溝通是人際交往的基礎(chǔ),它能夠幫助我們建立良好的人際關(guān)系。合理安排訓(xùn)練時間和休息時間,可以避免過度疲勞和受傷。下面是一些成功人士的總結(jié)心得,他們的經(jīng)驗和教訓(xùn)可以對我們的總結(jié)寫作有所啟發(fā)。
工委工作會議講話材料篇一
同志們:
這次市委工作會議,主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,安排部署下步工作任務(wù),動員全市上下認清當(dāng)前形勢,把握大局大勢,統(tǒng)一思想認識,凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。
為全面推進今年各項工作,7月18日市委召開擴大會議,總結(jié)了上半年的發(fā)展情況,對下半年的工作進行了研究安排。7月30日至8月2日,舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩,實地查看了94個項目,這些項目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進展,彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效,使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午,各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言,思路清晰、目標明確、措施有力,都講得很實在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言,講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標,講出了搶抓機遇、迎難而上的決心斗志,講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景,令人鼓舞,催人奮進。長友市長還要作重要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委擴大會議研究的意見,我講四個問題。
一、提升境界標準,團結(jié)拼搏實干,新一輪科學(xué)跨越邁出堅實步伐。
今年以來,全市大事多、難事多,任務(wù)重、壓力大。面對嚴峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,按照“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標準,上水平”的工作部署,真抓實干,拼搏進取,在搶抓機遇中銳意開拓,在攻堅克難中奮力前行,各項工作啟動早、下手快、推進實、成效大,新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個特點:
一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,各級積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),加強經(jīng)濟運行調(diào)度,整個經(jīng)濟難中前行、穩(wěn)中有進,呈現(xiàn)進中趨穩(wěn)、進中趨好的態(tài)勢。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元,同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元,增長18.5%;公共財政預(yù)算收入117.8億元,增長13.05%。盡管有些指標增幅同比回落,但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下,能有這樣一個較好較快的發(fā)展很不容易。
二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快,發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,加大轉(zhuǎn)調(diào)力度,提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,上半年全市服務(wù)業(yè)占比達到26.4%,同比提高0.9個百分點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟過萬億、占比達到70%的情況下,能有這樣的進步和變化,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看,上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個百分點,高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個百分點,占比提高1.4個百分點。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項目建設(shè)看,今年以來實施了過億元的198個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目、93個先進制造業(yè)項目、73個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,總投資3890億元。這批大項目好項目的順利建設(shè),如期投產(chǎn)達效,將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟結(jié)構(gòu),增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。
三是牽動全局和長遠發(fā)展的重大事項推進順利,東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭,港口建設(shè)加快推進,東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元,疏港鐵路前期工作進展順利,可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù),疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進,港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟東高速公路建設(shè)進展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成,東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升,必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進展順利,省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),向國務(wù)院提報了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請,這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。
四是三大專項行動扎實開展,取得初步成效。城市公共安全提升年行動,實施的“五大提升工程”開工建設(shè)項目98個,已完成26個,清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進展,基層基礎(chǔ)工作進一步加強。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動,119項治污工程已完成29項、正在建設(shè)75項,集中整治20個重點污染區(qū)域,取締124家土小企業(yè),查處270余起環(huán)境違法行為,全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動,清臟治亂取得顯著成效,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀,縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運行,農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項行動作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程,正在發(fā)揮出強大的推動和支撐作用。
五是改革開放深入推進,發(fā)展動力活力明顯增強。全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神,強化改革意識、市場意識、機遇意識,積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,取得新的進展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展,著力推動企業(yè)利用資本市場融資,齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運營,山東休斯頓石油裝備交易中心獲準開業(yè),民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點工作取得階段性成果。認真貫徹國家促進投資便利化的政策,激發(fā)了市場主體活力,到6月底全市各類市場主體達到9.18萬戶,同比增長21.7%。扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,在全省率先完成任務(wù)。堅持以開放促改革促發(fā)展,開放型經(jīng)濟有了新的提升。上半年全市實現(xiàn)進出口總值64.3億美元,其中出口31.4億美元,同比增長24.7%;實際利用外資1.28億美元,增長14.6%。
六是民生保障不斷加強,社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入,上半年全市財政完成民生類支出54.29億元,同比增長19.6%。扎實做好就業(yè)和社會保障工作,新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人,提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補助標準,社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項社會事業(yè),市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進展,創(chuàng)建全國文明城市工作扎實推進。十件民生實事進展順利。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元,同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進平安建設(shè),嚴厲打擊各種違法犯罪,加強矛盾糾紛排查化解,促進了社會和諧穩(wěn)定。
七是教育實踐活動扎實深入,黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實踐活動作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓,堅持從嚴從實要求,扎扎實實推進,取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育,心靈得到洗禮,精神得到升華,理想信念、宗旨觀念明顯增強,思想境界、黨性覺悟明顯提升,精神面貌、紀律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,有力地保證和促進了各項工作。目前,全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,社會政治和諧穩(wěn)定,心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動局面有了新的發(fā)展,東營大地惠風(fēng)和暢,處處充滿生機與活力,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。
回顧今年以來的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的要多,承受的壓力比預(yù)想的要大,取得的成績比預(yù)計的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動實踐,為我們提供了深刻有益的啟示:
第一,思想決定境界,境界決定標準,標準決定各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平,更決定著一個地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動力。有什么樣的思想境界,就有什么樣的工作標準,就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個領(lǐng)導(dǎo)班子,一個部門、一個企業(yè),還是一個地方,境界標準問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位,就是以此為統(tǒng)領(lǐng),不斷推動事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的,必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上,落實到具體實踐中。去年以來,我們牢牢把握“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,推出了一系列思路舉措,為東營的各項事業(yè)增添了動力和活力,整個社會經(jīng)濟發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征,我們在新的歷史起點上推進新一輪科學(xué)跨越,體現(xiàn)的是與時俱進的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準全國全省先進比學(xué)趕超,市直部門在全省同行業(yè)爭先進位,企業(yè)瞄準行業(yè)頂端全力提升,體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅持高標準高質(zhì)量推進城市建設(shè),著力打造精品工程,體現(xiàn)的也是一種高境界??陀^情況無時不在變化,解放思想不會一勞永逸,提升境界永無止境。在當(dāng)前這個特定階段,面對未來新的征程,我們必須再來一次大的思想解放,使思想認識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一,真正用寬廣的眼界審視自我,用解放了的思想提升境界,用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進落實,推動事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。
第二,團結(jié)是制勝的法寶,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)凝聚合力,團結(jié)培植厚重,厚重承載包容,包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力,包容才能開明開放,才更有利于各種發(fā)展動力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績,東營有今天這樣的大好局面,靠的就是團結(jié)。市各大班子精誠團結(jié),同心同力;各級各部門牢記使命責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進,齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個方面的團結(jié),才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚,凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多,而團結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團結(jié)奮斗,極大地釋放了拼搏進取的強大能量,匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量,這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團結(jié)才能發(fā)展,團結(jié)就是大局。無論什么時候,我們都要像愛護自己的眼睛一樣珍視團結(jié)、維護大局。只要始終保持這樣一種團結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍,東營的發(fā)展就會蒸蒸日上,我們的事業(yè)就會勇往直前。
第三,實干興邦,實干興市興縣,實干興企興業(yè)興家,實干才能創(chuàng)造輝煌,奮斗才能成就人生??喔蓪嵏墒鞘聵I(yè)發(fā)展的根本保證,也是檢驗干部的重要標準。這道理那道理,實干才是硬道理。只有唯真、唯實、唯干,我們才能推進發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌,也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實地地工作,不懈地努力奮斗,才能成就美好的人生,到達成功的彼岸。回望東營發(fā)展的每一個變化,我們事業(yè)上的每一個進步,無一不是踏踏實實干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下,如果沒有全市上下的苦干實干,就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進道路上的困難,實現(xiàn)科學(xué)跨越,還是要靠真抓實干。大干大變化,小干小變化,不干沒變化。全市上下必須弘揚實干精神,靠實干推動工作,靠實干促進發(fā)展,靠實干創(chuàng)造更加輝煌的未來。
第四,為民是宗旨,是黨性、是立場,更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任,只要我們真誠為民著想、真心為民謀利,群眾就會信任我們、支持我們,我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在推進事業(yè)發(fā)展的進程中,我們扎扎實實惠民生、解民憂,贏得了群眾的支持。特別是教育實踐活動開展以來,各級牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,真誠服務(wù)群眾,密切了黨群干群關(guān)系,為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強大動力。對黨員干部來講,不論職務(wù)高低、在什么崗位,不論什么時候、什么情況下,愛民為民這個根本立場決不能動搖,服務(wù)群眾這個根本宗旨決不能忘記,密切聯(lián)系群眾這個根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,真心實意為群眾謀福祉,依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五,自律才能廉潔,廉潔是底線,更是生命線、成長線,是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。對一個地方來說,清正廉潔的干部隊伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍,既是事業(yè)發(fā)展的根本保證,也是重要的發(fā)展要素。東營各項事業(yè)健康發(fā)展,得益于我們擁有這樣一支好的干部隊伍、這樣一個好的環(huán)境氛圍。對一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說,清正廉潔是做人做事的基本“底線”,是為官從政不可逾越的“紅線”,也是自己的政治生命線。
面對形形色色的誘惑,每個黨員干部必須時刻警惕警醒,用堅定了的理想信念鞭策自己,深學(xué)細照篤行焦裕祿精神,認真落實“三嚴三實”要求,嚴以修身、樹標立行,無憂無慮、輕裝上陣,以過硬的素質(zhì)、良好的形象,聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。
客觀辯證地看,我們的工作還有差距和不足,東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前,經(jīng)濟下行壓力較大,受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響,石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降,企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨,解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約,特別是土地指標、環(huán)境容量的制約更加趨緊,作為我們這樣一個市來講,解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后,一些牽動全局的重大工程正在建設(shè)中,真正發(fā)揮支撐作用還需要一個過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題,有針對性地采取措施,更加扎實有效地推進各項工作。
總之,我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面,始終堅持彌足珍貴的實踐經(jīng)驗,積極應(yīng)對前進道路上的困難挑戰(zhàn),更加堅定自信地肩負起時代賦予的神圣使命。我們一定要充分認識到,東營是一個人杰地靈、開明包容的地方,是一個生機勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認識到,東營是一個后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_,是一個能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認識到,東營已經(jīng)具備了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊伍忠誠可靠、能打善拼,作風(fēng)越來越實,形象越來越好,是我們推進科學(xué)跨越的中堅力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠,境界越來越高,事業(yè)越做越大,是我們推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè),對黨和政府充滿信任,對美好未來滿懷信心,是我們推動事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法,把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚光大,以更加昂揚的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求,把東營科學(xué)跨越的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,把一個富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營,這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土,這方208萬人民繁衍生息的寶地,必將迎來燦爛美好的明天。
二、認清大局大勢,統(tǒng)一思想認識,牢牢把握推動科學(xué)跨越的重大問題。
當(dāng)前,東營的發(fā)展進入關(guān)鍵階段,處在重要的歷史節(jié)點上。我們必須增強發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,用更高的境界標準審視當(dāng)前、謀劃未來,用更實的作風(fēng)攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè),立足新起點,著眼新發(fā)展,全力推動科學(xué)跨越。下半年和今后一個時期,全市工作的總體要求是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認真落實省委、省政府各項決策部署,按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,思想再解放,境界再提升,標準再提高,思路再完善,措施再強化,干勁再加大,效率再提速,打好主動仗,打贏攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成今年的各項目標任務(wù),確保實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略取得新成效,努力向“兩個率先”的奮斗目標邁進。
做好今后的工作,關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求,全市上下要在以下幾個重大問題上統(tǒng)一思想和行動。
(一)堅定信心決心,抓住機遇謀跨越,增強憂患爭主動。信心產(chǎn)生力量,信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強烈的機遇意識和憂患意識。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件,也有不利因素,隨著形勢的發(fā)展變化,我們還會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強化機遇意識,才能在逆境中崛起,在困難中奮進;只有強化憂患意識,才能未雨綢繆,爭得發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟形勢看,我國正處在經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時期,不穩(wěn)定不確定因素較多,經(jīng)濟下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用,歷史問題與現(xiàn)實矛盾相互交織,發(fā)展問題與社會問題相互影響,決定了今后前進的道路不會平坦。我們必須增強憂患意識,審時度勢,做好準備,積極有效應(yīng)對。從東營所處的歷史方位看,我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟總量,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟綜合實力仍是我們的主要任務(wù);我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市,但戰(zhàn)略地位還不突出,對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用還不強;我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ),但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設(shè)小康社會上邁出了重大步伐,但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,推進全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征,可以說,當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟由大變強的轉(zhuǎn)型時期,由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段,由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要歷史節(jié)點。我們必須著眼未來發(fā)展,加強戰(zhàn)略謀劃,推出新的舉措,實現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機遇條件看,國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措,必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準發(fā)力,圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實體經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列政策措施,為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢好,環(huán)境氛圍好,這是我們乘勢奮進、大干快上的機遇。各級要強化機遇意識,善于發(fā)現(xiàn)機遇,敏銳地抓住用好機遇。
(二)提升工作境界,立足當(dāng)前謀長遠,突破重點帶全局。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,能不能立足當(dāng)前、著眼長遠,不僅是個境界問題,也是個品質(zhì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠眼光,增強戰(zhàn)略思維,以高遠的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展,以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動?xùn)|營科學(xué)跨越,需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀,為未來著想、對歷史負責(zé),不貪一時之功、不圖一時之名,甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石,干好打基礎(chǔ)、利長遠的事,以高度負責(zé)的精神跑好接力棒,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。要堅持盡力而為、量力而行,絕不急功近利、搞短期行為,絕不搞形式主義、作表面文章,絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻,把人生追求融入全市發(fā)展大局,為了大局甘于犧牲自我,為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點事項不動搖。面向未來發(fā)展,有幾個重大事項必須始終牢牢抓住,全力向前推進。一是著力培育“一個龍頭三個增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動集聚集約發(fā)展的重大布局,必須加大培育力度。廣饒縣,要以廣饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺,打造工業(yè)經(jīng)濟的升級版,當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),要以幾個片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺,聚集高端要素,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣,要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突出油地共建協(xié)同發(fā)展,突出完善提升載體功能,著力打造輻射帶動能力強的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部,要以東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、利津濱海新區(qū)、河口藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶,以河口城區(qū)、東營港城為核心,努力打造北部沿海新的經(jīng)濟城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運的戰(zhàn)略任務(wù),必須以壯士斷腕的決心和勇氣,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。要積極推進發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)變,通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求,要科學(xué)規(guī)劃布局,高標準建設(shè)管理,著力增強要素聚集能力和輻射帶動能力,提升城市首位度。四是加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇,要加快港口、機場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系,打開對外通道,為東營未來發(fā)展提供強力支撐。五是深化改革擴大開放。這是推動科學(xué)跨越的必由之路,要堅定不移推動全面深化改革,增強動力活力,實施全面開放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅持統(tǒng)籌謀劃各方面工作,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,合理配置資源,促進基本公共服務(wù)均等化,促進社會全面進步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè),加強節(jié)能減排和環(huán)境保護,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
(三)堅持問題導(dǎo)向,直面矛盾不回避,攻堅克難勇?lián)?dāng)。堅持問題導(dǎo)向,既是科學(xué)的思想方法,也是務(wù)實的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項工作,都是一個認識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅持問題導(dǎo)向,在解決一個個具體問題中推進工作落實、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認識問題關(guān)鍵要認清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣,關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認清本質(zhì)。比如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,一個地方產(chǎn)業(yè)體系的形成,是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的,看其結(jié)構(gòu)合理不合理,不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一,裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市,但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主,這是問題的表現(xiàn),但不是問題的本質(zhì),問題的本質(zhì)在于大而不強、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題,我們化解過剩產(chǎn)能,不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強。還比如土地指標、環(huán)境容量問題,表現(xiàn)的是制約瓶頸問題,實質(zhì)是倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題,我們要有直面的勇氣、務(wù)實的態(tài)度,科學(xué)分析,正確把握,有效應(yīng)對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律,才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題,必須研究好兩個規(guī)律:一個是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級,產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后,要由工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟升級,制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌,再到賣技術(shù)、賣標準轉(zhuǎn)變,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個規(guī)律,是我們推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇,必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅持系統(tǒng)思維,注重統(tǒng)籌兼顧,防止摁下葫蘆起來瓢,拿出治本之策,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅持創(chuàng)新思維,用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況,用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅持法治思維和法治方式,用法治規(guī)范管理、化解矛盾,用法治推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)提升工作標準,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細節(jié),親力親為求實效。標準決定水平,細節(jié)決定成敗,過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標準,上水平”的部署要求,著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標準上下功夫,確保取得促發(fā)展、上水平的實效。一是把提升了的標準落腳到每個項目各項建設(shè)上。堅持把高境界高標準的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面,不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設(shè),還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè),實施的每個項目,建設(shè)的每個環(huán)節(jié),都要著眼長遠、嚴格標準,堅持高起點定位、高水平謀劃、高標準推進,真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細節(jié)抓節(jié)點上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大,差距主要體現(xiàn)在抓落實的力度、抓工作的扎實程度上。有的工作推進不快、落實不到位,重要的原因就是工作不深入不細致。對每項工作,都要抓住不放,盯緊靠上,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地研究,一個問題一個問題地解決,一個節(jié)點一個節(jié)點地推進,直至抓出實效、達到目的。三是把增強了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅克難上。當(dāng)前,我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn),是躲不開、繞不過的,不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識,直面困難敢亮劍,奮力開拓勇攻堅,講求策略有智慧,以務(wù)實的工作和更大的作為,不斷打開新的局面。
(五)把握正確方向,鎖定目標不動搖,同心同向聚合力。目標決定方向,同向才能同心同力,同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來,市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標思路,推出了一系列發(fā)展舉措,提出的“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標準,上水平”的工作部署,為推動全市各項工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實踐證明,這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合東營實際,是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放,不動搖、不折騰、不懈怠,頭拱地向前奔,推動?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新跨越、邁上新水平。
上述五個問題是很基本的問題,但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此,不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化,只要我們正確把握,積極應(yīng)對,就一定能夠爭得發(fā)展的主動,搶得發(fā)展的先機,駕馭好工作的大局。市委要求,全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,思想上不猶豫、不徘徊、不觀望,行動上自覺堅守、嚴格履行、認真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快,我們的事業(yè)就能無堅不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。
三、突出重點抓關(guān)鍵,求真務(wù)實抓推進,奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。
今后全市發(fā)展的目標方向和總體要求已經(jīng)明確,工作中要著重在以下幾個方面狠下功夫,抓出成效。
(一)堅持更高標準更嚴要求,把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。按照中央和省委的部署要求,持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),確保教育實踐活動善始善終、善做善成,取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序,嚴格標準要求,確保開出高質(zhì)量,使每個黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負責(zé)的態(tài)度,嚴肅認真地開展批評和自我批評,真正達到紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結(jié)的目的。民主評議黨員是基層教育實踐活動的關(guān)鍵一環(huán),要堅持原則,掌握方法,扎實搞好評議,激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實。對查擺出的問題要制定整改方案,明確責(zé)任,建立臺賬,抓好落實。要深入開展專項整治,扎實解決群眾反映強烈的突出問題。要強化正風(fēng)肅紀,堅決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀行為,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。針對查擺出來的問題,探索建立具體管用的制度,通過建章立制,把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固定下來,推進改進作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強黨性鍛煉,抓好整改落實,嚴格遵守紀律,以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、強作風(fēng),帶出一支好隊伍、一方好風(fēng)氣。五是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級各部門單位要以教育實踐活動為契機,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置,作為整改落實、建章立制的重要內(nèi)容,著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準備工作,重點抓好軟弱渙散基層組織整頓,選優(yōu)配強基層黨組織書記,完善村級民主管理制度,推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
(二)牢牢把握工作大局,以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,強化措施加快轉(zhuǎn)調(diào),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第一,抓投入抓項目,在增量中調(diào)整,在提升中優(yōu)化。大項目好項目是推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體,要牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子,通過高效增量帶動高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,重在向高端高質(zhì)發(fā)展,在循環(huán)中提升,大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團積極發(fā)展有機化工和新材料產(chǎn)業(yè),初步形成了以煉油為基礎(chǔ),c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力,只要積極主動地轉(zhuǎn)調(diào),一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù),開發(fā)高附加值產(chǎn)品,加快向u型價值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例:方圓集團依托具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù),發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè),開展技術(shù)服務(wù),由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團瞄準產(chǎn)業(yè)高端,新上了超薄銅箔項目,成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車,合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動車組輪對,都達到了國際先進水平。希望廣大企業(yè)加強戰(zhàn)略規(guī)劃,積極向價值鏈兩端提升,搶占發(fā)展的制高點。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點,正在成長壯大,顯示出很強的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作,研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù),產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團的光學(xué)膜項目,生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料,技術(shù)國際領(lǐng)先,填補國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體,發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用,集成創(chuàng)新資源,完善創(chuàng)新體系,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團在我市建設(shè)了4個萬頭奶牛牧場,打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌,依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌,年生產(chǎn)能力達到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,引進大企業(yè)集團,引進研發(fā)機構(gòu),實施一批龍頭項目,帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,重要原因是實體經(jīng)濟總量少、個頭小,市場主體沒有培育起來。要全面落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,著力實施一批重點項目,培植一批骨干企業(yè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
第二,重人才重研發(fā),推進創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂,只有深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推進自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,引進高端技術(shù)裝備、高端人才,才能打造核心競爭力。令人欣喜的是,我市很多企業(yè)都敏銳地認識到了這一點,加大投入力度,走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團隊,核心技術(shù)獲得東營建市以來首個中國專利金獎。華辰重型機床公司引進高層次專家團隊,實施重大型數(shù)控機床項目,一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品,填補國內(nèi)空白,已擁有國家專利21項。鼎盛精工公司與高校院所合作,研發(fā)精密石油儀器裝備,拿到了25項國家專利技術(shù)??迫鸺瘓F通過引進消化吸收先進技術(shù),工藝裝備達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,產(chǎn)品達到國際先進水平。華亞航空燃料公司引進國際先進技術(shù),成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標準航空汽油的企業(yè),成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標準制定者。每個企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式,轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟,善于借智借力發(fā)展,在科技研發(fā)上舍得大投入,在人才引進上肯于花本錢,真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。
第三,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,做大做強市場主體,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措,必須作為牽動全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度,落實創(chuàng)業(yè)激勵政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體,發(fā)揮各職能部門、群團組織的作用,激勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),激勵廣大青年創(chuàng)業(yè),激勵廣大婦女創(chuàng)業(yè),釋放每個人的創(chuàng)造潛能,點燃每個人的創(chuàng)業(yè)夢想,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實施“137”計劃和“雙十工程”,培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃,是科技創(chuàng)新的搖籃,要積極扶持發(fā)展,培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭,必須科學(xué)經(jīng)營管理,要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟需要一流的營商環(huán)境,要加大對民營企業(yè)的支持服務(wù)力度,特別要重視企業(yè)家隊伍建設(shè),加強教育引導(dǎo),真誠提供服務(wù),激發(fā)和保護好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠的追求,永葆創(chuàng)業(yè)激情,不斷超越自我,立志干一番大事業(yè);要有攻堅的意志,不畏艱難險阻,勇于搏擊風(fēng)浪,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行,守法誠信經(jīng)營,注重環(huán)境保護,履行社會責(zé)任,做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。
第四,著力招大引強,聚集高端要素,促進開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮,為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略,善于利用國際國內(nèi)“兩個市場”、“兩種資源”。永泰集團收購英國考普萊國際控股公司,中海化工與中海油合作,正和集團、華星集團與中國化工集團合作,都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度,加強與國內(nèi)外大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作,積極引進高端項目、先進技術(shù),聚集高端要素資源,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快推進與中國商飛公司、中航科技集團的合作步伐,盡快使項目落地,取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口效益和競爭力。要積極推進綜合保稅區(qū)申報和規(guī)劃建設(shè)工作,構(gòu)筑高層次的開放平臺,提升開放型經(jīng)濟水平。
第五,推進全面深化改革,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,謀求最大“紅利”。改革出動力、出生產(chǎn)力,改革是時代的主旋律。全市上下要增強改革意識,樹立改革思維,積極推進各項改革,努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點工作,盤活土地資源,增強發(fā)展活力。積極推進金融改革創(chuàng)新,有效防范金融風(fēng)險,創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境,更好地發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革,把上級下放的職能接住用好,把該放的權(quán)力放開放到位,把該管的事情管住管出水平,充分激活各類要素,釋放市場活力,打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟最活躍的市場環(huán)境,打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。
(三)全力推進十件發(fā)展大事,爭得長遠發(fā)展的主動權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事,都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè),承載著東營人的夢想和夙愿,經(jīng)過了幾代人的努力,歷經(jīng)風(fēng)雨,今天進入了全面推進、快速推進的新階段。東營港,隨著北防波堤和三個突堤的建設(shè),港口功能日趨完善,作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成,正昂首闊步向億噸級大港邁進。東營港城,作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方,必將極大帶動?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動作用不可估量,建成后將打開中心城對外的海上通道,打開對接濟南城市圈的對外通道,依托廣闊的經(jīng)濟腹地和便利交通條件,成為區(qū)域性物流中心,成為拉動城市發(fā)展的強力引擎。農(nóng)高區(qū),依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項目,正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作,對于提升城市文明程度、增強城市綜合實力,具有重大的促進作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動千家萬戶,是重大民生工程。對每件大事,各責(zé)任單位要強化推進措施,加大攻堅力度,確保按期交付投用。
(四)加快實施三大專項行動,再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項行動是重大的發(fā)展工程、民生工程,都是社會系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合施策,配套聯(lián)動,扎實推進。一是與推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護是硬指標、硬約束、硬任務(wù),是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標尺。要加強安全審查,嚴格環(huán)保準入,提高項目門檻,倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加大技術(shù)裝備投入,提高安全保障能力。要把開展專項行動作為重大機遇,積極主動參與,通過加強安全生產(chǎn)、推動節(jié)能環(huán)保,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團實施的廢水廢氣回收利用項目、墾利石化集團實施的硫化氫廢氣利用項目,都具有良好的綜合效益,在推進清潔生產(chǎn)中實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要積極行動起來,在參與專項行動中實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項行動實施的工程項目,是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程,要加快推進建設(shè),夯實安全環(huán)?;A(chǔ),優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項行動要達到預(yù)期效果,必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強宣傳教育,普及相關(guān)知識,增強全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識,提高防范風(fēng)險能力,養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動,要落實長效管理措施,確保長期保潔、永遠干凈,讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變,讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。
(五)積極為群眾辦實事,努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的,是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿,要始終放在各項工作的首位來抓,努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實在的,必須有認真扎實的態(tài)度,做深入細致的工作,把實事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵,要做好宣傳動員群眾的工作,引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子,在發(fā)展中增強民生改善的內(nèi)生動力。要認真解決群眾反映的問題,扎實做好維護穩(wěn)定的各項工作,保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財力投入上保障。堅持量力而行、盡力而為,用好有限的財力資源,抓好公共服務(wù)體系建設(shè),完善社會保障救助體系,筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實事上落實。認真抓好各項惠民政策的落實,確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實事,要對照目標要求,加強組織調(diào)度,確保圓滿完成任務(wù)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實,凝心聚力干事創(chuàng)業(yè),為推動科學(xué)跨越提供堅強保證。
面對艱巨繁重的任務(wù),各級干部要提升思想境界,提升素質(zhì)能力,提升工作效率,扎實有效地推進各項工作落實。
第一,牢記使命責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動?xùn)|營科學(xué)跨越,是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個同志都要增強事業(yè)心和責(zé)任感,珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機遇,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不辱使命,不負重托,把人生的價值追求融入到推動?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中,為東營發(fā)展拼搏奮進,為百姓福祉甘于奉獻。要樹立永爭一流的目標定位,沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠,突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢,提升工作標準,奮力跨越趕超,努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,堅決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象,敢冒風(fēng)險,敢擔(dān)責(zé)任,積極作為,為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚“釘釘子”精神,對承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底,腳踏實地、苦干實干,確保各項工作落到實處干出水平。
第二,倡樹正氣正勁,激勵干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉,體現(xiàn)的是一個地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍,蘊含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個干部都要牢牢把握全市工作大局,心往一處想,勁往一處使,凝聚起推動科學(xué)跨越的強大正能量。要堅持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重,用事業(yè)增進團結(jié),用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng),不負群眾哺育之恩,甘于吃苦,樂于奉獻,撲下身子干事業(yè),盡心盡力抓落實。各級要始終堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部,那些堅持原則、敢抓敢管的干部,那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部,進一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
第三,強化正風(fēng)肅紀,樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗,關(guān)系干部健康成長,任何時候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦,加強黨性鍛煉,提升道德修養(yǎng),不圖名利,無私奉獻,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,時刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀,管住小事小節(jié),自覺樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要特別強化政治紀律、組織紀律、工作紀律,打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級黨委要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,細化壓實責(zé)任,抓好重點任務(wù),著力加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,嚴肅查處違紀違法案件,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級紀委要認真履行監(jiān)督責(zé)任,加大執(zhí)紀監(jiān)督力度,切實執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān),推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為推動科學(xué)跨越提供堅強保證。
同志們,推動?xùn)|營科學(xué)跨越,使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界,把握大局大勢,積極擔(dān)當(dāng)作為,齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!
工委工作會議講話材料篇二
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣民政暨雙擁工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹自治區(qū)和全市民政工作會議精神,總結(jié)20xx全縣民政雙擁工作,安排部署今年民政雙擁工作各項任務(wù)。過去的一年,全縣各級民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,充分發(fā)揮“維護穩(wěn)定、促進和諧”的職能作用,認真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,在保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活、加強基層民主政治建設(shè)、推進社會管理和公共服務(wù)、支持軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)等方面,取得了突出成績。廣大民政干部恪盡職守、甘于奉獻,把各項任務(wù)落到實處,把黨和政府的溫暖送進千家萬戶,為維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平、促進社會和諧作出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示衷心的感謝!剛才,xx局長對20xx年工作進行了認真總結(jié),安排部署了今年各項工作任務(wù),我完全贊同。下面我講幾點意見:
一、認清形勢,明確目標,增強做好民政工作的責(zé)任感。
今年是全面落實xx大精神的第一年,也是實施“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的民政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須認真分析民政工作面臨的機遇和困難,把握民政工作的規(guī)律和重點,增強做好民政工作的責(zé)任感和使命感。
(一)牢牢把握新時期民政工作的變化趨勢。在新的歷史時期,民政工作對象正由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民拓展,民政工作在發(fā)揮社會救助“兜底”保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸,民政工作提供的公共服務(wù)正從以城市為主向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變,民政工作方式已經(jīng)從臨時性、分散性、救急性逐步向整體制度安排、規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變,民政工作機制正由政府主導(dǎo)型逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合方向發(fā)展。我們要深刻把握新時期民政工作的變化趨勢和發(fā)展規(guī)律,全面加快民政事業(yè)改革與發(fā)展步伐,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)牢牢把握新時期民政工作的職責(zé)使命。民政工作是為民之政,民政事業(yè)是和諧之基。民政工作貼近社會、貼近生活、貼近民心,直接為人民群眾服務(wù),為人民群眾排憂解難,是把黨和政府的溫暖送到群眾心頭的橋梁和紐帶,肩負著協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護公平的責(zé)任,是政府履行公共服務(wù)和社會管理的重要方面。民政部門承擔(dān)的社會救助、社會福利、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊和國防建設(shè)、管理專項社會事務(wù)等20多項工作都關(guān)系到民生問題的解決,關(guān)系到服務(wù)型政府的建設(shè),關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的進程。我們要牢記民政工作使命,進一步增強工作責(zé)任感,積極應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),著力解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,更好地為廣大人民群眾服務(wù),不辜負人民群眾對民政工作的期待。
二、強化措施,扎實工作,把各項民政工作任務(wù)落到實處。
(一)不斷完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),切實保障困難群眾的基本生活。做好社會救助工作,保障困難群眾的基本生活,是構(gòu)建和諧社會的民心工程,也是社會保障的最后一道防線。近年來,我縣按照“單項突破、系統(tǒng)完善、點上推進、面上擴展”的思路,以城鎮(zhèn)最低生活保障、自然災(zāi)害求助、牧區(qū)五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等工作為重點,初步構(gòu)建了形式有別、覆蓋城鄉(xiāng)的社會綜合救助體系。相關(guān)部門對城鄉(xiāng)困難群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、法律援助等方面也出臺了相應(yīng)的救助政策,采取了一系列專項救助措施,收到了明顯的成效。但是,救助標準低、形式單一、救助資源分散、求助行為不規(guī)范等問題仍然存在。今年要重點解決好存在的問題,在救助體系建設(shè)上爭取有新突破。一是做好城鄉(xiāng)低保工作。今年,自治區(qū)政府提出了“為民辦八件實事”的要求,其中包括城鎮(zhèn)低保保障標準提高20元,農(nóng)村牧區(qū)低保范圍擴大到110萬人。這是惠及城鄉(xiāng)困難群眾的好事實事。實現(xiàn)提標擴面的目標,會面臨許多新情況、新問題。民政部門要根據(jù)自治區(qū)和呼倫貝爾市的統(tǒng)一要求,深入調(diào)研,充分論證,科學(xué)測算;并且要積極動作,深入基層,入村入戶,把底數(shù)摸清,情況找準,落實好匹配資金,不斷完善制度,強化規(guī)范化管理,嚴格申請、審核、審批程序,確保公開公平公正,使城鄉(xiāng)低保工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道。在城鎮(zhèn),要進一步鞏固動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,扎實推進“分類施保”,使所有困難群眾得到及時有效的救助;在牧區(qū),要大力抓好低保、五保制度的完善和落實,將符合條件的貧困人口全部納入保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;要健全臨時救助制度,對低保邊緣群體和低收入群體實施延伸專項救助。二是做好自然災(zāi)害求助工作。災(zāi)時要及時啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做到第一時間救災(zāi)人員到位、資金到位、物資到位,確保受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移和臨時生活保障。同時,要積極爭取資金,強化政府主導(dǎo)和分級管理的責(zé)任,及時足額落實好本級應(yīng)承擔(dān)的自然災(zāi)害救濟經(jīng)費,努力擴大救災(zāi)捐贈,加強救災(zāi)款物管理,確保受災(zāi)群眾基本生活。三是做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。我縣牧區(qū)醫(yī)療救助還處于起步階段,雖然幫助不少特困群眾緩解了看病就醫(yī)難的困難,但由于救助方案還不夠完善,一方面是仍有一些需要救助的困難群眾得不到救助,另一方面是有限的救助資金結(jié)轉(zhuǎn)偏大。要解決這個問題,就必須有針對性地調(diào)整方案,重點做好與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度的銜接。年終出臺并實施《城鎮(zhèn)醫(yī)療救助實施方案》,本著方便群眾、規(guī)范管理的原則,簡化操作程序,縮短辦理時限,改進結(jié)算辦法,規(guī)范制度措施,確保救助實效。要逐步擴大救助覆蓋面,合理確定救助標準,逐步降低或取消起付線,提高醫(yī)療救助比例,根據(jù)救助對象的困難情況和基本醫(yī)療需求探索分類救助。堅持事前、事中、事后救助相結(jié)合,以住院救助為主,兼顧門診救助,適當(dāng)擴大救助病種,逐步提高封頂線,盡快形成較為規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,讓困難群眾從醫(yī)療救助中受益。四是做好五保供養(yǎng)工作。經(jīng)過幾年的努力,我縣五保供養(yǎng)工作取得了明顯進展,但集中供養(yǎng)率和保障標準還有待進一步提高。今年的工作重點是,進一步調(diào)查核準,盡快將符合條件的全部保進來,全面實現(xiàn)應(yīng)保盡保。將分散供養(yǎng)人員納入牧區(qū)低保的同時,保障標準要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再提高100元。要認真組織實施“霞光計劃”,力爭全縣集中供養(yǎng)率提高到50%以上。
(二)進一步規(guī)范社區(qū)建設(shè)和基層政治建設(shè),努力構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)平臺。社區(qū)是社會的細胞,也是民政部門服務(wù)群眾的平臺。隨著改革的不斷深入,社區(qū)的功能日益凸顯,作用日趨重要。要深刻認識做好社區(qū)工作在提高居民生活質(zhì)量、擴大就業(yè)、化解社會矛盾、促進和諧社會建設(shè)中的重要意義。全面開展和諧社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)自治組織自我管理、自我服務(wù)的作用,實現(xiàn)政府依法管理和居民依法自治的良性互動。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。一是要把服務(wù)群眾、滿足居民需求、提高居民生活質(zhì)量作為社區(qū)建設(shè)的重點,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)保障、看病、養(yǎng)老等問題入手,充分利用社區(qū)資源,逐步建立以社區(qū)綜合服務(wù)為主體、各類專項服務(wù)相配套的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),努力提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。同時,要切實發(fā)揮社區(qū)在密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系上的橋梁紐帶作用,拓寬社情民意表達渠道,搭建黨和政府聯(lián)系群眾的平臺,盡快形成和諧社區(qū)人人共建、社區(qū)和諧人人共享的局面。二是各級民政部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,對上要發(fā)揮好參謀助手的作用,對下要發(fā)揮好指揮督促作用,對相關(guān)部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。教育、科技、公安、司法、勞動保障、就業(yè)、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保等部門,要按照社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高服務(wù)水平。發(fā)改、財政、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門要按照各自職能,進一步制定和落實促進社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要積極參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚,形成推動社區(qū)服務(wù)發(fā)展的合力。三是積極開展牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作。牧區(qū)社區(qū)建設(shè)是社會主義新牧區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照我縣關(guān)于推進社會主義新牧區(qū)建設(shè)的實施意見,同步實施牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同驗收。各地要以完善嘎查黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治為重點,進一步完善村務(wù)公開、民主管理制度,合理整合現(xiàn)有資源,積極引導(dǎo)社會救助、社會福利和衛(wèi)生、科技、教育、文化、勞動、法律等服務(wù)進牧區(qū)社區(qū),探索建立有效覆蓋、有序參與的牧區(qū)基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。要認真研究當(dāng)前我縣村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題,加強工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo),完善各項制度,強化監(jiān)督檢查,積極探索村務(wù)公開、民主管理與發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟助牧增收緊密結(jié)合的新機制,真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。要督促嘎查全面落實以牧民大會(牧民代表會)為主要形式的民主決策制度,以村務(wù)公開、民主評議干部、嘎查委員會定期報告工作為主要手段的民主監(jiān)督制度,進一步完善、規(guī)范村務(wù)公開工作,向高層次、高標準、高質(zhì)量發(fā)展,向制度化、民主化、法治化邁進。
(三)全面落實好雙擁優(yōu)撫安置政策,為實現(xiàn)三連冠打下堅實基礎(chǔ)。去年,我縣再次獲得了全區(qū)雙擁模范縣的榮譽稱號,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“蟬聯(lián)全區(qū)雙擁模范縣兩連冠”的奮斗目標。在新的起點上,我們必須進一步深入探索退役士兵安置新辦法,加強退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),落實好各項優(yōu)撫政策,深入開展雙擁共建工作,鞏固軍政軍民團結(jié),全力爭創(chuàng)xx縣全區(qū)雙擁模范縣三連冠,并進入全國雙擁模范縣行列。一是要落實好優(yōu)撫對象的各項撫恤優(yōu)待政策。民政部門和相關(guān)部門一定要加強配合,做好軍人家屬優(yōu)待工作,重點優(yōu)撫對象的定期定量補助必須保證按月足額發(fā)放。二是要努力做好退役士兵的安置工作。站在講政治、講大局的高度,既要加強宣傳教育,引導(dǎo)退役士兵樹立正確的就業(yè)觀念,又要多渠道、多形式千方百計安置就業(yè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,退役士兵進入人才或勞動力市場勢在必行,退役士兵自謀職業(yè)是今后安置工作的方向和發(fā)展趨勢。要在總結(jié)近年來開展自謀職業(yè)工作經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,進一步完善城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)政策措施,逐步形成嚴格規(guī)范、系統(tǒng)完整的自謀職業(yè)辦法,推動城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作向縱深發(fā)展。要將退役士兵自謀職業(yè)補助經(jīng)費列入財政預(yù)算,??顚S?,確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額一次性領(lǐng)取到經(jīng)濟補助金。通過適度提高補助標準以鼓勵更多的退役士兵自謀職業(yè),確保安置任務(wù)的完成。同時要落實好退役士兵在就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠政策,將退役士兵培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算。在做好城鎮(zhèn)安置工作的同時,要對回牧區(qū)安置的退役士兵給予足夠的重視,解決好他們在實際工作中的困難,特別是要做好為牧區(qū)的退役士兵轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。三是要繼續(xù)深入開展雙擁創(chuàng)建工作。要全面開展國防和雙擁宣傳教育,著力建設(shè)雙擁文化,進一步增強全社會國防觀念和雙擁意識。要繼續(xù)以爭創(chuàng)活動為載體,著力探索雙擁工作新機制,拓展雙擁工作新領(lǐng)域,積極開展科技擁軍、智力擁軍,調(diào)動社會各界的積極性,實現(xiàn)擁軍經(jīng)?;⑷珕T化,推動雙擁工作發(fā)展創(chuàng)新。
(四)進一步提高社會福利事業(yè)的質(zhì)量與效益,不斷提升社會福利服務(wù)水平。發(fā)展社會福利事業(yè),是建設(shè)和諧社會的內(nèi)在要求,也是一個國家社會文明程度的重要標志。近年來先后實施的“星光計劃”、“敬老工程”、“明天計劃”等民心工程,造福廣大老年人、孤寡老人、孤殘兒童,有力推動了我縣社會福利事業(yè)的發(fā)展。今年,全國要實施“兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)藍天計劃”和“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計劃”。這是改善我縣社會福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)水平不高現(xiàn)狀的極好機遇。民政部門要按照民政部的要求,結(jié)合實際情況,盡早統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排,積極爭取項目,從根本上改善服務(wù)條件,提高我縣社會福利事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和社會效益,為城鄉(xiāng)孤殘兒童和牧區(qū)五保對象營造幸福家園。繼續(xù)堅持“公辦民營、民辦公助”的發(fā)展方向,大力推進社會福利社會化,鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦社會福利機構(gòu),努力實現(xiàn)社會福利社會化。
三、進一步加強對民政暨雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)。
民政工作是為民謀福利的事業(yè),民政工作涉及的范圍很廣,必須堅持和落實“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,根據(jù)本地的實際情況,適時制定政策法規(guī)、制定方向目標,確保民政事業(yè)健康快速發(fā)展。二是要加大公共財政在民政事業(yè)上的投入,向民政傾斜,為民政事業(yè)的發(fā)展提供財力物力保障。三是機制上,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽起頭來,經(jīng)常主動了解民政工作,指導(dǎo)民政工作,檢查督促工作的落實,一些重點工作領(lǐng)導(dǎo)必須親自研究親自抓。要多幫助民政解難事,多支持民政辦實事。各有關(guān)部門要強化大局意識,主動配合,積極支持民政工作,加強溝通協(xié)調(diào),建立合作互動、和諧發(fā)展的工作運行機制,既有明確分工協(xié)作,又能發(fā)揮整體效能,切實維護和保障好人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。要廣泛動員和組織社會力量參與到社會公益事業(yè)和民政事業(yè)中來,形成齊抓共管、和諧共進的民政工作新局面,推進民政工作全面深入發(fā)展。民政部門要加大工作宣傳力度,強化信息的上傳下達與反饋,增加工作透明度,提升社會公信度,努力在全社會形成了解民政、關(guān)注民政、支持民政的良好氛圍。民政工作與困難群眾的切身利益息息相關(guān),工作具體,難度較大。民政工作是否能做好,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象,直接關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。廣大民政干部職工要加強學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,學(xué)以致用,創(chuàng)新工作思路、工作方法,積極開展調(diào)查研究,了解社情民意,不斷提高做好民政工作的本領(lǐng)。一是創(chuàng)新思想觀念,找準工作定位。自覺打破傳統(tǒng)思維方式、思想觀念的束縛,以改革的思路、發(fā)展的觀點來研究和謀劃現(xiàn)代民政事業(yè)的發(fā)展,把民政工作真正融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中,使民政工作更好地為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。二是強化學(xué)習(xí)教育,提高自身素質(zhì)。各級民政干部要加強學(xué)習(xí),特別是要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、法律和管理等方面的知識,不斷適應(yīng)新時期民政工作的新要求。三是加強管理,重視培養(yǎng)人才,及時把那些有思想、能干事的人才充實到重要崗位,同時要健全和完善監(jiān)督制約機制,不斷加強民政隊伍的黨風(fēng)和廉政建設(shè),確保民政干部隊伍的廉潔性。在這里,我還要特別強調(diào)一下資金管理的問題。低保金、救災(zāi)款等救助資金是國家為老百姓和困難戶準備的救命錢,是高壓線。各級民政部門一定要健全制度、嚴格程序、加強管理,保證資金安全。
同志們,民政工作上為黨和政府分憂、下為基層群眾解愁,肩負著光榮而神圣的使命,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們要以xx大精神為指導(dǎo),堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,振奮精神,扎實工作,開拓進取,努力把民政工作提高到一個新的水平,為促進全縣經(jīng)濟社會全面進步做出新的貢獻!
