計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容（通用15篇）

    總結(jié)是我們成長過程中必不可少的一環(huán)，我們應(yīng)該勇敢地面對并積極總結(jié)。在寫總結(jié)時，我們需要明確總結(jié)的目的和對象，這樣才能更好地進行概括?？偨Y(jié)是沉淀思考的結(jié)果，能夠提高我們解決問題的能力。寫一篇完美的總結(jié)需要我們有詳細的記錄和觀察能力。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能夠給大家提供一些啟發(fā)和借鑒，讓我們在總結(jié)中更好地展現(xiàn)自己的成果和創(chuàng)新，提高自己的表達能力和思考能力。
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇一
    同志們：
    剛才，對我鎮(zhèn)過去一個年度的計劃生育工作進行了總結(jié)，并對今年的計劃生育工作做了安排部署，玩輝同志傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我就有關(guān)問題再講三點意見。
    一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好計劃生育工作的責任感和緊迫感。
    去年，由于非典疫情，我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)的計生工作經(jīng)受了較為嚴峻的考驗，但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計生工作者的共同努力下，我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然取得了較好的成績，全面完成了市、區(qū)下達的人口與計劃生育任務(wù)，除白石廈外，全鎮(zhèn)10個村(居)委都被評為市、區(qū)計劃生育合格村。這些成績的取得，離不開大家的共同努力，借此機會，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來，個別村、個別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟工作上，對計劃生育工作有所放松，重視程度不夠，責任不落實，措施不到位，抓抓停停。近年來，非婚生育、超生、計劃外懷孕的個案有所增加，戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動人口計劃生育綜合治理工作難度大，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，外來流動人口已超過40萬，這些外來人口大部分都處在生育期，是我們計生工作的一個重點，但由于外來人口流動性大，計生管理工作壓力相當大。三是各兼職成員單位與計生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠，個別成員單位未能很好地履行職責，工作存在較大的漏洞，未能形成計劃生育齊抓共管的局面。四是計劃生育工作隊伍建設(shè)還有待進一步加強，個別村的計生隊伍力量薄弱，專職人員工作不專，執(zhí)法水平不高等等。這些問題，我們必須認真對待，并采取措施加以解決。
    人口與計劃生育工作是一項重大的經(jīng)濟社會工作。如果計劃生育工作做得不好，將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，影響到小康目標的實現(xiàn)。因此，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強責任感、緊迫感，增強憂患意識和大局意識，切實從全局和戰(zhàn)略的高度，以對黨和國家、人民群眾根本利益，對子孫后代高度負責的精神，始終把計劃生育工作抓緊抓實抓好，絕不能有絲毫的放松和懈怠。
    二、理清思路，突出重點，狠抓計劃生育各項工作的落實。
    (一)進一步健全和完善流動人口與計劃生育綜合治理機制，切實加強流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點，也是一個難點，做得不好，將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平，影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才，傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神，這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴的一次流動人口驗證活動，省委、省政府對此非常重視，6月上旬，省政府將對各地查驗情況進行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會議進行布置，我們必須認真貫徹落實上級的要求，扎扎實實抓好這次統(tǒng)一行動，對出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動人口育齡婦女，認真查驗是否持有計生證件、是否有驗證、是否有查環(huán)查孕、是否落實“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施，切實做到不放過一個盲點，不遺漏一個死角。各村要以這次查驗行動為契機，進一步完善流動人口管理的各項制度，完善流動人口育齡婦女信息采集和計生臺帳，使我鎮(zhèn)流動人口計生管理工作步入規(guī)范化軌道。
    (二)以技術(shù)服務(wù)為重點，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊伍、兩個陣地”建設(shè)，為廣大育齡婦女提供辦證、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容，進行廣泛深入的宣傳教育活動，鎮(zhèn)計生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口，村計生服務(wù)室要建立定期預約上門服務(wù)制度，開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導，提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會率。三是要扎實開展“出生缺陷干預工程”和“生殖道感染防治工程”，制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度，加強對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作，年度內(nèi)已婚育婦普查率要達到90%以上。
    (三)繼續(xù)加大宣傳教育力度，促進群眾婚育觀點的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計生辦和各村要以“婚育新風進萬家”活動為主線，大力宣傳和普及計生法、計生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識，教育、引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺和各種宣傳媒介的作用，注意開拓宣傳領(lǐng)域，改進宣傳方法，使計劃生育宣傳教育工作常抓常新，常抓常熱。
    (四)深入推進計生綜合改革，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求，進一步理順各職能部門的關(guān)系，明確職責，打破以戶籍地為主的管理模式，將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動人口和各單位的計生工作，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則，建立“屬地管理、單位負責、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機制，全面實現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當前，特別要加強戶籍人口計生管理，我鎮(zhèn)正在推進城市化，由于我市計生政策有所變動，少數(shù)村民可能會趁城市化過渡期間搶生、超生，各村、各有關(guān)部門要高度重視，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網(wǎng)絡(luò)和計生隊伍的作用，調(diào)動計生工作人員積極性，全面、準確、扎實地做好育齡婦女信息的采集、動態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作，嚴格按照新的管理統(tǒng)計口徑，建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
    (五)加強計生隊伍建設(shè)，改進工作作風。新形勢對人口和計劃生育提出了拓展職責、較變職能的要求，計生辦、各村、各單位要加強對計生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高計生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識，增強服務(wù)、辦事能力，同時，要切實加大對計生工作的投入，改善計生工作人員的待遇，使計生工作隊伍能更好地適應(yīng)計生工作形勢的需要。
    計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，是一項功在當代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅強領(lǐng)導是做好計劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導重視與否，主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實承擔起計劃生育的工作職責，幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加，計劃生育工作任務(wù)將會越來越繁重，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導，一把手要親自抓、負總責，做到責任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強和完善人口與計劃生育目標管理包干責任制，明確目標，落實責任。計劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標進行考核，依據(jù)考核，兌現(xiàn)獎懲，落實“一票否決”。要加強部門協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、勞動等兼職成員單位要切實履行職責，特別是在辦理有關(guān)審批、證照時，要切實把好計生關(guān)，配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作。
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇二
    要堅持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標準，進一步規(guī)范服務(wù)標準，擴展服務(wù)領(lǐng)域，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實可行的、操作性強的典型經(jīng)驗，在抓基層、抓落實上狠下功夫，千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村（居）委會要堅持改革創(chuàng)新的思維，堅持工作重心下移，狠抓計生工作重點，突破計生工作難點，進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎(chǔ)。要把計生工作的著力點放在自治上，集中財力、物力和人力，大力推進標準化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過村民自治的推廣，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標。
    （三）依法管理，依法行政。
    近年來，國家和省先后頒布實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學習法律要融會貫通，各級領(lǐng)導干部、計生部門的同志要認真學習和了解有關(guān)法律和政策，當法律和政策的明白人；宣傳法律要家喻戶曉，要進一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴大宣傳覆蓋面，切實做到人人皆知；執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
    （四）廣泛宣傳，教育引導。
    要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策，這是一個好的政策和措施，要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務(wù)有機結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進一步加大宣傳教育的力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實行計劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動，有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù)，營造濃烈的計劃生育氛圍。
    （五）利益導向，政策推動。
    要認真抓好計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領(lǐng)導干部要不折不扣地完成分解任務(wù)；各級各部門要按時發(fā)放獨生子女獎勵費和保健費，及時收繳社會撫養(yǎng)費；要多渠道籌集養(yǎng)老保險金，確保按時兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富，使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。
    （六）綜合治理，齊抓共管。
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇三
    四是一些領(lǐng)導的認識不到位，責任不落實。個別領(lǐng)導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足；個別基層干部抓計劃生育工作不力，對流動人口的計生管理工作束手無策；一些村級干部存有畏難情緒，未能采取更強硬的措施推進計生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象；個別地方、單位的計生工作氣氛不濃，聲勢不大，冷冷清清，總停留在會議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項工作落到實處；有的地方計生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。
    五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠，綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實，有些領(lǐng)導干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理，逃避責任，在實施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。
    六是政策推動計劃生育的功能不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
    面對這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度，從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復雜性，進一步增強責任感和使命感，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，采取更加扎實有力的措施，切實把這項關(guān)系全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
    二、突出重點，創(chuàng)新機制，促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
    （一）加強領(lǐng)導，落實責任。
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇四
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神，回顧總結(jié)去年以來的工作，深刻分析當前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢，進一步明確目標任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，深化認識，強化措施，合力攻堅，務(wù)求實效，努力平抑第四次人口出生高峰，切實穩(wěn)定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實施“3522”工程，實現(xiàn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見，講三個方面的問題。
    一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。
    20xx年，全鎮(zhèn)共出生533人，其中違法生育8人，女性初婚302人，人口出生率為13.76‰，自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計劃生育率達98.87%，出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計合格率達到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比，當前我們的工作形勢不容樂觀，在某些方面出現(xiàn)了比較嚴重的問題。因此，我們要認真分析20xx年工作中存在的問題，正確認清當前形勢，切實增強做好20xx年人口與計劃生育工作的特別緊迫感和責任感。
    (一)提高村民自治能力，進一步增強計劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強化了村民自治能力，努力做到領(lǐng)導、責任、措施、投入“四到位”。堅持“一把手”親自抓、負總責，層層落實責任制，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，并先后制定出臺了關(guān)于計劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財政資金十分緊張的情況下，優(yōu)先保證了計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入，不折不扣的全面落實了獨生子女父母獎勵等有關(guān)獎勵扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度，全鎮(zhèn)幫扶170戶，落實幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認真履行職責，把計劃生育工作列入重要議事日程，制定并實施了一系列對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能，保證了計劃生育工作軟硬件的配套建設(shè)，把計劃生育工作作為村內(nèi)一項長期性、經(jīng)常性工作來抓，但也有部分村莊、部分工作人員把堅持深化計劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動人口與計劃生育工作向高層次發(fā)展的要求，當作耳邊風，形勢不清，任務(wù)不明，對“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”20字方針根本不理解，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報，而且還想包庇。對“村兩委負總責、計生協(xié)會當骨干、服務(wù)小組擔重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好，長此以往，我鎮(zhèn)計生工作必然走向滑坡。因此，我們要認真總結(jié)，針對問題想辦法，使各種不利于我鎮(zhèn)計劃生育工作的因素徹底消除。
    (二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意率。全面實施了避孕節(jié)育措施知情選擇，指導育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育，廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護服務(wù)，免費向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù)，措施落實率、隨訪率達100%。大力實施出生缺陷干預工程，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
    (三)狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置，成立了領(lǐng)導小組，先后組織召開了全鎮(zhèn)動員大會和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會議，按照縣委、縣府提出的“特殊時期，特殊政策”和“措施管用不違法，晚婚晚育一起抓”的總體要求，出臺了一系列管理規(guī)范，廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動。通過宣傳教育、利益導向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》，村“兩委”成員實行包保責任制。通過多措并舉，全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%，提高了37個百分點。
