在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿（實用22篇）

    總結(jié)對于日常生活中的經(jīng)驗教訓(xùn)有著重要的作用?？偨Y(jié)是對過去經(jīng)驗的一次回顧和總結(jié)。以下是一些學(xué)習(xí)方法總結(jié)，供大家參考和應(yīng)用到自己的學(xué)習(xí)中。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇一
    通過大家不懈地努力，生態(tài)家園富民工程建設(shè)已初見成效。現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓進(jìn)度，也就是抓建設(shè)速度，必須確保完成今年1.5萬口的建設(shè)任務(wù)，這是一個硬指標(biāo)。這一點各縣區(qū)都和市政府簽訂了責(zé)任書，要不打折扣地完成。今年建設(shè)任務(wù)如果不能順利完成，將影響到明年計劃的落實，甚至影響到整個生態(tài)家園示范市規(guī)劃的順利實施?！冻刂萆鷳B(tài)家園富民工程示范市建設(shè)規(guī)劃》已上報到農(nóng)業(yè)部，按照規(guī)劃要求，到20xx年全市“一池三改”建設(shè)達(dá)到10.1萬戶，入戶率達(dá)到30%以上。全市建成60個千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個百池村，貴池、東至、石臺、青陽4個縣區(qū)全部建成萬池縣。這個指標(biāo)進(jìn)度，基本上與全省全面建設(shè)農(nóng)村小康的第一步發(fā)展目標(biāo)同步。各地一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識，自我加壓，咬定今年1.5萬口的建設(shè)任務(wù)不放松、不動搖，利用好年底前這二十幾天時間，精心組織、合理安排、科學(xué)實施，充分依靠群眾，發(fā)動群眾，千方百計抓好建設(shè)進(jìn)度。
    明年是生態(tài)家園示范市規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年。建設(shè)任務(wù)同樣是1.5萬口，必須及早計劃，及早安排。目前的工作基礎(chǔ)和工作局面都是非常好的，特別是明年全國的現(xiàn)場會將在我市召開，這是一個難得的機(jī)遇，要抓住這個有利條件，乘勢而上，推動我市生態(tài)家園建設(shè)質(zhì)量和水平的新提高。要按照剛才祝安市長的部署，精心組織好建設(shè)工作。一方面要抓好國債項目建設(shè)，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部項目要求實施到位。另一方面，在國債以外項目的安排上，要突出三個重點：一要抓好國、省道沿線的示范村建設(shè)。要按照“五個一”配套標(biāo)準(zhǔn)，集中連片進(jìn)行建設(shè)，使之成為對外宣傳池州生態(tài)家園富民工程建設(shè)的窗口。二要抓好五個重點。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院、衛(wèi)生院、政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)校和村干部，都要把沼氣池建起來，帶著農(nóng)民干，干給農(nóng)民看，起到示范帶動作用。三要抓好農(nóng)村能人大戶。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶4000多戶，有150多名農(nóng)村致富帶頭人，這些能人大戶都有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)頭腦，要把他們發(fā)動起來優(yōu)先建，建成精品戶，讓他們不僅是農(nóng)民致富的帶頭人，還要成為生態(tài)家園富民工程建設(shè)的帶頭人。
    二、確保質(zhì)量，提高生態(tài)家園富民工程建設(shè)水平。
    布局是形不成規(guī)模的。二是施工水平問題?！耙怀厝摹辈坏轿?，管道、布線不科學(xué)。三是質(zhì)量把關(guān)問題。部分地方單純趕進(jìn)度，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，個別建設(shè)戶存在建池后不能使用的現(xiàn)象。這些問題歸根結(jié)底是認(rèn)識問題。是迫于上級壓力被動地完成任務(wù)?還是真正把生態(tài)家園富民工程建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突破口來抓?各地各有關(guān)部門抓這項工作在認(rèn)識上一定要到位，一定要在抓進(jìn)度的同時抓好質(zhì)量，確保工程建設(shè)實實在在地給農(nóng)民帶來好處，只有這樣，廣大農(nóng)民群眾才會真正擁護(hù)，群眾的積極性才會充分調(diào)動。
    服務(wù)工作。第三，要提高服務(wù)水平。要切實抓好建后的跟蹤服務(wù)，盡快探索研究社會化服務(wù)的有效實現(xiàn)形式。隨著生態(tài)家園建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村能源必將形成一個大產(chǎn)業(yè)，必須盡快建立健全服務(wù)管理體系?？梢圆捎檬袌龌\(yùn)作的方式，建立服務(wù)公司或服務(wù)站;也可以依托各級能源辦，制定一個合理的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第四，要提高使用水平。要加強(qiáng)生態(tài)能源技術(shù)的普及推廣，通過發(fā)放明白紙、小手冊、實行技工跟蹤服務(wù)等各種形式，加強(qiáng)生態(tài)能源技術(shù)的宣傳和應(yīng)用，提高農(nóng)民對灶具的正確使用和沼氣池的日常管護(hù)能力。
    三、加強(qiáng)管理，為生態(tài)家園富民工程建設(shè)提供有力保障。
    生態(tài)家園富民工程能否具有持久旺盛的生命力，關(guān)鍵在管理。沒有嚴(yán)格健全的管理，就不能保證讓農(nóng)民真正得到實惠。加強(qiáng)管理，既要注重提高管理水平，還要注重健全管理組織。今年建池的數(shù)量不少，部分地方已經(jīng)出現(xiàn)了工程管理沒有及時跟上的現(xiàn)象。隨著工程建設(shè)的進(jìn)一步深入，嚴(yán)格規(guī)范的管理將顯得越來越重要，必須高度重視和解決管理問題。一要強(qiáng)化項目管理。要進(jìn)一步建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度和項目法人責(zé)任制，建立健全檔案管理制度，規(guī)范和嚴(yán)格《池州市生態(tài)家園富民工程建設(shè)農(nóng)戶登記表》制度，確保項目特別是國債項目嚴(yán)格按要求實施到位。二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。嚴(yán)格技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理、檢查、驗收制度。要全面實行統(tǒng)一培訓(xùn)沼氣生產(chǎn)工、統(tǒng)一安排持證施工技術(shù)人員、統(tǒng)一施工圖紙、統(tǒng)一供應(yīng)沼氣配件、統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)，包建、包維修、包使用、包賠償，建池卡、驗收卡、保修卡等“五統(tǒng)、四包、三卡”制度。
    辦法，確保專戶專儲，嚴(yán)防截留挪作他用，改變資金使用的性質(zhì)與方向。項目資金的使用要定期張榜公布，確保生態(tài)家園建設(shè)資金的使用公正、公開、規(guī)范、透明，不讓群眾產(chǎn)生誤解。同時，要進(jìn)一步建立健全管理組織，依托各級能源辦，逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級的責(zé)權(quán)，一級對一級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識，不斷提高我市生態(tài)家園富民工程建設(shè)的管理水平。
    四、切實提高效益，充分發(fā)揮生態(tài)家園富民工程建設(shè)的富民作用。
    建設(shè)生態(tài)家園，不能停留在沼氣池上，必須跳出“就沼氣抓沼氣”的思維定勢。生態(tài)家園富民工程，不僅僅是為了解決農(nóng)村能源問題，而是要以此為切入點，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。要堅持創(chuàng)新，不斷鞏固、完善、提高工程的建設(shè)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬建設(shè)領(lǐng)域，讓生態(tài)家園富民工程建設(shè)在更大范圍和更高層次上發(fā)揮作用。一要通過生態(tài)家園富民工程的建設(shè)推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要把工程建設(shè)與畜牧業(yè)富民、漁業(yè)增收計劃結(jié)合起來，抓好品種優(yōu)化引進(jìn)、疫病防治等重點環(huán)節(jié)，發(fā)展千家萬戶的養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。要進(jìn)一步提高沼渣、沼液的綜合利用水平，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過實施生態(tài)家園富民工程建設(shè)，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建設(shè)無公害食品、綠色食品基地，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平。同時要加快農(nóng)戶庭院特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。依據(jù)各地實際，因地制宜推廣多種模式，促進(jìn)特色主導(dǎo)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局的優(yōu)化，依托生態(tài)家園富民工程建設(shè)這個載體，把池州建設(shè)成為“長三角”的無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。二要把生態(tài)家園富民工程作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓。要抓好由此衍生的服性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭取吸納更多的農(nóng)民就業(yè)。要整合技術(shù)力量和社會資源，通過招商引資，吸納工商資本、外來資本、民間資本參與生態(tài)家園建設(shè)。
    神文明建設(shè)。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，推動生態(tài)家園富民工程建設(shè)再上一個新臺階。
    生態(tài)家園富民工程建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委、政府特別是生態(tài)家園富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各級能源辦，要切實把此項工作擺在十分重要的位置，擺上“三農(nóng)”工作的突出位置來抓。要適時地發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的實際問題，扎扎實實地把問題解決好。特別是要及時總結(jié)基層一些好的經(jīng)驗和做法，通過典型進(jìn)行引導(dǎo)。要創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)對農(nóng)民的服務(wù)，推動生態(tài)家園富民工程建設(shè)順利進(jìn)行，讓這項工程的建設(shè)發(fā)揮出更大的效益，真正在促進(jìn)農(nóng)村全面小康社會建設(shè)上發(fā)揮重要作用。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇二
    在支隊黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我大隊立足維護(hù)穩(wěn)定這個中心任務(wù)，制定了針對性很強(qiáng)的訓(xùn)練計劃，將日常巡邏要則、反恐戰(zhàn)術(shù)、群體性事件處置方法、警衛(wèi)安全保衛(wèi)執(zhí)勤方法作為訓(xùn)練重點，對提高我隊整體戰(zhàn)斗力具有重要作用。
    訓(xùn)練中我們堅持“大小兼顧，靈活多樣”的原則，結(jié)合工作實際，突出訓(xùn)練的實戰(zhàn)性，既組織開展了夜間戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、突發(fā)事件處置小組協(xié)同演練、緊急集結(jié)演練等綜合性訓(xùn)練，加強(qiáng)整體作戰(zhàn)能力;也注重單警戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，提高每位民警應(yīng)對各種情況的能力。在訓(xùn)練形式上，增強(qiáng)訓(xùn)練的規(guī)范化，強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練場紀(jì)律。在訓(xùn)練手段上，采取由淺入深，反復(fù)加固的方式。在訓(xùn)練考核上，為達(dá)到以考促訓(xùn)的目的，實施“訓(xùn)考分離”制度。并且在訓(xùn)練中推行獎勵機(jī)制，對訓(xùn)練成績優(yōu)異的民警進(jìn)行獎勵，激發(fā)訓(xùn)練熱情。通過嚴(yán)格的訓(xùn)練，特警二大隊整體執(zhí)勤能力和民警個人素質(zhì)都有了很大的提高，為完成各項反恐防暴處突保衛(wèi)任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
    今年我大隊先后參加了×次大型訓(xùn)練匯報表演，為省委及市領(lǐng)導(dǎo)x、x、x等領(lǐng)導(dǎo)同志、香港特別行政區(qū)警務(wù)處副處長、國外記者訪問團(tuán)、公安部檢查組及全省公安局長培訓(xùn)班做了精彩訓(xùn)練表演，得到了他們的高度評價。
    由于訓(xùn)練成效顯著，×月份我大隊民警x，代表省公安廳x體協(xié)參加省x屆運(yùn)動會，取得男子組1500米第一名，男子組3000米第×名的好成績。
    10月份，在支隊狙擊手培訓(xùn)班考核中我大隊取得單項第一名和總分第一名。
    20x年度支隊考核中，我大隊分別獲得5000米越野跑和100米跑第一名的好成績。
    五、以維護(hù)x地區(qū)穩(wěn)定為重點，全力做好各項公安工作。
    (一)維護(hù)x地區(qū)社會穩(wěn)定，是我大隊全部工作的重中之重。
    我隊在x地區(qū)集中整治工作中始終堅持走群眾路線，以“群眾滿意”為工作目標(biāo)，全面梳理崗位目標(biāo)，壓擔(dān)子，加任務(wù)，充分調(diào)動民警工作熱情，狠抓實干，按照警力隨著需要走的原則，合理分配警力，完善接警、處警快速反應(yīng)機(jī)制，落實“打、防、控”措施，認(rèn)真履行職責(zé)，有效防控了二道橋地區(qū)的社會治安。集中整治以來來，至×日，我大隊共查處x人員、“兩搶一盜”、販賣非法光碟、妨礙公務(wù)、吸毒等各類違法犯罪嫌疑人員x名，成績?nèi)恳平慌沙鏊蛧４箨牎?BR>    (二)快速妥善地處置各類緊急治安事件，圓滿完成各類處突防暴、大型群體活動安全保衛(wèi)、重要警衛(wèi)等各項工作。
    緊急出勤是我大隊主要任務(wù)之一。我們確立了“以完成執(zhí)勤任務(wù)為載體，全面推動隊伍規(guī)范化建設(shè)步伐”的勤務(wù)指導(dǎo)思想。在部署警衛(wèi)、安全保衛(wèi)和群體性事件處置等各項任務(wù)時，狠抓“實、細(xì)、嚴(yán)”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項勤務(wù)萬無一失，真正達(dá)到認(rèn)真履行職責(zé)，“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的要求。20x年以來我大隊共執(zhí)行群體性事件處置、安全保衛(wèi)、警衛(wèi)等勤務(wù)x次，共計出動警力x人次，出動車輛臺次。其中安全保衛(wèi)勤務(wù)x×次;處置群體性事件勤務(wù)x項。使用安檢門、金屬探測儀對近x×萬人次群眾進(jìn)行安檢，達(dá)到了“不出大事，也不出小事”的要求，圓滿完成了兩會、x慶?；顒?、20x年x經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會、20x年x國際服裝服飾節(jié)、第x屆全國×市、x市黨代會、x第×屆黨代會、x在×期間x大廈保衛(wèi)勤務(wù)、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第×次部長會議等大型活動的安全保衛(wèi)任務(wù)。
    (三)特警工作堅持平戰(zhàn)結(jié)合，在警情研判的基礎(chǔ)上，合理組織多形式巡邏。
    20x年以來我大隊全年共巡邏x人次，出動車輛臺次。先后在x、x等重點場所開展治安巡邏，采取車輛巡邏、徒步巡邏、武裝巡邏、便衣巡邏、夜間巡邏等多種方式，合理運(yùn)用盤查、守候、搜索、車輛查控等各種警務(wù)技能，有效地打擊了街頭犯罪，加強(qiáng)了社會面防控，嚴(yán)厲打擊各種街頭犯罪。同時以極大的熱情服務(wù)群眾，樹立了良好的警察形象。
    在今年的巡邏中我大隊查破各類現(xiàn)行違法犯罪案件x×余起，抓獲搶劫、盜竊、扒竊、吸販毒、詐騙、故意傷害等違法犯罪嫌疑人x×余人，調(diào)節(jié)民間糾紛x×余起，打擊了街頭犯罪，維護(hù)了社會治安。
    今年×月份，我大隊根據(jù)巡邏中獲得的情報，一舉端掉一個制造、販賣假證的窩點，查獲各類假證x×余冊。
    我隊根據(jù)市局目標(biāo)考核辦法，將目標(biāo)細(xì)分量化到民警個人，各司其職，嚴(yán)格執(zhí)行月績效考核制，逗硬獎懲，調(diào)動了民警工作積極性和主動性，落實了工作責(zé)任，提高了工作效率，促進(jìn)了特警工作，推動了隊伍建設(shè)。半年來，共發(fā)表新聞外宣稿件x余篇。同時，強(qiáng)化管理，苦練內(nèi)功，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍正規(guī)化建設(shè)，修訂了工作制度，完善了各項激勵機(jī)制，全隊民警形成了愛崗敬業(yè)和無私奉獻(xiàn)的精神，為確保全年目標(biāo)圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。
    雖然我大隊在今年的工作中取得了一些成效，但也存在一些不足。在今后的工作中，我大隊將緊緊圍繞《特警支隊三基工程建設(shè)實施方案》提出的建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)清新形勢，找準(zhǔn)新定位，抓住新機(jī)遇。大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，開創(chuàng)新局面。明年重點抓好以下幾個方面的工作：
    (一)繼續(xù)抓住推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的有利時機(jī)，深化隊伍正規(guī)化建設(shè)，強(qiáng)化隊伍軍事化管理，進(jìn)一步提高單警作戰(zhàn)應(yīng)變能力、整體協(xié)同配合能力和指揮員現(xiàn)場指揮能力，在隊伍的整體實戰(zhàn)能力上很下功夫。
    (二)加大巡邏和打擊力度。在抓好打擊街面違法犯罪的同時，加大盤查力度，要求民警帶著任務(wù)去巡邏，擴(kuò)大追逃信息的收集面，轉(zhuǎn)變民警追逃意識，全面梳理目標(biāo)，針對現(xiàn)狀，找差距，添措施，為年度全面完成目標(biāo)作出貢獻(xiàn)，力爭年未各項目標(biāo)走在前列。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)信息報送。根據(jù)內(nèi)勤民警掌握業(yè)務(wù)信息不及時、延誤了業(yè)務(wù)信息報送時間和信息掌握不全面的實際，將業(yè)務(wù)信息任務(wù)合理分配，提高業(yè)務(wù)信息采用量。同時發(fā)動民警深入巡區(qū)開展工作調(diào)研，力爭完成全年調(diào)研文章任務(wù)。
    (四)積極匯報，解決工作中的困難。大隊班子將積極向支隊黨委、駐地政府黨委匯報，爭取支持和幫助，解決工作中的實際困難，重點解決特警隊員工資不高和無公務(wù)經(jīng)費(fèi)的迫切困難。
    (五)進(jìn)一步完善駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)值班備勤和進(jìn)出入登記制度的執(zhí)行。
    以搬遷新住址為契機(jī)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，完善建設(shè)方案，加快訓(xùn)練場地建設(shè)，力爭更加完善駐地基礎(chǔ)設(shè)施。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇三
    市委、市政府研究召開這次全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)匯報會，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來特別是4月16日全市生態(tài)家園富民工程電視電話會議后各地建設(shè)情況，分析存在的問題，研究和部署今后一段時期生態(tài)家園富民工程建設(shè)工作，進(jìn)一步動員全市各級、各部門和廣大干部群眾認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，在全市掀起新的一輪生態(tài)家園富民工程建設(shè)高潮。剛才，各縣區(qū)分別介紹了今年基本情況，應(yīng)該講各地抓去年已建工程的整改工作力度大，抓今年計劃任務(wù)的分解思路明確，抓資金的落實措施得力，下步要按照計劃不折不扣地抓好落實。下面，就做好當(dāng)前生態(tài)家園富民工程建設(shè)工作，著重講兩個方面的意見。
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    據(jù)統(tǒng)計，截止5月31日止，全市共新建“三結(jié)合”沼氣池1077口，占任務(wù)7.18%。其中貴池區(qū)220口，占任務(wù)5.37%;東至縣165口，占任務(wù)4.02%;石臺縣374口，占任務(wù)16.23%;青陽縣218口，占任務(wù)5.97%，九華山100口，占任務(wù)12.5%。各地主要做法有以下四個方面：
    一是落實任務(wù)，多元化籌資。4月16日市委市政府召開全市電視電話會議以后，各縣、區(qū)認(rèn)真貫徹會議精神，聯(lián)系實際，精心謀劃，把今年生態(tài)家園富民工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解、落實到村。貴池區(qū)自我加壓，今年全區(qū)安排農(nóng)村沼氣建設(shè)5125口，比市下達(dá)任務(wù)多1025口，并把任務(wù)切塊，與區(qū)選派干部所在單位扶持建設(shè)、科技三項經(jīng)費(fèi)、生態(tài)公益林保護(hù)項目、農(nóng)發(fā)生態(tài)項目等相結(jié)合，由項目單位籌資，區(qū)能源辦統(tǒng)一安排建設(shè)。石臺縣緊密結(jié)合扶貧開發(fā)積極籌資，安排了50萬元配套資金。二是開展自查自糾，抓緊工程整改。各縣區(qū)組織技工對去年已建成的沼氣池，開展檢查驗收整改活動，進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，進(jìn)一步完善和配合。從“三改”的整體情況來看，“改廁”基本達(dá)標(biāo)，“改廚”達(dá)標(biāo)率86%，“改圈”達(dá)標(biāo)率74%。三是組織施工，抓續(xù)建項目工程建設(shè)。20xx年，貴池區(qū)農(nóng)村能源基建項目1000口，目前已建成825口，占項目任務(wù)的82.5%。農(nóng)村沼氣國債項目6300口，現(xiàn)建成1525口，占項目任務(wù)的24.14%，具體是東至縣建成223口，占任務(wù)的9.19%;石臺縣建成711口，占任務(wù)的33.86%;青陽縣建成591口，占任務(wù)的30.31%。四是組建服務(wù)體系，開展科技培訓(xùn)。貴池、東至、青陽組建了縣級農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司;東至、石臺、青陽等三個縣成立了沼氣協(xié)會，有1個千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了沼氣協(xié)會，有11個百池村成立了沼氣協(xié)會。貴池區(qū)組建了專業(yè)施工隊，對全區(qū)214名技工實行統(tǒng)一管理，采取招投標(biāo)制的辦法承包施工。圍繞工程建設(shè)，舉辦培訓(xùn)班，加大技術(shù)培訓(xùn)推廣力度，石臺縣在莘田鄉(xiāng)召開生態(tài)家園富民工程現(xiàn)場會，貴池區(qū)、東至縣、石臺縣分別在11個村組織沼液浸種推廣活動。
    我市生態(tài)家園富民工程建設(shè)，在市委、市政府高度重視下，各級各部門和廣大干群的共同努力下，取得了明顯成效。我們在看到成績的同時，應(yīng)保持清醒的頭腦，不應(yīng)當(dāng)回避客觀存在的突出問題。一是思想認(rèn)識上存在著盲目樂觀和畏難情緒。一些同志認(rèn)為我們沼氣池建設(shè)不少，池州在全省處于領(lǐng)先的位置，產(chǎn)生盲目樂觀情緒，特別是基層第一線的領(lǐng)導(dǎo)，很少進(jìn)村入戶，對實際情況了解不多，光說好的，不講問題，對生態(tài)家園建設(shè)、管理中存在的大量問題，不研究、不過問。同時，在一部分同志中畏難情緒很重，認(rèn)為國債項目要求嚴(yán)，項目村的建設(shè)戶達(dá)到80%，事實上是難以達(dá)到;項目由省管理，資金不能及時到位，地方又無配套資金;一些地方在項目村的選擇上不當(dāng)，未經(jīng)試點，群眾發(fā)動難等，致使一些干部心存疑慮，甚者想打退堂鼓。二是管理和質(zhì)量上存在著不到位。項目沒有下達(dá)，已經(jīng)先行建設(shè)，在管理上沒有做到農(nóng)民自愿申請、沒有做到“三公布一公開”。在質(zhì)量上存在著“一池三改”不到位，設(shè)計不科學(xué)、布局不合理，池型不先進(jìn)、沒有安裝抽渣器，管道安裝不規(guī)范，少數(shù)池子漏氣、透水、不產(chǎn)氣的情況。三是服務(wù)體系建設(shè)不及時。我們從去年下半年起就提出建立村沼氣協(xié)會，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)公司等三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各地也都做了一些工作，由于各種原因這件事目前還沒有抓到位，沒有抓的很緊，沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求，服務(wù)體系遠(yuǎn)不能適應(yīng)全市3萬口沼氣池正常運(yùn)行的需要。四是產(chǎn)業(yè)鏈延伸還沒有形成一批高效的大戶和示范點。我個人認(rèn)為，生態(tài)家園富民工程建設(shè)必須經(jīng)歷三個步驟。首先，要建成一口能產(chǎn)氣的沼氣池，滿足農(nóng)民生活需要;其次，要達(dá)到“一池三改”，改善農(nóng)戶居住條件;第三，才是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。這里的核心是要大力發(fā)展以生豬養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，在結(jié)構(gòu)上要合理，不能斷檔。盡管各地也涌現(xiàn)了一些大戶，但全市的總量還是不多的，各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)，抓住主要問題，尋求突破，精心培育。
    主汛期即將來臨，20xx年的全市國債項目仍有近4000口的任務(wù)尚未完成，今年10月中央、省將組織驗收，應(yīng)該講任務(wù)還很重、時間很緊。同時，今年的國債項目省也即將下達(dá)，中央、省加大對我市農(nóng)村能源扶持力度，四個縣區(qū)和九華山都進(jìn)入國債項目，是難得的機(jī)遇，也是艱巨的任務(wù)。我們一定要保持清醒的認(rèn)識，振奮精神，從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，從落實中央促進(jìn)農(nóng)民增收1號文件精神，打造為民政府的高度出發(fā)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確政績觀，進(jìn)一步增強(qiáng)加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，抓住9月底之前這一段時間，合理安排，見縫插針，集中力量，狠抓去年已建項目的整改和掃尾，狠抓服務(wù)體系建設(shè)，鞏固發(fā)展已有成果，迎接國家和省里檢查驗收。
    二、突出重點，以國債項目建設(shè)為依托，確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
    從現(xiàn)在起到9月底之前，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重點是抓去年項目掃尾和整改，同時抓好今年任務(wù)分解落實和發(fā)動工作，具體講是抓好六項工作：
    1、要狠抓任務(wù)的發(fā)動和落實。今年中央、省下達(dá)我市國債項目建設(shè)任務(wù)是8750口，具體是貴池區(qū)2250口、東至縣20xx口、石臺縣20xx口、青陽縣20xx口、九華山500口，這與全市今年15000口任務(wù)相比，有6250口的資金缺口。如何保證全市今年任務(wù)的完成，除了抓好國債項目建設(shè)村的任務(wù)落實以外，各地要積極采取措施，多渠道籌集建設(shè)資金。借鑒貴池區(qū)的經(jīng)驗做法，抓好以下幾個渠道的落實，一是各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中，項目區(qū)內(nèi)要安排200口以上;二是結(jié)合扶貧資金，特別是扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生態(tài)家園富民工程建設(shè)作為入戶項目，給予重點考慮;三是從林業(yè)項目中公益林保護(hù)補(bǔ)償金中進(jìn)行安排，貴池區(qū)、東至縣、青陽縣均要達(dá)到800口以上;四是由組織部門牽頭，所有市、縣下派掛職的干部要承擔(dān)起10—20口建設(shè)任務(wù);五是加大敬老院沼氣池建設(shè)力度，力爭今年全部建成;六是去年市直幫扶單位，在原有的幫扶點上要繼續(xù)抓好尾欠任務(wù)的建設(shè)，并幫助做好鞏固提高和完善。各縣區(qū)對各類建設(shè)資金要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一建池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每戶不得低于800元。同時，各地積極解決農(nóng)民融資問題，在非國債項目建設(shè)中要大力推廣玻璃缸沼氣池，國債項目中貴池區(qū)要先行試驗推廣。
    2、要著力抓好整改，確保建成項目的質(zhì)量。一要進(jìn)村入戶開展督查調(diào)研活動。在前一段時期工作的基礎(chǔ)上，近期各地要抽調(diào)人員到項目村特別國債項目建設(shè)村，對現(xiàn)有沼氣池重新摸底調(diào)查，一是全面掌握沼氣池運(yùn)行情況，到底有多少口沼氣池能正常使用，有多少口沼氣池不能正常運(yùn)行，造成不能正常運(yùn)行的原因是什么，是沼氣池建設(shè)本身質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，還是管道、配件等質(zhì)量不合格，還是人為使用不當(dāng)造成損壞;二是“一池三改”到位情況，到底有多少戶完成了“三改”，有多少戶沒有達(dá)標(biāo)，是廁所，是廚房，還是豬圈。要在查明情況的基礎(chǔ)上，采取一戶一策，限期整改，確保6月底前所有建成池必須全部實現(xiàn)產(chǎn)氣，7月底前國債項目村沒有達(dá)到“一池三改”的建設(shè)戶要完成整改。為了抓好整改，各縣區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把整改任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部頭上，責(zé)任到人，分別包干。同時各縣區(qū)要制定一些鼓勵政策，拿出一部分資金專項用于整改。要通過整改，確保全市現(xiàn)有沼氣池成功率和使用率達(dá)到100%，特別是國債項目要順利通過驗收。
    3、要精心組織，全力抓好去年掃尾工程的建設(shè)。到目前為止，20xx年全市尚有5000多口沼氣池未建。對未完成任務(wù)的項目村，各縣區(qū)要搶抓天氣條件，打好農(nóng)忙時間差，要把持證技工組織起來，組建專業(yè)隊伍，統(tǒng)一施工，采取倒計時的方式，集中時間，掀起新的建設(shè)高潮，確保到7月底完成掃尾工程的建設(shè)。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要深入所有整改村和掃尾工程建設(shè)村，進(jìn)行現(xiàn)場督促、檢查、指導(dǎo)。
    4、要抓好管理，創(chuàng)建沼氣協(xié)會。從實踐來看，無論是否已建成的，還是正在建的，建成后能否有效地使用以及是否愿意建，婦女在其中的作用是非常重要的。因此，做好婦女工作，把婦女組織起來，把婦女的積極性調(diào)動起來對生態(tài)家園富民工程建設(shè)是至關(guān)重要的一件事情。市、縣兩級婦聯(lián)要勇于承擔(dān)起重任，當(dāng)前要圍繞這項中心工作，重點抓好“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的沼氣協(xié)會組建工作，要把協(xié)會會長和骨干技工的培訓(xùn)工作作為著力點，6月底前完成此項工作。各級能源辦要積極支持，密切配合。7月底前完成所有“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的協(xié)會組建。同時要發(fā)揮協(xié)會作用，開展科普活動，使他們擁有自我維護(hù)沼氣池能力和利用“沼肥”發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。
    三，下決心組建完善縣區(qū)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司，開展沼氣具、管網(wǎng)、太陽能設(shè)備及相關(guān)配件采購供應(yīng)和設(shè)備安裝、維修、咨詢等服務(wù)工作。
