2023年高等教育質(zhì)量年度報(bào)告大全（22篇）

    報(bào)告內(nèi)容應(yīng)該按照邏輯順序進(jìn)行組織，清晰地呈現(xiàn)事實(shí)、分析和結(jié)論。那么我們?cè)撊绾螌懸环葺^為完美的報(bào)告呢？首先要明確報(bào)告的目的和受眾，確定需求和范圍。然后，進(jìn)行充分的調(diào)研和收集資料，了解相關(guān)背景和前沿動(dòng)態(tài)。在書寫時(shí)要注意結(jié)構(gòu)合理、層次清晰，文字簡(jiǎn)潔明了，邏輯嚴(yán)密，語(yǔ)言準(zhǔn)確規(guī)范。并且需要進(jìn)行多次修改和校對(duì)，確保內(nèi)容正確無(wú)誤，表達(dá)流暢通順。這些報(bào)告范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題，包括市場(chǎng)研究、項(xiàng)目管理、科學(xué)研究等。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇一
    根據(jù)各高校公布的20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，最好大學(xué)網(wǎng)對(duì)各個(gè)專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、比較和排名。
    專業(yè)選擇是學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的重要一環(huán)，也是報(bào)考高等學(xué)校時(shí)需要面對(duì)的關(guān)鍵選擇之一。專業(yè)選擇的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是學(xué)生的興趣和能力，但也要考慮社會(huì)對(duì)不同專業(yè)的人才需求。畢業(yè)生的就業(yè)情況正是社會(huì)對(duì)各個(gè)專業(yè)的人才需求的直接體現(xiàn)，因此倍受學(xué)生和家長(zhǎng)的關(guān)注。
    20xx年，應(yīng)教育部要求，90%以上的本科層次高等學(xué)校都編制發(fā)布了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，向社會(huì)公布本校畢業(yè)生的就業(yè)情況。這其中，又有超過(guò)半數(shù)的高校除了公布整體就業(yè)率，還公布了各個(gè)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率。最好大學(xué)網(wǎng)對(duì)各高校發(fā)布的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告進(jìn)行了系統(tǒng)收集和整理(截止到20xx年3月31日)，發(fā)現(xiàn)有425所高校公布了本校部分或全部專業(yè)20xx年本科畢業(yè)生的就業(yè)率，涉及300多個(gè)本科專業(yè)，累計(jì)頻次1.5萬(wàn)以上。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類和匯總，不僅可以獲取各專業(yè)、各門類畢業(yè)生就業(yè)率的整體情況，也可以得到各個(gè)專業(yè)內(nèi)有關(guān)高校的就業(yè)率排名(排名名單詳見最好大學(xué)網(wǎng))。
    1、工學(xué)門類的就業(yè)率最高，法學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)門類的就業(yè)率最低
    將各本科專業(yè)的就業(yè)率按學(xué)科門類匯總后可以看出，工學(xué)的本科畢業(yè)生就業(yè)率是所有門類中最高的，達(dá)94.04%；農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)門類的就業(yè)率也較高，分別是93.15%和93.06%；管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)是考生們熱衷報(bào)考的兩個(gè)門類，本科畢業(yè)生就業(yè)率都高于總體平均水平，達(dá)93.02%和92.87%；本科畢業(yè)生就業(yè)率低于總體平均水平的門類依次是文學(xué)、理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)，其中法學(xué)、教育學(xué)和歷史學(xué)的就業(yè)率都低于90.00%。
    2、高就業(yè)率專業(yè)絕大多數(shù)是工學(xué)門類下的專業(yè)
    高就業(yè)率專業(yè)如表2所示，能源與動(dòng)力工程(96.71%)、機(jī)械工程(96.20%)和工業(yè)工程(95.68%)位列前三。18個(gè)高就業(yè)率專業(yè)中，有15個(gè)是工學(xué)門類下設(shè)專業(yè)，管理學(xué)門類的2個(gè)專業(yè)工業(yè)工程和工程管理也都和工學(xué)有交叉(可授管理學(xué)或工學(xué)學(xué)士學(xué)位)，充分體現(xiàn)了工科畢業(yè)生在就業(yè)上的優(yōu)勢(shì)；高就業(yè)率專業(yè)中還有1個(gè)醫(yī)學(xué)門類的專業(yè)，即藥物制劑，該專業(yè)的就業(yè)率在高就業(yè)率專業(yè)中處于最后一名。
    3、低就業(yè)率專業(yè)中藝術(shù)體育類專業(yè)最多
    低就業(yè)率專業(yè)如表3所示，音樂表演(87.22%)、體育教育(87.26%)和美術(shù)學(xué)(88.24%)成為就業(yè)最為困難的3個(gè)專業(yè)。18個(gè)低就業(yè)率專業(yè)中，有6個(gè)是藝術(shù)類專業(yè)，還有2個(gè)教育門類下的體育相關(guān)專業(yè)(體育教育、社會(huì)體育指導(dǎo)與管理)，說(shuō)明藝術(shù)體育類專業(yè)盡管在高考招生時(shí)有特殊通道，考生大多具有相關(guān)特長(zhǎng)，但是在就業(yè)上存在一定劣勢(shì)；理學(xué)門類有5個(gè)低就業(yè)率專業(yè)，包括數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)、地理科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)這些基礎(chǔ)性很強(qiáng)的專業(yè)以及目前社會(huì)實(shí)際需求還不夠大的應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)；法學(xué)門類下的3個(gè)主要專業(yè)法學(xué)、政治學(xué)與行政學(xué)、社會(huì)工作也都是低就業(yè)率專業(yè)；歷史學(xué)專業(yè)既是冷門專業(yè)，也是低就業(yè)率專業(yè)；文學(xué)門類下的新聞學(xué)很受考生歡迎，但是也屬于低就業(yè)率專業(yè)。
    4、熱門專業(yè)的`就業(yè)率有高有低
    熱門專業(yè)一般是指報(bào)考人數(shù)多、招生人數(shù)多、開設(shè)院校也多的專業(yè)。本文根據(jù)各個(gè)專業(yè)公布專業(yè)就業(yè)率的院校數(shù)量多少，列出了公布頻次最高的二十個(gè)專業(yè)及這些專業(yè)的就業(yè)率，如圖3所示。其中高就業(yè)率專業(yè)有1個(gè)，即電氣工程及其自動(dòng)化(95.32%)；較高就業(yè)率專業(yè)有3個(gè)，分別是自動(dòng)化(94.38%)、通信工程(93.71%)、財(cái)務(wù)管理(93.64%)；較低就業(yè)率專業(yè)有3個(gè)，分別是信息與計(jì)算科學(xué)(91.39%)、公共事業(yè)管理(91.10%)、漢語(yǔ)言文學(xué)(91.03%)；低就業(yè)率專業(yè)有2個(gè)，即數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)(90.55%)、法學(xué)(88.49%)；其他熱門專業(yè)的就業(yè)率與平均水平都相差不到1個(gè)百分點(diǎn)。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇二
    摘要：廣西少數(shù)民族高等教育基于民族團(tuán)結(jié)實(shí)施一系列特殊政策，針對(duì)學(xué)習(xí)主體所開設(shè)的民族特色專業(yè)和特色課程，可以看作實(shí)施民族高等教育發(fā)展的內(nèi)部要素，視為內(nèi)部研究的主要對(duì)象，致力于培養(yǎng)優(yōu)秀的民族文化傳人，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族高等教育政策改革發(fā)展的理想目標(biāo)。
    廣西少數(shù)民族高等教育實(shí)施國(guó)家法規(guī)政策，以民族團(tuán)結(jié)為宗旨，聚集各民族聰明才智為中華民族偉大復(fù)興盡心盡力，56個(gè)民族都需要培養(yǎng)各行業(yè)優(yōu)秀的青年人才，實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想目標(biāo)就要強(qiáng)調(diào)重視少數(shù)民族高等教育。所謂內(nèi)涵式發(fā)展即教育行為落實(shí)在大學(xué)學(xué)習(xí)主體所修專業(yè)及特色課程上，也可以說(shuō)注重內(nèi)部要素的配置和協(xié)調(diào)，總結(jié)少數(shù)民族高等教育內(nèi)部發(fā)展的規(guī)律和改革的建議。
    一、問題的提出。
    廣西屬于嶺南地區(qū)是山清水秀的宜居之地，壯族人口1600萬(wàn)，實(shí)施民族教育政策有其示范作用。因此，選擇有代表性的高校調(diào)研非常有價(jià)值，這里所涉及的問題是什么呢？一個(gè)是為何實(shí)行民族教育特殊政策，審視內(nèi)部要素研究，主要考察特色專業(yè)發(fā)展取得成果，以及特色課程生發(fā)的效果。從歷史上看，廣西歸于稻作文化的范疇，其生產(chǎn)方式和江南地區(qū)很接近，加之環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、百姓勤勞，應(yīng)該是讓人心向往之的人間天堂，可惜這般先天優(yōu)勢(shì)沒有成功進(jìn)入人文精神認(rèn)同系統(tǒng)，王朝統(tǒng)治時(shí)期一般作為中原地區(qū)不愿光顧之地，甚至有文化沙漠之稱；改革開放30年來(lái)也是定位在西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其實(shí)認(rèn)真分析，東靠廣東南鄰大海，為何廣東就是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，名為廣西就不行呢？當(dāng)然涉及各種原因，但是有一點(diǎn)不能忽視，就是激活廣西存在的各種潛能，特別是人的力量――通過(guò)教育達(dá)到具有敏感意識(shí)――時(shí)代和社會(huì)發(fā)展適應(yīng)的視野、技能及自覺到習(xí)慣的行為舉止，對(duì)于提升文化自覺后的社會(huì)發(fā)展非常重要的功能，利用秀麗山水、劉三姐傳奇故事打造的《印象劉三姐》就是壯族傳統(tǒng)文化人文價(jià)值最好的應(yīng)用，完全可以和世界優(yōu)秀文藝媲美，還是生態(tài)意義的文化經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的資源合體。由此觀之，教育應(yīng)該成為激活傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代意識(shí)的一大利器，弘揚(yáng)民族文化變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)施少數(shù)民族高等教育價(jià)值非常大。關(guān)注少數(shù)民族高等教育不但要關(guān)注高校有多少學(xué)生，更應(yīng)該關(guān)注學(xué)習(xí)主體學(xué)什么、怎樣學(xué)的實(shí)際問題，《廣西壯族自治區(qū)教育事業(yè)改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出：“加強(qiáng)民族院校和民族特色學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)8個(gè)左右民族特色學(xué)科。”
    二、特色專業(yè)：民族教育核心要素。
    筆者深入廣西民族大學(xué)調(diào)研，這是八桂大地非常有代表性的民族高校，毫不夸張，廣西民族高等教育成果很大部分依賴此校的資源優(yōu)勢(shì)，其少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)自1983年招收本科生起已有32年歷史了，其中特色專業(yè)即壯語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)在、分別獲得中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)，根據(jù)廣西壯族所占人口比例設(shè)立的壯語(yǔ)專業(yè)伴隨改革開放30余年已發(fā)展成為民族教育代表性的特色專業(yè)。
    （一）特色專業(yè)考察。
    廣西民族大學(xué)中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)被列為國(guó)家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)獲得國(guó)家和自治區(qū)的財(cái)政扶持。該專業(yè)之所以成為特色是因?yàn)闈M足了文化學(xué)習(xí)生發(fā)的思想啟蒙和知識(shí)應(yīng)用以及在此基礎(chǔ)上反復(fù)磨煉形成的技能為今后生活、學(xué)習(xí)、工作起了無(wú)法替代的作用。其內(nèi)容要體現(xiàn)全球化發(fā)展下的時(shí)代特點(diǎn)壯語(yǔ)專業(yè)開設(shè)《古代漢語(yǔ)》《現(xiàn)代漢語(yǔ)》《語(yǔ)言學(xué)概論》《中國(guó)文學(xué)史》《現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)》《外國(guó)文學(xué)》等還要學(xué)習(xí)體現(xiàn)壯語(yǔ)特色的內(nèi)容《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《壯語(yǔ)閱讀與寫作》《壯族文學(xué)》和《壯語(yǔ)方言概論》等專業(yè)課程。壯漢雙語(yǔ)教育作為教學(xué)方法也必須成為專業(yè)建設(shè)一部分既能實(shí)現(xiàn)漢語(yǔ)普通話和規(guī)范文字的學(xué)習(xí)和交流又要達(dá)到壯族自身文化傳承、保護(hù)及創(chuàng)新的目的在專業(yè)教師和學(xué)生共同努力下《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《民間文學(xué)》已經(jīng)成為自治區(qū)級(jí)精品課程經(jīng)過(guò)現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教學(xué)資源共享特別是現(xiàn)代社會(huì)學(xué)生手中智能手機(jī)網(wǎng)上互動(dòng)直接與精品課程鏈接既可以學(xué)習(xí)相關(guān)課程內(nèi)容又可以完成留下的作業(yè)還能因?yàn)樗伎假|(zhì)疑存在的問題與老師和同學(xué)積極討論實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的網(wǎng)絡(luò)師生積極互動(dòng)快捷高效滿足學(xué)習(xí)的需要。
    （二）民族文化傳承。
    為了恰當(dāng)評(píng)判壯語(yǔ)水平，6月，廣西以初、中、高三個(gè)等級(jí)確定了壯語(yǔ)文水平考試，廣西民族大學(xué)教學(xué)目標(biāo)是讓每個(gè)學(xué)生壯語(yǔ)達(dá)到中級(jí)以上，學(xué)習(xí)原汁原味的壯族語(yǔ)音、語(yǔ)言及其凝聚的各種文化形態(tài)，感受民族光輝燦爛的歷史，領(lǐng)會(huì)創(chuàng)世神話、歌圩歌謠、神奇?zhèn)髡f(shuō)等民族文化精髓，因民族情感而產(chǎn)生民族文化的認(rèn)同，以中華大家庭56個(gè)民族中的一個(gè)而自豪，以學(xué)習(xí)應(yīng)用本族文化而驕傲。20在政府的財(cái)政支持下報(bào)讀壯語(yǔ)班減免學(xué)費(fèi)，達(dá)到條件獲得中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)和中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)兩個(gè)學(xué)位證書，學(xué)習(xí)壯語(yǔ)成為壯漢雙語(yǔ)人才，回到壯鄉(xiāng)更有利于壯族文化的傳承。為了讓學(xué)生真實(shí)感受民族文化的魅力，學(xué)校組織壯語(yǔ)班的學(xué)生到武鳴縣領(lǐng)悟三月三歌圩文化。武鳴縣是壯族的聚居縣，壯族人民歷來(lái)愛好山歌，他們唱山歌、聽山歌、趕歌圩的習(xí)俗，至今已有一千多年的歷史。廣大壯族人民以歌傳情、以歌會(huì)友，山歌的內(nèi)容豐富多彩，除了談情說(shuō)愛、農(nóng)耕活動(dòng)、天文地理、吉日慶典外，計(jì)劃生育、法律法規(guī)、時(shí)事政治等都能成為武鳴壯族山歌的好材料。這種活潑新穎的歌謠形式帶有歷史的傳承性和時(shí)代性，視為動(dòng)態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，很容易激發(fā)現(xiàn)代大學(xué)生的情感共鳴，從中領(lǐng)悟到生動(dòng)傳神、文藝展演的.文化魅力，也有利于民族文化的傳承、保護(hù)和創(chuàng)新。
    （三）學(xué)習(xí)主體評(píng)價(jià)。
    研判學(xué)習(xí)效果一定要借助于學(xué)習(xí)主體的客觀評(píng)價(jià)，高等教育學(xué)習(xí)主體――大學(xué)生頭腦靈活、知識(shí)豐富、反應(yīng)敏捷，他們非常清楚課程內(nèi)容、課堂學(xué)習(xí)、師生互動(dòng)滿意與否，少數(shù)民族高等教育針對(duì)特定對(duì)象和特定內(nèi)容采取的特定教學(xué)活動(dòng)，更要重視學(xué)習(xí)主體的掌握情況和滿意程度。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)壯語(yǔ)班教學(xué)效果非常好，本來(lái)學(xué)習(xí)主體來(lái)自壯族生源是非常正常的，壯族文化居然吸引來(lái)了一位漢族小姑娘，作為級(jí)學(xué)生aa立志學(xué)習(xí)壯語(yǔ)文，目的就是到壯鄉(xiāng)當(dāng)一名漢壯雙語(yǔ)教師，為壯族文化教育做出一個(gè)大學(xué)生應(yīng)有的貢獻(xiàn)，祝福她早日實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)民族文化的教師夢(mèng)。級(jí)學(xué)生hh明年就要畢業(yè)了，對(duì)于就業(yè)非常樂觀，作為我國(guó)與東盟聯(lián)系密切的廣西可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，而壯族文化就是廣西代表性的品牌之一，學(xué)會(huì)壯語(yǔ)就能讓壯族文化走出去，成為聯(lián)系東盟的重要文化紐帶，壯語(yǔ)專業(yè)學(xué)生受到在廣西開展活動(dòng)的東盟各國(guó)歡迎，因此，不愁找不到理想工作崗位。級(jí)的學(xué)生cc作為畢業(yè)生參加工作感慨良多，高中時(shí)就非常喜歡壯語(yǔ)，到了工作崗位更是認(rèn)為所學(xué)專業(yè)意義特別大。全球化現(xiàn)代文明發(fā)展更多集中優(yōu)勢(shì)主流文化，西方世界以英語(yǔ)語(yǔ)言為基礎(chǔ)，中華文化以漢語(yǔ)言文化為基礎(chǔ)，少數(shù)民族語(yǔ)言文化作為分支，由于語(yǔ)言環(huán)境缺乏，壯語(yǔ)言甚至很多壯族學(xué)生都無(wú)法使用。因此，政府采取特殊政策，免學(xué)費(fèi)扶持特色專業(yè)能夠保障文化傳承持續(xù)，讓古老燦爛的壯族文化發(fā)揚(yáng)光大，民族教育受到重視才更有利于傳承、保護(hù)壯族文化。
    三、特色課程：民族教育內(nèi)涵要素。
    廣西民族大學(xué)民族教育確立《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《民間文學(xué)》為特色課程，學(xué)習(xí)語(yǔ)言需要熟練掌握語(yǔ)法規(guī)律，并能夠靈活應(yīng)用，為了讓學(xué)習(xí)效果更大化，務(wù)必強(qiáng)化學(xué)習(xí)的語(yǔ)言環(huán)境。這里強(qiáng)化帶有重視的意味，恰當(dāng)說(shuō)法就是樹立語(yǔ)言環(huán)境意識(shí)，讓學(xué)習(xí)主體不知不覺潛移默化地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。歌舞展演、文學(xué)敘事、祭祀儀式等活態(tài)的文藝樣式是民間文學(xué)的重要來(lái)源，同樣民族教育《民間文學(xué)》不可或缺，原因就是這些傳奇故事、動(dòng)聽歌謠、戲劇劇本等讓學(xué)習(xí)主體感受到藝術(shù)的熏陶，在喜歡基礎(chǔ)上漸漸掌握了語(yǔ)言的規(guī)律。落實(shí)特色專業(yè)就要看課程設(shè)立，其內(nèi)容是否能夠達(dá)到教育目的，《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《民間文學(xué)》可以說(shuō)承載了完成目標(biāo)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在談到民族教育內(nèi)部要素關(guān)系，可以把特色課程看作內(nèi)涵要素，即通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)課程助力特色專業(yè)完成本科教學(xué)方案，既能達(dá)到合格正常畢業(yè)走向工作崗位，又能繼續(xù)深造考取研究生的預(yù)期。
    （一）課程內(nèi)容學(xué)習(xí)與語(yǔ)言文字提升。
    《現(xiàn)代壯語(yǔ)》以壯語(yǔ)語(yǔ)言組合規(guī)律和構(gòu)成語(yǔ)法特點(diǎn)傳授為內(nèi)容，主要通過(guò)總結(jié)壯族語(yǔ)言變遷性質(zhì)和具體應(yīng)用基本知識(shí)，讓學(xué)習(xí)主體在反復(fù)訓(xùn)練中熟悉掌握，并能應(yīng)用在對(duì)話交流和文字寫作中，能夠聲情并茂朗誦壯族經(jīng)典著作，熟悉和偏遠(yuǎn)山寨村民自如對(duì)話，準(zhǔn)確流暢寫出壯語(yǔ)文章，只有這樣才算達(dá)到了學(xué)業(yè)要求。“在世界上，只要有國(guó)家，就會(huì)有民間。只要有民間，幾乎就都有民間文學(xué)。”《民間文學(xué)》帶有生機(jī)勃勃、原汁原味的民間鄉(xiāng)野氣息，以壯族傳承的內(nèi)容考察，有創(chuàng)世大神譜系神話、各類歌謠、傳說(shuō)故事等等，非常吸引學(xué)生閱讀，就這兩者關(guān)系來(lái)看，應(yīng)該是在專業(yè)教師教授壯族語(yǔ)音、文字，學(xué)習(xí)《現(xiàn)代壯語(yǔ)》掌握一定的聽說(shuō)讀寫能力之后，再來(lái)學(xué)習(xí)《民間文學(xué)》，最好選擇一些壯語(yǔ)文字的內(nèi)容，即閱讀來(lái)自專家整理的以壯語(yǔ)記錄的原版文獻(xiàn)，這樣才是真正打造壯語(yǔ)專業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)涵式提升。
    （二）課程內(nèi)容學(xué)習(xí)與壯族文化創(chuàng)新。
    壯族文化與民間信仰存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，換言之，壯族傳統(tǒng)文化帶有鮮明的民間信仰的特性，壯族先民以特有的思維觀念塑造了創(chuàng)世大神布羅陀，把先民記憶中的種種美好寄托于布羅陀神力基礎(chǔ)上，千百年來(lái)內(nèi)化為族群做人處事、行為習(xí)慣的道德倫理，民間文化精英完善了民間信仰基礎(chǔ)上的《布洛陀經(jīng)詩(shī)》，《布洛陀經(jīng)詩(shī)譯注》和《壯族麼經(jīng)布洛陀影印譯注》又是專家、學(xué)者嘔心瀝血完成的屬于壯族文化新成果，承載民族精神體現(xiàn)內(nèi)容廣泛壯族文化的“百科全書”，民族教育不是只學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)體系，也是在前人基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。壯族作為我國(guó)人口最多的少數(shù)民族值得挖掘的寶貴文化財(cái)富特別多，壯語(yǔ)專業(yè)學(xué)習(xí)主體要抓住民族文化精髓，在全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代背景下，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中以富有民族特色的文化展現(xiàn)民族的輝煌和榮譽(yù)。關(guān)注民族高等教育政策實(shí)施取得成就非常有意義，廣西民族大學(xué)特色專業(yè)中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)（壯語(yǔ)）專業(yè)是考察的重點(diǎn)，其特色課程是保障民族教育實(shí)施的重要依托，對(duì)于弘揚(yáng)壯鄉(xiāng)民族文化，保護(hù)意義上的創(chuàng)新有莫大的價(jià)值，其成果完全可以應(yīng)用在新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展中。基金項(xiàng)目：廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題民族團(tuán)結(jié)視角下的廣西扶持少數(shù)民族高等教育發(fā)展與改革的政策研究。
    參考文獻(xiàn)：
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    作者:金乾偉王俊娜喻國(guó)偉單位:廣西科技大學(xué)藝術(shù)與文化傳播學(xué)院。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇三
    10月下旬起，我部門開始強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，就檢查出的問題及時(shí)與相關(guān)部門溝通并進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，通過(guò)這種強(qiáng)化性檢查給業(yè)務(wù)部門施加壓力，使現(xiàn)場(chǎng)管理及服務(wù)品質(zhì)明顯提高。
    2、實(shí)施內(nèi)部審核
    我部門人員雖為萬(wàn)達(dá)集團(tuán)老員工，但卻是本商業(yè)管理公司新人，對(duì)商業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及管理情況并不了解?；诖?，部門成立初始，在公司總經(jīng)理的正確指導(dǎo)下以內(nèi)部審核作為切入點(diǎn)，利用5個(gè)有效工作日基本摸清了公司管理體系的運(yùn)行情況及存在的問題，共查出86項(xiàng)問題，發(fā)出47份《糾正預(yù)防措施報(bào)告?》，綜合形成《內(nèi)部審核報(bào)告》，并對(duì)糾正結(jié)果及糾正措施的實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)證，確保了內(nèi)部審核程序的正常關(guān)閉。
    3、優(yōu)化管理體系
    通過(guò)內(nèi)部審核、月度檢查、日常抽查以及突擊檢查等品質(zhì)控制方法的實(shí)施，理清了公司管理體系運(yùn)行工作中存在的問題，自9月下旬起利用約1個(gè)月的時(shí)間，組織公司各部門有針對(duì)性地對(duì)管理體系進(jìn)行了優(yōu)化。通過(guò)此項(xiàng)工作的開展，不僅使部分管理人員動(dòng)了起來(lái)，而且使各部門管理者更加熟悉體系文件，更加清楚管控要點(diǎn)。此次對(duì)過(guò)于繁瑣的文件、流程及表單進(jìn)行了簡(jiǎn)化，對(duì)不適宜的體系文件進(jìn)行全面修正，對(duì)于工作中的'盲點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充，對(duì)不健全的體系文件進(jìn)行了完善?？傮w來(lái)說(shuō)，共增加了6個(gè)文件及50個(gè)表單，修改了46個(gè)文件及26個(gè)表單，刪減了6個(gè)文件及35個(gè)表單。
    4、實(shí)施管理評(píng)審
    10月21日，在公司管理體系優(yōu)化工作結(jié)束后，協(xié)助總經(jīng)理組織召開了本年度公司管理評(píng)審會(huì)議，綜合第三方組織的顧客及消費(fèi)者滿意度調(diào)查情況、公司在顧客及消費(fèi)者滿意度較低的服務(wù)項(xiàng)目的改進(jìn)情況、商戶及消費(fèi)者投訴及處理情況、商戶的報(bào)修及處理情況、管理體系的優(yōu)化情況等諸多方面真實(shí)數(shù)據(jù)作為輸入信息，向與會(huì)人員匯報(bào)了本年度公司管理體系的運(yùn)行情況，為此次會(huì)議提供了充分有效的評(píng)審依據(jù)，并最終形成了管理報(bào)告。
    5、配合監(jiān)督審核
    10月23日—25日，迎來(lái)了認(rèn)證公司對(duì)本公司管理體系通過(guò)認(rèn)證以來(lái)的首次監(jiān)督審核，我部門全程陪同并全面配合了此次審核工作，并據(jù)審核意見向責(zé)任部門下發(fā)了《糾正預(yù)防措施報(bào)告》，且將按期限驗(yàn)證糾正及糾正預(yù)防措施的實(shí)施情況。
    三、工作亮點(diǎn)
    1、建立了三級(jí)檢查機(jī)制，使品質(zhì)控制作用得以真正發(fā)揮。
    2、通過(guò)對(duì)管理體系的優(yōu)化，進(jìn)一步明確了管理職責(zé)，理順了管理要點(diǎn)，修正了環(huán)境管理策劃的原則性問題，將原適合于自管的保潔服務(wù)策劃文件修正為真正適合對(duì)外包方的管理。優(yōu)化后的管理體系更具適宜性、可操性及實(shí)效性。
    四、工作中的不足及改進(jìn)想法
    盡管在短短三個(gè)多月的時(shí)間里，我部門做了大量具體工作，取得了小小的成績(jī)，但深知距離工作要求還存在差距，具體如下：
    1、品質(zhì)控制機(jī)制雖然得以建立，但仍需進(jìn)一步完善。今后我們將加強(qiáng)對(duì)各部門自控能力的檢查，從而全方位地提升管理和服務(wù)品質(zhì)。
    2、作為總經(jīng)理直管的唯一部門，對(duì)于公司例會(huì)中形成的決議我們的跟進(jìn)工作做得還不夠。在我們充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的時(shí)候，就進(jìn)行過(guò)深刻的反思，并已經(jīng)開始行動(dòng)做好此項(xiàng)工作。
    3、作為品質(zhì)控制部門，由于之前幾個(gè)月業(yè)務(wù)繁忙，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查較少。但是任何理由都不能作為借口，今后我們會(huì)平衡好各方面工作，將大量的時(shí)間用于管理及服務(wù)品質(zhì)的監(jiān)控上，從而真正能夠做到替總經(jīng)理分憂。
    一、目標(biāo)?
