2023年稅收征管工作匯報(精選19篇)

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    哲學(xué)是一門深邃而又抽象的學(xué)科,它涉及到人類存在的意義和價值等問題。在總結(jié)中,我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和方法,以提高自己的總結(jié)能力。為了能更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的方法,我們來看幾個范例。
    稅收征管工作匯報篇一
    征管分局房地產(chǎn)稅收征管工作調(diào)研報告2011年,我縣地稅系統(tǒng)稅收工作以房地產(chǎn)稅收"先稅后證"為把手,以信息共享、數(shù)據(jù)比對和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,以優(yōu)化服務(wù),方便納稅人為宗旨,加強(qiáng)部門配合、環(huán)節(jié)控制、資源整合和監(jiān)督制約,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,使全縣房地產(chǎn)稅收取得了顯著成效。截至2011年6月30日,全縣累計完成營業(yè)稅收入1112萬元,比上年同期增收674萬元,增長153.887%。其中:契稅收入為102萬元,同比增收8萬元,增長9%;營業(yè)稅入庫10萬元,同比減收3萬元,減少29%;個人所得稅征收8萬元,同比增收7萬元,增長700%。
    這些成績的取得,很重要的一點(diǎn)上是依托房地產(chǎn)稅收一體化管理。房地產(chǎn)稅收一體化管理是一種創(chuàng)新的管理方式,它打破了傳統(tǒng)的各稅種各自為戰(zhàn)的征管模式,是從系統(tǒng)的角度對房地產(chǎn)稅收所采取的一種突破式管理模式,對充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展有著十分重要的意義。
    1房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,并以縣地稅局為試點(diǎn),于2008年1月,由縣地稅、房管、國土局、公證處、中國銀行等五部門組建了同在一個場所合署辦公的"房地產(chǎn)交易服務(wù)中心",實(shí)現(xiàn)了地稅系統(tǒng)與房管部門的微機(jī)聯(lián)網(wǎng),而且與地稅數(shù)據(jù)大集中進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)連接,信息共享,以有效的科技手段杜絕了稅收流失,防止了跑、冒、滴、漏,進(jìn)一步提高了房地產(chǎn)稅收管理工作效率,并且為準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)稅源基礎(chǔ)信息和為各個部門相互監(jiān)督,相互制約起到了積極的促進(jìn)作用。2009年,房管部門更新了業(yè)務(wù)軟件,《房地產(chǎn)稅收一體化稅源管理系統(tǒng)》失去了原有的作用,但地稅局仍堅持"先稅后證"的征收管理措施,與房管部門商定,由房管部門定期向地稅房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口,以手工傳遞方式提供納稅人辦理房屋產(chǎn)權(quán)證情況信息,保證"先稅后證",確保了房地產(chǎn)稅收的穩(wěn)步增長。
    2明顯提高,二手房交易市場明顯活躍,使房地產(chǎn)稅收收入明顯增加。從2009年6月底全市房屋存在形態(tài)分析來看,增量房和存量房的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移及土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移數(shù)量比上年同期有較大幅度增加勢態(tài),按類別劃分:增量房契稅收入96萬元,比上年同期增收20萬元,增長17%;銷售面積為70549平方米,比上年同期增加21199平方米,共計銷售550套,比上年同期增加132套;存量房契稅收入38萬元,比上年同期增收16萬元,增長72%,銷售面積為45438平方米,比上年同期增加26139平方米;共計銷售410套,比上年同期增加212套;土地出讓契稅收入772萬元,比上年同期增收729萬元,增長695%;出讓面積為3170292平方米,比上年同期增加3037053平方米;土地轉(zhuǎn)讓契稅收入206萬元,比上年同期減收51萬元,減少20%;轉(zhuǎn)讓面積為284981平方米,比上年同期減少284079平方米。
    二、房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管存在的問題及建議。
    3房管、土管、財政部門聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源共享,強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收征管,提高稅收管理效率和質(zhì)量。同時,通過信息技術(shù)的應(yīng)用,減輕征管人員的工作強(qiáng)度,使他們有更多的時間調(diào)查研究如何提高征管水平、完善征管辦法。
    (二)強(qiáng)化稅收政策宣傳,營造濃厚的納稅氛圍。全市各級地稅機(jī)關(guān)要加大對房地產(chǎn)稅收政策的宣傳力度,因地制宜,采取群眾喜聞樂見的形式組織稅收政策宣傳。通過送政策上門、納稅輔導(dǎo)上門、組織培訓(xùn)等方式理順、溝通征納關(guān)系。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)開辟、房地產(chǎn)行業(yè)稅收專欄,建立相關(guān)網(wǎng)站,啟動相關(guān)稅收政策語音熱線、廣播,印制宣傳手冊,舉辦相關(guān)政策培訓(xùn)班等,有針對性、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)納稅人的納稅意識,營造房地產(chǎn)行業(yè)稅收良好的征收環(huán)境。
    (三)加大培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作與稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平也有著密不可分的關(guān)系。因此,在對其稅收實(shí)施一體化管理的問題上,要有針對性的開展房地產(chǎn)稅收政策和會計核算制度的培訓(xùn),加強(qiáng)稅務(wù)人員對房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策的學(xué)習(xí),讓稅收征管人員熟悉掌握房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策法規(guī),了解整個房地產(chǎn)開發(fā)交易的全過程,能夠掌握房地產(chǎn)的會計核算方式,進(jìn)行納稅調(diào)整和查帳核算工作,適應(yīng)復(fù)雜的房地產(chǎn)稅收征管工作。
    (四)鞏固建筑安裝業(yè)"以票管稅"的辦法,確保建筑安4。
    裝稅收收入的穩(wěn)定增長。根據(jù)稅收征管法和發(fā)票管理辦法的規(guī)定,對銷售不動產(chǎn)稅收實(shí)行"以發(fā)票管理稅收"。采取這一措施,還可以解決過去發(fā)生過的因違規(guī)集資合作建房所造成的稅收遺留問題。
    稅收征管工作匯報篇二
    2.8萬噸,產(chǎn)量規(guī)模位居全省第一,系列產(chǎn)值突破10億元。該被農(nóng)業(yè)部命名為“全國無公害茶葉生產(chǎn)示范基地”,云霧茶被評為“湖北十大名茶”和“湖北名牌產(chǎn)品”。
    近年來,為了規(guī)范茶葉產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序,國稅局把茶葉稅收管理作為特色項(xiàng)目加以推進(jìn),取得了較好成效。今年前5個月,全累計征收茶葉增值稅152.34萬元,同比增長82.71%。主要作法:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府成立了規(guī)范茶葉稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年由政府主持召開全茶葉稅收征管工作會議,大力宣傳稅收政策,強(qiáng)調(diào)茶葉稅收征管工作的重要性和必要性,并將茶葉稅收任務(wù)列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度績效考核內(nèi)容,形成了齊抓共管的大氛圍。二是規(guī)范戶籍管理。國稅局組織專班,對全茶葉生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)進(jìn)行清理,摸清稅源底數(shù)和分布狀況,規(guī)范了戶籍管理。據(jù)統(tǒng)計,全茶葉經(jīng)營行業(yè)納稅人共計677戶,其中:一般納稅人10戶,小規(guī)模納稅人企業(yè)10戶,個體經(jīng)營者657戶;加工環(huán)節(jié)599戶,零售環(huán)節(jié)78戶;查賬征收15戶,核定征收662戶。三是加強(qiáng)稅法宣傳。以每年一屆的“中國茶葉節(jié)”為平臺,國稅局組織專班到節(jié)會現(xiàn)場開展稅法咨詢,發(fā)放涉茶稅收宣傳資料,大力宣傳稅法知識。今年,該局開展涉茶稅收政策宣傳“三進(jìn)”(進(jìn)茶農(nóng)、進(jìn)茶廠、進(jìn)茶企)活動,并采取以會代訓(xùn)、上門宣傳等方式加強(qiáng)政策宣傳,有效提高了茶農(nóng)、納稅人的稅法遵從度。四是強(qiáng)化稅源管理。該局制定茶葉稅收管理辦法,對規(guī)模較大的茶葉經(jīng)營戶,引導(dǎo)他們建賬建制;符合增值稅一般納稅人認(rèn)定條件的,依法認(rèn)定為增值稅一般納稅人,督促其按期申報納稅,并實(shí)行查賬征收;對規(guī)模較小、銷量較少的個體工商戶,利用電子定稅系統(tǒng),科學(xué)核定應(yīng)納稅額,納入“雙定”管理;對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)自銷初級農(nóng)產(chǎn)品、符合國家減免稅優(yōu)惠政策的,及時督促其進(jìn)行減免稅備案登記。認(rèn)真落實(shí)《湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅征收管理辦法》和《湖北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營增值稅征收管理辦法》,組織專班對全茶葉增值稅一般納稅人開展專項(xiàng)評估,評估增收16萬余元。五是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。國稅局對茶葉稅收計劃實(shí)行單獨(dú)考核,責(zé)任明確到人,堅持按月考核通報,實(shí)行不定期督辦,并將考核結(jié)果納入年度綜合績效考核內(nèi)容,確保茶葉稅收政策落實(shí)、稅款及時足額入庫。
    二、茶葉稅收征管中存在的主要問題。
    生產(chǎn)、加工后銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,不屬于免稅的范圍,應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征收增值稅;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用自產(chǎn)的茶青再經(jīng)篩分、風(fēng)選、揀剔、碎塊、干燥、勻堆等工序精制而成的精制茶,應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征稅。由于對相關(guān)政策理解不一,導(dǎo)致實(shí)際管理相當(dāng)困難。一是涉茶稅收政策較為復(fù)雜,理論與現(xiàn)實(shí)之間有差距,導(dǎo)致征免政策難把握,日常征管難操作;二是少數(shù)納稅人鉆政策空子,與茶農(nóng)簽訂虛假協(xié)議,虛增自有茶園面積,成立茶葉專業(yè)合作社,享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,逃避繳納增值稅;三是部分納稅人既有自產(chǎn)自銷業(yè)務(wù),又有收購鮮葉回廠加工銷售業(yè)務(wù),形成征免一體化的現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致國稅部門難以進(jìn)行劃分。
    (二)茶葉稅源難控管。一是涉茶農(nóng)戶點(diǎn)多面廣,增加了日常管理工作難度。全11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、309個行政村基本上是“村村有茶場,山山出佳茗”,全10萬農(nóng)民中有60%以上農(nóng)戶種茶,數(shù)量龐大;茶葉經(jīng)營戶的季節(jié)性強(qiáng)、流動性大、隱蔽性深,茶葉自產(chǎn)自銷面積難以準(zhǔn)確核實(shí),產(chǎn)量難測算,價格波動大,征管基礎(chǔ)信息難采集,加上國稅部門的監(jiān)控手段有限,形成了稅款核定難、征收入庫難、征管成本高的局面。二是經(jīng)營管理不規(guī)范,給稅收征管帶來實(shí)際困難。全除幾個較大的茶葉生產(chǎn)銷售企業(yè)擁有自己的固定種植基地、設(shè)置有健全的賬簿外,相當(dāng)一部分納稅人財務(wù)核算極不規(guī)范,既不如實(shí)申報納稅,又無帳可查。三是以票管稅難到位。部分購銷戶沒有按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票,發(fā)票使用面和逐筆開具率偏低,一些茶葉經(jīng)營者直接面對茶農(nóng)收購茶草回廠加工,基本上是現(xiàn)金交易,沒有規(guī)范的進(jìn)貨憑據(jù),國稅部門難以對購銷環(huán)節(jié)進(jìn)行控管。四是部分納稅人對稅收政策不熟悉,財務(wù)核算不規(guī)范,不能準(zhǔn)確核算征稅收入和免稅收入,甚至故意隱瞞實(shí)際經(jīng)營情況,導(dǎo)致國稅部門無法對納稅人應(yīng)納稅款進(jìn)行準(zhǔn)確計算。
    (三)治稅環(huán)境待優(yōu)化。一是依法納稅意識有待增強(qiáng)。有的納稅人依法納稅意識淡薄,不依法辦理稅務(wù)登記,不如實(shí)申報納稅,隱瞞茶葉經(jīng)營的真實(shí)情況,把外購加工的茶葉掛靠自種、自制、自銷處理,給依法征管帶來困難。二是茶葉財源建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。茶葉是的支柱產(chǎn)業(yè),歷屆黨委政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)化,出臺了一系列的扶持政策,但在加強(qiáng)茶葉財源建設(shè)、引導(dǎo)茶葉經(jīng)營戶依法誠信納稅上做得還不夠。三是茶葉市場管理有待規(guī)范。相關(guān)部門以政府文件為依據(jù),對進(jìn)駐茶葉市場的茶葉經(jīng)營戶,實(shí)行稅費(fèi)統(tǒng)一管理,甚至出現(xiàn)以費(fèi)擠稅的現(xiàn)象,一定程度上擾亂了正常的稅收秩序,導(dǎo)致國稅部門實(shí)行分戶登記錄入、分戶核定征收難以到位。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉稅收征管的對策思考。
    (一)深入開展稅收宣傳,進(jìn)一步引導(dǎo)納稅遵從。一方面,國稅部門要堅持不懈地開展稅收宣傳,利用一年一度的“稅收宣傳月”和“茶葉節(jié)”等時機(jī),向廣大茶葉經(jīng)營者和社會各界廣泛宣傳茶葉種植、收購、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的稅收政策,讓他們知法、懂法、守法,增強(qiáng)茶葉經(jīng)營戶自覺納稅意識,提高稅法遵從度。另一方面,各級黨委政府應(yīng)把落實(shí)“三農(nóng)”政策與引導(dǎo)督促經(jīng)營戶依法履行納稅義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,把農(nóng)民增收與國家增稅有機(jī)統(tǒng)一起來,提高社會各界對茶葉稅收政策的認(rèn)知度。
    (二)著力構(gòu)建協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步凝聚社會綜合治稅的合力。一是要建好協(xié)作保障網(wǎng)。積極爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對茶葉稅收管理工作的重視和支持,進(jìn)一步規(guī)范茶葉市場稅收秩序,防止以費(fèi)擠稅、變相包稅等行為發(fā)生。二是要建好信息共享網(wǎng)。建立健全與財政、工商、地稅、農(nóng)業(yè)(茶葉)局、工商聯(lián)(茶商會)等職能部門的情況通報和信息傳遞制度,及時全面掌握涉茶稅源信息,實(shí)施有效動態(tài)監(jiān)控,防止漏登漏征漏管戶。三是建好協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)。健全協(xié)稅護(hù)稅組織,建立起、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級協(xié)稅護(hù)稅組織,利用社會力量加強(qiáng)茶葉稅源控管力度;對一些零散的、規(guī)模較小的、不易控管的茶葉經(jīng)營戶稅收,在政策允許的情況下,可委托協(xié)稅護(hù)稅組織代征,以解決稅收征管力量不足和源頭控管難的問題。
    (三)大力推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶葉支柱產(chǎn)業(yè)。一是要推行集約管理。要突破以行政區(qū)域抓茶葉的思維方式,樹立起“大品牌、大產(chǎn)區(qū)”的意識,進(jìn)一步整合資源,實(shí)行集約化管理,推進(jìn)對全茶葉產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一深度開發(fā)。要打破部門、地區(qū)、所有制界限,加快推進(jìn)企業(yè)整合,通過聯(lián)合、兼并、參股、控股等方式,引導(dǎo)建立“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,重點(diǎn)培育一批經(jīng)營規(guī)模大、管理水平高、“拳頭”產(chǎn)品硬、競爭能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的茶葉龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)茶葉經(jīng)營戶的提檔升級,促使其盡快做大做強(qiáng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動能力。二是要制定扶持政策。在政策鼓勵上,既要獎種茶大戶,也要獎稅收貢獻(xiàn)大戶;既要獎制茶能人,也要獎?wù)\信納稅人。同時,建議采取政府鼓勵、財政補(bǔ)貼的方式,促使種茶戶在銷售茶草時,索取收購單,以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化以票控稅的目的。三是要強(qiáng)化品牌意識。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,著力開發(fā)高附加值的產(chǎn)品,拓展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造叫得響的品牌,提高茶葉的知名度。大力弘揚(yáng)茶文化,深度開發(fā)茶葉特色旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)文化促產(chǎn)、文化促銷的目標(biāo)。
    經(jīng)營企業(yè)廣泛使用發(fā)票。六是要把好稅收優(yōu)惠關(guān)。對享受減免稅優(yōu)惠政策的企業(yè),嚴(yán)格按照國家的規(guī)定,及時審批辦理稅收抵免。加強(qiáng)減免稅的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格稅收減免政策的執(zhí)行和減免稅資格的審批。
    稅收征管工作匯報篇三
    為了貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),按照省局的統(tǒng)一要求和部署,我局緊密結(jié)合工作實(shí)際,組織力量,深入基層,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況,就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開展了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
    一、狠抓征管組織體系建設(shè),強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量。
    規(guī)范了執(zhí)法主體,明確了工作職責(zé)。截止5月,我局共有干部總數(shù)104人,配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個,瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個。
    在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面,我局盡早動手,狠抓落實(shí),在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份,還組織開展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革,并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定,將日常檢查劃歸檢查科管理,將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄,進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé),提高了檢查工作效率。
    動式的三維立體征收管理模式,有效地提高了征管質(zhì)量。
    二、征管信息化建設(shè)方面jtais軟件運(yùn)行情況:
    我局前七個月數(shù)據(jù)已錄入完畢,八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。
    市場分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒有錄入納稅人信息,這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況:
    從四月份起我局已使用省局新征管軟件,目前存在的問題是有些錯票不能處理。
    jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理;分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問題:
    定期備份數(shù)據(jù)庫,備份方法是備份全部表到硬盤。
    容是:
    數(shù)據(jù)錄入管理制度。
    不得在計算機(jī)上存儲與工作無關(guān)的程序、文件等,不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲介質(zhì),包括軟盤、硬盤、光盤。
    修改管理制度。
    不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫,修改數(shù)據(jù)要通過軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。
    數(shù)據(jù)備份管理制度。
