堅(jiān)持鍛煉身體,保持健康的生活方式??偨Y(jié)的首要目標(biāo)是獲得一種真實(shí)而客觀的反饋,以便更好地提升自己。這些總結(jié)范文囊括了各種不同情境下的總結(jié),適合不同人群的需求。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇一
同志們:
(一)建設(shè)信用**是落實(shí)上級(jí)決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)信息公開與共享。在2022年全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會(huì)上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠(chéng)實(shí)守信的好口碑,讓誠(chéng)信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進(jìn)信用**建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循,各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解,切實(shí)落到實(shí)處。
(二)建設(shè)信用**是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會(huì)信用體系,能夠有效緩解市場(chǎng)交易中信息不對(duì)稱、地位不對(duì)等的矛盾,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前,全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”,不同市場(chǎng)主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,將為**在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
(三)建設(shè)信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。**是全國(guó)首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國(guó)魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“六連冠”。誠(chéng)信是文明的重要組成部分,每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起,講誠(chéng)信、守規(guī)矩、懂感恩,進(jìn)一步擦亮全國(guó)文明城市等“金字招牌”,推動(dòng)**闊步邁向全面小康社會(huì)。
近年來,我市誠(chéng)信建設(shè)取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)城市相比,還存在一定差距。各級(jí)各部門要凝聚共識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國(guó)前面。工作中要聚焦政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”,補(bǔ)齊平臺(tái)建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺(tái)建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報(bào),數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級(jí)各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓,按照工作任務(wù)分工,迅速行動(dòng),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單)。這項(xiàng)工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對(duì)各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺(tái)“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集;對(duì)各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務(wù)資源共享平臺(tái)定期交換至市公共信用信息平臺(tái)歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù),推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為要件,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會(huì)信用體系建設(shè)的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠(chéng)信卡”,激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級(jí)分類差別化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者無事不擾、對(duì)失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在“信用**”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾,市縣兩級(jí)行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng),以信用承諾代替證明材料,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會(huì)、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)力量參與信用建設(shè)。
(四)在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場(chǎng)占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理,提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(五)在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重,修復(fù)成本越高”的原則,對(duì)不同類別的失信主體,給予不同的修復(fù)方式,形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo),發(fā)揮“信用中國(guó)”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能,全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理,全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對(duì)一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡(jiǎn)易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案,實(shí)現(xiàn)隨申請(qǐng)、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”預(yù)警服務(wù),助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺(tái)要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠(chéng)信激勵(lì)榜”,結(jié)合道德模范評(píng)選和各行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),按批次公開發(fā)布,使社會(huì)成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)萬里行活動(dòng),廣泛開展誠(chéng)信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,使誠(chéng)信守信成為全社會(huì)的自覺追求。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,各級(jí)各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神,密切配合,真抓實(shí)干,形成推動(dòng)信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識(shí),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)工作開展情況,督促各級(jí)各部門落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),要將社會(huì)信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào),作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保證取得實(shí)效。
同志們,完善誠(chéng)信體系、建設(shè)信用**任務(wù)艱巨、意義重大。各級(jí)各部門一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措,努力打造重誠(chéng)信、講誠(chéng)信、有誠(chéng)信的**形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力!
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇二
市政府專題召開這次社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,旨在通報(bào)情況,分析問題,研究對(duì)策,以此推進(jìn)全市社會(huì)信用建設(shè)取得新進(jìn)展、迅速跟上全省加快信用建設(shè)的整體步伐。剛才,良成同志對(duì)我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了通報(bào),查找了問題,提出了具體要求,我都同意。一會(huì)兒,市發(fā)改委還要對(duì)業(yè)務(wù)人員組織培訓(xùn),希望大家結(jié)合工作、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快提高工作水平。下面,我講三個(gè)方面的意見。
??在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,信用是保障市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行的基石,是維護(hù)市場(chǎng)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,可以減少交易成本、提高交易效率,更可以促進(jìn)資金再分配、提高資金使用效率。信用交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)和完善的表現(xiàn),目前,西方國(guó)家交易方式90%都是采用信用交易。我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,建立健全社會(huì)信用體系不可或缺。
??自古以來,我們國(guó)家都把誠(chéng)信看得很重,誠(chéng)信是中國(guó)儒家思想中最核心理念之一,“人無信而不立、商無信則不達(dá)”的精神傳承,充分體現(xiàn)了中華倫理和文化價(jià)值體系中對(duì)“信用”的重視和應(yīng)用。
??黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),把社會(huì)信用體系建設(shè)擺在治國(guó)理政的重要位置。習(xí)近平總書記先后做出“對(duì)突出的誠(chéng)信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,使人不敢失信、不能失信。對(duì)見利忘義、制假售假的違法行為,要加大執(zhí)法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)”的指示。并強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。李克強(qiáng)總理在去年“放管服”改革電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制,建立起聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。去年一年當(dāng)中,國(guó)家層面就信用建設(shè)問題出臺(tái)了6個(gè)具有頂層設(shè)計(jì)意義的重大文件,可以說,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信用建設(shè)的重視程度前所未有。
??近年來,我市按照中、省的決策部署,大力推進(jìn)信用體系建設(shè),弘揚(yáng)誠(chéng)信理念,推廣先進(jìn)典型,開展專項(xiàng)整治,信用建設(shè)取得一定進(jìn)展。工商、稅務(wù)等部門率先完成信用信息的歸集整合,教育、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門向公共信用信息平臺(tái)上推送了大量的信息,石泉縣、漢濱區(qū)基本完成了縣級(jí)部門的平臺(tái)接入任務(wù)。但應(yīng)該看到,全市的信用建設(shè)水平與人民群眾期望還有差距,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng),覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)尚未形成,社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平整體偏低,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,法治觀念淡薄、社會(huì)誠(chéng)信缺失、投資環(huán)境差等問題也十分突出,嚴(yán)重影響了安康對(duì)外開放形象,甚至影響了安康加快發(fā)展的進(jìn)程。
??當(dāng)前,全市社會(huì)信用體系整體工作推進(jìn)不力,在全省滯后,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作剛剛起步,部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的信用監(jiān)管機(jī)制還沒建立起來。具體表現(xiàn)在:一是縣區(qū)政府重視程度不夠。工作沒有鋪開,流于形式,文來文往、紙上談兵現(xiàn)象嚴(yán)重。十縣區(qū)中僅漢濱區(qū)、石泉縣政府部門連接了信用信息系統(tǒng),十縣區(qū)信息推送全部為零。二是市級(jí)信息收集機(jī)制不暢,推送不全面、不及時(shí)、質(zhì)量不高、運(yùn)用少。三是縣級(jí)信用管理機(jī)構(gòu)、人員不到位。大量的具體操作人員業(yè)務(wù)不熟悉,專業(yè)水平亟待提高。
??在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)“放管服”改革的大背景下,加快信用體系建設(shè)對(duì)于優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力,提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新動(dòng)力,推進(jìn)我市“追趕超越、綠色崛起,建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)信用軟實(shí)力鑄就發(fā)展硬支撐的作用,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省的重大戰(zhàn)略決策上來,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,形成合力,補(bǔ)上欠賬,努力推動(dòng)我市社會(huì)信用體系建設(shè)再上新水平。
??推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè),要突出抓好夯實(shí)基礎(chǔ)、政府示范、發(fā)揮監(jiān)督、促進(jìn)應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
??(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化信息歸集和應(yīng)用。公共信用信息系統(tǒng)平臺(tái)這張網(wǎng),是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的核心基礎(chǔ)工程,建成這張網(wǎng),并發(fā)揮效用是各級(jí)共同的責(zé)任。目前縣級(jí)部門大部分沒有接入陜西省公共信用信息平臺(tái),各縣沒有錄入一條信用信息。這樣的工作局面和進(jìn)度,在我分管的工作領(lǐng)域是罕見的,各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度,重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作。一是市縣區(qū)有關(guān)登記管理部門要盡快做好存量主體代碼轉(zhuǎn)換及信息共享、增量主體賦碼及信息回傳工作,確保按照國(guó)務(wù)院要求,在2017年底前完成賦碼換證任務(wù),為信用信息的征集共享打好基礎(chǔ)。二是各縣區(qū)要盡快出臺(tái)縣級(jí)部門征集共享指導(dǎo)目錄,完成縣級(jí)部門在全省公共信用信息平臺(tái)的注冊(cè)手續(xù)。三是市縣區(qū)各部門盡快將本部門、本單位履行職責(zé)中掌握的自然人、法人和其他組織的信用信息向陜西省公共信用信息平臺(tái)推送,通過“信用陜西”網(wǎng)站統(tǒng)一向社會(huì)公示,做到全覆蓋、無死角。
??(二)突出政務(wù)誠(chéng)信,引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。政務(wù)誠(chéng)信是“風(fēng)向標(biāo)”,政府及公職人員以身作則講信用,才能給社會(huì)誠(chéng)信、公民誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信樹旗幟、立標(biāo)桿。村看村戶看戶,群眾看干部,有什么樣的帶頭人,就會(huì)有什么樣的社會(huì)風(fēng)氣。全市各級(jí)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化信用意識(shí),說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;簽了責(zé)任書的,重點(diǎn)工作做了承諾的,應(yīng)當(dāng)一諾千金、以身踐約,以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。
??(四)實(shí)施信息整合,彰顯個(gè)人信用價(jià)值。依托省公共信用信息平臺(tái),探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群個(gè)人信用檔案,加快推進(jìn)個(gè)人信用記錄的歸集整合和共享共用。將公安、人社、民政、教育等部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入省公共信用信息平臺(tái),依法實(shí)現(xiàn)個(gè)人身份、技術(shù)職稱、社會(huì)保障、婚姻、學(xué)歷教育等個(gè)人基本信用信息的在線核查和調(diào)用。率先在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)職稱評(píng)定、企業(yè)法定代表人資格審查、創(chuàng)業(yè)扶持、社會(huì)救助、公共服務(wù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等領(lǐng)域推廣使用個(gè)人公共信用信息報(bào)告。
??(五)落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)信用應(yīng)用。圍繞建立健全誠(chéng)信“紅名單”和嚴(yán)重失信“黑名單”管理制度,完善守信激勵(lì)和失信懲戒措施。依托信用信息平臺(tái)和“信用安康”網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域信用紅黑名單信息共享和常態(tài)化發(fā)布。對(duì)納入信用“紅名單”管理的市場(chǎng)主體,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、政府專項(xiàng)資金安排、資質(zhì)認(rèn)定和評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)等中,優(yōu)先給予政策性支持。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的居民在社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、公共醫(yī)療、公共交通、公共文化等領(lǐng)域體現(xiàn)優(yōu)惠、優(yōu)先。對(duì)嚴(yán)重失信、納入“黑名單”的社會(huì)法人或自然人,建立多部門聯(lián)合懲戒制度,共同對(duì)失信者在公共資源分配、評(píng)先評(píng)級(jí)、政府采購(gòu)、行業(yè)準(zhǔn)入等方面予以限制和懲戒,讓失信者付出慘重代價(jià)。各重點(diǎn)執(zhí)法部門要充分運(yùn)用信用信息數(shù)據(jù),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)測(cè)和預(yù)警,依據(jù)市場(chǎng)主體的信用狀況實(shí)施分類監(jiān)管,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的突出失信行為,要利用各類媒體加大失信曝光,利用重大活動(dòng)、重要節(jié)日開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)治理活動(dòng),加大失信懲治力度。
??(六)加大教育宣傳,提升社會(huì)誠(chéng)信水平。市、縣各有關(guān)部門要圍繞社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等正面典型開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),廣泛深入開展對(duì)公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、城鄉(xiāng)居民等各個(gè)層面的誠(chéng)信教育,把誠(chéng)信教育納入各類學(xué)校德育內(nèi)容,提高青少年的誠(chéng)信素養(yǎng)。一是加強(qiáng)信用建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳。市、縣政府部門要在門戶網(wǎng)站上開辟信用宣傳專欄,與本級(jí)政府網(wǎng)站、“信用安康”“信用陜西”等網(wǎng)站鏈接,構(gòu)建信用建設(shè)宣傳服務(wù)的網(wǎng)站集群,匯集發(fā)布信用信息,普及信用知識(shí),解讀政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信理念。二是加強(qiáng)誠(chéng)信典型示范工作。要結(jié)合省級(jí)文明城市創(chuàng)建,規(guī)范開展道德模范、勞動(dòng)模范、優(yōu)秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企業(yè)、消費(fèi)者信得過企業(yè)、名牌產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎(jiǎng)、誠(chéng)信會(huì)員等誠(chéng)信典型的評(píng)選工作,通過廣泛宣傳,提高社會(huì)影響力,為社會(huì)樹立誠(chéng)信榜樣。
??構(gòu)建社會(huì)信用體系,關(guān)鍵是政府部署引導(dǎo),各部門扎實(shí)收集信息并運(yùn)用,社會(huì)各方共同發(fā)力構(gòu)建。因此,各縣區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任、協(xié)同配合和督查考核等措施手段,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作務(wù)實(shí)推進(jìn)。
??一要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)力量配備。由市編委辦牽頭,深入調(diào)研,統(tǒng)籌考慮市縣區(qū)信用機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。各縣區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,落實(shí)專人管事,提高工作效率,明確信用管理機(jī)構(gòu),采取給予專項(xiàng)編制或政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式,充實(shí)配備相應(yīng)的工作力量。各縣區(qū)要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮應(yīng)有作用,明確工作職責(zé),督促抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。
??二要夯實(shí)工作責(zé)任。近期,省政府對(duì)我市下達(dá)了整改意見,明確20-年3月底前要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)部門全面接入陜西省公共信用信息平臺(tái);4月底前市、縣區(qū)部門要全面完成往期行政許可、行政處罰和榮譽(yù)類信息向省公共信用信息平臺(tái)的匯集;4月底前向市信用辦報(bào)送工作成效和至少1個(gè)守信激勵(lì)、失信懲戒典型案例。各縣區(qū)和市級(jí)各部門要按照時(shí)限要求完成工作。市發(fā)改委要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),掌握進(jìn)度,加大督促。各縣區(qū)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào),明確人員,落實(shí)責(zé)任,督促進(jìn)度,對(duì)重點(diǎn)工作要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干,確保按期按質(zhì)完成工作任務(wù)。
??三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市縣區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要切實(shí)履行好組織、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督促等職責(zé),定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決信用建設(shè)的重大問題。各相關(guān)部門要將社會(huì)信用體系建設(shè)工作和部門工作職責(zé)相結(jié)合,加強(qiáng)部門間溝通交流,密切配合,形成合力。市發(fā)改委要牽頭強(qiáng)化部門協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)信用獎(jiǎng)懲、信用信息公開共享和使用,聯(lián)合開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),形成聯(lián)動(dòng)合力。同時(shí),各級(jí)各部門在社會(huì)信用體系建設(shè)過程中要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),尤其是高新區(qū)作為縣域信用體系建設(shè)綜合試點(diǎn)區(qū),在“信用安康”建設(shè)上要走在全市前列,要發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新、提煉好的典型在全市推廣應(yīng)用,近期,要在高新區(qū)召開一個(gè)全市信用體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
??四要強(qiáng)化督查考核。為確保社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn),今年將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入部門和縣區(qū)的年度目標(biāo)責(zé)任考核。市信用辦要及時(shí)了解、督促檢查各單位、各縣區(qū)工作進(jìn)展情況,對(duì)工作成效明顯的部門予以表彰,對(duì)措施不力、工作推進(jìn)慢的部門通報(bào)批評(píng),限時(shí)督促整改。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進(jìn)信用煙臺(tái)建設(shè)的重大意義。
(一)建設(shè)信用煙臺(tái)是落實(shí)上級(jí)決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)信息公開與共享。在全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會(huì)上,劉家義書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜山東人誠(chéng)實(shí)守信的好口碑,讓誠(chéng)信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進(jìn)信用煙臺(tái)建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循,各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解,切實(shí)落到實(shí)處。
(二)建設(shè)信用煙臺(tái)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會(huì)信用體系,能夠有效緩解市場(chǎng)交易中信息不對(duì)稱、地位不對(duì)等的矛盾,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前,全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”,不同市場(chǎng)主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,將為煙臺(tái)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
(三)建設(shè)信用煙臺(tái)是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。煙臺(tái)是全國(guó)首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國(guó)魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“六連冠”。誠(chéng)信是文明的重要組成部分,每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起,講誠(chéng)信、守規(guī)矩、懂感恩,進(jìn)一步擦亮全國(guó)文明城市等“金字招牌”,推動(dòng)煙臺(tái)闊步邁向全面小康社會(huì)。
二、突出工作重點(diǎn),明確信用煙臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑。
近年來,我市誠(chéng)信建設(shè)取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)城市相比,還存在一定差距。各級(jí)各部門要凝聚共識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國(guó)前面。工作中要聚焦政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”,補(bǔ)齊平臺(tái)建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺(tái)建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報(bào),數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級(jí)各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓,按照工作任務(wù)分工,迅速行動(dòng),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單)。這項(xiàng)工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對(duì)各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺(tái)“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集;對(duì)各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務(wù)資源共享平臺(tái)定期交換至市公共信用信息平臺(tái)歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù),推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為要件,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會(huì)信用體系建設(shè)的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺(tái)銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠(chéng)信卡”,激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用煙臺(tái)”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級(jí)分類差別化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者無事不擾、對(duì)失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在“信用煙臺(tái)”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾,市縣兩級(jí)行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng),以信用承諾代替證明材料,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會(huì)、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)力量參與信用建設(shè)。
(四)在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場(chǎng)占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理,提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(五)在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重,修復(fù)成本越高”的原則,對(duì)不同類別的失信主體,給予不同的修復(fù)方式,形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo),發(fā)揮“信用中國(guó)”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能,全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理,全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對(duì)一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡(jiǎn)易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案,實(shí)現(xiàn)隨申請(qǐng)、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”預(yù)警服務(wù),助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺(tái)要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠(chéng)信激勵(lì)榜”,結(jié)合道德模范評(píng)選和各行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),按批次公開發(fā)布,使社會(huì)成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)萬里行活動(dòng),廣泛開展誠(chéng)信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,使誠(chéng)信守信成為全社會(huì)的自覺追求。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚信用煙臺(tái)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,各級(jí)各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神,密切配合,真抓實(shí)干,形成推動(dòng)信用煙臺(tái)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識(shí),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)工作開展情況,督促各級(jí)各部門落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),要將社會(huì)信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào),作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保證取得實(shí)效。
同志們,完善誠(chéng)信體系、建設(shè)信用煙臺(tái)任務(wù)艱巨、意義重大。各級(jí)各部門一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措,努力打造重誠(chéng)信、講誠(chéng)信、有誠(chéng)信的煙臺(tái)形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力!
