制定方案需要充分的研究和調(diào)查,以確保其可行性和有效性。在方案制定過程中,需要進行多方面的評估和權(quán)衡,確保選擇最佳的方案。方案的執(zhí)行過程中,我們還可以定期進行評估和總結(jié),以幫助我們更好地調(diào)整和優(yōu)化方案。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇一
組長:
副組長:
上述分組在領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點:一是全面查漏補缺,確?!耙怀小比孢_標。二是做好核實核準,根據(jù)基礎(chǔ)信息表對幫扶手冊再次進行核實,確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實際情況“三個一致”。三是加強政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化,開展問卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應急處置:接到交辦工作任務后,辦公室要在第一時間向主要負責人報告;隨后,第一時間將主要負責人要求傳達到相關(guān)責任人;各責任人按方案第一時間赴各自責任工作區(qū)域,嚴格按要求落實事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過省檢。
(二)抓好落實。各責任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實際,嚴格按實施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實。迎檢期間,還要根據(jù)審計監(jiān)督職責認真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴肅紀律。迎檢期間,考核將于當天7點告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保持通訊24小時暢通,做到24小時待命,確保第一時間就位,全力參與配合省檢各項工作。加強工作督查,對工作不力的一律嚴肅問責。
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務院同意,在總結(jié)一些地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況,實行分類指導;堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標準。
農(nóng)村低保標準,由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標準,以國家公布的扶貧標準為準,各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標準。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領(lǐng)導。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導,抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
為加快推進全市脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實推進各項減貧任務按期實現(xiàn),結(jié)合國務院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實際,制定如下方案。
以習近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅工作講話精神為指導,以國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題為重點,堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復復地去抓”,堅持緊盯目標、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則,加強對重點項目、難點工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進問題整改落實,進一步推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,切實提高脫貧攻堅質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責對本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會救助職責履行情況、工作成效等進行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負責對本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責履行情況、工作成效進行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機進行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實情況,重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務,說明檢查內(nèi)容,明確檢查標準。
(二)實地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時匯報。
(三)整改落實“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實施細則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導,全面落實監(jiān)管責任,進一步完善救助制度,切實做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實《工作方案》,壓實責任,加強管理,推動社會救助制度公平公正實施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權(quán)利和義務等常識內(nèi)容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強部門密切協(xié)作。各級民政部門應積極會同組織、紀檢、財政、審計等部門,加強社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責任追究聯(lián)席會議工作機制,明確職責任務,定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實社會救助監(jiān)督檢查責任。
(四)嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”原則,進一步明確責任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責任和部門責任,領(lǐng)導責任和工作人員責任,主要責任還是次要責任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責任不落實、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的單位和個人,按照相關(guān)程序,會同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責任,并在一定范圍內(nèi)通報。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇二
為加快推進全市脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實推進各項減貧任務按期實現(xiàn),結(jié)合國務院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實際,制定如下方案。
以習近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅工作講話精神為指導,以國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題為重點,堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復復地去抓”,堅持緊盯目標、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則,加強對重點項目、難點工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進問題整改落實,進一步推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,切實提高脫貧攻堅質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責對本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會救助職責履行情況、工作成效等進行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負責對本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責履行情況、工作成效進行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機進行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實情況,重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務,說明檢查內(nèi)容,明確檢查標準。
(二)實地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時匯報。
(三)整改落實“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實施細則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導,全面落實監(jiān)管責任,進一步完善救助制度,切實做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實《工作方案》,壓實責任,加強管理,推動社會救助制度公平公正實施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權(quán)利和義務等常識內(nèi)容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強部門密切協(xié)作。各級民政部門應積極會同組織、紀檢、財政、審計等部門,加強社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責任追究聯(lián)席會議工作機制,明確職責任務,定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實社會救助監(jiān)督檢查責任。
(四)嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”原則,進一步明確責任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責任和部門責任,領(lǐng)導責任和工作人員責任,主要責任還是次要責任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責任不落實、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的單位和個人,按照相關(guān)程序,會同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責任,并在一定范圍內(nèi)通報。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇三
省脫貧攻堅成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達川區(qū)開展20-年脫貧攻堅成效實地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗收,結(jié)合我辦實際,特制定如下方案:
成立達川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長,街道黨政班子成員任副組長,街道各部門(單位)負責人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)八個專項工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責整個迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達和其他各工作組落實情況督查;2.負責匯報材料、迎檢方案起草;3.負責每日工作信息收集和傳遞,及時報送前線指揮部;4.負責對全辦迎檢準備工作情況開展指導;5.負責督促各村、各部門落實迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項;6.負責對全辦工作人員進行培訓;7.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(二)督查指導組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅紀律作風保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導各村迎檢工作準備情況;4.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(三)資料整理組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責按照達川區(qū)脫貧攻堅成效實地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅相關(guān)迎檢資料;2.負責聯(lián)系相關(guān)單位部門及時提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長:
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責任人。
職責分工:1.負責“5+2”“3+2”幫扶力量責任落實、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅工作認可度提升等工作;2.負責指導幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(六)宣傳報道組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅氛圍營造;2.負責脫貧攻堅宣傳報道;3.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負責考核組人員的相關(guān)工作物資準備;3.負責考核組臨時用車安排;4.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(八)應急維穩(wěn)組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.做好脫貧攻堅不穩(wěn)定因素排查,制定應急措施;2.開展教育疏導和穩(wěn)控化解;3.負責群眾信訪勸退工作;4.負責迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(一)準備時間。
20-年11月13日前完成所有準備工作。
(二)準備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場準備。
