通過總結(jié),我們可以更好地從過去的經(jīng)驗中吸取教訓,避免重蹈覆轍。要有清晰的結(jié)構(gòu)和條理,將總結(jié)分成不同的部分,包含必要的要點。這些范文是根據(jù)通用原則整理而得,可供大家參考。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇一
同志們:
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,是治國安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,對于我們負責農(nóng)業(yè)工作的黨員干部更要深刻認識到自身所肩負責任的重大,如何解決好農(nóng)村工作中存在的問題,抓好項目建設,切實提高農(nóng)民收入,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展就是我們工作的重中之重。20xx年,黨的xx大和九屆全國人大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,同時市八次黨會、七屆人代會又提出了嘉峪關(guān)市提前十年全面建設小康社會的發(fā)展目標,實現(xiàn)這一目標的重點、難點都在農(nóng)村,要加速全鎮(zhèn)小康建設進程,擴大經(jīng)濟總量,完成20xx年全鎮(zhèn)人均純收入4400元的目標,項目建設無疑成為牽動各項工作順利開展的“火車頭”。只有良好的項目建設,才會為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的動力。對于我們**鎮(zhèn)來說,要發(fā)展、快發(fā)展,最根本的一條就是要抓好全鎮(zhèn)的項目建設,用項目建設的成效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷進步。
我們現(xiàn)有耕地不足18000畝,人均占有耕地面積不足2.5畝,要在這僅有的2.5畝土地上實現(xiàn)人均4400元的經(jīng)濟收入存在很大的難度,要實現(xiàn)這一目標,項目建設的好壞就將起到?jīng)Q定性的作用。因此,我們要充分認識項目建設的重要性和必要性,進一步強化堅持堅持以經(jīng)濟建設為中心就是堅持以成功的項目建設為中心的意識,樹立堅持以發(fā)展為第一要務就是堅持以成功的項目建設為第一要務的意識,樹立項目優(yōu)先、項目第一的意識和“不抓項目就是失職”、“不會抓項目就是不稱職”的意識,進一步增強項目工作就是本職工作、項目建設就是份內(nèi)職責的責任感和自覺性。
近幾年來,我們緊抓西部大開發(fā)的歷史機遇,把招商引資作為主攻方向,先后爭取并積極實施了嘉肅縣際公路道路29公里拓寬改造工程、**鎮(zhèn)人畜飲水及節(jié)水灌溉工程、西氣東輸**段工程、金匯果蔬基地二期工程、水泥廠技改項目、中昌肉食品加工項目、胚胎移植良種繁育基地等一批基礎設施建設項目和一批重點工業(yè)生產(chǎn)項目,從而使全鎮(zhèn)基礎設施相對滯后的問題得到了初步有效的解決,也為聚集民間資金、啟動民營資本鋪就了一條道路,有效推動了實現(xiàn)小康社會目標的進程。
同時,根據(jù)自身的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色,堅持通過爭取國家投資、加大招商引資力度、全面啟動民間資本等多渠道、多途徑上項目,先后建成了雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等一批骨干龍頭企業(yè),并通過正在建設的水泥廠塑料編制袋生產(chǎn)、雙泉酪蛋白生產(chǎn)開發(fā)、西域花園項目庫建設、陽光市場建設等一批重點項目,通過項目帶動,全面增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
今后,要結(jié)合貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,認真研究國家、省、地的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,并從全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),堅持“爭取計劃性項目與市場招商引資并重,以市場招商引資為主;產(chǎn)業(yè)項目與基礎設施建設項目并重,以產(chǎn)業(yè)項目為主;大型重點項目與中小型項目并重,以大型重點項目為主”的原則;堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,采取項目招商、網(wǎng)上招商、代理招商等方式,積極組織、參與富有成效的招商引資活動,重點引進投資規(guī)模大、市場前景好、成長能力強的大項目。建立和完善“招商、親商、安商、興商”工作機制,加大促商發(fā)展的扶持力度,重點在資金、項目、人才、環(huán)境、服務等方面提升對外招商的吸引力和影響力。同時要積極向上爭取投資項目,向外大力引進外來投資項目,向內(nèi)集中財力上技改項目,向下吸納民間資本搞項目,鼓勵發(fā)展混合所有制項目,以項目建設促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,確保農(nóng)民增產(chǎn)、增收。
抓好項目建設工作,需要方方面面積極參與,大力發(fā)揚“千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神,做到“領導圍著項目轉(zhuǎn)、干部跟著項目干、機制隨著項目創(chuàng)、資金根據(jù)項目配、工作都按項目辦”,形成“行行上項目、村村有項目、人人抓項目”的良好氛圍,確保項目建設取得實效。
首先,要落實責任,全力以赴。只有把項目建設作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的重中之重,列入重要議事日程,做到常抓常議常謀劃,并把項目建設作為考驗領導干部把握發(fā)展機遇和駕馭經(jīng)濟全局能力的表現(xiàn),作為考核干部實績的指標和培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑,嚴格實行領導干部領導項目建設目標管理責任制,按照“一個項目、一名領導、一個班子、一筆經(jīng)費、一抓到底”的要求,把項目建設具體落實到領導干部和部門負責人頭上,形成全鎮(zhèn)上下齊抓項目建設的強大合力。
其次,要完善機制,嚴格考核。要逐步建立以市場為主的項目運作機制,實行項目招投標制度,用項目選人,人選項目,促進干部與項目的有機結(jié)合,實現(xiàn)項目與人特別是與干部的雙向選擇;建立以項目建設論政績、論才干、論水平的干部評價管理機制,把項目工作人員的責任與考核獎懲結(jié)合起來,對在項目建設中有突出貢獻的個人大膽獎勵、委以重任,對完不成項目任務的責任人追究責任;建立定期督查機制,實行任務年初公告、每月調(diào)度、每季檢查、半年公示、年終總評的方法,促進項目工作順利開展;建立項目效益與單位、村組利益相掛鉤的激勵機制,以激勵黨員干部人人抓項目、促增收的工作熱情。
第三,要嚴格管理,確保實效。要按照“竣工營運一批、開工建設一批、申報審批一批、前期準備一批”的要求,做實做細項目前期準備工作,加強項目庫建設,并做好項目的申報審批工作。在項目實施過程中,要健全項目法人責任制,加強對項目資金、質(zhì)量和進度的管理;項目實施完成后,要做好對項目的驗收工作,確保項目投資效益。特別是對項目經(jīng)費,必須加強監(jiān)督,做到專款專用,確保項目建設順利進行。
千方百計增加農(nóng)民收入,是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務,要把促進農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點和落腳點,我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來部署和開展,確保農(nóng)民收入的快速增長,全面提高農(nóng)民生活水平。我們要堅持“兩品一游、畜牧強鎮(zhèn)、項目帶動”的發(fā)展思路,大力推進組織制度和工作機制的創(chuàng)新,切實加強以各村黨支部為核心的基層組織建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力,強化服務職能,為項目建設和農(nóng)民增收提供有力的組織保證。要切實改進工作作風,扎扎實實為群眾辦實事。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,切實把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿,知民情、重民意、急民需、解民憂,集中力量辦好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實事。重點解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題,真正把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。不斷加強農(nóng)民的教育工作,從公民道德、科學技術(shù)、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識等多方位教育和培訓農(nóng)民,尤其教育農(nóng)民充分認識經(jīng)濟建設的重要性和抗擊市場經(jīng)濟的風險意識,主動接受農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)科技新品種的應用,敢于脫離土地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,學到更多的新知識、新技術(shù),為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民純收入拓寬渠道,全面促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和早日實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的偉大工程。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇二
xx年是“xxx”收官之年,面對復雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領導下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點。
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破。縣財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎設施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡等配套基礎設施建設,縣財政將安排7700萬元,重點建設香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎設施建設。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設,發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇三
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實縣委十七屆六次全會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學規(guī)劃今年的各項目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作講四點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經(jīng)濟下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?!拔迥曛簿G”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓、嚴格管理,廣大干部的作風有了明顯轉(zhuǎn)變,“責任、激情、擔當”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當,工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關(guān)系進一步密切,鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易?;厥走^去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動??梢哉f,新民的進步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經(jīng)成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學研判形勢,從新常態(tài)中尋找機遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當前,宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經(jīng)濟下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費熱點減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經(jīng)營成本不斷上升,經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實,可以說,在未來相當長的一段時期,國內(nèi)經(jīng)濟增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟形勢看,府谷經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認清發(fā)展機遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機遇與挑戰(zhàn)同在,機遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強,優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產(chǎn)、經(jīng)營、消費,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數(shù)關(guān)注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關(guān)心,再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導向。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,要準確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實際,進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉(zhuǎn)四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”始終是經(jīng)濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心,把經(jīng)濟工作的著力點放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級二產(chǎn)、提升擴展三產(chǎn)”的思路,增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的支撐作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設新藍圖。
基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委十七屆六次全委會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以建設幸福新民為目標,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進轉(zhuǎn)型升級和重點鎮(zhèn)建設,加強民生保障,扎實推進法治政府建設,努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
主要預期目標為:全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值130億元,同比增長8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重轉(zhuǎn)型升級,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級的核心是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。推動轉(zhuǎn)型升級必須以府谷省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設為契機,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿ΑR涌齑龠M煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進工藝裝備和生產(chǎn)技術(shù),提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展,提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術(shù)、管理、市場等優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設,加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠?qū)?,缺乏“當家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關(guān)于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
(二)更加注重品質(zhì)提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質(zhì)并重,注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進,新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大批發(fā)市場,改造升級農(nóng)貿(mào)市場,引進農(nóng)資、農(nóng)機、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加大投入力度,積極適應休閑度假市場需求,推進配套設施建設,全面提升服務質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革,重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學校建設,重點抓好常規(guī)管理,師資隊伍建設,課堂教學改革,促進各類教育科學協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質(zhì)量完成計劃生育各項責任目標,保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農(nóng)民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程,年內(nèi)實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。
四、加強黨的建設,轉(zhuǎn)變工作作風,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍,關(guān)鍵在于加快推進工作落實。
(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設,為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關(guān)鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?!都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里,我代表領導班子和領導干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當?shù)碾p肩,是扛不住風雨的。在新常態(tài)下,工作任務重,面臨矛盾多,如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當,不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?BR> (二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設,不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標,引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進一步加強機關(guān)干部隊伍建設,打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機關(guān)干部素質(zhì)高、能力強,是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關(guān)干部提出的要求相比,與先進鎮(zhèn)辦相比,我們的機關(guān)干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差,自我要求不嚴,不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責任心不夠強,擔當意識差,工作標準不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的,只有嚴格管理,才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。“嚴是愛、松是害”,嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒有紀律,就沒有好的作風,就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作,只有不負責的人。只要用心,有責任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責任意識上,責任永遠勝于能力。一個有責任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責任意識,勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任,盡職盡責的干好自己的本職工作,為新民建設貢獻自己的一份力量。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?。同志們,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇四
