；作為法官，我要心系人民、認真履職、依法裁判。
    通過前一階段的學(xué)習(xí)教育，我定會以滿腔熱情積極投身于政法隊伍教育整頓，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育進一步增強對黨的黨的感情、對黨的忠誠，切實落實路華院長專題黨課要求，以實際行動捍衛(wèi)“金鳳鐵軍”的光榮稱號。
    鐵腕重拳持續(xù)深化作風(fēng)整頓。
    作風(fēng)，是形象，更是力量。通過鐵腕重拳，以情況通報、組織討論、開展“回頭看”、排查“風(fēng)險點”等形式，精準發(fā)力、見人見事、邊查邊改，把作風(fēng)建設(shè)推向深入、將作風(fēng)改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風(fēng)的信心和決心，也為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治保障。
    推動發(fā)展要靠過硬作風(fēng)來保證，細究那些不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓，來不得半點兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認真抓、反復(fù)抓、一抓到底，尤其要防止問題反彈，切實做到失責(zé)必問、違紀必查。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風(fēng)整頓，不斷凝聚推動發(fā)展的強大力量。
    要抓住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實、自查從寬、督導(dǎo)必細、被查從嚴，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。
    要抓好警示宣傳教育，通過典型案例，找出問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而進一步做好統(tǒng)籌安排、精準發(fā)力。
    整頓工作還將持續(xù)開展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。
    某月某日，我院思想作風(fēng)整頓動員大會召開后，我認真學(xué)習(xí)了**院長的動員報告和動員會上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，以及肖揚院長關(guān)于反腐倡廉的9次重要講話，通過認真學(xué)習(xí)，使我深刻的認識到這次省委組織的思想作風(fēng)整頓活動的重要性和必要性。
    當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟高速發(fā)展，各種矛盾逐漸浮現(xiàn)，作為法院的法官，當(dāng)然的要受到各種這一歷史時期的影響。
    在我們法院系統(tǒng)確實存在許多問題。
    一是審判不公問題突出。有的法官素質(zhì)不高、裁判不公、偏袒一方當(dāng)事人，辦關(guān)系案、人情案、金錢案；有的以權(quán)謀私，甚至徇私枉法，貪贓賣法，走上違法犯罪道路。
    二是立案難、申訴難、糾正錯案難問題突出。有的大局意識、宗旨意識、責(zé)任意識不強，就案辦案、孤立辦案問題嚴重，有的案件釋明、判后答疑不夠，案結(jié)事不了；有的衙門作風(fēng)突出，工作作風(fēng)拖拉，工作方法簡單粗暴，對上訪求助群眾冷橫硬推；有的訴訟引導(dǎo)、首問負責(zé)制等司法便民措施不落實；有的立案手續(xù)煩瑣、申訴審查和案件再審時間過長；有的責(zé)任意識不強，故意拖案不辦，使得當(dāng)事人有理也要找關(guān)系，引起群眾不滿。
    三是執(zhí)行難問題突出。有的法院和法官執(zhí)行亂、亂執(zhí)行，不給好處不執(zhí)行，給了好處亂執(zhí)行；有的執(zhí)行方法不當(dāng)、措施不力、工作主動性不強；有的隨意中止案件、發(fā)放債權(quán)憑證，致使一些案件長期得不到執(zhí)行，群眾意見很大。
    四是對法官監(jiān)督不力問題突出。有的法院監(jiān)督制約機制不完善，對少數(shù)法官存在違法違紀、失職瀆職問題處理不嚴、失之于寬；有的法院對合議庭、獨任審判員缺乏有效的監(jiān)督措施，致使法官自由裁量權(quán)被濫用，法官違法審判和違法執(zhí)行的問題呈上升蔓延趨勢。上級法院對下級法院的案件監(jiān)督、干部協(xié)管力度不夠。
    五是法院內(nèi)部管理不嚴問題突出。有的法院制度不健全、不完善，有的雖然有制度但沒有很好的落實，流于形式；有的責(zé)任不清、職責(zé)不明、有責(zé)不履、失責(zé)不問；有些領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義嚴重，不敢大膽管理，不敢嚴格要求，對一些違反紀律的現(xiàn)象熟視無睹或矛盾上交；有的法院紀律松弛、管理混亂，請吃送禮成風(fēng)。
    壓實責(zé)任搞好教育整頓試點工作。
    在推進法院隊伍教育整頓試點進程中，人民法院當(dāng)聚力加壓、接力奮進，確保試點工作圓滿完成。
    近日，最高人民法院黨組書記、院長xx主持召開最高人民法院黨組會議，進一步傳達學(xué)習(xí)全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會精神，研究部署貫徹落實措施。xx強調(diào)，要堅持動真碰硬、刀刃向內(nèi)，扎實深入開展法院隊伍教育整頓試點工作，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊伍，促進司法為民、公正司法，實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)。
    對人民法院而言，深入推進法院隊伍教育整頓試點工作是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，是一項打造“五個過硬”隊伍的重點工程，必須把責(zé)任扛在肩上，讓成效落到實處。筆者認為，在推進法院隊伍教育整頓試點進程中，人民法院當(dāng)做到“四看”，聚力加壓、接力奮進，確保試點工作圓滿完成。
    前后看。該項試點是對黨的群眾路線教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等系列思想政治教育活動的鞏固拓展。人民法院既要“向后看”，發(fā)揚傳統(tǒng)、厚植優(yōu)勢，也要“向前看”，創(chuàng)新探路、認真趕考。要“傳承”，將歷次思想政治教育中堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)等經(jīng)驗貫徹延續(xù)下來，確保方向準、方法活。要“統(tǒng)籌”，將開展試點工作同“三項隊建”的活動要求貫通起來理解，統(tǒng)籌起來落實，爭取最好效果。要“開拓”，按照試點工作部署要求，眼光超前、謀劃在前、步伐向前，努力為開展教育工作積累經(jīng)驗。
    正反看。清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質(zhì)四項任務(wù)相輔相成，辯證統(tǒng)一。這決定了必須秉承“嚴”的主基調(diào)，既抓反面典型，又樹正面標(biāo)桿，讓講政治、重規(guī)范和守正氣成為干警的鮮明特質(zhì)?！胺疵妗?，就是樹立問題導(dǎo)向，對崗位權(quán)力相對集中的人員，對瑕疵差錯案件較多的承辦人，對出現(xiàn)交往、消費異常的干警，強化嚴管力度，該批評的批評，該教育的教育，還要利用已有案例抓好警示教育?！罢妗眲t是加強典型培樹，對做人有定力、用權(quán)有正氣、群眾有口碑的干警，強化激勵和宣傳力度，努力塑造爭先進、趕先進、當(dāng)先進的氛圍。
    內(nèi)外看。試點工作時間緊、任務(wù)重、要求高，必須內(nèi)外協(xié)同汲取最大能量，推動整頓紅利不斷涌現(xiàn)。一方面，要抓對內(nèi)。圍繞試點工作要求，結(jié)合試點法院實際，將責(zé)任定實、把步驟排細，確保干警全員參與、全面參與、全程參與，高規(guī)格、高要求地來一次理想信念的大洗禮、積弊痼疾的大掃除和能力素質(zhì)的大提升。另一方面，要抓對外。緊跟上級動態(tài)性的工作部署和督查指導(dǎo)要求，加強與其他政法試點單位的工作交流，并要深入聽取人大代表、政協(xié)委員及一線群眾等主體的意見建議，聚眾智、匯眾力，為試點開展持續(xù)注入正能量。
    表里看。對試點工作中排查出的問題，要圍繞“是什么”把準“病灶”，聚焦“為什么”摸清“脈象”，緊盯“怎么辦”開好“方子”，努力實現(xiàn)由表入里、治標(biāo)治本的統(tǒng)一。做好“責(zé)任”文章，列出任務(wù)清單，補短板、強弱項，推動試點工作走深走實。做好“制度”文章，針對隊伍建設(shè)中的體制機制問題，從推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)的高度，完善長效機制。做好“轉(zhuǎn)化”文章，將試點工作的先行優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持續(xù)向好的法院政治生態(tài)、司法生態(tài)、院風(fēng)院貌，轉(zhuǎn)化為群眾的司法獲得感，努力讓法治成為發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。
    按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊伍建設(shè)。
    全面從嚴治檢一刻不能放松。今年x月，中央政法委召開全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會。隨后，最高檢黨組召開專門會議，研究審議了《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治方案》，對落實動員會要求進行了具體部署。雖然教育整頓活動有具體時間安排，但各級檢察機關(guān)都要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，先行一步，早做安排。從現(xiàn)在開始，就要按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊伍建設(shè)。
    在檢察隊伍中開展教育整頓，是等不起、慢不得的。黨的十九大以來，政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀反腐力度，發(fā)現(xiàn)并查辦了一批執(zhí)法司法不嚴、不公、不廉的典型案例，也暴露出一些深層次問題。在政法隊伍中開展教育整頓，是黨中央對加強政法隊伍建設(shè)提出的新要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的新舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待。檢察隊伍作為政法隊伍的重要組成力量，擔(dān)負著憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，隊伍不純、不公、不廉，甚至發(fā)生違法亂紀問題，更會踐踏社會公平正義底線，嚴重損害黨和國家形象。各級檢察機關(guān)都要深刻認識這場新時代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命的深刻意義，切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感。