    6、要抓好示范建設(shè)，充分發(fā)揮帶動效應(yīng)。根據(jù)今年生態(tài)家園富民工程建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，全市建設(shè)17個示范村，具體是貴池區(qū)5個，東至縣5個，石臺縣2個，青陽縣3個，九華山風(fēng)景區(qū)1個，開發(fā)區(qū)1個。各地要抓緊落實，精心組織，連片培育，并圍繞地方特色農(nóng)業(yè)，選準(zhǔn)項目，大力開展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，把它們建設(shè)成為生態(tài)家園的亮點，以此輻射、推動全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)。同時，各縣區(qū)通過2—3年的努力，要沿國道、省道著力抓好10個以上的示范戶建設(shè)，要求種植業(yè)在50畝以上、養(yǎng)殖業(yè)在5000只(羽)以上，帶動千家萬戶，依托庭院，開展“三沼”綜合利用，上促養(yǎng)殖業(yè)，下帶種植業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇四
    (六)堅持依法治市與依德治市相結(jié)合。城市的建設(shè)和管理與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在城市建設(shè)與管理中，要重視解決好群眾的切身利益問題。凡是涉及老百姓的切身利益問題，除了依法辦事，還要做深入細(xì)致的思想工作。老百姓不答應(yīng)的事情不做，老百姓暫時不理解的事情緩做。這樣說并不是就無所作為，而是要依靠政策做大量說服教育工作，在說服教育中，贏得老百姓的理解和支持。比如這次出租車換車，本是一件好事，但牽涉到很多個體司機(jī)，有的買得起車，有的買不起，怎樣把好事做好?我想可以先把業(yè)主、車主召集在一起開個座談會，說清楚出租車換車既是市委、市政府的要求，也是城市建設(shè)管理的需要。買車有困難的可以提出來，建委可商請擔(dān)保公司幫助提供小額貸款擔(dān)保，但必須按政策執(zhí)行。這樣一來，既宣傳了政策，又化解了矛盾，同時還解決了部分個體司機(jī)的困難，一舉三得。我們開展工作時，一定要做到依法治市和依德治市相結(jié)合，要把強(qiáng)制性命令與說服性引導(dǎo)相結(jié)合，盡量少一些磨擦，多一些理解。堅持這兩點就能做好群眾的思想工作，就能把我們的各項工作做好。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇五
    建市已三年了。幾年來，我們按照一個中等城市規(guī)模的新池州市的總體規(guī)劃去建設(shè)城市，做了多年想做而沒有做成的事。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、投入、管理等方面有了一個全面的提高，一大批骨干性重點工程相繼建成并投入使用，還有一些在建工程正在實施，初步實現(xiàn)了一年一個樣、三年大變樣，為加快池州城市化進(jìn)程，做大、做強(qiáng)、做美市區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。對此，市委、市政府是滿意的，也是充分肯定的。這樣的結(jié)果取決于市委、市政府的正確決策和組織，同時也取決于建設(shè)系統(tǒng)的頑強(qiáng)拼搏、扎實苦干。實踐證明，市建委班子包括整個建設(shè)系統(tǒng)是一支想干事、會干事、能干成事的隊伍。如果每個部門都用這樣的勁頭推進(jìn)城市建設(shè)和管理，池州一定大有希望。當(dāng)然，城市建設(shè)是一個“大合唱”，各個部門都從不同的職能角度參與其中，特別是今天參加匯報的交通、水務(wù)、環(huán)保等部門都有很大貢獻(xiàn)。我們是在集中全社會的資源打造城市，真正體現(xiàn)人民城市人民建。在看到成績的同時，還應(yīng)看到城市建設(shè)目前還是低水平的、適應(yīng)性的，很大程度上還屬于填平補(bǔ)齊的范疇，還沒有真正進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、大框架、大手筆的建設(shè)階段，城市功能還有很多欠缺。也就是說，欠賬很多，差距很大，任務(wù)很重，但前景看好，因此一定要有清醒的頭腦，看到不足和差距，不能有絲毫的盲目自滿。希望大家更加勵精圖治，發(fā)奮圖強(qiáng)，抓住機(jī)遇，明確目標(biāo)，加大力度，趁勢而上，力爭今后干得更漂亮。下面，結(jié)合這次實地調(diào)研以及平時接觸到、思考到的問題，講幾點意見，供大家參考研究。
    一、關(guān)于城市化背景的思考。
    打造一個什么樣的城市，怎樣去定位。這要從大的宏觀背景上去考察、比較。山水園林城市全國都在搞，如何在同中求異，如何確定池州獨具個性特色的定位，我看要體現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，那就是：我們要打造的池州市，應(yīng)是一個面向未來、奔向小康、走向世界的新池州。所謂面向未來，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來這個縣級小市的基礎(chǔ)上拼拼湊湊，而是要突破常規(guī)，按照這個城市的稟賦、要素、優(yōu)勢，來重新打造，組團(tuán)發(fā)展，這也是跟當(dāng)今全國乃至世界城市化發(fā)展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發(fā)展一定要體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的要求。到20xx年我們要全面建成小康社會，很大程度上取決于城市化的進(jìn)程，也就是說，是否達(dá)到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級的旅游勝地，那么這個城市的功能、形象，無論從開放的角度，還是從經(jīng)濟(jì)融入和外向接軌的角度，也必須達(dá)到這一水平。黃山提出要建國際性旅游城市，我們提這個口號現(xiàn)在還沒有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國際性的旅游城市。我們這個地區(qū)某些方面的要素、稟賦已經(jīng)具備世界級旅游勝地的特質(zhì)，它所依托的城市當(dāng)然要走向世界。具體地說，就是要努力打造綠色池州、活力池州、人文池州、信用池州、數(shù)字池州。綠色池州就是突出生態(tài)，以生態(tài)立市;活力池州就是處處顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力，城市的綜合經(jīng)濟(jì)實力和競爭力要上去;人文池州就是要凸現(xiàn)豐富的文化底蘊(yùn)和至真至美的人文景觀;信用池州就是以誠為本，講究信用，建立全社會的信用體系;數(shù)字池州就是突出信息化帶動城市化、現(xiàn)代化。目前長三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加速推進(jìn)，“15+1”旅游城市峰會已先期接納黃山。我們要看到這個趨勢，同時還要看到沿江城市中池州較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨特的區(qū)位優(yōu)勢，這些都給池州城市發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇。因此，我們一定要抓住新世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在加快工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的同時，把池州市區(qū)這個組團(tuán)做大、做強(qiáng)、做美。通過組團(tuán)的有機(jī)聯(lián)結(jié)，拉開城市框架，最終把主城區(qū)做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現(xiàn)代化的山水園林城市。
    二、關(guān)于城市的規(guī)劃。
    打造山水園林城市，以山水園林為骨架實施規(guī)劃，把池州建成本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，交通、商貿(mào)、旅游中心，這個定位是非常明確的。政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心是市域性的、對內(nèi)的，是相對于池州市本身而言的;交通、商貿(mào)、旅游中心是輻射的、外向性的，做得好可以成為區(qū)域性的中心。當(dāng)務(wù)之急、重中之重還是要把城市規(guī)劃搞好?，F(xiàn)在雖然有了總規(guī)這個粗綱，但還要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化。搞好規(guī)劃，思路上首先要考慮主城區(qū)邊界在什么地方?？傮w來講，這個城市的發(fā)展應(yīng)以水為軸，跨河發(fā)展，對稱布局。市區(qū)的四至范圍實現(xiàn)“北江”(北瀕長江)、“南山”(南倚齊山)、“東湖”(東臨平天湖)、“西村”(西接杏花村)，另外還要向西跨河擴(kuò)張，向烏沙圩拓展，向東越湖擴(kuò)張，擴(kuò)至馬江公路。按照這個思路，在城市規(guī)劃上就要考慮北固、南移、東進(jìn)、西連。這樣，我們的城市就將由帶狀變成比較規(guī)則的對稱布局。我們這座城市完全有條件凸現(xiàn)親水性，一條清溪河，一條白洋河故道，北有長江，東有平天湖;而且還有山，有齊山、三臺山，開門見山。我們的城市不需要象有些城市那樣刻意地去顯山露水，只要把青山清水、真山真水保護(hù)好，打造成秀山秀水、名山名水，這個山水園林城市的空間形態(tài)就到位了。這個概念，希望搞規(guī)劃的同志好好研究。
    同濟(jì)大學(xué)固然給我們做了一個較好的規(guī)劃，但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛，它僅僅是個藍(lán)本，我們這里還有許多最生動、最鮮活的東西，要根據(jù)實際需要考慮進(jìn)去，使規(guī)劃更加細(xì)化、深化、優(yōu)化。真正把規(guī)劃打磨到符合城市發(fā)展定位的程度，這樣的規(guī)劃才是成功的規(guī)劃。規(guī)劃是永無止境的，過幾年還要修編，水平還要不斷提升。規(guī)劃的水平很大程度上決定了城市建設(shè)的水平。因此，一定要強(qiáng)化規(guī)劃意識，而且這個意識是辯證的、發(fā)展的，而不是孤立的、靜止的。
    三、關(guān)于城市的特色。
    城市建設(shè)追求的目標(biāo)一定要有個性，個性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了池州而不是別的城市。池州濱江臨湖，依山近水，地勢平坦，視野開闊，如此優(yōu)越的地理條件和區(qū)位優(yōu)勢不可多得。建設(shè)獨具特色的池州一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基，文化為靈魂。要通過城市的建設(shè)把特色、個性支撐起來，體現(xiàn)出來。我們的城市建設(shè)不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現(xiàn)池州真正是一個天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質(zhì)量最優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展條件最好的生態(tài)園林城市。展現(xiàn)在人們面前的這座山水園林城市應(yīng)是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動態(tài)的、飄逸的山水畫，浸潤著深厚的文化韻味，發(fā)散著濃郁的地方特色。
    四、關(guān)于城市的設(shè)計。
    都要體現(xiàn)高水平的設(shè)計理念，否則一切規(guī)劃的概念都是抽象的而不是具象的，再好的規(guī)劃也會在實施中變形、走樣。只有通過不斷創(chuàng)新城市設(shè)計，真正把科學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來，使規(guī)劃變成美的形態(tài)，才能實現(xiàn)高品位、高標(biāo)準(zhǔn)。古人云“取法乎上，得乎其中”，我們城市發(fā)展的定位很高，如果不在設(shè)計上面精益求精、精雕細(xì)刻、精打細(xì)磨，這個定位又怎么能體現(xiàn)呢?希望建設(shè)部門就這一問題多加思考、多加研究。
    五、關(guān)于城市的生態(tài)。
    要重視研究城市生態(tài)問題。城市的林帶、綠地、濕地、田園，包括水面、河流、山巒是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，都要作為一個整體來考慮。比如說平天湖堤到九華山大道這四個平方公里到底應(yīng)該怎樣建設(shè)?大家包括外來開發(fā)商都很關(guān)注。我想應(yīng)從長計議，把這一塊城市不可多得的“腎”和“肺”保護(hù)好，留下來種樹，建成城市森林公園，依山就勢，保留它原來的水系、湖面，有效地發(fā)揮生態(tài)的屏障效應(yīng)。九華山大道要形成半邊街景建筑，半邊森林生態(tài)，以突出山水園林城市個性。齊山腳下的水面要擴(kuò)大，500畝太少，至少要擴(kuò)大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”，這座城市就會更加清秀、嫵媚、靚麗。再比如，南湖到長江路這一大片濕地又怎樣去處理，也值得研究。生態(tài)的環(huán)境效益是巨大的，同時生態(tài)又是很脆弱的，容易被破壞，破壞了就很難恢復(fù)。對此，規(guī)劃部門要認(rèn)真研究，看不準(zhǔn)的地方寧可放一放，在適當(dāng)?shù)臅r候再搞也不遲，千萬不可匆匆忙忙去弄，要盡量減少決策性失誤和建設(shè)性破壞?？傊貏e注意把作為我們立市之本、發(fā)展之基的生態(tài)保護(hù)好、利用好，真正發(fā)揮生態(tài)園林城市的最佳效應(yīng)。
    六、關(guān)于城市的管線。
    城市管線是城市的生命線。城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施先行，而基礎(chǔ)設(shè)施又必須管線先行。我們現(xiàn)在的城市不是完美的，很多功能可以說是殘缺的，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施不完備，最大的空白是管線嚴(yán)重滯后，管線的規(guī)劃都沒有。規(guī)劃部門現(xiàn)在能把這個問題提到規(guī)劃議程上，我非常贊同和支持，要下決心把它搞好。管線建設(shè)是最基礎(chǔ)的市政工程，如果搞不好，城市就很難發(fā)展好。在建設(shè)順序上一定要堅持先地下、后地上，先管線，后路線。有條件還要加大對地下管線的投入。管線建設(shè)要集約配置，加大整合力度，按規(guī)律辦事。管線的排列要科學(xué)，有條件的盡可能搞同溝埋設(shè)，一次施工，一次到位。絕不要今天搞，明天又重新來，群眾最反感，同時也是重復(fù)勞動，浪費(fèi)錢財。而且我們還要從做大組團(tuán)城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全局高度，擴(kuò)大管線延伸、輻射功能，實現(xiàn)城市各個組團(tuán)之間的統(tǒng)一管網(wǎng)。
    七、關(guān)于城市的交通。
    一個城市能否發(fā)揮功能，首要的就是依賴于它的交通組織是否合理，交通條件是否成熟。目前我們這個城市的交通功能還沒有到位，表現(xiàn)為斷頭多，彎路多，出口不暢。要下決心在道路基礎(chǔ)設(shè)施投入上加大力度，這是重中之重。具體說是四句話：打通卡口、接續(xù)斷頭、連環(huán)成網(wǎng)、四通八達(dá)。城市交通還包括水上交通，城建部門要盡快根據(jù)交通路網(wǎng)規(guī)劃要求首先打通卡口，構(gòu)建兩個外環(huán)，拉開主城區(qū)道路框架。兩個外環(huán)的建設(shè)要特別注意，一個是東部過境外環(huán)，這就要求馬江公路的建設(shè)一定要加快推進(jìn)，成為市區(qū)東部的過境公路，盡快使九華山大道成為主城區(qū)最漂亮的生態(tài)景觀大道，這對緩解市區(qū)交通壓力將起到很大作用，同時對池州港的發(fā)展也很有好處。再一個是市區(qū)南部外環(huán)，要超前考慮與高速公路的連接問題，不是南外環(huán)去連接，而是長江路和齊山大道去連接，否則我們的城市就沒有出口，南外環(huán)就成了一個沒有出口的內(nèi)環(huán)。公路的出口本來就不多，一個往銅陵，一個往安慶，真正上高速公路就是市區(qū)外環(huán)這個出口，要好好謀劃運(yùn)作。交通問題是當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重頭戲，包括三個組團(tuán)間的快捷通道建設(shè)，要下決心按城市干道的標(biāo)準(zhǔn)來配套建設(shè)，進(jìn)一步加大力度，加快推進(jìn)。
    八、關(guān)于城市的住宅。
    房地產(chǎn)業(yè)是對gdp增長貢獻(xiàn)很大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的空間非常大，要好好培育。依據(jù)山水園林、生態(tài)旅游城市的定位，城市住宅必須體現(xiàn)出較高的生活質(zhì)量、良好的居住環(huán)境和鮮明的風(fēng)格特色，突出以人為本的人文關(guān)懷理念，使池州成為讓人們詩意棲居的最佳地方，因而，在住宅建設(shè)上就要注意以下問題：一是“非典”引起了人們對居住環(huán)境的重新思考?？偟囊笫且裱罂臻g、低密度、小廣場、多綠地的原則，而且這個原則要成為強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要堅持成片開發(fā)，避免零星開發(fā)，堅持規(guī)模開發(fā)與功能開發(fā)并重，絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。注意控制建筑高度和間距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下來搞綠地，把最好的環(huán)境讓給市民，讓他們就近最方便地享受。大家都說要使池州成為最適宜人居住的城市，不僅環(huán)境適宜人居住，建筑、住宅也要最適宜人居住，這才名副其實。二是要大力推廣環(huán)保型、節(jié)能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。三是根據(jù)池州實際，適度超前考慮，保持一個高、中、低檔住宅的合理結(jié)構(gòu)。除了政府從關(guān)注民生，扶助低收入弱勢群體的社會福利政策出發(fā)，適當(dāng)建一批廉租房外，原則上住宅市場應(yīng)全部放開，不搞經(jīng)濟(jì)適用房，不搞集資建房，而是讓市場機(jī)制來配置、調(diào)節(jié)住宅市場，來引導(dǎo)、培育居民的住房消費(fèi)。
    九、關(guān)于城市的綠化。
    打造山水園林城市，離不開綠化。城市園林綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)中唯一具有自凈功能的組成部分。池州作為國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、山水園林城市，在城市綠化上更要做到高起點、高水準(zhǔn)、高品位，超出一般城市的水平，達(dá)到創(chuàng)建全國園林城市的要求。首先，要轉(zhuǎn)變思路，把抓園林綠化從作為單純提供游覽觀賞項目和城市景觀的裝飾、點綴這樣一個認(rèn)識，提升到改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)平衡這樣一個高度。通過處理好城市綠化問題，為城市發(fā)展提供永續(xù)利用的長效資源，向著城鄉(xiāng)一體化、大環(huán)境綠化的方向轉(zhuǎn)化，向著綜合利用各類植物資源的方向轉(zhuǎn)化。要注重搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化，使城與鄉(xiāng)之間很自然地結(jié)合、很自然地過渡。其次，要特別注意建設(shè)山水園林城市的本質(zhì)要求是城市的園林化而不是園林的城市化，一切為城市服務(wù)，為人服務(wù)，不是簡單地用鋼筋、水泥、石頭堆砌一些生硬的“園林”，而是要貼近自然，師法自然，做到林在城中、水在城中，城在園中、城在景中，城在樹中、城在綠中，使人與自然相處得最和諧最親近。第三，城市規(guī)劃既要有紅線控制，還要有綠線控制。這個綠化規(guī)劃就是綠線控制，它和城市總規(guī)一樣都要嚴(yán)格執(zhí)行，紅線到哪里，綠線隨之延伸到哪里。所以我提出，要實行雙線控制，只有這樣綠化才能保證到位，才能足以引起全社會的重視。第四，要堅持生物多樣性、綠化樹種的多樣性，真正按園林綠化的自然規(guī)律辦事。園林部門、城建部門和林業(yè)部門要聯(lián)手操作，精心研究維持生態(tài)平衡的綠量，保證綠化樹種的多樣性，合理組配喬、灌、花、草的布局，改變目前市區(qū)綠化樹種不豐富，綠量不足、綠色不濃、綠念不夠的現(xiàn)狀。園林綠化是門藝術(shù)，要作為景觀來設(shè)計，作為精品來設(shè)計，使我們山水園林城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實現(xiàn)綠樹環(huán)抱，綠水長繞，綠色滿園。
    十、關(guān)于城市的亮化。
    亮化工程已成為展示城市形象，提升城市品位，豐富城市景觀的重要手段?，F(xiàn)代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化的縮影和折射。隨著城市建設(shè)和城市文明的發(fā)展，城市亮化也經(jīng)歷了一個演變過程，從單一實用功能的照明，到追求美觀功能的裝飾，再到體現(xiàn)人文理念的景觀。
    池州的城市亮化才剛剛起步，怎樣把晚上的池州妝扮好，這是個需要很好研究的課題。白天一個池州、晚上一個池州、山上一個池州、水上一個池州，在不同的時間、不同的地點、不同的角度、不同的視野，都要給人們以不同的審美享受。我非常贊同建百荷公園時提出的觀點，要把亮化作為城市夜間景觀來設(shè)計，要與城市總體規(guī)劃的要求和風(fēng)格相呼應(yīng);注重整體設(shè)計，突出不同功能分區(qū)的亮化特點;要科學(xué)選擇光源和色彩對比，使風(fēng)格各異的各類燈飾組合成極富藝術(shù)想象、賞心悅目、引人入勝的城市風(fēng)景線。這些好的思路要堅持，要越做越科學(xué)、越做越美觀。在做亮化的同時還要防止視覺污染，該亮的地方要亮起來，該暗的地方要暗下去，什么路用什么樣的燈，什么樓裝什么樣的燈，都要十分講究。希望通過亮化工程的精心實施，真正打造出一個流光溢彩、火樹銀花的夜池州，變幻多姿、美不勝收的“夢”池州。
    十一、關(guān)于城市的治污。
    一個城市猶如“進(jìn)出口”公司。物質(zhì)、能量、信息交換如果不暢通、不循環(huán)，就會導(dǎo)致城市的癱瘓。所以在城市建設(shè)中垃圾的處理、污水的處理、工業(yè)廢棄物的排放等，其作用不亞于建一批標(biāo)志性建筑，修一片高檔樓盤。它是最重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，也是最基本的城市功能。要嚴(yán)格按環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求來實施，抓緊上馬垃圾填埋場擴(kuò)建及垃圾焚燒發(fā)電、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取明年在這方面有所突破，使之與山水園林城市的發(fā)展需求相匹配。我們這座城市水質(zhì)最好，空氣最凈，如果污染問題處理得好，就將成為最適宜人居的生活環(huán)境質(zhì)量最好的城市。
    十二、關(guān)于城市的文化。
    池州作為省級歷史文化名城，如何在加快城市化的進(jìn)程中有效地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，彰顯時代價值，體現(xiàn)文化底蘊(yùn)，打造人文特色，是一個重大而嚴(yán)肅的課題。城市綜合競爭力的實質(zhì)就是文化的創(chuàng)造力、吸引力、影響力。要注意在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，通過發(fā)掘、改造、包裝，重新打造，真正體現(xiàn)出池州歷史文化底蘊(yùn)深厚的品位來。應(yīng)該說池州人文景觀、景點不少，有名山、古塔、古街坊，井多、門多、橋多，這些都是文化，都要很好地利用。要把保護(hù)性的恢復(fù)與再現(xiàn)性的恢復(fù)結(jié)合起來。今天看的秀山門的開發(fā)就很有韻味，下一步要搞好西門杏花村古井旁邊那一部分的開發(fā)。在城市西部，要以杏花村復(fù)建為中心，形成旅游文化景區(qū)，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的歷史文化景點也要充分考慮如何合理地開發(fā)利用?？傊?，要以凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)、提升文化品位為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好我們的文化名城。
    十三、關(guān)于城市的經(jīng)營。
    城市經(jīng)營是個大課題，必須從資源的經(jīng)營、資產(chǎn)的經(jīng)營、資本的經(jīng)營等方面綜合加以研究。城市建設(shè)最緊缺、最緊迫、最緊要的問題就是解決建設(shè)資金從哪里來?解決如何把建設(shè)資金用好、用活。城市經(jīng)營絕不是簡單的圈土地、賣土地。政府不僅要把土地盤活，還要考慮如何把很多有形無形的資產(chǎn)包括政府部門的特許經(jīng)營權(quán)等，通過運(yùn)用市場規(guī)律來進(jìn)行運(yùn)作。如改革城市建設(shè)投融資體制;開放基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)外資、民資;組建城市建設(shè)投資經(jīng)營公司等等?？傮w上講，我們在這方面才剛剛起步，還有很多陳舊的觀念束縛著我們，需要大膽更新;還有許多新情況、新問題值得我們?nèi)ニ伎?，需要盡快破題。作為百廢待舉的新興城市，我們更要大膽實行拿來主義，把國內(nèi)外那些先進(jìn)的成功的經(jīng)驗和做法借鑒過來，結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地運(yùn)用。這樣，我們的城市建設(shè)就可以避免走別人走過的彎路，真正實現(xiàn)高起點的跨越式發(fā)展。
    十四、關(guān)于城市的管理。
    三分建設(shè)，七分管理。一個城市能不能高效、安全、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關(guān)鍵看管理，這也是一個城市綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。規(guī)劃的管理、環(huán)境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社區(qū)的管理，我們都要很好地研究。城市越發(fā)達(dá)，有機(jī)構(gòu)成越復(fù)雜，它的安全隱患就越多，必須研究相應(yīng)的管理對策。公共衛(wèi)生問題，因為“非典”已經(jīng)引起大家重視，這次美加大停電，也給我們提了個醒，怎樣應(yīng)對突發(fā)事件，安全管理怎樣跟上去，這些課題都需要去求解。另外還有信息管理問題，要下決心加大投入，把城市信息系統(tǒng)搞起來，以提高城市的運(yùn)行水平、管理水平。這是以信息化帶動城市化、實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的門檻，也是打造數(shù)字池州不可缺少的基礎(chǔ)條件。對這些問題都要認(rèn)真深入地思考并作出相應(yīng)安排，根據(jù)輕重緩急，逐步逐項實施。在城市管理體制的改革上，要進(jìn)一步解放思想，對國家政策允許開放的領(lǐng)域要大膽放開，總的原則要求是，根據(jù)市政項目的功能和要求，最大限度地搞活城市資產(chǎn)，同時最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
    在加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會的新征程中，城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以“三個代表”重要思想為指針，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，始終堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。不僅要做正確的事，而且要正確地做事。要搶抓機(jī)遇，搶抓時間，集中精力，集中資源，努力把池州打造成為一個最適宜人們學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)的城市，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、生態(tài)的凈土、安居的樂土。我相信，只要我們與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，萬眾一心，頑強(qiáng)拼搏，一定會使城市建設(shè)一年一個樣，三年大變樣，五年再變強(qiáng)，十年更輝煌。皖江南岸一定會矗立起一個全新意義上的現(xiàn)代化的新池州。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇六
    大家好，我叫。今天我來競選班長。
    俗話說，老公要找興趣相投的，那班長也要找性格相合的。而我在高一這一年中那么多可歌可泣的故事，都證明我和班長這兩個字是十分協(xié)調(diào)的。下面簡述一下我競選班長的理由：
    1.作為一個班長，要以身作則，給同學(xué)起表率作用。而這一點，如果大家有幸投我一票，將來老師再不會對你說：“瞅你那熊樣，跟人家班長學(xué)學(xué)?！倍乙晕覟闃?biāo)準(zhǔn)，大家會輕松很多。
    2.作為一個班長，要博覽群書，廣泛涉獵。數(shù)學(xué)方面，我自出經(jīng)費(fèi)、時間研究1+1，1+2，1+3，1+4等世界級猜想未果。物理方面，對麥克思韋方程組，費(fèi)馬定理，伯努利虛功原理有著很深的想法。外語方面，對英國，美國，加拿大，新加坡等國語言有著一定的了解。生物方面，對生理學(xué)和倫理學(xué)有著頗深的造詣。這一切都將成為我的資本，為同學(xué)服務(wù)。
    3.作為一個班長，要有善心，樂于助人。一點小事，最能體現(xiàn)一個人的性格。比如說有一天晚上，我遇到一位老婦人在散發(fā)傳單，給我的時候我并沒有厭惡地拒絕，而是善意的接過去。當(dāng)時我的心理是這么掙扎的：“那個婆婆一定有孩子，有孩子一定有老公，要養(yǎng)家糊口，而我接了她一張傳單，她就會多掙一點錢，而如果我不接，當(dāng)她回到老板那里，可能會像賣火柴的小女孩一樣遭人欺凌，餓死街頭?！毕氲竭@我熱淚盈眶，我想：“如果每個人都像我一樣，地球上會多和諧多美好，地球上的游戲產(chǎn)業(yè)不就發(fā)展壯大了嗎?”
    4.作為一個班長，要勇于看到自己的錯誤，并努力改正。我原來和大多數(shù)新生一樣，來到一中之后內(nèi)心羞澀，不敢說話，可我并沒有甘于寂寞。我努力鍛煉自己，讓自己敢于在大家面前表達(dá)自己那顆火辣辣的心。現(xiàn)在我在這里就是我最大的成功。我相信，一個能積極進(jìn)取的人是有能力當(dāng)好這個班長的。
    5.作為一個班長，要能堅持原則，拒絕誘惑。當(dāng)初來到一中住校時，學(xué)校給了我們很大的自由，我愛玩游戲，可我知道玩游戲是不好的。所以我就克制自己，并采取一系列措施限制自己玩游戲的時間。最后我成功了，我在數(shù)學(xué)課上從來不玩游戲!堅忍不拔的毅力，對我處理班上的事務(wù)將會有很大的幫助。
    6.作為一個班長，一定要為同學(xué)、為班級謀幸福。比如說，老師覺得我們班兩個同學(xué)講話，而他們也可能講，也可能沒講。在這模糊不清，混沌的時刻，我會挺身而出，捍衛(wèi)同學(xué)的利益，捍衛(wèi)班級的利益。再說個切合實際的例子，比如有一節(jié)活動時間，而*老師要考試，占用同學(xué)時間，這時我會迅速找到*老師，跟它說明，這節(jié)活動對同學(xué)來講有多重要，有多少同學(xué)為此駐守了千年的等候。我會建議物理考試可不可以推延一下，我想這時*老師一定會諒解我們的。
    以上就是我覺得我適合班長這個職務(wù)的全部理由。
    十七年間吸取的精華沉淀在此刻。
    正義的胸膛堅定著我殘存的人性。
    不屈的貞操表達(dá)著我熾熱的愛戀。
    精心的準(zhǔn)備代表著我對班長職務(wù)的饑渴。
    希望大家拿班級的未來做一次賭注。
    投我一票，相信我未來不堪設(shè)想。
    未來值得我和大家一起憧憬。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇七
    為進(jìn)一步推動高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層就業(yè)，加快推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神和杭州市《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實施意見》(市委辦[20xx]16號)要求，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施意見：
    一、指導(dǎo)思想。
    年輕干部到農(nóng)村基層實踐鍛煉等工作，在充分發(fā)揮市場配置作用的基礎(chǔ)上，加大政府引導(dǎo)力度，完善政策，落實措施，營造氛圍，促進(jìn)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為我區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證。
    二、總體目標(biāo)。
    從*年起，按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、三年到位”的要求組織實施，每年分別完成村總數(shù)的30%、30%和40%，到20xx年底基本實現(xiàn)全區(qū)每個村都有一名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。
    招聘對象為余杭生源的全日制普通高校大專以上學(xué)歷畢業(yè)生和具有全日制普通高校大專以上學(xué)歷的余杭戶籍的社會其他人員，年齡在28周歲以下。
    三、主要措施。
    1、制定實施方案。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，分解落實每年的工作計劃和任務(wù)。
    2、開展招聘工作。招聘工作堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局統(tǒng)一組織，分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、按職位招考，規(guī)范報名、筆試、面試、體檢、考察等程序，通過組織發(fā)動、公開報名、資格審查、筆試面試、體檢考核、公示錄用等必要環(huán)節(jié)，確保把綜合素質(zhì)較好的高校畢業(yè)生招聘到村工作。招聘工作一般安排在每年的6至8月份進(jìn)行，或按照杭州市的統(tǒng)一部署實施，具體辦法另行制訂。
    3、規(guī)范人員管理。招聘到村工作的高校畢業(yè)生實行勞動合同管理，勞動合同內(nèi)容全區(qū)規(guī)范設(shè)置。招聘的高校畢業(yè)生到村工作后，由村與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同，首次簽訂合同期為3年，并實行3個月的試用期。在合同期內(nèi)，人事檔案統(tǒng)一由區(qū)人才開發(fā)中心免費(fèi)代理，黨、團(tuán)組織關(guān)系遷至工作所在村，計劃生育等日常管理由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村負(fù)責(zé)。
