總結可以幫助我們發(fā)現自己的潛力與機會,為未來的發(fā)展開辟更廣闊的空間。寫總結應突出重點,在有限的篇幅內準確概括。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
信訪工作年度總結篇一
總結。
范例。
通過總結,人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認識,從而得出科學的結論,以便改正缺點,吸取經驗教訓,使今后的工作少走彎路,多出成果。年度信訪工作總結范例是豆花問答網小編為大家準備的,希望對大家有幫助。
20__年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一、強化組織領導,認真落實各項工作制度。
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務。
二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。
三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。
四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。
五是健全信訪工作網絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉(xiāng)村兩級設立信訪聯絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群_、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數清,及時向上級部門報告各類情況。
六是做好網上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網上信訪、引導群眾從網上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現所有信訪業(yè)務都在系統(tǒng)內流轉,實現“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強防控,依法處置,嚴格控制非正常上訪。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群眾性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。__年,我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)__年信訪工作實施方案》《__鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。__年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。__年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群_性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
三、
認真接訪,歸口辦理,扎實有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把__鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經濟社會健康發(fā)展保駕護航。
20__年,教育局在縣委政府的正確領導下,以“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導,結合貫徹落實新《信訪條例》和教育工作實際,忠實履行全心全意為人民的根本宗旨,認真處理好教育系統(tǒng)信訪事項和各種突出問題,切實為人民群眾排憂解難,維護好全縣教育系統(tǒng)安定團結政政局面,促進教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,圓滿完成了縣委、政府對我局目標管理考評的各項指標。20__年全縣中考平均分、及格率居全市第一,高考取得參考人數4149人、上線率84.31%、上線人數3498人三個全市第一的優(yōu)異成績?,F將一年來教育系統(tǒng)信訪工作總結如下:
一、教育基本情況。
20__年9月,我縣有各級各類學校476所,在校學生129490人,其中:小學397所,在校小學生62591人;普通中學33校(完中9校,初中24校),在校初中生31395人,高中11176人;職業(yè)技術中學2校,在校生4317人;幼兒園43所,學前班447班,在園在班兒童19836人;進修學校1校,在校生175人。全縣中小學教職工6567人。
教育系統(tǒng)所屬中小學生、教職工人數眾多,各級各類學校點多面廣,教育工作涉及千家萬戶,涉及廣大人民群眾根本利益。特別是近幾年來,隨著國家義務教育各項政策的實施,中小學校點的收縮撤并,學校改造擴建,高中階段擴大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題越來越突出。一年來,教育局按照“暢通信訪渠道、解決熱點問題、維護信訪秩序、促進穩(wěn)步發(fā)展”的總體要求,以“維護群眾合法權益,構建和諧、平安__,加快全縣教育事業(yè)發(fā)展”為目標,結合貫徹學習《信訪工作條例》和教育工作實際,充分發(fā)揮職能部門作用,以高度的政治責任感和努力為人民群眾排憂解難的精神,切實做好教育系統(tǒng)信訪工作,維護了全縣正常的教育。
教學。
秩序,促進了全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
(一)提高認識,加強領導,建立健全信訪工作領導機構。
根據教育系統(tǒng)師生人數多,教育工作與廣大人民群眾聯系緊密的特點,為確保教育工作正常有序進行,教育局歷來十分重視信訪工作,把信訪工作作為全縣教育工作的一項重要內容常抓不懈。為保證信訪工作正常開展,成立了以局長楊恩政為組長,黨委書記、副局長、工會主任為副組長,十個股室負責人為成員的信訪工作領導小組,下設辦公室在黨政辦公室,黨政辦主任郭兆錦為辦公室主任和兼職信訪干部,辦理日常工作。局黨委、局長辦把信訪工作列入議事日程,在每次黨委會和辦公會上都聽取信訪工作匯報,討論重點信訪事項。在召開各鄉(xiāng)校領導會議時,都對信訪工作形勢進行分析、要求和布置,要求各鄉(xiāng)校要經常分析、排查信訪情況,采取有效措施,將問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。局機關堅持領導輪流接待信訪制度,堅持所有群眾來信來訪登記和領導閱批制度,加強對信訪政策法規(guī)的宣傳學習,將新修改的《信訪工作條例》發(fā)放到每一位局領導,進行學習掌握,要求所有局領導下基層,都要把信訪工作作為一項內容檢查過問。主要領導積極參與接待處理、協調化解人數多、影響大的集體上訪。分管領導和信訪兼職干部對所有上級組織的信訪工作業(yè)務培訓和會議都按時參加。
(二)暢通信訪渠道,妥善處理各種來信來訪。
教育系統(tǒng)信訪工作主要表現在以下幾個方面:一是教育收費方面,個別學校還存在違紀違規(guī)收費,社會和家長信訪舉報;二是校點布局調整,撤并校點進入攻堅階段,部分群眾對撤銷本地學校難以統(tǒng)一思想認識,新建學校征地選址矛盾多,容易引起群眾信訪;三是部份患大病、特殊病的教職工,醫(yī)療費報銷困難,造成信訪;四是教職工工資福利問題信訪;五是極個別教師違反師德師風信訪;六是新一輪教育綜合改革干部人事變動信訪。根據教育系統(tǒng)信訪現象的主要表現和特點,教育局信訪工作領導小組按照《信訪工作條例》的規(guī)定和要求,結合教育工作實際,加強教育法律法規(guī)宣傳學習,增強服務意識,積極為廣大人民群眾和教職工排憂解難,局機關按照省、市、縣的統(tǒng)一規(guī)定,設立了“四項制度”工作監(jiān)督臺,通過新聞媒體向社會做了服務承諾,在具體工作中,以局領導輪流值班接待信訪,公布舉報投訴電話,設立舉報箱等方式開展信訪工作。一年來,共接待受理各方面信訪事項10項,所有信訪事項基本上都能在60日內辦理完結,特殊情況不能按時完成的,都能及時向交辦部門說明情況。本年度信訪件辦結率和反饋率達100%。
(三)充分發(fā)揮職能作用,努力化解各種矛盾糾紛。
一年來,在信訪工作中,我局在縣委政府的正確領導下,積極配合相關部門,妥善處理了極少數教師參與在網絡上對__教育改革發(fā)展進行否定、歪曲和攻擊的網絡事件,并以此次事件為教訓,在教育系統(tǒng)全面開展了“學黨章、講黨性、作表率”活動,在各校園開展了__改革開放30年成就形勢報告。針對網絡事件,在全縣中小學認真開展了網絡管理法制宣傳教育,規(guī)范了學校網絡管理制度??h信訪局、騰越鎮(zhèn)對騰越鎮(zhèn)云山村撤并校點信訪事項進行了認真調處,采取妥當措施,保證了正常的教育教學秩序。妥善處理了縣一職校學生打架斗毆,避免了群眾到校吵鬧的不良后果。及時處理了界頭鄉(xiāng)永安中學一學生在校外服毒死亡事件,家長反映及個別教師體罰和變相體罰學生現象得到及時處理。對個別群眾反應強烈,具有違規(guī)收費事實的學校進行了嚴肅查處,并進行了全額清退整改,違護了人民群眾合法權益。加強學校建設項目的管理,保證不發(fā)生拖欠農民工工資現象。對各方面的來信來訪及時做好宣傳解釋、回信答復、落實辦理工作。由于各種矛盾糾紛和人群眾的意見建議得到及時解決和落實,有力地維護了社會的穩(wěn)定和正常的教育教學秩序。
(四)積極參與和做好信訪突出問題的集中處理和預訪處置工作。
根據縣委政府的要求,結合教育系統(tǒng)實際,我們認真地系統(tǒng)內的信訪形勢和對象進行深入的分析排查,使信訪工作做到家底清、掌握準,在重大節(jié)日、重要活動、國家領導人來騰等重點時段,一是做好全系統(tǒng)教職工的思想政治工作,保持好安定團結;二是對系統(tǒng)內重點上訪對象,進行嚴密監(jiān)控;三是按要求抽派有經驗的干部參與全縣集體處理突出信訪問題,教育局從局長、書記帶頭配合相關部門深入信訪第一線,對重點上訪人員、幫派骨干人員進行監(jiān)控,做到關鍵時刻過得硬。在中國舉辦奧運會、殘奧會期間,我局從機關到學校嚴格執(zhí)行了24小時值班制度,確保了教育系統(tǒng)無重大信訪和上訪事件發(fā)生。
為使信訪工作嚴肅認真,工作有據可查,我們對每一件來信來訪不論其大小,都進行規(guī)范的登記,提出處理意見,報領導閱批,并按領導閱批認真落實辦理。對每一件信訪事項,按規(guī)定答復和上報后,認真做好內部歸檔工作。
20__年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20__年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20__年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20__年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20__年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20__年的工作回顧。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務會全年研究信訪工作__余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪調研報告、理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20__年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯席會議辦的工作經費20__年以前只安排__0元/年,20__年調整到40000元/年,增幅達__0%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20__年有__個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20__年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于__月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1__0多平方米的辦公室,市信訪局20__年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20__年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心和作用,懷化市自20__年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?!皟商讌f調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議,我市認真落實了市委副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現了兩套班子的協調、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20__年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調研、包調處、包兌現、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調聯動”的信訪矛盾調處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解,形成“四調聯動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近__%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯合督辦處理,即:在《聯席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協調處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20__年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯席辦于5月份決定,凡省聯席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯席辦轉到我市聯席辦的58件信,也由市聯席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20__年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協調銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結率按人數計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和。隨著信訪部門的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉,我市的信訪秩序還出現了“兩個逆轉”的良好勢頭:一是從個案分析,出現了大量的“訪轉信”;二是從整體上來看出現了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質變趨勢。今年,“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現。“建議性來信來訪”大幅度增加,20__年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經濟、文化、社會建設的多個領域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20__年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20__年由聯系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20__年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯動”工作的過程中,我們發(fā)現通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20__年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調聯動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20__年,我市處級以上領導干部下訪1__0余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾__30戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20__年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20__年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20__年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20__年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20__年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自__年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20__年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20__年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20__年的工作要點。
20__年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR> 20__年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到__0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委、縣委公開接訪率要達到__0%。圍繞這一目標的實現,主要采取以下九個方面的措施:
1、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
2、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
3、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自__年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20__年要通過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
4、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發(fā)揮出來。
5、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
6、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
7、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
8、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
9、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20__年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
幫助很大。
信訪工作年度總結篇二
信訪工作做得好不好,可以從工作總結里看得出,因此,工作總結得耐心用心去寫。下面是小編搜集整理的年度信訪工作總結(精選),歡迎閱讀,供大家參考,更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
20xx年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現,力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:20xx年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民的政府市長、市聯席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,市書記親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:20xx年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協調救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
通過協調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。20xx年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市書記明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次共產黨全國代表大會。
工作報告。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