    我們必須清醒的認識到，在20xx年度的人口與計生工作考核中，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來，可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始，我們的各項工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有：原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財源目標、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等，哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平。每年在計劃生育工作上，黨委、政府投入的精力最大，經(jīng)費也是足額保障，但忙活了一年，我們得了個倒數(shù)第二。對于這個結(jié)果，首先是我的責任，我應(yīng)該檢討，是我抓得不嚴，抓得不死，管理上出現(xiàn)了漏洞。同時，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
    一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計劃生育的前提，從上到下，任何人都不能游離于此項工作之外。然而，我們有的人抓計劃生育的意識不強，對自己擔負的責任認識不清，外不樹形象，里不練內(nèi)功，工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四，拖、磨、猾、賴，甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動、觀望等待、徘徊不前、作風漂浮、蜻蜓點水、雷聲大雨點小。不能挺身而出、靠前指揮，以至喪失戰(zhàn)機，遺誤時機，釀成后果，工作被動，后悔已晚。機關(guān)各部門、責任區(qū)、村主動與計生辦的配合不夠密切，很大程度上還依賴計生專職隊伍孤軍奮戰(zhàn)。機關(guān)、責任區(qū)和計生隊伍中也有個別人存在為違規(guī)戶講情，散布不負責言論和現(xiàn)象，給正常工作造成一些極壞的負面影響。
    三是外流人口多，跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多，由于其流動性大，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計生管理上帶來很大困難和漏洞，極易造成違法生育，連續(xù)幾年來，外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時有發(fā)生。今年，縣下達的人口指標是合法生育率達到99%以上，對我鎮(zhèn)而言，要達到這個目標，必須要在杜絕違法生育上下足功夫，其關(guān)鍵是做好外流人口的計劃生育工作。
    四是特殊人群管理難度增大。近年來，外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn)，她們手續(xù)不全、身份不清，不能依法辦理結(jié)婚登記，形成事實婚姻，甚至造成違法生育，從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標的完成帶來很大被動和困難，這仍然是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的一大重點、難點問題。
    五是個別先進村下滑速度很快。個別先進村新問題層出不窮，老問題接連暴露，工作出現(xiàn)急速下滑，部分一、二類村相繼進入后進圈子。這也反映了這些村干部抓計劃生育工作的警惕性不高，忙于日常工作，基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)不起時間的檢驗和認真的考核。
    六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個峰值年，如果不能有效的加以控制，將對今后的整個計劃生育工作產(chǎn)生很大的負面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%，經(jīng)過努力，20xx年1至3月份晚婚率達到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計口徑顯示，20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%，這離縣給我們下達的90%的目標差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果，努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平的進一步提高，必須采取措施，積極應(yīng)對，切實加以解決。
    二、明確任務(wù)，突出重點，努力開創(chuàng)今年人口與計劃生育工作的新局面。
    20xx年是我鎮(zhèn)實施“3522”工程，建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)的第一年，也是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的決戰(zhàn)年。面對計劃生育工作的新形勢、新任務(wù)、新要求、新困難，確定今年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以平抑第四次人口出生高峰為主線，重點做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動人口管理等六大工作，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標是：人口出生率控制在12.35‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi)，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi)，1—9月份晚婚率達到95%以上，晚育率達到90%以上;統(tǒng)計年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達75%以上，晚育率達90%以上，避孕節(jié)育措施落實率、計劃生育統(tǒng)計合格率、獎勵政策落實率均達到100%，流動人口的建檔率、驗證率、發(fā)證率達到100%，出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
    圍繞上述指導思想和工作目標，今年重點抓好以下幾方面的工作。
    (二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢猛，持續(xù)時間長，今年又是第一個峰值年，形勢緊，任務(wù)重，必須繼續(xù)強力推進晚婚晚育工作的落實。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細則》的要求，全面落實晚婚晚育包保責任制和晚婚晚育合同，嚴格結(jié)婚登記和生育管理，加大考核獎罰力度，確保晚婚晚育率回升到較高水平。進一步加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策，引導群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育，最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，進一步加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴從重處理，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢。加強各村計劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度，嚴格人口信息報告，對工作不力的及時予以通報批評，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標，確保全鎮(zhèn)人口計劃指標的完成。
    (三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的決戰(zhàn)年，我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級考核，可以說今年的人口與計劃生育工作事關(guān)全局、責任重大。我們要努力做好以下三個方面的工作：一是強化宣傳教育服務(wù)。把計劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合起來，做到集中宣傳有高潮，經(jīng)常宣傳不斷線，引導群眾樹立起科學、文明、進步的婚育觀，營造良好的社會輿論環(huán)境。二是強化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開展生殖保健服務(wù)，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”，逐步完善出生缺陷干預和生殖疾病防治工作新機制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測，做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪，提高綜合服務(wù)能力。
    (四)深化計劃生育村民自治，夯實基層基礎(chǔ)。針對新形勢下計劃生育工作遇到的新情況、新問題，大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實解決工作中存在的有“法”可依，無法落實的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離，鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作，但村“兩委”按村民自治章程可以做到)，要充分發(fā)揮村“兩委”、計生協(xié)會和“四個服務(wù)小組”的作用，提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)要制定出臺《村計劃生育專職干部管理辦法》，規(guī)范村專干的管理與服務(wù)，抓兩頭、帶中間、促平衡。計生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個特別的高度來抓，堅決落實定領(lǐng)導、定人員、定責任、定措施、定獎罰、定時限等“六定”措施，著力在選準干部、建好班子、健全制度上下足功夫，強化督導調(diào)度，加大考核權(quán)重，確保完成上級下達給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標，提高整體工作水平。
    (五)嚴格控制出生人口性別比，改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律，導致性別結(jié)構(gòu)失調(diào)，必將引發(fā)一系列社會問題，更談不上科學發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中，20xx年為97.05，20xx年為112.7，20xx年為124.9，今年1—3月份為112.5?？梢钥闯鲂蝿莘浅谰?，必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項治理與平時的規(guī)范管理結(jié)合起來，切實控制性別比偏高的勢頭。要嚴格落實省《禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，從嚴執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，強化孕情隨訪，嚴格落實責任制，防止選擇性流引產(chǎn)。嚴格執(zhí)行終止妊娠報告審批制度，對不按規(guī)定終止妊娠的，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊，屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度，規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理，嚴格執(zhí)行嬰兒死亡報告和有獎舉報制度，依法嚴厲打擊和懲處各類違法行為，確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
    為嚴格控制出生人口性別比，我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實《鄒平縣二胎生育“鏈式工作法”管理規(guī)范》。一是實行“一幫一”責任制。對批準生育二胎的夫婦，村“兩委”成員、計生專干和育齡婦女小組長實行每人包一戶責任制，其職責除協(xié)助鎮(zhèn)村對該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外，重點是監(jiān)督該夫婦履行落實禁非規(guī)定《合同》，聯(lián)系責任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責是：1、孕早期(3個月以內(nèi))：對持二胎《生育證》的育齡婦女，待孕期間由村專干每月隨訪一次，每2個月由鎮(zhèn)計生服務(wù)站工作人員進行尿妊娠測試一次，妊娠確定后，及時納入孕情隨訪。懷孕3個月以內(nèi)的隨訪由村專干負責。2、孕中期(4至7個月以內(nèi))：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況，服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測血壓、檢查宮底高度是否符合月份，檢查胎兒的胎心、胎動是否正常，并指導孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查，查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時介紹到縣及以上計生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進一步確診。3、孕晚期(8個月至分娩)：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個月(遇特殊情況及時隨訪)上門了解孕婦妊娠情況，檢查胎兒的胎心、胎動是否正常，為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學知識，并指導孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實行孕情隨訪責任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴格按孕早、中、晚期規(guī)定的時間及時進行隨訪，并認真做好記錄，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對出現(xiàn)漏訪、錯訪及因指導不力造成的終止妊娠，要嚴肅追究隨訪者責任，并落實補救措施。
    (六)找準突破口，綜合整治，加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作。外流人口多，是我鎮(zhèn)計生工作的一大重點和難點，必須切實加強流動人口管理：一是針對我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點難點問題，首先要積極穩(wěn)妥的落實流動人口屬地管理。有的村干部和專干認為流動人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認為是錯誤的。計生工作必須落實屬地管理。要進一步加強與東營等我鎮(zhèn)流動人口生活比較集中的縣、市計劃生育部門的聯(lián)系，使其能定期通報流動人口信息，徹底做到外流人口的無漏管，婚、孕、育情況及時掌握，從而杜絕外流人口計劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次，利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺，實現(xiàn)流動人口、特殊人群的立體式管理。二是落實村“一把手”和計生專職干部計劃生育責任制。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責任人，各村對外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對有嫌疑的要及時上報鎮(zhèn)計生部門，并有責任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計生部門做好調(diào)查工作。對此含糊不清、推諉扯皮的，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為，只要屬于該單位管轄的，鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計生專干的責任，嚴格落實獎懲制度。三是計生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作，以對黨委政府負責、對自己負責的態(tài)度盡到自己的職責，對外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強管理，依法予以嚴厲打擊，徹底堵塞漏洞。
    三、加強領(lǐng)導，強化措施，確保全面完成今年的各項任務(wù)目標。
    做好人口與計劃生育工作，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓、負總責不動搖，堅持人口目標管理責任制不動搖，堅持重點管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲“四個不動搖”。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計生部門解決一些實際問題。各有關(guān)部門要切實負起責任，始終把履行計劃生育職責作為一項重要工作來抓，進一步增強履行計劃生育職責的主動性和自覺性，積極制定出臺有利于計劃生育工作的政策措施，爭取每年都為推動我鎮(zhèn)的人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機制，做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責、齊抓共管。要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強人口發(fā)展戰(zhàn)備研究，切實把人口與計劃生育工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門，要以對國家、對歷史、對廣大百姓負責的態(tài)度，認真履行法定責任，與計生部門形成全力，做到對人口與計劃生育工作有領(lǐng)導、有地位、有位置、有貢獻，真正形成齊抓共管的良好形式。
    同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作的目標已經(jīng)確定，做好新時期人口與計劃生育工作任務(wù)艱巨，責任重大，意義深遠。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動起來，振作精神，調(diào)整思路，狠下功夫，采取堅決有效的措施，扎扎實實做好各項工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上，打好一場攻堅戰(zhàn)，徹底改變我鎮(zhèn)當前計劃生育工作的被動局面，促進計劃生育工作更上一個臺階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇五
    同志們：
    早上好！
    今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作會議，是我們在村級換屆選舉后的第一個大型會議，鎮(zhèn)、村、居委會干部都來參加會議，會議的規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口與計劃生育工作的高度重視。剛才，梁錦全副書記傳達了省、市、縣人口與計劃生育工作會?議精神，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計劃生育工作，并對今年的工?作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全同意。、×村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學習和借鑒?！伶?zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計生兼職成員單位的代表簽訂了2005年度人口與計劃生育目標管理。
    責任書。
    希望大家會后認真?zhèn)鬟_貫徹好這次會議精神，切實履行責任書的各項職責，圓滿完成我鎮(zhèn)2005年人口計生工作任務(wù)下面，我再強調(diào)幾點意見：
    一、認清形勢，統(tǒng)一認識，進一步增強做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。
    2004年，我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績，全面完成了年初確定的各項任務(wù)目標，并榮獲“2004年度××市計劃生育先進鎮(zhèn)”稱號。借此機會，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀！希望同志們發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
