報(bào)告是對某一問題、事件、研究等所作的詳細(xì)敘述和分析，它具有客觀性和科學(xué)性，可以向人們傳遞信息、表達(dá)觀點(diǎn)或提出建議。我認(rèn)為我們需要寫一份報(bào)告了吧。在開始寫報(bào)告之前，確保對所要描述的主題有充分的了解和研究。這些報(bào)告范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題，包括市場研究、項(xiàng)目管理、科學(xué)研究等。
刑法案件分析報(bào)告篇一
1睢縣土地違法案件。
睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神，不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度，加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了自身的素質(zhì)，避免了盲目執(zhí)法，為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來，在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí)，建立和完。
善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察，依法行政水平，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部15號令的規(guī)定，加大了對土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度，嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件，有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上，結(jié)案率100%，準(zhǔn)確率100%，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組，深入村莊田間地塊，縣城各街道、各區(qū)域，進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查，全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為，打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù)，保持耕地面積始終穩(wěn)定，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ)，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出，不加大責(zé)任追究力度，不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個(gè)方面的工作：
（一）大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念，在招商引資用地方面樹立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀，實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育，促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒，自覺遵守國土資源法律法規(guī)，依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策，讓他們意識到違法用地的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念，提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則，積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通，建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，通過強(qiáng)力執(zhí)法，在打擊土地違法行為的同時(shí)，充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用，達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。
我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，深入調(diào)查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，樹立國土資源部門的良好形象，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺階。
睢縣國土資源局。
二oo八年十二月二十七日。
刑法案件分析報(bào)告篇二
2009年5月10日，湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)雄風(fēng)賓館發(fā)生一起命案。鄧xx用隨身攜帶的水果刀將該鎮(zhèn)政府招商協(xié)調(diào)辦主任鄧xx刺死，同時(shí)將與鄧xx同辦公室的黃xx刺傷。鄧xx隨即報(bào)警，并因涉嫌故意殺人被巴東縣公安局刑事拘留。一、鄧xx案件的基本情況以及相關(guān)處理鄧xx案由湖北省恩施州公安局組織偵辦，湖北省公安廳派員指導(dǎo)辦案。巴東縣公安局通過網(wǎng)絡(luò)、電視臺等向社會(huì)通報(bào)該案的基本情況。
綜合相關(guān)報(bào)道，鄧xx案件的基本情況概括如下：
（1）涉案人員。
鄧xx：女，生于1987年7月11日，系野三關(guān)雄風(fēng)賓館服務(wù)員。
鄧xx：男，生前系野三關(guān)鎮(zhèn)政府項(xiàng)目招商協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
黃xx：男，系野三關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職工；2009年2月至案發(fā)前借用在野三關(guān)鎮(zhèn)項(xiàng)目招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，任招商辦副主任。
（2）案件的發(fā)生。
2009年5月10日晚8點(diǎn)左右，鄧xx、黃xx和鄧中佳在一起吃完晚飯后陪他人到雄風(fēng)賓館休閑中心夢幻城消費(fèi)。三人來到夢幻城二樓的一個(gè)休息室(即該中心水療區(qū)的一個(gè)包房)，黃xx走在前面，他進(jìn)門后，看見鄧xx正在休息室洗衣服。黃xx以為鄧xx是水療區(qū)的服務(wù)員，便要求鄧xx提供異性洗浴服務(wù)。鄧xx回答說，她是三樓ktv員工，不是水療區(qū)的服務(wù)員，拒絕黃xx的要求。黃xx聽后很是氣憤，質(zhì)問鄧xx說，這是服務(wù)場所，你不是“服務(wù)”的在這里做什么?雙方隨后發(fā)生口角。爭持過程中，鄧xx走出該休息室，進(jìn)入隔壁的服務(wù)員休息室。黃xx認(rèn)為鄧xx態(tài)度不好，尾隨鄧xx進(jìn)人服務(wù)員休息室并繼續(xù)與她爭吵。此時(shí)，鄧xx聞聲進(jìn)入該室，與鄧xx爭吵，他說：“怕我們沒有錢么?”即拿出一沓錢炫耀，并用錢打鄧xx的頭部、肩部，說來消費(fèi)就應(yīng)得到服務(wù)。鄧xx回答說有錢她也不提供洗浴服務(wù)。在三人爭吵過程中，休息室內(nèi)另兩名服務(wù)員上前勸解，鄧xx欲離開休息室。鄧xx將其攔住并推坐在沙發(fā)上，鄧xx欲起身離開，鄧xx再次將鄧xx推坐在沙發(fā)上。鄧xx遂拿出一把水果刀向鄧xx刺去，鄧xx的左頸、左小臂、右胸、右肩被刺傷，后在送往醫(yī)院途中死亡。黃xx見狀上前阻攔，被鄧xx刺傷大臂。案發(fā)后，鄧xx用自己的手機(jī)撥打“110”報(bào)警，主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述自己的行為。經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)，鄧xx左頸部刀傷割斷動(dòng)脈并劃破氣管，右胸部刀傷穿透胸腔刺破右肺，死亡原因?yàn)槭а孕菘怂劳?。黃xx轉(zhuǎn)至宜昌進(jìn)行治療。
(二)相關(guān)司法判決。
（1）鄧xx被提起刑事訴訟。
巴東縣人民檢察院目前已經(jīng)以涉嫌故意傷害罪將鄧xx起訴至巴東縣人民法院。6月5日下午，鄧xx的兩位辯護(hù)律師(汪少鵬、劉鋼)收到巴東縣法院依法送達(dá)的起訴書。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為鄧xx具有防衛(wèi)過當(dāng)、自首等從輕、減輕或免除處罰的情節(jié)。
（2）法院一審判決故意傷害罪。
6月16日上午11時(shí)，鄧xx案件由湖北巴東縣人民法院一審結(jié)束。合議庭當(dāng)庭宣判，鄧xx的行為構(gòu)成故意傷害罪，但屬于防衛(wèi)過當(dāng)，且鄧xx屬于限制刑事責(zé)任能力，又有自首情節(jié)，所以對其免除處罰。
根據(jù)出庭公訴的巴東縣人民檢察院檢察員許雪梅、楊玉蓮宣讀的起訴書，2009年5月10日晚，巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)招商辦主任鄧xx、副主任黃xx等人，酒后到巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)“雄風(fēng)賓館夢幻城”玩樂。鄧、黃等人欲去水療區(qū)做“異性洗浴”。黃xx發(fā)現(xiàn)vip5包房內(nèi)正在洗衣的鄧xx后，進(jìn)入房問，向鄧xx提出陪其洗浴的要求。鄧xx稱自己不是水療區(qū)的服務(wù)員，并擺脫了黃的拉扯，拒絕了其要求。隨后，鄧xx離開vip5包房。在走廊上，鄧xx遇見了ktv區(qū)的服務(wù)員唐某，向唐講客人將她誤認(rèn)為是水療區(qū)的服務(wù)員之事，并與唐某一同進(jìn)人服務(wù)員休息室。此時(shí)，休息室有羅某某、王某、袁某三名服務(wù)員正在看電視。黃xx緊跟鄧xx進(jìn)入休息室，對其進(jìn)行辱罵。鄧xx聞聲趕到休息室，得知鄧xx拒絕為黃xx提供“陪浴”服務(wù)，便與黃xx一起對鄧xx進(jìn)行辱罵，拿出一沓錢炫耀并朝鄧xx面部、肩部掮擊。鄧xx稱有錢也不陪浴。經(jīng)服務(wù)員羅某某勸解，鄧xx欲離開休息室，被鄧xx拉回。此時(shí)，聞?dòng)嵹s來的領(lǐng)班阮某某，對鄧xx、黃xx解釋說鄧不是水療區(qū)服務(wù)員，并讓鄧xx離開休息室。鄧xx欲再次離開，鄧xx又將其拉回并推倒在沙發(fā)上。鄧xx站起來從隨身斜挎的包中掏出一把水果刀藏于背后。鄧xx再次用力將鄧xx推倒在沙發(fā)上。鄧xx雙腳朝鄧xx亂蹬，把鄧xx蹬開，并站起來。鄧xx再次撲向鄧xx，鄧xx持水果刀朝鄧xx刺擊，致鄧xx的左頸部、左小臂、右胸部、右肩部四處受傷。黃xx上前阻攔，亦被鄧xx刺傷右臂。鄧xx因傷勢嚴(yán)重，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)巴東縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室法醫(yī)學(xué)鑒定：鄧xx系他人用銳器致頸部大血管斷裂、右肺破裂致急性失血性休克死亡。黃xx右臂為輕傷。
公訴人同時(shí)稱，案發(fā)后鄧xx主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述案件事實(shí)。起訴書載明：偵查期間，受公安機(jī)關(guān)委托，湖北省人民醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定所和武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對鄧xx進(jìn)行了精神病醫(yī)學(xué)鑒定，結(jié)論為：“鄧xx為心境障礙(雙相)，屬部分(限定)刑事責(zé)任能力。”公訴人認(rèn)為，鄧xx在制止鄧xx、黃xx正在進(jìn)行的不法侵害過程中，致一人死亡，其防衛(wèi)行為明顯超過必要限度，屬于防衛(wèi)過當(dāng)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以故意傷害罪追究其刑事責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。同時(shí)，鑒于鄧xx屬尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，依照《刑法》第十八條，可以從輕或者減輕處罰。其具有主動(dòng)投案自首的情節(jié)，也可以從輕或者減輕處罰。據(jù)旁聽庭審的有關(guān)人士介紹，鄧xx的辯護(hù)律師汪少鵬、劉鋼為鄧xx作了無罪辯護(hù)。他們強(qiáng)調(diào)，鄧xx的防衛(wèi)行為是適當(dāng)?shù)?、適度公訴人稱：偵查期間，受公安機(jī)關(guān)委托，湖北省人民醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定所和武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對鄧xx進(jìn)行了精神病醫(yī)學(xué)鑒定，結(jié)論為：“鄧xx為心境障礙(雙相)，屬部分(限定)刑事責(zé)任能力?！辈]有超過必要限度；鄧xx的行為同時(shí)也符合《刑法》第二十條的規(guī)定，具有無限防衛(wèi)權(quán)，不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。經(jīng)過近一個(gè)小時(shí)的法庭辯論后，法官于上午10時(shí)30分宣布休庭。
經(jīng)過合議庭合議后，法官于上午11時(shí)宣布了判決結(jié)果：鄧xx的行為構(gòu)成故意傷害罪，但屬于防衛(wèi)過當(dāng)，且鄧xx屬于限制刑事責(zé)任能力人，又有自首情節(jié)，所以對其免除處罰。
(三)網(wǎng)友熱評。
3.在這里,我們只有默默的承受,怒吼、絕望，在您們眼里，那都是無知、可笑、無用的表現(xiàn)，我們只有期待，用我們的雙手，送您們?nèi)ツ且粋€(gè)世界，因?yàn)槲覀儓?jiān)信，不管是上帝、如來、玉皇大帝還是觀世音，他們再也不會(huì)把我們和您們放在同一個(gè)世界，您們?nèi)ヌ焯?，我們愿意去地獄，只要離開！善有善報(bào)，惡有惡報(bào)，不是不報(bào)，時(shí)候未到。
4.你們想判什么罪就判什么罪吧，我們沒得說。
5.有錢就是了不起。連自己的命都可以買！
6.鄧xx進(jìn)了看守所呀？也許又會(huì)糊里糊涂的死了。躲貓貓，做惡夢?。。。。。。。。。。。。。。?！
三個(gè)土皇帝想去搞個(gè)異性服務(wù)，怎么可以說是強(qiáng)奸呢，是臨幸，土皇帝土是土了點(diǎn)，大小也是皇帝啊。,還真讓人說中了，按倒在沙發(fā)上變成了推倒了沙發(fā)上，修腳刀變成了水果刀，三個(gè)人變成了兩個(gè)人，要求性服務(wù)變成了要求異性服務(wù)，還多出了兩個(gè)服務(wù)員。下一步這兩個(gè)服務(wù)員就是指認(rèn)鄧xx故意殺人的證人。這樣鄧xx故意殺人的證據(jù)就足了...我只想提醒大家，鄧xx有事，全國有事！
(三)綜合評述。
我認(rèn)為，鄧xx的行為不構(gòu)成特殊防衛(wèi)或防衛(wèi)過當(dāng)，應(yīng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)比較合適。
在此列舉理由如下：我國《刑法》第20條第1款規(guī)定：“為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)力免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。
首先，黃、鄧的行為對鄧xx構(gòu)成不法侵害。有人認(rèn)為，不法侵害只包括犯罪行為，不包括其他違法行為；有人認(rèn)為，不法侵害，包括犯罪行為與其他違法行為。還有人認(rèn)為，不法侵害既包括犯罪行為，也包括其他一般違法行為，但又不是泛指一切違法犯罪行為。我同意最后一種觀點(diǎn)，認(rèn)為不管是違法還是犯罪行為，只要是對他人的權(quán)利給予實(shí)害或危險(xiǎn)都成立不法侵害。結(jié)合具體案情分析：黃、鄧對鄧xx的拉扯、辱罵、拿錢煽擊、拉回、推倒等行為侵害了其合法的人身權(quán)利，應(yīng)屬于進(jìn)攻性、破壞性、緊迫性的不法侵害。
其次，該不法侵害是急迫的。關(guān)于不法侵害的開始時(shí)間，刑法理論上有進(jìn)入侵害現(xiàn)場說、著手說、直接面臨說與綜合說。我贊同張明楷教授的綜合說，認(rèn)為一般情況下，應(yīng)以不法侵害人著手實(shí)行不法侵害時(shí)為其開始，但在不法侵害的現(xiàn)實(shí)威脅十分明顯、緊迫，待其著手實(shí)行后來不及減輕或者避免結(jié)果時(shí)，也應(yīng)認(rèn)為不法侵害已經(jīng)開始；只要侵害尚未結(jié)束，就允許采取防衛(wèi)行為。我認(rèn)為，所謂“急迫”的侵害或“現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)”都是指不法侵害正在進(jìn)行。結(jié)合具體案情分析，黃、鄧的拉扯、推倒等行為對鄧xx的人身權(quán)利造成了現(xiàn)實(shí)的侵害，使其合法權(quán)益處于緊迫的危險(xiǎn)之中，應(yīng)認(rèn)定為不法侵害已經(jīng)開始且尚未結(jié)束。
第三，鄧xx防衛(wèi)行為的目的是為了防止自己合法的人身權(quán)利免受黃、鄧正在進(jìn)行的不法侵害。在面對黃、鄧的強(qiáng)行陪浴要求及辱罵，拉扯，推倒等不法侵害時(shí)，鄧xx緊迫之中揮刀行為的目的僅僅是為了防止自己合法人身權(quán)利免受不法侵害，其主觀上并無傷害的意圖。
最后，從本案的事實(shí)來看，鄧xx當(dāng)時(shí)是出于一種緊急狀況：黃、鄧是兩個(gè)身強(qiáng)力壯的男人，鄧xx與他們在力量上強(qiáng)弱懸殊；而且這兩人之前還有逼她陪浴的要求，主觀上對其有性侵害的意圖；他們在遭鄧xx拒絕后又跟蹤騷擾、暴力煽錢侮辱，把她數(shù)次推到沙發(fā)上，這樣的反復(fù)撕扯已足以使孤弱無助陷入絕望之中的鄧xx感受到將要被強(qiáng)奸的緊迫危險(xiǎn)，在這種情況下，任何一個(gè)21歲的女孩都不可能冷靜的掌握反抗的限度。此時(shí)要求鄧xx明確其防衛(wèi)限度，再小心翼翼的在法律允許的限度內(nèi)進(jìn)行防衛(wèi)是很荒唐也是很不合理的。因此，我認(rèn)為在本案中，鄧xx被兩個(gè)男人幾次逼倒在沙發(fā)上，人身權(quán)利受到緊迫威脅，而當(dāng)時(shí)手邊又無其他防衛(wèi)工具，旁觀者對其也無實(shí)施任何救助措施，在這種沒有辦法的特殊情形下，只要鄧xx的防衛(wèi)行為是為了制止不法侵害、保護(hù)其法益的合理需要，即使表面上的防衛(wèi)限度超過侵害強(qiáng)度也可認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。
刑法案件分析報(bào)告篇三
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問題，同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過程，有時(shí)甚至可以說是非常艱難的工作。因此，對行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念。
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問題。無論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容。
總體來說，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何，這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
（一）違法主體。
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對象。對違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問題，其一是違法主體是誰，其二是違法主體的基本情況。“責(zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對象，如無行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對其經(jīng)營活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國家工商總局的解釋，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí)，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對象的違法主體時(shí)，要視具體的案情而定。
刑法案件分析報(bào)告篇四
最近，***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對***轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，***煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx，男，漢族，大專文化，19xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致**違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。
刑法案件分析報(bào)告篇五
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
通過與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況，查閱案件書面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司（以下簡稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情。
票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫（以下簡稱“糧食儲備庫”）開出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付（以下簡稱“興業(yè)銀行”），內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機(jī)械有限公司（以下簡稱“國創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司，然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書，拒付理由為：無款支付。
本案件中涉及五方當(dāng)事人，各方法律地位如下：糧食儲備庫為出票人，國創(chuàng)金科以及我司均為背書人，佛山力雄為持票人，幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請求權(quán)，即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán)，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用，追索權(quán)具有選擇性，持票人可以只向某一背書人追索，也可以向所有背書人以及出票人追索，被追索人償還款項(xiàng)后，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請求權(quán)，所謂利益返還請求權(quán)，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí)，該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)。