20xx年,在委政府的領導下,在*信訪局的指導和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結合我社會保障工作現況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦件,網絡回帖件,信訪代理辦結和處理回復率,實現全年無群訪、越級訪,現將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下:
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定。
應急預案。
等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按。
規(guī)章制度。
辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作,協調配合相關單位對群訪群體性的事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設,提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構和網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。
2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5%,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結率為98.5%,滿意率為98.6%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件,提供服務14件,電話交辦390件,其中辦結384。避免集體訪9件。
4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。
5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。
從受理數量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。
根據《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
一是提高認識,加強領導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、省、市有關領導關于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結合實際制定了。
工作方案。
組織召開了重信重訪專項治理工作動員會成立了領導小組確定了指導思想明確了工作目標部署了工作任務提出了具體的工作要求為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。
二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據有關政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結,在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。
一是根據中央、省、市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。
二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產權證、煤氣不能使用、小區(qū)建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產權證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經理,區(qū)城建局張局長,現場協調,并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經與相關部門協商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現了人民的政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。
奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現,做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯席會議關于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯席會議進行了分析研究,并以聯席辦公室名義交到相關部門,落實包保責任并督辦處理。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理,動之以情,在兩位領導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯系,建立了信訪聯席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯動機制。
奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領導包案,同時,領導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結20件,辦結率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
信訪工作年度總結篇三
20xx年上半年,xx鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十x大、xx屆一中、二中、三中全會精神,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實《中共、關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神,按照溫x總理“熱情、依法、負責、奉獻”的要求,堅持以人為本,在事要解決上下功夫,依法維護信訪秩序,推進信訪工作重心下移,妥善處理人民內部矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,確保了在全國2會期間無人赴省進京上訪,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展和社會全面進步作出了貢獻。現將我鎮(zhèn)20xx年上半年信訪工作總結如下:
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調整充實了以鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負責處理日常業(yè)務。二是實行領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領導接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時向上級匯報,做到早預防,早處理。
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網絡,健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年通過排查發(fā)現的問題都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向上報各種統(tǒng)計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,并上報信訪信息。
對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結,辦結率為100%;信訪室受理信訪舉報11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。對業(yè)務外信訪件,及時與主管部門及所管轄部門聯系,督促其辦理,并反饋辦理結果,這些業(yè)務外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。
一是加強縱向和橫向協作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪局的聯系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進行溝通,爭取案件調查主動,比如楊樂基案,加強與公安、綜治、司法等部門聯系,協作辦案,始終堅持“排查得早,發(fā)現得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。
20xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務水平有待提高。
鑒于上述情況,20xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十x大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀,以構建和諧社會為目標,以解決群眾反映的問題為核心,進一步落實信訪工作責任制,暢通信訪渠道,加強督查督辦,提高基層就地化解問題的能力,提高群眾工作水平,切實維護人民群眾的合法權益,為建設“平安和諧”,推進我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務為指導思想,將從以下工作著手,重點加強信訪工作。
(一)堅持引導依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪。
(二)搞好服務,一是服務全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務廣大人民群眾。
(三)做好五項工作:一是搞好日常接訪,及時辦理來信;二是提高領導接待日批示件辦理質量,加快領導接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強業(yè)務聯系,做到報表信息報送準確及時;四是快速反應,及時準確地調處集體上訪和越級上訪;五是繼續(xù)與有關部門配合搞好下訪,切實為信訪群眾排憂解難。
(四)堅持信訪工作制度:一是堅持領導接待日制度;二是堅持定期研究信訪工作制度;三是堅持檢查督促制度;四是堅持定期排查制度、領導包案制度和責任追究制度。
(一)進一步深化信訪認識,切實加強對信訪工作的領導。
1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。3.對重大信訪案件,領導親自辦理,做到包調查、包協調、包處理落實、包穩(wěn)定。4.對突出的信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底?!钡霓k法,主動加以解決。5.對信訪工作失職、瀆職行為,嚴格實行責任追究。
(二)進一步做好處信、接訪、協調等工作的基礎上,拓寬信訪工作領域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調查研究和信息綜合反映三個重點,使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進一步強化分級負責,歸口辦理的原則。
(四)進一步加大信訪條例的宣傳力度。
(五)進一步加強自身建設,努力學習,務實創(chuàng)新。
總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面完成各項工作任務,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會全面進步作出新的貢獻。
信訪工作年度總結篇四
根據集團公司、xiexiebang公司統(tǒng)一要求以及上級信訪工作領導小組意見,2012年信訪工作主要做到“五抓,五落實”,即“抓領導,落實信訪工作責任機制;抓預警,落實不穩(wěn)定因素排查機制;抓化解,落實矛盾基層調處機制;抓效能,落實處理問題效率機制;抓規(guī)范,落實信訪工作長效機制。”
(二)抓預警,落實不穩(wěn)定因素排查機制。
全廠基層部門、車間嚴格按照《實行信訪穩(wěn)定工作責任制的實施意見》和《南屯電廠信訪工作領導小組工作制度》要求,定期對不穩(wěn)定因素進行排查,形成月排月報、隨排隨報、急排急報的“三排三報”季度匯總制度。逢重大政治活動和重要節(jié)日期間還要做到應急排查。對排查出來各類苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素要及時報送廠領導,并依照“誰主管、誰負責”的原則,責任到基層,落實到個人,從而真正杜絕“三訪”事件發(fā)生。
(三)抓化解,落實矛盾基層調處機制。
按照《兗礦xiexiebang鋁業(yè)公司信訪辦工作總結》要求和“分級負責,歸口管理”以及“管好自家門,看好自家人”的原則,進一步強化基層基礎工作,建立健全基層信訪工作網絡,加強基層信訪干部素質,著力提高基層處理問題、化解矛盾的能力,力爭把信訪問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出班組,一般事不出車間,大事不出廠,確保一方平安。
(四)抓效能,落實處理問題效率機制。
加強效能建設,做好信訪工作關鍵要提高工作效率,加大對信訪問題處理的力度。尤其對信訪處理交辦單、上級領導重要信訪批示嚴格按《省信訪條例》規(guī)定辦,做到能解決的,立即解決;暫時不能解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;不能解決的,做好說服教育工作,真正做到有一件,處理一件,不留尾巴,不留后遺癥,杜絕不作為、亂作為、無所謂以及久拖不決的工作態(tài)度?;ù罅猓晟屏诵旁L網絡建設,進一步提高了辦事效率。
(五)抓規(guī)范,落實信訪工作長效機制。
定期召開信訪交流分析會,強化了信訪干部的培訓工作,使工作人員的政策水平、業(yè)務水平和法律水平得以提高,協調處理能力得以加強。進一步建立和完善了各項信訪制度,特別是發(fā)生重大問題加強請示匯報,使全廠信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進。真正用制度來規(guī)范信訪工作,以確保信訪工作的效率和質量,有效地維護廠區(qū)穩(wěn)定,促進生產進展。
信訪工作年度總結篇五
2011年是博賽×××深化改革進入改制工作的一年。在師黨委、師國資委的正確領導下,公司黨支部緊緊圍繞改制、發(fā)展、穩(wěn)定大局,狠抓組織領導,強化解決信訪工作的重點、難點問題,盡力做好特殊時期的信訪工作,為改制工作的推進努力營造良好的人文環(huán)境。
2011年度公司兩名主要領導共接待群眾來訪事件共計14件、214人次,其中:集體訪13批次,120人次。當前已辦結的事項9件,已達成協議正在辦理的事項1件,正在協商辦理的事件4件。
由于公司正處在改制工作的關鍵時期,尚沒有妥善解決的信訪問題或是歷史遺留問題或是與新公司交接過程中產生的工資協商問題。主要有:公司15戶職工要求的住房房改問題、鍋爐車間職工要求新一年度工資加薪問題、職工身份置換補償金測算問題、職工11月—12月工資發(fā)放問題等。尤其是第一個問題,15戶職工已多批次到公司、師信訪局、師國資委上訪,并引起師領導的高度重視,相關部門領導正在協調解決中。而后三個問題如處理不當,可能導致下一輪的批次越級上訪。
由于公司改制,職工工資發(fā)放牽涉到職工身份轉換補償金發(fā)放,而部分職工中存在著跟公司算總賬的思想,于是一些多年管理中的漏洞也集中暴露出來。如警衛(wèi)2008年—2010年雙休日工資補償問題,而15戶職工的房改要求問題,則純屬歷史遺留問題。而這些問題又都造成了批次上訪及越級集體上訪。
故2011年度公司信訪問題主要有以下三個方面的特點:一是信訪總量大幅上升;二是有組織上訪量增加,越級上訪批次實現近三年的從無到多;三是少數職工趁著改制,存在鬧訪心理。
三、主要工作。
(一)強化信訪管理,落實信訪責任。
公司的改制工作從2010年起就已提上工作日程,因發(fā)展方向的不明確,干部職工的思想情緒不穩(wěn)定,信訪事件也逐漸增多。公司支部根據《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了黨務政務公開,提高了管理透明度。對職工關心的領導干部“五大費用”的支出及其它財務管理支出明細,不僅組織召開民主管理委員會進行講解和公布,還在機關公示欄、豬場公示欄上分別進行張貼公示;二是落實信訪責任,認真接待來訪職工群眾。支部書記伍芹波、經理馬四海作為信訪工作第一責任人,每次都親自接待來訪職工群眾,認真傾聽來訪問題,及時解釋有關政策,個人不能當場回復或解決的,就組織召開黨、政、工聯席會議或支委會議進行協商解決。今年就原警衛(wèi)李文武對因失職而作出的調崗、不服崗位安排而待崗的處理不服的信訪問題、要求就2009—2010年看肥料獎勵問題就三次召開支委會議進行解決,最后特意為他增設了抽糞工的崗位,解決了他二十余次為工作上訪和越級上訪問題。
工資分配也是今年信訪問題的焦點。公司飼料廠、豬場等承包崗位是執(zhí)行合同工資的,10月31日是改制測算日,在計算工資時,豬場有9名職工要倒貼錢給公司,公司開會研究,決定給這部分職工執(zhí)行15000元/年的保底工資,但職工不同意,經多次協商,給他們提升了工資,得到認可,避免了這部分人的集體上訪。
(三)加強與此同時級信訪部門的溝通,強化信息報送。當前信訪工作中多少存在著鬧信訪的不良現象。個別職工的一些不合理要求在基層得不到滿足,就走上層路線,找上級部門領導訴求,希望靠行政命令來解決問題。公司負責信訪工作的支部書記在發(fā)現有這種苗頭時,就及時與國資委領導或國資委黨群部李燕部長聯系,及時匯報情況,準確報送信訪信息,讓上級信訪部門事前掌握信訪動態(tài),做到有的放矢。如今年李文武工作失職處理不服的上訪問題、九名警衛(wèi)就2008—2010年雙休日工資補償問題、15戶職工住房房改問題等,我們都在職工到師國資委上訪之前匯報了信息。在越級群訪事件發(fā)生后,我們積極配合國資委黨群部進行調查,按要求上報需要的材料,提高信訪工作的辦案效率。
(三)深入一線,強化思想政治工作。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動和干部作風建設年活動中,領導班子成員都在下一線調查走訪上進行了公開承諾。并將領導干部一線調查走訪作為強化思想政治工作的一種有效手段。主要領導堅持每星期不少于一次的一線走訪,這種變上訪為下訪的工作方式,有利于與一線干部員工溝通思想,及時發(fā)現和解決問題。尤其是在改制工作的特定時期,職工對改制政策的疑惑和未來的憂慮,都在與主要領導零距離接觸中得到解釋,思想上消除疑慮,促進了公司的穩(wěn)定。
四、存在問題和下一步打算。
我們在改制之前和進行當中,雖然都做了大量的工作,但信訪事件的攀升仍不可避免,主要存在著以下問題:一是管理干部缺乏處理信訪問題的能力和藝術,對黨和國前的法律政策學的不夠透徹;二是歷來管理中的漏洞在改制工作中集中凸顯,如警衛(wèi)問題,工資發(fā)放的粗放、不細分是導致警衛(wèi)問題的主要原因;三是歷史遺留問題不是本單位能解決的,導致了多批次的越集群訪;四是干部職工對新的公司的前途缺乏信心,對工作安置缺乏信心,阻礙了改制工作進程,也存在著越級群訪的隱患。
11、12月份工資的順利發(fā)放,避免更多的集體越級上訪事件的發(fā)生,也為兩公司的順利交接墊定良好的基礎。
博賽×××。
二零一一年十二月二十九日。
信訪工作年度總結篇六
組織機關和中心全體干部學習貫徹區(qū)委書記廖明國在全區(qū)黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩集中教育培訓暨全面推進法治東寶建設專題研討會上的講話精神,對照“十個嚴禁、十個一律”要求,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,做清醒人和明白人。
制定了《東寶區(qū)信訪局第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》,圍繞“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題,教育黨員干部切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。
馮士玉同志當選局機關黨支部書記,劉志強、李春香同志當選支部委員。
每月召開支部會議,對當前黨的中心工作和支部工作做出安排和總結。班子成員舉行交心談心會,開誠布公地交流思想,溝通感情,統(tǒng)一認識,進一步增強了班子凝聚力和執(zhí)行力。
協調區(qū)領導開展“四訪促和諧”活動;組織和參加了李守平、米春玉、劉光洲、周懷敏、陳翠蘭、張思銀、張興成及子陵鋪鎮(zhèn)建泉村18戶原搬遷戶群訪問題協調會,組織召開了褚光文信訪事項聽證會;參加了省、市領導到我區(qū)調研、檢查以及市人代會值守、白龍社區(qū)拆違等活動;開展《信訪條例》修訂實施10周年宣傳月活動;強力推進陽光信訪工作。
在全體機關干部中下發(fā)了平安創(chuàng)建有關知識問答,在局網站上宣傳平安創(chuàng)建有關內容,參加聯系社區(qū)的治安巡防,形成了人人參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。
修訂完善積分制管理考核方案,做到工作一月一匯報,一月一總結,積分一月一公示。
走訪看望了鳳臺社區(qū)實驗小學困難學生譚星月,并送去慰問金500元。
制定了區(qū)信訪局慶祝建黨94周年活動方案,支部書記馮士玉同志以爭做“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”實踐者為主題,聯系局機關工作實際和黨員干部思想、工作、作風實際,給全體黨員上了一次黨課?!捌咭弧逼陂g,到包聯的蘇沖村開展了走訪慰問困難黨員活動。
信訪工作年度總結篇七
近年來,按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作形成良好趨勢,做好總結非常重要。小編為您整理了兩篇審計局信訪。
歡迎閱讀。