    在軟件達(dá)到自動備份之前,要對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期備份,備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。
    恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度。
    恢復(fù)時要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過設(shè)置服務(wù)器密碼來阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。
    工作方向和目標(biāo)。
    我局所轄個體工商戶3510戶,其中共管戶2418戶,自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬元。按營業(yè)稅起征點(diǎn)元,增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中:自管戶986戶,共管戶1578戶。
    我局個體、市場稅收收入計劃數(shù)282萬元,提高起征點(diǎn)后,預(yù)計最低將損失稅款萬元,對我局稅收任務(wù)的完成影響較大。
    管理措施,使市場稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。
    多年以來,定期定額征收方式在我縣個體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月,我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式,約占總戶數(shù)的89%。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入,這種征收方式已越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用,應(yīng)逐步廢除定期定額方式,另外,目前我縣對購買者取得發(fā)票的激勵措施尚欠缺,建議采取定期發(fā)票抽獎等方式加以解決。
    征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問題。
    套完整、規(guī)范、成熟的三級征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用,落到實(shí)處。
    在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),省局制定的征管流程仍存在著過于繁瑣,不易理解等問題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
    向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。
    由于納稅人的素質(zhì)參差不齊,有時如果讓納稅人自己填寫表格,會給工作帶來不必要的麻煩,導(dǎo)致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問題出現(xiàn)。
    綜合崗對納稅人的基本情況的了解程度沒有專管員崗深刻,因此,有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
    要開付稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書等繁瑣的程序,給納稅人造成抵觸心理。建議對主動辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜,而無需審批的形式。
    由選擇任一申報方式。
    同時,為了加強(qiáng)納稅申報的管理,提高納稅申報率,確保納稅申報的質(zhì)量,我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報管理暫行辦法》,并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。
    每月由計征科申報窗口負(fù)責(zé)申報質(zhì)量的管理,并及時進(jìn)行稽核。
    冊并負(fù)責(zé)保管。
    3、申報表須加蓋納稅人公章、會計主管和經(jīng)辦人章,受理申報后,由窗口受理人員蓋章并填列受理日期,同時,返納稅人一份。
    -,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,下載--。
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    稅收征管工作匯報篇四
    尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
    首先,我代表**縣地方稅務(wù)局全體職工熱烈歡迎并感謝省市局各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就本局基本情況和稅收執(zhí)法工作開展情況作以簡要匯報,不妥之處,敬請各位批評指正。一、我局基本情況:
    我局現(xiàn)有干部職工61人,其中從事一線征管的46人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)政工股、政管股、計財股、辦公室四個股室,下設(shè)直屬征收分局、稽查局兩個直屬機(jī)構(gòu)和**、**、**、***四個稅務(wù)所。轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),***個行政村,轄區(qū)面積****平方公里,人口**萬人。全縣有納稅戶****戶,其中企業(yè)**戶,個體戶****戶(其中共管戶***戶,純管戶***戶)。起征點(diǎn)以下納稅人***戶,**戶非簡易申報戶。全縣月均正常申報稅款(含重點(diǎn)工程等)***萬元左右,200*年市局下達(dá)我縣地方稅收計劃為****萬元,截止*月底,累計入庫地方稅收****萬元,占年計劃的***%,同比增長***%,增收***萬元。二、稅收執(zhí)法工作開展情況:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作。
    稅收規(guī)范性文件管理事關(guān)國家稅收政策的正確執(zhí)行,為做好稅收規(guī)范性文件的備查備案工作,我局成立了由主管業(yè)務(wù)副局長任組長的“稅收規(guī)范性文件備查備案工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《**縣地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件備查備案制度》。對縣委、政府和縣級部門擬制定的有關(guān)涉稅政策事項(xiàng),我局通過各種渠道和途徑事前都進(jìn)行了認(rèn)真審核、監(jiān)督、建議、把關(guān)??h局業(yè)務(wù)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一份稅收規(guī)范性文件的登記備查工作,基層機(jī)關(guān)強(qiáng)化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定涉稅政策事項(xiàng)的監(jiān)督和情況反饋。通過系統(tǒng)上下的齊抓共管,使稅收規(guī)范性文件的備查備案工作落到了實(shí)處,堵塞了“政出多門,私自立法”撓亂稅收政策的違法行為,提升了我縣依法治稅,規(guī)范執(zhí)法的水平。近兩年來,縣局及各所均未發(fā)現(xiàn)地方政府和其他部門出臺違反稅法的文件和會議紀(jì)要,我縣規(guī)范性文件管理工作步入規(guī)范化。
    1.堅持依法公示到位。《行政許可法》頒布以來,我局逐級進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),并就貫徹實(shí)施問題,特別是稅務(wù)行政許可事項(xiàng)材料的公示問題多次強(qiáng)調(diào)要求。各單位按照總局稅務(wù)行政許可的有關(guān)規(guī)定和省、市局的統(tǒng)一要求,在辦稅場所對應(yīng)予公示的事項(xiàng)依法進(jìn)行了公示。省地稅局稅務(wù)行政許可事項(xiàng)系列配套制度及程序、流程下發(fā)后,我局及時轉(zhuǎn)發(fā)各下屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。各單位結(jié)合各自實(shí)際,通過在辦稅服務(wù)廳及辦公場所制作公示欄、電子屏幕播放等形式,將地稅機(jī)關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等進(jìn)行了詳細(xì)的公示,以方便納稅人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。并向納稅人散發(fā)了《稅務(wù)行政許可事項(xiàng)宣傳手冊》,便于納稅人及時了解辦理許可程序,掌握有關(guān)知識。
    2.堅持“一窗對外”到位。為貫徹行政許可法“一個窗口對外”的原則,確保稅務(wù)行政許可實(shí)施過程的高效、便民,我局改變以往稅務(wù)審批事項(xiàng)中由管理機(jī)構(gòu)、管理員、服務(wù)廳多頭受理、責(zé)任不清、要求不明、管理混亂的情形,統(tǒng)一在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立“受理窗口”,統(tǒng)一制作“行政許可受理窗口”標(biāo)識牌予以明示,所有稅務(wù)行政許可事項(xiàng)均由該窗口管理人員統(tǒng)一受理申請、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定,最大限度地方便了申請人及其他稅務(wù)當(dāng)事人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。
    購票資格審核和印制企業(yè)銜頭發(fā)票2類稅務(wù)行政許可35起,其中本局許可34起,代市局受理1起。所作許可,均符合規(guī)定要求,資料齊全,程序到位,服務(wù)周到,納稅人反響良好,檢驗(yàn)了隊(duì)伍,展現(xiàn)了稅收執(zhí)法水平。
    (三)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范辦理減免稅。
    1.認(rèn)真落實(shí)市局“一表式”“限時制”審批,暢通再就業(yè)綠色通道。從200*年4月1日起,我局按照市局統(tǒng)一要求,對再就業(yè)稅收優(yōu)惠實(shí)行“一表式”審批,并明確管理責(zé)任人員。實(shí)行由大廳統(tǒng)一受理,對報送資料的完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé);管理組核實(shí),對經(jīng)營的真實(shí)性負(fù)責(zé);專門責(zé)任人員把關(guān),對具體政策的適用性負(fù)責(zé);單位集中上報,對報批的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)。為夯實(shí)責(zé)任,各相關(guān)人員受理、審核、把關(guān)實(shí)行簽名制。大廳受理后對資料不全的,要在5日內(nèi)一次通知納稅人補(bǔ)齊;資料齊全的,在5日內(nèi)上報??h局在7日召開減免稅委員會,上會集體審定,對符合條件,公示3日后無問題的,予以審批。確保在15日內(nèi)完成全部審批事項(xiàng),使納稅人及時享受到優(yōu)惠政策。截止10月底,我縣已累計批準(zhǔn)***戶納稅人享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠(其中:服務(wù)型企業(yè)1戶,200*年審批50戶),有***位下崗職工已享受到再就業(yè)稅收優(yōu)惠,累計減免地方各稅****元(其中:營業(yè)稅****元,個人所得稅****元,城建稅及教育附加****元;200*年減免***元),累計減免地方稅務(wù)登記工本費(fèi)****元。
    2.認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,不折不扣地貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)稅收政策。今年,我們認(rèn)真執(zhí)行減免稅管理的有關(guān)政策規(guī)定,落實(shí)了3戶享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率政策,減征企業(yè)所得稅***萬元。落實(shí)了**公司享受資源綜合利用減免企業(yè)所得稅政策,減免企業(yè)所得稅***萬元。另外,對信用社繼續(xù)減按3%的稅率征收營業(yè)稅政策,對鐵礦、有色金屬等按減征后的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)征收的政策及其他各項(xiàng)減免稅規(guī)定,都能嚴(yán)格遵照執(zhí)行。對各種減免報批事項(xiàng),縣局堅持集體審定,逐級把關(guān),嚴(yán)格按權(quán)限和程序辦事。
    (四)加大普法力度,搞好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。
    途徑廣泛深入的稅法宣傳和政策輔導(dǎo)服務(wù),納稅人的法律意識進(jìn)一步增強(qiáng),越來越多的納稅人能夠運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益,對發(fā)生在身邊的事,怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強(qiáng)了;因涉稅事項(xiàng)進(jìn)行政策法規(guī)咨詢的增加,找領(lǐng)導(dǎo)投訴、評理的少了。在履行納稅義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦,依法維護(hù)自身權(quán)益。
    2、強(qiáng)化稅干的業(yè)務(wù)教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。鼓勵稅干參加各種形式的學(xué)歷教育和資格考試,積極選派人員參加上級舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、短訓(xùn)、講座、研討;縣局每年度制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,確定學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,并根據(jù)年度實(shí)際,實(shí)行按季抽考,以考促學(xué),各單位根據(jù)統(tǒng)一要求強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn);利用每年的春季干部工作會議和季度所長講評會議,進(jìn)行稅法知識和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo);堅持定期集體學(xué)習(xí),共同研討、學(xué)習(xí)新知識,解決新問題;開展“一幫一”結(jié)對子活動,發(fā)揮傳幫帶作用;將單位職工學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)抽考成績列入創(chuàng)評考核,要求個人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記每年不少于12篇,每篇不少于500字。通過堅持不懈的強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全體稅干的業(yè)務(wù)技能大大提高。在2002年國家稅務(wù)總局組織的稅收執(zhí)法資格考試中,全局參加考試的48名稅干全部順利通過資格考試;在200*年全市地稅系統(tǒng)《稅收征管法》知識競賽中,我局取得了第一名的好成績;在今年8月份全市舉行的業(yè)務(wù)大比武中,我縣再次奪得第一名的好成績,并有8人考進(jìn)前50名,獲得全市業(yè)務(wù)能手的稱號。全體稅干已較好掌握運(yùn)用《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等,我縣的征管質(zhì)量和業(yè)務(wù)工作多年來一致獲得市局好評,名次靠前,多年來未發(fā)生一起稅務(wù)行政訴訟和復(fù)議案件,隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有了很大提高。
    雖然沒有發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴案件,但我局仍然高度重視此項(xiàng)工作,一方面組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》,另一方面,建立了行政復(fù)議制度,成立了稅務(wù)行政復(fù)議委員會,并安排專人負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
    (五)加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強(qiáng)化稅收執(zhí)法工作。
    標(biāo)情況,糾正偏差,二堵征管漏洞;年終帳務(wù)認(rèn)定,匯算清繳,三堵征管漏洞;稽查年年排查,內(nèi)查外調(diào),四堵征管漏洞;建立工程稅收歷史檔案,跟蹤追查,五堵征管漏洞;強(qiáng)化日常檢查督管和考評考核,追究失職和違規(guī)行為,六堵征收漏洞。對包北高速公路延用“事前書面告知”的形式,向每一建設(shè)施工單位告知其應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納哪些稅,如何計算,如何繳納,并應(yīng)具體報送哪些資料;繼續(xù)采取“事前界入,事中監(jiān)督,適時嚴(yán)查,嚴(yán)格按工程形象進(jìn)度預(yù)征,季末計價,清算清繳”的方式加強(qiáng)管理。對其他各工程積極落實(shí)源泉控管措施,強(qiáng)化代扣代繳,加大與發(fā)包方、承包方聯(lián)系,嚴(yán)格建檔,跟蹤監(jiān)管。全縣已對**個工程項(xiàng)目實(shí)施了“雙卡一臺賬”管理。由于高速路的隧道主體建設(shè)和引水工程年初已基本完工,加上高速路原由鐵路部門計價監(jiān)管今年改由高速路管理部門自己直接監(jiān)管,交接手續(xù)和計價爭議糾紛造成大半年處于半運(yùn)營和停運(yùn)營狀態(tài),致使今年1-10月重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)稅收只有393萬元,比上年同期684萬元減收291萬元。在礦業(yè)稅收管理上,針對我縣礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和征收管理當(dāng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問題,本年度我們在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研討制定了“**縣礦業(yè)稅收管理辦法”。為了促使礦業(yè)稅收管理再上新臺階,我縣對礦業(yè)稅收下達(dá)了專項(xiàng)考核計劃,實(shí)行重獎重罰。止10月底,礦業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收***萬元,比上年同期增收***萬元。2.扎實(shí)開展落實(shí)稅收政策情況監(jiān)督檢查。
    為了提高執(zhí)法水平,確保稅收政策正確執(zhí)行,我們對外加大稅法宣傳,對內(nèi)提高執(zhí)法素質(zhì),同時把監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要舉措常抓不懈?;鶎訖C(jī)關(guān)認(rèn)真開展稅收政策執(zhí)行監(jiān)督自查,縣局按季開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,為了使監(jiān)督檢查取得實(shí)效,真正查出存在問題,找出薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)征管工作,我們在檢查前都作了周密安排。實(shí)地檢查中,盡可能拓展檢查面,在深查和細(xì)查上下功夫,對檢查出的問題采取個別指出、會議通報、書面限改等方式指導(dǎo)糾正或責(zé)令限期整改,同時予以通報、處罰和責(zé)任追究,以引起責(zé)任單位和工作人員的高度警戒。今年的監(jiān)督檢查,共檢查個體戶300余戶,檢查企業(yè)50余戶,同時對一些重點(diǎn)管理事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過檢查考核和自我糾錯,增強(qiáng)了基層單位和工作人員的責(zé)任意識,增強(qiáng)了政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性,促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。
    3.加大稽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行稅法。今年我縣稽查部門以礦山企業(yè)和公路施工單位為重點(diǎn),突出執(zhí)法性稽查,先后檢查了**礦山公司、**礦業(yè)公司、**公司、**公司、**公司、***等單位。目前已稽查18戶,查補(bǔ)入庫稅款***萬元,加收滯納金**萬元、處罰款**萬元,入庫率和滯納金加收率達(dá)到了100%,處罰率按戶次達(dá)到100%,按金額達(dá)到20%。執(zhí)法準(zhǔn)確率、程序規(guī)范率、檔案合格率達(dá)到了100%,整體稽查質(zhì)量保持在一個較高的水平上。
    4.認(rèn)真落實(shí)《欠稅公告辦法(試行)》,加強(qiáng)欠稅管理。為確??偩帧肚范惞孓k法(試行)》的及時貫徹落實(shí),我局根據(jù)《辦法》要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定了《**縣地方稅務(wù)局欠稅公告實(shí)施辦法》,明確了各個環(huán)節(jié)和崗位的職責(zé),對欠稅上報時間、公告范圍、統(tǒng)計、公告部門進(jìn)行了統(tǒng)一要求,設(shè)制了《地方稅收欠稅統(tǒng)計底冊》,建立了欠稅檔案,確?!肚范惞孓k法(試行)》的貫徹執(zhí)行。截止目前,我局已對13戶欠繳稅款的納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了公告,建立了《公告欠稅登記底冊》,強(qiáng)化清欠管理,維護(hù)稅法剛性。5.按照規(guī)定程序,認(rèn)真開展了重大稅案審理。我局認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審理。200*年度,對稽查局提請審理的**縣國土開發(fā)公司、*****隧道指揮部、**縣路橋工程公司3起未足額繳納稅款案進(jìn)行了認(rèn)真審理,查補(bǔ)稅款及罰款共計*****元,其中:稅款*****元。稅款及罰款均已收繳入庫。200*年稽查局共查處稅案24起,經(jīng)重大稅案審理委員會審理的稅案占稽查案件的12.5%,達(dá)到了重大稅案審理制度的要求。
    6.認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》,依法注銷稅務(wù)登記。我局認(rèn)真落實(shí)新《稅務(wù)登記管理辦法》,嚴(yán)格依照規(guī)定程序?qū)ι暾堊N稅務(wù)登記的納稅人依法收繳證件,清繳稅款和發(fā)票,并按規(guī)定程序?qū)徟N;對認(rèn)定為非正常戶的納稅人,期滿后仍查無下落的,依據(jù)規(guī)定上報縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以注銷。今年,我局已辦理正常申請注銷稅務(wù)登記24戶,非正常戶注銷登記7戶,嚴(yán)格依照規(guī)程進(jìn)行,檔案資料完整。
