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糧食工作調(diào)研報(bào)告篇一
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè),促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照市委組織部要求,日前,我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析?,F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下:
至20xx年底,全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè),其中行政單位5個(gè),事業(yè)單位8個(gè),糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人,其中中共黨員人數(shù)641人,占19。46%,女性職工824人,占25。0%,少數(shù)民族職工78人,占2。37%。
(一)從職位分類看:公務(wù)員71人,占2。16%;企業(yè)管理人員361人,占10。96%;專業(yè)技術(shù)人員342人,占10。38%;工人2520人,占76。5%,其中技術(shù)工人663人(其中,中級工以上人員為398人),占26。31%,普通工人1857人占73。69%。
(二)從年齡結(jié)構(gòu)看:35歲以下人員1003人,占30。45%;36—45歲人員1375人,占41。74%;46—54歲人員863人,占26。20%;55歲及以上人員53人,占1。61%。
(三)從知識層次看:研究生學(xué)歷2人,占0。06%;大學(xué)本科學(xué)歷80人,占2。43%;大學(xué)??茖W(xué)歷250人,占7。59%;中專、高中學(xué)歷2354人,占71。46%;初中及以下學(xué)歷608人,占18。46%。
(四)從人才培訓(xùn)情況看:糧食購銷市場化以來,各級糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,精簡了企業(yè)人員,加大了企業(yè)人才管理的力度,并克服資金困難,在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年,全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識類型,主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn),特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等;培訓(xùn)渠道,主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(353人次,占95。15%),其他渠道為黨校和行政院校。
(一)知識層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10。08%,而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8。94%,且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷,為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得,所學(xué)專業(yè)中,真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少,學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。
(二)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主,占81。69%,而45歲以上人員47人,占63。38%,35歲以下人員明顯偏少。
(三)人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段,人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段,在市場競爭中如履薄冰,真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善,也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺,即使引進(jìn)人才,由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重,在市場競爭中處于弱勢地位,經(jīng)濟(jì)效益差,近2年雖略有好轉(zhuǎn),但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位,培養(yǎng)自有人才存在困難。
(一)政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地,已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,企業(yè)亟需引進(jìn)人才開展自主研發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向,出臺激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才,人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步出臺干部到企業(yè)掛職,幫助企業(yè)發(fā)展的措施;對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策,出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)(包括其他類型民營企業(yè))工作的,可享受同等優(yōu)惠待遇等。
(二)企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用,建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺,使人才能夠人盡其才;其次要建立能上能下的機(jī)制,使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才,能夠通過工作實(shí)績,走上管理崗位,發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才,要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件,做到以事業(yè)留人,以感情留人,以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,才能真正留住人才,才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(三)要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要在全行業(yè),尤其是各級糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略,逐步加大對人才隊(duì)伍建設(shè)的投入,積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì),尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理人員,特別是企業(yè)法人的培訓(xùn);對專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度,使之不斷更新、充實(shí)知識,實(shí)現(xiàn)自我提高,自我完善。
(四)要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過交流、公開招考等辦法,補(bǔ)充年輕公務(wù)員,切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾;要通過輪崗、掛職等措施,積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才;要結(jié)合效能建設(shè),完善公務(wù)員考核機(jī)制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感,在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè),人人謀發(fā)展的氛圍,從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇二
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們的生活水平不斷提高,糧食安全已從單純的數(shù)量安全擴(kuò)展到儲存安全、品質(zhì)安全、食用安全等方面,強(qiáng)化糧食質(zhì)檢是我國國情的需要。
結(jié)合我?guī)鞂?shí)際情況,為了進(jìn)一步完善和加強(qiáng)糧食儲存安全,推動(dòng)科學(xué)儲糧工作,加大質(zhì)檢工作力度,不斷提高工作水平和服務(wù)功能,不斷完善檢測手段,真正履行好糧食檢驗(yàn)檢測職能,切實(shí)把好糧食質(zhì)量安全關(guān)。對于質(zhì)檢科工作有幾點(diǎn)看法:
一加強(qiáng)質(zhì)檢科基礎(chǔ)建設(shè),提高質(zhì)檢員業(yè)務(wù)水平。提升質(zhì)量檢測能力。目前化驗(yàn)室儀器設(shè)備基本可以滿足糧食質(zhì)量和品質(zhì)檢測需要,但是還要進(jìn)一步加強(qiáng)化驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好理論知識和實(shí)際操作技能培訓(xùn),提高質(zhì)檢人員的整體實(shí)力。
二加強(qiáng)儲備糧的監(jiān)管,確保儲備糧的質(zhì)量安全,我?guī)煊腥б话偃f公斤地方儲備小麥,為了確保儲備糧的儲存安全,保質(zhì)保量,必須對儲備糧的入庫,儲存期間糧食質(zhì)量進(jìn)行檢測,為有效掌握糧情提供科學(xué)的依據(jù)。
三加強(qiáng)與有關(guān)科室合作,發(fā)揮質(zhì)檢科的作用。為充分發(fā)揮質(zhì)檢科的糧情檢測作用,廣泛開展儲糧安全檢化驗(yàn)作用,聯(lián)合儲運(yùn)科及時(shí)準(zhǔn)確掌握所儲存糧的質(zhì)量、品質(zhì)。
四加強(qiáng)化學(xué)藥劑的使用、儲存,完善化學(xué)藥劑的出入庫手續(xù)。在使用化學(xué)藥劑之前,必須對其安全性能有一個(gè)全面的了解,這樣,在使用時(shí),才能有針對性地采取一些安全防范措施,以避免由于使用不當(dāng)造成對人員的危害。完善領(lǐng)用制度,確保藥劑不流失。
五加強(qiáng)夏季的熏蒸工作全過程監(jiān)督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點(diǎn)、數(shù)量、品質(zhì)、蟲糧等級標(biāo)準(zhǔn)與熏蒸的時(shí)間、藥劑的品種、數(shù)量,以及熏蒸負(fù)責(zé)人、具體實(shí)施人員。糧食熏蒸當(dāng)日,檢查人員應(yīng)提前檢查熏蒸庫房及周圍環(huán)境,并重點(diǎn)檢查以下情況:
(一)門窗、通風(fēng)道的密封情況;
(二)設(shè)置安全警戒線;
(三)安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留;
(五)天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
糧食質(zhì)檢工作是一項(xiàng)貫穿與糧食儲存過程始終的基礎(chǔ)工作,儲糧的新形勢賦予了糧食質(zhì)檢工作新的任務(wù),它不僅為儲糧提供了一個(gè)科學(xué)手段,也為儲糧提供了一個(gè)科學(xué)依據(jù),加強(qiáng)儲糧質(zhì)檢工作是重要和必要的。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇三
近年來,我市圍繞全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“xx+x”工程和全市四個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求,糧食生產(chǎn)上堅(jiān)持良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,積極謀劃、合理部署,不斷加強(qiáng)馬鈴薯“八化”、玉米“六化”和小雜糧四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)推廣,全市近三年重點(diǎn)共實(shí)施了谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供xx萬畝、地膜覆蓋技術(shù)xx萬畝、水肥一體化技術(shù)xx萬畝、測土配方施肥xx萬畝,糧食綜合生產(chǎn)能力得到大幅提高。萬畝、萬噸,萬畝、萬噸,萬畝、萬噸,產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
“十二五”以來,全市共實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),萬畝。萬畝。形成了統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)管考核和統(tǒng)一上圖入庫的“五統(tǒng)一”農(nóng)田建設(shè)管理體系。
(三)糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大
近年來,全市持續(xù)推動(dòng)糧食生產(chǎn)規(guī)?;?,堅(jiān)持以構(gòu)建農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系,市政府出臺了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“xx條”政策,設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金。全市積極落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”政策,加快放活土地經(jīng)營權(quán),全力推廣榆陽“一戶一田”、靖邊馬季溝土地股份合作等土地流轉(zhuǎn)模式,全市土地流轉(zhuǎn)面積xx萬畝,有力促進(jìn)了規(guī)?;a(chǎn)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市共有種糧大戶xx戶、萬畝,種糧家庭農(nóng)場xx戶、萬畝,糧食生產(chǎn)合作社xx戶、萬畝,糧食托管組織服務(wù)xx家、托管面積xx萬畝,糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大。
(四)農(nóng)業(yè)科研成效顯著
依托xx大學(xué)、中國農(nóng)科院、xx學(xué)院等教學(xué)科研單位,推進(jìn)科研、生產(chǎn)、市場深度融合,開展聯(lián)合攻關(guān),選育出一批高產(chǎn)、抗病、抗倒伏、廣實(shí)、耐密的雜交玉米品種,優(yōu)質(zhì)、專用、適口性好的小雜糧品種以及高產(chǎn)、抗病、適口性好并且有優(yōu)勢的馬鈴薯品種等生產(chǎn)亟需的優(yōu)質(zhì)高效糧食作物新品種,瞄準(zhǔn)糧食作物產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù),狠抓產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范,研究推廣抗旱節(jié)水、綠色優(yōu)質(zhì)高效、病蟲害綜合防治等新技術(shù)新模式,持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),實(shí)現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)在糧食作物上的推廣應(yīng)用。全市建成有國家玉米、馬鈴薯、食用豆、谷子與高粱、蠶桑等五個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站,xx馬鈴薯工程技術(shù)研究中心、xx省馬鈴薯良種繁育中心,形成了五站、兩中心、一大院的農(nóng)業(yè)科技支撐體系。還成立了xx市農(nóng)業(yè)專家工作站、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作站以及五個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)流動(dòng)工作站等市級工作站。全市農(nóng)業(yè)方面共獲得國家實(shí)用新型專利xx項(xiàng),國家發(fā)明專利xx項(xiàng),頒布制定地方標(biāo)準(zhǔn)xx余項(xiàng),獲得科技成果獎(jiǎng)xx余項(xiàng),其中國家級個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)xx項(xiàng),省部級一等獎(jiǎng)xx項(xiàng),二等獎(jiǎng)xx項(xiàng),三等獎(jiǎng)xx項(xiàng)。
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)提升
全市近年來認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù),精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化重大項(xiàng)目,全市糧食生產(chǎn)機(jī)耕作業(yè)面積常年穩(wěn)定在xx萬畝以上,主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到xx%,其中玉米耕種收機(jī)械化水平達(dá)到xx%,%。xx年底,萬臺,聯(lián)合收割機(jī)xx臺,萬部,農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到xx萬千瓦,糧食作物生產(chǎn)上能耕盡耕、應(yīng)收盡收,全市糧食生產(chǎn)中機(jī)械化生產(chǎn)占主導(dǎo)地位,逐步向全面全程機(jī)械化發(fā)展。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇四
隨著“關(guān)中-天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步入快車道,關(guān)中地區(qū)建設(shè)占用耕地增加。近年來,在國家耕地“占補(bǔ)平衡”政策下,關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)占用土地必須在陜北尤其是xx開墾大量土地確保全省基本農(nóng)田面積不減少。xx-xx年,xx全市通過土地開發(fā)整治項(xiàng)目共新增耕地萬畝,占到xx省新增耕地面積的xx%左右,為全省實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),也保證了全市糧食作物播種面積增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年xx市糧食播種面積達(dá)到萬畝,較xx年(萬畝)%。
(二)糧食種植結(jié)構(gòu)合理調(diào)整
“十二五”以來,xx市積極推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少大豆、小麥等低產(chǎn)量作物種植面積,擴(kuò)大玉米和谷類雜糧等高產(chǎn)作物種植面積,到xx年,玉米和谷類雜糧種植面積分別較xx年%和%,總產(chǎn)量分別較xx年%和%。
(三)糧食作物種子育繁供體系逐步完善
一是我市大力開展糧食新品種引育工作,玉米、馬鈴薯等主要糧食作物的品種結(jié)構(gòu)已與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)接軌,冀張薯xx號馬鈴薯、陜單xx玉米、晉谷xx號谷子等一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種得到快速推廣。二是積極開展糧食作物良種繁殖供應(yīng)工作。到xx年,全市累計(jì)建立良種繁育基地xx萬畝;累計(jì)推廣脫毒種薯xx萬畝,脫毒種薯應(yīng)用率達(dá)到xx%以上;累計(jì)推廣谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供工程xx萬畝以上;全市糧食單產(chǎn)水平得到提高,馬鈴薯和谷子單產(chǎn)較xx年分別%和%。
(四)糧食作物豐產(chǎn)栽培技術(shù)快速推廣
近年來,xx大力推廣旱作節(jié)水、測土配方施肥、機(jī)械化作業(yè)等新技術(shù),有力地促進(jìn)了糧食作物單產(chǎn)水平的提高。采用全地膜覆蓋栽培,與露地栽培相比,玉米增產(chǎn)xx公斤/畝,谷子增產(chǎn)xx-xx公斤/畝;采用滴灌水肥一體化技術(shù),與大水漫灌相比,馬鈴薯增產(chǎn)xx%以上,節(jié)水xx%以上,節(jié)肥xx%以上。
(五)大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作
從xx年開始,xx先后開展xx大類農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),到xx年累計(jì)創(chuàng)建示范田xx萬畝,糧食產(chǎn)量由萬噸提高到萬噸,并且接連創(chuàng)下xx項(xiàng)全國糧食高產(chǎn)紀(jì)錄。高產(chǎn)集成技術(shù)的快速推廣為發(fā)揮光、熱、水、土資源優(yōu)勢樹立的典型和樣板,推動(dòng)了糧食產(chǎn)量逐年提高,xx年全市糧食產(chǎn)量突破xx萬噸,xx年到xx年連續(xù)xx年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一位,總產(chǎn)在xx萬噸以上。
(六)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度穩(wěn)步推進(jìn)
近年來,全市積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,引領(lǐng)了土地資源由零散向集中轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)經(jīng)營主體由傳統(tǒng)小農(nóng)戶向新型組織轉(zhuǎn)變,極大地改善了全市的鄉(xiāng)村土地利用條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式。到xx年,全市有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社xx個(gè)、家庭農(nóng)場xx家。通過規(guī)模化種植,新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的快速發(fā)展,促進(jìn)了土地、資本、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素的集聚,使得糧食作物單產(chǎn)水平得到快速提升,榆陽、靖邊、定邊等北部風(fēng)沙灘區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田馬鈴薯規(guī)?;N植畝產(chǎn)量由噸增至噸以上,玉米畝產(chǎn)量由噸增至xx噸以上。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇五
由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè),構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
貴州省一直重視糧食生產(chǎn),長期堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針。
由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè),構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
1、嚴(yán)格建立耕地保護(hù)制度,確保糧食發(fā)展。認(rèn)真按照《基本農(nóng)田保護(hù)制度》,嚴(yán)格土地利用規(guī)劃,使現(xiàn)有70%耕地用于種糧,奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)以水利建設(shè)和實(shí)施坡改梯工程為重點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力,提高耕地質(zhì)量。貴州是個(gè)喀斯特的山區(qū)省份,基本農(nóng)田建設(shè)普遍薄弱,保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因,其中占比重大的旱地普遍是坡度大,土壤瘠薄,保水保肥能力差。為此,加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基本農(nóng)業(yè)田建設(shè),增強(qiáng)抗災(zāi)能力,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積,是構(gòu)建糧食發(fā)展長效機(jī)制的重要內(nèi)容。按“九五”全省年新增17.7萬畝有效灌溉面積的速度,提高到每年新增25萬畝,以每畝新增糧食100公斤計(jì),至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè),12年累計(jì)實(shí)施912萬畝,使近50萬畝坡耕地變成稻田,使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計(jì)增產(chǎn)糧食160.9萬噸。今后我省將繼續(xù)實(shí)施坡改梯,以現(xiàn)在的速度,至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬噸以上。
4、加強(qiáng)以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田(土)改造,全面提高耕地肥力。通過增施有機(jī)肥,大力發(fā)展綠肥,推行秸稈還田,結(jié)合進(jìn)行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施,從根本上改善土壤環(huán)境,單產(chǎn)可提高近50%。按全省計(jì)劃每年改造50萬畝的進(jìn)程,至20xx年累計(jì)可改造中低產(chǎn)耕地300萬畝,糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
5、加強(qiáng)防治土地水土流失,合理開發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長遠(yuǎn)的糧食問題,有效地增強(qiáng)糧食發(fā)展后勁,必須樹立依靠全部土地的觀點(diǎn),合理開發(fā)“四荒”耕地。從現(xiàn)在起至20xx年,若以20個(gè)土地大縣,每縣墾復(fù)3萬畝,40余個(gè)中等縣,每縣墾復(fù)1萬畝,加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用,全省耕地增加100萬畝左右,使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬噸。
貴州雖然地處高原,但由于受亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候的影響,氣候較溫暖,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,無霜期長,雨量充沛,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料,認(rèn)為貴州生態(tài)氣候條件對糧食總量的近、中期理論預(yù)測,其糧食總產(chǎn)潛力為1468.7萬噸,潛力指數(shù)為43.16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復(fù)種指數(shù),糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加364.4萬噸。
1、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),利用冬閑耕地?cái)U(kuò)大復(fù)種面積。目前,貴州夏糧比重仍然偏低,其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外,應(yīng)采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短,利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等,既增加夏糧產(chǎn)量,又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧,使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個(gè)百分點(diǎn),即可增產(chǎn)糧食約45萬噸。
2、利用秋糧收后的時(shí)空,增種一季晚秋糧食作物。從貴州農(nóng)作物生長普遍兩季有余、三季不足,或一季有余、兩季不足的氣候特點(diǎn)出發(fā),充分利用晚秋時(shí)空季節(jié)的光熱水土資源,大種晚秋作物,發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝,按畝產(chǎn)100公斤,即可增加糧食10萬噸。
3、利用熱量條件較好的區(qū)域,完善改制力度,增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制,擴(kuò)大兩熟與三熟或三熟四作面積,至少可利用占旱地20%以上面積擴(kuò)大糧面。稻田,在海拔600米以下,并有水源保證的面積,約有200萬畝,采取一季中稻蓄留一季再生稻,平均畝產(chǎn)可達(dá)100公斤左右。為此,利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域,加強(qiáng)耗作制度改革,增加糧食的潛力可達(dá)30萬噸以上。
1、加快糧食品種更新步伐,提高種糧效益。針對貴州立體農(nóng)業(yè)明顯,生態(tài)類型多樣,栽培水平懸殊較大的特點(diǎn),因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼?zhèn)涞钠贩N,做到品種對路,熟期配套,布局合理,進(jìn)一步為提高單產(chǎn)打下基礎(chǔ)。貴州多年生產(chǎn)實(shí)踐證明,采取更換和更新糧食作物品種在多項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施中,可起到15%以上的作用。
2、堅(jiān)持良種良法,普及推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高糧食單產(chǎn)。近年來各地在“六普及、三提高”重點(diǎn)適用技術(shù)示范帶動(dòng)下,廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復(fù)種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進(jìn)適用技術(shù),對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),提高糧食產(chǎn)量,取得了明顯的成效。
3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn),確保糧食總量穩(wěn)定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥?zhǔn)琴F州四大主體作物,對確保糧食穩(wěn)定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應(yīng)把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化,作為糧食發(fā)展的新舉措:
二是在旱地分帶輪作中,無論采取何種分帶種植方式,都應(yīng)考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降;
三是在旱地?cái)U(kuò)大間套種植方式中,應(yīng)努力擴(kuò)大馬鈴薯的種植比例,并在熱條件較好的區(qū)域,不斷擴(kuò)大二季馬鈴薯的面積;四是要加強(qiáng)四大作物“種子工程”建設(shè),進(jìn)一步加快完善主導(dǎo)作物品種培育、篩選、更新和提純。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇六
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
1.采訪家人:請問您對“節(jié)糧”有什么看法?
長輩口述:
(1)現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對“節(jié)約糧食”做得不夠好,因?yàn)樗麄儧]有受過苦、挨過餓,更不知道勞動(dòng)人民的艱辛!認(rèn)為糧食多得很,且不知我國的糧食每年都需要從外國進(jìn)口。此外,由于氣候原因,天災(zāi)會(huì)使糧食減產(chǎn);嚴(yán)重時(shí),可導(dǎo)致糧食顆粒無收!年輕人沒有居安思危的意識。
(2)有一些有錢人很愛面子,才會(huì)浪費(fèi)糧食。
(3)還有一些人因?yàn)榧彝ジ蛔銢]有節(jié)約意識,根本不會(huì)考慮節(jié)約的問題。
(4)另有相當(dāng)一部分人沒有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2.采訪“大世界”食堂:
請問您對節(jié)約糧食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人點(diǎn)了好多的飯菜,可只吃了一點(diǎn)就倒掉了;有的大人點(diǎn)了菜后,孩子不愿意吃,所以原來的都倒掉了,再點(diǎn)新的,看了就讓人心疼?!卑⒁堂枋鰰r(shí),眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問您每次用餐時(shí),都能做到“光盤”嗎?為什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因?yàn)椴荒芾速M(fèi),要提倡節(jié)約?!?BR> (2)一位用餐叔叔:“我肯定都能?,F(xiàn)在生活很好,節(jié)約是中國人民的美德。糧食是來之不易的,我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活,節(jié)約糧食,保護(hù)我們美好的家園!”
浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象確實(shí)嚴(yán)重,可也有的人知道節(jié)約糧食,還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁,一定要節(jié)約糧食!特別是“節(jié)約糧食,從我做起,從現(xiàn)在做起?!敝灰貌途鸵龅健肮獗P”,因?yàn)椋?jié)約糧食是美德!
