總結(jié)是一個(gè)重要的自我反思過(guò)程,它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)與不足。寫總結(jié)之前,先梳理一下過(guò)去一段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷,做好準(zhǔn)備。以下是一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人士總結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn),希望對(duì)大家有所啟示。
電梯安全會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是傳達(dá)《全市安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議》精神,分析總結(jié)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員集團(tuán)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,保證企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
下面,我就市安全暨消防工作會(huì)議精神,結(jié)合集團(tuán)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,主要講以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性
1月28日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議,這是新年以來(lái)文登第一個(gè)全市性會(huì)議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團(tuán)王總因公出差由我參與了會(huì)議,會(huì)議檔次如此之高,這充分說(shuō)明了市領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的態(tài)度和決心。
去年以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國(guó)發(fā)生塌樓事故,造成超過(guò)1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災(zāi)致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn),可以說(shuō)是起起驚心動(dòng)魄。如果說(shuō)上述事故國(guó)別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責(zé)任者,不能以人為本,安全意識(shí)淡漠造成的。就我們集團(tuán)來(lái)說(shuō),歷史上也曾發(fā)生過(guò)整燙工序員工因思想麻痹造成的火災(zāi)事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機(jī)打火,以及科美公司鍋爐房火災(zāi)事故,以及數(shù)起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說(shuō),火災(zāi)是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對(duì)企業(yè),對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時(shí)刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機(jī)感,安全生產(chǎn)重于泰山。
二、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠都要把安全生產(chǎn)真正作為員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題來(lái)對(duì)待,這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產(chǎn)中肩負(fù)的責(zé)任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長(zhǎng)到普通技術(shù)人員,一級(jí)一級(jí)處理被移交司法機(jī)關(guān)處理。一旦發(fā)生重大事故,這個(gè)企業(yè)就意味著停產(chǎn)甚至是破產(chǎn)。
前段時(shí)間,集團(tuán)各級(jí)各部門都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,從大面上看,責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底,但是責(zé)任制的落實(shí)還是個(gè)很大的問(wèn)題。下步,必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”,不管哪里出了問(wèn)題,誰(shuí)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
一是要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理和隱患整治。實(shí)踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過(guò)硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問(wèn)題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。各部門一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn),做到守土有責(zé),保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,在布置、檢查業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)一并布置、一并檢查,要嚴(yán)格實(shí)施管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的理念,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體工作人員。我們現(xiàn)在的管理人員,特別是車間管理人員中存在著非常錯(cuò)誤的理念,集團(tuán)實(shí)行的安全隱患排查制度,對(duì)新入廠員工進(jìn)行的消防安全培訓(xùn),本來(lái)是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團(tuán)送給你們單位的福利,但一些管理人員對(duì)此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應(yīng)對(duì),或?qū)﹄[患不能按期治理,對(duì)安全培訓(xùn)想方設(shè)法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進(jìn)和員工掌握基本的消防安全知識(shí)。
在安全生產(chǎn)中,隱患險(xiǎn)于明火,我們的一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過(guò)排查暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù),還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開這次會(huì)議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心間。對(duì)安全檢查必須深挖細(xì)掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化狠抓落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產(chǎn)不同于其它工作,來(lái)不得半點(diǎn)形式主義,誰(shuí)弄虛的、做樣子、走過(guò)場(chǎng),誰(shuí)就會(huì)付出血的代價(jià)。各單位主要負(fù)責(zé)人必須要時(shí)刻保持如履薄冰的作風(fēng),在安全生產(chǎn)上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況;要在憂患意識(shí),事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實(shí)做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細(xì)節(jié)都不能放過(guò),否則就會(huì)害了企業(yè),害了員工。安全生產(chǎn)檢查必須嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì)地落實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)治理責(zé)任、落實(shí)操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來(lái)就是失職”的觀念,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,確保問(wèn)題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報(bào)工作時(shí)說(shuō),在人力對(duì)各生產(chǎn)廠上報(bào)的安全隱患排查結(jié)果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個(gè)之多,你這是對(duì)企業(yè)和員工安全的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,是瀆職和犯罪行為。對(duì)這樣的行為必須嚴(yán)肅處理。
安全意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過(guò),這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒(méi)有安全生產(chǎn),一場(chǎng)大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過(guò)程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字,就是檢查工作做得再細(xì)也不為過(guò),不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查再嚴(yán)也不為過(guò),這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)同志,切忌不能只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查
春季氣候干燥,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠,要結(jié)合本次會(huì)議精神,在本單位組織拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點(diǎn),重點(diǎn)檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結(jié)合工序特點(diǎn),全面開展隱患排查治理工作,如個(gè)別車間,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長(zhǎng)期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的車間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災(zāi)防范的同時(shí),重點(diǎn)抓好機(jī)械事故的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,集團(tuán)安委會(huì)和職能部門要組成檢查組,不間斷地進(jìn)行檢查,同時(shí)加大查處力度,對(duì)存在的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。
二、集團(tuán)安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題
1、思想重視程度不夠,特別是一把手;
我們的一些管理人員特別是一把手對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些員工在安全生產(chǎn)上存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想,安全生產(chǎn)工作存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。大家要深知,通過(guò)排查暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù),還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。
2、整改措施不到位,責(zé)任落實(shí)落地力度不夠;
3、硬件配備需升級(jí),軟件明顯落后與硬件。
4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。
對(duì)新入廠員工安全教育培訓(xùn)不夠,員工缺乏起碼的安全意識(shí)和消防逃生常識(shí)。這主要表現(xiàn)在,一是普及程度不夠,一些單位對(duì)集團(tuán)組織的消防安全培訓(xùn),以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓(xùn)不深入不徹底,車間管理人員在安全知識(shí)傳授上缺乏傳幫帶;三是沒(méi)有營(yíng)造起濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,導(dǎo)致很多員工安全意識(shí)淡漠,自我防護(hù)技能不強(qiáng),存在很多違規(guī)違章現(xiàn)象。
5、演習(xí)、演練不到位,流于形式,有點(diǎn)形式主義。
消演練不到位,不能緊密圍繞生產(chǎn)實(shí)際有針對(duì)性地開展演練,首先在師資是不專業(yè),在參加人員上湊人數(shù),在演練項(xiàng)目設(shè)置上脫離實(shí)際,流于形式,存在形式主義。
6、細(xì)致檢查不到位,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不徹底。
相當(dāng)多單位對(duì)安全隱患排查治理工作存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把它當(dāng)成集團(tuán)強(qiáng)加的工作,沒(méi)有提升到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的高度去對(duì)待安全排查工作,因此,工作中消防應(yīng)對(duì),敷衍了事?;?qū)Σ槌龅碾[患不能及時(shí)有效整改,未形成對(duì)安全隱患整改的閉環(huán)管理。
7、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平和能力欠缺。
分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平欠缺。我們的管理者對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)重視不夠,懶于學(xué)習(xí),缺少專業(yè)的行家里手,缺乏基本的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致日常監(jiān)管跟不上,安全問(wèn)題難以查深查透,甚至存在外行管理內(nèi)行現(xiàn)象。
8、對(duì)安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理的方方面面。
9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來(lái)先后發(fā)生數(shù)起交通事故,給員工生命安全造成了嚴(yán)重傷害。
10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現(xiàn)象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時(shí)有煙蒂、煙味,個(gè)別車間管理人員對(duì)此類現(xiàn)象不是嚴(yán)格管理,而是包庇護(hù)犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
11、部分廠區(qū)消防設(shè)施安全狀況參差不齊,部門設(shè)備狀況急需升級(jí)改造,同時(shí)在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
總之,毫不夸張地說(shuō),安全關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災(zāi)更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對(duì)企業(yè),對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時(shí)刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機(jī)感,安全生產(chǎn)重于泰山。
第一對(duì)安全工作一定要提高認(rèn)識(shí)。安全工作涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴(yán)和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問(wèn)題,我們的社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。我們國(guó)家這些年來(lái)陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)充分的思想準(zhǔn)備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂(lè)業(yè)?再比如說(shuō),一個(gè)事故出現(xiàn)以后,一個(gè)家庭有一個(gè)人受到傷害,會(huì)牽涉到多少個(gè)家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨(dú)生子女,我想獨(dú)生子女要是出了問(wèn)題,每一個(gè)有良知的人,每一個(gè)有感情的人,都會(huì)想象得到,有多少個(gè)家庭不會(huì)幸福。一個(gè)單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負(fù)責(zé)人還有人格的尊嚴(yán)嗎?由于我們工作的失誤,導(dǎo)致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個(gè)區(qū)域的發(fā)展都會(huì)受到巨大的影響。所以我說(shuō),安全的問(wèn)題是個(gè)大事,是個(gè)關(guān)系千家萬(wàn)戶、國(guó)計(jì)民生的大事。不管從哪一個(gè)角度上講,都應(yīng)該把它做好。每一個(gè)企業(yè)家,每一個(gè)安全管理人員,特別是管委會(huì)各職能部門的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)當(dāng)充分提高認(rèn)識(shí),把安全管理工作做好。
六大方面:消防、火災(zāi)方面、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面、農(nóng)村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設(shè)施方面、農(nóng)村食品安全方面。
要重視,如果做不到這些,將來(lái)我們?cè)俸蠡诰屯砹?。企業(yè)也一定要舍得投入,其實(shí)做好了并不一定花那么多錢。再一個(gè)就是有錯(cuò)必糾。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,咱們先自己查,然后再請(qǐng)別人幫助查,中心意思只有一個(gè),那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
我覺得我們大家一起來(lái)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,就能夠?qū)ξ覀兾磥?lái)的安全工作有一個(gè)很好的保障。我們真誠(chéng)的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)好父老鄉(xiāng)親的生命財(cái)產(chǎn)安全。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
今天召開的`安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是公司進(jìn)入2015年召開的第一次安全會(huì)議,也是第一季度和春運(yùn)安全專題布置會(huì)議。剛才,xx-x總結(jié)回顧了2015年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)2015年全年重點(diǎn)工作和一季度春運(yùn)安全保障工作進(jìn)行了具體的安排部署,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和社會(huì)責(zé)任
2015年,公司大力開展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實(shí),取得了較好的成績(jī),榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不到位”:
安全認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益,有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作,沒(méi)有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付。重視不重視安全生產(chǎn),關(guān)鍵取決于思想上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
思想上想不通,認(rèn)識(shí)上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務(wù)區(qū)對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,易于管理的去管,基礎(chǔ)薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進(jìn)的合作單位,服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人存在思想上想不通、認(rèn)識(shí)上不到位現(xiàn)象,總認(rèn)為是公司招商引進(jìn)的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無(wú)意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實(shí)不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對(duì)不足,許多責(zé)任的落實(shí)不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過(guò)期等食品衛(wèi)生安全問(wèn)題,食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,痕跡意識(shí)不強(qiáng)。2015年,雖然公司安辦對(duì)服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程中的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了細(xì)化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個(gè)別服務(wù)區(qū)根本無(wú)安全內(nèi)業(yè)資料。
的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,在思想上更加警醒,在行動(dòng)上更加自覺,在措施上更加科學(xué),在落實(shí)上更加扎實(shí)。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)抓好2015年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實(shí)現(xiàn)“年度無(wú)安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實(shí)好7項(xiàng)安全措施,做好6項(xiàng)安全重點(diǎn)工作:
主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓(xùn)力度,特別要重視安全員的培訓(xùn)教育,通過(guò)培訓(xùn)教育,灌輸公司安全制度,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中,列支專項(xiàng)費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)安全措施落實(shí)到位的單位和個(gè)人。第五是落實(shí)安全隱患排查。要有計(jì)劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動(dòng),加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源,加強(qiáng)管控,建立臺(tái)賬,各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險(xiǎn)源,堅(jiān)決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實(shí)安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交-警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打擊不法行為。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴(yán)格按照巡更線路加強(qiáng)夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實(shí)安全考核措施。督導(dǎo)審計(jì)部和物業(yè)安全部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以整改,堅(jiān)決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
備完好性等工作;夏季專項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護(hù)等工作;冬季專項(xiàng)檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。6月份是全國(guó)第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)?、安全征文等活?dòng),要營(yíng)造安全氛圍,保障活動(dòng)順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營(yíng)部要嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來(lái)臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對(duì)所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進(jìn)行防寒防凍保溫處理,并及時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實(shí)廣場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時(shí)新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時(shí)用工等情況,要做到安全培訓(xùn)合格后上崗,堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行安全培訓(xùn)直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應(yīng)對(duì)措施:提前備貨,確保商品供應(yīng)充足;嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全;備好應(yīng)急物資,做好惡劣天氣預(yù)防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災(zāi)事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
同志們,春運(yùn)安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運(yùn)戰(zhàn)”,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,順利完成春運(yùn)工作。
電梯安全會(huì)議上的講話篇二
近期全國(guó)發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。今天召開這次視頻會(huì),主要是通報(bào)事故情況和電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,布置下一步工作。
今年7月以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽(yáng)市和平區(qū)華陽(yáng)國(guó)際大廈1臺(tái)電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進(jìn)自動(dòng)扶梯梯級(jí)與防護(hù)板之間,卷入運(yùn)行的梯級(jí)中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽(yáng)廣場(chǎng),一名無(wú)人看管的幼兒手臂卷入自動(dòng)扶梯梯級(jí)內(nèi),造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動(dòng),造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長(zhǎng)寧區(qū)中山公園龍之夢(mèng)購(gòu)物中心,一名清潔工用自制工具清理運(yùn)行中的自動(dòng)扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數(shù)及死亡人數(shù)與去年同期基本持平,但是,荊州自動(dòng)扶梯事故視頻上后,對(duì)大眾心理產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點(diǎn)點(diǎn)吞沒(méi),同時(shí)又在生命的最后關(guān)頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會(huì)普遍關(guān)注,甚至出現(xiàn)個(gè)別乘梯恐慌的現(xiàn)象,已經(jīng)從一起事故演變成危機(jī)事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對(duì)性安全檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,積極與媒體溝通,主動(dòng)發(fā)布事故有關(guān)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地積極應(yīng)對(duì),采取針對(duì)措施,緊急排查事故隱患;妥善應(yīng)對(duì)媒體采訪,引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向,如北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應(yīng)對(duì)及時(shí)。在大家的共同努力下,主流媒體的報(bào)道總體客觀、正面,但也反映出一些實(shí)際問(wèn)題,有待我們進(jìn)一步完善制度,加以解決。
電梯安全大會(huì)戰(zhàn)是今年總局重點(diǎn)工作,自3月份以來(lái),總局細(xì)化工作方案,積極部署,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范,推進(jìn)電梯應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì),做好宣傳工作,完成了第一次督查;聯(lián)系安監(jiān)總局,擬促成以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門積極指導(dǎo)督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號(hào),全國(guó)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門排查統(tǒng)計(jì)20年以上老舊電梯共8萬(wàn)臺(tái),督促使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯236萬(wàn)臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11萬(wàn)臺(tái)。其中,隱患已整改的8萬(wàn)臺(tái),停用5697臺(tái)。
在隱患排查整治的同時(shí),各地高度重視電梯安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,有多個(gè)省、市以政府或安委會(huì)的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),積極推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娞莅踩⒎?,建立與電梯安全相關(guān)部門綜合治理制度,推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,聯(lián)合相關(guān)部門大力開展大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作。同時(shí),各省積極開展電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)工作,制定方案,籌措資金,開展試點(diǎn)建設(shè),已取得初步成效。截至7月中旬,全國(guó)已有6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))開通電梯應(yīng)急專用呼叫號(hào)碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為"96333",湖南為"96366",內(nèi)蒙古為"96116",杭州、南京、廣州、西安、長(zhǎng)沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽(yáng)等11個(gè)城市建成并運(yùn)行電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。
但是,目前電梯大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展也存在一些問(wèn)題。
一是自查自糾工作沒(méi)有按計(jì)劃完成。截至7月10日,全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示還有32%的電梯還沒(méi)有完成自查自糾,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還有23%沒(méi)有整改,有的省市完成比例更低。
二是電梯應(yīng)急處置平臺(tái)進(jìn)展緩慢。雖然各地逐步認(rèn)識(shí)到電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進(jìn)行建設(shè)方案的論證,沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
三是相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在一定難度。存在電梯管理責(zé)任主體不落實(shí)、選型配置與使用條件不適應(yīng)、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通等問(wèn)題。
四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對(duì)老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),公共維修基金提取困難。
針對(duì)近期電梯安全形勢(shì),總局黨組高度重視,特別是樹平局長(zhǎng),連續(xù)參加電梯相關(guān)專題會(huì)議,并對(duì)當(dāng)前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:
一是要做好事故的調(diào)查處理工作。對(duì)近期發(fā)生的電梯事故要從嚴(yán)處理,不能再按一般事故來(lái)看待,要從嚴(yán)要求,按"重大事件"認(rèn)真對(duì)待。尊重客觀事實(shí),遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二是要加快推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責(zé)任體系,建立電梯應(yīng)急救援體系,積極推進(jìn)《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,推動(dòng)暢通老舊電梯報(bào)廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),增加電梯技術(shù)防范措施和要求,提升電梯安全水平。
三是要做好近期的宣傳工作。要關(guān)注媒體報(bào)道的動(dòng)向,及時(shí)掌握近期電梯事故調(diào)查處理情況,注意解答公眾有關(guān)電梯安全的疑問(wèn)。加強(qiáng)與媒體溝通,加大電梯等特種設(shè)備安全常識(shí)的宣傳,避免過(guò)度渲染引起社會(huì)恐慌。
四是要反思這次事故的教訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實(shí)的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅追責(zé);按照事故調(diào)查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調(diào)查處理過(guò)程中的有關(guān)信息的發(fā)布。
為切實(shí)貫徹落實(shí)總局黨組和樹平局長(zhǎng)的指示精神,各地要結(jié)合電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅(jiān)決遏制電梯事故多發(fā)勢(shì)頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地要高度重視,嚴(yán)格按照近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認(rèn)真開展電梯安全大排查,特別是針對(duì)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,務(wù)必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。
一是加強(qiáng)對(duì)電梯運(yùn)行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實(shí)落實(shí)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時(shí)段,要在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,緊急情況時(shí)采取措施,防止發(fā)生事故。
二是加強(qiáng)電梯使用的跟蹤調(diào)查。督促電梯制造單位嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》的要求,對(duì)所制造的在用電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并對(duì)使用和維保單位的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)工作提供技術(shù)幫助和指導(dǎo)。要求制造單位針對(duì)近期事故情況開展風(fēng)險(xiǎn)分析,消除隱患。
三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各地質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務(wù)必使企業(yè)的排查工作落到實(shí)處。對(duì)不認(rèn)真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進(jìn)行處罰。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查,切實(shí)做好電梯大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。按照《質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應(yīng)在6月底前對(duì)所有在用電梯進(jìn)行自查自糾,但是目前還有部分省市沒(méi)有完成任務(wù)。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查?是否發(fā)現(xiàn)隱患?是否對(duì)隱患進(jìn)行了整改?自查自糾是否流于形式?對(duì)此,相關(guān)地區(qū)要認(rèn)真進(jìn)行檢查。關(guān)于下一步工作重點(diǎn):
一是督促落實(shí)自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認(rèn)真落實(shí)電梯安全大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)部署,嚴(yán)格按照"一梯一表"的要求,盡快完成自查自糾工作。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)督查。根據(jù)大會(huì)戰(zhàn)第三階段工作內(nèi)容及要求,針對(duì)近期事故情況,突出重點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查相關(guān)單位是否做到逐臺(tái)排查,是否發(fā)現(xiàn)隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照"誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的要求,對(duì)工作不落實(shí)的,要嚴(yán)肅處理。
三是強(qiáng)化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的`,要及時(shí)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令改正;隱患嚴(yán)重或逾期未改正的,要堅(jiān)決依法責(zé)令停用,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,提?qǐng)政府掛牌督辦。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,普及安全常識(shí),讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。
一是積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。及時(shí)解答公眾關(guān)注的一些具體問(wèn)題,引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道電梯事故等情況,防止惡意炒作。
二是加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識(shí)的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對(duì)老人、小孩的安全乘梯引導(dǎo),形成人人有責(zé)、人人注意的電梯使用社會(huì)環(huán)境。
三是做好電梯大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作??梢岳卯?dāng)前契機(jī),突出96333等電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實(shí)緊迫性等問(wèn)題,促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注電梯安全,從而促進(jìn)電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)做好事故調(diào)查處理工作。電梯事故引起全社會(huì)關(guān)注,有助于我們變壓力為動(dòng)力。事故調(diào)查的目的是查清原因,汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的重要意義,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調(diào)查和處理工作。
一是要講事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話。事故調(diào)查關(guān)鍵事實(shí)要清,要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手情況,及時(shí)客觀向公眾說(shuō)明客觀事實(shí),打消群眾和媒體的疑慮。
二是要講科學(xué),講科學(xué)依據(jù)。根據(jù)客觀事實(shí),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行技術(shù)分析,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調(diào)查做深、做細(xì)、做成經(jīng)得起推敲的鐵案,對(duì)事故預(yù)防真正產(chǎn)生作用。
三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格按照法律法規(guī),明確事故調(diào)查處理主體,嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理的程序,周密開展相關(guān)工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀(jì)律。以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守事故調(diào)查的工作紀(jì)律,對(duì)任何信息要嚴(yán)格按照事故調(diào)查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關(guān)系人民群眾切實(shí)利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)做好電梯安全大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作,努力完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo),為提升電梯安全水平做出更大的貢獻(xiàn)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇三
同志們:。
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來(lái)全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說(shuō)明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問(wèn)題,教訓(xùn)非常深刻.
總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來(lái),河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無(wú)視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無(wú)視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒(méi)行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問(wèn)題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國(guó)務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國(guó)總工會(huì)等部門以及廣東省政府組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問(wèn)責(zé)制.
13日上午,總局黨組召開會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來(lái)發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過(guò)硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個(gè)問(wèn)題:。
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒(méi)有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒(méi)有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題,上半年就采煤5萬(wàn)噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過(guò)停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無(wú)證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽(yáng)市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來(lái)全國(guó)煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無(wú)視國(guó)法,無(wú)視監(jiān)管,無(wú)視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
一是對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
二是逾期沒(méi)有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒(méi)有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒(méi)有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒(méi)有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說(shuō),5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問(wèn)題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開,電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無(wú)休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰(shuí)來(lái)做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問(wèn)題上,各地,各單位并沒(méi)有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒(méi)有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒(méi)有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒(méi)有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒(méi)有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒(méi)有涉及礦井水患問(wèn)題.
在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過(guò)對(duì)近來(lái)發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
二,緊急動(dòng)員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)。
黨組經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為,5290個(gè)沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國(guó)的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問(wèn)題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):。
一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問(wèn)題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu).
重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無(wú)證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無(wú)視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無(wú)望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過(guò)今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來(lái).安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國(guó)土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開展起來(lái),在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒(méi)收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國(guó)家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說(shuō)明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實(shí)效。
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國(guó)家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國(guó)家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國(guó)務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問(wèn)題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來(lái).要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問(wèn)題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問(wèn)題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái),阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問(wèn)題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問(wèn)題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來(lái),大家貫徹國(guó)務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問(wèn)題,后者在于解決各類煤礦特別是國(guó)有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問(wèn)題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國(guó)家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谡匍_全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議暨第四季度安全生產(chǎn)例會(huì),會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報(bào)了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題,對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運(yùn)管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運(yùn)集團(tuán)五個(gè)單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高站位,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性,是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運(yùn)輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn),健全對(duì)事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。多次指出:高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及精神為契機(jī),牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長(zhǎng)通報(bào)情況看,今年以來(lái),全市交通運(yùn)輸主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),無(wú)較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運(yùn)輸事故3起,死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒(méi)有超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20xx年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運(yùn)輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計(jì)與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計(jì)與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實(shí)可行的整治方案。堅(jiān)決克服對(duì)安全隱患視而不見、熟視無(wú)睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對(duì)排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過(guò)場(chǎng)的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治。
全市交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,突出“四個(gè)強(qiáng)化”,堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢(shì)頭,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識(shí)。同時(shí)要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體,大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)情況來(lái)看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式,總是強(qiáng)調(diào)會(huì)議開了、文件發(fā)了、工作好像落實(shí)了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題和安全隱患,有時(shí)就是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不會(huì)跟蹤問(wèn)效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長(zhǎng)期得不到根治。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅(jiān)決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問(wèn)題,較真碰硬抓落實(shí),要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個(gè)狠抓”,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治。要通過(guò)隱患排查,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個(gè)禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個(gè)落實(shí)”、“兩個(gè)推進(jìn)”、“一監(jiān)督”,五個(gè)禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營(yíng)運(yùn)、禁止不符合安全條件或報(bào)廢的車輛投入營(yíng)運(yùn)、禁止無(wú)從業(yè)資格的人員駕駛營(yíng)運(yùn)車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時(shí)嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè),確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門對(duì)駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)、考核,確保道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求?!皟蓚€(gè)落實(shí)”:落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長(zhǎng)途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長(zhǎng)途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車輛、旅游車輛零晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度兩個(gè)硬性規(guī)定;“兩個(gè)推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)源頭管控,加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營(yíng)”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站、渡口碼頭、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無(wú)證船舶航行、無(wú)證人員駕船、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時(shí)維修損壞的交通設(shè)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對(duì)伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強(qiáng)對(duì)公路危橋的隱患排查,及時(shí)提出加強(qiáng)危橋安全管理的對(duì)策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場(chǎng)、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點(diǎn)排查施工駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所,防范垮塌、塌陷等危險(xiǎn)。五是狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全的排查整治。要按照《阜陽(yáng)市消防安全“百日亮劍除患”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí),加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,落實(shí)消防安全防范措施,加強(qiáng)辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場(chǎng)所消防安全檢查,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對(duì)道路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車上船,定期組織消防演練,力爭(zhēng)把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識(shí)到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)的事實(shí)證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢(shì),加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強(qiáng)化對(duì)交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報(bào)告上報(bào)制度和安全隱患統(tǒng)計(jì)制度、安全工作獎(jiǎng)懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市局決定除有計(jì)劃地對(duì)各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識(shí)和技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè),增強(qiáng)管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。要重點(diǎn)做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險(xiǎn)報(bào)警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點(diǎn)防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
(四)強(qiáng)化車輛非法超限超載專項(xiàng)整治。一是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識(shí),做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)行動(dòng)機(jī)制、措施不變、力度不減、強(qiáng)度不降,始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成常態(tài)化的治超機(jī)制。三是以全省聯(lián)合治超行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化與公安、交警、路政、運(yùn)政、農(nóng)機(jī)等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車輛的治理,實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段、無(wú)縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長(zhǎng)效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識(shí)、廉潔意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,不斷加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實(shí)、有效推進(jìn),確保治超取得的實(shí)效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,安全工作必須堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。
目前已進(jìn)入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來(lái)是事故的高發(fā)期,更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無(wú)常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺,切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、單位、科室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時(shí),把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個(gè)層面,落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級(jí)交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查”,“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙,公路客運(yùn)挑大梁。我市作為全國(guó)五大民工集散地之一,每年的春運(yùn)工作備受國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。阜陽(yáng)的“春運(yùn)”已作為阜陽(yáng)一張靚麗的名片被全國(guó)所認(rèn)可。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T,應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作,各交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動(dòng)權(quán);要加強(qiáng)對(duì)明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲(chǔ)備,運(yùn)管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,簽訂對(duì)口援助協(xié)議,確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對(duì)所有參加春運(yùn)的車輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,對(duì)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、道路橋梁、施工場(chǎng)地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個(gè)落實(shí)”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個(gè)落實(shí)”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),確保冬季安全生產(chǎn)意識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問(wèn)題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20xx年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報(bào)市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)來(lái)看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。確保20xx年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
電梯安全會(huì)議上的講話篇五
電梯作為垂直運(yùn)輸工具已經(jīng)成為現(xiàn)代物質(zhì)文明的標(biāo)志之一,涉及多個(gè)科學(xué)領(lǐng)域,是綜合機(jī)電一體化應(yīng)用的運(yùn)輸設(shè)備。隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展,電梯已經(jīng)成為城市居民日常生活、工作中幾乎隨時(shí)都能接觸到的設(shè)備,電梯的安全運(yùn)行關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。下面就是本站小編給大家整理的電梯安全會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的李秘書長(zhǎng)、來(lái)賓、各位傳媒朋友:
大家好!
今天,本人很榮幸獲中國(guó)電梯協(xié)會(huì)邀請(qǐng),代表香港電梯業(yè)界出席“20xx年中國(guó)電梯安全宣傳月”傳媒發(fā)布會(huì)議,并藉此機(jī)會(huì),談一談對(duì)電梯安全方面的看法。
現(xiàn)時(shí),中國(guó)已成為世界電梯第一生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),未來(lái)十年,中國(guó)電梯市場(chǎng)的發(fā)展將維持穩(wěn)定的遞增速度,年電梯需求量約在30萬(wàn)臺(tái)套以上。然而,在電梯市場(chǎng)急速發(fā)展的同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電梯生產(chǎn)商、維保商、從業(yè)員及電梯使用者等各方面的緊密配合,以提高安全意識(shí)亦同等重要。于以下時(shí)間,我希望能與在座各位分享一下香港在這方面的經(jīng)驗(yàn)及最新發(fā)展。
根據(jù)香港機(jī)電工程署最新的數(shù)據(jù),現(xiàn)時(shí)香港約有57,000多臺(tái)升降機(jī)及7,800臺(tái)自動(dòng)梯,由20xx年至20xx年期間,共發(fā)生了173宗機(jī)械故障事故,受傷人數(shù)超過(guò)20人。隨著香港發(fā)生之電梯事故有上升趨勢(shì),公眾對(duì)電梯本身之安全操作狀況及安全使用電梯之議題亦日益關(guān)注。由于超過(guò)八成的電梯意外均是使用者不適當(dāng)使用所致,當(dāng)中升降機(jī)意外主要涉及12歲以下的小童,而涉及自動(dòng)梯意外的多為長(zhǎng)者,故此針對(duì)性地向青少年及長(zhǎng)者灌輸正確使用升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全知識(shí)確實(shí)非常重要。
歷年來(lái),香港相關(guān)政府部門如機(jī)電工程署、房屋署等,以及業(yè)界相關(guān)單位如香港電梯業(yè)協(xié)會(huì)等,每年均會(huì)舉辦有關(guān)升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全推廣活動(dòng),如電梯安全常識(shí)問(wèn)答比賽、電梯安全嘉年華會(huì)、電梯安全電腦游戲活動(dòng)等,將學(xué)習(xí)融于游戲當(dāng)中,讓廣大群眾掌握電梯上落安全守則。亦會(huì)針對(duì)重點(diǎn),將有關(guān)訊息及游戲制作成光盤,安排派發(fā)予中、小學(xué)及青少年中心供播放及使用,并會(huì)定期于各地區(qū)舉辦講座,重點(diǎn)向長(zhǎng)者講解乘搭升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全知識(shí)。
至于各勞工階層之工作安全健康推廣方面,香港政府轄下勞工署及職業(yè)安全健康局,每年均有特定主題的推廣項(xiàng)目,如職業(yè)健康日、職業(yè)安全健康常識(shí)問(wèn)答比賽、職業(yè)安全獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等,宣傳不同工作類型的職業(yè)安全健康訊息,以加強(qiáng)其滲透力。
然而,除配合宣傳教育外,香港政府機(jī)電工程署為了加強(qiáng)對(duì)升降機(jī)及自動(dòng)梯承辦商及從業(yè)員之規(guī)管,于今年更制訂了《升降機(jī)及自動(dòng)梯條例草案》,并已進(jìn)入了立法討論程序,相關(guān)建議措施包括改善行業(yè)實(shí)務(wù)守則、披露承建商表現(xiàn)的數(shù)據(jù),以及加強(qiáng)巡查和宣傳,并對(duì)現(xiàn)行之《升降機(jī)及自動(dòng)梯(安全)條例》進(jìn)行全面檢討。
而《升降機(jī)及自動(dòng)梯條例草案》對(duì)業(yè)界之規(guī)管措施主要分為四點(diǎn)。
第一,加強(qiáng)業(yè)界人士的注冊(cè)制度。在新制度下,對(duì)業(yè)內(nèi)工程師及承建商的注冊(cè)要求均有所提高,而所有從事電梯工程的人士均需注冊(cè),并要每五年為注冊(cè)續(xù)期,作為查核是否持續(xù)遵守行業(yè)機(jī)制的要求。
第二,提高罰則水平。為增加對(duì)承建商之懲罰性及阻嚇力,建議將違反安全標(biāo)準(zhǔn)的刑罰由最高罰款港幣1萬(wàn)元增加至20萬(wàn)元,最長(zhǎng)監(jiān)禁年期則維持在12個(gè)月。
第三,擴(kuò)大法例的涵蓋范圍?,F(xiàn)時(shí)沒(méi)有明文訂明《升降機(jī)及自動(dòng)梯(安全)條例》適用于政府機(jī)構(gòu)安裝的升降機(jī)或自動(dòng)梯;而新草案則使政府、房屋委員會(huì)及領(lǐng)事處都成為負(fù)責(zé)人,其升降機(jī)及自動(dòng)梯均會(huì)納入經(jīng)改善的規(guī)管制度。
第四,改善規(guī)管程序的靈活性。相關(guān)改善措施包括授權(quán)機(jī)電工程署署長(zhǎng)發(fā)出改善令,以加快修正不符法例規(guī)定及法定守則的情況;在不影響安全的情況下,讓負(fù)責(zé)人更靈活安排檢查升降機(jī)及自動(dòng)梯的時(shí)間表;推行新準(zhǔn)用證,載明扼要數(shù)據(jù),例如升降機(jī)或自動(dòng)梯的檢驗(yàn)限期等,以加強(qiáng)推動(dòng)用者監(jiān)察;以及規(guī)定負(fù)責(zé)人及注冊(cè)承辦商保存保養(yǎng)記錄,以便在意外發(fā)生時(shí)進(jìn)行調(diào)查。
其實(shí)以上提及的,均只屬于香港的經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)的最新發(fā)展,但推廣「安全第一」之理念,應(yīng)無(wú)地域之分;故此,本人希望我們中港澳臺(tái)的業(yè)界應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,注重專業(yè)操守及責(zé)任感,使用安全可靠的電梯部件,確保所有技術(shù)人員符合專業(yè)資格,加強(qiáng)電梯維修的監(jiān)督和巡查,做好日常保養(yǎng)工作,并教導(dǎo)大眾正確使用電梯的安全常識(shí),以保障這個(gè)與民眾生活息息相關(guān)的垂直運(yùn)輸之安全。
最后,衷心祝愿祖國(guó)國(guó)運(yùn)昌盛,繁榮穩(wěn)定;并祝在座各位身體健康、家庭幸福、上落平安!
謝謝!
親愛的同學(xué)、敬愛的老師們:大家下午好!
隨著舟山新區(qū)的發(fā)展、建設(shè),隨著城市高層住宅樓的建成,商場(chǎng)大廈的自動(dòng)扶梯的增多,電梯也走入了千家萬(wàn)戶的生活中,他們帶給了我們方便,但同時(shí),他們也存在著一些安全隱患。
首先,我要將一個(gè)真實(shí)的故事:今年9月13日,武漢一處工地發(fā)生了一起升降機(jī)百米墜樓事件,造成了19人死亡。事故發(fā)生時(shí)正是工人上班時(shí)間。升降機(jī)在上升過(guò)程中突然失控,直沖到34層頂層后,鋼繩斷裂,失去鋼繩約束后的升降機(jī)就像剎不住閘的車一樣,自由落體直墜地面。一聲巨響,整個(gè)梯籠墜向地面。附近工人趕至現(xiàn)場(chǎng)時(shí)看到,鐵質(zhì)梯籠已完全散架,籠內(nèi)工人遺體散落四處。原本只能承載13人的電梯卻載了19人,違規(guī)操作使用,才釀成了這場(chǎng)讓人痛心的悲劇。
電梯同升降機(jī)構(gòu)造一樣,我們應(yīng)該重視電梯安全,以免發(fā)生事故。我想向大家提出大家需要注意的幾點(diǎn):
1、等候、乘坐梯時(shí)不要踢、撬、扒、倚門。
2、不要在未看清電梯轎廂的情況下盲目進(jìn)入。
3、電梯超載警報(bào)時(shí)不要擠入轎廂或搬入物品。
4、被困電梯時(shí)不要驚慌,應(yīng)立即呼救、耐心等待、平層出門。
5、不要乘坐明示禁止載人的電梯。
6、不要在電梯內(nèi)嬉戲玩耍、打鬧、跳躍。
7、不要在電梯運(yùn)行中或關(guān)門過(guò)程中進(jìn)出轎廂。
8、我們小孩子盡量不要一個(gè)人進(jìn)電梯。
同時(shí),我們還要做到文明乘坐電梯。
同學(xué)們,我們是祖國(guó)的未來(lái),祖國(guó)的未來(lái)由我們描繪,為了我們的美好明天,為了我們的健康成長(zhǎng),在認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉的同時(shí),也要重視電梯安全,正確搭乘電梯。
謝謝大家!