《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：
（一）匯票被拒絕承兌的；
（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；
（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第六十二條持票人行使追索權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造、變造票據(jù)的；
（二）故意使用偽造、變造的票據(jù)的；
（四）簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票，騙取資金的；
（五）匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的；
（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過期或者作廢的票據(jù)，騙取財(cái)物的；
（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：
（二）持票人對支票出票人的權(quán)利，自出票日起六個(gè)月；
（三）持票人對前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月；
（四）持票人對前手的再追索權(quán)，自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條持票人因超過票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?BR> 《刑法》第一百九十四條有下列情形之一，進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng)，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：
（一）明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；
（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財(cái)物的；
（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議。
1、我司作為票據(jù)背書人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán)，但通過逐級向上追索，實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫，為減少追索過程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權(quán)，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲備庫拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項(xiàng)可供支付，糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng)，但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權(quán)后，糧食儲備庫仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
李名博。
2017年4月16日。
刑法案件分析報(bào)告篇六
甲乙兩人合謀盜竊外地汽車牌照，然后在汽車擋風(fēng)玻璃上放置“要牌照請撥打1**”的紙條，當(dāng)車主撥通電話后，甲乙向車主索要200元錢。甲乙多次實(shí)施這種行為。
本案中甲乙的行為該如何定性，目前有盜竊罪、盜竊國家機(jī)關(guān)證件罪、敲詐勒索罪三種不同的觀點(diǎn)。
對于是否能夠認(rèn)定盜竊國家機(jī)關(guān)證件罪，關(guān)鍵在于能否將“機(jī)動(dòng)車牌照”認(rèn)定為國家機(jī)關(guān)證件。最高人民法院研究室《關(guān)于偽造、變造、買賣民用機(jī)動(dòng)車號牌行為能否以偽造、變造、買xxx家機(jī)關(guān)證件罪定罪處罰問題的請示》的答復(fù)中認(rèn)為“不能講機(jī)動(dòng)車號牌認(rèn)定為國家機(jī)關(guān)證件”，另一方面第二百八十條第一款規(guī)定國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章存在盜竊、搶奪、毀滅情形，第三款對居民身份證件不存在盜竊、搶奪、毀滅情形。由此看來對于國家頒發(fā)給個(gè)人的證件即使出現(xiàn)盜竊、搶奪、毀滅情形客觀上也沒有侵犯社會(huì)公共秩序，因此本案中甲乙的行為不應(yīng)該按盜竊國家機(jī)關(guān)證件罪。
敲詐勒索罪的基本結(jié)構(gòu)是：行為人以非法占有為目的對他人實(shí)行威脅——對方產(chǎn)生恐懼心理——對方基于恐懼心理處分財(cái)產(chǎn)——行為人或者第三者取得財(cái)產(chǎn)——被害人遭受財(cái)產(chǎn)損失。本案中甲乙行為不能算得上威脅，被害人也并非出于恐懼心理交出錢財(cái)，因此不宜認(rèn)定為敲詐勒索罪。
盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大的公司財(cái)物或者多次秘密竊取公私財(cái)物的行為。本案中，甲乙秘密竊取他人車牌，在得不到錢財(cái)時(shí)將車牌丟棄，這種行為導(dǎo)致被害人的車輛處于違法狀態(tài)，具有侵害相當(dāng)程度的利益可能性，因此應(yīng)認(rèn)定甲乙具有非法占有目的。因此甲乙的行為定盜竊罪比較適宜。
法條鏈接：
第二百八十條偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。
偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
偽造、變造居民身份證的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪整理權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
刑法案件分析報(bào)告篇七
為了適應(yīng)現(xiàn)實(shí)及發(fā)展的需要，我們設(shè)置了大量的行政副職，但在實(shí)際的行政活動(dòng)及效果中我們卻發(fā)現(xiàn)由此而來的很多問題。比如機(jī)構(gòu)臃腫、分工不明、效率低下；副職之間、正副職之間關(guān)系復(fù)雜，內(nèi)耗嚴(yán)重；行政層級過多，管理成本過大；副職職責(zé)不清，角色不明等等，集中表現(xiàn)為副職的設(shè)置過多過濫。必須遏制“副職過多”現(xiàn)象。其中有三件事情非做不可：一是減事，基層常常抱怨“上面千條線，下面一根針”，并非沒有道理。所以，減事是減人的前提，政府不該管的事一定要放開，形式主義的事一定要清理，唯有這樣，那些忙而無用的崗位才能退出。二是減支出，公共財(cái)政預(yù)算的“錢袋子”管住了，吃財(cái)政飯的副職“帽子”才會(huì)減少。三是暢出口，干部能上不能下，仍是當(dāng)前一大突出問題，不出格、不到齡、不惹事，就難以通暢地退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。在“官本位”的思維主導(dǎo)下，干部出口很難拓寬。當(dāng)務(wù)之急，是要實(shí)行嚴(yán)格的干部任期制，屆期滿了必須退出崗位。
關(guān)于副職干部過多過濫問題的案例調(diào)查報(bào)告。
一、案例概要。
（一）案例來源。
關(guān)于副職干部過多過濫問題案例來自于《半月談》（內(nèi)部版）xx年第2期。
（二）案例內(nèi)容概要。
最近，在陸續(xù)召開的地方“兩會(huì)”上，副職過多的問題也再次成為代表委員的議論話題。一些地方配備的副市長、副秘書長等竟然超過了兩位數(shù)。
客觀上說，領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)配備有嚴(yán)格的規(guī)定。特別是十七大前的新一輪地方黨委政府換屆中，中央對地方黨委“副書記”職數(shù)作出了減少的統(tǒng)一規(guī)定。
但是，在一些地方還是出現(xiàn)了副職干部過多、甚至過濫的問題，副秘書長10多個(gè)，副鎮(zhèn)長一大桌還坐不下。其原因有三：一是減牌子難減人。一些地方啟動(dòng)了大規(guī)模的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作，牌子好撤，但官員難消化，所以只能都擠在一個(gè)牌子下；二是增新人難減老人，干部退出機(jī)制不暢，導(dǎo)致干部走得少，來得多；三是掛職干部“身份需要”。雖然掛職干部不占職數(shù)，但客觀上還是多出了不少帶有副職名頭的官員。
（一）案例中發(fā)現(xiàn)的問題。
第一，機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，嚴(yán)重存在“十羊九牧”，官多民少。對于高層的領(lǐng)導(dǎo)來說，多幾個(gè)副職的位子便于他們控制下屬，層層設(shè)人，領(lǐng)導(dǎo)不必躬身于職工和群眾當(dāng)中；副職多是導(dǎo)致病垢百出的主因，如果一正一副或者不設(shè)副職，豈不“精壯”？副職配多必然引起權(quán)力均衡、利益均等、關(guān)系協(xié)調(diào)等問題，最后歸結(jié)為加重百姓負(fù)擔(dān)。荀子曰“士大夫眾則國貧”。南宋的史堯弼指出：冗員多生曠職，無其事虛設(shè)其官，無其功空食其祿，坐無事之人而食有限之祿，盡無窮之欲而有窮之財(cái)。致使財(cái)政入不敷出，農(nóng)民負(fù)擔(dān)苦不堪言。
第二，副職過多，分工不明確，職能交叉，有利的事爭著辦，無利的事互相推諉，造成出勤不出力，辦事效率低下。有人不無諷刺道：三分之一干，三分之一看，三分之一在搗蛋。現(xiàn)實(shí)中副職之間互相扯皮導(dǎo)致工作效率低下且從事一線工作的人手嚴(yán)重不足的例子卻屢見不鮮。凡是副職過多，冗員過剩的單位和部門，再有能力的一把手也難調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干群的積極性，最終下場難逃“為官一任，山河依舊，星星還是那個(gè)星星，月亮還是那個(gè)月亮”的結(jié)局。教人做事要精益求精，否則，即使有一千只手也解決不了問題。
第三，官多必令出多門，互相制肘，無所適從。副職也都不是省油的燈，為了一點(diǎn)實(shí)權(quán)也是明爭暗斗，正職整天疲于平衡關(guān)系，權(quán)力要平衡，待遇要均分，利益要均攤，不能有絲毫的偏心和馬虎大意。否則，矛盾不斷，小事難辦，大事叫你出亂。醉翁之意不在酒，在于“權(quán)”力之乎也，權(quán)是角逐的最終目的。多位子可以便于他們平衡關(guān)系，你塞一個(gè)人，我也塞一個(gè)人，皆大歡喜；多位子也有利于某些有心搞腐敗的領(lǐng)導(dǎo)批發(fā)官帽，坐地收錢。當(dāng)然，還有重要的一條，因?yàn)槎嘣O(shè)副職的位子產(chǎn)生的各種成本由國家埋單，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人并不掏半文錢。
（二）行政管理學(xué)理論依據(jù)。
第一，主體部分失靈，政府機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置的體制出現(xiàn)問題，現(xiàn)在更多的是根據(jù)上級的好惡來設(shè)置官位的多寡。管組織人事干部任免編制部門沒有決策權(quán)，不管編制的手里握著使用權(quán)。編制都是行政一把手擔(dān)任機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)主任；可是提拔使用干部的決定權(quán)卻在黨委部門的一把手；這樣自然會(huì)造成管事者說了不算，不管事者說了絕對管用。有時(shí)再加上文件規(guī)定有彈性，諸如可配副職若干和可適當(dāng)增配副職，無形告之副職配置可隨意性，久而久之，副職便失去了限制；像副秘書長任用程序簡單，又無需人大部門通過，更為副職泛濫開了綠燈。
第二，作為監(jiān)管人事任免和具有選舉權(quán)的人大和人大代表，有時(shí)為了一團(tuán)和氣和怕得罪黨委政府，放棄監(jiān)督權(quán)和主張權(quán)，褻瀆了人民賦予的職責(zé)和權(quán)力。副職的多而濫增加了國家的運(yùn)行成本，而這些成本最終要轉(zhuǎn)嫁到納稅人的頭上，加重他們的負(fù)擔(dān)。社會(huì)上現(xiàn)在都質(zhì)疑大量超員的副市長、副縣長、副鄉(xiāng)長是怎么能通過人大被任命的。附件器官失效也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，不能一推了之。監(jiān)督者不主張自已的權(quán)力，就必然導(dǎo)致有權(quán)力的人濫用權(quán)力。
第三，官本位是我國舊體制帶來的老病，只要沒有“新藥”對癥下藥，很容易舊病復(fù)發(fā)。比如特權(quán)思想和官官相護(hù)等，一旦發(fā)作就像流行瘟疫一樣迅速蔓延。身體多病最容易被細(xì)菌乘虛而入，是貪官腐敗的絕佳時(shí)機(jī)，收了人家的錢不提撥人家怕被“撕票”，違規(guī)提拔又怕出問題，只好給人搞個(gè)容易的“肥缺”（副職），多一個(gè)少一個(gè)都無所謂，最起碼不會(huì)踩紅線犯錯(cuò)誤。
（三）解決問題的對策。
第一，制度管人，法律治事，真正讓法律使想犯錯(cuò)誤的人不敢犯錯(cuò)，讓制度使有機(jī)會(huì)犯錯(cuò)的人犯不了錯(cuò)，讓正義使有機(jī)會(huì)犯錯(cuò)的人不愿犯錯(cuò)，讓道德使犯了錯(cuò)的人自已認(rèn)錯(cuò)，讓良心使犯了錯(cuò)的人感到懺悔和自責(zé)。用法律和制度去約束手中的權(quán)力，改變權(quán)大于法，人管制度的本末倒置的現(xiàn)象，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)編制數(shù)額，精兵簡政，不因事設(shè)廟，因事設(shè)人，建立高效的干部隊(duì)伍。
開競爭結(jié)果，才能讓人心服口服，彰顯競爭魅力。對違規(guī)提撥副職者實(shí)行追究制，負(fù)連帶責(zé)任，輕者丟官，重者法辦。歷史不會(huì)重復(fù)它的事實(shí)，歷史會(huì)重復(fù)它的規(guī)律，對待副職過多的最佳方法是對癥下藥，最好的狀態(tài)是正常，最有效的手段是平衡，最高的境界是自然。
第三，有了法規(guī)，還要加強(qiáng)對執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。組織和人事部門對下屬單位報(bào)批的干部提升報(bào)告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，違反規(guī)定的堅(jiān)決不預(yù)批準(zhǔn)。人大和人大代表要加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制和副職設(shè)置的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。職能部門要自覺接受監(jiān)督，有關(guān)部門要積極配合，各司其職，各盡其力，有監(jiān)督職能的盡到監(jiān)督責(zé)任，有實(shí)施設(shè)置職能的要盡到科學(xué)合理的責(zé)任，有權(quán)力提拔副職的要盡到不違規(guī)的責(zé)任。管好一個(gè)職位，選好一個(gè)人，避免勞民傷財(cái)，提高辦事效能。克服職能交叉，多頭管理，造成管理成本加大，人力資源浪費(fèi)。
三、分析的結(jié)論及其推論。
（一）結(jié)論。
民意希望政府精簡不合理的官員設(shè)置、切實(shí)減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年，黨中央、國務(wù)院三令五申要精簡機(jī)構(gòu)、精簡人員，要提高政府工作效率，建設(shè)“廉潔、高效政府”。但不少地方政府反而越來越甚，機(jī)構(gòu)設(shè)置越來越多，人員越來越臃腫，干部隊(duì)伍越來越龐大，副職配備越來越豪華，干部級別越來越高，無限度、無節(jié)制、無約束地配備和任命副職的豪華陣容，副職過多過濫似乎成了一種趨勢，大有蔓延擴(kuò)展之勢。冗官冗員似乎成了中國的一大特色。冗官冗員不僅占用了過多的公共資源，加重了納稅人的負(fù)擔(dān)，增加了財(cái)政預(yù)算和行政開支，而且人浮于事，一些官員互相制肘，互相推諉，互相扯皮，行政效率低下，同時(shí)也助長了干部的官本位思想，和為人民服務(wù)的公仆意識錯(cuò)位，實(shí)在是弊大于利。
（二）理論及實(shí)踐推論。
副職抑或下屬，都需要花更多的時(shí)間和精力來調(diào)整關(guān)系，協(xié)調(diào)矛盾。增多的人員和機(jī)構(gòu)造成了管理時(shí)間、人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi)，使得管理上的經(jīng)費(fèi)開支、人員配備、設(shè)備安排以及其他待遇等等都得增加，從而增加了政府管理的成本。
（三）感想。
官職本是一種公共資源，其數(shù)量和范圍應(yīng)該受到嚴(yán)格的限制，過度開發(fā)和使用就會(huì)引發(fā)諸多社會(huì)問題。解決無限度、無節(jié)制、無約束地任用干部尤其是副職，是擺在我們面前的一個(gè)待破解的沉重話題。副職過多過濫造成分工過細(xì)、職能交叉又各自獨(dú)立成圈，反而愈發(fā)難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧。它直接導(dǎo)致層級和環(huán)節(jié)的增多，摩擦增大，效率低下。有的事看似人人都管，實(shí)際卻誰也不管；有利的事又人人搶著管，棘手的事卻個(gè)個(gè)都推諉。一個(gè)合理的解釋是所謂的領(lǐng)導(dǎo)是人民公仆是觀念已經(jīng)異化了，異化成真正的享有特權(quán)的官僚了。其實(shí)，對于行政工作來說，金字塔的結(jié)構(gòu)才是合理的結(jié)構(gòu)，越處于上面的領(lǐng)導(dǎo)越是少，而需要的是大量普通工作人員組成塔基，因?yàn)闆Q策的人并不需要太多，大量的人員是要到一線中干具體事情。如此，才能讓工作有效開展，也才能體現(xiàn)行政效率。
刑法案件分析報(bào)告篇八
為全面推動(dòng)我院“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)深入開展，規(guī)范司法辦案，提高案件質(zhì)量，根據(jù)《***人民檢察院案件質(zhì)量評查工作方案》和《關(guān)于印發(fā)〈***人民檢察院案件質(zhì)量評查工作方案〉的通知》（***案管字〔2016〕3號）文件精神，在我院開展案件質(zhì)量評查專項(xiàng)工作。為確保案件質(zhì)量評查工作規(guī)范運(yùn)行，現(xiàn)結(jié)合我院工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、案件質(zhì)量評查的目的和原則。
2、證據(jù)審查、事實(shí)認(rèn)定是否嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則和制度。
3、是否存在事實(shí)不清、證據(jù)不足、法律適用錯(cuò)誤的案件。
4、辦案程序是否符合法律法規(guī)規(guī)定。
5、法律文書和工作文書的適用、格式、內(nèi)容、審批、送達(dá)是否規(guī)范。
6、訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)是否依法給予保障。
7、同步錄音錄像是否規(guī)范。
8、查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案款物是否規(guī)范。
9、卷宗裝訂是否規(guī)范。
10、舉報(bào)線索登記、流轉(zhuǎn)、催辦、立案、不立案、回復(fù)是否規(guī)范11、是否為追求考評成績而弄虛作假12、是否存在司法作風(fēng)簡單粗暴的情形13、其他不規(guī)范情形（三）案件質(zhì)量評查的等級：
通過評查將案件質(zhì)量劃定為優(yōu)秀案件、合格案件、重大瑕疵案件、錯(cuò)案四個(gè)等級。
1．優(yōu)秀案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，辦案程序合法、規(guī)范，文書制作使用正確、規(guī)范，說理充分，案件辦理法律效果、政治效果和社會(huì)效果好。
2．合格案件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)體正確、程序合法、文書規(guī)范等各項(xiàng)基本要求，且案件辦理社會(huì)效果良好。雖存在程序瑕疵，但瑕疵情況不影響案件辦理效果。
3．重大瑕疵案件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)體正確的基本，但存在程序嚴(yán)重違規(guī)等瑕疵，且對案件辦理產(chǎn)生了不良影響。
4．錯(cuò)案指案件事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，或法律適用不正確導(dǎo)致案件處理結(jié)果錯(cuò)誤，或程序嚴(yán)重瑕疵導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重不良后果。
三、案件質(zhì)量評查的方法和步驟。
（一）根據(jù)我院工作實(shí)際，案件質(zhì)量評查工作采取自查的方式，分階段進(jìn)行。
第一階段案件自查（8月15日至9月25日）：
1、自查（8月15日至9月25日）。
我院對所列入此次評查范圍的案件先行組織自查，自查工作結(jié)束后，于9月20日前將相關(guān)材料報(bào)本院案件管理辦公室備案。我院案件管理部門作為案件質(zhì)量評查的責(zé)任部門，在本院案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)本院案件質(zhì)量自查工作。
2、抽查（9月26日至10月10日）。
刑法案件分析報(bào)告篇九
是指一國公民同外國人（包括無國籍人）的婚姻，包括涉外結(jié)婚和涉外離婚。在我國，“涉外婚姻”也指中國公民同外國人、內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑之間的婚姻。根據(jù)我國法律，我國公民和外國人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當(dāng)事人在我國境內(nèi)結(jié)婚或離婚的，都必須按照我國法律的規(guī)定辦理。
1、如果涉外離婚當(dāng)事人均在國內(nèi)的其文書送達(dá)方式和國內(nèi)居民離婚的文書送達(dá)方式一樣在此不在贅述。
2、如果涉外離婚當(dāng)事人有一方在國外的則可以采用下列方式：
第一種情況是知道國外一方準(zhǔn)確地址的：
2）法院一級級將訴訟文書轉(zhuǎn)到外交部通過外交途徑送達(dá)；