    做好“試點樣板”，對于教育整頓的全面推開、扎實推進十分關(guān)鍵。列為試點的檢察機關(guān)要有走在前、當(dāng)標(biāo)桿、做示范的自覺和擔(dān)當(dāng)，圍繞“五個過硬”要求，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾問題、整改總結(jié)“三個環(huán)節(jié)”，完成清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質(zhì)“四項任務(wù)”，確保實現(xiàn)試點預(yù)期目的。上級檢察機關(guān)要加強對下級的檢查、督促、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，為教育整頓全面推開、常態(tài)化抓好檢察隊伍建設(shè)，提供引領(lǐng)示范和機制借鑒。要瞄準突出問題，狠抓頑瘴痼疾的整治。全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會提到的“六大頑瘴痼疾”，是否在檢察系統(tǒng)中也存在？《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治方案》確定了x個方面的突出問題，各地要認真對照，深入查擺。比如，干預(yù)司法是人民群眾十分痛恨的一顆司法腐敗毒瘤。落實“三個規(guī)定”是從源頭整治干預(yù)司法的有效制度設(shè)置。最高檢黨組對檢察人員落實“三個規(guī)定”的情況十分重視，自去年x月就作出部署，定期通報各省落實“三個規(guī)定”情況。各地要認真督促落實，堅決防止報告不嚴肅、不嚴謹、走過場的問題。各地各級檢察機關(guān)對于發(fā)現(xiàn)的突出問題，必須從現(xiàn)在就針對性去解決，推動以突出問題整治帶動面上問題整改。這不僅僅是對試點地區(qū)檢察機關(guān)的要求，非試點地區(qū)的檢察機關(guān)也要有這個自覺，絕不能等高檢部署了、上級要求了才去查、才去改，要將頑瘴痼疾整治任務(wù)融入日常、抓在經(jīng)常。
    要突出嚴的主基調(diào)，確保教育整頓工作取得更實成效。對于發(fā)現(xiàn)的害群之馬，必須刮骨療毒，絕不姑息。檢察隊伍中還有沒有對黨不忠誠不老實的“兩面人”？還有沒有黑惡勢力“保護傘”？這些都要嚴查深查徹查，堅決清除影響檢察隊伍純潔性的消極因素。要堅持嚴在日常，把紀律挺在前面，深化運用“四種形態(tài)”，使每一名檢察人員都更加習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要把嚴的要求融入制度設(shè)計，完善和落實全面從嚴治黨治檢責(zé)任制度，把制度優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來?！笆螺z者無功，耕怠者無獲?！奔訌婈犖榻ㄔO(shè)就像推著石頭上山，稍有松勁就會前功盡棄。因此，從開展教育整頓之始，就要在常態(tài)化上下功夫，堅決清除頑瘴痼疾，補齊短板弱項，強化源頭治理，確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
    以作風(fēng)大整頓推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。
    日前，市委出臺《xx市干部作風(fēng)大整頓工作方案》，決定從xxxx年x月xx日起至xx月xx日，在全市各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位開展干部作風(fēng)大整頓。全市各級各部門一定要充分認識這次活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，以此為契機，下大力氣集中整治作風(fēng)方面存在的突出問題，全方位營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風(fēng)保障。
    站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上，我們以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，直接關(guān)系到黨中央、省委的重大決策部署在我市的落地見效，直接關(guān)系到全市各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。特別是當(dāng)前，繁重的發(fā)展任務(wù)和嚴峻的發(fā)展形勢，倒逼我們必須進一步改進工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。我市在干部隊伍作風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問題。比如思想上存在“思想僵化、因循守舊”等問題，工作上存在“不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重”“政令不暢、執(zhí)行不力”“人心不齊、推諉扯皮”等問題，紀律上存在“紀律渙散、歪風(fēng)反彈”“吃拿卡要、辦事不公”等問題這些人民群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的最大羈絆。我們只有對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大整治，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能進一步加壓奮進，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    在干部隊伍建設(shè)中，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，好在作風(fēng)、差在作風(fēng)。在全市開展干部作風(fēng)大整頓活動，是市委全面貫徹落實中央、省委關(guān)于全面從嚴治黨的要求的具體行動，也是促進全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門一定要高度重視，全力以赴，精心組織實施，務(wù)求取得實實在在的成效。廣大黨員干部一定要深化對作風(fēng)大整頓活動重要意義的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，勇于自我革命，加強學(xué)習(xí)實踐，增強工作本領(lǐng)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    以作風(fēng)大整頓推動經(jīng)濟社會大發(fā)展，要持續(xù)發(fā)力整治干部隊伍中存在的作風(fēng)之弊。出現(xiàn)問題不可怕，關(guān)鍵是要正視問題、解決問題，解決作風(fēng)問題是開展作風(fēng)大整頓活動的目的。當(dāng)前，我市各級各部門在作風(fēng)方面存在的問題比較集中，全市各級各部門要敢于聚焦自身存在的突出問題，從講政治的高度，全面檢視短板不足，上下聯(lián)動集中整治，對癥下藥靶向治療，以實際行動推動干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。我們要堅持把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，要緊盯市委提出的六種作風(fēng)之弊在各地區(qū)、各部門和各黨員干部身上的具體表現(xiàn)，要主動認領(lǐng)、對號入座、舉一反三，列出問題清單、建立整改臺賬，集中精力把問題找準、找深、找全、找實。要以制度約束為根本，堅持糾建并舉、破立并用，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，形成有力震懾，使遵章守紀成為自覺、嚴抓作風(fēng)成為常態(tài)，真正鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
    作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)民心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。開展作風(fēng)大整頓既是一項長期的任務(wù)，也是當(dāng)前刻不容緩的工作。全市上下要切實按照市委的統(tǒng)一部署，橫下一條心堅決剎住各種歪風(fēng)，認真查找思想上、工作上存在的突出問題，采取過硬措施，堅決加以整治，以鍥而不舍、馳而不息的精神糾治形式主義官僚主義好人主義等問題，推動全市廣大黨員干部進一步嚴明規(guī)矩、改進作風(fēng)、提升效能，從而解放思想、更新觀念，振奮精神、搶抓機遇，確保黨中央、省委、市委各項決策部署落地落實，全速開啟xx高質(zhì)量發(fā)展新征程，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風(fēng)保障。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇十
    作風(fēng)，是形象，更是力量。通過鐵腕重拳，以情況通報、組織討論、開展“回頭看”、排查“風(fēng)險點”等形式，精準發(fā)力、見人見事、邊查邊改，把作風(fēng)建設(shè)推向深入、將作風(fēng)改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風(fēng)的信心和決心，也為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治保障。
    推動發(fā)展要靠過硬作風(fēng)來保證，細究那些不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓，來不得半點兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認真抓、反復(fù)抓、一抓到底，尤其要防止問題反彈，切實做到失責(zé)必問、違紀必查。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風(fēng)整頓，不斷凝聚推動發(fā)展的強大力量。
    要抓住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實、自查從寬、督導(dǎo)必細、被查從嚴，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。
    要抓好警示宣傳教育，通過典型案例，找出問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而進一步做好統(tǒng)籌安排、精準發(fā)力。
    整頓工作還將持續(xù)開展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇十一
    近日，xx分局組織開展“堅持政治建警全面從嚴治警”主題黨課，黨委書記以《學(xué)習(xí)跟進認識跟進行動跟進把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入》為題作學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題輔導(dǎo)，分局全體黨員參加學(xué)習(xí)?！读?xí)近平談治國理政》第三卷具有十分重要地位和積極作用。從實踐上講，《習(xí)近平談治國理政》第三卷是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的行動指南、根本指針，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，是全面建成小康社會的行動指針，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動指針。從理論上講，結(jié)合《習(xí)近平談治國理政》第三卷，可以梳理出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成發(fā)展脈絡(luò)。現(xiàn)結(jié)合我局實際情況，談一下我對下階段落實從嚴治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡(luò)黨建工作等。不到之處請同志們批評指正。
    今年國慶假期剛過，10月12日，中共中央政治局會議審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。會議新聞稿中有這樣一句表達：“各級黨委要擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴治黨的主體責(zé)任，嚴格按照《準則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”?！翱逃　倍?，讓我們黨員干部感受到了《準則》和《條例》這兩項重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴管黨治黨的堅定決心。新《準則》和《條例》的審議通過，標(biāo)志著管黨治黨的制度“籠子”將進一步扎緊。有專家形容說：《準則》緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導(dǎo)，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的道德高標(biāo)準；《條例》開列出了“負面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！边@些事情以前只是強調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫進了黨的紀律處分條例，可見對凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對這樣的底線，結(jié)合公安自身工作的特點，應(yīng)秉持怎樣的道德和價值高線，都值得我們認真思考。