近期全國(guó)發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。今天召開這次視頻會(huì),主要是通報(bào)事故情況和電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,布置下一步工作。
一、幾起事故通報(bào)和處置情況。
今年7月以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽(yáng)市和平區(qū)華陽(yáng)國(guó)際大廈1臺(tái)電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進(jìn)自動(dòng)扶梯梯級(jí)與防護(hù)板之間,卷入運(yùn)行的梯級(jí)中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽(yáng)廣場(chǎng),一名無(wú)人看管的幼兒手臂卷入自動(dòng)扶梯梯級(jí)內(nèi),造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動(dòng),造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長(zhǎng)寧區(qū)中山公園龍之夢(mèng)購(gòu)物中心,一名清潔工用自制工具清理運(yùn)行中的自動(dòng)扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數(shù)及死亡人數(shù)與去年同期基本持平,但是,荊州自動(dòng)扶梯事故視頻上網(wǎng)后,對(duì)大眾心理產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點(diǎn)點(diǎn)吞沒(méi),同時(shí)又在生命的最后關(guān)頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會(huì)普遍關(guān)注,甚至出現(xiàn)個(gè)別乘梯恐慌的現(xiàn)象,已經(jīng)從一起事故演變成危機(jī)事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對(duì)性安全檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,積極與媒體溝通,主動(dòng)發(fā)布事故有關(guān)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地積極應(yīng)對(duì),采取針對(duì)措施,緊急排查事故隱患;妥善應(yīng)對(duì)媒體采訪,引導(dǎo)正確輿-論導(dǎo)向,如北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應(yīng)對(duì)及時(shí)。在大家的共同努力下,主流媒體的報(bào)道總體客觀、正面,但也反映出一些實(shí)際問(wèn)題,有待我們進(jìn)一步完善制度,加以解決。
二、電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。
電梯安全大會(huì)戰(zhàn)是今年總局重點(diǎn)工作,自3月份以來(lái),總局細(xì)化。
工作方案。
積極部署統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范推進(jìn)電梯應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)做好宣傳工作完成了第一次督查;聯(lián)系安監(jiān)總局?jǐn)M促成以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門積極指導(dǎo)督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號(hào),全國(guó)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門排查統(tǒng)計(jì)20xx年以上老舊電梯共8.2萬(wàn)臺(tái),督促使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯236.9萬(wàn)臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11.1萬(wàn)臺(tái)。其中,隱患已整改的7.9萬(wàn)臺(tái),停用5697臺(tái)。
在隱患排查整治的同時(shí),各地高度重視電梯安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,有多個(gè)省、市以政府或安委會(huì)的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),積極推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娞莅踩⒎?,建立與電梯安全相關(guān)部門綜合治理制度,推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,聯(lián)合相關(guān)部門大力開展大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作。同時(shí),各省積極開展電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)工作,制定方案,籌措資金,開展試點(diǎn)建設(shè),已取得初步成效。截至7月中旬,全國(guó)已有6個(gè)省(自治區(qū))開通電梯應(yīng)急專用呼叫號(hào)碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為“96333”,湖南為“96366”,內(nèi)蒙古為“96116”,杭州、南京、廣州、西安、長(zhǎng)沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽(yáng)等11個(gè)城市建成并運(yùn)行電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。
但是,目前電梯大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展也存在一些問(wèn)題。一是自查自糾工作沒(méi)有按計(jì)劃完成。截至7月10日,全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示還有32%的電梯還沒(méi)有完成自查自糾,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還有23%沒(méi)有整改,有的省市完成比例更低。二是電梯應(yīng)急處置平臺(tái)進(jìn)展緩慢。雖然各地逐步認(rèn)識(shí)到電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進(jìn)行建設(shè)方案的論證,沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。三是相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在一定難度。存在電梯管理責(zé)任主體不落實(shí)、選型配置與使用條件不適應(yīng)、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通等問(wèn)題。四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對(duì)老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),公共維修基金提取困難。
三、下一步工作安排。
針對(duì)近期電梯安全形勢(shì),總局黨組高度重視,特別是樹平局長(zhǎng),連續(xù)參加電梯相關(guān)專題會(huì)議,并對(duì)當(dāng)前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:一是要做好事故的調(diào)查處理工作。對(duì)近期發(fā)生的電梯事故要從嚴(yán)處理,不能再按一般事故來(lái)看待,要從嚴(yán)要求,按“重大事件”認(rèn)真對(duì)待。尊重客觀事實(shí),遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二是要加快推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責(zé)任體系,建立電梯應(yīng)急救援體系,積極推進(jìn)《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,推動(dòng)暢通老舊電梯報(bào)廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),增加電梯技術(shù)防范措施和要求,提升電梯安全水平。三是要做好近期的宣傳工作。要關(guān)注媒體報(bào)道的動(dòng)向,及時(shí)掌握近期電梯事故調(diào)查處理情況,注意解答公眾有關(guān)電梯安全的疑問(wèn)。加強(qiáng)與媒體溝通,加大電梯等特種設(shè)備安全常識(shí)的宣傳,避免過(guò)度渲染引起社會(huì)恐慌。四是要反思這次事故的教訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實(shí)的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅追責(zé);按照事故調(diào)查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調(diào)查處理過(guò)程中的有關(guān)信息的發(fā)布。
為切實(shí)貫徹落實(shí)總局黨組和樹平局長(zhǎng)的指示精神,各地要結(jié)合電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅(jiān)決遏制電梯事故多發(fā)勢(shì)頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地要高度重視,嚴(yán)格按照近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認(rèn)真開展電梯安全大排查,特別是針對(duì)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,務(wù)必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)電梯運(yùn)行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實(shí)落實(shí)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時(shí)段,要在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,緊急情況時(shí)采取措施,防止發(fā)生事故。二是加強(qiáng)電梯使用的跟蹤調(diào)查。督促電梯制造單位嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》的要求,對(duì)所制造的在用電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并對(duì)使用和維保單位的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)工作提供技術(shù)幫助和指導(dǎo)。要求制造單位針對(duì)近期事故情況開展風(fēng)險(xiǎn)分析,消除隱患。三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各地質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務(wù)必使企業(yè)的排查工作落到實(shí)處。對(duì)不認(rèn)真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進(jìn)行處罰。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查,切實(shí)做好電梯大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。按照《質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應(yīng)在6月底前對(duì)所有在用電梯進(jìn)行自查自糾,但是目前還有部分省市沒(méi)有完成任務(wù)。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查?是否發(fā)現(xiàn)隱患?是否對(duì)隱患進(jìn)行了整改?自查自糾是否流于形式?對(duì)此,相關(guān)地區(qū)要認(rèn)真進(jìn)行檢查。關(guān)于下一步工作重點(diǎn):一是督促落實(shí)自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認(rèn)真落實(shí)電梯安全大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)部署,嚴(yán)格按照“一梯一表”的要求,盡快完成自查自糾工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)督查。根據(jù)大會(huì)戰(zhàn)第三階段工作內(nèi)容及要求,針對(duì)近期事故情況,突出重點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查相關(guān)單位是否做到逐臺(tái)排查,是否發(fā)現(xiàn)隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)工作不落實(shí)的,要嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,要及時(shí)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令改正;隱患嚴(yán)重或逾期未改正的,要堅(jiān)決依法責(zé)令停用,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,提?qǐng)政府掛牌督辦。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,普及安全常識(shí),讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。一是積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。及時(shí)解答公眾關(guān)注的一些具體問(wèn)題,引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道電梯事故等情況,防止惡意炒作。二是加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識(shí)的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對(duì)老人、小孩的安全乘梯引導(dǎo),形成人人有責(zé)、人人注意的電梯使用社會(huì)環(huán)境。三是做好電梯大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作??梢岳卯?dāng)前契機(jī),突出96333等電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實(shí)緊迫性等問(wèn)題,促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注電梯安全,從而促進(jìn)電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)做好事故調(diào)查處理工作。電梯事故引起全社會(huì)關(guān)注,有助于我們變壓力為動(dòng)力。事故調(diào)查的目的是查清原因,汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的重要意義,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調(diào)查和處理工作。一是要講事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話。事故調(diào)查關(guān)鍵事實(shí)要清,要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手情況,及時(shí)客觀向公眾說(shuō)明客觀事實(shí),打消群眾和媒體的疑慮。二是要講科學(xué),講科學(xué)依據(jù)。根據(jù)客觀事實(shí),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行技術(shù)分析,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調(diào)查做深、做細(xì)、做成經(jīng)得起推敲的鐵案,對(duì)事故預(yù)防真正產(chǎn)生作用。三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格按照法律法規(guī),明確事故調(diào)查處理主體,嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理的程序,周密開展相關(guān)工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀(jì)律。以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守事故調(diào)查的工作紀(jì)律,對(duì)任何信息要嚴(yán)格按照事故調(diào)查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關(guān)系人民群眾切實(shí)利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)做好電梯安全大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作,努力完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo),為提升電梯安全水平做出更大的貢獻(xiàn)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇六
近期全國(guó)發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。今天召開這次視頻會(huì),主要是通報(bào)事故情況和電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,布置下一步工作。
一、幾起事故通報(bào)和處置情況。
今年7月以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽(yáng)市和平區(qū)華陽(yáng)國(guó)際大廈1臺(tái)電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進(jìn)自動(dòng)扶梯梯級(jí)與防護(hù)板之間,卷入運(yùn)行的梯級(jí)中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽(yáng)廣場(chǎng),一名無(wú)人看管的幼兒手臂卷入自動(dòng)扶梯梯級(jí)內(nèi),造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動(dòng),造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長(zhǎng)寧區(qū)中山公園龍之夢(mèng)購(gòu)物中心,一名清潔工用自制工具清理運(yùn)行中的自動(dòng)扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數(shù)及死亡人數(shù)與去年同期基本持平,但是,荊州自動(dòng)扶梯事故視頻上網(wǎng)后,對(duì)大眾心理產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點(diǎn)點(diǎn)吞沒(méi),同時(shí)又在生命的最后關(guān)頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會(huì)普遍關(guān)注,甚至出現(xiàn)個(gè)別乘梯恐慌的現(xiàn)象,已經(jīng)從一起事故演變成危機(jī)事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對(duì)性安全檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,積極與媒體溝通,主動(dòng)發(fā)布事故有關(guān)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地積極應(yīng)對(duì),采取針對(duì)措施,緊急排查事故隱患;妥善應(yīng)對(duì)媒體采訪,引導(dǎo)正確輿-論導(dǎo)向,如北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應(yīng)對(duì)及時(shí)。在大家的共同努力下,主流媒體的報(bào)道總體客觀、正面,但也反映出一些實(shí)際問(wèn)題,有待我們進(jìn)一步完善制度,加以解決。
二、電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。
電梯安全大會(huì)戰(zhàn)是今年總局重點(diǎn)工作,自3月份以來(lái),總局細(xì)化工作方案,積極部署,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范,推進(jìn)電梯應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì),做好宣傳工作,完成了第一次督查;聯(lián)系安監(jiān)總局,擬促成以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門積極指導(dǎo)督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號(hào),全國(guó)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門排查統(tǒng)計(jì)20xx年以上老舊電梯共8.2萬(wàn)臺(tái),督促使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯236.9萬(wàn)臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11.1萬(wàn)臺(tái)。其中,隱患已整改的7.9萬(wàn)臺(tái),停用5697臺(tái)。
在隱患排查整治的同時(shí),各地高度重視電梯安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,有多個(gè)省、市以政府或安委會(huì)的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),積極推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娞莅踩⒎?,建立與電梯安全相關(guān)部門綜合治理制度,推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,聯(lián)合相關(guān)部門大力開展大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作。同時(shí),各省積極開展電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)工作,制定方案,籌措資金,開展試點(diǎn)建設(shè),已取得初步成效。截至7月中旬,全國(guó)已有6個(gè)省(自治區(qū))開通電梯應(yīng)急專用呼叫號(hào)碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為“96333”,湖南為“96366”,內(nèi)蒙古為“96116”,杭州、南京、廣州、西安、長(zhǎng)沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽(yáng)等11個(gè)城市建成并運(yùn)行電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。
但是,目前電梯大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展也存在一些問(wèn)題。一是自查自糾工作沒(méi)有按計(jì)劃完成。截至7月10日,全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示還有32%的電梯還沒(méi)有完成自查自糾,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還有23%沒(méi)有整改,有的省市完成比例更低。二是電梯應(yīng)急處置平臺(tái)進(jìn)展緩慢。雖然各地逐步認(rèn)識(shí)到電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進(jìn)行建設(shè)方案的論證,沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。三是相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在一定難度。存在電梯管理責(zé)任主體不落實(shí)、選型配置與使用條件不適應(yīng)、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通等問(wèn)題。四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對(duì)老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),公共維修基金提取困難。
三、下一步工作安排。
針對(duì)近期電梯安全形勢(shì),總局黨組高度重視,特別是樹平局長(zhǎng),連續(xù)參加電梯相關(guān)專題會(huì)議,并對(duì)當(dāng)前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:一是要做好事故的調(diào)查處理工作。對(duì)近期發(fā)生的電梯事故要從嚴(yán)處理,不能再按一般事故來(lái)看待,要從嚴(yán)要求,按“重大事件”認(rèn)真對(duì)待。尊重客觀事實(shí),遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二是要加快推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責(zé)任體系,建立電梯應(yīng)急救援體系,積極推進(jìn)《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,推動(dòng)暢通老舊電梯報(bào)廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),增加電梯技術(shù)防范措施和要求,提升電梯安全水平。三是要做好近期的宣傳工作。要關(guān)注媒體報(bào)道的動(dòng)向,及時(shí)掌握近期電梯事故調(diào)查處理情況,注意解答公眾有關(guān)電梯安全的疑問(wèn)。加強(qiáng)與媒體溝通,加大電梯等特種設(shè)備安全常識(shí)的宣傳,避免過(guò)度渲染引起社會(huì)恐慌。四是要反思這次事故的教訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實(shí)的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅追責(zé);按照事故調(diào)查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調(diào)查處理過(guò)程中的有關(guān)信息的發(fā)布。
為切實(shí)貫徹落實(shí)總局黨組和樹平局長(zhǎng)的指示精神,各地要結(jié)合電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅(jiān)決遏制電梯事故多發(fā)勢(shì)頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地要高度重視,嚴(yán)格按照近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認(rèn)真開展電梯安全大排查,特別是針對(duì)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,務(wù)必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)電梯運(yùn)行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實(shí)落實(shí)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時(shí)段,要在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,緊急情況時(shí)采取措施,防止發(fā)生事故。二是加強(qiáng)電梯使用的跟蹤調(diào)查。督促電梯制造單位嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》的要求,對(duì)所制造的在用電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并對(duì)使用和維保單位的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)工作提供技術(shù)幫助和指導(dǎo)。要求制造單位針對(duì)近期事故情況開展風(fēng)險(xiǎn)分析,消除隱患。三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各地質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務(wù)必使企業(yè)的排查工作落到實(shí)處。對(duì)不認(rèn)真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進(jìn)行處罰。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查,切實(shí)做好電梯大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。按照《質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應(yīng)在6月底前對(duì)所有在用電梯進(jìn)行自查自糾,但是目前還有部分省市沒(méi)有完成任務(wù)。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查?是否發(fā)現(xiàn)隱患?是否對(duì)隱患進(jìn)行了整改?自查自糾是否流于形式?對(duì)此,相關(guān)地區(qū)要認(rèn)真進(jìn)行檢查。關(guān)于下一步工作重點(diǎn):一是督促落實(shí)自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認(rèn)真落實(shí)電梯安全大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)部署,嚴(yán)格按照“一梯一表”的要求,盡快完成自查自糾工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)督查。根據(jù)大會(huì)戰(zhàn)第三階段工作內(nèi)容及要求,針對(duì)近期事故情況,突出重點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查相關(guān)單位是否做到逐臺(tái)排查,是否發(fā)現(xiàn)隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)工作不落實(shí)的,要嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,要及時(shí)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令改正;隱患嚴(yán)重或逾期未改正的,要堅(jiān)決依法責(zé)令停用,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,提?qǐng)政府掛牌督辦。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,普及安全常識(shí),讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。一是積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。及時(shí)解答公眾關(guān)注的一些具體問(wèn)題,引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道電梯事故等情況,防止惡意炒作。二是加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識(shí)的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對(duì)老人、小孩的安全乘梯引導(dǎo),形成人人有責(zé)、人人注意的電梯使用社會(huì)環(huán)境。三是做好電梯大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作??梢岳卯?dāng)前契機(jī),突出96333等電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實(shí)緊迫性等問(wèn)題,促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注電梯安全,從而促進(jìn)電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)做好事故調(diào)查處理工作。電梯事故引起全社會(huì)關(guān)注,有助于我們變壓力為動(dòng)力。事故調(diào)查的目的是查清原因,汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的重要意義,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調(diào)查和處理工作。一是要講事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話。事故調(diào)查關(guān)鍵事實(shí)要清,要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手情況,及時(shí)客觀向公眾說(shuō)明客觀事實(shí),打消群眾和媒體的疑慮。二是要講科學(xué),講科學(xué)依據(jù)。根據(jù)客觀事實(shí),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行技術(shù)分析,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調(diào)查做深、做細(xì)、做成經(jīng)得起推敲的鐵案,對(duì)事故預(yù)防真正產(chǎn)生作用。三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格按照法律法規(guī),明確事故調(diào)查處理主體,嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理的程序,周密開展相關(guān)工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀(jì)律。以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守事故調(diào)查的工作紀(jì)律,對(duì)任何信息要嚴(yán)格按照事故調(diào)查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關(guān)系人民群眾切實(shí)利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)做好電梯安全大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作,努力完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo),為提升電梯安全水平做出更大的貢獻(xiàn)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇七
同志們:
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是確保生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是樹立以人為本管理理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此,由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)班,主要目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識(shí),實(shí)施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng),全面提高安全生產(chǎn)管理水平,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和必要性。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和諧的大局,是廣大人民群眾根本利益所在,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要保障。因此,開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)就是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,為保護(hù)企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的xx屆五中全會(huì)、六中全會(huì)提出并確立了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,并寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn),這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導(dǎo)原則的提出和確立,就是把安全發(fā)展理念納入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署中?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度。所以,開展教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重大舉措,是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。
開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來(lái),我縣安全生產(chǎn)工作在各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、建筑管理站的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來(lái)看,也存在一些突出問(wèn)題,安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是思想不夠重視。少數(shù)干部對(duì)以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透,認(rèn)識(shí)不深,責(zé)任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,沒(méi)有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針,沒(méi)有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊,“帶病運(yùn)行”,不注重安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全設(shè)施在低層次循環(huán),預(yù)防事故能力始終得不到提高;三是安全責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)。安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程不完善,對(duì)作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位,忽視現(xiàn)場(chǎng)安全管理,隱患排查不認(rèn)真,對(duì)下達(dá)的隱患整頓指令置之不理等。這些問(wèn)題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源,極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
形成上述問(wèn)題的原因肯定地講,就是思想認(rèn)識(shí)不到位,安全措施不到位。如不引起高度重視,造成各類傷亡事故,那就是草菅人命,就是對(duì)人民群眾根本利益的極大不負(fù)責(zé)任,那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護(hù),換來(lái)的是法規(guī)的制裁。因此,通過(guò)這次培訓(xùn),就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),消除盲目樂(lè)觀,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn)要錢不要命的錯(cuò)誤想法。堅(jiān)持安全第一,警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來(lái),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展目標(biāo)。
二、以教育培訓(xùn)為契機(jī),推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)旨在進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識(shí),重在促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全工作格局,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作:
一要夯實(shí)責(zé)任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職或兼職安全員,明確崗位職責(zé),層層簽訂安全崗位工作目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目部、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每道工序,切實(shí)做到全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責(zé)任單位,要堅(jiān)持職能部門互動(dòng)的安全監(jiān)督機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的安全監(jiān)管,真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。
二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓(xùn)要求,堅(jiān)持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念,一種意識(shí),貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程,超前防范。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)等制度,積極組織企業(yè)員工開展安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從源頭預(yù)防事故的發(fā)生。主管部門要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,保證國(guó)家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。
三要認(rèn)真開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開展安全隱患排查治理情況作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后,在全縣開展一次安全隱患大排查活動(dòng)。各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé),全面細(xì)致的搞好自查,對(duì)排查出的安全隱患,要制定整改方案,做到責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患整改不留死角,不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)”的原則,各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援設(shè)備,定期組織開展演練,確保臨危不亂、處置果斷,積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系,不斷提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴(yán)肅查處各類安全事故,依法追究責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就,切實(shí)以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
三、學(xué)以致用,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
1、集中精力,搞好學(xué)習(xí)。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理工作水平,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑,也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機(jī)會(huì)。各參訓(xùn)人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩促進(jìn)。培訓(xùn)期間大家一定要集中精力,排除干擾,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色,認(rèn)真聽講,做好筆記,確保取得良好效果。
2、聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。本次培訓(xùn)有各施工企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、專職安全員,大家要相互交流,相互借鑒,把學(xué)習(xí)到的知識(shí),運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理上,抓好落實(shí),確保長(zhǎng)治久安。本次培訓(xùn)以轉(zhuǎn)變思想理念為核心,增強(qiáng)針對(duì)性,實(shí)用性,做到有的放矢,切實(shí)解決當(dāng)前安全工作中存在的一些突出問(wèn)題和矛盾。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,提高效果。各參訓(xùn)人員要克服困難,按時(shí)參加培訓(xùn),要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律,尊重教員勞動(dòng)。建筑管理站要加強(qiáng)管理,對(duì)參訓(xùn)者實(shí)行考勤。
同志們!本次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作時(shí)間短,內(nèi)容多,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,抓好轉(zhuǎn)化和落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
電梯安全會(huì)議上的講話篇八
隨著燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,燃?xì)膺M(jìn)入千家萬(wàn)戶,燃?xì)馐褂闷占奥蚀蟠笤黾印H細(xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w,危險(xiǎn)性較高,一旦發(fā)生燃?xì)獗?、火?zāi)事故,往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。下面就是本站小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪?huì)議上講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
燃?xì)夤嵝袠I(yè)是市政公用系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),關(guān)系城市運(yùn)行和穩(wěn)定,關(guān)系市民生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全,我們始終牢固樹立“保障穩(wěn)定、服務(wù)民生”理念以及安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、底線思維,全力抓好省會(huì)燃?xì)夤岚踩芾砀黜?xiàng)工作。
一、強(qiáng)基礎(chǔ),大力推進(jìn)燃?xì)夤嵩O(shè)施建設(shè)。一是加快構(gòu)建完善的城市燃?xì)廨斔腕w系。圍繞建設(shè)環(huán)繞城區(qū)、覆蓋城鎮(zhèn)的高壓環(huán)網(wǎng),不斷優(yōu)化城區(qū)管網(wǎng)布局,增強(qiáng)城市燃?xì)庹w供給能力與穩(wěn)定性。目前城市高壓天然氣外環(huán)管網(wǎng)工程和天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備中心建設(shè)有序推進(jìn),年供應(yīng)天然氣達(dá)到8.3億立方米。二是加快供熱設(shè)施建設(shè)改造。圍繞打造政府主導(dǎo)的“市域統(tǒng)籌、一張熱網(wǎng)、多個(gè)熱源、供需協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化運(yùn)作”安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)可靠的供熱體系,在積極謀劃建設(shè)大型熱電聯(lián)產(chǎn)供熱熱源同時(shí),加強(qiáng)既有熱源改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)建設(shè),加大章丘、黃臺(tái)電廠工業(yè)余熱利用,增強(qiáng)供熱保障能力。截止目前,城區(qū)集中供熱總面積達(dá)1.12億平方米、集中供熱率達(dá)到73%。三是大力實(shí)施環(huán)保改造和新能源供熱。僅20xx年就投資1.9億元完成煙氣深度凈化、脫硫升級(jí)改造等項(xiàng)目16項(xiàng)。大力推進(jìn)煤改電、煤改氣,今年全市將淘汰(改造)134臺(tái)35噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。積極推進(jìn)新能源、可再生能源供熱,建成了清雅居污水源熱泵、林景山莊低谷電蓄熱、濟(jì)南大廈分布式光伏電站等一批清潔能源和新能源項(xiàng)目、面積達(dá)121.5萬(wàn)平方米,燃?xì)夤崦娣e達(dá)到1488萬(wàn)平方米。
二、抓管理,全力確保行業(yè)安全穩(wěn)定。一是抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,出臺(tái)文件進(jìn)一步規(guī)范了天然氣加氣站建設(shè)經(jīng)營(yíng)。加大燃?xì)庠O(shè)施違規(guī)違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為查處力度,強(qiáng)化對(duì)液化石油氣企業(yè)、社會(huì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立了常態(tài)化安全監(jiān)督檢查制度,確保行業(yè)秩序良好穩(wěn)定。二是抓運(yùn)行管理。要求供熱企業(yè)充分利用非采暖時(shí)間實(shí)施“冬病夏治”,確保設(shè)施設(shè)備檢修率、完好率達(dá)到100%。要求燃?xì)馄髽I(yè)定期開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,采取人工及車輛巡查、數(shù)字市政監(jiān)控等措施實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)視和巡查維護(hù),特別強(qiáng)化了施工工地以及夜間等特殊場(chǎng)所和時(shí)間的管線巡查保護(hù)。三是抓應(yīng)急管理。燃?xì)鉄崃π袠I(yè)特殊、安全要求高,特別是冬季極端天氣條件下應(yīng)急保障尤為重要,結(jié)合近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善了超低溫條件下燃?xì)夤岬雀黜?xiàng)應(yīng)急處置措施,確保發(fā)生問(wèn)題能夠快速高效搶修。強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)峰與備用熱源建設(shè),加強(qiáng)燃?xì)夤嵯到y(tǒng)間的調(diào)配互補(bǔ)與長(zhǎng)輸管網(wǎng)安全性可靠性研究,不斷提高保障能力。四是抓精細(xì)管理。濟(jì)南熱電、濟(jì)南熱力公司建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了880個(gè)換熱站遠(yuǎn)程監(jiān)控和管網(wǎng)智能化調(diào)節(jié),節(jié)能降耗約10%。按照“加強(qiáng)供熱分戶計(jì)量,實(shí)施精細(xì)化管理”要求,目前正積極研究推進(jìn)供熱分戶計(jì)量改革的辦法和措施。五是抓服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤嵝袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓寬繳費(fèi)渠道,積極開展燃?xì)夤峄仡^看、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),建立了“藍(lán)帽子服務(wù)隊(duì)”“供暖管家”等良好服務(wù)品牌。
三、除隱患,確保設(shè)施運(yùn)行萬(wàn)無(wú)一失。一是強(qiáng)力推進(jìn)燃?xì)馕Ef管網(wǎng)改造。截止目前完成灰口鑄鐵管改造414公里,剩余10公里計(jì)劃今年6月底前全部改造完成。停運(yùn)廢除了穿越城區(qū)的9.7公里液化氣高壓管線。二是大力實(shí)施隱患治理。按照省廳“大檢查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)要求,大力排查治理隱患。整改占?jí)喝細(xì)夤艿赖雀黝愲[患1030余處,完成65座液化氣瓶組站撤并,12萬(wàn)戶焦?fàn)t煤氣置換,更換超期煤氣表18萬(wàn)支。全力確保設(shè)施運(yùn)行和居民用戶安全。
下一步,我們將按照省廳部署安排和今天會(huì)議要求,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳的關(guān)心指導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,積極作為,全力以赴完成省城燃?xì)夤岚踩芾砀黜?xiàng)任務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代泉城和全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況。
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運(yùn)在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤(rùn)燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改。
責(zé)任書。
》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計(jì)完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫?。全市共掛牌督辦占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽(yáng)區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項(xiàng)整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求,對(duì)液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營(yíng),1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問(wèn)題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬(wàn)元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問(wèn)題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),對(duì)問(wèn)題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過(guò)各種渠道反映的供熱問(wèn)題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對(duì)社會(huì)福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬(wàn)平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬(wàn)噸。
(三)先行先試,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑?,?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國(guó)供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開工建設(shè)3臺(tái)46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬(wàn)平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過(guò)利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題。
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無(wú)位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無(wú)法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問(wèn)題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營(yíng)單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,無(wú)法通過(guò)企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ?,確保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求,通過(guò)許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對(duì)老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營(yíng)許可辦理內(nèi)容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì)議為契機(jī),始終堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神,通報(bào)了山西壽陽(yáng)火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,談得都很好。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。
近年來(lái),全國(guó)各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,特別是山西壽陽(yáng)火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說(shuō):吃在廣州,廣州是全國(guó)餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問(wèn)題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識(shí)缺乏等問(wèn)題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì),要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署,層層發(fā)動(dòng),深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽(yáng)“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭(zhēng)取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時(shí),各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力。
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f(wàn)戶,無(wú)論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R(shí),熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)這類人員的輻射作用,強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí)。要通過(guò)各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),通過(guò)對(duì)“不要倒灌液化石油氣、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈?、不要在燃?xì)鈳?kù)房?jī)?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳,通過(guò)觸目驚心的實(shí)際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí),如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR(shí)人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?BR> 四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國(guó)家安委辦主任、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁同志的指示,立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣拧⑷細(xì)怃撈?、消防設(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的要下達(dá)整改。
通知書。
限期整改,對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過(guò)隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問(wèn)題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦?lái)源、氣瓶檢測(cè)、氣瓶?jī)?chǔ)存、氣瓶管路、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理情況,對(duì)餐飲場(chǎng)所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點(diǎn)檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬(wàn)戶福祉,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
電梯安全會(huì)議上的講話篇九
安全和我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。隨著人類經(jīng)濟(jì)生活水平和質(zhì)量的不斷提高,人們?cè)絹?lái)越關(guān)心自身的安全與健康,進(jìn)而更加關(guān)注安全生產(chǎn)、安全投資等問(wèn)題。在各行各業(yè)都重視安全問(wèn)題的今天,安全教育也必將引起各界的足夠的重視。下面就是本站小編給大家整理的在安全會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)公司5月25號(hào)安全工作會(huì)議精神,提高對(duì)當(dāng)前安全產(chǎn)生形勢(shì)的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理觀念,狠抓安全管理工作的落實(shí),認(rèn)真開展以整頓思想,整頓作風(fēng),整頓紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)制度為主要內(nèi)容的“三整頓兩落實(shí)活動(dòng)”,進(jìn)一步鞏固我礦良好的安全生產(chǎn)秩序,避免各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面我講兩個(gè)部分內(nèi)容。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。
總的來(lái)說(shuō),1到5月份在生產(chǎn)自救期間,在大家的共同努力下,通過(guò)大家扎實(shí)有效的工作,我們礦基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)穩(wěn)定。一是原煤生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全礦1至5月份預(yù)計(jì)生產(chǎn)原煤22.7萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)超作業(yè)計(jì)劃2萬(wàn)噸。二是員工隊(duì)伍保持穩(wěn)定,完成了破產(chǎn)重組工作的歷史使命。三是安全形勢(shì)穩(wěn)定,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。但是我們應(yīng)該清醒的看到,在我們穩(wěn)定的安全形勢(shì)里面,存在著很大的僥幸。在1.11重大運(yùn)輸提升事故中,如果不是下把勾工經(jīng)驗(yàn)豐富,自保能力強(qiáng),成功避險(xiǎn),極有可能導(dǎo)致人身傷亡。今年以來(lái),全礦1至5月份累計(jì)發(fā)生12起人身事故,一些磕手碰腳的事故還不在統(tǒng)計(jì)之中,這說(shuō)明我們的安全管理還不是很到位。我們員工的安全意識(shí)還不是很強(qiáng)。現(xiàn)在新公司已經(jīng)成立了,按照新的管理機(jī)制和管理模式運(yùn)行,是絕對(duì)不允許再出事故的,這就要求我們?nèi)V上下要時(shí)刻繃緊安全弦,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立超前工作意識(shí)和大局觀念,切實(shí)作好安全生產(chǎn)工作,為新公司的健康發(fā)展貢獻(xiàn)我們的一份力量。
當(dāng)前一些管理人員的安全第一的思想不牢,生產(chǎn)管理、安全管理不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不扎實(shí),責(zé)任不到位,主要存在以下方面:
一是重生產(chǎn)輕安全、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)沒(méi)有達(dá)到一定高度。個(gè)別管理人員安全第一思想不牢,重生產(chǎn)輕安全。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),往往盲目生產(chǎn),忽視安全,造成了一些不應(yīng)該發(fā)生的中斷影響事故。
二是安全處罰不嚴(yán),留有人情現(xiàn)象。一些安全管理人員在執(zhí)法過(guò)程中,不嚴(yán)格按照規(guī)定處罰,留有人情。很多區(qū)隊(duì)接到罰款單后,不深入調(diào)查研究,不追究個(gè)人責(zé)任,直接向下攤派。有的區(qū)隊(duì)干部不承擔(dān)任何罰款,全部均攤到工人身上。即使是遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)的員工,也要承擔(dān)安全罰款,非但不能有效地打擊“三違”行為,而且嚴(yán)重挫傷了工人的積極性。
三是安全管理工作不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí),安全責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別管理人員責(zé)任心不強(qiáng),安全責(zé)任不落實(shí),一些管理人員在抓安全上心慈手軟,姑息遷就,不愿得罪人,發(fā)現(xiàn)三違行為,不聞不問(wèn),不敢說(shuō)、不敢管,事不關(guān)已高高掛起,責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)精神。有的管理人員安全思想麻痹,心存僥幸心理,習(xí)慣性違章屢禁不止,對(duì)待違章熟視無(wú)睹。一些單位在安全管理上,普遍存在著“不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)”的問(wèn)題,把關(guān)不嚴(yán),檢查不細(xì),責(zé)任落實(shí)不實(shí)。
四是安全教育培訓(xùn)不到位。各單位的班前安全教育五花八門,良友不齊,有的單位流于形式的作法依然存在,且班前秩序混亂。今年以來(lái),先后進(jìn)行4次停產(chǎn)培訓(xùn),共停產(chǎn)培訓(xùn)11天,但培訓(xùn)效果不明顯,在五一節(jié)前的全員安全培訓(xùn)中,有的區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)達(dá)不到規(guī)定課時(shí),講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性,應(yīng)付檢查。檢查人員前腳走,他后腳就散了。
五是一些員工安全意識(shí)淡薄,習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍未禁止。有些特業(yè)人員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)掌握不扎實(shí),現(xiàn)場(chǎng)操作水平較低。員工安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)沒(méi)有顯著增強(qiáng)。5月9號(hào)至11號(hào),保衛(wèi)科共查獲穿化纖衣服入井的人員14名。5月11號(hào)四點(diǎn)班升井時(shí),有25名工人在人車沒(méi)有停穩(wěn)的情況下?lián)屔先塑嚒_@25人我們按照搶上人車給予了處理。但是嚴(yán)格的講,車沒(méi)停穩(wěn),就算扒車??梢妴T工習(xí)慣性違章在我們身邊可以說(shuō)是司空見慣了。
以上問(wèn)題,充分說(shuō)明了我們安全工作存在很多漏洞,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律松散,管理不嚴(yán),制度形同虛設(shè)。所以,這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袊?yán)格進(jìn)行整治和解決。
同志們,當(dāng)前我們公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,煤電公司已經(jīng)被列為全省不放心的國(guó)有煤炭企業(yè),如不及時(shí)遏制各類事故發(fā)生,扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面,將嚴(yán)重影響新公司的形象,影響到公司的生存和發(fā)展。如果安全搞不好,出了大事故,將面臨著被關(guān)井的可能,廣大員工將失去賴以生存的家園。抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作,即是我們職責(zé)所在,也是生存所需,這是為生存而戰(zhàn),為榮譽(yù)而戰(zhàn)的一場(chǎng)安全管理戰(zhàn)役。
全礦上下要清醒的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性,自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)的研究問(wèn)題,制定措施,盡心盡力,盡職盡責(zé)。只有這樣,安全才能有保障,發(fā)展才能有希望。
二、深入開展“三整頓、兩落實(shí)”活動(dòng),鞏固穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。