一、強化信訪工作責任制落實。建立黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的運行機制。1、強化依法信訪工作。對群眾反映的違法違紀信訪案件進行查處。2、及時通報信訪情況,對集體訪、越級訪等突發(fā)事件及時上報鎮(zhèn)有關領導。實行社區(qū)領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。3、抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了社區(qū)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向小區(qū)延伸。抓好排查調處工作。構建了社區(qū)信訪排查工作網絡體系。抓好暢通信訪渠道工作,設立了群眾“信訪信箱”,抓好依法信訪工作。三、堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與社區(qū)黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區(qū)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。四、健全信訪各項工作制度,強化制度約束為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,社區(qū)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯絡制,信訪崗位責任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,協調聯動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。
五、建立健全信訪工作網絡,細化矛盾排查為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出社區(qū),我社區(qū)設立專職信訪員和聯絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網絡。社區(qū)專職信訪員由富有社區(qū)工作經驗的同志擔任,聯絡員由社區(qū)有名望的老黨員、老干部擔任,社區(qū)領導定期聽取聯絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。六、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理第一,社區(qū)主要領導包案,對一些重點疑難案件,由社區(qū)黨總支部書記親自包案,親自接訪,親自調度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,第二,強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。社區(qū)加大對信訪工作督導力度,社區(qū)每周召開一次信訪工作調度會,由主管信訪的副書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協商,加大工作力度,確保案件的及時解決。
團場八十三團社區(qū)黨總支。
20xx年12月20日。
信訪工作年度總結篇八
今年9月,縣信訪辦開展了網上信訪工作培訓,對網上信訪工作進行了安排部署??h教育局高度重視網上信訪工作任務,根據縣信訪辦要求,對網上信訪工作進行了周密部署安排,確保網上信訪工作順利開展?,F將我局網上信訪工作開展情況總結如下:
教育局深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義,充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策,是黨和政府進一步密切與人民群眾聯系的重要舉措,是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導下,以十七大精神為指引,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,利用網絡資源,扎扎實實地做好網上信訪工作,積極推進教育系統(tǒng)建立面向群眾的網上信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,逐步將網上信訪建設成為群眾信訪活動的主渠道。
一是按照新津縣網上信訪工作的要求,成立以一把手掛帥、相關科室配合的網上信訪工作領導小組,并落實相關責任。二是建立網上信訪工作機構,加強干部隊伍建設。為確保我局網上信訪工作落到實處,成立了網上信訪工作領導小組,領導小組名單如下:
組長:教育局黨組書記、局長。
副組長:教育局副局長。
成員:教育局辦公室主任。
教育局人事科科長。
教育工會副主席。
教育局中教科科長。
教育局小教科科長。
教育局安全科科長。
教育局藝體衛(wèi)科科長。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xxx兼任。
網上信訪工作按照國家信訪局關于網上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求,結合教育局網上信訪的現有基礎和實際情況,抓好了各項工作的貫徹落實。
(一)依托現有的原則。充分利用現有的網絡資源和應用軟件,做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
(二)方便群眾的原則。充分利用現代技術手段,面向廣大群眾,簡化操作流程,方便群眾利用網上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
(三)公開透明的原則。嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,增強工作透明度,力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結果在網上公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)快捷高效的原則。立足于解決問題,建立健全適應網上信訪特點的工作機制和方便群眾網上信訪的保障機制,充分發(fā)揮網絡的優(yōu)勢,提高工作效能,在第一時間內向群眾反饋處理結果。
根據國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規(guī)范了網上信訪事項辦理程序,研究建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答復制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考核和目標管理制度,實現網上信訪規(guī)范化和制度化。
(一)加強網上信訪宣傳力度。
加強對網上信訪的宣傳,讓群眾了解網上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網上信訪建設成為教育局密切聯系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式,公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等,大力提高了網上信訪的知曉度。
(二)專人專機負責網上信訪工作。
教育局高度重視網上信訪工作,為確保網上信訪工作的順利開展,專門配置了一臺微機來落實網上信訪工作,并安排了專人負責網上信訪工作,由教育局辦公室周永良負責每天進入網上信訪網站,查看教育局的工作平臺,及時處理有關教育的網上信訪案件。
(三)嚴格按照網上信訪要求,做好網上信訪工作。
一是堅持領導解決信訪熱點難點問題包案制度。對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題,經匯報后單位領導包案處理。
二是堅持領導值班制度。教育局對網上信訪作了具體的安排,局長每周五為信訪接待日,其余局領導輪流到信訪室值班,切實掌握縣教育動態(tài),努力為信訪群眾解決實際問題。
三是把信訪案件當作開展機關效能建設、實踐“三個代表”重要思想、轉變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變群眾上訪為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。
信訪工作年度總結篇九
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責任制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現我區(qū)經濟跨越式發(fā)展提供了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
目前,群眾來訪呈現“一增兩減”的特點,即個訪數量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風問題。主要反映基層干部貪腐、違規(guī)建房、財務不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩大會議期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好。
對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。
對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群眾事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。
今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償等3個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。
充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作能力。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。
20xx年全市信訪工作目標考核辦法內容有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區(qū)的實際情況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是通過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓,提高工作人員的政治素質、業(yè)務水平和工作能力。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力,增強應對復雜局面的能力。二是通過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐的具體體現,是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領導干部有無駕馭全局工作和處理復雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質好壞的重要標志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次,地委常委、常務會議5次,地區(qū)信訪領導小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話,并公開承諾服務內容和服務時間。三是認真做好黨政領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預約接待。四是各級領導包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責制”,省辦下交案件由一名地級領導和一名縣級領導包案,地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領導包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領導對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領導到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標責任狀,對責任目標完成情況實行獎懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負總責,主要領導親自抓,分管戰(zhàn)績領導具體抓,部門領導配合抓,層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。
1、努力減少集體訪、越級訪、重復訪,為全區(qū)經濟建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要采取強有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點開展信訪積案會戰(zhàn),重復進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
2、開展群眾重復上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會議,9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復上訪問題專項治理。
》,成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復上訪問題專項治理工作領導小組,方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結束,分四個階段進行。
地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進行了細致的分工落實,成立了由地區(qū)政法委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進行了分解,劃分了領導包案責任,明確了任務,提出了具體辦結的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結案;18起信訪案件分別落實了地級領導包案責任制和責任單位,加大穩(wěn)控力度,現總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。
所有案件已按省里要求進行歸口辦理,大部門案件正在再復查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:
一是黨政領導高度重視,主要領導親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領導親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案,12名縣級領導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領導信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
二是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會,信訪主管領導親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報,并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。
三是專項治理重點落在解決問題上。
我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題,因要求過高久訪不息長達30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補發(fā)標準由95%提高到100%,補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。
塔河縣王某是個老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進醫(yī)院進行搶救治療,并發(fā)困難補助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當的工作,并讓其享受低保待遇。
群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領導親自率工作組到長興島現場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領導帶隊的工作組赴長興島幫助協調解決500多戶居民的落戶問題,經過耐心細致的工作,現已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協議,避免了大規(guī)模進京集體訪。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定。
應急預案。
等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按。
規(guī)章制度。
辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作,協調配合相關單位對群訪群眾事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設,提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構和網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務質量,推進我局信訪工作建設。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處,要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關后,由分管領導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質,提高處理信訪件水平。同時,局內部針對現已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員,提高了工作效能,確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見建議和政協委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領導小組,由主要領導任組長,局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確責任,分層管理,不得隨意上交矛盾。2019關于信訪工作總結2019關于信訪工作總結。發(fā)生群眾集體上訪時,領導干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪9件,上級信訪部門批轉6件,一般直接來信來訪23件次,現已辦理22建,正在辦理的1件,辦結率為96%;受理人大代表建議7件,政協提案11件,協辦3件,所有建議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設信訪、投訴案件將會越來越多,建設糾紛、建設矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍能力建設,嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執(zhí)法人員特別是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設責任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經發(fā)現,嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用權利等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化;二是落實政務公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法權利、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報的信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
信訪工作年度總結篇十
20xx年第二季度,信訪辦以構建“和諧我區(qū)”為目標,立足信訪、穩(wěn)定工作,通過科學思考和周密部署,使我辦各項工作全面推進,現將有關情況匯報如下:
1、完成信訪辦機構重組、建章立制工作。
信訪辦主抓了機構設置、人員配備、建章立制等幾個問題。強化了內部建設,設置了接訪科、穩(wěn)定科,以便與上級做好工作對接。配備了經驗豐富、工作認真負責的專職信訪穩(wěn)定工作人員,提高了工作效率。并重新調整了維護穩(wěn)定工作領導小組成員,成立了信訪工作接續(xù)站,使機構調整充分適應我區(qū)不斷發(fā)展的形勢需要。發(fā)布了《關于依法信訪的實施辦法》等幾項工作意見和方案,健全、完善了接訪、辦信、綜治等工作程序和制度,使信訪穩(wěn)定工作在我區(qū)能夠正常的發(fā)揮職能作用。同時,狠抓工作人員素質能力建設,對新《信訪條例》進行了系統(tǒng)學習,不斷提高業(yè)務水平和綜合能力,使信訪穩(wěn)定工作走上依法、有序、高效發(fā)展的軌道。
2、開展了“解決當前突出信訪問題專項整治”活動。
針對我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的新局面、新形勢,以此次專項整治活動為契機,通過成立聯席會議制度辦公室,使各部門形成聯動,集中處理了一批群眾反映強烈、久拖未決的遺留問題及一批新發(fā)生的難點、熱點問題,及與百姓日常生活息息相關的問題等,促進了我區(qū)和諧局面的形成。