第二種情況是國內(nèi)一方不知道在國外一方的準(zhǔn)確地址的，這時(shí)候在國內(nèi)起訴離婚的一方最好在起訴時(shí)明確告知法院，以免耽誤訴訟時(shí)間。這種情況一般采用公告送達(dá)，自公告之日起滿六個(gè)月，即視為送達(dá)。
我國《民事訴訟法》第22條規(guī)定：“對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄?！钡?3條規(guī)定，對于不在我國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。根據(jù)這些規(guī)定，涉外離婚案件，只要一方是中國境內(nèi)居住的人，不管是對居住在中國境內(nèi)或境外的被告提起的離婚，中國法院都有管轄權(quán)，居住在中國境內(nèi)的配偶，無論是對居住在中國境外的外國人，還是居住在外國的中國籍公民，提出離婚訴訟都由原告住所地或經(jīng)常居住地的中國法院受理，審理時(shí)，均適用我國婚姻法。具體總結(jié)如下：
1）中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向我國人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，我國民法院有權(quán)受理。如果雙方均為出國人員，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)向出國前一方住所地人民法院起訴。
2）在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向我國民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
3）在海外結(jié)婚并定居的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
4）公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告住所地的人民法院管轄。
5）中國公民和外國人在我國境外要求離婚的，當(dāng)?shù)胤ㄔ菏欠袷芾恚稍摲ㄔ阂榔鋰鴥?nèi)法決定。
6）涉港、澳、臺的離婚案件的管轄，可比照涉外案件處理。
7）雙方當(dāng)事人均是外國人的，如果雙方的婚姻締結(jié)地是在中國的，我國法院有管轄權(quán)，如果雙方的婚姻締結(jié)地在國外，此時(shí)我國法院一般不受理；如果雙方達(dá)成離婚協(xié)議的，我國法院可以受理管轄，如上海靜安區(qū)法院就受理一對法國籍在法國結(jié)婚的的夫婦離婚案件。（法院受理的理由是他們兩人都在上海居住生活超過一年，因此上海已成為他們兩人的經(jīng)常居住地。為此，靜安法院可作為當(dāng)事人的經(jīng)常居住地法院享有管轄權(quán)。此外，二人都書面同意通過靜安法院離婚。）。
一般來說婚姻效力應(yīng)以符合婚姻締結(jié)地的法律為前提條件，只要在婚姻締結(jié)地合法，我國法院一般認(rèn)定其合法性。但我國的法院要求對國外登記結(jié)婚的結(jié)婚證書進(jìn)行認(rèn)證。
1、國外結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
當(dāng)事人對在國外登記注冊的結(jié)婚證書在該國進(jìn)行公證（該國的公證機(jī)關(guān)或有公證權(quán)的律師行），然后到我國駐該國的使領(lǐng)館進(jìn)行認(rèn)證。
2、臺灣地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
首先由臺灣地區(qū)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證，臺灣公證機(jī)關(guān)將公證書副本寄交上海公證員協(xié)會(huì)，大陸一方將公證書副本帶到上海公證員協(xié)會(huì)核證。
3、香港地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
由我國司法部指定的公證律師做公證，然后至中國法律服務(wù)香港公司敲轉(zhuǎn)遞章。
4、澳門地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
由中國法律服務(wù)澳門公司做公證即可。
我國《民法通則》第一百四十七條規(guī)定，中國公民同外國人離婚，適用受理案件的法院所在地法律。根據(jù)這一規(guī)定，我國公民和外國人或雙方均為中國公民在我國申請離婚，應(yīng)按我國《婚姻法》的規(guī)定辦理；對雙方均為外國公民，一方或雙方常住中國的可以適用中國法律。由外國法院受理的我國公民和外國人的離婚案件，按外國的法律規(guī)定辦理。
未成年子女撫養(yǎng)問題，我國和國外法律規(guī)定差異較大，一般來說未成年子女在國外的，一般由國外一方撫養(yǎng)，如果相反在國內(nèi)的也是一般由在國內(nèi)和未成年子女共同生活的一方撫養(yǎng)。
這種情況一般是協(xié)議解決，在國內(nèi)的財(cái)產(chǎn)分割不是問題可以適用中國的法律予以分割，但對一些在國外的財(cái)產(chǎn)主要是證實(shí)問題，如果無法查證或證實(shí)的法院是不予處理。
1、國外的離婚判決書和調(diào)解書。
對國外的離婚判決書按照最高人民法院《關(guān)于中國公民申請承認(rèn)外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》辦理。
2、我國的離婚判決書和調(diào)解書。
對中國和外國有雙邊司法協(xié)助條約的，請求外國司法部門確認(rèn)其域外效力，和中國沒有雙邊司法協(xié)助條約的，或外國司法部門不確認(rèn)其效力的，必須在境外重新進(jìn)入司法程序解除婚姻關(guān)系。
1、在國內(nèi)的一方提出離婚訴訟，按我國《民事訴訟法》及相關(guān)法律進(jìn)行委托。
2、在國外的一方，可以不回國就委托律師特別授權(quán)代理離婚。但當(dāng)事人必須向法院出具委托書和意見書，委托書和意見書須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證、我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證，亦可由我駐外使領(lǐng)館直接公證）。意見書包括同意離婚或不同意離婚的書面意見，要求離婚或同意離婚的，還要出具公證后的對有關(guān)財(cái)產(chǎn)的分割、子女扶養(yǎng)等的書面處理意見。
刑法案件分析報(bào)告篇十
20_年，溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件，無人員傷亡，沉船3艘，直接經(jīng)濟(jì)損失349.67萬元（估計(jì)）。與20_年相比，事故件數(shù)下降了75%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降63%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升632%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢，轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中，運(yùn)輸船舶到達(dá)一般以上等級上報(bào)的船舶水上交通事故2件，無人員傷亡，沉船2艘，直接經(jīng)濟(jì)損失346.27萬元，與20_年相比，事故件數(shù)下降了60%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降60%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升1302%，一般以上等級事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點(diǎn)。
（一）沿海貨船事故多。
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中，與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起，占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計(jì)，沿海貨船共發(fā)生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對沿海貨船的管理。
（二）事故水域分布。
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起，各占事故總件數(shù)的33%，水域分布相對均勻。
（三）觸損事故多。
全年共發(fā)生觸損事故2起，占事故總數(shù)的67%；碰撞事故1件，占事故總數(shù)的33%。
（四）事故發(fā)生時(shí)間相對集中。
按月份統(tǒng)計(jì)，8月份事故件數(shù)最多，共2件，占全年事故件數(shù)的67%；10月份1件，占全年事故件數(shù)的33%；其他月份無事故。
（五）等級以上的事故比率明顯增加。
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中，重大事故2起，占事故總件數(shù)的67%，小事故1起，占事故總件數(shù)的33%，等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況（運(yùn)輸船）。
四、事故原因分析。
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看，主要是船員主觀方面失誤造成的，但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看，造成事故的原因是多方面的，也是復(fù)雜和綜合的。但針對轄區(qū)20_年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面原因。
（一）主觀原因。
船員文化素質(zhì)較低，駕駛技能差，安全意識淡薄，沒有樹立“我要安全”的安全觀，是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為：
1、船員值班疏忽，沒有謹(jǐn)慎駕駛。
船員值班疏忽和沒有謹(jǐn)慎駕駛，最容易造成事故，主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽，及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時(shí)，沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行等。如8月4日，“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中，船員望疏忽，在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導(dǎo)致的。8月23日，“靜濤16”觸礁沉沒事故，其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機(jī)存在安全隱患后，沒有及時(shí)選取安全水域錨泊檢查，而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)。
船員缺乏基本航海技能，在實(shí)際操縱過程中，沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等，及早采取防范措施，最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝，結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時(shí)水域狀況，提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進(jìn)水，船長在沒有決定船舶當(dāng)時(shí)是否存在沉沒危險(xiǎn)和灘涂陡峭狀況下，就采取全速?zèng)_灘，是導(dǎo)致船舶沉沒，損失擴(kuò)大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。
隨著溫州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多，個(gè)別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄，對橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽，沒有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光，給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響，容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與大橋橋涵標(biāo)沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
4、船公司沒有正確履行管理職責(zé)。
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個(gè)別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施，平時(shí)缺乏對船員的安全教育，在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
（二）客觀原因。
航行中發(fā)生意外機(jī)器故障，是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故，與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導(dǎo)致舵機(jī)失控，存在必須的因果關(guān)系。
五、安全管理推薦和對策。
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和原因分析，為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生，我們認(rèn)為，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量，從建立長效管理機(jī)制出發(fā)，狠抓源頭管理，透過提高船員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)對船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法，全面消除各種事故隱患，保障航道安全暢通，確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定，具體推薦如下：
（一）加強(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練。
船員的因素，是安全管理的關(guān)鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上減少事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄，安全意識差，缺乏基本的航海技能等，經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險(xiǎn)航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點(diǎn)資料。加強(qiáng)船員管理可從下列幾方面著手:。
1、各航運(yùn)公司要認(rèn)真開展安全宣傳教育工作，定期組織召開安全專題分析會(huì)，使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn)，以提高船員遵紀(jì)守法和安全意識。要認(rèn)真落實(shí)船員后續(xù)教育工作，教育活動(dòng)每年不少于24小時(shí)，教育中要注重對船員的基本操作潛力和應(yīng)急技能的培訓(xùn)，以全面提高船員綜合素質(zhì)。
2、在今后的船員培訓(xùn)工作中，要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育，使船員及早樹立“安全第一”的思想意識，同時(shí)還要加強(qiáng)對船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。
3、相關(guān)部門要加強(qiáng)對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對事故職責(zé)船員或有違法行為船員的處罰力度。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)砂船管理。
今年轄區(qū)運(yùn)砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%，與往年相比，有了很大幅度的下降，同時(shí)，往年的死人事故基本有運(yùn)砂船導(dǎo)致，今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài)，與加大運(yùn)砂船管理密切相關(guān)，因此，繼續(xù)加大運(yùn)砂船管理尤其重要。管理中，要不斷總結(jié)和探索管理新方法，同時(shí)，還要做好下列工作:。
1、船公司和船東在選取船員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，在確保船員適任的同時(shí)，還要合理安排值班船員，保證船員得到充分的休息，防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個(gè)性是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件，要求船員在航行、作業(yè)時(shí)穿著救生衣，以提升船員自我保護(hù)潛力。
3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時(shí)，如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等，駕駛員不要擅自冒險(xiǎn)航行，個(gè)性是夜間，駕駛員首先應(yīng)詳細(xì)了解航道狀況，以便提早采取防范措施，同時(shí)還要使用安全航速，謹(jǐn)慎駕駛。
4、海事等相關(guān)部門要加強(qiáng)巡查力度，采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式，加大力度打擊運(yùn)砂船超載等違法行為，對存在違法行為的運(yùn)砂船，要按照從嚴(yán)、從快的原則，依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實(shí)行對違法給予運(yùn)砂船裝載，造成運(yùn)砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。
5、要充分利用相關(guān)課題研究成果，透過“鏈網(wǎng)工程”，發(fā)揮各職能部門的作用，齊抓共管，以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點(diǎn)，同時(shí)在運(yùn)砂船運(yùn)輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上，也予以嚴(yán)打和施壓，以全面杜絕運(yùn)砂船違法、違章行為。
（三）改善通航環(huán)境，帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
轄區(qū)航道復(fù)雜，橋梁多，航道綜合治理措施沒有與港口航運(yùn)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行，加上個(gè)別業(yè)主單位對橋涵標(biāo)維護(hù)存在疏忽，因此，轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此，就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境，推薦如下：
1、港口管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行航道綜合規(guī)劃和治理，改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識，嚴(yán)格按照“兩防”等要求，切實(shí)加強(qiáng)對橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)，確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下，相關(guān)部門或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)主動(dòng)向外籍港船舶帶給咨詢服務(wù)。
4、各重點(diǎn)工程施工單位要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，在重要時(shí)段要派人實(shí)施連續(xù)職守，同時(shí)，各單位要配置相關(guān)的宣傳器材，加強(qiáng)對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作，對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，進(jìn)一步維護(hù)好轄區(qū)的通航環(huán)境。
（四）嚴(yán)格船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作。
航行中，因船舶機(jī)械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮，嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作，是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，仔細(xì)做好對機(jī)械設(shè)備的定期檢查和開航前檢查等工作，對發(fā)現(xiàn)的缺陷，應(yīng)及時(shí)糾正，不得存在半點(diǎn)僥幸心理，確保船舶航行安全。
（五）加大對船公司行業(yè)管理。
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主，公司對船舶的實(shí)際營運(yùn)狀況和船員配備狀況了解甚少，缺乏一套有針對性的管理辦法和措施，無法壓束船舶各種活動(dòng)，帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強(qiáng)對船公司的行業(yè)管理，同時(shí)海事機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對船公司監(jiān)督檢查，以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施，并全面予以落實(shí)，切實(shí)提高其管理水平。
刑法案件分析報(bào)告篇十一
既然法律是社會(huì)生活中的行為規(guī)范，因此法學(xué)也就有了規(guī)范性，它是法學(xué)區(qū)分于其他學(xué)科的特征。如經(jīng)濟(jì)學(xué)講的是效率問題，是效益最大化，而法學(xué)家講的是合法不合法，規(guī)范不規(guī)范的問題。因?yàn)榉傻囊?guī)范性，每一法律條文都可以分解為構(gòu)成要件、適用范圍、法律效力。法學(xué)特別強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。法學(xué)說開了就是一套概念體系。因此我們的學(xué)習(xí)方法就是從概念入手，一定要掌握概念，要理解概念，切記不可死記硬背，先記憶，然后要理解。這種方法在法律解釋上叫文義解釋。文義解釋就是指每一個(gè)法律條文都是由語言文字組成的，所以要先把語言文字弄清楚了才能把握概念之含義。如法律上所說“產(chǎn)品”與社會(huì)生活中所說“產(chǎn)品”就不一致。
