總結(jié)是一種反思過(guò)去,為未來(lái)做準(zhǔn)備的重要方式。寫總結(jié)時(shí)要注意用詞得體,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,以增強(qiáng)總結(jié)的可讀性和吸引力。以下是小編為大家整理的一些建筑設(shè)計(jì)案例和建筑師作品,供大家參考和欣賞。
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個(gè)月內(nèi)就先后四次就此問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議或下發(fā)文件。7月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議,溫家寶出席會(huì)議并講話。8月5日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開(kāi)了全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議。市委、市政府對(duì)今天的會(huì)議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會(huì)議審議了我市貫徹全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神的實(shí)施意見(jiàn),就做好我市質(zhì)量工作進(jìn)行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來(lái),按照市委、市政府的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、肯定成績(jī),查找差距,增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
天津市委、市政府歷來(lái)十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來(lái)抓。一方面采取有力措施,加強(qiáng)市場(chǎng)有效監(jiān)管,一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)占有率高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國(guó)名牌產(chǎn)品已累計(jì)達(dá)到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國(guó)家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國(guó)家規(guī)定的28類食品準(zhǔn)入工作全面展開(kāi),有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升,藥品抽驗(yàn)合格率98.8%無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國(guó)前列。
三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項(xiàng)工程獲“魯班獎(jiǎng)”,16項(xiàng)工程獲“國(guó)優(yōu)”工程獎(jiǎng)。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。堅(jiān)持依標(biāo)生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%。有6000種產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制,實(shí)施了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營(yíng)自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進(jìn)展。20xx年以來(lái),我市先后出臺(tái)了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個(gè)、政府規(guī)章12個(gè)、規(guī)范性文件18個(gè),為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問(wèn)題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點(diǎn)產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達(dá)到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達(dá)到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時(shí)準(zhǔn)確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,在計(jì)量檢測(cè)、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達(dá)不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時(shí)性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動(dòng)隱蔽,情況復(fù)雜,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制任務(wù)十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認(rèn)真履行職責(zé),個(gè)別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象同時(shí)存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機(jī)。
必須充分認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,必須堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬(wàn)人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責(zé)。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國(guó)家的形象。天津作為我國(guó)北方最大的沿海開(kāi)放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進(jìn)出。確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,也關(guān)系到國(guó)家形象。認(rèn)真把好這道關(guān),事關(guān)全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感,著眼遠(yuǎn)近結(jié)合,堅(jiān)持不懈努力,大力開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn),把我市質(zhì)量工作提高到一個(gè)新的水平。
當(dāng)前,我市發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有機(jī)結(jié)合起來(lái),與抓好20項(xiàng)民心工程、20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、20項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)和20項(xiàng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點(diǎn),全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等手段,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對(duì)工業(yè)品要加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決退市或召回。二是要抓制度。全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳制度,嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理。對(duì)所有食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行實(shí)名登記制,特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品為重點(diǎn),加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。三是要抓檢驗(yàn)。盡快實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為,嚴(yán)防有問(wèn)題的商品進(jìn)出境,特別是嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化趨勢(shì),建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項(xiàng)產(chǎn)品集中整治。
重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的專項(xiàng)整治,強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)12個(gè)“百分之百”的目標(biāo)。8個(gè)方面的專項(xiàng)整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進(jìn)出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費(fèi)品。實(shí)現(xiàn)12個(gè)“百分之百”的目標(biāo)是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)百分之百納入質(zhì)量安全檢測(cè)范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
;市場(chǎng)、超市百分之百建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營(yíng)單位百分之百建立原料進(jìn)貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝百分之百加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,制訂專項(xiàng)整治任務(wù)、目標(biāo)和考核措施。二是,針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責(zé)任。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)是全國(guó)的統(tǒng)一行動(dòng),是全社會(huì)的共同責(zé)任。各區(qū)縣政府要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé),對(duì)專項(xiàng)整治負(fù)總責(zé)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各執(zhí)法部門要增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責(zé)任,落實(shí)到每個(gè)相關(guān)部門、每個(gè)區(qū)縣、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)街道社區(qū)、每個(gè)企業(yè)。在這里特別強(qiáng)調(diào)豬肉市場(chǎng)安全問(wèn)題,落實(shí)到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個(gè)環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
要及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)一步健全我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂機(jī)制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)制訂具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)資源,努力挖掘技術(shù)潛力,提高檢測(cè)技術(shù)水平,使我市有更多的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以質(zhì)量誠(chéng)信體系為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對(duì)違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時(shí),要進(jìn)一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國(guó)際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。國(guó)家將發(fā)布質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,樹(shù)立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí),承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠(chéng)信水平的重要指標(biāo),建立誠(chéng)信檔案。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量過(guò)硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對(duì)管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對(duì)制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保新時(shí)期質(zhì)量工作的落實(shí)。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進(jìn)我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由棟梁同志擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問(wèn)題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要堅(jiān)持屬地管理的原則,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)制度,每?jī)赡赀M(jìn)行一次,表彰獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國(guó)家將對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收,我們一定要對(duì)照各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo),逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí),切實(shí)抓出成效,確保驗(yàn)收質(zhì)量,力爭(zhēng)走在全國(guó)前列。
(二)明確監(jiān)管部門責(zé)任,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。
各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé),各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管責(zé)任必須一致,誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)負(fù)責(zé),該管的都要管。要把八項(xiàng)整治任務(wù)和分工工作目標(biāo)公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行全面監(jiān)管,取締無(wú)證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要對(duì)其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。要加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問(wèn)題,構(gòu)成犯罪的要移交司法部門。對(duì)監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的,要依法追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要堅(jiān)決予以糾正,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人。
(三)做好基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高監(jiān)管能力。
各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時(shí)足額到位。要加大財(cái)政資金投入,為各級(jí)一線監(jiān)管部門配備先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等突出問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到基層。這樣,既能夠加強(qiáng)一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊(duì)伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
積極引導(dǎo)新聞媒體實(shí)事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵(lì)和支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行曝光。對(duì)個(gè)別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個(gè)人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動(dòng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時(shí)發(fā)布查處問(wèn)題、改進(jìn)工作的信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會(huì)商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時(shí),要充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)和企業(yè)等多種渠道,積極開(kāi)展同國(guó)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的交流與合作,尊重國(guó)際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題上的分歧,增進(jìn)理解,爭(zhēng)取支持。
推進(jìn)新時(shí)期質(zhì)量工作,是國(guó)家做出的一項(xiàng)重大舉措。做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國(guó)家的要求,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),切實(shí)把提高質(zhì)量的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇二
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問(wèn)題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來(lái)人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來(lái)的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來(lái)的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開(kāi)發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見(jiàn)在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見(jiàn)、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來(lái)了外地和尚氣走了本地佛”,“找來(lái)了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來(lái)、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說(shuō)成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見(jiàn)解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒(méi)有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣通訊員工作會(huì)議。主要目的和任務(wù),是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式,集中開(kāi)展培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,開(kāi)闊視野,提高素質(zhì),促進(jìn)我縣新聞宣傳工作又好又快發(fā)展。剛才,會(huì)議對(duì)近年來(lái)涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀通訊員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)獲獎(jiǎng)人員表示熱烈的祝賀!向全縣廣大通訊員朋友致以親切的問(wèn)候!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下新聞通訊工作的責(zé)任感和使命感。
新聞工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我縣新聞宣傳工作取得了可喜的成績(jī),一大批年輕有為、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)樸實(shí)的干部充實(shí)到新聞宣傳部門,人員結(jié)構(gòu)不斷壯大,宣傳設(shè)備明顯改善,工作質(zhì)量顯著提高,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。全縣新聞工作者堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣大局和中心工作,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,在宣傳我縣各項(xiàng)工作新成就、報(bào)道各條戰(zhàn)線先進(jìn)典型、開(kāi)展精神文明創(chuàng)建、展示推介榆中新形象、弘揚(yáng)先進(jìn)文化等方面做了大量卓有成效的工作,在中央和省市媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加,稿件質(zhì)量和影響力不斷提升,全縣新聞宣傳工作呈現(xiàn)出對(duì)內(nèi)宣傳富有成效、對(duì)外宣傳影響擴(kuò)大的喜人局面。
新聞通訊員隊(duì)伍,是宣傳黨的路線、方針、政策,反應(yīng)基層社情民意的一支重要力量,是黨的耳目,是各級(jí)媒體的有力助手,是群眾的代言人。通訊員隊(duì)伍不論對(duì)新聞媒體,還是對(duì)單位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的,按照我們黨新聞工作的傳統(tǒng)和時(shí)代需要,任何時(shí)候新聞通訊員隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱。長(zhǎng)期以來(lái),全縣廣大通訊員朋友在搞好本職工作的同時(shí),辛勤耕耘,筆耕不輟,堅(jiān)持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,采寫了大量宣傳榆中、報(bào)道榆中的稿件,為榆中經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面繁榮進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn),使全縣新聞宣傳工作邁上了新的臺(tái)階。今天在座的各位,是我縣新聞宣傳工作的骨干力量。在大家的共同努力下,近年來(lái),我縣新聞宣傳工作水平不斷提高。以20xx年為例,全縣新聞工作者和廣大通訊員在《甘肅日?qǐng)?bào)》、《蘭州日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上各類媒體發(fā)表宣傳報(bào)道榆中的新聞稿件達(dá)到1625篇,走在了全市前列,使榆中的美譽(yù)度、知名度不斷提高。
雖然我縣新聞宣傳工作取得了一定的成績(jī),但影響深、質(zhì)量高的稿件相對(duì)來(lái)說(shuō)還是較少,許多發(fā)生在我們身邊一些生動(dòng)鮮活的新人、新事、新風(fēng)貌沒(méi)有得到及時(shí)的宣傳報(bào)道。今年是實(shí)施“”規(guī)劃開(kāi)局之年,新時(shí)代、新形勢(shì)對(duì)我們的通訊員提出了更高的要求,為全縣新聞宣傳工作提供了廣闊的空間。廣大通訊員一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造正確的輿論導(dǎo)向和良好的輿論環(huán)境。
二、苦練內(nèi)功,努力提高業(yè)務(wù)技能和水平。
新聞工作雖然辛苦但很光榮,是一項(xiàng)非常崇高的職業(yè),也是一項(xiàng)十分鍛煉人的工作。今天在座的通訊員,大多很年輕,都是本單位的業(yè)務(wù)骨干,也是全縣新聞報(bào)道隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,有一定的文字水平和寫作基礎(chǔ),具備從事新聞宣傳報(bào)道工作的基本條件。但是也有相當(dāng)一部分同志沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏新聞采寫的基本技能,從事新聞宣傳工作力不從心,需要在工作實(shí)踐中進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高。為此,我向在座的通訊員朋友提出幾點(diǎn)建議:
一要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是搞好工作的前提,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高本領(lǐng),搞好工作。新聞工作者和廣大通訊員首先要加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。其次要系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握新聞寫作專業(yè)知識(shí),準(zhǔn)確把握全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作動(dòng)態(tài),努力提高新聞寫作能力,做到勤學(xué)、勤思、勤問(wèn)、勤寫,以勤取勝。
許多通訊員常常發(fā)出上報(bào)難、上大報(bào)更難的感嘆,我認(rèn)為更多地還是要從自身上查找原因,只要大家勤動(dòng)筆、善思考,不斷提高自身的文化修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和新聞宣傳的政治敏銳性,緊扣時(shí)代脈搏,加強(qiáng)寫作鍛煉,及時(shí)捕捉身邊鮮活、生動(dòng)有價(jià)值的新聞,就一定能大大提高中稿率。
二要把握方向。新聞宣傳工作是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供輿論支持和全程服務(wù)的,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效反過(guò)來(lái)又為新聞宣傳工作提供了鮮活的素材。廣大通訊員要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,深入基層和工作一線進(jìn)行采訪了解,找準(zhǔn)角度,把握尺度,突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),采寫切合實(shí)際的新聞報(bào)道。要善于發(fā)現(xiàn)新聞線索,緊緊圍繞國(guó)家大政方針,把我縣貫徹落實(shí)黨的主張和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的方法、經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)確無(wú)誤地反映出來(lái),把各級(jí)黨委、政府在保障民生、科學(xué)發(fā)展等方面的舉措宣傳出去,推動(dòng)我縣新聞宣傳工作不斷走上新臺(tái)階。
三要掌握技巧。政治性、時(shí)效性、真實(shí)性是新聞工作的基本要求。新聞宣傳工作專業(yè)性極強(qiáng),新聞工作者特別是新聞通訊員要加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳工作特點(diǎn)、規(guī)律的學(xué)習(xí)與研究,掌握必備的新聞采寫制作技巧,著力捕捉工作的亮點(diǎn),尋找最佳切入點(diǎn),找準(zhǔn)宣傳報(bào)道的視角,多角度、多層次、多形式地進(jìn)行宣傳報(bào)道。特別是對(duì)典型宣傳,要準(zhǔn)確把握,加強(qiáng)策劃,精心組織,抓住閃光點(diǎn),擴(kuò)大影響力。
四要加強(qiáng)交流。近年來(lái),我們舉辦了新聞發(fā)言人、新聞通訊員等多期培訓(xùn)班,邀請(qǐng)新聞專家授課,取得了良好效果。今后,縣委外宣辦、廣播電視臺(tái)要定期舉辦新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和研討會(huì),不斷提高通訊員業(yè)務(wù)水平。廣大通訊員要多與新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和新聞?dòng)浾摺⑿侣勍袑W(xué)習(xí)交流,增加交往,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。《榆中宣傳》《榆中新聞網(wǎng)》創(chuàng)辦運(yùn)行以來(lái),為廣大通訊員提供了一個(gè)發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái),得到了在座各位的大力支持,希望大家再接再厲,多投稿、投好稿。
門審批后,在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確信息,以爭(zhēng)取主動(dòng),爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)。
三、創(chuàng)新思路,推動(dòng)新聞宣傳工作再上新臺(tái)階。
一要堅(jiān)持“三貼近”原則?!叭N近”是做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作必須堅(jiān)持的基本原則?;鶎邮酋r活新聞的沃土,大量的新聞素材就在我們身邊。新聞工作者和廣大通訊員要在搞好常規(guī)宣傳報(bào)道的同時(shí),把新聞視角向工作一線傾斜,堅(jiān)持深入基層、深入生活、深入群眾,反映社會(huì)主流,報(bào)道群眾呼聲,豐富宣傳內(nèi)容,提高新聞稿件的可信度和公信力。
二要準(zhǔn)確把握宣傳重點(diǎn)。要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作宣傳力度,及時(shí)報(bào)道重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作中的亮點(diǎn)和特色,突出縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推動(dòng)實(shí)際工作取得的新進(jìn)展、新成效。以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)民生保障、就業(yè)安置、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞務(wù)輸出、精神文明創(chuàng)建等方面的宣傳。大力推介一批先進(jìn)典型,深入挖掘他們的先進(jìn)事跡,擴(kuò)大典型宣傳效應(yīng),達(dá)到教育引導(dǎo)效果。要找準(zhǔn)宣傳報(bào)道的著力點(diǎn),做到開(kāi)展工作與宣傳報(bào)道的有力結(jié)合,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三要不斷提升工作水平。在新聞的采寫、制作中,要開(kāi)闊視野,創(chuàng)新思路,及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒省市報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)的好構(gòu)思、好版面、好做法,及時(shí)努力改進(jìn)各方面提出的意見(jiàn)建議。在宣傳的層次上,要立足縣內(nèi),拓展外宣,著力增大在市級(jí)以上媒體宣傳的數(shù)量、質(zhì)量,力爭(zhēng)在中央和省級(jí)媒體宣傳有大的突破。特別是要樹(shù)立“精品”意識(shí),在采寫、制作上要精益求精,力爭(zhēng)推出一批高層、高質(zhì)量的新聞宣傳成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心通訊員的成長(zhǎng)進(jìn)步,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供必要的工作手段和設(shè)施,配備好工作所需要的電腦、傳真機(jī)、通訊聯(lián)絡(luò)等設(shè)備,提高信息網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化水平。既要給從事宣傳報(bào)道工作的通訊員出題目、下任務(wù)、壓擔(dān)子,又要保護(hù)他們的積極性,支持他們積極收集信息、如實(shí)反映真實(shí)情況,既報(bào)喜、又報(bào)憂,努力在全縣建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的通訊員隊(duì)伍。四要切實(shí)加強(qiáng)考核管理??h委外宣辦、廣電臺(tái)要進(jìn)一步建立和完善通訊員管理和考核辦法,落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。建議每年評(píng)選表彰一批優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀通訊員和好新聞作品。廣大通訊員要注意加強(qiáng)與單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通匯報(bào),進(jìn)一步加強(qiáng)信息上報(bào)工作。各新聞單位要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)新聞資源共享共用。
同志們,新聞宣傳工作任務(wù)艱巨,使命光榮。今天,來(lái)自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的通訊員會(huì)聚一堂,共同學(xué)習(xí)、相互溝通,是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。大家平時(shí)工作都很忙,希望大家抓住這次機(jī)會(huì),深入學(xué)習(xí)交流通訊報(bào)道工作的經(jīng)驗(yàn),努力提高自身的政治理論素質(zhì)和通訊報(bào)道業(yè)務(wù)知識(shí),為我縣新聞宣傳工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢(shì),安排201x年工作,動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策,年初,省廳主動(dòng)分憂、自我加壓,將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是:續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里),年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開(kāi)工投資計(jì)劃增至82.5億元。
面對(duì)高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊(duì)督導(dǎo),確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進(jìn)度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,在我廳召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),查找原因,專題研究,制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃,調(diào)動(dòng)一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)組織,壓茬作業(yè),加強(qiáng)督導(dǎo),整體推進(jìn),通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計(jì)劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標(biāo);新開(kāi)工17個(gè)項(xiàng)目,全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè),在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里,全省通車總里程達(dá)到4860公里,繼續(xù)保持全國(guó)第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。