    要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，沒有較快的經(jīng)濟發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標，同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關(guān)的指標體系。人口數(shù)量是計算各項指標的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平?！币虼?，我們一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感，切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置，始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    近年來，我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績，但也還存在不少困難和問題，新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢，存在不少問題：
    一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。
    二是重點工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機制，被很多外來人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計生率。
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇六
    同志們：
    這次會議是全縣黨代會、經(jīng)濟工作會議之后，召開的又一次重要會議。充分表明了縣委、縣政府對人口和計生工作的高度重視。也充分表明，計劃生育是一項基本國策，只能加強，不能削弱;計劃生育是一塊考核干部的試金石，只能奮勇爭先，不能甘為人后。剛才，*局長對全縣計生工作情況做了通報和分析，副縣長代表縣委、縣政府，作了一個很好的報告，總結(jié)的到位，安排的具體，我完全同意。下面，就做好今年的計生工作我再強調(diào)幾點意見。
    一、立足當前，著眼長遠，充分認識做好人口計生工作的重要意義。
    20xx年，全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，結(jié)合各自實際，著力在基礎(chǔ)工作、隊伍建設(shè)、長效節(jié)育措施落實、流動人口管理和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)等方面，抓落實、補差距，圓滿完成了各項目標任務(wù)，各項工作都有了新的進步，在省、市綜合考核中，連續(xù)兩年走在了前列，受到了省、市嘉獎。
    成績是肯定的，大家的努力和付出是有目共睹的，希望大家再接再厲。但是，由于計生工作的特殊性，以及我們工作中仍然存在的問題和不足，決定了這項工作的長期性和艱巨性。
    第一，做好計生工作是全面落實計生基本國策的需要。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策、進一步穩(wěn)定低生育水平，仍然是當前乃至今后一段時期決不動搖的根本國策。大家要一如既往、一以貫之地抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是一把手，必須有清醒的認識，對計生工作準確定位，絕不能有絲毫放松。特別是今年市對縣的考核，從過去的抽查檢查、年度考核，變成了按月考核、按季度考核?？h委、縣政府也會加大考核力度，提高計生工作在目標責任制考核中的比重，大家一定要高度重視，站在全局的高度，充分認識做好這項工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感，把計生工作抓實抓好。
    第二，做好計生工作是加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。計劃生育不是中心，但事關(guān)中心;不是第一要務(wù)，卻是硬性任務(wù)。一旦出現(xiàn)大的問題，勢必牽扯各級大量的精力，打亂全縣的整體部署，影響經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展，這點上我們曾有過非常深刻的教訓。從這個意義上講，抓計生工作就是抓機遇、促發(fā)展，只有抓緊抓實計生工作，才有更充足的精力去抓發(fā)展。所以，要堅定不移貫徹縣委、縣政府關(guān)于人口工作的決策部署，把人口工作納入全年工作的重點，同部署、同安排，抓好落實。
    第三，做好計生工作是當前我縣形勢的客觀需要。近兩年來，我縣的計生工作目標責任制考核在全市雖然靠前，但是大家都心里有數(shù)，有些工作實實在在講，是經(jīng)不住檢查、經(jīng)不起考驗的。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對計生工作的重視程度不夠，底數(shù)不清、思路不明、抓工作的力度不大。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作定位不高、社會撫養(yǎng)費空轉(zhuǎn)、擅自降低處罰標準、信息錄入不全不準等問題，這些都需要在工作中重點把握、重點解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，以及全縣計生系統(tǒng)的工作人員，必須進一步強化責任意識、服務(wù)意識，提高工作能力、工作水平，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風，確保計生工作有效開展。
    二、突出重點，把握關(guān)鍵，全面提升全縣人口和計生工作水平。
    二是強化工作責任，全面完成四術(shù)任務(wù)。做好人口和計生工作，必須進一步加強領(lǐng)導，落實責任，今年的任務(wù)都已經(jīng)確定，大家要采取有力措施，圓滿完成各項任務(wù)。要切實加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計生部門，一定要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，定期召開會議，及時研究解決人口和計劃生育工作中的重大問題，保證計劃生育工作有效開展;要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保認識到位、責任到位、措施到位，嚴防責任出現(xiàn)真空。要嚴格落實崗位責任制。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，努力形成分管領(lǐng)導具體抓，其他成員支持配合、共同負責，從事具體工作的同志認真抓、負具體責任的工作格局。要嚴肅責任追究制。對工作松懈、完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格實行“一票否決”制度。對政策外生育不及時通報信息、及時作出處理、故意隱瞞不報等行為，要進行嚴肅處理，決不姑息。
    三是采取有效手段，抓好社會撫養(yǎng)費征收工作。社會撫養(yǎng)費征收是一件難事。但是，并不是沒有辦法，主要是我們的干部根本就不重視、不落實，甚至有的就沒有去安排。今年，在撫養(yǎng)費征收上，必須有大的動作、新的起色。具體如何抓，我想有三點。一要從思想上高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民辦的領(lǐng)導，計生系統(tǒng)的干部，首先要解決自己的思想問題，做到認識到位、高度負責，切實把這項工作拿在手上，列為重點。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要結(jié)合實際，制定具體的征收措施，嚴格包村包戶制度，把撫養(yǎng)費征收工作與年度工作掛鉤，同安排、同落實。二要依法征收。撫養(yǎng)費征收，是《山西省計劃生育條例》明確規(guī)定的內(nèi)容。大家不要怕得罪人，要依據(jù)《條例》，依法行政，嚴格執(zhí)法，按照法律程序做好此項工作。相關(guān)執(zhí)法部門都要密切配合，確保征收到位，確保撫養(yǎng)費真正起到超生者重罰的作用，推動計生工作的有效開展。三要嚴格獎罰兌現(xiàn)。今年我們把撫養(yǎng)費征收列入了獎罰范圍，年終將參照考核結(jié)果嚴格兌現(xiàn)。對完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將按獎懲辦法足額返還，并給予獎勵。對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將嚴格按獎懲辦法處罰，絕不姑息遷就。
    三、加強領(lǐng)導，落實責任，不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面今天會上，**縣長和計生局對全年的工作任務(wù)做了全面安排部署，任務(wù)明確，職責明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盯緊目標，強化領(lǐng)導，形成合力，齊抓共管，確保全面完成各項目標任務(wù)。
    一要堅持黨政“一把手”親自抓、負總責不動搖。黨政一把手重視與否是計生工作成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導不僅要負總責，而且要親自組織、親自協(xié)調(diào)，做到領(lǐng)導到位、責任到位、工作到位，切實解決計生工作中長效措施落實、扶養(yǎng)費征收、信息錄入管理等重點、難點問題。我們將嚴格按照市委確定的“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊。對完不成目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，特別是因工作不力、影響全縣工作的，將給予一把手嚴肅處理。
    二要堅持人口和計生工作目標責任制不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、計生工作領(lǐng)導小組的各成員單位，回去后要對照責任書要求，逐項抓落實、逐條抓兌現(xiàn)，要嚴格執(zhí)行目標管理責任制，把工作任務(wù)分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實，處處見成效。我們的計生工作考核，絕對不找平衡，而是實事求是，要拉開檔次，要真獎?wù)媪P，獎出激情，罰出干勁。
    三要堅持部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理不動搖。計生工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，僅靠計生部門的力量，很難順利完成，需要各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，持之以恒抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實履行屬地管理職責，落實各自任務(wù);計生局要發(fā)揮主力軍的作用，扎實開展工作;監(jiān)察局要嚴查違法生育和玩忽職守的行為;衛(wèi)生部門要從新生兒登記、生育手術(shù)等方面提供準確信息，并加強個體行醫(yī)管理;公安部門要嚴把新生兒入戶關(guān);法院要加大對社會撫養(yǎng)費申請強制執(zhí)行案件的支持力度。各相關(guān)部門都要密切配合、齊抓共管，確保計生工作各項措施落到實處，目標任務(wù)圓滿完成。
    同志們，人口計生工作事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)老百姓的切身利益。全縣上下一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧靜樂的高度，進一步提高認識，扎實工作，全力推進計生工作再上新水平，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造良好的人口環(huán)境和社會環(huán)境。
    謝謝大家!
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇七
    同志們：
    經(jīng)學校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進一步明確職責，自覺努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。
    教學。
    剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點：
    一、對后勤工作的基本評價。
    1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn)，責任意識不斷增強。
    2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。
    3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
    二、進一步明確職責，自覺搞好各自的本職工作。
    采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領(lǐng)導服從安排，同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān)，嚴格數(shù)量和質(zhì)量，同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀律、服從領(lǐng)導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
    2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守，嚴格執(zhí)行登記制度，嚴格檢查學生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進出，推銷人員一律不得進入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位，學生上學和放學期間，校內(nèi)重大活動期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導報告，或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員，正常的學習、會議一定要按要求參加。
    同志們，在履行好各自的職責的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗教訓都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。
    三、
    不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻。
    1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段，學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認識到這一點，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時時提醒自己，既然我們擔任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強一點，責任意識要更濃一點。
    責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權(quán)力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導分配的任務(wù)。
    5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑?、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當學校領(lǐng)導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候，肯定要追究到責任人。
    同志們，我堅信，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！
    今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面：第一，兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機會講幾點新學期的工作意見。
    第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失?，F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的，許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國家政策，而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
    第三要具有強烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的?。?。
    第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學生發(fā)生沖突，要尊重每一個服務(wù)對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
    第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強管理，規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。
    第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表?？倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負責人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
    工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換，會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
    第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學習生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學校帶來一定的損失，就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽，就會讓人產(chǎn)生“學校領(lǐng)導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
    第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓，我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時，既要保證自己的安全，嚴格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。
    工作中，要注意及時維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
    工作安排（略）。
    今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進一步統(tǒng)一大家的思想認識，進一步增強大家的責任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導班子研究的意見講三方面的問題：
    一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
    大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的?？梢哉f，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。
    二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
    看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足，認為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責；有的同志被動性工作多，主動性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準備，缺乏超前意識和服務(wù)意識；有的同志作風散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識不強，對崗位的服務(wù)職責認識不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強；有的同志缺乏主人翁精神，認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學習，對自己的專業(yè)不熟不專，實際解決問題的能力不強；浪費的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。
    三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR>    出使命感和責任感。一個人有了責任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：
    首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當我們接到領(lǐng)導交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣，最大的受害者就是自己。
    其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