    二、具體措施?
    為了達(dá)到以上目標(biāo)，我們需要各部門團(tuán)結(jié)一致，互相配合，做好以下工作：
    1.、制造部?
    （1）請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量自檢工作，提升員工的質(zhì)量意識(shí)；?
    （4）請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的5s維護(hù),確?，F(xiàn)場(chǎng)整潔、有序，保證物流通道的暢通以及所需物品的即時(shí)獲得。
    2、技術(shù)部?
    3、 供應(yīng)部：請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和控制，以確保原輔材料的品質(zhì)。對(duì)于出現(xiàn)多次質(zhì)量問題且無(wú)明顯改進(jìn)效果的供應(yīng)商，可考慮另外開發(fā)合格供應(yīng)商。
    4、 質(zhì)量部應(yīng)與各部門做好協(xié)調(diào)、配合工作，起到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督作用；?
    10、 ?中層以上管理者應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系的要求達(dá)成共識(shí)，按照體系規(guī)范工作，提升管理水平。?工作需要大家的配合才能做好，希望各部門能夠齊心協(xié)力，共同完成公司2015年的質(zhì)量目標(biāo)！
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇四
    質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外觀形狀：
    干燥花蕾呈不整齊棍棒狀，常2～3個(gè)花序連生在一起，長(zhǎng)1～2.5cm，直徑6～10mm。上端較粗，中部稍豐滿，下端漸細(xì)或帶有短梗?；^外面被有多數(shù)魚鱗狀苞片，外表面呈紫紅色或淡紅色。苞片內(nèi)表面布滿白色絮狀毛茸。氣清香，味微苦而李，嚼之顯棉絮狀。以朵大、色紫紅、無(wú)花梗者為佳。大多為統(tǒng)裝。
    質(zhì)量監(jiān)測(cè)由于《中國(guó)藥典》上沒有規(guī)定對(duì)款冬花的.成分檢測(cè)，課題組通過(guò)高效液相色譜法測(cè)定［2］，暫規(guī)定款冬花蘆丁含量不得低于0.16%；參照《中國(guó)藥典》版附錄的相關(guān)規(guī)定檢測(cè)［3］，要求：水分不得超過(guò)10%；灰分不得超過(guò)20%；酸不溶性灰分不得超過(guò)15%；浸出物不得低于11%。
    依據(jù)gb/t5009.19-檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，暫定農(nóng)藥殘留：六六六、ddt不得檢出；重金屬及砷鹽重金屬鉛、鎘、汞及砷分別按gb／t5009的12、15、17、11檢測(cè)。鉛不得過(guò)5.0mg·kg-1，鎘不得過(guò)0.3mg·kg-1，汞不得過(guò)0.2mg·kg-1，砷不得過(guò)2.0mg·kg-1。微生物限度檢查依據(jù)《中國(guó)藥典》2005版一部附錄xiiic微生物限度檢查法［3］，細(xì)菌總數(shù)1g不得超過(guò)30000個(gè)，霉菌總數(shù)1g不得超過(guò)100個(gè)。
    采收與加工。
    采收季節(jié)立冬后土未封凍前采收。過(guò)早，因花蕾還未完成生長(zhǎng)，其苞片未呈紫色（為白色），影響產(chǎn)量和品質(zhì)；過(guò)遲，土已封凍，不便采收。到第二年土壤解凍后采挖（2月中下旬），已有少量開放，因此，應(yīng)控制好采挖時(shí)間。
    收獲方法收獲工具主要有鋤頭、撮箕、背簍等。采收要精挖細(xì)收，土里盡量不留冬花花蕾。用鋤頭將植株連根挖出后，從莖干上摘下花蕾，放入竹筐內(nèi)，不能重壓，不要水洗，否則花蕾干后變黑，容易腐爛。采挖時(shí)應(yīng)選擇晴天，晴天泥沙易抖落。
    加工加工設(shè)備：干燥炕或烘箱，笆簀，曬席等?；ɡ俨珊罅⒓幢傆谕L(fēng)干燥處晾干。經(jīng)3～4d，水汽干后，用篩子篩去泥土，除凈花梗、雜物等非藥用部分，再晾至全干即成。遇陰雨天氣，用木炭或無(wú)煙煤以文火烘干，溫度控制在40～50℃。烘時(shí)，花蕾攤放不宜太厚，約5～7cm即可，時(shí)間也不宜太長(zhǎng)，而且要少翻動(dòng)，以免破損外層苞片，影響藥材商品品質(zhì)。
    包裝材料選用聚乙烯無(wú)毒制品。款冬花的內(nèi)外包裝均須符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第8，9，10條之規(guī)定?？疃ǔ善吩诟邷囟酀袂闆r下易生蟲發(fā)霉。倉(cāng)貯期間應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)蟲貯、霉變、鼠害等及時(shí)采取措施。若生霉生蟲，要及時(shí)晾曬，或采用密封充氮降氧養(yǎng)護(hù)。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇五
    當(dāng)今，全球化和信息化改變著人們的學(xué)習(xí)方式，高等教育面臨著較大變革。教育質(zhì)量關(guān)系著學(xué)校的生存與發(fā)展，提高質(zhì)量是教育永恒的主題。如何將先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到教學(xué)質(zhì)量管理，以提升高等院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的質(zhì)量，成為教育學(xué)者和高校教學(xué)管理工作者研究的熱點(diǎn)課題。本文對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，設(shè)計(jì)了高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)的框架并進(jìn)行了分析，以期對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)的完善提供參考。
    一、高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀分析。
    在高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中多數(shù)高校學(xué)生是教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體，這種方式存在以下缺陷：第一，學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)，情感色彩較濃且存在代別人評(píng)價(jià)的現(xiàn)象；第二，學(xué)生作為單純的評(píng)價(jià)主體，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的影響因素缺乏合理把握，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果有失公允，而這種有失公允的得分反而成為考核高校教師教學(xué)情況的關(guān)鍵指標(biāo)；第三，有些高校實(shí)施了教師督導(dǎo)聽課制度，但教師督導(dǎo)的對(duì)象往往是上一年度評(píng)教差的教師或?qū)⒁獣x升一定職稱的教師，督導(dǎo)對(duì)象普及率低。如何借助一定的網(wǎng)絡(luò)，改變以往單純依賴學(xué)生評(píng)價(jià)的弊端，突出教學(xué)質(zhì)量的多主體評(píng)價(jià)，增強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)效果評(píng)價(jià)的公允性？可適時(shí)發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)過(guò)程中存在的問題，制定針對(duì)性的管理舉措，提升教學(xué)質(zhì)量管理水平？如何對(duì)評(píng)價(jià)主體進(jìn)行圖像或指紋的識(shí)別，啟動(dòng)電腦程序?qū)⒃u(píng)價(jià)主體的基本信息與電腦儲(chǔ)存的信息進(jìn)行比對(duì)，避免了評(píng)價(jià)主體冒名評(píng)價(jià)的弊端成為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)改進(jìn)的.重點(diǎn)。
    二、多主體參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。
    教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體借助校園網(wǎng)或internet進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。根據(jù)圖1所示，評(píng)價(jià)主體包括督導(dǎo)組評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、畢業(yè)生用人單位評(píng)價(jià)、實(shí)習(xí)單位評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)和教師自評(píng)。用戶端模塊包括督導(dǎo)組模塊、學(xué)生評(píng)價(jià)模塊、畢業(yè)生用人單位評(píng)價(jià)模塊、實(shí)習(xí)單位評(píng)價(jià)模塊、學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)模塊和教師自評(píng)模塊。多評(píng)價(jià)主體進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，企業(yè)用戶登陸管理企業(yè)及其用戶信息，根據(jù)畢業(yè)生在企業(yè)的表現(xiàn)，對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；督導(dǎo)教師登陸管理高校信息，核實(shí)評(píng)價(jià)者身份，依據(jù)一定的指標(biāo)體系對(duì)教學(xué)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；學(xué)生評(píng)價(jià)群體登陸平臺(tái)，選擇待評(píng)教師及課程，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；授課教師登錄自評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    三、利用識(shí)別技術(shù)進(jìn)行身份識(shí)別。
    收集校內(nèi)評(píng)價(jià)主體對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的信息，其特征還包括依據(jù)評(píng)價(jià)主體識(shí)別卡或指紋的信息，如通過(guò)人物圖像識(shí)別系統(tǒng)，人物圖像識(shí)別系統(tǒng)通過(guò)攝像頭采集評(píng)價(jià)主體的人臉信息，對(duì)評(píng)價(jià)主體的身份進(jìn)行核實(shí)，把確認(rèn)的評(píng)價(jià)主體信息發(fā)送至教務(wù)部門的電腦終端的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器中存儲(chǔ)；通過(guò)指紋識(shí)別系統(tǒng)前期進(jìn)行指紋圖像獲取，對(duì)評(píng)價(jià)主體指紋信息進(jìn)行特征提取，通過(guò)比對(duì)等模塊，對(duì)評(píng)價(jià)主體的身份進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)校內(nèi)評(píng)價(jià)主體安裝所述頭像或指紋識(shí)別機(jī)在所述評(píng)價(jià)主體使用的指定電腦顯示器上；對(duì)校外評(píng)價(jià)主體通過(guò)認(rèn)證模塊驗(yàn)證用戶端的登錄請(qǐng)求，通過(guò)命令分析處理模塊，用戶端發(fā)出請(qǐng)求后，偵聽用戶端請(qǐng)求，根據(jù)用戶端請(qǐng)求的不同類別向不同的數(shù)據(jù)模塊發(fā)送請(qǐng)求信息。督導(dǎo)組、學(xué)生、教師自評(píng)借助校園局域網(wǎng)完成，評(píng)價(jià)主體的電腦終端與所述學(xué)校職能部門的電腦終端通過(guò)局域網(wǎng)絡(luò)連接，電腦終端連接一個(gè)學(xué)生卡、教工卡讀碼器或通過(guò)身份證進(jìn)行身份驗(yàn)證的同時(shí)，借助指紋識(shí)別技術(shù)或無(wú)線映射識(shí)別技術(shù)（rfid）進(jìn)行指紋或頭像識(shí)別，讀碼器主動(dòng)或者被動(dòng)讀取學(xué)生攜帶的識(shí)別卡的電子標(biāo)簽中存儲(chǔ)的評(píng)價(jià)主體的基本信息，評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)信息通過(guò)局域網(wǎng)發(fā)送至電腦終端的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器中進(jìn)行身份比對(duì)、核實(shí)。畢業(yè)生用人單位評(píng)價(jià)、實(shí)習(xí)單位評(píng)價(jià)和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)可借助電腦和手機(jī)登錄網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)單位授權(quán)的登錄賬號(hào)和密碼進(jìn)行登錄并進(jìn)行身份確認(rèn)。企業(yè)用戶登錄企業(yè)評(píng)價(jià)模塊，企業(yè)評(píng)價(jià)模塊包括畢業(yè)生用人單位模塊與錄用實(shí)習(xí)生企業(yè)模塊。
    四、突出評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)參考信息的存儲(chǔ)性。
    為改變傳統(tǒng)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體涉及不全面，評(píng)價(jià)信息反饋滯后的現(xiàn)象，節(jié)省教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的時(shí)間，利于評(píng)價(jià)信息的及時(shí)反饋。判斷模塊主要任務(wù)在于對(duì)認(rèn)證模塊信息進(jìn)行核實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)主體的請(qǐng)求，進(jìn)入對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)管理中心分模塊，數(shù)據(jù)管理中心模塊，主要對(duì)不同評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)信息獲取和信息存儲(chǔ)。本文教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)框架包括評(píng)價(jià)主體對(duì)應(yīng)的多臺(tái)電腦終端和至少一臺(tái)教務(wù)部門的電腦終端。通過(guò)上位機(jī)對(duì)在校生表現(xiàn)存儲(chǔ)、教師表現(xiàn)存儲(chǔ)、畢業(yè)生表現(xiàn)存儲(chǔ)、實(shí)習(xí)生表現(xiàn)存儲(chǔ)的存儲(chǔ)單元，依靠數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器為評(píng)價(jià)主體提供評(píng)價(jià)的便利。教師授課過(guò)程中，借助裝有上位機(jī)和無(wú)線通訊設(shè)備的pc機(jī)，教師通過(guò)上位機(jī)進(jìn)行點(diǎn)名、提問，并對(duì)回答問題的情況進(jìn)行記錄；教師借助上位機(jī)進(jìn)行記錄學(xué)生出勤情況和作業(yè)完成情況，作為學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)的參考，如圖3所示。上位機(jī)根據(jù)學(xué)生身份證號(hào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行識(shí)別，上位機(jī)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行存儲(chǔ)。教室安裝適時(shí)授課監(jiān)控錄像，對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)和教師的授課情況進(jìn)行監(jiān)控，通過(guò)存儲(chǔ)單元的建立使評(píng)價(jià)主體對(duì)課堂教學(xué)過(guò)程有據(jù)可查。評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)后的數(shù)據(jù)通過(guò)通訊接口將多個(gè)控制器/分?jǐn)?shù)據(jù)管理中心的信息傳送到電腦后臺(tái)，以進(jìn)行更大范圍的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)與應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器相連?？傊?，本文建立的評(píng)價(jià)系統(tǒng)擴(kuò)大了評(píng)價(jià)主體的范圍，注重授課教師講授知識(shí)的理論與實(shí)踐的結(jié)合，把企業(yè)與高校緊密結(jié)合，有利于高校培養(yǎng)出對(duì)企業(yè)有用的高素質(zhì)人才，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，并提高企業(yè)、家長(zhǎng)和教師對(duì)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注，使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇六
    按教育部要求，今年啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布。截至昨日，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)7所在京部屬高校，首次公布20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。報(bào)告顯示，7所高校本科生就業(yè)率均超90%，其中，北師大99.81%的本科生就業(yè)率更是接近百分之百，這些畢業(yè)生中，多扎堆留京。
    結(jié)果顯示，上述7所高校20xx年畢業(yè)生本科生就業(yè)率均已超過(guò)90%。其中，北京師范大學(xué)就業(yè)率最高，截至去年10月底，該校本科生就業(yè)率達(dá)99.81%，其中，免費(fèi)本科師范生的就業(yè)率為100%。最低的北京林業(yè)大學(xué)，截至去年9月1日，也已達(dá)到93.37%。
    在畢業(yè)去向方面，多數(shù)本科生選擇繼續(xù)深造。清華本科畢業(yè)生中，簽三方協(xié)議就業(yè)和靈活就業(yè)所占比例，加起來(lái)僅為16.4%，最多的是在國(guó)內(nèi)讀研，足有54.4%，其次才是留學(xué)，占到27.3%。
    北大本科畢業(yè)生的深造比例也不低，達(dá)到69.0%，人大本科生深造率則是60.33%，北師大本科非免費(fèi)師范生相應(yīng)比例為57%以上。
    不過(guò)，以傳媒類學(xué)科見長(zhǎng)的中國(guó)傳媒大學(xué)本科、二學(xué)位畢業(yè)生主要以找工作為主，占到57.5%。對(duì)外經(jīng)貿(mào)本科畢業(yè)生的就業(yè)去向相對(duì)多元，就業(yè)和在國(guó)內(nèi)外深造基本各占一半。
    人民大學(xué)調(diào)查顯示，20xx屆畢業(yè)生去國(guó)有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就業(yè)的占到77.5%。其中，國(guó)有企業(yè)簽約率為35.35%，為各種就業(yè)單位之首。
    就業(yè)的清華畢業(yè)生中，也有43.8%的投奔國(guó)有企業(yè)，而去各級(jí)黨政機(jī)關(guān)就業(yè)的僅有12%。北大本科畢業(yè)生更傾向于事業(yè)單位，而碩士畢業(yè)生則青睞國(guó)有企業(yè)。
    除北師大未公布就業(yè)單位分布外，有5所高校就業(yè)報(bào)告顯示，就業(yè)畢業(yè)生半數(shù)以上選擇留京。北大20xx屆本科畢業(yè)生簽約北京單位的比例更達(dá)到71.79%。人民大學(xué)在20xx屆畢業(yè)生中調(diào)查顯示，有77%的畢業(yè)生首選在京就業(yè)，最終，有56.78%的實(shí)現(xiàn)在京就業(yè)。
    北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴德勝表示，高校畢業(yè)生的就業(yè)地域分布有兩個(gè)特點(diǎn)，一是多選擇北上廣，二是會(huì)留在學(xué)校所在地。兩個(gè)因素疊加在一起，就不難理解為何在京部屬名牌高校畢業(yè)生多選擇留京了。另一方面，隨著北上廣生活、工作壓力增大，產(chǎn)生溢出效應(yīng)，導(dǎo)致畢業(yè)生逐漸往省會(huì)城市、地級(jí)市分散。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇七
    落實(shí)“立德樹人”這一根本任務(wù)，是班主任最基本的職責(zé)。雙減政策發(fā)布，是時(shí)代發(fā)展、教育改革的必然趨勢(shì)，是廣大人民群眾的熱切期盼，是落實(shí)立德樹人，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)綜合性人才的助推器。作為班主任，作為政策的`實(shí)踐者，要深入學(xué)習(xí)，全面深度解讀，吃透政策精神，領(lǐng)悟其精髓——促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
    雙減政策和五項(xiàng)管理的相繼發(fā)布，營(yíng)造了家校合力，協(xié)同育人的氛圍，使家校關(guān)系向教育命運(yùn)共同體發(fā)展。作為班主任，緊緊圍繞“以生為本”這一核心目標(biāo)，切實(shí)履行家庭教育指導(dǎo)者的職責(zé)，通過(guò)召開線上家長(zhǎng)會(huì)等渠道，或在微信群中發(fā)布雙減政策解讀，或推送一些優(yōu)秀家長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)辦法。緩解家長(zhǎng)擔(dān)心“雙減”之下，學(xué)生成績(jī)會(huì)下降的.焦慮情緒。幫助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，理解并支持雙減政策，樹立正確的教育觀。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系，聽取家長(zhǎng)的心聲，以促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展為目的。結(jié)合五項(xiàng)管理，制定切實(shí)可行的方案，讓家長(zhǎng)參與班級(jí)管理，為促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展出謀劃策。
    組織召開班會(huì)，讓學(xué)生了解雙減及五項(xiàng)管理的政策內(nèi)容。即減輕過(guò)重的家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)睡眠管理、時(shí)間管理、閱讀管理、作業(yè)管理、手機(jī)管理，提高思想認(rèn)識(shí)。在感受國(guó)家對(duì)下一代的關(guān)心與愛護(hù)的幸福感的同時(shí)，要知道，雙減不是沒有作業(yè)，而是要高效學(xué)習(xí)，是減量不減質(zhì)，減時(shí)不減效，不再是打時(shí)間戰(zhàn)，題海戰(zhàn)的高耗低效學(xué)習(xí)。這就要求每個(gè)學(xué)生都要有自主性，還要有自覺性和自律性。保證睡眠充足，合理運(yùn)用手機(jī)，養(yǎng)成閱讀習(xí)慣、勞動(dòng)習(xí)慣、生活習(xí)慣，促進(jìn)身心健康發(fā)展。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇八
    一直以來(lái)，我都覺得教師是一個(gè)神圣而又很艱巨的職位，她起到了一個(gè)傳授知識(shí)和育人的重要作用，在這個(gè)過(guò)程中，則是體現(xiàn)能力和價(jià)值的時(shí)候，雖然我是非師范類的學(xué)生，但是，我仍希望以后有機(jī)會(huì)可以當(dāng)一下老師。記得馬克斯·范梅南的著作《教學(xué)機(jī)智——教育智慧的意蘊(yùn)》曾寫過(guò)：我們可以將教育學(xué)定義成父母與孩子、老師與學(xué)生、祖母與孫子女在一起的某種際遇。教育學(xué)就存在于我們每天與孩子說(shuō)話的情境中，教育學(xué)就存在于我們與孩子在一起的方式之中。簡(jiǎn)言之，即成人和一個(gè)正在成長(zhǎng)中的年輕人之間的實(shí)際活動(dòng)的關(guān)系。鮮活的文字表達(dá)，不正告訴我們，教育學(xué)不是陌生的實(shí)物，不是在靜謐的教科書中，不是在遙遠(yuǎn)的記憶中，她就在身邊。我們，一直被教育學(xué)擁抱著。教育，孕育了教育學(xué)；教育學(xué)，反哺著教育。
    教師是整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)中的重要構(gòu)成要素之一，在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師的角色是比較單一的，處于中心地位，以文化知識(shí)的權(quán)威出現(xiàn)在學(xué)生面前，過(guò)分的強(qiáng)調(diào)師道尊嚴(yán)，師生之間的關(guān)系也就是簡(jiǎn)單的茶壺和茶杯的關(guān)系。然而隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的變革、教育內(nèi)容和方法的巨大變化、受教育者又是一個(gè)個(gè)富有思想和獨(dú)特人格的生命體、加之教育教學(xué)活動(dòng)本身的復(fù)雜性等等，就必然注定教師角色的多樣性。雖然教師角色多樣性已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，那么我們應(yīng)如何把握和清楚地認(rèn)識(shí)教師的這種職業(yè)角色的多樣性，而不至于又一次的陷入教師角色“單一性”的泥淖中。
    隨著更深入地學(xué)習(xí)高等教育學(xué)，我一直有個(gè)疑惑，教育學(xué)的根本問題是什么？曾經(jīng)也找了一些資料，聽說(shuō)這是教育學(xué)界一直未能對(duì)此給以明確的答案。有的學(xué)者講：如果一門學(xué)科不能以清晰的方式呈現(xiàn)自己，則說(shuō)明它對(duì)自己的使命和發(fā)展前途還不明朗。教育學(xué)要獲得進(jìn)展必須在定義上打破傳統(tǒng)哲學(xué)套語(yǔ)的習(xí)慣，從現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)自己的任務(wù)和使命。因此，走向生活是教育學(xué)獲得生命力的唯一出路，只有在回答生活的提問后教育學(xué)的地位才有可能獲得提升。鑒于此，他們提出假設(shè)：如果說(shuō)教育學(xué)是研究如何增進(jìn)人類智慧的學(xué)問，那么人們就能夠?qū)逃龑W(xué)產(chǎn)生一個(gè)比較鮮明的感覺，而且能夠與人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)切點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，從而也能使人們一下子把握到教育學(xué)的本質(zhì)所在。確確實(shí)實(shí)，在日常生活中，人們常常為摸不透生活本質(zhì)而煩惱，為找不到生活的意義而感到空虛和失落，為不知道明天該怎么辦而彷徨，為子女的教育問題而大費(fèi)躊躇，總是感到子女的行為太不合意，又不知道如何著手等等，這些都是現(xiàn)實(shí)的問題，理應(yīng)是教育中最為關(guān)切的問題，教育學(xué)應(yīng)該為此提供滿意的答案。所以使教育能夠?yàn)樯钐峁┮饬x的指示應(yīng)該作為教育學(xué)的根本問題。
    同時(shí)，教育的傳播者又得通過(guò)教師，教師擔(dān)負(fù)著把年輕一代培養(yǎng)成德、智、體、美、勞諸方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，對(duì)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)起重大作用，因此我覺得作為一名優(yōu)秀的老師，重要的是給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位。要始終將自己作為教學(xué)者與學(xué)習(xí)者相統(tǒng)一的角色來(lái)看待。將自己的`角色定位于學(xué)習(xí)者，一個(gè)與學(xué)生在課堂生活中共同成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)者，通過(guò)平等地討論和對(duì)話，表達(dá)自己的教育認(rèn)識(shí)，吸納學(xué)生合理的教育見解，實(shí)現(xiàn)師生的共同成長(zhǎng)。同時(shí)，也將自己的課堂教學(xué)定位于討論、對(duì)話、商討、溝通、質(zhì)疑、批判的過(guò)程，不要把課堂搞成一言堂，同學(xué)能夠參與課堂教學(xué)，真正成為課堂生活的主人，真正使課堂教學(xué)煥發(fā)出生命的活力。我不知道，以后的我，會(huì)不會(huì)有機(jī)會(huì)成為一名教師，但是，對(duì)于一名老師的崇高敬仰，永遠(yuǎn)不會(huì)改變。
    時(shí)間總是匆匆即逝，如今回首學(xué)習(xí)教育學(xué)的過(guò)程，我依然會(huì)心一笑，那是一段快樂的旅程。雖然只有僅僅十幾節(jié)大課，但是，身在其中，享受其中，在學(xué)習(xí)中思考，在思考中領(lǐng)悟，這將是打開視界的新起點(diǎn)。
    年輕一代是祖國(guó)的未來(lái)和希望他們的思想品德決定著今后中華民族的精神面貌。教師要樹立正確的“人才觀”不僅要重視對(duì)學(xué)生文化知識(shí)的傳授而且要重視對(duì)學(xué)生思想品德的教育既要“教書”又“育人”。？學(xué)習(xí)《高等教育學(xué)》能讓我們更好的掌握教育科學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)教育規(guī)律學(xué)會(huì)一定的技術(shù)方法培養(yǎng)專業(yè)思想等方面都有切實(shí)的幫助對(duì)于提高我們的素質(zhì)水平？以及教育學(xué)建設(shè)是非常重要的作為一位教育工作者學(xué)習(xí)并掌握這一門的知識(shí)是十分必要的。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇九
    大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作是牽動(dòng)全社會(huì)的大事。畢業(yè)生的就業(yè)狀況是學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益的重要體現(xiàn)，畢業(yè)生就業(yè)工作的好壞，直接影響到我院的社會(huì)聲譽(yù)，制約著我院的生源質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。學(xué)院加大了對(duì)就業(yè)工作的投入，學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心也強(qiáng)化了就業(yè)指導(dǎo)，積極拓寬就業(yè)渠道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生最大限度地就業(yè)。作為高職學(xué)院的我們，不僅要積極響應(yīng)國(guó)家、省委省政府的有關(guān)就業(yè)精神，還要充分發(fā)揮行業(yè)辦學(xué)的特點(diǎn)，努力打造學(xué)院的品牌，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
    （一）20xx屆畢業(yè)生就業(yè)基本情況
    20xx年學(xué)院有藝術(shù)設(shè)計(jì)（陶瓷方向）、雕塑藝術(shù)設(shè)計(jì)、裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)、視覺傳達(dá)藝術(shù)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)、材料工程技術(shù)、工商企業(yè)管理、物流管理、營(yíng)銷與策劃、商務(wù)管理等11個(gè)專業(yè)畢業(yè)生313名。截止12月份，畢業(yè)生就業(yè)302人，就業(yè)率達(dá)到96.49%?；旧贤瓿闪藢W(xué)院年初制定的目標(biāo)。
    （二）20xx年畢業(yè)生就業(yè)工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
    1、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作
    學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，成立了“一把手”工程，由主持學(xué)院工作的院黨委副書記任組長(zhǎng)，分管學(xué)生和就業(yè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，學(xué)生處、教務(wù)處、實(shí)訓(xùn)部、各系負(fù)責(zé)人為成員單位，具體負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作的組織實(shí)施。及時(shí)召開就業(yè)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)政策和措施，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各系、部門的積極努力工作，我院畢業(yè)生就業(yè)工作，不斷加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，積極拓展就業(yè)市場(chǎng)、提供就業(yè)信息、提升服務(wù)水平、促進(jìn)充分就業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)工作取得了較好成效，完成了預(yù)期的工作目標(biāo)和任務(wù)。
    （二）強(qiáng)化就業(yè)教育，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念
    根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)需求狀況和畢業(yè)生實(shí)際，各系、就業(yè)指導(dǎo)中心通過(guò)問卷形式，對(duì)15屆畢業(yè)生的就業(yè)意向和德化周邊相關(guān)企業(yè)的用人需求狀況進(jìn)行了調(diào)查，提高就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性。在開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)選修課教學(xué)的同時(shí)，還邀請(qǐng)有關(guān)專家到學(xué)院舉辦職業(yè)生涯與就業(yè)指導(dǎo)專題講座，激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、求職自信心和就業(yè)的主動(dòng)性。同時(shí)，學(xué)院舉辦了第七屆大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，近30%的學(xué)生參加了活動(dòng)，有效地促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，正確規(guī)劃自己職業(yè)生涯，合理定位就業(yè)方向和就業(yè)目標(biāo)。
    （三）拓展市場(chǎng)空間，提供就業(yè)信息
    就業(yè)指導(dǎo)中心通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，到州泉，廈門等地拓展畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，收集就業(yè)信息；學(xué)院根據(jù)各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)方向，于20xx年12月19日舉辦了20xx屆畢業(yè)生供需見面會(huì)，組織邀請(qǐng)了20多家用人單位來(lái)招聘人才，為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位1000多個(gè)。同時(shí)組織引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)求職，與德化縣人才交流中心合作，及時(shí)提供用人單位的招聘信息，免費(fèi)發(fā)布畢業(yè)生的求職信息，為畢業(yè)生尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，努力探索新的就業(yè)模式。
    （四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)工作信息化
    學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心和各系建立了就業(yè)網(wǎng)站，及時(shí)更新內(nèi)容，發(fā)布招聘信息，做好與有關(guān)人才網(wǎng)站的鏈接；加強(qiáng)就業(yè)信息收集與管理，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息。積極組織引導(dǎo)學(xué)生參加有關(guān)網(wǎng)上招聘，拓寬就業(yè)信息來(lái)源渠道。20xx年，共提供近1200多條網(wǎng)絡(luò)就業(yè)信息。
    （五）強(qiáng)化學(xué)生畢業(yè)前的頂崗實(shí)習(xí)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
    我院嚴(yán)格落實(shí)高職學(xué)生學(xué)期期間頂崗實(shí)習(xí)半年的要求，與合作企業(yè)一起加強(qiáng)針對(duì)崗位任職的技能培訓(xùn)，大力提升畢業(yè)生的技能操作水平，提高就業(yè)能力。與德化36家大型企業(yè)共同建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，加大是學(xué)院實(shí)踐實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和投入，不斷培養(yǎng)和提高學(xué)生的技能水平和實(shí)際動(dòng)手能力。