總結(jié)。
回顧了2018年的工作,深入分析了當前街道經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項工作進行了部署??梢哉f,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設、干部隊伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點紛呈,既得到了上級領導的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護支持,發(fā)展成績值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進一步理清發(fā)展思路和重點,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補短板,創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會,簡要提三點希望和要求:
一是強化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展各項工作。
“一分部署,九分落實”,落實是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在此,我想重點強調(diào)兩點:
一要突出政府服務功能,形成推動轉(zhuǎn)型升級的良好局面。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,大家要進一步增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎,積極適應新常態(tài),搶抓新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場競爭力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進一步加強企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時,要緊緊瞄準市場需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產(chǎn)品,做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場份額,扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。
二要主動銜接,積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項目的前期包裝,強化項目爭取工作。要采取有效措施,切實加強重點項目的組織實施和調(diào)度,推進相關(guān)項目及時落地、開工、建設和投產(chǎn),以項目突破帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強化依法治街,加強和改善依法行政工作。
“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運作的基本原則,是建設法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責,直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強行政決策體系建設,堅持科學化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進一步完善科學民主決策機制,以科學、嚴謹?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項監(jiān)督,強化目標考核,實行責任倒查,切實提高機關(guān)工作人員,特別是黨員領導干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設進程。
三是嚴守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹立高度的政治責任感和使命感,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,堅持問題導向,對各領域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位,嚴守底線、強化措施、狠抓落實,及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟工作會議的要求,進一步增強責任感和緊迫感,砥礪奮進,扎實苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇五
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,加快建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議,主要任務是,貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。
近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經(jīng)濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段,服務功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務意識淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?BR> 之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。
一要著力完善工作機制??h委、縣政府建立縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃,認真做好非公經(jīng)濟領域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設,通過增加編制,調(diào)整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預算,并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設納入經(jīng)濟建設范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設,每年要選定1-2戶企業(yè),引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設,做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu),鼓勵民間資本進入金融服務領域,完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關(guān)心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍,支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務,各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎設施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設,完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡,多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經(jīng)營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。
第三,要加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應科學技術(shù)日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經(jīng)驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇六
——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟工作,分析當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。
一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心。
當前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責任感,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。
-3境建設亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎。
三、
扎實推進,著力抓好今年經(jīng)濟工作重點。
今年的工作思路和工作目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)爭第一的目標。
第二,要積極引導,推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導、共渡難關(guān)、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇七
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議,主要任務是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作,客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟工作任務,統(tǒng)一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧。
五年來,我們緊緊圍繞“基礎在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設,堅持適應高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,有效克服了金融危機和自然災害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應高效作物面積不斷擴大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓為手段,加快了新品種引進和新技術(shù)推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設,成為省小型農(nóng)田水利建設重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設取得新進步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程,進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃,實施了省級水產(chǎn)示范項目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務收入年均2億元,勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認真做好農(nóng)機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機總動力達到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級,推廣玉米保護性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災目標。
——新農(nóng)村建設扎實推進。緊緊抓住國家和省建設新農(nóng)村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強??朔T多困難,建設農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設,興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達行政村164個,通達自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達90%以上。加快建設文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進,積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務院扶貧開發(fā)領導小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查,實行領導包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束??朔刂乩щy,將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎設施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎還不牢固,農(nóng)業(yè)防災抗災能力不強,農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達,龍頭企業(yè)拉動作用不強,農(nóng)民組織化程度不高,應對市場和自然風險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇八
各位領導、同志們:
今年以來,我們鎮(zhèn)切實圍繞年初制定的目標任務和工作思路,以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個私經(jīng)濟,不斷加快招商引資步伐,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫稅金xxxx萬元,分別同比增長xx和xx?;仡欉^去,我們著重狠抓了以下三項關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實搞好園區(qū)載體建設。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實,我們在去年新辟路xx米的基礎上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時,還準備投資xxxx多萬元,建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路,從而使整個工業(yè)園區(qū)形成個多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設施建設,推動園區(qū)建設進程。在搞好道路建設的同時,我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設公里長的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計挖工萬多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項目正在建設和籌備之中,這些項目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個億。
二、不斷增強親商意識,放低門檻發(fā)展個私經(jīng)濟。一是積極溝通,真心親商。就是平時主動靠近個私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業(yè)主座談會,虛心聽取他們的'意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個企業(yè)融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋為家企業(yè)及時購買了急需的生產(chǎn)設備,并為銀達公司等一批企業(yè)與集團企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個個私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場,舉辦工貿(mào)合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢,現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項目。三是盤活存量,招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法,發(fā)展個私企業(yè)。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動利用民資,促使全鎮(zhèn)個私經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個私企業(yè)xx家,其中新增私營企業(yè)xx家,新增注冊資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計已達xx家,注冊資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長xx,成為經(jīng)濟中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學本科生,充實到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時,還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎等實際,我們認真借鑒先進單位的成功經(jīng)驗,積極開展委托招商活動并制定了一套相關(guān)的激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關(guān)中介機構(gòu)牽線,分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵和引導個私業(yè)主開展招商活動,通過建辦合資企業(yè),擴大經(jīng)營范圍,提升運行質(zhì)量。通過采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目,設備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨資項目,合同利用外資達xx萬美元。其中,由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設,項目建成后,可年產(chǎn)長毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場,年銷售收入可達xx萬美元。
在“加快利用兩資,實施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點成績,但對照更高標準還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項工作。
一要進一步加快基礎設施建設,營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內(nèi),我們將認真組織好次以上外出招商活動,主攻臺資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項目落實到位,確保完成xx萬美元的引資任務。
三要高起點建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟特色。為吸引更多企業(yè)進區(qū),準備在區(qū)內(nèi)建造一個投資xxxx萬,日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時,要積極鼓勵一批高新技術(shù)企業(yè)進駐園區(qū),全力引導現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進步進程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動再鼓勵,推動利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經(jīng)濟先進典型村、培育一批民營企業(yè)骨干,以塑樹典型來帶動整體,確保年內(nèi)再新增私營企業(yè)xx家,推動個私經(jīng)濟發(fā)展再升溫。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟工作,安排部署今年工作任務,動員全縣廣大干部群眾,進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真落實科學發(fā)展觀,進一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準,思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設的重點工作思路,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進園區(qū)建設,深入開展招商引資,成功引進、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務全縣重點工程、重點項目建設的同時,加快建設黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎設施建設,加快項目建設推進力度,并成功引進、實施了一批新上、擴建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設詳細規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務大局,比效率、比貢獻,爭先進、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十
同志們:
縣委召開這次會議,主要是研究部署增強村級集體經(jīng)濟實力工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識,采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場,聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經(jīng)驗介紹,希望大家認真學習借鑒。下面,我就增強村級集體經(jīng)濟實力問題講三點意見。