二、規(guī)范性。
既然法律是社會(huì)生活中的行為規(guī)范，因此法學(xué)也就有了規(guī)范性，它是法學(xué)區(qū)分于其他學(xué)科的特征。如經(jīng)濟(jì)學(xué)講的是效率問題，是效益最大化，而法學(xué)家講的是合法不合法，規(guī)范不規(guī)范的問題。因?yàn)榉傻囊?guī)范性，每一法律條文都可以分解為構(gòu)成要件、適用范圍、法律效力。只要我們掌握了它的構(gòu)成要件、適用范圍、法律效果，那么我們對這個(gè)法律條文也就掌握了。
法學(xué)特別強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。規(guī)范性也就是我們說的可操作性。如我們將要制定民法典，是要制定一種松散性的呢?還是制成規(guī)范性、邏輯性的呢?江平教授說要制定一種開放性的民法典體系。民法典如何開放呢?我認(rèn)為一定要有邏輯性和規(guī)范性。
三、概念性。
法學(xué)之概念性來源于法律規(guī)則。如欺詐行為，欺詐、行為分別為兩個(gè)概念，欺詐行為又是一個(gè)新的概念;再如損害賠償，直接損害賠償，人身損害賠償為三個(gè)不同概念，只有掌握了概念才能很好地理解法律規(guī)則。
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刑法案件分析報(bào)告篇十二
根據(jù)最高人民檢察院辦公室《關(guān)于規(guī)范司法行為工作情況開展專項(xiàng)調(diào)研的通知》（高檢辦字〔2014〕31號）的要求，貴州省人民檢察院認(rèn)真組織對貴州各級檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的有關(guān)問題進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
關(guān)于規(guī)范司法行為的重要性和緊迫性的認(rèn)識。
近些年來，貴州省各級檢察機(jī)關(guān)在xxx對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)下，在最高檢的司法理念和規(guī)范司法行為的具體要求下，高度重視規(guī)范司法工作。貴州省人民檢察院（以下簡稱貴州省檢察院）在履行法律監(jiān)督工作中要求必須做到司法規(guī)范化、執(zhí)法程序化，不能有任何隨意性、非規(guī)范性的司法行為發(fā)生，確保案件數(shù)量增進(jìn)，保證案件的質(zhì)量過硬。全省檢察機(jī)關(guān)和檢察工作人員在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下充分認(rèn)識到規(guī)范司法行為對于檢察機(jī)關(guān)檢察工作具有重要性、必要性和緊迫性。院黨組要求貴州省各級檢察機(jī)關(guān)、各部門、每一位檢察工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央政法文件精神和高檢院規(guī)范司法行為指導(dǎo)意見和文件，以及貴州省檢察院制定的各類規(guī)范司法行為文件精神并將此踐行于法律監(jiān)督工作中去，進(jìn)一步保證案件的質(zhì)量，增加案件查辦數(shù)量，加大辦案力度。
（一）對規(guī)范司法行為的重要性的認(rèn)識。
黨的十八大指出，要全面推進(jìn)依法治國，進(jìn)一步深化司法體制改革，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，要深化司法體制改革，加快建設(shè)高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。全體檢察工作人員清楚地認(rèn)識到，司法權(quán)是一種非常重要的公權(quán)力，是維護(hù)社會(huì)公平正義的防線，它來自于人民的授權(quán)，必須嚴(yán)格依法規(guī)范行使。
規(guī)范司法行為在案件處理中體現(xiàn)為：公正、高效、文明、廉潔。因此進(jìn)一步規(guī)范司法行為是社會(huì)主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容，規(guī)范司法行為是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重要途徑。要有效推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，就必須增強(qiáng)司法能力、規(guī)范司法行為。只有規(guī)范司法行為，人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利才能得到保障，檢察院的權(quán)威才能樹立，檢察工作才能真正讓黨放心，社會(huì)主義法治的公平正義才能體現(xiàn)。
（二）對規(guī)范司法行為的必要性的認(rèn)識。
我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，檢察工作面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了深刻變化。中央提出關(guān)于深化司法體制改革方案，加強(qiáng)和規(guī)范對司法行為規(guī)范化的監(jiān)督，對檢察工作提出了新的更高要求。檢察機(jī)關(guān)必須適應(yīng)新理念、新要求，依法履行好法律監(jiān)督職責(zé)，通過規(guī)范司法行為促進(jìn)社會(huì)公平正義。
（三）對規(guī)范司法行為的緊迫性的認(rèn)識。
近年來，社會(huì)公眾的法律意識逐步增強(qiáng)，也對司法機(jī)關(guān)的工作提出了新的要求：不僅要求訴訟活動(dòng)公開公正，還期待對司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。通過規(guī)范司法行為來防止司法不公，防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生；通過規(guī)范司法行為嚴(yán)格司法程序，保證訴訟參與人合法權(quán)益；通過規(guī)范司法行為樹立司法權(quán)威，提高檢察公信力。在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，貴州省各級檢察機(jī)關(guān)及其每一位檢察工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx出臺的有關(guān)社會(huì)主義法治理念等文件精神、最高檢規(guī)范司法行為規(guī)范文件等系列文件精神和我院的具體規(guī)范司法行為措施，將規(guī)范司法行為的理念和制度內(nèi)化于心、外化于行，踐行于工作中，為履行法律監(jiān)督、維護(hù)法制的統(tǒng)一和正確實(shí)施做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
規(guī)范司法行為是適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化的緊迫要求。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的生活水平日益提高，社會(huì)主義總體建設(shè)得到進(jìn)一步提升，因而人們對法律、文明的認(rèn)知和追求也越來越高。只有依法規(guī)范行使檢察權(quán)，規(guī)范自身司法行為，才能更好地履行檢察職能。
近年來貴州省檢察機(jī)關(guān)在規(guī)范司法行為工作方面的措施和成效。
（一）強(qiáng)化檢務(wù)公開、提升執(zhí)法透明度。
刑法案件分析報(bào)告篇十三
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，汽車、拖拉機(jī)、摩托車等機(jī)動(dòng)車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運(yùn)輸、交通工具。隨之對燃料油的需求迅速膨脹，一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達(dá)的公路兩側(cè)、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上，加油站具有作業(yè)頻繁，且加油站流動(dòng)車輛多，人員來往復(fù)雜，稍有不慎，易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機(jī)、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
由于加油站火災(zāi)事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生，個(gè)性是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化，使得燃燒和爆炸不斷相互轉(zhuǎn)化，火情不斷擴(kuò)大，而在火災(zāi)初期只能依靠站內(nèi)自救，撲救十分困難，這就會(huì)造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。個(gè)性是地處繁華市區(qū)的加油站，發(fā)生著火爆炸，極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故，給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以，加強(qiáng)對加油站的安全防范迫在眉睫。
一、加油站火災(zāi)事故的成因分析。
1、加油站的建設(shè)存在先天性隱患；加油站建設(shè)不按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，就會(huì)造成防火間距不足、建筑物耐火等級不夠、電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重威脅加油站安全的先天性隱患。
2、操作人員文化素質(zhì)低；加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時(shí)工，這些人員的文化水平低，不能對油品的易燃特性、靜電防護(hù)等知識靈活地掌握，以致無法具備較高的操作水平，個(gè)性是辨識危險(xiǎn)、防范火災(zāi)事故的潛力。
3、從業(yè)人員安全技能差；加油站的負(fù)責(zé)人只要求其員工能夠進(jìn)行基本的加油操作，而不能對其進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，使得職工安全知識嚴(yán)重不足，對設(shè)備往往知其然而不知其所以然，對許多動(dòng)態(tài)變化的狀況不能及時(shí)覺察其中的危險(xiǎn)，不能將火災(zāi)事故消滅在萌芽當(dāng)中，發(fā)生了火災(zāi)事故，又不能及時(shí)準(zhǔn)確地控制，從而造成初期火災(zāi)事故的惡化。
4、安全管理粗放，“重效益、輕安全”思想嚴(yán)重；許多加油站地處偏遠(yuǎn)，在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中，主要是依靠自主管理，缺乏有效的監(jiān)控，便構(gòu)成了管理上的粗放。還有一些加油站負(fù)責(zé)人，自身文化水平低，安全知識缺乏，安全意識難以提高到位，即便想管又不會(huì)管，安全管理只能是基于常識下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應(yīng)建立的制度沒有建立，本應(yīng)落實(shí)的制度得不到落實(shí)，從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”，舍不得安全投入，以至一些重大隱患得不到徹底整改。
5、汽車油罐車采用敞口式卸油方式，且卸油臺的靜電接地裝置不合格；按照規(guī)定，加油站卸油作業(yè)務(wù)必采用密閉卸油系統(tǒng)；以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而，一些加油站為了節(jié)省資金，仍冒險(xiǎn)采用嚴(yán)禁使用的敞口卸油方式，從而引發(fā)了火災(zāi)事故。
6、防雷、防靜電措施不到位；《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》gb50156-2002第10。2。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組務(wù)必進(jìn)行防雷接地，接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。”，防雷接地電阻不應(yīng)大于10ω；第10。3。2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地，應(yīng)設(shè)罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。”防靜電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100ω。加油站在建站施工中因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張或安全管理意識缺乏的緣故，要么缺少防雷、防靜電裝置，要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗(yàn)合格后再使用，防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
7、油罐防腐處理不合格；加油站油罐外表面的防腐設(shè)計(jì)不貼合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》sy0007的規(guī)定，沒有采用不低于加強(qiáng)級的防腐絕緣保護(hù)層。個(gè)別加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果，在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。
8、儲油罐沒有設(shè)帶有高液位報(bào)警功能的液位計(jì)；由于在卸油前沒有計(jì)量容器、計(jì)量有誤或卸油時(shí)沒有人在現(xiàn)場監(jiān)視，經(jīng)常會(huì)造成冒油，使油蒸氣與空氣構(gòu)成爆炸性混合氣體，遇火源將引起大火。
9、違章操作；操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違章操作。如操作人員操作時(shí)不穿防靜電工作服、鞋，違章給塑料桶加油，卸油速度過快，檢修作業(yè)常常需要?jiǎng)踊穑凸藜捌溲b油設(shè)備未清理、置換或未徹底清除就檢修動(dòng)火等等，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。
10、電氣設(shè)備不貼合安全要求。
很多加油站的營業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè)，不使用防爆燈具、防爆開關(guān)或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設(shè)時(shí)采用了防爆電氣，但后期管理上不嚴(yán)格按照要求使用，私自亂接亂拉電線導(dǎo)致防爆電氣失去了應(yīng)有的作用。
二、加油站火災(zāi)事故的預(yù)防對策；針對上述火災(zāi)事故的成因，加油站火災(zāi)事故的預(yù)防工作應(yīng)著重從以下幾方面人手:。
1、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全意識教育；良好的安全意識是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全意識低，就不會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí)安全知識，提高安全技能，履行安全職責(zé)，而且，有些人還會(huì)錯(cuò)誤地把對安全生產(chǎn)的要求，當(dāng)成是影響正常作業(yè)的累贅，從而產(chǎn)生抵觸情緒，以致讓安全生產(chǎn)職責(zé)制、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實(shí)，事故的發(fā)生自然成為必然。因此，務(wù)必透過事故案例、安全法規(guī)等教育，使員工建立良好的安全意識，具有抓好安全工作的主動(dòng)性。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能教育；良好的安全操作和防范事故的技能，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)要搞好，光憑良好的愿望、滿腔的熱情是不夠的，只有操作人員對相關(guān)安全基礎(chǔ)知識能夠全面地了解，熟練掌握了安全技能術(shù)操作規(guī)程，對作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險(xiǎn)兆能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處理，才會(huì)有效避免事故的發(fā)生。對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，在注重專業(yè)性教育的同時(shí)，務(wù)必注重系統(tǒng)性，也就是對操作人員，不能只簡單地講解應(yīng)當(dāng)如何做的操作規(guī)程條款，還應(yīng)講解為何如此要求的原理性問題，讓操作人知其然，知其所以然。這樣不僅僅有利于他們更扎實(shí)地掌握操作規(guī)程，而且，個(gè)性有利于他們處理一些突發(fā)異常問題，及時(shí)化解險(xiǎn)情；有利于他們進(jìn)行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。
3、加強(qiáng)工藝系統(tǒng)改造和硬件配置；先進(jìn)的工藝、設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng)，會(huì)從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏，消除爆炸性混合氣體，從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金，一些人只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全賬，依然采用嚴(yán)禁使用的敞口式卸油，這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率，一旦事故發(fā)生，傷人毀物，得不償失。同樣，配置高液位報(bào)警、可燃?xì)怏w報(bào)警等安全裝置，是用科技手段來預(yù)防事故的發(fā)生，這些硬件的配置，會(huì)改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗(yàn)”檢查方式，用高穩(wěn)定性的全天候動(dòng)態(tài)檢測，把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報(bào)警，險(xiǎn)情自然會(huì)得到及時(shí)處置，從而有效避免事故發(fā)生。因此，嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定改造工藝、配置設(shè)備，對于提高加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要。
4、加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理；建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，最為重要的是要落到實(shí)處。規(guī)章制度的落實(shí)，首先是要靠員工建立良好的安全意識，具備良好的安全技能，構(gòu)成良好的操作習(xí)慣；其次，還要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管，依靠管理部門采取不同的獎(jiǎng)懲激勵(lì)形式，保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。在當(dāng)前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低，誘發(fā)火災(zāi)事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責(zé)意識差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀，加強(qiáng)加油站的消防安全監(jiān)督管理，是保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度全面落實(shí)的有力舉措。對那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象，務(wù)必嚴(yán)厲糾正，該停業(yè)的停業(yè)，該整改的整改、該處罰的處罰，決不手軟。
總之，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，汽車擁有量的迅猛增加，加油站無論從數(shù)量上，還是從規(guī)模上都會(huì)有很大的增長，并在人們的正常生活中和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求務(wù)必確保加油站的安全運(yùn)營，從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展帶給強(qiáng)有力的保障。
刑法案件分析報(bào)告篇十四
最近，_礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對_轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記___從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記___存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《___煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，___煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
___，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，__年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《___煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記___都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
___從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從___從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到___按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程___都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。
刑法案件分析報(bào)告篇一