    守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務(wù)活動中，甚至在私人生活中，都應(yīng)當(dāng)時刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺的政治覺悟或政治意識，是黨員干部清醒認識到的不得去觸碰、違反或無視的剛性政治紀律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時刻警惕糖衣炮彈的進攻。
    黨員干部的一舉一動，群眾都會看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風(fēng)不正，不守規(guī)矩，會直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務(wù)于人民群眾，更應(yīng)充分嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上行動上始終維護黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。
    黨員干部身處一線，情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩，重任在肩、責(zé)無旁貸。我們要不斷加強學(xué)習(xí)，牢記黨規(guī)黨紀，以嚴的標(biāo)準、嚴的紀律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。
    作為一名黨員干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。
    （一）全面從嚴治黨方面。一是學(xué)習(xí)的自覺性和積極性有待進一步提高，平時學(xué)習(xí)自覺性較差，學(xué)習(xí)僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。二是工作上存在實際工作不深入，有檢查驗收做的就好，沒檢查督促，做的就相對差些，總是本著輕重緩急、平安無事的標(biāo)準安排相應(yīng)進度，在處理過程中難免會出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實具體工作時，沒有很好地研究社會矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時間會出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，但求平安、消極守攤子，得過且過。
    （二）政治紀律和政治規(guī)矩方面。在黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)排在分管工作之后，認為只要把分管工作抓好便是完成了“任務(wù)”，對分管科室和個人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒有真正的把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項紀律準則中把握的還不夠嚴格，對科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀監(jiān)督有待加強，抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領(lǐng)域、重點崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
    （三）廉潔自律方面。一是學(xué)習(xí)不夠，對于黨員干部廉政建設(shè)的深入理解還不夠，還不全面。二是作風(fēng)方面缺乏“孺子牛精神”，對工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務(wù)實的作風(fēng)不夠扎實。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對信訪案件平時只是發(fā)函或電話進行督導(dǎo)，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實處，對群眾呼聲了解不夠。
    今后我將加強自身理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正心修身，堅守廉潔自律，自覺做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，以實際行動帶動黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責(zé)任，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時刻牢記群眾利益無小事，確保群眾反映事項件件有落實、事事有回音、條條見實效。切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇十二
    日前，市委出臺《**市干部作風(fēng)大整頓工作方案》，決定從****年x月**日起至**月**日，在全市各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位開展干部作風(fēng)大整頓。全市各級各部門一定要充分認識這次活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，以此為契機，下大力氣集中整治作風(fēng)方面存在的突出問題，全方位營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風(fēng)保障。
    站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上，我們以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，直接關(guān)系到黨中央、省委的重大決策部署在我市的落地見效，直接關(guān)系到全市各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。特別是當(dāng)前，繁重的發(fā)展任務(wù)和嚴峻的發(fā)展形勢，倒逼我們必須進一步改進工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。我市在干部隊伍作風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問題。比如思想上存在“思想僵化、因循守舊”等問題，工作上存在“不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重”“政令不暢、執(zhí)行不力”“人心不齊、推諉扯皮”等問題，紀律上存在“紀律渙散、歪風(fēng)反彈”“吃拿卡要、辦事不公”等問題這些人民群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的最大羈絆。我們只有對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大整治，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能進一步加壓奮進，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    在干部隊伍建設(shè)中，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，好在作風(fēng)、差在作風(fēng)。在全市開展干部作風(fēng)大整頓活動，是市委全面貫徹落實中央、省委關(guān)于全面從嚴治黨的要求的具體行動，也是促進全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門一定要高度重視，全力以赴，精心組織實施，務(wù)求取得實實在在的成效。廣大黨員干部一定要深化對作風(fēng)大整頓活動重要意義的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，勇于自我革命，加強學(xué)習(xí)實踐，增強工作本領(lǐng)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    以作風(fēng)大整頓推動經(jīng)濟社會大發(fā)展，要持續(xù)發(fā)力整治干部隊伍中存在的作風(fēng)之弊。出現(xiàn)問題不可怕，關(guān)鍵是要正視問題、解決問題，解決作風(fēng)問題是開展作風(fēng)大整頓活動的目的。當(dāng)前，我市各級各部門在作風(fēng)方面存在的問題比較集中，全市各級各部門要敢于聚焦自身存在的突出問題，從講政治的高度，全面檢視短板不足，上下聯(lián)動集中整治，對癥下藥靶向治療，以實際行動推動干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。我們要堅持把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，要緊盯市委提出的六種作風(fēng)之弊在各地區(qū)、各部門和各黨員干部身上的具體表現(xiàn)，要主動認領(lǐng)、對號入座、舉一反三，列出問題清單、建立整改臺賬，集中精力把問題找準、找深、找全、找實。要以制度約束為根本，堅持糾建并舉、破立并用，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，形成有力震懾，使遵章守紀成為自覺、嚴抓作風(fēng)成為常態(tài)，真正鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
    作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)民心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。開展作風(fēng)大整頓既是一項長期的任務(wù)，也是當(dāng)前刻不容緩的工作。全市上下要切實按照市委的統(tǒng)一部署，橫下一條心堅決剎住各種歪風(fēng)，認真查找思想上、工作上存在的突出問題，采取過硬措施，堅決加以整治，以鍥而不舍、馳而不息的精神糾治形式主義官僚主義好人主義等問題，推動全市廣大黨員干部進一步嚴明規(guī)矩、改進作風(fēng)、提升效能，從而解放思想、更新觀念，振奮精神、搶抓機遇，確保黨中央、省委、市委各項決策部署落地落實，全速開啟**高質(zhì)量發(fā)展新征程，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風(fēng)保障。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    大家好！我是xxx，很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
    巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，凝聚著全面從嚴治黨理論、實踐、制度創(chuàng)新的重要成果，彰顯了中國特色社會主義民主政治監(jiān)督的制度優(yōu)勢。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度重視巡視巡察工作，反復(fù)強調(diào)要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”。要求完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，高質(zhì)量推進巡視巡察“零死角、全覆蓋”。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)總書記重要指示精神，就是要我們堅守職能定位，履行初心使命，切實推動新時代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭提供堅強保證。今天，我主要就如何加強巡視巡察隊伍建設(shè)與大家進行討論交流：