    盡職盡責，就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔著不同的責任。要當好自己的角色，承擔自己的責任，就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動機熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負責，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質(zhì)：一是能力；二是責任心。沒有能力干不好工作，沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天，我們召開全國計生協(xié)改革工作會，主要任務(wù)是總結(jié)改革成果，交流改革經(jīng)驗，推動計生協(xié)改革持續(xù)深化和計生協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，xx市、xx市、xx市、xx市、xx市5個綜合改革試點單位展示了各自的工作亮點，xx、xx、xx、xxx、xx、xx、xx、xx8省匯報了計生協(xié)改革的總體情況，并提出了一些很好的意見建議。下面，講幾點意見。
    一、充分肯定全國計生協(xié)改革取得積極成效。
    自中國計生協(xié)改革方案于2018年印發(fā)以來，中國計生協(xié)深入貫徹習近平總書記關(guān)于群團改革和計生協(xié)工作的重要指示精神，xx會長多次聽取改革匯報，部署改革任務(wù)，推動改革進程。第一時間成立了中國計生協(xié)改革領(lǐng)導小組，強化頂層設(shè)計，落實責任分工，先后召開4次全國性改革推進會議，舉辦10期省市縣計生協(xié)領(lǐng)導干部培訓班，會同國家衛(wèi)生健康委赴26個?。▍^(qū)、市）調(diào)研督導，印發(fā)35期《改革通報》通報改革進展，及時協(xié)調(diào)解決改革中的突出問題，不斷推動地方計生協(xié)改革提速增效。各地高度重視，多省黨委政府主要領(lǐng)導為計生協(xié)改革作批示、指方向，多數(shù)計生協(xié)會長帶頭抓改革、促改革，認真研究推動解決事關(guān)計生協(xié)長遠發(fā)展的重大問題，提出了一系列接地氣有突破的改革舉措。全國三批共60個地方計生協(xié)綜合改革試點單位大膽探索，著力推進組織和工作創(chuàng)新，增強基層活力，發(fā)揮了較好的示范帶動效應(yīng)。目前，全國所有省級計生協(xié)全部出臺改革方案，60％以上的地市級計生協(xié)出臺改革方案，大部分地方在領(lǐng)導班子、人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、職能承接、能力建設(shè)等方面得到明顯加強，基層計生協(xié)組織的活力和服務(wù)群眾能力得到明顯提升。
    把加強黨的領(lǐng)導作為計生協(xié)改革的首要政治任務(wù)，堅定不移走中國特色的社會主義群團道路，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導群團的工作制度，把計生協(xié)工作納入黨建工作總體格局，推動有條件的縣以上計生協(xié)成立黨組。福建、河北等地計生協(xié)成立黨組，黨的領(lǐng)導核心作用更加鞏固。不斷增強領(lǐng)導機構(gòu)的廣泛性、代表性，各級計生協(xié)增加了副會長、常務(wù)理事中來自基層和一線人員的比例。浙江、貴州、重慶、山東等地以換屆為契機，配齊配強計生協(xié)領(lǐng)導班子，優(yōu)化理事會結(jié)構(gòu)，切實提高了黨總攬計生協(xié)工作發(fā)展全局的能力。充分發(fā)揮計生協(xié)點多面廣、組織動員能力強的優(yōu)勢，主動協(xié)助黨和政府解決群眾“急難愁盼”問題，厚植了計生協(xié)的群眾基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員群眾聽黨話、跟黨走，計生協(xié)組織的凝聚力、號召力持續(xù)增強。
    河北、內(nèi)蒙古、甘肅等省將省藥具管理機構(gòu)編制和職能劃轉(zhuǎn)到省計生協(xié)；
    福建、山西、廣西等20多個省（區(qū)、市）承擔了居民家庭健康指導等助力健康中國建設(shè)的基層服務(wù)工作，這些都為基層計生協(xié)隊伍職能優(yōu)化轉(zhuǎn)型提供了有益探索。大部分地方黨委政府高度重視和支持計生協(xié)工作，在本輪機構(gòu)改革編制總體從緊的情況下，截至2021年6月，相比2018年2月改革前，全國省級計生協(xié)機關(guān)編制平均增加2.6個，地市級計生協(xié)機關(guān)編制平均增加1.3個。
    針對群眾“不愿生、不敢生、生不出、生不好”問題，做實“一老一小”服務(wù)，積極營造生育支持的社會環(huán)境。廣泛開展“優(yōu)生優(yōu)育進萬家”活動，全國共建設(shè)“親子小屋”等優(yōu)生優(yōu)育陣地1萬多個，覆蓋人群620多萬。青春健康工作覆蓋全國31個省（區(qū)、市），進企業(yè)、進學校、進家庭，幫助青少年遠離非意愿妊娠、流產(chǎn)、性病艾滋病感染等危害，受益青少年近2億人次，被聯(lián)合國人口基金等國際組織作為最佳實踐在全球推廣。大力實施“暖心行動”，建立健全具有計生協(xié)特色的“精神慰藉、走訪慰問、志愿服務(wù)、保險保障”四項制度，幫扶近73萬失獨老人，約占全國失獨人群80％以上，可以說大部分地方的失獨家庭幫扶任務(wù)都由計生協(xié)承擔。寧波的“小棉襖”、銀川的“王蘭花愛心服務(wù)隊”等成為當?shù)仨懏敭數(shù)闹驹阜?wù)品牌，王蘭花同志更是在今年獲頒“七一”勛章。主動適應(yīng)新時代群眾多元化健康需求，以深入實施家庭健康促進行動為抓手，積極融入健康中國建設(shè)。加強頂層設(shè)計，推動構(gòu)建多部門協(xié)作的家庭健康促進行動實施推進機制。河北、山西、山東、湖北等省計生協(xié)加入本地推進健康中國行動議事機構(gòu)，江西省計生協(xié)聯(lián)合省衛(wèi)生健康委，推動出臺江西省家庭健康促進行動工作方案，并增列為健康江西第十七個專項行動。各地發(fā)布家庭健康公約，舉辦家庭健康大講堂，讓健康宣傳深入社區(qū)、村居，惠及6000多萬家庭。福建、山西、貴州三省積極開展“健康知識進萬家”試點，培育群眾身邊的家庭健康指導員，提升基層健康服務(wù)能力。
    堅持眼睛向下，面向基層，將力量配備、服務(wù)資源更多向基層傾斜。創(chuàng)新基層組織設(shè)置、會員發(fā)展和活動開展方式，加強鄉(xiāng)級計生協(xié)組織建設(shè)，優(yōu)化村級計生協(xié)隊伍結(jié)構(gòu)，擴大基層組織和工作覆蓋面。加強基層計生協(xié)干部、志愿者、培訓師資“三支隊伍”的教育培訓，提升基層干部隊伍的專業(yè)服務(wù)和群眾工作能力，激發(fā)基層組織活力。推動會員之家、親子小屋、青春健康俱樂部、優(yōu)生優(yōu)育指導中心、家庭服務(wù)中心等陣地升級換代，在城鄉(xiāng)社區(qū)打造了一批滿足群眾需求、具有時代特點的計生協(xié)服務(wù)陣地。大力實施“網(wǎng)上計生協(xié)”工程，把計生協(xié)的活動品牌、服務(wù)項目、工作資源廣泛鏈接在網(wǎng)上，把組織動員、教育引導、聯(lián)系服務(wù)會員群眾等工作融入網(wǎng)絡(luò)平臺，打造了線上線下有機融合的工作新格局。貴州安順市計生協(xié)建立各級家庭服務(wù)中心陣地390多個，深圳市計生協(xié)聯(lián)合市衛(wèi)生健康委將全市原有的社區(qū)生育文化中心轉(zhuǎn)型為社區(qū)家庭發(fā)展服務(wù)中心，分別承擔有關(guān)計生家庭幫扶、權(quán)益維護、家庭健康服務(wù)、參與基層社會治理等工作，計生協(xié)組織成為創(chuàng)新基層社會治理、維護社會和諧的重要力量。福建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革為契機，落實鄉(xiāng)級計生協(xié)“進盤子、有位子、掛牌子”，夯實村級協(xié)會組織和工作，激活隊伍神經(jīng)末梢。湖南、山東、廣東下發(fā)文件，在全省村（社區(qū)）“兩委”換屆中積極做好計生協(xié)組織的換屆工作，選優(yōu)配強村（社區(qū)）計生協(xié)班子，優(yōu)化基層計生協(xié)隊伍結(jié)構(gòu)。
    二、正確認識新時代計生協(xié)改革發(fā)展的幾個問題。
    今年是“十四五”的開局之年，也是奔向2035遠景目標的起步之年，我國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。黨的十九屆五中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，作出全面推進健康中國建設(shè)、實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、加強和創(chuàng)新社會治理重大部署。作為衛(wèi)生健康領(lǐng)域最大的群團組織，計生協(xié)既有伴隨發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，也有因變而生的新機遇。知常明變者贏，守正出新者進，只有正確認識新時代計生協(xié)改革發(fā)展面臨的突出問題，才能找準計生協(xié)組織在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的坐標和前進方向，才能在解決問題中求突破促發(fā)展，推動計生協(xié)事業(yè)與黨和國家事業(yè)同頻共振，把廣大會員群眾和家庭最緊密地團結(jié)在黨的周圍。
    （一）關(guān)于計劃生育的認識問題。
    近年來，隨著我國生育水平的持續(xù)走低和生育政策的調(diào)整完善，社會上產(chǎn)生了計劃生育取消了、不重要了、過時了等錯誤認識。實際上，一孩政策是計劃生育，單獨二孩、全面二孩政策是計劃生育，今天，實施三孩生育政策同樣也是計劃生育。目前我國憲法以及新修訂的人口與計劃生育法等仍保留“計劃生育”表述，計劃生育仍是基本國策，仍需繼續(xù)堅持。
    計劃生育是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物和國際通用語言，隨著高齡少子化成為全球人口發(fā)展的客觀趨勢，計劃生育服務(wù)在全世界范圍更加受到重視、投入持續(xù)增加，政府直接提供計劃生育服務(wù)的國家由1976年的63％增加到2015年的84％，達到160多個國家（地區(qū)），所有的發(fā)達國家都支持計劃生育服務(wù)。隨著計劃生育政策的調(diào)整完善，新時代計劃生育內(nèi)涵不斷豐富，由生育控制向生育服務(wù)和生育支持轉(zhuǎn)變，包含優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、提高出生人口素質(zhì)、計劃生育特殊家庭幫扶以及家庭健康促進等內(nèi)容。新時代計劃生育不是沒事可干，而是任重道遠。
    （二）關(guān)于新時代計生協(xié)組織作用的問題。
    以習近平同志為核心的黨中央高度重視群團工作，強調(diào)新形勢下，黨的群團工作只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。2016年，習近平總書記對中國計生協(xié)工作作出重要指示。2018年，中國計生協(xié)改革方案印發(fā)，從國家層面對計生協(xié)改革發(fā)展作出全面部署。中央《決定》強調(diào)要動員社會力量，加強政府和社會協(xié)同治理，充分發(fā)揮群團組織在促進人口發(fā)展、家庭建設(shè)、生育支持等方面的重要作用。新修訂的《人口與計劃生育法》明確要求，工會、共青團、婦聯(lián)及計生協(xié)等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。在低生育水平新常態(tài)下，要推動實現(xiàn)適度生育水平，解決廣大年輕人“不愿生、不敢生、生不出、生不好”的問題，其難度并不亞于甚至要超過三、四十年前讓大家少生孩子的工作，更加需要計生協(xié)等群團、社團組織切實履行職責，擔當重任。
    2019年，黨的十九屆四中全會提出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，強調(diào)在基層社會治理中要“發(fā)揮群團組織、社會組織作用”。同年，《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》進一步明確了新時代計生協(xié)在農(nóng)村開展工作的政治地位和責任。近期，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》提出，統(tǒng)籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。近年來，各級計生協(xié)組織積極參與基層社會治理，在健康中國建設(shè)、愛國衛(wèi)生運動、疫情群防群治、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進新市民融合等工作中發(fā)揮了不可或缺的重要作用。遍布省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組的基層網(wǎng)絡(luò)體系是計生協(xié)開展群眾工作最寶貴的資源，這個網(wǎng)絡(luò)體系歷經(jīng)40年才搭建起來，把握不好，一夜之間便可“毀于一旦”，再重建卻是難如登天，但如果適應(yīng)新時代新需求，把這個網(wǎng)絡(luò)鞏固好發(fā)展好，必將成為保護人民身心健康、維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。今年8、9月間，中國計生協(xié)分別與有關(guān)部門共同組織實施了第五次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查和老年健康調(diào)查，充分展現(xiàn)了基層計生協(xié)強大的組織動員能力。
    近年來，各地貫徹落實中央群團改革精神和中國計生協(xié)改革部署要求，積極推動計生協(xié)改革，解決了一些長期想解決而沒有解決的難題，辦成了不少過去想辦而沒有辦成的大事。但對標中央要求，對照人民群眾期待，仍存在不小差距，特別是在破解長期困擾地方計生協(xié)發(fā)展的體制機制、能力建設(shè)等方面還面臨不少問題和困難，全國還有近40％地市級和60％區(qū)縣級計生協(xié)未出臺改革方案，地市級以及區(qū)縣級計生協(xié)改革進展較為滯后。一是一些地方計生協(xié)組織建設(shè)仍有弱化傾向。部分市縣尚未納入地方群團改革統(tǒng)一部署，全國還有超過四分之一的地市級計生協(xié)未列入群團管理序列，超過40％的區(qū)縣級計生協(xié)未參照公務(wù)員單位管理。有的地方領(lǐng)導班子不健全，會長配備不到位，主持協(xié)會工作的副會長或秘書長因各種原因無法正常履職。北京、河南、甘肅、青海目前未配備會長，遼寧、新疆等地長期未換屆。部分計生協(xié)組織存在弱化、虛化、邊緣化傾向，個別區(qū)縣甚至出現(xiàn)撤并計生協(xié)機構(gòu)現(xiàn)象，有的基層協(xié)會甚至成為“牌子協(xié)會”“抽屜協(xié)會”“墻上協(xié)會”。二是各地承接政府轉(zhuǎn)移職能的領(lǐng)域和空間仍十分有限。各地以改革為契機，在承接政府轉(zhuǎn)移職能、參與社會治理和公共服務(wù)等方面進行了不少探索，但協(xié)助地方黨委政府開展工作的新平臺、新形式、新方法仍十分有限。有的地方對新時代計生協(xié)的職責定位把握不足，有的地方在促進生育支持、增進家庭健康、融入基層社會治理等方面缺乏有效的制度安排和職能設(shè)計，有的地方尚未建立穩(wěn)固的財政投入保障機制，等等。計生協(xié)的工作力量與工作任務(wù)不相匹配，在擴大工作覆蓋面、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道、提高做群眾工作本領(lǐng)、加強志愿者隊伍建設(shè)方面仍存在不少短板，向服務(wù)型群團組織轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)仍然艱巨。三是各地改革發(fā)展不平衡的問題。部分地方對計生協(xié)改革重視不夠，工作力度不足，責任心、進取心不強，甚至還存在“等靠要”思想，進度較慢。有的地方對群團工作規(guī)律缺乏深入研究，照搬照抄上級文件，實質(zhì)性的改革舉措不多，改革流于形式。部分地方將計生協(xié)改革等同于一般事業(yè)單位或社團組織改革。有的地方只聚焦本級計生協(xié)，對下級計生協(xié)改革缺乏有效推動，尚未形成上下聯(lián)動改革局面。
    三、幾項重點工作。
    改革永遠在路上，絕不能有松口氣歇歇腳的想法。不忘初心，方得始終，各地各級計生協(xié)一定要高度重視，把深化改革作為“十四五”時期計生協(xié)的一項重要政治任務(wù)，以貫徹落實中央《決定》精神和全國優(yōu)化生育政策電視電話會議工作部署為契機，突出問題導向，以更大力度更實舉措推進地方計生協(xié)改革。近期，各地要著重抓好以下幾方面工作。
    一是加快推進省以下改革。改革方案的出臺，只是完成改革任務(wù)的第一步。各省級計生協(xié)主要領(lǐng)導要切實擔負起改革的主體責任、政治責任，多想辦法，多出實招，全面深化本級改革的同時，以上率下，把重點放在促進市縣鄉(xiāng)計生協(xié)改革上，推動改革向基層延伸。要通過加強政策宣傳、調(diào)研督導、考核評估等一系列“組合拳”，真正形成省市縣三級聯(lián)動、共推改革的強大合力。已出臺改革方案的市縣，要把主要精力放在抓好改革任務(wù)的落地落實上，未出臺改革方案的要加快工作進度，爭取今年年底前所有市縣均出臺改革方案。要繼續(xù)推進地方計生協(xié)綜合改革試點工作，支持市縣大膽探索、試點先行，因地制宜創(chuàng)新計生協(xié)組織的管理體制、運行機制和服務(wù)模式，力爭形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗和做法。要著力加強基層計生協(xié)組織規(guī)范化建設(shè)，鞏固基層網(wǎng)底，借助今年全國集中進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和村（社區(qū)）“兩委”換屆之機，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生協(xié)的換屆工作。
    二是著力破解制約地方計生協(xié)發(fā)展的難點問題。各地要堅持問題導向，進一步落實群團工作屬性，推動解決縣以上計生協(xié)列入黨委領(lǐng)導的群團組織序列，解決地方計生協(xié)機關(guān)“參公”“三定”等遺留問題。要推動本級和轄區(qū)內(nèi)計生協(xié)按期換屆，推薦德高望重、有情懷有擔當?shù)念I(lǐng)導干部擔任會長，真正發(fā)揮會長的“領(lǐng)頭雁”作用，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子。要主動對接編制部門，爭取黨政支持，爭取結(jié)合地方事業(yè)單位改革契機，通過衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑的方式，鞏固充實計生協(xié)隊伍，確保計生協(xié)機構(gòu)穩(wěn)定、隊伍加強、職能優(yōu)化。要聚焦改革缺實招、轉(zhuǎn)型發(fā)展動力不足、末端運行不暢等突出矛盾，解決部分地方計生協(xié)組織存在的虛化、弱化、邊緣化問題。
    三是做好改革經(jīng)驗總結(jié)和推廣。近年來，各地在改革實踐中探索形成了很多好的經(jīng)驗做法，具有很好的參考借鑒意義。要加強工作交流，建立常態(tài)化的總結(jié)推廣機制，及時評估總結(jié)各地在改革推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題、解決的辦法、形成的經(jīng)驗，加強研究，把行之有效的改革舉措上升為制度設(shè)計。要做好宣傳引導和經(jīng)驗推廣，通過典型引路、示范引領(lǐng)，積極宣傳改革進展成效，宣傳成效背后的典型做法，鼓勵先進、鞭策落后，達到以點帶面、帶動全局的效果，真正把各項改革任務(wù)落到實處。特別是各省要加強對地方計生協(xié)綜合改革試點工作的指導，將好的經(jīng)驗和做法推廣到本省其他地方，引領(lǐng)帶動計生協(xié)改革向縱深推進。
    同志們！改革無窮期，創(chuàng)新無止境，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，共同書寫全面深化計生協(xié)改革、促進計生協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新時代華章，為促進人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福作出新的貢獻！
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇九
    同志們：
    縣委、縣人民政府決定，今天，在這里召開全縣20xx年人口和計劃生育工作會議，會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省州人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)工作，分析面臨的形勢，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全縣廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想，明確責任，強化措施，乘勢而上，推進我縣人口計生工作再上新臺階。下面，我講三點意見。
    一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感。
    過去的一年，全縣各級各部門緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一中心任務(wù)，加強領(lǐng)導，突出重點，強化措施，狠抓落實，圓滿完成了人口計生各項工作目標，提前完成了州下達的人口計生目標任務(wù)，一些工作不僅在全州創(chuàng)造了亮點，也走在了全省前列，特別是與省計生科研所合作開展的孕前優(yōu)生健康檢查試點項目工作經(jīng)驗和做法在全國推廣，計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍科技大練兵活動的開展受到了省、州人口計生委的好評。在前不久召開的全州人口計生工作會上，我縣榮獲一等獎，縣人口計生局、沙龍鎮(zhèn)、米甸鎮(zhèn)、劉廠社區(qū)村委會和6名計生工作者被州委、州人民政府表彰為先進單位和先進個人。這些成績的取得，是全縣各級各部門高度重視、積極支持配合的結(jié)果，更是廣大計生干部職工開拓創(chuàng)新、團結(jié)奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向辛勤工作、默默奉獻在人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
