時間過得真快,總在不經意間流逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學習。
信訪工作年度計劃篇一
一、規(guī)范信訪舉報件受理工作,提高信訪件辦理質量
規(guī)范信訪舉報件受理程序,實行信訪舉報歸口管理。充分依托中紀委信訪信息管理系統(tǒng),嚴格按程序處理每件信訪舉報件。市紀委、監(jiān)察局控告申訴室要安排專人對信訪信息管理系統(tǒng)進行管理和維護,收到的每件信訪問題都要及時錄入信訪信息管理系統(tǒng),開通委局內部電子政務網絡,組織委局相關工作人員認真學習信訪信息管理系統(tǒng)的使用,盡量采用內網上審批、處理信訪案件,提高工作效率和水平。
進一步加大對信訪案件的初核力度,規(guī)范案件初核程序,提高案源線索質量。對所反映問題有存在的可能性和可調查性,并可能構成違紀,需要追究紀律責任的線索,都要按照規(guī)定進行初步核實。
加強督辦力度,對交由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門紀委辦理的信訪案件建立臺賬,嚴格辦理時限和辦理質量。市紀委、監(jiān)察局控告申訴室要落實專人負責,按時對轉辦信訪件的完成情況進行檢查、督促,確保信訪案件按時保質辦結。對超過辦理時限且未報送延期報告的,市紀委、監(jiān)察局控告申訴室將書面發(fā)函進行催辦,對不符合三清要求的信訪案件,將書面反饋補查意見。今年,將繼續(xù)實行信訪案件辦理情況季度通報制度,對超過辦理時限或辦理信訪案件質量較差的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要按季度在全市范圍內進行通報。
二、進一步暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮信訪舉報案件線索主渠道作用
認真做好群眾來訪接待工作,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪舉報工作的新理念,注重并善于用群眾工作方法做好群眾來訪接待工作,熱情接待來訪群眾,認真聽取群眾反映問題,注重接待群眾的方式方法,有效地將矛盾化解在基層。
采取多種形式大力宣傳12388舉報電話和已開通的網絡舉報平臺。安排專人值守12388舉報電話,確保24小時暢通。要進一步完善網絡舉報平臺的功能,加大宣傳力度,讓群眾充分知曉,并利用該舉報網站反映問題,對網上反映的信訪問題要安排專人及時處理,及時回復。進一步暢通信訪渠道,發(fā)揮其案件線索主渠道作用。
進一步完善市、鎮(zhèn)、村三級信訪網絡。充分發(fā)揮基層紀檢干部、農村基層干部和義務監(jiān)督員的作用,調動其積極性,全面掌握基層信訪動態(tài)。
三、健全案件線索集體排查機制,進一步拓寬案源
今年委局將進一步深化案件線索集體排查工作,對上級紀檢監(jiān)察機關移交的案件線索,問題嚴重、情節(jié)具體、可查性強的舉報線索;發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾切身利益與紀檢監(jiān)察機關職能密切相關的信訪舉報線索;經信訪室、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)或部門紀委初步核查后有必要進行深入調查的信訪舉報問題;以及委局相關部門查辦案件和監(jiān)督檢查工作中新發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀違規(guī)問題和其它涉嫌違紀違規(guī)的重要案件線索等堅持集體排查的原則,召開專門的會議,集體研究處理意見,提出調查處理方案,從增加案件線索的來源,發(fā)揮信訪舉報的案件線索主渠道作用。
四、創(chuàng)新工作機制,加強制度建設
建立健全紀檢監(jiān)察組織聯(lián)組工作機制。市紀委、監(jiān)察局將全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門紀檢監(jiān)察組織劃分為5個聯(lián)合工作組(聯(lián)組),由市紀委常委及監(jiān)察局副局長任組長,市紀委委員任副組長。聯(lián)組在市紀委監(jiān)察局的領導下開展工作,并負責向市紀委監(jiān)察局報告工作,對所轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委(紀檢組)工作進行指導。整合信訪案件和違紀違法案件的辦案力量,形成片區(qū)內各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢監(jiān)察組織之間相互協(xié)作機制。
建立信訪案件查辦專家?guī)臁榧訌妼π旁L案件處置和查辦力度,市紀委將建立信訪案件查辦人才庫。人才庫的成員來自司法、審計、財稅、金融、農業(yè)、公安等行業(yè)和部門,具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經驗,熟知相關領域的政策法規(guī)。在日常查辦信訪案件的過程中,人才庫成員將協(xié)助市紀委、監(jiān)察局研究解決在和信訪案件查辦工作中遇到的,涉及特定領域的有關政策、法規(guī)等方面存在的疑難復雜問題,促進紀檢監(jiān)察機關依法依紀開展工作。市紀委、監(jiān)察局還將根據實際需要,適時從人才庫中抽調人員參與辦理信訪案件。
五、積極開展調研,做好信訪信息工作