1睢縣土地違法案件。
睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神，不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度，加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了自身的素質(zhì)，避免了盲目執(zhí)法，為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來，在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí)，建立和完。
善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察，依法行政水平，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部15號令的規(guī)定，加大了對土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度，嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件，有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上，結(jié)案率100%，準(zhǔn)確率100%，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組，深入村莊田間地塊，縣城各街道、各區(qū)域，進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查，全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為，打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù)，保持耕地面積始終穩(wěn)定，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ)，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出，不加大責(zé)任追究力度，不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個(gè)方面的工作：
（一）大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念，在招商引資用地方面樹立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀，實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育，促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒，自覺遵守國土資源法律法規(guī)，依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策，讓他們意識到違法用地的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念，提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則，積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通，建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，通過強(qiáng)力執(zhí)法，在打擊土地違法行為的同時(shí)，充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用，達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。
我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，深入調(diào)查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，樹立國土資源部門的良好形象，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺階。
睢縣國土資源局。
二oo八年十二月二十七日。
刑法案件分析報(bào)告篇二
2009年5月10日，湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)雄風(fēng)賓館發(fā)生一起命案。鄧xx用隨身攜帶的水果刀將該鎮(zhèn)政府招商協(xié)調(diào)辦主任鄧xx刺死，同時(shí)將與鄧xx同辦公室的黃xx刺傷。鄧xx隨即報(bào)警，并因涉嫌故意殺人被巴東縣公安局刑事拘留。一、鄧xx案件的基本情況以及相關(guān)處理鄧xx案由湖北省恩施州公安局組織偵辦，湖北省公安廳派員指導(dǎo)辦案。巴東縣公安局通過網(wǎng)絡(luò)、電視臺等向社會(huì)通報(bào)該案的基本情況。
綜合相關(guān)報(bào)道，鄧xx案件的基本情況概括如下：
（1）涉案人員。
鄧xx：女，生于1987年7月11日，系野三關(guān)雄風(fēng)賓館服務(wù)員。
鄧xx：男，生前系野三關(guān)鎮(zhèn)政府項(xiàng)目招商協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
黃xx：男，系野三關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職工；2009年2月至案發(fā)前借用在野三關(guān)鎮(zhèn)項(xiàng)目招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，任招商辦副主任。
（2）案件的發(fā)生。
2009年5月10日晚8點(diǎn)左右，鄧xx、黃xx和鄧中佳在一起吃完晚飯后陪他人到雄風(fēng)賓館休閑中心夢幻城消費(fèi)。三人來到夢幻城二樓的一個(gè)休息室(即該中心水療區(qū)的一個(gè)包房)，黃xx走在前面，他進(jìn)門后，看見鄧xx正在休息室洗衣服。黃xx以為鄧xx是水療區(qū)的服務(wù)員，便要求鄧xx提供異性洗浴服務(wù)。鄧xx回答說，她是三樓ktv員工，不是水療區(qū)的服務(wù)員，拒絕黃xx的要求。黃xx聽后很是氣憤，質(zhì)問鄧xx說，這是服務(wù)場所，你不是“服務(wù)”的在這里做什么?雙方隨后發(fā)生口角。爭持過程中，鄧xx走出該休息室，進(jìn)入隔壁的服務(wù)員休息室。黃xx認(rèn)為鄧xx態(tài)度不好，尾隨鄧xx進(jìn)人服務(wù)員休息室并繼續(xù)與她爭吵。此時(shí)，鄧xx聞聲進(jìn)入該室，與鄧xx爭吵，他說：“怕我們沒有錢么?”即拿出一沓錢炫耀，并用錢打鄧xx的頭部、肩部，說來消費(fèi)就應(yīng)得到服務(wù)。鄧xx回答說有錢她也不提供洗浴服務(wù)。在三人爭吵過程中，休息室內(nèi)另兩名服務(wù)員上前勸解，鄧xx欲離開休息室。鄧xx將其攔住并推坐在沙發(fā)上，鄧xx欲起身離開，鄧xx再次將鄧xx推坐在沙發(fā)上。鄧xx遂拿出一把水果刀向鄧xx刺去，鄧xx的左頸、左小臂、右胸、右肩被刺傷，后在送往醫(yī)院途中死亡。黃xx見狀上前阻攔，被鄧xx刺傷大臂。案發(fā)后，鄧xx用自己的手機(jī)撥打“110”報(bào)警，主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述自己的行為。經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)，鄧xx左頸部刀傷割斷動(dòng)脈并劃破氣管，右胸部刀傷穿透胸腔刺破右肺，死亡原因?yàn)槭а孕菘怂劳?。黃xx轉(zhuǎn)至宜昌進(jìn)行治療。
(二)相關(guān)司法判決。
（1）鄧xx被提起刑事訴訟。
巴東縣人民檢察院目前已經(jīng)以涉嫌故意傷害罪將鄧xx起訴至巴東縣人民法院。6月5日下午，鄧xx的兩位辯護(hù)律師(汪少鵬、劉鋼)收到巴東縣法院依法送達(dá)的起訴書。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為鄧xx具有防衛(wèi)過當(dāng)、自首等從輕、減輕或免除處罰的情節(jié)。
（2）法院一審判決故意傷害罪。
6月16日上午11時(shí)，鄧xx案件由湖北巴東縣人民法院一審結(jié)束。合議庭當(dāng)庭宣判，鄧xx的行為構(gòu)成故意傷害罪，但屬于防衛(wèi)過當(dāng)，且鄧xx屬于限制刑事責(zé)任能力，又有自首情節(jié)，所以對其免除處罰。
根據(jù)出庭公訴的巴東縣人民檢察院檢察員許雪梅、楊玉蓮宣讀的起訴書，2009年5月10日晚，巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)招商辦主任鄧xx、副主任黃xx等人，酒后到巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)“雄風(fēng)賓館夢幻城”玩樂。鄧、黃等人欲去水療區(qū)做“異性洗浴”。黃xx發(fā)現(xiàn)vip5包房內(nèi)正在洗衣的鄧xx后，進(jìn)入房問，向鄧xx提出陪其洗浴的要求。鄧xx稱自己不是水療區(qū)的服務(wù)員，并擺脫了黃的拉扯，拒絕了其要求。隨后，鄧xx離開vip5包房。在走廊上，鄧xx遇見了ktv區(qū)的服務(wù)員唐某，向唐講客人將她誤認(rèn)為是水療區(qū)的服務(wù)員之事，并與唐某一同進(jìn)人服務(wù)員休息室。此時(shí)，休息室有羅某某、王某、袁某三名服務(wù)員正在看電視。黃xx緊跟鄧xx進(jìn)入休息室，對其進(jìn)行辱罵。鄧xx聞聲趕到休息室，得知鄧xx拒絕為黃xx提供“陪浴”服務(wù)，便與黃xx一起對鄧xx進(jìn)行辱罵，拿出一沓錢炫耀并朝鄧xx面部、肩部掮擊。鄧xx稱有錢也不陪浴。經(jīng)服務(wù)員羅某某勸解，鄧xx欲離開休息室，被鄧xx拉回。此時(shí)，聞?dòng)嵹s來的領(lǐng)班阮某某，對鄧xx、黃xx解釋說鄧不是水療區(qū)服務(wù)員，并讓鄧xx離開休息室。鄧xx欲再次離開，鄧xx又將其拉回并推倒在沙發(fā)上。鄧xx站起來從隨身斜挎的包中掏出一把水果刀藏于背后。鄧xx再次用力將鄧xx推倒在沙發(fā)上。鄧xx雙腳朝鄧xx亂蹬，把鄧xx蹬開，并站起來。鄧xx再次撲向鄧xx，鄧xx持水果刀朝鄧xx刺擊，致鄧xx的左頸部、左小臂、右胸部、右肩部四處受傷。黃xx上前阻攔，亦被鄧xx刺傷右臂。鄧xx因傷勢嚴(yán)重，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)巴東縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室法醫(yī)學(xué)鑒定：鄧xx系他人用銳器致頸部大血管斷裂、右肺破裂致急性失血性休克死亡。黃xx右臂為輕傷。
公訴人同時(shí)稱，案發(fā)后鄧xx主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述案件事實(shí)。起訴書載明：偵查期間，受公安機(jī)關(guān)委托，湖北省人民醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定所和武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對鄧xx進(jìn)行了精神病醫(yī)學(xué)鑒定，結(jié)論為：“鄧xx為心境障礙(雙相)，屬部分(限定)刑事責(zé)任能力。”公訴人認(rèn)為，鄧xx在制止鄧xx、黃xx正在進(jìn)行的不法侵害過程中，致一人死亡，其防衛(wèi)行為明顯超過必要限度，屬于防衛(wèi)過當(dāng)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以故意傷害罪追究其刑事責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。同時(shí)，鑒于鄧xx屬尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，依照《刑法》第十八條，可以從輕或者減輕處罰。其具有主動(dòng)投案自首的情節(jié)，也可以從輕或者減輕處罰。據(jù)旁聽庭審的有關(guān)人士介紹，鄧xx的辯護(hù)律師汪少鵬、劉鋼為鄧xx作了無罪辯護(hù)。他們強(qiáng)調(diào)，鄧xx的防衛(wèi)行為是適當(dāng)?shù)?、適度公訴人稱：偵查期間，受公安機(jī)關(guān)委托，湖北省人民醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定所和武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對鄧xx進(jìn)行了精神病醫(yī)學(xué)鑒定，結(jié)論為：“鄧xx為心境障礙(雙相)，屬部分(限定)刑事責(zé)任能力?！辈]有超過必要限度；鄧xx的行為同時(shí)也符合《刑法》第二十條的規(guī)定，具有無限防衛(wèi)權(quán)，不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。經(jīng)過近一個(gè)小時(shí)的法庭辯論后，法官于上午10時(shí)30分宣布休庭。
經(jīng)過合議庭合議后，法官于上午11時(shí)宣布了判決結(jié)果：鄧xx的行為構(gòu)成故意傷害罪，但屬于防衛(wèi)過當(dāng)，且鄧xx屬于限制刑事責(zé)任能力人，又有自首情節(jié)，所以對其免除處罰。
(三)網(wǎng)友熱評。
3.在這里,我們只有默默的承受,怒吼、絕望，在您們眼里，那都是無知、可笑、無用的表現(xiàn)，我們只有期待，用我們的雙手，送您們?nèi)ツ且粋€(gè)世界，因?yàn)槲覀儓?jiān)信，不管是上帝、如來、玉皇大帝還是觀世音，他們再也不會(huì)把我們和您們放在同一個(gè)世界，您們?nèi)ヌ焯?，我們愿意去地獄，只要離開！善有善報(bào)，惡有惡報(bào)，不是不報(bào)，時(shí)候未到。
4.你們想判什么罪就判什么罪吧，我們沒得說。
5.有錢就是了不起。連自己的命都可以買！
6.鄧xx進(jìn)了看守所呀？也許又會(huì)糊里糊涂的死了。躲貓貓，做惡夢?。。。。。。。。。。。。。。?！
三個(gè)土皇帝想去搞個(gè)異性服務(wù)，怎么可以說是強(qiáng)奸呢，是臨幸，土皇帝土是土了點(diǎn)，大小也是皇帝啊。,還真讓人說中了，按倒在沙發(fā)上變成了推倒了沙發(fā)上，修腳刀變成了水果刀，三個(gè)人變成了兩個(gè)人，要求性服務(wù)變成了要求異性服務(wù)，還多出了兩個(gè)服務(wù)員。下一步這兩個(gè)服務(wù)員就是指認(rèn)鄧xx故意殺人的證人。這樣鄧xx故意殺人的證據(jù)就足了...我只想提醒大家，鄧xx有事，全國有事！
(三)綜合評述。
我認(rèn)為，鄧xx的行為不構(gòu)成特殊防衛(wèi)或防衛(wèi)過當(dāng)，應(yīng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)比較合適。
在此列舉理由如下：我國《刑法》第20條第1款規(guī)定：“為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)力免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。
首先，黃、鄧的行為對鄧xx構(gòu)成不法侵害。有人認(rèn)為，不法侵害只包括犯罪行為，不包括其他違法行為；有人認(rèn)為，不法侵害，包括犯罪行為與其他違法行為。還有人認(rèn)為，不法侵害既包括犯罪行為，也包括其他一般違法行為，但又不是泛指一切違法犯罪行為。我同意最后一種觀點(diǎn)，認(rèn)為不管是違法還是犯罪行為，只要是對他人的權(quán)利給予實(shí)害或危險(xiǎn)都成立不法侵害。結(jié)合具體案情分析：黃、鄧對鄧xx的拉扯、辱罵、拿錢煽擊、拉回、推倒等行為侵害了其合法的人身權(quán)利，應(yīng)屬于進(jìn)攻性、破壞性、緊迫性的不法侵害。
其次，該不法侵害是急迫的。關(guān)于不法侵害的開始時(shí)間，刑法理論上有進(jìn)入侵害現(xiàn)場說、著手說、直接面臨說與綜合說。我贊同張明楷教授的綜合說，認(rèn)為一般情況下，應(yīng)以不法侵害人著手實(shí)行不法侵害時(shí)為其開始，但在不法侵害的現(xiàn)實(shí)威脅十分明顯、緊迫，待其著手實(shí)行后來不及減輕或者避免結(jié)果時(shí)，也應(yīng)認(rèn)為不法侵害已經(jīng)開始；只要侵害尚未結(jié)束，就允許采取防衛(wèi)行為。我認(rèn)為，所謂“急迫”的侵害或“現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)”都是指不法侵害正在進(jìn)行。結(jié)合具體案情分析，黃、鄧的拉扯、推倒等行為對鄧xx的人身權(quán)利造成了現(xiàn)實(shí)的侵害，使其合法權(quán)益處于緊迫的危險(xiǎn)之中，應(yīng)認(rèn)定為不法侵害已經(jīng)開始且尚未結(jié)束。
第三，鄧xx防衛(wèi)行為的目的是為了防止自己合法的人身權(quán)利免受黃、鄧正在進(jìn)行的不法侵害。在面對黃、鄧的強(qiáng)行陪浴要求及辱罵，拉扯，推倒等不法侵害時(shí)，鄧xx緊迫之中揮刀行為的目的僅僅是為了防止自己合法人身權(quán)利免受不法侵害，其主觀上并無傷害的意圖。
最后，從本案的事實(shí)來看，鄧xx當(dāng)時(shí)是出于一種緊急狀況：黃、鄧是兩個(gè)身強(qiáng)力壯的男人，鄧xx與他們在力量上強(qiáng)弱懸殊；而且這兩人之前還有逼她陪浴的要求，主觀上對其有性侵害的意圖；他們在遭鄧xx拒絕后又跟蹤騷擾、暴力煽錢侮辱，把她數(shù)次推到沙發(fā)上，這樣的反復(fù)撕扯已足以使孤弱無助陷入絕望之中的鄧xx感受到將要被強(qiáng)奸的緊迫危險(xiǎn)，在這種情況下，任何一個(gè)21歲的女孩都不可能冷靜的掌握反抗的限度。此時(shí)要求鄧xx明確其防衛(wèi)限度，再小心翼翼的在法律允許的限度內(nèi)進(jìn)行防衛(wèi)是很荒唐也是很不合理的。因此，我認(rèn)為在本案中，鄧xx被兩個(gè)男人幾次逼倒在沙發(fā)上，人身權(quán)利受到緊迫威脅，而當(dāng)時(shí)手邊又無其他防衛(wèi)工具，旁觀者對其也無實(shí)施任何救助措施，在這種沒有辦法的特殊情形下，只要鄧xx的防衛(wèi)行為是為了制止不法侵害、保護(hù)其法益的合理需要，即使表面上的防衛(wèi)限度超過侵害強(qiáng)度也可認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。
刑法案件分析報(bào)告篇三
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問題，同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過程，有時(shí)甚至可以說是非常艱難的工作。因此，對行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念。
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問題。無論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容。
總體來說，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何，這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
（一）違法主體。
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對象。對違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問題，其一是違法主體是誰，其二是違法主體的基本情況。“責(zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對象，如無行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對其經(jīng)營活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國家工商總局的解釋，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí)，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對象的違法主體時(shí)，要視具體的案情而定。
刑法案件分析報(bào)告篇四
最近，***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對***轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，***煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx，男，漢族，大專文化，19xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致**違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。
刑法案件分析報(bào)告篇五
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
通過與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況，查閱案件書面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司（以下簡稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情。
票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫（以下簡稱“糧食儲備庫”）開出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付（以下簡稱“興業(yè)銀行”），內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機(jī)械有限公司（以下簡稱“國創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司，然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書，拒付理由為：無款支付。
本案件中涉及五方當(dāng)事人，各方法律地位如下：糧食儲備庫為出票人，國創(chuàng)金科以及我司均為背書人，佛山力雄為持票人，幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請求權(quán)，即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán)，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用，追索權(quán)具有選擇性，持票人可以只向某一背書人追索，也可以向所有背書人以及出票人追索，被追索人償還款項(xiàng)后，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請求權(quán)，所謂利益返還請求權(quán)，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí)，該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)。