各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目,保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開(kāi)展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè),在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè),運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來(lái),連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng):“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來(lái)賀電,對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀,為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹(shù)立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過(guò)程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn),提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽(yáng)段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法,進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》,各參建單位認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng),通過(guò)不斷評(píng)估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān),堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過(guò)科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過(guò)竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中,有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng),是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià),部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出:“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面,走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹(shù)立了好的典范,有許多東西值得在全國(guó)推廣?!?BR> (四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng),是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》,推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)人報(bào)價(jià),實(shí)施有限低價(jià)法,資格預(yù)審不限制通過(guò)家數(shù)等措施,有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問(wèn)題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,引入了廉政評(píng)估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,每月進(jìn)行評(píng)定,每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”,對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議,公布單位工程造價(jià),建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫(kù),對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查,其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開(kāi)封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開(kāi)舉報(bào)投訴電話,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
一年來(lái),省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開(kāi)了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),通過(guò)積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》,詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法,建立了追責(zé)問(wèn)效的管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》,進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、專款專用、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦,樹(shù)立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng),努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè),為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念,以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn),大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn),通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān),狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè),針對(duì)個(gè)別問(wèn)題路段制訂了科學(xué)的處理方案,從檢測(cè)結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56,國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià),全省無(wú)一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開(kāi)展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn),提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。
按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求,全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊,新增標(biāo)志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中,充分征求司乘人員和地方政府意見(jiàn),整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標(biāo)注清晰,指示準(zhǔn)確,達(dá)到了“車行中原,一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過(guò)整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開(kāi)的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作,一是“搞得好”,二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí),這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作,通過(guò)規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元),占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開(kāi)展各種稽查活動(dòng),與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開(kāi)展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng),全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人,挽回通行費(fèi)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬(wàn)元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強(qiáng)路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開(kāi)展超限超載治理工作,加強(qiáng)省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)借助新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場(chǎng)需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式,形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局,有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中,免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
201x年,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》,《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,均已通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過(guò)組織開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn),而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè),今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作,目前已全面通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問(wèn)題專報(bào)表》等表格,圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,以項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線,針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策,進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī),但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng),盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒(méi)有跟上,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工,確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里,持續(xù)保持全國(guó)第一。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們必須認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來(lái)講,201x年,全國(guó)新上項(xiàng)目多,投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng),投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇,加快計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工,才能避免因政策調(diào)整帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。今年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目和去年比,前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重,大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒(méi)有確定,工可還沒(méi)有完成,設(shè)計(jì)還沒(méi)有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下,進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè),要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項(xiàng)目法人,加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí),運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開(kāi)展五年一次的干線公路大檢查,這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn),上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī),這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo),高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展“交通管理年”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列,積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面,通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來(lái)我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍,這支隊(duì)伍,無(wú)論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng),為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力,打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中,還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn),具體要求是:重在持續(xù),就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn),把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,尤其是對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目,要壓茬作業(yè),整體推進(jìn),加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級(jí)黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施。
主要目標(biāo)是:
1.建設(shè)目標(biāo):全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車,年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽(yáng)至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),在建里程超過(guò)20xx公里。
2.安全管理目標(biāo):工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo):全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo):全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%,路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo):全年通行費(fèi)征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo):全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo):全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂(lè)段、濮陽(yáng)至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽(yáng)段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目,繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作,繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,一旦具備開(kāi)工條件,要立即實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。
三是做好計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對(duì)還沒(méi)有確定投資主體的計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目,交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與,加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,確定開(kāi)工時(shí)間,落實(shí)責(zé)任人,按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,要在上半年全部開(kāi)工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí),保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施,有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作,主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批,機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開(kāi)工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更,保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門,為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工,開(kāi)工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。
201x年1月3日,昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一”的理念,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢記安全管理工作“只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有不足,沒(méi)有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。
一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患,遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》,今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作,從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn),加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對(duì)存在的安全問(wèn)題要切實(shí)整改到位,堅(jiān)決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作,繼續(xù)組織召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度,狠抓工作落實(shí),確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開(kāi)展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序,是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià),是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo),采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作??⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序,同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目,今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收,全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展,省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書,明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人,明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保按期完成竣工驗(yàn)收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達(dá)2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開(kāi)展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng),要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年,高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實(shí)施起來(lái)也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn),修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作,及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開(kāi)展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù),打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開(kāi)展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng),不斷提升文明窗口形象。積極開(kāi)展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng),優(yōu)化信息共享平臺(tái),深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),完善檢查評(píng)比辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人員培訓(xùn),推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng),辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開(kāi)展路徑識(shí)別與精確拆分研究,出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái),逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問(wèn)題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響,給自己的人生和家庭生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹(shù)立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅(jiān)決不能要,不該得的堅(jiān)決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制,運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽(yáng)光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,派駐紀(jì)檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭(zhēng)一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀(jì)”的目標(biāo),全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
按照會(huì)議要求,我對(duì)**年組織工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié),并對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排。
一、**年工作回顧。
去年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作取得較好成績(jī)。一是教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。作為中劉云山同志的聯(lián)系點(diǎn),全縣873個(gè)黨組織、15800多名黨員干部認(rèn)真開(kāi)展集中學(xué)習(xí),廣開(kāi)門路聽(tīng)取意見(jiàn),深刻查找“四風(fēng)”問(wèn)題,真刀真槍開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),持續(xù)深入落實(shí)整改任務(wù),積極修訂完善長(zhǎng)效機(jī)制。全縣各級(jí)黨組織共確定整改任務(wù)6670項(xiàng),已完成整改5791項(xiàng),為群眾興辦實(shí)事好事493件,在全省樹(shù)起了標(biāo)桿,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的充分肯定。二是教育培訓(xùn)工作深入開(kāi)展。全縣各級(jí)黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論學(xué)、對(duì)照典型學(xué)等形式,深刻認(rèn)識(shí)到踐行群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部集中封閉培訓(xùn)、黨員干部“一年四考”、赴馬欄照金接受紅色圣地洗禮等多種形式,培訓(xùn)黨員干部4多人次。三是干部日常管理監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)定期報(bào)告制度,將科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的護(hù)照統(tǒng)一交由組織部管理,實(shí)行進(jìn)出境備案制度。通過(guò)明察暗訪等形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為更加規(guī)范。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備和違規(guī)兼職集中治理,消化干部29人,清理在企業(yè)和社團(tuán)違規(guī)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部49人,清理工作調(diào)動(dòng)應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)工資關(guān)系29人,將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)67名農(nóng)技人員劃轉(zhuǎn)分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。四是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合縣上撤村并村規(guī)劃,平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村黨組織換屆工作,目前已完成了195個(gè)村的支部換屆任務(wù),完成率達(dá)到91.5%。把后進(jìn)村整建與“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”有效結(jié)合,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀科級(jí)后備干部包抓、指導(dǎo),加大班子整建力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成了48個(gè)后進(jìn)村整建任務(wù)。開(kāi)展鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作和履行黨建第一責(zé)任人述職評(píng)議活動(dòng),通過(guò)逐級(jí)審核、把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)述職、逐一點(diǎn)評(píng)、相互打分、綜合排名,進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作責(zé)任。開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,處置不合格黨員34名,純潔了黨員隊(duì)伍。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到,全縣黨的建設(shè)和組織工作還存在不少問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是基層服務(wù)型黨組織政治功能不夠強(qiáng),服務(wù)功能不夠優(yōu),與上級(jí)要求相比,差距比較大;二是抓基層黨建的主體責(zé)任還沒(méi)有完全建立,管黨治黨履職不到位,問(wèn)責(zé)機(jī)制還沒(méi)有完全建立;三是骨干隊(duì)伍建設(shè),特別是村級(jí)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)抓的不牢,有的基層黨組織出現(xiàn)了青黃不接現(xiàn)象;四是“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨內(nèi)基本政治制度落實(shí)不到位,教育實(shí)踐活動(dòng)前,長(zhǎng)期不開(kāi)展黨內(nèi)生活;五是教育實(shí)踐活動(dòng)中存在的一些“硬骨頭”、“老大難”問(wèn)題整改沒(méi)有完全到位。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以研究解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。全縣組織工作的總體思路是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)中央、省市組織工作會(huì)議和縣委十五屆二十次全會(huì)部署要求,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持“五個(gè)從嚴(yán)”,堅(jiān)持持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、落實(shí)的總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任制考核和組織各項(xiàng)工作,圍繞中心、服務(wù)大局,破解難題、狠抓落實(shí),為加快建設(shè)西部強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)著力加強(qiáng)思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。
堅(jiān)持思想建黨是黨的鮮明特色和優(yōu)良傳統(tǒng),是黨之所以有力量的關(guān)鍵所在。落實(shí)思想建黨要求,核心任務(wù)就是要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,讓廣大黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),把基準(zhǔn)“立”起來(lái),把理想信念“樹(shù)”起來(lái),把黨性修養(yǎng)“強(qiáng)”起來(lái),把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)上,始終做到使命在心、任務(wù)在肩、工作在手,時(shí)常以“無(wú)功就是過(guò)、庸碌就是錯(cuò)”自警、自勵(lì),切實(shí)解決“廉而不勤”、“嚴(yán)而慢為”等消極行為。一要明確思想教育內(nèi)容。重點(diǎn)突出和三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神、憲法和黨章的學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育。二要抓好政治理論學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要通過(guò)集中封閉學(xué)、列出專題學(xué)、對(duì)照典型學(xué)、周例會(huì)學(xué)、自學(xué)等方式,組織引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。要堅(jiān)持每季度開(kāi)展3—5天的封閉學(xué)習(xí);每周組織不少于2個(gè)小時(shí)的集中學(xué)習(xí);每個(gè)月組織開(kāi)展1次專題討論,互相交流思想,提高思想理論水平。要開(kāi)展體驗(yàn)式學(xué)習(xí),通過(guò)赴馬欄、照金等紅色教育基地,接受革命傳統(tǒng)和黨性教育。繼續(xù)開(kāi)展黨委書記講黨課活動(dòng),每半年至少為黨員講一次黨課。要通過(guò)開(kāi)展各類學(xué)習(xí)教育,促使黨員干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守政治規(guī)矩,做到入腦入心、知行合一。三要深入實(shí)施全員培訓(xùn)。要制定縣級(jí)年度培訓(xùn)計(jì)劃,分解培訓(xùn)任務(wù),建立培訓(xùn)臺(tái)帳,堅(jiān)持月匯總、季通報(bào)、年終考評(píng)。各鎮(zhèn)、部門也要結(jié)合各自實(shí)際,制定科學(xué)可行和針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃。要分層次對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)干部、村黨支部書記以及大學(xué)生村官開(kāi)展集中輪訓(xùn)。要精心辦好《禮泉大講堂》,進(jìn)一步提高科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力水平。要辦好鄉(xiāng)村干部流動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校,結(jié)合群眾需求,送政策、送技術(shù),服務(wù)基層,服務(wù)發(fā)展。要將遠(yuǎn)程教育工作納入全縣黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)行終端站點(diǎn)收看月督促、季排名和末位約談制度,發(fā)揮好遠(yuǎn)教工作的重要作用。四要健全完善培訓(xùn)管理考核制度。堅(jiān)持以考促學(xué),每半年舉辦1次全員考試,凡考試不合格者下年度不能列為擬提拔對(duì)象。要制定科級(jí)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,全年每人學(xué)習(xí)不低于90學(xué)時(shí)。落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人參加社會(huì)化培訓(xùn)管理辦法(試行)》,對(duì)干部參加社會(huì)化培訓(xùn)實(shí)行審批備案。依托全省干部教育培訓(xùn)管理系統(tǒng),對(duì)干部培訓(xùn)情況實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。
(二)堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要嚴(yán)上加嚴(yán),堅(jiān)持做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不收兵,絕不能出現(xiàn)“爛尾工程”,絕不能虎頭蛇尾、失信于民。一要精心組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為深化教育實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù),制定工作方案,精心組織實(shí)施,抓好學(xué)習(xí)貫徹。要結(jié)合實(shí)際,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,深化思想認(rèn)識(shí),查找差距問(wèn)題,開(kāi)好專題民主生活會(huì),全面抓好整改落實(shí)。二要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。認(rèn)真開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作“回頭望”,對(duì)任務(wù)基本完成的,明確鞏固拓展要求;對(duì)整改不徹底、不到位的,明確責(zé)任人、路線圖、時(shí)間表,抓緊推進(jìn),兌現(xiàn)承諾,確保善做善成。要持續(xù)深化專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。今年上半年,縣活動(dòng)辦要開(kāi)展一次整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況專項(xiàng)檢查,對(duì)賬銷號(hào),一抓到底??h委將對(duì)整改效果好的予以表?yè)P(yáng),對(duì)整改不力的通報(bào)批評(píng),對(duì)復(fù)發(fā)反彈的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要把活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法長(zhǎng)期堅(jiān)持,要健全落實(shí)民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,使制度成為剛性約束。
(三)建立完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的新常態(tài)。