    (六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。
    為了強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,切實(shí)貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的意見》,進(jìn)一步推進(jìn)我局依法治稅進(jìn)程,經(jīng)市局批準(zhǔn),自200*年7月起在我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。我局通過嚴(yán)把“四關(guān)”,逐步建立起符合實(shí)際、行之有效的稅收執(zhí)法崗責(zé)體系和獎懲機(jī)制,不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平。
    1.嚴(yán)把“制度關(guān)”。為了建立一系列符合我縣實(shí)際的推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的配套制度,我局自4月中旬起,經(jīng)過近3個月的調(diào)查摸底和反復(fù)修改、討論,經(jīng)集體審議并上報市局審查后,制定出符合我縣實(shí)際的《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《評議考核暫行辦法》、《過錯追究實(shí)施辦法》。一是在制定《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》時,結(jié)合實(shí)際確定了26個單個崗位和14個公共崗位的崗位職責(zé)及其工作規(guī)程,盡可能與稅收管理員制度接軌,力求切合實(shí)際、簡便易行,疏而不漏;二是按照“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎懲結(jié)合”的原則,制定出《評議考核暫行辦法》,建立起“內(nèi)外考核并舉,獎懲結(jié)合”的分級考核和獎懲機(jī)制;三是制定《過錯追究實(shí)施辦法》,對過錯行為進(jìn)行精細(xì)分類,實(shí)行量化考核追究,體現(xiàn)公平。同時,堅持以人為本、教育為主的原則,引入自糾機(jī)制,做到“有錯必糾”,鼓勵“自查自糾”,努力把過錯行為和損失降低到最小程度,消滅在萌芽狀態(tài)。四是按照多勞多得、獎優(yōu)罰劣的原則,實(shí)行執(zhí)法崗責(zé)津貼,建立權(quán)責(zé)掛鉤、獎優(yōu)罰劣、多勞多得、公平公正的收入制度。
    2.嚴(yán)把“落實(shí)關(guān)”。我縣制定了《推行稅收執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,成立執(zhí)法監(jiān)督委員會,召開了推行稅收執(zhí)法責(zé)任制專題會議,對推行工作進(jìn)行了系統(tǒng)周密部署安排。各單位依據(jù)《實(shí)施方案》,成立了稅收執(zhí)法考核小組,按照以事定崗、依法定責(zé)的要求,定人、定崗、定責(zé),填制《崗位確認(rèn)表》,上報執(zhí)法監(jiān)督委員會審批。全系統(tǒng)確定了54名執(zhí)法崗位工作人員,分別承擔(dān)26個獨(dú)立執(zhí)法崗位和14個公共執(zhí)法崗位的職責(zé),實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合,形成了科學(xué)、嚴(yán)密的崗責(zé)體系。
    3.嚴(yán)把“考核關(guān)”。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,成效與否取決于評議考核。我局把評議考核作為推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的重中之重來抓,建立起“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎懲結(jié)合”,符合實(shí)際、切實(shí)可行的評議考核機(jī)制。實(shí)行分級考核,要求執(zhí)法人員定期自查自糾,及時改正過錯行為。征收單位按月考核到人,重點(diǎn)考核內(nèi)部執(zhí)法行為,并向執(zhí)法監(jiān)督委員會辦公室報送《考核報告表》和《考核結(jié)論書》。縣局采取內(nèi)外結(jié)合的辦法按季評議考核各單位,向納稅人發(fā)放《執(zhí)法評議表》,征求、收集納稅人的意見,定期檢查、抽查基層單位,監(jiān)督單位和個人的執(zhí)法行為,了解和掌握基層單位的執(zhí)法情況和水平。為便于考核,我局制定了各崗位的考核要點(diǎn),要求各單位強(qiáng)化對重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核,允許結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新考核方法,確??己朔绞届`活多樣,推陳出新。4.嚴(yán)把“追究關(guān)”。堅持有錯必糾、究責(zé)到位。在全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制4個月來,我局已累計對*人的稅收執(zhí)法過錯行為進(jìn)行了責(zé)任追究,共處罰款***元。在受追究的事項(xiàng)中,**所一稅干因計算疏忽多加收0.29元滯納金,而受到責(zé)任追究,引起系統(tǒng)廣大稅干的高度重視,事實(shí)教育大家“稅收執(zhí)法無小事”,使系統(tǒng)稅干牢固樹立“勿以惡小而為之”的責(zé)任意識,督促稅收執(zhí)法人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和執(zhí)法工作水平。
    稅收執(zhí)法責(zé)任的實(shí)施,使征管制度、體系更加科學(xué)完整,將更好解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題。推行4個月來,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任心,促進(jìn)了征管精細(xì)化管理,將有力促進(jìn)地方稅收征管水平的全面提高。
    總之,我們在稅收執(zhí)法方面做了大量工作,收到了一定的效果,但也有一定不足。一是信息化手段沒有完全到位,致使考評考核工作主要依賴手工操作,工作量大,統(tǒng)一性、規(guī)范性、完整性不夠;二是執(zhí)法責(zé)任制處于試點(diǎn)階段,推行時間短,經(jīng)驗(yàn)不足,有很多方面需待改進(jìn)和提高。今后我們將揚(yáng)長避短,鞏固成績,克服不足,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力提升我縣稅收執(zhí)法工作的整體水平。
    **縣地方稅務(wù)局。
    二00*年**月*日。
    稅收征管工作匯報篇五
    近年來,個體經(jīng)濟(jì)作為公有制的必要補(bǔ)充,得到了長足發(fā)展,顯示出旺盛的生命力,對廣開就業(yè)門路、活躍城鄉(xiāng)市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增加財政收入、提高人民生活水平發(fā)揮出了積極作用。個體稅收征收管理,也成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)、稅務(wù)管理的難點(diǎn)和衡量稅收征管水平的基點(diǎn)。目前個體稅收征管工作還存在很多問題,個體稅收的“跑、冒、滴、漏”已經(jīng)成為稅務(wù)部門急需解決的問題。個體稅收征管基礎(chǔ)薄弱,征管難度大,稅源監(jiān)控水平較低也是現(xiàn)實(shí)。究其原因主要有:
    一、稅務(wù)人員從思想上輕視個體稅收征管工作。個體稅收在整個稅收收入中所占比重低,2005年沙河口區(qū)國稅局全年稅收53788萬元,其中個體稅收3258萬元,只占6%,個體稅收收入的多少很難影響整個稅收計劃的完成。因此普遍存在對個體收收征管工作的輕視,認(rèn)為投入大量的人力、物力不值得,導(dǎo)致規(guī)章制度的建立不完善,管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。存在執(zhí)法的隨意性,工作中不能嚴(yán)格按程序辦事,有的工作責(zé)任不是很明確,沒能做到應(yīng)收盡收。
    二、個體納稅戶納稅觀念淡薄,稅法知識匱乏。由于個體稅收直接關(guān)系到個人利益,部分個體業(yè)主認(rèn)為自己只要能交一點(diǎn)稅就行了,沒有照章納稅的意識,沒有樹立起依法納稅光榮,偷逃稅可恥的觀念。也因此造成他們主觀了解稅收政策的愿望不強(qiáng),對稅收知識知之甚少。
    三、征管監(jiān)控難度大,管理欠科學(xué)。從目前情況看,個體戶戶數(shù)多,分布廣,稅源零星分散,每位個體稅收管理員管理少則上百多則幾百戶個體業(yè)戶,客觀上造成稅源監(jiān)控水平大大下降。也就出現(xiàn)了有的個體戶不辦理稅務(wù)登記,形成漏管戶,有的不辦理廢業(yè)手續(xù),造成稅款和發(fā)票流失,還有部分業(yè)戶利用發(fā)票玩貓膩兒,偷逃國家稅款。
    四、稅收征管力度不夠,營業(yè)收入核定難。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,個體戶大量增加而從事個體稅收征管人員相對在減少,造成征管力量不足,管理放松;另一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)對個體戶偷逃稅打擊力度不夠,不是因?yàn)槿饲殛P(guān)系未能按規(guī)定處理,就是個體戶因資金困難無錢交罰款而不了了之。個體稅收管理員對個體稅收典調(diào)工作不重視、不認(rèn)真,核定的營業(yè)收入額與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況往往不一致,導(dǎo)致個體稅收負(fù)擔(dān)普遍偏低。享受增值稅不達(dá)起征點(diǎn)或下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個體工商戶在辦理稅務(wù)登記證和相關(guān)減免稅手續(xù)后,就不如實(shí)申報繳稅。
    一、有效的辦法,人為因素大,必然使各行業(yè)之間、各分局之間、各稅務(wù)所之間、各專業(yè)市場之間,戶與戶之間存在稅負(fù)不平衡。對定額戶填開的發(fā)票金額超過定額部分只補(bǔ)稅不及時調(diào)整定額的現(xiàn)象時有發(fā)生,對未達(dá)增值稅起征點(diǎn)特別是對臨界點(diǎn)的業(yè)戶監(jiān)控不力。這樣一方面造成了稅款的流失,另一方面也容易造成納稅人心理失衡,產(chǎn)生拒繳稅款的逆反心理。
    六、發(fā)票使用不規(guī)范,發(fā)票控制難。個體工商戶數(shù)量眾多,經(jīng)營活動變化頻繁,內(nèi)部制度不健全,不按規(guī)定領(lǐng)購、開具、取得、保管發(fā)票現(xiàn)象較為普遍,消費(fèi)者缺乏主動索取發(fā)票的習(xí)慣,經(jīng)營者以種種理由拒開發(fā)票,導(dǎo)致大量票外收入無從查實(shí),失去監(jiān)控。
    七、建賬征收戶少,稅收監(jiān)控難。絕大多數(shù)個體業(yè)戶不愿建賬,一方面由于大部分納稅戶的核定定額與實(shí)際營業(yè)額相差較大,不建賬可能帶來“利潤空間”,另一方面?zhèn)€體業(yè)戶建賬按實(shí)計征,怕加重稅收負(fù)擔(dān),聘請會計人員又會增加經(jīng)營費(fèi)用和成本,還要定期接受稅務(wù)部門的稽查,還不如“一定了事”永無后患。加之稅收管理員對個體稅收重視程度不夠,一方面工作方法簡單,怕建賬帶來征管麻煩,不如采取定額征收,另一方面征管力度不夠執(zhí)法不嚴(yán),對應(yīng)建賬而未建賬戶處罰力度不大,導(dǎo)致建賬建制難以全面推廣。目前甚至出現(xiàn)很多原有的已建賬、年銷售收入上千萬的私營以上企業(yè),紛紛轉(zhuǎn)為個體工商戶,采用定期定額征收方式,而且有愈演愈烈的趨勢。
    針對目前個體稅收管理的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,要做好個體稅收征收管理工作,應(yīng)以提高定額核定的科學(xué)性和公正性及統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)票管理、建賬建制為主要手段,以稅法宣傳為保證,建立以誠信納稅為最終目標(biāo)的管理機(jī)制。
    一、加強(qiáng)稅法宣傳,提高全民納稅意識。稅法宣傳要堅持長期性,多樣性,實(shí)效性。既要講求時間持久化,形式多樣化,又要注重實(shí)效。要把宣傳的重點(diǎn)放在廣大納稅人身上,以不斷的教育宣傳增強(qiáng)全民納稅意識。納稅人依法誠信納稅的意識得到加強(qiáng),將極大地減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作壓力。同時,要動員全社會力量,建立健全全方位立體化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。通過協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),解決稅收征管人員相對較少,征管力量不足的矛盾。
    二、規(guī)范個體征管,認(rèn)真做好稅收典調(diào)工作。稅收典調(diào)工作是做好個體稅收征管工作的基礎(chǔ),因此要高度重視此項(xiàng)工作。稅收管理員要結(jié)合本地的實(shí)際情況深入基層進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,在個體工商戶對自身經(jīng)營情況自報的基礎(chǔ)上展開典型調(diào)查,力求與個體戶實(shí)際經(jīng)營狀況最大程度地接近。并對新辦個體戶的定額進(jìn)行定期公告,個體戶根據(jù)公告可以提出異議。這樣既公開透明,又有利于公平稅負(fù),易于被廣大個體工商戶接受,建立公平競爭的納稅環(huán)境。
    三、科學(xué)規(guī)范定期定額標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)稅負(fù)公平。在充分開展稅收典調(diào)的基礎(chǔ)上,制定出一定時期、一定范圍內(nèi)適用的稅收定額統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,允許不同地區(qū)在一定比例內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況上下浮動。建議各分局之間、各稅務(wù)所之間、各專業(yè)市場之間,經(jīng)常性開展定額信息交流和溝通,盡可能杜絕由于各地區(qū)稅負(fù)不均而引起的同行業(yè)間業(yè)戶的非正常流動,達(dá)到稅負(fù)平衡。
    為;第五、加強(qiáng)發(fā)票管理的日常輔導(dǎo)工作。定期對納稅人的發(fā)票使用、保管情況檢查的同時對其用票行為進(jìn)行輔導(dǎo),規(guī)范用票行為。
    五、重視個體工商戶的建賬征收工作。個體工商戶都具有追求利潤最大化的共性,雖然他們對自己的經(jīng)營收入和利潤水平心知肚明,但不愿如實(shí)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān),由于其面廣量大,經(jīng)營方式隱蔽,經(jīng)營手段靈活多樣,難以控管。目前,對大多數(shù)個體工商戶定期定額的確定,一般是根據(jù)納稅人同類業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)展趨勢而進(jìn)行事前核定,因此,不能完全避免定額核定的盲目性和隨意性,造成部分定額核定不實(shí),而定期定額的局限性正好給某些業(yè)戶以偷逃稅的可乘之機(jī)。建賬在許多方面可彌補(bǔ)定期定額的某些缺陷。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)在很多個體工商戶的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營能力得到很大的提高,也完全具備了進(jìn)行會計核算的能力。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)還是要從鼓勵個體業(yè)戶建賬的角度出發(fā),不斷規(guī)范其財務(wù)管理,提高核算水平,穩(wěn)步推行個體建帳工作。
    總之,個體經(jīng)濟(jì)稅收不僅是稅收收入中增長潛力較大的部分,而且也是當(dāng)前稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)。隨著個體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,個體稅收的潛力將愈來愈大,稅務(wù)機(jī)關(guān)要把促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與加強(qiáng)稅收征管有機(jī)結(jié)合起來,做到加強(qiáng)管理與改進(jìn)服務(wù)并重,實(shí)現(xiàn)個體經(jīng)濟(jì)稅收的持續(xù)穩(wěn)步增長。
    稅收征管工作匯報篇六
    學(xué)生姓名:周洋學(xué)號:
    系別:專業(yè):
    提交時間:
    摘要。
    目前,我國的稅收的征收確實(shí)存在不少問題。稅收征管實(shí)踐中存在協(xié)作不夠、控管乏力、信息失真、稽查低效、服務(wù)欠缺等問題,特別是加人wto后,傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn),迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉(zhuǎn)變。因此必須強(qiáng)化納稅人主動申報與稅務(wù)稽查,必須加大稅法宣傳力度,重點(diǎn)鎖定高收入人群,依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),并以信息化建設(shè)和管理為支撐點(diǎn),使我國個人所得稅收管理工作步入良性發(fā)展的軌道。
    關(guān)鍵字:信息化、服務(wù)化、專業(yè)化。
    近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,gdp一直保持8%以上的持續(xù)穩(wěn)定增長,這為稅源擴(kuò)大,稅收增加奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2010年全國稅收總收入73202億元,比上年同期增長23%,增速加快13.2%,增速較快的部分原因是2009年基數(shù)較低。其中,2010年個人所得稅快速增長,同比增長22.5%,增速加快16.4個百分點(diǎn)。稅務(wù)系統(tǒng)圓滿完成了稅收收入任務(wù),稽查查補(bǔ)收入創(chuàng)歷史新高。全國稅務(wù)稽查部門共檢查納稅人31.3萬戶,查補(bǔ)收入1192.6億元,入庫1176.1億元,入庫收入超過2006年-2008年3年入庫稽查查補(bǔ)收入的總和,比1985年全年稅收總額還多。目前我國稅收征管有以下問題。
    一.管理被動,基礎(chǔ)不實(shí)。
    調(diào)賬事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,造成稅收流失。
    二.個人所得稅沒有發(fā)揮實(shí)現(xiàn)社會公平的作用。
    在我國,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,個人之間收入差距不斷擴(kuò)大,這是市場分配的缺陷,這種缺陷市場本身無法解決,需要由政府主要運(yùn)用稅收原則來予以解決。并且稅收的公平原則強(qiáng)調(diào)按收益征稅,依據(jù)能力負(fù)擔(dān),相同收入水平的人應(yīng)相同納稅,不同收入水平的人應(yīng)不同納稅。依據(jù)稅收的公平原則,社會上的富人占用了較多的公共資源,理應(yīng)承擔(dān)較多的社會責(zé)任,這些人稅收負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng),也應(yīng)承擔(dān)較多的納稅義務(wù)。然而在我國交納個人所得稅的人群中,排第一的是竟是工薪階層,排第二的是中國的外國人,第三才是私營企業(yè)主和個體戶等。并且依據(jù)中國的財稅專家分析,我國每個農(nóng)民的稅負(fù)要遠(yuǎn)高于城里人,城市里低收入者的稅負(fù)也要高于城市里高收入者,我國最高收入戶的稅負(fù)差不多是世界最低的。
    三.為納稅人服務(wù)不到位。
    現(xiàn)行稅收征管模式既有缺乏管理對象、稅源不清楚問題,也有少數(shù)辦事環(huán)節(jié)不健全、部分服務(wù)承諾得不到落實(shí)、服務(wù)不到位的問題。稅務(wù)機(jī)關(guān)不了解真實(shí)稅源,納稅企業(yè)不了解稅收法規(guī)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一定程度上停留在表面的微笑迎送上,沒有從實(shí)質(zhì)上方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng),簡化辦稅流程,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前各地征收比較集中,一些地方由于征收和管理分離以及各自內(nèi)部分工過于專業(yè)化,納稅人為解決涉稅問題往往要跑不同的科室,給納稅人辦稅增加了不必要的麻煩。一些地方目前未設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù),納稅人對此有意見。稅收政策咨詢分散在征收分局和管理分局各科室,既增加了各科室的工作量,企業(yè)也覺得不方便,企業(yè)對政策變化不能及時了解。一些企業(yè)反映自身缺乏甄別具體稅收政策是否適用本企業(yè)的能力,需要稅務(wù)機(jī)關(guān)給予一對一的“保姆式”服務(wù);要求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)將不合理的稅收政策及時向上級反映,為企業(yè)排憂解難。總而言之,對納稅人的服務(wù)水平、質(zhì)量、深度都存在不少欠缺。
    為解決這些問題要:
    一.征管查專業(yè)化分工,稅源監(jiān)控職能一分為三。
    強(qiáng)化管理職能,負(fù)責(zé)所轄納稅戶的征收以及檢查管理職責(zé),并由征收局承擔(dān)行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個體戶和零散稅收的稅收征收任務(wù)。對已辦各種經(jīng)營證照而未辦稅務(wù)登記證的企業(yè)、事業(yè)單位,由管理局稽查科負(fù)責(zé)控管和查處,管理局著重強(qiáng)化巡查職能,充實(shí)調(diào)查科調(diào)查力量。對已辦稅務(wù)登記證而不申報或逾期申報、虛假申報、零申報、異常申報或失蹤以及有拖欠稅款行為的企業(yè)、事業(yè)單位,由稽查局負(fù)責(zé)控管和查處,著重強(qiáng)化戶籍管理職能,并由稽查局承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域企業(yè)、事業(yè)單位的稅收征收任務(wù),稽查局各業(yè)務(wù)科采取行業(yè)管理或劃片管理、以查促管、以管促收、管查結(jié)合的控管方式,強(qiáng)化稅收征管手段。
    二.樹立服務(wù)管理理念。
    三.要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。
    增大違法成本是強(qiáng)化稅收管理的重要舉措。對外要健全偷逃稅處罰管理制度,增大偷稅成本;嚴(yán)懲知法違法者,對不按規(guī)定履行納稅義務(wù),該罰的要罰,該判刑的要判刑,減少納稅人自私性不遵從,增加預(yù)防性遵從。
    四.實(shí)現(xiàn)稅收的信息化。