    習(xí)近平總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機關(guān)內(nèi)部，就是要進一步加強部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位，自上而下統(tǒng)籌推進各級巡視巡察工作，推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)?關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣犖?。我相信此次培?xùn)目的也在于此。落實好維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”，歸根結(jié)底要靠人，因此如何培養(yǎng)人，便顯得尤為重要。
    首先，是要嚴格巡視工作內(nèi)部管理。
    xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線，不斷加強巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則，不斷完善內(nèi)部運行機制，促進巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是，依法依規(guī)工作，嚴格落實巡視報告問題底稿制度，凡是寫進巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事，嚴守職責(zé)邊界，嚴禁超越職權(quán)，不得干預(yù)巡視單位正常工作，使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量，建立選拔任用機制，選好配強巡視干部。同時還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式，加大教育培訓(xùn)力度，提高巡視巡察干部履職能力。
    第二，是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
    首先，巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標(biāo)準，群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度，著力發(fā)現(xiàn)，違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題，確保做到既廣泛發(fā)動收集，又精準鑒別實施，實現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。
    其次，巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結(jié)前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經(jīng)驗，把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度，不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié)，優(yōu)化程序、細化流程、嚴格標(biāo)準。研究制定巡視組組長負責(zé)制實施辦法，明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位，做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項工作。
    最后，巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán)，巡視干部要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機制，要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，剖析原因、堵塞漏洞，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行，深化標(biāo)本兼治，不斷促進“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進程。同時，要改進反饋問題機制，堅持全面整改和重點整改相結(jié)合，反饋時列出需要整改的重點問題，以點帶面，從而促進全面整改。
    最后，是要加強巡視干部自身修養(yǎng)。
    第一，要強化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，特別是要把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位，精讀原文、深學(xué)原義、細悟原理，做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結(jié)合，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題，專項活動中查擺出現(xiàn)的突出問題，日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題，在“深、準、透、實”上下功夫，不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
    第二，要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴謹細致，嚴守原則，嚴格程序，不斷提升巡視效能，強化質(zhì)量意識和時間觀念，做到見事快，動手早，處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵，我們自身要勤念“緊箍咒”，甘當(dāng)“苦行僧”，嚴防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，從工作中獲得快樂，在事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
    第三，要嚴守紀律規(guī)矩。“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”政治紀律和政治規(guī)矩是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，嚴守紀律規(guī)矩，即是對黨員干部黨性的重要檢驗，也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下，始終保持政治定力，耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗，以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，矢志不渝的推進落實巡視巡察工作。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇十四
    xx緊緊圍繞教育整頓總體要求，以及筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，突出“五個結(jié)合”，著力提升教育整頓成效。
    一是把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，全面提升政法隊伍素質(zhì)能力。圍繞政法工作發(fā)展實際和人民群眾新期待新要求，在感悟思想偉力、強化理論武裝上下功夫見實效，在勤學(xué)原文中深悟原理，在對表對標(biāo)中校正偏差，在學(xué)用結(jié)合中促進工作，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，不斷推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
    二是把清除害群之馬與弘揚英模精神結(jié)合起來，雙管齊下維護政法隊伍肌體健康。大力弘揚英模精神，深入學(xué)習(xí)宣傳近年來全國、全區(qū)、全盟政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的英模人物和先進典型，挖掘選樹一批對黨忠誠、執(zhí)法為民、無私奉獻、擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔的先進人物，營造崇尚英模、學(xué)習(xí)英模、爭當(dāng)英模的風(fēng)尚，激勵和引領(lǐng)廣大政法干警堅守初心使命、踐行為民宗旨、爭創(chuàng)一流業(yè)績。
    三是把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結(jié)合起來，標(biāo)本兼治增強政法隊伍“免疫力”。針對掃黑除惡專項斗爭中暴露出的問題、人民群眾反映強烈的問題以及政法隊伍中存在的“頑瘴痼疾”，深刻剖析違紀違法問題背后的深層次原因，找到長期沒有解決好的死角盲區(qū)，找準監(jiān)督管理體制機制中的短板弱項，建立健全監(jiān)管制度體系，全面防范化解廉政風(fēng)險。
    四是把懲治處理與教育管理結(jié)合起來，懲前毖后推動政法隊伍正本清源。嚴格紀律規(guī)矩，加強警示教育，圍繞落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等，深化紀律規(guī)矩教育，積極探索紀律教育經(jīng)?；贫然瘜嵺`，深化“以案促改”，注重用身邊人、身邊事開展警示教育，促進全體政法干部更加自覺地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    五是把開展教育整頓與更好履職盡責(zé)結(jié)合起來，充分彰顯政法隊伍過硬擔(dān)當(dāng)。把握新階段、貫徹新理念、融入新格局，圍繞法治建設(shè)、法律服務(wù)、保障安全等重點任務(wù)，做到圍繞中心服務(wù)大局有新思路，法治政府建設(shè)有新突破，推進工作落實有新舉措，政法為民服務(wù)有新成效，為全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇十五
    為認真貫徹落實中共中央《關(guān)于進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的決定》(中發(fā)[1999]6號)、省委省政府《關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的決定》(冀發(fā)[2003]13號)、省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委政法委《關(guān)于加強縣級黨委政法委建設(shè)的意見》的通知(冀辦發(fā)[xx]15號)和滄州市委市政府《關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的意見》(滄字[2003]84號)文件精神和有關(guān)政策規(guī)定，全面推進政法隊伍的革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，結(jié)合我市實際，提出如下意見：
    一、堅持政治建警，提高政法隊伍整體素質(zhì)。
    1、強化政治理論教育。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體干警，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和社會主義法治理念教育活動，用正確的法治理念統(tǒng)一執(zhí)法思想，堅定不移地堅持政法工作的社會主義方向，永葆政法隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法各部門黨組織要緊密結(jié)合實際，制定學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度，認真抓好落實。