嚴(yán)防干部帶病提拔,是今年干部工作的“重中之重”。中省一再?gòu)?qiáng)調(diào),要從源頭上嚴(yán)防,從過(guò)程上嚴(yán)管,從后果上嚴(yán)懲,而且要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),決不能失之于寬、失之于軟。為此,我們將從四個(gè)方面著手,杜絕出現(xiàn)干部帶病提拔的問(wèn)題。一要從嚴(yán)選拔任用干部。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和市委出臺(tái)的《關(guān)于從嚴(yán)選拔干部防止干部“帶病提拔”的若干規(guī)定》,堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,突出德才兼?zhèn)?、人崗相適,嚴(yán)格條件程序、嚴(yán)守紀(jì)律要求,選好用好干部,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手。要發(fā)揮黨委(黨組)在干部選拔時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,落實(shí)黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。黨委(黨組)在向上推薦干部時(shí),要對(duì)其廉潔自律情況做出結(jié)論性的評(píng)價(jià)。要改進(jìn)干部考核考察方式,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,增加任前考察深度,采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪了解等方式,拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道,抓住干部的重要行為特征,對(duì)疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清的,不能提拔或重用。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)制度,每年按照一定比例,采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查兩種方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí),把核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔、是否帶病的重要依據(jù)。按照市委要求,今年,縣上要做到“三個(gè)必查”,即擬提拔的必查、轉(zhuǎn)任重要崗位的必查、列入后備干部人選的必查。要強(qiáng)化干部選拔責(zé)任追究制度,把個(gè)人署名推薦、討論決定時(shí)每名班子成員的意見(jiàn)等一些重要環(huán)節(jié)的基本情況,真實(shí)記錄在案,作為干部選拔任用責(zé)任追究的基本依據(jù),建立干部帶病提拔倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,徹底鏟除帶病提拔的潛規(guī)則。二要從嚴(yán)抓好干部日常管理。“不矜細(xì)行,終累大德”,在小的行為上不謹(jǐn)慎,終究會(huì)連累到大的德行。所以要切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理,做到干部伴隨管理成長(zhǎng)、管理伴隨干部一生。要定期對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合研判,拓展研判范圍、豐富研判內(nèi)容,及時(shí)掌握班子運(yùn)行和干部履職情況。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè),今年“七一”前后,要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)。要制定縣管干部談心談話暫行辦法,完善干部提醒、函詢、誡勉、談心談話等制度,建立干部日常提醒監(jiān)督機(jī)制。要加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)干部考核末位查究辦法,切實(shí)提高干部履職能力和服務(wù)效能。三要從嚴(yán)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。今年,要進(jìn)一步開(kāi)展好整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等干部工作重點(diǎn)整治,特別要解決好超職數(shù)配備干部問(wèn)題,嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案規(guī)定的職數(shù)配備干部。要繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事保持“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。要定期對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)(社團(tuán))兼職情況進(jìn)行摸底調(diào)查,防止違規(guī)兼職現(xiàn)象反彈。開(kāi)展干部檔案造假專項(xiàng)整治,以“三齡兩歷一身份”為重點(diǎn),對(duì)干部人事檔案進(jìn)行全面審核,著力解決一些干部檔案失真失實(shí)、前后記載不一致、涂改造假等問(wèn)題。四要深化干部人事制度改革。要著重在干部人事改革上下功夫,進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主化,建立縣委全委會(huì)票決正科職干部辦法,試行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人實(shí)名推薦干部制度,做到有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)相依。要改進(jìn)干部考核工作,近距離接觸干部,掌握干部新情況、新變化,了解干部在群眾中的口碑,發(fā)揮考核的體檢作用。要加大不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整力度,采取停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問(wèn)責(zé)免職等方式,對(duì)德才素質(zhì)與現(xiàn)任崗位不相適應(yīng)的干部進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(四)下大力氣推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,健全黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、限期整改,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追責(zé),確?;鶎狱h組織政治上“強(qiáng)”起來(lái)、服務(wù)上“優(yōu)”起來(lái)。一要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織書記要按照中央和省市要求,切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任,謀劃在心、責(zé)任在肩、緊抓在手,要明確各級(jí)黨組織班子成員及有關(guān)部門抓黨建責(zé)任。健全黨組織書記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,探索建立黨組織班子成員向本級(jí)黨組織報(bào)告履行黨建工作責(zé)任制度。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評(píng)議活動(dòng),試行黨支部書記黨建工作述職評(píng)議活動(dòng),完善黨組織書記抓黨建工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。繼續(xù)推行黨建例會(huì)制度,加大經(jīng)常性檢查督辦和問(wèn)責(zé)處置力度。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制,落實(shí)好黨代表的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮黨代表的作用。二要平穩(wěn)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作。結(jié)合縣上撤村并村方案,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。5月底,基本完成村兩委換屆工作,有合村并村任務(wù)的,最遲趕8月底,全面完成換屆任務(wù)。三要全面推進(jìn)積分制考核管理。積分制考核管理是我縣落實(shí)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要抓手和主要途徑。今年,我們將按照黨委、黨支部、黨員三個(gè)層級(jí),在全縣深入推行積分制考核管理,通過(guò)積分考核,夯實(shí)黨建職責(zé)、落實(shí)黨建任務(wù)、規(guī)范黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,提高基層黨建工作精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。四要深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。做好撤并后的村級(jí)黨組織分類建檔工作,繼續(xù)推行“四議四公開(kāi)”工作法,加快村級(jí)民主管理科學(xué)化進(jìn)程。整合資源,加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,堅(jiān)持“建、管、用”并重,充分發(fā)揮好陣地作用。全面落實(shí)現(xiàn)任、離任干部補(bǔ)貼待遇和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。力爭(zhēng)在20xx年底,全縣“好”類、“較好”類村級(jí)黨組織分別達(dá)到30%、40%以上。五要加大后進(jìn)村整建力度。實(shí)踐證明,對(duì)后進(jìn)黨組織重點(diǎn)包抓整建,是提升基層黨建水平的有效舉措。今年,我們要繼續(xù)通過(guò)倒排名方式確定一批后進(jìn)村,繼續(xù)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、部門優(yōu)秀副科領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任第一書記,優(yōu)秀干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員,圍繞后進(jìn)村班子軟弱渙散、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后等實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展集中整建。六要加強(qiáng)黨員發(fā)展管理工作。要嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。要完善流動(dòng)黨員服務(wù)管理措施,暢通12371黨員咨詢服務(wù)電話,建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)流動(dòng)黨員服務(wù)站。開(kāi)通禮泉黨建之窗手機(jī)報(bào),保障基層隨時(shí)掌握黨建動(dòng)態(tài)。要規(guī)范黨員檔案管理,重點(diǎn)做好農(nóng)民黨員檔案管理工作。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨員民主評(píng)議工作,嚴(yán)格處置不合格黨員,確保黨員隊(duì)伍的純潔性。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)和“兩新”組織黨建工作,不斷提高黨的組織和工作覆蓋面;進(jìn)一步加大培養(yǎng)、管理和轉(zhuǎn)崗工作力度,促進(jìn)“大學(xué)生村官”健康成長(zhǎng)。
(五)努力營(yíng)造人才隊(duì)伍發(fā)展的良好環(huán)境。
習(xí)講,“邦之興,由得人;治國(guó)之要,首在用人;要重視人才,讓每個(gè)人都能夠發(fā)揮自己的長(zhǎng)處”。今年,我縣在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,要開(kāi)展新一輪縣管專家評(píng)選活動(dòng),完善專家?guī)熧Y庫(kù),壯大人才隊(duì)伍。要根據(jù)各行業(yè)專家特長(zhǎng),安排他們?cè)谙鄳?yīng)的領(lǐng)域開(kāi)展一線授課、知識(shí)講座、咨詢服務(wù)等各類活動(dòng),發(fā)揮專家作用,服務(wù)群眾所需所盼,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),積極落實(shí)人才關(guān)愛(ài)機(jī)制,定期對(duì)縣管專家開(kāi)展免費(fèi)體檢、節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng),確保人才隊(duì)伍建設(shè)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提質(zhì)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。
目標(biāo)責(zé)任制考核是檢驗(yàn)、督促各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的重要途徑,各級(jí)黨組織要按照“工作實(shí)績(jī)看考核、干部績(jī)效問(wèn)民意、考核結(jié)果重運(yùn)用”的導(dǎo)向,積極改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),將全面深化改革和依法行政納入考核內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核。一方面,要完善考核辦法和指標(biāo)體系。修訂完善《禮泉縣年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》,改進(jìn)方式方法,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)新部署、新要求,突出發(fā)展質(zhì)量、民生改善和生態(tài)建設(shè),科學(xué)設(shè)置目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化考核指標(biāo)體系,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”、“助推器”作用。另一方面,要健全平時(shí)督查考核機(jī)制。堅(jiān)持并完善月通報(bào)、季評(píng)比、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、流動(dòng)紅黑牌、重點(diǎn)工作督查督辦等制度,加強(qiáng)預(yù)警提示和督促落實(shí),把平時(shí)考核結(jié)果納入全年考核。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)部門“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”考核辦法,以市考指標(biāo)“保五爭(zhēng)三”為重點(diǎn),實(shí)行對(duì)標(biāo)管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
同志們,今年的組織工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),為加快西部強(qiáng)縣建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇六
我部的新聞宣傳工作在部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,牢牢把握為全縣經(jīng)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的工作大局,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,從進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作入手,著重在加強(qiáng)新聞綜合處理,提高新聞質(zhì)量,擴(kuò)大宣傳面上下功夫,經(jīng)全體通訊員的共同努力,取得了一定成績(jī)。20xx年上半年,我們共編發(fā)《蒙城新聞》18期,采用通訊員來(lái)稿、向各級(jí)媒體、政府報(bào)送新聞新聞條,向新聞媒體提供稿件100多篇,被報(bào)紙刊發(fā)篇,既為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù),同時(shí)也宣傳了我縣各級(jí)各部門的工作開(kāi)展情況。我部新聞宣傳工作受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定?,F(xiàn)將我部新聞宣傳工作情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)。新聞科始終把基礎(chǔ)工作建設(shè)擺在重要的工作日程,對(duì)新聞宣傳工作有布置、有督促、有檢查,并通過(guò)建章立制抓落實(shí),做到了新聞宣傳工作有人抓,有人管,具體工作有人干,保證了新聞宣傳工作的有效開(kāi)展。主要表現(xiàn)在:一是明確了職責(zé),理順了關(guān)系。二是在全縣上下建立健全了網(wǎng)絡(luò),形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序、來(lái)源穩(wěn)定的新聞溝通渠道。三是擁有一支穩(wěn)定的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的隊(duì)伍,并通過(guò)通訊員培訓(xùn),不斷提高做好新聞宣傳工作的能力。四是建立健全了新聞的報(bào)送、登記、編發(fā)、選送等各項(xiàng)制度。規(guī)范了管理,調(diào)動(dòng)了新聞員的積極性。
(二)緊緊圍繞大局和中心工作,努力提高新聞宣傳工作的服務(wù)實(shí)效。20xx年上半年,我部緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,圍繞“一招三化”的目標(biāo)任務(wù),搜集、整理、編發(fā)了大量這方面的新聞、稿件,特別注重反映對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有全局性影響的招商引資、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面的情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要作用。
(三)不斷適應(yīng)新情況,進(jìn)一步改進(jìn)新聞宣傳工作。一是增加新聞容量,豐富新聞內(nèi)容。隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的深化,新情況新問(wèn)題層出不窮,為適應(yīng)新形勢(shì),我們按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,()在《蒙城新聞》版面的設(shè)計(jì)上進(jìn)行了嘗試,擴(kuò)大每期新聞的版面,增加新聞條目,由原來(lái)單純地刊登通訊員寫稿有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),改為編發(fā)一定數(shù)量的新聞稿件。每期采用3-5條新聞擴(kuò)展到采用15條以上,加大了新聞量;二是擴(kuò)大《蒙城新聞》發(fā)送范圍。創(chuàng)辦之始,《蒙城新聞》主要報(bào)送新聞媒體、縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣人大、政協(xié)及相關(guān)部門。為使相關(guān)部門更好地了解支持我們的工作,我們擴(kuò)大了發(fā)送范圍,將新聞直接寄送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣直各部辦局,部分院校和公司廠站也列入發(fā)送范圍,在一定程度上擴(kuò)大了對(duì)《蒙城新聞》的認(rèn)知程度;三是主動(dòng)和新聞單位加強(qiáng)聯(lián)系,與《安徽日?qǐng)?bào)》《亳州報(bào)》等新聞媒體保持密切聯(lián)系,發(fā)揮新聞媒體的作用,大張旗鼓地宣傳我縣的各項(xiàng)工作。
二、幾點(diǎn)體會(huì)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。由于我們積極宣傳,加之新聞宣傳工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作起到了重要作用,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)都越來(lái)越意識(shí)到新聞宣傳工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),為新聞宣傳工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件,促進(jìn)了全縣新聞宣傳工作的發(fā)展??h委、宣傳部長(zhǎng)郭飚同志對(duì)新聞宣傳工作非常重視,經(jīng)常對(duì)新聞科提出要求,提供線索,對(duì)重要新聞?dòng)H自審改把關(guān),做到每期《蒙城新聞》必看,對(duì)《蒙城新聞》中出現(xiàn)的失誤親自指正;全縣各單位領(lǐng)導(dǎo)的新聞宣傳意識(shí)也逐步增強(qiáng),對(duì)新聞宣傳工作重視和支持的力度不斷加大,較好地帶動(dòng)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。如籬笆、楚村、板橋、柳林、馬集等鄉(xiāng)鎮(zhèn),工商局、國(guó)稅局、地稅局、教育局等單位,由于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,新聞宣傳工作保持穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。起步較晚的馬集、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位、新聞宣傳工作后來(lái)居上,有了很快的發(fā)展,新聞報(bào)送數(shù)量增加,質(zhì)量也有很大的提高。
(二)質(zhì)量是新聞宣傳工作的生命。沒(méi)有質(zhì)量的新聞、宣傳就是無(wú)效的新聞、無(wú)效的宣傳。而衡量新聞宣傳工作質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn),則要看新聞宣傳工作有效服務(wù)程度的高低和作用發(fā)揮的大小。因此,我們?cè)诓蹲健⒕帉懶侣勑麄鞲寮r(shí)注重抓重點(diǎn),選準(zhǔn)突破口,使新聞、宣傳稿件的針對(duì)性、專業(yè)性、綜合性更強(qiáng)。在新聞宣傳工作中正確處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系,對(duì)于我們提高新聞宣傳工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。一是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。要數(shù)量與質(zhì)量并重,當(dāng)兩者不能兼顧時(shí),寧精勿濫,寧缺勿多。二是新聞與新聞宣傳之間的關(guān)系。要做到內(nèi)外有別,對(duì)一些不宜公開(kāi)宣傳的情況和消息要通過(guò)新聞的方式提供給領(lǐng)導(dǎo)參考,對(duì)可以公開(kāi)報(bào)道的,不僅要呈送領(lǐng)導(dǎo)閱知,而且還送新聞單位予以報(bào)道。三是新聞宣傳工作和調(diào)研工作的關(guān)系。要把兩者結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),要撲下身子,深入到基層進(jìn)行實(shí)際調(diào)研,增加“重量級(jí)”新聞的報(bào)送數(shù)量。
(三)人員素質(zhì)是做好新聞宣傳工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈地抓好通訊員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的新聞宣傳工作人才。從事新聞宣傳工作的人員,不僅要熟悉黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線、方針、政策,掌握新聞宣傳工作的基本理論知識(shí)和工作技能,還應(yīng)具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有默默無(wú)聞、辛勤工作的奉獻(xiàn)精神。只有把愛(ài)崗敬業(yè)、具有較高素質(zhì)的人放在新聞宣傳工作崗位上,新聞宣傳工作才會(huì)有良好、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提高新聞宣傳工作質(zhì)量才能落到實(shí)處。()(四)制度建設(shè)是做好新聞宣傳工作的保障。任何一項(xiàng)工作的順利進(jìn)行必須有一套完整、科學(xué)的制度作為保障,新聞宣傳工作也不例外,必須下氣力抓好制度建設(shè)。好的新聞工作制度,不僅使我們的新聞工作有章可循,利于對(duì)照檢查,改進(jìn)工作,而且通過(guò)精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的結(jié)合,調(diào)動(dòng)了廣大新聞工作人員的工作積極性,促進(jìn)了新聞工作的有效開(kāi)展。
三、下一步的打算。
一是以提高質(zhì)量為中心,強(qiáng)化新聞宣傳工作的有效服務(wù),把提高質(zhì)量作為新聞宣傳工作的重點(diǎn)來(lái)抓,加強(qiáng)調(diào)研,加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考,多為領(lǐng)導(dǎo)提供一些綜合性、超前性、預(yù)測(cè)性的新聞信息,力爭(zhēng)使新聞宣傳工作質(zhì)量上一個(gè)新臺(tái)階;二是把新聞宣傳工作擺到各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作的主要位置上,實(shí)行新聞宣傳工作責(zé)任制,將任務(wù)分解到各部門,分解到人,全員抓新聞、抓宣傳,促進(jìn)新聞宣傳工作的順利開(kāi)展;三是繼續(xù)抓好人員培訓(xùn)工作。繼續(xù)采取以會(huì)代訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高新聞工作人員素質(zhì);四是改進(jìn)新聞宣傳工作手段,提高新聞宣傳工作水平?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,對(duì)提高新聞宣傳工作的時(shí)效性和新聞傳送的便捷性都提供了有利條件。我們要充分利用這一現(xiàn)代化的傳播平臺(tái),不斷改進(jìn)新聞收集的方式方法,拓寬新聞傳送渠道,加快新聞傳送速度,提高新聞利用效率,促進(jìn)新聞宣傳工作上新臺(tái)階。
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇七
在當(dāng)今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長(zhǎng)的重要講話,為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,反而在拉大。
對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍,聘請(qǐng)專門的專家,來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合。科學(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?;A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴?wèn)題,關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開(kāi)城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)。
工作方案。
進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)成立工作隊(duì)伍落實(shí)管理基金完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買力度全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋事實(shí)證明效果很好未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)違章違法建設(shè)一直屢禁不止近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)大面積違章搭建教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的堅(jiān)決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中不管涉及哪個(gè)部門不管事關(guān)什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民但不可否認(rèn)部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái)讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久龔書記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢從哪來(lái)?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂(lè)業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此,要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過(guò)實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾。總的來(lái)講要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來(lái)越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū),無(wú)論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門解決問(wèn)題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺(jué)創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問(wèn)題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長(zhǎng)的重要講話,為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,反而在拉大。
對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍,聘請(qǐng)專門的專家,來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合??茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力。基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴?wèn)題,關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開(kāi)城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案,進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制,持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔,全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),成立工作隊(duì)伍,落實(shí)管理基金,完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決,提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低,決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度,由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái),我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買力度,全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,事實(shí)證明效果很好,未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段,對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位,要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司,在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐,變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū),違章違法建設(shè)一直屢禁不止,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久,羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn),出現(xiàn)大面積違章搭建,教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止,表現(xiàn)在下邊、在群眾,但根子在上邊、在干部,特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定,對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的,堅(jiān)決立案調(diào)查,涉及干部的,觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中,要講究工作方法,堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則,對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑,首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除,到期后不拆的,由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大,鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中,不管涉及哪個(gè)部門,不管事關(guān)什么“背景”的人,都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年,隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民,但不可否認(rèn),部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此,要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念,用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體,通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái),讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái),讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久,龔書記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪,這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期,我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái),大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作,特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同,通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治,加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等,最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢從哪來(lái)?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂(lè)業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此,要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過(guò)實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾??偟膩?lái)講要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來(lái)越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū),無(wú)論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門解決問(wèn)題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺(jué)創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問(wèn)題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)建市以來(lái)首次城市工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委城市工作會(huì)議精神,總結(jié)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn),安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的城市工作。下面,我在先偉同志所做安排部署的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委城市工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好城市工作的責(zé)任感緊迫感。
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委決策部署,牢牢把準(zhǔn)城市工作方向。前不久召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議,是時(shí)隔37年中央層面重新啟動(dòng)的城市工作會(huì)議,重要講話,深刻闡述了做好城市工作的重大意義,進(jìn)一步廓清了城市工作的基本思路,進(jìn)一步確立了城市工作的重點(diǎn)任務(wù);省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、注重建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,為我們推進(jìn)城市工作指明了實(shí)施路徑。我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把握大勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面。
第二,客觀審視我市城市現(xiàn)狀,不斷彌補(bǔ)城市工作短板。攀枝花是伴隨國(guó)家資源開(kāi)發(fā)、三線建設(shè)而興起的城市,改革開(kāi)放特別是近年來(lái),城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨越,獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市等稱號(hào),知名度、美譽(yù)度、影響力全面提升。同時(shí),城市的快速發(fā)展,也積累了不少矛盾和問(wèn)題,面臨著成長(zhǎng)煩惱、轉(zhuǎn)型之痛,比如:先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導(dǎo)致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”,較低水平的資源開(kāi)發(fā)嚴(yán)重影響著城市環(huán)境質(zhì)量,重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍,城市道路通行能力不足,部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重,停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、生態(tài)綠地建設(shè)滯后,部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差問(wèn)題還比較突出,等等。城市是市民幸福的載體,對(duì)此,我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)解決發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題。