《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：
（一）匯票被拒絕承兌的；
（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；
（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第六十二條持票人行使追索權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造、變造票據(jù)的；
（二）故意使用偽造、變造的票據(jù)的；
（四）簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票，騙取資金的；
（五）匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的；
（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過期或者作廢的票據(jù)，騙取財(cái)物的；
（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：
（二）持票人對支票出票人的權(quán)利，自出票日起六個(gè)月；
（三）持票人對前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月；
（四）持票人對前手的再追索權(quán)，自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條持票人因超過票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?BR> 《刑法》第一百九十四條有下列情形之一，進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng)，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：
（一）明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；
（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財(cái)物的；
（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議。
1、我司作為票據(jù)背書人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán)，但通過逐級向上追索，實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫，為減少追索過程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權(quán)，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲備庫拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項(xiàng)可供支付，糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng)，但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權(quán)后，糧食儲備庫仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
李名博。
2017年4月16日。
刑法案件分析報(bào)告篇六
甲乙兩人合謀盜竊外地汽車牌照，然后在汽車擋風(fēng)玻璃上放置“要牌照請撥打1**”的紙條，當(dāng)車主撥通電話后，甲乙向車主索要200元錢。甲乙多次實(shí)施這種行為。
本案中甲乙的行為該如何定性，目前有盜竊罪、盜竊國家機(jī)關(guān)證件罪、敲詐勒索罪三種不同的觀點(diǎn)。
對于是否能夠認(rèn)定盜竊國家機(jī)關(guān)證件罪，關(guān)鍵在于能否將“機(jī)動(dòng)車牌照”認(rèn)定為國家機(jī)關(guān)證件。最高人民法院研究室《關(guān)于偽造、變造、買賣民用機(jī)動(dòng)車號牌行為能否以偽造、變造、買xxx家機(jī)關(guān)證件罪定罪處罰問題的請示》的答復(fù)中認(rèn)為“不能講機(jī)動(dòng)車號牌認(rèn)定為國家機(jī)關(guān)證件”，另一方面第二百八十條第一款規(guī)定國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章存在盜竊、搶奪、毀滅情形，第三款對居民身份證件不存在盜竊、搶奪、毀滅情形。由此看來對于國家頒發(fā)給個(gè)人的證件即使出現(xiàn)盜竊、搶奪、毀滅情形客觀上也沒有侵犯社會(huì)公共秩序，因此本案中甲乙的行為不應(yīng)該按盜竊國家機(jī)關(guān)證件罪。
敲詐勒索罪的基本結(jié)構(gòu)是：行為人以非法占有為目的對他人實(shí)行威脅——對方產(chǎn)生恐懼心理——對方基于恐懼心理處分財(cái)產(chǎn)——行為人或者第三者取得財(cái)產(chǎn)——被害人遭受財(cái)產(chǎn)損失。本案中甲乙行為不能算得上威脅，被害人也并非出于恐懼心理交出錢財(cái)，因此不宜認(rèn)定為敲詐勒索罪。
盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大的公司財(cái)物或者多次秘密竊取公私財(cái)物的行為。本案中，甲乙秘密竊取他人車牌，在得不到錢財(cái)時(shí)將車牌丟棄，這種行為導(dǎo)致被害人的車輛處于違法狀態(tài)，具有侵害相當(dāng)程度的利益可能性，因此應(yīng)認(rèn)定甲乙具有非法占有目的。因此甲乙的行為定盜竊罪比較適宜。
法條鏈接：
第二百八十條偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。
偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
偽造、變造居民身份證的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪整理權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
刑法案件分析報(bào)告篇七
為了適應(yīng)現(xiàn)實(shí)及發(fā)展的需要，我們設(shè)置了大量的行政副職，但在實(shí)際的行政活動(dòng)及效果中我們卻發(fā)現(xiàn)由此而來的很多問題。比如機(jī)構(gòu)臃腫、分工不明、效率低下；副職之間、正副職之間關(guān)系復(fù)雜，內(nèi)耗嚴(yán)重；行政層級過多，管理成本過大；副職職責(zé)不清，角色不明等等，集中表現(xiàn)為副職的設(shè)置過多過濫。必須遏制“副職過多”現(xiàn)象。其中有三件事情非做不可：一是減事，基層常常抱怨“上面千條線，下面一根針”，并非沒有道理。所以，減事是減人的前提，政府不該管的事一定要放開，形式主義的事一定要清理，唯有這樣，那些忙而無用的崗位才能退出。二是減支出，公共財(cái)政預(yù)算的“錢袋子”管住了，吃財(cái)政飯的副職“帽子”才會(huì)減少。三是暢出口，干部能上不能下，仍是當(dāng)前一大突出問題，不出格、不到齡、不惹事，就難以通暢地退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。在“官本位”的思維主導(dǎo)下，干部出口很難拓寬。當(dāng)務(wù)之急，是要實(shí)行嚴(yán)格的干部任期制，屆期滿了必須退出崗位。
關(guān)于副職干部過多過濫問題的案例調(diào)查報(bào)告。
一、案例概要。
（一）案例來源。
關(guān)于副職干部過多過濫問題案例來自于《半月談》（內(nèi)部版）xx年第2期。
（二）案例內(nèi)容概要。
最近，在陸續(xù)召開的地方“兩會(huì)”上，副職過多的問題也再次成為代表委員的議論話題。一些地方配備的副市長、副秘書長等竟然超過了兩位數(shù)。
客觀上說，領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)配備有嚴(yán)格的規(guī)定。特別是十七大前的新一輪地方黨委政府換屆中，中央對地方黨委“副書記”職數(shù)作出了減少的統(tǒng)一規(guī)定。
但是，在一些地方還是出現(xiàn)了副職干部過多、甚至過濫的問題，副秘書長10多個(gè)，副鎮(zhèn)長一大桌還坐不下。其原因有三：一是減牌子難減人。一些地方啟動(dòng)了大規(guī)模的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作，牌子好撤，但官員難消化，所以只能都擠在一個(gè)牌子下；二是增新人難減老人，干部退出機(jī)制不暢，導(dǎo)致干部走得少，來得多；三是掛職干部“身份需要”。雖然掛職干部不占職數(shù)，但客觀上還是多出了不少帶有副職名頭的官員。
（一）案例中發(fā)現(xiàn)的問題。
第一，機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，嚴(yán)重存在“十羊九牧”，官多民少。對于高層的領(lǐng)導(dǎo)來說，多幾個(gè)副職的位子便于他們控制下屬，層層設(shè)人，領(lǐng)導(dǎo)不必躬身于職工和群眾當(dāng)中；副職多是導(dǎo)致病垢百出的主因，如果一正一副或者不設(shè)副職，豈不“精壯”？副職配多必然引起權(quán)力均衡、利益均等、關(guān)系協(xié)調(diào)等問題，最后歸結(jié)為加重百姓負(fù)擔(dān)。荀子曰“士大夫眾則國貧”。南宋的史堯弼指出：冗員多生曠職，無其事虛設(shè)其官，無其功空食其祿，坐無事之人而食有限之祿，盡無窮之欲而有窮之財(cái)。致使財(cái)政入不敷出，農(nóng)民負(fù)擔(dān)苦不堪言。
第二，副職過多，分工不明確，職能交叉，有利的事爭著辦，無利的事互相推諉，造成出勤不出力，辦事效率低下。有人不無諷刺道：三分之一干，三分之一看，三分之一在搗蛋。現(xiàn)實(shí)中副職之間互相扯皮導(dǎo)致工作效率低下且從事一線工作的人手嚴(yán)重不足的例子卻屢見不鮮。凡是副職過多，冗員過剩的單位和部門，再有能力的一把手也難調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干群的積極性，最終下場難逃“為官一任，山河依舊，星星還是那個(gè)星星，月亮還是那個(gè)月亮”的結(jié)局。教人做事要精益求精，否則，即使有一千只手也解決不了問題。
第三，官多必令出多門，互相制肘，無所適從。副職也都不是省油的燈，為了一點(diǎn)實(shí)權(quán)也是明爭暗斗，正職整天疲于平衡關(guān)系，權(quán)力要平衡，待遇要均分，利益要均攤，不能有絲毫的偏心和馬虎大意。否則，矛盾不斷，小事難辦，大事叫你出亂。醉翁之意不在酒，在于“權(quán)”力之乎也，權(quán)是角逐的最終目的。多位子可以便于他們平衡關(guān)系，你塞一個(gè)人，我也塞一個(gè)人，皆大歡喜；多位子也有利于某些有心搞腐敗的領(lǐng)導(dǎo)批發(fā)官帽，坐地收錢。當(dāng)然，還有重要的一條，因?yàn)槎嘣O(shè)副職的位子產(chǎn)生的各種成本由國家埋單，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人并不掏半文錢。
（二）行政管理學(xué)理論依據(jù)。
第一，主體部分失靈，政府機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置的體制出現(xiàn)問題，現(xiàn)在更多的是根據(jù)上級的好惡來設(shè)置官位的多寡。管組織人事干部任免編制部門沒有決策權(quán)，不管編制的手里握著使用權(quán)。編制都是行政一把手擔(dān)任機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)主任；可是提拔使用干部的決定權(quán)卻在黨委部門的一把手；這樣自然會(huì)造成管事者說了不算，不管事者說了絕對管用。有時(shí)再加上文件規(guī)定有彈性，諸如可配副職若干和可適當(dāng)增配副職，無形告之副職配置可隨意性，久而久之，副職便失去了限制；像副秘書長任用程序簡單，又無需人大部門通過，更為副職泛濫開了綠燈。
第二，作為監(jiān)管人事任免和具有選舉權(quán)的人大和人大代表，有時(shí)為了一團(tuán)和氣和怕得罪黨委政府，放棄監(jiān)督權(quán)和主張權(quán)，褻瀆了人民賦予的職責(zé)和權(quán)力。副職的多而濫增加了國家的運(yùn)行成本，而這些成本最終要轉(zhuǎn)嫁到納稅人的頭上，加重他們的負(fù)擔(dān)。社會(huì)上現(xiàn)在都質(zhì)疑大量超員的副市長、副縣長、副鄉(xiāng)長是怎么能通過人大被任命的。附件器官失效也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，不能一推了之。監(jiān)督者不主張自已的權(quán)力，就必然導(dǎo)致有權(quán)力的人濫用權(quán)力。
第三，官本位是我國舊體制帶來的老病，只要沒有“新藥”對癥下藥，很容易舊病復(fù)發(fā)。比如特權(quán)思想和官官相護(hù)等，一旦發(fā)作就像流行瘟疫一樣迅速蔓延。身體多病最容易被細(xì)菌乘虛而入，是貪官腐敗的絕佳時(shí)機(jī)，收了人家的錢不提撥人家怕被“撕票”，違規(guī)提拔又怕出問題，只好給人搞個(gè)容易的“肥缺”（副職），多一個(gè)少一個(gè)都無所謂，最起碼不會(huì)踩紅線犯錯(cuò)誤。
（三）解決問題的對策。
第一，制度管人，法律治事，真正讓法律使想犯錯(cuò)誤的人不敢犯錯(cuò)，讓制度使有機(jī)會(huì)犯錯(cuò)的人犯不了錯(cuò)，讓正義使有機(jī)會(huì)犯錯(cuò)的人不愿犯錯(cuò)，讓道德使犯了錯(cuò)的人自已認(rèn)錯(cuò)，讓良心使犯了錯(cuò)的人感到懺悔和自責(zé)。用法律和制度去約束手中的權(quán)力，改變權(quán)大于法，人管制度的本末倒置的現(xiàn)象，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)編制數(shù)額，精兵簡政，不因事設(shè)廟，因事設(shè)人，建立高效的干部隊(duì)伍。
開競爭結(jié)果，才能讓人心服口服，彰顯競爭魅力。對違規(guī)提撥副職者實(shí)行追究制，負(fù)連帶責(zé)任，輕者丟官，重者法辦。歷史不會(huì)重復(fù)它的事實(shí)，歷史會(huì)重復(fù)它的規(guī)律，對待副職過多的最佳方法是對癥下藥，最好的狀態(tài)是正常，最有效的手段是平衡，最高的境界是自然。
第三，有了法規(guī)，還要加強(qiáng)對執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。組織和人事部門對下屬單位報(bào)批的干部提升報(bào)告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，違反規(guī)定的堅(jiān)決不預(yù)批準(zhǔn)。人大和人大代表要加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制和副職設(shè)置的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。職能部門要自覺接受監(jiān)督，有關(guān)部門要積極配合，各司其職，各盡其力，有監(jiān)督職能的盡到監(jiān)督責(zé)任，有實(shí)施設(shè)置職能的要盡到科學(xué)合理的責(zé)任，有權(quán)力提拔副職的要盡到不違規(guī)的責(zé)任。管好一個(gè)職位，選好一個(gè)人，避免勞民傷財(cái)，提高辦事效能。克服職能交叉，多頭管理，造成管理成本加大，人力資源浪費(fèi)。
三、分析的結(jié)論及其推論。
（一）結(jié)論。
民意希望政府精簡不合理的官員設(shè)置、切實(shí)減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年，黨中央、國務(wù)院三令五申要精簡機(jī)構(gòu)、精簡人員，要提高政府工作效率，建設(shè)“廉潔、高效政府”。但不少地方政府反而越來越甚，機(jī)構(gòu)設(shè)置越來越多，人員越來越臃腫，干部隊(duì)伍越來越龐大，副職配備越來越豪華，干部級別越來越高，無限度、無節(jié)制、無約束地配備和任命副職的豪華陣容，副職過多過濫似乎成了一種趨勢，大有蔓延擴(kuò)展之勢。冗官冗員似乎成了中國的一大特色。冗官冗員不僅占用了過多的公共資源，加重了納稅人的負(fù)擔(dān)，增加了財(cái)政預(yù)算和行政開支，而且人浮于事，一些官員互相制肘，互相推諉，互相扯皮，行政效率低下，同時(shí)也助長了干部的官本位思想，和為人民服務(wù)的公仆意識錯(cuò)位，實(shí)在是弊大于利。
（二）理論及實(shí)踐推論。
副職抑或下屬，都需要花更多的時(shí)間和精力來調(diào)整關(guān)系，協(xié)調(diào)矛盾。增多的人員和機(jī)構(gòu)造成了管理時(shí)間、人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi)，使得管理上的經(jīng)費(fèi)開支、人員配備、設(shè)備安排以及其他待遇等等都得增加，從而增加了政府管理的成本。
（三）感想。
官職本是一種公共資源，其數(shù)量和范圍應(yīng)該受到嚴(yán)格的限制，過度開發(fā)和使用就會(huì)引發(fā)諸多社會(huì)問題。解決無限度、無節(jié)制、無約束地任用干部尤其是副職，是擺在我們面前的一個(gè)待破解的沉重話題。副職過多過濫造成分工過細(xì)、職能交叉又各自獨(dú)立成圈，反而愈發(fā)難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧。它直接導(dǎo)致層級和環(huán)節(jié)的增多，摩擦增大，效率低下。有的事看似人人都管，實(shí)際卻誰也不管；有利的事又人人搶著管，棘手的事卻個(gè)個(gè)都推諉。一個(gè)合理的解釋是所謂的領(lǐng)導(dǎo)是人民公仆是觀念已經(jīng)異化了，異化成真正的享有特權(quán)的官僚了。其實(shí)，對于行政工作來說，金字塔的結(jié)構(gòu)才是合理的結(jié)構(gòu)，越處于上面的領(lǐng)導(dǎo)越是少，而需要的是大量普通工作人員組成塔基，因?yàn)闆Q策的人并不需要太多，大量的人員是要到一線中干具體事情。如此，才能讓工作有效開展，也才能體現(xiàn)行政效率。
刑法案件分析報(bào)告篇八
為全面推動(dòng)我院“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)深入開展，規(guī)范司法辦案，提高案件質(zhì)量，根據(jù)《***人民檢察院案件質(zhì)量評查工作方案》和《關(guān)于印發(fā)〈***人民檢察院案件質(zhì)量評查工作方案〉的通知》（***案管字〔2016〕3號）文件精神，在我院開展案件質(zhì)量評查專項(xiàng)工作。為確保案件質(zhì)量評查工作規(guī)范運(yùn)行，現(xiàn)結(jié)合我院工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、案件質(zhì)量評查的目的和原則。
2、證據(jù)審查、事實(shí)認(rèn)定是否嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則和制度。
3、是否存在事實(shí)不清、證據(jù)不足、法律適用錯(cuò)誤的案件。
4、辦案程序是否符合法律法規(guī)規(guī)定。
5、法律文書和工作文書的適用、格式、內(nèi)容、審批、送達(dá)是否規(guī)范。
6、訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)是否依法給予保障。
7、同步錄音錄像是否規(guī)范。
8、查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案款物是否規(guī)范。
9、卷宗裝訂是否規(guī)范。
10、舉報(bào)線索登記、流轉(zhuǎn)、催辦、立案、不立案、回復(fù)是否規(guī)范11、是否為追求考評成績而弄虛作假12、是否存在司法作風(fēng)簡單粗暴的情形13、其他不規(guī)范情形（三）案件質(zhì)量評查的等級：
通過評查將案件質(zhì)量劃定為優(yōu)秀案件、合格案件、重大瑕疵案件、錯(cuò)案四個(gè)等級。
1．優(yōu)秀案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，辦案程序合法、規(guī)范，文書制作使用正確、規(guī)范，說理充分，案件辦理法律效果、政治效果和社會(huì)效果好。
2．合格案件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)體正確、程序合法、文書規(guī)范等各項(xiàng)基本要求，且案件辦理社會(huì)效果良好。雖存在程序瑕疵，但瑕疵情況不影響案件辦理效果。
3．重大瑕疵案件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)體正確的基本，但存在程序嚴(yán)重違規(guī)等瑕疵，且對案件辦理產(chǎn)生了不良影響。
4．錯(cuò)案指案件事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，或法律適用不正確導(dǎo)致案件處理結(jié)果錯(cuò)誤，或程序嚴(yán)重瑕疵導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重不良后果。
三、案件質(zhì)量評查的方法和步驟。
（一）根據(jù)我院工作實(shí)際，案件質(zhì)量評查工作采取自查的方式，分階段進(jìn)行。
第一階段案件自查（8月15日至9月25日）：
1、自查（8月15日至9月25日）。
我院對所列入此次評查范圍的案件先行組織自查，自查工作結(jié)束后，于9月20日前將相關(guān)材料報(bào)本院案件管理辦公室備案。我院案件管理部門作為案件質(zhì)量評查的責(zé)任部門，在本院案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)本院案件質(zhì)量自查工作。
2、抽查（9月26日至10月10日）。
刑法案件分析報(bào)告篇九
是指一國公民同外國人（包括無國籍人）的婚姻，包括涉外結(jié)婚和涉外離婚。在我國，“涉外婚姻”也指中國公民同外國人、內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑之間的婚姻。根據(jù)我國法律，我國公民和外國人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當(dāng)事人在我國境內(nèi)結(jié)婚或離婚的，都必須按照我國法律的規(guī)定辦理。
1、如果涉外離婚當(dāng)事人均在國內(nèi)的其文書送達(dá)方式和國內(nèi)居民離婚的文書送達(dá)方式一樣在此不在贅述。
2、如果涉外離婚當(dāng)事人有一方在國外的則可以采用下列方式：
第一種情況是知道國外一方準(zhǔn)確地址的：
2）法院一級級將訴訟文書轉(zhuǎn)到外交部通過外交途徑送達(dá)；
第二種情況是國內(nèi)一方不知道在國外一方的準(zhǔn)確地址的，這時(shí)候在國內(nèi)起訴離婚的一方最好在起訴時(shí)明確告知法院，以免耽誤訴訟時(shí)間。這種情況一般采用公告送達(dá)，自公告之日起滿六個(gè)月，即視為送達(dá)。