    （六）實(shí)施“雙證書”制度，有力推動(dòng)就業(yè)工作
    落實(shí)高職院校學(xué)生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。我院的職業(yè)資格技能鑒定站目前能夠開展12個(gè)專業(yè)技能鑒定，基本涵蓋了各個(gè)專業(yè)，為落實(shí)“雙證書”制度奠定了良好的基礎(chǔ)。我院把相關(guān)專業(yè)獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書，作為學(xué)生畢業(yè)的條件之一，在頒發(fā)專業(yè)學(xué)歷證書前，努力使符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的高職畢業(yè)生，幫助其按規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的鑒定補(bǔ)貼。
    2、各專業(yè)之間的就業(yè)狀況不平衡。有些技能性強(qiáng)的專業(yè)就業(yè)較好，對(duì)一些就業(yè)對(duì)口比較窄的專業(yè)就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。
    3、招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
    4、畢業(yè)生就業(yè)后的流動(dòng)性較大，開展畢業(yè)生就業(yè)后的跟蹤服務(wù)工作有一定困難。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十
    《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》是迄今為止世界上發(fā)布的首份國(guó)家高等教育質(zhì)量報(bào)告。報(bào)告以充分的教育自信和冷靜的教育自省為主要基調(diào)，從“五個(gè)度”(即社會(huì)需求的適應(yīng)度、培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、辦學(xué)資源的支撐度、質(zhì)量保障的有效度、學(xué)生和用戶的滿意度)進(jìn)行多維評(píng)判，在國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)、評(píng)估認(rèn)證報(bào)告和系列質(zhì)量報(bào)告的基礎(chǔ)上用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話，力求用科學(xué)方法和國(guó)際視野客觀全面評(píng)價(jià)中國(guó)高等教育質(zhì)量。
    從總體上看，進(jìn)入新世紀(jì)中國(guó)高等教育跨越式發(fā)展，“硬指標(biāo)”成倍增長(zhǎng)，取得了歷史性成就;在以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展新階段，“軟實(shí)力”顯著增強(qiáng)，呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。
    這些前所未有的翻天覆地變化，展示中國(guó)高等教育正由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)大踏步邁進(jìn)。當(dāng)前，中國(guó)高等教育的質(zhì)量狀況主要表現(xiàn)在：
    1.社會(huì)需求適應(yīng)度。
    滿足社會(huì)人才需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)能力不足。
    中國(guó)高等教育體量世界最大，為社會(huì)各行各業(yè)提供有力的人才和智力支撐。新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在校生規(guī)模3559萬(wàn)人位居世界第一，毛入學(xué)率37.5%高于全球平均水平，極大地滿足了人民群眾“上大學(xué)”的強(qiáng)烈愿望，為各行各業(yè)培養(yǎng)了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高級(jí)專門人才，有力提升了中國(guó)人力資源開發(fā)水平。
    中國(guó)高等教育院校布局和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本匹配。地方新建本科院校異軍突起，中西部高校增量明顯，高職院校占居“半壁江山”，從根本上改變了中國(guó)高等教育格局。高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于理性，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接更加緊密，較好地滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。
    中國(guó)高等教育科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的`地位日益凸顯。全國(guó)高校基礎(chǔ)研究保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，科技成果絕對(duì)量維持較高水平，系列科技創(chuàng)新平臺(tái)大大提升了科技創(chuàng)新能力，產(chǎn)生了一批代表國(guó)家水平的重大成果。在國(guó)家科技成果三大獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量、科技論文、科技專著等都占據(jù)了全國(guó)70%的份量，高校成為國(guó)家科研成果的“大戶”。
    高校一流人才培養(yǎng)和創(chuàng)新動(dòng)力不足，對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)不夠。從實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，高校“新四化”人才等一流人才培養(yǎng)不足，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)匱乏和創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，集成創(chuàng)新不多，重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制不暢。一流成果不多，科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化不高。高校內(nèi)生動(dòng)力和活力不足，對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展支撐引領(lǐng)作用不夠。
    2.培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度。
    高校分類培養(yǎng)多種多樣人才,立德樹人提升學(xué)生全面素質(zhì)。
    各類高校開始理性定位、注重特色發(fā)展，形成多樣化人才培養(yǎng)新格局。圍繞“培養(yǎng)什么樣的人”，各高校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)多樣化人才的需要，因地制宜找準(zhǔn)辦學(xué)定位，各顯其能特色發(fā)展，立足實(shí)地確定人才培養(yǎng)規(guī)格，各司其責(zé)培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型和技能型多樣化人才，改變了以往高校辦學(xué)同質(zhì)化現(xiàn)象，初步建立了中國(guó)特色的高校分類體系。
    校企合作、行業(yè)協(xié)作等聯(lián)合培養(yǎng)和協(xié)同育人的“組合拳”有突破、見成效。圍繞“怎么去培養(yǎng)人”，國(guó)家高密度、大強(qiáng)度出臺(tái)重大綜合改革計(jì)劃，推動(dòng)高校不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制和培養(yǎng)模式?！鞍渭馊瞬拧焙汀白吭饺瞬拧钡刃Ｆ蠛献?、行業(yè)協(xié)作的一套“組合拳”取得新進(jìn)展，聯(lián)合培養(yǎng)和協(xié)同育人初見成效。
    高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍是“軟肋”，對(duì)人才培養(yǎng)的“短板”現(xiàn)象應(yīng)有足夠警覺。高校開始重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但缺乏制度保障和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，社會(huì)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的空間還比較有限，尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的實(shí)招不多。全國(guó)高校各類畢業(yè)率和學(xué)位授予率總體較高，在一些高校不同程度存在放松畢業(yè)要求、畢業(yè)生“用所非學(xué)”等“短板”現(xiàn)象，應(yīng)引起各方面足夠的警覺。
    3.質(zhì)量保障有效度。
    多主體內(nèi)外結(jié)合公共治理，多形式監(jiān)測(cè)評(píng)估行之有效。
    政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，采取系列行政舉措有效促進(jìn)高等教育質(zhì)量提高。政府通過(guò)加大經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)政策指導(dǎo)、不斷完善制度和實(shí)施質(zhì)量工程、設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目等一系列措施，對(duì)高等教育改革發(fā)展給予強(qiáng)有力的支持，切實(shí)保障了高等教育質(zhì)量的不斷提高，充分體現(xiàn)中國(guó)高等教育質(zhì)量保障的制度優(yōu)勢(shì)。
    深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，構(gòu)建中國(guó)特色高等教育質(zhì)量保障公共治理新格局。教育部頂層設(shè)計(jì)中國(guó)特色“五位一體”評(píng)估制度，充分發(fā)揮專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)“第三方”作用，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)和社會(huì)廣泛參與，建立“主體多元、形式多樣、內(nèi)外結(jié)合”的高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，初步形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的高等教育公共治理新格局。
    各類監(jiān)測(cè)評(píng)估引導(dǎo)高校合理定位、內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展，取得明顯成效。實(shí)行分類評(píng)估、分類指導(dǎo)。合格評(píng)估兜住質(zhì)量的“國(guó)家底線”，審核評(píng)估強(qiáng)調(diào)“用自己的尺子量自己”，專業(yè)認(rèn)證有行業(yè)企業(yè)廣泛參與，國(guó)際評(píng)估鼓勵(lì)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)等效，促進(jìn)高校自主辦學(xué)、內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展。同時(shí)，充分利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話發(fā)布質(zhì)量報(bào)告，提高了質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估的客觀性和公信力。
    國(guó)家高等教育資歷框架和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不健全，監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資源亟待整合。國(guó)家高等教育資歷(各級(jí)各類證書學(xué)歷學(xué)位)框架還不健全，高等教育各類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚處建設(shè)之中，對(duì)高校辦學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)和參與國(guó)際監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目不夠重視。全國(guó)高職、本科、研究生教育的質(zhì)量保障與監(jiān)測(cè)評(píng)估缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相互銜接，迫切需要整合國(guó)家高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資源，并實(shí)行行業(yè)自律管理。
    4.辦學(xué)資源支撐度。
    教育經(jīng)費(fèi)校園設(shè)施極大改善，師資隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。
    中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)投入“井噴式”增長(zhǎng)，高?！坝布苯ㄔO(shè)面貌煥然一新。與相比，全國(guó)高校教育經(jīng)費(fèi)總收入增加了3.6倍。其中，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增加了近5倍;從到20，全國(guó)高校固定資產(chǎn)總值增加了42.15%，教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值增加了57%，生均撥款水平達(dá)到歷史上最高水平。各類高?！坝布苯ㄔO(shè)投入呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，從辦學(xué)條件到校園環(huán)境，從教學(xué)資源到科研設(shè)施，高?；A(chǔ)設(shè)施得到了全面改善，信息化水平顯著提升，能滿足教學(xué)科研需要，為全面提高高等教育質(zhì)量提供有力支撐。
    中國(guó)高校師資隊(duì)伍持續(xù)壯大，層次結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，青年教師發(fā)展?jié)摿薮蟆５侥?，全?guó)普通高校教職工總數(shù)從106.5萬(wàn)人增加到233.6萬(wàn)人(位居世界第一)，其中專任教師從42.6萬(wàn)人增加到153.5萬(wàn)人(凈增110.9萬(wàn))。專任教師中50%具有碩博士學(xué)位，青年教師(45歲以下)超過(guò)70%，全國(guó)整體教師隊(duì)伍發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁足?BR>    全國(guó)高校生均經(jīng)費(fèi)仍然不足，生師比居高不下，大師級(jí)領(lǐng)軍人才比較匱乏。不同類型高校生均撥款存在差距，不少新建本科院校尚未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(1元/生)。高校普遍存在教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)設(shè)施相對(duì)緊缺，并且從高校教育經(jīng)費(fèi)占全國(guó)教育總經(jīng)費(fèi)比例來(lái)看，近兩年高校教育經(jīng)費(fèi)比例略有下降。全國(guó)高校生師比偏高，初中級(jí)職稱教師約占80%比例，高校中大師級(jí)領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人比較匱乏。
    5.學(xué)生及用戶滿意度。
    全面關(guān)心關(guān)懷學(xué)生成長(zhǎng)成才，學(xué)生及用戶滿意度持續(xù)提升。
    學(xué)生對(duì)學(xué)校滿意度“硬件”超過(guò)“軟件”、師資素質(zhì)超過(guò)教學(xué)質(zhì)量。各類高校通過(guò)加大人員、資源等方面的投入和制度保障，學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境整體提升幅度較大，學(xué)生對(duì)在校學(xué)習(xí)、生活體驗(yàn)的滿意度逐步提高?？傮w上看，學(xué)生對(duì)學(xué)?！坝布钡臐M意度超過(guò)對(duì)“軟件”的滿意度，對(duì)師資隊(duì)伍的滿意度超過(guò)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的滿意度。
    高校注重“以學(xué)生發(fā)展為本”，全面關(guān)心關(guān)懷學(xué)生的成長(zhǎng)成才。高校努力關(guān)心關(guān)懷學(xué)生和強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)工作，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程體驗(yàn)和就業(yè)狀況總體上比較滿意，但不同類型院校存在不平衡現(xiàn)象。在“985高校”和“211高?！?，學(xué)生對(duì)于教師學(xué)術(shù)水平的認(rèn)可度明顯高于教學(xué)水平的認(rèn)可度;而單純從教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可度而言，“211高?！焙汀?85高?！狈炊蝗缫话阍盒?。
    高校畢業(yè)生就業(yè)率保持較高水平，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總體比例較小。不同高校就業(yè)率不平衡，“985高?！薄?11高?！痹诋厴I(yè)生就業(yè)率方面優(yōu)于一般普通本科高校。學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比例較小，綜合素質(zhì)培養(yǎng)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量有待提高。
    用人單位對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量基本認(rèn)可，不同類型高校存在較大差別。業(yè)界對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、能力和素質(zhì)比較認(rèn)可，但高校教學(xué)與社會(huì)實(shí)際也在不同程度存在脫節(jié)，畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與就業(yè)崗位的相關(guān)性有待進(jìn)一步提高。需加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和提升創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，重視發(fā)揮用人單位的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)高校專業(yè)調(diào)整、人才培養(yǎng)改革等方面的作用。
    6.放眼全球看質(zhì)量。
    與國(guó)際質(zhì)量保障主流比肩而行，走中國(guó)特色高等教育強(qiáng)國(guó)之路。
    中國(guó)要建設(shè)成高等教育強(qiáng)國(guó)，亟待以開放促改革、提質(zhì)量。前30年，中國(guó)能夠成為世界高等教育第一大國(guó)，得益于改革開放;后30年，中國(guó)要建成世界高等教育強(qiáng)國(guó)，制勝法寶仍然是改革開放。以開放促改革、提質(zhì)量，是做大做強(qiáng)高等教育、實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的必然路徑，必須增強(qiáng)改革定力保持改革韌勁，扎扎實(shí)實(shí)把提高質(zhì)量舉措落到實(shí)處。
    注重質(zhì)量是高等教育時(shí)代命題，誰(shuí)輕視質(zhì)量誰(shuí)將被淘汰出局。首屆世界高等教育大會(huì)向全球昭告，21世紀(jì)將是更加注重質(zhì)量的世紀(jì)，誰(shuí)輕視質(zhì)量誰(shuí)就將被淘汰出局?！百|(zhì)量的實(shí)現(xiàn)既要求建立各種質(zhì)量保障體系，形成多種評(píng)價(jià)模式，同時(shí)更需要在機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成一種質(zhì)量文化?！边@是時(shí)代命題，也是歷史使命。
    國(guó)際三大新理念指引方向，與世界比肩迫切需要“三重”轉(zhuǎn)變?！耙詫W(xué)生為中心”“成果導(dǎo)向教育”和“培育質(zhì)量文化”，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織竭力推行的三大先進(jìn)理念。中國(guó)走高等教育強(qiáng)國(guó)之路，質(zhì)量保障迫切需要實(shí)現(xiàn)關(guān)注重心由“教師”到“學(xué)生”、評(píng)價(jià)重點(diǎn)由“投入”到“產(chǎn)出”、建設(shè)重任由“方法技術(shù)”到“質(zhì)量文化”的“三重”轉(zhuǎn)變，并切實(shí)加以落實(shí)、落地和落細(xì)。
    國(guó)際兩大新舉措“外推內(nèi)引”，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)模式漸領(lǐng)風(fēng)騷。國(guó)際組織推行“國(guó)際實(shí)質(zhì)等效”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和“高校優(yōu)秀實(shí)踐”示范引領(lǐng)，內(nèi)外結(jié)合全面提高高等教育質(zhì)量。中國(guó)要建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，需要有國(guó)際“尺度”參照，但不是被動(dòng)接受國(guó)際評(píng)估。中國(guó)特色的“五個(gè)度”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)大學(xué)的“內(nèi)部質(zhì)量保障優(yōu)秀實(shí)踐模式”得到國(guó)際上高度認(rèn)可，要從戰(zhàn)略上大力宣傳推廣，盡快掌握國(guó)際教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中盡快實(shí)現(xiàn)從跟隨者向領(lǐng)跑者的轉(zhuǎn)變。
    國(guó)際兩大新方法開創(chuàng)監(jiān)測(cè)評(píng)估新時(shí)代，中國(guó)首創(chuàng)“數(shù)據(jù)平臺(tái)”廣受矚目。周期性評(píng)估和基于大數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)的有機(jī)結(jié)合，已成為國(guó)際高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估的一種全新模式和潮流。中國(guó)建立起基于現(xiàn)代信息技術(shù)的“高等教育質(zhì)量國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)”，并用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話向社會(huì)公開發(fā)布各類質(zhì)量報(bào)告，這在國(guó)際上是一個(gè)創(chuàng)舉，得到國(guó)內(nèi)外各方的高度評(píng)價(jià)。
    中國(guó)質(zhì)量需要充分自信與冷靜自省，以開放和創(chuàng)新加快強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐。中國(guó)高等教育要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)，必須增強(qiáng)高等教育質(zhì)量的充分自信和冷靜自省，并把提高質(zhì)量上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度;必須以開放促改革、提質(zhì)量，用“國(guó)際實(shí)質(zhì)等效”標(biāo)準(zhǔn)助推中國(guó)質(zhì)量提升;必須全面提升高校創(chuàng)新能力，真正支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展”和“彎道超車”。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十一
    摘要:美國(guó)高等教育起源較早，至今已有近4的發(fā)展歷史。在悠久的發(fā)展過(guò)程中，美國(guó)高等教育形成了國(guó)家干預(yù)、地方分權(quán)、學(xué)校自治的管理體制。美國(guó)較為完備高校的管理體制促進(jìn)了其高等教育的發(fā)展，美國(guó)擁有世界上公認(rèn)最好的高等教育體系和眾多的一流學(xué)府，美國(guó)高等教育無(wú)論在規(guī)模上還是質(zhì)量都位于世界前列。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校管理體制存在的不足，本文通過(guò)介紹美國(guó)高等教育管理體制及其特征，希望能夠給我國(guó)高校教育體制的改革以啟示，借鑒吸收其管理體制中合理成功的經(jīng)驗(yàn)。
    關(guān)鍵詞:高等教育;管理體制;美國(guó);啟示。
    高等教育管理體制是指與高等教育管理活動(dòng)相關(guān)的組織制度體系，主要包括高等教育管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、組織間的隸屬關(guān)系、以及相互間管理內(nèi)容、管理權(quán)限的劃分等等。高等教育管理體制從本質(zhì)上講，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家在高等教育管理活動(dòng)中的中央和地方政府、政府和高校，以及高校各管理層次、管理單元間的職責(zé)、權(quán)力和利益關(guān)系。在探討一個(gè)國(guó)家高等教育宏觀管理體制特征時(shí)，應(yīng)以這個(gè)國(guó)家中央政府、地方政府和社會(huì)在該國(guó)高等教育管理活動(dòng)中的地位和作用為依據(jù)。為此，根據(jù)中央政府、地方政府和社會(huì)在高等教育管理活動(dòng)中的地位與作用，當(dāng)前世界的高等教育的宏觀管理體制可分為權(quán)力集中型、權(quán)利分散型、集權(quán)和分權(quán)集合型的高等教育宏觀管理體制。美國(guó)高等教育宏觀管理體制即是典型的權(quán)利分散型。權(quán)力分散型高等教育宏觀管理體制是指高等教育的決策權(quán)力不在中央政府，而是由地方政府或利益集團(tuán)來(lái)獨(dú)立行使高等教育決策、立法、財(cái)政撥款以及評(píng)估、監(jiān)督職能的高等教育管理體制。
    一、美國(guó)高等教育管理體制的特點(diǎn)。
    (一)地方統(tǒng)管。
    我們知道美國(guó)是一個(gè)典型的地方分權(quán)制國(guó)家，教育也不例外。美國(guó)雖在聯(lián)邦政府設(shè)有教育部，但教育部只是作為一個(gè)一般性的指導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)，美國(guó)憲法將所有的教育權(quán)利授予各州和其下轄的高等教育管理委員會(huì)或高等教育協(xié)調(diào)委員會(huì)。聯(lián)邦政府不得利用中央權(quán)力去控制各州教育的發(fā)展，也不能直接參與學(xué)校管理，各級(jí)各類學(xué)校，包括高等學(xué)校都必須接受當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)督和指導(dǎo)。美國(guó)高等教育由地方統(tǒng)管。州政府對(duì)高等教育實(shí)施不同形式和程度的管理，對(duì)州所屬高校的規(guī)劃、教學(xué)和人事制度、財(cái)政撥款等方面施加直接影響。
    (二)大學(xué)自主。
    美國(guó)的高等院校都擁有很大的辦學(xué)自主權(quán)，高校在招收學(xué)生、課程設(shè)置、聘任教授、調(diào)整專業(yè)、財(cái)政開支和籌措經(jīng)費(fèi)等方面有很強(qiáng)的獨(dú)立性和自主決定性。但美國(guó)高校辦學(xué)的自主性并不意味著大學(xué)的校長(zhǎng)可以獨(dú)攬大權(quán)，相反，美國(guó)的高校實(shí)行的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。董事會(huì)是美國(guó)大學(xué)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)，是高校的法定代表機(jī)構(gòu)和最高治理機(jī)構(gòu)，也是治理結(jié)構(gòu)的核心。美國(guó)高校董事會(huì)可直接介入大學(xué)的運(yùn)作管理過(guò)程，校長(zhǎng)在董事會(huì)的授權(quán)下全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)校的日常管理工作。正是這種高度的獨(dú)立自主性極大地調(diào)動(dòng)了美國(guó)高校自身的辦學(xué)積極性，確保了高校根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)需求及時(shí)地做出反應(yīng)，這在很大程度上促進(jìn)了美國(guó)高等教育的多元化和蓬勃發(fā)展。
    (三)社會(huì)監(jiān)督。
    美國(guó)是分權(quán)型的高等教育宏觀管理體制，政府對(duì)高校只進(jìn)行原則性的指導(dǎo)，美國(guó)的絕大多數(shù)的大學(xué)具有很強(qiáng)的自主性，為此，對(duì)大學(xué)的監(jiān)督是必不可少的。在美國(guó)，對(duì)大學(xué)的辦學(xué)效益的監(jiān)督和調(diào)控是由社會(huì)民間組織進(jìn)行的。這種社會(huì)民間組織主要分為兩類:一類是由全國(guó)性的專業(yè)學(xué)科組織對(duì)大學(xué)進(jìn)行單一專業(yè)性或全校綜合性的教學(xué)質(zhì)量水平鑒定;另一類是由若干個(gè)權(quán)威性較高的民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展問卷調(diào)查屏蔽，對(duì)各校專業(yè)學(xué)科之間的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估打分，來(lái)促進(jìn)各校辦學(xué)水平的提高。
    二、中國(guó)高等教育管理體制存在的問題。
    與美國(guó)分權(quán)制的高等教育管理體制不同，我國(guó)的高等教育管理體制雖然幾經(jīng)改革，但是目前我國(guó)的高等教育管理體制仍存在較為明顯的弊端和問題。其表現(xiàn)為:。
    (一)政府對(duì)高校的管理高度集權(quán)。
    在我國(guó)，各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)對(duì)高等教育統(tǒng)得過(guò)多，管的過(guò)死。高校成為政府的隸屬部門，高校的機(jī)構(gòu)設(shè)置在一定程度上更像是國(guó)家行政機(jī)構(gòu)，而不是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010－)中第四十五條明確規(guī)定，健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)分明的教育管理體制。以轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，深化教育管理體制改革。
    (二)高校缺乏自主權(quán)。
    我國(guó)高校自主權(quán)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都集中在上級(jí)主管部門手中。近年來(lái)，隨著我國(guó)教育全面改革的不斷深化，高校自主權(quán)得到一定的落實(shí)。但是，由于長(zhǎng)時(shí)期政府對(duì)高校的管理影響下，政府機(jī)構(gòu)對(duì)高校的管理活動(dòng)仍有較多的干預(yù)。
    (三)教育資源投資渠道單一。
    我國(guó)高等教育長(zhǎng)期以來(lái)以政府投資為主，教育資源由政府統(tǒng)一配置。教育投資渠道單一，缺乏社會(huì)和個(gè)人的參與，這在很大程度上加大了高校對(duì)政府的依賴，也抑制了全社會(huì)辦教育的積極性。
    三、美國(guó)高等教育管理體制對(duì)我國(guó)高校管理體制的啟示。
    要改革我國(guó)高等教育管理體制，必須正確處理政府、社會(huì)、學(xué)校三者之間的關(guān)系。為此改革和優(yōu)化我國(guó)高校管理體制可以從以下幾方面著手:。
    (一)擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。
    要擴(kuò)大我國(guó)高校的自主權(quán)就必須改變長(zhǎng)期以來(lái)政府對(duì)高校包管過(guò)多、統(tǒng)的過(guò)嚴(yán)的現(xiàn)狀，要轉(zhuǎn)變政府職能。政府要主動(dòng)做到簡(jiǎn)政放權(quán)，將高等教育管理權(quán)力下放高校，使高校成為高等教育實(shí)際的管理主體。但在擴(kuò)大高校自主權(quán)的.同時(shí)，應(yīng)確保政府對(duì)教育的宏觀監(jiān)控，政府應(yīng)對(duì)教育進(jìn)行預(yù)測(cè)、制度設(shè)計(jì)、總體布局和規(guī)劃等。
    (二)加強(qiáng)高校立法。
    黨的十八屆四中全會(huì)首次以全會(huì)的形式專題研究依法治國(guó)，全會(huì)提出要全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。而法治社會(huì)的建立，基礎(chǔ)在于教育。高等教育作為一個(gè)國(guó)家重要的公共事務(wù)，在推進(jìn)法治建設(shè)的過(guò)程中起著不可估量的作用。為此，在建設(shè)法治中國(guó)的進(jìn)程中，推進(jìn)我國(guó)高等教育的法治化管理就勢(shì)在必行。加強(qiáng)高校立法，建立健全高等學(xué)校法律法規(guī)體系規(guī)范高等教育管理體制，以法律形式明確規(guī)定政府、社會(huì)和高校在高等教育管理中各自的權(quán)利和義務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)我國(guó)高校的立法工作，用法治手段確立整個(gè)高等教育建立在法制的基礎(chǔ)上。我們需要進(jìn)一步制定和逐步完善高等教育法律法規(guī)，其中可以通過(guò)大學(xué)章程的制定來(lái)規(guī)范高校自我治理的運(yùn)行機(jī)制。
    (三)拓寬高校投資渠道。
    由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的高等教育資金來(lái)源主要依賴政府，教育投資渠道單一，導(dǎo)致了高校對(duì)政府的依賴性很大，從而缺乏必要的自主管理權(quán)。為了徹底改變這種狀況，我國(guó)的高等教育體制改革必須拓寬高校的投資渠道，改變資金來(lái)源單一的局面。國(guó)家要積極地鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量廣泛參與辦學(xué)，要實(shí)現(xiàn)高等教育投資渠道的多元化。在高等教育投資來(lái)源上，國(guó)家不能一直占大頭，高等教育投資由于其特殊的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性，其來(lái)源渠道不僅可以擴(kuò)寬而且必須擴(kuò)寬。
    (四)加強(qiáng)社會(huì)參與和監(jiān)督。
    我們強(qiáng)調(diào)對(duì)高等教育管理體制進(jìn)行改革，要正確處理好政府、社會(huì)和學(xué)校之間的關(guān)系。作為高等教育管理中的主體之一，社會(huì)力量在高校的治理中也發(fā)揮著重要的作用。這點(diǎn)可以從美國(guó)的高等教育管理體制中得到很好地驗(yàn)證，但是，在我國(guó)高等教育的管理工作中，社會(huì)力量卻很少參與其中。社會(huì)參與大學(xué)治理是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是高等教育社會(huì)化的體現(xiàn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)力量通過(guò)各種咨詢委員會(huì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、董事會(huì)等介入大學(xué)治理，發(fā)揮咨詢和監(jiān)督的作用，并成為高等教育管理體制的重要組成部分。社會(huì)力量在大學(xué)治理中參與和監(jiān)督的缺乏，是當(dāng)前我國(guó)高等教育管理體制中顯著的缺陷。我國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與大學(xué)管理，并激勵(lì)其對(duì)大學(xué)的辦學(xué)效益和運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行有力的監(jiān)督。
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    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十二
    推動(dòng)民族地區(qū)高職教育發(fā)展,一個(gè)至關(guān)重要的問題是提高教育教學(xué)質(zhì)量,影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素有課程、師生素質(zhì)、考試等,本文針對(duì)上述問題并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了相應(yīng)的`闡述.