1.街道辦“三有”達標準備。準備好項目建設(shè)、項目驗收、達標驗收等資料,明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務中心主任為現(xiàn)場匯報人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導項目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場布置、標識設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報人員。
(四)細化工作。
1.細化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實際,制定好迎檢工作細化方案,并將各村迎檢方案報駐村聯(lián)系領(lǐng)導審核,方案切實可行、操作性強、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預案,加大政策宣傳和教育引導工作,嚴防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級向?qū)T培訓方案。各村要進一步梳理村、組級向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀律;要擬定本村向?qū)T培訓方案,扎實做好向?qū)T的細化培訓工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅政策,準確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準備。
1.匯報材料按參考模板精心準備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅工作匯報材料,各村負責本村脫貧攻堅匯報材料。
2.街道和村脫貧攻堅資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進行分類、管理。街道脫貧攻堅資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅資料管理人員為-。
3.各村準備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊,由街道脫貧辦匯總后上報。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打印),三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項目管理。各村扶貧項目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項目按期完工,報賬及時,資金安排使用相關(guān)資料真實、準確、規(guī)范、完善,后期管護到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負責“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準備,村級幫扶資料由各村第一書記完善準備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
各村要及時準備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實的疑似問題,要立即在規(guī)定時間內(nèi)給予澄清或書面回復。
(一)要有大局意識。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認清形勢、全力應對,要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識,把責任扛在肩上、落實在行動上。各相關(guān)單位要把具體工作細化到人到點;選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時上報,做到信息互通、工作互動、緊密配合。
(二)要有責任意識。各工作組、各村所涉的工作任務,均要于11月13日前完成,要把準備工作限制到天、細化到時,高質(zhì)量完成各項準備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級向?qū)T要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀律意識。評估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機關(guān)機或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評估相關(guān)場所照相、錄音,不得翻閱評估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評估相關(guān)的任何信息。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇四
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項準備工作,負責與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負責對各項迎檢準備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導:xx。
責任人:xx。
工作任務:按照要求高水平準備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負責相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進行準備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責任人:xx)。
2.準備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責任人:xx)。
3.準備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導考核反饋問題整改專卷材料。(責任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責任人:xx)。
6.村情資料。(責任人:xx)。
7.特色亮點工作,村脫貧特色亮點由駐村工作隊隊長負責草擬后,上報審核。(責任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責任人:各聯(lián)系幫扶責任人。
工作任務:
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證(鐵證、旁證、自證)材料進行進行補充完善,確保臺帳應建已建,證據(jù)材料應收盡收。
(四)項目攻堅組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟發(fā)展。村集體經(jīng)濟收入到賬,完成村集體經(jīng)濟收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作要求:
宣傳標語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風易俗、精神文明、形成好風氣等氛圍營造。
(六)應急處置、向?qū)蕚浣M。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.確定組級向?qū)Txx人。組級向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應變。
2.開展向?qū)T培訓。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導方案。(責任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標準,開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點位,務必做到各項準備工作妥當齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會務服務和后勤服務工作準備。
3.車輛安排準備。做好考核檢查時車輛安排。
4.細化后勤安排,提供細致服務,妥善安排好檢查當日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應的辦公用品,準備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認識。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務。
(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標準、高質(zhì)量完成各項任務。各項工作按時間節(jié)點逐項推進,于1月底前全部準備就緒。
(三)嚴格紀律。嚴格按照工作方案,細化任務,責任到人,確保各項工作任務落實到位。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇五
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準,不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號)和《貴陽市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于做好全市脫貧攻堅全面普查工作的通知》(筑扶領(lǐng)通〔2019〕15號)《息烽縣脫貧攻堅全面普查工作方案》(息扶領(lǐng)發(fā)〔2019〕31號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
2019年10月21日至11月30日,針對全鎮(zhèn)182戶461人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
各村支書做為村普查工作第一責任人,負責組織本區(qū)域內(nèi)普查工作,對本區(qū)域內(nèi)普查結(jié)果負責。成立由駐村第一書記、村支兩委、駐村工作隊、鎮(zhèn)包村部門等組成的普查工作小組,分村入戶開展普查,實行“誰采集誰負責、誰核實誰負責”的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng),由縣行業(yè)主管部門對數(shù)據(jù)進行核實,對數(shù)據(jù)存在邏輯錯誤的,反饋鎮(zhèn)行業(yè)主管部門,由普查工作組核準更正錄入;對確屬“一達標兩不愁三保障”短板的,反饋鎮(zhèn)扶貧工作站匯總報黨委政府協(xié)調(diào)解決,采取有力措施補齊短板,使攻堅打法更加精準。
(一)查義務教育保障存在的問題。是否實現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭適齡子女依法接受義務教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學輟學,保障有學上、上得起學。對不能到校就讀、需要專人護理的重度殘疾兒童、少年,有無保障義務教育的相關(guān)措施和記錄。是否全面落實精準扶貧教育資助政策,做到應助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。是否實現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。是否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。是否落實縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)報、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標準,對經(jīng)縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導則》安全性要求,縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具房屋安全評定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。是否堅持飲水不愁保障標準,人均日用水量要達到35升以上。集中供水的,供水設(shè)施是否運行正常,水質(zhì)是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定;分散供水的,缺水時間是否連續(xù)超過30天,水質(zhì)是否達標;供水未入戶的,人力取水往返時間是否超過20分鐘,或往返水平距離是否超過1公里、垂直距離是否超過100米。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。是否完成建設(shè)任務,搬遷貧困戶是否全部搬遷入住。是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。改廚、改廁、改圈是否完成?!叭诵蠡炀印眴栴}是否得到有效治理。房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
(一)強化組織領(lǐng)導。本次普查涉及全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口,時間緊、任務重。鎮(zhèn)扶貧工作站要加強對各村業(yè)務工作的指導,強化數(shù)據(jù)分析和研究,確保工作有效推進;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水務中心、村鎮(zhèn)服務中心、衛(wèi)計辦、合醫(yī)辦、黨政辦等部門要按照各自職責,對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各村要高度重視,村兩委堅決擔起工作責任,村支書是第一責任人,嚴格按照鎮(zhèn)安排部署開展工作。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村根據(jù)鎮(zhèn)工作部署,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進。要把普查工作與深化“五個專項治理”結(jié)合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)提升工作質(zhì)量。緊盯脫貧“清零”的目標,確保全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“一達標兩不愁三保障”,全面普查堅持脫貧標準,補齊短板堅持脫貧標準,既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村逐戶研究解決方案,迅速采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌,由鎮(zhèn)“一達標兩不愁三保障”相關(guān)成員單位組成專項督導組,檢查督導各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇六
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組長:
副組長:
上述分組在領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點:一是全面查漏補缺,確保“一超六有”全面達標。二是做好核實核準,根據(jù)基礎(chǔ)信息表對幫扶手冊再次進行核實,確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實際情況“三個一致”。三是加強政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化,開展問卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應急處置:接到交辦工作任務后,辦公室要在第一時間向主要負責人報告;隨后,第一時間將主要負責人要求傳達到相關(guān)責任人;各責任人按方案第一時間赴各自責任工作區(qū)域,嚴格按要求落實事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過省檢。