3、圓滿的完成了市、省及全國“2會”期間我區(qū)信訪穩(wěn)定工作。
國家、省、市“2會”期間,信訪辦工作保持24小時高度警戒狀態(tài),工作人員放棄休息時間,全力保證信息暢通,保障我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上不出問題。通過召開兩個層面的工作會議及下發(fā)“關于做好省及全國2會期間信訪穩(wěn)定工作的通知”,將全區(qū)n個相關部門納入信訪穩(wěn)定工作體系,建立了主管領導和信訪工作聯絡員責任制,確保第一時間將各部門職責范圍內的信訪穩(wěn)定問題報至我辦,以便迅速開展工作,將問題解決在萌芽狀態(tài)。此外,通過領導包案,落實具體包保責任,達到穩(wěn)定上訪目的,收到良好效果。尤其在省和全國“2會”期間,我辦堅持“兩手抓”,一方面,由某人親自帶隊到省、進京做好接訪、勸返工作;另一方面,留區(qū)工作人員全力做好接訪、信息報送工作,密切關注區(qū)內不穩(wěn)定因素的動態(tài)發(fā)展情況,及時化解了某等矛盾,防止了因矛盾激化而發(fā)生越級到省、進京訪的情況。確保了“2會”期間,我區(qū)未發(fā)生去市、到省、進京訪案件,實現了“零登記”目標,受到了市里的好評。
4、結合“先教”活動,不斷推動信訪穩(wěn)定工作縱深開展。
信訪辦作為黨和政府與群眾聯系的紐帶,始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,在這次活動中,除了開展保先辦的規(guī)定動作,還結合部門實際情況,增加了自選動作。本著部分有理部分解決,沒有道理幫助解決實際困難的原則,深入問題戶、困難戶家中進行走訪,協調解決困難,使上訪問題得以緩解和控制,也使百姓真正看到了先進性教育的成果;另一方面,也將積極分子納入了本次“先教”活動,充分發(fā)揮了積極性,努力為信訪穩(wěn)定工作爭做貢獻,形成良好的工作氛圍,增了組織的生機和活力。
5、積極籌備召開xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會議。
3月份,我辦陸續(xù)起草了《20xx年社會治安綜合治理工作要點》、綜治成員主要職責分工及會議主要內容等會議材料,做好了會議召開的準備工作。
在“社會治安綜合治理宣傳月”活動期間,向區(qū)直部門、駐區(qū)單位、街道社區(qū)介紹活動方案,宣傳口號,在顯要位置懸掛標語n余幅,使我區(qū)人民對綜治活動有了感性認識。發(fā)布了“建立學校及周邊特殊安全保護區(qū)及對社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治活動實施方案”,增加了學校專業(yè)保安人員,增強了學校的安全保障能力。拉開了社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治工作的序幕。
初步定于4月中旬前召開本次會議,通過會議,部署工作、形成制度、落實責任,從而規(guī)范全區(qū)信訪穩(wěn)定、政法工作,使其健康有序的發(fā)展,形成信訪穩(wěn)定工作新格局。
2、協調處理好當前存在的幾個影響我區(qū)形象和發(fā)展的熱點、難點問題。
隨著我區(qū)拆遷工作的全面推進,有關拆遷問題成為近期百姓上訪的矛盾集中點,我辦要協調配合各相關職能部門做好關于拆遷的政策解答等各項工作。此外,某事宜的解釋、-、-等工作也是近期工作的焦點。做好以上幾項工作,對我區(qū)防止越級訪、進京訪的發(fā)生有著重大意義。
3、繼續(xù)做好去年拆遷遺留問題重點人員穩(wěn)定工作。
在2019年拆遷中,仍有部分居民對拆遷補償政策、漏項等問題存有看法,今年,新一輪的拆遷工作已經開始,我辦要防止其互相聯系,結伙進行越級、進京上訪,切實做好涉及人員的穩(wěn)定工作,盡量將矛盾化解在當地,達到使上訪人息訪的目的。
4、重點抓好綜治工作。
因此,我辦要從人員配備、體制、機制、基礎工作、發(fā)揮部門聯動作用、政法宣傳調研等工作方面全面推進綜治和維穩(wěn)工作建設,通過整合力量、充分協調等搞好幾個專項整治工作。
5、做好擴區(qū)后,新納入地區(qū)信訪穩(wěn)定工作調研和接待處理工作。
首先完成對新增地區(qū)信訪穩(wěn)定工作的摸底調研工作,掌握第一手資料,做到心中有數;其次完成現有區(qū)與新增區(qū)信訪、穩(wěn)定工作的對接;在全區(qū)信訪、穩(wěn)定工作一盤棋的思路上,根據區(qū)域不同,制定切實可行的信訪、穩(wěn)定工作措施,全力確保信訪、穩(wěn)定工作順利開展,維護良好的招商引資環(huán)境,全力建設“和諧我區(qū)”。
7、全力做好重大節(jié)假日及政治敏感期的信訪、穩(wěn)定工作。
“五.一”將至,為防止不穩(wěn)定人員在重大節(jié)假日及政治敏感期制造事端,我辦要全力加強此階段的防控工作,及時化解矛盾糾紛,避免越級到省、進京訪的發(fā)生,防控非法分子滋事,確保全區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪工作年度總結篇十一
xxxx街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進一步健全和完善綜治、信訪工作領導責任制。截止到20xx年12月18日,全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結69件,辦結率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網上信訪綜合業(yè)務系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時將辦結的信訪事項錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問題不上交,杜絕了群體性的事件的發(fā)生。
面對當前特殊時期新的信訪形勢,xxxx街道辦事處積極轉變思路,建立“五抓”工作法,強化領導,改進方法,真抓實干,排難而進,扎扎實實為群眾解決信訪問題,全辦信訪工作形勢好轉,群眾信訪活動規(guī)范有序,為全辦經濟持續(xù)快速發(fā)展營造了和諧、安定的社會環(huán)境。
一是抓組織領導,落實工作責任。
xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰主管,誰負責”原則,以落實綜治與平安建設為抓手,年初我們與15個村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個綜治責任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設工作目標管理責任狀,從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩(wěn)工作的領導,把信訪維穩(wěn)的責任層層落實到各部門、各單位,分解到領導,化解到基層,落實到個人。
二是抓排查、調處,及時化解矛盾糾紛。
抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實現了由“救火”向“防火”轉變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關心的熱點、難點問題,做到及時發(fā)現,準確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復訪,控制了越級訪,減少了信訪總量。
三是抓信訪積案,促進疑難問題的化解。
我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動,將本轄區(qū)內所有的積案進行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級協調解決。凡是自身能夠解決的,按“七個一”要求,限期結案。針對一系列歷史遺留和重復訪問題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會同有關單位、部門進行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實可行的操作方案,有效遏制了群眾越級上訪現象的發(fā)生。有效化解潘祖權、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。
四是抓法制宣傳,堅持依法治訪。
在加大信訪問題處理力度的同時,堅持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動為契機,向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關法律法規(guī)的知識,發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機關依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手,推進綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。
五是抓好導向,實行雙向規(guī)范。
無理越級集體訪不行,有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行。實行雙向規(guī)范:一是對因工作不力,或因對信訪工作不重視導致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領導干部,堅決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認真解決問題;對有理無序上訪的,先批評教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對無理無序,特別是打著信訪的旗號,聚眾沖擊黨政機關,在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對少數人預謀組織的群眾集體上訪,在收集證據,進行細致思想工作的同時,依法對少數牽頭組織者進行嚴肅處理。
一是信訪維穩(wěn)形勢嚴峻。xxxx街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾*意識較強,期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
二是村級干部對信訪工作認識不到位,信訪信息網絡作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級訪量仍高位運作。
三是城鎮(zhèn)建設引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協調及資源共享方面存在脫節(jié),導致調處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問題調處不力,在一定程度上存在重回復、輕調處的現象,造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
一是堅持班子成員定期接訪?!岸ㄆ诠碱I導接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實強化群眾合理訴求的解決力度,將這項制度持之以恒開展下去。
二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實領導包案,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當地。
三是進一步加強信訪維穩(wěn)預警工作。嚴格落實領導帶班值班備勤制度,實行特護期信訪維穩(wěn)工作報告制度,重大緊急信息隨時發(fā)現、隨時報送、及時預警。
信訪工作年度總結篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣信訪局領導班子堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”,做到“四個服從”,認真履責,堅持以黨建為統(tǒng)領,團結帶領全局干部職工,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、務實重干,較好地完成了各項工作目標任務。
(一)狠抓思想和作風建設。堅持把“兩學一做”要求放在首位,求真務實,以改進作風為契機,要求自己和干部不管在什么時候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公仆。講學習、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作中,公仆意識在先,服務意識在先,鼓勵和倡導干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的,領導班子首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結共事,千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。
1、堅持黨的建設為統(tǒng)領??h信訪局深入學習貫徹新時代黨的建設總要求,制定《xx縣信訪局履行全面從嚴治黨主體責任清單》(x信發(fā)[2020]x號),形成《xx縣信訪局黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任自查整改情況的報告》《全面從嚴治黨主體責任落實情況自查整改清單》,把推進全面從嚴治黨擺在重要以議事日程,做到全面從嚴治黨與信訪穩(wěn)定發(fā)展同謀劃、同安排、同推進、同落實。同時,積極推行“黨建+信訪”工作模式,結合信訪工作實際,積極創(chuàng)建“維民利、解民困、搭建黨群連心橋”黨建服務品牌。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,開展黨員先鋒崗活動。逐級簽訂黨建責任書,制定黨建工作計劃,健全完善黨建工作制度,細化黨支部和支部書記三張清單。通過學習型黨組織建設帶動學習型機關建設,借助“xx-黨建在線app”和微信學習交流群,經常性推送黨建有關會議文件精神和先進典型經驗,組織黨員干部參觀羊山政德教育基地,學習先進事跡,切實引導黨員干部進一步堅定理想信念、增強宗旨意識、強化使命擔當。同時,縣信訪局以創(chuàng)建五星級黨支部為目標,狠抓機關黨建“六規(guī)范”,推動主題黨日與落實“三會一課”、組織生活會等基本制度有機融合,高標準持續(xù)推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設。在6月27日召開的全縣強化黨建統(tǒng)領推進“雙基”工作暨慶?!捌咭弧北碚么髸希h信訪局作為唯一縣直部門代表作了典型發(fā)言;今年以來,縣直機關工委3次帶領兄弟單位到我局學習考察黨建工作。
2、聚焦“三項創(chuàng)新”。一是爭創(chuàng)“最多訪一次”工作樣板。壓實初信初訪“一次性化解”責任,建立初信初訪快速處理機制,先后印發(fā)了《國家信訪局關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》、《關于加強初信初訪案件辦理工作的意見》等一系列文件制度,注重從接訪辦信的起始點抓起,實現初信初訪首接負責、快接快處、精準精細、多元化解、一次結服及時有效地把矛盾解決在當地、化解在基層、消除在萌芽。二是創(chuàng)新建設“和為貴”社會治理服務體系。成立了由縣委書記任組長的xx縣“和為貴”社會治理服務中心工作體系建設專班,擬定《******xx縣委關于建立“和為貴”社會治理服務中心工作體系的意見》,明確總體目標,制定系統(tǒng)構架,壓實工作責任,按照“重點部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨到”的方式,實現“群眾接待一扇門、矛盾化解一條龍、預測預警一張網、指揮調度一盤棋”。目前,我縣縣級“和為貴”社會治理服務中心已投入使用。三是創(chuàng)新人民建議征集工作。為充分發(fā)揮廣大人民群眾參政議政的積極性,密切黨和政府同人民群眾的聯系,促進決策的民主化科學化,xx縣進一步探索人民建議征集工作,制定《實施方案》。
3、抓實創(chuàng)建。一是抓好全國文明城市創(chuàng)建。按照縣委安排,成立縣信訪局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組,制定下發(fā)工作方案,細化落實各項責任分工,積極開展網格環(huán)境衛(wèi)生整治、文明交通執(zhí)勤等活動,采取召開動員會、推進會等方式加強協調調度、宣傳推介等工作,推動創(chuàng)建工作扎實開展。二是深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建。本著“智能便民、服務群眾”的宗旨,縣信訪局對新的接訪大廳進行了全面裝修提升并于年初進行了試啟用。在全省人民滿意窗口創(chuàng)建活動中,被省信訪局授予人民滿意窗口榮譽稱號,省、市領導對我縣人民滿意窗口創(chuàng)建工作給予高度評價,兄弟縣市區(qū)多次到我縣觀摩學習人民滿意窗口創(chuàng)建工作。
4、突出重點。一是加大信訪積案化解。深化縣級領導包案,創(chuàng)新信訪積案abc難易攻堅制度,通過信訪局長實地督導指導,縣級領導一對一調度等一系列切實有效的措施,切實化解了一大批信訪積案。二是規(guī)范信訪基礎業(yè)務。通過責任單位信訪信息員輪訓、集中培訓、電話一對一指導等方式加大信訪辦理培訓力度,規(guī)范信訪辦理流程,目前,xx縣信訪部門及時受理率、責任單位及時受理率、按期辦結率均為100%。
信訪工作年度總結篇十三
xx年我局結合部門工作實際,進一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強機關效能建設的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F總結如下:
(一)我局對政務公開工作十分重視,成立了政務公開工作領導小組,由縣局局長擔任組長,分管領導具體負責抓專項工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局,使政務公開工作在領導機構、工作人員等都得到了保障。同時,xx年我局把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關效能建設工作的貫徹落實、任務分解結合起來,使全局干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性,了解政務公開工作的內容和重點,在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風,增強服務意識和宗旨意識,確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開”:即職責權限、辦事程序、辦事依據、辦事時限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究制度公開。
(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據實際及時維護更新。
(五)我局依托網絡發(fā)布信息,注意落實內容更新維護。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務信息網上報送政府信息42條。
(一)、我局加強服務大廳欄目建設,規(guī)范行政審批業(yè)務的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務科成建制進駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機關辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據業(yè)務類型細分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務登記、涉稅審批等內容,使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務公開信息。實現公眾與我局政策業(yè)務咨詢的實時交流,使政府信息公開更具實效性,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。
(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動公開政務信息采取了以下幾種形式:
四是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設置臨時展板、展臺進行信息公開。
xx年,我局的信息公開工作運行正常,政務信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務信息公開工作時間緊促,有些信息還未及時得到清理,一些政務信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務信息的發(fā)布還存在滯后現象。
今后將進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學發(fā)展觀的高度來把握政務公開工作,進一步把政務公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點任務,同整體工作一并抓好、落實好。進一步加大落實信息化建設經費和人員,規(guī)范上網內容,逐步實現網上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務,方便人民群眾辦事,加大政務公開力度。建設一支強有力的工作隊伍,我局將進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,不斷提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平,增強干部職工的責任意識和宗旨意識,樹立良好的國稅部門形象,確保政務公開工作的順利開展。