第三,對(duì)焦三大戰(zhàn)略定位,科學(xué)確立城市工作路徑。中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、四川南向開(kāi)放門戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的總戰(zhàn)略、總抓手,也是城市建設(shè)的基本方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),貫徹落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路,緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,健全城市綜合功能,打造城市特色風(fēng)貌,基本實(shí)現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽(yáng)光花城、由三線建設(shè)城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變,努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市,力爭(zhēng)到“十三五”末,城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長(zhǎng)13.51%,城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長(zhǎng)3.49%。
二、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)關(guān)鍵,全力推進(jìn)城市工作邁上新臺(tái)階。
第一,突出規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)謀劃城市“坐標(biāo)體系”。規(guī)劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、把方向,引領(lǐng)城市健康、長(zhǎng)足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn),圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人文特色、建設(shè)現(xiàn)狀等,堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持高起點(diǎn)擘畫、精細(xì)化推敲,切實(shí)突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對(duì)上要與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃相銜接,同時(shí)要積極對(duì)接滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對(duì)內(nèi)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接,提高規(guī)劃的針對(duì)性、科學(xué)性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃和控制,進(jìn)一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局,加快構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)為單元,層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強(qiáng)化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)力度,完善社會(huì)參與機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管控,嚴(yán)肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和向同級(jí)人大定期報(bào)告內(nèi)容,城市規(guī)劃修改必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保一張藍(lán)圖繪到底。
第二,突出營(yíng)造建設(shè),著力構(gòu)建城市“強(qiáng)筋健骨”。硬件設(shè)施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能,突出補(bǔ)齊短板,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,全面提高城市建設(shè)水平。一要持續(xù)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。抓好以商務(wù)區(qū)為中心,核心區(qū)景觀打造為亮點(diǎn),新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務(wù)中心、碧桂園等為帶動(dòng)的項(xiàng)目群建設(shè),加大招商引資力度,推進(jìn)循環(huán)滾動(dòng)開(kāi)發(fā),加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)新村建設(shè)。把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇,立足縣域主體功能分區(qū),抓好米易、鹽邊縣城建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合承載能力。把握全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn),帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設(shè)機(jī)遇,再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)。加快推進(jìn)成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)攀宜沿江高速、三堆子大橋等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項(xiàng)目前期工作,構(gòu)建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運(yùn)輸體系,從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局,加強(qiáng)組團(tuán)之間互聯(lián)互通,擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面,完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng),從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進(jìn)棚改安居建設(shè)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策,推進(jìn)棚戶區(qū)改造與城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,深化“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、教育衛(wèi)生等便民為民設(shè)施,抓好海綿城市、組合式建筑試點(diǎn),不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇八
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對(duì)性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場(chǎng)性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年黨委重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),各方面工作都取得了新的進(jìn)展,黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制,機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí),爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng),工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題,黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀,維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真分析研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求,始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度,切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵(lì)志。
教化警示功能,積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管,及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問(wèn)題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”,做到警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限,靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,由點(diǎn)及面抓好同類問(wèn)題整改,切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng),制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基,注重選賢任能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評(píng)價(jià)辦法,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng),拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇,注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施,鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題,咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案,要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時(shí)控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)人防技防物防措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題,加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),增進(jìn)改革共識(shí),激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題,多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。縣委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個(gè)深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實(shí),繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,做到既確保國(guó)家秘密,又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問(wèn)效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)各級(jí)干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針,認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好落實(shí),不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,牢固樹(shù)立黨建“第一工程”的意識(shí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦,確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn),互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事,對(duì)縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通,一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng),要深入調(diào)研論證,制定落實(shí)措施,拿出成熟意見(jiàn),提交相關(guān)會(huì)議審定,決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事??h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí),形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位,創(chuàng)新實(shí)干促提升??h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí),大膽探索解決問(wèn)題的新辦法,大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑,研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次,扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績(jī)樹(shù)立黨委部門的良好形象。
四要完善機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上,下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
這次公司宣傳思想工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹市委宣傳思想工作會(huì)議精神,按照公司四屆二次職代會(huì)和黨委工作會(huì)議的要求,部署今年宣傳思想工作,為全公司上下深入轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想文化保證和輿論支持。剛才,張書記對(duì)今年宣傳思想工作作了具體部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。20xx年,是黨的召開(kāi)的喜慶之年,是落實(shí)市第六次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年,也是做大做強(qiáng)銀寶、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年,強(qiáng)宣傳、重文化尤為重要。根據(jù)公司黨委部署,今年全公司宣傳思想工作要深入貫徹xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為第一動(dòng)力,以企業(yè)文化建設(shè)為第一抓手,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),在圍繞中心服務(wù)大局上有新作為,在對(duì)外宣傳企業(yè)形象、對(duì)內(nèi)鼓舞職工士氣上有新作為,在推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)向縱深發(fā)展上有新作為,為迎接宣傳貫徹黨的,推進(jìn)銀寶轉(zhuǎn)型升級(jí),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。
一、打牢思想基礎(chǔ),匯聚精神力量,切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳思想工作的使命感和責(zé)任感。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)重要組成部分,擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務(wù),擔(dān)負(fù)著推動(dòng)精神文明建設(shè)的重大使命,具有極其重要的地位和不可代替的作用。當(dāng)前,宣傳思想工作所面臨的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,出現(xiàn)了許多前所未有的新情況、新問(wèn)題。隨著我公司進(jìn)一步融入全市沿海大開(kāi)發(fā),不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,一些歷史遺留問(wèn)題和新發(fā)生的各種矛盾日益突出,迫切需要我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),更好地發(fā)揮宣傳工作的思想發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)作用,把握主旋律,打好主動(dòng)仗,做好大宣傳,服從服務(wù)于公司的高速發(fā)展。
過(guò)去的一年,我公司宣傳思想戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省市委和公司黨委的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞全公司發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想、理論武裝、企業(yè)文化、精神文明等工作,為做大做強(qiáng)銀寶、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍,作出了重要貢獻(xiàn)。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo),特別是順利完成轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),需要發(fā)揮宣傳思想工作統(tǒng)一思想、營(yíng)造氛圍、凝聚力量的作用;需要加大對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳力度,把全公司中心工作部署化為廣大干部職工的實(shí)際行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想建設(shè),以思想統(tǒng)一保證步調(diào)一致,以思想解放推動(dòng)做大做強(qiáng),以思想跨越促進(jìn)發(fā)展跨越。要引導(dǎo)全公司上下牢固確立“慢進(jìn)即退”意識(shí),以志在必得的堅(jiān)定決心和信心加快做大做強(qiáng)銀寶,以時(shí)不我待的危機(jī)感和緊迫感實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,讓宣傳思想工作成為跨越發(fā)展的重要引擎,努力形成宣傳思想活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)、發(fā)展實(shí)踐異彩紛呈的生動(dòng)局面。要大力開(kāi)展新一輪“思想大解放、建設(shè)新銀寶”主題教育活動(dòng)。解放思想,就是要破除小進(jìn)即喜、小勝即滿、小富即安的思想;跨越發(fā)展,意味著發(fā)展步速要快、步幅要大、步伐要更加堅(jiān)實(shí)有力。全公司上下要通過(guò)深入解放思想,以更加寬廣的視野考量自身的發(fā)展,樹(shù)立更高的發(fā)展定位和目標(biāo)追求,奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超;要通過(guò)深入解放思想,努力把機(jī)遇搶抓到位、把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位、把潛力挖掘到位;要通過(guò)深入解放思想,用新觀念研究新情況,用新思路落實(shí)新任務(wù),用新辦法解決新問(wèn)題,用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面。
二、圍繞轉(zhuǎn)型中心,服務(wù)工作大局,掀起“迎接,保持純潔性”教育實(shí)踐活動(dòng)熱潮。
轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前及今后一段時(shí)間全公司各項(xiàng)工作的總目標(biāo)和總要求。各級(jí)黨委和宣傳部門都要以此作為工作的根本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做振奮精神、鼓舞士氣的工作,多做促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定的工作,弘揚(yáng)進(jìn)取精神、堅(jiān)定發(fā)展信心,增強(qiáng)全公司干部職工戰(zhàn)勝困難、科學(xué)發(fā)展的精神力量,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。一要為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造濃烈氛圍。以對(duì)黨和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好迎接宣傳貫徹的各項(xiàng)工作,精心組織、周密安排,以“迎接,保持純潔性”教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,大力營(yíng)造愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的濃厚氛圍,大力營(yíng)造凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍,引導(dǎo)干部職工更加自覺(jué)地為推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展而合力奮斗。二要提升理論學(xué)習(xí)成效。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善兩級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)評(píng)學(xué)述學(xué)制度,以學(xué)促知,以知促用,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)跨越發(fā)展的能力、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的能力和解決自身問(wèn)題的能力。繼續(xù)開(kāi)展干部主題讀書活動(dòng),抓好基層黨員輪訓(xùn)和黨員冬訓(xùn),圍繞職工關(guān)心的理論熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)理論宣傳,加強(qiáng)基層黨校、職工學(xué)校、講壇論壇等陣地建設(shè),推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)基層、進(jìn)職工、進(jìn)頭腦。三要切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng),分部門單位組織開(kāi)展大討論,弘揚(yáng)積極健康的社會(huì)主流價(jià)值觀。大力開(kāi)展形式多樣的思想道德教育實(shí)踐活動(dòng),在全公司形成敬業(yè)奉獻(xiàn)、崇德向善、學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。四要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真抓好《20xx年全市精神文明建設(shè)工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),以開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)為龍頭,以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭為突破口,以“文明用語(yǔ)”大家講、“文明禮儀”大家學(xué)、“文明行為”大家行三個(gè)活動(dòng)為抓手,推動(dòng)形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職工廣泛參與的精神文明創(chuàng)建局面,不斷提高廣大職工的幸福指數(shù),積極爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省文明單位”。
三、把握輿論導(dǎo)向,化解不利因素,全面提升宣傳思想工作的能力和水平。
各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和主管意識(shí)形態(tài)的宣傳部門,都負(fù)有把握正確導(dǎo)向的責(zé)任,要旗幟鮮明講導(dǎo)向、一著不讓抓宣傳、理直氣壯重管理。一要切實(shí)提升輿論引導(dǎo)能力。當(dāng)前,市政府相繼在我公司實(shí)施兩個(gè)投資公司和棚戶區(qū)改造工程,基層職工反響很大。針對(duì)職工群眾關(guān)注的各方面熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們要加大輿論引導(dǎo)和相關(guān)政策的解讀力度,主動(dòng)回應(yīng)職工群眾的關(guān)切,有效化解群眾的思想疑慮,把體現(xiàn)公司的主張和反映群眾心聲統(tǒng)一起來(lái),把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)民情民意統(tǒng)一起來(lái),把堅(jiān)持正面宣傳為主和加強(qiáng)改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)職工群眾對(duì)改革發(fā)展的信心,對(duì)公司的信任。以銀寶鹽業(yè)信息網(wǎng)為載體,建立正確輿論引導(dǎo)機(jī)制,大力發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用。二要積極提升對(duì)外宣傳能力。緊緊圍繞公司的發(fā)展規(guī)劃,以《銀寶通訊》為依托,以《鹽阜大眾報(bào)》、鹽城電視臺(tái)等為平臺(tái),加強(qiáng)與主流媒體的交流合作,在全市范圍內(nèi)組織系列宣傳活動(dòng),大力宣傳銀寶公司的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,大力宣傳銀寶公司的產(chǎn)業(yè)特色和廣袤資源,大力宣傳銀寶服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成效新經(jīng)驗(yàn),大力宣傳銀寶干群團(tuán)結(jié)拼搏、進(jìn)位爭(zhēng)先的嶄新精神風(fēng)貌,形成促進(jìn)發(fā)展的輿論氛圍,擴(kuò)大社會(huì)知曉度。進(jìn)一步明確對(duì)外宣傳工作的具體目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)督促、檢查和通報(bào),并在年終進(jìn)行考核,不斷擴(kuò)大宣傳的實(shí)際效果。三要不斷提升改革創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的理念審視和推進(jìn)宣傳思想工作,確保宣傳思想工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新宣傳思想工作的思路、途徑和方法,使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,力求使宣傳思想工作更好地贏得群眾、贏得人心,適應(yīng)需求。
同志們,當(dāng)前,我公司正處在“轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期,宣傳思想工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)苦干、緊張快干、創(chuàng)新實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
這次會(huì)議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次會(huì)議,也是市委、市政府決定召開(kāi)的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對(duì)20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報(bào)告,財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言,黎麗副市長(zhǎng)對(duì)全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),先后多次召開(kāi)市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺(tái)了一系列政策措施,堅(jiān)定不移地將醫(yī)改工作向前推進(jìn)。全市各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機(jī)制,知難而進(jìn),扎實(shí)工作,完成了自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。20xx年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭(zhēng)取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少?gòu)價(jià)格大幅下降,門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬(wàn)戶?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
五是體制機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革全面展開(kāi),新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制初步建立,人事管理和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對(duì)醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對(duì)醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績(jī)效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開(kāi)始步入深水區(qū),難點(diǎn)問(wèn)題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機(jī)遇:一是改革的認(rèn)識(shí)更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會(huì)共識(shí);二是改革的方向更加明確,推進(jìn)醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實(shí),醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)積累豐富;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為醫(yī)改的進(jìn)一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
我們各級(jí)各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、進(jìn)一步把握好深化醫(yī)改的重點(diǎn)。
當(dāng)前,是深化醫(yī)改的重要時(shí)期,也是實(shí)施“”規(guī)劃起步與展開(kāi)的銜接時(shí)期,做好當(dāng)前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動(dòng)。各級(jí)各部門必須牢牢把握工作重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo),使人民群眾得到更多實(shí)惠?;踞t(yī)保關(guān)乎國(guó)運(yùn)、利及個(gè)人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達(dá)到96%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏,積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元。要全面實(shí)施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無(wú)負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機(jī)制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題,切實(shí)鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國(guó)家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要把鞏固完善實(shí)施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點(diǎn)之一,把基本藥物制度擴(kuò)大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購(gòu)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)基本藥物零差率銷售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)綜合改革的財(cái)政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補(bǔ)償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)行門診一般診療費(fèi)制度,確?;鶎訖C(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善人才到基層服務(wù)的政策,開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點(diǎn)工作,完善分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性,構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點(diǎn)為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,積極探索制定縣級(jí)公立醫(yī)院多渠道補(bǔ)償政策,建立富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作,建立和完善分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制。逐步形成縣級(jí)公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),消除政策障礙,實(shí)行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成推進(jìn)醫(yī)改工作的強(qiáng)大合力醫(yī)改是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)政府工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé),要定期聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)一些涉及全局的重大問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé),分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)同志要將更多的精力放到推進(jìn)醫(yī)改上。各級(jí)要把工作重心放在基層一線,堅(jiān)持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時(shí)研究制定推進(jìn)改革的政策措施。要建立健全責(zé)任制,把任務(wù)明確分解到具體部門和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對(duì)我市發(fā)展改革事業(yè)和對(duì)全市四百萬(wàn)父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,互相配合,加強(qiáng)溝通,同心協(xié)力,共同推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)改辦的力量,務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實(shí)體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財(cái)政部門要保證補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,建立起財(cái)政補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制;人社、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進(jìn)一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計(jì)保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu),完善籌資機(jī)制,進(jìn)一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時(shí)足額到位。要把加大投入與建立機(jī)制結(jié)合起來(lái),發(fā)揮好投入效益。要認(rèn)真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補(bǔ)助辦法。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止浪費(fèi)資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實(shí)惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復(fù)雜,各項(xiàng)改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實(shí)踐、去落實(shí),改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進(jìn)醫(yī)改中,要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揮績(jī)效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動(dòng)扛桿,用足績(jī)效增量工資政策,合理拉開(kāi)收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng),更好地為人民群眾服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級(jí)衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要爭(zhēng)做改革的領(lǐng)頭羊,切實(shí)做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓(xùn)引導(dǎo),深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動(dòng)力,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要進(jìn)一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系,建立起按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的醫(yī)改績(jī)效考核機(jī)制,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。要及時(shí)公布醫(yī)改工作進(jìn)展,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制,對(duì)弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù),為不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉,加快推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻(xiàn)!