按上級紀檢監(jiān)查機關的要求和規(guī)定,按時、高質量地上報季度、半年、全年信訪分析。注重從日常工作中挖掘有價值的信訪信息,及時上報到上級紀委和市委市政府。同時要加強對信訪熱點、難點問題的調研,今年市紀委將重點針對群眾反映較多災后重建過程中的問題,農村村組財務管理存在的問題以及在征地拆遷安置方面等涉及群眾切身利益的問題等課題認真分析和調研,有針對性地提出可行的建議和解決方案,認真撰寫調研文章,為領導決策提供參考。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要積極配合市紀委開展信訪情況調研工作。
六、深化信訪監(jiān)督工作,從源頭上預防腐敗
嚴格按照《綿竹市紀檢監(jiān)察機關開展信訪監(jiān)督工作的實施細則》,進一步完善信訪監(jiān)督工作機制,成立信訪監(jiān)督領導機構,及時處理群眾反映的信訪問題,教育、愛護和挽救干部,從源頭上預防腐敗。對信訪舉報中反映黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對象作風和廉潔自律方面的一般性問題,黨風廉政建設方面的苗頭性、傾向性問題,以及不需要進入案件檢查程序的輕微違紀問題等,采取信訪談話,信訪通知書,召開民主生活會等方式實施監(jiān)督,要求其說明情況,作出整改,最終達到警示本人的目的。市紀委、監(jiān)察局今年要建立信訪監(jiān)督審核機制,對實施信訪監(jiān)督的結果,認真審核,根據不同情況妥善處理,問題沒有說清楚的要責令其繼續(xù)說明或采用其他方式了解核實。
七、加強自身建設,提高基層紀檢干部素質
今年市紀委、監(jiān)察局擬采取專業(yè)培訓、以會代訓等方式加大對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部的培訓力度,提高其辦理紀檢監(jiān)察信訪案件的能力。適時組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參加培訓,學習《信訪條例》、《中國共產黨控告申訴條例》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),要求基層紀檢干部熟悉紀檢監(jiān)察信訪相關的業(yè)務知識,嚴格按照《控告申訴條例》的要求和規(guī)定的程序辦理信訪案件。同時,市紀委、監(jiān)察局通過抽調鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參與辦理信訪案件,在實踐中進一步提高基層紀檢干部解決問題的能力。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要積極探索紀檢監(jiān)察信訪工作新思路、新方法,不斷創(chuàng)新工作機制,著力化解矛盾和不和諧因素,切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定,為我市經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
信訪工作年度計劃篇二
20xx的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的大接訪、大化解、大宣傳活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。
20xx的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%,信、訪綜合案結事了率要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5以內;持續(xù)深入開展包案化解老戶的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的同源性規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等四個加大入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立來信下訪制度和相應的督查機制,促成多層次多部門的大下訪格局。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等三難。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這三難問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在三線防控的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲三項建議權來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使三項建議權的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪老戶化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好四硬兩軟六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
信訪工作年度計劃篇三
以確保社會穩(wěn)定為重點,堅持群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不斷探索工作新機制,突出抓五個重點:即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結果著力解決矛盾,努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進全鎮(zhèn)經濟又好又快的發(fā)展。