目前,公司范圍內(nèi)開展了以整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)制度為主要內(nèi)容“三整頓、兩落實(shí)”的活動(dòng)。這次活動(dòng)的目的就是是通過(guò)活動(dòng)的開展從思想上、制度上解決管理松懈、紀(jì)律渙散、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開展在短期內(nèi)迅速將安全管理提高到一個(gè)新水平,在全礦上下形成抓管理、除隱患、保安全的濃厚氛圍。通過(guò)活動(dòng)的開展鞏固穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)的局面,確保到年末,杜絕死亡事故,控制重傷以上人身事故和機(jī)電運(yùn)輸重大事故。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)水平。
(一)整頓思想,堅(jiān)持安全第一不動(dòng)搖。
思想決定前途,觀念決定出路,各級(jí)管理人員是決定工作成敗的關(guān)鍵因素。有什么樣的思想,就有什么樣的行動(dòng)。企業(yè)已經(jīng)重組了,但是,我們管理人員的傳統(tǒng)思想根深蒂固,雖然已轉(zhuǎn)變了身份,但沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念。習(xí)慣干法,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象十分普遍。這種對(duì)企業(yè)、對(duì)員工極端不負(fù)責(zé)任的行為嚴(yán)重影響著安全生產(chǎn)。這也是我們安全工作不好的主要根源。面對(duì)新企業(yè)、新機(jī)制、新形勢(shì),如果我們的管理人員不能在思想深處進(jìn)行脫胎換骨的思想革命,不能牢固樹立安全第一的思想,我們這個(gè)企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有希望,可以說(shuō)成也安全,敗也安全。因此,要求各級(jí)管理人員必須牢固樹立以下幾個(gè)觀念:
一是要牢固樹立安全是企業(yè)生命的觀念。沒(méi)有安全就沒(méi)有生產(chǎn),沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有效益,沒(méi)有效益就沒(méi)有生存,沒(méi)有生存就沒(méi)有發(fā)展,這種關(guān)系就像多米諾骨牌一樣,一倒皆倒。根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,出了大事故是要關(guān)井的。我們公司的產(chǎn)量與老虎臺(tái)礦相比,從產(chǎn)量、效益、煤層賦存條件、礦井裝備、機(jī)械化程度各方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如虎礦,老虎臺(tái)礦在透水前的7年只死亡8人,百萬(wàn)噸死亡率,低于全國(guó)平均水平。只因一起透水事故就要關(guān)井,從這件事上,我們要受到警醒,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局觀念。
目前看,抓好頂板管理在我礦是重中之重,機(jī)械設(shè)備的完好與保護(hù)裝置的檢查也必須常抓不懈。杜絕電氣設(shè)備失爆是當(dāng)務(wù)之急,整頓運(yùn)輸秩序刻不容緩。要求機(jī)礦車、人車聯(lián)接裝置的檢查必須要按規(guī)定進(jìn)行。其它各種檢查包括天輪的檢查、鋼絲繩的檢查等等必須按照規(guī)程要求進(jìn)行檢查,并如實(shí)填寫檢查記錄。一通三防當(dāng)前重點(diǎn)抓好各種安全監(jiān)控設(shè)備的完好。保證正常運(yùn)行和各種儀器儀表的安全可靠。對(duì)兩個(gè)復(fù)采區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上必須加大防自燃發(fā)火的力度,保證兩個(gè)采區(qū)的安全采出。
二是要牢固樹立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)命根子的觀念。我們要緊緊抓住這個(gè)命根子不放,下決心、下力氣、下功夫狠抓標(biāo)準(zhǔn)化工作,一抓到底,抓出成效。只要我們一個(gè)月、一個(gè)月的推進(jìn),到年末就會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。所以我們要認(rèn)真克服“標(biāo)準(zhǔn)化是花架子、只能影響產(chǎn)量、影響效益的傳統(tǒng)觀念。過(guò)去和現(xiàn)在我們每月突擊搞標(biāo)準(zhǔn)化只是為了應(yīng)付檢查,搞多了也是勞民傷財(cái),這種想法是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。這種思想影響了一些區(qū)隊(duì)干部,這是我們抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最大障礙,不搬走“這座大山”,我們的工作很難開展。當(dāng)前,大家要充分發(fā)揚(yáng)“愚公移山”的精神,從更新觀念入手,消除畏難情緒,克服厭戰(zhàn)思想,以思想達(dá)標(biāo),帶動(dòng)工作達(dá)標(biāo),推動(dòng)全礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)。
就我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作而言,前一段時(shí)間大家都做了不少工作,取得了一些成果,也受到了省局的好評(píng)。但是我們不能盲目樂(lè)觀,抓標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的工程,需要我們堅(jiān)持不懈的努力。要求在鞏固以往標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的基礎(chǔ)上,各系統(tǒng)要有大幅度的提高。從文明化這塊,負(fù)700至負(fù)150四條大巷的文明化程度按照各單位的所轄范圍,必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我所說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)就是無(wú)積水、無(wú)淤泥、水溝暢通、電纜平直。下半年機(jī)電系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中,必須月月達(dá)第一。其它系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中確保前三名,不準(zhǔn)出現(xiàn)第四名。下一步礦對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度。
三是要牢固樹立任何事故都是可以避免的思想觀念。全礦上下要堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)的信心,只要每名員工盡職盡責(zé),自覺遵章守紀(jì)、抵制“三違”行為,就能夠避免事故發(fā)生。今后,凡是安全不放心的人一律不能入井,凡是不重視安全工作的管理人員堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。對(duì)安全上不放心的重點(diǎn)人要加強(qiáng)教育,做好一對(duì)一的思想幫教工作。培訓(xùn)中心要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,要求特業(yè)人員持證上崗率過(guò)100%,從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)才能上崗。要提高授課質(zhì)量,保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。根據(jù)公司規(guī)定,以后在檢查中,如果特業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的掌握不好,公司將三級(jí)培訓(xùn)中心主任的責(zé)任的。所以我們也一樣,在培訓(xùn)工作必須抓好授課和考試環(huán)節(jié)。
(二)整頓作風(fēng),嚴(yán)抓細(xì)管,提高安全管理水平。
礦隊(duì)各級(jí)管理人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
提高工作質(zhì)量和工時(shí)利用率要經(jīng)常深入井下抓環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵排查隱患、解決問(wèn)題。
礦、區(qū)隊(duì)管理人員要堅(jiān)持帶班作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,消除各類安全隱患,有效避免各類事故發(fā)生。礦將在井口顯著位置設(shè)立管理人員帶班作業(yè)公示牌板,礦帶班人員、區(qū)(科隊(duì))正職執(zhí)行公示制度,管理人員帶班工作要自覺接受員工監(jiān)督。下井帶班人員升井后,將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并由礦政工部存檔備查。
各單位從整頓管理人員作風(fēng)入手,查找工作中存在的問(wèn)題,制定轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任心的考核制度,對(duì)那些作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的管理人員要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)。
(三)整頓紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊“三違”,建立良好的安全生產(chǎn)秩序。
在安全生產(chǎn)過(guò)程中,人的因素是第一位的。只有規(guī)范人的行為,才能保證安全生產(chǎn)。煤礦作為特殊行業(yè),要執(zhí)行準(zhǔn)軍事化管理,用鐵的紀(jì)律來(lái)約束人。首先,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身要求要嚴(yán)、紀(jì)律性要強(qiáng),根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì),煤電公司下發(fā)了關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“八項(xiàng)禁令”。制定出臺(tái)了《遼寧南票煤電有限公司煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》,根據(jù)我礦實(shí)際情況,局安全生產(chǎn)條例的基礎(chǔ)上也出臺(tái)了《礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲補(bǔ)充規(guī)定》,現(xiàn)已下發(fā)到了各區(qū)隊(duì),要求各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。下一步礦將把公司和礦的獎(jiǎng)懲規(guī)定印成學(xué)習(xí)手冊(cè),做到人手一本。對(duì)公司和礦的獎(jiǎng)懲制度要做到人人知曉,人人明白,人人遵章作業(yè)。
要堅(jiān)持從嚴(yán)治礦方針,嚴(yán)厲打擊“三違”行為,決不能姑息遷就。對(duì)于一般性違章的員工以批評(píng)教育為主,罰款為輔,決不能再攤派罰款,殃及無(wú)辜。今后,只要有舉報(bào)攤派罰款的,一經(jīng)查實(shí),按照公司新的管理規(guī)定區(qū)(科隊(duì))長(zhǎng)、黨支部書記就地免職。
礦在安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,實(shí)行責(zé)任追究倒查制。也就是說(shuō)因?yàn)闄z查人員在檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的隱患而引起的安全或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化事故,要追究檢查人員檢查不到位的責(zé)任。同時(shí)礦今后對(duì)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行聯(lián)職連責(zé),不管哪個(gè)環(huán)節(jié),哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題都要追究礦分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核采、掘、開,由生產(chǎn)部對(duì)工程質(zhì)量打分、安監(jiān)處對(duì)文明化打分,平均分達(dá)到80分不獎(jiǎng)不罰,低于80分的扣罰班子基本獎(jiǎng)中標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng),低于75分的加罰班子每人400元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查獲全局第一名的獎(jiǎng)元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元,第三名不獎(jiǎng)不罰,第四名的罰元。
機(jī)、運(yùn)、通,重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)化和文明化。標(biāo)準(zhǔn)化、文明化打分,機(jī)電、運(yùn)輸85分,通風(fēng)80分。機(jī)電、運(yùn)輸達(dá)不到85分,通風(fēng)達(dá)不到80分扣罰班子基本獎(jiǎng)中標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)。達(dá)不到80分的加罰班子每人200元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查全局第一名的獎(jiǎng)元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元,第三名不獎(jiǎng)不罰,第四名的罰元。
(四)落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明,嚴(yán)格執(zhí)行安全激勵(lì)與制約新機(jī)制。
要全面落實(shí)各級(jí)管理干部的安全責(zé)任,管理干部的職務(wù)、收入與責(zé)任掛鉤,實(shí)行連職連責(zé)。安全上或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上出現(xiàn)事故,首先追究班長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、責(zé)任。礦井發(fā)生重傷事故,所在區(qū)(科隊(duì))分管副職就地免職;發(fā)生死亡事故,區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記撤職,一年內(nèi)不再安排領(lǐng)導(dǎo)崗位亡事故,各級(jí)帶班人員要盡職盡責(zé),對(duì)帶班不入井或弄虛作假、玩忽職守,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就地免職。發(fā)生事故時(shí),要追究當(dāng)班帶班人員相應(yīng)的責(zé)任。安全教育不到位要追究黨支部書記責(zé)任。各單位要落實(shí)全員保安責(zé)任,只要有崗位,就要有責(zé)任。出現(xiàn)問(wèn)題就要按照公司和礦《獎(jiǎng)懲條例》,進(jìn)行處罰。不能明確責(zé)任的,班組由班組長(zhǎng)承擔(dān),區(qū)隊(duì)由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)承擔(dān)。
在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰上,我們實(shí)行將逐步推行突出重點(diǎn),連職連責(zé),責(zé)利統(tǒng)一,重獎(jiǎng)重罰的新機(jī)制,以此促進(jìn)和帶動(dòng)安全管理水平的提高。
對(duì)于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)是:各單位發(fā)生輕傷1人次責(zé)任人取消安全獎(jiǎng)并罰款200元;組長(zhǎng)罰款30元,其他員工罰款20元;跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、書記、分管副區(qū)長(zhǎng)每人罰款500元。對(duì)包片人員取消當(dāng)月包片獎(jiǎng),并罰款200元。
出現(xiàn)重傷的單位:罰責(zé)任人500元,取消班子安全獎(jiǎng)。對(duì)跟班區(qū)長(zhǎng)免職,區(qū)長(zhǎng)、書記每人罰款1000元,對(duì)事故班組的班長(zhǎng)取消安全獎(jiǎng)并罰款300元,組長(zhǎng)取消安全獎(jiǎng)并罰款200元,班組員工每人罰款20元。礦包片領(lǐng)導(dǎo)取消包片獎(jiǎng),并罰款500元。
發(fā)生死亡事故單位:跟班區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、書記免職。取消事故單位班子全部獎(jiǎng)金,礦班子執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。
(五)落實(shí)制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范人的安全行為。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)措施,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究落實(shí)。近日礦在制度執(zhí)行上開展一次排查工作,查找出還有哪些制度沒(méi)有執(zhí)行到位,還有哪些環(huán)節(jié)存在問(wèn)題,研究出整改辦法,切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。全礦上下要狠抓制度落實(shí),提高制度執(zhí)行力,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
同志們,新的企業(yè),孕育著新的希望。全礦上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)責(zé)任,鞏固和穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)局面,確保全礦各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為新公司的健康成長(zhǎng)與和諧發(fā)展貢獻(xiàn)我們每一個(gè)人的智慧和汗水。
同志們:
今天的安全工作會(huì)議,是我們進(jìn)入新年的第一個(gè)大會(huì),總結(jié)的工作,對(duì)的安全工作做出全面部署,對(duì)于公司上下冷靜地看待公司安全現(xiàn)狀,進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì),立足新起點(diǎn),明確新任務(wù),持之以恒抓好安全工作,推動(dòng)公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具有十分重要的意義。
剛才,副總經(jīng)理代表公司做了安全。
工作報(bào)告。
回顧了過(guò)去一年的工作對(duì)今年安全各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排非常重要希望會(huì)后各單位抓緊落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、理性看待成績(jī),把握形勢(shì),緊抓安全不放松。
公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市和集團(tuán)關(guān)于安全工作的有關(guān)精神堅(jiān)持“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的方針以安全治理為重點(diǎn)以打造本質(zhì)安全企業(yè)為目標(biāo)強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)推動(dòng)了安全工作扎實(shí)有效開展順利實(shí)現(xiàn)了“安全四零一”的奮斗目標(biāo)為公司“二次扭虧”提供了切實(shí)的安全保障。
在安全上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo),其重要意義并不亞于我們今年的扭虧。取得這一成績(jī)很不容易,這是公司上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表公司向大家,特別是向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,表示衷心的感謝。希望大家新的一年發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲,為公司安全工作再作新的貢獻(xiàn)。
從客觀上講,任何一項(xiàng)工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。,盡管我們?cè)诎踩矫嫱度肓撕艽缶?,取得了一定成?jī),但仍然存在著一些問(wèn)題:比如在一些單位,職工的安全意識(shí)還比較淡薄、干部責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位,安全管理中還存在明顯漏洞、仍有零星事故發(fā)生等等,說(shuō)明我們的安全基礎(chǔ)并不十分牢固。
進(jìn)入,我們安全工作面臨著新的任務(wù)。在去年集團(tuán)黨委一屆三次擴(kuò)大會(huì)議上,集團(tuán)公司提出了“加速構(gòu)建和諧,開創(chuàng)全面建設(shè)新型能源化工集團(tuán)新局面”的目標(biāo),要立足實(shí)際,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開安全這個(gè)大前提。同時(shí),今年是我們加盟集團(tuán)公司的第十個(gè)年頭,也是公司實(shí)現(xiàn)“二次扭虧”之后,力爭(zhēng)在各個(gè)方面再有新突破的關(guān)鍵一年。新的一年,要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,需要我們?nèi)w職工共同努力,我們的思想和行動(dòng)必須要緊緊跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,實(shí)現(xiàn)安全工作再上新臺(tái)階。
公司各單位、各部門,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),自覺增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,站在和諧發(fā)展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定、安全與和諧的關(guān)系,扎實(shí)工作,確保安全生產(chǎn)。
二、從嚴(yán)管理,突出特色,進(jìn)一步打牢安全基礎(chǔ)。
安全是一項(xiàng)硬指標(biāo),必須要實(shí)打?qū)嶈?,從?yán)過(guò)細(xì)。今年,我們要切實(shí)按照集團(tuán)公司強(qiáng)化“三化”、“三基”、“五個(gè)到位的”要求,立足實(shí)際,全方位提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度,超前防范,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。安全工作人人有責(zé),責(zé)任到位,安全才能到位。公司全體干部職工,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終把安全這個(gè)關(guān)系企業(yè)發(fā)展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅(jiān)持安全發(fā)展,任何時(shí)間、任何條件下都不放松、都不動(dòng)搖。要切實(shí)按照層次化管理的要求,進(jìn)一步區(qū)分和明確管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任。特別是各級(jí)干部和管理人員,必須要始終牢記“安全第一責(zé)任”,強(qiáng)化第一思維,自上而下逐級(jí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),對(duì)公司的安全規(guī)定和管理要求,要做到雷厲風(fēng)行,不打折扣,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。
同時(shí),抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動(dòng)者和執(zhí)行者,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,不僅要注重推動(dòng)安全管理制度、措施的落實(shí),也要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),多做反思,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,堵塞管理漏洞。要切實(shí)把提高自身系統(tǒng)思考安全的能力,作為每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要盡到的責(zé)任,增強(qiáng)安全工作的前瞻性、預(yù)見性和實(shí)效性。
二是要進(jìn)一步突出特色。安全管理,不同的企業(yè)有不同的方式方法,即使在同一個(gè)企業(yè),不同的單位和部門,因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標(biāo)新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現(xiàn)和代表行業(yè)特點(diǎn)的、最實(shí)用、最有效的方式方法和內(nèi)容。近年來(lái),為強(qiáng)化安全管理,我們從改進(jìn)“433”分配模式、到不斷完善和細(xì)化安全季度會(huì)議、安全辦公會(huì)議的形式和內(nèi)容,推廣卡片學(xué)習(xí)法、六條線業(yè)務(wù)保安部門與聯(lián)系單位掛鉤等等,多方面進(jìn)行積極摸索,形成自己的特色,取得了明顯效果。今年,我們要進(jìn)一步研究適合焦化安全管理的抓法,突出管理特色,增強(qiáng)管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來(lái),集團(tuán)在安全管理上出臺(tái)了不少新的思路和要求,這些是對(duì)我們工作實(shí)踐的有力指導(dǎo),我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把這些新精神融入到公司的安全實(shí)際管理工作中。同時(shí),今年是集團(tuán)公司推廣“手指口述”操作法的一年,作為煤礦安全管理的一種有效方法,我們必須要根據(jù)自身實(shí)際,認(rèn)真推廣、吸收借鑒,促進(jìn)我們的安全生產(chǎn)。第二,要抓好自我教育。強(qiáng)壓不如說(shuō)服,灌輸不如引導(dǎo),安全管理最好的方法,就是職工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承諾活動(dòng),作為實(shí)踐證明了的有效載體,必須進(jìn)一步在工作的廣度和深度上下功夫。要在生產(chǎn)單位中挑選好的典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推廣,充分發(fā)揮效力。第三,要抓好重點(diǎn)防范。對(duì)職工操作、班組管理,特別是檢修作業(yè)等,一些有著慘痛教訓(xùn)的重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須要緊盯不放,嚴(yán)抓細(xì)管;對(duì)35千伏降壓站、蒸氣鍋爐、油庫(kù)、各化工車間及成品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域,必須要嚴(yán)格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關(guān)要求,重點(diǎn)管理、重點(diǎn)防范,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
三是要進(jìn)一步加大考核。我們?cè)磸?fù)講過(guò),考核不是目的,只是一種促進(jìn)手段。但如果力度太輕,就很難起到應(yīng)有的效果。近年來(lái),我們?cè)诳己松系牧Χ戎饾u加大,管理“偏軟”的狀況得到了明顯改善,但與平煤集團(tuán)相比,仍有一定差距,這對(duì)安全工作有害無(wú)益。對(duì)此,我們必須要從思想深處提高認(rèn)識(shí),要本著為職工安全著想、為企業(yè)利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續(xù)完善現(xiàn)有安全分配機(jī)制,切實(shí)按照“隱患等于事故”的要求,進(jìn)一步提高考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,尤其要加大對(duì)干部和管理人員的考核力度;加重對(duì)同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的單位及人員的考核力度。同時(shí),加快建立和完善一般事故級(jí)別鑒定的有效機(jī)制,以機(jī)制推動(dòng)安全管理的有效運(yùn)行。
三、抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)良好開局。
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),每年從現(xiàn)在起到春節(jié)這段時(shí)間,都是人們思想活躍,安全上容易出現(xiàn)紕漏的時(shí)侯,我們決不能掉以輕心,必須要認(rèn)真采取措施加以應(yīng)對(duì)。今年,要繼續(xù)抓好冬季“三防”,對(duì)交通意外、煤氣中毒、滑倒摔傷、班中飲酒等容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),要重點(diǎn)抓好預(yù)防。要切實(shí)根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,把防火和防盜竊作為一項(xiàng)極其重要的工作來(lái)抓。進(jìn)一步提高“防盜工作人人有責(zé)”的認(rèn)識(shí),把防盜竊工作作為我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)抓緊不放,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)動(dòng)職工參與開展反盜竊專項(xiàng)治理行動(dòng),實(shí)行打防并舉,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)不受損失,促進(jìn)廠區(qū)治安形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)期間,各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班管理,堅(jiān)持安全生產(chǎn)和防盜工作一起抓,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,確保萬(wàn)無(wú)一失,實(shí)現(xiàn)公司良好開局。
同志們,安全工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局,事關(guān)職工家庭幸福,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。抓好安全工作意義重大,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),發(fā)揚(yáng)成績(jī)、頑強(qiáng)進(jìn)取、再接再厲,為全面開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)新局面而努力奮斗!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市食品安全工作大會(huì),是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì),也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì),對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)[20xx]50號(hào))和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(杭政函[20xx]70號(hào))的總體部署,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(建政函[20xx]號(hào)),明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求,通過(guò)自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來(lái)源,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對(duì)我市食品安全形勢(shì)作出分析,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托,針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問(wèn)題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應(yīng)急預(yù)案。
按事件的不同等級(jí)建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保食品安全各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí),對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。
(二)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),正確領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問(wèn)題。市食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé),發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會(huì)同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施;要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制,降低行政成本,避免重復(fù)檢測(cè),減少多頭重復(fù)執(zhí)法,形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)保障,落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強(qiáng)督查,保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況,檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
電梯安全會(huì)議上的講話篇十
同志們:
近期,特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故不同程度發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可挽回的損失。各級(jí)對(duì)特種設(shè)備安全高度重視,根據(jù)中央、省、遵義市和赤水市委、市政府關(guān)于對(duì)電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的有關(guān)會(huì)議和指示精神,現(xiàn)就做好此項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好電梯、壓力容器安全的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)。
20xx年,我市認(rèn)真貫徹特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī),扎實(shí)開展電梯、壓力容器隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)人員密集場(chǎng)所電梯、?;穬?chǔ)存用壓力容器的隱患排查整治,不斷加強(qiáng)電梯等安全宣傳教育,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,全市電梯等特種設(shè)備安全形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。同時(shí),也還存在安全基礎(chǔ)薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者存在重經(jīng)營(yíng)、輕安全的現(xiàn)象,安全意識(shí)淡薄。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),特種設(shè)備安全投入不足,安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊,造成電梯等特種設(shè)備無(wú)人管,日常維護(hù)保養(yǎng)不到位,事故隱患時(shí)有顯現(xiàn)。一些作業(yè)人員思想麻痹,自我保護(hù)能力不足,防范措施不到位。必須清醒地認(rèn)識(shí)到,電梯等特種設(shè)備安全絕對(duì)不僅關(guān)系到一個(gè)部門,也不僅是某個(gè)企業(yè)或物業(yè)公司的事,而是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的大事。通過(guò)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)、超市自動(dòng)扶梯自動(dòng)人行道和?;穬?chǔ)存壓力容器安全隱患排查整治工作的開展,進(jìn)一步提高對(duì)電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的責(zé)任心及防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)要求和措施,狠抓隱患排查整治,狠抓責(zé)任制的落實(shí),努力做到電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)管到位,確保我市特種設(shè)備安全工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步做好電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的排查治理。
(一)督促電梯、壓力容器等使用單位落實(shí)好主體責(zé)任。一是落實(shí)人員。全面落實(shí)電梯、壓力容器專業(yè)維護(hù)管理人員,強(qiáng)化日常監(jiān)管。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)管理制度,操作規(guī)程,杜絕“違章”作業(yè)現(xiàn)象,真正避免電梯、壓力容器等特種設(shè)備非常規(guī)運(yùn)行。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。強(qiáng)化制度運(yùn)行,全面落實(shí)責(zé)任,做到獎(jiǎng)懲分明,懲罰有力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體意識(shí)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、壓力容器非法制造、特種作業(yè)無(wú)證操作進(jìn)行專項(xiàng)整治,繼續(xù)開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)、?;穬?chǔ)存用壓力容器安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重要活動(dòng)檢查相結(jié)合的安全監(jiān)管方式,督促電梯等特種設(shè)備使用單位建立健全隱患排查治理制度、隱患排查登記制度、隱患整改報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對(duì)查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,節(jié)能環(huán)保,綜合治理”的原則,強(qiáng)化責(zé)任,完善機(jī)制基礎(chǔ)等方面,加大力度,狠抓特種設(shè)備安全各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的工作格局,建立健全特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為。
(二)嚴(yán)查各類違法行為。要通過(guò)群眾舉報(bào),社會(huì)監(jiān)督,日常檢查等方式,嚴(yán)肅查處電梯維保不規(guī)范、非法生產(chǎn)等特種設(shè)備違法違規(guī)行為。做到“三個(gè)一”:依法查處一批違法違規(guī)行為,曝光一些違法違規(guī)企業(yè),教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
(三)加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作。要積極開展溝通協(xié)作,互通有無(wú),將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào),及時(shí)溝通協(xié)調(diào)解決。同時(shí),積極開展聯(lián)合檢查,聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),形成工作合力,共同抓好特種設(shè)備安全工作。
同志們,電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾切身利益,我們要按照省、遵義、赤水市委、市政府的部署要求,把電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的各個(gè)環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí),為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
電梯安全會(huì)議上的講話篇十一
煤炭在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源,煤礦安全問(wèn)題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面是本站小編給大家整理的煤礦安全會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開這次全縣煤炭安全工作會(huì),主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的煤炭工作,進(jìn)一步探索煤礦安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,理順煤炭管理體制,部署任務(wù),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,打好下半年"百日會(huì)戰(zhàn)"攻堅(jiān)戰(zhàn),把煤炭工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段.下面,我講四點(diǎn)意見.
一,充分肯定煤炭產(chǎn)業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
今年來(lái),全縣各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣府的方針政策和各項(xiàng)部署,積極采取各項(xiàng)安全措施,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了比較好的成績(jī),有力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn).
2,煤炭產(chǎn)業(yè)成為我縣財(cái)政收入的主要來(lái)源.從1994年分稅制以來(lái),煤炭產(chǎn)業(yè)提供稅收在我縣財(cái)政收入中占相當(dāng)大的比重.根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,1996年提供財(cái)稅收入為3735萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的43.3%;20xx年提供的財(cái)稅2475萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的20%;20xx年征收煤炭稅費(fèi)共計(jì)稅費(fèi)4871萬(wàn)元,占財(cái)政收入44.4%,去年為8357萬(wàn)元,占財(cái)政收入60.2%,可以說(shuō)連續(xù)數(shù)年來(lái),煤炭產(chǎn)業(yè)所提供的財(cái)稅收入均居各行業(yè)榜首,是我縣最大支柱財(cái)源.
3,煤炭產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)我縣其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要支撐.煤業(yè)興,百業(yè)旺,全縣市場(chǎng)就會(huì)活躍,交通運(yùn)輸自然發(fā)達(dá).餐飲,住宿,娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的繁榮,很大程度都得益于煤炭產(chǎn)業(yè).統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表時(shí),1997年—20xx年,我縣貨運(yùn)量分別為161.35萬(wàn)噸,120.2萬(wàn)噸,104.1萬(wàn)噸,129.93萬(wàn)噸,100.8萬(wàn)噸,119.4萬(wàn)噸和147.4萬(wàn)噸,始終保持在當(dāng)年貨運(yùn)總量的90%—95%之間.交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,全系于煤炭產(chǎn)業(yè)的興旺.20xx年,全縣生產(chǎn)原煤476.8萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)13.54億元.
二,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的主要精神。
8月31日,國(guó)務(wù)院召開第104次常務(wù)會(huì)議,聽取了安全監(jiān)管總局有關(guān)情況的匯報(bào),研究落實(shí)全國(guó)人大會(huì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查意見的整改措施,審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(草案)》.9月3日,溫家寶簽署第446號(hào)國(guó)務(wù)院令,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》.其內(nèi)容概要地講:。
一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任體系.本著"國(guó)家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé)"的要求,對(duì)各方責(zé)任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預(yù)防事故的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人)對(duì)預(yù)防事故負(fù)主要責(zé)任.規(guī)定國(guó)務(wù)院各部門和地方政府要建立并落實(shí)預(yù)防煤礦事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查煤礦預(yù)防事故的情況,及時(shí)解決煤礦安全工作中的問(wèn)題.同時(shí)明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和查處職責(zé).特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
二是明確了煤礦事故預(yù)防工作的程序和步驟.首先是排除隱患.列舉了危及煤礦安全的15種隱患和行為,凡存在這些隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患.其次是停產(chǎn)整頓.對(duì)存在隱患而不排查,不報(bào)告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,提出停產(chǎn)整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求,整頓結(jié)束后要在煤礦提出申請(qǐng)60天內(nèi)驗(yàn)收完畢.接下來(lái)是關(guān)閉.對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的煤礦和停產(chǎn)整頓逾期不合格煤礦,要依法予以關(guān)閉,地方政府要在接到安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的文件7天之內(nèi)做出決定,由政府主要負(fù)責(zé)人簽字存檔,關(guān)閉煤礦由地方政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施.同時(shí)《特別規(guī)定》還對(duì)"非法煤礦"做出了確切的定義,沒(méi)有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產(chǎn)的為非法煤礦,是關(guān)閉取締的對(duì)象.上述三個(gè)步驟聯(lián)系緊密,環(huán)環(huán)相扣,形成閉合.
三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障.包括對(duì)重大隱患實(shí)行客觀,公正,科學(xué)的專家論證;煤礦企業(yè)對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),地方政府煤礦安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)分別加強(qiáng)監(jiān)督檢查;煤礦負(fù)責(zé)人和其他經(jīng)營(yíng)管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴(yán)禁公務(wù)人員投資入股辦礦;加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督,維護(hù)全社會(huì)和廣大職工的知情權(quán),參與權(quán)和舉報(bào)監(jiān)督權(quán)等.
在目前煤礦重特大事故多發(fā),煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,國(guó)務(wù)院制定頒布這樣一部行政法規(guī),就是貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,通過(guò)實(shí)行更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施,排除煤礦事故隱患,落實(shí)安全責(zé)任,把事故預(yù)防納入法制化的軌道,切實(shí)保證煤礦生產(chǎn)安全和職工生命安全.我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,正確把握《特別規(guī)定》的立法精神.第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦要迅速將《特別規(guī)定》傳達(dá)貫徹到煤礦企業(yè),及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)法人,管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員召開專題學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》,逐條領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通.第二,我局印發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)文件300份并以公告形式制作《特別規(guī)定》300份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將它張貼到各個(gè)煤礦企業(yè),及時(shí)宣傳到每一個(gè)煤礦職工,做到家喻戶曉,人人皆知.
三,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,保持五個(gè)清醒認(rèn)識(shí)。
面對(duì)當(dāng)前煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理人員,各煤炭生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)做好煤炭工作的責(zé)任感,使命感和緊迫感,站在實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立"安全責(zé)任重于泰山"的思想,正確處理好煤礦安全,經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系.特別是在當(dāng)前煤炭需求持續(xù)旺盛的形勢(shì)下,必須下大決心,下大力氣,出狠著抓好煤炭工作.
(一)各級(jí)政府和部門越來(lái)越重視煤礦安全生產(chǎn)工作.我們現(xiàn)在的政府是一屆親民政府.去年以來(lái),從黨中央,國(guó)務(wù)院到市,縣都采取了一系列重大舉措加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作.,溫家寶多次對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全.8月24日,副市長(zhǎng)周慕冰,政府副秘書長(zhǎng)艾揚(yáng)等市領(lǐng)導(dǎo)深入我縣草堂鎮(zhèn)新勝煤礦井下生產(chǎn)一線,充分顯示了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全工作的高度重視.
一是對(duì)煤礦安全管理的法律法規(guī)越來(lái)越完善.為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院多次召開全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,兩次召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)專題討論煤礦安全工作,發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知.市政府也多次召開全市煤炭工作會(huì),下發(fā)了渝府發(fā)[20xx]105號(hào)文件和渝府發(fā)[20xx]52號(hào)等文件.
二是辦礦門檻越來(lái)越高.按照"市場(chǎng)準(zhǔn)入,總量調(diào)控,嚴(yán)格審查,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,減少數(shù)量,提高素質(zhì),優(yōu)化布局,改善結(jié)構(gòu)"的監(jiān)管指導(dǎo)思想,通過(guò)嚴(yán)格的準(zhǔn)入資格審查和日常監(jiān)管,逐步達(dá)到"關(guān)小扶大,做大做強(qiáng)"的目的,促使企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提高素質(zhì),提高行業(yè)集中度.
三是對(duì)煤礦安全管理者與責(zé)任者的處罰越來(lái)越重,除了對(duì)死者賠付按照不低于20萬(wàn)元執(zhí)行外,國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的第446號(hào)令對(duì)煤礦企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的處罰最低限度在53萬(wàn)元,上限達(dá)到215萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)責(zé)任人的行政處罰也更重了,最低也是記過(guò)處分.特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
(二)提高煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感.
一直以來(lái),我縣煤礦點(diǎn)多面廣,礦井規(guī)模小等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄,普遍存在重利益,輕投入,重生產(chǎn),輕安全的思想,超深越界開采,爭(zhēng)奪資源,安全設(shè)施設(shè)備不到位,冒險(xiǎn)生產(chǎn),違章作業(yè)現(xiàn)象等問(wèn)題根深蒂固,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生.到9月15日止,255天的時(shí)間,我們出煤196萬(wàn)噸,死亡62人,百萬(wàn)噸死亡率高達(dá)31.也就是說(shuō),每產(chǎn)100萬(wàn)噸煤就要用31個(gè)人的生命去交換,造成62個(gè)家庭父母無(wú)兒子,62個(gè)家庭妻子無(wú)丈夫,62個(gè)家庭孩子無(wú)父親,62個(gè)家庭因失去主要?jiǎng)趧?dòng)力而使生活陷入困境,社會(huì)矛盾突出,讓人擔(dān)憂,每隔四天都有礦工在流血,每隔四天都有礦工在告別這個(gè)美好的世界,每隔四天都有礦工的親人在流淚.我們眼睜睜地看著一幕又一幕的悲劇在不斷的重演,作為煤炭管理部門的負(fù)責(zé)人,我感到無(wú)比的痛心和羞愧!各位老板,我們的煤炭滲透太多的血腥,浸染了太多的淚水!!!
在此,我要奉勸各位老板和安全管理人員,一定要把人民群眾的生命安全放在首位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾根本利益,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全嚴(yán)峻形勢(shì),不注重安全生產(chǎn)就是自毀前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓發(fā)展.
(三)提高安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)常抓不懈,踏實(shí)工作的思想.當(dāng)前許多行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力差,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法規(guī)于不顧,要錢不要命,鋌而走險(xiǎn),違章生產(chǎn),認(rèn)為出不出問(wèn)題靠運(yùn)氣,出多出少靠隱瞞,出了問(wèn)題靠"擺平",用一句話概括,那就是"老板賺票子,農(nóng)民死兒子,地方出亂子,政府當(dāng)孝子,干部掉帽子"."3.17"特大事故血淋淋的事實(shí)告誡我們,任何心存僥幸必將付出沉重的代價(jià),抓安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,任何時(shí)候,任何情況下都絕不能有一絲一毫的放松.
(四)今年的煤礦安全整頓不動(dòng)真格,就將遭遇關(guān)閉或者礦權(quán)易主的命運(yùn).根據(jù)國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定,煤礦沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件拒不停產(chǎn)整頓仍然進(jìn)行生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款.
對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長(zhǎng).
(五)提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)管理工作的信心和決心.科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握煤礦安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律,是做好安全生產(chǎn)工作的重要前提.把握規(guī)律性,才能提高針對(duì)性,增強(qiáng)實(shí)效性.我們要堅(jiān)定信心和決心,按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律辦事,總結(jié)和借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和做法,采取先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和有針對(duì)性措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn).
四,下猛藥,出重拳,霹靂手段抓整治。
抓煤礦安全,重在未雨綢繆,貴在長(zhǎng)抓不懈.當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將在全縣再次掀起煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治新高潮,借"一打兩整頓"專項(xiàng)整治契機(jī),著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)決推動(dòng)煤礦上規(guī)模,上檔次,堅(jiān)決遏制安全事故上升的勢(shì)頭.
第一,鐵石心腸抓整治.
當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)許可證期限將近,"一打兩整頓"工作驗(yàn)收在即,全縣煤礦專項(xiàng)整治工作已到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻,本次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),必須組織專門班子督促督查各煤礦企業(yè)按照與煤炭工業(yè)局簽定的。
責(zé)任書。
和整改方案,按照"一打兩整頓"十六條標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)整治措施,必須整改到位,申請(qǐng)一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),全縣大小煤礦必須在今年12月31日前驗(yàn)收達(dá)標(biāo),"不達(dá)標(biāo)就關(guān)井".對(duì)那些產(chǎn)量又小(1萬(wàn)噸以下),安全生產(chǎn)條件又不達(dá)標(biāo)的小煤礦,經(jīng)多次整改還是不能達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決關(guān)閉.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安全辦,局安全生產(chǎn)科,安全執(zhí)法大隊(duì)要以安全整頓為突破口并貫穿全年始終,集中時(shí)間,集中人力,集中精力,按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的要求,加大行政執(zhí)法力度,做到該停的停,該關(guān)的關(guān),決不心慈手軟,力爭(zhēng)把好每一個(gè)關(guān)口,決不留一個(gè)死角,確保煤礦企業(yè)在最后期限內(nèi)能夠整改達(dá)標(biāo).在煤礦安全生產(chǎn)管理上,我們要寧當(dāng)惡人,不做罪人;寧愿發(fā)展慢一點(diǎn),也不能拿人民群眾的生命作代價(jià);寧愿稅費(fèi)減收,也不能無(wú)序生產(chǎn).各煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前3個(gè)月專項(xiàng)整治活動(dòng)極端重要性,提高主動(dòng)配合的自覺性.整治決不是破壞發(fā)展,阻止你們發(fā)財(cái),而是要讓你們更好地發(fā)展,安心地發(fā)財(cái),安全地發(fā)財(cái),長(zhǎng)久的發(fā)財(cái).
第二,以鐵的措施抓整治.
進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查力度,重點(diǎn)整治無(wú)證非法勘查,無(wú)證非法開采,超深越界開采,非法掛靠,非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦山.要堅(jiān)持自查,互查,聯(lián)查有機(jī)結(jié)合,突擊檢查,巡回檢查,跟蹤檢查等多管齊下,強(qiáng)化安全監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題要建檔登記,督促整改,做到整改內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn),措施,時(shí)限和責(zé)任人"五落實(shí)".
同志們,異常嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)使我們清醒的認(rèn)識(shí)到煤礦安全管理任重而道遠(yuǎn).我們深信,在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在座各位的艱苦努力下,我縣一定能夠扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的不利局面,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的良性發(fā)展,全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定.
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電梯安全會(huì)議上的講話篇十二
各位老師、同學(xué)們:
隨著社會(huì)的日益發(fā)展,電梯在人們?nèi)粘I钪械氖褂迷絹?lái)越普遍,電梯在給人們的生活帶來(lái)極大的方便的同時(shí),天梯安全事故也時(shí)常見諸報(bào)端。為進(jìn)一步構(gòu)建安全和-諧的校園環(huán)境,提高學(xué)生的安全意識(shí),今天,我校通過(guò)知識(shí)講座的形式開展“電梯安全進(jìn)校園”專項(xiàng)安全教育活動(dòng)。下面我將通過(guò)兩方面講講電梯的正確使用知識(shí):
一、電梯的正確使用方法。
1、呼叫電梯時(shí),乘客僅需要按所去方向的呼叫按鈕,請(qǐng)勿同時(shí)將上行和下行方向按鈕都按亮,以免造成無(wú)用的轎廂??浚档痛髽请娞莸目傒斔托?。同時(shí)這樣也是為了避免安全裝置錯(cuò)誤動(dòng)作,造成乘客被困在轎廂內(nèi),影響電梯正常運(yùn)行。
2、電梯門開啟時(shí),一定不要將手放在門板上,防止門板縮回時(shí)擠傷手指,電梯門關(guān)閉時(shí),切勿將手搭在門的邊緣,以免影響關(guān)門動(dòng)作甚至擠傷手指。帶小孩時(shí),應(yīng)當(dāng)用手拉緊或抱住小孩乘坐電梯。
3、乘坐電梯時(shí)應(yīng)與電梯門保持一定距離,為了安全起見,因?yàn)樵陔娞葸\(yùn)行時(shí),電梯門與井道相連,相對(duì)速度非??欤娞蓍T萬(wàn)一失靈,在門附近的乘客會(huì)相當(dāng)危險(xiǎn)。
4、不要在電梯里蹦跳。電梯轎廂上設(shè)置了很多安全保護(hù)開關(guān)。如果在轎廂內(nèi)蹦跳,轎廂就會(huì)嚴(yán)重傾斜,有可能導(dǎo)致保護(hù)開關(guān)動(dòng)作,使電梯進(jìn)入保護(hù)狀態(tài)。這種情況一旦發(fā)生,電梯會(huì)緊急停車,造成乘梯人員被困。
5、進(jìn)門時(shí)很多人習(xí)慣用身體擋門,雖然沒(méi)有危險(xiǎn),但如果你按的時(shí)間太長(zhǎng)了,電梯控制部分會(huì)認(rèn)為電梯已經(jīng)出了故障。有可能會(huì)報(bào)警,甚至停下來(lái)。所以比較得體的做法,就是你進(jìn)去以后,按著開門按鈕。
特別需要提醒的是,有的人整個(gè)站在電梯門處,擋著電梯門,這樣是很危險(xiǎn)的。因?yàn)殡娞堇锩媸前踩?,外面也是安全的。但是你站在這兩個(gè)空間交界的地方,假如說(shuō)這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)了,大家俗話叫做開門走車的情況,這個(gè)人就會(huì)受到剪切。所以這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的位置,不應(yīng)該在這個(gè)交界的地方停留。
6、有些單位用一臺(tái)貨梯作為客梯用是不允許。
里做的這種產(chǎn)品比較輕,它希望轎廂做得大一點(diǎn),那么經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn),這個(gè)轎廂面積比標(biāo)準(zhǔn)的要大。如果說(shuō)這種貨梯作客梯用時(shí),就會(huì)出現(xiàn)超載。
二、電梯出現(xiàn)事故后安全常識(shí)。
1、發(fā)生墜落事故時(shí),首先是固定自己的身體。這樣發(fā)生撞擊時(shí),不會(huì)因?yàn)橹匦牟环€(wěn)而造成摔傷。其次是要運(yùn)用電梯墻壁,作為脊椎的防護(hù),緊貼墻壁,可以起到一定的保護(hù)作用。最重要的,可以借用膝蓋彎曲來(lái)承受重?fù)魤毫?。這是因?yàn)轫g帶是人體惟一富含彈性的組織,比骨頭更能承受壓力。因此,背部緊貼電梯內(nèi)壁,膝蓋彎曲,腳尖踮起的保護(hù)動(dòng)作才是正確的。
2、電梯蹾底,就是電梯的轎廂在控制系統(tǒng)全部失效的情況下,會(huì)錯(cuò)過(guò)首層平層位置而向下行駛,直至蹾到底坑的緩沖器上停止。這樣的'情況很少發(fā)生,可一旦發(fā)生后果會(huì)十分嚴(yán)重,巨大的慣性很可能會(huì)導(dǎo)致乘梯者全身骨折危及生命。其實(shí)如果電梯在下降過(guò)程中,突然急速下墜,電梯的安全保護(hù)裝置會(huì)使電梯停下來(lái)。值得注意的是,電梯從開始?jí)嬄涞酵O碌木嚯x與電梯的載重有關(guān),因此乘坐電梯決不能超載。
3、被困到電梯里的自救措施。緊急停止運(yùn)行后,電梯還有好幾套可靠周密的保護(hù)裝置來(lái)保護(hù)乘客的安全,不必?fù)?dān)心它會(huì)繼續(xù)往下掉。突然停梯的原因有很多種,在不知曉原因之前,任何自己設(shè)法逃離的行為都屬冒險(xiǎn)舉動(dòng)。在剛剛被困時(shí),如果電梯內(nèi)沒(méi)有報(bào)警電話,可拍門叫喊或用鞋子敲門。如果長(zhǎng)時(shí)間被困,最安全的做法是保持鎮(zhèn)定,保存體力,等待救援。
4、電梯管理人員應(yīng)當(dāng)如何解救被困人員。當(dāng)發(fā)生電梯困人事故時(shí),電梯管理人員通過(guò)電話或喊話,與被困乘客取得聯(lián)系。務(wù)必使其保持鎮(zhèn)靜,耐心等待維修人員的救援。轎廂遠(yuǎn)離電梯層站時(shí),進(jìn)入機(jī)房關(guān)閉電梯電源開關(guān),在電梯軸上安裝盤車手輪,一人用力把住盤車手輪,另一人員手持制動(dòng)釋放桿,輕輕撬開制動(dòng)。注意觀察平層標(biāo)志,使轎廂逐步移動(dòng)至最接近廳門為止。當(dāng)確認(rèn)剎車制動(dòng)無(wú)誤時(shí),用層門鑰匙開啟層門、轎門,協(xié)助乘客離開轎廂,并重新關(guān)好廳門。
值得注意的是,有的電梯工來(lái)了之后,直接把這個(gè)電梯的內(nèi)門或者外門打開。然后靠到,有時(shí)候靠不到停靠層,就跳下來(lái),這種做法在生活中非常常見。但這是一種很不規(guī)范的援救行為,因?yàn)殡娞萃T诓粦?yīng)該停層的位置,說(shuō)明它系統(tǒng)已經(jīng)出了故障。那么如果你不切斷電源的情況下開了門,這個(gè)時(shí)候萬(wàn)一電梯再有故障,乘客就會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)。
親愛的同學(xué)、敬愛的老師們:大家下午好!
隨著舟山新區(qū)的發(fā)展、建設(shè),隨著城市高層住宅樓的建成,商場(chǎng)大廈的自動(dòng)扶梯的增多,電梯也走入了千家萬(wàn)戶的生活中,他們帶給了我們方便,但同時(shí),他們也存在著一些安全隱患。
首先,我要將一個(gè)真實(shí)的故事:今年9月13日,武漢一處工地發(fā)生了一起升降機(jī)百米墜樓事件,造成了19人死亡。事故發(fā)生時(shí)正是工人上班時(shí)間。升降機(jī)在上升過(guò)程中突然失控,直沖到34層頂層后,鋼繩斷裂,失去鋼繩約束后的升降機(jī)就像剎不住閘的車一樣,自由落體直墜地面。一聲巨響,整個(gè)梯籠墜向地面。附近工人趕至現(xiàn)場(chǎng)時(shí)看到,鐵質(zhì)梯籠已完全散架,籠內(nèi)工人遺體散落四處。原本只能承載13人的電梯卻載了19人,違規(guī)操作使用,才釀成了這場(chǎng)讓人痛心的悲劇。
電梯同升降機(jī)構(gòu)造一樣,我們應(yīng)該重視電梯安全,以免發(fā)生事故。我想向大家提出大家需要注意的幾點(diǎn):
1、等候、乘坐梯時(shí)不要踢、撬、扒、倚門。
2、不要在未看清電梯轎廂的情況下盲目進(jìn)入。
3、電梯超載警報(bào)時(shí)不要擠入轎廂或搬入物品。
4、被困電梯時(shí)不要驚慌,應(yīng)立即呼救、耐心等待、平層出門。
5、不要乘坐明示禁止載人的電梯。
6、不要在電梯內(nèi)嬉戲玩耍、打鬧、跳躍。
7、不要在電梯運(yùn)行中或關(guān)門過(guò)程中進(jìn)出轎廂。
8、我們小孩子盡量不要一個(gè)人進(jìn)電梯。
同時(shí),我們還要做到文明乘坐電梯。
同學(xué)們,我們是祖國(guó)的未來(lái),祖國(guó)的未來(lái)由我們描繪,為了我們的美好明天,為了我們的健康成長(zhǎng),在認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉的同時(shí),也要重視電梯安全,正確搭乘電梯。
謝謝大家!
