一個成功的方案應(yīng)該能夠適應(yīng)環(huán)境的變化，具備一定的靈活性和可調(diào)整性。方案的制定應(yīng)該明確目標(biāo)，找出問題的癥結(jié)，并制定相應(yīng)的解決策略。制定方案需要充分的信息和數(shù)據(jù)支持，以下是一些關(guān)于方案數(shù)據(jù)采集和分析的方法。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇一
我校位于歷史文化名鎮(zhèn)溱潼西隅，毗鄰風(fēng)光綺麗、碧波蕩漾的溱湖風(fēng)景區(qū)和寧靖鹽高速公路，為溱湖風(fēng)景區(qū)到溱潼古鎮(zhèn)必經(jīng)之路，加強(qiáng)校園環(huán)境的美化，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,彰顯具有地方特色的校園文化，是適應(yīng)溱潼旅游業(yè)發(fā)展的需要，是全面實(shí)施教育現(xiàn)代化的需要，也是實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體。為此，就我校校園環(huán)境和文化建設(shè)構(gòu)思如下：
總體要求：
具有濃郁的現(xiàn)代化教育氣息，融入于溱湖風(fēng)景、歷史文化名鎮(zhèn)氛圍之中，讓校園文化具有辦學(xué)特色、地方文化和奮發(fā)向上的人文精神。校園環(huán)境具有水鄉(xiāng)特色，假山、草坪、流水，力求春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠，布局合理、整潔優(yōu)美、文明優(yōu)雅。
實(shí)施內(nèi)容：
一、創(chuàng)建特色鮮明的校園文化環(huán)境。
(1)營造健康優(yōu)美的文化環(huán)境。
蘇霍姆林斯基說過：“要使學(xué)校的墻壁也說話”。學(xué)校的辦學(xué)思想、育人模式、校訓(xùn)、教風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)將以多種形式在校園內(nèi)的墻壁上呈現(xiàn)，對內(nèi)引領(lǐng)師生的教育行為，對外彰顯學(xué)校的教育品質(zhì)。根據(jù)學(xué)生的年齡特征，在教學(xué)樓學(xué)生經(jīng)過的走廊內(nèi)創(chuàng)設(shè)“文化廊”、“文化墻”，讓每期校園黑板報(bào)、教學(xué)宣傳欄、校務(wù)公開欄、團(tuán)隊(duì)宣傳欄承載著宣傳、激勵、引導(dǎo)的作用。
思想道德：用好班級小櫥窗、“紅星閃閃亮”評比欄、及時(shí)公布校園新聞、設(shè)計(jì)好宣傳牌(節(jié)水、衛(wèi)生、愛護(hù)花草等)。
文化素質(zhì)：用好雛鷹電視臺、紅領(lǐng)巾廣播站，及時(shí)更換教學(xué)動態(tài)展示欄、“《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《古鎮(zhèn)俊杰風(fēng)云榜》”等永久性的上墻，增強(qiáng)學(xué)校文化氛圍。
特色教育：布置好陳列室，校園雕塑的主題、站牌其主要內(nèi)容為：實(shí)小“發(fā)掘古鎮(zhèn)資源，開展綜合實(shí)踐活動”、科技發(fā)明、小公民道德教育的校本特色;溱小則以乒乓球、象棋等校本特色為主。
安全教育：在校園醒目處出示警示牌，張貼《中小學(xué)生安全守則》等，精心設(shè)計(jì)警示牌上溫馨的話語。
(2)優(yōu)化格調(diào)雅致的外部環(huán)境。
校園環(huán)境規(guī)劃體現(xiàn)千年古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，巧妙設(shè)計(jì)各景點(diǎn)，花草樹木布局錯落有致、疏密合理，邊邊角角考慮周詳，做到“春有花，夏有蔭，秋有果，冬有綠”。在和校園已有建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造具有水鄉(xiāng)特色的校園綠化景觀。擬用較為豐富的庭園布置形式，盡量多地創(chuàng)造綠色生態(tài)的景觀，在學(xué)校大門東側(cè)，設(shè)計(jì)假山池沼、小橋流水，以涌泉、跌水等豐富多彩的水景形式來增加校園綠地活潑明麗的風(fēng)貌，讓學(xué)生們置身于充滿美好、陽光的環(huán)境中，以達(dá)到緩解壓力，釋放身心的目的。
二、開展以人為本的校園文化活動。
1、以學(xué)生為主體的校園文化活動項(xiàng)目有：
(1)成立校園廣播站、雛鷹電視臺，充分發(fā)揮學(xué)生的能動性，讓學(xué)生自行組稿、編輯、錄音、錄像，自主完成節(jié)目錄制的全過程。
(2)成立各種校園文化“小隊(duì)伍”：如鼓號隊(duì)、舞蹈隊(duì)、蓮湘隊(duì)、校園集體舞隊(duì)等。
(3)舉辦各種文體活動：繼續(xù)舉辦一年一度的體育節(jié)、讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)、英語節(jié)、慶“六一”系列活動(包括詩歌朗誦、校園集體舞、文娛表演、演講比賽、廣播操比賽、拔河比賽、手抄報(bào)比賽、黑板報(bào)比賽等)。
2、以展示學(xué)校特色的文化活動項(xiàng)目有：“綠色成長”系列主題實(shí)踐活動、繪畫創(chuàng)作展示、科技創(chuàng)作展示、書法創(chuàng)作展示、美術(shù)工藝品展示、學(xué)生獲獎?wù)故镜?，主要在班?nèi)布置。
3、以展示教師風(fēng)采為內(nèi)容的活動主要有：
(1)開展師德建設(shè)活動。繼續(xù)開展“對學(xué)生要有愛心，對工作要有責(zé)任心，對同事要有誠心”三心活動，使全體師生員工凝心聚力。
(2)提高教師團(tuán)隊(duì)精神。在教師中創(chuàng)造性地開展一些活動，重點(diǎn)突出開展一些形式多樣的文體活動，讓師生在活動中感受到快樂，感受到溫暖。
(3)開展家校共育活動。每學(xué)期至少舉行一次“一日開放活動”“家長會”，邀請家長到學(xué)校參加聽課、評課、聽講座，使家長了解支持學(xué)校的工作，形成家校共育的合力。
三、形成科學(xué)民主的學(xué)校管理機(jī)制。
制度本身就是一種文化，因此制度形成必須由管理者和師生共同參與制訂，這樣形成的制度，將會“取之于民，用之于民”，更顯出它的優(yōu)越性，最后轉(zhuǎn)化為全體教職工主動遵守的制度。在追求共同目標(biāo)的驅(qū)動下，發(fā)揮廣大教師的積極性，參與學(xué)校管理，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，形成科學(xué)民主的學(xué)校管理機(jī)制。
1、全員參與管理。
為使學(xué)校環(huán)境和文化具有時(shí)代特色，除建筑物、綠化等永久保存外，對反映特色建設(shè)和激勵學(xué)生健康向上的校園文化不斷改進(jìn)。發(fā)揮大家的智慧，分片包管包換。
2、嚴(yán)格制度管理。
制定《綠化管理》《景觀燈管管理》等制度，加強(qiáng)對總務(wù)處的考核。對教師學(xué)生進(jìn)行安全衛(wèi)生、文明用語、行為習(xí)慣等量化考核，堅(jiān)持一月一評，一學(xué)期一總結(jié)。
四、制定切實(shí)可行的管理保障機(jī)制。
1、統(tǒng)一思想。學(xué)校把貫徹實(shí)施《校園環(huán)境和文化建設(shè)方案》納入學(xué)校主要議事日程，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)調(diào)，上下一心，齊抓共管。
2、健全機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，副校長任副組長，班子成員為組員參與抓;班級成立校園文化建設(shè)執(zhí)行小組，年級組長任組長，班主任具體抓，大隊(duì)部協(xié)助抓。
校園環(huán)境和文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)名單：
組長：錢存亞;。
副組長：徐存立、池蘭鳳、周新民。
3、培訓(xùn)隊(duì)伍。學(xué)校德育處負(fù)責(zé)培訓(xùn)班主任;班主任負(fù)責(zé)培訓(xùn)骨干學(xué)生。
4、落實(shí)專人。德育校長、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、班主任專門負(fù)責(zé)抓校園文化建設(shè)。
5、保障經(jīng)費(fèi)。加大經(jīng)費(fèi)投入，把校園環(huán)境和文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算。
校園文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全校師生長期共同的努力，更需要各處室的齊抓共管、同心協(xié)力發(fā)揮各自的功能，互相配合，形成合力，共同構(gòu)建健康向上的校園文化特色。我們的校園建設(shè),努力做好綠化、美化環(huán)境工作,努力為師生員工創(chuàng)設(shè)一個整潔舒適、競爭合作、文明向上、創(chuàng)新進(jìn)取、愉快學(xué)習(xí)、健康成長的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,營造一個“祥和、快樂、健康、幸?！钡墓ぷ鲗W(xué)習(xí)生活氛圍，進(jìn)一步提升學(xué)校辦學(xué)品位，使學(xué)校的管理水平再上新臺階，迎接省教育現(xiàn)代化的驗(yàn)收。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇二
為全面貫徹落實(shí)“__”普法規(guī)劃和決議，進(jìn)一步加強(qiáng)全市法治文化建設(shè)，加快推進(jìn)我市法治文化建設(shè)進(jìn)程，按照（1號）文件精神要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定法治文化建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以__為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)__。以“普及法律知識、弘揚(yáng)法治精神、加強(qiáng)法治文化建設(shè)、推動法治城市創(chuàng)建”為主旨，科學(xué)籌劃，整體推進(jìn)，全方位、多層次地開展法治文化建設(shè)活動。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)充分認(rèn)識到加強(qiáng)法治文化建設(shè)是全面落實(shí)“__”普法規(guī)劃的重要手段，是積極構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義法治國家和發(fā)展繁榮社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)在要求，是實(shí)施我社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)投入，確保社區(qū)法治文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
（二）完善機(jī)制、形成合力。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，積極營造加強(qiáng)法治文化建設(shè)的濃厚輿論氛圍；充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、組織群眾的作用，動員和推動全社會廣泛參與法治文化建設(shè)。
三、工作目標(biāo)
采取有效措施，加強(qiáng)社會主義法制文化建設(shè)。充分社區(qū)利用公益、公用文化設(shè)施，在流動人口聚集散地、主要巷道、交通車站等醒目位置，擺放法制宣傳板報(bào)，建設(shè)法制文化景觀。在轄區(qū)內(nèi)全面開展法制宣傳、樹立法制風(fēng)尚，努力將本社區(qū)建設(shè)成為具有濃厚法制文化氛圍的法制社區(qū)。
四、具體做法：
（一）法治文化墻：
在二巷路邊防護(hù)欄上制作一面長15米的法制文化墻。宣傳內(nèi)容有《民法》、《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》等常用法律。制作費(fèi)用（1500元）
（二）固定法治宣傳欄：
在紅山路北十二巷社區(qū)門前制作一面宣傳欄.以圖文并茂的方式，讓轄區(qū)居民隨時(shí)都能接受法律知識教育。制作費(fèi)用（4500元）
（三）法律圖書角：
建立社區(qū)“法律圖書角”將有關(guān)婚姻、繼承、工傷和醫(yī)療糾紛、合同等內(nèi)容的法律書籍，免費(fèi)向居民開放，讓更多的居民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。圖書柜費(fèi)用（1000元）購買圖書費(fèi)用（3000元）
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇三
不斷豐富廣大群眾精神文化生活，增強(qiáng)社區(qū)文化整體實(shí)力和競爭力，體現(xiàn)社區(qū)居民健康快樂的生活風(fēng)貌，推動基層文化活動建設(shè)，現(xiàn)就20__年文化活動安排提出如下方案。
一、活動宗旨
文化活動開展堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，發(fā)揮文化工作引領(lǐng)風(fēng)尚、教育黨員干部、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，提高文化軟實(shí)力，為金星社區(qū)文化建設(shè)提供有力保障，為社區(qū)活動提供文化支撐和指導(dǎo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
20__年，圍繞宣傳社會主義核心價(jià)值觀、中國夢等重要主題，積極開展各項(xiàng)文化活動，以社區(qū)綜合文化服務(wù)站為指導(dǎo)，為廣大人民群眾搭建豐富的文化展示平臺，使文化活動參與更加廣泛，形式更加多樣，內(nèi)容更加豐富，群眾更加滿意。
（一）廣泛開展宣傳文化活動。
設(shè)具有中華傳統(tǒng)文化美德的新型社區(qū)。
通過這一系列的宣傳活動提高社區(qū)居民整體文化價(jià)值觀，建設(shè)一個更加積極、快樂社區(qū)。
活動時(shí)間：1月—12月
（二）開展黨員教育活動
堅(jiān)持集體研討與個人自學(xué)相結(jié)合、研讀原文與討論交流相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作調(diào)研相結(jié)合的方式方法，采取支部會、報(bào)告會、專家輔導(dǎo)、專題研討等多種形式，進(jìn)一步調(diào)動支部黨員學(xué)習(xí)積極性，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)的理論成果，提高學(xué)習(xí)的實(shí)踐效果。全年集中學(xué)習(xí)不少于8次（每季度至少2次），中央重要會議精神隨時(shí)組織學(xué)習(xí)，組織1次專題研討，每人撰寫1篇以上有質(zhì)量的理論文章或調(diào)研報(bào)告。
活動時(shí)間：1月—12月
（三）開展市民教育活動
通過結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，不定期開展道德模范、身邊好人、最美人物等評選，開展組織市民學(xué)習(xí)時(shí)代楷模、新鄉(xiāng)賢事跡。通過設(shè)社區(qū)善行義舉榜來提高市民學(xué)習(xí)身邊好人好事的熱情，達(dá)到提高社區(qū)社會風(fēng)氣的目的。
定期開展社區(qū)防震、防災(zāi)宣傳教育，結(jié)合?？诘臍夂蛑攸c(diǎn)對臺風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害宣傳。旨在讓廣大市民提高對這一系列自然災(zāi)害的防御意識和預(yù)防能力。
活動時(shí)間：1月—12月
（四）開展節(jié)慶文化活動。廣泛開展各類重大節(jié)慶文化
活動，營造濃厚的節(jié)日文化氛圍。
1、慶五一、五四舉辦各項(xiàng)體育比賽。五一國際勞動節(jié)前夕，組織轄區(qū)單位進(jìn)行籃球友誼賽。
活動時(shí)間：4月下旬
2、慶六一“放飛夢想”文化活動。積極動員轄區(qū)學(xué)校、各幼兒園積極開展六一文化演出活動，豐富小朋友們的節(jié)日生活。
活動時(shí)間：5月下旬—6月1日
3、慶七一“我為黨旗添光彩”主題活動。各黨支部要積極組織慶七一“我為黨旗添光彩”主題活動，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。
活動時(shí)間：6月下旬、7月上旬
4、慶祝八一建軍節(jié)活動。組織深入駐轄區(qū)部隊(duì)慰問，讓部隊(duì)官兵切身感受當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姄碥娨庾R。
活動時(shí)間：7月下旬
6、迎國慶系列文化活動
廣泛動員，廣泛參與，積極組織轄區(qū)群眾踴躍參加。加強(qiáng)鄰里溝通為重點(diǎn)，鼓勵引導(dǎo)群眾積極參加健身舞隊(duì)、合唱隊(duì)、秧歌隊(duì)等社區(qū)活動。
時(shí)間安排：9月下旬
（五）開展科技普及教育活動
邀請附近院?？萍既耸块_展“重品行、樹形象、做榜樣”活動，以報(bào)告會、公益講座、志愿服務(wù)等形式在轄區(qū)范圍內(nèi)開展科技普及等活動。
通過多媒體網(wǎng)絡(luò)在社區(qū)綜合服務(wù)站開展科技普及培訓(xùn)。
（六）開展普法教育活動
與轄區(qū)派出所已經(jīng)司法單位建立日常的工作聯(lián)系，共同在轄區(qū)各單位、學(xué)校、小區(qū)等區(qū)域，以發(fā)放法律書籍、法律知識講座，街頭法律知識宣傳等形式進(jìn)行普法活動的推廣。
通過每個季度至少一次的普法教育活動，來提高轄區(qū)居民的法律意識，增進(jìn)廣大人民群眾的法律知識，增強(qiáng)廣大人民群眾知法、懂法、守法的觀念。
（七）體育健身教育
通過健全體育設(shè)備，增進(jìn)體育器材，完善體育健身場所的建設(shè)來改善社區(qū)居民的健身環(huán)境。在轄區(qū)三處街道轉(zhuǎn)角區(qū)域設(shè)定為廣場舞場所，組織聯(lián)系轄區(qū)單位進(jìn)行日常的籃球友誼賽、羽毛球友誼賽等來激發(fā)廣大社區(qū)居民參與健身的熱情和積極性。定期的邀請專業(yè)的舞蹈老師、體育學(xué)校的老師、健身教練來社區(qū)為社區(qū)居民進(jìn)行專業(yè)的健身講座，以科學(xué)理論來指導(dǎo)廣大社區(qū)居民的健身活動。，使得科學(xué)健身與快樂健身相結(jié)合。
三、具體要求
突出特色，保證質(zhì)量。要把各類文化活動與社區(qū)地域文化特色和人文環(huán)境結(jié)合起來，既注重思想性、藝術(shù)性，又注重形式的多樣化；既有群眾性，又突出時(shí)代特征，用積極向上、健康活潑的文化內(nèi)容占領(lǐng)文化陣地，真正達(dá)到凝聚人心、激發(fā)廣大人民群眾文化活力的熱情。
強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要明確專人負(fù)責(zé)文化活動宣傳，注意保留活動文字、圖片和視頻資料，及時(shí)上報(bào)活動信息，并主動邀請新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸行業(yè)“”文化建設(shè)的要求，加強(qiáng)河北高速文化建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，提升管理和服務(wù)水平，樹立行業(yè)良好社會形象，促進(jìn)高速事業(yè)又好又快發(fā)展，局黨委研究決定，下大力氣在全局范圍內(nèi)系統(tǒng)開展文化建設(shè)工作。為保證此項(xiàng)工作有效、有序開展，特制定本年度文化建設(shè)工作實(shí)施方案，作為局文化建設(shè)第一階段的指導(dǎo)性文件。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》和廳黨組有關(guān)文化建設(shè)指導(dǎo)意見，結(jié)合我局整體發(fā)展需要，把文化建設(shè)與各項(xiàng)工作相融合，使文化建設(shè)的過程成為提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，提速運(yùn)行效率，樹立行業(yè)形象的有效途徑。以文化建設(shè)帶動行業(yè)軟實(shí)力的整體提升，使河北高速文化成為引領(lǐng)全局系統(tǒng)干部職工的精神旗幟，助推事業(yè)發(fā)展的思想引擎。
二、建設(shè)動因。
(一)提煉整合的需要。
從1987年我省第一條自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理的京石高速公路破土動工開始，我省高速公路走過了20多年的發(fā)展歷程。20多年來，河北高速公路從無到有，從分布稀疏到密織成網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;20多年來，河北高速人辛勤工作，拼搏奉獻(xiàn)，用勤勞智慧的雙手、開拓創(chuàng)新的精神，在河北高速公路的發(fā)展史上，譜寫了輝煌篇章;河北高速人在實(shí)踐中積累了豐富的高速公路建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，打造了一支風(fēng)清氣正、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊(duì)伍，成為進(jìn)一步推動事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。這些財(cái)富和歷史成績值得系統(tǒng)地回顧總結(jié)，從中提煉出河北高速人的奮斗精神和文化內(nèi)核，形成統(tǒng)一的價(jià)值體系，整合河北高速人的思想意識和價(jià)值取向，凝聚智慧和力量，并使之永遠(yuǎn)傳承發(fā)揚(yáng)。
近年來，交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)不斷深入推進(jìn)，交通運(yùn)輸部“”期間印發(fā)了《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》，組織開展了行業(yè)文化建設(shè)23個課題的研究，出版了《21世紀(jì)交通文化建設(shè)研究與實(shí)踐》系列叢書，開展文化示范單位、優(yōu)秀單位評選和十百千工程等行業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐活動。省廳也多次印發(fā)指導(dǎo)意見，組織參與交通運(yùn)輸部的文化實(shí)踐活動，并以文化推進(jìn)會的形式組織行業(yè)內(nèi)的文化交流。全國各省份交通運(yùn)輸行業(yè)的文化建設(shè)工作也是百花齊放?！啊钡闹辏瑢?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的新形勢、新任務(wù)，對高速公路設(shè)施供給能力、服務(wù)保障能力、科技創(chuàng)新能力都提出了新的更高要求，局系統(tǒng)面臨著緊迫而繁重的發(fā)展任務(wù)。在這樣的環(huán)境背景下，落實(shí)省、部文化建設(shè)精神，適應(yīng)大交通的發(fā)展形勢，都要求我們要堅(jiān)定不移地開展好河北高速公路文化建設(shè)工作，從而助力河北交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展。
(三)樹立良好社會形象，打造河北高速公路品牌的需要。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路行業(yè)所發(fā)揮的作用越來越大，這就要求我們在建設(shè)、管理和服務(wù)中全面提升行業(yè)管理服務(wù)水平，最大限度地得到社會各界的認(rèn)可和支持，為公眾建立便捷高效的平臺，在窗口工作中營造功能完備、整潔美化、舒適便利的交通運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境，樹立起河北高速公路良好的社會形象，打造暢通、高效、親情的高速品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。落實(shí)這些要求都需要文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支持和有力保障。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持以人為本，全員參與的原則。以人為本是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理和行業(yè)建設(shè)最核心的理念，職工是河北高速公路文化建設(shè)的主體，要廣泛發(fā)動，全員參與，努力構(gòu)建具有牢固群眾基礎(chǔ)的河北高速公路共同的價(jià)值理念和行為規(guī)范。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)的原則。做到由易到難，由表及里，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持實(shí)用有效，促進(jìn)工作的原則。河北高速公路文化建設(shè)必須與實(shí)際工作緊密結(jié)合，以文化建設(shè)推動工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作，以工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作成效來檢驗(yàn)文化建設(shè)實(shí)際成果。
(四)堅(jiān)持發(fā)掘亮點(diǎn)，重在創(chuàng)新的原則。積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理理念和交通文化的優(yōu)秀成果，用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維對現(xiàn)有文化進(jìn)行發(fā)掘、提煉和創(chuàng)新，進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，突出行業(yè)特色，讓河北高速公路文化既有時(shí)代精神，又富行業(yè)和地域特色。