(二)抓好落實。各責任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實際,嚴格按實施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實。迎檢期間,還要根據(jù)審計監(jiān)督職責認真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴肅紀律。迎檢期間,考核將于當天7點告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保持通訊24小時暢通,做到24小時待命,確保第一時間就位,全力參與配合省檢各項工作。加強工作督查,對工作不力的一律嚴肅問責。
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務院同意,在總結(jié)一些地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況,實行分類指導;堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標準。
農(nóng)村低保標準,由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標準,以國家公布的扶貧標準為準,各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標準。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領(lǐng)導。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導,抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇七
為切實做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責20-年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇八
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇九
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
******x。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十
編制和建設(shè)好2021年度脫貧攻堅成果鞏固拓展項目,是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實省委、省政府實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署的重要舉措,是“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃重要組成部分。
宣威市全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認真落實上級黨委、政府決策部署,創(chuàng)新扶貧方式,出臺系列重大政策措施,扶貧開發(fā)取得巨大成就,全市完成12個貧困鄉(xiāng)出列、310個貧困村出列、16.75萬貧困人口脫貧,貧困群眾生活水平顯著提高,生產(chǎn)生活條件明顯改善,圓滿實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的目標任務。雖然已實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽的目標任務,但也還存在著一些短板和問題,如產(chǎn)業(yè)支撐還需進一步加強,易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、管理服務還需持續(xù)用力,是相對貧困地區(qū)公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步完善。
根據(jù)《云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室綜合處關(guān)于編制2021年度鞏固脫貧成果項目計劃的通知》(云開辦處〔2020〕241號)和《曲靖市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于扎實抓好2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設(shè)工作的通知》(曲扶組辦便箋〔2020〕120號)精神,宣威市高度重視,組織相關(guān)行業(yè)部門,認真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項目庫。
宣威市位于云南省東北部,地處滇黔省際節(jié)點,素有“入滇鎖鑰”之稱和“中國火腿文化之鄉(xiāng)”的美譽,是烏蒙山連片特困地區(qū)縣、革命老區(qū)縣和云南省27個深度貧困縣之一,國土面積6075平方公里,耕地面積293.27萬畝,占國土面積的32.18%;林地面積497.856萬畝,占國土面積的54.63%,森林覆蓋率47.75%。轄29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)365個行政村(社區(qū))3431個自然村,戶籍人口155萬,建檔立卡貧困人口50752戶167505人。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設(shè),主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項目、就業(yè)扶貧項目、消費扶貧項目、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目、生態(tài)扶貧項目、鄉(xiāng)村公共服務項目、相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、綜合保障項目等八大工程,涉及市水務局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等12個行業(yè)部門。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列講話精神,堅持黨的全面領(lǐng)導,堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,以鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧、建立解決相對貧困長效機制為目標,圍繞“三個定位”,明確重點任務,加強組織領(lǐng)導,完善政策措施,健全保障機制,在新生活、新奮斗的新起點上接續(xù)推進減貧工作,建立常態(tài)化法制化貧困治理體系,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,為實現(xiàn)共同富裕,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
科學編制和實施2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展規(guī)劃,對于激發(fā)相對貧困地區(qū)內(nèi)生動力,加快革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保邊疆安寧、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮,實施精準幫扶,實現(xiàn)共同富裕,打牢兩個一百年奮斗目標堅實基礎(chǔ)意義重大。結(jié)合實際,編制2021年脫貧成果鞏固拓展規(guī)劃,堅持精準幫扶和分類指導相結(jié)合原則、堅持鞏固成果和改革創(chuàng)新相統(tǒng)一原則、堅持政府引導和市場主導相協(xié)調(diào)原則、堅持制度優(yōu)勢和內(nèi)生動力相促進原則。
認真總結(jié)“十三五”脫貧攻堅成效、做法和經(jīng)驗,扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進,實現(xiàn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。圍繞黨的十九屆五中全會指出的“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展;健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;健全農(nóng)村社會保障和救助制度;在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力;堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”要求,分析“十四五”面臨的新形勢、新情況和新機遇,精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果藍圖。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫規(guī)劃總投資402365.77萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資56716萬元,就業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資8070萬元,消費扶貧1000萬元,易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目規(guī)劃投6557.3萬元,生態(tài)扶貧項目規(guī)劃投資4400萬元,鄉(xiāng)村公共服務項目規(guī)劃投資91400.66萬元,相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃投資229481.81萬元,綜合保障扶貧項目規(guī)劃投資4740萬元。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,規(guī)劃投資56716萬元。以擴大就業(yè)為導向,健全完善利益聯(lián)結(jié)機制,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、一二三產(chǎn)融合、電商”等多措并舉的產(chǎn)業(yè)扶貧局面,實施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等項目,增強對相對貧困人口的帶動和輻射能力。
1.種植業(yè),規(guī)劃投資6375萬元,種植經(jīng)濟林果0.3萬畝,經(jīng)濟作物0.4萬畝,特色蔬菜3萬畝,中藥材標準化基地建設(shè)0.5萬畝。
2.養(yǎng)殖業(yè),規(guī)劃投資24885萬元,建設(shè)牛圈105個共53000平方米。建設(shè)羊圈6000平方米。在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)500個生豬養(yǎng)殖基地,設(shè)計出欄肉豬180萬頭,建設(shè)豬舍面積160萬平方米,配套建設(shè)自動飲水、自動通風、自動給料、防疫消毒及糞污處理設(shè)施設(shè)備。
3.加工業(yè),規(guī)劃投資456萬元,建設(shè)農(nóng)林產(chǎn)品加工項目3個。
4.服務業(yè),規(guī)劃投資24000萬元,完善1個省級旅游扶貧示范鄉(xiāng)(楊柳鎮(zhèn))、2個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(西澤村、攀枝嘎村)、3個曲靖市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及示范基地(可渡村、攀枝嘎村、官寨村)、2個縣級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(芙蓉村、官寨村)文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施:含旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)、游客咨詢中心、停車場、旅游道路及人居環(huán)境提升。發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為支撐的農(nóng)旅融合項目30個。按照三級路標準新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態(tài)文化旅游區(qū)旅游交通公路45公里及其它公共服務設(shè)施。
4.小額信貸貼息,規(guī)劃投資1000萬元,發(fā)放小額信貸2億元。
(二)就業(yè)扶貧項目,規(guī)劃投資8070萬元。推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接,提高勞務組織化程度和就業(yè)扶持覆蓋面。扶持企業(yè)在相對貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧工廠、扶貧車間,加大以工代賑、以獎代補、勞務補助等力度,鼓勵開發(fā)多種形式的公益崗位,吸納相對貧困勞動力就業(yè)。
1.公益性崗位,規(guī)劃投資5760萬元,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位6000個,優(yōu)先對無法外出就業(yè)、無產(chǎn)業(yè)扶持的貧困勞動力予以托底安置,聘期12個月,崗位補助標準800元/人·月。
2.外出務工補助,規(guī)劃投資1000萬元,對外出務工且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的貧困勞動力,按照省外就業(yè)每人1000元、省內(nèi)縣外就業(yè)每人500元的標準予以外出務工獎補。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助,規(guī)劃投資1310萬元,對創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力創(chuàng)立正常經(jīng)營3個月以上,能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的創(chuàng)業(yè)項目,予以最高不超過10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對本地用人單位(不包括就業(yè)扶貧車間)吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的,按照每吸納1名貧困勞動力1000元的標準,給予用人單位吸納就業(yè)補貼;對滿足獎補條件的就業(yè)扶貧車間每吸納1名貧困勞動力按照其發(fā)給貧困勞動力工資額的15%,給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎補;對有組織勞務輸出的人力資源服務機構(gòu)、村委會和農(nóng)村勞務經(jīng)濟人,按其組織輸出實際就業(yè)的貧困勞動力人數(shù),予以鼓勵勞務輸出補貼,省外就業(yè)300元/人,省內(nèi)縣外就業(yè)200元/人。
(三)消費扶貧項目,規(guī)劃投資1000萬元,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施2萬立方米,及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。