    成績來之不易，我們要倍加珍惜。雖然當前我縣人口計生工作總體形勢是好的，但在新的歷史時期，人口計生工作面臨的形勢依然嚴峻，新問題、新挑戰(zhàn)不斷凸顯。一是隨著低生育水平的長期穩(wěn)定，在人口數(shù)量控制任務(wù)相對不如從前那樣突出，社會上對現(xiàn)行生育政策的誤解和質(zhì)疑越來越多的形勢下，一些地區(qū)和部門思想有所松懈，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識有所下降，抓人口計生工作的力度有所減弱。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作甚至出現(xiàn)滑坡跡象，部分計生干部缺乏進取心、責任心，作風不扎實，不在真抓真干上下功夫，導致違法生育現(xiàn)象有所抬頭。二是群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾突出，一些群眾思想觀念落后，法制意識淡薄，要求再生育的愿望仍然強烈，早婚早育、非婚生育和再婚夫婦要求再生育與政策之間的矛盾突出，工作難度大。三是從人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布情況看，低生育水平面臨反彈壓力，提高出生人口素質(zhì)任務(wù)艱巨，人口老齡化問題日趨加重，統(tǒng)籌解決人口問題任重道遠。從人口和計劃生育工作本身看，流動人口計劃生育管理難度大，再婚家庭、大齡青年違法生育等問題日益嚴重，到外地躲生、偷生的違法生育行為時有發(fā)生。四是一些政策尚不完善，利益導向機制不健全，計劃生育優(yōu)惠政策與民生惠民政策缺乏有效銜接，沒有完全發(fā)揮效應(yīng)。面對這些問題，各級各部門務(wù)必高度重視，從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，深刻認識加強人口計生工作的緊迫性、艱巨性和復雜性，以對黨、對人民負責的態(tài)度，進一步增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感，堅決克服松懈麻痹思想，強化工作措施，加大工作力度，在抓好經(jīng)濟工作和部門行業(yè)內(nèi)部工作的同時，扎扎實實、堅定不移地抓好人口計生工作。
    二、突出重點，開拓奮進，全面提升人口計生工作水平。
    今年是實施人口發(fā)展規(guī)劃的重要一年，抓好今年的人口計生工作，為“”規(guī)劃的制定和實施打好基礎(chǔ)，意義重大。我們要圍繞“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”目標，以改革創(chuàng)新為動力，堅持四個毫不動搖，全面落實好人口和計劃生育各項政策，努力實現(xiàn)人口計生工作新突破。
    (一)毫不動搖地抓穩(wěn)定。近幾年來，我縣人口增長態(tài)勢得到了有效控制，但低生育水平還不穩(wěn)定，潛在風險還很多，千萬不能有任何松勁的情緒。一是要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保20xx年把人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。二是要穩(wěn)定政策。在國家政策未明確改變之前，不論人口形勢如何變化，我們都必須始終堅持計劃生育的基本國策，毫不動搖地穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，不斷鞏固和推進我縣人口發(fā)展的良好態(tài)勢。三是要穩(wěn)定人心。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人口形勢的局部變化，我國部分發(fā)達地區(qū)根據(jù)自身實際對人口計生政策有所微調(diào)。但是，發(fā)達地區(qū)的政策調(diào)整有其自身原因，不意味著人口計生基本國策的動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須旗幟鮮明地向全社會傳達一種信息、表明一種態(tài)度，那就是我縣執(zhí)行的計劃生育政策仍然未變，堅持計劃生育的大政策絕不動搖。
    (二)毫不動搖地抓重點。一是要著力實施好出生人口素質(zhì)工程。要大力倡導優(yōu)生優(yōu)育，普及出生缺陷預防知識，實施好農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費補服葉酸等公共衛(wèi)生服務(wù)項目和“優(yōu)生促進”工程，嚴格落實宣傳倡導、健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導、孕前優(yōu)生健康檢查和補充營養(yǎng)素等出生缺陷一級預防等6項措施，堅持以科技的進步推動出生缺陷干預工作的開展，著力構(gòu)建政府推動、計生牽頭、部門協(xié)作、群眾參與的工作機制，有效減少出生缺陷和先天性疾病的發(fā)生。二是要著力加強流動人口計劃生育管理服務(wù)。流動人口計劃生育管理服務(wù)是社會管理的一件大事，也是計生工作的一件難事，只要我們認真思考研究、積極探索實踐，就一定能夠找到解決辦法。農(nóng)村要抓好流出人口特別是育齡人口的跟蹤管理服務(wù)，城鎮(zhèn)要抓好對流入人口以及下崗、失業(yè)、無業(yè)人員的計生服務(wù)。相關(guān)部門在為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時，要與人口計生部門緊密配合、互通信息。要按照省州工作要求，積極構(gòu)建統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核的流動人口管理與服務(wù)新機制，實現(xiàn)流動人口計劃生育管理服務(wù)“一盤棋”的良好工作格局。三是要著力抓好特殊人群計劃生育管理。近年來，一些再婚、經(jīng)濟條件較好的家庭想超生的苗頭已經(jīng)凸顯，我們一定要引起高度重視，靈活采取行政、經(jīng)濟、法律等多種手段，以更大的氣魄、更堅定的決心，堅決予以查處，維護法律法規(guī)和人口計生基本國策的嚴肅性、權(quán)威性，確保人口計生工作公平公正。
    (三)毫不動搖地抓基礎(chǔ)。一是要扎實抓好服務(wù)體系建設(shè)。要加強以縣計生服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所為重點的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化、標準化建設(shè)，按規(guī)定配齊配強基層工作人員，確保人口計生工作機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定。二是要加快推進人口信息化建設(shè)。要把人口信息化建設(shè)作為今年人口計生工作的重點，加快全員人口宏觀管理信息系統(tǒng)建設(shè)，以信息化推動人口計生服務(wù)效能化、優(yōu)質(zhì)化。要加快人口信息網(wǎng)絡(luò)中心硬件支撐平臺建設(shè)，發(fā)揮好信息引導服務(wù)的功能作用。要整合資源，強化管理，確保信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、高效、安全運行。各有關(guān)部門要加強協(xié)作，推動信息資源共建共享，多渠道采集信息，多元化使用信息，積極打造“數(shù)字計生”，為人口決策的科學化提供強大的技術(shù)支撐。三是要夯實村級基礎(chǔ)。要在繼續(xù)鞏固、深化村級基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，健全管理服務(wù)制度，強化目標管理責任制，提高工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化水平。要規(guī)范計劃生育村(居)民自治，提高自治水平。要按照“以村為主、重心下沉”的思路，進一步明確村(社區(qū))級計生工作職責，落實好“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主”的計生工作運行機制，真正建立起“以宣傳教育為先導，依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推進、綜合治理”的長效工作機制，充分調(diào)動一切積極因素，扎實開展好基層人口和計劃生育工作。
    (四)毫不動搖地抓宣傳。要深入開展婚育新風進萬家活動，充分利用城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村基層文化場所，組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的人口文化宣傳活動，引導群眾在娛樂中接受國策教育，在潛移默化中樹立科學文明的現(xiàn)代生育觀念，進而贏得廣大群眾對人口計生工作的理解、支持和參與，使計劃生育成為廣大人民群眾的自覺行動。
    三、加強領(lǐng)導，強化保障，確保20xx年人口計生工作任務(wù)順利完成。
    新時期的人口計生工作標準高、任務(wù)重，因此，各級各部門必須切實加強領(lǐng)導，狠抓責任落實，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障。
    (一)要加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步加強對人口計生工作的領(lǐng)導，認真總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，查找差距，看到不足，健全完善工作措施。工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能松懈，不能滿足現(xiàn)狀，要力爭先進，再上新臺階。工作基礎(chǔ)差、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要引起高度重視，加強領(lǐng)導，增強責任心，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。要調(diào)整充實并穩(wěn)定人口計生工作隊伍，做到力度不減、人員不少、要求不降。要創(chuàng)造良好的人口計生工作環(huán)境，為計生干部開展工作提供必要的條件，充分調(diào)動計生干部職工的工作積極性。要經(jīng)常聽取匯報，分析形勢，過問情況，及時研究解決工作中的困難和問題，促進人口計生工作扎實有序推進。
    (二)要落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓、負總責，分管的領(lǐng)導具體抓，統(tǒng)籌兼顧，將工作任務(wù)落實到人，逐級抓好落實。要突出重點，把人口計生工作這項硬任務(wù)放在突出位置，集中精力來研究指導和督促落實。要形成工作合力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員都要關(guān)心參與人口計生工作，形成個個身上有擔子、人人肩上有責任的工作格局。要增強領(lǐng)導干部的責任意識，確保人口計生各項政策得到有效執(zhí)行，各項工作得到有效落實。人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用，加大工作指導和協(xié)調(diào)力度。各相關(guān)部門要樹立大局意識，積極配合做好相關(guān)工作，形成黨政牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。
    (三)要強化保障。各級各部門要確保計劃生育經(jīng)費投入到位，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費的落實。要優(yōu)化投入方向，重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、建立完善利益導向機制、提高服務(wù)水平、加快計生隊伍建設(shè)等方面的投入力度，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，確保人口計生工作各項經(jīng)費安全有效使用。
    (四)要穩(wěn)定隊伍。各級各部門要擺正位置，做計生工作和計生干部的堅強后盾，保證基層計生干部隊伍的穩(wěn)定。要通過多種途徑和方式，切實加強業(yè)務(wù)教育和培訓，不斷增強計生隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)水平。要進一步優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，真正做到“政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助”，對工作敬業(yè)、業(yè)務(wù)熟悉、成績突出的計生干部要提拔重用，努力把我縣計生干部隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬的優(yōu)秀干部隊伍。
    同志們，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，事關(guān)全局，意義重大。我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作全局，全力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)，加快推進統(tǒng)籌解決人口問題實驗區(qū)建設(shè)，為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓，朋友們，居民們：
    大家上午好！
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
    今年以來，在各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：
    一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充。
    員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設(shè)。
    同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
    實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
    在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習中。
    而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
    作為社會保險工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
    此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。
    畢業(yè)實習結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
    同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務(wù)。總的來看，本次培訓班指導思想明確，教學內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：
    1.領(lǐng)導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領(lǐng)導***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領(lǐng)導為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領(lǐng)導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關(guān)規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
    這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務(wù)也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
    制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
    二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
    暑期又是團關(guān)工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領(lǐng)導、各位來賓、居民朋友們：
    大家上午好！
    在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
    今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
    居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
    為認真貫徹中、省衛(wèi)生計生工作會議精神，全面落實我市計劃生育工作目標責任，安排部署我市今年的人口和計劃生育工作，市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才,會議通報了全市20xx年度人口計生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標責任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    一、高度重視計生工作，準確把握計生工作新形勢新要求。
    人口是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長遠發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計生公共服務(wù)體系和利益導向政策體系不斷完善，體制機制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達的各項目標任務(wù)，人口計生工作實現(xiàn)了良性發(fā)展。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和復雜性，尤其是要準確把握在新時期下，人口計生工作面對的新形勢新要求。伴隨著我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，計劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟發(fā)展一樣進入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
    第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20世紀90年代初期，全市每年出生人口大約是4.7萬，凈增人口2.5萬，年出生率平均在14‰左右?，F(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6萬左右，自增人口0.7萬左右。自去年3月實施“單獨兩孩”政策后，截止今年4月底，全市共受理單獨夫婦申請869對，生育了366人,遠低于預期指標。
    第二、人口均衡發(fā)展受到嚴重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀80年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx年達到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20世紀90年代初，我市65歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達到9.19%，可以說，我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx年達到184.62萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越明顯。
    第三、計生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨生子女家庭比例上升，截止20xx年底，全市領(lǐng)證獨生子女戶8.1萬。二是失獨家庭數(shù)量逐漸增加，20xx年全市失獨家庭已達到1281戶，其中49歲以上的失獨父母1460人，失獨家庭的生活風險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
    第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟、與依法治國新形勢相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計劃生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。
    同志們，隨著人口與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進社會和諧，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項重要的公共服務(wù)和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計生工作，進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持計劃生育“一票否決”制不動搖，切實落實各級黨委、政府的主體責任。
    二、突出工作重點，確保今年各項目標任務(wù)順利完成。