(五)堅(jiān)持河北高速公路文化建設(shè)與思想政治工作、精神文明建設(shè)相結(jié)合的原則。通過河北高速公路文化建設(shè)，提高思想政治工作的針對性和有效性，增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感召力，激勵廣大職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。通過河北高速文化建設(shè)，把開展理想信念教育和單位精神教育結(jié)合起來，把開展思想道德教育與貫徹職工崗位規(guī)范結(jié)合起來，把開展文明創(chuàng)建活動與宣傳本系統(tǒng)、本組織先進(jìn)典型結(jié)合起來，不斷提高職工整體素質(zhì)，營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取氛圍。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇五
校園文化是學(xué)校在教育教學(xué)和管理工作中表現(xiàn)出來的思維和行為模式，是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的精神底蘊(yùn)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，對辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)思路、校風(fēng)校訓(xùn)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)等內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確定位，對體現(xiàn)學(xué)校的人文精神和辦學(xué)特色，傳承與發(fā)揚(yáng)學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校核心競爭力，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
龍王廟希望小學(xué)自建設(shè)以來，各項(xiàng)工作逐步規(guī)范。我校認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，積極適應(yīng)青龍教育改革與發(fā)展的新形勢，先后在市政府和青龍教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，通過深入細(xì)致地思想教育，使廣大教師對國家的教育形勢，特別是青龍教育的走勢和學(xué)校的發(fā)展情況有了更為清醒的認(rèn)識，意識到目前要想使學(xué)校辦得更好，就必須以特色求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，明確學(xué)校辦學(xué)方向等校園文化內(nèi)涵，激勵廣大師生的積極性，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提出“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)指導(dǎo)思想的議案，決定把原來的校訓(xùn)“給我一片天空任你翱翔”改為“以特色求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展?！辈鸭艏垺⒅腥A詩教、十六星級評比作為學(xué)校的辦學(xué)特色。
二、建設(shè)項(xiàng)目。
(一)裝修：
(1)所有教室、樓道、門窗重新粉刷。
(2)重建領(lǐng)操臺，新建屏風(fēng)。
(3)修補(bǔ)校園破損之處。
(二)綠化美化：栽樹。
三、龍王廟希望小學(xué)校園環(huán)境文化具體設(shè)置總方案。
(校領(lǐng)導(dǎo)拿出設(shè)計(jì)后立即與主設(shè)計(jì)師交流布置，開動腦筋體現(xiàn)自主創(chuàng)新，布置的內(nèi)容要與學(xué)校特色緊密聯(lián)系)。
(一)裝修：
1、教室：教室全部粉刷，重新布置，要體現(xiàn)特色;門窗刷漆。更換所有班級班訓(xùn);班班設(shè)展示臺。
2、樓道：上下樓道做成文化長廊：一樓是藝術(shù)長廊，二樓是文化長廊。
3、校園整修：
(1)校園圍墻花墻以下全部磨光，繪制體育圖標(biāo)或名言警句。
(2)重修領(lǐng)操臺，用大理石鋪面。
(3)重新設(shè)計(jì)校園警示牌。
(4)修屏風(fēng)：在領(lǐng)操臺東面修屏風(fēng)，大理石刻校訓(xùn)“以特色求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展”。
(二)綠化美化：
1、在草坪內(nèi)栽風(fēng)景樹。
2、挖掉校園垂柳，栽上龍爪槐或垂榆或紫花槐。
(三)衛(wèi)生。
實(shí)行日查、周評、月小結(jié)。
四、布置原則要求：
低：站在孩子的高度看;。
晰：主題突出，層次分明，內(nèi)容顏色樣式清晰;。
序：不顯過于零亂，不畫蛇添足;。
保潔：文化布置徹底結(jié)束后，進(jìn)行徹底的保潔：
總策劃：曹春風(fēng)。
督導(dǎo)：徐鐵軍宋文奎。
成員：各班班主任及工人師傅。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇六
為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，經(jīng)研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確?；顒禹樌_展，特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長，局機(jī)關(guān)所有科隊(duì)長以及縣(市)區(qū)各大隊(duì)長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊(duì)，承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，法制大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標(biāo)準(zhǔn)著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際，抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)，每次巡查完畢后及時(shí)使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報(bào)送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報(bào)刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時(shí)立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。
7、舉報(bào)受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報(bào)受理制度》，舉報(bào)受理實(shí)行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報(bào)都應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理、辦結(jié)，并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅(jiān)持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報(bào)。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，加強(qiáng)聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時(shí)建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制，所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批，確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)出臺《全年教育培訓(xùn)計(jì)劃》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法，帶頭授課，做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則，將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考評，促使機(jī)構(gòu)和個人認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財(cái)政提供執(zhí)法配置保障，認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報(bào)受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛，每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備，保證文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求，配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào)，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)方案要求，逐項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報(bào)的工作機(jī)制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任，精心組織。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序，高效開展。
(三)注重落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動向同級黨委政府匯報(bào)，爭取政策支持，要有計(jì)劃的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機(jī)制，并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，及時(shí)向市局上報(bào)。
(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計(jì)分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報(bào)省文化廳，爭取全國推介。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。
為使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)形成新常態(tài),堅(jiān)持做到抓常、抓細(xì)、抓長，推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面、深入、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公安執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，現(xiàn)就推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化工作提出意見如下：
一、強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度。
把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定中心組年度學(xué)法計(jì)劃，每季度至少開展一次集中專題法律學(xué)習(xí)，提高法治思維和依法辦事能力，帶動全體民警積極學(xué)法用法守法。
責(zé)任部門：各級政工部門。
(二)組織開展法律知識培訓(xùn)。
制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“三個必訓(xùn)”制度，執(zhí)法民警參加專項(xiàng)培訓(xùn)不少于24課時(shí)。結(jié)合各警種工作特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓展培訓(xùn)內(nèi)容，開展分警種、分層次的針對性法律培訓(xùn)，使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據(jù)排除、正確適用強(qiáng)制措施、保障犯罪嫌疑人權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等法律具體要求。
責(zé)任部門：各級政工、法制部門。
(三)落實(shí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、民警旁聽庭審制度。
各級公安機(jī)關(guān)對發(fā)生的行政訴訟案件，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極出庭應(yīng)訴。對各縣(市)、分局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴及行政應(yīng)訴報(bào)備情況，市局將適時(shí)通報(bào)。
各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應(yīng)積極參加旁聽庭審，組織旁聽庭審情況向市局報(bào)備。
責(zé)任部門：各執(zhí)法辦案單位、法制部門。
(四)落實(shí)執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運(yùn)用，鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。
組織民警按照要求參加年度內(nèi)的公安部執(zhí)法資格等級考試，做好培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。
新錄用民警次年應(yīng)通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務(wù)類機(jī)構(gòu)、派出所負(fù)責(zé)人應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試，對未通過中級考試的，調(diào)離執(zhí)法勤務(wù)類崗位或免職;縣(市)局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)法資格的，當(dāng)年公務(wù)員考核不得評為稱職以上，不得評先評優(yōu)。
鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試，按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵。
責(zé)任部門：各級政工、法制部門。
二、完善執(zhí)法制度建設(shè)。
(五)完善執(zhí)法制度建設(shè)。
以公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際工作需要和人民群眾滿意為導(dǎo)向，不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強(qiáng)民警執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程的制定，使之具有可操作性。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(六)發(fā)揮法律顧問作用。
利用已建立的各級公安機(jī)關(guān)法律顧問工作機(jī)制，積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中，參與重大、疑難案件會診，開展法律講座、法律咨詢，代理應(yīng)訴，參加執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，研究、探討法律適用等，為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。
責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)。
三、規(guī)范執(zhí)法管理建設(shè)。
(八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”
不斷總結(jié)開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格案件審查證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件質(zhì)量，促進(jìn)整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
責(zé)任單位：各級法制、辦案部門。
8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。
各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作，針對本單位執(zhí)法實(shí)際，在推動執(zhí)法制度落實(shí)、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(九)落實(shí)執(zhí)法過程全記錄。
加強(qiáng)對執(zhí)法過程的記錄，擴(kuò)大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現(xiàn)場調(diào)解、詢問、訊問、指認(rèn)現(xiàn)場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全程錄音錄像，使執(zhí)法活動有跡可尋。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(十)規(guī)范涉案財(cái)物管理。
按照辦案與管理分離的原則，建立涉案財(cái)物保管中心(室)，配備專(兼)職管理人員，利用涉案財(cái)物管理平臺，規(guī)范涉案財(cái)物進(jìn)出、調(diào)用，確保不發(fā)生借用、挪用、調(diào)換、侵占或者損壞保管物品等問題。
責(zé)任單位：各級警務(wù)保障、執(zhí)法辦案部門。
(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。
嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，選取執(zhí)法質(zhì)量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機(jī)關(guān)和所隊(duì)積極申報(bào)創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位，實(shí)行年度評估制度，評估達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定程序呈報(bào)撤銷命名。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)。
(十二)強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。
各級公安機(jī)關(guān)每半年或適時(shí)與轄區(qū)檢法機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議，互通工作信息，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開展個案指導(dǎo)，聽取執(zhí)法工作建議，解決執(zhí)法實(shí)踐中存在的問題，提升執(zhí)法水平和能力，形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。
責(zé)任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十三)深化執(zhí)法質(zhì)量考評。
創(chuàng)新執(zhí)法考評模式，擴(kuò)展執(zhí)法質(zhì)量考評范圍，將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點(diǎn)，以考評促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機(jī)制，強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)考評職責(zé)，注重提升考評監(jiān)督質(zhì)量;加強(qiáng)對案件的日常審核把關(guān)，提高案件質(zhì)量，對審核過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督糾正。引導(dǎo)樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向，努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機(jī)制，全面提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。
責(zé)任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十四)整改執(zhí)法突出問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質(zhì)量、辦案效率、涉案財(cái)物管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題，有針對性地制定整改措施，落實(shí)整改成效。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)及執(zhí)法辦案部門。
(十五)開展重大決策事項(xiàng)合法性審查。
重大決策事項(xiàng)應(yīng)在會前交由法制部門進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制部門審查或者審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。下級公安機(jī)關(guān)法制部門作出的重大決策事項(xiàng)合法性審查意見，向上級公安機(jī)關(guān)法制部門報(bào)備。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(十六)加強(qiáng)執(zhí)法工作督查。
采取網(wǎng)上巡查與實(shí)地督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，開展執(zhí)法活動現(xiàn)場督查、重點(diǎn)執(zhí)法問題跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、督促整改。
責(zé)任部門：各級督察部門。
(十七)拓展網(wǎng)上服務(wù)。
堅(jiān)持以民意為導(dǎo)向，不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能，為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預(yù)約、受理等服務(wù);利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等信息媒介，開展網(wǎng)上輿情引導(dǎo)。
責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。
(xx)深化信息公開。
堅(jiān)持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求，及時(shí)定期更新政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺信息內(nèi)容，確保政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺內(nèi)容鮮活，依法保障當(dāng)事人知情權(quán)。
責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。
(十九)提升窗口服務(wù)。
規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為，不斷優(yōu)化便民利民服務(wù)舉措，提升執(zhí)法窗口服務(wù)質(zhì)量。開展執(zhí)法服務(wù)窗口年度評星定級活動，對排名末位服務(wù)窗口督促整改。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。
為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，經(jīng)研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確?；顒禹樌_展，特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長，局機(jī)關(guān)所有科隊(duì)長以及縣(市)區(qū)各大隊(duì)長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊(duì)，承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，法制大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標(biāo)準(zhǔn)著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際，抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)，每次巡查完畢后及時(shí)使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報(bào)送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報(bào)刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時(shí)立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。