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái),后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來(lái)車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問(wèn)題不能掉以輕心,等到出了事故再來(lái)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的,說(shuō)一句實(shí)在話,沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活,值得表?yè)P(yáng)!)第二是要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的?。?BR> 第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理,樂(lè)于助人,善于助人,用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少,而我們的開(kāi)支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來(lái),你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便;一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問(wèn)題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說(shuō),這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō),行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。
看到一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過(guò)且過(guò),工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?BR> 三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR> 出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說(shuō):不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問(wèn)問(wèn)自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說(shuō)的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開(kāi),讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作,沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇十二
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事?!笨梢?jiàn),制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見(jiàn)這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念,要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開(kāi)展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,解決黨建工作中的突出問(wèn)題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過(guò)管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué),推動(dòng)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開(kāi)手腳,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問(wèn)題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個(gè)月內(nèi)就先后四次就此問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議或下發(fā)文件。7月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議,溫家寶出席會(huì)議并講話。8月5日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開(kāi)了全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議。市委、市政府對(duì)今天的會(huì)議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會(huì)議審議了我市貫徹全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神的實(shí)施意見(jiàn),就做好我市質(zhì)量工作進(jìn)行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來(lái),按照市委、市政府的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、肯定成績(jī),查找差距,增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
天津市委、市政府歷來(lái)十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來(lái)抓。一方面采取有力措施,加強(qiáng)市場(chǎng)有效監(jiān)管,一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)占有率高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國(guó)名牌產(chǎn)品已累計(jì)達(dá)到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國(guó)家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國(guó)家規(guī)定的28類食品準(zhǔn)入工作全面展開(kāi),有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升,藥品抽驗(yàn)合格率98.8%無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國(guó)前列。
三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項(xiàng)工程獲“魯班獎(jiǎng)”,16項(xiàng)工程獲“國(guó)優(yōu)”工程獎(jiǎng)。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。堅(jiān)持依標(biāo)生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%。有6000種產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制,實(shí)施了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營(yíng)自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進(jìn)展。20xx年以來(lái),我市先后出臺(tái)了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個(gè)、政府規(guī)章12個(gè)、規(guī)范性文件18個(gè),為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問(wèn)題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點(diǎn)產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達(dá)到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達(dá)到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時(shí)準(zhǔn)確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,在計(jì)量檢測(cè)、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達(dá)不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時(shí)性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動(dòng)隱蔽,情況復(fù)雜,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制任務(wù)十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認(rèn)真履行職責(zé),個(gè)別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象同時(shí)存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機(jī)。
必須充分認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,必須堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬(wàn)人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責(zé)。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國(guó)家的形象。天津作為我國(guó)北方最大的沿海開(kāi)放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進(jìn)出。確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,也關(guān)系到國(guó)家形象。認(rèn)真把好這道關(guān),事關(guān)全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感,著眼遠(yuǎn)近結(jié)合,堅(jiān)持不懈努力,大力開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn),把我市質(zhì)量工作提高到一個(gè)新的水平。
當(dāng)前,我市發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有機(jī)結(jié)合起來(lái),與抓好20項(xiàng)民心工程、20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、20項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)和20項(xiàng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點(diǎn),全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等手段,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對(duì)工業(yè)品要加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決退市或召回。二是要抓制度。全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳制度,嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理。對(duì)所有食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行實(shí)名登記制,特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品為重點(diǎn),加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。三是要抓檢驗(yàn)。盡快實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為,嚴(yán)防有問(wèn)題的商品進(jìn)出境,特別是嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化趨勢(shì),建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項(xiàng)產(chǎn)品集中整治。
重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的專項(xiàng)整治,強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)12個(gè)“百分之百”的目標(biāo)。8個(gè)方面的專項(xiàng)整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進(jìn)出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費(fèi)品。實(shí)現(xiàn)12個(gè)“百分之百”的目標(biāo)是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)百分之百納入質(zhì)量安全檢測(cè)范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
;市場(chǎng)、超市百分之百建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營(yíng)單位百分之百建立原料進(jìn)貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝百分之百加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,制訂專項(xiàng)整治任務(wù)、目標(biāo)和考核措施。二是,針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責(zé)任。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)是全國(guó)的統(tǒng)一行動(dòng),是全社會(huì)的共同責(zé)任。各區(qū)縣政府要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé),對(duì)專項(xiàng)整治負(fù)總責(zé)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各執(zhí)法部門要增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責(zé)任,落實(shí)到每個(gè)相關(guān)部門、每個(gè)區(qū)縣、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)街道社區(qū)、每個(gè)企業(yè)。在這里特別強(qiáng)調(diào)豬肉市場(chǎng)安全問(wèn)題,落實(shí)到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個(gè)環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
要及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)一步健全我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂機(jī)制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)制訂具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)資源,努力挖掘技術(shù)潛力,提高檢測(cè)技術(shù)水平,使我市有更多的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以質(zhì)量誠(chéng)信體系為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對(duì)違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時(shí),要進(jìn)一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國(guó)際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。國(guó)家將發(fā)布質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,樹(shù)立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí),承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠(chéng)信水平的重要指標(biāo),建立誠(chéng)信檔案。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量過(guò)硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對(duì)管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對(duì)制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保新時(shí)期質(zhì)量工作的落實(shí)。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進(jìn)我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由棟梁同志擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問(wèn)題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要堅(jiān)持屬地管理的原則,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)制度,每?jī)赡赀M(jìn)行一次,表彰獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國(guó)家將對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收,我們一定要對(duì)照各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo),逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí),切實(shí)抓出成效,確保驗(yàn)收質(zhì)量,力爭(zhēng)走在全國(guó)前列。
(二)明確監(jiān)管部門責(zé)任,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。
各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé),各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管責(zé)任必須一致,誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)負(fù)責(zé),該管的都要管。要把八項(xiàng)整治任務(wù)和分工工作目標(biāo)公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行全面監(jiān)管,取締無(wú)證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要對(duì)其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。要加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問(wèn)題,構(gòu)成犯罪的要移交司法部門。對(duì)監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的,要依法追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要堅(jiān)決予以糾正,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人。
(三)做好基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高監(jiān)管能力。
各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時(shí)足額到位。要加大財(cái)政資金投入,為各級(jí)一線監(jiān)管部門配備先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等突出問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到基層。這樣,既能夠加強(qiáng)一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊(duì)伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
積極引導(dǎo)新聞媒體實(shí)事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵(lì)和支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行曝光。對(duì)個(gè)別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個(gè)人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動(dòng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時(shí)發(fā)布查處問(wèn)題、改進(jìn)工作的信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會(huì)商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時(shí),要充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)和企業(yè)等多種渠道,積極開(kāi)展同國(guó)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的交流與合作,尊重國(guó)際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題上的分歧,增進(jìn)理解,爭(zhēng)取支持。
推進(jìn)新時(shí)期質(zhì)量工作,是國(guó)家做出的一項(xiàng)重大舉措。做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國(guó)家的要求,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),切實(shí)把提高質(zhì)量的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇二
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問(wèn)題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來(lái)人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來(lái)的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來(lái)的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開(kāi)發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見(jiàn)在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見(jiàn)、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來(lái)了外地和尚氣走了本地佛”,“找來(lái)了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來(lái)、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說(shuō)成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見(jiàn)解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒(méi)有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣通訊員工作會(huì)議。主要目的和任務(wù),是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式,集中開(kāi)展培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,開(kāi)闊視野,提高素質(zhì),促進(jìn)我縣新聞宣傳工作又好又快發(fā)展。剛才,會(huì)議對(duì)近年來(lái)涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀通訊員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)獲獎(jiǎng)人員表示熱烈的祝賀!向全縣廣大通訊員朋友致以親切的問(wèn)候!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下新聞通訊工作的責(zé)任感和使命感。
新聞工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我縣新聞宣傳工作取得了可喜的成績(jī),一大批年輕有為、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)樸實(shí)的干部充實(shí)到新聞宣傳部門,人員結(jié)構(gòu)不斷壯大,宣傳設(shè)備明顯改善,工作質(zhì)量顯著提高,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。全縣新聞工作者堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣大局和中心工作,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,在宣傳我縣各項(xiàng)工作新成就、報(bào)道各條戰(zhàn)線先進(jìn)典型、開(kāi)展精神文明創(chuàng)建、展示推介榆中新形象、弘揚(yáng)先進(jìn)文化等方面做了大量卓有成效的工作,在中央和省市媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加,稿件質(zhì)量和影響力不斷提升,全縣新聞宣傳工作呈現(xiàn)出對(duì)內(nèi)宣傳富有成效、對(duì)外宣傳影響擴(kuò)大的喜人局面。
新聞通訊員隊(duì)伍,是宣傳黨的路線、方針、政策,反應(yīng)基層社情民意的一支重要力量,是黨的耳目,是各級(jí)媒體的有力助手,是群眾的代言人。通訊員隊(duì)伍不論對(duì)新聞媒體,還是對(duì)單位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的,按照我們黨新聞工作的傳統(tǒng)和時(shí)代需要,任何時(shí)候新聞通訊員隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱。長(zhǎng)期以來(lái),全縣廣大通訊員朋友在搞好本職工作的同時(shí),辛勤耕耘,筆耕不輟,堅(jiān)持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,采寫了大量宣傳榆中、報(bào)道榆中的稿件,為榆中經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面繁榮進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn),使全縣新聞宣傳工作邁上了新的臺(tái)階。今天在座的各位,是我縣新聞宣傳工作的骨干力量。在大家的共同努力下,近年來(lái),我縣新聞宣傳工作水平不斷提高。以20xx年為例,全縣新聞工作者和廣大通訊員在《甘肅日?qǐng)?bào)》、《蘭州日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上各類媒體發(fā)表宣傳報(bào)道榆中的新聞稿件達(dá)到1625篇,走在了全市前列,使榆中的美譽(yù)度、知名度不斷提高。
雖然我縣新聞宣傳工作取得了一定的成績(jī),但影響深、質(zhì)量高的稿件相對(duì)來(lái)說(shuō)還是較少,許多發(fā)生在我們身邊一些生動(dòng)鮮活的新人、新事、新風(fēng)貌沒(méi)有得到及時(shí)的宣傳報(bào)道。今年是實(shí)施“”規(guī)劃開(kāi)局之年,新時(shí)代、新形勢(shì)對(duì)我們的通訊員提出了更高的要求,為全縣新聞宣傳工作提供了廣闊的空間。廣大通訊員一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造正確的輿論導(dǎo)向和良好的輿論環(huán)境。
二、苦練內(nèi)功,努力提高業(yè)務(wù)技能和水平。
新聞工作雖然辛苦但很光榮,是一項(xiàng)非常崇高的職業(yè),也是一項(xiàng)十分鍛煉人的工作。今天在座的通訊員,大多很年輕,都是本單位的業(yè)務(wù)骨干,也是全縣新聞報(bào)道隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,有一定的文字水平和寫作基礎(chǔ),具備從事新聞宣傳報(bào)道工作的基本條件。但是也有相當(dāng)一部分同志沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏新聞采寫的基本技能,從事新聞宣傳工作力不從心,需要在工作實(shí)踐中進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高。為此,我向在座的通訊員朋友提出幾點(diǎn)建議:
一要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是搞好工作的前提,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高本領(lǐng),搞好工作。新聞工作者和廣大通訊員首先要加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。其次要系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握新聞寫作專業(yè)知識(shí),準(zhǔn)確把握全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作動(dòng)態(tài),努力提高新聞寫作能力,做到勤學(xué)、勤思、勤問(wèn)、勤寫,以勤取勝。
許多通訊員常常發(fā)出上報(bào)難、上大報(bào)更難的感嘆,我認(rèn)為更多地還是要從自身上查找原因,只要大家勤動(dòng)筆、善思考,不斷提高自身的文化修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和新聞宣傳的政治敏銳性,緊扣時(shí)代脈搏,加強(qiáng)寫作鍛煉,及時(shí)捕捉身邊鮮活、生動(dòng)有價(jià)值的新聞,就一定能大大提高中稿率。
二要把握方向。新聞宣傳工作是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供輿論支持和全程服務(wù)的,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效反過(guò)來(lái)又為新聞宣傳工作提供了鮮活的素材。廣大通訊員要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,深入基層和工作一線進(jìn)行采訪了解,找準(zhǔn)角度,把握尺度,突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),采寫切合實(shí)際的新聞報(bào)道。要善于發(fā)現(xiàn)新聞線索,緊緊圍繞國(guó)家大政方針,把我縣貫徹落實(shí)黨的主張和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的方法、經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)確無(wú)誤地反映出來(lái),把各級(jí)黨委、政府在保障民生、科學(xué)發(fā)展等方面的舉措宣傳出去,推動(dòng)我縣新聞宣傳工作不斷走上新臺(tái)階。
三要掌握技巧。政治性、時(shí)效性、真實(shí)性是新聞工作的基本要求。新聞宣傳工作專業(yè)性極強(qiáng),新聞工作者特別是新聞通訊員要加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳工作特點(diǎn)、規(guī)律的學(xué)習(xí)與研究,掌握必備的新聞采寫制作技巧,著力捕捉工作的亮點(diǎn),尋找最佳切入點(diǎn),找準(zhǔn)宣傳報(bào)道的視角,多角度、多層次、多形式地進(jìn)行宣傳報(bào)道。特別是對(duì)典型宣傳,要準(zhǔn)確把握,加強(qiáng)策劃,精心組織,抓住閃光點(diǎn),擴(kuò)大影響力。
四要加強(qiáng)交流。近年來(lái),我們舉辦了新聞發(fā)言人、新聞通訊員等多期培訓(xùn)班,邀請(qǐng)新聞專家授課,取得了良好效果。今后,縣委外宣辦、廣播電視臺(tái)要定期舉辦新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和研討會(huì),不斷提高通訊員業(yè)務(wù)水平。廣大通訊員要多與新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和新聞?dòng)浾摺⑿侣勍袑W(xué)習(xí)交流,增加交往,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。《榆中宣傳》《榆中新聞網(wǎng)》創(chuàng)辦運(yùn)行以來(lái),為廣大通訊員提供了一個(gè)發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái),得到了在座各位的大力支持,希望大家再接再厲,多投稿、投好稿。
門審批后,在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確信息,以爭(zhēng)取主動(dòng),爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)。
三、創(chuàng)新思路,推動(dòng)新聞宣傳工作再上新臺(tái)階。
一要堅(jiān)持“三貼近”原則?!叭N近”是做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作必須堅(jiān)持的基本原則?;鶎邮酋r活新聞的沃土,大量的新聞素材就在我們身邊。新聞工作者和廣大通訊員要在搞好常規(guī)宣傳報(bào)道的同時(shí),把新聞視角向工作一線傾斜,堅(jiān)持深入基層、深入生活、深入群眾,反映社會(huì)主流,報(bào)道群眾呼聲,豐富宣傳內(nèi)容,提高新聞稿件的可信度和公信力。
二要準(zhǔn)確把握宣傳重點(diǎn)。要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作宣傳力度,及時(shí)報(bào)道重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作中的亮點(diǎn)和特色,突出縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推動(dòng)實(shí)際工作取得的新進(jìn)展、新成效。以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)民生保障、就業(yè)安置、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞務(wù)輸出、精神文明創(chuàng)建等方面的宣傳。大力推介一批先進(jìn)典型,深入挖掘他們的先進(jìn)事跡,擴(kuò)大典型宣傳效應(yīng),達(dá)到教育引導(dǎo)效果。要找準(zhǔn)宣傳報(bào)道的著力點(diǎn),做到開(kāi)展工作與宣傳報(bào)道的有力結(jié)合,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三要不斷提升工作水平。在新聞的采寫、制作中,要開(kāi)闊視野,創(chuàng)新思路,及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒省市報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)的好構(gòu)思、好版面、好做法,及時(shí)努力改進(jìn)各方面提出的意見(jiàn)建議。在宣傳的層次上,要立足縣內(nèi),拓展外宣,著力增大在市級(jí)以上媒體宣傳的數(shù)量、質(zhì)量,力爭(zhēng)在中央和省級(jí)媒體宣傳有大的突破。特別是要樹(shù)立“精品”意識(shí),在采寫、制作上要精益求精,力爭(zhēng)推出一批高層、高質(zhì)量的新聞宣傳成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心通訊員的成長(zhǎng)進(jìn)步,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供必要的工作手段和設(shè)施,配備好工作所需要的電腦、傳真機(jī)、通訊聯(lián)絡(luò)等設(shè)備,提高信息網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化水平。既要給從事宣傳報(bào)道工作的通訊員出題目、下任務(wù)、壓擔(dān)子,又要保護(hù)他們的積極性,支持他們積極收集信息、如實(shí)反映真實(shí)情況,既報(bào)喜、又報(bào)憂,努力在全縣建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的通訊員隊(duì)伍。四要切實(shí)加強(qiáng)考核管理??h委外宣辦、廣電臺(tái)要進(jìn)一步建立和完善通訊員管理和考核辦法,落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。建議每年評(píng)選表彰一批優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀通訊員和好新聞作品。廣大通訊員要注意加強(qiáng)與單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通匯報(bào),進(jìn)一步加強(qiáng)信息上報(bào)工作。各新聞單位要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)新聞資源共享共用。
同志們,新聞宣傳工作任務(wù)艱巨,使命光榮。今天,來(lái)自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的通訊員會(huì)聚一堂,共同學(xué)習(xí)、相互溝通,是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。大家平時(shí)工作都很忙,希望大家抓住這次機(jī)會(huì),深入學(xué)習(xí)交流通訊報(bào)道工作的經(jīng)驗(yàn),努力提高自身的政治理論素質(zhì)和通訊報(bào)道業(yè)務(wù)知識(shí),為我縣新聞宣傳工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢(shì),安排201x年工作,動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策,年初,省廳主動(dòng)分憂、自我加壓,將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是:續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里),年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開(kāi)工投資計(jì)劃增至82.5億元。
面對(duì)高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊(duì)督導(dǎo),確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進(jìn)度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,在我廳召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),查找原因,專題研究,制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃,調(diào)動(dòng)一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)組織,壓茬作業(yè),加強(qiáng)督導(dǎo),整體推進(jìn),通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計(jì)劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標(biāo);新開(kāi)工17個(gè)項(xiàng)目,全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè),在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里,全省通車總里程達(dá)到4860公里,繼續(xù)保持全國(guó)第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。