    4、合理安排崗位。根據(jù)高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力，合理安排工作崗位。試用期滿經(jīng)考核合格的，一般安排或推薦擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人助理、村委會主任助理、村經(jīng)聯(lián)社社長助理或群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等職務(wù)，也可根據(jù)實際需要安排其他工作崗位。對到村工作后表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的，可通過法定程序或有關(guān)規(guī)定進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
    5、加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。對到村工作的高校畢業(yè)生，要制定具體的培養(yǎng)計劃，落實相應(yīng)措施，幫助他們盡快成長成才。要重視做好培訓(xùn)工作，由區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人事局統(tǒng)一組織上崗前培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村工作有關(guān)的基本知識和基層工作方法;在村工作期間，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要有計劃地抓好經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)，鼓勵他們參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育。要加強(qiáng)實踐鍛煉，根據(jù)工作需要，村黨組織可適時對他們進(jìn)行分工調(diào)整，使他們經(jīng)受多崗鍛煉。要實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)駐村干部聯(lián)系和村主要領(lǐng)導(dǎo)幫帶制度，重點傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法，幫助他們盡快提高農(nóng)村實際工作能力。
    6、落實待遇保障。到農(nóng)村的高校畢業(yè)生，在合同期間的年總體收入一般不低于全區(qū)上一年的職工平均工資水平，具體報酬額度通過民主評議制度來確定，區(qū)財政每年每人補(bǔ)助15000元，評議報酬的不足部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)。年度獎金根據(jù)考核結(jié)果由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)確定，并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村承擔(dān)發(fā)放。同時，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定落實好基本社會保障，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)為其辦理各類社會保險，基本養(yǎng)老保險單位繳納部分參照村班子成員由區(qū)財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村三級按比例承擔(dān)。高校畢業(yè)生到村工作3年期滿后續(xù)簽合同的，從第4年起，有關(guān)待遇按照上級有關(guān)文件精神和我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村實際執(zhí)行。區(qū)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況確定一定的遞增額度。
    7、實施工作考核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)作為管理主體，要把高校畢業(yè)生列入村干部管理范圍。每年由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織對高校畢業(yè)生進(jìn)行年度考核，根據(jù)其工作表現(xiàn)，分別確定為優(yōu)秀、稱職或不稱職三個等次，其中優(yōu)秀等次應(yīng)控制在總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)，年度工作考核不稱職的，取消考核獎并進(jìn)行談話教育，對連續(xù)兩年考核不稱職的，按照合同規(guī)定予以解聘。
    8、建立激勵機(jī)制。切實關(guān)心在農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，為他們的成長和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。到村工作3年以上，且年度考核均為稱職以上的高校畢業(yè)生,在報考公務(wù)員和事業(yè)單位人員時，落實加分等有關(guān)優(yōu)惠政策。招聘到村工作的高校畢業(yè)生，被國家機(jī)關(guān)或國有企事業(yè)單位錄用的，由錄用單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其工資待遇，并依據(jù)其在村工作期間繳納的養(yǎng)老保險金年限，合并計算為工齡。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優(yōu)先評定。
    9、鼓勵扎根農(nóng)村。堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，積極做好從到村工作高校畢業(yè)生中發(fā)展黨員的工作，把表現(xiàn)優(yōu)秀的及時吸收到黨內(nèi)來。對已進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子的，要鼓勵和支持他們安心農(nóng)村工作，妥善解決好他們的后顧之憂，并加大培養(yǎng)力度，使其成為鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。積極鼓勵和支持高校畢業(yè)生在合同期滿后在當(dāng)?shù)毓ぷ鲃?chuàng)業(yè)。對3年后仍留在村工作的高校畢業(yè)生，要逐步提高其收入待遇。對愿意長期在村工作的高校畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，其戶籍可以在工作所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)落戶。
    10、支持自主擇業(yè)。對合同期滿自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，可享受有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。
    目前已在村黨組織、村委會、村經(jīng)聯(lián)社班子任職的和經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公開招考錄用到村工作的全日制普通高校畢業(yè)生，經(jīng)區(qū)委組織部、區(qū)人事局確認(rèn)后，可以參照*年經(jīng)公開招考到村工作的高校畢業(yè)生的有關(guān)政策落實相關(guān)待遇。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)有關(guān)部門共同組織實施。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作;區(qū)人事局負(fù)責(zé)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作的選拔、管理、考核、人事代理等工作;區(qū)財政局負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支持工作;區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)分局等部門配合做好相關(guān)工作。區(qū)委宣傳部、新聞單位要通過形式多樣的宣傳教育活動，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，營造有利于高校畢業(yè)生到村工作的良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要根據(jù)全區(qū)總體部署，切實承擔(dān)起主體職責(zé)，結(jié)合實際，制定措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并落實專人具體負(fù)責(zé)日常管理工作，確保各項工作措施落到實處。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇八
    為全面貫徹落實中央和省、市委1號文件和縣委相關(guān)文件精神，堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指引，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革的主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個主線，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就20xx年農(nóng)村工作提出如下意見。
    一、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    1、加大糧食生產(chǎn)。堅持把糧食生產(chǎn)放在首位，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，堅持基本農(nóng)田底線，嚴(yán)格管制用途;全面推動“放心糧油工程”和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)病蟲害防治，確保糧食產(chǎn)量8698噸、油菜產(chǎn)量185噸以上;加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測，抓好糧食直補(bǔ)改革工作，逗硬執(zhí)行糧食最低收購價政策，確保農(nóng)民種糧有利可圖。
    2、做強(qiáng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持“巴山新居+特色農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”的“大農(nóng)業(yè)”思路，抓住第二批退耕還林政策機(jī)遇，深入實施核桃、茶葉、巴藥“三百工程”，大力發(fā)展金碑茶葉基地;實施“菜籃子”工程，培育城郊優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生態(tài)豬養(yǎng)殖場，帶動全鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。全年新植核桃1200畝、管護(hù)3000畝，新植茶葉1000畝、低改200畝，新植巴藥100畝、低改700畝;種植蔬菜3000畝;力爭生豬出欄5萬頭、養(yǎng)殖黃羊500頭、家禽出欄7.5萬只以上。
    3、培育新型經(jīng)營主體。擴(kuò)大對外開放合作，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維，探索創(chuàng)新公司與農(nóng)戶協(xié)商機(jī)制和實行保底、保股、分紅和返租倒包經(jīng)營模式;積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加強(qiáng)白鶴特色小水果專業(yè)合作社，帶動創(chuàng)建專業(yè)合作社4個，創(chuàng)建以白鶴小水果、核桃、蔬菜、黃羊、土雞為主的家庭農(nóng)場6個(農(nóng)業(yè)3個、林業(yè)1個、畜牧2個)，培育專業(yè)大戶26戶(農(nóng)業(yè)7個、林業(yè)4個、畜牧12個、水產(chǎn)3個);每村至少回引1名成功人士興辦規(guī)?；r(nóng)業(yè)實體。
    4、大力發(fā)展城郊旅游。抓住“兩環(huán)一線”鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)契機(jī)，圍繞城郊優(yōu)勢，突出本地綠色、生態(tài)特色，開工建設(shè)白鶴村500畝特色小水果休閑觀光園、光霧游等農(nóng)家樂，輻射帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;圍繞烏梢埡紅軍戰(zhàn)爭遺址、陽八臺新石器人類遺址、綠色蔬菜基地等各村特色文化資源和特色自然景點，打造特色旅游景點，為城郊特色旅游增添發(fā)展后勁。
    5、提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。完善農(nóng)村市場體系，大力實施農(nóng)村商務(wù)、供銷社“新網(wǎng)”、郵政農(nóng)村物流網(wǎng)“三大農(nóng)村流通工程”為重點，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)程和工業(yè)下鄉(xiāng)渠道。實施“電商下鄉(xiāng)”工程，扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)融合。采取資金補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，探索創(chuàng)辦村級“三農(nóng)”服務(wù)點。
    二、著力推進(jìn)農(nóng)村改革。
    6、扎實推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村“八權(quán)一股”確權(quán)頒證，6月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，全年確權(quán)頒證土地承包經(jīng)營權(quán)5568本;加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站，組建農(nóng)(林)地收儲中心，加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化定價機(jī)制。進(jìn)一步放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，鼓勵推行“先股后轉(zhuǎn)”、“整村流轉(zhuǎn)”、“股份合作”“專業(yè)合作”、“土地信托”等流轉(zhuǎn)模式，積極探索流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。嚴(yán)格執(zhí)行土(林)地300畝以上由縣產(chǎn)權(quán)交易中心受理、100畝至300畝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站受理、規(guī)模不足100畝的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村依法協(xié)商交易流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土(林)地依法規(guī)范流轉(zhuǎn)。
    7、著力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。探索農(nóng)村專業(yè)合作社信用合作試點，積極推行農(nóng)業(yè)資本證券化融資，切實增加涉農(nóng)信貸投入;推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”，積極與農(nóng)村信用社聯(lián)系，扎實抓好扶貧小額信貸試點工作，切實解決農(nóng)村小微資金貸款難問題;完善農(nóng)村風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面增量，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償專項資金和農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險基金。
    8、著力實施農(nóng)村綜合配套改革。健全“規(guī)劃統(tǒng)籌地點、地點統(tǒng)籌項目、項目統(tǒng)籌資金”整合機(jī)制，繼續(xù)加大涉農(nóng)項目資金整合力度，扎實推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè);堅持市場運(yùn)作，用好用活產(chǎn)業(yè)、土地、投融資等政策，把可以市場化的資源和項目推向市場，農(nóng)村發(fā)展投入難題。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，通過貼息、獎勵、風(fēng)險補(bǔ)償、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，帶動金融和社會資金更多地投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村;健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)機(jī)制，有效引導(dǎo)市場走勢，搞好農(nóng)產(chǎn)品購銷和調(diào)運(yùn)，暢通流通渠道，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場管理，努力避免農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、農(nóng)資價格過快上漲;穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，積極探索人口管理和社會保障新途徑;健全社會養(yǎng)老保險制度，完善農(nóng)村最低生活保障制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，做好以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點的農(nóng)村社會救助。
    三、著力推進(jìn)民生工程。
    9、加強(qiáng)巴山新居建設(shè)。按照“興業(yè)、家富、村美、人和”的要求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場主力、群眾主體的作用，堅持新建、改造和保護(hù)相結(jié)合，因地制宜、分類指導(dǎo)，鞏固完善白鶴中心村建設(shè);加快啟動漁壩新農(nóng)村建設(shè)，建聚居點2個，聚居80戶280人，新建巴山新居10戶。全年改造農(nóng)村危舊房(土坯房)331戶(其中：漁壩村85戶)，建農(nóng)村廉租房22戶(其中：建卡貧困戶9戶，低保戶及分散供養(yǎng)五保戶8戶，殘疾人戶5戶)。
    10、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾專項整治，加大工作力度，集中整治城郊村公路沿線，清理白色垃圾、規(guī)范農(nóng)戶堆碼;推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理，開展秸稈和畜禽糞便資源化利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治，新建排污設(shè)施1處、沼氣池20口、垃圾池3個、公廁2個;加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)，完成水洞片區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，治理重大地質(zhì)災(zāi)害12處;實施新一輪退耕還林800畝;建成冬囤水田831畝。
    11、加強(qiáng)公共服務(wù)配套。推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，大力推動信息工程開發(fā)與建設(shè)，大力實施“寬帶鄉(xiāng)村”工程，加快完成農(nóng)村信息化進(jìn)程，新增寬帶鄉(xiāng)村200戶;安裝健身設(shè)施20套。廣泛開展群眾精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動，完善村圖書室建設(shè)，建成農(nóng)家書屋20個、文化大院20座、文化示范村2個;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村醫(yī)療制度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，建成5個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室;安裝路燈60盞。
    12、加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加快實施村道公路暢通工程、改善工程和鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程，新建村社道路1公里，積極協(xié)調(diào)硬化長坪、文安等村道路，硬化聚居點道路2公里，建入戶文明路8公里，新建人行橋1座。
    13、加快農(nóng)田水利建設(shè)。抓好河流治理、山坪塘除險加固，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)配套，提升農(nóng)田排灌能力、土壤培肥能力和農(nóng)機(jī)作業(yè)能力。依托“農(nóng)村飲水安全專項工程”、全面完成漁壩、村安全飲水問題，新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里，改造山坪塘10口。
    14、加強(qiáng)扶貧連片實施。抓住扶貧連片開發(fā)機(jī)遇，貧困村和三類困難群眾的精準(zhǔn)扶貧工作，大力實施“六大扶貧工程”，配套完善5個村的基礎(chǔ)設(shè)施及公共公益設(shè)施。以財政專項資金為契機(jī)，整合部門資金，發(fā)動群眾投勞投資，改善金碑、三溪貧困面貌。力爭全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8141元以上，年度脫貧684人。
    15、強(qiáng)化惠民政策落實。加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險、城鄉(xiāng)養(yǎng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、小額人身保險資金收繳;加強(qiáng)糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實;嚴(yán)格按照上級規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村低保的評定;積極兌現(xiàn)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)員及退伍軍人生活補(bǔ)助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補(bǔ)助等資金。扎實開展惠農(nóng)政策落實、城鄉(xiāng)用地規(guī)范管理、財務(wù)規(guī)范管理、村務(wù)信息公開、違規(guī)違法建設(shè)等“五項”專項清理行動。
    16、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。堅持精準(zhǔn)識別定對象、量體裁衣定措施、動態(tài)管理定任務(wù)、限時完成定責(zé)任，積極與縣農(nóng)委、縣財政局協(xié)調(diào)，落實“掛包幫”對口幫扶政策，加緊完善貧困戶管理臺賬，落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極農(nóng)村實用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)，深化“雨露計劃”實施方式改革，努力為貧困群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會;認(rèn)真落實扶貧責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)，加強(qiáng)過程管控和全程監(jiān)督檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最好效益、真正惠及貧困群眾。深入開展扶貧日活動、結(jié)對認(rèn)親、愛心扶貧等公益扶貧活動，充分調(diào)動社會各界扶貧濟(jì)困的積極性，構(gòu)筑打牢專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
    四、著力加強(qiáng)六大工作。
    17、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新和完善組織設(shè)置，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系。深入實施“領(lǐng)頭雁工程”，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人和大學(xué)生中選拔村黨支部書記的力度，整建班子，推動發(fā)展。充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用，大力宣傳農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型，樹立正確輿論導(dǎo)向。堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政自覺性。
    18、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。深化村民自治，推行黨務(wù)、村務(wù)公開，強(qiáng)化村規(guī)民約，深化完善“三不三議三自主”機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。扎實推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，不斷提高農(nóng)民群眾法治意識，在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
    19、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理。加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理，規(guī)范各村賬務(wù);通過召開農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革工作推進(jìn)會、入戶發(fā)放宣傳資料等形式層層發(fā)動、廣泛宣傳。按照清產(chǎn)核資、清人分類、配置股份、建立合作、建章立制等“五步驟”試點推動我鎮(zhèn)農(nóng)村股份合作制改革。
    20、加強(qiáng)道路交通安全。加強(qiáng)宣傳教育，努力提高村民交通安全意識，進(jìn)一步落實交通安全包路段、包駕駛員、包車輛的“三包”責(zé)任制。樹立警示牌，在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護(hù)欄或防撞礅(墻)，在長下坡路段設(shè)置減速帶。建立巡查制度，認(rèn)真落實元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日等特殊時段交通安全管理措施，在重點路段、重點時段加強(qiáng)巡查，確保零事故率。
    21、加強(qiáng)森林防火、食品安全。提高思想認(rèn)識，明確森林防火的重要性。建立責(zé)任體系，嚴(yán)格考核獎懲。建立健全森林防火考核問責(zé)體系。簽訂森林防火責(zé)任書，明確任務(wù)，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核，加大火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人員的查處力度。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全教育，強(qiáng)化餐飲業(yè)、農(nóng)家樂、“五小作坊”和農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇九
    今天上午，全市農(nóng)場改革發(fā)展現(xiàn)場會在我場召開，下午張市長又在我場主持召開“一主三化”示范建設(shè)工作會，這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對bb發(fā)展的高度重視和關(guān)心支持，我們深受鼓舞和鞭策。下面，我代表農(nóng)場黨委就bb的有關(guān)工作簡要匯報如下：
    一、1—8月工作情況。
    今年以來，在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和市區(qū)相關(guān)部門的大力支持下，我們堅持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，緊扣“一主三化”示范建設(shè)目標(biāo)，突出改革創(chuàng)新，狠抓各項任務(wù)的落實，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績。
    (一)目標(biāo)任務(wù)扎實推進(jìn)。截至8月底，完成市口徑財政收入4600萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)6000萬元的76.67%。農(nóng)工純收入和增幅保持良好態(tài)勢，人均純收入4900元，占目標(biāo)7230元的67.77%(具體詳見補(bǔ)充材料)。
    (二)泛bb區(qū)域發(fā)展(aabb中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園籌建工作)扎實推進(jìn)。
    2月11日，李市長、張市長在bb主持召開的專題辦公會上，要求我們進(jìn)一步樹立大bb理念，聯(lián)動三里、大潭、六指等泛bb區(qū)域發(fā)展，3月1日、6月21日、8月28日，區(qū)委書記袁堃、區(qū)長徐進(jìn)先后三次就落實李市長、張市長指示精神在bb召開專題會議，研究推進(jìn)泛bb區(qū)域發(fā)展工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)兩辦、發(fā)改委、土地規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、水務(wù)、建設(shè)、bb、三里、大潭、六指等單位負(fù)責(zé)人組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織協(xié)調(diào)泛bb區(qū)域建設(shè)。二是完成了規(guī)劃編制。緊扣bb“一區(qū)四基地”的發(fā)展定位，結(jié)合《aa(bb)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃》，與周邊的三里、大潭、六指等街鎮(zhèn)場部分區(qū)域形成近200平方公里的泛bb發(fā)展區(qū)域，由8個產(chǎn)業(yè)板塊構(gòu)成，努力將泛bb區(qū)域打造成“華中種業(yè)之都、都市農(nóng)業(yè)之窗”。
    目前，規(guī)劃編制完成。園區(qū)投資優(yōu)惠政策市里正在加緊完善。三是aa(bb)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(籌)順利掛牌。今年3月以來，根據(jù)張市長的安排，在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們赴臺考察、推介，邀請中國臺灣農(nóng)業(yè)專家來場考察，國臺辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就創(chuàng)業(yè)園申報工作來場指導(dǎo)，并提出了具體的申報意見。除與市、區(qū)農(nóng)業(yè)局、臺辦積極做好申報工作外，全力做好aa中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的掛牌工作。7月6日，作為第四屆湖北aa中國臺灣周活動的重要內(nèi)容之一的aa(bb)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園掛牌儀式隆重舉行，來自大陸、中國臺灣等地各界人士400多人參加儀式。創(chuàng)業(yè)園的順利掛牌，不僅增進(jìn)了海峽兩岸人民的友誼，促進(jìn)了漢臺之間的交流與合作，同時也搭建了漢臺農(nóng)業(yè)交流的平臺。四是項目引進(jìn)進(jìn)展順利。其一，新博泰引資項目。4月20日，中國臺灣兆豐國際集團(tuán)太平洋世紀(jì)實業(yè)公司與aa新博泰公司聯(lián)手，投資3億元，占地600畝，把中國臺灣大湖的草莓產(chǎn)業(yè)化基地移植到aa中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。目前，各項工作有序推進(jìn)。其二，中國臺灣富圣花卉基地項目。該項目已落戶bb，按照aa市花卉開發(fā)中心提供土地、設(shè)施，富圣公司提供技術(shù)、資金、市場，開發(fā)1萬平方米的自動溫控溫室，合作培育高檔蝴蝶蘭，今年10月可望投產(chǎn)。其三，“佳海農(nóng)耕”年華項目。擬引進(jìn)中國臺灣先進(jìn)的管理技術(shù)或與臺資合作，目前市區(qū)臺辦正在穿針引線。
    (三)農(nóng)民新村建設(shè)扎實推進(jìn)。今年我們重點推進(jìn)四個還建點建設(shè)。一是沙口佳苑。一期20棟5萬方新村已封頂，正著手內(nèi)部裝修、立面粉飾和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。二是勝海家園。13萬方樁基工程全部完成，即將轉(zhuǎn)入地上工程。三是下畈中心村。場地平整完成土地回填18萬方，即將啟動建設(shè)。四是高車中心村。高車中心村二期總建筑面積7萬方，計劃建設(shè)還建樓31棟，其中今年完成11棟，地面工程已經(jīng)完成，即將轉(zhuǎn)入地上工程。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇十
    當(dāng)前，全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，而在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，首要的是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。從全局的角度看，發(fā)展目標(biāo)是全面實現(xiàn)小康社會，標(biāo)志是國家的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化。在發(fā)展的過程中，城市化是一個大戰(zhàn)略。因此，能否有效地領(lǐng)導(dǎo)好城市的發(fā)展，是對我們執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。聯(lián)系池州實際，檢驗我們駕馭發(fā)展的能力，就是看城市建設(shè)管理是否在不斷進(jìn)步。近幾年，我們的城市發(fā)展很快，變化很大，但還不是一個完全意義上的現(xiàn)代城市，仍處在由農(nóng)耕社會的組織形態(tài)向高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明城市轉(zhuǎn)型階段，我們的起點和基礎(chǔ)與周邊城市的差距仍然很大，加快城市發(fā)展、提高城市化水平是我們長期的任務(wù)。到20xx年建成全面小康社會，我們除了在經(jīng)濟(jì)總量、人均收入等主要指標(biāo)達(dá)到全國、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或達(dá)到全省、全國的水平?；谶@個認(rèn)識，結(jié)合平時思考，我講一些思路性的意見，供大家參考。