7、舉報(bào)受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報(bào)受理制度》，舉報(bào)受理實(shí)行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報(bào)都應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理、辦結(jié)，并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅(jiān)持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報(bào)。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，加強(qiáng)聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時(shí)建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制，所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批，確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)出臺《全年教育培訓(xùn)計(jì)劃》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法，帶頭授課，做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則，將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考評，促使機(jī)構(gòu)和個人認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財(cái)政提供執(zhí)法配置保障，認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報(bào)受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛，每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備，保證文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求，配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào)，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)方案要求，逐項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報(bào)的工作機(jī)制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任，精心組織。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序，高效開展。
(三)注重落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動向同級黨委政府匯報(bào)，爭取政策支持，要有計(jì)劃的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機(jī)制，并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，及時(shí)向市局上報(bào)。
(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計(jì)分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報(bào)省文化廳，爭取全國推介。
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法治文化陣地建設(shè)工作方案篇七
永康市委、市政府：
2020年，西城街道辦事處依法行政工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大依法治國精神，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府，在加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新行政爭議化解工作方法，推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)，努力提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)轄區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。西城街道辦事處始終對依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由主任應(yīng)俊杰任組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全辦事處推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃，擬定各項(xiàng)工作制度，規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全街道依法行政工作，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、加強(qiáng)法制培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)《西城街道2020年領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)計(jì)劃》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過“金華市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”，全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)手段加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法工作，并組織機(jī)關(guān)干部和村二委干部進(jìn)行相關(guān)法律知識考試，進(jìn)一步提升全體黨員、干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座，理論中心組學(xué)法，普法骨干培訓(xùn)學(xué)法等制度，每年利用理論中心組學(xué)習(xí)、班子理論學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法4次以上，開展普法講座2場次以上，開展普法骨干培訓(xùn)1次以上。認(rèn)真籌劃開展參與“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動計(jì)劃”，特別是“民法典”實(shí)施后，每名公務(wù)員人手一冊進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。
3、創(chuàng)新普法宣傳。街道積極創(chuàng)新普法宣傳教育工作方式方法，充分利用各種宣傳平臺和陣地，將網(wǎng)上普法和面對面送法結(jié)合起來，讓法律知識和法治思維入腦入心、家喻戶曉。重點(diǎn)圍繞“五水共治”、“剿滅劣v類水”、“三改一拆”、“四城聯(lián)創(chuàng)”、“垃圾分類”“北三環(huán)拆遷”“創(chuàng)國衛(wèi)”“抗擊疫情”等中心工作，利用板報(bào)、櫥窗、橫幅、標(biāo)語等傳統(tǒng)手段和電子顯示屏、微信塔群等現(xiàn)代手段相結(jié)合，大力開展法治宣傳活動，群眾參與政府中心工作的熱情進(jìn)一步增強(qiáng)；結(jié)合上級發(fā)放的宣傳掛圖，在各行政村張貼涉及憲法、監(jiān)察法、民法典、消防、禁毒、反邪教、防疫宣傳等宣傳掛圖，并利用集市、市場等人員密集場所開展大型法治宣傳，大大提升群眾法治素養(yǎng)和安全防范意識。
4、深化依法行政。一是規(guī)范行政決策。涉及轄區(qū)居民切身利益的重大民生事項(xiàng)，均按要求通過征求黨員群眾意見建議、辦事處人大代表進(jìn)行討論，并利用電子政務(wù)網(wǎng)、上門派發(fā)問卷以及在街道和社區(qū)常設(shè)建議窗口等多種形式公開征求社會意見，切實(shí)保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重大行政決策在提交街道黨工委會議集體討論之前，嚴(yán)格按照規(guī)定履行公示、聽證等程序。二是建立法律顧問制度。街道聘請四方律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問，街道重要合同文本、規(guī)范性文件等都要經(jīng)過街道法制辦進(jìn)行合法性審查。三是建立行政爭議化解制度。近年來，西城街道辦事處涉及重點(diǎn)工程較多，拆遷征地工作頻繁，再加之“三改一拆”工作全面推開，行政訴訟明顯增多，目前涉及征地拆遷、拆違的行政訴訟案件多。針對這一情況，西城街道黨工委、辦事處高度重視，及時(shí)召開案件情況分析會，明確分工，責(zé)任到人，科學(xué)合理制定化解行動方案，成立了西城街道行政爭議化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，西城街道黨工委書記賈益微任組長，辦事處主任應(yīng)俊杰，黨工委副書記黃偉峰任副組長，具體負(fù)責(zé)西城街道行政爭議化解的部署、統(tǒng)籌、指揮、決策工作。下設(shè)六個職能工作組，分工明確后，各職能小組各司其職，嚴(yán)密組織實(shí)施，細(xì)化末端化解方案，制定行政爭議化解分工表，責(zé)任明確，分工到人，逐一摸清化解對象的人情、親情關(guān)系，分頭化解；加強(qiáng)街道及村干部化解工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)拆遷安置政策，統(tǒng)一化解口徑，防止出現(xiàn)化解工作前后矛盾，提高化解效率、效果；通過聯(lián)系法院對接和溝通，以爭取協(xié)調(diào)化解時(shí)間，做好化解工作；抓好源頭穩(wěn)控工作,拆遷安置工作,在抓好拆遷安置化解工作的同時(shí),專門安排人員做好其余安置戶的穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)顧此失彼的問題發(fā)生;摸排群體性涉訴人員的帶頭人，是否存在利益訴訟，有無惡意煽動群眾，有無威脅利誘強(qiáng)迫要求他人上訴的情況，為化解工作尋找突破口。四是加強(qiáng)司法所建設(shè)。目前西城司法所有專用辦公區(qū)域300多平方米，工作人員8名，2020年以來創(chuàng)建“楓橋式”司法所，目前正在驗(yàn)收，司法所列入“四個平臺”管理以來，能夠緊緊圍繞辦事處的中心工作開展服務(wù)，積極開展基層依法治理工作，為街道辦事處依法行政、依法管理提供法律意見和建議，牽頭制定西城街道多元化矛盾糾紛化解工作機(jī)制，與其他部門建立聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，成為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)的法律顧問、參謀助手，成為創(chuàng)建平安村居的指導(dǎo)員，成為化解行政爭議、矛盾糾紛的主陣地。五是公共法律服務(wù)平臺全面建立。根據(jù)群眾對法律服務(wù)的迫切需求，街道以綜治中心為平臺，設(shè)立公共法律服務(wù)站，由街道法律顧問進(jìn)行輪流坐班，村社設(shè)置了公共法律服務(wù)點(diǎn)，每個點(diǎn)都有一名聯(lián)系法律顧問（律師）為廣大群眾提供專業(yè)、高效的法律服務(wù)。公共法律服務(wù)實(shí)體平臺設(shè)立了調(diào)解室和統(tǒng)一對外的接待窗口，設(shè)有宣傳資料存取欄、公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員及電話公示欄、相關(guān)制度上墻欄等，并嚴(yán)格按照要求懸掛了標(biāo)示牌。
2021年西城街道法治政府建設(shè)工作的思路是：進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強(qiáng)法治宣傳、推進(jìn)民主政治，切實(shí)將法治政府建設(shè)工作納入黨工委和辦事處工作全局，不斷提高政府法制工作水平，為全街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，全年學(xué)法不少于4次。組織年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試（考核），考試（考核）結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。
（二）建立健全科學(xué)依法決策機(jī)制。繼續(xù)聘用法律顧問，為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù)，進(jìn)行法律論證并提出法律意見。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，提高工作的透明度。完善政務(wù)公開制度，繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項(xiàng)整治，公布治理成果，落實(shí)對社會的承諾。
（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式，把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍、社團(tuán)建設(shè)。
（四）開展平安創(chuàng)建，維護(hù)社會穩(wěn)定。運(yùn)用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機(jī)制，積極推進(jìn)社會矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、村級平安建設(shè)規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化，不斷夯實(shí)平安建設(shè)的法治根基，構(gòu)建和完善社會治安防控體系，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇八
20xx年，鄉(xiāng)婦聯(lián)緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，以加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)為目標(biāo)，服從服務(wù)于黨委、政府工作大局，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，富有創(chuàng)造性地開展了一系列工作，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了不懈的努力。具體工作如下:第一、提高女性自身素質(zhì)，完善文化陣地建設(shè)。
為了更好的迎接奧運(yùn)年，鄉(xiāng)婦聯(lián)在廣大婦女干部群眾當(dāng)中開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題目活動，在各級婦聯(lián)的帶動和倡導(dǎo)下，主要采取征訂文明禮儀知識讀本和文明禮儀知識答卷等方式提高廣大婦女干部群眾的文明禮儀的認(rèn)識，從身邊的小事做起，以切實(shí)的具體行動展現(xiàn)婦女的綜合素質(zhì)的提高，為我國的百年奧運(yùn)增光添彩。另外，我們還為提高婦女整體素質(zhì)，充分利用現(xiàn)有條件，以豐富多彩的文化生活為載體，寓教于樂，用豐富的文化生活來達(dá)到逐步提升婦女素質(zhì)的目的。一是利用“三九”婦女節(jié)，開展生動現(xiàn)實(shí)的座談會。召開全鄉(xiāng)女干部、個私經(jīng)濟(jì)的引路人、女能人，暢談生活、工作、學(xué)習(xí)、理想，以生動的實(shí)例來激發(fā)全鄉(xiāng)婦女們的創(chuàng)業(yè)熱情，用身邊的典型來感染、帶動全鄉(xiāng)婦女，促進(jìn)她們思想認(rèn)識的提高。二是利用學(xué)校素質(zhì)教育，加速推進(jìn)婦女素質(zhì)提高進(jìn)程。以“九一”兒童節(jié)活動為切入點(diǎn)，開展校園周邊“快樂家庭”大比拼，激發(fā)了校園周邊家庭婦女學(xué)知識、用知識，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情，推動了素質(zhì)教育向家庭延伸。三是積極組織廣大婦女群眾積極參與遼中京文化節(jié)的籃球比賽、拔河等各項(xiàng)活動，豐富了她們的業(yè)余生活。
第二，開展雙學(xué)雙比，建功立業(yè)卓有成效。
在提高婦女自身素質(zhì)，維護(hù)合法權(quán)益，倡導(dǎo)健康文明、向上、奮發(fā)的良好氛圍前提下，我們開展“雙學(xué)雙比”，“巾幗建功”活動，使婦女的致富能力日益增強(qiáng)，社會地位明顯提高，成為我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)中的一道亮麗的風(fēng)景線。全鄉(xiāng)的各類科技致富女能手以婦女特有的聰明、智慧和熱情，推動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們主要采取培訓(xùn)、示范、實(shí)踐證明三種行之有效的方法。具體作法是：（1）利用教育培訓(xùn)廣泛推廣新技術(shù)。僅今年上半年，我鄉(xiāng)組織各村、各單位科技女能手，并且分批組織去天義、大城子、大雙廟、平泉等地的日光溫室、食用菌科技示范基地進(jìn)行參觀考察，累計(jì)共達(dá)180人之多，通過參觀考察使婦女群眾開拓了視野，增加了發(fā)家致富，奔小康生活的信心。截止目前全鄉(xiāng)舉辦婦女干部群眾培訓(xùn)班8起，人數(shù)達(dá)1500多人。通過培訓(xùn)都掌握了1—2門新技術(shù)。（2）利用示范基地進(jìn)行示范推廣。我鄉(xiāng)利用現(xiàn)有的三座店村粉業(yè)小區(qū)、西窩鋪村桑蠶養(yǎng)殖基地、盧家店村食用菌小區(qū)、蘇家窩鋪村日光溫室小區(qū)等日光溫室、食用菌小區(qū)等示范基地，在全鄉(xiāng)廣大婦婦群眾當(dāng)中廣泛推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使她們在黨的優(yōu)惠政策下大干、快干取得好的效益。在今年新發(fā)展的格日勒圖村200畝暖棚小區(qū)中婦婦干部何龍翔從今年年初開始，組織本村村民進(jìn)行調(diào)地、規(guī)劃等一系列工作，發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用，使工程順利施工，并且積極協(xié)調(diào)貸款，現(xiàn)在各棚戶已全部扣棚，投入生產(chǎn)。并且她投入資金20多萬元，承包了4個暖棚起到了帶頭示范作用。（3）加大典型的宣傳力度，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。在今年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)會上，全鄉(xiāng)多名科技致富女能手受到表彰。三座店村的吳秀春同志在粉條生產(chǎn)中走出了致富道路，她不忘其她的同志，主動幫助她們技術(shù)、資金上扶持，使們也擺脫了貧困，走上致富路子，得到了縣、鄉(xiāng)兩級相關(guān)部門的表彰。全鄉(xiāng)和諧家庭達(dá)了9000多戶，占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的90%以上，呈現(xiàn)出了全鄉(xiāng)上下和諧發(fā)展的良好局面。同時(shí)結(jié)合“三九”國際婦女節(jié)，我們還適時(shí)召開村書記、主任座談會，使廣大基層干部深切地感受到組織的關(guān)懷和愛護(hù)，半邊天的地位得到進(jìn)一步提高。一大批科教致富女能人和巾幗建功婦女強(qiáng)人正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大婦女在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中建功立業(yè)。
第三、加強(qiáng)維權(quán)，保護(hù)合法權(quán)益。
受中國幾千年重男輕女的影響，婦女整體的社會地位、自信程度、社會參與熱情，相對男人來說，仍然較低。因此，維權(quán)工作仍然是今年工作的重點(diǎn)。我們堅(jiān)決貫徹“熱心、耐心、關(guān)心、愛心、盡心”等九心原則，認(rèn)真接待每一位來訪者，妥善處理每一項(xiàng)糾紛，直到來訪者滿意為止。在具體的糾紛調(diào)處中，我們充分運(yùn)用新《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)為廣大婦女、兒童伸張正義，打擊邪氣，消除偏見。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年沒有一起因接待而出現(xiàn)重復(fù)上訪，沒有一起惡劣案件發(fā)生，受到社會各界的好評。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇九
為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進(jìn)“六個強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。
（二）主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅(jiān)持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。
全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實(shí)公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。
（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級分類推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng)，深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。
健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。
加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。
（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加強(qiáng)政企溝通，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束，及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開展年度市（地）營商環(huán)境評價(jià)。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測，深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。
（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。
（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認(rèn)真論證評估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實(shí)際問題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評估貫穿立法全過程。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。
（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報(bào)或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進(jìn)各級備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。
（十一）強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。
（十二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)評估，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估。
（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)）一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，堅(jiān)持依法下放、試點(diǎn)先行，堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。
（十五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項(xiàng)整治。對潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，對舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴(yán)格保護(hù)。
（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項(xiàng)，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。
（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。
（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個人信息機(jī)制制度，切實(shí)保護(hù)公民個人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。