近期全國(guó)發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。今天召開這次視頻會(huì),主要是通報(bào)事故情況和電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,布置下一步工作。
一、幾起事故通報(bào)和處置情況
今年7月以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽(yáng)市和平區(qū)華陽(yáng)國(guó)際大廈1臺(tái)電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進(jìn)自動(dòng)扶梯梯級(jí)與防護(hù)板之間,卷入運(yùn)行的梯級(jí)中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽(yáng)廣場(chǎng),一名無(wú)人看管的幼兒手臂卷入自動(dòng)扶梯梯級(jí)內(nèi),造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動(dòng),造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長(zhǎng)寧區(qū)中山公園龍之夢(mèng)購(gòu)物中心,一名清潔工用自制工具清理運(yùn)行中的自動(dòng)扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數(shù)及死亡人數(shù)與去年同期基本持平,但是,荊州自動(dòng)扶梯事故視頻上網(wǎng)后,對(duì)大眾心理產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點(diǎn)點(diǎn)吞沒(méi),同時(shí)又在生命的最后關(guān)頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會(huì)普遍關(guān)注,甚至出現(xiàn)個(gè)別乘梯恐慌的現(xiàn)象,已經(jīng)從一起事故演變成危機(jī)事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對(duì)性安全檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,積極與媒體溝通,主動(dòng)發(fā)布事故有關(guān)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地積極應(yīng)對(duì),采取針對(duì)措施,緊急排查事故隱患;妥善應(yīng)對(duì)媒體采訪,引導(dǎo)正確輿-論導(dǎo)向,如北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應(yīng)對(duì)及時(shí)。在大家的共同努力下,主流媒體的報(bào)道總體客觀、正面,但也反映出一些實(shí)際問(wèn)題,有待我們進(jìn)一步完善制度,加以解決。
二、電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題
電梯安全大會(huì)戰(zhàn)是今年總局重點(diǎn)工作,自3月份以來(lái),總局細(xì)化工作方案,積極部署,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范,推進(jìn)電梯應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì),做好宣傳工作,完成了第一次督查;聯(lián)系安監(jiān)總局,擬促成以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門積極指導(dǎo)督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號(hào),全國(guó)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門排查統(tǒng)計(jì)15年以上老舊電梯共8.2萬(wàn)臺(tái),督促使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯236.9萬(wàn)臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11.1萬(wàn)臺(tái)。其中,隱患已整改的7.9萬(wàn)臺(tái),停用5697臺(tái)。
在隱患排查整治的同時(shí),各地高度重視電梯安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,有多個(gè)省、市以政府或安委會(huì)的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),積極推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娞莅踩⒎ǎ⑴c電梯安全相關(guān)部門綜合治理制度,推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,聯(lián)合相關(guān)部門大力開展大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作。同時(shí),各省積極開展電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)工作,制定方案,籌措資金,開展試點(diǎn)建設(shè),已取得初步成效。截至7月中旬,全國(guó)已有6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))開通電梯應(yīng)急專用呼叫號(hào)碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為“96333”,湖南為“96366”,內(nèi)蒙古為“96116”,杭州、南京、廣州、西安、長(zhǎng)沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽(yáng)等11個(gè)城市建成并運(yùn)行電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。
但是,目前電梯大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展也存在一些問(wèn)題。一是自查自糾工作沒(méi)有按計(jì)劃完成。截至7月10日,全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示還有32%的電梯還沒(méi)有完成自查自糾,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還有23%沒(méi)有整改,有的省市完成比例更低。二是電梯應(yīng)急處置平臺(tái)進(jìn)展緩慢。雖然各地逐步認(rèn)識(shí)到電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進(jìn)行建設(shè)方案的論證,沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。三是相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在一定難度。存在電梯管理責(zé)任主體不落實(shí)、選型配置與使用條件不適應(yīng)、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通等問(wèn)題。四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對(duì)老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),公共維修基金提取困難。
三、下一步工作安排
針對(duì)近期電梯安全形勢(shì),總局黨組高度重視,特別是樹平局長(zhǎng),連續(xù)參加電梯相關(guān)專題會(huì)議,并對(duì)當(dāng)前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:一是要做好事故的調(diào)查處理工作。對(duì)近期發(fā)生的電梯事故要從嚴(yán)處理,不能再按一般事故來(lái)看待,要從嚴(yán)要求,按“重大事件”認(rèn)真對(duì)待。尊重客觀事實(shí),遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二是要加快推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責(zé)任體系,建立電梯應(yīng)急救援體系,積極推進(jìn)《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,推動(dòng)暢通老舊電梯報(bào)廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),增加電梯技術(shù)防范措施和要求,提升電梯安全水平。三是要做好近期的宣傳工作。要關(guān)注媒體報(bào)道的動(dòng)向,及時(shí)掌握近期電梯事故調(diào)查處理情況,注意解答公眾有關(guān)電梯安全的疑問(wèn)。加強(qiáng)與媒體溝通,加大電梯等特種設(shè)備安全常識(shí)的宣傳,避免過(guò)度渲染引起社會(huì)恐慌。四是要反思這次事故的教訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實(shí)的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅追責(zé);按照事故調(diào)查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調(diào)查處理過(guò)程中的有關(guān)信息的發(fā)布。
為切實(shí)貫徹落實(shí)總局黨組和樹平局長(zhǎng)的指示精神,各地要結(jié)合電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅(jiān)決遏制電梯事故多發(fā)勢(shì)頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地要高度重視,嚴(yán)格按照近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認(rèn)真開展電梯安全大排查,特別是針對(duì)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,務(wù)必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)電梯運(yùn)行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實(shí)落實(shí)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時(shí)段,要在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,緊急情況時(shí)采取措施,防止發(fā)生事故。二是加強(qiáng)電梯使用的跟蹤調(diào)查。督促電梯制造單位嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》的要求,對(duì)所制造的在用電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并對(duì)使用和維保單位的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)工作提供技術(shù)幫助和指導(dǎo)。要求制造單位針對(duì)近期事故情況開展風(fēng)險(xiǎn)分析,消除隱患。三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各地質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務(wù)必使企業(yè)的排查工作落到實(shí)處。對(duì)不認(rèn)真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進(jìn)行處罰。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查,切實(shí)做好電梯大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。按照《質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應(yīng)在6月底前對(duì)所有在用電梯進(jìn)行自查自糾,但是目前還有部分省市沒(méi)有完成任務(wù)。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查?是否發(fā)現(xiàn)隱患?是否對(duì)隱患進(jìn)行了整改?自查自糾是否流于形式?對(duì)此,相關(guān)地區(qū)要認(rèn)真進(jìn)行檢查。關(guān)于下一步工作重點(diǎn):一是督促落實(shí)自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認(rèn)真落實(shí)電梯安全大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)部署,嚴(yán)格按照“一梯一表”的要求,盡快完成自查自糾工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)督查。根據(jù)大會(huì)戰(zhàn)第三階段工作內(nèi)容及要求,針對(duì)近期事故情況,突出重點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查相關(guān)單位是否做到逐臺(tái)排查,是否發(fā)現(xiàn)隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)工作不落實(shí)的,要嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,要及時(shí)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令改正;隱患嚴(yán)重或逾期未改正的,要堅(jiān)決依法責(zé)令停用,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,提?qǐng)政府掛牌督辦。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,普及安全常識(shí),讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。一是積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。及時(shí)解答公眾關(guān)注的一些具體問(wèn)題,引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道電梯事故等情況,防止惡意炒作。二是加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識(shí)的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對(duì)老人、小孩的安全乘梯引導(dǎo),形成人人有責(zé)、人人注意的電梯使用社會(huì)環(huán)境。三是做好電梯大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作。可以利用當(dāng)前契機(jī),突出96333等電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實(shí)緊迫性等問(wèn)題,促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注電梯安全,從而促進(jìn)電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)做好事故調(diào)查處理工作。電梯事故引起全社會(huì)關(guān)注,有助于我們變壓力為動(dòng)力。事故調(diào)查的目的是查清原因,汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的重要意義,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調(diào)查和處理工作。一是要講事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話。事故調(diào)查關(guān)鍵事實(shí)要清,要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手情況,及時(shí)客觀向公眾說(shuō)明客觀事實(shí),打消群眾和媒體的疑慮。二是要講科學(xué),講科學(xué)依據(jù)。根據(jù)客觀事實(shí),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行技術(shù)分析,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調(diào)查做深、做細(xì)、做成經(jīng)得起推敲的鐵案,對(duì)事故預(yù)防真正產(chǎn)生作用。三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格按照法律法規(guī),明確事故調(diào)查處理主體,嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理的程序,周密開展相關(guān)工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀(jì)律。以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守事故調(diào)查的工作紀(jì)律,對(duì)任何信息要嚴(yán)格按照事故調(diào)查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關(guān)系人民群眾切實(shí)利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)做好電梯安全大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作,努力完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo),為提升電梯安全水平做出更大的貢獻(xiàn)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇十三
同志們:。
根據(jù)會(huì)議安排,我傳達(dá)一下國(guó)家局11月5日視頻會(huì)議精神,通報(bào)今年以來(lái)的煤礦安全形勢(shì),并就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見.
一,國(guó)家總局11月5日視頻會(huì)議的主要精神。
國(guó)家總局李毅中局長(zhǎng)首先分析了近來(lái)全國(guó)重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等因素的影響,四季度歷來(lái)是煤礦安全事故多發(fā)期,并對(duì)近幾年四季度煤礦事故情況進(jìn)行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團(tuán)公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺(tái)河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠(yuǎn)華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)群力煤礦2121機(jī)巷臨時(shí)水倉(cāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動(dòng)力,切實(shí)抓好后兩個(gè)月工作,確保完成"落實(shí)年","攻堅(jiān)年"目標(biāo)任務(wù).李毅中局長(zhǎng)共部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中4項(xiàng)涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作;二是嚴(yán)把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實(shí)關(guān)死;四是嚴(yán)肅事故查處,通過(guò)事故教訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作.
國(guó)家煤監(jiān)局趙鐵錘局長(zhǎng)針對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項(xiàng)要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴(yán)防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項(xiàng)行動(dòng),抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認(rèn)真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進(jìn)一步落實(shí)第三階段各項(xiàng)工作任務(wù);五是狠抓煤礦"三條線"建設(shè)和"三推行"工作,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗(yàn)收這個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察.
二,今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問(wèn)題。
1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但依然嚴(yán)峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬(wàn)噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因"8.17"事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒(méi)有得到堅(jiān)決,全面落實(shí).也說(shuō)明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對(duì)安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認(rèn)識(shí)有偏差,困難估計(jì)不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)對(duì)煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴(yán)重程度認(rèn)識(shí)不足.近幾年來(lái),我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會(huì)發(fā)生重特大事故的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí).冷靜客觀地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴(yán)重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴(yán)重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴(yán)重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開采.三是開采深度越來(lái)越大,全省1000米以下開采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來(lái)越嚴(yán)重.
(二)對(duì)頂板事故和沖擊地壓的危害認(rèn)識(shí)不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50%,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時(shí),沖擊地壓危害日趨嚴(yán)重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來(lái)有16個(gè)礦發(fā)生過(guò)地震級(jí)1級(jí)以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開采年限長(zhǎng),生產(chǎn)水平多,造成開拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊(duì)伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計(jì)和防沖措施的落實(shí),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.
(三)對(duì)歷史上礦間相通隱患認(rèn)識(shí)不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點(diǎn)通過(guò)巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實(shí)現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒(méi)有經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門組織的驗(yàn)收,設(shè)施的強(qiáng)度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無(wú)法監(jiān)控其有效性,有39處未實(shí)現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒(méi)有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認(rèn)為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒(méi)有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
(四)對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足.一些煤礦對(duì)隱患排查治理存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),擔(dān)心查出重大隱患會(huì)導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動(dòng)力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實(shí)不到位,不能按時(shí)排查和上報(bào)安全隱患;二是不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級(jí),避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實(shí),隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)消除.
三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點(diǎn)。
(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點(diǎn),防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團(tuán)公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號(hào)煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個(gè)月要重點(diǎn)做好"一通三防"的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造.對(duì)符合抽放條件沒(méi)有進(jìn)行抽放的;國(guó)有重點(diǎn)煤礦年底前沒(méi)有完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實(shí)綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進(jìn)行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí),要加強(qiáng)防治水安全監(jiān)察力度.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對(duì)存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實(shí)整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí)加強(qiáng)對(duì)受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時(shí)機(jī),對(duì)地面水患進(jìn)行徹底治理.
(二)深化煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng).按照"回頭看"監(jiān)察。
活動(dòng)方案。
要求,嚴(yán)格監(jiān)察督導(dǎo),重點(diǎn)突出三類煤礦:一是專項(xiàng)行動(dòng)中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來(lái)安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對(duì)治理完的隱患進(jìn)行銷號(hào),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成治理的按規(guī)定實(shí)施處罰,并"掛牌"督辦.
同時(shí),深化隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng).建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,即將出臺(tái)《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗(yàn)收核銷,舉報(bào)查處等五項(xiàng)制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機(jī)制,促進(jìn)事故隱患的徹底治理.
(三)嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證延期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效隔離的;開采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進(jìn)行安全開采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強(qiáng)資源整合煤礦的審查.嚴(yán)格按"先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣"的規(guī)定,注銷被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請(qǐng)延期的,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)改造設(shè)計(jì)和安全專篇審批,否則不予延期.三是對(duì)列入今年關(guān)閉計(jì)劃的煤礦最長(zhǎng)延期至年底,而且必須制定回撤計(jì)劃和安全措施,并報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn).9萬(wàn)噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長(zhǎng)至20xx年底.
(四)加強(qiáng)停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國(guó)和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強(qiáng)停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得隨意停止.對(duì)于停產(chǎn)臨時(shí)停風(fēng)并封閉的掘進(jìn)巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施.三是加強(qiáng)頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護(hù)和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)察,確?;謴?fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點(diǎn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn).
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)組織定員的監(jiān)察.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見》,對(duì)煤礦企業(yè)制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行監(jiān)察.凡是沒(méi)有制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),采掘作業(yè)地點(diǎn)和入井人數(shù)超過(guò)定員標(biāo)準(zhǔn)的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時(shí)將新建,改擴(kuò)建礦井勞動(dòng)定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,對(duì)不按規(guī)定核算井下勞動(dòng)定員的工程項(xiàng)目不予審查通過(guò),對(duì)不按核定的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過(guò).
(六)從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時(shí)間不少于7天,并嚴(yán)格按照"四不放過(guò)"原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì),政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任.對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴(yán)格按《特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理決不姑息遷就.同時(shí)對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的各類事故責(zé)任追究落實(shí)情況,進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,通過(guò)責(zé)任追究的嚴(yán)格落實(shí),提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí).
會(huì)后,各煤監(jiān)分局,機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)王省長(zhǎng)和寶山局長(zhǎng)的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進(jìn)山東煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn).
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電梯安全會(huì)議上的講話篇十四
尊敬的李秘書長(zhǎng)、來(lái)賓、各位傳媒朋友:
大家好!
今天,本人很榮幸獲中國(guó)電梯協(xié)會(huì)邀請(qǐng),代表香港電梯業(yè)界出席“20xx年中國(guó)電梯安全宣傳月”傳媒發(fā)布會(huì)議,并藉此機(jī)會(huì),談一談對(duì)電梯安全方面的看法。
現(xiàn)時(shí),中國(guó)已成為世界電梯第一生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),未來(lái)十年,中國(guó)電梯市場(chǎng)的發(fā)展將維持穩(wěn)定的遞增速度,年電梯需求量約在30萬(wàn)臺(tái)套以上。然而,在電梯市場(chǎng)急速發(fā)展的同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電梯生產(chǎn)商、維保商、從業(yè)員及電梯使用者等各方面的緊密配合,以提高安全意識(shí)亦同等重要。于以下時(shí)間,我希望能與在座各位分享一下香港在這方面的經(jīng)驗(yàn)及最新發(fā)展。
根據(jù)香港機(jī)電工程署最新的數(shù)據(jù),現(xiàn)時(shí)香港約有57,000多臺(tái)升降機(jī)及7,800臺(tái)自動(dòng)梯,由20xx年至20xx年期間,共發(fā)生了173宗機(jī)械故障事故,受傷人數(shù)超過(guò)20人。隨著香港發(fā)生之電梯事故有上升趨勢(shì),公眾對(duì)電梯本身之安全操作狀況及安全使用電梯之議題亦日益關(guān)注。由于超過(guò)八成的電梯意外均是使用者不適當(dāng)使用所致,當(dāng)中升降機(jī)意外主要涉及12歲以下的小童,而涉及自動(dòng)梯意外的多為長(zhǎng)者,故此針對(duì)性地向青少年及長(zhǎng)者灌輸正確使用升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全知識(shí)確實(shí)非常重要。
歷年來(lái),香港相關(guān)政府部門如機(jī)電工程署、房屋署等,以及業(yè)界相關(guān)單位如香港電梯業(yè)協(xié)會(huì)等,每年均會(huì)舉辦有關(guān)升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全推廣活動(dòng),如電梯安全常識(shí)問(wèn)答比賽、電梯安全嘉年華會(huì)、電梯安全電腦游戲活動(dòng)等,將學(xué)習(xí)融于游戲當(dāng)中,讓廣大群眾掌握電梯上落安全守則。亦會(huì)針對(duì)重點(diǎn),將有關(guān)訊息及游戲制作成光盤,安排派發(fā)予中、小學(xué)及青少年中心供播放及使用,并會(huì)定期于各地區(qū)舉辦講座,重點(diǎn)向長(zhǎng)者講解乘搭升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全知識(shí)。
至于各勞工階層之工作安全健康推廣方面,香港政府轄下勞工署及職業(yè)安全健康局,每年均有特定主題的推廣項(xiàng)目,如職業(yè)健康日、職業(yè)安全健康常識(shí)問(wèn)答比賽、職業(yè)安全獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等,宣傳不同工作類型的職業(yè)安全健康訊息,以加強(qiáng)其滲透力。
然而,除配合宣傳教育外,香港政府機(jī)電工程署為了加強(qiáng)對(duì)升降機(jī)及自動(dòng)梯承辦商及從業(yè)員之規(guī)管,于今年更制訂了《升降機(jī)及自動(dòng)梯條例草案》,并已進(jìn)入了立法討論程序,相關(guān)建議措施包括改善行業(yè)實(shí)務(wù)守則、披露承建商表現(xiàn)的數(shù)據(jù),以及加強(qiáng)巡查和宣傳,并對(duì)現(xiàn)行之《升降機(jī)及自動(dòng)梯(安全)條例》進(jìn)行全面檢討。
而《升降機(jī)及自動(dòng)梯條例草案》對(duì)業(yè)界之規(guī)管措施主要分為四點(diǎn)。
第一,加強(qiáng)業(yè)界人士的注冊(cè)制度。在新制度下,對(duì)業(yè)內(nèi)工程師及承建商的注冊(cè)要求均有所提高,而所有從事電梯工程的人士均需注冊(cè),并要每五年為注冊(cè)續(xù)期,作為查核是否持續(xù)遵守行業(yè)機(jī)制的要求。
第二,提高罰則水平。為增加對(duì)承建商之懲罰性及阻嚇力,建議將違反安全標(biāo)準(zhǔn)的刑罰由最高罰款港幣1萬(wàn)元增加至20萬(wàn)元,最長(zhǎng)監(jiān)禁年期則維持在12個(gè)月。
第三,擴(kuò)大法例的涵蓋范圍?,F(xiàn)時(shí)沒(méi)有明文訂明《升降機(jī)及自動(dòng)梯(安全)條例》適用于政府機(jī)構(gòu)安裝的升降機(jī)或自動(dòng)梯;而新草案則使政府、房屋委員會(huì)及領(lǐng)事處都成為負(fù)責(zé)人,其升降機(jī)及自動(dòng)梯均會(huì)納入經(jīng)改善的規(guī)管制度。
第四,改善規(guī)管程序的靈活性。相關(guān)改善措施包括授權(quán)機(jī)電工程署署長(zhǎng)發(fā)出改善令,以加快修正不符法例規(guī)定及法定守則的情況;在不影響安全的情況下,讓負(fù)責(zé)人更靈活安排檢查升降機(jī)及自動(dòng)梯的時(shí)間表;推行新準(zhǔn)用證,載明扼要數(shù)據(jù),例如升降機(jī)或自動(dòng)梯的檢驗(yàn)限期等,以加強(qiáng)推動(dòng)用者監(jiān)察;以及規(guī)定負(fù)責(zé)人及注冊(cè)承辦商保存保養(yǎng)記錄,以便在意外發(fā)生時(shí)進(jìn)行調(diào)查。
其實(shí)以上提及的,均只屬于香港的經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)的最新發(fā)展,但推廣「安全第一」之理念,應(yīng)無(wú)地域之分;故此,本人希望我們中港澳臺(tái)的業(yè)界應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,注重專業(yè)操守及責(zé)任感,使用安全可靠的電梯部件,確保所有技術(shù)人員符合專業(yè)資格,加強(qiáng)電梯維修的監(jiān)督和巡查,做好日常保養(yǎng)工作,并教導(dǎo)大眾正確使用電梯的安全常識(shí),以保障這個(gè)與民眾生活息息相關(guān)的垂直運(yùn)輸之安全。
最后,衷心祝愿祖國(guó)國(guó)運(yùn)昌盛,繁榮穩(wěn)定;并祝在座各位身體健康、家庭幸福、上落平安!
謝謝!
電梯安全會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。按照市上安排,經(jīng)縣委、縣政府同意,今天下午,我們?cè)谶@里組織召開全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全市校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神,安排部署今年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程。
第一項(xiàng),請(qǐng)政府辦副主任賈x通報(bào)今年以來(lái)發(fā)生的與學(xué)生有關(guān)的安全事故。
第二項(xiàng),請(qǐng)縣教育局紀(jì)檢書記張x通報(bào)校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況。
第三項(xiàng),表態(tài)發(fā)言。
第一位,請(qǐng)公安局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
第二位,請(qǐng)食藥局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
第三位,請(qǐng)水利局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
現(xiàn)在,會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng),請(qǐng)縣政府副縣長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)張劍同志安排部署校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
同志們,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會(huì)上,賈x對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的與學(xué)生有關(guān)的安全事故進(jìn)行了通報(bào),張x通報(bào)了校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況,公安、食藥、水利等三個(gè)部門也做了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)議最后,張x縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了回顧總結(jié),圍繞今年五個(gè)方面的整治重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署,提出了具體要求??偨Y(jié)客觀準(zhǔn)確,部署全面細(xì)致,工作要求明確實(shí)在,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一要高度重視。當(dāng)前,我縣正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)的主要內(nèi)容是,為民務(wù)實(shí)清廉,活動(dòng)要求各級(jí)黨員干部要牢固樹立宗旨意識(shí),堅(jiān)持走群眾路線。教育歷來(lái)是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),校園周邊環(huán)境及安全事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全力抓好校園及其周邊治安環(huán)境綜合治理工作,維護(hù)好校園及周邊治安秩序,就是踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng),是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的應(yīng)有之義。全縣各級(jí)要站在講政治、講全局的高度,充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要意義,全力以赴地抓好各項(xiàng)整治工作,確保全縣校園及周邊治安環(huán)境建設(shè)良性發(fā)展。
二要抓住關(guān)鍵。校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作涉及面廣、情況復(fù)雜,關(guān)鍵在思想認(rèn)識(shí)上是否真正重視,預(yù)案制定上否考慮周全細(xì)致,應(yīng)對(duì)措施上是否恰當(dāng)有效。相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)區(qū),以及各級(jí)各類學(xué)校都要對(duì)照張劍縣長(zhǎng)安排部署的五個(gè)方面的整治重點(diǎn),認(rèn)真分析研究,積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn),吸取錯(cuò)誤的做法和教訓(xùn),結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)致的工作方案和預(yù)案,明確各自工作職責(zé)和任務(wù),切實(shí)把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實(shí),抓出成效。要加強(qiáng)日常性地檢查和巡邏,增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見力,努力做到一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向和問(wèn)題,就及時(shí)妥善予以處置和解決。
三要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。從總體上說(shuō),近年來(lái),我縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作取得了一定成績(jī),這是大家有目共睹的。但是,從剛才張劍縣長(zhǎng)的客觀分析中,我們不難看出,流動(dòng)攤販的問(wèn)題、網(wǎng)吧接納未成年人的問(wèn)題、“黑校車”超速超載等問(wèn)題亦然沒(méi)有根絕。這就要求我們要深入分析原因,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,采取有力措施,堅(jiān)決予以清理。要針對(duì)容易反彈的問(wèn)題,建立健全整治的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓緊抓實(shí),推動(dòng)全縣校園及周邊環(huán)境有質(zhì)的改善,為孩子們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更為優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境,為全縣黨的群眾路線教育活動(dòng)增添新的動(dòng)力。
今天的會(huì)議就開到這里,謝謝大家!散會(huì)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇十六
今天會(huì)議的主題是:認(rèn)清形勢(shì),吸取教訓(xùn),小題大做,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,從零開始,建設(shè)“平安礦區(qū)”,再創(chuàng)安全生產(chǎn)的最長(zhǎng)周期。
安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的天字號(hào)大事,直接關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)治久安,是廣大員工家屬實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)的第一要素。
作為煤礦管理人員,搞好安全生產(chǎn)是當(dāng)前的頭等大事。
召開今天這次特殊會(huì)議,就是要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“安全第一”的思想問(wèn)題,解決安全第一責(zé)任者的問(wèn)題,要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)。
希望大家能夠清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),以穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),確保2004年集團(tuán)公司全面做強(qiáng)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
會(huì)上,北皂、洼里兩個(gè)礦對(duì)兩起事故分別進(jìn)行了剖析,集團(tuán)公司宣布了對(duì)兩起事故的處理決定;??倐鬟_(dá)了省煤礦安全監(jiān)察會(huì)議精神;梁總傳達(dá)了省屬煤炭企業(yè)安全工作會(huì)議精神,并就集團(tuán)公司下一步安全工作提出了具體要求,我完全同意這些意見。
下面重點(diǎn)講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性和艱巨性。
去年12月22日,總理主持國(guó)務(wù)院會(huì)議,專題研究如何加強(qiáng)煤礦安全工作,并決定成立國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作。
今年1月份,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,隨后又召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議;2月17日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作,堅(jiān)決消除影響公共安全的重大隱患;2月20日,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。
2月16日,王仁元副省長(zhǎng)對(duì)全省煤礦安全工作提出六點(diǎn)要求;2月19日,山東省召開了省屬煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),國(guó)家和山東省就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作召開這么多的會(huì)議,是前所未有的,對(duì)于安全生產(chǎn)的重視程度也是前所未有的。
會(huì)議提出,要在全社會(huì)構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
為了嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),直接給各省行政一把手落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,今年山東省煤炭系統(tǒng)事故死亡指標(biāo)是90人。
為此,山東省提出了打造“平安山東”的安全工作目標(biāo)。
根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)指令,集團(tuán)公司確定了打造“平安龍礦”的安全工作目標(biāo),主要包括五個(gè)方面。
一是煤業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
二是交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
三是工程施工系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
四是非煤廠點(diǎn)的安全生產(chǎn)。
五是公共安全,包括要抓好治安管理和公共場(chǎng)所的安全管理。
正是在全國(guó)全省加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,我們龍礦集團(tuán)卻在13天的時(shí)間內(nèi),連續(xù)發(fā)生了兩起事故。
我們一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性、艱巨性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和省委、省府加快“平安山東”建設(shè)電視電話會(huì)議精神,深刻汲取這兩起事故教訓(xùn),切實(shí)擺正“安全第一”的位臵,把確保員工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)“平安山東”的實(shí)際行動(dòng),放在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要位臵,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要議程,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),常抓不懈,防患未然,迅速?gòu)氐椎嘏まD(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,為進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
二、舉一反三,小題大做,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全管理工作中存在的問(wèn)題。
這兩起事故的發(fā)生不是偶然的,也不是孤立存在的,充分反映了當(dāng)前我們安全工作中還存在許多問(wèn)題。
只有正視現(xiàn)實(shí),接受教訓(xùn),舉一反三,對(duì)癥下藥,才能解決好工作中存在的問(wèn)題,保證安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
從這兩起事故的分析和近期安全隱患的排查看,當(dāng)前我們安全生產(chǎn)工作主要存在以下問(wèn)題。
一是,由于我們實(shí)現(xiàn)了較長(zhǎng)的安全周期,安全形勢(shì)比較穩(wěn)定,因此自上而下產(chǎn)生了麻痹松勁思想,員工自主保安意識(shí)淡薄。
二是,對(duì)專業(yè)化管理體系認(rèn)識(shí)不到位,在安全管理上存在著“以押代管”、“兩張皮”、上下脫節(jié)、上下扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán),安全隱患屢禁不止。
三是,部分管理人員被去年取得的成績(jī)沖昏頭腦,作風(fēng)飄浮,對(duì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的精神和要求,傳達(dá)不到位,貫徹不堅(jiān)決;對(duì)個(gè)別員工存在的違章作業(yè)問(wèn)題,熟視無(wú)睹,習(xí)以為常。
實(shí)際工作中存在著“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。
四是,由于去年井下裝備水平普通提高,因而產(chǎn)生過(guò)分依賴裝備的思想。
五是,由于生產(chǎn)提速較大,部分管理人員強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的多了,強(qiáng)調(diào)安全的少了,沒(méi)有正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。
六是,由于員工隊(duì)伍相對(duì)老化,安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致“三違”和無(wú)知蠻干現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
對(duì)于以上問(wèn)題,煤業(yè)、交通、工程施工、非煤廠點(diǎn)、治安綜合治理五個(gè)系統(tǒng)都要認(rèn)真反思,吸取教訓(xùn)。
要帶著感情來(lái)反思,結(jié)合自身實(shí)際來(lái)反思。
要認(rèn)識(shí)到這兩起事故處理之重、之快、之嚴(yán)是前所未有的。
一是多年以來(lái)沒(méi)有一次處理過(guò)這么多人,二是小事故還處理了礦長(zhǎng),三是處理了業(yè)務(wù)部門,四是處理了安監(jiān)人員,五是處理了一些連帶人員。
主要是因?yàn)榈谝黄鹗鹿蚀蚱屏宋覀儽3值陌踩铋L(zhǎng)周期,第二起事故沒(méi)有吸取第一起事故的教訓(xùn),所以對(duì)每個(gè)人的責(zé)任進(jìn)行了對(duì)號(hào)入座,特殊時(shí)期要采取特殊政策。
比如坐皮帶屢禁不止的問(wèn)題,不只是一個(gè)圖省事、怕麻煩的問(wèn)題,而是一個(gè)政令不通、保安措施不到位的問(wèn)題。
國(guó)家的安全法規(guī)是用血的教訓(xùn)換來(lái)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
這次處理非常嚴(yán)肅,就是要促使各級(jí)管理人員明確各自的責(zé)任;這既是對(duì)我們的員工生命負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé),也是對(duì)管理人員前途負(fù)責(zé)。
希望各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,仔細(xì)分析,有類似問(wèn)題的要堅(jiān)決抓好整改,沒(méi)有類似問(wèn)題的也要積極預(yù)防,抓苗頭,抓防治,及時(shí)清除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
三、突出重點(diǎn),多措并舉,全身心地抓好安全生產(chǎn)。
事故已經(jīng)發(fā)生,要正視而不能回避。
我們要多措并舉,從零開始,再創(chuàng)最長(zhǎng)安全周期。
1、希望全公司上下長(zhǎng)志氣、有骨氣、要爭(zhēng)氣,全力打造“平安龍礦”。
所謂長(zhǎng)志氣,就是要樹立抓好安全生產(chǎn)的`志氣;我們能夠創(chuàng)造一年多的安全生產(chǎn)周期,實(shí)現(xiàn)安全年,證明我們完全有能力連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最長(zhǎng)周期。
希望大家能夠深刻吸取教訓(xùn),通過(guò)扎實(shí)的工作,把礦區(qū)的安全形勢(shì)穩(wěn)定下來(lái),延長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期。
所謂有骨氣,就是要履行好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理職責(zé);煤礦是個(gè)危險(xiǎn)行業(yè),老好人干不好煤礦管理工作,必須講認(rèn)真、講真抓實(shí)干;對(duì)于違章現(xiàn)象,絕不能留面子、當(dāng)好人;只有有這樣的骨氣,才能干好煤礦管理工作。
所謂要爭(zhēng)氣,就是要抱著為社會(huì)爭(zhēng)氣、為黨爭(zhēng)氣、為企業(yè)爭(zhēng)氣、為打造“平安山東”和“平安龍礦”爭(zhēng)氣、為礦工及家屬爭(zhēng)氣的精神和信念,抓好安全工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)抓好安全整頓月活動(dòng)。
今年我們要實(shí)施煤炭主業(yè)擴(kuò)張、主輔分離輔業(yè)改制、股份制改造和政策性破產(chǎn)四大工程,確保集團(tuán)公司銷售收入突破20億元,實(shí)現(xiàn)全面做強(qiáng)的年度目標(biāo)。
可以說(shuō),煤炭生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益以及改革和發(fā)展的任務(wù)都很重。
但這并不說(shuō)明我們就放松了安全生產(chǎn);一旦造成傷亡事故,我們的效益就失去了意義。
各單位都要認(rèn)真反思,各自查找自身存在的問(wèn)題;要通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面確保改革發(fā)展順利進(jìn)行。
鑒于目前的安全形勢(shì),公司決定集中開展“反事故安全整頓月”活動(dòng),公司上下通過(guò)召開專題會(huì)議,迅速掀起反事故整頓月活動(dòng)的高潮。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門要經(jīng)常到下面指導(dǎo)排查,不要停留在紙面上,搞形式主義。
要大力整頓組織管理體系,整頓安全生產(chǎn)規(guī)程和措施,搞好“四查、一擺、一堵”。
為了集中精力搞好整頓活動(dòng),保證安全生產(chǎn),生產(chǎn)單位可以根據(jù)各自實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)控制生產(chǎn);地面單位也要根據(jù)各自工作特點(diǎn),切實(shí)抓好整頓活動(dòng);對(duì)于存在的重大隱患,絕不能只停留在匯報(bào)、填表、做文章上,必須立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
對(duì)于井上井下、方方面面的整頓工作,各職能部門必須從業(yè)務(wù)保安、專業(yè)化體系入手,眼睛向內(nèi),加大力度,確保整頓不走過(guò)場(chǎng),整改不留死角。
3、加大安全教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)輿論宣傳工作,進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)。
最近一個(gè)時(shí)期,由于安全教育培訓(xùn)力度不強(qiáng),安全生產(chǎn)的氛圍不濃,員工安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致零打碎敲事故接連發(fā)生。
我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》和各級(jí)安全工作會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入公司重點(diǎn)工作,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施。
要抓住目前時(shí)機(jī),充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具,加強(qiáng)對(duì)安全工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。
要認(rèn)真宣傳好國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,宣傳好安全生產(chǎn)的常識(shí);要發(fā)揮技校安全培訓(xùn)主陣地作用,加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn);要通過(guò)正反兩方面的典型案例,開展警示教育,在全礦區(qū)努力形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
各單位要配合人力資源部搞好人力資源的配備,結(jié)合實(shí)際,合理調(diào)整員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu),解決井下人員老化問(wèn)題;對(duì)身體條件確實(shí)不適合井下工作的,堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整;新安排的200余名新工人是當(dāng)前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),要注意抓好教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。
同時(shí)重申,所有從事井下工作的人員,不論是原來(lái)的全民合同制員工,還是協(xié)議工,一律納入井下管理序列,在安全培訓(xùn)、資格考核上一視同仁,擴(kuò)大培養(yǎng)復(fù)合型工種比重。
4、進(jìn)一步理順專業(yè)化管理體制,創(chuàng)建安全生產(chǎn)齊抓共管的新格局。
實(shí)行專業(yè)化管理的目的是為了更好的明確職責(zé),實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才管業(yè)務(wù)。
但從一年來(lái)的運(yùn)行情況看,存在過(guò)分依賴專業(yè)管理、過(guò)分相信基層工作的現(xiàn)象,相互扯皮,上下脫節(jié)。
為此,要進(jìn)一步明確各級(jí)各部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。
集團(tuán)公司負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和對(duì)外工作,同時(shí)也要騰出精力抓好安全生產(chǎn)。
下一步,公司黨委將建立安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,集團(tuán)公司六名常委將分成三組,分別與三個(gè)生產(chǎn)礦的安全工作進(jìn)行責(zé)任掛鉤,與三個(gè)生產(chǎn)礦的廣大員工一起抓好安全管理工作。
公司各部門也要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真履行好各自的管理職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各專業(yè)化公司和直屬單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)本單位集中精力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
要做好安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持講求實(shí)效、真抓實(shí)干,尤其需要科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是的作風(fēng)和埋頭苦干的精神。
希望大家用腦子管理企業(yè)、管好安全。
對(duì)于發(fā)生的事故,不應(yīng)該想不到;而是要用心用腦,增強(qiáng)工作中的洞察力和敏銳性,掌握員工隊(duì)伍狀況和現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題;不要只會(huì)用嘴巴管理,這容易造成管理工作的簡(jiǎn)單化。
大家要時(shí)時(shí)刻刻把心用在工作上,用在安全生產(chǎn)上,繃緊安全生產(chǎn)這要弦,決不能以押代管,用金錢管理。
因此,要把作風(fēng)整頓作為“安全整頓月”活動(dòng)的主要內(nèi)容,切實(shí)抓好管理人員作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,引導(dǎo)各級(jí)管理人員集中精力抓好安全生產(chǎn)。
5、加強(qiáng)制度建設(shè)和“雙基”建設(shè),形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
有章不循,有禁不止,違章作業(yè),缺乏自主保安意識(shí),是這兩起事故的直接原因。
各單位要以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容,進(jìn)一步制定完善的各項(xiàng)規(guī)章制度,層層落實(shí)到車間、班組、崗位和每一位員工,堅(jiān)決抓好落實(shí);要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系和技術(shù)裝備,提高安全保障能力。
6、進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。
最近,國(guó)務(wù)院明確提出要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,作為廉政工作的主要內(nèi)容。
總理在講話中,把“有章不循,疏于管理,甚至漠視安全,玩忽職守,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失”列為損害群眾利益的8個(gè)突出表現(xiàn)之一,強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究力度”,要把“查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件”,作為今年廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;特別是在處理重大安全事故的問(wèn)題上,要堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”,即“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。
因此,對(duì)于發(fā)生事故的單位,必須查明原因,嚴(yán)肅處理,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)肅制度,維護(hù)各項(xiàng)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。
近期兩起事故處理就是本著這樣一個(gè)原則進(jìn)行的。
希望公司上下能夠引以為戒,從中吸取教訓(xùn)。
要迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,需要公司上下付出持續(xù)不懈的努力。
我們必須把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,齊抓共管,全力推進(jìn),不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面!
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電梯安全會(huì)議上的講話篇十七
同志們:。
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來(lái)全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說(shuō)明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問(wèn)題,教訓(xùn)非常深刻.
總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來(lái),河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無(wú)視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無(wú)視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒(méi)行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問(wèn)題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國(guó)務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國(guó)總工會(huì)等部門以及廣東省政府組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問(wèn)責(zé)制.
13日上午,總局黨組召開會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來(lái)發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過(guò)硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個(gè)問(wèn)題:。
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒(méi)有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒(méi)有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題,上半年就采煤5萬(wàn)噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過(guò)停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無(wú)證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽(yáng)市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來(lái)全國(guó)煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無(wú)視國(guó)法,無(wú)視監(jiān)管,無(wú)視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
一是對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
二是逾期沒(méi)有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒(méi)有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒(méi)有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒(méi)有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說(shuō),5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問(wèn)題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓。
通知書。
并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開,電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無(wú)休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰(shuí)來(lái)做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問(wèn)題上,各地,各單位并沒(méi)有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒(méi)有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒(méi)有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒(méi)有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒(méi)有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒(méi)有涉及礦井水患問(wèn)題.
在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過(guò)對(duì)近來(lái)發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
二,緊急動(dòng)員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)。
黨組經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為,5290個(gè)沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國(guó)的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問(wèn)題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉。
工作方案。
總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):。
一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問(wèn)題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的。
規(guī)章制度。
間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無(wú)證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無(wú)視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無(wú)望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過(guò)今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來(lái).安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國(guó)土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開展起來(lái),在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒(méi)收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國(guó)家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說(shuō)明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實(shí)效。
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國(guó)家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國(guó)家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國(guó)務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問(wèn)題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來(lái).要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問(wèn)題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問(wèn)題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái),阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問(wèn)題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問(wèn)題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來(lái),大家貫徹國(guó)務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問(wèn)題,后者在于解決各類煤礦特別是國(guó)有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問(wèn)題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國(guó)家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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電梯安全會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
各位老師下午好!