一是進一步暢通信訪渠道,加強信息溝通,使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理狀況,減少和避免群眾多頭信訪,實行24小時值班制度,每一天務必安排一名領導專門負責信訪接訪,努力把信訪問題解決在村(社區(qū))的萌芽狀態(tài);二是不斷提高信訪事項的辦理效率,進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作,按照“屬地管理,分級負責”的原則,開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴格執(zhí)行日報告,零報告制度,組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作職責、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領導包案制。
一是不斷完善部門之間與駐鎮(zhèn)單位之間的協(xié)調聯(lián)動機制,不斷完善信訪工作格局,推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務領導決策,透過對信訪信息的研判,掌握政策的落實狀況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息,提出改善工作方法,充分發(fā)揮信訪工作的作用。
一是強化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理,對重信重訪案件進行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結合起來,實行因案施策,對癥下藥;三是加大解決突出問題的調處力度,著力解決群眾反映的熱點問題,凡訴求合理,貼合政策的不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。
一是抓重點穩(wěn)控,對排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實穩(wěn)控措施,對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位,做到24小時不失控;二是強化應急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進一步完善應急預案,全力做好到縣、市、赴省進京非正常上訪的處置工作,確保在做好接訪勸返工作。
嚴格落實目標管理職責,進一步明確各方面的職責,細化信訪工作目標任務,堅持將信訪工作納入村(社區(qū))和部門的綜合目標考核。對因不科學民主決策,不依法行政和工作作風簡單粗暴引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的,務必嚴肅追究職責,嚴格落實領導包案職責,對造成嚴重后果的,務必嚴肅追究職責,確保信訪事項“件件無差錯,事事有回音?!?BR> 信訪工作年度計劃篇四
為進一步認清新形勢,探討新問題,化解新矛盾,更好地落實信訪工作目標管理職責制,加大信訪工作力度,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪,個性是危害安全,嚴重暴力,帶有黑社會性質,犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,增強人民群眾的安全感,切實維護社會穩(wěn)定,促進社會禮貌健康發(fā)展,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,著力從源頭上預防和減少不和諧因素,著力強化“事要解決”維護群眾合法權益,著力完善機制促進信訪工作科學發(fā)展,確保高硐村長期穩(wěn)定?,F(xiàn)根據鄉(xiāng)信訪辦的統(tǒng)一部署和安排,結合我村實際,制訂本工作計劃:
年初建立健全過船村信訪、維穩(wěn)工作領導組,明確分工,強化職責,配齊配強人員,健全信訪網絡組織,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪工作秩序,認真落實信訪工作制度,實行領導干部包保職責制。確實做到開門接訪、帶案下訪,定期召開矛盾糾紛排查調處例會,發(fā)揮信息員的作用,耐心傾聽群眾心聲,嚴格執(zhí)行“零報告”制度,堅持“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則,進一步強化“一把手負總責”的信訪工作領導體制。
村兩委全體干部要充分認識信訪、維穩(wěn)工作的重要性,以學習貫徹“三個代表”和落實“科學發(fā)展觀”的重要思想為契機,以維護廣大人民群眾根本利益為目標。正確處理人民內部矛盾,及時合理地解決群眾反映的實際問題,堅決依法糾正各種損害群眾利益的行為。
認真貫徹實施《信訪條例》,加強信訪工作硬件建設和業(yè)務知識培訓,不斷改善信訪工作秩序。建立健全社會矛盾糾紛調處機制,完善社會穩(wěn)定的預警體系和應急處理機制,用心預防和完善處理群體性事件和突發(fā)性事件。進一步加強社會治安綜合治理潛力,用心推進社會治安防控體系建設。耐心細致地做好摸排調處工作,村“兩委”每月定期召開矛盾糾紛、排查調處工作例會,切實維護一方社會穩(wěn)定和百姓的平安。