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇四
社會(huì)信用體系建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是法治國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容,是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力的重要載體。市委、市政府對(duì)此高度重視。今年以來,全市社會(huì)信用建設(shè)工作在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和省市相關(guān)文件要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),取得了初步成效。
一、黨政高度重視,強(qiáng)化組織力度。市委市政府成立了由市委徐鋒書記任第一組長(zhǎng)、市政府黃衛(wèi)鋒市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),市各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)黨(工)委書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門辦公室。制訂下發(fā)了《啟東市社會(huì)信用體系建設(shè)工作意見》,為全面開展社會(huì)信用建設(shè)提供組織和制度保障。1月5日,作為新年第一個(gè)全市性大會(huì),市委市政府專門召開了全市社會(huì)信用建設(shè)動(dòng)員大會(huì),市委常委、政法委朱志強(qiáng)書記作了全面部署,市委徐鋒書記作了重要講話,市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì),全面啟動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)各項(xiàng)工作。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)有序有力。在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,市信用辦制定了各部門信用信息項(xiàng)目歸集方案,并組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各信用信息征集重點(diǎn)部門均高度重視,成立由一把手任組長(zhǎng)的部門信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確專、兼職聯(lián)絡(luò)員。在信用辦的具體指導(dǎo)下,各部門抓緊開展信用信息歸集工作。4月28日,市信用辦又專門召開了社會(huì)信用建設(shè)暨信用信息“雙公示”推進(jìn)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,推動(dòng)工作。目前,2013年度以來信用信息歸集工作已基本完成,共計(jì)歸集信用信息11.7萬余條。在推進(jìn)信用信息歸集工作的同時(shí),市信用辦抓緊開展社會(huì)信用體系平臺(tái)建設(shè)工作,會(huì)同市公共資源交易中心、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,反復(fù)論證比選,完成了信用信息系統(tǒng)硬件設(shè)備公開招投標(biāo)和安裝工作。6月8日,又組織召開了社會(huì)信用信息平臺(tái)需求論證會(huì),進(jìn)一步優(yōu)化、完善社會(huì)信用信息系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)。8月25日至26日,信用辦用兩天時(shí)間對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門信用工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員分批組織了信用平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)。目前,社會(huì)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)已正式建成并運(yùn)行。
三、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為扎實(shí)推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè),確保取得工作實(shí)效,市委、市政府將社會(huì)信用體系建設(shè)納入了對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門年度星級(jí)機(jī)關(guān)考核和鎮(zhèn)、園區(qū)、街道基層基礎(chǔ)杯考核范疇。考核主要圍繞健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范歸集信息、誠(chéng)信主題活動(dòng)、先進(jìn)典型培植等方面展開,促進(jìn)了信用建設(shè)工作的順利開展。
四、宣傳活動(dòng)豐富,凸現(xiàn)區(qū)域特色。市信用辦在《啟東日?qǐng)?bào)》、啟東電視臺(tái)推出了誠(chéng)信宣傳公益廣告,在行政服務(wù)中心大廳利用電子屏滾動(dòng)播放誠(chéng)信宣傳標(biāo)語,營(yíng)造輿論氛圍。通過《啟東日?qǐng)?bào)》開展“講身邊的誠(chéng)信故事”征文競(jìng)賽活動(dòng)。在人民路、和平路等主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告。在文峰大世界通過大型電子顯示屏滾動(dòng)播放失信“老賴”照片和身份信息。在市內(nèi)高速公路沿線炮臺(tái)固定設(shè)置誠(chéng)信宣傳內(nèi)容。市信用辦還組織有關(guān)部門、單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際,精心組織誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng),開展誠(chéng)信宣傳教育。聯(lián)合人民銀行在市民廣場(chǎng)開展了征信主題教育活動(dòng),普及和宣傳個(gè)人征信知識(shí)。會(huì)同市文廣新局開展了文化市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)集中宣傳活動(dòng),督促網(wǎng)吧業(yè)主文明辦網(wǎng)吧、守法搞經(jīng)營(yíng),教育學(xué)生抵制誘惑、健康上網(wǎng)。推動(dòng)市國(guó)稅局推出了a級(jí)納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證政策,讓a級(jí)信用納稅人享受政策帶來的便利,激勵(lì)企業(yè)自我管理、自我遵從,提升誠(chéng)信水平。市運(yùn)管處千分制考核駕培企業(yè)信譽(yù),并將考核結(jié)果納入全市誠(chéng)信體系,提升駕培企業(yè)信用意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)全市投資理財(cái)類及網(wǎng)絡(luò)借貸類企業(yè)監(jiān)管,開展誠(chéng)信教育,督促規(guī)范經(jīng)營(yíng),防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
一是持續(xù)優(yōu)化、完善“一網(wǎng)三庫一平臺(tái)”社會(huì)信用信息系統(tǒng)。依托自然人和社會(huì)法人信用信息系統(tǒng)平臺(tái),依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會(huì)法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用啟東網(wǎng)”,建好微信公眾號(hào),開發(fā)app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。制訂《啟東市自然人守信受益失信懲戒辦法(試行)》、《啟東市社會(huì)法人守信受益失信懲戒辦法(試行)》,加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。
三是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。在新聞宣傳上,組織市級(jí)各新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全市社會(huì)信用體系建設(shè)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及誠(chéng)信先進(jìn)典型等情況。啟東電視臺(tái)(電臺(tái))制播重點(diǎn)部門“一把手”系列誠(chéng)信訪談節(jié)目?!秵|日?qǐng)?bào)》開辟重點(diǎn)部門“一把手”談?wù)\信專欄;組織“講身邊的誠(chéng)信故事”征文競(jìng)賽活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用啟東”官網(wǎng),全方位展示我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。通過啟東市政府門戶網(wǎng)站,及時(shí)全面宣傳社會(huì)信用建設(shè)工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會(huì)提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對(duì)社會(huì)信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在人民路、花園路、江海路等主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告;在城區(qū)鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和市級(jí)機(jī)關(guān)部門通過板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語等陣地和形式,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
四是開展誠(chéng)信主題創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。開展“消費(fèi)者信得過”及“百城萬店無假貨”活動(dòng),通過廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者樹立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以信取勝”的理念。開展“信用納稅”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)“誠(chéng)信做賬、誠(chéng)信納稅”主題教育,完善納稅信用等級(jí)評(píng)定發(fā)布,落實(shí)高信用等級(jí)納稅人稅收優(yōu)先辦理激勵(lì)舉措,加強(qiáng)稅銀合作,增加合作銀行,強(qiáng)化“稅e融”貸款服務(wù)。開展“爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信法律服務(wù)工作者”主題活動(dòng),建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度,以先進(jìn)典型促進(jìn)執(zhí)業(yè)規(guī)范。開展“誠(chéng)信客運(yùn)”創(chuàng)建活動(dòng),以公交、出租車為重點(diǎn),建立客運(yùn)信用檔案,創(chuàng)建誠(chéng)信公交車、誠(chéng)信出租車。開展教育系統(tǒng)“誠(chéng)信之約”主題教育活動(dòng),培養(yǎng)中小學(xué)生的法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí),養(yǎng)成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的行為習(xí)慣。開展“價(jià)格誠(chéng)信單位”創(chuàng)建活動(dòng),真正把老百姓信得過的價(jià)格誠(chéng)信單位“篩選”出來、推介出去。開展文化市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng),倡導(dǎo)廣大群眾“堅(jiān)決抵制盜版,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。開展“十大誠(chéng)信之星、十大誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選表彰活動(dòng),通過鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門推薦產(chǎn)生誠(chéng)信之星、誠(chéng)信企業(yè)候選名單,初審后通過市新聞媒體和微信平臺(tái)等新媒體,組織公眾投票,在組織審定后,評(píng)選產(chǎn)生全市2016年度“十大誠(chéng)信之星、十大誠(chéng)信企業(yè)”,倡導(dǎo)全社會(huì)崇尚誠(chéng)信的良好風(fēng)尚,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新啟東提供良好的社會(huì)信用環(huán)境。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇五
同志們:
今天,我們專門召開全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議,主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。剛才,軍霞同志傳達(dá)了國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了我市工作開展情況,對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署;市法院、發(fā)改委、工商局、人行等單位作了專題發(fā)言,講的都很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:
信用是能夠履行諾言而取得的信任,是長(zhǎng)時(shí)間積累形成的信任和誠(chéng)信度。古語云:“言不信者,行不果”;“人而無信,不知其可也”,講的就是誠(chéng)信的重要性。
(一)誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德。在中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,誠(chéng)信既是個(gè)人修養(yǎng)和人格完善的核心要求,也是社會(huì)道德和價(jià)值追求的內(nèi)在基礎(chǔ)。孔子把“信”與“仁、義、禮、智”并列為“五常”,提出仁義是君子人格的至高境界,誠(chéng)信則是達(dá)到仁義的基本途徑;孟子將“誠(chéng)”、“信”結(jié)合在一起,提出道德修養(yǎng)論,指出“誠(chéng)者,天之道;思誠(chéng)者,人之道也”;程朱理學(xué)把誠(chéng)意正心作為個(gè)人修身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)涵,提出“誠(chéng)其意者,自修之首也”;我國(guó)歷史上也一直流傳著“商鞅變法、徙木立信”、“尾生抱柱、至死方休”等眾多關(guān)于誠(chéng)信的美談。所以,誠(chéng)信歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德,是“立身進(jìn)業(yè)之本”,我們每個(gè)人都要做到“內(nèi)誠(chéng)于心,外信于人”。
(二)誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的道德基礎(chǔ)。無論是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的國(guó)家層面價(jià)值目標(biāo),還是“自由、平等、公正、法治”?的社會(huì)層面價(jià)值取向,還是“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的公民個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則,其立足點(diǎn)都是誠(chéng)信。將“誠(chéng)信”納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系,是從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度,對(duì)社會(huì)公德、職業(yè)道德建設(shè)提出的基本要求,倡導(dǎo)和培育誠(chéng)信的核心價(jià)值觀,既是應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的重要舉措,也是通過社會(huì)倫理規(guī)范對(duì)接主流價(jià)值體系以凝聚社會(huì)共識(shí)的重要嘗試。
(三)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是自上而下的政治任務(wù)。社會(huì)信用體系建設(shè)事關(guān)核心價(jià)值觀踐行、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善、社會(huì)管理創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變,是重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要民心工程。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)都對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了明確要求,國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等系列重要文件。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人而無信,不知其可;企業(yè)無信,則難求發(fā)展;社會(huì)無信,則人人自危;政府無信,則權(quán)威不立?!?月9日,李克強(qiáng)總理在推進(jìn)全國(guó)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)上強(qiáng)調(diào),要讓信用成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)樁”,建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制,年底前建立起聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。國(guó)家有關(guān)部委已經(jīng)出臺(tái)了a級(jí)納稅人聯(lián)合激勵(lì)備忘錄,重大稅收違法案件當(dāng)事人、失信企業(yè)、違法失信上市公司、失信被執(zhí)行人、安全生產(chǎn)失信單位及責(zé)任人、環(huán)保領(lǐng)域失信生產(chǎn)單位等六個(gè)聯(lián)合懲戒備忘錄,今年年底前,將完成3個(gè)聯(lián)合激勵(lì)備忘錄、10個(gè)以上新的聯(lián)合懲戒備忘錄的目標(biāo),初步覆蓋重要行業(yè)和領(lǐng)域。所以,“以誠(chéng)為本、以信為魂”是國(guó)家對(duì)每個(gè)社會(huì)成員的要求,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì),已成為自上而下的政治任務(wù)。
(四)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。首先,建立社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì),誠(chéng)實(shí)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,規(guī)范市場(chǎng)秩序,降低交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新動(dòng)力,必須建立健全社會(huì)信用體系,打造良好的信用環(huán)境。其次,建立社會(huì)信用體系是區(qū)域發(fā)展的支撐力量。溫州等地經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)高速發(fā)展,靠的就是政府、企業(yè)、民間行業(yè)組織持續(xù)不斷加強(qiáng)信用建設(shè)。所以,誠(chéng)信是一座城市的生命,是城市精神的具體表現(xiàn),一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須樹立良好的誠(chéng)信形象、營(yíng)造良好的信用氛圍。第三,建立社會(huì)信用體系是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手。目前,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸制約,簡(jiǎn)單粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在我市調(diào)研時(shí)專門指出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)不是追求產(chǎn)能的擴(kuò)張、規(guī)模的擴(kuò)大,關(guān)鍵是要提升行業(yè)品位、改善產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造品牌信譽(yù)是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一驅(qū)動(dòng)力。第四,建立社會(huì)信用體系是招商引資的核心品牌。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)已從過去資源、區(qū)位等“硬要素”的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境、宜居環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人力環(huán)境、信用環(huán)境等“軟環(huán)境”的競(jìng)爭(zhēng),特別是信用環(huán)境等“軟資產(chǎn)”已經(jīng)成為吸引投資的核心內(nèi)容。所以,我們要從打造城市品牌、保障地方發(fā)展的高度,切實(shí)建設(shè)好、維護(hù)好濟(jì)源的信用環(huán)境。
總的來說,加快建立社會(huì)信用體系是上級(jí)的明確要求、發(fā)展的迫切需要、群眾的熱忱期盼,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)建立社會(huì)信用體系的現(xiàn)實(shí)意義,準(zhǔn)確把握社會(huì)信用體系建設(shè)總體要求,著力抓好社會(huì)信用體系建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保把各項(xiàng)工作不折不扣落實(shí)到位。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作涉及面廣、影響力大、千頭萬緒,同時(shí),我市正在申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。我們必須采取有效措施、各司其責(zé)、共同努力,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作取得新成效。剛才,軍霞同志對(duì)下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,這里,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
一要加快信用信息征集。信用信息征集是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要推動(dòng)政務(wù)信用信息建設(shè)。各級(jí)各部門,要加快建立健全本行業(yè)信用記錄,完善行業(yè)信用信息系統(tǒng),在履行市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職責(zé)過程中,讓每個(gè)社會(huì)成員的信用行為都留下真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯的信用記錄。具有行政許可和行政處罰職能的部門和組織,要將行政許可、行政處罰等信息自做出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開并同步報(bào)送市公共信用信息平臺(tái)。要探索社會(huì)信用信息建設(shè)。充分發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)的力量,引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)站、新聞媒體等社會(huì)組織和市場(chǎng)化的征信機(jī)構(gòu)依法建立市場(chǎng)主體的信用記錄,真實(shí)、全面記錄在日常監(jiān)管、服務(wù)過程中產(chǎn)生的信用信息,把各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的信用記錄收集和整合,使信用記錄不留死角、不留盲區(qū)。要拓展信用信息征集范圍。要把公民道德信息、金融領(lǐng)域信息、企業(yè)納稅信息、社保繳費(fèi)信息等納入市公共信用信息平臺(tái),盡快形成覆蓋全面的社會(huì)成員信用信息大數(shù)據(jù)資源。加大對(duì)信用信息的整理審核,確保9月底前完成2013年以來產(chǎn)生的信用信息征集工作。
二要加深信用信息應(yīng)用。信用信息應(yīng)用是信息采集的主要目的,也是信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要面向全社會(huì)提供信用信息查詢服務(wù)。加快構(gòu)建信用信息交換共享平臺(tái),大力推動(dòng)政務(wù)信用信息公開,化解“信息不對(duì)稱”難題,市公共信用信息平臺(tái)要同步具備出具信用報(bào)告、提供信用信息查詢的能力,充分發(fā)揮信用信息在加強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)中的作用,充分發(fā)揮信用信息的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。要在行政管理領(lǐng)域使用信用報(bào)告制度。全面推動(dòng)在財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo)、行政許可、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、科研管理、干部選拔任用和監(jiān)督過程中使用市公共信用信息平臺(tái)提供的信用記錄和信用報(bào)告,將核查信用信息、使用信用報(bào)告作為管理決策的必要環(huán)節(jié)。探索建立在黨員入黨、人大代表、政協(xié)委員、村級(jí)行政負(fù)責(zé)人選舉等領(lǐng)域使用信用報(bào)告制度。要加強(qiáng)信用信息在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。積極做好信用體系建設(shè)和融資工作結(jié)合融合,用良好的信用環(huán)境爭(zhēng)取更大的金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體給予更多優(yōu)惠和便利,支持有條件的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信用報(bào)告開發(fā)信用貸款產(chǎn)品、信用擔(dān)保產(chǎn)品。使用助保貸資金、土地周轉(zhuǎn)資金、互助周轉(zhuǎn)基金等,要查詢企業(yè)信用信息,確保資金高效使用。要推動(dòng)信用信息在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。將市場(chǎng)主體信用狀況作為開展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考,對(duì)不同信用等級(jí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)信用等級(jí)較高的市場(chǎng)主體減少抽查頻次,結(jié)合逐步匯集的大數(shù)據(jù)資源,探索形成以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
三要加大信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。社會(huì)信用體系建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的工作,要持之以恒地嚴(yán)格管理、執(zhí)法和獎(jiǎng)懲,尤其是要強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。要建立發(fā)起與響應(yīng)機(jī)制。明確對(duì)象范圍、細(xì)化激勵(lì)措施、規(guī)范獎(jiǎng)懲方式,定期督查落實(shí)情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,爭(zhēng)取在今年底全面建立制度完善、對(duì)象準(zhǔn)確、責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲及時(shí)、措施得力、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。要完善緩沖與動(dòng)態(tài)機(jī)制。在企業(yè)和個(gè)人被列為失信懲戒對(duì)象前,要對(duì)其進(jìn)行約談告誡,給予改正錯(cuò)誤或履行法定義務(wù)的緩沖機(jī)會(huì),對(duì)拒不配合執(zhí)行的要堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒措施;對(duì)已經(jīng)被列為聯(lián)合懲戒對(duì)象,若能及時(shí)改正錯(cuò)誤或履行法定義務(wù)的,要及時(shí)移出聯(lián)合懲戒名單;對(duì)已經(jīng)被列為聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象,經(jīng)發(fā)現(xiàn)有失信行為的,要及時(shí)移出聯(lián)合激勵(lì)名單,并依法依規(guī)追繳或收回享受的優(yōu)惠政策。要推動(dòng)全社會(huì)廣泛參與。通過制度的合理安排,營(yíng)造市場(chǎng)主體不愿失信、不敢失信、不能失信的良好氛圍。對(duì)違法失信者,要綜合運(yùn)用市場(chǎng)性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會(huì)性懲戒等手段,切實(shí)加大懲戒力度。要建立違法失信黑名單公開曝光制度和市場(chǎng)禁入制度,逐步使信用狀況成為各類準(zhǔn)入門檻的基本內(nèi)容。
四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。突出重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作,力爭(zhēng)部分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,取得突破性進(jìn)展。要突出政務(wù)誠(chéng)信。加快政府管理方式轉(zhuǎn)變,完善和健全政務(wù)信息公開和政府信用公開機(jī)制,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè),大力推行“一站式”服務(wù)、并聯(lián)審批等工作機(jī)制,為群眾提供方便、快捷、公平的政務(wù)服務(wù)。要突出行業(yè)誠(chéng)信。推進(jìn)工商管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域,在執(zhí)法公開、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用記錄、共享應(yīng)用、分級(jí)管理等方面率先探索、大膽創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化方向率先發(fā)展。要突出企業(yè)誠(chéng)信。建設(shè)誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信商貿(mào)街,開展誠(chéng)信個(gè)體工商戶評(píng)定,強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用;建立食品企業(yè)檔案,開展食品安全承諾,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,打造食品安全防火墻;做好環(huán)保信息公示、環(huán)?!昂诿麊巍焙托庞梅旨?jí)管理的銜接,推動(dòng)環(huán)境治理工作公開化;積極引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),給予誠(chéng)信企業(yè)正向激勵(lì)政策,使誠(chéng)信企業(yè)成為信用體系建設(shè)的參與者和受益者。要以重點(diǎn)領(lǐng)域的率先突破,為其他領(lǐng)域的全面推進(jìn)提供示范,以重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)成效回應(yīng)社會(huì)呼聲,增強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的信心和動(dòng)力。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,必須做到政府牽頭、社會(huì)動(dòng)員、配合到位、督查有力。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任分工,采取有力措施,加大工作力度,狠抓重點(diǎn)任務(wù)和工作措施落實(shí),確保信用體系建設(shè)取得更大成效。
一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把社會(huì)信用體系建設(shè)工作擺在突出位置,列入重要議事日程,明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織保障。政府部門要帶頭講誠(chéng)信、樹標(biāo)桿,增強(qiáng)行政公信力。市信用辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織落實(shí),及時(shí)傳達(dá)政策、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好專項(xiàng)工作的指導(dǎo)。要加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,提高社會(huì)信用體系建設(shè)人員的素質(zhì),增強(qiáng)信用體系建設(shè)的活力和動(dòng)力。
二要完善制度機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)研究信用體系建設(shè)的相關(guān)政策,積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,制定本部門、本行業(yè)落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)制度。行政管理領(lǐng)域要盡快制定公開、透明、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,金融等領(lǐng)域要積極探索以實(shí)用為導(dǎo)向的社會(huì)信用信息產(chǎn)品應(yīng)用機(jī)制,抓出特色,做成亮點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn),為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。
三要加強(qiáng)教育宣傳。各級(jí)各部門要利用自身優(yōu)勢(shì),繼續(xù)多途徑、多層面地開展宣傳,建立信用宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,培育誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍,特別是教育部門要把誠(chéng)信教育納入德育重點(diǎn),引導(dǎo)廣大青少年從小樹立誠(chéng)信意識(shí)。要及時(shí)宣傳誠(chéng)信典型,曝光失信典型,堅(jiān)持“紅黑榜”發(fā)布制度,完善“紅黑榜”發(fā)布機(jī)制,發(fā)揮好誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”的作用。要大力普及信用知識(shí),展示工作成果,提升社會(huì)認(rèn)知度,讓信用意識(shí)深入人心,形成社會(huì)重信用、人人守信用、事事查信用的良好社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)習(xí)慣,為全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作開展?fàn)I造氛圍。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市督查局要把各單位、各部門社會(huì)信用體系建設(shè)列為重點(diǎn)督查事項(xiàng),針對(duì)組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、信用宣傳、信用記錄、信息共享、信用產(chǎn)品應(yīng)用、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等方面開展專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)。市信用辦要加強(qiáng)日常指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),督促有關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)工作,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)取得明顯成效的單位表彰鼓勵(lì),對(duì)措施不得力、工作不落實(shí)的單位通報(bào)批評(píng)。
同志們,社會(huì)信用體系建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨。全市上下要以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更有效的舉措,堅(jiān)持“以誠(chéng)為本、以信為魂”,強(qiáng)力推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,打造“誠(chéng)信濟(jì)源”城市品牌,為加快“五個(gè)濟(jì)源”建設(shè)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、自律互信的良好社會(huì)信用環(huán)境!