信訪工作年度總結篇一
總結。
范例。
通過總結,人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認識,從而得出科學的結論,以便改正缺點,吸取經驗教訓,使今后的工作少走彎路,多出成果。年度信訪工作總結范例是豆花問答網小編為大家準備的,希望對大家有幫助。
20__年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一、強化組織領導,認真落實各項工作制度。
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務。
二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。
三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。
四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。
五是健全信訪工作網絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉(xiāng)村兩級設立信訪聯絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群_、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數清,及時向上級部門報告各類情況。
六是做好網上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網上信訪、引導群眾從網上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現所有信訪業(yè)務都在系統(tǒng)內流轉,實現“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強防控,依法處置,嚴格控制非正常上訪。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群眾性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。__年,我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)__年信訪工作實施方案》《__鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。__年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。__年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群_性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
三、
認真接訪,歸口辦理,扎實有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把__鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經濟社會健康發(fā)展保駕護航。
20__年,教育局在縣委政府的正確領導下,以“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導,結合貫徹落實新《信訪條例》和教育工作實際,忠實履行全心全意為人民的根本宗旨,認真處理好教育系統(tǒng)信訪事項和各種突出問題,切實為人民群眾排憂解難,維護好全縣教育系統(tǒng)安定團結政政局面,促進教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,圓滿完成了縣委、政府對我局目標管理考評的各項指標。20__年全縣中考平均分、及格率居全市第一,高考取得參考人數4149人、上線率84.31%、上線人數3498人三個全市第一的優(yōu)異成績?,F將一年來教育系統(tǒng)信訪工作總結如下:
一、教育基本情況。
20__年9月,我縣有各級各類學校476所,在校學生129490人,其中:小學397所,在校小學生62591人;普通中學33校(完中9校,初中24校),在校初中生31395人,高中11176人;職業(yè)技術中學2校,在校生4317人;幼兒園43所,學前班447班,在園在班兒童19836人;進修學校1校,在校生175人。全縣中小學教職工6567人。
教育系統(tǒng)所屬中小學生、教職工人數眾多,各級各類學校點多面廣,教育工作涉及千家萬戶,涉及廣大人民群眾根本利益。特別是近幾年來,隨著國家義務教育各項政策的實施,中小學校點的收縮撤并,學校改造擴建,高中階段擴大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題越來越突出。一年來,教育局按照“暢通信訪渠道、解決熱點問題、維護信訪秩序、促進穩(wěn)步發(fā)展”的總體要求,以“維護群眾合法權益,構建和諧、平安__,加快全縣教育事業(yè)發(fā)展”為目標,結合貫徹學習《信訪工作條例》和教育工作實際,充分發(fā)揮職能部門作用,以高度的政治責任感和努力為人民群眾排憂解難的精神,切實做好教育系統(tǒng)信訪工作,維護了全縣正常的教育。
教學。
秩序,促進了全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
(一)提高認識,加強領導,建立健全信訪工作領導機構。
根據教育系統(tǒng)師生人數多,教育工作與廣大人民群眾聯系緊密的特點,為確保教育工作正常有序進行,教育局歷來十分重視信訪工作,把信訪工作作為全縣教育工作的一項重要內容常抓不懈。為保證信訪工作正常開展,成立了以局長楊恩政為組長,黨委書記、副局長、工會主任為副組長,十個股室負責人為成員的信訪工作領導小組,下設辦公室在黨政辦公室,黨政辦主任郭兆錦為辦公室主任和兼職信訪干部,辦理日常工作。局黨委、局長辦把信訪工作列入議事日程,在每次黨委會和辦公會上都聽取信訪工作匯報,討論重點信訪事項。在召開各鄉(xiāng)校領導會議時,都對信訪工作形勢進行分析、要求和布置,要求各鄉(xiāng)校要經常分析、排查信訪情況,采取有效措施,將問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。局機關堅持領導輪流接待信訪制度,堅持所有群眾來信來訪登記和領導閱批制度,加強對信訪政策法規(guī)的宣傳學習,將新修改的《信訪工作條例》發(fā)放到每一位局領導,進行學習掌握,要求所有局領導下基層,都要把信訪工作作為一項內容檢查過問。主要領導積極參與接待處理、協調化解人數多、影響大的集體上訪。分管領導和信訪兼職干部對所有上級組織的信訪工作業(yè)務培訓和會議都按時參加。
(二)暢通信訪渠道,妥善處理各種來信來訪。
教育系統(tǒng)信訪工作主要表現在以下幾個方面:一是教育收費方面,個別學校還存在違紀違規(guī)收費,社會和家長信訪舉報;二是校點布局調整,撤并校點進入攻堅階段,部分群眾對撤銷本地學校難以統(tǒng)一思想認識,新建學校征地選址矛盾多,容易引起群眾信訪;三是部份患大病、特殊病的教職工,醫(yī)療費報銷困難,造成信訪;四是教職工工資福利問題信訪;五是極個別教師違反師德師風信訪;六是新一輪教育綜合改革干部人事變動信訪。根據教育系統(tǒng)信訪現象的主要表現和特點,教育局信訪工作領導小組按照《信訪工作條例》的規(guī)定和要求,結合教育工作實際,加強教育法律法規(guī)宣傳學習,增強服務意識,積極為廣大人民群眾和教職工排憂解難,局機關按照省、市、縣的統(tǒng)一規(guī)定,設立了“四項制度”工作監(jiān)督臺,通過新聞媒體向社會做了服務承諾,在具體工作中,以局領導輪流值班接待信訪,公布舉報投訴電話,設立舉報箱等方式開展信訪工作。一年來,共接待受理各方面信訪事項10項,所有信訪事項基本上都能在60日內辦理完結,特殊情況不能按時完成的,都能及時向交辦部門說明情況。本年度信訪件辦結率和反饋率達100%。
(三)充分發(fā)揮職能作用,努力化解各種矛盾糾紛。
一年來,在信訪工作中,我局在縣委政府的正確領導下,積極配合相關部門,妥善處理了極少數教師參與在網絡上對__教育改革發(fā)展進行否定、歪曲和攻擊的網絡事件,并以此次事件為教訓,在教育系統(tǒng)全面開展了“學黨章、講黨性、作表率”活動,在各校園開展了__改革開放30年成就形勢報告。針對網絡事件,在全縣中小學認真開展了網絡管理法制宣傳教育,規(guī)范了學校網絡管理制度??h信訪局、騰越鎮(zhèn)對騰越鎮(zhèn)云山村撤并校點信訪事項進行了認真調處,采取妥當措施,保證了正常的教育教學秩序。妥善處理了縣一職校學生打架斗毆,避免了群眾到校吵鬧的不良后果。及時處理了界頭鄉(xiāng)永安中學一學生在校外服毒死亡事件,家長反映及個別教師體罰和變相體罰學生現象得到及時處理。對個別群眾反應強烈,具有違規(guī)收費事實的學校進行了嚴肅查處,并進行了全額清退整改,違護了人民群眾合法權益。加強學校建設項目的管理,保證不發(fā)生拖欠農民工工資現象。對各方面的來信來訪及時做好宣傳解釋、回信答復、落實辦理工作。由于各種矛盾糾紛和人群眾的意見建議得到及時解決和落實,有力地維護了社會的穩(wěn)定和正常的教育教學秩序。
(四)積極參與和做好信訪突出問題的集中處理和預訪處置工作。
根據縣委政府的要求,結合教育系統(tǒng)實際,我們認真地系統(tǒng)內的信訪形勢和對象進行深入的分析排查,使信訪工作做到家底清、掌握準,在重大節(jié)日、重要活動、國家領導人來騰等重點時段,一是做好全系統(tǒng)教職工的思想政治工作,保持好安定團結;二是對系統(tǒng)內重點上訪對象,進行嚴密監(jiān)控;三是按要求抽派有經驗的干部參與全縣集體處理突出信訪問題,教育局從局長、書記帶頭配合相關部門深入信訪第一線,對重點上訪人員、幫派骨干人員進行監(jiān)控,做到關鍵時刻過得硬。在中國舉辦奧運會、殘奧會期間,我局從機關到學校嚴格執(zhí)行了24小時值班制度,確保了教育系統(tǒng)無重大信訪和上訪事件發(fā)生。
為使信訪工作嚴肅認真,工作有據可查,我們對每一件來信來訪不論其大小,都進行規(guī)范的登記,提出處理意見,報領導閱批,并按領導閱批認真落實辦理。對每一件信訪事項,按規(guī)定答復和上報后,認真做好內部歸檔工作。
20__年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20__年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20__年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20__年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20__年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20__年的工作回顧。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務會全年研究信訪工作__余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪調研報告、理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20__年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯席會議辦的工作經費20__年以前只安排__0元/年,20__年調整到40000元/年,增幅達__0%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20__年有__個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20__年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于__月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1__0多平方米的辦公室,市信訪局20__年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20__年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心和作用,懷化市自20__年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?!皟商讌f調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議,我市認真落實了市委副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現了兩套班子的協調、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20__年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調研、包調處、包兌現、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調聯動”的信訪矛盾調處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解,形成“四調聯動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近__%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯合督辦處理,即:在《聯席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協調處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20__年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯席辦于5月份決定,凡省聯席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯席辦轉到我市聯席辦的58件信,也由市聯席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20__年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協調銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結率按人數計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和。隨著信訪部門的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉,我市的信訪秩序還出現了“兩個逆轉”的良好勢頭:一是從個案分析,出現了大量的“訪轉信”;二是從整體上來看出現了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質變趨勢。今年,“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現。“建議性來信來訪”大幅度增加,20__年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經濟、文化、社會建設的多個領域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20__年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20__年由聯系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20__年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯動”工作的過程中,我們發(fā)現通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20__年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調聯動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20__年,我市處級以上領導干部下訪1__0余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾__30戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20__年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20__年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20__年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20__年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20__年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自__年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20__年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20__年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20__年的工作要點。
20__年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR> 20__年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到__0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委、縣委公開接訪率要達到__0%。圍繞這一目標的實現,主要采取以下九個方面的措施:
1、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
2、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
3、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自__年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20__年要通過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
4、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發(fā)揮出來。
5、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
6、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
7、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
8、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
9、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20__年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
幫助很大。
信訪工作年度總結篇二
信訪工作做得好不好,可以從工作總結里看得出,因此,工作總結得耐心用心去寫。下面是小編搜集整理的年度信訪工作總結(精選),歡迎閱讀,供大家參考,更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
20xx年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現,力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:20xx年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民的政府市長、市聯席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,市書記親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:20xx年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協調救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
通過協調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。20xx年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市書記明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次共產黨全國代表大會。
工作報告。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
20xx年,在委政府的領導下,在*信訪局的指導和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結合我社會保障工作現況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦件,網絡回帖件,信訪代理辦結和處理回復率,實現全年無群訪、越級訪,現將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下:
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定。
應急預案。
等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按。
規(guī)章制度。
辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作,協調配合相關單位對群訪群體性的事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設,提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構和網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。
2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5%,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結率為98.5%,滿意率為98.6%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件,提供服務14件,電話交辦390件,其中辦結384。避免集體訪9件。
4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。
5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。
從受理數量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。
根據《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
一是提高認識,加強領導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、省、市有關領導關于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結合實際制定了。
工作方案。
組織召開了重信重訪專項治理工作動員會成立了領導小組確定了指導思想明確了工作目標部署了工作任務提出了具體的工作要求為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。
二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據有關政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結,在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。
一是根據中央、省、市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。
二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產權證、煤氣不能使用、小區(qū)建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產權證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經理,區(qū)城建局張局長,現場協調,并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經與相關部門協商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現了人民的政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。
奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現,做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯席會議關于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯席會議進行了分析研究,并以聯席辦公室名義交到相關部門,落實包保責任并督辦處理。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理,動之以情,在兩位領導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯系,建立了信訪聯席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯動機制。
奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領導包案,同時,領導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結20件,辦結率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
信訪工作年度總結篇三
20xx年上半年,xx鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十x大、xx屆一中、二中、三中全會精神,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實《中共、關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神,按照溫x總理“熱情、依法、負責、奉獻”的要求,堅持以人為本,在事要解決上下功夫,依法維護信訪秩序,推進信訪工作重心下移,妥善處理人民內部矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,確保了在全國2會期間無人赴省進京上訪,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展和社會全面進步作出了貢獻。現將我鎮(zhèn)20xx年上半年信訪工作總結如下:
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調整充實了以鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負責處理日常業(yè)務。二是實行領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領導接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時向上級匯報,做到早預防,早處理。
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網絡,健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年通過排查發(fā)現的問題都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向上報各種統(tǒng)計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,并上報信訪信息。
對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結,辦結率為100%;信訪室受理信訪舉報11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。對業(yè)務外信訪件,及時與主管部門及所管轄部門聯系,督促其辦理,并反饋辦理結果,這些業(yè)務外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。
一是加強縱向和橫向協作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪局的聯系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進行溝通,爭取案件調查主動,比如楊樂基案,加強與公安、綜治、司法等部門聯系,協作辦案,始終堅持“排查得早,發(fā)現得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。
20xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務水平有待提高。
鑒于上述情況,20xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十x大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀,以構建和諧社會為目標,以解決群眾反映的問題為核心,進一步落實信訪工作責任制,暢通信訪渠道,加強督查督辦,提高基層就地化解問題的能力,提高群眾工作水平,切實維護人民群眾的合法權益,為建設“平安和諧”,推進我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務為指導思想,將從以下工作著手,重點加強信訪工作。
(一)堅持引導依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪。
(二)搞好服務,一是服務全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務廣大人民群眾。
(三)做好五項工作:一是搞好日常接訪,及時辦理來信;二是提高領導接待日批示件辦理質量,加快領導接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強業(yè)務聯系,做到報表信息報送準確及時;四是快速反應,及時準確地調處集體上訪和越級上訪;五是繼續(xù)與有關部門配合搞好下訪,切實為信訪群眾排憂解難。
(四)堅持信訪工作制度:一是堅持領導接待日制度;二是堅持定期研究信訪工作制度;三是堅持檢查督促制度;四是堅持定期排查制度、領導包案制度和責任追究制度。
(一)進一步深化信訪認識,切實加強對信訪工作的領導。
1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。3.對重大信訪案件,領導親自辦理,做到包調查、包協調、包處理落實、包穩(wěn)定。4.對突出的信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底?!钡霓k法,主動加以解決。5.對信訪工作失職、瀆職行為,嚴格實行責任追究。
(二)進一步做好處信、接訪、協調等工作的基礎上,拓寬信訪工作領域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調查研究和信息綜合反映三個重點,使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進一步強化分級負責,歸口辦理的原則。
(四)進一步加大信訪條例的宣傳力度。
(五)進一步加強自身建設,努力學習,務實創(chuàng)新。
總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面完成各項工作任務,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會全面進步作出新的貢獻。
信訪工作年度總結篇四
根據集團公司、xiexiebang公司統(tǒng)一要求以及上級信訪工作領導小組意見,2012年信訪工作主要做到“五抓,五落實”,即“抓領導,落實信訪工作責任機制;抓預警,落實不穩(wěn)定因素排查機制;抓化解,落實矛盾基層調處機制;抓效能,落實處理問題效率機制;抓規(guī)范,落實信訪工作長效機制。”
(二)抓預警,落實不穩(wěn)定因素排查機制。
全廠基層部門、車間嚴格按照《實行信訪穩(wěn)定工作責任制的實施意見》和《南屯電廠信訪工作領導小組工作制度》要求,定期對不穩(wěn)定因素進行排查,形成月排月報、隨排隨報、急排急報的“三排三報”季度匯總制度。逢重大政治活動和重要節(jié)日期間還要做到應急排查。對排查出來各類苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素要及時報送廠領導,并依照“誰主管、誰負責”的原則,責任到基層,落實到個人,從而真正杜絕“三訪”事件發(fā)生。
(三)抓化解,落實矛盾基層調處機制。
按照《兗礦xiexiebang鋁業(yè)公司信訪辦工作總結》要求和“分級負責,歸口管理”以及“管好自家門,看好自家人”的原則,進一步強化基層基礎工作,建立健全基層信訪工作網絡,加強基層信訪干部素質,著力提高基層處理問題、化解矛盾的能力,力爭把信訪問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出班組,一般事不出車間,大事不出廠,確保一方平安。
(四)抓效能,落實處理問題效率機制。
加強效能建設,做好信訪工作關鍵要提高工作效率,加大對信訪問題處理的力度。尤其對信訪處理交辦單、上級領導重要信訪批示嚴格按《省信訪條例》規(guī)定辦,做到能解決的,立即解決;暫時不能解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;不能解決的,做好說服教育工作,真正做到有一件,處理一件,不留尾巴,不留后遺癥,杜絕不作為、亂作為、無所謂以及久拖不決的工作態(tài)度?;ù罅猓晟屏诵旁L網絡建設,進一步提高了辦事效率。
(五)抓規(guī)范,落實信訪工作長效機制。
定期召開信訪交流分析會,強化了信訪干部的培訓工作,使工作人員的政策水平、業(yè)務水平和法律水平得以提高,協調處理能力得以加強。進一步建立和完善了各項信訪制度,特別是發(fā)生重大問題加強請示匯報,使全廠信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進。真正用制度來規(guī)范信訪工作,以確保信訪工作的效率和質量,有效地維護廠區(qū)穩(wěn)定,促進生產進展。
信訪工作年度總結篇五
2011年是博賽×××深化改革進入改制工作的一年。在師黨委、師國資委的正確領導下,公司黨支部緊緊圍繞改制、發(fā)展、穩(wěn)定大局,狠抓組織領導,強化解決信訪工作的重點、難點問題,盡力做好特殊時期的信訪工作,為改制工作的推進努力營造良好的人文環(huán)境。
2011年度公司兩名主要領導共接待群眾來訪事件共計14件、214人次,其中:集體訪13批次,120人次。當前已辦結的事項9件,已達成協議正在辦理的事項1件,正在協商辦理的事件4件。
由于公司正處在改制工作的關鍵時期,尚沒有妥善解決的信訪問題或是歷史遺留問題或是與新公司交接過程中產生的工資協商問題。主要有:公司15戶職工要求的住房房改問題、鍋爐車間職工要求新一年度工資加薪問題、職工身份置換補償金測算問題、職工11月—12月工資發(fā)放問題等。尤其是第一個問題,15戶職工已多批次到公司、師信訪局、師國資委上訪,并引起師領導的高度重視,相關部門領導正在協調解決中。而后三個問題如處理不當,可能導致下一輪的批次越級上訪。
由于公司改制,職工工資發(fā)放牽涉到職工身份轉換補償金發(fā)放,而部分職工中存在著跟公司算總賬的思想,于是一些多年管理中的漏洞也集中暴露出來。如警衛(wèi)2008年—2010年雙休日工資補償問題,而15戶職工的房改要求問題,則純屬歷史遺留問題。而這些問題又都造成了批次上訪及越級集體上訪。
故2011年度公司信訪問題主要有以下三個方面的特點:一是信訪總量大幅上升;二是有組織上訪量增加,越級上訪批次實現近三年的從無到多;三是少數職工趁著改制,存在鬧訪心理。
三、主要工作。
(一)強化信訪管理,落實信訪責任。
公司的改制工作從2010年起就已提上工作日程,因發(fā)展方向的不明確,干部職工的思想情緒不穩(wěn)定,信訪事件也逐漸增多。公司支部根據《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了黨務政務公開,提高了管理透明度。對職工關心的領導干部“五大費用”的支出及其它財務管理支出明細,不僅組織召開民主管理委員會進行講解和公布,還在機關公示欄、豬場公示欄上分別進行張貼公示;二是落實信訪責任,認真接待來訪職工群眾。支部書記伍芹波、經理馬四海作為信訪工作第一責任人,每次都親自接待來訪職工群眾,認真傾聽來訪問題,及時解釋有關政策,個人不能當場回復或解決的,就組織召開黨、政、工聯席會議或支委會議進行協商解決。今年就原警衛(wèi)李文武對因失職而作出的調崗、不服崗位安排而待崗的處理不服的信訪問題、要求就2009—2010年看肥料獎勵問題就三次召開支委會議進行解決,最后特意為他增設了抽糞工的崗位,解決了他二十余次為工作上訪和越級上訪問題。
工資分配也是今年信訪問題的焦點。公司飼料廠、豬場等承包崗位是執(zhí)行合同工資的,10月31日是改制測算日,在計算工資時,豬場有9名職工要倒貼錢給公司,公司開會研究,決定給這部分職工執(zhí)行15000元/年的保底工資,但職工不同意,經多次協商,給他們提升了工資,得到認可,避免了這部分人的集體上訪。
(三)加強與此同時級信訪部門的溝通,強化信息報送。當前信訪工作中多少存在著鬧信訪的不良現象。個別職工的一些不合理要求在基層得不到滿足,就走上層路線,找上級部門領導訴求,希望靠行政命令來解決問題。公司負責信訪工作的支部書記在發(fā)現有這種苗頭時,就及時與國資委領導或國資委黨群部李燕部長聯系,及時匯報情況,準確報送信訪信息,讓上級信訪部門事前掌握信訪動態(tài),做到有的放矢。如今年李文武工作失職處理不服的上訪問題、九名警衛(wèi)就2008—2010年雙休日工資補償問題、15戶職工住房房改問題等,我們都在職工到師國資委上訪之前匯報了信息。在越級群訪事件發(fā)生后,我們積極配合國資委黨群部進行調查,按要求上報需要的材料,提高信訪工作的辦案效率。
(三)深入一線,強化思想政治工作。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動和干部作風建設年活動中,領導班子成員都在下一線調查走訪上進行了公開承諾。并將領導干部一線調查走訪作為強化思想政治工作的一種有效手段。主要領導堅持每星期不少于一次的一線走訪,這種變上訪為下訪的工作方式,有利于與一線干部員工溝通思想,及時發(fā)現和解決問題。尤其是在改制工作的特定時期,職工對改制政策的疑惑和未來的憂慮,都在與主要領導零距離接觸中得到解釋,思想上消除疑慮,促進了公司的穩(wěn)定。
四、存在問題和下一步打算。
我們在改制之前和進行當中,雖然都做了大量的工作,但信訪事件的攀升仍不可避免,主要存在著以下問題:一是管理干部缺乏處理信訪問題的能力和藝術,對黨和國前的法律政策學的不夠透徹;二是歷來管理中的漏洞在改制工作中集中凸顯,如警衛(wèi)問題,工資發(fā)放的粗放、不細分是導致警衛(wèi)問題的主要原因;三是歷史遺留問題不是本單位能解決的,導致了多批次的越集群訪;四是干部職工對新的公司的前途缺乏信心,對工作安置缺乏信心,阻礙了改制工作進程,也存在著越級群訪的隱患。
11、12月份工資的順利發(fā)放,避免更多的集體越級上訪事件的發(fā)生,也為兩公司的順利交接墊定良好的基礎。
博賽×××。
二零一一年十二月二十九日。
信訪工作年度總結篇六
組織機關和中心全體干部學習貫徹區(qū)委書記廖明國在全區(qū)黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩集中教育培訓暨全面推進法治東寶建設專題研討會上的講話精神,對照“十個嚴禁、十個一律”要求,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,做清醒人和明白人。
制定了《東寶區(qū)信訪局第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》,圍繞“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題,教育黨員干部切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。
馮士玉同志當選局機關黨支部書記,劉志強、李春香同志當選支部委員。
每月召開支部會議,對當前黨的中心工作和支部工作做出安排和總結。班子成員舉行交心談心會,開誠布公地交流思想,溝通感情,統(tǒng)一認識,進一步增強了班子凝聚力和執(zhí)行力。
協調區(qū)領導開展“四訪促和諧”活動;組織和參加了李守平、米春玉、劉光洲、周懷敏、陳翠蘭、張思銀、張興成及子陵鋪鎮(zhèn)建泉村18戶原搬遷戶群訪問題協調會,組織召開了褚光文信訪事項聽證會;參加了省、市領導到我區(qū)調研、檢查以及市人代會值守、白龍社區(qū)拆違等活動;開展《信訪條例》修訂實施10周年宣傳月活動;強力推進陽光信訪工作。
在全體機關干部中下發(fā)了平安創(chuàng)建有關知識問答,在局網站上宣傳平安創(chuàng)建有關內容,參加聯系社區(qū)的治安巡防,形成了人人參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。
修訂完善積分制管理考核方案,做到工作一月一匯報,一月一總結,積分一月一公示。
走訪看望了鳳臺社區(qū)實驗小學困難學生譚星月,并送去慰問金500元。
制定了區(qū)信訪局慶祝建黨94周年活動方案,支部書記馮士玉同志以爭做“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”實踐者為主題,聯系局機關工作實際和黨員干部思想、工作、作風實際,給全體黨員上了一次黨課?!捌咭弧逼陂g,到包聯的蘇沖村開展了走訪慰問困難黨員活動。
信訪工作年度總結篇七
近年來,按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作形成良好趨勢,做好總結非常重要。小編為您整理了兩篇審計局信訪。
歡迎閱讀。