    2、加強和改進思想政治工作。深入開展理想信念、根本宗旨、職業(yè)道德、遵紀守法和廉政教育，引導(dǎo)干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立執(zhí)政為民的思想。重視和加強對干警業(yè)余活動的管理，及時了解掌握干警的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作。把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，為干警辦實事。
    對那些忠于職守、勤奮工作的干警大力宣傳、表彰，弘揚正氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，敢于叫響“向我看齊”的口號。
    3、加強教育培訓(xùn)工作。政法部門要建立干警教育培訓(xùn)基地或培訓(xùn)中心，開辦干警培訓(xùn)班，采取全員滾動教育訓(xùn)練模式，分期分批對干警進行封閉輪訓(xùn)。每3年對全體干警輪訓(xùn)一次，總體時間不少于1個月。加強培訓(xùn)考試考核工作，將干警培訓(xùn)考試成績納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與晉職晉級掛鉤。支持鼓勵干警積極參加各類學(xué)歷教育，深入開展崗位練兵活動，提高干警實戰(zhàn)業(yè)務(wù)技能。
    4、規(guī)范報批管理程序。組織人事部門要在加強政法干部隊伍建設(shè)方面投入更多的精力，并支持黨委政法委發(fā)揮好協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部的職能作用。市委政法委要加大協(xié)管力度，完善協(xié)管干部工作機制，理順工作關(guān)系，推進政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部管理的規(guī)范化。政法部門科級干部的任免，由市委組織部征求市委政法委意見后提出初步方案，市委組織部和市委政法委共同考察后，報市委常委會審批。
    市直政法部門股級干部的調(diào)整任免，由部門黨組(委)根據(jù)干部職數(shù)拿出初步方案，由市委政法委書記辦公會研究同意后按規(guī)定提交有關(guān)機關(guān)審批或認定。市公安局享受副局級待遇的股級干部的調(diào)整任免，應(yīng)報市委組織部備案。政法系統(tǒng)紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，仍按滄紀發(fā)[1996]6號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需履行法律程序的干部，必須在履行法律程序后方可辦理任免手續(xù)。凡不符合報批程序任免的，一律無效。
    5、大力推行政法領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、聘任、交流制度。政法部門中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，除特殊崗位經(jīng)批準外，一律通過競爭上崗公開選任。專業(yè)性較強的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行聘任制，聘任期一般不超過5年，可連續(xù)聘任。特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的，可以按規(guī)定條件、程序破格提拔。
    政法委干部一般應(yīng)從政法部門的優(yōu)秀人才中選調(diào)，對不能適應(yīng)工作需要的必須堅決調(diào)離。政法委干部要納入同級政法部門干部交流輪崗序列，加大交流輪崗力度。實行政法委與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉，要選拔優(yōu)秀的政法委干部充實同級政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子。
    6、認真落實談話、誡勉、免職、辭職、降職制度。政法委要積極協(xié)同組織部門加大對政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的考察力度，對于領(lǐng)導(dǎo)干部和干警出現(xiàn)違反有關(guān)紀律禁令和規(guī)章制度或其行為引起群眾強烈不滿的，要及時進行誡勉談話。對于領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核、干部考察中，不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考核認定為不稱職的，要免去現(xiàn)職。
    因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或隊伍管理不嚴、屢出問題，或?qū)χ卮笫鹿守撚兄匾I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職的，本人應(yīng)引咎辭職;因工作能力較弱或其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，要降職使用。
    7、加強和完善監(jiān)督管理。黨委政法委要強化對政法部門執(zhí)法活動的監(jiān)督。進一步完善監(jiān)督機制，明確對政法部門執(zhí)法活動進行監(jiān)督的內(nèi)容、程序和方式，組織開展經(jīng)常性的多種形式的執(zhí)法檢查，推動監(jiān)督工作制度化規(guī)范化建設(shè)，保證國家法律正確實施，促進社會公平正義。
    以建立干警執(zhí)法檔案為載體，建立健全以促進執(zhí)法公正為核心的執(zhí)法質(zhì)量管理體系，積極推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實改進執(zhí)法工作，研究解決執(zhí)法活動中存在的突出問題。堅決落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度,及時查處違反法律和政策的案件。
    8、從嚴治警，整肅紀律。嚴格執(zhí)行中央政法委《四條禁令》、公安部《五條禁令》和省委政法委《約法三章》、《三條紀律》，以及上級政法各部門的有關(guān)規(guī)定，不間斷地組織開展紀律作風(fēng)整頓和執(zhí)法檢查，整肅紀律，剎住歪風(fēng)。每年要對不適合做政法工作的干警進行清理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出開除、辭退、清調(diào)處理，保持政法隊伍的純潔。
    四、健全和完善政法工作保障機制。
    9、建立政法經(jīng)費保障機制。政法部門所需經(jīng)費一律由財政支付。確保干警工資按時足額發(fā)放，嚴禁拖欠。把社會治安綜合治理專項經(jīng)費、大要案準備金、見義勇為專項基金、因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删Y助金、教育培訓(xùn)費列入財政預(yù)算，市委政法委要加強對大要案準備金的監(jiān)管。
    要將政法部門的基礎(chǔ)建設(shè)納入社會發(fā)展規(guī)劃，加強科技強警工作，逐年加強政法部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)、交通、通訊等裝備建設(shè)，增加科技含量。嚴格執(zhí)行政性收費罰沒款收入“收支兩條線”的規(guī)定，嚴禁下達罰沒款指標(biāo)，嚴禁使用涉案當(dāng)事人或單位的錢物。
    10、認真落實從優(yōu)待警政策。認真落實現(xiàn)行干警津貼，并隨經(jīng)濟發(fā)展不斷提高標(biāo)準。每年組織政法干警進行一次體檢，各級醫(yī)院開設(shè)救治政法干警綠色通道，落實政法干警年休假制度。
    11、加強對政法隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和重要組織形式，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用。政法部門要不斷增強黨的觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，及時向黨委報告工作中的重大情況和重大問題，確保黨的路線方針政策和國家法律得到正確執(zhí)行。
    12、加強政法委機構(gòu)建設(shè)。按照政法委編制數(shù)不低于干警總?cè)藬?shù)的3%的要求，要逐步充實政法委的力量。市委政法委專職副書記、綜治辦主任由符合相當(dāng)同級黨委部、委、辦正職干部的同志擔(dān)任。加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，市委政法委設(shè)紀工委，專門負責(zé)對政法干警違紀問題的教育、查處工作。
    落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。加強政法部門政工機構(gòu)建設(shè)，市委政法委和政法部門設(shè)政治處，政治處主任由同級政法部門副職兼任或由同級副職干部專任。政法各部門政法處專職政工干部人數(shù)，公安局不少于4人，法院、檢察院不少于3人，市委政法委、司法局不少于2人。
    13、加強政法部門黨組織建設(shè)。切實加強政法部門黨組黨委自身建設(shè)。政法部門都要建立機關(guān)黨組黨委(黨總支、黨支部)。各基層政法派出機構(gòu)要建立黨支部。聯(lián)合專案組工作超過1個月的，建立臨時黨支部，各級黨組織特別是基層黨支部，要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好抓黨建帶班子、抓黨員帶隊伍的政治責(zé)任。
    14、為政法工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。從有利于維護社會和諧穩(wěn)定、有利于維護司法公正、有利于維護政法隊伍整體形象出發(fā)，政法委、宣傳部要協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門共同做好政法宣傳工作和對政法機關(guān)的輿論監(jiān)督。堅持弘揚主旋律，大力宣傳社會主義司法制度的優(yōu)越性，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作取得的成績，宣傳政法干警的先進事跡。進一步明確宣傳紀律，嚴格執(zhí)行重大案件報道審批制度，政法部門對外宣傳材料要經(jīng)市委政法委審核，上報重要材料要向市委政法委備案。要規(guī)范宣傳程序，引導(dǎo)媒體全面準確地報道政法工作。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇十六
    政法隊伍教育整頓工作開展以來，我認真學(xué)習(xí)了。。。還有。。。講話，積極參加學(xué)習(xí)教育活動，切實鞏固思想理論基礎(chǔ)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
    1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
    2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
    3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。
    1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。
    2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀律不能背。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。
    4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
    城管隊伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實行相對集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。但是，城管隊伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負面影響，損害了城管隊伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時更是城管隊伍自身發(fā)展和生存的要求。
    一、存在問題和原因分析。
    (一)存在問題。