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇七
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對辦公室工作提出了越來越高的要求,如何適應(yīng)新的形勢,筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點(diǎn)粗淺的想法。
辦公室工作千頭成緒,涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機(jī)關(guān)基層作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個(gè)新的臺階。
新形勢下的辦公室要認(rèn)真抓好五項(xiàng)重點(diǎn):
以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為支點(diǎn),提高素質(zhì)。今年是“xxx”計(jì)劃的開局之年,也是進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通法治化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應(yīng)新形勢,形成新認(rèn)識,為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟和政策水平;二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;三是加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強(qiáng)化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實(shí)際,掌握實(shí)情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。目前,要重點(diǎn)圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱?shí)情,從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓問題,在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,以最快的速度,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動(dòng)效率、效益的提高。三是要通過信息報(bào)送,及時(shí)宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動(dòng)服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書檔案、會(huì)議安排、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運(yùn)轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個(gè)階段的重點(diǎn)、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn),以及工作中的焦點(diǎn),努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),力求每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定,確保機(jī)關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實(shí)施。二是要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項(xiàng)制度。特別是在公文處理、會(huì)議安排、機(jī)關(guān)值班、檔案管理、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項(xiàng)工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。三是要嚴(yán)格考核,建立激勵(lì)機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況,將個(gè)人德、能、勤、績進(jìn)行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
辦公室工作要重點(diǎn)處理好四個(gè)辯證關(guān)系:
處理好“?!迸c“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會(huì)常識。要做到這一點(diǎn),沒有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長,使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點(diǎn),要通過知識的積累知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“專”與“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
2、處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系。作為黨政合署的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)黨務(wù)、精神文明建設(shè)及行政事務(wù)等工作,部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實(shí)做的本領(lǐng),一是要學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實(shí)際,求真求實(shí),不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。如把思想教育活動(dòng)與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等,有效提高工作的實(shí)效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時(shí)平峰填谷。一是將加強(qiáng)工作的預(yù)見性,如每年的年度工作會(huì)議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。二是學(xué)會(huì)分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時(shí)間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認(rèn)真完成,不能馬虎。但對日?,嵥榉彪s的事務(wù)性工作,即通常認(rèn)為的“小事”,也不能輕視麻痹。因?yàn)樾∈虏蛔?,或馬虎應(yīng)付,也會(huì)釀成大錯(cuò),搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個(gè)意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中,要認(rèn)真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點(diǎn),保證各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以“實(shí)、細(xì)、快、嚴(yán)”四個(gè)字嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。
1、實(shí)。一定要實(shí)實(shí)在在。做到“不唯書,不唯上,只唯實(shí)”。調(diào)查研究要摸實(shí)情、求實(shí)效,不搞形式主義,不作表面文章;上報(bào)信息要以實(shí)為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報(bào)工作要說真話、實(shí)話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實(shí)際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務(wù)實(shí)與務(wù)虛有機(jī)結(jié)合起來,務(wù)實(shí)而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。2、細(xì)。一定要細(xì)心細(xì)致。辦公室工作繁雜,但每一項(xiàng)工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細(xì)心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會(huì)經(jīng)得起檢驗(yàn),辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強(qiáng)修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細(xì)心、細(xì)心再細(xì)心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇八
《糧食流通管理?xiàng)l例》已施行兩年多,糧食依法監(jiān)管工作取得了可喜成績,積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),摸索了一些有效辦法,逐步規(guī)范了糧食流通市場。但就整體而言還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在“五不”,即:機(jī)構(gòu)建設(shè)不健全,人員編制不落實(shí),監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不保障,監(jiān)管工具不具備,監(jiān)管程序不規(guī)范。其原因是多方面的:上級重視,下級不重視;糧食系統(tǒng)內(nèi)重視,社會(huì)上不重視;糧食行政管理部門重視,糧食企業(yè)不重視,導(dǎo)致了糧食依法監(jiān)管工作難以開展,甚至缺位。因此,筆者就如何加強(qiáng)糧食依法監(jiān)管工作談幾點(diǎn)建議:。
所謂知就是認(rèn)識,行就是工作落實(shí)。目前,對依法監(jiān)管糧食的認(rèn)識已基本形成共識,問題的關(guān)鍵是抓工作落實(shí)。從我們了解的情況來看,許多單位在開展監(jiān)督檢查工作時(shí)精力投入不多,工作力度不大,措施不得力,造成了糧食依法監(jiān)管工作在社會(huì)上不被完全認(rèn)可的被動(dòng)局面。如何解決工作落實(shí)問題,筆者認(rèn)為,必須做到“三到位”,即:工作責(zé)任心到位,工作措施到位,工作精力到位。要把糧食工作當(dāng)成事業(yè)來干,要象抓糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益那樣想辦法抓好監(jiān)督檢查工作,要象抓糧改那樣舍得花力氣抓好監(jiān)督檢查工作,尤其是各級糧食行政管理部門主要負(fù)責(zé)人要把監(jiān)督檢查工作當(dāng)作“一把手工程”來抓。當(dāng)作執(zhí)政興糧的第一要?jiǎng)?wù)來抓,工作上要有韌勁、磨勁,舍得花精力解決糧食監(jiān)督檢查工作中的大事,如機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)等,只有這樣糧食依法監(jiān)管工作才能上臺階,才能向縱深發(fā)展,才能全面推進(jìn)。
通過調(diào)查,有三種現(xiàn)象值得深思:一是產(chǎn)權(quán)制度改革后,新組建的糧食購銷企業(yè)因國有資產(chǎn)所占的比例較大,絕大多數(shù)市縣糧食局與國有糧食購銷企業(yè)沒有真正分開,許多局領(lǐng)導(dǎo)兼任企業(yè)法人,在開展糧食督查時(shí),有意、無意之間就把國有糧食企業(yè)當(dāng)成自己的,不同程度的存在一種袒護(hù)心理;二是有些縣區(qū)在開展監(jiān)督檢查時(shí),把目光往往只盯在個(gè)體或民營糧食購銷企業(yè),存在著查外不查內(nèi)現(xiàn)象;三是糧食市場放開后,社會(huì)上其它成分的糧食企業(yè)創(chuàng)辦人大多數(shù)是原糧食系統(tǒng)的職工,在熟人熟事面前,監(jiān)督檢查工作也只能走走過場,難以拉開情面較真。造成這三種現(xiàn)象的根本原因是政企不分和職能缺位,其影響很大,一方面容易給社會(huì)上造成錯(cuò)覺,認(rèn)為糧食監(jiān)督檢查工作可有可無,不被重視;另一方面有損糧食執(zhí)法隊(duì)伍形象。糧食依法監(jiān)管是我們糧食行政管理部門的重要職責(zé)之一,也是發(fā)揮社會(huì)職能的主要抓手??梢赃@樣說,監(jiān)督檢查工作的好壞,直接關(guān)系到我們糧食行政管理部門存與亡的大事。因此,我們在處理國有糧食企業(yè)關(guān)系上要有一個(gè)正確的認(rèn)識,特別是在開展監(jiān)督檢查工作時(shí),要從履行職能的高度來把握,要本著“看好自己門,管好自己人”的原則,堅(jiān)持一把尺子量到底,先量內(nèi)再量外,先量國有企業(yè),再量其它企業(yè)。對系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違法經(jīng)營行為,要按內(nèi)外一致的原則,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法追究經(jīng)營單位和當(dāng)事人的法律責(zé)任,嚴(yán)重的還要追究主管部門的行政責(zé)任。
糧食具有流通量大,經(jīng)營主體多,涉及面廣的特點(diǎn),這就決定了監(jiān)督檢查工作難度大,責(zé)任重。近兩年來,開展糧食監(jiān)督檢查工作側(cè)重于專項(xiàng)督查多,側(cè)重于抽查多,側(cè)重于查案多,工作上處于被動(dòng)、應(yīng)付的現(xiàn)象。原因就是此項(xiàng)工作沒有形成制度化和經(jīng)?;?。通過調(diào)查,糧食市場放開后,經(jīng)營主體雖然很多,但分類來講主要是三種類型。一是國有糧食購銷企業(yè),是糧食購銷主渠道,儲存能力強(qiáng),收購量大且收購時(shí)間長;二是糧食加工企業(yè),絕大多數(shù)規(guī)模較小,一般情況下是邊購邊加邊銷;三是糧食經(jīng)紀(jì)人,多是沒有儲存能力,無固定場所,流動(dòng)收購,隨收隨賣,這就給監(jiān)管工作增加了難度。由此可見,依法治糧工作要想有效地開展,必須在經(jīng)常性和制度化上下功夫。一要對轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營戶進(jìn)行摸排、登記、建檔,實(shí)行信用等級考評制度,進(jìn)行分級監(jiān)管;二要進(jìn)行巡查。在糧食集中收購期間,縣區(qū)糧食局要組織執(zhí)法人員面對轄區(qū)內(nèi)糧食流動(dòng)市場進(jìn)行全方位的巡視,主動(dòng)出擊,對無照或違規(guī)經(jīng)營者要給予堅(jiān)決查處,特別是近兩年執(zhí)行最低收購價(jià)政策,糧食監(jiān)督檢查工作更要延伸到每個(gè)收購點(diǎn),延伸到農(nóng)村,這樣既確保了政策的落實(shí),也更體現(xiàn)了監(jiān)督檢查工作的到位。三要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。依法治糧是綜合性工作,需要多方努力,在實(shí)踐中我們感到:糧食監(jiān)管工作必須與業(yè)務(wù)相結(jié)合,業(yè)務(wù)工作開展到那里,監(jiān)管工作就跟到那里,這就有利于構(gòu)建監(jiān)管工作平臺,不留死角,不掛空檔,形成齊抓共管的良好局面。
糧食市場化改革和《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布以后,糧食行政管理部門既要肩負(fù)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)服務(wù)的職能,又要承擔(dān)糧食市場監(jiān)管的重任。面對這一全新的任務(wù),由于思想認(rèn)識的不同、執(zhí)法體系建設(shè)的不平衡、現(xiàn)行機(jī)關(guān)體制的不合理,各地糧食行政管理部門在重視程度、工作力度和執(zhí)法水平上存在著明顯差異,特別是糧食執(zhí)法工作對外涉及多個(gè)部門,對內(nèi)涉及各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),如果不妥善協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,勢必會(huì)出現(xiàn)重管理輕執(zhí)法、錯(cuò)位缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。因此,做好糧食行政執(zhí)法工作,還必須正確處理好監(jiān)督檢查與各方的關(guān)系,在協(xié)調(diào)配合上下功夫,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是正確處理監(jiān)督檢查與行業(yè)內(nèi)部管理之間的關(guān)系。監(jiān)督檢查是依照法律法規(guī)的規(guī)定,對管理相對人進(jìn)行檢查處罰,打擊違法行為,規(guī)范糧食市場秩序。而行業(yè)管理是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,研究和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實(shí)政策,開展行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。兩者在具體工作中,既相互促進(jìn),又各有所側(cè)重;既有聯(lián)系,又有區(qū)別。糧食行政管理部門要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與行業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合,加強(qiáng)配合與協(xié)作,有利于充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高整體效能。二是正確處理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。
各級糧食行政管理部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)是專司法制工作的機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)法制宣傳、調(diào)研立法、復(fù)議聽證、案件審核等法制工作;監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是受糧食行政主管機(jī)關(guān)委托而組建的專門從事糧食執(zhí)法檢查、督查的機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)法律、法規(guī)授予的執(zhí)法職能、執(zhí)法宣傳、執(zhí)法檢查、實(shí)施行政強(qiáng)制措施、行政處罰等。這兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)各守其責(zé),依法行政,相互協(xié)作,加強(qiáng)監(jiān)督。三是正確處理糧食監(jiān)督檢查與其它部門之間的關(guān)系。糧食執(zhí)法涉及面廣、難度大,按照法律法規(guī)的規(guī)定和部門職責(zé)的分工,在違法行為處理上又有局限性和限制性。因此,糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán),既不能“錯(cuò)位”,也不能“越位”。要主動(dòng)協(xié)調(diào)好與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、價(jià)格等部門的關(guān)系,在工作程序和工作方法上要學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的經(jīng)驗(yàn),積極爭取有關(guān)執(zhí)法部門的支持,適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,有效地維護(hù)糧食市場秩序。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇九
糧食問題事關(guān)國計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展是一項(xiàng)持久性工作。近年來,同全國一樣,經(jīng)過30年的改革和發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,尤其是“四區(qū)一線”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生變化,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長,這對增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力及保證糧食安全起到了至關(guān)重要的作用。但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有徹底好轉(zhuǎn),糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有建立,制約糧食綜合生產(chǎn)能力的多種因素依然存在,保證糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展好勢頭的任務(wù)任非常艱巨。本文就我市糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀及新形勢下促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展等問題進(jìn)行探討。
(一)糧食生產(chǎn)情況:20__年,我市糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)減產(chǎn)的局面,出現(xiàn)了多年來止跌回升的好勢頭。糧食作物種植面積擴(kuò)大,達(dá)到19.77萬畝,糧食總產(chǎn)量12.87萬噸,其中小麥種植面積9.13萬畝(冬麥1.44萬畝,春麥7.69萬畝),比上年增加63.2%,小麥總產(chǎn)量3.35萬噸。同時(shí)依靠科技推廣,引進(jìn)良種良法,小麥單產(chǎn)量也有所提高,由上年的平均畝產(chǎn)300公斤,提高到平均畝產(chǎn)350公斤;玉米種植呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,20__年玉米面積達(dá)到8.92萬畝,比20__年增加2.85萬畝;20__年玉米種植9.57萬畝,比上年增加7.3%,玉米總產(chǎn)量8.52萬噸;水稻種植面積1.2萬畝,比上年增加20%,產(chǎn)量0.9萬噸。
(二)糧食消費(fèi)情況:20__年,全市總?cè)丝?1.5萬人,根據(jù)社會(huì)糧食調(diào)查,全市平均每人每天消費(fèi)口糧400克左右,全年每人消費(fèi)口糧在160公斤左右,全市人口年消費(fèi)小麥約近35000噸。按全市每年消費(fèi)量35000噸,仍有20__噸糧食缺口。但我市處在糧食產(chǎn)銷結(jié)合區(qū),外來小麥制品(主要是__、__面粉)及大米(東北、江蘇大米)進(jìn)入我市糧食市場。預(yù)計(jì)20__年我市糧食市場將趨于平衡。
(三)糧食種植收益情況:
小麥種植效益分析:按每畝計(jì)算,翻地費(fèi):28元;切地費(fèi):16元;播種費(fèi):12元;收割費(fèi):30元;磷酸二銨:15公斤(260元/袋、每袋50公斤)計(jì)78元;尿素:20公斤(75元/袋、每袋40公斤)計(jì)37.5元;麥種:25公斤/畝(3元/公斤)計(jì)75元;水費(fèi):75元;(用高價(jià)水,水費(fèi)150元/畝);“兩工”款(二輪承包土地):50元(國有土地承包費(fèi)為100元/畝)。按二輪土地種植小麥的投入計(jì)算,每畝總投入為401.5元。
國家對小麥種植每公斤價(jià)外補(bǔ)助0.2元,小麥產(chǎn)量按350公斤/畝計(jì)算,農(nóng)民得到價(jià)外補(bǔ)助每畝70元,自治區(qū)對小麥種植每畝綜合補(bǔ)貼94元,農(nóng)民共得到補(bǔ)助164元/畝。20__年小麥單產(chǎn)350公斤/畝,按收購價(jià)1.6元/公斤計(jì)算,農(nóng)民每畝收入在560元,加上164元/畝補(bǔ)助款,每畝收入724元,加上麥草收入50元/畝,實(shí)際每畝毛收入774元,減去總投入401.5元,每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡單,宜種宜收,風(fēng)險(xiǎn)低、省勞力,相信有國家自治區(qū)及地方優(yōu)厚的補(bǔ)貼政策,農(nóng)民種糧的積極性將逐步提高。
玉米種植效益分析:玉米種植在__已有100多年的歷史,是__北疆地區(qū)玉米種植的大市和高產(chǎn)區(qū)。我市玉米產(chǎn)量一般在750—1000公斤/畝,玉米價(jià)格按1.3元計(jì)算,畝毛收入在1000—1300元,去掉成本500元,畝純收入為500—800元。從比較效益分析,近三年由于__天玉生物科技有限公司的進(jìn)入,我市玉米市場收購價(jià)格由20__年的0.75元/公斤,提高到20__年的1.36元/公斤,20__年的1.4元/公斤,預(yù)計(jì)20__年達(dá)到1.45元/公斤,平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝,農(nóng)民對玉米種植有很高的積極性,為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
1、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力差。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,突出表現(xiàn)在耕地灌溉用水緊張,這樣造成農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,遇到突然的干旱天氣使農(nóng)作物產(chǎn)量大幅下降。據(jù)調(diào)查,全市98.8萬畝耕地有三分之一處于缺水狀態(tài),每年我市因缺水造成農(nóng)作物減產(chǎn)15%--25%。
2、糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新乏力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民受知識、信息、技術(shù)等方面的局限,大多數(shù)自己不能解決新品種、新技術(shù)的引進(jìn),在糧食品種調(diào)優(yōu)、病蟲害防治、機(jī)械化耕作方面,步子邁得不大,限制了收益的增加。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門由于經(jīng)費(fèi)不足及推廣體制的制約,目前農(nóng)村現(xiàn)有的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)方式仍停留在原有水平上,糧食增產(chǎn)新技術(shù)、新品種不多,能夠提供的服務(wù)與農(nóng)民的要求相差較遠(yuǎn),已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)科技普及程度還需提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
3、農(nóng)資價(jià)格漲幅較大,加大種糧生產(chǎn)成本。近幾年農(nóng)資價(jià)格均呈上漲趨勢。據(jù)調(diào)查,20__年,二銨(進(jìn)口)、二銨(國產(chǎn))、尿素的市場平均零售價(jià)格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤,較20__年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%;棉花、玉米、小麥種子的平均市場價(jià)格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤,較20__年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%;地膜平均市場價(jià)格為14.7元/公斤,較20__年上漲了13.16%;農(nóng)用柴油銷售價(jià)格為5.7元/公斤,較20__年上漲了18.75%,農(nóng)資價(jià)格上漲,提高了種糧成本。
4、糧食規(guī)?;a(chǎn)能力不足,轉(zhuǎn)化增值能力弱。全市糧食生產(chǎn)的品種布局不規(guī)范,一鄉(xiāng)一村一個(gè)品種的局面比較普遍,優(yōu)良品種生產(chǎn)基地建設(shè)還沒有形成優(yōu)勢,糧食產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值數(shù)量有限,龍頭企業(yè)及各種中介組織拉動(dòng)能力不強(qiáng)。
5、糧食倉儲設(shè)施建設(shè)比較,亟待改善。目前,全市糧食儲備庫總倉容量為56000噸。但大部分倉庫建于上世紀(jì)六七十年代,因年久失修,無法使用,現(xiàn)實(shí)際有效倉容量為35000噸。隨著小麥和玉米面積的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有倉儲容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足糧食倉儲的需求。
6、農(nóng)民科技培訓(xùn)有待加強(qiáng)。農(nóng)民接受新知識的意識不強(qiáng),大多數(shù)農(nóng)民還存在著憑經(jīng)驗(yàn)種地的習(xí)慣,必須加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民整體科技素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),提高耕地產(chǎn)出率。
一是多途徑籌集資金,狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)。著力搞好田間排灌、高新節(jié)水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險(xiǎn)加固工程,消除水利隱患,提高整體抗旱保收能力。同時(shí)要積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。二是改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率。積極爭取土地開發(fā)、土地整理和以工代賑等項(xiàng)目進(jìn)行低產(chǎn)田地的改造,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。三是實(shí)施沃土工程,提高耕地質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)耕地土壤養(yǎng)分跟蹤監(jiān)測,重視地力培養(yǎng),推行測土配方施肥,秸桿還田和旱地覆蓋含量,改良土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀,培肥地力,提高耕地整體質(zhì)量,提高農(nóng)田的高產(chǎn)出率。
(二)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加糧食種植面積。
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),采取宣傳教育、示范帶動(dòng)、扶持引導(dǎo)等多種形式,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對農(nóng)民的扶持力度,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積。建議國家、自治區(qū)進(jìn)一步加大糧食補(bǔ)助力度,改變補(bǔ)貼方法,取消按種植面積補(bǔ)貼的模式,提高糧食賣給國家部分的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)價(jià)格杠桿作用;在種植的良種購買環(huán)節(jié)實(shí)行良種補(bǔ)貼,從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲公司的收購數(shù)量。20__年,我市糧食種植面積20.06萬畝,糧食總產(chǎn)量為12.71萬噸;到20__年,糧食種植面積預(yù)計(jì)達(dá)到31.7萬畝,糧食總產(chǎn)量21.9萬噸;20xx年,糧食種植面積達(dá)到34.2萬畝,糧食總產(chǎn)量24.39萬噸;20xx年,糧食種植面積達(dá)到43.7萬畝,糧食總產(chǎn)量34.19萬噸。
(三)做好糧食倉儲設(shè)施建設(shè),提高糧食倉儲能力和水平。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修工作。要以企業(yè)投入為主,多渠道籌集資金,加大對糧食倉儲設(shè)施建設(shè)投入的力度。通過規(guī)劃引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持等方式,進(jìn)一步優(yōu)化糧食倉儲設(shè)施的區(qū)域布局,建設(shè)和培育一批有影響力的糧食物流中心,適應(yīng)糧食流通形勢的變化要求。在做好新倉建設(shè)的同時(shí),也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造的重點(diǎn)是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造,來不斷完善糧食倉儲設(shè)施功能,提高糧食流通效率。建設(shè)城市糧食應(yīng)急成品庫,保障全市居民糧食緊急狀態(tài)時(shí)期的糧食安全。20__年,全市糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到20.9萬噸,需要倉儲容量為7.08萬噸,現(xiàn)有實(shí)際倉儲容量為3.5萬噸,要緩解我市糧食倉儲緊張的現(xiàn)狀,需新建10個(gè)3500噸的標(biāo)準(zhǔn)化庫房及輔助設(shè)施設(shè)備,估算總投資為20__萬元。到20xx年,預(yù)計(jì)需要新建19個(gè)3500噸的標(biāo)準(zhǔn)化庫房及輔助設(shè)施設(shè)備,估算總投資3080萬元。
二是積極推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的建設(shè),借助糧油加工企業(yè)退城近郊的機(jī)會(huì),多渠道吸引資金,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成以倉儲為基礎(chǔ),以工業(yè)加工為龍頭,以物流為中心,功能配套的產(chǎn)業(yè)集群。建議加快建設(shè)__市糧食鐵路專運(yùn)延伸線項(xiàng)目,專運(yùn)線長度3000米及站臺,估算投資約7000萬元;建設(shè)與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場項(xiàng)目,面積約為2萬平方米,估算投資約5000萬元;面粉廠擴(kuò)建項(xiàng)目,年生產(chǎn)面粉7萬噸生產(chǎn)線,估算總投資20__.86萬元;萬康油脂廠搬遷、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目,生產(chǎn)能力擴(kuò)大到1萬噸,估算投資約9000萬元;玉米精粉年加工玉米5萬噸項(xiàng)目,估算投資8000萬元;搬遷和擴(kuò)建糧食烘干塔項(xiàng)目,估算投資約5000萬元。
(四)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程,提高糧食競爭力。
加快糧食發(fā)展,必須因地制宜,發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,搞好區(qū)域布局,不斷優(yōu)化品種、實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。一是科學(xué)布局,推進(jìn)糧食生產(chǎn)的區(qū)域化。重點(diǎn)抓好西大溝鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)等糧食主產(chǎn)區(qū)的工作,使之形成一個(gè)集引、繁、育、推為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局,引導(dǎo)推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)量,高效率,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品)方向發(fā)展;二是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),推進(jìn)糧食生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化。三是堅(jiān)持糧食生產(chǎn)無害化。建立健全糧食安全檢驗(yàn)檢測體系,由農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商部門實(shí)施對農(nóng)藥殘留檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。加強(qiáng)作物病蟲鼠害綜合防治,強(qiáng)化測報(bào)一體化,積極利用電視廣播播報(bào)病蟲害的發(fā)生與防治,最大限度的實(shí)現(xiàn)減災(zāi)增收。
(五)要加大科技投入,增強(qiáng)科技創(chuàng)新,為增產(chǎn)增收提供科技保障。
一是繼續(xù)實(shí)施良種工程,穩(wěn)步發(fā)展雜交小麥、雜交玉米,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米面積,結(jié)合市場需求引進(jìn)和推廣適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種;二是加大科技投入力度,充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)科技力量和農(nóng)技推廣站的作用,加強(qiáng)糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和推廣,并結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實(shí)施,通過開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)培訓(xùn)和示范,積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技。三是通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)良田、新型農(nóng)機(jī)具引進(jìn)、病蟲害防控、糧食加工轉(zhuǎn)化等的建設(shè),進(jìn)一步改善糧食生產(chǎn)條件,提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
(六)突出加工增值能力的提高,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工是開拓市場,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道,要進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模,通過多種渠道,培育壯大龍頭企業(yè),按照“建基地、強(qiáng)龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的原則和“把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建到田間地頭”的思路,快速形成棉花產(chǎn)業(yè)鏈、玉米及加工產(chǎn)業(yè)鏈、番茄及加工產(chǎn)業(yè)鏈、小麥及加工產(chǎn)業(yè)鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。如__天玉生物科技有限公司建設(shè)年產(chǎn)10萬噸玉米淀粉生產(chǎn)線項(xiàng)目,到20__年淀粉生產(chǎn)能力將達(dá)到20萬噸,年加工玉米量達(dá)40萬噸;新建__玉米精粉加工項(xiàng)目,建成后年加工玉米量5萬噸。以上2個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年消耗玉米量在45萬噸以上,可輻射帶動(dòng)我市周邊縣市以及__、__、博樂等地25萬戶農(nóng)戶種植玉米,面積50萬畝以上。今后,我市將成為玉米的主要消費(fèi)地區(qū)和精深加工區(qū)。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十
綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展的主要理念,隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長,對作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求,進(jìn)而對糧油儲藏技術(shù)也提出了更高要求。
綠色儲糧技術(shù),即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以儲糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ),在糧食儲藏過程中,盡量少用或不用化學(xué)藥劑,以調(diào)控儲糧生態(tài)因子為主要手段,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境,避免儲糧污染,確保儲糧安全,使人們吃到新鮮營養(yǎng)可口無毒的放心糧的技術(shù),主要包括低溫或準(zhǔn)低溫、氣調(diào)、非化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲技術(shù)。我國地域廣闊,要根據(jù)不同儲糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點(diǎn),發(fā)展具有中國特色的綠色儲糧技術(shù)。
為適應(yīng)居民口糧消費(fèi)中大米比重增大的情況,市政府從開始增加稻谷儲備數(shù)量,目前庫存規(guī)模達(dá)幾十萬噸。
北京屬于華北干熱儲糧生態(tài)區(qū),為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲存數(shù)量的不斷增加,如何保持儲存品質(zhì)成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲存技術(shù),指導(dǎo)北京市稻谷科學(xué)儲存,確保稻谷在儲存年限內(nèi)品質(zhì)良好。
(一)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗(yàn)歷時(shí)3年,取得成功。
為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開展稻谷準(zhǔn)低溫儲藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗(yàn)。
從到,對北京市房山糧貿(mào)總公司等4個(gè)儲糧單位的9棟倉房,總量5萬噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進(jìn)行了儲備稻谷安全儲存生產(chǎn)性試驗(yàn)。各承儲單位根據(jù)北京地區(qū)的儲糧生態(tài)特點(diǎn),采用以準(zhǔn)低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施,確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
通過分析華北干熱儲糧生態(tài)區(qū)特點(diǎn)和影響儲糧安全的生態(tài)因素,提出了針對北京地區(qū)的安全儲糧優(yōu)化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術(shù)。通過延長稻谷儲存年限的生產(chǎn)性試驗(yàn),探索出實(shí)現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路,為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗(yàn)結(jié)果分析。
1.北京地區(qū)稻谷儲存的倉房條件。
通過試驗(yàn)可以認(rèn)為,適合北京地區(qū)稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時(shí)采用聚乙烯泡沫板封堵向陽面門窗,隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施,提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導(dǎo)熱性不良,所以在整個(gè)度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施。
在北京地區(qū)的氣候條件下,通過各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎(chǔ)。北京北部地區(qū)承儲單位充分利用儲糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,在不配備制冷設(shè)備的條件下,采取各種對策,合理控制倉溫糧溫,為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件;平原地區(qū)承儲單位采用機(jī)械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機(jī)械制冷方式降低倉溫。
3.實(shí)現(xiàn)稻谷儲存年限延長到三年的目標(biāo)。
以儲糧生態(tài)理論為指導(dǎo),以綠色儲糧技術(shù)為主要手段,對試驗(yàn)高大平房倉保溫隔熱改造,并采用多種科學(xué)保糧措施,做好糧情監(jiān)視和稻谷品質(zhì)跟蹤,延緩稻谷存儲期間品質(zhì)變化,使稻谷安全度夏,指標(biāo)全部在宜存范圍內(nèi),品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲備稻谷儲存年限由規(guī)定的二年延長到三年,為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗(yàn)的主要技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)。
1.制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點(diǎn)和稻谷糧堆特性,北京平原地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度;夏季采用制冷空調(diào)機(jī)產(chǎn)生的冷量抵消倉房外部傳入倉內(nèi)糧堆上部空間的熱量,從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風(fēng)機(jī)排除空間積熱,利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合,低成本高效益實(shí)現(xiàn)稻谷常年準(zhǔn)低溫儲藏。高大平房倉稻谷糧堆常年保持準(zhǔn)低溫狀態(tài),在整個(gè)存儲期間,不使用化學(xué)藥劑熏蒸,不在糧堆施藥,稻谷儲存品質(zhì)良好。
2.稻谷倉房設(shè)施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)選用高大平房倉作為準(zhǔn)低溫長期儲存的倉型。通過在倉房房頂噴涂反光隔熱涂料,將倉房門窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進(jìn)行密閉,隔斷封堵環(huán)流內(nèi)、外熏蒸管道的連接等多種方式進(jìn)行倉房隔熱改造,提高倉房的保溫隔熱性能,保持高大平房倉稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過這些對倉房設(shè)施的優(yōu)化集成,為北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏提供了很好的倉房條件。
(一)加大倉儲設(shè)施投入,改善倉儲條件。
倉儲設(shè)施建設(shè)得到市政府的高度重視,多年來本市不斷加大投入,重點(diǎn)建設(shè)了一批新型房式倉房,1998年到十年間,新建倉房數(shù)量達(dá)到184.4萬噸,各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲設(shè)備和檢化驗(yàn)設(shè)備,大大改善了本市倉儲設(shè)施條件,為糧油安全儲存提供了良好的硬件條件。
新建倉房以隔熱密閉性能良好、配套儲糧設(shè)備先進(jìn)、儲糧新技術(shù)應(yīng)用方便的高大平房倉為主,改變了過去房式倉比例偏低、多種倉型并存的倉型結(jié)構(gòu)布局,使得房式倉占到了總倉容的76.3%。同時(shí)淘汰了大量隔熱性能差、倉容小的落后倉型,包括土堤倉、鋼板倉、簡易倉等。
(二)積極開展非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗(yàn)。
在推廣稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)的同時(shí),市糧食局還積極推進(jìn)其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗(yàn)。
儲糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一,通常采用磷化氫熏蒸防治儲糧害蟲,并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書虱靈等各種化學(xué)防蟲劑。采用化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲,不僅威脅操作人員身體健康,而且污染環(huán)境,還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔,具有很強(qiáng)的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當(dāng)儲糧害蟲接觸到惰性粉顆粒后,這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結(jié)構(gòu)蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì),破壞害蟲體壁保持水分蒸發(fā)的功能,導(dǎo)致害蟲失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲技術(shù)方面開展了試驗(yàn)。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內(nèi)(2~5年)常年有效。相比“雙低”儲藏可節(jié)約費(fèi)用,并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸,避免了藥劑污染和殘留,具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少,糧食儲存品質(zhì)逐年提高。
應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲防治技術(shù)后,本市儲糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計(jì),如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來經(jīng)過開展綠色儲糧技術(shù)推廣應(yīng)用,特別是推廣準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù),有效延緩了儲糧品質(zhì)劣變,延長了儲存年限,實(shí)現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如,稻谷儲存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)儲存之前,兩年后其儲存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存,而采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后,經(jīng)過三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲備糧已實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。
通過多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧,所應(yīng)用的各種技術(shù)對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保,避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會(huì)效益。
1.保護(hù)自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲糧害蟲和微生物的做法,減少了化學(xué)藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會(huì)安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護(hù)了人員健康。由于準(zhǔn)低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲和儲藏技術(shù),對于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù),避免了化學(xué)藥劑對施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。
3.增強(qiáng)了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留,對加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。隨著人們食品安全意識的不斷增強(qiáng),對糧食在生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求,準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)符合人們這一要求,為放心糧油在儲藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十一
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
2.閱讀有關(guān)“節(jié)約糧食”的書籍及網(wǎng)頁,并了解有關(guān)糧食的情況。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
1.采訪家人:請問您對“節(jié)糧”有什么看法?