    一、對組團(tuán)城市規(guī)劃定位的再認(rèn)識建市之初，市委、市政府經(jīng)過反復(fù)思考和醞釀，提出把池州打造成一個組團(tuán)式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個思路突破了在小市基礎(chǔ)上的簡單擴(kuò)大、填充的局限，著眼于更大的范圍整合全市的空間資源，是一個富有開放性、時代性和與時俱進(jìn)特點的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團(tuán)發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。這種組團(tuán)城市的形態(tài)，預(yù)示了城市發(fā)展的方向，把握了城市發(fā)展的趨勢，體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律，實現(xiàn)了對池州這樣一個城市特殊發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的突破，得到了廣泛認(rèn)可。既然組團(tuán)城市規(guī)劃定位適合池州特點，又符合科學(xué)發(fā)展觀要求，我們就要堅定信心，堅持方向，不要輕易地改變，只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當(dāng)然，實現(xiàn)這個規(guī)劃目標(biāo)需要一個較長的過程，要靠幾代人的努力，但現(xiàn)在我們要打牢基礎(chǔ)，明晰思路，這是擺在我們面前的一個充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題，也是本著對池州人民長遠(yuǎn)利益、根本利益負(fù)責(zé)的態(tài)度所應(yīng)當(dāng)抓好的事。當(dāng)前，城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調(diào)整，但怎樣沿著這個方向打造組團(tuán)城市還需要我們在認(rèn)識上不斷提升。組團(tuán)城市不是我們的獨創(chuàng)，全國、世界都有先例，但我們這個組團(tuán)城市應(yīng)做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城，是中國第一個生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，文化底蘊(yùn)豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，應(yīng)加以整合利用，體現(xiàn)到城市建設(shè)中去，凸現(xiàn)生態(tài)、園林特色，這樣，組團(tuán)之間就能形成一個大的風(fēng)景區(qū);還有一個非常重要的特點就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規(guī)劃中，形成市山聯(lián)動，以山興市，以市促山，九華山依托中心城市可以加快發(fā)展，同時，我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實實在在的內(nèi)容。目前，發(fā)展條件已經(jīng)具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機(jī)場項目，為組團(tuán)城市的打造提供了必要的基礎(chǔ)條件，當(dāng)務(wù)之急就是要通過創(chuàng)造性的實踐來進(jìn)一步把握規(guī)律，抓住特點，分步實施，向前推進(jìn)。
    組團(tuán)城市的概念和定位首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。近年來，隨著城市的發(fā)展，20xx年編制的總體規(guī)劃已不能適應(yīng)新形勢和新要求，城市總體規(guī)劃的修編應(yīng)擺上議事日程，作為明年規(guī)劃工作的首要任務(wù)來抓。修編工作千萬不能拋開組團(tuán)發(fā)展的總體定位，只能按組團(tuán)城市的要求把規(guī)劃調(diào)整得更加合理、科學(xué)，留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進(jìn)理念，又要運(yùn)用我們實踐中的豐富經(jīng)驗，做到兩者結(jié)合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編，進(jìn)一步體現(xiàn)組團(tuán)城市的定位，最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機(jī)遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分，是修編的重點，修編時不能僅僅著眼于修修補(bǔ)補(bǔ)，而要按照總的規(guī)劃目標(biāo)，著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發(fā)展，對稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴(kuò)充進(jìn)來。同時，要著眼于建設(shè)濱江港口城市，北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣，做好池口片的規(guī)劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約4個平方公里地段的規(guī)劃也要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，定位還是以生態(tài)保護(hù)為主，保留它的濕地系統(tǒng)，但可以考慮結(jié)合九華山大道建設(shè)，適當(dāng)?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO(shè)施。這一塊是城市的生態(tài)系統(tǒng)，在開發(fā)中保護(hù)好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對外連接的一個重要樞紐，做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大，也是城市建設(shè)的點睛之筆。銅九鐵路池州段設(shè)了三個站，按照組團(tuán)城市的要求，九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個地方車站，必須有機(jī)地納入城市總體規(guī)劃來統(tǒng)籌考慮，尤其要處理好與市區(qū)站的關(guān)系，控制好站前區(qū)范圍，包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團(tuán)的連接，站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，站前區(qū)廣場、公用設(shè)施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮，而且要與景觀相協(xié)調(diào)?？偟囊笫瞧瘘c要高、構(gòu)思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團(tuán)之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面，一是組團(tuán)區(qū)域內(nèi)老百姓亂建房問題，二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設(shè)。對此，市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視，密切配合，對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)一定要提出要求，特別是對農(nóng)民建房，要按照規(guī)劃，加以控制，嚴(yán)格管理。
    二、對城市發(fā)展瓶頸制約的再認(rèn)識當(dāng)前，制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規(guī)劃的首位，作為一號工程來抓。在這個問題上，要轉(zhuǎn)變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開?，F(xiàn)在看來，有“兩條線”對城市的發(fā)展至關(guān)重要，一條是管網(wǎng)，它是城市的“生命線”，管網(wǎng)不通就會導(dǎo)致城市癱瘓，另一條是路網(wǎng)，它是城市的“經(jīng)緯線”，路網(wǎng)不暢就會導(dǎo)致城市紊亂。所以，我們要堅持先地下后地上、先修路后建筑的建設(shè)思路，城市建設(shè)到哪里，道路管網(wǎng)就要先延伸到哪里。當(dāng)前，城市交通建設(shè)的重點是打通外部的循環(huán)，主要是解決進(jìn)入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進(jìn)入市區(qū);城市內(nèi)部交通的重點是解決通暢性的問題，確保城區(qū)道路四通八達(dá)，連環(huán)成網(wǎng)。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸并進(jìn)，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負(fù)荷，要盡快地將老的貨運(yùn)港并入新泥洲港，結(jié)合池州港的三期改造擴(kuò)建，把馬江公路建成城市的外環(huán)路，逐步把過境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通，解決好出入口問題，形成最大的綜合效益。
    三、對城市設(shè)計的再認(rèn)識規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)劃變成現(xiàn)實，很重要的環(huán)節(jié)就是城市設(shè)計。城市設(shè)計有三個方面：一是功能設(shè)計。城市的發(fā)展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現(xiàn)代文明的成果，功能設(shè)計就是實現(xiàn)這個目標(biāo)。今后建住宅區(qū)，首先審查配套設(shè)施是否到位，凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設(shè)施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。今后，對城市功能要出臺一些強(qiáng)制性的規(guī)范;二是景觀設(shè)計。打造城市形象要通過景觀設(shè)計來實現(xiàn)，重要的街區(qū)、節(jié)點及單體立面、造型、色彩，還有一些小區(qū)、公建設(shè)施都要精心打造，特別是大型的建設(shè)項目，沒有景觀設(shè)計，不允許提交規(guī)劃委員會研究;三是人文設(shè)計。城市建設(shè)要堅持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大限度地方便群眾，為百姓著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)等等，要有意識地布局好、設(shè)計好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設(shè)計，提升城市品位，改善居住環(huán)境，增強(qiáng)市民對城市的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。
    四、對城市綠化的再認(rèn)識無論是提高人們的生活水平和質(zhì)量，還是體現(xiàn)城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個非常重要的建設(shè)內(nèi)容，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項重要規(guī)劃來編制，真正實現(xiàn)規(guī)劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設(shè)生態(tài)園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規(guī)劃，提高城市綠化水平。今后，主城區(qū)的舊區(qū)改造，凡是達(dá)不到密度要求的，不準(zhǔn)再建房子，要拆地還綠，拆墻透綠，見縫插綠。根據(jù)城市的規(guī)劃布局，有計劃、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣，星羅棋布的廣場、綠地、林帶，就共同構(gòu)筑了一個花園式的、園林式的城市。同時，要提高城市綠化檔次，保護(hù)好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今后在市區(qū)內(nèi)除了特殊需要，機(jī)關(guān)單位不得再建圍墻，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標(biāo)準(zhǔn)來要求。對有圍墻的沿街單位，建委要排一排，列出計劃，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。
    五、對城市環(huán)境的再認(rèn)識池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設(shè)，創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境，關(guān)鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關(guān)系?，F(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然，但要注重一個問題，只能順應(yīng)自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然，而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創(chuàng)意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多，盡量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點。環(huán)境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西，對于自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學(xué)巧妙地充分利用。
    六、對城市經(jīng)營理念和機(jī)制的再認(rèn)識現(xiàn)在人們都講經(jīng)營城市，但我們必須搞清楚城市經(jīng)營和經(jīng)營城市這兩個概念。經(jīng)營城市有其片面性，經(jīng)營的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源，政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結(jié)果，這個路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個最大的公共產(chǎn)品，不是為某個人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務(wù)全體市民。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須按市場的規(guī)則來辦，按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經(jīng)營城市轉(zhuǎn)到城市經(jīng)營，政府要發(fā)揮好職能作用，在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃?xì)獾热绾螌崿F(xiàn)最佳調(diào)控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經(jīng)營權(quán)，這個權(quán)力不能輕易放棄，要善于找到較好的結(jié)合點，最大限度地發(fā)揮和利用社會的作用和力量，鼓勵多元投資，加快建設(shè)，降低成本，減輕政府負(fù)擔(dān)。同時，要保證政府在城市管理中的主導(dǎo)地位，對有些政府性資源能年租的盡量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時間資源，以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
    七、對城市管理的再認(rèn)識任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應(yīng)該是上下結(jié)合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。
    一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理，城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和不可侵犯性?，F(xiàn)在突出的問題是違章建筑，拆違治亂是我們當(dāng)前規(guī)劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。
    二是規(guī)則管理。要把城市建設(shè)涉及到的各方面領(lǐng)域的規(guī)章制度梳理一下，形成一個完整嚴(yán)密的管理體系，通過規(guī)則，依法行政，依法管理。
    三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統(tǒng)一，信息要公開，規(guī)范要透明，同時，要體現(xiàn)人性化的理念，無情執(zhí)法，有情操作。自上而下的管理過程，體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎(chǔ)，目前社區(qū)管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問題暴露出來，問題出在下面，但根子在上面，也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順，機(jī)制還沒有完全建立，這項工作市區(qū)兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理問題，區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一個在主城區(qū)范圍內(nèi)加快村改居、進(jìn)社區(qū)的規(guī)劃，并盡快付諸實施。八、對當(dāng)前和明年重點工作的要求?今年在建的工程要加快進(jìn)度，全力推進(jìn)。對明年具有全局性、牽動性的建設(shè)項目要盡快排出來，進(jìn)行分類，有資金的馬上落實，需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報。項目確定后要見報公開，讓市民了解和參與，增強(qiáng)市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。要創(chuàng)新人才機(jī)制，吸引更多的人才投身城市建設(shè)，需要引進(jìn)的人才一定要引進(jìn)，特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請進(jìn)來”等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身水平。建委領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，抓好隊伍建設(shè)，努力打造出一支高水平、高素質(zhì)的城建隊伍，以適應(yīng)城市建設(shè)大發(fā)展的需要。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇十一
    概括地講，池州這三年的城市建設(shè)，令人刮目相看。所有曾在池州工作過的人，來池州的第一感覺就是城市變化很大。這三年所取得的建設(shè)成果，相當(dāng)于前十幾年甚至更長時間的建設(shè)業(yè)績，這在很大程度上依賴于城建部門圍繞市委、市政府意圖，把規(guī)劃實施好，這也是整個城市變化中非常突出的特點。
    首先，城市的意識應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。強(qiáng)化城市意識主要是指強(qiáng)化規(guī)劃意識，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化人們在城市建設(shè)中遵循規(guī)劃、服從規(guī)劃的自覺性。規(guī)劃是集體智慧的結(jié)晶，是眾多專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)同志的勞動創(chuàng)造，沒有規(guī)劃意識很難建設(shè)好城市。城市人口集中，是一個地方政治、經(jīng)濟(jì)的中心和社會公共事業(yè)的中心，至少要能輻射所轄的幾個縣區(qū)，它同時還應(yīng)是商業(yè)的中心、物流的中心、交通的樞紐，這才是一個完整城市的概念。既然如此，它的龍頭和靈魂當(dāng)然是做好城市規(guī)劃、嚴(yán)格按規(guī)劃組織實施建設(shè)，只有這樣才能保證和提高城市的品位和檔次。這些年，規(guī)劃意識有了很大提高，主要表現(xiàn)在做規(guī)劃的熱情上，但如何按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)非常重要。這一點決定著一個城市的前途和命運(yùn)，這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)是很多的?！俺鞘薪ㄔO(shè)，規(guī)劃是龍頭”的觀念應(yīng)始終貫穿于每個搞建設(shè)同志的思想中，貫穿于每位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的思想中，千萬不能隨意變動它。
    其次，城市建設(shè)要注重夯實基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前。無論是國內(nèi)城市建設(shè)，還是國外城市建設(shè)，都驗證了這一觀點是正確的，否則看起來是從節(jié)約的前提出發(fā)，結(jié)果反會造成浪費(fèi)。我覺得建委現(xiàn)在提出的鋪設(shè)地下管網(wǎng)是非常正確的?，F(xiàn)在正在鋪設(shè)的兩條自來水管線還是太細(xì)了點，到開發(fā)區(qū)是600～800mm的管子，到齊山是300～500mm的管子，可能難以適應(yīng)將來大型建設(shè)項目的需要，如搞新城區(qū)和度假村等。我認(rèn)為對地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是應(yīng)當(dāng)予以傾斜，適度超前一點。這樣可以為未來的城市建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
    第三，城市建設(shè)應(yīng)堅持以擴(kuò)大新城區(qū)為主，改造老城區(qū)為輔的原則。池州的城市建設(shè)目標(biāo)是歷史文化名城，山水園林城市，又是一個旅游城市，所以我覺得對老城的改造只能是盡可能還它的歷史原貌，新城可以按現(xiàn)代的理念、思路和思維方式來做建設(shè)。
    第四，關(guān)于開發(fā)區(qū)的問題。到目前為止，開發(fā)區(qū)的建設(shè)理念還沒有完全統(tǒng)一起來，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)一直留置的這一塊地應(yīng)如何妥善處理，看來作為新城區(qū)更合適點，它是我市新城區(qū)發(fā)展的唯一一塊黃金地段。如果開發(fā)區(qū)的規(guī)劃定位做不好，對整個城市的發(fā)展將影響巨大。對主城區(qū)東移這一問題，我們的思想還應(yīng)更解放一點，超前一點。
    第五，關(guān)于幾個重點工程和項目問題。我覺得幾個大的事情，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)把它拎在手里抓是非常必要的，特別是清溪河治理、南外環(huán)建設(shè)和清風(fēng)大道改建工程，這“兩路一河”可以說是這二三年城市建設(shè)的重中之重，把這幾件事辦好了，我們城市的框架就拉開了，品位就提高了。南外環(huán)開通以后，城市面積將進(jìn)一步擴(kuò)張。清風(fēng)大道改建問題，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)一直比較關(guān)心，把這十幾公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，裝上路燈，把非機(jī)動車道、人行道建好，那么這個城市將非常漂亮。城建部門和交通部門要聯(lián)手建設(shè)清風(fēng)大道，力爭把清風(fēng)大道建設(shè)得比九華山大道的標(biāo)準(zhǔn)更高。如果目前資金有困難，可以一次規(guī)劃，分步實施，先鋪好主干道，但人行道、綠化帶一定要設(shè)計到位。清溪河治理也應(yīng)該這樣，先貫通，再清淤、駁岸、綠化。總之，這三項工程一定要規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好，希望城建、交通、水務(wù)等相關(guān)部門相互配合，聯(lián)手打造，真正把好事做好。另外南門轉(zhuǎn)盤的建設(shè)是規(guī)劃建橋還是建園景，我個人傾向于建橋。搞園景顯得太繁雜，功能定位不準(zhǔn)確，這個問題會后再研究。
    第六，關(guān)于幾個公共事業(yè)項目建設(shè)問題。一個是公共事業(yè)設(shè)施，一個是公共交通，還有一個是公廁。這些問題應(yīng)引起注意，可能它們在大格局中顯得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活質(zhì)量，完善城市基本功能，提高城市整體水平等方面都是非常實在的東西。比如公共事業(yè)設(shè)施，它包括文化、體育、文娛、衛(wèi)生等方面，如果說道路、管網(wǎng)是城市框架，那這些就是城市的。所以我覺得在重視城市干道網(wǎng)的前提下，要創(chuàng)造條件，在最近二三年內(nèi)，啟動一項公共事業(yè)建設(shè)項目，如建一個體育場，或者建一個圖書館，否則城市的文化品位很難體現(xiàn)。還有公廁的建設(shè)也要跟上去。再就是公共交通問題。公共交通是城市的公共事業(yè)，是政府的義務(wù)之一，不宜簡單地把它推向市場。池州目前沒有公共交通，沒有公交線路，財政花點錢、貼點錢把公共交通搞起來，是很有意義的。而且隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，其作用將會越來越明顯，因此，公共交通問題應(yīng)引起高度重視。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇十二
    同志們：
    剛才，聽了市財政局對全市財政基本情況的介紹，有了更全面的了解。我市財政工作特別是在預(yù)算執(zhí)行、財政改革和監(jiān)督管理等方面，基礎(chǔ)扎實，制度健全，程序嚴(yán)謹(jǐn)，總體感覺不錯。你們提出進(jìn)一步做好財政工作的意見和建議也很好。希望你們繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)好的做法、好的程序，結(jié)合當(dāng)前的工作重點，突出抓好以下幾個方面：
    一、科學(xué)謀劃，保障重點。
    明年市財政部門要在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定的同時，重點加大剛性支出和基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等社會發(fā)展方面的支出；在編制年的預(yù)算時要充分征求各級各部門的意見建議，通盤考慮、嚴(yán)格要求，強(qiáng)化資金管理，優(yōu)化財政資源配置，既為集中財力辦大事提供資金保障，又使部門預(yù)算編制與市委、市行政部門決策部署更加緊密結(jié)合。
    二、依法行政，按章辦事。
    要全面推進(jìn)依法行政、按章辦事，加快財政法制建設(shè)，確保財政資金更加規(guī)范、安全和高效運(yùn)行。要根據(jù)財政改革發(fā)展和履行職能的.需要，在完善現(xiàn)有財稅工作例會制度、協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制和內(nèi)部財政管理等規(guī)章制度的同時，認(rèn)真研究改革創(chuàng)新辦法，切實保障各項工作有序運(yùn)行；要深化財政改革，強(qiáng)化監(jiān)管職能，特別是要根據(jù)市本級年城建規(guī)模和項目資金計劃，開始著手重點項目的投資評審工作，合理界定財政資金供給范圍，提高財政對依法行政的保障能力。
    三、吃透政策，爭取資金。
    面對日益突出的財政收支矛盾，當(dāng)前的資金分配格局不可能有大的改變，要想可持續(xù)發(fā)展，就要積極爭取上級的大力支持。財政部門要充分發(fā)揮爭取資金的主渠道作用，圍繞中央和省扶持的重大領(lǐng)域、重點項目，拿出足夠的力量和精力去研究國家和省出臺的各項政策，積極主動向上級部門匯報工作，扎實做好項目策劃、申報和工作銜接，努力爭取上級更多的項目和資金支持。
    四、嚴(yán)于律己，公平公正。
    財政部門具有資金的配置權(quán)、資金使用情況的監(jiān)督檢查權(quán)，以及一些財政管理事務(wù)的審批權(quán)，財政干部按照職責(zé)去做的每項工作都是代表國家在履行職責(zé)。因此，對全體財政干部素質(zhì)要求都不同于其他部門，整體隊伍素質(zhì)都要非常優(yōu)秀。工作中，每位財政部門的工作人員，堅持原則，公平公正，按政策辦事，既要做大財政蛋糕，更要分好財政蛋糕；要強(qiáng)化自律意識和務(wù)實精神，培養(yǎng)清廉自守的道德品性，不斷提高工作質(zhì)量和工作效能。
    總之，財政部門要站在對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對廣大人民群眾負(fù)責(zé)的高度，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，替國家管好家，為人民理好財，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇十三
    掌握當(dāng)前宏觀發(fā)展的形勢、財稅運(yùn)行的態(tài)勢、政策演變的趨勢，爭當(dāng)政策執(zhí)行能手、業(yè)務(wù)實踐先鋒，是我們青年財政干部所應(yīng)該展現(xiàn)出來的精神風(fēng)貌。為保持這永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，我認(rèn)為概括起來就是五個字：金木水火土。
    第一要惜時如“金”,不能渾噩度日。轉(zhuǎn)眼間，我來陳場財政所工作已3年有余，相比以前，業(yè)務(wù)雖然是熟練了許多，但是對于所內(nèi)部分業(yè)務(wù)，至今仍然還是個“門外漢”.究其原因，我認(rèn)為最大的問題就是熟而不得章法，每天苦熬著時間卻沒有利用好時間。沒有工作任務(wù)時，只想松懈、無所事事；來了任務(wù)時，手忙腳亂、被動應(yīng)對?？傉J(rèn)為農(nóng)村財務(wù)是項技術(shù)活，要想真正弄懂吃透絕非一日之功，是一場持久戰(zhàn)，于是把大量的時間浪費(fèi)在“慢慢來，平平過”中，浪費(fèi)在被任務(wù)牽著鼻子走而不是積極主動地學(xué)習(xí)思考中，沒有熬出效率、熬出成效。在這里我想談一下最近的工作感悟。大家應(yīng)該都知道村級報賬程序，我就不贅言了。記得以前，每次結(jié)賬時由于前期沒有準(zhǔn)備，所以村會計報賬都像打亂仗一樣。如今，我都會將自己手中各村原始憑證進(jìn)行整理分類，這樣整個報賬手續(xù)可以縮短為1個小時。按此思路將事情按輕重緩急歸類，依次完成，即節(jié)約了時間，工作效果也大大提高。
    第二要堅韌如“木”,不能輕言放棄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門是黨委政府為群眾利益服務(wù)的窗口，是落實各項惠農(nóng)政策方針的“中間人”.因此，我們平常大部分工作都需要與老百姓打交道，而農(nóng)村問題又比較艱難復(fù)雜，牽涉面廣，矛盾多，難度大，這些對日常工作的開展無疑是一項巨大的挑戰(zhàn)。此刻，我們就需要向一些在基層工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)，他們有的都熬了二三十年了，什么級別都夠不上，仍然日復(fù)一日、年復(fù)一年地為群眾管著那些雞毛蒜皮的事情。盡管工作和生活環(huán)境艱苦，可他們毫無怨言，靠著一股堅韌如木的熬勁，熬生活、熬事業(yè)、熬歲月。由此，聯(lián)想到辦公室那些每日埋頭苦干寫材料的人，為寫出讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的文稿，幾乎不分晝夜、沒有節(jié)假日地干，熬走了歲月、熬出了白發(fā)、有的還熬垮了身體，但他們卻沒有退縮，沒有半點怨言，靠的就是這種堅忍不拔的“熬力”.一個人有了這種毅力和熬力，就有了戰(zhàn)勝一切困難的信心。
    第三要淡定如“水”,不能心浮氣躁。如今，基層財政的業(yè)務(wù)涵蓋范圍廣泛，往往每人要身兼多責(zé)，尤其是多個工作任務(wù)需要在同一時間節(jié)點完成時，淡定的心態(tài)就顯得尤為重要。在人生的征途中，不可能都是平坦的大道，比如說讀書考學(xué)、就業(yè)賺錢、結(jié)婚買房、生兒育女等等，都會遇到很多煩心事，這是事物不斷發(fā)展不斷前進(jìn)的永恒規(guī)律，也是一個人成長并有所成就的必由之路。因此，我們要淡定地看待工作和生活，淡定地面對困難和挫折，清醒地認(rèn)識到理想和現(xiàn)實的差距，不好高騖遠(yuǎn)、不盲目攀比、不急于求成，腳踏實地走好每一步。
    第四，要激情如“火”,不能萎靡不振。有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的人生態(tài)度。在工作和生活中充滿激情的人，才能在順利時不自以為是、不得意忘形、不怨天尤人、不牢騷滿腹，始終保持著積極主動、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。缺乏激情的人，則整天昏昏沉沉、萎靡不振，出工不出力、出力不出活，工作效率低、工作效果差。激情來自于堅定的理想信念，來自于對工作的熱愛、事業(yè)的忠誠。我們作為新一代的青年財政人，要始終做到激情如火，積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中去，切切實實為群眾辦實事、辦好事。
    當(dāng)前，我們正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，作為基層財政人員應(yīng)該敬業(yè)愛崗、吃苦耐勞，竭誠做好為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的各項工作，為國家財政事業(yè)的全面快速發(fā)展而貢獻(xiàn)自己的全部智慧和力量！
