在我們?nèi)〉贸煽?jī)或遇到挑戰(zhàn)后,總結(jié)是我們進(jìn)一步提升和發(fā)展的必要步驟。寫總結(jié)時(shí)要注重文字的風(fēng)格和感染力,使讀者產(chǎn)生共鳴和啟發(fā)。這是一些總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)的范例,值得借鑒和學(xué)習(xí)。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
剛才,海云同志代表縣委常委會(huì)向全體會(huì)作了工作報(bào)告,會(huì)上成勇書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
下面,我代表縣委常委會(huì),就去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況和今年的工作部署講幾點(diǎn)意見:
一、2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。
過去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十二次和市第十三次黨代會(huì)精神,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,奮力攻堅(jiān),取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定、民生持續(xù)改善、人民生活水平不斷提高的新成績(jī)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20億元,增長(zhǎng)10%;完成縣屬固定資產(chǎn)投資26.5億元,增長(zhǎng)32.7%;完成財(cái)政一般預(yù)算收入1.04億元,增長(zhǎng)20.4%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.13億元,增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5767.3元,增長(zhǎng)18.3%。主要表現(xiàn)在:
(一)固定資產(chǎn)投資大幅提升。
爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)資金2.2億元,年內(nèi)開復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目138項(xiàng),開復(fù)工率為100%。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)周報(bào)等制度,對(duì)76項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)干部進(jìn)行了跟蹤服務(wù)、督查督辦。不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境建設(shè),加大招商引資力度,“青洽會(huì)”和“西洽會(huì)”期間,簽約天然氣綜合利用、大華物流園區(qū)、天可華風(fēng)力發(fā)電等24個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施招商引資項(xiàng)目32項(xiàng),到位資金11.3億元。加大籌融資工作力度,主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系,多渠道吸納社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。積極探索運(yùn)行bt項(xiàng)目模式,與南京太平洋建設(shè)集團(tuán)簽訂了10億元項(xiàng)目合作協(xié)議,最大程度地緩解了資金不足的壓力。
(二)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
堅(jiān)持立草為業(yè),形成了“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+公司+科技支撐”五位一體的發(fā)展路徑,飼草種植面積達(dá)到20萬畝,其中12萬畝實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地12萬畝,特色經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到86%。新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖基地8處,全縣規(guī)模養(yǎng)殖基地達(dá)到52處,初步建立了以奶牛、肉牛羊養(yǎng)殖為主,生豬、家禽、特色養(yǎng)殖為輔的“金字塔”式畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。以三江一力、圣源牧場(chǎng)等13家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為龍頭,基本形成了“草業(yè)建設(shè)--綠色養(yǎng)殖--畜產(chǎn)品深加工--有機(jī)肥加工—市場(chǎng)銷售”為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。投資8770萬元,全面完成村道硬化、河道治理、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和穩(wěn)定就業(yè)能力不斷提高,組織建立勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),新建駐海西勞務(wù)工作站,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力5萬人次,實(shí)現(xiàn)收入1.9億元。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的孵化引領(lǐng)作用,加大資金投入,引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元,增長(zhǎng)15%。投資6.33億元,實(shí)施了15項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,青海海鑫建材40萬立方混凝土商砼站、青海柴達(dá)木能源公司20臺(tái)垂直軸風(fēng)力發(fā)電、青海益康沙棘園等工業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展“幫企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動(dòng),先后解決了90家企業(yè)存在的困難60余項(xiàng),為29家企業(yè)爭(zhēng)取到無償補(bǔ)助資金2600萬元,為43家企業(yè)擔(dān)保貸款7100萬元,為中小微企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)信貸資金3.81億元。全面完成節(jié)能減排任務(wù),企業(yè)主要污染物排放總量控制在市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
(四)文化旅游融合發(fā)展。
投資1.06億元,日月山二期旅游開發(fā)、大黑溝森林公園、湟源驛站自駕車營(yíng)地等項(xiàng)目順利推進(jìn),中國(guó)牦牛文化展覽館投入運(yùn)營(yíng)。精心策劃舉辦了第四屆丹噶爾民俗文化旅游節(jié)、第二屆中華母親節(jié)暨第四屆王母故里敬母大典等高規(guī)格、高品位的文化創(chuàng)意活動(dòng),文化湟源知名度和吸引力日益提升。創(chuàng)作并編排大型原生態(tài)曲藝“昆侖流韻—丹噶爾風(fēng)”,本土電影《藏客》榮獲青海省“五個(gè)一工程”作品優(yōu)秀獎(jiǎng)。全方位開展宣傳促銷,組建了湟源縣丹城旅游發(fā)展有限公司,與省內(nèi)外126家旅行社簽訂合作協(xié)議書。全縣接待游客136.2萬人次,旅游綜合收入突破億元,達(dá)到1.1億元,增長(zhǎng)23.02%。其中丹噶爾古城景區(qū)接待游客16.85萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入1947萬元,門票收入達(dá)到1052.5萬元。
(五)生態(tài)文明建設(shè)力度加大。
完成林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目人工造林2.3萬畝,封山育林1.2萬畝。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施縣城南北山大華片區(qū)綠化工程、109國(guó)道東峽段造林工程,綠化面積3456畝,栽植各類常青苗木55.2萬株。以小景點(diǎn)園林建設(shè)為主,完成19個(gè)新農(nóng)村村莊綠化。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革,累計(jì)確權(quán)發(fā)證126.1萬畝。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)?!惫ぷ?,全面完成大華工業(yè)園區(qū)9個(gè)排污口整治工作,縣城集中式飲水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。投資5754萬元,完成26個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,推進(jìn)28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,1個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)村被授予省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村稱號(hào),人居環(huán)境得到持續(xù)改善。
(六)城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。
投資1400萬元,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成湟源縣城市總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域性建設(shè)控制詳規(guī),相繼完成了日月、東峽、寺寨集鎮(zhèn)和日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。投資3.12億元,順利推進(jìn)天然氣利用、315線縣城段景觀改造、湟水河池漢橋及引道等工程建設(shè)。投資4579萬元,全面完成9.15萬平方米既有建筑節(jié)能改造、建設(shè)東路集中供暖工程,增加集中供暖面積12.5萬平方米,3092戶9376人直接受益。投資2.14億元,寶林小區(qū)、香江花園、銀河灣小區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。整合資金2.2億元,在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村深入開展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng),實(shí)施并全面完成墻體改造等24類114項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目。年內(nèi)新建了5個(gè)新村,完成了8個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目,成功打造了2個(gè)“河湟民俗文化村”。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
投資3.39億元,縣委、縣政府年初承諾的10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面兌現(xiàn)。免除了城鄉(xiāng)1.4萬名中小學(xué)生作業(yè)本費(fèi),實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)生“零負(fù)擔(dān)”上學(xué)。落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金491萬元,受益農(nóng)村學(xué)生8000余名?;I資300萬元,購(gòu)置了11臺(tái)校車,實(shí)現(xiàn)了“校車”基本覆蓋。全面實(shí)施了藥品零加成制度和“先住院、后結(jié)算”服務(wù)模式,免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民開展14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),群眾醫(yī)療保障水平明顯提升。將6000余名農(nóng)村臨界貧困人口納入了新農(nóng)合醫(yī)療救助范圍,新農(nóng)合補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。全縣132家行政事業(yè)單位,3787名干部職工首次全部納入職工生育保險(xiǎn)范圍,實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到92%、98.5%、95%。發(fā)放各類養(yǎng)老金6535萬元,低保金3342萬元,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用5489萬元,貧困群眾大病救助金1080萬元。全面完成1.03萬戶有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)、1.78萬戶農(nóng)村“村村通”、“戶戶通”工程,走在了全市前列。投資5040萬元,完成農(nóng)村危房改造800戶、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房932戶,開工建設(shè)216套政府廉租公租房。投資1157萬元,完成了縣城治安技防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快了社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)。積極推進(jìn)“六五”普法和依法治理,依法行政水平進(jìn)一步提高。深入開展社會(huì)不穩(wěn)定因素排查,創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處手段,實(shí)現(xiàn)了“三無縣”創(chuàng)建目標(biāo),“赴省進(jìn)京”零上訪。建設(shè)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)了社會(huì)管理工作從“事后被動(dòng)應(yīng)急”向“事前主動(dòng)防范”的轉(zhuǎn)變。有序推進(jìn)安全生產(chǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作,工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、計(jì)生、科技、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、擁軍優(yōu)屬等工作取得全面進(jìn)步。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些亟待解決的困難和問題。一是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),市場(chǎng)開拓能力弱,農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高,商品化、市場(chǎng)化程度低;二是受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)影響,鐵合金等工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格回落,骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑趨勢(shì)還未得到根本扭轉(zhuǎn);三是財(cái)政收入受減免稅規(guī)模逐年增加,培育稅源的渠道狹窄、面不廣等因素影響,稅收收入增長(zhǎng)緩慢;四是支持全縣投資增長(zhǎng)的大項(xiàng)目少,土地和資金供需矛盾凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。對(duì)于以上問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好各項(xiàng)工作意義重大。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞把湟源建成“全省農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣”的奮斗目標(biāo),抓住加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式兩大關(guān)鍵,以突出特色經(jīng)濟(jì)為主線,以上項(xiàng)目增投資為支撐,以加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程為抓手,進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化三產(chǎn)比重,關(guān)注民生民計(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
圍繞上述思路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),全縣上下要謀發(fā)展、求突破、抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新招商方式,增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力。
一是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。牢固樹立項(xiàng)目是湟源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命線的意識(shí),把項(xiàng)目作為拉動(dòng)投資的主引擎,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取大華水廠二期擴(kuò)建、新舊火車站周邊環(huán)境整治、污水處理廠二期、新城大道改擴(kuò)建等項(xiàng)目,保證各類專項(xiàng)資金增長(zhǎng)20%以上。根據(jù)國(guó)家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,加大項(xiàng)目前期儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)支持力度,儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資規(guī)模50億元以上。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,完善項(xiàng)目督導(dǎo)檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員季度例會(huì)制度,對(duì)1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)干部聯(lián)系,盯緊抓實(shí),推動(dòng)全縣各類項(xiàng)目按期開工建設(shè)。全年實(shí)施好全社會(huì)項(xiàng)目130項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資31.44億元以上。大華水庫(kù)、中石化湟源油庫(kù)等重大項(xiàng)目要盡快完成銜接協(xié)調(diào)、資金籌措、房屋征收等各項(xiàng)前期工作,確保工程在3月份開工建設(shè)。三是強(qiáng)化要素保障。積極培育財(cái)源,抓好增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)控服務(wù)能力,高效運(yùn)行政府性投融資平臺(tái),加大城投公司資本金注入,大幅提升融資能力。盤活土地、房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)存量,充分挖掘潛在價(jià)值,提高運(yùn)營(yíng)效益動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。加快土地收儲(chǔ)力度,利用土地儲(chǔ)備融資平臺(tái)等有效渠道,加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系,抓緊做好項(xiàng)目的銜接協(xié)調(diào)、評(píng)估、審貸等工作。大膽運(yùn)用bt、bot項(xiàng)目模式,多方籌集資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)資金保障。四是切實(shí)加大招商引資力度。市委、市政府將今年確定為“招商引資年”,我們要樹立圍繞項(xiàng)目招項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目做產(chǎn)業(yè)的思想,全力做好招商項(xiàng)目立項(xiàng)、注冊(cè)、核準(zhǔn)、土地征用、基本建設(shè)等“一條龍”服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化招商軟硬環(huán)境。堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)并進(jìn),著眼于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新興工業(yè)化、文化旅游市場(chǎng)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,形成引資、引智“立體式”招商工作新格局,確保在招商引資上實(shí)現(xiàn)大的突破。加快推進(jìn)日月山風(fēng)力發(fā)電、大華物流園區(qū)等招商建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)做好廣西銀河風(fēng)力發(fā)電、中石化油庫(kù)配套物流園區(qū)等項(xiàng)目的前期工作,促使早日落地建設(shè)。五是強(qiáng)化金融服務(wù)。推行金融機(jī)構(gòu)信貸增長(zhǎng)考核制度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,推動(dòng)財(cái)政資金和信貸資金的融合聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)金融創(chuàng)新,加大引進(jìn)農(nóng)村銀行和基金公司力度,探索引進(jìn)投資基金,提升金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的助推作用。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,積極創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶和信用企業(yè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力打造“誠(chéng)信湟源”。
(二)突出縣域特色,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強(qiáng)草業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持“以農(nóng)促牧、為養(yǎng)而種”思路,鼓勵(lì)和支持個(gè)人、企業(yè)組建多種形式的草業(yè)公司,提高草業(yè)市場(chǎng)化程度,做大做強(qiáng)草罐頭項(xiàng)目,加大優(yōu)良牧草品種引進(jìn)和繁育,逐步把湟源建設(shè)成為全省草業(yè)發(fā)展和草種繁育的示范基地。飼草種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上,機(jī)械化飼草作業(yè)面積達(dá)到12萬畝以上,年產(chǎn)鮮草60萬噸以上。不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到14萬畝以上,經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到86%以上。二是加快農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)步伐。編制完成《湟源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃》,啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)行政策、資金、技術(shù)等多方面的扶持,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)通過項(xiàng)目支持、貸款貼息、信用擔(dān)保等措施,扶持壯大三江一力、圣源牧場(chǎng)、起點(diǎn)農(nóng)業(yè)、天成大榮等一批帶動(dòng)力強(qiáng)、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,以專業(yè)化養(yǎng)殖基地為基點(diǎn),以規(guī)模養(yǎng)殖戶為主體,擴(kuò)大飼草料和農(nóng)畜產(chǎn)品等資源的有效加工利用,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步培育完善市場(chǎng)體系,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,努力提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化水平。全面開展牦牛產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作,大力培育農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,引進(jìn)2個(gè)以上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),加快打造形成承接全省現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品加工新型基地。三是穩(wěn)步加大支農(nóng)投入力度。繼續(xù)完善支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)基地建設(shè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、品牌專業(yè)合作社、中介組織和經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)等,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)投資作用。加快支農(nóng)融資平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)對(duì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶給予信貸支持,鼓勵(lì)多種成分的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人參股投入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。四是持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。認(rèn)真組織實(shí)施好南山灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造、湟海渠后溝至三灣等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)新增高效節(jié)水灌溉面積2萬畝、農(nóng)田水利配套1萬畝。新建高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室300棟、牲畜暖棚1400棟,修建扎藏寺至草原、城關(guān)鎮(zhèn)至拉爾貫等鄉(xiāng)村道路。
(三)加快園區(qū)建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)新型工業(yè)化。
一是完善大華產(chǎn)業(yè)園服務(wù)功能。加快產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化車間、生產(chǎn)服務(wù)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,增強(qiáng)綜合承載力和投資吸引力,力促一批成長(zhǎng)型企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。做大做強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)園”孵化基地,努力形成中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮輻射帶動(dòng)和模范引領(lǐng)作用。按照“土地批租滾動(dòng)、內(nèi)資外資聯(lián)動(dòng)”的土地經(jīng)營(yíng)思路,最大程度地用活土地政策,為入園企業(yè)備足項(xiàng)目用地。二是優(yōu)化提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月報(bào)告制度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重要企業(yè)的分析與監(jiān)測(cè),加大骨干企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼、節(jié)能指標(biāo)、運(yùn)力保障、生產(chǎn)環(huán)境等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)服務(wù),力促骨干企業(yè)加緊生產(chǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。投資8.26億元,組織實(shí)施好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,加快華晟余熱發(fā)電、華新“熱裝熱兌”節(jié)能改造等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,力促華杰5000噸塑料膜、青海海匯3000噸明膠等項(xiàng)目完工投產(chǎn),順利推進(jìn)青海湖60萬噸水泥粉磨節(jié)能改造、青海三江食品1萬噸豬肉分割生產(chǎn)線等新開工項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好1萬噸pvc管材、新型墻體保溫材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目的前期工作。三是加大中小微企業(yè)發(fā)展扶持力度。全面落實(shí)省、市、縣支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極探尋適合眾多中小微企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路徑,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,全方位為中小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。高效運(yùn)行銀政企合作平臺(tái),完善銀企雙向選擇機(jī)制,提高政府中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)效能,加大對(duì)成長(zhǎng)型、延伸型、精深加工型企業(yè)的信貸扶持力度,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息和技術(shù)改造等方面的資金支持,全力加快中小微企業(yè)培育。確保年內(nèi)培育全社會(huì)中小微企業(yè)30家以上、規(guī)上企業(yè)2家以上。四是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排工作。加快實(shí)施重大節(jié)能技術(shù)改造工程,督促節(jié)能改造項(xiàng)目盡快建成,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,確保全縣環(huán)境安全,完成節(jié)能和污染減排目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全力宣傳推介,推動(dòng)文化體育旅游融合發(fā)展。
一是加大文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。著眼于完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè),加快國(guó)家高原自行車訓(xùn)練基地、丹噶爾古城二期開發(fā)、日月山二期擴(kuò)建、大黑溝森林公園、宗家溝旅游景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好丹噶爾影視外景拍攝基地、扎藏寺旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,深挖文化內(nèi)涵。二是組織好文化旅游的宣傳推介。精心策劃開展丹噶爾民俗文化旅游、湟源特色旅游商品創(chuàng)意大賽、文廟祭孔等大型文化創(chuàng)意活動(dòng),特別是努力將西王母祭拜大典活動(dòng)提升打造為省一級(jí)文化品牌。加大以丹噶爾古城為中心的特色文化旅游的宣傳推介,擴(kuò)展景區(qū)空間,實(shí)現(xiàn)景區(qū)文化旅游跨越式發(fā)展,創(chuàng)建日月山國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。瞄準(zhǔn)省內(nèi)外主要客源地,依托“環(huán)湖第一站”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力推介“丹噶爾一日游”線路。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,出臺(tái)扶持和發(fā)展壯大“農(nóng)家樂”的實(shí)施意見,進(jìn)一步規(guī)范“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng),增加群眾收入。高品位、上檔次打造和宣傳推介樹莓山莊、大華、果米灘等“河湟民俗文化”鄉(xiāng)村旅游品牌。精心研制和開發(fā)具有鮮明湟源特色的文化旅游產(chǎn)品,著力推進(jìn)以湟源排燈為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承,做大做優(yōu)湟源陳醋、沙棘飲品、刺繡飾品等名優(yōu)土特產(chǎn)品,促使文化資源向旅游商品的轉(zhuǎn)化升值。進(jìn)一步提升餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等配套服務(wù)水平,激活旅游消費(fèi),提高旅游綜合效益,實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)20%以上。三是推進(jìn)文化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)創(chuàng)作《昆侖神韻》高原音樂曲藝,力爭(zhēng)開拍本省立項(xiàng)的長(zhǎng)篇電視連續(xù)劇《丹噶爾傳奇》。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化健身場(chǎng)地的建設(shè),建設(shè)7個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室、10個(gè)農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)。
(五)加大生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,突出“生態(tài)、人文、效益、景觀”四大特征,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。著力抓好縣城南北山綠化,完成“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕還林等人工造林2.72萬畝,封山育林2萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)公益林人工造林5000畝,逐步建成功能穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、綠色發(fā)展的河湟谷地生態(tài)綠色屏障。進(jìn)一步加大通道綠化工作力度,實(shí)施好“109”和“315”線綠色長(zhǎng)廊建設(shè)。不斷完善種苗基地?fù)嵊芾砉ぷ?,以東峽、城關(guān)為重點(diǎn)大力發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套改革,認(rèn)真做好林下產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實(shí)讓林下產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的綠色銀行。以創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”為契機(jī),加快城鄉(xiāng)園林綠化一體化進(jìn)程,扎實(shí)開展田園風(fēng)光為主的景觀工程建設(shè),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)綠化率,改善城鄉(xiāng)人居條件。二是切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度。抓好以縣城周邊、國(guó)道沿線農(nóng)村為重點(diǎn)的環(huán)境連片整治工作,保質(zhì)保量完成28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,全力抓好38個(gè)村的項(xiàng)目申報(bào)工作。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、湟水河流域污染防治、重點(diǎn)污染源整治,切實(shí)抓好環(huán)保日常監(jiān)管工作??茖W(xué)編制《湟源縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作,有序推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展“創(chuàng)模”活動(dòng),確保通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。三是廣泛開展節(jié)能環(huán)保行動(dòng)。扎實(shí)開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作,倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念。大力推行節(jié)能、節(jié)水、無紙化辦公,積極推廣節(jié)能減排新技術(shù),提倡低碳生活。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,提升城鎮(zhèn)品位,加快城鄉(xiāng)一體化。一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
牢固樹立精細(xì)化規(guī)劃理念,以規(guī)劃保建設(shè)促發(fā)展為主題,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),深化和細(xì)化城鄉(xiāng)建設(shè)各層次規(guī)劃編制工作,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。頂層設(shè)計(jì),有力組織,加快完善日月、大華、和平、巴燕集鎮(zhèn)規(guī)劃;完成丹噶爾古城二期、池漢物流園、東峽鄉(xiāng)旅游特色村莊,老城區(qū)涌興、城臺(tái)、光華、南北大街等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加快城市建設(shè)步伐。繼續(xù)實(shí)施好“精品、景觀、暢通、保障”四大工程,進(jìn)一步加快縣城吸引、聚集和輻射帶動(dòng)能力建設(shè)。突出湟源地域特色,以“兩河四岸”為重點(diǎn),將磨林濕地公園建設(shè)、國(guó)光村片區(qū)開發(fā)、新火車站周邊改造作為優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局的突破口,打造古城風(fēng)貌,提升和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)109線景觀改造、315線縣城段景觀改造、湟源驛站室外景觀及綠化工程等項(xiàng)目建設(shè),形成各具特色的景觀帶。全面實(shí)施西大街延伸段、大華西路、大華振源路等建設(shè)項(xiàng)目,打通國(guó)光南路,完成東風(fēng)路片區(qū)集中供暖,加快縣城停車場(chǎng)建設(shè),完善城市配電網(wǎng)、天然氣門站建設(shè),加大供排水管網(wǎng)的改造,提高市政設(shè)施服務(wù)能力。重點(diǎn)加快北京花園、丹城華府、濱江花園二期、南大街農(nóng)行片區(qū)、池漢新村住宅小區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè),建成政府公租廉租房504套、實(shí)施城市棚戶區(qū)改造1322戶。全力做好房屋征收工作,按期完成大華振源路片區(qū)、池漢片區(qū)、城北路片區(qū)、南大街片區(qū)等7個(gè)片區(qū)5.6萬平方米的房屋征收任務(wù)。三是強(qiáng)化城市管理。堅(jiān)持“建管分離”原則,組建成立城市管理委員會(huì),推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法。按照精細(xì)化管理要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)管理工作重心下移,建立以城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為主體的管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)管理責(zé)任。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,建立健全考核制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理制度化、長(zhǎng)效化。加大市政設(shè)施投入、園林管護(hù)和日常保潔力度,不斷改善市容市貌。四是推進(jìn)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。加快日月、大華兩個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè),全面推進(jìn)日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村人口、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向集鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)聚集。加快戶籍制度改革,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。整合項(xiàng)目資金,做好申中鄉(xiāng)莫布拉等5個(gè)新村后續(xù)管理及服務(wù)工作,啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)新村,穩(wěn)步推進(jìn)11個(gè)村整村推進(jìn)和5個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目,在11個(gè)村開展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng)。
(七)關(guān)注民計(jì)民生,共享發(fā)展成果,不斷提高群眾民生福祉。
一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,不斷鞏固教育布局調(diào)整成果,全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出職業(yè)技術(shù)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),全力推進(jìn)湟源縣高級(jí)中學(xué)、和平中心學(xué)校校舍改造等項(xiàng)目早日完工。全部免除城鄉(xiāng)公辦幼兒園學(xué)費(fèi),實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全免費(fèi)。二是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深化公立醫(yī)院、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,加快公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè),加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生防疫,提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)水平,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生事件的處置能力。扎實(shí)推進(jìn)縣人民醫(yī)院急救中心、縣疾控中心、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目建設(shè)。三是始終加強(qiáng)社會(huì)保障工作。完善各項(xiàng)救助體系建設(shè),保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,不斷提高城鄉(xiāng)各類保障和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不斷滿足不同層次群眾的保障需求。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村保障性住房建設(shè)工程,完成農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房3000戶、農(nóng)村危房改造800戶。四是努力激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位,搞好就業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200名以上。不斷壯大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),提升駐外勞務(wù)站點(diǎn)服務(wù)功能,打造勞務(wù)品牌,做好玉樹、海西等重點(diǎn)地區(qū)的勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出工作。深入開展創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”工作,加快綜合型創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款1000萬元以上,實(shí)現(xiàn)更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。五是切實(shí)提高社會(huì)管理和服務(wù)水平。全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)、信息化技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè),大力推行三級(jí)便民中心“一站式”服務(wù)模式,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理方式。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真開展“檢察官掛職村委副主任”、“政法干警下基層”、“矛盾糾紛大排查大化解”等活動(dòng),加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處力度,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急救援處置能力。領(lǐng)導(dǎo)和支持工青婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。深入開展“六五”普法和依法治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建和宗教場(chǎng)所社會(huì)管理工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年的工作思路和目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。一要提高執(zhí)行力,各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要倒排工期,制定詳細(xì)的工作方案,做到時(shí)間明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,保證各項(xiàng)工作有計(jì)劃、全落實(shí)。要以目標(biāo)責(zé)任制管理為主要形式,建立和完善執(zhí)行力責(zé)任考核、評(píng)議、獎(jiǎng)罰制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。二要實(shí)施精細(xì)化管理,強(qiáng)化精細(xì)化理念,做到精益求精、抓住細(xì)節(jié)、力求精品。要積極探索切合自身實(shí)際的精細(xì)管理方式方法,將精細(xì)要求體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、民生工程等的各方面、全過程,促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要善于抓住主要矛盾,把握工作重點(diǎn),講求科學(xué)方法,把工作成效體現(xiàn)在改善民生、為民造福上。三要健全督查制度,規(guī)范督查程序,領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工作落實(shí)的突出問題,以督查促落實(shí)、以督查促發(fā)展?!皟赊k”和縣目標(biāo)辦要圍繞縣委、縣政府的中心工作開展經(jīng)常性督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
同志們,新年跨上新征程,新年孕育新希望。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)“人一之,我十之”的實(shí)干精神,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)和市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神。召開這次會(huì)議,對(duì)于總結(jié)好前四個(gè)月的工作,做好今后八個(gè)月的工作,完成全年的目標(biāo)任務(wù),凝聚力量,推動(dòng)發(fā)展,具有十分重要的意義。孝禮同志還要做重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。下面,我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于前四個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞縣十四次黨代會(huì)、縣委十四屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議和縣xx屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),有力有序推進(jìn)了10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)定進(jìn)度。一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8.6億元、同比增長(zhǎng)11.7%;前四個(gè)月,全縣實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4.2億元、同比增長(zhǎng)51.1%,工業(yè)增加值2.73億元、增長(zhǎng)23.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值1.27億元、增長(zhǎng)35.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.2億元、增長(zhǎng)17.5%,一般預(yù)算收入3102萬元、增長(zhǎng)77.8%,一般預(yù)算支出5.2億元、增長(zhǎng)20.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3325元、增長(zhǎng)15.9%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1067.9元、增長(zhǎng)6.8%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)漲幅較快,特別是工業(yè)增加值、一般預(yù)算收入分別較上年同期提高了4.7和30.8個(gè)百分點(diǎn)。從這些指標(biāo)可以看出,會(huì)寧的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收步入了快速增長(zhǎng)時(shí)期。
2、項(xiàng)目建設(shè)開工和資金到位情況總體良好。全縣確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目111項(xiàng),總投資46.31億元,年度計(jì)劃投資32.66億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目11項(xiàng)、復(fù)工10項(xiàng)、復(fù)工率91%,新建項(xiàng)目100項(xiàng)、開工61項(xiàng)、開工率61%。全縣計(jì)劃項(xiàng)目已復(fù)工開工71項(xiàng),開工率64%,完成投資10億元、同比增長(zhǎng)60%,占年度計(jì)劃的30.6%。全縣確定招商引資項(xiàng)目30項(xiàng),年度計(jì)劃投資7.7億元,開工10項(xiàng)、開工率33%,完成投資2.3億元,占年度計(jì)劃的29.9%。創(chuàng)新“發(fā)出去、請(qǐng)進(jìn)來、留得住”的招商引資新思路,圍繞“六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)”,成立了電器制造、馬鈴薯加工、服裝加工、食品工業(yè)、玉米生化、草畜加工和能源新能源開發(fā)六個(gè)招商小組,發(fā)出招商引資邀請(qǐng)函、專題推介光盤各3000份,已有100多家企業(yè)主動(dòng)和我縣聯(lián)系對(duì)接項(xiàng)目。多次深入福建泉州、晉江、南安市二十多家鞋服生產(chǎn)和食品加工企業(yè),開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,已有2家企業(yè)有望落戶我縣。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較好的形勢(shì)。人努力,天幫忙。年初以來,全縣平均降水達(dá)到85毫米,為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收提供了良好條件。落實(shí)全膜雙壟溝播種植111.7萬畝,其中秋覆膜105.96萬畝,頂凌覆膜5.77萬畝。以草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年為載體,啟動(dòng)“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程,啟動(dòng)建設(shè)6家草畜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3680戶規(guī)模養(yǎng)殖戶,新發(fā)展林下生態(tài)雞12萬只,完成10個(gè)紫花苜蓿整流域種植示范基地劃片和播種。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成基本草原劃定320萬畝,并全部承包到戶。加快發(fā)展脫毒種薯繁育工程,建立一級(jí)種薯繁育基地6150畝、二級(jí)種薯繁育基地6.1萬畝,推廣脫毒種薯70萬畝。完成各類造林13.61萬畝,完成補(bǔ)植補(bǔ)造20萬畝、白龍江會(huì)寧異地造林4萬畝、荒山造林0.3萬畝、后續(xù)產(chǎn)業(yè)蘋果基地1529畝。10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)省列綜合試點(diǎn)村和14個(gè)省列單項(xiàng)試點(diǎn)村完成投資3110萬元。完成村莊綠化410個(gè)、庭院綠化2.3萬戶。啟動(dòng)頭寨鎮(zhèn)頭寨村國(guó)家級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,在全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推動(dòng)下,迎來了較大的發(fā)展機(jī)遇,特別是我縣的草畜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善等方面,政策更加有利,項(xiàng)目普遍增加,金融支持強(qiáng)化,已經(jīng)取得了初步成效。
4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)積累了加快發(fā)展的能量。完成工業(yè)核心企業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取申報(bào)。隴郁香5000噸食用植物油物產(chǎn)線等4個(gè)技改項(xiàng)目、康之源年產(chǎn)10萬噸微生物處理秸桿飼料等5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,隴華羊業(yè)肉制品深加工和西北大磨坊小雜糧產(chǎn)品深加工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成《西北磨坊二板上市工作方案》和苦蕎茶、苦蕎麩掛面新技術(shù)、新產(chǎn)品認(rèn)定,培育科技型民營(yíng)企業(yè),二板市場(chǎng)上市工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。嘉禾實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目融資進(jìn)展順利,祖厲河城區(qū)段防洪及河道治理一期工程等四大融資項(xiàng)目已初步通過審核,整體融資將達(dá)到5.6億元。郭城工業(yè)集中區(qū)全面完成土地征收工作,西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)道路改造、居民安置小區(qū)、招商引資企業(yè)農(nóng)民工廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房啟動(dòng)建設(shè)。
5、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)大幅度有序推進(jìn)。啟動(dòng)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,完成了建設(shè)計(jì)劃。強(qiáng)力推進(jìn)“一山一河一庫(kù)一區(qū)八條路”等城市重點(diǎn)項(xiàng)目,完成西巖山上水綠化工程,整理土方10.9萬立方米,栽植各類苗木58萬株,完成綠化面積3000畝。祖厲河城區(qū)段綜合治理工程已進(jìn)入招標(biāo)階段,即將開工建設(shè)。城區(qū)供水水庫(kù)建設(shè)保持了正常進(jìn)度。北城區(qū)中心綠地、會(huì)展中心建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。擁軍路、濱河?xùn)|路、現(xiàn)代路、廣場(chǎng)北路、廣場(chǎng)南路、會(huì)師北路、長(zhǎng)征北路延伸段、濱河西路及給排水工程有序推進(jìn),部分道路已開工建設(shè)。啟動(dòng)修編甘溝驛鎮(zhèn)等4個(gè)建制鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃。啟動(dòng)編制會(huì)寧縣《城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市排水專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市給水工程規(guī)劃》、《城區(qū)防洪專項(xiàng)規(guī)劃》和《狀元街歷史文化主題公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《西巖山生態(tài)文化休閑主題公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建保護(hù)規(guī)劃》。
6、市場(chǎng)體系建設(shè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。啟動(dòng)了西部肉羊河畔交易市場(chǎng)、北城綜合市場(chǎng)、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)、南城農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)初步設(shè)計(jì),新設(shè)立了唐家川木材牲畜市場(chǎng),開始了東城蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)的土地房屋征收工作。大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,加快配送中心升級(jí)改造步伐,擴(kuò)大農(nóng)村配送覆蓋面,完成10戶農(nóng)家店改造,開工建設(shè)金海公司劉寨二級(jí)配送中心。
7、文化旅游事業(yè)開始引導(dǎo)其它行業(yè)發(fā)展。成功舉辦了蘭州交響樂團(tuán)、會(huì)師中學(xué)交響樂團(tuán)演奏會(huì)、企業(yè)主題晚會(huì)、秦腔傳統(tǒng)文化周活動(dòng)、電視春晚、燈謎晚會(huì)、焰火晚會(huì)、社火匯演、全民健身舞蹈大賽、電影放映等一系列豐富多彩的節(jié)日文化活動(dòng)。開展電視臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)公司分離改制工作。籌備建設(shè)白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校。全面完成秦劇團(tuán)綜合改革,已完成下鄉(xiāng)演出任務(wù)150多場(chǎng)次、收入30多萬元。啟動(dòng)體育中心建設(shè),秦劇團(tuán)綜合大樓建設(shè)續(xù)建工程順利實(shí)施。紅色演藝大廳建成投入使用。紅色藝術(shù)團(tuán)進(jìn)一步充實(shí)完善,《會(huì)師頌》紅色文藝專場(chǎng)實(shí)現(xiàn)常規(guī)演出。啟動(dòng)雞兒咀農(nóng)家樂示范村二期、齊靳自然旅游觀光示范點(diǎn)建設(shè),編制完成會(huì)寧紅色民俗文化旅游節(jié)方案、旅游頻道實(shí)施方案,新建旅游商品銷售中心1個(gè)、紅軍紀(jì)念林283畝。
8、民生和社會(huì)保障工作更加扎實(shí)有效。實(shí)施會(huì)師中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、北關(guān)小學(xué)等中小學(xué)校、縣第二幼兒園和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍等教育項(xiàng)目,啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作??h人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)工程、縣第二人民醫(yī)院續(xù)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利。發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼8792萬元、家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)451萬元、草原生態(tài)補(bǔ)助945萬元,落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)資金936萬元、城鄉(xiāng)低保8398萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助371萬元。發(fā)放各類貧困學(xué)生資助資金300萬元。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.09億元,完成職業(yè)技能培訓(xùn)848人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1162人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)418人。新農(nóng)保參保24.62萬人,參保率85.5%,發(fā)放養(yǎng)老金1567萬元。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3626人,參保率37.7%。完成5期廉租房主體建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)6期廉租房建設(shè),開工建設(shè)800戶農(nóng)村危舊房改造。
同時(shí),縣委、縣政府還出臺(tái)了《全膜種植增收實(shí)施方案》、《草畜產(chǎn)業(yè)富民實(shí)施方案》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣實(shí)施方案》、《文化旅游興業(yè)實(shí)施方案》、《建設(shè)國(guó)家歷史文化名城實(shí)施方案》、《建設(shè)全國(guó)紅色旅游名城實(shí)施方案》、《建設(shè)西北教育名縣實(shí)施方案》以及《白銀市創(chuàng)建文明城市會(huì)寧縣實(shí)施方案》等8個(gè)工作方案和20xx年工作要點(diǎn),為會(huì)寧的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將會(huì)起到奠基作用,并將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
盡管今年全縣各項(xiàng)工作都有新的突破,但我們的工作中仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到要求進(jìn)度,特別是農(nóng)民現(xiàn)金收入未達(dá)到市上15.5%的增速要求。二是部分項(xiàng)目未能按期開工,受前期工作和資金到位因素影響,計(jì)劃4月至5月上旬開工但未按期開工的項(xiàng)目有引洮一期會(huì)寧北部供水工程、甘溝延長(zhǎng)段改造、蒼哇河跨河工程、郭城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程等14個(gè)。三是部分重點(diǎn)項(xiàng)目土地房屋征收進(jìn)度不快,會(huì)師北路、會(huì)師橋西綜合改造工程、會(huì)師鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目受征遷工作影響,不能按期開工建設(shè)。四是招商引資工作面臨市上考核壓力,全市第三次重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目分析推進(jìn)會(huì)上對(duì)我縣招商引資項(xiàng)目資金到位率低、同比無增長(zhǎng)進(jìn)行了通報(bào)。五是部分部門服務(wù)意識(shí)還比較差,各園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐和水、電、訊保障能力亟待提高。六是一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部的精神狀態(tài)與轉(zhuǎn)型跨越的要求不相適應(yīng),思路跟不上、工作拿不下、落實(shí)不到位的情況客觀存在,落實(shí)力和執(zhí)行力大打折扣。以上這些問題,要引起全縣上下的高度重視,在下一階段的工作中重點(diǎn)予以解決。
二、關(guān)于今后八個(gè)月的重點(diǎn)工作。
剛剛召開的省十二次黨代會(huì)和市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議,釋放出了很多政策利好:省十二次黨代會(huì)指出要堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向,突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民取向,讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地;堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議把白銀經(jīng)會(huì)寧至平?jīng)鲨F路納入全市“鐵路建設(shè)五大工程”、把景泰―白銀―靖遠(yuǎn)―會(huì)寧高等級(jí)公路納入全市“公路建設(shè)六大工程”、把引洮一期會(huì)寧北部供水工程納入全市“水利建設(shè)五大工程”。提出了很多艱巨任務(wù):省十二次黨代會(huì)指出要加快形成多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快提升基礎(chǔ)承載能力,到20xx年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅。市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議要求我們,把進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展20強(qiáng)作為自己的奮斗目標(biāo),著力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力在短期內(nèi)有較大提升。會(huì)寧發(fā)展的機(jī)遇更加疊加、發(fā)展的要求更加拔高、發(fā)展的任務(wù)更加繁重、發(fā)展的形勢(shì)更加緊迫,我們要緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”,全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”,全面建設(shè)“四縣兩城”。
1、繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。要突出項(xiàng)目支撐的主體地位不動(dòng)搖,緊盯年初確定的目標(biāo)任務(wù)不放松,全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資,特別是縣委、縣政府提出的5月份全縣項(xiàng)目開工率達(dá)到全年90%以上的要求,一定要不折不扣地落實(shí)。要積極爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加快平?jīng)雳D會(huì)寧―白銀―蘭州新區(qū)和平?jīng)雳D會(huì)寧―定西的會(huì)寧過境鐵路、g312線城區(qū)過境段一期工程、s207線會(huì)寧段升級(jí)改造、郭讒公路升級(jí)改造、會(huì)寧縣城地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、會(huì)寧東部煤炭石油勘察、會(huì)寧煤電項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的前期工作。要加快推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,合理簡(jiǎn)化行政審批程序,加強(qiáng)資金申報(bào)爭(zhēng)取,強(qiáng)力推進(jìn)土地房屋征收等項(xiàng)目服務(wù)工作,加快實(shí)施引洮一期會(huì)寧北部供水工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、靖會(huì)干渠甘溝延長(zhǎng)段改擴(kuò)建工程、華家?guī)X風(fēng)電一期工程和西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。要全面完成一批重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度管理,按期完成年度投資任務(wù),全面完成小型農(nóng)田水利、土地開發(fā)整理、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村公路建設(shè)、城市路網(wǎng)改造、工業(yè)技改及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一批當(dāng)年計(jì)劃完工的項(xiàng)目,確保任務(wù)和時(shí)間同步推進(jìn),項(xiàng)目投資和時(shí)間同步推進(jìn)。要積極引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持“發(fā)出去、請(qǐng)進(jìn)來、留得住”的招商引資思路,按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,充分利用政府平臺(tái)招商、部門對(duì)接招商、園區(qū)對(duì)接招商,確保完成“蘭洽會(huì)”簽約10億元、簽約4個(gè)以上20xx萬元工業(yè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)。借助南安、泉州、晉江鞋服產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)研發(fā)和品牌營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)我縣鞋服產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、電器制造形成規(guī)模,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、加快四大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。堅(jiān)持把全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”作為轉(zhuǎn)型跨越的支撐,以培育產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以振興產(chǎn)業(yè)為突破,以提升產(chǎn)業(yè)為根本,加快培育具有會(huì)寧特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦全膜種植增收,重點(diǎn)實(shí)施好單產(chǎn)增量技術(shù)推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。聚焦草畜產(chǎn)業(yè)富民,重點(diǎn)實(shí)施好草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),全面超額完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程,加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng),規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè),實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程,啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程,爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)產(chǎn)值上億元。加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度,確保5月底舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6月18日第一批電器產(chǎn)品下線。實(shí)施好果蔬冷鏈物流、全干法玉米提胚芽制粉、中藥材加工等工業(yè)項(xiàng)目。加快至美服裝加工、奇威特太陽(yáng)能空調(diào)制造、華家?guī)X50萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作。完成西北大磨坊蕎麥米、長(zhǎng)征藥業(yè)紫花苜蓿制劑等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定,“西北磨坊”中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定,“長(zhǎng)征藥業(yè)”、“香百鮮”省級(jí)著名商標(biāo)認(rèn)定。聚焦文化旅游興業(yè),加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館、秦劇團(tuán)綜合樓“一廈三館一樓”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè),建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點(diǎn),設(shè)立會(huì)寧縣文化發(fā)展基金,編制完成民間收藏展覽館建設(shè)方案,適時(shí)增加旅游頻道、經(jīng)濟(jì)頻道,完成“會(huì)寧之子”等教育節(jié)目制作,加快推進(jìn)電視劇《大會(huì)師》拍攝。
3、加快國(guó)家歷史文化名城和全國(guó)紅色旅游名城建設(shè)。堅(jiān)持以紅色旅游為牽引,以歷史文化為基礎(chǔ),以民俗文化為補(bǔ)充,以現(xiàn)代文化為支撐,深入挖掘會(huì)寧文化資源,傳承歷史文脈,豐富紅色旅游內(nèi)涵,加快全縣紀(jì)念場(chǎng)館和景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局,塑造城市品牌,提升城市品位,增強(qiáng)城市魅力,加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化旅游業(yè)對(duì)各行各業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的整體帶動(dòng)能力。實(shí)施好國(guó)家歷史文化名城“23411233”創(chuàng)建工程,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,專家咨詢組“2個(gè)工作組”,編制《會(huì)寧縣創(chuàng)建全國(guó)歷史文化名城規(guī)劃》、《會(huì)寧縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址保護(hù)規(guī)劃》“3個(gè)規(guī)劃”,實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)單位有保護(hù)標(biāo)志,有保護(hù)范圍,有記錄檔案,有保護(hù)機(jī)構(gòu)“4有”,提煉會(huì)寧城市精神“1個(gè)精神”,綜合治理城區(qū)段祖厲河“1條河”,將紅軍長(zhǎng)征勝利景園建成國(guó)家4a級(jí)景區(qū),將鐵木山建成國(guó)家3a級(jí)景區(qū)“2個(gè)a級(jí)景區(qū)”,啟動(dòng)建設(shè)狀元風(fēng)傳統(tǒng)歷史文化一條街,漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街,現(xiàn)代風(fēng)餐飲娛樂文化一條街“3條街”,啟動(dòng)建設(shè)紅色文化產(chǎn)業(yè)園,狀元街歷史文化主題公園,西巖山生態(tài)文化休閑主題公園“3座園”。實(shí)施好全國(guó)紅色旅游名城“422385233”創(chuàng)建工程,編制《會(huì)寧縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《會(huì)寧紅色文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》、《西巖山休閑主題公園規(guī)劃》、《狀元文化主題公園規(guī)劃》“4個(gè)規(guī)劃”,編制《紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建二、三期工程可行性研究報(bào)告》、《中華教育浮雕墻項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》“2個(gè)可行性研究報(bào)告”,實(shí)現(xiàn)《紅色熱土》、《會(huì)師前夜》、《會(huì)師頌》“3臺(tái)紅色旅游演出”常規(guī)化,完成《大會(huì)師》、《這一方熱土》、《紅堡子》、《藍(lán)天白云黃土地》、《古道名城?印象會(huì)寧》、《多彩會(huì)寧》、《郭蛤蟆》、《放歌會(huì)師樓?原創(chuàng)歌曲》“8部影、視、歌劇目”前期工作,出版《紅軍會(huì)寧會(huì)師志》、啟動(dòng)《會(huì)寧文物志》、《會(huì)寧教育志》、《會(huì)寧歷史文化叢書》、《紅色會(huì)寧?美麗家園》“5本書”,對(duì)接成都―松潘―若爾蓋―迭部―宕昌―會(huì)寧―臨夏―蘭州和蘭州―定西―會(huì)寧―靜寧―六盤山―銀川“2條省際紅色旅游線路”,規(guī)劃論證會(huì)師舊址景區(qū)―紅軍長(zhǎng)征勝利景園、會(huì)師舊址景區(qū)―紅軍長(zhǎng)征勝利景園―張城堡戰(zhàn)斗遺址―大墩梁戰(zhàn)斗遺址―西巖山戰(zhàn)斗遺址―范家坡戰(zhàn)斗遺址―紅園―慢牛坡戰(zhàn)斗遺址―郭城驛戰(zhàn)斗遺址、會(huì)師舊址景區(qū)―紅軍長(zhǎng)征勝利景園―老君坡會(huì)師遺址―青江驛會(huì)師遺址―侯家川會(huì)師遺址“3條縣域紅色旅游線路”。
4、加快西北教育名縣建設(shè)。普及學(xué)前、強(qiáng)化小學(xué)、提升初中、鞏固高中、發(fā)展職教,努力實(shí)現(xiàn)會(huì)寧教育整體辦學(xué)實(shí)力、教育質(zhì)量在全省高位走強(qiáng),進(jìn)一步擴(kuò)大在西北乃至全國(guó)的教育影響,形成獨(dú)具特色、富有時(shí)代特征的會(huì)寧教育文化。實(shí)施校舍安全工程、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特崗教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等項(xiàng)目工程50項(xiàng)以上,重點(diǎn)推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。年內(nèi)建成縣第二幼兒園、縣幼兒園生活樓和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)小區(qū)建設(shè)配套幼兒園政策,出臺(tái)民辦幼兒園管理辦法,落實(shí)民辦幼兒教育屬地管理政策。完成會(huì)寧四中、會(huì)師中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、北關(guān)小學(xué)校園拓展工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。完成特殊教育學(xué)校建設(shè)工程并投入使用?;I備設(shè)立會(huì)寧教育發(fā)展基金。規(guī)范運(yùn)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃。
5、加快三區(qū)四園建設(shè)。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施好電器制造產(chǎn)業(yè)園道路和給排水工程、207線續(xù)建工程、西城產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱項(xiàng)目,工業(yè)集中區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)園土地征用及平整、南部片區(qū)道路及給排水管網(wǎng)工程、綜合服務(wù)區(qū)土地平整及道路給排水管網(wǎng)工程、安置小區(qū)一期工程、集中供熱工程。啟動(dòng)中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、加快城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。5月份開工祖厲河城區(qū)段綜合治理工程,年內(nèi)全面完成一期工程治理任務(wù)。全面完成會(huì)師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、現(xiàn)代路建設(shè)、廣場(chǎng)北路建設(shè)、廣場(chǎng)南路建設(shè)、長(zhǎng)征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造等7條城市道路改造,啟動(dòng)濱河西路建設(shè)。完成殯儀館、磚瓦廠搬遷。規(guī)劃城市公共停車場(chǎng),完成部分地段建設(shè)。完成會(huì)師大橋縣城出入口園林綠化及改造整治、祖厲河會(huì)師大橋與祖厲橋區(qū)域土地征收清理和通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移。修編《會(huì)寧縣城市總體規(guī)劃》,完成《會(huì)寧縣城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》等10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。全面落實(shí)《會(huì)寧縣城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》,下決心解決好城市入口的問題、道路順暢的問題、基礎(chǔ)設(shè)施的問題、綠化亮化的問題、環(huán)境衛(wèi)生的問題。特別是城市管理,住建部門要認(rèn)真研究制定一套目標(biāo)管理量化考核辦法,通過科學(xué)的考核,實(shí)現(xiàn)城市管理上水平、城市建設(shè)上品位、城市形象上檔次。
7、加快市場(chǎng)體系建設(shè)。按照建設(shè)大市場(chǎng)、搞活大貿(mào)易、發(fā)展大流通的目標(biāo),著力構(gòu)建綜合性與專業(yè)性相融合的現(xiàn)代市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,努力在市場(chǎng)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大提速,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)大提速。年內(nèi)完成西部肉羊河畔交易市場(chǎng)、北城綜合市場(chǎng)、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)、南城農(nóng)機(jī)專業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、唐家川木材牲畜市場(chǎng)的前期建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)建設(shè)紅堡子瓜籽豆類市場(chǎng)、新添沙灣肉牛市場(chǎng)和縣城馬鈴薯市場(chǎng)等區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng),抓好侯川禽蛋市場(chǎng)、太平大家畜市場(chǎng)、平頭馬鈴薯市場(chǎng)、郭城早熟馬鈴薯和瓜菜市場(chǎng)、頭寨果品市場(chǎng)、漢岔草業(yè)市場(chǎng)等產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)糧油批發(fā)市場(chǎng)、家具建材市場(chǎng)、中藥材批發(fā)市場(chǎng)、皮毛交易市場(chǎng)、酒類商品市場(chǎng)等行業(yè)專業(yè)市場(chǎng),構(gòu)建多類型、多功能的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),加快形成現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
8、做好民生和社會(huì)保障工作。集中力量辦好10件惠民實(shí)事,重點(diǎn)落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)補(bǔ)和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場(chǎng)地建設(shè)、農(nóng)村改廁建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo),發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作用。做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。提高社會(huì)福利機(jī)構(gòu)入住率,力爭(zhēng)將縣社會(huì)福利院和河畔中心敬老院創(chuàng)建為全省標(biāo)準(zhǔn)化示范性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。加快城區(qū)有線電視數(shù)字化整體平移,擴(kuò)大農(nóng)村有線電視覆蓋面,免費(fèi)開放圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)集中整治,全力保障飲食用藥安全。全面開展打非治違行動(dòng),提高安全生產(chǎn)保障能力。
9、認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),突出防災(zāi)重點(diǎn),完善應(yīng)急預(yù)案,健全值班制度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,在5月23日前完成轄區(qū)和管理范圍內(nèi)的隱患排查,特別是氣象、國(guó)土、水務(wù)、交通、環(huán)保、應(yīng)急等6個(gè)牽頭部門的重點(diǎn)隱患排查,要及時(shí)徹底,不留死角,不留后患,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)牧林業(yè)、教育衛(wèi)生、文化廣電部門也要進(jìn)行隱患排查清理。縣應(yīng)急指揮中心要深入一線,對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)、隱患排查工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)肅通報(bào)并督促整改,對(duì)防災(zāi)減災(zāi)不重視、隱患排查不徹底的單位要在效能風(fēng)暴中啟動(dòng)行政問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
三、關(guān)于強(qiáng)化考核推動(dòng)政府目標(biāo)管理。
目標(biāo)就是方向,有什么樣的發(fā)展目標(biāo),就有什么樣的努力方向,也就會(huì)帶來什么樣的發(fā)展結(jié)果。5月11日市政府召開了全市第三次重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目分析推進(jìn)會(huì)和服務(wù)型政府建設(shè)工作會(huì)議,通報(bào)了市政府20xx年度目標(biāo)責(zé)任完成情況,我縣在市政府確定的9大類、27個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)考核中,共獲得3個(gè)一等獎(jiǎng)、8個(gè)二等獎(jiǎng)、7個(gè)三等獎(jiǎng),獲得獎(jiǎng)金53萬元。市政府還修訂了20xx年度目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)年度綜合考核“一等”等次的單位進(jìn)行重獎(jiǎng),對(duì)“三等”等次的單位取消評(píng)優(yōu)選先資格。考核的目的是推動(dòng)落實(shí),要從決策敲定之時(shí)開始,強(qiáng)化過程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)督“事”與督“人”相結(jié)合、平時(shí)與年終相統(tǒng)籌、查事與考績(jī)相統(tǒng)一,形成完整的工作鏈,構(gòu)建時(shí)時(shí)、事事、處處無縫隙管理模式,以旬保月,以月保季,以季保年。
一要細(xì)化考核目標(biāo)。年初,縣政府印發(fā)了關(guān)于分解《政府工作報(bào)告》20xx年政府工作任務(wù)的安排意見,將“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”進(jìn)行了分解細(xì)化,并在縣政府全體會(huì)議等工作會(huì)議上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照各自的目標(biāo)任務(wù),按照“定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求”的原則,把所有工作一項(xiàng)項(xiàng)分解、一個(gè)個(gè)細(xì)化、一步步推進(jìn)、一件件落實(shí),定一件、干一件、成一件、優(yōu)一件,通過目標(biāo)考核,引領(lǐng)發(fā)展方向、衡量發(fā)展成果、推動(dòng)工作落實(shí)。
二要量化考核內(nèi)容。政府目標(biāo)考核是一種剛性量化過程,要充分體現(xiàn)“考核壓力”,增強(qiáng)考核的“評(píng)判力”和“優(yōu)選力”,真正發(fā)揮考核的效用。要進(jìn)一步量化考核內(nèi)容,看工作量大小,看工作努力程度,看工作質(zhì)量,看發(fā)展?jié)摿Γ龅揭罁?jù)文件、避免教條,綜合評(píng)價(jià)、科學(xué)打分,客觀公正、慎重靈活,分類排名、獎(jiǎng)罰分明,使目標(biāo)考核成為激發(fā)干部潛能、調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)激情與活力的“加速器”,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把更多的時(shí)間和精力向重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移,達(dá)到重點(diǎn)突破的目的。
三要實(shí)化考核措施。要建立工作部署、核查落實(shí)、干部實(shí)績(jī)、考核獎(jiǎng)懲同步一體的目標(biāo)管理體制,做到督有目標(biāo)、查有手段、考有憑據(jù)、優(yōu)者表彰、劣者懲戒。要按照《會(huì)寧縣人民政府目標(biāo)管理綜合考核辦法》,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府組成部門進(jìn)行排隊(duì),對(duì)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門授予一等獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,對(duì)第二、三名授予二等獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,對(duì)第四至八名授予三等獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,對(duì)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)批評(píng),單位不得評(píng)先進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不能評(píng)優(yōu)秀。
四要優(yōu)化考核效應(yīng)。落實(shí)才能執(zhí)政,執(zhí)政首重落實(shí)。落實(shí)是一種態(tài)度,一種品質(zhì),一種習(xí)慣,一種能力??己说哪康脑谟趦?yōu)化落實(shí)的方法。落實(shí)就是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程。干部要干事,說到底,就是要像同志所言:“干在實(shí)處,走在前列”。我們期望通過科學(xué)的考核,考出一種落實(shí)的連動(dòng)效應(yīng),形成忠于職責(zé)、忠于目標(biāo)、忠于組織、忠于上級(jí)、忠于人民的落實(shí)風(fēng)氣,對(duì)任務(wù)的完成“沒有任何借口”,不講條件、不打折扣,堅(jiān)決執(zhí)行,讓我們的每一名黨員干部都能夠“把信送給加西亞”。
同志們,面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵、左右有強(qiáng)兵的多重壓力,我們沒有理由夜郎自大、沒有本錢自我陶醉、沒有資格停滯不前,全縣上下要自我加壓,鼓足干勁,緊盯目標(biāo),大干快上,始終堅(jiān)持發(fā)展先于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展高于一切,緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題,在全縣迅速掀起一個(gè)新的發(fā)展高潮,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo),年底全面超額完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署。
2013。
年工作。剛才,宗學(xué)謙同志代表縣紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告,客觀總結(jié)了過去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深刻分析了當(dāng)前工作中存在的問題和面臨的形勢(shì),特別是按照中央和省、市紀(jì)委的部署要求,作出了切合我縣實(shí)際的工作安排,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見。
十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì),是新時(shí)期黨的自身建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)史上一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話,深刻闡述了加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重大意義,全面部署了加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重大任務(wù),既高瞻遠(yuǎn)矚、又切中時(shí)弊,既思想深刻、又催人警醒,充分彰顯了我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)決態(tài)度,充分展示了我們黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新的高度自信,充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,是新形勢(shì)下黨中央深入開展反腐敗斗爭(zhēng)、強(qiáng)力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)的動(dòng)員令。王三運(yùn)書記在省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話,既貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神,又圍繞嚴(yán)明政治紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督、嚴(yán)厲懲治腐敗、強(qiáng)化責(zé)任職能等方面,提出了今年反腐倡廉工作的思路和重點(diǎn),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。楊子興書記在市紀(jì)委三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話,全面貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神,深刻分析了全市反腐倡廉工作面臨的形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨的紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、深化效能風(fēng)暴行動(dòng),不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。習(xí)近平總書記和王三運(yùn)書記、楊子興書記的重要講話,對(duì)于指導(dǎo)我們深入開展反腐倡廉工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有十分重大的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大決策部署上來,努力推動(dòng)全縣反腐倡廉工作再上新臺(tái)階。
從我縣反腐倡廉工作來看,全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在過去的一年里,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,以保持黨的純潔性為重點(diǎn),以開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”為契機(jī),以落實(shí)“一線工作法”為抓手,及時(shí)查處損害群眾利益和干部紀(jì)律作風(fēng)方面的突出問題,為加快發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境??傮w來看,全縣黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象依然存在,特別是個(gè)別單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位,反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高;部分黨員干部作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散,對(duì)群眾缺乏感情,不作為、慢作為、亂作為和損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用沒有得到有效發(fā)揮,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題盡管是個(gè)別現(xiàn)象,但損害了群眾利益、影響了黨和政府形象,我們一定要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感,始終做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決鏟除消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
二、堅(jiān)持以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn),自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
習(xí)近平總書記指出:“黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?!比h各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記和中央、省、市委對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的要求,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同中央和省、市、縣委保持高度一致,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)前行。
一要自覺遵守維護(hù)黨章。
嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手全縣各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識(shí),自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,決不允許散布違背黨的路線方針政策的意見,決不允許泄露黨和政府秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),正確處理貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署同立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有創(chuàng)新特點(diǎn)的工作部署必須以貫徹落實(shí)中央和省、市、縣政策精神為前提,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
二要切實(shí)加大監(jiān)督檢查。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,著重抓好黨的十八大精神和省、市、縣黨代會(huì)精神,以及縣委十五屆八次全委會(huì)議等重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;抓好各級(jí)各部門貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委規(guī)定的監(jiān)督檢查;抓好各級(jí)各部門開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的監(jiān)督檢查;抓好對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代旱作循環(huán)農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)基地創(chuàng)建、民生保障等重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,抓好聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)、效能風(fēng)暴行動(dòng)推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保政令暢通,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
三要嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。
當(dāng)前,我縣絕大多數(shù)黨員干部能夠遵守黨的政治紀(jì)律,但也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,熱衷于議論、傳播小道消息;有的不注意自己的言行,喜歡議論是非,對(duì)人當(dāng)面不說、背后亂說,品頭論足、說三道四;有的對(duì)中央和省、市、縣委關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求置若罔聞,接待大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止;有的聚眾打牌喝酒,在群眾中造成極為不好的影響。這樣的黨員干部,傳播的不是正能量,而是消極負(fù)面影響。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)糾正和堅(jiān)決制止,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的政治紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三、堅(jiān)持以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委規(guī)定為重點(diǎn),下大力氣改進(jìn)作風(fēng)。
十八大以來,新一屆中央政治局制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,省、市委也制定了規(guī)定。各級(jí)各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委規(guī)定為切入口,自覺改進(jìn)工作作風(fēng)和生活作風(fēng),以良好的作風(fēng)正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
一要大興艱苦奮斗之風(fēng)。
改進(jìn)作風(fēng),最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神前段時(shí)間,“舌尖上的浪費(fèi)”成了人們熱議的話題,習(xí)近平總書記對(duì)此專門作出批示,中央辦公廳和省、市都下發(fā)了關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知,縣上也在制定貫徹落實(shí)的相關(guān)意見全縣各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守中央和省、市、縣委的相關(guān)要求和規(guī)定,牢固樹立“節(jié)約就是政績(jī)、浪費(fèi)也是腐敗”的觀念,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),從自己做起、從現(xiàn)在改起、從小事抓起,堅(jiān)決杜絕公款吃喝宴請(qǐng),堅(jiān)決杜絕公款旅游消費(fèi),堅(jiān)決杜絕公務(wù)接待中的鋪張浪費(fèi)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過明察暗訪、公開曝光等形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠剎鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。