長輩口述:
(1)現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對“節(jié)約糧食”做得不夠好,因?yàn)樗麄儧]有受過苦、挨過餓,更不知道勞動(dòng)人民的艱辛!認(rèn)為糧食多得很,且不知我國的糧食每年都需要從外國進(jìn)口。此外,由于氣候原因,天災(zāi)會(huì)使糧食減產(chǎn);嚴(yán)重時(shí),可導(dǎo)致糧食顆粒無收!年輕人沒有居安思危的意識。
(2)有一些有錢人很愛面子,才會(huì)浪費(fèi)糧食。
(3)還有一些人因?yàn)榧彝ジ蛔銢]有節(jié)約意識,根本不會(huì)考慮節(jié)約的問題。
(4)另有相當(dāng)一部分人沒有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2.采訪“大世界”食堂:
請問您對節(jié)約糧食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人點(diǎn)了好多的飯菜,可只吃了一點(diǎn)就倒掉了;有的大人點(diǎn)了菜后,孩子不愿意吃,所以原來的都倒掉了,再點(diǎn)新的,看了就讓人心疼?!卑⒁堂枋鰰r(shí),眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問您每次用餐時(shí),都能做到“光盤”嗎?為什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因?yàn)椴荒芾速M(fèi),要提倡節(jié)約?!?BR> (2)一位用餐叔叔:“我肯定都能?,F(xiàn)在生活很好,節(jié)約是中國人民的美德。糧食是來之不易的,我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活,節(jié)約糧食,保護(hù)我們美好的家園!”
浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象確實(shí)嚴(yán)重,可也有的人知道節(jié)約糧食,還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁,一定要節(jié)約糧食!特別是“節(jié)約糧食,從我做起,從現(xiàn)在做起?!敝灰貌途鸵龅健肮獗P”,因?yàn)?,?jié)約糧食是美德!
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十二
糧食是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國是一個(gè)人口大國,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)尤為重要。20__年全球出現(xiàn)糧食危機(jī),新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了層層落實(shí)。
__縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,認(rèn)真研究和深化認(rèn)識我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對糧食不斷增長的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
(一)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的2.2%。建國以來,__縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是__縣的一項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20__年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝,總產(chǎn)量分別達(dá)到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。
(二)糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實(shí)“敞開收購,順價(jià)銷售、收購資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,到20__年小麥?zhǔn)召徚肯陆禐?27噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性,20__年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實(shí)國家每公斤價(jià)外直補(bǔ)0.2元,每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予小麥每公斤0.2元補(bǔ)貼,對小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺,使20__年收購小麥?zhǔn)召徚可仙秊?800噸。
(一)農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長緩慢,農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲,雖然近年國家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷?,其?guī)模效應(yīng)已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場競爭力弱。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力不足,經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難以做大做強(qiáng)。__縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責(zé)任公司,糧食取消定購任務(wù)后,糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè),失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難,已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競爭力不強(qiáng),影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
(三)糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務(wù)后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場也缺少資金支持;糧食購銷市場放開后,糧食購銷個(gè)體經(jīng)營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個(gè)體經(jīng)營戶究竟購入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購進(jìn)外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題,政府決策部門必須提前預(yù)料,制定相應(yīng)政策,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展,滿足不了社會(huì)糧食流通的需要,影響糧食市場供需宏觀調(diào)控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展,對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
(四)金融信貸在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)?!懊褚允碁樘臁?,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20__年以來,國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問題,要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)政策扶持,以完善對農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純在面積上做文章,更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立[文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!]糧食生產(chǎn)基地,推動(dòng)糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
(五)加大對糧食企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲任務(wù)。但糧食放開后,由于受諸多條件的制約,出現(xiàn)了許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:倉儲設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴(yán)。因此,要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施,予以扶持與引導(dǎo),以壯大企業(yè)實(shí)力,發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點(diǎn),牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí),必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,在資金上給政策,保證企業(yè)在參與市場競爭的同時(shí),為政府抓住相當(dāng)部分的糧源,擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場的重任。
(六)建立糧食協(xié)會(huì),充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來,我縣糧食私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個(gè)體戶,這些糧食經(jīng)營個(gè)體戶,對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動(dòng)作用,但同時(shí),也有一些問題。由于管理不規(guī)范,糧食緊張時(shí),很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品,在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會(huì)辦法較好,這個(gè)協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨是:顧全全縣大局,接受政府職能部門對糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營戶提供信息、糧源,強(qiáng)化大局觀念教育,做好個(gè)體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作,為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時(shí),要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控,做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場,又不使糧食市場失控,這樣,在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營戶壓級壓價(jià),侵害農(nóng)民利益,挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景,政府對糧食個(gè)體經(jīng)營戶存糧有數(shù),規(guī)定統(tǒng)一價(jià)格,實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控,避免糧食個(gè)體經(jīng)營戶囤積居奇,哄抬糧價(jià),穩(wěn)定糧食市場,達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的目的。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十三
xx市糧食局:
《糧食流通管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)已頒布實(shí)施兩年多,應(yīng)該說《條例》的出臺和實(shí)施,一方面說明糧食作為關(guān)乎國計(jì)民生的特殊商品在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的特殊地位;另一方面說明立法者的立法旨意,就是從立法的高度保護(hù)農(nóng)民的利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,維護(hù)我國的糧食安全。因此,《條例》作為特殊法規(guī)的出臺和實(shí)施,對規(guī)范糧食經(jīng)營者的經(jīng)營行為,維護(hù)糧食流通市場秩序,保護(hù)農(nóng)民的利益有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
然而,《條例》頒布實(shí)施后的兩年多的實(shí)踐,也有一些現(xiàn)實(shí)問題需要提出來共同研究,以便《條例》更趨完善和更具可操作性。
《條例》規(guī)定,糧食收購者,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按質(zhì)論價(jià),不得損害農(nóng)民和其它糧食生產(chǎn)者的利益?!稌盒修k法》規(guī)定,糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由糧食行政主管部門責(zé)令改正、予以警告,警告后仍不改正,并造成農(nóng)民或其它糧食生產(chǎn)者的利益受到損失的,可以處10萬元以下的罰款;違規(guī)數(shù)量較大的,可處10萬元以上20萬元以下罰款;情況嚴(yán)重的,由糧食行政主管部門取消糧食收購資格。乍一看,此條在實(shí)踐中操作不難,然而,仔細(xì)分析研究,實(shí)際上很難操作。作為一般糧食收購者在收購經(jīng)營中,都低于國家要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購,比如今年收購小麥,要求水分在13.5%以內(nèi)收購,而絕大數(shù)收購者都控制在13.5%—14.5%,其經(jīng)營行為非但沒有損害農(nóng)民或種糧者的利益,相反地使農(nóng)民或種糧者免去整曬糧食的麻煩;在收購價(jià)格上,也是按照市場競爭形成的價(jià)格收購,顯然不存在損害農(nóng)民或種糧者的利益的問題。故此非但不可處罰,也不應(yīng)該處罰。況且,怎樣才算損害農(nóng)民利益,應(yīng)該有一個(gè)明確的界定。
還有,糧食收購者未及時(shí)向售糧者支付售糧款,經(jīng)售糧者舉報(bào)并查實(shí),由糧食行政主管部門責(zé)令改正、予以警告。《條例》規(guī)定,按照所欠時(shí)間的長短,確定其罰款的額度。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),就南通地區(qū)而言,農(nóng)民直接向收購者出售糧食的幾乎沒有,而是農(nóng)民在家門口直接將收獲的糧食出售給那些“游村串戶”收購糧食的糧販子,也即所謂“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”。而“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”再將收購的糧食出售給領(lǐng)有《糧食收購許可證》的糧食收購者。很顯然,“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”與“糧食收購者”是糧食經(jīng)營者之間的關(guān)系,即使他們之間存在欠付款問題,嚴(yán)格地講也難以適用此條,而應(yīng)該依據(jù)《合同法》來規(guī)范。
這里有必要就“糧販子”的問題進(jìn)行討論。所謂“糧販子”也即所謂“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”,他們“游村串戶”直接從農(nóng)民手中收購糧食,他們才是真正的糧食收購者,而這些大量的“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”的收購行為恰恰是《條例》難以規(guī)范的。由于這些人素質(zhì)的參差不齊,且又沒有經(jīng)過任何法律知識的培訓(xùn),農(nóng)民的利益往往由于他們當(dāng)中一些人的違法而直接受到損失。因此,怎樣規(guī)范這些人的收購行為值得立法者去認(rèn)真研究。
《條例》規(guī)定,運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。這就要求糧食行政主管部門對糧食的運(yùn)輸進(jìn)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后檢查,而事前對運(yùn)輸工具的檢查,糧食行政主管部門的監(jiān)督檢查人員在其職權(quán)范圍內(nèi)很難有大的作為,或者說很難具體操作。
以上僅對《條例》的幾個(gè)條款作了簡單的分析,至于對像《條例》規(guī)定的最高最低庫存量以及是否執(zhí)行糧食的應(yīng)急預(yù)案、對操縱糧食價(jià)格的認(rèn)定等條款就更容易出現(xiàn)爭議。
因此,我們在看到《條例》積極意義的同時(shí),更要在實(shí)踐中就貫徹《條例》的過程中所存在的問題進(jìn)行深入的探討和研究,并將意見反饋給立法機(jī)關(guān),以使《條例》從法律意義上更趨完善和更便于操作。同時(shí),我們還應(yīng)該看到,各地有著不同的具體情況,應(yīng)該制定各地的《實(shí)施細(xì)則》。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十四
xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實(shí)加大政策的扶持力度,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。
xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)行政村,境內(nèi)有三個(gè)大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個(gè)林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時(shí)。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大;夏季溫?zé)?、雨量充沛、日照時(shí)間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴(yán)寒。
xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確保總產(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
(一)、建基地,擴(kuò)規(guī)模,切實(shí)增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。
(二)、抓宣傳,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)
xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作,縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從全縣抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作??h直機(jī)關(guān)干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會(huì)、村兩委會(huì)進(jìn)行宣傳,同時(shí),到農(nóng)戶家中走訪宣傳,重點(diǎn)向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補(bǔ)貼政策,教育和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來,累計(jì)已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期,通過會(huì)議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬份,印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊,印發(fā)直補(bǔ)政策宣傳單5.6萬份,張貼宣傳標(biāo)語3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上,三年來,累計(jì)落實(shí)糧食直補(bǔ)面積715.5萬畝(xx年237萬畝的,xx年240.1萬畝,xx年238.4萬畝),水稻良種補(bǔ)貼面積74.24萬畝(xx年21.5萬畝,xx年25.97萬畝,xx年26.77萬畝),大豆良種補(bǔ)貼面積80萬畝(xx年10萬畝,xx年10萬畝,xx年60萬畝),玉米良種補(bǔ)貼20萬畝(xx年20的萬畝)。此外,xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況,謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路,制定了具體工作目標(biāo),強(qiáng)化了各項(xiàng)措施,已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制。xx年,省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程,xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標(biāo),并計(jì)劃到xx年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
(三)、提質(zhì)量,增效益,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達(dá)到100%,良種應(yīng)用率達(dá)到100%。
一要抓基地建設(shè)。依托現(xiàn)有的宏達(dá)、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè),圍繞構(gòu)筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民的思想觀念,進(jìn)一步加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場開發(fā)的扶持力度,促使龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。依托豐富的糧食資源,大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè),努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結(jié)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護(hù)價(jià)收購等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益連結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織生產(chǎn)、開拓市場、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。xx年,糧食作物訂單面積要達(dá)到播種面積的90%以上,全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。四要抓品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),整合優(yōu)勢品牌,組建企業(yè)集團(tuán),使我縣知名品牌借龍頭做大做強(qiáng),基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌,提升產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場份額,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作,構(gòu)建我縣與高等院校優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系,及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收,增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,推動(dòng)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級。
(二)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶工程”,探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和力法,真正建立起科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設(shè),加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及步伐。
(三)實(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作,加快糧食作物品種的更新?lián)Q代,挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。xx年,全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬畝,良種覆蓋率達(dá)到100%。
(四)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識的宣傳和培訓(xùn)工作,全面普及糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田,村屯要有示范戶,通過示范帶動(dòng)把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中,發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動(dòng)作用。xx年,全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。
(五)加快培育新型農(nóng)民。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民,進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品的要求”,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式,對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,xx年,全縣計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次。
(六)抓好社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化,教育引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村干部,創(chuàng)新工作方法,牢固樹立服務(wù)意識,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起,踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、做好事,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù),謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十五
xx庫于20xx年七月完成改制工作,組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍?,F(xiàn)有職工52人,有效倉容33500噸,庫存糧食近*萬噸。近年來,該庫在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,追求一個(gè)“新”字,不因庫小而自輕,不因量少而松勁。通過不斷加強(qiáng)管理,確保了儲備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規(guī)化。
在日常管理中,xx庫狠抓“考勤”、“考績”兩個(gè)考查,使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中,為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗,執(zhí)行嚴(yán)格的請銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)外出的,堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績中,每個(gè)星期由科室負(fù)責(zé)人對全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評,并做出記錄,每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào),庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價(jià),在職工大會(huì)上對好的同志提名表揚(yáng),對差的同志進(jìn)行批評,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫,我們看到,庫容庫貌整潔,員工統(tǒng)一著裝,推行半軍事化管理,全庫氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫管理規(guī)范化。
在收購階段,為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食,xx庫跑市場、找糧源、看行情,進(jìn)行市場分析,建立市場價(jià)格預(yù)測體系,創(chuàng)新收購方式,做到“三結(jié)合”,即:全員分配任務(wù)與績效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合;坐庫收購與上門收購相結(jié)合;自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀(jì)律規(guī)定》,堅(jiān)持“一條龍”收購程序,明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段,與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購化驗(yàn)工作責(zé)任狀》,安排專人扦樣,并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過程中進(jìn)行二次編號,嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序,明確獎(jiǎng)懲措施,確保入庫糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》,明確“收保調(diào)合一”責(zé)任,制定糧食入庫獎(jiǎng)懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上,對收購入倉的糧食全部進(jìn)行過篩除雜,確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個(gè)方面”抓倉儲管理精細(xì)化。
在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的四級查糧責(zé)任制;二是每周三定期召開保管員例會(huì),分析糧情變化情況,制定針對性措施,做出工作安排;三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比,對儲糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面,積極探索新的科學(xué)儲糧方法,確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時(shí)機(jī),開展分階段機(jī)械通風(fēng),降低單位能耗;針對高大平倉冷心特性,實(shí)行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風(fēng)道口,減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲糧的影響,實(shí)現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法,該庫科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。在提高技能方面,加強(qiáng)對保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的?;藛T培訓(xùn)班,僅20xx年就分四次派出五名?;藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班,并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在xx庫,我們看到,保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時(shí)間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況,做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設(shè)方面,近年來,xx庫不斷加大對倉儲管理的投入,先后投資20多萬元購置了移動(dòng)液壓式裝倉機(jī)、輸送機(jī),單管通風(fēng)機(jī)組及測溫電纜線,增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元,對現(xiàn)有的倉房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等,提高了糧食儲藏的穩(wěn)定性,確保了儲糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化。
保糧離不開安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫把安全、消防工作當(dāng)作長期的工作目標(biāo),長講不倦,長抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個(gè)落實(shí)”:一是組織落實(shí)。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險(xiǎn)品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識與操作技能的培訓(xùn),通過培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會(huì)”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個(gè)落實(shí),強(qiáng)化了安全、消防工作的管理,確保該庫多年來安全無事故。
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和“考勤獎(jiǎng)懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé),形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo),管理有制度,檢查有指標(biāo),獎(jiǎng)懲有依據(jù)的管理模式。同時(shí),隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化,及時(shí)對各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善,使管理制度更加完善,更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫在管理中加強(qiáng)檢查評比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式,對各項(xiàng)工作開展評比,促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵(lì)的作用,xx庫還堅(jiān)持把檢查評比結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,把工作實(shí)績和個(gè)人利益相掛鉤,達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的,推動(dòng)工作的更好開展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時(shí),xx庫還積極做好機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)和諧企業(yè),促進(jìn)全庫的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo),喚醒職工自覺性,調(diào)動(dòng)全員積極性,員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上,企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲,并以此作為考核的依據(jù),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動(dòng)全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了工作落實(shí)。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十六
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糧食安全問題是關(guān)系國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。一個(gè)國家如此,一個(gè)地區(qū)也同樣如此。**縣糧食儲備企業(yè)承擔(dān)著各級儲備糧的管理和糧食流通主渠道的職能,對穩(wěn)定地區(qū)糧食市場價(jià)格,確保糧食供應(yīng)起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內(nèi)糧食市場的變化,隨著糧食流通體制改革的進(jìn)一步深化,給糧食儲備企業(yè)的生存發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國有糧食企業(yè)如何通過創(chuàng)新管理,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力,進(jìn)而更好地承擔(dān)起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩(wěn)定職責(zé),將成為我縣糧食儲備企業(yè)發(fā)展的方向。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對我縣糧食儲備企業(yè)的經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研,就我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行深入思考。
一、我縣國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀。
(一)國有糧食企業(yè)改革的狀況。
xx年,按照國務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)了職工身份全員置換,妥善解決(移交)企業(yè)退休及供養(yǎng)人員,并在改革原糧食收儲企業(yè)的基礎(chǔ)上,剝離部分資產(chǎn),重新組建1個(gè)縣糧食儲備有限公司,使長期以來我縣國有糧食企業(yè)所背負(fù)的“三老”問題得到妥善解決,企業(yè)按公司法的要求,輕裝上陣,逐步步入良性發(fā)展的軌道。
xx年末,我縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營效果明顯,從改革前虧損45萬元變?yōu)橛?萬元,實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但是,改革并不意味著“一改就靈”,也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展,對于企業(yè)發(fā)展來說,改革后新公司的組建,只是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。面對國際國內(nèi)的糧食形勢和國有糧食企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任來看,還需要深入調(diào)研、分析,找準(zhǔn)制約我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙,采取切實(shí)有效的措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的顯著提升,才能真正使國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展,才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務(wù),實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)。
(二)國有糧食企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
1.我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小,實(shí)力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務(wù)院〔xx〕6號文件及糧食安全現(xiàn)實(shí)需要,每個(gè)縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)的要求,由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),國有糧食企業(yè)長期以來都處于規(guī)模小、實(shí)力弱的狀況,如此帶來了新的國有糧食企業(yè)競爭力弱的問題,在主導(dǎo)糧食市場和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。
2.隨著糧食市場主體多元化的形成,市場競爭十分激烈,國有糧食企業(yè)生存的空間越來越小。到xx年,全縣糧食經(jīng)營、加工企業(yè)達(dá)6戶(已辦證戶數(shù)),全社會(huì)購進(jìn)原糧11584噸,其中,非國有糧食企業(yè)購進(jìn)7123噸,占61.5%;全社會(huì)銷售糧食10644噸,其中,非國有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%??梢钥闯?,非國有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營上,其購銷量已接近全縣糧食購銷總量的64%,國有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎(chǔ)上不認(rèn)真謀劃發(fā)展,我縣國有糧食企業(yè)的生存空間將會(huì)越來越小,企業(yè)經(jīng)營將會(huì)重新走上虧損的道路,形成對糧食安全工作的重大影響。