    其一、堅持按照一體化原則,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),分步實(shí)施,保障安全”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善優(yōu)化信息化建設(shè)的總體方案和具體規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)程、硬件配置、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一體化,在稅收管理信息化建設(shè)整體推進(jìn)上求得新突破。
    其二、從管理思想、管理戰(zhàn)略上突破傳統(tǒng)觀念和管理方式的束縛,適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的互動,在現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合上求得新突破。通過稅收管理的技術(shù)創(chuàng)新,改造管理流程,重組職能機(jī)構(gòu),變革管理方法,優(yōu)化資源配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,把整個稅收管理工作有機(jī)地聯(lián)系和帶動起來,形成上下級之間、同級之間的互動響應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建起與信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的管理平臺。
    其三、利用先進(jìn)的通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立多層次有針對性的稅收服務(wù)技術(shù)體。
    系。一方面大力推進(jìn)網(wǎng)上申報、電話申報、磁盤申報、銀行卡申報等多種電子申報方式,大力推進(jìn)稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)納稅申報和稅款征收信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn),最大限度方便納稅人及時快捷申報納稅,為實(shí)現(xiàn)集中征收奠定基礎(chǔ)。另一方面全面建立稅法咨詢、稅收法規(guī)、涉稅事項(xiàng)的計算機(jī)管理系統(tǒng),包括提供電話自動查詢和人工查詢系統(tǒng),電子化的自動催報催繳系統(tǒng);利用電子郵件向納稅人定期提供稅收政策法規(guī)信息,向特定納稅人進(jìn)行有針對性的納稅輔導(dǎo)。
    其四、以先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,把稅收管理全過程納入完整、統(tǒng)。
    一、共享的信息系統(tǒng),實(shí)施全方位的實(shí)時監(jiān)控。建立高度集中的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。建立以信息收集分析利用為重點(diǎn)的稅源稅基監(jiān)控系統(tǒng)。建立以依法行政為重點(diǎn)的管理流程控制系統(tǒng)。在將稅收管理全過程納入計算機(jī)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,利用信息技術(shù)控制業(yè)務(wù)處理流程,減少自由裁量的環(huán)節(jié)和幅度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,參與稅收管理質(zhì)量的控制和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,使稅收管理全過程每個環(huán)節(jié)責(zé)職、每個權(quán)能行使、每項(xiàng)工作績效,都能通過網(wǎng)絡(luò)透明地呈現(xiàn)在管理決策平臺上,提高依法行政的透明度。
    結(jié)束語:加強(qiáng)稅收征管的管理與改革創(chuàng)新,對我我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)具有正大影響。而稅收的征管關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。
    參考文獻(xiàn)。
    1、劉志城.《社會主義稅收理論若干問題》,中國財征經(jīng)濟(jì)出版社。
    2、徐忠艷、劉群.《深化稅收征管改革的幾點(diǎn)思考》、《中國財征》。
    3、謝賢星、楊喜凡著.《面向21世紀(jì)納稅與征管》,中國財征經(jīng)濟(jì)出版社。
    稅收征管工作匯報篇七
    律責(zé)任。
    一、稅務(wù)登記。
    稅務(wù)登記是納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生變動時,就其生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)情況向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的一種制度。
    1.開業(yè)登記。
    2.變更登記。
    3.停復(fù)業(yè)登記。
    4.注銷登記。
    5.報驗(yàn)登記。
    (二)稅務(wù)登記證管理。
    1.定期換證制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證定期換證制度,一般三年一次。2.年檢制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證年檢制度,一般一年一次。
    3.國、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記制度。
    4.部門配合制度。
    5.遺證補(bǔ)辦制度。
    (三)違法處理納稅人未按規(guī)定辦使用登記證;視情節(jié)給予相應(yīng)罰款等行政處罰。
    二、賬簿和憑證管理。
    賬簿是納稅人、扣繳義務(wù)人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬冊和簿籍。憑證是納稅人用來記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并據(jù)以登記賬簿的書面證明。稅務(wù)部門按照稅收法律、行政法規(guī)和財務(wù)會計制度規(guī)定,對納稅人的會計賬簿、憑證等實(shí)行管理和監(jiān)督,是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
    1.納稅人財務(wù)、會計制度備案制度。
    2.企業(yè)財務(wù)會計制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法,抵觸的,依照有關(guān)稅收規(guī)定計算納稅。3.賬簿設(shè)置要求。納稅人應(yīng)按要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬(特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)以及與履行納稅義務(wù)有關(guān)的其他輔助賬簿。
    4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應(yīng)合法、有效。合法,5.賬簿及憑證保管要求6.稅控裝置使用要求。
    7.違法處理。
    三、發(fā)票管理發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人在購銷商品、提供和接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍,分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類。稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
    (一)發(fā)票印制。
    (二)發(fā)票領(lǐng)購。
    (三)發(fā)票開具。
    (四)取得發(fā)票的管理。
    (五)發(fā)票的保管和繳銷。
    (六)違法處理。
    四、納稅申報。
    (一)申報對象。
    納稅人或者扣繳義務(wù)人無論本期有無應(yīng)繳納或者解繳的稅款,都必須按稅法規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容,如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報。
    (二)申報內(nèi)容。
    納稅申報的內(nèi)容主要體現(xiàn)在納稅申報表或代扣繳稅款報告表中,主要項(xiàng)目包括:稅種、稅目,應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目,計稅依據(jù),扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),適用稅率或者單位稅額,應(yīng)退稅項(xiàng)目及稅額、應(yīng)減免稅項(xiàng)目及稅額,應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
    納稅人辦理納稅申報時,除如實(shí)填寫納稅申報表外,還要根據(jù)情況報送有關(guān)證件、資料。
    (三)申報期限。
    納稅人、扣繳義務(wù)人要依照法律、行政法規(guī)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的申報期限如實(shí)辦理納稅申報,報送納稅申報表、財務(wù)會計報表或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送的其他納稅資料。
    (四)申報方式1.直接申報(上門申報)。2.郵寄申報。3.電子申報。4.銀行網(wǎng)點(diǎn)申報。5.簡易申報。6.其他方式。
    (五)延期申報。
    (六)違法處理。
    納稅人、扣繳義務(wù)人不按規(guī)定期限辦理納稅申報的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期改正,并視情節(jié)給予相應(yīng)罰款。
    五、稅款征收。
    稅款征收是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)確定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,通過法定程序?qū)⒓{稅人應(yīng)納稅款組織征收入庫的一系列活動。稅款征收是稅收征管活動的中心環(huán)節(jié),也是納稅人履行納稅義務(wù)的體現(xiàn)。
    (一)稅款征收主要方式和適用對象。
    強(qiáng)的納稅人。
    健全的納稅人。
    納稅人或個體工商戶。
    代收、代扣代繳。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定,對負(fù)有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個人,在其向納稅人收取或支付交易款項(xiàng)的同時,依法從交易款項(xiàng)中扣收納稅人應(yīng)納稅款并按規(guī)定期限和繳庫辦法申報解繳的稅款征收方式。適用于有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個人。
    委托代征。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托有關(guān)單位和個人,代其向納稅人征收稅款的方式。主要適用于零星、分散、流動性大的稅款征收,如集貿(mào)市場稅收、車船稅等。
    查驗(yàn)征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人應(yīng)稅商品通過查驗(yàn)數(shù)量,按照市場同類產(chǎn)品平均價格,計算其收入并據(jù)以征收稅款的方式。一般適用于在市場、車站、碼頭等場外臨時經(jīng)營的零星、流動性稅源。
    (二)納稅期限與延期繳納。
    納稅人、扣繳義務(wù)人必須依法按照規(guī)定的期限,繳納或者解繳稅款。未按照規(guī)定期限繳納或解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
    對納稅人因不可抗力,導(dǎo)致發(fā)生較大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響,或當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后,不足以繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但最長不能超過3個月。經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款不加收滯納金。
    (三)稅款減免。
    稅款減免是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)稅收的規(guī)定,給予納稅人的減稅或免稅。
    按法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人,要持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿,應(yīng)當(dāng)自期滿之日次日起恢復(fù)納稅。
    享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人,如果減稅、免稅條件發(fā)生變化的,要自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告;不再符合減稅、免稅條件的,要依法履行納稅義務(wù),否則稅務(wù)機(jī)關(guān)予以追繳。
    (四)稅款。
    (五)稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行。
    (六)違法處理。
    罪的,追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
    六、稅務(wù)檢查。
    稅務(wù)檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財務(wù)會計制度的規(guī)定,對納稅人、代扣代繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進(jìn)行審查監(jiān)督的一種行政檢查。稅務(wù)檢查是確保國家財政收入和稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章貫徹落實(shí)的重要手段,是國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。
    (四)稅務(wù)檢查的程1.選案。2.檢查。
    3.審理。
    4.執(zhí)行。
    稅收征管工作匯報篇八
    個體零散稅收社會化征管情況匯報2010年開發(fā)區(qū)各代征點(diǎn)取得了零散稅收收入1579.39萬元,同比增長332%,其中國稅增幅574%,地稅增幅192%,取得了驕人的成績。在這些成績的背后依靠的基層鄉(xiāng)辦的努力和稅務(wù)部門的配合。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
    為了加強(qiáng)對社會化征收工作的管理,開發(fā)區(qū)成立了以財政局黨組書記、副局長張智海、國稅局和地稅局副局長為首的,以國地稅各征管科長、各鄉(xiāng)辦財政所長為主的開發(fā)區(qū)社會化征收管理辦公室,各鄉(xiāng)辦也同時成立專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),配備了專人負(fù)責(zé)稅收社會化征管工作。名鄉(xiāng)辦護(hù)稅辦公室負(fù)責(zé)對各自境內(nèi)的社會化征管房的統(tǒng)計,并配合國地稅部門進(jìn)行管理,同時負(fù)責(zé)境內(nèi)的建安工程和企業(yè)的情況通報。
    二、明確流程,強(qiáng)化征管。
    我區(qū)目前各鄉(xiāng)辦已全部和國地稅部門簽訂了委托代征協(xié)議,代征點(diǎn)設(shè)備迅速到位,快馬加鞭的鋪設(shè)專線,安裝專門的社會化管理軟件,同時財政局也安裝管理軟件,實(shí)現(xiàn)對各代征點(diǎn)的稅收完成情況、票據(jù)使用情況適時監(jiān)控。
    各鄉(xiāng)辦在稅務(wù)部門指導(dǎo)下,開展了境內(nèi)稅源調(diào)查,了解掌握了企業(yè)、個體和零散稅收的稅源情況,并進(jìn)行了登記造冊,為征收工作提供了依據(jù)。同時提請稅務(wù)部門對調(diào)查出來的稅源戶進(jìn)行稅收核準(zhǔn),配合稅務(wù)部分做好協(xié)查工作。
    做好境內(nèi)零散稅收的及時清收工作,對短期型稅收要做好動態(tài)管理,主動尋找稅源。做到稅收的顆粒歸倉不外流。
    三、廣泛宣傳,營造氛圍。
    各鄉(xiāng)辦針對年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),積極采取了宣傳紙、召開座談會、進(jìn)村入戶等多種形式,提高境內(nèi)工商個體戶的依法納稅的遵從度。稅務(wù)部門也開展了多次的稅法培訓(xùn)班,使代征人員和納稅人員熟悉相關(guān)的法律內(nèi)容、執(zhí)法程序,讓代征人員和納稅人員都能做到心中有稈秤。
    四、出臺考核激勵機(jī)制。
    2010年開發(fā)區(qū)國地財聯(lián)合發(fā)文,出臺了社會化征管工作實(shí)施方案,并下達(dá)具體任務(wù),由國地財三家對各鄉(xiāng)辦實(shí)行千分制考核(2400分/年),實(shí)行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方法,從操作程序、資料收集、稅款征收和票證管理等方面,強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核,并按文件嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果,考核得分低于1800分的,財政所年度考評實(shí)行一票否決。
    五、社會化征管工作再上新臺階。
    2010年開發(fā)區(qū)的社會化征管工作雖然取得了輝煌的成果,但2011年的征收任務(wù)更艱巨,為此我們準(zhǔn)備從以下幾點(diǎn)開展工作:
    稅收征管工作匯報篇九
    (一)不斷規(guī)范公文處理及辦公自動化運(yùn)行。嚴(yán)格按照《行政公文》及上級局的要求,對收文及時處理,及時傳閱。發(fā)文方面,嚴(yán)格把關(guān),對文件的文種、格式進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止出現(xiàn)不規(guī)范發(fā)文的現(xiàn)象。
    (二)加強(qiáng)信息調(diào)研工作。重新制定了《北屯地稅局稅收新聞信息報送及采用情況考評辦法》。在日常信息工作中,加強(qiáng)對信息報送質(zhì)量的審核把關(guān),要求專職信息員及時對新聞、信息的上稿情況進(jìn)行統(tǒng)計,并反饋到各科室,及時督促各科室完成信息調(diào)研任務(wù)。今年,共編發(fā)《北屯地稅信息》42期,《稅收調(diào)研》5期,《籌建工作動態(tài)》8期,《效能建設(shè)簡報》13期,《創(chuàng)先爭優(yōu)簡報》2期,《稅收宣傳月???期,被《阿勒泰地稅信息》采用16篇,被《地區(qū)地稅要情》采用2篇,被自治區(qū)地稅信息采用7篇,自治區(qū)地稅局網(wǎng)站采用19篇,在自治區(qū)〈〈地稅心語〉〉雜志上發(fā)表文章6篇,在北屯報上刊登新聞10篇。
    (三)組織好各類工作會議的召開。對年初工作會議、各類視頻會議進(jìn)行組織和策劃,保證了會議的正常召開。同時,做好局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議的安排和記錄。
    (四)積極做好材料撰寫工作。從工作實(shí)際出發(fā),認(rèn)真組織撰寫各類會議材料、工作匯報材料。
    (五)加強(qiáng)督查督辦工作。辦公室嚴(yán)格按照督查管理辦法的各項(xiàng)要求,認(rèn)真對本局或上級的重大工作安排或部署、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、制度落實(shí)情況及交辦事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦,及時對督查情況進(jìn)行通報,確保了各項(xiàng)工作按部就班的開展。
    (六)加強(qiáng)檔案管理工作。按照檔案管理規(guī)定,積極做好檔案管理工作,強(qiáng)化環(huán)節(jié)控制,保證文件資料歸檔及時、安全完整和有效利用。
    (七)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。建立固定資產(chǎn)卡片,對固定資產(chǎn)及時進(jìn)行登記。
    (一)組織開展好公民道德建設(shè)月活動。按照上級局的要求,精心組織公民道德建設(shè)月的各項(xiàng)活動,并做好計劃、總結(jié)的上報工作。
    (二)積極同業(yè)務(wù)科室配合,開展好稅收宣傳月活動。會同業(yè)務(wù)科室,緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這一主題,結(jié)合工作實(shí)際,精心組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。
    (三)積極組織開展民族團(tuán)結(jié)教育活動。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動,辦公室積極組織,開展多種形式的教育活動,通過開展干部思想座談會、撰寫民族團(tuán)結(jié)心得等活動,提高干部的思想認(rèn)識。
    北屯地稅局掛牌成立前,由辦公室負(fù)責(zé)人事、教育培訓(xùn)和精神文明工作,主要開展了以下工作:
    (一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。上半年,開展了《土地增值稅》、《行政強(qiáng)制法》、企業(yè)所得稅匯算清繳等全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,先后組織人員參加了工資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、公務(wù)員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、人事干部培訓(xùn)班、視頻會議系統(tǒng)管理及操作人員培訓(xùn)班等。
    (二)加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作。辦公室積極做好20xx年精神文明檔案的整理裝訂工作和今年上半年檔案資料的收集工作。
    (三)及時準(zhǔn)確的報送縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗的相關(guān)資料,并積極配合區(qū)局政治部做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部考察的相關(guān)工作。
    (一)對職工健身房、職工食堂重新進(jìn)行改造裝修,使干部的健身和就餐環(huán)境進(jìn)一步改善。
    (二)嚴(yán)格車輛管理。車輛使用實(shí)行派車單制度,以實(shí)際公里數(shù)為依據(jù)核算油耗,最大限度降低油耗。同時,車輛維修實(shí)行定點(diǎn)維修制度,并按程序嚴(yán)格審批。