工委工作會議講話材料篇三
各位委員、同志們:
現(xiàn)在,我受縣委會委托,向全會作工作報告,請予審議。
縣委十四屆六次全會以來,縣委會深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹系列重要講話精神和“一個希望、三個著力”的重要要求,嚴格落實省委“十六字”方針及市委“三升級”要求,全面踐行“六以”理念,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強黨建各項工作,有力推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,取得了“六個三”的工作亮點,實現(xiàn)了“”圓滿收官,為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅實基礎(chǔ)。
收獲了三個省級大獎:連續(xù)三年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評先進縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個支持認可:一是領(lǐng)導(dǎo)的支持認可,今年省委強衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別到靖安考察調(diào)研,對靖安工作給予了充分肯定。同時,若干個國家部委和省市部門多次來靖考察,從不同層面支持靖安。比如,爭取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認可,今年中央電視臺一套、五套、十套等密集對我縣進行宣傳報道,中央六套還專門到靖安就電影拍攝進行洽談。三是群眾的支持認可,上半年黨風(fēng)廉政社會評價位居全市第一,全省第四;“靖安旅游”微信公眾號年閱讀量突破300萬次,較去年增長4倍以上,公眾號綜合影響力位列全省縣級第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃:一是納入國家長江中游城市群規(guī)劃,靖安將作為長江中游城市群天然后花園來打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃,進一步融入省會核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃,靖安成為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。
啟動了三個國家試點:一是“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”;二是“全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣”;三是“全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點突出。
唱響了三個品牌活動:一是成功舉辦了環(huán)鄱陽湖國際自行車賽,來自28個國家和地區(qū)的運動員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié),全國30多家主流媒體對活動進行全程播報;三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會,取得良好社會反響。三大活動累計有10萬多人參與,靖安知名度和美譽度進一步提升。
突破了三個重大項目:一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目5萬平米廠房11個月建成,創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項目即將建成接游,靖安漂流“王者歸來”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水,明年三臺機組將實現(xiàn)發(fā)電,洪屏二期通過預(yù)審。
一年來,縣委會主要做了以下工作。
一、堅持了一個正確方向,始終與中央、省委、市委保持高度一致。
縣委強調(diào),實現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”,必須結(jié)合靖安實際認真貫徹落實中央、省市一系列決策部署,必須把“六以”理念落實到全縣工作的各個方面,必須堅定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟共贏之路。
一年來,縣委堅持把學(xué)習(xí)貫徹上級決策部署,特別是系列重要講話精神作為先導(dǎo)性工作來抓,不斷向廣度和深度拓展,取得了進一步的實效??h委按照貫徹上級精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求,累計組織召開12次中心組學(xué)習(xí),3次專題報告會。理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出三個特點:一是內(nèi)容豐富,先后學(xué)習(xí)了全國“兩會”精神、“兩會”期間在江西代表團的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準則》、《兩條例》、黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會等重要會議和文件精神。二是形式多樣,既有領(lǐng)導(dǎo)干部面對面的集中討論,也有結(jié)合自身工作實際的思考學(xué)習(xí);既有“請進來”邀請專家輔導(dǎo)講座,也有“走出去”學(xué)習(xí)異地成功經(jīng)驗;既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺的自學(xué),也有走上講堂的交流演講。三是注重指導(dǎo)實踐,縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實等一系列重大實踐問題開展調(diào)研,進一步攪動了思想,為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時強調(diào)“一定要保護好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”,省政府鹿心社省長稱贊靖安是長江中游城市群的“綠心”??h委第一時間分別召開會議傳達強書記、鹿省長講話精神,及時出臺《貫徹落實強衛(wèi)書記、鹿心社省長在靖安縣調(diào)研時的重要講話精神的分工方案》,迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,有力推動了講話精神在靖安落地生根。
縣委認為,做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向,要倍加珍惜來之不易的生態(tài)成果,始終走“綠色化”的發(fā)展道路。縣委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體擴大會,制定下發(fā)了《實施方案》、《20xx年工作要點》兩個綱領(lǐng)性文件,著力構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”,實施“十二大示范工程”。圍繞“天藍、地凈、水綠”,繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程,穩(wěn)步推進了“五大整治”活動,今年在全市率先建成病死畜禽無害化處理中心。不斷強化底線思維,劃定了生態(tài)保護紅線,編制了環(huán)?!敦撁媲鍐巍?。在全省率先實行了“河段長”、“樹保姆”制度,水口鄉(xiāng)青山村被評為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項行動。羅灣、中源國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過國家環(huán)保部審核,實現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強”評比中我縣取得全省第四名的佳績。
一年多的實踐證明,“六以”理念是落實中央、省市決策部署的靖安實踐,是“五大理念”在靖安的具體化,在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上,我們要進一步堅定方向、保持定力、真抓實干,努力交出群眾滿意的答卷。
二、注入了一組新動能,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。
去年以來,中央作出了我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的重大判斷,強調(diào)經(jīng)濟已進入經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段??h委主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),強調(diào)要認清形勢,增強本領(lǐng),牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
一是堅持苦干實干,發(fā)展步伐明顯加快。縣委不斷加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持縣領(lǐng)導(dǎo)工作周計劃、月報告制度,創(chuàng)刊《靖安動態(tài)》及時發(fā)布全縣工作情況,加快了全縣工作節(jié)奏。堅持定期召開工作調(diào)度會,每月部署一個項目開工,每季度召開一次項目集中簽約活動,有力推動了各項工作落到實處。難能可貴的是,在全國經(jīng)濟形勢普遍下行的背景下,全縣主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。今年預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成37億元,增長9.5%;財政總收入完成8.34億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元,增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,增長20%;社會消費品零售總額完成6.6億元,增長11.3%。
二是深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力持續(xù)釋放。縣委把穩(wěn)增長、促發(fā)展擺在重要位置,研究出臺《關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》,推動實體經(jīng)濟發(fā)展,今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運營公司,有效盤活了國有資產(chǎn)。推進市場化運作,積極向社會推介ppp項目。理順政府與市場關(guān)系,穩(wěn)步推進政府機構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國有林場改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點領(lǐng)域改革。全面實施“三證合一”、“一照一碼”,今年全縣新登記各類企業(yè)290家,登記個體工商戶604戶,新增注冊資金15億元。積極開展“雙重”工作,各部門累計爭取上級資金6.5億元。電子商務(wù)發(fā)展勢頭強勁,全年交易額達8020萬元,同比增長253%。
三是著力擴大開放,發(fā)展動力加速集聚。以全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會召開為契機,不斷加大招商引資工作力度。一年來,在廈門、常州等地舉辦招商推介會4場,密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動、贛臺會等省市重大招商活動12場。各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請北大未名、中國鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團等行業(yè)龍頭企業(yè)來靖考察洽談,全年累計接待客商500余人次。實施招商引“智”,中國科學(xué)院、中國工程院、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究院等團體先后赴靖調(diào)研指導(dǎo)。社會資本和項目加速向靖安流動聚集,全年累計簽約項目48個,總投資達175.8億元,其中億元以上項目35個,民企招商進度全市第一,實際利用外資2202萬美元,其中現(xiàn)匯進資630萬美元,現(xiàn)匯進資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項目相繼入駐我縣。堅定不移抓項目、擴投資,大力實施“百千億”工程,72個重點企業(yè)、工程和招商項目穩(wěn)步推進,今年新注冊項目37個,新開工項目39個。
三、開展了一場大競賽,昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)穩(wěn)步開局。
縣委認為,必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶升級為全省戰(zhàn)略的機遇,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城,爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)、爭取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶率先崛起、爭當(dāng)攻堅崛起標兵。一年來,我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽,有力地促進了全縣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
一是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺《靖安縣全域有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》,開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機標準化建設(shè)。全縣8家企業(yè)18個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機食品認證,面積1.2萬畝;新申報綠色有機食品認證10個、面積3萬畝。新建“農(nóng)村e郵”服務(wù)站6個。靖安白茶、靖安椪柑兩個“國家地理標志保護產(chǎn)品”不斷做大做強。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達到129個。農(nóng)村活力不斷增強,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫,全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營管理模式得到推廣,成為推動村級農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實創(chuàng)建,被列為第三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢頭良好,百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項目成功落戶。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個園區(qū)一座新城”的思路,制定出臺了《關(guān)于進一步加強工業(yè)園區(qū)管理加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎勵》政策,進一步理順了園區(qū)體制機制,規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴容提質(zhì),擴征土地1181畝,收回閑置用地335畝,國窖贛酒、華禹工程機械等6個項目開工建設(shè);飛陽光電一期、盛泰昌新材料等6個企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動“新三板”上市,“南特”被認定為中國馳名商標,兩項工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進。把全縣作為一個大景區(qū)打造,5a創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進,三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動;三條景觀大道通過規(guī)劃評審,即將開工。致力打造“動靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局,足球產(chǎn)業(yè)扎實起步,承辦了全國“誰是球王”初中組江西賽區(qū)比賽,成功簽約投資5億元的足球廣場項目,中源國際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂部等項目進展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽山禪修中心等項目有序推進。三爪侖景區(qū)榮獲“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”,寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”,三坪云中旅游點被評為全省5a級鄉(xiāng)村旅游點。今年,全縣共接待游客457萬人次,同比增長37%。
四、送出了一套大禮包,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
強調(diào):“在前進道路上,要多謀民生之利,多解民生之憂,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?!笨h委認為,保障和改善民生是最大的政治、最大的政績,要兜住基本民生底線,努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面,繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、品嘗體驗四大體系建設(shè),加大了對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,加強對景區(qū)、賓館、學(xué)校等餐飲衛(wèi)生檢查,讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收,靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家,每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面,新開工建設(shè)商品房8.5萬平方米,銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作,300套房屋配租到位。在“行”方面,南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工,靖安至寶峰路段被評為江西省“最美國省道”。20xx年,全縣新增小型汽車1036輛,汽車擁有總量8531輛。在“生”方面,發(fā)放財政生育補助735人,共計22.05萬元,全縣申請單獨二胎83對夫婦,新增單獨二胎61人。在“老”方面,對3416位80歲以上老年人發(fā)放長壽津貼220萬元。新農(nóng)保與城居保實現(xiàn)“并軌”,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到60930人,發(fā)放養(yǎng)老金1151萬元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,建成20個農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面,全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,四家公立醫(yī)院所有藥品全部實行零差率銷售??h婦幼保健院開工建設(shè),全縣醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)較去年增加145張,達到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到51323人。
二是補足了民生短板。脫貧攻堅深入開展,全縣2370名干部走進困難群眾家庭開展結(jié)對幫扶,今年實際減少貧困人口2794人。落實水庫移民避險搬遷、扶貧移民搬遷安置點2個,搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1879人,失業(yè)率2.15%??h福利中心開工建設(shè)。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標全面完成,城鄉(xiāng)低保保障水平標準分別提高到455元和245元每月,農(nóng)村五保標準達到3660元每年,保障對象1114人。提前4年被認定為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標準完善靖安二小運動場所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學(xué)質(zhì)量明顯提升,今年高考一本上線人數(shù)增長117%。
三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車,縣城框架面積達到12平方公里,全縣城鎮(zhèn)化率達到53.8%。全面啟動縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實施環(huán)衛(wèi)市場化運作,城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動國家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違,查處違法違章建筑83起,涉及面積7124平方米。城南10kv開關(guān)站完成建設(shè),市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀念館即將竣工開放,霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升,禪文化創(chuàng)意六和街招商實現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)扎實推進。新建25個新農(nóng)村建設(shè)點,25個農(nóng)宿文化廣場,農(nóng)宿文化廣場總數(shù)達到100個,基本實現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設(shè)了法治靖安。加強法治建設(shè),進一步明確目標任務(wù),將法治建設(shè)36個方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問制度,縣鄉(xiāng)兩級政府、行政事業(yè)單位、社會團體全面落實了法律顧問。建立風(fēng)險評估、“和事佬”隊伍、法律顧問、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機制,今年以來共排查各類矛盾糾紛285件,同比下降18.7%,調(diào)處284件,調(diào)處率達99.6%。加強社會誠信,全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù),清欠數(shù)額3000余萬元。啟動“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),新增監(jiān)控點65個,城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項行動,群眾安全感和滿意度進一步提高。
五、強化了一個堅強保證,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進一步深化。
實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人??h委認為,靖安要實現(xiàn)全面同步小康,必須以黨建為引領(lǐng),廣泛調(diào)動各方面的積極性,持續(xù)推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
一是深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持率先垂范,縣委會帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問題、帶頭整改提高,推動了全縣“三嚴三實”專題教育深入開展。狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量,圍繞3個專題組織9次集中學(xué)習(xí),把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來,取得了良好效果。突出問題導(dǎo)向,開展“不嚴不實”問題化解“面對面”活動,集中化解各類問題56個。注重知行合一,把專題教育與中心工作緊密結(jié)合,提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。大力實施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動,開展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評選,評選首屆“十大孝子”,舉辦先進事跡巡回報告會,傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國道德模范、中國好人。支持人大依法履職,進一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設(shè),發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢,《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,順利完成3個民主黨派換屆工作。中國文化書院寶峰講堂掛牌成立,王守常院長題字授牌。扎實做好老干老齡、僑務(wù)等工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織職能作用,新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
三是強化“黨建+”思維,夯實基層黨組織建設(shè)。主動把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程,以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體,開展機關(guān)黨員“三進社區(qū)”活動,推進干部駐村聯(lián)戶、機關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。深化“強基”工程,繼續(xù)完善流動黨支部建設(shè),開展基層黨組織“五星創(chuàng)評”,對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評定等級,形成鞏固先進、推動一般、整頓后進的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程,開展“三實”干部評選活動,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。
四是落實“兩個責(zé)任”,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見》,進一步明確了黨委班子、黨委主要負責(zé)人、紀委履行職責(zé)的具體內(nèi)容和問責(zé)細則。開展“守紀律、講規(guī)矩、肅風(fēng)氣”主題教育活動,把“紀律挺在前面”等宣講活動。繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神落實,開展督查6次,查處違紀案件4起共30人。大力整治為官不為,制定出臺《靖安縣國家工作人員“為官不為”行為問責(zé)暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗,開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項治理,對10名侵害群眾利益的村干部進行了立案處理。切實加大查辦案件力度,提升辦案質(zhì)量,全年共受理信訪舉報75件,立案32件,案件數(shù)量同比增長18.5%,處分22人,其中開除黨籍3人。
需要特別說明的是,編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議,對于抓住重要戰(zhàn)略機遇期、提升綜合實力、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,具有十分重要的指導(dǎo)意義。今年以來,縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來抓,成立文件起草組,集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間,廣泛聽取了各方面和有關(guān)專家的意見。形成初稿后,又多次召開了座談會,反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各民主黨派和社會各界的意見,不斷討論和修改。黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會、市委三屆九次全會召開后,又及時與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對表,進一步修改完善??h委強調(diào),深入貫徹系列重要講話精神,認真遵循中央“四個全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局,嚴格按照省委“十六字”方針,積極落實市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面踐行“六以”工作理念,緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標,以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢”為主線,以打造“長江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位,著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國樣板間”,率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子,奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復(fù)修改并經(jīng)縣委會審議,形成了提請這次全會審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下團結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:全縣經(jīng)濟總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,項目建設(shè)速度不快;精準扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔(dān)當(dāng),不愿作為,缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實“兩個責(zé)任”不到位,違法違紀的現(xiàn)象仍然存在,等等。這些問題,我們必須采取更有力的措施,更好地加以解決。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期,全縣的一項重要政治任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會精神,用中央、省委和市委的精神指導(dǎo)靖安發(fā)展。下面,圍繞如何將我縣“十三五”各項目標任務(wù)落到實處,再強調(diào)三點意見,主要講三個“勢”:
一、乘時乘勢,繪就藍圖。
“十三五”期間,我們要堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,把握好“五個新”。
1、新精神。從中央層面來看,共呈現(xiàn)出三大特點:一是新常態(tài),中國的經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變成為中高速增長,進入了新常態(tài)。二是新理念,黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為我國“十三五”時期指明了發(fā)展方向,提供了重要遵循。三是新舉措,最新召開的中央經(jīng)濟工作會提出了供給側(cè)改革,針對我國各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀,強調(diào)從供給生產(chǎn)端入手,一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品,確保實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的供給平衡。從省委層面來看,省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標,“提前翻番”,就是20xx年要比20xx年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番,省委強調(diào)要在20xx年提前完成這個任務(wù)。“同步小康”,是省委提出的與全國同步建成小康社會的重要戰(zhàn)略目標。從市委層面來看,市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭百強、同步小康”的總目標,重點突出“力爭百強”的目標,20xx年宜春在全國地級市g(shù)dp的排名127位,力爭“十三五”時期進入全國百強。
2、新經(jīng)濟。當(dāng)前,我們已進入了天上有衛(wèi)星,地上有光纖,家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時代”,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟成為了發(fā)展主流。工業(yè)時代,資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里,控制在壟斷企業(yè)中,資本家依靠資本,投資實業(yè),創(chuàng)造財富,推動經(jīng)濟。如今,資本的源頭已分散在數(shù)以百萬計的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶、信托基金和個人投資者的手里,社會高度開放,所有權(quán)和股權(quán)高度分散。比如,美國94%的家庭擁有金融資產(chǎn),而在這些家庭中,又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,可以達到集聚每一份財力,激發(fā)每一份活力的作用?,F(xiàn)在,許多投資者通過基金可以實現(xiàn)在別國擁有一份股票,使千萬人的錢變成“種子”進行投資,然后投入實體企業(yè),產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。每天,上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡,每隔一段時間就有新熱點事物出現(xiàn)。因此,大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維,充分認識當(dāng)代經(jīng)濟的新走向,不斷在新機遇中掌握新規(guī)則,搶占發(fā)展先機。
3、新機遇。目前,靖安主要有兩大優(yōu)勢,一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來,靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求,全面踐行xx屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念,始終致力于保護生態(tài),走綠色發(fā)展之路,在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢,現(xiàn)在的靖安,跨一步則進城,距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里,退一步則進山,九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華,入則享山野清靜,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往,成為了都市人群中的稀缺資源。
4、新目標。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標,“同步小康”是縱向性目標,是責(zé)無旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù),20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度為83.62%,比20xx年增加了2.82點,但其中經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度只有70.28%;在25項具體監(jiān)測指標中,已經(jīng)實現(xiàn)的指標有13個,接近實現(xiàn)的指標有4個,還有8個指標有差距,其中人均gdp實現(xiàn)程度只有38%,城鄉(xiāng)居民人均收入實現(xiàn)程度只有53.87%。這些說明,我們離小康目標是越來越近了,但在經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠。指標的差距,是我們工作的目標,我們要快馬加鞭,精準施策,確保與全市全省全國同步建成小康社會。
5、新愿景。再過5年,靖安將是一個怎樣的現(xiàn)狀,大家可以想象的到,現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍,許多項目都在順利推進,相信五年以后,靖安定將“驚艷登場”。未來的五年,是靖安經(jīng)濟實力大幅提升的五年,是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年,是生態(tài)文明建設(shè)樹立標桿的五年,是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來的五年,5a景區(qū)一定會在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功,工業(yè)園區(qū)一定會形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城,城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過,三爪侖至廬山西海旅游公路將會全線開通,我縣的旅游人數(shù)將會增長3-7倍,水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通,徹底打通靖安旅游公路的任督二脈,省道升級國道后,高湖至羅灣的隧道將進入規(guī)劃建設(shè),高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外,我們還將通過文學(xué)影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去,靖安的“綠富美”將會成為江西的一張靚麗名片。
二、厚植優(yōu)勢,升級產(chǎn)業(yè)。
“十三五”期間,我們要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快三大產(chǎn)業(yè)升級,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大項目好比“獅子”,我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項目,虎嘯峽漂流即將建成接游,東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè),目前正在大力推進中源國際滑雪、低空飛行等項目建設(shè)。此外,我們還有很多項目也是“獅子”,比如高湖的圓夢園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項目,仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項目。除了“獅子”以外,我們還需要“蜂群”,鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”,我們要出臺幫扶政策,鼓勵支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游,致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品,把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園,把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ?。同時,還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),大力引進小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項目。最近,南昌新建區(qū)西漢?;韬畲竽沟某鐾粒鹆巳珖母叨戎匾?,南昌準備將其打造成為一項文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓,歷史悠久,底蘊深厚,據(jù)專業(yè)人士分析,仍然具有不可估量的開發(fā)前景,極具文化價值,我們要以東周古墓為基礎(chǔ),大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項目,打響文化創(chuàng)意品牌。
2、要“加法”更要“升級”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”,重點圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級產(chǎn)業(yè)基地,不斷扶大做強江硬、合力等一批龍頭企業(yè),拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸,提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時,還要加快產(chǎn)業(yè)升級,大力引進互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計算等新業(yè)態(tài)新項目,積極發(fā)展食品工業(yè)、風(fēng)電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè),致力把靖安打造成為最具吸引力的升級項目投資“洼地”。
3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要依靠“老板”帶動,著力加快農(nóng)業(yè)招大引強,培育一批農(nóng)村致富能人、強人。春江水暖鴨先知,“老板”具備敏銳的市場分析和洞察能力,通過“老板”的帶動,要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)深度融合,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,搶占發(fā)展先機,擴大市場份額。要鼓勵“老鄉(xiāng)”參與,廣泛動員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社,把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟的新型農(nóng)民,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和莊園經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營形式,拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模,有機農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”,要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機質(zhì)含量、施用有機發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學(xué)管理、現(xiàn)代化機械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合,進一步推動我縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、實干成勢,強化保障。
一切美好愿景都要靠實干來實現(xiàn),“十三五”期間,我們要振奮精神、真抓實干,著力增強干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城,大家都向往這里的寧靜悠閑,養(yǎng)生養(yǎng)心,宜居宜游,但是只有高效率的工作才能實現(xiàn)這一切。要加速推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,打造海綿城市。要全力推進城南提質(zhì)改造,不斷加快木門樓改造,致力將西門外、南門外打造成為時尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實施城北新區(qū)建設(shè),啟動寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā),還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場、自行車綠道等體育休閑項目。要高標準建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn),著力推進仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運動小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項目建設(shè),全面提升集鎮(zhèn)品味,讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項永久的民生福利,更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。
2、以硬手段營造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實推進深化改革,全面落實好國家、省市的各項改革任務(wù),進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進“三單一網(wǎng)”建設(shè),處理好政府和市場的關(guān)系,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁,不斷優(yōu)化服務(wù)能力,滿足最廣大群眾的整體利益,使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動社會發(fā)展,不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè),保障社會公正公平,加快社會治安防控體系建設(shè),確保公眾安全感滿意度測評始終保持省市前列,為發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年,目前我縣還存在一些難題需要解決。比如,在脫貧攻堅上,全縣現(xiàn)有貧困人口6070人,十三五”時期還有省級扶持重點貧困村6個,市級扶持貧困村有3個,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志,打好脫貧攻堅戰(zhàn),著力實施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程,要澆水更要滴灌,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標。還有在作風(fēng)建設(shè)上,少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強,為官不作為,交待的工作沒有反應(yīng),一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象。我們要認真貫徹落實中央新修訂的“一準則、兩條例”和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)20條,堅持把紀律挺在前面,不碰紅線,守住底線,爭當(dāng)遵紀守法的表率,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?BR> 同志們,未來五年是我縣發(fā)展進程中十分重要的時期,時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,牢記使命,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標,打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!
工委工作會議講話材料篇四
同志們!
今天是是我們春節(jié)后第一天上班,首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們,過去的一年,全局干部職工都積極工作,各個方面都干的很好,取得了很大的成績,為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻。但是,大家也必須看到,我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會和上級林業(yè)部門的工作要求,結(jié)合我局實際,就做好新一年的工作,我對大家提幾點希望和要求:
第一,要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來。
新節(jié)放假已經(jīng)過去,從今天起,我們就正式上班了,希望大家盡快從年味中走出來,從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序,嚴格上下班紀律,確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬,而將工作置于一邊,或者人已到崗,但心不在焉,思想不集中的現(xiàn)象。因為我們今年的工作任務(wù)非常的重,森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟工作會提出的三創(chuàng)任務(wù),我局就占有兩個,一個是創(chuàng)建國家森林城市,一個就是創(chuàng)建國家園林城市,等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了,才能完成得好。所以,大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個清醒的認識,要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來,確保今年林業(yè)工作取得好的成績。
第二,要突出抓好當(dāng)前幾項工作,實現(xiàn)x年工作開門紅。
一是3月2號,全縣義務(wù)植樹活動的安排,這個工作是我局春節(jié)后的一件大事,此次活動縣委五大家領(lǐng)導(dǎo)都會參加,意義重大。全局干部職工要全力以赴,密切配合,服從調(diào)配,積極參加,確?;顒訄A滿完成,不出紕漏。
第二個工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間,森林防火總體還是平穩(wěn)的,沒有給領(lǐng)導(dǎo)和我局添亂。這搭幫天氣好以外,也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅守值班的防火辦、撲火隊員以及其它值班人員,是他們無私奉獻的精神讓我們過了一個平安年。但同時我們也必須看到,隨著春節(jié)過后,農(nóng)忙時節(jié)的到來,進山做事的人員會不斷增多,再加上春季天氣氣溫回升快,火南風(fēng)天氣增多,容易引發(fā)大的森林火災(zāi),所以接下來的森林防火形勢將比以前更嚴峻的。對此,我們在思想、行動、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤,要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動;撲火隊員要到崗到位,要對各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護,保證撲火隊員隨時拉得出、撲火工具隨時用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立防火第一的思想,要以防火工作為中心,抓好當(dāng)前各項工作。要通過全局上下的努力,保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。
第三個工作就是春季植樹造林工作。俗話說一年之際在于春,目前是2月下旬了,今年留給我們造林的時間已不多了,頂多一個月時間。目前統(tǒng)計完成造林的還不到5000畝,市下達任務(wù)是2.8萬畝,任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講,人誤地一時,地誤人一年,希望大家抓住當(dāng)前有利時機,立即下鄉(xiāng)進村,圍繞一河兩嶺五線多點植樹造林重點工程組織開展3月植樹造林突擊月活動。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營林股一班人員要迅速到崗到位,及時跟班到位,服務(wù)到位,及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作,保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作,杜絕病苗上山。另外,我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動工作,調(diào)動村民參與植樹造林,確保2.8萬畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成,完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作,我們不去評論原來林業(yè)站取消問題,這其中有一塞上的淵源。
x年根據(jù)工作需要,我們準備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置,人事財會部門要立即著手調(diào)研,盡快拿出方案,在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是,根據(jù)省市林業(yè)工作安排,近期省市上級部門將會對我縣森林防火、植樹造林等工作進行督查,請防火辦、營林股努力做好現(xiàn)場準備工作和相關(guān)材料。
第三,要進一步改進作風(fēng)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上和的反腐風(fēng)暴,都說明作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的特別重要性,在此我不再累述,大家應(yīng)該都很明白。年前,縣里召開了縣十一屆紀委第八次全會暨全縣反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動動員會,對全縣x年反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動進行了認真安排。為此,局黨組成員要組織分管的股室人員認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,并加以貫徹落實,要充分認識和適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài),要時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的這根弦,努力營造我局廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新風(fēng)氣。
同志們,人勤春來早。相信在全局干部職工的團結(jié)一致、頑強拼搏和開拓創(chuàng)新下,我們的林業(yè)事業(yè)定會有新發(fā)展,新突破,新業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好,工作好,運氣好,事事好,一切都好!
謝謝大家!