二要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。
全縣各級(jí)黨員干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,時(shí)刻把“群眾放在心中最高位置”,關(guān)心群眾冷暖,了解群眾疾苦,解決群眾困難,真正做到群眾的所思所盼所想在哪里、作風(fēng)建設(shè)就跟進(jìn)到哪里要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng),深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,真正讓群眾評(píng)判發(fā)展成效、共享發(fā)展成果要繼續(xù)深入開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”,切實(shí)解決工作責(zé)任性不強(qiáng)、履職不到位及推諉扯皮、辦事拖拉、吃拿卡要和不作為、亂作為等問題,著力營(yíng)造顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)群眾、艱苦奮斗的良好風(fēng)氣要全面落實(shí)“一線工作法”,自覺走出機(jī)關(guān)、深入基層,到群眾最需要的地方去,到急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵環(huán)節(jié)去,到困難矛盾最集中的地方去,主動(dòng)為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益,做到重點(diǎn)工作安排到哪里、作風(fēng)建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。
三要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
不真抓實(shí)干,再美好的藍(lán)圖也只是空中樓閣全縣廣大黨員干部要倍加珍惜人民賦予我們干事的權(quán)力和機(jī)會(huì),倍加珍惜為黨盡責(zé)、為民謀利的崗位和平臺(tái),堅(jiān)持為官一任、造福一方,下決心從文山會(huì)海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,帶頭深入基層調(diào)查研究,切實(shí)把心思和精力放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,真正做到用心想事、用心謀事、用心干事特別對(duì)縣委、縣政府部署的工作,對(duì)事關(guān)群眾切身利益的問題,要一項(xiàng)一項(xiàng)研究,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得群眾的信任、擁護(hù)和支持。
四、堅(jiān)持以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。
堅(jiān)定不移懲治腐敗,是全黨和廣大群眾的共同愿望。我們必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,以實(shí)際成效取信于民。
一要深入推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
年工作規(guī)劃》,按照省、市即將出臺(tái)的實(shí)施辦法,抓緊制定我縣實(shí)施方案。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為重要基礎(chǔ)來抓,深入開展理想信念、從政道德、先進(jìn)示范、案例警示和黨風(fēng)黨紀(jì)等教育,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。繼續(xù)抓好干部任前廉政考試等干部教育培訓(xùn)工作,把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)廉政教育實(shí)效。按照已經(jīng)建立的《通渭縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查辦法》等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人財(cái)物管理使用情況的監(jiān)督,特別對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,確保干部清正、政府清廉、政治清明。
二要切實(shí)加大專項(xiàng)治理力度。
大力推行基層民主公開全覆蓋,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開和辦事公開制度,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大糾風(fēng)治亂力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社?;?、扶貧和救災(zāi)資金、合作醫(yī)療基金、教育經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,下大力氣整治教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、涉法涉訴、征地拆遷、保障性住房、生產(chǎn)和食品藥品安全等事關(guān)民生的突出問題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、基層行政執(zhí)法、市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng),加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)和權(quán)力部門、有資金支配和收費(fèi)職能單位的監(jiān)督檢查,真正做到權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。
三要嚴(yán)肅查辦腐敗案件。
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦貪污腐敗等案件,嚴(yán)肅查辦侵占糧食直補(bǔ)、低保補(bǔ)貼、危舊房改造、救濟(jì)救災(zāi)等惠民資金、損害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的濫用職權(quán)、玩忽職守等案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件在案件查辦中,不論涉及到誰,不論職務(wù)高低,都要一查到底,決不姑息遷就要從保護(hù)干部的角度出發(fā),既從源頭上預(yù)防腐敗,又從機(jī)制上強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決堵塞漏洞,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
同志們,抓好反腐倡廉工作,必須全黨動(dòng)員、齊抓共管。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“管黨”第一責(zé)任人職責(zé),帶頭改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)工作措施,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
各位委員、同志們:
剛才,史超同志代表縣委常委會(huì)客觀總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)下一階段工作作了安排部署;海濱同志就縣委《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平行動(dòng)方案》作了解讀,《行動(dòng)方案》將進(jìn)一步征求意見,修改完善,提交常委會(huì)審議通過后下發(fā)執(zhí)行。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表縣委常委會(huì),就圍繞“三基”建設(shè),加強(qiáng)“三基”工作,推動(dòng)“三縣”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),扎實(shí)做好后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作,講四個(gè)方面的意見。
前不久召開的省委十二屆六次和市委十三屆九次全體會(huì)議,準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期的階段性特征,把“三基”工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了專題安排和部署,充分體現(xiàn)了省市委對(duì)抓好基層、打好基礎(chǔ)、練好基本功的重要性、緊迫性的清醒洞察。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好省市委全體會(huì)議精神,對(duì)于基層基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展相對(duì)滯后的湟源來講,既是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)的根本保障,也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大機(jī)遇。全縣各級(jí)黨組織要把深入貫徹落實(shí)省市委全體會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來抓。
2014年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,也是全面推進(jìn)“全省農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣”目標(biāo)的攻堅(jiān)時(shí)期,加強(qiáng)“三基”建設(shè),需要我們?cè)诰唧w貫徹落實(shí)上要有新的舉措,以此來夯實(shí)攻堅(jiān)發(fā)展的基礎(chǔ)。一要營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,突出重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方式,帶頭學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)省市委全體會(huì)議精神,深入宣傳引導(dǎo),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,認(rèn)真貫徹落實(shí),努力形成關(guān)注“三基”、助推“三基”、提升“三基”的強(qiáng)大合力。二要統(tǒng)籌謀劃布局。緊緊圍繞“三縣建設(shè)”目標(biāo),突出“基層組織全面加強(qiáng)、基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步、基本能力全面提升”的要求,按照縣委提出的“兩年見成效、四年上臺(tái)階、六年大變樣、七年固成效”的工作目標(biāo),結(jié)合各自工作職能,以“三基”為橫,以時(shí)間為縱,健全組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化步驟措施,以加強(qiáng)“三基”的具體行動(dòng)推進(jìn)“三縣建設(shè)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三要有序高效推進(jìn)。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門上下聯(lián)動(dòng)的工作要求,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,系統(tǒng)梳理本單位“三基”工作存在的突出問題,找準(zhǔn)突破口,精準(zhǔn)發(fā)力,即知即改,合力實(shí)施基層組織建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力的各項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)“三基”建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,執(zhí)政水平全面提升。
二、把加強(qiáng)“三基”建設(shè)作為破解發(fā)展難題、解決突出問題、取得工作實(shí)效的有力抓手。
市委反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們追求的發(fā)展是保持有一定速度的科學(xué)發(fā)展,不唯gdp,不是不要gdp,不能在發(fā)展的問題上有絲毫懈怠。當(dāng)前,加快發(fā)展仍然是我們必須面對(duì)的挑戰(zhàn),也是必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任。我們要以加強(qiáng)“三基”建設(shè)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力在破解發(fā)展難題、解決突出問題、取得工作實(shí)效上下更大力氣。
(一)創(chuàng)新項(xiàng)目和招商引資工作。
湟源目前的發(fā)展,仍然需要依靠項(xiàng)目的支撐和拉動(dòng),抓項(xiàng)目、抓投資、抓招商仍然是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生的切入點(diǎn)。如何做好項(xiàng)目和招商引資工作,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部既要有想法,更要有辦法。首先,要統(tǒng)一思想。理順需要什么項(xiàng)目、招什么商、靠什么招商和怎么招商的認(rèn)識(shí)問題。要統(tǒng)籌考慮湟源發(fā)展的定位、思路、內(nèi)外環(huán)境,搶抓一切有利機(jī)遇,強(qiáng)化項(xiàng)目的研究、分析、規(guī)劃和包裝,儲(chǔ)備一批符合湟源實(shí)際、符合發(fā)展規(guī)劃的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目、開展招商引資工作做好充足準(zhǔn)備。其次,要?jiǎng)?chuàng)新招商引資辦法。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真總結(jié)以往招商引資工作的好做法和成功經(jīng)驗(yàn),全面創(chuàng)新招商引資模式和辦法,堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來,繼續(xù)在招強(qiáng)商、招大商、招好商上下功夫,力爭(zhēng)在招商引資工作中有新突破、新進(jìn)展。第三,要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)。針對(duì)部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問題,要全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo),嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和進(jìn)度要求,落實(shí)責(zé)任,確保各類項(xiàng)目有序順利推進(jìn)。尤其對(duì)事關(guān)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要一戶戶排查,一項(xiàng)項(xiàng)幫助解決實(shí)際困難和問題。第四,要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。積極主動(dòng)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入省市計(jì)劃盤子。這里需要特別強(qiáng)調(diào),在爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省市投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)條件改善方面的項(xiàng)目上,對(duì)于不主動(dòng)、不作為、慢作為,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、碌碌無為的單位和個(gè)人,縣委將嚴(yán)肅追責(zé)問效。
(二)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
處在縣域經(jīng)濟(jì)核心地位的工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直以來是我縣發(fā)展的短板和瓶頸,基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)單一、支撐乏力,既是眼下必須面對(duì)和考慮的問題,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展亟需解決和破解的問題。必須進(jìn)一步調(diào)整思路,創(chuàng)新理念,統(tǒng)籌考慮,久久為功,著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,提升園區(qū)服務(wù)保障能力,引進(jìn)和培育一批符合綠色循環(huán)發(fā)展要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和新興項(xiàng)目,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的韌勁。在這一點(diǎn)上,需要大家統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),也絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)。要加大調(diào)研力度,深入分析園區(qū)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題,幫助、支持和鼓勵(lì)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,依靠新技術(shù)、新工藝,逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改造提升現(xiàn)有產(chǎn)能,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)籌措資金,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全完善服務(wù)體系,強(qiáng)化信息咨詢、管理、技術(shù)指導(dǎo)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)等工作,為園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、促進(jìn)園區(qū)工業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)造良好環(huán)境,提升綜合承載能力。
(三)增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)的科技支撐。
發(fā)展農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè),我們已經(jīng)做了多年的嘗試,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是從目前情況看,優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、點(diǎn)面結(jié)合不夠、科技含量不高、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng),依然是困擾農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。如何促進(jìn)草業(yè)、基地、企業(yè)、農(nóng)戶四者互利共贏,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)更高層次、更高水平發(fā)展,需要認(rèn)真研究。一要把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量、提升發(fā)展效益上來,堅(jiān)持把增強(qiáng)科技的支撐作用,作為推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的重要突破口,向更高層次的科技支撐要活力、向更大規(guī)模的發(fā)展要活力、向更高產(chǎn)業(yè)附加值要活力,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多地依靠科技進(jìn)步、裝備設(shè)施改善和勞動(dòng)者素質(zhì)的提升上來,不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)以技術(shù)推項(xiàng)目,以技術(shù)促管理,以技術(shù)提品質(zhì)。二要認(rèn)真研究制定扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地發(fā)展的措施,大力推進(jìn)飼草產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和畜產(chǎn)品品牌建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和企業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過機(jī)制創(chuàng)新,建立基地,樹立品牌,向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要加快培育起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)企共贏。四要積極探索農(nóng)畜產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,大力發(fā)展新型流通服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng),推廣“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”等直供直銷模式,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化相結(jié)合的新型農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
(四)全面提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
打造“文化旅游名縣”,需要我們?cè)诓粩啻蛟炀肪包c(diǎn)、促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作、強(qiáng)化旅游管理的基礎(chǔ)上,持續(xù)完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的旅游要素。一要以全面深化改革為契機(jī),重點(diǎn)圍繞制約旅游發(fā)展的制度和體制機(jī)制障礙,下定決心,從一點(diǎn)一滴改起,著力解決服務(wù)項(xiàng)目審批程序繁雜、手續(xù)過多、職能交叉等問題,為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)投資進(jìn)入三產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,不斷豐富三產(chǎn)服務(wù)業(yè)態(tài),促進(jìn)地方特色服務(wù)業(yè)全面提質(zhì)增效。二要加大政府扶持力度,在保護(hù)和建設(shè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)“農(nóng)家樂”、“特色小吃”、旅游產(chǎn)品開發(fā)、特色商貿(mào)等符合發(fā)展實(shí)際、具有地方特色、發(fā)展前景廣闊的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的扶持,以“定項(xiàng)目、定人頭、定資金”的辦法,扶持資金精準(zhǔn)到戶到人,強(qiáng)化全程跟蹤服務(wù)和管理,力爭(zhēng)扶一批、成一批,全面提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三要依托文化旅游業(yè)發(fā)展,不斷健全完善三產(chǎn)服務(wù)業(yè)管理服務(wù)體系,著力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育扶持新興服務(wù)業(yè),提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平,增強(qiáng)消費(fèi)服務(wù)能力和聚集輻射能力。
(五)千方百計(jì)保障和改善民生。
始終堅(jiān)持小財(cái)政辦大民生,把縣政府公開承諾的“十件實(shí)事”和教育實(shí)踐活動(dòng)中承諾的實(shí)事好事辦實(shí)辦好。要全面深化改革,深入推進(jìn)制約發(fā)展的體制機(jī)制改革,努力打造促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的良好政策環(huán)境。把推進(jìn)基本公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公平正義作為著力點(diǎn),從群眾關(guān)心的教育教學(xué)質(zhì)量、高中階段教育均衡發(fā)展、衛(wèi)生醫(yī)療、棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷、物價(jià)穩(wěn)控、環(huán)境保護(hù)等方面入手,積極回應(yīng)群眾的期盼,出實(shí)招、求實(shí)效,提高群眾滿意度。以平安湟源建設(shè)和法治湟源建設(shè)為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理,健全管理網(wǎng)格和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)源頭預(yù)防,深化綜合治理,不斷提高各級(jí)干部善于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題、善于解決問題的能力,敢于直面矛盾和問題,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,第一時(shí)間解決問題,維護(hù)群眾的利益,維護(hù)黨和政府的形象,這也是加強(qiáng)“三基”工作提升基本能力的重要方面和重要表現(xiàn)。要圍繞創(chuàng)建目標(biāo),緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建和創(chuàng)城、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等各領(lǐng)域各層次的創(chuàng)建工作,做好宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作方式方法,贏得廣大群眾理解、支持和參與,力爭(zhēng)創(chuàng)建活動(dòng)各具特色、各有亮點(diǎn)。
(六)充分發(fā)揮好金融杠桿的作用。
積極探索金融扶持發(fā)展的有效方式,創(chuàng)新融資辦法,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要著力改善金融投資環(huán)境,協(xié)調(diào)建立金融行業(yè)內(nèi)部聯(lián)系交流機(jī)制、招商引資項(xiàng)目提前對(duì)接制度,通過銀政企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、銀企座談會(huì)等有效措施,形成銀政企誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展、互利共贏的金融工作新局面。鼓勵(lì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)效率,發(fā)揮金融的杠桿作用,推進(jìn)銀企農(nóng)互利互惠,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與金融事業(yè)互促共進(jìn)齊發(fā)展。要健全完善金融服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)深化投資體制改革,優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,加快形成市場(chǎng)引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣的新型投資體制,變“項(xiàng)目找金融”為“金融找項(xiàng)目”,更好地促進(jìn)金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、注重轉(zhuǎn)化“三基”建設(shè)成果,統(tǒng)籌整合力量,贏取發(fā)展的倍增效應(yīng)。
“三基”建設(shè)是一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷鞏固的過程,全縣各級(jí)黨組織要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在確保活動(dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè),大力弘揚(yáng)小高陵精神,以“三基”建設(shè)撬動(dòng)、激發(fā)更加強(qiáng)大的精神動(dòng)力、工作熱情和創(chuàng)造活力,凝聚全縣上下的熱情和智慧,加快美麗湟源、幸福湟源建設(shè)步伐。
(一)深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,全縣各級(jí)黨組織按照中央和省市縣委的安排部署,堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),不折不扣做好規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合實(shí)際豐富自選動(dòng)作,取得了階段性成效,也得到了中央巡視督導(dǎo)組和省市委督導(dǎo)組的充分肯定。下一階段,活動(dòng)將進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制的關(guān)鍵階段。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照中央和省市縣委要求,敬終如始、鍥而不舍,以扎實(shí)有效的措施全面落實(shí)整改,確?;顒?dòng)圓滿收官。一要認(rèn)真制定整改方案,抓好問題整改。開展教育實(shí)踐活動(dòng),最終目的都要落實(shí)到認(rèn)認(rèn)真真改進(jìn)作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)解決問題上,取得讓群眾看得見、摸得著、感受得到的效果。各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志,要把主要精力放在“四風(fēng)”問題的整改上,堅(jiān)持以上率下、率先垂范,認(rèn)真梳理自身工作中存在的突出問題、干部群眾反映的利益問題和為民承諾的工作事項(xiàng),制定具體、可操作的整改方案,按照“先易后難、先急后緩”的原則,列出短期、中期和長(zhǎng)期整改時(shí)間表,明確責(zé)任人,立行立改,把整改措施一條一條落實(shí)好,把群眾關(guān)注的事情一件一件解決好,把承諾的事項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)兌現(xiàn)好,一件件公示好,切實(shí)做到言必行、行必果。特別是要針對(duì)服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,要做到真改、實(shí)改、快改;對(duì)群眾關(guān)注的干部作風(fēng)問題,要持續(xù)深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng),做到常抓不懈,以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)優(yōu)化來體現(xiàn)活動(dòng)的成效,讓基層干部群眾滿意。二要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的督導(dǎo)。從目前掌握的情況來看,中央和省市委指出的“五個(gè)不”問題,即重視程度不夠、責(zé)任落的不實(shí)、學(xué)習(xí)抓得不緊、聽取意見不深、督導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),在我縣個(gè)別單位還不同程度的存在,有的甚至還十分嚴(yán)重,必須引起高度重視。各級(jí)黨組織和縣委各督導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作督導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,親力親為,督促落實(shí),一環(huán)接著一環(huán),既要防止前緊后松、矛盾積壓、簡(jiǎn)單粗糙、流于形式、短期效應(yīng),更要對(duì)那些用形式主義反對(duì)形式主義,查擺問題浮于表面、相互批評(píng)敷衍應(yīng)付、打折扣搞變通的,要對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)于的苗頭性傾向性問題,敢于動(dòng)真碰硬,該糾正就糾正,該“回爐”就“回爐”,該“補(bǔ)課”就“補(bǔ)課”,確?;顒?dòng)整體上水平、見實(shí)效。三要建立健全有效管用的規(guī)章制度。在深入整改的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)、梳理和固化抓活動(dòng)改作風(fēng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,實(shí)事求是總結(jié)取得的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。本著管用實(shí)用、可操作、易執(zhí)行的原則,通過總結(jié)促進(jìn)建章立制,讓原有籠統(tǒng)的規(guī)章盡量明確化,原則性的制度盡量具體化。建立健全的制度不求面面俱到,但求實(shí)用管用,既能管得住干部,又能解決突出問題,既能管得住現(xiàn)在,又能跟得上發(fā)展,更要經(jīng)得起檢驗(yàn),讓制度成為管理干部、約束干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部的最有效手段。四要切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。教育實(shí)踐活動(dòng)的最終成效要體現(xiàn)在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。這里特別強(qiáng)調(diào),落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,不能沒章法、沒規(guī)矩。各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以村(社區(qū))換屆選舉工作為契機(jī),在精心籌備、提前介入的基礎(chǔ)上,著力解決基層黨員中存在的黨員意識(shí)不強(qiáng)、黨性修養(yǎng)不高、宗旨意識(shí)弱化、引領(lǐng)發(fā)展能力不足等突出問題,積極引導(dǎo)基層黨員牢記宗旨、錘煉黨性、提升素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力和水平,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
(二)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
近年來,我們身邊發(fā)生的一件件黨員干部貪腐案件,教訓(xùn)是慘痛的,一次次給我們敲響了警鐘。在此,不得不再次重申黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和必要性,我們要以更嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、更嚴(yán)格的制度約束、更有力的工作舉措,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)取得成效。一是切實(shí)履行好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職的意識(shí),強(qiáng)化“一把手”的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),種好自己的“田”,站好自己的“崗”,既要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫性,更要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期性,抓細(xì)節(jié)、抓小節(jié)、抓年節(jié),做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是各級(jí)干部要算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬”。面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的各種誘惑,各級(jí)干部要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,時(shí)刻嚴(yán)格自律和接受他律,堅(jiān)守住心中的底線和分寸,走好人生的每一步。堅(jiān)守住組織的規(guī)章和制度,在需要面前學(xué)會(huì)選擇,在誘惑面前學(xué)會(huì)放棄,在原則面前學(xué)會(huì)堅(jiān)持,算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬”,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善的能力,不斷增強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心,不斷增強(qiáng)反腐倡廉的信心和決心。三是努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。業(yè)興于風(fēng)清,事成于氣正。風(fēng)清氣正既是我們干事創(chuàng)業(yè)的保障,也是建設(shè)良好政治生態(tài)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)黨組織和各級(jí)干部要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)聚焦問題,轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立勤政廉政的意識(shí),更加珍惜來之不易的發(fā)展基礎(chǔ)和人民賦予的權(quán)力,努力做一個(gè)有信仰、守底線、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,身先士卒,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)全面落實(shí)執(zhí)行力建設(shè)要求。
根據(jù)《湟源縣開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》的部署,各級(jí)黨組織結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),把執(zhí)行力建設(shè)的成效體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、決策落實(shí)上,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),得益于全縣上下的共同努力,更得益于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),各級(jí)干部立說立行、盡職履職、勤奮敬業(yè)、甘苦奉獻(xiàn)。但是,部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、整體進(jìn)展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等問題依然存在,需要在接下來的時(shí)間全面督促落實(shí),使年初的部署全面兌現(xiàn)。一是制定明確具體的執(zhí)行力提升評(píng)價(jià)辦法。要進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、量化目標(biāo),制定切實(shí)可行的執(zhí)行力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全面開展執(zhí)行力考核評(píng)價(jià),著力解決各級(jí)干部中存在的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作創(chuàng)新不夠、執(zhí)行力不強(qiáng),不作為、慢作為等突出問題,不斷提升工作效能。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改階段的工作,下大力氣梳理和制定本單位內(nèi)部執(zhí)行力不強(qiáng)的突出問題,立行立改,同縣委保持步調(diào)一致,共同發(fā)力,力爭(zhēng)年底前全縣各級(jí)干部執(zhí)行力、工作效能得到明顯提升。二是持續(xù)加大明察暗訪力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)組織相關(guān)人員,充實(shí)明察暗訪工作力量,全方位開展自上而下的重點(diǎn)抽查和全面檢查,著重對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力、搞形式走過場(chǎng)的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問效。通過暢通舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等途徑,邀請(qǐng)社會(huì)各界人民群眾積極參與監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題,縣委將堅(jiān)決查辦一批,通報(bào)一批、曝光一批,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)年初的承諾。年初的全委會(huì)上,縣委明確提出“對(duì)討論決定的事情,就要下定決心,不猶豫、不遲疑,不反復(fù)、不懈怠,堅(jiān)定不移地抓緊落實(shí),抓出成效”的要求,落實(shí)部署兌現(xiàn)承諾,說到底就是強(qiáng)化執(zhí)行力的問題,就是要嚴(yán)格追責(zé)問效的問題。年底的目標(biāo)考核,將圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,注重看承諾是否兌現(xiàn)、工作是否盡力、作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變、效能是否提升,對(duì)不盡職履責(zé)的將嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)大力弘揚(yáng)“敢為人先、實(shí)干善成”的小高陵精神。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解決行動(dòng)問題必須要有思想的引領(lǐng)。正值深化改革、全面爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期,問題和困難并重,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,如何提升執(zhí)行力,創(chuàng)造性開展工作,需要各級(jí)干部大力弘揚(yáng)“敢為人先、實(shí)干善成”的小高陵精神,以實(shí)干創(chuàng)新的勇氣和智慧,以“功成不必在我”的思想境界,肩負(fù)起推動(dòng)湟源轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的歷史重任。一要不斷激發(fā)促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的精神動(dòng)力。弘揚(yáng)小高陵精神,需要全縣上下強(qiáng)化對(duì)小高陵精神的認(rèn)同感和歸屬感,增強(qiáng)凝聚力和向心力,使之成為激勵(lì)我們求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的寶貴精神財(cái)富,成為激發(fā)我們?nèi)嫔罨母铩⒋龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。全縣各級(jí)黨組織要大力弘揚(yáng)小高陵精神,不斷激勵(lì)各級(jí)干部勇于破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,更新發(fā)展理念,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,為順利實(shí)現(xiàn)“三縣建設(shè)”目標(biāo)凝聚強(qiáng)大合力。二要不斷賦予小高陵精神新的時(shí)代內(nèi)涵。如何更好地踐行黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾、真誠(chéng)服務(wù)群眾,給小高陵精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,需要各級(jí)黨員干部準(zhǔn)確定位、深入思考,需要在不斷為民服務(wù)的具體實(shí)踐中,從自身做起,從點(diǎn)滴做起,真心、真誠(chéng)、真切、真正的把人民群眾放在心上,不斷豐富和拓展小高陵精神的內(nèi)涵和外延。三要以小高陵精神為旗幟打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)干部。各級(jí)黨組織要把傳承和弘揚(yáng)小高陵精神,作為班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)和保障,嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),教育和引導(dǎo)各級(jí)干部多琢磨事,多琢磨怎么樣干好事、干成事。建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用、管理監(jiān)督機(jī)制,樹立正確鮮明的用人導(dǎo)向,真正讓實(shí)干苦干、能干善成的干部有機(jī)會(huì)、有地位、有舞臺(tái),受激勵(lì)、受重用、受提拔。
四、對(duì)標(biāo)對(duì)表,增強(qiáng)緊迫感,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
上半年,全縣按照“旗不搖、路不改、勁不松;保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生;求特色、求突破、求成效”的總體要求,在各級(jí)干部的共同努力下,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于去年同期,呈現(xiàn)出“平穩(wěn)向好、質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)型加快”的特點(diǎn),農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)特征逐步顯現(xiàn)。但與全省“四個(gè)發(fā)展”績(jī)效考核的平安、化隆、循化三縣和西寧四區(qū)和大通、湟中兩縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比來看,形勢(shì)依然不容樂觀,面臨著工業(yè)增速小幅回升,但增長(zhǎng)基礎(chǔ)仍不牢固;投資增幅平穩(wěn)增長(zhǎng),但房地產(chǎn)投資比重仍然偏高;財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,但財(cái)政收支矛盾仍然突出;消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),但快速回升動(dòng)力不足;物價(jià)水平總體穩(wěn)定,但價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大;債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然總體可控,但償債壓力增大等困難和挑戰(zhàn)。究其原因,除了客觀因素外,也說明我們加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的思路和措施上還有很大空間。現(xiàn)在已經(jīng)到了8月中旬,去年我們排名墊底,面對(duì)今年的發(fā)展形勢(shì),能否爭(zhēng)先進(jìn)位,壓力巨大。當(dāng)前是實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵階段,我們必須清醒認(rèn)識(shí),正確面對(duì),增強(qiáng)信心,在機(jī)遇中尋出路、在實(shí)踐中找辦法、在工作中強(qiáng)底氣,變壓力為動(dòng)力,抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇,抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住影響整體的難點(diǎn)問題,緊盯年度目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,日積月累,全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等六篇文章,明確主攻方向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,切實(shí)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,圍繞重點(diǎn)問題,實(shí)行重點(diǎn)突破,堅(jiān)決防止高開低走、后勁乏力、大起大落。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,什么問題突出,就著力解決什么問題,以釘釘子的精神,一件件抓落實(shí)。要堅(jiān)持底線思維,既定的指標(biāo)、目標(biāo),要全力以赴完成和實(shí)現(xiàn),決不允許劃出合理的區(qū)間。要堅(jiān)持改革突破,全面深化體制改革各項(xiàng)工作,充分向體制機(jī)制改革要活力。要堅(jiān)持依法治理,自覺順應(yīng)社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
同志們,能不能圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、工作態(tài)度和工作方法。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),奮力爬坡,爭(zhēng)先進(jìn)位,為發(fā)展勞心智,為百姓下苦功,為工作多流汗,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)美麗湟源、幸福湟源而努力奮斗!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
剛才,大家審議通過了去年全市老齡工作情況和今年的工作安排,審議了“共建和諧老齡年”活動(dòng)中評(píng)選出來的先進(jìn)單位和個(gè)人,我完全同意。希望各成員單位按照工作部署抓好落實(shí)。關(guān)于今年的工作,我再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感。
尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好老齡工作,發(fā)展老齡事業(yè),既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。去年以來,我市老齡委各成員單位和老齡工作部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的老齡工作政策,緊緊圍繞全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的總體要求,不斷加大投入力度,創(chuàng)造性地開展工作,積極為老年人辦實(shí)事、辦好事,促進(jìn)了老齡事業(yè)的發(fā)展,老齡工作走在了全省的前列。當(dāng)前,我市正處于人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期。目前全市有60歲以上的老年人97.5萬人,占全市總?cè)丝诘?5.7%。今年預(yù)計(jì)將突破100萬大關(guān)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,老年人的思想觀念不斷發(fā)生變化,物質(zhì)文化需求日益多樣化,對(duì)新形勢(shì)下的老齡工作提出了一系列新課題、新任務(wù)。與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入老齡化時(shí)的狀況相比,我們?cè)诶夏耆说酿B(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)化服務(wù)等方面還有大量的工作要做。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前我市人口老齡化的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的深刻影響,以“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”80項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容為重點(diǎn),加大力度,切實(shí)做好我市老齡工作。
二、突出重點(diǎn),努力推動(dòng)老齡工作再上新水平。
(一)不斷提高老年人社會(huì)保障水平。要把老齡工作作為民生工程的重要部分,結(jié)合落實(shí)我市老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和“”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要積極穩(wěn)妥抓好天橋區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高保障水平,切實(shí)解決好老年人的基本生活問題和養(yǎng)老問題,讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要重視老年人的醫(yī)療問題,加快醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善新型醫(yī)療合作制度和大病救助制度,切實(shí)保障老年人的基本醫(yī)療需求。
(二)加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要在我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的范圍,逐步向農(nóng)村高齡、獨(dú)居老人傾斜。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量,把城市社區(qū)、農(nóng)村為老服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目規(guī)劃好、建設(shè)好。重點(diǎn)發(fā)展各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動(dòng)中心等社會(huì)急需的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加快形成以政府興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為龍頭、其他所有制社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理,全面推廣以簽訂贍養(yǎng)老人協(xié)議書為主要形式的農(nóng)村居家養(yǎng)老模式,積極探索家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。
(三)依法加大老年人維權(quán)力度。要在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn),加快修訂《濟(jì)南市老年人權(quán)益保障條例》,不斷提高老年人優(yōu)待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要圍繞涉老案件特點(diǎn),加大執(zhí)法力度,有效保障老年人的合法權(quán)益,對(duì)侵害老年人合法權(quán)益的案件做到及時(shí)立案、審理、執(zhí)行,積極為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。要高度重視做好老年人來信來訪工作,及時(shí)解決老年人反映的各種問題,把老年維權(quán)工作做在前面,落到實(shí)處。
(四)不斷豐富老年人的精神文化生活。要大力發(fā)展老年教育,創(chuàng)辦多種形式的老年學(xué)校,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,多開辦適合老年人特點(diǎn)的專業(yè)課程,更好地滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。要積極組織開展老年人喜愛的文體活動(dòng),組織好“泉映晚霞”藝術(shù)團(tuán)進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)慰問演出、老年文藝大賽等活動(dòng),開展好評(píng)選“泉城壽星排行榜”、“感動(dòng)泉城敬老楷?!焙汀袄夏陜?yōu)秀志愿者”,組織“泉映晚霞”志愿者參加公益活動(dòng)和精神文明建設(shè)活動(dòng),讓老年人這一群體為和諧濟(jì)南作出積極貢獻(xiàn)。
三、齊抓共管,認(rèn)真開展好“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”活動(dòng)。
今年,全市老齡工作的主題是“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”,繼續(xù)為老年人辦好80項(xiàng)實(shí)事,這也是我市開展主題系列活動(dòng)的第五年。要認(rèn)真總結(jié)四年來取得的好經(jīng)驗(yàn)和做法,從實(shí)際出發(fā),使今年的“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”活動(dòng)再上一個(gè)新臺(tái)階。市老齡辦作為老齡委的辦事機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高為老服務(wù)的能力和水平。希望各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,為老年人多辦實(shí)事、好事,不斷鞏固“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作格局,共同推動(dòng)主題活動(dòng)的落實(shí)和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。
做好老齡工作,功在當(dāng)代、利在千秋,惠及千家萬戶,事關(guān)和諧穩(wěn)定。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,努力工作,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我市老齡事業(yè)的新局面,為建設(shè)和諧濟(jì)南做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
(
2015。
年
1
月
18。
日)。
劉章箭。
各位委員、同志們:
2014。
年工作報(bào)告》和《縣委全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》已書面印發(fā)給大家,請(qǐng)各位委員認(rèn)真討論,并請(qǐng)列席的同志提出意見建議。
174。
億元,同比增長(zhǎng)。
10%。
;一般預(yù)算收入。
11.6。
億元,增長(zhǎng)。
15.7%。
;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資。
122.5。
億元,增長(zhǎng)。
16%。
62。
億元,新開工項(xiàng)目。
101。
個(gè),竣工。
38。
12。
個(gè)國(guó)字號(hào)稱號(hào),被授予山東省長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等。
5
個(gè)省級(jí)榮譽(yù),順利通過省級(jí)文明城市和全市首家縣級(jí)三級(jí)醫(yī)院評(píng)審,省市領(lǐng)導(dǎo)密集來金調(diào)研,大型企業(yè)接連考察,重要媒體集中采風(fēng),金鄉(xiāng)的發(fā)展被各界更為熟知、肯定和推介。不平凡之年,取得不平凡成績(jī),這得益于全縣各級(jí)黨員干部的咬牙堅(jiān)持、積極作為,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,向黨、向群眾交出了優(yōu)秀成績(jī)單;這得益于全縣廣大群眾的加油支持、真心貢獻(xiàn),在全縣趕超發(fā)展實(shí)踐中體現(xiàn)出了極高的歸屬感、認(rèn)同感。在此,我代表縣委、縣政府,向各級(jí)黨員干部沒黑沒白的辛勤付出,向全縣群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)支持,致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
2014。
年,我們一路披荊斬棘,砥礪奮進(jìn),創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績(jī)。新的一年,中央轉(zhuǎn)型要求更為嚴(yán)厲、經(jīng)濟(jì)下行壓力依然未減、發(fā)展要素供給愈發(fā)緊張,注定又是極不容易的一年。全縣各級(jí)要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),把一個(gè)更為美麗和諧的金鄉(xiāng)呈現(xiàn)在全縣群眾面前。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
一、厘清辨明新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前,宏觀形勢(shì)最重大、最深刻的變化,就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。所謂新常態(tài),最為直觀的是,經(jīng)濟(jì)繼多年保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)之后,步入中高速增長(zhǎng);最為深刻的是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí);最為根本的是,增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)既是一次發(fā)展環(huán)境的大調(diào)整,更是一種發(fā)展方式的大變革,必將對(duì)我們今后的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。面對(duì)新常態(tài),我們要清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。當(dāng)務(wù)之急,就是要消除模糊認(rèn)識(shí),打開思想困局,凝聚發(fā)展共識(shí),再創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是中央對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段之后的戰(zhàn)略性思考和抉擇我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過
30。
30。
多年的高速發(fā)展,金鄉(xiāng)的高速才剛剛開始,變化只能說是初見成效,我們的原始積累還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。各級(jí)要清醒看到,新常態(tài)下不是不要發(fā)展,而是要精準(zhǔn)發(fā)力、發(fā)展升級(jí),加快發(fā)展的“硬道理”始終沒有變。對(duì)金鄉(xiāng)這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來說,追求有質(zhì)量的速度,追求創(chuàng)新趕超爭(zhēng)先進(jìn)位,始終是我們的大目標(biāo),始終是群眾的熱切期盼。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)動(dòng)力的深層轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的深度轉(zhuǎn)變,正在催生著新一輪競(jìng)爭(zhēng)升級(jí),市場(chǎng)洗牌加速、企業(yè)分化加快、縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇,新的挑戰(zhàn)已經(jīng)直接而現(xiàn)實(shí)地?cái)[在面前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)歷來就是時(shí)間和速度的競(jìng)爭(zhēng),誰動(dòng)作快、抓得準(zhǔn),誰就能搶占先機(jī),掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰動(dòng)作慢、不得要領(lǐng),誰就會(huì)丟失機(jī)會(huì),被別人甩在后邊應(yīng)該說,過去的六年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務(wù)最重的六年,也是發(fā)展全面加速的六年但冷靜分析,對(duì)照長(zhǎng)期滯后所累積的差距,我們還沒有形成真正意義上大體量、高質(zhì)量,本土企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱,外來企業(yè)大部分處在建設(shè)期如果沒有一批強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集群來作支撐,新常態(tài)下追求新作為只能是一句空話因此,越是在這種情況下,我們?cè)揭獜?qiáng)化大抓工業(yè)的力度,如果稍有猶豫,就會(huì)犯下歷史性的錯(cuò)誤我們一定要見微知著、順勢(shì)而為,努力在做強(qiáng)新型工業(yè),在培育新動(dòng)力源上,落地更多項(xiàng)目,力爭(zhēng)走在前列
變局面前,消極研判只會(huì)自亂陣腳,主動(dòng)把握就能危中覓機(jī)。新常態(tài)普遍的調(diào)速換擋,恰恰為后發(fā)地區(qū)加快追趕創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī);新常態(tài)帶來的企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合大潮,為我們做強(qiáng)做大企業(yè)增添了信心;新常態(tài)大量涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),更為我們做優(yōu)做特產(chǎn)業(yè)帶來了利好。應(yīng)該講,在拼載體、拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼后勁的今天,我們已經(jīng)積累了優(yōu)勢(shì),做好了準(zhǔn)備。比如我們抓住歷史機(jī)遇加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,依靠城鎮(zhèn)化的紅利建設(shè)園區(qū),靠園區(qū)拉開了“四主兩新”的工業(yè)格局。這種載體和格局,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),只要我們把力量充分集聚到突破產(chǎn)業(yè)、突破工業(yè)上來,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)千億大園區(qū)絕不是夢(mèng)想。今后一個(gè)時(shí)期,園區(qū)支撐發(fā)展、工業(yè)引領(lǐng)發(fā)展將成為金鄉(xiāng)的一個(gè)新常態(tài)。比如我們的城市建設(shè)和生態(tài)水系,形象已經(jīng)彰顯,特色已經(jīng)確立,保持好這種基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、打響用好這張名片,一定能夠走出一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明相得益彰的發(fā)展之路。再比如民生事業(yè),縣域骨干路網(wǎng)、回遷社區(qū)、學(xué)校布點(diǎn)、水廠污水處理廠等大的基礎(chǔ)工程基本完成,只要我們精準(zhǔn)發(fā)力局部提升,完全可以在更高層次上惠及群眾,金鄉(xiāng)也一定能迎來新一輪大發(fā)展、大提升。
新常態(tài)不是放任經(jīng)濟(jì)減速,而是強(qiáng)調(diào)“調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”;新常態(tài)并不意味著可以少作為、不作為,而是強(qiáng)調(diào)新作為、多作為、作好為;新常態(tài)下墨守成規(guī)沒有出路,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成大勢(shì)。這些年來,正是靠我們務(wù)實(shí)重干、銳意創(chuàng)新,金鄉(xiāng)的發(fā)展才突破一個(gè)個(gè)難關(guān),匯成了不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展洪流。在新常態(tài)下,雖然宏觀環(huán)境要求從嚴(yán)、要素從緊,但我們沒有理由退縮不前,沒有理由“為官不為”,必須始終保持永爭(zhēng)一流的雄心壯志,保持穩(wěn)居全市第一方陣的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),保持干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時(shí),在新常態(tài)下,面臨的新問題將越來越多,我們不能局限于已有的發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,要時(shí)刻保持改革的思維、市場(chǎng)的思維、創(chuàng)新的思維和法治的思維,讓解放思想、大膽創(chuàng)新,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)重干,成為金鄉(xiāng)干部始終如一的習(xí)慣和自覺,推進(jìn)金鄉(xiāng)向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展新平臺(tái)邁進(jìn)。
同志們,認(rèn)清全國(guó)的新常態(tài),吃透金鄉(xiāng)的新機(jī)遇,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金鄉(xiāng)發(fā)展的大邏輯。面對(duì)新常態(tài),我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的戰(zhàn)略決策上來,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),抓牢主攻重點(diǎn),突出工業(yè)立縣工業(yè)強(qiáng)縣核心,濃化大抓工業(yè)重抓工業(yè)氛圍,努力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)新一輪的創(chuàng)新趕超。
二、圍繞四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)加快四個(gè)轉(zhuǎn)換,奮力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)發(fā)展新突破。
2015。
10%。
左右,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
14%。
左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
17%。
以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
13%。
以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
10%。
12%。
以上,實(shí)際工作目標(biāo)要按照爭(zhēng)先進(jìn)位要求,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均,各項(xiàng)民生指標(biāo)位居縣市區(qū)前列。
同志們,“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”和“四個(gè)轉(zhuǎn)換”本質(zhì)息息相通,內(nèi)涵一脈相承?!八膫€(gè)爭(zhēng)當(dāng)”是推進(jìn)后發(fā)崛起、建設(shè)美麗金鄉(xiāng)的總目標(biāo),“四個(gè)轉(zhuǎn)換”是工作方法的優(yōu)化、發(fā)展路徑的提升。我們務(wù)必將兩者有機(jī)統(tǒng)一,走出一條符合時(shí)代特征、金鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展之路。
工業(yè)是區(qū)域發(fā)展的脊梁,也是今后幾年金鄉(xiāng)趕超的“第一方略”近年來,我們堅(jiān)定不移建園區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),后發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)預(yù)計(jì)今年三大工業(yè)園區(qū)銷售收入可實(shí)現(xiàn)
140。
億元,增長(zhǎng)。
29.5%。
明年可突破。
240。
億元,
2017。
年、
2018。
年可望達(dá)到。
465。
億元、
850。
億元,加之其他板塊支撐,千億級(jí)園區(qū)呼之欲出。新的一年,要強(qiáng)力開展“工業(yè)提質(zhì)增效年”活動(dòng),重心向工業(yè)傾斜,力量向工業(yè)集中,要素向工業(yè)匯聚,加快園區(qū)戰(zhàn)略提檔升級(jí),推進(jìn)工業(yè)由蓄勢(shì)向顯效轉(zhuǎn)變,使之真正成為金鄉(xiāng)加快發(fā)展的主力軍。
要以更大氣魄加速園區(qū)融合。
新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)在園區(qū),要主攻特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,揮師園區(qū),重兵壓進(jìn),多點(diǎn)突破以路為網(wǎng),加快園區(qū)空間連接融合完善已有道路基礎(chǔ)配套,實(shí)施金沙路、山陽(yáng)路、金嘉線、青年路南延北伸,完成北外環(huán)、金曼克大道、中華路等道路跨河貫通,開工縣城至興隆交通通道,高標(biāo)準(zhǔn)建成濟(jì)徐高速連接線,爭(zhēng)取啟動(dòng)
105。
國(guó)道、豐東線省道改線,搶先完成跨湖高速連接線、湖西鐵路場(chǎng)站立項(xiàng)設(shè)計(jì),讓。
2015。
2200。
萬元、食品園區(qū)。
3.5。
億元、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
10。
億元,商貿(mào)物流區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額。
209。
億元、信息產(chǎn)業(yè)交易額突破。
20。
億元,羊山景區(qū)營(yíng)業(yè)收入。
1200。
萬元。
要以更強(qiáng)力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
實(shí)施工業(yè)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃和“
1351。
48。
45。
144。
20。
10.6。
1414。
園中園,拓展下游終端產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入。
2.4。
100。
家,傾力打造全省農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣。
要以更高要求落實(shí)招商任務(wù)。
繼續(xù)把招商作為核心抓手,打好觀念轉(zhuǎn)換、組織領(lǐng)導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境服務(wù)、體制機(jī)制“五張牌”,推進(jìn)項(xiàng)目快引進(jìn)、全民大創(chuàng)業(yè)、資金多爭(zhēng)取要轉(zhuǎn)變招商理念適應(yīng)新常態(tài),破除各種優(yōu)惠承諾“依賴癥”,靠生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺(tái)增加優(yōu)勢(shì)、吸引考察、合作投資,打造出一支懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)談判、善招商、能打拼的“招商勁旅”要突出招商導(dǎo)向緊扣新型工業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條,突出精深高端,嚴(yán)格聯(lián)評(píng)預(yù)審,推進(jìn)三化融合,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極要壓實(shí)招商責(zé)任繼續(xù)實(shí)施駐點(diǎn)招商、外出招商,將領(lǐng)導(dǎo)精力、優(yōu)勢(shì)兵力全部推向招商一線,全年組織集中簽約
4
次以上,確保全年?duì)幦≠Y金。
17。
億元,新落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目。
30。
個(gè),其中。
5
億元以上項(xiàng)目。
10。
個(gè),
10。
億元以上項(xiàng)目。
5
個(gè),建成投產(chǎn)魯晨新材料、匯能化工、宇同食品等。
26。
個(gè)億元以上項(xiàng)目。
要以更實(shí)舉措解決企業(yè)發(fā)展問題。
今后一個(gè)時(shí)期,學(xué)習(xí)工業(yè)知識(shí)、研究工業(yè)問題、服務(wù)企業(yè)發(fā)展,必須作為經(jīng)濟(jì)工作的新常態(tài)要研究工業(yè)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚全縣工業(yè)基本思路,學(xué)習(xí)基本工業(yè)知識(shí),熟知工業(yè)發(fā)展要素,掌握宏觀政策走向,看得懂報(bào)表、找的準(zhǔn)癥結(jié)、開的好藥方,爭(zhēng)做工業(yè)型干部要服務(wù)企業(yè)借鑒包村聯(lián)戶經(jīng)驗(yàn),開展“科級(jí)干部·規(guī)模企業(yè)聯(lián)姻”活動(dòng),以“交朋友、引路子、出辦法、樹信心”為主題,了解企業(yè)生產(chǎn),傳達(dá)上級(jí)政策,幫助企業(yè)做好產(chǎn)品對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接、銀企對(duì)接,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“
110。
”。要解決問題。對(duì)全縣規(guī)模企業(yè)拉出單子、排出順序、逐一會(huì)診,包保縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)姻干部、相關(guān)部門要一線辦公,對(duì)企業(yè)反映的問題當(dāng)場(chǎng)研究、快速拍板、限時(shí)解決,不圖形式、只求效果。要嚴(yán)格監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)和園區(qū)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,既要幫助企業(yè)解決問題,又要抓好安全環(huán)保專項(xiàng)整治,促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)。要抓好隊(duì)伍。組織開展實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家不斷接受新觀念、新知識(shí)、新事物、新經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化企業(yè)家大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。
要以更濃氛圍助推企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)最重要,企業(yè)家最光榮,務(wù)必高看一眼,厚愛三分要加大企業(yè)和企業(yè)家宣傳推介力度,政務(wù)網(wǎng)站開辟“功勛企業(yè)”網(wǎng)頁(yè),電視臺(tái)、報(bào)社加設(shè)“時(shí)代功勛”專欄,介紹創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程,展示企業(yè)風(fēng)采;組織開展“十大功勛企業(yè)”“十大創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選,努力讓創(chuàng)業(yè)者、投資者成為最受尊重的市民要進(jìn)一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境,抓住正反兩方面典型,加大懲惡揚(yáng)善力度,對(duì)破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,一查到底,決不姑息各級(jí)一定要抓好班子、帶好隊(duì)伍,多服務(wù)、不干預(yù),多幫忙、不添亂,為企業(yè)發(fā)展、工業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)壯大保駕護(hù)航
經(jīng)過
6
年多高強(qiáng)度攻堅(jiān),金鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化跨過了拉框架、打基礎(chǔ)階段。提升功能、豐富內(nèi)涵、形成精品,已成為當(dāng)前趨勢(shì)的必然、今后建設(shè)的新常態(tài)。
一是城市形象要更加豐滿靚麗。
以科學(xué)定位拓展發(fā)展空間健康新城依托高河街道抓形象提升,金南新區(qū)依托王丕、金鄉(xiāng)街道抓快速崛起,生態(tài)新城依托魚山街道抓產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合,金北新城依托胡集鎮(zhèn)和化工園區(qū)抓產(chǎn)城一體發(fā)展,新老城區(qū)持續(xù)抓改造提升,形成東西拓展、南北呼應(yīng)、發(fā)展共振的格局和態(tài)勢(shì)以大體量建筑扮靚城市形象年內(nèi)建成紅星美凱龍
-
緡國(guó)未來城。
-
和諧小區(qū),金河灣。
-
上河城。
-
銀座商廈,誠(chéng)信國(guó)際。
-
誠(chéng)信苑。
-
紅星國(guó)貿(mào)。
-
名流新天地“城市組團(tuán)”;建成金龍灣文化休閑商務(wù)區(qū)、金溪路美食特色街、水云臺(tái)風(fēng)情街“濱水街區(qū)”;打造黃金海岸、濱江豪庭、金河灣等“精品府邸”,通過建一個(gè)組團(tuán)、增一處精品、添一處景觀,扮靚現(xiàn)代城市外在形象。以精品化單體提升城市內(nèi)涵。大力實(shí)施“擴(kuò)綠、添彩、塑型、增亮”工程,提升濱河一環(huán)清透度和二環(huán)配套率,打造天興大廈、奧體商務(wù)中心等地標(biāo)建筑,加快推進(jìn)社會(huì)福利中心、電力大廈、文科中心、濟(jì)寧銀行大廈等公益工程,改造孫莊、莎嶺等社區(qū)形象,努力把城區(qū)打造成宜商宜居、周邊向往的不夜城、消費(fèi)城。
二是生態(tài)水系要更加秀美清透。
加快水系節(jié)點(diǎn)打造啟動(dòng)太康湖、金馬湖、金沙湖、王丕湖、中央商務(wù)島等重點(diǎn)工程,加速金水湖、金平湖綜合開發(fā),確保金山公園、金平湖二期、萬福湖、長(zhǎng)寧湖全部竣工,讓山水與城市高度融為一體舒展豐富休閑走廊打通金馬河與金魚湖,啟動(dòng)建設(shè)東城區(qū)萊河?xùn)|岸濱河路、金魚湖至金司路萊河北岸濱河路,實(shí)施青年路南延至萊河工程;利用國(guó)家棚戶區(qū)政策,啟動(dòng)金馬河西段、中段兩側(cè)老供電局家屬院、南店子等片區(qū)改造,讓整個(gè)水系“活”起來、群眾休閑圈“大”起來做足水清樹綠文章實(shí)施金司路北段等新建道路綠化,推進(jìn)社區(qū)、單位綠蔭行動(dòng),完成城區(qū)雨污分流工程,加強(qiáng)“九湖五河”綜合管理,搬遷河湖沿岸污染企業(yè),新增城市綠地
100。
萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到。
38%。
三是服務(wù)設(shè)施要更加完善便民。
圍繞群眾吃、穿、住、行、玩,展開“四化”便民設(shè)施工程購(gòu)物就近化建成啟用銀座商廈、印象百貨、繽紛五洲等大型購(gòu)物商場(chǎng),設(shè)置
20。
10。
條鎮(zhèn)村公交線路,設(shè)置。
50。
個(gè)城區(qū)公共自行車取存點(diǎn),建設(shè)。
4
處停車場(chǎng),讓群眾出行更便捷。生活保障化。改造棚戶區(qū)。
1
2.4。
億元電網(wǎng)改造,引入競(jìng)爭(zhēng)供熱企業(yè),新增供暖。
30。
6
3a。
級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,羊山景區(qū)積極向創(chuàng)建。
5a。
級(jí)景區(qū)邁進(jìn),打造具有金鄉(xiāng)特色的文旅品牌。
四是城鎮(zhèn)管理要更加精細(xì)到位。
以“創(chuàng)城”為抓手,聚焦城鎮(zhèn)駐地,突出問題導(dǎo)向,精細(xì)作業(yè)、精細(xì)服務(wù)、精細(xì)管理,打造更加優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境全面深化城區(qū)精細(xì)管理啟動(dòng)建設(shè)智慧城市,提升數(shù)字城管水平,加大城區(qū)主次干道、背街小巷保潔力度,整治占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、渣土清運(yùn)、揚(yáng)塵污染等城管熱點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理,細(xì)化片區(qū)、路段、內(nèi)容,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任、督查責(zé)任,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理無縫隙、全覆蓋、無死角,打造市政精品工程重拳整治鎮(zhèn)街駐地環(huán)境堅(jiān)持運(yùn)行市場(chǎng)化、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準(zhǔn)化,政府花錢買服務(wù),推進(jìn)各領(lǐng)域改革和提升,增人員、添設(shè)備、全覆蓋,徹底整治臟、亂、差,同步推動(dòng)工作向基層、村莊和盲點(diǎn)死角延伸,不斷提升鎮(zhèn)街駐地環(huán)境質(zhì)量和對(duì)外形象持續(xù)開展城鄉(xiāng)專項(xiàng)整治活動(dòng)健全聯(lián)合執(zhí)法體系,實(shí)施最嚴(yán)厲的執(zhí)法手段,對(duì)偷排偷放、建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒、噪聲擾民、亂闖紅燈等各類環(huán)境違法行為、不文明現(xiàn)象,重拳出擊、公開曝光,切實(shí)增強(qiáng)群眾“家園意識(shí)”
圍繞國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),突出高效、精深方向,迅速展開設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)張行動(dòng),持續(xù)鞏固提升金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。
一要促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整園區(qū)化。
主攻高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),突出培植優(yōu)質(zhì)大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、特色果品六大產(chǎn)業(yè),整合現(xiàn)有種植資源,開展區(qū)域規(guī)劃與結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)化布局年內(nèi)完成農(nóng)高區(qū)核心區(qū)“五縱四橫”路網(wǎng)和
5000。
12。
萬畝,建成一批示范基地,爭(zhēng)取創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)綠化模范縣。
二要深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
堅(jiān)持園區(qū)產(chǎn)業(yè)與高效種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,加快園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)對(duì)接,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園區(qū)基地建設(shè)中的引領(lǐng)作用,重點(diǎn)突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值,增加農(nóng)民收入年內(nèi)完成
300。
畝光伏大棚建設(shè),引進(jìn)環(huán)宇食品等一批涉農(nóng)企業(yè),力爭(zhēng)新增投資過。
500。
萬元的涉農(nóng)企業(yè)項(xiàng)目。
15。
個(gè),確保培育省級(jí)龍頭企業(yè)。
2
家。
三要推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌化。
在做大做強(qiáng)大蒜、辣椒品牌的同時(shí),圍繞胡集白梨瓜、雞黍山藥、馬廟金谷、卜集“二伏秋”桃、魚山奶梨、王丕蔬菜等產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持一手抓商標(biāo)注冊(cè),一手抓宣傳推介,通過建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)、舉辦推介會(huì)、展覽會(huì)、發(fā)布會(huì)等方式,強(qiáng)化宣傳推介,努力打造成省市知名品牌,年內(nèi)創(chuàng)建成為“中國(guó)金針菇之鄉(xiāng)”
四要加快市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。
圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)抓市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,加快如意農(nóng)工科貿(mào)體系建設(shè),啟用凱盛農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園,規(guī)范提升大蒜市場(chǎng)、辣椒市場(chǎng),打造蔬菜交易信息平臺(tái),努力探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、有形市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的交易模式同時(shí),啟動(dòng)實(shí)施大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖等涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面,最大限度維護(hù)種養(yǎng)殖戶利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
要把民生作為頭等大事,緊抓
15。
條工作線,常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動(dòng),帶著感情和責(zé)任抓民生、保穩(wěn)定、促和諧,讓人民群眾生活得更加舒心、順心、安心。
一要守住民生底線。
牢固樹立社會(huì)保障底線意識(shí),突出應(yīng)保盡保、擴(kuò)面提標(biāo),不斷探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月
80。
元,醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年。
460。
元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療救助提高到。
35。
萬元,并建立大病限時(shí)報(bào)結(jié)制度,為各類弱勢(shì)群體提供有效援助、及時(shí)援助。要多渠道多形式促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入連年增長(zhǎng),干部職工工資連年增加,力爭(zhēng)通過三年努力,拉齊與市級(jí)的收入水平??傊?,財(cái)政再難也要保民生,各級(jí)尤其是民政、人社、教育、衛(wèi)生、財(cái)政部門,一定要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,縣紀(jì)委監(jiān)察局要建立民生落實(shí)責(zé)任追究制度,常態(tài)化追責(zé)問責(zé)。
二要傾注民生事業(yè)。
辦好人民滿意的教育,緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn),加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加速推進(jìn)新布點(diǎn)校區(qū)建設(shè),探索職業(yè)中專等資源綜合利用,試點(diǎn)城鄉(xiāng)師資雙向交流,重拳整治師德行風(fēng),年內(nèi)啟用二中二期、新金一、金北新城學(xué)校、湖西中學(xué)、金東小學(xué)和第二實(shí)驗(yàn)小學(xué),實(shí)施實(shí)驗(yàn)中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)和特殊學(xué)校搬遷,切實(shí)緩解入學(xué)難、“擇校熱”、“大班額”等問題打造平民化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè),啟用計(jì)生婦幼保健服務(wù)中心,做好優(yōu)生優(yōu)育工作,擴(kuò)展“先看病后付費(fèi)”范圍,深化“萬名保健醫(yī)生進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),擴(kuò)大社區(qū)門診和村級(jí)衛(wèi)生所覆蓋面,讓廣大群眾享受到更好的醫(yī)療服務(wù)嚴(yán)格食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)厲打假治劣,常態(tài)化開展食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),確保群眾吃得安全、用得放心
三要建好宜居家園。
著眼群眾住的舒心,更大力度加快回遷安置社區(qū)建設(shè),確保金水苑、文化苑、金濟(jì)花園等
7
個(gè)城市社區(qū),胡集黃堆、羊山歡德營(yíng)、魚山社區(qū)等。
5
個(gè)農(nóng)村社區(qū)建成啟用,再讓。
6200。
20。
個(gè)美麗鄉(xiāng)村,讓群眾身邊的燈亮起來、路暢起來、環(huán)境美起來,讓百姓的笑臉更加燦爛。
四要滿足精神需求。
深化提升“鄉(xiāng)村文明”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“四德工程”建設(shè)以“政府重視支持、部門傾力幫扶、群眾踴躍參與”為導(dǎo)向,實(shí)行民辦公助,設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,發(fā)展劇團(tuán)等民間藝術(shù)團(tuán)體以品牌打造為抓手,豐富廣場(chǎng)舞、秧歌舞、莊戶劇團(tuán)等匯演活動(dòng),引導(dǎo)書協(xié)、畫協(xié)、作協(xié)等協(xié)會(huì)辦好書畫長(zhǎng)廊、文化街區(qū)和精品展覽以文化陣地為載體,提升縣圖書館、文化館、鎮(zhèn)街綜合文化站服務(wù)水平,擴(kuò)大鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、城區(qū)節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋覆蓋面,建成并免費(fèi)開放四平調(diào)文化展覽館和非遺數(shù)字化體驗(yàn)廳同時(shí),更加注重輿論引導(dǎo),豐富廣播、電視、報(bào)紙內(nèi)涵,推廣先進(jìn)典型,宣傳凡人善舉,點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片,使金鄉(xiāng)正聲音更響、正能量更足
三、改革創(chuàng)新依法治縣,努力實(shí)現(xiàn)更高水平科學(xué)發(fā)展。
全面深化改革、全面依法治國(guó)是中央建設(shè)小康社會(huì)的一體兩翼,也是推動(dòng)金鄉(xiāng)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的兩大保證。要以實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”為契機(jī),爭(zhēng)取先行、贏得先機(jī)。
創(chuàng)新一直是金鄉(xiāng)近年來發(fā)展的主動(dòng)力,靠理念創(chuàng)新,標(biāo)準(zhǔn)境界連年提升;靠機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;靠舉措創(chuàng)新,破解了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展難題;靠環(huán)境創(chuàng)新,讓園區(qū)加速成長(zhǎng)、企業(yè)不斷變強(qiáng);靠氛圍創(chuàng)新,贏得了群眾的支持、包容和參與在新常態(tài)下推進(jìn)金鄉(xiāng)發(fā)展,更要把全面創(chuàng)新作為最強(qiáng)引擎,一如既往堅(jiān)持、始終如一深化要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換創(chuàng)新加快園區(qū)管委會(huì)“去行政化”步伐,突出服務(wù)與支持功能,讓市場(chǎng)決定該干什么;強(qiáng)化園區(qū)、企業(yè)掛大靠強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)落戶更多國(guó)字號(hào)、省字號(hào)研發(fā)、生產(chǎn)、中試基地;發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,確保新增工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心
5
家、高新技術(shù)企業(yè)。
2
家;堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法破解資金瓶頸,確保全年新增貸款不低于。
15。
億元,爭(zhēng)取再有。
ppp。
等城市經(jīng)營(yíng)建設(shè)新方式,加快基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化步伐,形成“政策資金撬動(dòng)、社會(huì)資金參與、政府資本聯(lián)姻”的新運(yùn)作模式。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。強(qiáng)化主動(dòng)作為、問題導(dǎo)向意識(shí),搶抓上級(jí)全面建成小康社會(huì)政策資金密集出臺(tái)機(jī)遇,向上看、找政策、抓對(duì)接,實(shí)現(xiàn)順勢(shì)借力、助推發(fā)展。牢固堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展提升農(nóng)業(yè),注重引進(jìn)最先進(jìn)科技成果,推動(dòng)種植設(shè)施化、規(guī)?;?、觀光休閑化,銷售國(guó)際化、電商化、品牌化,加工多樣化、精深化、保健化。要圍繞民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。突出提升標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)先進(jìn),能上的民生項(xiàng)目克服困難也要上,能提的民生標(biāo)準(zhǔn)想盡辦法也要提,群眾有反映我們就要有回應(yīng)。強(qiáng)化縣域一體理念,重點(diǎn)補(bǔ)齊基層農(nóng)村差距和短板,無論是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、公交一體化,還是教育均衡化、供水供氣同質(zhì)化等,都要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,讓農(nóng)村群眾享受到像城里人一樣的生活。
2015。
2
家,用改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、惠及全縣群眾。
黨的十八屆四中全會(huì)為我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治縣指明了方向、提供了遵循各級(jí)各部門要善于運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃工作,堅(jiān)決做到“法律紅線不觸碰、法律底線不逾越”,自覺規(guī)范用權(quán)、規(guī)范干事,既要干成事,又要不出事要支持人大、政協(xié)依法履職,開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域視察和調(diào)研,助力縣委科學(xué)執(zhí)政、確保政府依法行政支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武、群團(tuán)、老干部等認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,凝聚各方力量干事創(chuàng)業(yè)要著力建設(shè)法治政府,完善重大事項(xiàng)決策制度,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范招投標(biāo)程序,讓政府工作始終在法治的軌道上前行要重抓執(zhí)法執(zhí)紀(jì),相關(guān)部門和干部要始終把公正執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和文明辦案,貫穿到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié),讓群眾在每一次執(zhí)法行為中都能感受到公平正義要全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)厲打擊兩搶一盜、惡意逃避債務(wù)等違法犯罪行為,深入推進(jìn)“平安金鄉(xiāng)”建設(shè)要著力提升全民法治意識(shí),全方位加強(qiáng)法制宣傳,認(rèn)真解決群眾合法訴求,把金鄉(xiāng)打造成全省社會(huì)治理創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和平安法治建設(shè)示范區(qū)總之,全縣各級(jí)都要強(qiáng)化法治思維,自覺學(xué)法、敬法、守法、用法,全面推進(jìn)法治金鄉(xiāng)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)
四、全面從嚴(yán)治黨,為建設(shè)美麗金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨的建設(shè)關(guān)系全局,關(guān)乎根本。各級(jí)黨組織尤其是黨委黨組書記,都要切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨重任,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。縣委決定,將今年定為“服務(wù)型黨組織提升年”,著力強(qiáng)化各級(jí)黨委從嚴(yán)治黨、從實(shí)抓黨建,強(qiáng)化各級(jí)書記帶頭重視黨建,親歷親為抓黨建,強(qiáng)化全體黨員心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng),貫徹落實(shí)好中央和省市縣委決策部署。
要增強(qiáng)紀(jì)律觀念始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為不可逾越的紅線,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署上打折扣、搞變通要加強(qiáng)紀(jì)律約束堅(jiān)決反對(duì)自由主義,決不允許泄露黨和國(guó)家秘密,決不允許參加非法組織和非法活動(dòng),決不允許編造和傳播政治謠言要強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,真正敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾嚴(yán)守黨的紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,縣委常委要做表率,作為第一責(zé)任人,我鄭重承諾:堅(jiān)持從我做起,堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法不逾越、執(zhí)行黨的紀(jì)律無折扣,確保黨的政治紀(jì)律和上級(jí)決策部署落地生根、取得實(shí)效
以高度政治自覺落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),著力打造金鄉(xiāng)的廉潔自律“新常態(tài)”黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要始終做政治上的清醒人、明白人和廉政的帶頭人,不能有慣性思維,不能認(rèn)為“小事沒事”,嚴(yán)格遵守決策程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁插手微觀經(jīng)濟(jì)和親屬朋友的經(jīng)商活動(dòng)要真正把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”,抓好班子、帶好隊(duì)伍,管住自己、管好基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以法治思維和方式推進(jìn)反腐倡廉工作,堅(jiān)持“一案雙查”,切實(shí)做到有腐必反、有貪必肅,重典治亂、刮骨療毒,絕不姑息遷就、絕不心慈手軟,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
100%。
建立黨組織。要狠抓基層黨建保障落實(shí),改造提升。
13。
220。
個(gè)集體收入“空殼”村。
干部作風(fēng)事關(guān)黨的形象,事關(guān)改革發(fā)展大局,必須態(tài)度鮮明、嚴(yán)抓重管要狠抓整改落實(shí)持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),特別是緊而又緊地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定沒有下不為例,違者一律嚴(yán)懲不貸,絕不姑息遷就要堅(jiān)定理想信念充分發(fā)揮金鄉(xiāng)紅色教育資源,深入開展向陳新寧同志學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信心、保持定力、干事創(chuàng)業(yè)要樹立鮮明導(dǎo)向旗幟鮮明地支持干事者,讓默默奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干者得到重用,讓更多的一線干部、項(xiàng)目干部脫穎而出、早日成長(zhǎng)。
抓落實(shí),就是要站高一步想問題、下沉一級(jí)抓具體,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任,一線了解情況,一線解決問題,一線化解矛盾,決不讓問題和矛盾在自己手上“過夜”就是要勇敢擔(dān)當(dāng)抓推進(jìn)、一絲不茍抓執(zhí)行,凡是縣委定下來的事,就要按照分工執(zhí)行到位;凡是看準(zhǔn)了的事,就要敢于拍板推進(jìn)到位就是要善于突出重點(diǎn),精于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙百工程”,堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),讓金鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)永添動(dòng)力、不竭向前!