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是我市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一年,我們要按照中、省的要求,完善工作思路,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,為建設(shè)“四個(gè)x”作出新的貢獻(xiàn)。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇七
本市社會(huì)信用體系建設(shè)自1999年在國(guó)內(nèi)率先開展探索實(shí)踐以來,一直得到黨中央、國(guó)務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠(chéng)信上海”。20xx年,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo),以信用制度建設(shè)為核心,推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制,注重頂層設(shè)計(jì)。
社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面,其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委,聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí),各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員,并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。目前,兩位副市長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議總召集人,兩位市政府副秘書長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人,聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中,本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”,聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》,在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措,共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣,并聚焦建設(shè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購(gòu)、政府誠(chéng)信與公務(wù)員誠(chéng)信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求。《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì),確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。20xx年8月29日,本市召開推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),形成基本框架。
制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國(guó)際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排,營(yíng)造和維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)的信用市場(chǎng)環(huán)境,以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來約束社會(huì)各主體,進(jìn)一步加大失信成本,強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過程中,一貫重視制度建設(shè),《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排,并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套,規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對(duì)各級(jí)行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域,圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制,信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)。
數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件。《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架,將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作,著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強(qiáng)安全管理的前提下,依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等服務(wù),為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。
在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作,同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù),平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng),涉及法人138萬個(gè)、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè),市信用平臺(tái)于20xx年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開通試運(yùn)行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運(yùn)行,面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺(tái)開通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶,形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善,推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換,保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門、金融行業(yè)和市場(chǎng)信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向,在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,以政府應(yīng)用為示范,以市場(chǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度,積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案,基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理,設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理,推動(dòng)建立“事前誠(chéng)信承諾、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度,防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù),工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長(zhǎng)寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措,在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn),并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠(chéng)信核查,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄,并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。
服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)試點(diǎn),完善信用制度安排,在建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理,并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項(xiàng);長(zhǎng)寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托,面向人才市場(chǎng)、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè),促進(jìn)行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè),是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一。《意見》明確提出,要培育市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國(guó)內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家,業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年,行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入8.32億元,同比增長(zhǎng)近7%,整體繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬份,涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠(chéng)信宣傳活動(dòng),每年舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”,每五年舉辦一次“誠(chéng)信活動(dòng)月”。20xx年“誠(chéng)信活動(dòng)月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng),逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè),20xx年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn),編寫出版《上海市公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)讀本》,并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制,共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)。
協(xié)議書。
》,聯(lián)合公示了長(zhǎng)三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單?!叭∫皇小毙庞梅?wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長(zhǎng)三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)。
倡議書。
》。
總體來看,本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開局良好,《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國(guó)務(wù)院和市委要求,形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式,在國(guó)內(nèi)保持了地位,得到國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。
二、當(dāng)前工作面臨的主要問題。
在制度層面,對(duì)公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會(huì)提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用,可能會(huì)有預(yù)料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場(chǎng)主體信用管理相對(duì)較弱,尚未形成風(fēng)氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術(shù)層面,信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫、市實(shí)有人口庫之間,需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。此外,市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面,也存在改進(jìn)空間。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
20xx年初,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系,構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心,突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應(yīng)用瓶頸,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭(zhēng)在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面,取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國(guó)家信用立法進(jìn)程,推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭(zhēng)取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè),著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺(tái)。
將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)模式,推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展,進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái),推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換,逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果,進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場(chǎng)管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范,樹立良好的市場(chǎng)形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。
推動(dòng)市場(chǎng)主體加強(qiáng)信用管理,扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果,以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,拓展應(yīng)用范圍,提升市場(chǎng)主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠(chéng)實(shí)守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果,舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”,廣泛開展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。
積極對(duì)接國(guó)家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度,進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工,不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實(shí)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用,繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè),推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力營(yíng)造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍,加快建設(shè)“誠(chéng)信上?!?。
9月2日,市政府召開了全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作調(diào)度會(huì),對(duì)前期我市信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今后的工作任務(wù)和措施作出了明確要求。
會(huì)后,我局立即召開了全局干部職工大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了王市長(zhǎng)的講話精神,并按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實(shí)施辦法(試行)》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市社會(huì)信用體系建設(shè)部門職責(zé)分工的通知》等文件要求,對(duì)我局信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,明確責(zé)任。
為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的市氣象局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)宿政辦發(fā)?20xx?171號(hào)、172號(hào)文件中要求的任務(wù)進(jìn)行層層分解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),明確專人負(fù)責(zé)信用記錄核查實(shí)施工作,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二、加強(qiáng)應(yīng)用,推進(jìn)信用核查。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴(yán)格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和施放氣球資格證發(fā)放兩項(xiàng)行政管理事項(xiàng)中推行信用核查,加強(qiáng)信用體系信用。9月5日,我局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,就信用核查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段以及核查實(shí)施的主體、核查結(jié)果的應(yīng)用等方面進(jìn)行了研究,積極構(gòu)造誠(chéng)信氛圍,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣形成。目前,《宿遷市氣象局關(guān)于在行政管理中使用信用核查的實(shí)施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對(duì)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策;對(duì)失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度。
三、自我加壓,打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)。
近年來,我局以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)形象。一是政務(wù)公開,凡是我局行政許可項(xiàng)目,均進(jìn)入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會(huì)、向行政相對(duì)人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時(shí)間,提高服務(wù)效率,便捷服務(wù)對(duì)象。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇八
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)inghou”為你整理了這篇社會(huì)信用體系建設(shè)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
begin
2020年,歷下區(qū)將“誠(chéng)信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)的總體部署,并充分發(fā)揮歷下區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“制度引領(lǐng)、應(yīng)用核心”的原則,從信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)出發(fā),加強(qiáng)信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,充分發(fā)揮寬厚里街區(qū)和解放路街道“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)作用,擦亮了“誠(chéng)信歷下”品牌,讓全區(qū)信用體系建設(shè)走在了全市前列。
(一)完善信用建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。
注重信用建設(shè)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),健全工作機(jī)制、堅(jiān)持制度引領(lǐng)、歸集信用信息、強(qiáng)化組織保障,為推進(jìn)“誠(chéng)信歷下”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.健全工作機(jī)制。2020年歷下區(qū)將“誠(chéng)信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù)。區(qū)政府組織召開信用體系建設(shè)專題座談會(huì),研究討論“誠(chéng)信歷下”建設(shè)思路。會(huì)后,區(qū)發(fā)改局立即成立工作專班,先后組織召開三次專題小組會(huì)議,邀請(qǐng)專家學(xué)者召開“誠(chéng)信歷下”建設(shè)專家論證會(huì),明確“誠(chéng)信歷下”創(chuàng)建形式及方法路徑,確定基本框架思路及重點(diǎn)工作任務(wù)。
2.完善制度建設(shè)。推進(jìn)制定歷下社會(huì)信用體系建設(shè)綱領(lǐng)性文件的出臺(tái),結(jié)合歷下區(qū)實(shí)際,廣泛征求各單位意見,研究制定了《歷下區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)文件,逐一制定歷下區(qū)制度落實(shí)文件。編制完成《歷下區(qū)公共信用信息應(yīng)用清單》,建立區(qū)公共信用信息目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,在行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招商引資、行政審批、政府采購(gòu)、榮譽(yù)稱號(hào)授予、專項(xiàng)資金安排、財(cái)政資金補(bǔ)貼等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作中,設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),制定使用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)信用報(bào)告的硬性規(guī)定。
3.加強(qiáng)信用信息歸集。按照“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度要求,堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”原則,依法全面梳理區(qū)級(jí)部門行政許可和行政處罰事項(xiàng)公示目錄。建立健全“雙公示”信息信息報(bào)送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理。統(tǒng)籌、指導(dǎo)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)送“雙公示”信用信息,通過“信用中國(guó)(山東濟(jì)南)”、政府網(wǎng)“雙公示”板塊進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。截至2020年12月31日,共上報(bào)“雙公示”信用信息146423條,其中行政許可信息143135條,行政處罰信息3288條。
4.提升隊(duì)伍水平。充分吸收第三方力量,調(diào)研、培訓(xùn)。注重“走出去”多學(xué)習(xí)、多借鑒,先后跟隨市信用辦考察團(tuán)赴威海市、榮成市,組織相關(guān)辦事處赴廣東深圳考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新信用應(yīng)用思路。充分依托濟(jì)南國(guó)合信用研究院提供智力支撐,組織歷下區(qū)信用工作培訓(xùn),切實(shí)提升全區(qū)信用工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
(二)重視信用信息創(chuàng)新應(yīng)用。
充分重視信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管、加快“信易貸”平臺(tái)推廣、開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境。
1.加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管。將信用分級(jí)分類監(jiān)管作為監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),向全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位轉(zhuǎn)發(fā)《濟(jì)南市企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法(試行)》,要求各部門熟練運(yùn)用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(山東濟(jì)南)查詢企業(yè)信用評(píng)分和等級(jí),根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊為試點(diǎn),全面梳理企業(yè)信用分級(jí)分類情況,據(jù)此采取差異化的監(jiān)管措施,守信企業(yè)提供便利,失信企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。截止2020年7月底,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊企業(yè)按照行業(yè)類別不同分為19個(gè)行業(yè),信用評(píng)級(jí)b級(jí)以上企業(yè)達(dá)107家,其中1家企業(yè)入選2020年山東省誠(chéng)信建設(shè)示范企業(yè)。
2.加快“信易貸”平臺(tái)推廣。召開全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)歷下區(qū)銀企對(duì)接會(huì),參會(huì)企業(yè)達(dá)到130余家,以信用助力企業(yè)融資。疫情期間組織解放路67家企業(yè)成功舉辦“全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用平臺(tái)”線上推介會(huì),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難。
3.開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理。為進(jìn)一步做好政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理工作,鞏固前期清理整治成果,連續(xù)三次開展政府失信自查工作。面向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道辦事處及區(qū)屬企業(yè)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理工作的通知》,圍繞四項(xiàng)可能存在的政府失信問題進(jìn)行全面自查整治,針對(duì)可能存在失信風(fēng)險(xiǎn)的問題建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄工作臺(tái)賬,一案一策,健全完善政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)監(jiān)管督導(dǎo)機(jī)制,不斷提升政府誠(chéng)信行政水平。
(三)發(fā)揮“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)。
積極推動(dòng)全市首個(gè)“信用示范試點(diǎn)街區(qū)”——寬厚里和全市首個(gè)“誠(chéng)信試點(diǎn)街道”——解放路街道誠(chéng)信建設(shè),以“雙試點(diǎn)”先行先試、探索創(chuàng)新,形成可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法,帶動(dòng)全區(qū)信用建設(shè)。
1.寬厚里打造信用可視化“誠(chéng)信金街”。通過信用可視化打造寬厚里“誠(chéng)信金街”,一方面在街區(qū)舉辦“我承諾我誠(chéng)信我文明”新時(shí)代文明實(shí)踐主題活動(dòng),在各行各業(yè)開展“誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”誠(chéng)信宣傳實(shí)踐,組織“誠(chéng)信者行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng),積極倡導(dǎo)商戶簽署《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》;另一方面為商戶設(shè)置信用二維碼,消費(fèi)者掃碼即可查詢商家的信用信息、信用承諾和信用檔案。通過信用可視化打造,增強(qiáng)公眾對(duì)商家的信用監(jiān)督,推動(dòng)商家主動(dòng)提升信用意識(shí),有效發(fā)揮示范街區(qū)帶頭作用。
2.解放路街道探索“誠(chéng)信、善治”基層治理新模式。解放路街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)誠(chéng)信建設(shè),成立“黨建+誠(chéng)信”聯(lián)盟,將誠(chéng)信涵養(yǎng)融入為民服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等基層治理領(lǐng)域,將誠(chéng)信“善治”融入到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、居民自治、駐區(qū)共建、物業(yè)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),開展豐富多樣的誠(chéng)信活動(dòng),如“防范非法集資·爭(zhēng)做誠(chéng)信市民”、“正直誠(chéng)信從我做起”等主題活動(dòng)。
(四)擦亮“誠(chéng)信歷下”品牌。
多措并舉宣傳誠(chéng)信文化,形成“儒信大講堂”“誠(chéng)信者行動(dòng)”特色誠(chéng)信文化品牌,打造“信澤歷下”等誠(chéng)信宣傳陣地,逐步形成“誠(chéng)信為榮、失信為恥”的社會(huì)氛圍。
1.開展特色誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。開展誠(chéng)信宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng),打造歷下區(qū)“儒信大講堂”“誠(chéng)信者行動(dòng)”兩大品牌?!叭逍糯笾v堂”不定期在社區(qū)內(nèi)召開,旨在依托專家學(xué)者的言傳身教,讓誠(chéng)信思想浸潤(rùn)人心,讓誠(chéng)信文化深入社區(qū),逐漸形成“人人講誠(chéng)信,事事守信用”的社會(huì)氛圍?!罢\(chéng)信者行動(dòng)”深入社區(qū)所轄范圍內(nèi)商圈、沿街店鋪,旨在倡導(dǎo)商戶店鋪誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),誠(chéng)心服務(wù),營(yíng)造街區(qū)風(fēng)清氣正的消費(fèi)環(huán)境。
2.打造誠(chéng)信宣傳陣地。在“信用濟(jì)南”網(wǎng)站開設(shè)“誠(chéng)信歷下”板塊,包含誠(chéng)信品牌建設(shè)、儒信大講堂、信用創(chuàng)新應(yīng)用等6個(gè)部分內(nèi)容,是濟(jì)南市市首個(gè)區(qū)縣板塊;開設(shè)“信澤歷下”微信平臺(tái),下設(shè)發(fā)改動(dòng)態(tài)、歷下智庫、誠(chéng)信歷下三個(gè)板塊,積極宣傳我區(qū)信用品牌創(chuàng)建成果,打造“誠(chéng)信歷下”建設(shè)宣傳窗口。
重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重要會(huì)議活動(dòng)等。
二、存在問題和困難。
(一)部分部門重視程度不夠。
按照省市縣文件要求,地方社會(huì)信用體系建設(shè)由多個(gè)部門聯(lián)合開展,而多數(shù)部門沒有真正實(shí)質(zhì)性開展這項(xiàng)工作。由于相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏專門負(fù)責(zé)人員,導(dǎo)致信用建設(shè)工作推動(dòng)難,尚處于被動(dòng)階段。
(二)缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系。
缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系,社會(huì)信用體系建設(shè)中依據(jù)的多為制度文件形式,社會(huì)信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展的法律依據(jù)不足,未形成完善的法律體系。
(三)相關(guān)信用從業(yè)人員專業(yè)能力亟需提升。
由于社會(huì)信用體系專業(yè)性強(qiáng)、牽扯面廣,且各部門從事信用工作人員多為兼職人員,對(duì)于社會(huì)信用體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí),專業(yè)能力亟需提升。
(四)信用信息應(yīng)用場(chǎng)景有待拓展。
目前公共信用信息應(yīng)用主要在政務(wù)行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用較多,對(duì)于市場(chǎng)主體的信用產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景有限,尤其是針對(duì)廣大市民主體的信用產(chǎn)品較匱乏,難以深入實(shí)施守信激勵(lì)措施。
三、2021年主要工作打算。
2021年是十四五的開局之年,歷下區(qū)將推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,以濟(jì)南市創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī),全力打造全省首個(gè)信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
國(guó)家、省、市對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的總體部署,加強(qiáng)信用信息歸集共享工作,全面實(shí)施信用承諾制,加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管,深化信用信息應(yīng)用,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化政務(wù)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),全力推廣“信易貸”平臺(tái),解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
(二)培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),創(chuàng)建山東首個(gè)信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
依托濟(jì)南中央商務(wù)區(qū),建設(shè)齊魯信用產(chǎn)業(yè)園,出臺(tái)扶持政策,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流信用機(jī)構(gòu),培育本土信用服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu),規(guī)范和引導(dǎo)商賬管理等行業(yè)發(fā)展。組織信用服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇,助力歷下區(qū)信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚。探索開展其他“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景,如“信易批”、“信易租”等,組織各類“信易+”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)信用建設(shè)正面引導(dǎo)能力。
(三)開展誠(chéng)信示范創(chuàng)建,推動(dòng)信用共建共治共享。
在
總結(jié)。
寬厚里信用示范試點(diǎn)街區(qū)和解放路誠(chéng)信街道試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“一街道一特色”的原則在轄區(qū)內(nèi)全面開展誠(chéng)信示范創(chuàng)建,如誠(chéng)信示范街道、誠(chéng)信示范社區(qū)、誠(chéng)信示范園區(qū)、誠(chéng)信示范樓宇等,形成規(guī)范化、制度化的誠(chéng)信示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過樹立典型,帶動(dòng)全區(qū)誠(chéng)信建設(shè)氛圍。將誠(chéng)信建設(shè)嵌入到基層社會(huì)治理各個(gè)環(huán)節(jié)中,創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,探索誠(chéng)信+紅領(lǐng)物業(yè)模式。
(四)開展誠(chéng)信“五進(jìn)”活動(dòng),打造特色誠(chéng)信文化。
宣傳覆蓋面,營(yíng)造良好誠(chéng)信氛圍。充分利用“信用濟(jì)南”誠(chéng)信歷下板塊、“信澤歷下”、“誠(chéng)信齊魯”及微信平臺(tái)等多種媒體手段開展誠(chéng)信宣傳推廣。繼續(xù)開展“儒信大講堂”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),將誠(chéng)信文化與社會(huì)信用緊密結(jié)合、形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”,打造歷下特色誠(chéng)信文化建設(shè)新亮點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室。
2021年1月27日。
end
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇九
根據(jù)《xx縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[2008]xx號(hào)文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實(shí)際情況,就社會(huì)信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作。
《xx縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[2008]80號(hào)文件發(fā)布后,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開全局干部職工大會(huì),宣布貫徹會(huì)議主要精神,分解落實(shí)各職能股室在社會(huì)信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,局內(nèi)還成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)改局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)xx委[2008]xx號(hào)文件精神,我們及時(shí)進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中,要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用報(bào)告,對(duì)信用等級(jí)低又有串標(biāo)、圍標(biāo)等不良記錄的企業(yè),實(shí)行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵(lì)了企業(yè)守信行為,強(qiáng)化了其信用意識(shí)。
近年來,我局以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)形象,增強(qiáng)政府行為的公信度。一是政務(wù)公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準(zhǔn)或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會(huì)、向行政相對(duì)人公開,并在網(wǎng)站接受社會(huì)監(jiān)督;二是實(shí)施限時(shí)辦結(jié)。對(duì)項(xiàng)目行政性審批、核準(zhǔn)工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,急、重事件實(shí)行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實(shí)施行政效能監(jiān)督和過錯(cuò)過失問責(zé)制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機(jī)制》和《xx縣發(fā)展和改革局績(jī)效考評(píng)方案》,兩個(gè)辦法明確規(guī)定了機(jī)關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯(cuò)的問責(zé)追究制度,對(duì)打造誠(chéng)信、高效、廉潔的機(jī)關(guān),提升政府公信度均起到了巨大的促進(jìn)和制度保障作用。機(jī)關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
長(zhǎng)期來,特別是我縣提出社會(huì)信用體系建設(shè)要求后,我局以個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)為突破口,努力提振社會(huì)誠(chéng)信度。首先是對(duì)個(gè)人加強(qiáng)誠(chéng)信教育、增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。局長(zhǎng)經(jīng)常在干職大會(huì)上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠(chéng)信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的人和事。在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會(huì)氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強(qiáng)人一籌,工作業(yè)績(jī)上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個(gè)人的信用記錄,并對(duì)誠(chéng)實(shí)信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個(gè)人經(jīng)常查詢本人的信用報(bào)告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報(bào)告。
我局社會(huì)信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:。
1、信用報(bào)告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報(bào)告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
2、社會(huì)信用體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。目前,社會(huì)信用體系建設(shè)工作還在工作初級(jí)階段,人們還沒有深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用的意義和作用,這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收入水平不無關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟(jì)及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時(shí)常發(fā)生。
3、個(gè)人信用報(bào)告查詢不便利。當(dāng)前,許多人對(duì)個(gè)人信用報(bào)告認(rèn)知度不高,不到個(gè)人去辦理相關(guān)信用消費(fèi)事宜時(shí),不知道還有個(gè)人信用報(bào)告之說,更不知如何查詢個(gè)人信用報(bào)告。而查詢的平臺(tái)、途徑的社會(huì)知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃?xì)庀M(fèi)等信息有便利、直接的查詢平臺(tái)。
今后,我局社會(huì)信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點(diǎn),在努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)、全面服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo):
各位領(lǐng)導(dǎo)!我們深知社會(huì)信用體系建設(shè)并不是一場(chǎng)畢其功于一役的“閃電戰(zhàn)”,而是一場(chǎng)需要久久為功、持續(xù)取勝的“持久戰(zhàn)”。下一步,×將以此次會(huì)議為契機(jī),深入學(xué)習(xí)×市長(zhǎng)重要講話精神,借鑒兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),再鼓干勁、再添措施,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)信用體系深化提升工作,努力形成一批可復(fù)制可推廣的信用建設(shè)成果,讓信用這張“金名片”助力×在高質(zhì)量發(fā)展的征途中越來越閃亮,為全市社會(huì)信用體系深化提升工作再立新功。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十一
xx信用社轄內(nèi)四個(gè)分社、三個(gè)儲(chǔ)蓄所及一個(gè)營(yíng)業(yè)主社和一個(gè)信貸部,現(xiàn)有在職員工36人。一直以來,xx信用社始終堅(jiān)持合規(guī)操作,將“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)從我從起”的理念貫輸?shù)絾T工的業(yè)務(wù)辦理過程中,全社年年均未發(fā)生安全責(zé)任事故、刑事案件事故。
今年5月以來,我社按威信聯(lián)發(fā)(20xx)xx6號(hào)xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《xx縣農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,開展了宣傳發(fā)動(dòng)、部署動(dòng)員,并于20xx年6月上旬以來開展了一次以規(guī)章制度執(zhí)行和柜臺(tái)操作風(fēng)險(xiǎn)為主的案件隱患的自查。在員工自查的基礎(chǔ)上,劉超與劉毅兩位主任于7月9—10日(星期六、星期日)對(duì)全社各網(wǎng)點(diǎn)的合規(guī)操作進(jìn)行了檢查,檢查面達(dá)100%。檢查內(nèi)容包括:人員管理、授權(quán)授信、貸款管理、票據(jù)業(yè)務(wù)、大額資金交易、轄內(nèi)往來、聯(lián)行往來、現(xiàn)金出納管理、sc6000綜合業(yè)務(wù)操作流程、崗位設(shè)置、銀行卡、atm機(jī)、安全保衛(wèi)工作及內(nèi)控規(guī)章制度的執(zhí)行情況等?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我社按活動(dòng)要求,成立了以社主任劉超同志為組長(zhǎng),信用社副主任、信貸組長(zhǎng)、各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為成員的xx信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作小組的工作職責(zé):及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)的指示精神;加強(qiáng)對(duì)全社合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)工作的督促和檢查;定期或不定期的召開合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)分析會(huì),學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)分析,確保合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)不流于形式。工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),深入思想發(fā)動(dòng),全面部署活動(dòng)工作目標(biāo),落實(shí)措施及要求;在會(huì)議室制作、張貼標(biāo)語;制作合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)專欄,將職工合規(guī)自檢、違規(guī)自查情況進(jìn)行張貼;指定專人對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,增強(qiáng)員工對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)持規(guī)章制度執(zhí)行情況自查和對(duì)sc6000操作流程與貸款“三項(xiàng)治理”檢查相結(jié)合,盡可能發(fā)現(xiàn)操作業(yè)務(wù)中存在的問題和漏洞,及時(shí)提出整改意見和措施,將合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)逐步引向深入。
1、開展對(duì)合規(guī)管理組織架構(gòu)是否健全、合規(guī)職責(zé)是否明確清晰、合規(guī)工作是否正常開展并在組織上得到全面保障的自查。
2、對(duì)主要業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況,重點(diǎn)是各項(xiàng)制制度執(zhí)行是否走樣,各個(gè)環(huán)節(jié)是否操作到位,監(jiān)督到位,會(huì)計(jì)對(duì)帳制度落實(shí)情況,單位銀行結(jié)算賬戶開銷戶管理,個(gè)人結(jié)算賬戶管理,銀行卡管理,大額現(xiàn)金(轉(zhuǎn)賬)交易管理,授權(quán)審批管理,票據(jù)業(yè)務(wù)及重要空白憑證管理,atm機(jī)管理和sc6000操作流程等進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看,我社各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的職工均能比較嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)出納基本制度;嚴(yán)格執(zhí)行“十六項(xiàng)基本規(guī)定”,做到了“五無”、“六相符”;均能按照sc6000操作流程辦理每一筆業(yè)務(wù),各種重空及抵押品入庫保管,各崗位能做到相互配合、相互監(jiān)督,從制度執(zhí)行上杜絕了各種隱患。
3、對(duì)貸款“三法一指引”執(zhí)行情況和貸款“三項(xiàng)治理”工作的檢查;對(duì)貸款程序合規(guī)性以及貸款手續(xù)有效性進(jìn)行了檢查。不存在逆程序辦理貸款、自批自貸、違反規(guī)定向關(guān)系人發(fā)放貸款等行為,貸款審批符合內(nèi)部授權(quán)、授信管理規(guī)定,借款合同、擔(dān)保合同印章、簽名與預(yù)留印鑒、簽名一致、有效,借款人身份證、貸款證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等貸款資料真實(shí)有效。我社一直比較注重貸后跟蹤檢查。
4、對(duì)崗位設(shè)置、工作職責(zé)邊界、安全保衛(wèi)等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查我社及轄屬各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)能夠較好地執(zhí)行農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)規(guī)章制度。
5、全社員工結(jié)合本崗位實(shí)際,認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足,并及時(shí)寫出自查報(bào)告,簽訂整改承諾責(zé)任書。