工委工作會議講話材料篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開,既是對我們工作的肯定和認可,又是對我們的鞭策和鼓勵。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候!同時,也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機會,向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
市、綜合改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。
×××歷史悠久,人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣,隋代改稱×××。據(jù)考證,上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村,×××因此而得名。×××宋代為密州州治所在地,蘇東坡在此任太守兩年,寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇?!痢痢撩溯叧?,影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長,《清明上河圖》的作者張擇端,北宋金石學(xué)家趙明誠,清代宰相劉墉,《四庫全書》總編竇光鼐,中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美,現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫,出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石,因此×××又被譽為“恐龍之鄉(xiāng)”。
×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來,先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗”,有力地促進了全市經(jīng)濟和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年,國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻兩番,到1996年實現(xiàn)了第三個翻番。2002年,全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元,農(nóng)民人均純收入3858元。
業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
億美元。
中心。所有這些,使×××的投資環(huán)境大大改善。
8.2億元,其中地方財政收入4億元,分別比上年增長21.4%和31.6%。同時,通過深入實施分稅制財政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、國庫集中支付制度改革,逐步建立起了科學(xué)有效的生財、聚財、用財機制。今年的工作會議上我們又明確提出,全年財政總收入要突破10億元,地方財政收入超過5億元;到2015年,實現(xiàn)財政總收入20億元,地方財政收入8億元。
各位同志們:
全區(qū)財政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議,蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財政國庫工作,充分肯定了所取得的成績,并提出了進一步做好下一階段財政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財政國庫工作的做法和經(jīng)驗。會議時間雖短,但大家交流了經(jīng)驗,討論了文件,內(nèi)容充實,富有成效,達到了預(yù)期的目的。下面,我就會議情況做個小結(jié),供大家參考。
一、會議的主要收獲
這次會議圍繞蘇廳長的講話,進行了討論學(xué)習(xí),大家結(jié)合各地的工作實際,踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看,我認為,這次會議主要有以下幾方面的收獲。
(一)統(tǒng)一了認識,堅定了信心
蘇廳長在講話中指出,財政國庫工作發(fā)展歷程的五年,是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實踐的五年,也是我區(qū)財政國庫系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力,我區(qū)財政國庫干部隊伍不斷壯大,財政國庫管理制度日趨健全完善,國庫集中收付制度改革取得明顯效果,總預(yù)算會計、預(yù)算執(zhí)行分析以及財政決算等日常工作有了新的進展。這些成績的取得,大家既覺得來之不易,同時又使人精神振奮。代表們普遍反映,這次會議進一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認識,加深了對新時期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解,增強了各地對加快推進改革、全面提升財政國庫工作水平的使命感和緊迫感??偟母杏X是既受鼓舞,又有壓力,同時也更加堅定了進一步做好各項財政國庫工作的信心。
(二)理清了思路,明確了目標
任務(wù),尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財政國庫管理制度改革的奮斗目標。通過學(xué)習(xí)和討論,大家對當(dāng)前形勢下財政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認識,拓展了工作思路,明確了工作目標。當(dāng)前及今后一段時期的重點任務(wù),就是要適應(yīng)公共財政發(fā)展的需要,全面推進財政國庫管理制度改革,建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。
(三)交流了經(jīng)驗,拓寬了視野
財政國庫管理工作是一項政策性和技術(shù)性都很強的全新工作。五年來,我區(qū)各級財政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神,敢于面對各種困難,以改革促進發(fā)展,以改革推動管理,積累了許多好的經(jīng)驗。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗,既是我區(qū)五年來財政國庫工作實踐的真實寫照,也是我們在今后工作中務(wù)必堅持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進改革、加強總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗。代表們一致認為,這些做法和經(jīng)驗,不僅各具特色,而且行之有效,值得大家互相學(xué)習(xí),取長補短。通過學(xué)習(xí)與交流,大家深受啟發(fā),受益匪淺,既拓寬了視野,又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
二、進一步做好財政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
五年來,我區(qū)財政國庫工作取得了較為顯著的成效,這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到,這些成績還沒有完全達到自治區(qū)黨委、政府的要求,與先進的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,路也很長,還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
(一)關(guān)于化解財政資金支付風(fēng)險的問題
道防線”,即設(shè)置道德防線,嚴把選人、用人關(guān),并通過加強思想政治和職業(yè)道德教育,樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻”意識,約束個人行為;設(shè)置自控防線,通過崗位分工和明確職責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人;設(shè)置互控防線,通過會計核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機制;設(shè)置外部防線,通過配合審計部門年度審計,確保財政資金核算管理各項制度落到實處。另外,在改革初期,考慮到信息系統(tǒng)的局限性,各地在劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍時,可適當(dāng)多一些財政授權(quán)支付,少一些財政直接支付,以便更好地規(guī)避財政資金支付風(fēng)險。待信息系統(tǒng)完善后,再逐步加大財政直接支付范圍。
(二)關(guān)于會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
由于各地實行會計集中核算的模式各不相同,面臨的具體情況又比較復(fù)雜,因此,推進這項工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點有的人說是機構(gòu)和人員問題,我感覺最大的難點可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面,強調(diào)這項制度的好處,并采取了一些比較強硬的措施推進改革。現(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌,許多同志這個彎很難轉(zhuǎn)過來,說白了還是思想認識問題。會計集中核算是在推行國庫集中支付之前進行的一種改革探索,確有投資小、見效快的.特點,從眼前看,它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講,這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法,也是國際上通行做法,從長遠看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計集中核算的轉(zhuǎn)軌,蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求,與財政部要求掌握的三條原則是一脈相承的,我們在實際操作中必須堅決貫徹執(zhí)行??傊?,在會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上,各地應(yīng)認真研究,尋找既符合改革方向,又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時,國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強督促和指導(dǎo),并研究制定一些操作性強、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法,確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實效。
(三)關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
出的“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施,避免重復(fù)建設(shè),減少損失浪費。因此,我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng),各地尤其是縣級在推進改革中急于使用軟件的,可視實際情況先使用我們的,具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強調(diào)一點,就是各地不要坐等觀望,要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,采取積極有效的措施推進改革,比如財政收支規(guī)模不大的縣,可采用半手工半自動化的方式進行改革;同時,廳里有關(guān)部門要加強對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助,不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
(四)關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進度和年終結(jié)余資金處理問題
實行國庫集中支付改革后,預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶,隨著改革范圍的擴大,財政銀行支出數(shù)越來越接近單位實際支出數(shù),國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況,一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效,促使各單位加強財務(wù)管理,提高預(yù)算編制水平;另一方面,也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認真協(xié)助各預(yù)算單位,按預(yù)算進度盡快把資金用出去,同時,各級財政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作,不能把預(yù)算進度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理,財政部己出臺了《地方財政實施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計處理的暫行規(guī)定》(財庫〔2003〕126號),我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定,對地方財政實施財政國庫管理制度改革試點而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金,財政總預(yù)算會計按規(guī)定實行個別事項的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理,個別事項是指各級財政納入改革試點的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi),按照本級財政部門的批復(fù)的部門預(yù)算,當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
(五)關(guān)于妥善處理好幾個方面的工作關(guān)系問題
財政國庫部門是個綜合性部門,對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道,對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道,要想把我們的工作做好,必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
影響改革的最終完成。因此,我們千萬不能人為制造權(quán)限,不要去設(shè)計那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計,都要多做換位思考,更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作,不能單純考慮我們的方便。改進服務(wù)非常重要,它可以增進人們對改革的理解和認可,取得共識,有助于推進改革的順利開展。
2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系,我認為關(guān)鍵要把握好兩方面,一方面是各級財政國庫部門要認真行使國庫管理權(quán)。建國以來,我國國庫一直由人民銀行代理,但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能,其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財政、銀行實為一家的計劃經(jīng)濟條件下,國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,財政與銀行徹底分家,各司其職,這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財政管理的需要,必須將國庫管理職能重歸財政,建立以財政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此,各級財政國庫部門要在推進財政國庫管理制度改革中認真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財政部門要加強與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進財政國庫管理制度改革過程中,人民銀行作為國家機構(gòu)的組成部分,發(fā)揮著獨特的作用,代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù),如果沒有他們的積極配合與大力支持,是很難保證國庫單一賬戶的正常運作的。
3.要處理好與財政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財政部門內(nèi)部各個預(yù)算和政策管理部門來說,國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講,執(zhí)行要跟著預(yù)算走,操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用,二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念,從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批,是一個完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個預(yù)算管理工作中有分工,但更重要的是配合。從各個部門的分工看,預(yù)算管理部門處于上游,定政策、定預(yù)算;國庫部門處于下游,管資金的收繳和撥付。因此,國庫部門應(yīng)主動配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作,做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化,實現(xiàn)加強預(yù)算管理的共同目的。比如,國庫部門要求預(yù)算管理部門及時提供可執(zhí)行預(yù)算指標,快速完成用款計劃審核,國庫部門也要及時向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況,使他們掌握相關(guān)情況,以實施有效管理。
著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展;但在某一個階段,業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏,甚至遷就技術(shù),這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實現(xiàn)緊密結(jié)合,達到最佳應(yīng)用效果,技術(shù)不是個“寶葫蘆”,要什么有什么,即使有,也不能隨叫隨到,要給一定時間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理??傊?,在推進財政國庫管理制度改革的過程中,國庫部門一定要加強與信息中心的密切配合,兩家齊心合力把這項工作做好,共同推進改革。
最后,根據(jù)蘇廳長此次講話精神,結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù),我就貫徹落實會議精神強調(diào)兩點要求。 一是要盡快建立和完善財政國庫機構(gòu)。設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),是財政部的要求,也是財政廳黨組的要求,是推進財政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看,實行國庫單一賬戶制度的國家,普遍設(shè)有不同形式的財政國庫管理機構(gòu)和專門履行財政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機構(gòu),如美國聯(lián)邦財政部這類人員約有1900人,哈薩克斯坦有1610人,香港600人;從國內(nèi)做法看,財政部以及各省市財政廳(局)除了設(shè)置財政國庫管理機構(gòu)外,均成立了財政國庫執(zhí)行機構(gòu),財政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心,編制30人。財政部和我廳支付機構(gòu)的人員,隨著改革的深入和范圍的擴大,還要及時充實和加強。
目前,我區(qū)地級市以上的財政部門己基本設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),縣級財政部門多數(shù)沒有單獨設(shè)立國庫管理機構(gòu),單獨設(shè)立財政國庫執(zhí)行機構(gòu)的縣就更少,這是我區(qū)縣級財政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此,各地要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),為推進改革提供機構(gòu)和人員的保證,不能因此而拖延改革。關(guān)于財政國庫機構(gòu)人員的配置數(shù)量問題,我認為:地級市管理機構(gòu)5-8人,執(zhí)行機構(gòu)10-20人;縣級管理機構(gòu)3-5人,執(zhí)行機構(gòu)8-15人,按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
捷、高效收繳與支付。這樣,才能真正實現(xiàn)有利于財政部門加強管理,有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款,更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實踐,各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對財政國庫管理制度改革的認識和了解都在不斷加深,改革工作也取得一定成效。但從全國情況看,我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進展不平衡等問題,尤其是縣級國庫集中支付改革推進偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報和召開所屬各縣財政國庫工作會議,使各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個方面統(tǒng)一思想認識:一是全面推進財政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進一步明白,全面推進財政國庫管理制度改革,是適應(yīng)公共財政發(fā)展需要,建立新型財政國庫管理制度體系的必然要求,不存在等候觀望或者不實施改革的可能,早晚都要干,早干工作主動,晚干工作被動。二是國務(wù)院對推進這項改革的要求。國務(wù)院批準的《財政國庫管理制度改革試點方案》,已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革,并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進展的情況,以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置,并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定出切實可行的實施方案,工作已經(jīng)開展起來的地方,要抓緊做好進一步深化和完善改革的工作;工作還相對滯后的地方,要抓緊把工作開展起來,要及時跟上全區(qū)改革步伐和進程,不拖全區(qū)后腿。財政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣(市)的成功經(jīng)驗,研究制定一個規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導(dǎo)性意見,加強對縣級改革的指導(dǎo)和引導(dǎo),確??h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
財政國庫工作非常重要,國庫管理制度改革處于攻堅階段,財政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣,新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財政國庫工作任務(wù)繁重而光榮,任重道遠。讓我們攜起手來,同心協(xié)力,不斷提高我區(qū)財政國庫管理工作水平。
謝謝大家!
各位同志們:
在年終收官之時,召開全縣財政國庫管理制度改革工作會議,充分說明國庫改革這項工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會,也是一次培訓(xùn)會,目的就是要統(tǒng)一思想,明確目標,形成合力,盡快將財政國庫管理制度改革工作落到實處。為開展好這項工作,會前縣政府常務(wù)會專題進行了研究;前期,縣財政部門也深入開展了調(diào)研,做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,為改革的順利開展夯實了堅實的基礎(chǔ)。下面,我就如何做好財政國庫管理改革工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,充分認識推進財政國庫管理制度改革的重要意義
財政既是一個經(jīng)濟范疇,也是一個政治范疇。在市場經(jīng)濟條件下,財政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟和監(jiān)督管理等職能。推進國庫管理制度改革,就是實施財政職能作用的重要體制保障。
體制下形成的,其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶,財政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運作方式弊端很多:一是財政資金的滯留時間長、效率低下。二是財政資金的安全得不到保證。有的單位,只要資金進了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的隨意性很大,擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
近年來,圍繞公共財政體制建設(shè),我縣財政部門實施了一系列重大改革,如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財縣管”、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),等等,取得了顯著成效,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻,基本構(gòu)建了公共財政框架體系。而這一框架體系,又為推進國庫管理制度改革奠定了基石,兩者相輔相成。由財政資金集中收付可以實時監(jiān)控財政資金流入和流出,因此,國庫管理制度改革,是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財政監(jiān)督的重要保證。
目前財政資金管理分散,部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面,真正把財政資金統(tǒng)管起來,使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上,便于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,可以進一步發(fā)揮資金的整體效益,增強政府調(diào)控經(jīng)濟的能力。
(三)實行國庫管理制度改革,是財政科學(xué)化精細化管理的需要。國庫管理制度改革是一項重大財政改革措施。從財政部門內(nèi)部看,實行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開,是一場自我革命;從各部門之間的關(guān)系看,財政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財政資金運行的全過程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊,使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明;從預(yù)算單位看,作為預(yù)算執(zhí)行的主體,國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強財務(wù)管理,科學(xué)、準確、細致地編制部門預(yù)算和用款計劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金,從而使財務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機結(jié)合起來。推行財政國庫管理制度改革,將所有預(yù)算單位的財務(wù)賬目、資金來源和使用去向,全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道,使預(yù)算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下,可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象,有利于從源頭上、體制上防止腐敗,促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、突出重點、強化措施,全力做好國庫管理制度改革
推行財政國庫管理制度改革涉及面廣,情況復(fù)雜,時間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作,扎扎實實推進這項工作。
(一)明確改革重點。這次財政國庫管理制度改革,在范
圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上,除條管單位外,所有縣直單位都納入了改革范圍;縱向上,不僅將縣直單位資金納入了支付范圍,而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進來。概括來說,改革的主要內(nèi)容有四項:一是對縣直單位資金,主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式;二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金,主要采取“一個漏斗向下”的形式;三是對村級資金,主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式;四是對涉農(nóng)資金,主要采取“一卡-通”的形式。
(二)加強應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐,以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托,確保支付軟件系統(tǒng)正常運行??h鄉(xiāng)財政通過聯(lián)網(wǎng),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請,審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作,確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運行中保持暢通。
財政體制的建立和完善。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,確保改革工作順利進行
江西從制定財政國庫改革方案到全面實行國庫管理制度,已整整十年頭,這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點縣,時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視,周密部署,狠抓落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實施,縣政府成立了財政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任,成員由縣有關(guān)部門的負責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財政局長駱成同志擔(dān)任。這里,我要強調(diào)的是,作為一項全省性重大改革,各單位絕不能有觀望等靠思想,一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人,要親自抓好落實。要切實按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際認真進行研究,明確職責(zé),不折不扣地保證將改革措施落實到位。
(二)要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行國庫集中收付,是一項專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員有較強的財政、財務(wù)知識,熟悉和掌握國家的主要財政政策,掌握國庫集中支付的操作流程??h財政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上,要重點突出,讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)要形成工作合力。這項改革雖然由縣財政局牽頭,但它絕不僅僅是財政部門一家的事情,需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門,要切實做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗,加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴厲查處改革中的違紀違規(guī)行為,確保這項改革工作規(guī)范、有序、健康運行。新聞單位要加大改革的宣傳力度,為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
同志們,實行財政國庫管理制度改革是一項重大財政管理改革,也是、縣政府部署的一項重要工作,只能成功,不許失敗。我們一定要高度重視,周密部署,扎實工作,切實把這項改革抓緊、抓實、抓出成效,為推進公共財政建設(shè),為促進湖口躋身百強縣作出更大貢獻。
工委工作會議講話材料篇六
教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校生存的生命線,教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作下面是本站小編給大家整理的教學(xué)工作會議講話材料,僅供參考。
各位校長、主任、同志們:
20xx年暑假即將過去,新學(xué)期工作將要開始。今天我們召集全學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會,主要是安排部署下半年乃至全年的有關(guān)工作,進行全體動員,統(tǒng)一思想、提高認識、鼓足干勁,確保剛才布置的工作落到實處,為此,我也提一點建議,各校會后開三個會:一是領(lǐng)導(dǎo)班子會:學(xué)校各職能部門按中心校工作布置,并結(jié)合本校實際,制定出本部門操作性強、內(nèi)容充實、難易適度,有學(xué)校特色的。
工作計劃。
全面研究和部署本學(xué)期和本學(xué)年度教育教學(xué)工作,做到月月有計劃,周周有安排,天天有事干二是召開全體教師會,周密部署具體工作,讓每位教職工,明白這一年該干什么,干到什么程度,工作干得好與差有什么獎懲制度,都要提前公布,并提前安排開學(xué)前衛(wèi)生除草工作三是學(xué)生入學(xué)教育大會,抓好校風(fēng)校紀教育,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,學(xué)校的各項。
規(guī)章制度。
要讓廣大師生熟記在心,用制度去指導(dǎo)師生的言和行。
安全工作也說幾句,新學(xué)期開學(xué)在即,各校一定要落實校長是安全第一責(zé)任人的責(zé)任制,嚴格實行:“誰主管、誰負責(zé),誰在崗、誰負責(zé)”的制度,樹立“安全第一”的思想,把安全工作擺到重要位置,嚴防各種安全事故發(fā)生,落實“一崗雙責(zé)”,制定責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認真制定和落實安全工作檢查制度。開學(xué)前,各學(xué)校要對教學(xué)用房,師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建筑物進行”拉網(wǎng)式”檢查,對查出的隱患立即消除,一時難以消除的,要堅決封閉停用,各學(xué)校還要進行安全知識普及教育,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,貫徹落實消防安全責(zé)任,認真開展安全教育和應(yīng)急演練,提高學(xué)生在各種危險情況下應(yīng)對能力。
下面談?wù)勱P(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè),常言道:火車跑得快,全憑車頭帶。具體到學(xué)校,車頭就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是否務(wù)實高效,是否有創(chuàng)新開拓意識,直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與壯大,關(guān)系著學(xué)校的辦學(xué)理念,關(guān)系著學(xué)校的特色,更關(guān)系著學(xué)校的興與衰。鑒于此,就學(xué)校班子隊伍建設(shè)方面,談?wù)勛约旱囊恍┯^點和想法,也算對班子成員提幾點要求與大家共勉:
1、學(xué)校班子成員要加強政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)教育有關(guān)的法律法規(guī),增強法律觀念,進而依法治校。
2、堅持教學(xué)中心意識不動搖。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題,也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快,提高教學(xué)質(zhì)量主要靠教學(xué),因此,我們一定要確立和落實教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位,學(xué)校班子成員要主動按中心校的要求擔(dān)任適量的課,做教師的表率,把教學(xué)中心意識貫穿到學(xué)校工作的始終。學(xué)校的工作思路應(yīng)該以教學(xué)為主線,學(xué)校的各項工作都應(yīng)該以教學(xué)為中心,學(xué)校的經(jīng)費安排應(yīng)該以教學(xué)為重點,舉全校之力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量:這是一個永恒的命題,提高的途徑不是唯一的,條條鐵路通北京,關(guān)鍵是選對符合本校實際的方法和途徑,這需要校長、主任們仔細思考,“拿來主義”是捷徑“間接經(jīng)驗”很重要,但務(wù)必要聯(lián)系實際,切記生搬硬套,邯鄲學(xué)步。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)做好“承上啟下”的工作,“承上”是指上學(xué)年成功的做法和推廣的經(jīng)驗,新學(xué)期要繼續(xù)落實好。“啟下”是指啟發(fā)創(chuàng)新下學(xué)期新的舉措,也可理解為在穩(wěn)定中求進步(穩(wěn)中求勝),在基礎(chǔ)上求突破(從量變到質(zhì)變),使學(xué)校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺階。我認為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進來,”“三個`二`工程,”“海量閱讀”,“漢字聽書寫大賽”“行為規(guī)范學(xué)校達標”創(chuàng)建活動音體美競賽和各種有益師生身心的活動。新學(xué)期還要做,而且要提高要求和標準。今年,我想再提一個要求就是:“打造高效課堂”狠抓組織教學(xué),現(xiàn)在我們教師的知識足夠用,學(xué)生與老師之間也較熟悉,但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣,問題出在哪?我認為在組織教學(xué)環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂,低效課堂,甚至是無效課堂,因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”,向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗我們聽說的不少,有的學(xué)校甚至還去過這些學(xué)校取經(jīng),他們的經(jīng)驗有這么幾點:“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”,“沒有教不會的學(xué)生,只有不會教的老師”,“三清運動”即堂堂清、日日清、月月清,不讓學(xué)生產(chǎn)生知識負積累,“兵”教“兵”,小組合作學(xué)習(xí),以學(xué)定教,“三三六”課堂模式??但歸納起來,都是在探討如何上好每一節(jié)課,如何上一節(jié)高效的課,如何上一節(jié)學(xué)生愿聽、愿學(xué)、不打盹、不走思、能聽懂并學(xué)會的課,上一節(jié)高效課關(guān)鍵是什么?我認為是教師的“導(dǎo)學(xué)”,也就是如何組織教學(xué),既然現(xiàn)在我們的老師知識足夠用,備教材不是難事,師生也較熟悉,備學(xué)生應(yīng)當(dāng)也不費力,那么需要討論的是,要在組織教學(xué)方面花大力氣進行探索和校本教研,探索過程中不能生搬硬套成功學(xué)校的經(jīng)驗,搞校本教研要不拘一格,不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓。不管哪個和尚的經(jīng),教會學(xué)生的經(jīng)就是好經(jīng),實踐是檢驗真理的唯一標準,能教會丘頭學(xué)區(qū)學(xué)生的教學(xué)方法,就是好方法、好經(jīng)驗。另外教研不要盲目追風(fēng),追求時髦名詞,不要花架子,要看本質(zhì),要看每節(jié)課通過教師的組織教學(xué),學(xué)生有無知識負積累,沒有負積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過一年的努力,明年出典型,進行推廣。
3、加強教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)校班子成員應(yīng)該是一個容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會活動家等)為一體的帥才或?qū)⒉?,這需要多方面的知識和能力,所以大家一定要主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),要加強管理方法的研究,加強管理藝術(shù)的學(xué)習(xí),學(xué)校管理不是公式化管理,領(lǐng)導(dǎo)說,老師聽這是最理想的,可實際工作中,往往有不服從管理的情況,這就是考驗自己的管理藝術(shù)的時候,也是顯示是將才,還是庸才的時候,班子成員在進行管理時要時刻提醒自己:自己不能常有理,自己不是常勝將軍,要聽得進別人的建議,甚至是逆耳的話,一花獨放不是春,百花齊放春滿園,剛愎自用,固執(zhí)己見,我的地盤我做主,甚至連上級的話也不聽,隨意頂撞,我行我素,自以為是,長此以往遲早要摔跤的。教導(dǎo)主任、政教主任、安全主任、總務(wù)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)要有能獨當(dāng)一面創(chuàng)造性地開展工作的能力,校長要“放手”,給中層做的事盡量少插手,做到“疑人不用,用人不疑”。
4、學(xué)校班子內(nèi)部一定要搞好團結(jié)?!凹液腿f事興”,學(xué)校也一樣,只要班子成員團結(jié)協(xié)作,擰成一股繩,心往一處想,力往一處使,學(xué)校的工作就能興旺發(fā)達,班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就能真正成為學(xué)校工作的火車頭。班子成員一定要大度,腹中要能容才、容過、容不同的意見,要時刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局,絕不容許班子成員把個人成見及情緒帶到工作中去。
5、學(xué)校每個班子成員要制訂好任期目標,搞好學(xué)校近遠期發(fā)展規(guī)劃,要增強創(chuàng)業(yè)意識,力爭在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長、教導(dǎo)主任、教師在本質(zhì)上沒有區(qū)別,只是分工的不同,只是上級領(lǐng)導(dǎo)看到每個人的不同長處,適才而用的問題;學(xué)校班子成員必須樹立兩個意識:一、學(xué)校里的教師是學(xué)校的主體。教書不是只靠你們學(xué)校班子人員去教的,只有全體教師共同努力,認真做好教育教學(xué)工作,才能帶動學(xué)校的發(fā)展;二、學(xué)校班子成員是為教師、學(xué)生、家長、社會服務(wù)的。所以,我們要求學(xué)校每個領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立服務(wù)的意識,并把服務(wù)意識貫穿到我們工作的始終。
6、以身作則,率先垂范,率先垂范,是一種作風(fēng),更是一種品質(zhì);對廣大教師來說是一種導(dǎo)向,更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力,說話無遮掩或陰陽怪氣,抖威風(fēng)、擺架子、工作無計劃,遲到早退,有時一天都不見人,是形不成人格魅力的。所以我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定要以身作則,率先垂范,做師生的榜樣,把率先垂范意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權(quán)力,而要盡可能用自己的人格魅力,要以自己的實際行動來影響教師、引導(dǎo)教師、激勵教師,讓全體教師緊緊團結(jié)在學(xué)校班子周圍,形成堅強合力,共同推進學(xué)校工作全面進步。
7、要有開拓創(chuàng)新的意識。發(fā)展是第一要務(wù),創(chuàng)新是發(fā)展的動力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不能滿足現(xiàn)狀,而要謀發(fā)展、圖進步,不能墨守成規(guī),而要開拓、創(chuàng)新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展,堅持開拓與創(chuàng)新,把創(chuàng)新意識滲透到各個領(lǐng)域、各個方面、各項工作、各個人員,這里提到的“想問題”很重要,只有“會”想問題,才能出思路、立制度。想問題也就是哲學(xué)范疇提出的發(fā)現(xiàn)問題。能不能發(fā)現(xiàn)問題,會不會發(fā)現(xiàn)問題,是驗證一個領(lǐng)導(dǎo),尤其是校長工作能力的一個試金石,領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上班,辦公桌前一坐,看看電腦、喝杯水,一天下來,無人匯報,則認為無問題,這是在被動等“問題”,這叫不作為。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動去找問題,需“三勤”,腿勤、眼勤、嘴勤,有時也需要手勤,要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問一問、做一做,只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題后,還要認真分析問題和解決問題。分析不透,找不到問題癥結(jié)所在,也不能解決問題。我希望大家會后認真讀一讀,如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題方面有關(guān)文章,因時間原因,不再展開。
8、要有務(wù)實的工作作風(fēng)。學(xué)校班子的工作作風(fēng),直接影響教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)。一個學(xué)校,班子工作作風(fēng)不好,教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)就不可能好,學(xué)校抓教育教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,靠搞形式不行,靠擺花架子不行,最重要的是依靠苦干、實干的精神,求真、務(wù)實的工作作風(fēng)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要吃苦在先,享受在后,要求師生做到的班子要先做到,要求班子做到的校長要先做到,全體班子人員要勇做師生的表率。
9、各位校長正確處理好以下幾個關(guān)系:
(1)“大”與“小”的關(guān)系:在不忽略細節(jié)的基礎(chǔ)上,更應(yīng)該抓大事、抓規(guī)劃、抓機制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。
(2)“實”與“虛”的關(guān)系:干實事、說實話、報實數(shù),不弄虛作假,不搞形式主義。
(3)“是”與“非”的關(guān)系:政策和原則面前,人人平等,辦事公平、公正、公開,不搞歪門邪道。
(4)“上級”與“下級”的關(guān)系:遵守組織紀律,有大局觀念,政治上成熟,下級服從上級,不搞個人主義,不搞地方保護。
(5)“自信”與“自負”的關(guān)系:自信是優(yōu)點,自負是缺點。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們,各位老師們大家上午好:
大家好!我叫顧崴,很榮幸能作為老師代表在此發(fā)言,感謝中心校領(lǐng)導(dǎo)對我信任,感謝學(xué)校對我的栽培。我是20xx年招教來到咱們韓集工作的,現(xiàn)在林洼學(xué)校教4年紀語文兼班主任工作。
上學(xué)期我們班共有60名同學(xué),其中36名學(xué)生參加鎮(zhèn)質(zhì)量測試。在這次鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中,孩子們以平均分92.5分,優(yōu)秀率百分之百的成績,總評全鎮(zhèn)第一。欣慰之余,我想這點成績,離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持與鼓勵、離不開老師們的幫助和孩子們自己的努力,更不開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對韓集教育事業(yè)的重視及中心校的正確領(lǐng)導(dǎo),總之一句話:豐收的果里大家都有功勞,只不過讓我來摘這個果子而已。在此,我真誠的向你們說聲謝謝!關(guān)于我工作學(xué)習(xí)上的一點微薄體會也希望在此能與大家分享,不足之處還望在座的各位多多指教。
老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學(xué)她一定會整天哭哭啼啼,如果讓李逵當(dāng)老師他一定會把大手一揮“俺干不了”。這當(dāng)然是說笑話,但從中不難看出,當(dāng)老師若是沒有點耐心和細心恐怕是不行的。
其三要有上進心,如果一個人工作沒有上進心,沒個奮斗目標,那么就會迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學(xué)校教五年級語文,那里學(xué)生基礎(chǔ)很差,我鼓勵學(xué)生說“我們一起努力進鎮(zhèn)里前10名”結(jié)果第一學(xué)期考了鎮(zhèn)里素質(zhì)測試第6名,第二學(xué)期平均分全鎮(zhèn)第一名,總評第3名。上個學(xué)期我來到林洼學(xué)校教4年級語文,剛開始我還有點壓力,恐怕萬一有點疏忽,孩子們成績下降了,愧對學(xué)校、孩子和家長。于是每天早起晚歸,認真?zhèn)湔n、講課、批作業(yè)、改。
作文。
閱試卷,不怕大家笑話,就這樣一學(xué)期,我把校長發(fā)給我的100根紅筆芯都用完了。
第四要經(jīng)常與家長聯(lián)系,互相了解孩子在家和在校的情況,好有針對性的教育孩子。必須要讓家長知道孩子健康的成長是需要家庭和學(xué)校共同教育的。光是靠學(xué)校教育,那是遠遠不夠的。
第五上課要講究效率,向課堂40分鐘要成績。教師要上好每一節(jié)課,提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導(dǎo)兩個小時都重要,而上好一節(jié)高效課、那就要精心備課,查相關(guān)資料,寫好。
教案。
我這個人記性不太好,所以我常常把要講的東西寫在書上,以便課上講解,每一篇課文都被我寫的密密麻麻第六、好的團隊,是我們成長的動力與源泉在韓集工作兩年來,特別是來到林洼學(xué)校后,教師們那種無私奉獻的精神、對工作的兢兢業(yè)業(yè),無時無刻都再感動著我特別是我們的馬校長,都快臨近退休的人了,工作卻事必躬親,認認真真以身作責(zé),身為校長還擔(dān)任兩個年級的數(shù)學(xué)課,課間時從沒回辦公室或家里休息過,盡管他的家就住在學(xué)校,他一直在校園巡視,關(guān)注學(xué)生的課間活動以防安全;他對待老師,無論工作上還是生活上都照顧得無微不至俗話說“學(xué)高為師,身正為范,身教勝于言傳”,有這樣的校長帶領(lǐng)著我們,老師們又怎能不盡心、不用心、不專心、不放心、不開心的工作呢?老師們對學(xué)生個個視生如子,循循善誘、誨人不倦從學(xué)習(xí)到生活,從家庭到學(xué)校,從身體到心里,路上行路安全,無時無刻、點點滴滴老師們都要考慮周全學(xué)生們有一點點進步,他們臉上就堆滿歡笑,學(xué)生們有一點點瑕疵,他們千方百計給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇,任勞任怨,不講條件,不計報酬多少個日日夜夜,多少個春冬寒暑,他們沒有遺憾,沒有抱怨,有的只有對學(xué)生對教育事業(yè)滿腔的熱愛和奉獻工作雖然很累,但苦中也會有甜的,看到孩子們一天天的進步成長,家長們欣喜的面龐,他們就感到無比欣慰是啊,“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹,沒有誰能隨隨便便成功”,是啊,正是他們的不懈地努力,我們林洼學(xué)校的教學(xué)成績、綜合評定在全鎮(zhèn)才一直名列前茅因此我為在這樣的學(xué)校工作而榮幸,為自己是林洼教師隊中的一員而自豪!
第七重視德育教育。王毓珣教授說:“三流的教師教知識,二流的教師教方法,一流的教師教思想?!蓖踅淌诘倪@句話對我震動很大。因此,在傳授學(xué)生知識的同時,我時刻反省:有沒有教給學(xué)生可以伴隨一生的深刻思想,有沒有教給他們做人的道理,有沒有培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀,自己的言行有沒有給學(xué)生有益的影響?在傳授學(xué)生知識的同時,我更注重對他們品德的培養(yǎng)與教育。在我所帶的班級同學(xué)之間關(guān)系融洽,團結(jié)互助,幾乎沒有爭吵的現(xiàn)象,更別說打架了。
總之,在以后的工作中,我一定會在縣教育局、鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,恪盡職守,認真履行好工作職責(zé)!最后引用韓校長發(fā)表在工作群里的一段很幽默的話來勉勵大家:“工作是我的江山,學(xué)生是我的子民,作業(yè)是我的奏折,朕要做一代明君,朕要上朝嘍”。
以上,我的這些體會,可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發(fā)言完畢。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,教學(xué)工作是教導(dǎo)處分管的各項工作,剛才教導(dǎo)處的幾位主任圍繞本學(xué)期工作計劃和校本課程的開展做了很好的發(fā)言。我想談的是,學(xué)校師資隊伍建設(shè)的工作思路,并和老師們交流一些工作上的看法。不當(dāng)之處請大家指正。
師資隊伍建設(shè)是學(xué)校的一項長期的、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學(xué)生----提高質(zhì)量----發(fā)展學(xué)校。無論是以前的和諧校園,還是今后的幸福校園,我們教師都是學(xué)校的主人,學(xué)校的發(fā)展過程中教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍是提高普通高中教育質(zhì)量的有力保障。追求普通高中“更高質(zhì)量”,對學(xué)校校長來說就是發(fā)展好每一名教師。教師的專業(yè)成長一般經(jīng)過三步:學(xué)習(xí)(基礎(chǔ))、實踐(關(guān)鍵)、反思(提升)。我認為,師資隊伍建設(shè)必須立足校本培訓(xùn),并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個抓手”:
1、努力貫徹新課改精神;。
“想在深處、站在高處、做在細處、落在實處”。a.通過理論學(xué)習(xí)和講座,解決應(yīng)知應(yīng)會?!傲私庑滤枷?、領(lǐng)會新要求、感知新理念、思考新操作”,清晰區(qū)分選修課、研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、學(xué)分制、綜合素質(zhì)評價等基本概念,真正使我們每位老師都走進新課程;b.在課堂常態(tài)教學(xué)中重點落實新課改精神?!墩n堂教學(xué)評價表》有體現(xiàn);c.鞏固開設(shè)地方課程;d.根據(jù)師資條件和學(xué)生需要有選擇地開設(shè)校本課程,并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學(xué)公開課活動,并對家長開放課堂;f.鼓勵教師撰寫新課改背景下的教育教學(xué)論文。
2、實施高效課堂教學(xué);。
什么是高效課堂:學(xué)生參與“多”、信息反饋“快”、指導(dǎo)方法“好”、課業(yè)負擔(dān)“省”。最近聽了一些課,個別存在的問題有:a、同年級同類型班級不同進度;b、備課不充分(教學(xué)事故);c、教學(xué)設(shè)計不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學(xué)生認知規(guī)律);d、教學(xué)內(nèi)容沒有很好裁剪整合(重點突出);e、學(xué)生參與不多;f、教學(xué)語言不夠嚴密(微格課堂);g、不認真考慮板書設(shè)計(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。
3、抓好校本教研;。
具體包括教研組活動和備課組活動兩部分,是最小最貼近課堂的教學(xué)研究活動,發(fā)達地區(qū)教育、優(yōu)秀學(xué)校會始終花大力氣抓校本教研,它有利于教學(xué)質(zhì)量、有利于教師專業(yè)成長。
教研組活動必須注意:a、時間有保障;b、內(nèi)容有保障:可以考慮幾種模板(組內(nèi)公開課、指定評課;理論學(xué)習(xí)、中心發(fā)言;組內(nèi)指定說課、指定評課;備課組活動必須注意:解決認識問題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長認真負責(zé)。
4、開展好一系列專題研究活動;。
如說課比賽(逐步推開),多媒體。
課件。
設(shè)計,送課下鄉(xiāng)(學(xué)校磨課),對外公開課等。又如示范課,評優(yōu)課,課堂教學(xué)大比武,學(xué)教案設(shè)計,校內(nèi)教學(xué)調(diào)研等。
5、加強科研引領(lǐng)工作;。
a、學(xué)校:爭取申報學(xué)科性的市級研究課題;b、教師:消除錯誤認識、敢于大膽嘗試;題目要小、標題要新;教學(xué)中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學(xué)實踐結(jié)合。
6、注重考試研究;。
7、落實校本課程;。
注重校本課程課題選擇、課題管理、學(xué)生管理、考核等,并與學(xué)校特色建設(shè)鏈接。
8、建立完善青年教師培養(yǎng)機制。
青年教師培養(yǎng)重點:課堂教學(xué)、班級管理、科研能力、多媒體課件制作等。
工委工作會議講話材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好,非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對城西支行的關(guān)心,也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持,在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情,但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽,在此,我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意,也更愿意談幾點體會,與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進步。
一、堅持特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來,城西支行經(jīng)歷了一個由小到大,由弱到強的漸進過程,到去年底,存款順利突破億元大關(guān),成績固然可喜,但問題也隨之?dāng)[到了我們面前,那就是職工潛力挖掘漸盡,客戶資源相對減少,再發(fā)展后勁略顯不足,我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見,在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下,結(jié)合城西支行實際,我們提出了搞特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展的整體思路。每個支行都有自己的實際情況和特點,而貫徹落實總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實際靈活運用,最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū),因此,儲蓄資源相對缺乏,而隨著支行業(yè)務(wù)量增大,如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu),我們以總行的兼職營銷員政策為突破口,通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員,同時將支行與社區(qū)的對接服務(wù),與學(xué)校的“小行長”活動,與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營銷員,再利用他們的關(guān)系和工作去開發(fā)市場,這一點也得到了廣大營銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持,取得了良好的效果,不但解決了支行人手不夠,資源不足的問題,而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元,徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展,我們將城西支行定位為:“以居民儲蓄為基礎(chǔ),以汽銷貸款為后盾,以大型商場為突破,以兼職營銷員為外力,以理念創(chuàng)新為源泉,以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過扎扎實實人性化服務(wù)去擴大影響,樹立形象,贏得客戶,通過不懈的努力,目前已初顯成效,除了與幾家大型商場成功合作外,連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作,并主動索求合作協(xié)議,上報總部審批,不管成功與否,他們都鼓舞了我們的士氣,也更加堅定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略,我們的道路也必將越走越寬廣,社會影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強大的動力,而理念創(chuàng)新就是動力的源泉,在工作中我們始終堅持以人為本的理念,十幾名職工不僅僅是被管理者,他們更是決策的參與者,榮譽的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團結(jié)起來的力量,十幾個頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強大的合力。
為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展,我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與,共商大計,將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準,部門分享,將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對一的服務(wù),在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策,花樣翻新,與社區(qū)我們搞對接,與學(xué)校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”,與商場我們搞聯(lián)合卡,與小單位我們提倡人性化服務(wù),與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼,資源共享,信息交流,創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任,規(guī)模的增加,是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 在工作中,我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,決不輕言放棄,很多客戶也正是被我們的韌勁所感染,反過來又感染了我們更加努力的工作,說心里話,雖然取得了一點點成績,我們更清醒的認識到前進的道路上仍然有許多困難需要克服,創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時時承受,但城西支行全體干部職工堅信,有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助,一定能夠戒驕戒躁,不斷學(xué)習(xí),穩(wěn)步前進,也一定能夠為商業(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻,不足之處請多指正。謝謝大家!