同志們,金鄉(xiāng)的改革發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。面對(duì)新常態(tài)、新機(jī)遇、新任務(wù),全縣要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自覺擔(dān)當(dāng)使命,務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新,昂揚(yáng)拼搏奮進(jìn),以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐金鄉(xiāng)新突破,為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
這次會(huì)議,要討論的問題主要是三個(gè):思想動(dòng)向問題,農(nóng)村問題,經(jīng)濟(jì)問題。今天我講一講思想動(dòng)向問題。
思想動(dòng)向問題,我們應(yīng)當(dāng)抓住。這里當(dāng)作第一個(gè)問題提出來。現(xiàn)在,黨內(nèi)的思想動(dòng)向,社會(huì)上的思想動(dòng)向,出現(xiàn)了很值得注意的問題。
有一種問題是我們自己家里出的。比如,現(xiàn)在有些干部爭(zhēng)名奪利,唯利是圖。在評(píng)級(jí)過程中,有那樣的人,升了一級(jí)不夠,甚至升了兩級(jí)還躺在床上哭鼻子,大概要升三級(jí)才起床。他這么一鬧,就解決了一個(gè)問題,什么干部評(píng)級(jí),根本不評(píng)了,工資大體平均、略有差別就是了。以前北洋軍閥政府里有個(gè)內(nèi)閣,叫唐紹儀,后頭當(dāng)了廣東中山縣的縣長(zhǎng)。舊社會(huì)的一個(gè)內(nèi)閣可以去當(dāng)縣長(zhǎng),為什么我們的部長(zhǎng)倒不能去當(dāng)縣長(zhǎng)?我看,那些鬧級(jí)別,升得降不得的人,在這一點(diǎn)上,還不如這個(gè)舊官僚。他們不是比艱苦,比多做工作少得享受,而是比闊氣,比級(jí)別,比地位。這類思想在黨內(nèi)現(xiàn)在有很大的發(fā)展,值得我們注意。
農(nóng)業(yè)合作化究竟是有希望,還是沒有希望?是合作社好,還是個(gè)體經(jīng)濟(jì)好?,這個(gè)問題也重新提出來了。去年這一年,豐收的地方?jīng)]有問題,重災(zāi)區(qū)也沒有問題,就是那種災(zāi)而不重、收而不豐的合作社發(fā)生了問題。這類合作社,工分所值,原先許的愿大了,后頭沒有那么多,社員收入沒有增加,甚至還有減少。于是議論就來了:合作社還好不好,要不要?這種議論也反映到黨內(nèi)的一些干部中間。有些干部說,合作社沒有什么優(yōu)越性。有些部長(zhǎng)到鄉(xiāng)下去看了一下,回到北京后,放的空氣不妙,說是農(nóng)民無精打采,不積極耕種了,似乎合作社大有崩潰滅亡之勢(shì)。有些合作社社長(zhǎng)抬不起頭來,到處挨罵,上面批評(píng),報(bào)紙上也批評(píng)。有些黨委的宣傳部長(zhǎng)不敢宣傳合作社的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)部的部長(zhǎng)廖魯言,又是黨中央農(nóng)村工作部的副部長(zhǎng),據(jù)他講,他自己泄了氣,他下面的負(fù)責(zé)干部也泄了氣,橫直是不行了,農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條也不算數(shù)了。泄了氣怎么辦?這個(gè)事情好辦,你沒有氣,給你打點(diǎn)氣就是了。現(xiàn)在報(bào)紙上的宣傳轉(zhuǎn)了一下,大講合作社的優(yōu)越性,專講好話,不講壞話,搞那么幾個(gè)月,鼓一點(diǎn)氣。
前年反右傾,去年反“冒進(jìn)”,反“冒進(jìn)”的結(jié)果又出了個(gè)右傾。我說的這個(gè)右傾,是指在社會(huì)主義革命問題上,主要是在農(nóng)村社會(huì)主義改造問題上的右傾。我們的干部中間刮起了這么一股風(fēng),象臺(tái)風(fēng)一樣,特別值得注意。我們的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、司局長(zhǎng)和省一級(jí)的干部中,相當(dāng)一部分人,出身于地主、富農(nóng)和富裕中農(nóng)家庭,有些人的老太爺是地主,現(xiàn)在還沒有選舉權(quán)。這些干部回到家里去,家里人就講那么一些壞話,無非是合作社不行,長(zhǎng)不了。富裕中農(nóng)是一個(gè)動(dòng)搖的階層,他們的單干思想現(xiàn)在又在抬頭,有些人想退社。我們干部中的這股風(fēng),反映了這些階級(jí)和階層的思想。
合作化一定能化好,但是一兩年內(nèi)不可能完全化好。要向黨、政、軍、民各界的同志們講清楚。合作社只有這么一點(diǎn)歷史,大多數(shù)合作社只有一年到一年半的歷史,經(jīng)驗(yàn)很少。搞了一輩子革命的人還會(huì)犯錯(cuò)誤,人家只搞了一年到一年半,你怎么能要求他一點(diǎn)錯(cuò)誤都不犯呢?一有點(diǎn)風(fēng),有點(diǎn)雨,就說合作化不行了,這種思想本身就是個(gè)大錯(cuò)誤。事實(shí)上,多數(shù)合作社是辦得好的和比較好的。只要拿出一個(gè)辦得好的合作社,就可以把反對(duì)合作化的一切怪論打下去。為什么這個(gè)社能辦好,別的社就不能辦好?為什么這個(gè)社有優(yōu)越性,別的社就沒有優(yōu)越性?你就到處大講這個(gè)社的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)省總可以找出這樣一個(gè)典型嘛!要找那個(gè)條件最差,地勢(shì)不好,過去產(chǎn)量很低,很窮的社,不要找那個(gè)本來?xiàng)l件就好的社。當(dāng)然,你搞幾十個(gè)也可以,但是,你只要搞好一個(gè),就算勝利。
在學(xué)校里頭也出了問題,好些地方學(xué)生鬧事。石家莊一個(gè)學(xué)校,有一部分畢業(yè)生暫時(shí)不能就業(yè),學(xué)習(xí)要延長(zhǎng)一年,引起學(xué)生不滿。少數(shù)分子乘機(jī)進(jìn)行煽動(dòng),組織示威游行,說是要奪取石家莊廣播電臺(tái),宣布來一個(gè)“匈牙利”。他們貼了好多標(biāo)語(yǔ),其中有這樣三個(gè)最突出的口號(hào):“打倒法西斯!”“要戰(zhàn)爭(zhēng)不要和平!”“社會(huì)主義沒有優(yōu)越性!”照他們講來,共產(chǎn)黨是法西斯,我們這些人都要打倒。他們提出的口號(hào)那樣反動(dòng),工人不同情,農(nóng)民不同情,各方面的群眾都不同情。北京清華大學(xué),有個(gè)學(xué)生公開提出:“總有一天老子要?dú)浊兹f人就是了!”百花齊放、百家爭(zhēng)鳴一來,這一“家”也出來了。鄧小平同志去這個(gè)大學(xué)講了一次話,他說,你要?dú)浊兹f人,我們就要專政。
貧下中農(nóng)不聽他們的,他們腳底下是空的。如果天下有變,一個(gè)原子彈把北京上海打得稀爛,這些人不起變化呀?那就難說了。那時(shí),地主,富農(nóng),資產(chǎn)階級(jí),民主黨派,都要分化。他們老于世故,許多人現(xiàn)在隱藏著。他們的子弟,這些學(xué)生娃娃們,沒有經(jīng)驗(yàn),把什么“要?dú)浊兹f人”什么“社會(huì)主義沒有優(yōu)越性”這些東西都端出來了。
去年這一年,國(guó)際上鬧了幾次大風(fēng)潮。蘇共二十次代表大會(huì)大反斯大林,這以后,帝國(guó)主義搞了兩次反共大風(fēng)潮,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中也有兩次大的辯論風(fēng)潮。在這幾次風(fēng)潮中,歐洲美洲有些黨受的影響和損失相當(dāng)大,東方各國(guó)的黨受的影響和損失比較小。蘇共“二十大”一來,有些從前擁護(hù)斯大林非常積極的人,這時(shí)候也反得很積極。我看這些人不講馬克思列寧主義,對(duì)問題不作分析,也缺乏革命道德。馬克思列寧主義也包括無產(chǎn)階級(jí)的革命道德。你從前那么擁護(hù),現(xiàn)在總要講一點(diǎn)理由,才能轉(zhuǎn)過這個(gè)彎來吧!理由一點(diǎn)不講,忽然轉(zhuǎn)這么一百八十度,好象老子從來就是不擁護(hù)斯大林的,其實(shí)從前是很擁護(hù)的。斯大林問題牽涉整個(gè)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng),各國(guó)黨都牽涉到了。
對(duì)蘇共“二十大”,我們黨內(nèi)絕大多數(shù)干部是不滿意的,認(rèn)為整斯大林整得太過了。這是一種正常的情緒,正常的反映。但是,也有少數(shù)人起了波動(dòng)。每逢臺(tái)風(fēng)一來,下雨之前,螞蟻就要出洞,它們“鼻子”很靈,懂得氣象學(xué)。蘇共“二十大”的臺(tái)風(fēng)一刮,中國(guó)也有那么一些螞蟻出洞。這是黨內(nèi)的動(dòng)搖分子,一有機(jī)會(huì)他們就要?jiǎng)訐u。他們聽了把斯大林一棍子打死,舒服得很,就搖過去,喊萬歲,說赫魯曉夫一切都對(duì),老子從前就是這個(gè)主張。后頭帝國(guó)主義幾棍子,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)內(nèi)部幾棍子,連赫魯曉夫的腔調(diào)都不得不有所改變,他們又搖過來了。大勢(shì)所趨,不搖過來不行。墻上一南草,風(fēng)吹兩邊倒。搖過來不是本心,搖過去才是本心。黨內(nèi)黨外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!開口波茲南,閉口匈牙利。這一下就露出頭來了,螞蟻出洞了,烏龜王八都出來了。他們隨著哥穆爾卡的棍子轉(zhuǎn),哥穆爾卡說大民主,他們也說大民主?,F(xiàn)在情況起了變化,他們不吭聲了。不吭聲不是本心,本心還是要吭聲的。
臺(tái)風(fēng)一刮,動(dòng)搖分子擋不住,就要搖擺,這是規(guī)律。我勸大家注意這個(gè)問題。有些人搖那么幾次,取得了經(jīng)驗(yàn),就不搖了。有那么一種人,是永遠(yuǎn)要搖下去的,就象稻子那一類作物,因?yàn)槎捵蛹?xì),風(fēng)一吹就要搖。高粱、玉米比較好些,稈子比較粗。只有大樹挺立不拔。臺(tái)風(fēng)年年都有,國(guó)內(nèi)國(guó)際的思想臺(tái)風(fēng)、政治臺(tái)風(fēng)也是年年都有。這是一種社會(huì)的自然現(xiàn)象。政黨就是一種社會(huì),是一種政治的社會(huì)。政治社會(huì)的第一類就是黨派。黨是階級(jí)的組織。我們中國(guó)共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)政黨,主要是由工人和半無產(chǎn)階級(jí)的貧農(nóng)出身的人組成的。但是,也有許多黨員是地主、富農(nóng)、資本家家庭出身,或者是富裕中農(nóng)和城市小資產(chǎn)階級(jí)出身。他們中間有相當(dāng)多的人,雖然艱苦奮斗多少年,有所鍛煉,但是馬克思主義學(xué)得不多,在思想方面,精神方面,還是跟稻子一樣,風(fēng)一吹就要搖。
有些黨員,過去各種關(guān)都過了,就是社會(huì)主義這一關(guān)難過。有這樣典型的人,薛迅就是一個(gè)。她原來是河北省的省委副書記、副省長(zhǎng)。她是什么時(shí)候動(dòng)搖的呢?就是在開始實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的時(shí)候。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷是實(shí)行社會(huì)主義的一個(gè)重要步驟。她卻堅(jiān)決反對(duì),無論如何要反對(duì)。還有一個(gè),就是全國(guó)供銷合作總社副主任孟用潛。他上書育事,有信一封,也堅(jiān)決反對(duì)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化,黨內(nèi)也有人起來反對(duì)??偠灾h內(nèi)有這樣的高級(jí)干部,他們過不了社會(huì)主義這一關(guān),是動(dòng)搖的。這類事情結(jié)束沒有呢?沒有。是不是十年以后這些人就堅(jiān)定起來,真正相信社會(huì)主義呢?那也不一定。十年以后,遇到出什么問題,他們還可能說,我早就料到了的。
發(fā)給同志們一個(gè)材料,是反映某些軍隊(duì)干部的思想動(dòng)向的。這些干部的意見中雖然有某些合理的部分,比如說有些干部的工資太高,農(nóng)民看不慣,但是,他們的意見總的方向不妥,根本路線不對(duì)。他們批評(píng)我們黨的政策是農(nóng)村“左”了,城市右了。中國(guó)雖然有九百六十萬平方公里,但是合共只有兩塊地方,一塊叫農(nóng)村,一塊叫城市。照他們這一講,都錯(cuò)了。
從農(nóng)民那里得到的利潤(rùn)也很少。我們沒有蘇聯(lián)那種義務(wù)交售制度。我們對(duì)于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的交換是縮小剪刀差,而不是象蘇聯(lián)那樣擴(kuò)大剪刀差。我們的政策跟蘇聯(lián)大不相同。所以,不能說我們的農(nóng)村政策“左”了。
在我們軍隊(duì)的高級(jí)干部中間,有些人可能是自己回家,或者是接了親屬來,聽到富裕中農(nóng)、富農(nóng)、地主的那些話,受了觸動(dòng),于是就替農(nóng)民叫苦。一五年上半年,黨內(nèi)有相當(dāng)多的人替農(nóng)民叫苦,跟梁漱溟之流相呼應(yīng),好象只有他們這兩部分人才代表農(nóng)民,才知道農(nóng)民的疾苦。至于我們黨中央,在他們”看來,那是不代表農(nóng)民的,省委也是不代表的,黨員的大多數(shù)都是不代表的。江蘇作了一個(gè)調(diào)查,有的地區(qū),縣區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)干部中間,有百分之三十的人替農(nóng)民叫苦。后頭一查,這些替農(nóng)民叫苦的人,大多數(shù)是家里比較富裕,有余糧出賣的人。這些人的所謂“苦”,就是有余糧。所謂“幫助農(nóng)民”、“關(guān)心農(nóng)民”,就是有余糧不要賣給國(guó)家。這些叫苦的人到底代表誰呢?他們不是代表廣大農(nóng)民群眾,而是代表少數(shù)富裕農(nóng)民。
至于說城市政策右了,看起來也有點(diǎn)象,因?yàn)槲覀儼奄Y本家包了下來,還給他們七年的定息[1]。七年以后怎么辦?到時(shí)候還要看。最好留個(gè)尾巴,還給點(diǎn)定息。出這么一點(diǎn)錢,就買了這樣一個(gè)階級(jí)。這個(gè)政策,中央是仔細(xì)考慮過的。資本家加上跟他們有聯(lián)系的民主人士和知識(shí)分子,文化技術(shù)知識(shí)一般比較高。我們把這個(gè)階級(jí)買過來,剝奪他們的政治資本,使他們無話可講。剝的辦法,一個(gè)是出錢買,一個(gè)是安排,給他們事做。這樣,政治資本就不在他們手里,而在我們手里。我們要把他們的政治資本剝奪干凈,沒有剝奪干凈的還要?jiǎng)?。所以,也不能說我們的城市政策右了。
我們的農(nóng)村政策是正確的,我們的城市政策也是正確的。所以,象匈牙利事件那樣的全國(guó)性大亂子鬧不起來。無非是少數(shù)人這里鬧一下,那里鬧一下,要搞所謂大民主。大民主也沒有什么可怕。在這個(gè)問題上,我跟你們不同,你們有些同志好象很怕。我說來一個(gè)大民主,第一不怕,第二要加以分析,看他講什么,做什么。那些壞人在搞所謂大民主的時(shí)候,一定要做出錯(cuò)誤的行動(dòng),講出錯(cuò)誤的話,暴露和孤立他們自己?!皻浊兹f人”,是解決人民內(nèi)部矛盾的方法嗎?能得到大多數(shù)人同情嗎?“打倒法西斯”,“社會(huì)主義沒有優(yōu)越性”,這不是公然違反憲法嗎?共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)是革命的,社會(huì)主義有優(yōu)越性,這都是憲法里頭講了的,是全國(guó)人民公認(rèn)的?!耙獞?zhàn)爭(zhēng)不要和平”,那好呀!你來號(hào)召戰(zhàn)爭(zhēng),統(tǒng)共那么幾個(gè)人,你的兵就不夠,軍官也沒有訓(xùn)練好。這些娃娃們發(fā)瘋了!石家莊那個(gè)學(xué)校,把那三個(gè)口號(hào)一討論,七十個(gè)代表,只有十幾個(gè)人贊成,有五十幾個(gè)人反對(duì)。然后,又把這幾個(gè)口號(hào)拿到四千學(xué)生里頭去討論,結(jié)果都不贊成,這十幾個(gè)人就孤立了。提出和堅(jiān)持這幾個(gè)口號(hào)的極反動(dòng)分于,只有幾個(gè)人。他們不搞什么大民主,不到處貼標(biāo)語(yǔ),還不曉得他們想干什么。他們一搞大民主,尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一個(gè)好處,就是把我們中國(guó)的這些螞蟻引出了洞。
在匈牙利,大民主一來,把黨政軍都搞垮了。在中國(guó),這一條是不會(huì)發(fā)生的。幾個(gè)學(xué)生娃娃一沖,黨政軍就全部瓦解,那除非我們這些人完全是飯桶。所以,不要怕大民主。出了亂子,那個(gè)膿包就好解決了,這是好事。帝國(guó)主義,我們從前不怕,現(xiàn)在也不怕。我們也從來不怕蔣介石?,F(xiàn)在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主來反對(duì)社會(huì)主義制度,推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),我們就對(duì)他們實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政。
百花齊放,我看還是要放。有些同志認(rèn)為,只能放香花,不能放毒草。這種看法,表明他們對(duì)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針很不理解。一般說來,言論當(dāng)然不讓放。但是,它不用面貌出現(xiàn),而用革命的面貌出現(xiàn),那就只好讓它放,這樣才有利于對(duì)它進(jìn)行鑒別和斗爭(zhēng)。田里長(zhǎng)著兩種東西,一種叫糧食,一種叫雜草。雜草年年要鋤,一年要鋤幾次。你說只要放香花,不要放毒草,那就等于要田里只能長(zhǎng)糧食,不能長(zhǎng)一根草。話盡管那樣講,凡是到田里看過的都知道,只要你不去動(dòng)手鋤,草實(shí)際上還是有那么多。雜草有個(gè)好處,翻過來就是肥料。你說它沒有用?可以化無用為有用。農(nóng)民需要年年跟田里的雜草作斗爭(zhēng),我們黨的作家、藝術(shù)家、評(píng)論家、教授,也需要年年跟思想領(lǐng)域的雜草作斗爭(zhēng)。所謂鍛煉出來的,就是奮斗出來的。你草長(zhǎng),我就鋤。這個(gè)對(duì)立面是不斷出現(xiàn)的。雜草一萬年還會(huì)有,所以我們也要準(zhǔn)備斗爭(zhēng)一萬年。
總而言之,去年這一年是多事之秋,國(guó)際上是赫魯曉夫、哥穆爾卡鬧風(fēng)潮的一年,國(guó)內(nèi)是社會(huì)主義改造很激烈的一年?,F(xiàn)在還是多事之秋,各種思想還要繼續(xù)暴露出來,希望同志們注意。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
在大家的共同努力下,區(qū)委十一屆八次全委會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程,開得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)精神,深入研究了我區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,審議通過了《中共重慶市九龍坡區(qū)委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,與會(huì)同志圍繞會(huì)議主題熱烈討論、各抒己見,提出了許多很好的意見和建議。會(huì)議始終洋溢著民主、務(wù)實(shí)、改革、創(chuàng)新的濃厚氛圍,是一次解放思想、深化認(rèn)識(shí)、凝心聚力的大會(huì),是一次意義重大、影響深遠(yuǎn)、振奮人心的大會(huì),對(duì)于我區(qū)深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,率先全面建成小康社會(huì),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
下面,我代表區(qū)委會(huì),就貫徹落實(shí)好這次全委會(huì)議精神和扎實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見:
一、抓好學(xué)習(xí)傳達(dá),貫徹落實(shí)好中央、市委全會(huì)和區(qū)委全委會(huì)精神。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和市委四屆七次全會(huì)精神,是全區(qū)當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)。區(qū)委十一屆八次全委會(huì)認(rèn)真貫徹中央、市委全會(huì)精神,明確提出了我區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念和重大舉措,是今后五年九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南,全區(qū)上下要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全委會(huì)精神,將各項(xiàng)決策部署和工作要求不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)傳達(dá),確保入腦入心。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)全委會(huì)精神,逐段逐句反復(fù)研究,切實(shí)吃透文件精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)要義。各級(jí)黨委(黨組)中心組要把全委會(huì)精神納入首要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,區(qū)委黨校要把全委會(huì)精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全委會(huì)精神上來,統(tǒng)一到《建議》所明確的目標(biāo)任務(wù)上來,迅速凝聚起最廣泛的社會(huì)共識(shí)和發(fā)展合力。
二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。要牢牢把握正確導(dǎo)向,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。要統(tǒng)籌好、結(jié)合好十八屆五中全會(huì)和市委四屆七次全會(huì)精神,及時(shí)成立宣講隊(duì)伍,廣泛開展巡回宣講;要認(rèn)真組織新聞宣傳,區(qū)屬新聞媒體要通過開設(shè)專欄、專題、專版,組織系列報(bào)道,深入解讀全委會(huì)精神,專題報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹情況;要充分發(fā)揮公益廣告、專欄、櫥窗、電子顯示屏等陣地作用,開展好社會(huì)宣傳;要突出運(yùn)用現(xiàn)代傳媒工具和手段,進(jìn)行全方位、多角度的宣傳解讀;要將全委會(huì)精神融入到群眾文化活動(dòng)中去,廣泛開展豐富多彩的文化宣傳,為率先全面建成小康社會(huì)唱響主旋律,發(fā)出好聲音,凝聚正能量,營(yíng)造好氛圍。
三要強(qiáng)化貫徹落實(shí),注重學(xué)以致用。全區(qū)各級(jí)各部門要以此次全委會(huì)精神為重要遵循,做到對(duì)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加深刻,對(duì)工作方向和重點(diǎn)的把握更加準(zhǔn)確,對(duì)貫徹落實(shí)的方式和責(zé)任更加清楚。要以區(qū)委規(guī)劃《建議》為依托,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要,確保規(guī)劃綱要的目標(biāo)方向正確、任務(wù)設(shè)定科學(xué)、工作舉措務(wù)實(shí)。要在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上,做深做實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,體現(xiàn)區(qū)委關(guān)于“十三五”發(fā)展的新思路、新部署、新要求。
二、堅(jiān)持發(fā)展新理念,開創(chuàng)工作新局面。
黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。區(qū)委“十三五”規(guī)劃《建議》也是以五大發(fā)展理念為主線謀篇布局,就是要讓大家用新的理念引領(lǐng)發(fā)展新行動(dòng)、開拓發(fā)展新境界、開啟發(fā)展新局面。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我區(qū)提出保持經(jīng)濟(jì)較高增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”,這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在創(chuàng)新發(fā)展理念、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上下功夫。一是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展。要打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間緊密銜接、互動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持盤活存量和優(yōu)化增量相結(jié)合,既要激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,也要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、附加值高的產(chǎn)業(yè)體系。二是把創(chuàng)新作為動(dòng)力轉(zhuǎn)換關(guān)鍵所在。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,突出“高”“新”特色,充分激發(fā)高新區(qū)第一引擎動(dòng)力,著力強(qiáng)化技術(shù)、市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng),大力推動(dòng)開放式創(chuàng)新,狠抓創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體培育和科技成果產(chǎn)業(yè)化,全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是注重發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。把投資重點(diǎn)放到擴(kuò)大有效投資上,解決好產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后難以滿足中高端需求、新產(chǎn)品新服務(wù)供給不足跟不上消費(fèi)升級(jí)需求,低水平重復(fù)建設(shè)加劇產(chǎn)能過剩等問題。通過不斷創(chuàng)新供給、釋放需求、開拓市場(chǎng),發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用,通過“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展。
第二,破瓶頸補(bǔ)短板。瓶頸不破,短板不補(bǔ),率先全面建成小康社會(huì)只會(huì)成為空談。推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于破解難題,努力突破瓶頸,補(bǔ)齊短板。一是切實(shí)破解東西城區(qū)發(fā)展不平衡問題。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯,東城西鄉(xiāng)格局尚未改變。要在深入推動(dòng)?xùn)|城再造提質(zhì)的同時(shí),全面推動(dòng)西城開發(fā)提速,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,同步推進(jìn)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施配套、教育醫(yī)療服務(wù)功能配套,著力縮小城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平,努力形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合的統(tǒng)籌發(fā)展格局。二是加速構(gòu)筑暢通便捷路網(wǎng)體系。建設(shè)大交通才能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。雖然近年來,我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了“井噴式”發(fā)展,但互聯(lián)互通的路網(wǎng)體系尚未完全形成。必須加快暢通東城西城骨干路網(wǎng),推動(dòng)華巖隧道、快速路一、二縱線、軌道五號(hào)線支線等建設(shè),著力構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)、均衡高效的道路系統(tǒng)。三是強(qiáng)化招商引資擴(kuò)大對(duì)外開放。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整完善全區(qū)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行體制機(jī)制,優(yōu)化招商引資和投資發(fā)展環(huán)境,不斷健全“1+6+3”投資促進(jìn)體系,構(gòu)筑專業(yè)化招商、精細(xì)化管理和高水平服務(wù)的投資促進(jìn)大平臺(tái),在提質(zhì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新一輪量的擴(kuò)張,為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。最近,區(qū)委研究了兩件事情,第一,對(duì)部分區(qū)委的分工作了小調(diào)整,也對(duì)個(gè)別板塊的負(fù)責(zé)人作了調(diào)整。第二,調(diào)整全區(qū)招商引資體制機(jī)制。全面整合區(qū)商務(wù)局與高新區(qū)投資促進(jìn)局招商力量,組建九龍坡區(qū)投資促進(jìn)辦公室,與高新區(qū)投資促進(jìn)局合署辦公。建立“1+6+3”投資促進(jìn)體系,即1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組:區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由繼東同志擔(dān)任組長(zhǎng)、及靈同志擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),6個(gè)招商責(zé)任主體:金鳳園區(qū)、西部物流公司、九龍園區(qū)、西彭園區(qū)、渝隆集團(tuán)、高開投集團(tuán),3個(gè)方面招商重點(diǎn):戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)。最近,還將召開全區(qū)招商引資工作專題會(huì),正式出臺(tái)新的體制機(jī)制,全面部署招商引資工作,確保新體制元旦前全面運(yùn)行。今后,要重點(diǎn)辦好兩個(gè)簡(jiǎn)報(bào),一是招商引資工作簡(jiǎn)報(bào),二是八大功能板塊工作簡(jiǎn)報(bào)。通過招商引資工作簡(jiǎn)報(bào),真實(shí)、全面反映“1+6+3”體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
除此之外,對(duì)照率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求,我區(qū)還有不少瓶頸和短板,如信息化與新型工業(yè)化深度融合不夠、推動(dòng)發(fā)展的改革舉措不多,社會(huì)治理創(chuàng)新亟待加強(qiáng)、資源環(huán)境污染約束趨緊,以及土地、資金、能源等,這些問題都需要認(rèn)真統(tǒng)籌解決好。
第三,防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定?!笆濉睍r(shí)期面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,其中蘊(yùn)蓄的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)不容忽視。一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。房地產(chǎn)市場(chǎng)回調(diào),產(chǎn)能過剩導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停、政府平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、融資難融資貴導(dǎo)致非法融資等問題相互交織、相互傳導(dǎo),加大了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這些問題,各級(jí)各部門要高度重視,積極應(yīng)對(duì),防范于未然,切實(shí)管控好。二是社會(huì)領(lǐng)域。各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的公共安全風(fēng)險(xiǎn)因素增多,加之互聯(lián)網(wǎng)及新媒體的發(fā)展普及,輿論引導(dǎo)和管控難度加大,一些社會(huì)熱點(diǎn)問題極易迅速擴(kuò)散并持續(xù)發(fā)酵,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)將會(huì)增多、風(fēng)險(xiǎn)面也會(huì)擴(kuò)大。要加快推動(dòng)社會(huì)治理由傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代化社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。三是改革領(lǐng)域。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期,各種矛盾和問題交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜,每一項(xiàng)改革都涉及重大利益的調(diào)整,都會(huì)是難啃的“硬骨頭”。要充分認(rèn)識(shí)其艱巨性和復(fù)雜性,科學(xué)制定改革方案,充分論證可行性,穩(wěn)妥有序組織實(shí)施,最大限度降低改革中的風(fēng)險(xiǎn)。防風(fēng)險(xiǎn),保穩(wěn)定,不僅是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作,當(dāng)前這項(xiàng)任務(wù)也十分繁重。我們要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的理念觀念、體制機(jī)制和方式方法與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),確保“十三五”規(guī)劃建議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要切實(shí)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的體制機(jī)制??茖W(xué)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。要按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革”的要求,加快研究部署“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施,明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化。要提高決策科學(xué)化水平,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持每季度召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和研究八大功能板塊工作制度,及時(shí)研判形勢(shì),部署工作,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題。要在施政、決策、考核、追責(zé)等各個(gè)方面建立健全與之相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,不斷提高黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督水平。
二要全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的,沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力,再好的政策措施也會(huì)落空。當(dāng)前我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)總體是好的,但面對(duì)新常態(tài)、新任務(wù)、新要求,我們黨員干部要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng),更好把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律,成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要下大力氣完善知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提升宏觀定調(diào)、中觀調(diào)控、微觀調(diào)整的能力,以高質(zhì)量、高效率推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)干部能上能下,努力打造一直高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的組織和人才保障。
三要持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)我區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干”的要求,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的成效。要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、市委七條要求和區(qū)委二十條實(shí)施意見,特別是年末歲尾,要嚴(yán)肅查處、寸步不讓,讓群眾看到我們改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)定信心和重要成果。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級(jí)黨員干部要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,遵守執(zhí)行好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。對(duì)這三個(gè)文件,區(qū)紀(jì)委要組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員全覆蓋。
四、立足當(dāng)前實(shí)際,全力做好年末歲尾各項(xiàng)工作。
今年還有40來天就要結(jié)束了,各鎮(zhèn)街、各部門要充分利用好剩下的寶貴時(shí)間,振奮精神抓好最后階段的沖刺,圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為明年工作和“十三五”開局奠定良好基礎(chǔ)。
一是抓好全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門、各園區(qū)和平臺(tái),要對(duì)照今年年初要求,認(rèn)真梳理盤點(diǎn)今年的工作,查漏補(bǔ)缺,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),深入分析存在問題及原因,全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),為今年各項(xiàng)工作收好官。同時(shí),要抓緊籌備好12月前召開的區(qū)委十一屆九次全委會(huì),以及明年1月召開的區(qū)“兩會(huì)”和八大功能板塊工作匯報(bào)會(huì),各級(jí)各部門要高度重視,通力配合,確保會(huì)議成功召開。
二是抓好明年開局工作的謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全區(qū)八大功能板塊建設(shè)成果展示的關(guān)鍵之年,全區(qū)各級(jí)各部門在思考和謀劃明年工作時(shí),要深刻認(rèn)識(shí)和理解我區(qū)在“十三五”期間面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、因勢(shì)而謀,切實(shí)把握好各項(xiàng)工作的節(jié)奏和時(shí)序,突出重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)度,以實(shí)實(shí)在在的舉措開好頭、起好步。同時(shí),明年也是換屆之年,全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨治黨之責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍的建設(shè),不斷強(qiáng)化三級(jí)服務(wù)平臺(tái)、群工系統(tǒng)和非公黨建工作,帶好班子、抓好隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ),為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。明年,對(duì)村居、鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作,市委組織部門已有了初步的安排,區(qū)委下一步將作專題研究。
三是抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真抓好對(duì)重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故和重特大火災(zāi)事故。要集中開展矛盾糾紛排查化解,強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控,深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應(yīng)對(duì)。尤其是當(dāng)前,特別要做好對(duì)晉愉、鋼運(yùn)、原歇臺(tái)子村征地3個(gè)重大信訪穩(wěn)定問題,以及國(guó)企改制可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控和處置工作,確保不發(fā)生非法集訪和群體性事件。
四是抓好困難群眾幫扶和民生保障。全區(qū)各級(jí)各部門要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步關(guān)注民生,切實(shí)解決好各種關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,確保廣大群眾生產(chǎn)有序、生活安定。要維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益,加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的各種違法行為。要認(rèn)真開展各類慰問活動(dòng),不搞形式,不走過場(chǎng),爭(zhēng)取惠及更多困難群眾。要統(tǒng)籌好商場(chǎng)節(jié)會(huì)促銷活動(dòng),加強(qiáng)食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管,精心組織安排形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動(dòng)。最近,區(qū)委、區(qū)政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧幫困工作的意見》。請(qǐng)奇明、小強(qiáng)同志牽頭抓好落實(shí),相關(guān)部門、鎮(zhèn)街要高度重視扶貧工作,必須限期建立臺(tái)賬、限期出臺(tái)辦法、限期幫扶解決。
五是抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定和市委七項(xiàng)要求,持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”,帶頭執(zhí)行廉潔自律要求,堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相送禮、互相宴請(qǐng)和安排高檔消費(fèi)娛樂活動(dòng)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從最近審計(jì)報(bào)告和第一輪巡察情況來看,一些部門在三公經(jīng)費(fèi)開支,公務(wù)卡使用,國(guó)有資產(chǎn)管理、單位日常財(cái)政管理等方面還有很多問題,財(cái)政、審計(jì)部門要加大培訓(xùn)力度和整改指導(dǎo)力度。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
同志們,新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的形勢(shì)催人奮進(jìn)。我們堅(jiān)信,只要全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),就一定能夠加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)率先全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
各位委員、同志們:
今天,省總工會(huì)召開十四屆四次全委會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中央書記處關(guān)于工會(huì)工作的重要指示、全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)議和省委九屆十一次全會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年全省工會(huì)工作,安排部署20xx年任務(wù)。這對(duì)于組織動(dòng)員廣大職工進(jìn)一步振奮精神、開拓進(jìn)取,為全省“十三五”發(fā)展開好局、起好步,確保如期全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè),具有非常重要的意義。
剛剛過去的20xx年,是“”的收官之年,也是河南改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),聚焦實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,著力打造“四個(gè)河南”,深入推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì),勝利完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)。全省生產(chǎn)總值超過3.7萬億元,穩(wěn)居全國(guó)第五位,糧食總產(chǎn)量達(dá)到1213億斤,實(shí)現(xiàn)十二連增,發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高,鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展,人民生活顯著改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在新的歷史起點(diǎn)上,展現(xiàn)出光明前景。取得這樣的成績(jī),是全省上下共同奮斗的結(jié)果,也凝結(jié)著全省工會(huì)干部和廣大職工的心血和汗水。一年來,全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞省委、省政府中心工作,履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,積極推動(dòng)工會(huì)工作改革創(chuàng)新,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工中做了大量卓有成效的工作,尤其是開展了“河南職工網(wǎng)·工會(huì)會(huì)員卡”職工服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、“四個(gè)千萬”活動(dòng)和基層工會(huì)建設(shè)“落實(shí)年”等一批有特色、出亮點(diǎn)的活動(dòng),得到了全國(guó)總工會(huì)的充分肯定。省委對(duì)省總工會(huì)和全省工會(huì)工作是滿意的。在此,我代表省委,向全省各條戰(zhàn)線的廣大職工群眾致以崇高的敬意,向全省各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部表示衷心的感謝!
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的開局之年,也是貫徹中央和省委加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作決策部署的關(guān)鍵之年,做好工會(huì)工作意義重大。1月11日,中央書記處召開辦公會(huì)議,對(duì)做好今年的工會(huì)工作作出了重要指示,強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住政治性先進(jìn)性群眾性這個(gè)根本,動(dòng)員職工群眾為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè),做好聯(lián)系服務(wù)職工群眾、維護(hù)職工合法權(quán)益工作,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工會(huì)工作全面進(jìn)步。1月22日,省委會(huì)專題聽取群團(tuán)工作匯報(bào),郭庚茂書記代表省委對(duì)做好今年群團(tuán)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把所聯(lián)系群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍;要圍繞中心、服務(wù)大局,凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大力量;要更加注重貼近群眾、服務(wù)群眾,著力為群眾辦實(shí)事;要強(qiáng)化改革創(chuàng)新,推動(dòng)群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央書記處重要指示和郭庚茂書記重要講話精神,切實(shí)抓好落實(shí)。剛才,大衛(wèi)主席就做好今年工會(huì)工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。建莊同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,回顧了20xx年工作,安排了20xx年任務(wù),我完全贊同。下面,我就貫徹中央精神和省委要求,進(jìn)一步做好工會(huì)工作,講幾點(diǎn)意見。
一要堅(jiān)持以思想引領(lǐng)為首要任務(wù),把廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。強(qiáng)調(diào),政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化和群眾價(jià)值觀念的多元化,各級(jí)工會(huì)組織只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者,才能切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)廣大職工聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)。因此,要按照政治性這一核心要求,堅(jiān)持把職工群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍作為檢驗(yàn)工會(huì)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深入研究,創(chuàng)新方式,把思想政治工作做到職工群眾的心里去。要強(qiáng)化思想理論武裝,緊密結(jié)合職工群眾思想實(shí)際,堅(jiān)持不懈用系列重要講話精神武裝廣大職工群眾,引導(dǎo)職工群眾樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)定走中國(guó)道路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心決心,始終做到與黨一條心、堅(jiān)定跟黨走。要強(qiáng)化形勢(shì)政策宣傳教育,采用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,在廣大職工中宣傳黨的xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)、省“兩會(huì)”等重要會(huì)議精神,宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,宣傳我省“”發(fā)展取得的巨大成就和“十三五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖,闡釋好新常態(tài)下“怎么看”“怎么辦”,引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)主人翁意識(shí),樹立新理念、適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為。要強(qiáng)化網(wǎng)上陣地建設(shè),高度重視網(wǎng)絡(luò)這個(gè)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),下大力氣開展網(wǎng)上群眾工作,大力宣傳新風(fēng)正氣,對(duì)錯(cuò)誤言論、錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行駁斥,在大是大非、政治原則問題上,要主動(dòng)亮旗、堅(jiān)決斗爭(zhēng)、敢于發(fā)聲,自覺做到不缺位、不失聲,讓廣大職工能在網(wǎng)上找到組織、參加組織的活動(dòng)。
二要堅(jiān)持以服務(wù)大局為工作主線,充分發(fā)揮工人階級(jí)在實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局中的主力軍作用。決勝全面建成小康社會(huì),是今后5年全省工作的大局。全省各級(jí)工會(huì)要自覺聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)一步激發(fā)廣大職工群眾投身“十三五”發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要緊盯目標(biāo)任務(wù)匯聚力量,瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì),廣泛開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)競(jìng)賽,引導(dǎo)廣大職工圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞省委、省政府重大決策部署,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各項(xiàng)任務(wù),大力發(fā)揚(yáng)滾石上山的精神拼上去,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要用好“雙創(chuàng)”引擎激發(fā)活力,著眼推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,充分利用工會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),運(yùn)用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等多種形式,大力實(shí)施河南職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng),搭建就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和自主創(chuàng)業(yè)三大平臺(tái),鼓勵(lì)扶持職工自主創(chuàng)業(yè),探索勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室、大工匠工作室、職工創(chuàng)客群集群化發(fā)展新路徑,改進(jìn)職工創(chuàng)新成果評(píng)選、展示和推廣方式,充分發(fā)揮示范效應(yīng)和創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)。要提升職工素質(zhì)強(qiáng)化支撐,充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?,搭建多層次教育培訓(xùn)平臺(tái),完善職工技能培訓(xùn)、技能練兵、技能比武、技能晉級(jí)、待遇提升、技能帶頭人選樹“六位一體”的工作機(jī)制,精心選樹“首席員工”、“金牌工人”,培育更多“中原大工匠”,努力建設(shè)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的“技能豫軍”,為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展提供更多技能人才。
三要堅(jiān)持以服務(wù)職工為基本職責(zé),維護(hù)好職工合法權(quán)益。服務(wù)職工群眾是工會(huì)工作的生命線。各級(jí)工會(huì)要更加注重貼近職工、服務(wù)職工,努力為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要著眼職工需求完善服務(wù)體系。適應(yīng)職工需求多元化、生活網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì),重點(diǎn)打造“河南職工網(wǎng)·工會(huì)會(huì)員卡”職工服務(wù)平臺(tái),以工會(huì)會(huì)員卡集成職工普惠化服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)供需對(duì)路、精準(zhǔn)服務(wù);主動(dòng)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時(shí)代,以網(wǎng)絡(luò)工作為切入點(diǎn),大力推進(jìn)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè),做實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),形成全省工會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)、職工需求推動(dòng)的工會(huì)工作新模式;加快建設(shè)以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工工作體系,積極運(yùn)用信息化手段,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推動(dòng)扶貧、脫困,特別是要做好困難職工解困脫困工作,確保他們同步實(shí)現(xiàn)全面小康。要關(guān)注新生群體提升服務(wù)水平。指示工會(huì)要加大力度做好農(nóng)民工工作,使他們?cè)诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中成為工人階級(jí)堅(jiān)定可靠的新生力量,成為我們黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。我省是農(nóng)民工大省,農(nóng)民工問題不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,還是重大的政治問題。各級(jí)工會(huì)要抓住重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè),創(chuàng)新建會(huì)形式和入會(huì)方式,最大限度地把農(nóng)民工吸引到工會(huì)組織中來,同時(shí)加大農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)力度,繼續(xù)做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,推動(dòng)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。要適應(yīng)形勢(shì)變化突出維權(quán)重點(diǎn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“十三五”的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),也是今年攻堅(jiān)克難的著力點(diǎn),尤其是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)的實(shí)施,必然給職工生產(chǎn)生活帶來一定影響。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持不因改革損害職工利益的原則,做到想維權(quán)、敢維權(quán)、會(huì)維權(quán),提高工作能力,創(chuàng)新方式方法,使維權(quán)成為將政治性、先進(jìn)性、群眾性統(tǒng)一起來的有效載體,特別是針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、部分企業(yè)效益下滑的情況,把工會(huì)維權(quán)重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上,積極推動(dòng)集體協(xié)商機(jī)制的健全和完善,落實(shí)企業(yè)改制改革、裁員、降薪、職工安置方案等經(jīng)職代會(huì)審議的政策規(guī)定,推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制;高度關(guān)注化解產(chǎn)能過剩過程中職工生產(chǎn)生活遇到的新情況新問題,加強(qiáng)調(diào)查研究和信息研判,把解決實(shí)際問題和解決思想問題相結(jié)合,有針對(duì)性地做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作,以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為不竭動(dòng)力,全面加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。改革創(chuàng)新是工會(huì)工作和工運(yùn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求和根本出路。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的各項(xiàng)部署,進(jìn)一步弘揚(yáng)改革精神,及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接全國(guó)總工會(huì)的改革思路和舉措,認(rèn)真借鑒上海、重慶兩市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),勇于推動(dòng)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和制度機(jī)制創(chuàng)新,提升工會(huì)各項(xiàng)工作水平。要堅(jiān)持正確方向,順應(yīng)職工群眾的現(xiàn)實(shí)需求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的意志和主張、黨對(duì)職工群眾的關(guān)懷落實(shí)到工會(huì)工作中;聚焦突出問題,重點(diǎn)針對(duì)“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象,探索改革完善機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制;著眼夯實(shí)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的快速發(fā)展,健全基層工會(huì)組織,實(shí)現(xiàn)對(duì)新領(lǐng)域、新階層和小微企業(yè)的有效覆蓋;圍繞做優(yōu)服務(wù),建立線上線下相結(jié)合的服務(wù)職工平臺(tái)、窗口,積極探索與共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織合作經(jīng)驗(yàn),與政府有關(guān)職能部門、社會(huì)組織甚至社會(huì)志愿者加強(qiáng)溝通聯(lián)系,匯集服務(wù)職工群眾合力。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè),切實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的整改落實(shí)工作,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求常態(tài)化、長(zhǎng)效化;認(rèn)真組織好即將開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識(shí),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊;落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和和省委、省政府20條意見,努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓?huì)干部隊(duì)伍。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。全省各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把工會(huì)工作擺上重要議事日程,納入黨委工作總體格局,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范,工會(huì)履職盡責(zé)”的工作格局。要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)工會(huì)干部協(xié)管工作,選優(yōu)配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,加大工會(huì)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。要主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量,指導(dǎo)工會(huì)組織改革創(chuàng)新,加強(qiáng)政策、資源和力量統(tǒng)籌,切實(shí)解決工會(huì)組織特別是基層組織建設(shè)中的突出問題,為工會(huì)工作搭平臺(tái)、拓陣地提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
各位委員、同志們,做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,緊緊圍繞全省工作大局,銳意改革、奮發(fā)有為,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)“十三五”順利開局、讓中原在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
縣委副書記、縣長(zhǎng)蔣宜茂在作總結(jié)講話時(shí)說,縣委全委會(huì)專題研究“縮小三個(gè)差距”這項(xiàng)政治工程、系統(tǒng)工程、經(jīng)濟(jì)工程、民生工程,對(duì)我縣未來發(fā)展具有里程碑式的意義。這次會(huì)議開得很成功,表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是《報(bào)告》全面生動(dòng)。縣委書記李志雄代表縣委常委會(huì)作的主題報(bào)告,深刻闡述了“縮小三個(gè)差距,促進(jìn)共同富?!钡闹卮笠饬x,提出梁平走向共同富裕道路的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措和實(shí)現(xiàn)路徑,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性,深入淺出,通俗易懂,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。二是《決定》務(wù)實(shí)為民。通過的《決定》目標(biāo)明確、內(nèi)容實(shí)在、要求具體。“共富13條”,條條“真金白銀”,都與民生緊密相關(guān),符合梁平實(shí)際,切合百姓期盼。三是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策積極。與會(huì)同志討論發(fā)言積極踴躍,深入具體,提出了很好的意見和建議。
蔣宜茂指出,縣委書記李志雄所作的《報(bào)告》和會(huì)議通過的《決定》,是在廣泛征求意見、反復(fù)討論修改的基礎(chǔ)上形成的,是我縣堅(jiān)持走民生導(dǎo)向發(fā)展之路、縮小三個(gè)差距的行動(dòng)總綱,全縣上下要深入貫徹落實(shí),分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),務(wù)必做到“深入學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹到位;細(xì)化任務(wù),責(zé)任落實(shí)到位;強(qiáng)化督查,考核獎(jiǎng)懲到位”三個(gè)到位,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行,狠抓落實(shí)。
蔣宜茂說,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦;說千道萬,關(guān)鍵在干。今年是“十二五”的'開局之年,也是本屆工作的收官之年。各級(jí)各部門要對(duì)照年初的既定目標(biāo),落實(shí)“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,鎖定《工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù),圍繞“五個(gè)主題年”和52項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持“抓統(tǒng)籌、抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、抓落實(shí)”和“常事常抓、特事特辦、大事大抓”的工作方法,查漏補(bǔ)缺,創(chuàng)新套路,扎實(shí)抓好以下八個(gè)方面工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一是加速推進(jìn)52項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)加快推進(jìn)征地拆遷工作,積極與上級(jí)部門對(duì)接,爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目支持,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,熱情服務(wù),簡(jiǎn)化程序,提高效率,積極主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
二是大馬力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。要對(duì)照“城市建設(shè)年”的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,逐個(gè)分析建設(shè)滯后項(xiàng)目的具體原因,有針對(duì)性地采取措施,加大推進(jìn)力度,確保圓滿完成年度任務(wù)。
三是加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目“落地”。要堅(jiān)持“在建項(xiàng)目促投產(chǎn)、簽約項(xiàng)目促落地、在談項(xiàng)目促簽約”的工作思路,限時(shí)“包裝一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”,推進(jìn)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
四是繼續(xù)開展好“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。要不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,拓展服務(wù)內(nèi)容,努力為企業(yè)發(fā)展打造良田沃土,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
五是鞏固萬元增收良好勢(shì)頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門在思想上絕不能松動(dòng),要按照“十個(gè)到戶”工作要求,充分發(fā)揮24個(gè)良繁場(chǎng)及專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用,做好年末沖刺工作,確保實(shí)現(xiàn)年度增收目標(biāo)。
六是加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。要積極與市級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,促使有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),并狠抓在建項(xiàng)目的過程質(zhì)量監(jiān)管。
七是加快推進(jìn)10大民心工程建設(shè)進(jìn)度,確保完成《工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)。
八是確??己酥笜?biāo)提檔升位。各部門要認(rèn)真研究,增強(qiáng)舉措,務(wù)必完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。
蔣宜茂指出,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。各級(jí)各部門在全面沖刺今年目標(biāo)的基礎(chǔ)上,要早謀劃、早準(zhǔn)備、早安排明年的工作。一是要完善規(guī)劃,策劃項(xiàng)目;二是要備齊發(fā)展要素;三是要加強(qiáng)專題調(diào)研,思考《工作報(bào)告》。同時(shí),當(dāng)前及今冬明春,還要抓好確保安全穩(wěn)定、保障群眾生活、嚴(yán)防森林火災(zāi)以及換屆選舉等工作。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
各位委員、同志們:
今天市科協(xié)在這里召開八屆二次全委會(huì),學(xué)習(xí)省科協(xié)全委會(huì)的精神,總結(jié)去年的工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛剛,劉哲同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,這個(gè)報(bào)告在總結(jié)過去一年工作時(shí),實(shí)事求是,非常全面;安排今年工作時(shí),思路清晰,目標(biāo)明確,措施具體,符合省科協(xié)和市委全會(huì)的精神,符合科協(xié)的實(shí)際,我完全贊成。請(qǐng)各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者認(rèn)真的貫徹落實(shí)。剛剛過去的一五年,市科協(xié)帶領(lǐng)全市各級(jí)的科協(xié)組織和廣大科技工作者,圍繞中心,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作有聲有色,扎扎實(shí)實(shí),取得了顯著的成績(jī)。市委、市政府對(duì)市科協(xié)的工作,對(duì)全市各級(jí)科協(xié)組織的工作,對(duì)廣大科技工作者做出的突出貢獻(xiàn),給予充分的肯定。下面就做好今年的工作,再講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)定正確的政治方向。提出:“各級(jí)群團(tuán)組織要堅(jiān)持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性,努力克服機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化的傾向。”為我們科協(xié)組織指明了前進(jìn)的方向,特別是提出堅(jiān)持政治性是我們各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者要牢牢把握的靈魂,堅(jiān)持政治性就是要求我們各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者要增強(qiáng)政治意識(shí)、增強(qiáng)黨的意識(shí)、增強(qiáng)大局意識(shí),堅(jiān)定不移的聽黨話、跟黨走,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重要決策上來,把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上來。各級(jí)科協(xié)組織要主動(dòng)的向各級(jí)黨委和政府請(qǐng)示工作、匯報(bào)工作,主動(dòng)爭(zhēng)取更多的資源和手段來提升我們工作的分量和力度。
本周召開的市委會(huì)專門聽取了科協(xié)工作的匯報(bào),劉哲同志把去年的工作和今年的主要任務(wù)在市委會(huì)作了全面的匯報(bào)。市委會(huì)特別是鳳波書記對(duì)市科協(xié)去年的工作給予了充分的肯定,對(duì)今年的工作提出了新的更高的要求。特別提出來科協(xié)組織和廣大科技工作者要成為“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的先鋒,提出了遼陽(yáng)市“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)必須發(fā)揮科技工作者這個(gè)智囊團(tuán)的作用。給我們的定位很高,因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領(lǐng)會(huì),在具體的工作當(dāng)中加以貫徹和實(shí)施。
二、積極投身“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。市委提出今后五年遼陽(yáng)要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標(biāo)。我們首先要克服“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)與我們科協(xié)組織關(guān)系不大,我們不是主戰(zhàn)場(chǎng)這樣的錯(cuò)誤觀念。我們既是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的重要力量,也是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)成果的享受者。我們責(zé)無旁貸,必須樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),全身心的投入到“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中來。在“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中我們一定要落實(shí)王鳳波書記提出來的科技工作者要當(dāng)好智囊團(tuán)。我們?nèi)械母鱾€(gè)領(lǐng)域的科技工作者都為當(dāng)?shù)攸h委和政府的班子決策提供了科學(xué)的依據(jù)、實(shí)踐的依據(jù),是我們黨和政府政策、決策的基礎(chǔ)和前提。因此,我們要確實(shí)發(fā)揮好思想庫(kù)、參謀部、智囊團(tuán)的作用,力爭(zhēng)在黨委和政府、各個(gè)部門的決策當(dāng)中都有我們專家的聲音,都有我們專家的思想,都有我們專家的建議,任何決策都能體現(xiàn)出我們專家的影子。
在投身“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中科協(xié)需要抓好以下幾點(diǎn):第一,是辦好省級(jí)學(xué)術(shù)年會(huì)。把國(guó)家知名的專家、學(xué)者、院士請(qǐng)到遼陽(yáng)來和我們企業(yè)對(duì)接,科技牽線搭橋,爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化一批科技成果,擴(kuò)大遼陽(yáng)的知名度。還要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng),把這項(xiàng)工作籌備好。第二,是籌備好青少年科技大賽。要形成一個(gè)全市,特別從是青少年開始都學(xué)科學(xué)、愛科學(xué),在全市形成科學(xué)普及這樣的良好氛圍。沒有科學(xué)的世界是一個(gè)黑暗的世界,沒有科學(xué)基本素養(yǎng)的群體是一個(gè)麻木的群體,科技是燈塔。所以,從青少年開始到成年人我們都要尊重科學(xué)、重視科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、普及科學(xué)。第三,充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用,加大科普的傳播力度,提高全民科學(xué)素質(zhì)。第四,切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公眾信息平臺(tái)的作用。
三、努力把各級(jí)科協(xié)組織建設(shè)成為科技工作者之家。應(yīng)該說科技工作者是我們遼陽(yáng)的寶貴財(cái)富,科技工作者是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的智囊和先鋒??萍脊ぷ髡呤菑V大群眾,提高科普知識(shí),科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)科協(xié)組織要把各領(lǐng)域的科學(xué)家、科技工作者積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性充分的調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來。給科技工作者提供必要的工作和生活條件,必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán)境,讓他們用心、用情、用力的去為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為廣大群眾服務(wù)。要形成一個(gè)黨委、政府重視、社會(huì)關(guān)注、科協(xié)組織全力以赴、科技工作者盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
總之,市委、市政府相信全市各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者一定能夠在“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中當(dāng)好先鋒,做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
隨著我國(guó)改革開放的不斷深化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得成效,歸國(guó)華僑越來越多,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),作為僑聯(lián)人民團(tuán)體,只有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高層次做好維護(hù)僑益工作,才能提升僑聯(lián)人民團(tuán)體工作的有效性,才能通過做好維護(hù)僑益工作來更好的發(fā)揮歸國(guó)華僑的作用。下面是本站小編給大家整理的在市僑聯(lián)全委會(huì)議上的講話,僅供參考。
今天市僑聯(lián)召開五屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年工作,部署今年工作任務(wù),動(dòng)員激勵(lì)廣大歸僑僑眷、海外僑胞參與和投身衢州全面小康社會(huì)建設(shè)。剛才表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,呂玉茹主席作了。
工作報(bào)告。
總結(jié)了過去一年工作并部署了今年任務(wù)希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。
20xx年是“”開局之年,是我市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展邁出重要步伐的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求,有效破解各種矛盾和困難,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入分別比上年增長(zhǎng)11%和26.1%;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14.2%和16.5%,扣除物價(jià)因素,兩項(xiàng)收入增幅均首次超過gdp增幅;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省平均水平,實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。
20xx年也是全市僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年。全市各級(jí)僑聯(lián)組織主動(dòng)融入全市發(fā)展大局,訪僑企、解僑憂、促發(fā)展,積極參政議政、對(duì)外聯(lián)誼,服務(wù)中心成效更加明顯;堅(jiān)持以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶,不斷加強(qiáng)僑聯(lián)組織建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),基層基礎(chǔ)更加夯實(shí);積極參與社會(huì)管理,深化為僑服務(wù),促進(jìn)和諧更加有效?!皟S愛心工程”、“撿回珍珠計(jì)劃”、“幫貧困初中生圓高中夢(mèng)”、“留學(xué)人員和家屬俱樂部”、“五千人才”工程等工作走在全省前列,產(chǎn)生了廣泛影響。全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞心系祖國(guó),情系家鄉(xiāng),立足自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮獨(dú)特作用,為衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,市第六次黨代會(huì)作出了建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個(gè)崛起”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重大決策部署,黨的和省第十三次黨代會(huì)也將在今年召開,做好今年工作意義重大。各級(jí)僑聯(lián)組織要認(rèn)清形勢(shì),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益,最大限度地團(tuán)結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。下面,我講四點(diǎn)意見。
第一,高舉偉大旗幟,牢牢把握僑聯(lián)工作的正確方向。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟。僑聯(lián)工作是黨的群眾工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,必須把堅(jiān)持正確的政治方向放在首位。各級(jí)僑聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果指導(dǎo)工作,更加深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作,最廣泛地團(tuán)結(jié)廣大僑界群眾,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于僑聯(lián)工作的各個(gè)方面和全過程,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)僑聯(lián)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和具體成效,把廣大歸僑僑眷、海外僑胞的智慧和力量凝聚到中央、省委和市委決策部署上來,在服務(wù)衢州科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)僑聯(lián)工作自身的科學(xué)發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的、省第十三次黨代會(huì)勝利召開。
第二,圍繞主題主線,主動(dòng)服務(wù)衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。服務(wù)黨委政府的中心工作,是做好僑聯(lián)工作的基本要求。各級(jí)僑聯(lián)組織要充分運(yùn)用海內(nèi)海外“兩個(gè)平臺(tái)”,積極發(fā)揮財(cái)力智力“兩個(gè)資源”的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大歸僑僑眷和海外僑胞立足本職建功立業(yè),積極推進(jìn)海外僑胞在更廣領(lǐng)域、更大范圍支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大問題開展調(diào)查研究、積極參政議政,為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建良言、獻(xiàn)實(shí)策。要最大限度地利用僑資推動(dòng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,主動(dòng)對(duì)接“浙商回歸”工程,積極引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,引導(dǎo)僑資更多投向“三農(nóng)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。要以“千人計(jì)劃”為載體,在建設(shè)海外人才信息庫(kù)、完善引智工作機(jī)制、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)等方面多下功夫,不斷拓展招才引智空間,加大對(duì)衢州的宣傳推介力度,為“引進(jìn)來”、“走出去”牽線搭橋,增強(qiáng)我市人才和科技競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,堅(jiān)持以僑為本,著力促進(jìn)社會(huì)和諧。僑聯(lián)組織是僑界群眾利益的代表者和維護(hù)者,服務(wù)僑胞、維護(hù)僑益是僑聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是保持僑聯(lián)工作生機(jī)與活力的關(guān)鍵所在。要暢通僑界群眾訴求表達(dá)渠道,深入基層開展調(diào)查研究,傾聽僑界群眾呼聲,反映僑情民意,保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好他們的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)民主法制宣傳教育,引導(dǎo)僑界群眾理性合法表達(dá)利益訴求,自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入拓展海外聯(lián)誼工作,立足國(guó)內(nèi)、放眼海外,進(jìn)一步密切與海外僑胞、留學(xué)生人員的交往,加強(qiáng)與華僑華人新生代的聯(lián)系,培育和涵養(yǎng)新的僑務(wù)資源,最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚海外僑胞。要緊貼僑情實(shí)際,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)手段,竭誠(chéng)解決歸僑僑眷和僑資企業(yè)在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,使僑聯(lián)組織真正成為“歸僑僑眷之家”和“海外僑胞之家”。
第四,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷加強(qiáng)僑聯(lián)自身建設(shè)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,也是僑聯(lián)組織加強(qiáng)自身建設(shè)面臨的重大機(jī)遇。各級(jí)僑聯(lián)組織要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求,繼續(xù)深化“黨建帶僑建”活動(dòng),以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高服務(wù)大局、參政議政、拓展聯(lián)誼和為僑服務(wù)的能力水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)僑聯(lián)組織的班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立群眾觀點(diǎn)和以僑為本理念,筑牢僑聯(lián)組織的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)僑聯(lián)基層組織建設(shè),不斷拓寬工作領(lǐng)域,擴(kuò)大僑聯(lián)組織和僑聯(lián)工作的覆蓋面,不斷增強(qiáng)在僑界群眾中的吸引力和凝聚力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期僑聯(lián)工作的意見(浙委辦〔20xx〕103號(hào)),積極探索新形勢(shì)下僑聯(lián)工作的新途徑、新舉措,使僑聯(lián)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),深懷愛僑之心,多辦利僑之事,以良好的形象贏得僑界群眾的信賴和支持。
廣大歸僑僑眷和海外僑胞是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特資源,各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期僑聯(lián)工作的重要性,切實(shí)把僑聯(lián)工作納入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決僑聯(lián)工作中的重大問題和實(shí)際困難。重視抓好僑聯(lián)基層組織建設(shè),關(guān)心僑聯(lián)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。積極支持僑聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)各部門要積極支持僑聯(lián)工作,努力形成推動(dòng)僑聯(lián)工作發(fā)展的整體合力。加大對(duì)僑聯(lián)工作的宣傳力度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視僑聯(lián)工作,各部門參與僑聯(lián)工作,社會(huì)了解僑聯(lián)工作,進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心支持僑聯(lián)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,做好僑聯(lián)工作是各級(jí)僑聯(lián)組織的神圣使命,也是廣大僑胞僑眷的共同期盼。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,不斷開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面,為建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個(gè)崛起”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位、同志們,大家上午好!