3.由于受長期糧食計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認(rèn)識上、管理上、觀念上還有較大差距。首先,在認(rèn)識方面存在認(rèn)識滯后的問題,即還未認(rèn)識到糧食工作面臨的嚴(yán)峻形勢。xx年以來,由于諸多因素(世界糧食總庫存下降;消費(fèi)量增加,產(chǎn)需缺口增大;生物燃料替代品大量消耗玉米等)的影響,導(dǎo)致國際糧價(jià)大幅攀升,37個(gè)國家出現(xiàn)糧食危機(jī)。從國內(nèi)情況看,由黨中央、國務(wù)院及各級黨委政府長期以來高度重視糧食工作,逐步加大對三農(nóng)的扶持和補(bǔ)貼,形成了我國連續(xù)多年糧食豐收,在國際糧食危機(jī)發(fā)生后,中國糧食處于價(jià)格穩(wěn)定,市場平穩(wěn)的良好情況,但是,隨著農(nóng)民種糧成本上升,糧食消費(fèi)量日愈增長,我國的糧食產(chǎn)銷將長時(shí)期處于緊平衡的狀況,糧食部門肩負(fù)著的責(zé)任將日愈增大。其次,在企業(yè)經(jīng)營管理上,由于受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法管理企業(yè),在調(diào)動(dòng)職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性上還存在較大差距;在認(rèn)識和觀念上,通過改革,一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變(在調(diào)研中,我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮,員工的企業(yè)意識得到了較大轉(zhuǎn)變)。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī),存在職工積極性調(diào)動(dòng)不起來,經(jīng)營管理目標(biāo)不明確,經(jīng)營效果較差的問題,新的國有糧食儲備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。
4.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營效益差,抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯不足。xx年我縣國有糧食企業(yè)通過改革、實(shí)現(xiàn)了盈利,扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重虧損的局面,但由于受體制、政策、認(rèn)識等因素的影響,表現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益難于大幅提升的情況,企業(yè)滿足于搞好儲備,增加儲備量,在商品糧經(jīng)營上表現(xiàn)出怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、縮手縮腳的狀況,企業(yè)經(jīng)營始終未能得到突破;也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對市場認(rèn)識不清、判斷不準(zhǔn)、措施不力,抓不住機(jī)遇的弱點(diǎn),甚至在一年當(dāng)中幾乎沒有開展商品糧經(jīng)營活動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。
5.管理制度不健全、不完善,創(chuàng)新能力弱。新企業(yè)組建后,其經(jīng)營管理及運(yùn)作方式與改革前的國有糧食企業(yè)運(yùn)作方式不同,許多管理運(yùn)作方式都處于不斷探索的過程,就目前的情況看,存在管理制度不健全、不完善、不科學(xué)的問題,如在激勵(lì)政策上,存在考核指標(biāo)過高或過低的情況,影響了職工積極性的發(fā)揮;一方面存在公司領(lǐng)導(dǎo)班子怕承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),縮手縮腳的問題,影響了企業(yè)能動(dòng)性的發(fā)揮,另一方面又存在公司市場調(diào)查研究和管理企業(yè)不足的問題,造成企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在企業(yè)經(jīng)營管理中,還存在創(chuàng)新能力不足的問題,表現(xiàn)在對糧食工作形勢認(rèn)識不高,對市場信息掌握不夠、預(yù)測不準(zhǔn),抓市場機(jī)遇的能力弱,導(dǎo)致企業(yè)在市場主體多元化競爭中的優(yōu)勢無法發(fā)揮,主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場能力弱。
6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,抓政策性業(yè)務(wù)的能力還不強(qiáng),辦法不多。國有糧食企業(yè)在一定程度上承擔(dān)著政策性業(yè)務(wù)和服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者的責(zé)任,但由于重視不夠,在全力做好民政救災(zāi)、農(nóng)村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距,主要表現(xiàn)在認(rèn)真匯報(bào)爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠,與部門協(xié)商、溝通不足,軍供糧供應(yīng)點(diǎn)工作不到位,管理不規(guī)范,服務(wù)不到位的情況依然存在。
以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業(yè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距;在履行國有糧食企業(yè)的社會(huì)職責(zé)上有差距;在服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)部隊(duì)的工作上有差距;在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。
二、搞好我縣國有糧食企業(yè)的對策。
國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規(guī)定了“每一個(gè)縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定,其目的,就是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,為鞏固糧食安全搭建平臺,提供保障。也就使得國有糧食企業(yè)改革與其它國企改革有所不同,賦予了國有糧食企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),做好國有糧食企業(yè)工作,是一項(xiàng)既重要又艱巨的任務(wù),必須千方百計(jì)抓好,確保國有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮,為糧食安全工作打好基礎(chǔ)。
(一)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)清糧食工作面臨的形勢,堅(jiān)定做好糧食企業(yè)工作的信心。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(xx——2020)指出:“從今后發(fā)展趨勢看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,以及人口增加和人民生活水平提高,糧食消費(fèi)需求將呈剛性增長,而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。黨的xx大把“確保國家糧食安全”寫進(jìn)了報(bào)告中,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度,各級黨委、政府高度重視糧食工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為搞好糧食工作創(chuàng)造了條件,所以,我縣糧食系統(tǒng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作,充分認(rèn)識糧食工作面臨的形勢和搞好糧食工作的極端重要性。堅(jiān)定搞好糧食工作的信心和決心,以“三牢記,五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真調(diào)研、分析我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),找準(zhǔn)阻礙我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的問題和癥結(jié),采取有效措施,不斷創(chuàng)新工作思路、方法,創(chuàng)新管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營方式,全力推進(jìn)國有糧食企業(yè)發(fā)展,逐步改變我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱的狀況,真正發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。
(二)明確任務(wù),轉(zhuǎn)變觀念,履行職能。國有糧食企業(yè)的主要任務(wù)是承擔(dān)各級儲備糧管理,按地方政府要求進(jìn)行救災(zāi)、低保、軍供等糧食供應(yīng),以及開展自主經(jīng)營業(yè)務(wù),并通過經(jīng)營活動(dòng)主導(dǎo)糧食市場,穩(wěn)定市場糧價(jià)等,具有企業(yè)效益和社會(huì)效益雙重任務(wù)和職能,所以,董事會(huì)和企業(yè)一定要樹立全局觀念,充分認(rèn)識國有糧食企業(yè)發(fā)展的極端重要性,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)干部職工的教育引導(dǎo),要克服小富即安,小進(jìn)則滿和守?cái)傋拥乃枷?,以糧食事業(yè)長期以來的典型實(shí)例教育干部職工,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,發(fā)揮主動(dòng)性,樹立與企業(yè)發(fā)展共命運(yùn)的思想,愛崗敬業(yè),不斷創(chuàng)造企業(yè)輝煌。從調(diào)研中可以看出,多數(shù)企業(yè)干部職工在企業(yè)改革后思想觀念都發(fā)生了很大變化,工作有了很大變化,如上班時(shí)間延長了沒有怨言,主動(dòng)加班加點(diǎn),過去小工做的工作,現(xiàn)在干部職工主動(dòng)承擔(dān)。干部職工精神面貌有了很大變化,在糧食收購、調(diào)入中,涌現(xiàn)出了許多感人的事例。但也還有一部分干部職工認(rèn)識和觀念還未得到根本轉(zhuǎn)變,積極性沒有調(diào)動(dòng)起來,主動(dòng)性沒有發(fā)揮。針對這種情況,糧食行政主管部門和董事會(huì)要有高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)采取有效措施,轉(zhuǎn)變觀念,審視度勢,因地制宜,強(qiáng)化管理,創(chuàng)新管理,真正使企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。
(三)處理好“兩個(gè)關(guān)系”,創(chuàng)新管理。由于我縣國有糧食企業(yè)改革的特殊性,按公司法要求,組建了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和新的國有糧食儲備有限公司。董事會(huì)由糧食行政管理部門相關(guān)人員組成。這就決定了在企業(yè)管理中可能出現(xiàn)較多的問題。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們必須認(rèn)真處理好“董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、企業(yè)之間,董事長、監(jiān)事、經(jīng)理之間”的關(guān)系,嚴(yán)格按照公司章程辦事,明確各自的職責(zé)任務(wù),避免“董事長大包大攬,公司經(jīng)理成為打工人員”的問題,避免“董事會(huì)放任不管,公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以日劇增”的問題,同時(shí),要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用,維護(hù)良好的管理、監(jiān)督、經(jīng)營的關(guān)系,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,避免董事長、經(jīng)理少犯或不犯錯(cuò)誤,最大限度地減少企業(yè)損失。在妥善處理好“兩個(gè)關(guān)系”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新企業(yè)管理,不斷探索國有糧食儲備有限公司新的管理和營運(yùn)方式,使企業(yè)真正獲得發(fā)展。
(四)以經(jīng)營效益為中心,以市場為導(dǎo)向,搶機(jī)遇,抓重點(diǎn),增效益。企業(yè)的生存發(fā)展必須建立在不斷增長的效益和不斷增強(qiáng)的競爭力之上,新的國有糧食企業(yè)要在管好各級儲備糧的基礎(chǔ)上不斷拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù),不斷增加經(jīng)營量,不斷創(chuàng)造更高的效益,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力。一要樹立發(fā)展的理念,要把不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)市場競爭力作為己任,千方百計(jì)拓展業(yè)務(wù),創(chuàng)新管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。二要依托市場,搜集大量信息,緊緊圍繞市場的價(jià)格變化趨勢,認(rèn)真分析、預(yù)測,作出準(zhǔn)確判斷,提出經(jīng)營的目標(biāo),同時(shí),要加強(qiáng)與州內(nèi)外,省內(nèi)外糧食行業(yè)的交往與聯(lián)系,增加經(jīng)營合作業(yè)務(wù)。三要搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn)。糧食部門的經(jīng)營季節(jié)性強(qiáng),糧食交易分散零星。要針對市場的變化,搶抓市場信息,搶抓市場價(jià)格波動(dòng)中糧食收購和銷售的最佳時(shí)機(jī),不失時(shí)機(jī)地做好糧食經(jīng)營;要針對糧食交易季節(jié)性強(qiáng),最佳時(shí)機(jī)較短暫的特點(diǎn),集中力量搶抓糧源,只有真正掌握了糧源才能真正掌握市場的主動(dòng)權(quán),特別是在近年來,糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下,搶抓糧源顯得特別重要。同時(shí),要針對農(nóng)民賣糧分散的特點(diǎn),及時(shí)布點(diǎn),并采取多種形式和辦法,加快糧食收購進(jìn)度,在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成收購任務(wù)。要認(rèn)真把握糧食銷售的最佳時(shí)機(jī),及時(shí)組織糧食銷售,實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)營效益最大化。
(五)健全和完善企業(yè)管理制度,促進(jìn)制度創(chuàng)新。要不斷完善和健全企業(yè)的管理、經(jīng)營和激勵(lì)機(jī)制,不斷探索,創(chuàng)新企業(yè)的管理方法和制度,真正用制度管事,用制度管人,體現(xiàn)制度下的公平正義,使企業(yè)真正步入良性發(fā)展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執(zhí)行,朝令夕改的做法,真正體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。要不斷探索干部職工激勵(lì)機(jī)制,把企業(yè)效益和職工利益有機(jī)統(tǒng)一起來,不斷提高企業(yè)效益,增加職工收入,體現(xiàn)多勞者多得,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的積極性,發(fā)揮職工的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。要改變目前企業(yè)制定制度不合理、不科學(xué)的問題,真正使激勵(lì)機(jī)制成為調(diào)動(dòng)積極性的動(dòng)力,成為激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)發(fā)展的動(dòng)力。
(六)牢記宗旨,搞好服務(wù)。國有糧食企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)、服務(wù)消費(fèi)者的職責(zé),要牢記宗旨,竭心盡力搞好服務(wù)。一要牢記發(fā)展要?jiǎng)?wù),牢記民生根本,千方百計(jì)發(fā)展和做大做強(qiáng)國有糧食企業(yè),主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場,穩(wěn)定糧食價(jià)格,服務(wù)廣大消費(fèi)者,保護(hù)消費(fèi)者利益;又要積極做好糧食收購,切實(shí)保護(hù)糧農(nóng)的利益,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。二要積極做好政策性業(yè)務(wù),千方百計(jì)服務(wù)好農(nóng)村低保對象、服務(wù)好部隊(duì)、服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽(yù)服務(wù)社會(huì),不斷拓展政策性業(yè)務(wù)。三要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,及時(shí)認(rèn)真做好救災(zāi)糧食供應(yīng)工作,確保第一時(shí)間把糧食送到災(zāi)民手中,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的吃飯問題,真正體現(xiàn)黨和政府對災(zāi)民的關(guān)愛。
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(一)門窗、通風(fēng)道的密封情況;
(二)設(shè)置安全警戒線;
(三)安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留;
(五)天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
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一、xx市糧油批發(fā)市場的現(xiàn)狀。
糧食批發(fā)市場是整個(gè)糧食市場的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的一個(gè)“三通”,更是糧食宏觀調(diào)控的一個(gè)重要載體。十一屆三中全會(huì)以來,xx市糧食市場日益發(fā)展起來,形成了一些初級糧食批發(fā)市場,這些市場的興起為建立社會(huì)主義糧食市場經(jīng)濟(jì)體系奠定了一定基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,這種糧食市場經(jīng)濟(jì)新機(jī)制,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮了積極作用,但作為統(tǒng)一市場體系還沒有真正形成,還沒有真正發(fā)揮其在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在以下二個(gè)個(gè)方面:。
1.市場規(guī)模小,主要是一些外來米船自主采購批發(fā),另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營批發(fā)。xx市是一個(gè)吃的稻麥不種,種的雜糧不吃的一個(gè)糧食差入地區(qū),全市本地110多萬人口吃糧,以及工業(yè)、飼料、種子等用糧食交易達(dá)30萬噸。這與主要靠米船和一些小糧販來經(jīng)營糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀極不協(xié)調(diào)。
2.沒有一個(gè)專業(yè)的糧食批發(fā)市場市場。改革開放的九十年代,xx市曾在縣城建設(shè)過一個(gè)糧食批發(fā)專業(yè)市場,當(dāng)時(shí)也曾紅火一陣,但因缺少資金繼續(xù)投入,管理措施不到位等原因,漸顯瀟條,最后關(guān)門改作他用。
二、存在問題及原因。
1.市場投資不能得到政策的支持。批發(fā)市場享受不到農(nóng)發(fā)行貸款,在其他商業(yè)銀行貸款還得銀行存款抵押,所以就沒有商品資金。這些對市場建設(shè)和交易的制約作用顯而易見的。
2.外部環(huán)境與市場現(xiàn)狀脫節(jié)。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現(xiàn)有批發(fā)市場的普通“身份”之間形成了明顯脫節(jié),糧食說起來重要,做起來就不重要了。這種市場定位不準(zhǔn)確的情況從客觀上造成了現(xiàn)有批發(fā)市場缺乏對客戶的組織、吸納能力和約束能力,從而窒息了市場自身充分發(fā)展的能力。
3.市場發(fā)展不平衡,受地域、交通等客觀條件制約,發(fā)展緩慢;市場服務(wù)功能不完善由于市場自身規(guī)模的限制,影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動(dòng)的能力,市場的輻射力和吸引力沒有充分發(fā)揮的余地。拍賣、協(xié)商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無實(shí),實(shí)現(xiàn)市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、平抑價(jià)格的功能也只能是紙上談兵。
4.市場法規(guī)建設(shè)滯后,全市還缺少糧食市場管理的專門規(guī)章,市場監(jiān)管比較薄弱。沒有統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)糧食市場的機(jī)構(gòu),不利于糧食統(tǒng)一市場體系的形成。糧食市場建設(shè)法律法規(guī)缺乏,不能給糧食市場的健康發(fā)展帶來保證,使得那些曾經(jīng)進(jìn)入市場的客商紛紛“離場”,回歸到糧食市場開放初期那種“四處開花”、“場外購銷”的老路上去,許多一度很紅火的批發(fā)市場冷落下來,場內(nèi)交易量小,場外交易卻十分紅火。
三、對今后工作的建議。
1.加大投入,加快市場基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和糧食物流設(shè)施建設(shè),樹立服務(wù)意識,完善服務(wù)功能要通過行業(yè)指導(dǎo)和政策扶持,使現(xiàn)有市場上水平、上檔次,與不斷擴(kuò)大的交易需求和不斷提升的服務(wù)要求相適應(yīng)。進(jìn)一步完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為進(jìn)場交易的客戶服務(wù),實(shí)行信息、交易、結(jié)算、運(yùn)輸、交割、商務(wù)處理全流程服務(wù)。完善市場功能,增強(qiáng)輻射能力,積極探索產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調(diào)控機(jī)制,以利于政府調(diào)控下市場形成糧食價(jià)格機(jī)制的建立。
2.強(qiáng)化市場管理,規(guī)范交易行為加快市場建設(shè),建立健全糧食市場交易規(guī)則,提供公開公正的交易場所,改善交易條件,克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現(xiàn)象。依靠和配合工商行政管理部門強(qiáng)化市場管理,管好、管住收購市場,嚴(yán)格實(shí)行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度。
3.統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。糧食批發(fā)市場是物流、商流、資金流匯聚的場所,涉及到多部門、多行業(yè),糧食行政管理部門要抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)政策的銜接與落實(shí),及時(shí)研究制定和調(diào)整完善相關(guān)的實(shí)施意見,促進(jìn)糧食批發(fā)市場的發(fā)展。政府要對符合國家規(guī)劃和地方規(guī)劃要求的糧食市場給予重點(diǎn)扶持,在市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)場交易客戶稅費(fèi)、物流運(yùn)輸?shù)确矫娼o予優(yōu)惠政策。
4.不斷創(chuàng)新交易方式,充分發(fā)揮其糧食集散、價(jià)格形成、信息提供、資金結(jié)算等功能。面向,服務(wù)江蘇,輻射上海等華東地區(qū)。建設(shè)和完善現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),各批發(fā)市場之間要逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),溝通供求和價(jià)格信息,改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易方式,建立全新的、科學(xué)的糧食經(jīng)營運(yùn)作體系。搞好現(xiàn)有市場物流、加工、配送等設(shè)施的填平補(bǔ)齊,使批發(fā)市場成為具有更高服務(wù)能力的糧食集散中心、價(jià)格形成中心、信息交換中心、購銷活動(dòng)服務(wù)中心。
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《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來,各級糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力加強(qiáng)糧食監(jiān)管工作,取得了突破性進(jìn)展,在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監(jiān)管工作對糧食行政管理部門來說是一項(xiàng)全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。
加強(qiáng)糧食監(jiān)管的存在問題。
一是不想管。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下,形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動(dòng)的開展糧食監(jiān)管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開,在社會(huì)上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識,近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕,加之其他經(jīng)濟(jì)類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對糧食部門的管理還不習(xí)慣,依法經(jīng)營糧食的意識不強(qiáng),所以,不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力,對抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理,因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。
三是不會(huì)管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù),糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高;對于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業(yè)單位,且沒有獲得政府授權(quán),不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機(jī)關(guān),但內(nèi)部沒有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu),人員編制較少,工作經(jīng)費(fèi)不足,難以保證執(zhí)法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。
加強(qiáng)糧食監(jiān)管的對策措施。
加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù),必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題,首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執(zhí)法體系?!都Z食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī),積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持,應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請地方政府給子執(zhí)法授權(quán),以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),配備專職人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定,積極爭取財(cái)政部門支持,解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu)、人員編制尚未落實(shí)前,糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能,整合人才資源,確定專人負(fù)責(zé),抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實(shí)有效的工作,確立糧食部門的執(zhí)法地位,爭取黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解與支持。
(二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),涉及到農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營者的利益,關(guān)系到糧食部門的形象。因此,做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng),采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,嚴(yán)禁無證執(zhí)法行為。同時(shí)要強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。依法進(jìn)行糧食監(jiān)管是一個(gè)全新的課題,糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂,不敢放手放膽開展執(zhí)法工作,也不能操之過急,盲目行事。一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅(jiān)持做到該履行的程序一項(xiàng)不少,該有的步驟一個(gè)不缺,每一件處罰案件都事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,運(yùn)用法律、法規(guī)準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),切實(shí)杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索規(guī)律,不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式;在實(shí)施步驟上,可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,找好突破口;在監(jiān)管對象上,宜先大后小,逐步擴(kuò)大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,先教育后處罰,不斷提高監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個(gè)職能部門,《糧食流通管理?xiàng)l例》對各部門的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán),既不能“錯(cuò)位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持,適時(shí)開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉提高糧食執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),也可以提高糧食行政執(zhí)法效果,有效維護(hù)糧食市場秩序。
(四)明確糧食監(jiān)管工作重點(diǎn)。在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段,當(dāng)前主要應(yīng)抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是糧食收購資格審核認(rèn)定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項(xiàng)目,也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)。糧食行政管理部門要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規(guī),使全社會(huì)了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能,使廣大糧食經(jīng)營業(yè)戶知法、懂法,準(zhǔn)確、及時(shí)地申請收購資格許可,做到持證收購,合法-經(jīng)營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,耐心為申請人解惑釋疑,及時(shí)受理各類市場主體的申請,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,建立健全審核工作監(jiān)管制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格時(shí)限,嚴(yán)明審核紀(jì)律,及時(shí)糾正糧食收購許可中的違法違規(guī)行為。二是認(rèn)真開展社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控、有效進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照政策規(guī)定,準(zhǔn)確確定應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍的非國有糧食經(jīng)營,企業(yè),并按照統(tǒng)計(jì)制度的要求,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的經(jīng)營者,依法予以處罰。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十七
20xx年x月x日,企劃部一行四人對無錫宜家薈聚購物中心以及無錫八佰伴購物中心進(jìn)行了一次全面的考察,現(xiàn)將考察調(diào)研結(jié)果分析如下:
一、無錫薈聚購物中心基本概況總占地面積約23萬*方米的薈聚購物中心于6月27日開張。設(shè)有四大主力商戶:宜家家居、歐尚超市、蘇寧電器及金逸影院,另有335個(gè)品牌旗艦店或主力店?!八C聚”的品牌除了forever21、gap、zara、優(yōu)衣庫、h&m、mango,還將引進(jìn)許多無錫此前不曾出現(xiàn)過的品牌,如英國的newlook、oldnavy。
二、購物中心氛圍營造購物中心的入口既要“出彩”的抓住過往人流,營造商業(yè)氛圍,又要滿足人流迅速分流和疏導(dǎo)的功能。薈聚購物中心無疑很好的滿足了這個(gè)要求,入口的外立面由三幅樂高積木拼成的積木墻,創(chuàng)意新穎,栩栩如生。dp點(diǎn)以*風(fēng)特色的馬作為形象,既突出了馬年的主題,更使購物中心氛圍顯得喜氣祥和。
購物中心中庭屹立有高達(dá)數(shù)十米的電子流水瀑布顯示屏,氣勢磅礴。人流通過中庭進(jìn)入購物中心內(nèi)部,而電子流水瀑布顯示屏背后有4組觀光電梯可直達(dá)各個(gè)樓層,密集的直梯加扶梯有效的解決了入口處人流垂直交通的問題。
購物中心與宜家直接相連,宜家入口處設(shè)置兒童區(qū),以玩偶和顏色豐富的圓形提示牌作為布置,營造出卡通森林的氛圍。兒童區(qū)入口處以書本形式作為簡介搭配文字,形式新穎,童真無限,相比大部分購物中心單調(diào)、冰冷的入口處布置,更有利于引導(dǎo)人流向入口匯集。
三、購物中心pr活動(dòng)設(shè)置購物中心以集點(diǎn)卡的形式,將pr活動(dòng)穿插其中,活動(dòng)設(shè)置不同難度,集滿所有章即可換取不同等級的禮品,游戲的難度分階有利于增加顧客參與率,游戲的主題以世界杯足球游戲?yàn)橹?,設(shè)置可謂應(yīng)時(shí)應(yīng)景,妙趣橫生。在電梯處等地方設(shè)置樂高積木模型展,方便顧客在購物同時(shí)的視覺上的即視感享受。中心pr活動(dòng)設(shè)置有動(dòng)有靜,動(dòng)靜結(jié)合,十分恰當(dāng)。
無錫八佰伴是江蘇省最大的中外合資購物中心,地處無錫中心商業(yè)區(qū),營業(yè)面積42000*方米,一九九六年七月正式開業(yè)。作為品牌中心,八佰伴匯集了現(xiàn)代消費(fèi)領(lǐng)域閃耀著藝術(shù)光芒的眾多國際著名品牌,擁有眾多知品牌的獨(dú)家經(jīng)營、代理權(quán);作為時(shí)尚之都,八佰伴置身低層次競爭之外,潛心運(yùn)作個(gè)性化經(jīng)營,以自身獨(dú)特的個(gè)性魅力和“最新”、“最快”的流行商品信息發(fā)布、前衛(wèi)消費(fèi)觀念詮釋,凝聚著一個(gè)龐大的時(shí)尚追崇者群體;作為購物中心,八佰伴以文化休閑娛樂帶動(dòng)購物,24部方便快捷的新型自動(dòng)扶梯將餐飲、娛樂、文化休閑及銀行、郵電、旅游、廣告、禮儀、美容等綜合配套服務(wù)功能貫串一體。省內(nèi)規(guī)模最大的世界風(fēng)味美食城、兩個(gè)樓層的特色菜館可同時(shí)容納3000余人就餐。
五、外墻面及入口處布置臨街面設(shè)置玻璃墻面覆蓋巨幅噴繪突出活動(dòng)主題,相比大部分購物中心單調(diào)、冰冷的臨街面布置,更有利于引導(dǎo)人流向入口中心廣場匯集。突出活動(dòng)主題,抓住過往人流,營造商業(yè)氛圍。
以世界杯為主題,將足球、大力神杯等元素,融入dp點(diǎn)的布置,應(yīng)時(shí)應(yīng)景。中庭由光束布置成手拿世界杯的女神形象,點(diǎn)綴發(fā)光的音符,顯得氣勢磅礴,高端大氣。中心內(nèi)很少有打折、促銷的pop,也沒有大聲喧嘩的降價(jià)提示,大部分活動(dòng)都是采取植入式的方法,給人的感覺是潤物細(xì)無聲,沒有采用那種直入主題的方式。指示牌以雪弗板雕刻花朵作為裝飾,形象生動(dòng),別出心裁。
品牌日24小時(shí)不打烊為活動(dòng)主題,以錯(cuò)過一天,再等一年為口號。設(shè)置預(yù)充有驚喜,送紅包等主題活動(dòng),充1000送100,充3000送400,充5000送700。中心內(nèi)的宣傳資料都是整齊有序的擺放在醒目又容易取得的地方,內(nèi)部的廣告位設(shè)置也做的很巧妙,首先外立面上保持了整齊劃一,杜絕了視覺干擾和視覺污染,內(nèi)部廣告位往往與周邊的裝飾融為一體,以景觀小品的方式出現(xiàn),自然而不生硬。
八、總結(jié)和啟示。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十八
xx年,在院團(tuán)委以及分團(tuán)委老師的指導(dǎo)下,在分團(tuán)委學(xué)生會(huì)的帶作,與其他部門一起完成為學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的使命。
領(lǐng)下,我院青年志愿者協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作步入正軌,青年志愿者事業(yè)取得很大發(fā)展,志愿者事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢態(tài)。
過去的一年里,我們組織并圓滿完成了情系湘西活動(dòng)""保護(hù)母親河"湘江大學(xué)生清潔志愿活動(dòng)等一系列志愿者公益活動(dòng)。同時(shí), 我們繼續(xù)大力弘揚(yáng)“提供志愿服務(wù),弘揚(yáng)志愿精神”的宗旨,堅(jiān)持以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”中國青年志愿者行動(dòng)準(zhǔn)則為服務(wù)理念,積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)、動(dòng)員志愿者主動(dòng)獻(xiàn)血,環(huán)境保護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng)。
我們外事部也在這些活動(dòng)中積極主動(dòng)參加,且盡職盡責(zé)的為各種活動(dòng)拉贊助,并加強(qiáng)與其他各部門的聯(lián)系,使青志協(xié)更好的開展工作。
經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的磨合期,志愿者都熟悉了自己的工作,開展內(nèi)部交流活動(dòng)有助于明確志愿者的工作方向,更好的服務(wù)校園,服務(wù)社會(huì)。在動(dòng)員大會(huì)和外事部交流大會(huì)期間,各成員積極主動(dòng)發(fā)言,提出許多可行性建議,為接下來一期工作順利開展做好準(zhǔn)備。
為了使我們的校園更干凈,環(huán)境更舒適,部門發(fā)動(dòng)志愿者開展校園的清掃工作。那天一大早,志愿者就相繼來到集合地點(diǎn),一個(gè)個(gè)熱情高漲。他們一邊唱著歌,一邊彎著腰仔仔細(xì)細(xì)的清掃衛(wèi)生,汗水從他們額頭上流下來,卻阻止不了他們?yōu)樾@服務(wù)的心。這次活動(dòng)不僅使得我們的校園更干凈,還起了一個(gè)宣傳號召作用,激勵(lì)每一位一師人愛護(hù)自己的校園,愛護(hù)自己的家園,取得了很好的效果。
4月,我們情系湘江。為保護(hù)湘江,我們的志愿者相邀一同前去湘江邊進(jìn)行清潔志愿工作。在那里,志愿者們不怕臟不怕累,一遍一遍清掃湘江邊的垃圾,好多群眾被我們的行為所感動(dòng),有一些群眾也熱心加入到我們的志愿活動(dòng)中。還有就是愛心獻(xiàn)血。每當(dāng)想起那些急需救助的病人因?yàn)檎也坏阶銐虻难⒄`治療,我們就特別心痛。志愿者們排著長隊(duì),一個(gè)個(gè)挽起他們的衣袖,在身體的血流出的那一刻,他們腦海里浮現(xiàn)著病人的笑容,他們也都會(huì)心的笑了。
五月,外事部的成員們在外奔波著。情系湘西活動(dòng)正在準(zhǔn)備之中,外事部成員必須拉到贊助,橫幅,來對活動(dòng)進(jìn)行宣傳并拉來經(jīng)費(fèi)支持活動(dòng)的進(jìn)行。他們一個(gè)一個(gè)店鋪的跑,一次又一次的遭到拒絕,他們也沮喪,但為了完成應(yīng)盡的義務(wù),他們只得帶著笑臉繼續(xù)奔波著。當(dāng)然,最后他們完美的完成了任務(wù)。
湘西這個(gè)地方,我們志愿者都想去了解,去幫助。6月,我們來到了那里。那里的.人們很好客,熱情的招待我們。他們穿著漂亮的衣服,帶著樸實(shí)的笑容溫暖著我們的心。志愿者們一個(gè)個(gè)都很熱情的和當(dāng)?shù)鼐用衽收?,詢問他們是否有困難,那些地方需要幫助等等。熱心的小伙子還幫著老奶奶做起了重力活,女孩們幫著老人們做許多瑣碎的事情。這次活動(dòng)不僅給湘西人們帶來溫暖,也給我們的志愿者帶來心靈的洗禮。
我們青年志愿者分會(huì)一直堅(jiān)守著以服務(wù)學(xué)校為起點(diǎn),以服務(wù)社會(huì)為目的的理念,在一次次活動(dòng)中發(fā)展自身,強(qiáng)大自己。在做好本職的同時(shí),還協(xié)助其他部門開展各項(xiàng)工作,促進(jìn)集體共同進(jìn)步。青志協(xié)將以更飽滿的熱情,更負(fù)責(zé)的態(tài)度,更完美的辦事能力服務(wù)校園,報(bào)恩社會(huì)!