各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目,保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開(kāi)展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè),在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè),運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來(lái),連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng):“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來(lái)賀電,對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀,為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹(shù)立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過(guò)程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn),提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽(yáng)段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法,進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》,各參建單位認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng),通過(guò)不斷評(píng)估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān),堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過(guò)科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過(guò)竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中,有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng),是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià),部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出:“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面,走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹(shù)立了好的典范,有許多東西值得在全國(guó)推廣?!?BR> (四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng),是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》,推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)人報(bào)價(jià),實(shí)施有限低價(jià)法,資格預(yù)審不限制通過(guò)家數(shù)等措施,有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問(wèn)題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,引入了廉政評(píng)估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,每月進(jìn)行評(píng)定,每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”,對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議,公布單位工程造價(jià),建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫(kù),對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查,其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開(kāi)封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開(kāi)舉報(bào)投訴電話,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
一年來(lái),省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開(kāi)了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),通過(guò)積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》,詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法,建立了追責(zé)問(wèn)效的管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》,進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、專款專用、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦,樹(shù)立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng),努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè),為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念,以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn),大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn),通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān),狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè),針對(duì)個(gè)別問(wèn)題路段制訂了科學(xué)的處理方案,從檢測(cè)結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56,國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià),全省無(wú)一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開(kāi)展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn),提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。
按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求,全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊,新增標(biāo)志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中,充分征求司乘人員和地方政府意見(jiàn),整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標(biāo)注清晰,指示準(zhǔn)確,達(dá)到了“車行中原,一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過(guò)整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開(kāi)的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作,一是“搞得好”,二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí),這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作,通過(guò)規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元),占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開(kāi)展各種稽查活動(dòng),與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開(kāi)展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng),全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人,挽回通行費(fèi)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬(wàn)元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強(qiáng)路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開(kāi)展超限超載治理工作,加強(qiáng)省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)借助新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場(chǎng)需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式,形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局,有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中,免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
201x年,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》,《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,均已通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過(guò)組織開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn),而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè),今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作,目前已全面通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問(wèn)題專報(bào)表》等表格,圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,以項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線,針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策,進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī),但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng),盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒(méi)有跟上,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工,確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里,持續(xù)保持全國(guó)第一。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們必須認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來(lái)講,201x年,全國(guó)新上項(xiàng)目多,投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng),投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇,加快計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工,才能避免因政策調(diào)整帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。今年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目和去年比,前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重,大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒(méi)有確定,工可還沒(méi)有完成,設(shè)計(jì)還沒(méi)有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下,進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè),要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項(xiàng)目法人,加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí),運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開(kāi)展五年一次的干線公路大檢查,這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn),上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī),這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo),高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展“交通管理年”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列,積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面,通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來(lái)我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍,這支隊(duì)伍,無(wú)論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng),為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力,打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中,還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn),具體要求是:重在持續(xù),就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn),把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,尤其是對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目,要壓茬作業(yè),整體推進(jìn),加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級(jí)黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施。
主要目標(biāo)是:
1.建設(shè)目標(biāo):全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車,年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽(yáng)至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),在建里程超過(guò)20xx公里。
2.安全管理目標(biāo):工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo):全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo):全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%,路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo):全年通行費(fèi)征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo):全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo):全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂(lè)段、濮陽(yáng)至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽(yáng)段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目,繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作,繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,一旦具備開(kāi)工條件,要立即實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。
三是做好計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對(duì)還沒(méi)有確定投資主體的計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目,交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與,加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,確定開(kāi)工時(shí)間,落實(shí)責(zé)任人,按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,要在上半年全部開(kāi)工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí),保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施,有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作,主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批,機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開(kāi)工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更,保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門,為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工,開(kāi)工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。
201x年1月3日,昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一”的理念,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢記安全管理工作“只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有不足,沒(méi)有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。
一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患,遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》,今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作,從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn),加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對(duì)存在的安全問(wèn)題要切實(shí)整改到位,堅(jiān)決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作,繼續(xù)組織召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度,狠抓工作落實(shí),確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開(kāi)展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序,是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià),是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo),采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作??⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序,同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目,今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收,全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展,省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書,明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人,明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保按期完成竣工驗(yàn)收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達(dá)2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開(kāi)展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng),要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年,高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實(shí)施起來(lái)也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn),修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作,及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開(kāi)展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù),打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開(kāi)展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng),不斷提升文明窗口形象。積極開(kāi)展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng),優(yōu)化信息共享平臺(tái),深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),完善檢查評(píng)比辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人員培訓(xùn),推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng),辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開(kāi)展路徑識(shí)別與精確拆分研究,出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái),逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問(wèn)題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響,給自己的人生和家庭生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹(shù)立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅(jiān)決不能要,不該得的堅(jiān)決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制,運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽(yáng)光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,派駐紀(jì)檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭(zhēng)一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀(jì)”的目標(biāo),全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
按照會(huì)議要求,我對(duì)**年組織工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié),并對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排。
一、**年工作回顧。
去年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作取得較好成績(jī)。一是教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。作為中劉云山同志的聯(lián)系點(diǎn),全縣873個(gè)黨組織、15800多名黨員干部認(rèn)真開(kāi)展集中學(xué)習(xí),廣開(kāi)門路聽(tīng)取意見(jiàn),深刻查找“四風(fēng)”問(wèn)題,真刀真槍開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),持續(xù)深入落實(shí)整改任務(wù),積極修訂完善長(zhǎng)效機(jī)制。全縣各級(jí)黨組織共確定整改任務(wù)6670項(xiàng),已完成整改5791項(xiàng),為群眾興辦實(shí)事好事493件,在全省樹(shù)起了標(biāo)桿,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的充分肯定。二是教育培訓(xùn)工作深入開(kāi)展。全縣各級(jí)黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論學(xué)、對(duì)照典型學(xué)等形式,深刻認(rèn)識(shí)到踐行群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部集中封閉培訓(xùn)、黨員干部“一年四考”、赴馬欄照金接受紅色圣地洗禮等多種形式,培訓(xùn)黨員干部4多人次。三是干部日常管理監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)定期報(bào)告制度,將科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的護(hù)照統(tǒng)一交由組織部管理,實(shí)行進(jìn)出境備案制度。通過(guò)明察暗訪等形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為更加規(guī)范。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備和違規(guī)兼職集中治理,消化干部29人,清理在企業(yè)和社團(tuán)違規(guī)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部49人,清理工作調(diào)動(dòng)應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)工資關(guān)系29人,將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)67名農(nóng)技人員劃轉(zhuǎn)分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。四是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合縣上撤村并村規(guī)劃,平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村黨組織換屆工作,目前已完成了195個(gè)村的支部換屆任務(wù),完成率達(dá)到91.5%。把后進(jìn)村整建與“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”有效結(jié)合,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀科級(jí)后備干部包抓、指導(dǎo),加大班子整建力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成了48個(gè)后進(jìn)村整建任務(wù)。開(kāi)展鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作和履行黨建第一責(zé)任人述職評(píng)議活動(dòng),通過(guò)逐級(jí)審核、把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)述職、逐一點(diǎn)評(píng)、相互打分、綜合排名,進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作責(zé)任。開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,處置不合格黨員34名,純潔了黨員隊(duì)伍。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到,全縣黨的建設(shè)和組織工作還存在不少問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是基層服務(wù)型黨組織政治功能不夠強(qiáng),服務(wù)功能不夠優(yōu),與上級(jí)要求相比,差距比較大;二是抓基層黨建的主體責(zé)任還沒(méi)有完全建立,管黨治黨履職不到位,問(wèn)責(zé)機(jī)制還沒(méi)有完全建立;三是骨干隊(duì)伍建設(shè),特別是村級(jí)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)抓的不牢,有的基層黨組織出現(xiàn)了青黃不接現(xiàn)象;四是“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨內(nèi)基本政治制度落實(shí)不到位,教育實(shí)踐活動(dòng)前,長(zhǎng)期不開(kāi)展黨內(nèi)生活;五是教育實(shí)踐活動(dòng)中存在的一些“硬骨頭”、“老大難”問(wèn)題整改沒(méi)有完全到位。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以研究解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。全縣組織工作的總體思路是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)中央、省市組織工作會(huì)議和縣委十五屆二十次全會(huì)部署要求,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持“五個(gè)從嚴(yán)”,堅(jiān)持持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、落實(shí)的總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任制考核和組織各項(xiàng)工作,圍繞中心、服務(wù)大局,破解難題、狠抓落實(shí),為加快建設(shè)西部強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)著力加強(qiáng)思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。
堅(jiān)持思想建黨是黨的鮮明特色和優(yōu)良傳統(tǒng),是黨之所以有力量的關(guān)鍵所在。落實(shí)思想建黨要求,核心任務(wù)就是要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,讓廣大黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),把基準(zhǔn)“立”起來(lái),把理想信念“樹(shù)”起來(lái),把黨性修養(yǎng)“強(qiáng)”起來(lái),把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)上,始終做到使命在心、任務(wù)在肩、工作在手,時(shí)常以“無(wú)功就是過(guò)、庸碌就是錯(cuò)”自警、自勵(lì),切實(shí)解決“廉而不勤”、“嚴(yán)而慢為”等消極行為。一要明確思想教育內(nèi)容。重點(diǎn)突出和三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神、憲法和黨章的學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育。二要抓好政治理論學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要通過(guò)集中封閉學(xué)、列出專題學(xué)、對(duì)照典型學(xué)、周例會(huì)學(xué)、自學(xué)等方式,組織引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。要堅(jiān)持每季度開(kāi)展3—5天的封閉學(xué)習(xí);每周組織不少于2個(gè)小時(shí)的集中學(xué)習(xí);每個(gè)月組織開(kāi)展1次專題討論,互相交流思想,提高思想理論水平。要開(kāi)展體驗(yàn)式學(xué)習(xí),通過(guò)赴馬欄、照金等紅色教育基地,接受革命傳統(tǒng)和黨性教育。繼續(xù)開(kāi)展黨委書記講黨課活動(dòng),每半年至少為黨員講一次黨課。要通過(guò)開(kāi)展各類學(xué)習(xí)教育,促使黨員干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守政治規(guī)矩,做到入腦入心、知行合一。三要深入實(shí)施全員培訓(xùn)。要制定縣級(jí)年度培訓(xùn)計(jì)劃,分解培訓(xùn)任務(wù),建立培訓(xùn)臺(tái)帳,堅(jiān)持月匯總、季通報(bào)、年終考評(píng)。各鎮(zhèn)、部門也要結(jié)合各自實(shí)際,制定科學(xué)可行和針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃。要分層次對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)干部、村黨支部書記以及大學(xué)生村官開(kāi)展集中輪訓(xùn)。要精心辦好《禮泉大講堂》,進(jìn)一步提高科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力水平。要辦好鄉(xiāng)村干部流動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校,結(jié)合群眾需求,送政策、送技術(shù),服務(wù)基層,服務(wù)發(fā)展。要將遠(yuǎn)程教育工作納入全縣黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)行終端站點(diǎn)收看月督促、季排名和末位約談制度,發(fā)揮好遠(yuǎn)教工作的重要作用。四要健全完善培訓(xùn)管理考核制度。堅(jiān)持以考促學(xué),每半年舉辦1次全員考試,凡考試不合格者下年度不能列為擬提拔對(duì)象。要制定科級(jí)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,全年每人學(xué)習(xí)不低于90學(xué)時(shí)。落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人參加社會(huì)化培訓(xùn)管理辦法(試行)》,對(duì)干部參加社會(huì)化培訓(xùn)實(shí)行審批備案。依托全省干部教育培訓(xùn)管理系統(tǒng),對(duì)干部培訓(xùn)情況實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。
(二)堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要嚴(yán)上加嚴(yán),堅(jiān)持做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不收兵,絕不能出現(xiàn)“爛尾工程”,絕不能虎頭蛇尾、失信于民。一要精心組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為深化教育實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù),制定工作方案,精心組織實(shí)施,抓好學(xué)習(xí)貫徹。要結(jié)合實(shí)際,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,深化思想認(rèn)識(shí),查找差距問(wèn)題,開(kāi)好專題民主生活會(huì),全面抓好整改落實(shí)。二要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。認(rèn)真開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作“回頭望”,對(duì)任務(wù)基本完成的,明確鞏固拓展要求;對(duì)整改不徹底、不到位的,明確責(zé)任人、路線圖、時(shí)間表,抓緊推進(jìn),兌現(xiàn)承諾,確保善做善成。要持續(xù)深化專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。今年上半年,縣活動(dòng)辦要開(kāi)展一次整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況專項(xiàng)檢查,對(duì)賬銷號(hào),一抓到底??h委將對(duì)整改效果好的予以表?yè)P(yáng),對(duì)整改不力的通報(bào)批評(píng),對(duì)復(fù)發(fā)反彈的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要把活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法長(zhǎng)期堅(jiān)持,要健全落實(shí)民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,使制度成為剛性約束。
(三)建立完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的新常態(tài)。