我國《民事訴訟法》第22條規(guī)定：“對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄?！钡?3條規(guī)定，對于不在我國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。根據(jù)這些規(guī)定，涉外離婚案件，只要一方是中國境內(nèi)居住的人，不管是對居住在中國境內(nèi)或境外的被告提起的離婚，中國法院都有管轄權(quán)，居住在中國境內(nèi)的配偶，無論是對居住在中國境外的外國人，還是居住在外國的中國籍公民，提出離婚訴訟都由原告住所地或經(jīng)常居住地的中國法院受理，審理時(shí)，均適用我國婚姻法。具體總結(jié)如下：
1）中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向我國人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，我國民法院有權(quán)受理。如果雙方均為出國人員，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)向出國前一方住所地人民法院起訴。
2）在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向我國民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
3）在海外結(jié)婚并定居的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
4）公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告住所地的人民法院管轄。
5）中國公民和外國人在我國境外要求離婚的，當(dāng)?shù)胤ㄔ菏欠袷芾恚稍摲ㄔ阂榔鋰鴥?nèi)法決定。
6）涉港、澳、臺的離婚案件的管轄，可比照涉外案件處理。
7）雙方當(dāng)事人均是外國人的，如果雙方的婚姻締結(jié)地是在中國的，我國法院有管轄權(quán)，如果雙方的婚姻締結(jié)地在國外，此時(shí)我國法院一般不受理；如果雙方達(dá)成離婚協(xié)議的，我國法院可以受理管轄，如上海靜安區(qū)法院就受理一對法國籍在法國結(jié)婚的的夫婦離婚案件。（法院受理的理由是他們兩人都在上海居住生活超過一年，因此上海已成為他們兩人的經(jīng)常居住地。為此，靜安法院可作為當(dāng)事人的經(jīng)常居住地法院享有管轄權(quán)。此外，二人都書面同意通過靜安法院離婚。）。
一般來說婚姻效力應(yīng)以符合婚姻締結(jié)地的法律為前提條件，只要在婚姻締結(jié)地合法，我國法院一般認(rèn)定其合法性。但我國的法院要求對國外登記結(jié)婚的結(jié)婚證書進(jìn)行認(rèn)證。
1、國外結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
當(dāng)事人對在國外登記注冊的結(jié)婚證書在該國進(jìn)行公證（該國的公證機(jī)關(guān)或有公證權(quán)的律師行），然后到我國駐該國的使領(lǐng)館進(jìn)行認(rèn)證。
2、臺灣地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
首先由臺灣地區(qū)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證，臺灣公證機(jī)關(guān)將公證書副本寄交上海公證員協(xié)會(huì)，大陸一方將公證書副本帶到上海公證員協(xié)會(huì)核證。
3、香港地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
由我國司法部指定的公證律師做公證，然后至中國法律服務(wù)香港公司敲轉(zhuǎn)遞章。
4、澳門地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
由中國法律服務(wù)澳門公司做公證即可。
我國《民法通則》第一百四十七條規(guī)定，中國公民同外國人離婚，適用受理案件的法院所在地法律。根據(jù)這一規(guī)定，我國公民和外國人或雙方均為中國公民在我國申請離婚，應(yīng)按我國《婚姻法》的規(guī)定辦理；對雙方均為外國公民，一方或雙方常住中國的可以適用中國法律。由外國法院受理的我國公民和外國人的離婚案件，按外國的法律規(guī)定辦理。
未成年子女撫養(yǎng)問題，我國和國外法律規(guī)定差異較大，一般來說未成年子女在國外的，一般由國外一方撫養(yǎng)，如果相反在國內(nèi)的也是一般由在國內(nèi)和未成年子女共同生活的一方撫養(yǎng)。
這種情況一般是協(xié)議解決，在國內(nèi)的財(cái)產(chǎn)分割不是問題可以適用中國的法律予以分割，但對一些在國外的財(cái)產(chǎn)主要是證實(shí)問題，如果無法查證或證實(shí)的法院是不予處理。
1、國外的離婚判決書和調(diào)解書。
對國外的離婚判決書按照最高人民法院《關(guān)于中國公民申請承認(rèn)外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》辦理。
2、我國的離婚判決書和調(diào)解書。
對中國和外國有雙邊司法協(xié)助條約的，請求外國司法部門確認(rèn)其域外效力，和中國沒有雙邊司法協(xié)助條約的，或外國司法部門不確認(rèn)其效力的，必須在境外重新進(jìn)入司法程序解除婚姻關(guān)系。
1、在國內(nèi)的一方提出離婚訴訟，按我國《民事訴訟法》及相關(guān)法律進(jìn)行委托。
2、在國外的一方，可以不回國就委托律師特別授權(quán)代理離婚。但當(dāng)事人必須向法院出具委托書和意見書，委托書和意見書須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證、我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證，亦可由我駐外使領(lǐng)館直接公證）。意見書包括同意離婚或不同意離婚的書面意見，要求離婚或同意離婚的，還要出具公證后的對有關(guān)財(cái)產(chǎn)的分割、子女扶養(yǎng)等的書面處理意見。
刑法案件分析報(bào)告篇十
20_年，溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件，無人員傷亡，沉船3艘，直接經(jīng)濟(jì)損失349.67萬元（估計(jì)）。與20_年相比，事故件數(shù)下降了75%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降63%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升632%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢，轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中，運(yùn)輸船舶到達(dá)一般以上等級上報(bào)的船舶水上交通事故2件，無人員傷亡，沉船2艘，直接經(jīng)濟(jì)損失346.27萬元，與20_年相比，事故件數(shù)下降了60%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降60%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升1302%，一般以上等級事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點(diǎn)。
（一）沿海貨船事故多。
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中，與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起，占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計(jì)，沿海貨船共發(fā)生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對沿海貨船的管理。
（二）事故水域分布。
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起，各占事故總件數(shù)的33%，水域分布相對均勻。
（三）觸損事故多。
全年共發(fā)生觸損事故2起，占事故總數(shù)的67%；碰撞事故1件，占事故總數(shù)的33%。
（四）事故發(fā)生時(shí)間相對集中。
按月份統(tǒng)計(jì)，8月份事故件數(shù)最多，共2件，占全年事故件數(shù)的67%；10月份1件，占全年事故件數(shù)的33%；其他月份無事故。
（五）等級以上的事故比率明顯增加。
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中，重大事故2起，占事故總件數(shù)的67%，小事故1起，占事故總件數(shù)的33%，等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況（運(yùn)輸船）。
四、事故原因分析。
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看，主要是船員主觀方面失誤造成的，但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看，造成事故的原因是多方面的，也是復(fù)雜和綜合的。但針對轄區(qū)20_年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面原因。
（一）主觀原因。
船員文化素質(zhì)較低，駕駛技能差，安全意識淡薄，沒有樹立“我要安全”的安全觀，是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為：
1、船員值班疏忽，沒有謹(jǐn)慎駕駛。
船員值班疏忽和沒有謹(jǐn)慎駕駛，最容易造成事故，主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽，及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時(shí)，沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行等。如8月4日，“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中，船員望疏忽，在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導(dǎo)致的。8月23日，“靜濤16”觸礁沉沒事故，其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機(jī)存在安全隱患后，沒有及時(shí)選取安全水域錨泊檢查，而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)。
船員缺乏基本航海技能，在實(shí)際操縱過程中，沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等，及早采取防范措施，最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝，結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時(shí)水域狀況，提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進(jìn)水，船長在沒有決定船舶當(dāng)時(shí)是否存在沉沒危險(xiǎn)和灘涂陡峭狀況下，就采取全速?zèng)_灘，是導(dǎo)致船舶沉沒，損失擴(kuò)大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。
隨著溫州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多，個(gè)別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄，對橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽，沒有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光，給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響，容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與大橋橋涵標(biāo)沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
4、船公司沒有正確履行管理職責(zé)。
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個(gè)別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施，平時(shí)缺乏對船員的安全教育，在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
（二）客觀原因。
航行中發(fā)生意外機(jī)器故障，是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故，與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導(dǎo)致舵機(jī)失控，存在必須的因果關(guān)系。
五、安全管理推薦和對策。
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和原因分析，為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生，我們認(rèn)為，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量，從建立長效管理機(jī)制出發(fā)，狠抓源頭管理，透過提高船員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)對船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法，全面消除各種事故隱患，保障航道安全暢通，確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定，具體推薦如下：
（一）加強(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練。
船員的因素，是安全管理的關(guān)鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上減少事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄，安全意識差，缺乏基本的航海技能等，經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險(xiǎn)航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點(diǎn)資料。加強(qiáng)船員管理可從下列幾方面著手:。
1、各航運(yùn)公司要認(rèn)真開展安全宣傳教育工作，定期組織召開安全專題分析會(huì)，使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn)，以提高船員遵紀(jì)守法和安全意識。要認(rèn)真落實(shí)船員后續(xù)教育工作，教育活動(dòng)每年不少于24小時(shí)，教育中要注重對船員的基本操作潛力和應(yīng)急技能的培訓(xùn)，以全面提高船員綜合素質(zhì)。
2、在今后的船員培訓(xùn)工作中，要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育，使船員及早樹立“安全第一”的思想意識，同時(shí)還要加強(qiáng)對船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。
3、相關(guān)部門要加強(qiáng)對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對事故職責(zé)船員或有違法行為船員的處罰力度。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)砂船管理。
今年轄區(qū)運(yùn)砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%，與往年相比，有了很大幅度的下降，同時(shí)，往年的死人事故基本有運(yùn)砂船導(dǎo)致，今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài)，與加大運(yùn)砂船管理密切相關(guān)，因此，繼續(xù)加大運(yùn)砂船管理尤其重要。管理中，要不斷總結(jié)和探索管理新方法，同時(shí)，還要做好下列工作:。
1、船公司和船東在選取船員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，在確保船員適任的同時(shí)，還要合理安排值班船員，保證船員得到充分的休息，防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個(gè)性是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件，要求船員在航行、作業(yè)時(shí)穿著救生衣，以提升船員自我保護(hù)潛力。
3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時(shí)，如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等，駕駛員不要擅自冒險(xiǎn)航行，個(gè)性是夜間，駕駛員首先應(yīng)詳細(xì)了解航道狀況，以便提早采取防范措施，同時(shí)還要使用安全航速，謹(jǐn)慎駕駛。
4、海事等相關(guān)部門要加強(qiáng)巡查力度，采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式，加大力度打擊運(yùn)砂船超載等違法行為，對存在違法行為的運(yùn)砂船，要按照從嚴(yán)、從快的原則，依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實(shí)行對違法給予運(yùn)砂船裝載，造成運(yùn)砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。
5、要充分利用相關(guān)課題研究成果，透過“鏈網(wǎng)工程”，發(fā)揮各職能部門的作用，齊抓共管，以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點(diǎn)，同時(shí)在運(yùn)砂船運(yùn)輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上，也予以嚴(yán)打和施壓，以全面杜絕運(yùn)砂船違法、違章行為。
（三）改善通航環(huán)境，帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
轄區(qū)航道復(fù)雜，橋梁多，航道綜合治理措施沒有與港口航運(yùn)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行，加上個(gè)別業(yè)主單位對橋涵標(biāo)維護(hù)存在疏忽，因此，轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此，就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境，推薦如下：
1、港口管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行航道綜合規(guī)劃和治理，改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識，嚴(yán)格按照“兩防”等要求，切實(shí)加強(qiáng)對橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)，確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下，相關(guān)部門或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)主動(dòng)向外籍港船舶帶給咨詢服務(wù)。
4、各重點(diǎn)工程施工單位要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，在重要時(shí)段要派人實(shí)施連續(xù)職守，同時(shí)，各單位要配置相關(guān)的宣傳器材，加強(qiáng)對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作，對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，進(jìn)一步維護(hù)好轄區(qū)的通航環(huán)境。
（四）嚴(yán)格船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作。
航行中，因船舶機(jī)械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮，嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作，是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，仔細(xì)做好對機(jī)械設(shè)備的定期檢查和開航前檢查等工作，對發(fā)現(xiàn)的缺陷，應(yīng)及時(shí)糾正，不得存在半點(diǎn)僥幸心理，確保船舶航行安全。
（五）加大對船公司行業(yè)管理。
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主，公司對船舶的實(shí)際營運(yùn)狀況和船員配備狀況了解甚少，缺乏一套有針對性的管理辦法和措施，無法壓束船舶各種活動(dòng)，帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強(qiáng)對船公司的行業(yè)管理，同時(shí)海事機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對船公司監(jiān)督檢查，以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施，并全面予以落實(shí)，切實(shí)提高其管理水平。
刑法案件分析報(bào)告篇十一
既然法律是社會(huì)生活中的行為規(guī)范，因此法學(xué)也就有了規(guī)范性，它是法學(xué)區(qū)分于其他學(xué)科的特征。如經(jīng)濟(jì)學(xué)講的是效率問題，是效益最大化，而法學(xué)家講的是合法不合法，規(guī)范不規(guī)范的問題。因?yàn)榉傻囊?guī)范性，每一法律條文都可以分解為構(gòu)成要件、適用范圍、法律效力。法學(xué)特別強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。法學(xué)說開了就是一套概念體系。因此我們的學(xué)習(xí)方法就是從概念入手，一定要掌握概念，要理解概念，切記不可死記硬背，先記憶，然后要理解。這種方法在法律解釋上叫文義解釋。文義解釋就是指每一個(gè)法律條文都是由語言文字組成的，所以要先把語言文字弄清楚了才能把握概念之含義。如法律上所說“產(chǎn)品”與社會(huì)生活中所說“產(chǎn)品”就不一致。