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇一
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè),促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照市委組織部要求,日前,我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析?,F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下:
至20xx年底,全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè),其中行政單位5個(gè),事業(yè)單位8個(gè),糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人,其中中共黨員人數(shù)641人,占19。46%,女性職工824人,占25。0%,少數(shù)民族職工78人,占2。37%。
(一)從職位分類看:公務(wù)員71人,占2。16%;企業(yè)管理人員361人,占10。96%;專業(yè)技術(shù)人員342人,占10。38%;工人2520人,占76。5%,其中技術(shù)工人663人(其中,中級工以上人員為398人),占26。31%,普通工人1857人占73。69%。
(二)從年齡結(jié)構(gòu)看:35歲以下人員1003人,占30。45%;36—45歲人員1375人,占41。74%;46—54歲人員863人,占26。20%;55歲及以上人員53人,占1。61%。
(三)從知識層次看:研究生學(xué)歷2人,占0。06%;大學(xué)本科學(xué)歷80人,占2。43%;大學(xué)??茖W(xué)歷250人,占7。59%;中專、高中學(xué)歷2354人,占71。46%;初中及以下學(xué)歷608人,占18。46%。
(四)從人才培訓(xùn)情況看:糧食購銷市場化以來,各級糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,精簡了企業(yè)人員,加大了企業(yè)人才管理的力度,并克服資金困難,在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年,全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識類型,主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn),特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等;培訓(xùn)渠道,主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(353人次,占95。15%),其他渠道為黨校和行政院校。
(一)知識層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10。08%,而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8。94%,且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷,為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得,所學(xué)專業(yè)中,真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少,學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。
(二)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主,占81。69%,而45歲以上人員47人,占63。38%,35歲以下人員明顯偏少。
(三)人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段,人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段,在市場競爭中如履薄冰,真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善,也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺,即使引進(jìn)人才,由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重,在市場競爭中處于弱勢地位,經(jīng)濟(jì)效益差,近2年雖略有好轉(zhuǎn),但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位,培養(yǎng)自有人才存在困難。
(一)政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地,已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,企業(yè)亟需引進(jìn)人才開展自主研發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向,出臺激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才,人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步出臺干部到企業(yè)掛職,幫助企業(yè)發(fā)展的措施;對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策,出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)(包括其他類型民營企業(yè))工作的,可享受同等優(yōu)惠待遇等。
(二)企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用,建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺,使人才能夠人盡其才;其次要建立能上能下的機(jī)制,使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才,能夠通過工作實(shí)績,走上管理崗位,發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才,要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件,做到以事業(yè)留人,以感情留人,以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,才能真正留住人才,才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(三)要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要在全行業(yè),尤其是各級糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略,逐步加大對人才隊(duì)伍建設(shè)的投入,積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì),尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理人員,特別是企業(yè)法人的培訓(xùn);對專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度,使之不斷更新、充實(shí)知識,實(shí)現(xiàn)自我提高,自我完善。
(四)要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過交流、公開招考等辦法,補(bǔ)充年輕公務(wù)員,切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾;要通過輪崗、掛職等措施,積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才;要結(jié)合效能建設(shè),完善公務(wù)員考核機(jī)制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感,在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè),人人謀發(fā)展的氛圍,從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇二
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們的生活水平不斷提高,糧食安全已從單純的數(shù)量安全擴(kuò)展到儲存安全、品質(zhì)安全、食用安全等方面,強(qiáng)化糧食質(zhì)檢是我國國情的需要。
結(jié)合我?guī)鞂?shí)際情況,為了進(jìn)一步完善和加強(qiáng)糧食儲存安全,推動(dòng)科學(xué)儲糧工作,加大質(zhì)檢工作力度,不斷提高工作水平和服務(wù)功能,不斷完善檢測手段,真正履行好糧食檢驗(yàn)檢測職能,切實(shí)把好糧食質(zhì)量安全關(guān)。對于質(zhì)檢科工作有幾點(diǎn)看法:
一加強(qiáng)質(zhì)檢科基礎(chǔ)建設(shè),提高質(zhì)檢員業(yè)務(wù)水平。提升質(zhì)量檢測能力。目前化驗(yàn)室儀器設(shè)備基本可以滿足糧食質(zhì)量和品質(zhì)檢測需要,但是還要進(jìn)一步加強(qiáng)化驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好理論知識和實(shí)際操作技能培訓(xùn),提高質(zhì)檢人員的整體實(shí)力。
二加強(qiáng)儲備糧的監(jiān)管,確保儲備糧的質(zhì)量安全,我?guī)煊腥б话偃f公斤地方儲備小麥,為了確保儲備糧的儲存安全,保質(zhì)保量,必須對儲備糧的入庫,儲存期間糧食質(zhì)量進(jìn)行檢測,為有效掌握糧情提供科學(xué)的依據(jù)。
三加強(qiáng)與有關(guān)科室合作,發(fā)揮質(zhì)檢科的作用。為充分發(fā)揮質(zhì)檢科的糧情檢測作用,廣泛開展儲糧安全檢化驗(yàn)作用,聯(lián)合儲運(yùn)科及時(shí)準(zhǔn)確掌握所儲存糧的質(zhì)量、品質(zhì)。
四加強(qiáng)化學(xué)藥劑的使用、儲存,完善化學(xué)藥劑的出入庫手續(xù)。在使用化學(xué)藥劑之前,必須對其安全性能有一個(gè)全面的了解,這樣,在使用時(shí),才能有針對性地采取一些安全防范措施,以避免由于使用不當(dāng)造成對人員的危害。完善領(lǐng)用制度,確保藥劑不流失。
五加強(qiáng)夏季的熏蒸工作全過程監(jiān)督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點(diǎn)、數(shù)量、品質(zhì)、蟲糧等級標(biāo)準(zhǔn)與熏蒸的時(shí)間、藥劑的品種、數(shù)量,以及熏蒸負(fù)責(zé)人、具體實(shí)施人員。糧食熏蒸當(dāng)日,檢查人員應(yīng)提前檢查熏蒸庫房及周圍環(huán)境,并重點(diǎn)檢查以下情況:
(一)門窗、通風(fēng)道的密封情況;
(二)設(shè)置安全警戒線;
(三)安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留;
(五)天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
糧食質(zhì)檢工作是一項(xiàng)貫穿與糧食儲存過程始終的基礎(chǔ)工作,儲糧的新形勢賦予了糧食質(zhì)檢工作新的任務(wù),它不僅為儲糧提供了一個(gè)科學(xué)手段,也為儲糧提供了一個(gè)科學(xué)依據(jù),加強(qiáng)儲糧質(zhì)檢工作是重要和必要的。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇三
近年來,我市圍繞全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“xx+x”工程和全市四個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求,糧食生產(chǎn)上堅(jiān)持良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,積極謀劃、合理部署,不斷加強(qiáng)馬鈴薯“八化”、玉米“六化”和小雜糧四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)推廣,全市近三年重點(diǎn)共實(shí)施了谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供xx萬畝、地膜覆蓋技術(shù)xx萬畝、水肥一體化技術(shù)xx萬畝、測土配方施肥xx萬畝,糧食綜合生產(chǎn)能力得到大幅提高。萬畝、萬噸,萬畝、萬噸,萬畝、萬噸,產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
“十二五”以來,全市共實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),萬畝。萬畝。形成了統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)管考核和統(tǒng)一上圖入庫的“五統(tǒng)一”農(nóng)田建設(shè)管理體系。
(三)糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大
近年來,全市持續(xù)推動(dòng)糧食生產(chǎn)規(guī)?;?,堅(jiān)持以構(gòu)建農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系,市政府出臺了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“xx條”政策,設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金。全市積極落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”政策,加快放活土地經(jīng)營權(quán),全力推廣榆陽“一戶一田”、靖邊馬季溝土地股份合作等土地流轉(zhuǎn)模式,全市土地流轉(zhuǎn)面積xx萬畝,有力促進(jìn)了規(guī)?;a(chǎn)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市共有種糧大戶xx戶、萬畝,種糧家庭農(nóng)場xx戶、萬畝,糧食生產(chǎn)合作社xx戶、萬畝,糧食托管組織服務(wù)xx家、托管面積xx萬畝,糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大。
(四)農(nóng)業(yè)科研成效顯著
依托xx大學(xué)、中國農(nóng)科院、xx學(xué)院等教學(xué)科研單位,推進(jìn)科研、生產(chǎn)、市場深度融合,開展聯(lián)合攻關(guān),選育出一批高產(chǎn)、抗病、抗倒伏、廣實(shí)、耐密的雜交玉米品種,優(yōu)質(zhì)、專用、適口性好的小雜糧品種以及高產(chǎn)、抗病、適口性好并且有優(yōu)勢的馬鈴薯品種等生產(chǎn)亟需的優(yōu)質(zhì)高效糧食作物新品種,瞄準(zhǔn)糧食作物產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù),狠抓產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范,研究推廣抗旱節(jié)水、綠色優(yōu)質(zhì)高效、病蟲害綜合防治等新技術(shù)新模式,持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),實(shí)現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)在糧食作物上的推廣應(yīng)用。全市建成有國家玉米、馬鈴薯、食用豆、谷子與高粱、蠶桑等五個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站,xx馬鈴薯工程技術(shù)研究中心、xx省馬鈴薯良種繁育中心,形成了五站、兩中心、一大院的農(nóng)業(yè)科技支撐體系。還成立了xx市農(nóng)業(yè)專家工作站、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作站以及五個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)流動(dòng)工作站等市級工作站。全市農(nóng)業(yè)方面共獲得國家實(shí)用新型專利xx項(xiàng),國家發(fā)明專利xx項(xiàng),頒布制定地方標(biāo)準(zhǔn)xx余項(xiàng),獲得科技成果獎(jiǎng)xx余項(xiàng),其中國家級個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)xx項(xiàng),省部級一等獎(jiǎng)xx項(xiàng),二等獎(jiǎng)xx項(xiàng),三等獎(jiǎng)xx項(xiàng)。
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)提升
全市近年來認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù),精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化重大項(xiàng)目,全市糧食生產(chǎn)機(jī)耕作業(yè)面積常年穩(wěn)定在xx萬畝以上,主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到xx%,其中玉米耕種收機(jī)械化水平達(dá)到xx%,%。xx年底,萬臺,聯(lián)合收割機(jī)xx臺,萬部,農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到xx萬千瓦,糧食作物生產(chǎn)上能耕盡耕、應(yīng)收盡收,全市糧食生產(chǎn)中機(jī)械化生產(chǎn)占主導(dǎo)地位,逐步向全面全程機(jī)械化發(fā)展。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇四
隨著“關(guān)中-天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步入快車道,關(guān)中地區(qū)建設(shè)占用耕地增加。近年來,在國家耕地“占補(bǔ)平衡”政策下,關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)占用土地必須在陜北尤其是xx開墾大量土地確保全省基本農(nóng)田面積不減少。xx-xx年,xx全市通過土地開發(fā)整治項(xiàng)目共新增耕地萬畝,占到xx省新增耕地面積的xx%左右,為全省實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),也保證了全市糧食作物播種面積增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年xx市糧食播種面積達(dá)到萬畝,較xx年(萬畝)%。
(二)糧食種植結(jié)構(gòu)合理調(diào)整
“十二五”以來,xx市積極推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少大豆、小麥等低產(chǎn)量作物種植面積,擴(kuò)大玉米和谷類雜糧等高產(chǎn)作物種植面積,到xx年,玉米和谷類雜糧種植面積分別較xx年%和%,總產(chǎn)量分別較xx年%和%。
(三)糧食作物種子育繁供體系逐步完善
一是我市大力開展糧食新品種引育工作,玉米、馬鈴薯等主要糧食作物的品種結(jié)構(gòu)已與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)接軌,冀張薯xx號馬鈴薯、陜單xx玉米、晉谷xx號谷子等一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種得到快速推廣。二是積極開展糧食作物良種繁殖供應(yīng)工作。到xx年,全市累計(jì)建立良種繁育基地xx萬畝;累計(jì)推廣脫毒種薯xx萬畝,脫毒種薯應(yīng)用率達(dá)到xx%以上;累計(jì)推廣谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供工程xx萬畝以上;全市糧食單產(chǎn)水平得到提高,馬鈴薯和谷子單產(chǎn)較xx年分別%和%。
(四)糧食作物豐產(chǎn)栽培技術(shù)快速推廣
近年來,xx大力推廣旱作節(jié)水、測土配方施肥、機(jī)械化作業(yè)等新技術(shù),有力地促進(jìn)了糧食作物單產(chǎn)水平的提高。采用全地膜覆蓋栽培,與露地栽培相比,玉米增產(chǎn)xx公斤/畝,谷子增產(chǎn)xx-xx公斤/畝;采用滴灌水肥一體化技術(shù),與大水漫灌相比,馬鈴薯增產(chǎn)xx%以上,節(jié)水xx%以上,節(jié)肥xx%以上。
(五)大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作
從xx年開始,xx先后開展xx大類農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),到xx年累計(jì)創(chuàng)建示范田xx萬畝,糧食產(chǎn)量由萬噸提高到萬噸,并且接連創(chuàng)下xx項(xiàng)全國糧食高產(chǎn)紀(jì)錄。高產(chǎn)集成技術(shù)的快速推廣為發(fā)揮光、熱、水、土資源優(yōu)勢樹立的典型和樣板,推動(dòng)了糧食產(chǎn)量逐年提高,xx年全市糧食產(chǎn)量突破xx萬噸,xx年到xx年連續(xù)xx年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一位,總產(chǎn)在xx萬噸以上。
(六)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度穩(wěn)步推進(jìn)
近年來,全市積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,引領(lǐng)了土地資源由零散向集中轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)經(jīng)營主體由傳統(tǒng)小農(nóng)戶向新型組織轉(zhuǎn)變,極大地改善了全市的鄉(xiāng)村土地利用條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式。到xx年,全市有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社xx個(gè)、家庭農(nóng)場xx家。通過規(guī)模化種植,新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的快速發(fā)展,促進(jìn)了土地、資本、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素的集聚,使得糧食作物單產(chǎn)水平得到快速提升,榆陽、靖邊、定邊等北部風(fēng)沙灘區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田馬鈴薯規(guī)?;N植畝產(chǎn)量由噸增至噸以上,玉米畝產(chǎn)量由噸增至xx噸以上。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇五
由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè),構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
貴州省一直重視糧食生產(chǎn),長期堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針。
由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè),構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
1、嚴(yán)格建立耕地保護(hù)制度,確保糧食發(fā)展。認(rèn)真按照《基本農(nóng)田保護(hù)制度》,嚴(yán)格土地利用規(guī)劃,使現(xiàn)有70%耕地用于種糧,奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)以水利建設(shè)和實(shí)施坡改梯工程為重點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力,提高耕地質(zhì)量。貴州是個(gè)喀斯特的山區(qū)省份,基本農(nóng)田建設(shè)普遍薄弱,保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因,其中占比重大的旱地普遍是坡度大,土壤瘠薄,保水保肥能力差。為此,加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基本農(nóng)業(yè)田建設(shè),增強(qiáng)抗災(zāi)能力,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積,是構(gòu)建糧食發(fā)展長效機(jī)制的重要內(nèi)容。按“九五”全省年新增17.7萬畝有效灌溉面積的速度,提高到每年新增25萬畝,以每畝新增糧食100公斤計(jì),至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè),12年累計(jì)實(shí)施912萬畝,使近50萬畝坡耕地變成稻田,使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計(jì)增產(chǎn)糧食160.9萬噸。今后我省將繼續(xù)實(shí)施坡改梯,以現(xiàn)在的速度,至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬噸以上。
4、加強(qiáng)以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田(土)改造,全面提高耕地肥力。通過增施有機(jī)肥,大力發(fā)展綠肥,推行秸稈還田,結(jié)合進(jìn)行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施,從根本上改善土壤環(huán)境,單產(chǎn)可提高近50%。按全省計(jì)劃每年改造50萬畝的進(jìn)程,至20xx年累計(jì)可改造中低產(chǎn)耕地300萬畝,糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
5、加強(qiáng)防治土地水土流失,合理開發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長遠(yuǎn)的糧食問題,有效地增強(qiáng)糧食發(fā)展后勁,必須樹立依靠全部土地的觀點(diǎn),合理開發(fā)“四荒”耕地。從現(xiàn)在起至20xx年,若以20個(gè)土地大縣,每縣墾復(fù)3萬畝,40余個(gè)中等縣,每縣墾復(fù)1萬畝,加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用,全省耕地增加100萬畝左右,使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬噸。
貴州雖然地處高原,但由于受亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候的影響,氣候較溫暖,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,無霜期長,雨量充沛,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料,認(rèn)為貴州生態(tài)氣候條件對糧食總量的近、中期理論預(yù)測,其糧食總產(chǎn)潛力為1468.7萬噸,潛力指數(shù)為43.16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復(fù)種指數(shù),糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加364.4萬噸。
1、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),利用冬閑耕地?cái)U(kuò)大復(fù)種面積。目前,貴州夏糧比重仍然偏低,其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外,應(yīng)采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短,利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等,既增加夏糧產(chǎn)量,又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧,使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個(gè)百分點(diǎn),即可增產(chǎn)糧食約45萬噸。
2、利用秋糧收后的時(shí)空,增種一季晚秋糧食作物。從貴州農(nóng)作物生長普遍兩季有余、三季不足,或一季有余、兩季不足的氣候特點(diǎn)出發(fā),充分利用晚秋時(shí)空季節(jié)的光熱水土資源,大種晚秋作物,發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝,按畝產(chǎn)100公斤,即可增加糧食10萬噸。
3、利用熱量條件較好的區(qū)域,完善改制力度,增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制,擴(kuò)大兩熟與三熟或三熟四作面積,至少可利用占旱地20%以上面積擴(kuò)大糧面。稻田,在海拔600米以下,并有水源保證的面積,約有200萬畝,采取一季中稻蓄留一季再生稻,平均畝產(chǎn)可達(dá)100公斤左右。為此,利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域,加強(qiáng)耗作制度改革,增加糧食的潛力可達(dá)30萬噸以上。
1、加快糧食品種更新步伐,提高種糧效益。針對貴州立體農(nóng)業(yè)明顯,生態(tài)類型多樣,栽培水平懸殊較大的特點(diǎn),因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼?zhèn)涞钠贩N,做到品種對路,熟期配套,布局合理,進(jìn)一步為提高單產(chǎn)打下基礎(chǔ)。貴州多年生產(chǎn)實(shí)踐證明,采取更換和更新糧食作物品種在多項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施中,可起到15%以上的作用。
2、堅(jiān)持良種良法,普及推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高糧食單產(chǎn)。近年來各地在“六普及、三提高”重點(diǎn)適用技術(shù)示范帶動(dòng)下,廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復(fù)種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進(jìn)適用技術(shù),對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),提高糧食產(chǎn)量,取得了明顯的成效。
3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn),確保糧食總量穩(wěn)定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥?zhǔn)琴F州四大主體作物,對確保糧食穩(wěn)定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應(yīng)把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化,作為糧食發(fā)展的新舉措:
二是在旱地分帶輪作中,無論采取何種分帶種植方式,都應(yīng)考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降;
三是在旱地?cái)U(kuò)大間套種植方式中,應(yīng)努力擴(kuò)大馬鈴薯的種植比例,并在熱條件較好的區(qū)域,不斷擴(kuò)大二季馬鈴薯的面積;四是要加強(qiáng)四大作物“種子工程”建設(shè),進(jìn)一步加快完善主導(dǎo)作物品種培育、篩選、更新和提純。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇六
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
1.采訪家人:請問您對“節(jié)糧”有什么看法?
長輩口述:
(1)現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對“節(jié)約糧食”做得不夠好,因?yàn)樗麄儧]有受過苦、挨過餓,更不知道勞動(dòng)人民的艱辛!認(rèn)為糧食多得很,且不知我國的糧食每年都需要從外國進(jìn)口。此外,由于氣候原因,天災(zāi)會(huì)使糧食減產(chǎn);嚴(yán)重時(shí),可導(dǎo)致糧食顆粒無收!年輕人沒有居安思危的意識。
(2)有一些有錢人很愛面子,才會(huì)浪費(fèi)糧食。
(3)還有一些人因?yàn)榧彝ジ蛔銢]有節(jié)約意識,根本不會(huì)考慮節(jié)約的問題。
(4)另有相當(dāng)一部分人沒有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2.采訪“大世界”食堂:
請問您對節(jié)約糧食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人點(diǎn)了好多的飯菜,可只吃了一點(diǎn)就倒掉了;有的大人點(diǎn)了菜后,孩子不愿意吃,所以原來的都倒掉了,再點(diǎn)新的,看了就讓人心疼?!卑⒁堂枋鰰r(shí),眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問您每次用餐時(shí),都能做到“光盤”嗎?為什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因?yàn)椴荒芾速M(fèi),要提倡節(jié)約?!?BR> (2)一位用餐叔叔:“我肯定都能?,F(xiàn)在生活很好,節(jié)約是中國人民的美德。糧食是來之不易的,我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活,節(jié)約糧食,保護(hù)我們美好的家園!”
浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象確實(shí)嚴(yán)重,可也有的人知道節(jié)約糧食,還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁,一定要節(jié)約糧食!特別是“節(jié)約糧食,從我做起,從現(xiàn)在做起?!敝灰貌途鸵龅健肮獗P”,因?yàn)椋?jié)約糧食是美德!