通過自查,依然找出了各網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)操作人員日常工作中存在的不足之處:
(一)部分員工在營(yíng)業(yè)室內(nèi)操作oa系統(tǒng)進(jìn)行身份核查或辦理其他查詢業(yè)務(wù)時(shí),未將sc6000系統(tǒng)退至login狀態(tài);部分網(wǎng)點(diǎn)辦公桌因年久失修,不能鎖閉,致使部分員工在離柜時(shí)錢款、印章、憑證等雖撿入抽柜保管但不能鎖閉,存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患,信用社曾多次找人維修,但不能根本解決問題。
部分員工在辦理授權(quán)業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)業(yè)務(wù)憑證審查不嚴(yán)、或根本不審核、授權(quán)時(shí)未仔細(xì)審核屏幕內(nèi)容、機(jī)械地進(jìn)行授權(quán)操作,存在一定風(fēng)險(xiǎn);柜員授權(quán)后未及時(shí)在相關(guān)憑證上簽字;按sc6000系統(tǒng)柜員權(quán)限級(jí)別設(shè)置,在平時(shí)辦理業(yè)務(wù)過程中,柜員對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了物理授權(quán),但按聯(lián)社有關(guān)文件要求,需由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及信用社主任進(jìn)行審簽的業(yè)務(wù),不能及時(shí)進(jìn)行審簽。
(二)在重要空白憑證管理上要加強(qiáng)。在以往工作中,對(duì)于從聯(lián)社領(lǐng)回的重要空白憑證,因xx信用社網(wǎng)點(diǎn)多,每次領(lǐng)回憑證種類和數(shù)量較多,未堅(jiān)持對(duì)每一類重空進(jìn)行逐份清點(diǎn)到位;網(wǎng)點(diǎn)到主社領(lǐng)取重空因網(wǎng)點(diǎn)人員偏少有時(shí)未堅(jiān)持雙人領(lǐng)?。辉趯?duì)作廢銀行卡的管理上還有待加強(qiáng)。
(三)個(gè)別員工在部分重要業(yè)務(wù)辦理時(shí)只顧先減少客戶的等候時(shí)間、而對(duì)身份核查不及時(shí);
(四)崗位設(shè)置上的不足:由于我社網(wǎng)點(diǎn)較多,事情多,人員少,無法執(zhí)行強(qiáng)制休假等規(guī)章制度,特別是主社業(yè)務(wù)量大,仍然實(shí)行復(fù)核制操作方式,在辦理對(duì)公業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時(shí),占用了較多的時(shí)間,超成了客戶等候時(shí)間較長(zhǎng)。
(五)信貸方面存在的問題:一是貸后檢查不及時(shí)或檢查內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、格式化;二是在辦理業(yè)務(wù)是存在未通過聯(lián)往及時(shí)核對(duì)身份證信息;三是信貸人員的借款借據(jù)存在交接不規(guī)范等。
(六)其它方面:如紀(jì)律性還不是很強(qiáng),集中開會(huì)時(shí)存在員工不穿工作服、手機(jī)未關(guān)閉或調(diào)到震動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生雖然比以前有所提高,但依然存在打掃不徹底等。
通過對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析:一是業(yè)務(wù)量確實(shí)增大,但員工配置不足,上班時(shí)間精神高度集中,超成精神疲勞;二是個(gè)別員工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高且認(rèn)識(shí)存在一定的偏差,防范意識(shí)尚待加強(qiáng)。
今后,我社將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工的政治思想教育,深入持續(xù)開展合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng),將合規(guī)文化建設(shè)工作貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中,加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全社員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期組織全社員工集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)sc6000系統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊(cè)、信貸管理文件等各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保員工更加熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、確保合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗,落到實(shí)處,確保全社員工在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)對(duì)員工的金融政策、法律制度,財(cái)經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,加強(qiáng)對(duì)“九種人”實(shí)行不定期排查,同時(shí)對(duì)重要崗位人員及“九種人”定期實(shí)行交心談心,幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高員工對(duì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高合規(guī)操作意識(shí),消除麻痹思想,使大家真正認(rèn)識(shí)到“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值、合規(guī)保障發(fā)展”的重要性。
(三)積極組織全社員工以操作風(fēng)險(xiǎn)防控為主題進(jìn)行討論,就操作風(fēng)險(xiǎn)防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******加強(qiáng)社會(huì)信用體系的重要論述,全面落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府工作部署,加大力度全面推進(jìn)“誠(chéng)信湟源”建設(shè)。剛才,楊啟成局長(zhǎng)總結(jié)了我縣社會(huì)信用體系建設(shè)情況,客觀分析了存在的問題,明確了今后的工作任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再講四點(diǎn)意見:
誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。******多次作出指示批示,形成一系列重要論述。李克強(qiáng)總理連續(xù)三年在“放管服”電視電話會(huì)議上部署社會(huì)信用體系建設(shè)工作,對(duì)建立紅黑名單制度、聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度、信用承諾制度,支撐“放管服”改革提出明確要求。省委十三屆四次***作出“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要“加快建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),建立完善覆蓋全省信用體系平臺(tái),強(qiáng)化跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制”。我們要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨***、國(guó)務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,深入推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),為實(shí)施“一優(yōu)兩高”營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的重要論述。黨的十八大以來,******對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)作出了系列重要指示批示,從全面加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒,推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、司法公信建設(shè)、國(guó)際交往誠(chéng)信建設(shè)等方面分別作了重要論述。在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“要推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí);要健全環(huán)保信用評(píng)價(jià),信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度?!痹?**深改組會(huì)議上多次提出要求,強(qiáng)調(diào)“要建立和完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),推動(dòng)信用信息公開和共享,充分運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制,形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制和社會(huì)風(fēng)尚”“要加大對(duì)各級(jí)政府和公務(wù)員失信行為懲處力度,將危害群眾利益、損害市場(chǎng)公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn),發(fā)揮政務(wù)誠(chéng)信對(duì)其他社會(huì)主體誠(chéng)信建設(shè)的重要表率和導(dǎo)向作用”“要將信用建設(shè)納入環(huán)保、電子商務(wù)等人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和發(fā)展中”“要以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群為突破口,推動(dòng)建立各地區(qū)各行業(yè)個(gè)人誠(chéng)信記錄,強(qiáng)化應(yīng)用,獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng),使守信者受益,失信者受限;要加快推動(dòng)對(duì)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒建設(shè),提升司法公信力,推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建沒?!?***********的一系列重要論述,構(gòu)成了系統(tǒng)科學(xué)的誠(chéng)信理論體系,是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組成部分,為全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握核心要義,深入抓好貫徹落實(shí)。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重大意義。社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分。黨的十八大以來,黨***、國(guó)務(wù)院作出一系列決策部署,國(guó)務(wù)院印發(fā)(社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,配套出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建沒的重大意義。一是社會(huì)信用體系建設(shè)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要手段。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)是信用環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),有利于降低市場(chǎng)交易成本,有利于提高資源配置效率,有利于維護(hù)市場(chǎng)健康秩序。完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,必須建立健全社會(huì)信用體系,打造良好的市場(chǎng)信用環(huán)境,讓“信用”成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)樁”。二是社會(huì)信用體系建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的迫切要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,利益主體更加多元化,各種社會(huì)矛盾凸顯,社會(huì)組織形式及管理方式發(fā)生深刻變化。建設(shè)社會(huì)信用體系,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,有助于增進(jìn)社會(huì)成員相互信任,降低社會(huì)治理成本。構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,支撐“放管服”改革,有助于通過聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制增加違法經(jīng)營(yíng)者的失信成本,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。健全信用監(jiān)管,發(fā)揮行業(yè)和社會(huì)監(jiān)督作用,有助于加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三是社會(huì)信用體系建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀和提升社會(huì)文明的重要舉措。誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。對(duì)個(gè)人而言,誠(chéng)信是高尚品德;對(duì)企業(yè)而言,誠(chéng)信是黃金資產(chǎn);對(duì)社會(huì)而言,誠(chéng)信是公序良俗;對(duì)國(guó)家而言,誠(chéng)信是重要軟實(shí)力。一個(gè)文明的社會(huì),必然是一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì)。各部門要深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,把加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)擺在更加重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持政府引導(dǎo)推動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用并重,健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,努力形成社會(huì)信用體系建設(shè)合力。
(三)準(zhǔn)確把握加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑。社會(huì)信用體系建設(shè)內(nèi)容極其豐富。各部門要認(rèn)真研究,全面落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府出臺(tái)的政策文件,準(zhǔn)確把握社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑,與國(guó)家同步抓好“五個(gè)建設(shè)”,打好抓落實(shí)的組合拳。一要加強(qiáng)核心機(jī)制建設(shè)。緊跟國(guó)家步伐,加快建設(shè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制、信用信息共享機(jī)制、信用立法機(jī)制、信用修復(fù)機(jī)制、信息評(píng)價(jià)公示機(jī)制等核心機(jī)制。二要加強(qiáng)信用基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、信用信息共享平臺(tái),加快建立信用評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)信用監(jiān)測(cè)預(yù)警與評(píng)價(jià)評(píng)級(jí),積極開展信用服務(wù)。三要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。目前,國(guó)家層面《社會(huì)信用法》已形成專家建議稿并列入國(guó)家社會(huì)主義核心價(jià)值觀立法修法規(guī)劃,《公共信用信息管理?xiàng)l例》《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼管理辦法》已形成初稿并按程序征求意見。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委累計(jì)發(fā)布41項(xiàng)社會(huì)信用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家發(fā)改委編制發(fā)布了6項(xiàng)公共信用信息共享平臺(tái)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。各部門要主動(dòng)跟進(jìn),學(xué)深學(xué)透國(guó)家法規(guī)政策,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定貫徹實(shí)施方案和相關(guān)配套文件,加快信用法規(guī)制度建設(shè)。四要加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)。誠(chéng)信文化是社會(huì)信用體系建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳、信用教育、信用研究,倡導(dǎo)誠(chéng)信道德規(guī)范和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約精神,努力形成崇尚誠(chéng)信、履約踐諾的社會(huì)風(fēng)尚。五要加強(qiáng)組織力量建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)家、省市部署要求,健全組織機(jī)制,形成工作制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,加快信用專業(yè)人才培養(yǎng),培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮各類社會(huì)組織在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)中的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,形成良好的工作格局。
綜合來看,我縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作與大通、湟中比較還有許多不足之處,一些部門“不重視、不作為、不落實(shí)、不到位”的問題依然存在。各部門要從大局出發(fā),加快解決以下主要問題:
(一)加快解決思想上存在的“三種偏差”。有的部門信用意識(shí)淡薄,對(duì)相關(guān)政策文件不研究、不安排、不落實(shí),還存在與已無關(guān)的思想;有的對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,不知信用工作“是什么、干什么、怎么干”,認(rèn)為信用體系建設(shè)徒增工作負(fù)擔(dān),沒有實(shí)際意義;有的認(rèn)為本部門履職過程中產(chǎn)生的信用信息就是本部門的資源,不愿拿出來共享。這三種偏差,嚴(yán)重影響了我縣信用建設(shè)工作的推進(jìn),各部門要堅(jiān)決糾正。
(二)切實(shí)解決工作上存在的“三個(gè)滯后”。主要表現(xiàn)為信息記錄、歸集共享、應(yīng)用推廣三個(gè)方面。我縣大部分單位信用記錄還存在不規(guī)范、不全面、不及時(shí)的問題,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺項(xiàng)、信息內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高;有的部門信用信息不歸集、不報(bào)送、不更新,形成了信息孤島和信息壁壘,信息資源共享工作嚴(yán)重滯后;部分行業(yè)領(lǐng)域信用應(yīng)用意識(shí)淡薄、應(yīng)用機(jī)制不健全,信用狀況查詢、信用結(jié)果使用尚未形成。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看習(xí)慣,應(yīng)用范圍不廣,各部門要加快建立健全信用信息共享目錄及動(dòng)態(tài)更新長(zhǎng)效機(jī)制。各部門在行政管理、公共服務(wù)過程中形成的信用信息都屬于政務(wù)信息,只要法律法規(guī)沒有明令禁上,只要不涉及個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密、國(guó)家秘密的信用信息都要及時(shí)歸集到信用平臺(tái)。
(三)切實(shí)解決措施上存在的“三個(gè)不到位”。主要表現(xiàn)在聯(lián)合獎(jiǎng)懲、典型案例共享、督導(dǎo)考核三個(gè)方面。全部單位聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄未簽暑,“紅票名單”制度尚未制定,“紅黑名單”信息反饋不及時(shí)、應(yīng)用不充分,特別是對(duì)違法失信行為界定不清,將一般的行政處罰視同“黑名單”一概而論,信用修復(fù)、“黑名單”退出機(jī)制不健全,聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用領(lǐng)域不廣、功效尚未充分發(fā)揮;在行政管理過程特別是事中事后監(jiān)管中沒有開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用,未形成或未按照相關(guān)要求報(bào)送典型案例,聯(lián)合獎(jiǎng)懲的激勵(lì)帶動(dòng)、懲戒威懾社會(huì)效應(yīng)尚未形成;各部門承擔(dān)的分工事項(xiàng)進(jìn)展如何、效果怎樣,沒有及時(shí)督查反饋,過程性動(dòng)態(tài)督導(dǎo)考核機(jī)制尚未建立。以上這些問題,各部門必須高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
三、對(duì)標(biāo)要求,突出抓好全縣社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用休系建設(shè)。政務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域,重點(diǎn)要加強(qiáng)信用記錄、試點(diǎn)示范、督查考評(píng)建設(shè),切實(shí)提升政府及公務(wù)員在社會(huì)管理中的信用水平及在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履約踐諾的能力。今年要在繼續(xù)加大政務(wù)失信領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的同時(shí),建立覆蓋全縣黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員誠(chéng)信檔案。商務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域,重點(diǎn)要抓好實(shí)名認(rèn)證、事前信用承諾、產(chǎn)品信息源、網(wǎng)絡(luò)交易評(píng)價(jià),同時(shí)要強(qiáng)化信息共享、協(xié)同監(jiān)管。社會(huì)誠(chéng)信領(lǐng)域,重點(diǎn)要通過推廣實(shí)名登記制度,采取典型引導(dǎo)、信用記錄、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等手段,切實(shí)增強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信意識(shí),促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。司法公信領(lǐng)域,重點(diǎn)要加強(qiáng)法院公信建設(shè)、檢察公信建設(shè)、公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)、司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)、司法執(zhí)法和從業(yè)人員信用建設(shè),樹立司法權(quán)威,維護(hù)社會(huì)公平正義。
(二)加強(qiáng)信息歸集共享。信用平臺(tái)是信用信息共享交換的總平臺(tái)、主平臺(tái),各部門、各行業(yè)(領(lǐng)域)的信用信息化系統(tǒng)、平臺(tái)是子系統(tǒng)、子平臺(tái)。各類信用信息首先要?dú)w集上報(bào)到省信用平臺(tái),推進(jìn)信息資源在全省范圍內(nèi)共享。當(dāng)前,我縣信用信息歸集仍然存在多頭報(bào)送、重復(fù)報(bào)送的問題,既增加了部門信息報(bào)送的壓力,也違背了“一數(shù)一源、一源多用”的數(shù)據(jù)共享交換原則。各部門要從大局出發(fā),盡快理順信息歸集共享機(jī)制,暢通信息歸集共享渠道,確保信用信息通過省信用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)及時(shí)歸集和有效共享。
(三)加強(qiáng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制是社會(huì)信用體系建設(shè)最關(guān)鍵、最有效、最管用的機(jī)制。各部門務(wù)必要高度重視,抓緊研究“紅黑名單”管理制度,建立“紅黑名單”進(jìn)入退出機(jī)制,及時(shí)認(rèn)定共享“紅黑名單”信息,規(guī)范“紅黑名單”使用行為,明確獎(jiǎng)懲措施,在各行業(yè)(領(lǐng)域)廣泛開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用,及時(shí)反饋并大力宣傳誠(chéng)實(shí)守信和違法失信典型案例,營(yíng)造讓“守信者一路綠燈,失信者處處受限”的社會(huì)信用環(huán)境,使守信者獲得便利優(yōu)惠,失信者付出高昂代價(jià)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。最近國(guó)家信息中心通過大數(shù)據(jù)分析梳理出的“社會(huì)風(fēng)氣十大煩心事”,其中群眾煩心程度最高的是“誠(chéng)信缺失,詐騙滿天飛”。******對(duì)此作出重要批示,要求關(guān)注群眾的操心事、煩心事,有針對(duì)性地做工作。***文明委專門印發(fā)了《關(guān)于集中治理誠(chéng)信缺失突出問題提升全社會(huì)誠(chéng)信水平的工作方案》,圍繞19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失的問題開展集中治理。牽頭部門、配合部門要高度重視,拿出切實(shí)可行的工作舉措,全面開展專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處失信行為,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化完善全縣信用體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),明確工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,對(duì)本部門信用體系建設(shè)工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重要任務(wù)要親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)形成工作合力。信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、制度性的工作,需要政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)公眾共同推進(jìn)??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各成員單位的銜接溝通,加強(qiáng)對(duì)部門的工作指導(dǎo),及時(shí)掌握和通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決相關(guān)問題。各成員單位要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,明確信用體系建設(shè)工作責(zé)任科室和具體責(zé)任人,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查考核。要將社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),完善考核方式,切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要加大督查力度,縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同縣政府辦公室,適時(shí)對(duì)全縣各部門推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行督查。要建立工作情況通報(bào)制度,對(duì)成效突出的部門、單位和個(gè)人,要按規(guī)定給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作推進(jìn)不力的要進(jìn)行約談問責(zé)。
(四)營(yíng)造良好氛圍。要充分利用報(bào)紙、刊物、廣播、電視互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛深入宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界在日?;顒?dòng)中主動(dòng)查詢應(yīng)用信用信息,關(guān)注自身信用狀況。要對(duì)各類失信典型案例進(jìn)行剖析,在媒體上予以曝光,形成珍視信用、維護(hù)信用、踐諾守信的濃厚社會(huì)氛圍。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十三
強(qiáng)化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范我局對(duì)律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對(duì)上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行核驗(yàn),確保相關(guān)信息真實(shí)有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實(shí)將相關(guān)信息進(jìn)行錄入,便于上級(jí)部門及時(shí)公開。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務(wù)所及時(shí)更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務(wù)所均完成證照及代碼更換工作。
推進(jìn)雙公示工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度中的`執(zhí)法公示制度。指導(dǎo)全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網(wǎng)站等公開渠道全面準(zhǔn)確向社會(huì)公開行政執(zhí)法信息。完善安全應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善信用信息安全應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關(guān)工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強(qiáng)司法公信建設(shè)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,指導(dǎo)全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時(shí)向社會(huì)公開行政執(zhí)法信息。落實(shí)執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對(duì)執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強(qiáng)化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。按照《公共信用信息應(yīng)用清單》,積極示范應(yīng)用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對(duì)外簽訂的合同時(shí),凡涉及失信等負(fù)面評(píng)價(jià)企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十四
按照2020年國(guó)家和省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步做好今年全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實(shí)際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機(jī)構(gòu)。
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整更新社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員;按照省市社會(huì)信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實(shí)際,制定本年度落實(shí)方案。
二、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。
各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng),制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國(guó)()”網(wǎng)站面向社會(huì)公開,推動(dòng)在更多行政許可事項(xiàng)中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時(shí)公開相關(guān)信息,同時(shí)制定承諾書對(duì)外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作,認(rèn)真落實(shí)“城市增信專項(xiàng)行動(dòng)方案”明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定本單位具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化信用隊(duì)伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“政府引導(dǎo),社會(huì)共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營(yíng)造“獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信”的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。1.強(qiáng)化制度保障,圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和實(shí)施方案,并組織全面落實(shí)。2.落實(shí)省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,各相關(guān)科室要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)任務(wù)的通知》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類行業(yè)信用監(jiān)管。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十五
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送20××年度社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報(bào)告的通知》(歙信用辦〔20××〕1號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20××年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
提高重視,加強(qiáng)組織保障。及時(shí)召開社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署會(huì),會(huì)上傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況,并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他黨委政府班子成員為成員的社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。
為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識(shí),充分利用廣播、標(biāo)語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識(shí)、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對(duì)信用體系建設(shè)的`宣傳和引導(dǎo)力度,使廣大群眾信用意識(shí)大大增強(qiáng)。并積極開展誠(chéng)信教育,組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn),觀看失信懲戒警示教育片。
按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署,扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)政府采購(gòu)、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強(qiáng)民主決策的透明度,同時(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開工作。
按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20××年權(quán)責(zé)清單,梳理形成我鄉(xiāng)20××年版行政許可和行政處罰等信用信息事項(xiàng)目錄,并及時(shí)在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。
當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會(huì)信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會(huì)化程度都相對(duì)較低,各項(xiàng)制度、工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善,下一步,將從以下幾個(gè)方面著手開展工作:
(一)以信用文化建設(shè)為基點(diǎn),建立信用體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的誠(chéng)信觀念,強(qiáng)化征信宣傳教育,實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化,不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動(dòng)地做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制管理,不斷提高工作落實(shí)能力。
(三)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信檔案建設(shè),規(guī)范誠(chéng)信信息征集管理,完善誠(chéng)信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠(chéng)信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十六
強(qiáng)化公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育。建立以誠(chéng)信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制,嚴(yán)格公務(wù)員誠(chéng)信管理,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,將公務(wù)員誠(chéng)信作為公務(wù)員個(gè)人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠(chéng)信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中,加大公務(wù)員誠(chéng)信考評(píng),塑造“忠誠(chéng)、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
建立和完善了重大事項(xiàng)集體研究制度,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進(jìn)一步完善重大決策專家咨詢、社會(huì)討論與聽證等制度,提高決策的社會(huì)參與度和透明度。重大民生工程項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目都在確定前通過網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對(duì)市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實(shí)施與責(zé)任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個(gè)相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項(xiàng),行政處罰1982項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項(xiàng),加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十七
雖然取得一定成績(jī),但是還有很多不足之處。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進(jìn)有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺(tái)建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運(yùn)用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識(shí)薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少這方面的工作培訓(xùn),缺少學(xué)習(xí)交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強(qiáng)推進(jìn)各部門、各單位社會(huì)信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會(huì)法人信用信息系統(tǒng)平臺(tái),依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會(huì)法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號(hào)和app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。
三是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全縣社會(huì)信用體系建設(shè)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及誠(chéng)信先進(jìn)典型等情況。下半年,爭(zhēng)取組織一次“講身邊的誠(chéng)信故事”征文演講競(jìng)賽活動(dòng)。通過開展“消費(fèi)者信得過”及“百城萬店無假貨”活動(dòng),通過廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者樹立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會(huì)信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時(shí)全面宣傳社會(huì)信用建設(shè)工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會(huì)提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對(duì)社會(huì)信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語等陣地和形式,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇一
同志們:
(一)建設(shè)信用**是落實(shí)上級(jí)決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)信息公開與共享。在2022年全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會(huì)上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠(chéng)實(shí)守信的好口碑,讓誠(chéng)信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進(jìn)信用**建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循,各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解,切實(shí)落到實(shí)處。
(二)建設(shè)信用**是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會(huì)信用體系,能夠有效緩解市場(chǎng)交易中信息不對(duì)稱、地位不對(duì)等的矛盾,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前,全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”,不同市場(chǎng)主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,將為**在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
(三)建設(shè)信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。**是全國(guó)首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國(guó)魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“六連冠”。誠(chéng)信是文明的重要組成部分,每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起,講誠(chéng)信、守規(guī)矩、懂感恩,進(jìn)一步擦亮全國(guó)文明城市等“金字招牌”,推動(dòng)**闊步邁向全面小康社會(huì)。
近年來,我市誠(chéng)信建設(shè)取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)城市相比,還存在一定差距。各級(jí)各部門要凝聚共識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國(guó)前面。工作中要聚焦政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”,補(bǔ)齊平臺(tái)建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺(tái)建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報(bào),數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級(jí)各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓,按照工作任務(wù)分工,迅速行動(dòng),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單)。這項(xiàng)工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對(duì)各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺(tái)“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集;對(duì)各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務(wù)資源共享平臺(tái)定期交換至市公共信用信息平臺(tái)歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù),推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為要件,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會(huì)信用體系建設(shè)的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠(chéng)信卡”,激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級(jí)分類差別化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者無事不擾、對(duì)失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在“信用**”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾,市縣兩級(jí)行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng),以信用承諾代替證明材料,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會(huì)、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)力量參與信用建設(shè)。
(四)在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場(chǎng)占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理,提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(五)在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重,修復(fù)成本越高”的原則,對(duì)不同類別的失信主體,給予不同的修復(fù)方式,形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo),發(fā)揮“信用中國(guó)”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能,全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理,全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對(duì)一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡(jiǎn)易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案,實(shí)現(xiàn)隨申請(qǐng)、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”預(yù)警服務(wù),助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺(tái)要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠(chéng)信激勵(lì)榜”,結(jié)合道德模范評(píng)選和各行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),按批次公開發(fā)布,使社會(huì)成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)萬里行活動(dòng),廣泛開展誠(chéng)信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,使誠(chéng)信守信成為全社會(huì)的自覺追求。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,各級(jí)各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神,密切配合,真抓實(shí)干,形成推動(dòng)信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識(shí),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)工作開展情況,督促各級(jí)各部門落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),要將社會(huì)信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào),作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保證取得實(shí)效。
同志們,完善誠(chéng)信體系、建設(shè)信用**任務(wù)艱巨、意義重大。各級(jí)各部門一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措,努力打造重誠(chéng)信、講誠(chéng)信、有誠(chéng)信的**形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力!