開展大規(guī)模的《信訪條例》等法律法規(guī)宣傳活動,深入細致地開展矛盾糾紛排查調處工作。深入實際,深入群眾,調查研究,排查隱患。摸排重點矛盾糾紛,梳理分類,分析原因,找準根源,研究對策。注意方法,講究策略,堅持原則,嚴格依法辦事,采取用心有效的措施,使矛盾糾紛調處及時,調處到位,化解矛盾,消除一切不穩(wěn)定因素。
進一步明確分工,各負其責,在信訪辦的統(tǒng)一領導下,實行層層負責,職責到人。密切配合,齊抓共管。常到群眾中去,傾聽他們的呼聲,了解他們的困難,個性是對失業(yè)人員和特困戶家庭,要關心他們的生活,努力幫忙他們解決實際困難,透過各種渠道實現(xiàn)再就業(yè),將一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)之中,切實擔負起維護一方穩(wěn)定的職責。
信訪工作年度計劃篇五
一、進一步夯實基礎,著力提高信訪工作水平。
一是進一步構建縱到底、橫到邊的組織領導體系。把加強領導放在重要位置,實行主要領導負總責、親自抓,分管領導負全責、直接抓,其他領導一崗雙責、具體抓,著力形成政令暢通、快捷高效,橫到邊、縱到底的工作網絡,構建強有力的組織領導體系。
二是進一步暢通信訪渠道。進一步抓好三定一公開信訪工作機制的落實,盡最大努力把信訪隱患化解在鎮(zhèn)村,夯實信訪工作的基礎;按照中央、省、市部署要求,組織開展好縣(市區(qū))委書記大接訪、機關干部下訪活動,在市鎮(zhèn)機關繼續(xù)實行黨政領導班子成員每天輪流公開接訪。公開接訪堅持現(xiàn)場隨機接訪與預約接訪相結合,在現(xiàn)場接待群眾隨機來訪的同時,由輪值接訪領導預約分管范圍內的重點案件信訪人來訪,現(xiàn)場召集信訪問題涉及的有關單位,共同研究、落實結服案件的具體措施。同時,堅持公開接訪與帶案下訪相結合,班子成員公開接訪后,及時就所包案件主動下訪,深入一線了解具體情況、協(xié)調解決實際問題。
三是不斷提高信訪事項的辦理效率。進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度,嚴格規(guī)范信訪工作行為,提高信訪事項的辦理效率和質量,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件增量,化解存量。
四是進一步強化基層基礎工作。建立健全基層排查化解矛盾糾紛的工作網絡,按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,在全市開展矛盾糾紛大排查。繼續(xù)采取條塊結合的辦法。條就是要求相關市直部門從業(yè)務工作角度,分建設領域、工業(yè)系統(tǒng)、涉軍人員、原民辦教師、涉法涉訴、其它信訪隱患六條線,每月進行一次集中排查;塊就是要求各鎮(zhèn)區(qū)街道每周對轄區(qū)內的所有隱患進行一次全面排查,對排查出的不穩(wěn)定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴格執(zhí)行日報告、零報告制度,報市信訪局備案,便于實行信訪信息動態(tài)管理;組織召開屬地和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作責任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領導包案制。加強對基層尤其是那些矛盾糾紛多、群眾上訪量大、工作比較薄弱鎮(zhèn)區(qū)街道和部門的工作指導,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時、就地化解矛盾糾紛,把工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。
一是加大一崗雙責落實力度。積極建議市委常委會、市長辦公會進一步就落實一崗雙責、協(xié)調推進信訪問題處理進行強調,定期調度落實,并從完善制度入手,調動各方面資源和力量參與信訪工作;更多采取調解、協(xié)商、教育、疏導、救助(設立信訪救助資金)等辦法,推動疑難信訪問題的徹底解決。
二是不斷完善部門之間的協(xié)調聯(lián)動機制。不斷完善大信訪工作格局,既依靠部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政策等手段去做好工作,又在明確責任的基礎上加強相關各方的配合與協(xié)作,推動從源頭上解決信訪難題。
三是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾。在繼續(xù)暢通信訪渠道的同時,積極引導群眾利用訴訟、仲裁、調解、行政復議等到法定渠道去解決問題,切實發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。
四是綜合分析信訪信息,努力服務領導決策。通過信訪信息的研判,掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息,提出改進工作方法和完善政策的建議和意見,服務領導決策,充分發(fā)揮信訪部門第二研究室作用。
一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。
二是進一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結合起來,實行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實現(xiàn)案結事了,確保專項治理取得實效。