（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。
（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。
（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。
（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。
（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。
（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。
（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。
（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會（哈洽會）仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國際投資合作、維護(hù)市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對性、實(shí)效性，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
（二十七）形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。
（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作，重點(diǎn)對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況，上級和本級政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對象法定職責(zé)履行情況，本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用，堅(jiān)持獎懲并舉，對成效明顯的按規(guī)定加大表揚(yáng)和政策激勵力度，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。
（二十九）加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
（三十）全面主動落實(shí)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動，增進(jìn)與公眾的互動交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。
（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復(fù)建設(shè)。
建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。
（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺，推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時(shí)，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。
（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。
（三十五）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實(shí)施方案，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時(shí)向黨委請示報(bào)告，政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。
（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實(shí)現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，按時(shí)向社會公開。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。
（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會議會前學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會前學(xué)法的針對性、時(shí)效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。
加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計(jì)劃組織開展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動，通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。
（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國特色社會主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點(diǎn)培育智庫、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?，提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。
各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí)，確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇十
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下：
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理，提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾，及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇十一
xx社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處，距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人，流動人口xx00余人，下轄廠企單位56家。近年來，社區(qū)按照中央提出的加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的要求，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)，有效促進(jìn)社區(qū)的三個文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進(jìn)社區(qū)、全國文化先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)7項(xiàng)，xx省文明社區(qū)、xx省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽(yù)23項(xiàng)，xx市堡壘黨總支、xx市先進(jìn)基層黨組織等市、區(qū)級榮譽(yù)80多項(xiàng)。我們的主要做法是：
社區(qū)堅(jiān)持從建組織、定規(guī)章、強(qiáng)監(jiān)督等方面狠下功夫，不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心，以社區(qū)居民代表大會、社區(qū)業(yè)主大會、社區(qū)四方聯(lián)席會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)為主體的社區(qū)民主管理組織體系。每月召開一次社區(qū)四方聯(lián)席會，討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問題，針對居民在生活、居住、社區(qū)需求方面提出的建議和意見，研究解決措施辦法;每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)會議，發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能;每半年召開一次社區(qū)居民代表大會，審議社區(qū)居委會工作報(bào)告和年度計(jì)劃，對社委會各項(xiàng)工作以及社區(qū)工作者進(jìn)行評議，研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會工作職責(zé)》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負(fù)責(zé)制度》、《社區(qū)聯(lián)席會議工作通報(bào)制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項(xiàng)規(guī)章制度，有效保證社區(qū)各個組織、各項(xiàng)工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機(jī)制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團(tuán)”、“四方聯(lián)席會議”活動機(jī)制，將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)，增強(qiáng)社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設(shè)，以及居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，根據(jù)排查時(shí)間表及時(shí)處理，做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論，并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。
近年來，社區(qū)大力加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷加大法制宣傳力度，著力營造學(xué)法用法守法氛圍，社區(qū)居民群眾的法律意識和素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)法制宣傳陣地的建設(shè)。依托社區(qū)事務(wù)工作站設(shè)立了社區(qū)法律服務(wù)工作接待聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并開設(shè)婦女維權(quán)、法律宣傳、價(jià)格法規(guī)等法律宣傳角，讓法律服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、貼近百姓，使社區(qū)居民在有法律服務(wù)需求時(shí)能及時(shí)、就近得到幫助。每月最后一個星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)，開展法律咨詢、法制教育、民事調(diào)解、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學(xué)校為基地，聘請專業(yè)法律工作者擔(dān)任普法宣講員，每二個月為社區(qū)居民上一堂法制教育課，講解國家新頒布的法律法規(guī)、法律常識、禁毒知識等，為居民群眾提供了學(xué)習(xí)法律的場所;聘請上海《新老娘舅》柏萬青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問，提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務(wù)能力;在社區(qū)圖書室設(shè)立法律之窗，有近xx0冊的法律書籍和10份報(bào)刊雜志、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設(shè)立社區(qū)法制宣傳專欄，開辟社區(qū)“廉和園”，強(qiáng)化法制宣傳教育的有效性和導(dǎo)向性，定期將國家新出臺的，與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，有針對性地編寫宣傳材料載入專欄，內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”、“老年人權(quán)益保障法”、“食品安全法”、“價(jià)格法”，包括今年即將出臺的“侵權(quán)法”等，讓社區(qū)居民隨時(shí)都能學(xué)到法律知識，提高法律素質(zhì)。二是加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)居民需求，建立社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊(duì)伍，目前社區(qū)有法律志愿者60余人，有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開展。xx年，社區(qū)以培訓(xùn)的方式組織居民小組長、青少年、黨員志愿者、計(jì)生信息員、城管巡邏隊(duì)員等學(xué)習(xí)了《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《xx省計(jì)劃生育條例》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《食品安全法》、《婦女維權(quán)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關(guān)條例共xx次，共計(jì)參與人數(shù)超過xx00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動。采取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調(diào)解、法制圖片展覽、法律咨詢服務(wù)、法律個案服務(wù)等形式，為居民群眾解答法律問題、提供法律服務(wù)。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上，通過將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫成文藝節(jié)目，用小品、說唱等形式表演出來，使法制教育融于群眾喜聞樂見的文娛活動之中，增強(qiáng)了宣傳、教育的效果。xx08年社區(qū)自編說唱《納稅為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國xx法制建設(shè)論壇”文藝演出中榮獲三等獎;xx年說唱《和諧xx和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎。
堅(jiān)持把社區(qū)民主法治建設(shè)工作與社區(qū)治安綜合治理相結(jié)合，緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標(biāo)，扎實(shí)開展社區(qū)治安防范與重點(diǎn)整治，有效地遏制了各類案件的上升勢頭，實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo)。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體系，共同維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，保障居民安居樂業(yè)。二是大力加強(qiáng)安全防范。制定了《社區(qū)安全管理制度》、《社區(qū)安監(jiān)員職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)》、《安全工作例會制度》、《社區(qū)安全教育、培訓(xùn)制度》、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度》、《社區(qū)應(yīng)急救援制度》以及派所出、業(yè)主委員會、物業(yè)公司各自的安全工作制度，每月的18日定期召開社區(qū)安全委員會碰頭會，在社區(qū)三個主要出入口內(nèi)設(shè)有專用或兼用的安全文化宣傳欄，并通過社區(qū)網(wǎng)站、居民小組長會議、每月社區(qū)志愿者服務(wù)日等積極開展安全防范宣傳。三是認(rèn)真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。社區(qū)聘請有普法輔導(dǎo)員，定期為青少年學(xué)生講授法律知識，解答法律問題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容，廣泛組織開展法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動;與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭，讓青少年當(dāng)法官來庭審，提高青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力;讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動和禁毒宣傳日活動，通過加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到違法犯罪的危害性，提高了自我保護(hù)意識，增強(qiáng)了自我保護(hù)能力，樹立了良好的法制觀念。
幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下，創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認(rèn)識到仍存在不少問題，有待進(jìn)一步提高。今后，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度，努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平，著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇十二
春江街道位于富陽區(qū)南部，地域總面積36平方千米，本地戶籍人口2.9萬，常住人口總數(shù)近5萬。2021年，街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略，響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號召，積極推進(jìn)全域土地治理。一方面，隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退，街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中，各種矛盾糾紛日益突顯；另一方面，隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升，老百姓對法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下，高度重視法治政府建設(shè)，現(xiàn)將總結(jié)如下：
一是加強(qiáng)履職能力。調(diào)整街道法治政府建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立合法性審查小組；聘請2名專業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問，對街道涉及的行政爭議糾紛調(diào)解、應(yīng)訴、行政合同審查等方面均提供法律咨詢和服務(wù)，參與率達(dá)100%。定期邀請法律顧問為全體工作人員開展民法典、社區(qū)矯正法等普法講座，提升街道整體法律素養(yǎng)，街道辦事處主任還參加了全國司法考試。細(xì)化重大行政決策工作方案，編制《春江街道重大行政決策程序內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，明確工作目標(biāo)，制定具體措施，明確責(zé)任主體。本年度上報(bào)政府法治工作經(jīng)驗(yàn)12份，法治調(diào)研報(bào)告1份。二是及時(shí)公開信息。對群眾要求的公開內(nèi)容、公開時(shí)限做到依法依規(guī)應(yīng)公開盡公開，依法公開征求街道重大行政決策事項(xiàng)社會意見。政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)信息、聯(lián)系電話、郵箱、網(wǎng)站等均在區(qū)政府網(wǎng)站上完成公示。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，本年度依法公開政務(wù)信息243條，未發(fā)生政務(wù)公開相關(guān)行政復(fù)議或行政訴訟。三是推進(jìn)重大行政決策合法性審查。街道推進(jìn)重大決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估，在企業(yè)破產(chǎn)、整村搬遷、強(qiáng)制拆除房屋等方面都進(jìn)行了有效評估，取得了良好的社會效果。街道堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議、合法性審查小組行政審批與司法所負(fù)責(zé)人、法律顧問列席參會制度，確保重大行政決策走上法治化的良性發(fā)展軌道。在重大行政決策實(shí)施過程中，春江街道均要事先報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門并聽取法律顧問意見，對其內(nèi)容的合法、合理性和可行性進(jìn)行認(rèn)真審查。2020年，街道未發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
2020年，收到群眾信息公開申請1件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%完成辦理；申請司法強(qiáng)制執(zhí)行1起，行政復(fù)議案件3起，行政訴訟案件2起，均已依法辦理。
特色做法：為進(jìn)一步提升街道新春江人創(chuàng)業(yè)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，逐步縮小“新春江人”與當(dāng)?shù)厝说姆刹罹?，使他們盡快融入春江“第二故鄉(xiāng)”，街道出臺以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃，普法也作為一塊重要的內(nèi)容編入其中，以成校為陣地，以政府公益辦學(xué)、個人自愿報(bào)名為原則，采用自編教材、集中授課、專題培訓(xùn)、結(jié)業(yè)發(fā)證的方式，分期免費(fèi)培訓(xùn)“新春江人”，近3000名“新春江人”通過培訓(xùn)考核領(lǐng)到了結(jié)業(yè)證書。截至目前，有近6000人次參與了培訓(xùn)活動。對通過考核的新春江人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，持證者享受企業(yè)優(yōu)先錄用，學(xué)校優(yōu)先錄取子女就學(xué)的優(yōu)惠政策。旨在通過培訓(xùn)，新春江人的人文、法律素質(zhì)有明顯提高，對企業(yè)的忠誠度明顯加大，對春江的歸屬感明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
專業(yè)人員缺乏。目前，從現(xiàn)有的街道體制中，沒有單獨(dú)的法治工作部門，雖然有個別法律學(xué)科專業(yè)背景人員，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作繁瑣，法律實(shí)務(wù)能力不足，未能有效發(fā)揮法律所學(xué)所長，街道開展依法行政工作很大程度上依賴于外聘法律顧問，目前仍未有配置公職律師，自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會、普法講座等傳統(tǒng)形式，尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式。
1.明確職能，用法治為民生實(shí)事保駕護(hù)航。根據(jù)街道2021年工作計(jì)劃的安排，以“五聚五立”為重要抓手，對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、公交服務(wù)項(xiàng)目、村級家宴中心建設(shè)等決策事項(xiàng)，要向社會公開征求廣泛意見，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。利用“春江小隊(duì)會”、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺，積極邀請轄區(qū)“兩代表一委員”對民生實(shí)事進(jìn)行座談研討，推廣“線上村務(wù)”平臺，將依法行政全面貫徹至民生實(shí)事中。
2.落實(shí)制度，發(fā)揮依法行政長效機(jī)制作用。落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員行政問責(zé)制度、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查制度等系列問責(zé)制度，對不依法依規(guī)行政作出重大行政決策，損害社會公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責(zé)任，切實(shí)保證決策措施科學(xué)民主和政令暢通。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高依法行政水平。繼續(xù)推進(jìn)村級“法治公園”創(chuàng)建，營造良好的全面學(xué)法普法尊法氛圍。對接區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等部門，邀請專業(yè)執(zhí)法人員對街道執(zhí)法工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合重大法律發(fā)布生效時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展專項(xiàng)普法宣傳活動，將法治春風(fēng)拂滿春江。