剛才,國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室政策研究司王司長(zhǎng),傳達(dá)了剛剛召開的全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議的有關(guān)情況,王司長(zhǎng)是政研司的,全程參加了全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)有關(guān)文件的制定,從王司長(zhǎng)對(duì)政策的解讀,可以從三個(gè)方面進(jìn)行提煉:一、通過政策的解讀,讓我們提高了對(duì)僑務(wù)工作的認(rèn)識(shí);二、建立了中國(guó)特色僑務(wù)理論;三、實(shí)踐上有新發(fā)展。這對(duì)于我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好六中全會(huì)精神和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,推動(dòng)僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面,我就圍繞學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,主要談三個(gè)方面的問題:一是傳達(dá)10月19日,市委擴(kuò)大會(huì)議精神;二是對(duì)全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神進(jìn)行安排部署;三是結(jié)合僑聯(lián)工作實(shí)際,就進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見。
一、首先傳達(dá)市委擴(kuò)大會(huì)議精神。
市委擴(kuò)大會(huì)議于10月19日召開,會(huì)上傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹了xx屆六中全會(huì)精神,市委書記劉淇主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),發(fā)揮首都作為全國(guó)文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,我們北京市必須以六中全會(huì)精神為指引,全面推進(jìn)中央對(duì)北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù),(簡(jiǎn)要說說十大任務(wù):一、在體制機(jī)制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;二、在構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;三、在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;八、在互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)管理應(yīng)用和引導(dǎo)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;九、在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、加強(qiáng)思想道德建設(shè)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度,建設(shè)人才高地方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。)真重視、真抓緊、真落實(shí),建設(shè)具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出,xx屆六中全會(huì)的召開,對(duì)北京“”時(shí)期科學(xué)發(fā)展極為關(guān)鍵,是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式的極好機(jī)遇。
劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前的頭等大事來抓,精心安排、部署、組織好學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,全力落實(shí)好中央的要求,并用“五個(gè)深刻理解”和當(dāng)前要集中精力抓好的兩個(gè)方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣,提出了具體的要求。下面我就具體傳達(dá)一下:
一要深刻理解中央關(guān)于社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個(gè)更加”和“四個(gè)越來越”進(jìn)行了論述。
深刻理解世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯,維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望,這“四個(gè)更加”、“四個(gè)越來越”的論述,自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容,作為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,以高度的文化自覺和文化自信,抓住機(jī)遇,推進(jìn)工作。
二要深刻理解中央關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的重要論述,積極推進(jìn)文化改革創(chuàng)新,大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化在團(tuán)結(jié)人民、教育人民、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面中的重要作用。
三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重要方針,聯(lián)系首都文化改革和發(fā)展的實(shí)踐,進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下首都文化發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷提高首都文化建設(shè)的科學(xué)化水平,切實(shí)增強(qiáng)首都文化軟實(shí)力。
四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項(xiàng)重要任務(wù),全面落實(shí)好社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、文化體制機(jī)制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等任務(wù),加強(qiáng)對(duì)文化的領(lǐng)導(dǎo),真重視、真抓緊、真落實(shí),提高文化改革發(fā)展科學(xué)化水平。
五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國(guó)文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國(guó)文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓緊研究制定落實(shí)措施,圍繞著建設(shè)有世界影響力的文化中心,下大力氣抓好文化體制改革,全力推動(dòng)首都文化大發(fā)展大繁榮。
劉淇要求全市各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把思想統(tǒng)一到六中全會(huì)精神上來,聯(lián)系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,注意加以研究,提高針對(duì)性,全力落實(shí)好六中全會(huì)提出的各項(xiàng)工作。
劉淇書記還強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,建設(shè)有世界影響力的文化中心,當(dāng)前要集中精力做好兩個(gè)方面的工作。
一方面要結(jié)合首都實(shí)際,抓緊研究和制定好市委貫徹落實(shí)六中全會(huì)決定的文件,進(jìn)一步明確北京建設(shè)全國(guó)文化中心的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺(tái)以及推動(dòng)文化改革與發(fā)展的相關(guān)政策、措施,全面落實(shí)中央對(duì)北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù)。
另一方面要扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)。對(duì)阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,提出破解方案,加快組織實(shí)施,盡快見到成效;統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的文化改革與發(fā)展,重點(diǎn)抓好文化體制改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和文化事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn);進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓文化改革發(fā)展的能力,特別是要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的意識(shí)。
他特別指出,提煉和大力推廣“北京精神”,是實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系在首都的一個(gè)具體行動(dòng),要加強(qiáng)“北京精神”的提煉工作,向社會(huì)正式公布并加以宣傳,形成城市共同的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)研究文化國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,以及設(shè)立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作,通過資源整合,提高國(guó)有文化資產(chǎn)的活力。(11月2日“北京精神”的表述語(yǔ)已正式向社會(huì)公布)。
二、就全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神進(jìn)行安排部署。
為將xx屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,市僑聯(lián)專門召開了黨組會(huì)和主席辦公會(huì),就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)行了研究部署,年底前大致分為三個(gè)階段,具體是:
第一階段:傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署、提高認(rèn)識(shí)階段。
一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)處以上干部會(huì)議,通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組理論學(xué)習(xí)的形式,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神和市委擴(kuò)大會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);二是向基層僑聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)僑聯(lián)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神的通知》,明確重點(diǎn),提出要求;三是召開市僑聯(lián)第十三屆擴(kuò)大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神和市委擴(kuò)大會(huì)議精神,并對(duì)全市僑聯(lián)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)進(jìn)行安排部署。
第二階段:聯(lián)系實(shí)際、座談研究、深入學(xué)習(xí)階段。
一是召開僑聯(lián)文化界代表性人物座談會(huì),結(jié)合學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神談體會(huì),對(duì)僑聯(lián)文化建設(shè)工作提出意見和建議;二是召開機(jī)關(guān)干部專題研討會(huì),深入探討僑聯(lián)文化建設(shè)、文化發(fā)展的新思路,新舉措,為推動(dòng)僑聯(lián)文化建設(shè)建言獻(xiàn)策;三是召開全市僑聯(lián)系統(tǒng)文化建設(shè)總結(jié)交流大會(huì),總結(jié)交流僑聯(lián)進(jìn)入新世紀(jì)以來,在文化建設(shè)方面取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和做法,明確今后一個(gè)時(shí)期僑聯(lián)文化建設(shè)的方向、任務(wù)和要求,同時(shí)對(duì)第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
第三階段:結(jié)合僑聯(lián)工作、開展調(diào)查研究、總結(jié)部署任務(wù)階段。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部,以僑聯(lián)文化建設(shè)為重點(diǎn),分組到基層僑聯(lián)進(jìn)行調(diào)查研究,為籌劃好20xx年工作奠定基礎(chǔ);二是召開第十三屆九次全委擴(kuò)大會(huì),總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),推動(dòng)僑聯(lián)工作向前發(fā)展。
希望各級(jí)僑聯(lián)組織根據(jù)市僑聯(lián)下發(fā)的《通知》要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究部署,制定學(xué)習(xí)方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上日程,指導(dǎo)我們做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
三、結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,就進(jìn)一步推動(dòng)僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點(diǎn)意見。
(一)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),認(rèn)清重大意義。
xx屆六中全會(huì)從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度,對(duì)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署,全會(huì)主題重大、內(nèi)涵豐富。各級(jí)僑聯(lián)要深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史起點(diǎn)上,深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的重大意義,把全會(huì)提出的原則要求轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可操作的工作措施,把全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可實(shí)施的工作項(xiàng)目,自覺為推動(dòng)文化改革發(fā)展、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
各級(jí)僑聯(lián)要充分發(fā)揮人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和文化宣傳陣地的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要運(yùn)用多種形式、多種渠道宣傳報(bào)道全會(huì)精神,集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國(guó)和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機(jī)遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和重要方針;大力宣傳堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);大力宣傳各單位貫徹落實(shí)全會(huì)精神的新做法、新成效,在僑聯(lián)系統(tǒng)和僑界群眾中營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神的濃厚氛圍。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)僑聯(lián)各項(xiàng)工作的具體措施,轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)最大限度”、充分發(fā)揮“四個(gè)作用”的實(shí)際行動(dòng),努力把僑界群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的意識(shí)。
(三)聯(lián)系僑聯(lián)實(shí)際,推動(dòng)工作發(fā)展。
各級(jí)僑聯(lián)要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,把謀劃推動(dòng)文化改革發(fā)展與做好僑聯(lián)當(dāng)前各項(xiàng)工作尤其是文化工作緊密結(jié)合起來,自覺用全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),xx屆六中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要性,并從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度,提出了在各領(lǐng)域、各方面全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,各級(jí)僑聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系,自覺把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為僑界群眾的思想基礎(chǔ),真正使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,融入僑界群眾的思想之中,不斷增強(qiáng)僑聯(lián)組織的凝聚力和影響力。要在實(shí)際工作中充分體現(xiàn)服務(wù)文化發(fā)展的要求,真正把六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、經(jīng)濟(jì)科技、文化交流、權(quán)益保障等各項(xiàng)工作中去。要把貫徹六中全會(huì)精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實(shí)力、打響活動(dòng)品牌、提高工作水平的重要機(jī)遇,引導(dǎo)和鼓勵(lì)開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)僑界特點(diǎn)的群眾性文化活動(dòng),支持僑刊和僑聯(lián)網(wǎng)站的發(fā)展,制定出切實(shí)有效的工作規(guī)劃,推動(dòng)僑聯(lián)工作更上一層樓。要通過推動(dòng)僑聯(lián)文化建設(shè)凝心聚力,為建設(shè)有世界影響力的文化中心、建設(shè)中國(guó)特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。
各位、同志們:
年底前的工作非常繁重,我們要按照六中全會(huì)的要求,進(jìn)一步開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以飽滿的精神狀態(tài),圓滿完成年底前的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的工作成績(jī),迎接黨的勝利召開。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
各位委員、同志們:
今天,市僑聯(lián)召開十屆二次全委會(huì),會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨中央對(duì)僑聯(lián)工作的重要指示,傳達(dá)貫徹中國(guó)僑聯(lián)和省僑聯(lián)會(huì)議精神,同時(shí)總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。剛才,代飚同志傳達(dá)了中央書記處關(guān)于僑聯(lián)工作的幾點(diǎn)意見精神;成立了全市僑界法律顧問委員會(huì),頒發(fā)了。
聘書。
這對(duì)于全市各級(jí)僑聯(lián)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神,貫徹系列重要講話精神,貫徹中央群團(tuán)工作會(huì)議精神,深化“兩個(gè)拓展”,履行六項(xiàng)職能,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市歸僑僑眷和海外僑胞,為我市推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量,具有十分重要的意義。
20xx年,是“”收官之年。面對(duì)國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們緊緊依靠全市人民,堅(jiān)持以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指引,積極適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,克難攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居同類城市前列,為“”發(fā)展畫上了圓滿句號(hào)。綜合實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年,武漢國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10905.60億元,比上年增長(zhǎng)8.8%,在副省級(jí)城市中排名第三;我市地方一般公共預(yù)算收入1245.63億元,名列第三;我市規(guī)模以上工業(yè)增加值3504.23億元,增速排第一位;我市固定資產(chǎn)投資7725.26億元,排第一位;我市實(shí)際利用外資73.40億美元,排名第二;我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額5102.24億元,排第二位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,汽車及零部件、電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)2614.5億元、1780.2億元。金融業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,存貸款余額分別增長(zhǎng)16.1%、18.4%。房地產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,新建住房銷售22.5萬套、2283.8萬平方米,均居全國(guó)城市第2位。新興商業(yè)業(yè)態(tài)增勢(shì)強(qiáng)勁,電子商務(wù)交易額達(dá)4135億元,增長(zhǎng)33.5%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高2.7個(gè)百分點(diǎn),重化工業(yè)比重下降3.2個(gè)百分點(diǎn);單位能耗下降9.5%左右。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程率先發(fā)力,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。城市建設(shè)日新月異。陽(yáng)邏港集裝箱三期開港運(yùn)行,天河機(jī)場(chǎng)第二跑道、機(jī)場(chǎng)交通中心主體工程完工,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量1894.2萬人次,居中部第一。首條穿越漢江地鐵——3號(hào)線一期開通試運(yùn)營(yíng),地鐵成環(huán)、通達(dá)三鎮(zhèn)。11條地鐵線同時(shí)建設(shè)。新開工漢江大道、青山長(zhǎng)江大橋等項(xiàng)目。二環(huán)線全面貫通,東湖隧道、江漢六橋、中法友誼大橋建成通車。城市環(huán)境更加生態(tài)。園博園建成開放,成為城市生態(tài)新地標(biāo)。把過去污染嚴(yán)重的金口垃圾填埋場(chǎng),變成了一片可種草、種樹、蓋房子的土地資源,使其成為武漢園博會(huì)的核心用地,這一項(xiàng)目讓武漢市從巴黎捧回“c40城市氣候領(lǐng)袖獎(jiǎng)”的“最佳固體廢物治理獎(jiǎng)”。東湖綠道啟動(dòng)建設(shè),環(huán)漢口綠道、環(huán)墨水湖綠道加快推進(jìn),新增綠道233.7公里。四環(huán)線生態(tài)林帶開工建設(shè),張公堤城市森林公園建成開放。國(guó)際化水平不斷提升。新引進(jìn)投資50億元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)、30億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目10個(gè);新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)14家,在漢世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到230家;引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才390名;新開通武漢至澳大利亞黃金海岸、意大利羅馬等6條國(guó)際直達(dá)航線,武漢成為中部首個(gè)72小時(shí)過境免簽城市;中歐(武漢)國(guó)際貨運(yùn)班列回程貨量居全國(guó)中歐班列第一。
20xx年,在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康較快發(fā)展,來之不易,彌足珍貴。這是全市人民同心同德、克難奮進(jìn)的結(jié)果,是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果,同樣凝聚著全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞的心血和汗水。在過去的一年里,市僑聯(lián)緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。一是成功召開市十次僑代會(huì)。會(huì)議選舉產(chǎn)生了武漢市僑聯(lián)第十屆委員會(huì)和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子;提出了今后五年“3553”的總體工作思路和工作目標(biāo),為僑聯(lián)未來的發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。二是主動(dòng)服務(wù)全市中心任務(wù)。舉辦“城市合伙人僑界行動(dòng)計(jì)劃·海外高層人才武漢行”座談會(huì),19位國(guó)家“千人計(jì)劃”專家與市直有關(guān)部門圍繞武漢城市合伙人計(jì)劃和智慧城市建設(shè)進(jìn)行了交流?!昂M飧邔尤瞬盼錆h行”活動(dòng)已成為市僑聯(lián)的品牌活動(dòng)之一,對(duì)僑界引才引智工作起到了非常好的平臺(tái)作用。為武漢神微資訊科技有限公司引進(jìn)紐約大學(xué)終身教授、普華永道零售運(yùn)營(yíng)顧問洪萬思博士,為該公司取得突破性發(fā)展起到了非常重要的作用。引進(jìn)賽伯樂投資集團(tuán)與武漢市政府合作建設(shè)“雙創(chuàng)云城”,突出創(chuàng)新思維,發(fā)揮僑的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)武漢相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是全面履行為僑服務(wù)宗旨。開展重點(diǎn)聯(lián)系僑資企業(yè)活動(dòng),對(duì)30家僑資企業(yè)征集了服務(wù)意愿和需求,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題并取得良好效果;實(shí)現(xiàn)了“全市老歸僑關(guān)愛的全覆蓋”,將過去對(duì)困難歸僑的幫扶拓展成對(duì)全市老歸僑的關(guān)愛。四是不斷加強(qiáng)僑聯(lián)基層組織建設(shè)。去年市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我市僑聯(lián)工作的實(shí)施意見》,受到了中國(guó)僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,并轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)各地僑聯(lián)。我市各級(jí)僑聯(lián)組織深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》,漢陽(yáng)區(qū)探索在社區(qū)建立僑聯(lián)組織,基層僑聯(lián)組織建設(shè)呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。市委對(duì)市僑聯(lián)的工作是滿意的,在此我代表市委,向廣大僑聯(lián)工作者表示衷心的感謝!向各位委員,并通過你們向全市歸僑僑眷和海外僑胞致以崇高的敬意!
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是我市率先全面建成小康社會(huì)的起步之年,全市各級(jí)僑聯(lián)組織要深入貫徹中央群團(tuán)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新城市貢獻(xiàn)力量。借此機(jī)會(huì)我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)精神。各級(jí)要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)精神,廣泛宣傳和動(dòng)員全市僑界群眾為全面建成小康社會(huì)再立新功。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟凝聚僑界群眾,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,引導(dǎo)全市僑界群眾積極投身實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐。要按照五中全會(huì)提出的新的發(fā)展理念統(tǒng)籌全年工作,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,引導(dǎo)僑資僑智向我市重點(diǎn)發(fā)展的信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聚集;引導(dǎo)僑資企業(yè)向科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。要把新常態(tài)新要求和全市僑聯(lián)工作實(shí)際結(jié)合起來,教育引導(dǎo)僑界群眾充分認(rèn)識(shí)“十三五”奮斗目標(biāo)與每個(gè)人切身利益的關(guān)系,增強(qiáng)僑界群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的信心,全力營(yíng)造決勝全面建成小康社會(huì)開局之年的良好輿論環(huán)境。
二、不斷拓展僑聯(lián)工作新領(lǐng)域。去年,中央為加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作出了專門文件,并專題召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議,開啟了黨的群團(tuán)工作發(fā)展的新階段、新篇章。全市各級(jí)要認(rèn)真抓好中央黨的群團(tuán)工作意見和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),準(zhǔn)確把握“六個(gè)堅(jiān)持”基本要求和“三個(gè)統(tǒng)一”基本特征,以增強(qiáng)僑聯(lián)工作和僑聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性為前提,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。要適應(yīng)黨對(duì)僑聯(lián)工作的新要求,適應(yīng)我市僑情的新變化,不斷深化僑聯(lián)組織體系、工作方式、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面的改革。要按照中國(guó)僑聯(lián)的總體改革方案和要求,有序地推進(jìn)我市各級(jí)僑聯(lián)組織的改革。要堅(jiān)持“兩個(gè)服務(wù)”,克服“四化”傾向,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為我市中心工作和大局服務(wù)、為歸僑僑眷和海外僑胞服務(wù)。
三、深入推進(jìn)“兩個(gè)拓展”。全市各級(jí)僑聯(lián)組織要及時(shí)掌握海內(nèi)外僑情的新變化、新特點(diǎn),有的放矢地拓展海外聯(lián)絡(luò)、拓展新僑工作。在拓展海外工作方面,要著眼海外僑胞長(zhǎng)期生存發(fā)展,注重引導(dǎo)他們積極融入和回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),傳承傳播中華文化,增進(jìn)與住在國(guó)的民間友好,做連接中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的踐行者。要積極組織僑界人士組團(tuán)出訪,開展對(duì)外交流活動(dòng),在“一帶一路”戰(zhàn)略中,引導(dǎo)僑胞發(fā)揮人文交流、民間外交的作用,向外宣傳武漢發(fā)展的新機(jī)遇、新舉措、新成就,傳播漢派文化,傳遞“武漢聲音”,講好“武漢故事”。在拓展新僑工作方面,要著眼新一代華僑華人的特點(diǎn)和需求,注重聯(lián)系和服務(wù)新僑高層次專業(yè)人才,為他們發(fā)展事業(yè)、回國(guó)來漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。要精心設(shè)計(jì)符合新僑特點(diǎn)的活動(dòng),建立聯(lián)系機(jī)制,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批僑社新秀,擴(kuò)大“朋友圈”。要關(guān)注了解新僑回國(guó)創(chuàng)業(yè)中遇到的問題,幫助解決他們工作生活中困難。要發(fā)揮“新僑會(huì)”的積極作用,創(chuàng)新工作方式方法,鞏固發(fā)展“新僑講堂”、“夏令營(yíng)”等品牌活動(dòng),充分利用“僑聯(lián)通”、微信等互聯(lián)網(wǎng)手段加強(qiáng)聯(lián)系,為新僑提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),吸引更多新僑回到故鄉(xiāng)、回到求學(xué)之地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。同時(shí),要注重把國(guó)內(nèi)的新僑群體吸引到僑聯(lián)組織中來,把推進(jìn)基層僑聯(lián)建設(shè)放到重要位置,把基層僑聯(lián)組織作為拓展海外工作、拓展新僑工作的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。
四、努力做好引才引智工作。近年來,武漢擔(dān)負(fù)著越來越多,越來越重要的國(guó)家改革發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),武漢發(fā)展歷史機(jī)遇疊加。剛剛發(fā)布的國(guó)家“十三五”規(guī)劃,有20多處涉及武漢,或是武漢承擔(dān)的國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),可以說,“十三五”期間武漢更是處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。武漢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,急需城市“合伙人”,特別是海外高層次人才。全市各級(jí)僑聯(lián)組織要積極引導(dǎo),充分發(fā)揮廣大僑胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)和資金、智力、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì),深入開展“海外高層人才武漢行”等活動(dòng),為我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。在武漢建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的進(jìn)程中,積極響應(yīng)“城市合伙人”計(jì)劃,瞄準(zhǔn)僑界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人、知名創(chuàng)業(yè)投資人和青年研發(fā)創(chuàng)業(yè)人才,為他們來漢投資興業(yè)鋪路搭橋,讓他們成為城市發(fā)展的“共同體”。
五、積極引導(dǎo)僑界群眾有序參政議政。參政議政是黨賦予僑聯(lián)組織的重要職能,是黨和政府了解和掌握僑界意見、建議和愿望的重要渠道,也是發(fā)揮歸僑僑眷和海外華僑華人參與社會(huì)管理、反映僑情民意的主要手段。今年是我市人大、政協(xié)換屆之年,要按照各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中要有一定比例僑界人選的規(guī)定,積極向市區(qū)有關(guān)部門推薦參政議政能力強(qiáng)的僑界人士作為歸僑僑眷人大代表、僑聯(lián)界政協(xié)委員人選。要充分發(fā)揮團(tuán)體功能,認(rèn)真履行參政議政職能,在參與社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮民主監(jiān)督作用,努力提高參政議政的整體水平。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生,深入調(diào)查研究,做好僑界議案、提案素材收集、整理等服務(wù)工作,通過人大提案、政協(xié)議案等形式反映僑界群眾意見和訴求。
各位委員,同志們,復(fù)興大武漢寄托了全市各界的共同愿景和共同追求,我們要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,為早日建成國(guó)家中心城市和創(chuàng)新型城市作出僑界貢獻(xiàn)。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
剛才,馬縣長(zhǎng)代表縣委會(huì),報(bào)告了十二屆六次全委會(huì)以來的主要工作。這個(gè)《報(bào)告》是經(jīng)縣委會(huì)討論通過的,總體上體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路,符合當(dāng)前廣河發(fā)展的實(shí)際,是一個(gè)實(shí)事求是的《工作報(bào)告》,希望同志們下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
下面,我講三個(gè)問題:
一、關(guān)于下半年工作。
大家都已經(jīng)看到,今年,我縣的各項(xiàng)工作攤子鋪的都比較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔(dān)的任務(wù)重、壓力大,時(shí)間要求緊。但總體來看,各項(xiàng)工作開展的還是比較好。特別是在資金調(diào)度十分困難的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作都出現(xiàn)了不少“亮點(diǎn)”,這是十分難得的,也是值得充分肯定的。當(dāng)前,正是全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,也是銜接項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、大搞建設(shè)的“黃金時(shí)期”。如果再不加快進(jìn)度,迎頭趕上的話,我們的工作就有可能造成全局性被動(dòng)。因此,我想下半年工作應(yīng)該把握好以下四點(diǎn):
第一,最要緊的是抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量??偟膩砜矗铱h項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度比較緩慢,主要原因有兩點(diǎn):一是到位資金很少,大部分工程都是欠帳建設(shè);二是縣上在道路、水利、學(xué)校等方面自行安排的小工程比較多,占用了一部分項(xiàng)目資金,主要還是為了照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望,解決一些群眾最希望解決的實(shí)際困難。雖然項(xiàng)目小,但社會(huì)效益好,這也相應(yīng)增加了縣上的財(cái)政壓力。為了趕上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,縣上多方協(xié)調(diào),想盡了種種辦法,甚至通過金融部門進(jìn)行貸款。雖然如此,現(xiàn)在仍有好幾個(gè)工程隊(duì)時(shí)建時(shí)停,等待觀望,直接影響了整體建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前,我們的有效建設(shè)時(shí)間不足三個(gè)月。必須要合理安排,明確責(zé)任,攻堅(jiān)克難。
我想,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟不上,雖然資金是一個(gè)主要方面,但項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施單位的思想認(rèn)識(shí)問題、工作態(tài)度問題、工作的責(zé)任性問題也是一個(gè)很重要的因素。有些項(xiàng)目雖然資金到位情況比較好,但由于碰到了一些小矛盾、小問題,就長(zhǎng)期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問題上,不協(xié)調(diào),不疏通,不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下,項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的進(jìn)度差距比較大,這是不是一個(gè)工作態(tài)度的問題,工作責(zé)任性的問題?在當(dāng)前資金相當(dāng)緊張的情況下,一方面,我們要積極跑省上、跑北京,爭(zhēng)取更多的資金盡快到位;另一方面,要堅(jiān)持量力而行,盡量少開工一些還沒有項(xiàng)目的工程,盡可能少占用重點(diǎn)項(xiàng)目資金。同時(shí),還要多做一些工程隊(duì)的工作。我想,只要大家抱著一個(gè)積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的態(tài)度,就沒有什么解決不了的問題。
第二,最關(guān)鍵的是計(jì)劃生育、教育、禁毒等難點(diǎn)工作不能滑坡。今年年初,我們對(duì)三項(xiàng)難點(diǎn)工作在次序上做了調(diào)整,把教育工作放在了第一位,然后是禁毒、計(jì)劃生育。主要是考慮到計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)有了加強(qiáng),毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來看,計(jì)劃生育工作的形勢(shì)不容樂觀,仍有可能落到全州后列,說“工作滑坡、前功盡棄”,決不是夸大其詞。計(jì)劃生育如何搞,我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門的同志都是十分清楚的,沒有必要再講。總的一點(diǎn)是,工作絕對(duì)不能“滑坡”,希望包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁,把所有欠帳都補(bǔ)清,迎接年度考核。
教育工作關(guān)系廣河的長(zhǎng)遠(yuǎn),關(guān)系民族的振興,是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年,我們?nèi)嫱菩小八闹聘母铩保?所中學(xué)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和中層管理人員全部公選產(chǎn)生,得到了州委、州政府的充分肯定,社會(huì)反映也比較好。在整個(gè)公選過程中,縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度,堅(jiān)持按原則辦事,做到了全面放開,決不干預(yù)。下一步,教師聘任制和績(jī)效工資制改革也將逐步推開。我們一定要吸取這次校長(zhǎng)公選工作中取得的有益經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決好中學(xué)教育滯后的問題。
對(duì)于禁毒工作,我們時(shí)刻要保持警惕和冷靜。現(xiàn)在,我們搞大規(guī)模宣傳活動(dòng)的少了,張貼的標(biāo)語(yǔ)少了,這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實(shí)、更具體、更有力的措施和辦法,嚴(yán)控吸毒,嚴(yán)懲販毒,一舉摘掉“重點(diǎn)整治縣”帽子。通過三項(xiàng)難點(diǎn)工作的突破,乘勢(shì)而上,全面攻克影響廣河形象,長(zhǎng)期困擾我們思想,給我們?cè)斐珊艽髩毫Φ钠渌黜?xiàng)難點(diǎn)工作。使我們?cè)诋?dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)上馬,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的大好形勢(shì)下,能夠徹底甩掉“思想包袱”,輕裝上陣。
第三,最需要認(rèn)真研究的一項(xiàng)工作是勞務(wù)輸出。今年,省州把勞務(wù)工作擺到了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度來對(duì)待,號(hào)召全省、全州上下,把勞務(wù)輸出作為一個(gè)“大項(xiàng)目”來抓。我想,勞務(wù)輸出的重要意義可以從三個(gè)方面來理解:一是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民增收最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的渠道。一個(gè)農(nóng)民外出一年,除了吃穿用以外,掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務(wù)輸出越來越成為鍛煉農(nóng)民、提高農(nóng)民的社會(huì)大熔爐。許多農(nóng)民離開土地、走出大山、走進(jìn)工廠、走向城市,這一舉動(dòng)本身就是個(gè)歷史性的跨越。他們?cè)陉J蕩世界中,不僅掙了錢,而且經(jīng)受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,經(jīng)受了現(xiàn)代文明的熏陶,觀念變了,眼界開了,腦子靈了,本事大了,對(duì)創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個(gè)極大的提高。三是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民變工人、變市民的必由之路。許多農(nóng)民在外出打工的過程中,安了家,實(shí)現(xiàn)了離土離鄉(xiāng)。以此來看,勞務(wù)輸出革命性的意義,在于塑造了大批的新型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者,促進(jìn)了社會(huì)大變革??梢姡瑒趧?wù)輸出是解決“三農(nóng)”問題的一條重要出路。
去年年初,縣委在制定工作思路時(shí),就提出要通過“種養(yǎng)勞加”來富民?,F(xiàn)在,關(guān)鍵的問題是統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí),樹立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的思想,把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合起來,不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。當(dāng)前,重點(diǎn)要開展好三項(xiàng)工作:一是加大培訓(xùn)力度。政府每年要制定培訓(xùn)計(jì)劃,列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。從山溝里走出的“泥腿子”農(nóng)民,要一步跨入大千世界去闖蕩,并不是一件容易的事情。必須要通過開展法律援助、提供中介服務(wù)等方式,幫助他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質(zhì)量和水平。按照州委要求,今后每個(gè)縣(市)每年至少要在州外建一處勞務(wù)基地,掌握動(dòng)態(tài),探索規(guī)律,提供服務(wù),不斷拓寬勞務(wù)市場(chǎng)。對(duì)此,政府今年要拿出一個(gè)比較詳細(xì)的計(jì)劃,確保每年輸出5000名左右的勞務(wù)人員。
第四,最需要引起高度重視的一項(xiàng)工作是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。最近,省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固成果和“回頭看”的工作,對(duì)問題較多,群眾意見較大的單位,要抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)第二批教育活動(dòng),必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果。要采取靈活的學(xué)習(xí)組織方式,做到集中學(xué)習(xí)不影響生產(chǎn)和工作,分散學(xué)習(xí)確保時(shí)間和質(zhì)量。
當(dāng)前,我縣第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已基本結(jié)束,第二批正在全面展開。這項(xiàng)活動(dòng)如何搞,要達(dá)到什么目的,要解決什么問題,都是我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實(shí)際結(jié)合起來,真正在其內(nèi)涵上進(jìn)一步拓展和延伸,以實(shí)際工作來看先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題,今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級(jí)和縣直單位的學(xué)習(xí)抓在手上。由縣委宣傳部進(jìn)行統(tǒng)一安排,組織部每月編印學(xué)習(xí)要點(diǎn),紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”,一個(gè)支部一面旗,一個(gè)黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認(rèn)真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農(nóng)村工作中的作用,通過第二階段先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真解決好村一級(jí)組織建設(shè)當(dāng)中存在的突出問題。
二、關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)。
把提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)做出的重大舉措,標(biāo)志著我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)由已往的經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在不同的歷史階段,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。用28個(gè)字,對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括,即:民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個(gè)特征既包括了社會(huì)關(guān)系的和諧,也包括了人與自然關(guān)系的和諧,體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
剛剛結(jié)束的州委九屆四次全委會(huì)議,將構(gòu)建和諧社會(huì)作為主題,提出臨夏構(gòu)建和諧社會(huì),最緊迫的是加快發(fā)展,最關(guān)鍵的是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,最根本的是提高素質(zhì),最重要的是建立誠(chéng)信。作為臨夏的“東大門”,我們廣河縣在構(gòu)建和諧社會(huì)這項(xiàng)偉大的社會(huì)工程中,如何才能有更大的作為?結(jié)合最近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)與體會(huì),我想,重點(diǎn)要圍繞塑造廣河新形象活動(dòng)的總體目標(biāo),堅(jiān)持“五抓”,做好五個(gè)方面的工作。
第一,抓發(fā)展,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項(xiàng)目,改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌,走民營(yíng)路,謀富民策”的總體思路,堅(jiān)定不移地走“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實(shí)施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取全面跨入“蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,使我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加集中,發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng),群眾生活更加富裕。
第二,抓環(huán)境,堅(jiān)持依法治縣,構(gòu)建遵紀(jì)守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能,逐步建立和推廣社會(huì)聽證、過錯(cuò)追究、行政復(fù)議等監(jiān)督機(jī)制,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立“事事是環(huán)境,人人是形象”的意識(shí),加快“服務(wù)型政府”建設(shè)步伐。全面推行“一站式”服務(wù)、“一個(gè)窗口收費(fèi)”制度,使投資者“進(jìn)一道門,辦一切事”。深入開展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)惡性刑事案件的偵破力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)集中整治,開展藥品、食品安全專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)排查和調(diào)處各類矛盾糾紛,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,積極營(yíng)造安全有序、管理規(guī)范的社會(huì)環(huán)境。
第三,抓創(chuàng)建,妥善協(xié)調(diào)和處理各方面利益關(guān)系,構(gòu)建人人文明的“誠(chéng)信廣河”。繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動(dòng),在宗教界廣泛開展“七個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)宗教界服從和服務(wù)于全縣工作大局,加強(qiáng)民族之間、宗教之間、教派內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié)和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大社會(huì)“低?!备采w面,廣泛開展教育救助、醫(yī)療救助等社會(huì)救助活動(dòng)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心,扶貧濟(jì)困”活動(dòng),妥善安排好弱勢(shì)群體生活。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開發(fā)拆遷安置等社會(huì)“焦點(diǎn)問題”。把誠(chéng)信作為一個(gè)新的突破口,大力加強(qiáng)政府誠(chéng)信、金融誠(chéng)信、商業(yè)誠(chéng)信和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),不斷提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。大力倡導(dǎo)孝敬父母、關(guān)愛家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會(huì)風(fēng)尚,努力形成全社會(huì)互助友愛、誠(chéng)實(shí)守信、平等融洽的良好氛圍。
第四,抓教育,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持,構(gòu)建重視科教的“現(xiàn)代廣河”。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃,努力辦好基礎(chǔ)教育,下功夫解決好中學(xué)教育滯后的問題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側(cè)播小麥、溫棚蔬菜等農(nóng)村適用新技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。高度重視和加強(qiáng)人才工作,緊緊抓住培育、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用人才四支隊(duì)伍建設(shè),為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供人才保障和智力支持。
第五,抓長(zhǎng)遠(yuǎn),促和諧,構(gòu)建人口與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進(jìn)北山綠化、廣通河治理等重點(diǎn)工程,落實(shí)環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任制和污染事故責(zé)任追究制,下功夫解決廣通河污染問題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護(hù)岸林、縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路行道樹栽植工作,不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強(qiáng)對(duì)土地、林區(qū)等資源的管理和保護(hù),努力培養(yǎng)全社會(huì)節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作,穩(wěn)定低生育水平,不斷提高全民族素質(zhì),努力建設(shè)生機(jī)勃勃、充滿活力的新廣河。
關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)問題,縣委、縣政府還要專門進(jìn)行研究。以上五點(diǎn),只是個(gè)人一些初步的認(rèn)識(shí)和探索,今天提出來,供同志們參考。
三、關(guān)于干部品德修養(yǎng)。
最近,《甘肅日?qǐng)?bào)》刊登了《誠(chéng)實(shí)也是官德——一名省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研手記》的文章,這篇文章以清新樸實(shí)的文風(fēng),真實(shí)客觀的記錄了他在調(diào)研過程中的所見所聞、所思所想。文章說成績(jī)不夸大,講問題不回避,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),尤其是鮮明提出了“誠(chéng)實(shí)也是官德”的精辟觀點(diǎn),意味深長(zhǎng),發(fā)人深省。縣委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文,要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我想專門講一講干部品德修養(yǎng)問題。
如何做人、做官、做事,對(duì)任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說都特別重要。在今年的縣紀(jì)委三次全會(huì)上,我對(duì)全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六點(diǎn)要求,其中一條就是“道德修養(yǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)”。一個(gè)黨員干部有修養(yǎng)、講黨性,其具體表現(xiàn)就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個(gè)好人、好官,我想應(yīng)該做到四點(diǎn):
(一)要做一個(gè)真實(shí)坦誠(chéng)的人。做官先要做人,誠(chéng)實(shí)是為官的基本品德。對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來說,誠(chéng)實(shí)是黨性的基本要求,是黨的實(shí)事求是思想路線的基本體現(xiàn),也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說:“人而無信,不知其可”,意思就是如果做人沒有誠(chéng)信,就不知道還能夠干什么。古人還說:“君子修身,莫善于誠(chéng)信”。所以說,誠(chéng)信是做人最基本的道德底線。我們一直在強(qiáng)調(diào),對(duì)群眾要說實(shí)話,不能欺騙。要言必行,行必果,辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現(xiàn)在,我們的一些干部遇到好事就往前沖,搶著干;碰到難題就上推下拖,不抓手。有了一點(diǎn)進(jìn)步就沾沾自喜,匯報(bào)工作一口一個(gè)我,不提班子,不提大家,好像所有的功勞都是他一個(gè)人的,其實(shí)有些成績(jī)與他根本沾不上邊。但是,一旦出現(xiàn)失誤和問題就全推給集體,以為這樣就“法不責(zé)眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲,是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現(xiàn),也是自私自利的表現(xiàn)。我們既要善于辦實(shí)事、辦好事,又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現(xiàn)在我們遇到的大部分難題,還沒有一件像“11.20”事件那樣棘手、復(fù)雜、影響大、牽涉面廣,都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問題。
古人說:“巧偽不如拙誠(chéng)”。說假話,自以為很聰明,其實(shí)一眼就能看穿,或者只能蒙混一時(shí)。言而不實(shí),夸夸其談,我們就會(huì)脫離群眾,就會(huì)失去威性。我們倡導(dǎo)不管是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同志,還是對(duì)群眾,都要坦誠(chéng)相處,開誠(chéng)布公,推心置腹,不希望耍小聰明、搞小動(dòng)作,我們也不愿意看到一些人因?yàn)樾〖總z損壞了形象,耽誤了前程。
(二)要做一個(gè)品行端正的人。古語(yǔ)講:“先修身而后求能?!庇辛撕玫娜似纷鞅WC,做人才有底氣,做官才有正氣,做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個(gè)正直的人,會(huì)體現(xiàn)出巨大的人格魅力。人生在世,只有把這個(gè)“人”字寫正了,才會(huì)有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。毛澤東同志說過:“我們共產(chǎn)黨人,要做一個(gè)高尚的人,做一個(gè)有益于人民的人,做一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人”。嚴(yán)謹(jǐn),體現(xiàn)在工作作風(fēng)上,就是要?jiǎng)?wù)實(shí)、高效和追求完美;體現(xiàn)在生活作風(fēng)上,就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠(chéng)。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守,上,要無愧于國(guó)家;下,要對(duì)得起百姓。
現(xiàn)在,我們的絕大部分班子和干部是好的,是值得信賴的,是與縣委保持一致的。但仍有一些干部,嘴上口口聲聲說要與縣委保持一致,但實(shí)際情況是,高興了就保持一致,不高興就不保持一致,工作不求上進(jìn),甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對(duì)此,我們是十分清楚的,但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度,一再給這些同志創(chuàng)造一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。我想,只要我們行的端,走的正,各種各樣的“雜音”一定會(huì)越來越少,那些“害群之馬”一定會(huì)失去市場(chǎng)。
(三)要做一個(gè)寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷,一種境界,同時(shí)也是中華民族傳統(tǒng)道德體系的基礎(chǔ)和核心。它應(yīng)該包含三個(gè)內(nèi)容:
一要有寬容之德。有一句話說的好:世界上最廣闊的是海洋,比海洋更廣闊的是天空,比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實(shí),人的內(nèi)心蘊(yùn)藏著很大的包容性,你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。有句古訓(xùn)叫做“律己當(dāng)嚴(yán),待人當(dāng)恕”。寬容謙讓可以換來理解、換來和睦、換來友誼,而耿耿于懷只會(huì)讓人與人之間的距離越來越遠(yuǎn)。我們要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,給他人以足夠的空間和改過的機(jī)會(huì),做到寬厚而嚴(yán)肅、柔和又堅(jiān)定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美,它是以心換心,以情換情。厚道不是懦弱,也不是無能,而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有具備厚道的品性,群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會(huì)好比一個(gè)大的家庭,每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。不管是小善還是大善,只要有一顆善心,你就會(huì)成為一個(gè)高尚的人,成為一個(gè)受人尊敬的人。
(四)要做一個(gè)有責(zé)任感的人。人生于天地之間,各有責(zé)任。對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)是一種責(zé)任,對(duì)親人的關(guān)懷是一種責(zé)任,對(duì)朋友的幫助也是一種責(zé)任。你扮演的角色越多,承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高,肩負(fù)的責(zé)任也就越重。權(quán)力是人民給的,應(yīng)該為人民辦事,老百姓擁護(hù)我們,我們就應(yīng)該盡到對(duì)人民的那份責(zé)任。
現(xiàn)在,我們每一個(gè)人的職責(zé)都是十分明確的。古人說“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說,而且要干,還要帶頭干,要親身參與,解決問題,化解矛盾,甚至有時(shí)候還要冒險(xiǎn),還要惹人。我們吃廣河飯,就要干廣河事,不能站在局外說大話,真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生,都是一個(gè)被人教育和教育人的過程。今天說這些話,并不是說誰好還是誰不好。“人無完人,金無足赤”。我們每個(gè)人,包括我自己在內(nèi),都有自己看不見的缺點(diǎn)。注重自查,這樣的舉動(dòng),初衷是相互共勉,辦好廣河的事情,使廣河多出人才、多出干部。現(xiàn)在,外界對(duì)我們廣河的反映相當(dāng)好,廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化,而且向更好的方向發(fā)展。今年,州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領(lǐng)導(dǎo)干部,這些都是對(duì)廣河工作的肯定,對(duì)廣河形象的認(rèn)可。我們衷心的希望,大家都要珍惜當(dāng)前這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),珍惜現(xiàn)在,珍惜崗位,決不能抱有一絲一毫“無所謂”的思想。要知恩、知足、知責(zé),齊心協(xié)心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四
各位、同志們,大家上午好!