(四)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目,規(guī)劃投資6557.3萬元。完善安置點生活服務設(shè)施,強化教育醫(yī)療和社會保障,對困難群眾物物管費、電視收視費和水電費實施減免補貼,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,全面消除零就業(yè)家庭。采取獎補措施,促進集中安置點群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定、安居樂業(yè),盡快融入新環(huán)境、適應新生活。實施宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)復興佳園安置點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)“穩(wěn)得住”800人以上安置點物管費、水電費補助項目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)海岱鎮(zhèn)金果小區(qū)安置點活動中心建設(shè)項目。
(五)生態(tài)扶貧項目,規(guī)劃投資4400萬元。創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制,加大生態(tài)護林員選聘,建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,加大相對貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度,實現(xiàn)生態(tài)改善和扶貧雙贏。
1.生態(tài)護林員,規(guī)劃投資1000萬元,在建檔立卡貧困戶中選聘1000人。
2.耕地還林2萬畝,規(guī)劃投資3200萬元。
3.核桃提質(zhì)增效0.5萬畝,花椒提質(zhì)增效0.5萬畝,規(guī)劃投資200萬元。
(六)鄉(xiāng)村公共服務項目,規(guī)劃投資91400.66萬元。加大相對貧困地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務設(shè)施建設(shè),提高相對貧困地區(qū)人民生活質(zhì)量。
1.教育扶貧,規(guī)劃投資71780.66萬元。
(1)"雨露計劃"職業(yè)教育補助,規(guī)劃投資1560萬元,資助困難學生10400人次。
(2)農(nóng)村幼兒園建設(shè)補助,規(guī)劃投資38161.86萬元,新征土地276.5畝,新建12個班公辦幼兒園6所,9個班公辦幼兒園4所,6個班公辦幼兒園14所,3個班公辦幼兒園10所。建設(shè)教學、服務、附屬用房共計81725㎡,運動場33480㎡,圍墻、大門等附屬設(shè)施,購置必要的保教設(shè)施設(shè)備。
(3)農(nóng)村義務教育鞏固,規(guī)劃投資21834.8萬元,實施53所農(nóng)村義務教育學校鞏固提升項目。
(4)其他教育扶貧,規(guī)劃投資10224萬元,實施4所中學鞏固提升項目。
2.健康扶貧項目,規(guī)劃投資11200萬元,購買醫(yī)療設(shè)備20輛救護車,40臺彩超,20臺dr機,20臺生化分析儀,20臺血球分析儀。
3.文化扶貧,規(guī)劃投資8420萬元,加強圖書館總分館和文化共享工程建設(shè);創(chuàng)作排演一臺大型主題為“共圓中國夢楊帆新征程”文藝晚會。來總結(jié)脫貧攻堅成果。創(chuàng)作一批脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略節(jié)目送到基層進行宣傳演出;創(chuàng)作排演一臺脫貧攻堅大型花燈??;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務用房建設(shè);根據(jù)鄉(xiāng)村振興文件要求對全市未達標文化站18個(每個50萬元),村級文化活動室158個(每個30萬元)進行提升改造。
(七)相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目,規(guī)劃投資229481.81萬元,按照“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、黨建強”的建設(shè)目標,夯實發(fā)展基礎(chǔ),改善民生保障,穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),打造宜居環(huán)境,強化鄉(xiāng)村治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
1.進村道路硬化,規(guī)劃投資134443.6萬元,50戶以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里,路面厚度20cm,寬度至少3.5米,包含路基、構(gòu)造物、路面、安全防護工程等工程。
2.村內(nèi)道路硬化,規(guī)劃投資42889.24萬元,50戶以上自然村村內(nèi)道路硬化654.55公里,路面厚度20cm,路面寬度至少1.5米。串戶路建設(shè)400萬平方米。
3.住房安全鞏固,規(guī)劃投資3000萬元,農(nóng)房抗震建設(shè)3000戶。
4.飲水安全鞏固提升,規(guī)劃投資30218.97萬元,建設(shè)飲水鞏固綜合項目94個。
5.生產(chǎn)生活條件改善鞏固,規(guī)劃投資18930萬元,農(nóng)村生活垃圾收集分類垃圾桶、生活垃圾轉(zhuǎn)運勾臂車、生活垃圾轉(zhuǎn)運電動三輪車、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農(nóng)村生活垃圾焚燒爐、農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站。農(nóng)村廁所改造30000戶。
(八)綜合保障扶貧項目,規(guī)劃投資4740萬元。進一步加強相對貧困人口扶持與城鄉(xiāng)最低生活保障制度的有效銜接,將符合條件的相對貧困人口納入農(nóng)村低保對象。聚焦農(nóng)村喪失勞動能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。
1.村組敬老養(yǎng)老中心鞏固,規(guī)劃投資420萬元,新建3200平方米,設(shè)置床位80個床位。
2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動場所鞏固,規(guī)劃投資560萬元,新建2800平方米,設(shè)置床位140個床位。
3.農(nóng)村其他保障性設(shè)施,規(guī)劃投資3760萬元,建設(shè)內(nèi)容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。
(一)加強組織領(lǐng)導,明確權(quán)利職責。
堅持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門密切配合、領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)推進、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為責任主體、黨政一把手負總責的領(lǐng)導體制。市級成立了以市委書記、市長為組長,市委副書記為常務副組長、市政府分管領(lǐng)導為副組長,市直有關(guān)部門主要負責人為成員的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組。強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的綜合協(xié)調(diào)和指導推進職能;市直有關(guān)行業(yè)部門主要領(lǐng)導是行業(yè)扶貧第一責任人,充分發(fā)揮部門職能、做好相關(guān)銜接匯報、調(diào)動系統(tǒng)力量,爭取上級對口部門的支持,因村因戶施策,認真落實掛包責任,確保項目規(guī)劃落實到貧困村和貧困戶;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立對應機構(gòu),負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門具體工作的協(xié)調(diào)推進與項目建設(shè)綜合管理。各相關(guān)部門作為成員單位,結(jié)合各自職責全力做好項目的指導、項目資金的落實及項目的具體實施等工作。村級成立2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展項目實施領(lǐng)導小組,由村總支書記任組長,村委會主任和駐村扶貧工作隊隊長任副組長,村委會干部、駐村工作隊員和各村組小長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)項目實施責任組,實行ab角管理制度,村委會干部及駐村扶貧工作隊依次互為ab角,保障項目實施中有人督促檢查、現(xiàn)場指導、跟蹤服務。
(二)明確目標責任,加強績效考核。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要將脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設(shè)工作納入重要議事日程,實行黨政一把手負責制,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門密切配合的工作機制,形成層層明職責,層層抓落實的工作局面。各領(lǐng)導小組辦公室和同級成員部門要制定詳細工作方案,細化工作職責,確定工作日程及工作進度。堅持客觀、公正、公平的原則,建立負責人績效考核制度,把規(guī)劃實施的工作業(yè)績作為干部選拔、任用的重要考核指標??己朔椒ㄒ陨霞壙己讼录?、同級交叉考核評價為主??冃Э己斯ぷ饕灤┯诜鲐毠匀粘9ぷ髦校冃Э己梭w系根據(jù)規(guī)劃實施的具體階段進行實施調(diào)整和完善。
(三)加強責任落實,明細分工職責。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設(shè)工作擺到更加突出的位置,強化組織領(lǐng)導,層層落實責任。村委會和駐村工作隊是村級“施工圖”的制定者、組織者和實施責任主體,在做好項目篩選和申報的基礎(chǔ)上,分年度分計劃組織好項目實施,將任務分類分項明確到村委會干部和駐村工作隊員專人專項負責,并把村級項目組織實施成效作為駐村工作隊考核重要內(nèi)容獎懲到人。各市直部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合,切實履行職責,發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合部門資源,做到各司其職,名負其責,密切配合,協(xié)同行動。各級領(lǐng)導干部要大力發(fā)揚講實話、出實招、辦實事、求實效的優(yōu)良作風,廣泛動員群眾參與,使群眾真正成為投入和建設(shè)的主體力量。要切實采取有力的工作措施,推動各類項目順利實施,確保實現(xiàn)各項目標任務。
各部門的主要職責是:財政部門負責籌集財政補助資金;扶貧部門負責規(guī)劃的組織實施工作,財政扶貧資金項目規(guī)劃;交通部門負責公路建設(shè);水務部門負責人畜飲水安全工程;電力部門負責電網(wǎng)改造升級;農(nóng)業(yè)、畜牧部門負責規(guī)劃和實施糧食、經(jīng)濟作物、水果、畜牧等種植養(yǎng)殖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推廣、普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù),畜牧發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)工作;林業(yè)部門負責選聘生態(tài)護林員、退耕還林、發(fā)展林果業(yè)及及工業(yè)等;教育部門負責職業(yè)技術(shù)教育、寄宿制學校、中小學危房整體改造和標準化建設(shè),落實“兩免一補”政策,建立并落實貧困生救助保障制度;衛(wèi)生部門負責疾病控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生服務體系和縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院(室)建設(shè),在農(nóng)村全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;廣播電視、電信部門負責廣播電視服務體系建設(shè),實施廣播電視、電話“村村通”工程;勞動和社會保障部門負責勞動力轉(zhuǎn)移培訓和輸出、社會保障體系建設(shè);民政部門負責弱勢群體救助體系建設(shè),落實農(nóng)村低保政策;發(fā)改委負責落實規(guī)劃和以工代賑、易地搬遷項目建設(shè);金融部門負責提供信貸支持;住建部門負責農(nóng)村危房改造建設(shè);組織、人事部門負責人才培養(yǎng)、培訓、選拔等相關(guān)工作;監(jiān)察、審計、財政、扶貧部門負責項目資金的監(jiān)督管理。
(四)加強公告公示。
扶貧項目要事前公示、事后公告,項目在哪里實施,就要公示公告到哪里。通過門戶網(wǎng)站、報刊、公示牌(欄)等,村將村級項目庫項目,采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進行公示。建立群眾參與的工作機制,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重群眾意愿、聽取群眾意見,項目確定后應告之群眾。村級實施的項目,應組織村民代表作為義務監(jiān)督員進行全過程監(jiān)督。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報電話作用,暢通監(jiān)督渠道。
(五)強化后續(xù)管理。
建立健全村組脫貧攻堅項目各項后續(xù)管理制度。一是完善村規(guī)民約,規(guī)范村民鄉(xiāng)風文明行為;二是建立項目管理制度,明確每個項目的管理辦法;三是建立到村后續(xù)項目管理責任制度;四是建立產(chǎn)業(yè)項目利益分配管理辦法等,召開村民大會或者村民代表大會討論通過的,組織實施。五是健全項目實施日志管理制度。
(七)全民動員,廣泛宣傳。
加強黨委宣傳部門和媒體輿論宣傳和引導,發(fā)揮黨報、電視、電臺等主流媒體作用,利用好互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,加大宣傳力度?,全面宣傳脫貧攻堅成果鞏固工作中取得的顯著成效,準確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,營造全社會聚焦扶貧關(guān)注扶貧的良好氛圍。同時,堅持黨的群眾路線,尊重群眾意愿,落實貧困群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實行規(guī)劃民議、項目民選、工程民建、質(zhì)量民管,精準扶貧做到不包不攬不強迫,最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性,充分尊重群眾差異化需求,實行差異化扶持,切實轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)的方式由“輸血”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔剑鲐氋Y金使用由無償變?yōu)橛袃?,扶貧動力由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?BR> XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十一
最近,中央政治局常務委員會召開會議,聽取消除貧困的總結(jié)評價報告書。習近平總書記主持會議,發(fā)表重要講話,對消除貧困按計劃完成任務給予充分肯定和高度評價。同時,會議指出,要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,鞏固消除貧困的成果。
在這次重要的會議上,有總結(jié)和評價。不僅總結(jié)了消除貧困的成果,還評價了消除貧困的工作,對鞏固消除貧困的成果提出了新的要求。我們不僅要堅決貫徹習近平總書記的重要講話和本次會議精神,還要深刻理解總結(jié)評價的歷史負責人。