    1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員工作上不思進取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強、工作效率不高;二是部分城管隊員思想跟不上形勢和社會發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識;有的城管隊員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評和反對意見，有的城管隊員錯誤的認為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊員對群眾提出的疑問和申辯，認為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴，部分城管隊員認為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進行執(zhí)法活動，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴重損害了城管隊伍的形象。
    2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員執(zhí)法為民意識不強，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊員對認識的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對其他不認識的人則“一律重罰”;對態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡單粗暴，部分城管隊員在執(zhí)法過程中對執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認為對違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚妫谝欢ǔ潭壬霞せ松鐣堋?BR>    3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴謹;二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴重，有的引用法律條文未具體到條、款、項、目，錄入信息錯誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對性不強，主次不明、筆錄內(nèi)容簡單，語句邏輯性不強，字跡了草，證據(jù)意識不強，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
    4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊員隊容風(fēng)紀不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
    (二)原因分析。
    1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識不強。部分城管隊員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊員工作責(zé)任心不強，創(chuàng)新意識不夠，不謀進取，思想僵化，對本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識，缺少一種敬業(yè)精神。
    2、對法律的重要性和城管執(zhí)法職能認識模糊。大多數(shù)城管隊員對法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個別法條，認為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認識工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對于城管執(zhí)法工作的重要性。
    3、思想上存在重實體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準，除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過程中“重實體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
    4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動頻繁，城管隊員的工作和心理壓力越來越大;同時，隨著人民群眾的法制意識越來越強，城管隊員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強大的工作和心理壓力下，城管隊員在工作中有時會遇到個別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊員一時無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
    二、加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)的幾點建議。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機構(gòu)，落實責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級各類人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為隊伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅強的組織保證。
    2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊員來自于各個方面，素質(zhì)參差不齊，對法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對少的時期給城管隊員進行系統(tǒng)法律知識的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長效機制，從而打牢城管隊員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點培訓(xùn)。能不能加快城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對法制人員一定要重點加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊伍建設(shè)促城管隊伍建設(shè)，通過重點培訓(xùn)，使法制人員成為促進城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對常見幾類違法案件進行強化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準確掌握這些常見違法行為概念的同時，還要認真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點掌握這幾類常見違法行為的認定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。一個部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個隊伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊伍運行的“頑癥”問題，切實解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀律對集體是多么的重要!是的，在一個執(zhí)法隊伍里，總有那么幾個行為放蕩、自由散漫，而又紀律松弛的隊員，面對這種情況，我們必須用“禁令”來維護紀律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
    (二)加強執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動，執(zhí)法人員責(zé)任心不強或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實、不細、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實際情況第一時間摸清事實、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時，嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準對應(yīng)相應(yīng)的案件事實、違法行為后果、社會危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對重大案件由行政機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進入執(zhí)行階段，行政機關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項準備工作，法律明確規(guī)定行政機關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊負責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負責(zé)人分別簽字批準后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號規(guī)范，案卷工整，歸檔及時。
    (三)落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
    一是落實辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實踐中突出的問題，有針對性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強、法律素質(zhì)高的城管隊員擔(dān)任各中隊(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對所屬中隊(室)全部案件進行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊員個人檔案。從接處警開始，對每一個執(zhí)法隊員的執(zhí)法活動記錄在案，為執(zhí)法活動全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進行嚴格考評，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊員的評優(yōu)評先掛鉤，提高執(zhí)法隊員的執(zhí)法意識，確保執(zhí)法隊員自覺嚴格執(zhí)法。
    (二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊之本，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅持處罰與教育相結(jié)合，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對執(zhí)法實施現(xiàn)場檢查、詢問當(dāng)事人、采取行政強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴格按規(guī)定辦理，努力減少對當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
    (四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，在執(zhí)法實踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對立情緒，緩解社會矛盾。要結(jié)合落實大走訪長效機制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動征求社會各界和人民群眾對城管隊伍的意見、建議，有針對性地改進執(zhí)法工作，最大限度地爭取群眾的理解和支持。