嚴(yán)防干部帶病提拔,是今年干部工作的“重中之重”。中省一再?gòu)?qiáng)調(diào),要從源頭上嚴(yán)防,從過(guò)程上嚴(yán)管,從后果上嚴(yán)懲,而且要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),決不能失之于寬、失之于軟。為此,我們將從四個(gè)方面著手,杜絕出現(xiàn)干部帶病提拔的問(wèn)題。一要從嚴(yán)選拔任用干部。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和市委出臺(tái)的《關(guān)于從嚴(yán)選拔干部防止干部“帶病提拔”的若干規(guī)定》,堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,突出德才兼?zhèn)?、人崗相適,嚴(yán)格條件程序、嚴(yán)守紀(jì)律要求,選好用好干部,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手。要發(fā)揮黨委(黨組)在干部選拔時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,落實(shí)黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。黨委(黨組)在向上推薦干部時(shí),要對(duì)其廉潔自律情況做出結(jié)論性的評(píng)價(jià)。要改進(jìn)干部考核考察方式,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,增加任前考察深度,采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪了解等方式,拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道,抓住干部的重要行為特征,對(duì)疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清的,不能提拔或重用。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)制度,每年按照一定比例,采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查兩種方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí),把核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔、是否帶病的重要依據(jù)。按照市委要求,今年,縣上要做到“三個(gè)必查”,即擬提拔的必查、轉(zhuǎn)任重要崗位的必查、列入后備干部人選的必查。要強(qiáng)化干部選拔責(zé)任追究制度,把個(gè)人署名推薦、討論決定時(shí)每名班子成員的意見(jiàn)等一些重要環(huán)節(jié)的基本情況,真實(shí)記錄在案,作為干部選拔任用責(zé)任追究的基本依據(jù),建立干部帶病提拔倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,徹底鏟除帶病提拔的潛規(guī)則。二要從嚴(yán)抓好干部日常管理。“不矜細(xì)行,終累大德”,在小的行為上不謹(jǐn)慎,終究會(huì)連累到大的德行。所以要切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理,做到干部伴隨管理成長(zhǎng)、管理伴隨干部一生。要定期對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合研判,拓展研判范圍、豐富研判內(nèi)容,及時(shí)掌握班子運(yùn)行和干部履職情況。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè),今年“七一”前后,要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)。要制定縣管干部談心談話暫行辦法,完善干部提醒、函詢、誡勉、談心談話等制度,建立干部日常提醒監(jiān)督機(jī)制。要加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)干部考核末位查究辦法,切實(shí)提高干部履職能力和服務(wù)效能。三要從嚴(yán)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。今年,要進(jìn)一步開(kāi)展好整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等干部工作重點(diǎn)整治,特別要解決好超職數(shù)配備干部問(wèn)題,嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案規(guī)定的職數(shù)配備干部。要繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事保持“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。要定期對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)(社團(tuán))兼職情況進(jìn)行摸底調(diào)查,防止違規(guī)兼職現(xiàn)象反彈。開(kāi)展干部檔案造假專項(xiàng)整治,以“三齡兩歷一身份”為重點(diǎn),對(duì)干部人事檔案進(jìn)行全面審核,著力解決一些干部檔案失真失實(shí)、前后記載不一致、涂改造假等問(wèn)題。四要深化干部人事制度改革。要著重在干部人事改革上下功夫,進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主化,建立縣委全委會(huì)票決正科職干部辦法,試行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人實(shí)名推薦干部制度,做到有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)相依。要改進(jìn)干部考核工作,近距離接觸干部,掌握干部新情況、新變化,了解干部在群眾中的口碑,發(fā)揮考核的體檢作用。要加大不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整力度,采取停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問(wèn)責(zé)免職等方式,對(duì)德才素質(zhì)與現(xiàn)任崗位不相適應(yīng)的干部進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(四)下大力氣推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,健全黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、限期整改,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追責(zé),確?;鶎狱h組織政治上“強(qiáng)”起來(lái)、服務(wù)上“優(yōu)”起來(lái)。一要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織書記要按照中央和省市要求,切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任,謀劃在心、責(zé)任在肩、緊抓在手,要明確各級(jí)黨組織班子成員及有關(guān)部門抓黨建責(zé)任。健全黨組織書記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,探索建立黨組織班子成員向本級(jí)黨組織報(bào)告履行黨建工作責(zé)任制度。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評(píng)議活動(dòng),試行黨支部書記黨建工作述職評(píng)議活動(dòng),完善黨組織書記抓黨建工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。繼續(xù)推行黨建例會(huì)制度,加大經(jīng)常性檢查督辦和問(wèn)責(zé)處置力度。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制,落實(shí)好黨代表的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮黨代表的作用。二要平穩(wěn)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作。結(jié)合縣上撤村并村方案,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。5月底,基本完成村兩委換屆工作,有合村并村任務(wù)的,最遲趕8月底,全面完成換屆任務(wù)。三要全面推進(jìn)積分制考核管理。積分制考核管理是我縣落實(shí)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要抓手和主要途徑。今年,我們將按照黨委、黨支部、黨員三個(gè)層級(jí),在全縣深入推行積分制考核管理,通過(guò)積分考核,夯實(shí)黨建職責(zé)、落實(shí)黨建任務(wù)、規(guī)范黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,提高基層黨建工作精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。四要深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。做好撤并后的村級(jí)黨組織分類建檔工作,繼續(xù)推行“四議四公開(kāi)”工作法,加快村級(jí)民主管理科學(xué)化進(jìn)程。整合資源,加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,堅(jiān)持“建、管、用”并重,充分發(fā)揮好陣地作用。全面落實(shí)現(xiàn)任、離任干部補(bǔ)貼待遇和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。力爭(zhēng)在20xx年底,全縣“好”類、“較好”類村級(jí)黨組織分別達(dá)到30%、40%以上。五要加大后進(jìn)村整建力度。實(shí)踐證明,對(duì)后進(jìn)黨組織重點(diǎn)包抓整建,是提升基層黨建水平的有效舉措。今年,我們要繼續(xù)通過(guò)倒排名方式確定一批后進(jìn)村,繼續(xù)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、部門優(yōu)秀副科領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任第一書記,優(yōu)秀干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員,圍繞后進(jìn)村班子軟弱渙散、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后等實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展集中整建。六要加強(qiáng)黨員發(fā)展管理工作。要嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。要完善流動(dòng)黨員服務(wù)管理措施,暢通12371黨員咨詢服務(wù)電話,建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)流動(dòng)黨員服務(wù)站。開(kāi)通禮泉黨建之窗手機(jī)報(bào),保障基層隨時(shí)掌握黨建動(dòng)態(tài)。要規(guī)范黨員檔案管理,重點(diǎn)做好農(nóng)民黨員檔案管理工作。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨員民主評(píng)議工作,嚴(yán)格處置不合格黨員,確保黨員隊(duì)伍的純潔性。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)和“兩新”組織黨建工作,不斷提高黨的組織和工作覆蓋面;進(jìn)一步加大培養(yǎng)、管理和轉(zhuǎn)崗工作力度,促進(jìn)“大學(xué)生村官”健康成長(zhǎng)。
(五)努力營(yíng)造人才隊(duì)伍發(fā)展的良好環(huán)境。
習(xí)講,“邦之興,由得人;治國(guó)之要,首在用人;要重視人才,讓每個(gè)人都能夠發(fā)揮自己的長(zhǎng)處”。今年,我縣在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,要開(kāi)展新一輪縣管專家評(píng)選活動(dòng),完善專家?guī)熧Y庫(kù),壯大人才隊(duì)伍。要根據(jù)各行業(yè)專家特長(zhǎng),安排他們?cè)谙鄳?yīng)的領(lǐng)域開(kāi)展一線授課、知識(shí)講座、咨詢服務(wù)等各類活動(dòng),發(fā)揮專家作用,服務(wù)群眾所需所盼,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),積極落實(shí)人才關(guān)愛(ài)機(jī)制,定期對(duì)縣管專家開(kāi)展免費(fèi)體檢、節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng),確保人才隊(duì)伍建設(shè)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提質(zhì)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。
目標(biāo)責(zé)任制考核是檢驗(yàn)、督促各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的重要途徑,各級(jí)黨組織要按照“工作實(shí)績(jī)看考核、干部績(jī)效問(wèn)民意、考核結(jié)果重運(yùn)用”的導(dǎo)向,積極改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),將全面深化改革和依法行政納入考核內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核。一方面,要完善考核辦法和指標(biāo)體系。修訂完善《禮泉縣年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》,改進(jìn)方式方法,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)新部署、新要求,突出發(fā)展質(zhì)量、民生改善和生態(tài)建設(shè),科學(xué)設(shè)置目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化考核指標(biāo)體系,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”、“助推器”作用。另一方面,要健全平時(shí)督查考核機(jī)制。堅(jiān)持并完善月通報(bào)、季評(píng)比、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、流動(dòng)紅黑牌、重點(diǎn)工作督查督辦等制度,加強(qiáng)預(yù)警提示和督促落實(shí),把平時(shí)考核結(jié)果納入全年考核。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)部門“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”考核辦法,以市考指標(biāo)“保五爭(zhēng)三”為重點(diǎn),實(shí)行對(duì)標(biāo)管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
同志們,今年的組織工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),為加快西部強(qiáng)縣建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇六
我部的新聞宣傳工作在部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,牢牢把握為全縣經(jīng)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的工作大局,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,從進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作入手,著重在加強(qiáng)新聞綜合處理,提高新聞質(zhì)量,擴(kuò)大宣傳面上下功夫,經(jīng)全體通訊員的共同努力,取得了一定成績(jī)。20xx年上半年,我們共編發(fā)《蒙城新聞》18期,采用通訊員來(lái)稿、向各級(jí)媒體、政府報(bào)送新聞新聞條,向新聞媒體提供稿件100多篇,被報(bào)紙刊發(fā)篇,既為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù),同時(shí)也宣傳了我縣各級(jí)各部門的工作開(kāi)展情況。我部新聞宣傳工作受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定?,F(xiàn)將我部新聞宣傳工作情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)。新聞科始終把基礎(chǔ)工作建設(shè)擺在重要的工作日程,對(duì)新聞宣傳工作有布置、有督促、有檢查,并通過(guò)建章立制抓落實(shí),做到了新聞宣傳工作有人抓,有人管,具體工作有人干,保證了新聞宣傳工作的有效開(kāi)展。主要表現(xiàn)在:一是明確了職責(zé),理順了關(guān)系。二是在全縣上下建立健全了網(wǎng)絡(luò),形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序、來(lái)源穩(wěn)定的新聞溝通渠道。三是擁有一支穩(wěn)定的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的隊(duì)伍,并通過(guò)通訊員培訓(xùn),不斷提高做好新聞宣傳工作的能力。四是建立健全了新聞的報(bào)送、登記、編發(fā)、選送等各項(xiàng)制度。規(guī)范了管理,調(diào)動(dòng)了新聞員的積極性。
(二)緊緊圍繞大局和中心工作,努力提高新聞宣傳工作的服務(wù)實(shí)效。20xx年上半年,我部緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,圍繞“一招三化”的目標(biāo)任務(wù),搜集、整理、編發(fā)了大量這方面的新聞、稿件,特別注重反映對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有全局性影響的招商引資、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面的情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要作用。
(三)不斷適應(yīng)新情況,進(jìn)一步改進(jìn)新聞宣傳工作。一是增加新聞容量,豐富新聞內(nèi)容。隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的深化,新情況新問(wèn)題層出不窮,為適應(yīng)新形勢(shì),我們按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,()在《蒙城新聞》版面的設(shè)計(jì)上進(jìn)行了嘗試,擴(kuò)大每期新聞的版面,增加新聞條目,由原來(lái)單純地刊登通訊員寫稿有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),改為編發(fā)一定數(shù)量的新聞稿件。每期采用3-5條新聞擴(kuò)展到采用15條以上,加大了新聞量;二是擴(kuò)大《蒙城新聞》發(fā)送范圍。創(chuàng)辦之始,《蒙城新聞》主要報(bào)送新聞媒體、縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣人大、政協(xié)及相關(guān)部門。為使相關(guān)部門更好地了解支持我們的工作,我們擴(kuò)大了發(fā)送范圍,將新聞直接寄送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣直各部辦局,部分院校和公司廠站也列入發(fā)送范圍,在一定程度上擴(kuò)大了對(duì)《蒙城新聞》的認(rèn)知程度;三是主動(dòng)和新聞單位加強(qiáng)聯(lián)系,與《安徽日?qǐng)?bào)》《亳州報(bào)》等新聞媒體保持密切聯(lián)系,發(fā)揮新聞媒體的作用,大張旗鼓地宣傳我縣的各項(xiàng)工作。
二、幾點(diǎn)體會(huì)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。由于我們積極宣傳,加之新聞宣傳工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作起到了重要作用,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)都越來(lái)越意識(shí)到新聞宣傳工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),為新聞宣傳工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件,促進(jìn)了全縣新聞宣傳工作的發(fā)展??h委、宣傳部長(zhǎng)郭飚同志對(duì)新聞宣傳工作非常重視,經(jīng)常對(duì)新聞科提出要求,提供線索,對(duì)重要新聞?dòng)H自審改把關(guān),做到每期《蒙城新聞》必看,對(duì)《蒙城新聞》中出現(xiàn)的失誤親自指正;全縣各單位領(lǐng)導(dǎo)的新聞宣傳意識(shí)也逐步增強(qiáng),對(duì)新聞宣傳工作重視和支持的力度不斷加大,較好地帶動(dòng)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。如籬笆、楚村、板橋、柳林、馬集等鄉(xiāng)鎮(zhèn),工商局、國(guó)稅局、地稅局、教育局等單位,由于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,新聞宣傳工作保持穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。起步較晚的馬集、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位、新聞宣傳工作后來(lái)居上,有了很快的發(fā)展,新聞報(bào)送數(shù)量增加,質(zhì)量也有很大的提高。
(二)質(zhì)量是新聞宣傳工作的生命。沒(méi)有質(zhì)量的新聞、宣傳就是無(wú)效的新聞、無(wú)效的宣傳。而衡量新聞宣傳工作質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn),則要看新聞宣傳工作有效服務(wù)程度的高低和作用發(fā)揮的大小。因此,我們?cè)诓蹲健⒕帉懶侣勑麄鞲寮r(shí)注重抓重點(diǎn),選準(zhǔn)突破口,使新聞、宣傳稿件的針對(duì)性、專業(yè)性、綜合性更強(qiáng)。在新聞宣傳工作中正確處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系,對(duì)于我們提高新聞宣傳工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。一是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。要數(shù)量與質(zhì)量并重,當(dāng)兩者不能兼顧時(shí),寧精勿濫,寧缺勿多。二是新聞與新聞宣傳之間的關(guān)系。要做到內(nèi)外有別,對(duì)一些不宜公開(kāi)宣傳的情況和消息要通過(guò)新聞的方式提供給領(lǐng)導(dǎo)參考,對(duì)可以公開(kāi)報(bào)道的,不僅要呈送領(lǐng)導(dǎo)閱知,而且還送新聞單位予以報(bào)道。三是新聞宣傳工作和調(diào)研工作的關(guān)系。要把兩者結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),要撲下身子,深入到基層進(jìn)行實(shí)際調(diào)研,增加“重量級(jí)”新聞的報(bào)送數(shù)量。
(三)人員素質(zhì)是做好新聞宣傳工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈地抓好通訊員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的新聞宣傳工作人才。從事新聞宣傳工作的人員,不僅要熟悉黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線、方針、政策,掌握新聞宣傳工作的基本理論知識(shí)和工作技能,還應(yīng)具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有默默無(wú)聞、辛勤工作的奉獻(xiàn)精神。只有把愛(ài)崗敬業(yè)、具有較高素質(zhì)的人放在新聞宣傳工作崗位上,新聞宣傳工作才會(huì)有良好、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提高新聞宣傳工作質(zhì)量才能落到實(shí)處。()(四)制度建設(shè)是做好新聞宣傳工作的保障。任何一項(xiàng)工作的順利進(jìn)行必須有一套完整、科學(xué)的制度作為保障,新聞宣傳工作也不例外,必須下氣力抓好制度建設(shè)。好的新聞工作制度,不僅使我們的新聞工作有章可循,利于對(duì)照檢查,改進(jìn)工作,而且通過(guò)精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的結(jié)合,調(diào)動(dòng)了廣大新聞工作人員的工作積極性,促進(jìn)了新聞工作的有效開(kāi)展。
三、下一步的打算。
一是以提高質(zhì)量為中心,強(qiáng)化新聞宣傳工作的有效服務(wù),把提高質(zhì)量作為新聞宣傳工作的重點(diǎn)來(lái)抓,加強(qiáng)調(diào)研,加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考,多為領(lǐng)導(dǎo)提供一些綜合性、超前性、預(yù)測(cè)性的新聞信息,力爭(zhēng)使新聞宣傳工作質(zhì)量上一個(gè)新臺(tái)階;二是把新聞宣傳工作擺到各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作的主要位置上,實(shí)行新聞宣傳工作責(zé)任制,將任務(wù)分解到各部門,分解到人,全員抓新聞、抓宣傳,促進(jìn)新聞宣傳工作的順利開(kāi)展;三是繼續(xù)抓好人員培訓(xùn)工作。繼續(xù)采取以會(huì)代訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高新聞工作人員素質(zhì);四是改進(jìn)新聞宣傳工作手段,提高新聞宣傳工作水平?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,對(duì)提高新聞宣傳工作的時(shí)效性和新聞傳送的便捷性都提供了有利條件。我們要充分利用這一現(xiàn)代化的傳播平臺(tái),不斷改進(jìn)新聞收集的方式方法,拓寬新聞傳送渠道,加快新聞傳送速度,提高新聞利用效率,促進(jìn)新聞宣傳工作上新臺(tái)階。
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇七
在當(dāng)今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長(zhǎng)的重要講話,為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,反而在拉大。
對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍,聘請(qǐng)專門的專家,來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合。科學(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?;A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴?wèn)題,關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開(kāi)城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)。
工作方案。
進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)成立工作隊(duì)伍落實(shí)管理基金完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買力度全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋事實(shí)證明效果很好未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)違章違法建設(shè)一直屢禁不止近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)大面積違章搭建教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的堅(jiān)決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中不管涉及哪個(gè)部門不管事關(guān)什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民但不可否認(rèn)部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái)讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久龔書記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢從哪來(lái)?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂(lè)業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此,要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過(guò)實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾。總的來(lái)講要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來(lái)越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū),無(wú)論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門解決問(wèn)題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺(jué)創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問(wèn)題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長(zhǎng)的重要講話,為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,反而在拉大。
對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍,聘請(qǐng)專門的專家,來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合??茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力。基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴?wèn)題,關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開(kāi)城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案,進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制,持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔,全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),成立工作隊(duì)伍,落實(shí)管理基金,完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決,提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低,決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度,由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái),我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買力度,全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,事實(shí)證明效果很好,未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段,對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位,要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司,在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐,變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū),違章違法建設(shè)一直屢禁不止,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久,羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn),出現(xiàn)大面積違章搭建,教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止,表現(xiàn)在下邊、在群眾,但根子在上邊、在干部,特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定,對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的,堅(jiān)決立案調(diào)查,涉及干部的,觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中,要講究工作方法,堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則,對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑,首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除,到期后不拆的,由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大,鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中,不管涉及哪個(gè)部門,不管事關(guān)什么“背景”的人,都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年,隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民,但不可否認(rèn),部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此,要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念,用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體,通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái),讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái),讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久,龔書記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪,這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期,我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái),大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作,特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同,通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治,加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等,最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢從哪來(lái)?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂(lè)業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此,要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過(guò)實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾??偟膩?lái)講要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來(lái)越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū),無(wú)論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門解決問(wèn)題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺(jué)創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問(wèn)題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)建市以來(lái)首次城市工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委城市工作會(huì)議精神,總結(jié)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn),安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的城市工作。下面,我在先偉同志所做安排部署的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委城市工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好城市工作的責(zé)任感緊迫感。
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委決策部署,牢牢把準(zhǔn)城市工作方向。前不久召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議,是時(shí)隔37年中央層面重新啟動(dòng)的城市工作會(huì)議,重要講話,深刻闡述了做好城市工作的重大意義,進(jìn)一步廓清了城市工作的基本思路,進(jìn)一步確立了城市工作的重點(diǎn)任務(wù);省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、注重建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,為我們推進(jìn)城市工作指明了實(shí)施路徑。我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把握大勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面。
第二,客觀審視我市城市現(xiàn)狀,不斷彌補(bǔ)城市工作短板。攀枝花是伴隨國(guó)家資源開(kāi)發(fā)、三線建設(shè)而興起的城市,改革開(kāi)放特別是近年來(lái),城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨越,獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市等稱號(hào),知名度、美譽(yù)度、影響力全面提升。同時(shí),城市的快速發(fā)展,也積累了不少矛盾和問(wèn)題,面臨著成長(zhǎng)煩惱、轉(zhuǎn)型之痛,比如:先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導(dǎo)致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”,較低水平的資源開(kāi)發(fā)嚴(yán)重影響著城市環(huán)境質(zhì)量,重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍,城市道路通行能力不足,部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重,停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、生態(tài)綠地建設(shè)滯后,部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差問(wèn)題還比較突出,等等。城市是市民幸福的載體,對(duì)此,我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)解決發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題。
第三,對(duì)焦三大戰(zhàn)略定位,科學(xué)確立城市工作路徑。中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、四川南向開(kāi)放門戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的總戰(zhàn)略、總抓手,也是城市建設(shè)的基本方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),貫徹落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路,緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,健全城市綜合功能,打造城市特色風(fēng)貌,基本實(shí)現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽(yáng)光花城、由三線建設(shè)城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變,努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市,力爭(zhēng)到“十三五”末,城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長(zhǎng)13.51%,城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長(zhǎng)3.49%。
二、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)關(guān)鍵,全力推進(jìn)城市工作邁上新臺(tái)階。
第一,突出規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)謀劃城市“坐標(biāo)體系”。規(guī)劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、把方向,引領(lǐng)城市健康、長(zhǎng)足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn),圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人文特色、建設(shè)現(xiàn)狀等,堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持高起點(diǎn)擘畫、精細(xì)化推敲,切實(shí)突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對(duì)上要與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃相銜接,同時(shí)要積極對(duì)接滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對(duì)內(nèi)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接,提高規(guī)劃的針對(duì)性、科學(xué)性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃和控制,進(jìn)一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局,加快構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)為單元,層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強(qiáng)化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)力度,完善社會(huì)參與機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管控,嚴(yán)肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和向同級(jí)人大定期報(bào)告內(nèi)容,城市規(guī)劃修改必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保一張藍(lán)圖繪到底。