剛才,國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室政策研究司王司長(zhǎng),傳達(dá)了剛剛召開的全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議的有關(guān)情況,王司長(zhǎng)是政研司的,全程參加了全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)有關(guān)文件的制定,從王司長(zhǎng)對(duì)政策的解讀,可以從三個(gè)方面進(jìn)行提煉:一、通過政策的解讀,讓我們提高了對(duì)僑務(wù)工作的認(rèn)識(shí);二、建立了中國(guó)特色僑務(wù)理論;三、實(shí)踐上有新發(fā)展。這對(duì)于我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好六中全會(huì)精神和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,推動(dòng)僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面,我就圍繞學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,主要談三個(gè)方面的問題:一是傳達(dá)10月19日,市委擴(kuò)大會(huì)議精神;二是對(duì)全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神進(jìn)行安排部署;三是結(jié)合僑聯(lián)工作實(shí)際,就進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見。
一、首先傳達(dá)市委擴(kuò)大會(huì)議精神。
市委擴(kuò)大會(huì)議于10月19日召開,會(huì)上傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹了xx屆六中全會(huì)精神,市委書記劉淇主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),發(fā)揮首都作為全國(guó)文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,我們北京市必須以六中全會(huì)精神為指引,全面推進(jìn)中央對(duì)北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù),(簡(jiǎn)要說說十大任務(wù):一、在體制機(jī)制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;二、在構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;三、在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;八、在互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)管理應(yīng)用和引導(dǎo)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;九、在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、加強(qiáng)思想道德建設(shè)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度,建設(shè)人才高地方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。)真重視、真抓緊、真落實(shí),建設(shè)具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出,xx屆六中全會(huì)的召開,對(duì)北京“”時(shí)期科學(xué)發(fā)展極為關(guān)鍵,是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式的極好機(jī)遇。
劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前的頭等大事來抓,精心安排、部署、組織好學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,全力落實(shí)好中央的要求,并用“五個(gè)深刻理解”和當(dāng)前要集中精力抓好的兩個(gè)方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣,提出了具體的要求。下面我就具體傳達(dá)一下:
一要深刻理解中央關(guān)于社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個(gè)更加”和“四個(gè)越來越”進(jìn)行了論述。
深刻理解世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯,維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望,這“四個(gè)更加”、“四個(gè)越來越”的論述,自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容,作為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,以高度的文化自覺和文化自信,抓住機(jī)遇,推進(jìn)工作。
二要深刻理解中央關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的重要論述,積極推進(jìn)文化改革創(chuàng)新,大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化在團(tuán)結(jié)人民、教育人民、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面中的重要作用。
三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重要方針,聯(lián)系首都文化改革和發(fā)展的實(shí)踐,進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下首都文化發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷提高首都文化建設(shè)的科學(xué)化水平,切實(shí)增強(qiáng)首都文化軟實(shí)力。
四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項(xiàng)重要任務(wù),全面落實(shí)好社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、文化體制機(jī)制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等任務(wù),加強(qiáng)對(duì)文化的領(lǐng)導(dǎo),真重視、真抓緊、真落實(shí),提高文化改革發(fā)展科學(xué)化水平。
五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國(guó)文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國(guó)文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓緊研究制定落實(shí)措施,圍繞著建設(shè)有世界影響力的文化中心,下大力氣抓好文化體制改革,全力推動(dòng)首都文化大發(fā)展大繁榮。
劉淇要求全市各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把思想統(tǒng)一到六中全會(huì)精神上來,聯(lián)系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,注意加以研究,提高針對(duì)性,全力落實(shí)好六中全會(huì)提出的各項(xiàng)工作。
劉淇書記還強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,建設(shè)有世界影響力的文化中心,當(dāng)前要集中精力做好兩個(gè)方面的工作。
一方面要結(jié)合首都實(shí)際,抓緊研究和制定好市委貫徹落實(shí)六中全會(huì)決定的文件,進(jìn)一步明確北京建設(shè)全國(guó)文化中心的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺(tái)以及推動(dòng)文化改革與發(fā)展的相關(guān)政策、措施,全面落實(shí)中央對(duì)北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù)。
另一方面要扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)。對(duì)阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,提出破解方案,加快組織實(shí)施,盡快見到成效;統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的文化改革與發(fā)展,重點(diǎn)抓好文化體制改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和文化事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn);進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓文化改革發(fā)展的能力,特別是要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的意識(shí)。
他特別指出,提煉和大力推廣“北京精神”,是實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系在首都的一個(gè)具體行動(dòng),要加強(qiáng)“北京精神”的提煉工作,向社會(huì)正式公布并加以宣傳,形成城市共同的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)研究文化國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,以及設(shè)立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作,通過資源整合,提高國(guó)有文化資產(chǎn)的活力。(11月2日“北京精神”的表述語(yǔ)已正式向社會(huì)公布)。
二、就全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神進(jìn)行安排部署。
為將xx屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,市僑聯(lián)專門召開了黨組會(huì)和主席辦公會(huì),就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)行了研究部署,年底前大致分為三個(gè)階段,具體是:
第一階段:傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署、提高認(rèn)識(shí)階段。
一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)處以上干部會(huì)議,通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組理論學(xué)習(xí)的形式,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神和市委擴(kuò)大會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);二是向基層僑聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)僑聯(lián)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神的通知》,明確重點(diǎn),提出要求;三是召開市僑聯(lián)第十三屆擴(kuò)大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神和市委擴(kuò)大會(huì)議精神,并對(duì)全市僑聯(lián)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)進(jìn)行安排部署。
第二階段:聯(lián)系實(shí)際、座談研究、深入學(xué)習(xí)階段。
一是召開僑聯(lián)文化界代表性人物座談會(huì),結(jié)合學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神談體會(huì),對(duì)僑聯(lián)文化建設(shè)工作提出意見和建議;二是召開機(jī)關(guān)干部專題研討會(huì),深入探討僑聯(lián)文化建設(shè)、文化發(fā)展的新思路,新舉措,為推動(dòng)僑聯(lián)文化建設(shè)建言獻(xiàn)策;三是召開全市僑聯(lián)系統(tǒng)文化建設(shè)總結(jié)交流大會(huì),總結(jié)交流僑聯(lián)進(jìn)入新世紀(jì)以來,在文化建設(shè)方面取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和做法,明確今后一個(gè)時(shí)期僑聯(lián)文化建設(shè)的方向、任務(wù)和要求,同時(shí)對(duì)第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
第三階段:結(jié)合僑聯(lián)工作、開展調(diào)查研究、總結(jié)部署任務(wù)階段。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部,以僑聯(lián)文化建設(shè)為重點(diǎn),分組到基層僑聯(lián)進(jìn)行調(diào)查研究,為籌劃好20xx年工作奠定基礎(chǔ);二是召開第十三屆九次全委擴(kuò)大會(huì),總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),推動(dòng)僑聯(lián)工作向前發(fā)展。
希望各級(jí)僑聯(lián)組織根據(jù)市僑聯(lián)下發(fā)的《通知》要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究部署,制定學(xué)習(xí)方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上日程,指導(dǎo)我們做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
三、結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,就進(jìn)一步推動(dòng)僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點(diǎn)意見。
(一)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),認(rèn)清重大意義。
xx屆六中全會(huì)從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度,對(duì)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署,全會(huì)主題重大、內(nèi)涵豐富。各級(jí)僑聯(lián)要深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史起點(diǎn)上,深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的重大意義,把全會(huì)提出的原則要求轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可操作的工作措施,把全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可實(shí)施的工作項(xiàng)目,自覺為推動(dòng)文化改革發(fā)展、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
各級(jí)僑聯(lián)要充分發(fā)揮人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和文化宣傳陣地的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要運(yùn)用多種形式、多種渠道宣傳報(bào)道全會(huì)精神,集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國(guó)和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機(jī)遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和重要方針;大力宣傳堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);大力宣傳各單位貫徹落實(shí)全會(huì)精神的新做法、新成效,在僑聯(lián)系統(tǒng)和僑界群眾中營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神的濃厚氛圍。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)僑聯(lián)各項(xiàng)工作的具體措施,轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)最大限度”、充分發(fā)揮“四個(gè)作用”的實(shí)際行動(dòng),努力把僑界群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的意識(shí)。
(三)聯(lián)系僑聯(lián)實(shí)際,推動(dòng)工作發(fā)展。
各級(jí)僑聯(lián)要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,把謀劃推動(dòng)文化改革發(fā)展與做好僑聯(lián)當(dāng)前各項(xiàng)工作尤其是文化工作緊密結(jié)合起來,自覺用全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),xx屆六中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要性,并從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度,提出了在各領(lǐng)域、各方面全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,各級(jí)僑聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系,自覺把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為僑界群眾的思想基礎(chǔ),真正使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,融入僑界群眾的思想之中,不斷增強(qiáng)僑聯(lián)組織的凝聚力和影響力。要在實(shí)際工作中充分體現(xiàn)服務(wù)文化發(fā)展的要求,真正把六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、經(jīng)濟(jì)科技、文化交流、權(quán)益保障等各項(xiàng)工作中去。要把貫徹六中全會(huì)精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實(shí)力、打響活動(dòng)品牌、提高工作水平的重要機(jī)遇,引導(dǎo)和鼓勵(lì)開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)僑界特點(diǎn)的群眾性文化活動(dòng),支持僑刊和僑聯(lián)網(wǎng)站的發(fā)展,制定出切實(shí)有效的工作規(guī)劃,推動(dòng)僑聯(lián)工作更上一層樓。要通過推動(dòng)僑聯(lián)文化建設(shè)凝心聚力,為建設(shè)有世界影響力的文化中心、建設(shè)中國(guó)特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。
各位、同志們:
年底前的工作非常繁重,我們要按照六中全會(huì)的要求,進(jìn)一步開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以飽滿的精神狀態(tài),圓滿完成年底前的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的工作成績(jī),迎接黨的勝利召開。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
剛才,海云同志代表縣委常委會(huì)向全體會(huì)作了工作報(bào)告,會(huì)上成勇書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
下面,我代表縣委常委會(huì),就去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況和今年的工作部署講幾點(diǎn)意見:
一、2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。
過去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十二次和市第十三次黨代會(huì)精神,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,奮力攻堅(jiān),取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定、民生持續(xù)改善、人民生活水平不斷提高的新成績(jī)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20億元,增長(zhǎng)10%;完成縣屬固定資產(chǎn)投資26.5億元,增長(zhǎng)32.7%;完成財(cái)政一般預(yù)算收入1.04億元,增長(zhǎng)20.4%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.13億元,增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5767.3元,增長(zhǎng)18.3%。主要表現(xiàn)在:
(一)固定資產(chǎn)投資大幅提升。
爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)資金2.2億元,年內(nèi)開復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目138項(xiàng),開復(fù)工率為100%。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)周報(bào)等制度,對(duì)76項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)干部進(jìn)行了跟蹤服務(wù)、督查督辦。不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境建設(shè),加大招商引資力度,“青洽會(huì)”和“西洽會(huì)”期間,簽約天然氣綜合利用、大華物流園區(qū)、天可華風(fēng)力發(fā)電等24個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施招商引資項(xiàng)目32項(xiàng),到位資金11.3億元。加大籌融資工作力度,主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系,多渠道吸納社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。積極探索運(yùn)行bt項(xiàng)目模式,與南京太平洋建設(shè)集團(tuán)簽訂了10億元項(xiàng)目合作協(xié)議,最大程度地緩解了資金不足的壓力。
(二)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
堅(jiān)持立草為業(yè),形成了“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+公司+科技支撐”五位一體的發(fā)展路徑,飼草種植面積達(dá)到20萬畝,其中12萬畝實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地12萬畝,特色經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到86%。新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖基地8處,全縣規(guī)模養(yǎng)殖基地達(dá)到52處,初步建立了以奶牛、肉牛羊養(yǎng)殖為主,生豬、家禽、特色養(yǎng)殖為輔的“金字塔”式畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。以三江一力、圣源牧場(chǎng)等13家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為龍頭,基本形成了“草業(yè)建設(shè)--綠色養(yǎng)殖--畜產(chǎn)品深加工--有機(jī)肥加工—市場(chǎng)銷售”為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。投資8770萬元,全面完成村道硬化、河道治理、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和穩(wěn)定就業(yè)能力不斷提高,組織建立勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),新建駐海西勞務(wù)工作站,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力5萬人次,實(shí)現(xiàn)收入1.9億元。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的孵化引領(lǐng)作用,加大資金投入,引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元,增長(zhǎng)15%。投資6.33億元,實(shí)施了15項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,青海海鑫建材40萬立方混凝土商砼站、青海柴達(dá)木能源公司20臺(tái)垂直軸風(fēng)力發(fā)電、青海益康沙棘園等工業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展“幫企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動(dòng),先后解決了90家企業(yè)存在的困難60余項(xiàng),為29家企業(yè)爭(zhēng)取到無償補(bǔ)助資金2600萬元,為43家企業(yè)擔(dān)保貸款7100萬元,為中小微企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)信貸資金3.81億元。全面完成節(jié)能減排任務(wù),企業(yè)主要污染物排放總量控制在市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
(四)文化旅游融合發(fā)展。
投資1.06億元,日月山二期旅游開發(fā)、大黑溝森林公園、湟源驛站自駕車營(yíng)地等項(xiàng)目順利推進(jìn),中國(guó)牦牛文化展覽館投入運(yùn)營(yíng)。精心策劃舉辦了第四屆丹噶爾民俗文化旅游節(jié)、第二屆中華母親節(jié)暨第四屆王母故里敬母大典等高規(guī)格、高品位的文化創(chuàng)意活動(dòng),文化湟源知名度和吸引力日益提升。創(chuàng)作并編排大型原生態(tài)曲藝“昆侖流韻—丹噶爾風(fēng)”,本土電影《藏客》榮獲青海省“五個(gè)一工程”作品優(yōu)秀獎(jiǎng)。全方位開展宣傳促銷,組建了湟源縣丹城旅游發(fā)展有限公司,與省內(nèi)外126家旅行社簽訂合作協(xié)議書。全縣接待游客136.2萬人次,旅游綜合收入突破億元,達(dá)到1.1億元,增長(zhǎng)23.02%。其中丹噶爾古城景區(qū)接待游客16.85萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入1947萬元,門票收入達(dá)到1052.5萬元。
(五)生態(tài)文明建設(shè)力度加大。
完成林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目人工造林2.3萬畝,封山育林1.2萬畝。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施縣城南北山大華片區(qū)綠化工程、109國(guó)道東峽段造林工程,綠化面積3456畝,栽植各類常青苗木55.2萬株。以小景點(diǎn)園林建設(shè)為主,完成19個(gè)新農(nóng)村村莊綠化。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革,累計(jì)確權(quán)發(fā)證126.1萬畝。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)?!惫ぷ?,全面完成大華工業(yè)園區(qū)9個(gè)排污口整治工作,縣城集中式飲水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。投資5754萬元,完成26個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,推進(jìn)28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,1個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)村被授予省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村稱號(hào),人居環(huán)境得到持續(xù)改善。
(六)城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。
投資1400萬元,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成湟源縣城市總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域性建設(shè)控制詳規(guī),相繼完成了日月、東峽、寺寨集鎮(zhèn)和日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。投資3.12億元,順利推進(jìn)天然氣利用、315線縣城段景觀改造、湟水河池漢橋及引道等工程建設(shè)。投資4579萬元,全面完成9.15萬平方米既有建筑節(jié)能改造、建設(shè)東路集中供暖工程,增加集中供暖面積12.5萬平方米,3092戶9376人直接受益。投資2.14億元,寶林小區(qū)、香江花園、銀河灣小區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。整合資金2.2億元,在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村深入開展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng),實(shí)施并全面完成墻體改造等24類114項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目。年內(nèi)新建了5個(gè)新村,完成了8個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目,成功打造了2個(gè)“河湟民俗文化村”。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
投資3.39億元,縣委、縣政府年初承諾的10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面兌現(xiàn)。免除了城鄉(xiāng)1.4萬名中小學(xué)生作業(yè)本費(fèi),實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)生“零負(fù)擔(dān)”上學(xué)。落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金491萬元,受益農(nóng)村學(xué)生8000余名?;I資300萬元,購(gòu)置了11臺(tái)校車,實(shí)現(xiàn)了“校車”基本覆蓋。全面實(shí)施了藥品零加成制度和“先住院、后結(jié)算”服務(wù)模式,免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民開展14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),群眾醫(yī)療保障水平明顯提升。將6000余名農(nóng)村臨界貧困人口納入了新農(nóng)合醫(yī)療救助范圍,新農(nóng)合補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。全縣132家行政事業(yè)單位,3787名干部職工首次全部納入職工生育保險(xiǎn)范圍,實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到92%、98.5%、95%。發(fā)放各類養(yǎng)老金6535萬元,低保金3342萬元,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用5489萬元,貧困群眾大病救助金1080萬元。全面完成1.03萬戶有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)、1.78萬戶農(nóng)村“村村通”、“戶戶通”工程,走在了全市前列。投資5040萬元,完成農(nóng)村危房改造800戶、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房932戶,開工建設(shè)216套政府廉租公租房。投資1157萬元,完成了縣城治安技防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快了社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)。積極推進(jìn)“六五”普法和依法治理,依法行政水平進(jìn)一步提高。深入開展社會(huì)不穩(wěn)定因素排查,創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處手段,實(shí)現(xiàn)了“三無縣”創(chuàng)建目標(biāo),“赴省進(jìn)京”零上訪。建設(shè)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)了社會(huì)管理工作從“事后被動(dòng)應(yīng)急”向“事前主動(dòng)防范”的轉(zhuǎn)變。有序推進(jìn)安全生產(chǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作,工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、計(jì)生、科技、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、擁軍優(yōu)屬等工作取得全面進(jìn)步。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些亟待解決的困難和問題。一是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),市場(chǎng)開拓能力弱,農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高,商品化、市場(chǎng)化程度低;二是受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)影響,鐵合金等工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格回落,骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑趨勢(shì)還未得到根本扭轉(zhuǎn);三是財(cái)政收入受減免稅規(guī)模逐年增加,培育稅源的渠道狹窄、面不廣等因素影響,稅收收入增長(zhǎng)緩慢;四是支持全縣投資增長(zhǎng)的大項(xiàng)目少,土地和資金供需矛盾凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。對(duì)于以上問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好各項(xiàng)工作意義重大。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞把湟源建成“全省農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣”的奮斗目標(biāo),抓住加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式兩大關(guān)鍵,以突出特色經(jīng)濟(jì)為主線,以上項(xiàng)目增投資為支撐,以加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程為抓手,進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化三產(chǎn)比重,關(guān)注民生民計(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
圍繞上述思路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),全縣上下要謀發(fā)展、求突破、抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新招商方式,增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力。
一是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。牢固樹立項(xiàng)目是湟源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命線的意識(shí),把項(xiàng)目作為拉動(dòng)投資的主引擎,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取大華水廠二期擴(kuò)建、新舊火車站周邊環(huán)境整治、污水處理廠二期、新城大道改擴(kuò)建等項(xiàng)目,保證各類專項(xiàng)資金增長(zhǎng)20%以上。根據(jù)國(guó)家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,加大項(xiàng)目前期儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)支持力度,儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資規(guī)模50億元以上。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,完善項(xiàng)目督導(dǎo)檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員季度例會(huì)制度,對(duì)1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)干部聯(lián)系,盯緊抓實(shí),推動(dòng)全縣各類項(xiàng)目按期開工建設(shè)。全年實(shí)施好全社會(huì)項(xiàng)目130項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資31.44億元以上。大華水庫(kù)、中石化湟源油庫(kù)等重大項(xiàng)目要盡快完成銜接協(xié)調(diào)、資金籌措、房屋征收等各項(xiàng)前期工作,確保工程在3月份開工建設(shè)。三是強(qiáng)化要素保障。積極培育財(cái)源,抓好增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)控服務(wù)能力,高效運(yùn)行政府性投融資平臺(tái),加大城投公司資本金注入,大幅提升融資能力。盤活土地、房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)存量,充分挖掘潛在價(jià)值,提高運(yùn)營(yíng)效益動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。加快土地收儲(chǔ)力度,利用土地儲(chǔ)備融資平臺(tái)等有效渠道,加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系,抓緊做好項(xiàng)目的銜接協(xié)調(diào)、評(píng)估、審貸等工作。大膽運(yùn)用bt、bot項(xiàng)目模式,多方籌集資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)資金保障。四是切實(shí)加大招商引資力度。市委、市政府將今年確定為“招商引資年”,我們要樹立圍繞項(xiàng)目招項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目做產(chǎn)業(yè)的思想,全力做好招商項(xiàng)目立項(xiàng)、注冊(cè)、核準(zhǔn)、土地征用、基本建設(shè)等“一條龍”服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化招商軟硬環(huán)境。堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)并進(jìn),著眼于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新興工業(yè)化、文化旅游市場(chǎng)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,形成引資、引智“立體式”招商工作新格局,確保在招商引資上實(shí)現(xiàn)大的突破。加快推進(jìn)日月山風(fēng)力發(fā)電、大華物流園區(qū)等招商建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)做好廣西銀河風(fēng)力發(fā)電、中石化油庫(kù)配套物流園區(qū)等項(xiàng)目的前期工作,促使早日落地建設(shè)。五是強(qiáng)化金融服務(wù)。推行金融機(jī)構(gòu)信貸增長(zhǎng)考核制度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,推動(dòng)財(cái)政資金和信貸資金的融合聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)金融創(chuàng)新,加大引進(jìn)農(nóng)村銀行和基金公司力度,探索引進(jìn)投資基金,提升金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的助推作用。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,積極創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶和信用企業(yè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力打造“誠(chéng)信湟源”。
(二)突出縣域特色,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強(qiáng)草業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持“以農(nóng)促牧、為養(yǎng)而種”思路,鼓勵(lì)和支持個(gè)人、企業(yè)組建多種形式的草業(yè)公司,提高草業(yè)市場(chǎng)化程度,做大做強(qiáng)草罐頭項(xiàng)目,加大優(yōu)良牧草品種引進(jìn)和繁育,逐步把湟源建設(shè)成為全省草業(yè)發(fā)展和草種繁育的示范基地。飼草種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上,機(jī)械化飼草作業(yè)面積達(dá)到12萬畝以上,年產(chǎn)鮮草60萬噸以上。不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到14萬畝以上,經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到86%以上。二是加快農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)步伐。編制完成《湟源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃》,啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)行政策、資金、技術(shù)等多方面的扶持,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)通過項(xiàng)目支持、貸款貼息、信用擔(dān)保等措施,扶持壯大三江一力、圣源牧場(chǎng)、起點(diǎn)農(nóng)業(yè)、天成大榮等一批帶動(dòng)力強(qiáng)、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,以專業(yè)化養(yǎng)殖基地為基點(diǎn),以規(guī)模養(yǎng)殖戶為主體,擴(kuò)大飼草料和農(nóng)畜產(chǎn)品等資源的有效加工利用,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步培育完善市場(chǎng)體系,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,努力提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化水平。全面開展牦牛產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作,大力培育農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,引進(jìn)2個(gè)以上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),加快打造形成承接全省現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品加工新型基地。三是穩(wěn)步加大支農(nóng)投入力度。繼續(xù)完善支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)基地建設(shè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、品牌專業(yè)合作社、中介組織和經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)等,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)投資作用。加快支農(nóng)融資平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)對(duì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶給予信貸支持,鼓勵(lì)多種成分的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人參股投入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。四是持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。認(rèn)真組織實(shí)施好南山灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造、湟海渠后溝至三灣等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)新增高效節(jié)水灌溉面積2萬畝、農(nóng)田水利配套1萬畝。新建高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室300棟、牲畜暖棚1400棟,修建扎藏寺至草原、城關(guān)鎮(zhèn)至拉爾貫等鄉(xiāng)村道路。
(三)加快園區(qū)建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)新型工業(yè)化。
一是完善大華產(chǎn)業(yè)園服務(wù)功能。加快產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化車間、生產(chǎn)服務(wù)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,增強(qiáng)綜合承載力和投資吸引力,力促一批成長(zhǎng)型企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。做大做強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)園”孵化基地,努力形成中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮輻射帶動(dòng)和模范引領(lǐng)作用。按照“土地批租滾動(dòng)、內(nèi)資外資聯(lián)動(dòng)”的土地經(jīng)營(yíng)思路,最大程度地用活土地政策,為入園企業(yè)備足項(xiàng)目用地。二是優(yōu)化提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月報(bào)告制度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重要企業(yè)的分析與監(jiān)測(cè),加大骨干企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼、節(jié)能指標(biāo)、運(yùn)力保障、生產(chǎn)環(huán)境等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)服務(wù),力促骨干企業(yè)加緊生產(chǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。投資8.26億元,組織實(shí)施好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,加快華晟余熱發(fā)電、華新“熱裝熱兌”節(jié)能改造等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,力促華杰5000噸塑料膜、青海海匯3000噸明膠等項(xiàng)目完工投產(chǎn),順利推進(jìn)青海湖60萬噸水泥粉磨節(jié)能改造、青海三江食品1萬噸豬肉分割生產(chǎn)線等新開工項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好1萬噸pvc管材、新型墻體保溫材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目的前期工作。三是加大中小微企業(yè)發(fā)展扶持力度。全面落實(shí)省、市、縣支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極探尋適合眾多中小微企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路徑,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,全方位為中小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。高效運(yùn)行銀政企合作平臺(tái),完善銀企雙向選擇機(jī)制,提高政府中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)效能,加大對(duì)成長(zhǎng)型、延伸型、精深加工型企業(yè)的信貸扶持力度,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息和技術(shù)改造等方面的資金支持,全力加快中小微企業(yè)培育。確保年內(nèi)培育全社會(huì)中小微企業(yè)30家以上、規(guī)上企業(yè)2家以上。四是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排工作。加快實(shí)施重大節(jié)能技術(shù)改造工程,督促節(jié)能改造項(xiàng)目盡快建成,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,確保全縣環(huán)境安全,完成節(jié)能和污染減排目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全力宣傳推介,推動(dòng)文化體育旅游融合發(fā)展。
一是加大文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。著眼于完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè),加快國(guó)家高原自行車訓(xùn)練基地、丹噶爾古城二期開發(fā)、日月山二期擴(kuò)建、大黑溝森林公園、宗家溝旅游景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好丹噶爾影視外景拍攝基地、扎藏寺旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,深挖文化內(nèi)涵。二是組織好文化旅游的宣傳推介。精心策劃開展丹噶爾民俗文化旅游、湟源特色旅游商品創(chuàng)意大賽、文廟祭孔等大型文化創(chuàng)意活動(dòng),特別是努力將西王母祭拜大典活動(dòng)提升打造為省一級(jí)文化品牌。加大以丹噶爾古城為中心的特色文化旅游的宣傳推介,擴(kuò)展景區(qū)空間,實(shí)現(xiàn)景區(qū)文化旅游跨越式發(fā)展,創(chuàng)建日月山國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。瞄準(zhǔn)省內(nèi)外主要客源地,依托“環(huán)湖第一站”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力推介“丹噶爾一日游”線路。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,出臺(tái)扶持和發(fā)展壯大“農(nóng)家樂”的實(shí)施意見,進(jìn)一步規(guī)范“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng),增加群眾收入。高品位、上檔次打造和宣傳推介樹莓山莊、大華、果米灘等“河湟民俗文化”鄉(xiāng)村旅游品牌。精心研制和開發(fā)具有鮮明湟源特色的文化旅游產(chǎn)品,著力推進(jìn)以湟源排燈為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承,做大做優(yōu)湟源陳醋、沙棘飲品、刺繡飾品等名優(yōu)土特產(chǎn)品,促使文化資源向旅游商品的轉(zhuǎn)化升值。進(jìn)一步提升餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等配套服務(wù)水平,激活旅游消費(fèi),提高旅游綜合效益,實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)20%以上。三是推進(jìn)文化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)創(chuàng)作《昆侖神韻》高原音樂曲藝,力爭(zhēng)開拍本省立項(xiàng)的長(zhǎng)篇電視連續(xù)劇《丹噶爾傳奇》。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化健身場(chǎng)地的建設(shè),建設(shè)7個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室、10個(gè)農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)。
(五)加大生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,突出“生態(tài)、人文、效益、景觀”四大特征,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。著力抓好縣城南北山綠化,完成“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕還林等人工造林2.72萬畝,封山育林2萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)公益林人工造林5000畝,逐步建成功能穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、綠色發(fā)展的河湟谷地生態(tài)綠色屏障。進(jìn)一步加大通道綠化工作力度,實(shí)施好“109”和“315”線綠色長(zhǎng)廊建設(shè)。不斷完善種苗基地?fù)嵊芾砉ぷ?,以東峽、城關(guān)為重點(diǎn)大力發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套改革,認(rèn)真做好林下產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實(shí)讓林下產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的綠色銀行。以創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”為契機(jī),加快城鄉(xiāng)園林綠化一體化進(jìn)程,扎實(shí)開展田園風(fēng)光為主的景觀工程建設(shè),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)綠化率,改善城鄉(xiāng)人居條件。二是切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度。抓好以縣城周邊、國(guó)道沿線農(nóng)村為重點(diǎn)的環(huán)境連片整治工作,保質(zhì)保量完成28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,全力抓好38個(gè)村的項(xiàng)目申報(bào)工作。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、湟水河流域污染防治、重點(diǎn)污染源整治,切實(shí)抓好環(huán)保日常監(jiān)管工作??茖W(xué)編制《湟源縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作,有序推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展“創(chuàng)模”活動(dòng),確保通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。三是廣泛開展節(jié)能環(huán)保行動(dòng)。扎實(shí)開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作,倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念。大力推行節(jié)能、節(jié)水、無紙化辦公,積極推廣節(jié)能減排新技術(shù),提倡低碳生活。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,提升城鎮(zhèn)品位,加快城鄉(xiāng)一體化。一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
牢固樹立精細(xì)化規(guī)劃理念,以規(guī)劃保建設(shè)促發(fā)展為主題,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),深化和細(xì)化城鄉(xiāng)建設(shè)各層次規(guī)劃編制工作,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。頂層設(shè)計(jì),有力組織,加快完善日月、大華、和平、巴燕集鎮(zhèn)規(guī)劃;完成丹噶爾古城二期、池漢物流園、東峽鄉(xiāng)旅游特色村莊,老城區(qū)涌興、城臺(tái)、光華、南北大街等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加快城市建設(shè)步伐。繼續(xù)實(shí)施好“精品、景觀、暢通、保障”四大工程,進(jìn)一步加快縣城吸引、聚集和輻射帶動(dòng)能力建設(shè)。突出湟源地域特色,以“兩河四岸”為重點(diǎn),將磨林濕地公園建設(shè)、國(guó)光村片區(qū)開發(fā)、新火車站周邊改造作為優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局的突破口,打造古城風(fēng)貌,提升和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)109線景觀改造、315線縣城段景觀改造、湟源驛站室外景觀及綠化工程等項(xiàng)目建設(shè),形成各具特色的景觀帶。全面實(shí)施西大街延伸段、大華西路、大華振源路等建設(shè)項(xiàng)目,打通國(guó)光南路,完成東風(fēng)路片區(qū)集中供暖,加快縣城停車場(chǎng)建設(shè),完善城市配電網(wǎng)、天然氣門站建設(shè),加大供排水管網(wǎng)的改造,提高市政設(shè)施服務(wù)能力。重點(diǎn)加快北京花園、丹城華府、濱江花園二期、南大街農(nóng)行片區(qū)、池漢新村住宅小區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè),建成政府公租廉租房504套、實(shí)施城市棚戶區(qū)改造1322戶。全力做好房屋征收工作,按期完成大華振源路片區(qū)、池漢片區(qū)、城北路片區(qū)、南大街片區(qū)等7個(gè)片區(qū)5.6萬平方米的房屋征收任務(wù)。三是強(qiáng)化城市管理。堅(jiān)持“建管分離”原則,組建成立城市管理委員會(huì),推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法。按照精細(xì)化管理要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)管理工作重心下移,建立以城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為主體的管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)管理責(zé)任。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,建立健全考核制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理制度化、長(zhǎng)效化。加大市政設(shè)施投入、園林管護(hù)和日常保潔力度,不斷改善市容市貌。四是推進(jìn)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。加快日月、大華兩個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè),全面推進(jìn)日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村人口、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向集鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)聚集。加快戶籍制度改革,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。整合項(xiàng)目資金,做好申中鄉(xiāng)莫布拉等5個(gè)新村后續(xù)管理及服務(wù)工作,啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)新村,穩(wěn)步推進(jìn)11個(gè)村整村推進(jìn)和5個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目,在11個(gè)村開展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng)。
(七)關(guān)注民計(jì)民生,共享發(fā)展成果,不斷提高群眾民生福祉。
一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,不斷鞏固教育布局調(diào)整成果,全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出職業(yè)技術(shù)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),全力推進(jìn)湟源縣高級(jí)中學(xué)、和平中心學(xué)校校舍改造等項(xiàng)目早日完工。全部免除城鄉(xiāng)公辦幼兒園學(xué)費(fèi),實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全免費(fèi)。二是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深化公立醫(yī)院、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,加快公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè),加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生防疫,提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)水平,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生事件的處置能力。扎實(shí)推進(jìn)縣人民醫(yī)院急救中心、縣疾控中心、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目建設(shè)。三是始終加強(qiáng)社會(huì)保障工作。完善各項(xiàng)救助體系建設(shè),保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,不斷提高城鄉(xiāng)各類保障和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不斷滿足不同層次群眾的保障需求。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村保障性住房建設(shè)工程,完成農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房3000戶、農(nóng)村危房改造800戶。四是努力激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位,搞好就業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200名以上。不斷壯大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),提升駐外勞務(wù)站點(diǎn)服務(wù)功能,打造勞務(wù)品牌,做好玉樹、海西等重點(diǎn)地區(qū)的勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出工作。深入開展創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”工作,加快綜合型創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款1000萬元以上,實(shí)現(xiàn)更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。五是切實(shí)提高社會(huì)管理和服務(wù)水平。全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)、信息化技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè),大力推行三級(jí)便民中心“一站式”服務(wù)模式,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理方式。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真開展“檢察官掛職村委副主任”、“政法干警下基層”、“矛盾糾紛大排查大化解”等活動(dòng),加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處力度,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急救援處置能力。領(lǐng)導(dǎo)和支持工青婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。深入開展“六五”普法和依法治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建和宗教場(chǎng)所社會(huì)管理工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年的工作思路和目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。一要提高執(zhí)行力,各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要倒排工期,制定詳細(xì)的工作方案,做到時(shí)間明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,保證各項(xiàng)工作有計(jì)劃、全落實(shí)。要以目標(biāo)責(zé)任制管理為主要形式,建立和完善執(zhí)行力責(zé)任考核、評(píng)議、獎(jiǎng)罰制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。二要實(shí)施精細(xì)化管理,強(qiáng)化精細(xì)化理念,做到精益求精、抓住細(xì)節(jié)、力求精品。要積極探索切合自身實(shí)際的精細(xì)管理方式方法,將精細(xì)要求體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、民生工程等的各方面、全過程,促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要善于抓住主要矛盾,把握工作重點(diǎn),講求科學(xué)方法,把工作成效體現(xiàn)在改善民生、為民造福上。三要健全督查制度,規(guī)范督查程序,領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工作落實(shí)的突出問題,以督查促落實(shí)、以督查促發(fā)展?!皟赊k”和縣目標(biāo)辦要圍繞縣委、縣政府的中心工作開展經(jīng)常性督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
同志們,新年跨上新征程,新年孕育新希望。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)“人一之,我十之”的實(shí)干精神,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)和市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神。召開這次會(huì)議,對(duì)于總結(jié)好前四個(gè)月的工作,做好今后八個(gè)月的工作,完成全年的目標(biāo)任務(wù),凝聚力量,推動(dòng)發(fā)展,具有十分重要的意義。孝禮同志還要做重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。下面,我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于前四個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞縣十四次黨代會(huì)、縣委十四屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議和縣xx屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),有力有序推進(jìn)了10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)定進(jìn)度。一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8.6億元、同比增長(zhǎng)11.7%;前四個(gè)月,全縣實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4.2億元、同比增長(zhǎng)51.1%,工業(yè)增加值2.73億元、增長(zhǎng)23.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值1.27億元、增長(zhǎng)35.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.2億元、增長(zhǎng)17.5%,一般預(yù)算收入3102萬元、增長(zhǎng)77.8%,一般預(yù)算支出5.2億元、增長(zhǎng)20.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3325元、增長(zhǎng)15.9%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1067.9元、增長(zhǎng)6.8%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)漲幅較快,特別是工業(yè)增加值、一般預(yù)算收入分別較上年同期提高了4.7和30.8個(gè)百分點(diǎn)。從這些指標(biāo)可以看出,會(huì)寧的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收步入了快速增長(zhǎng)時(shí)期。
2、項(xiàng)目建設(shè)開工和資金到位情況總體良好。全縣確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目111項(xiàng),總投資46.31億元,年度計(jì)劃投資32.66億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目11項(xiàng)、復(fù)工10項(xiàng)、復(fù)工率91%,新建項(xiàng)目100項(xiàng)、開工61項(xiàng)、開工率61%。全縣計(jì)劃項(xiàng)目已復(fù)工開工71項(xiàng),開工率64%,完成投資10億元、同比增長(zhǎng)60%,占年度計(jì)劃的30.6%。全縣確定招商引資項(xiàng)目30項(xiàng),年度計(jì)劃投資7.7億元,開工10項(xiàng)、開工率33%,完成投資2.3億元,占年度計(jì)劃的29.9%。創(chuàng)新“發(fā)出去、請(qǐng)進(jìn)來、留得住”的招商引資新思路,圍繞“六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)”,成立了電器制造、馬鈴薯加工、服裝加工、食品工業(yè)、玉米生化、草畜加工和能源新能源開發(fā)六個(gè)招商小組,發(fā)出招商引資邀請(qǐng)函、專題推介光盤各3000份,已有100多家企業(yè)主動(dòng)和我縣聯(lián)系對(duì)接項(xiàng)目。多次深入福建泉州、晉江、南安市二十多家鞋服生產(chǎn)和食品加工企業(yè),開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,已有2家企業(yè)有望落戶我縣。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較好的形勢(shì)。人努力,天幫忙。年初以來,全縣平均降水達(dá)到85毫米,為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收提供了良好條件。落實(shí)全膜雙壟溝播種植111.7萬畝,其中秋覆膜105.96萬畝,頂凌覆膜5.77萬畝。以草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年為載體,啟動(dòng)“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程,啟動(dòng)建設(shè)6家草畜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3680戶規(guī)模養(yǎng)殖戶,新發(fā)展林下生態(tài)雞12萬只,完成10個(gè)紫花苜蓿整流域種植示范基地劃片和播種。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成基本草原劃定320萬畝,并全部承包到戶。加快發(fā)展脫毒種薯繁育工程,建立一級(jí)種薯繁育基地6150畝、二級(jí)種薯繁育基地6.1萬畝,推廣脫毒種薯70萬畝。完成各類造林13.61萬畝,完成補(bǔ)植補(bǔ)造20萬畝、白龍江會(huì)寧異地造林4萬畝、荒山造林0.3萬畝、后續(xù)產(chǎn)業(yè)蘋果基地1529畝。10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)省列綜合試點(diǎn)村和14個(gè)省列單項(xiàng)試點(diǎn)村完成投資3110萬元。完成村莊綠化410個(gè)、庭院綠化2.3萬戶。啟動(dòng)頭寨鎮(zhèn)頭寨村國(guó)家級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,在全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推動(dòng)下,迎來了較大的發(fā)展機(jī)遇,特別是我縣的草畜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善等方面,政策更加有利,項(xiàng)目普遍增加,金融支持強(qiáng)化,已經(jīng)取得了初步成效。
4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)積累了加快發(fā)展的能量。完成工業(yè)核心企業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取申報(bào)。隴郁香5000噸食用植物油物產(chǎn)線等4個(gè)技改項(xiàng)目、康之源年產(chǎn)10萬噸微生物處理秸桿飼料等5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,隴華羊業(yè)肉制品深加工和西北大磨坊小雜糧產(chǎn)品深加工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成《西北磨坊二板上市工作方案》和苦蕎茶、苦蕎麩掛面新技術(shù)、新產(chǎn)品認(rèn)定,培育科技型民營(yíng)企業(yè),二板市場(chǎng)上市工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。嘉禾實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目融資進(jìn)展順利,祖厲河城區(qū)段防洪及河道治理一期工程等四大融資項(xiàng)目已初步通過審核,整體融資將達(dá)到5.6億元。郭城工業(yè)集中區(qū)全面完成土地征收工作,西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)道路改造、居民安置小區(qū)、招商引資企業(yè)農(nóng)民工廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房啟動(dòng)建設(shè)。
5、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)大幅度有序推進(jìn)。啟動(dòng)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,完成了建設(shè)計(jì)劃。強(qiáng)力推進(jìn)“一山一河一庫(kù)一區(qū)八條路”等城市重點(diǎn)項(xiàng)目,完成西巖山上水綠化工程,整理土方10.9萬立方米,栽植各類苗木58萬株,完成綠化面積3000畝。祖厲河城區(qū)段綜合治理工程已進(jìn)入招標(biāo)階段,即將開工建設(shè)。城區(qū)供水水庫(kù)建設(shè)保持了正常進(jìn)度。北城區(qū)中心綠地、會(huì)展中心建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。擁軍路、濱河?xùn)|路、現(xiàn)代路、廣場(chǎng)北路、廣場(chǎng)南路、會(huì)師北路、長(zhǎng)征北路延伸段、濱河西路及給排水工程有序推進(jìn),部分道路已開工建設(shè)。啟動(dòng)修編甘溝驛鎮(zhèn)等4個(gè)建制鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃。啟動(dòng)編制會(huì)寧縣《城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市排水專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市給水工程規(guī)劃》、《城區(qū)防洪專項(xiàng)規(guī)劃》和《狀元街歷史文化主題公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《西巖山生態(tài)文化休閑主題公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建保護(hù)規(guī)劃》。
6、市場(chǎng)體系建設(shè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。啟動(dòng)了西部肉羊河畔交易市場(chǎng)、北城綜合市場(chǎng)、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)、南城農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)初步設(shè)計(jì),新設(shè)立了唐家川木材牲畜市場(chǎng),開始了東城蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)的土地房屋征收工作。大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,加快配送中心升級(jí)改造步伐,擴(kuò)大農(nóng)村配送覆蓋面,完成10戶農(nóng)家店改造,開工建設(shè)金海公司劉寨二級(jí)配送中心。
7、文化旅游事業(yè)開始引導(dǎo)其它行業(yè)發(fā)展。成功舉辦了蘭州交響樂團(tuán)、會(huì)師中學(xué)交響樂團(tuán)演奏會(huì)、企業(yè)主題晚會(huì)、秦腔傳統(tǒng)文化周活動(dòng)、電視春晚、燈謎晚會(huì)、焰火晚會(huì)、社火匯演、全民健身舞蹈大賽、電影放映等一系列豐富多彩的節(jié)日文化活動(dòng)。開展電視臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)公司分離改制工作。籌備建設(shè)白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校。全面完成秦劇團(tuán)綜合改革,已完成下鄉(xiāng)演出任務(wù)150多場(chǎng)次、收入30多萬元。啟動(dòng)體育中心建設(shè),秦劇團(tuán)綜合大樓建設(shè)續(xù)建工程順利實(shí)施。紅色演藝大廳建成投入使用。紅色藝術(shù)團(tuán)進(jìn)一步充實(shí)完善,《會(huì)師頌》紅色文藝專場(chǎng)實(shí)現(xiàn)常規(guī)演出。啟動(dòng)雞兒咀農(nóng)家樂示范村二期、齊靳自然旅游觀光示范點(diǎn)建設(shè),編制完成會(huì)寧紅色民俗文化旅游節(jié)方案、旅游頻道實(shí)施方案,新建旅游商品銷售中心1個(gè)、紅軍紀(jì)念林283畝。
8、民生和社會(huì)保障工作更加扎實(shí)有效。實(shí)施會(huì)師中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、北關(guān)小學(xué)等中小學(xué)校、縣第二幼兒園和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍等教育項(xiàng)目,啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作??h人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)工程、縣第二人民醫(yī)院續(xù)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利。發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼8792萬元、家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)451萬元、草原生態(tài)補(bǔ)助945萬元,落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)資金936萬元、城鄉(xiāng)低保8398萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助371萬元。發(fā)放各類貧困學(xué)生資助資金300萬元。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.09億元,完成職業(yè)技能培訓(xùn)848人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1162人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)418人。新農(nóng)保參保24.62萬人,參保率85.5%,發(fā)放養(yǎng)老金1567萬元。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3626人,參保率37.7%。完成5期廉租房主體建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)6期廉租房建設(shè),開工建設(shè)800戶農(nóng)村危舊房改造。
同時(shí),縣委、縣政府還出臺(tái)了《全膜種植增收實(shí)施方案》、《草畜產(chǎn)業(yè)富民實(shí)施方案》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣實(shí)施方案》、《文化旅游興業(yè)實(shí)施方案》、《建設(shè)國(guó)家歷史文化名城實(shí)施方案》、《建設(shè)全國(guó)紅色旅游名城實(shí)施方案》、《建設(shè)西北教育名縣實(shí)施方案》以及《白銀市創(chuàng)建文明城市會(huì)寧縣實(shí)施方案》等8個(gè)工作方案和20xx年工作要點(diǎn),為會(huì)寧的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將會(huì)起到奠基作用,并將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
盡管今年全縣各項(xiàng)工作都有新的突破,但我們的工作中仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到要求進(jìn)度,特別是農(nóng)民現(xiàn)金收入未達(dá)到市上15.5%的增速要求。二是部分項(xiàng)目未能按期開工,受前期工作和資金到位因素影響,計(jì)劃4月至5月上旬開工但未按期開工的項(xiàng)目有引洮一期會(huì)寧北部供水工程、甘溝延長(zhǎng)段改造、蒼哇河跨河工程、郭城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程等14個(gè)。三是部分重點(diǎn)項(xiàng)目土地房屋征收進(jìn)度不快,會(huì)師北路、會(huì)師橋西綜合改造工程、會(huì)師鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目受征遷工作影響,不能按期開工建設(shè)。四是招商引資工作面臨市上考核壓力,全市第三次重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目分析推進(jìn)會(huì)上對(duì)我縣招商引資項(xiàng)目資金到位率低、同比無增長(zhǎng)進(jìn)行了通報(bào)。五是部分部門服務(wù)意識(shí)還比較差,各園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐和水、電、訊保障能力亟待提高。六是一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部的精神狀態(tài)與轉(zhuǎn)型跨越的要求不相適應(yīng),思路跟不上、工作拿不下、落實(shí)不到位的情況客觀存在,落實(shí)力和執(zhí)行力大打折扣。以上這些問題,要引起全縣上下的高度重視,在下一階段的工作中重點(diǎn)予以解決。
二、關(guān)于今后八個(gè)月的重點(diǎn)工作。
剛剛召開的省十二次黨代會(huì)和市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議,釋放出了很多政策利好:省十二次黨代會(huì)指出要堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向,突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民取向,讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地;堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議把白銀經(jīng)會(huì)寧至平?jīng)鲨F路納入全市“鐵路建設(shè)五大工程”、把景泰―白銀―靖遠(yuǎn)―會(huì)寧高等級(jí)公路納入全市“公路建設(shè)六大工程”、把引洮一期會(huì)寧北部供水工程納入全市“水利建設(shè)五大工程”。提出了很多艱巨任務(wù):省十二次黨代會(huì)指出要加快形成多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快提升基礎(chǔ)承載能力,到20xx年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅。市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議要求我們,把進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展20強(qiáng)作為自己的奮斗目標(biāo),著力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力在短期內(nèi)有較大提升。會(huì)寧發(fā)展的機(jī)遇更加疊加、發(fā)展的要求更加拔高、發(fā)展的任務(wù)更加繁重、發(fā)展的形勢(shì)更加緊迫,我們要緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”,全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”,全面建設(shè)“四縣兩城”。
1、繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。要突出項(xiàng)目支撐的主體地位不動(dòng)搖,緊盯年初確定的目標(biāo)任務(wù)不放松,全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資,特別是縣委、縣政府提出的5月份全縣項(xiàng)目開工率達(dá)到全年90%以上的要求,一定要不折不扣地落實(shí)。要積極爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加快平?jīng)雳D會(huì)寧―白銀―蘭州新區(qū)和平?jīng)雳D會(huì)寧―定西的會(huì)寧過境鐵路、g312線城區(qū)過境段一期工程、s207線會(huì)寧段升級(jí)改造、郭讒公路升級(jí)改造、會(huì)寧縣城地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、會(huì)寧東部煤炭石油勘察、會(huì)寧煤電項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的前期工作。要加快推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,合理簡(jiǎn)化行政審批程序,加強(qiáng)資金申報(bào)爭(zhēng)取,強(qiáng)力推進(jìn)土地房屋征收等項(xiàng)目服務(wù)工作,加快實(shí)施引洮一期會(huì)寧北部供水工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、靖會(huì)干渠甘溝延長(zhǎng)段改擴(kuò)建工程、華家?guī)X風(fēng)電一期工程和西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。要全面完成一批重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度管理,按期完成年度投資任務(wù),全面完成小型農(nóng)田水利、土地開發(fā)整理、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村公路建設(shè)、城市路網(wǎng)改造、工業(yè)技改及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一批當(dāng)年計(jì)劃完工的項(xiàng)目,確保任務(wù)和時(shí)間同步推進(jìn),項(xiàng)目投資和時(shí)間同步推進(jìn)。要積極引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持“發(fā)出去、請(qǐng)進(jìn)來、留得住”的招商引資思路,按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,充分利用政府平臺(tái)招商、部門對(duì)接招商、園區(qū)對(duì)接招商,確保完成“蘭洽會(huì)”簽約10億元、簽約4個(gè)以上20xx萬元工業(yè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)。借助南安、泉州、晉江鞋服產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)研發(fā)和品牌營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)我縣鞋服產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、電器制造形成規(guī)模,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、加快四大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。堅(jiān)持把全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”作為轉(zhuǎn)型跨越的支撐,以培育產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以振興產(chǎn)業(yè)為突破,以提升產(chǎn)業(yè)為根本,加快培育具有會(huì)寧特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦全膜種植增收,重點(diǎn)實(shí)施好單產(chǎn)增量技術(shù)推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。聚焦草畜產(chǎn)業(yè)富民,重點(diǎn)實(shí)施好草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),全面超額完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程,加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng),規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè),實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程,啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程,爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)產(chǎn)值上億元。加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度,確保5月底舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6月18日第一批電器產(chǎn)品下線。實(shí)施好果蔬冷鏈物流、全干法玉米提胚芽制粉、中藥材加工等工業(yè)項(xiàng)目。加快至美服裝加工、奇威特太陽(yáng)能空調(diào)制造、華家?guī)X50萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作。完成西北大磨坊蕎麥米、長(zhǎng)征藥業(yè)紫花苜蓿制劑等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定,“西北磨坊”中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定,“長(zhǎng)征藥業(yè)”、“香百鮮”省級(jí)著名商標(biāo)認(rèn)定。聚焦文化旅游興業(yè),加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館、秦劇團(tuán)綜合樓“一廈三館一樓”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè),建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點(diǎn),設(shè)立會(huì)寧縣文化發(fā)展基金,編制完成民間收藏展覽館建設(shè)方案,適時(shí)增加旅游頻道、經(jīng)濟(jì)頻道,完成“會(huì)寧之子”等教育節(jié)目制作,加快推進(jìn)電視劇《大會(huì)師》拍攝。
3、加快國(guó)家歷史文化名城和全國(guó)紅色旅游名城建設(shè)。堅(jiān)持以紅色旅游為牽引,以歷史文化為基礎(chǔ),以民俗文化為補(bǔ)充,以現(xiàn)代文化為支撐,深入挖掘會(huì)寧文化資源,傳承歷史文脈,豐富紅色旅游內(nèi)涵,加快全縣紀(jì)念場(chǎng)館和景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局,塑造城市品牌,提升城市品位,增強(qiáng)城市魅力,加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化旅游業(yè)對(duì)各行各業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的整體帶動(dòng)能力。實(shí)施好國(guó)家歷史文化名城“23411233”創(chuàng)建工程,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,專家咨詢組“2個(gè)工作組”,編制《會(huì)寧縣創(chuàng)建全國(guó)歷史文化名城規(guī)劃》、《會(huì)寧縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址保護(hù)規(guī)劃》“3個(gè)規(guī)劃”,實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)單位有保護(hù)標(biāo)志,有保護(hù)范圍,有記錄檔案,有保護(hù)機(jī)構(gòu)“4有”,提煉會(huì)寧城市精神“1個(gè)精神”,綜合治理城區(qū)段祖厲河“1條河”,將紅軍長(zhǎng)征勝利景園建成國(guó)家4a級(jí)景區(qū),將鐵木山建成國(guó)家3a級(jí)景區(qū)“2個(gè)a級(jí)景區(qū)”,啟動(dòng)建設(shè)狀元風(fēng)傳統(tǒng)歷史文化一條街,漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街,現(xiàn)代風(fēng)餐飲娛樂文化一條街“3條街”,啟動(dòng)建設(shè)紅色文化產(chǎn)業(yè)園,狀元街歷史文化主題公園,西巖山生態(tài)文化休閑主題公園“3座園”。實(shí)施好全國(guó)紅色旅游名城“422385233”創(chuàng)建工程,編制《會(huì)寧縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《會(huì)寧紅色文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》、《西巖山休閑主題公園規(guī)劃》、《狀元文化主題公園規(guī)劃》“4個(gè)規(guī)劃”,編制《紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建二、三期工程可行性研究報(bào)告》、《中華教育浮雕墻項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》“2個(gè)可行性研究報(bào)告”,實(shí)現(xiàn)《紅色熱土》、《會(huì)師前夜》、《會(huì)師頌》“3臺(tái)紅色旅游演出”常規(guī)化,完成《大會(huì)師》、《這一方熱土》、《紅堡子》、《藍(lán)天白云黃土地》、《古道名城?印象會(huì)寧》、《多彩會(huì)寧》、《郭蛤蟆》、《放歌會(huì)師樓?原創(chuàng)歌曲》“8部影、視、歌劇目”前期工作,出版《紅軍會(huì)寧會(huì)師志》、啟動(dòng)《會(huì)寧文物志》、《會(huì)寧教育志》、《會(huì)寧歷史文化叢書》、《紅色會(huì)寧?美麗家園》“5本書”,對(duì)接成都―松潘―若爾蓋―迭部―宕昌―會(huì)寧―臨夏―蘭州和蘭州―定西―會(huì)寧―靜寧―六盤山―銀川“2條省際紅色旅游線路”,規(guī)劃論證會(huì)師舊址景區(qū)―紅軍長(zhǎng)征勝利景園、會(huì)師舊址景區(qū)―紅軍長(zhǎng)征勝利景園―張城堡戰(zhàn)斗遺址―大墩梁戰(zhàn)斗遺址―西巖山戰(zhàn)斗遺址―范家坡戰(zhàn)斗遺址―紅園―慢牛坡戰(zhàn)斗遺址―郭城驛戰(zhàn)斗遺址、會(huì)師舊址景區(qū)―紅軍長(zhǎng)征勝利景園―老君坡會(huì)師遺址―青江驛會(huì)師遺址―侯家川會(huì)師遺址“3條縣域紅色旅游線路”。
4、加快西北教育名縣建設(shè)。普及學(xué)前、強(qiáng)化小學(xué)、提升初中、鞏固高中、發(fā)展職教,努力實(shí)現(xiàn)會(huì)寧教育整體辦學(xué)實(shí)力、教育質(zhì)量在全省高位走強(qiáng),進(jìn)一步擴(kuò)大在西北乃至全國(guó)的教育影響,形成獨(dú)具特色、富有時(shí)代特征的會(huì)寧教育文化。實(shí)施校舍安全工程、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特崗教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等項(xiàng)目工程50項(xiàng)以上,重點(diǎn)推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。年內(nèi)建成縣第二幼兒園、縣幼兒園生活樓和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)小區(qū)建設(shè)配套幼兒園政策,出臺(tái)民辦幼兒園管理辦法,落實(shí)民辦幼兒教育屬地管理政策。完成會(huì)寧四中、會(huì)師中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、北關(guān)小學(xué)校園拓展工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。完成特殊教育學(xué)校建設(shè)工程并投入使用?;I備設(shè)立會(huì)寧教育發(fā)展基金。規(guī)范運(yùn)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃。
5、加快三區(qū)四園建設(shè)。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施好電器制造產(chǎn)業(yè)園道路和給排水工程、207線續(xù)建工程、西城產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱項(xiàng)目,工業(yè)集中區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)園土地征用及平整、南部片區(qū)道路及給排水管網(wǎng)工程、綜合服務(wù)區(qū)土地平整及道路給排水管網(wǎng)工程、安置小區(qū)一期工程、集中供熱工程。啟動(dòng)中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、加快城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。5月份開工祖厲河城區(qū)段綜合治理工程,年內(nèi)全面完成一期工程治理任務(wù)。全面完成會(huì)師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、現(xiàn)代路建設(shè)、廣場(chǎng)北路建設(shè)、廣場(chǎng)南路建設(shè)、長(zhǎng)征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造等7條城市道路改造,啟動(dòng)濱河西路建設(shè)。完成殯儀館、磚瓦廠搬遷。規(guī)劃城市公共停車場(chǎng),完成部分地段建設(shè)。完成會(huì)師大橋縣城出入口園林綠化及改造整治、祖厲河會(huì)師大橋與祖厲橋區(qū)域土地征收清理和通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移。修編《會(huì)寧縣城市總體規(guī)劃》,完成《會(huì)寧縣城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》等10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。全面落實(shí)《會(huì)寧縣城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》,下決心解決好城市入口的問題、道路順暢的問題、基礎(chǔ)設(shè)施的問題、綠化亮化的問題、環(huán)境衛(wèi)生的問題。特別是城市管理,住建部門要認(rèn)真研究制定一套目標(biāo)管理量化考核辦法,通過科學(xué)的考核,實(shí)現(xiàn)城市管理上水平、城市建設(shè)上品位、城市形象上檔次。
7、加快市場(chǎng)體系建設(shè)。按照建設(shè)大市場(chǎng)、搞活大貿(mào)易、發(fā)展大流通的目標(biāo),著力構(gòu)建綜合性與專業(yè)性相融合的現(xiàn)代市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,努力在市場(chǎng)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大提速,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)大提速。年內(nèi)完成西部肉羊河畔交易市場(chǎng)、北城綜合市場(chǎng)、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)、南城農(nóng)機(jī)專業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、唐家川木材牲畜市場(chǎng)的前期建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)建設(shè)紅堡子瓜籽豆類市場(chǎng)、新添沙灣肉牛市場(chǎng)和縣城馬鈴薯市場(chǎng)等區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng),抓好侯川禽蛋市場(chǎng)、太平大家畜市場(chǎng)、平頭馬鈴薯市場(chǎng)、郭城早熟馬鈴薯和瓜菜市場(chǎng)、頭寨果品市場(chǎng)、漢岔草業(yè)市場(chǎng)等產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)糧油批發(fā)市場(chǎng)、家具建材市場(chǎng)、中藥材批發(fā)市場(chǎng)、皮毛交易市場(chǎng)、酒類商品市場(chǎng)等行業(yè)專業(yè)市場(chǎng),構(gòu)建多類型、多功能的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),加快形成現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
8、做好民生和社會(huì)保障工作。集中力量辦好10件惠民實(shí)事,重點(diǎn)落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)補(bǔ)和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場(chǎng)地建設(shè)、農(nóng)村改廁建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo),發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作用。做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。提高社會(huì)福利機(jī)構(gòu)入住率,力爭(zhēng)將縣社會(huì)福利院和河畔中心敬老院創(chuàng)建為全省標(biāo)準(zhǔn)化示范性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。加快城區(qū)有線電視數(shù)字化整體平移,擴(kuò)大農(nóng)村有線電視覆蓋面,免費(fèi)開放圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)集中整治,全力保障飲食用藥安全。全面開展打非治違行動(dòng),提高安全生產(chǎn)保障能力。
9、認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),突出防災(zāi)重點(diǎn),完善應(yīng)急預(yù)案,健全值班制度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,在5月23日前完成轄區(qū)和管理范圍內(nèi)的隱患排查,特別是氣象、國(guó)土、水務(wù)、交通、環(huán)保、應(yīng)急等6個(gè)牽頭部門的重點(diǎn)隱患排查,要及時(shí)徹底,不留死角,不留后患,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)牧林業(yè)、教育衛(wèi)生、文化廣電部門也要進(jìn)行隱患排查清理。縣應(yīng)急指揮中心要深入一線,對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)、隱患排查工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)肅通報(bào)并督促整改,對(duì)防災(zāi)減災(zāi)不重視、隱患排查不徹底的單位要在效能風(fēng)暴中啟動(dòng)行政問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
三、關(guān)于強(qiáng)化考核推動(dòng)政府目標(biāo)管理。
目標(biāo)就是方向,有什么樣的發(fā)展目標(biāo),就有什么樣的努力方向,也就會(huì)帶來什么樣的發(fā)展結(jié)果。5月11日市政府召開了全市第三次重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目分析推進(jìn)會(huì)和服務(wù)型政府建設(shè)工作會(huì)議,通報(bào)了市政府20xx年度目標(biāo)責(zé)任完成情況,我縣在市政府確定的9大類、27個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)考核中,共獲得3個(gè)一等獎(jiǎng)、8個(gè)二等獎(jiǎng)、7個(gè)三等獎(jiǎng),獲得獎(jiǎng)金53萬元。市政府還修訂了20xx年度目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)年度綜合考核“一等”等次的單位進(jìn)行重獎(jiǎng),對(duì)“三等”等次的單位取消評(píng)優(yōu)選先資格。考核的目的是推動(dòng)落實(shí),要從決策敲定之時(shí)開始,強(qiáng)化過程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)督“事”與督“人”相結(jié)合、平時(shí)與年終相統(tǒng)籌、查事與考績(jī)相統(tǒng)一,形成完整的工作鏈,構(gòu)建時(shí)時(shí)、事事、處處無縫隙管理模式,以旬保月,以月保季,以季保年。
一要細(xì)化考核目標(biāo)。年初,縣政府印發(fā)了關(guān)于分解《政府工作報(bào)告》20xx年政府工作任務(wù)的安排意見,將“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”進(jìn)行了分解細(xì)化,并在縣政府全體會(huì)議等工作會(huì)議上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照各自的目標(biāo)任務(wù),按照“定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求”的原則,把所有工作一項(xiàng)項(xiàng)分解、一個(gè)個(gè)細(xì)化、一步步推進(jìn)、一件件落實(shí),定一件、干一件、成一件、優(yōu)一件,通過目標(biāo)考核,引領(lǐng)發(fā)展方向、衡量發(fā)展成果、推動(dòng)工作落實(shí)。
二要量化考核內(nèi)容。政府目標(biāo)考核是一種剛性量化過程,要充分體現(xiàn)“考核壓力”,增強(qiáng)考核的“評(píng)判力”和“優(yōu)選力”,真正發(fā)揮考核的效用。要進(jìn)一步量化考核內(nèi)容,看工作量大小,看工作努力程度,看工作質(zhì)量,看發(fā)展?jié)摿Γ龅揭罁?jù)文件、避免教條,綜合評(píng)價(jià)、科學(xué)打分,客觀公正、慎重靈活,分類排名、獎(jiǎng)罰分明,使目標(biāo)考核成為激發(fā)干部潛能、調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)激情與活力的“加速器”,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把更多的時(shí)間和精力向重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移,達(dá)到重點(diǎn)突破的目的。
三要實(shí)化考核措施。要建立工作部署、核查落實(shí)、干部實(shí)績(jī)、考核獎(jiǎng)懲同步一體的目標(biāo)管理體制,做到督有目標(biāo)、查有手段、考有憑據(jù)、優(yōu)者表彰、劣者懲戒。要按照《會(huì)寧縣人民政府目標(biāo)管理綜合考核辦法》,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府組成部門進(jìn)行排隊(duì),對(duì)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門授予一等獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,對(duì)第二、三名授予二等獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,對(duì)第四至八名授予三等獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,對(duì)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)批評(píng),單位不得評(píng)先進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不能評(píng)優(yōu)秀。
四要優(yōu)化考核效應(yīng)。落實(shí)才能執(zhí)政,執(zhí)政首重落實(shí)。落實(shí)是一種態(tài)度,一種品質(zhì),一種習(xí)慣,一種能力??己说哪康脑谟趦?yōu)化落實(shí)的方法。落實(shí)就是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程。干部要干事,說到底,就是要像同志所言:“干在實(shí)處,走在前列”。我們期望通過科學(xué)的考核,考出一種落實(shí)的連動(dòng)效應(yīng),形成忠于職責(zé)、忠于目標(biāo)、忠于組織、忠于上級(jí)、忠于人民的落實(shí)風(fēng)氣,對(duì)任務(wù)的完成“沒有任何借口”,不講條件、不打折扣,堅(jiān)決執(zhí)行,讓我們的每一名黨員干部都能夠“把信送給加西亞”。
同志們,面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵、左右有強(qiáng)兵的多重壓力,我們沒有理由夜郎自大、沒有本錢自我陶醉、沒有資格停滯不前,全縣上下要自我加壓,鼓足干勁,緊盯目標(biāo),大干快上,始終堅(jiān)持發(fā)展先于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展高于一切,緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題,在全縣迅速掀起一個(gè)新的發(fā)展高潮,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo),年底全面超額完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署。
2013。
年工作。剛才,宗學(xué)謙同志代表縣紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告,客觀總結(jié)了過去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深刻分析了當(dāng)前工作中存在的問題和面臨的形勢(shì),特別是按照中央和省、市紀(jì)委的部署要求,作出了切合我縣實(shí)際的工作安排,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見。