工委工作會議講話材料篇八
同志們:
剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達學(xué)習(xí),并結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
第一,關(guān)于石泉經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)必須準確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實、科學(xué)地推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當(dāng)前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展??梢哉f,未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟領(lǐng)域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠的關(guān)系,必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會,是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習(xí)提出“兩個一百年”的第一個一百年目標,是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù),是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前,改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當(dāng)前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng),推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機遇,就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認識和準備,全身心地投入到破解難題、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作中去。
(二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
“六堅持”,一是堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,務(wù)必把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導(dǎo)向,著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點工作、重點項目的機制不變,用科學(xué)的機制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。
“三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評價機制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機制和出臺相關(guān)制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上,與時俱進,大膽創(chuàng)新,加快完善促進全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
(三)必須進一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當(dāng)前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關(guān)鍵方面:在經(jīng)濟領(lǐng)域,要在經(jīng)濟保持合理增速的前提下,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域,就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進依法治國,促進社會回歸理性和法治,走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域,全面從嚴治黨、高壓反腐和強勢正風(fēng)肅紀將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認識了新常態(tài),才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展。
在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位,即:把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達標,即:聚焦20xx年的全面小康目標,在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康的標準。其中,與全面小康標準差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標,必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設(shè),即:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵,也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則,即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐,堅持推進法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障?!?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點?!傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點?!傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護這兩條紅線,黨紀國法這條“高壓線”。
第二,關(guān)于全面從嚴治黨。
縣委的總體考慮是堅持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機制,全面提升管黨治黨水平。
(一)建立素質(zhì)教育長效機制。當(dāng)前,在部分黨員干部尤其是新進隊伍的年輕干部中,作風(fēng)浮躁、不求上進,不愿奉獻、只知索取,目無法紀、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必須進一步加強黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重“解疑釋惑”,進而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進一步完善已出臺的學(xué)習(xí)考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用,倒逼各級黨員干部積極主動學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學(xué)三查三改”?!叭龑W(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進人物?!叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個方面存在的不嚴不實問題?!叭摹本褪歉恼粐啦粚崋栴}、改進監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴三實”專題教育活動,做到“五不五實”。“五不”就是不違背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴三實”、做到“五不五實”,作為我們改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀國法、增強遵規(guī)守紀意識”專題活動。當(dāng)前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀,不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
(二)建立促進干部“敢抓敢管敢干”的機制。在中紀委五次全會上講,“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?!鼻兄辛水?dāng)前官場的弊端。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復(fù)。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手,用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重,把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾,引導(dǎo)干部“眼睛向下”對人民負責(zé),“眼睛向上”對組織負責(zé),狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導(dǎo)評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護機制。重點是建立紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負面網(wǎng)貼和打擊報復(fù)干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護清白者。當(dāng)然,我們保護的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀違法的干部。通過完善和建立這三項機制,讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
(三)建立健全監(jiān)督制約機制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,是落實縣委主體責(zé)任的需要,是強化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍不出或少出違紀違法問題。
(四)建立激勵競爭機制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔。“五比五看五評”活動的主要內(nèi)容是:比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務(wù)實干得好,比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負責(zé)盡職好,比廉潔、看誰遵紀守法自律好,比服務(wù),看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員??h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標責(zé)任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運用,進而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進一步完善干部人性化關(guān)愛機制。
(五)建立聯(lián)系群眾工作機制。全面從嚴治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上,密切黨群干群關(guān)系,增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進一步完善和改進。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?!皟砂本褪侨w縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進一步暢通民情民意表達的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制,注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導(dǎo),同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?!耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細做實。
(六)建立村級組織建設(shè)長效機制。中央一再強調(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”?,F(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標準化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標準,選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責(zé)任機制、考核評價機制,用科學(xué)的制度機制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見,以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認真抓好落實。
縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進一步密切黨群干群關(guān)系。
第三,關(guān)于縣委重點工作。
關(guān)于宣傳、組織、紀檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強調(diào)。
(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”:第一個“2”是“兩加強”,即:加強理論武裝工作,主要是抓好各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強輿論引導(dǎo)工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強;“1”是“一創(chuàng)建”,即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達標后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”,即:農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551工程”,這是石泉發(fā)展的需要??h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。
(二)關(guān)于組織工作。重點和著力點也是“212”:第一個“2”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“三嚴三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”,即:深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”,即:創(chuàng)新加強村級組織建設(shè)機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
(三)關(guān)于紀檢工作。重點和著力點是“531”:“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項制度;“3”就是強化執(zhí)紀問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關(guān)體制機制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。
(四)關(guān)于政法工作。重點和著力點是“333”:第一個“3”是建強“三大體系”,即:社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進一步完善和加強。司法服務(wù)保障體系要進一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè),縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強建好;第二個“3”是夯實“三大基礎(chǔ)”,即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新;第三個“3”是推進“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革,尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。
(五)關(guān)于武裝工作??h委的總體思路是:以習(xí)加強國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導(dǎo),突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù)保障,抓好隊伍建設(shè),力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑,以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機,組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴明征兵工作紀律,嚴把報名、體檢、政審等各道關(guān)口,杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊,切實抓好日常訓(xùn)練和演練,確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。
同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強工作“四性”,即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標同向、決策同商、落實同抓、責(zé)任同擔(dān),形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法,尤其要依法推進工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進法治石泉建設(shè)。
同志們,石泉的機遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
工委工作會議講話材料篇九
同志們:
首先,我代表藁城市委、市政府,向出席這次會議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始,市政府組織召開這次會議,主要目的是,總結(jié)1996年的農(nóng)電工作,表彰獎勵先進,安排部署今年的工作和重點,進一步動員各級干部和廣大電業(yè)職工,發(fā)揚“團結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實、爭先”的藁城精神,以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情,扎扎實實地做好農(nóng)村電力工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才,均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見,我完全同意。下面,講三個方面的問題。
一.肯定成績,正視不足,增強做好農(nóng)電工作的榮譽感和使命感。
1996年,全市各級干部和廣大電業(yè)職工,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,迎難而上,奮力拼搏,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)村大局,奪取抗洪搶險的全面勝利,作了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:
一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅實基礎(chǔ),根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,市供電局多方籌措資金600萬元,對良村110千伏站進行了增容擴建,新增容量3.15千伏安,總?cè)萘窟_6.3萬千伏安,7月25日正式投運,使開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了雙回路供電,也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站,設(shè)備已全部到位,將配合第二熱電廠按時投運。對劉海莊、南董兩站進行了增容改造,凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準備,為今年的開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座,35千伏站8座,35千伏用戶站5座,配變總量達2700余臺,輸配電及低壓線路總長達5460千米,已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
二是低壓整改取得了明顯成效,電費電加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費電價及低壓線路整改管理辦法》,對農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求,并拿出部分電建基金予以補貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動,抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動,多方籌資,把此項工作作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。目前全市共有80余個村著手或完成整改,已建成整改標準村40個。1996年,全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺,改造低壓線路950千米,整改總投資達1850萬元。低壓整改工作的開展,大幅度降低了農(nóng)村電費電價,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,受到了廣大群眾的稱贊,此項工作突破點抓得好,得民心,順民意。
三是嚴厲打擊偷竊電,依法治電工作深入開展。1996年3月15日,市政府組織召開了用電秩序整頓大會,依法處理了34起竊電案件,市公安局對6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進行拘捕和罰款,有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施,廣泛開展了依法治電宣傳活動。
四是抗洪搶險,積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份,面對突如其來的暴雨和洪水襲擊,市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工,晝夜值班,堅守崗位,保障搶險救災(zāi)用電,涌現(xiàn)出了許多動人事跡。災(zāi)情過后,為恢復(fù)供電,確保正常生產(chǎn)生活,市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米,修復(fù)了通往藁北的過河主干線路——留張線,組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施,有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
總之,1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績,為繁榮經(jīng)濟和促進社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。這些成績的取得,離不開省市電力部門對我市電力工作的關(guān)心和支持,離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助,離不開全市各級干部和有關(guān)部門的大力支持,離不開戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,應(yīng)當(dāng)看到,我市農(nóng)電工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。
一是全市用電與經(jīng)濟強市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時,在石(市)范圍與各縣(市)相比較,售電量占第四位,人均用電量527千瓦時,位居各縣(市)中上游水平。
二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解,個別鄉(xiāng)村供電不足,供電質(zhì)量不高,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
三是由于政策調(diào)價,小火電比重大,平價電力指標少,個別不法分子偷竊電,低壓線損過高,致使一些鄉(xiāng)、村電費電價仍然偏高,群眾對農(nóng)村電價還不夠滿意。
四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進一步加強。
二.突出重點,狠抓關(guān)鍵,繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費電價工作。
1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照“適當(dāng)超前,優(yōu)先發(fā)展”的原則,制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,首先實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站,以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針,多方籌措資金,優(yōu)先用于可以帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè),積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設(shè)基金,要加強專項管理,做到??顚S?,全部用于電網(wǎng)建設(shè)和改造。1997年,電網(wǎng)建設(shè)要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作,力爭盡快動工建設(shè),8月底前確保投運。同時抓好賈市莊、西關(guān)兩個3、5千伏站的建設(shè)準備工作,力爭年底前開工建設(shè),1998年一季末投運。在電網(wǎng)建設(shè)上,要積極爭取上級電力部門的大力支持,為50萬伏電站在我市建設(shè)提供方便。
2.要緊緊圍繞降低電費電價,大力開展低壓整改,促農(nóng)電管理規(guī)范化。
第一,要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改,控制農(nóng)村電費店價,是市委、市政府非常重視的工作,是實施“魚水”工程,為民辦實事的一項重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺了關(guān)于低壓整改的辦法。這項工作事關(guān)群眾的切身利益,是利國利民的好事,這項工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量,解決“電燈暗,電扇不轉(zhuǎn),電視不能看“的問題,更重要的是,有利于降低電費電價,減輕農(nóng)民負擔(dān)。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系,促進社會穩(wěn)定。因此,各級干部和廣大電業(yè)職工,要以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度,充分認識低壓整改的重要性,把它作為農(nóng)村的一項重要工作來抓,力爭通過四年的努力,把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。
我市低壓整改工作已取得了初步成效,同時這項工作中也存在不可忽視的問題。為此,要注意以下幾點:
一是要量力而行。經(jīng)濟不太寬裕的村,不要強行讓群眾集資搞整改,以免弄巧成拙。
二是準備整改的村,要提前召開黨員和村民大會,爭取大多數(shù)群眾的理解和支持。
三是要學(xué)習(xí)先進村經(jīng)驗,多方籌資,鼓勵企業(yè)和群眾集資,但不能集過頭資,加重農(nóng)民負擔(dān),籌集的整改資金一定要??顚S?。
四是要按照整必整好的原則,嚴格按標準施工,確保高質(zhì)量,不搞勞民傷財走過場。
五是要嚴把材料購買、施工質(zhì)量、總體驗收“三關(guān)”,市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng),做到質(zhì)優(yōu)價廉,,不得加價收費。
六是要落實好補貼政策。對驗收合格的村,,要按照標準從電力建設(shè)基金中支付補貼。由于當(dāng)前各村低壓整改積極性非常高,市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補貼。根據(jù)財力,每年大約只能搞50個村。因此,按照批準申請次序及達標情況,給予補貼,50個村以外的,要搞我們歡迎,但補貼款暫緩支付,具體時間可能是明年或后年,但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。
第二,要嚴厲大擊偷竊電,堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電,給國家造成了損失,危害了群眾利益,影響了人民電業(yè)的良好形象,必須堅決懲處,嚴厲打擊?!峨娏Ψā访鞔_規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以內(nèi)的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。根據(jù)此項規(guī)定,電力司法部門要緊密配合,對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數(shù)額較大的不法分子,要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的,要從嚴從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi),開展依法治電活動,堅決保護國家和廣大人民群眾利益。
第一,加強用電規(guī)范化管理。
一是要加強電工管理。廣大農(nóng)村電工擔(dān)負著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作,責(zé)任重大。全體農(nóng)村電工要牢記:“人民電業(yè)為人民”的宗旨,遵守職業(yè)道德,不以電謀私,用電交費,嚴格執(zhí)行電價政策,做到不亂收、不攤派、不加價。
二是各村要發(fā)揮電管會的作用,認真執(zhí)行國家和上級制定的電價政策,不準承包電費,不得亂漲價、亂收費和隨電費搭車收取其他各種費用。
三是要落實各項規(guī)章制度。各電管站和村電管會,要做到當(dāng)月抄表,當(dāng)月結(jié)算,當(dāng)月收費,當(dāng)月收繳,當(dāng)月逐戶上墻公布,電費電價執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
四是市電價檢查小組,對超標收費村要責(zé)令其限期改正。
第四,認真抓好安全生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)長周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時期廣大電業(yè)職工要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,保持高度警惕,落實各項安全規(guī)定和制度,杜絕隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
三.齊抓共管,形成合力,促進電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
電力事業(yè)是人民的事業(yè),是各級黨委、政府的重要工作,各級有關(guān)部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視,今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面,全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項重要工作來抓,要安排專人專管。這次會上,我們再次明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作,要主動協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書記主管此項工作,圍繞降低電費電價這個熱點問題,努力抓好各個環(huán)節(jié)工作,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),為民辦實事。市供電局既肩負著全市的供電任務(wù),同時又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門,要針對當(dāng)前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié),做好各項工作,堅持每年為群眾辦幾件實事,兌現(xiàn)各項服務(wù)承諾,樹立良好形象,為藁城經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。金融、土地部門要在資金、土地等方面,大力支持電力建設(shè)。物價、農(nóng)業(yè)部門,要積極配合市供電局開展農(nóng)村電費電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合,繼續(xù)嚴厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點不法行為。通過各方面的共同努力,促進全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺階。
同志們,農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟建設(shè)的重要工作,希望大家同心同德,真抓實干,以實際行動為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
春節(jié)將到,供電局要在節(jié)日期間確保供用電,為群眾過一個歡樂、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻。最后我代表市委、市政府給諸位拜個早年,并通過諸位向你們的家人問好。
謝謝大家!
工委工作會議講話材料篇十
同志們:
非常高興出席中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會成立大會。這是中國農(nóng)村合作金融改革與發(fā)展歷程中的一件大事。劉明康主席對這次會議十分重視,并委托我向大家表示慰問。下面,我向大家簡單通報一下農(nóng)村信用社改革進展情況,并就中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會成立和發(fā)展問題講幾點意見:
一、全面把握當(dāng)前農(nóng)村信用社改革發(fā)展的形勢。
當(dāng)前農(nóng)村信用社改革發(fā)展的形勢總體上是好的。在國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)村信用社改革的各項政策措施逐步得到落實和體現(xiàn),農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的外部條件得到一定程度的改善,各項業(yè)務(wù)有了較快發(fā)展。11月末,全國農(nóng)村合作金融機構(gòu)各項存款余額32108億元,占全國銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱金融機構(gòu))各項存款余額的10.8%,比年初增加4267億元,增長15.5%,占金融機構(gòu)各項存款增加額的10.1%;各項貸款余額22362億元,占金融機構(gòu)各項貸款余額的10.9%,比年初增加3625億元,增長19.4%,占金融機構(gòu)各項貸款增加額的15.6%。全行業(yè)實現(xiàn)了整體賬面盈利,不良貸款余額和占比實現(xiàn)了“雙下降”。通過這次改革,農(nóng)村信用社行業(yè)管理職責(zé)比較順利地移交給省級政府。25個省(區(qū)、市)省級聯(lián)社,北京、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、天津農(nóng)村合作銀行等機構(gòu)相繼成立,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社即將掛牌,海南省改革也正在進行中。農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革取得一定成效,截止11月末,已組建銀行類機構(gòu)59家(其中農(nóng)村商業(yè)銀行11家,農(nóng)村合作銀行48家),另有10家銀行類機構(gòu)批準籌建;組建以縣(市)為單位統(tǒng)一法人機構(gòu)334家,另有384家批準籌建。增資擴股增速較快。9月末,農(nóng)村信用社股本金余額為1694億元,比年初增加446億元,增幅為35.8%。按照農(nóng)村信用社口徑計算的資本充足率有所提高。9月末,農(nóng)村信用社資本充足率為8.4%,較上年末增加8.5個百分點。
總體上看,兩年多來農(nóng)村信用社改革取得了重大進展和階段性成果,主要包括新的管理體制框架基本確立,產(chǎn)權(quán)制度改革整體推進,歷史包袱初步化解,各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展,支農(nóng)力度進一步加大。這是國務(wù)院及時正確決策、堅強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人民銀行、財政部、稅務(wù)總局等部門大力支持、省級黨委和政府精心組織的結(jié)果,是全國農(nóng)村信用社系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表銀監(jiān)會向在座各位,并通過你們向全國農(nóng)村合作金融戰(zhàn)線的干部職工表示衷心感謝和親切慰問!
在充分肯定成績的同時,必須清醒地認識到上述成效很大程度上是依靠國家政策扶持取得的,農(nóng)村信用社的一些深層次矛盾和問題并未得到根本解決,風(fēng)險狀況也沒有得到根本改善,今后改革發(fā)展的困難仍然不少,主要表現(xiàn)在,農(nóng)村信用社新的管理框架雖已形成,但機制建設(shè)剛剛起步,大部分治理結(jié)構(gòu)有其形而無其神;農(nóng)村信用社信用風(fēng)險十分突出,剔除票據(jù)置換因素,不良貸款“雙降”的實際成效還不明顯,四級分類的不良貸款總量仍然很大,而且還有許多潛在不良資產(chǎn)沒有反映出來;賬面利潤主要是靠貸款利率的提高和大量新投放貸款的利息收入形成的,撥備嚴重不足,經(jīng)營能力沒有明顯增強;農(nóng)村信用社股金雖然增加很多,但基礎(chǔ)很不穩(wěn)固;由于資本充足率計算標準不同,農(nóng)村信用社實際資本充足率仍然很低;加之人才素質(zhì)參差不齊,內(nèi)控制度很不健全,案件頻頻發(fā)生等等,潛在風(fēng)險不容樂觀。我們對農(nóng)村信用社改革發(fā)展和風(fēng)險監(jiān)管的長期性、復(fù)雜性和艱巨性要有充分的認識,要正確估價當(dāng)前農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革發(fā)展和風(fēng)險監(jiān)管的形勢,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村合作金融機構(gòu)監(jiān)管改革和發(fā)展全局,貫徹落實“管法人,管風(fēng)險,管內(nèi)控,提高透明度”的監(jiān)管理念,采取有針對性的監(jiān)管措施,切實加強和改進監(jiān)管,促進農(nóng)村合作金融機構(gòu)完善公司治理和內(nèi)控機制,徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,提高經(jīng)營管理能力和水平,從根本上化解各類風(fēng)險,使農(nóng)村合作金融機構(gòu)真正實現(xiàn)科學(xué)穩(wěn)健的發(fā)展。
二、充分認識成立中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會的意義。
行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,是我國市場經(jīng)濟體制建設(shè)的組成部分。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立和政府職能轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會的地位和作用將進一步顯現(xiàn)。在農(nóng)村信用社管理體制改革的歷史上,曾有過建立全國性農(nóng)村信用社自律組織的探索;1996年國務(wù)院33號文中也提出過原則要求;1997年中央19號文又進一步明確,要“加快銀行、信托、證券、保險、信用社等行業(yè)自律制度建設(shè),建立健全同業(yè)公會,制定同業(yè)公約,規(guī)范、協(xié)調(diào)同業(yè)經(jīng)營行為”。但由于種種原因,這項工作被停滯下來。目前,農(nóng)村合作金融機構(gòu)省級行業(yè)管理體制基本形成,農(nóng)村合作金融發(fā)展已步入重要的歷史機遇期。但也有一些新問題亟待解決,主要是省級聯(lián)社間缺乏必要的溝通合作平臺,難以實現(xiàn)全國范圍內(nèi)先進經(jīng)驗的及時交流共享;農(nóng)村合作金融機構(gòu)缺乏全國性的自律維權(quán)體制和機制,不利于集中反映行業(yè)訴求,難以在國家相關(guān)政策、立法過程中爭取行業(yè)權(quán)益,在各類跨區(qū)域業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險時也難以最大限度地維護合法權(quán)益。進一步鞏固和擴大農(nóng)村信用社改革成果,促進農(nóng)村信用社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,盡快提升為“三農(nóng)”服務(wù)的水平,迫切需要搭建行業(yè)自律平臺。為此,銀監(jiān)會決定將農(nóng)村合作金融機構(gòu)的自律職能統(tǒng)由銀行業(yè)協(xié)會負責(zé),并同意中國銀行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)自愿原則吸收省級聯(lián)社作為會員單位,同時專門成立農(nóng)村合作金融工作委員會,來開展這項工作。
之所以確立這種模式,主要有四個方面的考慮:一是行業(yè)管理職能交給省級政府以后,銀監(jiān)會依法對農(nóng)村合作金融機構(gòu)實施監(jiān)督管理,不宜也不能承擔(dān)行業(yè)自律職能,對于不屬于監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的、而且又是農(nóng)村合作金融機構(gòu)發(fā)展中需要協(xié)調(diào)解決的行業(yè)自律性工作,一律交由銀行業(yè)協(xié)會負責(zé),可以使監(jiān)管部門集中精力抓好農(nóng)村信用社監(jiān)管工作。二是中國銀行業(yè)協(xié)會成立以來,在銀行業(yè)自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用,積累了一定經(jīng)驗。目前協(xié)會有能力承擔(dān)這項工作。如果再專門成立全國性農(nóng)村合作金融自律組織,可能會造成資源浪費,也難以保證有關(guān)工作質(zhì)量。三是農(nóng)村合作金融機構(gòu)的管理體制、組織形式、經(jīng)營能力、員工素質(zhì)、服務(wù)對象等方面與商業(yè)銀行都有很多不同,其行業(yè)自律工作也必然與商業(yè)銀行行業(yè)自律存在明顯差別。專門成立農(nóng)村合作金融工作委員會,有利于針對農(nóng)村合作金融機構(gòu)的特點,提供差別化服務(wù),增強行業(yè)自律工作的針對性和有效性。四是各省級聯(lián)社加入中國銀行業(yè)協(xié)會成為會員單位后,可以參加協(xié)會組織的有關(guān)會議和活動,既能夠加強省級聯(lián)社間的溝通交流,又能夠加強與商業(yè)銀行等協(xié)會會員單位的聯(lián)系,有利于借鑒他們的經(jīng)營管理經(jīng)驗,進一步開拓思路,轉(zhuǎn)變觀念,提升自身管理能力和水平。
三、積極發(fā)揮中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會的職能作用。
農(nóng)村合作金融工作委員會成立后,中國銀行業(yè)協(xié)會要切實擔(dān)負起指導(dǎo)和日常管理工作職責(zé),立即著手組建委員會辦公室,配齊配強工作人員,加強制度建設(shè),擬定工作規(guī)劃,盡快全面、高效履行各項職能。農(nóng)村合作金融工作委員會要以促進農(nóng)村合作金融機構(gòu)實現(xiàn)共同利益為宗旨,遵守法律法規(guī)和國家的經(jīng)濟金融方針政策,開拓創(chuàng)新,扎實工作,認真履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,維護農(nóng)村合作金融機構(gòu)合法權(quán)益,維護農(nóng)村金融市場秩序,提高農(nóng)村合作金融機構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì),提高為農(nóng)村合作金融機構(gòu)服務(wù)的水平,促進中國農(nóng)村合作金融機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村合作金融工作委員會的工作要突出重點。在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),自律組織應(yīng)加強調(diào)查研究,充分聽取各級農(nóng)村合作金融機構(gòu)的意見,主動與各級監(jiān)管部門溝通情況,在重點解決維權(quán)、自律等問題的同時,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新工作方式方法和手段,使自律工作不斷適應(yīng)改革與發(fā)展的需要。當(dāng)前,應(yīng)重點做好以下基礎(chǔ)性工作:一是加強行業(yè)自律。組織會員單位簽訂自律公約,督促會員單位依法合規(guī)經(jīng)營,努力維護公平競爭的市場環(huán)境。二是切實維護行業(yè)權(quán)益。組織會員單位簽訂維權(quán)公約,依靠行業(yè)整體力量,依法制止、打擊各種侵害會員單位權(quán)益的行為,促進會員單位加強債權(quán)維護和加強風(fēng)險管理。三是主動協(xié)調(diào)。建立會員之間、會員與社會公眾之間以及會員與政府之間的協(xié)調(diào)工作機制,努力營造有利于農(nóng)村合作金融事業(yè)改革與發(fā)展的和諧環(huán)境。四是提高服務(wù)水平。要發(fā)揮行業(yè)代言人的作用,積極爭取有利于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的政策環(huán)境;制訂從業(yè)人員道德和行為準則,組織農(nóng)村合作金融機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)和資格考試,提高從業(yè)人員素質(zhì);組織開展業(yè)務(wù)、技術(shù)、信息、金融服務(wù)等方面的交流與合作,組織開展業(yè)務(wù)競技活動,培養(yǎng)健康向上的行業(yè)文化。五是當(dāng)好監(jiān)管部門的助手。外部監(jiān)管、內(nèi)部控制、行業(yè)自律、社會監(jiān)督是銀行業(yè)金融機構(gòu)風(fēng)險管控的四道防線。行業(yè)自律是維護銀行業(yè)市場秩序,防范銀行業(yè)風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),是外部監(jiān)管的重要補充。農(nóng)村合作金融工作委員會一定要站在防控風(fēng)險、促進發(fā)展的高度,與監(jiān)管部門和各會員單位一道,共同營造安全、和諧的農(nóng)村合作金融經(jīng)營發(fā)展的良好環(huán)境。
四、大力支持中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會的工作。
今天,中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會就將正式宣告成立。農(nóng)委會成立后,我希望各會員單位要齊心協(xié)力,共謀自律大計,把協(xié)會工作做實、做好。當(dāng)然,農(nóng)村合作金融工作委員會剛剛成立,要真正成為合作金融政策的建議者、信息的傳播者、市場的協(xié)調(diào)者、糾紛的仲裁者、會員的服務(wù)者和專項工作的組織者,還需要一個較長的過程。在這個過程中,需要全體會員單位的理解和大力支持。各會員單位要自覺遵守《中國銀行業(yè)協(xié)會章程》和《中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會規(guī)則》的規(guī)定,積極參與協(xié)會組織的各項活動;要樹立農(nóng)村合作金融工作委員會在自律管理、行業(yè)維權(quán)與協(xié)調(diào)方面的權(quán)威;要及時與協(xié)會溝通,交流信息,反映問題,配合協(xié)會解決實際問題,共同促進行業(yè)發(fā)展壯大。
銀監(jiān)會將加強對協(xié)會工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,支持協(xié)會的各項工作。鑒于銀行業(yè)協(xié)會履行農(nóng)村合作金融機構(gòu)自律組織的職能,銀監(jiān)會將及時修訂《中國銀行業(yè)協(xié)會工作指引》,將農(nóng)村合作金融機構(gòu)行業(yè)自律組織納入銀行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究解決協(xié)會工作中遇到的困難和問題;及時向協(xié)會傳達有關(guān)農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革與發(fā)展情況和監(jiān)管工作重點,聽取協(xié)會的工作情況匯報,指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)會有效地履行職責(zé);創(chuàng)造良好的環(huán)境,大力支持協(xié)會開展農(nóng)村合作金融機構(gòu)行業(yè)自律工作。
同志們,組建農(nóng)村合作金融機構(gòu)行業(yè)性組織是農(nóng)村信用社系統(tǒng)的一件大事。這次會議只是宣布中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會的成立,審議通過《中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會規(guī)則》,選舉產(chǎn)生有關(guān)負責(zé)人;今后,可能還有一些未盡事宜需要進一步認真研究。大家還可以適當(dāng)方式就中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融委員會如何開展工作獻計獻策。中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會的成立,標志著中國農(nóng)村合作金融機構(gòu)的行業(yè)自律工作邁上了新的臺階,也標志著具有50多年發(fā)展歷史的中國農(nóng)村合作金融事業(yè)將逐步走向科學(xué)發(fā)展、規(guī)范運行的軌道。希望農(nóng)村合作金融工作委員會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,為農(nóng)村合作金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。
預(yù)祝大會圓滿成功。
謝謝大家!
工委工作會議講話材料篇十一
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進一步加強團結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實、負責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
工委工作會議講話材料篇十二
各位校長,同志們:
這次期初會是“”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題,安排部署下半年以及今后一段時期工作,進一步統(tǒng)一思想,理清思路,明確目標,振奮精神,全方位地抓管理、提質(zhì)量,全面推進我縣教育事業(yè)更加進步。
一、簡要回顧上半年教育工作。
盤點上半年的教育工作,重點體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整,涉及學(xué)生近萬人、教師幾百人,涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學(xué)的撤并任務(wù),雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整,基本具備9月1日順利開學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實驗小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址,第一實驗小學(xué)實現(xiàn)整體分流,縣城小學(xué)大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴建主體工程已經(jīng)完工,到10月份,一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐,積極跑辦各種手續(xù),示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項目建設(shè),隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心,已經(jīng)開工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工,重建面積2507平米,維修面積1265平米,防水面積3580平米。同時,提請縣城府,為中小學(xué)增派保安31名,為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題,為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請開通短途通勤車。
(二)教師隊伍建設(shè)得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進行了有針對性的培訓(xùn),先后累計培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請國內(nèi)知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作,32名河北師大頂崗實習(xí)生即將到位;引進12名“為中國而教”志愿者,進入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。
(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度,注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像:龍王廟的“一托三”,七道河的“3+2小幼一體化”,祖山的“文化管理”,木頭凳小學(xué)的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”,土門子總校的“小學(xué)生16個行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學(xué)校把功夫下在過程管理上,加大對教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度,堅持實施月周管理,把日檢查、周匯報、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實驗小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅持始終如一,成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂,積極開展實驗教學(xué),不斷加強專用教室管理,廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段,大力推進校園網(wǎng)建設(shè)、圖書館建設(shè)和自制教學(xué)具,課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門子初級中學(xué)中考成績較為突出,八道河初級中學(xué)中考成績進步較快。
(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵,青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快,學(xué)校標準化水平得到較大提升,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用,青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經(jīng)動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道,安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人,進行了三輪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開展勞動轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬人次。特殊教育學(xué)校不斷加強學(xué)校管理,已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報,青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。
同志們,剛剛過去的半年,我們?nèi)匀槐3秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是,目前的教育形勢非常嚴峻,我們應(yīng)該清醒地意識到:我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑,面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺,面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑,面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題,各位校長責(zé)任重大,部分學(xué)校和個別校長,還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方,具體表現(xiàn)在:
一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高,質(zhì)量意識不濃,創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷,工作總是被動的干,推推動動,不推不動,思想狹隘,觀念守舊;面對苦難,捉襟見肘,工作毫無建樹,學(xué)校發(fā)展停滯不前。
二是缺乏求真務(wù)實的工作作風(fēng)。個別校長忙于事務(wù)多,深入一線少,要求別人做得多,自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長長期不任課,很少聽評課;所帶班子紀律渙散,形不成一盤棋,擰不成一股繩,缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關(guān)人員較多,但人浮于事,有的同志頂個名不上班,毫無責(zé)任感和使命感。
三是缺乏專業(yè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長沒有達到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件,相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長是甩手自在王,整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報,不了解新的教育形勢,不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套,指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。
四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念,一把校長缺乏研究,對有關(guān)制度和政策把握不準,不能科學(xué)制定各項規(guī)章制度和獎勵政策,靠人治、靠應(yīng)付,導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高,產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風(fēng)嚴重,做事獨斷專行,在人事、經(jīng)濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通,導(dǎo)致班子隊伍不和諧。
二、下半年幾項重點工作及要求。
下半年乃至今后一段時期,我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法,圍繞“管好小幼打基礎(chǔ),推進初中促發(fā)展,服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略,按照的總體目標,突出做好以下幾方面工作。
(一)要認清形勢,理清思路,明確目標。目前,我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯的成績,還需要我們繼續(xù)堅持,探索新路徑,研究新方法,要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌,優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪,社會在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強勁,學(xué)校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升,我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后,我們一定要轉(zhuǎn)變思想,把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色,要以“加強管理,提高質(zhì)量”為本,要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時間內(nèi)止跌,在五年時間內(nèi)大幅度回升,“我們不一定看到遙遠的未來,要扎扎實實做好現(xiàn)在”。基于這樣的思考,今后教育發(fā)展的總體目標:“全面提升各級各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,以加強學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心,提升教育綜合競爭力,努力辦好人民需要的教育,為青龍經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的,是永恒的目標,也是校長們必須牢記的,完成這個目標使我們校長面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。
(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上,必須要做到“五個加強”。一要加強學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開始,各校要按照新出臺得五個管理辦法,成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,細化各項常規(guī)工作,明確責(zé)任分工,并且張貼在學(xué)校公開欄,讓全體師生明確學(xué)校組織中每個領(lǐng)導(dǎo)者的角色,真正做到“事事有人做,時時有事做,事事有人管,時時有人管”;要加強學(xué)校各處室建設(shè),分工和責(zé)任人一定要明確,進一步強化學(xué)校各個組織的職能,要放得開、收得攏,要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進;要根據(jù)學(xué)校實際,不斷完善組織職能建設(shè),要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位,讓有能力、有思路、重細節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流,堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強學(xué)校制度建設(shè)。各項規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細化管理的保證。目前,全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全,尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標責(zé)任要求,嚴格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物,把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規(guī)管理制度,與加強管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關(guān)教職工利益,各校必須建立相關(guān)的制度和條例,還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動教職工積極性,便于規(guī)范管理,明確工作職責(zé),各校必須出臺教職工崗位職責(zé)和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實,任何人不能違背,要做到不認人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一,但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間,就是因為我們對學(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法,重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強學(xué)校各職能部門的配合,積極發(fā)揮各級組織的作用,確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性,把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終,全方位多層次拓展德育渠道,確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人,塑造良好的樂學(xué)環(huán)境,采取積極有效的措施,控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué),從本學(xué)期開始,教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學(xué)生獎懲制度,廣泛開展各類教育評比活動,以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學(xué)計劃的規(guī)定開齊課程,開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設(shè)升學(xué)考試學(xué)科,有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展,不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科,要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強薄弱學(xué)科建設(shè),各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點任教,確保小學(xué)校點上好英語、體育、音樂、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實際,積極開發(fā)校本課程,加強校外綜合實踐基地建設(shè),開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學(xué)校安全管理。校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人,必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度,為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育,每學(xué)期開展一次應(yīng)急疏散演練,每月開展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加強師生食宿安全。
(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面,各位校長要把下發(fā)的關(guān)于“強化教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細研讀,要確保抓到細處、落到實處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理,還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標,要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標,不但要領(lǐng)會課標,還要把教材吃透,要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型,向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí),要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用,學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗、典型做法,好的經(jīng)驗做法勝過十年的自學(xué);第三要學(xué)思考,當(dāng)一個好老師是需要不斷總結(jié)反思的,要把教學(xué)反思作為長效機制,校長們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗,定期開展教學(xué)經(jīng)驗交流,學(xué)會在總結(jié)和反思中成長。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地,誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關(guān)注思想,看師生精神面貌,一節(jié)課是否成功,教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的,校長們一定要學(xué)會指導(dǎo)老師主動的教、快樂的教;二要關(guān)注備課,看是否充分,有句話叫“不打無準備的仗”,說的就是課前準備的至關(guān)重要,心不在焉的教師肯定不會教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課,要堅持“巡課點課”制度,要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué),及時發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關(guān)注效率,要扎實推進高效課堂建設(shè),深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動,要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動的根本,必須突出四點,即:校本教研網(wǎng)絡(luò)化,校本教研制度化,校本教研常態(tài)化,校本教研問題化,要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺、成為積累經(jīng)驗的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng),把校本教研和教育科研有機結(jié)合,落實“課題回歸校本,科研走進課堂,結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運用。要加強校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè),推進現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運用;加強各類專用教室管理,提高實驗教學(xué)的有效性;充分利用遠程教育資源,建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡(luò)的運用,著力開展網(wǎng)絡(luò)教研,加強信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率,確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識,要把教學(xué)檢測作為提高教學(xué)質(zhì)量的標尺。要重視章節(jié)考試,重視階段性考試,重視學(xué)業(yè)水平考試,要及時總結(jié)、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度,把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線,確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評價納入到教師年終考核和績效考核,教學(xué)質(zhì)量或評比處于末位的教師和學(xué)校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。
(四)把加強隊伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件,認真領(lǐng)會文件精神,要把其中的各項職責(zé)、各項指標和各種考核辦法領(lǐng)會透徹,要根據(jù)本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設(shè)方面,我認為必須要抓好三只隊伍。一要建設(shè)“效能型”的機關(guān)隊伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),機關(guān)隊伍形象關(guān)系到整個隊伍形象。抓機關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵,要從提質(zhì)增效上做文章,機關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率,必須成為全體教師的模范,要成為“四個方面模范”,即:學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀的模范和服務(wù)的模范,各股室負責(zé)人要帶好頭,領(lǐng)好路,管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己,還要做到“四個重視”。一重視學(xué)習(xí),校長一定要加強自身修煉,必須要轉(zhuǎn)型,要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專家型的校長;二重視下基層,要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學(xué)一線,要不打折扣,任何人不得縮水,不但要聽課指導(dǎo),而且還要兼課示范,實行校長負責(zé)制,校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行,教育局將對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實行目標責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核,要對校長實行“鐵”的考核制度,堅決執(zhí)行末位淘汰制,要把考核校長結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造,要學(xué)會創(chuàng)新開展工作,要制定科學(xué)規(guī)范的考評制度,規(guī)范獎懲制度,要把職稱評定和績效考核變成調(diào)動教師積極性的載體,要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè),要盡最大努力打造愛學(xué)、樂學(xué)、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍,有四分之一是年輕教師,年輕教師有熱情缺方法,中年教師有方法缺熱情,老教師是等退休、混日子,教師沒有積極性,教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的,而是幫出來的,我們要以《加強教師隊伍建設(shè)實施辦法》為抓手,重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一,幫助教師減輕壓力,要從政治上關(guān)心教師,生活上幫助教師,要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,要節(jié)約經(jīng)費,進一步加大投入,要為教師提供必要的生活條件,要讓教師擺脫不必要的精神壓力,從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德,要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè),開展系列師德建設(shè)活動,要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象,要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡回報告,不斷挖掘教師的職業(yè)潛能,努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長,要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用,帶領(lǐng)新教師盡快成長;啟動名師引領(lǐng)工程,發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師,打造名師團隊,真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設(shè),要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核,要出臺一系列的教師管理辦法,并不斷完善各項獎勵機制,要把職稱評聘的機會給最好的老師,把最高的績效工資給最好的老師,把最高榮譽給最好的老師,努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟上有榮譽、社會上有臉面;同時,一定要做到厚此薄彼,對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師,要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續(xù)教育。
(五)把加強督導(dǎo)評估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評估辦法,目的就是加強學(xué)校質(zhì)量檢測,進一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、對基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評估小組,充分發(fā)揮督導(dǎo)只能,不斷強化學(xué)校督導(dǎo)和評估工作。二是完善評估機制。改革督導(dǎo)評估機制,變以上級或本級政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系,教育局督導(dǎo)室每個月對學(xué)校進行一次專題督導(dǎo),每年12月份督導(dǎo)評估結(jié)果作為初評結(jié)果,每年6月份的督導(dǎo)評估作為最終評價,過程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評價三者總分之和,作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評價。三是正確運用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺的《督導(dǎo)評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩,緊扣“加強管理,提高質(zhì)量”,希望各位校長認真做好各項常規(guī)工作,每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長考核中,督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對校長的工作評價,校長任免、調(diào)動、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導(dǎo)評估的結(jié)果。
(六)把加強后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認識學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從建平安校園、辦人民需要教育的高度,充分認識后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用,并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系,充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認真落實學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理,逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學(xué)校食堂管理,在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤運轉(zhuǎn)”的模式下,后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學(xué)校環(huán)境整治工作,為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評估制度建設(shè)。加強學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評估制度,把學(xué)校的后勤管理工作納入對學(xué)校整體工作的目標考核體系,開展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評比活動。同時落實責(zé)任追究制度,對責(zé)任心不強、疏于管理,造成學(xué)校財產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
三、提幾點希望和要求。
一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理,提質(zhì)量,關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱,必須勇敢地肩負起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對待工作有熱情,始終保持清醒的頭腦,把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來,要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力,要敢于試,敢于闖,敢于承擔(dān)責(zé)任,要充滿信心地去完成各項目標任務(wù),用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師,切實把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。
三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律,干凈干事,要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派,情趣健康,要時刻檢點自己生活的方方面面,切實做到思想唯實、工作務(wù)實、作風(fēng)扎實;還要維護團結(jié),創(chuàng)造和諧,我們大家必須倍加珍惜校長這份工作,要多一點幫助、多一點關(guān)心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻,要善于換位思考,以責(zé)人之心責(zé)己,以諒己之心諒人,努力打造團結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。
四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長要認真領(lǐng)會這次期初會精神,回去后認真召開各級領(lǐng)導(dǎo)班子會議,組織謀劃好全總校教職工大會,學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會議精神,學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點,認真解讀新出臺的五個文件,要出臺與之相關(guān)的各項工作計劃、工作措施和工作制度,要安排好教師培訓(xùn),要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調(diào)整好、安排好,要考慮工作需要,關(guān)注教師生活,形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開學(xué)前的各項準備工作,必須確保9月1日開學(xué),再困難也不要推遲開學(xué)。
同志們,青龍教育的發(fā)展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期,我們肩負著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任,倍加顧全大局,倍加珍視團結(jié),同心同德,勵精圖治,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面,為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。
謝謝大家!