為世界減貧開辟了新的頁面,為人類扶貧事業(yè)提供了攻勢的決心、自信和參考經(jīng)驗。這樣的勝利和成果決不是偶然的,也不是一朝一夕。這是中國共產(chǎn)黨人經(jīng)常為人民的成果和歷史負責,再次表現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀。
因為在過去的考驗和重大時期,我們總是與人民共同努力,風雨共濟,克服困難。
無論是革命建設(shè)還是改革開放,我們總是與人民保持血肉聯(lián)系。正因為如此,在擺脫貧困等優(yōu)秀攻勢中,我們才能帶領(lǐng)人們一起創(chuàng)造偉大的成果。
這個歷史的負責人是永不休息。民有所呼吁,黨有所應對,黨員干部必有所作為。發(fā)展之路無止境,為民帶來利益。擺脫貧困獲得的重大勝利不是終點,而是為民奮進的新起點,以這個峰為序列,攀登更高的山。只爭朝夕,在不負韶華的奮進道路上,我們總是堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,保持黨的先進性和純潔性,為民服務永不休息。如果你有有力量。我們不斷為人民實踐鍛煉,與時俱進提高干事創(chuàng)業(yè)能力,開拓進取能力。志向的傾向,沒有遠方的佛陀。我們總是以人民的志為志,不怕山高,不斷凝聚民心,不斷聚集民力,人民群眾總是想和我們在一起,一起工作,想念心靈,一定會有回響力量的方向,所向披靡。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十二
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準,不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,針對全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
以鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為第一責任人,統(tǒng)籌安排部署推進各項工作,對全鎮(zhèn)普查結(jié)果負責。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個進村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領(lǐng)導、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊等組成。
實行誰采集誰負責、誰核實誰負責的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng)。
(一)查義務教育保障存在的問題。一是對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進行核實,是否實現(xiàn)適齡子女依法接受義務教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學輟學,保障有學上、上得起學,對楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學校的特殊人員做好相關(guān)措施和記錄。二是全面核實是否落實精準扶貧教育資助政策,做到應助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實醫(yī)療保障,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。三是核實否落實縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)報、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標準,對經(jīng)縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導則》安全性要求,縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門出具房屋安全評定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實建檔立卡貧困戶是否達到飲水保障,人均日用水量要達到35升以上,供水設(shè)施是否運行正常,水質(zhì)是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實專人進行管護,是否建立管護制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實改廁任務是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
(一)強化組織領(lǐng)導。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時間緊、任務重。農(nóng)業(yè)服務中心要加強業(yè)務指導,黨政辦、村建中心、衛(wèi)計辦、社保所等部門要按照各自職責,對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅決擔起工作責任,黨政一把手是第一責任人,脫貧攻堅指揮部辦公室要制定周密的工作計劃,細化實化工作方案,充分調(diào)動各方力量,全力完成普查各項任務。
(二)強化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結(jié)合近期在開展的貧困戶信息核實等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進,避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復開展,減輕工作負擔。要把普查工作與深化“五個專項治理”結(jié)合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)強化工作質(zhì)量。要堅持目標標準,目標是實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標準就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“一達標兩不愁三保障”,重點是實現(xiàn)“3+1”,全面普查堅持脫貧標準,補齊短板堅持脫貧標準,既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀委檢查督導各部門和各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的嚴肅問責。普查工作結(jié)束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要對普查情況進行全面總結(jié),并報區(qū)扶貧辦存檔。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實推進脫貧攻堅成果鞏固,嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,乘勢而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程,特制定如下工作方案。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的***五中***精神以及省市農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,在脫貧攻堅取得全面勝利的基礎(chǔ)上,抓好春季有利時機,繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè),開展防貧監(jiān)測幫扶,防范致貧返貧風險,不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長機制,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。
(一)扎實推進防止返貧監(jiān)測幫扶。
1.抓好“兩類人員”動態(tài)監(jiān)測。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。
(1)明確監(jiān)測對象和內(nèi)容。鎮(zhèn)村干部要加強“兩類人員”監(jiān)測,對因病因災因意外導致收入驟減戶、前期上報邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點人群進行監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況。對疑似存在致貧返貧風險的對象,在x月xx日前將名單上報至鎮(zhèn)扶貧站。同時,要堅持每月5日開展動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)強化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態(tài)監(jiān)測,每月定期上報監(jiān)測情況。
(2)迅速落實幫扶措施。經(jīng)鎮(zhèn)級調(diào)查核實,對存在致貧返貧風險的對象要及時納入“遇困即扶”對象,各村要加強與鎮(zhèn)扶貧站銜接,按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機制防止致貧返貧的實施方案》要求,迅速落實好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對有勞動能力的,堅持開發(fā)式幫扶,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實現(xiàn)勤勞致富;對沒有勞動能力的,做好兜底保障,采取低保評定和臨時救助等方式保障基本生活。
(3)及時消除致貧返貧風險。各村要對已錄入國辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進行逐戶分析研判,對通過政策幫扶已消除致貧返貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,通過村級會議評議確認風險解除后及時上報鎮(zhèn)扶貧站。對未消除致貧返貧風險的,要采取針對性幫扶措施,每月定期跟蹤監(jiān)測,確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
生底數(shù),在x月底前將脫貧家庭困難學生資助發(fā)放到位,做到“應助盡助”,不落一戶不漏一人。
(2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級醫(yī)療保障新政策未出臺前,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,持續(xù)落實“四道防線”“先診療后付費”政策舉措,進一步夯實醫(yī)療救助托底保障。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認定,切實減輕慢性病患者的醫(yī)療費用負擔。扎實推進脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,重點做好高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和嚴重精神障礙等4類慢性病重點人群隨訪,提高家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量。
(3)鞏固住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務負責人員要對全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進行全面排查,對排查出的c級、d級危房立查立改,列入2021年危房改造計劃,確保脫貧人口住房安全有保障。
(4)鞏固安全飲水保障。鎮(zhèn)水利業(yè)務負責人員要組織開展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,準確掌握當前存在飲水安全問題村組和脫貧戶,對排查存在的問題,要及時采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,其中整個村組存在飲水安全問題的,列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計劃。要扎實做好已建農(nóng)村供水工程維護管理,定期開展集中供水工程水質(zhì)檢測,不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平。
(二)扎實推進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務,提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),引進培育龍頭企業(yè),鼓勵引導村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。各村要將任務落實到村到人,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式,并將情況上報鎮(zhèn)扶貧站。
(2)開展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底。鎮(zhèn)扶貧站要組織開展對認定的9個“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,主要包括合作社的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉儲、分揀、冷庫等配套設(shè)施建設(shè)需求。經(jīng)實地查看后,將摸底上報情況上報至縣扶貧辦。
2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。
(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。各村委會、駐村第一書記、駐村工作隊要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排,摸清需求底數(shù),分類建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺賬。
(2)推進“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎補政策激勵作用,組織駐村第一書記、駐村工作隊和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等周期短見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè),幫助和指導脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購買、育種補欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項目落地見效。
3.加大小額信貸推進力度。
(1)開展小額信貸需求摸排。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導和鼓勵脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底,并將情況上報鎮(zhèn)扶貧站。
(2)強化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔保、免抵押、財政貼息50%、最高貸款xx萬元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實際參與的前提下,可通過小額信貸資金,入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,實現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展。
(三)扎實推進脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。