首先,感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位,勇于奉獻(xiàn)的精神,確保了到目前為止,我校校園安全,安然無(wú)恙!你們辛苦了!在此請(qǐng)接受我深深地謝意!我今天講話的主題是:建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度。
主要內(nèi)容:認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。結(jié)合我校當(dāng)前安全形勢(shì),進(jìn)一步將校園安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處。
5月12日上午8時(shí),陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發(fā)生了砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡,20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫(yī)院等地?fù)尵取kS后《華商報(bào)》記者稱,砍傷事件發(fā)生在陜西省南鄭縣圣水林場(chǎng)村,砍殺l幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發(fā)生在福建南平的校園的血案以來(lái),在短短一個(gè)月的時(shí)間里發(fā)生六起校園的血案,校園安全問(wèn)題已經(jīng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。
5月12日下午4:00,全市直中小學(xué)校長(zhǎng)在新余市法院會(huì)議廳收看“公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急視頻會(huì)議”、會(huì)議就以上血案問(wèn)題,先后由教育部部長(zhǎng)*、中央綜治辦主任*、公安部長(zhǎng)*先后作重要講話。他們強(qiáng)調(diào)抓好學(xué)校安全工作要再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí)、再督查。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)保安制度、加強(qiáng)應(yīng)急措施演練,落實(shí)安全責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制,采取有效措施,遏制此類案件再發(fā)生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo),先后做了視頻講話。首先傳達(dá)了蘇x書記關(guān)于“切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要意見”的通知精神:一是要防止山洪引發(fā)的自然災(zāi)害;二是要防止煙花、爆竹等火災(zāi)事件;三是要努力防止重特大交通事故;四是要堅(jiān)決制止報(bào)復(fù)社會(huì)的惡性暴力事件。公安部張x旋強(qiáng)調(diào)要把維護(hù)校園安全作為壓倒一切的工作任務(wù)來(lái)完成,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合學(xué)校工作,要在責(zé)任追究上狠抓落實(shí),加強(qiáng)對(duì)一切弱勢(shì)群體的防衛(wèi)包括醫(yī)院、敬老院等。最后新余市公安局領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言,對(duì)全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學(xué)開始,我們警民共建單位,北湖派出所警官,將在上學(xué)、放學(xué)四個(gè)時(shí)間段,在我們學(xué)校大門口巡邏站崗。在此請(qǐng)全體老師尊重他們的勞動(dòng);請(qǐng)全體值日老師認(rèn)真履行職責(zé),樹立自身和學(xué)校良好形象;請(qǐng)全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。
當(dāng)前全國(guó)校園安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全校教職工一定要牢固樹立安全意識(shí),做到人人講安全、時(shí)時(shí)講安全;一定要以對(duì)我們自身生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作的每一項(xiàng)常規(guī)工作,并立即行動(dòng)起來(lái),密切配合德育處部署的各項(xiàng)安全工作新舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步將學(xué)校安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處,以確保校園安全。
在此,向大家提出八點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)校行政、年級(jí)值日領(lǐng)導(dǎo)、教師、門衛(wèi)值班責(zé)任,嚴(yán)把上學(xué)、放學(xué)進(jìn)出關(guān)口。
三是將已經(jīng)改造好的門衛(wèi)室、警務(wù)室、保衛(wèi)室,進(jìn)一步完善保安裝備,實(shí)行規(guī)范管理;。
五是繼續(xù)開展安全知識(shí)教育月活動(dòng),學(xué)習(xí)自護(hù)、自救、逃生的本領(lǐng);。
八是成立學(xué)校維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作組織機(jī)構(gòu)。建立長(zhǎng)效機(jī)制,明確責(zé)任追究制度。包括門衛(wèi)在內(nèi)的全體教職工要明確自身肩負(fù)的安全職責(zé),教育、疏導(dǎo)、維護(hù)好學(xué)生安全。確保師生安全萬(wàn)無(wú)一失。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加得力的措施、更加精細(xì)的管理,切實(shí)把各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,消除一切不安全不穩(wěn)定因素,確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
電梯安全會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是傳達(dá)《全市安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議》精神,分析總結(jié)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員集團(tuán)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,保證企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
下面,我就市安全暨消防工作會(huì)議精神,結(jié)合集團(tuán)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,主要講以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性
1月28日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議,這是新年以來(lái)文登第一個(gè)全市性會(huì)議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團(tuán)王總因公出差由我參與了會(huì)議,會(huì)議檔次如此之高,這充分說(shuō)明了市領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的態(tài)度和決心。
去年以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國(guó)發(fā)生塌樓事故,造成超過(guò)1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災(zāi)致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn),可以說(shuō)是起起驚心動(dòng)魄。如果說(shuō)上述事故國(guó)別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責(zé)任者,不能以人為本,安全意識(shí)淡漠造成的。就我們集團(tuán)來(lái)說(shuō),歷史上也曾發(fā)生過(guò)整燙工序員工因思想麻痹造成的火災(zāi)事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機(jī)打火,以及科美公司鍋爐房火災(zāi)事故,以及數(shù)起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說(shuō),火災(zāi)是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對(duì)企業(yè),對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時(shí)刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機(jī)感,安全生產(chǎn)重于泰山。
二、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠都要把安全生產(chǎn)真正作為員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題來(lái)對(duì)待,這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產(chǎn)中肩負(fù)的責(zé)任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長(zhǎng)到普通技術(shù)人員,一級(jí)一級(jí)處理被移交司法機(jī)關(guān)處理。一旦發(fā)生重大事故,這個(gè)企業(yè)就意味著停產(chǎn)甚至是破產(chǎn)。
前段時(shí)間,集團(tuán)各級(jí)各部門都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,從大面上看,責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底,但是責(zé)任制的落實(shí)還是個(gè)很大的問(wèn)題。下步,必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”,不管哪里出了問(wèn)題,誰(shuí)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
一是要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理和隱患整治。實(shí)踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過(guò)硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問(wèn)題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。各部門一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn),做到守土有責(zé),保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,在布置、檢查業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)一并布置、一并檢查,要嚴(yán)格實(shí)施管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的理念,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體工作人員。我們現(xiàn)在的管理人員,特別是車間管理人員中存在著非常錯(cuò)誤的理念,集團(tuán)實(shí)行的安全隱患排查制度,對(duì)新入廠員工進(jìn)行的消防安全培訓(xùn),本來(lái)是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團(tuán)送給你們單位的福利,但一些管理人員對(duì)此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應(yīng)對(duì),或?qū)﹄[患不能按期治理,對(duì)安全培訓(xùn)想方設(shè)法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進(jìn)和員工掌握基本的消防安全知識(shí)。
在安全生產(chǎn)中,隱患險(xiǎn)于明火,我們的一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過(guò)排查暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù),還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開這次會(huì)議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心間。對(duì)安全檢查必須深挖細(xì)掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化狠抓落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產(chǎn)不同于其它工作,來(lái)不得半點(diǎn)形式主義,誰(shuí)弄虛的、做樣子、走過(guò)場(chǎng),誰(shuí)就會(huì)付出血的代價(jià)。各單位主要負(fù)責(zé)人必須要時(shí)刻保持如履薄冰的作風(fēng),在安全生產(chǎn)上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況;要在憂患意識(shí),事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實(shí)做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細(xì)節(jié)都不能放過(guò),否則就會(huì)害了企業(yè),害了員工。安全生產(chǎn)檢查必須嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì)地落實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)治理責(zé)任、落實(shí)操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來(lái)就是失職”的觀念,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,確保問(wèn)題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報(bào)工作時(shí)說(shuō),在人力對(duì)各生產(chǎn)廠上報(bào)的安全隱患排查結(jié)果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個(gè)之多,你這是對(duì)企業(yè)和員工安全的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,是瀆職和犯罪行為。對(duì)這樣的行為必須嚴(yán)肅處理。
安全意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過(guò),這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒(méi)有安全生產(chǎn),一場(chǎng)大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過(guò)程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字,就是檢查工作做得再細(xì)也不為過(guò),不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查再嚴(yán)也不為過(guò),這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)同志,切忌不能只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查
春季氣候干燥,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠,要結(jié)合本次會(huì)議精神,在本單位組織拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點(diǎn),重點(diǎn)檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結(jié)合工序特點(diǎn),全面開展隱患排查治理工作,如個(gè)別車間,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長(zhǎng)期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的車間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災(zāi)防范的同時(shí),重點(diǎn)抓好機(jī)械事故的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,集團(tuán)安委會(huì)和職能部門要組成檢查組,不間斷地進(jìn)行檢查,同時(shí)加大查處力度,對(duì)存在的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。
二、集團(tuán)安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題
1、思想重視程度不夠,特別是一把手;
我們的一些管理人員特別是一把手對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些員工在安全生產(chǎn)上存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想,安全生產(chǎn)工作存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。大家要深知,通過(guò)排查暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù),還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。
2、整改措施不到位,責(zé)任落實(shí)落地力度不夠;
3、硬件配備需升級(jí),軟件明顯落后與硬件。
4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。
對(duì)新入廠員工安全教育培訓(xùn)不夠,員工缺乏起碼的安全意識(shí)和消防逃生常識(shí)。這主要表現(xiàn)在,一是普及程度不夠,一些單位對(duì)集團(tuán)組織的消防安全培訓(xùn),以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓(xùn)不深入不徹底,車間管理人員在安全知識(shí)傳授上缺乏傳幫帶;三是沒(méi)有營(yíng)造起濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,導(dǎo)致很多員工安全意識(shí)淡漠,自我防護(hù)技能不強(qiáng),存在很多違規(guī)違章現(xiàn)象。
5、演習(xí)、演練不到位,流于形式,有點(diǎn)形式主義。
消演練不到位,不能緊密圍繞生產(chǎn)實(shí)際有針對(duì)性地開展演練,首先在師資是不專業(yè),在參加人員上湊人數(shù),在演練項(xiàng)目設(shè)置上脫離實(shí)際,流于形式,存在形式主義。
6、細(xì)致檢查不到位,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不徹底。
相當(dāng)多單位對(duì)安全隱患排查治理工作存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把它當(dāng)成集團(tuán)強(qiáng)加的工作,沒(méi)有提升到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的高度去對(duì)待安全排查工作,因此,工作中消防應(yīng)對(duì),敷衍了事?;?qū)Σ槌龅碾[患不能及時(shí)有效整改,未形成對(duì)安全隱患整改的閉環(huán)管理。
7、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平和能力欠缺。
分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平欠缺。我們的管理者對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)重視不夠,懶于學(xué)習(xí),缺少專業(yè)的行家里手,缺乏基本的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致日常監(jiān)管跟不上,安全問(wèn)題難以查深查透,甚至存在外行管理內(nèi)行現(xiàn)象。
8、對(duì)安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理的方方面面。
9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來(lái)先后發(fā)生數(shù)起交通事故,給員工生命安全造成了嚴(yán)重傷害。
10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現(xiàn)象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時(shí)有煙蒂、煙味,個(gè)別車間管理人員對(duì)此類現(xiàn)象不是嚴(yán)格管理,而是包庇護(hù)犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
11、部分廠區(qū)消防設(shè)施安全狀況參差不齊,部門設(shè)備狀況急需升級(jí)改造,同時(shí)在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
總之,毫不夸張地說(shuō),安全關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災(zāi)更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對(duì)企業(yè),對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時(shí)刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機(jī)感,安全生產(chǎn)重于泰山。
第一對(duì)安全工作一定要提高認(rèn)識(shí)。安全工作涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴(yán)和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問(wèn)題,我們的社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。我們國(guó)家這些年來(lái)陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)充分的思想準(zhǔn)備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂(lè)業(yè)?再比如說(shuō),一個(gè)事故出現(xiàn)以后,一個(gè)家庭有一個(gè)人受到傷害,會(huì)牽涉到多少個(gè)家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨(dú)生子女,我想獨(dú)生子女要是出了問(wèn)題,每一個(gè)有良知的人,每一個(gè)有感情的人,都會(huì)想象得到,有多少個(gè)家庭不會(huì)幸福。一個(gè)單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負(fù)責(zé)人還有人格的尊嚴(yán)嗎?由于我們工作的失誤,導(dǎo)致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個(gè)區(qū)域的發(fā)展都會(huì)受到巨大的影響。所以我說(shuō),安全的問(wèn)題是個(gè)大事,是個(gè)關(guān)系千家萬(wàn)戶、國(guó)計(jì)民生的大事。不管從哪一個(gè)角度上講,都應(yīng)該把它做好。每一個(gè)企業(yè)家,每一個(gè)安全管理人員,特別是管委會(huì)各職能部門的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)當(dāng)充分提高認(rèn)識(shí),把安全管理工作做好。
六大方面:消防、火災(zāi)方面、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面、農(nóng)村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設(shè)施方面、農(nóng)村食品安全方面。
要重視,如果做不到這些,將來(lái)我們?cè)俸蠡诰屯砹?。企業(yè)也一定要舍得投入,其實(shí)做好了并不一定花那么多錢。再一個(gè)就是有錯(cuò)必糾。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,咱們先自己查,然后再請(qǐng)別人幫助查,中心意思只有一個(gè),那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
我覺得我們大家一起來(lái)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,就能夠?qū)ξ覀兾磥?lái)的安全工作有一個(gè)很好的保障。我們真誠(chéng)的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)好父老鄉(xiāng)親的生命財(cái)產(chǎn)安全。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
今天召開的`安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是公司進(jìn)入2015年召開的第一次安全會(huì)議,也是第一季度和春運(yùn)安全專題布置會(huì)議。剛才,xx-x總結(jié)回顧了2015年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)2015年全年重點(diǎn)工作和一季度春運(yùn)安全保障工作進(jìn)行了具體的安排部署,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和社會(huì)責(zé)任
2015年,公司大力開展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實(shí),取得了較好的成績(jī),榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不到位”:
安全認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益,有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作,沒(méi)有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付。重視不重視安全生產(chǎn),關(guān)鍵取決于思想上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
思想上想不通,認(rèn)識(shí)上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務(wù)區(qū)對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,易于管理的去管,基礎(chǔ)薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進(jìn)的合作單位,服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人存在思想上想不通、認(rèn)識(shí)上不到位現(xiàn)象,總認(rèn)為是公司招商引進(jìn)的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無(wú)意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實(shí)不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對(duì)不足,許多責(zé)任的落實(shí)不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過(guò)期等食品衛(wèi)生安全問(wèn)題,食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,痕跡意識(shí)不強(qiáng)。2015年,雖然公司安辦對(duì)服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程中的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了細(xì)化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個(gè)別服務(wù)區(qū)根本無(wú)安全內(nèi)業(yè)資料。
的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,在思想上更加警醒,在行動(dòng)上更加自覺,在措施上更加科學(xué),在落實(shí)上更加扎實(shí)。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)抓好2015年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實(shí)現(xiàn)“年度無(wú)安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實(shí)好7項(xiàng)安全措施,做好6項(xiàng)安全重點(diǎn)工作:
主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓(xùn)力度,特別要重視安全員的培訓(xùn)教育,通過(guò)培訓(xùn)教育,灌輸公司安全制度,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中,列支專項(xiàng)費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)安全措施落實(shí)到位的單位和個(gè)人。第五是落實(shí)安全隱患排查。要有計(jì)劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動(dòng),加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源,加強(qiáng)管控,建立臺(tái)賬,各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險(xiǎn)源,堅(jiān)決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實(shí)安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交-警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打擊不法行為。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴(yán)格按照巡更線路加強(qiáng)夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實(shí)安全考核措施。督導(dǎo)審計(jì)部和物業(yè)安全部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以整改,堅(jiān)決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
備完好性等工作;夏季專項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護(hù)等工作;冬季專項(xiàng)檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。6月份是全國(guó)第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)?、安全征文等活?dòng),要營(yíng)造安全氛圍,保障活動(dòng)順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營(yíng)部要嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來(lái)臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對(duì)所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進(jìn)行防寒防凍保溫處理,并及時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實(shí)廣場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時(shí)新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時(shí)用工等情況,要做到安全培訓(xùn)合格后上崗,堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行安全培訓(xùn)直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應(yīng)對(duì)措施:提前備貨,確保商品供應(yīng)充足;嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全;備好應(yīng)急物資,做好惡劣天氣預(yù)防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災(zāi)事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
同志們,春運(yùn)安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運(yùn)戰(zhàn)”,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,順利完成春運(yùn)工作。
電梯安全會(huì)議上的講話篇二
近期全國(guó)發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。今天召開這次視頻會(huì),主要是通報(bào)事故情況和電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,布置下一步工作。
今年7月以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽(yáng)市和平區(qū)華陽(yáng)國(guó)際大廈1臺(tái)電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進(jìn)自動(dòng)扶梯梯級(jí)與防護(hù)板之間,卷入運(yùn)行的梯級(jí)中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽(yáng)廣場(chǎng),一名無(wú)人看管的幼兒手臂卷入自動(dòng)扶梯梯級(jí)內(nèi),造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動(dòng),造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長(zhǎng)寧區(qū)中山公園龍之夢(mèng)購(gòu)物中心,一名清潔工用自制工具清理運(yùn)行中的自動(dòng)扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數(shù)及死亡人數(shù)與去年同期基本持平,但是,荊州自動(dòng)扶梯事故視頻上后,對(duì)大眾心理產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點(diǎn)點(diǎn)吞沒(méi),同時(shí)又在生命的最后關(guān)頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會(huì)普遍關(guān)注,甚至出現(xiàn)個(gè)別乘梯恐慌的現(xiàn)象,已經(jīng)從一起事故演變成危機(jī)事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對(duì)性安全檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,積極與媒體溝通,主動(dòng)發(fā)布事故有關(guān)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地積極應(yīng)對(duì),采取針對(duì)措施,緊急排查事故隱患;妥善應(yīng)對(duì)媒體采訪,引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向,如北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應(yīng)對(duì)及時(shí)。在大家的共同努力下,主流媒體的報(bào)道總體客觀、正面,但也反映出一些實(shí)際問(wèn)題,有待我們進(jìn)一步完善制度,加以解決。
電梯安全大會(huì)戰(zhàn)是今年總局重點(diǎn)工作,自3月份以來(lái),總局細(xì)化工作方案,積極部署,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范,推進(jìn)電梯應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì),做好宣傳工作,完成了第一次督查;聯(lián)系安監(jiān)總局,擬促成以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門積極指導(dǎo)督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號(hào),全國(guó)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門排查統(tǒng)計(jì)20年以上老舊電梯共8萬(wàn)臺(tái),督促使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯236萬(wàn)臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11萬(wàn)臺(tái)。其中,隱患已整改的8萬(wàn)臺(tái),停用5697臺(tái)。
在隱患排查整治的同時(shí),各地高度重視電梯安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,有多個(gè)省、市以政府或安委會(huì)的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),積極推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娞莅踩⒎?,建立與電梯安全相關(guān)部門綜合治理制度,推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,聯(lián)合相關(guān)部門大力開展大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作。同時(shí),各省積極開展電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)工作,制定方案,籌措資金,開展試點(diǎn)建設(shè),已取得初步成效。截至7月中旬,全國(guó)已有6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))開通電梯應(yīng)急專用呼叫號(hào)碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為"96333",湖南為"96366",內(nèi)蒙古為"96116",杭州、南京、廣州、西安、長(zhǎng)沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽(yáng)等11個(gè)城市建成并運(yùn)行電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。
但是,目前電梯大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展也存在一些問(wèn)題。
一是自查自糾工作沒(méi)有按計(jì)劃完成。截至7月10日,全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示還有32%的電梯還沒(méi)有完成自查自糾,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還有23%沒(méi)有整改,有的省市完成比例更低。
二是電梯應(yīng)急處置平臺(tái)進(jìn)展緩慢。雖然各地逐步認(rèn)識(shí)到電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進(jìn)行建設(shè)方案的論證,沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
三是相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在一定難度。存在電梯管理責(zé)任主體不落實(shí)、選型配置與使用條件不適應(yīng)、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通等問(wèn)題。
四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對(duì)老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),公共維修基金提取困難。
針對(duì)近期電梯安全形勢(shì),總局黨組高度重視,特別是樹平局長(zhǎng),連續(xù)參加電梯相關(guān)專題會(huì)議,并對(duì)當(dāng)前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:
一是要做好事故的調(diào)查處理工作。對(duì)近期發(fā)生的電梯事故要從嚴(yán)處理,不能再按一般事故來(lái)看待,要從嚴(yán)要求,按"重大事件"認(rèn)真對(duì)待。尊重客觀事實(shí),遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二是要加快推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責(zé)任體系,建立電梯應(yīng)急救援體系,積極推進(jìn)《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,推動(dòng)暢通老舊電梯報(bào)廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),增加電梯技術(shù)防范措施和要求,提升電梯安全水平。
三是要做好近期的宣傳工作。要關(guān)注媒體報(bào)道的動(dòng)向,及時(shí)掌握近期電梯事故調(diào)查處理情況,注意解答公眾有關(guān)電梯安全的疑問(wèn)。加強(qiáng)與媒體溝通,加大電梯等特種設(shè)備安全常識(shí)的宣傳,避免過(guò)度渲染引起社會(huì)恐慌。
四是要反思這次事故的教訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實(shí)的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅追責(zé);按照事故調(diào)查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調(diào)查處理過(guò)程中的有關(guān)信息的發(fā)布。
為切實(shí)貫徹落實(shí)總局黨組和樹平局長(zhǎng)的指示精神,各地要結(jié)合電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅(jiān)決遏制電梯事故多發(fā)勢(shì)頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地要高度重視,嚴(yán)格按照近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認(rèn)真開展電梯安全大排查,特別是針對(duì)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,務(wù)必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。
一是加強(qiáng)對(duì)電梯運(yùn)行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實(shí)落實(shí)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時(shí)段,要在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,緊急情況時(shí)采取措施,防止發(fā)生事故。
二是加強(qiáng)電梯使用的跟蹤調(diào)查。督促電梯制造單位嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》的要求,對(duì)所制造的在用電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并對(duì)使用和維保單位的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)工作提供技術(shù)幫助和指導(dǎo)。要求制造單位針對(duì)近期事故情況開展風(fēng)險(xiǎn)分析,消除隱患。
三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各地質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務(wù)必使企業(yè)的排查工作落到實(shí)處。對(duì)不認(rèn)真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進(jìn)行處罰。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查,切實(shí)做好電梯大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。按照《質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應(yīng)在6月底前對(duì)所有在用電梯進(jìn)行自查自糾,但是目前還有部分省市沒(méi)有完成任務(wù)。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查?是否發(fā)現(xiàn)隱患?是否對(duì)隱患進(jìn)行了整改?自查自糾是否流于形式?對(duì)此,相關(guān)地區(qū)要認(rèn)真進(jìn)行檢查。關(guān)于下一步工作重點(diǎn):
一是督促落實(shí)自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認(rèn)真落實(shí)電梯安全大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)部署,嚴(yán)格按照"一梯一表"的要求,盡快完成自查自糾工作。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)督查。根據(jù)大會(huì)戰(zhàn)第三階段工作內(nèi)容及要求,針對(duì)近期事故情況,突出重點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查相關(guān)單位是否做到逐臺(tái)排查,是否發(fā)現(xiàn)隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照"誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的要求,對(duì)工作不落實(shí)的,要嚴(yán)肅處理。
三是強(qiáng)化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的`,要及時(shí)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令改正;隱患嚴(yán)重或逾期未改正的,要堅(jiān)決依法責(zé)令停用,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,提?qǐng)政府掛牌督辦。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,普及安全常識(shí),讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。
一是積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。及時(shí)解答公眾關(guān)注的一些具體問(wèn)題,引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道電梯事故等情況,防止惡意炒作。
二是加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識(shí)的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對(duì)老人、小孩的安全乘梯引導(dǎo),形成人人有責(zé)、人人注意的電梯使用社會(huì)環(huán)境。
三是做好電梯大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作??梢岳卯?dāng)前契機(jī),突出96333等電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實(shí)緊迫性等問(wèn)題,促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注電梯安全,從而促進(jìn)電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)做好事故調(diào)查處理工作。電梯事故引起全社會(huì)關(guān)注,有助于我們變壓力為動(dòng)力。事故調(diào)查的目的是查清原因,汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的重要意義,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調(diào)查和處理工作。
一是要講事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話。事故調(diào)查關(guān)鍵事實(shí)要清,要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手情況,及時(shí)客觀向公眾說(shuō)明客觀事實(shí),打消群眾和媒體的疑慮。
二是要講科學(xué),講科學(xué)依據(jù)。根據(jù)客觀事實(shí),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行技術(shù)分析,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調(diào)查做深、做細(xì)、做成經(jīng)得起推敲的鐵案,對(duì)事故預(yù)防真正產(chǎn)生作用。
三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格按照法律法規(guī),明確事故調(diào)查處理主體,嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理的程序,周密開展相關(guān)工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀(jì)律。以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守事故調(diào)查的工作紀(jì)律,對(duì)任何信息要嚴(yán)格按照事故調(diào)查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關(guān)系人民群眾切實(shí)利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)做好電梯安全大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作,努力完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo),為提升電梯安全水平做出更大的貢獻(xiàn)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇三
同志們:。
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來(lái)全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說(shuō)明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問(wèn)題,教訓(xùn)非常深刻.
總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來(lái),河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無(wú)視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無(wú)視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒(méi)行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問(wèn)題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國(guó)務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國(guó)總工會(huì)等部門以及廣東省政府組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問(wèn)責(zé)制.
13日上午,總局黨組召開會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來(lái)發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過(guò)硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個(gè)問(wèn)題:。
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒(méi)有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒(méi)有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題,上半年就采煤5萬(wàn)噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過(guò)停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無(wú)證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽(yáng)市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來(lái)全國(guó)煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無(wú)視國(guó)法,無(wú)視監(jiān)管,無(wú)視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
一是對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
二是逾期沒(méi)有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒(méi)有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒(méi)有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒(méi)有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說(shuō),5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問(wèn)題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開,電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無(wú)休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰(shuí)來(lái)做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問(wèn)題上,各地,各單位并沒(méi)有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒(méi)有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒(méi)有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒(méi)有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒(méi)有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒(méi)有涉及礦井水患問(wèn)題.
在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過(guò)對(duì)近來(lái)發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
二,緊急動(dòng)員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)。
黨組經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為,5290個(gè)沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國(guó)的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問(wèn)題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):。
一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問(wèn)題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu).
重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無(wú)證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無(wú)視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無(wú)望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過(guò)今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來(lái).安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國(guó)土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開展起來(lái),在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒(méi)收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國(guó)家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說(shuō)明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實(shí)效。
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國(guó)家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國(guó)家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國(guó)務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問(wèn)題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來(lái).要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問(wèn)題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問(wèn)題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái),阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問(wèn)題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問(wèn)題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來(lái),大家貫徹國(guó)務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問(wèn)題,后者在于解決各類煤礦特別是國(guó)有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問(wèn)題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國(guó)家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谡匍_全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議暨第四季度安全生產(chǎn)例會(huì),會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報(bào)了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題,對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運(yùn)管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運(yùn)集團(tuán)五個(gè)單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高站位,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性,是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運(yùn)輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn),健全對(duì)事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。多次指出:高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及精神為契機(jī),牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長(zhǎng)通報(bào)情況看,今年以來(lái),全市交通運(yùn)輸主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),無(wú)較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運(yùn)輸事故3起,死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒(méi)有超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20xx年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運(yùn)輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計(jì)與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計(jì)與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實(shí)可行的整治方案。堅(jiān)決克服對(duì)安全隱患視而不見、熟視無(wú)睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對(duì)排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過(guò)場(chǎng)的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治。
全市交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,突出“四個(gè)強(qiáng)化”,堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢(shì)頭,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識(shí)。同時(shí)要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體,大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)情況來(lái)看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式,總是強(qiáng)調(diào)會(huì)議開了、文件發(fā)了、工作好像落實(shí)了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題和安全隱患,有時(shí)就是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不會(huì)跟蹤問(wèn)效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長(zhǎng)期得不到根治。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅(jiān)決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問(wèn)題,較真碰硬抓落實(shí),要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個(gè)狠抓”,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治。要通過(guò)隱患排查,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個(gè)禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個(gè)落實(shí)”、“兩個(gè)推進(jìn)”、“一監(jiān)督”,五個(gè)禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營(yíng)運(yùn)、禁止不符合安全條件或報(bào)廢的車輛投入營(yíng)運(yùn)、禁止無(wú)從業(yè)資格的人員駕駛營(yíng)運(yùn)車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時(shí)嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè),確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門對(duì)駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)、考核,確保道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求?!皟蓚€(gè)落實(shí)”:落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長(zhǎng)途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長(zhǎng)途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車輛、旅游車輛零晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度兩個(gè)硬性規(guī)定;“兩個(gè)推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)源頭管控,加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營(yíng)”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站、渡口碼頭、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無(wú)證船舶航行、無(wú)證人員駕船、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時(shí)維修損壞的交通設(shè)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對(duì)伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強(qiáng)對(duì)公路危橋的隱患排查,及時(shí)提出加強(qiáng)危橋安全管理的對(duì)策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場(chǎng)、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點(diǎn)排查施工駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所,防范垮塌、塌陷等危險(xiǎn)。五是狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全的排查整治。要按照《阜陽(yáng)市消防安全“百日亮劍除患”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí),加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,落實(shí)消防安全防范措施,加強(qiáng)辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場(chǎng)所消防安全檢查,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對(duì)道路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車上船,定期組織消防演練,力爭(zhēng)把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識(shí)到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)的事實(shí)證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢(shì),加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強(qiáng)化對(duì)交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報(bào)告上報(bào)制度和安全隱患統(tǒng)計(jì)制度、安全工作獎(jiǎng)懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市局決定除有計(jì)劃地對(duì)各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識(shí)和技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè),增強(qiáng)管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。要重點(diǎn)做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險(xiǎn)報(bào)警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點(diǎn)防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
(四)強(qiáng)化車輛非法超限超載專項(xiàng)整治。一是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識(shí),做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)行動(dòng)機(jī)制、措施不變、力度不減、強(qiáng)度不降,始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成常態(tài)化的治超機(jī)制。三是以全省聯(lián)合治超行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化與公安、交警、路政、運(yùn)政、農(nóng)機(jī)等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車輛的治理,實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段、無(wú)縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長(zhǎng)效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識(shí)、廉潔意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,不斷加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實(shí)、有效推進(jìn),確保治超取得的實(shí)效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,安全工作必須堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。
目前已進(jìn)入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來(lái)是事故的高發(fā)期,更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無(wú)常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺,切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、單位、科室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時(shí),把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個(gè)層面,落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級(jí)交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查”,“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙,公路客運(yùn)挑大梁。我市作為全國(guó)五大民工集散地之一,每年的春運(yùn)工作備受國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。阜陽(yáng)的“春運(yùn)”已作為阜陽(yáng)一張靚麗的名片被全國(guó)所認(rèn)可。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T,應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作,各交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動(dòng)權(quán);要加強(qiáng)對(duì)明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲(chǔ)備,運(yùn)管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,簽訂對(duì)口援助協(xié)議,確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對(duì)所有參加春運(yùn)的車輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,對(duì)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、道路橋梁、施工場(chǎng)地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個(gè)落實(shí)”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個(gè)落實(shí)”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),確保冬季安全生產(chǎn)意識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問(wèn)題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20xx年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報(bào)市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)來(lái)看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。確保20xx年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
電梯安全會(huì)議上的講話篇五
電梯作為垂直運(yùn)輸工具已經(jīng)成為現(xiàn)代物質(zhì)文明的標(biāo)志之一,涉及多個(gè)科學(xué)領(lǐng)域,是綜合機(jī)電一體化應(yīng)用的運(yùn)輸設(shè)備。隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展,電梯已經(jīng)成為城市居民日常生活、工作中幾乎隨時(shí)都能接觸到的設(shè)備,電梯的安全運(yùn)行關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。下面就是本站小編給大家整理的電梯安全會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的李秘書長(zhǎng)、來(lái)賓、各位傳媒朋友:
大家好!
今天,本人很榮幸獲中國(guó)電梯協(xié)會(huì)邀請(qǐng),代表香港電梯業(yè)界出席“20xx年中國(guó)電梯安全宣傳月”傳媒發(fā)布會(huì)議,并藉此機(jī)會(huì),談一談對(duì)電梯安全方面的看法。
現(xiàn)時(shí),中國(guó)已成為世界電梯第一生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),未來(lái)十年,中國(guó)電梯市場(chǎng)的發(fā)展將維持穩(wěn)定的遞增速度,年電梯需求量約在30萬(wàn)臺(tái)套以上。然而,在電梯市場(chǎng)急速發(fā)展的同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電梯生產(chǎn)商、維保商、從業(yè)員及電梯使用者等各方面的緊密配合,以提高安全意識(shí)亦同等重要。于以下時(shí)間,我希望能與在座各位分享一下香港在這方面的經(jīng)驗(yàn)及最新發(fā)展。
根據(jù)香港機(jī)電工程署最新的數(shù)據(jù),現(xiàn)時(shí)香港約有57,000多臺(tái)升降機(jī)及7,800臺(tái)自動(dòng)梯,由20xx年至20xx年期間,共發(fā)生了173宗機(jī)械故障事故,受傷人數(shù)超過(guò)20人。隨著香港發(fā)生之電梯事故有上升趨勢(shì),公眾對(duì)電梯本身之安全操作狀況及安全使用電梯之議題亦日益關(guān)注。由于超過(guò)八成的電梯意外均是使用者不適當(dāng)使用所致,當(dāng)中升降機(jī)意外主要涉及12歲以下的小童,而涉及自動(dòng)梯意外的多為長(zhǎng)者,故此針對(duì)性地向青少年及長(zhǎng)者灌輸正確使用升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全知識(shí)確實(shí)非常重要。
歷年來(lái),香港相關(guān)政府部門如機(jī)電工程署、房屋署等,以及業(yè)界相關(guān)單位如香港電梯業(yè)協(xié)會(huì)等,每年均會(huì)舉辦有關(guān)升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全推廣活動(dòng),如電梯安全常識(shí)問(wèn)答比賽、電梯安全嘉年華會(huì)、電梯安全電腦游戲活動(dòng)等,將學(xué)習(xí)融于游戲當(dāng)中,讓廣大群眾掌握電梯上落安全守則。亦會(huì)針對(duì)重點(diǎn),將有關(guān)訊息及游戲制作成光盤,安排派發(fā)予中、小學(xué)及青少年中心供播放及使用,并會(huì)定期于各地區(qū)舉辦講座,重點(diǎn)向長(zhǎng)者講解乘搭升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全知識(shí)。
至于各勞工階層之工作安全健康推廣方面,香港政府轄下勞工署及職業(yè)安全健康局,每年均有特定主題的推廣項(xiàng)目,如職業(yè)健康日、職業(yè)安全健康常識(shí)問(wèn)答比賽、職業(yè)安全獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等,宣傳不同工作類型的職業(yè)安全健康訊息,以加強(qiáng)其滲透力。
然而,除配合宣傳教育外,香港政府機(jī)電工程署為了加強(qiáng)對(duì)升降機(jī)及自動(dòng)梯承辦商及從業(yè)員之規(guī)管,于今年更制訂了《升降機(jī)及自動(dòng)梯條例草案》,并已進(jìn)入了立法討論程序,相關(guān)建議措施包括改善行業(yè)實(shí)務(wù)守則、披露承建商表現(xiàn)的數(shù)據(jù),以及加強(qiáng)巡查和宣傳,并對(duì)現(xiàn)行之《升降機(jī)及自動(dòng)梯(安全)條例》進(jìn)行全面檢討。
而《升降機(jī)及自動(dòng)梯條例草案》對(duì)業(yè)界之規(guī)管措施主要分為四點(diǎn)。
第一,加強(qiáng)業(yè)界人士的注冊(cè)制度。在新制度下,對(duì)業(yè)內(nèi)工程師及承建商的注冊(cè)要求均有所提高,而所有從事電梯工程的人士均需注冊(cè),并要每五年為注冊(cè)續(xù)期,作為查核是否持續(xù)遵守行業(yè)機(jī)制的要求。
第二,提高罰則水平。為增加對(duì)承建商之懲罰性及阻嚇力,建議將違反安全標(biāo)準(zhǔn)的刑罰由最高罰款港幣1萬(wàn)元增加至20萬(wàn)元,最長(zhǎng)監(jiān)禁年期則維持在12個(gè)月。
第三,擴(kuò)大法例的涵蓋范圍?,F(xiàn)時(shí)沒(méi)有明文訂明《升降機(jī)及自動(dòng)梯(安全)條例》適用于政府機(jī)構(gòu)安裝的升降機(jī)或自動(dòng)梯;而新草案則使政府、房屋委員會(huì)及領(lǐng)事處都成為負(fù)責(zé)人,其升降機(jī)及自動(dòng)梯均會(huì)納入經(jīng)改善的規(guī)管制度。
第四,改善規(guī)管程序的靈活性。相關(guān)改善措施包括授權(quán)機(jī)電工程署署長(zhǎng)發(fā)出改善令,以加快修正不符法例規(guī)定及法定守則的情況;在不影響安全的情況下,讓負(fù)責(zé)人更靈活安排檢查升降機(jī)及自動(dòng)梯的時(shí)間表;推行新準(zhǔn)用證,載明扼要數(shù)據(jù),例如升降機(jī)或自動(dòng)梯的檢驗(yàn)限期等,以加強(qiáng)推動(dòng)用者監(jiān)察;以及規(guī)定負(fù)責(zé)人及注冊(cè)承辦商保存保養(yǎng)記錄,以便在意外發(fā)生時(shí)進(jìn)行調(diào)查。
其實(shí)以上提及的,均只屬于香港的經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)的最新發(fā)展,但推廣「安全第一」之理念,應(yīng)無(wú)地域之分;故此,本人希望我們中港澳臺(tái)的業(yè)界應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,注重專業(yè)操守及責(zé)任感,使用安全可靠的電梯部件,確保所有技術(shù)人員符合專業(yè)資格,加強(qiáng)電梯維修的監(jiān)督和巡查,做好日常保養(yǎng)工作,并教導(dǎo)大眾正確使用電梯的安全常識(shí),以保障這個(gè)與民眾生活息息相關(guān)的垂直運(yùn)輸之安全。
最后,衷心祝愿祖國(guó)國(guó)運(yùn)昌盛,繁榮穩(wěn)定;并祝在座各位身體健康、家庭幸福、上落平安!
謝謝!
親愛的同學(xué)、敬愛的老師們:大家下午好!
隨著舟山新區(qū)的發(fā)展、建設(shè),隨著城市高層住宅樓的建成,商場(chǎng)大廈的自動(dòng)扶梯的增多,電梯也走入了千家萬(wàn)戶的生活中,他們帶給了我們方便,但同時(shí),他們也存在著一些安全隱患。
首先,我要將一個(gè)真實(shí)的故事:今年9月13日,武漢一處工地發(fā)生了一起升降機(jī)百米墜樓事件,造成了19人死亡。事故發(fā)生時(shí)正是工人上班時(shí)間。升降機(jī)在上升過(guò)程中突然失控,直沖到34層頂層后,鋼繩斷裂,失去鋼繩約束后的升降機(jī)就像剎不住閘的車一樣,自由落體直墜地面。一聲巨響,整個(gè)梯籠墜向地面。附近工人趕至現(xiàn)場(chǎng)時(shí)看到,鐵質(zhì)梯籠已完全散架,籠內(nèi)工人遺體散落四處。原本只能承載13人的電梯卻載了19人,違規(guī)操作使用,才釀成了這場(chǎng)讓人痛心的悲劇。
電梯同升降機(jī)構(gòu)造一樣,我們應(yīng)該重視電梯安全,以免發(fā)生事故。我想向大家提出大家需要注意的幾點(diǎn):
1、等候、乘坐梯時(shí)不要踢、撬、扒、倚門。
2、不要在未看清電梯轎廂的情況下盲目進(jìn)入。
3、電梯超載警報(bào)時(shí)不要擠入轎廂或搬入物品。
4、被困電梯時(shí)不要驚慌,應(yīng)立即呼救、耐心等待、平層出門。
5、不要乘坐明示禁止載人的電梯。
6、不要在電梯內(nèi)嬉戲玩耍、打鬧、跳躍。
7、不要在電梯運(yùn)行中或關(guān)門過(guò)程中進(jìn)出轎廂。
8、我們小孩子盡量不要一個(gè)人進(jìn)電梯。
同時(shí),我們還要做到文明乘坐電梯。
同學(xué)們,我們是祖國(guó)的未來(lái),祖國(guó)的未來(lái)由我們描繪,為了我們的美好明天,為了我們的健康成長(zhǎng),在認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉的同時(shí),也要重視電梯安全,正確搭乘電梯。
謝謝大家!