一、強化信訪工作責任制落實。建立黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的運行機制。1、強化依法信訪工作。對群眾反映的違法違紀信訪案件進行查處。2、及時通報信訪情況,對集體訪、越級訪等突發(fā)事件及時上報鎮(zhèn)有關領導。實行社區(qū)領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。3、抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了社區(qū)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向小區(qū)延伸。抓好排查調處工作。構建了社區(qū)信訪排查工作網絡體系。抓好暢通信訪渠道工作,設立了群眾“信訪信箱”,抓好依法信訪工作。三、堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與社區(qū)黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區(qū)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。四、健全信訪各項工作制度,強化制度約束為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,社區(qū)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯絡制,信訪崗位責任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,協調聯動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。
五、建立健全信訪工作網絡,細化矛盾排查為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出社區(qū),我社區(qū)設立專職信訪員和聯絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網絡。社區(qū)專職信訪員由富有社區(qū)工作經驗的同志擔任,聯絡員由社區(qū)有名望的老黨員、老干部擔任,社區(qū)領導定期聽取聯絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。六、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理第一,社區(qū)主要領導包案,對一些重點疑難案件,由社區(qū)黨總支部書記親自包案,親自接訪,親自調度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,第二,強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。社區(qū)加大對信訪工作督導力度,社區(qū)每周召開一次信訪工作調度會,由主管信訪的副書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協商,加大工作力度,確保案件的及時解決。
團場八十三團社區(qū)黨總支。
20xx年12月20日。
信訪工作年度總結篇八
今年9月,縣信訪辦開展了網上信訪工作培訓,對網上信訪工作進行了安排部署??h教育局高度重視網上信訪工作任務,根據縣信訪辦要求,對網上信訪工作進行了周密部署安排,確保網上信訪工作順利開展?,F將我局網上信訪工作開展情況總結如下:
教育局深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義,充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策,是黨和政府進一步密切與人民群眾聯系的重要舉措,是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導下,以十七大精神為指引,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,利用網絡資源,扎扎實實地做好網上信訪工作,積極推進教育系統(tǒng)建立面向群眾的網上信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,逐步將網上信訪建設成為群眾信訪活動的主渠道。
一是按照新津縣網上信訪工作的要求,成立以一把手掛帥、相關科室配合的網上信訪工作領導小組,并落實相關責任。二是建立網上信訪工作機構,加強干部隊伍建設。為確保我局網上信訪工作落到實處,成立了網上信訪工作領導小組,領導小組名單如下:
組長:教育局黨組書記、局長。
副組長:教育局副局長。
成員:教育局辦公室主任。
教育局人事科科長。
教育工會副主席。
教育局中教科科長。
教育局小教科科長。
教育局安全科科長。
教育局藝體衛(wèi)科科長。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xxx兼任。
網上信訪工作按照國家信訪局關于網上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求,結合教育局網上信訪的現有基礎和實際情況,抓好了各項工作的貫徹落實。
(一)依托現有的原則。充分利用現有的網絡資源和應用軟件,做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
(二)方便群眾的原則。充分利用現代技術手段,面向廣大群眾,簡化操作流程,方便群眾利用網上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
(三)公開透明的原則。嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,增強工作透明度,力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結果在網上公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)快捷高效的原則。立足于解決問題,建立健全適應網上信訪特點的工作機制和方便群眾網上信訪的保障機制,充分發(fā)揮網絡的優(yōu)勢,提高工作效能,在第一時間內向群眾反饋處理結果。
根據國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規(guī)范了網上信訪事項辦理程序,研究建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答復制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考核和目標管理制度,實現網上信訪規(guī)范化和制度化。
(一)加強網上信訪宣傳力度。
加強對網上信訪的宣傳,讓群眾了解網上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網上信訪建設成為教育局密切聯系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式,公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等,大力提高了網上信訪的知曉度。
(二)專人專機負責網上信訪工作。
教育局高度重視網上信訪工作,為確保網上信訪工作的順利開展,專門配置了一臺微機來落實網上信訪工作,并安排了專人負責網上信訪工作,由教育局辦公室周永良負責每天進入網上信訪網站,查看教育局的工作平臺,及時處理有關教育的網上信訪案件。
(三)嚴格按照網上信訪要求,做好網上信訪工作。
一是堅持領導解決信訪熱點難點問題包案制度。對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題,經匯報后單位領導包案處理。
二是堅持領導值班制度。教育局對網上信訪作了具體的安排,局長每周五為信訪接待日,其余局領導輪流到信訪室值班,切實掌握縣教育動態(tài),努力為信訪群眾解決實際問題。
三是把信訪案件當作開展機關效能建設、實踐“三個代表”重要思想、轉變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變群眾上訪為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。
信訪工作年度總結篇九
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責任制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現我區(qū)經濟跨越式發(fā)展提供了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
目前,群眾來訪呈現“一增兩減”的特點,即個訪數量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風問題。主要反映基層干部貪腐、違規(guī)建房、財務不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩大會議期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好。
對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。
對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群眾事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。
今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償等3個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。
充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作能力。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。
20xx年全市信訪工作目標考核辦法內容有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區(qū)的實際情況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是通過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓,提高工作人員的政治素質、業(yè)務水平和工作能力。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力,增強應對復雜局面的能力。二是通過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐的具體體現,是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領導干部有無駕馭全局工作和處理復雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質好壞的重要標志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次,地委常委、常務會議5次,地區(qū)信訪領導小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話,并公開承諾服務內容和服務時間。三是認真做好黨政領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預約接待。四是各級領導包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責制”,省辦下交案件由一名地級領導和一名縣級領導包案,地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領導包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領導對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領導到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標責任狀,對責任目標完成情況實行獎懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負總責,主要領導親自抓,分管戰(zhàn)績領導具體抓,部門領導配合抓,層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。
1、努力減少集體訪、越級訪、重復訪,為全區(qū)經濟建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要采取強有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點開展信訪積案會戰(zhàn),重復進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
2、開展群眾重復上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會議,9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復上訪問題專項治理。
》,成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復上訪問題專項治理工作領導小組,方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結束,分四個階段進行。
地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進行了細致的分工落實,成立了由地區(qū)政法委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進行了分解,劃分了領導包案責任,明確了任務,提出了具體辦結的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結案;18起信訪案件分別落實了地級領導包案責任制和責任單位,加大穩(wěn)控力度,現總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。
所有案件已按省里要求進行歸口辦理,大部門案件正在再復查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:
一是黨政領導高度重視,主要領導親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領導親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案,12名縣級領導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領導信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
二是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會,信訪主管領導親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報,并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。
三是專項治理重點落在解決問題上。
我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題,因要求過高久訪不息長達30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補發(fā)標準由95%提高到100%,補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。
塔河縣王某是個老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進醫(yī)院進行搶救治療,并發(fā)困難補助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當的工作,并讓其享受低保待遇。
群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領導親自率工作組到長興島現場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領導帶隊的工作組赴長興島幫助協調解決500多戶居民的落戶問題,經過耐心細致的工作,現已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協議,避免了大規(guī)模進京集體訪。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定。
應急預案。
等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按。
規(guī)章制度。
辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作,協調配合相關單位對群訪群眾事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設,提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構和網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務質量,推進我局信訪工作建設。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處,要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關后,由分管領導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質,提高處理信訪件水平。同時,局內部針對現已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員,提高了工作效能,確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見建議和政協委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領導小組,由主要領導任組長,局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確責任,分層管理,不得隨意上交矛盾。2019關于信訪工作總結2019關于信訪工作總結。發(fā)生群眾集體上訪時,領導干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪9件,上級信訪部門批轉6件,一般直接來信來訪23件次,現已辦理22建,正在辦理的1件,辦結率為96%;受理人大代表建議7件,政協提案11件,協辦3件,所有建議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設信訪、投訴案件將會越來越多,建設糾紛、建設矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍能力建設,嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執(zhí)法人員特別是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設責任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經發(fā)現,嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用權利等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化;二是落實政務公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法權利、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報的信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
信訪工作年度總結篇十
20xx年第二季度,信訪辦以構建“和諧我區(qū)”為目標,立足信訪、穩(wěn)定工作,通過科學思考和周密部署,使我辦各項工作全面推進,現將有關情況匯報如下:
1、完成信訪辦機構重組、建章立制工作。
信訪辦主抓了機構設置、人員配備、建章立制等幾個問題。強化了內部建設,設置了接訪科、穩(wěn)定科,以便與上級做好工作對接。配備了經驗豐富、工作認真負責的專職信訪穩(wěn)定工作人員,提高了工作效率。并重新調整了維護穩(wěn)定工作領導小組成員,成立了信訪工作接續(xù)站,使機構調整充分適應我區(qū)不斷發(fā)展的形勢需要。發(fā)布了《關于依法信訪的實施辦法》等幾項工作意見和方案,健全、完善了接訪、辦信、綜治等工作程序和制度,使信訪穩(wěn)定工作在我區(qū)能夠正常的發(fā)揮職能作用。同時,狠抓工作人員素質能力建設,對新《信訪條例》進行了系統(tǒng)學習,不斷提高業(yè)務水平和綜合能力,使信訪穩(wěn)定工作走上依法、有序、高效發(fā)展的軌道。
2、開展了“解決當前突出信訪問題專項整治”活動。
針對我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的新局面、新形勢,以此次專項整治活動為契機,通過成立聯席會議制度辦公室,使各部門形成聯動,集中處理了一批群眾反映強烈、久拖未決的遺留問題及一批新發(fā)生的難點、熱點問題,及與百姓日常生活息息相關的問題等,促進了我區(qū)和諧局面的形成。
3、圓滿的完成了市、省及全國“2會”期間我區(qū)信訪穩(wěn)定工作。