十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì),是新時(shí)期黨的自身建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)史上一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話,深刻闡述了加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重大意義,全面部署了加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重大任務(wù),既高瞻遠(yuǎn)矚、又切中時(shí)弊,既思想深刻、又催人警醒,充分彰顯了我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)決態(tài)度,充分展示了我們黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新的高度自信,充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,是新形勢(shì)下黨中央深入開展反腐敗斗爭(zhēng)、強(qiáng)力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)的動(dòng)員令。王三運(yùn)書記在省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話,既貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神,又圍繞嚴(yán)明政治紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督、嚴(yán)厲懲治腐敗、強(qiáng)化責(zé)任職能等方面,提出了今年反腐倡廉工作的思路和重點(diǎn),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。楊子興書記在市紀(jì)委三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話,全面貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神,深刻分析了全市反腐倡廉工作面臨的形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨的紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、深化效能風(fēng)暴行動(dòng),不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。習(xí)近平總書記和王三運(yùn)書記、楊子興書記的重要講話,對(duì)于指導(dǎo)我們深入開展反腐倡廉工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有十分重大的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大決策部署上來,努力推動(dòng)全縣反腐倡廉工作再上新臺(tái)階。
從我縣反腐倡廉工作來看,全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在過去的一年里,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,以保持黨的純潔性為重點(diǎn),以開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”為契機(jī),以落實(shí)“一線工作法”為抓手,及時(shí)查處損害群眾利益和干部紀(jì)律作風(fēng)方面的突出問題,為加快發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境??傮w來看,全縣黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象依然存在,特別是個(gè)別單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位,反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高;部分黨員干部作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散,對(duì)群眾缺乏感情,不作為、慢作為、亂作為和損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用沒有得到有效發(fā)揮,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題盡管是個(gè)別現(xiàn)象,但損害了群眾利益、影響了黨和政府形象,我們一定要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感,始終做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決鏟除消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
二、堅(jiān)持以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn),自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
習(xí)近平總書記指出:“黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?!比h各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記和中央、省、市委對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的要求,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同中央和省、市、縣委保持高度一致,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)前行。
一要自覺遵守維護(hù)黨章。
嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手全縣各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識(shí),自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,決不允許散布違背黨的路線方針政策的意見,決不允許泄露黨和政府秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),正確處理貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署同立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有創(chuàng)新特點(diǎn)的工作部署必須以貫徹落實(shí)中央和省、市、縣政策精神為前提,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
二要切實(shí)加大監(jiān)督檢查。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,著重抓好黨的十八大精神和省、市、縣黨代會(huì)精神,以及縣委十五屆八次全委會(huì)議等重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;抓好各級(jí)各部門貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委規(guī)定的監(jiān)督檢查;抓好各級(jí)各部門開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的監(jiān)督檢查;抓好對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代旱作循環(huán)農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)基地創(chuàng)建、民生保障等重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,抓好聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)、效能風(fēng)暴行動(dòng)推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保政令暢通,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
三要嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。
當(dāng)前,我縣絕大多數(shù)黨員干部能夠遵守黨的政治紀(jì)律,但也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,熱衷于議論、傳播小道消息;有的不注意自己的言行,喜歡議論是非,對(duì)人當(dāng)面不說、背后亂說,品頭論足、說三道四;有的對(duì)中央和省、市、縣委關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求置若罔聞,接待大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止;有的聚眾打牌喝酒,在群眾中造成極為不好的影響。這樣的黨員干部,傳播的不是正能量,而是消極負(fù)面影響。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)糾正和堅(jiān)決制止,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的政治紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三、堅(jiān)持以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委規(guī)定為重點(diǎn),下大力氣改進(jìn)作風(fēng)。
十八大以來,新一屆中央政治局制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,省、市委也制定了規(guī)定。各級(jí)各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委規(guī)定為切入口,自覺改進(jìn)工作作風(fēng)和生活作風(fēng),以良好的作風(fēng)正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
一要大興艱苦奮斗之風(fēng)。
改進(jìn)作風(fēng),最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神前段時(shí)間,“舌尖上的浪費(fèi)”成了人們熱議的話題,習(xí)近平總書記對(duì)此專門作出批示,中央辦公廳和省、市都下發(fā)了關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知,縣上也在制定貫徹落實(shí)的相關(guān)意見全縣各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守中央和省、市、縣委的相關(guān)要求和規(guī)定,牢固樹立“節(jié)約就是政績(jī)、浪費(fèi)也是腐敗”的觀念,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),從自己做起、從現(xiàn)在改起、從小事抓起,堅(jiān)決杜絕公款吃喝宴請(qǐng),堅(jiān)決杜絕公款旅游消費(fèi),堅(jiān)決杜絕公務(wù)接待中的鋪張浪費(fèi)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過明察暗訪、公開曝光等形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠剎鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。
二要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。
全縣各級(jí)黨員干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,時(shí)刻把“群眾放在心中最高位置”,關(guān)心群眾冷暖,了解群眾疾苦,解決群眾困難,真正做到群眾的所思所盼所想在哪里、作風(fēng)建設(shè)就跟進(jìn)到哪里要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng),深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,真正讓群眾評(píng)判發(fā)展成效、共享發(fā)展成果要繼續(xù)深入開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”,切實(shí)解決工作責(zé)任性不強(qiáng)、履職不到位及推諉扯皮、辦事拖拉、吃拿卡要和不作為、亂作為等問題,著力營(yíng)造顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)群眾、艱苦奮斗的良好風(fēng)氣要全面落實(shí)“一線工作法”,自覺走出機(jī)關(guān)、深入基層,到群眾最需要的地方去,到急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵環(huán)節(jié)去,到困難矛盾最集中的地方去,主動(dòng)為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益,做到重點(diǎn)工作安排到哪里、作風(fēng)建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。
三要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
不真抓實(shí)干,再美好的藍(lán)圖也只是空中樓閣全縣廣大黨員干部要倍加珍惜人民賦予我們干事的權(quán)力和機(jī)會(huì),倍加珍惜為黨盡責(zé)、為民謀利的崗位和平臺(tái),堅(jiān)持為官一任、造福一方,下決心從文山會(huì)海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,帶頭深入基層調(diào)查研究,切實(shí)把心思和精力放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,真正做到用心想事、用心謀事、用心干事特別對(duì)縣委、縣政府部署的工作,對(duì)事關(guān)群眾切身利益的問題,要一項(xiàng)一項(xiàng)研究,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得群眾的信任、擁護(hù)和支持。
四、堅(jiān)持以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。
堅(jiān)定不移懲治腐敗,是全黨和廣大群眾的共同愿望。我們必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,以實(shí)際成效取信于民。
一要深入推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
年工作規(guī)劃》,按照省、市即將出臺(tái)的實(shí)施辦法,抓緊制定我縣實(shí)施方案。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為重要基礎(chǔ)來抓,深入開展理想信念、從政道德、先進(jìn)示范、案例警示和黨風(fēng)黨紀(jì)等教育,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。繼續(xù)抓好干部任前廉政考試等干部教育培訓(xùn)工作,把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)廉政教育實(shí)效。按照已經(jīng)建立的《通渭縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查辦法》等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人財(cái)物管理使用情況的監(jiān)督,特別對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,確保干部清正、政府清廉、政治清明。
二要切實(shí)加大專項(xiàng)治理力度。
大力推行基層民主公開全覆蓋,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開和辦事公開制度,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大糾風(fēng)治亂力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社?;?、扶貧和救災(zāi)資金、合作醫(yī)療基金、教育經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,下大力氣整治教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、涉法涉訴、征地拆遷、保障性住房、生產(chǎn)和食品藥品安全等事關(guān)民生的突出問題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、基層行政執(zhí)法、市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng),加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)和權(quán)力部門、有資金支配和收費(fèi)職能單位的監(jiān)督檢查,真正做到權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。
三要嚴(yán)肅查辦腐敗案件。
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦貪污腐敗等案件,嚴(yán)肅查辦侵占糧食直補(bǔ)、低保補(bǔ)貼、危舊房改造、救濟(jì)救災(zāi)等惠民資金、損害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的濫用職權(quán)、玩忽職守等案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件在案件查辦中,不論涉及到誰,不論職務(wù)高低,都要一查到底,決不姑息遷就要從保護(hù)干部的角度出發(fā),既從源頭上預(yù)防腐敗,又從機(jī)制上強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決堵塞漏洞,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
同志們,抓好反腐倡廉工作,必須全黨動(dòng)員、齊抓共管。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“管黨”第一責(zé)任人職責(zé),帶頭改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)工作措施,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
各位委員、同志們:
剛才,史超同志代表縣委常委會(huì)客觀總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)下一階段工作作了安排部署;海濱同志就縣委《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平行動(dòng)方案》作了解讀,《行動(dòng)方案》將進(jìn)一步征求意見,修改完善,提交常委會(huì)審議通過后下發(fā)執(zhí)行。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表縣委常委會(huì),就圍繞“三基”建設(shè),加強(qiáng)“三基”工作,推動(dòng)“三縣”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),扎實(shí)做好后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作,講四個(gè)方面的意見。
前不久召開的省委十二屆六次和市委十三屆九次全體會(huì)議,準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期的階段性特征,把“三基”工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了專題安排和部署,充分體現(xiàn)了省市委對(duì)抓好基層、打好基礎(chǔ)、練好基本功的重要性、緊迫性的清醒洞察。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好省市委全體會(huì)議精神,對(duì)于基層基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展相對(duì)滯后的湟源來講,既是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)的根本保障,也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大機(jī)遇。全縣各級(jí)黨組織要把深入貫徹落實(shí)省市委全體會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來抓。
2014年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,也是全面推進(jìn)“全省農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣”目標(biāo)的攻堅(jiān)時(shí)期,加強(qiáng)“三基”建設(shè),需要我們?cè)诰唧w貫徹落實(shí)上要有新的舉措,以此來夯實(shí)攻堅(jiān)發(fā)展的基礎(chǔ)。一要營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,突出重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方式,帶頭學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)省市委全體會(huì)議精神,深入宣傳引導(dǎo),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,認(rèn)真貫徹落實(shí),努力形成關(guān)注“三基”、助推“三基”、提升“三基”的強(qiáng)大合力。二要統(tǒng)籌謀劃布局。緊緊圍繞“三縣建設(shè)”目標(biāo),突出“基層組織全面加強(qiáng)、基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步、基本能力全面提升”的要求,按照縣委提出的“兩年見成效、四年上臺(tái)階、六年大變樣、七年固成效”的工作目標(biāo),結(jié)合各自工作職能,以“三基”為橫,以時(shí)間為縱,健全組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化步驟措施,以加強(qiáng)“三基”的具體行動(dòng)推進(jìn)“三縣建設(shè)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三要有序高效推進(jìn)。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門上下聯(lián)動(dòng)的工作要求,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,系統(tǒng)梳理本單位“三基”工作存在的突出問題,找準(zhǔn)突破口,精準(zhǔn)發(fā)力,即知即改,合力實(shí)施基層組織建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力的各項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)“三基”建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,執(zhí)政水平全面提升。
二、把加強(qiáng)“三基”建設(shè)作為破解發(fā)展難題、解決突出問題、取得工作實(shí)效的有力抓手。
市委反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們追求的發(fā)展是保持有一定速度的科學(xué)發(fā)展,不唯gdp,不是不要gdp,不能在發(fā)展的問題上有絲毫懈怠。當(dāng)前,加快發(fā)展仍然是我們必須面對(duì)的挑戰(zhàn),也是必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任。我們要以加強(qiáng)“三基”建設(shè)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力在破解發(fā)展難題、解決突出問題、取得工作實(shí)效上下更大力氣。
(一)創(chuàng)新項(xiàng)目和招商引資工作。
湟源目前的發(fā)展,仍然需要依靠項(xiàng)目的支撐和拉動(dòng),抓項(xiàng)目、抓投資、抓招商仍然是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生的切入點(diǎn)。如何做好項(xiàng)目和招商引資工作,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部既要有想法,更要有辦法。首先,要統(tǒng)一思想。理順需要什么項(xiàng)目、招什么商、靠什么招商和怎么招商的認(rèn)識(shí)問題。要統(tǒng)籌考慮湟源發(fā)展的定位、思路、內(nèi)外環(huán)境,搶抓一切有利機(jī)遇,強(qiáng)化項(xiàng)目的研究、分析、規(guī)劃和包裝,儲(chǔ)備一批符合湟源實(shí)際、符合發(fā)展規(guī)劃的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目、開展招商引資工作做好充足準(zhǔn)備。其次,要?jiǎng)?chuàng)新招商引資辦法。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真總結(jié)以往招商引資工作的好做法和成功經(jīng)驗(yàn),全面創(chuàng)新招商引資模式和辦法,堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來,繼續(xù)在招強(qiáng)商、招大商、招好商上下功夫,力爭(zhēng)在招商引資工作中有新突破、新進(jìn)展。第三,要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)。針對(duì)部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問題,要全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo),嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和進(jìn)度要求,落實(shí)責(zé)任,確保各類項(xiàng)目有序順利推進(jìn)。尤其對(duì)事關(guān)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要一戶戶排查,一項(xiàng)項(xiàng)幫助解決實(shí)際困難和問題。第四,要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。積極主動(dòng)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入省市計(jì)劃盤子。這里需要特別強(qiáng)調(diào),在爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省市投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)條件改善方面的項(xiàng)目上,對(duì)于不主動(dòng)、不作為、慢作為,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、碌碌無為的單位和個(gè)人,縣委將嚴(yán)肅追責(zé)問效。
(二)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
處在縣域經(jīng)濟(jì)核心地位的工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直以來是我縣發(fā)展的短板和瓶頸,基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)單一、支撐乏力,既是眼下必須面對(duì)和考慮的問題,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展亟需解決和破解的問題。必須進(jìn)一步調(diào)整思路,創(chuàng)新理念,統(tǒng)籌考慮,久久為功,著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,提升園區(qū)服務(wù)保障能力,引進(jìn)和培育一批符合綠色循環(huán)發(fā)展要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和新興項(xiàng)目,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的韌勁。在這一點(diǎn)上,需要大家統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),也絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)。要加大調(diào)研力度,深入分析園區(qū)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題,幫助、支持和鼓勵(lì)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,依靠新技術(shù)、新工藝,逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改造提升現(xiàn)有產(chǎn)能,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)籌措資金,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全完善服務(wù)體系,強(qiáng)化信息咨詢、管理、技術(shù)指導(dǎo)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)等工作,為園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、促進(jìn)園區(qū)工業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)造良好環(huán)境,提升綜合承載能力。
(三)增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)的科技支撐。
發(fā)展農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè),我們已經(jīng)做了多年的嘗試,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是從目前情況看,優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、點(diǎn)面結(jié)合不夠、科技含量不高、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng),依然是困擾農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。如何促進(jìn)草業(yè)、基地、企業(yè)、農(nóng)戶四者互利共贏,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)更高層次、更高水平發(fā)展,需要認(rèn)真研究。一要把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量、提升發(fā)展效益上來,堅(jiān)持把增強(qiáng)科技的支撐作用,作為推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的重要突破口,向更高層次的科技支撐要活力、向更大規(guī)模的發(fā)展要活力、向更高產(chǎn)業(yè)附加值要活力,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多地依靠科技進(jìn)步、裝備設(shè)施改善和勞動(dòng)者素質(zhì)的提升上來,不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)以技術(shù)推項(xiàng)目,以技術(shù)促管理,以技術(shù)提品質(zhì)。二要認(rèn)真研究制定扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地發(fā)展的措施,大力推進(jìn)飼草產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和畜產(chǎn)品品牌建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和企業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過機(jī)制創(chuàng)新,建立基地,樹立品牌,向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要加快培育起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)企共贏。四要積極探索農(nóng)畜產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,大力發(fā)展新型流通服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng),推廣“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”等直供直銷模式,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化相結(jié)合的新型農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
(四)全面提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
打造“文化旅游名縣”,需要我們?cè)诓粩啻蛟炀肪包c(diǎn)、促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作、強(qiáng)化旅游管理的基礎(chǔ)上,持續(xù)完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的旅游要素。一要以全面深化改革為契機(jī),重點(diǎn)圍繞制約旅游發(fā)展的制度和體制機(jī)制障礙,下定決心,從一點(diǎn)一滴改起,著力解決服務(wù)項(xiàng)目審批程序繁雜、手續(xù)過多、職能交叉等問題,為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)投資進(jìn)入三產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,不斷豐富三產(chǎn)服務(wù)業(yè)態(tài),促進(jìn)地方特色服務(wù)業(yè)全面提質(zhì)增效。二要加大政府扶持力度,在保護(hù)和建設(shè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)“農(nóng)家樂”、“特色小吃”、旅游產(chǎn)品開發(fā)、特色商貿(mào)等符合發(fā)展實(shí)際、具有地方特色、發(fā)展前景廣闊的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的扶持,以“定項(xiàng)目、定人頭、定資金”的辦法,扶持資金精準(zhǔn)到戶到人,強(qiáng)化全程跟蹤服務(wù)和管理,力爭(zhēng)扶一批、成一批,全面提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三要依托文化旅游業(yè)發(fā)展,不斷健全完善三產(chǎn)服務(wù)業(yè)管理服務(wù)體系,著力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育扶持新興服務(wù)業(yè),提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平,增強(qiáng)消費(fèi)服務(wù)能力和聚集輻射能力。
(五)千方百計(jì)保障和改善民生。
始終堅(jiān)持小財(cái)政辦大民生,把縣政府公開承諾的“十件實(shí)事”和教育實(shí)踐活動(dòng)中承諾的實(shí)事好事辦實(shí)辦好。要全面深化改革,深入推進(jìn)制約發(fā)展的體制機(jī)制改革,努力打造促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的良好政策環(huán)境。把推進(jìn)基本公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公平正義作為著力點(diǎn),從群眾關(guān)心的教育教學(xué)質(zhì)量、高中階段教育均衡發(fā)展、衛(wèi)生醫(yī)療、棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷、物價(jià)穩(wěn)控、環(huán)境保護(hù)等方面入手,積極回應(yīng)群眾的期盼,出實(shí)招、求實(shí)效,提高群眾滿意度。以平安湟源建設(shè)和法治湟源建設(shè)為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理,健全管理網(wǎng)格和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)源頭預(yù)防,深化綜合治理,不斷提高各級(jí)干部善于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題、善于解決問題的能力,敢于直面矛盾和問題,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,第一時(shí)間解決問題,維護(hù)群眾的利益,維護(hù)黨和政府的形象,這也是加強(qiáng)“三基”工作提升基本能力的重要方面和重要表現(xiàn)。要圍繞創(chuàng)建目標(biāo),緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建和創(chuàng)城、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等各領(lǐng)域各層次的創(chuàng)建工作,做好宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作方式方法,贏得廣大群眾理解、支持和參與,力爭(zhēng)創(chuàng)建活動(dòng)各具特色、各有亮點(diǎn)。
(六)充分發(fā)揮好金融杠桿的作用。
積極探索金融扶持發(fā)展的有效方式,創(chuàng)新融資辦法,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要著力改善金融投資環(huán)境,協(xié)調(diào)建立金融行業(yè)內(nèi)部聯(lián)系交流機(jī)制、招商引資項(xiàng)目提前對(duì)接制度,通過銀政企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、銀企座談會(huì)等有效措施,形成銀政企誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展、互利共贏的金融工作新局面。鼓勵(lì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)效率,發(fā)揮金融的杠桿作用,推進(jìn)銀企農(nóng)互利互惠,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與金融事業(yè)互促共進(jìn)齊發(fā)展。要健全完善金融服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)深化投資體制改革,優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,加快形成市場(chǎng)引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣的新型投資體制,變“項(xiàng)目找金融”為“金融找項(xiàng)目”,更好地促進(jìn)金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、注重轉(zhuǎn)化“三基”建設(shè)成果,統(tǒng)籌整合力量,贏取發(fā)展的倍增效應(yīng)。
“三基”建設(shè)是一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷鞏固的過程,全縣各級(jí)黨組織要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在確保活動(dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè),大力弘揚(yáng)小高陵精神,以“三基”建設(shè)撬動(dòng)、激發(fā)更加強(qiáng)大的精神動(dòng)力、工作熱情和創(chuàng)造活力,凝聚全縣上下的熱情和智慧,加快美麗湟源、幸福湟源建設(shè)步伐。
(一)深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,全縣各級(jí)黨組織按照中央和省市縣委的安排部署,堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),不折不扣做好規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合實(shí)際豐富自選動(dòng)作,取得了階段性成效,也得到了中央巡視督導(dǎo)組和省市委督導(dǎo)組的充分肯定。下一階段,活動(dòng)將進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制的關(guān)鍵階段。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照中央和省市縣委要求,敬終如始、鍥而不舍,以扎實(shí)有效的措施全面落實(shí)整改,確?;顒?dòng)圓滿收官。一要認(rèn)真制定整改方案,抓好問題整改。開展教育實(shí)踐活動(dòng),最終目的都要落實(shí)到認(rèn)認(rèn)真真改進(jìn)作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)解決問題上,取得讓群眾看得見、摸得著、感受得到的效果。各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志,要把主要精力放在“四風(fēng)”問題的整改上,堅(jiān)持以上率下、率先垂范,認(rèn)真梳理自身工作中存在的突出問題、干部群眾反映的利益問題和為民承諾的工作事項(xiàng),制定具體、可操作的整改方案,按照“先易后難、先急后緩”的原則,列出短期、中期和長(zhǎng)期整改時(shí)間表,明確責(zé)任人,立行立改,把整改措施一條一條落實(shí)好,把群眾關(guān)注的事情一件一件解決好,把承諾的事項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)兌現(xiàn)好,一件件公示好,切實(shí)做到言必行、行必果。特別是要針對(duì)服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,要做到真改、實(shí)改、快改;對(duì)群眾關(guān)注的干部作風(fēng)問題,要持續(xù)深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng),做到常抓不懈,以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)優(yōu)化來體現(xiàn)活動(dòng)的成效,讓基層干部群眾滿意。二要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的督導(dǎo)。從目前掌握的情況來看,中央和省市委指出的“五個(gè)不”問題,即重視程度不夠、責(zé)任落的不實(shí)、學(xué)習(xí)抓得不緊、聽取意見不深、督導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),在我縣個(gè)別單位還不同程度的存在,有的甚至還十分嚴(yán)重,必須引起高度重視。各級(jí)黨組織和縣委各督導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作督導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,親力親為,督促落實(shí),一環(huán)接著一環(huán),既要防止前緊后松、矛盾積壓、簡(jiǎn)單粗糙、流于形式、短期效應(yīng),更要對(duì)那些用形式主義反對(duì)形式主義,查擺問題浮于表面、相互批評(píng)敷衍應(yīng)付、打折扣搞變通的,要對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)于的苗頭性傾向性問題,敢于動(dòng)真碰硬,該糾正就糾正,該“回爐”就“回爐”,該“補(bǔ)課”就“補(bǔ)課”,確?;顒?dòng)整體上水平、見實(shí)效。三要建立健全有效管用的規(guī)章制度。在深入整改的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)、梳理和固化抓活動(dòng)改作風(fēng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,實(shí)事求是總結(jié)取得的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。本著管用實(shí)用、可操作、易執(zhí)行的原則,通過總結(jié)促進(jìn)建章立制,讓原有籠統(tǒng)的規(guī)章盡量明確化,原則性的制度盡量具體化。建立健全的制度不求面面俱到,但求實(shí)用管用,既能管得住干部,又能解決突出問題,既能管得住現(xiàn)在,又能跟得上發(fā)展,更要經(jīng)得起檢驗(yàn),讓制度成為管理干部、約束干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部的最有效手段。四要切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。教育實(shí)踐活動(dòng)的最終成效要體現(xiàn)在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。這里特別強(qiáng)調(diào),落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,不能沒章法、沒規(guī)矩。各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以村(社區(qū))換屆選舉工作為契機(jī),在精心籌備、提前介入的基礎(chǔ)上,著力解決基層黨員中存在的黨員意識(shí)不強(qiáng)、黨性修養(yǎng)不高、宗旨意識(shí)弱化、引領(lǐng)發(fā)展能力不足等突出問題,積極引導(dǎo)基層黨員牢記宗旨、錘煉黨性、提升素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力和水平,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
(二)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
近年來,我們身邊發(fā)生的一件件黨員干部貪腐案件,教訓(xùn)是慘痛的,一次次給我們敲響了警鐘。在此,不得不再次重申黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和必要性,我們要以更嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、更嚴(yán)格的制度約束、更有力的工作舉措,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)取得成效。一是切實(shí)履行好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職的意識(shí),強(qiáng)化“一把手”的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),種好自己的“田”,站好自己的“崗”,既要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫性,更要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期性,抓細(xì)節(jié)、抓小節(jié)、抓年節(jié),做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是各級(jí)干部要算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬”。面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的各種誘惑,各級(jí)干部要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,時(shí)刻嚴(yán)格自律和接受他律,堅(jiān)守住心中的底線和分寸,走好人生的每一步。堅(jiān)守住組織的規(guī)章和制度,在需要面前學(xué)會(huì)選擇,在誘惑面前學(xué)會(huì)放棄,在原則面前學(xué)會(huì)堅(jiān)持,算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬”,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善的能力,不斷增強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心,不斷增強(qiáng)反腐倡廉的信心和決心。三是努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。業(yè)興于風(fēng)清,事成于氣正。風(fēng)清氣正既是我們干事創(chuàng)業(yè)的保障,也是建設(shè)良好政治生態(tài)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)黨組織和各級(jí)干部要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)聚焦問題,轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立勤政廉政的意識(shí),更加珍惜來之不易的發(fā)展基礎(chǔ)和人民賦予的權(quán)力,努力做一個(gè)有信仰、守底線、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,身先士卒,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)全面落實(shí)執(zhí)行力建設(shè)要求。
根據(jù)《湟源縣開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》的部署,各級(jí)黨組織結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),把執(zhí)行力建設(shè)的成效體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、決策落實(shí)上,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),得益于全縣上下的共同努力,更得益于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),各級(jí)干部立說立行、盡職履職、勤奮敬業(yè)、甘苦奉獻(xiàn)。但是,部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、整體進(jìn)展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等問題依然存在,需要在接下來的時(shí)間全面督促落實(shí),使年初的部署全面兌現(xiàn)。一是制定明確具體的執(zhí)行力提升評(píng)價(jià)辦法。要進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、量化目標(biāo),制定切實(shí)可行的執(zhí)行力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全面開展執(zhí)行力考核評(píng)價(jià),著力解決各級(jí)干部中存在的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作創(chuàng)新不夠、執(zhí)行力不強(qiáng),不作為、慢作為等突出問題,不斷提升工作效能。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改階段的工作,下大力氣梳理和制定本單位內(nèi)部執(zhí)行力不強(qiáng)的突出問題,立行立改,同縣委保持步調(diào)一致,共同發(fā)力,力爭(zhēng)年底前全縣各級(jí)干部執(zhí)行力、工作效能得到明顯提升。二是持續(xù)加大明察暗訪力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)組織相關(guān)人員,充實(shí)明察暗訪工作力量,全方位開展自上而下的重點(diǎn)抽查和全面檢查,著重對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力、搞形式走過場(chǎng)的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問效。通過暢通舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等途徑,邀請(qǐng)社會(huì)各界人民群眾積極參與監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題,縣委將堅(jiān)決查辦一批,通報(bào)一批、曝光一批,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)年初的承諾。年初的全委會(huì)上,縣委明確提出“對(duì)討論決定的事情,就要下定決心,不猶豫、不遲疑,不反復(fù)、不懈怠,堅(jiān)定不移地抓緊落實(shí),抓出成效”的要求,落實(shí)部署兌現(xiàn)承諾,說到底就是強(qiáng)化執(zhí)行力的問題,就是要嚴(yán)格追責(zé)問效的問題。年底的目標(biāo)考核,將圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,注重看承諾是否兌現(xiàn)、工作是否盡力、作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變、效能是否提升,對(duì)不盡職履責(zé)的將嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)大力弘揚(yáng)“敢為人先、實(shí)干善成”的小高陵精神。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解決行動(dòng)問題必須要有思想的引領(lǐng)。正值深化改革、全面爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期,問題和困難并重,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,如何提升執(zhí)行力,創(chuàng)造性開展工作,需要各級(jí)干部大力弘揚(yáng)“敢為人先、實(shí)干善成”的小高陵精神,以實(shí)干創(chuàng)新的勇氣和智慧,以“功成不必在我”的思想境界,肩負(fù)起推動(dòng)湟源轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的歷史重任。一要不斷激發(fā)促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的精神動(dòng)力。弘揚(yáng)小高陵精神,需要全縣上下強(qiáng)化對(duì)小高陵精神的認(rèn)同感和歸屬感,增強(qiáng)凝聚力和向心力,使之成為激勵(lì)我們求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的寶貴精神財(cái)富,成為激發(fā)我們?nèi)嫔罨母铩⒋龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。全縣各級(jí)黨組織要大力弘揚(yáng)小高陵精神,不斷激勵(lì)各級(jí)干部勇于破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,更新發(fā)展理念,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,為順利實(shí)現(xiàn)“三縣建設(shè)”目標(biāo)凝聚強(qiáng)大合力。二要不斷賦予小高陵精神新的時(shí)代內(nèi)涵。如何更好地踐行黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾、真誠(chéng)服務(wù)群眾,給小高陵精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,需要各級(jí)黨員干部準(zhǔn)確定位、深入思考,需要在不斷為民服務(wù)的具體實(shí)踐中,從自身做起,從點(diǎn)滴做起,真心、真誠(chéng)、真切、真正的把人民群眾放在心上,不斷豐富和拓展小高陵精神的內(nèi)涵和外延。三要以小高陵精神為旗幟打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)干部。各級(jí)黨組織要把傳承和弘揚(yáng)小高陵精神,作為班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)和保障,嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),教育和引導(dǎo)各級(jí)干部多琢磨事,多琢磨怎么樣干好事、干成事。建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用、管理監(jiān)督機(jī)制,樹立正確鮮明的用人導(dǎo)向,真正讓實(shí)干苦干、能干善成的干部有機(jī)會(huì)、有地位、有舞臺(tái),受激勵(lì)、受重用、受提拔。
四、對(duì)標(biāo)對(duì)表,增強(qiáng)緊迫感,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
上半年,全縣按照“旗不搖、路不改、勁不松;保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生;求特色、求突破、求成效”的總體要求,在各級(jí)干部的共同努力下,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于去年同期,呈現(xiàn)出“平穩(wěn)向好、質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)型加快”的特點(diǎn),農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)特征逐步顯現(xiàn)。但與全省“四個(gè)發(fā)展”績(jī)效考核的平安、化隆、循化三縣和西寧四區(qū)和大通、湟中兩縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比來看,形勢(shì)依然不容樂觀,面臨著工業(yè)增速小幅回升,但增長(zhǎng)基礎(chǔ)仍不牢固;投資增幅平穩(wěn)增長(zhǎng),但房地產(chǎn)投資比重仍然偏高;財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,但財(cái)政收支矛盾仍然突出;消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),但快速回升動(dòng)力不足;物價(jià)水平總體穩(wěn)定,但價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大;債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然總體可控,但償債壓力增大等困難和挑戰(zhàn)。究其原因,除了客觀因素外,也說明我們加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的思路和措施上還有很大空間。現(xiàn)在已經(jīng)到了8月中旬,去年我們排名墊底,面對(duì)今年的發(fā)展形勢(shì),能否爭(zhēng)先進(jìn)位,壓力巨大。當(dāng)前是實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵階段,我們必須清醒認(rèn)識(shí),正確面對(duì),增強(qiáng)信心,在機(jī)遇中尋出路、在實(shí)踐中找辦法、在工作中強(qiáng)底氣,變壓力為動(dòng)力,抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇,抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住影響整體的難點(diǎn)問題,緊盯年度目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,日積月累,全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等六篇文章,明確主攻方向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,切實(shí)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,圍繞重點(diǎn)問題,實(shí)行重點(diǎn)突破,堅(jiān)決防止高開低走、后勁乏力、大起大落。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,什么問題突出,就著力解決什么問題,以釘釘子的精神,一件件抓落實(shí)。要堅(jiān)持底線思維,既定的指標(biāo)、目標(biāo),要全力以赴完成和實(shí)現(xiàn),決不允許劃出合理的區(qū)間。要堅(jiān)持改革突破,全面深化體制改革各項(xiàng)工作,充分向體制機(jī)制改革要活力。要堅(jiān)持依法治理,自覺順應(yīng)社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
同志們,能不能圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、工作態(tài)度和工作方法。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),奮力爬坡,爭(zhēng)先進(jìn)位,為發(fā)展勞心智,為百姓下苦功,為工作多流汗,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)美麗湟源、幸福湟源而努力奮斗!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
剛才,大家審議通過了去年全市老齡工作情況和今年的工作安排,審議了“共建和諧老齡年”活動(dòng)中評(píng)選出來的先進(jìn)單位和個(gè)人,我完全同意。希望各成員單位按照工作部署抓好落實(shí)。關(guān)于今年的工作,我再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感。
尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好老齡工作,發(fā)展老齡事業(yè),既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。去年以來,我市老齡委各成員單位和老齡工作部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的老齡工作政策,緊緊圍繞全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的總體要求,不斷加大投入力度,創(chuàng)造性地開展工作,積極為老年人辦實(shí)事、辦好事,促進(jìn)了老齡事業(yè)的發(fā)展,老齡工作走在了全省的前列。當(dāng)前,我市正處于人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期。目前全市有60歲以上的老年人97.5萬人,占全市總?cè)丝诘?5.7%。今年預(yù)計(jì)將突破100萬大關(guān)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,老年人的思想觀念不斷發(fā)生變化,物質(zhì)文化需求日益多樣化,對(duì)新形勢(shì)下的老齡工作提出了一系列新課題、新任務(wù)。與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入老齡化時(shí)的狀況相比,我們?cè)诶夏耆说酿B(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)化服務(wù)等方面還有大量的工作要做。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前我市人口老齡化的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的深刻影響,以“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”80項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容為重點(diǎn),加大力度,切實(shí)做好我市老齡工作。
二、突出重點(diǎn),努力推動(dòng)老齡工作再上新水平。
(一)不斷提高老年人社會(huì)保障水平。要把老齡工作作為民生工程的重要部分,結(jié)合落實(shí)我市老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和“”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要積極穩(wěn)妥抓好天橋區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高保障水平,切實(shí)解決好老年人的基本生活問題和養(yǎng)老問題,讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要重視老年人的醫(yī)療問題,加快醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善新型醫(yī)療合作制度和大病救助制度,切實(shí)保障老年人的基本醫(yī)療需求。
(二)加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要在我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的范圍,逐步向農(nóng)村高齡、獨(dú)居老人傾斜。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量,把城市社區(qū)、農(nóng)村為老服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目規(guī)劃好、建設(shè)好。重點(diǎn)發(fā)展各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動(dòng)中心等社會(huì)急需的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加快形成以政府興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為龍頭、其他所有制社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理,全面推廣以簽訂贍養(yǎng)老人協(xié)議書為主要形式的農(nóng)村居家養(yǎng)老模式,積極探索家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。
(三)依法加大老年人維權(quán)力度。要在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn),加快修訂《濟(jì)南市老年人權(quán)益保障條例》,不斷提高老年人優(yōu)待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要圍繞涉老案件特點(diǎn),加大執(zhí)法力度,有效保障老年人的合法權(quán)益,對(duì)侵害老年人合法權(quán)益的案件做到及時(shí)立案、審理、執(zhí)行,積極為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。要高度重視做好老年人來信來訪工作,及時(shí)解決老年人反映的各種問題,把老年維權(quán)工作做在前面,落到實(shí)處。
(四)不斷豐富老年人的精神文化生活。要大力發(fā)展老年教育,創(chuàng)辦多種形式的老年學(xué)校,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,多開辦適合老年人特點(diǎn)的專業(yè)課程,更好地滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。要積極組織開展老年人喜愛的文體活動(dòng),組織好“泉映晚霞”藝術(shù)團(tuán)進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)慰問演出、老年文藝大賽等活動(dòng),開展好評(píng)選“泉城壽星排行榜”、“感動(dòng)泉城敬老楷?!焙汀袄夏陜?yōu)秀志愿者”,組織“泉映晚霞”志愿者參加公益活動(dòng)和精神文明建設(shè)活動(dòng),讓老年人這一群體為和諧濟(jì)南作出積極貢獻(xiàn)。
三、齊抓共管,認(rèn)真開展好“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”活動(dòng)。
今年,全市老齡工作的主題是“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”,繼續(xù)為老年人辦好80項(xiàng)實(shí)事,這也是我市開展主題系列活動(dòng)的第五年。要認(rèn)真總結(jié)四年來取得的好經(jīng)驗(yàn)和做法,從實(shí)際出發(fā),使今年的“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”活動(dòng)再上一個(gè)新臺(tái)階。市老齡辦作為老齡委的辦事機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高為老服務(wù)的能力和水平。希望各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,為老年人多辦實(shí)事、好事,不斷鞏固“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作格局,共同推動(dòng)主題活動(dòng)的落實(shí)和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。
做好老齡工作,功在當(dāng)代、利在千秋,惠及千家萬戶,事關(guān)和諧穩(wěn)定。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,努力工作,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我市老齡事業(yè)的新局面,為建設(shè)和諧濟(jì)南做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
(
2015。
年
1
月
18。
日)。
劉章箭。
各位委員、同志們:
2014。
年工作報(bào)告》和《縣委全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》已書面印發(fā)給大家,請(qǐng)各位委員認(rèn)真討論,并請(qǐng)列席的同志提出意見建議。
174。
億元,同比增長(zhǎng)。
10%。
;一般預(yù)算收入。
11.6。
億元,增長(zhǎng)。
15.7%。
;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資。
122.5。
億元,增長(zhǎng)。
16%。
62。
億元,新開工項(xiàng)目。
101。
個(gè),竣工。
38。
12。
個(gè)國(guó)字號(hào)稱號(hào),被授予山東省長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等。
5
個(gè)省級(jí)榮譽(yù),順利通過省級(jí)文明城市和全市首家縣級(jí)三級(jí)醫(yī)院評(píng)審,省市領(lǐng)導(dǎo)密集來金調(diào)研,大型企業(yè)接連考察,重要媒體集中采風(fēng),金鄉(xiāng)的發(fā)展被各界更為熟知、肯定和推介。不平凡之年,取得不平凡成績(jī),這得益于全縣各級(jí)黨員干部的咬牙堅(jiān)持、積極作為,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,向黨、向群眾交出了優(yōu)秀成績(jī)單;這得益于全縣廣大群眾的加油支持、真心貢獻(xiàn),在全縣趕超發(fā)展實(shí)踐中體現(xiàn)出了極高的歸屬感、認(rèn)同感。在此,我代表縣委、縣政府,向各級(jí)黨員干部沒黑沒白的辛勤付出,向全縣群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)支持,致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
2014。
年,我們一路披荊斬棘,砥礪奮進(jìn),創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績(jī)。新的一年,中央轉(zhuǎn)型要求更為嚴(yán)厲、經(jīng)濟(jì)下行壓力依然未減、發(fā)展要素供給愈發(fā)緊張,注定又是極不容易的一年。全縣各級(jí)要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),把一個(gè)更為美麗和諧的金鄉(xiāng)呈現(xiàn)在全縣群眾面前。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
一、厘清辨明新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前,宏觀形勢(shì)最重大、最深刻的變化,就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。所謂新常態(tài),最為直觀的是,經(jīng)濟(jì)繼多年保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)之后,步入中高速增長(zhǎng);最為深刻的是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí);最為根本的是,增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)既是一次發(fā)展環(huán)境的大調(diào)整,更是一種發(fā)展方式的大變革,必將對(duì)我們今后的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。面對(duì)新常態(tài),我們要清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。當(dāng)務(wù)之急,就是要消除模糊認(rèn)識(shí),打開思想困局,凝聚發(fā)展共識(shí),再創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是中央對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段之后的戰(zhàn)略性思考和抉擇我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過
30。
30。
多年的高速發(fā)展,金鄉(xiāng)的高速才剛剛開始,變化只能說是初見成效,我們的原始積累還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。各級(jí)要清醒看到,新常態(tài)下不是不要發(fā)展,而是要精準(zhǔn)發(fā)力、發(fā)展升級(jí),加快發(fā)展的“硬道理”始終沒有變。對(duì)金鄉(xiāng)這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來說,追求有質(zhì)量的速度,追求創(chuàng)新趕超爭(zhēng)先進(jìn)位,始終是我們的大目標(biāo),始終是群眾的熱切期盼。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)動(dòng)力的深層轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的深度轉(zhuǎn)變,正在催生著新一輪競(jìng)爭(zhēng)升級(jí),市場(chǎng)洗牌加速、企業(yè)分化加快、縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇,新的挑戰(zhàn)已經(jīng)直接而現(xiàn)實(shí)地?cái)[在面前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)歷來就是時(shí)間和速度的競(jìng)爭(zhēng),誰動(dòng)作快、抓得準(zhǔn),誰就能搶占先機(jī),掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰動(dòng)作慢、不得要領(lǐng),誰就會(huì)丟失機(jī)會(huì),被別人甩在后邊應(yīng)該說,過去的六年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務(wù)最重的六年,也是發(fā)展全面加速的六年但冷靜分析,對(duì)照長(zhǎng)期滯后所累積的差距,我們還沒有形成真正意義上大體量、高質(zhì)量,本土企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱,外來企業(yè)大部分處在建設(shè)期如果沒有一批強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集群來作支撐,新常態(tài)下追求新作為只能是一句空話因此,越是在這種情況下,我們?cè)揭獜?qiáng)化大抓工業(yè)的力度,如果稍有猶豫,就會(huì)犯下歷史性的錯(cuò)誤我們一定要見微知著、順勢(shì)而為,努力在做強(qiáng)新型工業(yè),在培育新動(dòng)力源上,落地更多項(xiàng)目,力爭(zhēng)走在前列
變局面前,消極研判只會(huì)自亂陣腳,主動(dòng)把握就能危中覓機(jī)。新常態(tài)普遍的調(diào)速換擋,恰恰為后發(fā)地區(qū)加快追趕創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī);新常態(tài)帶來的企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合大潮,為我們做強(qiáng)做大企業(yè)增添了信心;新常態(tài)大量涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),更為我們做優(yōu)做特產(chǎn)業(yè)帶來了利好。應(yīng)該講,在拼載體、拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼后勁的今天,我們已經(jīng)積累了優(yōu)勢(shì),做好了準(zhǔn)備。比如我們抓住歷史機(jī)遇加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,依靠城鎮(zhèn)化的紅利建設(shè)園區(qū),靠園區(qū)拉開了“四主兩新”的工業(yè)格局。這種載體和格局,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),只要我們把力量充分集聚到突破產(chǎn)業(yè)、突破工業(yè)上來,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)千億大園區(qū)絕不是夢(mèng)想。今后一個(gè)時(shí)期,園區(qū)支撐發(fā)展、工業(yè)引領(lǐng)發(fā)展將成為金鄉(xiāng)的一個(gè)新常態(tài)。比如我們的城市建設(shè)和生態(tài)水系,形象已經(jīng)彰顯,特色已經(jīng)確立,保持好這種基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、打響用好這張名片,一定能夠走出一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明相得益彰的發(fā)展之路。再比如民生事業(yè),縣域骨干路網(wǎng)、回遷社區(qū)、學(xué)校布點(diǎn)、水廠污水處理廠等大的基礎(chǔ)工程基本完成,只要我們精準(zhǔn)發(fā)力局部提升,完全可以在更高層次上惠及群眾,金鄉(xiāng)也一定能迎來新一輪大發(fā)展、大提升。
新常態(tài)不是放任經(jīng)濟(jì)減速,而是強(qiáng)調(diào)“調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”;新常態(tài)并不意味著可以少作為、不作為,而是強(qiáng)調(diào)新作為、多作為、作好為;新常態(tài)下墨守成規(guī)沒有出路,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成大勢(shì)。這些年來,正是靠我們務(wù)實(shí)重干、銳意創(chuàng)新,金鄉(xiāng)的發(fā)展才突破一個(gè)個(gè)難關(guān),匯成了不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展洪流。在新常態(tài)下,雖然宏觀環(huán)境要求從嚴(yán)、要素從緊,但我們沒有理由退縮不前,沒有理由“為官不為”,必須始終保持永爭(zhēng)一流的雄心壯志,保持穩(wěn)居全市第一方陣的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),保持干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時(shí),在新常態(tài)下,面臨的新問題將越來越多,我們不能局限于已有的發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,要時(shí)刻保持改革的思維、市場(chǎng)的思維、創(chuàng)新的思維和法治的思維,讓解放思想、大膽創(chuàng)新,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)重干,成為金鄉(xiāng)干部始終如一的習(xí)慣和自覺,推進(jìn)金鄉(xiāng)向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展新平臺(tái)邁進(jìn)。
同志們,認(rèn)清全國(guó)的新常態(tài),吃透金鄉(xiāng)的新機(jī)遇,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金鄉(xiāng)發(fā)展的大邏輯。面對(duì)新常態(tài),我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的戰(zhàn)略決策上來,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),抓牢主攻重點(diǎn),突出工業(yè)立縣工業(yè)強(qiáng)縣核心,濃化大抓工業(yè)重抓工業(yè)氛圍,努力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)新一輪的創(chuàng)新趕超。
二、圍繞四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)加快四個(gè)轉(zhuǎn)換,奮力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)發(fā)展新突破。
2015。
10%。
左右,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
14%。
左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
17%。
以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
13%。
以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
10%。
12%。
以上,實(shí)際工作目標(biāo)要按照爭(zhēng)先進(jìn)位要求,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均,各項(xiàng)民生指標(biāo)位居縣市區(qū)前列。
同志們,“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”和“四個(gè)轉(zhuǎn)換”本質(zhì)息息相通,內(nèi)涵一脈相承?!八膫€(gè)爭(zhēng)當(dāng)”是推進(jìn)后發(fā)崛起、建設(shè)美麗金鄉(xiāng)的總目標(biāo),“四個(gè)轉(zhuǎn)換”是工作方法的優(yōu)化、發(fā)展路徑的提升。我們務(wù)必將兩者有機(jī)統(tǒng)一,走出一條符合時(shí)代特征、金鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展之路。
工業(yè)是區(qū)域發(fā)展的脊梁,也是今后幾年金鄉(xiāng)趕超的“第一方略”近年來,我們堅(jiān)定不移建園區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),后發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)預(yù)計(jì)今年三大工業(yè)園區(qū)銷售收入可實(shí)現(xiàn)
140。
億元,增長(zhǎng)。
29.5%。
明年可突破。
240。
億元,
2017。
年、
2018。
年可望達(dá)到。
465。
億元、
850。
億元,加之其他板塊支撐,千億級(jí)園區(qū)呼之欲出。新的一年,要強(qiáng)力開展“工業(yè)提質(zhì)增效年”活動(dòng),重心向工業(yè)傾斜,力量向工業(yè)集中,要素向工業(yè)匯聚,加快園區(qū)戰(zhàn)略提檔升級(jí),推進(jìn)工業(yè)由蓄勢(shì)向顯效轉(zhuǎn)變,使之真正成為金鄉(xiāng)加快發(fā)展的主力軍。
要以更大氣魄加速園區(qū)融合。
新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)在園區(qū),要主攻特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,揮師園區(qū),重兵壓進(jìn),多點(diǎn)突破以路為網(wǎng),加快園區(qū)空間連接融合完善已有道路基礎(chǔ)配套,實(shí)施金沙路、山陽(yáng)路、金嘉線、青年路南延北伸,完成北外環(huán)、金曼克大道、中華路等道路跨河貫通,開工縣城至興隆交通通道,高標(biāo)準(zhǔn)建成濟(jì)徐高速連接線,爭(zhēng)取啟動(dòng)
105。
國(guó)道、豐東線省道改線,搶先完成跨湖高速連接線、湖西鐵路場(chǎng)站立項(xiàng)設(shè)計(jì),讓。
2015。
2200。
萬元、食品園區(qū)。
3.5。
億元、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
10。
億元,商貿(mào)物流區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額。
209。
億元、信息產(chǎn)業(yè)交易額突破。
20。
億元,羊山景區(qū)營(yíng)業(yè)收入。
1200。
萬元。
要以更強(qiáng)力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
實(shí)施工業(yè)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃和“
1351。
48。
45。
144。
20。
10.6。
1414。
園中園,拓展下游終端產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入。
2.4。
100。
家,傾力打造全省農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣。
要以更高要求落實(shí)招商任務(wù)。
繼續(xù)把招商作為核心抓手,打好觀念轉(zhuǎn)換、組織領(lǐng)導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境服務(wù)、體制機(jī)制“五張牌”,推進(jìn)項(xiàng)目快引進(jìn)、全民大創(chuàng)業(yè)、資金多爭(zhēng)取要轉(zhuǎn)變招商理念適應(yīng)新常態(tài),破除各種優(yōu)惠承諾“依賴癥”,靠生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺(tái)增加優(yōu)勢(shì)、吸引考察、合作投資,打造出一支懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)談判、善招商、能打拼的“招商勁旅”要突出招商導(dǎo)向緊扣新型工業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條,突出精深高端,嚴(yán)格聯(lián)評(píng)預(yù)審,推進(jìn)三化融合,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極要壓實(shí)招商責(zé)任繼續(xù)實(shí)施駐點(diǎn)招商、外出招商,將領(lǐng)導(dǎo)精力、優(yōu)勢(shì)兵力全部推向招商一線,全年組織集中簽約
4
次以上,確保全年?duì)幦≠Y金。
17。
億元,新落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目。
30。
個(gè),其中。
5
億元以上項(xiàng)目。
10。
個(gè),
10。
億元以上項(xiàng)目。
5
個(gè),建成投產(chǎn)魯晨新材料、匯能化工、宇同食品等。
26。
個(gè)億元以上項(xiàng)目。
要以更實(shí)舉措解決企業(yè)發(fā)展問題。
今后一個(gè)時(shí)期,學(xué)習(xí)工業(yè)知識(shí)、研究工業(yè)問題、服務(wù)企業(yè)發(fā)展,必須作為經(jīng)濟(jì)工作的新常態(tài)要研究工業(yè)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚全縣工業(yè)基本思路,學(xué)習(xí)基本工業(yè)知識(shí),熟知工業(yè)發(fā)展要素,掌握宏觀政策走向,看得懂報(bào)表、找的準(zhǔn)癥結(jié)、開的好藥方,爭(zhēng)做工業(yè)型干部要服務(wù)企業(yè)借鑒包村聯(lián)戶經(jīng)驗(yàn),開展“科級(jí)干部·規(guī)模企業(yè)聯(lián)姻”活動(dòng),以“交朋友、引路子、出辦法、樹信心”為主題,了解企業(yè)生產(chǎn),傳達(dá)上級(jí)政策,幫助企業(yè)做好產(chǎn)品對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接、銀企對(duì)接,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“
110。
”。要解決問題。對(duì)全縣規(guī)模企業(yè)拉出單子、排出順序、逐一會(huì)診,包保縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)姻干部、相關(guān)部門要一線辦公,對(duì)企業(yè)反映的問題當(dāng)場(chǎng)研究、快速拍板、限時(shí)解決,不圖形式、只求效果。要嚴(yán)格監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)和園區(qū)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,既要幫助企業(yè)解決問題,又要抓好安全環(huán)保專項(xiàng)整治,促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)。要抓好隊(duì)伍。組織開展實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家不斷接受新觀念、新知識(shí)、新事物、新經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化企業(yè)家大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。
要以更濃氛圍助推企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)最重要,企業(yè)家最光榮,務(wù)必高看一眼,厚愛三分要加大企業(yè)和企業(yè)家宣傳推介力度,政務(wù)網(wǎng)站開辟“功勛企業(yè)”網(wǎng)頁(yè),電視臺(tái)、報(bào)社加設(shè)“時(shí)代功勛”專欄,介紹創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程,展示企業(yè)風(fēng)采;組織開展“十大功勛企業(yè)”“十大創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選,努力讓創(chuàng)業(yè)者、投資者成為最受尊重的市民要進(jìn)一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境,抓住正反兩方面典型,加大懲惡揚(yáng)善力度,對(duì)破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,一查到底,決不姑息各級(jí)一定要抓好班子、帶好隊(duì)伍,多服務(wù)、不干預(yù),多幫忙、不添亂,為企業(yè)發(fā)展、工業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)壯大保駕護(hù)航
經(jīng)過
6
年多高強(qiáng)度攻堅(jiān),金鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化跨過了拉框架、打基礎(chǔ)階段。提升功能、豐富內(nèi)涵、形成精品,已成為當(dāng)前趨勢(shì)的必然、今后建設(shè)的新常態(tài)。
一是城市形象要更加豐滿靚麗。
以科學(xué)定位拓展發(fā)展空間健康新城依托高河街道抓形象提升,金南新區(qū)依托王丕、金鄉(xiāng)街道抓快速崛起,生態(tài)新城依托魚山街道抓產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合,金北新城依托胡集鎮(zhèn)和化工園區(qū)抓產(chǎn)城一體發(fā)展,新老城區(qū)持續(xù)抓改造提升,形成東西拓展、南北呼應(yīng)、發(fā)展共振的格局和態(tài)勢(shì)以大體量建筑扮靚城市形象年內(nèi)建成紅星美凱龍
-
緡國(guó)未來城。
-
和諧小區(qū),金河灣。
-
上河城。
-
銀座商廈,誠(chéng)信國(guó)際。
-
誠(chéng)信苑。
-
紅星國(guó)貿(mào)。
-
名流新天地“城市組團(tuán)”;建成金龍灣文化休閑商務(wù)區(qū)、金溪路美食特色街、水云臺(tái)風(fēng)情街“濱水街區(qū)”;打造黃金海岸、濱江豪庭、金河灣等“精品府邸”,通過建一個(gè)組團(tuán)、增一處精品、添一處景觀,扮靚現(xiàn)代城市外在形象。以精品化單體提升城市內(nèi)涵。大力實(shí)施“擴(kuò)綠、添彩、塑型、增亮”工程,提升濱河一環(huán)清透度和二環(huán)配套率,打造天興大廈、奧體商務(wù)中心等地標(biāo)建筑,加快推進(jìn)社會(huì)福利中心、電力大廈、文科中心、濟(jì)寧銀行大廈等公益工程,改造孫莊、莎嶺等社區(qū)形象,努力把城區(qū)打造成宜商宜居、周邊向往的不夜城、消費(fèi)城。
二是生態(tài)水系要更加秀美清透。
加快水系節(jié)點(diǎn)打造啟動(dòng)太康湖、金馬湖、金沙湖、王丕湖、中央商務(wù)島等重點(diǎn)工程,加速金水湖、金平湖綜合開發(fā),確保金山公園、金平湖二期、萬福湖、長(zhǎng)寧湖全部竣工,讓山水與城市高度融為一體舒展豐富休閑走廊打通金馬河與金魚湖,啟動(dòng)建設(shè)東城區(qū)萊河?xùn)|岸濱河路、金魚湖至金司路萊河北岸濱河路,實(shí)施青年路南延至萊河工程;利用國(guó)家棚戶區(qū)政策,啟動(dòng)金馬河西段、中段兩側(cè)老供電局家屬院、南店子等片區(qū)改造,讓整個(gè)水系“活”起來、群眾休閑圈“大”起來做足水清樹綠文章實(shí)施金司路北段等新建道路綠化,推進(jìn)社區(qū)、單位綠蔭行動(dòng),完成城區(qū)雨污分流工程,加強(qiáng)“九湖五河”綜合管理,搬遷河湖沿岸污染企業(yè),新增城市綠地
100。
萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到。
38%。
三是服務(wù)設(shè)施要更加完善便民。
圍繞群眾吃、穿、住、行、玩,展開“四化”便民設(shè)施工程購(gòu)物就近化建成啟用銀座商廈、印象百貨、繽紛五洲等大型購(gòu)物商場(chǎng),設(shè)置
20。
10。
條鎮(zhèn)村公交線路,設(shè)置。
50。
個(gè)城區(qū)公共自行車取存點(diǎn),建設(shè)。
4
處停車場(chǎng),讓群眾出行更便捷。生活保障化。改造棚戶區(qū)。
1
2.4。
億元電網(wǎng)改造,引入競(jìng)爭(zhēng)供熱企業(yè),新增供暖。
30。
6
3a。
級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,羊山景區(qū)積極向創(chuàng)建。
5a。
級(jí)景區(qū)邁進(jìn),打造具有金鄉(xiāng)特色的文旅品牌。
四是城鎮(zhèn)管理要更加精細(xì)到位。
以“創(chuàng)城”為抓手,聚焦城鎮(zhèn)駐地,突出問題導(dǎo)向,精細(xì)作業(yè)、精細(xì)服務(wù)、精細(xì)管理,打造更加優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境全面深化城區(qū)精細(xì)管理啟動(dòng)建設(shè)智慧城市,提升數(shù)字城管水平,加大城區(qū)主次干道、背街小巷保潔力度,整治占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、渣土清運(yùn)、揚(yáng)塵污染等城管熱點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理,細(xì)化片區(qū)、路段、內(nèi)容,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任、督查責(zé)任,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理無縫隙、全覆蓋、無死角,打造市政精品工程重拳整治鎮(zhèn)街駐地環(huán)境堅(jiān)持運(yùn)行市場(chǎng)化、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準(zhǔn)化,政府花錢買服務(wù),推進(jìn)各領(lǐng)域改革和提升,增人員、添設(shè)備、全覆蓋,徹底整治臟、亂、差,同步推動(dòng)工作向基層、村莊和盲點(diǎn)死角延伸,不斷提升鎮(zhèn)街駐地環(huán)境質(zhì)量和對(duì)外形象持續(xù)開展城鄉(xiāng)專項(xiàng)整治活動(dòng)健全聯(lián)合執(zhí)法體系,實(shí)施最嚴(yán)厲的執(zhí)法手段,對(duì)偷排偷放、建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒、噪聲擾民、亂闖紅燈等各類環(huán)境違法行為、不文明現(xiàn)象,重拳出擊、公開曝光,切實(shí)增強(qiáng)群眾“家園意識(shí)”
圍繞國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),突出高效、精深方向,迅速展開設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)張行動(dòng),持續(xù)鞏固提升金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。
一要促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整園區(qū)化。
主攻高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),突出培植優(yōu)質(zhì)大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、特色果品六大產(chǎn)業(yè),整合現(xiàn)有種植資源,開展區(qū)域規(guī)劃與結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)化布局年內(nèi)完成農(nóng)高區(qū)核心區(qū)“五縱四橫”路網(wǎng)和
5000。
12。
萬畝,建成一批示范基地,爭(zhēng)取創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)綠化模范縣。
二要深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
堅(jiān)持園區(qū)產(chǎn)業(yè)與高效種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,加快園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)對(duì)接,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園區(qū)基地建設(shè)中的引領(lǐng)作用,重點(diǎn)突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值,增加農(nóng)民收入年內(nèi)完成
300。
畝光伏大棚建設(shè),引進(jìn)環(huán)宇食品等一批涉農(nóng)企業(yè),力爭(zhēng)新增投資過。
500。
萬元的涉農(nóng)企業(yè)項(xiàng)目。
15。
個(gè),確保培育省級(jí)龍頭企業(yè)。
2
家。
三要推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌化。
在做大做強(qiáng)大蒜、辣椒品牌的同時(shí),圍繞胡集白梨瓜、雞黍山藥、馬廟金谷、卜集“二伏秋”桃、魚山奶梨、王丕蔬菜等產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持一手抓商標(biāo)注冊(cè),一手抓宣傳推介,通過建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)、舉辦推介會(huì)、展覽會(huì)、發(fā)布會(huì)等方式,強(qiáng)化宣傳推介,努力打造成省市知名品牌,年內(nèi)創(chuàng)建成為“中國(guó)金針菇之鄉(xiāng)”
四要加快市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。
圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)抓市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,加快如意農(nóng)工科貿(mào)體系建設(shè),啟用凱盛農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園,規(guī)范提升大蒜市場(chǎng)、辣椒市場(chǎng),打造蔬菜交易信息平臺(tái),努力探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、有形市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的交易模式同時(shí),啟動(dòng)實(shí)施大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖等涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面,最大限度維護(hù)種養(yǎng)殖戶利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
要把民生作為頭等大事,緊抓
15。
條工作線,常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動(dòng),帶著感情和責(zé)任抓民生、保穩(wěn)定、促和諧,讓人民群眾生活得更加舒心、順心、安心。
一要守住民生底線。
牢固樹立社會(huì)保障底線意識(shí),突出應(yīng)保盡保、擴(kuò)面提標(biāo),不斷探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月
80。
元,醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年。
460。
元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療救助提高到。
35。
萬元,并建立大病限時(shí)報(bào)結(jié)制度,為各類弱勢(shì)群體提供有效援助、及時(shí)援助。要多渠道多形式促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入連年增長(zhǎng),干部職工工資連年增加,力爭(zhēng)通過三年努力,拉齊與市級(jí)的收入水平??傊?,財(cái)政再難也要保民生,各級(jí)尤其是民政、人社、教育、衛(wèi)生、財(cái)政部門,一定要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,縣紀(jì)委監(jiān)察局要建立民生落實(shí)責(zé)任追究制度,常態(tài)化追責(zé)問責(zé)。
二要傾注民生事業(yè)。
辦好人民滿意的教育,緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn),加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加速推進(jìn)新布點(diǎn)校區(qū)建設(shè),探索職業(yè)中專等資源綜合利用,試點(diǎn)城鄉(xiāng)師資雙向交流,重拳整治師德行風(fēng),年內(nèi)啟用二中二期、新金一、金北新城學(xué)校、湖西中學(xué)、金東小學(xué)和第二實(shí)驗(yàn)小學(xué),實(shí)施實(shí)驗(yàn)中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)和特殊學(xué)校搬遷,切實(shí)緩解入學(xué)難、“擇校熱”、“大班額”等問題打造平民化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè),啟用計(jì)生婦幼保健服務(wù)中心,做好優(yōu)生優(yōu)育工作,擴(kuò)展“先看病后付費(fèi)”范圍,深化“萬名保健醫(yī)生進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),擴(kuò)大社區(qū)門診和村級(jí)衛(wèi)生所覆蓋面,讓廣大群眾享受到更好的醫(yī)療服務(wù)嚴(yán)格食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)厲打假治劣,常態(tài)化開展食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),確保群眾吃得安全、用得放心
三要建好宜居家園。
著眼群眾住的舒心,更大力度加快回遷安置社區(qū)建設(shè),確保金水苑、文化苑、金濟(jì)花園等
7
個(gè)城市社區(qū),胡集黃堆、羊山歡德營(yíng)、魚山社區(qū)等。
5
個(gè)農(nóng)村社區(qū)建成啟用,再讓。
6200。
20。
個(gè)美麗鄉(xiāng)村,讓群眾身邊的燈亮起來、路暢起來、環(huán)境美起來,讓百姓的笑臉更加燦爛。
四要滿足精神需求。
深化提升“鄉(xiāng)村文明”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“四德工程”建設(shè)以“政府重視支持、部門傾力幫扶、群眾踴躍參與”為導(dǎo)向,實(shí)行民辦公助,設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,發(fā)展劇團(tuán)等民間藝術(shù)團(tuán)體以品牌打造為抓手,豐富廣場(chǎng)舞、秧歌舞、莊戶劇團(tuán)等匯演活動(dòng),引導(dǎo)書協(xié)、畫協(xié)、作協(xié)等協(xié)會(huì)辦好書畫長(zhǎng)廊、文化街區(qū)和精品展覽以文化陣地為載體,提升縣圖書館、文化館、鎮(zhèn)街綜合文化站服務(wù)水平,擴(kuò)大鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、城區(qū)節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋覆蓋面,建成并免費(fèi)開放四平調(diào)文化展覽館和非遺數(shù)字化體驗(yàn)廳同時(shí),更加注重輿論引導(dǎo),豐富廣播、電視、報(bào)紙內(nèi)涵,推廣先進(jìn)典型,宣傳凡人善舉,點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片,使金鄉(xiāng)正聲音更響、正能量更足
三、改革創(chuàng)新依法治縣,努力實(shí)現(xiàn)更高水平科學(xué)發(fā)展。
全面深化改革、全面依法治國(guó)是中央建設(shè)小康社會(huì)的一體兩翼,也是推動(dòng)金鄉(xiāng)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的兩大保證。要以實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”為契機(jī),爭(zhēng)取先行、贏得先機(jī)。
創(chuàng)新一直是金鄉(xiāng)近年來發(fā)展的主動(dòng)力,靠理念創(chuàng)新,標(biāo)準(zhǔn)境界連年提升;靠機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;靠舉措創(chuàng)新,破解了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展難題;靠環(huán)境創(chuàng)新,讓園區(qū)加速成長(zhǎng)、企業(yè)不斷變強(qiáng);靠氛圍創(chuàng)新,贏得了群眾的支持、包容和參與在新常態(tài)下推進(jìn)金鄉(xiāng)發(fā)展,更要把全面創(chuàng)新作為最強(qiáng)引擎,一如既往堅(jiān)持、始終如一深化要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換創(chuàng)新加快園區(qū)管委會(huì)“去行政化”步伐,突出服務(wù)與支持功能,讓市場(chǎng)決定該干什么;強(qiáng)化園區(qū)、企業(yè)掛大靠強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)落戶更多國(guó)字號(hào)、省字號(hào)研發(fā)、生產(chǎn)、中試基地;發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,確保新增工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心
5
家、高新技術(shù)企業(yè)。
2
家;堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法破解資金瓶頸,確保全年新增貸款不低于。
15。
億元,爭(zhēng)取再有。
ppp。
等城市經(jīng)營(yíng)建設(shè)新方式,加快基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化步伐,形成“政策資金撬動(dòng)、社會(huì)資金參與、政府資本聯(lián)姻”的新運(yùn)作模式。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。強(qiáng)化主動(dòng)作為、問題導(dǎo)向意識(shí),搶抓上級(jí)全面建成小康社會(huì)政策資金密集出臺(tái)機(jī)遇,向上看、找政策、抓對(duì)接,實(shí)現(xiàn)順勢(shì)借力、助推發(fā)展。牢固堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展提升農(nóng)業(yè),注重引進(jìn)最先進(jìn)科技成果,推動(dòng)種植設(shè)施化、規(guī)?;?、觀光休閑化,銷售國(guó)際化、電商化、品牌化,加工多樣化、精深化、保健化。要圍繞民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。突出提升標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)先進(jìn),能上的民生項(xiàng)目克服困難也要上,能提的民生標(biāo)準(zhǔn)想盡辦法也要提,群眾有反映我們就要有回應(yīng)。強(qiáng)化縣域一體理念,重點(diǎn)補(bǔ)齊基層農(nóng)村差距和短板,無論是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、公交一體化,還是教育均衡化、供水供氣同質(zhì)化等,都要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,讓農(nóng)村群眾享受到像城里人一樣的生活。
2015。
2
家,用改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、惠及全縣群眾。
黨的十八屆四中全會(huì)為我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治縣指明了方向、提供了遵循各級(jí)各部門要善于運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃工作,堅(jiān)決做到“法律紅線不觸碰、法律底線不逾越”,自覺規(guī)范用權(quán)、規(guī)范干事,既要干成事,又要不出事要支持人大、政協(xié)依法履職,開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域視察和調(diào)研,助力縣委科學(xué)執(zhí)政、確保政府依法行政支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武、群團(tuán)、老干部等認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,凝聚各方力量干事創(chuàng)業(yè)要著力建設(shè)法治政府,完善重大事項(xiàng)決策制度,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范招投標(biāo)程序,讓政府工作始終在法治的軌道上前行要重抓執(zhí)法執(zhí)紀(jì),相關(guān)部門和干部要始終把公正執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和文明辦案,貫穿到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié),讓群眾在每一次執(zhí)法行為中都能感受到公平正義要全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)厲打擊兩搶一盜、惡意逃避債務(wù)等違法犯罪行為,深入推進(jìn)“平安金鄉(xiāng)”建設(shè)要著力提升全民法治意識(shí),全方位加強(qiáng)法制宣傳,認(rèn)真解決群眾合法訴求,把金鄉(xiāng)打造成全省社會(huì)治理創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和平安法治建設(shè)示范區(qū)總之,全縣各級(jí)都要強(qiáng)化法治思維,自覺學(xué)法、敬法、守法、用法,全面推進(jìn)法治金鄉(xiāng)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)
四、全面從嚴(yán)治黨,為建設(shè)美麗金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨的建設(shè)關(guān)系全局,關(guān)乎根本。各級(jí)黨組織尤其是黨委黨組書記,都要切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨重任,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。縣委決定,將今年定為“服務(wù)型黨組織提升年”,著力強(qiáng)化各級(jí)黨委從嚴(yán)治黨、從實(shí)抓黨建,強(qiáng)化各級(jí)書記帶頭重視黨建,親歷親為抓黨建,強(qiáng)化全體黨員心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng),貫徹落實(shí)好中央和省市縣委決策部署。
要增強(qiáng)紀(jì)律觀念始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為不可逾越的紅線,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署上打折扣、搞變通要加強(qiáng)紀(jì)律約束堅(jiān)決反對(duì)自由主義,決不允許泄露黨和國(guó)家秘密,決不允許參加非法組織和非法活動(dòng),決不允許編造和傳播政治謠言要強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,真正敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾嚴(yán)守黨的紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,縣委常委要做表率,作為第一責(zé)任人,我鄭重承諾:堅(jiān)持從我做起,堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法不逾越、執(zhí)行黨的紀(jì)律無折扣,確保黨的政治紀(jì)律和上級(jí)決策部署落地生根、取得實(shí)效
以高度政治自覺落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),著力打造金鄉(xiāng)的廉潔自律“新常態(tài)”黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要始終做政治上的清醒人、明白人和廉政的帶頭人,不能有慣性思維,不能認(rèn)為“小事沒事”,嚴(yán)格遵守決策程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁插手微觀經(jīng)濟(jì)和親屬朋友的經(jīng)商活動(dòng)要真正把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”,抓好班子、帶好隊(duì)伍,管住自己、管好基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以法治思維和方式推進(jìn)反腐倡廉工作,堅(jiān)持“一案雙查”,切實(shí)做到有腐必反、有貪必肅,重典治亂、刮骨療毒,絕不姑息遷就、絕不心慈手軟,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
100%。
建立黨組織。要狠抓基層黨建保障落實(shí),改造提升。
13。
220。
個(gè)集體收入“空殼”村。
干部作風(fēng)事關(guān)黨的形象,事關(guān)改革發(fā)展大局,必須態(tài)度鮮明、嚴(yán)抓重管要狠抓整改落實(shí)持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),特別是緊而又緊地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定沒有下不為例,違者一律嚴(yán)懲不貸,絕不姑息遷就要堅(jiān)定理想信念充分發(fā)揮金鄉(xiāng)紅色教育資源,深入開展向陳新寧同志學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信心、保持定力、干事創(chuàng)業(yè)要樹立鮮明導(dǎo)向旗幟鮮明地支持干事者,讓默默奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干者得到重用,讓更多的一線干部、項(xiàng)目干部脫穎而出、早日成長(zhǎng)。
抓落實(shí),就是要站高一步想問題、下沉一級(jí)抓具體,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任,一線了解情況,一線解決問題,一線化解矛盾,決不讓問題和矛盾在自己手上“過夜”就是要勇敢擔(dān)當(dāng)抓推進(jìn)、一絲不茍抓執(zhí)行,凡是縣委定下來的事,就要按照分工執(zhí)行到位;凡是看準(zhǔn)了的事,就要敢于拍板推進(jìn)到位就是要善于突出重點(diǎn),精于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙百工程”,堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),讓金鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)永添動(dòng)力、不竭向前!