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇七
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對辦公室工作提出了越來越高的要求,如何適應(yīng)新的形勢,筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點(diǎn)粗淺的想法。
辦公室工作千頭成緒,涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機(jī)關(guān)基層作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個(gè)新的臺階。
新形勢下的辦公室要認(rèn)真抓好五項(xiàng)重點(diǎn):
以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為支點(diǎn),提高素質(zhì)。今年是“xxx”計(jì)劃的開局之年,也是進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通法治化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應(yīng)新形勢,形成新認(rèn)識,為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟和政策水平;二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;三是加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強(qiáng)化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實(shí)際,掌握實(shí)情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。目前,要重點(diǎn)圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱?shí)情,從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓問題,在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,以最快的速度,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動(dòng)效率、效益的提高。三是要通過信息報(bào)送,及時(shí)宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動(dòng)服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書檔案、會(huì)議安排、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運(yùn)轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個(gè)階段的重點(diǎn)、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn),以及工作中的焦點(diǎn),努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),力求每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定,確保機(jī)關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實(shí)施。二是要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項(xiàng)制度。特別是在公文處理、會(huì)議安排、機(jī)關(guān)值班、檔案管理、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項(xiàng)工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。三是要嚴(yán)格考核,建立激勵(lì)機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況,將個(gè)人德、能、勤、績進(jìn)行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
辦公室工作要重點(diǎn)處理好四個(gè)辯證關(guān)系:
處理好“?!迸c“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會(huì)常識。要做到這一點(diǎn),沒有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長,使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點(diǎn),要通過知識的積累知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“專”與“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
2、處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系。作為黨政合署的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)黨務(wù)、精神文明建設(shè)及行政事務(wù)等工作,部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實(shí)做的本領(lǐng),一是要學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實(shí)際,求真求實(shí),不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。如把思想教育活動(dòng)與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等,有效提高工作的實(shí)效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時(shí)平峰填谷。一是將加強(qiáng)工作的預(yù)見性,如每年的年度工作會(huì)議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。二是學(xué)會(huì)分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時(shí)間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認(rèn)真完成,不能馬虎。但對日?,嵥榉彪s的事務(wù)性工作,即通常認(rèn)為的“小事”,也不能輕視麻痹。因?yàn)樾∈虏蛔?,或馬虎應(yīng)付,也會(huì)釀成大錯(cuò),搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個(gè)意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中,要認(rèn)真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點(diǎn),保證各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以“實(shí)、細(xì)、快、嚴(yán)”四個(gè)字嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。
1、實(shí)。一定要實(shí)實(shí)在在。做到“不唯書,不唯上,只唯實(shí)”。調(diào)查研究要摸實(shí)情、求實(shí)效,不搞形式主義,不作表面文章;上報(bào)信息要以實(shí)為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報(bào)工作要說真話、實(shí)話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實(shí)際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務(wù)實(shí)與務(wù)虛有機(jī)結(jié)合起來,務(wù)實(shí)而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。2、細(xì)。一定要細(xì)心細(xì)致。辦公室工作繁雜,但每一項(xiàng)工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細(xì)心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會(huì)經(jīng)得起檢驗(yàn),辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強(qiáng)修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細(xì)心、細(xì)心再細(xì)心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇八
《糧食流通管理?xiàng)l例》已施行兩年多,糧食依法監(jiān)管工作取得了可喜成績,積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),摸索了一些有效辦法,逐步規(guī)范了糧食流通市場。但就整體而言還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在“五不”,即:機(jī)構(gòu)建設(shè)不健全,人員編制不落實(shí),監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不保障,監(jiān)管工具不具備,監(jiān)管程序不規(guī)范。其原因是多方面的:上級重視,下級不重視;糧食系統(tǒng)內(nèi)重視,社會(huì)上不重視;糧食行政管理部門重視,糧食企業(yè)不重視,導(dǎo)致了糧食依法監(jiān)管工作難以開展,甚至缺位。因此,筆者就如何加強(qiáng)糧食依法監(jiān)管工作談幾點(diǎn)建議:。
所謂知就是認(rèn)識,行就是工作落實(shí)。目前,對依法監(jiān)管糧食的認(rèn)識已基本形成共識,問題的關(guān)鍵是抓工作落實(shí)。從我們了解的情況來看,許多單位在開展監(jiān)督檢查工作時(shí)精力投入不多,工作力度不大,措施不得力,造成了糧食依法監(jiān)管工作在社會(huì)上不被完全認(rèn)可的被動(dòng)局面。如何解決工作落實(shí)問題,筆者認(rèn)為,必須做到“三到位”,即:工作責(zé)任心到位,工作措施到位,工作精力到位。要把糧食工作當(dāng)成事業(yè)來干,要象抓糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益那樣想辦法抓好監(jiān)督檢查工作,要象抓糧改那樣舍得花力氣抓好監(jiān)督檢查工作,尤其是各級糧食行政管理部門主要負(fù)責(zé)人要把監(jiān)督檢查工作當(dāng)作“一把手工程”來抓。當(dāng)作執(zhí)政興糧的第一要?jiǎng)?wù)來抓,工作上要有韌勁、磨勁,舍得花精力解決糧食監(jiān)督檢查工作中的大事,如機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)等,只有這樣糧食依法監(jiān)管工作才能上臺階,才能向縱深發(fā)展,才能全面推進(jìn)。
通過調(diào)查,有三種現(xiàn)象值得深思:一是產(chǎn)權(quán)制度改革后,新組建的糧食購銷企業(yè)因國有資產(chǎn)所占的比例較大,絕大多數(shù)市縣糧食局與國有糧食購銷企業(yè)沒有真正分開,許多局領(lǐng)導(dǎo)兼任企業(yè)法人,在開展糧食督查時(shí),有意、無意之間就把國有糧食企業(yè)當(dāng)成自己的,不同程度的存在一種袒護(hù)心理;二是有些縣區(qū)在開展監(jiān)督檢查時(shí),把目光往往只盯在個(gè)體或民營糧食購銷企業(yè),存在著查外不查內(nèi)現(xiàn)象;三是糧食市場放開后,社會(huì)上其它成分的糧食企業(yè)創(chuàng)辦人大多數(shù)是原糧食系統(tǒng)的職工,在熟人熟事面前,監(jiān)督檢查工作也只能走走過場,難以拉開情面較真。造成這三種現(xiàn)象的根本原因是政企不分和職能缺位,其影響很大,一方面容易給社會(huì)上造成錯(cuò)覺,認(rèn)為糧食監(jiān)督檢查工作可有可無,不被重視;另一方面有損糧食執(zhí)法隊(duì)伍形象。糧食依法監(jiān)管是我們糧食行政管理部門的重要職責(zé)之一,也是發(fā)揮社會(huì)職能的主要抓手??梢赃@樣說,監(jiān)督檢查工作的好壞,直接關(guān)系到我們糧食行政管理部門存與亡的大事。因此,我們在處理國有糧食企業(yè)關(guān)系上要有一個(gè)正確的認(rèn)識,特別是在開展監(jiān)督檢查工作時(shí),要從履行職能的高度來把握,要本著“看好自己門,管好自己人”的原則,堅(jiān)持一把尺子量到底,先量內(nèi)再量外,先量國有企業(yè),再量其它企業(yè)。對系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違法經(jīng)營行為,要按內(nèi)外一致的原則,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法追究經(jīng)營單位和當(dāng)事人的法律責(zé)任,嚴(yán)重的還要追究主管部門的行政責(zé)任。
糧食具有流通量大,經(jīng)營主體多,涉及面廣的特點(diǎn),這就決定了監(jiān)督檢查工作難度大,責(zé)任重。近兩年來,開展糧食監(jiān)督檢查工作側(cè)重于專項(xiàng)督查多,側(cè)重于抽查多,側(cè)重于查案多,工作上處于被動(dòng)、應(yīng)付的現(xiàn)象。原因就是此項(xiàng)工作沒有形成制度化和經(jīng)?;?。通過調(diào)查,糧食市場放開后,經(jīng)營主體雖然很多,但分類來講主要是三種類型。一是國有糧食購銷企業(yè),是糧食購銷主渠道,儲存能力強(qiáng),收購量大且收購時(shí)間長;二是糧食加工企業(yè),絕大多數(shù)規(guī)模較小,一般情況下是邊購邊加邊銷;三是糧食經(jīng)紀(jì)人,多是沒有儲存能力,無固定場所,流動(dòng)收購,隨收隨賣,這就給監(jiān)管工作增加了難度。由此可見,依法治糧工作要想有效地開展,必須在經(jīng)常性和制度化上下功夫。一要對轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營戶進(jìn)行摸排、登記、建檔,實(shí)行信用等級考評制度,進(jìn)行分級監(jiān)管;二要進(jìn)行巡查。在糧食集中收購期間,縣區(qū)糧食局要組織執(zhí)法人員面對轄區(qū)內(nèi)糧食流動(dòng)市場進(jìn)行全方位的巡視,主動(dòng)出擊,對無照或違規(guī)經(jīng)營者要給予堅(jiān)決查處,特別是近兩年執(zhí)行最低收購價(jià)政策,糧食監(jiān)督檢查工作更要延伸到每個(gè)收購點(diǎn),延伸到農(nóng)村,這樣既確保了政策的落實(shí),也更體現(xiàn)了監(jiān)督檢查工作的到位。三要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。依法治糧是綜合性工作,需要多方努力,在實(shí)踐中我們感到:糧食監(jiān)管工作必須與業(yè)務(wù)相結(jié)合,業(yè)務(wù)工作開展到那里,監(jiān)管工作就跟到那里,這就有利于構(gòu)建監(jiān)管工作平臺,不留死角,不掛空檔,形成齊抓共管的良好局面。
糧食市場化改革和《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布以后,糧食行政管理部門既要肩負(fù)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)服務(wù)的職能,又要承擔(dān)糧食市場監(jiān)管的重任。面對這一全新的任務(wù),由于思想認(rèn)識的不同、執(zhí)法體系建設(shè)的不平衡、現(xiàn)行機(jī)關(guān)體制的不合理,各地糧食行政管理部門在重視程度、工作力度和執(zhí)法水平上存在著明顯差異,特別是糧食執(zhí)法工作對外涉及多個(gè)部門,對內(nèi)涉及各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),如果不妥善協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,勢必會(huì)出現(xiàn)重管理輕執(zhí)法、錯(cuò)位缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。因此,做好糧食行政執(zhí)法工作,還必須正確處理好監(jiān)督檢查與各方的關(guān)系,在協(xié)調(diào)配合上下功夫,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是正確處理監(jiān)督檢查與行業(yè)內(nèi)部管理之間的關(guān)系。監(jiān)督檢查是依照法律法規(guī)的規(guī)定,對管理相對人進(jìn)行檢查處罰,打擊違法行為,規(guī)范糧食市場秩序。而行業(yè)管理是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,研究和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實(shí)政策,開展行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。兩者在具體工作中,既相互促進(jìn),又各有所側(cè)重;既有聯(lián)系,又有區(qū)別。糧食行政管理部門要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與行業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合,加強(qiáng)配合與協(xié)作,有利于充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高整體效能。二是正確處理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。
各級糧食行政管理部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)是專司法制工作的機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)法制宣傳、調(diào)研立法、復(fù)議聽證、案件審核等法制工作;監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是受糧食行政主管機(jī)關(guān)委托而組建的專門從事糧食執(zhí)法檢查、督查的機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)法律、法規(guī)授予的執(zhí)法職能、執(zhí)法宣傳、執(zhí)法檢查、實(shí)施行政強(qiáng)制措施、行政處罰等。這兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)各守其責(zé),依法行政,相互協(xié)作,加強(qiáng)監(jiān)督。三是正確處理糧食監(jiān)督檢查與其它部門之間的關(guān)系。糧食執(zhí)法涉及面廣、難度大,按照法律法規(guī)的規(guī)定和部門職責(zé)的分工,在違法行為處理上又有局限性和限制性。因此,糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán),既不能“錯(cuò)位”,也不能“越位”。要主動(dòng)協(xié)調(diào)好與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、價(jià)格等部門的關(guān)系,在工作程序和工作方法上要學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的經(jīng)驗(yàn),積極爭取有關(guān)執(zhí)法部門的支持,適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,有效地維護(hù)糧食市場秩序。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇九
糧食問題事關(guān)國計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展是一項(xiàng)持久性工作。近年來,同全國一樣,經(jīng)過30年的改革和發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,尤其是“四區(qū)一線”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生變化,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長,這對增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力及保證糧食安全起到了至關(guān)重要的作用。但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有徹底好轉(zhuǎn),糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有建立,制約糧食綜合生產(chǎn)能力的多種因素依然存在,保證糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展好勢頭的任務(wù)任非常艱巨。本文就我市糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀及新形勢下促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展等問題進(jìn)行探討。
(一)糧食生產(chǎn)情況:20__年,我市糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)減產(chǎn)的局面,出現(xiàn)了多年來止跌回升的好勢頭。糧食作物種植面積擴(kuò)大,達(dá)到19.77萬畝,糧食總產(chǎn)量12.87萬噸,其中小麥種植面積9.13萬畝(冬麥1.44萬畝,春麥7.69萬畝),比上年增加63.2%,小麥總產(chǎn)量3.35萬噸。同時(shí)依靠科技推廣,引進(jìn)良種良法,小麥單產(chǎn)量也有所提高,由上年的平均畝產(chǎn)300公斤,提高到平均畝產(chǎn)350公斤;玉米種植呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,20__年玉米面積達(dá)到8.92萬畝,比20__年增加2.85萬畝;20__年玉米種植9.57萬畝,比上年增加7.3%,玉米總產(chǎn)量8.52萬噸;水稻種植面積1.2萬畝,比上年增加20%,產(chǎn)量0.9萬噸。
(二)糧食消費(fèi)情況:20__年,全市總?cè)丝?1.5萬人,根據(jù)社會(huì)糧食調(diào)查,全市平均每人每天消費(fèi)口糧400克左右,全年每人消費(fèi)口糧在160公斤左右,全市人口年消費(fèi)小麥約近35000噸。按全市每年消費(fèi)量35000噸,仍有20__噸糧食缺口。但我市處在糧食產(chǎn)銷結(jié)合區(qū),外來小麥制品(主要是__、__面粉)及大米(東北、江蘇大米)進(jìn)入我市糧食市場。預(yù)計(jì)20__年我市糧食市場將趨于平衡。
(三)糧食種植收益情況:
小麥種植效益分析:按每畝計(jì)算,翻地費(fèi):28元;切地費(fèi):16元;播種費(fèi):12元;收割費(fèi):30元;磷酸二銨:15公斤(260元/袋、每袋50公斤)計(jì)78元;尿素:20公斤(75元/袋、每袋40公斤)計(jì)37.5元;麥種:25公斤/畝(3元/公斤)計(jì)75元;水費(fèi):75元;(用高價(jià)水,水費(fèi)150元/畝);“兩工”款(二輪承包土地):50元(國有土地承包費(fèi)為100元/畝)。按二輪土地種植小麥的投入計(jì)算,每畝總投入為401.5元。
國家對小麥種植每公斤價(jià)外補(bǔ)助0.2元,小麥產(chǎn)量按350公斤/畝計(jì)算,農(nóng)民得到價(jià)外補(bǔ)助每畝70元,自治區(qū)對小麥種植每畝綜合補(bǔ)貼94元,農(nóng)民共得到補(bǔ)助164元/畝。20__年小麥單產(chǎn)350公斤/畝,按收購價(jià)1.6元/公斤計(jì)算,農(nóng)民每畝收入在560元,加上164元/畝補(bǔ)助款,每畝收入724元,加上麥草收入50元/畝,實(shí)際每畝毛收入774元,減去總投入401.5元,每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡單,宜種宜收,風(fēng)險(xiǎn)低、省勞力,相信有國家自治區(qū)及地方優(yōu)厚的補(bǔ)貼政策,農(nóng)民種糧的積極性將逐步提高。
玉米種植效益分析:玉米種植在__已有100多年的歷史,是__北疆地區(qū)玉米種植的大市和高產(chǎn)區(qū)。我市玉米產(chǎn)量一般在750—1000公斤/畝,玉米價(jià)格按1.3元計(jì)算,畝毛收入在1000—1300元,去掉成本500元,畝純收入為500—800元。從比較效益分析,近三年由于__天玉生物科技有限公司的進(jìn)入,我市玉米市場收購價(jià)格由20__年的0.75元/公斤,提高到20__年的1.36元/公斤,20__年的1.4元/公斤,預(yù)計(jì)20__年達(dá)到1.45元/公斤,平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝,農(nóng)民對玉米種植有很高的積極性,為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
1、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力差。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,突出表現(xiàn)在耕地灌溉用水緊張,這樣造成農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,遇到突然的干旱天氣使農(nóng)作物產(chǎn)量大幅下降。據(jù)調(diào)查,全市98.8萬畝耕地有三分之一處于缺水狀態(tài),每年我市因缺水造成農(nóng)作物減產(chǎn)15%--25%。
2、糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新乏力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民受知識、信息、技術(shù)等方面的局限,大多數(shù)自己不能解決新品種、新技術(shù)的引進(jìn),在糧食品種調(diào)優(yōu)、病蟲害防治、機(jī)械化耕作方面,步子邁得不大,限制了收益的增加。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門由于經(jīng)費(fèi)不足及推廣體制的制約,目前農(nóng)村現(xiàn)有的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)方式仍停留在原有水平上,糧食增產(chǎn)新技術(shù)、新品種不多,能夠提供的服務(wù)與農(nóng)民的要求相差較遠(yuǎn),已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)科技普及程度還需提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
3、農(nóng)資價(jià)格漲幅較大,加大種糧生產(chǎn)成本。近幾年農(nóng)資價(jià)格均呈上漲趨勢。據(jù)調(diào)查,20__年,二銨(進(jìn)口)、二銨(國產(chǎn))、尿素的市場平均零售價(jià)格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤,較20__年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%;棉花、玉米、小麥種子的平均市場價(jià)格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤,較20__年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%;地膜平均市場價(jià)格為14.7元/公斤,較20__年上漲了13.16%;農(nóng)用柴油銷售價(jià)格為5.7元/公斤,較20__年上漲了18.75%,農(nóng)資價(jià)格上漲,提高了種糧成本。
4、糧食規(guī)?;a(chǎn)能力不足,轉(zhuǎn)化增值能力弱。全市糧食生產(chǎn)的品種布局不規(guī)范,一鄉(xiāng)一村一個(gè)品種的局面比較普遍,優(yōu)良品種生產(chǎn)基地建設(shè)還沒有形成優(yōu)勢,糧食產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值數(shù)量有限,龍頭企業(yè)及各種中介組織拉動(dòng)能力不強(qiáng)。
5、糧食倉儲設(shè)施建設(shè)比較,亟待改善。目前,全市糧食儲備庫總倉容量為56000噸。但大部分倉庫建于上世紀(jì)六七十年代,因年久失修,無法使用,現(xiàn)實(shí)際有效倉容量為35000噸。隨著小麥和玉米面積的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有倉儲容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足糧食倉儲的需求。
6、農(nóng)民科技培訓(xùn)有待加強(qiáng)。農(nóng)民接受新知識的意識不強(qiáng),大多數(shù)農(nóng)民還存在著憑經(jīng)驗(yàn)種地的習(xí)慣,必須加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民整體科技素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),提高耕地產(chǎn)出率。
一是多途徑籌集資金,狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)。著力搞好田間排灌、高新節(jié)水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險(xiǎn)加固工程,消除水利隱患,提高整體抗旱保收能力。同時(shí)要積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。二是改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率。積極爭取土地開發(fā)、土地整理和以工代賑等項(xiàng)目進(jìn)行低產(chǎn)田地的改造,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。三是實(shí)施沃土工程,提高耕地質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)耕地土壤養(yǎng)分跟蹤監(jiān)測,重視地力培養(yǎng),推行測土配方施肥,秸桿還田和旱地覆蓋含量,改良土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀,培肥地力,提高耕地整體質(zhì)量,提高農(nóng)田的高產(chǎn)出率。
(二)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加糧食種植面積。
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),采取宣傳教育、示范帶動(dòng)、扶持引導(dǎo)等多種形式,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對農(nóng)民的扶持力度,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積。建議國家、自治區(qū)進(jìn)一步加大糧食補(bǔ)助力度,改變補(bǔ)貼方法,取消按種植面積補(bǔ)貼的模式,提高糧食賣給國家部分的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)價(jià)格杠桿作用;在種植的良種購買環(huán)節(jié)實(shí)行良種補(bǔ)貼,從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲公司的收購數(shù)量。20__年,我市糧食種植面積20.06萬畝,糧食總產(chǎn)量為12.71萬噸;到20__年,糧食種植面積預(yù)計(jì)達(dá)到31.7萬畝,糧食總產(chǎn)量21.9萬噸;20xx年,糧食種植面積達(dá)到34.2萬畝,糧食總產(chǎn)量24.39萬噸;20xx年,糧食種植面積達(dá)到43.7萬畝,糧食總產(chǎn)量34.19萬噸。
(三)做好糧食倉儲設(shè)施建設(shè),提高糧食倉儲能力和水平。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修工作。要以企業(yè)投入為主,多渠道籌集資金,加大對糧食倉儲設(shè)施建設(shè)投入的力度。通過規(guī)劃引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持等方式,進(jìn)一步優(yōu)化糧食倉儲設(shè)施的區(qū)域布局,建設(shè)和培育一批有影響力的糧食物流中心,適應(yīng)糧食流通形勢的變化要求。在做好新倉建設(shè)的同時(shí),也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造的重點(diǎn)是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造,來不斷完善糧食倉儲設(shè)施功能,提高糧食流通效率。建設(shè)城市糧食應(yīng)急成品庫,保障全市居民糧食緊急狀態(tài)時(shí)期的糧食安全。20__年,全市糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到20.9萬噸,需要倉儲容量為7.08萬噸,現(xiàn)有實(shí)際倉儲容量為3.5萬噸,要緩解我市糧食倉儲緊張的現(xiàn)狀,需新建10個(gè)3500噸的標(biāo)準(zhǔn)化庫房及輔助設(shè)施設(shè)備,估算總投資為20__萬元。到20xx年,預(yù)計(jì)需要新建19個(gè)3500噸的標(biāo)準(zhǔn)化庫房及輔助設(shè)施設(shè)備,估算總投資3080萬元。
二是積極推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的建設(shè),借助糧油加工企業(yè)退城近郊的機(jī)會(huì),多渠道吸引資金,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成以倉儲為基礎(chǔ),以工業(yè)加工為龍頭,以物流為中心,功能配套的產(chǎn)業(yè)集群。建議加快建設(shè)__市糧食鐵路專運(yùn)延伸線項(xiàng)目,專運(yùn)線長度3000米及站臺,估算投資約7000萬元;建設(shè)與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場項(xiàng)目,面積約為2萬平方米,估算投資約5000萬元;面粉廠擴(kuò)建項(xiàng)目,年生產(chǎn)面粉7萬噸生產(chǎn)線,估算總投資20__.86萬元;萬康油脂廠搬遷、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目,生產(chǎn)能力擴(kuò)大到1萬噸,估算投資約9000萬元;玉米精粉年加工玉米5萬噸項(xiàng)目,估算投資8000萬元;搬遷和擴(kuò)建糧食烘干塔項(xiàng)目,估算投資約5000萬元。
(四)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程,提高糧食競爭力。
加快糧食發(fā)展,必須因地制宜,發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,搞好區(qū)域布局,不斷優(yōu)化品種、實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。一是科學(xué)布局,推進(jìn)糧食生產(chǎn)的區(qū)域化。重點(diǎn)抓好西大溝鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)等糧食主產(chǎn)區(qū)的工作,使之形成一個(gè)集引、繁、育、推為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局,引導(dǎo)推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)量,高效率,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品)方向發(fā)展;二是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),推進(jìn)糧食生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化。三是堅(jiān)持糧食生產(chǎn)無害化。建立健全糧食安全檢驗(yàn)檢測體系,由農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商部門實(shí)施對農(nóng)藥殘留檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。加強(qiáng)作物病蟲鼠害綜合防治,強(qiáng)化測報(bào)一體化,積極利用電視廣播播報(bào)病蟲害的發(fā)生與防治,最大限度的實(shí)現(xiàn)減災(zāi)增收。
(五)要加大科技投入,增強(qiáng)科技創(chuàng)新,為增產(chǎn)增收提供科技保障。
一是繼續(xù)實(shí)施良種工程,穩(wěn)步發(fā)展雜交小麥、雜交玉米,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米面積,結(jié)合市場需求引進(jìn)和推廣適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種;二是加大科技投入力度,充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)科技力量和農(nóng)技推廣站的作用,加強(qiáng)糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和推廣,并結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實(shí)施,通過開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)培訓(xùn)和示范,積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技。三是通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)良田、新型農(nóng)機(jī)具引進(jìn)、病蟲害防控、糧食加工轉(zhuǎn)化等的建設(shè),進(jìn)一步改善糧食生產(chǎn)條件,提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
(六)突出加工增值能力的提高,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工是開拓市場,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道,要進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模,通過多種渠道,培育壯大龍頭企業(yè),按照“建基地、強(qiáng)龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的原則和“把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建到田間地頭”的思路,快速形成棉花產(chǎn)業(yè)鏈、玉米及加工產(chǎn)業(yè)鏈、番茄及加工產(chǎn)業(yè)鏈、小麥及加工產(chǎn)業(yè)鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。如__天玉生物科技有限公司建設(shè)年產(chǎn)10萬噸玉米淀粉生產(chǎn)線項(xiàng)目,到20__年淀粉生產(chǎn)能力將達(dá)到20萬噸,年加工玉米量達(dá)40萬噸;新建__玉米精粉加工項(xiàng)目,建成后年加工玉米量5萬噸。以上2個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年消耗玉米量在45萬噸以上,可輻射帶動(dòng)我市周邊縣市以及__、__、博樂等地25萬戶農(nóng)戶種植玉米,面積50萬畝以上。今后,我市將成為玉米的主要消費(fèi)地區(qū)和精深加工區(qū)。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十
綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展的主要理念,隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長,對作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求,進(jìn)而對糧油儲藏技術(shù)也提出了更高要求。
綠色儲糧技術(shù),即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以儲糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ),在糧食儲藏過程中,盡量少用或不用化學(xué)藥劑,以調(diào)控儲糧生態(tài)因子為主要手段,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境,避免儲糧污染,確保儲糧安全,使人們吃到新鮮營養(yǎng)可口無毒的放心糧的技術(shù),主要包括低溫或準(zhǔn)低溫、氣調(diào)、非化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲技術(shù)。我國地域廣闊,要根據(jù)不同儲糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點(diǎn),發(fā)展具有中國特色的綠色儲糧技術(shù)。
為適應(yīng)居民口糧消費(fèi)中大米比重增大的情況,市政府從開始增加稻谷儲備數(shù)量,目前庫存規(guī)模達(dá)幾十萬噸。
北京屬于華北干熱儲糧生態(tài)區(qū),為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲存數(shù)量的不斷增加,如何保持儲存品質(zhì)成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲存技術(shù),指導(dǎo)北京市稻谷科學(xué)儲存,確保稻谷在儲存年限內(nèi)品質(zhì)良好。
(一)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗(yàn)歷時(shí)3年,取得成功。
為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開展稻谷準(zhǔn)低溫儲藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗(yàn)。
從到,對北京市房山糧貿(mào)總公司等4個(gè)儲糧單位的9棟倉房,總量5萬噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進(jìn)行了儲備稻谷安全儲存生產(chǎn)性試驗(yàn)。各承儲單位根據(jù)北京地區(qū)的儲糧生態(tài)特點(diǎn),采用以準(zhǔn)低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施,確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
通過分析華北干熱儲糧生態(tài)區(qū)特點(diǎn)和影響儲糧安全的生態(tài)因素,提出了針對北京地區(qū)的安全儲糧優(yōu)化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術(shù)。通過延長稻谷儲存年限的生產(chǎn)性試驗(yàn),探索出實(shí)現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路,為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗(yàn)結(jié)果分析。
1.北京地區(qū)稻谷儲存的倉房條件。
通過試驗(yàn)可以認(rèn)為,適合北京地區(qū)稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時(shí)采用聚乙烯泡沫板封堵向陽面門窗,隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施,提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導(dǎo)熱性不良,所以在整個(gè)度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施。
在北京地區(qū)的氣候條件下,通過各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎(chǔ)。北京北部地區(qū)承儲單位充分利用儲糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,在不配備制冷設(shè)備的條件下,采取各種對策,合理控制倉溫糧溫,為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件;平原地區(qū)承儲單位采用機(jī)械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機(jī)械制冷方式降低倉溫。
3.實(shí)現(xiàn)稻谷儲存年限延長到三年的目標(biāo)。
以儲糧生態(tài)理論為指導(dǎo),以綠色儲糧技術(shù)為主要手段,對試驗(yàn)高大平房倉保溫隔熱改造,并采用多種科學(xué)保糧措施,做好糧情監(jiān)視和稻谷品質(zhì)跟蹤,延緩稻谷存儲期間品質(zhì)變化,使稻谷安全度夏,指標(biāo)全部在宜存范圍內(nèi),品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲備稻谷儲存年限由規(guī)定的二年延長到三年,為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗(yàn)的主要技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)。
1.制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點(diǎn)和稻谷糧堆特性,北京平原地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度;夏季采用制冷空調(diào)機(jī)產(chǎn)生的冷量抵消倉房外部傳入倉內(nèi)糧堆上部空間的熱量,從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風(fēng)機(jī)排除空間積熱,利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合,低成本高效益實(shí)現(xiàn)稻谷常年準(zhǔn)低溫儲藏。高大平房倉稻谷糧堆常年保持準(zhǔn)低溫狀態(tài),在整個(gè)存儲期間,不使用化學(xué)藥劑熏蒸,不在糧堆施藥,稻谷儲存品質(zhì)良好。
2.稻谷倉房設(shè)施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)選用高大平房倉作為準(zhǔn)低溫長期儲存的倉型。通過在倉房房頂噴涂反光隔熱涂料,將倉房門窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進(jìn)行密閉,隔斷封堵環(huán)流內(nèi)、外熏蒸管道的連接等多種方式進(jìn)行倉房隔熱改造,提高倉房的保溫隔熱性能,保持高大平房倉稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過這些對倉房設(shè)施的優(yōu)化集成,為北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏提供了很好的倉房條件。
(一)加大倉儲設(shè)施投入,改善倉儲條件。
倉儲設(shè)施建設(shè)得到市政府的高度重視,多年來本市不斷加大投入,重點(diǎn)建設(shè)了一批新型房式倉房,1998年到十年間,新建倉房數(shù)量達(dá)到184.4萬噸,各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲設(shè)備和檢化驗(yàn)設(shè)備,大大改善了本市倉儲設(shè)施條件,為糧油安全儲存提供了良好的硬件條件。
新建倉房以隔熱密閉性能良好、配套儲糧設(shè)備先進(jìn)、儲糧新技術(shù)應(yīng)用方便的高大平房倉為主,改變了過去房式倉比例偏低、多種倉型并存的倉型結(jié)構(gòu)布局,使得房式倉占到了總倉容的76.3%。同時(shí)淘汰了大量隔熱性能差、倉容小的落后倉型,包括土堤倉、鋼板倉、簡易倉等。
(二)積極開展非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗(yàn)。
在推廣稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)的同時(shí),市糧食局還積極推進(jìn)其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗(yàn)。
儲糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一,通常采用磷化氫熏蒸防治儲糧害蟲,并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書虱靈等各種化學(xué)防蟲劑。采用化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲,不僅威脅操作人員身體健康,而且污染環(huán)境,還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔,具有很強(qiáng)的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當(dāng)儲糧害蟲接觸到惰性粉顆粒后,這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結(jié)構(gòu)蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì),破壞害蟲體壁保持水分蒸發(fā)的功能,導(dǎo)致害蟲失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲技術(shù)方面開展了試驗(yàn)。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內(nèi)(2~5年)常年有效。相比“雙低”儲藏可節(jié)約費(fèi)用,并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸,避免了藥劑污染和殘留,具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少,糧食儲存品質(zhì)逐年提高。
應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲防治技術(shù)后,本市儲糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計(jì),如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來經(jīng)過開展綠色儲糧技術(shù)推廣應(yīng)用,特別是推廣準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù),有效延緩了儲糧品質(zhì)劣變,延長了儲存年限,實(shí)現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如,稻谷儲存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)儲存之前,兩年后其儲存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存,而采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后,經(jīng)過三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲備糧已實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。
通過多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧,所應(yīng)用的各種技術(shù)對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保,避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會(huì)效益。
1.保護(hù)自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲糧害蟲和微生物的做法,減少了化學(xué)藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會(huì)安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護(hù)了人員健康。由于準(zhǔn)低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲和儲藏技術(shù),對于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù),避免了化學(xué)藥劑對施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。
3.增強(qiáng)了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留,對加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。隨著人們食品安全意識的不斷增強(qiáng),對糧食在生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求,準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)符合人們這一要求,為放心糧油在儲藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十一
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
2.閱讀有關(guān)“節(jié)約糧食”的書籍及網(wǎng)頁,并了解有關(guān)糧食的情況。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
1.采訪家人:請問您對“節(jié)糧”有什么看法?
