在全市安全生產(chǎn)會議上的講話（精選20篇）

    總結需要從不同的角度出發(fā)，全面地評價和總結自己的工作和學習成果。在總結中，我們應該避免使用模棱兩可的詞語和表達，以確保觀點的清晰和準確。掌握好總結的技巧和方法，可以寫出更好的總結作品。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結合全市實際，我再講三點意見。
    一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。
    一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
    二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。
    當前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關，筑牢安全防護堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應急預案，有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺賬，落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響，充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點，持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治，加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任，嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施，對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動運輸企業(yè)落實主體責任。
    三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。
    四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
    五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。
    一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任，把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關人員責任。
    同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
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    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
    同志們：
    這次會議的主要任務是分析研究當前存在的突出矛盾，安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開，確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識。
    今年以來，各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神，堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有力促進了信訪秩序的進一步好轉。通過全區(qū)上下共同努力，有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛，有效預防和處置了一批集訪和群體性事件，尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。
    當前，受多種復雜因素影響，各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多，維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，如果把握處置不當，將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前，全區(qū)信訪總量為3184人次，其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次，到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年，市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件，至今仍有2件未辦結。區(qū)交辦27件重信重訪案件，仍有8件未辦結;四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查，又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明，我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決，各領域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。
    我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題，更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性，努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識，把可能遇到的風險和困難估計得更充分，把應對的方案和措施準備得更周密，把各項工作做得更扎實，把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
    同志們：
    微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發(fā)言。下面，我講三點意見。
    中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習近平總書記多次強調，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來，全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但進入×月份以來，安全生產(chǎn)形勢陡然緊張，接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?！猎隆寥?、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故，教訓深刻，實屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負責的精神，切實警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會交代。
    近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故，教訓深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責任不落實。施工人員不按標準規(guī)程施工，深究原因，與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執(zhí)行不嚴有很大關系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺，企業(yè)安全排查治理被動應付、敷衍了事，主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰，最終導致了事故發(fā)生。對這些問題，務必引起足夠重視，下大氣力攻堅克難，努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓，堅決打消僥幸心理，堅決克服麻痹松懈思想，堅決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴密的責任，真抓實抓、抓實抓細，確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。
    針對當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作，各縣市區(qū)住建部門要立即行動，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業(yè)隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設，必須具有專業(yè)承包資質和安全生產(chǎn)許可證，相關人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強施工現(xiàn)場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案，嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產(chǎn)權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度，對于超過一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設等參建各方要切實履行安全生產(chǎn)職責，通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機率增大，而且會留下質量隱患。對于查出的隱患，要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案，實現(xiàn)閉合交圈，確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護情況，起重機械、腳手架的基礎穩(wěn)固、拉結及防風情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，宣傳普及消防常識，嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發(fā)生火災。
    做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是住建部門的重要職責，必須痛下決心，嚴檢查、嚴追責、嚴治理，真正把安全防控措施落到實處。
    要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查，確保查深、查細、查實。一是轉變檢查方式。將檢查重點從現(xiàn)場實體防控和查找糾正隱患，向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉變，要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用，從基層監(jiān)督機構、大企業(yè)安全部門抽調專家參與檢查，提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域，低資質及外埠企業(yè)承建工程項目，深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查，企業(yè)每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報，有問題必整改，有違規(guī)必查處。
    安全生產(chǎn)責任落實不到位的重要原因之一，是對違法違規(guī)行為追責失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規(guī)代價過低?！猎路菔姓贫恕蛾P于對全市建筑施工質量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》（濟政〔×〕×號）大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為，從嚴從重處罰。對于發(fā)生事故的，要啟動即行問責措施，暫扣安全生產(chǎn)許可證，核查企業(yè)資質，在一定時期內限制承接新項目。市住建局對安全生產(chǎn)事故調查處理進行掛牌督辦，責任認定后督導落實行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度，發(fā)生較大事故的，對責任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制，對主管部門主要負責人進行約談。
    要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內容，組織開展安全教育培訓，重點對安全監(jiān)管人員培訓安全法律法規(guī)和業(yè)務知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓輔導，對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術的培訓，對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓，提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式，強化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系建設作為安全教育培訓的重要內容，組織企業(yè)負責人和安全管理人員到標桿企業(yè)實地觀摩，學習經(jīng)驗、對標看齊。
    要嚴格值班值守和應急處置，認真落實領導帶班和×小時值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時發(fā)出預警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應急預案，加強應急演練，每個建筑工地都應開展一次應急演練，并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應急演練進行實地監(jiān)督指導。要嚴格安全事故報告制度，有關部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況，指導救援。
    同志們，安全生產(chǎn)重于泰山，住建部門責任重大。我們一定要認清形勢，落實責任、勇于擔當，采取更加有力的措施，堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    謝謝大家。
    李丁送。
    2013.1.18。
    尊敬的汪局長及各位領導、經(jīng)理，安全工作的同仁，大家下午好！今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業(yè)會議，建筑施工企業(yè)安全工作同時部署，局領導客氣，要我做個發(fā)言，我也就弄斧找上班門。安全生產(chǎn)的重要性和必要性，大家感同身受。會議汪局長的工作報告。
    總結。
    部署安全生產(chǎn)工作，印發(fā)了建筑市場監(jiān)管意見和質量安全管理知識，足以說明了這一點。下面談兩個方面的內容，一是匯報我對安全工作的一點初步認識，二是結合筑施工企業(yè)安全談一點看法。
    隨著縣域經(jīng)濟改革發(fā)展、民生工程的不斷推進，城市擴模增容，建設任務在加重，工作難度在加深，安全責任也在加大，安全投入、監(jiān)管人員明顯不足，業(yè)務裝備落后，執(zhí)法存在困惑。但守護安全事大，少逝一條生命，我們就少一份自責，多一份安慰。就全縣而言，總的來說建筑施工企業(yè)安全形勢總體是穩(wěn)定的。得益于住建系統(tǒng)領導的重視和得力的管控，職能科室加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動，建筑施工企業(yè)的實施。安全宣傳月中，住建局選送專題節(jié)目“得不償失”參加全市匯演并獲獎，是建筑施工企業(yè)的一種榮耀。
    住建系統(tǒng)安全監(jiān)管任務更加艱巨。黨的十八大對安全生產(chǎn)強調了28個字，張德江昨天又強調我們必須總結經(jīng)驗，汲取教訓，安全問題，人命關天。沒有安全發(fā)展，就談不上科學發(fā)展。安全生產(chǎn)搞好，一是企業(yè)的效益好了，二是企業(yè)信譽也好了，搞好安全生產(chǎn)工作是我們企業(yè)發(fā)展的內在要求，它直接關系到企業(yè)的形象、關系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)更要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系。
    事故類型看，高墜事故6起，電擊事故1起；
    區(qū)域分布看，開發(fā)區(qū)4起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村3起。2012年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現(xiàn)場不安全因素：
    （一）人的不安全因素，包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有5個方面。視覺、聽覺等感覺器官、體能、年齡、疾病、疲勞和酒醉或感覺朦朧，不能適應作業(yè)崗位要求。能力上的不安全因素包括知識技能、應變能力、資格等不能適應工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設計和操作規(guī)程的錯誤行為。
    （二）物的不安全狀態(tài)；
    （三）組織管理上的不安全因素。
    必須引起高度重視。
    一要安全意識再強化。施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。少數(shù)施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
    3、安全技術支撐。施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術不能弱化，專項施工方案的編審程序規(guī)范，增強專項方案的針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，不得擅自實施，在實施環(huán)節(jié)必須履行安全技術交底工作，監(jiān)控措施相應加強。
    4、管理安全人員。企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑施工業(yè)安全發(fā)展。安全管理人員平時工作量是大的，也是很辛苦的，各位老總要特別給予關心愛護。
    5、規(guī)范監(jiān)理行為。部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患要及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。杜絕出借資質、非法分包、不報備就施工的現(xiàn)象。
    6、切實抓好培訓。安全培訓是建筑施工企業(yè)安全工作的基礎。從業(yè)人員、安全管理人員、項目經(jīng)理、技術負責人、班組長、特種作業(yè)人員要做到不培訓不上崗。建筑施工企業(yè)經(jīng)理每年要參加一次安全教育培訓。