工委工作會議講話材料篇一
同志們:
這次市委工作會議,主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,安排部署下步工作任務(wù),動員全市上下認清當(dāng)前形勢,把握大局大勢,統(tǒng)一思想認識,凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。
為全面推進今年各項工作,7月18日市委召開擴大會議,總結(jié)了上半年的發(fā)展情況,對下半年的工作進行了研究安排。7月30日至8月2日,舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩,實地查看了94個項目,這些項目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進展,彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效,使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午,各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言,思路清晰、目標明確、措施有力,都講得很實在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言,講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標,講出了搶抓機遇、迎難而上的決心斗志,講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景,令人鼓舞,催人奮進。長友市長還要作重要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委擴大會議研究的意見,我講四個問題。
一、提升境界標準,團結(jié)拼搏實干,新一輪科學(xué)跨越邁出堅實步伐。
今年以來,全市大事多、難事多,任務(wù)重、壓力大。面對嚴峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,按照“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標準,上水平”的工作部署,真抓實干,拼搏進取,在搶抓機遇中銳意開拓,在攻堅克難中奮力前行,各項工作啟動早、下手快、推進實、成效大,新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個特點:
一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,各級積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),加強經(jīng)濟運行調(diào)度,整個經(jīng)濟難中前行、穩(wěn)中有進,呈現(xiàn)進中趨穩(wěn)、進中趨好的態(tài)勢。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元,同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元,增長18.5%;公共財政預(yù)算收入117.8億元,增長13.05%。盡管有些指標增幅同比回落,但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下,能有這樣一個較好較快的發(fā)展很不容易。
二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快,發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,加大轉(zhuǎn)調(diào)力度,提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,上半年全市服務(wù)業(yè)占比達到26.4%,同比提高0.9個百分點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟過萬億、占比達到70%的情況下,能有這樣的進步和變化,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看,上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個百分點,高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個百分點,占比提高1.4個百分點。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項目建設(shè)看,今年以來實施了過億元的198個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目、93個先進制造業(yè)項目、73個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,總投資3890億元。這批大項目好項目的順利建設(shè),如期投產(chǎn)達效,將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟結(jié)構(gòu),增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。
三是牽動全局和長遠發(fā)展的重大事項推進順利,東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭,港口建設(shè)加快推進,東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元,疏港鐵路前期工作進展順利,可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù),疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進,港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟東高速公路建設(shè)進展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成,東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升,必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進展順利,省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),向國務(wù)院提報了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請,這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。
四是三大專項行動扎實開展,取得初步成效。城市公共安全提升年行動,實施的“五大提升工程”開工建設(shè)項目98個,已完成26個,清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進展,基層基礎(chǔ)工作進一步加強。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動,119項治污工程已完成29項、正在建設(shè)75項,集中整治20個重點污染區(qū)域,取締124家土小企業(yè),查處270余起環(huán)境違法行為,全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動,清臟治亂取得顯著成效,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀,縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運行,農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項行動作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程,正在發(fā)揮出強大的推動和支撐作用。
五是改革開放深入推進,發(fā)展動力活力明顯增強。全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神,強化改革意識、市場意識、機遇意識,積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,取得新的進展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展,著力推動企業(yè)利用資本市場融資,齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運營,山東休斯頓石油裝備交易中心獲準開業(yè),民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點工作取得階段性成果。認真貫徹國家促進投資便利化的政策,激發(fā)了市場主體活力,到6月底全市各類市場主體達到9.18萬戶,同比增長21.7%。扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,在全省率先完成任務(wù)。堅持以開放促改革促發(fā)展,開放型經(jīng)濟有了新的提升。上半年全市實現(xiàn)進出口總值64.3億美元,其中出口31.4億美元,同比增長24.7%;實際利用外資1.28億美元,增長14.6%。
六是民生保障不斷加強,社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入,上半年全市財政完成民生類支出54.29億元,同比增長19.6%。扎實做好就業(yè)和社會保障工作,新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人,提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補助標準,社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項社會事業(yè),市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進展,創(chuàng)建全國文明城市工作扎實推進。十件民生實事進展順利。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元,同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進平安建設(shè),嚴厲打擊各種違法犯罪,加強矛盾糾紛排查化解,促進了社會和諧穩(wěn)定。
七是教育實踐活動扎實深入,黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實踐活動作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓,堅持從嚴從實要求,扎扎實實推進,取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育,心靈得到洗禮,精神得到升華,理想信念、宗旨觀念明顯增強,思想境界、黨性覺悟明顯提升,精神面貌、紀律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,有力地保證和促進了各項工作。目前,全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,社會政治和諧穩(wěn)定,心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動局面有了新的發(fā)展,東營大地惠風(fēng)和暢,處處充滿生機與活力,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。
回顧今年以來的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的要多,承受的壓力比預(yù)想的要大,取得的成績比預(yù)計的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動實踐,為我們提供了深刻有益的啟示:
第一,思想決定境界,境界決定標準,標準決定各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平,更決定著一個地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動力。有什么樣的思想境界,就有什么樣的工作標準,就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個領(lǐng)導(dǎo)班子,一個部門、一個企業(yè),還是一個地方,境界標準問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位,就是以此為統(tǒng)領(lǐng),不斷推動事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的,必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上,落實到具體實踐中。去年以來,我們牢牢把握“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,推出了一系列思路舉措,為東營的各項事業(yè)增添了動力和活力,整個社會經(jīng)濟發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征,我們在新的歷史起點上推進新一輪科學(xué)跨越,體現(xiàn)的是與時俱進的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準全國全省先進比學(xué)趕超,市直部門在全省同行業(yè)爭先進位,企業(yè)瞄準行業(yè)頂端全力提升,體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅持高標準高質(zhì)量推進城市建設(shè),著力打造精品工程,體現(xiàn)的也是一種高境界??陀^情況無時不在變化,解放思想不會一勞永逸,提升境界永無止境。在當(dāng)前這個特定階段,面對未來新的征程,我們必須再來一次大的思想解放,使思想認識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一,真正用寬廣的眼界審視自我,用解放了的思想提升境界,用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進落實,推動事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。
第二,團結(jié)是制勝的法寶,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)凝聚合力,團結(jié)培植厚重,厚重承載包容,包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力,包容才能開明開放,才更有利于各種發(fā)展動力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績,東營有今天這樣的大好局面,靠的就是團結(jié)。市各大班子精誠團結(jié),同心同力;各級各部門牢記使命責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進,齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個方面的團結(jié),才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚,凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多,而團結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團結(jié)奮斗,極大地釋放了拼搏進取的強大能量,匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量,這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團結(jié)才能發(fā)展,團結(jié)就是大局。無論什么時候,我們都要像愛護自己的眼睛一樣珍視團結(jié)、維護大局。只要始終保持這樣一種團結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍,東營的發(fā)展就會蒸蒸日上,我們的事業(yè)就會勇往直前。
第三,實干興邦,實干興市興縣,實干興企興業(yè)興家,實干才能創(chuàng)造輝煌,奮斗才能成就人生??喔蓪嵏墒鞘聵I(yè)發(fā)展的根本保證,也是檢驗干部的重要標準。這道理那道理,實干才是硬道理。只有唯真、唯實、唯干,我們才能推進發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌,也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實地地工作,不懈地努力奮斗,才能成就美好的人生,到達成功的彼岸。回望東營發(fā)展的每一個變化,我們事業(yè)上的每一個進步,無一不是踏踏實實干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下,如果沒有全市上下的苦干實干,就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進道路上的困難,實現(xiàn)科學(xué)跨越,還是要靠真抓實干。大干大變化,小干小變化,不干沒變化。全市上下必須弘揚實干精神,靠實干推動工作,靠實干促進發(fā)展,靠實干創(chuàng)造更加輝煌的未來。
第四,為民是宗旨,是黨性、是立場,更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任,只要我們真誠為民著想、真心為民謀利,群眾就會信任我們、支持我們,我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在推進事業(yè)發(fā)展的進程中,我們扎扎實實惠民生、解民憂,贏得了群眾的支持。特別是教育實踐活動開展以來,各級牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,真誠服務(wù)群眾,密切了黨群干群關(guān)系,為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強大動力。對黨員干部來講,不論職務(wù)高低、在什么崗位,不論什么時候、什么情況下,愛民為民這個根本立場決不能動搖,服務(wù)群眾這個根本宗旨決不能忘記,密切聯(lián)系群眾這個根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,真心實意為群眾謀福祉,依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五,自律才能廉潔,廉潔是底線,更是生命線、成長線,是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。對一個地方來說,清正廉潔的干部隊伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍,既是事業(yè)發(fā)展的根本保證,也是重要的發(fā)展要素。東營各項事業(yè)健康發(fā)展,得益于我們擁有這樣一支好的干部隊伍、這樣一個好的環(huán)境氛圍。對一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說,清正廉潔是做人做事的基本“底線”,是為官從政不可逾越的“紅線”,也是自己的政治生命線。
面對形形色色的誘惑,每個黨員干部必須時刻警惕警醒,用堅定了的理想信念鞭策自己,深學(xué)細照篤行焦裕祿精神,認真落實“三嚴三實”要求,嚴以修身、樹標立行,無憂無慮、輕裝上陣,以過硬的素質(zhì)、良好的形象,聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。
客觀辯證地看,我們的工作還有差距和不足,東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前,經(jīng)濟下行壓力較大,受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響,石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降,企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨,解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約,特別是土地指標、環(huán)境容量的制約更加趨緊,作為我們這樣一個市來講,解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后,一些牽動全局的重大工程正在建設(shè)中,真正發(fā)揮支撐作用還需要一個過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題,有針對性地采取措施,更加扎實有效地推進各項工作。
總之,我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面,始終堅持彌足珍貴的實踐經(jīng)驗,積極應(yīng)對前進道路上的困難挑戰(zhàn),更加堅定自信地肩負起時代賦予的神圣使命。我們一定要充分認識到,東營是一個人杰地靈、開明包容的地方,是一個生機勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認識到,東營是一個后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_,是一個能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認識到,東營已經(jīng)具備了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊伍忠誠可靠、能打善拼,作風(fēng)越來越實,形象越來越好,是我們推進科學(xué)跨越的中堅力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠,境界越來越高,事業(yè)越做越大,是我們推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè),對黨和政府充滿信任,對美好未來滿懷信心,是我們推動事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法,把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚光大,以更加昂揚的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求,把東營科學(xué)跨越的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,把一個富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營,這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土,這方208萬人民繁衍生息的寶地,必將迎來燦爛美好的明天。
二、認清大局大勢,統(tǒng)一思想認識,牢牢把握推動科學(xué)跨越的重大問題。
當(dāng)前,東營的發(fā)展進入關(guān)鍵階段,處在重要的歷史節(jié)點上。我們必須增強發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,用更高的境界標準審視當(dāng)前、謀劃未來,用更實的作風(fēng)攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè),立足新起點,著眼新發(fā)展,全力推動科學(xué)跨越。下半年和今后一個時期,全市工作的總體要求是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認真落實省委、省政府各項決策部署,按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,思想再解放,境界再提升,標準再提高,思路再完善,措施再強化,干勁再加大,效率再提速,打好主動仗,打贏攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成今年的各項目標任務(wù),確保實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略取得新成效,努力向“兩個率先”的奮斗目標邁進。
做好今后的工作,關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求,全市上下要在以下幾個重大問題上統(tǒng)一思想和行動。
(一)堅定信心決心,抓住機遇謀跨越,增強憂患爭主動。信心產(chǎn)生力量,信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強烈的機遇意識和憂患意識。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件,也有不利因素,隨著形勢的發(fā)展變化,我們還會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強化機遇意識,才能在逆境中崛起,在困難中奮進;只有強化憂患意識,才能未雨綢繆,爭得發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟形勢看,我國正處在經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時期,不穩(wěn)定不確定因素較多,經(jīng)濟下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用,歷史問題與現(xiàn)實矛盾相互交織,發(fā)展問題與社會問題相互影響,決定了今后前進的道路不會平坦。我們必須增強憂患意識,審時度勢,做好準備,積極有效應(yīng)對。從東營所處的歷史方位看,我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟總量,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟綜合實力仍是我們的主要任務(wù);我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市,但戰(zhàn)略地位還不突出,對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用還不強;我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ),但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設(shè)小康社會上邁出了重大步伐,但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,推進全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征,可以說,當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟由大變強的轉(zhuǎn)型時期,由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段,由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要歷史節(jié)點。我們必須著眼未來發(fā)展,加強戰(zhàn)略謀劃,推出新的舉措,實現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機遇條件看,國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措,必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準發(fā)力,圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實體經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列政策措施,為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢好,環(huán)境氛圍好,這是我們乘勢奮進、大干快上的機遇。各級要強化機遇意識,善于發(fā)現(xiàn)機遇,敏銳地抓住用好機遇。
(二)提升工作境界,立足當(dāng)前謀長遠,突破重點帶全局。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,能不能立足當(dāng)前、著眼長遠,不僅是個境界問題,也是個品質(zhì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠眼光,增強戰(zhàn)略思維,以高遠的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展,以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動?xùn)|營科學(xué)跨越,需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀,為未來著想、對歷史負責(zé),不貪一時之功、不圖一時之名,甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石,干好打基礎(chǔ)、利長遠的事,以高度負責(zé)的精神跑好接力棒,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。要堅持盡力而為、量力而行,絕不急功近利、搞短期行為,絕不搞形式主義、作表面文章,絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻,把人生追求融入全市發(fā)展大局,為了大局甘于犧牲自我,為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點事項不動搖。面向未來發(fā)展,有幾個重大事項必須始終牢牢抓住,全力向前推進。一是著力培育“一個龍頭三個增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動集聚集約發(fā)展的重大布局,必須加大培育力度。廣饒縣,要以廣饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺,打造工業(yè)經(jīng)濟的升級版,當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),要以幾個片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺,聚集高端要素,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣,要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突出油地共建協(xié)同發(fā)展,突出完善提升載體功能,著力打造輻射帶動能力強的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部,要以東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、利津濱海新區(qū)、河口藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶,以河口城區(qū)、東營港城為核心,努力打造北部沿海新的經(jīng)濟城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運的戰(zhàn)略任務(wù),必須以壯士斷腕的決心和勇氣,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。要積極推進發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)變,通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求,要科學(xué)規(guī)劃布局,高標準建設(shè)管理,著力增強要素聚集能力和輻射帶動能力,提升城市首位度。四是加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇,要加快港口、機場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系,打開對外通道,為東營未來發(fā)展提供強力支撐。五是深化改革擴大開放。這是推動科學(xué)跨越的必由之路,要堅定不移推動全面深化改革,增強動力活力,實施全面開放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅持統(tǒng)籌謀劃各方面工作,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,合理配置資源,促進基本公共服務(wù)均等化,促進社會全面進步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè),加強節(jié)能減排和環(huán)境保護,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
(三)堅持問題導(dǎo)向,直面矛盾不回避,攻堅克難勇?lián)?dāng)。堅持問題導(dǎo)向,既是科學(xué)的思想方法,也是務(wù)實的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項工作,都是一個認識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅持問題導(dǎo)向,在解決一個個具體問題中推進工作落實、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認識問題關(guān)鍵要認清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣,關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認清本質(zhì)。比如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,一個地方產(chǎn)業(yè)體系的形成,是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的,看其結(jié)構(gòu)合理不合理,不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一,裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市,但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主,這是問題的表現(xiàn),但不是問題的本質(zhì),問題的本質(zhì)在于大而不強、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題,我們化解過剩產(chǎn)能,不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強。還比如土地指標、環(huán)境容量問題,表現(xiàn)的是制約瓶頸問題,實質(zhì)是倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題,我們要有直面的勇氣、務(wù)實的態(tài)度,科學(xué)分析,正確把握,有效應(yīng)對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律,才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題,必須研究好兩個規(guī)律:一個是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級,產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后,要由工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟升級,制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌,再到賣技術(shù)、賣標準轉(zhuǎn)變,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個規(guī)律,是我們推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇,必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅持系統(tǒng)思維,注重統(tǒng)籌兼顧,防止摁下葫蘆起來瓢,拿出治本之策,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅持創(chuàng)新思維,用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況,用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅持法治思維和法治方式,用法治規(guī)范管理、化解矛盾,用法治推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)提升工作標準,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細節(jié),親力親為求實效。標準決定水平,細節(jié)決定成敗,過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標準,上水平”的部署要求,著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標準上下功夫,確保取得促發(fā)展、上水平的實效。一是把提升了的標準落腳到每個項目各項建設(shè)上。堅持把高境界高標準的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面,不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設(shè),還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè),實施的每個項目,建設(shè)的每個環(huán)節(jié),都要著眼長遠、嚴格標準,堅持高起點定位、高水平謀劃、高標準推進,真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細節(jié)抓節(jié)點上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大,差距主要體現(xiàn)在抓落實的力度、抓工作的扎實程度上。有的工作推進不快、落實不到位,重要的原因就是工作不深入不細致。對每項工作,都要抓住不放,盯緊靠上,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地研究,一個問題一個問題地解決,一個節(jié)點一個節(jié)點地推進,直至抓出實效、達到目的。三是把增強了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅克難上。當(dāng)前,我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn),是躲不開、繞不過的,不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識,直面困難敢亮劍,奮力開拓勇攻堅,講求策略有智慧,以務(wù)實的工作和更大的作為,不斷打開新的局面。
(五)把握正確方向,鎖定目標不動搖,同心同向聚合力。目標決定方向,同向才能同心同力,同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來,市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標思路,推出了一系列發(fā)展舉措,提出的“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標準,上水平”的工作部署,為推動全市各項工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實踐證明,這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合東營實際,是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放,不動搖、不折騰、不懈怠,頭拱地向前奔,推動?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新跨越、邁上新水平。
上述五個問題是很基本的問題,但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此,不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化,只要我們正確把握,積極應(yīng)對,就一定能夠爭得發(fā)展的主動,搶得發(fā)展的先機,駕馭好工作的大局。市委要求,全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,思想上不猶豫、不徘徊、不觀望,行動上自覺堅守、嚴格履行、認真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快,我們的事業(yè)就能無堅不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。
三、突出重點抓關(guān)鍵,求真務(wù)實抓推進,奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。
今后全市發(fā)展的目標方向和總體要求已經(jīng)明確,工作中要著重在以下幾個方面狠下功夫,抓出成效。
(一)堅持更高標準更嚴要求,把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。按照中央和省委的部署要求,持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),確保教育實踐活動善始善終、善做善成,取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序,嚴格標準要求,確保開出高質(zhì)量,使每個黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負責(zé)的態(tài)度,嚴肅認真地開展批評和自我批評,真正達到紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結(jié)的目的。民主評議黨員是基層教育實踐活動的關(guān)鍵一環(huán),要堅持原則,掌握方法,扎實搞好評議,激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實。對查擺出的問題要制定整改方案,明確責(zé)任,建立臺賬,抓好落實。要深入開展專項整治,扎實解決群眾反映強烈的突出問題。要強化正風(fēng)肅紀,堅決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀行為,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。針對查擺出來的問題,探索建立具體管用的制度,通過建章立制,把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固定下來,推進改進作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強黨性鍛煉,抓好整改落實,嚴格遵守紀律,以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、強作風(fēng),帶出一支好隊伍、一方好風(fēng)氣。五是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級各部門單位要以教育實踐活動為契機,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置,作為整改落實、建章立制的重要內(nèi)容,著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準備工作,重點抓好軟弱渙散基層組織整頓,選優(yōu)配強基層黨組織書記,完善村級民主管理制度,推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
(二)牢牢把握工作大局,以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,強化措施加快轉(zhuǎn)調(diào),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第一,抓投入抓項目,在增量中調(diào)整,在提升中優(yōu)化。大項目好項目是推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體,要牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子,通過高效增量帶動高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,重在向高端高質(zhì)發(fā)展,在循環(huán)中提升,大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團積極發(fā)展有機化工和新材料產(chǎn)業(yè),初步形成了以煉油為基礎(chǔ),c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力,只要積極主動地轉(zhuǎn)調(diào),一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù),開發(fā)高附加值產(chǎn)品,加快向u型價值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例:方圓集團依托具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù),發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè),開展技術(shù)服務(wù),由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團瞄準產(chǎn)業(yè)高端,新上了超薄銅箔項目,成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車,合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動車組輪對,都達到了國際先進水平。希望廣大企業(yè)加強戰(zhàn)略規(guī)劃,積極向價值鏈兩端提升,搶占發(fā)展的制高點。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點,正在成長壯大,顯示出很強的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作,研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù),產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團的光學(xué)膜項目,生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料,技術(shù)國際領(lǐng)先,填補國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體,發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用,集成創(chuàng)新資源,完善創(chuàng)新體系,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團在我市建設(shè)了4個萬頭奶牛牧場,打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌,依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌,年生產(chǎn)能力達到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,引進大企業(yè)集團,引進研發(fā)機構(gòu),實施一批龍頭項目,帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,重要原因是實體經(jīng)濟總量少、個頭小,市場主體沒有培育起來。要全面落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,著力實施一批重點項目,培植一批骨干企業(yè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
第二,重人才重研發(fā),推進創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂,只有深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推進自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,引進高端技術(shù)裝備、高端人才,才能打造核心競爭力。令人欣喜的是,我市很多企業(yè)都敏銳地認識到了這一點,加大投入力度,走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團隊,核心技術(shù)獲得東營建市以來首個中國專利金獎。華辰重型機床公司引進高層次專家團隊,實施重大型數(shù)控機床項目,一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品,填補國內(nèi)空白,已擁有國家專利21項。鼎盛精工公司與高校院所合作,研發(fā)精密石油儀器裝備,拿到了25項國家專利技術(shù)??迫鸺瘓F通過引進消化吸收先進技術(shù),工藝裝備達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,產(chǎn)品達到國際先進水平。華亞航空燃料公司引進國際先進技術(shù),成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標準航空汽油的企業(yè),成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標準制定者。每個企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式,轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟,善于借智借力發(fā)展,在科技研發(fā)上舍得大投入,在人才引進上肯于花本錢,真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。
第三,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,做大做強市場主體,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措,必須作為牽動全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度,落實創(chuàng)業(yè)激勵政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體,發(fā)揮各職能部門、群團組織的作用,激勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),激勵廣大青年創(chuàng)業(yè),激勵廣大婦女創(chuàng)業(yè),釋放每個人的創(chuàng)造潛能,點燃每個人的創(chuàng)業(yè)夢想,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實施“137”計劃和“雙十工程”,培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃,是科技創(chuàng)新的搖籃,要積極扶持發(fā)展,培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭,必須科學(xué)經(jīng)營管理,要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟需要一流的營商環(huán)境,要加大對民營企業(yè)的支持服務(wù)力度,特別要重視企業(yè)家隊伍建設(shè),加強教育引導(dǎo),真誠提供服務(wù),激發(fā)和保護好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠的追求,永葆創(chuàng)業(yè)激情,不斷超越自我,立志干一番大事業(yè);要有攻堅的意志,不畏艱難險阻,勇于搏擊風(fēng)浪,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行,守法誠信經(jīng)營,注重環(huán)境保護,履行社會責(zé)任,做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。
第四,著力招大引強,聚集高端要素,促進開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮,為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略,善于利用國際國內(nèi)“兩個市場”、“兩種資源”。永泰集團收購英國考普萊國際控股公司,中海化工與中海油合作,正和集團、華星集團與中國化工集團合作,都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度,加強與國內(nèi)外大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作,積極引進高端項目、先進技術(shù),聚集高端要素資源,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快推進與中國商飛公司、中航科技集團的合作步伐,盡快使項目落地,取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口效益和競爭力。要積極推進綜合保稅區(qū)申報和規(guī)劃建設(shè)工作,構(gòu)筑高層次的開放平臺,提升開放型經(jīng)濟水平。
第五,推進全面深化改革,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,謀求最大“紅利”。改革出動力、出生產(chǎn)力,改革是時代的主旋律。全市上下要增強改革意識,樹立改革思維,積極推進各項改革,努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點工作,盤活土地資源,增強發(fā)展活力。積極推進金融改革創(chuàng)新,有效防范金融風(fēng)險,創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境,更好地發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革,把上級下放的職能接住用好,把該放的權(quán)力放開放到位,把該管的事情管住管出水平,充分激活各類要素,釋放市場活力,打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟最活躍的市場環(huán)境,打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。
(三)全力推進十件發(fā)展大事,爭得長遠發(fā)展的主動權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事,都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè),承載著東營人的夢想和夙愿,經(jīng)過了幾代人的努力,歷經(jīng)風(fēng)雨,今天進入了全面推進、快速推進的新階段。東營港,隨著北防波堤和三個突堤的建設(shè),港口功能日趨完善,作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成,正昂首闊步向億噸級大港邁進。東營港城,作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方,必將極大帶動?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動作用不可估量,建成后將打開中心城對外的海上通道,打開對接濟南城市圈的對外通道,依托廣闊的經(jīng)濟腹地和便利交通條件,成為區(qū)域性物流中心,成為拉動城市發(fā)展的強力引擎。農(nóng)高區(qū),依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項目,正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作,對于提升城市文明程度、增強城市綜合實力,具有重大的促進作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動千家萬戶,是重大民生工程。對每件大事,各責(zé)任單位要強化推進措施,加大攻堅力度,確保按期交付投用。
(四)加快實施三大專項行動,再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項行動是重大的發(fā)展工程、民生工程,都是社會系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合施策,配套聯(lián)動,扎實推進。一是與推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護是硬指標、硬約束、硬任務(wù),是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標尺。要加強安全審查,嚴格環(huán)保準入,提高項目門檻,倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加大技術(shù)裝備投入,提高安全保障能力。要把開展專項行動作為重大機遇,積極主動參與,通過加強安全生產(chǎn)、推動節(jié)能環(huán)保,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團實施的廢水廢氣回收利用項目、墾利石化集團實施的硫化氫廢氣利用項目,都具有良好的綜合效益,在推進清潔生產(chǎn)中實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要積極行動起來,在參與專項行動中實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項行動實施的工程項目,是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程,要加快推進建設(shè),夯實安全環(huán)?;A(chǔ),優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項行動要達到預(yù)期效果,必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強宣傳教育,普及相關(guān)知識,增強全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識,提高防范風(fēng)險能力,養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動,要落實長效管理措施,確保長期保潔、永遠干凈,讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變,讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。
(五)積極為群眾辦實事,努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的,是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿,要始終放在各項工作的首位來抓,努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實在的,必須有認真扎實的態(tài)度,做深入細致的工作,把實事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵,要做好宣傳動員群眾的工作,引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子,在發(fā)展中增強民生改善的內(nèi)生動力。要認真解決群眾反映的問題,扎實做好維護穩(wěn)定的各項工作,保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財力投入上保障。堅持量力而行、盡力而為,用好有限的財力資源,抓好公共服務(wù)體系建設(shè),完善社會保障救助體系,筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實事上落實。認真抓好各項惠民政策的落實,確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實事,要對照目標要求,加強組織調(diào)度,確保圓滿完成任務(wù)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實,凝心聚力干事創(chuàng)業(yè),為推動科學(xué)跨越提供堅強保證。
面對艱巨繁重的任務(wù),各級干部要提升思想境界,提升素質(zhì)能力,提升工作效率,扎實有效地推進各項工作落實。
第一,牢記使命責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動?xùn)|營科學(xué)跨越,是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個同志都要增強事業(yè)心和責(zé)任感,珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機遇,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不辱使命,不負重托,把人生的價值追求融入到推動?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中,為東營發(fā)展拼搏奮進,為百姓福祉甘于奉獻。要樹立永爭一流的目標定位,沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠,突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢,提升工作標準,奮力跨越趕超,努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,堅決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象,敢冒風(fēng)險,敢擔(dān)責(zé)任,積極作為,為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚“釘釘子”精神,對承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底,腳踏實地、苦干實干,確保各項工作落到實處干出水平。
第二,倡樹正氣正勁,激勵干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉,體現(xiàn)的是一個地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍,蘊含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個干部都要牢牢把握全市工作大局,心往一處想,勁往一處使,凝聚起推動科學(xué)跨越的強大正能量。要堅持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重,用事業(yè)增進團結(jié),用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng),不負群眾哺育之恩,甘于吃苦,樂于奉獻,撲下身子干事業(yè),盡心盡力抓落實。各級要始終堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部,那些堅持原則、敢抓敢管的干部,那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部,進一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
第三,強化正風(fēng)肅紀,樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗,關(guān)系干部健康成長,任何時候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦,加強黨性鍛煉,提升道德修養(yǎng),不圖名利,無私奉獻,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,時刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀,管住小事小節(jié),自覺樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要特別強化政治紀律、組織紀律、工作紀律,打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級黨委要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,細化壓實責(zé)任,抓好重點任務(wù),著力加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,嚴肅查處違紀違法案件,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級紀委要認真履行監(jiān)督責(zé)任,加大執(zhí)紀監(jiān)督力度,切實執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān),推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為推動科學(xué)跨越提供堅強保證。
同志們,推動?xùn)|營科學(xué)跨越,使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界,把握大局大勢,積極擔(dān)當(dāng)作為,齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!
工委工作會議講話材料篇二
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣民政暨雙擁工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹自治區(qū)和全市民政工作會議精神,總結(jié)20xx全縣民政雙擁工作,安排部署今年民政雙擁工作各項任務(wù)。過去的一年,全縣各級民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,充分發(fā)揮“維護穩(wěn)定、促進和諧”的職能作用,認真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,在保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活、加強基層民主政治建設(shè)、推進社會管理和公共服務(wù)、支持軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)等方面,取得了突出成績。廣大民政干部恪盡職守、甘于奉獻,把各項任務(wù)落到實處,把黨和政府的溫暖送進千家萬戶,為維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平、促進社會和諧作出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示衷心的感謝!剛才,xx局長對20xx年工作進行了認真總結(jié),安排部署了今年各項工作任務(wù),我完全贊同。下面我講幾點意見:
一、認清形勢,明確目標,增強做好民政工作的責(zé)任感。
今年是全面落實xx大精神的第一年,也是實施“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的民政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須認真分析民政工作面臨的機遇和困難,把握民政工作的規(guī)律和重點,增強做好民政工作的責(zé)任感和使命感。
(一)牢牢把握新時期民政工作的變化趨勢。在新的歷史時期,民政工作對象正由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民拓展,民政工作在發(fā)揮社會救助“兜底”保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸,民政工作提供的公共服務(wù)正從以城市為主向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變,民政工作方式已經(jīng)從臨時性、分散性、救急性逐步向整體制度安排、規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變,民政工作機制正由政府主導(dǎo)型逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合方向發(fā)展。我們要深刻把握新時期民政工作的變化趨勢和發(fā)展規(guī)律,全面加快民政事業(yè)改革與發(fā)展步伐,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)牢牢把握新時期民政工作的職責(zé)使命。民政工作是為民之政,民政事業(yè)是和諧之基。民政工作貼近社會、貼近生活、貼近民心,直接為人民群眾服務(wù),為人民群眾排憂解難,是把黨和政府的溫暖送到群眾心頭的橋梁和紐帶,肩負著協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護公平的責(zé)任,是政府履行公共服務(wù)和社會管理的重要方面。民政部門承擔(dān)的社會救助、社會福利、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊和國防建設(shè)、管理專項社會事務(wù)等20多項工作都關(guān)系到民生問題的解決,關(guān)系到服務(wù)型政府的建設(shè),關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的進程。我們要牢記民政工作使命,進一步增強工作責(zé)任感,積極應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),著力解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,更好地為廣大人民群眾服務(wù),不辜負人民群眾對民政工作的期待。
二、強化措施,扎實工作,把各項民政工作任務(wù)落到實處。
(一)不斷完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),切實保障困難群眾的基本生活。做好社會救助工作,保障困難群眾的基本生活,是構(gòu)建和諧社會的民心工程,也是社會保障的最后一道防線。近年來,我縣按照“單項突破、系統(tǒng)完善、點上推進、面上擴展”的思路,以城鎮(zhèn)最低生活保障、自然災(zāi)害求助、牧區(qū)五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等工作為重點,初步構(gòu)建了形式有別、覆蓋城鄉(xiāng)的社會綜合救助體系。相關(guān)部門對城鄉(xiāng)困難群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、法律援助等方面也出臺了相應(yīng)的救助政策,采取了一系列專項救助措施,收到了明顯的成效。但是,救助標準低、形式單一、救助資源分散、求助行為不規(guī)范等問題仍然存在。今年要重點解決好存在的問題,在救助體系建設(shè)上爭取有新突破。一是做好城鄉(xiāng)低保工作。今年,自治區(qū)政府提出了“為民辦八件實事”的要求,其中包括城鎮(zhèn)低保保障標準提高20元,農(nóng)村牧區(qū)低保范圍擴大到110萬人。這是惠及城鄉(xiāng)困難群眾的好事實事。實現(xiàn)提標擴面的目標,會面臨許多新情況、新問題。民政部門要根據(jù)自治區(qū)和呼倫貝爾市的統(tǒng)一要求,深入調(diào)研,充分論證,科學(xué)測算;并且要積極動作,深入基層,入村入戶,把底數(shù)摸清,情況找準,落實好匹配資金,不斷完善制度,強化規(guī)范化管理,嚴格申請、審核、審批程序,確保公開公平公正,使城鄉(xiāng)低保工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道。在城鎮(zhèn),要進一步鞏固動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,扎實推進“分類施保”,使所有困難群眾得到及時有效的救助;在牧區(qū),要大力抓好低保、五保制度的完善和落實,將符合條件的貧困人口全部納入保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;要健全臨時救助制度,對低保邊緣群體和低收入群體實施延伸專項救助。二是做好自然災(zāi)害求助工作。災(zāi)時要及時啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做到第一時間救災(zāi)人員到位、資金到位、物資到位,確保受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移和臨時生活保障。同時,要積極爭取資金,強化政府主導(dǎo)和分級管理的責(zé)任,及時足額落實好本級應(yīng)承擔(dān)的自然災(zāi)害救濟經(jīng)費,努力擴大救災(zāi)捐贈,加強救災(zāi)款物管理,確保受災(zāi)群眾基本生活。三是做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。我縣牧區(qū)醫(yī)療救助還處于起步階段,雖然幫助不少特困群眾緩解了看病就醫(yī)難的困難,但由于救助方案還不夠完善,一方面是仍有一些需要救助的困難群眾得不到救助,另一方面是有限的救助資金結(jié)轉(zhuǎn)偏大。要解決這個問題,就必須有針對性地調(diào)整方案,重點做好與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度的銜接。年終出臺并實施《城鎮(zhèn)醫(yī)療救助實施方案》,本著方便群眾、規(guī)范管理的原則,簡化操作程序,縮短辦理時限,改進結(jié)算辦法,規(guī)范制度措施,確保救助實效。要逐步擴大救助覆蓋面,合理確定救助標準,逐步降低或取消起付線,提高醫(yī)療救助比例,根據(jù)救助對象的困難情況和基本醫(yī)療需求探索分類救助。堅持事前、事中、事后救助相結(jié)合,以住院救助為主,兼顧門診救助,適當(dāng)擴大救助病種,逐步提高封頂線,盡快形成較為規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,讓困難群眾從醫(yī)療救助中受益。四是做好五保供養(yǎng)工作。經(jīng)過幾年的努力,我縣五保供養(yǎng)工作取得了明顯進展,但集中供養(yǎng)率和保障標準還有待進一步提高。今年的工作重點是,進一步調(diào)查核準,盡快將符合條件的全部保進來,全面實現(xiàn)應(yīng)保盡保。將分散供養(yǎng)人員納入牧區(qū)低保的同時,保障標準要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再提高100元。要認真組織實施“霞光計劃”,力爭全縣集中供養(yǎng)率提高到50%以上。
(二)進一步規(guī)范社區(qū)建設(shè)和基層政治建設(shè),努力構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)平臺。社區(qū)是社會的細胞,也是民政部門服務(wù)群眾的平臺。隨著改革的不斷深入,社區(qū)的功能日益凸顯,作用日趨重要。要深刻認識做好社區(qū)工作在提高居民生活質(zhì)量、擴大就業(yè)、化解社會矛盾、促進和諧社會建設(shè)中的重要意義。全面開展和諧社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)自治組織自我管理、自我服務(wù)的作用,實現(xiàn)政府依法管理和居民依法自治的良性互動。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。一是要把服務(wù)群眾、滿足居民需求、提高居民生活質(zhì)量作為社區(qū)建設(shè)的重點,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)保障、看病、養(yǎng)老等問題入手,充分利用社區(qū)資源,逐步建立以社區(qū)綜合服務(wù)為主體、各類專項服務(wù)相配套的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),努力提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。同時,要切實發(fā)揮社區(qū)在密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系上的橋梁紐帶作用,拓寬社情民意表達渠道,搭建黨和政府聯(lián)系群眾的平臺,盡快形成和諧社區(qū)人人共建、社區(qū)和諧人人共享的局面。二是各級民政部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,對上要發(fā)揮好參謀助手的作用,對下要發(fā)揮好指揮督促作用,對相關(guān)部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。教育、科技、公安、司法、勞動保障、就業(yè)、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保等部門,要按照社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高服務(wù)水平。發(fā)改、財政、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門要按照各自職能,進一步制定和落實促進社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要積極參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚,形成推動社區(qū)服務(wù)發(fā)展的合力。三是積極開展牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作。牧區(qū)社區(qū)建設(shè)是社會主義新牧區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照我縣關(guān)于推進社會主義新牧區(qū)建設(shè)的實施意見,同步實施牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同驗收。各地要以完善嘎查黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治為重點,進一步完善村務(wù)公開、民主管理制度,合理整合現(xiàn)有資源,積極引導(dǎo)社會救助、社會福利和衛(wèi)生、科技、教育、文化、勞動、法律等服務(wù)進牧區(qū)社區(qū),探索建立有效覆蓋、有序參與的牧區(qū)基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。要認真研究當(dāng)前我縣村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題,加強工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo),完善各項制度,強化監(jiān)督檢查,積極探索村務(wù)公開、民主管理與發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟助牧增收緊密結(jié)合的新機制,真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。要督促嘎查全面落實以牧民大會(牧民代表會)為主要形式的民主決策制度,以村務(wù)公開、民主評議干部、嘎查委員會定期報告工作為主要手段的民主監(jiān)督制度,進一步完善、規(guī)范村務(wù)公開工作,向高層次、高標準、高質(zhì)量發(fā)展,向制度化、民主化、法治化邁進。
(三)全面落實好雙擁優(yōu)撫安置政策,為實現(xiàn)三連冠打下堅實基礎(chǔ)。去年,我縣再次獲得了全區(qū)雙擁模范縣的榮譽稱號,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“蟬聯(lián)全區(qū)雙擁模范縣兩連冠”的奮斗目標。在新的起點上,我們必須進一步深入探索退役士兵安置新辦法,加強退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),落實好各項優(yōu)撫政策,深入開展雙擁共建工作,鞏固軍政軍民團結(jié),全力爭創(chuàng)xx縣全區(qū)雙擁模范縣三連冠,并進入全國雙擁模范縣行列。一是要落實好優(yōu)撫對象的各項撫恤優(yōu)待政策。民政部門和相關(guān)部門一定要加強配合,做好軍人家屬優(yōu)待工作,重點優(yōu)撫對象的定期定量補助必須保證按月足額發(fā)放。二是要努力做好退役士兵的安置工作。站在講政治、講大局的高度,既要加強宣傳教育,引導(dǎo)退役士兵樹立正確的就業(yè)觀念,又要多渠道、多形式千方百計安置就業(yè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,退役士兵進入人才或勞動力市場勢在必行,退役士兵自謀職業(yè)是今后安置工作的方向和發(fā)展趨勢。要在總結(jié)近年來開展自謀職業(yè)工作經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,進一步完善城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)政策措施,逐步形成嚴格規(guī)范、系統(tǒng)完整的自謀職業(yè)辦法,推動城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作向縱深發(fā)展。要將退役士兵自謀職業(yè)補助經(jīng)費列入財政預(yù)算,??顚S?,確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額一次性領(lǐng)取到經(jīng)濟補助金。通過適度提高補助標準以鼓勵更多的退役士兵自謀職業(yè),確保安置任務(wù)的完成。同時要落實好退役士兵在就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠政策,將退役士兵培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算。在做好城鎮(zhèn)安置工作的同時,要對回牧區(qū)安置的退役士兵給予足夠的重視,解決好他們在實際工作中的困難,特別是要做好為牧區(qū)的退役士兵轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。三是要繼續(xù)深入開展雙擁創(chuàng)建工作。要全面開展國防和雙擁宣傳教育,著力建設(shè)雙擁文化,進一步增強全社會國防觀念和雙擁意識。要繼續(xù)以爭創(chuàng)活動為載體,著力探索雙擁工作新機制,拓展雙擁工作新領(lǐng)域,積極開展科技擁軍、智力擁軍,調(diào)動社會各界的積極性,實現(xiàn)擁軍經(jīng)?;⑷珕T化,推動雙擁工作發(fā)展創(chuàng)新。
(四)進一步提高社會福利事業(yè)的質(zhì)量與效益,不斷提升社會福利服務(wù)水平。發(fā)展社會福利事業(yè),是建設(shè)和諧社會的內(nèi)在要求,也是一個國家社會文明程度的重要標志。近年來先后實施的“星光計劃”、“敬老工程”、“明天計劃”等民心工程,造福廣大老年人、孤寡老人、孤殘兒童,有力推動了我縣社會福利事業(yè)的發(fā)展。今年,全國要實施“兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)藍天計劃”和“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計劃”。這是改善我縣社會福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)水平不高現(xiàn)狀的極好機遇。民政部門要按照民政部的要求,結(jié)合實際情況,盡早統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排,積極爭取項目,從根本上改善服務(wù)條件,提高我縣社會福利事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和社會效益,為城鄉(xiāng)孤殘兒童和牧區(qū)五保對象營造幸福家園。繼續(xù)堅持“公辦民營、民辦公助”的發(fā)展方向,大力推進社會福利社會化,鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦社會福利機構(gòu),努力實現(xiàn)社會福利社會化。
三、進一步加強對民政暨雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)。
民政工作是為民謀福利的事業(yè),民政工作涉及的范圍很廣,必須堅持和落實“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,根據(jù)本地的實際情況,適時制定政策法規(guī)、制定方向目標,確保民政事業(yè)健康快速發(fā)展。二是要加大公共財政在民政事業(yè)上的投入,向民政傾斜,為民政事業(yè)的發(fā)展提供財力物力保障。三是機制上,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽起頭來,經(jīng)常主動了解民政工作,指導(dǎo)民政工作,檢查督促工作的落實,一些重點工作領(lǐng)導(dǎo)必須親自研究親自抓。要多幫助民政解難事,多支持民政辦實事。各有關(guān)部門要強化大局意識,主動配合,積極支持民政工作,加強溝通協(xié)調(diào),建立合作互動、和諧發(fā)展的工作運行機制,既有明確分工協(xié)作,又能發(fā)揮整體效能,切實維護和保障好人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。要廣泛動員和組織社會力量參與到社會公益事業(yè)和民政事業(yè)中來,形成齊抓共管、和諧共進的民政工作新局面,推進民政工作全面深入發(fā)展。民政部門要加大工作宣傳力度,強化信息的上傳下達與反饋,增加工作透明度,提升社會公信度,努力在全社會形成了解民政、關(guān)注民政、支持民政的良好氛圍。民政工作與困難群眾的切身利益息息相關(guān),工作具體,難度較大。民政工作是否能做好,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象,直接關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。廣大民政干部職工要加強學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,學(xué)以致用,創(chuàng)新工作思路、工作方法,積極開展調(diào)查研究,了解社情民意,不斷提高做好民政工作的本領(lǐng)。一是創(chuàng)新思想觀念,找準工作定位。自覺打破傳統(tǒng)思維方式、思想觀念的束縛,以改革的思路、發(fā)展的觀點來研究和謀劃現(xiàn)代民政事業(yè)的發(fā)展,把民政工作真正融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中,使民政工作更好地為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。二是強化學(xué)習(xí)教育,提高自身素質(zhì)。各級民政干部要加強學(xué)習(xí),特別是要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、法律和管理等方面的知識,不斷適應(yīng)新時期民政工作的新要求。三是加強管理,重視培養(yǎng)人才,及時把那些有思想、能干事的人才充實到重要崗位,同時要健全和完善監(jiān)督制約機制,不斷加強民政隊伍的黨風(fēng)和廉政建設(shè),確保民政干部隊伍的廉潔性。在這里,我還要特別強調(diào)一下資金管理的問題。低保金、救災(zāi)款等救助資金是國家為老百姓和困難戶準備的救命錢,是高壓線。各級民政部門一定要健全制度、嚴格程序、加強管理,保證資金安全。
同志們,民政工作上為黨和政府分憂、下為基層群眾解愁,肩負著光榮而神圣的使命,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們要以xx大精神為指導(dǎo),堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,振奮精神,扎實工作,開拓進取,努力把民政工作提高到一個新的水平,為促進全縣經(jīng)濟社會全面進步做出新的貢獻!