村級集體經(jīng)濟是村級組織建設的物質(zhì)基礎?,F(xiàn)在看,增強村級集體經(jīng)濟實力,不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個重大的政治問題。
首先,增強村級集體經(jīng)濟實力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點問題。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級領導班子。實踐證明,村級組織運行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)。集體經(jīng)濟實力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟實力薄弱、無錢辦事,就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因為有強大的集體經(jīng)濟做“后盾”。近年來,全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看,村級集體經(jīng)濟實力還比較薄弱,特別是稅費改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級組織缺乏正常運轉(zhuǎn)的財力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經(jīng)濟實力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會以來,我們適應當時生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營,極大地促進了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。縣十一屆三次全委(擴大)會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”,重點是實施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為切入點,打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險,以此進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全面完成會議確定的工作任務,首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本?,F(xiàn)在,全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進,既不符合經(jīng)濟規(guī)律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律,一個地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發(fā)展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應當看到,世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了,才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍?,F(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進工業(yè)化進程,我們的任務十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局,實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上,我市基礎設施已有較大改善,與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化。現(xiàn)在,許多國際大公司,其產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源,降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經(jīng)濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者?,F(xiàn)在,我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低,具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團,各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術(shù)改進、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理,加強主動服務?,F(xiàn)在我們的服務還很不到位,與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應,根本原困是“官本位”的意識太強,服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里,我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務,一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務。三是講透明,要加大政務公開力度,建立和完善政務服務中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經(jīng)濟運行機制,能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標,要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創(chuàng)新四個方面的機制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進一步規(guī)范運作,積極推進股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點,促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動土地流轉(zhuǎn)集中,促進規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試,效果很好。建設武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設標志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制。可見,只要我們有好的機制,城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設的錢,公用設施要由福利服務型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設,解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟效益,去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的??梢?,這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大,運行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經(jīng)營,取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎,為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社?;?,逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務人民,創(chuàng)人民滿意的好機關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎,一個人成就事業(yè)要靠實干,一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗?,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結(jié)廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。
要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務,特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修,確保適時排灌,不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡,做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級領導干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查,對有關(guān)問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權(quán)。各個企業(yè)要搞好市場銜接,落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟工作任務繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領導下,奮發(fā)有為,開拓進取,以優(yōu)異的成績回報全市人民。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十二
各位領導,同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟指標完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報表):一季度(1-3月),我縣預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達17.6億元,同比增長14.2%,預計上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(季度報表):一季度(1-3月),全縣預計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預計上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復雜嚴峻和經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長3.6%,預計上半年43.4億元,同比增長4.7%。實現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設的投資力度,全縣上報施工項目153個同比下降21.13%,其中,本年新開工項目72個,同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項目53個,同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報32900萬元,同比增長1.45%;預計上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財政稅收:1-3月,全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預算收入累計完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預計上半年兩個收入能完成半年目標任務。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算,我縣在經(jīng)濟發(fā)展綜合測評(31個經(jīng)濟強縣)中靜態(tài)情況預計排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標38.38億元,增速欠0.4個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟。經(jīng)測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的.目標,1-3月完成了6.6億元,欠半年目標11.66億元,增速12.8%,欠半年目標1.2個百分點。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標1911元,增速完成11.1%,欠目標1.5個百分點;上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5%,第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標7533元,實現(xiàn)增速9.4%。
(五)財政、稅收。經(jīng)測算,上半年全縣人均公共財政預算收入要完成1519元,即公共財政預算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預算收入752元,欠半年目標767元;稅收收入半年目標6.09億元,1-3月欠半年目標3.95億元。
當前我縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場風險的能力還不夠強;四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎設施還不盡完善,民生水平還有待進一步提高。
(一)穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展,全力抓好重點工作重點項目,確保二季度時間過半、任務過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟增長點。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長拉動作用的同時,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動經(jīng)濟增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點營利性服務業(yè)。加大對營利性服務業(yè)的排查力度,做到達到規(guī)上營利性服務業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務業(yè)增長具有支撐點,力爭入庫一批重點營利性服務企業(yè),突破目前我縣重點營利性服務業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。
(四)加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行,科學有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴控制財政支出,同時加大政府性債務化解力度,確保完成全年化債任務。
各位領導、同志們,當前我縣正處于改革發(fā)展任務最為繁重的關(guān)鍵時期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅強領導下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),以更加務實的作風和更加扎實的工作,堅定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強縣進程,20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年任務,動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經(jīng)濟總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元,一般預算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務大軍成為振xx縣域經(jīng)濟的生力軍,勞務收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認真開展了企業(yè)服務年活動,首次設立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐,投入1.4億元完善基礎設施建設,使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預算內(nèi)投資項目89個,項目投資34億元,項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲 “較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設,新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導,重點突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設項目和新農(nóng)村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”??h農(nóng)資配送服務體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類,累計銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設,進一步完善了旅游配套設施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎設施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴權(quán)縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務機構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財政一般預算收入增長10.0 %;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮。縣委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎、并取得成功經(jīng)驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設,要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設,使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關(guān)鍵,以擔保體系建設作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產(chǎn)量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設,進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設,做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設高標準農(nóng)田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”,全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強化農(nóng)民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓資金,集中開展多層次技能培訓,開展技工教育、技能鑒定,加強轉(zhuǎn)移服務,提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡,與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設,縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設,完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務。
。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導,實行全程服務。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設,金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。
今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設要加大力度,進一步完善路網(wǎng)框架和基礎設施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設,啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設,加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務必要加強領導,加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設,擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設,保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;⒕毣?、網(wǎng)絡化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
項目是投資的重要載體,是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì),就是抓項目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6 個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農(nóng)業(yè)項目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等;城建及基礎設施項目4個,即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農(nóng)村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設,讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責制和一周辦結(jié)制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導向機制。
繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設,積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設任務。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設,積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設,積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
。要加大宣傳學習力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學習,要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設,完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設任務,確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學校;城區(qū)擴建2-3所小學,下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設,社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
??h民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來,團結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務,各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題,堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級各部門必須樹立強烈的責任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局。縣級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經(jīng)濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟運行的預測預報??h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務實的作風,積極投身到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十四
了解社會經(jīng)濟還可以從經(jīng)濟工作會議講話稿中知道。
經(jīng)濟工作會議領導講話稿
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。
基礎設施建設步伐加快。
今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十五
同志們:。
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟工作,分析了當前形勢,全面安排部署了今年全市經(jīng)濟工作。大家務必認真領會、準確把握、狠抓落實。
2016年,是經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應經(jīng)濟新常態(tài),堅持“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進行和促進經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟社會目標任務,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟下行壓力大,但主要經(jīng)濟指標仍完成較好,部分指標繼續(xù)領先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動尋求突圍,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個百分點。三是改革開放有新進展。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實“三去一降一補”,推進“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點機遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實施精準扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點民生實事項目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?,2016年的經(jīng)濟工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實有效,為2017年的經(jīng)濟工作奠定了堅實基礎。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年,全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟形勢難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機遇,特別是國家促進“一帶一路”建設、促進中部崛起、促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展,我省實施“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略,我市確立“爭當郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標追求,必將為資興的經(jīng)濟發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經(jīng)濟工作,我們要切實按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標和市第十七屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展任務特別是2017年的工作任務,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導,全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實現(xiàn)“實力更強、活力更足、收入更多、社會更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢,成為真正的經(jīng)濟強市。
貫徹落實好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟工作,要突出抓好以下七個方面:
一、突出擴投資,持續(xù)加快推進項目建設。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和支撐,投資仍然是當前資興發(fā)展的第一動力,我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關(guān)鍵,以投資和項目建設穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板。
第一,全力擴大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟增長的有效支撐。擴大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金23億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎設施、“三農(nóng)”建設、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設等領域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極穩(wěn)妥推進ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎設施投資、民生投資,提高投資實效。
第二,加大項目建設力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路,持續(xù)掀起項目建設新高潮。今年擬實施新開工重大項目78個,總投資207億元;續(xù)建項目68個,總投資194億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護、農(nóng)村綜合服務平臺等基礎設施建設和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目;既可為全市經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎,又可為實體經(jīng)濟振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目75個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設調(diào)度推進和考核機制,切實加強項目協(xié)調(diào)服務,確保項目扎實有效推進。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實體經(jīng)濟。
實體經(jīng)濟是資興的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎和支撐。盡管目前實體經(jīng)濟遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經(jīng)濟這個根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進,大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強,鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴大市場份額,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴產(chǎn)能、拓市場,積極開發(fā)適應市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶,全面落實市領導和部門單位包聯(lián)企業(yè)責任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程,推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進大數(shù)據(jù)、新材料、先進制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設,推進云巢科技二期、浪潮集團災備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設,并以此為基礎帶動引進其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略,引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業(yè)項目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補齊服務業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補齊服務業(yè)短板為重點,著力打一場現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設,推進市中醫(yī)院整體搬遷項目,瞄準“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務經(jīng)濟;加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設,培育新的文化消費熱點;順應現(xiàn)代消費方式轉(zhuǎn)變趨勢,積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎設施建設,加快興寧至白廊擴改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設,提高景區(qū)交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設,輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強競爭力。
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領性、帶動性、試點性強的改革與創(chuàng)新事項,釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實“三去一降一補”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務化解和人員安置工作。堅持把去庫存和促進新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強企業(yè)自身債務杠桿約束。嚴控政府舉債風險,支持城投集團、成誠公司、旅投公司等平臺轉(zhuǎn)型、市場化運營。落實中省減稅、降費政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設,全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。
第三,在關(guān)鍵領域改革上先行先試。深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,落實“人地錢”掛鉤政策,有序推進農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進簡政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務及行政事業(yè)性收費項目,推進中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推動實體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項行動。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財稅體制、供銷體制、公務用車、價格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學李澤湘教授無人機研發(fā)基地等平臺建設。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,打造研發(fā)團隊,申報和建立國家、省工程技術(shù)中心,引進和發(fā)展產(chǎn)學研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務。
四、突出強園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局。
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。一要做大做強園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設。按照成網(wǎng)建設、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設施配套,實施好城市綜合體設施配套、路網(wǎng)、燃氣及排污管網(wǎng)等新開工基礎設施項目。積極推進產(chǎn)城融合,加強企業(yè)服務、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實力。進一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務水平。完善園區(qū)考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經(jīng)濟貢獻度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟指標。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用,積極引進培育一批創(chuàng)客項目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強資興異地商會建設,力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學會借勢,整合資源,加強與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)綜合服務體、駐外商務聯(lián)絡處、異地商會等平臺的對接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇,打通資興對外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設,優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設,推進水廠擴建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設“品質(zhì)資興”。二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設,因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設,持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強古村落、古民居保護,抓好農(nóng)村綜合服務平臺建設。深入推進潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃,強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護、水環(huán)境治理,落實“河長制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進城市管理全覆蓋,提高城市精細化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進城市管理服務外包,提高管理效率和水平。大力推進城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設,積極探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感。
更加關(guān)注民生、改善民生,把財力和精力更多地投向民生領域,推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅。全面落實“六個精準”要求,加快推進“五個一批工程”,重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達脫貧目標任務。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強對精準扶貧工作的督促檢查,強化扶貧資金項目監(jiān)管,堅決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實事。認真落實新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點人群就業(yè),進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的政策,進一步鼓勵和引導在外務工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,進一步優(yōu)化城區(qū)學校布點,解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強出生缺陷干預,提高出生人口素質(zhì)。大力推進“全民參保計劃”,做好社會保障擴面工作。完善社會救助體系,積極開展“救急難”試點,抓好標準化敬老院、未成年人保護中心等項目建設。三要抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等工作。切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格落實責任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;?、食品藥品、人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域的安全監(jiān)管,預防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設,從嚴懲處各類違法犯罪行為。堅持環(huán)保優(yōu)先,實施嚴格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅戰(zhàn)。堅持對東江湖實施最嚴格的保護,積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補償機制試點,全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護項目,管好、用好、運營好環(huán)保設施。引導環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
目標任務已定,關(guān)鍵在抓落實。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點、新規(guī)律、新趨勢,實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。二要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。三要勇于擔當。切實強化擔當意識,在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當?shù)姆諊透窬?。切實強化責任意識,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務,一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責,面對急難險重任務和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務、細化責任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟工作,任務繁重,責任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟工作目標任務。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇一