近期全國(guó)發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。今天召開這次視頻會(huì),主要是通報(bào)事故情況和電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,布置下一步工作。
一、幾起事故通報(bào)和處置情況。
今年7月以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽(yáng)市和平區(qū)華陽(yáng)國(guó)際大廈1臺(tái)電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進(jìn)自動(dòng)扶梯梯級(jí)與防護(hù)板之間,卷入運(yùn)行的梯級(jí)中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽(yáng)廣場(chǎng),一名無(wú)人看管的幼兒手臂卷入自動(dòng)扶梯梯級(jí)內(nèi),造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動(dòng),造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長(zhǎng)寧區(qū)中山公園龍之夢(mèng)購(gòu)物中心,一名清潔工用自制工具清理運(yùn)行中的自動(dòng)扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數(shù)及死亡人數(shù)與去年同期基本持平,但是,荊州自動(dòng)扶梯事故視頻上網(wǎng)后,對(duì)大眾心理產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點(diǎn)點(diǎn)吞沒(méi),同時(shí)又在生命的最后關(guān)頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會(huì)普遍關(guān)注,甚至出現(xiàn)個(gè)別乘梯恐慌的現(xiàn)象,已經(jīng)從一起事故演變成危機(jī)事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對(duì)性安全檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,積極與媒體溝通,主動(dòng)發(fā)布事故有關(guān)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地積極應(yīng)對(duì),采取針對(duì)措施,緊急排查事故隱患;妥善應(yīng)對(duì)媒體采訪,引導(dǎo)正確輿-論導(dǎo)向,如北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應(yīng)對(duì)及時(shí)。在大家的共同努力下,主流媒體的報(bào)道總體客觀、正面,但也反映出一些實(shí)際問(wèn)題,有待我們進(jìn)一步完善制度,加以解決。
二、電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。
電梯安全大會(huì)戰(zhàn)是今年總局重點(diǎn)工作,自3月份以來(lái),總局細(xì)化。
工作方案。
積極部署統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范推進(jìn)電梯應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)做好宣傳工作完成了第一次督查;聯(lián)系安監(jiān)總局?jǐn)M促成以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門積極指導(dǎo)督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號(hào),全國(guó)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門排查統(tǒng)計(jì)20xx年以上老舊電梯共8.2萬(wàn)臺(tái),督促使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯236.9萬(wàn)臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11.1萬(wàn)臺(tái)。其中,隱患已整改的7.9萬(wàn)臺(tái),停用5697臺(tái)。
在隱患排查整治的同時(shí),各地高度重視電梯安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,有多個(gè)省、市以政府或安委會(huì)的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),積極推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娞莅踩⒎?,建立與電梯安全相關(guān)部門綜合治理制度,推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,聯(lián)合相關(guān)部門大力開展大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作。同時(shí),各省積極開展電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)工作,制定方案,籌措資金,開展試點(diǎn)建設(shè),已取得初步成效。截至7月中旬,全國(guó)已有6個(gè)省(自治區(qū))開通電梯應(yīng)急專用呼叫號(hào)碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為“96333”,湖南為“96366”,內(nèi)蒙古為“96116”,杭州、南京、廣州、西安、長(zhǎng)沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽(yáng)等11個(gè)城市建成并運(yùn)行電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。
但是,目前電梯大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展也存在一些問(wèn)題。一是自查自糾工作沒(méi)有按計(jì)劃完成。截至7月10日,全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示還有32%的電梯還沒(méi)有完成自查自糾,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還有23%沒(méi)有整改,有的省市完成比例更低。二是電梯應(yīng)急處置平臺(tái)進(jìn)展緩慢。雖然各地逐步認(rèn)識(shí)到電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進(jìn)行建設(shè)方案的論證,沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。三是相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在一定難度。存在電梯管理責(zé)任主體不落實(shí)、選型配置與使用條件不適應(yīng)、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通等問(wèn)題。四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對(duì)老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),公共維修基金提取困難。
三、下一步工作安排。
針對(duì)近期電梯安全形勢(shì),總局黨組高度重視,特別是樹平局長(zhǎng),連續(xù)參加電梯相關(guān)專題會(huì)議,并對(duì)當(dāng)前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:一是要做好事故的調(diào)查處理工作。對(duì)近期發(fā)生的電梯事故要從嚴(yán)處理,不能再按一般事故來(lái)看待,要從嚴(yán)要求,按“重大事件”認(rèn)真對(duì)待。尊重客觀事實(shí),遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二是要加快推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責(zé)任體系,建立電梯應(yīng)急救援體系,積極推進(jìn)《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,推動(dòng)暢通老舊電梯報(bào)廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),增加電梯技術(shù)防范措施和要求,提升電梯安全水平。三是要做好近期的宣傳工作。要關(guān)注媒體報(bào)道的動(dòng)向,及時(shí)掌握近期電梯事故調(diào)查處理情況,注意解答公眾有關(guān)電梯安全的疑問(wèn)。加強(qiáng)與媒體溝通,加大電梯等特種設(shè)備安全常識(shí)的宣傳,避免過(guò)度渲染引起社會(huì)恐慌。四是要反思這次事故的教訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實(shí)的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅追責(zé);按照事故調(diào)查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調(diào)查處理過(guò)程中的有關(guān)信息的發(fā)布。
為切實(shí)貫徹落實(shí)總局黨組和樹平局長(zhǎng)的指示精神,各地要結(jié)合電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅(jiān)決遏制電梯事故多發(fā)勢(shì)頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地要高度重視,嚴(yán)格按照近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認(rèn)真開展電梯安全大排查,特別是針對(duì)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,務(wù)必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)電梯運(yùn)行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實(shí)落實(shí)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時(shí)段,要在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,緊急情況時(shí)采取措施,防止發(fā)生事故。二是加強(qiáng)電梯使用的跟蹤調(diào)查。督促電梯制造單位嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》的要求,對(duì)所制造的在用電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并對(duì)使用和維保單位的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)工作提供技術(shù)幫助和指導(dǎo)。要求制造單位針對(duì)近期事故情況開展風(fēng)險(xiǎn)分析,消除隱患。三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各地質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務(wù)必使企業(yè)的排查工作落到實(shí)處。對(duì)不認(rèn)真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進(jìn)行處罰。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查,切實(shí)做好電梯大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。按照《質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應(yīng)在6月底前對(duì)所有在用電梯進(jìn)行自查自糾,但是目前還有部分省市沒(méi)有完成任務(wù)。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查?是否發(fā)現(xiàn)隱患?是否對(duì)隱患進(jìn)行了整改?自查自糾是否流于形式?對(duì)此,相關(guān)地區(qū)要認(rèn)真進(jìn)行檢查。關(guān)于下一步工作重點(diǎn):一是督促落實(shí)自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認(rèn)真落實(shí)電梯安全大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)部署,嚴(yán)格按照“一梯一表”的要求,盡快完成自查自糾工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)督查。根據(jù)大會(huì)戰(zhàn)第三階段工作內(nèi)容及要求,針對(duì)近期事故情況,突出重點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查相關(guān)單位是否做到逐臺(tái)排查,是否發(fā)現(xiàn)隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)工作不落實(shí)的,要嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,要及時(shí)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令改正;隱患嚴(yán)重或逾期未改正的,要堅(jiān)決依法責(zé)令停用,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,提?qǐng)政府掛牌督辦。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,普及安全常識(shí),讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。一是積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。及時(shí)解答公眾關(guān)注的一些具體問(wèn)題,引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道電梯事故等情況,防止惡意炒作。二是加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識(shí)的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對(duì)老人、小孩的安全乘梯引導(dǎo),形成人人有責(zé)、人人注意的電梯使用社會(huì)環(huán)境。三是做好電梯大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作??梢岳卯?dāng)前契機(jī),突出96333等電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實(shí)緊迫性等問(wèn)題,促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注電梯安全,從而促進(jìn)電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)做好事故調(diào)查處理工作。電梯事故引起全社會(huì)關(guān)注,有助于我們變壓力為動(dòng)力。事故調(diào)查的目的是查清原因,汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的重要意義,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調(diào)查和處理工作。一是要講事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話。事故調(diào)查關(guān)鍵事實(shí)要清,要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手情況,及時(shí)客觀向公眾說(shuō)明客觀事實(shí),打消群眾和媒體的疑慮。二是要講科學(xué),講科學(xué)依據(jù)。根據(jù)客觀事實(shí),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行技術(shù)分析,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調(diào)查做深、做細(xì)、做成經(jīng)得起推敲的鐵案,對(duì)事故預(yù)防真正產(chǎn)生作用。三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格按照法律法規(guī),明確事故調(diào)查處理主體,嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理的程序,周密開展相關(guān)工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀(jì)律。以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守事故調(diào)查的工作紀(jì)律,對(duì)任何信息要嚴(yán)格按照事故調(diào)查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關(guān)系人民群眾切實(shí)利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)做好電梯安全大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作,努力完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo),為提升電梯安全水平做出更大的貢獻(xiàn)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇六
近期全國(guó)發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。今天召開這次視頻會(huì),主要是通報(bào)事故情況和電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,布置下一步工作。
一、幾起事故通報(bào)和處置情況。
今年7月以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽(yáng)市和平區(qū)華陽(yáng)國(guó)際大廈1臺(tái)電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進(jìn)自動(dòng)扶梯梯級(jí)與防護(hù)板之間,卷入運(yùn)行的梯級(jí)中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽(yáng)廣場(chǎng),一名無(wú)人看管的幼兒手臂卷入自動(dòng)扶梯梯級(jí)內(nèi),造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動(dòng),造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長(zhǎng)寧區(qū)中山公園龍之夢(mèng)購(gòu)物中心,一名清潔工用自制工具清理運(yùn)行中的自動(dòng)扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數(shù)及死亡人數(shù)與去年同期基本持平,但是,荊州自動(dòng)扶梯事故視頻上網(wǎng)后,對(duì)大眾心理產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點(diǎn)點(diǎn)吞沒(méi),同時(shí)又在生命的最后關(guān)頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會(huì)普遍關(guān)注,甚至出現(xiàn)個(gè)別乘梯恐慌的現(xiàn)象,已經(jīng)從一起事故演變成危機(jī)事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對(duì)性安全檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,積極與媒體溝通,主動(dòng)發(fā)布事故有關(guān)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地積極應(yīng)對(duì),采取針對(duì)措施,緊急排查事故隱患;妥善應(yīng)對(duì)媒體采訪,引導(dǎo)正確輿-論導(dǎo)向,如北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應(yīng)對(duì)及時(shí)。在大家的共同努力下,主流媒體的報(bào)道總體客觀、正面,但也反映出一些實(shí)際問(wèn)題,有待我們進(jìn)一步完善制度,加以解決。
二、電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。
電梯安全大會(huì)戰(zhàn)是今年總局重點(diǎn)工作,自3月份以來(lái),總局細(xì)化工作方案,積極部署,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范,推進(jìn)電梯應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì),做好宣傳工作,完成了第一次督查;聯(lián)系安監(jiān)總局,擬促成以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門積極指導(dǎo)督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號(hào),全國(guó)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門排查統(tǒng)計(jì)20xx年以上老舊電梯共8.2萬(wàn)臺(tái),督促使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯236.9萬(wàn)臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11.1萬(wàn)臺(tái)。其中,隱患已整改的7.9萬(wàn)臺(tái),停用5697臺(tái)。
在隱患排查整治的同時(shí),各地高度重視電梯安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,有多個(gè)省、市以政府或安委會(huì)的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),積極推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娞莅踩⒎?,建立與電梯安全相關(guān)部門綜合治理制度,推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,聯(lián)合相關(guān)部門大力開展大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作。同時(shí),各省積極開展電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)工作,制定方案,籌措資金,開展試點(diǎn)建設(shè),已取得初步成效。截至7月中旬,全國(guó)已有6個(gè)省(自治區(qū))開通電梯應(yīng)急專用呼叫號(hào)碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為“96333”,湖南為“96366”,內(nèi)蒙古為“96116”,杭州、南京、廣州、西安、長(zhǎng)沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽(yáng)等11個(gè)城市建成并運(yùn)行電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。
但是,目前電梯大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展也存在一些問(wèn)題。一是自查自糾工作沒(méi)有按計(jì)劃完成。截至7月10日,全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示還有32%的電梯還沒(méi)有完成自查自糾,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還有23%沒(méi)有整改,有的省市完成比例更低。二是電梯應(yīng)急處置平臺(tái)進(jìn)展緩慢。雖然各地逐步認(rèn)識(shí)到電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進(jìn)行建設(shè)方案的論證,沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。三是相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在一定難度。存在電梯管理責(zé)任主體不落實(shí)、選型配置與使用條件不適應(yīng)、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通等問(wèn)題。四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對(duì)老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),公共維修基金提取困難。
三、下一步工作安排。
針對(duì)近期電梯安全形勢(shì),總局黨組高度重視,特別是樹平局長(zhǎng),連續(xù)參加電梯相關(guān)專題會(huì)議,并對(duì)當(dāng)前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:一是要做好事故的調(diào)查處理工作。對(duì)近期發(fā)生的電梯事故要從嚴(yán)處理,不能再按一般事故來(lái)看待,要從嚴(yán)要求,按“重大事件”認(rèn)真對(duì)待。尊重客觀事實(shí),遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二是要加快推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責(zé)任體系,建立電梯應(yīng)急救援體系,積極推進(jìn)《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,推動(dòng)暢通老舊電梯報(bào)廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),增加電梯技術(shù)防范措施和要求,提升電梯安全水平。三是要做好近期的宣傳工作。要關(guān)注媒體報(bào)道的動(dòng)向,及時(shí)掌握近期電梯事故調(diào)查處理情況,注意解答公眾有關(guān)電梯安全的疑問(wèn)。加強(qiáng)與媒體溝通,加大電梯等特種設(shè)備安全常識(shí)的宣傳,避免過(guò)度渲染引起社會(huì)恐慌。四是要反思這次事故的教訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實(shí)的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅追責(zé);按照事故調(diào)查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調(diào)查處理過(guò)程中的有關(guān)信息的發(fā)布。
為切實(shí)貫徹落實(shí)總局黨組和樹平局長(zhǎng)的指示精神,各地要結(jié)合電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅(jiān)決遏制電梯事故多發(fā)勢(shì)頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地要高度重視,嚴(yán)格按照近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認(rèn)真開展電梯安全大排查,特別是針對(duì)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,務(wù)必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)電梯運(yùn)行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實(shí)落實(shí)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時(shí)段,要在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,緊急情況時(shí)采取措施,防止發(fā)生事故。二是加強(qiáng)電梯使用的跟蹤調(diào)查。督促電梯制造單位嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》的要求,對(duì)所制造的在用電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并對(duì)使用和維保單位的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)工作提供技術(shù)幫助和指導(dǎo)。要求制造單位針對(duì)近期事故情況開展風(fēng)險(xiǎn)分析,消除隱患。三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各地質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務(wù)必使企業(yè)的排查工作落到實(shí)處。對(duì)不認(rèn)真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進(jìn)行處罰。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查,切實(shí)做好電梯大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。按照《質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應(yīng)在6月底前對(duì)所有在用電梯進(jìn)行自查自糾,但是目前還有部分省市沒(méi)有完成任務(wù)。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查?是否發(fā)現(xiàn)隱患?是否對(duì)隱患進(jìn)行了整改?自查自糾是否流于形式?對(duì)此,相關(guān)地區(qū)要認(rèn)真進(jìn)行檢查。關(guān)于下一步工作重點(diǎn):一是督促落實(shí)自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認(rèn)真落實(shí)電梯安全大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)部署,嚴(yán)格按照“一梯一表”的要求,盡快完成自查自糾工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)督查。根據(jù)大會(huì)戰(zhàn)第三階段工作內(nèi)容及要求,針對(duì)近期事故情況,突出重點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查相關(guān)單位是否做到逐臺(tái)排查,是否發(fā)現(xiàn)隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)工作不落實(shí)的,要嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,要及時(shí)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令改正;隱患嚴(yán)重或逾期未改正的,要堅(jiān)決依法責(zé)令停用,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,提?qǐng)政府掛牌督辦。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,普及安全常識(shí),讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。一是積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。及時(shí)解答公眾關(guān)注的一些具體問(wèn)題,引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道電梯事故等情況,防止惡意炒作。二是加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識(shí)的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對(duì)老人、小孩的安全乘梯引導(dǎo),形成人人有責(zé)、人人注意的電梯使用社會(huì)環(huán)境。三是做好電梯大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作??梢岳卯?dāng)前契機(jī),突出96333等電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實(shí)緊迫性等問(wèn)題,促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注電梯安全,從而促進(jìn)電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)做好事故調(diào)查處理工作。電梯事故引起全社會(huì)關(guān)注,有助于我們變壓力為動(dòng)力。事故調(diào)查的目的是查清原因,汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的重要意義,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調(diào)查和處理工作。一是要講事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話。事故調(diào)查關(guān)鍵事實(shí)要清,要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手情況,及時(shí)客觀向公眾說(shuō)明客觀事實(shí),打消群眾和媒體的疑慮。二是要講科學(xué),講科學(xué)依據(jù)。根據(jù)客觀事實(shí),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行技術(shù)分析,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調(diào)查做深、做細(xì)、做成經(jīng)得起推敲的鐵案,對(duì)事故預(yù)防真正產(chǎn)生作用。三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格按照法律法規(guī),明確事故調(diào)查處理主體,嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理的程序,周密開展相關(guān)工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀(jì)律。以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守事故調(diào)查的工作紀(jì)律,對(duì)任何信息要嚴(yán)格按照事故調(diào)查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關(guān)系人民群眾切實(shí)利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)做好電梯安全大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作,努力完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo),為提升電梯安全水平做出更大的貢獻(xiàn)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇七
同志們:
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是確保生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是樹立以人為本管理理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此,由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)班,主要目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識(shí),實(shí)施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng),全面提高安全生產(chǎn)管理水平,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和必要性。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和諧的大局,是廣大人民群眾根本利益所在,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要保障。因此,開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)就是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,為保護(hù)企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的xx屆五中全會(huì)、六中全會(huì)提出并確立了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,并寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn),這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導(dǎo)原則的提出和確立,就是把安全發(fā)展理念納入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署中?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度。所以,開展教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重大舉措,是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。
開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來(lái),我縣安全生產(chǎn)工作在各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、建筑管理站的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來(lái)看,也存在一些突出問(wèn)題,安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是思想不夠重視。少數(shù)干部對(duì)以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透,認(rèn)識(shí)不深,責(zé)任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,沒(méi)有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針,沒(méi)有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊,“帶病運(yùn)行”,不注重安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全設(shè)施在低層次循環(huán),預(yù)防事故能力始終得不到提高;三是安全責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)。安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程不完善,對(duì)作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位,忽視現(xiàn)場(chǎng)安全管理,隱患排查不認(rèn)真,對(duì)下達(dá)的隱患整頓指令置之不理等。這些問(wèn)題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源,極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
形成上述問(wèn)題的原因肯定地講,就是思想認(rèn)識(shí)不到位,安全措施不到位。如不引起高度重視,造成各類傷亡事故,那就是草菅人命,就是對(duì)人民群眾根本利益的極大不負(fù)責(zé)任,那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護(hù),換來(lái)的是法規(guī)的制裁。因此,通過(guò)這次培訓(xùn),就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),消除盲目樂(lè)觀,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn)要錢不要命的錯(cuò)誤想法。堅(jiān)持安全第一,警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來(lái),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展目標(biāo)。
二、以教育培訓(xùn)為契機(jī),推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)旨在進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識(shí),重在促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全工作格局,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作:
一要夯實(shí)責(zé)任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職或兼職安全員,明確崗位職責(zé),層層簽訂安全崗位工作目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目部、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每道工序,切實(shí)做到全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責(zé)任單位,要堅(jiān)持職能部門互動(dòng)的安全監(jiān)督機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的安全監(jiān)管,真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。
二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓(xùn)要求,堅(jiān)持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念,一種意識(shí),貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程,超前防范。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)等制度,積極組織企業(yè)員工開展安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從源頭預(yù)防事故的發(fā)生。主管部門要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,保證國(guó)家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。
三要認(rèn)真開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開展安全隱患排查治理情況作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后,在全縣開展一次安全隱患大排查活動(dòng)。各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé),全面細(xì)致的搞好自查,對(duì)排查出的安全隱患,要制定整改方案,做到責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患整改不留死角,不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)”的原則,各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援設(shè)備,定期組織開展演練,確保臨危不亂、處置果斷,積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系,不斷提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴(yán)肅查處各類安全事故,依法追究責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就,切實(shí)以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
三、學(xué)以致用,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
1、集中精力,搞好學(xué)習(xí)。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理工作水平,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑,也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機(jī)會(huì)。各參訓(xùn)人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩促進(jìn)。培訓(xùn)期間大家一定要集中精力,排除干擾,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色,認(rèn)真聽講,做好筆記,確保取得良好效果。
2、聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。本次培訓(xùn)有各施工企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、專職安全員,大家要相互交流,相互借鑒,把學(xué)習(xí)到的知識(shí),運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理上,抓好落實(shí),確保長(zhǎng)治久安。本次培訓(xùn)以轉(zhuǎn)變思想理念為核心,增強(qiáng)針對(duì)性,實(shí)用性,做到有的放矢,切實(shí)解決當(dāng)前安全工作中存在的一些突出問(wèn)題和矛盾。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,提高效果。各參訓(xùn)人員要克服困難,按時(shí)參加培訓(xùn),要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律,尊重教員勞動(dòng)。建筑管理站要加強(qiáng)管理,對(duì)參訓(xùn)者實(shí)行考勤。
同志們!本次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作時(shí)間短,內(nèi)容多,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,抓好轉(zhuǎn)化和落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
電梯安全會(huì)議上的講話篇八
隨著燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,燃?xì)膺M(jìn)入千家萬(wàn)戶,燃?xì)馐褂闷占奥蚀蟠笤黾印H細(xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w,危險(xiǎn)性較高,一旦發(fā)生燃?xì)獗?、火?zāi)事故,往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。下面就是本站小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪?huì)議上講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
燃?xì)夤嵝袠I(yè)是市政公用系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),關(guān)系城市運(yùn)行和穩(wěn)定,關(guān)系市民生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全,我們始終牢固樹立“保障穩(wěn)定、服務(wù)民生”理念以及安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、底線思維,全力抓好省會(huì)燃?xì)夤岚踩芾砀黜?xiàng)工作。
一、強(qiáng)基礎(chǔ),大力推進(jìn)燃?xì)夤嵩O(shè)施建設(shè)。一是加快構(gòu)建完善的城市燃?xì)廨斔腕w系。圍繞建設(shè)環(huán)繞城區(qū)、覆蓋城鎮(zhèn)的高壓環(huán)網(wǎng),不斷優(yōu)化城區(qū)管網(wǎng)布局,增強(qiáng)城市燃?xì)庹w供給能力與穩(wěn)定性。目前城市高壓天然氣外環(huán)管網(wǎng)工程和天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備中心建設(shè)有序推進(jìn),年供應(yīng)天然氣達(dá)到8.3億立方米。二是加快供熱設(shè)施建設(shè)改造。圍繞打造政府主導(dǎo)的“市域統(tǒng)籌、一張熱網(wǎng)、多個(gè)熱源、供需協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化運(yùn)作”安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)可靠的供熱體系,在積極謀劃建設(shè)大型熱電聯(lián)產(chǎn)供熱熱源同時(shí),加強(qiáng)既有熱源改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)建設(shè),加大章丘、黃臺(tái)電廠工業(yè)余熱利用,增強(qiáng)供熱保障能力。截止目前,城區(qū)集中供熱總面積達(dá)1.12億平方米、集中供熱率達(dá)到73%。三是大力實(shí)施環(huán)保改造和新能源供熱。僅20xx年就投資1.9億元完成煙氣深度凈化、脫硫升級(jí)改造等項(xiàng)目16項(xiàng)。大力推進(jìn)煤改電、煤改氣,今年全市將淘汰(改造)134臺(tái)35噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。積極推進(jìn)新能源、可再生能源供熱,建成了清雅居污水源熱泵、林景山莊低谷電蓄熱、濟(jì)南大廈分布式光伏電站等一批清潔能源和新能源項(xiàng)目、面積達(dá)121.5萬(wàn)平方米,燃?xì)夤崦娣e達(dá)到1488萬(wàn)平方米。
二、抓管理,全力確保行業(yè)安全穩(wěn)定。一是抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,出臺(tái)文件進(jìn)一步規(guī)范了天然氣加氣站建設(shè)經(jīng)營(yíng)。加大燃?xì)庠O(shè)施違規(guī)違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為查處力度,強(qiáng)化對(duì)液化石油氣企業(yè)、社會(huì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立了常態(tài)化安全監(jiān)督檢查制度,確保行業(yè)秩序良好穩(wěn)定。二是抓運(yùn)行管理。要求供熱企業(yè)充分利用非采暖時(shí)間實(shí)施“冬病夏治”,確保設(shè)施設(shè)備檢修率、完好率達(dá)到100%。要求燃?xì)馄髽I(yè)定期開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,采取人工及車輛巡查、數(shù)字市政監(jiān)控等措施實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)視和巡查維護(hù),特別強(qiáng)化了施工工地以及夜間等特殊場(chǎng)所和時(shí)間的管線巡查保護(hù)。三是抓應(yīng)急管理。燃?xì)鉄崃π袠I(yè)特殊、安全要求高,特別是冬季極端天氣條件下應(yīng)急保障尤為重要,結(jié)合近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善了超低溫條件下燃?xì)夤岬雀黜?xiàng)應(yīng)急處置措施,確保發(fā)生問(wèn)題能夠快速高效搶修。強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)峰與備用熱源建設(shè),加強(qiáng)燃?xì)夤嵯到y(tǒng)間的調(diào)配互補(bǔ)與長(zhǎng)輸管網(wǎng)安全性可靠性研究,不斷提高保障能力。四是抓精細(xì)管理。濟(jì)南熱電、濟(jì)南熱力公司建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了880個(gè)換熱站遠(yuǎn)程監(jiān)控和管網(wǎng)智能化調(diào)節(jié),節(jié)能降耗約10%。按照“加強(qiáng)供熱分戶計(jì)量,實(shí)施精細(xì)化管理”要求,目前正積極研究推進(jìn)供熱分戶計(jì)量改革的辦法和措施。五是抓服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤嵝袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓寬繳費(fèi)渠道,積極開展燃?xì)夤峄仡^看、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),建立了“藍(lán)帽子服務(wù)隊(duì)”“供暖管家”等良好服務(wù)品牌。
三、除隱患,確保設(shè)施運(yùn)行萬(wàn)無(wú)一失。一是強(qiáng)力推進(jìn)燃?xì)馕Ef管網(wǎng)改造。截止目前完成灰口鑄鐵管改造414公里,剩余10公里計(jì)劃今年6月底前全部改造完成。停運(yùn)廢除了穿越城區(qū)的9.7公里液化氣高壓管線。二是大力實(shí)施隱患治理。按照省廳“大檢查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)要求,大力排查治理隱患。整改占?jí)喝細(xì)夤艿赖雀黝愲[患1030余處,完成65座液化氣瓶組站撤并,12萬(wàn)戶焦?fàn)t煤氣置換,更換超期煤氣表18萬(wàn)支。全力確保設(shè)施運(yùn)行和居民用戶安全。
下一步,我們將按照省廳部署安排和今天會(huì)議要求,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳的關(guān)心指導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,積極作為,全力以赴完成省城燃?xì)夤岚踩芾砀黜?xiàng)任務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代泉城和全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況。
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運(yùn)在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤(rùn)燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改。
責(zé)任書。
》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計(jì)完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫?。全市共掛牌督辦占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽(yáng)區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項(xiàng)整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求,對(duì)液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營(yíng),1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問(wèn)題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬(wàn)元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問(wèn)題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),對(duì)問(wèn)題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過(guò)各種渠道反映的供熱問(wèn)題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對(duì)社會(huì)福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬(wàn)平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬(wàn)噸。
(三)先行先試,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑?,?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國(guó)供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開工建設(shè)3臺(tái)46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬(wàn)平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過(guò)利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題。
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無(wú)位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無(wú)法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問(wèn)題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營(yíng)單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,無(wú)法通過(guò)企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ?,確保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求,通過(guò)許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對(duì)老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營(yíng)許可辦理內(nèi)容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì)議為契機(jī),始終堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神,通報(bào)了山西壽陽(yáng)火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,談得都很好。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。
近年來(lái),全國(guó)各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,特別是山西壽陽(yáng)火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說(shuō):吃在廣州,廣州是全國(guó)餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問(wèn)題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識(shí)缺乏等問(wèn)題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì),要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署,層層發(fā)動(dòng),深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽(yáng)“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭(zhēng)取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時(shí),各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力。
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f(wàn)戶,無(wú)論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R(shí),熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)這類人員的輻射作用,強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí)。要通過(guò)各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),通過(guò)對(duì)“不要倒灌液化石油氣、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈?、不要在燃?xì)鈳?kù)房?jī)?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳,通過(guò)觸目驚心的實(shí)際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí),如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR(shí)人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?BR> 四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國(guó)家安委辦主任、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁同志的指示,立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣拧⑷細(xì)怃撈?、消防設(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的要下達(dá)整改。
通知書。
限期整改,對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過(guò)隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問(wèn)題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦?lái)源、氣瓶檢測(cè)、氣瓶?jī)?chǔ)存、氣瓶管路、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理情況,對(duì)餐飲場(chǎng)所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點(diǎn)檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬(wàn)戶福祉,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
電梯安全會(huì)議上的講話篇九
安全和我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。隨著人類經(jīng)濟(jì)生活水平和質(zhì)量的不斷提高,人們?cè)絹?lái)越關(guān)心自身的安全與健康,進(jìn)而更加關(guān)注安全生產(chǎn)、安全投資等問(wèn)題。在各行各業(yè)都重視安全問(wèn)題的今天,安全教育也必將引起各界的足夠的重視。下面就是本站小編給大家整理的在安全會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)公司5月25號(hào)安全工作會(huì)議精神,提高對(duì)當(dāng)前安全產(chǎn)生形勢(shì)的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理觀念,狠抓安全管理工作的落實(shí),認(rèn)真開展以整頓思想,整頓作風(fēng),整頓紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)制度為主要內(nèi)容的“三整頓兩落實(shí)活動(dòng)”,進(jìn)一步鞏固我礦良好的安全生產(chǎn)秩序,避免各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面我講兩個(gè)部分內(nèi)容。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。
總的來(lái)說(shuō),1到5月份在生產(chǎn)自救期間,在大家的共同努力下,通過(guò)大家扎實(shí)有效的工作,我們礦基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)穩(wěn)定。一是原煤生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全礦1至5月份預(yù)計(jì)生產(chǎn)原煤22.7萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)超作業(yè)計(jì)劃2萬(wàn)噸。二是員工隊(duì)伍保持穩(wěn)定,完成了破產(chǎn)重組工作的歷史使命。三是安全形勢(shì)穩(wěn)定,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。但是我們應(yīng)該清醒的看到,在我們穩(wěn)定的安全形勢(shì)里面,存在著很大的僥幸。在1.11重大運(yùn)輸提升事故中,如果不是下把勾工經(jīng)驗(yàn)豐富,自保能力強(qiáng),成功避險(xiǎn),極有可能導(dǎo)致人身傷亡。今年以來(lái),全礦1至5月份累計(jì)發(fā)生12起人身事故,一些磕手碰腳的事故還不在統(tǒng)計(jì)之中,這說(shuō)明我們的安全管理還不是很到位。我們員工的安全意識(shí)還不是很強(qiáng)。現(xiàn)在新公司已經(jīng)成立了,按照新的管理機(jī)制和管理模式運(yùn)行,是絕對(duì)不允許再出事故的,這就要求我們?nèi)V上下要時(shí)刻繃緊安全弦,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立超前工作意識(shí)和大局觀念,切實(shí)作好安全生產(chǎn)工作,為新公司的健康發(fā)展貢獻(xiàn)我們的一份力量。
當(dāng)前一些管理人員的安全第一的思想不牢,生產(chǎn)管理、安全管理不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不扎實(shí),責(zé)任不到位,主要存在以下方面:
一是重生產(chǎn)輕安全、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)沒(méi)有達(dá)到一定高度。個(gè)別管理人員安全第一思想不牢,重生產(chǎn)輕安全。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),往往盲目生產(chǎn),忽視安全,造成了一些不應(yīng)該發(fā)生的中斷影響事故。
二是安全處罰不嚴(yán),留有人情現(xiàn)象。一些安全管理人員在執(zhí)法過(guò)程中,不嚴(yán)格按照規(guī)定處罰,留有人情。很多區(qū)隊(duì)接到罰款單后,不深入調(diào)查研究,不追究個(gè)人責(zé)任,直接向下攤派。有的區(qū)隊(duì)干部不承擔(dān)任何罰款,全部均攤到工人身上。即使是遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)的員工,也要承擔(dān)安全罰款,非但不能有效地打擊“三違”行為,而且嚴(yán)重挫傷了工人的積極性。
三是安全管理工作不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí),安全責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別管理人員責(zé)任心不強(qiáng),安全責(zé)任不落實(shí),一些管理人員在抓安全上心慈手軟,姑息遷就,不愿得罪人,發(fā)現(xiàn)三違行為,不聞不問(wèn),不敢說(shuō)、不敢管,事不關(guān)已高高掛起,責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)精神。有的管理人員安全思想麻痹,心存僥幸心理,習(xí)慣性違章屢禁不止,對(duì)待違章熟視無(wú)睹。一些單位在安全管理上,普遍存在著“不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)”的問(wèn)題,把關(guān)不嚴(yán),檢查不細(xì),責(zé)任落實(shí)不實(shí)。
四是安全教育培訓(xùn)不到位。各單位的班前安全教育五花八門,良友不齊,有的單位流于形式的作法依然存在,且班前秩序混亂。今年以來(lái),先后進(jìn)行4次停產(chǎn)培訓(xùn),共停產(chǎn)培訓(xùn)11天,但培訓(xùn)效果不明顯,在五一節(jié)前的全員安全培訓(xùn)中,有的區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)達(dá)不到規(guī)定課時(shí),講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性,應(yīng)付檢查。檢查人員前腳走,他后腳就散了。
五是一些員工安全意識(shí)淡薄,習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍未禁止。有些特業(yè)人員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)掌握不扎實(shí),現(xiàn)場(chǎng)操作水平較低。員工安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)沒(méi)有顯著增強(qiáng)。5月9號(hào)至11號(hào),保衛(wèi)科共查獲穿化纖衣服入井的人員14名。5月11號(hào)四點(diǎn)班升井時(shí),有25名工人在人車沒(méi)有停穩(wěn)的情況下?lián)屔先塑嚒_@25人我們按照搶上人車給予了處理。但是嚴(yán)格的講,車沒(méi)停穩(wěn),就算扒車??梢妴T工習(xí)慣性違章在我們身邊可以說(shuō)是司空見慣了。
以上問(wèn)題,充分說(shuō)明了我們安全工作存在很多漏洞,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律松散,管理不嚴(yán),制度形同虛設(shè)。所以,這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袊?yán)格進(jìn)行整治和解決。
同志們,當(dāng)前我們公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,煤電公司已經(jīng)被列為全省不放心的國(guó)有煤炭企業(yè),如不及時(shí)遏制各類事故發(fā)生,扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面,將嚴(yán)重影響新公司的形象,影響到公司的生存和發(fā)展。如果安全搞不好,出了大事故,將面臨著被關(guān)井的可能,廣大員工將失去賴以生存的家園。抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作,即是我們職責(zé)所在,也是生存所需,這是為生存而戰(zhàn),為榮譽(yù)而戰(zhàn)的一場(chǎng)安全管理戰(zhàn)役。
全礦上下要清醒的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性,自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)的研究問(wèn)題,制定措施,盡心盡力,盡職盡責(zé)。只有這樣,安全才能有保障,發(fā)展才能有希望。
二、深入開展“三整頓、兩落實(shí)”活動(dòng),鞏固穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。