國家、省、市“2會”期間,信訪辦工作保持24小時高度警戒狀態(tài),工作人員放棄休息時間,全力保證信息暢通,保障我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上不出問題。通過召開兩個層面的工作會議及下發(fā)“關于做好省及全國2會期間信訪穩(wěn)定工作的通知”,將全區(qū)n個相關部門納入信訪穩(wěn)定工作體系,建立了主管領導和信訪工作聯絡員責任制,確保第一時間將各部門職責范圍內的信訪穩(wěn)定問題報至我辦,以便迅速開展工作,將問題解決在萌芽狀態(tài)。此外,通過領導包案,落實具體包保責任,達到穩(wěn)定上訪目的,收到良好效果。尤其在省和全國“2會”期間,我辦堅持“兩手抓”,一方面,由某人親自帶隊到省、進京做好接訪、勸返工作;另一方面,留區(qū)工作人員全力做好接訪、信息報送工作,密切關注區(qū)內不穩(wěn)定因素的動態(tài)發(fā)展情況,及時化解了某等矛盾,防止了因矛盾激化而發(fā)生越級到省、進京訪的情況。確保了“2會”期間,我區(qū)未發(fā)生去市、到省、進京訪案件,實現了“零登記”目標,受到了市里的好評。
4、結合“先教”活動,不斷推動信訪穩(wěn)定工作縱深開展。
信訪辦作為黨和政府與群眾聯系的紐帶,始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,在這次活動中,除了開展保先辦的規(guī)定動作,還結合部門實際情況,增加了自選動作。本著部分有理部分解決,沒有道理幫助解決實際困難的原則,深入問題戶、困難戶家中進行走訪,協調解決困難,使上訪問題得以緩解和控制,也使百姓真正看到了先進性教育的成果;另一方面,也將積極分子納入了本次“先教”活動,充分發(fā)揮了積極性,努力為信訪穩(wěn)定工作爭做貢獻,形成良好的工作氛圍,增了組織的生機和活力。
5、積極籌備召開xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會議。
3月份,我辦陸續(xù)起草了《20xx年社會治安綜合治理工作要點》、綜治成員主要職責分工及會議主要內容等會議材料,做好了會議召開的準備工作。
在“社會治安綜合治理宣傳月”活動期間,向區(qū)直部門、駐區(qū)單位、街道社區(qū)介紹活動方案,宣傳口號,在顯要位置懸掛標語n余幅,使我區(qū)人民對綜治活動有了感性認識。發(fā)布了“建立學校及周邊特殊安全保護區(qū)及對社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治活動實施方案”,增加了學校專業(yè)保安人員,增強了學校的安全保障能力。拉開了社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治工作的序幕。
初步定于4月中旬前召開本次會議,通過會議,部署工作、形成制度、落實責任,從而規(guī)范全區(qū)信訪穩(wěn)定、政法工作,使其健康有序的發(fā)展,形成信訪穩(wěn)定工作新格局。
2、協調處理好當前存在的幾個影響我區(qū)形象和發(fā)展的熱點、難點問題。
隨著我區(qū)拆遷工作的全面推進,有關拆遷問題成為近期百姓上訪的矛盾集中點,我辦要協調配合各相關職能部門做好關于拆遷的政策解答等各項工作。此外,某事宜的解釋、-、-等工作也是近期工作的焦點。做好以上幾項工作,對我區(qū)防止越級訪、進京訪的發(fā)生有著重大意義。
3、繼續(xù)做好去年拆遷遺留問題重點人員穩(wěn)定工作。
在2019年拆遷中,仍有部分居民對拆遷補償政策、漏項等問題存有看法,今年,新一輪的拆遷工作已經開始,我辦要防止其互相聯系,結伙進行越級、進京上訪,切實做好涉及人員的穩(wěn)定工作,盡量將矛盾化解在當地,達到使上訪人息訪的目的。
4、重點抓好綜治工作。
因此,我辦要從人員配備、體制、機制、基礎工作、發(fā)揮部門聯動作用、政法宣傳調研等工作方面全面推進綜治和維穩(wěn)工作建設,通過整合力量、充分協調等搞好幾個專項整治工作。
5、做好擴區(qū)后,新納入地區(qū)信訪穩(wěn)定工作調研和接待處理工作。
首先完成對新增地區(qū)信訪穩(wěn)定工作的摸底調研工作,掌握第一手資料,做到心中有數;其次完成現有區(qū)與新增區(qū)信訪、穩(wěn)定工作的對接;在全區(qū)信訪、穩(wěn)定工作一盤棋的思路上,根據區(qū)域不同,制定切實可行的信訪、穩(wěn)定工作措施,全力確保信訪、穩(wěn)定工作順利開展,維護良好的招商引資環(huán)境,全力建設“和諧我區(qū)”。
7、全力做好重大節(jié)假日及政治敏感期的信訪、穩(wěn)定工作。
“五.一”將至,為防止不穩(wěn)定人員在重大節(jié)假日及政治敏感期制造事端,我辦要全力加強此階段的防控工作,及時化解矛盾糾紛,避免越級到省、進京訪的發(fā)生,防控非法分子滋事,確保全區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪工作年度總結篇十一
xxxx街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進一步健全和完善綜治、信訪工作領導責任制。截止到20xx年12月18日,全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結69件,辦結率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網上信訪綜合業(yè)務系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時將辦結的信訪事項錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問題不上交,杜絕了群體性的事件的發(fā)生。
面對當前特殊時期新的信訪形勢,xxxx街道辦事處積極轉變思路,建立“五抓”工作法,強化領導,改進方法,真抓實干,排難而進,扎扎實實為群眾解決信訪問題,全辦信訪工作形勢好轉,群眾信訪活動規(guī)范有序,為全辦經濟持續(xù)快速發(fā)展營造了和諧、安定的社會環(huán)境。
一是抓組織領導,落實工作責任。
xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰主管,誰負責”原則,以落實綜治與平安建設為抓手,年初我們與15個村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個綜治責任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設工作目標管理責任狀,從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩(wěn)工作的領導,把信訪維穩(wěn)的責任層層落實到各部門、各單位,分解到領導,化解到基層,落實到個人。
二是抓排查、調處,及時化解矛盾糾紛。
抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實現了由“救火”向“防火”轉變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關心的熱點、難點問題,做到及時發(fā)現,準確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復訪,控制了越級訪,減少了信訪總量。
三是抓信訪積案,促進疑難問題的化解。
我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動,將本轄區(qū)內所有的積案進行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級協調解決。凡是自身能夠解決的,按“七個一”要求,限期結案。針對一系列歷史遺留和重復訪問題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會同有關單位、部門進行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實可行的操作方案,有效遏制了群眾越級上訪現象的發(fā)生。有效化解潘祖權、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。
四是抓法制宣傳,堅持依法治訪。
在加大信訪問題處理力度的同時,堅持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動為契機,向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關法律法規(guī)的知識,發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機關依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手,推進綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。
五是抓好導向,實行雙向規(guī)范。
無理越級集體訪不行,有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行。實行雙向規(guī)范:一是對因工作不力,或因對信訪工作不重視導致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領導干部,堅決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認真解決問題;對有理無序上訪的,先批評教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對無理無序,特別是打著信訪的旗號,聚眾沖擊黨政機關,在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對少數人預謀組織的群眾集體上訪,在收集證據,進行細致思想工作的同時,依法對少數牽頭組織者進行嚴肅處理。
一是信訪維穩(wěn)形勢嚴峻。xxxx街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾*意識較強,期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
二是村級干部對信訪工作認識不到位,信訪信息網絡作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級訪量仍高位運作。
三是城鎮(zhèn)建設引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協調及資源共享方面存在脫節(jié),導致調處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問題調處不力,在一定程度上存在重回復、輕調處的現象,造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
一是堅持班子成員定期接訪?!岸ㄆ诠碱I導接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實強化群眾合理訴求的解決力度,將這項制度持之以恒開展下去。
二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實領導包案,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當地。
三是進一步加強信訪維穩(wěn)預警工作。嚴格落實領導帶班值班備勤制度,實行特護期信訪維穩(wěn)工作報告制度,重大緊急信息隨時發(fā)現、隨時報送、及時預警。
信訪工作年度總結篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣信訪局領導班子堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”,做到“四個服從”,認真履責,堅持以黨建為統(tǒng)領,團結帶領全局干部職工,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、務實重干,較好地完成了各項工作目標任務。
(一)狠抓思想和作風建設。堅持把“兩學一做”要求放在首位,求真務實,以改進作風為契機,要求自己和干部不管在什么時候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公仆。講學習、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作中,公仆意識在先,服務意識在先,鼓勵和倡導干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的,領導班子首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結共事,千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。
1、堅持黨的建設為統(tǒng)領??h信訪局深入學習貫徹新時代黨的建設總要求,制定《xx縣信訪局履行全面從嚴治黨主體責任清單》(x信發(fā)[2020]x號),形成《xx縣信訪局黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任自查整改情況的報告》《全面從嚴治黨主體責任落實情況自查整改清單》,把推進全面從嚴治黨擺在重要以議事日程,做到全面從嚴治黨與信訪穩(wěn)定發(fā)展同謀劃、同安排、同推進、同落實。同時,積極推行“黨建+信訪”工作模式,結合信訪工作實際,積極創(chuàng)建“維民利、解民困、搭建黨群連心橋”黨建服務品牌。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,開展黨員先鋒崗活動。逐級簽訂黨建責任書,制定黨建工作計劃,健全完善黨建工作制度,細化黨支部和支部書記三張清單。通過學習型黨組織建設帶動學習型機關建設,借助“xx-黨建在線app”和微信學習交流群,經常性推送黨建有關會議文件精神和先進典型經驗,組織黨員干部參觀羊山政德教育基地,學習先進事跡,切實引導黨員干部進一步堅定理想信念、增強宗旨意識、強化使命擔當。同時,縣信訪局以創(chuàng)建五星級黨支部為目標,狠抓機關黨建“六規(guī)范”,推動主題黨日與落實“三會一課”、組織生活會等基本制度有機融合,高標準持續(xù)推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設。在6月27日召開的全縣強化黨建統(tǒng)領推進“雙基”工作暨慶?!捌咭弧北碚么髸希h信訪局作為唯一縣直部門代表作了典型發(fā)言;今年以來,縣直機關工委3次帶領兄弟單位到我局學習考察黨建工作。
2、聚焦“三項創(chuàng)新”。一是爭創(chuàng)“最多訪一次”工作樣板。壓實初信初訪“一次性化解”責任,建立初信初訪快速處理機制,先后印發(fā)了《國家信訪局關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》、《關于加強初信初訪案件辦理工作的意見》等一系列文件制度,注重從接訪辦信的起始點抓起,實現初信初訪首接負責、快接快處、精準精細、多元化解、一次結服及時有效地把矛盾解決在當地、化解在基層、消除在萌芽。二是創(chuàng)新建設“和為貴”社會治理服務體系。成立了由縣委書記任組長的xx縣“和為貴”社會治理服務中心工作體系建設專班,擬定《******xx縣委關于建立“和為貴”社會治理服務中心工作體系的意見》,明確總體目標,制定系統(tǒng)構架,壓實工作責任,按照“重點部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨到”的方式,實現“群眾接待一扇門、矛盾化解一條龍、預測預警一張網、指揮調度一盤棋”。目前,我縣縣級“和為貴”社會治理服務中心已投入使用。三是創(chuàng)新人民建議征集工作。為充分發(fā)揮廣大人民群眾參政議政的積極性,密切黨和政府同人民群眾的聯系,促進決策的民主化科學化,xx縣進一步探索人民建議征集工作,制定《實施方案》。
3、抓實創(chuàng)建。一是抓好全國文明城市創(chuàng)建。按照縣委安排,成立縣信訪局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組,制定下發(fā)工作方案,細化落實各項責任分工,積極開展網格環(huán)境衛(wèi)生整治、文明交通執(zhí)勤等活動,采取召開動員會、推進會等方式加強協調調度、宣傳推介等工作,推動創(chuàng)建工作扎實開展。二是深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建。本著“智能便民、服務群眾”的宗旨,縣信訪局對新的接訪大廳進行了全面裝修提升并于年初進行了試啟用。在全省人民滿意窗口創(chuàng)建活動中,被省信訪局授予人民滿意窗口榮譽稱號,省、市領導對我縣人民滿意窗口創(chuàng)建工作給予高度評價,兄弟縣市區(qū)多次到我縣觀摩學習人民滿意窗口創(chuàng)建工作。
4、突出重點。一是加大信訪積案化解。深化縣級領導包案,創(chuàng)新信訪積案abc難易攻堅制度,通過信訪局長實地督導指導,縣級領導一對一調度等一系列切實有效的措施,切實化解了一大批信訪積案。二是規(guī)范信訪基礎業(yè)務。通過責任單位信訪信息員輪訓、集中培訓、電話一對一指導等方式加大信訪辦理培訓力度,規(guī)范信訪辦理流程,目前,xx縣信訪部門及時受理率、責任單位及時受理率、按期辦結率均為100%。
信訪工作年度總結篇十三
xx年我局結合部門工作實際,進一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強機關效能建設的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F總結如下:
(一)我局對政務公開工作十分重視,成立了政務公開工作領導小組,由縣局局長擔任組長,分管領導具體負責抓專項工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局,使政務公開工作在領導機構、工作人員等都得到了保障。同時,xx年我局把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關效能建設工作的貫徹落實、任務分解結合起來,使全局干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性,了解政務公開工作的內容和重點,在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風,增強服務意識和宗旨意識,確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開”:即職責權限、辦事程序、辦事依據、辦事時限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究制度公開。
(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據實際及時維護更新。
(五)我局依托網絡發(fā)布信息,注意落實內容更新維護。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務信息網上報送政府信息42條。
(一)、我局加強服務大廳欄目建設,規(guī)范行政審批業(yè)務的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務科成建制進駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機關辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據業(yè)務類型細分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務登記、涉稅審批等內容,使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務公開信息。實現公眾與我局政策業(yè)務咨詢的實時交流,使政府信息公開更具實效性,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。
(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動公開政務信息采取了以下幾種形式:
四是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設置臨時展板、展臺進行信息公開。
xx年,我局的信息公開工作運行正常,政務信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務信息公開工作時間緊促,有些信息還未及時得到清理,一些政務信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務信息的發(fā)布還存在滯后現象。
今后將進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學發(fā)展觀的高度來把握政務公開工作,進一步把政務公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點任務,同整體工作一并抓好、落實好。進一步加大落實信息化建設經費和人員,規(guī)范上網內容,逐步實現網上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務,方便人民群眾辦事,加大政務公開力度。建設一支強有力的工作隊伍,我局將進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,不斷提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平,增強干部職工的責任意識和宗旨意識,樹立良好的國稅部門形象,確保政務公開工作的順利開展。