同志們:
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,是治國安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,對于我們負責農(nóng)業(yè)工作的黨員干部更要深刻認識到自身所肩負責任的重大,如何解決好農(nóng)村工作中存在的問題,抓好項目建設,切實提高農(nóng)民收入,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展就是我們工作的重中之重。20xx年,黨的xx大和九屆全國人大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,同時市八次黨會、七屆人代會又提出了嘉峪關(guān)市提前十年全面建設小康社會的發(fā)展目標,實現(xiàn)這一目標的重點、難點都在農(nóng)村,要加速全鎮(zhèn)小康建設進程,擴大經(jīng)濟總量,完成20xx年全鎮(zhèn)人均純收入4400元的目標,項目建設無疑成為牽動各項工作順利開展的“火車頭”。只有良好的項目建設,才會為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的動力。對于我們**鎮(zhèn)來說,要發(fā)展、快發(fā)展,最根本的一條就是要抓好全鎮(zhèn)的項目建設,用項目建設的成效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷進步。
我們現(xiàn)有耕地不足18000畝,人均占有耕地面積不足2.5畝,要在這僅有的2.5畝土地上實現(xiàn)人均4400元的經(jīng)濟收入存在很大的難度,要實現(xiàn)這一目標,項目建設的好壞就將起到?jīng)Q定性的作用。因此,我們要充分認識項目建設的重要性和必要性,進一步強化堅持堅持以經(jīng)濟建設為中心就是堅持以成功的項目建設為中心的意識,樹立堅持以發(fā)展為第一要務就是堅持以成功的項目建設為第一要務的意識,樹立項目優(yōu)先、項目第一的意識和“不抓項目就是失職”、“不會抓項目就是不稱職”的意識,進一步增強項目工作就是本職工作、項目建設就是份內(nèi)職責的責任感和自覺性。
近幾年來,我們緊抓西部大開發(fā)的歷史機遇,把招商引資作為主攻方向,先后爭取并積極實施了嘉肅縣際公路道路29公里拓寬改造工程、**鎮(zhèn)人畜飲水及節(jié)水灌溉工程、西氣東輸**段工程、金匯果蔬基地二期工程、水泥廠技改項目、中昌肉食品加工項目、胚胎移植良種繁育基地等一批基礎設施建設項目和一批重點工業(yè)生產(chǎn)項目,從而使全鎮(zhèn)基礎設施相對滯后的問題得到了初步有效的解決,也為聚集民間資金、啟動民營資本鋪就了一條道路,有效推動了實現(xiàn)小康社會目標的進程。
同時,根據(jù)自身的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色,堅持通過爭取國家投資、加大招商引資力度、全面啟動民間資本等多渠道、多途徑上項目,先后建成了雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等一批骨干龍頭企業(yè),并通過正在建設的水泥廠塑料編制袋生產(chǎn)、雙泉酪蛋白生產(chǎn)開發(fā)、西域花園項目庫建設、陽光市場建設等一批重點項目,通過項目帶動,全面增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
今后,要結(jié)合貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,認真研究國家、省、地的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,并從全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),堅持“爭取計劃性項目與市場招商引資并重,以市場招商引資為主;產(chǎn)業(yè)項目與基礎設施建設項目并重,以產(chǎn)業(yè)項目為主;大型重點項目與中小型項目并重,以大型重點項目為主”的原則;堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,采取項目招商、網(wǎng)上招商、代理招商等方式,積極組織、參與富有成效的招商引資活動,重點引進投資規(guī)模大、市場前景好、成長能力強的大項目。建立和完善“招商、親商、安商、興商”工作機制,加大促商發(fā)展的扶持力度,重點在資金、項目、人才、環(huán)境、服務等方面提升對外招商的吸引力和影響力。同時要積極向上爭取投資項目,向外大力引進外來投資項目,向內(nèi)集中財力上技改項目,向下吸納民間資本搞項目,鼓勵發(fā)展混合所有制項目,以項目建設促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,確保農(nóng)民增產(chǎn)、增收。
抓好項目建設工作,需要方方面面積極參與,大力發(fā)揚“千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神,做到“領導圍著項目轉(zhuǎn)、干部跟著項目干、機制隨著項目創(chuàng)、資金根據(jù)項目配、工作都按項目辦”,形成“行行上項目、村村有項目、人人抓項目”的良好氛圍,確保項目建設取得實效。
首先,要落實責任,全力以赴。只有把項目建設作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的重中之重,列入重要議事日程,做到常抓常議常謀劃,并把項目建設作為考驗領導干部把握發(fā)展機遇和駕馭經(jīng)濟全局能力的表現(xiàn),作為考核干部實績的指標和培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑,嚴格實行領導干部領導項目建設目標管理責任制,按照“一個項目、一名領導、一個班子、一筆經(jīng)費、一抓到底”的要求,把項目建設具體落實到領導干部和部門負責人頭上,形成全鎮(zhèn)上下齊抓項目建設的強大合力。
其次,要完善機制,嚴格考核。要逐步建立以市場為主的項目運作機制,實行項目招投標制度,用項目選人,人選項目,促進干部與項目的有機結(jié)合,實現(xiàn)項目與人特別是與干部的雙向選擇;建立以項目建設論政績、論才干、論水平的干部評價管理機制,把項目工作人員的責任與考核獎懲結(jié)合起來,對在項目建設中有突出貢獻的個人大膽獎勵、委以重任,對完不成項目任務的責任人追究責任;建立定期督查機制,實行任務年初公告、每月調(diào)度、每季檢查、半年公示、年終總評的方法,促進項目工作順利開展;建立項目效益與單位、村組利益相掛鉤的激勵機制,以激勵黨員干部人人抓項目、促增收的工作熱情。
第三,要嚴格管理,確保實效。要按照“竣工營運一批、開工建設一批、申報審批一批、前期準備一批”的要求,做實做細項目前期準備工作,加強項目庫建設,并做好項目的申報審批工作。在項目實施過程中,要健全項目法人責任制,加強對項目資金、質(zhì)量和進度的管理;項目實施完成后,要做好對項目的驗收工作,確保項目投資效益。特別是對項目經(jīng)費,必須加強監(jiān)督,做到專款專用,確保項目建設順利進行。
千方百計增加農(nóng)民收入,是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務,要把促進農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點和落腳點,我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來部署和開展,確保農(nóng)民收入的快速增長,全面提高農(nóng)民生活水平。我們要堅持“兩品一游、畜牧強鎮(zhèn)、項目帶動”的發(fā)展思路,大力推進組織制度和工作機制的創(chuàng)新,切實加強以各村黨支部為核心的基層組織建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力,強化服務職能,為項目建設和農(nóng)民增收提供有力的組織保證。要切實改進工作作風,扎扎實實為群眾辦實事。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,切實把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿,知民情、重民意、急民需、解民憂,集中力量辦好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實事。重點解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題,真正把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。不斷加強農(nóng)民的教育工作,從公民道德、科學技術(shù)、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識等多方位教育和培訓農(nóng)民,尤其教育農(nóng)民充分認識經(jīng)濟建設的重要性和抗擊市場經(jīng)濟的風險意識,主動接受農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)科技新品種的應用,敢于脫離土地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,學到更多的新知識、新技術(shù),為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民純收入拓寬渠道,全面促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和早日實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的偉大工程。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇二
xx年是“xxx”收官之年,面對復雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領導下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點。
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破。縣財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎設施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡等配套基礎設施建設,縣財政將安排7700萬元,重點建設香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎設施建設。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設,發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇三
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實縣委十七屆六次全會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學規(guī)劃今年的各項目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作講四點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經(jīng)濟下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?!拔迥曛簿G”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓、嚴格管理,廣大干部的作風有了明顯轉(zhuǎn)變,“責任、激情、擔當”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當,工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關(guān)系進一步密切,鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易?;厥走^去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動??梢哉f,新民的進步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經(jīng)成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學研判形勢,從新常態(tài)中尋找機遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當前,宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經(jīng)濟下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費熱點減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經(jīng)營成本不斷上升,經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實,可以說,在未來相當長的一段時期,國內(nèi)經(jīng)濟增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟形勢看,府谷經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認清發(fā)展機遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機遇與挑戰(zhàn)同在,機遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強,優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產(chǎn)、經(jīng)營、消費,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數(shù)關(guān)注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關(guān)心,再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導向。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,要準確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實際,進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉(zhuǎn)四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”始終是經(jīng)濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心,把經(jīng)濟工作的著力點放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級二產(chǎn)、提升擴展三產(chǎn)”的思路,增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的支撐作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設新藍圖。
基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委十七屆六次全委會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以建設幸福新民為目標,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進轉(zhuǎn)型升級和重點鎮(zhèn)建設,加強民生保障,扎實推進法治政府建設,努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
主要預期目標為:全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值130億元,同比增長8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重轉(zhuǎn)型升級,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級的核心是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。推動轉(zhuǎn)型升級必須以府谷省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設為契機,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿ΑR涌齑龠M煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進工藝裝備和生產(chǎn)技術(shù),提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展,提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術(shù)、管理、市場等優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設,加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠?qū)?,缺乏“當家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關(guān)于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
(二)更加注重品質(zhì)提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質(zhì)并重,注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進,新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大批發(fā)市場,改造升級農(nóng)貿(mào)市場,引進農(nóng)資、農(nóng)機、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加大投入力度,積極適應休閑度假市場需求,推進配套設施建設,全面提升服務質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革,重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學校建設,重點抓好常規(guī)管理,師資隊伍建設,課堂教學改革,促進各類教育科學協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質(zhì)量完成計劃生育各項責任目標,保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農(nóng)民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程,年內(nèi)實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。
四、加強黨的建設,轉(zhuǎn)變工作作風,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍,關(guān)鍵在于加快推進工作落實。
(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設,為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關(guān)鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?!都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里,我代表領導班子和領導干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當?shù)碾p肩,是扛不住風雨的。在新常態(tài)下,工作任務重,面臨矛盾多,如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當,不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?BR> (二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設,不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標,引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進一步加強機關(guān)干部隊伍建設,打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機關(guān)干部素質(zhì)高、能力強,是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關(guān)干部提出的要求相比,與先進鎮(zhèn)辦相比,我們的機關(guān)干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差,自我要求不嚴,不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責任心不夠強,擔當意識差,工作標準不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的,只有嚴格管理,才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。“嚴是愛、松是害”,嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒有紀律,就沒有好的作風,就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作,只有不負責的人。只要用心,有責任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責任意識上,責任永遠勝于能力。一個有責任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責任意識,勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任,盡職盡責的干好自己的本職工作,為新民建設貢獻自己的一份力量。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?。同志們,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇四