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇十四
    第六，關(guān)于幾個公共事業(yè)項目建設(shè)問題。一個是公共事業(yè)設(shè)施，一個是公共交通，還有一個是公廁。這些問題應(yīng)引起注意，可能它們在大格局中顯得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活質(zhì)量，完善城市基本功能，提高城市整體水平等方面都是非常實在的東西。比如公共事業(yè)設(shè)施，它包括文化、體育、文娛、衛(wèi)生等方面，如果說道路、管網(wǎng)是城市框架，那這些就是城市的內(nèi)涵。所以我覺得在重視城市干道網(wǎng)的前提下，要創(chuàng)造條件，在最近二三年內(nèi)，啟動一項公共事業(yè)建設(shè)項目，如建一個體育場，或者建一個圖書館，否則城市的文化品位很難體現(xiàn)。還有公廁的建設(shè)也要跟上去。再就是公共交通問題。公共交通是城市的公共事業(yè)，是政府的義務(wù)之一，不宜簡單地把它推向市場。池州目前沒有公共交通，沒有公交線路，財政花點錢、貼點錢把公共交通搞起來，是很有意義的。而且隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，其作用將會越來越明顯，因此，公共交通問題應(yīng)引起高度重視。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇十五
    一、對組團(tuán)城市規(guī)劃定位的再認(rèn)識建市之初，市委、市政府經(jīng)過反復(fù)思考和醞釀，提出把池州打造成一個組團(tuán)式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個思路突破了在小市基礎(chǔ)上的簡單擴(kuò)大、填充的局限，著眼于更大的范圍整合全市的空間資源，是一個富有開放性、時代性和與時俱進(jìn)特點的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團(tuán)發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。這種組團(tuán)城市的形態(tài)，預(yù)示了城市發(fā)展的方向，把握了城市發(fā)展的趨勢，體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律，實現(xiàn)了對池州這樣一個城市特殊發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的突破，得到了廣泛認(rèn)可。既然組團(tuán)城市規(guī)劃定位適合池州特點，又符合科學(xué)發(fā)展觀要求，我們就要堅定信心，堅持方向，不要輕易地改變，只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當(dāng)然，實現(xiàn)這個規(guī)劃目標(biāo)需要一個較長的過程，要靠幾代人的努力，但現(xiàn)在我們要打牢基礎(chǔ)，明晰思路，這是擺在我們面前的一個充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題，也是本著對池州人民長遠(yuǎn)利益、根本利益負(fù)責(zé)的態(tài)度所應(yīng)當(dāng)抓好的事。當(dāng)前，城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調(diào)整，但怎樣沿著這個方向打造組團(tuán)城市還需要我們在認(rèn)識上不斷提升。組團(tuán)城市不是我們的獨創(chuàng)，全國、世界都有先例，但我們這個組團(tuán)城市應(yīng)做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城，是中國第一個生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，文化底蘊(yùn)豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，應(yīng)加以整合利用，體現(xiàn)到城市建設(shè)中去，凸現(xiàn)生態(tài)、園林特色，這樣，組團(tuán)之間就能形成一個大的風(fēng)景區(qū);還有一個非常重要的特點就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規(guī)劃中，形成市山聯(lián)動，以山興市，以市促山，九華山依托中心城市可以加快發(fā)展，同時，我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實實在在的內(nèi)容。目前，發(fā)展條件已經(jīng)具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機(jī)場項目，為組團(tuán)城市的打造提供了必要的基礎(chǔ)條件，當(dāng)務(wù)之急就是要通過創(chuàng)造性的實踐來進(jìn)一步把握規(guī)律，抓住特點，分步實施，向前推進(jìn)。
    組團(tuán)城市的概念和定位首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。近年來，隨著城市的發(fā)展，編制的總體規(guī)劃已不能適應(yīng)新形勢和新要求，城市總體規(guī)劃的修編應(yīng)擺上議事日程，作為明年規(guī)劃工作的首要任務(wù)來抓。修編工作千萬不能拋開組團(tuán)發(fā)展的總體定位，只能按組團(tuán)城市的要求把規(guī)劃調(diào)整得更加合理、科學(xué)，留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進(jìn)理念，又要運(yùn)用我們實踐中的豐富經(jīng)驗，做到兩者結(jié)合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編，進(jìn)一步體現(xiàn)組團(tuán)城市的定位，最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機(jī)遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分，是修編的重點，修編時不能僅僅著眼于修修補(bǔ)補(bǔ)，而要按照總的規(guī)劃目標(biāo)，著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發(fā)展，對稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴(kuò)充進(jìn)來。同時，要著眼于建設(shè)濱江港口城市，北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣，做好池口片的規(guī)劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約4個平方公里地段的規(guī)劃也要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，定位還是以生態(tài)保護(hù)為主，保留它的濕地系統(tǒng)，但可以考慮結(jié)合九華山大道建設(shè)，適當(dāng)?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO(shè)施。這一塊是城市的生態(tài)系統(tǒng)，在開發(fā)中保護(hù)好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對外連接的一個重要樞紐，做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大，也是城市建設(shè)的點睛之筆。銅九鐵路池州段設(shè)了三個站，按照組團(tuán)城市的要求，九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個地方車站，必須有機(jī)地納入城市總體規(guī)劃來統(tǒng)籌考慮，尤其要處理好與市區(qū)站的關(guān)系，控制好站前區(qū)范圍，包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團(tuán)的連接，站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，站前區(qū)廣場、公用設(shè)施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮，而且要與景觀相協(xié)調(diào)?？偟囊笫瞧瘘c要高、構(gòu)思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團(tuán)之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面，一是組團(tuán)區(qū)域內(nèi)老百姓亂建房問題，二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設(shè)。對此，市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視，密切配合，對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)一定要提出要求，特別是對農(nóng)民建房，要按照規(guī)劃，加以控制，嚴(yán)格管理。
    二、對城市發(fā)展瓶頸制約的再認(rèn)識當(dāng)前，制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規(guī)劃的首位，作為一號工程來抓。在這個問題上，要轉(zhuǎn)變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開?，F(xiàn)在看來，有“兩條線”對城市的發(fā)展至關(guān)重要，一條是管網(wǎng)，它是城市的“生命線”，管網(wǎng)不通就會導(dǎo)致城市癱瘓，另一條是路網(wǎng)，它是城市的“經(jīng)緯線”，路網(wǎng)不暢就會導(dǎo)致城市紊亂。所以，我們要堅持先地下后地上、先修路后建筑的建設(shè)思路，城市建設(shè)到哪里，道路管網(wǎng)就要先延伸到哪里。當(dāng)前，城市交通建設(shè)的重點是打通外部的循環(huán)，主要是解決進(jìn)入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進(jìn)入市區(qū);城市內(nèi)部交通的重點是解決通暢性的問題，確保城區(qū)道路四通八達(dá)，連環(huán)成網(wǎng)。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸并進(jìn)，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負(fù)荷，要盡快地將老的貨運(yùn)港并入新泥洲港，結(jié)合池州港的三期改造擴(kuò)建，把馬江公路建成城市的外環(huán)路，逐步把過境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通，解決好出入口問題，形成最大的綜合效益。
    三、對城市設(shè)計的再認(rèn)識規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)劃變成現(xiàn)實，很重要的環(huán)節(jié)就是城市設(shè)計。城市設(shè)計有三個方面：一是功能設(shè)計。城市的發(fā)展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現(xiàn)代文明的成果，功能設(shè)計就是實現(xiàn)這個目標(biāo)。今后建住宅區(qū)，首先審查配套設(shè)施是否到位，凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設(shè)施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。今后，對城市功能要出臺一些強(qiáng)制性的規(guī)范;二是景觀設(shè)計。打造城市形象要通過景觀設(shè)計來實現(xiàn)，重要的街區(qū)、節(jié)點及單體立面、造型、色彩，還有一些小區(qū)、公建設(shè)施都要精心打造，特別是大型的建設(shè)項目，沒有景觀設(shè)計，不允許提交規(guī)劃委員會研究;三是人文設(shè)計。城市建設(shè)要堅持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大限度地方便群眾，為百姓著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)等等，要有意識地布局好、設(shè)計好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設(shè)計，提升城市品位，改善居住環(huán)境，增強(qiáng)市民對城市的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。
    四、對城市綠化的再認(rèn)識無論是提高人們的生活水平和質(zhì)量，還是體現(xiàn)城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個非常重要的建設(shè)內(nèi)容，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項重要規(guī)劃來編制，真正實現(xiàn)規(guī)劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設(shè)生態(tài)園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規(guī)劃，提高城市綠化水平。今后，主城區(qū)的舊區(qū)改造，凡是達(dá)不到密度要求的，不準(zhǔn)再建房子，要拆地還綠，拆墻透綠，見縫插綠。根據(jù)城市的規(guī)劃布局，有計劃、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣，星羅棋布的廣場、綠地、林帶，就共同構(gòu)筑了一個花園式的、園林式的城市。同時，要提高城市綠化檔次，保護(hù)好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今后在市區(qū)內(nèi)除了特殊需要，機(jī)關(guān)單位不得再建圍墻，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標(biāo)準(zhǔn)來要求。對有圍墻的沿街單位，建委要排一排，列出計劃，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。
    五、對城市環(huán)境的再認(rèn)識池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設(shè)，創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境，關(guān)鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關(guān)系?，F(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然，但要注重一個問題，只能順應(yīng)自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然，而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創(chuàng)意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多，盡量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點。環(huán)境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西，對于自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學(xué)巧妙地充分利用。
    六、對城市經(jīng)營理念和機(jī)制的再認(rèn)識現(xiàn)在人們都講經(jīng)營城市，但我們必須搞清楚城市經(jīng)營和經(jīng)營城市這兩個概念。經(jīng)營城市有其片面性，經(jīng)營的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源，政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結(jié)果，這個路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個最大的公共產(chǎn)品，不是為某個人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務(wù)全體市民。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須按市場的規(guī)則來辦，按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經(jīng)營城市轉(zhuǎn)到城市經(jīng)營，政府要發(fā)揮好職能作用，在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃?xì)獾热绾螌崿F(xiàn)最佳調(diào)控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經(jīng)營權(quán)，這個權(quán)力不能輕易放棄，要善于找到較好的結(jié)合點，最大限度地發(fā)揮和利用社會的作用和力量，鼓勵多元投資，加快建設(shè)，降低成本，減輕政府負(fù)擔(dān)。同時，要保證政府在城市管理中的主導(dǎo)地位，對有些政府性資源能年租的盡量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時間資源，以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
    七、對城市管理的再認(rèn)識任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應(yīng)該是上下結(jié)合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。
    一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理，城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和不可侵犯性?，F(xiàn)在突出的問題是違章建筑，拆違治亂是我們當(dāng)前規(guī)劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。
    二是規(guī)則管理。要把城市建設(shè)涉及到的各方面領(lǐng)域的規(guī)章制度梳理一下，形成一個完整嚴(yán)密的管理體系，通過規(guī)則，依法行政，依法管理。
    三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統(tǒng)一，信息要公開，規(guī)范要透明，同時，要體現(xiàn)人性化的理念，無情執(zhí)法，有情操作。自上而下的管理過程，體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎(chǔ)，目前社區(qū)管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問題暴露出來，問題出在下面，但根子在上面，也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順，機(jī)制還沒有完全建立，這項工作市區(qū)兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理問題，區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一個在主城區(qū)范圍內(nèi)加快村改居、進(jìn)社區(qū)的規(guī)劃，并盡快付諸實施。八、對當(dāng)前和明年重點工作的要求?今年在建的工程要加快進(jìn)度，全力推進(jìn)。對明年具有全局性、牽動性的建設(shè)項目要盡快排出來，進(jìn)行分類，有資金的馬上落實，需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報。項目確定后要見報公開，讓市民了解和參與，增強(qiáng)市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。要創(chuàng)新人才機(jī)制，吸引更多的人才投身城市建設(shè)，需要引進(jìn)的人才一定要引進(jìn)，特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請進(jìn)來”等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身水平。建委領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，抓好隊伍建設(shè)，努力打造出一支高水平、高素質(zhì)的城建隊伍，以適應(yīng)城市建設(shè)大發(fā)展的需要。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇十六
    一、打造一個什么樣的城市，怎樣去定位。
    這要從大的宏觀背景上去考察、比較。山水園林城市全國都在搞，如何在同中求異，如何確定池州獨具個性特色的定位，我看要體現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，那就是：我們要打造的池州市，應(yīng)是一個面向未來、奔向小康、走向世界的新池州。所謂面向未來，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來這個縣級小市的基礎(chǔ)上拼拼湊湊，而是要突破常規(guī)，按照這個城市的稟賦、要素、優(yōu)勢，來重新打造，組團(tuán)發(fā)展，這也是跟當(dāng)今全國乃至世界城市化發(fā)展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發(fā)展一定要體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的要求。到我們要全面建成小康社會，很大程度上取決于城市化的進(jìn)程，也就是說，是否達(dá)到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級的旅游勝地，那么這個城市的功能、形象，無論從開放的角度，還是從經(jīng)濟(jì)融入和外向接軌的角度，也必須達(dá)到這一水平。黃山提出要建國際性旅游城市，我們提這個口號現(xiàn)在還沒有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國際性的旅游城市。我們這個地區(qū)某些方面的要素、稟賦已經(jīng)具備世界級旅游勝地的特質(zhì)，它所依托的城市當(dāng)然要走向世界。具體地說，就是要努力打造綠色池州、活力池州、人文池州、信用池州、數(shù)字池州。綠色池州就是突出生態(tài)，以生態(tài)立市；活力池州就是處處顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力，城市的綜合經(jīng)濟(jì)實力和競爭力要上去；人文池州就是要凸現(xiàn)豐富的文化底蘊(yùn)和至真至美的人文景觀；信用池州就是以誠為本，講究信用，建立全社會的信用體系；數(shù)字池州就是突出信息化帶動城市化、現(xiàn)代化。目前長三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加速推進(jìn)，“151”旅游城市峰會已先期接納黃山。我們要看到這個趨勢，同時還要看到沿江城市中池州較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨特的區(qū)位優(yōu)勢，這些都給池州城市發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇。因此，我們一定要抓住新世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在加快工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的同時，把池州市區(qū)這個組團(tuán)做大、做強(qiáng)、做美。通過組團(tuán)的有機(jī)聯(lián)結(jié)，拉開城市框架，最終把主城區(qū)做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現(xiàn)代化的山水園林城市。
    二、關(guān)于城市的規(guī)劃。
    造成秀山秀水、名山名水，這個山水園林城市的.空間形態(tài)就到位了。這個概念，希望搞規(guī)劃的同志好好研究。
    同濟(jì)大學(xué)固然給我們做了一個較好的規(guī)劃，但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛，它僅僅是個藍(lán)本，我們這里還有許多最生動、最鮮活的東西，要根據(jù)實際需要考慮進(jìn)去，使規(guī)劃更加細(xì)化、深化、優(yōu)化。真正把規(guī)劃打磨到符合城市發(fā)展定位的程度，這樣的規(guī)劃才是成功的規(guī)劃。規(guī)劃是永無止境的，過幾年還要修編，水平還要不斷提升。規(guī)劃的水平很大程度上決定了城市建設(shè)的水平。因此，一定要強(qiáng)化規(guī)劃意識，而且這個意識是辯證的、發(fā)展的，而不是孤立的、靜止的。
    三、關(guān)于城市的特色。
    城市建設(shè)追求的目標(biāo)一定要有個性，個性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了池州而不是別的城市。池州濱江臨湖，依山近水，地勢平坦，視野開闊，如此優(yōu)越的地理條件和區(qū)位優(yōu)勢不可多得。建設(shè)獨具特色的池州一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基，文化為靈魂。要通過城市的建設(shè)把特色、個性支撐起來，體現(xiàn)出來。我們的城市建設(shè)不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現(xiàn)池州真正是一個天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質(zhì)量最優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展條件最好的生態(tài)園林城市。展現(xiàn)在人們面前的這座山水園林城市應(yīng)是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動態(tài)的、飄逸的山水畫，浸潤著深厚的文化韻味，發(fā)散著濃郁的地方特色。
    四、關(guān)于城市的設(shè)計。
    都要體現(xiàn)高水平的設(shè)計理念，否則一切規(guī)劃的概念都是抽象的而不是具象的，再好的規(guī)劃也會在實施中變形、走樣。只有通過不斷創(chuàng)新城市設(shè)計，真正把科學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來，使規(guī)劃變成美的形態(tài)，才能實現(xiàn)高品位、高標(biāo)準(zhǔn)。古人云“取法乎上，得乎其中”，我們城市發(fā)展的定位很高，如果不在設(shè)計上面精益求精、精雕細(xì)刻、精打細(xì)磨，這個定位又怎么能體現(xiàn)呢?希望建設(shè)部門就這一問題多加思考、多加研究。
    五、關(guān)于城市的生態(tài)。
    要重視研究城市生態(tài)問題。城市的林帶、綠地、濕地、田園，包括水面、河流、山巒是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，都要作為一個整體來考慮。比如說平天湖堤到九華山大道這四個平方公里到底應(yīng)該怎樣建設(shè)?大家包括外來開發(fā)商都很關(guān)注。我想應(yīng)從長計議，把這一塊城市不可多得的“腎”和“肺”保護(hù)好，留下來種樹，建成城市森林公園，依山就勢，保留它原來的水系、湖面，有效地發(fā)揮生態(tài)的屏障效應(yīng)。九華山大道要形成半邊街景建筑，半邊森林生態(tài)，以突出山水園林城市個性。齊山腳下的水面要擴(kuò)大，500畝太少，至少要擴(kuò)大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”，這座城市就會更加清秀、嫵媚、靚麗。再比如，南湖到長江路這一大片濕地又怎樣去處理，也值得研究。生態(tài)的環(huán)境效益是巨大的，同時生態(tài)又是很脆弱的，容易被破壞，破壞了就很難恢復(fù)。對此，規(guī)劃部門要認(rèn)真研究，看不準(zhǔn)的地方寧可放一放，在適當(dāng)?shù)臅r候再搞也不遲，千萬不可匆匆忙忙去弄，要盡量減少決策性失誤和建設(shè)性破壞。總之，要特別注意把作為我們立市之本、發(fā)展之基的生態(tài)保護(hù)好、利用好，真正發(fā)揮生態(tài)園林城市的最佳效應(yīng)。
    六、關(guān)于城市的管線。
    城市管線是城市的生命線。城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施先行，而基礎(chǔ)設(shè)施又必須管線先行。我們現(xiàn)在的城市不是完美的，很多功能可以說是殘缺的，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施不完備，最大的空白是管線嚴(yán)重滯后，管線的規(guī)劃都沒有。規(guī)劃部門現(xiàn)在能把這個問題提到規(guī)劃議程上，我非常贊同和支持，要下決心把它搞好。管線建設(shè)是最基礎(chǔ)的市政工程，如果搞不好，城市就很難發(fā)展好。在建設(shè)順序上一定要堅持先地下、后地上，先管線，后路線。有條件還要加大對地下管線的投入。管線建設(shè)要集約配置，加大整合力度，按規(guī)律辦事。管線的排列要科學(xué)，有條件的盡可能搞同溝埋設(shè)，一次施工，一次到位。絕不要今天搞，明天又重新來，群眾最反感，同時也是重復(fù)勞動，浪費(fèi)錢財。而且我們還要從做大組團(tuán)城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全局高度，擴(kuò)大管線延伸、輻射功能，實現(xiàn)城市各個組團(tuán)之間的統(tǒng)一管網(wǎng)。
    七、關(guān)于城市的交通。
    一個城市能否發(fā)揮功能，首要的就是依賴于它的交通組織是否合理，交通條件是否成熟。目前我們這個城市的交通功能還沒有到位，表現(xiàn)為斷頭多，彎路多，出口不暢。要下決心在道路基礎(chǔ)設(shè)施投入上加大力度，這是重中之重。具體說是四句話：打通卡口、接續(xù)斷頭、連環(huán)成網(wǎng)、四通八達(dá)。城市交通還包括水上交通，城建部門要盡快根據(jù)交通路網(wǎng)規(guī)劃要求首先打通卡口，構(gòu)建兩個外環(huán)，拉開主城區(qū)道路框架。兩個外環(huán)的建設(shè)要特別注意，一個是東部過境外環(huán)，這就要求馬江公路的建設(shè)一定要加快推進(jìn)，成為市區(qū)東部的過境公路，盡快使九華山大道成為主城區(qū)最漂亮的生態(tài)景觀大道，這對緩解市區(qū)交通壓力將起到很大作用，同時對池州港的發(fā)展也很有好處。再一個是市區(qū)南部外環(huán)，要超前考慮與高速公路的連接問題，不是南外環(huán)去連接，而是長江路和齊山大道去連接，否則我們的城市就沒有出口，南外環(huán)就成了一個沒有出口的內(nèi)環(huán)。公路的出口本來就不多，一個往銅陵，一個往安慶，真正上高速公路就是市區(qū)外環(huán)這個出口，要好好謀劃運(yùn)作。交通問題是當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重頭戲，包括三個組團(tuán)間的快捷通道建設(shè)，要下決心按城市干道的標(biāo)準(zhǔn)來配套建設(shè)，進(jìn)一步加大力度，加快推進(jìn)。
    八、關(guān)于城市的住宅。
    房地產(chǎn)業(yè)是對gdp增長貢獻(xiàn)很大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的空間非常大，要好好培育。依據(jù)山水園林、生態(tài)旅游城市的定位，城市住宅必須體現(xiàn)出較高的生活質(zhì)量、良好的居住環(huán)境和鮮明的風(fēng)格特色，突出以人為本的人文關(guān)懷理念，使池州成為讓人們詩意棲居的最佳地方，因而，在住宅建設(shè)上就要注意以下問題：一是“非典”引起了人們對居住環(huán)境的重新思考?？偟囊笫且裱罂臻g、低密度、小廣場、多綠地的原則，而且這個原則要成為強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要堅持成片開發(fā)，避免零星開發(fā)，堅持規(guī)模開發(fā)與功能開發(fā)并重，絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。注意控制建筑高度和間距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下來搞綠地，把最好的環(huán)境讓給市民，讓他們就近最方便地享受。大家都說要使池州成為最適宜人居住的城市，不僅環(huán)境適宜人居住，建筑、住宅也要最適宜人居住，這才名副其實。二是要大力推廣環(huán)保型、節(jié)能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。三是根據(jù)池州實際，適度超前考慮，保持一個高、中、低檔住宅的合理結(jié)構(gòu)。除了政府從關(guān)注民生，扶助低收入弱勢群體的社會福利政策出發(fā)，適當(dāng)建一批廉租房外，原則上住宅市場應(yīng)全部放開，不搞經(jīng)濟(jì)適用房，不搞集資建房，而是讓市場機(jī)制來配置、調(diào)節(jié)住宅市場，來引導(dǎo)、培育居民的住房消費(fèi)。
    九、關(guān)于城市的綠化。
    樣性，合理組配喬、灌、花、草的布局，改變目前市區(qū)綠化樹種不豐富，綠量不足、綠色不濃、綠念不夠的現(xiàn)狀。園林綠化是門藝術(shù)，要作為景觀來設(shè)計，作為精品來設(shè)計，使我們山水園林城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實現(xiàn)綠樹環(huán)抱，綠水長繞，綠色滿園。
    十、關(guān)于城市的亮化。
    亮化工程已成為展示城市形象，提升城市品位，豐富城市景觀的重要手段?，F(xiàn)代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化內(nèi)涵的縮影和折射。隨著城市建設(shè)和城市文明的發(fā)展，城市亮化也經(jīng)歷了一個演變過程，從單一實用功能的照明，到追求美觀功能的裝飾，再到體現(xiàn)人文理念的景觀。
    池州的城市亮化才剛剛起步，怎樣把晚上的池州妝扮好，這是個需要很好研究的課題。白天一個池州、晚上一個池州、山上一個池州、水上一個池州，在不同的時間、不同的地點、不同的角度、不同的視野，都要給人們以不同的審美享受。我非常贊同建百荷公園時提出的觀點，要把亮化作為城市夜間景觀來設(shè)計，要與城市總體規(guī)劃的要求和風(fēng)格相呼應(yīng)；注重整體設(shè)計，突出不同功能分區(qū)的亮化特點；要科學(xué)選擇光源和色彩對比，使風(fēng)格各異的各類燈飾組合成極富藝術(shù)想象、賞心悅目、引人入勝的城市風(fēng)景線。這些好的思路要堅持，要越做越科學(xué)、越做越美觀。在做亮化的同時還要防止視覺污染，該亮的地方要亮起來，該暗的地方要暗下去，什么路用什么樣的燈，什么樓裝什么樣的燈，都要十分講究。希望通過亮化工程的精心實施，真正打造出一個流光溢彩、火樹銀花的夜池州，變幻多姿、美不勝收的“夢”池州。