1.加強就業(yè)監(jiān)測管理。各村要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊對脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進行一次摸排,準確掌握已就業(yè)勞動力務工信息和未就業(yè)勞動力就業(yè)需求。由鎮(zhèn)扶貧站完成務工信息采集,并錄入國辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺。要充分發(fā)揮好村級就業(yè)信息員作用,堅持每月開展脫貧人口、邊緣人口務工動態(tài)監(jiān)測,每月20日前將最新的務工信息及時錄入國辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺,確保脫貧人口、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實際情況相符以及務工地點、電話號碼等基本信息準確無誤。
2.實施就業(yè)分類幫扶。各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務工信息調(diào)查采集,加強園區(qū)務工交通補貼、扶貧車間務工補貼、外出務工交通補貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,鼓勵脫貧人口和邊緣人口外出務工,實現(xiàn)就業(yè)增收。鎮(zhèn)勞保所要開展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動,指導駐村工作隊和第一書記進村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務工就業(yè)。同時,根據(jù)勞動力就業(yè)需求,提供公益性崗位、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務工等就業(yè)平臺,有針對性地解決弱勞動能力家庭就地就近就業(yè)問題。
3.做好項目務工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法,交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動力務工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項目脫貧勞動力務工報酬占項目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術(shù)支持的項目不低于3%)。
4.辦好用好扶貧車間。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度,鼓勵扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動力務工就業(yè)。對已認定的扶貧車間,鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強運行情況監(jiān)測,指導村解決扶貧車間生產(chǎn)運營中的實際困難,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實現(xiàn)復工復產(chǎn),確保扶貧車間吸納脫貧勞動力務工人數(shù)不低去年。
(四)扎實推進光伏扶貧收益分配。
1.制定收益分配使用計劃。村級光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)勞務費用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎勵補助。各村要參照村級光伏電站2020年發(fā)電收益金額,制定村級光伏電站2021年收益分配使用計劃。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,必須在2021年優(yōu)先使用并完成報賬后,再使用2021年光伏發(fā)電收益。
2.強化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設(shè)崗、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)。要加強與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對,可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”。2021年村級光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位,勞動合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,最長不超過1年,月工資標準不低于xxx元。堅持光伏公益性崗位動態(tài)管理,按照“在崗領(lǐng)補、有序退崗”原則,對無力履職的,要及時予以清退,并做好省大數(shù)據(jù)平臺信息更新。
(五)扎實推進駐村幫扶常態(tài)化管理。
1.保持幫扶隊伍穩(wěn)定。按照過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導掛村幫扶不變、單位定點幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作,切實做到隊伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺前,現(xiàn)有駐村第一書記、駐村工作隊員、結(jié)對幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調(diào)離、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請報備。
3.嚴肅幫扶工作紀律。駐村第一書記堅持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅持每季度駐村幫扶不少于xx天,結(jié)對幫扶干部每月走訪幫扶對象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報送考勤結(jié)果,對未按要求落實駐村幫扶工作的定點幫扶單位,下發(fā)督辦函,責令限期整改。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強駐村幫扶、結(jié)對幫扶工作督查檢查,對存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問題的幫扶單位和個人,進行通報批評。
(六)扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
有關(guān)村要對易地搬遷對象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進行排查和幫扶,確保實現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,充分利用產(chǎn)業(yè)獎補、小額信貸等激勵政策,鼓勵和引導搬遷對象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對象進城入園務工。對搬遷戶中的留守婦女、弱勞動力等特殊群體,要合理開發(fā)生態(tài)護林、保潔環(huán)衛(wèi)、門衛(wèi)保安等公益崗位,讓搬遷對象在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。對無勞動力的搬遷對象,要因人施策落實農(nóng)村低保或特困供養(yǎng)等兜底保障政策。
(七)扎實推進典型宣傳和輿情監(jiān)測。
1.深化脫貧攻堅總結(jié)宣傳。對脫貧攻堅的實踐成就、經(jīng)驗模式和先進典型等進行全面總結(jié),留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅精神。強化正面宣傳引導,以省市縣先進典型為重點,深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進村、定點扶貧先進單位等先進個人和集體,講好脫貧攻堅“xx鎮(zhèn)故事”,用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀錄小康工程”工作,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會留下“信史”檔案。
2.加強扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合,加強對扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測分析和引導處置,做到有力監(jiān)控、有序引導、有效應對。對善意批評意見認真聽取吸納,對惡意攻擊炒作堅決依法制止,防止用個別問題否定脫貧攻堅成績,防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。
(一)強化組織保障。各村各部門要充分認識到實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,繼續(xù)扛起政治責任,保持鎮(zhèn)村兩級工作力量穩(wěn)定,做到工作不斷、隊伍不散、干勁不減,持續(xù)推進工作落實落地。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴格按照工作方案的要求,結(jié)合本村本單位實際,研究制定工作措施,逐項分解細化任務,確定春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作作戰(zhàn)圖。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進落實。
(二)加強統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加大對春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項工作任務落地落實。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責任單位要結(jié)合責任分工,加強對村的指導服務,定期調(diào)度,及時掌握工作進度,著力解決工作推進中的困難和問題。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作責任主體,要親手抓、親自做,確保各項工作落到實處。
(三)嚴格督促檢查。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀委監(jiān)委加大對村和有關(guān)責任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實、責任落實、政策落實等情況,督促檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時予以通報,下發(fā)督辦單,要求限時整改到位。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十四
全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,我市的扶貧脫貧工作始終堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,始終堅持黨委、政府高位推動,始終堅持實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標和穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標準。牢牢把握脫貧攻堅戰(zhàn)的主動和制勝權(quán),傾全市之力、聚全市之能,盡全市之智,全力推進脫貧攻堅各項工作,脫貧攻堅工作取得顯著成效,20xx年在全省率先實現(xiàn)整體脫貧。
我市有7個貧困縣,其中x、x為國家貧困縣,x、x為省級貧困縣。20xx年以來,特別是黨的十九大以來,市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,全面落實中央和省委各項決策部署,全市脫貧攻堅邁出了堅實步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅工作格局更加堅實,制度保障體系更加扎實,扶貧工作作風更加務實,脫貧質(zhì)量實效更加求實。20xx年以來,全市農(nóng)村減貧xx萬人,貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前,全市剩余貧困人口xx萬人,今年計劃脫貧xx萬,明年上半年完成剩余xx萬人減貧任務,下半年年做好脫貧鞏固提升,迎接國家對脫貧工作質(zhì)量進行全面驗收工作。總結(jié)近年來我市脫貧攻堅工作,最突出的是“六個顯著提升”:一是合力攻堅力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責任,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,用心用力推進脫貧攻堅。xx書記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧,多次聽取工作匯報,定期研究重點問題,深入基層調(diào)研指導,為全市脫貧攻堅工作明確思路、制定舉措;xx市長多次深入基層一線調(diào)研、督辦,面對面、點對點進行指導,推動解決重點難點問題??h鄉(xiāng)黨委、政府堅持把脫貧攻堅擺在重中之重位置來抓,認真履行主體責任,定期研究調(diào)度,扎實有效推進。社會各界踴躍參與,主動作為,助力脫貧攻堅,在“百企幫百村”行動中,20xx年,我市參與幫扶企業(yè)xxx家,位列全省第一位,幫扶金額xx余萬元,在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時,探索形成了脫貧攻堅扁平化管理推進會、領(lǐng)導小組辦公室主任會等會議制度,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問題,有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準指導、精準落實的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年,實際完成減貧xx萬人,超額完成年度減貧計劃(xx萬人),貧困發(fā)生率降至xx%,全市xxx個貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月,省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出,我市x個貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽,得到xx書記、x省長、x副書記、xx副省長的肯定性批示。這標志著我市脫貧攻堅取得決定性進展,譜寫了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開展了脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作專項提升行動,定期開展貧困戶月收入調(diào)查,做到一戶一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶一檔案全面建檔、一戶一措施精準幫扶、一月一登記掌握實情,精準識別、精準退出質(zhì)量進一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進園區(qū)基地、龍頭帶動、光伏扶貧、家庭農(nóng)場、扶貧車間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶動全市4萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時,通過政府組織培訓、引導企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動力就業(yè)xx萬人,真正實現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實低保與扶貧“兩線合一”,低保補貼標準達到xxx元,今年又提高到xxxx元;完善了臨時救助機制,去年累計發(fā)放救助金xxxx萬元,救助困難群眾xx萬人次;根據(jù)xx書記意見,全市創(chuàng)新實施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程,投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務機構(gòu),建設(shè)面積xx萬平方米,床位xx張。這一做法得到了xx副書記、xx常務副省長等省領(lǐng)導的高度評價,并將總結(jié)推廣xx做法寫入了省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》。六是干部作風顯著提升。堅持脫貧攻堅和作風攻堅兩場戰(zhàn)役一起打,通過舉辦縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”營造了比學趕超的濃厚氛圍,通過狠抓專項治理堅決糾正形式主義、官僚主義問題,嚴肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀問題,在全市凝聚起風清氣正、扎實苦干的強大力量。