總結(jié)。
回顧了2018年的工作,深入分析了當前街道經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項工作進行了部署??梢哉f,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設、干部隊伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點紛呈,既得到了上級領導的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護支持,發(fā)展成績值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進一步理清發(fā)展思路和重點,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補短板,創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會,簡要提三點希望和要求:
一是強化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展各項工作。
“一分部署,九分落實”,落實是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在此,我想重點強調(diào)兩點:
一要突出政府服務功能,形成推動轉(zhuǎn)型升級的良好局面。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,大家要進一步增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎,積極適應新常態(tài),搶抓新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場競爭力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進一步加強企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時,要緊緊瞄準市場需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產(chǎn)品,做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場份額,扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。
二要主動銜接,積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項目的前期包裝,強化項目爭取工作。要采取有效措施,切實加強重點項目的組織實施和調(diào)度,推進相關(guān)項目及時落地、開工、建設和投產(chǎn),以項目突破帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強化依法治街,加強和改善依法行政工作。
“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運作的基本原則,是建設法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責,直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強行政決策體系建設,堅持科學化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進一步完善科學民主決策機制,以科學、嚴謹?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項監(jiān)督,強化目標考核,實行責任倒查,切實提高機關(guān)工作人員,特別是黨員領導干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設進程。
三是嚴守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹立高度的政治責任感和使命感,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,堅持問題導向,對各領域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位,嚴守底線、強化措施、狠抓落實,及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟工作會議的要求,進一步增強責任感和緊迫感,砥礪奮進,扎實苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇五
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,加快建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議,主要任務是,貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。
近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經(jīng)濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段,服務功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務意識淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?BR> 之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。
一要著力完善工作機制??h委、縣政府建立縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃,認真做好非公經(jīng)濟領域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設,通過增加編制,調(diào)整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預算,并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設納入經(jīng)濟建設范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設,每年要選定1-2戶企業(yè),引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設,做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu),鼓勵民間資本進入金融服務領域,完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關(guān)心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍,支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務,各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎設施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設,完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡,多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經(jīng)營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。
第三,要加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應科學技術(shù)日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經(jīng)驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇六
——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟工作,分析當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。
一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心。
當前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責任感,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。
-3境建設亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎。
三、
扎實推進,著力抓好今年經(jīng)濟工作重點。
今年的工作思路和工作目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)爭第一的目標。
第二,要積極引導,推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導、共渡難關(guān)、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇七
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議,主要任務是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作,客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟工作任務,統(tǒng)一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧。
五年來,我們緊緊圍繞“基礎在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設,堅持適應高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,有效克服了金融危機和自然災害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應高效作物面積不斷擴大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓為手段,加快了新品種引進和新技術(shù)推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設,成為省小型農(nóng)田水利建設重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設取得新進步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程,進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃,實施了省級水產(chǎn)示范項目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務收入年均2億元,勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認真做好農(nóng)機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機總動力達到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級,推廣玉米保護性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災目標。
——新農(nóng)村建設扎實推進。緊緊抓住國家和省建設新農(nóng)村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強??朔T多困難,建設農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設,興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達行政村164個,通達自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達90%以上。加快建設文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進,積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務院扶貧開發(fā)領導小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查,實行領導包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束??朔刂乩щy,將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎設施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎還不牢固,農(nóng)業(yè)防災抗災能力不強,農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達,龍頭企業(yè)拉動作用不強,農(nóng)民組織化程度不高,應對市場和自然風險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇八
各位領導、同志們:
今年以來,我們鎮(zhèn)切實圍繞年初制定的目標任務和工作思路,以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個私經(jīng)濟,不斷加快招商引資步伐,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫稅金xxxx萬元,分別同比增長xx和xx?;仡欉^去,我們著重狠抓了以下三項關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實搞好園區(qū)載體建設。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實,我們在去年新辟路xx米的基礎上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時,還準備投資xxxx多萬元,建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路,從而使整個工業(yè)園區(qū)形成個多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設施建設,推動園區(qū)建設進程。在搞好道路建設的同時,我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設公里長的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計挖工萬多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項目正在建設和籌備之中,這些項目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個億。
二、不斷增強親商意識,放低門檻發(fā)展個私經(jīng)濟。一是積極溝通,真心親商。就是平時主動靠近個私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業(yè)主座談會,虛心聽取他們的'意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個企業(yè)融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋為家企業(yè)及時購買了急需的生產(chǎn)設備,并為銀達公司等一批企業(yè)與集團企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個個私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場,舉辦工貿(mào)合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢,現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項目。三是盤活存量,招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法,發(fā)展個私企業(yè)。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動利用民資,促使全鎮(zhèn)個私經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個私企業(yè)xx家,其中新增私營企業(yè)xx家,新增注冊資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計已達xx家,注冊資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長xx,成為經(jīng)濟中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學本科生,充實到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時,還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎等實際,我們認真借鑒先進單位的成功經(jīng)驗,積極開展委托招商活動并制定了一套相關(guān)的激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關(guān)中介機構(gòu)牽線,分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵和引導個私業(yè)主開展招商活動,通過建辦合資企業(yè),擴大經(jīng)營范圍,提升運行質(zhì)量。通過采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目,設備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨資項目,合同利用外資達xx萬美元。其中,由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設,項目建成后,可年產(chǎn)長毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場,年銷售收入可達xx萬美元。
在“加快利用兩資,實施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點成績,但對照更高標準還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項工作。
一要進一步加快基礎設施建設,營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內(nèi),我們將認真組織好次以上外出招商活動,主攻臺資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項目落實到位,確保完成xx萬美元的引資任務。
三要高起點建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟特色。為吸引更多企業(yè)進區(qū),準備在區(qū)內(nèi)建造一個投資xxxx萬,日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時,要積極鼓勵一批高新技術(shù)企業(yè)進駐園區(qū),全力引導現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進步進程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動再鼓勵,推動利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經(jīng)濟先進典型村、培育一批民營企業(yè)骨干,以塑樹典型來帶動整體,確保年內(nèi)再新增私營企業(yè)xx家,推動個私經(jīng)濟發(fā)展再升溫。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟工作,安排部署今年工作任務,動員全縣廣大干部群眾,進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真落實科學發(fā)展觀,進一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準,思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設的重點工作思路,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進園區(qū)建設,深入開展招商引資,成功引進、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務全縣重點工程、重點項目建設的同時,加快建設黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎設施建設,加快項目建設推進力度,并成功引進、實施了一批新上、擴建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設詳細規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務大局,比效率、比貢獻,爭先進、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十
同志們:
縣委召開這次會議,主要是研究部署增強村級集體經(jīng)濟實力工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識,采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場,聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經(jīng)驗介紹,希望大家認真學習借鑒。下面,我就增強村級集體經(jīng)濟實力問題講三點意見。