杭州市富陽區(qū)人民政府春江街道辦事處。
2021年1月14日。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇一
我校位于歷史文化名鎮(zhèn)溱潼西隅，毗鄰風(fēng)光綺麗、碧波蕩漾的溱湖風(fēng)景區(qū)和寧靖鹽高速公路，為溱湖風(fēng)景區(qū)到溱潼古鎮(zhèn)必經(jīng)之路，加強(qiáng)校園環(huán)境的美化，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,彰顯具有地方特色的校園文化，是適應(yīng)溱潼旅游業(yè)發(fā)展的需要，是全面實(shí)施教育現(xiàn)代化的需要，也是實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體。為此，就我校校園環(huán)境和文化建設(shè)構(gòu)思如下：
總體要求：
具有濃郁的現(xiàn)代化教育氣息，融入于溱湖風(fēng)景、歷史文化名鎮(zhèn)氛圍之中，讓校園文化具有辦學(xué)特色、地方文化和奮發(fā)向上的人文精神。校園環(huán)境具有水鄉(xiāng)特色，假山、草坪、流水，力求春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠，布局合理、整潔優(yōu)美、文明優(yōu)雅。
實(shí)施內(nèi)容：
一、創(chuàng)建特色鮮明的校園文化環(huán)境。
(1)營造健康優(yōu)美的文化環(huán)境。
蘇霍姆林斯基說過：“要使學(xué)校的墻壁也說話”。學(xué)校的辦學(xué)思想、育人模式、校訓(xùn)、教風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)將以多種形式在校園內(nèi)的墻壁上呈現(xiàn)，對內(nèi)引領(lǐng)師生的教育行為，對外彰顯學(xué)校的教育品質(zhì)。根據(jù)學(xué)生的年齡特征，在教學(xué)樓學(xué)生經(jīng)過的走廊內(nèi)創(chuàng)設(shè)“文化廊”、“文化墻”，讓每期校園黑板報(bào)、教學(xué)宣傳欄、校務(wù)公開欄、團(tuán)隊(duì)宣傳欄承載著宣傳、激勵、引導(dǎo)的作用。
思想道德：用好班級小櫥窗、“紅星閃閃亮”評比欄、及時(shí)公布校園新聞、設(shè)計(jì)好宣傳牌(節(jié)水、衛(wèi)生、愛護(hù)花草等)。
文化素質(zhì)：用好雛鷹電視臺、紅領(lǐng)巾廣播站，及時(shí)更換教學(xué)動態(tài)展示欄、“《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《古鎮(zhèn)俊杰風(fēng)云榜》”等永久性的上墻，增強(qiáng)學(xué)校文化氛圍。
特色教育：布置好陳列室，校園雕塑的主題、站牌其主要內(nèi)容為：實(shí)小“發(fā)掘古鎮(zhèn)資源，開展綜合實(shí)踐活動”、科技發(fā)明、小公民道德教育的校本特色;溱小則以乒乓球、象棋等校本特色為主。
安全教育：在校園醒目處出示警示牌，張貼《中小學(xué)生安全守則》等，精心設(shè)計(jì)警示牌上溫馨的話語。
(2)優(yōu)化格調(diào)雅致的外部環(huán)境。
校園環(huán)境規(guī)劃體現(xiàn)千年古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，巧妙設(shè)計(jì)各景點(diǎn)，花草樹木布局錯落有致、疏密合理，邊邊角角考慮周詳，做到“春有花，夏有蔭，秋有果，冬有綠”。在和校園已有建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造具有水鄉(xiāng)特色的校園綠化景觀。擬用較為豐富的庭園布置形式，盡量多地創(chuàng)造綠色生態(tài)的景觀，在學(xué)校大門東側(cè)，設(shè)計(jì)假山池沼、小橋流水，以涌泉、跌水等豐富多彩的水景形式來增加校園綠地活潑明麗的風(fēng)貌，讓學(xué)生們置身于充滿美好、陽光的環(huán)境中，以達(dá)到緩解壓力，釋放身心的目的。
二、開展以人為本的校園文化活動。
1、以學(xué)生為主體的校園文化活動項(xiàng)目有：
(1)成立校園廣播站、雛鷹電視臺，充分發(fā)揮學(xué)生的能動性，讓學(xué)生自行組稿、編輯、錄音、錄像，自主完成節(jié)目錄制的全過程。
(2)成立各種校園文化“小隊(duì)伍”：如鼓號隊(duì)、舞蹈隊(duì)、蓮湘隊(duì)、校園集體舞隊(duì)等。
(3)舉辦各種文體活動：繼續(xù)舉辦一年一度的體育節(jié)、讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)、英語節(jié)、慶“六一”系列活動(包括詩歌朗誦、校園集體舞、文娛表演、演講比賽、廣播操比賽、拔河比賽、手抄報(bào)比賽、黑板報(bào)比賽等)。
2、以展示學(xué)校特色的文化活動項(xiàng)目有：“綠色成長”系列主題實(shí)踐活動、繪畫創(chuàng)作展示、科技創(chuàng)作展示、書法創(chuàng)作展示、美術(shù)工藝品展示、學(xué)生獲獎?wù)故镜?，主要在班?nèi)布置。
3、以展示教師風(fēng)采為內(nèi)容的活動主要有：
(1)開展師德建設(shè)活動。繼續(xù)開展“對學(xué)生要有愛心，對工作要有責(zé)任心，對同事要有誠心”三心活動，使全體師生員工凝心聚力。
(2)提高教師團(tuán)隊(duì)精神。在教師中創(chuàng)造性地開展一些活動，重點(diǎn)突出開展一些形式多樣的文體活動，讓師生在活動中感受到快樂，感受到溫暖。
(3)開展家校共育活動。每學(xué)期至少舉行一次“一日開放活動”“家長會”，邀請家長到學(xué)校參加聽課、評課、聽講座，使家長了解支持學(xué)校的工作，形成家校共育的合力。
三、形成科學(xué)民主的學(xué)校管理機(jī)制。
制度本身就是一種文化，因此制度形成必須由管理者和師生共同參與制訂，這樣形成的制度，將會“取之于民，用之于民”，更顯出它的優(yōu)越性，最后轉(zhuǎn)化為全體教職工主動遵守的制度。在追求共同目標(biāo)的驅(qū)動下，發(fā)揮廣大教師的積極性，參與學(xué)校管理，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，形成科學(xué)民主的學(xué)校管理機(jī)制。
1、全員參與管理。
為使學(xué)校環(huán)境和文化具有時(shí)代特色，除建筑物、綠化等永久保存外，對反映特色建設(shè)和激勵學(xué)生健康向上的校園文化不斷改進(jìn)。發(fā)揮大家的智慧，分片包管包換。
2、嚴(yán)格制度管理。
制定《綠化管理》《景觀燈管管理》等制度，加強(qiáng)對總務(wù)處的考核。對教師學(xué)生進(jìn)行安全衛(wèi)生、文明用語、行為習(xí)慣等量化考核，堅(jiān)持一月一評，一學(xué)期一總結(jié)。
四、制定切實(shí)可行的管理保障機(jī)制。
1、統(tǒng)一思想。學(xué)校把貫徹實(shí)施《校園環(huán)境和文化建設(shè)方案》納入學(xué)校主要議事日程，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)調(diào)，上下一心，齊抓共管。
2、健全機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，副校長任副組長，班子成員為組員參與抓;班級成立校園文化建設(shè)執(zhí)行小組，年級組長任組長，班主任具體抓，大隊(duì)部協(xié)助抓。
校園環(huán)境和文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)名單：
組長：錢存亞;。
副組長：徐存立、池蘭鳳、周新民。
3、培訓(xùn)隊(duì)伍。學(xué)校德育處負(fù)責(zé)培訓(xùn)班主任;班主任負(fù)責(zé)培訓(xùn)骨干學(xué)生。
4、落實(shí)專人。德育校長、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、班主任專門負(fù)責(zé)抓校園文化建設(shè)。
5、保障經(jīng)費(fèi)。加大經(jīng)費(fèi)投入，把校園環(huán)境和文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算。
校園文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全校師生長期共同的努力，更需要各處室的齊抓共管、同心協(xié)力發(fā)揮各自的功能，互相配合，形成合力，共同構(gòu)建健康向上的校園文化特色。我們的校園建設(shè),努力做好綠化、美化環(huán)境工作,努力為師生員工創(chuàng)設(shè)一個整潔舒適、競爭合作、文明向上、創(chuàng)新進(jìn)取、愉快學(xué)習(xí)、健康成長的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,營造一個“祥和、快樂、健康、幸?！钡墓ぷ鲗W(xué)習(xí)生活氛圍，進(jìn)一步提升學(xué)校辦學(xué)品位，使學(xué)校的管理水平再上新臺階，迎接省教育現(xiàn)代化的驗(yàn)收。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇二
為全面貫徹落實(shí)“__”普法規(guī)劃和決議，進(jìn)一步加強(qiáng)全市法治文化建設(shè)，加快推進(jìn)我市法治文化建設(shè)進(jìn)程，按照（1號）文件精神要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定法治文化建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以__為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)__。以“普及法律知識、弘揚(yáng)法治精神、加強(qiáng)法治文化建設(shè)、推動法治城市創(chuàng)建”為主旨，科學(xué)籌劃，整體推進(jìn)，全方位、多層次地開展法治文化建設(shè)活動。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)充分認(rèn)識到加強(qiáng)法治文化建設(shè)是全面落實(shí)“__”普法規(guī)劃的重要手段，是積極構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義法治國家和發(fā)展繁榮社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)在要求，是實(shí)施我社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)投入，確保社區(qū)法治文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
（二）完善機(jī)制、形成合力。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，積極營造加強(qiáng)法治文化建設(shè)的濃厚輿論氛圍；充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、組織群眾的作用，動員和推動全社會廣泛參與法治文化建設(shè)。
三、工作目標(biāo)
采取有效措施，加強(qiáng)社會主義法制文化建設(shè)。充分社區(qū)利用公益、公用文化設(shè)施，在流動人口聚集散地、主要巷道、交通車站等醒目位置，擺放法制宣傳板報(bào)，建設(shè)法制文化景觀。在轄區(qū)內(nèi)全面開展法制宣傳、樹立法制風(fēng)尚，努力將本社區(qū)建設(shè)成為具有濃厚法制文化氛圍的法制社區(qū)。
四、具體做法：
（一）法治文化墻：
在二巷路邊防護(hù)欄上制作一面長15米的法制文化墻。宣傳內(nèi)容有《民法》、《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》等常用法律。制作費(fèi)用（1500元）
（二）固定法治宣傳欄：
在紅山路北十二巷社區(qū)門前制作一面宣傳欄.以圖文并茂的方式，讓轄區(qū)居民隨時(shí)都能接受法律知識教育。制作費(fèi)用（4500元）
（三）法律圖書角：
建立社區(qū)“法律圖書角”將有關(guān)婚姻、繼承、工傷和醫(yī)療糾紛、合同等內(nèi)容的法律書籍，免費(fèi)向居民開放，讓更多的居民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。圖書柜費(fèi)用（1000元）購買圖書費(fèi)用（3000元）
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇三
不斷豐富廣大群眾精神文化生活，增強(qiáng)社區(qū)文化整體實(shí)力和競爭力，體現(xiàn)社區(qū)居民健康快樂的生活風(fēng)貌，推動基層文化活動建設(shè)，現(xiàn)就20__年文化活動安排提出如下方案。
一、活動宗旨
文化活動開展堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，發(fā)揮文化工作引領(lǐng)風(fēng)尚、教育黨員干部、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，提高文化軟實(shí)力，為金星社區(qū)文化建設(shè)提供有力保障，為社區(qū)活動提供文化支撐和指導(dǎo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
20__年，圍繞宣傳社會主義核心價(jià)值觀、中國夢等重要主題，積極開展各項(xiàng)文化活動，以社區(qū)綜合文化服務(wù)站為指導(dǎo)，為廣大人民群眾搭建豐富的文化展示平臺，使文化活動參與更加廣泛，形式更加多樣，內(nèi)容更加豐富，群眾更加滿意。
（一）廣泛開展宣傳文化活動。
設(shè)具有中華傳統(tǒng)文化美德的新型社區(qū)。
通過這一系列的宣傳活動提高社區(qū)居民整體文化價(jià)值觀，建設(shè)一個更加積極、快樂社區(qū)。
活動時(shí)間：1月—12月
（二）開展黨員教育活動
堅(jiān)持集體研討與個人自學(xué)相結(jié)合、研讀原文與討論交流相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作調(diào)研相結(jié)合的方式方法，采取支部會、報(bào)告會、專家輔導(dǎo)、專題研討等多種形式，進(jìn)一步調(diào)動支部黨員學(xué)習(xí)積極性，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)的理論成果，提高學(xué)習(xí)的實(shí)踐效果。全年集中學(xué)習(xí)不少于8次（每季度至少2次），中央重要會議精神隨時(shí)組織學(xué)習(xí)，組織1次專題研討，每人撰寫1篇以上有質(zhì)量的理論文章或調(diào)研報(bào)告。
活動時(shí)間：1月—12月
（三）開展市民教育活動
通過結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，不定期開展道德模范、身邊好人、最美人物等評選，開展組織市民學(xué)習(xí)時(shí)代楷模、新鄉(xiāng)賢事跡。通過設(shè)社區(qū)善行義舉榜來提高市民學(xué)習(xí)身邊好人好事的熱情，達(dá)到提高社區(qū)社會風(fēng)氣的目的。
定期開展社區(qū)防震、防災(zāi)宣傳教育，結(jié)合?？诘臍夂蛑攸c(diǎn)對臺風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害宣傳。旨在讓廣大市民提高對這一系列自然災(zāi)害的防御意識和預(yù)防能力。
活動時(shí)間：1月—12月
（四）開展節(jié)慶文化活動。廣泛開展各類重大節(jié)慶文化
活動，營造濃厚的節(jié)日文化氛圍。
1、慶五一、五四舉辦各項(xiàng)體育比賽。五一國際勞動節(jié)前夕，組織轄區(qū)單位進(jìn)行籃球友誼賽。
活動時(shí)間：4月下旬
2、慶六一“放飛夢想”文化活動。積極動員轄區(qū)學(xué)校、各幼兒園積極開展六一文化演出活動，豐富小朋友們的節(jié)日生活。
活動時(shí)間：5月下旬—6月1日
3、慶七一“我為黨旗添光彩”主題活動。各黨支部要積極組織慶七一“我為黨旗添光彩”主題活動，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。
活動時(shí)間：6月下旬、7月上旬
4、慶祝八一建軍節(jié)活動。組織深入駐轄區(qū)部隊(duì)慰問，讓部隊(duì)官兵切身感受當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姄碥娨庾R。
活動時(shí)間：7月下旬
6、迎國慶系列文化活動
廣泛動員，廣泛參與，積極組織轄區(qū)群眾踴躍參加。加強(qiáng)鄰里溝通為重點(diǎn)，鼓勵引導(dǎo)群眾積極參加健身舞隊(duì)、合唱隊(duì)、秧歌隊(duì)等社區(qū)活動。
時(shí)間安排：9月下旬
（五）開展科技普及教育活動
邀請附近院?？萍既耸块_展“重品行、樹形象、做榜樣”活動，以報(bào)告會、公益講座、志愿服務(wù)等形式在轄區(qū)范圍內(nèi)開展科技普及等活動。
通過多媒體網(wǎng)絡(luò)在社區(qū)綜合服務(wù)站開展科技普及培訓(xùn)。
（六）開展普法教育活動
與轄區(qū)派出所已經(jīng)司法單位建立日常的工作聯(lián)系，共同在轄區(qū)各單位、學(xué)校、小區(qū)等區(qū)域，以發(fā)放法律書籍、法律知識講座，街頭法律知識宣傳等形式進(jìn)行普法活動的推廣。
通過每個季度至少一次的普法教育活動，來提高轄區(qū)居民的法律意識，增進(jìn)廣大人民群眾的法律知識，增強(qiáng)廣大人民群眾知法、懂法、守法的觀念。
（七）體育健身教育
通過健全體育設(shè)備，增進(jìn)體育器材，完善體育健身場所的建設(shè)來改善社區(qū)居民的健身環(huán)境。在轄區(qū)三處街道轉(zhuǎn)角區(qū)域設(shè)定為廣場舞場所，組織聯(lián)系轄區(qū)單位進(jìn)行日常的籃球友誼賽、羽毛球友誼賽等來激發(fā)廣大社區(qū)居民參與健身的熱情和積極性。定期的邀請專業(yè)的舞蹈老師、體育學(xué)校的老師、健身教練來社區(qū)為社區(qū)居民進(jìn)行專業(yè)的健身講座，以科學(xué)理論來指導(dǎo)廣大社區(qū)居民的健身活動。，使得科學(xué)健身與快樂健身相結(jié)合。
三、具體要求
突出特色，保證質(zhì)量。要把各類文化活動與社區(qū)地域文化特色和人文環(huán)境結(jié)合起來，既注重思想性、藝術(shù)性，又注重形式的多樣化；既有群眾性，又突出時(shí)代特征，用積極向上、健康活潑的文化內(nèi)容占領(lǐng)文化陣地，真正達(dá)到凝聚人心、激發(fā)廣大人民群眾文化活力的熱情。
強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要明確專人負(fù)責(zé)文化活動宣傳，注意保留活動文字、圖片和視頻資料，及時(shí)上報(bào)活動信息，并主動邀請新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸行業(yè)“”文化建設(shè)的要求，加強(qiáng)河北高速文化建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，提升管理和服務(wù)水平，樹立行業(yè)良好社會形象，促進(jìn)高速事業(yè)又好又快發(fā)展，局黨委研究決定，下大力氣在全局范圍內(nèi)系統(tǒng)開展文化建設(shè)工作。為保證此項(xiàng)工作有效、有序開展，特制定本年度文化建設(shè)工作實(shí)施方案，作為局文化建設(shè)第一階段的指導(dǎo)性文件。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》和廳黨組有關(guān)文化建設(shè)指導(dǎo)意見，結(jié)合我局整體發(fā)展需要，把文化建設(shè)與各項(xiàng)工作相融合，使文化建設(shè)的過程成為提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，提速運(yùn)行效率，樹立行業(yè)形象的有效途徑。以文化建設(shè)帶動行業(yè)軟實(shí)力的整體提升，使河北高速文化成為引領(lǐng)全局系統(tǒng)干部職工的精神旗幟，助推事業(yè)發(fā)展的思想引擎。
二、建設(shè)動因。
(一)提煉整合的需要。
從1987年我省第一條自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理的京石高速公路破土動工開始，我省高速公路走過了20多年的發(fā)展歷程。20多年來，河北高速公路從無到有，從分布稀疏到密織成網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;20多年來，河北高速人辛勤工作，拼搏奉獻(xiàn)，用勤勞智慧的雙手、開拓創(chuàng)新的精神，在河北高速公路的發(fā)展史上，譜寫了輝煌篇章;河北高速人在實(shí)踐中積累了豐富的高速公路建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，打造了一支風(fēng)清氣正、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊(duì)伍，成為進(jìn)一步推動事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。這些財(cái)富和歷史成績值得系統(tǒng)地回顧總結(jié)，從中提煉出河北高速人的奮斗精神和文化內(nèi)核，形成統(tǒng)一的價(jià)值體系，整合河北高速人的思想意識和價(jià)值取向，凝聚智慧和力量，并使之永遠(yuǎn)傳承發(fā)揚(yáng)。
近年來，交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)不斷深入推進(jìn)，交通運(yùn)輸部“”期間印發(fā)了《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》，組織開展了行業(yè)文化建設(shè)23個課題的研究，出版了《21世紀(jì)交通文化建設(shè)研究與實(shí)踐》系列叢書，開展文化示范單位、優(yōu)秀單位評選和十百千工程等行業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐活動。省廳也多次印發(fā)指導(dǎo)意見，組織參與交通運(yùn)輸部的文化實(shí)踐活動，并以文化推進(jìn)會的形式組織行業(yè)內(nèi)的文化交流。全國各省份交通運(yùn)輸行業(yè)的文化建設(shè)工作也是百花齊放?！啊钡闹辏瑢?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的新形勢、新任務(wù)，對高速公路設(shè)施供給能力、服務(wù)保障能力、科技創(chuàng)新能力都提出了新的更高要求，局系統(tǒng)面臨著緊迫而繁重的發(fā)展任務(wù)。在這樣的環(huán)境背景下，落實(shí)省、部文化建設(shè)精神，適應(yīng)大交通的發(fā)展形勢，都要求我們要堅(jiān)定不移地開展好河北高速公路文化建設(shè)工作，從而助力河北交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展。
(三)樹立良好社會形象，打造河北高速公路品牌的需要。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路行業(yè)所發(fā)揮的作用越來越大，這就要求我們在建設(shè)、管理和服務(wù)中全面提升行業(yè)管理服務(wù)水平，最大限度地得到社會各界的認(rèn)可和支持，為公眾建立便捷高效的平臺，在窗口工作中營造功能完備、整潔美化、舒適便利的交通運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境，樹立起河北高速公路良好的社會形象，打造暢通、高效、親情的高速品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。落實(shí)這些要求都需要文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支持和有力保障。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持以人為本，全員參與的原則。以人為本是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理和行業(yè)建設(shè)最核心的理念，職工是河北高速公路文化建設(shè)的主體，要廣泛發(fā)動，全員參與，努力構(gòu)建具有牢固群眾基礎(chǔ)的河北高速公路共同的價(jià)值理念和行為規(guī)范。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)的原則。做到由易到難，由表及里，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持實(shí)用有效，促進(jìn)工作的原則。河北高速公路文化建設(shè)必須與實(shí)際工作緊密結(jié)合，以文化建設(shè)推動工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作，以工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作成效來檢驗(yàn)文化建設(shè)實(shí)際成果。
(四)堅(jiān)持發(fā)掘亮點(diǎn)，重在創(chuàng)新的原則。積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理理念和交通文化的優(yōu)秀成果，用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維對現(xiàn)有文化進(jìn)行發(fā)掘、提煉和創(chuàng)新，進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，突出行業(yè)特色，讓河北高速公路文化既有時(shí)代精神，又富行業(yè)和地域特色。