工委工作會議講話材料篇三
各位委員、同志們:
現(xiàn)在,我受縣委會委托,向全會作工作報告,請予審議。
縣委十四屆六次全會以來,縣委會深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹系列重要講話精神和“一個希望、三個著力”的重要要求,嚴格落實省委“十六字”方針及市委“三升級”要求,全面踐行“六以”理念,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強黨建各項工作,有力推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,取得了“六個三”的工作亮點,實現(xiàn)了“”圓滿收官,為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅實基礎(chǔ)。
收獲了三個省級大獎:連續(xù)三年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評先進縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個支持認可:一是領(lǐng)導(dǎo)的支持認可,今年省委強衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別到靖安考察調(diào)研,對靖安工作給予了充分肯定。同時,若干個國家部委和省市部門多次來靖考察,從不同層面支持靖安。比如,爭取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認可,今年中央電視臺一套、五套、十套等密集對我縣進行宣傳報道,中央六套還專門到靖安就電影拍攝進行洽談。三是群眾的支持認可,上半年黨風(fēng)廉政社會評價位居全市第一,全省第四;“靖安旅游”微信公眾號年閱讀量突破300萬次,較去年增長4倍以上,公眾號綜合影響力位列全省縣級第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃:一是納入國家長江中游城市群規(guī)劃,靖安將作為長江中游城市群天然后花園來打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃,進一步融入省會核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃,靖安成為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。
啟動了三個國家試點:一是“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”;二是“全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣”;三是“全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點突出。
唱響了三個品牌活動:一是成功舉辦了環(huán)鄱陽湖國際自行車賽,來自28個國家和地區(qū)的運動員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié),全國30多家主流媒體對活動進行全程播報;三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會,取得良好社會反響。三大活動累計有10萬多人參與,靖安知名度和美譽度進一步提升。
突破了三個重大項目:一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目5萬平米廠房11個月建成,創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項目即將建成接游,靖安漂流“王者歸來”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水,明年三臺機組將實現(xiàn)發(fā)電,洪屏二期通過預(yù)審。
一年來,縣委會主要做了以下工作。
一、堅持了一個正確方向,始終與中央、省委、市委保持高度一致。
縣委強調(diào),實現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”,必須結(jié)合靖安實際認真貫徹落實中央、省市一系列決策部署,必須把“六以”理念落實到全縣工作的各個方面,必須堅定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟共贏之路。
一年來,縣委堅持把學(xué)習(xí)貫徹上級決策部署,特別是系列重要講話精神作為先導(dǎo)性工作來抓,不斷向廣度和深度拓展,取得了進一步的實效??h委按照貫徹上級精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求,累計組織召開12次中心組學(xué)習(xí),3次專題報告會。理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出三個特點:一是內(nèi)容豐富,先后學(xué)習(xí)了全國“兩會”精神、“兩會”期間在江西代表團的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準則》、《兩條例》、黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會等重要會議和文件精神。二是形式多樣,既有領(lǐng)導(dǎo)干部面對面的集中討論,也有結(jié)合自身工作實際的思考學(xué)習(xí);既有“請進來”邀請專家輔導(dǎo)講座,也有“走出去”學(xué)習(xí)異地成功經(jīng)驗;既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺的自學(xué),也有走上講堂的交流演講。三是注重指導(dǎo)實踐,縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實等一系列重大實踐問題開展調(diào)研,進一步攪動了思想,為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時強調(diào)“一定要保護好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”,省政府鹿心社省長稱贊靖安是長江中游城市群的“綠心”??h委第一時間分別召開會議傳達強書記、鹿省長講話精神,及時出臺《貫徹落實強衛(wèi)書記、鹿心社省長在靖安縣調(diào)研時的重要講話精神的分工方案》,迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,有力推動了講話精神在靖安落地生根。
縣委認為,做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向,要倍加珍惜來之不易的生態(tài)成果,始終走“綠色化”的發(fā)展道路。縣委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體擴大會,制定下發(fā)了《實施方案》、《20xx年工作要點》兩個綱領(lǐng)性文件,著力構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”,實施“十二大示范工程”。圍繞“天藍、地凈、水綠”,繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程,穩(wěn)步推進了“五大整治”活動,今年在全市率先建成病死畜禽無害化處理中心。不斷強化底線思維,劃定了生態(tài)保護紅線,編制了環(huán)?!敦撁媲鍐巍?。在全省率先實行了“河段長”、“樹保姆”制度,水口鄉(xiāng)青山村被評為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項行動。羅灣、中源國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過國家環(huán)保部審核,實現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強”評比中我縣取得全省第四名的佳績。
一年多的實踐證明,“六以”理念是落實中央、省市決策部署的靖安實踐,是“五大理念”在靖安的具體化,在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上,我們要進一步堅定方向、保持定力、真抓實干,努力交出群眾滿意的答卷。
二、注入了一組新動能,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。
去年以來,中央作出了我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的重大判斷,強調(diào)經(jīng)濟已進入經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段??h委主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),強調(diào)要認清形勢,增強本領(lǐng),牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
一是堅持苦干實干,發(fā)展步伐明顯加快。縣委不斷加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持縣領(lǐng)導(dǎo)工作周計劃、月報告制度,創(chuàng)刊《靖安動態(tài)》及時發(fā)布全縣工作情況,加快了全縣工作節(jié)奏。堅持定期召開工作調(diào)度會,每月部署一個項目開工,每季度召開一次項目集中簽約活動,有力推動了各項工作落到實處。難能可貴的是,在全國經(jīng)濟形勢普遍下行的背景下,全縣主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。今年預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成37億元,增長9.5%;財政總收入完成8.34億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元,增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,增長20%;社會消費品零售總額完成6.6億元,增長11.3%。
二是深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力持續(xù)釋放。縣委把穩(wěn)增長、促發(fā)展擺在重要位置,研究出臺《關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》,推動實體經(jīng)濟發(fā)展,今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運營公司,有效盤活了國有資產(chǎn)。推進市場化運作,積極向社會推介ppp項目。理順政府與市場關(guān)系,穩(wěn)步推進政府機構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國有林場改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點領(lǐng)域改革。全面實施“三證合一”、“一照一碼”,今年全縣新登記各類企業(yè)290家,登記個體工商戶604戶,新增注冊資金15億元。積極開展“雙重”工作,各部門累計爭取上級資金6.5億元。電子商務(wù)發(fā)展勢頭強勁,全年交易額達8020萬元,同比增長253%。
三是著力擴大開放,發(fā)展動力加速集聚。以全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會召開為契機,不斷加大招商引資工作力度。一年來,在廈門、常州等地舉辦招商推介會4場,密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動、贛臺會等省市重大招商活動12場。各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請北大未名、中國鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團等行業(yè)龍頭企業(yè)來靖考察洽談,全年累計接待客商500余人次。實施招商引“智”,中國科學(xué)院、中國工程院、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究院等團體先后赴靖調(diào)研指導(dǎo)。社會資本和項目加速向靖安流動聚集,全年累計簽約項目48個,總投資達175.8億元,其中億元以上項目35個,民企招商進度全市第一,實際利用外資2202萬美元,其中現(xiàn)匯進資630萬美元,現(xiàn)匯進資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項目相繼入駐我縣。堅定不移抓項目、擴投資,大力實施“百千億”工程,72個重點企業(yè)、工程和招商項目穩(wěn)步推進,今年新注冊項目37個,新開工項目39個。
三、開展了一場大競賽,昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)穩(wěn)步開局。
縣委認為,必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶升級為全省戰(zhàn)略的機遇,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城,爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)、爭取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶率先崛起、爭當(dāng)攻堅崛起標兵。一年來,我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽,有力地促進了全縣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
一是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺《靖安縣全域有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》,開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機標準化建設(shè)。全縣8家企業(yè)18個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機食品認證,面積1.2萬畝;新申報綠色有機食品認證10個、面積3萬畝。新建“農(nóng)村e郵”服務(wù)站6個。靖安白茶、靖安椪柑兩個“國家地理標志保護產(chǎn)品”不斷做大做強。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達到129個。農(nóng)村活力不斷增強,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫,全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營管理模式得到推廣,成為推動村級農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實創(chuàng)建,被列為第三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢頭良好,百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項目成功落戶。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個園區(qū)一座新城”的思路,制定出臺了《關(guān)于進一步加強工業(yè)園區(qū)管理加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎勵》政策,進一步理順了園區(qū)體制機制,規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴容提質(zhì),擴征土地1181畝,收回閑置用地335畝,國窖贛酒、華禹工程機械等6個項目開工建設(shè);飛陽光電一期、盛泰昌新材料等6個企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動“新三板”上市,“南特”被認定為中國馳名商標,兩項工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進。把全縣作為一個大景區(qū)打造,5a創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進,三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動;三條景觀大道通過規(guī)劃評審,即將開工。致力打造“動靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局,足球產(chǎn)業(yè)扎實起步,承辦了全國“誰是球王”初中組江西賽區(qū)比賽,成功簽約投資5億元的足球廣場項目,中源國際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂部等項目進展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽山禪修中心等項目有序推進。三爪侖景區(qū)榮獲“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”,寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”,三坪云中旅游點被評為全省5a級鄉(xiāng)村旅游點。今年,全縣共接待游客457萬人次,同比增長37%。
四、送出了一套大禮包,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
強調(diào):“在前進道路上,要多謀民生之利,多解民生之憂,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?!笨h委認為,保障和改善民生是最大的政治、最大的政績,要兜住基本民生底線,努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面,繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、品嘗體驗四大體系建設(shè),加大了對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,加強對景區(qū)、賓館、學(xué)校等餐飲衛(wèi)生檢查,讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收,靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家,每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面,新開工建設(shè)商品房8.5萬平方米,銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作,300套房屋配租到位。在“行”方面,南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工,靖安至寶峰路段被評為江西省“最美國省道”。20xx年,全縣新增小型汽車1036輛,汽車擁有總量8531輛。在“生”方面,發(fā)放財政生育補助735人,共計22.05萬元,全縣申請單獨二胎83對夫婦,新增單獨二胎61人。在“老”方面,對3416位80歲以上老年人發(fā)放長壽津貼220萬元。新農(nóng)保與城居保實現(xiàn)“并軌”,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到60930人,發(fā)放養(yǎng)老金1151萬元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,建成20個農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面,全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,四家公立醫(yī)院所有藥品全部實行零差率銷售??h婦幼保健院開工建設(shè),全縣醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)較去年增加145張,達到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到51323人。
二是補足了民生短板。脫貧攻堅深入開展,全縣2370名干部走進困難群眾家庭開展結(jié)對幫扶,今年實際減少貧困人口2794人。落實水庫移民避險搬遷、扶貧移民搬遷安置點2個,搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1879人,失業(yè)率2.15%??h福利中心開工建設(shè)。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標全面完成,城鄉(xiāng)低保保障水平標準分別提高到455元和245元每月,農(nóng)村五保標準達到3660元每年,保障對象1114人。提前4年被認定為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標準完善靖安二小運動場所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學(xué)質(zhì)量明顯提升,今年高考一本上線人數(shù)增長117%。
三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車,縣城框架面積達到12平方公里,全縣城鎮(zhèn)化率達到53.8%。全面啟動縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實施環(huán)衛(wèi)市場化運作,城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動國家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違,查處違法違章建筑83起,涉及面積7124平方米。城南10kv開關(guān)站完成建設(shè),市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀念館即將竣工開放,霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升,禪文化創(chuàng)意六和街招商實現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)扎實推進。新建25個新農(nóng)村建設(shè)點,25個農(nóng)宿文化廣場,農(nóng)宿文化廣場總數(shù)達到100個,基本實現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設(shè)了法治靖安。加強法治建設(shè),進一步明確目標任務(wù),將法治建設(shè)36個方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問制度,縣鄉(xiāng)兩級政府、行政事業(yè)單位、社會團體全面落實了法律顧問。建立風(fēng)險評估、“和事佬”隊伍、法律顧問、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機制,今年以來共排查各類矛盾糾紛285件,同比下降18.7%,調(diào)處284件,調(diào)處率達99.6%。加強社會誠信,全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù),清欠數(shù)額3000余萬元。啟動“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),新增監(jiān)控點65個,城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項行動,群眾安全感和滿意度進一步提高。
五、強化了一個堅強保證,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進一步深化。
實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人??h委認為,靖安要實現(xiàn)全面同步小康,必須以黨建為引領(lǐng),廣泛調(diào)動各方面的積極性,持續(xù)推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
一是深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持率先垂范,縣委會帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問題、帶頭整改提高,推動了全縣“三嚴三實”專題教育深入開展。狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量,圍繞3個專題組織9次集中學(xué)習(xí),把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來,取得了良好效果。突出問題導(dǎo)向,開展“不嚴不實”問題化解“面對面”活動,集中化解各類問題56個。注重知行合一,把專題教育與中心工作緊密結(jié)合,提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。大力實施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動,開展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評選,評選首屆“十大孝子”,舉辦先進事跡巡回報告會,傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國道德模范、中國好人。支持人大依法履職,進一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設(shè),發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢,《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,順利完成3個民主黨派換屆工作。中國文化書院寶峰講堂掛牌成立,王守常院長題字授牌。扎實做好老干老齡、僑務(wù)等工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織職能作用,新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
三是強化“黨建+”思維,夯實基層黨組織建設(shè)。主動把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程,以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體,開展機關(guān)黨員“三進社區(qū)”活動,推進干部駐村聯(lián)戶、機關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。深化“強基”工程,繼續(xù)完善流動黨支部建設(shè),開展基層黨組織“五星創(chuàng)評”,對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評定等級,形成鞏固先進、推動一般、整頓后進的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程,開展“三實”干部評選活動,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。
四是落實“兩個責(zé)任”,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見》,進一步明確了黨委班子、黨委主要負責(zé)人、紀委履行職責(zé)的具體內(nèi)容和問責(zé)細則。開展“守紀律、講規(guī)矩、肅風(fēng)氣”主題教育活動,把“紀律挺在前面”等宣講活動。繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神落實,開展督查6次,查處違紀案件4起共30人。大力整治為官不為,制定出臺《靖安縣國家工作人員“為官不為”行為問責(zé)暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗,開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項治理,對10名侵害群眾利益的村干部進行了立案處理。切實加大查辦案件力度,提升辦案質(zhì)量,全年共受理信訪舉報75件,立案32件,案件數(shù)量同比增長18.5%,處分22人,其中開除黨籍3人。
需要特別說明的是,編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議,對于抓住重要戰(zhàn)略機遇期、提升綜合實力、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,具有十分重要的指導(dǎo)意義。今年以來,縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來抓,成立文件起草組,集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間,廣泛聽取了各方面和有關(guān)專家的意見。形成初稿后,又多次召開了座談會,反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各民主黨派和社會各界的意見,不斷討論和修改。黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會、市委三屆九次全會召開后,又及時與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對表,進一步修改完善??h委強調(diào),深入貫徹系列重要講話精神,認真遵循中央“四個全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局,嚴格按照省委“十六字”方針,積極落實市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面踐行“六以”工作理念,緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標,以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢”為主線,以打造“長江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位,著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國樣板間”,率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子,奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復(fù)修改并經(jīng)縣委會審議,形成了提請這次全會審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下團結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:全縣經(jīng)濟總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,項目建設(shè)速度不快;精準扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔(dān)當(dāng),不愿作為,缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實“兩個責(zé)任”不到位,違法違紀的現(xiàn)象仍然存在,等等。這些問題,我們必須采取更有力的措施,更好地加以解決。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期,全縣的一項重要政治任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會精神,用中央、省委和市委的精神指導(dǎo)靖安發(fā)展。下面,圍繞如何將我縣“十三五”各項目標任務(wù)落到實處,再強調(diào)三點意見,主要講三個“勢”:
一、乘時乘勢,繪就藍圖。
“十三五”期間,我們要堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,把握好“五個新”。
1、新精神。從中央層面來看,共呈現(xiàn)出三大特點:一是新常態(tài),中國的經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變成為中高速增長,進入了新常態(tài)。二是新理念,黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為我國“十三五”時期指明了發(fā)展方向,提供了重要遵循。三是新舉措,最新召開的中央經(jīng)濟工作會提出了供給側(cè)改革,針對我國各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀,強調(diào)從供給生產(chǎn)端入手,一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品,確保實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的供給平衡。從省委層面來看,省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標,“提前翻番”,就是20xx年要比20xx年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番,省委強調(diào)要在20xx年提前完成這個任務(wù)。“同步小康”,是省委提出的與全國同步建成小康社會的重要戰(zhàn)略目標。從市委層面來看,市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭百強、同步小康”的總目標,重點突出“力爭百強”的目標,20xx年宜春在全國地級市g(shù)dp的排名127位,力爭“十三五”時期進入全國百強。
2、新經(jīng)濟。當(dāng)前,我們已進入了天上有衛(wèi)星,地上有光纖,家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時代”,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟成為了發(fā)展主流。工業(yè)時代,資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里,控制在壟斷企業(yè)中,資本家依靠資本,投資實業(yè),創(chuàng)造財富,推動經(jīng)濟。如今,資本的源頭已分散在數(shù)以百萬計的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶、信托基金和個人投資者的手里,社會高度開放,所有權(quán)和股權(quán)高度分散。比如,美國94%的家庭擁有金融資產(chǎn),而在這些家庭中,又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,可以達到集聚每一份財力,激發(fā)每一份活力的作用?,F(xiàn)在,許多投資者通過基金可以實現(xiàn)在別國擁有一份股票,使千萬人的錢變成“種子”進行投資,然后投入實體企業(yè),產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。每天,上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡,每隔一段時間就有新熱點事物出現(xiàn)。因此,大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維,充分認識當(dāng)代經(jīng)濟的新走向,不斷在新機遇中掌握新規(guī)則,搶占發(fā)展先機。
3、新機遇。目前,靖安主要有兩大優(yōu)勢,一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來,靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求,全面踐行xx屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念,始終致力于保護生態(tài),走綠色發(fā)展之路,在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢,現(xiàn)在的靖安,跨一步則進城,距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里,退一步則進山,九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華,入則享山野清靜,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往,成為了都市人群中的稀缺資源。
4、新目標。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標,“同步小康”是縱向性目標,是責(zé)無旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù),20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度為83.62%,比20xx年增加了2.82點,但其中經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度只有70.28%;在25項具體監(jiān)測指標中,已經(jīng)實現(xiàn)的指標有13個,接近實現(xiàn)的指標有4個,還有8個指標有差距,其中人均gdp實現(xiàn)程度只有38%,城鄉(xiāng)居民人均收入實現(xiàn)程度只有53.87%。這些說明,我們離小康目標是越來越近了,但在經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠。指標的差距,是我們工作的目標,我們要快馬加鞭,精準施策,確保與全市全省全國同步建成小康社會。
5、新愿景。再過5年,靖安將是一個怎樣的現(xiàn)狀,大家可以想象的到,現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍,許多項目都在順利推進,相信五年以后,靖安定將“驚艷登場”。未來的五年,是靖安經(jīng)濟實力大幅提升的五年,是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年,是生態(tài)文明建設(shè)樹立標桿的五年,是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來的五年,5a景區(qū)一定會在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功,工業(yè)園區(qū)一定會形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城,城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過,三爪侖至廬山西海旅游公路將會全線開通,我縣的旅游人數(shù)將會增長3-7倍,水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通,徹底打通靖安旅游公路的任督二脈,省道升級國道后,高湖至羅灣的隧道將進入規(guī)劃建設(shè),高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外,我們還將通過文學(xué)影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去,靖安的“綠富美”將會成為江西的一張靚麗名片。
二、厚植優(yōu)勢,升級產(chǎn)業(yè)。
“十三五”期間,我們要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快三大產(chǎn)業(yè)升級,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大項目好比“獅子”,我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項目,虎嘯峽漂流即將建成接游,東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè),目前正在大力推進中源國際滑雪、低空飛行等項目建設(shè)。此外,我們還有很多項目也是“獅子”,比如高湖的圓夢園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項目,仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項目。除了“獅子”以外,我們還需要“蜂群”,鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”,我們要出臺幫扶政策,鼓勵支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游,致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品,把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園,把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ?。同時,還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),大力引進小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項目。最近,南昌新建區(qū)西漢?;韬畲竽沟某鐾粒鹆巳珖母叨戎匾?,南昌準備將其打造成為一項文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓,歷史悠久,底蘊深厚,據(jù)專業(yè)人士分析,仍然具有不可估量的開發(fā)前景,極具文化價值,我們要以東周古墓為基礎(chǔ),大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項目,打響文化創(chuàng)意品牌。
2、要“加法”更要“升級”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”,重點圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級產(chǎn)業(yè)基地,不斷扶大做強江硬、合力等一批龍頭企業(yè),拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸,提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時,還要加快產(chǎn)業(yè)升級,大力引進互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計算等新業(yè)態(tài)新項目,積極發(fā)展食品工業(yè)、風(fēng)電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè),致力把靖安打造成為最具吸引力的升級項目投資“洼地”。
3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要依靠“老板”帶動,著力加快農(nóng)業(yè)招大引強,培育一批農(nóng)村致富能人、強人。春江水暖鴨先知,“老板”具備敏銳的市場分析和洞察能力,通過“老板”的帶動,要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)深度融合,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,搶占發(fā)展先機,擴大市場份額。要鼓勵“老鄉(xiāng)”參與,廣泛動員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社,把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟的新型農(nóng)民,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和莊園經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營形式,拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模,有機農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”,要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機質(zhì)含量、施用有機發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學(xué)管理、現(xiàn)代化機械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合,進一步推動我縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、實干成勢,強化保障。
一切美好愿景都要靠實干來實現(xiàn),“十三五”期間,我們要振奮精神、真抓實干,著力增強干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城,大家都向往這里的寧靜悠閑,養(yǎng)生養(yǎng)心,宜居宜游,但是只有高效率的工作才能實現(xiàn)這一切。要加速推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,打造海綿城市。要全力推進城南提質(zhì)改造,不斷加快木門樓改造,致力將西門外、南門外打造成為時尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實施城北新區(qū)建設(shè),啟動寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā),還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場、自行車綠道等體育休閑項目。要高標準建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn),著力推進仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運動小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項目建設(shè),全面提升集鎮(zhèn)品味,讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項永久的民生福利,更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。
2、以硬手段營造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實推進深化改革,全面落實好國家、省市的各項改革任務(wù),進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進“三單一網(wǎng)”建設(shè),處理好政府和市場的關(guān)系,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁,不斷優(yōu)化服務(wù)能力,滿足最廣大群眾的整體利益,使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動社會發(fā)展,不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè),保障社會公正公平,加快社會治安防控體系建設(shè),確保公眾安全感滿意度測評始終保持省市前列,為發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年,目前我縣還存在一些難題需要解決。比如,在脫貧攻堅上,全縣現(xiàn)有貧困人口6070人,十三五”時期還有省級扶持重點貧困村6個,市級扶持貧困村有3個,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志,打好脫貧攻堅戰(zhàn),著力實施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程,要澆水更要滴灌,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標。還有在作風(fēng)建設(shè)上,少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強,為官不作為,交待的工作沒有反應(yīng),一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象。我們要認真貫徹落實中央新修訂的“一準則、兩條例”和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)20條,堅持把紀律挺在前面,不碰紅線,守住底線,爭當(dāng)遵紀守法的表率,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?BR> 同志們,未來五年是我縣發(fā)展進程中十分重要的時期,時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,牢記使命,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標,打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!
工委工作會議講話材料篇四
同志們!
今天是是我們春節(jié)后第一天上班,首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們,過去的一年,全局干部職工都積極工作,各個方面都干的很好,取得了很大的成績,為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻。但是,大家也必須看到,我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會和上級林業(yè)部門的工作要求,結(jié)合我局實際,就做好新一年的工作,我對大家提幾點希望和要求:
第一,要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來。
新節(jié)放假已經(jīng)過去,從今天起,我們就正式上班了,希望大家盡快從年味中走出來,從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序,嚴格上下班紀律,確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬,而將工作置于一邊,或者人已到崗,但心不在焉,思想不集中的現(xiàn)象。因為我們今年的工作任務(wù)非常的重,森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟工作會提出的三創(chuàng)任務(wù),我局就占有兩個,一個是創(chuàng)建國家森林城市,一個就是創(chuàng)建國家園林城市,等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了,才能完成得好。所以,大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個清醒的認識,要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來,確保今年林業(yè)工作取得好的成績。
第二,要突出抓好當(dāng)前幾項工作,實現(xiàn)x年工作開門紅。
一是3月2號,全縣義務(wù)植樹活動的安排,這個工作是我局春節(jié)后的一件大事,此次活動縣委五大家領(lǐng)導(dǎo)都會參加,意義重大。全局干部職工要全力以赴,密切配合,服從調(diào)配,積極參加,確?;顒訄A滿完成,不出紕漏。
第二個工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間,森林防火總體還是平穩(wěn)的,沒有給領(lǐng)導(dǎo)和我局添亂。這搭幫天氣好以外,也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅守值班的防火辦、撲火隊員以及其它值班人員,是他們無私奉獻的精神讓我們過了一個平安年。但同時我們也必須看到,隨著春節(jié)過后,農(nóng)忙時節(jié)的到來,進山做事的人員會不斷增多,再加上春季天氣氣溫回升快,火南風(fēng)天氣增多,容易引發(fā)大的森林火災(zāi),所以接下來的森林防火形勢將比以前更嚴峻的。對此,我們在思想、行動、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤,要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動;撲火隊員要到崗到位,要對各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護,保證撲火隊員隨時拉得出、撲火工具隨時用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立防火第一的思想,要以防火工作為中心,抓好當(dāng)前各項工作。要通過全局上下的努力,保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。
第三個工作就是春季植樹造林工作。俗話說一年之際在于春,目前是2月下旬了,今年留給我們造林的時間已不多了,頂多一個月時間。目前統(tǒng)計完成造林的還不到5000畝,市下達任務(wù)是2.8萬畝,任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講,人誤地一時,地誤人一年,希望大家抓住當(dāng)前有利時機,立即下鄉(xiāng)進村,圍繞一河兩嶺五線多點植樹造林重點工程組織開展3月植樹造林突擊月活動。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營林股一班人員要迅速到崗到位,及時跟班到位,服務(wù)到位,及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作,保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作,杜絕病苗上山。另外,我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動工作,調(diào)動村民參與植樹造林,確保2.8萬畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成,完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作,我們不去評論原來林業(yè)站取消問題,這其中有一塞上的淵源。
x年根據(jù)工作需要,我們準備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置,人事財會部門要立即著手調(diào)研,盡快拿出方案,在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是,根據(jù)省市林業(yè)工作安排,近期省市上級部門將會對我縣森林防火、植樹造林等工作進行督查,請防火辦、營林股努力做好現(xiàn)場準備工作和相關(guān)材料。
第三,要進一步改進作風(fēng)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上和的反腐風(fēng)暴,都說明作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的特別重要性,在此我不再累述,大家應(yīng)該都很明白。年前,縣里召開了縣十一屆紀委第八次全會暨全縣反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動動員會,對全縣x年反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動進行了認真安排。為此,局黨組成員要組織分管的股室人員認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,并加以貫徹落實,要充分認識和適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài),要時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的這根弦,努力營造我局廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新風(fēng)氣。
同志們,人勤春來早。相信在全局干部職工的團結(jié)一致、頑強拼搏和開拓創(chuàng)新下,我們的林業(yè)事業(yè)定會有新發(fā)展,新突破,新業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好,工作好,運氣好,事事好,一切都好!
謝謝大家!