三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。
信訪工作年度計劃篇一
一、規(guī)范信訪舉報件受理工作,提高信訪件辦理質量
規(guī)范信訪舉報件受理程序,實行信訪舉報歸口管理。充分依托中紀委信訪信息管理系統(tǒng),嚴格按程序處理每件信訪舉報件。市紀委、監(jiān)察局控告申訴室要安排專人對信訪信息管理系統(tǒng)進行管理和維護,收到的每件信訪問題都要及時錄入信訪信息管理系統(tǒng),開通委局內部電子政務網絡,組織委局相關工作人員認真學習信訪信息管理系統(tǒng)的使用,盡量采用內網上審批、處理信訪案件,提高工作效率和水平。
進一步加大對信訪案件的初核力度,規(guī)范案件初核程序,提高案源線索質量。對所反映問題有存在的可能性和可調查性,并可能構成違紀,需要追究紀律責任的線索,都要按照規(guī)定進行初步核實。
加強督辦力度,對交由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門紀委辦理的信訪案件建立臺賬,嚴格辦理時限和辦理質量。市紀委、監(jiān)察局控告申訴室要落實專人負責,按時對轉辦信訪件的完成情況進行檢查、督促,確保信訪案件按時保質辦結。對超過辦理時限且未報送延期報告的,市紀委、監(jiān)察局控告申訴室將書面發(fā)函進行催辦,對不符合三清要求的信訪案件,將書面反饋補查意見。今年,將繼續(xù)實行信訪案件辦理情況季度通報制度,對超過辦理時限或辦理信訪案件質量較差的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要按季度在全市范圍內進行通報。
二、進一步暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮信訪舉報案件線索主渠道作用
認真做好群眾來訪接待工作,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪舉報工作的新理念,注重并善于用群眾工作方法做好群眾來訪接待工作,熱情接待來訪群眾,認真聽取群眾反映問題,注重接待群眾的方式方法,有效地將矛盾化解在基層。
采取多種形式大力宣傳12388舉報電話和已開通的網絡舉報平臺。安排專人值守12388舉報電話,確保24小時暢通。要進一步完善網絡舉報平臺的功能,加大宣傳力度,讓群眾充分知曉,并利用該舉報網站反映問題,對網上反映的信訪問題要安排專人及時處理,及時回復。進一步暢通信訪渠道,發(fā)揮其案件線索主渠道作用。
進一步完善市、鎮(zhèn)、村三級信訪網絡。充分發(fā)揮基層紀檢干部、農村基層干部和義務監(jiān)督員的作用,調動其積極性,全面掌握基層信訪動態(tài)。
三、健全案件線索集體排查機制,進一步拓寬案源
今年委局將進一步深化案件線索集體排查工作,對上級紀檢監(jiān)察機關移交的案件線索,問題嚴重、情節(jié)具體、可查性強的舉報線索;發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾切身利益與紀檢監(jiān)察機關職能密切相關的信訪舉報線索;經信訪室、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)或部門紀委初步核查后有必要進行深入調查的信訪舉報問題;以及委局相關部門查辦案件和監(jiān)督檢查工作中新發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀違規(guī)問題和其它涉嫌違紀違規(guī)的重要案件線索等堅持集體排查的原則,召開專門的會議,集體研究處理意見,提出調查處理方案,從增加案件線索的來源,發(fā)揮信訪舉報的案件線索主渠道作用。
四、創(chuàng)新工作機制,加強制度建設
建立健全紀檢監(jiān)察組織聯(lián)組工作機制。市紀委、監(jiān)察局將全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門紀檢監(jiān)察組織劃分為5個聯(lián)合工作組(聯(lián)組),由市紀委常委及監(jiān)察局副局長任組長,市紀委委員任副組長。聯(lián)組在市紀委監(jiān)察局的領導下開展工作,并負責向市紀委監(jiān)察局報告工作,對所轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委(紀檢組)工作進行指導。整合信訪案件和違紀違法案件的辦案力量,形成片區(qū)內各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢監(jiān)察組織之間相互協(xié)作機制。
建立信訪案件查辦專家?guī)臁榧訌妼π旁L案件處置和查辦力度,市紀委將建立信訪案件查辦人才庫。人才庫的成員來自司法、審計、財稅、金融、農業(yè)、公安等行業(yè)和部門,具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經驗,熟知相關領域的政策法規(guī)。在日常查辦信訪案件的過程中,人才庫成員將協(xié)助市紀委、監(jiān)察局研究解決在和信訪案件查辦工作中遇到的,涉及特定領域的有關政策、法規(guī)等方面存在的疑難復雜問題,促進紀檢監(jiān)察機關依法依紀開展工作。市紀委、監(jiān)察局還將根據實際需要,適時從人才庫中抽調人員參與辦理信訪案件。
五、積極開展調研,做好信訪信息工作