目前,公司范圍內(nèi)開展了以整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)制度為主要內(nèi)容“三整頓、兩落實(shí)”的活動(dòng)。這次活動(dòng)的目的就是是通過(guò)活動(dòng)的開展從思想上、制度上解決管理松懈、紀(jì)律渙散、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開展在短期內(nèi)迅速將安全管理提高到一個(gè)新水平,在全礦上下形成抓管理、除隱患、保安全的濃厚氛圍。通過(guò)活動(dòng)的開展鞏固穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)的局面,確保到年末,杜絕死亡事故,控制重傷以上人身事故和機(jī)電運(yùn)輸重大事故。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)水平。
(一)整頓思想,堅(jiān)持安全第一不動(dòng)搖。
思想決定前途,觀念決定出路,各級(jí)管理人員是決定工作成敗的關(guān)鍵因素。有什么樣的思想,就有什么樣的行動(dòng)。企業(yè)已經(jīng)重組了,但是,我們管理人員的傳統(tǒng)思想根深蒂固,雖然已轉(zhuǎn)變了身份,但沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念。習(xí)慣干法,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象十分普遍。這種對(duì)企業(yè)、對(duì)員工極端不負(fù)責(zé)任的行為嚴(yán)重影響著安全生產(chǎn)。這也是我們安全工作不好的主要根源。面對(duì)新企業(yè)、新機(jī)制、新形勢(shì),如果我們的管理人員不能在思想深處進(jìn)行脫胎換骨的思想革命,不能牢固樹立安全第一的思想,我們這個(gè)企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有希望,可以說(shuō)成也安全,敗也安全。因此,要求各級(jí)管理人員必須牢固樹立以下幾個(gè)觀念:
一是要牢固樹立安全是企業(yè)生命的觀念。沒(méi)有安全就沒(méi)有生產(chǎn),沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有效益,沒(méi)有效益就沒(méi)有生存,沒(méi)有生存就沒(méi)有發(fā)展,這種關(guān)系就像多米諾骨牌一樣,一倒皆倒。根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,出了大事故是要關(guān)井的。我們公司的產(chǎn)量與老虎臺(tái)礦相比,從產(chǎn)量、效益、煤層賦存條件、礦井裝備、機(jī)械化程度各方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如虎礦,老虎臺(tái)礦在透水前的7年只死亡8人,百萬(wàn)噸死亡率,低于全國(guó)平均水平。只因一起透水事故就要關(guān)井,從這件事上,我們要受到警醒,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局觀念。
目前看,抓好頂板管理在我礦是重中之重,機(jī)械設(shè)備的完好與保護(hù)裝置的檢查也必須常抓不懈。杜絕電氣設(shè)備失爆是當(dāng)務(wù)之急,整頓運(yùn)輸秩序刻不容緩。要求機(jī)礦車、人車聯(lián)接裝置的檢查必須要按規(guī)定進(jìn)行。其它各種檢查包括天輪的檢查、鋼絲繩的檢查等等必須按照規(guī)程要求進(jìn)行檢查,并如實(shí)填寫檢查記錄。一通三防當(dāng)前重點(diǎn)抓好各種安全監(jiān)控設(shè)備的完好。保證正常運(yùn)行和各種儀器儀表的安全可靠。對(duì)兩個(gè)復(fù)采區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上必須加大防自燃發(fā)火的力度,保證兩個(gè)采區(qū)的安全采出。
二是要牢固樹立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)命根子的觀念。我們要緊緊抓住這個(gè)命根子不放,下決心、下力氣、下功夫狠抓標(biāo)準(zhǔn)化工作,一抓到底,抓出成效。只要我們一個(gè)月、一個(gè)月的推進(jìn),到年末就會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。所以我們要認(rèn)真克服“標(biāo)準(zhǔn)化是花架子、只能影響產(chǎn)量、影響效益的傳統(tǒng)觀念。過(guò)去和現(xiàn)在我們每月突擊搞標(biāo)準(zhǔn)化只是為了應(yīng)付檢查,搞多了也是勞民傷財(cái),這種想法是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。這種思想影響了一些區(qū)隊(duì)干部,這是我們抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最大障礙,不搬走“這座大山”,我們的工作很難開展。當(dāng)前,大家要充分發(fā)揚(yáng)“愚公移山”的精神,從更新觀念入手,消除畏難情緒,克服厭戰(zhàn)思想,以思想達(dá)標(biāo),帶動(dòng)工作達(dá)標(biāo),推動(dòng)全礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)。
就我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作而言,前一段時(shí)間大家都做了不少工作,取得了一些成果,也受到了省局的好評(píng)。但是我們不能盲目樂(lè)觀,抓標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的工程,需要我們堅(jiān)持不懈的努力。要求在鞏固以往標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的基礎(chǔ)上,各系統(tǒng)要有大幅度的提高。從文明化這塊,負(fù)700至負(fù)150四條大巷的文明化程度按照各單位的所轄范圍,必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我所說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)就是無(wú)積水、無(wú)淤泥、水溝暢通、電纜平直。下半年機(jī)電系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中,必須月月達(dá)第一。其它系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中確保前三名,不準(zhǔn)出現(xiàn)第四名。下一步礦對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度。
三是要牢固樹立任何事故都是可以避免的思想觀念。全礦上下要堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)的信心,只要每名員工盡職盡責(zé),自覺遵章守紀(jì)、抵制“三違”行為,就能夠避免事故發(fā)生。今后,凡是安全不放心的人一律不能入井,凡是不重視安全工作的管理人員堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。對(duì)安全上不放心的重點(diǎn)人要加強(qiáng)教育,做好一對(duì)一的思想幫教工作。培訓(xùn)中心要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,要求特業(yè)人員持證上崗率過(guò)100%,從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)才能上崗。要提高授課質(zhì)量,保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。根據(jù)公司規(guī)定,以后在檢查中,如果特業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的掌握不好,公司將三級(jí)培訓(xùn)中心主任的責(zé)任的。所以我們也一樣,在培訓(xùn)工作必須抓好授課和考試環(huán)節(jié)。
(二)整頓作風(fēng),嚴(yán)抓細(xì)管,提高安全管理水平。
礦隊(duì)各級(jí)管理人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
提高工作質(zhì)量和工時(shí)利用率要經(jīng)常深入井下抓環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵排查隱患、解決問(wèn)題。
礦、區(qū)隊(duì)管理人員要堅(jiān)持帶班作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,消除各類安全隱患,有效避免各類事故發(fā)生。礦將在井口顯著位置設(shè)立管理人員帶班作業(yè)公示牌板,礦帶班人員、區(qū)(科隊(duì))正職執(zhí)行公示制度,管理人員帶班工作要自覺接受員工監(jiān)督。下井帶班人員升井后,將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并由礦政工部存檔備查。
各單位從整頓管理人員作風(fēng)入手,查找工作中存在的問(wèn)題,制定轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任心的考核制度,對(duì)那些作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的管理人員要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)。
(三)整頓紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊“三違”,建立良好的安全生產(chǎn)秩序。
在安全生產(chǎn)過(guò)程中,人的因素是第一位的。只有規(guī)范人的行為,才能保證安全生產(chǎn)。煤礦作為特殊行業(yè),要執(zhí)行準(zhǔn)軍事化管理,用鐵的紀(jì)律來(lái)約束人。首先,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身要求要嚴(yán)、紀(jì)律性要強(qiáng),根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì),煤電公司下發(fā)了關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“八項(xiàng)禁令”。制定出臺(tái)了《遼寧南票煤電有限公司煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》,根據(jù)我礦實(shí)際情況,局安全生產(chǎn)條例的基礎(chǔ)上也出臺(tái)了《礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲補(bǔ)充規(guī)定》,現(xiàn)已下發(fā)到了各區(qū)隊(duì),要求各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。下一步礦將把公司和礦的獎(jiǎng)懲規(guī)定印成學(xué)習(xí)手冊(cè),做到人手一本。對(duì)公司和礦的獎(jiǎng)懲制度要做到人人知曉,人人明白,人人遵章作業(yè)。
要堅(jiān)持從嚴(yán)治礦方針,嚴(yán)厲打擊“三違”行為,決不能姑息遷就。對(duì)于一般性違章的員工以批評(píng)教育為主,罰款為輔,決不能再攤派罰款,殃及無(wú)辜。今后,只要有舉報(bào)攤派罰款的,一經(jīng)查實(shí),按照公司新的管理規(guī)定區(qū)(科隊(duì))長(zhǎng)、黨支部書記就地免職。
礦在安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,實(shí)行責(zé)任追究倒查制。也就是說(shuō)因?yàn)闄z查人員在檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的隱患而引起的安全或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化事故,要追究檢查人員檢查不到位的責(zé)任。同時(shí)礦今后對(duì)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行聯(lián)職連責(zé),不管哪個(gè)環(huán)節(jié),哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題都要追究礦分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核采、掘、開,由生產(chǎn)部對(duì)工程質(zhì)量打分、安監(jiān)處對(duì)文明化打分,平均分達(dá)到80分不獎(jiǎng)不罰,低于80分的扣罰班子基本獎(jiǎng)中標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng),低于75分的加罰班子每人400元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查獲全局第一名的獎(jiǎng)元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元,第三名不獎(jiǎng)不罰,第四名的罰元。
機(jī)、運(yùn)、通,重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)化和文明化。標(biāo)準(zhǔn)化、文明化打分,機(jī)電、運(yùn)輸85分,通風(fēng)80分。機(jī)電、運(yùn)輸達(dá)不到85分,通風(fēng)達(dá)不到80分扣罰班子基本獎(jiǎng)中標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)。達(dá)不到80分的加罰班子每人200元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查全局第一名的獎(jiǎng)元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元,第三名不獎(jiǎng)不罰,第四名的罰元。
(四)落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明,嚴(yán)格執(zhí)行安全激勵(lì)與制約新機(jī)制。
要全面落實(shí)各級(jí)管理干部的安全責(zé)任,管理干部的職務(wù)、收入與責(zé)任掛鉤,實(shí)行連職連責(zé)。安全上或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上出現(xiàn)事故,首先追究班長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、責(zé)任。礦井發(fā)生重傷事故,所在區(qū)(科隊(duì))分管副職就地免職;發(fā)生死亡事故,區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記撤職,一年內(nèi)不再安排領(lǐng)導(dǎo)崗位亡事故,各級(jí)帶班人員要盡職盡責(zé),對(duì)帶班不入井或弄虛作假、玩忽職守,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就地免職。發(fā)生事故時(shí),要追究當(dāng)班帶班人員相應(yīng)的責(zé)任。安全教育不到位要追究黨支部書記責(zé)任。各單位要落實(shí)全員保安責(zé)任,只要有崗位,就要有責(zé)任。出現(xiàn)問(wèn)題就要按照公司和礦《獎(jiǎng)懲條例》,進(jìn)行處罰。不能明確責(zé)任的,班組由班組長(zhǎng)承擔(dān),區(qū)隊(duì)由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)承擔(dān)。
在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰上,我們實(shí)行將逐步推行突出重點(diǎn),連職連責(zé),責(zé)利統(tǒng)一,重獎(jiǎng)重罰的新機(jī)制,以此促進(jìn)和帶動(dòng)安全管理水平的提高。
對(duì)于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)是:各單位發(fā)生輕傷1人次責(zé)任人取消安全獎(jiǎng)并罰款200元;組長(zhǎng)罰款30元,其他員工罰款20元;跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、書記、分管副區(qū)長(zhǎng)每人罰款500元。對(duì)包片人員取消當(dāng)月包片獎(jiǎng),并罰款200元。
出現(xiàn)重傷的單位:罰責(zé)任人500元,取消班子安全獎(jiǎng)。對(duì)跟班區(qū)長(zhǎng)免職,區(qū)長(zhǎng)、書記每人罰款1000元,對(duì)事故班組的班長(zhǎng)取消安全獎(jiǎng)并罰款300元,組長(zhǎng)取消安全獎(jiǎng)并罰款200元,班組員工每人罰款20元。礦包片領(lǐng)導(dǎo)取消包片獎(jiǎng),并罰款500元。
發(fā)生死亡事故單位:跟班區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、書記免職。取消事故單位班子全部獎(jiǎng)金,礦班子執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。
(五)落實(shí)制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范人的安全行為。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)措施,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究落實(shí)。近日礦在制度執(zhí)行上開展一次排查工作,查找出還有哪些制度沒(méi)有執(zhí)行到位,還有哪些環(huán)節(jié)存在問(wèn)題,研究出整改辦法,切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。全礦上下要狠抓制度落實(shí),提高制度執(zhí)行力,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
同志們,新的企業(yè),孕育著新的希望。全礦上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)責(zé)任,鞏固和穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)局面,確保全礦各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為新公司的健康成長(zhǎng)與和諧發(fā)展貢獻(xiàn)我們每一個(gè)人的智慧和汗水。
同志們:
今天的安全工作會(huì)議,是我們進(jìn)入新年的第一個(gè)大會(huì),總結(jié)的工作,對(duì)的安全工作做出全面部署,對(duì)于公司上下冷靜地看待公司安全現(xiàn)狀,進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì),立足新起點(diǎn),明確新任務(wù),持之以恒抓好安全工作,推動(dòng)公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具有十分重要的意義。
剛才,副總經(jīng)理代表公司做了安全。
工作報(bào)告。
回顧了過(guò)去一年的工作對(duì)今年安全各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排非常重要希望會(huì)后各單位抓緊落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、理性看待成績(jī),把握形勢(shì),緊抓安全不放松。
公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市和集團(tuán)關(guān)于安全工作的有關(guān)精神堅(jiān)持“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的方針以安全治理為重點(diǎn)以打造本質(zhì)安全企業(yè)為目標(biāo)強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)推動(dòng)了安全工作扎實(shí)有效開展順利實(shí)現(xiàn)了“安全四零一”的奮斗目標(biāo)為公司“二次扭虧”提供了切實(shí)的安全保障。
在安全上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo),其重要意義并不亞于我們今年的扭虧。取得這一成績(jī)很不容易,這是公司上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表公司向大家,特別是向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,表示衷心的感謝。希望大家新的一年發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲,為公司安全工作再作新的貢獻(xiàn)。
從客觀上講,任何一項(xiàng)工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。,盡管我們?cè)诎踩矫嫱度肓撕艽缶?,取得了一定成?jī),但仍然存在著一些問(wèn)題:比如在一些單位,職工的安全意識(shí)還比較淡薄、干部責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位,安全管理中還存在明顯漏洞、仍有零星事故發(fā)生等等,說(shuō)明我們的安全基礎(chǔ)并不十分牢固。
進(jìn)入,我們安全工作面臨著新的任務(wù)。在去年集團(tuán)黨委一屆三次擴(kuò)大會(huì)議上,集團(tuán)公司提出了“加速構(gòu)建和諧,開創(chuàng)全面建設(shè)新型能源化工集團(tuán)新局面”的目標(biāo),要立足實(shí)際,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開安全這個(gè)大前提。同時(shí),今年是我們加盟集團(tuán)公司的第十個(gè)年頭,也是公司實(shí)現(xiàn)“二次扭虧”之后,力爭(zhēng)在各個(gè)方面再有新突破的關(guān)鍵一年。新的一年,要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,需要我們?nèi)w職工共同努力,我們的思想和行動(dòng)必須要緊緊跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,實(shí)現(xiàn)安全工作再上新臺(tái)階。
公司各單位、各部門,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),自覺增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,站在和諧發(fā)展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定、安全與和諧的關(guān)系,扎實(shí)工作,確保安全生產(chǎn)。
二、從嚴(yán)管理,突出特色,進(jìn)一步打牢安全基礎(chǔ)。
安全是一項(xiàng)硬指標(biāo),必須要實(shí)打?qū)嶈?,從?yán)過(guò)細(xì)。今年,我們要切實(shí)按照集團(tuán)公司強(qiáng)化“三化”、“三基”、“五個(gè)到位的”要求,立足實(shí)際,全方位提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度,超前防范,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。安全工作人人有責(zé),責(zé)任到位,安全才能到位。公司全體干部職工,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終把安全這個(gè)關(guān)系企業(yè)發(fā)展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅(jiān)持安全發(fā)展,任何時(shí)間、任何條件下都不放松、都不動(dòng)搖。要切實(shí)按照層次化管理的要求,進(jìn)一步區(qū)分和明確管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任。特別是各級(jí)干部和管理人員,必須要始終牢記“安全第一責(zé)任”,強(qiáng)化第一思維,自上而下逐級(jí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),對(duì)公司的安全規(guī)定和管理要求,要做到雷厲風(fēng)行,不打折扣,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。
同時(shí),抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動(dòng)者和執(zhí)行者,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,不僅要注重推動(dòng)安全管理制度、措施的落實(shí),也要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),多做反思,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,堵塞管理漏洞。要切實(shí)把提高自身系統(tǒng)思考安全的能力,作為每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要盡到的責(zé)任,增強(qiáng)安全工作的前瞻性、預(yù)見性和實(shí)效性。
二是要進(jìn)一步突出特色。安全管理,不同的企業(yè)有不同的方式方法,即使在同一個(gè)企業(yè),不同的單位和部門,因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標(biāo)新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現(xiàn)和代表行業(yè)特點(diǎn)的、最實(shí)用、最有效的方式方法和內(nèi)容。近年來(lái),為強(qiáng)化安全管理,我們從改進(jìn)“433”分配模式、到不斷完善和細(xì)化安全季度會(huì)議、安全辦公會(huì)議的形式和內(nèi)容,推廣卡片學(xué)習(xí)法、六條線業(yè)務(wù)保安部門與聯(lián)系單位掛鉤等等,多方面進(jìn)行積極摸索,形成自己的特色,取得了明顯效果。今年,我們要進(jìn)一步研究適合焦化安全管理的抓法,突出管理特色,增強(qiáng)管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來(lái),集團(tuán)在安全管理上出臺(tái)了不少新的思路和要求,這些是對(duì)我們工作實(shí)踐的有力指導(dǎo),我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把這些新精神融入到公司的安全實(shí)際管理工作中。同時(shí),今年是集團(tuán)公司推廣“手指口述”操作法的一年,作為煤礦安全管理的一種有效方法,我們必須要根據(jù)自身實(shí)際,認(rèn)真推廣、吸收借鑒,促進(jìn)我們的安全生產(chǎn)。第二,要抓好自我教育。強(qiáng)壓不如說(shuō)服,灌輸不如引導(dǎo),安全管理最好的方法,就是職工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承諾活動(dòng),作為實(shí)踐證明了的有效載體,必須進(jìn)一步在工作的廣度和深度上下功夫。要在生產(chǎn)單位中挑選好的典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推廣,充分發(fā)揮效力。第三,要抓好重點(diǎn)防范。對(duì)職工操作、班組管理,特別是檢修作業(yè)等,一些有著慘痛教訓(xùn)的重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須要緊盯不放,嚴(yán)抓細(xì)管;對(duì)35千伏降壓站、蒸氣鍋爐、油庫(kù)、各化工車間及成品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域,必須要嚴(yán)格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關(guān)要求,重點(diǎn)管理、重點(diǎn)防范,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
三是要進(jìn)一步加大考核。我們?cè)磸?fù)講過(guò),考核不是目的,只是一種促進(jìn)手段。但如果力度太輕,就很難起到應(yīng)有的效果。近年來(lái),我們?cè)诳己松系牧Χ戎饾u加大,管理“偏軟”的狀況得到了明顯改善,但與平煤集團(tuán)相比,仍有一定差距,這對(duì)安全工作有害無(wú)益。對(duì)此,我們必須要從思想深處提高認(rèn)識(shí),要本著為職工安全著想、為企業(yè)利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續(xù)完善現(xiàn)有安全分配機(jī)制,切實(shí)按照“隱患等于事故”的要求,進(jìn)一步提高考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,尤其要加大對(duì)干部和管理人員的考核力度;加重對(duì)同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的單位及人員的考核力度。同時(shí),加快建立和完善一般事故級(jí)別鑒定的有效機(jī)制,以機(jī)制推動(dòng)安全管理的有效運(yùn)行。
三、抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)良好開局。
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),每年從現(xiàn)在起到春節(jié)這段時(shí)間,都是人們思想活躍,安全上容易出現(xiàn)紕漏的時(shí)侯,我們決不能掉以輕心,必須要認(rèn)真采取措施加以應(yīng)對(duì)。今年,要繼續(xù)抓好冬季“三防”,對(duì)交通意外、煤氣中毒、滑倒摔傷、班中飲酒等容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),要重點(diǎn)抓好預(yù)防。要切實(shí)根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,把防火和防盜竊作為一項(xiàng)極其重要的工作來(lái)抓。進(jìn)一步提高“防盜工作人人有責(zé)”的認(rèn)識(shí),把防盜竊工作作為我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)抓緊不放,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)動(dòng)職工參與開展反盜竊專項(xiàng)治理行動(dòng),實(shí)行打防并舉,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)不受損失,促進(jìn)廠區(qū)治安形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)期間,各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班管理,堅(jiān)持安全生產(chǎn)和防盜工作一起抓,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,確保萬(wàn)無(wú)一失,實(shí)現(xiàn)公司良好開局。
同志們,安全工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局,事關(guān)職工家庭幸福,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。抓好安全工作意義重大,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),發(fā)揚(yáng)成績(jī)、頑強(qiáng)進(jìn)取、再接再厲,為全面開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)新局面而努力奮斗!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市食品安全工作大會(huì),是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì),也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì),對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)[20xx]50號(hào))和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(杭政函[20xx]70號(hào))的總體部署,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(建政函[20xx]號(hào)),明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求,通過(guò)自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來(lái)源,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對(duì)我市食品安全形勢(shì)作出分析,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托,針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問(wèn)題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應(yīng)急預(yù)案。
按事件的不同等級(jí)建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保食品安全各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí),對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。
(二)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),正確領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問(wèn)題。市食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé),發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會(huì)同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施;要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制,降低行政成本,避免重復(fù)檢測(cè),減少多頭重復(fù)執(zhí)法,形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)保障,落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強(qiáng)督查,保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況,檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
電梯安全會(huì)議上的講話篇十
同志們:
近期,特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故不同程度發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可挽回的損失。各級(jí)對(duì)特種設(shè)備安全高度重視,根據(jù)中央、省、遵義市和赤水市委、市政府關(guān)于對(duì)電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的有關(guān)會(huì)議和指示精神,現(xiàn)就做好此項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好電梯、壓力容器安全的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)。
20xx年,我市認(rèn)真貫徹特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī),扎實(shí)開展電梯、壓力容器隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)人員密集場(chǎng)所電梯、?;穬?chǔ)存用壓力容器的隱患排查整治,不斷加強(qiáng)電梯等安全宣傳教育,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,全市電梯等特種設(shè)備安全形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。同時(shí),也還存在安全基礎(chǔ)薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者存在重經(jīng)營(yíng)、輕安全的現(xiàn)象,安全意識(shí)淡薄。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),特種設(shè)備安全投入不足,安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊,造成電梯等特種設(shè)備無(wú)人管,日常維護(hù)保養(yǎng)不到位,事故隱患時(shí)有顯現(xiàn)。一些作業(yè)人員思想麻痹,自我保護(hù)能力不足,防范措施不到位。必須清醒地認(rèn)識(shí)到,電梯等特種設(shè)備安全絕對(duì)不僅關(guān)系到一個(gè)部門,也不僅是某個(gè)企業(yè)或物業(yè)公司的事,而是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的大事。通過(guò)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)、超市自動(dòng)扶梯自動(dòng)人行道和?;穬?chǔ)存壓力容器安全隱患排查整治工作的開展,進(jìn)一步提高對(duì)電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的責(zé)任心及防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)要求和措施,狠抓隱患排查整治,狠抓責(zé)任制的落實(shí),努力做到電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)管到位,確保我市特種設(shè)備安全工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步做好電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的排查治理。
(一)督促電梯、壓力容器等使用單位落實(shí)好主體責(zé)任。一是落實(shí)人員。全面落實(shí)電梯、壓力容器專業(yè)維護(hù)管理人員,強(qiáng)化日常監(jiān)管。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)管理制度,操作規(guī)程,杜絕“違章”作業(yè)現(xiàn)象,真正避免電梯、壓力容器等特種設(shè)備非常規(guī)運(yùn)行。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。強(qiáng)化制度運(yùn)行,全面落實(shí)責(zé)任,做到獎(jiǎng)懲分明,懲罰有力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體意識(shí)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、壓力容器非法制造、特種作業(yè)無(wú)證操作進(jìn)行專項(xiàng)整治,繼續(xù)開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)、?;穬?chǔ)存用壓力容器安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重要活動(dòng)檢查相結(jié)合的安全監(jiān)管方式,督促電梯等特種設(shè)備使用單位建立健全隱患排查治理制度、隱患排查登記制度、隱患整改報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對(duì)查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,節(jié)能環(huán)保,綜合治理”的原則,強(qiáng)化責(zé)任,完善機(jī)制基礎(chǔ)等方面,加大力度,狠抓特種設(shè)備安全各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的工作格局,建立健全特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為。
(二)嚴(yán)查各類違法行為。要通過(guò)群眾舉報(bào),社會(huì)監(jiān)督,日常檢查等方式,嚴(yán)肅查處電梯維保不規(guī)范、非法生產(chǎn)等特種設(shè)備違法違規(guī)行為。做到“三個(gè)一”:依法查處一批違法違規(guī)行為,曝光一些違法違規(guī)企業(yè),教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
(三)加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作。要積極開展溝通協(xié)作,互通有無(wú),將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào),及時(shí)溝通協(xié)調(diào)解決。同時(shí),積極開展聯(lián)合檢查,聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),形成工作合力,共同抓好特種設(shè)備安全工作。
同志們,電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾切身利益,我們要按照省、遵義、赤水市委、市政府的部署要求,把電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的各個(gè)環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí),為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
電梯安全會(huì)議上的講話篇十一
煤炭在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源,煤礦安全問(wèn)題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面是本站小編給大家整理的煤礦安全會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開這次全縣煤炭安全工作會(huì),主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的煤炭工作,進(jìn)一步探索煤礦安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,理順煤炭管理體制,部署任務(wù),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,打好下半年"百日會(huì)戰(zhàn)"攻堅(jiān)戰(zhàn),把煤炭工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段.下面,我講四點(diǎn)意見.
一,充分肯定煤炭產(chǎn)業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
今年來(lái),全縣各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣府的方針政策和各項(xiàng)部署,積極采取各項(xiàng)安全措施,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了比較好的成績(jī),有力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn).
2,煤炭產(chǎn)業(yè)成為我縣財(cái)政收入的主要來(lái)源.從1994年分稅制以來(lái),煤炭產(chǎn)業(yè)提供稅收在我縣財(cái)政收入中占相當(dāng)大的比重.根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,1996年提供財(cái)稅收入為3735萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的43.3%;20xx年提供的財(cái)稅2475萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的20%;20xx年征收煤炭稅費(fèi)共計(jì)稅費(fèi)4871萬(wàn)元,占財(cái)政收入44.4%,去年為8357萬(wàn)元,占財(cái)政收入60.2%,可以說(shuō)連續(xù)數(shù)年來(lái),煤炭產(chǎn)業(yè)所提供的財(cái)稅收入均居各行業(yè)榜首,是我縣最大支柱財(cái)源.
3,煤炭產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)我縣其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要支撐.煤業(yè)興,百業(yè)旺,全縣市場(chǎng)就會(huì)活躍,交通運(yùn)輸自然發(fā)達(dá).餐飲,住宿,娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的繁榮,很大程度都得益于煤炭產(chǎn)業(yè).統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表時(shí),1997年—20xx年,我縣貨運(yùn)量分別為161.35萬(wàn)噸,120.2萬(wàn)噸,104.1萬(wàn)噸,129.93萬(wàn)噸,100.8萬(wàn)噸,119.4萬(wàn)噸和147.4萬(wàn)噸,始終保持在當(dāng)年貨運(yùn)總量的90%—95%之間.交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,全系于煤炭產(chǎn)業(yè)的興旺.20xx年,全縣生產(chǎn)原煤476.8萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)13.54億元.
二,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的主要精神。
8月31日,國(guó)務(wù)院召開第104次常務(wù)會(huì)議,聽取了安全監(jiān)管總局有關(guān)情況的匯報(bào),研究落實(shí)全國(guó)人大會(huì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查意見的整改措施,審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(草案)》.9月3日,溫家寶簽署第446號(hào)國(guó)務(wù)院令,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》.其內(nèi)容概要地講:。
一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任體系.本著"國(guó)家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé)"的要求,對(duì)各方責(zé)任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預(yù)防事故的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人)對(duì)預(yù)防事故負(fù)主要責(zé)任.規(guī)定國(guó)務(wù)院各部門和地方政府要建立并落實(shí)預(yù)防煤礦事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查煤礦預(yù)防事故的情況,及時(shí)解決煤礦安全工作中的問(wèn)題.同時(shí)明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和查處職責(zé).特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
二是明確了煤礦事故預(yù)防工作的程序和步驟.首先是排除隱患.列舉了危及煤礦安全的15種隱患和行為,凡存在這些隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患.其次是停產(chǎn)整頓.對(duì)存在隱患而不排查,不報(bào)告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,提出停產(chǎn)整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求,整頓結(jié)束后要在煤礦提出申請(qǐng)60天內(nèi)驗(yàn)收完畢.接下來(lái)是關(guān)閉.對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的煤礦和停產(chǎn)整頓逾期不合格煤礦,要依法予以關(guān)閉,地方政府要在接到安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的文件7天之內(nèi)做出決定,由政府主要負(fù)責(zé)人簽字存檔,關(guān)閉煤礦由地方政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施.同時(shí)《特別規(guī)定》還對(duì)"非法煤礦"做出了確切的定義,沒(méi)有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產(chǎn)的為非法煤礦,是關(guān)閉取締的對(duì)象.上述三個(gè)步驟聯(lián)系緊密,環(huán)環(huán)相扣,形成閉合.
三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障.包括對(duì)重大隱患實(shí)行客觀,公正,科學(xué)的專家論證;煤礦企業(yè)對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),地方政府煤礦安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)分別加強(qiáng)監(jiān)督檢查;煤礦負(fù)責(zé)人和其他經(jīng)營(yíng)管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴(yán)禁公務(wù)人員投資入股辦礦;加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督,維護(hù)全社會(huì)和廣大職工的知情權(quán),參與權(quán)和舉報(bào)監(jiān)督權(quán)等.
在目前煤礦重特大事故多發(fā),煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,國(guó)務(wù)院制定頒布這樣一部行政法規(guī),就是貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,通過(guò)實(shí)行更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施,排除煤礦事故隱患,落實(shí)安全責(zé)任,把事故預(yù)防納入法制化的軌道,切實(shí)保證煤礦生產(chǎn)安全和職工生命安全.我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,正確把握《特別規(guī)定》的立法精神.第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦要迅速將《特別規(guī)定》傳達(dá)貫徹到煤礦企業(yè),及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)法人,管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員召開專題學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》,逐條領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通.第二,我局印發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)文件300份并以公告形式制作《特別規(guī)定》300份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將它張貼到各個(gè)煤礦企業(yè),及時(shí)宣傳到每一個(gè)煤礦職工,做到家喻戶曉,人人皆知.
三,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,保持五個(gè)清醒認(rèn)識(shí)。
面對(duì)當(dāng)前煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理人員,各煤炭生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)做好煤炭工作的責(zé)任感,使命感和緊迫感,站在實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立"安全責(zé)任重于泰山"的思想,正確處理好煤礦安全,經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系.特別是在當(dāng)前煤炭需求持續(xù)旺盛的形勢(shì)下,必須下大決心,下大力氣,出狠著抓好煤炭工作.
(一)各級(jí)政府和部門越來(lái)越重視煤礦安全生產(chǎn)工作.我們現(xiàn)在的政府是一屆親民政府.去年以來(lái),從黨中央,國(guó)務(wù)院到市,縣都采取了一系列重大舉措加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作.,溫家寶多次對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全.8月24日,副市長(zhǎng)周慕冰,政府副秘書長(zhǎng)艾揚(yáng)等市領(lǐng)導(dǎo)深入我縣草堂鎮(zhèn)新勝煤礦井下生產(chǎn)一線,充分顯示了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全工作的高度重視.
一是對(duì)煤礦安全管理的法律法規(guī)越來(lái)越完善.為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院多次召開全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,兩次召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)專題討論煤礦安全工作,發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知.市政府也多次召開全市煤炭工作會(huì),下發(fā)了渝府發(fā)[20xx]105號(hào)文件和渝府發(fā)[20xx]52號(hào)等文件.
二是辦礦門檻越來(lái)越高.按照"市場(chǎng)準(zhǔn)入,總量調(diào)控,嚴(yán)格審查,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,減少數(shù)量,提高素質(zhì),優(yōu)化布局,改善結(jié)構(gòu)"的監(jiān)管指導(dǎo)思想,通過(guò)嚴(yán)格的準(zhǔn)入資格審查和日常監(jiān)管,逐步達(dá)到"關(guān)小扶大,做大做強(qiáng)"的目的,促使企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提高素質(zhì),提高行業(yè)集中度.
三是對(duì)煤礦安全管理者與責(zé)任者的處罰越來(lái)越重,除了對(duì)死者賠付按照不低于20萬(wàn)元執(zhí)行外,國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的第446號(hào)令對(duì)煤礦企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的處罰最低限度在53萬(wàn)元,上限達(dá)到215萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)責(zé)任人的行政處罰也更重了,最低也是記過(guò)處分.特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
(二)提高煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感.
一直以來(lái),我縣煤礦點(diǎn)多面廣,礦井規(guī)模小等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄,普遍存在重利益,輕投入,重生產(chǎn),輕安全的思想,超深越界開采,爭(zhēng)奪資源,安全設(shè)施設(shè)備不到位,冒險(xiǎn)生產(chǎn),違章作業(yè)現(xiàn)象等問(wèn)題根深蒂固,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生.到9月15日止,255天的時(shí)間,我們出煤196萬(wàn)噸,死亡62人,百萬(wàn)噸死亡率高達(dá)31.也就是說(shuō),每產(chǎn)100萬(wàn)噸煤就要用31個(gè)人的生命去交換,造成62個(gè)家庭父母無(wú)兒子,62個(gè)家庭妻子無(wú)丈夫,62個(gè)家庭孩子無(wú)父親,62個(gè)家庭因失去主要?jiǎng)趧?dòng)力而使生活陷入困境,社會(huì)矛盾突出,讓人擔(dān)憂,每隔四天都有礦工在流血,每隔四天都有礦工在告別這個(gè)美好的世界,每隔四天都有礦工的親人在流淚.我們眼睜睜地看著一幕又一幕的悲劇在不斷的重演,作為煤炭管理部門的負(fù)責(zé)人,我感到無(wú)比的痛心和羞愧!各位老板,我們的煤炭滲透太多的血腥,浸染了太多的淚水!!!
在此,我要奉勸各位老板和安全管理人員,一定要把人民群眾的生命安全放在首位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾根本利益,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全嚴(yán)峻形勢(shì),不注重安全生產(chǎn)就是自毀前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓發(fā)展.
(三)提高安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)常抓不懈,踏實(shí)工作的思想.當(dāng)前許多行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力差,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法規(guī)于不顧,要錢不要命,鋌而走險(xiǎn),違章生產(chǎn),認(rèn)為出不出問(wèn)題靠運(yùn)氣,出多出少靠隱瞞,出了問(wèn)題靠"擺平",用一句話概括,那就是"老板賺票子,農(nóng)民死兒子,地方出亂子,政府當(dāng)孝子,干部掉帽子"."3.17"特大事故血淋淋的事實(shí)告誡我們,任何心存僥幸必將付出沉重的代價(jià),抓安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,任何時(shí)候,任何情況下都絕不能有一絲一毫的放松.
(四)今年的煤礦安全整頓不動(dòng)真格,就將遭遇關(guān)閉或者礦權(quán)易主的命運(yùn).根據(jù)國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定,煤礦沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件拒不停產(chǎn)整頓仍然進(jìn)行生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款.
對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長(zhǎng).
(五)提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)管理工作的信心和決心.科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握煤礦安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律,是做好安全生產(chǎn)工作的重要前提.把握規(guī)律性,才能提高針對(duì)性,增強(qiáng)實(shí)效性.我們要堅(jiān)定信心和決心,按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律辦事,總結(jié)和借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和做法,采取先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和有針對(duì)性措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn).
四,下猛藥,出重拳,霹靂手段抓整治。
抓煤礦安全,重在未雨綢繆,貴在長(zhǎng)抓不懈.當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將在全縣再次掀起煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治新高潮,借"一打兩整頓"專項(xiàng)整治契機(jī),著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)決推動(dòng)煤礦上規(guī)模,上檔次,堅(jiān)決遏制安全事故上升的勢(shì)頭.
第一,鐵石心腸抓整治.
當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)許可證期限將近,"一打兩整頓"工作驗(yàn)收在即,全縣煤礦專項(xiàng)整治工作已到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻,本次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),必須組織專門班子督促督查各煤礦企業(yè)按照與煤炭工業(yè)局簽定的。
責(zé)任書。
和整改方案,按照"一打兩整頓"十六條標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)整治措施,必須整改到位,申請(qǐng)一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),全縣大小煤礦必須在今年12月31日前驗(yàn)收達(dá)標(biāo),"不達(dá)標(biāo)就關(guān)井".對(duì)那些產(chǎn)量又小(1萬(wàn)噸以下),安全生產(chǎn)條件又不達(dá)標(biāo)的小煤礦,經(jīng)多次整改還是不能達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決關(guān)閉.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安全辦,局安全生產(chǎn)科,安全執(zhí)法大隊(duì)要以安全整頓為突破口并貫穿全年始終,集中時(shí)間,集中人力,集中精力,按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的要求,加大行政執(zhí)法力度,做到該停的停,該關(guān)的關(guān),決不心慈手軟,力爭(zhēng)把好每一個(gè)關(guān)口,決不留一個(gè)死角,確保煤礦企業(yè)在最后期限內(nèi)能夠整改達(dá)標(biāo).在煤礦安全生產(chǎn)管理上,我們要寧當(dāng)惡人,不做罪人;寧愿發(fā)展慢一點(diǎn),也不能拿人民群眾的生命作代價(jià);寧愿稅費(fèi)減收,也不能無(wú)序生產(chǎn).各煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前3個(gè)月專項(xiàng)整治活動(dòng)極端重要性,提高主動(dòng)配合的自覺性.整治決不是破壞發(fā)展,阻止你們發(fā)財(cái),而是要讓你們更好地發(fā)展,安心地發(fā)財(cái),安全地發(fā)財(cái),長(zhǎng)久的發(fā)財(cái).
第二,以鐵的措施抓整治.
進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查力度,重點(diǎn)整治無(wú)證非法勘查,無(wú)證非法開采,超深越界開采,非法掛靠,非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦山.要堅(jiān)持自查,互查,聯(lián)查有機(jī)結(jié)合,突擊檢查,巡回檢查,跟蹤檢查等多管齊下,強(qiáng)化安全監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題要建檔登記,督促整改,做到整改內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn),措施,時(shí)限和責(zé)任人"五落實(shí)".
同志們,異常嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)使我們清醒的認(rèn)識(shí)到煤礦安全管理任重而道遠(yuǎn).我們深信,在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在座各位的艱苦努力下,我縣一定能夠扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的不利局面,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的良性發(fā)展,全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定.
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電梯安全會(huì)議上的講話篇十二
各位老師、同學(xué)們:
隨著社會(huì)的日益發(fā)展,電梯在人們?nèi)粘I钪械氖褂迷絹?lái)越普遍,電梯在給人們的生活帶來(lái)極大的方便的同時(shí),天梯安全事故也時(shí)常見諸報(bào)端。為進(jìn)一步構(gòu)建安全和-諧的校園環(huán)境,提高學(xué)生的安全意識(shí),今天,我校通過(guò)知識(shí)講座的形式開展“電梯安全進(jìn)校園”專項(xiàng)安全教育活動(dòng)。下面我將通過(guò)兩方面講講電梯的正確使用知識(shí):
一、電梯的正確使用方法。
1、呼叫電梯時(shí),乘客僅需要按所去方向的呼叫按鈕,請(qǐng)勿同時(shí)將上行和下行方向按鈕都按亮,以免造成無(wú)用的轎廂??浚档痛髽请娞莸目傒斔托?。同時(shí)這樣也是為了避免安全裝置錯(cuò)誤動(dòng)作,造成乘客被困在轎廂內(nèi),影響電梯正常運(yùn)行。
2、電梯門開啟時(shí),一定不要將手放在門板上,防止門板縮回時(shí)擠傷手指,電梯門關(guān)閉時(shí),切勿將手搭在門的邊緣,以免影響關(guān)門動(dòng)作甚至擠傷手指。帶小孩時(shí),應(yīng)當(dāng)用手拉緊或抱住小孩乘坐電梯。
3、乘坐電梯時(shí)應(yīng)與電梯門保持一定距離,為了安全起見,因?yàn)樵陔娞葸\(yùn)行時(shí),電梯門與井道相連,相對(duì)速度非??欤娞蓍T萬(wàn)一失靈,在門附近的乘客會(huì)相當(dāng)危險(xiǎn)。
4、不要在電梯里蹦跳。電梯轎廂上設(shè)置了很多安全保護(hù)開關(guān)。如果在轎廂內(nèi)蹦跳,轎廂就會(huì)嚴(yán)重傾斜,有可能導(dǎo)致保護(hù)開關(guān)動(dòng)作,使電梯進(jìn)入保護(hù)狀態(tài)。這種情況一旦發(fā)生,電梯會(huì)緊急停車,造成乘梯人員被困。
5、進(jìn)門時(shí)很多人習(xí)慣用身體擋門,雖然沒(méi)有危險(xiǎn),但如果你按的時(shí)間太長(zhǎng)了,電梯控制部分會(huì)認(rèn)為電梯已經(jīng)出了故障。有可能會(huì)報(bào)警,甚至停下來(lái)。所以比較得體的做法,就是你進(jìn)去以后,按著開門按鈕。
特別需要提醒的是,有的人整個(gè)站在電梯門處,擋著電梯門,這樣是很危險(xiǎn)的。因?yàn)殡娞堇锩媸前踩?,外面也是安全的。但是你站在這兩個(gè)空間交界的地方,假如說(shuō)這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)了,大家俗話叫做開門走車的情況,這個(gè)人就會(huì)受到剪切。所以這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的位置,不應(yīng)該在這個(gè)交界的地方停留。
6、有些單位用一臺(tái)貨梯作為客梯用是不允許。
里做的這種產(chǎn)品比較輕,它希望轎廂做得大一點(diǎn),那么經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn),這個(gè)轎廂面積比標(biāo)準(zhǔn)的要大。如果說(shuō)這種貨梯作客梯用時(shí),就會(huì)出現(xiàn)超載。
二、電梯出現(xiàn)事故后安全常識(shí)。
1、發(fā)生墜落事故時(shí),首先是固定自己的身體。這樣發(fā)生撞擊時(shí),不會(huì)因?yàn)橹匦牟环€(wěn)而造成摔傷。其次是要運(yùn)用電梯墻壁,作為脊椎的防護(hù),緊貼墻壁,可以起到一定的保護(hù)作用。最重要的,可以借用膝蓋彎曲來(lái)承受重?fù)魤毫?。這是因?yàn)轫g帶是人體惟一富含彈性的組織,比骨頭更能承受壓力。因此,背部緊貼電梯內(nèi)壁,膝蓋彎曲,腳尖踮起的保護(hù)動(dòng)作才是正確的。
2、電梯蹾底,就是電梯的轎廂在控制系統(tǒng)全部失效的情況下,會(huì)錯(cuò)過(guò)首層平層位置而向下行駛,直至蹾到底坑的緩沖器上停止。這樣的'情況很少發(fā)生,可一旦發(fā)生后果會(huì)十分嚴(yán)重,巨大的慣性很可能會(huì)導(dǎo)致乘梯者全身骨折危及生命。其實(shí)如果電梯在下降過(guò)程中,突然急速下墜,電梯的安全保護(hù)裝置會(huì)使電梯停下來(lái)。值得注意的是,電梯從開始?jí)嬄涞酵O碌木嚯x與電梯的載重有關(guān),因此乘坐電梯決不能超載。
3、被困到電梯里的自救措施。緊急停止運(yùn)行后,電梯還有好幾套可靠周密的保護(hù)裝置來(lái)保護(hù)乘客的安全,不必?fù)?dān)心它會(huì)繼續(xù)往下掉。突然停梯的原因有很多種,在不知曉原因之前,任何自己設(shè)法逃離的行為都屬冒險(xiǎn)舉動(dòng)。在剛剛被困時(shí),如果電梯內(nèi)沒(méi)有報(bào)警電話,可拍門叫喊或用鞋子敲門。如果長(zhǎng)時(shí)間被困,最安全的做法是保持鎮(zhèn)定,保存體力,等待救援。
4、電梯管理人員應(yīng)當(dāng)如何解救被困人員。當(dāng)發(fā)生電梯困人事故時(shí),電梯管理人員通過(guò)電話或喊話,與被困乘客取得聯(lián)系。務(wù)必使其保持鎮(zhèn)靜,耐心等待維修人員的救援。轎廂遠(yuǎn)離電梯層站時(shí),進(jìn)入機(jī)房關(guān)閉電梯電源開關(guān),在電梯軸上安裝盤車手輪,一人用力把住盤車手輪,另一人員手持制動(dòng)釋放桿,輕輕撬開制動(dòng)。注意觀察平層標(biāo)志,使轎廂逐步移動(dòng)至最接近廳門為止。當(dāng)確認(rèn)剎車制動(dòng)無(wú)誤時(shí),用層門鑰匙開啟層門、轎門,協(xié)助乘客離開轎廂,并重新關(guān)好廳門。
值得注意的是,有的電梯工來(lái)了之后,直接把這個(gè)電梯的內(nèi)門或者外門打開。然后靠到,有時(shí)候靠不到停靠層,就跳下來(lái),這種做法在生活中非常常見。但這是一種很不規(guī)范的援救行為,因?yàn)殡娞萃T诓粦?yīng)該停層的位置,說(shuō)明它系統(tǒng)已經(jīng)出了故障。那么如果你不切斷電源的情況下開了門,這個(gè)時(shí)候萬(wàn)一電梯再有故障,乘客就會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)。
親愛的同學(xué)、敬愛的老師們:大家下午好!
隨著舟山新區(qū)的發(fā)展、建設(shè),隨著城市高層住宅樓的建成,商場(chǎng)大廈的自動(dòng)扶梯的增多,電梯也走入了千家萬(wàn)戶的生活中,他們帶給了我們方便,但同時(shí),他們也存在著一些安全隱患。
首先,我要將一個(gè)真實(shí)的故事:今年9月13日,武漢一處工地發(fā)生了一起升降機(jī)百米墜樓事件,造成了19人死亡。事故發(fā)生時(shí)正是工人上班時(shí)間。升降機(jī)在上升過(guò)程中突然失控,直沖到34層頂層后,鋼繩斷裂,失去鋼繩約束后的升降機(jī)就像剎不住閘的車一樣,自由落體直墜地面。一聲巨響,整個(gè)梯籠墜向地面。附近工人趕至現(xiàn)場(chǎng)時(shí)看到,鐵質(zhì)梯籠已完全散架,籠內(nèi)工人遺體散落四處。原本只能承載13人的電梯卻載了19人,違規(guī)操作使用,才釀成了這場(chǎng)讓人痛心的悲劇。
電梯同升降機(jī)構(gòu)造一樣,我們應(yīng)該重視電梯安全,以免發(fā)生事故。我想向大家提出大家需要注意的幾點(diǎn):
1、等候、乘坐梯時(shí)不要踢、撬、扒、倚門。
2、不要在未看清電梯轎廂的情況下盲目進(jìn)入。
3、電梯超載警報(bào)時(shí)不要擠入轎廂或搬入物品。
4、被困電梯時(shí)不要驚慌,應(yīng)立即呼救、耐心等待、平層出門。
5、不要乘坐明示禁止載人的電梯。
6、不要在電梯內(nèi)嬉戲玩耍、打鬧、跳躍。
7、不要在電梯運(yùn)行中或關(guān)門過(guò)程中進(jìn)出轎廂。
8、我們小孩子盡量不要一個(gè)人進(jìn)電梯。
同時(shí),我們還要做到文明乘坐電梯。
同學(xué)們,我們是祖國(guó)的未來(lái),祖國(guó)的未來(lái)由我們描繪,為了我們的美好明天,為了我們的健康成長(zhǎng),在認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉的同時(shí),也要重視電梯安全,正確搭乘電梯。
謝謝大家!