    總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠，需要有高素質(zhì)的隊伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊伍在實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的實踐中，通過隊伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊伍應(yīng)有的貢獻。
    同志們：
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
    只有加強政法隊伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
    政法機關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。
    1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    隨著政法工作任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復(fù)雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務(wù)，政法隊伍要不斷提升工作水平。
    1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。
    2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
    政法各部門一定要切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
    1.向上看一看，有無“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
    4.向后看一看，有無“防護線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠離廉政風(fēng)險的“防護線”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    大家好！我是xxx，很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
    巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，凝聚著全面從嚴治黨理論、實踐、制度創(chuàng)新的重要成果，彰顯了中國特色社會主義民主政治監(jiān)督的制度優(yōu)勢。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度重視巡視巡察工作，反復(fù)強調(diào)要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”。要求完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，高質(zhì)量推進巡視巡察“零死角、全覆蓋”。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)總書記重要指示精神，就是要我們堅守職能定位，履行初心使命，切實推動新時代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭提供堅強保證。今天，我主要就如何加強巡視巡察隊伍建設(shè)與大家進行討論交流：
    習(xí)近平總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機關(guān)內(nèi)部，就是要進一步加強部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位，自上而下統(tǒng)籌推進各級巡視巡察工作，推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)?關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣犖?。我相信此次培?xùn)目的也在于此。落實好維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”，歸根結(jié)底要靠人，因此如何培養(yǎng)人，便顯得尤為重要。
    首先，是要嚴格巡視工作內(nèi)部管理。
    xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線，不斷加強巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則，不斷完善內(nèi)部運行機制，促進巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是，依法依規(guī)工作，嚴格落實巡視報告問題底稿制度，凡是寫進巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事，嚴守職責(zé)邊界，嚴禁超越職權(quán)，不得干預(yù)巡視單位正常工作，使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量，建立選拔任用機制，選好配強巡視干部。同時還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式，加大教育培訓(xùn)力度，提高巡視巡察干部履職能力。
    第二，是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
    首先，巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標(biāo)準，群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度，著力發(fā)現(xiàn)，違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題，確保做到既廣泛發(fā)動收集，又精準鑒別實施，實現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。
    其次，巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結(jié)前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經(jīng)驗，把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度，不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié)，優(yōu)化程序、細化流程、嚴格標(biāo)準。研究制定巡視組組長負責(zé)制實施辦法，明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位，做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項工作。
    最后，巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán)，巡視干部要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機制，要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，剖析原因、堵塞漏洞，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行，深化標(biāo)本兼治，不斷促進“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進程。同時，要改進反饋問題機制，堅持全面整改和重點整改相結(jié)合，反饋時列出需要整改的重點問題，以點帶面，從而促進全面整改。
    最后，是要加強巡視干部自身修養(yǎng)。
    第一，要強化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，特別是要把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位，精讀原文、深學(xué)原義、細悟原理，做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結(jié)合，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題，專項活動中查擺出現(xiàn)的突出問題，日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題，在“深、準、透、實”上下功夫，不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
    第二，要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴謹細致，嚴守原則，嚴格程序，不斷提升巡視效能，強化質(zhì)量意識和時間觀念，做到見事快，動手早，處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵，我們自身要勤念“緊箍咒”，甘當(dāng)“苦行僧”，嚴防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，從工作中獲得快樂，在事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
    第三，要嚴守紀律規(guī)矩?！坝街?，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！闭渭o律和政治規(guī)矩是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，嚴守紀律規(guī)矩，即是對黨員干部黨性的重要檢驗，也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下，始終保持政治定力，耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗，以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，矢志不渝的推進落實巡視巡察工作。
    同志們：
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
    只有加強政法隊伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
    政法機關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。
    1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。
    經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    隨著政法工作任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復(fù)雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務(wù)，政法隊伍要不斷提升工作水平。
    1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。
    2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
    政法各部門一定要切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
    1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
    4.向后看一看，有無“防護線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠離廉政風(fēng)險的“防護線”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
    同志們：
    根據(jù)教育整頓計劃安排，今天，我圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊伍建設(shè)重要指示批示精神、黨史學(xué)習(xí)教育、延安整風(fēng)精神等內(nèi)容，結(jié)合政法隊伍教育整頓和大家進行交流，下面我重點講3個方面的內(nèi)容。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇十七