    作者：毛國(guó)作者單位：湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南,吉首,416000刊名：科技致富向?qū)в⑽目簁ejizhifuxiangdao年，卷(期)：2010”"(6)分類號(hào)：g75關(guān)鍵詞：高職教育教學(xué)質(zhì)量課程設(shè)置和改革教師素質(zhì)學(xué)生素質(zhì)考試改革
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十三
    我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障雖然起步較晚，但在質(zhì)量保障體系建設(shè)方面的工作已經(jīng)開始，也取得了很大的成績(jī)，這對(duì)于提高我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和辦學(xué)水平，起到了很好的督促和提升作用。同時(shí)，我們要看到，我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障體系在建設(shè)與應(yīng)用方面，還存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    1、成人高等遠(yuǎn)程教育發(fā)展的規(guī)模效益與辦學(xué)質(zhì)量不協(xié)調(diào)。目前，成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校發(fā)展的規(guī)模都比較大、發(fā)展的速度都比較快，但與此相要求的成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、師資條件、教學(xué)資源、管理水平、資金等辦學(xué)條件還未跟上。成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校追求的主要是辦學(xué)規(guī)模與效益，由于辦學(xué)條件跟不上，造成了目前成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不高，引起廣大學(xué)生、家長(zhǎng)與社會(huì)用人單位的強(qiáng)烈反響。
    2、成人高等遠(yuǎn)程教育戰(zhàn)略地位未落實(shí)、成人高等遠(yuǎn)程教育作用未發(fā)揮。成人高等遠(yuǎn)程教育的戰(zhàn)略地位和重要作用并沒有被全社會(huì)所有的人所認(rèn)識(shí)，有的即使認(rèn)識(shí)到了，但卻沒有付諸實(shí)現(xiàn)?！罢勂饋?lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象和隨意撤并成人高等遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，調(diào)離老師、占用校舍、減少經(jīng)費(fèi)、漠視質(zhì)量的做法經(jīng)常發(fā)生。有的主張成人高等遠(yuǎn)程教育是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的附屬和補(bǔ)充，可以納入這“三教”之中，沒有獨(dú)立存在的必要，等等。這些輕視和反對(duì)成人高等遠(yuǎn)程教育的思想和行為，對(duì)成人高等遠(yuǎn)程教育的發(fā)展是很不利的，對(duì)成人高等遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量保障更是不利的。
    3、成人高等遠(yuǎn)程教育發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問題未能得到政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)的合理解決。成人高等遠(yuǎn)程教育在發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了不少問題，遇到了不少困難。如宏觀調(diào)控不夠，體制不完備，辦學(xué)自主權(quán)未得到充分保證，成人高等遠(yuǎn)程教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展，及時(shí)提供直接有效服務(wù)的機(jī)制尚未形成；教育結(jié)構(gòu)和體制還有待完善，特別是面向廣大農(nóng)村和基層服務(wù)的成人高等遠(yuǎn)程教育嚴(yán)重不足。教學(xué)上的成人高等遠(yuǎn)程教育特色體現(xiàn)還不夠，教學(xué)質(zhì)量有待提高，辦學(xué)與需要、教學(xué)與實(shí)際、學(xué)習(xí)與使用的“三脫節(jié)”現(xiàn)象還不同程度地存在；辦學(xué)效益還有待發(fā)掘；教師隊(duì)伍素質(zhì)設(shè)備等基本辦學(xué)條件亟待改善等一系列問題急需得到政府、社會(huì)和學(xué)校的合理解決。
    4、在學(xué)校內(nèi)部未對(duì)影響成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的所有因素進(jìn)行監(jiān)控，是成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校自身的責(zé)任。這種質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)是通過(guò)不斷地自我評(píng)價(jià)、自我改進(jìn)和自我提高過(guò)程實(shí)現(xiàn)的。因此，真正持久的教育教學(xué)質(zhì)量應(yīng)是學(xué)校內(nèi)全體師生員工共同努力的結(jié)果，單靠學(xué)校外部的質(zhì)量監(jiān)控是難以保障其教育質(zhì)量的。在現(xiàn)行的質(zhì)量保障體系中，由于對(duì)政府組織的外部評(píng)價(jià)的高度重視而實(shí)際忽視了成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校內(nèi)部的自我評(píng)價(jià)，沒有把它看作是整個(gè)質(zhì)量保障活動(dòng)的主體和基礎(chǔ)，只是將其視為質(zhì)量保障的對(duì)象。這種質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)的結(jié)果：一是成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校普遍缺乏加強(qiáng)質(zhì)量管理的內(nèi)在動(dòng)力；二是部分成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校片面迎合政府評(píng)估需要；三是成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校與政府、社會(huì)之間內(nèi)外脫節(jié)，降低了質(zhì)量保障的作用。
    5、未能認(rèn)識(shí)到成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障涉及與成人高等遠(yuǎn)程教育有關(guān)的所有要素和功能，它輸出的不僅僅是產(chǎn)品，更是一種信任和聲譽(yù)。但在實(shí)踐中，存在一些片面認(rèn)識(shí)，要么將其等同于精英教育質(zhì)量保障體系，要么將其等同于教學(xué)質(zhì)量保障體系；要么將其等同于普通高等教育評(píng)估體系，要么將其等同于學(xué)校內(nèi)部的質(zhì)量管理和自我評(píng)價(jià)；要么將其等同于普通高等教育引入iso質(zhì)量保障體系等等。
    成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)還表現(xiàn)在：一是理論研究與實(shí)際脫節(jié)。民間出臺(tái)的各種具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方案、體系等得不到承認(rèn)和采用，被束之高閣。二是設(shè)計(jì)方案不夠合理。我國(guó)對(duì)成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校教育工作實(shí)行合格評(píng)價(jià)，隨機(jī)性水平評(píng)價(jià)和優(yōu)秀評(píng)價(jià)三種方式，針對(duì)不同類型的學(xué)校進(jìn)行不同的評(píng)價(jià)。但這種劃分累贅、重疊，且極難界定，無(wú)法反映特定成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校的教育工作在同行中所處的質(zhì)量水平位置。三是評(píng)價(jià)服務(wù)功能未得到充分體現(xiàn)?？偨Y(jié)性評(píng)價(jià)過(guò)多，形成性評(píng)價(jià)過(guò)少，評(píng)價(jià)更多地集中在評(píng)比和選優(yōu)上，關(guān)注評(píng)價(jià)結(jié)果而疏于診斷問題，對(duì)如何幫助被評(píng)單位改進(jìn)工作、提供服務(wù)重視不夠。四是隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)術(shù)研究未形成氣候。五是政府、社會(huì)和個(gè)人忽視、漠視成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的制度不健全主要表現(xiàn)在立法滯后、法制建設(shè)不健全。
    首先，以廣播電視高等教育為例，立法滯后表現(xiàn)為我國(guó)廣播電視大學(xué)實(shí)行的是“先上馬，后備鞍”，即先建校、招生、開學(xué)、授課，后制定各項(xiàng)法規(guī)制度和明確規(guī)范的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。中央電大和各級(jí)省電大一般是1978年建立、1979年招生開課，而我國(guó)政府教育行政部門關(guān)于廣播電視大學(xué)的第一部行政法規(guī)《廣播電視大學(xué)暫行規(guī)定》是1988年制定并頒布試行的。此后，關(guān)于成人高等遠(yuǎn)程教育的立法工作又長(zhǎng)期停滯不前。法制建設(shè)不健全還表現(xiàn)在我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育的法規(guī)制度幾乎都是各級(jí)政府及其教育行政部門的行政法規(guī)和文件決定，還有眾多的會(huì)議紀(jì)要等。至今尚無(wú)國(guó)家立法機(jī)關(guān)通過(guò)的有關(guān)成人高等遠(yuǎn)程教育的法律法令。此外，我國(guó)高等教育法及其條款等是否適用于我國(guó)各類成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校的問題也沒有明確的有法律權(quán)利的解釋。
    其次，我國(guó)各類成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校（以廣播電視大學(xué)為最典型）建設(shè)初期存在的投入嚴(yán)重不足，以及各級(jí)政府對(duì)相應(yīng)各級(jí)廣播電視大學(xué)的財(cái)政撥款沒有統(tǒng)一的戶頭和標(biāo)準(zhǔn)等問題，也從反面表明了我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育立法和法制建設(shè)的薄弱。
    再次，1995年出臺(tái)的《教育法》明確提出了我國(guó)實(shí)行教育評(píng)估制度。但是在教育評(píng)估法規(guī)建設(shè)方面，除了一部1990年首次出臺(tái)的《普通高等學(xué)校教育評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》外，其余只是零星的評(píng)估法規(guī)條款。而目前我國(guó)實(shí)施的《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》，雖然制定較早，但其基本框架還是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了形勢(shì)發(fā)展的需要。民辦高校、成人高校評(píng)估政策，各省區(qū)也缺乏配套政策與措施。高等學(xué)校的內(nèi)部自我保障也不規(guī)范，有些流于形式。不過(guò)，20教育部出臺(tái)的“關(guān)于中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目中期評(píng)估指標(biāo)體系和總結(jié)性評(píng)估指標(biāo)體系中各自的八大評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容，涵蓋了目前成人高等遠(yuǎn)程教育辦學(xué)的基本要求。
    因此，今后我國(guó)應(yīng)依《教育法》、《高等教育法》等法律為依據(jù)，吸收歐美等國(guó)家成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定有關(guān)成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)我國(guó)各類成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的目的、組織、程序、結(jié)果發(fā)布等一系列事項(xiàng)作出明確規(guī)定。各省區(qū)也應(yīng)結(jié)合本省區(qū)實(shí)際，制定相應(yīng)的配套政策措施。各高校應(yīng)在與國(guó)家和地方政策一致的前提下制定校內(nèi)成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障的'規(guī)章制度，并加大執(zhí)行力度，使成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障活動(dòng)規(guī)范化、制度化。為我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障體系的發(fā)展和完善，在法律與制度上提供保障。
    目前，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能完全滿足我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育發(fā)展的要求。在成人高等遠(yuǎn)程教育的發(fā)展過(guò)程中，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的問題很多，諸如：計(jì)算機(jī)普及率不高，不是所有學(xué)生可以保障在空余時(shí)間能找到計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)；網(wǎng)絡(luò)帶寬不夠，多媒體信息無(wú)法快速的下載，學(xué)生沒有耐心等下去繼續(xù)學(xué)習(xí)，有的甚至喪失了學(xué)習(xí)興趣；數(shù)據(jù)傳輸不穩(wěn)定，會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)中斷，嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)情緒和效果；上網(wǎng)費(fèi)用過(guò)于昂貴，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)狀況不好的學(xué)生滿足不了學(xué)習(xí)時(shí)間上的需求；特別是偏遠(yuǎn)一些的農(nóng)村，目前，要進(jìn)行遠(yuǎn)程教育的難度更大，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差等等。
    這些因素都影響師生之間的互動(dòng)，制約著成人高等遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。隨著現(xiàn)代教育理論和教育技術(shù)的發(fā)展，成人高等遠(yuǎn)程教育對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來(lái)越高。這就要求我們的成人高等遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施要有較大的跟進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施雖然已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是這種進(jìn)步和需求比較起來(lái)還有一些差距。這主要是由我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)情況決定的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比較快，但是由于使用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施接受遠(yuǎn)程教育的人陡然間增多，還有一個(gè)原因是我國(guó)的遠(yuǎn)程教育還沒有成為一種產(chǎn)業(yè)，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不長(zhǎng)，運(yùn)行不夠規(guī)范。
    要解決這個(gè)問題，首先，國(guó)家要加大教育資金在成人高等遠(yuǎn)程教育上的投入。其次，國(guó)家需要出臺(tái)一些相關(guān)政策，吸引相關(guān)企業(yè)向我國(guó)的成人高等遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域投資，以保障其良好的發(fā)展勢(shì)頭獲得更快、更大的發(fā)展。最后遠(yuǎn)程教育主辦單位比如廣播電視大學(xué)、其它專門成人高校、普通高校中的成人教育學(xué)院或網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、企業(yè)本身也要重視成人高等遠(yuǎn)程教育中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷加大建設(shè)力度和建設(shè)速度。
    四、成人高等遠(yuǎn)程教育的師資隊(duì)伍有待加強(qiáng)。
    成人高等遠(yuǎn)程教育教師主要有輔導(dǎo)教師、導(dǎo)學(xué)教師、管理技術(shù)人員、研究人員四支隊(duì)伍組成。目前這四支隊(duì)伍在我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育學(xué)校普遍存在。四支隊(duì)伍人員主要由學(xué)校的專職教師和校外兼職教師擔(dān)任。但老、中、青結(jié)構(gòu)不合理，師生比（要求1：50）脫節(jié)，專兼職教師比（要求1：2或1：3）失調(diào)。老教師觀念更新慢、使用新技術(shù)差、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)難，體力支持弱；老教師與中青年教師相比存在不少差距。
    目前，我國(guó)實(shí)施成人高等遠(yuǎn)程教育的學(xué)校，其師資隊(duì)伍情況相差較為懸殊，如電大系統(tǒng)中地市級(jí)以上的學(xué)校與普通高校中實(shí)施成人高等遠(yuǎn)程教育的學(xué)校，師資隊(duì)伍建設(shè)的情況大多數(shù)都比較好。電大系統(tǒng)中縣級(jí)工作站、普通高校中實(shí)施成人高等遠(yuǎn)程教育的縣級(jí)學(xué)習(xí)中心，師資隊(duì)伍建設(shè)的情況大多數(shù)都比較差。主要表現(xiàn)在：一是由兩者所處地理位置的不同所造成的，前者處在城市，擁有較豐富的教師資源條件；后者處在縣城甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從事高等教育的教師相對(duì)要少得多，從事成人高等遠(yuǎn)程教育的師資條件相對(duì)要差得遠(yuǎn)。二是由兩者所處地理位置的不同，前者處在城市，平時(shí)接受新信息、新技術(shù)多、快、全、準(zhǔn)，后者處在縣城甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平時(shí)接受新信息、新技術(shù)不多、不快、不全、不準(zhǔn)。
    成人高等遠(yuǎn)程教育教師存在的主要問題，是不少教師在成人高等遠(yuǎn)程教育教學(xué)的實(shí)踐中反映出來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、基本素質(zhì)和能力方面的問題，這些問題主要表現(xiàn)在：
    1、成人高等遠(yuǎn)程教育多數(shù)教師對(duì)其所屬學(xué)科的理論體系和知識(shí)技能的專業(yè)基礎(chǔ)較弱，多數(shù)教師在教學(xué)的同時(shí)未能進(jìn)行相關(guān)的學(xué)術(shù)研究。如開展所屬學(xué)科的學(xué)術(shù)研究、承擔(dān)項(xiàng)目、發(fā)表成果；開展應(yīng)用信息技術(shù)和教育技術(shù)研究；未能對(duì)自己參與的遠(yuǎn)程教育教學(xué)改革和實(shí)踐活動(dòng)開展有效的評(píng)估。對(duì)所屬學(xué)科專業(yè)的研究前沿及其最新研究成果了解不夠，參與所屬學(xué)科專業(yè)的相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)不經(jīng)常。
    2、成人高等遠(yuǎn)程教育多數(shù)教師未能完全掌握相關(guān)的信息技術(shù)和教育技術(shù)，不能適應(yīng)信息技術(shù)日新月異的發(fā)展和革新。多數(shù)教師具備面對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但不完全具備開展基于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和多媒體的遠(yuǎn)程教學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)、技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。缺乏遠(yuǎn)程教育的基本理論，不熟悉遠(yuǎn)程教育課程設(shè)置和教學(xué)資源建設(shè)，不懂如何設(shè)計(jì)、開發(fā)和提供學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)，還未能完全成為應(yīng)用基于技術(shù)媒體的雙向通信指導(dǎo)和幫助遠(yuǎn)程學(xué)生學(xué)習(xí)的助學(xué)者和朋友。
    3、成人高等遠(yuǎn)程教育多數(shù)教師同時(shí)承擔(dān)著對(duì)課程和學(xué)生進(jìn)行教學(xué)管理的職能。目前成人高等遠(yuǎn)程教育多數(shù)教師缺乏對(duì)遠(yuǎn)程課程開發(fā)和發(fā)送、維護(hù)和更新的管理經(jīng)驗(yàn)。在對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織和學(xué)習(xí)支助服務(wù)的管理經(jīng)驗(yàn)不足。成人高等遠(yuǎn)程教育多數(shù)教師未能發(fā)掘開拓創(chuàng)新的能力。在實(shí)踐中積極探索遠(yuǎn)程教育新的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式方面還做得很不夠。
    在我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育處在迅速發(fā)展之際，為保障我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和辦學(xué)水平，不斷加強(qiáng)對(duì)從事成人高等遠(yuǎn)程教育教師隊(duì)伍的管理與培訓(xùn)，逐步形成一種制度和規(guī)范，是保證我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育健康發(fā)展的必然選擇。
    我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展尚處于萌芽時(shí)期,即處于研究和初創(chuàng)階段。
    目前，真正完全意義上的成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障中介機(jī)構(gòu)還沒有。因此說(shuō)，這種質(zhì)量保障中介機(jī)構(gòu)目前還不健全，其主要表現(xiàn)為:。
    1、行政依附性過(guò)強(qiáng)。政府對(duì)成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障中介機(jī)構(gòu)的支持更多地表現(xiàn)為一種行政控制，即一統(tǒng)到底、一管到底、一包到底。
    2、權(quán)威性不夠充分。我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障中介機(jī)構(gòu)是政府主辦的，無(wú)疑具有不可替代的行政權(quán)威性。但學(xué)術(shù)權(quán)威力度不大。理論研究滯后于實(shí)際發(fā)展，實(shí)踐多停留在經(jīng)驗(yàn)層面，專職研究隊(duì)伍力量薄弱，成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障中介機(jī)構(gòu)的保障活動(dòng)較長(zhǎng)時(shí)間依靠邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行。
    3、缺乏法律保障。至今缺乏機(jī)構(gòu)合法存在的法律依據(jù)，我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障中介機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)行中仍存在“名不正、言不順”的情況。
    4、發(fā)展不平衡。我國(guó)以地區(qū)性、臨時(shí)性、拼湊性的成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障中介機(jī)構(gòu)見長(zhǎng)，如中央廣播電視大學(xué)分別于年和年在全國(guó)開展的，關(guān)于“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目評(píng)估。北京有一個(gè)學(xué)位評(píng)估所，它雖然是一個(gè)國(guó)家級(jí)的高等教育保障中介機(jī)構(gòu)，但質(zhì)量保障范圍只限于學(xué)位與研究生教育，對(duì)于更大范圍內(nèi)的全日制普通本專科教育或成人高等遠(yuǎn)程教育缺乏一個(gè)統(tǒng)一的質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和評(píng)估。
    同時(shí)由于“大一統(tǒng)”、“官本位”、“道德理性”文化根深蒂固，以及高等教育體制改革力度不夠等，我國(guó)成人高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)和完善還需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的發(fā)展階段。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十四
    1、高等教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制不完善。目前，本科及研究生教育質(zhì)量仍然是我國(guó)高等教育質(zhì)量監(jiān)控的重心，而高職高專教育和成人高等教育等質(zhì)量監(jiān)控則下放給省級(jí)教育廳監(jiān)管。盡管各省高等教育質(zhì)量監(jiān)控手段較多，對(duì)提高我國(guó)高等教育質(zhì)量起到了一定的作用，但由于各省監(jiān)管手段差異較大，造成我國(guó)各省高等教育水平存在較大差距，因此，我國(guó)高等教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制還不系統(tǒng)，不完善。此外，教育評(píng)估制度的目的是建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)有效監(jiān)控高等教育，從而引導(dǎo)和提高各高校積極提高自身教育質(zhì)量，但在實(shí)際操作過(guò)程中，我國(guó)教育評(píng)估往往流于形式，出現(xiàn)檢查多而懲戒少的怪相。
    2、政府的監(jiān)控行為缺乏有效的制度約束。在我國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估中，政府往往是評(píng)估機(jī)制的制定者，但在這種自上而下的監(jiān)控規(guī)則中，對(duì)于政府自身監(jiān)控行為的約束機(jī)制還不完善。因此，在實(shí)際監(jiān)控過(guò)程中，政府監(jiān)控內(nèi)容的非具體化也導(dǎo)致政府監(jiān)控行為不穩(wěn)定，且由于各職能部門缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致其實(shí)際評(píng)估內(nèi)容趨同重疊，效率低下，一定程度上影響到了高校教學(xué)和管理活動(dòng)的正常進(jìn)行。此外，我國(guó)針對(duì)高等教育評(píng)估的再評(píng)估機(jī)制目前尚未形成，教育部最新頒布的相關(guān)文件也為提及“再評(píng)估”的'要求，各地方教育主管機(jī)關(guān)也未將其視為自身職責(zé)。
    3、政府的“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”雙重角色影響監(jiān)控的公平性。由于我國(guó)高校大部分為公辦院校，因此，當(dāng)前我國(guó)政府部門一方面是高校的所有人和出資人，另一方面也是監(jiān)督高等教育的監(jiān)管人，這種既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的重疊身份導(dǎo)致我國(guó)高校質(zhì)量評(píng)估過(guò)程往往流于表面。而在美國(guó)和英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，教育質(zhì)量的監(jiān)控者和高校的所有者是非一致的，這也是保證高等教育質(zhì)量監(jiān)控公平公正的重要前提條件。我國(guó)政府這種既當(dāng)管理者又當(dāng)評(píng)估者的雙重角色必將受到極大約束，如受制于上下級(jí)體制，評(píng)估過(guò)程檢查多和懲罰少等，長(zhǎng)此下去，我國(guó)高等教育質(zhì)量監(jiān)控效果將大打折扣。
    4、高校自身對(duì)質(zhì)量監(jiān)控缺乏積極性。現(xiàn)行監(jiān)管體制下，政府著重加強(qiáng)對(duì)高等院校的約束和規(guī)范，高等院校只要按評(píng)估文件下達(dá)的指標(biāo)管理就能通過(guò)評(píng)估，評(píng)價(jià)高校質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)主要是看該校各項(xiàng)指標(biāo)是否“合規(guī)”。因此，政府的著力點(diǎn)主要是制定出一套完善的評(píng)估指標(biāo)或質(zhì)量評(píng)估體系，并以政府文件的形式下發(fā)，各高校的教學(xué)和管理工作必須按照文件指標(biāo)的內(nèi)容來(lái)做，但在實(shí)際評(píng)估實(shí)踐中，高校往往有一段較長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備迎評(píng)，這個(gè)迎評(píng)過(guò)程高校更注重的是通過(guò)評(píng)估的結(jié)果，在整個(gè)過(guò)程中高校并無(wú)主動(dòng)性去真正提高教學(xué)和管理質(zhì)量，而是被動(dòng)接受評(píng)估，為了取得較好的結(jié)果，不惜數(shù)據(jù)造假，瞞天過(guò)海。據(jù)調(diào)查，70%的高校在接受本科評(píng)估前對(duì)學(xué)生管理和教學(xué)管理突襲加強(qiáng)。
    1、進(jìn)一步明確政府在高等教育質(zhì)量監(jiān)控中的角色定位。事實(shí)證明，政府剛性監(jiān)控是必需的，但若過(guò)嚴(yán)將限制高等院校自身的創(chuàng)新能力，而彈性監(jiān)控容易造成形式主義盛行，鑒于此，有學(xué)者提出，政府營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境比政府剛性監(jiān)控更有效，因此，隨著我國(guó)大眾高等教育的普及，采取適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化手段是保證高等教育質(zhì)量監(jiān)控有效性的重要途徑。但筆者認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前高等教育搞市場(chǎng)化條件還未成熟，政府的行政監(jiān)控仍然是主體。原因是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，高校在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期中已形成了對(duì)政府的依賴性，短期內(nèi)很難改變，完全靠高校自身來(lái)保證和提高教學(xué)質(zhì)量不現(xiàn)實(shí)也不可行。依靠社會(huì)監(jiān)督，按照政府制定的法律法規(guī)并給予高校適當(dāng)?shù)霓k學(xué)自主權(quán)才是當(dāng)前高等教育質(zhì)量管理的可行之策。