(一)堅持高位推動,健全扶貧工作體系。市委、市政府認真貫徹落實中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署,主動擔當,精準發(fā)力,奮發(fā)作為。一是健全責任體系。堅持把脫貧攻堅作為重大政策任務和最大民生工程,各級都建立了黨政一把手負總責的攻堅工作機制,健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級脫貧攻堅組織體系,層層簽訂責任書,逐級立下軍令狀,形成上下貫通、責任到底、全力攻堅的責任落實體系,形成了四級書記親自抓、職能部門協(xié)同抓、社會力量跟進抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實扶貧工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場,選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊長,實現(xiàn)了村有工作隊,戶有幫扶責任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署,結(jié)合xx實際,制定出臺了光伏扶貧、財政支持脫貧攻堅、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件,形成政策組合拳。
(二)堅持精準施策,夯實扶貧攻堅基礎(chǔ)。我市認真落實習近平總書記“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示精神,以精準識別為基礎(chǔ),以精準施策為重點,以精準考評為動力,扶貧工作成效明顯。一是對象識別精準到位。我們始終把精準識別扶貧對象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來抓,針對國家和省考核、審計及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對象漏評、錯評、錯退等問題,多次組織各縣(市、區(qū))在建檔立卡系統(tǒng)中,對漏評人員及時納入、對錯評人員進行清退或標注、對錯退人員進行回退處理。二是定點幫扶精準到位。嚴格落實《市級領(lǐng)導脫貧攻堅包聯(lián)方案》,真正做到在一線發(fā)現(xiàn)問題,一線解決問題,一線推動工作落實。特別是xx書記率先對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了遍訪、指導和督導,解決了一批基層存在的突出問題;扎實開展四級書記遍訪貧困對象,四級書記把已脫貧戶和收入邊緣戶、大病戶、殘疾人戶、低保戶、危房戶、老年戶等各類邊緣貧困戶作為重點遍訪對象,進村入戶了解貧困對象真實情況,幫助解決實際困難和問題。扎實開展“百企幫百村”精準扶貧行動。全市xxx家民營企業(yè),幫扶xxx個貧困村,其中建檔立卡貧困村xxx個,有貧困戶的貧困村xxx個。去年,我市“百企幫百村”精準扶貧行動,綜合成績位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導作用,20xx年中央投入專項扶貧資金xxx億元,省級專項扶貧資金xx億元,市級專項扶貧資金xxx萬元。中央、省、市財政專項扶貧資金已全部拔付到各縣(市、區(qū))。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向,拓展幫扶路徑,確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實踐中,我們堅持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向,強力推進“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式,增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益,確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠等多元疊加扶貧模式,確保全市xx萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動力不足問題,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于貧困勞動力就業(yè)全覆蓋的指導意見》,明確對初次創(chuàng)辦個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的貧困戶給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。人社等相關(guān)部門主動提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導、項目推介、技術(shù)支持和市場開拓服務。鼓勵龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對接國內(nèi)外市場加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用好縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的xx特色優(yōu)勢,吸納本地貧困勞動力就業(yè)。同時,動員、鼓勵服裝鞋帽、電力、五金等勞動密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車間、家庭作坊、加工點,為貧困勞動力在家門口就業(yè)提供便利和崗位。開發(fā)扶貧公益崗位。拓展開發(fā)護路、護林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護等公益性扶貧崗位,就近安置就業(yè)。通過引導企業(yè)吸納、政府購買服務、培訓就業(yè)等措施解決貧困勞動力就業(yè),實現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用,全面實施農(nóng)技推廣特聘計劃,從農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員,由縣級政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實施科技結(jié)對幫扶行動。引導京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準對接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對服務關(guān)系,實現(xiàn)科技特派員對貧困村科技服務和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進一步做好全市金融扶貧工作,市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開對接會,制定并出臺了《xx市金融扶貧指導意見》,從創(chuàng)新保險扶貧機制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級金融扶貧服務網(wǎng)絡、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個方面推進金融扶貧工作。大力推進“政銀企戶?!狈鲐毮J剑?個貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔保中心,同人保財險、太平洋財險、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)簽訂了“政銀企戶?!焙献鲄f(xié)議。
(四)堅持合力攻堅,落實扶貧推進機制。堅持壓緊壓實責任鏈條,抓過程促結(jié)果、強調(diào)度促落實、嚴督導促成效。市級層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報告、現(xiàn)場辦公、督查巡查、考核問責、扁平化管理等“六項工作機制”,形成了定期要賬、按職問責的工作機制,確保壓力層層傳導,工作取得實效。一是建立工作調(diào)度機制。將脫貧攻堅工作納入市委季度經(jīng)濟分析會、市政府月度重點工作調(diào)度會的重要會議內(nèi)容,嚴格落實每月召開市委常委會、政府常務會、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導小組辦公室主任會和每年不少于兩次扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組會議,調(diào)度推進脫貧攻堅工作。二是建立督查通報機制。建立周巡查、月通報、季督查制度,市扶貧辦每周以村為單位實地開展脫貧攻堅工作巡查指導,深入貧困戶調(diào)查核實精準識別、光伏電站、資金報賬、小額信貸四項常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實到位情況,每月在工作調(diào)度會上通報。市委督查室、市政府督查室每月開展脫貧攻堅專項督查,對工作不力,階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶幫扶、駐村工作隊履職等情況進行通報,建立整改、責任、時限清單,并要求逐一落實整改。三是建立全員培訓機制。為貫徹落實總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署,進一步強化責任擔當、突出精準施策,開創(chuàng)全市脫貧攻堅工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力,市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓實施方案》,去年以來,市組織脫貧攻堅專題培訓班x個班次、培訓人員xxx人,各縣(市)組織各類技能培訓勞動力xx萬人,就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達到90%以上。通過這次培訓,使參訓人員進一步增強精準領(lǐng)會和把握脫貧攻堅工作的政策標準和程序要求,進一步增強兩委班子領(lǐng)富帶富能力,為我市培訓一批整治站位高、業(yè)務素質(zhì)好、工作作風實的脫貧攻堅隊伍。
今年以來,我市將深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同等重要”的重要指示精,堅持“五要五不”(要堅定信心不動搖、要咬定目標不放松、要整治問題不手軟、要落實責任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風不懈?。┖汀八膫€不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),乘勢而上,持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固深化和擴大脫貧成果。
(一)進一步健全長效機制,不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴把退出關(guān)口。下大力解決錯退和退出質(zhì)量不高問題,達不到退出標準的堅決不能退,收入達到退出標準但“兩不愁三保障”問題沒有徹底解決的堅決不能退,切實做到穩(wěn)定達標一戶、嚴格退出一戶。二是保持政策穩(wěn)定。對退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶,不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度,保持支持政策一段時間穩(wěn)定不變,進一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效,促進逐步致富,確保脫貧戶生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長效機制。堅持扶貧與防貧兩手抓,先后印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》(滄辦〔20xx〕3號)、《關(guān)于落實“四個不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見》(滄扶貧脫貧〔20xx〕10號)等政策文件,統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問題,堅決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為,多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對非建檔立卡低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,實施針對性扶持和救助,杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞提升脫貧質(zhì)量,開展“xxx專項行動”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實推進脫貧成效考核反饋問題整改,全面提升脫貧攻堅質(zhì)量,我市出臺了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題開展“xxx專項行動”的實施意見》,在全市開展了“xxx專項行動”,對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問題進行大普查、大整改。各級各部門突出問題導向,全覆蓋開展排查,排查出的問題建立整改工作臺賬,以整改補短板、強弱項、促提升,堅持綜合整治,查改建結(jié)合,最終實現(xiàn)脫貧攻堅質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞予以刊發(fā)。
(三)聚焦防貧脫貧,扎實開展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開始至10月底,充分利用這2個多月的時間,開展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”(查“兩不愁三保障”落實和收入情況、看脫貧成效真不真,查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準不準,查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實不實)要求,全面摸清脫貧人口情況。針對查擺出來的問題,采取不同措施,抓緊將問題和隱患整改到位,進一步鞏固提升脫貧成效。