    祝大家在新的一年里，身體健康，事業(yè)發(fā)達，平安幸福！
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天市政府專題召開夏季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是認真貫徹省政府落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任現(xiàn)場推進會議和市委、市政府主要領導有關安全生產(chǎn)批示精神,研究部署全市夏季安全生產(chǎn)工作目標任務,進一步落實各級責任,采取有力措施,堅決遏制當前安全生產(chǎn)事故頻發(fā)高發(fā)勢頭。剛才,市安委會辦公室通報了今年以來全市安全生產(chǎn)事故情況,下面按照市委、市政府主要領導要求,我就做好當前安全生產(chǎn)工作強調幾點意見:。
    11日,**市又發(fā)生了嚴重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃氣管道在施工過程中爆裂事故等等。
    當前,正值夏季高溫酷暑,雷電、暴雨、臺風等災害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問題突出。各地、各相關部門和單位必須高度重視,夏季安全生產(chǎn)工作。一是要進一步強化政治意識、紅線意識和擔當意識,始終保持高度警惕,充分認識做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,認真分析、深入把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,突出抓緊抓好以防暑降溫、防臺防汛、防火防爆為重點的夏季安全生產(chǎn)工作。二是要深刻吸取事故教訓,舉一反三、嚴密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。三是要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強化監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、齊抓共管,深入推進重點行業(yè)領域專項治理,建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,狠抓各項安全措施的落實。
    各地、各有關部門和單位要進一步強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持“把風險管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,強化動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、設備檢維修、外來施工作用監(jiān)管,切實提高風險管控和事故防范能力,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。
    1、加強有限空間安全專項整治。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓深刻。各地、各部門和相關單位要迅速開展有限空間安全專項整治,重點突出對污水處理、食品加工、紙業(yè)生產(chǎn)、化工生產(chǎn)和通信、供電、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池、下溝、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風險專項檢查,查清可能產(chǎn)生硫化氫中毒事故的場所,尤其加強對從事清污(清淤)、窨井疏通、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場各類有毒有害物質的辨識監(jiān)測。要建立危險作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設施,加強有毒作業(yè)場所的檢測檢驗,落實安全防范措施。要加強作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業(yè)人員,嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動防護用品,對作業(yè)場所采取持續(xù)通風排氣、空氣置換等安全措施。要加強預防硫化氫中毒事故的安全知識教育,提高從業(yè)人員安全意識,制定事故應急救援預案,提高應急處置能力,防范窒息、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應急管理局已下發(fā)有限空間安全專項整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動,確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生。
    加強對危險化學品運輸車輛的檢查維護,加強對駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀。
    加強對從業(yè)人員的安全教育,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定。要繼續(xù)突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設施,全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。
    4、加強人員密集場所安全監(jiān)管。要對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急廣播和應急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。要加強電氣焊作業(yè)過程中的安全管控,防止引發(fā)火災。要加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護,確保設備、設施完好。
    5、加強建筑施工安全監(jiān)管。要加強建筑施工合同監(jiān)管,嚴厲打擊非法分包、轉包行為。要加大建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實安全措施,嚴格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設備、腳手架、臨邊防護的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實落實防暑降溫措施,遇雷雨、大風天氣時務必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機械傷害等事故發(fā)生。
    6、加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。全面落實《省安委會關于加強餐飲場所燃氣安全管理的通知》要求,切實履行屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,嚴格按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定,全面開展餐飲場所及民用燃氣安全大檢查,全面排查治理隱患,堅決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲場所。對達不到燃氣安全條件的餐飲場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不履行工作職責,導致發(fā)生事故的,要依法嚴肅處理,同時,要加強宣傳教育,開展事故應急預案演練,提高從業(yè)人員應急處置和自救互救能力。
    加強高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強設施設備檢查,強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。特種設備、油氣管道、漁業(yè)船舶、水上交通、農(nóng)業(yè)機械、非煤礦山、鐵路、民航、旅游、校園等重點行業(yè)領域要結合實際,加強安全監(jiān)管,確保安全度夏。
    三、深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
    各地、各相關部門和單位要全面落實全省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任現(xiàn)場推進會精神,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段,構建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產(chǎn)社會共治新機制,全面強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。一方面,要對前期確定的***家試點企業(yè)進行重點培育,督促企業(yè)進一步完善管理制度,向先進企業(yè)對標看齊,加快技術創(chuàng)新,加大安全投入,加強安全管理、隱患治理、監(jiān)測預警和應急處置,開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,提升安全生產(chǎn)管理水平。著重在危險化學品、建筑施工、道路運輸、冶金有色、船舶修造、粉塵涉爆、涉氨制冷、職業(yè)危害等重點行業(yè)領域樹立落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作典型,充分發(fā)揮示范引領作用,進一步激發(fā)落實企業(yè)主體責任內生動力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點行業(yè)領域企業(yè)全部實現(xiàn)“一必須五落實”,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)質態(tài)。另一方面,強化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實責任。全面開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動,采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查、舉報查處等方式,按照“四個一律”和“四不放過”原則,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開處罰結果,對重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒并及時向社會公布。強化事故責任追究,公開曝光掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故處理結果。
    四、全面提升夏季事故應急處置能力。
    夏季是安全事故高發(fā)時節(jié),各地、各部門和相關單位要加強與氣象、水利等部門的溝通、協(xié)調和聯(lián)動,強化預報預警工作機制,及時掌握高溫、雷電、暴雨、洪水等氣象信息,落實預防災害性天氣的應對措施。要指導企業(yè)全面做好夏季安全生產(chǎn)工作和落實各類事故防范措施。要加強應急管理,完善事故應急預案,切實開展針對性的應急演練,提高應急救援科學性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當造成事故后果擴大。要儲備必要的應急救援裝備和物資,逐級落實各項應對措施,切實做到責任到位、資金到位、隊伍到位、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時、有效處置。要加強應急值守,嚴格執(zhí)行事故直報制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),健全事故應急救援與處置機制。
    同志們,安全生產(chǎn)工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我們一定要進一步強化紅線意識、底線思維,狠抓責任落實、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴格專項整治、強化隱患排查、筑牢基層基礎,不斷增強基層安全監(jiān)管能力和應急處置能力,堅決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)平穩(wěn)，以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。
    xxxx年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，不斷深化認識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網(wǎng)絡，有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業(yè)領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
    總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè)，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術裝備落后，現(xiàn)場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見?？陀^上看，我市經(jīng)濟結構偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神、習關于安全生產(chǎn)重要指示為指導，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設，著力提高本質安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結工作經(jīng)驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。
    一、深化責任落實。責任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網(wǎng)。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任，真正把安全生產(chǎn)責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內的事，依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任，決不姑息遷就。
    二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性，科學探索有效方法規(guī)避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關人員，結合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制，經(jīng)常查、反復查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責;對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
    三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強化網(wǎng)格化管理，堅持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責，按法律上限頂格處理。
    四、深化“雙基”建設?；A不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設。要傾力支持安監(jiān)機構和隊伍建設，關心愛護基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪撠?，不斷提高綜合素質和履職能力。
    五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用，嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險，加強職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發(fā)應用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師，對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實際的安全文化，增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續(xù)加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應急聯(lián)動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應急管理能力。春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防范，全力抓好當前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監(jiān)管。強化巡查排查，加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全運行。五要加強應急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。
    同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
    同志們：
    這次會議的主要任務是：貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神，回顧總結全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當前形勢，安排部署20各項工作。按照會議安排，現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
    一、20工作回顧。
    過去一年，在市委、市政府的堅強領導下，在市委政法委和政法部門的指導下，全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手，以增強和提升群眾安全感為目標，以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本，扎實開展各項工作，有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
    一是安排部署強勁有力。去年以來，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設提思路、定調子、做保障，從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制，全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個，均整改到位；對在全市公眾安全感測評中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報批評，并對其主要領導集中進行了約談教育，強有力地促進了工作落實。