    2、建立高等教育質(zhì)量監(jiān)控績(jī)效的評(píng)價(jià)制度。無(wú)論是高校自身的內(nèi)部管理，還是政府教育主管機(jī)關(guān)的外部評(píng)估，建立行之有效的績(jī)效評(píng)估制度都是非常有必要的。如何衡量高等教育質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)際效果是審視高等教育質(zhì)量監(jiān)控的重要舉措。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面建立教育質(zhì)量評(píng)估評(píng)價(jià)制度，一是設(shè)計(jì)出一套衡量監(jiān)控效果的指標(biāo)；二是在操作過(guò)程中適當(dāng)修正監(jiān)控模式。政府主管部門對(duì)于高等教育質(zhì)量的監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控手段都應(yīng)建立具體的制度，包括監(jiān)控的原則、目標(biāo)、程序，都應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度化的文件形式公開，做到監(jiān)控程序陽(yáng)光運(yùn)行。
    3、構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。從歷史角度看，我國(guó)高等教育的質(zhì)量管理仍然過(guò)于僵化，經(jīng)驗(yàn)管理較多而科學(xué)管理較少，這種在不同時(shí)期隨社會(huì)發(fā)展變化的決策方法往往具有隨機(jī)性和不確定性。隨著信息論、控制論和系統(tǒng)論的不斷發(fā)展，我國(guó)高校管理科學(xué)也應(yīng)上升到科學(xué)管理的層次。具體管理過(guò)程中，應(yīng)在實(shí)踐中積累質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中帶有規(guī)律性的東西，明確明確高等教育質(zhì)量監(jiān)控中應(yīng)該遵循的主要原則，最終形成科學(xué)系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，并形成完善的高等教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。當(dāng)然，機(jī)制的建立既要符合我國(guó)國(guó)家法律法規(guī)要求，也要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展現(xiàn)狀。此外，在監(jiān)控手段上，應(yīng)進(jìn)一步豐富評(píng)估手段，加強(qiáng)教育分類指導(dǎo)，以提高高等教育質(zhì)量為目的，不斷提高政府評(píng)估水平，形成具有中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系。
    4、加強(qiáng)高校與政府之間雙向信息溝通。及時(shí)有效的獲得高校運(yùn)行的各種信息，是政府對(duì)高等教育質(zhì)量監(jiān)控的基本前提條件。但由于信息采集失真、信息公開度低和高校利用信息資源積極性不強(qiáng)等原因，我國(guó)尚未建立良好的信息管理系統(tǒng)。為此，政府教育主管部門應(yīng)與高校之間加強(qiáng)信息溝通，并從以下幾方面入手：一是要借助現(xiàn)代信息技術(shù)盡快建立政府信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)政府與高校的信息溝通；二是完善信息收集制度，作為高等教育質(zhì)量監(jiān)控和管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；三是要優(yōu)化政府與高校之間的信息傳播渠道。同時(shí)，政府教育主管機(jī)關(guān)應(yīng)在信息溝通的基礎(chǔ)上，組織高校內(nèi)部監(jiān)控機(jī)構(gòu)專家組，進(jìn)一步加強(qiáng)高校自身監(jiān)控機(jī)構(gòu)的建設(shè)，專家組的設(shè)立應(yīng)遵信代表全?；纠娴脑瓌t，所有專家不能來(lái)源于學(xué)校院系。政府也應(yīng)對(duì)高校專家組給出的監(jiān)控結(jié)果給予充分尊重，并對(duì)高等院校的服務(wù)承諾和資源進(jìn)行匹配，使高等學(xué)校的服務(wù)承諾能夠得到實(shí)現(xiàn)。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十五
    隨著我國(guó)十幾年前的高等教育大擴(kuò)招及其教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，高等教育已經(jīng)從精英級(jí)的教育轉(zhuǎn)化成大眾化的教育了。高校里的學(xué)生已經(jīng)是原來(lái)的好幾倍,高校的教育資源的增長(zhǎng)速度卻很難翻倍增加。高校的教育質(zhì)量不斷下滑，學(xué)生知識(shí)掌握的熟練程度,開展自學(xué)能力，與人交往的能力、人生觀、價(jià)值觀等各個(gè)方面都出現(xiàn)的很多問題。這種高校的教育質(zhì)量令人擔(dān)憂，已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
    二、轉(zhuǎn)型挫折。
    這種高校教育質(zhì)量的下滑也引起了高校自身的重視，很多高校都在積極探索一種全新的提升教學(xué)質(zhì)量管理手段和方式。上世紀(jì)六十年代發(fā)展起來(lái)的一種叫做全面的質(zhì)量管理思想進(jìn)入高校管理者的視野之中。這種管理模式主要是用于企業(yè)生產(chǎn)，其基本理念就是按照企業(yè)的管理目標(biāo),進(jìn)行全方位的經(jīng)過(guò)管理,對(duì)影響生產(chǎn)的各種問題進(jìn)行有效的改進(jìn)和克服。這種管理模式的關(guān)鍵在這個(gè)“全〃字上,所謂的”全“包括了幾層含義,首先是全方位,就是指對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行有效的干預(yù)。其次是人員的全面調(diào)動(dòng)。就是指積極調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性,使其都參與到企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品的升級(jí)改造上,員工的企業(yè)主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)。最后,整個(gè)過(guò)程控制。就是指企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的控制和有效的干預(yù)。
    生產(chǎn)企業(yè)這種全面的質(zhì)量管理模式照搬照套的移植到高校的教育質(zhì)量的提升工作上來(lái)，還是出現(xiàn)一些問題。高校教育管理注重的是自由發(fā)展,松散化的管理模式,很多時(shí)候教授們的研究課題可能實(shí)用性不是很強(qiáng)，更加偏重于學(xué)科的深入性方面的研究，這種管理的嚴(yán)苛性,約束性將對(duì)高校的這種崇尚自由，無(wú)拘束的發(fā)展方式和屬性有些背道而馳。由于高等學(xué)校與生產(chǎn)企業(yè)還有一個(gè)方面有著本質(zhì)的不同，那就是生產(chǎn)企業(yè)是以產(chǎn)品的升級(jí)改造為手段，以企業(yè)的利潤(rùn)為目的的發(fā)展模式。而高校的發(fā)展目的不是盈利，而是一種公益事業(yè),是對(duì)人類文化程度和思想素質(zhì)升華的地方。很多的教學(xué)過(guò)程和研究的課題不是馬上就有成效的，對(duì)學(xué)生的教育是一種潛移默化的'過(guò)程,對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)有時(shí)是一種基礎(chǔ)性的研究成果,沒有實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值,但是社會(huì)意義巨大。因此這種適用于盈利為主要目的的全面的質(zhì)量管理模式照搬照套的移植到高校的教學(xué)和管理之中是不太適應(yīng)的,違背了高校的教學(xué)目的，禁錮了高校的教學(xué)思想,使得研究方面更加具有功利性。
    國(guó)內(nèi)一些高校將這種管理模式移植進(jìn)入校園，只能在學(xué)生的檔案管理，圖書館的管理,學(xué)生宿舍的管理等周邊的輔助的管理工作上試點(diǎn)使用這種管理模式,在這些領(lǐng)域,這種全面的質(zhì)量管理模式還是起到了一定的效果，有效地提升了高校后勤的服務(wù)質(zhì)量,提高了教師學(xué)生的滿意度,但是在高校的教學(xué)和科研方面,這種全面的質(zhì)量管理摸式還是沒有過(guò)多的涉及?？偠灾?，這種全面的質(zhì)量管理模式只有經(jīng)過(guò)取其精華,去其糟粕的過(guò)程，才能適應(yīng)高校的教育和管理過(guò)程。
    三、發(fā)展思考。
    現(xiàn)在的高教工作已經(jīng)不是從前的精英式的教學(xué)過(guò)程了，學(xué)生的心態(tài)，自處超然，處世坦然，得意淡然，失意泰然我們經(jīng)營(yíng)好自己的身體,擁抱大自然,健強(qiáng)體魄我們經(jīng)營(yíng)好自己的家庭,找點(diǎn)空閑找點(diǎn)時(shí)間，領(lǐng)著孩子，陪同愛人，帶上笑容帶上祝福，常回家看看我們不抱怨生活,學(xué)會(huì)永遠(yuǎn)感恩,教育好自己的學(xué)生,活出精彩的素質(zhì)也沒有從前那么高了，現(xiàn)在的教學(xué)資源也沒有從前那么多了。因此，高校要想繼續(xù)發(fā)展,取得發(fā)展中更大的突破，需要思考如何適應(yīng)現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)情況，需要思考如何進(jìn)行管理管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要思考高校的發(fā)展方向和以后的出路在哪里。其實(shí)全面的質(zhì)量管理模式的引入就是一種高等學(xué)校進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有益嘗試。
    (1)高校進(jìn)一步堅(jiān)定質(zhì)量是關(guān)鍵的理念。高校的教學(xué)質(zhì)量關(guān)系到學(xué)校以后的命運(yùn)。教學(xué)質(zhì)量上不去，以后報(bào)考學(xué)校的學(xué)生將會(huì)逐年下降，學(xué)生的素養(yǎng)也將不斷下降，學(xué)校將進(jìn)入一種越教越差,越差越教的惡性死循環(huán)之中，最后導(dǎo)致學(xué)校可能出現(xiàn)降級(jí)處理等情況。高校的管理者、教育者要堅(jiān)定質(zhì)量就是生命的發(fā)展理念,每一個(gè)人都要圍繞這種思想開展自己的本質(zhì)工作，老師要認(rèn)真?zhèn)湔n，努力尋找適合教學(xué)的各種方式方法，提高學(xué)生接受知識(shí)的效率，學(xué)校的管理者要認(rèn)真思考，大膽創(chuàng)新,破除阻礙學(xué)校發(fā)展的各種陳舊的制度和管理模式,是，共同努力，為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升做出自己的貢獻(xiàn)。
    （2）高校進(jìn)一步提升質(zhì)量文化氛圍的營(yíng)造。其實(shí),管理工作和任務(wù)是相通的，管理具有普遍性和差異性，但是絕大多數(shù)是相通的，由于應(yīng)用領(lǐng)域的不同會(huì)出現(xiàn)一些管理的差異性。因此企業(yè)管理和高校的教育管理工作也有相通之處,針對(duì)那些差異之處,高校的管理者可以通過(guò)進(jìn)一步改進(jìn)管理模式,不斷調(diào)整,從而適應(yīng)高校管理的要求。其中這質(zhì)量氛圍的營(yíng)造就是高校管理和企業(yè)管理的相通之處。作為一個(gè)文化氛圍較為濃厚的大學(xué)校園來(lái)說(shuō),老師學(xué)生的文化素養(yǎng)相對(duì)都比較高，都有較好的文化基礎(chǔ)。大學(xué)的管理質(zhì)量的提升可以通過(guò)文化氛圍的營(yíng)造來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的那種強(qiáng)制的質(zhì)量管理模式不適應(yīng)大學(xué)崇尚自由的發(fā)展理念。對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō),接受可能較為困難。質(zhì)量文化的營(yíng)造則是一種較為溫和的管理摸式,更加適合大學(xué)的這種管理需求。從質(zhì)量的文化宣傳入手,堅(jiān)定師生的教學(xué)質(zhì)量就是生命力，今天我以學(xué)校為榮,明天學(xué)校以我為榮等理念。強(qiáng)化學(xué)生老師熱愛學(xué)校，主動(dòng)成為學(xué)校管理質(zhì)量提升的參與者、實(shí)踐者。將提升管理質(zhì)量的思想融入教學(xué)的方方面面,將質(zhì)量文化氛圍的營(yíng)造形成一種新常態(tài)，對(duì)老師學(xué)生的影響是潛移默化的，這種管理質(zhì)量的提升也是一種循序漸進(jìn)的溫和過(guò)程。這種管理模式將長(zhǎng)效持久的推動(dòng)高校的教育質(zhì)量之提升。
    四、結(jié)語(yǔ)。
    改革轉(zhuǎn)型的路上有困難、有挫折,但是高校教育質(zhì)量的提升刻不容緩,轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心不能動(dòng)搖。只有本著摸著石頭過(guò)河的勇氣,持之以恒的毅力，堅(jiān)定不移的決心，高校教學(xué)質(zhì)量提升的道路上,我們才能走的更加順利。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十六
    隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加快，隨著社會(huì)需求、入學(xué)對(duì)象、辦學(xué)機(jī)構(gòu)等多樣化格局的形成，人才培養(yǎng)的質(zhì)量問題成為人們普遍關(guān)注和疑慮的問題。其原因主要有三個(gè)：其一，發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的快速增長(zhǎng)時(shí)期，一般都出現(xiàn)了程度不等的人才培養(yǎng)質(zhì)量下降現(xiàn)象。我國(guó)高等教育的大眾化能否避免以”質(zhì)量滑坡“為代價(jià)，人們普遍感到擔(dān)憂。其二，許多人仍然習(xí)慣于精英教育階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，他們存在雙重疑慮：既對(duì)那些”似乎不象大學(xué)“的機(jī)構(gòu)能否承擔(dān)高等教育任務(wù)、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量心存疑慮，又對(duì)那些從傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)衡量似乎斷難進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生能否順利完成高等教育學(xué)業(yè)心存疑慮。其三，誠(chéng)如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者彭齊亞斯所言，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)”以質(zhì)量取勝的時(shí)代“。而高等教育發(fā)展進(jìn)入大眾化階段以后，如果高等教育質(zhì)量不能得到社會(huì)的基本認(rèn)可，高等學(xué)?！彼谟璧馁Y格和技術(shù)不能滿足社會(huì)的要求時(shí)“，社會(huì)將”拒絕制度化教育所產(chǎn)生的成果“（聯(lián)合國(guó)教科文組織：《學(xué)會(huì)生存--教育世界的今天與明天》）。這就提醒我們，在質(zhì)量問題上決不能掉以輕心。因?yàn)?，高等教育質(zhì)量問題不僅關(guān)系到高等學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)前景，而且關(guān)系到高等教育大眾化的成功與否和社會(huì)的穩(wěn)定大局。
    一、在高等教育質(zhì)量問題上業(yè)已形成的共識(shí)對(duì)于高等教育大眾化階段的質(zhì)量評(píng)價(jià)與質(zhì)量保障問題，人們已經(jīng)有許多討論和探索，目前取得共識(shí)的主要有以下幾點(diǎn)：
    （1）大眾化階段高等教育的人才觀和質(zhì)量觀也必須多樣化。不能再用精英教育階段對(duì)人才和質(zhì)量的要求與標(biāo)準(zhǔn)，去衡量和評(píng)估大眾化階段高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量；（2）大眾化階段仍然應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)社會(huì)所需的”精英人才“，即高素質(zhì)的具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的杰出人才，例如象愛因斯坦那樣的`基礎(chǔ)研究人才，象比爾?蓋次那樣的應(yīng)用技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)軍人物，以及經(jīng)過(guò)實(shí)踐磨練之后有可能成為卓越的思想家、藝術(shù)家或社會(huì)活動(dòng)家的人才。因此，高等教育規(guī)模的擴(kuò)張不能影響高層次優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，教育部要求北京大學(xué)、清華大學(xué)等進(jìn)入985程和部分進(jìn)入211工程的高等院校穩(wěn)定本科規(guī)模，擴(kuò)大研究生教育，正是基于這一認(rèn)識(shí)。
    （3）要想方設(shè)法，保證基本的教學(xué)條件，穩(wěn)定日常的教學(xué)秩序，注重內(nèi)涵的提高和軟件的改進(jìn)，防止大規(guī)模擴(kuò)張可能導(dǎo)致的質(zhì)量滑坡。
    二、尚未引起重視的、與高等教育質(zhì)量相關(guān)的變化和問題（1）傳統(tǒng)高等教育的”邏輯起點(diǎn)“是”高深學(xué)問“，誠(chéng)如美國(guó)學(xué)者約翰?s?布魯貝克所言，是那些”處于已知和未知之間“、”常人的智慧難以把握“的”高深學(xué)問“。進(jìn)入大眾化階段以后，高等教育的外延拓展，內(nèi)涵也將發(fā)生深刻的變化，特別是人才培養(yǎng)目標(biāo)，將要求不一，跨度更大，部分本科院校和所有的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院將主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，甚至培養(yǎng)一線的技術(shù)、管理人員，而不再是造就專家、經(jīng)理人才。在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，由于信息社會(huì)和”知識(shí)經(jīng)濟(jì)“的臨近，由于企業(yè)知識(shí)、技術(shù)含量不斷增加，所有社區(qū)學(xué)院、短期大學(xué)和部分本科院校所培養(yǎng)的畢業(yè)生。主要是企業(yè)的”高級(jí)藍(lán)領(lǐng)工人“或一線管理人員。而我們的學(xué)生及其家長(zhǎng)，有關(guān)院校的教師和校長(zhǎng)等等，尚未意識(shí)和重視這一正在發(fā)生的變化，或者盡管已經(jīng)看到然而仍然難以接受這一變化。
    （2）不同層次、不同類別的人才培養(yǎng)，其模式與方法不盡一致，甚至大相徑庭。例如，同樣是法學(xué)領(lǐng)域，培養(yǎng)一個(gè)法學(xué)家和培養(yǎng)一個(gè)法官或律師，其質(zhì)量要求和培養(yǎng)方式與途徑是不同的；同樣，造就科學(xué)家和工程師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家、文藝?yán)碚摷液妥骷业鹊?，其質(zhì)量?jī)?nèi)涵和培養(yǎng)方式也有明顯的差異；而計(jì)算機(jī)軟件專家和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)錄入員的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)就區(qū)別更大。其中十分重要的問題，是作為高等教育質(zhì)量觀核心的對(duì)相關(guān)知識(shí)、技能和素質(zhì)的價(jià)值取向與價(jià)值序列問題。
    [1][2]。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十七
    論文摘要:科技因素、經(jīng)濟(jì)因素、文化因素和人口因素是影響高等教育質(zhì)量的主要社會(huì)因素。科技發(fā)展從人才素質(zhì)的要求方面，對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)管理等方面的質(zhì)量產(chǎn)生影響;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)多種手段對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響;文化時(shí)高等教育質(zhì)量的諸多方面產(chǎn)生作用;人口因素主要是從人口數(shù)量和人口質(zhì)量?jī)煞矫鎸?duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
    影響高等教育質(zhì)量的社會(huì)因素主要包括科技、經(jīng)濟(jì)、文化和人口?？萍及l(fā)展對(duì)人才素質(zhì)提出了新的要求，影響高等學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)管理等方面;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)調(diào)節(jié)高等學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格、優(yōu)化高等教育資源配置、推動(dòng)改善高等教育質(zhì)量管理方式等手段對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響;文化對(duì)影響高等教育質(zhì)量的諸多方面產(chǎn)生作用;人口因素主要是從人口數(shù)量和人口質(zhì)量?jī)煞矫鎸?duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
    20世紀(jì)70年代以來(lái)，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，人類知識(shí)爆炸性增長(zhǎng)，尤其是高新科技的迅猛發(fā)展以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正在形成現(xiàn)代科技革命?，F(xiàn)代科技革命的主要特點(diǎn)有:主導(dǎo)技術(shù)以技術(shù)群落的形式出現(xiàn);不同科技門類之間相互聯(lián)系、相互滲透;科學(xué)技術(shù)化與技術(shù)科學(xué)化融為一體;科技經(jīng)濟(jì)一體化;科技發(fā)展加速化;人文價(jià)值取向復(fù)雜化?，F(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，從多方面對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
    (一)對(duì)人才素質(zhì)提出了新要求。
    現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展既高度分化又高度綜合，特別是人文科學(xué)與自然科學(xué)的交融趨勢(shì)比較明顯。20世紀(jì)中期以來(lái)，分化為主的趨勢(shì)漸為綜合為主的趨勢(shì)所取代。這一趨勢(shì)要求高等學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的知識(shí)融通與遷移能力的培養(yǎng)，在教育過(guò)程中，應(yīng)有效推動(dòng)多學(xué)科交叉，拓寬學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們綜合分析問題的能力。科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的發(fā)展，使得國(guó)際交往空前頻繁，各類信息共享，地球成為一個(gè)“村落”，這要求人們?cè)鰪?qiáng)同一個(gè)地球、同一片藍(lán)天的意識(shí)，增加信任，學(xué)會(huì)關(guān)心，謀求合作。
    科學(xué)技術(shù)是柄雙刃劍，在給人類帶來(lái)諸多便利之時(shí)，也對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的理性化特點(diǎn)，要求人們更為自覺地按照理性原則處理人與自然的關(guān)系，從對(duì)自然的掠奪與征服走向追求人與自然的和諧。這一趨勢(shì)要求我們培養(yǎng)的科技工作者要有人文關(guān)懷，自覺成為“科技人文主義者”。我們培養(yǎng)的人才應(yīng)有較高的人文、科學(xué)素質(zhì)，具備將科技置于整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中，從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、生態(tài)、心理、倫理等方面進(jìn)行綜合考慮的能力。
    (二)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的影響。
    教學(xué)內(nèi)容從統(tǒng)一使用教科書、內(nèi)容相對(duì)固定、陳舊向著既要保證基礎(chǔ)，又要不斷更新，追蹤世界科技前沿發(fā)展。高校使用統(tǒng)一教科書的目的，是為了保證教學(xué)質(zhì)量，但統(tǒng)一教科書從組織編寫到試用修訂再到被確定為統(tǒng)編教科書，必須經(jīng)過(guò)若干年。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，教科書中的許多陳舊內(nèi)容，占用了大量課時(shí)，而反映最新科技成果的內(nèi)容卻進(jìn)不了課堂。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)滲透到各行各業(yè)，正深刻改變著傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、材料、能源等各行業(yè)的傳統(tǒng)模式，這就要求高校相應(yīng)學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。此外，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，為高校教師們搜集資料、撰寫書稿、準(zhǔn)備講稿提供了極大便利，有利于課堂教學(xué)內(nèi)容的及時(shí)更新。
    (三)對(duì)教學(xué)方式的影響。
    科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)教學(xué)手段的影響是革命性的。信息技術(shù)以其電子化和形象化的特點(diǎn)，為學(xué)生直接展示各種事物的現(xiàn)象與過(guò)程，有助于提高學(xué)生的感知水平和學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和智能的培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以不受校園、空間、地域的限制，擴(kuò)大了受教育者的規(guī)模。多媒體技術(shù)在課堂教學(xué)中的廣泛使用，能在較短時(shí)間內(nèi)，生動(dòng)形象地傳達(dá)大容量的信息，拓寬了學(xué)生們的視野。網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)還能方便地實(shí)現(xiàn)教學(xué)的雙向互動(dòng)，學(xué)生提問、做作業(yè)，教師答疑、布置作業(yè)，考試、改卷、提交成績(jī)等都可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制。利用“虛擬現(xiàn)實(shí)”技術(shù)，學(xué)生們能夠主動(dòng)參與學(xué)習(xí)過(guò)程，參與過(guò)程控制等。
    在科學(xué)技術(shù)發(fā)展緩慢的時(shí)代，人們憑借一次性的學(xué)校教育就能享用終身，但在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，傳統(tǒng)的一次性學(xué)校教育已不能滿足工作的需要，即使是受過(guò)高等教育的人。人們的學(xué)習(xí)觀念正在發(fā)生深刻的變化，由一次性學(xué)校教育向終身教育轉(zhuǎn)變。這就要求高等學(xué)校所給予的并不僅僅是知識(shí)，從學(xué)校中獲得的知識(shí)也許到畢業(yè)的時(shí)候不少已經(jīng)陳舊。方法比知識(shí)更重要。受過(guò)高等教育的人應(yīng)該是會(huì)學(xué)習(xí)的人，擁有持續(xù)習(xí)的能力。計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字圖書館和各種電子數(shù)據(jù)庫(kù)，為終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造了有利的條件。
    許多學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把教育擴(kuò)展到全國(guó)甚至全球的每一個(gè)角落。高等學(xué)校不僅利用校園網(wǎng)給校內(nèi)學(xué)生提供多媒體教學(xué)資源，以提高教育質(zhì)量，降低辦學(xué)成本，而且通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)向校外包括國(guó)外的各類學(xué)習(xí)者提供各類高等教育。提高網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，促使各高校挖掘自身潛力，充分利用最優(yōu)秀的教師資源，制作高水平的課件，同時(shí)加強(qiáng)高校之間的分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)課件和網(wǎng)絡(luò)資源的共享。
    (四)對(duì)教學(xué)管理的影響。
    科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為教學(xué)管理自動(dòng)化創(chuàng)造了條件?？茖W(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)為建立教學(xué)管理信息系統(tǒng)提供了物質(zhì)技術(shù)條件。學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)業(yè)成績(jī)分析與統(tǒng)計(jì)、教學(xué)評(píng)估等方面都可采用信息技術(shù)提供的便利條件。校園網(wǎng)絡(luò)化管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)上招生和就業(yè)服務(wù)等一體化的信息化管理系統(tǒng)也被廣泛應(yīng)用。如在許多高校，每個(gè)大學(xué)生憑借校園卡可以查詢?nèi)Ｕn程的各種信息，能進(jìn)行注冊(cè)、考試、登錄學(xué)分，憑卡還可以利用圖書館、實(shí)驗(yàn)室、體育館和食堂、宿舍等生活設(shè)施。
    二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育質(zhì)蛋的影響。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育提供必備的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，決定著教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度，決定著教育的發(fā)展方向。一般來(lái)說(shuō)有什么樣的經(jīng)濟(jì)，就有什么樣的教育。任何教育都必須滿足其所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的要求。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，對(duì)高等教育質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在如下方面。