    (一)切實穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達到22萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實施單獨兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預警機制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進一步推進服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導責任，實行“一票否決”。
    (二)切實提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計生、衛(wèi)生資源，強化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫，大力實施生殖健康促進計劃和出生缺陷干預工程，扎實開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
    (三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事關(guān)人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調(diào)查、計生統(tǒng)計年報和衛(wèi)生統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個別縣區(qū)達到136。各縣區(qū)要認真貫徹落實去年12月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學、文明、進步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制，特別是人口計生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及b超從業(yè)人員的教育管理，嚴肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
    (四)切實抓好流動人口服務(wù)管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構(gòu)成的復雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導和計劃生育技術(shù)服務(wù)，導致管理服務(wù)雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)體系，扎實推進流動人口計劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機制建設(shè)，深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流入人口融入當?shù)厣鐣?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務(wù)管理水平。
    (五)切實改善計生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計劃生育政策作出了重大貢獻，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風險。據(jù)調(diào)查,我市共有計生困難家庭27308戶,96886人,其中貧困計生“兩戶”21029戶,68887人,失獨家庭1281戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關(guān)懷工作實施意見”，各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點，進一步加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項目，同等條件下要向計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策，切實解決好計生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計劃生育特殊困難家庭，特別是失獨家庭，要全面落實扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
    (六)切實推進計劃生育服務(wù)管理改革。要堅持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實推進省級計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計生行政機構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計劃生育工作的法制化水平。
    三、加強組織領(lǐng)導，為人口計生工作提供有力保障。
    一要強化組織領(lǐng)導。必須堅持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅持計劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計劃生育改革的方向，自覺地把計劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅持“三個一”領(lǐng)導機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”)，強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設(shè)，保持計生工作經(jīng)費投入穩(wěn)定增長，保障計生工作健康運行。在機構(gòu)改革中，要進一步夯實基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊伍，切實做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計生工作穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。
    二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領(lǐng)導小組制度，各成員單位要切實履行計生工作職責，注重加強與人口計生部門的協(xié)同配合，加強政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項任務(wù)的落實。
    三要強化作風建設(shè)。要把改進作風貫穿人口計生工作始終，大力弘揚“三嚴三實”精神，深入推進工作方式方法和工作作風轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護人口計生干部，切實做好衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計生部門要負起責任，堅守崗位，切實履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進、健康發(fā)展。
    同志們，中、省對落實計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
    人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。計劃生育是黨和國家始終堅持的一項基本國策。下面是本站小編給大家整理的計生工作會議上的講話材料，僅供參考。
    同志們：
    這次全縣人口計生工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，縣委、縣政府對20xx年度人口計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進單位進行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年，對今年的人口計生工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。同時，向受到表彰的先進單位表示祝賀!下面，就做好全縣人口計生工作，我講四點意見：
    一、提高認識，統(tǒng)一思想。人口和計生工作年年開會講，大家年年聽。在平時抓工作的過程中，我們通過收聽新聞媒體的宣傳報道有一個感受，人口比例問題已成為計生工作最關(guān)鍵的問題。一是出生人口性別比偏高，會導致男女比例嚴重失衡;二是今后十年，中國進入老齡化社會，人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少，老年人撫養(yǎng)比上升，社會保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇。同時，河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國平均水平。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟強省、和諧河北”的目標，就是要加快經(jīng)濟發(fā)展，提前應(yīng)對“人口紅利”衰減問題。所以，大家在抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的過程中，決不能忽視人口和計劃生育工作。在人口計生工作上，要進一步強化三個方面的認識：
    第一，抓好人口計生工作是堅持基本國策的必然要求。經(jīng)過多年努力，人口計生工作實現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下，部分干部群眾對現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認識，甚至社會上流傳“放開二胎”的錯誤言論，給人口計生工作造成負面影響。計劃生育是黨和國家始終堅持的一項基本國策。去年發(fā)表“4?26”重要講話，明確提出“堅持和完善現(xiàn)行生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平”。這說明，人口計生政策作為基本國策必須毫不動搖地抓好貫徹落實。同時，要充分認識到，堅持計劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題，是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，是我們必須履行的重要職責。在人口問題上的任何失誤，都將對經(jīng)濟社會發(fā)展造成不可估量的影響。
    第二，抓好人口計生工作是實現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實需要。人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計，人口增長率每下降1個千分點，人均gdp可提高0.36至0.59個百分點，控制人口數(shù)量對促進經(jīng)濟增長的作用十分明顯。武邑33萬人，年均增長1500人左右，如果解決不好人口問題，會成為經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重包袱。實現(xiàn)武邑振興崛起，必須把人口計生工作作為事關(guān)全局的一項基礎(chǔ)性工作，牢牢地抓在手上，確保經(jīng)濟發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。
    第三，抓好人口計生工作是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計學規(guī)律，出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手，科學地研究和解決好出生人口性別比問題，20xx年后這代人男多女少，男孩子找對象就會向下一年齡段延伸，必將引發(fā)一系列社會問題，甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題，從而影響社會的和諧穩(wěn)定。所以，人口計生工作不是簡單的人口出生問題，是政治層面的問題，是經(jīng)濟社會發(fā)展層面的問題，要站在對歷史負責、對社會負責、對子孫后代負責的高度，認真抓好人口計生工作。
    二、統(tǒng)籌推進，抓牢重點。人口計生工作千頭萬緒，歸納起來，要全力抓好兩大重點：
    第一，毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計生工作的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，全縣的低生育水平，主要靠行政手段來實現(xiàn)，群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀80年代末第三次人口生育高峰的影響，當前全國進入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大，保持低生育水平面臨巨大壓力。同時，今年是豬年，中國人對龍有著特殊的感情和喜好，全國不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計生工作跟不上，就會造成人口出生率的猛增暴漲。剛才，龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里，我特別強調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強新農(nóng)村建設(shè)的過程中，結(jié)合國家的惠農(nóng)政策，把該做的服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口，嚴格把關(guān)。從目前掌握的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對這項工作引起高度重視，該配備的人員、設(shè)備要配備齊全，切實提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，全面提高上站普查率，爭取控制外生的主動權(quán)。計生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓，切實抓好免費孕前檢查試點縣的啟動工作。
    第二，綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當前表現(xiàn)較為突出的人口問題，也是將來很難破解的社會問題。據(jù)專家分析，如果不采取有效措施，到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右，也就是說，每1000人中多出21人左右，這將成為危及國家、社會的重大隱患。從武邑看，出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關(guān)部門沒有做好工作，關(guān)鍵在打擊“兩非”問題上，我們還沒有形成一套科學有效的工作機制。今后，范縣長牽頭，計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關(guān)部門積極配合，每季度開展一次打擊“兩非”的專項行動，形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長效機制。
    三、強化措施，把握關(guān)鍵。抓好人口計生工作既要著眼當前，加強行政推動;又要著眼長遠，建立長效機制，實現(xiàn)人口計生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中，要按照“振興崛起抓重點、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求，切實抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
    第一，加強宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動人口計生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前，“養(yǎng)兒防老、多子多福”等落后思想，仍是農(nóng)村計劃外生育的主要原因。各級各部門要通過堅持不懈的宣傳教育和輿論引導，把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來，把主要精力引導到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來，在全社會營造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進”的濃厚氛圍，實現(xiàn)人口計生工作的良性發(fā)展，同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。
    第二，落實政策樹導向。目前，國家堅持制度化與人性化相結(jié)合的原則，縱深推進人口計生利益導向機制，由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎勵少生”。這是國家的政策導向，也是各級開展人口計生工作的用力方向。如果我們的工作與上級不合拍，只靠簡單的行政手段和經(jīng)濟處罰強制推行計生政策，勢必造成工作被動，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。從另一個角度講，落實計生惠民政策是各級各部門的職責所在。在這項工作上，要克服本位主義，配合計生部門落實獨生子女父母10元獎勵費、獨生子女父母退休時3000元一次性獎勵等獎勵扶助政策，讓計生家庭經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障，充分調(diào)動群眾自覺實行計劃生育的積極性。
    第三，依法征收促規(guī)范。繳納社會撫養(yǎng)費是超生家庭對社會的經(jīng)濟補償，是必須履行的法定義務(wù)，要依法征收，足額征收，否則會造成違法生育的滋生蔓延。在這方面，要做到依法依規(guī)、嚴格程序、統(tǒng)一標準、足額征收。工作中，要克服簡單粗暴的征收方式，堅持“情、理、法”原則，動之以情，曉之以理，必要的時候申請法院執(zhí)行。同時，要做到一碗水端平，堅持一個標準，不開口子，不批條子，一視同仁。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動與縣計生局搞好配合，推進落實社會撫養(yǎng)費“四在縣”管理體制改革，在征收、管理和使用上，確保不出任何問題。
    第四，抓樹典型強服務(wù)。開展好人口計生工作，摸清底數(shù)是前提。范縣長要協(xié)調(diào)相關(guān)部門核準人口基數(shù)，確保與實際相符。同時，落實計生政策，控制人口增長。一要抓典型。把超生戶作為重點、作為典型，真抓真管，不管就等于放縱，不管就等于認可，但不能采取強硬措施或者過激行為，可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了，法院不執(zhí)行是法院不作為，我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù)，發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦，做好計生工作就沒有那么難。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計生工作會議，要求各行政村從現(xiàn)在開始，發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦，在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對于落實計劃生育政策的獨生子女家庭，也要作為典型，通過利用扶貧資金進行傾斜照顧，解決生活中的實際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎懲分明，計生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項工作不是孤立的，是相輔相成的，要統(tǒng)籌推進、整體推進。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)進行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題。要通過抓計生工作或者開展基層建設(shè)年活動，發(fā)現(xiàn)一些問題，排查出一些矛盾，統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政，只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項工作，抓到底，抓好了，就能觸類旁通、以點帶面、以線代面，推動全鎮(zhèn)域整體工作開展。
    第五，一票否決嚴責任。“一票否決”是推動人口計生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因，這項制度落實的還不夠徹底，個別單位仍存在本位主義思想，影響了計生工作的順利開展。今后，縣計生局在年終考核上要嚴格把關(guān)，對未完成人口計生目標任務(wù)的單位，如實上報，堅決落實“一票否決”。
    四、齊抓共管，創(chuàng)新局面。人口計生工作覆蓋面廣，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要沉心靜氣，常抓不懈，進一步強化主動意識、合作意識和責任意識，上下一條心，擰成一股繩，推動全縣人口計生工作科學健康發(fā)展。
    一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計生工作的第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責任人，要做到“屬地管理”，黨政同抓，工作同力，目標同向，把人口計生工作列入重要議事日程，嚴格執(zhí)行人口計生目標管理責任制，確保人口計生工作始終保持一緊再緊、一嚴再嚴的高壓態(tài)勢。
    二要部門聯(lián)合抓。縣計生局要充分發(fā)揮主導作用，切實履行好指導、檢查和督促的工作職能。同時，相關(guān)單位要主動參與，齊抓共管，形成推動人口計生工作的強大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報方面，要加強溝通協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。