    十一、關(guān)于城市的治污。
    一個城市猶如“進(jìn)出口”公司。物質(zhì)、能量、信息交換如果不暢通、不循環(huán)，就會導(dǎo)致城市的癱瘓。所以在城市建設(shè)中垃圾的處理、污水的處理、工業(yè)廢棄物的排放等，其作用不亞于建一批標(biāo)志性建筑，修一片高檔樓盤。它是最重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，也是最基本的城市功能。要嚴(yán)格按環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求來實施，抓緊上馬垃圾填埋場擴(kuò)建及垃圾焚燒發(fā)電、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取明年在這方面有所突破，使之與山水園林城市的發(fā)展需求相匹配。我們這座城市水質(zhì)最好，空氣最凈，如果污染問題處理得好，就將成為最適宜人居的生活環(huán)境質(zhì)量最好的城市。
    十二、關(guān)于城市的文化。
    池州作為省級歷史文化名城，如何在加快城市化的進(jìn)程中有效地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，彰顯時代價值，體現(xiàn)文化底蘊(yùn)，打造人文特色，是一個重大而嚴(yán)肅的課題。城市綜合競爭力的實質(zhì)就是文化的創(chuàng)造力、吸引力、影響力。要注意在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，通過發(fā)掘、改造、包裝，重新打造，真正體現(xiàn)出池州歷史文化底蘊(yùn)深厚的品位來。應(yīng)該說池州人文景觀、景點不少，有名山、古塔、古街坊，井多、門多、橋多，這些都是文化，都要很好地利用。要把保護(hù)性的恢復(fù)與再現(xiàn)性的恢復(fù)結(jié)合起來。今天看的秀山門的開發(fā)就很有韻味，下一步要搞好西門杏花村古井旁邊那一部分的開發(fā)。在城市西部，要以杏花村復(fù)建為中心，形成旅游文化景區(qū)，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的歷史文化景點也要充分考慮如何合理地開發(fā)利用?？傊?，要以凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)、提升文化品位為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好我們的文化名城。
    十三、關(guān)于城市的經(jīng)營。
    城市經(jīng)營是個大課題，必須從資源的經(jīng)營、資產(chǎn)的經(jīng)營、資本的經(jīng)營等方面綜合加以研究。城市建設(shè)最緊缺、最緊迫、最緊要的問題就是解決建設(shè)資金從哪里來?解決如何把建設(shè)資金用好、用活。城市經(jīng)營絕不是簡單的圈土地、賣土地。政府不僅要把土地盤活，還要考慮如何把很多有形無形的資產(chǎn)包括政府部門的特許經(jīng)營權(quán)等，通過運(yùn)用市場規(guī)律來進(jìn)行運(yùn)作。如改革城市建設(shè)投融資體制；開放基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)外資、民資；組建城市建設(shè)投資經(jīng)營公司等等?？傮w上講，我們在這方面才剛剛起步，還有很多陳舊的觀念束縛著我們，需要大膽更新；還有許多新情況、新問題值得我們?nèi)ニ伎迹枰M快破題。作為百廢待舉的新興城市，我們更要大膽實行拿來主義，把國內(nèi)外那些先進(jìn)的成功的經(jīng)驗和做法借鑒過來，結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地運(yùn)用。這樣，我們的城市建設(shè)就可以避免走別人走過的彎路，真正實現(xiàn)高起點的跨越式發(fā)展。
    十四、關(guān)于城市的管理。
    三分建設(shè)，七分管理。一個城市能不能高效、安全、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關(guān)鍵看管理，這也是一個城市綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。規(guī)劃的管理、環(huán)境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社區(qū)的管理，我們都要很好地研究。城市越發(fā)達(dá)，有機(jī)構(gòu)成越復(fù)雜，它的安全隱患就越多，必須研究相應(yīng)的管理對策。公共衛(wèi)生問題，因為“非典”已經(jīng)引起大家重視，這次美加大停電，也給我們提了個醒，怎樣應(yīng)對突發(fā)事件，安全管理怎樣跟上去，這些課題都需要去求解。另外還有信息管理問題，要下決心加大投入，把城市信息系統(tǒng)搞起來，以提高城市的運(yùn)行水平、管理水平。這是以信息化帶動城市化、實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的門檻，也是打造數(shù)字池州不可缺少的基礎(chǔ)條件。對這些問題都要認(rèn)真深入地思考并作出相應(yīng)安排，根據(jù)輕重緩急，逐步逐項實施。在城市管理體制的改革上，要進(jìn)一步解放思想，對國家政策允許開放的領(lǐng)域要大膽放開，總的原則要求是，根據(jù)市政項目的功能和要求，最大限度地搞活城市資產(chǎn)，同時最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
    在加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會的新征程中，城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以“三個代表”重要思想為指針，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，始終堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。不僅要做正確的事，而且要正確地做事。要搶抓機(jī)遇，搶抓時間，集中精力，集中資源，努力把池州打造成為一個最適宜人們學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)的城市，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、生態(tài)的凈土、安居的樂土。我相信，只要我們與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，萬眾一心，頑強(qiáng)拼搏，一定會使城市建設(shè)一年一個樣，三年大變樣，五年再變強(qiáng)，十年更輝煌。皖江南岸一定會矗立起一個全新意義上的現(xiàn)代化的新池州。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇十七
    同志們：
    今天召開的全市審計暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作會議，傳達(dá)貫徹了全國全省審計暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作會議精神，總結(jié)了工作，交流了經(jīng)驗，表彰了先進(jìn)，對于推動我市審計暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作再上新的臺階有著重要意義。剛才，明軒同志就我市如何搞好審計暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作講了很好的意見，一會兒輔義、元忠同志還要講具體的意見。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實。下面，我著重就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作講幾點意見。
    一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重大意義，進(jìn)一步健全完善內(nèi)部工作機(jī)制。
    開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是提高執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)依法行政的需要，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。各級各部門一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和反腐倡廉的高度，充分認(rèn)識新形勢下抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確形勢和任務(wù)，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，采取有力措施，更扎實有效地抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
    各級各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施。特別是要注意研究新形勢下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的思路和對策，研究新情況，解決新問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作方法，著力在抓落實、抓成效上下功夫。要進(jìn)一步明確責(zé)任，完善內(nèi)部工作機(jī)制。市紀(jì)委、市監(jiān)察局確定了專門的部門（綜合研究室）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的綜合協(xié)調(diào)。各縣（市）區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也要明確聯(lián)系經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的具體部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制制度，使工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的組織協(xié)調(diào)，保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作順利開展，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的質(zhì)量和水平。
    二、把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與反腐倡廉其他工作結(jié)合起來，著力抓好審計成果的分析運(yùn)用。
    搞好審計成果運(yùn)用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的最終體現(xiàn)。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與反腐倡廉的其他工作有機(jī)地結(jié)合起來，逐步建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部監(jiān)督管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力等方面的作用切實得到發(fā)揮。
    一是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作與開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律結(jié)合起來，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，必須以地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢管物部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及群眾反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。要通過審計，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，考察領(lǐng)導(dǎo)干部的遵紀(jì)守法意識和廉潔從政情況，促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高自我約束能力和依法行政能力。在審計工作中，如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有收送錢物、超標(biāo)準(zhǔn)購車、領(lǐng)導(dǎo)干部及子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等方面的情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時督促領(lǐng)導(dǎo)干部予以糾正，嚴(yán)肅處理。
    二是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來，維護(hù)人民群眾切身利益。近年來，中央和省上始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重點工作，采取一系列有效措施，如落實“四個堅決糾正”、解決教育亂收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題，取得了，明顯成效。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作也可以發(fā)揮這方面的.作用。特別是在審計過程中，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不按客觀規(guī)律辦事，導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重浪費(fèi)；或者熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”，弄虛作假，脫離實際，勞民傷財；或者違反中央和省上規(guī)定，搞“亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派”，侵害群眾利益的行為，等等。對這些問題要堅決糾正，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件相結(jié)合，嚴(yán)厲懲處腐敗份仔。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題的重要線索，如果不夠具體清楚，可以委托審計機(jī)關(guān)先行審計或?qū)ｍ棇徲嬚{(diào)查，根據(jù)審計情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再決定是否立案查處。另一方面，要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同審計部門之間移交和查處違紀(jì)違法案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視審計部門提供的案件線索，深挖細(xì)查違反財經(jīng)紀(jì)律背后隱藏的腐敗問題，堅決懲治各種腐敗行為，以嚴(yán)格的紀(jì)律保證領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作取得實效。
    導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出，對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的考察對象，應(yīng)當(dāng)委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計，從而確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作用。要繼續(xù)把審計監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域，把審計情況納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價體系，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀考察干部，多方面、全方位地了解干部的德能勤績，充分發(fā)揮審計監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督合力的作用。健全和完善將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果分別計入干部考核和廉政檔案制度，為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。
    五是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，注重從源頭上預(yù)防腐敗。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的一項重要措施。要注意從違紀(jì)違法行為中揭露深層次的問題，查找制度和管理上的漏洞，分析原因，健全制度，著眼防范，強(qiáng)化監(jiān)督，更好地從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的治本功能。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督檢查的整體合力。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計等部門的共同任務(wù)。這些年來，各部門以聯(lián)席會議的形式研究部署工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，綜合分析成果，共同提出建議，提高了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量。這些好的做法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，形成整體合力。要主動向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)的同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)監(jiān)督，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要大力支持審計機(jī)關(guān)的工作，需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助的，不能推諉扯皮，該提前介入的要提前介入。要積極依靠審計機(jī)關(guān)，正確使用審計成果，很多大案要案是審計機(jī)關(guān)提供的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對這類案件的定性處理也是依靠審計結(jié)論。要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的監(jiān)督檢查，對措施不到位、任務(wù)不落實的地區(qū)和單位，要分析原因，限期整改；對工作不力、敷衍塞責(zé)，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅決支持審計機(jī)關(guān)依法行使審計職能，幫助排除工作中的困難和阻力，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作順利進(jìn)行。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇十八
    學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，**保障中心黨委將調(diào)查研究工作落實到習(xí)近平總書記提出的“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣上，撲下身子，沉到一線，強(qiáng)化“點題”、聚焦“問題”、突出“破題”，充分發(fā)揮中心黨委示范帶動作用，推動中心各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究見行見效，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為加快推進(jìn)**高質(zhì)量發(fā)展的實招硬招。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報如下：
    確定調(diào)研重點，精準(zhǔn)“點題”明方向。堅持“點”字為先，緊扣上級要求、發(fā)展重點和薄弱環(huán)節(jié)、瓶頸性難題，突出政治性戰(zhàn)略性針對性，突出提升高質(zhì)量發(fā)展能力、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力，將高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)、**數(shù)字化服務(wù)、“三基”建設(shè)、科技創(chuàng)新和干部隊伍建設(shè)、黨建引領(lǐng)保障和全面從嚴(yán)治黨等10個重點方向作為中心黨委年度調(diào)研主題。中心黨委班子成員結(jié)合分管工作認(rèn)領(lǐng)10個調(diào)研主題，通過細(xì)悟深學(xué)、專題領(lǐng)學(xué)、主題發(fā)言、現(xiàn)場調(diào)研、座談交流等多種形式，示范帶動各直屬單位黨組織結(jié)合工作實際，立體化全方位同步推動理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究工作。中心主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮“組織員、指導(dǎo)員、教練員、監(jiān)督員”作用，督促指導(dǎo)各直屬單位、機(jī)關(guān)各部門黨組織落實中心黨委要求，緊密結(jié)合戰(zhàn)略重點和工作實際，全覆蓋制定調(diào)研方案和選定調(diào)研課題，一貫到底，扎實推動主題教育調(diào)查研究工作走深走實。中心各直屬單位黨組織共確定調(diào)研主題**項。
    強(qiáng)化上下聯(lián)動，聚焦“問題”強(qiáng)實效。堅持“問”字為主，貫徹黨的群眾路線，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣調(diào)研主題，詳細(xì)制定調(diào)研方案，組織相關(guān)部門分解推進(jìn)重點任務(wù)，精選調(diào)研對象，深入港航單位、服務(wù)對象、基層一線傾聽建言、摸實情、謀良策，精細(xì)梳理問題清單，形成班子成員、機(jī)關(guān)部門、中層干部三級聯(lián)動的調(diào)研推進(jìn)機(jī)制，營造了調(diào)研開題、用實干作答的良好氛圍，切實把主題教育轉(zhuǎn)化為擔(dān)使命、促發(fā)展的具體實踐。截至目前，中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊根據(jù)認(rèn)領(lǐng)的主題開展調(diào)研**次，各直屬單位、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人聚焦航標(biāo)、測繪、通信轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生實事等開展調(diào)研活動**次；發(fā)放書面調(diào)查問卷***份，形成書面調(diào)查問卷報告，收集匯總問題意見建議***條，并發(fā)動兩級領(lǐng)導(dǎo)班子積極領(lǐng)取重點難點問題任務(wù)，結(jié)合實際開展深度攻堅，努力做到把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實，為形成調(diào)研成果，推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用打下良好基礎(chǔ)。中心主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周收集調(diào)查研究（推動發(fā)展）進(jìn)度情況，強(qiáng)化評估問效，做好跟蹤指導(dǎo)，確保主題教育取得實實在在的成效。
    堅持學(xué)以致用，突出“破題”促發(fā)展。堅持“破”字為要，注重以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，堅持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制一體貫通起來，圍繞貫徹落實黨的二十大精神、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，找準(zhǔn)**助推交通成為中國式現(xiàn)代化開路先鋒的切入點、落實中央部署和實現(xiàn)自身發(fā)展的結(jié)合點，解決好“怎么看、怎么辦、怎么干”等問題，以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題。一是突出解決重點問題，提升**服務(wù)效能。積極組織各直屬單位、機(jī)關(guān)各處室結(jié)合年度重點工作任務(wù)安排，研究梳理形成中心兩級推動解決重點問題清單。在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)有關(guān)單位及部門進(jìn)一步研究確定**個中心層面推動解決的重點問題，以強(qiáng)烈的問題意識，做到調(diào)查研究和推動發(fā)展有機(jī)融合，以調(diào)查研究尋找問題癥結(jié)，以務(wù)實管用的舉措辦法推動發(fā)展，在強(qiáng)化隊伍建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理多個重點問題上取得階段性成果。二是突出服務(wù)民生，建設(shè)人民滿意**。嚴(yán)格按照中心主題教育實施方案部署安排，緊緊圍繞航標(biāo)、測繪、通信重點業(yè)務(wù)，形成了服務(wù)民生實事項目清單，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦服務(wù)**海峽推進(jìn)航標(biāo)配布、持續(xù)優(yōu)化“**app”數(shù)據(jù)服務(wù)功能以及推進(jìn)航行警告可視化等**保障服務(wù)，確定了**項重點具體服務(wù)民生實事項目內(nèi)容，同步建立評估問效機(jī)制，持續(xù)跟蹤抓好服務(wù)項目內(nèi)容落地見效。三是突出服務(wù)國家戰(zhàn)略，彰顯**使命擔(dān)當(dāng)。始終做到胸懷“國之大者”，準(zhǔn)確把握**高質(zhì)量發(fā)展的站位，在主動融入粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略、服務(wù)西部陸海新通道、海南自由貿(mào)易港建設(shè)中找準(zhǔn)找實推動發(fā)展的載體、平臺、措施。以提升深遠(yuǎn)海測繪能力，把解決**地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要與推動本單位高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，首次完成**大比例尺海圖的測繪工作，填補(bǔ)了**海域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)空白，測繪成果將為**海域船舶航行安全、居民島際交通、海洋科學(xué)技術(shù)研究提供精準(zhǔn)、詳實、可靠的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
    下一步，**保障中心黨委將持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，繼續(xù)深化調(diào)查研究，加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，以調(diào)研破題、以調(diào)研開路，奮力譜寫**保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    匯報完畢，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正，謝謝。
    來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
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    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇十九
    尊敬的各位代表：
    剛才，你們以人民賦予的神圣權(quán)利把我推上了xx市政府市長的位置。我深知，每一張選票都飽含著大家對我的支持和信賴，而這些選票的背后，更寄予著全市550萬人民對我的重托和希望。為此，我深感榮幸，但更深感責(zé)任之重大，任務(wù)之艱巨，使命之神圣。借此機(jī)會，謹(jǐn)向市二屆人大各位代表及全市人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    xx歷史悠久，資源豐富，人杰地靈，發(fā)展?jié)摿艽?。我到xx工作，恰逢千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，趕上了全市欣欣向榮的發(fā)展來勢，我渾身充滿了信心。這信心來自于歷屆領(lǐng)導(dǎo)辛勤付出打下的堅實基礎(chǔ)；來自于市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子精誠團(tuán)結(jié)創(chuàng)造的良好局面；來自于全市干部群眾的聰明才智和加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。剛剛過去的一年，是全面實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是xx“鞏固基礎(chǔ)、深化改革、全面提速、統(tǒng)籌發(fā)展”的重要一年。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的鼎力支持下，在市政協(xié)的通力合作下，在廣大干部群眾的密切配合下，我們圓滿完成了市二屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，推動了市經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局。新的一年，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著巨大的發(fā)展壓力。在這繼往開來的關(guān)鍵時期，黨和人民將市長的重任交付給我，在感到光榮的同時，我更感到一種壓力。但我堅信，有建市7年來打下的堅實基礎(chǔ)，有以邵國荷同志為書記的市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持，有一支高素質(zhì)的干部隊伍作后盾，有全市人民的共同努力，市政府一定能夠擔(dān)負(fù)起歷史賦予的重任，決不辜負(fù)組織上的期望和xx人民的重托。在此，我向各位代表及全市人民莊嚴(yán)承諾：
    一、扎實工作，務(wù)求實效。當(dāng)前，xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落到實處，在于真抓實干。我將認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第八次黨代表大會和市第二次黨代表大會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展為主題，圍繞“1468”戰(zhàn)略布局和“一都、一城、一基地”的城市定位，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)和諧xx，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。我將扎實工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，力戒形式主義和官僚主義，并將堅持深入調(diào)查研究，關(guān)心群眾疾苦，常出富民之策，多辦利民之事，努力形成注重實踐、注重實干、注重實效之風(fēng)。
    二、突出重點，加快發(fā)展。發(fā)展是硬道理。我們面臨的所有困難和問題都必須通過發(fā)展來解決。處于由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型過渡階段的xx，既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于十字路口，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。我們必須堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，依托中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)“現(xiàn)代中華藥都”建設(shè)；依托煤炭資源優(yōu)勢，發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)“新興能源城市”建設(shè)；依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展各類農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，大力推進(jìn)“食品輕工基地”建設(shè)；依托旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)歷史文化名城和國家級旅游城市建設(shè)，力爭通過三五年的努力，把xx建設(shè)成x北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
    三、依法行政，高效服務(wù)。我將堅決貫徹落實黨的路線方針政策和依法治國的基本方略，自覺接受人大的'法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督以及民主黨派和社會各界的輿論監(jiān)督；貫徹執(zhí)行市人大及其常委會的各項決議、決定，積極辦理人大代表建議、意見和政協(xié)委員提案，廣納各界意見，尊重社情民意；積極推進(jìn)依法決策進(jìn)程，力求政府決策科學(xué)化、民主化，做到依法行政，照章辦事，民主決策，科學(xué)管理，有令則行，有禁必止；大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化改革，優(yōu)化服務(wù)，提高效率，努力建設(shè)“法制、透明、責(zé)任、服務(wù)、高效”型政府。