    (一)調(diào)節(jié)高等學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格。
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各行各業(yè)所需的人才通過(guò)人才市場(chǎng)獲得，高校培養(yǎng)的人才也必須接受人才市場(chǎng)的檢驗(yàn)，只有合乎市場(chǎng)需要的人才才能被接納，才能體現(xiàn)高等教育的質(zhì)量。因此，高等學(xué)校必須按市場(chǎng)要求調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格。具體地說(shuō)，新的人才培養(yǎng)規(guī)格要求大學(xué)生掌握較寬的基礎(chǔ)知識(shí)、較精深的專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的綜合能力，即通常所說(shuō)的復(fù)合型人才。據(jù)此，高等學(xué)校應(yīng)努力將知識(shí)的傳承、創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)結(jié)合起來(lái)，使自己提供的教育服務(wù)和科研產(chǎn)品更加符合社會(huì)需求。
    市場(chǎng)供求規(guī)律對(duì)招生與就業(yè)的影響，間接制約著高校人才培養(yǎng)規(guī)格。教育質(zhì)量從培養(yǎng)環(huán)節(jié)上可分為輸人質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量、輸出質(zhì)量、系統(tǒng)效率四個(gè)方面，招生與就業(yè)直接涉及輸人質(zhì)量和輸出質(zhì)量。市場(chǎng)將人才需求信息及時(shí)反饋給學(xué)校，高校依據(jù)社會(huì)各部門和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出的要求，科學(xué)地進(jìn)行學(xué)科、專業(yè)設(shè)置，確定招生人數(shù)、招生層次、招生形式，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格、課程結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)方式，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)各類專門人才在知識(shí)、能力、文化素養(yǎng)和思想觀念等方面的要求。
    (二)優(yōu)化高等教育資源配置。
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。高等學(xué)校教育教學(xué)資源是有限資源，甚至是稀缺資源，高等教育管理的任務(wù)就是通過(guò)對(duì)有限資源的組織和最大化的利用，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。在高校教育質(zhì)量管理中運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和教育資源利用的最大化，從而保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才的流動(dòng)速度加快，對(duì)高校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定產(chǎn)生影響，而師資是影響高等教育質(zhì)量最關(guān)鍵的資源，師資的流動(dòng)必然對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。所以，市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)對(duì)教育資源的配置制約著高等教育質(zhì)量。
    市場(chǎng)機(jī)制在高等教育質(zhì)量保障中的主要作用是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)勝劣汰。這種競(jìng)爭(zhēng)是全方位的，既有校際競(jìng)爭(zhēng)與校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，又有領(lǐng)導(dǎo)層與教職工的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是利益驅(qū)動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果便是教育質(zhì)量的全面提高。例如，民辦高等教育機(jī)構(gòu)和公辦高等教育機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，民辦高校和公辦高校在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的背景下，必然依靠質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)生源。通過(guò)不同體制的高校激烈競(jìng)爭(zhēng)，不僅能夠促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高，同時(shí)也達(dá)成了高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣化。在高等學(xué)校內(nèi)部引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于調(diào)動(dòng)教職員工的工作積極性，促使他們改進(jìn)教育科研水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。市場(chǎng)機(jī)制不僅通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高，還有助于引人多種管理手段保障高等教育質(zhì)量。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等教育質(zhì)量保障主要依靠政府的政策法律機(jī)制，高校的自主性和社會(huì)參與作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育質(zhì)量管理不僅是政府的責(zé)任，也是社會(huì)大眾共同的責(zé)任，社會(huì)民間機(jī)構(gòu)在高等教育質(zhì)量保障中所起的作用不可小視?？梢姡袌?chǎng)機(jī)制的引人必將對(duì)高等教育質(zhì)量管理的理念、方法與手段產(chǎn)生重要的影響。
    文化具有彌散性的特點(diǎn)，它不僅深藏于教育者和受教育者的文化心理結(jié)構(gòu)中，影響從事教育活動(dòng)的人的行為，而且對(duì)高等教育質(zhì)量的方方面面都產(chǎn)生作用，包括高等教育價(jià)值觀、教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)課程、教學(xué)方式、教育目標(biāo)、教育管理體制等。我們以高等教育領(lǐng)域中最重要的三個(gè)方面，即高等教育價(jià)值觀、高校教學(xué)內(nèi)容、高等教育管理體制為例進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
    (一)文化對(duì)高等教育價(jià)值觀產(chǎn)生直接的影響作用。
    高等教育價(jià)值觀主要表現(xiàn)為兩種，即以個(gè)人為中心的教育價(jià)值觀和以社會(huì)為中心的教育價(jià)值觀。具有不同文化傳統(tǒng)的國(guó)家有著不同的高等教育價(jià)值觀，如有著深厚的古典人文主義傳統(tǒng)的英國(guó)，強(qiáng)調(diào)高等教育應(yīng)促進(jìn)人性或理性的高度發(fā)展，培養(yǎng)“紳士”;美國(guó)受實(shí)用主義文化傳統(tǒng)的影響，強(qiáng)調(diào)高等教育的工具價(jià)值;以儒家文化為主流文化的我國(guó)，強(qiáng)調(diào)的是以社會(huì)為中心的教育價(jià)值觀;同屬儒家文化圈的日本，也同樣強(qiáng)調(diào)的是以社會(huì)為中心的教育價(jià)值觀，在特定的歷史時(shí)期，發(fā)展為國(guó)家主義教育價(jià)值觀。
    隨著文化的開放與交流，兩種教育價(jià)值觀出現(xiàn)了一定程度的融合趨勢(shì)。在現(xiàn)時(shí)代，高等教育在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，英美等國(guó)也高度重視高等教育的'社會(huì)價(jià)值;而中國(guó)、日本等東方國(guó)家也意識(shí)到，高等教育要更好地服務(wù)社會(huì)，必須重視學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)。兩種教育價(jià)值觀出現(xiàn)了相互借鑒、相互交融的趨勢(shì)。
    (二)文化對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容發(fā)生多方面的影響作用。
    文化對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的影響，首先表現(xiàn)在文化的知識(shí)形態(tài)是教學(xué)內(nèi)容的直接來(lái)源。如宗教文化是歐洲中世紀(jì)占統(tǒng)治地位的文化，中世紀(jì)大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容以神學(xué)知識(shí)的傳授為主;文藝復(fù)興時(shí)期，古希臘羅馬的文學(xué)藝術(shù)被重新發(fā)現(xiàn)，大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容則以世俗性知識(shí)為主;隨著產(chǎn)業(yè)革命的興起，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成為近現(xiàn)代大學(xué)主要的教學(xué)內(nèi)容。
    文化對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的影響，還表現(xiàn)在文化傳統(tǒng)制約著教學(xué)內(nèi)容的選擇。文化傳統(tǒng)不同的國(guó)家，其高等學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容也出現(xiàn)較大差異。如美國(guó)講求實(shí)用，美國(guó)高校的教學(xué)內(nèi)容以實(shí)用性、職業(yè)性知識(shí)為主;英國(guó)注重博雅，英國(guó)高校頗為重視古典人文課程;我國(guó)受倫理型文化傳統(tǒng)的影響，教學(xué)內(nèi)容十分重視人文、道德知識(shí)的修習(xí)等。
    (三)文化對(duì)高等教育管理體制產(chǎn)生直接的影響作用。
    考察世界各國(guó)不難發(fā)現(xiàn)，文化在很大程度上制約著國(guó)家的高等教育管理體制，進(jìn)而對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生著直接的影響。美國(guó)在高等教育管理體制上，實(shí)行地方分權(quán)制，在高等學(xué)校內(nèi)部管理上，主要實(shí)行民主管理方式，少有校長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的科層制，很多大學(xué)實(shí)行的是校外人士參與的董事會(huì)制，學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)校管理中發(fā)揮著很大的作用，這是美國(guó)文化中自由、民主觀念在高等教育管理領(lǐng)域的重要表現(xiàn)。而同是資本主義國(guó)家的法國(guó)，實(shí)行的則是高度集權(quán)的管理體制，這是法蘭西帝國(guó)政治文化傳統(tǒng)的影響所致。
    我國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的封建統(tǒng)治，集權(quán)管理的思想影響深遠(yuǎn)，因此在我國(guó)的高等教育管理體制中，中央集權(quán)管理的特點(diǎn)十分明顯，高等學(xué)校缺乏應(yīng)有的辦學(xué)自主權(quán)。雖然我們已認(rèn)識(shí)到這種管理體制的弊端，并試圖加以改進(jìn)，但文化傳統(tǒng)的歷史慣性是相當(dāng)強(qiáng)大的，要徹底改變這種狀況，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
    當(dāng)前我國(guó)人口變遷呈現(xiàn)如下特征:一是人口增速減緩。我國(guó)目前已實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長(zhǎng)到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，進(jìn)人低生育水平國(guó)家行列。二是流動(dòng)人口繼續(xù)增加。與相比，我國(guó)的遷移流動(dòng)人口從1.44億人增加到1.47億人。三是老齡化進(jìn)程明顯加快。20底，我國(guó)65歲及以上人口首次超過(guò)1億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.69%;60歲及以上人口為1.44億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?1.03%。四是城市化快速推進(jìn)。年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口已達(dá)5.62億人，占總?cè)丝诘?3%。五是人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我國(guó)人口受教育程度的結(jié)構(gòu)重心逐步上移。2005年，全國(guó)具有大專及以上文化程度的人口已達(dá)到6764萬(wàn)人，是各種受教育程度人口中增長(zhǎng)最快的。六是出生人口性別比居高不下。2005年全國(guó)出生人口性別比高于20人口普查數(shù)據(jù)，出生嬰兒男女比例失調(diào)。鬧人口變遷主要通過(guò)人口數(shù)量和人口質(zhì)量這兩方面對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
    人口數(shù)量的大小，主要在于人口年齡結(jié)構(gòu)的比例，影響高等教育規(guī)模進(jìn)而影響高等教育質(zhì)量。這就牽涉教育人口容量問題。所謂教育人口容量，是指教育生態(tài)系統(tǒng)在保持其自身平衡并能正常運(yùn)營(yíng)的條件下，所能承載的最大受教育人口數(shù)量。受教育人口不能超過(guò)教育人口容量。我國(guó)高等教育面臨著兩大問題:一是高等教育適齡人口數(shù)量不斷加大。二是高等教育已步人大眾化階段，正向普及化階段邁進(jìn)。巨大的人口數(shù)量客觀上對(duì)高等教育質(zhì)量提出了挑戰(zhàn)。
    人口質(zhì)量對(duì)高等教育的師資與生源也有很大影響。如果一個(gè)國(guó)家的人口文化素質(zhì)較高，那么師資的來(lái)源就可能比較充裕，合格的高校師資則相對(duì)較多。人口的文化素質(zhì)也直接影響高校的生源質(zhì)量。人口的文化素質(zhì)低，必然導(dǎo)致大學(xué)生文化基礎(chǔ)差，高校教師要花費(fèi)很多時(shí)間給學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的補(bǔ)習(xí)，這將直接影響高等教育教學(xué)質(zhì)量的提高。人口文化素質(zhì)高，容易形成尊重知識(shí)、尊重人才、追求真理的社會(huì)氛圍，有利于形成良好的高校育人的外部環(huán)境。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十八
    傳統(tǒng)的聽課評(píng)課，聽是師生在教學(xué)活動(dòng)中的有聲語(yǔ)言往來(lái)；評(píng)是對(duì)課的好壞下結(jié)論、作判斷。評(píng)有被評(píng)和下結(jié)論的對(duì)象。評(píng)課活動(dòng)主要將表現(xiàn)、展示作為獻(xiàn)課取向，執(zhí)教者重在展示教學(xué)長(zhǎng)處。評(píng)課是把教師看成等待幫助的客體，它蘊(yùn)藏了我們習(xí)焉不察的文化假定。
    傳統(tǒng)的聽課評(píng)課，目標(biāo)指向?yàn)楂I(xiàn)課者。有時(shí)，獻(xiàn)課教師在聽課評(píng)課中得不到尊重。更有甚者，在大型教研活動(dòng)中，聽課評(píng)課參與面廣，耗時(shí)多，效益不高，浪費(fèi)了時(shí)間和金錢，還包括寶貴的熱情和積極性。
    因此，看聽課評(píng)課活動(dòng)是否有效，主要看是否對(duì)教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生影響以及影響程度。教師是否用于實(shí)踐，并不取決于評(píng)課者說(shuō)了什么，而取決于他們認(rèn)同了什么，接受了什么。這樣，用他們接受的方式，圍繞他們更容易認(rèn)同的內(nèi)容和話題，討論一堂課就成了解決問題的關(guān)鍵。
    二、觀課議課新文化及其實(shí)質(zhì)。
    從聽課評(píng)課到觀課議課，不只是換了一個(gè)詞語(yǔ)，一種說(shuō)法，實(shí)際上詞的變化就是文化和靈魂的變化。(列奧·施皮澤語(yǔ))。
    所謂觀，強(qiáng)調(diào)用人的多種感官以及一定的觀察工具，收集課堂信息，特別是透過(guò)眼睛的觀察，師生的語(yǔ)言和行動(dòng)、課堂的情境與故事、師生的狀態(tài)與精神都會(huì)成為感受的對(duì)象。它更追求用心靈感受課堂、體味課堂。
    所謂議，是圍繞觀課所獲得的信息提出問題、發(fā)表意見，是一個(gè)展開對(duì)話、促進(jìn)反思的過(guò)程。議要改變教師在評(píng)課中的.被評(píng)地位，以改進(jìn)、發(fā)展為獻(xiàn)課取向，鼓勵(lì)教師主動(dòng)暴露問題以獲得幫助、改進(jìn)，求得發(fā)展，強(qiáng)調(diào)集中話題，深入對(duì)話，目的是把教師培養(yǎng)成具有批判精神的思想者和行動(dòng)者。
    可見，觀課議課是參與者相互提供教學(xué)信息，共同收集和感悟課堂信息，圍繞共同話題進(jìn)行對(duì)話和反思的活動(dòng)，目的是改進(jìn)課堂教學(xué)、促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。觀課議課的目的，是幫助教師認(rèn)識(shí)教育觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)、教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系，拓展更多的可能性空間。促進(jìn)教師對(duì)日常教學(xué)行為進(jìn)行反思，從而發(fā)展自己。
    三、觀課議課的具體方法。
    (一)以學(xué)論教。
    觀課議課時(shí)，應(yīng)把學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)和情感狀態(tài)作為焦點(diǎn)，以學(xué)的方法討論教的方式，以學(xué)的狀態(tài)討論教的狀態(tài)，以學(xué)的質(zhì)量討教的水平，通過(guò)學(xué)生的學(xué)來(lái)討論教師的教。以學(xué)論教要求把觀課中心放在學(xué)生上，，重心放在學(xué)習(xí)狀態(tài)上，提倡和追求有效教學(xué)，關(guān)注教師的教學(xué)機(jī)智、課堂中的種種生成。
    這就要求觀課者要坐在學(xué)生中間，以獲得學(xué)生學(xué)習(xí)的大量信息，要深入學(xué)習(xí)活動(dòng)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)的真切感受和體驗(yàn)。這樣，在議課時(shí)才會(huì)圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)和狀態(tài)提出更有利于教師改進(jìn)和發(fā)展的對(duì)話話題，真正達(dá)到改進(jìn)教學(xué)、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的目的。
    (二)正視問題。
    正視問題，要求教師具有自我批評(píng)和反思的精神。因此，獻(xiàn)課者和觀課者共同對(duì)話交流的平臺(tái)便是問題。我們要充分尊重教師所存在的問題，議課時(shí)更要與人為善，坦誠(chéng)相待。
    (三)平等對(duì)話。
    觀課是捕捉話題，議課是進(jìn)行對(duì)話。對(duì)話者必須充分意識(shí)到自身的獨(dú)特性，不輕易放棄自己的觀點(diǎn)。與此同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)對(duì)他人的尊重、同情、傾聽、理解。應(yīng)把平等的對(duì)話關(guān)系納入觀課議課。
    總之，從傳統(tǒng)的聽課評(píng)課到新時(shí)代的觀課議課，是一次質(zhì)的飛躍，它為我們教育人的教研教改，打開了一個(gè)敞亮的窗口。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十九
    【內(nèi)容提要】文章首先總結(jié)了西方大眾化時(shí)期有代表性的三種高等教育質(zhì)量觀，然后以此為基礎(chǔ)，分析從精英階段到大眾化階段高等教育質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變的原因及表現(xiàn)。本文認(rèn)為，大眾化時(shí)期高等教育質(zhì)量觀最大的轉(zhuǎn)變就在于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化和評(píng)價(jià)質(zhì)量主體的變化，因此，從我國(guó)目前的情況來(lái)看，精英時(shí)期的質(zhì)量觀必須首先在這兩方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)我國(guó)發(fā)展大眾化高等教育的要求。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇二十
    高等教育質(zhì)量管理問題是高等教育領(lǐng)域的重要問題，它直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的教育理念能否實(shí)現(xiàn)、教育體系可否運(yùn)轉(zhuǎn)，教育質(zhì)量能否保證。美國(guó)的高等教育質(zhì)量位居世界領(lǐng)先地位，這與其管理模式及本土文化和環(huán)境具有很強(qiáng)的社會(huì)適切性密切相關(guān)。因此，對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的研究具有重要意義。
    目前，學(xué)界關(guān)于美國(guó)高等教育質(zhì)量管理的研究多傾向于融政府一高校一社會(huì)為一體的宏觀層面上的質(zhì)量保障活動(dòng)研究。研究?jī)?nèi)容也比較寬泛，例如有學(xué)者將美國(guó)高等教育質(zhì)量管理的基本特征概括為“外部監(jiān)督主體的獨(dú)立性、高校參與質(zhì)量管理的競(jìng)爭(zhēng)性、質(zhì)量保障體系的不斷完善和認(rèn)證工作的經(jīng)?；?。然而，基于國(guó)家層面對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的研究尚不夠深入、系統(tǒng)。因此，本文研究立足于國(guó)家層面，通過(guò)對(duì)美國(guó)聯(lián)邦教育部有關(guān)高等教育質(zhì)量管理政策進(jìn)行梳理與分析，探尋美國(guó)高等教育質(zhì)量管理的國(guó)家框架模式，并對(duì)其框架模式的塑成機(jī)理及其合理性進(jìn)行分析，以期揭示美國(guó)高等教育質(zhì)量的世界領(lǐng)先地位與其國(guó)家層面的高等教育質(zhì)量管理模式的適切性密切相關(guān)。
    國(guó)家層面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)于高等教育質(zhì)量管理具有重要的引導(dǎo)作用，對(duì)于高校制定高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及采取相關(guān)的質(zhì)量管理行為具有重要影響。在美國(guó)，聯(lián)邦教育部（unitedstatesdepartmenteducation,usde)并不具有法定的權(quán)力為高等學(xué)校制訂標(biāo)準(zhǔn)和定義質(zhì)量，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是院校或?qū)I(yè)自定的使命和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證準(zhǔn)則。而usde掌握美國(guó)高等教育法授權(quán)管理的聯(lián)邦助學(xué)金及其他聯(lián)邦項(xiàng)目，為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)撥款和貸款等政策措施，出臺(tái)關(guān)于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估問題的系列政策，對(duì)高等教育發(fā)展（規(guī)模、方向等）實(shí)施整體規(guī)劃。usde出臺(tái)的有關(guān)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的體系框架包括三個(gè)層面內(nèi)容，即“三個(gè)必須”準(zhǔn)則：一是院?；?qū)I(yè)必須經(jīng)教育部認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證（accreditation)，其院校或?qū)I(yè)的學(xué)生方可獲得資助，簡(jiǎn)稱“資格標(biāo)準(zhǔn)”；二是院校或?qū)I(yè)每年必須向usde提供信息，即質(zhì)量信息規(guī)范，簡(jiǎn)稱“信息標(biāo)準(zhǔn)”三是院?；?qū)I(yè)必須達(dá)到usde的財(cái)政和行政管理最低標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)稱“條件標(biāo)準(zhǔn)”。
    1.資格標(biāo)準(zhǔn)。
    “資格標(biāo)準(zhǔn)”不同于英國(guó)qaa的學(xué)術(shù)資格框架，它包括認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn)和資助資格標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層面，前者是后者的前提條件，后者是前者的目的。
    認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn)包括院校和專業(yè)兩個(gè)層面。依據(jù)美國(guó)usde規(guī)定，高等學(xué)校和專業(yè)參與聯(lián)邦助學(xué)金項(xiàng)目或其他聯(lián)邦項(xiàng)目的資格標(biāo)準(zhǔn)是要通過(guò)聯(lián)邦教育部認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。這個(gè)認(rèn)證比較注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)在收集和整理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)院?；?qū)I(yè)的質(zhì)量。美國(guó)聯(lián)邦教育部要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)制訂的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則包含五方面內(nèi)容，即宗旨與學(xué)校的誠(chéng)信度、實(shí)現(xiàn)宗旨與目標(biāo)的能力、教與學(xué)的有效性、促進(jìn)知識(shí)的研究和應(yīng)用、服務(wù)回饋社會(huì)。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了學(xué)生成就，教育計(jì)劃，師資，設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng)，財(cái)政與行政管理，學(xué)生后勤服務(wù)，教務(wù)，學(xué)位與證書，投訴等諸多方面的內(nèi)容。為了確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)符合聯(lián)邦政府對(duì)高等學(xué)校和專業(yè)的要求，美國(guó)聯(lián)邦教育部每年都需要對(duì)全國(guó)的官方和非官方高等教育鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查評(píng)估，即所謂的元評(píng)估。而美國(guó)聯(lián)邦教育部對(duì)高等學(xué)校和專業(yè)的認(rèn)可評(píng)估有效期則為五年，即每五年需要鑒定一次。
    資助資格標(biāo)準(zhǔn)也包括兩個(gè)層面，一是規(guī)定院校獲得聯(lián)邦政府資助的資格，即院校資助標(biāo)準(zhǔn)；二是規(guī)定學(xué)生獲得聯(lián)邦政府資助的資格，即學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)《高等教育法》明確規(guī)定了高等院校獲得usde資助的資格和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，其評(píng)價(jià)指標(biāo)包括院校管理能力、財(cái)政能力、學(xué)術(shù)水平、錄取率、畢業(yè)率等。而院校獲得聯(lián)邦政府資助的前提條件是它必須滿足政府對(duì)其高等教育質(zhì)量保障的各種規(guī)定和要求（如認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn))，聯(lián)邦政府與高等教育質(zhì)量保障也因此建立了密切聯(lián)系。學(xué)生資助初旨是為促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)均等，因此聯(lián)邦政府的學(xué)生項(xiàng)目資助更多地傾向“基于需求”的資助標(biāo)準(zhǔn)；隨著聯(lián)邦政府提高高等教育質(zhì)量意愿的不斷增強(qiáng)，“基于需求”的資助標(biāo)準(zhǔn)逐漸被“基于優(yōu)秀”的資助標(biāo)準(zhǔn)所代替。
    2.信息標(biāo)準(zhǔn)。
    usde要求通過(guò)資格簽訂的高等學(xué)校每年向它提供教育信息。這些教育信息主要用于兩個(gè)方面:一是納入高等教育綜合數(shù)據(jù)系統(tǒng)（integratedpostsecondaryeducationdatasystem,ipeds)供分析、研究之用；二是供教育消費(fèi)者了解院校和專業(yè)情況。因此，美國(guó)高等教育的信息標(biāo)準(zhǔn)包括面向高校的ipeds信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和面向消費(fèi)者的信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層面。
    ipeds信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)內(nèi)容包括：學(xué)校特性，學(xué)生注冊(cè)，學(xué)生完成學(xué)業(yè)率，全職教師的工資、任期、福利，教職員工，畢業(yè)率，財(cái)政統(tǒng)計(jì)，圖書館等質(zhì)性或量性規(guī)定。此外，聯(lián)邦教育部還委托全國(guó)教育數(shù)據(jù)中心（nationalcenterforeducationstatistics,nces)根據(jù)ipeds提供的數(shù)據(jù)開展相關(guān)的研究，這些研究成果對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量保障也有著很大的影響。