近期全國(guó)發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。今天召開這次視頻會(huì),主要是通報(bào)事故情況和電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,布置下一步工作。
一、幾起事故通報(bào)和處置情況
今年7月以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽(yáng)市和平區(qū)華陽(yáng)國(guó)際大廈1臺(tái)電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進(jìn)自動(dòng)扶梯梯級(jí)與防護(hù)板之間,卷入運(yùn)行的梯級(jí)中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽(yáng)廣場(chǎng),一名無(wú)人看管的幼兒手臂卷入自動(dòng)扶梯梯級(jí)內(nèi),造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動(dòng),造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長(zhǎng)寧區(qū)中山公園龍之夢(mèng)購(gòu)物中心,一名清潔工用自制工具清理運(yùn)行中的自動(dòng)扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數(shù)及死亡人數(shù)與去年同期基本持平,但是,荊州自動(dòng)扶梯事故視頻上網(wǎng)后,對(duì)大眾心理產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點(diǎn)點(diǎn)吞沒(méi),同時(shí)又在生命的最后關(guān)頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會(huì)普遍關(guān)注,甚至出現(xiàn)個(gè)別乘梯恐慌的現(xiàn)象,已經(jīng)從一起事故演變成危機(jī)事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對(duì)性安全檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,積極與媒體溝通,主動(dòng)發(fā)布事故有關(guān)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地積極應(yīng)對(duì),采取針對(duì)措施,緊急排查事故隱患;妥善應(yīng)對(duì)媒體采訪,引導(dǎo)正確輿-論導(dǎo)向,如北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應(yīng)對(duì)及時(shí)。在大家的共同努力下,主流媒體的報(bào)道總體客觀、正面,但也反映出一些實(shí)際問(wèn)題,有待我們進(jìn)一步完善制度,加以解決。
二、電梯大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題
電梯安全大會(huì)戰(zhàn)是今年總局重點(diǎn)工作,自3月份以來(lái),總局細(xì)化工作方案,積極部署,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范,推進(jìn)電梯應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì),做好宣傳工作,完成了第一次督查;聯(lián)系安監(jiān)總局,擬促成以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門積極指導(dǎo)督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號(hào),全國(guó)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門排查統(tǒng)計(jì)15年以上老舊電梯共8.2萬(wàn)臺(tái),督促使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯236.9萬(wàn)臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11.1萬(wàn)臺(tái)。其中,隱患已整改的7.9萬(wàn)臺(tái),停用5697臺(tái)。
在隱患排查整治的同時(shí),各地高度重視電梯安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,有多個(gè)省、市以政府或安委會(huì)的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),積極推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娞莅踩⒎ǎ⑴c電梯安全相關(guān)部門綜合治理制度,推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,聯(lián)合相關(guān)部門大力開展大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作。同時(shí),各省積極開展電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)工作,制定方案,籌措資金,開展試點(diǎn)建設(shè),已取得初步成效。截至7月中旬,全國(guó)已有6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))開通電梯應(yīng)急專用呼叫號(hào)碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為“96333”,湖南為“96366”,內(nèi)蒙古為“96116”,杭州、南京、廣州、西安、長(zhǎng)沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽(yáng)等11個(gè)城市建成并運(yùn)行電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。
但是,目前電梯大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展也存在一些問(wèn)題。一是自查自糾工作沒(méi)有按計(jì)劃完成。截至7月10日,全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示還有32%的電梯還沒(méi)有完成自查自糾,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還有23%沒(méi)有整改,有的省市完成比例更低。二是電梯應(yīng)急處置平臺(tái)進(jìn)展緩慢。雖然各地逐步認(rèn)識(shí)到電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進(jìn)行建設(shè)方案的論證,沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。三是相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在一定難度。存在電梯管理責(zé)任主體不落實(shí)、選型配置與使用條件不適應(yīng)、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通等問(wèn)題。四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對(duì)老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),公共維修基金提取困難。
三、下一步工作安排
針對(duì)近期電梯安全形勢(shì),總局黨組高度重視,特別是樹平局長(zhǎng),連續(xù)參加電梯相關(guān)專題會(huì)議,并對(duì)當(dāng)前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:一是要做好事故的調(diào)查處理工作。對(duì)近期發(fā)生的電梯事故要從嚴(yán)處理,不能再按一般事故來(lái)看待,要從嚴(yán)要求,按“重大事件”認(rèn)真對(duì)待。尊重客觀事實(shí),遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二是要加快推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責(zé)任體系,建立電梯應(yīng)急救援體系,積極推進(jìn)《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,推動(dòng)暢通老舊電梯報(bào)廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),增加電梯技術(shù)防范措施和要求,提升電梯安全水平。三是要做好近期的宣傳工作。要關(guān)注媒體報(bào)道的動(dòng)向,及時(shí)掌握近期電梯事故調(diào)查處理情況,注意解答公眾有關(guān)電梯安全的疑問(wèn)。加強(qiáng)與媒體溝通,加大電梯等特種設(shè)備安全常識(shí)的宣傳,避免過(guò)度渲染引起社會(huì)恐慌。四是要反思這次事故的教訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實(shí)的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅追責(zé);按照事故調(diào)查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調(diào)查處理過(guò)程中的有關(guān)信息的發(fā)布。
為切實(shí)貫徹落實(shí)總局黨組和樹平局長(zhǎng)的指示精神,各地要結(jié)合電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅(jiān)決遏制電梯事故多發(fā)勢(shì)頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地要高度重視,嚴(yán)格按照近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認(rèn)真開展電梯安全大排查,特別是針對(duì)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,務(wù)必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)電梯運(yùn)行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實(shí)落實(shí)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時(shí)段,要在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,緊急情況時(shí)采取措施,防止發(fā)生事故。二是加強(qiáng)電梯使用的跟蹤調(diào)查。督促電梯制造單位嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》的要求,對(duì)所制造的在用電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并對(duì)使用和維保單位的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)工作提供技術(shù)幫助和指導(dǎo)。要求制造單位針對(duì)近期事故情況開展風(fēng)險(xiǎn)分析,消除隱患。三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各地質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務(wù)必使企業(yè)的排查工作落到實(shí)處。對(duì)不認(rèn)真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進(jìn)行處罰。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查,切實(shí)做好電梯大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。按照《質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應(yīng)在6月底前對(duì)所有在用電梯進(jìn)行自查自糾,但是目前還有部分省市沒(méi)有完成任務(wù)。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查?是否發(fā)現(xiàn)隱患?是否對(duì)隱患進(jìn)行了整改?自查自糾是否流于形式?對(duì)此,相關(guān)地區(qū)要認(rèn)真進(jìn)行檢查。關(guān)于下一步工作重點(diǎn):一是督促落實(shí)自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認(rèn)真落實(shí)電梯安全大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)部署,嚴(yán)格按照“一梯一表”的要求,盡快完成自查自糾工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)督查。根據(jù)大會(huì)戰(zhàn)第三階段工作內(nèi)容及要求,針對(duì)近期事故情況,突出重點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查相關(guān)單位是否做到逐臺(tái)排查,是否發(fā)現(xiàn)隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)工作不落實(shí)的,要嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,要及時(shí)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令改正;隱患嚴(yán)重或逾期未改正的,要堅(jiān)決依法責(zé)令停用,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,提?qǐng)政府掛牌督辦。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,普及安全常識(shí),讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。一是積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。及時(shí)解答公眾關(guān)注的一些具體問(wèn)題,引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道電梯事故等情況,防止惡意炒作。二是加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識(shí)的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對(duì)老人、小孩的安全乘梯引導(dǎo),形成人人有責(zé)、人人注意的電梯使用社會(huì)環(huán)境。三是做好電梯大會(huì)戰(zhàn)宣傳工作。可以利用當(dāng)前契機(jī),突出96333等電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實(shí)緊迫性等問(wèn)題,促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注電梯安全,從而促進(jìn)電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)做好事故調(diào)查處理工作。電梯事故引起全社會(huì)關(guān)注,有助于我們變壓力為動(dòng)力。事故調(diào)查的目的是查清原因,汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的重要意義,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調(diào)查和處理工作。一是要講事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話。事故調(diào)查關(guān)鍵事實(shí)要清,要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手情況,及時(shí)客觀向公眾說(shuō)明客觀事實(shí),打消群眾和媒體的疑慮。二是要講科學(xué),講科學(xué)依據(jù)。根據(jù)客觀事實(shí),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行技術(shù)分析,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調(diào)查做深、做細(xì)、做成經(jīng)得起推敲的鐵案,對(duì)事故預(yù)防真正產(chǎn)生作用。三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格按照法律法規(guī),明確事故調(diào)查處理主體,嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理的程序,周密開展相關(guān)工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀(jì)律。以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守事故調(diào)查的工作紀(jì)律,對(duì)任何信息要嚴(yán)格按照事故調(diào)查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關(guān)系人民群眾切實(shí)利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)做好電梯安全大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作,努力完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo),為提升電梯安全水平做出更大的貢獻(xiàn)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇十三
同志們:。
根據(jù)會(huì)議安排,我傳達(dá)一下國(guó)家局11月5日視頻會(huì)議精神,通報(bào)今年以來(lái)的煤礦安全形勢(shì),并就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見.
一,國(guó)家總局11月5日視頻會(huì)議的主要精神。
國(guó)家總局李毅中局長(zhǎng)首先分析了近來(lái)全國(guó)重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等因素的影響,四季度歷來(lái)是煤礦安全事故多發(fā)期,并對(duì)近幾年四季度煤礦事故情況進(jìn)行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團(tuán)公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺(tái)河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠(yuǎn)華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)群力煤礦2121機(jī)巷臨時(shí)水倉(cāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動(dòng)力,切實(shí)抓好后兩個(gè)月工作,確保完成"落實(shí)年","攻堅(jiān)年"目標(biāo)任務(wù).李毅中局長(zhǎng)共部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中4項(xiàng)涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作;二是嚴(yán)把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實(shí)關(guān)死;四是嚴(yán)肅事故查處,通過(guò)事故教訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作.
國(guó)家煤監(jiān)局趙鐵錘局長(zhǎng)針對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項(xiàng)要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴(yán)防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項(xiàng)行動(dòng),抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認(rèn)真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進(jìn)一步落實(shí)第三階段各項(xiàng)工作任務(wù);五是狠抓煤礦"三條線"建設(shè)和"三推行"工作,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗(yàn)收這個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察.
二,今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問(wèn)題。
1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但依然嚴(yán)峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬(wàn)噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因"8.17"事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒(méi)有得到堅(jiān)決,全面落實(shí).也說(shuō)明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對(duì)安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認(rèn)識(shí)有偏差,困難估計(jì)不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)對(duì)煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴(yán)重程度認(rèn)識(shí)不足.近幾年來(lái),我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會(huì)發(fā)生重特大事故的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí).冷靜客觀地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴(yán)重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴(yán)重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴(yán)重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開采.三是開采深度越來(lái)越大,全省1000米以下開采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來(lái)越嚴(yán)重.
(二)對(duì)頂板事故和沖擊地壓的危害認(rèn)識(shí)不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50%,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時(shí),沖擊地壓危害日趨嚴(yán)重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來(lái)有16個(gè)礦發(fā)生過(guò)地震級(jí)1級(jí)以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開采年限長(zhǎng),生產(chǎn)水平多,造成開拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊(duì)伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計(jì)和防沖措施的落實(shí),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.
(三)對(duì)歷史上礦間相通隱患認(rèn)識(shí)不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點(diǎn)通過(guò)巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實(shí)現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒(méi)有經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門組織的驗(yàn)收,設(shè)施的強(qiáng)度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無(wú)法監(jiān)控其有效性,有39處未實(shí)現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒(méi)有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認(rèn)為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒(méi)有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
(四)對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足.一些煤礦對(duì)隱患排查治理存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),擔(dān)心查出重大隱患會(huì)導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動(dòng)力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實(shí)不到位,不能按時(shí)排查和上報(bào)安全隱患;二是不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級(jí),避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實(shí),隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)消除.
三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點(diǎn)。
(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點(diǎn),防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團(tuán)公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號(hào)煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個(gè)月要重點(diǎn)做好"一通三防"的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造.對(duì)符合抽放條件沒(méi)有進(jìn)行抽放的;國(guó)有重點(diǎn)煤礦年底前沒(méi)有完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實(shí)綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進(jìn)行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí),要加強(qiáng)防治水安全監(jiān)察力度.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對(duì)存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實(shí)整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí)加強(qiáng)對(duì)受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時(shí)機(jī),對(duì)地面水患進(jìn)行徹底治理.
(二)深化煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng).按照"回頭看"監(jiān)察。
活動(dòng)方案。
要求,嚴(yán)格監(jiān)察督導(dǎo),重點(diǎn)突出三類煤礦:一是專項(xiàng)行動(dòng)中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來(lái)安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對(duì)治理完的隱患進(jìn)行銷號(hào),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成治理的按規(guī)定實(shí)施處罰,并"掛牌"督辦.
同時(shí),深化隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng).建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,即將出臺(tái)《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗(yàn)收核銷,舉報(bào)查處等五項(xiàng)制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機(jī)制,促進(jìn)事故隱患的徹底治理.
(三)嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證延期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效隔離的;開采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進(jìn)行安全開采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強(qiáng)資源整合煤礦的審查.嚴(yán)格按"先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣"的規(guī)定,注銷被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請(qǐng)延期的,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)改造設(shè)計(jì)和安全專篇審批,否則不予延期.三是對(duì)列入今年關(guān)閉計(jì)劃的煤礦最長(zhǎng)延期至年底,而且必須制定回撤計(jì)劃和安全措施,并報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn).9萬(wàn)噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長(zhǎng)至20xx年底.
(四)加強(qiáng)停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國(guó)和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強(qiáng)停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得隨意停止.對(duì)于停產(chǎn)臨時(shí)停風(fēng)并封閉的掘進(jìn)巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施.三是加強(qiáng)頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護(hù)和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)察,確?;謴?fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點(diǎn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn).
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)組織定員的監(jiān)察.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見》,對(duì)煤礦企業(yè)制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行監(jiān)察.凡是沒(méi)有制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),采掘作業(yè)地點(diǎn)和入井人數(shù)超過(guò)定員標(biāo)準(zhǔn)的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時(shí)將新建,改擴(kuò)建礦井勞動(dòng)定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,對(duì)不按規(guī)定核算井下勞動(dòng)定員的工程項(xiàng)目不予審查通過(guò),對(duì)不按核定的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過(guò).
(六)從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時(shí)間不少于7天,并嚴(yán)格按照"四不放過(guò)"原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì),政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任.對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴(yán)格按《特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理決不姑息遷就.同時(shí)對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的各類事故責(zé)任追究落實(shí)情況,進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,通過(guò)責(zé)任追究的嚴(yán)格落實(shí),提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí).
會(huì)后,各煤監(jiān)分局,機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)王省長(zhǎng)和寶山局長(zhǎng)的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進(jìn)山東煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn).
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電梯安全會(huì)議上的講話篇十四
尊敬的李秘書長(zhǎng)、來(lái)賓、各位傳媒朋友:
大家好!
今天,本人很榮幸獲中國(guó)電梯協(xié)會(huì)邀請(qǐng),代表香港電梯業(yè)界出席“20xx年中國(guó)電梯安全宣傳月”傳媒發(fā)布會(huì)議,并藉此機(jī)會(huì),談一談對(duì)電梯安全方面的看法。
現(xiàn)時(shí),中國(guó)已成為世界電梯第一生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),未來(lái)十年,中國(guó)電梯市場(chǎng)的發(fā)展將維持穩(wěn)定的遞增速度,年電梯需求量約在30萬(wàn)臺(tái)套以上。然而,在電梯市場(chǎng)急速發(fā)展的同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電梯生產(chǎn)商、維保商、從業(yè)員及電梯使用者等各方面的緊密配合,以提高安全意識(shí)亦同等重要。于以下時(shí)間,我希望能與在座各位分享一下香港在這方面的經(jīng)驗(yàn)及最新發(fā)展。
根據(jù)香港機(jī)電工程署最新的數(shù)據(jù),現(xiàn)時(shí)香港約有57,000多臺(tái)升降機(jī)及7,800臺(tái)自動(dòng)梯,由20xx年至20xx年期間,共發(fā)生了173宗機(jī)械故障事故,受傷人數(shù)超過(guò)20人。隨著香港發(fā)生之電梯事故有上升趨勢(shì),公眾對(duì)電梯本身之安全操作狀況及安全使用電梯之議題亦日益關(guān)注。由于超過(guò)八成的電梯意外均是使用者不適當(dāng)使用所致,當(dāng)中升降機(jī)意外主要涉及12歲以下的小童,而涉及自動(dòng)梯意外的多為長(zhǎng)者,故此針對(duì)性地向青少年及長(zhǎng)者灌輸正確使用升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全知識(shí)確實(shí)非常重要。
歷年來(lái),香港相關(guān)政府部門如機(jī)電工程署、房屋署等,以及業(yè)界相關(guān)單位如香港電梯業(yè)協(xié)會(huì)等,每年均會(huì)舉辦有關(guān)升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全推廣活動(dòng),如電梯安全常識(shí)問(wèn)答比賽、電梯安全嘉年華會(huì)、電梯安全電腦游戲活動(dòng)等,將學(xué)習(xí)融于游戲當(dāng)中,讓廣大群眾掌握電梯上落安全守則。亦會(huì)針對(duì)重點(diǎn),將有關(guān)訊息及游戲制作成光盤,安排派發(fā)予中、小學(xué)及青少年中心供播放及使用,并會(huì)定期于各地區(qū)舉辦講座,重點(diǎn)向長(zhǎng)者講解乘搭升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全知識(shí)。
至于各勞工階層之工作安全健康推廣方面,香港政府轄下勞工署及職業(yè)安全健康局,每年均有特定主題的推廣項(xiàng)目,如職業(yè)健康日、職業(yè)安全健康常識(shí)問(wèn)答比賽、職業(yè)安全獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等,宣傳不同工作類型的職業(yè)安全健康訊息,以加強(qiáng)其滲透力。
然而,除配合宣傳教育外,香港政府機(jī)電工程署為了加強(qiáng)對(duì)升降機(jī)及自動(dòng)梯承辦商及從業(yè)員之規(guī)管,于今年更制訂了《升降機(jī)及自動(dòng)梯條例草案》,并已進(jìn)入了立法討論程序,相關(guān)建議措施包括改善行業(yè)實(shí)務(wù)守則、披露承建商表現(xiàn)的數(shù)據(jù),以及加強(qiáng)巡查和宣傳,并對(duì)現(xiàn)行之《升降機(jī)及自動(dòng)梯(安全)條例》進(jìn)行全面檢討。
而《升降機(jī)及自動(dòng)梯條例草案》對(duì)業(yè)界之規(guī)管措施主要分為四點(diǎn)。
第一,加強(qiáng)業(yè)界人士的注冊(cè)制度。在新制度下,對(duì)業(yè)內(nèi)工程師及承建商的注冊(cè)要求均有所提高,而所有從事電梯工程的人士均需注冊(cè),并要每五年為注冊(cè)續(xù)期,作為查核是否持續(xù)遵守行業(yè)機(jī)制的要求。
第二,提高罰則水平。為增加對(duì)承建商之懲罰性及阻嚇力,建議將違反安全標(biāo)準(zhǔn)的刑罰由最高罰款港幣1萬(wàn)元增加至20萬(wàn)元,最長(zhǎng)監(jiān)禁年期則維持在12個(gè)月。
第三,擴(kuò)大法例的涵蓋范圍?,F(xiàn)時(shí)沒(méi)有明文訂明《升降機(jī)及自動(dòng)梯(安全)條例》適用于政府機(jī)構(gòu)安裝的升降機(jī)或自動(dòng)梯;而新草案則使政府、房屋委員會(huì)及領(lǐng)事處都成為負(fù)責(zé)人,其升降機(jī)及自動(dòng)梯均會(huì)納入經(jīng)改善的規(guī)管制度。
第四,改善規(guī)管程序的靈活性。相關(guān)改善措施包括授權(quán)機(jī)電工程署署長(zhǎng)發(fā)出改善令,以加快修正不符法例規(guī)定及法定守則的情況;在不影響安全的情況下,讓負(fù)責(zé)人更靈活安排檢查升降機(jī)及自動(dòng)梯的時(shí)間表;推行新準(zhǔn)用證,載明扼要數(shù)據(jù),例如升降機(jī)或自動(dòng)梯的檢驗(yàn)限期等,以加強(qiáng)推動(dòng)用者監(jiān)察;以及規(guī)定負(fù)責(zé)人及注冊(cè)承辦商保存保養(yǎng)記錄,以便在意外發(fā)生時(shí)進(jìn)行調(diào)查。
其實(shí)以上提及的,均只屬于香港的經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)的最新發(fā)展,但推廣「安全第一」之理念,應(yīng)無(wú)地域之分;故此,本人希望我們中港澳臺(tái)的業(yè)界應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,注重專業(yè)操守及責(zé)任感,使用安全可靠的電梯部件,確保所有技術(shù)人員符合專業(yè)資格,加強(qiáng)電梯維修的監(jiān)督和巡查,做好日常保養(yǎng)工作,并教導(dǎo)大眾正確使用電梯的安全常識(shí),以保障這個(gè)與民眾生活息息相關(guān)的垂直運(yùn)輸之安全。
最后,衷心祝愿祖國(guó)國(guó)運(yùn)昌盛,繁榮穩(wěn)定;并祝在座各位身體健康、家庭幸福、上落平安!
謝謝!
電梯安全會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。按照市上安排,經(jīng)縣委、縣政府同意,今天下午,我們?cè)谶@里組織召開全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全市校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神,安排部署今年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程。
第一項(xiàng),請(qǐng)政府辦副主任賈x通報(bào)今年以來(lái)發(fā)生的與學(xué)生有關(guān)的安全事故。
第二項(xiàng),請(qǐng)縣教育局紀(jì)檢書記張x通報(bào)校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況。
第三項(xiàng),表態(tài)發(fā)言。
第一位,請(qǐng)公安局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
第二位,請(qǐng)食藥局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
第三位,請(qǐng)水利局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
現(xiàn)在,會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng),請(qǐng)縣政府副縣長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)張劍同志安排部署校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
同志們,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會(huì)上,賈x對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的與學(xué)生有關(guān)的安全事故進(jìn)行了通報(bào),張x通報(bào)了校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況,公安、食藥、水利等三個(gè)部門也做了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)議最后,張x縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了回顧總結(jié),圍繞今年五個(gè)方面的整治重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署,提出了具體要求??偨Y(jié)客觀準(zhǔn)確,部署全面細(xì)致,工作要求明確實(shí)在,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一要高度重視。當(dāng)前,我縣正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)的主要內(nèi)容是,為民務(wù)實(shí)清廉,活動(dòng)要求各級(jí)黨員干部要牢固樹立宗旨意識(shí),堅(jiān)持走群眾路線。教育歷來(lái)是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),校園周邊環(huán)境及安全事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全力抓好校園及其周邊治安環(huán)境綜合治理工作,維護(hù)好校園及周邊治安秩序,就是踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng),是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的應(yīng)有之義。全縣各級(jí)要站在講政治、講全局的高度,充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要意義,全力以赴地抓好各項(xiàng)整治工作,確保全縣校園及周邊治安環(huán)境建設(shè)良性發(fā)展。
二要抓住關(guān)鍵。校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作涉及面廣、情況復(fù)雜,關(guān)鍵在思想認(rèn)識(shí)上是否真正重視,預(yù)案制定上否考慮周全細(xì)致,應(yīng)對(duì)措施上是否恰當(dāng)有效。相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)區(qū),以及各級(jí)各類學(xué)校都要對(duì)照張劍縣長(zhǎng)安排部署的五個(gè)方面的整治重點(diǎn),認(rèn)真分析研究,積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn),吸取錯(cuò)誤的做法和教訓(xùn),結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)致的工作方案和預(yù)案,明確各自工作職責(zé)和任務(wù),切實(shí)把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實(shí),抓出成效。要加強(qiáng)日常性地檢查和巡邏,增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見力,努力做到一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向和問(wèn)題,就及時(shí)妥善予以處置和解決。
三要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。從總體上說(shuō),近年來(lái),我縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作取得了一定成績(jī),這是大家有目共睹的。但是,從剛才張劍縣長(zhǎng)的客觀分析中,我們不難看出,流動(dòng)攤販的問(wèn)題、網(wǎng)吧接納未成年人的問(wèn)題、“黑校車”超速超載等問(wèn)題亦然沒(méi)有根絕。這就要求我們要深入分析原因,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,采取有力措施,堅(jiān)決予以清理。要針對(duì)容易反彈的問(wèn)題,建立健全整治的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓緊抓實(shí),推動(dòng)全縣校園及周邊環(huán)境有質(zhì)的改善,為孩子們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更為優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境,為全縣黨的群眾路線教育活動(dòng)增添新的動(dòng)力。
今天的會(huì)議就開到這里,謝謝大家!散會(huì)!
電梯安全會(huì)議上的講話篇十六
今天會(huì)議的主題是:認(rèn)清形勢(shì),吸取教訓(xùn),小題大做,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,從零開始,建設(shè)“平安礦區(qū)”,再創(chuàng)安全生產(chǎn)的最長(zhǎng)周期。
安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的天字號(hào)大事,直接關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)治久安,是廣大員工家屬實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)的第一要素。
作為煤礦管理人員,搞好安全生產(chǎn)是當(dāng)前的頭等大事。
召開今天這次特殊會(huì)議,就是要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“安全第一”的思想問(wèn)題,解決安全第一責(zé)任者的問(wèn)題,要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)。
希望大家能夠清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),以穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),確保2004年集團(tuán)公司全面做強(qiáng)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
會(huì)上,北皂、洼里兩個(gè)礦對(duì)兩起事故分別進(jìn)行了剖析,集團(tuán)公司宣布了對(duì)兩起事故的處理決定;??倐鬟_(dá)了省煤礦安全監(jiān)察會(huì)議精神;梁總傳達(dá)了省屬煤炭企業(yè)安全工作會(huì)議精神,并就集團(tuán)公司下一步安全工作提出了具體要求,我完全同意這些意見。
下面重點(diǎn)講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性和艱巨性。
去年12月22日,總理主持國(guó)務(wù)院會(huì)議,專題研究如何加強(qiáng)煤礦安全工作,并決定成立國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作。
今年1月份,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,隨后又召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議;2月17日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作,堅(jiān)決消除影響公共安全的重大隱患;2月20日,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。
2月16日,王仁元副省長(zhǎng)對(duì)全省煤礦安全工作提出六點(diǎn)要求;2月19日,山東省召開了省屬煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),國(guó)家和山東省就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作召開這么多的會(huì)議,是前所未有的,對(duì)于安全生產(chǎn)的重視程度也是前所未有的。
會(huì)議提出,要在全社會(huì)構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
為了嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),直接給各省行政一把手落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,今年山東省煤炭系統(tǒng)事故死亡指標(biāo)是90人。
為此,山東省提出了打造“平安山東”的安全工作目標(biāo)。
根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)指令,集團(tuán)公司確定了打造“平安龍礦”的安全工作目標(biāo),主要包括五個(gè)方面。
一是煤業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
二是交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
三是工程施工系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
四是非煤廠點(diǎn)的安全生產(chǎn)。
五是公共安全,包括要抓好治安管理和公共場(chǎng)所的安全管理。
正是在全國(guó)全省加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,我們龍礦集團(tuán)卻在13天的時(shí)間內(nèi),連續(xù)發(fā)生了兩起事故。
我們一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性、艱巨性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和省委、省府加快“平安山東”建設(shè)電視電話會(huì)議精神,深刻汲取這兩起事故教訓(xùn),切實(shí)擺正“安全第一”的位臵,把確保員工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)“平安山東”的實(shí)際行動(dòng),放在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要位臵,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要議程,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),常抓不懈,防患未然,迅速?gòu)氐椎嘏まD(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,為進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
二、舉一反三,小題大做,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全管理工作中存在的問(wèn)題。
這兩起事故的發(fā)生不是偶然的,也不是孤立存在的,充分反映了當(dāng)前我們安全工作中還存在許多問(wèn)題。
只有正視現(xiàn)實(shí),接受教訓(xùn),舉一反三,對(duì)癥下藥,才能解決好工作中存在的問(wèn)題,保證安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
從這兩起事故的分析和近期安全隱患的排查看,當(dāng)前我們安全生產(chǎn)工作主要存在以下問(wèn)題。
一是,由于我們實(shí)現(xiàn)了較長(zhǎng)的安全周期,安全形勢(shì)比較穩(wěn)定,因此自上而下產(chǎn)生了麻痹松勁思想,員工自主保安意識(shí)淡薄。
二是,對(duì)專業(yè)化管理體系認(rèn)識(shí)不到位,在安全管理上存在著“以押代管”、“兩張皮”、上下脫節(jié)、上下扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán),安全隱患屢禁不止。
三是,部分管理人員被去年取得的成績(jī)沖昏頭腦,作風(fēng)飄浮,對(duì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的精神和要求,傳達(dá)不到位,貫徹不堅(jiān)決;對(duì)個(gè)別員工存在的違章作業(yè)問(wèn)題,熟視無(wú)睹,習(xí)以為常。
實(shí)際工作中存在著“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。
四是,由于去年井下裝備水平普通提高,因而產(chǎn)生過(guò)分依賴裝備的思想。
五是,由于生產(chǎn)提速較大,部分管理人員強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的多了,強(qiáng)調(diào)安全的少了,沒(méi)有正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。
六是,由于員工隊(duì)伍相對(duì)老化,安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致“三違”和無(wú)知蠻干現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
對(duì)于以上問(wèn)題,煤業(yè)、交通、工程施工、非煤廠點(diǎn)、治安綜合治理五個(gè)系統(tǒng)都要認(rèn)真反思,吸取教訓(xùn)。
要帶著感情來(lái)反思,結(jié)合自身實(shí)際來(lái)反思。
要認(rèn)識(shí)到這兩起事故處理之重、之快、之嚴(yán)是前所未有的。
一是多年以來(lái)沒(méi)有一次處理過(guò)這么多人,二是小事故還處理了礦長(zhǎng),三是處理了業(yè)務(wù)部門,四是處理了安監(jiān)人員,五是處理了一些連帶人員。
主要是因?yàn)榈谝黄鹗鹿蚀蚱屏宋覀儽3值陌踩铋L(zhǎng)周期,第二起事故沒(méi)有吸取第一起事故的教訓(xùn),所以對(duì)每個(gè)人的責(zé)任進(jìn)行了對(duì)號(hào)入座,特殊時(shí)期要采取特殊政策。
比如坐皮帶屢禁不止的問(wèn)題,不只是一個(gè)圖省事、怕麻煩的問(wèn)題,而是一個(gè)政令不通、保安措施不到位的問(wèn)題。
國(guó)家的安全法規(guī)是用血的教訓(xùn)換來(lái)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
這次處理非常嚴(yán)肅,就是要促使各級(jí)管理人員明確各自的責(zé)任;這既是對(duì)我們的員工生命負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé),也是對(duì)管理人員前途負(fù)責(zé)。
希望各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,仔細(xì)分析,有類似問(wèn)題的要堅(jiān)決抓好整改,沒(méi)有類似問(wèn)題的也要積極預(yù)防,抓苗頭,抓防治,及時(shí)清除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
三、突出重點(diǎn),多措并舉,全身心地抓好安全生產(chǎn)。
事故已經(jīng)發(fā)生,要正視而不能回避。
我們要多措并舉,從零開始,再創(chuàng)最長(zhǎng)安全周期。
1、希望全公司上下長(zhǎng)志氣、有骨氣、要爭(zhēng)氣,全力打造“平安龍礦”。
所謂長(zhǎng)志氣,就是要樹立抓好安全生產(chǎn)的`志氣;我們能夠創(chuàng)造一年多的安全生產(chǎn)周期,實(shí)現(xiàn)安全年,證明我們完全有能力連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最長(zhǎng)周期。
希望大家能夠深刻吸取教訓(xùn),通過(guò)扎實(shí)的工作,把礦區(qū)的安全形勢(shì)穩(wěn)定下來(lái),延長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期。
所謂有骨氣,就是要履行好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理職責(zé);煤礦是個(gè)危險(xiǎn)行業(yè),老好人干不好煤礦管理工作,必須講認(rèn)真、講真抓實(shí)干;對(duì)于違章現(xiàn)象,絕不能留面子、當(dāng)好人;只有有這樣的骨氣,才能干好煤礦管理工作。
所謂要爭(zhēng)氣,就是要抱著為社會(huì)爭(zhēng)氣、為黨爭(zhēng)氣、為企業(yè)爭(zhēng)氣、為打造“平安山東”和“平安龍礦”爭(zhēng)氣、為礦工及家屬爭(zhēng)氣的精神和信念,抓好安全工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)抓好安全整頓月活動(dòng)。
今年我們要實(shí)施煤炭主業(yè)擴(kuò)張、主輔分離輔業(yè)改制、股份制改造和政策性破產(chǎn)四大工程,確保集團(tuán)公司銷售收入突破20億元,實(shí)現(xiàn)全面做強(qiáng)的年度目標(biāo)。
可以說(shuō),煤炭生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益以及改革和發(fā)展的任務(wù)都很重。
但這并不說(shuō)明我們就放松了安全生產(chǎn);一旦造成傷亡事故,我們的效益就失去了意義。
各單位都要認(rèn)真反思,各自查找自身存在的問(wèn)題;要通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面確保改革發(fā)展順利進(jìn)行。
鑒于目前的安全形勢(shì),公司決定集中開展“反事故安全整頓月”活動(dòng),公司上下通過(guò)召開專題會(huì)議,迅速掀起反事故整頓月活動(dòng)的高潮。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門要經(jīng)常到下面指導(dǎo)排查,不要停留在紙面上,搞形式主義。
要大力整頓組織管理體系,整頓安全生產(chǎn)規(guī)程和措施,搞好“四查、一擺、一堵”。
為了集中精力搞好整頓活動(dòng),保證安全生產(chǎn),生產(chǎn)單位可以根據(jù)各自實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)控制生產(chǎn);地面單位也要根據(jù)各自工作特點(diǎn),切實(shí)抓好整頓活動(dòng);對(duì)于存在的重大隱患,絕不能只停留在匯報(bào)、填表、做文章上,必須立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
對(duì)于井上井下、方方面面的整頓工作,各職能部門必須從業(yè)務(wù)保安、專業(yè)化體系入手,眼睛向內(nèi),加大力度,確保整頓不走過(guò)場(chǎng),整改不留死角。
3、加大安全教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)輿論宣傳工作,進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)。
最近一個(gè)時(shí)期,由于安全教育培訓(xùn)力度不強(qiáng),安全生產(chǎn)的氛圍不濃,員工安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致零打碎敲事故接連發(fā)生。
我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》和各級(jí)安全工作會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入公司重點(diǎn)工作,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施。
要抓住目前時(shí)機(jī),充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具,加強(qiáng)對(duì)安全工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。
要認(rèn)真宣傳好國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,宣傳好安全生產(chǎn)的常識(shí);要發(fā)揮技校安全培訓(xùn)主陣地作用,加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn);要通過(guò)正反兩方面的典型案例,開展警示教育,在全礦區(qū)努力形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
各單位要配合人力資源部搞好人力資源的配備,結(jié)合實(shí)際,合理調(diào)整員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu),解決井下人員老化問(wèn)題;對(duì)身體條件確實(shí)不適合井下工作的,堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整;新安排的200余名新工人是當(dāng)前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),要注意抓好教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。
同時(shí)重申,所有從事井下工作的人員,不論是原來(lái)的全民合同制員工,還是協(xié)議工,一律納入井下管理序列,在安全培訓(xùn)、資格考核上一視同仁,擴(kuò)大培養(yǎng)復(fù)合型工種比重。
4、進(jìn)一步理順專業(yè)化管理體制,創(chuàng)建安全生產(chǎn)齊抓共管的新格局。
實(shí)行專業(yè)化管理的目的是為了更好的明確職責(zé),實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才管業(yè)務(wù)。
但從一年來(lái)的運(yùn)行情況看,存在過(guò)分依賴專業(yè)管理、過(guò)分相信基層工作的現(xiàn)象,相互扯皮,上下脫節(jié)。
為此,要進(jìn)一步明確各級(jí)各部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。
集團(tuán)公司負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和對(duì)外工作,同時(shí)也要騰出精力抓好安全生產(chǎn)。
下一步,公司黨委將建立安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,集團(tuán)公司六名常委將分成三組,分別與三個(gè)生產(chǎn)礦的安全工作進(jìn)行責(zé)任掛鉤,與三個(gè)生產(chǎn)礦的廣大員工一起抓好安全管理工作。
公司各部門也要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真履行好各自的管理職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各專業(yè)化公司和直屬單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)本單位集中精力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
要做好安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持講求實(shí)效、真抓實(shí)干,尤其需要科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是的作風(fēng)和埋頭苦干的精神。
希望大家用腦子管理企業(yè)、管好安全。
對(duì)于發(fā)生的事故,不應(yīng)該想不到;而是要用心用腦,增強(qiáng)工作中的洞察力和敏銳性,掌握員工隊(duì)伍狀況和現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題;不要只會(huì)用嘴巴管理,這容易造成管理工作的簡(jiǎn)單化。
大家要時(shí)時(shí)刻刻把心用在工作上,用在安全生產(chǎn)上,繃緊安全生產(chǎn)這要弦,決不能以押代管,用金錢管理。
因此,要把作風(fēng)整頓作為“安全整頓月”活動(dòng)的主要內(nèi)容,切實(shí)抓好管理人員作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,引導(dǎo)各級(jí)管理人員集中精力抓好安全生產(chǎn)。
5、加強(qiáng)制度建設(shè)和“雙基”建設(shè),形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
有章不循,有禁不止,違章作業(yè),缺乏自主保安意識(shí),是這兩起事故的直接原因。
各單位要以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容,進(jìn)一步制定完善的各項(xiàng)規(guī)章制度,層層落實(shí)到車間、班組、崗位和每一位員工,堅(jiān)決抓好落實(shí);要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系和技術(shù)裝備,提高安全保障能力。
6、進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。
最近,國(guó)務(wù)院明確提出要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,作為廉政工作的主要內(nèi)容。
總理在講話中,把“有章不循,疏于管理,甚至漠視安全,玩忽職守,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失”列為損害群眾利益的8個(gè)突出表現(xiàn)之一,強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究力度”,要把“查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件”,作為今年廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;特別是在處理重大安全事故的問(wèn)題上,要堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”,即“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。
因此,對(duì)于發(fā)生事故的單位,必須查明原因,嚴(yán)肅處理,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)肅制度,維護(hù)各項(xiàng)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。
近期兩起事故處理就是本著這樣一個(gè)原則進(jìn)行的。
希望公司上下能夠引以為戒,從中吸取教訓(xùn)。
要迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,需要公司上下付出持續(xù)不懈的努力。
我們必須把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,齊抓共管,全力推進(jìn),不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面!
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電梯安全會(huì)議上的講話篇十七
同志們:。
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來(lái)全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說(shuō)明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問(wèn)題,教訓(xùn)非常深刻.
總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來(lái),河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無(wú)視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無(wú)視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒(méi)行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問(wèn)題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國(guó)務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國(guó)總工會(huì)等部門以及廣東省政府組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問(wèn)責(zé)制.
13日上午,總局黨組召開會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來(lái)發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過(guò)硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個(gè)問(wèn)題:。
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒(méi)有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒(méi)有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題,上半年就采煤5萬(wàn)噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過(guò)停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無(wú)證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽(yáng)市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來(lái)全國(guó)煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無(wú)視國(guó)法,無(wú)視監(jiān)管,無(wú)視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
一是對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
二是逾期沒(méi)有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒(méi)有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒(méi)有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒(méi)有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說(shuō),5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問(wèn)題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓。
通知書。
并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開,電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無(wú)休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰(shuí)來(lái)做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問(wèn)題上,各地,各單位并沒(méi)有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒(méi)有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒(méi)有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒(méi)有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒(méi)有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒(méi)有涉及礦井水患問(wèn)題.
在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過(guò)對(duì)近來(lái)發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
二,緊急動(dòng)員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)。
黨組經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為,5290個(gè)沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國(guó)的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問(wèn)題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉。
工作方案。
總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):。
一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問(wèn)題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的。
規(guī)章制度。
間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無(wú)證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無(wú)視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無(wú)望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過(guò)今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來(lái).安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國(guó)土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開展起來(lái),在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒(méi)收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國(guó)家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說(shuō)明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實(shí)效。
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國(guó)家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國(guó)家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國(guó)務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問(wèn)題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來(lái).要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問(wèn)題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問(wèn)題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái),阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問(wèn)題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問(wèn)題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來(lái),大家貫徹國(guó)務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問(wèn)題,后者在于解決各類煤礦特別是國(guó)有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問(wèn)題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國(guó)家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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電梯安全會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
各位老師下午好!
首先,感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位,勇于奉獻(xiàn)的精神,確保了到目前為止,我校校園安全,安然無(wú)恙!你們辛苦了!在此請(qǐng)接受我深深地謝意!我今天講話的主題是:建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度。
主要內(nèi)容:認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。結(jié)合我校當(dāng)前安全形勢(shì),進(jìn)一步將校園安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處。
5月12日上午8時(shí),陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發(fā)生了砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡,20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫(yī)院等地?fù)尵取kS后《華商報(bào)》記者稱,砍傷事件發(fā)生在陜西省南鄭縣圣水林場(chǎng)村,砍殺l幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發(fā)生在福建南平的校園的血案以來(lái),在短短一個(gè)月的時(shí)間里發(fā)生六起校園的血案,校園安全問(wèn)題已經(jīng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。
5月12日下午4:00,全市直中小學(xué)校長(zhǎng)在新余市法院會(huì)議廳收看“公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急視頻會(huì)議”、會(huì)議就以上血案問(wèn)題,先后由教育部部長(zhǎng)*、中央綜治辦主任*、公安部長(zhǎng)*先后作重要講話。他們強(qiáng)調(diào)抓好學(xué)校安全工作要再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí)、再督查。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)保安制度、加強(qiáng)應(yīng)急措施演練,落實(shí)安全責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制,采取有效措施,遏制此類案件再發(fā)生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo),先后做了視頻講話。首先傳達(dá)了蘇x書記關(guān)于“切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要意見”的通知精神:一是要防止山洪引發(fā)的自然災(zāi)害;二是要防止煙花、爆竹等火災(zāi)事件;三是要努力防止重特大交通事故;四是要堅(jiān)決制止報(bào)復(fù)社會(huì)的惡性暴力事件。公安部張x旋強(qiáng)調(diào)要把維護(hù)校園安全作為壓倒一切的工作任務(wù)來(lái)完成,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合學(xué)校工作,要在責(zé)任追究上狠抓落實(shí),加強(qiáng)對(duì)一切弱勢(shì)群體的防衛(wèi)包括醫(yī)院、敬老院等。最后新余市公安局領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言,對(duì)全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學(xué)開始,我們警民共建單位,北湖派出所警官,將在上學(xué)、放學(xué)四個(gè)時(shí)間段,在我們學(xué)校大門口巡邏站崗。在此請(qǐng)全體老師尊重他們的勞動(dòng);請(qǐng)全體值日老師認(rèn)真履行職責(zé),樹立自身和學(xué)校良好形象;請(qǐng)全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。
當(dāng)前全國(guó)校園安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全校教職工一定要牢固樹立安全意識(shí),做到人人講安全、時(shí)時(shí)講安全;一定要以對(duì)我們自身生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作的每一項(xiàng)常規(guī)工作,并立即行動(dòng)起來(lái),密切配合德育處部署的各項(xiàng)安全工作新舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步將學(xué)校安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處,以確保校園安全。
在此,向大家提出八點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)校行政、年級(jí)值日領(lǐng)導(dǎo)、教師、門衛(wèi)值班責(zé)任,嚴(yán)把上學(xué)、放學(xué)進(jìn)出關(guān)口。
三是將已經(jīng)改造好的門衛(wèi)室、警務(wù)室、保衛(wèi)室,進(jìn)一步完善保安裝備,實(shí)行規(guī)范管理;。
五是繼續(xù)開展安全知識(shí)教育月活動(dòng),學(xué)習(xí)自護(hù)、自救、逃生的本領(lǐng);。
八是成立學(xué)校維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作組織機(jī)構(gòu)。建立長(zhǎng)效機(jī)制,明確責(zé)任追究制度。包括門衛(wèi)在內(nèi)的全體教職工要明確自身肩負(fù)的安全職責(zé),教育、疏導(dǎo)、維護(hù)好學(xué)生安全。確保師生安全萬(wàn)無(wú)一失。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加得力的措施、更加精細(xì)的管理,切實(shí)把各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,消除一切不安全不穩(wěn)定因素,確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。