長輩口述:
(1)現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對“節(jié)約糧食”做得不夠好,因?yàn)樗麄儧]有受過苦、挨過餓,更不知道勞動(dòng)人民的艱辛!認(rèn)為糧食多得很,且不知我國的糧食每年都需要從外國進(jìn)口。此外,由于氣候原因,天災(zāi)會(huì)使糧食減產(chǎn);嚴(yán)重時(shí),可導(dǎo)致糧食顆粒無收!年輕人沒有居安思危的意識。
(2)有一些有錢人很愛面子,才會(huì)浪費(fèi)糧食。
(3)還有一些人因?yàn)榧彝ジ蛔銢]有節(jié)約意識,根本不會(huì)考慮節(jié)約的問題。
(4)另有相當(dāng)一部分人沒有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2.采訪“大世界”食堂:
請問您對節(jié)約糧食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人點(diǎn)了好多的飯菜,可只吃了一點(diǎn)就倒掉了;有的大人點(diǎn)了菜后,孩子不愿意吃,所以原來的都倒掉了,再點(diǎn)新的,看了就讓人心疼?!卑⒁堂枋鰰r(shí),眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問您每次用餐時(shí),都能做到“光盤”嗎?為什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因?yàn)椴荒芾速M(fèi),要提倡節(jié)約?!?BR> (2)一位用餐叔叔:“我肯定都能?,F(xiàn)在生活很好,節(jié)約是中國人民的美德。糧食是來之不易的,我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活,節(jié)約糧食,保護(hù)我們美好的家園!”
浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象確實(shí)嚴(yán)重,可也有的人知道節(jié)約糧食,還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁,一定要節(jié)約糧食!特別是“節(jié)約糧食,從我做起,從現(xiàn)在做起?!敝灰貌途鸵龅健肮獗P”,因?yàn)?,?jié)約糧食是美德!
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十二
糧食是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國是一個(gè)人口大國,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)尤為重要。20__年全球出現(xiàn)糧食危機(jī),新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了層層落實(shí)。
__縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,認(rèn)真研究和深化認(rèn)識我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對糧食不斷增長的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
(一)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的2.2%。建國以來,__縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是__縣的一項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20__年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝,總產(chǎn)量分別達(dá)到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。
(二)糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實(shí)“敞開收購,順價(jià)銷售、收購資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,到20__年小麥?zhǔn)召徚肯陆禐?27噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性,20__年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實(shí)國家每公斤價(jià)外直補(bǔ)0.2元,每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予小麥每公斤0.2元補(bǔ)貼,對小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺,使20__年收購小麥?zhǔn)召徚可仙秊?800噸。
(一)農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長緩慢,農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲,雖然近年國家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷?,其?guī)模效應(yīng)已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場競爭力弱。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力不足,經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難以做大做強(qiáng)。__縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責(zé)任公司,糧食取消定購任務(wù)后,糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè),失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難,已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競爭力不強(qiáng),影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
(三)糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務(wù)后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場也缺少資金支持;糧食購銷市場放開后,糧食購銷個(gè)體經(jīng)營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個(gè)體經(jīng)營戶究竟購入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購進(jìn)外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題,政府決策部門必須提前預(yù)料,制定相應(yīng)政策,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展,滿足不了社會(huì)糧食流通的需要,影響糧食市場供需宏觀調(diào)控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展,對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
(四)金融信貸在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)?!懊褚允碁樘臁?,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20__年以來,國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問題,要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)政策扶持,以完善對農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純在面積上做文章,更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立[文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!]糧食生產(chǎn)基地,推動(dòng)糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
(五)加大對糧食企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲任務(wù)。但糧食放開后,由于受諸多條件的制約,出現(xiàn)了許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:倉儲設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴(yán)。因此,要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施,予以扶持與引導(dǎo),以壯大企業(yè)實(shí)力,發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點(diǎn),牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí),必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,在資金上給政策,保證企業(yè)在參與市場競爭的同時(shí),為政府抓住相當(dāng)部分的糧源,擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場的重任。
(六)建立糧食協(xié)會(huì),充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來,我縣糧食私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個(gè)體戶,這些糧食經(jīng)營個(gè)體戶,對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動(dòng)作用,但同時(shí),也有一些問題。由于管理不規(guī)范,糧食緊張時(shí),很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品,在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會(huì)辦法較好,這個(gè)協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨是:顧全全縣大局,接受政府職能部門對糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營戶提供信息、糧源,強(qiáng)化大局觀念教育,做好個(gè)體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作,為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時(shí),要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控,做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場,又不使糧食市場失控,這樣,在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營戶壓級壓價(jià),侵害農(nóng)民利益,挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景,政府對糧食個(gè)體經(jīng)營戶存糧有數(shù),規(guī)定統(tǒng)一價(jià)格,實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控,避免糧食個(gè)體經(jīng)營戶囤積居奇,哄抬糧價(jià),穩(wěn)定糧食市場,達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的目的。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十三
xx市糧食局:
《糧食流通管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)已頒布實(shí)施兩年多,應(yīng)該說《條例》的出臺和實(shí)施,一方面說明糧食作為關(guān)乎國計(jì)民生的特殊商品在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的特殊地位;另一方面說明立法者的立法旨意,就是從立法的高度保護(hù)農(nóng)民的利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,維護(hù)我國的糧食安全。因此,《條例》作為特殊法規(guī)的出臺和實(shí)施,對規(guī)范糧食經(jīng)營者的經(jīng)營行為,維護(hù)糧食流通市場秩序,保護(hù)農(nóng)民的利益有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
然而,《條例》頒布實(shí)施后的兩年多的實(shí)踐,也有一些現(xiàn)實(shí)問題需要提出來共同研究,以便《條例》更趨完善和更具可操作性。
《條例》規(guī)定,糧食收購者,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按質(zhì)論價(jià),不得損害農(nóng)民和其它糧食生產(chǎn)者的利益?!稌盒修k法》規(guī)定,糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由糧食行政主管部門責(zé)令改正、予以警告,警告后仍不改正,并造成農(nóng)民或其它糧食生產(chǎn)者的利益受到損失的,可以處10萬元以下的罰款;違規(guī)數(shù)量較大的,可處10萬元以上20萬元以下罰款;情況嚴(yán)重的,由糧食行政主管部門取消糧食收購資格。乍一看,此條在實(shí)踐中操作不難,然而,仔細(xì)分析研究,實(shí)際上很難操作。作為一般糧食收購者在收購經(jīng)營中,都低于國家要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購,比如今年收購小麥,要求水分在13.5%以內(nèi)收購,而絕大數(shù)收購者都控制在13.5%—14.5%,其經(jīng)營行為非但沒有損害農(nóng)民或種糧者的利益,相反地使農(nóng)民或種糧者免去整曬糧食的麻煩;在收購價(jià)格上,也是按照市場競爭形成的價(jià)格收購,顯然不存在損害農(nóng)民或種糧者的利益的問題。故此非但不可處罰,也不應(yīng)該處罰。況且,怎樣才算損害農(nóng)民利益,應(yīng)該有一個(gè)明確的界定。
還有,糧食收購者未及時(shí)向售糧者支付售糧款,經(jīng)售糧者舉報(bào)并查實(shí),由糧食行政主管部門責(zé)令改正、予以警告。《條例》規(guī)定,按照所欠時(shí)間的長短,確定其罰款的額度。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),就南通地區(qū)而言,農(nóng)民直接向收購者出售糧食的幾乎沒有,而是農(nóng)民在家門口直接將收獲的糧食出售給那些“游村串戶”收購糧食的糧販子,也即所謂“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”。而“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”再將收購的糧食出售給領(lǐng)有《糧食收購許可證》的糧食收購者。很顯然,“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”與“糧食收購者”是糧食經(jīng)營者之間的關(guān)系,即使他們之間存在欠付款問題,嚴(yán)格地講也難以適用此條,而應(yīng)該依據(jù)《合同法》來規(guī)范。
這里有必要就“糧販子”的問題進(jìn)行討論。所謂“糧販子”也即所謂“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”,他們“游村串戶”直接從農(nóng)民手中收購糧食,他們才是真正的糧食收購者,而這些大量的“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”的收購行為恰恰是《條例》難以規(guī)范的。由于這些人素質(zhì)的參差不齊,且又沒有經(jīng)過任何法律知識的培訓(xùn),農(nóng)民的利益往往由于他們當(dāng)中一些人的違法而直接受到損失。因此,怎樣規(guī)范這些人的收購行為值得立法者去認(rèn)真研究。
《條例》規(guī)定,運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。這就要求糧食行政主管部門對糧食的運(yùn)輸進(jìn)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后檢查,而事前對運(yùn)輸工具的檢查,糧食行政主管部門的監(jiān)督檢查人員在其職權(quán)范圍內(nèi)很難有大的作為,或者說很難具體操作。
以上僅對《條例》的幾個(gè)條款作了簡單的分析,至于對像《條例》規(guī)定的最高最低庫存量以及是否執(zhí)行糧食的應(yīng)急預(yù)案、對操縱糧食價(jià)格的認(rèn)定等條款就更容易出現(xiàn)爭議。
因此,我們在看到《條例》積極意義的同時(shí),更要在實(shí)踐中就貫徹《條例》的過程中所存在的問題進(jìn)行深入的探討和研究,并將意見反饋給立法機(jī)關(guān),以使《條例》從法律意義上更趨完善和更便于操作。同時(shí),我們還應(yīng)該看到,各地有著不同的具體情況,應(yīng)該制定各地的《實(shí)施細(xì)則》。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十四
xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實(shí)加大政策的扶持力度,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。
xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)行政村,境內(nèi)有三個(gè)大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個(gè)林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時(shí)。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大;夏季溫?zé)?、雨量充沛、日照時(shí)間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴(yán)寒。
xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確保總產(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
(一)、建基地,擴(kuò)規(guī)模,切實(shí)增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。
(二)、抓宣傳,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)
xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作,縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從全縣抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作??h直機(jī)關(guān)干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會(huì)、村兩委會(huì)進(jìn)行宣傳,同時(shí),到農(nóng)戶家中走訪宣傳,重點(diǎn)向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補(bǔ)貼政策,教育和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來,累計(jì)已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期,通過會(huì)議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬份,印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊,印發(fā)直補(bǔ)政策宣傳單5.6萬份,張貼宣傳標(biāo)語3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上,三年來,累計(jì)落實(shí)糧食直補(bǔ)面積715.5萬畝(xx年237萬畝的,xx年240.1萬畝,xx年238.4萬畝),水稻良種補(bǔ)貼面積74.24萬畝(xx年21.5萬畝,xx年25.97萬畝,xx年26.77萬畝),大豆良種補(bǔ)貼面積80萬畝(xx年10萬畝,xx年10萬畝,xx年60萬畝),玉米良種補(bǔ)貼20萬畝(xx年20的萬畝)。此外,xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況,謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路,制定了具體工作目標(biāo),強(qiáng)化了各項(xiàng)措施,已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制。xx年,省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程,xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標(biāo),并計(jì)劃到xx年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
(三)、提質(zhì)量,增效益,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達(dá)到100%,良種應(yīng)用率達(dá)到100%。
一要抓基地建設(shè)。依托現(xiàn)有的宏達(dá)、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè),圍繞構(gòu)筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民的思想觀念,進(jìn)一步加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場開發(fā)的扶持力度,促使龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。依托豐富的糧食資源,大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè),努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結(jié)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護(hù)價(jià)收購等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益連結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織生產(chǎn)、開拓市場、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。xx年,糧食作物訂單面積要達(dá)到播種面積的90%以上,全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。四要抓品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),整合優(yōu)勢品牌,組建企業(yè)集團(tuán),使我縣知名品牌借龍頭做大做強(qiáng),基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌,提升產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場份額,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作,構(gòu)建我縣與高等院校優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系,及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收,增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,推動(dòng)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級。
(二)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶工程”,探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和力法,真正建立起科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設(shè),加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及步伐。
(三)實(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作,加快糧食作物品種的更新?lián)Q代,挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。xx年,全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬畝,良種覆蓋率達(dá)到100%。
(四)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識的宣傳和培訓(xùn)工作,全面普及糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田,村屯要有示范戶,通過示范帶動(dòng)把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中,發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動(dòng)作用。xx年,全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。
(五)加快培育新型農(nóng)民。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民,進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品的要求”,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式,對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,xx年,全縣計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次。
(六)抓好社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化,教育引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村干部,創(chuàng)新工作方法,牢固樹立服務(wù)意識,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起,踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、做好事,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù),謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十五
xx庫于20xx年七月完成改制工作,組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍?,F(xiàn)有職工52人,有效倉容33500噸,庫存糧食近*萬噸。近年來,該庫在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,追求一個(gè)“新”字,不因庫小而自輕,不因量少而松勁。通過不斷加強(qiáng)管理,確保了儲備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規(guī)化。
在日常管理中,xx庫狠抓“考勤”、“考績”兩個(gè)考查,使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中,為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗,執(zhí)行嚴(yán)格的請銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)外出的,堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績中,每個(gè)星期由科室負(fù)責(zé)人對全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評,并做出記錄,每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào),庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價(jià),在職工大會(huì)上對好的同志提名表揚(yáng),對差的同志進(jìn)行批評,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫,我們看到,庫容庫貌整潔,員工統(tǒng)一著裝,推行半軍事化管理,全庫氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫管理規(guī)范化。
在收購階段,為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食,xx庫跑市場、找糧源、看行情,進(jìn)行市場分析,建立市場價(jià)格預(yù)測體系,創(chuàng)新收購方式,做到“三結(jié)合”,即:全員分配任務(wù)與績效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合;坐庫收購與上門收購相結(jié)合;自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀(jì)律規(guī)定》,堅(jiān)持“一條龍”收購程序,明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段,與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購化驗(yàn)工作責(zé)任狀》,安排專人扦樣,并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過程中進(jìn)行二次編號,嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序,明確獎(jiǎng)懲措施,確保入庫糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》,明確“收保調(diào)合一”責(zé)任,制定糧食入庫獎(jiǎng)懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上,對收購入倉的糧食全部進(jìn)行過篩除雜,確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個(gè)方面”抓倉儲管理精細(xì)化。
在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的四級查糧責(zé)任制;二是每周三定期召開保管員例會(huì),分析糧情變化情況,制定針對性措施,做出工作安排;三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比,對儲糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面,積極探索新的科學(xué)儲糧方法,確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時(shí)機(jī),開展分階段機(jī)械通風(fēng),降低單位能耗;針對高大平倉冷心特性,實(shí)行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風(fēng)道口,減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲糧的影響,實(shí)現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法,該庫科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。在提高技能方面,加強(qiáng)對保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的?;藛T培訓(xùn)班,僅20xx年就分四次派出五名?;藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班,并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在xx庫,我們看到,保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時(shí)間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況,做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設(shè)方面,近年來,xx庫不斷加大對倉儲管理的投入,先后投資20多萬元購置了移動(dòng)液壓式裝倉機(jī)、輸送機(jī),單管通風(fēng)機(jī)組及測溫電纜線,增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元,對現(xiàn)有的倉房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等,提高了糧食儲藏的穩(wěn)定性,確保了儲糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化。
保糧離不開安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫把安全、消防工作當(dāng)作長期的工作目標(biāo),長講不倦,長抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個(gè)落實(shí)”:一是組織落實(shí)。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險(xiǎn)品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識與操作技能的培訓(xùn),通過培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會(huì)”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個(gè)落實(shí),強(qiáng)化了安全、消防工作的管理,確保該庫多年來安全無事故。
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和“考勤獎(jiǎng)懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé),形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo),管理有制度,檢查有指標(biāo),獎(jiǎng)懲有依據(jù)的管理模式。同時(shí),隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化,及時(shí)對各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善,使管理制度更加完善,更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫在管理中加強(qiáng)檢查評比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式,對各項(xiàng)工作開展評比,促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵(lì)的作用,xx庫還堅(jiān)持把檢查評比結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,把工作實(shí)績和個(gè)人利益相掛鉤,達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的,推動(dòng)工作的更好開展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時(shí),xx庫還積極做好機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)和諧企業(yè),促進(jìn)全庫的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo),喚醒職工自覺性,調(diào)動(dòng)全員積極性,員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上,企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲,并以此作為考核的依據(jù),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動(dòng)全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了工作落實(shí)。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十六
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糧食安全問題是關(guān)系國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。一個(gè)國家如此,一個(gè)地區(qū)也同樣如此。**縣糧食儲備企業(yè)承擔(dān)著各級儲備糧的管理和糧食流通主渠道的職能,對穩(wěn)定地區(qū)糧食市場價(jià)格,確保糧食供應(yīng)起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內(nèi)糧食市場的變化,隨著糧食流通體制改革的進(jìn)一步深化,給糧食儲備企業(yè)的生存發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國有糧食企業(yè)如何通過創(chuàng)新管理,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力,進(jìn)而更好地承擔(dān)起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩(wěn)定職責(zé),將成為我縣糧食儲備企業(yè)發(fā)展的方向。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對我縣糧食儲備企業(yè)的經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研,就我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行深入思考。
一、我縣國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀。
(一)國有糧食企業(yè)改革的狀況。
xx年,按照國務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)了職工身份全員置換,妥善解決(移交)企業(yè)退休及供養(yǎng)人員,并在改革原糧食收儲企業(yè)的基礎(chǔ)上,剝離部分資產(chǎn),重新組建1個(gè)縣糧食儲備有限公司,使長期以來我縣國有糧食企業(yè)所背負(fù)的“三老”問題得到妥善解決,企業(yè)按公司法的要求,輕裝上陣,逐步步入良性發(fā)展的軌道。
xx年末,我縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營效果明顯,從改革前虧損45萬元變?yōu)橛?萬元,實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但是,改革并不意味著“一改就靈”,也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展,對于企業(yè)發(fā)展來說,改革后新公司的組建,只是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。面對國際國內(nèi)的糧食形勢和國有糧食企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任來看,還需要深入調(diào)研、分析,找準(zhǔn)制約我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙,采取切實(shí)有效的措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的顯著提升,才能真正使國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展,才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務(wù),實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)。
(二)國有糧食企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
1.我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小,實(shí)力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務(wù)院〔xx〕6號文件及糧食安全現(xiàn)實(shí)需要,每個(gè)縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)的要求,由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),國有糧食企業(yè)長期以來都處于規(guī)模小、實(shí)力弱的狀況,如此帶來了新的國有糧食企業(yè)競爭力弱的問題,在主導(dǎo)糧食市場和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。
2.隨著糧食市場主體多元化的形成,市場競爭十分激烈,國有糧食企業(yè)生存的空間越來越小。到xx年,全縣糧食經(jīng)營、加工企業(yè)達(dá)6戶(已辦證戶數(shù)),全社會(huì)購進(jìn)原糧11584噸,其中,非國有糧食企業(yè)購進(jìn)7123噸,占61.5%;全社會(huì)銷售糧食10644噸,其中,非國有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%??梢钥闯?,非國有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營上,其購銷量已接近全縣糧食購銷總量的64%,國有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎(chǔ)上不認(rèn)真謀劃發(fā)展,我縣國有糧食企業(yè)的生存空間將會(huì)越來越小,企業(yè)經(jīng)營將會(huì)重新走上虧損的道路,形成對糧食安全工作的重大影響。