    二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上，先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動，取締傳銷窩點121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人，批準逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結2794件，審限內結案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個月以內審（執(zhí)）結案件2487件，占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
    三是治安防控更加嚴密。完善人防，全面加強一級治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級巡邏隊，出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防，引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個，城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋；加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個，安裝攝像頭1365個，農(nóng)村技防覆蓋率達到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。
    四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動，法院全年先后以“五進”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設，不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角，政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
    五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡，建成各級各類調委會198個。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調解成功1237起，矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。“兩會”、“國慶”等敏感時節(jié)，堅持24小時領導帶班、專人值班，“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
    六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動，同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設責任書》，通報工作，征求意見，有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》，對48家成員單位的任務逐一明確，并在9月份集中進行檢查督導。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
    2014年，我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū)，底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設的硬件設施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題，在今后工作中必須切實加以解決。
    二、當前工作面臨的形勢。
    2015年，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看，做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗：
    一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前，影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織，境內與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向，西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響，房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出，數(shù)量將會不斷增多，省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學生集中，民族宗教問題也很復雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
    二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行，邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復燃的.可能，治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
    三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強，耍強逞能搞特權；自我要求不高、約束不嚴，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細不實，對待群眾缺乏耐心，方法簡單，這些問題亟需盡快加以改進。
    面對當前形勢，全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志，務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，勤學善思，增強定力，主動適應新常態(tài)，準確把握新形勢，全面領會新要求，全力落實好中央和省市各項工作部署。
    三、2015年工作安排。
    2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是：以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務一個核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設），開展三大建設（平安建設、法治建設、過硬隊伍建設），扭住三項提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項機制（標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制），推進五個一體化（社會矛盾排查化解一體化，社會治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化，亮點培育和整體推進一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
    （一）堅持社會矛盾排查化解一體化，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭這根弦，深化嚴打暴恐活動專項行動，超前反應，精準打擊，嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗，成立國安辦，專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴充工作力量，做細工作，做實基礎，確保正常運轉。在區(qū)級層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工，立足密切協(xié)作，進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢，更要避免多頭管理的劣勢，防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉化攻堅工作，開展反邪教知識進家庭、進校園活動，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動，加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。
    二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織，形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭，街道人民調解委員會為主導，村（社區(qū)）人民調解委員會為基礎，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系，形成條塊結合，相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度，調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算，全部落實，使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
    三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程，從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生，嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度，真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目，對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。
    四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程，以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標，建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng)，培訓一支專業(yè)力量，針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導，做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài)，跟蹤行為軌跡；對重點事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時間節(jié)點上，將重點人員穩(wěn)控在當?shù)?，防止其聚集串?lián)，赴省進京非訪，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
    （二）堅持社會治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。
    只有將打防管控全面結合，實行綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達到91.8%以上，各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上，政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上，補齊短板，放大優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，強力突破，再創(chuàng)佳績。
    一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴打整治行動，堅持打早打小，重拳出擊，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動，確保社會面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題，針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項治理；切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作，落實法人責任制，實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動，堅持專群結合、群防群治，著力提升群眾防范意識、提高自防能力，在年內建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
    二要嚴密社會治安防控。加強人防，著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理，優(yōu)化人員布局，進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化，將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷Ｂ氷犖椋?月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊，做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費，今年要在此基礎上，以信息化為支撐，配置通信工具，構建巡防網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制，在塬上、塬下各確定1-2個試點村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會，在全區(qū)范圍內予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防，堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設技防探頭，并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上，通過財政獎補激勵等手段，進一步加大推進力度，力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
    三要加強重點人群管理。對流動人口，全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋；對易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費投入，確保應治盡治；對刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難，促其正?；貧w社會，避免重新違法犯罪；對社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉化效果；對吸毒人員，扎實開展“大收戒”活動，符合要求的力爭全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬，監(jiān)管率達到100%.
    四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺運行，實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實基層基礎，擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動群眾參與，通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。
    （三）堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
    一要強化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設高標準的固定性宣傳載體，力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動，在2014年平安示范街建設基礎上，在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設示范街，全方位落實人防、技防措施，加強法治宣傳，形成點、線、面相結合，全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動，通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺，增強短信平臺發(fā)送能力，豐富宣傳內容，不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學生和社會各界，參與征文活動，為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺，不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
    二要強化引領宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制，以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點，年內舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度，增強領導干部對憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度，率先強化公職人員的法治意識。
    三要強化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度，即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動，每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷，由學生和家長填寫后收回進行抽獎，全方位宣傳普及平安和法治文化。
    （四）堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。
    一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度，組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用，始終把思想政治建設放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
    二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動，把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動，轉化為改進工作作風的新成效，使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動，不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系，有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓，全面深入開展教育培訓，努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時，在強化隊伍教育的基礎上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物，最大限度地增強自身工作的社會影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。