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇二
市政府專題召開這次社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,旨在通報(bào)情況,分析問題,研究對(duì)策,以此推進(jìn)全市社會(huì)信用建設(shè)取得新進(jìn)展、迅速跟上全省加快信用建設(shè)的整體步伐。剛才,良成同志對(duì)我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了通報(bào),查找了問題,提出了具體要求,我都同意。一會(huì)兒,市發(fā)改委還要對(duì)業(yè)務(wù)人員組織培訓(xùn),希望大家結(jié)合工作、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快提高工作水平。下面,我講三個(gè)方面的意見。
??在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,信用是保障市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行的基石,是維護(hù)市場(chǎng)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,可以減少交易成本、提高交易效率,更可以促進(jìn)資金再分配、提高資金使用效率。信用交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)和完善的表現(xiàn),目前,西方國(guó)家交易方式90%都是采用信用交易。我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,建立健全社會(huì)信用體系不可或缺。
??自古以來,我們國(guó)家都把誠(chéng)信看得很重,誠(chéng)信是中國(guó)儒家思想中最核心理念之一,“人無信而不立、商無信則不達(dá)”的精神傳承,充分體現(xiàn)了中華倫理和文化價(jià)值體系中對(duì)“信用”的重視和應(yīng)用。
??黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),把社會(huì)信用體系建設(shè)擺在治國(guó)理政的重要位置。習(xí)近平總書記先后做出“對(duì)突出的誠(chéng)信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,使人不敢失信、不能失信。對(duì)見利忘義、制假售假的違法行為,要加大執(zhí)法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)”的指示。并強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。李克強(qiáng)總理在去年“放管服”改革電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制,建立起聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。去年一年當(dāng)中,國(guó)家層面就信用建設(shè)問題出臺(tái)了6個(gè)具有頂層設(shè)計(jì)意義的重大文件,可以說,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信用建設(shè)的重視程度前所未有。
??近年來,我市按照中、省的決策部署,大力推進(jìn)信用體系建設(shè),弘揚(yáng)誠(chéng)信理念,推廣先進(jìn)典型,開展專項(xiàng)整治,信用建設(shè)取得一定進(jìn)展。工商、稅務(wù)等部門率先完成信用信息的歸集整合,教育、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門向公共信用信息平臺(tái)上推送了大量的信息,石泉縣、漢濱區(qū)基本完成了縣級(jí)部門的平臺(tái)接入任務(wù)。但應(yīng)該看到,全市的信用建設(shè)水平與人民群眾期望還有差距,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng),覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)尚未形成,社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平整體偏低,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,法治觀念淡薄、社會(huì)誠(chéng)信缺失、投資環(huán)境差等問題也十分突出,嚴(yán)重影響了安康對(duì)外開放形象,甚至影響了安康加快發(fā)展的進(jìn)程。
??當(dāng)前,全市社會(huì)信用體系整體工作推進(jìn)不力,在全省滯后,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作剛剛起步,部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的信用監(jiān)管機(jī)制還沒建立起來。具體表現(xiàn)在:一是縣區(qū)政府重視程度不夠。工作沒有鋪開,流于形式,文來文往、紙上談兵現(xiàn)象嚴(yán)重。十縣區(qū)中僅漢濱區(qū)、石泉縣政府部門連接了信用信息系統(tǒng),十縣區(qū)信息推送全部為零。二是市級(jí)信息收集機(jī)制不暢,推送不全面、不及時(shí)、質(zhì)量不高、運(yùn)用少。三是縣級(jí)信用管理機(jī)構(gòu)、人員不到位。大量的具體操作人員業(yè)務(wù)不熟悉,專業(yè)水平亟待提高。
??在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)“放管服”改革的大背景下,加快信用體系建設(shè)對(duì)于優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力,提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新動(dòng)力,推進(jìn)我市“追趕超越、綠色崛起,建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)信用軟實(shí)力鑄就發(fā)展硬支撐的作用,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省的重大戰(zhàn)略決策上來,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,形成合力,補(bǔ)上欠賬,努力推動(dòng)我市社會(huì)信用體系建設(shè)再上新水平。
??推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè),要突出抓好夯實(shí)基礎(chǔ)、政府示范、發(fā)揮監(jiān)督、促進(jìn)應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
??(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化信息歸集和應(yīng)用。公共信用信息系統(tǒng)平臺(tái)這張網(wǎng),是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的核心基礎(chǔ)工程,建成這張網(wǎng),并發(fā)揮效用是各級(jí)共同的責(zé)任。目前縣級(jí)部門大部分沒有接入陜西省公共信用信息平臺(tái),各縣沒有錄入一條信用信息。這樣的工作局面和進(jìn)度,在我分管的工作領(lǐng)域是罕見的,各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度,重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作。一是市縣區(qū)有關(guān)登記管理部門要盡快做好存量主體代碼轉(zhuǎn)換及信息共享、增量主體賦碼及信息回傳工作,確保按照國(guó)務(wù)院要求,在2017年底前完成賦碼換證任務(wù),為信用信息的征集共享打好基礎(chǔ)。二是各縣區(qū)要盡快出臺(tái)縣級(jí)部門征集共享指導(dǎo)目錄,完成縣級(jí)部門在全省公共信用信息平臺(tái)的注冊(cè)手續(xù)。三是市縣區(qū)各部門盡快將本部門、本單位履行職責(zé)中掌握的自然人、法人和其他組織的信用信息向陜西省公共信用信息平臺(tái)推送,通過“信用陜西”網(wǎng)站統(tǒng)一向社會(huì)公示,做到全覆蓋、無死角。
??(二)突出政務(wù)誠(chéng)信,引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。政務(wù)誠(chéng)信是“風(fēng)向標(biāo)”,政府及公職人員以身作則講信用,才能給社會(huì)誠(chéng)信、公民誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信樹旗幟、立標(biāo)桿。村看村戶看戶,群眾看干部,有什么樣的帶頭人,就會(huì)有什么樣的社會(huì)風(fēng)氣。全市各級(jí)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化信用意識(shí),說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;簽了責(zé)任書的,重點(diǎn)工作做了承諾的,應(yīng)當(dāng)一諾千金、以身踐約,以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。
??(四)實(shí)施信息整合,彰顯個(gè)人信用價(jià)值。依托省公共信用信息平臺(tái),探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群個(gè)人信用檔案,加快推進(jìn)個(gè)人信用記錄的歸集整合和共享共用。將公安、人社、民政、教育等部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入省公共信用信息平臺(tái),依法實(shí)現(xiàn)個(gè)人身份、技術(shù)職稱、社會(huì)保障、婚姻、學(xué)歷教育等個(gè)人基本信用信息的在線核查和調(diào)用。率先在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)職稱評(píng)定、企業(yè)法定代表人資格審查、創(chuàng)業(yè)扶持、社會(huì)救助、公共服務(wù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等領(lǐng)域推廣使用個(gè)人公共信用信息報(bào)告。
??(五)落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)信用應(yīng)用。圍繞建立健全誠(chéng)信“紅名單”和嚴(yán)重失信“黑名單”管理制度,完善守信激勵(lì)和失信懲戒措施。依托信用信息平臺(tái)和“信用安康”網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域信用紅黑名單信息共享和常態(tài)化發(fā)布。對(duì)納入信用“紅名單”管理的市場(chǎng)主體,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、政府專項(xiàng)資金安排、資質(zhì)認(rèn)定和評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)等中,優(yōu)先給予政策性支持。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的居民在社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、公共醫(yī)療、公共交通、公共文化等領(lǐng)域體現(xiàn)優(yōu)惠、優(yōu)先。對(duì)嚴(yán)重失信、納入“黑名單”的社會(huì)法人或自然人,建立多部門聯(lián)合懲戒制度,共同對(duì)失信者在公共資源分配、評(píng)先評(píng)級(jí)、政府采購(gòu)、行業(yè)準(zhǔn)入等方面予以限制和懲戒,讓失信者付出慘重代價(jià)。各重點(diǎn)執(zhí)法部門要充分運(yùn)用信用信息數(shù)據(jù),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)測(cè)和預(yù)警,依據(jù)市場(chǎng)主體的信用狀況實(shí)施分類監(jiān)管,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的突出失信行為,要利用各類媒體加大失信曝光,利用重大活動(dòng)、重要節(jié)日開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)治理活動(dòng),加大失信懲治力度。
??(六)加大教育宣傳,提升社會(huì)誠(chéng)信水平。市、縣各有關(guān)部門要圍繞社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等正面典型開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),廣泛深入開展對(duì)公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、城鄉(xiāng)居民等各個(gè)層面的誠(chéng)信教育,把誠(chéng)信教育納入各類學(xué)校德育內(nèi)容,提高青少年的誠(chéng)信素養(yǎng)。一是加強(qiáng)信用建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳。市、縣政府部門要在門戶網(wǎng)站上開辟信用宣傳專欄,與本級(jí)政府網(wǎng)站、“信用安康”“信用陜西”等網(wǎng)站鏈接,構(gòu)建信用建設(shè)宣傳服務(wù)的網(wǎng)站集群,匯集發(fā)布信用信息,普及信用知識(shí),解讀政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信理念。二是加強(qiáng)誠(chéng)信典型示范工作。要結(jié)合省級(jí)文明城市創(chuàng)建,規(guī)范開展道德模范、勞動(dòng)模范、優(yōu)秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企業(yè)、消費(fèi)者信得過企業(yè)、名牌產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎(jiǎng)、誠(chéng)信會(huì)員等誠(chéng)信典型的評(píng)選工作,通過廣泛宣傳,提高社會(huì)影響力,為社會(huì)樹立誠(chéng)信榜樣。
??構(gòu)建社會(huì)信用體系,關(guān)鍵是政府部署引導(dǎo),各部門扎實(shí)收集信息并運(yùn)用,社會(huì)各方共同發(fā)力構(gòu)建。因此,各縣區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任、協(xié)同配合和督查考核等措施手段,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作務(wù)實(shí)推進(jìn)。
??一要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)力量配備。由市編委辦牽頭,深入調(diào)研,統(tǒng)籌考慮市縣區(qū)信用機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。各縣區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,落實(shí)專人管事,提高工作效率,明確信用管理機(jī)構(gòu),采取給予專項(xiàng)編制或政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式,充實(shí)配備相應(yīng)的工作力量。各縣區(qū)要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮應(yīng)有作用,明確工作職責(zé),督促抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。
??二要夯實(shí)工作責(zé)任。近期,省政府對(duì)我市下達(dá)了整改意見,明確20-年3月底前要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)部門全面接入陜西省公共信用信息平臺(tái);4月底前市、縣區(qū)部門要全面完成往期行政許可、行政處罰和榮譽(yù)類信息向省公共信用信息平臺(tái)的匯集;4月底前向市信用辦報(bào)送工作成效和至少1個(gè)守信激勵(lì)、失信懲戒典型案例。各縣區(qū)和市級(jí)各部門要按照時(shí)限要求完成工作。市發(fā)改委要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),掌握進(jìn)度,加大督促。各縣區(qū)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào),明確人員,落實(shí)責(zé)任,督促進(jìn)度,對(duì)重點(diǎn)工作要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干,確保按期按質(zhì)完成工作任務(wù)。
??三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市縣區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要切實(shí)履行好組織、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督促等職責(zé),定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決信用建設(shè)的重大問題。各相關(guān)部門要將社會(huì)信用體系建設(shè)工作和部門工作職責(zé)相結(jié)合,加強(qiáng)部門間溝通交流,密切配合,形成合力。市發(fā)改委要牽頭強(qiáng)化部門協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)信用獎(jiǎng)懲、信用信息公開共享和使用,聯(lián)合開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),形成聯(lián)動(dòng)合力。同時(shí),各級(jí)各部門在社會(huì)信用體系建設(shè)過程中要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),尤其是高新區(qū)作為縣域信用體系建設(shè)綜合試點(diǎn)區(qū),在“信用安康”建設(shè)上要走在全市前列,要發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新、提煉好的典型在全市推廣應(yīng)用,近期,要在高新區(qū)召開一個(gè)全市信用體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
??四要強(qiáng)化督查考核。為確保社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn),今年將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入部門和縣區(qū)的年度目標(biāo)責(zé)任考核。市信用辦要及時(shí)了解、督促檢查各單位、各縣區(qū)工作進(jìn)展情況,對(duì)工作成效明顯的部門予以表彰,對(duì)措施不力、工作推進(jìn)慢的部門通報(bào)批評(píng),限時(shí)督促整改。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進(jìn)信用煙臺(tái)建設(shè)的重大意義。
(一)建設(shè)信用煙臺(tái)是落實(shí)上級(jí)決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)信息公開與共享。在全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會(huì)上,劉家義書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜山東人誠(chéng)實(shí)守信的好口碑,讓誠(chéng)信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進(jìn)信用煙臺(tái)建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循,各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解,切實(shí)落到實(shí)處。
(二)建設(shè)信用煙臺(tái)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會(huì)信用體系,能夠有效緩解市場(chǎng)交易中信息不對(duì)稱、地位不對(duì)等的矛盾,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前,全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”,不同市場(chǎng)主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,將為煙臺(tái)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
(三)建設(shè)信用煙臺(tái)是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。煙臺(tái)是全國(guó)首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國(guó)魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“六連冠”。誠(chéng)信是文明的重要組成部分,每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起,講誠(chéng)信、守規(guī)矩、懂感恩,進(jìn)一步擦亮全國(guó)文明城市等“金字招牌”,推動(dòng)煙臺(tái)闊步邁向全面小康社會(huì)。
二、突出工作重點(diǎn),明確信用煙臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑。
近年來,我市誠(chéng)信建設(shè)取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)城市相比,還存在一定差距。各級(jí)各部門要凝聚共識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國(guó)前面。工作中要聚焦政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”,補(bǔ)齊平臺(tái)建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺(tái)建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報(bào),數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級(jí)各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓,按照工作任務(wù)分工,迅速行動(dòng),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單)。這項(xiàng)工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對(duì)各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺(tái)“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集;對(duì)各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務(wù)資源共享平臺(tái)定期交換至市公共信用信息平臺(tái)歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù),推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為要件,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會(huì)信用體系建設(shè)的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺(tái)銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠(chéng)信卡”,激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用煙臺(tái)”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級(jí)分類差別化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者無事不擾、對(duì)失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在“信用煙臺(tái)”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾,市縣兩級(jí)行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng),以信用承諾代替證明材料,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會(huì)、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)力量參與信用建設(shè)。
(四)在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場(chǎng)占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理,提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(五)在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重,修復(fù)成本越高”的原則,對(duì)不同類別的失信主體,給予不同的修復(fù)方式,形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo),發(fā)揮“信用中國(guó)”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能,全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理,全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對(duì)一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡(jiǎn)易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案,實(shí)現(xiàn)隨申請(qǐng)、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”預(yù)警服務(wù),助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺(tái)要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠(chéng)信激勵(lì)榜”,結(jié)合道德模范評(píng)選和各行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),按批次公開發(fā)布,使社會(huì)成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)萬里行活動(dòng),廣泛開展誠(chéng)信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,使誠(chéng)信守信成為全社會(huì)的自覺追求。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚信用煙臺(tái)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,各級(jí)各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神,密切配合,真抓實(shí)干,形成推動(dòng)信用煙臺(tái)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識(shí),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)工作開展情況,督促各級(jí)各部門落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),要將社會(huì)信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào),作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保證取得實(shí)效。
同志們,完善誠(chéng)信體系、建設(shè)信用煙臺(tái)任務(wù)艱巨、意義重大。各級(jí)各部門一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措,努力打造重誠(chéng)信、講誠(chéng)信、有誠(chéng)信的煙臺(tái)形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力!