    面向消費(fèi)者信息標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)內(nèi)容包括：院校和專業(yè)認(rèn)證，州許可證，傷殘學(xué)生服務(wù)，學(xué)費(fèi)和助學(xué)金，學(xué)位和專業(yè)，師資和員工，學(xué)生成就，學(xué)生投訴方法，校園犯罪，體育等質(zhì)性或量性規(guī)定。這些數(shù)據(jù)指標(biāo)免費(fèi)向社會(huì)公眾開放，為學(xué)生、家長(zhǎng)以及公眾在院校和專業(yè)選擇中提供了重要參考。
    美國(guó)聯(lián)邦教育部通過(guò)信息標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教育質(zhì)量的管理和監(jiān)督，增加了高等院校的辦學(xué)透明度，增強(qiáng)了公眾對(duì)高等教育的了解。同時(shí)，它也促進(jìn)了高校廣泛地聽取社會(huì)公眾意見，及時(shí)修訂辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，及時(shí)適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)的需要與變化，滿足社會(huì)的人才培養(yǎng)質(zhì)量要求。
    3.條件標(biāo)準(zhǔn)。
    條件標(biāo)準(zhǔn)是指美國(guó)聯(lián)邦教育部關(guān)于財(cái)政和管理的最低標(biāo)準(zhǔn)要求，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)包括兩方面內(nèi)容：（1)學(xué)校確實(shí)提供了它在其出版物和手冊(cè)中廣而告之的各項(xiàng)服務(wù)，即服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)；（2)學(xué)校的行政管理確實(shí)能夠遵守聯(lián)邦助學(xué)金項(xiàng)目指定的規(guī)章和準(zhǔn)則，即行政管理標(biāo)準(zhǔn)。而財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)包括三方面內(nèi)容：（1)確實(shí)盡到了學(xué)校的財(cái)政責(zé)任，包括退款，還債等，即財(cái)政責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)；（2)經(jīng)設(shè)計(jì)證實(shí)學(xué)校財(cái)務(wù)健全，即財(cái)務(wù)健全標(biāo)準(zhǔn)；（3)確實(shí)達(dá)到了其他因?qū)W校類型而異的各種財(cái)政最低限度，即財(cái)政基準(zhǔn)，或稱財(cái)政最低標(biāo)準(zhǔn)。
    由上可見，usde“主要是通過(guò)立法、撥款、科研投入、評(píng)估認(rèn)證和頒發(fā)指導(dǎo)性文件等途徑，對(duì)全國(guó)高等學(xué)校實(shí)施調(diào)控”。從標(biāo)準(zhǔn)化管理視角審視，美國(guó)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)由資格標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)和條件標(biāo)準(zhǔn)及其子體系所構(gòu)成管理模式實(shí)現(xiàn)路徑的彰顯。的三維體系（如圖所示)，它是美國(guó)高等教育質(zhì)量。
    二、美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的塑成機(jī)理及合理性分析。
    1.塑成機(jī)理分析。
    分析事物的塑成機(jī)理不外乎是內(nèi)部機(jī)理和外部機(jī)理兩個(gè)層面。無(wú)論是對(duì)內(nèi)部機(jī)理還是外部機(jī)理分析都是離不開美國(guó)社會(huì)分權(quán)主義和民主政治之社會(huì)大背景影響。內(nèi)部機(jī)理主要是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)部諸因素影響與制約，我們認(rèn)為，在美國(guó)高等教育系統(tǒng)中，私立大學(xué)的主流地位是塑成美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式（以下簡(jiǎn)稱“美國(guó)模式”的主要內(nèi)因。外部機(jī)理主要指向高等教育系統(tǒng)外部環(huán)境因素，即指美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等宏觀環(huán)境因素和市場(chǎng)、制度等微觀環(huán)境因素等影響和制約，而其中塑成美國(guó)模式最有力的環(huán)境因素是功利主義文化傳統(tǒng)。
    一是私立大學(xué)的主流地位是塑成美國(guó)模式的主要內(nèi)因。美國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)特征之一是私立大學(xué)和公立大學(xué)并存，且私立大學(xué)在教育體系中占居主流地位。目前，美國(guó)共有公立和私立大學(xué)4000多所，私立大學(xué)在美國(guó)一流大學(xué)中不僅占有一定比例，而且也是引領(lǐng)美國(guó)高等教育發(fā)展的鮮明旗幟。如美國(guó)大學(xué)排行榜中排名前20的大學(xué)都是私立大學(xué)，包括8所常春藤大學(xué)盟校在內(nèi)（如表）。從院校管理視角審視，私立大學(xué)的管理機(jī)制是依法自主辦學(xué)、自我管理、自我負(fù)責(zé)，不依靠政府撥款。由于對(duì)政府依賴性不高，較少有對(duì)外部權(quán)勢(shì)的順從及附隨行為，私立大學(xué)擁有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)、管理等自主權(quán)，這是導(dǎo)致美國(guó)聯(lián)邦教育部將學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力下放到州政府、社會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及高校或高等教育機(jī)構(gòu)的直接動(dòng)因。國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的主要內(nèi)因，同時(shí)也是從此種意義上說(shuō)，私立大學(xué)的主流地位是塑成美對(duì)高等學(xué)校學(xué)術(shù)自治的目的適切性的彰顯。二是功利主義文化傳統(tǒng)是塑成美國(guó)模式的主要外因。美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式對(duì)其本土文化與環(huán)境具有很強(qiáng)的適切性，它不僅與美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化相適應(yīng)，而且在具體實(shí)施過(guò)程中符合美國(guó)國(guó)情并切實(shí)可行。實(shí)用主義是美國(guó)本土文化的根源，實(shí)用主義又稱功利主義。阿什比認(rèn)為，“在美國(guó)，最有力的環(huán)境因素不是像牛津、劍橋那種歷史悠久而權(quán)威極大的大學(xué)統(tǒng)治權(quán)，而是對(duì)高等教育所持的功利主義態(tài)度”。
    從美國(guó)高等教育發(fā)展歷程看，由于人們一直不滿高等教育狹隘的服務(wù)理念，助推了高等教育增加服務(wù)社會(huì)功能和大眾化發(fā)展的趨勢(shì)?！对龅貙W(xué)院法案》和《退伍軍人安置法案》的頒布分別標(biāo)志著美國(guó)高等教育服務(wù)社會(huì)功能的出現(xiàn)以及由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)型。在工業(yè)化時(shí)期，由于社會(huì)發(fā)展需要更多專業(yè)技術(shù)型人才，因此高等教育增加了服務(wù)社會(huì)的功能。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已超越了工業(yè)化階段，進(jìn)入了以高科技創(chuàng)新為特征的高新科技發(fā)展時(shí)代，同時(shí)，人被異化為科技的載體，大學(xué)不再單純是為了探究高深學(xué)問，而是培養(yǎng)社會(huì)的服務(wù)者和改造者，以增進(jìn)社會(huì)福祉。隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)高級(jí)人才需求的不斷增強(qiáng)，美國(guó)高等教育規(guī)模隨之迅速壯大，高等教育中適齡青年入學(xué)率由1980年的56%增長(zhǎng)到1995年的81%(注：世界銀行報(bào)告）。依據(jù)馬丁?特羅的“三階段”理論，以毛入學(xué)率達(dá)到50%為進(jìn)入普及化階段的臨界點(diǎn)，那么美國(guó)高等教育在20世紀(jì)90年中期已經(jīng)進(jìn)入了后普及化階段。美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式不僅對(duì)普及化高等教育發(fā)展具有社會(huì)適應(yīng)性，而且對(duì)新時(shí)期提出的創(chuàng)新人才培養(yǎng)更具制度適切性。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等學(xué)校培養(yǎng)人才規(guī)格提出了新的要求—即培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，通過(guò)人才培養(yǎng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展科學(xué)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。學(xué)術(shù)自由環(huán)境是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必要條件，而美國(guó)聯(lián)邦教育部權(quán)力下放的管理模式是保證大學(xué)學(xué)術(shù)自治、學(xué)術(shù)自由的制度安排。
    可見，美國(guó)高等教育管理模式是對(duì)其分權(quán)主義、民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等基本社會(huì)要素功利主義價(jià)值取向的產(chǎn)物。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，它既保證了高等教育適應(yīng)美國(guó)的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)需求而得以發(fā)展，又保持了高等教育發(fā)展遵循自身的內(nèi)在邏輯和正確方向。
    2.合理性分析。
    按照德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克思?韋伯的“二元分析框架”理論，人的活動(dòng)分為“價(jià)值合理性的行動(dòng)”和“工具合理性的行動(dòng)”。從此種意義上看，探究美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式存在的合理性依據(jù)可以從兩個(gè)方面審視：一方面是價(jià)值合理性分析，即看它所引導(dǎo)的行為是否具有合價(jià)值性；另一方面是工具合理性分析，即看它所引導(dǎo)的行為是否具有合目的性。
    從價(jià)值合理性方面分析，馬克思?韋伯認(rèn)為，所謂的“價(jià)值合理性的行動(dòng)”，就是單純出于對(duì)某一種特定行為方式（如倫理的、審美的、宗教的、政治的）本身的絕對(duì)價(jià)值的.自覺信仰，是純粹由特定價(jià)值的意識(shí)形態(tài)決定的，它與成功的希望無(wú)關(guān)。換言之，價(jià)值合理性是指人的活動(dòng)在內(nèi)在精神層面上陶冶、涵養(yǎng)人的精神，把人的精神境界提升到普遍性狀態(tài)，使人的行為體現(xiàn)為一種價(jià)值合理性。美國(guó)高等教育管理模式的價(jià)值合理性就在于其實(shí)踐含義在價(jià)值理性層面所彰顯的合價(jià)值性。在美國(guó)，整個(gè)民族的價(jià)值取向是自由、平等和民主等思想，因此，美國(guó)大學(xué)有著自由開放的辦學(xué)理念，其教育哲學(xué)是把學(xué)校擴(kuò)充到以收容全部合格的考生為止，即彰顯其全納的教育理念。美國(guó)大學(xué)或?qū)W院自身具有對(duì)學(xué)術(shù)知識(shí)及學(xué)術(shù)專業(yè)進(jìn)行界定的法定權(quán)力，因此不依據(jù)任何標(biāo)準(zhǔn)模式發(fā)展。聯(lián)邦教育部不為高等學(xué)校制訂標(biāo)準(zhǔn)或定義質(zhì)量，而是采取財(cái)政撥款、信息管理等間接手段對(duì)高等院校的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量施加影響。美國(guó)聯(lián)邦教育部的這種合價(jià)值性的管理理念凸顯了美國(guó)高等教育管理模式的價(jià)值合理性存在。
    從工具合理性方面分析，“工具合理性的行動(dòng)”，是一種對(duì)處于周圍和他人環(huán)境中的客體行為的期待所決定的行動(dòng)，這種期待被當(dāng)作達(dá)成行動(dòng)者本人經(jīng)過(guò)合理衡量和合理追求的合理性目的之“條件”或“手段”。英國(guó)學(xué)者阿什比曾指出：“美國(guó)的教育質(zhì)量千差萬(wàn)別，學(xué)士學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)多種多樣。初看起來(lái)，這似乎是體制上的弱點(diǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這恰恰表明它對(duì)美國(guó)的環(huán)境具有很強(qiáng)的適應(yīng)力。社會(huì)上所要求的合格標(biāo)準(zhǔn)，并不是學(xué)術(shù)上所力求達(dá)到的合格標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校所發(fā)的廉價(jià)證書，正如市場(chǎng)出售的廉價(jià)汽車一樣，具有它的合法市場(chǎng)。這種市場(chǎng)在任何方面都未曾損傷優(yōu)秀院校的質(zhì)量。相反，胸?zé)o大志的學(xué)生被那些標(biāo)準(zhǔn)較低大學(xué)吸收去了，正好可以保證那些享有國(guó)際聲譽(yù)的學(xué)府的高標(biāo)準(zhǔn)?？梢?，美國(guó)模式不僅具有適切的合目的性，也具有很強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性，是其工具合理性存在的合法性依據(jù)。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇二十一
    [摘要]教學(xué)質(zhì)量的高低決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展。隨著新課改的推進(jìn)，傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量觀的弊端日益凸顯：它過(guò)分強(qiáng)調(diào)工具論的價(jià)值取向，忽視了社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展需求；缺乏對(duì)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和開發(fā)；無(wú)法形成教師和學(xué)生參與管理的自覺?；谶@些問題，學(xué)校應(yīng)該樹立全面的教學(xué)質(zhì)量觀：“要以學(xué)生為本”，樹立全面發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量觀；要面向全體學(xué)生，樹立全員教學(xué)質(zhì)量觀；堅(jiān)持宏觀與微觀相結(jié)合，樹立全過(guò)程的教學(xué)質(zhì)量觀。這種全面質(zhì)量觀是可持續(xù)發(fā)展的，能夠促使學(xué)校人才培養(yǎng)的不斷提高。
    [關(guān)鍵詞]新課程改革；教學(xué)改革；教學(xué)質(zhì)量觀。
    21世紀(jì)，中國(guó)基礎(chǔ)教育進(jìn)行了一場(chǎng)以課程為核心的重大改革。這是一項(xiàng)涉及課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)等多維度的系統(tǒng)改革，主要目的是適應(yīng)世界基礎(chǔ)教育改革的大趨勢(shì)，為培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高素質(zhì)人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次改革對(duì)每一所學(xué)校來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)這種改革，更新觀念，探索機(jī)制，提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造學(xué)校的核心發(fā)展力，是教育實(shí)踐者需要思考和研究的問題。
    其中，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量既是教育關(guān)注的重點(diǎn)，也是教育改革的共同追求。東北師范大學(xué)附屬中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“東北師大附中”）從20xx年承擔(dān)了全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃“十五”課題“高中階段教學(xué)全面質(zhì)量管理的理論與實(shí)踐研究”，以此為契機(jī)，學(xué)校全體教師堅(jiān)持全面教學(xué)質(zhì)量管理的思想，以新課程理念為指導(dǎo)，努力在實(shí)踐中構(gòu)建一種能夠適應(yīng)新課改和現(xiàn)代社會(huì)要求的課堂教學(xué)質(zhì)量觀。
    教學(xué)質(zhì)量觀是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，它總是隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步而不斷地更新。隨著基礎(chǔ)教育的發(fā)展及新課程改革的全面實(shí)施，傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量觀所存在的問題正逐漸凸顯出來(lái)，與學(xué)生發(fā)展的實(shí)際需要的矛盾也日趨顯著。傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量觀的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    （一）過(guò)分強(qiáng)調(diào)工具性的價(jià)值取向，忽視社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展需求。
    傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量觀在價(jià)值取向上強(qiáng)調(diào)其工具性，最突出的表現(xiàn)是以升學(xué)考試為導(dǎo)向，對(duì)考試成績(jī)的過(guò)分追求，及格率、優(yōu)秀率、升學(xué)率成為衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，這種傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量觀從根本上排斥了“人”，排斥了人的情感、態(tài)度、價(jià)值觀。這樣的價(jià)值觀導(dǎo)致教師、學(xué)生和家長(zhǎng)唯考試論、唯分?jǐn)?shù)論，這種觀點(diǎn)演繹下來(lái)的結(jié)果就是升學(xué)成為學(xué)生發(fā)展的唯一途徑，分?jǐn)?shù)成為評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。
    新課程強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)對(duì)人性的關(guān)注。在新課程背景下，如果我們?nèi)匀灰晃犊粗卣n堂教學(xué)質(zhì)量的工具性取向，就會(huì)對(duì)課堂教學(xué)活動(dòng)的本質(zhì)視而不見，從而偏離新課改的軌道。
    （二）缺乏對(duì)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和開發(fā)，是狹隘的質(zhì)量觀。
    傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量觀重視“雙基”，即基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，但是卻走向了極端：太重基礎(chǔ)扎實(shí)，導(dǎo)致迷信權(quán)威、思維定勢(shì)；太重基礎(chǔ)技能，導(dǎo)致負(fù)擔(dān)過(guò)重、興趣喪失。因此，在傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量觀的影響下，我國(guó)中小學(xué)生在綜合素質(zhì)上存在較嚴(yán)重的缺陷，尤其是在創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力方面存在明顯的不足。針對(duì)這些問題，新課改提出要培養(yǎng)學(xué)生搜集與處理信息、獲取新知識(shí)、分析與解決問題以及交流與合作四種能力，即重視學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)、綜合素質(zhì)的提高。因此，傳統(tǒng)的只關(guān)注教授知識(shí)和教學(xué)技法的教學(xué)質(zhì)量觀已經(jīng)不適應(yīng)新課程改革的根本形勢(shì)，需要我們探索科學(xué)的、注重全面發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量觀。
    （三）無(wú)法形成教師和學(xué)生參與管理的自覺。
    按照傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量觀。教學(xué)的功能主要體現(xiàn)在鑒定、選拔上，即選拔優(yōu)秀的教師、鑒定優(yōu)秀學(xué)生。因此傳統(tǒng)質(zhì)量觀關(guān)注的是優(yōu)秀的教師和學(xué)生這一少部分群體，教師和學(xué)生的發(fā)展依靠的是外部力量的驅(qū)動(dòng)，而不是一種思想的自覺和行為的自覺。傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量觀的“選擇”與“鑒定”功能不能讓全體師生都參與到教學(xué)質(zhì)量的提升過(guò)程中，由于大部分教師和學(xué)生的自主性沒有被激發(fā)出來(lái)，因此教學(xué)質(zhì)量的保障是被動(dòng)的，教師群體容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，學(xué)生容易產(chǎn)生厭學(xué)傾向等多種問題。
    二、“三全”教學(xué)質(zhì)量觀的探索與實(shí)踐。
    在新課改背景下，傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量觀已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代課堂教學(xué)的要求，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的教學(xué)實(shí)踐。因此，更新理念，形成適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的全面的、多元的、具有學(xué)校特色的教學(xué)質(zhì)量觀勢(shì)在必行。20xx年以來(lái)，東北師大附中一直踐行“以人為本”的文化管理理念，探索學(xué)生、教師和學(xué)校三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐模式，其中已經(jīng)得到實(shí)踐檢驗(yàn)的是建構(gòu)了“三全一個(gè)發(fā)展”的教學(xué)質(zhì)量觀，“三全”是指全面發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量觀、全員參與的教學(xué)質(zhì)量觀、全過(guò)程監(jiān)控的教學(xué)質(zhì)量觀；“一個(gè)發(fā)展”是指可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量觀。
    （一）“以學(xué)生為本”，樹立全面發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量觀。
    現(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量觀首先以學(xué)生為本，我們的教育理念是讓每一學(xué)生得到適合自己的'發(fā)展。為此，我們?cè)诮虒W(xué)中不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，更關(guān)注學(xué)生的德、智、體、美、勞、心理等多方面的發(fā)展。學(xué)校從20xx年開始以多元智能理論為指導(dǎo)，構(gòu)建了多元智能評(píng)價(jià)體系；從開始實(shí)施獎(jiǎng)學(xué)金制度，在學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)定過(guò)程中，兼顧學(xué)生的全面發(fā)展，特別提出學(xué)生教育的三階段目標(biāo)，即高一實(shí)施養(yǎng)成教育，高二實(shí)施理想教育，高三實(shí)施成才教育；并將每一目標(biāo)細(xì)化為活動(dòng)，通過(guò)體驗(yàn)式教育、主體性教育、生命教育活動(dòng)使其逐步內(nèi)化為學(xué)生的主流價(jià)值觀，以此培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。
    同時(shí)，為了強(qiáng)調(diào)“教育就是服務(wù)”的觀念。我們堅(jiān)持“學(xué)生是學(xué)校第一顧客”，堅(jiān)持學(xué)校對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的負(fù)責(zé)是學(xué)校信譽(yù)的決定因素，把“教育的對(duì)象”變成“服務(wù)的對(duì)象”這一理念作為學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)。新課程實(shí)施以來(lái)，學(xué)校全面發(fā)展的質(zhì)量觀在課程建設(shè)方面充分體現(xiàn)出來(lái)。
    首先，堅(jiān)持學(xué)生研究能力的培養(yǎng)，成立了學(xué)生研究院。學(xué)校以研究性學(xué)習(xí)課程為載體，在教學(xué)中把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造潛能作為深層次的追求。學(xué)校成立科技創(chuàng)新教研室，設(shè)專職教練員，建設(shè)專業(yè)的航模實(shí)驗(yàn)室、機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室、理化生數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室等，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新潛能的開發(fā)。同時(shí)，學(xué)校注重啟發(fā)學(xué)生的發(fā)散性思維，在活動(dòng)類課程的教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生自主設(shè)計(jì)問題、設(shè)計(jì)方案、凝練成果，形成學(xué)生系統(tǒng)的創(chuàng)新成果，得到國(guó)內(nèi)外專家的認(rèn)可。
    其次，承繼傳統(tǒng)與特色，堅(jiān)持開設(shè)綜合活動(dòng)課程。綜合活動(dòng)課程是東北師大附中的傳統(tǒng)與特色，學(xué)校的學(xué)軍和學(xué)農(nóng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)堅(jiān)持了二十多年，建立了多個(gè)社會(huì)實(shí)踐基地，成為學(xué)校淬礪教育的重要內(nèi)容。在新課程的環(huán)境下，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為學(xué)校的特色課程納入教學(xué)計(jì)劃中，每年高一新生在軍營(yíng)進(jìn)行為期十天的軍隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)，高二學(xué)生將進(jìn)行為期一周的農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。20xx年，學(xué)校建立了多個(gè)社區(qū)服務(wù)基地，為學(xué)生的社會(huì)服務(wù)提供平臺(tái)。學(xué)校社區(qū)服務(wù)課程主要包括：社區(qū)科技文化教育活動(dòng)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)活動(dòng)、附中志愿者活動(dòng)、愛心活動(dòng)，社區(qū)服務(wù)課程旨在加強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和社會(huì)意識(shí)。
    再次，關(guān)注學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)，開設(shè)豐富多彩的校本選修課。校本課程的開發(fā)與建設(shè)是高中課程改革的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校特色及學(xué)生個(gè)性發(fā)展的重要舉措。東北師大附中設(shè)置了學(xué)校指導(dǎo)類選修課程和學(xué)生自主性選修課程，將中國(guó)傳統(tǒng)文化基本教程、成長(zhǎng)導(dǎo)航、綜合實(shí)踐活動(dòng)、現(xiàn)代人文視野、社團(tuán)活動(dòng)課等五門對(duì)學(xué)生發(fā)展具有重要意義的課程確定為學(xué)校指導(dǎo)類選修課程；在自主選修類課程中，學(xué)校開設(shè)基礎(chǔ)類、拓展類、活動(dòng)類課程。新課程實(shí)施以來(lái)，學(xué)校充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，挖掘教師的潛能，發(fā)揮教師的教學(xué)特長(zhǎng)，建立學(xué)校校本選修課程的開發(fā)及管理機(jī)制，同時(shí)積極引進(jìn)吉林大學(xué)和東北師范大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源，出臺(tái)了《東北師大附中校本選修課程的開發(fā)、教學(xué)及管理規(guī)定》。從20xx年9月至今，學(xué)校累計(jì)開設(shè)校本選修課226門次。
    20xx年，學(xué)校在已有的多元智能評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)價(jià)方法基礎(chǔ)上，采取發(fā)展性和多元化的評(píng)價(jià)方法，建立了學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定體系，制訂了《東北師大附中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》，經(jīng)過(guò)一年半的實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校將在下學(xué)期根據(jù)新的課程發(fā)展規(guī)劃，制訂與選課相銜接的績(jī)點(diǎn)學(xué)分制，全面、客觀反映學(xué)生素質(zhì)狀況和個(gè)人特長(zhǎng)，為每一位學(xué)生的終生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    （二）面向全體師生，樹立全員教學(xué)質(zhì)量觀。
    全員教學(xué)質(zhì)量觀是指全校教職員工和全體學(xué)生都積極參加到教學(xué)質(zhì)量管理工作中來(lái)，成為學(xué)校管理工作的主體。