    三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度，完善防止和糾正冤假錯案的工作機制，深化干警辦案責任制改革，積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查，從政法部門抽調業(yè)務骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進行執(zhí)法大檢查，不斷促進案件質量提升。
    四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的實施意見，加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度，司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制，保障依法獨立公正行使職權。
    （五）堅持亮點培育和整體推進一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
    一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際，在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實現(xiàn)工作新突破。
    二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作，建立完善責任管理體系，明確領導干部和普通干警職責，緊盯目標，強化考核，確保實效，嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制，對重點問題跟蹤督查，專項督辦，限期整改，強力推動落實。
    三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個高標準示范點，組織開展觀摩交流，推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理，在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面，年內探索形成2項以上經(jīng)驗性做法，培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體，組織進行隆重表彰和學習，使大家學有榜樣，干有方向，引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
    同志們，今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，團結一致，埋頭苦干，在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻！
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開這個會，主要目的是統(tǒng)一思想，對安全生產(chǎn)工作再部署、在推進，切實把國慶期間安全防范工作擺在重要位置，牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，狠抓各項安全防范責任措施落實，確保國慶假日安全穩(wěn)定，讓人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的節(jié)日。剛才，xx市長傳達了上級會議精神，進行了工作通報和部署，我完全贊同，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
    一、必須提高思想認識，切實扛起政治責任。
    安全生產(chǎn)責任重于泰山，務必高度重視，提高思想認識，站在旗幟鮮明講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)責任扛起來。一要。
    當前隱藏內容免費查看轉變思想認識。安全生產(chǎn)工作經(jīng)不起絲毫懈怠、來不得半點馬虎。我們的黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任落實得怎么樣、有沒有真正到位，大家要進行梳理反思?，F(xiàn)實中要是履職不到位，甚至責任缺位，那就要另當別論了。全市各級各部門要進一步深化思想認識，切實轉變理念，深刻檢視對新發(fā)展理念理解不深入、履職不到位、行動跟不上等問題，以思想轉變帶動責任落實、推動工作深入。二要加強專業(yè)支撐。我經(jīng)常講，黨員領導干部提高政治站位必須要有專業(yè)支撐。我們常講，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。但我們相關行業(yè)主管部門對這“三個必須”有多少學習研究，有多少專業(yè)支撐，這都要引起相關部門的高度重視。這“三個必須”不是紙上寫寫、隨便說說的。主管部門一定要扛起管的責任、增強管的能力、突出管的成效，以監(jiān)管責任剛性落實，推動安全生產(chǎn)落地見效。三要強化嚴實作風。安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的問題，往往與工作作風不嚴不實有很大關系。我們要想明白，安全生產(chǎn)檢查到底是為了免責留痕而走走過場，還是為了整改隱患而動真碰硬。我們有些單位日常消防監(jiān)督檢查流于形式，執(zhí)法隨意等問題。我多次強調，安全生產(chǎn)問題要是搞形式主義，或是打招呼搞變通，那就是在漠視生命，出了問題在問責處理上罪加一等。請大家舉一反三，從被動整改向主動排查轉變，深刻檢視安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管領域的形式主義、官僚主義問題，從“要我安全”向“我要安全”轉變，切實形成“除隱患、保安全”的高度思想自覺和行動自覺。
    二、必須積極主動作為，扎實推動問題整改。
    安全生產(chǎn)關乎群眾生命。一個重大隱患極有可能帶來重大事故，重大事故背后往往是生命的代價和家庭的災難。請大家以對生命的敬畏之心、對人民的敬畏之心，把問題整改和專項整治時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上，全力保障好人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要狠抓問題整改。針對各有關部門節(jié)前安全生產(chǎn)檢查反饋的一些問題，尤其是現(xiàn)場檢查化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一些重大隱患，都是隨時可能發(fā)生重大事故、帶來生命財產(chǎn)損失的，要制定整改方案，落實到人、到事、到時間，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、落實一起。要視隱患為事故，視未遂為既遂，把整改到位作為檢驗工作成效的唯一標準，采取非常手段全力整改問題隱患，深入推動專項整治，確保整改結果經(jīng)得起法律法規(guī)、行業(yè)標準的對照，更經(jīng)得起時間的檢驗、群眾的檢驗。特別是有一些企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，在設計施工時就已經(jīng)存在，整改難度大，投入大，企業(yè)整改積極性不高。相關部門在這個問題上一定要有充分的政治敏銳性，幫助企業(yè)聯(lián)系專業(yè)機構、制定系統(tǒng)整改方案，盯緊盯牢，堅決按期整改到位。對敷衍塞責、虛假整改的行為，要嚴厲懲處，確保隱患徹底排除、安全不出差錯。二要全面排查隱患。各級各部門要擰緊思想關，以斗爭的理念和專業(yè)化的手段確保排查精準到位。既要整體推進，組織全覆蓋、拉網(wǎng)式的大檢查、大排查、大整治；又要把握重點，聚焦化工、危險化學品等重點行業(yè)，全面消除管理上的不安全環(huán)節(jié)、產(chǎn)品設備的不安全狀態(tài)、干部職工的不安全行為，確保行業(yè)一個不漏、企業(yè)一個不漏、隱患一個不漏。特別是對電鍍園區(qū)的檢查和監(jiān)管，要對標最高標準、引進一流人才、落實過硬舉措，對全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管來一場革命性重構。三要建立協(xié)同機制。目前，我市有各類市場主體xx萬余家，納入安全監(jiān)管的也有xx余家，僅靠應急管理局的力量遠遠不夠。要優(yōu)化協(xié)同機制，條塊結合、聯(lián)動推進，該配合的密切配合、該擔當?shù)闹鲃訐?，協(xié)調推進專項整治和問題整改。在應急處置上，要圍繞當前我市應對重大?；繁ㄊ鹿誓芰Σ蛔恪⒀b備物資儲備不足等方面的短板，進一步整合優(yōu)化應急力量、完善應急預案，廣泛開展應急救護技能培訓和演練。在壓實企業(yè)責任上，要形成部門合力，聯(lián)合開展覆蓋全面、教育性強的安全生產(chǎn)教育培訓，切實增強企業(yè)負責人和員工發(fā)現(xiàn)、處置和消除風險的能力和水平。
    三、必須強化責任落實，全面深化標本兼治。
    安全生產(chǎn)是一項必須長期堅持的系統(tǒng)性工程，絕不能“搞運動”“一窩蜂”。我們要在責任落實、隱患排查、問題整改、制度建設等方面全面發(fā)力，全面提升安全生產(chǎn)管理工作水平。一要完善制度體系。廠區(qū)布局不合理、生產(chǎn)倉儲居住區(qū)混雜、私搭亂建現(xiàn)象突出等很多安全隱患，都是過去粗放經(jīng)營、粗放監(jiān)管的傳統(tǒng)理念造成的。同志們一定要用現(xiàn)代化的理念和認識指導安全生產(chǎn)工作，針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，健全完善相關管理制度，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學化水平。相關部門要在理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上想辦法，建設安全生產(chǎn)信用管理、聯(lián)合懲戒等制度，讓制度更好地保障安全。二要創(chuàng)新治理模式。安全生產(chǎn)工作涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面，必須調動社會各方力量共同參與。要建強基層基礎，提升“網(wǎng)格化”治理效能，充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關部門專業(yè)技術力量，實現(xiàn)行政資源更加高效合理使用，切實提高安全生產(chǎn)管理工作水平。各專業(yè)部門要強化源頭控制，堅持關口前移，把該定的規(guī)則定在前面，該堵的漏洞加快補齊，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。要強化過程監(jiān)管，通過突擊檢查、日常巡查等方式，關注企業(yè)生產(chǎn)流程中的安全隱患，幫助企業(yè)理順規(guī)則、建章立制，真正用制度、標準管人管事。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，聚焦中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強、責任落實不到位等管理難點，加強日常巡查巡檢，堅決做到守土有責、守土盡責。三是強化問效問責。安全生產(chǎn)問題絕無小事，需要有頂真較真的精神，需要有動真碰硬的力度。要建立健全安全生產(chǎn)工作成效檢驗和督查問責的機制，對部門監(jiān)管責任和屬地管理責任落實不到位、安全生產(chǎn)檢查流于形式等問題，從嚴從重追究責任；對企業(yè)主體責任不落實、隱患問題整改不到位等問題，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，確保罰到痛處、問出責任，決不能有任何姑息縱容。
    安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎和保障，是不可逾越的“紅線”和“底線”。國慶假期即將來臨，活動多、任務重，歲末年初也是安全事故的高發(fā)期，同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，抓緊抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作，堅決守住安全底線。
    我就講這么多，謝謝大家。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
    同志們：
    這次全市交通安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是，貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動員各級各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，強化安全生產(chǎn)管理措施，落實安全生產(chǎn)管理責任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點意見：
    20是我市公路建設和公路管理運營快速發(fā)展的一年，在全市各級各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設任務，公路運營生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢頭，較好地完成了公路建設安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產(chǎn)目標。
    --公路管理安全發(fā)展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實施了“安保工程”，全年增設波型護欄123公里，施畫標線1670公里，增設各類安全標志2389塊/1899處，處理險方險段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達21870萬元，確保了道路的安全暢通。
    --客貨運輸安全管理進一步規(guī)范。我市交通運輸管理部門，通過整頓道路運輸市場秩序，開展專項整治活動，強化源頭管理工作，建立健全了客貨運輸安全保證體系，完善了各類安全生產(chǎn)管理制度，將道路運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營許可的重要內容，規(guī)范了道路運輸行政許可行為，開展了職業(yè)技術培訓和安全教育活動。加強了節(jié)假日期間的道路運輸全管理，落實了節(jié)假日安全防范措施，實現(xiàn)了節(jié)假日道路運輸安全、優(yōu)質、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作，增強了駕駛員隊伍的整體素質。通過把“三關”，管“三口”，查“三品”，嚴格控制雪后運營等措施，保持了良好、安全的交通運輸運輸生產(chǎn)形勢，使我市道路運輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
    --公路建設安全意識進一步提高。2005年，我市在公路建設中增強了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風、防火系統(tǒng)進一步完善，標志標線設置更加科學、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設施更加齊全，以人為本的安全設計、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
    --安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實了安全生產(chǎn)管理責任，建立健全了安全生產(chǎn)領導機構和管理機構，配置了專門的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。
    回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，在設計、施工、公路運營、水上運輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術指標和安全設施雖然達到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點，加之農(nóng)村公路運營里程的大量增加，公路運營安全形勢依然嚴峻；二是高速公路運營剛剛開通，安全運營管理工作有待于加強和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設計和施工的全過程中還需進一步體現(xiàn)；四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運市場的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強；五是個別單位、部門和企業(yè)領導對安全生產(chǎn)工認識還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實安全責任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
    年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，又是“安全生產(chǎn)落實年”，在這五年間，我市要建設500公里的高速公路，建設500公里的干線公路，建設5000公里的農(nóng)村公路，要實現(xiàn)這一宏偉目標，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對于構建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設目標，保持我市交通建設健康發(fā)展至關重要。
    （一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，以不出現(xiàn)重大責任事故為目標，以強化安全生產(chǎn)責任、強化企事業(yè)單位主體責任。
    強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證，加強安全生產(chǎn)基礎管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）2006年重點做好的幾項工作。
    1、提升安全生產(chǎn)意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
    確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
    黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。
    “安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。