村級集體經(jīng)濟是村級組織建設的物質(zhì)基礎?,F(xiàn)在看,增強村級集體經(jīng)濟實力,不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個重大的政治問題。
首先,增強村級集體經(jīng)濟實力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點問題。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級領導班子。實踐證明,村級組織運行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)。集體經(jīng)濟實力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟實力薄弱、無錢辦事,就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因為有強大的集體經(jīng)濟做“后盾”。近年來,全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看,村級集體經(jīng)濟實力還比較薄弱,特別是稅費改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級組織缺乏正常運轉(zhuǎn)的財力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經(jīng)濟實力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會以來,我們適應當時生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營,極大地促進了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。縣十一屆三次全委(擴大)會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”,重點是實施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為切入點,打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險,以此進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全面完成會議確定的工作任務,首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本?,F(xiàn)在,全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進,既不符合經(jīng)濟規(guī)律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律,一個地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發(fā)展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應當看到,世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了,才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍?,F(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進工業(yè)化進程,我們的任務十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局,實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上,我市基礎設施已有較大改善,與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化。現(xiàn)在,許多國際大公司,其產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源,降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經(jīng)濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者?,F(xiàn)在,我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低,具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團,各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術(shù)改進、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理,加強主動服務?,F(xiàn)在我們的服務還很不到位,與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應,根本原困是“官本位”的意識太強,服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里,我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務,一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務。三是講透明,要加大政務公開力度,建立和完善政務服務中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經(jīng)濟運行機制,能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標,要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創(chuàng)新四個方面的機制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進一步規(guī)范運作,積極推進股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點,促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動土地流轉(zhuǎn)集中,促進規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試,效果很好。建設武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設標志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制。可見,只要我們有好的機制,城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設的錢,公用設施要由福利服務型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設,解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟效益,去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的??梢?,這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大,運行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經(jīng)營,取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎,為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社?;?,逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務人民,創(chuàng)人民滿意的好機關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎,一個人成就事業(yè)要靠實干,一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗?,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結(jié)廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。
要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務,特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修,確保適時排灌,不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡,做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級領導干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查,對有關(guān)問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權(quán)。各個企業(yè)要搞好市場銜接,落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟工作任務繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領導下,奮發(fā)有為,開拓進取,以優(yōu)異的成績回報全市人民。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十二
各位領導,同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟指標完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報表):一季度(1-3月),我縣預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達17.6億元,同比增長14.2%,預計上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(季度報表):一季度(1-3月),全縣預計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預計上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復雜嚴峻和經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長3.6%,預計上半年43.4億元,同比增長4.7%。實現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設的投資力度,全縣上報施工項目153個同比下降21.13%,其中,本年新開工項目72個,同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項目53個,同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報32900萬元,同比增長1.45%;預計上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財政稅收:1-3月,全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預算收入累計完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預計上半年兩個收入能完成半年目標任務。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算,我縣在經(jīng)濟發(fā)展綜合測評(31個經(jīng)濟強縣)中靜態(tài)情況預計排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標38.38億元,增速欠0.4個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟。經(jīng)測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的.目標,1-3月完成了6.6億元,欠半年目標11.66億元,增速12.8%,欠半年目標1.2個百分點。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標1911元,增速完成11.1%,欠目標1.5個百分點;上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5%,第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標7533元,實現(xiàn)增速9.4%。
(五)財政、稅收。經(jīng)測算,上半年全縣人均公共財政預算收入要完成1519元,即公共財政預算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預算收入752元,欠半年目標767元;稅收收入半年目標6.09億元,1-3月欠半年目標3.95億元。
當前我縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場風險的能力還不夠強;四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎設施還不盡完善,民生水平還有待進一步提高。
(一)穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展,全力抓好重點工作重點項目,確保二季度時間過半、任務過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟增長點。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長拉動作用的同時,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動經(jīng)濟增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點營利性服務業(yè)。加大對營利性服務業(yè)的排查力度,做到達到規(guī)上營利性服務業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務業(yè)增長具有支撐點,力爭入庫一批重點營利性服務企業(yè),突破目前我縣重點營利性服務業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。
(四)加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行,科學有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴控制財政支出,同時加大政府性債務化解力度,確保完成全年化債任務。
各位領導、同志們,當前我縣正處于改革發(fā)展任務最為繁重的關(guān)鍵時期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅強領導下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),以更加務實的作風和更加扎實的工作,堅定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強縣進程,20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年任務,動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經(jīng)濟總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元,一般預算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務大軍成為振xx縣域經(jīng)濟的生力軍,勞務收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認真開展了企業(yè)服務年活動,首次設立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐,投入1.4億元完善基礎設施建設,使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預算內(nèi)投資項目89個,項目投資34億元,項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲 “較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設,新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導,重點突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設項目和新農(nóng)村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”??h農(nóng)資配送服務體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類,累計銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設,進一步完善了旅游配套設施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎設施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴權(quán)縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務機構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財政一般預算收入增長10.0 %;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮。縣委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎、并取得成功經(jīng)驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設,要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設,使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關(guān)鍵,以擔保體系建設作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產(chǎn)量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設,進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設,做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設高標準農(nóng)田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”,全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強化農(nóng)民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓資金,集中開展多層次技能培訓,開展技工教育、技能鑒定,加強轉(zhuǎn)移服務,提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡,與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設,縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設,完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務。
。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導,實行全程服務。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設,金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。
今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設要加大力度,進一步完善路網(wǎng)框架和基礎設施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設,啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設,加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務必要加強領導,加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設,擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設,保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;⒕毣?、網(wǎng)絡化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
項目是投資的重要載體,是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì),就是抓項目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6 個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農(nóng)業(yè)項目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等;城建及基礎設施項目4個,即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農(nóng)村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設,讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責制和一周辦結(jié)制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導向機制。
繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設,積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設任務。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設,積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設,積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
。要加大宣傳學習力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學習,要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設,完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設任務,確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學校;城區(qū)擴建2-3所小學,下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設,社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
??h民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來,團結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務,各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題,堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級各部門必須樹立強烈的責任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局。縣級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經(jīng)濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟運行的預測預報??h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務實的作風,積極投身到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十四
了解社會經(jīng)濟還可以從經(jīng)濟工作會議講話稿中知道。
經(jīng)濟工作會議領導講話稿
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。
基礎設施建設步伐加快。
今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十五
同志們:。
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟工作,分析了當前形勢,全面安排部署了今年全市經(jīng)濟工作。大家務必認真領會、準確把握、狠抓落實。
2016年,是經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應經(jīng)濟新常態(tài),堅持“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進行和促進經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟社會目標任務,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟下行壓力大,但主要經(jīng)濟指標仍完成較好,部分指標繼續(xù)領先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動尋求突圍,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個百分點。三是改革開放有新進展。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實“三去一降一補”,推進“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點機遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實施精準扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點民生實事項目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?,2016年的經(jīng)濟工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實有效,為2017年的經(jīng)濟工作奠定了堅實基礎。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年,全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟形勢難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機遇,特別是國家促進“一帶一路”建設、促進中部崛起、促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展,我省實施“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略,我市確立“爭當郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標追求,必將為資興的經(jīng)濟發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經(jīng)濟工作,我們要切實按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標和市第十七屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展任務特別是2017年的工作任務,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導,全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實現(xiàn)“實力更強、活力更足、收入更多、社會更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢,成為真正的經(jīng)濟強市。
貫徹落實好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟工作,要突出抓好以下七個方面:
一、突出擴投資,持續(xù)加快推進項目建設。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和支撐,投資仍然是當前資興發(fā)展的第一動力,我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關(guān)鍵,以投資和項目建設穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板。
第一,全力擴大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟增長的有效支撐。擴大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金23億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎設施、“三農(nóng)”建設、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設等領域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極穩(wěn)妥推進ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎設施投資、民生投資,提高投資實效。
第二,加大項目建設力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路,持續(xù)掀起項目建設新高潮。今年擬實施新開工重大項目78個,總投資207億元;續(xù)建項目68個,總投資194億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護、農(nóng)村綜合服務平臺等基礎設施建設和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目;既可為全市經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎,又可為實體經(jīng)濟振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目75個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設調(diào)度推進和考核機制,切實加強項目協(xié)調(diào)服務,確保項目扎實有效推進。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實體經(jīng)濟。
實體經(jīng)濟是資興的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎和支撐。盡管目前實體經(jīng)濟遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經(jīng)濟這個根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進,大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強,鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴大市場份額,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴產(chǎn)能、拓市場,積極開發(fā)適應市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶,全面落實市領導和部門單位包聯(lián)企業(yè)責任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程,推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進大數(shù)據(jù)、新材料、先進制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設,推進云巢科技二期、浪潮集團災備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設,并以此為基礎帶動引進其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略,引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業(yè)項目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補齊服務業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補齊服務業(yè)短板為重點,著力打一場現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設,推進市中醫(yī)院整體搬遷項目,瞄準“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務經(jīng)濟;加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設,培育新的文化消費熱點;順應現(xiàn)代消費方式轉(zhuǎn)變趨勢,積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎設施建設,加快興寧至白廊擴改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設,提高景區(qū)交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設,輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強競爭力。
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領性、帶動性、試點性強的改革與創(chuàng)新事項,釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實“三去一降一補”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務化解和人員安置工作。堅持把去庫存和促進新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強企業(yè)自身債務杠桿約束。嚴控政府舉債風險,支持城投集團、成誠公司、旅投公司等平臺轉(zhuǎn)型、市場化運營。落實中省減稅、降費政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設,全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。
第三,在關(guān)鍵領域改革上先行先試。深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,落實“人地錢”掛鉤政策,有序推進農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進簡政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務及行政事業(yè)性收費項目,推進中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推動實體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項行動。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財稅體制、供銷體制、公務用車、價格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學李澤湘教授無人機研發(fā)基地等平臺建設。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,打造研發(fā)團隊,申報和建立國家、省工程技術(shù)中心,引進和發(fā)展產(chǎn)學研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務。
四、突出強園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局。
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。一要做大做強園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設。按照成網(wǎng)建設、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設施配套,實施好城市綜合體設施配套、路網(wǎng)、燃氣及排污管網(wǎng)等新開工基礎設施項目。積極推進產(chǎn)城融合,加強企業(yè)服務、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實力。進一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務水平。完善園區(qū)考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經(jīng)濟貢獻度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟指標。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用,積極引進培育一批創(chuàng)客項目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強資興異地商會建設,力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學會借勢,整合資源,加強與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)綜合服務體、駐外商務聯(lián)絡處、異地商會等平臺的對接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇,打通資興對外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設,優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設,推進水廠擴建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設“品質(zhì)資興”。二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設,因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設,持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強古村落、古民居保護,抓好農(nóng)村綜合服務平臺建設。深入推進潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃,強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護、水環(huán)境治理,落實“河長制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進城市管理全覆蓋,提高城市精細化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進城市管理服務外包,提高管理效率和水平。大力推進城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設,積極探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感。
更加關(guān)注民生、改善民生,把財力和精力更多地投向民生領域,推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅。全面落實“六個精準”要求,加快推進“五個一批工程”,重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達脫貧目標任務。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強對精準扶貧工作的督促檢查,強化扶貧資金項目監(jiān)管,堅決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實事。認真落實新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點人群就業(yè),進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的政策,進一步鼓勵和引導在外務工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,進一步優(yōu)化城區(qū)學校布點,解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強出生缺陷干預,提高出生人口素質(zhì)。大力推進“全民參保計劃”,做好社會保障擴面工作。完善社會救助體系,積極開展“救急難”試點,抓好標準化敬老院、未成年人保護中心等項目建設。三要抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等工作。切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格落實責任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;?、食品藥品、人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域的安全監(jiān)管,預防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設,從嚴懲處各類違法犯罪行為。堅持環(huán)保優(yōu)先,實施嚴格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅戰(zhàn)。堅持對東江湖實施最嚴格的保護,積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補償機制試點,全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護項目,管好、用好、運營好環(huán)保設施。引導環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
目標任務已定,關(guān)鍵在抓落實。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點、新規(guī)律、新趨勢,實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。二要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。三要勇于擔當。切實強化擔當意識,在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當?shù)姆諊透窬?。切實強化責任意識,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務,一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責,面對急難險重任務和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務、細化責任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟工作,任務繁重,責任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟工作目標任務。
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