二、規(guī)范性。
既然法律是社會(huì)生活中的行為規(guī)范，因此法學(xué)也就有了規(guī)范性，它是法學(xué)區(qū)分于其他學(xué)科的特征。如經(jīng)濟(jì)學(xué)講的是效率問題，是效益最大化，而法學(xué)家講的是合法不合法，規(guī)范不規(guī)范的問題。因?yàn)榉傻囊?guī)范性，每一法律條文都可以分解為構(gòu)成要件、適用范圍、法律效力。只要我們掌握了它的構(gòu)成要件、適用范圍、法律效果，那么我們對這個(gè)法律條文也就掌握了。
法學(xué)特別強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。規(guī)范性也就是我們說的可操作性。如我們將要制定民法典，是要制定一種松散性的呢?還是制成規(guī)范性、邏輯性的呢?江平教授說要制定一種開放性的民法典體系。民法典如何開放呢?我認(rèn)為一定要有邏輯性和規(guī)范性。
三、概念性。
法學(xué)之概念性來源于法律規(guī)則。如欺詐行為，欺詐、行為分別為兩個(gè)概念，欺詐行為又是一個(gè)新的概念;再如損害賠償，直接損害賠償，人身損害賠償為三個(gè)不同概念，只有掌握了概念才能很好地理解法律規(guī)則。
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刑法案件分析報(bào)告篇十二
根據(jù)最高人民檢察院辦公室《關(guān)于規(guī)范司法行為工作情況開展專項(xiàng)調(diào)研的通知》（高檢辦字〔2014〕31號）的要求，貴州省人民檢察院認(rèn)真組織對貴州各級檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的有關(guān)問題進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
關(guān)于規(guī)范司法行為的重要性和緊迫性的認(rèn)識。
近些年來，貴州省各級檢察機(jī)關(guān)在xxx對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)下，在最高檢的司法理念和規(guī)范司法行為的具體要求下，高度重視規(guī)范司法工作。貴州省人民檢察院（以下簡稱貴州省檢察院）在履行法律監(jiān)督工作中要求必須做到司法規(guī)范化、執(zhí)法程序化，不能有任何隨意性、非規(guī)范性的司法行為發(fā)生，確保案件數(shù)量增進(jìn)，保證案件的質(zhì)量過硬。全省檢察機(jī)關(guān)和檢察工作人員在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下充分認(rèn)識到規(guī)范司法行為對于檢察機(jī)關(guān)檢察工作具有重要性、必要性和緊迫性。院黨組要求貴州省各級檢察機(jī)關(guān)、各部門、每一位檢察工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央政法文件精神和高檢院規(guī)范司法行為指導(dǎo)意見和文件，以及貴州省檢察院制定的各類規(guī)范司法行為文件精神并將此踐行于法律監(jiān)督工作中去，進(jìn)一步保證案件的質(zhì)量，增加案件查辦數(shù)量，加大辦案力度。
（一）對規(guī)范司法行為的重要性的認(rèn)識。
黨的十八大指出，要全面推進(jìn)依法治國，進(jìn)一步深化司法體制改革，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，要深化司法體制改革，加快建設(shè)高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。全體檢察工作人員清楚地認(rèn)識到，司法權(quán)是一種非常重要的公權(quán)力，是維護(hù)社會(huì)公平正義的防線，它來自于人民的授權(quán)，必須嚴(yán)格依法規(guī)范行使。
規(guī)范司法行為在案件處理中體現(xiàn)為：公正、高效、文明、廉潔。因此進(jìn)一步規(guī)范司法行為是社會(huì)主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容，規(guī)范司法行為是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重要途徑。要有效推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，就必須增強(qiáng)司法能力、規(guī)范司法行為。只有規(guī)范司法行為，人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利才能得到保障，檢察院的權(quán)威才能樹立，檢察工作才能真正讓黨放心，社會(huì)主義法治的公平正義才能體現(xiàn)。
（二）對規(guī)范司法行為的必要性的認(rèn)識。
我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，檢察工作面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了深刻變化。中央提出關(guān)于深化司法體制改革方案，加強(qiáng)和規(guī)范對司法行為規(guī)范化的監(jiān)督，對檢察工作提出了新的更高要求。檢察機(jī)關(guān)必須適應(yīng)新理念、新要求，依法履行好法律監(jiān)督職責(zé)，通過規(guī)范司法行為促進(jìn)社會(huì)公平正義。
（三）對規(guī)范司法行為的緊迫性的認(rèn)識。
近年來，社會(huì)公眾的法律意識逐步增強(qiáng)，也對司法機(jī)關(guān)的工作提出了新的要求：不僅要求訴訟活動(dòng)公開公正，還期待對司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。通過規(guī)范司法行為來防止司法不公，防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生；通過規(guī)范司法行為嚴(yán)格司法程序，保證訴訟參與人合法權(quán)益；通過規(guī)范司法行為樹立司法權(quán)威，提高檢察公信力。在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，貴州省各級檢察機(jī)關(guān)及其每一位檢察工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx出臺的有關(guān)社會(huì)主義法治理念等文件精神、最高檢規(guī)范司法行為規(guī)范文件等系列文件精神和我院的具體規(guī)范司法行為措施，將規(guī)范司法行為的理念和制度內(nèi)化于心、外化于行，踐行于工作中，為履行法律監(jiān)督、維護(hù)法制的統(tǒng)一和正確實(shí)施做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
規(guī)范司法行為是適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化的緊迫要求。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的生活水平日益提高，社會(huì)主義總體建設(shè)得到進(jìn)一步提升，因而人們對法律、文明的認(rèn)知和追求也越來越高。只有依法規(guī)范行使檢察權(quán)，規(guī)范自身司法行為，才能更好地履行檢察職能。
近年來貴州省檢察機(jī)關(guān)在規(guī)范司法行為工作方面的措施和成效。
（一）強(qiáng)化檢務(wù)公開、提升執(zhí)法透明度。
刑法案件分析報(bào)告篇十三
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，汽車、拖拉機(jī)、摩托車等機(jī)動(dòng)車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運(yùn)輸、交通工具。隨之對燃料油的需求迅速膨脹，一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達(dá)的公路兩側(cè)、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上，加油站具有作業(yè)頻繁，且加油站流動(dòng)車輛多，人員來往復(fù)雜，稍有不慎，易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機(jī)、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
由于加油站火災(zāi)事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生，個(gè)性是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化，使得燃燒和爆炸不斷相互轉(zhuǎn)化，火情不斷擴(kuò)大，而在火災(zāi)初期只能依靠站內(nèi)自救，撲救十分困難，這就會(huì)造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。個(gè)性是地處繁華市區(qū)的加油站，發(fā)生著火爆炸，極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故，給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以，加強(qiáng)對加油站的安全防范迫在眉睫。
一、加油站火災(zāi)事故的成因分析。
1、加油站的建設(shè)存在先天性隱患；加油站建設(shè)不按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，就會(huì)造成防火間距不足、建筑物耐火等級不夠、電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重威脅加油站安全的先天性隱患。
2、操作人員文化素質(zhì)低；加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時(shí)工，這些人員的文化水平低，不能對油品的易燃特性、靜電防護(hù)等知識靈活地掌握，以致無法具備較高的操作水平，個(gè)性是辨識危險(xiǎn)、防范火災(zāi)事故的潛力。
3、從業(yè)人員安全技能差；加油站的負(fù)責(zé)人只要求其員工能夠進(jìn)行基本的加油操作，而不能對其進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，使得職工安全知識嚴(yán)重不足，對設(shè)備往往知其然而不知其所以然，對許多動(dòng)態(tài)變化的狀況不能及時(shí)覺察其中的危險(xiǎn)，不能將火災(zāi)事故消滅在萌芽當(dāng)中，發(fā)生了火災(zāi)事故，又不能及時(shí)準(zhǔn)確地控制，從而造成初期火災(zāi)事故的惡化。
4、安全管理粗放，“重效益、輕安全”思想嚴(yán)重；許多加油站地處偏遠(yuǎn)，在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中，主要是依靠自主管理，缺乏有效的監(jiān)控，便構(gòu)成了管理上的粗放。還有一些加油站負(fù)責(zé)人，自身文化水平低，安全知識缺乏，安全意識難以提高到位，即便想管又不會(huì)管，安全管理只能是基于常識下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應(yīng)建立的制度沒有建立，本應(yīng)落實(shí)的制度得不到落實(shí)，從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”，舍不得安全投入，以至一些重大隱患得不到徹底整改。
5、汽車油罐車采用敞口式卸油方式，且卸油臺的靜電接地裝置不合格；按照規(guī)定，加油站卸油作業(yè)務(wù)必采用密閉卸油系統(tǒng)；以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而，一些加油站為了節(jié)省資金，仍冒險(xiǎn)采用嚴(yán)禁使用的敞口卸油方式，從而引發(fā)了火災(zāi)事故。
6、防雷、防靜電措施不到位；《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》gb50156-2002第10。2。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組務(wù)必進(jìn)行防雷接地，接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。”，防雷接地電阻不應(yīng)大于10ω；第10。3。2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地，應(yīng)設(shè)罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。”防靜電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100ω。加油站在建站施工中因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張或安全管理意識缺乏的緣故，要么缺少防雷、防靜電裝置，要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗(yàn)合格后再使用，防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
7、油罐防腐處理不合格；加油站油罐外表面的防腐設(shè)計(jì)不貼合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》sy0007的規(guī)定，沒有采用不低于加強(qiáng)級的防腐絕緣保護(hù)層。個(gè)別加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果，在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。
8、儲油罐沒有設(shè)帶有高液位報(bào)警功能的液位計(jì)；由于在卸油前沒有計(jì)量容器、計(jì)量有誤或卸油時(shí)沒有人在現(xiàn)場監(jiān)視，經(jīng)常會(huì)造成冒油，使油蒸氣與空氣構(gòu)成爆炸性混合氣體，遇火源將引起大火。
9、違章操作；操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違章操作。如操作人員操作時(shí)不穿防靜電工作服、鞋，違章給塑料桶加油，卸油速度過快，檢修作業(yè)常常需要?jiǎng)踊穑凸藜捌溲b油設(shè)備未清理、置換或未徹底清除就檢修動(dòng)火等等，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。
10、電氣設(shè)備不貼合安全要求。
很多加油站的營業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè)，不使用防爆燈具、防爆開關(guān)或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設(shè)時(shí)采用了防爆電氣，但后期管理上不嚴(yán)格按照要求使用，私自亂接亂拉電線導(dǎo)致防爆電氣失去了應(yīng)有的作用。
二、加油站火災(zāi)事故的預(yù)防對策；針對上述火災(zāi)事故的成因，加油站火災(zāi)事故的預(yù)防工作應(yīng)著重從以下幾方面人手:。
1、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全意識教育；良好的安全意識是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全意識低，就不會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí)安全知識，提高安全技能，履行安全職責(zé)，而且，有些人還會(huì)錯(cuò)誤地把對安全生產(chǎn)的要求，當(dāng)成是影響正常作業(yè)的累贅，從而產(chǎn)生抵觸情緒，以致讓安全生產(chǎn)職責(zé)制、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實(shí)，事故的發(fā)生自然成為必然。因此，務(wù)必透過事故案例、安全法規(guī)等教育，使員工建立良好的安全意識，具有抓好安全工作的主動(dòng)性。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能教育；良好的安全操作和防范事故的技能，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)要搞好，光憑良好的愿望、滿腔的熱情是不夠的，只有操作人員對相關(guān)安全基礎(chǔ)知識能夠全面地了解，熟練掌握了安全技能術(shù)操作規(guī)程，對作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險(xiǎn)兆能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處理，才會(huì)有效避免事故的發(fā)生。對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，在注重專業(yè)性教育的同時(shí)，務(wù)必注重系統(tǒng)性，也就是對操作人員，不能只簡單地講解應(yīng)當(dāng)如何做的操作規(guī)程條款，還應(yīng)講解為何如此要求的原理性問題，讓操作人知其然，知其所以然。這樣不僅僅有利于他們更扎實(shí)地掌握操作規(guī)程，而且，個(gè)性有利于他們處理一些突發(fā)異常問題，及時(shí)化解險(xiǎn)情；有利于他們進(jìn)行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。
3、加強(qiáng)工藝系統(tǒng)改造和硬件配置；先進(jìn)的工藝、設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng)，會(huì)從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏，消除爆炸性混合氣體，從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金，一些人只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全賬，依然采用嚴(yán)禁使用的敞口式卸油，這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率，一旦事故發(fā)生，傷人毀物，得不償失。同樣，配置高液位報(bào)警、可燃?xì)怏w報(bào)警等安全裝置，是用科技手段來預(yù)防事故的發(fā)生，這些硬件的配置，會(huì)改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗(yàn)”檢查方式，用高穩(wěn)定性的全天候動(dòng)態(tài)檢測，把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報(bào)警，險(xiǎn)情自然會(huì)得到及時(shí)處置，從而有效避免事故發(fā)生。因此，嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定改造工藝、配置設(shè)備，對于提高加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要。
4、加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理；建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，最為重要的是要落到實(shí)處。規(guī)章制度的落實(shí)，首先是要靠員工建立良好的安全意識，具備良好的安全技能，構(gòu)成良好的操作習(xí)慣；其次，還要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管，依靠管理部門采取不同的獎(jiǎng)懲激勵(lì)形式，保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。在當(dāng)前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低，誘發(fā)火災(zāi)事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責(zé)意識差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀，加強(qiáng)加油站的消防安全監(jiān)督管理，是保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度全面落實(shí)的有力舉措。對那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象，務(wù)必嚴(yán)厲糾正，該停業(yè)的停業(yè)，該整改的整改、該處罰的處罰，決不手軟。
總之，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，汽車擁有量的迅猛增加，加油站無論從數(shù)量上，還是從規(guī)模上都會(huì)有很大的增長，并在人們的正常生活中和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求務(wù)必確保加油站的安全運(yùn)營，從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展帶給強(qiáng)有力的保障。
刑法案件分析報(bào)告篇十四
最近，_礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對_轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記___從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記___存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《___煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，___煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
___，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，__年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《___煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記___都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
___從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從___從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到___按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程___都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。