    (三)按照規(guī)定做好公務(wù)接待工作。嚴(yán)格按照公務(wù)接待管理辦法的規(guī)定,以熱情友好、勤儉節(jié)約的指導(dǎo)思想,遵守接待程序和審批,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),做好各級各類接待工作。
    (四)改善辦公室工作環(huán)境。今年,制作張貼了樓內(nèi)廉政宣傳畫,更新了各類宣傳標(biāo)語,并重新改造和規(guī)范了辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)。
    (五)做好各項(xiàng)會議的安排布置工作。在北屯地稅局籌備組建期間,上級各類檢查、調(diào)研較以往頻繁,同時,今年召開的視頻會議也較多,在會議管理方面,辦公室認(rèn)真做好各項(xiàng)會議、調(diào)研的安排布置工作,保證了會議的正常進(jìn)行。
    (六)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。認(rèn)真做好單位值班和重大事項(xiàng)報告工作,按照機(jī)關(guān)值班管理制度,落實(shí)好節(jié)假日及日常值班工作。尤其是今年7月份,根據(jù)北屯鎮(zhèn)的要求,24小時雙人上崗值班,辦公室積極安排落實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行值班各項(xiàng)規(guī)定要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作。
    (七)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作。落實(shí)辦公區(qū)域的室內(nèi)及室外的衛(wèi)生管理制度,提高環(huán)境衛(wèi)生水平,確保干部職工的身體健康。尤其是從9月份開始,十師北屯市相關(guān)部門每星期四對各單位的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,辦公室積極做好室內(nèi)外衛(wèi)生的組織和管理工作。
    (八)積極做好本局網(wǎng)站的建立和更新工作。今年8月,對我局的網(wǎng)站進(jìn)行了維護(hù)和更新,并制定了《網(wǎng)站管理辦法》加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理。
    稅收征管工作匯報篇十
    2011年以來,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆八次全會和全市地稅工作會議精神,圍繞“一個中心”加強(qiáng)“兩大意識”,突出“三個重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“四個提升”的總體工作思路,以目標(biāo)責(zé)任考核工作為載體,著力推進(jìn)依法治稅,大力加強(qiáng)納稅服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)地稅的發(fā)展,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
    一、稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收,稅收職能充分發(fā)揮。
    行的協(xié)同性。同時,我局積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,調(diào)減個體工商戶稅收負(fù)擔(dān)。先后為縣境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、股份公司減免稅款300余萬元,減免個體戶個人所得稅100余萬元。切實(shí)讓納稅人感受到了國家還利于民、讓富于民的惠民政策。
    二、轉(zhuǎn)變辦稅服務(wù)理念,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
    稅收”。不斷提高稅收征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作水平。
    三、
    開展干部作風(fēng)整頓,樹立地稅良好形象。
    沒有對外接待任務(wù)的情況下中午飲酒,影響機(jī)關(guān)形象的問題。九是集中整頓解決不厲行節(jié)約,鋪張浪費(fèi)的問題。十是集中解決不注意細(xì)節(jié)、禮儀、禮節(jié)等問題。要求每個干部針對以上十個方面認(rèn)真找準(zhǔn)自己的差距,找準(zhǔn)自己的不足,廣泛開展批評與自我批評,深入剖析思想根源,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)和干部評議,積極提出整改措施和努力方向。通過及時、有效整改,大大提高了干部職工的自律意識、責(zé)任意識,“一支政治堅定、作風(fēng)過硬、專業(yè)突出、勤政廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力”的地稅隊(duì)伍基本形成。
    煉,促進(jìn)健康成長,積蓄發(fā)展后勁。對年齡偏大的干部妥當(dāng)安排工作崗位,主動關(guān)心困難職工。對干部家里的“婚、喪、嫁、娶”、“工作調(diào)動、子女上學(xué)、就業(yè)”積極幫忙解決,讓大家感受到集體的溫暖。
    五、勤政務(wù)實(shí),扎實(shí)開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動今年,全縣地稅系統(tǒng)圍繞“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主題,按照省、市活動要求,結(jié)合地稅實(shí)際,進(jìn)一步豐富了活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,拓展活動領(lǐng)域,深入開展主題實(shí)踐活動,基層黨組織和廣大黨員干部廣泛參與,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)效。一是在推動發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu),用帶好隊(duì)、收好稅的實(shí)際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。把切實(shí)履行好“為國聚財、為民收稅”的神圣使命、更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終,確保稅收收入持續(xù)較快增長,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實(shí)的財力保障;二是在促進(jìn)轉(zhuǎn)型中創(chuàng)先爭優(yōu),用執(zhí)行好稅收政策的實(shí)際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地稅工作提出的新要求,用好用足用活各項(xiàng)稅收政策,積極為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和企業(yè)做大、做強(qiáng)助推加力;三是在創(chuàng)新管理中創(chuàng)先爭優(yōu),用管好稅源的實(shí)際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。充分發(fā)揮信息管稅作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)工程管理力度,做到“管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到款”,實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化;四是在優(yōu)化服務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu),用服好務(wù)的實(shí)際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)制度和服務(wù)內(nèi)容,深化“一廳式”服務(wù),降低納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和成本;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、導(dǎo)稅員引導(dǎo)辦稅制、不間斷工作制、首問負(fù)責(zé)制等服務(wù)機(jī)制,增加預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時服務(wù)等服務(wù)措施,為納稅人提供高效、快捷、便利的服務(wù),切實(shí)提高服務(wù)效率。
    意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報和解決。
    七、深入推進(jìn)精神文明建設(shè),文明創(chuàng)建工作有成效我局以稅務(wù)工作崗位為平臺,以文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)為載體,大力弘揚(yáng)地稅文化精神。以“勤廉稅官”為榜樣,引導(dǎo)同志們勵志奮進(jìn),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。同時積極參加縣委、政府組織的慶“三八”,慶“五一”,慶“五四”和建黨90周年等各項(xiàng)慶典活動,充分展示地稅風(fēng)采,加大文明創(chuàng)建力度。認(rèn)真總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),站在新高度,謀劃新發(fā)展。制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃,采取多種創(chuàng)建措施,有條不紊地開展文明創(chuàng)建工作。
    稅收征管工作匯報篇十一
    為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制,協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質(zhì)效,推進(jìn)“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
    一、組織形式。
    征管稽查聯(lián)席會由分管征管、稽查工作的副局長負(fù)責(zé)召集、主持,每季度進(jìn)行一次。
    聯(lián)席會參會人員:
    (一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);。
    (二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;。
    (三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;。
    (四)其他有關(guān)人員;。
    二、聯(lián)席會主要內(nèi)容(一)相關(guān)單位匯報上期聯(lián)席會建議落實(shí)情況,各管理所對征管中存在的問題發(fā)表意見。
    (二)稽查局匯報本季度稽查工作情況,通報本期檢查情況及結(jié)果,通報典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
    1.匯報稽查工作情況,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結(jié)果。
    2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣龋⒘信e實(shí)例加以說明,供與會人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報和典型案例的研討、分析,有關(guān)部門應(yīng)對涉及的稅收政策和征管的問題進(jìn)行商量解答。
    3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強(qiáng)稽查工作的針對性。
    2.對征收管理工作中存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
    三、聯(lián)席會會議要求。
    (一)要提高對聯(lián)席會會議制度的認(rèn)識,列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用,同時在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足。
    (二)召開聯(lián)席會要做好如下準(zhǔn)備工作:一是有哪些需要在會議上解決、請示的問題;二是有哪些需要在會議上協(xié)調(diào)、溝通的問題;三是有哪些需要在會議上傳達(dá)、貫徹的問題;四是邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會議。
    (三)通過聯(lián)席會,建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應(yīng)及時向本級政策、征管部門反饋,必要時可聯(lián)合辦案,以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
    (四)對聯(lián)席會中的重大疑難問題,應(yīng)提交上級研究決定,會議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄,會議記錄應(yīng)專檔存放。
    (五)本制度自1月1日起執(zhí)行。
    為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制,協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質(zhì)效,推進(jìn)“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
    一、組織形式。
    征管稽查聯(lián)席會由分管征管、稽查工作的副局長負(fù)責(zé)召集、主持,每季度進(jìn)行一次。
    聯(lián)席會參會人員:
    (一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);。
    (二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;。
    (三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;。
    (四)其他有關(guān)人員;。
    二、聯(lián)席會主要內(nèi)容(一)相關(guān)單位匯報上期聯(lián)席會建議落實(shí)情況,各管理所對征管中存在的問題發(fā)表意見。
    (二)稽查局匯報本季度稽查工作情況,通報本期檢查情況及結(jié)果,通報典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
    1.匯報稽查工作情況,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結(jié)果。
    2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣龋⒘信e實(shí)例加以說明,供與會人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報和典型案例的研討、分析,有關(guān)部門應(yīng)對涉及的稅收政策和征管的問題進(jìn)行商量解答。
    3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強(qiáng)稽查工作的針對性。
    2.對征收管理工作中存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
    三、聯(lián)席會會議要求。
    (一)要提高對聯(lián)席會會議制度的認(rèn)識,列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用,同時在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足。
    (二)召開聯(lián)席會要做好如下準(zhǔn)備工作:一是有哪些需要在會議上解決、請示的問題;二是有哪些需要在會議上協(xié)調(diào)、溝通的問題;三是有哪些需要在會議上傳達(dá)、貫徹的問題;四是邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會議。
    (三)通過聯(lián)席會,建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應(yīng)及時向本級政策、征管部門反饋,必要時可聯(lián)合辦案,以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
    (四)對聯(lián)席會中的重大疑難問題,應(yīng)提交上級研究決定,會議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄,會議記錄應(yīng)專檔存放。
    (五)本制度自201月1日起執(zhí)行。
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    稅收征管工作匯報篇十二
    我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈,與相鄰的×××等縣都蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源,是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟(jì)帶”。自上世紀(jì)六十年代探明大量原煤以來,××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開采區(qū)。進(jìn)入九十年代以來,逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開采業(yè)戶,年產(chǎn)量突破23萬噸左右,年銷售額近肆仟萬元左右,上繳地方各稅300多萬元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成,其煤炭行業(yè)經(jīng)營管理和稅收征管中存在的問題,日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進(jìn)一步分析掌握其經(jīng)營管理和稅收征管現(xiàn)狀,分局對煤炭市場進(jìn)行了初步調(diào)研。
    (一)區(qū)域分布?!痢伶?zhèn)煤炭市場的分布呈三個區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上,雖然只有11個煤礦,但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75%以上,其中9個礦“三證”齊全,生產(chǎn)銷售比較正常;二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁,該區(qū)域9個礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%,部分礦證件不齊全,系整改建設(shè)階段,生產(chǎn)銷售尚未形成;三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里,該區(qū)域9個礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%,大部分礦證件不齊全,屬整改建設(shè)時期,尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
    (二)經(jīng)營規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)???,年產(chǎn)2萬噸以上的煤礦只有4家,1萬噸左右的占了25家,其中:“三證”不齊全的就有13家。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),年產(chǎn)量達(dá)不到3萬噸的礦,“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉,這對××非統(tǒng)配煤礦來說,是一場嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和災(zāi)難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看,一類是擁有自備的鏟車等裝載機(jī)械、運(yùn)輸車輛,以及為客戶提供后勤保障服務(wù),機(jī)制比較健全的納稅人,主要集中在交易量大,營銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè),如:××溝一、二、三、四號煤礦,××灣煤礦等,年產(chǎn)量12萬噸左右,銷售收入貳仟伍佰萬元左右;另一類是裝載、運(yùn)輸,以及為客戶提供保障服務(wù)的機(jī)制不夠健全的納稅人,這主要是21家中小煤礦,年產(chǎn)量10萬噸左右,銷售收入壹仟伍佰萬元左右。
    (三)管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊,不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬別。規(guī)模營銷納稅人的經(jīng)營管理和財務(wù)核算比較規(guī)范,如××溝三號煤礦、××煤礦,他們不僅有規(guī)模經(jīng)營場地,而且有專門的營銷管理人員和比較固定的銷售渠道,同時其財務(wù)核算比較規(guī)范,企業(yè)所得稅的核實(shí)征收納稅人。規(guī)模較小的個體煤礦的經(jīng)營管理較差,沒有穩(wěn)定的購銷關(guān)系,經(jīng)營者變化頻繁,而且其財務(wù)核算水平較差,同時其接受各方面管理的主動性和自覺性較差,大部分為增值稅小規(guī)模納稅人,所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
    二、煤炭市場的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題。
    (一)稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場的發(fā)展,不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地,而且?guī)恿诉\(yùn)輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展,具有較強(qiáng)的輻射功能,但其稅收增量與其經(jīng)營戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為20萬噸,實(shí)現(xiàn)地方稅收為200萬元,每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為27萬噸,實(shí)現(xiàn)地方稅收為315萬元,每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計劃更高,噸煤稅負(fù)比往年還高。
    (二)稅收管理手段與其經(jīng)營機(jī)制不相配。
    稅收收入不能穩(wěn)定增長,與其經(jīng)營規(guī)模和效益的同步,表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,隨著過磅計量卡的撤銷,稅收管理措施沒有及時到位,沒有一套完善的管理措施和辦法,特別是地稅部門對煤炭市場經(jīng)營者中的大部分個體業(yè)戶的經(jīng)營狀況的監(jiān)督,存在難以掌握產(chǎn)銷量,經(jīng)營收入額,進(jìn)而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理檢查,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況也不能夠完全掌握。