同志們,金鄉(xiāng)的改革發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。面對(duì)新常態(tài)、新機(jī)遇、新任務(wù),全縣要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自覺擔(dān)當(dāng)使命,務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新,昂揚(yáng)拼搏奮進(jìn),以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐金鄉(xiāng)新突破,為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
這次會(huì)議,要討論的問題主要是三個(gè):思想動(dòng)向問題,農(nóng)村問題,經(jīng)濟(jì)問題。今天我講一講思想動(dòng)向問題。
思想動(dòng)向問題,我們應(yīng)當(dāng)抓住。這里當(dāng)作第一個(gè)問題提出來。現(xiàn)在,黨內(nèi)的思想動(dòng)向,社會(huì)上的思想動(dòng)向,出現(xiàn)了很值得注意的問題。
有一種問題是我們自己家里出的。比如,現(xiàn)在有些干部爭(zhēng)名奪利,唯利是圖。在評(píng)級(jí)過程中,有那樣的人,升了一級(jí)不夠,甚至升了兩級(jí)還躺在床上哭鼻子,大概要升三級(jí)才起床。他這么一鬧,就解決了一個(gè)問題,什么干部評(píng)級(jí),根本不評(píng)了,工資大體平均、略有差別就是了。以前北洋軍閥政府里有個(gè)內(nèi)閣,叫唐紹儀,后頭當(dāng)了廣東中山縣的縣長(zhǎng)。舊社會(huì)的一個(gè)內(nèi)閣可以去當(dāng)縣長(zhǎng),為什么我們的部長(zhǎng)倒不能去當(dāng)縣長(zhǎng)?我看,那些鬧級(jí)別,升得降不得的人,在這一點(diǎn)上,還不如這個(gè)舊官僚。他們不是比艱苦,比多做工作少得享受,而是比闊氣,比級(jí)別,比地位。這類思想在黨內(nèi)現(xiàn)在有很大的發(fā)展,值得我們注意。
農(nóng)業(yè)合作化究竟是有希望,還是沒有希望?是合作社好,還是個(gè)體經(jīng)濟(jì)好?,這個(gè)問題也重新提出來了。去年這一年,豐收的地方?jīng)]有問題,重災(zāi)區(qū)也沒有問題,就是那種災(zāi)而不重、收而不豐的合作社發(fā)生了問題。這類合作社,工分所值,原先許的愿大了,后頭沒有那么多,社員收入沒有增加,甚至還有減少。于是議論就來了:合作社還好不好,要不要?這種議論也反映到黨內(nèi)的一些干部中間。有些干部說,合作社沒有什么優(yōu)越性。有些部長(zhǎng)到鄉(xiāng)下去看了一下,回到北京后,放的空氣不妙,說是農(nóng)民無精打采,不積極耕種了,似乎合作社大有崩潰滅亡之勢(shì)。有些合作社社長(zhǎng)抬不起頭來,到處挨罵,上面批評(píng),報(bào)紙上也批評(píng)。有些黨委的宣傳部長(zhǎng)不敢宣傳合作社的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)部的部長(zhǎng)廖魯言,又是黨中央農(nóng)村工作部的副部長(zhǎng),據(jù)他講,他自己泄了氣,他下面的負(fù)責(zé)干部也泄了氣,橫直是不行了,農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條也不算數(shù)了。泄了氣怎么辦?這個(gè)事情好辦,你沒有氣,給你打點(diǎn)氣就是了。現(xiàn)在報(bào)紙上的宣傳轉(zhuǎn)了一下,大講合作社的優(yōu)越性,專講好話,不講壞話,搞那么幾個(gè)月,鼓一點(diǎn)氣。
前年反右傾,去年反“冒進(jìn)”,反“冒進(jìn)”的結(jié)果又出了個(gè)右傾。我說的這個(gè)右傾,是指在社會(huì)主義革命問題上,主要是在農(nóng)村社會(huì)主義改造問題上的右傾。我們的干部中間刮起了這么一股風(fēng),象臺(tái)風(fēng)一樣,特別值得注意。我們的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、司局長(zhǎng)和省一級(jí)的干部中,相當(dāng)一部分人,出身于地主、富農(nóng)和富裕中農(nóng)家庭,有些人的老太爺是地主,現(xiàn)在還沒有選舉權(quán)。這些干部回到家里去,家里人就講那么一些壞話,無非是合作社不行,長(zhǎng)不了。富裕中農(nóng)是一個(gè)動(dòng)搖的階層,他們的單干思想現(xiàn)在又在抬頭,有些人想退社。我們干部中的這股風(fēng),反映了這些階級(jí)和階層的思想。
合作化一定能化好,但是一兩年內(nèi)不可能完全化好。要向黨、政、軍、民各界的同志們講清楚。合作社只有這么一點(diǎn)歷史,大多數(shù)合作社只有一年到一年半的歷史,經(jīng)驗(yàn)很少。搞了一輩子革命的人還會(huì)犯錯(cuò)誤,人家只搞了一年到一年半,你怎么能要求他一點(diǎn)錯(cuò)誤都不犯呢?一有點(diǎn)風(fēng),有點(diǎn)雨,就說合作化不行了,這種思想本身就是個(gè)大錯(cuò)誤。事實(shí)上,多數(shù)合作社是辦得好的和比較好的。只要拿出一個(gè)辦得好的合作社,就可以把反對(duì)合作化的一切怪論打下去。為什么這個(gè)社能辦好,別的社就不能辦好?為什么這個(gè)社有優(yōu)越性,別的社就沒有優(yōu)越性?你就到處大講這個(gè)社的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)省總可以找出這樣一個(gè)典型嘛!要找那個(gè)條件最差,地勢(shì)不好,過去產(chǎn)量很低,很窮的社,不要找那個(gè)本來?xiàng)l件就好的社。當(dāng)然,你搞幾十個(gè)也可以,但是,你只要搞好一個(gè),就算勝利。
在學(xué)校里頭也出了問題,好些地方學(xué)生鬧事。石家莊一個(gè)學(xué)校,有一部分畢業(yè)生暫時(shí)不能就業(yè),學(xué)習(xí)要延長(zhǎng)一年,引起學(xué)生不滿。少數(shù)分子乘機(jī)進(jìn)行煽動(dòng),組織示威游行,說是要奪取石家莊廣播電臺(tái),宣布來一個(gè)“匈牙利”。他們貼了好多標(biāo)語(yǔ),其中有這樣三個(gè)最突出的口號(hào):“打倒法西斯!”“要戰(zhàn)爭(zhēng)不要和平!”“社會(huì)主義沒有優(yōu)越性!”照他們講來,共產(chǎn)黨是法西斯,我們這些人都要打倒。他們提出的口號(hào)那樣反動(dòng),工人不同情,農(nóng)民不同情,各方面的群眾都不同情。北京清華大學(xué),有個(gè)學(xué)生公開提出:“總有一天老子要?dú)浊兹f人就是了!”百花齊放、百家爭(zhēng)鳴一來,這一“家”也出來了。鄧小平同志去這個(gè)大學(xué)講了一次話,他說,你要?dú)浊兹f人,我們就要專政。
貧下中農(nóng)不聽他們的,他們腳底下是空的。如果天下有變,一個(gè)原子彈把北京上海打得稀爛,這些人不起變化呀?那就難說了。那時(shí),地主,富農(nóng),資產(chǎn)階級(jí),民主黨派,都要分化。他們老于世故,許多人現(xiàn)在隱藏著。他們的子弟,這些學(xué)生娃娃們,沒有經(jīng)驗(yàn),把什么“要?dú)浊兹f人”什么“社會(huì)主義沒有優(yōu)越性”這些東西都端出來了。
去年這一年,國(guó)際上鬧了幾次大風(fēng)潮。蘇共二十次代表大會(huì)大反斯大林,這以后,帝國(guó)主義搞了兩次反共大風(fēng)潮,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中也有兩次大的辯論風(fēng)潮。在這幾次風(fēng)潮中,歐洲美洲有些黨受的影響和損失相當(dāng)大,東方各國(guó)的黨受的影響和損失比較小。蘇共“二十大”一來,有些從前擁護(hù)斯大林非常積極的人,這時(shí)候也反得很積極。我看這些人不講馬克思列寧主義,對(duì)問題不作分析,也缺乏革命道德。馬克思列寧主義也包括無產(chǎn)階級(jí)的革命道德。你從前那么擁護(hù),現(xiàn)在總要講一點(diǎn)理由,才能轉(zhuǎn)過這個(gè)彎來吧!理由一點(diǎn)不講,忽然轉(zhuǎn)這么一百八十度,好象老子從來就是不擁護(hù)斯大林的,其實(shí)從前是很擁護(hù)的。斯大林問題牽涉整個(gè)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng),各國(guó)黨都牽涉到了。
對(duì)蘇共“二十大”,我們黨內(nèi)絕大多數(shù)干部是不滿意的,認(rèn)為整斯大林整得太過了。這是一種正常的情緒,正常的反映。但是,也有少數(shù)人起了波動(dòng)。每逢臺(tái)風(fēng)一來,下雨之前,螞蟻就要出洞,它們“鼻子”很靈,懂得氣象學(xué)。蘇共“二十大”的臺(tái)風(fēng)一刮,中國(guó)也有那么一些螞蟻出洞。這是黨內(nèi)的動(dòng)搖分子,一有機(jī)會(huì)他們就要?jiǎng)訐u。他們聽了把斯大林一棍子打死,舒服得很,就搖過去,喊萬歲,說赫魯曉夫一切都對(duì),老子從前就是這個(gè)主張。后頭帝國(guó)主義幾棍子,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)內(nèi)部幾棍子,連赫魯曉夫的腔調(diào)都不得不有所改變,他們又搖過來了。大勢(shì)所趨,不搖過來不行。墻上一南草,風(fēng)吹兩邊倒。搖過來不是本心,搖過去才是本心。黨內(nèi)黨外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!開口波茲南,閉口匈牙利。這一下就露出頭來了,螞蟻出洞了,烏龜王八都出來了。他們隨著哥穆爾卡的棍子轉(zhuǎn),哥穆爾卡說大民主,他們也說大民主?,F(xiàn)在情況起了變化,他們不吭聲了。不吭聲不是本心,本心還是要吭聲的。
臺(tái)風(fēng)一刮,動(dòng)搖分子擋不住,就要搖擺,這是規(guī)律。我勸大家注意這個(gè)問題。有些人搖那么幾次,取得了經(jīng)驗(yàn),就不搖了。有那么一種人,是永遠(yuǎn)要搖下去的,就象稻子那一類作物,因?yàn)槎捵蛹?xì),風(fēng)一吹就要搖。高粱、玉米比較好些,稈子比較粗。只有大樹挺立不拔。臺(tái)風(fēng)年年都有,國(guó)內(nèi)國(guó)際的思想臺(tái)風(fēng)、政治臺(tái)風(fēng)也是年年都有。這是一種社會(huì)的自然現(xiàn)象。政黨就是一種社會(huì),是一種政治的社會(huì)。政治社會(huì)的第一類就是黨派。黨是階級(jí)的組織。我們中國(guó)共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)政黨,主要是由工人和半無產(chǎn)階級(jí)的貧農(nóng)出身的人組成的。但是,也有許多黨員是地主、富農(nóng)、資本家家庭出身,或者是富裕中農(nóng)和城市小資產(chǎn)階級(jí)出身。他們中間有相當(dāng)多的人,雖然艱苦奮斗多少年,有所鍛煉,但是馬克思主義學(xué)得不多,在思想方面,精神方面,還是跟稻子一樣,風(fēng)一吹就要搖。
有些黨員,過去各種關(guān)都過了,就是社會(huì)主義這一關(guān)難過。有這樣典型的人,薛迅就是一個(gè)。她原來是河北省的省委副書記、副省長(zhǎng)。她是什么時(shí)候動(dòng)搖的呢?就是在開始實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的時(shí)候。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷是實(shí)行社會(huì)主義的一個(gè)重要步驟。她卻堅(jiān)決反對(duì),無論如何要反對(duì)。還有一個(gè),就是全國(guó)供銷合作總社副主任孟用潛。他上書育事,有信一封,也堅(jiān)決反對(duì)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化,黨內(nèi)也有人起來反對(duì)??偠灾h內(nèi)有這樣的高級(jí)干部,他們過不了社會(huì)主義這一關(guān),是動(dòng)搖的。這類事情結(jié)束沒有呢?沒有。是不是十年以后這些人就堅(jiān)定起來,真正相信社會(huì)主義呢?那也不一定。十年以后,遇到出什么問題,他們還可能說,我早就料到了的。
發(fā)給同志們一個(gè)材料,是反映某些軍隊(duì)干部的思想動(dòng)向的。這些干部的意見中雖然有某些合理的部分,比如說有些干部的工資太高,農(nóng)民看不慣,但是,他們的意見總的方向不妥,根本路線不對(duì)。他們批評(píng)我們黨的政策是農(nóng)村“左”了,城市右了。中國(guó)雖然有九百六十萬平方公里,但是合共只有兩塊地方,一塊叫農(nóng)村,一塊叫城市。照他們這一講,都錯(cuò)了。
從農(nóng)民那里得到的利潤(rùn)也很少。我們沒有蘇聯(lián)那種義務(wù)交售制度。我們對(duì)于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的交換是縮小剪刀差,而不是象蘇聯(lián)那樣擴(kuò)大剪刀差。我們的政策跟蘇聯(lián)大不相同。所以,不能說我們的農(nóng)村政策“左”了。
在我們軍隊(duì)的高級(jí)干部中間,有些人可能是自己回家,或者是接了親屬來,聽到富裕中農(nóng)、富農(nóng)、地主的那些話,受了觸動(dòng),于是就替農(nóng)民叫苦。一五年上半年,黨內(nèi)有相當(dāng)多的人替農(nóng)民叫苦,跟梁漱溟之流相呼應(yīng),好象只有他們這兩部分人才代表農(nóng)民,才知道農(nóng)民的疾苦。至于我們黨中央,在他們”看來,那是不代表農(nóng)民的,省委也是不代表的,黨員的大多數(shù)都是不代表的。江蘇作了一個(gè)調(diào)查,有的地區(qū),縣區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)干部中間,有百分之三十的人替農(nóng)民叫苦。后頭一查,這些替農(nóng)民叫苦的人,大多數(shù)是家里比較富裕,有余糧出賣的人。這些人的所謂“苦”,就是有余糧。所謂“幫助農(nóng)民”、“關(guān)心農(nóng)民”,就是有余糧不要賣給國(guó)家。這些叫苦的人到底代表誰呢?他們不是代表廣大農(nóng)民群眾,而是代表少數(shù)富裕農(nóng)民。
至于說城市政策右了,看起來也有點(diǎn)象,因?yàn)槲覀儼奄Y本家包了下來,還給他們七年的定息[1]。七年以后怎么辦?到時(shí)候還要看。最好留個(gè)尾巴,還給點(diǎn)定息。出這么一點(diǎn)錢,就買了這樣一個(gè)階級(jí)。這個(gè)政策,中央是仔細(xì)考慮過的。資本家加上跟他們有聯(lián)系的民主人士和知識(shí)分子,文化技術(shù)知識(shí)一般比較高。我們把這個(gè)階級(jí)買過來,剝奪他們的政治資本,使他們無話可講。剝的辦法,一個(gè)是出錢買,一個(gè)是安排,給他們事做。這樣,政治資本就不在他們手里,而在我們手里。我們要把他們的政治資本剝奪干凈,沒有剝奪干凈的還要?jiǎng)?。所以,也不能說我們的城市政策右了。
我們的農(nóng)村政策是正確的,我們的城市政策也是正確的。所以,象匈牙利事件那樣的全國(guó)性大亂子鬧不起來。無非是少數(shù)人這里鬧一下,那里鬧一下,要搞所謂大民主。大民主也沒有什么可怕。在這個(gè)問題上,我跟你們不同,你們有些同志好象很怕。我說來一個(gè)大民主,第一不怕,第二要加以分析,看他講什么,做什么。那些壞人在搞所謂大民主的時(shí)候,一定要做出錯(cuò)誤的行動(dòng),講出錯(cuò)誤的話,暴露和孤立他們自己?!皻浊兹f人”,是解決人民內(nèi)部矛盾的方法嗎?能得到大多數(shù)人同情嗎?“打倒法西斯”,“社會(huì)主義沒有優(yōu)越性”,這不是公然違反憲法嗎?共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)是革命的,社會(huì)主義有優(yōu)越性,這都是憲法里頭講了的,是全國(guó)人民公認(rèn)的?!耙獞?zhàn)爭(zhēng)不要和平”,那好呀!你來號(hào)召戰(zhàn)爭(zhēng),統(tǒng)共那么幾個(gè)人,你的兵就不夠,軍官也沒有訓(xùn)練好。這些娃娃們發(fā)瘋了!石家莊那個(gè)學(xué)校,把那三個(gè)口號(hào)一討論,七十個(gè)代表,只有十幾個(gè)人贊成,有五十幾個(gè)人反對(duì)。然后,又把這幾個(gè)口號(hào)拿到四千學(xué)生里頭去討論,結(jié)果都不贊成,這十幾個(gè)人就孤立了。提出和堅(jiān)持這幾個(gè)口號(hào)的極反動(dòng)分于,只有幾個(gè)人。他們不搞什么大民主,不到處貼標(biāo)語(yǔ),還不曉得他們想干什么。他們一搞大民主,尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一個(gè)好處,就是把我們中國(guó)的這些螞蟻引出了洞。
在匈牙利,大民主一來,把黨政軍都搞垮了。在中國(guó),這一條是不會(huì)發(fā)生的。幾個(gè)學(xué)生娃娃一沖,黨政軍就全部瓦解,那除非我們這些人完全是飯桶。所以,不要怕大民主。出了亂子,那個(gè)膿包就好解決了,這是好事。帝國(guó)主義,我們從前不怕,現(xiàn)在也不怕。我們也從來不怕蔣介石?,F(xiàn)在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主來反對(duì)社會(huì)主義制度,推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),我們就對(duì)他們實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政。
百花齊放,我看還是要放。有些同志認(rèn)為,只能放香花,不能放毒草。這種看法,表明他們對(duì)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針很不理解。一般說來,言論當(dāng)然不讓放。但是,它不用面貌出現(xiàn),而用革命的面貌出現(xiàn),那就只好讓它放,這樣才有利于對(duì)它進(jìn)行鑒別和斗爭(zhēng)。田里長(zhǎng)著兩種東西,一種叫糧食,一種叫雜草。雜草年年要鋤,一年要鋤幾次。你說只要放香花,不要放毒草,那就等于要田里只能長(zhǎng)糧食,不能長(zhǎng)一根草。話盡管那樣講,凡是到田里看過的都知道,只要你不去動(dòng)手鋤,草實(shí)際上還是有那么多。雜草有個(gè)好處,翻過來就是肥料。你說它沒有用?可以化無用為有用。農(nóng)民需要年年跟田里的雜草作斗爭(zhēng),我們黨的作家、藝術(shù)家、評(píng)論家、教授,也需要年年跟思想領(lǐng)域的雜草作斗爭(zhēng)。所謂鍛煉出來的,就是奮斗出來的。你草長(zhǎng),我就鋤。這個(gè)對(duì)立面是不斷出現(xiàn)的。雜草一萬年還會(huì)有,所以我們也要準(zhǔn)備斗爭(zhēng)一萬年。
總而言之,去年這一年是多事之秋,國(guó)際上是赫魯曉夫、哥穆爾卡鬧風(fēng)潮的一年,國(guó)內(nèi)是社會(huì)主義改造很激烈的一年?,F(xiàn)在還是多事之秋,各種思想還要繼續(xù)暴露出來,希望同志們注意。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
在大家的共同努力下,區(qū)委十一屆八次全委會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程,開得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)精神,深入研究了我區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,審議通過了《中共重慶市九龍坡區(qū)委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,與會(huì)同志圍繞會(huì)議主題熱烈討論、各抒己見,提出了許多很好的意見和建議。會(huì)議始終洋溢著民主、務(wù)實(shí)、改革、創(chuàng)新的濃厚氛圍,是一次解放思想、深化認(rèn)識(shí)、凝心聚力的大會(huì),是一次意義重大、影響深遠(yuǎn)、振奮人心的大會(huì),對(duì)于我區(qū)深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,率先全面建成小康社會(huì),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
下面,我代表區(qū)委會(huì),就貫徹落實(shí)好這次全委會(huì)議精神和扎實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見:
一、抓好學(xué)習(xí)傳達(dá),貫徹落實(shí)好中央、市委全會(huì)和區(qū)委全委會(huì)精神。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和市委四屆七次全會(huì)精神,是全區(qū)當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)。區(qū)委十一屆八次全委會(huì)認(rèn)真貫徹中央、市委全會(huì)精神,明確提出了我區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念和重大舉措,是今后五年九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南,全區(qū)上下要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全委會(huì)精神,將各項(xiàng)決策部署和工作要求不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)傳達(dá),確保入腦入心。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)全委會(huì)精神,逐段逐句反復(fù)研究,切實(shí)吃透文件精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)要義。各級(jí)黨委(黨組)中心組要把全委會(huì)精神納入首要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,區(qū)委黨校要把全委會(huì)精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全委會(huì)精神上來,統(tǒng)一到《建議》所明確的目標(biāo)任務(wù)上來,迅速凝聚起最廣泛的社會(huì)共識(shí)和發(fā)展合力。
二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。要牢牢把握正確導(dǎo)向,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。要統(tǒng)籌好、結(jié)合好十八屆五中全會(huì)和市委四屆七次全會(huì)精神,及時(shí)成立宣講隊(duì)伍,廣泛開展巡回宣講;要認(rèn)真組織新聞宣傳,區(qū)屬新聞媒體要通過開設(shè)專欄、專題、專版,組織系列報(bào)道,深入解讀全委會(huì)精神,專題報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹情況;要充分發(fā)揮公益廣告、專欄、櫥窗、電子顯示屏等陣地作用,開展好社會(huì)宣傳;要突出運(yùn)用現(xiàn)代傳媒工具和手段,進(jìn)行全方位、多角度的宣傳解讀;要將全委會(huì)精神融入到群眾文化活動(dòng)中去,廣泛開展豐富多彩的文化宣傳,為率先全面建成小康社會(huì)唱響主旋律,發(fā)出好聲音,凝聚正能量,營(yíng)造好氛圍。
三要強(qiáng)化貫徹落實(shí),注重學(xué)以致用。全區(qū)各級(jí)各部門要以此次全委會(huì)精神為重要遵循,做到對(duì)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加深刻,對(duì)工作方向和重點(diǎn)的把握更加準(zhǔn)確,對(duì)貫徹落實(shí)的方式和責(zé)任更加清楚。要以區(qū)委規(guī)劃《建議》為依托,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要,確保規(guī)劃綱要的目標(biāo)方向正確、任務(wù)設(shè)定科學(xué)、工作舉措務(wù)實(shí)。要在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上,做深做實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,體現(xiàn)區(qū)委關(guān)于“十三五”發(fā)展的新思路、新部署、新要求。
二、堅(jiān)持發(fā)展新理念,開創(chuàng)工作新局面。
黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。區(qū)委“十三五”規(guī)劃《建議》也是以五大發(fā)展理念為主線謀篇布局,就是要讓大家用新的理念引領(lǐng)發(fā)展新行動(dòng)、開拓發(fā)展新境界、開啟發(fā)展新局面。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我區(qū)提出保持經(jīng)濟(jì)較高增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”,這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在創(chuàng)新發(fā)展理念、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上下功夫。一是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展。要打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間緊密銜接、互動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持盤活存量和優(yōu)化增量相結(jié)合,既要激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,也要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、附加值高的產(chǎn)業(yè)體系。二是把創(chuàng)新作為動(dòng)力轉(zhuǎn)換關(guān)鍵所在。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,突出“高”“新”特色,充分激發(fā)高新區(qū)第一引擎動(dòng)力,著力強(qiáng)化技術(shù)、市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng),大力推動(dòng)開放式創(chuàng)新,狠抓創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體培育和科技成果產(chǎn)業(yè)化,全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是注重發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。把投資重點(diǎn)放到擴(kuò)大有效投資上,解決好產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后難以滿足中高端需求、新產(chǎn)品新服務(wù)供給不足跟不上消費(fèi)升級(jí)需求,低水平重復(fù)建設(shè)加劇產(chǎn)能過剩等問題。通過不斷創(chuàng)新供給、釋放需求、開拓市場(chǎng),發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用,通過“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展。
第二,破瓶頸補(bǔ)短板。瓶頸不破,短板不補(bǔ),率先全面建成小康社會(huì)只會(huì)成為空談。推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于破解難題,努力突破瓶頸,補(bǔ)齊短板。一是切實(shí)破解東西城區(qū)發(fā)展不平衡問題。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯,東城西鄉(xiāng)格局尚未改變。要在深入推動(dòng)?xùn)|城再造提質(zhì)的同時(shí),全面推動(dòng)西城開發(fā)提速,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,同步推進(jìn)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施配套、教育醫(yī)療服務(wù)功能配套,著力縮小城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平,努力形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合的統(tǒng)籌發(fā)展格局。二是加速構(gòu)筑暢通便捷路網(wǎng)體系。建設(shè)大交通才能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。雖然近年來,我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了“井噴式”發(fā)展,但互聯(lián)互通的路網(wǎng)體系尚未完全形成。必須加快暢通東城西城骨干路網(wǎng),推動(dòng)華巖隧道、快速路一、二縱線、軌道五號(hào)線支線等建設(shè),著力構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)、均衡高效的道路系統(tǒng)。三是強(qiáng)化招商引資擴(kuò)大對(duì)外開放。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整完善全區(qū)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行體制機(jī)制,優(yōu)化招商引資和投資發(fā)展環(huán)境,不斷健全“1+6+3”投資促進(jìn)體系,構(gòu)筑專業(yè)化招商、精細(xì)化管理和高水平服務(wù)的投資促進(jìn)大平臺(tái),在提質(zhì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新一輪量的擴(kuò)張,為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。最近,區(qū)委研究了兩件事情,第一,對(duì)部分區(qū)委的分工作了小調(diào)整,也對(duì)個(gè)別板塊的負(fù)責(zé)人作了調(diào)整。第二,調(diào)整全區(qū)招商引資體制機(jī)制。全面整合區(qū)商務(wù)局與高新區(qū)投資促進(jìn)局招商力量,組建九龍坡區(qū)投資促進(jìn)辦公室,與高新區(qū)投資促進(jìn)局合署辦公。建立“1+6+3”投資促進(jìn)體系,即1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組:區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由繼東同志擔(dān)任組長(zhǎng)、及靈同志擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),6個(gè)招商責(zé)任主體:金鳳園區(qū)、西部物流公司、九龍園區(qū)、西彭園區(qū)、渝隆集團(tuán)、高開投集團(tuán),3個(gè)方面招商重點(diǎn):戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)。最近,還將召開全區(qū)招商引資工作專題會(huì),正式出臺(tái)新的體制機(jī)制,全面部署招商引資工作,確保新體制元旦前全面運(yùn)行。今后,要重點(diǎn)辦好兩個(gè)簡(jiǎn)報(bào),一是招商引資工作簡(jiǎn)報(bào),二是八大功能板塊工作簡(jiǎn)報(bào)。通過招商引資工作簡(jiǎn)報(bào),真實(shí)、全面反映“1+6+3”體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
除此之外,對(duì)照率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求,我區(qū)還有不少瓶頸和短板,如信息化與新型工業(yè)化深度融合不夠、推動(dòng)發(fā)展的改革舉措不多,社會(huì)治理創(chuàng)新亟待加強(qiáng)、資源環(huán)境污染約束趨緊,以及土地、資金、能源等,這些問題都需要認(rèn)真統(tǒng)籌解決好。
第三,防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定?!笆濉睍r(shí)期面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,其中蘊(yùn)蓄的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)不容忽視。一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。房地產(chǎn)市場(chǎng)回調(diào),產(chǎn)能過剩導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停、政府平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、融資難融資貴導(dǎo)致非法融資等問題相互交織、相互傳導(dǎo),加大了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這些問題,各級(jí)各部門要高度重視,積極應(yīng)對(duì),防范于未然,切實(shí)管控好。二是社會(huì)領(lǐng)域。各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的公共安全風(fēng)險(xiǎn)因素增多,加之互聯(lián)網(wǎng)及新媒體的發(fā)展普及,輿論引導(dǎo)和管控難度加大,一些社會(huì)熱點(diǎn)問題極易迅速擴(kuò)散并持續(xù)發(fā)酵,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)將會(huì)增多、風(fēng)險(xiǎn)面也會(huì)擴(kuò)大。要加快推動(dòng)社會(huì)治理由傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代化社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。三是改革領(lǐng)域。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期,各種矛盾和問題交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜,每一項(xiàng)改革都涉及重大利益的調(diào)整,都會(huì)是難啃的“硬骨頭”。要充分認(rèn)識(shí)其艱巨性和復(fù)雜性,科學(xué)制定改革方案,充分論證可行性,穩(wěn)妥有序組織實(shí)施,最大限度降低改革中的風(fēng)險(xiǎn)。防風(fēng)險(xiǎn),保穩(wěn)定,不僅是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作,當(dāng)前這項(xiàng)任務(wù)也十分繁重。我們要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的理念觀念、體制機(jī)制和方式方法與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),確保“十三五”規(guī)劃建議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要切實(shí)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的體制機(jī)制??茖W(xué)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。要按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革”的要求,加快研究部署“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施,明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化。要提高決策科學(xué)化水平,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持每季度召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和研究八大功能板塊工作制度,及時(shí)研判形勢(shì),部署工作,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題。要在施政、決策、考核、追責(zé)等各個(gè)方面建立健全與之相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,不斷提高黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督水平。
二要全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的,沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力,再好的政策措施也會(huì)落空。當(dāng)前我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)總體是好的,但面對(duì)新常態(tài)、新任務(wù)、新要求,我們黨員干部要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng),更好把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律,成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要下大力氣完善知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提升宏觀定調(diào)、中觀調(diào)控、微觀調(diào)整的能力,以高質(zhì)量、高效率推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)干部能上能下,努力打造一直高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的組織和人才保障。
三要持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)我區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干”的要求,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的成效。要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、市委七條要求和區(qū)委二十條實(shí)施意見,特別是年末歲尾,要嚴(yán)肅查處、寸步不讓,讓群眾看到我們改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)定信心和重要成果。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級(jí)黨員干部要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,遵守執(zhí)行好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。對(duì)這三個(gè)文件,區(qū)紀(jì)委要組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員全覆蓋。
四、立足當(dāng)前實(shí)際,全力做好年末歲尾各項(xiàng)工作。
今年還有40來天就要結(jié)束了,各鎮(zhèn)街、各部門要充分利用好剩下的寶貴時(shí)間,振奮精神抓好最后階段的沖刺,圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為明年工作和“十三五”開局奠定良好基礎(chǔ)。
一是抓好全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門、各園區(qū)和平臺(tái),要對(duì)照今年年初要求,認(rèn)真梳理盤點(diǎn)今年的工作,查漏補(bǔ)缺,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),深入分析存在問題及原因,全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),為今年各項(xiàng)工作收好官。同時(shí),要抓緊籌備好12月前召開的區(qū)委十一屆九次全委會(huì),以及明年1月召開的區(qū)“兩會(huì)”和八大功能板塊工作匯報(bào)會(huì),各級(jí)各部門要高度重視,通力配合,確保會(huì)議成功召開。
二是抓好明年開局工作的謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全區(qū)八大功能板塊建設(shè)成果展示的關(guān)鍵之年,全區(qū)各級(jí)各部門在思考和謀劃明年工作時(shí),要深刻認(rèn)識(shí)和理解我區(qū)在“十三五”期間面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、因勢(shì)而謀,切實(shí)把握好各項(xiàng)工作的節(jié)奏和時(shí)序,突出重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)度,以實(shí)實(shí)在在的舉措開好頭、起好步。同時(shí),明年也是換屆之年,全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨治黨之責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍的建設(shè),不斷強(qiáng)化三級(jí)服務(wù)平臺(tái)、群工系統(tǒng)和非公黨建工作,帶好班子、抓好隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ),為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。明年,對(duì)村居、鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作,市委組織部門已有了初步的安排,區(qū)委下一步將作專題研究。
三是抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真抓好對(duì)重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故和重特大火災(zāi)事故。要集中開展矛盾糾紛排查化解,強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控,深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應(yīng)對(duì)。尤其是當(dāng)前,特別要做好對(duì)晉愉、鋼運(yùn)、原歇臺(tái)子村征地3個(gè)重大信訪穩(wěn)定問題,以及國(guó)企改制可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控和處置工作,確保不發(fā)生非法集訪和群體性事件。
四是抓好困難群眾幫扶和民生保障。全區(qū)各級(jí)各部門要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步關(guān)注民生,切實(shí)解決好各種關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,確保廣大群眾生產(chǎn)有序、生活安定。要維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益,加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的各種違法行為。要認(rèn)真開展各類慰問活動(dòng),不搞形式,不走過場(chǎng),爭(zhēng)取惠及更多困難群眾。要統(tǒng)籌好商場(chǎng)節(jié)會(huì)促銷活動(dòng),加強(qiáng)食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管,精心組織安排形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動(dòng)。最近,區(qū)委、區(qū)政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧幫困工作的意見》。請(qǐng)奇明、小強(qiáng)同志牽頭抓好落實(shí),相關(guān)部門、鎮(zhèn)街要高度重視扶貧工作,必須限期建立臺(tái)賬、限期出臺(tái)辦法、限期幫扶解決。
五是抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定和市委七項(xiàng)要求,持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”,帶頭執(zhí)行廉潔自律要求,堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相送禮、互相宴請(qǐng)和安排高檔消費(fèi)娛樂活動(dòng)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從最近審計(jì)報(bào)告和第一輪巡察情況來看,一些部門在三公經(jīng)費(fèi)開支,公務(wù)卡使用,國(guó)有資產(chǎn)管理、單位日常財(cái)政管理等方面還有很多問題,財(cái)政、審計(jì)部門要加大培訓(xùn)力度和整改指導(dǎo)力度。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
同志們,新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的形勢(shì)催人奮進(jìn)。我們堅(jiān)信,只要全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),就一定能夠加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)率先全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
各位委員、同志們:
今天,省總工會(huì)召開十四屆四次全委會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中央書記處關(guān)于工會(huì)工作的重要指示、全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)議和省委九屆十一次全會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年全省工會(huì)工作,安排部署20xx年任務(wù)。這對(duì)于組織動(dòng)員廣大職工進(jìn)一步振奮精神、開拓進(jìn)取,為全省“十三五”發(fā)展開好局、起好步,確保如期全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè),具有非常重要的意義。
剛剛過去的20xx年,是“”的收官之年,也是河南改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),聚焦實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,著力打造“四個(gè)河南”,深入推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì),勝利完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)。全省生產(chǎn)總值超過3.7萬億元,穩(wěn)居全國(guó)第五位,糧食總產(chǎn)量達(dá)到1213億斤,實(shí)現(xiàn)十二連增,發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高,鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展,人民生活顯著改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在新的歷史起點(diǎn)上,展現(xiàn)出光明前景。取得這樣的成績(jī),是全省上下共同奮斗的結(jié)果,也凝結(jié)著全省工會(huì)干部和廣大職工的心血和汗水。一年來,全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞省委、省政府中心工作,履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,積極推動(dòng)工會(huì)工作改革創(chuàng)新,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工中做了大量卓有成效的工作,尤其是開展了“河南職工網(wǎng)·工會(huì)會(huì)員卡”職工服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、“四個(gè)千萬”活動(dòng)和基層工會(huì)建設(shè)“落實(shí)年”等一批有特色、出亮點(diǎn)的活動(dòng),得到了全國(guó)總工會(huì)的充分肯定。省委對(duì)省總工會(huì)和全省工會(huì)工作是滿意的。在此,我代表省委,向全省各條戰(zhàn)線的廣大職工群眾致以崇高的敬意,向全省各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部表示衷心的感謝!
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的開局之年,也是貫徹中央和省委加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作決策部署的關(guān)鍵之年,做好工會(huì)工作意義重大。1月11日,中央書記處召開辦公會(huì)議,對(duì)做好今年的工會(huì)工作作出了重要指示,強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住政治性先進(jìn)性群眾性這個(gè)根本,動(dòng)員職工群眾為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè),做好聯(lián)系服務(wù)職工群眾、維護(hù)職工合法權(quán)益工作,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工會(huì)工作全面進(jìn)步。1月22日,省委會(huì)專題聽取群團(tuán)工作匯報(bào),郭庚茂書記代表省委對(duì)做好今年群團(tuán)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把所聯(lián)系群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍;要圍繞中心、服務(wù)大局,凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大力量;要更加注重貼近群眾、服務(wù)群眾,著力為群眾辦實(shí)事;要強(qiáng)化改革創(chuàng)新,推動(dòng)群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央書記處重要指示和郭庚茂書記重要講話精神,切實(shí)抓好落實(shí)。剛才,大衛(wèi)主席就做好今年工會(huì)工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。建莊同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,回顧了20xx年工作,安排了20xx年任務(wù),我完全贊同。下面,我就貫徹中央精神和省委要求,進(jìn)一步做好工會(huì)工作,講幾點(diǎn)意見。
一要堅(jiān)持以思想引領(lǐng)為首要任務(wù),把廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。強(qiáng)調(diào),政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化和群眾價(jià)值觀念的多元化,各級(jí)工會(huì)組織只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者,才能切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)廣大職工聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)。因此,要按照政治性這一核心要求,堅(jiān)持把職工群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍作為檢驗(yàn)工會(huì)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深入研究,創(chuàng)新方式,把思想政治工作做到職工群眾的心里去。要強(qiáng)化思想理論武裝,緊密結(jié)合職工群眾思想實(shí)際,堅(jiān)持不懈用系列重要講話精神武裝廣大職工群眾,引導(dǎo)職工群眾樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)定走中國(guó)道路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心決心,始終做到與黨一條心、堅(jiān)定跟黨走。要強(qiáng)化形勢(shì)政策宣傳教育,采用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,在廣大職工中宣傳黨的xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)、省“兩會(huì)”等重要會(huì)議精神,宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,宣傳我省“”發(fā)展取得的巨大成就和“十三五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖,闡釋好新常態(tài)下“怎么看”“怎么辦”,引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)主人翁意識(shí),樹立新理念、適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為。要強(qiáng)化網(wǎng)上陣地建設(shè),高度重視網(wǎng)絡(luò)這個(gè)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),下大力氣開展網(wǎng)上群眾工作,大力宣傳新風(fēng)正氣,對(duì)錯(cuò)誤言論、錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行駁斥,在大是大非、政治原則問題上,要主動(dòng)亮旗、堅(jiān)決斗爭(zhēng)、敢于發(fā)聲,自覺做到不缺位、不失聲,讓廣大職工能在網(wǎng)上找到組織、參加組織的活動(dòng)。
二要堅(jiān)持以服務(wù)大局為工作主線,充分發(fā)揮工人階級(jí)在實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局中的主力軍作用。決勝全面建成小康社會(huì),是今后5年全省工作的大局。全省各級(jí)工會(huì)要自覺聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)一步激發(fā)廣大職工群眾投身“十三五”發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要緊盯目標(biāo)任務(wù)匯聚力量,瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì),廣泛開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)競(jìng)賽,引導(dǎo)廣大職工圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞省委、省政府重大決策部署,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各項(xiàng)任務(wù),大力發(fā)揚(yáng)滾石上山的精神拼上去,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要用好“雙創(chuàng)”引擎激發(fā)活力,著眼推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,充分利用工會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),運(yùn)用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等多種形式,大力實(shí)施河南職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng),搭建就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和自主創(chuàng)業(yè)三大平臺(tái),鼓勵(lì)扶持職工自主創(chuàng)業(yè),探索勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室、大工匠工作室、職工創(chuàng)客群集群化發(fā)展新路徑,改進(jìn)職工創(chuàng)新成果評(píng)選、展示和推廣方式,充分發(fā)揮示范效應(yīng)和創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)。要提升職工素質(zhì)強(qiáng)化支撐,充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?,搭建多層次教育培訓(xùn)平臺(tái),完善職工技能培訓(xùn)、技能練兵、技能比武、技能晉級(jí)、待遇提升、技能帶頭人選樹“六位一體”的工作機(jī)制,精心選樹“首席員工”、“金牌工人”,培育更多“中原大工匠”,努力建設(shè)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的“技能豫軍”,為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展提供更多技能人才。
三要堅(jiān)持以服務(wù)職工為基本職責(zé),維護(hù)好職工合法權(quán)益。服務(wù)職工群眾是工會(huì)工作的生命線。各級(jí)工會(huì)要更加注重貼近職工、服務(wù)職工,努力為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要著眼職工需求完善服務(wù)體系。適應(yīng)職工需求多元化、生活網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì),重點(diǎn)打造“河南職工網(wǎng)·工會(huì)會(huì)員卡”職工服務(wù)平臺(tái),以工會(huì)會(huì)員卡集成職工普惠化服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)供需對(duì)路、精準(zhǔn)服務(wù);主動(dòng)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時(shí)代,以網(wǎng)絡(luò)工作為切入點(diǎn),大力推進(jìn)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè),做實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),形成全省工會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)、職工需求推動(dòng)的工會(huì)工作新模式;加快建設(shè)以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工工作體系,積極運(yùn)用信息化手段,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推動(dòng)扶貧、脫困,特別是要做好困難職工解困脫困工作,確保他們同步實(shí)現(xiàn)全面小康。要關(guān)注新生群體提升服務(wù)水平。指示工會(huì)要加大力度做好農(nóng)民工工作,使他們?cè)诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中成為工人階級(jí)堅(jiān)定可靠的新生力量,成為我們黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。我省是農(nóng)民工大省,農(nóng)民工問題不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,還是重大的政治問題。各級(jí)工會(huì)要抓住重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè),創(chuàng)新建會(huì)形式和入會(huì)方式,最大限度地把農(nóng)民工吸引到工會(huì)組織中來,同時(shí)加大農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)力度,繼續(xù)做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,推動(dòng)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。要適應(yīng)形勢(shì)變化突出維權(quán)重點(diǎn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“十三五”的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),也是今年攻堅(jiān)克難的著力點(diǎn),尤其是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)的實(shí)施,必然給職工生產(chǎn)生活帶來一定影響。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持不因改革損害職工利益的原則,做到想維權(quán)、敢維權(quán)、會(huì)維權(quán),提高工作能力,創(chuàng)新方式方法,使維權(quán)成為將政治性、先進(jìn)性、群眾性統(tǒng)一起來的有效載體,特別是針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、部分企業(yè)效益下滑的情況,把工會(huì)維權(quán)重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上,積極推動(dòng)集體協(xié)商機(jī)制的健全和完善,落實(shí)企業(yè)改制改革、裁員、降薪、職工安置方案等經(jīng)職代會(huì)審議的政策規(guī)定,推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制;高度關(guān)注化解產(chǎn)能過剩過程中職工生產(chǎn)生活遇到的新情況新問題,加強(qiáng)調(diào)查研究和信息研判,把解決實(shí)際問題和解決思想問題相結(jié)合,有針對(duì)性地做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作,以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為不竭動(dòng)力,全面加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。改革創(chuàng)新是工會(huì)工作和工運(yùn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求和根本出路。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的各項(xiàng)部署,進(jìn)一步弘揚(yáng)改革精神,及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接全國(guó)總工會(huì)的改革思路和舉措,認(rèn)真借鑒上海、重慶兩市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),勇于推動(dòng)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和制度機(jī)制創(chuàng)新,提升工會(huì)各項(xiàng)工作水平。要堅(jiān)持正確方向,順應(yīng)職工群眾的現(xiàn)實(shí)需求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的意志和主張、黨對(duì)職工群眾的關(guān)懷落實(shí)到工會(huì)工作中;聚焦突出問題,重點(diǎn)針對(duì)“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象,探索改革完善機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制;著眼夯實(shí)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的快速發(fā)展,健全基層工會(huì)組織,實(shí)現(xiàn)對(duì)新領(lǐng)域、新階層和小微企業(yè)的有效覆蓋;圍繞做優(yōu)服務(wù),建立線上線下相結(jié)合的服務(wù)職工平臺(tái)、窗口,積極探索與共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織合作經(jīng)驗(yàn),與政府有關(guān)職能部門、社會(huì)組織甚至社會(huì)志愿者加強(qiáng)溝通聯(lián)系,匯集服務(wù)職工群眾合力。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè),切實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的整改落實(shí)工作,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求常態(tài)化、長(zhǎng)效化;認(rèn)真組織好即將開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識(shí),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊;落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和和省委、省政府20條意見,努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓?huì)干部隊(duì)伍。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。全省各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把工會(huì)工作擺上重要議事日程,納入黨委工作總體格局,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范,工會(huì)履職盡責(zé)”的工作格局。要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)工會(huì)干部協(xié)管工作,選優(yōu)配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,加大工會(huì)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。要主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量,指導(dǎo)工會(huì)組織改革創(chuàng)新,加強(qiáng)政策、資源和力量統(tǒng)籌,切實(shí)解決工會(huì)組織特別是基層組織建設(shè)中的突出問題,為工會(huì)工作搭平臺(tái)、拓陣地提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
各位委員、同志們,做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,緊緊圍繞全省工作大局,銳意改革、奮發(fā)有為,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)“十三五”順利開局、讓中原在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
縣委副書記、縣長(zhǎng)蔣宜茂在作總結(jié)講話時(shí)說,縣委全委會(huì)專題研究“縮小三個(gè)差距”這項(xiàng)政治工程、系統(tǒng)工程、經(jīng)濟(jì)工程、民生工程,對(duì)我縣未來發(fā)展具有里程碑式的意義。這次會(huì)議開得很成功,表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是《報(bào)告》全面生動(dòng)。縣委書記李志雄代表縣委常委會(huì)作的主題報(bào)告,深刻闡述了“縮小三個(gè)差距,促進(jìn)共同富?!钡闹卮笠饬x,提出梁平走向共同富裕道路的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措和實(shí)現(xiàn)路徑,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性,深入淺出,通俗易懂,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。二是《決定》務(wù)實(shí)為民。通過的《決定》目標(biāo)明確、內(nèi)容實(shí)在、要求具體。“共富13條”,條條“真金白銀”,都與民生緊密相關(guān),符合梁平實(shí)際,切合百姓期盼。三是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策積極。與會(huì)同志討論發(fā)言積極踴躍,深入具體,提出了很好的意見和建議。
蔣宜茂指出,縣委書記李志雄所作的《報(bào)告》和會(huì)議通過的《決定》,是在廣泛征求意見、反復(fù)討論修改的基礎(chǔ)上形成的,是我縣堅(jiān)持走民生導(dǎo)向發(fā)展之路、縮小三個(gè)差距的行動(dòng)總綱,全縣上下要深入貫徹落實(shí),分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),務(wù)必做到“深入學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹到位;細(xì)化任務(wù),責(zé)任落實(shí)到位;強(qiáng)化督查,考核獎(jiǎng)懲到位”三個(gè)到位,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行,狠抓落實(shí)。
蔣宜茂說,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦;說千道萬,關(guān)鍵在干。今年是“十二五”的'開局之年,也是本屆工作的收官之年。各級(jí)各部門要對(duì)照年初的既定目標(biāo),落實(shí)“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,鎖定《工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù),圍繞“五個(gè)主題年”和52項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持“抓統(tǒng)籌、抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、抓落實(shí)”和“常事常抓、特事特辦、大事大抓”的工作方法,查漏補(bǔ)缺,創(chuàng)新套路,扎實(shí)抓好以下八個(gè)方面工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一是加速推進(jìn)52項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)加快推進(jìn)征地拆遷工作,積極與上級(jí)部門對(duì)接,爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目支持,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,熱情服務(wù),簡(jiǎn)化程序,提高效率,積極主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
二是大馬力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。要對(duì)照“城市建設(shè)年”的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,逐個(gè)分析建設(shè)滯后項(xiàng)目的具體原因,有針對(duì)性地采取措施,加大推進(jìn)力度,確保圓滿完成年度任務(wù)。
三是加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目“落地”。要堅(jiān)持“在建項(xiàng)目促投產(chǎn)、簽約項(xiàng)目促落地、在談項(xiàng)目促簽約”的工作思路,限時(shí)“包裝一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”,推進(jìn)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
四是繼續(xù)開展好“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。要不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,拓展服務(wù)內(nèi)容,努力為企業(yè)發(fā)展打造良田沃土,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
五是鞏固萬元增收良好勢(shì)頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門在思想上絕不能松動(dòng),要按照“十個(gè)到戶”工作要求,充分發(fā)揮24個(gè)良繁場(chǎng)及專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用,做好年末沖刺工作,確保實(shí)現(xiàn)年度增收目標(biāo)。
六是加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。要積極與市級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,促使有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),并狠抓在建項(xiàng)目的過程質(zhì)量監(jiān)管。
七是加快推進(jìn)10大民心工程建設(shè)進(jìn)度,確保完成《工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)。
八是確??己酥笜?biāo)提檔升位。各部門要認(rèn)真研究,增強(qiáng)舉措,務(wù)必完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。
蔣宜茂指出,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。各級(jí)各部門在全面沖刺今年目標(biāo)的基礎(chǔ)上,要早謀劃、早準(zhǔn)備、早安排明年的工作。一是要完善規(guī)劃,策劃項(xiàng)目;二是要備齊發(fā)展要素;三是要加強(qiáng)專題調(diào)研,思考《工作報(bào)告》。同時(shí),當(dāng)前及今冬明春,還要抓好確保安全穩(wěn)定、保障群眾生活、嚴(yán)防森林火災(zāi)以及換屆選舉等工作。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
各位委員、同志們:
今天市科協(xié)在這里召開八屆二次全委會(huì),學(xué)習(xí)省科協(xié)全委會(huì)的精神,總結(jié)去年的工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛剛,劉哲同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,這個(gè)報(bào)告在總結(jié)過去一年工作時(shí),實(shí)事求是,非常全面;安排今年工作時(shí),思路清晰,目標(biāo)明確,措施具體,符合省科協(xié)和市委全會(huì)的精神,符合科協(xié)的實(shí)際,我完全贊成。請(qǐng)各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者認(rèn)真的貫徹落實(shí)。剛剛過去的一五年,市科協(xié)帶領(lǐng)全市各級(jí)的科協(xié)組織和廣大科技工作者,圍繞中心,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作有聲有色,扎扎實(shí)實(shí),取得了顯著的成績(jī)。市委、市政府對(duì)市科協(xié)的工作,對(duì)全市各級(jí)科協(xié)組織的工作,對(duì)廣大科技工作者做出的突出貢獻(xiàn),給予充分的肯定。下面就做好今年的工作,再講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)定正確的政治方向。提出:“各級(jí)群團(tuán)組織要堅(jiān)持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性,努力克服機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化的傾向。”為我們科協(xié)組織指明了前進(jìn)的方向,特別是提出堅(jiān)持政治性是我們各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者要牢牢把握的靈魂,堅(jiān)持政治性就是要求我們各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者要增強(qiáng)政治意識(shí)、增強(qiáng)黨的意識(shí)、增強(qiáng)大局意識(shí),堅(jiān)定不移的聽黨話、跟黨走,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重要決策上來,把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上來。各級(jí)科協(xié)組織要主動(dòng)的向各級(jí)黨委和政府請(qǐng)示工作、匯報(bào)工作,主動(dòng)爭(zhēng)取更多的資源和手段來提升我們工作的分量和力度。
本周召開的市委會(huì)專門聽取了科協(xié)工作的匯報(bào),劉哲同志把去年的工作和今年的主要任務(wù)在市委會(huì)作了全面的匯報(bào)。市委會(huì)特別是鳳波書記對(duì)市科協(xié)去年的工作給予了充分的肯定,對(duì)今年的工作提出了新的更高的要求。特別提出來科協(xié)組織和廣大科技工作者要成為“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的先鋒,提出了遼陽(yáng)市“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)必須發(fā)揮科技工作者這個(gè)智囊團(tuán)的作用。給我們的定位很高,因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領(lǐng)會(huì),在具體的工作當(dāng)中加以貫徹和實(shí)施。
二、積極投身“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。市委提出今后五年遼陽(yáng)要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標(biāo)。我們首先要克服“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)與我們科協(xié)組織關(guān)系不大,我們不是主戰(zhàn)場(chǎng)這樣的錯(cuò)誤觀念。我們既是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的重要力量,也是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)成果的享受者。我們責(zé)無旁貸,必須樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),全身心的投入到“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中來。在“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中我們一定要落實(shí)王鳳波書記提出來的科技工作者要當(dāng)好智囊團(tuán)。我們?nèi)械母鱾€(gè)領(lǐng)域的科技工作者都為當(dāng)?shù)攸h委和政府的班子決策提供了科學(xué)的依據(jù)、實(shí)踐的依據(jù),是我們黨和政府政策、決策的基礎(chǔ)和前提。因此,我們要確實(shí)發(fā)揮好思想庫(kù)、參謀部、智囊團(tuán)的作用,力爭(zhēng)在黨委和政府、各個(gè)部門的決策當(dāng)中都有我們專家的聲音,都有我們專家的思想,都有我們專家的建議,任何決策都能體現(xiàn)出我們專家的影子。
在投身“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中科協(xié)需要抓好以下幾點(diǎn):第一,是辦好省級(jí)學(xué)術(shù)年會(huì)。把國(guó)家知名的專家、學(xué)者、院士請(qǐng)到遼陽(yáng)來和我們企業(yè)對(duì)接,科技牽線搭橋,爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化一批科技成果,擴(kuò)大遼陽(yáng)的知名度。還要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng),把這項(xiàng)工作籌備好。第二,是籌備好青少年科技大賽。要形成一個(gè)全市,特別從是青少年開始都學(xué)科學(xué)、愛科學(xué),在全市形成科學(xué)普及這樣的良好氛圍。沒有科學(xué)的世界是一個(gè)黑暗的世界,沒有科學(xué)基本素養(yǎng)的群體是一個(gè)麻木的群體,科技是燈塔。所以,從青少年開始到成年人我們都要尊重科學(xué)、重視科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、普及科學(xué)。第三,充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用,加大科普的傳播力度,提高全民科學(xué)素質(zhì)。第四,切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公眾信息平臺(tái)的作用。
三、努力把各級(jí)科協(xié)組織建設(shè)成為科技工作者之家。應(yīng)該說科技工作者是我們遼陽(yáng)的寶貴財(cái)富,科技工作者是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的智囊和先鋒??萍脊ぷ髡呤菑V大群眾,提高科普知識(shí),科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)科協(xié)組織要把各領(lǐng)域的科學(xué)家、科技工作者積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性充分的調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來。給科技工作者提供必要的工作和生活條件,必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán)境,讓他們用心、用情、用力的去為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為廣大群眾服務(wù)。要形成一個(gè)黨委、政府重視、社會(huì)關(guān)注、科協(xié)組織全力以赴、科技工作者盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
總之,市委、市政府相信全市各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者一定能夠在“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中當(dāng)好先鋒,做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
隨著我國(guó)改革開放的不斷深化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得成效,歸國(guó)華僑越來越多,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),作為僑聯(lián)人民團(tuán)體,只有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高層次做好維護(hù)僑益工作,才能提升僑聯(lián)人民團(tuán)體工作的有效性,才能通過做好維護(hù)僑益工作來更好的發(fā)揮歸國(guó)華僑的作用。下面是本站小編給大家整理的在市僑聯(lián)全委會(huì)議上的講話,僅供參考。
今天市僑聯(lián)召開五屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年工作,部署今年工作任務(wù),動(dòng)員激勵(lì)廣大歸僑僑眷、海外僑胞參與和投身衢州全面小康社會(huì)建設(shè)。剛才表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,呂玉茹主席作了。
工作報(bào)告。
總結(jié)了過去一年工作并部署了今年任務(wù)希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。
20xx年是“”開局之年,是我市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展邁出重要步伐的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求,有效破解各種矛盾和困難,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入分別比上年增長(zhǎng)11%和26.1%;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14.2%和16.5%,扣除物價(jià)因素,兩項(xiàng)收入增幅均首次超過gdp增幅;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省平均水平,實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。
20xx年也是全市僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年。全市各級(jí)僑聯(lián)組織主動(dòng)融入全市發(fā)展大局,訪僑企、解僑憂、促發(fā)展,積極參政議政、對(duì)外聯(lián)誼,服務(wù)中心成效更加明顯;堅(jiān)持以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶,不斷加強(qiáng)僑聯(lián)組織建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),基層基礎(chǔ)更加夯實(shí);積極參與社會(huì)管理,深化為僑服務(wù),促進(jìn)和諧更加有效?!皟S愛心工程”、“撿回珍珠計(jì)劃”、“幫貧困初中生圓高中夢(mèng)”、“留學(xué)人員和家屬俱樂部”、“五千人才”工程等工作走在全省前列,產(chǎn)生了廣泛影響。全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞心系祖國(guó),情系家鄉(xiāng),立足自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮獨(dú)特作用,為衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,市第六次黨代會(huì)作出了建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個(gè)崛起”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重大決策部署,黨的和省第十三次黨代會(huì)也將在今年召開,做好今年工作意義重大。各級(jí)僑聯(lián)組織要認(rèn)清形勢(shì),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益,最大限度地團(tuán)結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。下面,我講四點(diǎn)意見。
第一,高舉偉大旗幟,牢牢把握僑聯(lián)工作的正確方向。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟。僑聯(lián)工作是黨的群眾工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,必須把堅(jiān)持正確的政治方向放在首位。各級(jí)僑聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果指導(dǎo)工作,更加深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作,最廣泛地團(tuán)結(jié)廣大僑界群眾,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于僑聯(lián)工作的各個(gè)方面和全過程,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)僑聯(lián)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和具體成效,把廣大歸僑僑眷、海外僑胞的智慧和力量凝聚到中央、省委和市委決策部署上來,在服務(wù)衢州科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)僑聯(lián)工作自身的科學(xué)發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的、省第十三次黨代會(huì)勝利召開。
第二,圍繞主題主線,主動(dòng)服務(wù)衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。服務(wù)黨委政府的中心工作,是做好僑聯(lián)工作的基本要求。各級(jí)僑聯(lián)組織要充分運(yùn)用海內(nèi)海外“兩個(gè)平臺(tái)”,積極發(fā)揮財(cái)力智力“兩個(gè)資源”的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大歸僑僑眷和海外僑胞立足本職建功立業(yè),積極推進(jìn)海外僑胞在更廣領(lǐng)域、更大范圍支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大問題開展調(diào)查研究、積極參政議政,為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建良言、獻(xiàn)實(shí)策。要最大限度地利用僑資推動(dòng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,主動(dòng)對(duì)接“浙商回歸”工程,積極引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,引導(dǎo)僑資更多投向“三農(nóng)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。要以“千人計(jì)劃”為載體,在建設(shè)海外人才信息庫(kù)、完善引智工作機(jī)制、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)等方面多下功夫,不斷拓展招才引智空間,加大對(duì)衢州的宣傳推介力度,為“引進(jìn)來”、“走出去”牽線搭橋,增強(qiáng)我市人才和科技競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,堅(jiān)持以僑為本,著力促進(jìn)社會(huì)和諧。僑聯(lián)組織是僑界群眾利益的代表者和維護(hù)者,服務(wù)僑胞、維護(hù)僑益是僑聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是保持僑聯(lián)工作生機(jī)與活力的關(guān)鍵所在。要暢通僑界群眾訴求表達(dá)渠道,深入基層開展調(diào)查研究,傾聽僑界群眾呼聲,反映僑情民意,保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好他們的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)民主法制宣傳教育,引導(dǎo)僑界群眾理性合法表達(dá)利益訴求,自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入拓展海外聯(lián)誼工作,立足國(guó)內(nèi)、放眼海外,進(jìn)一步密切與海外僑胞、留學(xué)生人員的交往,加強(qiáng)與華僑華人新生代的聯(lián)系,培育和涵養(yǎng)新的僑務(wù)資源,最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚海外僑胞。要緊貼僑情實(shí)際,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)手段,竭誠(chéng)解決歸僑僑眷和僑資企業(yè)在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,使僑聯(lián)組織真正成為“歸僑僑眷之家”和“海外僑胞之家”。
第四,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷加強(qiáng)僑聯(lián)自身建設(shè)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,也是僑聯(lián)組織加強(qiáng)自身建設(shè)面臨的重大機(jī)遇。各級(jí)僑聯(lián)組織要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求,繼續(xù)深化“黨建帶僑建”活動(dòng),以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高服務(wù)大局、參政議政、拓展聯(lián)誼和為僑服務(wù)的能力水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)僑聯(lián)組織的班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立群眾觀點(diǎn)和以僑為本理念,筑牢僑聯(lián)組織的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)僑聯(lián)基層組織建設(shè),不斷拓寬工作領(lǐng)域,擴(kuò)大僑聯(lián)組織和僑聯(lián)工作的覆蓋面,不斷增強(qiáng)在僑界群眾中的吸引力和凝聚力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期僑聯(lián)工作的意見(浙委辦〔20xx〕103號(hào)),積極探索新形勢(shì)下僑聯(lián)工作的新途徑、新舉措,使僑聯(lián)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),深懷愛僑之心,多辦利僑之事,以良好的形象贏得僑界群眾的信賴和支持。
廣大歸僑僑眷和海外僑胞是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特資源,各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期僑聯(lián)工作的重要性,切實(shí)把僑聯(lián)工作納入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決僑聯(lián)工作中的重大問題和實(shí)際困難。重視抓好僑聯(lián)基層組織建設(shè),關(guān)心僑聯(lián)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。積極支持僑聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)各部門要積極支持僑聯(lián)工作,努力形成推動(dòng)僑聯(lián)工作發(fā)展的整體合力。加大對(duì)僑聯(lián)工作的宣傳力度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視僑聯(lián)工作,各部門參與僑聯(lián)工作,社會(huì)了解僑聯(lián)工作,進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心支持僑聯(lián)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,做好僑聯(lián)工作是各級(jí)僑聯(lián)組織的神圣使命,也是廣大僑胞僑眷的共同期盼。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,不斷開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面,為建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個(gè)崛起”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位、同志們,大家上午好!