(五)堅(jiān)持河北高速公路文化建設(shè)與思想政治工作、精神文明建設(shè)相結(jié)合的原則。通過河北高速公路文化建設(shè)，提高思想政治工作的針對性和有效性，增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感召力，激勵廣大職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。通過河北高速文化建設(shè)，把開展理想信念教育和單位精神教育結(jié)合起來，把開展思想道德教育與貫徹職工崗位規(guī)范結(jié)合起來，把開展文明創(chuàng)建活動與宣傳本系統(tǒng)、本組織先進(jìn)典型結(jié)合起來，不斷提高職工整體素質(zhì)，營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取氛圍。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇五
校園文化是學(xué)校在教育教學(xué)和管理工作中表現(xiàn)出來的思維和行為模式，是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的精神底蘊(yùn)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，對辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)思路、校風(fēng)校訓(xùn)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)等內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確定位，對體現(xiàn)學(xué)校的人文精神和辦學(xué)特色，傳承與發(fā)揚(yáng)學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校核心競爭力，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
龍王廟希望小學(xué)自建設(shè)以來，各項(xiàng)工作逐步規(guī)范。我校認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，積極適應(yīng)青龍教育改革與發(fā)展的新形勢，先后在市政府和青龍教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，通過深入細(xì)致地思想教育，使廣大教師對國家的教育形勢，特別是青龍教育的走勢和學(xué)校的發(fā)展情況有了更為清醒的認(rèn)識，意識到目前要想使學(xué)校辦得更好，就必須以特色求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，明確學(xué)校辦學(xué)方向等校園文化內(nèi)涵，激勵廣大師生的積極性，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提出“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)指導(dǎo)思想的議案，決定把原來的校訓(xùn)“給我一片天空任你翱翔”改為“以特色求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展?！辈鸭艏垺⒅腥A詩教、十六星級評比作為學(xué)校的辦學(xué)特色。
二、建設(shè)項(xiàng)目。
(一)裝修：
(1)所有教室、樓道、門窗重新粉刷。
(2)重建領(lǐng)操臺，新建屏風(fēng)。
(3)修補(bǔ)校園破損之處。
(二)綠化美化：栽樹。
三、龍王廟希望小學(xué)校園環(huán)境文化具體設(shè)置總方案。
(校領(lǐng)導(dǎo)拿出設(shè)計(jì)后立即與主設(shè)計(jì)師交流布置，開動腦筋體現(xiàn)自主創(chuàng)新，布置的內(nèi)容要與學(xué)校特色緊密聯(lián)系)。
(一)裝修：
1、教室：教室全部粉刷，重新布置，要體現(xiàn)特色;門窗刷漆。更換所有班級班訓(xùn);班班設(shè)展示臺。
2、樓道：上下樓道做成文化長廊：一樓是藝術(shù)長廊，二樓是文化長廊。
3、校園整修：
(1)校園圍墻花墻以下全部磨光，繪制體育圖標(biāo)或名言警句。
(2)重修領(lǐng)操臺，用大理石鋪面。
(3)重新設(shè)計(jì)校園警示牌。
(4)修屏風(fēng)：在領(lǐng)操臺東面修屏風(fēng)，大理石刻校訓(xùn)“以特色求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展”。
(二)綠化美化：
1、在草坪內(nèi)栽風(fēng)景樹。
2、挖掉校園垂柳，栽上龍爪槐或垂榆或紫花槐。
(三)衛(wèi)生。
實(shí)行日查、周評、月小結(jié)。
四、布置原則要求：
低：站在孩子的高度看;。
晰：主題突出，層次分明，內(nèi)容顏色樣式清晰;。
序：不顯過于零亂，不畫蛇添足;。
保潔：文化布置徹底結(jié)束后，進(jìn)行徹底的保潔：
總策劃：曹春風(fēng)。
督導(dǎo)：徐鐵軍宋文奎。
成員：各班班主任及工人師傅。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇六
為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，經(jīng)研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確?；顒禹樌_展，特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長，局機(jī)關(guān)所有科隊(duì)長以及縣(市)區(qū)各大隊(duì)長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊(duì)，承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，法制大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標(biāo)準(zhǔn)著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際，抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)，每次巡查完畢后及時(shí)使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報(bào)送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報(bào)刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時(shí)立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。
7、舉報(bào)受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報(bào)受理制度》，舉報(bào)受理實(shí)行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報(bào)都應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理、辦結(jié)，并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅(jiān)持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報(bào)。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，加強(qiáng)聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時(shí)建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制，所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批，確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)出臺《全年教育培訓(xùn)計(jì)劃》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法，帶頭授課，做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則，將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考評，促使機(jī)構(gòu)和個人認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財(cái)政提供執(zhí)法配置保障，認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報(bào)受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛，每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備，保證文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求，配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào)，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)方案要求，逐項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報(bào)的工作機(jī)制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任，精心組織。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序，高效開展。
(三)注重落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動向同級黨委政府匯報(bào)，爭取政策支持，要有計(jì)劃的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機(jī)制，并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，及時(shí)向市局上報(bào)。
(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計(jì)分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報(bào)省文化廳，爭取全國推介。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。
為使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)形成新常態(tài),堅(jiān)持做到抓常、抓細(xì)、抓長，推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面、深入、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公安執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，現(xiàn)就推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化工作提出意見如下：
一、強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度。
把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定中心組年度學(xué)法計(jì)劃，每季度至少開展一次集中專題法律學(xué)習(xí)，提高法治思維和依法辦事能力，帶動全體民警積極學(xué)法用法守法。
責(zé)任部門：各級政工部門。
(二)組織開展法律知識培訓(xùn)。
制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“三個必訓(xùn)”制度，執(zhí)法民警參加專項(xiàng)培訓(xùn)不少于24課時(shí)。結(jié)合各警種工作特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓展培訓(xùn)內(nèi)容，開展分警種、分層次的針對性法律培訓(xùn)，使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據(jù)排除、正確適用強(qiáng)制措施、保障犯罪嫌疑人權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等法律具體要求。
責(zé)任部門：各級政工、法制部門。
(三)落實(shí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、民警旁聽庭審制度。
各級公安機(jī)關(guān)對發(fā)生的行政訴訟案件，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極出庭應(yīng)訴。對各縣(市)、分局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴及行政應(yīng)訴報(bào)備情況，市局將適時(shí)通報(bào)。
各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應(yīng)積極參加旁聽庭審，組織旁聽庭審情況向市局報(bào)備。
責(zé)任部門：各執(zhí)法辦案單位、法制部門。
(四)落實(shí)執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運(yùn)用，鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。
組織民警按照要求參加年度內(nèi)的公安部執(zhí)法資格等級考試，做好培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。
新錄用民警次年應(yīng)通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務(wù)類機(jī)構(gòu)、派出所負(fù)責(zé)人應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試，對未通過中級考試的，調(diào)離執(zhí)法勤務(wù)類崗位或免職;縣(市)局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)法資格的，當(dāng)年公務(wù)員考核不得評為稱職以上，不得評先評優(yōu)。
鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試，按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵。
責(zé)任部門：各級政工、法制部門。
二、完善執(zhí)法制度建設(shè)。
(五)完善執(zhí)法制度建設(shè)。
以公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際工作需要和人民群眾滿意為導(dǎo)向，不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強(qiáng)民警執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程的制定，使之具有可操作性。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(六)發(fā)揮法律顧問作用。
利用已建立的各級公安機(jī)關(guān)法律顧問工作機(jī)制，積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中，參與重大、疑難案件會診，開展法律講座、法律咨詢，代理應(yīng)訴，參加執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，研究、探討法律適用等，為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。
責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)。
三、規(guī)范執(zhí)法管理建設(shè)。
(八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”
不斷總結(jié)開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格案件審查證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件質(zhì)量，促進(jìn)整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
責(zé)任單位：各級法制、辦案部門。
8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。
各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作，針對本單位執(zhí)法實(shí)際，在推動執(zhí)法制度落實(shí)、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(九)落實(shí)執(zhí)法過程全記錄。
加強(qiáng)對執(zhí)法過程的記錄，擴(kuò)大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現(xiàn)場調(diào)解、詢問、訊問、指認(rèn)現(xiàn)場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全程錄音錄像，使執(zhí)法活動有跡可尋。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(十)規(guī)范涉案財(cái)物管理。
按照辦案與管理分離的原則，建立涉案財(cái)物保管中心(室)，配備專(兼)職管理人員，利用涉案財(cái)物管理平臺，規(guī)范涉案財(cái)物進(jìn)出、調(diào)用，確保不發(fā)生借用、挪用、調(diào)換、侵占或者損壞保管物品等問題。
責(zé)任單位：各級警務(wù)保障、執(zhí)法辦案部門。
(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。
嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，選取執(zhí)法質(zhì)量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機(jī)關(guān)和所隊(duì)積極申報(bào)創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位，實(shí)行年度評估制度，評估達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定程序呈報(bào)撤銷命名。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)。
(十二)強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。
各級公安機(jī)關(guān)每半年或適時(shí)與轄區(qū)檢法機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議，互通工作信息，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開展個案指導(dǎo)，聽取執(zhí)法工作建議，解決執(zhí)法實(shí)踐中存在的問題，提升執(zhí)法水平和能力，形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。
責(zé)任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十三)深化執(zhí)法質(zhì)量考評。
創(chuàng)新執(zhí)法考評模式，擴(kuò)展執(zhí)法質(zhì)量考評范圍，將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點(diǎn)，以考評促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機(jī)制，強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)考評職責(zé)，注重提升考評監(jiān)督質(zhì)量;加強(qiáng)對案件的日常審核把關(guān)，提高案件質(zhì)量，對審核過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督糾正。引導(dǎo)樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向，努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機(jī)制，全面提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。
責(zé)任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十四)整改執(zhí)法突出問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質(zhì)量、辦案效率、涉案財(cái)物管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題，有針對性地制定整改措施，落實(shí)整改成效。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)及執(zhí)法辦案部門。
(十五)開展重大決策事項(xiàng)合法性審查。
重大決策事項(xiàng)應(yīng)在會前交由法制部門進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制部門審查或者審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。下級公安機(jī)關(guān)法制部門作出的重大決策事項(xiàng)合法性審查意見，向上級公安機(jī)關(guān)法制部門報(bào)備。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(十六)加強(qiáng)執(zhí)法工作督查。
采取網(wǎng)上巡查與實(shí)地督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，開展執(zhí)法活動現(xiàn)場督查、重點(diǎn)執(zhí)法問題跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、督促整改。
責(zé)任部門：各級督察部門。
(十七)拓展網(wǎng)上服務(wù)。
堅(jiān)持以民意為導(dǎo)向，不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能，為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預(yù)約、受理等服務(wù);利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等信息媒介，開展網(wǎng)上輿情引導(dǎo)。
責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。
(xx)深化信息公開。
堅(jiān)持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求，及時(shí)定期更新政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺信息內(nèi)容，確保政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺內(nèi)容鮮活，依法保障當(dāng)事人知情權(quán)。
責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。
(十九)提升窗口服務(wù)。
規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為，不斷優(yōu)化便民利民服務(wù)舉措，提升執(zhí)法窗口服務(wù)質(zhì)量。開展執(zhí)法服務(wù)窗口年度評星定級活動，對排名末位服務(wù)窗口督促整改。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。
為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，經(jīng)研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確?；顒禹樌_展，特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長，局機(jī)關(guān)所有科隊(duì)長以及縣(市)區(qū)各大隊(duì)長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊(duì)，承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，法制大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標(biāo)準(zhǔn)著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際，抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)，每次巡查完畢后及時(shí)使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報(bào)送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報(bào)刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時(shí)立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。