    三要上下共同抓。龍海同志要加強督導，定期調(diào)度，及時掌握工作動態(tài)，科學推動工作開展?？h人口計生工作領(lǐng)導小組辦公室要進一步完善考核辦法，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作完成情況進行量化排隊，每季度形成一次通報，上報縣委政府主要領(lǐng)導同志。對排在倒三名的單位由主管縣長談話，拒不改正的，由縣長、書記約談。各相關(guān)單位要嚴格落實一把手負責制，一把手親自安排部署，親自督促落實。
    總之，做好全縣人口計生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導、重點在基層、工作在平時。各級各部門要按照省、市人口計劃生育工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，抓牢重點，把握關(guān)鍵，著眼未來，抓住當前，努力開創(chuàng)全縣人口計生工作新局面，為推動武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    同志們：
    為認真貫徹中、省衛(wèi)生計生工作會議精神，全面落實我市計劃生育工作目標責任，安排部署我市今年的人口和計劃生育工作，市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才,會議通報了全市20xx年度人口計生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標。
    責任書。
    一會兒徐市長還要作重要講話請大家深刻領(lǐng)會認真抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。
    一、高度重視計生工作，準確把握計生工作新形勢新要求。
    人口是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長遠發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計生公共服務(wù)體系和利益導向政策體系不斷完善，體制機制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達的各項目標任務(wù)，人口計生工作實現(xiàn)了良性發(fā)展。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和復雜性，尤其是要準確把握在新時期下，人口計生工作面對的新形勢新要求。伴隨著我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，計劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟發(fā)展一樣進入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
    第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20世紀90年代初期，全市每年出生人口大約是4.7萬，凈增人口2.5萬，年出生率平均在14‰左右?，F(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6萬左右，自增人口0.7萬左右。自去年3月實施“單獨兩孩”政策后，截止今年4月底，全市共受理單獨夫婦申請869對，生育了366人,遠低于預期指標。
    第二、人口均衡發(fā)展受到嚴重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀80年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx年達到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20世紀90年代初，我市65歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達到9.19%，可以說，我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx年達到184.62萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越明顯。
    第三、計生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨生子女家庭比例上升，截止20xx年底，全市領(lǐng)證獨生子女戶8.1萬。二是失獨家庭數(shù)量逐漸增加，20xx年全市失獨家庭已達到1281戶，其中49歲以上的失獨父母1460人，失獨家庭的生活風險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
    第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟、與依法治國新形勢相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計劃生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。
    同志們，隨著人口與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進社會和諧，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項重要的公共服務(wù)和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計生工作，進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持計劃生育“一票否決”制不動搖，切實落實各級黨委、政府的主體責任。
    二、突出工作重點，確保今年各項目標任務(wù)順利完成。
    (一)切實穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達到22萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實施單獨兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預警機制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進一步推進服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導責任，實行“一票否決”。
    (二)切實提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計生、衛(wèi)生資源，強化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫，大力實施生殖健康促進計劃和出生缺陷干預工程，扎實開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
    (三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事關(guān)人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調(diào)查、計生統(tǒng)計年報和衛(wèi)生統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個別縣區(qū)達到136。各縣區(qū)要認真貫徹落實去年12月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學、文明、進步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制，特別是人口計生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及b超從業(yè)人員的教育管理，嚴肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
    (四)切實抓好流動人口服務(wù)管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構(gòu)成的復雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導和計劃生育技術(shù)服務(wù)，導致管理服務(wù)雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)體系，扎實推進流動人口計劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機制建設(shè)，深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流入人口融入當?shù)厣鐣?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務(wù)管理水平。
    (五)切實改善計生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計劃生育政策作出了重大貢獻，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風險。據(jù)調(diào)查,我市共有計生困難家庭27308戶,96886人,其中貧困計生“兩戶”21029戶,68887人,失獨家庭1281戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關(guān)懷工作實施意見”，各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點，進一步加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項目，同等條件下要向計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策，切實解決好計生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計劃生育特殊困難家庭，特別是失獨家庭，要全面落實扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
    (六)切實推進計劃生育服務(wù)管理改革。要堅持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實推進省級計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計生行政機構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計劃生育工作的法制化水平。
    三、加強組織領(lǐng)導，為人口計生工作提供有力保障。
    一要強化組織領(lǐng)導。必須堅持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅持計劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計劃生育改革的方向，自覺地把計劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅持“三個一”領(lǐng)導機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”)，強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設(shè)，保持計生工作經(jīng)費投入穩(wěn)定增長，保障計生工作健康運行。在機構(gòu)改革中，要進一步夯實基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊伍，切實做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計生工作穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。
    二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領(lǐng)導小組制度，各成員單位要切實履行計生工作職責，注重加強與人口計生部門的協(xié)同配合，加強政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項任務(wù)的落實。
    三要強化作風建設(shè)。要把改進作風貫穿人口計生工作始終，大力弘揚“三嚴三實”精神，深入推進工作方式方法和工作作風轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護人口計生干部，切實做好衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計生部門要負起責任，堅守崗位，切實履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進、健康發(fā)展。
    同志們，中、省對落實計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!
    同志們：
    剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。
    近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步，計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”：堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計生工作必然是一項長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構(gòu)在改，但職能職責沒有改變;形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
    所以面對新形勢新要求，計生工作要與時俱進，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進“三個轉(zhuǎn)變”：
    一要把握政策調(diào)整的要求，推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r，要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)，把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
    二要把握機構(gòu)改革的要求，推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實施機構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計生隊伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)在場地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務(wù)的需求。
    人口計生工作的重點在基層，難點也在基層，要更加強化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實處，把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計生工作機制，進一步提高社區(qū)計生服務(wù)管理水平。
    三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計生工作的熱點、難點問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅決查處，該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務(wù)管理問題，要推進經(jīng)?；O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作，解決好流動人口計生管理不到位的問題。
    計生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重人文關(guān)懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1萬戶獨生子女家庭、3.5萬雙女戶，1281多戶失獨家庭，廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時，一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式，對不作為、假落實的要嚴厲整改問責，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系，做到責任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
    總之，人口和計劃生育工作是一項長期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
    剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。
    近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步，計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”：堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計生工作必然是一項長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構(gòu)在改，但職能職責沒有改變;形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
    所以面對新形勢新要求，計生工作要與時俱進，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進“三個轉(zhuǎn)變”：
    一要把握政策調(diào)整的要求，推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r，要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)，把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
    二要把握機構(gòu)改革的要求，推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實施機構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計生隊伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)在場地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務(wù)的需求。
    人口計生工作的重點在基層，難點也在基層，要更加強化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實處，把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計生工作機制，進一步提高社區(qū)計生服務(wù)管理水平。
    三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計生工作的熱點、難點問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅決查處，該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務(wù)管理問題，要推進經(jīng)常化監(jiān)測、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作，解決好流動人口計生管理不到位的問題。
    計生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重人文關(guān)懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1萬戶獨生子女家庭、3.5萬雙女戶，1281多戶失獨家庭，廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時，一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式，對不作為、假落實的要嚴厲整改問責，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系，做到責任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
    總之，人口和計劃生育工作是一項長期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
    同志們：
    今天上午，省委副書記楊松同志作了重要講話、表彰了20xx年度全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位，授予了黃陂區(qū)、宜城市、長陽縣、天門市等4個單位全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市、區(qū))榮譽稱號。剛才，武漢市、鄂州市、洪湖市、當陽市、安陸市、樊城區(qū)等6個單位進行了大會經(jīng)驗交流。
    這次會議主題鮮明，內(nèi)容豐富，收獲很多，概括起來主要有以下幾個方面：一是深入學習貫徹了黨的xx大精神，進一步明確了堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作，堅定不移走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路的總體要求，對于推動全省人口和計劃生育事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、為全面建設(shè)小康湖北做出新貢獻具有重要指導意義。二是通過科學分析全省人口和計劃生育工作面臨的新形勢、新問題和新挑戰(zhàn)，深刻闡述了做好全省人口和計劃生育工作的必要性、長期性，進一步明確了做好全省人口和計劃生育工作對于促使進湖北成為中部崛起戰(zhàn)略支點、構(gòu)建和諧湖北、建設(shè)小康湖北的重要性和緊迫性。三是通過認真總結(jié)全省人口和計劃生育工作的主要成績和經(jīng)驗，進一步明確了新時期人口和計劃生育工作的總體思路、工作重點和落實措施。四是通過學習交流各地創(chuàng)造性開展工作的經(jīng)驗和做法，進一步推廣了加強利益導向機制建設(shè)、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作、強化綜合治理出生人口性別比、深化社會主義生育文明建設(shè)、加強流動人口計劃生育服務(wù)和管理工作的寶貴經(jīng)驗。這次會議，是深入貫徹黨的xx大精神的重要舉措，也是一次統(tǒng)一思想、提高認識、交流經(jīng)驗、促進工作的會議。