    三、稅收管理漏洞的透析。
    稅收管理中的漏洞,導(dǎo)致煤炭市場整治的效果不能夠堅持標(biāo)本兼治,分析其原因主要表現(xiàn)在:
    (一)、規(guī)模經(jīng)營納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)控缺位。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營中,為了追求利益最大化,往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表,或無正規(guī)票據(jù),對其產(chǎn)銷數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算,導(dǎo)致納稅人經(jīng)營成果的財務(wù)反映差異,會計信息失真,而我們在稅收管理和稅收檢查中又往往只注重帳務(wù)核算,對其帳外的運(yùn)行情況又由于情報線索的不全,而使應(yīng)收稅款而流失。
    (二)、個體煤場的納稅人大多現(xiàn)金購銷、無票購銷、隱蔽交易,導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場,但煤場內(nèi)煤炭存量變化不大,而其主要采取煤源訂煤,煤炭直銷用戶的形式,導(dǎo)致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定,一次征收的辦法,而且成效不大。
    (三)、受煤炭供求矛盾的影響,稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下,經(jīng)營者的煤炭銷售渠道狹窄,采購方壓價采購,經(jīng)營業(yè)戶為減輕資金壓力也競相壓價,惡性競爭,除幾家規(guī)模經(jīng)營且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營成果較好外,大部分業(yè)戶收益水平較差,征收難度也較大;在供小于求的情況下,經(jīng)營者的煤炭銷售都成為瓶頸,大量的現(xiàn)金結(jié)算,又導(dǎo)致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場走勢受資源供應(yīng)偏緊的整體影響,特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁,停產(chǎn)整治周期長,煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營的8家企業(yè)受電煤比價影響和停產(chǎn)整改等諸多因素,導(dǎo)致稅源減少。
    (四)、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào),也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個重要方面。同時與政府煤炭市場管理辦公室、計量服務(wù)中心、國稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問題,導(dǎo)致經(jīng)營者的情況掌握不到位,措施管理不到位。
    四、完善稅收管理的對策。
    (一)國地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場的稅收管理要形成合力,必須依靠國地稅的聯(lián)合協(xié)作,嚴(yán)格管理制度和管理程序。一是加強(qiáng)煤炭市場納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換,準(zhǔn)確掌握其增值稅繳納情況,分析掌握其地方稅收的繳納對比情況,按照其繳納增值稅換算收入額,進(jìn)而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對小規(guī)模煤礦實(shí)行聯(lián)合核定稅款,按照其交易量、交易額和盈利平均水平進(jìn)行綜合核定。三是配制車輛,增加人員,整合力量開展市場清理整頓,形成合力,促進(jìn)煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開采業(yè)主建帳建制,正確核算,依法納稅。
    (二)煤炭市場管理部門與稅務(wù)部門的協(xié)作。煤炭市場管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營煤炭許可的審批管理,能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場業(yè)戶的經(jīng)營情況,加強(qiáng)與其協(xié)作,可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收總量預(yù)測和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
    (三)完善征管措施,提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強(qiáng)煤炭市場的稅收控管必須研究其經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)營規(guī)律,準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營效益,進(jìn)一步完善管理措施。一是通過定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開采業(yè)戶的情況,測算其經(jīng)營收益,進(jìn)而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點(diǎn)的進(jìn)行外出調(diào)查,掌握煤炭市場經(jīng)營、外銷途經(jīng)和市場經(jīng)營的規(guī)律,煤炭市場銷售價格,確定合理的稅收管理措施。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理,明確責(zé)任,調(diào)動管理人員的工作積極性,變定點(diǎn)監(jiān)控為適時監(jiān)控,及時做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,確保稅收及時足額入庫,為國聚財,為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
    二五年九月二十日。
    稅收征管工作匯報篇十三
    農(nóng)業(yè)稅全面取消后,××市及時轉(zhuǎn)移農(nóng)稅征管工作重心,在提高稅收執(zhí)行力上下功夫,狠抓契稅和耕地占用稅征管,四力齊發(fā)促進(jìn)“兩稅”大幅增長,20xx年契稅收入實(shí)現(xiàn)了4446萬元,占年初目標(biāo)的222%;20xx年耕地占用稅收入4658萬元,占年初目標(biāo)的776%。20xx年全市“兩稅”收入達(dá)9104萬元,占全年地方收入的21.8%,占財稅總收入的11.4%,在取消農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅后,“兩稅”收入超過了稅改前的農(nóng)業(yè)四稅收入,并且超過前“兩稅”收入總和,為全市財政收入連續(xù)上億元臺階作出了積極的貢獻(xiàn)。該市的主要經(jīng)驗(yàn)做法是:
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成為時尚。契稅和耕地占用稅征管涉及到千家萬戶,稅收執(zhí)法相對其他稅收較弱化,加上契稅征稅對象具有很強(qiáng)的隱蔽性和不確定性,納稅人納稅意識千差萬別,加強(qiáng)宣傳顯得尤為重要。近年來,××市把“兩稅”征管工作列入重要議事日程,市長辦公會多次專題研究“兩稅”征管工作,制定規(guī)范“兩稅”征管辦法,成立農(nóng)稅局征收“兩稅”。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)征管責(zé)任,該市還成立了以市政府常務(wù)副市長為組長,財政局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為副組長,公安、法院、財政、土管、房管等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)以農(nóng)稅局長為主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的征管辦公室,農(nóng)稅科、契稅所及全體財政所人員具體負(fù)責(zé)組織“兩稅”的征收工作。為規(guī)范“兩稅”征管秩序,該市有的放矢,先從宣傳入手,利用宣傳車、廣播電視、橫幅標(biāo)語、地方曲藝等形式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“兩稅”稅收法規(guī)宣傳,在全市營造了一種“主動納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對欠繳“兩稅”的單位和個人,農(nóng)稅人員上門耐心細(xì)致地解釋有關(guān)政策,使其自覺依法主動申報納稅。
    2、落實(shí)責(zé)任,配合到位,齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地占用稅征管難度較大,缺乏相應(yīng)獨(dú)立的.銀行扣交,稅收保全等手段,必須加強(qiáng)“兩稅”征管的領(lǐng)導(dǎo)。該市20xx年專門下發(fā)了《關(guān)于契稅和耕地占用稅征管責(zé)任部門工作配合實(shí)施辦法》,明確規(guī)定了財政、土管、房產(chǎn)、法院、經(jīng)偵大隊(duì)等相關(guān)部門的責(zé)任。在稅源方面實(shí)現(xiàn)信息共享,嚴(yán)格先稅后證規(guī)定,相關(guān)部門不得開綠燈,對有違規(guī)操作的辦證行為,將嚴(yán)肅查處有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為,該市建立了舉報獎勵制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和市農(nóng)稅局都設(shè)立了舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督。對弄虛作假者,除補(bǔ)足稅款外,從嚴(yán)給予處罰,最大限度地杜絕偷漏稅收現(xiàn)象。對開發(fā)商漏收的契稅和耕地占用稅,在開發(fā)商辦理有關(guān)手續(xù)時需先將欠稅交清,否則不予辦理;對農(nóng)民建房占用土地未繳稅的,各財政所每年配合土地清理行動一起對建房戶進(jìn)行稅收清理,繳清稅款后方可辦理建房許可證,否則不得辦證,按違章建筑處理。對配合不力,造成稅源流失的部門進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,年終由監(jiān)察、審計及財政部門對“兩稅”征收情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,從根本上杜絕人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生。
    3、規(guī)范操作,措施到位,科學(xué)合理的監(jiān)控力提高了稅收征管質(zhì)量。由于契稅和耕地占用稅一直處于小稅種、弱執(zhí)法的地位,加上契稅和耕地占用稅的征收政策性強(qiáng),政府控制性也強(qiáng),必須嚴(yán)格控制稅收優(yōu)惠范圍,提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進(jìn)“兩稅”征管方式上,一是嚴(yán)格的辦稅流程,在行政服務(wù)中心設(shè)立了專門窗口征收,對每項(xiàng)稅收實(shí)行征收、復(fù)核、稽查流程,形成相互制約、相互監(jiān)督的辦稅機(jī)制;二是搞好稅務(wù)公開,定期將辦稅情況向社會公開,并在網(wǎng)上將征稅內(nèi)容予以公示,接受社會監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)稅收征管“陽光作業(yè)”。三是科學(xué)確定計稅依據(jù),實(shí)行房地產(chǎn)評估制度,由中介機(jī)構(gòu)分片對房地產(chǎn)進(jìn)行評估并出具評估報告,計稅價格一般不得低于評估價格。對耕地占用稅,采取差額定稅標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別城鎮(zhèn)山區(qū)稅負(fù)。四是減少行政干預(yù)程序,從20xx年開始土地使用權(quán)不再含稅拍賣,并采取一次性繳清耕地占用稅,再辦理相關(guān)手續(xù),對以前年度的欠稅一律先清繳稅后再辦理相關(guān)證件。
    4、應(yīng)收盡收,懲治到位,依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長。由于契稅和耕地占用稅多年來征管力量薄弱,納稅人納稅意識不強(qiáng),偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象嚴(yán)重。針對這一情況,該市從20xx年開始,每年進(jìn)行一次側(cè)重點(diǎn)不同的清理行動。由監(jiān)察、審計和財政部門組成稽查隊(duì)伍,加大對欠稅戶、重點(diǎn)稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度,對偷漏稅情節(jié)輕微的,追繳其拒繳稅款和滯納金,并處稅款的1―5倍罰款;對偷漏稅情節(jié)嚴(yán)重的,移交公安經(jīng)偵大隊(duì)偵查,并依法追究刑事責(zé)任。市農(nóng)稅局在清理契稅和耕地占用稅時,先到公證處查房屋買賣變更情況,后到房管部門核對辦證情況,再在稅收征管帳上清理是否繳稅,對應(yīng)繳未繳稅收的納稅戶定為清欠對象。為確?!皟啥悺鼻迩纷泐~入庫,對一些經(jīng)過多次說服教育未果的欠繳稅戶,依靠法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。20xx年對豐礦和上塘鎮(zhèn)占地清收耕地占用稅99.6萬元;對各大煤礦占地及沉陷土地清收耕地占用稅1185.95萬元;對上塘鎮(zhèn)轄區(qū)清收契稅150萬元;對工礦企業(yè)單位拍賣清收契稅1230.1萬元;對土地儲備中心拍賣土地清收契稅1000萬元;新城區(qū)及工業(yè)園占用耕地稅收500萬元,全部依法催繳入庫。由于有法律介入,大大加大了“兩稅”征管力度,曾將拖欠之久的一筆契稅清繳入庫。
    稅收征管工作匯報篇十四
    第一條為加強(qiáng)稅收征管,保障稅收收入,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
    第二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全依法治稅工作機(jī)制,協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項(xiàng),支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計算稅額、依法征收稅款。
    縣級以上人民政府財政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,做好稅收征管保障相關(guān)工作。
    縣級以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
    第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
    縣級以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會議紀(jì)要等形式,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
    第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要,從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù),建立稅收風(fēng)險管理系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)分析、納稅評估、風(fēng)險監(jiān)控等稅收征管工作。
    第六條縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān):
    (一)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案,建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、備案;。
    (四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調(diào)查;。
    (五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;。
    (六)機(jī)動車登記、機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場登記;。
    (八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
    上述涉稅信息和數(shù)據(jù),其中第(一)(二)(三)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全量定時提供,第(四)(五)(六)(七)(八)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時間提供。
    第七條涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源交換共享平臺提供給稅務(wù)機(jī)關(guān),不具備通過交換共享平臺提供條件的,應(yīng)當(dāng)通過其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。
    第八條省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同省人民政府財政部門,按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù),制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,明確提供單位和提供方式。
    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要,會同同級財政等有關(guān)部門,參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,制定本級目錄。
    第九條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開,不得將其用于與稅收征管無關(guān)的事項(xiàng)。
    第十條稅務(wù)機(jī)關(guān)對下列零星分散或者異地繳納的.稅收,可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征,簽訂委托代征協(xié)議,發(fā)放委托代征證書:
    (一)道路交通運(yùn)輸個體稅收;。
    (二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;。
    (三)不動產(chǎn)租賃稅收;。
    (四)商業(yè)性演出、會展、培訓(xùn)稅收;。
    (五)彩票業(yè)中獎收入稅收;。
    (六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。
    第十一條對已享受稅收優(yōu)惠的對象,不符合稅收優(yōu)惠條件的,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
    稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對象不符合稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,并告知相關(guān)部門。
    第十二條縣級以上人民政府財政部門,應(yīng)當(dāng)依法保障對國家和本省規(guī)定的有獎發(fā)票、涉稅舉報獎金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項(xiàng)的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,降低征管成本,提高征管效率。
    第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變造、販銷售發(fā)票及利用假的發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書,依法阻止有關(guān)人員出境。
    第十四條縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng),依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
    第十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況,對有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
    稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用,不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
    第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會團(tuán)體對稅收執(zhí)法的評議和監(jiān)督,針對存在的問題,公開改進(jìn)措施,并反饋改進(jìn)結(jié)果。
    第十七條任何單位和個人有權(quán)檢舉稅收違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后,應(yīng)當(dāng)及時依法進(jìn)行調(diào)查處理,并為檢舉人保密。對檢舉的涉稅案件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎勵。
    第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;。
    (三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;。
    (四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關(guān)事項(xiàng)的;。
    (五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用,變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;。
    (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第十九條本辦法自1月1日起施行。
    稅收征管工作匯報篇十五
    (一)重視申報征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認(rèn)為征期申報結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作。基礎(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