第二,突出營(yíng)造建設(shè),著力構(gòu)建城市“強(qiáng)筋健骨”。硬件設(shè)施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能,突出補(bǔ)齊短板,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,全面提高城市建設(shè)水平。一要持續(xù)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。抓好以商務(wù)區(qū)為中心,核心區(qū)景觀打造為亮點(diǎn),新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務(wù)中心、碧桂園等為帶動(dòng)的項(xiàng)目群建設(shè),加大招商引資力度,推進(jìn)循環(huán)滾動(dòng)開(kāi)發(fā),加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)新村建設(shè)。把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇,立足縣域主體功能分區(qū),抓好米易、鹽邊縣城建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合承載能力。把握全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn),帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設(shè)機(jī)遇,再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)。加快推進(jìn)成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)攀宜沿江高速、三堆子大橋等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項(xiàng)目前期工作,構(gòu)建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運(yùn)輸體系,從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局,加強(qiáng)組團(tuán)之間互聯(lián)互通,擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面,完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng),從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進(jìn)棚改安居建設(shè)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策,推進(jìn)棚戶區(qū)改造與城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,深化“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、教育衛(wèi)生等便民為民設(shè)施,抓好海綿城市、組合式建筑試點(diǎn),不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇八
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對(duì)性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場(chǎng)性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年黨委重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),各方面工作都取得了新的進(jìn)展,黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制,機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí),爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng),工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題,黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀,維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真分析研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求,始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度,切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵(lì)志。
教化警示功能,積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管,及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問(wèn)題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”,做到警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限,靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,由點(diǎn)及面抓好同類問(wèn)題整改,切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng),制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基,注重選賢任能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評(píng)價(jià)辦法,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng),拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇,注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施,鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題,咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案,要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時(shí)控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)人防技防物防措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題,加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),增進(jìn)改革共識(shí),激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題,多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。縣委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個(gè)深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實(shí),繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,做到既確保國(guó)家秘密,又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問(wèn)效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)各級(jí)干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針,認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好落實(shí),不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,牢固樹(shù)立黨建“第一工程”的意識(shí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦,確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn),互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事,對(duì)縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通,一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng),要深入調(diào)研論證,制定落實(shí)措施,拿出成熟意見(jiàn),提交相關(guān)會(huì)議審定,決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事??h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí),形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位,創(chuàng)新實(shí)干促提升??h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí),大膽探索解決問(wèn)題的新辦法,大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑,研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次,扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績(jī)樹(shù)立黨委部門的良好形象。
四要完善機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上,下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
這次公司宣傳思想工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹市委宣傳思想工作會(huì)議精神,按照公司四屆二次職代會(huì)和黨委工作會(huì)議的要求,部署今年宣傳思想工作,為全公司上下深入轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想文化保證和輿論支持。剛才,張書記對(duì)今年宣傳思想工作作了具體部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。20xx年,是黨的召開(kāi)的喜慶之年,是落實(shí)市第六次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年,也是做大做強(qiáng)銀寶、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年,強(qiáng)宣傳、重文化尤為重要。根據(jù)公司黨委部署,今年全公司宣傳思想工作要深入貫徹xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為第一動(dòng)力,以企業(yè)文化建設(shè)為第一抓手,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),在圍繞中心服務(wù)大局上有新作為,在對(duì)外宣傳企業(yè)形象、對(duì)內(nèi)鼓舞職工士氣上有新作為,在推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)向縱深發(fā)展上有新作為,為迎接宣傳貫徹黨的,推進(jìn)銀寶轉(zhuǎn)型升級(jí),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。
一、打牢思想基礎(chǔ),匯聚精神力量,切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳思想工作的使命感和責(zé)任感。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)重要組成部分,擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務(wù),擔(dān)負(fù)著推動(dòng)精神文明建設(shè)的重大使命,具有極其重要的地位和不可代替的作用。當(dāng)前,宣傳思想工作所面臨的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,出現(xiàn)了許多前所未有的新情況、新問(wèn)題。隨著我公司進(jìn)一步融入全市沿海大開(kāi)發(fā),不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,一些歷史遺留問(wèn)題和新發(fā)生的各種矛盾日益突出,迫切需要我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),更好地發(fā)揮宣傳工作的思想發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)作用,把握主旋律,打好主動(dòng)仗,做好大宣傳,服從服務(wù)于公司的高速發(fā)展。
過(guò)去的一年,我公司宣傳思想戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省市委和公司黨委的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞全公司發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想、理論武裝、企業(yè)文化、精神文明等工作,為做大做強(qiáng)銀寶、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍,作出了重要貢獻(xiàn)。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo),特別是順利完成轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),需要發(fā)揮宣傳思想工作統(tǒng)一思想、營(yíng)造氛圍、凝聚力量的作用;需要加大對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳力度,把全公司中心工作部署化為廣大干部職工的實(shí)際行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想建設(shè),以思想統(tǒng)一保證步調(diào)一致,以思想解放推動(dòng)做大做強(qiáng),以思想跨越促進(jìn)發(fā)展跨越。要引導(dǎo)全公司上下牢固確立“慢進(jìn)即退”意識(shí),以志在必得的堅(jiān)定決心和信心加快做大做強(qiáng)銀寶,以時(shí)不我待的危機(jī)感和緊迫感實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,讓宣傳思想工作成為跨越發(fā)展的重要引擎,努力形成宣傳思想活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)、發(fā)展實(shí)踐異彩紛呈的生動(dòng)局面。要大力開(kāi)展新一輪“思想大解放、建設(shè)新銀寶”主題教育活動(dòng)。解放思想,就是要破除小進(jìn)即喜、小勝即滿、小富即安的思想;跨越發(fā)展,意味著發(fā)展步速要快、步幅要大、步伐要更加堅(jiān)實(shí)有力。全公司上下要通過(guò)深入解放思想,以更加寬廣的視野考量自身的發(fā)展,樹(shù)立更高的發(fā)展定位和目標(biāo)追求,奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超;要通過(guò)深入解放思想,努力把機(jī)遇搶抓到位、把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位、把潛力挖掘到位;要通過(guò)深入解放思想,用新觀念研究新情況,用新思路落實(shí)新任務(wù),用新辦法解決新問(wèn)題,用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面。
二、圍繞轉(zhuǎn)型中心,服務(wù)工作大局,掀起“迎接,保持純潔性”教育實(shí)踐活動(dòng)熱潮。
轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前及今后一段時(shí)間全公司各項(xiàng)工作的總目標(biāo)和總要求。各級(jí)黨委和宣傳部門都要以此作為工作的根本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做振奮精神、鼓舞士氣的工作,多做促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定的工作,弘揚(yáng)進(jìn)取精神、堅(jiān)定發(fā)展信心,增強(qiáng)全公司干部職工戰(zhàn)勝困難、科學(xué)發(fā)展的精神力量,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。一要為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造濃烈氛圍。以對(duì)黨和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好迎接宣傳貫徹的各項(xiàng)工作,精心組織、周密安排,以“迎接,保持純潔性”教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,大力營(yíng)造愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的濃厚氛圍,大力營(yíng)造凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍,引導(dǎo)干部職工更加自覺(jué)地為推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展而合力奮斗。二要提升理論學(xué)習(xí)成效。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善兩級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)評(píng)學(xué)述學(xué)制度,以學(xué)促知,以知促用,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)跨越發(fā)展的能力、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的能力和解決自身問(wèn)題的能力。繼續(xù)開(kāi)展干部主題讀書活動(dòng),抓好基層黨員輪訓(xùn)和黨員冬訓(xùn),圍繞職工關(guān)心的理論熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)理論宣傳,加強(qiáng)基層黨校、職工學(xué)校、講壇論壇等陣地建設(shè),推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)基層、進(jìn)職工、進(jìn)頭腦。三要切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng),分部門單位組織開(kāi)展大討論,弘揚(yáng)積極健康的社會(huì)主流價(jià)值觀。大力開(kāi)展形式多樣的思想道德教育實(shí)踐活動(dòng),在全公司形成敬業(yè)奉獻(xiàn)、崇德向善、學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。四要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真抓好《20xx年全市精神文明建設(shè)工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),以開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)為龍頭,以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭為突破口,以“文明用語(yǔ)”大家講、“文明禮儀”大家學(xué)、“文明行為”大家行三個(gè)活動(dòng)為抓手,推動(dòng)形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職工廣泛參與的精神文明創(chuàng)建局面,不斷提高廣大職工的幸福指數(shù),積極爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省文明單位”。
三、把握輿論導(dǎo)向,化解不利因素,全面提升宣傳思想工作的能力和水平。
各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和主管意識(shí)形態(tài)的宣傳部門,都負(fù)有把握正確導(dǎo)向的責(zé)任,要旗幟鮮明講導(dǎo)向、一著不讓抓宣傳、理直氣壯重管理。一要切實(shí)提升輿論引導(dǎo)能力。當(dāng)前,市政府相繼在我公司實(shí)施兩個(gè)投資公司和棚戶區(qū)改造工程,基層職工反響很大。針對(duì)職工群眾關(guān)注的各方面熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們要加大輿論引導(dǎo)和相關(guān)政策的解讀力度,主動(dòng)回應(yīng)職工群眾的關(guān)切,有效化解群眾的思想疑慮,把體現(xiàn)公司的主張和反映群眾心聲統(tǒng)一起來(lái),把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)民情民意統(tǒng)一起來(lái),把堅(jiān)持正面宣傳為主和加強(qiáng)改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)職工群眾對(duì)改革發(fā)展的信心,對(duì)公司的信任。以銀寶鹽業(yè)信息網(wǎng)為載體,建立正確輿論引導(dǎo)機(jī)制,大力發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用。二要積極提升對(duì)外宣傳能力。緊緊圍繞公司的發(fā)展規(guī)劃,以《銀寶通訊》為依托,以《鹽阜大眾報(bào)》、鹽城電視臺(tái)等為平臺(tái),加強(qiáng)與主流媒體的交流合作,在全市范圍內(nèi)組織系列宣傳活動(dòng),大力宣傳銀寶公司的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,大力宣傳銀寶公司的產(chǎn)業(yè)特色和廣袤資源,大力宣傳銀寶服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成效新經(jīng)驗(yàn),大力宣傳銀寶干群團(tuán)結(jié)拼搏、進(jìn)位爭(zhēng)先的嶄新精神風(fēng)貌,形成促進(jìn)發(fā)展的輿論氛圍,擴(kuò)大社會(huì)知曉度。進(jìn)一步明確對(duì)外宣傳工作的具體目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)督促、檢查和通報(bào),并在年終進(jìn)行考核,不斷擴(kuò)大宣傳的實(shí)際效果。三要不斷提升改革創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的理念審視和推進(jìn)宣傳思想工作,確保宣傳思想工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新宣傳思想工作的思路、途徑和方法,使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,力求使宣傳思想工作更好地贏得群眾、贏得人心,適應(yīng)需求。
同志們,當(dāng)前,我公司正處在“轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期,宣傳思想工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)苦干、緊張快干、創(chuàng)新實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
這次會(huì)議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次會(huì)議,也是市委、市政府決定召開(kāi)的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對(duì)20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報(bào)告,財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言,黎麗副市長(zhǎng)對(duì)全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),先后多次召開(kāi)市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺(tái)了一系列政策措施,堅(jiān)定不移地將醫(yī)改工作向前推進(jìn)。全市各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機(jī)制,知難而進(jìn),扎實(shí)工作,完成了自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。20xx年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭(zhēng)取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少?gòu)價(jià)格大幅下降,門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬(wàn)戶?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
五是體制機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革全面展開(kāi),新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制初步建立,人事管理和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對(duì)醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對(duì)醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績(jī)效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開(kāi)始步入深水區(qū),難點(diǎn)問(wèn)題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機(jī)遇:一是改革的認(rèn)識(shí)更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會(huì)共識(shí);二是改革的方向更加明確,推進(jìn)醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實(shí),醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)積累豐富;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為醫(yī)改的進(jìn)一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
我們各級(jí)各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、進(jìn)一步把握好深化醫(yī)改的重點(diǎn)。
當(dāng)前,是深化醫(yī)改的重要時(shí)期,也是實(shí)施“”規(guī)劃起步與展開(kāi)的銜接時(shí)期,做好當(dāng)前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動(dòng)。各級(jí)各部門必須牢牢把握工作重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo),使人民群眾得到更多實(shí)惠?;踞t(yī)保關(guān)乎國(guó)運(yùn)、利及個(gè)人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達(dá)到96%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏,積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元。要全面實(shí)施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無(wú)負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機(jī)制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題,切實(shí)鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國(guó)家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要把鞏固完善實(shí)施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點(diǎn)之一,把基本藥物制度擴(kuò)大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購(gòu)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)基本藥物零差率銷售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)綜合改革的財(cái)政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補(bǔ)償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)行門診一般診療費(fèi)制度,確?;鶎訖C(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善人才到基層服務(wù)的政策,開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點(diǎn)工作,完善分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性,構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點(diǎn)為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,積極探索制定縣級(jí)公立醫(yī)院多渠道補(bǔ)償政策,建立富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作,建立和完善分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制。逐步形成縣級(jí)公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),消除政策障礙,實(shí)行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成推進(jìn)醫(yī)改工作的強(qiáng)大合力醫(yī)改是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)政府工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé),要定期聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)一些涉及全局的重大問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé),分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)同志要將更多的精力放到推進(jìn)醫(yī)改上。各級(jí)要把工作重心放在基層一線,堅(jiān)持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時(shí)研究制定推進(jìn)改革的政策措施。要建立健全責(zé)任制,把任務(wù)明確分解到具體部門和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對(duì)我市發(fā)展改革事業(yè)和對(duì)全市四百萬(wàn)父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,互相配合,加強(qiáng)溝通,同心協(xié)力,共同推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)改辦的力量,務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實(shí)體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財(cái)政部門要保證補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,建立起財(cái)政補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制;人社、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進(jìn)一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計(jì)保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu),完善籌資機(jī)制,進(jìn)一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時(shí)足額到位。要把加大投入與建立機(jī)制結(jié)合起來(lái),發(fā)揮好投入效益。要認(rèn)真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補(bǔ)助辦法。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止浪費(fèi)資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實(shí)惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復(fù)雜,各項(xiàng)改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實(shí)踐、去落實(shí),改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進(jìn)醫(yī)改中,要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揮績(jī)效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動(dòng)扛桿,用足績(jī)效增量工資政策,合理拉開(kāi)收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng),更好地為人民群眾服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級(jí)衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要爭(zhēng)做改革的領(lǐng)頭羊,切實(shí)做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓(xùn)引導(dǎo),深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動(dòng)力,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要進(jìn)一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系,建立起按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的醫(yī)改績(jī)效考核機(jī)制,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。要及時(shí)公布醫(yī)改工作進(jìn)展,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制,對(duì)弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù),為不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉,加快推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻(xiàn)!
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái),后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來(lái)車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問(wèn)題不能掉以輕心,等到出了事故再來(lái)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的,說(shuō)一句實(shí)在話,沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活,值得表?yè)P(yáng)!)第二是要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的?。?BR> 第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理,樂(lè)于助人,善于助人,用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少,而我們的開(kāi)支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來(lái),你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便;一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問(wèn)題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說(shuō),這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō),行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。
看到一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過(guò)且過(guò),工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?BR> 三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR> 出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說(shuō):不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問(wèn)問(wèn)自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說(shuō)的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開(kāi),讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作,沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
通訊員工作會(huì)議上的講話稿篇十二
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事?!笨梢?jiàn),制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見(jiàn)這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念,要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開(kāi)展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,解決黨建工作中的突出問(wèn)題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過(guò)管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué),推動(dòng)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開(kāi)手腳,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問(wèn)題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。