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇四
社會(huì)信用體系建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是法治國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容,是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力的重要載體。市委、市政府對(duì)此高度重視。今年以來,全市社會(huì)信用建設(shè)工作在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和省市相關(guān)文件要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),取得了初步成效。
一、黨政高度重視,強(qiáng)化組織力度。市委市政府成立了由市委徐鋒書記任第一組長(zhǎng)、市政府黃衛(wèi)鋒市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),市各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)黨(工)委書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門辦公室。制訂下發(fā)了《啟東市社會(huì)信用體系建設(shè)工作意見》,為全面開展社會(huì)信用建設(shè)提供組織和制度保障。1月5日,作為新年第一個(gè)全市性大會(huì),市委市政府專門召開了全市社會(huì)信用建設(shè)動(dòng)員大會(huì),市委常委、政法委朱志強(qiáng)書記作了全面部署,市委徐鋒書記作了重要講話,市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì),全面啟動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)各項(xiàng)工作。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)有序有力。在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,市信用辦制定了各部門信用信息項(xiàng)目歸集方案,并組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各信用信息征集重點(diǎn)部門均高度重視,成立由一把手任組長(zhǎng)的部門信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確專、兼職聯(lián)絡(luò)員。在信用辦的具體指導(dǎo)下,各部門抓緊開展信用信息歸集工作。4月28日,市信用辦又專門召開了社會(huì)信用建設(shè)暨信用信息“雙公示”推進(jìn)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,推動(dòng)工作。目前,2013年度以來信用信息歸集工作已基本完成,共計(jì)歸集信用信息11.7萬余條。在推進(jìn)信用信息歸集工作的同時(shí),市信用辦抓緊開展社會(huì)信用體系平臺(tái)建設(shè)工作,會(huì)同市公共資源交易中心、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,反復(fù)論證比選,完成了信用信息系統(tǒng)硬件設(shè)備公開招投標(biāo)和安裝工作。6月8日,又組織召開了社會(huì)信用信息平臺(tái)需求論證會(huì),進(jìn)一步優(yōu)化、完善社會(huì)信用信息系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)。8月25日至26日,信用辦用兩天時(shí)間對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門信用工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員分批組織了信用平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)。目前,社會(huì)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)已正式建成并運(yùn)行。
三、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為扎實(shí)推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè),確保取得工作實(shí)效,市委、市政府將社會(huì)信用體系建設(shè)納入了對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門年度星級(jí)機(jī)關(guān)考核和鎮(zhèn)、園區(qū)、街道基層基礎(chǔ)杯考核范疇。考核主要圍繞健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范歸集信息、誠(chéng)信主題活動(dòng)、先進(jìn)典型培植等方面展開,促進(jìn)了信用建設(shè)工作的順利開展。
四、宣傳活動(dòng)豐富,凸現(xiàn)區(qū)域特色。市信用辦在《啟東日?qǐng)?bào)》、啟東電視臺(tái)推出了誠(chéng)信宣傳公益廣告,在行政服務(wù)中心大廳利用電子屏滾動(dòng)播放誠(chéng)信宣傳標(biāo)語,營(yíng)造輿論氛圍。通過《啟東日?qǐng)?bào)》開展“講身邊的誠(chéng)信故事”征文競(jìng)賽活動(dòng)。在人民路、和平路等主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告。在文峰大世界通過大型電子顯示屏滾動(dòng)播放失信“老賴”照片和身份信息。在市內(nèi)高速公路沿線炮臺(tái)固定設(shè)置誠(chéng)信宣傳內(nèi)容。市信用辦還組織有關(guān)部門、單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際,精心組織誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng),開展誠(chéng)信宣傳教育。聯(lián)合人民銀行在市民廣場(chǎng)開展了征信主題教育活動(dòng),普及和宣傳個(gè)人征信知識(shí)。會(huì)同市文廣新局開展了文化市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)集中宣傳活動(dòng),督促網(wǎng)吧業(yè)主文明辦網(wǎng)吧、守法搞經(jīng)營(yíng),教育學(xué)生抵制誘惑、健康上網(wǎng)。推動(dòng)市國(guó)稅局推出了a級(jí)納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證政策,讓a級(jí)信用納稅人享受政策帶來的便利,激勵(lì)企業(yè)自我管理、自我遵從,提升誠(chéng)信水平。市運(yùn)管處千分制考核駕培企業(yè)信譽(yù),并將考核結(jié)果納入全市誠(chéng)信體系,提升駕培企業(yè)信用意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)全市投資理財(cái)類及網(wǎng)絡(luò)借貸類企業(yè)監(jiān)管,開展誠(chéng)信教育,督促規(guī)范經(jīng)營(yíng),防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
一是持續(xù)優(yōu)化、完善“一網(wǎng)三庫一平臺(tái)”社會(huì)信用信息系統(tǒng)。依托自然人和社會(huì)法人信用信息系統(tǒng)平臺(tái),依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會(huì)法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用啟東網(wǎng)”,建好微信公眾號(hào),開發(fā)app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。制訂《啟東市自然人守信受益失信懲戒辦法(試行)》、《啟東市社會(huì)法人守信受益失信懲戒辦法(試行)》,加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。
三是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。在新聞宣傳上,組織市級(jí)各新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全市社會(huì)信用體系建設(shè)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及誠(chéng)信先進(jìn)典型等情況。啟東電視臺(tái)(電臺(tái))制播重點(diǎn)部門“一把手”系列誠(chéng)信訪談節(jié)目?!秵|日?qǐng)?bào)》開辟重點(diǎn)部門“一把手”談?wù)\信專欄;組織“講身邊的誠(chéng)信故事”征文競(jìng)賽活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用啟東”官網(wǎng),全方位展示我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。通過啟東市政府門戶網(wǎng)站,及時(shí)全面宣傳社會(huì)信用建設(shè)工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會(huì)提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對(duì)社會(huì)信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在人民路、花園路、江海路等主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告;在城區(qū)鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和市級(jí)機(jī)關(guān)部門通過板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語等陣地和形式,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
四是開展誠(chéng)信主題創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。開展“消費(fèi)者信得過”及“百城萬店無假貨”活動(dòng),通過廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者樹立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以信取勝”的理念。開展“信用納稅”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)“誠(chéng)信做賬、誠(chéng)信納稅”主題教育,完善納稅信用等級(jí)評(píng)定發(fā)布,落實(shí)高信用等級(jí)納稅人稅收優(yōu)先辦理激勵(lì)舉措,加強(qiáng)稅銀合作,增加合作銀行,強(qiáng)化“稅e融”貸款服務(wù)。開展“爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信法律服務(wù)工作者”主題活動(dòng),建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度,以先進(jìn)典型促進(jìn)執(zhí)業(yè)規(guī)范。開展“誠(chéng)信客運(yùn)”創(chuàng)建活動(dòng),以公交、出租車為重點(diǎn),建立客運(yùn)信用檔案,創(chuàng)建誠(chéng)信公交車、誠(chéng)信出租車。開展教育系統(tǒng)“誠(chéng)信之約”主題教育活動(dòng),培養(yǎng)中小學(xué)生的法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí),養(yǎng)成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的行為習(xí)慣。開展“價(jià)格誠(chéng)信單位”創(chuàng)建活動(dòng),真正把老百姓信得過的價(jià)格誠(chéng)信單位“篩選”出來、推介出去。開展文化市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng),倡導(dǎo)廣大群眾“堅(jiān)決抵制盜版,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。開展“十大誠(chéng)信之星、十大誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選表彰活動(dòng),通過鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門推薦產(chǎn)生誠(chéng)信之星、誠(chéng)信企業(yè)候選名單,初審后通過市新聞媒體和微信平臺(tái)等新媒體,組織公眾投票,在組織審定后,評(píng)選產(chǎn)生全市2016年度“十大誠(chéng)信之星、十大誠(chéng)信企業(yè)”,倡導(dǎo)全社會(huì)崇尚誠(chéng)信的良好風(fēng)尚,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新啟東提供良好的社會(huì)信用環(huán)境。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇五
同志們:
今天,我們專門召開全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議,主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。剛才,軍霞同志傳達(dá)了國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了我市工作開展情況,對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署;市法院、發(fā)改委、工商局、人行等單位作了專題發(fā)言,講的都很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:
信用是能夠履行諾言而取得的信任,是長(zhǎng)時(shí)間積累形成的信任和誠(chéng)信度。古語云:“言不信者,行不果”;“人而無信,不知其可也”,講的就是誠(chéng)信的重要性。
(一)誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德。在中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,誠(chéng)信既是個(gè)人修養(yǎng)和人格完善的核心要求,也是社會(huì)道德和價(jià)值追求的內(nèi)在基礎(chǔ)。孔子把“信”與“仁、義、禮、智”并列為“五常”,提出仁義是君子人格的至高境界,誠(chéng)信則是達(dá)到仁義的基本途徑;孟子將“誠(chéng)”、“信”結(jié)合在一起,提出道德修養(yǎng)論,指出“誠(chéng)者,天之道;思誠(chéng)者,人之道也”;程朱理學(xué)把誠(chéng)意正心作為個(gè)人修身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)涵,提出“誠(chéng)其意者,自修之首也”;我國(guó)歷史上也一直流傳著“商鞅變法、徙木立信”、“尾生抱柱、至死方休”等眾多關(guān)于誠(chéng)信的美談。所以,誠(chéng)信歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德,是“立身進(jìn)業(yè)之本”,我們每個(gè)人都要做到“內(nèi)誠(chéng)于心,外信于人”。
(二)誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的道德基礎(chǔ)。無論是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的國(guó)家層面價(jià)值目標(biāo),還是“自由、平等、公正、法治”?的社會(huì)層面價(jià)值取向,還是“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的公民個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則,其立足點(diǎn)都是誠(chéng)信。將“誠(chéng)信”納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系,是從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度,對(duì)社會(huì)公德、職業(yè)道德建設(shè)提出的基本要求,倡導(dǎo)和培育誠(chéng)信的核心價(jià)值觀,既是應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的重要舉措,也是通過社會(huì)倫理規(guī)范對(duì)接主流價(jià)值體系以凝聚社會(huì)共識(shí)的重要嘗試。
(三)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是自上而下的政治任務(wù)。社會(huì)信用體系建設(shè)事關(guān)核心價(jià)值觀踐行、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善、社會(huì)管理創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變,是重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要民心工程。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)都對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了明確要求,國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等系列重要文件。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人而無信,不知其可;企業(yè)無信,則難求發(fā)展;社會(huì)無信,則人人自危;政府無信,則權(quán)威不立?!?月9日,李克強(qiáng)總理在推進(jìn)全國(guó)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)上強(qiáng)調(diào),要讓信用成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)樁”,建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制,年底前建立起聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。國(guó)家有關(guān)部委已經(jīng)出臺(tái)了a級(jí)納稅人聯(lián)合激勵(lì)備忘錄,重大稅收違法案件當(dāng)事人、失信企業(yè)、違法失信上市公司、失信被執(zhí)行人、安全生產(chǎn)失信單位及責(zé)任人、環(huán)保領(lǐng)域失信生產(chǎn)單位等六個(gè)聯(lián)合懲戒備忘錄,今年年底前,將完成3個(gè)聯(lián)合激勵(lì)備忘錄、10個(gè)以上新的聯(lián)合懲戒備忘錄的目標(biāo),初步覆蓋重要行業(yè)和領(lǐng)域。所以,“以誠(chéng)為本、以信為魂”是國(guó)家對(duì)每個(gè)社會(huì)成員的要求,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì),已成為自上而下的政治任務(wù)。
(四)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。首先,建立社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì),誠(chéng)實(shí)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,規(guī)范市場(chǎng)秩序,降低交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新動(dòng)力,必須建立健全社會(huì)信用體系,打造良好的信用環(huán)境。其次,建立社會(huì)信用體系是區(qū)域發(fā)展的支撐力量。溫州等地經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)高速發(fā)展,靠的就是政府、企業(yè)、民間行業(yè)組織持續(xù)不斷加強(qiáng)信用建設(shè)。所以,誠(chéng)信是一座城市的生命,是城市精神的具體表現(xiàn),一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須樹立良好的誠(chéng)信形象、營(yíng)造良好的信用氛圍。第三,建立社會(huì)信用體系是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手。目前,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸制約,簡(jiǎn)單粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在我市調(diào)研時(shí)專門指出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)不是追求產(chǎn)能的擴(kuò)張、規(guī)模的擴(kuò)大,關(guān)鍵是要提升行業(yè)品位、改善產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造品牌信譽(yù)是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一驅(qū)動(dòng)力。第四,建立社會(huì)信用體系是招商引資的核心品牌。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)已從過去資源、區(qū)位等“硬要素”的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境、宜居環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人力環(huán)境、信用環(huán)境等“軟環(huán)境”的競(jìng)爭(zhēng),特別是信用環(huán)境等“軟資產(chǎn)”已經(jīng)成為吸引投資的核心內(nèi)容。所以,我們要從打造城市品牌、保障地方發(fā)展的高度,切實(shí)建設(shè)好、維護(hù)好濟(jì)源的信用環(huán)境。
總的來說,加快建立社會(huì)信用體系是上級(jí)的明確要求、發(fā)展的迫切需要、群眾的熱忱期盼,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)建立社會(huì)信用體系的現(xiàn)實(shí)意義,準(zhǔn)確把握社會(huì)信用體系建設(shè)總體要求,著力抓好社會(huì)信用體系建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保把各項(xiàng)工作不折不扣落實(shí)到位。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作涉及面廣、影響力大、千頭萬緒,同時(shí),我市正在申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。我們必須采取有效措施、各司其責(zé)、共同努力,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作取得新成效。剛才,軍霞同志對(duì)下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,這里,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
一要加快信用信息征集。信用信息征集是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要推動(dòng)政務(wù)信用信息建設(shè)。各級(jí)各部門,要加快建立健全本行業(yè)信用記錄,完善行業(yè)信用信息系統(tǒng),在履行市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職責(zé)過程中,讓每個(gè)社會(huì)成員的信用行為都留下真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯的信用記錄。具有行政許可和行政處罰職能的部門和組織,要將行政許可、行政處罰等信息自做出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開并同步報(bào)送市公共信用信息平臺(tái)。要探索社會(huì)信用信息建設(shè)。充分發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)的力量,引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)站、新聞媒體等社會(huì)組織和市場(chǎng)化的征信機(jī)構(gòu)依法建立市場(chǎng)主體的信用記錄,真實(shí)、全面記錄在日常監(jiān)管、服務(wù)過程中產(chǎn)生的信用信息,把各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的信用記錄收集和整合,使信用記錄不留死角、不留盲區(qū)。要拓展信用信息征集范圍。要把公民道德信息、金融領(lǐng)域信息、企業(yè)納稅信息、社保繳費(fèi)信息等納入市公共信用信息平臺(tái),盡快形成覆蓋全面的社會(huì)成員信用信息大數(shù)據(jù)資源。加大對(duì)信用信息的整理審核,確保9月底前完成2013年以來產(chǎn)生的信用信息征集工作。
二要加深信用信息應(yīng)用。信用信息應(yīng)用是信息采集的主要目的,也是信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要面向全社會(huì)提供信用信息查詢服務(wù)。加快構(gòu)建信用信息交換共享平臺(tái),大力推動(dòng)政務(wù)信用信息公開,化解“信息不對(duì)稱”難題,市公共信用信息平臺(tái)要同步具備出具信用報(bào)告、提供信用信息查詢的能力,充分發(fā)揮信用信息在加強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)中的作用,充分發(fā)揮信用信息的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。要在行政管理領(lǐng)域使用信用報(bào)告制度。全面推動(dòng)在財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo)、行政許可、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、科研管理、干部選拔任用和監(jiān)督過程中使用市公共信用信息平臺(tái)提供的信用記錄和信用報(bào)告,將核查信用信息、使用信用報(bào)告作為管理決策的必要環(huán)節(jié)。探索建立在黨員入黨、人大代表、政協(xié)委員、村級(jí)行政負(fù)責(zé)人選舉等領(lǐng)域使用信用報(bào)告制度。要加強(qiáng)信用信息在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。積極做好信用體系建設(shè)和融資工作結(jié)合融合,用良好的信用環(huán)境爭(zhēng)取更大的金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體給予更多優(yōu)惠和便利,支持有條件的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信用報(bào)告開發(fā)信用貸款產(chǎn)品、信用擔(dān)保產(chǎn)品。使用助保貸資金、土地周轉(zhuǎn)資金、互助周轉(zhuǎn)基金等,要查詢企業(yè)信用信息,確保資金高效使用。要推動(dòng)信用信息在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。將市場(chǎng)主體信用狀況作為開展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考,對(duì)不同信用等級(jí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)信用等級(jí)較高的市場(chǎng)主體減少抽查頻次,結(jié)合逐步匯集的大數(shù)據(jù)資源,探索形成以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
三要加大信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。社會(huì)信用體系建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的工作,要持之以恒地嚴(yán)格管理、執(zhí)法和獎(jiǎng)懲,尤其是要強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。要建立發(fā)起與響應(yīng)機(jī)制。明確對(duì)象范圍、細(xì)化激勵(lì)措施、規(guī)范獎(jiǎng)懲方式,定期督查落實(shí)情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,爭(zhēng)取在今年底全面建立制度完善、對(duì)象準(zhǔn)確、責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲及時(shí)、措施得力、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。要完善緩沖與動(dòng)態(tài)機(jī)制。在企業(yè)和個(gè)人被列為失信懲戒對(duì)象前,要對(duì)其進(jìn)行約談告誡,給予改正錯(cuò)誤或履行法定義務(wù)的緩沖機(jī)會(huì),對(duì)拒不配合執(zhí)行的要堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒措施;對(duì)已經(jīng)被列為聯(lián)合懲戒對(duì)象,若能及時(shí)改正錯(cuò)誤或履行法定義務(wù)的,要及時(shí)移出聯(lián)合懲戒名單;對(duì)已經(jīng)被列為聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象,經(jīng)發(fā)現(xiàn)有失信行為的,要及時(shí)移出聯(lián)合激勵(lì)名單,并依法依規(guī)追繳或收回享受的優(yōu)惠政策。要推動(dòng)全社會(huì)廣泛參與。通過制度的合理安排,營(yíng)造市場(chǎng)主體不愿失信、不敢失信、不能失信的良好氛圍。對(duì)違法失信者,要綜合運(yùn)用市場(chǎng)性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會(huì)性懲戒等手段,切實(shí)加大懲戒力度。要建立違法失信黑名單公開曝光制度和市場(chǎng)禁入制度,逐步使信用狀況成為各類準(zhǔn)入門檻的基本內(nèi)容。
四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。突出重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作,力爭(zhēng)部分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,取得突破性進(jìn)展。要突出政務(wù)誠(chéng)信。加快政府管理方式轉(zhuǎn)變,完善和健全政務(wù)信息公開和政府信用公開機(jī)制,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè),大力推行“一站式”服務(wù)、并聯(lián)審批等工作機(jī)制,為群眾提供方便、快捷、公平的政務(wù)服務(wù)。要突出行業(yè)誠(chéng)信。推進(jìn)工商管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域,在執(zhí)法公開、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用記錄、共享應(yīng)用、分級(jí)管理等方面率先探索、大膽創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化方向率先發(fā)展。要突出企業(yè)誠(chéng)信。建設(shè)誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信商貿(mào)街,開展誠(chéng)信個(gè)體工商戶評(píng)定,強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用;建立食品企業(yè)檔案,開展食品安全承諾,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,打造食品安全防火墻;做好環(huán)保信息公示、環(huán)?!昂诿麊巍焙托庞梅旨?jí)管理的銜接,推動(dòng)環(huán)境治理工作公開化;積極引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),給予誠(chéng)信企業(yè)正向激勵(lì)政策,使誠(chéng)信企業(yè)成為信用體系建設(shè)的參與者和受益者。要以重點(diǎn)領(lǐng)域的率先突破,為其他領(lǐng)域的全面推進(jìn)提供示范,以重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)成效回應(yīng)社會(huì)呼聲,增強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的信心和動(dòng)力。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,必須做到政府牽頭、社會(huì)動(dòng)員、配合到位、督查有力。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任分工,采取有力措施,加大工作力度,狠抓重點(diǎn)任務(wù)和工作措施落實(shí),確保信用體系建設(shè)取得更大成效。
一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把社會(huì)信用體系建設(shè)工作擺在突出位置,列入重要議事日程,明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織保障。政府部門要帶頭講誠(chéng)信、樹標(biāo)桿,增強(qiáng)行政公信力。市信用辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織落實(shí),及時(shí)傳達(dá)政策、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好專項(xiàng)工作的指導(dǎo)。要加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,提高社會(huì)信用體系建設(shè)人員的素質(zhì),增強(qiáng)信用體系建設(shè)的活力和動(dòng)力。
二要完善制度機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)研究信用體系建設(shè)的相關(guān)政策,積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,制定本部門、本行業(yè)落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)制度。行政管理領(lǐng)域要盡快制定公開、透明、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,金融等領(lǐng)域要積極探索以實(shí)用為導(dǎo)向的社會(huì)信用信息產(chǎn)品應(yīng)用機(jī)制,抓出特色,做成亮點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn),為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。
三要加強(qiáng)教育宣傳。各級(jí)各部門要利用自身優(yōu)勢(shì),繼續(xù)多途徑、多層面地開展宣傳,建立信用宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,培育誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍,特別是教育部門要把誠(chéng)信教育納入德育重點(diǎn),引導(dǎo)廣大青少年從小樹立誠(chéng)信意識(shí)。要及時(shí)宣傳誠(chéng)信典型,曝光失信典型,堅(jiān)持“紅黑榜”發(fā)布制度,完善“紅黑榜”發(fā)布機(jī)制,發(fā)揮好誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”的作用。要大力普及信用知識(shí),展示工作成果,提升社會(huì)認(rèn)知度,讓信用意識(shí)深入人心,形成社會(huì)重信用、人人守信用、事事查信用的良好社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)習(xí)慣,為全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作開展?fàn)I造氛圍。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市督查局要把各單位、各部門社會(huì)信用體系建設(shè)列為重點(diǎn)督查事項(xiàng),針對(duì)組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、信用宣傳、信用記錄、信息共享、信用產(chǎn)品應(yīng)用、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等方面開展專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)。市信用辦要加強(qiáng)日常指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),督促有關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)工作,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)取得明顯成效的單位表彰鼓勵(lì),對(duì)措施不得力、工作不落實(shí)的單位通報(bào)批評(píng)。
同志們,社會(huì)信用體系建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨。全市上下要以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更有效的舉措,堅(jiān)持“以誠(chéng)為本、以信為魂”,強(qiáng)力推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,打造“誠(chéng)信濟(jì)源”城市品牌,為加快“五個(gè)濟(jì)源”建設(shè)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、自律互信的良好社會(huì)信用環(huán)境!