    下面，我就貫徹落實這次會議精神再強調(diào)幾點：
    人口問題始終是制約湖北全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。上午楊松書記分析了我省當前的人口形勢，應(yīng)當說是機遇與挑戰(zhàn)并存，成績很大，困難也不少。尤其是圍繞建立和諧社會的目標，以人為本、改善民生的具體要求，對我們做好新時期人口和計劃生育工作提出了更高的要求，我們過去的有些作法行不通了。面對新的形勢和任務(wù)，我們既要堅持多年行之有效的基本經(jīng)驗和工作方法，又要解放思想、實事求是、與時俱進，研究新情況、解決新問題，不斷豐富和發(fā)展中國特色解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑。
    當前，我們做好人口與計劃生育工作有利條件也不少，全省經(jīng)濟和社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，人民生活水平明顯改善，各級財政實力明顯增強，公共財政投入明顯加大，為人口和計劃生育事業(yè)提供了堅強保障;人口計生新機制的建立、新時期工作思路的轉(zhuǎn)變、“關(guān)愛女孩行動”、“生育關(guān)懷行動”等工作的扎實推進，為人口計生工作營造了良好環(huán)境;武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革實驗區(qū)的出現(xiàn)，為我們大膽創(chuàng)新計生工作方式、方法，提供了優(yōu)越的試驗條件。我們必須緊緊抓住這些難得的機遇，堅定信心，繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏、克難奮進的精神，努力實現(xiàn)新時期人口和計劃生育工作的突破性發(fā)展。
    大家回去后，要及時將會議精神向黨委、政府匯報，并抓緊組織傳達貫徹，切實提高思想認識，增強抓緊抓好人口和計劃生育工作的積極性和主動性，充分認識社會主義市場經(jīng)濟條件下人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈和消極畏難情緒，堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，堅持黨政第一把手親自抓、負總責不動搖，切實把這項關(guān)系全局的工作抓緊抓好，為全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
    二、明確任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，著力解決人口計生工作的重點難點問題。
    當前和今后一段時期，我們要牢牢把握新時期我省人口和計劃生育工作的總體形勢、階段性特征以及發(fā)展趨勢，緊緊圍繞工作中的主要問題，加大統(tǒng)籌兼顧力度，在解決工作中的重點難點問題上取得突破性進展。
    (一)緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，在理順生育秩序上下功夫。穩(wěn)定低生育水平是新時期人口和計劃生育工作的首要任務(wù)。穩(wěn)定低生育水平的重點在農(nóng)村，重心在基層。要認真貫徹落實全國農(nóng)村人口和計劃生育工作會議精神，切實按照中央、省委《決定》和人口計生委等14部委的要求，認真抓好城鎮(zhèn)違法生育的專項治理和國家干部、黨員申請二胎生育的清理查處工作;堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結(jié)合，積極探索開展“少生快富工程”，放棄二胎生育的可給予一次性獎勵，請計生、財政部門研究具體實施辦法;嚴肅查處違法違紀生育黨員干部和名人富人，武漢城市圈在建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”綜合配套改革試驗區(qū)中要突出穩(wěn)定低生育水平，武漢市郊區(qū)和周邊八市既是全省經(jīng)濟社會發(fā)展較快的城市，同時也是全省性別比高位運行的重點區(qū)域。要綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等綜合措施，建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機制，有效控制政策外生育的反彈勢頭，確?！啊逼谀┤∪丝诳偭靠刂颇繕说捻樌麑崿F(xiàn)。
    (二)緊緊圍繞出生人口性別比偏高問題，在綜合治理上抓落實。一要深入貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計生委等部門關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的行動計劃的通知》精神，積極探索建立和完善有利于女孩健康成長的利益導向政策，要對獨女戶和雙女戶家庭出臺更多優(yōu)惠措施，給予特別照顧，解除他們實行計劃生育的后顧之憂，積極營造有利于女孩健康成長的社會環(huán)境。二要建立健全相關(guān)管理制度，進一步強化黨政領(lǐng)導、相關(guān)部門和人口計生部門的工作責任。各地要結(jié)合實際建立健全孕情管理、b超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理以及隨訪服務(wù)、有獎舉報、合同管理、干部包干負責制等管理制度，嚴格把好“性別鑒定、終止妊娠”兩個關(guān)口。三要加強省內(nèi)外區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治工作，加強省內(nèi)各相鄰市、州之間聯(lián)防聯(lián)治工作，積極發(fā)揮鄂豫贛皖四省以及與周邊省市建立的出生人口性別比區(qū)域協(xié)作機制的作用。四要繼續(xù)深入開展整治“非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”行為專項活動。宣傳、公安、司法、紀檢監(jiān)察、人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、統(tǒng)計、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門要積極參與到整治“兩非”行為活動中來，在全省范圍內(nèi)掀起整治“兩非”行為活動的高潮，壓濾機濾布積極探索打擊“兩非”案件的長效工作機制，促進全省出生人口性別比穩(wěn)步下降。五要加強立法。省里擬于今年修改《湖北省人口與計劃生育條例》，請省人口計生委抓緊與省政府法制辦聯(lián)系，將打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比的措施上升到地方法規(guī)的高度，加大強制性措施，從根本上解決出生人口性別比偏高問題。
    (三)緊緊圍繞提高出生人口素質(zhì)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上求實效。積極推行全新服務(wù)理念，拓展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、擴大生殖健康服務(wù)范圍，積極營造非醫(yī)院化、溫馨舒適的服務(wù)環(huán)境，堅持實行全方位、立體式、個性化、人性化服務(wù)方向，全面推行計劃生育生殖健康服務(wù)。繼續(xù)積極推動避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染綜合防治、出生缺陷干預“三大工程”為重點的生殖健康計劃，不斷改善育齡群眾的生殖健康狀況。全面深入開展出生缺陷一級預防工作，普及預防出生缺陷科學知識，開展婚前、孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后服務(wù)，努力降低出生缺陷發(fā)生率。
    (四)緊緊圍繞建立健全利益導向機制，在轉(zhuǎn)變工作思路上做文章。做好新時期的人口計生工作，必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，通過建立健全利益導向機制，促使計劃生育工作方法由過去的“懲罰多生”為主向“懲罰多生”與“獎勵少生”并重轉(zhuǎn)變，讓計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。要全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，落實獨生子女保健費、企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策;積極探索建立計劃生育特殊家庭救助、長效節(jié)育措施獎勵、計劃生育系列保險等制度。對符合社會救助條件的計劃生育家庭，通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度予以幫助。教育部門要落實獨女戶、雙女戶升學加分政策;民政部門要執(zhí)行農(nóng)村獨女戶享受五保供養(yǎng)待遇政策。在就業(yè)培訓、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等方面，對計劃生育家庭特別是農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭給予優(yōu)先和照顧，切實形成獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導向政策體系。
    希望各地在統(tǒng)籌解決這些重點難點問題上有所突破和創(chuàng)新，為全省提供好的經(jīng)驗。
    三、優(yōu)化環(huán)境，求真務(wù)實，為統(tǒng)籌解決人口問題提供有力保障。
    (一)切實加強領(lǐng)導，落實目標責任。要按照科學發(fā)展觀、正確政績觀的要求，要把人口和計劃生育工作列入重要議事日程，納入全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。篩網(wǎng)濾布堅持黨政第一把手要親自抓、負總責，建立健全領(lǐng)導干部計劃生育聯(lián)系點制度。去年，省里分別與市州簽訂了黨政線目標考核責任狀，與省直26個重點部門簽訂了計生目標責任狀，春節(jié)后將與大家兌現(xiàn)，該表彰的要表彰，該通報批評的要批評。大家作為分管領(lǐng)導一定要負起直接責任，切實扛起分管人口和計劃生育工作的責任，敢于碰硬，不要怕觸及矛盾和問題。各地要進一步強化目標管理責任制，層層簽訂、兌現(xiàn)目標責任，把人口和計劃生育責任制的落實情況作為衡量政績、獎懲任用干部的重要內(nèi)容，實行人口計生工作任期、離任、晉升考核，對業(yè)績突出的給予獎勵表彰;對由于工作失職或瀆職、造成生育失控、綜合治理出生人口性別比不力，以及弄虛作假、瞞報漏報人口和計劃生育情況的地方和單位，落實領(lǐng)導干部問責制，堅決實行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理有關(guān)責任人。
    (二)堅持綜合治理，形成工作合力。充分發(fā)揮各級人口與計劃生育領(lǐng)導小組的作用，建立健全人口與計劃生育領(lǐng)導小組組織、協(xié)調(diào)、督導、檢查制度，完善聯(lián)席會議制度，定期研究解決重大問題，協(xié)調(diào)制定相關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展政策。根據(jù)部門調(diào)整和職能的轉(zhuǎn)變，要進一步明確各級各部門在人口計生工作中的職責。進一步健全完善部門之間的協(xié)作配合機制，加強橫向溝通與協(xié)調(diào)，形成相互合作、綜合評估的協(xié)調(diào)運作機制。各相關(guān)部門在制定完善惠民政策時要充分考慮計劃生育基本國策，做好惠民政策與計劃生育獎勵優(yōu)待政策的銜接，各部門出臺的有關(guān)惠民政策要體現(xiàn)對計劃生育家庭的普惠優(yōu)先。
    (三)穩(wěn)定機構(gòu)隊伍，確保投入到位。要強化人口和計劃生育管理體系，形成特色鮮明的行政部門、服務(wù)機構(gòu)、自治組織、群眾團體目標一致、上下互動、信息共享、運轉(zhuǎn)高效的科學管理格局。要進一步加強人口和計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊伍建設(shè)。按照省委省政府的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備3名以上專職從事人口和計劃生育工作的公務(wù)員，要配置滿足需要的計劃生育技術(shù)服務(wù)公益性崗位，要有足夠的技術(shù)服務(wù)人員，確保基層人口計生工作隊伍的穩(wěn)定。各級政府要認真落實經(jīng)費投入政策，確保到“”末各級財政投入人口和計劃生育事業(yè)費年人均達到30元，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策落到實處。
    (四)加強督辦檢查，狠抓工作落實到位。當前，目標任務(wù)已確定，關(guān)鍵在于抓落實。各地各部門務(wù)必把主要精力放在抓落實上，將人口和計劃生育工作納入重大督查事項范圍，加強督促檢查，講求工作實效。各地要按照本次會議要求，從各地實際出發(fā)，認真貫徹落實中央和省委《決定》，抓緊制定本地區(qū)貫徹落實《決定》的實施意見，就工作任務(wù)的落實提出明確具體的要求，制定出臺符合實際、操作性強、群眾真正受益的政策措施;省直相關(guān)部門要及時制定具體措施落實省委《決定》中的有關(guān)規(guī)定，尤其是要落實人口計生優(yōu)惠政策、機構(gòu)隊伍、經(jīng)費投入等保障事項，省里將適時組織檢查。
    同志們，新的一年已經(jīng)來到，在這辭舊迎新之際，祝同志們身體健康、工作順利、合家歡樂!
    計生協(xié)工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
    :
    剛才。
    向辛勤工作在人口和計劃生育戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問。
    建英同志對全市人口和計劃生育工作進行了全面總結(jié)和安排部署。
    我完全贊同。
    請大家認真抓好貫徹落實。下面。
    我講四點意見。
    人口問題始終是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    是關(guān)系到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。
    4
    月
    26。
    日
    在中共中央政治局第次集體學習時。
    重申各級黨委、政府要充分認識我國人口問題的長期性、復雜性、艱巨性。
    不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性。
    加強戰(zhàn)略研究。
    加強政策統(tǒng)籌。
    加強工作協(xié)調(diào)。
    加強任務(wù)落實。
    不斷開創(chuàng)人口工作新局面。
    為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。當前。
    我市正處于建設(shè)沿海強市的關(guān)鍵時期。
    做好人口和計劃生育工作尤為重要。截至年底。
    我市總?cè)丝谝殉^。
    713。
    萬
    即使在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策的前提下。
    全市人口每年還要凈增。
    5
    萬人左右。人口數(shù)量的快速增加。
    直接關(guān)系到經(jīng)濟和社會資源的配給。
    也對人均經(jīng)濟增長指標。
    以及交通、入學、就醫(yī)、就業(yè)等帶來新的壓力。因此。
    實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    不僅是深入落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。
    也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要前提條件。對此。
    全市上下要進一步統(tǒng)一思想。
    堅定信心。
    切實增強做好新時期人口和計劃生育工作的緊迫感、責任感。
    把人口和計劃生育工作擺到更加突出的位置。
    悉心研究。
    統(tǒng)籌謀劃。
    強力推進。。人口和計劃生育工作是我國的一項基本國策。
    各縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    市直各相關(guān)部門也與市委市政府簽定了目標責任書。
    各級各部門要按照責任書確定的任務(wù)目標。
    堅持黨政一把手親自抓、總負責。
    不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制和方法。
    人口和計劃生育工作是一票否決的工作
    完不成責任目標就要一票否決。
    出現(xiàn)重大違法施政也要一票否決。
    今年省里又新增加了一項。
    即性別比治理完不成任務(wù)目標的。
    也要被一票否決。今年是“十二五”的開局之年。
    各級各部門一定要克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想。
    進一步加大工作力度。
    要在全市形成“抓人口就是抓發(fā)展”的共識
    把人口和計劃生育工作同經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等因素統(tǒng)籌考慮。
    將人口數(shù)量同人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動等問題統(tǒng)籌解決。
    推動經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
    人口和計劃生育事業(yè)是一項社會系統(tǒng)工程。
    而綜合治理是統(tǒng)籌解決人口問題最重要的措施之一。要大力開展綜合治理工作機制創(chuàng)新。
    進一步健全、完善人口和計劃生育領(lǐng)導小組成員單位定期磋商、綜合評估等工作機制
    強化監(jiān)督檢查。
    解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物保障等問題。市直相關(guān)部門。
    特別是領(lǐng)導小組各成員單位。
    要結(jié)合部門工作職責。
    對人口和計劃生育工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署。
    積極主動地參與到計劃生育綜合治理中來。
    衛(wèi)生、藥監(jiān)、宣傳等部門要密切配合
    協(xié)調(diào)聯(lián)動。
    加強對出生人口性別問題的管理、引導和監(jiān)督。
    公安、工商、民政、人社、住建等部門要加強對城區(qū)人口及流動人口的管理計生、衛(wèi)生等部門要發(fā)揮職能作用
    加強對優(yōu)生促進工程的服務(wù)。
    使更多待孕群眾能夠從中受益。四是要加強信息通報。
    實現(xiàn)信息共享。建立完善相關(guān)工作制度。
    切實加強綜合治理人口和計劃生育工作。
    形成統(tǒng)籌解決人口問題的強大合力。
    各級各部門要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程。
    納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
    要繼續(xù)實行人口和計劃生育責任目標管理
    嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    不能只關(guān)注年終考核成績。
    關(guān)注受不受表彰。
    要抓日常管理、抓重點難點問題的解決。
    尤其要著重解決好分管副職、計生部門推不動、辦不好的重點、難點問題。
    加快修訂考核辦法
    建立可衡量、可操作、可落實、科學簡便的考核體系。
    作為衡量政績、兌現(xiàn)獎懲、干部任用的重要依據(jù)。對工作不力、完不成責任目標的。
    要堅決實行“一票否決”。。要配強各級人口和計劃生育工作部門的領(lǐng)導班子。
    確保計劃生育機構(gòu)人員的穩(wěn)定。要切實保障落實好計劃生育工作人員的經(jīng)濟待遇。
    提高基層計劃生育工作人員的政治待遇。
    同時。
    要注重在計劃生育隊伍中培養(yǎng)、選拔年輕干部和優(yōu)秀干部。
    進一步調(diào)動計劃生育工作人員的積極性。
    認真落實中央及省有關(guān)要求。
    開展貧困家庭救助活動。
    解決計劃生育家庭老有所養(yǎng)問題。
    要加大對計劃生育技術(shù)服務(wù)的投入。
    不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和硬件環(huán)境。
    逐步實現(xiàn)計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)全覆蓋。
    使更多育齡群眾從中受益。
    責任重大。各級各部門要堅持以總書記重要講話精神為指導。
    按照省人口和計劃生育工作會議精神和全市“十二五”規(guī)劃綱要的要求。
    振奮精神。
    開拓創(chuàng)新。
    努力工作。
    為構(gòu)建和諧、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。