按上級紀檢監(jiān)查機關的要求和規(guī)定,按時、高質量地上報季度、半年、全年信訪分析。注重從日常工作中挖掘有價值的信訪信息,及時上報到上級紀委和市委市政府。同時要加強對信訪熱點、難點問題的調研,今年市紀委將重點針對群眾反映較多災后重建過程中的問題,農村村組財務管理存在的問題以及在征地拆遷安置方面等涉及群眾切身利益的問題等課題認真分析和調研,有針對性地提出可行的建議和解決方案,認真撰寫調研文章,為領導決策提供參考。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要積極配合市紀委開展信訪情況調研工作。
六、深化信訪監(jiān)督工作,從源頭上預防腐敗
嚴格按照《綿竹市紀檢監(jiān)察機關開展信訪監(jiān)督工作的實施細則》,進一步完善信訪監(jiān)督工作機制,成立信訪監(jiān)督領導機構,及時處理群眾反映的信訪問題,教育、愛護和挽救干部,從源頭上預防腐敗。對信訪舉報中反映黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對象作風和廉潔自律方面的一般性問題,黨風廉政建設方面的苗頭性、傾向性問題,以及不需要進入案件檢查程序的輕微違紀問題等,采取信訪談話,信訪通知書,召開民主生活會等方式實施監(jiān)督,要求其說明情況,作出整改,最終達到警示本人的目的。市紀委、監(jiān)察局今年要建立信訪監(jiān)督審核機制,對實施信訪監(jiān)督的結果,認真審核,根據不同情況妥善處理,問題沒有說清楚的要責令其繼續(xù)說明或采用其他方式了解核實。
七、加強自身建設,提高基層紀檢干部素質
今年市紀委、監(jiān)察局擬采取專業(yè)培訓、以會代訓等方式加大對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部的培訓力度,提高其辦理紀檢監(jiān)察信訪案件的能力。適時組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參加培訓,學習《信訪條例》、《中國共產黨控告申訴條例》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),要求基層紀檢干部熟悉紀檢監(jiān)察信訪相關的業(yè)務知識,嚴格按照《控告申訴條例》的要求和規(guī)定的程序辦理信訪案件。同時,市紀委、監(jiān)察局通過抽調鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參與辦理信訪案件,在實踐中進一步提高基層紀檢干部解決問題的能力。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要積極探索紀檢監(jiān)察信訪工作新思路、新方法,不斷創(chuàng)新工作機制,著力化解矛盾和不和諧因素,切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定,為我市經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
信訪工作年度計劃篇二
20xx的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的大接訪、大化解、大宣傳活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。
20xx的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%,信、訪綜合案結事了率要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5以內;持續(xù)深入開展包案化解老戶的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的同源性規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等四個加大入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立來信下訪制度和相應的督查機制,促成多層次多部門的大下訪格局。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等三難。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這三難問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在三線防控的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲三項建議權來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使三項建議權的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪老戶化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好四硬兩軟六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
信訪工作年度計劃篇三
以確保社會穩(wěn)定為重點,堅持群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不斷探索工作新機制,突出抓五個重點:即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結果著力解決矛盾,努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進全鎮(zhèn)經濟又好又快的發(fā)展。