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是我市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一年,我們要按照中、省的要求,完善工作思路,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,為建設(shè)“四個(gè)x”作出新的貢獻(xiàn)。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇七
本市社會(huì)信用體系建設(shè)自1999年在國(guó)內(nèi)率先開展探索實(shí)踐以來,一直得到黨中央、國(guó)務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠(chéng)信上海”。20xx年,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo),以信用制度建設(shè)為核心,推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制,注重頂層設(shè)計(jì)。
社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面,其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委,聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí),各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員,并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。目前,兩位副市長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議總召集人,兩位市政府副秘書長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人,聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中,本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”,聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》,在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措,共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣,并聚焦建設(shè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購(gòu)、政府誠(chéng)信與公務(wù)員誠(chéng)信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求。《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì),確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。20xx年8月29日,本市召開推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),形成基本框架。
制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國(guó)際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排,營(yíng)造和維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)的信用市場(chǎng)環(huán)境,以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來約束社會(huì)各主體,進(jìn)一步加大失信成本,強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過程中,一貫重視制度建設(shè),《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排,并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套,規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對(duì)各級(jí)行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域,圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制,信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)。
數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件。《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架,將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作,著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強(qiáng)安全管理的前提下,依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等服務(wù),為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。
在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作,同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù),平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng),涉及法人138萬個(gè)、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè),市信用平臺(tái)于20xx年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開通試運(yùn)行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運(yùn)行,面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺(tái)開通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶,形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善,推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換,保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門、金融行業(yè)和市場(chǎng)信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向,在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,以政府應(yīng)用為示范,以市場(chǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度,積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案,基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理,設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理,推動(dòng)建立“事前誠(chéng)信承諾、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度,防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù),工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長(zhǎng)寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措,在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn),并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠(chéng)信核查,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄,并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。
服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)試點(diǎn),完善信用制度安排,在建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理,并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項(xiàng);長(zhǎng)寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托,面向人才市場(chǎng)、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè),促進(jìn)行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè),是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一。《意見》明確提出,要培育市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國(guó)內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家,業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年,行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入8.32億元,同比增長(zhǎng)近7%,整體繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬份,涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠(chéng)信宣傳活動(dòng),每年舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”,每五年舉辦一次“誠(chéng)信活動(dòng)月”。20xx年“誠(chéng)信活動(dòng)月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng),逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè),20xx年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn),編寫出版《上海市公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)讀本》,并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制,共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)。
協(xié)議書。
》,聯(lián)合公示了長(zhǎng)三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單?!叭∫皇小毙庞梅?wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長(zhǎng)三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)。
倡議書。
》。
總體來看,本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開局良好,《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國(guó)務(wù)院和市委要求,形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式,在國(guó)內(nèi)保持了地位,得到國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。
二、當(dāng)前工作面臨的主要問題。
在制度層面,對(duì)公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會(huì)提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用,可能會(huì)有預(yù)料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場(chǎng)主體信用管理相對(duì)較弱,尚未形成風(fēng)氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術(shù)層面,信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫、市實(shí)有人口庫之間,需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。此外,市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面,也存在改進(jìn)空間。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
20xx年初,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系,構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心,突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應(yīng)用瓶頸,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭(zhēng)在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面,取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國(guó)家信用立法進(jìn)程,推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭(zhēng)取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè),著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺(tái)。
將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)模式,推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展,進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái),推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換,逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果,進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場(chǎng)管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范,樹立良好的市場(chǎng)形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。
推動(dòng)市場(chǎng)主體加強(qiáng)信用管理,扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果,以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,拓展應(yīng)用范圍,提升市場(chǎng)主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠(chéng)實(shí)守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果,舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”,廣泛開展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。
積極對(duì)接國(guó)家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度,進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工,不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實(shí)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用,繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè),推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力營(yíng)造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍,加快建設(shè)“誠(chéng)信上?!?。
9月2日,市政府召開了全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作調(diào)度會(huì),對(duì)前期我市信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今后的工作任務(wù)和措施作出了明確要求。
會(huì)后,我局立即召開了全局干部職工大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了王市長(zhǎng)的講話精神,并按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實(shí)施辦法(試行)》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市社會(huì)信用體系建設(shè)部門職責(zé)分工的通知》等文件要求,對(duì)我局信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,明確責(zé)任。
為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的市氣象局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)宿政辦發(fā)?20xx?171號(hào)、172號(hào)文件中要求的任務(wù)進(jìn)行層層分解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),明確專人負(fù)責(zé)信用記錄核查實(shí)施工作,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二、加強(qiáng)應(yīng)用,推進(jìn)信用核查。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴(yán)格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和施放氣球資格證發(fā)放兩項(xiàng)行政管理事項(xiàng)中推行信用核查,加強(qiáng)信用體系信用。9月5日,我局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,就信用核查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段以及核查實(shí)施的主體、核查結(jié)果的應(yīng)用等方面進(jìn)行了研究,積極構(gòu)造誠(chéng)信氛圍,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣形成。目前,《宿遷市氣象局關(guān)于在行政管理中使用信用核查的實(shí)施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對(duì)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策;對(duì)失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度。
三、自我加壓,打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)。
近年來,我局以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)形象。一是政務(wù)公開,凡是我局行政許可項(xiàng)目,均進(jìn)入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會(huì)、向行政相對(duì)人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時(shí)間,提高服務(wù)效率,便捷服務(wù)對(duì)象。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇八
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)inghou”為你整理了這篇社會(huì)信用體系建設(shè)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
begin
2020年,歷下區(qū)將“誠(chéng)信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)的總體部署,并充分發(fā)揮歷下區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“制度引領(lǐng)、應(yīng)用核心”的原則,從信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)出發(fā),加強(qiáng)信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,充分發(fā)揮寬厚里街區(qū)和解放路街道“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)作用,擦亮了“誠(chéng)信歷下”品牌,讓全區(qū)信用體系建設(shè)走在了全市前列。
(一)完善信用建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。
注重信用建設(shè)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),健全工作機(jī)制、堅(jiān)持制度引領(lǐng)、歸集信用信息、強(qiáng)化組織保障,為推進(jìn)“誠(chéng)信歷下”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.健全工作機(jī)制。2020年歷下區(qū)將“誠(chéng)信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù)。區(qū)政府組織召開信用體系建設(shè)專題座談會(huì),研究討論“誠(chéng)信歷下”建設(shè)思路。會(huì)后,區(qū)發(fā)改局立即成立工作專班,先后組織召開三次專題小組會(huì)議,邀請(qǐng)專家學(xué)者召開“誠(chéng)信歷下”建設(shè)專家論證會(huì),明確“誠(chéng)信歷下”創(chuàng)建形式及方法路徑,確定基本框架思路及重點(diǎn)工作任務(wù)。
2.完善制度建設(shè)。推進(jìn)制定歷下社會(huì)信用體系建設(shè)綱領(lǐng)性文件的出臺(tái),結(jié)合歷下區(qū)實(shí)際,廣泛征求各單位意見,研究制定了《歷下區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)文件,逐一制定歷下區(qū)制度落實(shí)文件。編制完成《歷下區(qū)公共信用信息應(yīng)用清單》,建立區(qū)公共信用信息目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,在行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招商引資、行政審批、政府采購(gòu)、榮譽(yù)稱號(hào)授予、專項(xiàng)資金安排、財(cái)政資金補(bǔ)貼等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作中,設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),制定使用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)信用報(bào)告的硬性規(guī)定。
3.加強(qiáng)信用信息歸集。按照“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度要求,堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”原則,依法全面梳理區(qū)級(jí)部門行政許可和行政處罰事項(xiàng)公示目錄。建立健全“雙公示”信息信息報(bào)送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理。統(tǒng)籌、指導(dǎo)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)送“雙公示”信用信息,通過“信用中國(guó)(山東濟(jì)南)”、政府網(wǎng)“雙公示”板塊進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。截至2020年12月31日,共上報(bào)“雙公示”信用信息146423條,其中行政許可信息143135條,行政處罰信息3288條。
4.提升隊(duì)伍水平。充分吸收第三方力量,調(diào)研、培訓(xùn)。注重“走出去”多學(xué)習(xí)、多借鑒,先后跟隨市信用辦考察團(tuán)赴威海市、榮成市,組織相關(guān)辦事處赴廣東深圳考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新信用應(yīng)用思路。充分依托濟(jì)南國(guó)合信用研究院提供智力支撐,組織歷下區(qū)信用工作培訓(xùn),切實(shí)提升全區(qū)信用工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
(二)重視信用信息創(chuàng)新應(yīng)用。
充分重視信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管、加快“信易貸”平臺(tái)推廣、開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境。
1.加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管。將信用分級(jí)分類監(jiān)管作為監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),向全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位轉(zhuǎn)發(fā)《濟(jì)南市企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法(試行)》,要求各部門熟練運(yùn)用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(山東濟(jì)南)查詢企業(yè)信用評(píng)分和等級(jí),根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊為試點(diǎn),全面梳理企業(yè)信用分級(jí)分類情況,據(jù)此采取差異化的監(jiān)管措施,守信企業(yè)提供便利,失信企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。截止2020年7月底,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊企業(yè)按照行業(yè)類別不同分為19個(gè)行業(yè),信用評(píng)級(jí)b級(jí)以上企業(yè)達(dá)107家,其中1家企業(yè)入選2020年山東省誠(chéng)信建設(shè)示范企業(yè)。
2.加快“信易貸”平臺(tái)推廣。召開全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)歷下區(qū)銀企對(duì)接會(huì),參會(huì)企業(yè)達(dá)到130余家,以信用助力企業(yè)融資。疫情期間組織解放路67家企業(yè)成功舉辦“全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用平臺(tái)”線上推介會(huì),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難。
3.開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理。為進(jìn)一步做好政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理工作,鞏固前期清理整治成果,連續(xù)三次開展政府失信自查工作。面向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道辦事處及區(qū)屬企業(yè)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理工作的通知》,圍繞四項(xiàng)可能存在的政府失信問題進(jìn)行全面自查整治,針對(duì)可能存在失信風(fēng)險(xiǎn)的問題建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄工作臺(tái)賬,一案一策,健全完善政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)監(jiān)管督導(dǎo)機(jī)制,不斷提升政府誠(chéng)信行政水平。
(三)發(fā)揮“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)。
積極推動(dòng)全市首個(gè)“信用示范試點(diǎn)街區(qū)”——寬厚里和全市首個(gè)“誠(chéng)信試點(diǎn)街道”——解放路街道誠(chéng)信建設(shè),以“雙試點(diǎn)”先行先試、探索創(chuàng)新,形成可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法,帶動(dòng)全區(qū)信用建設(shè)。
1.寬厚里打造信用可視化“誠(chéng)信金街”。通過信用可視化打造寬厚里“誠(chéng)信金街”,一方面在街區(qū)舉辦“我承諾我誠(chéng)信我文明”新時(shí)代文明實(shí)踐主題活動(dòng),在各行各業(yè)開展“誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”誠(chéng)信宣傳實(shí)踐,組織“誠(chéng)信者行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng),積極倡導(dǎo)商戶簽署《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》;另一方面為商戶設(shè)置信用二維碼,消費(fèi)者掃碼即可查詢商家的信用信息、信用承諾和信用檔案。通過信用可視化打造,增強(qiáng)公眾對(duì)商家的信用監(jiān)督,推動(dòng)商家主動(dòng)提升信用意識(shí),有效發(fā)揮示范街區(qū)帶頭作用。
2.解放路街道探索“誠(chéng)信、善治”基層治理新模式。解放路街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)誠(chéng)信建設(shè),成立“黨建+誠(chéng)信”聯(lián)盟,將誠(chéng)信涵養(yǎng)融入為民服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等基層治理領(lǐng)域,將誠(chéng)信“善治”融入到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、居民自治、駐區(qū)共建、物業(yè)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),開展豐富多樣的誠(chéng)信活動(dòng),如“防范非法集資·爭(zhēng)做誠(chéng)信市民”、“正直誠(chéng)信從我做起”等主題活動(dòng)。
(四)擦亮“誠(chéng)信歷下”品牌。
多措并舉宣傳誠(chéng)信文化,形成“儒信大講堂”“誠(chéng)信者行動(dòng)”特色誠(chéng)信文化品牌,打造“信澤歷下”等誠(chéng)信宣傳陣地,逐步形成“誠(chéng)信為榮、失信為恥”的社會(huì)氛圍。
1.開展特色誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。開展誠(chéng)信宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng),打造歷下區(qū)“儒信大講堂”“誠(chéng)信者行動(dòng)”兩大品牌?!叭逍糯笾v堂”不定期在社區(qū)內(nèi)召開,旨在依托專家學(xué)者的言傳身教,讓誠(chéng)信思想浸潤(rùn)人心,讓誠(chéng)信文化深入社區(qū),逐漸形成“人人講誠(chéng)信,事事守信用”的社會(huì)氛圍?!罢\(chéng)信者行動(dòng)”深入社區(qū)所轄范圍內(nèi)商圈、沿街店鋪,旨在倡導(dǎo)商戶店鋪誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),誠(chéng)心服務(wù),營(yíng)造街區(qū)風(fēng)清氣正的消費(fèi)環(huán)境。
2.打造誠(chéng)信宣傳陣地。在“信用濟(jì)南”網(wǎng)站開設(shè)“誠(chéng)信歷下”板塊,包含誠(chéng)信品牌建設(shè)、儒信大講堂、信用創(chuàng)新應(yīng)用等6個(gè)部分內(nèi)容,是濟(jì)南市市首個(gè)區(qū)縣板塊;開設(shè)“信澤歷下”微信平臺(tái),下設(shè)發(fā)改動(dòng)態(tài)、歷下智庫、誠(chéng)信歷下三個(gè)板塊,積極宣傳我區(qū)信用品牌創(chuàng)建成果,打造“誠(chéng)信歷下”建設(shè)宣傳窗口。
重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重要會(huì)議活動(dòng)等。
二、存在問題和困難。
(一)部分部門重視程度不夠。
按照省市縣文件要求,地方社會(huì)信用體系建設(shè)由多個(gè)部門聯(lián)合開展,而多數(shù)部門沒有真正實(shí)質(zhì)性開展這項(xiàng)工作。由于相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏專門負(fù)責(zé)人員,導(dǎo)致信用建設(shè)工作推動(dòng)難,尚處于被動(dòng)階段。
(二)缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系。
缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系,社會(huì)信用體系建設(shè)中依據(jù)的多為制度文件形式,社會(huì)信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展的法律依據(jù)不足,未形成完善的法律體系。
(三)相關(guān)信用從業(yè)人員專業(yè)能力亟需提升。
由于社會(huì)信用體系專業(yè)性強(qiáng)、牽扯面廣,且各部門從事信用工作人員多為兼職人員,對(duì)于社會(huì)信用體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí),專業(yè)能力亟需提升。
(四)信用信息應(yīng)用場(chǎng)景有待拓展。
目前公共信用信息應(yīng)用主要在政務(wù)行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用較多,對(duì)于市場(chǎng)主體的信用產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景有限,尤其是針對(duì)廣大市民主體的信用產(chǎn)品較匱乏,難以深入實(shí)施守信激勵(lì)措施。
三、2021年主要工作打算。
2021年是十四五的開局之年,歷下區(qū)將推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,以濟(jì)南市創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī),全力打造全省首個(gè)信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
國(guó)家、省、市對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的總體部署,加強(qiáng)信用信息歸集共享工作,全面實(shí)施信用承諾制,加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管,深化信用信息應(yīng)用,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化政務(wù)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),全力推廣“信易貸”平臺(tái),解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
(二)培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),創(chuàng)建山東首個(gè)信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
依托濟(jì)南中央商務(wù)區(qū),建設(shè)齊魯信用產(chǎn)業(yè)園,出臺(tái)扶持政策,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流信用機(jī)構(gòu),培育本土信用服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu),規(guī)范和引導(dǎo)商賬管理等行業(yè)發(fā)展。組織信用服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇,助力歷下區(qū)信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚。探索開展其他“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景,如“信易批”、“信易租”等,組織各類“信易+”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)信用建設(shè)正面引導(dǎo)能力。
(三)開展誠(chéng)信示范創(chuàng)建,推動(dòng)信用共建共治共享。
在
總結(jié)。
寬厚里信用示范試點(diǎn)街區(qū)和解放路誠(chéng)信街道試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“一街道一特色”的原則在轄區(qū)內(nèi)全面開展誠(chéng)信示范創(chuàng)建,如誠(chéng)信示范街道、誠(chéng)信示范社區(qū)、誠(chéng)信示范園區(qū)、誠(chéng)信示范樓宇等,形成規(guī)范化、制度化的誠(chéng)信示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過樹立典型,帶動(dòng)全區(qū)誠(chéng)信建設(shè)氛圍。將誠(chéng)信建設(shè)嵌入到基層社會(huì)治理各個(gè)環(huán)節(jié)中,創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,探索誠(chéng)信+紅領(lǐng)物業(yè)模式。
(四)開展誠(chéng)信“五進(jìn)”活動(dòng),打造特色誠(chéng)信文化。
宣傳覆蓋面,營(yíng)造良好誠(chéng)信氛圍。充分利用“信用濟(jì)南”誠(chéng)信歷下板塊、“信澤歷下”、“誠(chéng)信齊魯”及微信平臺(tái)等多種媒體手段開展誠(chéng)信宣傳推廣。繼續(xù)開展“儒信大講堂”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),將誠(chéng)信文化與社會(huì)信用緊密結(jié)合、形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”,打造歷下特色誠(chéng)信文化建設(shè)新亮點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室。
2021年1月27日。
end
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇九
根據(jù)《xx縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[2008]xx號(hào)文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實(shí)際情況,就社會(huì)信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作。
《xx縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[2008]80號(hào)文件發(fā)布后,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開全局干部職工大會(huì),宣布貫徹會(huì)議主要精神,分解落實(shí)各職能股室在社會(huì)信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,局內(nèi)還成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)改局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)xx委[2008]xx號(hào)文件精神,我們及時(shí)進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中,要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用報(bào)告,對(duì)信用等級(jí)低又有串標(biāo)、圍標(biāo)等不良記錄的企業(yè),實(shí)行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵(lì)了企業(yè)守信行為,強(qiáng)化了其信用意識(shí)。
近年來,我局以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)形象,增強(qiáng)政府行為的公信度。一是政務(wù)公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準(zhǔn)或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會(huì)、向行政相對(duì)人公開,并在網(wǎng)站接受社會(huì)監(jiān)督;二是實(shí)施限時(shí)辦結(jié)。對(duì)項(xiàng)目行政性審批、核準(zhǔn)工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,急、重事件實(shí)行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實(shí)施行政效能監(jiān)督和過錯(cuò)過失問責(zé)制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機(jī)制》和《xx縣發(fā)展和改革局績(jī)效考評(píng)方案》,兩個(gè)辦法明確規(guī)定了機(jī)關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯(cuò)的問責(zé)追究制度,對(duì)打造誠(chéng)信、高效、廉潔的機(jī)關(guān),提升政府公信度均起到了巨大的促進(jìn)和制度保障作用。機(jī)關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
長(zhǎng)期來,特別是我縣提出社會(huì)信用體系建設(shè)要求后,我局以個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)為突破口,努力提振社會(huì)誠(chéng)信度。首先是對(duì)個(gè)人加強(qiáng)誠(chéng)信教育、增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。局長(zhǎng)經(jīng)常在干職大會(huì)上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠(chéng)信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的人和事。在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會(huì)氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強(qiáng)人一籌,工作業(yè)績(jī)上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個(gè)人的信用記錄,并對(duì)誠(chéng)實(shí)信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個(gè)人經(jīng)常查詢本人的信用報(bào)告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報(bào)告。
我局社會(huì)信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:。
1、信用報(bào)告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報(bào)告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
2、社會(huì)信用體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。目前,社會(huì)信用體系建設(shè)工作還在工作初級(jí)階段,人們還沒有深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用的意義和作用,這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收入水平不無關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟(jì)及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時(shí)常發(fā)生。
3、個(gè)人信用報(bào)告查詢不便利。當(dāng)前,許多人對(duì)個(gè)人信用報(bào)告認(rèn)知度不高,不到個(gè)人去辦理相關(guān)信用消費(fèi)事宜時(shí),不知道還有個(gè)人信用報(bào)告之說,更不知如何查詢個(gè)人信用報(bào)告。而查詢的平臺(tái)、途徑的社會(huì)知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃?xì)庀M(fèi)等信息有便利、直接的查詢平臺(tái)。
今后,我局社會(huì)信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點(diǎn),在努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)、全面服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo):
各位領(lǐng)導(dǎo)!我們深知社會(huì)信用體系建設(shè)并不是一場(chǎng)畢其功于一役的“閃電戰(zhàn)”,而是一場(chǎng)需要久久為功、持續(xù)取勝的“持久戰(zhàn)”。下一步,×將以此次會(huì)議為契機(jī),深入學(xué)習(xí)×市長(zhǎng)重要講話精神,借鑒兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),再鼓干勁、再添措施,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)信用體系深化提升工作,努力形成一批可復(fù)制可推廣的信用建設(shè)成果,讓信用這張“金名片”助力×在高質(zhì)量發(fā)展的征途中越來越閃亮,為全市社會(huì)信用體系深化提升工作再立新功。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十一
xx信用社轄內(nèi)四個(gè)分社、三個(gè)儲(chǔ)蓄所及一個(gè)營(yíng)業(yè)主社和一個(gè)信貸部,現(xiàn)有在職員工36人。一直以來,xx信用社始終堅(jiān)持合規(guī)操作,將“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)從我從起”的理念貫輸?shù)絾T工的業(yè)務(wù)辦理過程中,全社年年均未發(fā)生安全責(zé)任事故、刑事案件事故。