    (二)重視計算機(jī)的管理應(yīng)用,忽視巡查巡管的有機(jī)結(jié)合。兩年來微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個環(huán)節(jié),但從運(yùn)行情況來看個別環(huán)節(jié)還存在運(yùn)用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對從稅收管理員平臺下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度,操作中單一完成平臺下達(dá)的操作任務(wù),對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步,有的文書少填或不填,不能做到計算機(jī)管理與實(shí)際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
    (三)重視起征點(diǎn)以上戶的管理,忽視起征點(diǎn)以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點(diǎn)的戶放松管理,達(dá)到起征點(diǎn)不及時調(diào)整定額,對漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國家稅款流失。
    (四)重視“六率”指標(biāo),忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?!傲省敝笜?biāo)是衡量一個單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報狀態(tài),不推不動、推推動動,甚至有的納稅人到了申報期最后一日申報還未到位,急的稅收管理員團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實(shí)施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
    (五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實(shí)。稅收管理員實(shí)行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運(yùn)行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實(shí)不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè),稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
    (六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強(qiáng),從而為深化稅收征收管理奠定了一個良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對當(dāng)前的稅收征管改革形勢,行業(yè)深化、細(xì)化管理勢在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險的有效途徑。
    (七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報資料的考核,未能從征收管理各個環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗(yàn)收考核,考核制度流于形式、走過場,其結(jié)果縱容了個別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,形成了執(zhí)法風(fēng)險的縫隙。
    (八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng),造成了日后征收管理查找資料的不便。
    (一)征管隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,微機(jī)應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識能力明顯不足,知識更新較慢,有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識淡薄;有的知識結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識;有的微機(jī)操作水平不高,面對當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進(jìn)取意識較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認(rèn)真,管理粗放。五是風(fēng)險意識差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風(fēng)險。
    (二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過重。在征收管理過程中各項(xiàng)日常管理、申報征收和各類調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務(wù),稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時開展,或流于表面性的應(yīng)付工作,難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時間不足,處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
    (三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對應(yīng),管理手段滯后不能實(shí)施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強(qiáng),可操作性不強(qiáng),行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強(qiáng),稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
    (四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對征管工作重視程度不夠。各項(xiàng)制度不夠健全、沒能形成一個良好的運(yùn)行機(jī)制,工作部署多、檢查少、缺乏針對性,底數(shù)不清,指導(dǎo)不及時,督導(dǎo)不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
    (五)考核監(jiān)督不力不夠。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴(yán)格的實(shí)行責(zé)任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。
    (六)激勵機(jī)制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重,確實(shí)存在相關(guān)管理人員干的多、出錯機(jī)會多、受責(zé)任追究多的問題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
    三、加強(qiáng)分局征收管理質(zhì)量的對策。
    (一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全激勵及考核機(jī)制。
    一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進(jìn)性,使每個稅務(wù)干部真正餞行“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨,增強(qiáng)他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識,采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每名國稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬,從而推動征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度,調(diào)動勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍在市場經(jīng)濟(jì)條件下駕馭工作的能力,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
    (二)完善和落實(shí)好稅收管理員制度。
    1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實(shí)行分局長管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息,強(qiáng)化和細(xì)化管理。建立完善管理機(jī)制,加強(qiáng)對稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
    2、納稅申報管理。強(qiáng)化申報征收管理,進(jìn)一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報信息的應(yīng)用。
    3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類管理,針對不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽(yù)好壞程度,進(jìn)行科學(xué)合理分類,實(shí)施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對市場稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對零星稅源實(shí)施綜合治理;對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
    4、抓好平臺應(yīng)用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺,應(yīng)用信息化手段,引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé),規(guī)范稅收管理員的行為,對巡查巡訪、申報事項(xiàng)核實(shí)、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺進(jìn)行布置,強(qiáng)化征收管理資料檔案管理工作,從而促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺,充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊,查找當(dāng)前管理工作中存在的問題,找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作的著力點(diǎn),提出有針對性的改進(jìn)措施,進(jìn)而提高稅收征管質(zhì)量。
    5、強(qiáng)化發(fā)票管理,實(shí)施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強(qiáng)征收管理力度,提升管理水平,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
    (三)落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
    1、強(qiáng)化納稅評估工作。納稅評估重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢等動態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強(qiáng)容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動態(tài)實(shí)時監(jiān)控,按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)管理,對不同的行業(yè)進(jìn)行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預(yù)警管理運(yùn)行機(jī)制,對不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進(jìn)行納稅評估,采取稅負(fù)比對分析法、工業(yè)增加值評估法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、工時工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法,在實(shí)際操作層面上促進(jìn)全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭評估一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè),通過納稅評估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進(jìn)行稅務(wù)稽查。
    2、加強(qiáng)稅源分析。重點(diǎn)對影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度,建立稅源分析信息資料庫。加強(qiáng)對納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報真實(shí)性的分析評估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進(jìn)行納稅評估,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
    (四)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險意識。
    堅持依法征稅、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實(shí)各種行政審批手續(xù),對磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險較大的、反映意見強(qiáng)烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時上報請示,研究制定切實(shí)可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風(fēng)險程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風(fēng)險,增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。
    (五)優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,全面提升納稅服務(wù)水平。
    加強(qiáng)對納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),建立起組織完備、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)工作高度,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
    稅收征管工作匯報篇十六
    一、宗旨、目的:由企業(yè)財務(wù)人員組成的志愿者隊(duì)伍為其他企業(yè)財務(wù)人員提供稅務(wù)、財務(wù)方面的志愿服務(wù),同時也可幫助、配合稅務(wù)分局做一些工作(網(wǎng)上申報、全員申報輔導(dǎo),年報申報輔導(dǎo),稅收政策通知傳達(dá)等),成為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的一個橋梁,起到和諧稅企業(yè)關(guān)系的作用。
    織形式。
    二、主要內(nèi)容:
    1、基本構(gòu)成。按服務(wù)項(xiàng)目分類將志愿者分組:分為網(wǎng)上申報服。
    務(wù)、稅企聯(lián)系。
    一名,由重點(diǎn)稅源企業(yè)中某項(xiàng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心志愿工作、年紀(jì)較輕的財務(wù)人員擔(dān)任,組內(nèi)招納組員若干名,一般不超過三名。各鎮(zhèn)都要有人選,最好有一至兩個事務(wù)所注冊會計師(稅務(wù)師)參加。合計志愿者在十五人以內(nèi)。公開聯(lián)系電話,聯(lián)系方式。
    處終進(jìn)行表彰,并可分析服務(wù)需求。
    2、服務(wù)形式,通過。
    員網(wǎng)上申報、政策咨詢等。由志愿者自行管理為主,稅務(wù)分局三組長負(fù)責(zé)牽頭,務(wù)情況、提交相關(guān)問題。稅務(wù)分局定期對志愿者進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)。第一次會議在選定各志愿服務(wù)組組長后召開,確定志愿內(nèi)容,章程或制度。組員會后招納,等人員確定后,聯(lián)志愿者自行活動為主的民間組qq群維護(hù)、稅收政策等志愿組,每組設(shè)組長提供的志愿服務(wù)要有記錄,以體現(xiàn)服務(wù)成績,qq平臺,服務(wù)、幫助解決其他企業(yè)財務(wù)人定期召開會議(如一季度一次),匯報服由稅務(wù)分局牽頭,系落實(shí)好活動經(jīng)費(fèi),到慈溪市外活動一次,并舉行成立儀式。并基本落實(shí)經(jīng)費(fèi)長期機(jī)制,基本做到志愿者每年能有一次外出活動,以示慰勞(可同各鎮(zhèn)商會協(xié)商),但志愿者無固定勞務(wù)報酬,純粹是義工形式。
    3、志愿者隊(duì)伍成立后,要想方設(shè)法調(diào)動志愿者積極性,有長期。
    可行性,特別是要有服務(wù)實(shí)效,可聽取其他企業(yè)財務(wù)的服務(wù)要求,不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和形式。
    三、綜上,可概括為“有組織、有制度,有人員、有經(jīng)費(fèi),有內(nèi)容、有實(shí)效”六有十八字。
    第一部分總則。
    第一條:復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)是在研究生工作組直接領(lǐng)導(dǎo)下,由志愿從事各種公益服務(wù)的管理學(xué)院研究生組成的服務(wù)性社團(tuán)組織。
    第二條:本志愿服務(wù)隊(duì)將使用統(tǒng)一的復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)旗、隊(duì)徽。
    第三條:本志愿服務(wù)隊(duì)的宗旨是:"無私奉獻(xiàn)、熱心服務(wù)",通過組織和指導(dǎo)全院志愿者服務(wù)活動,推動我院精神文明建設(shè)。
    第四條:奉行"自愿、奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步"的原則,以"熱心獻(xiàn)社會,真情暖人間,弘揚(yáng)雷鋒精神,參與志愿服務(wù)"為主題,以提高自身實(shí)踐能力,拓展當(dāng)代研究生的素質(zhì)、增強(qiáng)當(dāng)代研究生的社會責(zé)任意識為目標(biāo)。
    第五條:本志愿服務(wù)隊(duì)遵守國家憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策,服從全市和全校青年志愿者活動的整體安排,維護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)的合法權(quán)益。
    第二部分任務(wù)。
    第六條:以“立足學(xué)院、服務(wù)學(xué)院”為開展志愿服務(wù)活動的基本出發(fā)點(diǎn)。改善學(xué)術(shù)環(huán)境、塑造嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng),為建設(shè)和發(fā)展管理學(xué)院良好的環(huán)境服務(wù),發(fā)揚(yáng)我國青年的光榮傳統(tǒng),不懈奮斗,不斷創(chuàng)造,奮勇前進(jìn),在研究生中樹立奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的時代新風(fēng),樹立研究生新形象。
    第七條:適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和學(xué)校發(fā)展的需要,推動青年志愿者服務(wù)體系的建立和完善。
    第八條:培養(yǎng)研究生的公民意識、公德意識、奉獻(xiàn)精神和服務(wù)能力,促進(jìn)研究生全面健康發(fā)展。
    第九條:為本院外事活動、畢業(yè)班工作、學(xué)術(shù)活動、學(xué)生自辦活動等提供志愿服務(wù),推動校風(fēng)、院風(fēng)和社會主義精神文明建設(shè),提高青年的整體素質(zhì),為學(xué)校和學(xué)院協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
    第十條:推進(jìn)志愿者服務(wù)行為的規(guī)范化建設(shè),維護(hù)和代表志愿者組織及志愿者的合法權(quán)益,為志愿者服務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    第十一條:開展與校內(nèi)外其他青年志愿者組織和團(tuán)體的交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)志愿者工作的理論研究。第十二條:面向全院研究生公開招募志愿者,建立一批由研究生工作組直接組織管理的志愿者隊(duì)伍。第十三條:培養(yǎng)青年志愿者和青年志愿者組織的管理者。
    第十四條:定期發(fā)行志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)刊、簡報,進(jìn)行網(wǎng)站信息發(fā)布。
    第三部分隊(duì)員權(quán)利與義務(wù)。
    第十五條:本院研究生凡愿意參與志愿者服務(wù),并承認(rèn)志愿隊(duì)章程者,提出入隊(duì)申請,經(jīng)理事會審查通過,即可成為本志愿服務(wù)隊(duì)正式成員。隊(duì)員由本志愿服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一調(diào)派管理。
    第十六條:招募的青年志愿者應(yīng)堅持無償服務(wù)的原則。
    第十七條:隊(duì)員享有以下權(quán)利:
    1、有選舉權(quán),被選舉權(quán)和表決權(quán);
    2、參加志愿隊(duì)的有關(guān)活動,閱讀志愿隊(duì)的各種資料,接受志愿隊(duì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練;
    3、對志愿服務(wù)隊(duì)的工作有提出建議、批評和進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利;
    4、有向本協(xié)會推薦會員和請求本協(xié)會維護(hù)其合法權(quán)益的權(quán)利;
    5、參與志愿隊(duì)干部崗位的招聘及常務(wù)工作;
    6、請求本志愿服務(wù)隊(duì)幫助解決志愿活動中遇到的實(shí)際困難和問題;
    7、有退隊(duì)的自由。
    第十八條:隊(duì)員履行以下義務(wù):
    1、自覺遵守國家法律、法規(guī),遵守校紀(jì)校規(guī)和志愿者章程;
    2、遵守、執(zhí)行志愿隊(duì)執(zhí)委會的決議,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待每項(xiàng)工作;
    4、認(rèn)真并努力學(xué)習(xí)時事知識和學(xué)習(xí)專業(yè)知識;