一是進一步暢通信訪渠道,加強信息溝通,使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理狀況,減少和避免群眾多頭信訪,實行24小時值班制度,每一天務必安排一名領導專門負責信訪接訪,努力把信訪問題解決在村(社區(qū))的萌芽狀態(tài);二是不斷提高信訪事項的辦理效率,進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作,按照“屬地管理,分級負責”的原則,開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴格執(zhí)行日報告,零報告制度,組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作職責、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領導包案制。
一是不斷完善部門之間與駐鎮(zhèn)單位之間的協(xié)調聯(lián)動機制,不斷完善信訪工作格局,推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務領導決策,透過對信訪信息的研判,掌握政策的落實狀況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息,提出改善工作方法,充分發(fā)揮信訪工作的作用。
一是強化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理,對重信重訪案件進行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結合起來,實行因案施策,對癥下藥;三是加大解決突出問題的調處力度,著力解決群眾反映的熱點問題,凡訴求合理,貼合政策的不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。
一是抓重點穩(wěn)控,對排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實穩(wěn)控措施,對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位,做到24小時不失控;二是強化應急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進一步完善應急預案,全力做好到縣、市、赴省進京非正常上訪的處置工作,確保在做好接訪勸返工作。
嚴格落實目標管理職責,進一步明確各方面的職責,細化信訪工作目標任務,堅持將信訪工作納入村(社區(qū))和部門的綜合目標考核。對因不科學民主決策,不依法行政和工作作風簡單粗暴引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的,務必嚴肅追究職責,嚴格落實領導包案職責,對造成嚴重后果的,務必嚴肅追究職責,確保信訪事項“件件無差錯,事事有回音?!?BR> 信訪工作年度計劃篇四
為進一步認清新形勢,探討新問題,化解新矛盾,更好地落實信訪工作目標管理職責制,加大信訪工作力度,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪,個性是危害安全,嚴重暴力,帶有黑社會性質,犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,增強人民群眾的安全感,切實維護社會穩(wěn)定,促進社會禮貌健康發(fā)展,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,著力從源頭上預防和減少不和諧因素,著力強化“事要解決”維護群眾合法權益,著力完善機制促進信訪工作科學發(fā)展,確保高硐村長期穩(wěn)定?,F(xiàn)根據鄉(xiāng)信訪辦的統(tǒng)一部署和安排,結合我村實際,制訂本工作計劃:
年初建立健全過船村信訪、維穩(wěn)工作領導組,明確分工,強化職責,配齊配強人員,健全信訪網絡組織,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪工作秩序,認真落實信訪工作制度,實行領導干部包保職責制。確實做到開門接訪、帶案下訪,定期召開矛盾糾紛排查調處例會,發(fā)揮信息員的作用,耐心傾聽群眾心聲,嚴格執(zhí)行“零報告”制度,堅持“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則,進一步強化“一把手負總責”的信訪工作領導體制。
村兩委全體干部要充分認識信訪、維穩(wěn)工作的重要性,以學習貫徹“三個代表”和落實“科學發(fā)展觀”的重要思想為契機,以維護廣大人民群眾根本利益為目標。正確處理人民內部矛盾,及時合理地解決群眾反映的實際問題,堅決依法糾正各種損害群眾利益的行為。
認真貫徹實施《信訪條例》,加強信訪工作硬件建設和業(yè)務知識培訓,不斷改善信訪工作秩序。建立健全社會矛盾糾紛調處機制,完善社會穩(wěn)定的預警體系和應急處理機制,用心預防和完善處理群體性事件和突發(fā)性事件。進一步加強社會治安綜合治理潛力,用心推進社會治安防控體系建設。耐心細致地做好摸排調處工作,村“兩委”每月定期召開矛盾糾紛、排查調處工作例會,切實維護一方社會穩(wěn)定和百姓的平安。