今年5月以來,我社按威信聯(lián)發(fā)(20xx)xx6號(hào)xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《xx縣農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,開展了宣傳發(fā)動(dòng)、部署動(dòng)員,并于20xx年6月上旬以來開展了一次以規(guī)章制度執(zhí)行和柜臺(tái)操作風(fēng)險(xiǎn)為主的案件隱患的自查。在員工自查的基礎(chǔ)上,劉超與劉毅兩位主任于7月9—10日(星期六、星期日)對(duì)全社各網(wǎng)點(diǎn)的合規(guī)操作進(jìn)行了檢查,檢查面達(dá)100%。檢查內(nèi)容包括:人員管理、授權(quán)授信、貸款管理、票據(jù)業(yè)務(wù)、大額資金交易、轄內(nèi)往來、聯(lián)行往來、現(xiàn)金出納管理、sc6000綜合業(yè)務(wù)操作流程、崗位設(shè)置、銀行卡、atm機(jī)、安全保衛(wèi)工作及內(nèi)控規(guī)章制度的執(zhí)行情況等?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我社按活動(dòng)要求,成立了以社主任劉超同志為組長(zhǎng),信用社副主任、信貸組長(zhǎng)、各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為成員的xx信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作小組的工作職責(zé):及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)的指示精神;加強(qiáng)對(duì)全社合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)工作的督促和檢查;定期或不定期的召開合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)分析會(huì),學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)分析,確保合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)不流于形式。工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),深入思想發(fā)動(dòng),全面部署活動(dòng)工作目標(biāo),落實(shí)措施及要求;在會(huì)議室制作、張貼標(biāo)語;制作合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)專欄,將職工合規(guī)自檢、違規(guī)自查情況進(jìn)行張貼;指定專人對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,增強(qiáng)員工對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)持規(guī)章制度執(zhí)行情況自查和對(duì)sc6000操作流程與貸款“三項(xiàng)治理”檢查相結(jié)合,盡可能發(fā)現(xiàn)操作業(yè)務(wù)中存在的問題和漏洞,及時(shí)提出整改意見和措施,將合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)逐步引向深入。
1、開展對(duì)合規(guī)管理組織架構(gòu)是否健全、合規(guī)職責(zé)是否明確清晰、合規(guī)工作是否正常開展并在組織上得到全面保障的自查。
2、對(duì)主要業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況,重點(diǎn)是各項(xiàng)制制度執(zhí)行是否走樣,各個(gè)環(huán)節(jié)是否操作到位,監(jiān)督到位,會(huì)計(jì)對(duì)帳制度落實(shí)情況,單位銀行結(jié)算賬戶開銷戶管理,個(gè)人結(jié)算賬戶管理,銀行卡管理,大額現(xiàn)金(轉(zhuǎn)賬)交易管理,授權(quán)審批管理,票據(jù)業(yè)務(wù)及重要空白憑證管理,atm機(jī)管理和sc6000操作流程等進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看,我社各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的職工均能比較嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)出納基本制度;嚴(yán)格執(zhí)行“十六項(xiàng)基本規(guī)定”,做到了“五無”、“六相符”;均能按照sc6000操作流程辦理每一筆業(yè)務(wù),各種重空及抵押品入庫保管,各崗位能做到相互配合、相互監(jiān)督,從制度執(zhí)行上杜絕了各種隱患。
3、對(duì)貸款“三法一指引”執(zhí)行情況和貸款“三項(xiàng)治理”工作的檢查;對(duì)貸款程序合規(guī)性以及貸款手續(xù)有效性進(jìn)行了檢查。不存在逆程序辦理貸款、自批自貸、違反規(guī)定向關(guān)系人發(fā)放貸款等行為,貸款審批符合內(nèi)部授權(quán)、授信管理規(guī)定,借款合同、擔(dān)保合同印章、簽名與預(yù)留印鑒、簽名一致、有效,借款人身份證、貸款證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等貸款資料真實(shí)有效。我社一直比較注重貸后跟蹤檢查。
4、對(duì)崗位設(shè)置、工作職責(zé)邊界、安全保衛(wèi)等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查我社及轄屬各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)能夠較好地執(zhí)行農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)規(guī)章制度。
5、全社員工結(jié)合本崗位實(shí)際,認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足,并及時(shí)寫出自查報(bào)告,簽訂整改承諾責(zé)任書。
通過自查,依然找出了各網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)操作人員日常工作中存在的不足之處:
(一)部分員工在營(yíng)業(yè)室內(nèi)操作oa系統(tǒng)進(jìn)行身份核查或辦理其他查詢業(yè)務(wù)時(shí),未將sc6000系統(tǒng)退至login狀態(tài);部分網(wǎng)點(diǎn)辦公桌因年久失修,不能鎖閉,致使部分員工在離柜時(shí)錢款、印章、憑證等雖撿入抽柜保管但不能鎖閉,存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患,信用社曾多次找人維修,但不能根本解決問題。
部分員工在辦理授權(quán)業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)業(yè)務(wù)憑證審查不嚴(yán)、或根本不審核、授權(quán)時(shí)未仔細(xì)審核屏幕內(nèi)容、機(jī)械地進(jìn)行授權(quán)操作,存在一定風(fēng)險(xiǎn);柜員授權(quán)后未及時(shí)在相關(guān)憑證上簽字;按sc6000系統(tǒng)柜員權(quán)限級(jí)別設(shè)置,在平時(shí)辦理業(yè)務(wù)過程中,柜員對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了物理授權(quán),但按聯(lián)社有關(guān)文件要求,需由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及信用社主任進(jìn)行審簽的業(yè)務(wù),不能及時(shí)進(jìn)行審簽。
(二)在重要空白憑證管理上要加強(qiáng)。在以往工作中,對(duì)于從聯(lián)社領(lǐng)回的重要空白憑證,因xx信用社網(wǎng)點(diǎn)多,每次領(lǐng)回憑證種類和數(shù)量較多,未堅(jiān)持對(duì)每一類重空進(jìn)行逐份清點(diǎn)到位;網(wǎng)點(diǎn)到主社領(lǐng)取重空因網(wǎng)點(diǎn)人員偏少有時(shí)未堅(jiān)持雙人領(lǐng)?。辉趯?duì)作廢銀行卡的管理上還有待加強(qiáng)。
(三)個(gè)別員工在部分重要業(yè)務(wù)辦理時(shí)只顧先減少客戶的等候時(shí)間、而對(duì)身份核查不及時(shí);
(四)崗位設(shè)置上的不足:由于我社網(wǎng)點(diǎn)較多,事情多,人員少,無法執(zhí)行強(qiáng)制休假等規(guī)章制度,特別是主社業(yè)務(wù)量大,仍然實(shí)行復(fù)核制操作方式,在辦理對(duì)公業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時(shí),占用了較多的時(shí)間,超成了客戶等候時(shí)間較長(zhǎng)。
(五)信貸方面存在的問題:一是貸后檢查不及時(shí)或檢查內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、格式化;二是在辦理業(yè)務(wù)是存在未通過聯(lián)往及時(shí)核對(duì)身份證信息;三是信貸人員的借款借據(jù)存在交接不規(guī)范等。
(六)其它方面:如紀(jì)律性還不是很強(qiáng),集中開會(huì)時(shí)存在員工不穿工作服、手機(jī)未關(guān)閉或調(diào)到震動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生雖然比以前有所提高,但依然存在打掃不徹底等。
通過對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析:一是業(yè)務(wù)量確實(shí)增大,但員工配置不足,上班時(shí)間精神高度集中,超成精神疲勞;二是個(gè)別員工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高且認(rèn)識(shí)存在一定的偏差,防范意識(shí)尚待加強(qiáng)。
今后,我社將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工的政治思想教育,深入持續(xù)開展合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng),將合規(guī)文化建設(shè)工作貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中,加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全社員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期組織全社員工集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)sc6000系統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊(cè)、信貸管理文件等各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保員工更加熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、確保合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗,落到實(shí)處,確保全社員工在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)對(duì)員工的金融政策、法律制度,財(cái)經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,加強(qiáng)對(duì)“九種人”實(shí)行不定期排查,同時(shí)對(duì)重要崗位人員及“九種人”定期實(shí)行交心談心,幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高員工對(duì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高合規(guī)操作意識(shí),消除麻痹思想,使大家真正認(rèn)識(shí)到“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值、合規(guī)保障發(fā)展”的重要性。
(三)積極組織全社員工以操作風(fēng)險(xiǎn)防控為主題進(jìn)行討論,就操作風(fēng)險(xiǎn)防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******加強(qiáng)社會(huì)信用體系的重要論述,全面落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府工作部署,加大力度全面推進(jìn)“誠(chéng)信湟源”建設(shè)。剛才,楊啟成局長(zhǎng)總結(jié)了我縣社會(huì)信用體系建設(shè)情況,客觀分析了存在的問題,明確了今后的工作任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再講四點(diǎn)意見:
誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。******多次作出指示批示,形成一系列重要論述。李克強(qiáng)總理連續(xù)三年在“放管服”電視電話會(huì)議上部署社會(huì)信用體系建設(shè)工作,對(duì)建立紅黑名單制度、聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度、信用承諾制度,支撐“放管服”改革提出明確要求。省委十三屆四次***作出“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要“加快建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),建立完善覆蓋全省信用體系平臺(tái),強(qiáng)化跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制”。我們要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨***、國(guó)務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,深入推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),為實(shí)施“一優(yōu)兩高”營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的重要論述。黨的十八大以來,******對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)作出了系列重要指示批示,從全面加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒,推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、司法公信建設(shè)、國(guó)際交往誠(chéng)信建設(shè)等方面分別作了重要論述。在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“要推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí);要健全環(huán)保信用評(píng)價(jià),信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度?!痹?**深改組會(huì)議上多次提出要求,強(qiáng)調(diào)“要建立和完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),推動(dòng)信用信息公開和共享,充分運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制,形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制和社會(huì)風(fēng)尚”“要加大對(duì)各級(jí)政府和公務(wù)員失信行為懲處力度,將危害群眾利益、損害市場(chǎng)公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn),發(fā)揮政務(wù)誠(chéng)信對(duì)其他社會(huì)主體誠(chéng)信建設(shè)的重要表率和導(dǎo)向作用”“要將信用建設(shè)納入環(huán)保、電子商務(wù)等人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和發(fā)展中”“要以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群為突破口,推動(dòng)建立各地區(qū)各行業(yè)個(gè)人誠(chéng)信記錄,強(qiáng)化應(yīng)用,獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng),使守信者受益,失信者受限;要加快推動(dòng)對(duì)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒建設(shè),提升司法公信力,推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建沒?!?***********的一系列重要論述,構(gòu)成了系統(tǒng)科學(xué)的誠(chéng)信理論體系,是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組成部分,為全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握核心要義,深入抓好貫徹落實(shí)。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重大意義。社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分。黨的十八大以來,黨***、國(guó)務(wù)院作出一系列決策部署,國(guó)務(wù)院印發(fā)(社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,配套出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建沒的重大意義。一是社會(huì)信用體系建設(shè)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要手段。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)是信用環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),有利于降低市場(chǎng)交易成本,有利于提高資源配置效率,有利于維護(hù)市場(chǎng)健康秩序。完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,必須建立健全社會(huì)信用體系,打造良好的市場(chǎng)信用環(huán)境,讓“信用”成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)樁”。二是社會(huì)信用體系建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的迫切要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,利益主體更加多元化,各種社會(huì)矛盾凸顯,社會(huì)組織形式及管理方式發(fā)生深刻變化。建設(shè)社會(huì)信用體系,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,有助于增進(jìn)社會(huì)成員相互信任,降低社會(huì)治理成本。構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,支撐“放管服”改革,有助于通過聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制增加違法經(jīng)營(yíng)者的失信成本,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。健全信用監(jiān)管,發(fā)揮行業(yè)和社會(huì)監(jiān)督作用,有助于加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三是社會(huì)信用體系建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀和提升社會(huì)文明的重要舉措。誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。對(duì)個(gè)人而言,誠(chéng)信是高尚品德;對(duì)企業(yè)而言,誠(chéng)信是黃金資產(chǎn);對(duì)社會(huì)而言,誠(chéng)信是公序良俗;對(duì)國(guó)家而言,誠(chéng)信是重要軟實(shí)力。一個(gè)文明的社會(huì),必然是一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì)。各部門要深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,把加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)擺在更加重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持政府引導(dǎo)推動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用并重,健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,努力形成社會(huì)信用體系建設(shè)合力。
(三)準(zhǔn)確把握加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑。社會(huì)信用體系建設(shè)內(nèi)容極其豐富。各部門要認(rèn)真研究,全面落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府出臺(tái)的政策文件,準(zhǔn)確把握社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑,與國(guó)家同步抓好“五個(gè)建設(shè)”,打好抓落實(shí)的組合拳。一要加強(qiáng)核心機(jī)制建設(shè)。緊跟國(guó)家步伐,加快建設(shè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制、信用信息共享機(jī)制、信用立法機(jī)制、信用修復(fù)機(jī)制、信息評(píng)價(jià)公示機(jī)制等核心機(jī)制。二要加強(qiáng)信用基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、信用信息共享平臺(tái),加快建立信用評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)信用監(jiān)測(cè)預(yù)警與評(píng)價(jià)評(píng)級(jí),積極開展信用服務(wù)。三要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。目前,國(guó)家層面《社會(huì)信用法》已形成專家建議稿并列入國(guó)家社會(huì)主義核心價(jià)值觀立法修法規(guī)劃,《公共信用信息管理?xiàng)l例》《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼管理辦法》已形成初稿并按程序征求意見。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委累計(jì)發(fā)布41項(xiàng)社會(huì)信用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家發(fā)改委編制發(fā)布了6項(xiàng)公共信用信息共享平臺(tái)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。各部門要主動(dòng)跟進(jìn),學(xué)深學(xué)透國(guó)家法規(guī)政策,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定貫徹實(shí)施方案和相關(guān)配套文件,加快信用法規(guī)制度建設(shè)。四要加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)。誠(chéng)信文化是社會(huì)信用體系建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳、信用教育、信用研究,倡導(dǎo)誠(chéng)信道德規(guī)范和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約精神,努力形成崇尚誠(chéng)信、履約踐諾的社會(huì)風(fēng)尚。五要加強(qiáng)組織力量建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)家、省市部署要求,健全組織機(jī)制,形成工作制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,加快信用專業(yè)人才培養(yǎng),培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮各類社會(huì)組織在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)中的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,形成良好的工作格局。
綜合來看,我縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作與大通、湟中比較還有許多不足之處,一些部門“不重視、不作為、不落實(shí)、不到位”的問題依然存在。各部門要從大局出發(fā),加快解決以下主要問題:
(一)加快解決思想上存在的“三種偏差”。有的部門信用意識(shí)淡薄,對(duì)相關(guān)政策文件不研究、不安排、不落實(shí),還存在與已無關(guān)的思想;有的對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,不知信用工作“是什么、干什么、怎么干”,認(rèn)為信用體系建設(shè)徒增工作負(fù)擔(dān),沒有實(shí)際意義;有的認(rèn)為本部門履職過程中產(chǎn)生的信用信息就是本部門的資源,不愿拿出來共享。這三種偏差,嚴(yán)重影響了我縣信用建設(shè)工作的推進(jìn),各部門要堅(jiān)決糾正。
(二)切實(shí)解決工作上存在的“三個(gè)滯后”。主要表現(xiàn)為信息記錄、歸集共享、應(yīng)用推廣三個(gè)方面。我縣大部分單位信用記錄還存在不規(guī)范、不全面、不及時(shí)的問題,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺項(xiàng)、信息內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高;有的部門信用信息不歸集、不報(bào)送、不更新,形成了信息孤島和信息壁壘,信息資源共享工作嚴(yán)重滯后;部分行業(yè)領(lǐng)域信用應(yīng)用意識(shí)淡薄、應(yīng)用機(jī)制不健全,信用狀況查詢、信用結(jié)果使用尚未形成。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看習(xí)慣,應(yīng)用范圍不廣,各部門要加快建立健全信用信息共享目錄及動(dòng)態(tài)更新長(zhǎng)效機(jī)制。各部門在行政管理、公共服務(wù)過程中形成的信用信息都屬于政務(wù)信息,只要法律法規(guī)沒有明令禁上,只要不涉及個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密、國(guó)家秘密的信用信息都要及時(shí)歸集到信用平臺(tái)。
(三)切實(shí)解決措施上存在的“三個(gè)不到位”。主要表現(xiàn)在聯(lián)合獎(jiǎng)懲、典型案例共享、督導(dǎo)考核三個(gè)方面。全部單位聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄未簽暑,“紅票名單”制度尚未制定,“紅黑名單”信息反饋不及時(shí)、應(yīng)用不充分,特別是對(duì)違法失信行為界定不清,將一般的行政處罰視同“黑名單”一概而論,信用修復(fù)、“黑名單”退出機(jī)制不健全,聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用領(lǐng)域不廣、功效尚未充分發(fā)揮;在行政管理過程特別是事中事后監(jiān)管中沒有開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用,未形成或未按照相關(guān)要求報(bào)送典型案例,聯(lián)合獎(jiǎng)懲的激勵(lì)帶動(dòng)、懲戒威懾社會(huì)效應(yīng)尚未形成;各部門承擔(dān)的分工事項(xiàng)進(jìn)展如何、效果怎樣,沒有及時(shí)督查反饋,過程性動(dòng)態(tài)督導(dǎo)考核機(jī)制尚未建立。以上這些問題,各部門必須高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
三、對(duì)標(biāo)要求,突出抓好全縣社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用休系建設(shè)。政務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域,重點(diǎn)要加強(qiáng)信用記錄、試點(diǎn)示范、督查考評(píng)建設(shè),切實(shí)提升政府及公務(wù)員在社會(huì)管理中的信用水平及在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履約踐諾的能力。今年要在繼續(xù)加大政務(wù)失信領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的同時(shí),建立覆蓋全縣黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員誠(chéng)信檔案。商務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域,重點(diǎn)要抓好實(shí)名認(rèn)證、事前信用承諾、產(chǎn)品信息源、網(wǎng)絡(luò)交易評(píng)價(jià),同時(shí)要強(qiáng)化信息共享、協(xié)同監(jiān)管。社會(huì)誠(chéng)信領(lǐng)域,重點(diǎn)要通過推廣實(shí)名登記制度,采取典型引導(dǎo)、信用記錄、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等手段,切實(shí)增強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信意識(shí),促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。司法公信領(lǐng)域,重點(diǎn)要加強(qiáng)法院公信建設(shè)、檢察公信建設(shè)、公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)、司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)、司法執(zhí)法和從業(yè)人員信用建設(shè),樹立司法權(quán)威,維護(hù)社會(huì)公平正義。
(二)加強(qiáng)信息歸集共享。信用平臺(tái)是信用信息共享交換的總平臺(tái)、主平臺(tái),各部門、各行業(yè)(領(lǐng)域)的信用信息化系統(tǒng)、平臺(tái)是子系統(tǒng)、子平臺(tái)。各類信用信息首先要?dú)w集上報(bào)到省信用平臺(tái),推進(jìn)信息資源在全省范圍內(nèi)共享。當(dāng)前,我縣信用信息歸集仍然存在多頭報(bào)送、重復(fù)報(bào)送的問題,既增加了部門信息報(bào)送的壓力,也違背了“一數(shù)一源、一源多用”的數(shù)據(jù)共享交換原則。各部門要從大局出發(fā),盡快理順信息歸集共享機(jī)制,暢通信息歸集共享渠道,確保信用信息通過省信用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)及時(shí)歸集和有效共享。
(三)加強(qiáng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制是社會(huì)信用體系建設(shè)最關(guān)鍵、最有效、最管用的機(jī)制。各部門務(wù)必要高度重視,抓緊研究“紅黑名單”管理制度,建立“紅黑名單”進(jìn)入退出機(jī)制,及時(shí)認(rèn)定共享“紅黑名單”信息,規(guī)范“紅黑名單”使用行為,明確獎(jiǎng)懲措施,在各行業(yè)(領(lǐng)域)廣泛開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用,及時(shí)反饋并大力宣傳誠(chéng)實(shí)守信和違法失信典型案例,營(yíng)造讓“守信者一路綠燈,失信者處處受限”的社會(huì)信用環(huán)境,使守信者獲得便利優(yōu)惠,失信者付出高昂代價(jià)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。最近國(guó)家信息中心通過大數(shù)據(jù)分析梳理出的“社會(huì)風(fēng)氣十大煩心事”,其中群眾煩心程度最高的是“誠(chéng)信缺失,詐騙滿天飛”。******對(duì)此作出重要批示,要求關(guān)注群眾的操心事、煩心事,有針對(duì)性地做工作。***文明委專門印發(fā)了《關(guān)于集中治理誠(chéng)信缺失突出問題提升全社會(huì)誠(chéng)信水平的工作方案》,圍繞19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失的問題開展集中治理。牽頭部門、配合部門要高度重視,拿出切實(shí)可行的工作舉措,全面開展專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處失信行為,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化完善全縣信用體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),明確工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,對(duì)本部門信用體系建設(shè)工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重要任務(wù)要親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)形成工作合力。信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、制度性的工作,需要政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)公眾共同推進(jìn)??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各成員單位的銜接溝通,加強(qiáng)對(duì)部門的工作指導(dǎo),及時(shí)掌握和通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決相關(guān)問題。各成員單位要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,明確信用體系建設(shè)工作責(zé)任科室和具體責(zé)任人,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查考核。要將社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),完善考核方式,切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要加大督查力度,縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同縣政府辦公室,適時(shí)對(duì)全縣各部門推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行督查。要建立工作情況通報(bào)制度,對(duì)成效突出的部門、單位和個(gè)人,要按規(guī)定給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作推進(jìn)不力的要進(jìn)行約談問責(zé)。
(四)營(yíng)造良好氛圍。要充分利用報(bào)紙、刊物、廣播、電視互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛深入宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界在日?;顒?dòng)中主動(dòng)查詢應(yīng)用信用信息,關(guān)注自身信用狀況。要對(duì)各類失信典型案例進(jìn)行剖析,在媒體上予以曝光,形成珍視信用、維護(hù)信用、踐諾守信的濃厚社會(huì)氛圍。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十三
強(qiáng)化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范我局對(duì)律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對(duì)上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行核驗(yàn),確保相關(guān)信息真實(shí)有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實(shí)將相關(guān)信息進(jìn)行錄入,便于上級(jí)部門及時(shí)公開。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務(wù)所及時(shí)更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務(wù)所均完成證照及代碼更換工作。
推進(jìn)雙公示工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度中的`執(zhí)法公示制度。指導(dǎo)全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網(wǎng)站等公開渠道全面準(zhǔn)確向社會(huì)公開行政執(zhí)法信息。完善安全應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善信用信息安全應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關(guān)工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強(qiáng)司法公信建設(shè)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,指導(dǎo)全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時(shí)向社會(huì)公開行政執(zhí)法信息。落實(shí)執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對(duì)執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強(qiáng)化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。按照《公共信用信息應(yīng)用清單》,積極示范應(yīng)用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對(duì)外簽訂的合同時(shí),凡涉及失信等負(fù)面評(píng)價(jià)企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十四
按照2020年國(guó)家和省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步做好今年全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實(shí)際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機(jī)構(gòu)。
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整更新社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員;按照省市社會(huì)信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實(shí)際,制定本年度落實(shí)方案。
二、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。
各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng),制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國(guó)()”網(wǎng)站面向社會(huì)公開,推動(dòng)在更多行政許可事項(xiàng)中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時(shí)公開相關(guān)信息,同時(shí)制定承諾書對(duì)外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作,認(rèn)真落實(shí)“城市增信專項(xiàng)行動(dòng)方案”明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定本單位具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化信用隊(duì)伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“政府引導(dǎo),社會(huì)共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營(yíng)造“獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信”的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。1.強(qiáng)化制度保障,圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和實(shí)施方案,并組織全面落實(shí)。2.落實(shí)省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,各相關(guān)科室要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)任務(wù)的通知》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類行業(yè)信用監(jiān)管。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十五
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送20××年度社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報(bào)告的通知》(歙信用辦〔20××〕1號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20××年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
提高重視,加強(qiáng)組織保障。及時(shí)召開社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署會(huì),會(huì)上傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況,并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他黨委政府班子成員為成員的社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。
為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識(shí),充分利用廣播、標(biāo)語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識(shí)、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對(duì)信用體系建設(shè)的`宣傳和引導(dǎo)力度,使廣大群眾信用意識(shí)大大增強(qiáng)。并積極開展誠(chéng)信教育,組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn),觀看失信懲戒警示教育片。
按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署,扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)政府采購(gòu)、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強(qiáng)民主決策的透明度,同時(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開工作。
按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20××年權(quán)責(zé)清單,梳理形成我鄉(xiāng)20××年版行政許可和行政處罰等信用信息事項(xiàng)目錄,并及時(shí)在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。
當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會(huì)信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會(huì)化程度都相對(duì)較低,各項(xiàng)制度、工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善,下一步,將從以下幾個(gè)方面著手開展工作:
(一)以信用文化建設(shè)為基點(diǎn),建立信用體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的誠(chéng)信觀念,強(qiáng)化征信宣傳教育,實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化,不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動(dòng)地做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制管理,不斷提高工作落實(shí)能力。
(三)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信檔案建設(shè),規(guī)范誠(chéng)信信息征集管理,完善誠(chéng)信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠(chéng)信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十六
強(qiáng)化公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育。建立以誠(chéng)信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制,嚴(yán)格公務(wù)員誠(chéng)信管理,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,將公務(wù)員誠(chéng)信作為公務(wù)員個(gè)人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠(chéng)信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中,加大公務(wù)員誠(chéng)信考評(píng),塑造“忠誠(chéng)、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
建立和完善了重大事項(xiàng)集體研究制度,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進(jìn)一步完善重大決策專家咨詢、社會(huì)討論與聽證等制度,提高決策的社會(huì)參與度和透明度。重大民生工程項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目都在確定前通過網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對(duì)市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實(shí)施與責(zé)任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個(gè)相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項(xiàng),行政處罰1982項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項(xiàng),加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。
社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議發(fā)言稿篇十七
雖然取得一定成績(jī),但是還有很多不足之處。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進(jìn)有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺(tái)建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運(yùn)用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識(shí)薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少這方面的工作培訓(xùn),缺少學(xué)習(xí)交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強(qiáng)推進(jìn)各部門、各單位社會(huì)信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會(huì)法人信用信息系統(tǒng)平臺(tái),依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會(huì)法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號(hào)和app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。
三是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全縣社會(huì)信用體系建設(shè)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及誠(chéng)信先進(jìn)典型等情況。下半年,爭(zhēng)取組織一次“講身邊的誠(chéng)信故事”征文演講競(jìng)賽活動(dòng)。通過開展“消費(fèi)者信得過”及“百城萬店無假貨”活動(dòng),通過廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者樹立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會(huì)信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時(shí)全面宣傳社會(huì)信用建設(shè)工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會(huì)提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對(duì)社會(huì)信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語等陣地和形式,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)工作。