    5、對自己嚴(yán)格要求,時刻注意維護(hù)團(tuán)隊(duì)聲譽(yù);
    6、主動向志愿服務(wù)隊(duì)提出意見和建議。
    第十九條:對志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員頒發(fā)隊(duì)員證,建立詳細(xì)個人檔案,并對每一次志愿服務(wù)活動認(rèn)真入檔;會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會,并交回隊(duì)員證;會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過,予以除名;隊(duì)員畢業(yè)或因其他原因離校,按自行退隊(duì)論,不再辦理有關(guān)手續(xù),但其檔案將在本志愿服務(wù)隊(duì)保存三年。
    第四部分組織機(jī)構(gòu)。
    1、本志愿者服務(wù)隊(duì)理事會設(shè)常務(wù)理事5名。
    2、各部部長人選由新一屆常務(wù)理事會提名推薦或個人自薦,經(jīng)理事會審查通過。
    第二十二條:本志愿者服務(wù)隊(duì)部門干事通過公開招募或班、團(tuán)組織推薦等形式產(chǎn)生。
    第二十三條:理事會全體會議,每年一般舉行四次,會期一般為每學(xué)期初和學(xué)期末。
    第二十四條:各部例會,傳達(dá)理事會安排和任務(wù),處理日常事務(wù),增進(jìn)各部了解。會議時間由理事會決定,并由理事主持會議。
    第二十六條:理事會職權(quán):
    1、聽取和審議理事的工作報告;
    2、討論和決定本志愿服務(wù)隊(duì)的重要工作方針和工作任務(wù);
    3、修改本志愿服務(wù)隊(duì)章程;
    4、選舉產(chǎn)生本志愿服務(wù)隊(duì)理事長、副理事長;
    5、聘請志愿服務(wù)隊(duì)顧問、名譽(yù)理事長、名譽(yù)理事;
    6、認(rèn)為有必要處理的其他重大事務(wù)。
    第二十七條:志愿服務(wù)隊(duì)理事會閉會期間,由常務(wù)理事主持會務(wù)。
    第二十八條:志愿服務(wù)隊(duì)常務(wù)理事的職權(quán):
    1、召集并主持志愿服務(wù)隊(duì)理事會全體會議;
    2、組織實(shí)施章程中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù);
    3、執(zhí)行志愿服務(wù)隊(duì)理事會全體會議的決議。
    4、決定志愿服務(wù)隊(duì)理事會工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變動。
    第二十九條:理事會工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置:理事會下設(shè)秘書處、外事部、學(xué)術(shù)服務(wù)部、畢業(yè)工作部、綜合事務(wù)部五大部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各部門職能依照《志愿者服務(wù)隊(duì)各部職能細(xì)則》執(zhí)行。
    第五部分活動經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)。
    第三十條:本志愿服務(wù)隊(duì)是圍繞管理學(xué)院開展活動的非盈利性的學(xué)生社團(tuán)。
    第三十一條:本志愿服務(wù)隊(duì)經(jīng)費(fèi)來源院研工組及相關(guān)機(jī)構(gòu)對本志愿者服務(wù)隊(duì)的扶持;企業(yè)資助或其他形式的社會捐助。
    第三十二條:資金的支出主要用于志愿服務(wù)隊(duì)日常必要開支,由秘書處進(jìn)行統(tǒng)一的管理,定期公布開支情況,并受院研工組的監(jiān)督。
    第三十三條:本志愿服務(wù)隊(duì)所有固定資產(chǎn)須登記造冊,并由專人負(fù)責(zé)管理。任何單位或個人不得侵占、私分或挪用志愿服務(wù)隊(duì)的資產(chǎn)。
    第三十四條:志愿服務(wù)隊(duì)內(nèi)一切開支,經(jīng)手人必須以有效發(fā)票為憑。
    第六部分考核及表彰。
    第三十五條:對志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行定期考核、評估及表彰是對志愿者服務(wù)工作的肯定和有效認(rèn)證。志愿服務(wù)工作將作為學(xué)院各項(xiàng)評優(yōu)的依據(jù)之一,并對表現(xiàn)突出者授予“優(yōu)秀志愿者”稱號。具體依照《青年志愿者考核、評估及表彰辦法》執(zhí)行。
    第七部分附則。
    第三十六條:本志愿服務(wù)隊(duì)不收隊(duì)費(fèi)。
    第三十七條:對本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi),經(jīng)研究生工作組同意并核準(zhǔn)后生效。
    第三十八條:本章程自隊(duì)員代表大會通過之日起生效。
    第三十九條:本章程解釋權(quán)歸復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)理事會。
    稅收征管工作匯報篇十七
    最近,本人對市砂石行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營和稅收征管現(xiàn)狀,并提出了相關(guān)征管建議,情況如下:
    一、砂石行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀。
    (一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘,運(yùn)輸船66艘,均屬個體戶,一艘一戶;砂石公司(廠)19戶,均屬個人承包或個體戶,其中正常營業(yè)的有4戶,主要是:航運(yùn)公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠,其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
    (二)產(chǎn)銷方式。我市的砂石營銷方式分三個環(huán)節(jié),首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石,銷售給擁有運(yùn)輸船的納稅人,然后由運(yùn)輸船運(yùn)至河岸銷售給砂石公司(廠),最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費(fèi)者),每道環(huán)節(jié)的銷售價格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價高。
    (三)年生產(chǎn)量及銷售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬立方米,袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬立方米,共95萬立方米,其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬立方米),鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬立方米),三道環(huán)節(jié)的年銷售額計算(政府限價為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米):
    第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米,全年銷售收入砂456萬元,鵝卵石665萬元,合計1121萬元。
    (四)年應(yīng)納稅額計算。
    1、資源稅:砂57萬立方米×0.5元/立方米=28.5萬元;鵝卵石38萬立方米×1元/立方米=38萬元;合計應(yīng)納資源稅66.5萬元。
    2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計算:(1)采砂納稅人152萬×2%=3.04萬元。
    (2)運(yùn)輸船納稅人636.5×2%=12.73萬元。
    (3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬元。
    合計38.19萬元。
    3、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加隨增值稅征收約11萬元(增值稅約114萬元)。
    (四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多,水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放,堤防管理局管理部分碼頭砂石廠,港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運(yùn)輸。
    由于砂石行業(yè)戶數(shù)多,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)復(fù)雜,且均屬個人承包企業(yè)或個體工商戶,季節(jié)性生產(chǎn),銷售價格不穩(wěn)定,管理部門較多,征管難度非常大,在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶,目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè),砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加共745.42元,公司沙石公司定期定額征收,每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加315元。前幾年進(jìn)行過多次清理,效果不明顯,根據(jù)應(yīng)納稅額的計算,每年流失的稅款約115萬元。
    三、征管建議。
    從調(diào)查的情況看,我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多,如果每道環(huán)節(jié)征收稅款,納稅戶難以承擔(dān),可以合并為一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個銷售環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅,納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加,納稅人為砂石公司(廠)。針對下一步市政府對砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺的情況,建議稅收采取以下征管措施:
    (一)由政府統(tǒng)一組織,一次性征收。參照新干縣的做法,即:將和袁河的采砂權(quán)進(jìn)行拍賣,拍賣價包含稅收(國稅、地稅),如果能夠?qū)崿F(xiàn),地方稅收可以一次收清。
    (二)一體化管理。如拍賣不能實(shí)現(xiàn),則實(shí)行砂石行業(yè)一體化管理,即:成立市砂石行業(yè)管理辦公室,負(fù)責(zé)對砂石采掘、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項(xiàng)稅費(fèi)的統(tǒng)一征繳。
    (三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征,運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征,其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機(jī)關(guān)按實(shí)征收。
    (四)砂石廠的稅收征管由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)稅收征管,確保及時足額征收到位。
    (五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務(wù)登記,納入正常管理。
    (六)已繳納資源稅的納稅人應(yīng)到屬地分局申請開具“資源稅管理證明”,作為銷售環(huán)節(jié)已申報繳納資源稅的證明。
    稅收征管工作匯報篇十八
    [摘要]?當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應(yīng)加入?wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù);為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過渡;規(guī)范稅外費(fèi)征管,減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān),并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預(yù)算。
    稅收是政府主要的財源,又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
    但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:
    1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的.主人翁地位。
    稅收是社會財富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù),同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力;政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力,同時又必須履行對納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會的主人,政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí),納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系,是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù),他們肆意侵吞公共財富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
    2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
    稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅,是規(guī)范化市場經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù),防止偷逃稅,才能防范稅務(wù)人員營私舞弊,貪贓枉法。
    但是,稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo),是不能混為一談的。在制定年度財政預(yù)算時,為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡,對稅收作出初步預(yù)測,是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則,十分有害:第一,它會破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則,征稅時做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營實(shí)績和實(shí)際收入征稅,而是以上級主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就會出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當(dāng)年稅金繳納越多,次年稅負(fù)就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級下達(dá)的稅收任務(wù),置法律不顧,用各種辦法湊足指標(biāo)。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補(bǔ)瘦,超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計偷逃稅金。第四,為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級下達(dá)指標(biāo)征稅,是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無視稅法,利用職權(quán)謀取私利,使國家蒙受損失。所以,自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的,是與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
    3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
    [1]?[2]?[3]。
    稅收征管工作匯報篇十九
    20xx年,地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務(wù)。現(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
    一、涉外企業(yè)基本情況。
    目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨(dú)資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
    新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨(dú)資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
    二、加強(qiáng)涉外稅收管理,提高納稅服務(wù)。
    20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項(xiàng)工作:
    1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據(jù)稅收完成情況、重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長趨勢,準(zhǔn)確預(yù)測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎(chǔ)。
    2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務(wù)管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
    3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時限和要求及時上報了xx年年度涉外稅收業(yè)務(wù)報表。本年度我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
    4、積極做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平?;鶎泳謱ι嫱馄髽I(yè)財務(wù)人員涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn),還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務(wù)管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對性、結(jié)合實(shí)際工作的學(xué)習(xí),使涉外企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù),確保政策落實(shí)。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
    6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出“事前服務(wù)、事后管理”的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴(yán)格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實(shí)讓國家的優(yōu)惠政策落實(shí)到位,實(shí)實(shí)在在服務(wù)于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
    7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,重點(diǎn)抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求,結(jié)合我州工作實(shí)際,制定了工作動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強(qiáng)對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項(xiàng)財務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導(dǎo)到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時、準(zhǔn)確、真實(shí)的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
    三、存在的問題。
    1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。
    2、目前涉外企業(yè)的會計人員素質(zhì)偏低,除個別幾個企業(yè)外,財務(wù)核算不是十分健全,且規(guī)模也較小,針對這種現(xiàn)狀應(yīng)加大對涉外企業(yè)財務(wù)人員稅收知識的培訓(xùn),提高辦稅質(zhì)量和納稅意識,加強(qiáng)對涉外企業(yè)的管理和檢查,以查促管,及時糾正涉外企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
    3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強(qiáng),情況復(fù)雜,要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既要認(rèn)真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實(shí)維護(hù)涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實(shí)踐較少,對相關(guān)業(yè)務(wù)知識掌握較少,企業(yè)財務(wù)規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,難以適應(yīng)工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓(xùn)的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學(xué)以致用,人盡其才,上級局應(yīng)加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
    根據(jù)我州涉外稅收的工作實(shí)際及涉外企業(yè)的具體特點(diǎn),在20xx年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高涉外企業(yè)財務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進(jìn)外資,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。