工委工作會議講話材料篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開,既是對我們工作的肯定和認可,又是對我們的鞭策和鼓勵。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候!同時,也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機會,向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
市、綜合改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。
×××歷史悠久,人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣,隋代改稱×××。據(jù)考證,上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村,×××因此而得名。×××宋代為密州州治所在地,蘇東坡在此任太守兩年,寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇?!痢痢撩溯叧?,影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長,《清明上河圖》的作者張擇端,北宋金石學(xué)家趙明誠,清代宰相劉墉,《四庫全書》總編竇光鼐,中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美,現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫,出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石,因此×××又被譽為“恐龍之鄉(xiāng)”。
×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來,先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗”,有力地促進了全市經(jīng)濟和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年,國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻兩番,到1996年實現(xiàn)了第三個翻番。2002年,全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元,農(nóng)民人均純收入3858元。
業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
億美元。
中心。所有這些,使×××的投資環(huán)境大大改善。
8.2億元,其中地方財政收入4億元,分別比上年增長21.4%和31.6%。同時,通過深入實施分稅制財政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、國庫集中支付制度改革,逐步建立起了科學(xué)有效的生財、聚財、用財機制。今年的工作會議上我們又明確提出,全年財政總收入要突破10億元,地方財政收入超過5億元;到2015年,實現(xiàn)財政總收入20億元,地方財政收入8億元。
各位同志們:
全區(qū)財政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議,蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財政國庫工作,充分肯定了所取得的成績,并提出了進一步做好下一階段財政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財政國庫工作的做法和經(jīng)驗。會議時間雖短,但大家交流了經(jīng)驗,討論了文件,內(nèi)容充實,富有成效,達到了預(yù)期的目的。下面,我就會議情況做個小結(jié),供大家參考。
一、會議的主要收獲
這次會議圍繞蘇廳長的講話,進行了討論學(xué)習(xí),大家結(jié)合各地的工作實際,踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看,我認為,這次會議主要有以下幾方面的收獲。
(一)統(tǒng)一了認識,堅定了信心
蘇廳長在講話中指出,財政國庫工作發(fā)展歷程的五年,是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實踐的五年,也是我區(qū)財政國庫系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力,我區(qū)財政國庫干部隊伍不斷壯大,財政國庫管理制度日趨健全完善,國庫集中收付制度改革取得明顯效果,總預(yù)算會計、預(yù)算執(zhí)行分析以及財政決算等日常工作有了新的進展。這些成績的取得,大家既覺得來之不易,同時又使人精神振奮。代表們普遍反映,這次會議進一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認識,加深了對新時期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解,增強了各地對加快推進改革、全面提升財政國庫工作水平的使命感和緊迫感??偟母杏X是既受鼓舞,又有壓力,同時也更加堅定了進一步做好各項財政國庫工作的信心。
(二)理清了思路,明確了目標
任務(wù),尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財政國庫管理制度改革的奮斗目標。通過學(xué)習(xí)和討論,大家對當(dāng)前形勢下財政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認識,拓展了工作思路,明確了工作目標。當(dāng)前及今后一段時期的重點任務(wù),就是要適應(yīng)公共財政發(fā)展的需要,全面推進財政國庫管理制度改革,建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。
(三)交流了經(jīng)驗,拓寬了視野
財政國庫管理工作是一項政策性和技術(shù)性都很強的全新工作。五年來,我區(qū)各級財政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神,敢于面對各種困難,以改革促進發(fā)展,以改革推動管理,積累了許多好的經(jīng)驗。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗,既是我區(qū)五年來財政國庫工作實踐的真實寫照,也是我們在今后工作中務(wù)必堅持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進改革、加強總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗。代表們一致認為,這些做法和經(jīng)驗,不僅各具特色,而且行之有效,值得大家互相學(xué)習(xí),取長補短。通過學(xué)習(xí)與交流,大家深受啟發(fā),受益匪淺,既拓寬了視野,又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
二、進一步做好財政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
五年來,我區(qū)財政國庫工作取得了較為顯著的成效,這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到,這些成績還沒有完全達到自治區(qū)黨委、政府的要求,與先進的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,路也很長,還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
(一)關(guān)于化解財政資金支付風(fēng)險的問題
道防線”,即設(shè)置道德防線,嚴把選人、用人關(guān),并通過加強思想政治和職業(yè)道德教育,樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻”意識,約束個人行為;設(shè)置自控防線,通過崗位分工和明確職責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人;設(shè)置互控防線,通過會計核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機制;設(shè)置外部防線,通過配合審計部門年度審計,確保財政資金核算管理各項制度落到實處。另外,在改革初期,考慮到信息系統(tǒng)的局限性,各地在劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍時,可適當(dāng)多一些財政授權(quán)支付,少一些財政直接支付,以便更好地規(guī)避財政資金支付風(fēng)險。待信息系統(tǒng)完善后,再逐步加大財政直接支付范圍。
(二)關(guān)于會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
由于各地實行會計集中核算的模式各不相同,面臨的具體情況又比較復(fù)雜,因此,推進這項工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點有的人說是機構(gòu)和人員問題,我感覺最大的難點可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面,強調(diào)這項制度的好處,并采取了一些比較強硬的措施推進改革。現(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌,許多同志這個彎很難轉(zhuǎn)過來,說白了還是思想認識問題。會計集中核算是在推行國庫集中支付之前進行的一種改革探索,確有投資小、見效快的.特點,從眼前看,它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講,這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法,也是國際上通行做法,從長遠看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計集中核算的轉(zhuǎn)軌,蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求,與財政部要求掌握的三條原則是一脈相承的,我們在實際操作中必須堅決貫徹執(zhí)行??傊?,在會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上,各地應(yīng)認真研究,尋找既符合改革方向,又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時,國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強督促和指導(dǎo),并研究制定一些操作性強、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法,確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實效。
(三)關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
出的“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施,避免重復(fù)建設(shè),減少損失浪費。因此,我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng),各地尤其是縣級在推進改革中急于使用軟件的,可視實際情況先使用我們的,具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強調(diào)一點,就是各地不要坐等觀望,要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,采取積極有效的措施推進改革,比如財政收支規(guī)模不大的縣,可采用半手工半自動化的方式進行改革;同時,廳里有關(guān)部門要加強對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助,不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
(四)關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進度和年終結(jié)余資金處理問題
實行國庫集中支付改革后,預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶,隨著改革范圍的擴大,財政銀行支出數(shù)越來越接近單位實際支出數(shù),國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況,一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效,促使各單位加強財務(wù)管理,提高預(yù)算編制水平;另一方面,也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認真協(xié)助各預(yù)算單位,按預(yù)算進度盡快把資金用出去,同時,各級財政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作,不能把預(yù)算進度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理,財政部己出臺了《地方財政實施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計處理的暫行規(guī)定》(財庫〔2003〕126號),我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定,對地方財政實施財政國庫管理制度改革試點而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金,財政總預(yù)算會計按規(guī)定實行個別事項的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理,個別事項是指各級財政納入改革試點的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi),按照本級財政部門的批復(fù)的部門預(yù)算,當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
(五)關(guān)于妥善處理好幾個方面的工作關(guān)系問題
財政國庫部門是個綜合性部門,對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道,對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道,要想把我們的工作做好,必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
影響改革的最終完成。因此,我們千萬不能人為制造權(quán)限,不要去設(shè)計那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計,都要多做換位思考,更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作,不能單純考慮我們的方便。改進服務(wù)非常重要,它可以增進人們對改革的理解和認可,取得共識,有助于推進改革的順利開展。
2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系,我認為關(guān)鍵要把握好兩方面,一方面是各級財政國庫部門要認真行使國庫管理權(quán)。建國以來,我國國庫一直由人民銀行代理,但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能,其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財政、銀行實為一家的計劃經(jīng)濟條件下,國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,財政與銀行徹底分家,各司其職,這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財政管理的需要,必須將國庫管理職能重歸財政,建立以財政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此,各級財政國庫部門要在推進財政國庫管理制度改革中認真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財政部門要加強與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進財政國庫管理制度改革過程中,人民銀行作為國家機構(gòu)的組成部分,發(fā)揮著獨特的作用,代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù),如果沒有他們的積極配合與大力支持,是很難保證國庫單一賬戶的正常運作的。
3.要處理好與財政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財政部門內(nèi)部各個預(yù)算和政策管理部門來說,國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講,執(zhí)行要跟著預(yù)算走,操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用,二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念,從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批,是一個完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個預(yù)算管理工作中有分工,但更重要的是配合。從各個部門的分工看,預(yù)算管理部門處于上游,定政策、定預(yù)算;國庫部門處于下游,管資金的收繳和撥付。因此,國庫部門應(yīng)主動配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作,做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化,實現(xiàn)加強預(yù)算管理的共同目的。比如,國庫部門要求預(yù)算管理部門及時提供可執(zhí)行預(yù)算指標,快速完成用款計劃審核,國庫部門也要及時向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況,使他們掌握相關(guān)情況,以實施有效管理。
著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展;但在某一個階段,業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏,甚至遷就技術(shù),這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實現(xiàn)緊密結(jié)合,達到最佳應(yīng)用效果,技術(shù)不是個“寶葫蘆”,要什么有什么,即使有,也不能隨叫隨到,要給一定時間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理??傊?,在推進財政國庫管理制度改革的過程中,國庫部門一定要加強與信息中心的密切配合,兩家齊心合力把這項工作做好,共同推進改革。
最后,根據(jù)蘇廳長此次講話精神,結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù),我就貫徹落實會議精神強調(diào)兩點要求。 一是要盡快建立和完善財政國庫機構(gòu)。設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),是財政部的要求,也是財政廳黨組的要求,是推進財政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看,實行國庫單一賬戶制度的國家,普遍設(shè)有不同形式的財政國庫管理機構(gòu)和專門履行財政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機構(gòu),如美國聯(lián)邦財政部這類人員約有1900人,哈薩克斯坦有1610人,香港600人;從國內(nèi)做法看,財政部以及各省市財政廳(局)除了設(shè)置財政國庫管理機構(gòu)外,均成立了財政國庫執(zhí)行機構(gòu),財政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心,編制30人。財政部和我廳支付機構(gòu)的人員,隨著改革的深入和范圍的擴大,還要及時充實和加強。
目前,我區(qū)地級市以上的財政部門己基本設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),縣級財政部門多數(shù)沒有單獨設(shè)立國庫管理機構(gòu),單獨設(shè)立財政國庫執(zhí)行機構(gòu)的縣就更少,這是我區(qū)縣級財政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此,各地要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),為推進改革提供機構(gòu)和人員的保證,不能因此而拖延改革。關(guān)于財政國庫機構(gòu)人員的配置數(shù)量問題,我認為:地級市管理機構(gòu)5-8人,執(zhí)行機構(gòu)10-20人;縣級管理機構(gòu)3-5人,執(zhí)行機構(gòu)8-15人,按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
捷、高效收繳與支付。這樣,才能真正實現(xiàn)有利于財政部門加強管理,有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款,更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實踐,各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對財政國庫管理制度改革的認識和了解都在不斷加深,改革工作也取得一定成效。但從全國情況看,我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進展不平衡等問題,尤其是縣級國庫集中支付改革推進偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報和召開所屬各縣財政國庫工作會議,使各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個方面統(tǒng)一思想認識:一是全面推進財政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進一步明白,全面推進財政國庫管理制度改革,是適應(yīng)公共財政發(fā)展需要,建立新型財政國庫管理制度體系的必然要求,不存在等候觀望或者不實施改革的可能,早晚都要干,早干工作主動,晚干工作被動。二是國務(wù)院對推進這項改革的要求。國務(wù)院批準的《財政國庫管理制度改革試點方案》,已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革,并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進展的情況,以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置,并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定出切實可行的實施方案,工作已經(jīng)開展起來的地方,要抓緊做好進一步深化和完善改革的工作;工作還相對滯后的地方,要抓緊把工作開展起來,要及時跟上全區(qū)改革步伐和進程,不拖全區(qū)后腿。財政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣(市)的成功經(jīng)驗,研究制定一個規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導(dǎo)性意見,加強對縣級改革的指導(dǎo)和引導(dǎo),確??h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
財政國庫工作非常重要,國庫管理制度改革處于攻堅階段,財政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣,新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財政國庫工作任務(wù)繁重而光榮,任重道遠。讓我們攜起手來,同心協(xié)力,不斷提高我區(qū)財政國庫管理工作水平。
謝謝大家!
各位同志們:
在年終收官之時,召開全縣財政國庫管理制度改革工作會議,充分說明國庫改革這項工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會,也是一次培訓(xùn)會,目的就是要統(tǒng)一思想,明確目標,形成合力,盡快將財政國庫管理制度改革工作落到實處。為開展好這項工作,會前縣政府常務(wù)會專題進行了研究;前期,縣財政部門也深入開展了調(diào)研,做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,為改革的順利開展夯實了堅實的基礎(chǔ)。下面,我就如何做好財政國庫管理改革工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,充分認識推進財政國庫管理制度改革的重要意義
財政既是一個經(jīng)濟范疇,也是一個政治范疇。在市場經(jīng)濟條件下,財政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟和監(jiān)督管理等職能。推進國庫管理制度改革,就是實施財政職能作用的重要體制保障。
體制下形成的,其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶,財政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運作方式弊端很多:一是財政資金的滯留時間長、效率低下。二是財政資金的安全得不到保證。有的單位,只要資金進了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的隨意性很大,擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
近年來,圍繞公共財政體制建設(shè),我縣財政部門實施了一系列重大改革,如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財縣管”、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),等等,取得了顯著成效,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻,基本構(gòu)建了公共財政框架體系。而這一框架體系,又為推進國庫管理制度改革奠定了基石,兩者相輔相成。由財政資金集中收付可以實時監(jiān)控財政資金流入和流出,因此,國庫管理制度改革,是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財政監(jiān)督的重要保證。
目前財政資金管理分散,部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面,真正把財政資金統(tǒng)管起來,使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上,便于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,可以進一步發(fā)揮資金的整體效益,增強政府調(diào)控經(jīng)濟的能力。
(三)實行國庫管理制度改革,是財政科學(xué)化精細化管理的需要。國庫管理制度改革是一項重大財政改革措施。從財政部門內(nèi)部看,實行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開,是一場自我革命;從各部門之間的關(guān)系看,財政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財政資金運行的全過程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊,使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明;從預(yù)算單位看,作為預(yù)算執(zhí)行的主體,國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強財務(wù)管理,科學(xué)、準確、細致地編制部門預(yù)算和用款計劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金,從而使財務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機結(jié)合起來。推行財政國庫管理制度改革,將所有預(yù)算單位的財務(wù)賬目、資金來源和使用去向,全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道,使預(yù)算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下,可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象,有利于從源頭上、體制上防止腐敗,促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、突出重點、強化措施,全力做好國庫管理制度改革
推行財政國庫管理制度改革涉及面廣,情況復(fù)雜,時間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作,扎扎實實推進這項工作。
(一)明確改革重點。這次財政國庫管理制度改革,在范
圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上,除條管單位外,所有縣直單位都納入了改革范圍;縱向上,不僅將縣直單位資金納入了支付范圍,而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進來。概括來說,改革的主要內(nèi)容有四項:一是對縣直單位資金,主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式;二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金,主要采取“一個漏斗向下”的形式;三是對村級資金,主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式;四是對涉農(nóng)資金,主要采取“一卡-通”的形式。
(二)加強應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐,以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托,確保支付軟件系統(tǒng)正常運行??h鄉(xiāng)財政通過聯(lián)網(wǎng),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請,審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作,確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運行中保持暢通。
財政體制的建立和完善。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,確保改革工作順利進行
江西從制定財政國庫改革方案到全面實行國庫管理制度,已整整十年頭,這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點縣,時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視,周密部署,狠抓落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實施,縣政府成立了財政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任,成員由縣有關(guān)部門的負責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財政局長駱成同志擔(dān)任。這里,我要強調(diào)的是,作為一項全省性重大改革,各單位絕不能有觀望等靠思想,一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人,要親自抓好落實。要切實按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際認真進行研究,明確職責(zé),不折不扣地保證將改革措施落實到位。
(二)要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行國庫集中收付,是一項專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員有較強的財政、財務(wù)知識,熟悉和掌握國家的主要財政政策,掌握國庫集中支付的操作流程??h財政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上,要重點突出,讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)要形成工作合力。這項改革雖然由縣財政局牽頭,但它絕不僅僅是財政部門一家的事情,需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門,要切實做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗,加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴厲查處改革中的違紀違規(guī)行為,確保這項改革工作規(guī)范、有序、健康運行。新聞單位要加大改革的宣傳力度,為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
同志們,實行財政國庫管理制度改革是一項重大財政管理改革,也是、縣政府部署的一項重要工作,只能成功,不許失敗。我們一定要高度重視,周密部署,扎實工作,切實把這項改革抓緊、抓實、抓出成效,為推進公共財政建設(shè),為促進湖口躋身百強縣作出更大貢獻。
工委工作會議講話材料篇六
教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校生存的生命線,教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作下面是本站小編給大家整理的教學(xué)工作會議講話材料,僅供參考。
各位校長、主任、同志們:
20xx年暑假即將過去,新學(xué)期工作將要開始。今天我們召集全學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會,主要是安排部署下半年乃至全年的有關(guān)工作,進行全體動員,統(tǒng)一思想、提高認識、鼓足干勁,確保剛才布置的工作落到實處,為此,我也提一點建議,各校會后開三個會:一是領(lǐng)導(dǎo)班子會:學(xué)校各職能部門按中心校工作布置,并結(jié)合本校實際,制定出本部門操作性強、內(nèi)容充實、難易適度,有學(xué)校特色的。
工作計劃。
全面研究和部署本學(xué)期和本學(xué)年度教育教學(xué)工作,做到月月有計劃,周周有安排,天天有事干二是召開全體教師會,周密部署具體工作,讓每位教職工,明白這一年該干什么,干到什么程度,工作干得好與差有什么獎懲制度,都要提前公布,并提前安排開學(xué)前衛(wèi)生除草工作三是學(xué)生入學(xué)教育大會,抓好校風(fēng)校紀教育,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,學(xué)校的各項。
規(guī)章制度。
要讓廣大師生熟記在心,用制度去指導(dǎo)師生的言和行。
安全工作也說幾句,新學(xué)期開學(xué)在即,各校一定要落實校長是安全第一責(zé)任人的責(zé)任制,嚴格實行:“誰主管、誰負責(zé),誰在崗、誰負責(zé)”的制度,樹立“安全第一”的思想,把安全工作擺到重要位置,嚴防各種安全事故發(fā)生,落實“一崗雙責(zé)”,制定責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認真制定和落實安全工作檢查制度。開學(xué)前,各學(xué)校要對教學(xué)用房,師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建筑物進行”拉網(wǎng)式”檢查,對查出的隱患立即消除,一時難以消除的,要堅決封閉停用,各學(xué)校還要進行安全知識普及教育,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,貫徹落實消防安全責(zé)任,認真開展安全教育和應(yīng)急演練,提高學(xué)生在各種危險情況下應(yīng)對能力。
下面談?wù)勱P(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè),常言道:火車跑得快,全憑車頭帶。具體到學(xué)校,車頭就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是否務(wù)實高效,是否有創(chuàng)新開拓意識,直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與壯大,關(guān)系著學(xué)校的辦學(xué)理念,關(guān)系著學(xué)校的特色,更關(guān)系著學(xué)校的興與衰。鑒于此,就學(xué)校班子隊伍建設(shè)方面,談?wù)勛约旱囊恍┯^點和想法,也算對班子成員提幾點要求與大家共勉:
1、學(xué)校班子成員要加強政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)教育有關(guān)的法律法規(guī),增強法律觀念,進而依法治校。
2、堅持教學(xué)中心意識不動搖。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題,也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快,提高教學(xué)質(zhì)量主要靠教學(xué),因此,我們一定要確立和落實教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位,學(xué)校班子成員要主動按中心校的要求擔(dān)任適量的課,做教師的表率,把教學(xué)中心意識貫穿到學(xué)校工作的始終。學(xué)校的工作思路應(yīng)該以教學(xué)為主線,學(xué)校的各項工作都應(yīng)該以教學(xué)為中心,學(xué)校的經(jīng)費安排應(yīng)該以教學(xué)為重點,舉全校之力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量:這是一個永恒的命題,提高的途徑不是唯一的,條條鐵路通北京,關(guān)鍵是選對符合本校實際的方法和途徑,這需要校長、主任們仔細思考,“拿來主義”是捷徑“間接經(jīng)驗”很重要,但務(wù)必要聯(lián)系實際,切記生搬硬套,邯鄲學(xué)步。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)做好“承上啟下”的工作,“承上”是指上學(xué)年成功的做法和推廣的經(jīng)驗,新學(xué)期要繼續(xù)落實好。“啟下”是指啟發(fā)創(chuàng)新下學(xué)期新的舉措,也可理解為在穩(wěn)定中求進步(穩(wěn)中求勝),在基礎(chǔ)上求突破(從量變到質(zhì)變),使學(xué)校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺階。我認為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進來,”“三個`二`工程,”“海量閱讀”,“漢字聽書寫大賽”“行為規(guī)范學(xué)校達標”創(chuàng)建活動音體美競賽和各種有益師生身心的活動。新學(xué)期還要做,而且要提高要求和標準。今年,我想再提一個要求就是:“打造高效課堂”狠抓組織教學(xué),現(xiàn)在我們教師的知識足夠用,學(xué)生與老師之間也較熟悉,但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣,問題出在哪?我認為在組織教學(xué)環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂,低效課堂,甚至是無效課堂,因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”,向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗我們聽說的不少,有的學(xué)校甚至還去過這些學(xué)校取經(jīng),他們的經(jīng)驗有這么幾點:“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”,“沒有教不會的學(xué)生,只有不會教的老師”,“三清運動”即堂堂清、日日清、月月清,不讓學(xué)生產(chǎn)生知識負積累,“兵”教“兵”,小組合作學(xué)習(xí),以學(xué)定教,“三三六”課堂模式??但歸納起來,都是在探討如何上好每一節(jié)課,如何上一節(jié)高效的課,如何上一節(jié)學(xué)生愿聽、愿學(xué)、不打盹、不走思、能聽懂并學(xué)會的課,上一節(jié)高效課關(guān)鍵是什么?我認為是教師的“導(dǎo)學(xué)”,也就是如何組織教學(xué),既然現(xiàn)在我們的老師知識足夠用,備教材不是難事,師生也較熟悉,備學(xué)生應(yīng)當(dāng)也不費力,那么需要討論的是,要在組織教學(xué)方面花大力氣進行探索和校本教研,探索過程中不能生搬硬套成功學(xué)校的經(jīng)驗,搞校本教研要不拘一格,不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓。不管哪個和尚的經(jīng),教會學(xué)生的經(jīng)就是好經(jīng),實踐是檢驗真理的唯一標準,能教會丘頭學(xué)區(qū)學(xué)生的教學(xué)方法,就是好方法、好經(jīng)驗。另外教研不要盲目追風(fēng),追求時髦名詞,不要花架子,要看本質(zhì),要看每節(jié)課通過教師的組織教學(xué),學(xué)生有無知識負積累,沒有負積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過一年的努力,明年出典型,進行推廣。
3、加強教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)校班子成員應(yīng)該是一個容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會活動家等)為一體的帥才或?qū)⒉?,這需要多方面的知識和能力,所以大家一定要主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),要加強管理方法的研究,加強管理藝術(shù)的學(xué)習(xí),學(xué)校管理不是公式化管理,領(lǐng)導(dǎo)說,老師聽這是最理想的,可實際工作中,往往有不服從管理的情況,這就是考驗自己的管理藝術(shù)的時候,也是顯示是將才,還是庸才的時候,班子成員在進行管理時要時刻提醒自己:自己不能常有理,自己不是常勝將軍,要聽得進別人的建議,甚至是逆耳的話,一花獨放不是春,百花齊放春滿園,剛愎自用,固執(zhí)己見,我的地盤我做主,甚至連上級的話也不聽,隨意頂撞,我行我素,自以為是,長此以往遲早要摔跤的。教導(dǎo)主任、政教主任、安全主任、總務(wù)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)要有能獨當(dāng)一面創(chuàng)造性地開展工作的能力,校長要“放手”,給中層做的事盡量少插手,做到“疑人不用,用人不疑”。
4、學(xué)校班子內(nèi)部一定要搞好團結(jié)?!凹液腿f事興”,學(xué)校也一樣,只要班子成員團結(jié)協(xié)作,擰成一股繩,心往一處想,力往一處使,學(xué)校的工作就能興旺發(fā)達,班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就能真正成為學(xué)校工作的火車頭。班子成員一定要大度,腹中要能容才、容過、容不同的意見,要時刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局,絕不容許班子成員把個人成見及情緒帶到工作中去。
5、學(xué)校每個班子成員要制訂好任期目標,搞好學(xué)校近遠期發(fā)展規(guī)劃,要增強創(chuàng)業(yè)意識,力爭在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長、教導(dǎo)主任、教師在本質(zhì)上沒有區(qū)別,只是分工的不同,只是上級領(lǐng)導(dǎo)看到每個人的不同長處,適才而用的問題;學(xué)校班子成員必須樹立兩個意識:一、學(xué)校里的教師是學(xué)校的主體。教書不是只靠你們學(xué)校班子人員去教的,只有全體教師共同努力,認真做好教育教學(xué)工作,才能帶動學(xué)校的發(fā)展;二、學(xué)校班子成員是為教師、學(xué)生、家長、社會服務(wù)的。所以,我們要求學(xué)校每個領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立服務(wù)的意識,并把服務(wù)意識貫穿到我們工作的始終。
6、以身作則,率先垂范,率先垂范,是一種作風(fēng),更是一種品質(zhì);對廣大教師來說是一種導(dǎo)向,更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力,說話無遮掩或陰陽怪氣,抖威風(fēng)、擺架子、工作無計劃,遲到早退,有時一天都不見人,是形不成人格魅力的。所以我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定要以身作則,率先垂范,做師生的榜樣,把率先垂范意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權(quán)力,而要盡可能用自己的人格魅力,要以自己的實際行動來影響教師、引導(dǎo)教師、激勵教師,讓全體教師緊緊團結(jié)在學(xué)校班子周圍,形成堅強合力,共同推進學(xué)校工作全面進步。
7、要有開拓創(chuàng)新的意識。發(fā)展是第一要務(wù),創(chuàng)新是發(fā)展的動力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不能滿足現(xiàn)狀,而要謀發(fā)展、圖進步,不能墨守成規(guī),而要開拓、創(chuàng)新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展,堅持開拓與創(chuàng)新,把創(chuàng)新意識滲透到各個領(lǐng)域、各個方面、各項工作、各個人員,這里提到的“想問題”很重要,只有“會”想問題,才能出思路、立制度。想問題也就是哲學(xué)范疇提出的發(fā)現(xiàn)問題。能不能發(fā)現(xiàn)問題,會不會發(fā)現(xiàn)問題,是驗證一個領(lǐng)導(dǎo),尤其是校長工作能力的一個試金石,領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上班,辦公桌前一坐,看看電腦、喝杯水,一天下來,無人匯報,則認為無問題,這是在被動等“問題”,這叫不作為。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動去找問題,需“三勤”,腿勤、眼勤、嘴勤,有時也需要手勤,要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問一問、做一做,只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題后,還要認真分析問題和解決問題。分析不透,找不到問題癥結(jié)所在,也不能解決問題。我希望大家會后認真讀一讀,如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題方面有關(guān)文章,因時間原因,不再展開。
8、要有務(wù)實的工作作風(fēng)。學(xué)校班子的工作作風(fēng),直接影響教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)。一個學(xué)校,班子工作作風(fēng)不好,教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)就不可能好,學(xué)校抓教育教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,靠搞形式不行,靠擺花架子不行,最重要的是依靠苦干、實干的精神,求真、務(wù)實的工作作風(fēng)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要吃苦在先,享受在后,要求師生做到的班子要先做到,要求班子做到的校長要先做到,全體班子人員要勇做師生的表率。
9、各位校長正確處理好以下幾個關(guān)系:
(1)“大”與“小”的關(guān)系:在不忽略細節(jié)的基礎(chǔ)上,更應(yīng)該抓大事、抓規(guī)劃、抓機制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。
(2)“實”與“虛”的關(guān)系:干實事、說實話、報實數(shù),不弄虛作假,不搞形式主義。
(3)“是”與“非”的關(guān)系:政策和原則面前,人人平等,辦事公平、公正、公開,不搞歪門邪道。
(4)“上級”與“下級”的關(guān)系:遵守組織紀律,有大局觀念,政治上成熟,下級服從上級,不搞個人主義,不搞地方保護。
(5)“自信”與“自負”的關(guān)系:自信是優(yōu)點,自負是缺點。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們,各位老師們大家上午好:
大家好!我叫顧崴,很榮幸能作為老師代表在此發(fā)言,感謝中心校領(lǐng)導(dǎo)對我信任,感謝學(xué)校對我的栽培。我是20xx年招教來到咱們韓集工作的,現(xiàn)在林洼學(xué)校教4年紀語文兼班主任工作。
上學(xué)期我們班共有60名同學(xué),其中36名學(xué)生參加鎮(zhèn)質(zhì)量測試。在這次鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中,孩子們以平均分92.5分,優(yōu)秀率百分之百的成績,總評全鎮(zhèn)第一。欣慰之余,我想這點成績,離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持與鼓勵、離不開老師們的幫助和孩子們自己的努力,更不開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對韓集教育事業(yè)的重視及中心校的正確領(lǐng)導(dǎo),總之一句話:豐收的果里大家都有功勞,只不過讓我來摘這個果子而已。在此,我真誠的向你們說聲謝謝!關(guān)于我工作學(xué)習(xí)上的一點微薄體會也希望在此能與大家分享,不足之處還望在座的各位多多指教。
老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學(xué)她一定會整天哭哭啼啼,如果讓李逵當(dāng)老師他一定會把大手一揮“俺干不了”。這當(dāng)然是說笑話,但從中不難看出,當(dāng)老師若是沒有點耐心和細心恐怕是不行的。
其三要有上進心,如果一個人工作沒有上進心,沒個奮斗目標,那么就會迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學(xué)校教五年級語文,那里學(xué)生基礎(chǔ)很差,我鼓勵學(xué)生說“我們一起努力進鎮(zhèn)里前10名”結(jié)果第一學(xué)期考了鎮(zhèn)里素質(zhì)測試第6名,第二學(xué)期平均分全鎮(zhèn)第一名,總評第3名。上個學(xué)期我來到林洼學(xué)校教4年級語文,剛開始我還有點壓力,恐怕萬一有點疏忽,孩子們成績下降了,愧對學(xué)校、孩子和家長。于是每天早起晚歸,認真?zhèn)湔n、講課、批作業(yè)、改。
作文。
閱試卷,不怕大家笑話,就這樣一學(xué)期,我把校長發(fā)給我的100根紅筆芯都用完了。
第四要經(jīng)常與家長聯(lián)系,互相了解孩子在家和在校的情況,好有針對性的教育孩子。必須要讓家長知道孩子健康的成長是需要家庭和學(xué)校共同教育的。光是靠學(xué)校教育,那是遠遠不夠的。
第五上課要講究效率,向課堂40分鐘要成績。教師要上好每一節(jié)課,提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導(dǎo)兩個小時都重要,而上好一節(jié)高效課、那就要精心備課,查相關(guān)資料,寫好。
教案。
我這個人記性不太好,所以我常常把要講的東西寫在書上,以便課上講解,每一篇課文都被我寫的密密麻麻第六、好的團隊,是我們成長的動力與源泉在韓集工作兩年來,特別是來到林洼學(xué)校后,教師們那種無私奉獻的精神、對工作的兢兢業(yè)業(yè),無時無刻都再感動著我特別是我們的馬校長,都快臨近退休的人了,工作卻事必躬親,認認真真以身作責(zé),身為校長還擔(dān)任兩個年級的數(shù)學(xué)課,課間時從沒回辦公室或家里休息過,盡管他的家就住在學(xué)校,他一直在校園巡視,關(guān)注學(xué)生的課間活動以防安全;他對待老師,無論工作上還是生活上都照顧得無微不至俗話說“學(xué)高為師,身正為范,身教勝于言傳”,有這樣的校長帶領(lǐng)著我們,老師們又怎能不盡心、不用心、不專心、不放心、不開心的工作呢?老師們對學(xué)生個個視生如子,循循善誘、誨人不倦從學(xué)習(xí)到生活,從家庭到學(xué)校,從身體到心里,路上行路安全,無時無刻、點點滴滴老師們都要考慮周全學(xué)生們有一點點進步,他們臉上就堆滿歡笑,學(xué)生們有一點點瑕疵,他們千方百計給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇,任勞任怨,不講條件,不計報酬多少個日日夜夜,多少個春冬寒暑,他們沒有遺憾,沒有抱怨,有的只有對學(xué)生對教育事業(yè)滿腔的熱愛和奉獻工作雖然很累,但苦中也會有甜的,看到孩子們一天天的進步成長,家長們欣喜的面龐,他們就感到無比欣慰是啊,“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹,沒有誰能隨隨便便成功”,是啊,正是他們的不懈地努力,我們林洼學(xué)校的教學(xué)成績、綜合評定在全鎮(zhèn)才一直名列前茅因此我為在這樣的學(xué)校工作而榮幸,為自己是林洼教師隊中的一員而自豪!
第七重視德育教育。王毓珣教授說:“三流的教師教知識,二流的教師教方法,一流的教師教思想?!蓖踅淌诘倪@句話對我震動很大。因此,在傳授學(xué)生知識的同時,我時刻反省:有沒有教給學(xué)生可以伴隨一生的深刻思想,有沒有教給他們做人的道理,有沒有培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀,自己的言行有沒有給學(xué)生有益的影響?在傳授學(xué)生知識的同時,我更注重對他們品德的培養(yǎng)與教育。在我所帶的班級同學(xué)之間關(guān)系融洽,團結(jié)互助,幾乎沒有爭吵的現(xiàn)象,更別說打架了。
總之,在以后的工作中,我一定會在縣教育局、鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,恪盡職守,認真履行好工作職責(zé)!最后引用韓校長發(fā)表在工作群里的一段很幽默的話來勉勵大家:“工作是我的江山,學(xué)生是我的子民,作業(yè)是我的奏折,朕要做一代明君,朕要上朝嘍”。
以上,我的這些體會,可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發(fā)言完畢。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,教學(xué)工作是教導(dǎo)處分管的各項工作,剛才教導(dǎo)處的幾位主任圍繞本學(xué)期工作計劃和校本課程的開展做了很好的發(fā)言。我想談的是,學(xué)校師資隊伍建設(shè)的工作思路,并和老師們交流一些工作上的看法。不當(dāng)之處請大家指正。
師資隊伍建設(shè)是學(xué)校的一項長期的、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學(xué)生----提高質(zhì)量----發(fā)展學(xué)校。無論是以前的和諧校園,還是今后的幸福校園,我們教師都是學(xué)校的主人,學(xué)校的發(fā)展過程中教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍是提高普通高中教育質(zhì)量的有力保障。追求普通高中“更高質(zhì)量”,對學(xué)校校長來說就是發(fā)展好每一名教師。教師的專業(yè)成長一般經(jīng)過三步:學(xué)習(xí)(基礎(chǔ))、實踐(關(guān)鍵)、反思(提升)。我認為,師資隊伍建設(shè)必須立足校本培訓(xùn),并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個抓手”:
1、努力貫徹新課改精神;。
“想在深處、站在高處、做在細處、落在實處”。a.通過理論學(xué)習(xí)和講座,解決應(yīng)知應(yīng)會?!傲私庑滤枷?、領(lǐng)會新要求、感知新理念、思考新操作”,清晰區(qū)分選修課、研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、學(xué)分制、綜合素質(zhì)評價等基本概念,真正使我們每位老師都走進新課程;b.在課堂常態(tài)教學(xué)中重點落實新課改精神?!墩n堂教學(xué)評價表》有體現(xiàn);c.鞏固開設(shè)地方課程;d.根據(jù)師資條件和學(xué)生需要有選擇地開設(shè)校本課程,并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學(xué)公開課活動,并對家長開放課堂;f.鼓勵教師撰寫新課改背景下的教育教學(xué)論文。
2、實施高效課堂教學(xué);。
什么是高效課堂:學(xué)生參與“多”、信息反饋“快”、指導(dǎo)方法“好”、課業(yè)負擔(dān)“省”。最近聽了一些課,個別存在的問題有:a、同年級同類型班級不同進度;b、備課不充分(教學(xué)事故);c、教學(xué)設(shè)計不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學(xué)生認知規(guī)律);d、教學(xué)內(nèi)容沒有很好裁剪整合(重點突出);e、學(xué)生參與不多;f、教學(xué)語言不夠嚴密(微格課堂);g、不認真考慮板書設(shè)計(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。
3、抓好校本教研;。
具體包括教研組活動和備課組活動兩部分,是最小最貼近課堂的教學(xué)研究活動,發(fā)達地區(qū)教育、優(yōu)秀學(xué)校會始終花大力氣抓校本教研,它有利于教學(xué)質(zhì)量、有利于教師專業(yè)成長。
教研組活動必須注意:a、時間有保障;b、內(nèi)容有保障:可以考慮幾種模板(組內(nèi)公開課、指定評課;理論學(xué)習(xí)、中心發(fā)言;組內(nèi)指定說課、指定評課;備課組活動必須注意:解決認識問題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長認真負責(zé)。
4、開展好一系列專題研究活動;。
如說課比賽(逐步推開),多媒體。
課件。
設(shè)計,送課下鄉(xiāng)(學(xué)校磨課),對外公開課等。又如示范課,評優(yōu)課,課堂教學(xué)大比武,學(xué)教案設(shè)計,校內(nèi)教學(xué)調(diào)研等。
5、加強科研引領(lǐng)工作;。
a、學(xué)校:爭取申報學(xué)科性的市級研究課題;b、教師:消除錯誤認識、敢于大膽嘗試;題目要小、標題要新;教學(xué)中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學(xué)實踐結(jié)合。
6、注重考試研究;。
7、落實校本課程;。
注重校本課程課題選擇、課題管理、學(xué)生管理、考核等,并與學(xué)校特色建設(shè)鏈接。
8、建立完善青年教師培養(yǎng)機制。
青年教師培養(yǎng)重點:課堂教學(xué)、班級管理、科研能力、多媒體課件制作等。
工委工作會議講話材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好,非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對城西支行的關(guān)心,也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持,在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情,但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽,在此,我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意,也更愿意談幾點體會,與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進步。
一、堅持特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來,城西支行經(jīng)歷了一個由小到大,由弱到強的漸進過程,到去年底,存款順利突破億元大關(guān),成績固然可喜,但問題也隨之?dāng)[到了我們面前,那就是職工潛力挖掘漸盡,客戶資源相對減少,再發(fā)展后勁略顯不足,我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見,在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下,結(jié)合城西支行實際,我們提出了搞特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展的整體思路。每個支行都有自己的實際情況和特點,而貫徹落實總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實際靈活運用,最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū),因此,儲蓄資源相對缺乏,而隨著支行業(yè)務(wù)量增大,如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu),我們以總行的兼職營銷員政策為突破口,通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員,同時將支行與社區(qū)的對接服務(wù),與學(xué)校的“小行長”活動,與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營銷員,再利用他們的關(guān)系和工作去開發(fā)市場,這一點也得到了廣大營銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持,取得了良好的效果,不但解決了支行人手不夠,資源不足的問題,而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元,徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展,我們將城西支行定位為:“以居民儲蓄為基礎(chǔ),以汽銷貸款為后盾,以大型商場為突破,以兼職營銷員為外力,以理念創(chuàng)新為源泉,以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過扎扎實實人性化服務(wù)去擴大影響,樹立形象,贏得客戶,通過不懈的努力,目前已初顯成效,除了與幾家大型商場成功合作外,連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作,并主動索求合作協(xié)議,上報總部審批,不管成功與否,他們都鼓舞了我們的士氣,也更加堅定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略,我們的道路也必將越走越寬廣,社會影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強大的動力,而理念創(chuàng)新就是動力的源泉,在工作中我們始終堅持以人為本的理念,十幾名職工不僅僅是被管理者,他們更是決策的參與者,榮譽的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團結(jié)起來的力量,十幾個頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強大的合力。
為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展,我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與,共商大計,將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準,部門分享,將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對一的服務(wù),在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策,花樣翻新,與社區(qū)我們搞對接,與學(xué)校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”,與商場我們搞聯(lián)合卡,與小單位我們提倡人性化服務(wù),與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼,資源共享,信息交流,創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任,規(guī)模的增加,是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 在工作中,我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,決不輕言放棄,很多客戶也正是被我們的韌勁所感染,反過來又感染了我們更加努力的工作,說心里話,雖然取得了一點點成績,我們更清醒的認識到前進的道路上仍然有許多困難需要克服,創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時時承受,但城西支行全體干部職工堅信,有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助,一定能夠戒驕戒躁,不斷學(xué)習(xí),穩(wěn)步前進,也一定能夠為商業(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻,不足之處請多指正。謝謝大家!