    2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構，充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產(chǎn)管理組織機構，加強對安全生產(chǎn)的領導，定期召開安全生產(chǎn)會議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)風險金抵押制，實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
    3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
    交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
    4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
    抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
    同志們，2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產(chǎn)目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
    強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證，加強安全生產(chǎn)基礎管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）2006年重點做好的幾項工作。
    1、提升安全生產(chǎn)意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
    確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
    黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。
    “安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。
    2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構，充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產(chǎn)管理組織機構，加強對安全生產(chǎn)的領導，定期召開安全生產(chǎn)會議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)風險金抵押制，實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
    3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
    交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
    4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
    抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
    同志們，2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產(chǎn)目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
    同志們：
    今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現(xiàn)新的奮斗目標，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    第一，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，認為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產(chǎn)關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負責制、行政首長負責制，安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產(chǎn)的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責。
    第二，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓看，要有效預防和防止事故發(fā)生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。
    第三，著力夯實安全生產(chǎn)基礎。基層基礎是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎。從嚴控制安全生產(chǎn)準入，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格技術和安全質量標準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領域扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強，安全生產(chǎn)工作才能根本性轉變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉變。
    第四，健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn)，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協(xié)調解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調控手段推進安全生產(chǎn)工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策，構建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經(jīng)濟責任追究。
    第五，強化安全生產(chǎn)組織領導。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題，抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產(chǎn)預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產(chǎn)，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
    同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作?！扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節(jié)日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，×同志通報了全市×-×月份安全生產(chǎn)形勢和歲末年初安全生產(chǎn)主要工作安排，各位副市長就分管領域內安全生產(chǎn)工作進行了安排和布置，希望各部門按照各位副市長的要求，抓好落實工作。下面我講三點意見。
    一、認清當前形勢，強化安全生產(chǎn)責任落實到位。
    要更加嚴肅認真的落實中央和省關于安全生產(chǎn)領域發(fā)展改革的決策部署，特別要在夯實工作責任方面下功夫。
    一是提高思想認識。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關鍵期，特別是元旦春節(jié)期間群眾出行和大型群眾性活動增多，人流、物流、車流劇增，同時受低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)?！猎路菀詠恚珖l(fā)生多起生產(chǎn)安全事故：……我市當前安全生產(chǎn)形勢也非常嚴峻。因此，各地、各部門要深入分析研判當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患，有針對性地制定采取安全防范措施。
    二是強化監(jiān)管責任。按照《關于進一步明確安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和屬地與分級監(jiān)管責任邊界的通知》（×政辦秘【×】×號），全面落實屬地管理、部門監(jiān)管責任并加強督促檢查，層層傳導壓力、壓實責任、狠抓落實。各級領導干部要親力親為，深入一線開展檢查。各地、各部門要嚴格按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理要求，全覆蓋拉網(wǎng)式排查隱患，堅決做到最嚴格、最徹底地整治隱患，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    三是落實主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全生產(chǎn)教育培訓制度、全員安全生產(chǎn)風險辨識和隱患排查制度、企業(yè)購買社會化服務制度、企業(yè)公開承諾制度和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化制度等“六項制度”，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理，嚴防各類事故發(fā)生。各地、各部門要加強執(zhí)法檢查，運用“紅黑名單”，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
    二、突出重點領域，強化冬季安全檢查工作落實到位。
    各地、各部門要突出重點地區(qū)、重點領域、重點部位，深入開展冬季安全檢查，全面排查管控安全風險、及時治理安全隱患，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是要加強對問題隱患的跟蹤復查，確保整改、管控到位，嚴防整改不徹底導致事故發(fā)生。
    一要加強交通運輸企業(yè)和客車、公交車、危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管，依法嚴厲打擊“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌做好春運工作，確保群眾出行安全。
    二要集中開展消防安全大檢查，嚴格整治“三合一”、“多合一”場所，加強高層建筑、大型綜合體等人員密集場所等火災風險隱患排查治理，嚴防火災事故發(fā)生。
    三要加強大型文娛、焰火集中燃放等群眾性活動安全管控工作，嚴防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。
    四要強化煙花爆竹安全監(jiān)管，整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
    五要突出抓好非煤礦山安全監(jiān)管，嚴防非法違法突擊生產(chǎn)和高處墜落、邊坡坍塌、車輛傷害和爆破作業(yè)等事故發(fā)生。
    六要繼續(xù)抓好危險化學品綜合治理，加強生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
    七要嚴格建筑施工現(xiàn)場安全管理，認真落實冬季施工安全措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。嚴防高支模、腳手架、起重設備、深基坑、臨邊洞口等重要部位坍塌墜落事故發(fā)生。
    八要加強寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理，嚴格對疑似危險品的檢查，及時發(fā)現(xiàn)處置各類隱患。
    同時全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、特種設備、農(nóng)業(yè)機械、旅游、校園環(huán)境等其他行業(yè)領域的安全防范措施，深入排查治理安全隱患。
    三、加強預防預警，強化應急值守落實到位。
    一是加強預警信息共享。各地、各部門要強化多部門應急信息共享和協(xié)調聯(lián)動，及時掌握、發(fā)布和通報災害性天氣及旅游人流、假日車流等重要信息的預測預警。
    二是提升防范應對能力。各地、各部門和企業(yè)單位要加強組織協(xié)調，進一步完善安全生產(chǎn)事故應急預案，健全應急響應處置機制，認真落實應急救援物資儲備等工作，確保事故應急反應迅速、指揮得力、救援高效。要通過廣播、電視、報刊和qq群、微信、微博等各類媒體，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示。
    三是強化應急值班值守。各地、各部門要加強重要時間節(jié)點的值班值守，落實領導干部帶班、關鍵崗位×小時值班制度，未經(jīng)同意一律不得外出。同時要嚴格按照規(guī)定程序報告各類生產(chǎn)安全事故，確保事故信息及時、準確、穩(wěn)妥上報。
    同志們，安全生產(chǎn)，人命關天。我們一定要以對國家、對人民高度負責的態(tài)度，切實把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作做得實而又實、嚴而又嚴，為全市廣大人民群眾歡度兩節(jié)營造一個安全有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一、保持警鐘長鳴，以更高的認識對待當前的安全生產(chǎn)工作。
    二、保持常抓不懈，以更嚴的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
    三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。
    同志們，安全責任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期，大家務必躬身入局、擔當作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結合全市實際，我再講三點意見。
    一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。
    一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
    二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。
    當前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關，筑牢安全防護堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。
    應急預案。
    有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責任。
    三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。
    四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
    五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。
    一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任，把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關人員責任。
    同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
    各位教官，老師、全體同學們：
    大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實中小學德育規(guī)程，全面推進素質教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級學生來到梅力更國防教育軍訓基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動，基地的領導、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準備工作，付出了辛勤的勞動，在此，我代表參加實踐活動的全體老師和同學們向你們表示衷心的感謝!同學們，你們是21世紀的建設者和接班人，祖國和人民寄希望于你們，建設繁榮、復興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學習科學文化知識，積極參加社會實踐活動，不斷提高自己的綜合素質。
    軍訓，是新生集體教育的要求，是同學們成長體驗的需要。軍訓經(jīng)歷是人生最寶貴的財富，應該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切，相信大家都將會在軍訓中找到答案。這是你們增長才干的機遇，這是你們應對挑戰(zhàn)的時刻。我希望，通過集訓，同學們能培養(yǎng)愛國主義情操，增強國防意識與集體主義觀念，養(yǎng)成團結互助的作風，加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高生活自理能力，培養(yǎng)思想的自主性和獨立性，養(yǎng)成嚴格自律的良好習慣。我也希望，在訓練中，同學們不但要領略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結嚴謹?shù)某绺咂焚|、精益求精的科學態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結、嚴謹、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓任務。
    為了同學們能順利完成軍訓任務，我提出以下要求：
    1、全體教師密切配合基地組織的軍訓安排，認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學生的教育、管理及服務保障工作。希望軍訓教官要高標準、嚴要求、精心指導、認真施訓。
    2、希望同學們要提高認識，端正態(tài)度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓中。在軍訓過程中，始終擺正自身位置，以一個普通士兵的身份嚴格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場，確保軍訓工作的高質量完成。同學們，請昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
    口號。
    鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓提升我們的生命質量，以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。
    最后，預祝這次軍訓取得圓滿成功!