開展大規(guī)模的《信訪條例》等法律法規(guī)宣傳活動,深入細致地開展矛盾糾紛排查調處工作。深入實際,深入群眾,調查研究,排查隱患。摸排重點矛盾糾紛,梳理分類,分析原因,找準根源,研究對策。注意方法,講究策略,堅持原則,嚴格依法辦事,采取用心有效的措施,使矛盾糾紛調處及時,調處到位,化解矛盾,消除一切不穩(wěn)定因素。
進一步明確分工,各負其責,在信訪辦的統(tǒng)一領導下,實行層層負責,職責到人。密切配合,齊抓共管。常到群眾中去,傾聽他們的呼聲,了解他們的困難,個性是對失業(yè)人員和特困戶家庭,要關心他們的生活,努力幫忙他們解決實際困難,透過各種渠道實現(xiàn)再就業(yè),將一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)之中,切實擔負起維護一方穩(wěn)定的職責。
信訪工作年度計劃篇五
一、進一步夯實基礎,著力提高信訪工作水平。
一是進一步構建縱到底、橫到邊的組織領導體系。把加強領導放在重要位置,實行主要領導負總責、親自抓,分管領導負全責、直接抓,其他領導一崗雙責、具體抓,著力形成政令暢通、快捷高效,橫到邊、縱到底的工作網絡,構建強有力的組織領導體系。
二是進一步暢通信訪渠道。進一步抓好三定一公開信訪工作機制的落實,盡最大努力把信訪隱患化解在鎮(zhèn)村,夯實信訪工作的基礎;按照中央、省、市部署要求,組織開展好縣(市區(qū))委書記大接訪、機關干部下訪活動,在市鎮(zhèn)機關繼續(xù)實行黨政領導班子成員每天輪流公開接訪。公開接訪堅持現(xiàn)場隨機接訪與預約接訪相結合,在現(xiàn)場接待群眾隨機來訪的同時,由輪值接訪領導預約分管范圍內的重點案件信訪人來訪,現(xiàn)場召集信訪問題涉及的有關單位,共同研究、落實結服案件的具體措施。同時,堅持公開接訪與帶案下訪相結合,班子成員公開接訪后,及時就所包案件主動下訪,深入一線了解具體情況、協(xié)調解決實際問題。
三是不斷提高信訪事項的辦理效率。進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度,嚴格規(guī)范信訪工作行為,提高信訪事項的辦理效率和質量,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件增量,化解存量。
四是進一步強化基層基礎工作。建立健全基層排查化解矛盾糾紛的工作網絡,按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,在全市開展矛盾糾紛大排查。繼續(xù)采取條塊結合的辦法。條就是要求相關市直部門從業(yè)務工作角度,分建設領域、工業(yè)系統(tǒng)、涉軍人員、原民辦教師、涉法涉訴、其它信訪隱患六條線,每月進行一次集中排查;塊就是要求各鎮(zhèn)區(qū)街道每周對轄區(qū)內的所有隱患進行一次全面排查,對排查出的不穩(wěn)定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴格執(zhí)行日報告、零報告制度,報市信訪局備案,便于實行信訪信息動態(tài)管理;組織召開屬地和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作責任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領導包案制。加強對基層尤其是那些矛盾糾紛多、群眾上訪量大、工作比較薄弱鎮(zhèn)區(qū)街道和部門的工作指導,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時、就地化解矛盾糾紛,把工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。
一是加大一崗雙責落實力度。積極建議市委常委會、市長辦公會進一步就落實一崗雙責、協(xié)調推進信訪問題處理進行強調,定期調度落實,并從完善制度入手,調動各方面資源和力量參與信訪工作;更多采取調解、協(xié)商、教育、疏導、救助(設立信訪救助資金)等辦法,推動疑難信訪問題的徹底解決。
二是不斷完善部門之間的協(xié)調聯(lián)動機制。不斷完善大信訪工作格局,既依靠部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政策等手段去做好工作,又在明確責任的基礎上加強相關各方的配合與協(xié)作,推動從源頭上解決信訪難題。
三是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾。在繼續(xù)暢通信訪渠道的同時,積極引導群眾利用訴訟、仲裁、調解、行政復議等到法定渠道去解決問題,切實發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。
四是綜合分析信訪信息,努力服務領導決策。通過信訪信息的研判,掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息,提出改進工作方法和完善政策的建議和意見,服務領導決策,充分發(fā)揮信訪部門第二研究室作用。
一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。
二是進一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結合起來,實行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實現(xiàn)案結事了,確保專項治理取得實效。
三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。