工委工作會議講話材料篇八
同志們:
剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達學(xué)習(xí),并結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
第一,關(guān)于石泉經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)必須準確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實、科學(xué)地推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當(dāng)前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展??梢哉f,未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟領(lǐng)域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠的關(guān)系,必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會,是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習(xí)提出“兩個一百年”的第一個一百年目標,是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù),是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前,改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當(dāng)前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng),推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機遇,就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認識和準備,全身心地投入到破解難題、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作中去。
(二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
“六堅持”,一是堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,務(wù)必把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導(dǎo)向,著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點工作、重點項目的機制不變,用科學(xué)的機制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。
“三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評價機制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機制和出臺相關(guān)制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上,與時俱進,大膽創(chuàng)新,加快完善促進全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
(三)必須進一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當(dāng)前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關(guān)鍵方面:在經(jīng)濟領(lǐng)域,要在經(jīng)濟保持合理增速的前提下,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域,就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進依法治國,促進社會回歸理性和法治,走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域,全面從嚴治黨、高壓反腐和強勢正風(fēng)肅紀將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認識了新常態(tài),才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展。
在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位,即:把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達標,即:聚焦20xx年的全面小康目標,在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康的標準。其中,與全面小康標準差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標,必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設(shè),即:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵,也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則,即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐,堅持推進法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障?!?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點?!傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點?!傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護這兩條紅線,黨紀國法這條“高壓線”。
第二,關(guān)于全面從嚴治黨。
縣委的總體考慮是堅持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機制,全面提升管黨治黨水平。
(一)建立素質(zhì)教育長效機制。當(dāng)前,在部分黨員干部尤其是新進隊伍的年輕干部中,作風(fēng)浮躁、不求上進,不愿奉獻、只知索取,目無法紀、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必須進一步加強黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重“解疑釋惑”,進而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進一步完善已出臺的學(xué)習(xí)考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用,倒逼各級黨員干部積極主動學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學(xué)三查三改”?!叭龑W(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進人物?!叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個方面存在的不嚴不實問題?!叭摹本褪歉恼粐啦粚崋栴}、改進監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴三實”專題教育活動,做到“五不五實”。“五不”就是不違背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴三實”、做到“五不五實”,作為我們改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀國法、增強遵規(guī)守紀意識”專題活動。當(dāng)前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀,不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
(二)建立促進干部“敢抓敢管敢干”的機制。在中紀委五次全會上講,“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?!鼻兄辛水?dāng)前官場的弊端。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復(fù)。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手,用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重,把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾,引導(dǎo)干部“眼睛向下”對人民負責(zé),“眼睛向上”對組織負責(zé),狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導(dǎo)評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護機制。重點是建立紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負面網(wǎng)貼和打擊報復(fù)干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護清白者。當(dāng)然,我們保護的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀違法的干部。通過完善和建立這三項機制,讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
(三)建立健全監(jiān)督制約機制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,是落實縣委主體責(zé)任的需要,是強化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍不出或少出違紀違法問題。
(四)建立激勵競爭機制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔。“五比五看五評”活動的主要內(nèi)容是:比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務(wù)實干得好,比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負責(zé)盡職好,比廉潔、看誰遵紀守法自律好,比服務(wù),看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員??h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標責(zé)任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運用,進而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進一步完善干部人性化關(guān)愛機制。
(五)建立聯(lián)系群眾工作機制。全面從嚴治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上,密切黨群干群關(guān)系,增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進一步完善和改進。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?!皟砂本褪侨w縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進一步暢通民情民意表達的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制,注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導(dǎo),同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?!耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細做實。
(六)建立村級組織建設(shè)長效機制。中央一再強調(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”?,F(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標準化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標準,選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責(zé)任機制、考核評價機制,用科學(xué)的制度機制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見,以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認真抓好落實。
縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進一步密切黨群干群關(guān)系。
第三,關(guān)于縣委重點工作。
關(guān)于宣傳、組織、紀檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強調(diào)。
(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”:第一個“2”是“兩加強”,即:加強理論武裝工作,主要是抓好各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強輿論引導(dǎo)工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強;“1”是“一創(chuàng)建”,即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達標后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”,即:農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551工程”,這是石泉發(fā)展的需要??h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。
(二)關(guān)于組織工作。重點和著力點也是“212”:第一個“2”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“三嚴三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”,即:深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”,即:創(chuàng)新加強村級組織建設(shè)機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
(三)關(guān)于紀檢工作。重點和著力點是“531”:“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項制度;“3”就是強化執(zhí)紀問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關(guān)體制機制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。
(四)關(guān)于政法工作。重點和著力點是“333”:第一個“3”是建強“三大體系”,即:社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進一步完善和加強。司法服務(wù)保障體系要進一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè),縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強建好;第二個“3”是夯實“三大基礎(chǔ)”,即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新;第三個“3”是推進“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革,尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。
(五)關(guān)于武裝工作??h委的總體思路是:以習(xí)加強國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導(dǎo),突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù)保障,抓好隊伍建設(shè),力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑,以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機,組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴明征兵工作紀律,嚴把報名、體檢、政審等各道關(guān)口,杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊,切實抓好日常訓(xùn)練和演練,確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。
同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強工作“四性”,即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標同向、決策同商、落實同抓、責(zé)任同擔(dān),形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法,尤其要依法推進工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進法治石泉建設(shè)。
同志們,石泉的機遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
工委工作會議講話材料篇九
同志們:
首先,我代表藁城市委、市政府,向出席這次會議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始,市政府組織召開這次會議,主要目的是,總結(jié)1996年的農(nóng)電工作,表彰獎勵先進,安排部署今年的工作和重點,進一步動員各級干部和廣大電業(yè)職工,發(fā)揚“團結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實、爭先”的藁城精神,以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情,扎扎實實地做好農(nóng)村電力工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才,均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見,我完全同意。下面,講三個方面的問題。
一.肯定成績,正視不足,增強做好農(nóng)電工作的榮譽感和使命感。
1996年,全市各級干部和廣大電業(yè)職工,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,迎難而上,奮力拼搏,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)村大局,奪取抗洪搶險的全面勝利,作了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:
一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅實基礎(chǔ),根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,市供電局多方籌措資金600萬元,對良村110千伏站進行了增容擴建,新增容量3.15千伏安,總?cè)萘窟_6.3萬千伏安,7月25日正式投運,使開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了雙回路供電,也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站,設(shè)備已全部到位,將配合第二熱電廠按時投運。對劉海莊、南董兩站進行了增容改造,凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準備,為今年的開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座,35千伏站8座,35千伏用戶站5座,配變總量達2700余臺,輸配電及低壓線路總長達5460千米,已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
二是低壓整改取得了明顯成效,電費電加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費電價及低壓線路整改管理辦法》,對農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求,并拿出部分電建基金予以補貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動,抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動,多方籌資,把此項工作作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。目前全市共有80余個村著手或完成整改,已建成整改標準村40個。1996年,全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺,改造低壓線路950千米,整改總投資達1850萬元。低壓整改工作的開展,大幅度降低了農(nóng)村電費電價,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,受到了廣大群眾的稱贊,此項工作突破點抓得好,得民心,順民意。
三是嚴厲打擊偷竊電,依法治電工作深入開展。1996年3月15日,市政府組織召開了用電秩序整頓大會,依法處理了34起竊電案件,市公安局對6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進行拘捕和罰款,有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施,廣泛開展了依法治電宣傳活動。
四是抗洪搶險,積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份,面對突如其來的暴雨和洪水襲擊,市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工,晝夜值班,堅守崗位,保障搶險救災(zāi)用電,涌現(xiàn)出了許多動人事跡。災(zāi)情過后,為恢復(fù)供電,確保正常生產(chǎn)生活,市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米,修復(fù)了通往藁北的過河主干線路——留張線,組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施,有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
總之,1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績,為繁榮經(jīng)濟和促進社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。這些成績的取得,離不開省市電力部門對我市電力工作的關(guān)心和支持,離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助,離不開全市各級干部和有關(guān)部門的大力支持,離不開戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,應(yīng)當(dāng)看到,我市農(nóng)電工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。
一是全市用電與經(jīng)濟強市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時,在石(市)范圍與各縣(市)相比較,售電量占第四位,人均用電量527千瓦時,位居各縣(市)中上游水平。
二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解,個別鄉(xiāng)村供電不足,供電質(zhì)量不高,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
三是由于政策調(diào)價,小火電比重大,平價電力指標少,個別不法分子偷竊電,低壓線損過高,致使一些鄉(xiāng)、村電費電價仍然偏高,群眾對農(nóng)村電價還不夠滿意。
四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進一步加強。
二.突出重點,狠抓關(guān)鍵,繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費電價工作。
1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照“適當(dāng)超前,優(yōu)先發(fā)展”的原則,制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,首先實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站,以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針,多方籌措資金,優(yōu)先用于可以帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè),積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設(shè)基金,要加強專項管理,做到??顚S?,全部用于電網(wǎng)建設(shè)和改造。1997年,電網(wǎng)建設(shè)要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作,力爭盡快動工建設(shè),8月底前確保投運。同時抓好賈市莊、西關(guān)兩個3、5千伏站的建設(shè)準備工作,力爭年底前開工建設(shè),1998年一季末投運。在電網(wǎng)建設(shè)上,要積極爭取上級電力部門的大力支持,為50萬伏電站在我市建設(shè)提供方便。
2.要緊緊圍繞降低電費電價,大力開展低壓整改,促農(nóng)電管理規(guī)范化。
第一,要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改,控制農(nóng)村電費店價,是市委、市政府非常重視的工作,是實施“魚水”工程,為民辦實事的一項重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺了關(guān)于低壓整改的辦法。這項工作事關(guān)群眾的切身利益,是利國利民的好事,這項工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量,解決“電燈暗,電扇不轉(zhuǎn),電視不能看“的問題,更重要的是,有利于降低電費電價,減輕農(nóng)民負擔(dān)。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系,促進社會穩(wěn)定。因此,各級干部和廣大電業(yè)職工,要以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度,充分認識低壓整改的重要性,把它作為農(nóng)村的一項重要工作來抓,力爭通過四年的努力,把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。
我市低壓整改工作已取得了初步成效,同時這項工作中也存在不可忽視的問題。為此,要注意以下幾點:
一是要量力而行。經(jīng)濟不太寬裕的村,不要強行讓群眾集資搞整改,以免弄巧成拙。
二是準備整改的村,要提前召開黨員和村民大會,爭取大多數(shù)群眾的理解和支持。
三是要學(xué)習(xí)先進村經(jīng)驗,多方籌資,鼓勵企業(yè)和群眾集資,但不能集過頭資,加重農(nóng)民負擔(dān),籌集的整改資金一定要??顚S?。
四是要按照整必整好的原則,嚴格按標準施工,確保高質(zhì)量,不搞勞民傷財走過場。
五是要嚴把材料購買、施工質(zhì)量、總體驗收“三關(guān)”,市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng),做到質(zhì)優(yōu)價廉,,不得加價收費。
六是要落實好補貼政策。對驗收合格的村,,要按照標準從電力建設(shè)基金中支付補貼。由于當(dāng)前各村低壓整改積極性非常高,市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補貼。根據(jù)財力,每年大約只能搞50個村。因此,按照批準申請次序及達標情況,給予補貼,50個村以外的,要搞我們歡迎,但補貼款暫緩支付,具體時間可能是明年或后年,但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。
第二,要嚴厲大擊偷竊電,堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電,給國家造成了損失,危害了群眾利益,影響了人民電業(yè)的良好形象,必須堅決懲處,嚴厲打擊?!峨娏Ψā访鞔_規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以內(nèi)的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。根據(jù)此項規(guī)定,電力司法部門要緊密配合,對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數(shù)額較大的不法分子,要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的,要從嚴從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi),開展依法治電活動,堅決保護國家和廣大人民群眾利益。
第一,加強用電規(guī)范化管理。
一是要加強電工管理。廣大農(nóng)村電工擔(dān)負著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作,責(zé)任重大。全體農(nóng)村電工要牢記:“人民電業(yè)為人民”的宗旨,遵守職業(yè)道德,不以電謀私,用電交費,嚴格執(zhí)行電價政策,做到不亂收、不攤派、不加價。
二是各村要發(fā)揮電管會的作用,認真執(zhí)行國家和上級制定的電價政策,不準承包電費,不得亂漲價、亂收費和隨電費搭車收取其他各種費用。
三是要落實各項規(guī)章制度。各電管站和村電管會,要做到當(dāng)月抄表,當(dāng)月結(jié)算,當(dāng)月收費,當(dāng)月收繳,當(dāng)月逐戶上墻公布,電費電價執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
四是市電價檢查小組,對超標收費村要責(zé)令其限期改正。
第四,認真抓好安全生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)長周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時期廣大電業(yè)職工要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,保持高度警惕,落實各項安全規(guī)定和制度,杜絕隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
三.齊抓共管,形成合力,促進電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
電力事業(yè)是人民的事業(yè),是各級黨委、政府的重要工作,各級有關(guān)部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視,今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面,全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項重要工作來抓,要安排專人專管。這次會上,我們再次明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作,要主動協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書記主管此項工作,圍繞降低電費電價這個熱點問題,努力抓好各個環(huán)節(jié)工作,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),為民辦實事。市供電局既肩負著全市的供電任務(wù),同時又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門,要針對當(dāng)前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié),做好各項工作,堅持每年為群眾辦幾件實事,兌現(xiàn)各項服務(wù)承諾,樹立良好形象,為藁城經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。金融、土地部門要在資金、土地等方面,大力支持電力建設(shè)。物價、農(nóng)業(yè)部門,要積極配合市供電局開展農(nóng)村電費電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合,繼續(xù)嚴厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點不法行為。通過各方面的共同努力,促進全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺階。
同志們,農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟建設(shè)的重要工作,希望大家同心同德,真抓實干,以實際行動為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
春節(jié)將到,供電局要在節(jié)日期間確保供用電,為群眾過一個歡樂、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻。最后我代表市委、市政府給諸位拜個早年,并通過諸位向你們的家人問好。
謝謝大家!
工委工作會議講話材料篇十
同志們:
非常高興出席中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會成立大會。這是中國農(nóng)村合作金融改革與發(fā)展歷程中的一件大事。劉明康主席對這次會議十分重視,并委托我向大家表示慰問。下面,我向大家簡單通報一下農(nóng)村信用社改革進展情況,并就中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會成立和發(fā)展問題講幾點意見:
一、全面把握當(dāng)前農(nóng)村信用社改革發(fā)展的形勢。
當(dāng)前農(nóng)村信用社改革發(fā)展的形勢總體上是好的。在國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)村信用社改革的各項政策措施逐步得到落實和體現(xiàn),農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的外部條件得到一定程度的改善,各項業(yè)務(wù)有了較快發(fā)展。11月末,全國農(nóng)村合作金融機構(gòu)各項存款余額32108億元,占全國銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱金融機構(gòu))各項存款余額的10.8%,比年初增加4267億元,增長15.5%,占金融機構(gòu)各項存款增加額的10.1%;各項貸款余額22362億元,占金融機構(gòu)各項貸款余額的10.9%,比年初增加3625億元,增長19.4%,占金融機構(gòu)各項貸款增加額的15.6%。全行業(yè)實現(xiàn)了整體賬面盈利,不良貸款余額和占比實現(xiàn)了“雙下降”。通過這次改革,農(nóng)村信用社行業(yè)管理職責(zé)比較順利地移交給省級政府。25個省(區(qū)、市)省級聯(lián)社,北京、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、天津農(nóng)村合作銀行等機構(gòu)相繼成立,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社即將掛牌,海南省改革也正在進行中。農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革取得一定成效,截止11月末,已組建銀行類機構(gòu)59家(其中農(nóng)村商業(yè)銀行11家,農(nóng)村合作銀行48家),另有10家銀行類機構(gòu)批準籌建;組建以縣(市)為單位統(tǒng)一法人機構(gòu)334家,另有384家批準籌建。增資擴股增速較快。9月末,農(nóng)村信用社股本金余額為1694億元,比年初增加446億元,增幅為35.8%。按照農(nóng)村信用社口徑計算的資本充足率有所提高。9月末,農(nóng)村信用社資本充足率為8.4%,較上年末增加8.5個百分點。
總體上看,兩年多來農(nóng)村信用社改革取得了重大進展和階段性成果,主要包括新的管理體制框架基本確立,產(chǎn)權(quán)制度改革整體推進,歷史包袱初步化解,各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展,支農(nóng)力度進一步加大。這是國務(wù)院及時正確決策、堅強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人民銀行、財政部、稅務(wù)總局等部門大力支持、省級黨委和政府精心組織的結(jié)果,是全國農(nóng)村信用社系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表銀監(jiān)會向在座各位,并通過你們向全國農(nóng)村合作金融戰(zhàn)線的干部職工表示衷心感謝和親切慰問!
在充分肯定成績的同時,必須清醒地認識到上述成效很大程度上是依靠國家政策扶持取得的,農(nóng)村信用社的一些深層次矛盾和問題并未得到根本解決,風(fēng)險狀況也沒有得到根本改善,今后改革發(fā)展的困難仍然不少,主要表現(xiàn)在,農(nóng)村信用社新的管理框架雖已形成,但機制建設(shè)剛剛起步,大部分治理結(jié)構(gòu)有其形而無其神;農(nóng)村信用社信用風(fēng)險十分突出,剔除票據(jù)置換因素,不良貸款“雙降”的實際成效還不明顯,四級分類的不良貸款總量仍然很大,而且還有許多潛在不良資產(chǎn)沒有反映出來;賬面利潤主要是靠貸款利率的提高和大量新投放貸款的利息收入形成的,撥備嚴重不足,經(jīng)營能力沒有明顯增強;農(nóng)村信用社股金雖然增加很多,但基礎(chǔ)很不穩(wěn)固;由于資本充足率計算標準不同,農(nóng)村信用社實際資本充足率仍然很低;加之人才素質(zhì)參差不齊,內(nèi)控制度很不健全,案件頻頻發(fā)生等等,潛在風(fēng)險不容樂觀。我們對農(nóng)村信用社改革發(fā)展和風(fēng)險監(jiān)管的長期性、復(fù)雜性和艱巨性要有充分的認識,要正確估價當(dāng)前農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革發(fā)展和風(fēng)險監(jiān)管的形勢,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村合作金融機構(gòu)監(jiān)管改革和發(fā)展全局,貫徹落實“管法人,管風(fēng)險,管內(nèi)控,提高透明度”的監(jiān)管理念,采取有針對性的監(jiān)管措施,切實加強和改進監(jiān)管,促進農(nóng)村合作金融機構(gòu)完善公司治理和內(nèi)控機制,徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,提高經(jīng)營管理能力和水平,從根本上化解各類風(fēng)險,使農(nóng)村合作金融機構(gòu)真正實現(xiàn)科學(xué)穩(wěn)健的發(fā)展。
二、充分認識成立中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會的意義。
行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,是我國市場經(jīng)濟體制建設(shè)的組成部分。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立和政府職能轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會的地位和作用將進一步顯現(xiàn)。在農(nóng)村信用社管理體制改革的歷史上,曾有過建立全國性農(nóng)村信用社自律組織的探索;1996年國務(wù)院33號文中也提出過原則要求;1997年中央19號文又進一步明確,要“加快銀行、信托、證券、保險、信用社等行業(yè)自律制度建設(shè),建立健全同業(yè)公會,制定同業(yè)公約,規(guī)范、協(xié)調(diào)同業(yè)經(jīng)營行為”。但由于種種原因,這項工作被停滯下來。目前,農(nóng)村合作金融機構(gòu)省級行業(yè)管理體制基本形成,農(nóng)村合作金融發(fā)展已步入重要的歷史機遇期。但也有一些新問題亟待解決,主要是省級聯(lián)社間缺乏必要的溝通合作平臺,難以實現(xiàn)全國范圍內(nèi)先進經(jīng)驗的及時交流共享;農(nóng)村合作金融機構(gòu)缺乏全國性的自律維權(quán)體制和機制,不利于集中反映行業(yè)訴求,難以在國家相關(guān)政策、立法過程中爭取行業(yè)權(quán)益,在各類跨區(qū)域業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險時也難以最大限度地維護合法權(quán)益。進一步鞏固和擴大農(nóng)村信用社改革成果,促進農(nóng)村信用社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,盡快提升為“三農(nóng)”服務(wù)的水平,迫切需要搭建行業(yè)自律平臺。為此,銀監(jiān)會決定將農(nóng)村合作金融機構(gòu)的自律職能統(tǒng)由銀行業(yè)協(xié)會負責(zé),并同意中國銀行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)自愿原則吸收省級聯(lián)社作為會員單位,同時專門成立農(nóng)村合作金融工作委員會,來開展這項工作。
之所以確立這種模式,主要有四個方面的考慮:一是行業(yè)管理職能交給省級政府以后,銀監(jiān)會依法對農(nóng)村合作金融機構(gòu)實施監(jiān)督管理,不宜也不能承擔(dān)行業(yè)自律職能,對于不屬于監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的、而且又是農(nóng)村合作金融機構(gòu)發(fā)展中需要協(xié)調(diào)解決的行業(yè)自律性工作,一律交由銀行業(yè)協(xié)會負責(zé),可以使監(jiān)管部門集中精力抓好農(nóng)村信用社監(jiān)管工作。二是中國銀行業(yè)協(xié)會成立以來,在銀行業(yè)自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用,積累了一定經(jīng)驗。目前協(xié)會有能力承擔(dān)這項工作。如果再專門成立全國性農(nóng)村合作金融自律組織,可能會造成資源浪費,也難以保證有關(guān)工作質(zhì)量。三是農(nóng)村合作金融機構(gòu)的管理體制、組織形式、經(jīng)營能力、員工素質(zhì)、服務(wù)對象等方面與商業(yè)銀行都有很多不同,其行業(yè)自律工作也必然與商業(yè)銀行行業(yè)自律存在明顯差別。專門成立農(nóng)村合作金融工作委員會,有利于針對農(nóng)村合作金融機構(gòu)的特點,提供差別化服務(wù),增強行業(yè)自律工作的針對性和有效性。四是各省級聯(lián)社加入中國銀行業(yè)協(xié)會成為會員單位后,可以參加協(xié)會組織的有關(guān)會議和活動,既能夠加強省級聯(lián)社間的溝通交流,又能夠加強與商業(yè)銀行等協(xié)會會員單位的聯(lián)系,有利于借鑒他們的經(jīng)營管理經(jīng)驗,進一步開拓思路,轉(zhuǎn)變觀念,提升自身管理能力和水平。
三、積極發(fā)揮中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會的職能作用。
農(nóng)村合作金融工作委員會成立后,中國銀行業(yè)協(xié)會要切實擔(dān)負起指導(dǎo)和日常管理工作職責(zé),立即著手組建委員會辦公室,配齊配強工作人員,加強制度建設(shè),擬定工作規(guī)劃,盡快全面、高效履行各項職能。農(nóng)村合作金融工作委員會要以促進農(nóng)村合作金融機構(gòu)實現(xiàn)共同利益為宗旨,遵守法律法規(guī)和國家的經(jīng)濟金融方針政策,開拓創(chuàng)新,扎實工作,認真履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,維護農(nóng)村合作金融機構(gòu)合法權(quán)益,維護農(nóng)村金融市場秩序,提高農(nóng)村合作金融機構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì),提高為農(nóng)村合作金融機構(gòu)服務(wù)的水平,促進中國農(nóng)村合作金融機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村合作金融工作委員會的工作要突出重點。在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),自律組織應(yīng)加強調(diào)查研究,充分聽取各級農(nóng)村合作金融機構(gòu)的意見,主動與各級監(jiān)管部門溝通情況,在重點解決維權(quán)、自律等問題的同時,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新工作方式方法和手段,使自律工作不斷適應(yīng)改革與發(fā)展的需要。當(dāng)前,應(yīng)重點做好以下基礎(chǔ)性工作:一是加強行業(yè)自律。組織會員單位簽訂自律公約,督促會員單位依法合規(guī)經(jīng)營,努力維護公平競爭的市場環(huán)境。二是切實維護行業(yè)權(quán)益。組織會員單位簽訂維權(quán)公約,依靠行業(yè)整體力量,依法制止、打擊各種侵害會員單位權(quán)益的行為,促進會員單位加強債權(quán)維護和加強風(fēng)險管理。三是主動協(xié)調(diào)。建立會員之間、會員與社會公眾之間以及會員與政府之間的協(xié)調(diào)工作機制,努力營造有利于農(nóng)村合作金融事業(yè)改革與發(fā)展的和諧環(huán)境。四是提高服務(wù)水平。要發(fā)揮行業(yè)代言人的作用,積極爭取有利于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的政策環(huán)境;制訂從業(yè)人員道德和行為準則,組織農(nóng)村合作金融機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)和資格考試,提高從業(yè)人員素質(zhì);組織開展業(yè)務(wù)、技術(shù)、信息、金融服務(wù)等方面的交流與合作,組織開展業(yè)務(wù)競技活動,培養(yǎng)健康向上的行業(yè)文化。五是當(dāng)好監(jiān)管部門的助手。外部監(jiān)管、內(nèi)部控制、行業(yè)自律、社會監(jiān)督是銀行業(yè)金融機構(gòu)風(fēng)險管控的四道防線。行業(yè)自律是維護銀行業(yè)市場秩序,防范銀行業(yè)風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),是外部監(jiān)管的重要補充。農(nóng)村合作金融工作委員會一定要站在防控風(fēng)險、促進發(fā)展的高度,與監(jiān)管部門和各會員單位一道,共同營造安全、和諧的農(nóng)村合作金融經(jīng)營發(fā)展的良好環(huán)境。
四、大力支持中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會的工作。
今天,中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會就將正式宣告成立。農(nóng)委會成立后,我希望各會員單位要齊心協(xié)力,共謀自律大計,把協(xié)會工作做實、做好。當(dāng)然,農(nóng)村合作金融工作委員會剛剛成立,要真正成為合作金融政策的建議者、信息的傳播者、市場的協(xié)調(diào)者、糾紛的仲裁者、會員的服務(wù)者和專項工作的組織者,還需要一個較長的過程。在這個過程中,需要全體會員單位的理解和大力支持。各會員單位要自覺遵守《中國銀行業(yè)協(xié)會章程》和《中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會規(guī)則》的規(guī)定,積極參與協(xié)會組織的各項活動;要樹立農(nóng)村合作金融工作委員會在自律管理、行業(yè)維權(quán)與協(xié)調(diào)方面的權(quán)威;要及時與協(xié)會溝通,交流信息,反映問題,配合協(xié)會解決實際問題,共同促進行業(yè)發(fā)展壯大。
銀監(jiān)會將加強對協(xié)會工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,支持協(xié)會的各項工作。鑒于銀行業(yè)協(xié)會履行農(nóng)村合作金融機構(gòu)自律組織的職能,銀監(jiān)會將及時修訂《中國銀行業(yè)協(xié)會工作指引》,將農(nóng)村合作金融機構(gòu)行業(yè)自律組織納入銀行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究解決協(xié)會工作中遇到的困難和問題;及時向協(xié)會傳達有關(guān)農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革與發(fā)展情況和監(jiān)管工作重點,聽取協(xié)會的工作情況匯報,指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)會有效地履行職責(zé);創(chuàng)造良好的環(huán)境,大力支持協(xié)會開展農(nóng)村合作金融機構(gòu)行業(yè)自律工作。
同志們,組建農(nóng)村合作金融機構(gòu)行業(yè)性組織是農(nóng)村信用社系統(tǒng)的一件大事。這次會議只是宣布中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會的成立,審議通過《中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會規(guī)則》,選舉產(chǎn)生有關(guān)負責(zé)人;今后,可能還有一些未盡事宜需要進一步認真研究。大家還可以適當(dāng)方式就中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融委員會如何開展工作獻計獻策。中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會的成立,標志著中國農(nóng)村合作金融機構(gòu)的行業(yè)自律工作邁上了新的臺階,也標志著具有50多年發(fā)展歷史的中國農(nóng)村合作金融事業(yè)將逐步走向科學(xué)發(fā)展、規(guī)范運行的軌道。希望農(nóng)村合作金融工作委員會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,為農(nóng)村合作金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。
預(yù)祝大會圓滿成功。
謝謝大家!
工委工作會議講話材料篇十一
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進一步加強團結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實、負責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
工委工作會議講話材料篇十二
各位校長,同志們:
這次期初會是“”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題,安排部署下半年以及今后一段時期工作,進一步統(tǒng)一思想,理清思路,明確目標,振奮精神,全方位地抓管理、提質(zhì)量,全面推進我縣教育事業(yè)更加進步。
一、簡要回顧上半年教育工作。
盤點上半年的教育工作,重點體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整,涉及學(xué)生近萬人、教師幾百人,涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學(xué)的撤并任務(wù),雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整,基本具備9月1日順利開學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實驗小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址,第一實驗小學(xué)實現(xiàn)整體分流,縣城小學(xué)大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴建主體工程已經(jīng)完工,到10月份,一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐,積極跑辦各種手續(xù),示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項目建設(shè),隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心,已經(jīng)開工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工,重建面積2507平米,維修面積1265平米,防水面積3580平米。同時,提請縣城府,為中小學(xué)增派保安31名,為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題,為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請開通短途通勤車。
(二)教師隊伍建設(shè)得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進行了有針對性的培訓(xùn),先后累計培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請國內(nèi)知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作,32名河北師大頂崗實習(xí)生即將到位;引進12名“為中國而教”志愿者,進入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。
(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度,注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像:龍王廟的“一托三”,七道河的“3+2小幼一體化”,祖山的“文化管理”,木頭凳小學(xué)的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”,土門子總校的“小學(xué)生16個行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學(xué)校把功夫下在過程管理上,加大對教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度,堅持實施月周管理,把日檢查、周匯報、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實驗小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅持始終如一,成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂,積極開展實驗教學(xué),不斷加強專用教室管理,廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段,大力推進校園網(wǎng)建設(shè)、圖書館建設(shè)和自制教學(xué)具,課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門子初級中學(xué)中考成績較為突出,八道河初級中學(xué)中考成績進步較快。
(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵,青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快,學(xué)校標準化水平得到較大提升,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用,青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經(jīng)動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道,安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人,進行了三輪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開展勞動轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬人次。特殊教育學(xué)校不斷加強學(xué)校管理,已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報,青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。
同志們,剛剛過去的半年,我們?nèi)匀槐3秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是,目前的教育形勢非常嚴峻,我們應(yīng)該清醒地意識到:我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑,面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺,面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑,面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題,各位校長責(zé)任重大,部分學(xué)校和個別校長,還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方,具體表現(xiàn)在:
一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高,質(zhì)量意識不濃,創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷,工作總是被動的干,推推動動,不推不動,思想狹隘,觀念守舊;面對苦難,捉襟見肘,工作毫無建樹,學(xué)校發(fā)展停滯不前。
二是缺乏求真務(wù)實的工作作風(fēng)。個別校長忙于事務(wù)多,深入一線少,要求別人做得多,自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長長期不任課,很少聽評課;所帶班子紀律渙散,形不成一盤棋,擰不成一股繩,缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關(guān)人員較多,但人浮于事,有的同志頂個名不上班,毫無責(zé)任感和使命感。
三是缺乏專業(yè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長沒有達到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件,相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長是甩手自在王,整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報,不了解新的教育形勢,不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套,指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。
四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念,一把校長缺乏研究,對有關(guān)制度和政策把握不準,不能科學(xué)制定各項規(guī)章制度和獎勵政策,靠人治、靠應(yīng)付,導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高,產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風(fēng)嚴重,做事獨斷專行,在人事、經(jīng)濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通,導(dǎo)致班子隊伍不和諧。
二、下半年幾項重點工作及要求。
下半年乃至今后一段時期,我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法,圍繞“管好小幼打基礎(chǔ),推進初中促發(fā)展,服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略,按照的總體目標,突出做好以下幾方面工作。
(一)要認清形勢,理清思路,明確目標。目前,我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯的成績,還需要我們繼續(xù)堅持,探索新路徑,研究新方法,要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌,優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪,社會在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強勁,學(xué)校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升,我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后,我們一定要轉(zhuǎn)變思想,把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色,要以“加強管理,提高質(zhì)量”為本,要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時間內(nèi)止跌,在五年時間內(nèi)大幅度回升,“我們不一定看到遙遠的未來,要扎扎實實做好現(xiàn)在”。基于這樣的思考,今后教育發(fā)展的總體目標:“全面提升各級各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,以加強學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心,提升教育綜合競爭力,努力辦好人民需要的教育,為青龍經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的,是永恒的目標,也是校長們必須牢記的,完成這個目標使我們校長面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。
(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上,必須要做到“五個加強”。一要加強學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開始,各校要按照新出臺得五個管理辦法,成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,細化各項常規(guī)工作,明確責(zé)任分工,并且張貼在學(xué)校公開欄,讓全體師生明確學(xué)校組織中每個領(lǐng)導(dǎo)者的角色,真正做到“事事有人做,時時有事做,事事有人管,時時有人管”;要加強學(xué)校各處室建設(shè),分工和責(zé)任人一定要明確,進一步強化學(xué)校各個組織的職能,要放得開、收得攏,要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進;要根據(jù)學(xué)校實際,不斷完善組織職能建設(shè),要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位,讓有能力、有思路、重細節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流,堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強學(xué)校制度建設(shè)。各項規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細化管理的保證。目前,全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全,尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標責(zé)任要求,嚴格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物,把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規(guī)管理制度,與加強管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關(guān)教職工利益,各校必須建立相關(guān)的制度和條例,還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動教職工積極性,便于規(guī)范管理,明確工作職責(zé),各校必須出臺教職工崗位職責(zé)和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實,任何人不能違背,要做到不認人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一,但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間,就是因為我們對學(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法,重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強學(xué)校各職能部門的配合,積極發(fā)揮各級組織的作用,確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性,把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終,全方位多層次拓展德育渠道,確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人,塑造良好的樂學(xué)環(huán)境,采取積極有效的措施,控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué),從本學(xué)期開始,教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學(xué)生獎懲制度,廣泛開展各類教育評比活動,以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學(xué)計劃的規(guī)定開齊課程,開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設(shè)升學(xué)考試學(xué)科,有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展,不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科,要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強薄弱學(xué)科建設(shè),各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點任教,確保小學(xué)校點上好英語、體育、音樂、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實際,積極開發(fā)校本課程,加強校外綜合實踐基地建設(shè),開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學(xué)校安全管理。校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人,必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度,為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育,每學(xué)期開展一次應(yīng)急疏散演練,每月開展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加強師生食宿安全。
(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面,各位校長要把下發(fā)的關(guān)于“強化教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細研讀,要確保抓到細處、落到實處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理,還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標,要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標,不但要領(lǐng)會課標,還要把教材吃透,要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型,向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí),要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用,學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗、典型做法,好的經(jīng)驗做法勝過十年的自學(xué);第三要學(xué)思考,當(dāng)一個好老師是需要不斷總結(jié)反思的,要把教學(xué)反思作為長效機制,校長們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗,定期開展教學(xué)經(jīng)驗交流,學(xué)會在總結(jié)和反思中成長。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地,誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關(guān)注思想,看師生精神面貌,一節(jié)課是否成功,教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的,校長們一定要學(xué)會指導(dǎo)老師主動的教、快樂的教;二要關(guān)注備課,看是否充分,有句話叫“不打無準備的仗”,說的就是課前準備的至關(guān)重要,心不在焉的教師肯定不會教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課,要堅持“巡課點課”制度,要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué),及時發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關(guān)注效率,要扎實推進高效課堂建設(shè),深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動,要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動的根本,必須突出四點,即:校本教研網(wǎng)絡(luò)化,校本教研制度化,校本教研常態(tài)化,校本教研問題化,要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺、成為積累經(jīng)驗的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng),把校本教研和教育科研有機結(jié)合,落實“課題回歸校本,科研走進課堂,結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運用。要加強校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè),推進現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運用;加強各類專用教室管理,提高實驗教學(xué)的有效性;充分利用遠程教育資源,建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡(luò)的運用,著力開展網(wǎng)絡(luò)教研,加強信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率,確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識,要把教學(xué)檢測作為提高教學(xué)質(zhì)量的標尺。要重視章節(jié)考試,重視階段性考試,重視學(xué)業(yè)水平考試,要及時總結(jié)、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度,把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線,確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評價納入到教師年終考核和績效考核,教學(xué)質(zhì)量或評比處于末位的教師和學(xué)校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。
(四)把加強隊伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件,認真領(lǐng)會文件精神,要把其中的各項職責(zé)、各項指標和各種考核辦法領(lǐng)會透徹,要根據(jù)本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設(shè)方面,我認為必須要抓好三只隊伍。一要建設(shè)“效能型”的機關(guān)隊伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),機關(guān)隊伍形象關(guān)系到整個隊伍形象。抓機關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵,要從提質(zhì)增效上做文章,機關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率,必須成為全體教師的模范,要成為“四個方面模范”,即:學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀的模范和服務(wù)的模范,各股室負責(zé)人要帶好頭,領(lǐng)好路,管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己,還要做到“四個重視”。一重視學(xué)習(xí),校長一定要加強自身修煉,必須要轉(zhuǎn)型,要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專家型的校長;二重視下基層,要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學(xué)一線,要不打折扣,任何人不得縮水,不但要聽課指導(dǎo),而且還要兼課示范,實行校長負責(zé)制,校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行,教育局將對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實行目標責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核,要對校長實行“鐵”的考核制度,堅決執(zhí)行末位淘汰制,要把考核校長結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造,要學(xué)會創(chuàng)新開展工作,要制定科學(xué)規(guī)范的考評制度,規(guī)范獎懲制度,要把職稱評定和績效考核變成調(diào)動教師積極性的載體,要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè),要盡最大努力打造愛學(xué)、樂學(xué)、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍,有四分之一是年輕教師,年輕教師有熱情缺方法,中年教師有方法缺熱情,老教師是等退休、混日子,教師沒有積極性,教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的,而是幫出來的,我們要以《加強教師隊伍建設(shè)實施辦法》為抓手,重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一,幫助教師減輕壓力,要從政治上關(guān)心教師,生活上幫助教師,要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,要節(jié)約經(jīng)費,進一步加大投入,要為教師提供必要的生活條件,要讓教師擺脫不必要的精神壓力,從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德,要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè),開展系列師德建設(shè)活動,要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象,要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡回報告,不斷挖掘教師的職業(yè)潛能,努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長,要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用,帶領(lǐng)新教師盡快成長;啟動名師引領(lǐng)工程,發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師,打造名師團隊,真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設(shè),要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核,要出臺一系列的教師管理辦法,并不斷完善各項獎勵機制,要把職稱評聘的機會給最好的老師,把最高的績效工資給最好的老師,把最高榮譽給最好的老師,努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟上有榮譽、社會上有臉面;同時,一定要做到厚此薄彼,對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師,要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續(xù)教育。
(五)把加強督導(dǎo)評估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評估辦法,目的就是加強學(xué)校質(zhì)量檢測,進一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、對基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評估小組,充分發(fā)揮督導(dǎo)只能,不斷強化學(xué)校督導(dǎo)和評估工作。二是完善評估機制。改革督導(dǎo)評估機制,變以上級或本級政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系,教育局督導(dǎo)室每個月對學(xué)校進行一次專題督導(dǎo),每年12月份督導(dǎo)評估結(jié)果作為初評結(jié)果,每年6月份的督導(dǎo)評估作為最終評價,過程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評價三者總分之和,作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評價。三是正確運用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺的《督導(dǎo)評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩,緊扣“加強管理,提高質(zhì)量”,希望各位校長認真做好各項常規(guī)工作,每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長考核中,督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對校長的工作評價,校長任免、調(diào)動、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導(dǎo)評估的結(jié)果。
(六)把加強后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認識學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從建平安校園、辦人民需要教育的高度,充分認識后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用,并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系,充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認真落實學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理,逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學(xué)校食堂管理,在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤運轉(zhuǎn)”的模式下,后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學(xué)校環(huán)境整治工作,為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評估制度建設(shè)。加強學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評估制度,把學(xué)校的后勤管理工作納入對學(xué)校整體工作的目標考核體系,開展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評比活動。同時落實責(zé)任追究制度,對責(zé)任心不強、疏于管理,造成學(xué)校財產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
三、提幾點希望和要求。
一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理,提質(zhì)量,關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱,必須勇敢地肩負起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對待工作有熱情,始終保持清醒的頭腦,把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來,要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力,要敢于試,敢于闖,敢于承擔(dān)責(zé)任,要充滿信心地去完成各項目標任務(wù),用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師,切實把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。
三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律,干凈干事,要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派,情趣健康,要時刻檢點自己生活的方方面面,切實做到思想唯實、工作務(wù)實、作風(fēng)扎實;還要維護團結(jié),創(chuàng)造和諧,我們大家必須倍加珍惜校長這份工作,要多一點幫助、多一點關(guān)心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻,要善于換位思考,以責(zé)人之心責(zé)己,以諒己之心諒人,努力打造團結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。
四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長要認真領(lǐng)會這次期初會精神,回去后認真召開各級領(lǐng)導(dǎo)班子會議,組織謀劃好全總校教職工大會,學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會議精神,學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點,認真解讀新出臺的五個文件,要出臺與之相關(guān)的各項工作計劃、工作措施和工作制度,要安排好教師培訓(xùn),要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調(diào)整好、安排好,要考慮工作需要,關(guān)注教師生活,形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開學(xué)前的各項準備工作,必須確保9月1日開學(xué),再困難也不要推遲開學(xué)。
同志們,青龍教育的發(fā)展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期,我們肩負著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任,倍加顧全大局,倍加珍視團結(jié),同心同德,勵精圖治,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面,為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。
謝謝大家!