    今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時光如梭，風雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過了風雨兼程的十五年，走過了跨越發(fā)展的十五年。今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    十五年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強，從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市，甚至通過邊貿(mào)口岸遠銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認可，銷量逐漸遞增，市場客戶穩(wěn)定，企業(yè)實力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結果，也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些，作為一個廠長，對大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對大家說，我為你們感到驕傲，感到自豪!
    雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神，齊心協(xié)力把做大、做強!
    不經(jīng)歷風雨怎能見彩虹，回顧過去的十五年，成長，猶如兒童的成長一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來了，而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此，對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!
    謝謝大家!
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，非常必要和及時。2月份以來，全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天，國務院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議，對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內容之一。
    20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是形勢也很嚴峻，安全基礎薄弱，個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務。
    第一，要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性?！秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達1100家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質較低，安全基礎設施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關部門要狠下決心，切實負起責任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”，立黨為公，執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，進一步提高對安全工作重要性的認識，以千百倍的警覺性和責任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進一步加強領導，精心組織，真抓實干，采取強有力的有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
    第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生，與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責任人，做好安全生產(chǎn)工作既是職責也是義務。為官一任，造福一方，守土有責，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會經(jīng)濟生活的各個層面，要真正做好這項工作，需要一把手領導去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感，提高安全生產(chǎn)的意識，并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識，再以這種統(tǒng)一的認識去指導安全生產(chǎn)工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎。
    第三，要抓好安全生產(chǎn)的基礎性工作。安全生產(chǎn)管理的機構、人員、設備、經(jīng)費要落實，今年鎮(zhèn)改街道后，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機構、人員和編制不變，安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)巡查的人員和設備也要進一步補充，保證以最充足的力量，最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作?！鞍踩谝?，預防為主”，實踐告訴我們，加強對人民群眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳為重點，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動，切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構，完善安全管理制度，落實安全管理責任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等，廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來，共同維護安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天的全市安全生產(chǎn)工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績，為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結，對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我強調三點意見:。
    一、堅持以人為本，深刻認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性。
    作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境，增收的目標就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負總責，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn)，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規(guī)合法，用地也要合規(guī)合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差，我們也要負責。土地管理工作至關重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產(chǎn)安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區(qū)，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調要抓好安全生產(chǎn)工作。總之，所有的“一把手”，必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。
    第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經(jīng)濟建設保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質量，社會各項事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出團結一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候，我們更要認識到：越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹盏淖谥?、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務必警鐘長鳴。
    第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責的高度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強調安全生產(chǎn)問題，我想我們沒有理由不跟著學、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
    第三，克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作，應該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發(fā)生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩(wěn)，但我們也要看到，這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中，從業(yè)人員的素質還不是很高，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強，安全生產(chǎn)基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發(fā)生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，如果熟視無睹，就不會發(fā)現(xiàn)問題，更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，認識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。
    二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產(chǎn)責任制。
    作為一市之長，作為一縣之長，作為一區(qū)之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”，一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，正確認識、科學把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，增強領導和駕馭安全生產(chǎn)的能力，增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，通過建立和完善責任體系，全面落實安全生產(chǎn)責任。
    首先，“一把手”要認真當好安全生產(chǎn)“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好，關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”?！耙话咽帧辈恢匾暟踩a(chǎn)工作是不稱職的“一把手”，分管領導做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領導，企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當整治隱患的“惡人”，不當發(fā)生事故的“罪人”。強化責任，首先要強化領導責任，要抓領導、領導抓，抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解，逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺，把安全生產(chǎn)責任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點，形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產(chǎn)責任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家，我們不僅不歡迎，而且要嚴懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕，甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主，還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。
    其次，要強化企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎，通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
    第三，嚴格責任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè)，要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現(xiàn)象，要按規(guī)定嚴肅查處。
    三、堅持嚴查重罰，切實加強安全監(jiān)管。
    抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡，需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管，把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。
    一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監(jiān)局，市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構，配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果，安監(jiān)機構建設只能加強、不能削弱，要真正做到機構、編制、人員、經(jīng)費“四落實”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。
    二是不斷提高業(yè)務素質。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業(yè)務素質做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平，使他們精通業(yè)務，成為行家里手，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責。
    三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化，往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)，這就要求對安全生產(chǎn)負有監(jiān)管職責的部門必須嚴格執(zhí)法，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理。特別要加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法，使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“_大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請大家務必高度重視。當前，已經(jīng)進入了春運的高峰，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發(fā)，也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理，加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
    同志們，20_年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉變作風，扎實工作，不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面，迎接黨的_大的勝利召開!
    新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
    前面部長及段長對大家講了安全生產(chǎn)中需要注意的注意事項及__年安全工作的安排?，F(xiàn)公司已全面復工，生產(chǎn)任務較重。安全生產(chǎn)壓力增大。我重點強調以下幾點：
    1、堅持克服麻痹松懈思想，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，最近我在安全例行巡視時，發(fā)現(xiàn)部分員工安全意識薄弱，沒有把“安全第一，預防為主”時刻記在心中。我在巡視中就經(jīng)常發(fā)現(xiàn)我們的員工沒有正確使用防護用品，比如安全帽未正確佩戴、防護眼鏡沒戴等行為。公司要求我們佩戴安全帽，主要是為了保護頭部不受傷害及保護我們自己，我們的車間一天到晚起吊東西、還有行走、作業(yè)時，頭部都有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體，所以一定要正確佩戴安全帽，切實起到安全防護作用，生產(chǎn)總調室已經(jīng)把如何正確佩戴的標準及方法貼在宣傳欄上了。再比如戴防護眼鏡，剛才部長講了，在去年發(fā)生的各類事故中，光鐵屑跑到眼睛就有x件，眼睛是很小氣的東西，這當中萬一傷到眼球怎么辦，還有不能戴手套，不是我們公司怎么樣，而是為了大家的安全，去年我在廠的時候，就有一起這樣的事，希望大家一定要理解，并認真遵守執(zhí)行。
    2、目前公司員工在勞動紀律和工作作風上的表現(xiàn)總體是好的，但我們必須清醒的看到與公司制度的要求相比。仍然存在一些比較突出的問題，譬如：從思想表現(xiàn)看，有的不是很積極、有點不思進取、自由主義傾向，沒有大局意識，整體意識不夠牢固。從業(yè)務上講就是不肯學習，不肯鉆研!業(yè)務水平停滯不前。從工作作風上講，有的工作不夠深入，浮在表面，以自我為中心，斤斤計較，相互攀比。在工作態(tài)度上講，具體表現(xiàn)在：遲到、串崗、玩手機、著裝不規(guī)范等，雖然是個別式是片面行為，但它影響大局，影響整體。如不及時制止和糾正，就會損害我們公司的形象，影響各項工作正常進行，因為加強勞動紀律和工作作風的管理是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。
    3、加強監(jiān)督檢查，切實提高制度執(zhí)行力，公司所有員工一定要提高認識，以高度負責的精神，為公司、為自己，把公司的各項規(guī)章制度落實到工作中。公司會把這項當做重要的工作來做，采用定期及不定期對各部門進行檢查，對于違反規(guī)定的都會毫不留情的按照制度要求進行相應的處罰，絕不手軟。
    最后，希望各位員工自覺行動起來，切實把公司的各項工作的工作內容做好!謝謝大家!