    四、廉潔自律，公道正派?！肮?，廉生威”，政風(fēng)廉潔，從來是順應(yīng)民意，贏得民心，實現(xiàn)政治清明、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。中國共產(chǎn)黨的黨員干部只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有為自己謀取私利的權(quán)力，黨和人民賦予我的權(quán)力越大，為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。我將牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確對待權(quán)力、地位和自身利益，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，以身作則、廉潔自律；我將堅持人民的利益高于一切，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，決不把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，決不以權(quán)謀私，在各種誘惑面前，守得往氣節(jié)，耐得住清貧，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，做到清清白白為官，堂堂正正做人，扎扎實實做事。一身正氣，兩袖清風(fēng)。
    各位代表，站在這里，縱有千言萬語也難以表達(dá)我的心情。我只有在今后的工作中，恪盡職守，勤奮工作，不負(fù)重托，不辱使命，履行好人民賦予的職責(zé)，才能回報全市人民對我的信任，才能無愧于各位代表對我的選擇。
    以上是我向市二屆人大二次會議的表態(tài)，也是對xx全市人民的鄭重承諾。
    謝謝大家！
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇二十
    各位領(lǐng)導(dǎo)，老師：
    大家好，我是高新一小的圖書管理老師，非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個機(jī)會，作為圖書管理曾經(jīng)的小字輩，在圖書學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，從對圖書編目的一頭霧水，到現(xiàn)在所有工作能獨當(dāng)一面，就是因為多年來學(xué)會次次集會，我次次有收獲。
    記得那年參加了學(xué)會關(guān)于圖書管理的培訓(xùn)后，才知道我校圖書分類很不標(biāo)準(zhǔn)，就請岳老師親自來學(xué)校指導(dǎo)工作，也一次次電話咨詢周老師。最后按照中圖法進(jìn)行了重新分類，現(xiàn)在我校的圖書管理已經(jīng)實現(xiàn)了完全自動化，科學(xué)的管理方法加先進(jìn)的技術(shù)，才推動了工作上的便捷。
    根據(jù)小學(xué)生的心理特征，我校的圖書閱覽在激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣上做足了功夫。因為有新意，學(xué)生才喜歡，好的讀書習(xí)慣的養(yǎng)成離不開老師的引導(dǎo)。我校學(xué)生閱讀除了可以隨時借閱校書庫的圖書外，還可以利用以下途徑進(jìn)行趣味閱讀：
    一圖書漂流島。
    本活動是我校國家級課題“愛護(hù)和合理使用課外書”的閱覽交流平臺，活動過程是：同學(xué)們從自己家里拿一本用來漂流的書籍，經(jīng)過蓋“漂流章”加工后，放入漂流島，自己再從漂流島任意拿走一本書，周而復(fù)始，只拿來一本書，可以看到很多本書，直到六年級畢業(yè)。最后一本書自己保存也行，捐獻(xiàn)給學(xué)校也行。這個活動每班選派四名同學(xué)進(jìn)行管理，各負(fù)其職，老師也從繁忙的工作中解脫了出來，給學(xué)生干部提供一個自我鍛煉的機(jī)會。因為由學(xué)生負(fù)責(zé)，其新穎的借閱過程，自主的參與形式激發(fā)了很多同學(xué)的讀書興趣。
    漂流島建成兩年來，每年的閱讀日會參加相關(guān)的社會活動。如20xx年參加西安市新華書店的'閱讀月圖書漂流活動。
    二圖書交易。
    為給學(xué)生提供更大的閱覽空間，給學(xué)生提供增強(qiáng)自我鍛煉的機(jī)會，同時也使家里閑置圖書發(fā)揮更大的作用，學(xué)校每年舉辦“高新一小圖書交易會”。每每交易會開展時，校園里出現(xiàn)了一個個跳蚤市場，書山人海，叫賣聲、品種介紹聲不絕于耳，師生們忙得不亦樂乎。交易會上各班的“讀書卡展評”也成為其一大亮點。到現(xiàn)在為止已經(jīng)成功舉辦了六年。
    三開放式書架。
    為了更大限度方便同學(xué)們閱讀，把圖書的充分利用做到極致，我們學(xué)校20xx年9月在教學(xué)南樓一樓設(shè)立了開放式書架，開放式書架仍然采取學(xué)生自主管理，老師輔助的方式進(jìn)行，充分利用小干部，做好個各種監(jiān)管工作。嚴(yán)格的管理制度，幽默的管理語言，人文的管理模式，讓我們的開放式書架成了課間閱讀的樂園。學(xué)生們可以不用登記，隨便拿書架上的書看，上課鈴響放回原位就行，“處處有閱讀”現(xiàn)成為我校一道亮麗的風(fēng)景線。
    四網(wǎng)上書苑。
    從20xx年以來，因為參加115課題的原因，開設(shè)了我校的閱讀網(wǎng)站，其中的“小說接龍”、“小書蟲感言”、“新書介紹”、“佳作賞評”等活動得到了師生的肯定。也許這些活動都多多少少和寫作有關(guān)，我的寫作水平也得到了提升，現(xiàn)在還擔(dān)任著我校校報第三版的責(zé)任編輯，工作繁忙，但忙中有樂。
    “腹有詩書氣自華”我希望我校學(xué)子在閱讀中快樂、健康地成長，也為我校的“書香校園”工程，能名副其實而添磚加瓦。
    再多的成績，也離不開我們學(xué)會提供的良好平臺，這里有平易近人的領(lǐng)導(dǎo)，有樸實無華的各校管理老師。每次集會也是我偷師學(xué)藝的好時機(jī)，在這里我再一次感謝大家。謝謝！
    附錄。
    高新一小圖書漂流規(guī)則。
    為了養(yǎng)成節(jié)約使用課外書的好習(xí)慣，增加每本書的流傳量，最大化地發(fā)揮每一本課外書的作用，節(jié)約資源、減少污染，為創(chuàng)建節(jié)約型校園貢獻(xiàn)定高新一小圖書漂流規(guī)則如下：
    一、凡參加圖書漂流的同學(xué)，每人必須帶一本圖書與漂流島的圖書交換。
    二、凡參加漂流的圖書，需在老師指導(dǎo)下粘貼漂流標(biāo)識。
    三、凡參加圖書漂流的同學(xué)每次交換圖書須填寫漂流卡。
    四、從本次漂流活動啟動開始，以后每逢雙周的周五下午兩節(jié)課后，在校圖書館漂流島定時換書。
    五、凡參加漂流的同學(xué)要愛護(hù)書籍、不亂寫亂畫，如有損壞，用同等價值的書籍替換。
    六、為加大圖書流通量，所換圖書最長閱讀時間一個月。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇二十一
    同志們：
    今天由我率市委其他領(lǐng)導(dǎo)來檢察院專題調(diào)研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問！
    過去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經(jīng)受了前幾年所沒有遇到的壓力和考驗，特別是去年面對宏觀調(diào)控的新形勢，市委、市府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，主動克服眾多困難，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會各項目標(biāo)，在市考核中得分有大幅度上升。同時，過去一年也是對社會穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績，是全市上下克難攻堅、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是全市各級各部門通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，也是檢察院廣大干部無私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    過去的一年，市人民檢察院堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護(hù)法律統(tǒng)一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從去年一年的檢察工作情況來看，有以下幾方面可以值得肯定：
    一、業(yè)務(wù)工作取得重大進(jìn)展。重視加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高，打擊犯罪的主動性、針對性、有效性不斷增強(qiáng)。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。圍繞推進(jìn)“平安”建設(shè)，堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，扎實做好批捕、起訴工作，并加強(qiáng)與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數(shù)量來看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對案件不斷增強(qiáng)的實際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保了全年無捕錯和錯訴案件的發(fā)生。同時注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，落實控告申訴首辦責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅持懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作有著重大突破。加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦案的能力和水平。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無論從數(shù)量和質(zhì)量上都有了歷史性的突破，嚴(yán)肅查辦了等人的職務(wù)犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會效果。在打擊犯罪的同時，還扎實開展好職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，選擇有效載體，拓展工作領(lǐng)域，預(yù)防工作的效果進(jìn)一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強(qiáng)，促進(jìn)了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實際效果，既防止了打擊不力，又注重人權(quán)保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項活動，重點對件破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件進(jìn)行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權(quán)益出發(fā)，提抗案件的數(shù)量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護(hù)社會弱勢群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來無超期羈押的目標(biāo)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    二、隊伍建設(shè)取得明顯成效。按照“建一流領(lǐng)導(dǎo)班子、帶一流檢察隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，堅持一崗雙責(zé)，結(jié)合業(yè)務(wù)抓隊伍，抓好隊伍促業(yè)務(wù)，扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識和全局觀念不斷增強(qiáng)，組織領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進(jìn)一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能大大提高，執(zhí)法作風(fēng)提到進(jìn)一步改進(jìn)，自身形象得到了進(jìn)一步提升。去年，市人民檢察院被上級授予司法為民先進(jìn)單位，檢察系統(tǒng)先進(jìn)檢察院，又被市委、市政府評為優(yōu)勝單位，同時還有一大批單位和個人受到各級獎勵。能同時取得這么多集體榮譽(yù)，是檢察院建院史上所沒有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷強(qiáng)化所取得的結(jié)果。所以大家要倍加珍惜。
    三、檢務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。近年來，市委、市政府十分重視檢察院的科技強(qiáng)檢工作，力所能及地保障了各項科技裝備經(jīng)費(fèi)。目前，檢察院的辦案裝備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)說有了很大的改善，信息化進(jìn)程明顯加快，三級專線網(wǎng)建成開通，辦公自動化水平逐步提高?？萍荚O(shè)備不斷增加，科技含量不斷提升，計算機(jī)總量達(dá)到人均臺以上。辦案設(shè)施逐步完善，多媒體示證系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統(tǒng)建成使用。去年，還建成了院內(nèi)訊問監(jiān)控和。
    看守所特審室訊問監(jiān)控系統(tǒng)，并正常投入使用。
    過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統(tǒng)的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當(dāng)然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強(qiáng)做好檢察工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的一年，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復(fù)雜。“”等邪教組織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴(yán)重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復(fù)雜性進(jìn)一步凸現(xiàn)。二是打擊刑事犯罪的任務(wù)越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴(yán)重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內(nèi)的四項專項斗爭，這也使檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)更加繁重。三是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪面臨的問題越來越新。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職務(wù)犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機(jī)關(guān)面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預(yù)防犯罪的關(guān)系這一重大課題。四是對檢察機(jī)關(guān)服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關(guān)鍵之年，我國經(jīng)濟(jì)的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認(rèn)識面臨的新形勢，找準(zhǔn)定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現(xiàn)時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
    一、堅持把嚴(yán)厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機(jī)關(guān)是人民民主專政的專門機(jī)關(guān)，是國家機(jī)器的重要組成部分，要堅定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全面履行檢察職能，認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制，把嚴(yán)打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)安全。針對當(dāng)前存在的突出治安問題，市委已經(jīng)決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴(yán)、從快的要求，加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴(yán)重刑事犯罪要嚴(yán)懲不貸，對人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設(shè)和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，實行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、公開答復(fù)等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    二、堅持把嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合，促進(jìn)廉政防控體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預(yù)防，提高依法打擊職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進(jìn)一步加大查辦力度，把案件辦準(zhǔn)，辦成鐵案。對于嚴(yán)重腐敗分子，必須深挖嚴(yán)查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，而且要立足檢察職能，結(jié)合辦案加強(qiáng)對職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運(yùn)用典型案例開展預(yù)防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
    三、堅持把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結(jié)合，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)是實施法律監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，在推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治社會方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威，維護(hù)司法公正，努力在全社會實現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責(zé)，堅決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。當(dāng)前特別要把加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，增強(qiáng)法律監(jiān)督的效果。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護(hù)司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護(hù)司法權(quán)威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機(jī)制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。
    四、堅持把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據(jù)十六屆四中全會精神，提出了政法機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標(biāo)，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢結(jié)合起來，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，結(jié)合檢察工作實際，加強(qiáng)黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大檢察干警，切實關(guān)心干警的成長和進(jìn)步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
    同志們：
    今天由我率市委其他領(lǐng)導(dǎo)來檢察院專題調(diào)研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問！
    過去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經(jīng)受了前幾年所沒有遇到的壓力和考驗，特別是去年面對宏觀調(diào)控的新形勢，市委、市府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，主動克服眾多困難，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會各項目標(biāo)，在市考核中得分有大幅度上升。同時，過去一年也是對社會穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績，是全市上下克難攻堅、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是全市各級各部門通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，也是檢察院廣大干部無私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    過去的一年，市人民檢察院堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護(hù)法律統(tǒng)一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從去年一年的檢察工作情況來看，有以下幾方面可以值得肯定：
    一、業(yè)務(wù)工作取得重大進(jìn)展。重視加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高，打擊犯罪的主動性、針對性、有效性不斷增強(qiáng)。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。圍繞推進(jìn)“平安”建設(shè)，堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，扎實做好批捕、起訴工作，并加強(qiáng)與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數(shù)量來看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對案件不斷增強(qiáng)的實際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保了全年無捕錯和錯訴案件的發(fā)生。同時注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，落實控告申訴首辦責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅持懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作有著重大突破。加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦案的能力和水平。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無論從數(shù)量和質(zhì)量上都有了歷史性的突破，嚴(yán)肅查辦了等人的職務(wù)犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會效果。在打擊犯罪的同時，還扎實開展好職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，選擇有效載體，拓展工作領(lǐng)域，預(yù)防工作的效果進(jìn)一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強(qiáng)，促進(jìn)了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實際效果，既防止了打擊不力，又注重人權(quán)保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項活動，重點對件破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件進(jìn)行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權(quán)益出發(fā)，提抗案件的數(shù)量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護(hù)社會弱勢群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來無超期羈押的目標(biāo)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    二、隊伍建設(shè)取得明顯成效。按照“建一流領(lǐng)導(dǎo)班子、帶一流檢察隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，堅持一崗雙責(zé)，結(jié)合業(yè)務(wù)抓隊伍，抓好隊伍促業(yè)務(wù)，扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識和全局觀念不斷增強(qiáng)，組織領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進(jìn)一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能大大提高，執(zhí)法作風(fēng)提到進(jìn)一步改進(jìn)，自身形象得到了進(jìn)一步提升。去年，市人民檢察院被上級授予司法為民先進(jìn)單位，檢察系統(tǒng)先進(jìn)檢察院，又被市委、市政府評為優(yōu)勝單位，同時還有一大批單位和個人受到各級獎勵。能同時取得這么多集體榮譽(yù)，是檢察院建院史上所沒有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷強(qiáng)化所取得的結(jié)果。所以大家要倍加珍惜。
    三、檢務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。近年來，市委、市政府十分重視檢察院的科技強(qiáng)檢工作，力所能及地保障了各項科技裝備經(jīng)費(fèi)。目前，檢察院的辦案裝備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)說有了很大的改善，信息化進(jìn)程明顯加快，三級專線網(wǎng)建成開通，辦公自動化水平逐步提高?？萍荚O(shè)備不斷增加，科技含量不斷提升，計算機(jī)總量達(dá)到人均臺以上。辦案設(shè)施逐步完善，多媒體示證系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統(tǒng)建成使用。去年，還建成了院內(nèi)訊問監(jiān)控和看守所特審室訊問監(jiān)控系統(tǒng)，并正常投入使用。
    過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統(tǒng)的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當(dāng)然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強(qiáng)做好檢察工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的一年，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復(fù)雜。“”等邪教組織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴(yán)重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復(fù)雜性進(jìn)一步凸現(xiàn)。二是打擊刑事犯罪的任務(wù)越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴(yán)重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內(nèi)的四項專項斗爭，這也使檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)更加繁重。三是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪面臨的問題越來越新。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職務(wù)犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機(jī)關(guān)面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預(yù)防犯罪的關(guān)系這一重大課題。四是對檢察機(jī)關(guān)服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關(guān)鍵之年，我國經(jīng)濟(jì)的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認(rèn)識面臨的新形勢，找準(zhǔn)定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現(xiàn)時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
    一、堅持把嚴(yán)厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機(jī)關(guān)是人民民主專政的專門機(jī)關(guān)，是國家機(jī)器的重要組成部分，要堅定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全面履行檢察職能，認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制，把嚴(yán)打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)安全。針對當(dāng)前存在的突出治安問題，市委已經(jīng)決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴(yán)、從快的要求，加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴(yán)重刑事犯罪要嚴(yán)懲不貸，對人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設(shè)和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，實行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、公開答復(fù)等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    二、堅持把嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合，促進(jìn)廉政防控體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預(yù)防，提高依法打擊職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進(jìn)一步加大查辦力度，把案件辦準(zhǔn)，辦成鐵案。對于嚴(yán)重腐敗分子，必須深挖嚴(yán)查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，而且要立足檢察職能，結(jié)合辦案加強(qiáng)對職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運(yùn)用典型案例開展預(yù)防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
    三、堅持把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結(jié)合，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)是實施法律監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，在推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治社會方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威，維護(hù)司法公正，努力在全社會實現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責(zé)，堅決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。當(dāng)前特別要把加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，增強(qiáng)法律監(jiān)督的效果。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護(hù)司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護(hù)司法權(quán)威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機(jī)制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。
    四、堅持把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據(jù)十六屆四中全會精神，提出了政法機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標(biāo)，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢結(jié)合起來，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，結(jié)合檢察工作實際，加強(qiáng)黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大檢察干警，切實關(guān)心干警的成長和進(jìn)步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
    堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。市委要加強(qiáng)對檢察領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，完善敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，大力宣傳檢察隊伍中的先進(jìn)典型，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和檢察隊伍的良好形象。經(jīng)常聽取檢察機(jī)關(guān)的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導(dǎo)意見，堅決支持檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)，幫助檢察機(jī)關(guān)改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)法律監(jiān)督的權(quán)威。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作，對檢察院警力不足、經(jīng)費(fèi)保障困難等問題，要積極采取措施，認(rèn)真加以解決。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
    同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設(shè)“平安”，構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
    堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。市委要加強(qiáng)對檢察領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，完善敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，大力宣傳檢察隊伍中的先進(jìn)典型，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和檢察隊伍的良好形象。經(jīng)常聽取檢察機(jī)關(guān)的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導(dǎo)意見，堅決支持檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)，幫助檢察機(jī)關(guān)改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)法律監(jiān)督的權(quán)威。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作，對檢察院警力不足、經(jīng)費(fèi)保障困難等問題，要積極采取措施，認(rèn)真加以解決。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
    同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設(shè)“平安”，構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
    看守所特審室訊問監(jiān)控系統(tǒng)，并正常投入使用。
    過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統(tǒng)的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當(dāng)然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強(qiáng)做好檢察工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的一年，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復(fù)雜。“”等邪教組織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴(yán)重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復(fù)雜性進(jìn)一步凸現(xiàn)。二是打擊刑事犯罪的任務(wù)越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴(yán)重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內(nèi)的四項專項斗爭，這也使檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)更加繁重。三是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪面臨的問題越來越新。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職務(wù)犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機(jī)關(guān)面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預(yù)防犯罪的關(guān)系這一重大課題。四是對檢察機(jī)關(guān)服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關(guān)鍵之年，我國經(jīng)濟(jì)的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認(rèn)識面臨的新形勢，找準(zhǔn)定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現(xiàn)時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
    一、堅持把嚴(yán)厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機(jī)關(guān)是人民民主專政的專門機(jī)關(guān)，是國家機(jī)器的重要組成部分，要堅定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全面履行檢察職能，認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)的`綜治措施，既嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制，把嚴(yán)打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)安全。針對當(dāng)前存在的突出治安問題，市委已經(jīng)決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴(yán)、從快的要求，加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴(yán)重刑事犯罪要嚴(yán)懲不貸，對人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設(shè)和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，實行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、公開答復(fù)等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    二、堅持把嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合，促進(jìn)廉政防控體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預(yù)防，提高依法打擊職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進(jìn)一步加大查辦力度，把案件辦準(zhǔn)，辦成鐵案。對于嚴(yán)重腐敗分子，必須深挖嚴(yán)查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，而且要立足檢察職能，結(jié)合辦案加強(qiáng)對職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運(yùn)用典型案例開展預(yù)防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
    三、堅持把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結(jié)合，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)是實施法律監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，在推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治社會方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威，維護(hù)司法公正，努力在全社會實現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責(zé)，堅決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。當(dāng)前特別要把加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，增強(qiáng)法律監(jiān)督的效果。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護(hù)司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護(hù)司法權(quán)威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機(jī)制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。
    四、堅持把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據(jù)十六屆四中全會精神，提出了政法機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標(biāo)，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢結(jié)合起來，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，結(jié)合檢察工作實際，加強(qiáng)黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大檢察干警，切實關(guān)心干警的成長和進(jìn)步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
    同志們：
    今天由我率市委其他領(lǐng)導(dǎo)來檢察院專題調(diào)研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問！
    過去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經(jīng)受了前幾年所沒有遇到的壓力和考驗，特別是去年面對宏觀調(diào)控的新形勢，市委、市府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，主動克服眾多困難，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會各項目標(biāo)，在市考核中得分有大幅度上升。同時，過去一年也是對社會穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績，是全市上下克難攻堅、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是全市各級各部門通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，也是檢察院廣大干部無私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    過去的一年，市人民檢察院堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護(hù)法律統(tǒng)一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從去年一年的檢察工作情況來看，有以下幾方面可以值得肯定：
    一、業(yè)務(wù)工作取得重大進(jìn)展。重視加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高，打擊犯罪的主動性、針對性、有效性不斷增強(qiáng)。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。圍繞推進(jìn)“平安”建設(shè)，堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，扎實做好批捕、起訴工作，并加強(qiáng)與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數(shù)量來看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對案件不斷增強(qiáng)的實際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保了全年無捕錯和錯訴案件的發(fā)生。同時注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，落實控告申訴首辦責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅持懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作有著重大突破。加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦案的能力和水平。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無論從數(shù)量和質(zhì)量上都有了歷史性的突破，嚴(yán)肅查辦了等人的職務(wù)犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會效果。在打擊犯罪的同時，還扎實開展好職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，選擇有效載體，拓展工作領(lǐng)域，預(yù)防工作的效果進(jìn)一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強(qiáng)，促進(jìn)了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實際效果，既防止了打擊不力，又注重人權(quán)保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項活動，重點對件破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件進(jìn)行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權(quán)益出發(fā)，提抗案件的數(shù)量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護(hù)社會弱勢群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來無超期羈押的目標(biāo)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    二、隊伍建設(shè)取得明顯成效。按照“建一流領(lǐng)導(dǎo)班子、帶一流檢察隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，堅持一崗雙責(zé)，結(jié)合業(yè)務(wù)抓隊伍，抓好隊伍促業(yè)務(wù)，扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識和全局觀念不斷增強(qiáng)，組織領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進(jìn)一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能大大提高，執(zhí)法作風(fēng)提到進(jìn)一步改進(jìn)，自身形象得到了進(jìn)一步提升。去年，市人民檢察院被上級授予司法為民先進(jìn)單位，檢察系統(tǒng)先進(jìn)檢察院，又被市委、市政府評為優(yōu)勝單位，同時還有一大批單位和個人受到各級獎勵。能同時取得這么多集體榮譽(yù)，是檢察院建院史上所沒有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷強(qiáng)化所取得的結(jié)果。所以大家要倍加珍惜。
    三、檢務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。近年來，市委、市政府十分重視檢察院的科技強(qiáng)檢工作，力所能及地保障了各項科技裝備經(jīng)費(fèi)。目前，檢察院的辦案裝備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)說有了很大的改善，信息化進(jìn)程明顯加快，三級專線網(wǎng)建成開通，辦公自動化水平逐步提高?？萍荚O(shè)備不斷增加，科技含量不斷提升，計算機(jī)總量達(dá)到人均臺以上。辦案設(shè)施逐步完善，多媒體示證系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統(tǒng)建成使用。去年，還建成了院內(nèi)訊問監(jiān)控和看守所特審室訊問監(jiān)控系統(tǒng)，并正常投入使用。
    過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統(tǒng)的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當(dāng)然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強(qiáng)做好檢察工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的一年，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復(fù)雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴(yán)重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復(fù)雜性進(jìn)一步凸現(xiàn)。二是打擊刑事犯罪的任務(wù)越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴(yán)重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內(nèi)的四項專項斗爭，這也使檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)更加繁重。三是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪面臨的問題越來越新。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職務(wù)犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機(jī)關(guān)面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預(yù)防犯罪的關(guān)系這一重大課題。四是對檢察機(jī)關(guān)服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關(guān)鍵之年，我國經(jīng)濟(jì)的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認(rèn)識面臨的新形勢，找準(zhǔn)定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現(xiàn)時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
    一、堅持把嚴(yán)厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機(jī)關(guān)是人民民主專政的專門機(jī)關(guān)，是國家機(jī)器的重要組成部分，要堅定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全面履行檢察職能，認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制，把嚴(yán)打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)安全。針對當(dāng)前存在的突出治安問題，市委已經(jīng)決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴(yán)、從快的要求，加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴(yán)重刑事犯罪要嚴(yán)懲不貸，對人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設(shè)和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，實行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、公開答復(fù)等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    二、堅持把嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合，促進(jìn)廉政防控體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預(yù)防，提高依法打擊職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進(jìn)一步加大查辦力度，把案件辦準(zhǔn)，辦成鐵案。對于嚴(yán)重腐敗分子，必須深挖嚴(yán)查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，而且要立足檢察職能，結(jié)合辦案加強(qiáng)對職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運(yùn)用典型案例開展預(yù)防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
    三、堅持把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結(jié)合，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)是實施法律監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，在推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治社會方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威，維護(hù)司法公正，努力在全社會實現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責(zé)，堅決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。當(dāng)前特別要把加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，增強(qiáng)法律監(jiān)督的效果。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護(hù)司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護(hù)司法權(quán)威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機(jī)制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。
    四、堅持把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據(jù)十六屆四中全會精神，提出了政法機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標(biāo)，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢結(jié)合起來，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，結(jié)合檢察工作實際，加強(qiáng)黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大檢察干警，切實關(guān)心干警的成長和進(jìn)步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
    堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。市委要加強(qiáng)對檢察領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，完善敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，大力宣傳檢察隊伍中的先進(jìn)典型，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和檢察隊伍的良好形象。經(jīng)常聽取檢察機(jī)關(guān)的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導(dǎo)意見，堅決支持檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)，幫助檢察機(jī)關(guān)改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)法律監(jiān)督的權(quán)威。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作，對檢察院警力不足、經(jīng)費(fèi)保障困難等問題，要積極采取措施，認(rèn)真加以解決。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
    同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設(shè)“平安”，構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
    堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。市委要加強(qiáng)對檢察領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，完善敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，大力宣傳檢察隊伍中的先進(jìn)典型，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和檢察隊伍的良好形象。經(jīng)常聽取檢察機(jī)關(guān)的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導(dǎo)意見，堅決支持檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)，幫助檢察機(jī)關(guān)改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)法律監(jiān)督的權(quán)威。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作，對檢察院警力不足、經(jīng)費(fèi)保障困難等問題，要積極采取措施，認(rèn)真加以解決。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
    同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設(shè)“平安”，構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在城市建設(shè)調(diào)研會上的發(fā)言稿篇二十二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    上午好！我叫###，是14屆省委選調(diào)生，城關(guān)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)在在組織部創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室工作。今天，##的青年才俊濟(jì)濟(jì)一堂，開懷暢談，共同進(jìn)步，劉書記撥冗參加，充分體現(xiàn)了縣委對青年干部成長的高度重視，能夠有機(jī)會在如此隆重而特別的青年干部座談會上發(fā)言，我深感榮幸。我的發(fā)言題目是《珍惜機(jī)遇無悔青春》。
    三年前，我從國家“211工程”院校畢業(yè)后，懷著對故鄉(xiāng)熱土的滿腔摯愛，在同學(xué)和親友不解和疑惑中，義無反顧地回到##這個生我養(yǎng)我的地方。白駒過隙，三年只在彈指一揮間，我從一個書生意氣的選調(diào)生到埋頭拉車的基層干部，心靈的浮躁和虛妄已化成不懈追求的堅定。
    回顧三年來的經(jīng)歷，我感觸頗多，下面僅僅結(jié)合自己的工作實踐和所思所想，粗略整理，提煉出個人認(rèn)為有價值的幾點體會與大家作一交流，希望能有所共勉。
    一是求真務(wù)實，將責(zé)任擔(dān)在肩上。求真務(wù)實，腳踏實地是我們青年干部的本色，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好工作的客觀要求。當(dāng)前，大家普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是有限權(quán)力、無限責(zé)任，有些同志存在怕矛盾、怕問題，在工作中能推則推。但作為一名青年干部，我們要腳踏實地、任勞任怨，不敷衍、不推諉，敢于直面工作中的矛盾和問題，要有承擔(dān)責(zé)任的魄力、迎難而上的勇氣，要有年青人的朝氣和銳氣，只爭朝夕，立說立行，說干就干，雷厲風(fēng)行，立竿見影。努力做到“事不避難、義不逃責(zé)、心不偏私、言不失信”。唯有如此，才能樂于奉獻(xiàn)、勇于拼搏；才能志存高遠(yuǎn)，嚴(yán)于律己；才敢于面對自我，善于修正。
    二是目光遠(yuǎn)大，將得失放在身后。俗話說“要做事先做人”。作為一名青年干部，我們目光要遠(yuǎn)大，眼界要放寬。眼界決定境界，站得高才能看得遠(yuǎn)，看得遠(yuǎn)才能做得好！在日常工作中，要放下個人得失，立足大局謀事；要善于登高望遠(yuǎn)、審時度勢，找準(zhǔn)方向，抓住著力點；要有海納百川的胸襟，善于容人、容事的氣魄；要有清醒的認(rèn)識，把事業(yè)看得重一些，把個人得失看得輕一些；把提高自身素質(zhì)看重一些，把職務(wù)的升降看得輕一些。以一種“只管登山不問高”的精神，高調(diào)做事，低調(diào)做人，以平和的心態(tài)對待進(jìn)退，以豁達(dá)的胸懷處理得失。
    三是開拓進(jìn)取，將創(chuàng)新牢記心間。作為在基層工作的年輕人，我們應(yīng)該成為最富有朝氣，最富有創(chuàng)造性，最富有開拓性的群體。我們經(jīng)常聽前輩們教導(dǎo)，做工作、干事情不僅要埋頭拉車，更要抬頭看路。所謂抬頭看路就是用新的思路研究問題、新的辦法解決問題，也就是創(chuàng)新！我們都知道，沒有創(chuàng)新，就沒有亮點，工作就不會取得突破。所以，要想干事創(chuàng)業(yè)，就必須做一名有激情、有活力的青年干部，做一個敢于嘗試、善于探索的青年干部，要有一股知難而進(jìn)、永不懈怠地銳氣，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，不能墨守成規(guī)。要主動去結(jié)合工作實際，在實踐中不斷拓寬新思路，實施新舉措，開辟新途徑。
    四是嚴(yán)以律己，將自省牢記心間。年輕是一種活力，但年輕也說明一個人的經(jīng)歷還不是那么多，經(jīng)驗也不是那么豐富，因此在工作和生活中難免會遇到這樣那樣的困難和挫折、苦悶和困惑，那該如對待這些呢？我認(rèn)為，要時刻把自省牢記心間。作為一名青年干部，我們要經(jīng)常開展批評與自我批評，檢查自己的言行，做到防微杜漸；要牢記“兩個務(wù)必”，守得住清苦，耐得住寂寞，擋得住誘惑，頂?shù)米毫Γ灰选俺Ｐ逓檎?、常思貪欲之害、常懷律己之心”?dāng)作管住自己、管好自己的座右銘，堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官；要堅持自省自勵自重。自省可以明是非，知得失。懂得自省，是大智；敢于自省，則是大勇。
    五是夯實基礎(chǔ)，將學(xué)習(xí)進(jìn)行到底。萬丈高樓平地起，打鐵還需自身硬。責(zé)任也好，熱情也好，創(chuàng)新也好，如果沒有堅實的基礎(chǔ)作支撐，無疑是無源之水、無本之木。作為一名青年干部，我們要堅持學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高素質(zhì)。從城關(guān)鎮(zhèn)到宣傳部，從宣傳部到組織部，各種不同崗位的磨練使我體會最深的一句話是：“不斷學(xué)習(xí)是立身之本。”每接觸一個新的崗位，都需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能適應(yīng)新的工作。特別是2014年3月至5月份，參加平頂山市委組織部舉辦的第34期中青班培訓(xùn)后，老師那淵博的知識、精深的理論功底和犀利的社會洞察力，使我更深切感受到學(xué)習(xí)的重要性。與他們相比，我們理論修養(yǎng)不夠，研究問題不深，考慮工作不細(xì)，所以我們要夯實理論功底。把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣、一種生存需要、一種事業(yè)根基、一種政治責(zé)任，精通業(yè)務(wù)知識，不斷豐富知識面，把自己培養(yǎng)成工作的“多面手”。
    今天，我們在座的每一位年輕人，都將熱血澎湃，一條奮進(jìn)的路，在我們面前鋪開。讓我們帶著縣委的殷切期望，扎根基層，投身實踐，努力在“建五寶，爭百強(qiáng)，三化協(xié)調(diào)發(fā)展奔小康”中奉獻(xiàn)青春，貢獻(xiàn)才智，建功立業(yè)，書寫精彩人生！