7、舉報(bào)受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報(bào)受理制度》，舉報(bào)受理實(shí)行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報(bào)都應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理、辦結(jié)，并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅(jiān)持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報(bào)。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，加強(qiáng)聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時(shí)建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制，所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批，確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)出臺《全年教育培訓(xùn)計(jì)劃》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法，帶頭授課，做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則，將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考評，促使機(jī)構(gòu)和個人認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財(cái)政提供執(zhí)法配置保障，認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報(bào)受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛，每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備，保證文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求，配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào)，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)方案要求，逐項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報(bào)的工作機(jī)制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任，精心組織。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序，高效開展。
(三)注重落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動向同級黨委政府匯報(bào)，爭取政策支持，要有計(jì)劃的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機(jī)制，并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，及時(shí)向市局上報(bào)。
(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計(jì)分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報(bào)省文化廳，爭取全國推介。
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法治文化陣地建設(shè)工作方案篇七
永康市委、市政府：
2020年，西城街道辦事處依法行政工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大依法治國精神，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府，在加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新行政爭議化解工作方法，推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)，努力提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)轄區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。西城街道辦事處始終對依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由主任應(yīng)俊杰任組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全辦事處推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃，擬定各項(xiàng)工作制度，規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全街道依法行政工作，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、加強(qiáng)法制培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)《西城街道2020年領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)計(jì)劃》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過“金華市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”，全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)手段加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法工作，并組織機(jī)關(guān)干部和村二委干部進(jìn)行相關(guān)法律知識考試，進(jìn)一步提升全體黨員、干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座，理論中心組學(xué)法，普法骨干培訓(xùn)學(xué)法等制度，每年利用理論中心組學(xué)習(xí)、班子理論學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法4次以上，開展普法講座2場次以上，開展普法骨干培訓(xùn)1次以上。認(rèn)真籌劃開展參與“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動計(jì)劃”，特別是“民法典”實(shí)施后，每名公務(wù)員人手一冊進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。
3、創(chuàng)新普法宣傳。街道積極創(chuàng)新普法宣傳教育工作方式方法，充分利用各種宣傳平臺和陣地，將網(wǎng)上普法和面對面送法結(jié)合起來，讓法律知識和法治思維入腦入心、家喻戶曉。重點(diǎn)圍繞“五水共治”、“剿滅劣v類水”、“三改一拆”、“四城聯(lián)創(chuàng)”、“垃圾分類”“北三環(huán)拆遷”“創(chuàng)國衛(wèi)”“抗擊疫情”等中心工作，利用板報(bào)、櫥窗、橫幅、標(biāo)語等傳統(tǒng)手段和電子顯示屏、微信塔群等現(xiàn)代手段相結(jié)合，大力開展法治宣傳活動，群眾參與政府中心工作的熱情進(jìn)一步增強(qiáng)；結(jié)合上級發(fā)放的宣傳掛圖，在各行政村張貼涉及憲法、監(jiān)察法、民法典、消防、禁毒、反邪教、防疫宣傳等宣傳掛圖，并利用集市、市場等人員密集場所開展大型法治宣傳，大大提升群眾法治素養(yǎng)和安全防范意識。
4、深化依法行政。一是規(guī)范行政決策。涉及轄區(qū)居民切身利益的重大民生事項(xiàng)，均按要求通過征求黨員群眾意見建議、辦事處人大代表進(jìn)行討論，并利用電子政務(wù)網(wǎng)、上門派發(fā)問卷以及在街道和社區(qū)常設(shè)建議窗口等多種形式公開征求社會意見，切實(shí)保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重大行政決策在提交街道黨工委會議集體討論之前，嚴(yán)格按照規(guī)定履行公示、聽證等程序。二是建立法律顧問制度。街道聘請四方律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問，街道重要合同文本、規(guī)范性文件等都要經(jīng)過街道法制辦進(jìn)行合法性審查。三是建立行政爭議化解制度。近年來，西城街道辦事處涉及重點(diǎn)工程較多，拆遷征地工作頻繁，再加之“三改一拆”工作全面推開，行政訴訟明顯增多，目前涉及征地拆遷、拆違的行政訴訟案件多。針對這一情況，西城街道黨工委、辦事處高度重視，及時(shí)召開案件情況分析會，明確分工，責(zé)任到人，科學(xué)合理制定化解行動方案，成立了西城街道行政爭議化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，西城街道黨工委書記賈益微任組長，辦事處主任應(yīng)俊杰，黨工委副書記黃偉峰任副組長，具體負(fù)責(zé)西城街道行政爭議化解的部署、統(tǒng)籌、指揮、決策工作。下設(shè)六個職能工作組，分工明確后，各職能小組各司其職，嚴(yán)密組織實(shí)施，細(xì)化末端化解方案，制定行政爭議化解分工表，責(zé)任明確，分工到人，逐一摸清化解對象的人情、親情關(guān)系，分頭化解；加強(qiáng)街道及村干部化解工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)拆遷安置政策，統(tǒng)一化解口徑，防止出現(xiàn)化解工作前后矛盾，提高化解效率、效果；通過聯(lián)系法院對接和溝通，以爭取協(xié)調(diào)化解時(shí)間，做好化解工作；抓好源頭穩(wěn)控工作,拆遷安置工作,在抓好拆遷安置化解工作的同時(shí),專門安排人員做好其余安置戶的穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)顧此失彼的問題發(fā)生;摸排群體性涉訴人員的帶頭人，是否存在利益訴訟，有無惡意煽動群眾，有無威脅利誘強(qiáng)迫要求他人上訴的情況，為化解工作尋找突破口。四是加強(qiáng)司法所建設(shè)。目前西城司法所有專用辦公區(qū)域300多平方米，工作人員8名，2020年以來創(chuàng)建“楓橋式”司法所，目前正在驗(yàn)收，司法所列入“四個平臺”管理以來，能夠緊緊圍繞辦事處的中心工作開展服務(wù)，積極開展基層依法治理工作，為街道辦事處依法行政、依法管理提供法律意見和建議，牽頭制定西城街道多元化矛盾糾紛化解工作機(jī)制，與其他部門建立聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，成為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)的法律顧問、參謀助手，成為創(chuàng)建平安村居的指導(dǎo)員，成為化解行政爭議、矛盾糾紛的主陣地。五是公共法律服務(wù)平臺全面建立。根據(jù)群眾對法律服務(wù)的迫切需求，街道以綜治中心為平臺，設(shè)立公共法律服務(wù)站，由街道法律顧問進(jìn)行輪流坐班，村社設(shè)置了公共法律服務(wù)點(diǎn)，每個點(diǎn)都有一名聯(lián)系法律顧問（律師）為廣大群眾提供專業(yè)、高效的法律服務(wù)。公共法律服務(wù)實(shí)體平臺設(shè)立了調(diào)解室和統(tǒng)一對外的接待窗口，設(shè)有宣傳資料存取欄、公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員及電話公示欄、相關(guān)制度上墻欄等，并嚴(yán)格按照要求懸掛了標(biāo)示牌。
2021年西城街道法治政府建設(shè)工作的思路是：進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強(qiáng)法治宣傳、推進(jìn)民主政治，切實(shí)將法治政府建設(shè)工作納入黨工委和辦事處工作全局，不斷提高政府法制工作水平，為全街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，全年學(xué)法不少于4次。組織年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試（考核），考試（考核）結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。
（二）建立健全科學(xué)依法決策機(jī)制。繼續(xù)聘用法律顧問，為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù)，進(jìn)行法律論證并提出法律意見。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，提高工作的透明度。完善政務(wù)公開制度，繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項(xiàng)整治，公布治理成果，落實(shí)對社會的承諾。
（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式，把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍、社團(tuán)建設(shè)。
（四）開展平安創(chuàng)建，維護(hù)社會穩(wěn)定。運(yùn)用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機(jī)制，積極推進(jìn)社會矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、村級平安建設(shè)規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化，不斷夯實(shí)平安建設(shè)的法治根基，構(gòu)建和完善社會治安防控體系，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇八
20xx年，鄉(xiāng)婦聯(lián)緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，以加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)為目標(biāo)，服從服務(wù)于黨委、政府工作大局，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，富有創(chuàng)造性地開展了一系列工作，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了不懈的努力。具體工作如下:第一、提高女性自身素質(zhì)，完善文化陣地建設(shè)。
為了更好的迎接奧運(yùn)年，鄉(xiāng)婦聯(lián)在廣大婦女干部群眾當(dāng)中開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題目活動，在各級婦聯(lián)的帶動和倡導(dǎo)下，主要采取征訂文明禮儀知識讀本和文明禮儀知識答卷等方式提高廣大婦女干部群眾的文明禮儀的認(rèn)識，從身邊的小事做起，以切實(shí)的具體行動展現(xiàn)婦女的綜合素質(zhì)的提高，為我國的百年奧運(yùn)增光添彩。另外，我們還為提高婦女整體素質(zhì)，充分利用現(xiàn)有條件，以豐富多彩的文化生活為載體，寓教于樂，用豐富的文化生活來達(dá)到逐步提升婦女素質(zhì)的目的。一是利用“三九”婦女節(jié)，開展生動現(xiàn)實(shí)的座談會。召開全鄉(xiāng)女干部、個私經(jīng)濟(jì)的引路人、女能人，暢談生活、工作、學(xué)習(xí)、理想，以生動的實(shí)例來激發(fā)全鄉(xiāng)婦女們的創(chuàng)業(yè)熱情，用身邊的典型來感染、帶動全鄉(xiāng)婦女，促進(jìn)她們思想認(rèn)識的提高。二是利用學(xué)校素質(zhì)教育，加速推進(jìn)婦女素質(zhì)提高進(jìn)程。以“九一”兒童節(jié)活動為切入點(diǎn)，開展校園周邊“快樂家庭”大比拼，激發(fā)了校園周邊家庭婦女學(xué)知識、用知識，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情，推動了素質(zhì)教育向家庭延伸。三是積極組織廣大婦女群眾積極參與遼中京文化節(jié)的籃球比賽、拔河等各項(xiàng)活動，豐富了她們的業(yè)余生活。
第二，開展雙學(xué)雙比，建功立業(yè)卓有成效。
在提高婦女自身素質(zhì)，維護(hù)合法權(quán)益，倡導(dǎo)健康文明、向上、奮發(fā)的良好氛圍前提下，我們開展“雙學(xué)雙比”，“巾幗建功”活動，使婦女的致富能力日益增強(qiáng)，社會地位明顯提高，成為我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)中的一道亮麗的風(fēng)景線。全鄉(xiāng)的各類科技致富女能手以婦女特有的聰明、智慧和熱情，推動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們主要采取培訓(xùn)、示范、實(shí)踐證明三種行之有效的方法。具體作法是：（1）利用教育培訓(xùn)廣泛推廣新技術(shù)。僅今年上半年，我鄉(xiāng)組織各村、各單位科技女能手，并且分批組織去天義、大城子、大雙廟、平泉等地的日光溫室、食用菌科技示范基地進(jìn)行參觀考察，累計(jì)共達(dá)180人之多，通過參觀考察使婦女群眾開拓了視野，增加了發(fā)家致富，奔小康生活的信心。截止目前全鄉(xiāng)舉辦婦女干部群眾培訓(xùn)班8起，人數(shù)達(dá)1500多人。通過培訓(xùn)都掌握了1—2門新技術(shù)。（2）利用示范基地進(jìn)行示范推廣。我鄉(xiāng)利用現(xiàn)有的三座店村粉業(yè)小區(qū)、西窩鋪村桑蠶養(yǎng)殖基地、盧家店村食用菌小區(qū)、蘇家窩鋪村日光溫室小區(qū)等日光溫室、食用菌小區(qū)等示范基地，在全鄉(xiāng)廣大婦婦群眾當(dāng)中廣泛推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使她們在黨的優(yōu)惠政策下大干、快干取得好的效益。在今年新發(fā)展的格日勒圖村200畝暖棚小區(qū)中婦婦干部何龍翔從今年年初開始，組織本村村民進(jìn)行調(diào)地、規(guī)劃等一系列工作，發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用，使工程順利施工，并且積極協(xié)調(diào)貸款，現(xiàn)在各棚戶已全部扣棚，投入生產(chǎn)。并且她投入資金20多萬元，承包了4個暖棚起到了帶頭示范作用。（3）加大典型的宣傳力度，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。在今年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)會上，全鄉(xiāng)多名科技致富女能手受到表彰。三座店村的吳秀春同志在粉條生產(chǎn)中走出了致富道路，她不忘其她的同志，主動幫助她們技術(shù)、資金上扶持，使們也擺脫了貧困，走上致富路子，得到了縣、鄉(xiāng)兩級相關(guān)部門的表彰。全鄉(xiāng)和諧家庭達(dá)了9000多戶，占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的90%以上，呈現(xiàn)出了全鄉(xiāng)上下和諧發(fā)展的良好局面。同時(shí)結(jié)合“三九”國際婦女節(jié)，我們還適時(shí)召開村書記、主任座談會，使廣大基層干部深切地感受到組織的關(guān)懷和愛護(hù)，半邊天的地位得到進(jìn)一步提高。一大批科教致富女能人和巾幗建功婦女強(qiáng)人正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大婦女在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中建功立業(yè)。
第三、加強(qiáng)維權(quán)，保護(hù)合法權(quán)益。
受中國幾千年重男輕女的影響，婦女整體的社會地位、自信程度、社會參與熱情，相對男人來說，仍然較低。因此，維權(quán)工作仍然是今年工作的重點(diǎn)。我們堅(jiān)決貫徹“熱心、耐心、關(guān)心、愛心、盡心”等九心原則，認(rèn)真接待每一位來訪者，妥善處理每一項(xiàng)糾紛，直到來訪者滿意為止。在具體的糾紛調(diào)處中，我們充分運(yùn)用新《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)為廣大婦女、兒童伸張正義，打擊邪氣，消除偏見。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年沒有一起因接待而出現(xiàn)重復(fù)上訪，沒有一起惡劣案件發(fā)生，受到社會各界的好評。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇九
為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進(jìn)“六個強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。
（二）主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅(jiān)持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。
全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實(shí)公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。
（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級分類推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng)，深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。
健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。
加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。
（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加強(qiáng)政企溝通，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束，及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開展年度市（地）營商環(huán)境評價(jià)。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測，深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。
（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。
（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認(rèn)真論證評估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實(shí)際問題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評估貫穿立法全過程。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。
（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報(bào)或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進(jìn)各級備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。
（十一）強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。
（十二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)評估，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估。
（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)）一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，堅(jiān)持依法下放、試點(diǎn)先行，堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。
（十五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項(xiàng)整治。對潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，對舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴(yán)格保護(hù)。
（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項(xiàng)，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。
（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。
（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個人信息機(jī)制制度，切實(shí)保護(hù)公民個人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。