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天，市政府召開安委會第三次工作會議暨“六打六治”工作會議，主要任務是通報近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決遏制當前事故頻發(fā)多發(fā)勢頭。下面，我重點強調三點：
    10月中下旬，宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故，盡管我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故，生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進一步上升趨勢。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看，全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因，主要是安全發(fā)展理念樹立不牢，重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全?？傉J為事故離我們很遠，以應付的心態(tài)抓工作，沒有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè)，舍不得安全投入，疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場管理、疏于教育培訓，違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識不強，特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級”培訓未得到落實，成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對建筑施工野蠻作業(yè)、特種設備定期未檢等違法違規(guī)行為，缺乏強有力的監(jiān)管與嚴厲的處罰，致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
    當前，我市經(jīng)濟社會各方面發(fā)展態(tài)勢良好，安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律，受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務、搶進度影響，年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結好帳，需要全市上下高度重視，共同努力，采取過硬措施，有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
    (一)必須持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查，要以“五查”為重點，查企業(yè)安全投入情況，查企業(yè)安全管理制度建立情況，查企業(yè)安全教育培訓情況，查特種作業(yè)人員持證上崗情況，通過檢查推動企業(yè)落實主體責任。檢查中要嚴格實行“四個一律”，對所有排查出來的隱患，一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng)，確保跟蹤整改到位。重大隱患要實行掛牌督辦，對一時難以整改的隱患，要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
    (二)必須加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。一是強化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險化學品運輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管，持續(xù)開展“三超一疲勞”專項整治行動。二是加強建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點建設工程和建筑施工工地的排查整治，堅決整治無資質或超資質范圍承包工程，違法分包、轉包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為，加強對起重機、吊罐、腳手架等設施設備安全監(jiān)管。此外，消防、教育、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督等行業(yè)和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā)，針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題，認真抓好相關的專項整治，確保安全。
    (三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實“四個一律”要求，以危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等行業(yè)領域為重點，深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴執(zhí)法，對存在的突出問題、難點問題，政府要強化領導，部門要加強配合，通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”，要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習以為常的情緒，要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律行為，督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營，消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴追責。做到“一家被查處，萬家受教育”，通過事故查處，使相關單位和人員受到深刻警示。對相關責任單位和責任人，要打到痛處，避免事故責任追究“失之于寬、失之于軟”。
    (四)強化危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，加快推進危險工藝自動化改造，年內涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造，強化煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放及質量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
    (一)要強化各級安全責任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，主要領導要認真履行好第一責任人的職責，分管領導要認真履行好直接責任人的責任，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”，決不能滿足一般的號召，決不能有絲毫的松懈，必須親力親為，親自動手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則，強化安全監(jiān)管責任。要通過經(jīng)濟、行政多種手段，推動企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，推進企業(yè)主體責任落實。
    (二)要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴管是對企業(yè)最大的愛護。沒有安全，一切效益都無從談起。在安全生產(chǎn)問題上，放企業(yè)一馬，不是在幫企業(yè)，而是對企業(yè)不負責任、對社會不負責任。xx屆四中全會通過的關于依法治國的重大決定提出，要深化行政執(zhí)法體制改革，重點在安全生產(chǎn)等領域內推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器，對有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴肅查處，樹立起安全生產(chǎn)的法治權威。
    (三)要嚴肅追究事故責任。從內心深處講，我們不希望哪位同志因為安全生產(chǎn)問題受到追責。但事故查處不嚴，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的，按照“四不放過”的原則，從嚴從重追責。今后，責任追究也要實行“關口前移”，對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究責任。
    同志們，安全生產(chǎn)，說一千，道一萬，關鍵在于加強安全生產(chǎn)意識，狠抓工作落實。不管是領導、業(yè)主、員工都必須從意識上、主觀上充分提高認識，把安全生產(chǎn)時刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢估計得更嚴峻些，把隱患的危害性估計得更充分些，把防范措施考慮得更周密些，全力抓好最后兩個月的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)工作交一個比較滿意的答卷。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
    同志們：
    今天，我們在召開全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議暨第四季度安全生產(chǎn)例會，會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神，總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才，朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產(chǎn)情況，客觀分析了當前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流，我完全同意。下面，我再強調三點意見：
    一、認清形勢，提高站位，切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
    安全無小事，責任大于天。安全工作不是中心但制約中心，它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運輸安全的重要性，是由于交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全，還是交通運輸安全，都事關廣大人民群眾的根本利益，事關黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會對安全生產(chǎn)工作高度重視，明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系，強調加大公共安全投入，加強安全生產(chǎn)，健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。多次指出：高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度，以認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機，牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進而又緊，居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
    從剛才朝東局長通報情況看，今年以來，全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作，交通運輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn)，無較大以上責任亡人事故發(fā)生。1—10月份，全市交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運輸事故19起，死亡22人，受傷22人。其中，水上運輸事故3起，死亡1人;道路運輸事故16起，死亡21人，受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20xx年市政府下達道路交通考核控制指標為149人)，但道路運輸事故總量偏大，與去年同期相比，道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起，死亡人數(shù)8人)，累計與去年同期相比上升100%，事故死亡人數(shù)累計與去年同期比上升162.5%。
    我們必須充分認清當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復雜性和長期性，深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復性;時刻保持清醒頭腦，深刻剖析事故發(fā)生的原因，找準事故發(fā)生的規(guī)律特征，制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹，心存僥幸、麻皮大意的思想，對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮，圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。
    二、突出重點，強化措施，狠抓重點行業(yè)和領域的安全整治。
    全市交通運輸管理部門和運輸企業(yè)，要嚴格落實安全監(jiān)管主體責任和安全生產(chǎn)主體責任，圍繞交通運輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點運輸企業(yè)、重點區(qū)域和重要部位，強化行業(yè)監(jiān)管力度，落實安全生產(chǎn)各項措施，突出“四個強化”，堅決遏制道路運輸事故頻發(fā)的勢頭，確保年度安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)。
    (一)強化安全生產(chǎn)管理教育培訓。加強道路運輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓，是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，也是促進安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓，通過理論學習、專家授課、觀摩示范等形式，不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置，抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點，分批組織客貨運輸從業(yè)人員、危險品運輸從業(yè)人員、水路運輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓，提高從業(yè)人員的應急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報刊等新聞媒體，大力宣傳交通運輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī)，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
    (二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤，是引發(fā)災難的導火索。隱患不除，事故難絕，安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看，一些單位領導認識不高，思想重視不夠，務虛有余，務實不足;安全檢查流于形式，總是強調會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實了，檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水，發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患，有時就是發(fā)現(xiàn)了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力，行政執(zhí)法不嚴，隱患排查不力，致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題，必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想，要不講情面找問題，較真碰硬抓落實，要在徹底治理安全隱患上下狠功夫，突出“五個狠抓”，全面落實各項預防措施，消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查，堅決落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制度，做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監(jiān)督”，五個禁止，即：禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車，同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”：嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關，把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴把營運車輛技術狀況關，加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測，確保車輛技術狀況良好，減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關，在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上，進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核，確保道路運輸營運駕駛員素質符合規(guī)定要求?！皟蓚€落實”：落實交通運輸部關于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛，20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置)，落實安徽省內實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進”：加快推進客運企業(yè)安全生產(chǎn)標準化試點工作，加強源頭管控，加快推進客運企業(yè)“公司化”改造，積極推行“公車公營”?！耙槐O(jiān)督”：要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用，加強汽車客運站的安全監(jiān)督，嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車，嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現(xiàn)場監(jiān)管，重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標志，設置必要的交通安全設施和限速裝置，及時維修損壞的交通設施，加強公路養(yǎng)護施工現(xiàn)場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施，清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查，及時提出加強危橋安全管理的對策措施，有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標志標牌的設置，防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生，重點排查施工駐地、施工作業(yè)場所，防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署，進一步強化消防安全意識，加強單位消防管理人員的管理教育，落實消防安全防范措施，加強辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查，加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸?shù)陌踩珯z查，嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船，定期組織消防演練，力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。
    (三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明，交通應急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢，加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置，明確管理職責，健全工作制度，全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系，強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作，建立信息溝通協(xié)調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度，安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求，在現(xiàn)有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發(fā)事件應急預案的基礎上，抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應急預案，進一步修訂完善相應的專項應急救援預案，盡快形成涵蓋交通運輸全行業(yè)、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓外，還要采取送出去請進來的辦法，組織安全應急管理專業(yè)人員培訓，提高應急救援人員專業(yè)知識和技能，加強重點人才的培養(yǎng)。要加強應急裝備和應急平臺的建設，增強管理手段，提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍，加強應急演練，提升快速反應和有效應對各種突發(fā)事件的能力。五要加強應急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度，確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發(fā)事件的預警和應急處置，重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作，重點防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件，要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應急處置，防止事態(tài)擴大，并按要求及時上報相關信息。
    (四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則，牢固樹立安全意識，做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
    二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降，始終保持高壓態(tài)勢，形成常態(tài)化的治超機制。三是以全省聯(lián)合治超行動為契機，強化與公安、交警、路政、運政、農(nóng)機等部門的協(xié)同，形成合力，完善聯(lián)動機制，提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度，采取固定與流動治超相結合的方式，重點加強夜間非法超限超載車輛的治理，實行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查，查疏堵漏，建立治超長效機制。五是強化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平，做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準(試行)》和《公路安全保護條例》，不斷加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，不斷提高依法行政水平，確保治超工作持續(xù)、扎實、有效推進，確保治超取得的實效，確保不發(fā)生反彈。
    三、加強領導，落實責任，安全工作必須堅持當前與長遠相結合。
    目前已進入冬季，元旦春節(jié)即將臨近，能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作，打好年度安全生產(chǎn)的攻堅戰(zhàn)，對于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期，更是交通運輸事故的多發(fā)期，一些企業(yè)為了趕任務、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全，加之冬季天氣變化無常，易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故，全市交通運輸系統(tǒng)各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺，切實把安全生產(chǎn)當作第一要務來抓，為確保冬季交通運輸安全生產(chǎn)，應提前做好各項防范工作。