    學(xué)校在宏觀上樹立“大教學(xué)質(zhì)量觀”。所謂的“大教學(xué)質(zhì)量觀”是指涵蓋包含教學(xué)、學(xué)生教育、科研管理、招生及升學(xué)指導(dǎo)和行政后勤等學(xué)校全方位工作的質(zhì)量管理。學(xué)校在教學(xué)管理中，不僅僅將管理的重心放在單一的教學(xué)管理環(huán)節(jié)，而是強(qiáng)調(diào)學(xué)校與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的精細(xì)管理。學(xué)校定期舉行全體教職員工參加的各部門質(zhì)量匯報(bào)會(huì)，學(xué)期初校長(zhǎng)和主管副校長(zhǎng)要向全校教師提出工作目標(biāo)，部署學(xué)期部門主要工作；學(xué)期中主管學(xué)生教育和學(xué)校教學(xué)工作的中層主管要向全校匯報(bào)基于質(zhì)量管理的各項(xiàng)工作運(yùn)行成果；學(xué)期末校長(zhǎng)及主管副校長(zhǎng)要向全體教職員工匯報(bào)學(xué)?？傮w工作運(yùn)行情況，以此構(gòu)成一個(gè)有效果、有效益的質(zhì)量管理循環(huán)鏈，使學(xué)校各項(xiàng)工作在全體成員參與下規(guī)范、高效運(yùn)行。
    學(xué)校在“大教學(xué)質(zhì)量觀”指導(dǎo)下，明確規(guī)定每一個(gè)處室、每一個(gè)年級(jí)、每一個(gè)學(xué)科教研室、每一個(gè)學(xué)科教研組、學(xué)科教研組下每一位教師的職責(zé)，明確每一學(xué)年、每一學(xué)期的主要工作。學(xué)校在開學(xué)期將與全校教職員工共同探討學(xué)校教學(xué)目標(biāo)，形成全校合力，努力達(dá)成目標(biāo)。
    學(xué)校在微觀層面的管理中強(qiáng)調(diào)專業(yè)化管理，要求參與質(zhì)量管理的每一成員的專業(yè)化水平，包括教師、教輔及后勤人員。學(xué)校每年七月進(jìn)行教師專業(yè)化考核及崗位競(jìng)聘，每年十二月進(jìn)行職員工人的專業(yè)化考核及崗位競(jìng)聘，以此強(qiáng)調(diào)全員參與的教學(xué)質(zhì)量觀；同時(shí)以評(píng)促發(fā)展，使教師、職員和工人通過(guò)目標(biāo)確定和質(zhì)量考核逐步提高專業(yè)化水平。
    為了實(shí)現(xiàn)全員質(zhì)量管理，東北師大附中通過(guò)教師的分層培養(yǎng)、分層遴選及評(píng)價(jià)等策略，激發(fā)全校教職員工積極性，使不同層面的教師和員工都能精神飽滿地參與到管理工作中。學(xué)校建立教師發(fā)展規(guī)劃，將教師發(fā)展分為學(xué)習(xí)期、成長(zhǎng)期、成名期三個(gè)階段。在不同的時(shí)期依據(jù)教師的專業(yè)和個(gè)人素養(yǎng)確立不同的發(fā)展目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃，提供不同的發(fā)展平臺(tái)，確立不同的激勵(lì)機(jī)制，使全校不同發(fā)展特點(diǎn)的教師都能保持工作激情與發(fā)展動(dòng)力。
    首先，學(xué)校以青年研究院為載體，為青年教師發(fā)展搭建平臺(tái)，學(xué)校聘請(qǐng)吉林大學(xué)和東北師范大學(xué)的學(xué)科專家組成青年研究院的顧問委員會(huì)，通過(guò)專家講壇、項(xiàng)目合作等為青年教師的學(xué)術(shù)發(fā)展提供理論支撐，通過(guò)教師論壇、教學(xué)百花獎(jiǎng)等教研活動(dòng)使青年教師能夠迅速成長(zhǎng)，脫穎而出，成為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的主體力量；其次，學(xué)校充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)骨干教師、省級(jí)學(xué)科帶頭人、首席教師等名師的示范輻射作用，通過(guò)科研專設(shè)項(xiàng)目研究營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍，引領(lǐng)青年教師的成長(zhǎng)與教學(xué)思考；最后，通過(guò)多元化的校內(nèi)榮譽(yù)教師評(píng)選為不同層次的教師設(shè)計(jì)不同的發(fā)展途徑。20xx年以來(lái)，學(xué)校設(shè)立“名師工程”，共分4個(gè)層次：學(xué)科首席教師、學(xué)科標(biāo)兵教師、學(xué)科骨干教師和學(xué)科新秀教師。學(xué)科首席教師共評(píng)聘6屆27人次，標(biāo)兵教師共評(píng)聘3屆94人次，骨干教師50人次，新秀教師40人次。這4個(gè)層次榮譽(yù)教師的遴選為全體教師提供了空間，不同層次的教師在不同的激勵(lì)模式下尋找著自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
    在充分發(fā)揮教師全員管理功能的同時(shí)，我們提倡學(xué)生參與到學(xué)校的質(zhì)量管理中，讓學(xué)生自身樹立質(zhì)量意識(shí)，真正把自身素質(zhì)的提高作為學(xué)習(xí)及生活中的重要部分。每年學(xué)校實(shí)行學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)干部競(jìng)聘制、輪換制、評(píng)議制，使更多的學(xué)生得到鍛煉的機(jī)會(huì)，使全校達(dá)到50％以上的學(xué)生做過(guò)學(xué)生干部；學(xué)校建立年級(jí)教學(xué)中心組，至少吸收兩名學(xué)生代表參加；建立年級(jí)學(xué)生分會(huì)，加強(qiáng)年級(jí)學(xué)生自我教育、自我管理；建立包括班主任、任課教師、家長(zhǎng)代表和各層次學(xué)生代表參加的班級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研討、決策、落實(shí)班級(jí)工作；培養(yǎng)學(xué)生組織學(xué)校的各項(xiàng)大中小型活動(dòng)，從中鍛煉學(xué)生的組織管理能力和創(chuàng)新精神。
    （三）宏觀與微觀相結(jié)合，樹立全過(guò)程的教學(xué)質(zhì)量觀。
    質(zhì)量依賴于教學(xué)全過(guò)程，堅(jiān)持質(zhì)量管理的全程性是全面質(zhì)量管理的核心。在宏觀層面，為保證新課程的實(shí)施，學(xué)校創(chuàng)新管理模式，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化的教務(wù)管理平臺(tái)，制訂電子版的質(zhì)量管理手冊(cè)，設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)信息中心制作學(xué)校教務(wù)、課程、教師發(fā)展等管理平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)和學(xué)生的有效互動(dòng)。
    學(xué)校課程處可以通過(guò)平臺(tái)指導(dǎo)學(xué)生選課，指導(dǎo)教師進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定，指導(dǎo)家長(zhǎng)查閱學(xué)生階段性學(xué)習(xí)成果、作業(yè)的完成情況、獲得學(xué)分和學(xué)業(yè)評(píng)語(yǔ)，教師、家長(zhǎng)之間也可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行有效交流；學(xué)校的教學(xué)處可以通過(guò)平臺(tái)對(duì)教師的教案、學(xué)生的學(xué)案及教師的命題、批改等情況進(jìn)行分階段監(jiān)控與檢查；教師發(fā)展處可以通過(guò)平臺(tái)對(duì)教師的教育、教學(xué)、科研等成果進(jìn)行分類分級(jí)管理，對(duì)教師參與教研活動(dòng)、教師的個(gè)性化成果及教師發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行反饋與指導(dǎo)。
    在微觀層面，學(xué)校加強(qiáng)課堂教學(xué)全過(guò)程的質(zhì)量管理，強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)的有效性，加強(qiáng)課堂教學(xué)細(xì)微環(huán)節(jié)的管理與研究，并在一些層面作了有益嘗試。為了保障課堂教學(xué)微環(huán)節(jié)的質(zhì)量，學(xué)校在系統(tǒng)學(xué)習(xí)課堂觀察理論的基礎(chǔ)上，開始進(jìn)行基于有效教學(xué)的課堂行為系統(tǒng)研究。在學(xué)校具有傳統(tǒng)特色的教研活動(dòng)――第26屆教學(xué)百花獎(jiǎng)活動(dòng)中，我們以新課程課堂教學(xué)行為研究為載體，開展學(xué)科教研室全員參與的課堂教學(xué)觀察與評(píng)價(jià)研討。這是學(xué)校在新課程背景下基于教師專業(yè)化發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校教研活動(dòng)效果的反思而開展的一種專業(yè)化的聽評(píng)課形式，共有3個(gè)學(xué)科6位教師作了匯報(bào)展示課。3個(gè)學(xué)科教研室的全體教師參與了課堂教學(xué)觀察的實(shí)踐與研究，共有30位教師代表觀察小組作了不同視角的課堂教學(xué)觀察報(bào)告，省內(nèi)外1021名教師分享了此次教研活動(dòng)。本學(xué)期，學(xué)校將在已有研究基礎(chǔ)上，將課堂行為研究定位在課堂教學(xué)有效性上，通過(guò)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)課堂教學(xué)有效性的理論和實(shí)踐研究，結(jié)合我校實(shí)際，建立一種適合不同學(xué)科、不同年級(jí)的課堂教學(xué)的理想框架，用來(lái)指導(dǎo)教師的常規(guī)教學(xué)，規(guī)范青年教師的起點(diǎn)教學(xué)，并逐步與學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，全面推進(jìn)基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)科教學(xué)?，F(xiàn)在實(shí)驗(yàn)已經(jīng)全面推進(jìn)，學(xué)校所有學(xué)科教研室均以課堂教學(xué)觀察為載體，開展課堂教學(xué)行為研究，通過(guò)定量與定性相結(jié)合的課堂觀察工具，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)微觀層面的質(zhì)量監(jiān)控和研究。通過(guò)這樣的基于標(biāo)準(zhǔn)的微觀研究，教師的教學(xué)思路拓寬、教學(xué)環(huán)節(jié)精細(xì)、教學(xué)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)反思具體，從而實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)全過(guò)程的質(zhì)量管理。
    （四）全面教學(xué)質(zhì)量觀是可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量觀。
    教育教學(xué)活動(dòng)歷來(lái)就是人類社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)組成部分，教學(xué)內(nèi)容也來(lái)源于人類社會(huì)活動(dòng)，由于社會(huì)的不斷發(fā)展使教學(xué)內(nèi)容也隨之不斷地改變、更新，人們思想觀念也在不斷地深化。因此，無(wú)論是基礎(chǔ)教育還是高等教育，教學(xué)都是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程；教學(xué)質(zhì)量觀同樣也是處于動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程中，它需要可持續(xù)的發(fā)展。
    進(jìn)入課程改革，用發(fā)展性的眼光看待教學(xué)、用發(fā)展的眼光看待學(xué)生、用發(fā)展的眼光看待質(zhì)量成為學(xué)校的重要教學(xué)思想。因此，我們將“以發(fā)展為本”的質(zhì)量觀的內(nèi)涵確定為：一是教師教學(xué)能力的不斷發(fā)展，即教師的教學(xué)理念和教學(xué)能力的與時(shí)俱進(jìn)；二是學(xué)生能力多元發(fā)展，即通過(guò)教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)生的能力得到多元的開發(fā)，形成健全的人格、健康的身心，具有主觀幸福感，具有與這個(gè)社會(huì)相適應(yīng)的實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。
    學(xué)校一直堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，并通過(guò)全體教師的行動(dòng)踐行著這一理念。學(xué)校設(shè)立由學(xué)科教研室承擔(dān)的“讀書節(jié)”，為教師提供教育理論書籍進(jìn)行研讀，通過(guò)全校教師思想上的“洗禮”，保持教學(xué)思想的鮮活，保持教育觀念與時(shí)代的同步性。同時(shí)，學(xué)校定期組織以新課程為主題的論壇，通過(guò)專家論壇讓學(xué)校教師汲取到先進(jìn)的教育理念，通過(guò)學(xué)校骨干教師論壇使學(xué)校教師對(duì)前沿的教學(xué)問題進(jìn)行系統(tǒng)反思，各學(xué)科教研室也從學(xué)科特點(diǎn)出發(fā)聘請(qǐng)專家進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)和研討。同時(shí)學(xué)校堅(jiān)持“走出去”的原則，創(chuàng)設(shè)各種條件讓教師外出參加教研活動(dòng)，聆聽專家、教研員、學(xué)科骨干和一線優(yōu)秀教師的講座或?qū)ｎ}輔導(dǎo)，提高學(xué)科理論水平和實(shí)踐能力。
    新課程理念是融合建構(gòu)主義和后現(xiàn)代主義哲學(xué)思想的新的教育理念，新課程實(shí)踐是在國(guó)際比較視野中基于時(shí)代發(fā)展的一種創(chuàng)造性的操作模式，新課程的實(shí)施需要教師的反思、專家的引領(lǐng)、校本的實(shí)踐，而教育科研正是實(shí)現(xiàn)反思與引領(lǐng)的重要途徑。多年來(lái)，校本科研是東北師大附中的特色，緊密聯(lián)系教學(xué)實(shí)際，關(guān)注微型課題研究是學(xué)校科研工作的重點(diǎn)。進(jìn)入“十一五”，學(xué)校獨(dú)立承擔(dān)中國(guó)教育學(xué)會(huì)規(guī)劃課題兩項(xiàng)、省級(jí)規(guī)劃課題15項(xiàng)、市級(jí)課題6項(xiàng)、校級(jí)課題32項(xiàng)，學(xué)校百分之八十的教師參與課題研究，形成了濃厚的科研氛圍。走進(jìn)新課程，教育科研成為學(xué)校實(shí)踐新課程、向?qū)嵺`要效率的重要舉措。學(xué)校在新課程中重申“教學(xué)即研究，教師即研究者”“問題即課題”的觀念，引導(dǎo)教師逐漸學(xué)會(huì)用批判的眼光反思、審視自己的教育教學(xué)實(shí)踐，在反思的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，并凝練成校本課題。
    教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命和根基。教學(xué)管理是學(xué)校管理最主要的任務(wù)和內(nèi)容，也是改進(jìn)和提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，我們只有加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，不斷深化教育教學(xué)改革，大力推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量管理的觀念與機(jī)制的創(chuàng)新，才能使學(xué)校發(fā)展走在教育實(shí)踐的前列，才能使培養(yǎng)出的人才成為社會(huì)的中流砥柱。
    高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇二十二
    自20世紀(jì)80年代起，世界各國(guó)根據(jù)各自的實(shí)際情況，紛紛走上了各具特色的高等教育質(zhì)量管理之路。許多學(xué)者從不同的角度剖析各國(guó)高等教育質(zhì)量管理，形成了不同的高等教育質(zhì)量管理觀。
    (一)經(jīng)驗(yàn)說(shuō)。
    許多學(xué)者以國(guó)家經(jīng)驗(yàn)為研究范式，通過(guò)對(duì)各國(guó)高等教育質(zhì)量管理形成與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的對(duì)比研究，總結(jié)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的相似之處，因此，筆者將其稱為高等教育質(zhì)量管理觀的“經(jīng)驗(yàn)說(shuō)”。“經(jīng)驗(yàn)說(shuō)”的代表學(xué)者很多，包括熊志翔、李守福、范文曜和馬陸亭等。這些研究涉及到英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、荷蘭、比利時(shí)及日本等代表性國(guó)家。如熊志翔提出了四個(gè)典型的歐洲高等教育管理模式――英國(guó)的多元評(píng)估型、法國(guó)的中央集權(quán)型、比利時(shí)的二元結(jié)構(gòu)型以及荷蘭的校外評(píng)估型?！浜螅钍馗５热擞衷谝陨纤姆N模式基礎(chǔ)上添加了美國(guó)的多元化模式以及日本的基準(zhǔn)自律型模式。
    持“經(jīng)驗(yàn)說(shuō)”的學(xué)者還有另一種類型，即不以范式研究為目的，而是進(jìn)行比較研究，探究各國(guó)高等教育質(zhì)量管理體系發(fā)展的關(guān)鍵因素等。此類“經(jīng)驗(yàn)說(shuō)”的代表人物是布倫南與沙赫(brennan&shah)。，布倫南與沙赫發(fā)表了一項(xiàng)對(duì)14個(gè)西方國(guó)家(澳大利亞、比利時(shí)、加拿大、丹麥、芬蘭、法國(guó)、希臘、匈牙利、意大利、墨西哥、荷蘭、西班牙、瑞典、英國(guó))高等教育質(zhì)量管理體系的研究報(bào)告。報(bào)告提出了高等教育質(zhì)量管理與機(jī)構(gòu)變化之間相互關(guān)系的理論模式，并指出全國(guó)范圍的或?qū)W校范圍的教育質(zhì)量管理與評(píng)估系統(tǒng)的建立是“權(quán)力與價(jià)值的問題”，質(zhì)量管理對(duì)各國(guó)學(xué)術(shù)系統(tǒng)的內(nèi)部?jī)r(jià)值帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，通過(guò)質(zhì)量管理機(jī)制，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的外部?jī)r(jià)值在學(xué)術(shù)體制生活中起到越來(lái)越重要的作用。
    (二)體制說(shuō)。
    持“體制說(shuō)”觀點(diǎn)的學(xué)者在認(rèn)識(shí)各國(guó)高等教育質(zhì)量管理制度時(shí)，往往從各國(guó)高等教育宏觀管理體制出發(fā)。他們認(rèn)為“各國(guó)高等教育質(zhì)量保障模式的選擇與構(gòu)建都是以其各自的高等教育宏觀管理體制為出發(fā)點(diǎn)并與之匹配的”。其分析理論框架的構(gòu)建則源自于伯頓?克拉克高等教育系統(tǒng)的三角協(xié)調(diào)圖，即從國(guó)家權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)威及市場(chǎng)三個(gè)維度構(gòu)建分析框架。
    “體制說(shuō)”以陳玉琨教授為代表。在《高等教育質(zhì)量保障體系概論》一書中，他根據(jù)各國(guó)高等教育質(zhì)量管理的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，總結(jié)出三種模式――英國(guó)模式、大陸模式和美國(guó)模式。
    在高等教育質(zhì)量管理英國(guó)模式的形成過(guò)程中，學(xué)術(shù)權(quán)威起到了很大的作用，因?yàn)椤坝?guó)大學(xué)的質(zhì)量主要由大學(xué)自己負(fù)責(zé)，具體由學(xué)術(shù)專家進(jìn)行評(píng)判”。并且，盡管自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)政府逐步加強(qiáng)對(duì)高等教育的干預(yù)力度，但“從總體上講，英國(guó)傳統(tǒng)的高校自主管理學(xué)校質(zhì)量的基本格局仍沒有被打破”。而“大學(xué)負(fù)責(zé)”、“學(xué)術(shù)專家進(jìn)行評(píng)判”以及“高校自主管理學(xué)?！倍颊f(shuō)明了在英國(guó)高等教育質(zhì)量管理過(guò)程中，代表學(xué)術(shù)權(quán)威的學(xué)術(shù)專家、高校起到了主導(dǎo)作用。在大陸模式的形成過(guò)程中，政府亦即國(guó)家權(quán)力起到了主導(dǎo)作用，因?yàn)樵谶@些國(guó)家的高等教育質(zhì)量管理過(guò)程中，“政府對(duì)大學(xué)進(jìn)行嚴(yán)格控制，大學(xué)的`自主權(quán)很小”。
    高等教育質(zhì)量管理美國(guó)模式的形成與聯(lián)邦政府不直接干預(yù)高校日常運(yùn)作的傳統(tǒng)及立法有關(guān)。在國(guó)家權(quán)力的較小影響下，美國(guó)高等教育的質(zhì)量管理由各級(jí)專門機(jī)構(gòu)與民間組織發(fā)起，并在市場(chǎng)機(jī)制中發(fā)揮作用，聯(lián)邦政府在其中的職能則是“在不干預(yù)學(xué)校自主權(quán)的前提下，進(jìn)行教育經(jīng)費(fèi)的分配”、“學(xué)?？梢砸罁?jù)評(píng)估結(jié)果向政府提出自己的要求，社會(huì)可以利用評(píng)估結(jié)果選擇學(xué)校專業(yè)和畢業(yè)生”?？梢?，在美國(guó)高等教育質(zhì)量管理形成與發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)起到了舉足輕重的作用。
    不難看出，以陳玉琨教授為代表的高等教育質(zhì)量管理“體制說(shuō)”，主要理論依據(jù)是伯頓?克拉克提出的國(guó)家權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)威及市場(chǎng)在高等教育質(zhì)量管理模式形成過(guò)程中所起到的不同主導(dǎo)作用。
    (三)力量說(shuō)。
    對(duì)各國(guó)高等教育質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)，除了“體制說(shuō)”與“經(jīng)驗(yàn)說(shuō)”，還有一種就是田恩舜提出的“力量說(shuō)”。他在批判接受前人研究成果的基礎(chǔ)上，以模式為線索，總結(jié)出五種高等教育質(zhì)量管理模式：自主型模式、控制型模式、市場(chǎng)型模式、合作型模式以及多元復(fù)合型模式。為何稱其為“力量說(shuō)”呢?田恩舜認(rèn)為，高等教育質(zhì)量管理有三大主體――高校、社會(huì)、政府，而這三大主體的價(jià)值之間存在矛盾。有矛盾就需要協(xié)調(diào)，于是就自然有三種協(xié)調(diào)的力量――院校、政府和市場(chǎng)。他指出，“高等教育質(zhì)量保證就其本質(zhì)而言，是政府、高校與社會(huì)為了實(shí)現(xiàn)其各自的價(jià)值需求而進(jìn)行價(jià)值選擇和價(jià)值博弈的過(guò)程。在選擇和博弈的過(guò)程，國(guó)家權(quán)力、市場(chǎng)和院校自治這三種力量在不同時(shí)空背景下的張力與整合，就形成了不同的質(zhì)量保證模式”。因此，將其稱為“力量說(shuō)”。
    上述不同的高等教育質(zhì)量觀為我們開拓了深入研究各國(guó)高等教育質(zhì)量管理的視野?！敖?jīng)驗(yàn)說(shuō)”為我們提供了更直觀、更詳細(xì)的資料去了解不同的高等教育質(zhì)量管理體系，布倫南與沙赫的研究具有一定的普適性，為我們更好地觀察和了解高等教育質(zhì)量管理體系奠定了基礎(chǔ)?！绑w制說(shuō)”將伯頓?克拉克的三角協(xié)調(diào)圖引入對(duì)高等教育質(zhì)量管理的研究，讓我們對(duì)各國(guó)高等教育質(zhì)量管理的權(quán)力分布有了更深入的了解?！傲α空f(shuō)”為我們展示了一個(gè)雄心勃勃的模式研究。比起前人的研究，田恩舜的模式理論為他的論證過(guò)程提供了強(qiáng)大的邏輯框架。在這一框架下，他的模式研究始終是動(dòng)態(tài)的，也就是說(shuō)一個(gè)國(guó)家的高等教育質(zhì)量管理模式在不同的時(shí)間背景下是不同的。這種動(dòng)態(tài)的發(fā)展模式打破了以往一個(gè)國(guó)家只能有一種模式的局限。
    (四)主體說(shuō)。
    然而，仔細(xì)觀察以上三種高等教育質(zhì)量管理觀就能夠發(fā)現(xiàn)實(shí)際上無(wú)論是哪種學(xué)說(shuō)都沒有擺脫伯頓?克拉克三角協(xié)調(diào)圖的框架。以上三種學(xué)說(shuō)在考慮各國(guó)高等教育質(zhì)量管理的權(quán)力分布或力量協(xié)調(diào)時(shí)，涉及到的權(quán)力或力量不外乎院校、市場(chǎng)、社會(huì)、政府以及學(xué)術(shù)團(tuán)體。但是，“大學(xué)是隨著社會(huì)的需求而不斷變化的，特別是當(dāng)今世界，只要社會(huì)一天不停止變化，大學(xué)就一天都不會(huì)停止變化”社會(huì)在改變，高等教育也隨之而變，因此高等教育質(zhì)量管理的主體也應(yīng)該是不斷變化的。在高等教育從大眾化向普及化發(fā)展的過(guò)程中，高等教育的價(jià)值主體更多了，相應(yīng)地，如圖1所示，高等教育質(zhì)量管理的主體也由“三足鼎立”走向“四分天下”。
    由此，便可以從高等教育質(zhì)量管理的主體這一角度去認(rèn)識(shí)各國(guó)高等教育質(zhì)量管理觀，并將其稱為“主體說(shuō)”。與已有研究結(jié)論相比，“主體說(shuō)”認(rèn)為，應(yīng)該將學(xué)習(xí)者作為未來(lái)高等教育質(zhì)量管理的一個(gè)重要主體之一。
    事實(shí)上，學(xué)習(xí)者就曾是高等教育質(zhì)量主體。中世紀(jì)大學(xué)的主要職能是教學(xué)，并且具有學(xué)術(shù)自由與自治的傳統(tǒng)，因此，最初的高等教育管理主體只有兩個(gè)――學(xué)者與學(xué)習(xí)者。隨著政府、社會(huì)權(quán)力的逐漸介入，高等教育質(zhì)量管理的主體也隨之增加。到了現(xiàn)代，隨著高等教育由大眾化向普及化發(fā)展，學(xué)費(fèi)制在各國(guó)逐步實(shí)行，學(xué)習(xí)者的地位改變了。莫利認(rèn)為，“在一個(gè)大眾化的體系中，學(xué)生不再是手工制作出來(lái)的學(xué)者，而是作為工業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)體”。在大眾化體系中尚且如此，到普及化階段，隨著學(xué)費(fèi)制被廣泛接受，學(xué)習(xí)者作為“利益相關(guān)者的影響力”將得到更大的提高。因此，高等教育質(zhì)量管理發(fā)展到今天，學(xué)習(xí)者將重新成為高等教育質(zhì)量管理的重要主體。
    二、以學(xué)習(xí)者為主體的高等教育質(zhì)量管理發(fā)展趨勢(shì)。
    以“主體說(shuō)”為視角，可將高等教育質(zhì)量管理發(fā)展觀及其實(shí)踐特征歸納為三種類型：一是以英國(guó)為典型的政府逐漸介入以學(xué)者為主體的高等教育質(zhì)量管理發(fā)展過(guò)程；二是以法國(guó)為典型的社會(huì)逐漸介入以政府為主體的高等教育質(zhì)量管理發(fā)展過(guò)程；三是以美國(guó)為典型的學(xué)習(xí)者逐漸介入以社會(huì)為主體的高等教育質(zhì)量管理發(fā)展過(guò)程。隨著高等教育質(zhì)量管理的逐步發(fā)展，學(xué)習(xí)者介入高等教育質(zhì)量管理并逐漸成為主體的高等教育質(zhì)量管理模式會(huì)成為一種發(fā)展的趨勢(shì)。
    隨著美國(guó)高等教育的普及化，學(xué)習(xí)者在高等教育質(zhì)量管理中的參與熱情和積極性開始凸現(xiàn)。美國(guó)高校管理特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生服務(wù)(studentservice)的理念，并認(rèn)為學(xué)生有權(quán)利參與教學(xué)計(jì)劃的制定和目標(biāo)規(guī)劃等事務(wù)。此舉明確地突出了學(xué)生在教學(xué)質(zhì)量管理中的主體地位。在美國(guó)高等教育領(lǐng)域，有許多委員會(huì)都有學(xué)生的參與，一些高校還設(shè)立了學(xué)生院長(zhǎng)、學(xué)生助理之類的職位。當(dāng)涉及到高等教育質(zhì)量管理事宜時(shí)，作為委員會(huì)成員的學(xué)生可以通過(guò)委員會(huì)或是擁有某些職位的學(xué)生可以通過(guò)自己所在的職位“對(duì)學(xué)校的各種決策進(jìn)行討論、審議、建議，并擁有一定的決策權(quán)”學(xué)生參與管理的一個(gè)重要組織形式是學(xué)生參議院(studentsenate)，“它對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)擁有一定的管理權(quán)力，為學(xué)生提供了自我管理的平臺(tái)和機(jī)會(huì)”。在立法方面，美國(guó)有些州的法律要求公立高中和大學(xué)生代表?yè)?dān)任州教育董事會(huì)成員。同時(shí)，有許多機(jī)構(gòu)還開展針對(duì)學(xué)生的問卷調(diào)查，如全國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)投入調(diào)查(nsse)、大學(xué)就讀成果調(diào)查(crs)、大學(xué)生就讀經(jīng)驗(yàn)調(diào)查(csed)和大學(xué)生調(diào)查(css)等，這些從學(xué)生視角出發(fā)的關(guān)于教育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)活動(dòng)，就是對(duì)學(xué)習(xí)者在高等教育質(zhì)量管理過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)的尊重和落實(shí)。因此，在高等教育已達(dá)到普及程度的美國(guó)，學(xué)習(xí)者在高等教育質(zhì)量管理過(guò)程中的主體地位正在逐漸顯現(xiàn)，盡管學(xué)習(xí)者并沒有起到主導(dǎo)作用，但重視學(xué)習(xí)者這一主體的理念已經(jīng)深入人心。
    除此之外，學(xué)習(xí)者這一主體在其他國(guó)家的高等教育質(zhì)量管理發(fā)展過(guò)程中也有所體現(xiàn)。如法國(guó)于1968年l0月10日頒布的《高等教育方向法》規(guī)定，大學(xué)各級(jí)機(jī)構(gòu)都要有包括學(xué)生在內(nèi)的各類人員參加；―頒布的《大學(xué)教育改革法》明文規(guī)定，改革各地區(qū)大學(xué)和學(xué)校事務(wù)中心，增加大學(xué)生在各地區(qū)大學(xué)和學(xué)校事務(wù)中心的職位和職能，在學(xué)校的管理委員會(huì)中增設(shè)1名大學(xué)生，并建立學(xué)生評(píng)價(jià)教師的制度。在英國(guó)，也曾開展多項(xiàng)針對(duì)大學(xué)生的問卷調(diào)查，如全國(guó)大學(xué)生滿意度調(diào)查(nss)。總之，如圖2所示，學(xué)習(xí)者已逐步成為高等教育質(zhì)量管理過(guò)程中不可或缺的一部分，在未來(lái)隨著高等教育的不斷發(fā)展會(huì)被更多地引入各國(guó)高等教育質(zhì)量管理框架之中。
    三、結(jié)語(yǔ)。
    高等教育質(zhì)量管理還將繼續(xù)發(fā)展，而在“主體說(shuō)”的視野下，學(xué)習(xí)者在高等教育質(zhì)量管理過(guò)程中的主體地位會(huì)越來(lái)越凸顯。當(dāng)然，并不是否定其他三個(gè)主體，也不是說(shuō)其他三者在質(zhì)量管理過(guò)程中不起主體作用了，而是筆者的一種預(yù)期，即在高等教育質(zhì)量管理發(fā)展到一個(gè)比較成熟的階段后，以學(xué)習(xí)者為主體的質(zhì)量管理將成為各國(guó)高等教育質(zhì)量管理發(fā)展的一種趨勢(shì)。