（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。
（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。
（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。
（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。
（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。
（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。
（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。
（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會（哈洽會）仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國際投資合作、維護(hù)市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對性、實(shí)效性，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
（二十七）形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。
（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作，重點(diǎn)對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況，上級和本級政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對象法定職責(zé)履行情況，本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用，堅(jiān)持獎懲并舉，對成效明顯的按規(guī)定加大表揚(yáng)和政策激勵力度，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。
（二十九）加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
（三十）全面主動落實(shí)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動，增進(jìn)與公眾的互動交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。
（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復(fù)建設(shè)。
建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。
（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺，推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時(shí)，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。
（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。
（三十五）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實(shí)施方案，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時(shí)向黨委請示報(bào)告，政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。
（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實(shí)現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，按時(shí)向社會公開。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。
（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會議會前學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會前學(xué)法的針對性、時(shí)效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。
加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計(jì)劃組織開展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動，通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。
（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國特色社會主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點(diǎn)培育智庫、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?，提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。
各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí)，確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇十
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下：
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理，提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾，及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇十一
xx社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處，距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人，流動人口xx00余人，下轄廠企單位56家。近年來，社區(qū)按照中央提出的加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的要求，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)，有效促進(jìn)社區(qū)的三個文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進(jìn)社區(qū)、全國文化先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)7項(xiàng)，xx省文明社區(qū)、xx省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽(yù)23項(xiàng)，xx市堡壘黨總支、xx市先進(jìn)基層黨組織等市、區(qū)級榮譽(yù)80多項(xiàng)。我們的主要做法是：
社區(qū)堅(jiān)持從建組織、定規(guī)章、強(qiáng)監(jiān)督等方面狠下功夫，不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心，以社區(qū)居民代表大會、社區(qū)業(yè)主大會、社區(qū)四方聯(lián)席會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)為主體的社區(qū)民主管理組織體系。每月召開一次社區(qū)四方聯(lián)席會，討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問題，針對居民在生活、居住、社區(qū)需求方面提出的建議和意見，研究解決措施辦法;每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)會議，發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能;每半年召開一次社區(qū)居民代表大會，審議社區(qū)居委會工作報(bào)告和年度計(jì)劃，對社委會各項(xiàng)工作以及社區(qū)工作者進(jìn)行評議，研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會工作職責(zé)》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負(fù)責(zé)制度》、《社區(qū)聯(lián)席會議工作通報(bào)制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項(xiàng)規(guī)章制度，有效保證社區(qū)各個組織、各項(xiàng)工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機(jī)制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團(tuán)”、“四方聯(lián)席會議”活動機(jī)制，將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)，增強(qiáng)社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設(shè)，以及居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，根據(jù)排查時(shí)間表及時(shí)處理，做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論，并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。
近年來，社區(qū)大力加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷加大法制宣傳力度，著力營造學(xué)法用法守法氛圍，社區(qū)居民群眾的法律意識和素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)法制宣傳陣地的建設(shè)。依托社區(qū)事務(wù)工作站設(shè)立了社區(qū)法律服務(wù)工作接待聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并開設(shè)婦女維權(quán)、法律宣傳、價(jià)格法規(guī)等法律宣傳角，讓法律服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、貼近百姓，使社區(qū)居民在有法律服務(wù)需求時(shí)能及時(shí)、就近得到幫助。每月最后一個星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)，開展法律咨詢、法制教育、民事調(diào)解、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學(xué)校為基地，聘請專業(yè)法律工作者擔(dān)任普法宣講員，每二個月為社區(qū)居民上一堂法制教育課，講解國家新頒布的法律法規(guī)、法律常識、禁毒知識等，為居民群眾提供了學(xué)習(xí)法律的場所;聘請上海《新老娘舅》柏萬青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問，提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務(wù)能力;在社區(qū)圖書室設(shè)立法律之窗，有近xx0冊的法律書籍和10份報(bào)刊雜志、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設(shè)立社區(qū)法制宣傳專欄，開辟社區(qū)“廉和園”，強(qiáng)化法制宣傳教育的有效性和導(dǎo)向性，定期將國家新出臺的，與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，有針對性地編寫宣傳材料載入專欄，內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”、“老年人權(quán)益保障法”、“食品安全法”、“價(jià)格法”，包括今年即將出臺的“侵權(quán)法”等，讓社區(qū)居民隨時(shí)都能學(xué)到法律知識，提高法律素質(zhì)。二是加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)居民需求，建立社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊(duì)伍，目前社區(qū)有法律志愿者60余人，有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開展。xx年，社區(qū)以培訓(xùn)的方式組織居民小組長、青少年、黨員志愿者、計(jì)生信息員、城管巡邏隊(duì)員等學(xué)習(xí)了《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《xx省計(jì)劃生育條例》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《食品安全法》、《婦女維權(quán)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關(guān)條例共xx次，共計(jì)參與人數(shù)超過xx00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動。采取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調(diào)解、法制圖片展覽、法律咨詢服務(wù)、法律個案服務(wù)等形式，為居民群眾解答法律問題、提供法律服務(wù)。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上，通過將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫成文藝節(jié)目，用小品、說唱等形式表演出來，使法制教育融于群眾喜聞樂見的文娛活動之中，增強(qiáng)了宣傳、教育的效果。xx08年社區(qū)自編說唱《納稅為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國xx法制建設(shè)論壇”文藝演出中榮獲三等獎;xx年說唱《和諧xx和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎。
堅(jiān)持把社區(qū)民主法治建設(shè)工作與社區(qū)治安綜合治理相結(jié)合，緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標(biāo)，扎實(shí)開展社區(qū)治安防范與重點(diǎn)整治，有效地遏制了各類案件的上升勢頭，實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo)。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體系，共同維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，保障居民安居樂業(yè)。二是大力加強(qiáng)安全防范。制定了《社區(qū)安全管理制度》、《社區(qū)安監(jiān)員職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)》、《安全工作例會制度》、《社區(qū)安全教育、培訓(xùn)制度》、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度》、《社區(qū)應(yīng)急救援制度》以及派所出、業(yè)主委員會、物業(yè)公司各自的安全工作制度，每月的18日定期召開社區(qū)安全委員會碰頭會，在社區(qū)三個主要出入口內(nèi)設(shè)有專用或兼用的安全文化宣傳欄，并通過社區(qū)網(wǎng)站、居民小組長會議、每月社區(qū)志愿者服務(wù)日等積極開展安全防范宣傳。三是認(rèn)真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。社區(qū)聘請有普法輔導(dǎo)員，定期為青少年學(xué)生講授法律知識，解答法律問題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容，廣泛組織開展法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動;與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭，讓青少年當(dāng)法官來庭審，提高青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力;讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動和禁毒宣傳日活動，通過加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到違法犯罪的危害性，提高了自我保護(hù)意識，增強(qiáng)了自我保護(hù)能力，樹立了良好的法制觀念。
幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下，創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認(rèn)識到仍存在不少問題，有待進(jìn)一步提高。今后，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度，努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平，著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。
法治文化陣地建設(shè)工作方案篇十二
春江街道位于富陽區(qū)南部，地域總面積36平方千米，本地戶籍人口2.9萬，常住人口總數(shù)近5萬。2021年，街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略，響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號召，積極推進(jìn)全域土地治理。一方面，隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退，街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中，各種矛盾糾紛日益突顯；另一方面，隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升，老百姓對法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下，高度重視法治政府建設(shè)，現(xiàn)將總結(jié)如下：
一是加強(qiáng)履職能力。調(diào)整街道法治政府建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立合法性審查小組；聘請2名專業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問，對街道涉及的行政爭議糾紛調(diào)解、應(yīng)訴、行政合同審查等方面均提供法律咨詢和服務(wù)，參與率達(dá)100%。定期邀請法律顧問為全體工作人員開展民法典、社區(qū)矯正法等普法講座，提升街道整體法律素養(yǎng)，街道辦事處主任還參加了全國司法考試。細(xì)化重大行政決策工作方案，編制《春江街道重大行政決策程序內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，明確工作目標(biāo)，制定具體措施，明確責(zé)任主體。本年度上報(bào)政府法治工作經(jīng)驗(yàn)12份，法治調(diào)研報(bào)告1份。二是及時(shí)公開信息。對群眾要求的公開內(nèi)容、公開時(shí)限做到依法依規(guī)應(yīng)公開盡公開，依法公開征求街道重大行政決策事項(xiàng)社會意見。政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)信息、聯(lián)系電話、郵箱、網(wǎng)站等均在區(qū)政府網(wǎng)站上完成公示。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，本年度依法公開政務(wù)信息243條，未發(fā)生政務(wù)公開相關(guān)行政復(fù)議或行政訴訟。三是推進(jìn)重大行政決策合法性審查。街道推進(jìn)重大決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估，在企業(yè)破產(chǎn)、整村搬遷、強(qiáng)制拆除房屋等方面都進(jìn)行了有效評估，取得了良好的社會效果。街道堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議、合法性審查小組行政審批與司法所負(fù)責(zé)人、法律顧問列席參會制度，確保重大行政決策走上法治化的良性發(fā)展軌道。在重大行政決策實(shí)施過程中，春江街道均要事先報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門并聽取法律顧問意見，對其內(nèi)容的合法、合理性和可行性進(jìn)行認(rèn)真審查。2020年，街道未發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
2020年，收到群眾信息公開申請1件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%完成辦理；申請司法強(qiáng)制執(zhí)行1起，行政復(fù)議案件3起，行政訴訟案件2起，均已依法辦理。
特色做法：為進(jìn)一步提升街道新春江人創(chuàng)業(yè)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，逐步縮小“新春江人”與當(dāng)?shù)厝说姆刹罹?，使他們盡快融入春江“第二故鄉(xiāng)”，街道出臺以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃，普法也作為一塊重要的內(nèi)容編入其中，以成校為陣地，以政府公益辦學(xué)、個人自愿報(bào)名為原則，采用自編教材、集中授課、專題培訓(xùn)、結(jié)業(yè)發(fā)證的方式，分期免費(fèi)培訓(xùn)“新春江人”，近3000名“新春江人”通過培訓(xùn)考核領(lǐng)到了結(jié)業(yè)證書。截至目前，有近6000人次參與了培訓(xùn)活動。對通過考核的新春江人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，持證者享受企業(yè)優(yōu)先錄用，學(xué)校優(yōu)先錄取子女就學(xué)的優(yōu)惠政策。旨在通過培訓(xùn)，新春江人的人文、法律素質(zhì)有明顯提高，對企業(yè)的忠誠度明顯加大，對春江的歸屬感明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
專業(yè)人員缺乏。目前，從現(xiàn)有的街道體制中，沒有單獨(dú)的法治工作部門，雖然有個別法律學(xué)科專業(yè)背景人員，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作繁瑣，法律實(shí)務(wù)能力不足，未能有效發(fā)揮法律所學(xué)所長，街道開展依法行政工作很大程度上依賴于外聘法律顧問，目前仍未有配置公職律師，自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會、普法講座等傳統(tǒng)形式，尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式。
1.明確職能，用法治為民生實(shí)事保駕護(hù)航。根據(jù)街道2021年工作計(jì)劃的安排，以“五聚五立”為重要抓手，對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、公交服務(wù)項(xiàng)目、村級家宴中心建設(shè)等決策事項(xiàng)，要向社會公開征求廣泛意見，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。利用“春江小隊(duì)會”、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺，積極邀請轄區(qū)“兩代表一委員”對民生實(shí)事進(jìn)行座談研討，推廣“線上村務(wù)”平臺，將依法行政全面貫徹至民生實(shí)事中。
2.落實(shí)制度，發(fā)揮依法行政長效機(jī)制作用。落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員行政問責(zé)制度、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查制度等系列問責(zé)制度，對不依法依規(guī)行政作出重大行政決策，損害社會公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責(zé)任，切實(shí)保證決策措施科學(xué)民主和政令暢通。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高依法行政水平。繼續(xù)推進(jìn)村級“法治公園”創(chuàng)建，營造良好的全面學(xué)法普法尊法氛圍。對接區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等部門，邀請專業(yè)執(zhí)法人員對街道執(zhí)法工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合重大法律發(fā)布生效時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展專項(xiàng)普法宣傳活動，將法治春風(fēng)拂滿春江。
杭州市富陽區(qū)人民政府春江街道辦事處。
2021年1月14日。