剛才,國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室政策研究司王司長(zhǎng),傳達(dá)了剛剛召開的全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議的有關(guān)情況,王司長(zhǎng)是政研司的,全程參加了全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)有關(guān)文件的制定,從王司長(zhǎng)對(duì)政策的解讀,可以從三個(gè)方面進(jìn)行提煉:一、通過政策的解讀,讓我們提高了對(duì)僑務(wù)工作的認(rèn)識(shí);二、建立了中國(guó)特色僑務(wù)理論;三、實(shí)踐上有新發(fā)展。這對(duì)于我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好六中全會(huì)精神和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,推動(dòng)僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面,我就圍繞學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,主要談三個(gè)方面的問題:一是傳達(dá)10月19日,市委擴(kuò)大會(huì)議精神;二是對(duì)全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神進(jìn)行安排部署;三是結(jié)合僑聯(lián)工作實(shí)際,就進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見。
一、首先傳達(dá)市委擴(kuò)大會(huì)議精神。
市委擴(kuò)大會(huì)議于10月19日召開,會(huì)上傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹了xx屆六中全會(huì)精神,市委書記劉淇主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),發(fā)揮首都作為全國(guó)文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,我們北京市必須以六中全會(huì)精神為指引,全面推進(jìn)中央對(duì)北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù),(簡(jiǎn)要說說十大任務(wù):一、在體制機(jī)制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;二、在構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;三、在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;八、在互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)管理應(yīng)用和引導(dǎo)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;九、在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、加強(qiáng)思想道德建設(shè)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度,建設(shè)人才高地方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。)真重視、真抓緊、真落實(shí),建設(shè)具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出,xx屆六中全會(huì)的召開,對(duì)北京“”時(shí)期科學(xué)發(fā)展極為關(guān)鍵,是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式的極好機(jī)遇。
劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前的頭等大事來抓,精心安排、部署、組織好學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,全力落實(shí)好中央的要求,并用“五個(gè)深刻理解”和當(dāng)前要集中精力抓好的兩個(gè)方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣,提出了具體的要求。下面我就具體傳達(dá)一下:
一要深刻理解中央關(guān)于社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個(gè)更加”和“四個(gè)越來越”進(jìn)行了論述。
深刻理解世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯,維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望,這“四個(gè)更加”、“四個(gè)越來越”的論述,自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容,作為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,以高度的文化自覺和文化自信,抓住機(jī)遇,推進(jìn)工作。
二要深刻理解中央關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的重要論述,積極推進(jìn)文化改革創(chuàng)新,大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化在團(tuán)結(jié)人民、教育人民、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面中的重要作用。
三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重要方針,聯(lián)系首都文化改革和發(fā)展的實(shí)踐,進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下首都文化發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷提高首都文化建設(shè)的科學(xué)化水平,切實(shí)增強(qiáng)首都文化軟實(shí)力。
四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項(xiàng)重要任務(wù),全面落實(shí)好社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、文化體制機(jī)制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等任務(wù),加強(qiáng)對(duì)文化的領(lǐng)導(dǎo),真重視、真抓緊、真落實(shí),提高文化改革發(fā)展科學(xué)化水平。
五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國(guó)文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國(guó)文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓緊研究制定落實(shí)措施,圍繞著建設(shè)有世界影響力的文化中心,下大力氣抓好文化體制改革,全力推動(dòng)首都文化大發(fā)展大繁榮。
劉淇要求全市各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把思想統(tǒng)一到六中全會(huì)精神上來,聯(lián)系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,注意加以研究,提高針對(duì)性,全力落實(shí)好六中全會(huì)提出的各項(xiàng)工作。
劉淇書記還強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,建設(shè)有世界影響力的文化中心,當(dāng)前要集中精力做好兩個(gè)方面的工作。
一方面要結(jié)合首都實(shí)際,抓緊研究和制定好市委貫徹落實(shí)六中全會(huì)決定的文件,進(jìn)一步明確北京建設(shè)全國(guó)文化中心的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺(tái)以及推動(dòng)文化改革與發(fā)展的相關(guān)政策、措施,全面落實(shí)中央對(duì)北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù)。
另一方面要扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)。對(duì)阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,提出破解方案,加快組織實(shí)施,盡快見到成效;統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的文化改革與發(fā)展,重點(diǎn)抓好文化體制改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和文化事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn);進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓文化改革發(fā)展的能力,特別是要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的意識(shí)。
他特別指出,提煉和大力推廣“北京精神”,是實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系在首都的一個(gè)具體行動(dòng),要加強(qiáng)“北京精神”的提煉工作,向社會(huì)正式公布并加以宣傳,形成城市共同的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)研究文化國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,以及設(shè)立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作,通過資源整合,提高國(guó)有文化資產(chǎn)的活力。(11月2日“北京精神”的表述語(yǔ)已正式向社會(huì)公布)。
二、就全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神進(jìn)行安排部署。
為將xx屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,市僑聯(lián)專門召開了黨組會(huì)和主席辦公會(huì),就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)行了研究部署,年底前大致分為三個(gè)階段,具體是:
第一階段:傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署、提高認(rèn)識(shí)階段。
一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)處以上干部會(huì)議,通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組理論學(xué)習(xí)的形式,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神和市委擴(kuò)大會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);二是向基層僑聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)僑聯(lián)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神的通知》,明確重點(diǎn),提出要求;三是召開市僑聯(lián)第十三屆擴(kuò)大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神和市委擴(kuò)大會(huì)議精神,并對(duì)全市僑聯(lián)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)進(jìn)行安排部署。
第二階段:聯(lián)系實(shí)際、座談研究、深入學(xué)習(xí)階段。
一是召開僑聯(lián)文化界代表性人物座談會(huì),結(jié)合學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神談體會(huì),對(duì)僑聯(lián)文化建設(shè)工作提出意見和建議;二是召開機(jī)關(guān)干部專題研討會(huì),深入探討僑聯(lián)文化建設(shè)、文化發(fā)展的新思路,新舉措,為推動(dòng)僑聯(lián)文化建設(shè)建言獻(xiàn)策;三是召開全市僑聯(lián)系統(tǒng)文化建設(shè)總結(jié)交流大會(huì),總結(jié)交流僑聯(lián)進(jìn)入新世紀(jì)以來,在文化建設(shè)方面取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和做法,明確今后一個(gè)時(shí)期僑聯(lián)文化建設(shè)的方向、任務(wù)和要求,同時(shí)對(duì)第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
第三階段:結(jié)合僑聯(lián)工作、開展調(diào)查研究、總結(jié)部署任務(wù)階段。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部,以僑聯(lián)文化建設(shè)為重點(diǎn),分組到基層僑聯(lián)進(jìn)行調(diào)查研究,為籌劃好20xx年工作奠定基礎(chǔ);二是召開第十三屆九次全委擴(kuò)大會(huì),總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),推動(dòng)僑聯(lián)工作向前發(fā)展。
希望各級(jí)僑聯(lián)組織根據(jù)市僑聯(lián)下發(fā)的《通知》要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究部署,制定學(xué)習(xí)方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上日程,指導(dǎo)我們做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
三、結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,就進(jìn)一步推動(dòng)僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點(diǎn)意見。
(一)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),認(rèn)清重大意義。
xx屆六中全會(huì)從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度,對(duì)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署,全會(huì)主題重大、內(nèi)涵豐富。各級(jí)僑聯(lián)要深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史起點(diǎn)上,深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的重大意義,把全會(huì)提出的原則要求轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可操作的工作措施,把全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可實(shí)施的工作項(xiàng)目,自覺為推動(dòng)文化改革發(fā)展、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
各級(jí)僑聯(lián)要充分發(fā)揮人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和文化宣傳陣地的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要運(yùn)用多種形式、多種渠道宣傳報(bào)道全會(huì)精神,集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國(guó)和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機(jī)遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和重要方針;大力宣傳堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);大力宣傳各單位貫徹落實(shí)全會(huì)精神的新做法、新成效,在僑聯(lián)系統(tǒng)和僑界群眾中營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神的濃厚氛圍。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)僑聯(lián)各項(xiàng)工作的具體措施,轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)最大限度”、充分發(fā)揮“四個(gè)作用”的實(shí)際行動(dòng),努力把僑界群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的意識(shí)。
(三)聯(lián)系僑聯(lián)實(shí)際,推動(dòng)工作發(fā)展。
各級(jí)僑聯(lián)要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,把謀劃推動(dòng)文化改革發(fā)展與做好僑聯(lián)當(dāng)前各項(xiàng)工作尤其是文化工作緊密結(jié)合起來,自覺用全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),xx屆六中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要性,并從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度,提出了在各領(lǐng)域、各方面全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,各級(jí)僑聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系,自覺把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為僑界群眾的思想基礎(chǔ),真正使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,融入僑界群眾的思想之中,不斷增強(qiáng)僑聯(lián)組織的凝聚力和影響力。要在實(shí)際工作中充分體現(xiàn)服務(wù)文化發(fā)展的要求,真正把六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、經(jīng)濟(jì)科技、文化交流、權(quán)益保障等各項(xiàng)工作中去。要把貫徹六中全會(huì)精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實(shí)力、打響活動(dòng)品牌、提高工作水平的重要機(jī)遇,引導(dǎo)和鼓勵(lì)開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)僑界特點(diǎn)的群眾性文化活動(dòng),支持僑刊和僑聯(lián)網(wǎng)站的發(fā)展,制定出切實(shí)有效的工作規(guī)劃,推動(dòng)僑聯(lián)工作更上一層樓。要通過推動(dòng)僑聯(lián)文化建設(shè)凝心聚力,為建設(shè)有世界影響力的文化中心、建設(shè)中國(guó)特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。
各位、同志們:
年底前的工作非常繁重,我們要按照六中全會(huì)的要求,進(jìn)一步開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以飽滿的精神狀態(tài),圓滿完成年底前的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的工作成績(jī),迎接黨的勝利召開。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
各位委員、同志們:
今天,市僑聯(lián)召開十屆二次全委會(huì),會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨中央對(duì)僑聯(lián)工作的重要指示,傳達(dá)貫徹中國(guó)僑聯(lián)和省僑聯(lián)會(huì)議精神,同時(shí)總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。剛才,代飚同志傳達(dá)了中央書記處關(guān)于僑聯(lián)工作的幾點(diǎn)意見精神;成立了全市僑界法律顧問委員會(huì),頒發(fā)了。
聘書。
這對(duì)于全市各級(jí)僑聯(lián)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神,貫徹系列重要講話精神,貫徹中央群團(tuán)工作會(huì)議精神,深化“兩個(gè)拓展”,履行六項(xiàng)職能,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市歸僑僑眷和海外僑胞,為我市推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量,具有十分重要的意義。
20xx年,是“”收官之年。面對(duì)國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們緊緊依靠全市人民,堅(jiān)持以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指引,積極適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,克難攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居同類城市前列,為“”發(fā)展畫上了圓滿句號(hào)。綜合實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年,武漢國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10905.60億元,比上年增長(zhǎng)8.8%,在副省級(jí)城市中排名第三;我市地方一般公共預(yù)算收入1245.63億元,名列第三;我市規(guī)模以上工業(yè)增加值3504.23億元,增速排第一位;我市固定資產(chǎn)投資7725.26億元,排第一位;我市實(shí)際利用外資73.40億美元,排名第二;我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額5102.24億元,排第二位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,汽車及零部件、電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)2614.5億元、1780.2億元。金融業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,存貸款余額分別增長(zhǎng)16.1%、18.4%。房地產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,新建住房銷售22.5萬套、2283.8萬平方米,均居全國(guó)城市第2位。新興商業(yè)業(yè)態(tài)增勢(shì)強(qiáng)勁,電子商務(wù)交易額達(dá)4135億元,增長(zhǎng)33.5%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高2.7個(gè)百分點(diǎn),重化工業(yè)比重下降3.2個(gè)百分點(diǎn);單位能耗下降9.5%左右。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程率先發(fā)力,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。城市建設(shè)日新月異。陽(yáng)邏港集裝箱三期開港運(yùn)行,天河機(jī)場(chǎng)第二跑道、機(jī)場(chǎng)交通中心主體工程完工,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量1894.2萬人次,居中部第一。首條穿越漢江地鐵——3號(hào)線一期開通試運(yùn)營(yíng),地鐵成環(huán)、通達(dá)三鎮(zhèn)。11條地鐵線同時(shí)建設(shè)。新開工漢江大道、青山長(zhǎng)江大橋等項(xiàng)目。二環(huán)線全面貫通,東湖隧道、江漢六橋、中法友誼大橋建成通車。城市環(huán)境更加生態(tài)。園博園建成開放,成為城市生態(tài)新地標(biāo)。把過去污染嚴(yán)重的金口垃圾填埋場(chǎng),變成了一片可種草、種樹、蓋房子的土地資源,使其成為武漢園博會(huì)的核心用地,這一項(xiàng)目讓武漢市從巴黎捧回“c40城市氣候領(lǐng)袖獎(jiǎng)”的“最佳固體廢物治理獎(jiǎng)”。東湖綠道啟動(dòng)建設(shè),環(huán)漢口綠道、環(huán)墨水湖綠道加快推進(jìn),新增綠道233.7公里。四環(huán)線生態(tài)林帶開工建設(shè),張公堤城市森林公園建成開放。國(guó)際化水平不斷提升。新引進(jìn)投資50億元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)、30億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目10個(gè);新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)14家,在漢世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到230家;引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才390名;新開通武漢至澳大利亞黃金海岸、意大利羅馬等6條國(guó)際直達(dá)航線,武漢成為中部首個(gè)72小時(shí)過境免簽城市;中歐(武漢)國(guó)際貨運(yùn)班列回程貨量居全國(guó)中歐班列第一。
20xx年,在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康較快發(fā)展,來之不易,彌足珍貴。這是全市人民同心同德、克難奮進(jìn)的結(jié)果,是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果,同樣凝聚著全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞的心血和汗水。在過去的一年里,市僑聯(lián)緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。一是成功召開市十次僑代會(huì)。會(huì)議選舉產(chǎn)生了武漢市僑聯(lián)第十屆委員會(huì)和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子;提出了今后五年“3553”的總體工作思路和工作目標(biāo),為僑聯(lián)未來的發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。二是主動(dòng)服務(wù)全市中心任務(wù)。舉辦“城市合伙人僑界行動(dòng)計(jì)劃·海外高層人才武漢行”座談會(huì),19位國(guó)家“千人計(jì)劃”專家與市直有關(guān)部門圍繞武漢城市合伙人計(jì)劃和智慧城市建設(shè)進(jìn)行了交流?!昂M飧邔尤瞬盼錆h行”活動(dòng)已成為市僑聯(lián)的品牌活動(dòng)之一,對(duì)僑界引才引智工作起到了非常好的平臺(tái)作用。為武漢神微資訊科技有限公司引進(jìn)紐約大學(xué)終身教授、普華永道零售運(yùn)營(yíng)顧問洪萬思博士,為該公司取得突破性發(fā)展起到了非常重要的作用。引進(jìn)賽伯樂投資集團(tuán)與武漢市政府合作建設(shè)“雙創(chuàng)云城”,突出創(chuàng)新思維,發(fā)揮僑的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)武漢相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是全面履行為僑服務(wù)宗旨。開展重點(diǎn)聯(lián)系僑資企業(yè)活動(dòng),對(duì)30家僑資企業(yè)征集了服務(wù)意愿和需求,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題并取得良好效果;實(shí)現(xiàn)了“全市老歸僑關(guān)愛的全覆蓋”,將過去對(duì)困難歸僑的幫扶拓展成對(duì)全市老歸僑的關(guān)愛。四是不斷加強(qiáng)僑聯(lián)基層組織建設(shè)。去年市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我市僑聯(lián)工作的實(shí)施意見》,受到了中國(guó)僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,并轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)各地僑聯(lián)。我市各級(jí)僑聯(lián)組織深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》,漢陽(yáng)區(qū)探索在社區(qū)建立僑聯(lián)組織,基層僑聯(lián)組織建設(shè)呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。市委對(duì)市僑聯(lián)的工作是滿意的,在此我代表市委,向廣大僑聯(lián)工作者表示衷心的感謝!向各位委員,并通過你們向全市歸僑僑眷和海外僑胞致以崇高的敬意!
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是我市率先全面建成小康社會(huì)的起步之年,全市各級(jí)僑聯(lián)組織要深入貫徹中央群團(tuán)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新城市貢獻(xiàn)力量。借此機(jī)會(huì)我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)精神。各級(jí)要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)精神,廣泛宣傳和動(dòng)員全市僑界群眾為全面建成小康社會(huì)再立新功。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟凝聚僑界群眾,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,引導(dǎo)全市僑界群眾積極投身實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐。要按照五中全會(huì)提出的新的發(fā)展理念統(tǒng)籌全年工作,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,引導(dǎo)僑資僑智向我市重點(diǎn)發(fā)展的信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聚集;引導(dǎo)僑資企業(yè)向科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。要把新常態(tài)新要求和全市僑聯(lián)工作實(shí)際結(jié)合起來,教育引導(dǎo)僑界群眾充分認(rèn)識(shí)“十三五”奮斗目標(biāo)與每個(gè)人切身利益的關(guān)系,增強(qiáng)僑界群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的信心,全力營(yíng)造決勝全面建成小康社會(huì)開局之年的良好輿論環(huán)境。
二、不斷拓展僑聯(lián)工作新領(lǐng)域。去年,中央為加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作出了專門文件,并專題召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議,開啟了黨的群團(tuán)工作發(fā)展的新階段、新篇章。全市各級(jí)要認(rèn)真抓好中央黨的群團(tuán)工作意見和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),準(zhǔn)確把握“六個(gè)堅(jiān)持”基本要求和“三個(gè)統(tǒng)一”基本特征,以增強(qiáng)僑聯(lián)工作和僑聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性為前提,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。要適應(yīng)黨對(duì)僑聯(lián)工作的新要求,適應(yīng)我市僑情的新變化,不斷深化僑聯(lián)組織體系、工作方式、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面的改革。要按照中國(guó)僑聯(lián)的總體改革方案和要求,有序地推進(jìn)我市各級(jí)僑聯(lián)組織的改革。要堅(jiān)持“兩個(gè)服務(wù)”,克服“四化”傾向,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為我市中心工作和大局服務(wù)、為歸僑僑眷和海外僑胞服務(wù)。
三、深入推進(jìn)“兩個(gè)拓展”。全市各級(jí)僑聯(lián)組織要及時(shí)掌握海內(nèi)外僑情的新變化、新特點(diǎn),有的放矢地拓展海外聯(lián)絡(luò)、拓展新僑工作。在拓展海外工作方面,要著眼海外僑胞長(zhǎng)期生存發(fā)展,注重引導(dǎo)他們積極融入和回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),傳承傳播中華文化,增進(jìn)與住在國(guó)的民間友好,做連接中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的踐行者。要積極組織僑界人士組團(tuán)出訪,開展對(duì)外交流活動(dòng),在“一帶一路”戰(zhàn)略中,引導(dǎo)僑胞發(fā)揮人文交流、民間外交的作用,向外宣傳武漢發(fā)展的新機(jī)遇、新舉措、新成就,傳播漢派文化,傳遞“武漢聲音”,講好“武漢故事”。在拓展新僑工作方面,要著眼新一代華僑華人的特點(diǎn)和需求,注重聯(lián)系和服務(wù)新僑高層次專業(yè)人才,為他們發(fā)展事業(yè)、回國(guó)來漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。要精心設(shè)計(jì)符合新僑特點(diǎn)的活動(dòng),建立聯(lián)系機(jī)制,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批僑社新秀,擴(kuò)大“朋友圈”。要關(guān)注了解新僑回國(guó)創(chuàng)業(yè)中遇到的問題,幫助解決他們工作生活中困難。要發(fā)揮“新僑會(huì)”的積極作用,創(chuàng)新工作方式方法,鞏固發(fā)展“新僑講堂”、“夏令營(yíng)”等品牌活動(dòng),充分利用“僑聯(lián)通”、微信等互聯(lián)網(wǎng)手段加強(qiáng)聯(lián)系,為新僑提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),吸引更多新僑回到故鄉(xiāng)、回到求學(xué)之地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。同時(shí),要注重把國(guó)內(nèi)的新僑群體吸引到僑聯(lián)組織中來,把推進(jìn)基層僑聯(lián)建設(shè)放到重要位置,把基層僑聯(lián)組織作為拓展海外工作、拓展新僑工作的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。
四、努力做好引才引智工作。近年來,武漢擔(dān)負(fù)著越來越多,越來越重要的國(guó)家改革發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),武漢發(fā)展歷史機(jī)遇疊加。剛剛發(fā)布的國(guó)家“十三五”規(guī)劃,有20多處涉及武漢,或是武漢承擔(dān)的國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),可以說,“十三五”期間武漢更是處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。武漢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,急需城市“合伙人”,特別是海外高層次人才。全市各級(jí)僑聯(lián)組織要積極引導(dǎo),充分發(fā)揮廣大僑胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)和資金、智力、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì),深入開展“海外高層人才武漢行”等活動(dòng),為我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。在武漢建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的進(jìn)程中,積極響應(yīng)“城市合伙人”計(jì)劃,瞄準(zhǔn)僑界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人、知名創(chuàng)業(yè)投資人和青年研發(fā)創(chuàng)業(yè)人才,為他們來漢投資興業(yè)鋪路搭橋,讓他們成為城市發(fā)展的“共同體”。
五、積極引導(dǎo)僑界群眾有序參政議政。參政議政是黨賦予僑聯(lián)組織的重要職能,是黨和政府了解和掌握僑界意見、建議和愿望的重要渠道,也是發(fā)揮歸僑僑眷和海外華僑華人參與社會(huì)管理、反映僑情民意的主要手段。今年是我市人大、政協(xié)換屆之年,要按照各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中要有一定比例僑界人選的規(guī)定,積極向市區(qū)有關(guān)部門推薦參政議政能力強(qiáng)的僑界人士作為歸僑僑眷人大代表、僑聯(lián)界政協(xié)委員人選。要充分發(fā)揮團(tuán)體功能,認(rèn)真履行參政議政職能,在參與社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮民主監(jiān)督作用,努力提高參政議政的整體水平。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生,深入調(diào)查研究,做好僑界議案、提案素材收集、整理等服務(wù)工作,通過人大提案、政協(xié)議案等形式反映僑界群眾意見和訴求。
各位委員,同志們,復(fù)興大武漢寄托了全市各界的共同愿景和共同追求,我們要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,為早日建成國(guó)家中心城市和創(chuàng)新型城市作出僑界貢獻(xiàn)。
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
剛才,馬縣長(zhǎng)代表縣委會(huì),報(bào)告了十二屆六次全委會(huì)以來的主要工作。這個(gè)《報(bào)告》是經(jīng)縣委會(huì)討論通過的,總體上體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路,符合當(dāng)前廣河發(fā)展的實(shí)際,是一個(gè)實(shí)事求是的《工作報(bào)告》,希望同志們下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
下面,我講三個(gè)問題:
一、關(guān)于下半年工作。
大家都已經(jīng)看到,今年,我縣的各項(xiàng)工作攤子鋪的都比較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔(dān)的任務(wù)重、壓力大,時(shí)間要求緊。但總體來看,各項(xiàng)工作開展的還是比較好。特別是在資金調(diào)度十分困難的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作都出現(xiàn)了不少“亮點(diǎn)”,這是十分難得的,也是值得充分肯定的。當(dāng)前,正是全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,也是銜接項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、大搞建設(shè)的“黃金時(shí)期”。如果再不加快進(jìn)度,迎頭趕上的話,我們的工作就有可能造成全局性被動(dòng)。因此,我想下半年工作應(yīng)該把握好以下四點(diǎn):
第一,最要緊的是抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量??偟膩砜矗铱h項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度比較緩慢,主要原因有兩點(diǎn):一是到位資金很少,大部分工程都是欠帳建設(shè);二是縣上在道路、水利、學(xué)校等方面自行安排的小工程比較多,占用了一部分項(xiàng)目資金,主要還是為了照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望,解決一些群眾最希望解決的實(shí)際困難。雖然項(xiàng)目小,但社會(huì)效益好,這也相應(yīng)增加了縣上的財(cái)政壓力。為了趕上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,縣上多方協(xié)調(diào),想盡了種種辦法,甚至通過金融部門進(jìn)行貸款。雖然如此,現(xiàn)在仍有好幾個(gè)工程隊(duì)時(shí)建時(shí)停,等待觀望,直接影響了整體建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前,我們的有效建設(shè)時(shí)間不足三個(gè)月。必須要合理安排,明確責(zé)任,攻堅(jiān)克難。
我想,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟不上,雖然資金是一個(gè)主要方面,但項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施單位的思想認(rèn)識(shí)問題、工作態(tài)度問題、工作的責(zé)任性問題也是一個(gè)很重要的因素。有些項(xiàng)目雖然資金到位情況比較好,但由于碰到了一些小矛盾、小問題,就長(zhǎng)期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問題上,不協(xié)調(diào),不疏通,不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下,項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的進(jìn)度差距比較大,這是不是一個(gè)工作態(tài)度的問題,工作責(zé)任性的問題?在當(dāng)前資金相當(dāng)緊張的情況下,一方面,我們要積極跑省上、跑北京,爭(zhēng)取更多的資金盡快到位;另一方面,要堅(jiān)持量力而行,盡量少開工一些還沒有項(xiàng)目的工程,盡可能少占用重點(diǎn)項(xiàng)目資金。同時(shí),還要多做一些工程隊(duì)的工作。我想,只要大家抱著一個(gè)積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的態(tài)度,就沒有什么解決不了的問題。
第二,最關(guān)鍵的是計(jì)劃生育、教育、禁毒等難點(diǎn)工作不能滑坡。今年年初,我們對(duì)三項(xiàng)難點(diǎn)工作在次序上做了調(diào)整,把教育工作放在了第一位,然后是禁毒、計(jì)劃生育。主要是考慮到計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)有了加強(qiáng),毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來看,計(jì)劃生育工作的形勢(shì)不容樂觀,仍有可能落到全州后列,說“工作滑坡、前功盡棄”,決不是夸大其詞。計(jì)劃生育如何搞,我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門的同志都是十分清楚的,沒有必要再講。總的一點(diǎn)是,工作絕對(duì)不能“滑坡”,希望包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁,把所有欠帳都補(bǔ)清,迎接年度考核。
教育工作關(guān)系廣河的長(zhǎng)遠(yuǎn),關(guān)系民族的振興,是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年,我們?nèi)嫱菩小八闹聘母铩保?所中學(xué)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和中層管理人員全部公選產(chǎn)生,得到了州委、州政府的充分肯定,社會(huì)反映也比較好。在整個(gè)公選過程中,縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度,堅(jiān)持按原則辦事,做到了全面放開,決不干預(yù)。下一步,教師聘任制和績(jī)效工資制改革也將逐步推開。我們一定要吸取這次校長(zhǎng)公選工作中取得的有益經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決好中學(xué)教育滯后的問題。
對(duì)于禁毒工作,我們時(shí)刻要保持警惕和冷靜。現(xiàn)在,我們搞大規(guī)模宣傳活動(dòng)的少了,張貼的標(biāo)語(yǔ)少了,這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實(shí)、更具體、更有力的措施和辦法,嚴(yán)控吸毒,嚴(yán)懲販毒,一舉摘掉“重點(diǎn)整治縣”帽子。通過三項(xiàng)難點(diǎn)工作的突破,乘勢(shì)而上,全面攻克影響廣河形象,長(zhǎng)期困擾我們思想,給我們?cè)斐珊艽髩毫Φ钠渌黜?xiàng)難點(diǎn)工作。使我們?cè)诋?dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)上馬,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的大好形勢(shì)下,能夠徹底甩掉“思想包袱”,輕裝上陣。
第三,最需要認(rèn)真研究的一項(xiàng)工作是勞務(wù)輸出。今年,省州把勞務(wù)工作擺到了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度來對(duì)待,號(hào)召全省、全州上下,把勞務(wù)輸出作為一個(gè)“大項(xiàng)目”來抓。我想,勞務(wù)輸出的重要意義可以從三個(gè)方面來理解:一是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民增收最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的渠道。一個(gè)農(nóng)民外出一年,除了吃穿用以外,掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務(wù)輸出越來越成為鍛煉農(nóng)民、提高農(nóng)民的社會(huì)大熔爐。許多農(nóng)民離開土地、走出大山、走進(jìn)工廠、走向城市,這一舉動(dòng)本身就是個(gè)歷史性的跨越。他們?cè)陉J蕩世界中,不僅掙了錢,而且經(jīng)受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,經(jīng)受了現(xiàn)代文明的熏陶,觀念變了,眼界開了,腦子靈了,本事大了,對(duì)創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個(gè)極大的提高。三是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民變工人、變市民的必由之路。許多農(nóng)民在外出打工的過程中,安了家,實(shí)現(xiàn)了離土離鄉(xiāng)。以此來看,勞務(wù)輸出革命性的意義,在于塑造了大批的新型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者,促進(jìn)了社會(huì)大變革??梢姡瑒趧?wù)輸出是解決“三農(nóng)”問題的一條重要出路。
去年年初,縣委在制定工作思路時(shí),就提出要通過“種養(yǎng)勞加”來富民?,F(xiàn)在,關(guān)鍵的問題是統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí),樹立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的思想,把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合起來,不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。當(dāng)前,重點(diǎn)要開展好三項(xiàng)工作:一是加大培訓(xùn)力度。政府每年要制定培訓(xùn)計(jì)劃,列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。從山溝里走出的“泥腿子”農(nóng)民,要一步跨入大千世界去闖蕩,并不是一件容易的事情。必須要通過開展法律援助、提供中介服務(wù)等方式,幫助他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質(zhì)量和水平。按照州委要求,今后每個(gè)縣(市)每年至少要在州外建一處勞務(wù)基地,掌握動(dòng)態(tài),探索規(guī)律,提供服務(wù),不斷拓寬勞務(wù)市場(chǎng)。對(duì)此,政府今年要拿出一個(gè)比較詳細(xì)的計(jì)劃,確保每年輸出5000名左右的勞務(wù)人員。
第四,最需要引起高度重視的一項(xiàng)工作是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。最近,省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固成果和“回頭看”的工作,對(duì)問題較多,群眾意見較大的單位,要抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)第二批教育活動(dòng),必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果。要采取靈活的學(xué)習(xí)組織方式,做到集中學(xué)習(xí)不影響生產(chǎn)和工作,分散學(xué)習(xí)確保時(shí)間和質(zhì)量。
當(dāng)前,我縣第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已基本結(jié)束,第二批正在全面展開。這項(xiàng)活動(dòng)如何搞,要達(dá)到什么目的,要解決什么問題,都是我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實(shí)際結(jié)合起來,真正在其內(nèi)涵上進(jìn)一步拓展和延伸,以實(shí)際工作來看先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題,今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級(jí)和縣直單位的學(xué)習(xí)抓在手上。由縣委宣傳部進(jìn)行統(tǒng)一安排,組織部每月編印學(xué)習(xí)要點(diǎn),紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”,一個(gè)支部一面旗,一個(gè)黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認(rèn)真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農(nóng)村工作中的作用,通過第二階段先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真解決好村一級(jí)組織建設(shè)當(dāng)中存在的突出問題。
二、關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)。
把提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)做出的重大舉措,標(biāo)志著我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)由已往的經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在不同的歷史階段,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。用28個(gè)字,對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括,即:民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個(gè)特征既包括了社會(huì)關(guān)系的和諧,也包括了人與自然關(guān)系的和諧,體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
剛剛結(jié)束的州委九屆四次全委會(huì)議,將構(gòu)建和諧社會(huì)作為主題,提出臨夏構(gòu)建和諧社會(huì),最緊迫的是加快發(fā)展,最關(guān)鍵的是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,最根本的是提高素質(zhì),最重要的是建立誠(chéng)信。作為臨夏的“東大門”,我們廣河縣在構(gòu)建和諧社會(huì)這項(xiàng)偉大的社會(huì)工程中,如何才能有更大的作為?結(jié)合最近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)與體會(huì),我想,重點(diǎn)要圍繞塑造廣河新形象活動(dòng)的總體目標(biāo),堅(jiān)持“五抓”,做好五個(gè)方面的工作。
第一,抓發(fā)展,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項(xiàng)目,改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌,走民營(yíng)路,謀富民策”的總體思路,堅(jiān)定不移地走“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實(shí)施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取全面跨入“蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,使我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加集中,發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng),群眾生活更加富裕。
第二,抓環(huán)境,堅(jiān)持依法治縣,構(gòu)建遵紀(jì)守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能,逐步建立和推廣社會(huì)聽證、過錯(cuò)追究、行政復(fù)議等監(jiān)督機(jī)制,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立“事事是環(huán)境,人人是形象”的意識(shí),加快“服務(wù)型政府”建設(shè)步伐。全面推行“一站式”服務(wù)、“一個(gè)窗口收費(fèi)”制度,使投資者“進(jìn)一道門,辦一切事”。深入開展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)惡性刑事案件的偵破力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)集中整治,開展藥品、食品安全專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)排查和調(diào)處各類矛盾糾紛,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,積極營(yíng)造安全有序、管理規(guī)范的社會(huì)環(huán)境。
第三,抓創(chuàng)建,妥善協(xié)調(diào)和處理各方面利益關(guān)系,構(gòu)建人人文明的“誠(chéng)信廣河”。繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動(dòng),在宗教界廣泛開展“七個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)宗教界服從和服務(wù)于全縣工作大局,加強(qiáng)民族之間、宗教之間、教派內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié)和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大社會(huì)“低?!备采w面,廣泛開展教育救助、醫(yī)療救助等社會(huì)救助活動(dòng)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心,扶貧濟(jì)困”活動(dòng),妥善安排好弱勢(shì)群體生活。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開發(fā)拆遷安置等社會(huì)“焦點(diǎn)問題”。把誠(chéng)信作為一個(gè)新的突破口,大力加強(qiáng)政府誠(chéng)信、金融誠(chéng)信、商業(yè)誠(chéng)信和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),不斷提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。大力倡導(dǎo)孝敬父母、關(guān)愛家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會(huì)風(fēng)尚,努力形成全社會(huì)互助友愛、誠(chéng)實(shí)守信、平等融洽的良好氛圍。
第四,抓教育,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持,構(gòu)建重視科教的“現(xiàn)代廣河”。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃,努力辦好基礎(chǔ)教育,下功夫解決好中學(xué)教育滯后的問題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側(cè)播小麥、溫棚蔬菜等農(nóng)村適用新技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。高度重視和加強(qiáng)人才工作,緊緊抓住培育、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用人才四支隊(duì)伍建設(shè),為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供人才保障和智力支持。
第五,抓長(zhǎng)遠(yuǎn),促和諧,構(gòu)建人口與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進(jìn)北山綠化、廣通河治理等重點(diǎn)工程,落實(shí)環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任制和污染事故責(zé)任追究制,下功夫解決廣通河污染問題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護(hù)岸林、縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路行道樹栽植工作,不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強(qiáng)對(duì)土地、林區(qū)等資源的管理和保護(hù),努力培養(yǎng)全社會(huì)節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作,穩(wěn)定低生育水平,不斷提高全民族素質(zhì),努力建設(shè)生機(jī)勃勃、充滿活力的新廣河。
關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)問題,縣委、縣政府還要專門進(jìn)行研究。以上五點(diǎn),只是個(gè)人一些初步的認(rèn)識(shí)和探索,今天提出來,供同志們參考。
三、關(guān)于干部品德修養(yǎng)。
最近,《甘肅日?qǐng)?bào)》刊登了《誠(chéng)實(shí)也是官德——一名省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研手記》的文章,這篇文章以清新樸實(shí)的文風(fēng),真實(shí)客觀的記錄了他在調(diào)研過程中的所見所聞、所思所想。文章說成績(jī)不夸大,講問題不回避,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),尤其是鮮明提出了“誠(chéng)實(shí)也是官德”的精辟觀點(diǎn),意味深長(zhǎng),發(fā)人深省。縣委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文,要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我想專門講一講干部品德修養(yǎng)問題。
如何做人、做官、做事,對(duì)任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說都特別重要。在今年的縣紀(jì)委三次全會(huì)上,我對(duì)全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六點(diǎn)要求,其中一條就是“道德修養(yǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)”。一個(gè)黨員干部有修養(yǎng)、講黨性,其具體表現(xiàn)就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個(gè)好人、好官,我想應(yīng)該做到四點(diǎn):
(一)要做一個(gè)真實(shí)坦誠(chéng)的人。做官先要做人,誠(chéng)實(shí)是為官的基本品德。對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來說,誠(chéng)實(shí)是黨性的基本要求,是黨的實(shí)事求是思想路線的基本體現(xiàn),也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說:“人而無信,不知其可”,意思就是如果做人沒有誠(chéng)信,就不知道還能夠干什么。古人還說:“君子修身,莫善于誠(chéng)信”。所以說,誠(chéng)信是做人最基本的道德底線。我們一直在強(qiáng)調(diào),對(duì)群眾要說實(shí)話,不能欺騙。要言必行,行必果,辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現(xiàn)在,我們的一些干部遇到好事就往前沖,搶著干;碰到難題就上推下拖,不抓手。有了一點(diǎn)進(jìn)步就沾沾自喜,匯報(bào)工作一口一個(gè)我,不提班子,不提大家,好像所有的功勞都是他一個(gè)人的,其實(shí)有些成績(jī)與他根本沾不上邊。但是,一旦出現(xiàn)失誤和問題就全推給集體,以為這樣就“法不責(zé)眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲,是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現(xiàn),也是自私自利的表現(xiàn)。我們既要善于辦實(shí)事、辦好事,又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現(xiàn)在我們遇到的大部分難題,還沒有一件像“11.20”事件那樣棘手、復(fù)雜、影響大、牽涉面廣,都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問題。
古人說:“巧偽不如拙誠(chéng)”。說假話,自以為很聰明,其實(shí)一眼就能看穿,或者只能蒙混一時(shí)。言而不實(shí),夸夸其談,我們就會(huì)脫離群眾,就會(huì)失去威性。我們倡導(dǎo)不管是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同志,還是對(duì)群眾,都要坦誠(chéng)相處,開誠(chéng)布公,推心置腹,不希望耍小聰明、搞小動(dòng)作,我們也不愿意看到一些人因?yàn)樾〖總z損壞了形象,耽誤了前程。
(二)要做一個(gè)品行端正的人。古語(yǔ)講:“先修身而后求能?!庇辛撕玫娜似纷鞅WC,做人才有底氣,做官才有正氣,做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個(gè)正直的人,會(huì)體現(xiàn)出巨大的人格魅力。人生在世,只有把這個(gè)“人”字寫正了,才會(huì)有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。毛澤東同志說過:“我們共產(chǎn)黨人,要做一個(gè)高尚的人,做一個(gè)有益于人民的人,做一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人”。嚴(yán)謹(jǐn),體現(xiàn)在工作作風(fēng)上,就是要?jiǎng)?wù)實(shí)、高效和追求完美;體現(xiàn)在生活作風(fēng)上,就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠(chéng)。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守,上,要無愧于國(guó)家;下,要對(duì)得起百姓。
現(xiàn)在,我們的絕大部分班子和干部是好的,是值得信賴的,是與縣委保持一致的。但仍有一些干部,嘴上口口聲聲說要與縣委保持一致,但實(shí)際情況是,高興了就保持一致,不高興就不保持一致,工作不求上進(jìn),甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對(duì)此,我們是十分清楚的,但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度,一再給這些同志創(chuàng)造一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。我想,只要我們行的端,走的正,各種各樣的“雜音”一定會(huì)越來越少,那些“害群之馬”一定會(huì)失去市場(chǎng)。
(三)要做一個(gè)寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷,一種境界,同時(shí)也是中華民族傳統(tǒng)道德體系的基礎(chǔ)和核心。它應(yīng)該包含三個(gè)內(nèi)容:
一要有寬容之德。有一句話說的好:世界上最廣闊的是海洋,比海洋更廣闊的是天空,比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實(shí),人的內(nèi)心蘊(yùn)藏著很大的包容性,你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。有句古訓(xùn)叫做“律己當(dāng)嚴(yán),待人當(dāng)恕”。寬容謙讓可以換來理解、換來和睦、換來友誼,而耿耿于懷只會(huì)讓人與人之間的距離越來越遠(yuǎn)。我們要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,給他人以足夠的空間和改過的機(jī)會(huì),做到寬厚而嚴(yán)肅、柔和又堅(jiān)定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美,它是以心換心,以情換情。厚道不是懦弱,也不是無能,而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有具備厚道的品性,群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會(huì)好比一個(gè)大的家庭,每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。不管是小善還是大善,只要有一顆善心,你就會(huì)成為一個(gè)高尚的人,成為一個(gè)受人尊敬的人。
(四)要做一個(gè)有責(zé)任感的人。人生于天地之間,各有責(zé)任。對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)是一種責(zé)任,對(duì)親人的關(guān)懷是一種責(zé)任,對(duì)朋友的幫助也是一種責(zé)任。你扮演的角色越多,承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高,肩負(fù)的責(zé)任也就越重。權(quán)力是人民給的,應(yīng)該為人民辦事,老百姓擁護(hù)我們,我們就應(yīng)該盡到對(duì)人民的那份責(zé)任。
現(xiàn)在,我們每一個(gè)人的職責(zé)都是十分明確的。古人說“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說,而且要干,還要帶頭干,要親身參與,解決問題,化解矛盾,甚至有時(shí)候還要冒險(xiǎn),還要惹人。我們吃廣河飯,就要干廣河事,不能站在局外說大話,真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生,都是一個(gè)被人教育和教育人的過程。今天說這些話,并不是說誰好還是誰不好。“人無完人,金無足赤”。我們每個(gè)人,包括我自己在內(nèi),都有自己看不見的缺點(diǎn)。注重自查,這樣的舉動(dòng),初衷是相互共勉,辦好廣河的事情,使廣河多出人才、多出干部。現(xiàn)在,外界對(duì)我們廣河的反映相當(dāng)好,廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化,而且向更好的方向發(fā)展。今年,州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領(lǐng)導(dǎo)干部,這些都是對(duì)廣河工作的肯定,對(duì)廣河形象的認(rèn)可。我們衷心的希望,大家都要珍惜當(dāng)前這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),珍惜現(xiàn)在,珍惜崗位,決不能抱有一絲一毫“無所謂”的思想。要知恩、知足、知責(zé),齊心協(xié)心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!
縣委全委會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四
各位、同志們,大家上午好!
剛才,國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室政策研究司王司長(zhǎng),傳達(dá)了剛剛召開的全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議的有關(guān)情況,王司長(zhǎng)是政研司的,全程參加了全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)有關(guān)文件的制定,從王司長(zhǎng)對(duì)政策的解讀,可以從三個(gè)方面進(jìn)行提煉:一、通過政策的解讀,讓我們提高了對(duì)僑務(wù)工作的認(rèn)識(shí);二、建立了中國(guó)特色僑務(wù)理論;三、實(shí)踐上有新發(fā)展。這對(duì)于我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好六中全會(huì)精神和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,推動(dòng)僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面,我就圍繞學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,主要談三個(gè)方面的問題:一是傳達(dá)10月19日,市委擴(kuò)大會(huì)議精神;二是對(duì)全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神進(jìn)行安排部署;三是結(jié)合僑聯(lián)工作實(shí)際,就進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見。
一、首先傳達(dá)市委擴(kuò)大會(huì)議精神。
市委擴(kuò)大會(huì)議于10月19日召開,會(huì)上傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹了xx屆六中全會(huì)精神,市委書記劉淇主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),發(fā)揮首都作為全國(guó)文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,我們北京市必須以六中全會(huì)精神為指引,全面推進(jìn)中央對(duì)北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù),(簡(jiǎn)要說說十大任務(wù):一、在體制機(jī)制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;二、在構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;三、在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;八、在互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)管理應(yīng)用和引導(dǎo)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;九、在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、加強(qiáng)思想道德建設(shè)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度,建設(shè)人才高地方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。)真重視、真抓緊、真落實(shí),建設(shè)具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出,xx屆六中全會(huì)的召開,對(duì)北京“”時(shí)期科學(xué)發(fā)展極為關(guān)鍵,是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式的極好機(jī)遇。
劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前的頭等大事來抓,精心安排、部署、組織好學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,全力落實(shí)好中央的要求,并用“五個(gè)深刻理解”和當(dāng)前要集中精力抓好的兩個(gè)方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣,提出了具體的要求。下面我就具體傳達(dá)一下:
一要深刻理解中央關(guān)于社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個(gè)更加”和“四個(gè)越來越”進(jìn)行了論述。
深刻理解世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯,維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望,這“四個(gè)更加”、“四個(gè)越來越”的論述,自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容,作為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,以高度的文化自覺和文化自信,抓住機(jī)遇,推進(jìn)工作。
二要深刻理解中央關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的重要論述,積極推進(jìn)文化改革創(chuàng)新,大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化在團(tuán)結(jié)人民、教育人民、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面中的重要作用。
三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重要方針,聯(lián)系首都文化改革和發(fā)展的實(shí)踐,進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下首都文化發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷提高首都文化建設(shè)的科學(xué)化水平,切實(shí)增強(qiáng)首都文化軟實(shí)力。
四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項(xiàng)重要任務(wù),全面落實(shí)好社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、文化體制機(jī)制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等任務(wù),加強(qiáng)對(duì)文化的領(lǐng)導(dǎo),真重視、真抓緊、真落實(shí),提高文化改革發(fā)展科學(xué)化水平。
五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國(guó)文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國(guó)文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓緊研究制定落實(shí)措施,圍繞著建設(shè)有世界影響力的文化中心,下大力氣抓好文化體制改革,全力推動(dòng)首都文化大發(fā)展大繁榮。
劉淇要求全市各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把思想統(tǒng)一到六中全會(huì)精神上來,聯(lián)系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,注意加以研究,提高針對(duì)性,全力落實(shí)好六中全會(huì)提出的各項(xiàng)工作。
劉淇書記還強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,建設(shè)有世界影響力的文化中心,當(dāng)前要集中精力做好兩個(gè)方面的工作。
一方面要結(jié)合首都實(shí)際,抓緊研究和制定好市委貫徹落實(shí)六中全會(huì)決定的文件,進(jìn)一步明確北京建設(shè)全國(guó)文化中心的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺(tái)以及推動(dòng)文化改革與發(fā)展的相關(guān)政策、措施,全面落實(shí)中央對(duì)北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù)。
另一方面要扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)。對(duì)阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,提出破解方案,加快組織實(shí)施,盡快見到成效;統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的文化改革與發(fā)展,重點(diǎn)抓好文化體制改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和文化事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn);進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓文化改革發(fā)展的能力,特別是要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的意識(shí)。
他特別指出,提煉和大力推廣“北京精神”,是實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系在首都的一個(gè)具體行動(dòng),要加強(qiáng)“北京精神”的提煉工作,向社會(huì)正式公布并加以宣傳,形成城市共同的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)研究文化國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,以及設(shè)立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作,通過資源整合,提高國(guó)有文化資產(chǎn)的活力。(11月2日“北京精神”的表述語(yǔ)已正式向社會(huì)公布)。
二、就全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神進(jìn)行安排部署。
為將xx屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,市僑聯(lián)專門召開了黨組會(huì)和主席辦公會(huì),就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)行了研究部署,年底前大致分為三個(gè)階段,具體是:
第一階段:傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署、提高認(rèn)識(shí)階段。
一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)處以上干部會(huì)議,通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組理論學(xué)習(xí)的形式,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神和市委擴(kuò)大會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);二是向基層僑聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)僑聯(lián)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神的通知》,明確重點(diǎn),提出要求;三是召開市僑聯(lián)第十三屆擴(kuò)大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神和市委擴(kuò)大會(huì)議精神,并對(duì)全市僑聯(lián)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)進(jìn)行安排部署。
第二階段:聯(lián)系實(shí)際、座談研究、深入學(xué)習(xí)階段。
一是召開僑聯(lián)文化界代表性人物座談會(huì),結(jié)合學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)精神談體會(huì),對(duì)僑聯(lián)文化建設(shè)工作提出意見和建議;二是召開機(jī)關(guān)干部專題研討會(huì),深入探討僑聯(lián)文化建設(shè)、文化發(fā)展的新思路,新舉措,為推動(dòng)僑聯(lián)文化建設(shè)建言獻(xiàn)策;三是召開全市僑聯(lián)系統(tǒng)文化建設(shè)總結(jié)交流大會(huì),總結(jié)交流僑聯(lián)進(jìn)入新世紀(jì)以來,在文化建設(shè)方面取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和做法,明確今后一個(gè)時(shí)期僑聯(lián)文化建設(shè)的方向、任務(wù)和要求,同時(shí)對(duì)第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
第三階段:結(jié)合僑聯(lián)工作、開展調(diào)查研究、總結(jié)部署任務(wù)階段。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部,以僑聯(lián)文化建設(shè)為重點(diǎn),分組到基層僑聯(lián)進(jìn)行調(diào)查研究,為籌劃好20xx年工作奠定基礎(chǔ);二是召開第十三屆九次全委擴(kuò)大會(huì),總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),推動(dòng)僑聯(lián)工作向前發(fā)展。
希望各級(jí)僑聯(lián)組織根據(jù)市僑聯(lián)下發(fā)的《通知》要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究部署,制定學(xué)習(xí)方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上日程,指導(dǎo)我們做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
三、結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,就進(jìn)一步推動(dòng)僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點(diǎn)意見。
(一)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),認(rèn)清重大意義。
xx屆六中全會(huì)從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度,對(duì)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署,全會(huì)主題重大、內(nèi)涵豐富。各級(jí)僑聯(lián)要深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史起點(diǎn)上,深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的重大意義,把全會(huì)提出的原則要求轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可操作的工作措施,把全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可實(shí)施的工作項(xiàng)目,自覺為推動(dòng)文化改革發(fā)展、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
各級(jí)僑聯(lián)要充分發(fā)揮人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和文化宣傳陣地的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要運(yùn)用多種形式、多種渠道宣傳報(bào)道全會(huì)精神,集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國(guó)和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機(jī)遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和重要方針;大力宣傳堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);大力宣傳各單位貫徹落實(shí)全會(huì)精神的新做法、新成效,在僑聯(lián)系統(tǒng)和僑界群眾中營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神的濃厚氛圍。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)僑聯(lián)各項(xiàng)工作的具體措施,轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)最大限度”、充分發(fā)揮“四個(gè)作用”的實(shí)際行動(dòng),努力把僑界群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的意識(shí)。
(三)聯(lián)系僑聯(lián)實(shí)際,推動(dòng)工作發(fā)展。
各級(jí)僑聯(lián)要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,把謀劃推動(dòng)文化改革發(fā)展與做好僑聯(lián)當(dāng)前各項(xiàng)工作尤其是文化工作緊密結(jié)合起來,自覺用全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),xx屆六中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要性,并從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度,提出了在各領(lǐng)域、各方面全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,各級(jí)僑聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系,自覺把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為僑界群眾的思想基礎(chǔ),真正使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,融入僑界群眾的思想之中,不斷增強(qiáng)僑聯(lián)組織的凝聚力和影響力。要在實(shí)際工作中充分體現(xiàn)服務(wù)文化發(fā)展的要求,真正把六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、經(jīng)濟(jì)科技、文化交流、權(quán)益保障等各項(xiàng)工作中去。要把貫徹六中全會(huì)精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實(shí)力、打響活動(dòng)品牌、提高工作水平的重要機(jī)遇,引導(dǎo)和鼓勵(lì)開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)僑界特點(diǎn)的群眾性文化活動(dòng),支持僑刊和僑聯(lián)網(wǎng)站的發(fā)展,制定出切實(shí)有效的工作規(guī)劃,推動(dòng)僑聯(lián)工作更上一層樓。要通過推動(dòng)僑聯(lián)文化建設(shè)凝心聚力,為建設(shè)有世界影響力的文化中心、建設(shè)中國(guó)特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。
各位、同志們:
年底前的工作非常繁重,我們要按照六中全會(huì)的要求,進(jìn)一步開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以飽滿的精神狀態(tài),圓滿完成年底前的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的工作成績(jī),迎接黨的勝利召開。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!