3.由于受長期糧食計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認(rèn)識上、管理上、觀念上還有較大差距。首先,在認(rèn)識方面存在認(rèn)識滯后的問題,即還未認(rèn)識到糧食工作面臨的嚴(yán)峻形勢。xx年以來,由于諸多因素(世界糧食總庫存下降;消費(fèi)量增加,產(chǎn)需缺口增大;生物燃料替代品大量消耗玉米等)的影響,導(dǎo)致國際糧價(jià)大幅攀升,37個(gè)國家出現(xiàn)糧食危機(jī)。從國內(nèi)情況看,由黨中央、國務(wù)院及各級黨委政府長期以來高度重視糧食工作,逐步加大對三農(nóng)的扶持和補(bǔ)貼,形成了我國連續(xù)多年糧食豐收,在國際糧食危機(jī)發(fā)生后,中國糧食處于價(jià)格穩(wěn)定,市場平穩(wěn)的良好情況,但是,隨著農(nóng)民種糧成本上升,糧食消費(fèi)量日愈增長,我國的糧食產(chǎn)銷將長時(shí)期處于緊平衡的狀況,糧食部門肩負(fù)著的責(zé)任將日愈增大。其次,在企業(yè)經(jīng)營管理上,由于受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法管理企業(yè),在調(diào)動(dòng)職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性上還存在較大差距;在認(rèn)識和觀念上,通過改革,一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變(在調(diào)研中,我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮,員工的企業(yè)意識得到了較大轉(zhuǎn)變)。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī),存在職工積極性調(diào)動(dòng)不起來,經(jīng)營管理目標(biāo)不明確,經(jīng)營效果較差的問題,新的國有糧食儲備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。
4.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營效益差,抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯不足。xx年我縣國有糧食企業(yè)通過改革、實(shí)現(xiàn)了盈利,扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重虧損的局面,但由于受體制、政策、認(rèn)識等因素的影響,表現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益難于大幅提升的情況,企業(yè)滿足于搞好儲備,增加儲備量,在商品糧經(jīng)營上表現(xiàn)出怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、縮手縮腳的狀況,企業(yè)經(jīng)營始終未能得到突破;也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對市場認(rèn)識不清、判斷不準(zhǔn)、措施不力,抓不住機(jī)遇的弱點(diǎn),甚至在一年當(dāng)中幾乎沒有開展商品糧經(jīng)營活動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。
5.管理制度不健全、不完善,創(chuàng)新能力弱。新企業(yè)組建后,其經(jīng)營管理及運(yùn)作方式與改革前的國有糧食企業(yè)運(yùn)作方式不同,許多管理運(yùn)作方式都處于不斷探索的過程,就目前的情況看,存在管理制度不健全、不完善、不科學(xué)的問題,如在激勵(lì)政策上,存在考核指標(biāo)過高或過低的情況,影響了職工積極性的發(fā)揮;一方面存在公司領(lǐng)導(dǎo)班子怕承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),縮手縮腳的問題,影響了企業(yè)能動(dòng)性的發(fā)揮,另一方面又存在公司市場調(diào)查研究和管理企業(yè)不足的問題,造成企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在企業(yè)經(jīng)營管理中,還存在創(chuàng)新能力不足的問題,表現(xiàn)在對糧食工作形勢認(rèn)識不高,對市場信息掌握不夠、預(yù)測不準(zhǔn),抓市場機(jī)遇的能力弱,導(dǎo)致企業(yè)在市場主體多元化競爭中的優(yōu)勢無法發(fā)揮,主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場能力弱。
6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,抓政策性業(yè)務(wù)的能力還不強(qiáng),辦法不多。國有糧食企業(yè)在一定程度上承擔(dān)著政策性業(yè)務(wù)和服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者的責(zé)任,但由于重視不夠,在全力做好民政救災(zāi)、農(nóng)村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距,主要表現(xiàn)在認(rèn)真匯報(bào)爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠,與部門協(xié)商、溝通不足,軍供糧供應(yīng)點(diǎn)工作不到位,管理不規(guī)范,服務(wù)不到位的情況依然存在。
以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業(yè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距;在履行國有糧食企業(yè)的社會(huì)職責(zé)上有差距;在服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)部隊(duì)的工作上有差距;在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。
二、搞好我縣國有糧食企業(yè)的對策。
國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規(guī)定了“每一個(gè)縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定,其目的,就是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,為鞏固糧食安全搭建平臺,提供保障。也就使得國有糧食企業(yè)改革與其它國企改革有所不同,賦予了國有糧食企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),做好國有糧食企業(yè)工作,是一項(xiàng)既重要又艱巨的任務(wù),必須千方百計(jì)抓好,確保國有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮,為糧食安全工作打好基礎(chǔ)。
(一)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)清糧食工作面臨的形勢,堅(jiān)定做好糧食企業(yè)工作的信心。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(xx——2020)指出:“從今后發(fā)展趨勢看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,以及人口增加和人民生活水平提高,糧食消費(fèi)需求將呈剛性增長,而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。黨的xx大把“確保國家糧食安全”寫進(jìn)了報(bào)告中,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度,各級黨委、政府高度重視糧食工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為搞好糧食工作創(chuàng)造了條件,所以,我縣糧食系統(tǒng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作,充分認(rèn)識糧食工作面臨的形勢和搞好糧食工作的極端重要性。堅(jiān)定搞好糧食工作的信心和決心,以“三牢記,五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真調(diào)研、分析我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),找準(zhǔn)阻礙我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的問題和癥結(jié),采取有效措施,不斷創(chuàng)新工作思路、方法,創(chuàng)新管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營方式,全力推進(jìn)國有糧食企業(yè)發(fā)展,逐步改變我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱的狀況,真正發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。
(二)明確任務(wù),轉(zhuǎn)變觀念,履行職能。國有糧食企業(yè)的主要任務(wù)是承擔(dān)各級儲備糧管理,按地方政府要求進(jìn)行救災(zāi)、低保、軍供等糧食供應(yīng),以及開展自主經(jīng)營業(yè)務(wù),并通過經(jīng)營活動(dòng)主導(dǎo)糧食市場,穩(wěn)定市場糧價(jià)等,具有企業(yè)效益和社會(huì)效益雙重任務(wù)和職能,所以,董事會(huì)和企業(yè)一定要樹立全局觀念,充分認(rèn)識國有糧食企業(yè)發(fā)展的極端重要性,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)干部職工的教育引導(dǎo),要克服小富即安,小進(jìn)則滿和守?cái)傋拥乃枷?,以糧食事業(yè)長期以來的典型實(shí)例教育干部職工,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,發(fā)揮主動(dòng)性,樹立與企業(yè)發(fā)展共命運(yùn)的思想,愛崗敬業(yè),不斷創(chuàng)造企業(yè)輝煌。從調(diào)研中可以看出,多數(shù)企業(yè)干部職工在企業(yè)改革后思想觀念都發(fā)生了很大變化,工作有了很大變化,如上班時(shí)間延長了沒有怨言,主動(dòng)加班加點(diǎn),過去小工做的工作,現(xiàn)在干部職工主動(dòng)承擔(dān)。干部職工精神面貌有了很大變化,在糧食收購、調(diào)入中,涌現(xiàn)出了許多感人的事例。但也還有一部分干部職工認(rèn)識和觀念還未得到根本轉(zhuǎn)變,積極性沒有調(diào)動(dòng)起來,主動(dòng)性沒有發(fā)揮。針對這種情況,糧食行政主管部門和董事會(huì)要有高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)采取有效措施,轉(zhuǎn)變觀念,審視度勢,因地制宜,強(qiáng)化管理,創(chuàng)新管理,真正使企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。
(三)處理好“兩個(gè)關(guān)系”,創(chuàng)新管理。由于我縣國有糧食企業(yè)改革的特殊性,按公司法要求,組建了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和新的國有糧食儲備有限公司。董事會(huì)由糧食行政管理部門相關(guān)人員組成。這就決定了在企業(yè)管理中可能出現(xiàn)較多的問題。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們必須認(rèn)真處理好“董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、企業(yè)之間,董事長、監(jiān)事、經(jīng)理之間”的關(guān)系,嚴(yán)格按照公司章程辦事,明確各自的職責(zé)任務(wù),避免“董事長大包大攬,公司經(jīng)理成為打工人員”的問題,避免“董事會(huì)放任不管,公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以日劇增”的問題,同時(shí),要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用,維護(hù)良好的管理、監(jiān)督、經(jīng)營的關(guān)系,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,避免董事長、經(jīng)理少犯或不犯錯(cuò)誤,最大限度地減少企業(yè)損失。在妥善處理好“兩個(gè)關(guān)系”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新企業(yè)管理,不斷探索國有糧食儲備有限公司新的管理和營運(yùn)方式,使企業(yè)真正獲得發(fā)展。
(四)以經(jīng)營效益為中心,以市場為導(dǎo)向,搶機(jī)遇,抓重點(diǎn),增效益。企業(yè)的生存發(fā)展必須建立在不斷增長的效益和不斷增強(qiáng)的競爭力之上,新的國有糧食企業(yè)要在管好各級儲備糧的基礎(chǔ)上不斷拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù),不斷增加經(jīng)營量,不斷創(chuàng)造更高的效益,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力。一要樹立發(fā)展的理念,要把不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)市場競爭力作為己任,千方百計(jì)拓展業(yè)務(wù),創(chuàng)新管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。二要依托市場,搜集大量信息,緊緊圍繞市場的價(jià)格變化趨勢,認(rèn)真分析、預(yù)測,作出準(zhǔn)確判斷,提出經(jīng)營的目標(biāo),同時(shí),要加強(qiáng)與州內(nèi)外,省內(nèi)外糧食行業(yè)的交往與聯(lián)系,增加經(jīng)營合作業(yè)務(wù)。三要搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn)。糧食部門的經(jīng)營季節(jié)性強(qiáng),糧食交易分散零星。要針對市場的變化,搶抓市場信息,搶抓市場價(jià)格波動(dòng)中糧食收購和銷售的最佳時(shí)機(jī),不失時(shí)機(jī)地做好糧食經(jīng)營;要針對糧食交易季節(jié)性強(qiáng),最佳時(shí)機(jī)較短暫的特點(diǎn),集中力量搶抓糧源,只有真正掌握了糧源才能真正掌握市場的主動(dòng)權(quán),特別是在近年來,糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下,搶抓糧源顯得特別重要。同時(shí),要針對農(nóng)民賣糧分散的特點(diǎn),及時(shí)布點(diǎn),并采取多種形式和辦法,加快糧食收購進(jìn)度,在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成收購任務(wù)。要認(rèn)真把握糧食銷售的最佳時(shí)機(jī),及時(shí)組織糧食銷售,實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)營效益最大化。
(五)健全和完善企業(yè)管理制度,促進(jìn)制度創(chuàng)新。要不斷完善和健全企業(yè)的管理、經(jīng)營和激勵(lì)機(jī)制,不斷探索,創(chuàng)新企業(yè)的管理方法和制度,真正用制度管事,用制度管人,體現(xiàn)制度下的公平正義,使企業(yè)真正步入良性發(fā)展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執(zhí)行,朝令夕改的做法,真正體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。要不斷探索干部職工激勵(lì)機(jī)制,把企業(yè)效益和職工利益有機(jī)統(tǒng)一起來,不斷提高企業(yè)效益,增加職工收入,體現(xiàn)多勞者多得,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的積極性,發(fā)揮職工的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。要改變目前企業(yè)制定制度不合理、不科學(xué)的問題,真正使激勵(lì)機(jī)制成為調(diào)動(dòng)積極性的動(dòng)力,成為激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)發(fā)展的動(dòng)力。
(六)牢記宗旨,搞好服務(wù)。國有糧食企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)、服務(wù)消費(fèi)者的職責(zé),要牢記宗旨,竭心盡力搞好服務(wù)。一要牢記發(fā)展要?jiǎng)?wù),牢記民生根本,千方百計(jì)發(fā)展和做大做強(qiáng)國有糧食企業(yè),主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場,穩(wěn)定糧食價(jià)格,服務(wù)廣大消費(fèi)者,保護(hù)消費(fèi)者利益;又要積極做好糧食收購,切實(shí)保護(hù)糧農(nóng)的利益,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。二要積極做好政策性業(yè)務(wù),千方百計(jì)服務(wù)好農(nóng)村低保對象、服務(wù)好部隊(duì)、服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽(yù)服務(wù)社會(huì),不斷拓展政策性業(yè)務(wù)。三要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,及時(shí)認(rèn)真做好救災(zāi)糧食供應(yīng)工作,確保第一時(shí)間把糧食送到災(zāi)民手中,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的吃飯問題,真正體現(xiàn)黨和政府對災(zāi)民的關(guān)愛。
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(一)門窗、通風(fēng)道的密封情況;
(二)設(shè)置安全警戒線;
(三)安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留;
(五)天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
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一、xx市糧油批發(fā)市場的現(xiàn)狀。
糧食批發(fā)市場是整個(gè)糧食市場的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的一個(gè)“三通”,更是糧食宏觀調(diào)控的一個(gè)重要載體。十一屆三中全會(huì)以來,xx市糧食市場日益發(fā)展起來,形成了一些初級糧食批發(fā)市場,這些市場的興起為建立社會(huì)主義糧食市場經(jīng)濟(jì)體系奠定了一定基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,這種糧食市場經(jīng)濟(jì)新機(jī)制,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮了積極作用,但作為統(tǒng)一市場體系還沒有真正形成,還沒有真正發(fā)揮其在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在以下二個(gè)個(gè)方面:。
1.市場規(guī)模小,主要是一些外來米船自主采購批發(fā),另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營批發(fā)。xx市是一個(gè)吃的稻麥不種,種的雜糧不吃的一個(gè)糧食差入地區(qū),全市本地110多萬人口吃糧,以及工業(yè)、飼料、種子等用糧食交易達(dá)30萬噸。這與主要靠米船和一些小糧販來經(jīng)營糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀極不協(xié)調(diào)。
2.沒有一個(gè)專業(yè)的糧食批發(fā)市場市場。改革開放的九十年代,xx市曾在縣城建設(shè)過一個(gè)糧食批發(fā)專業(yè)市場,當(dāng)時(shí)也曾紅火一陣,但因缺少資金繼續(xù)投入,管理措施不到位等原因,漸顯瀟條,最后關(guān)門改作他用。
二、存在問題及原因。
1.市場投資不能得到政策的支持。批發(fā)市場享受不到農(nóng)發(fā)行貸款,在其他商業(yè)銀行貸款還得銀行存款抵押,所以就沒有商品資金。這些對市場建設(shè)和交易的制約作用顯而易見的。
2.外部環(huán)境與市場現(xiàn)狀脫節(jié)。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現(xiàn)有批發(fā)市場的普通“身份”之間形成了明顯脫節(jié),糧食說起來重要,做起來就不重要了。這種市場定位不準(zhǔn)確的情況從客觀上造成了現(xiàn)有批發(fā)市場缺乏對客戶的組織、吸納能力和約束能力,從而窒息了市場自身充分發(fā)展的能力。
3.市場發(fā)展不平衡,受地域、交通等客觀條件制約,發(fā)展緩慢;市場服務(wù)功能不完善由于市場自身規(guī)模的限制,影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動(dòng)的能力,市場的輻射力和吸引力沒有充分發(fā)揮的余地。拍賣、協(xié)商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無實(shí),實(shí)現(xiàn)市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、平抑價(jià)格的功能也只能是紙上談兵。
4.市場法規(guī)建設(shè)滯后,全市還缺少糧食市場管理的專門規(guī)章,市場監(jiān)管比較薄弱。沒有統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)糧食市場的機(jī)構(gòu),不利于糧食統(tǒng)一市場體系的形成。糧食市場建設(shè)法律法規(guī)缺乏,不能給糧食市場的健康發(fā)展帶來保證,使得那些曾經(jīng)進(jìn)入市場的客商紛紛“離場”,回歸到糧食市場開放初期那種“四處開花”、“場外購銷”的老路上去,許多一度很紅火的批發(fā)市場冷落下來,場內(nèi)交易量小,場外交易卻十分紅火。
三、對今后工作的建議。
1.加大投入,加快市場基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和糧食物流設(shè)施建設(shè),樹立服務(wù)意識,完善服務(wù)功能要通過行業(yè)指導(dǎo)和政策扶持,使現(xiàn)有市場上水平、上檔次,與不斷擴(kuò)大的交易需求和不斷提升的服務(wù)要求相適應(yīng)。進(jìn)一步完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為進(jìn)場交易的客戶服務(wù),實(shí)行信息、交易、結(jié)算、運(yùn)輸、交割、商務(wù)處理全流程服務(wù)。完善市場功能,增強(qiáng)輻射能力,積極探索產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調(diào)控機(jī)制,以利于政府調(diào)控下市場形成糧食價(jià)格機(jī)制的建立。
2.強(qiáng)化市場管理,規(guī)范交易行為加快市場建設(shè),建立健全糧食市場交易規(guī)則,提供公開公正的交易場所,改善交易條件,克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現(xiàn)象。依靠和配合工商行政管理部門強(qiáng)化市場管理,管好、管住收購市場,嚴(yán)格實(shí)行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度。
3.統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。糧食批發(fā)市場是物流、商流、資金流匯聚的場所,涉及到多部門、多行業(yè),糧食行政管理部門要抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)政策的銜接與落實(shí),及時(shí)研究制定和調(diào)整完善相關(guān)的實(shí)施意見,促進(jìn)糧食批發(fā)市場的發(fā)展。政府要對符合國家規(guī)劃和地方規(guī)劃要求的糧食市場給予重點(diǎn)扶持,在市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)場交易客戶稅費(fèi)、物流運(yùn)輸?shù)确矫娼o予優(yōu)惠政策。
4.不斷創(chuàng)新交易方式,充分發(fā)揮其糧食集散、價(jià)格形成、信息提供、資金結(jié)算等功能。面向,服務(wù)江蘇,輻射上海等華東地區(qū)。建設(shè)和完善現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),各批發(fā)市場之間要逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),溝通供求和價(jià)格信息,改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易方式,建立全新的、科學(xué)的糧食經(jīng)營運(yùn)作體系。搞好現(xiàn)有市場物流、加工、配送等設(shè)施的填平補(bǔ)齊,使批發(fā)市場成為具有更高服務(wù)能力的糧食集散中心、價(jià)格形成中心、信息交換中心、購銷活動(dòng)服務(wù)中心。
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《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來,各級糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力加強(qiáng)糧食監(jiān)管工作,取得了突破性進(jìn)展,在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監(jiān)管工作對糧食行政管理部門來說是一項(xiàng)全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。
加強(qiáng)糧食監(jiān)管的存在問題。
一是不想管。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下,形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動(dòng)的開展糧食監(jiān)管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開,在社會(huì)上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識,近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕,加之其他經(jīng)濟(jì)類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對糧食部門的管理還不習(xí)慣,依法經(jīng)營糧食的意識不強(qiáng),所以,不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力,對抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理,因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。
三是不會(huì)管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù),糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高;對于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業(yè)單位,且沒有獲得政府授權(quán),不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機(jī)關(guān),但內(nèi)部沒有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu),人員編制較少,工作經(jīng)費(fèi)不足,難以保證執(zhí)法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。
加強(qiáng)糧食監(jiān)管的對策措施。
加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù),必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題,首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執(zhí)法體系?!都Z食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī),積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持,應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請地方政府給子執(zhí)法授權(quán),以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),配備專職人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定,積極爭取財(cái)政部門支持,解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu)、人員編制尚未落實(shí)前,糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能,整合人才資源,確定專人負(fù)責(zé),抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實(shí)有效的工作,確立糧食部門的執(zhí)法地位,爭取黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解與支持。
(二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),涉及到農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營者的利益,關(guān)系到糧食部門的形象。因此,做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng),采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,嚴(yán)禁無證執(zhí)法行為。同時(shí)要強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。依法進(jìn)行糧食監(jiān)管是一個(gè)全新的課題,糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂,不敢放手放膽開展執(zhí)法工作,也不能操之過急,盲目行事。一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅(jiān)持做到該履行的程序一項(xiàng)不少,該有的步驟一個(gè)不缺,每一件處罰案件都事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,運(yùn)用法律、法規(guī)準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),切實(shí)杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索規(guī)律,不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式;在實(shí)施步驟上,可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,找好突破口;在監(jiān)管對象上,宜先大后小,逐步擴(kuò)大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,先教育后處罰,不斷提高監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個(gè)職能部門,《糧食流通管理?xiàng)l例》對各部門的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán),既不能“錯(cuò)位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持,適時(shí)開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉提高糧食執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),也可以提高糧食行政執(zhí)法效果,有效維護(hù)糧食市場秩序。
(四)明確糧食監(jiān)管工作重點(diǎn)。在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段,當(dāng)前主要應(yīng)抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是糧食收購資格審核認(rèn)定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項(xiàng)目,也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)。糧食行政管理部門要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規(guī),使全社會(huì)了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能,使廣大糧食經(jīng)營業(yè)戶知法、懂法,準(zhǔn)確、及時(shí)地申請收購資格許可,做到持證收購,合法-經(jīng)營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,耐心為申請人解惑釋疑,及時(shí)受理各類市場主體的申請,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,建立健全審核工作監(jiān)管制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格時(shí)限,嚴(yán)明審核紀(jì)律,及時(shí)糾正糧食收購許可中的違法違規(guī)行為。二是認(rèn)真開展社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控、有效進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照政策規(guī)定,準(zhǔn)確確定應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍的非國有糧食經(jīng)營,企業(yè),并按照統(tǒng)計(jì)制度的要求,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的經(jīng)營者,依法予以處罰。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十七
20xx年x月x日,企劃部一行四人對無錫宜家薈聚購物中心以及無錫八佰伴購物中心進(jìn)行了一次全面的考察,現(xiàn)將考察調(diào)研結(jié)果分析如下:
一、無錫薈聚購物中心基本概況總占地面積約23萬*方米的薈聚購物中心于6月27日開張。設(shè)有四大主力商戶:宜家家居、歐尚超市、蘇寧電器及金逸影院,另有335個(gè)品牌旗艦店或主力店?!八C聚”的品牌除了forever21、gap、zara、優(yōu)衣庫、h&m、mango,還將引進(jìn)許多無錫此前不曾出現(xiàn)過的品牌,如英國的newlook、oldnavy。
二、購物中心氛圍營造購物中心的入口既要“出彩”的抓住過往人流,營造商業(yè)氛圍,又要滿足人流迅速分流和疏導(dǎo)的功能。薈聚購物中心無疑很好的滿足了這個(gè)要求,入口的外立面由三幅樂高積木拼成的積木墻,創(chuàng)意新穎,栩栩如生。dp點(diǎn)以*風(fēng)特色的馬作為形象,既突出了馬年的主題,更使購物中心氛圍顯得喜氣祥和。
購物中心中庭屹立有高達(dá)數(shù)十米的電子流水瀑布顯示屏,氣勢磅礴。人流通過中庭進(jìn)入購物中心內(nèi)部,而電子流水瀑布顯示屏背后有4組觀光電梯可直達(dá)各個(gè)樓層,密集的直梯加扶梯有效的解決了入口處人流垂直交通的問題。
購物中心與宜家直接相連,宜家入口處設(shè)置兒童區(qū),以玩偶和顏色豐富的圓形提示牌作為布置,營造出卡通森林的氛圍。兒童區(qū)入口處以書本形式作為簡介搭配文字,形式新穎,童真無限,相比大部分購物中心單調(diào)、冰冷的入口處布置,更有利于引導(dǎo)人流向入口匯集。
三、購物中心pr活動(dòng)設(shè)置購物中心以集點(diǎn)卡的形式,將pr活動(dòng)穿插其中,活動(dòng)設(shè)置不同難度,集滿所有章即可換取不同等級的禮品,游戲的難度分階有利于增加顧客參與率,游戲的主題以世界杯足球游戲?yàn)橹?,設(shè)置可謂應(yīng)時(shí)應(yīng)景,妙趣橫生。在電梯處等地方設(shè)置樂高積木模型展,方便顧客在購物同時(shí)的視覺上的即視感享受。中心pr活動(dòng)設(shè)置有動(dòng)有靜,動(dòng)靜結(jié)合,十分恰當(dāng)。
無錫八佰伴是江蘇省最大的中外合資購物中心,地處無錫中心商業(yè)區(qū),營業(yè)面積42000*方米,一九九六年七月正式開業(yè)。作為品牌中心,八佰伴匯集了現(xiàn)代消費(fèi)領(lǐng)域閃耀著藝術(shù)光芒的眾多國際著名品牌,擁有眾多知品牌的獨(dú)家經(jīng)營、代理權(quán);作為時(shí)尚之都,八佰伴置身低層次競爭之外,潛心運(yùn)作個(gè)性化經(jīng)營,以自身獨(dú)特的個(gè)性魅力和“最新”、“最快”的流行商品信息發(fā)布、前衛(wèi)消費(fèi)觀念詮釋,凝聚著一個(gè)龐大的時(shí)尚追崇者群體;作為購物中心,八佰伴以文化休閑娛樂帶動(dòng)購物,24部方便快捷的新型自動(dòng)扶梯將餐飲、娛樂、文化休閑及銀行、郵電、旅游、廣告、禮儀、美容等綜合配套服務(wù)功能貫串一體。省內(nèi)規(guī)模最大的世界風(fēng)味美食城、兩個(gè)樓層的特色菜館可同時(shí)容納3000余人就餐。
五、外墻面及入口處布置臨街面設(shè)置玻璃墻面覆蓋巨幅噴繪突出活動(dòng)主題,相比大部分購物中心單調(diào)、冰冷的臨街面布置,更有利于引導(dǎo)人流向入口中心廣場匯集。突出活動(dòng)主題,抓住過往人流,營造商業(yè)氛圍。
以世界杯為主題,將足球、大力神杯等元素,融入dp點(diǎn)的布置,應(yīng)時(shí)應(yīng)景。中庭由光束布置成手拿世界杯的女神形象,點(diǎn)綴發(fā)光的音符,顯得氣勢磅礴,高端大氣。中心內(nèi)很少有打折、促銷的pop,也沒有大聲喧嘩的降價(jià)提示,大部分活動(dòng)都是采取植入式的方法,給人的感覺是潤物細(xì)無聲,沒有采用那種直入主題的方式。指示牌以雪弗板雕刻花朵作為裝飾,形象生動(dòng),別出心裁。
品牌日24小時(shí)不打烊為活動(dòng)主題,以錯(cuò)過一天,再等一年為口號。設(shè)置預(yù)充有驚喜,送紅包等主題活動(dòng),充1000送100,充3000送400,充5000送700。中心內(nèi)的宣傳資料都是整齊有序的擺放在醒目又容易取得的地方,內(nèi)部的廣告位設(shè)置也做的很巧妙,首先外立面上保持了整齊劃一,杜絕了視覺干擾和視覺污染,內(nèi)部廣告位往往與周邊的裝飾融為一體,以景觀小品的方式出現(xiàn),自然而不生硬。
八、總結(jié)和啟示。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十八
xx年,在院團(tuán)委以及分團(tuán)委老師的指導(dǎo)下,在分團(tuán)委學(xué)生會(huì)的帶作,與其他部門一起完成為學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的使命。
領(lǐng)下,我院青年志愿者協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作步入正軌,青年志愿者事業(yè)取得很大發(fā)展,志愿者事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢態(tài)。
過去的一年里,我們組織并圓滿完成了情系湘西活動(dòng)""保護(hù)母親河"湘江大學(xué)生清潔志愿活動(dòng)等一系列志愿者公益活動(dòng)。同時(shí), 我們繼續(xù)大力弘揚(yáng)“提供志愿服務(wù),弘揚(yáng)志愿精神”的宗旨,堅(jiān)持以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”中國青年志愿者行動(dòng)準(zhǔn)則為服務(wù)理念,積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)、動(dòng)員志愿者主動(dòng)獻(xiàn)血,環(huán)境保護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng)。
我們外事部也在這些活動(dòng)中積極主動(dòng)參加,且盡職盡責(zé)的為各種活動(dòng)拉贊助,并加強(qiáng)與其他各部門的聯(lián)系,使青志協(xié)更好的開展工作。
經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的磨合期,志愿者都熟悉了自己的工作,開展內(nèi)部交流活動(dòng)有助于明確志愿者的工作方向,更好的服務(wù)校園,服務(wù)社會(huì)。在動(dòng)員大會(huì)和外事部交流大會(huì)期間,各成員積極主動(dòng)發(fā)言,提出許多可行性建議,為接下來一期工作順利開展做好準(zhǔn)備。
為了使我們的校園更干凈,環(huán)境更舒適,部門發(fā)動(dòng)志愿者開展校園的清掃工作。那天一大早,志愿者就相繼來到集合地點(diǎn),一個(gè)個(gè)熱情高漲。他們一邊唱著歌,一邊彎著腰仔仔細(xì)細(xì)的清掃衛(wèi)生,汗水從他們額頭上流下來,卻阻止不了他們?yōu)樾@服務(wù)的心。這次活動(dòng)不僅使得我們的校園更干凈,還起了一個(gè)宣傳號召作用,激勵(lì)每一位一師人愛護(hù)自己的校園,愛護(hù)自己的家園,取得了很好的效果。
4月,我們情系湘江。為保護(hù)湘江,我們的志愿者相邀一同前去湘江邊進(jìn)行清潔志愿工作。在那里,志愿者們不怕臟不怕累,一遍一遍清掃湘江邊的垃圾,好多群眾被我們的行為所感動(dòng),有一些群眾也熱心加入到我們的志愿活動(dòng)中。還有就是愛心獻(xiàn)血。每當(dāng)想起那些急需救助的病人因?yàn)檎也坏阶銐虻难⒄`治療,我們就特別心痛。志愿者們排著長隊(duì),一個(gè)個(gè)挽起他們的衣袖,在身體的血流出的那一刻,他們腦海里浮現(xiàn)著病人的笑容,他們也都會(huì)心的笑了。
五月,外事部的成員們在外奔波著。情系湘西活動(dòng)正在準(zhǔn)備之中,外事部成員必須拉到贊助,橫幅,來對活動(dòng)進(jìn)行宣傳并拉來經(jīng)費(fèi)支持活動(dòng)的進(jìn)行。他們一個(gè)一個(gè)店鋪的跑,一次又一次的遭到拒絕,他們也沮喪,但為了完成應(yīng)盡的義務(wù),他們只得帶著笑臉繼續(xù)奔波著。當(dāng)然,最后他們完美的完成了任務(wù)。
湘西這個(gè)地方,我們志愿者都想去了解,去幫助。6月,我們來到了那里。那里的.人們很好客,熱情的招待我們。他們穿著漂亮的衣服,帶著樸實(shí)的笑容溫暖著我們的心。志愿者們一個(gè)個(gè)都很熱情的和當(dāng)?shù)鼐用衽收?,詢問他們是否有困難,那些地方需要幫助等等。熱心的小伙子還幫著老奶奶做起了重力活,女孩們幫著老人們做許多瑣碎的事情。這次活動(dòng)不僅給湘西人們帶來溫暖,也給我們的志愿者帶來心靈的洗禮。
我們青年志愿者分會(huì)一直堅(jiān)守著以服務(wù)學(xué)校為起點(diǎn),以服務(wù)社會(huì)為目的的理念,在一次次活動(dòng)中發(fā)展自身,強(qiáng)大自己。在做好本職的同時(shí),還協(xié)助其他部門開展各項(xiàng)工作,促進(jìn)集體共同進(jìn)步。青志協(xié)將以更飽滿的熱情,更負(fù)責(zé)的態(tài)度,更完美的辦事能力服務(wù)校園,報(bào)恩社會(huì)!