    近日，xx分局組織開展“堅持政治建警全面從嚴治警”主題黨課，黨委書記以《學(xué)習(xí)跟進認識跟進行動跟進把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入》為題作學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題輔導(dǎo)，分局全體黨員參加學(xué)習(xí)?！读?xí)近平談治國理政》第三卷具有十分重要地位和積極作用。從實踐上講，《習(xí)近平談治國理政》第三卷是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的行動指南、根本指針，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，是全面建成小康社會的行動指針，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動指針。從理論上講，結(jié)合《習(xí)近平談治國理政》第三卷，可以梳理出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)結(jié)合我局實際情況，談一下我對下階段落實從嚴治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡(luò)黨建工作等。不到之處請同志們批評指正。
    今年國慶假期剛過，10月12日，中共中央政治局會議審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。會議新聞稿中有這樣一句表達：“各級黨委要擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴治黨的主體責(zé)任，嚴格按照《準則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”?！翱逃　倍郑屛覀凕h員干部感受到了《準則》和《條例》這兩項重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴管黨治黨的堅定決心。新《準則》和《條例》的審議通過，標(biāo)志著管黨治黨的制度“籠子”將進一步扎緊。有專家形容說：《準則》緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導(dǎo)，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的道德高標(biāo)準；《條例》開列出了“負面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！边@些事情以前只是強調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫進了黨的紀律處分條例，可見對凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對這樣的底線，結(jié)合公安自身工作的特點，應(yīng)秉持怎樣的道德和價值高線，都值得我們認真思考。
    守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務(wù)活動中，甚至在私人生活中，都應(yīng)當(dāng)時刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺的政治覺悟或政治意識，是黨員干部清醒認識到的不得去觸碰、違反或無視的剛性政治紀律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時刻警惕糖衣炮彈的進攻。
    黨員干部的一舉一動，群眾都會看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風(fēng)不正，不守規(guī)矩，會直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務(wù)于人民群眾，更應(yīng)充分嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上行動上始終維護黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。
    黨員干部身處一線，情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩，重任在肩、責(zé)無旁貸。我們要不斷加強學(xué)習(xí)，牢記黨規(guī)黨紀，以嚴的標(biāo)準、嚴的紀律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。
    作為一名黨員干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。
    （一）全面從嚴治黨方面。一是學(xué)習(xí)的自覺性和積極性有待進一步提高，平時學(xué)習(xí)自覺性較差，學(xué)習(xí)僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。二是工作上存在實際工作不深入，有檢查驗收做的就好，沒檢查督促，做的就相對差些，總是本著輕重緩急、平安無事的標(biāo)準安排相應(yīng)進度，在處理過程中難免會出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實具體工作時，沒有很好地研究社會矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時間會出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，但求平安、消極守攤子，得過且過。
    （二）政治紀律和政治規(guī)矩方面。在黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)排在分管工作之后，認為只要把分管工作抓好便是完成了“任務(wù)”，對分管科室和個人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒有真正的把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項紀律準則中把握的還不夠嚴格，對科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀監(jiān)督有待加強，抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領(lǐng)域、重點崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
    （三）廉潔自律方面。一是學(xué)習(xí)不夠，對于黨員干部廉政建設(shè)的深入理解還不夠，還不全面。二是作風(fēng)方面缺乏“孺子牛精神”，對工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務(wù)實的作風(fēng)不夠扎實。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對信訪案件平時只是發(fā)函或電話進行督導(dǎo)，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實處，對群眾呼聲了解不夠。
    今后我將加強自身理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正心修身，堅守廉潔自律，自覺做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，以實際行動帶動黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責(zé)任，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時刻牢記群眾利益無小事，確保群眾反映事項件件有落實、事事有回音、條條見實效。切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。
    附機關(guān)材料寫作技巧幾點經(jīng)驗（供參考）：
    一、多學(xué)習(xí)。找出部門或整個機關(guān)幾篇現(xiàn)成的領(lǐng)導(dǎo)認為欣賞的材料，如各種《請示》《報告》《總結(jié)》等，《通知》類最簡單，認真看三遍，重點注意材料的結(jié)構(gòu)、層次、語言、風(fēng)格等，因為公文都有相對固定的格式，再新寫材料時按不同種類的公文格式以及結(jié)構(gòu)，把新的材料內(nèi)容加進去即可，注意語言精練。
    二、多借鑒。領(lǐng)導(dǎo)講話類材料，要借鑒參照近期領(lǐng)導(dǎo)講話稿。平常要注意認真聽領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容，語氣，重點。其他人可以不認真，稿材料的必須認真?？梢蕴崆跋蝾I(lǐng)導(dǎo)請示重點講哪幾個方面重要問題，避免盲目堆砌材料，不合領(lǐng)導(dǎo)思路返工。記得我在辦公室剛寫材料時，一次要為一把手寫年終總結(jié)，一把手主動把我叫到辦公室談準備講哪些內(nèi)容，甚至小提綱都給我列出來了，思路很清晰。只需自己往里面組織充實內(nèi)容。所以，很快很輕松交稿，領(lǐng)導(dǎo)基本沒啥修改。遇到這樣的領(lǐng)導(dǎo)真是幸運！
    三、多積累。平時要注意積累材料，覺得有用的材料分類歸納好，到弄綜合材料時肚里有貨，或伸手就能拿來，能省卻不少時間。這需要養(yǎng)成善于積累的習(xí)慣。
    四、多思考。接到任務(wù)后，不要急于動手。但是腦子不能閑著，無論手上有沒有其他工作，都要在得閑時在腦子里進行構(gòu)思。我就是這樣，尤其是在接到大材料后，只要腦力沒有被其他急事大事占用，便會構(gòu)思這個材料要分幾部分，每部分由哪些材料填充，有時在下班回家路上就構(gòu)思好了。等到交稿前一天，便可一揮而就草稿，然后審讀修改一兩遍即大功告成。
    五、多鍛煉。碰到特急的材料也不要緊張慌忙，慌忙解決不了問題。要多鍛煉，越是“特急材料”越鍛煉人，但“再急”也要認真完成，不能應(yīng)付交差，應(yīng)付別人就是應(yīng)付自己，鍛煉不了任何能力。鍛煉多了才能做到臨危不亂。綜合材料寫作能力要快速提高是不太現(xiàn)實的，機關(guān)的“大手筆”都是經(jīng)過多年錘煉打磨出來的。總之一句話，多學(xué)習(xí)，多借鑒，多積累，多思考，多鍛煉才是提高寫作能力的“王道”。
    加強政法隊伍建設(shè)講話篇十八
    **年以來，我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè)，堅持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進隊伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行，發(fā)揮了積極作用。
    （一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警**人（男**人，女**人），其中法院系統(tǒng)**人，檢察系統(tǒng)**人，公安系統(tǒng)**人，司法系統(tǒng)**人，中共黨員**人，占**%。有基層公安派出所x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個，公證處x個法律援助中心x個，司法所x個。
    （二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，**歲以下x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%。
    （三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x人，占總數(shù)的x%；大學(xué)?？萍耙韵聏人，占總數(shù)的x%。
    （四）政法委建設(shè)不斷加強。政法委機關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。****年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障，****年落實政法警銜津貼，縣財政每年落實平安建設(shè)專項經(jīng)費x萬元。