    一要加強領導，落實責任。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領導干部的最基本要求，更是任務之需、職責所在。要讓最放心的干部，去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級，逐級抓落實”的工作要求，履行好自己的職責;同時，把安全管理責任真正落實到行業(yè)管理的各個層面，落實到運輸企業(yè)和建設單位，落實到基層的項目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制，明確各級交通運輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責任、屬地管理責任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和從業(yè)人員的具體責任。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位，要嚴格按照“四不放過”的原則，盡快查明事故的原因，分清事故的責任，落實整改措施，嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”，“誰檢查、誰負責”的原則，實行安全生產(chǎn)工作責任追究制度。
    二要統(tǒng)籌兼顧，超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙，公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一，每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸?shù)男姓鞴懿块T，應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作，各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優(yōu)質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求，充分發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用，立足“四早”：“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究，提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調機制，及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況，制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備，運管部門要指導運輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運輸企業(yè)進行溝通銜接，簽訂對口援助協(xié)議，確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業(yè)人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查，對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業(yè)人員堅決不準參加春運。
    三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業(yè)要針對冬季交通運輸安全生產(chǎn)的特點，著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)大檢查，各級領導干部對職責范圍內的安全底數(shù)要清，重點、難點、要點、盲點心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫?！傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即：安全監(jiān)管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經(jīng)費保障落實，確保冬季安全生產(chǎn)意識到位、領導到位、措施到位、落實到位，確保交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
    四是認真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結。各縣市區(qū)和局屬單位要認真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進行認真的總結，特別是發(fā)生事故的單位，要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題，提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路，并于20xx年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
    同志們，安全生產(chǎn)關鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了，從當前的安全生產(chǎn)嚴峻形勢來看，我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務還非常艱巨。因此，我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結合起來，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化責任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20xx年我市交通運輸各項工作目標全面實現(xiàn)，為實現(xiàn)我市交通運輸事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認識。
    一要站在貫徹落實_思想的高度，進一步深化思想認識。黨的_大以來，以_同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強調,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，_對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是_思想的重要組成部分，構成了_關于安全生產(chǎn)重要思想的主要內容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好關于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變，積極調動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
    關于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構，強化組織協(xié)調能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
    五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產(chǎn)領域改革、夯實安全基礎的重要內容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產(chǎn)融合度，構建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
    二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領域內的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。
    三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九
    2004年，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強調要以對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調：要認真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
    工作報告。
    時指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓，采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌姲踩a(chǎn)工作，國務院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質監(jiān)、建設、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關部門認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡建設得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領導重視的結果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產(chǎn)力結構是復合型和過渡型結構，表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術、設備、管理先進的企業(yè)，也有設備陳舊、技術面貌落后的老企業(yè)，同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看，全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術和文化素質較低。一些領導干部缺乏安全責任意識，一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè)，一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉移，一些高危行業(yè)轉向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向；是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列，引領發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應，開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會離開了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展，從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關。安定有序，就是社會組織機構健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結。如果安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重特大事故災難頻發(fā)，就會引起社會不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說，就是要堅持科學的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關系、安全與效益的關系、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持嚴字當頭、制度為基的原則，堅持企業(yè)建設、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標（一）加強安全生產(chǎn)責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產(chǎn)控制指標是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理。
    責任書。
    落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負責制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產(chǎn)重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結構調整強化宏觀調控建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項。
    規(guī)章制度。
    依法保障必需的安全投入加強日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責任扎實做好安全基礎工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構成了安全生產(chǎn)工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調形成合力總體推進。2、進一步落實各級領導安全生產(chǎn)責任制。去年國務院、省政府相繼下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎上市政府結合實際制定下發(fā)了《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責既要對生產(chǎn)負責更要對安全負責；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內容。（二）加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各地、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關部門要加強對事故隱患整治情況的調度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內容。（三）加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構隊伍建設。針對我市安全監(jiān)管工作任務重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會在機構改革中要加強安全監(jiān)管力量設立能夠適應安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構。安全生產(chǎn)任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會）要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡建設方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設置安全生產(chǎn)管理機構和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提?？顚Ｓ谩６鋵嶏L險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設計審查、竣工驗收關未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。（四）加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處；對事故處理結果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
    應急預案。
    積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。（五）加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓機構的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產(chǎn)達標活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護職工的合法權益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結果。并將處理結果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以更加堅決的態(tài)度，更加過硬的措施，切實加強安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才，史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行了簡要回顧，對當前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進行了認真分析，并對下一步的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署，鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責任書，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：
    一、高度重視，警鐘常鳴，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    近年來，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現(xiàn)實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢，又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認識上一刻也不能松。
    第一，從肩負的責任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產(chǎn)工作，黨中央、國務院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規(guī)定，下發(fā)了一系列通知，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責任人，肩負著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責任感，以對黨、對人民極端負責的態(tài)度，自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。
    第二，從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看，容不得思想上有一刻放松。
    安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提，科學發(fā)展首先是安全發(fā)展，沒有安全，就沒有發(fā)展，更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看，目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展，就越要注意安全生產(chǎn)”的理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產(chǎn)服從安全，安全高于一切，以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。
    第三，當前安全生產(chǎn)存在的問題，容不得思想上有一刻放松。
    正如史鎮(zhèn)長剛才所講，當前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱，監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足，技術裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認識要更加堅定，安全責任要更加強化，監(jiān)管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。
    二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細。
    一要全力消除各類安全隱患?！半[患險于明火，防范勝于救災”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預防為主的思想，把安全生產(chǎn)的關口前移到對事故的預防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復抓、深入抓，持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū)，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調作用，該督促有關單位解決的，必須督促限期解決，對在規(guī)定期限內不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強制措施，該關閉的堅決關閉，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。
    二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動，在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來，強化監(jiān)督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度，認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動，調動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
    三要加強安全教育培訓工作。在安全生產(chǎn)過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，對安全生產(chǎn)來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓，采取行之有效的方式方法，提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓，不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定，對有特殊崗位要求的，不經(jīng)培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓，幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識，不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
    三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機，采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設，引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
    三、強化責任，嚴厲問責，真正肩負起安全生產(chǎn)的重任。
    一要強化安全責任。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產(chǎn)責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責任人，要對安全生產(chǎn)工作負總責，對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)的責任主體，要主動落實各項安全生產(chǎn)措施，建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。
    二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產(chǎn)事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責任事故要嚴肅追究，嚴肅查處。同時，要關口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里，我也要給大家提前打好預防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負責人，都要嚴肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門?？傊粭l，就是要讓大家提高認識，履職盡責，切實把好安全關，負起安全責，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉。
    三要轉變工作作風。安全生產(chǎn)無小事，必須始終做到求真務實、真抓實干，用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，深入最一線，調查研究，掌握情況，把握規(guī)律，關口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，開展調查研究，督促指導工作，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設，對所有安監(jiān)人員要從嚴要求，切實轉變作風，經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當老好人，敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時，要牢固樹立服務意識，寓服務于執(zhí)法檢查之中，主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
    此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關部門要嚴肅紀律，加強值班工作，實行領導帶班和24小時值班制度，有突發(fā)事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以生命重于一切、責任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!