(四)持續(xù)精準發(fā)力,不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,一手抓剩余貧困人口的減貧工作,一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類重點人群工作:一是對已脫貧人口,重點做好防返貧工作,研究探索脫貧成果鞏固機制,持續(xù)加大后續(xù)幫扶,建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制,推動貧困勞動力有組織的就業(yè),促進脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對低收入等邊緣戶,參照貧困戶建檔立卡的做法進行重點監(jiān)測,將符合條件的全部納入低保范圍,做到應保盡保,發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用,堅決防止產(chǎn)生新的貧困人口,防止低收入人群滑入貧困序列。三是對少數(shù)因災、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭,充分利用救助、救濟和社會捐助等方式,形成長效幫扶救助機制,確保不致貧。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十五
根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議和共青團助力脫貧攻堅電視電話會議精神,為團結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團員青年積極參與脫貧攻堅任務,確保共青團助力脫貧攻堅工作取得扎實效果,特制定方案如下。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴大)會議精神,中央、自治區(qū)和團中央扶貧工作會議精神,教育引導團員青年,深刻理解關(guān)于堅持精準扶貧、精準脫貧的重要要求,深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措,找準參與脫貧攻堅任務的結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢,廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”,突出抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項工作任務,為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
1.開展扶志行動,加強對貧困青少年的觀念引導。
解決青年脫貧致富,要首先解決內(nèi)生動力不足的問題。要大力弘揚現(xiàn)代文化和新疆精神,千方百計解決好富腦袋的問題,幫助青年樹立奮斗改變命運的信念,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習慣,通過勤勞開源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團結(jié)教育、法治宣傳教育,持續(xù)開展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動,廣泛開展各類文化體育活動,以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式,宣傳黨的政策,活躍農(nóng)村青年的精神文化生活,引領(lǐng)農(nóng)村青年進一步堅定跟黨走的理想信念,堅定脫貧致富的信心。
2.開展助力行動,促進貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
通過服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進青年脫貧致富是共青團助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。一要加強示范引領(lǐng)。各級團組織要采取靈活多樣的有效形式,有針對性地對農(nóng)村青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育,引導廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,正確認識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動,選樹農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強化技能培訓。根據(jù)就業(yè)市場需求和青年的實際情況,充分利用團校、青年就業(yè)服務中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學校等陣地,大力開展雙語培訓、技能培訓,努力做到培訓與需求相結(jié)合、培訓與崗位相對應。堅持開展“科技播火專家行”科技服務活動。各地州要按照自治區(qū)團委統(tǒng)一部署,邀請專家,深入田間地頭,為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持,積極幫助青年爭取政策,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”,推動“農(nóng)村青年電商培育幫扶計劃”深入實施,從技能培訓、政策和金融支持等方面對農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,培育電商創(chuàng)業(yè)基地,推廣小代購等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實施大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃,通過創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、導師輔導、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務等方式,鼓勵和引導大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強與有關(guān)金融機構(gòu)合作,力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破,推動金融創(chuàng)新,給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持,在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
3.開展關(guān)愛行動,幫助貧困青少年成長成才。
積極與教育部門深入合作,爭取教育部門的支持,廣泛募集資金,在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區(qū)分工要求,團組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”,通過項目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結(jié)對資助貧困學生)、援建希望小學、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對貧困家庭大學生的臨時救助力度,推動高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學生,對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,鼓勵和號召愛心人士與貧困學生一對一結(jié)對幫扶,支持貧困學生完成學業(yè)。
4.開展志愿行動,為貧困地區(qū)提供人才支持。
拓展青年志愿者服務領(lǐng)域,依托各級青年志愿者協(xié)會共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站,組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準扶貧工作。深入推進大學生志愿服務“西部計劃”、共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務行動、全國大中專學生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等工作,圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容,為貧困地區(qū)青少年提供服務。擴大“西部計劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務規(guī)模,自2016年起,南疆地區(qū)新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。
5.開展聚力行動,促進貧困地區(qū)資源整合。
充分發(fā)揮共青團組織化和社會化動員優(yōu)勢,廣泛整合社會資源,建立健全團組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會化扶貧工作機制。團內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作,企業(yè)、機關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動起來。鼓勵引導青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè),參與村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧工作,帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上,要著重爭取援疆項目和資金的支持,爭取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項目體系。自治區(qū)團委將積極爭取團中央支持,各地州、縣市也要對接各對口援建省市,爭取把共青團助力脫貧攻堅相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃,因地制宜,在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭取更大支持。
6.開展強基行動,提供貧困地區(qū)基層團建水平。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),落實靠基層,關(guān)鍵在干部。2015年,自治區(qū)團委與“訪惠聚”工作領(lǐng)導小組聯(lián)合下發(fā)文件,明確提出了村(社區(qū))團支部書記要當好思想政治引領(lǐng)員、文體活動組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導基層重點圍繞“四大員”開展工作。要把助力扶貧攻堅工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來,深入開展青年思想引導活動,廣泛組織開展各類文體活動,熱忱服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進青年脫貧致富。要以村級團組織換屆為契機,配齊配強村級團支部(總支)書記,為共青團做好脫貧攻堅工作提供組織保障。
1.高度重視,主動作為。各級團組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的重要內(nèi)容,真正高度重視,認真謀劃,集中力量抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項重點脫貧攻堅工作任務,緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅任務,主動對接援疆省份和扶貧主管部門,密切合作,真抓實干,最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。
2.盡快行動,形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務艱巨繁重,各貧困區(qū)域團組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求,盡快行動,制定好“青春助力脫貧攻堅行動”工作方案,摸清底數(shù),創(chuàng)新模式,廣泛發(fā)動,及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。
3.完善機制,精準扶貧。建立協(xié)作督導機制、對口支援機制、精準調(diào)度機制、資源統(tǒng)籌機制,以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,把助力脫貧攻堅與團的日常工作緊密結(jié)合起來,形成長效機制,確保共青團助力脫貧攻堅工作取得實效。
4.廣泛宣傳,營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局,通過開展各類群眾歡迎的活動,開發(fā)各類文化產(chǎn)品,吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗,選樹典型,在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍,在全社會營造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十六
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認真做好全鎮(zhèn)迎檢準備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴格執(zhí)行精準扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料。“兩公示、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準識別、精準退出準確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應享受的貧困戶是否享受。對義務教育階段輟學的對象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對性地作好應對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責任人,對所幫扶貧困戶的資料負責,迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關(guān)培訓。
各工作組負責組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負責自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負責各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負責任之舉,當即上報鎮(zhèn)紀委,對責任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴重后果者,由鎮(zhèn)紀委上報縣級進行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?BR> 附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應急小組名單。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十七
2021年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是全面建成小康社會的實現(xiàn)之年。為認真貫徹落實黨的及脫貧攻堅系列重要講話,特別是視察重要講話精神,加快推進我鄉(xiāng)精準脫貧工作和全面建設(shè)小康社會進程,進一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色,實現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。圍繞縣委“一個統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路,根據(jù)縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)縣2021年鞏固提升脫貧成果行動計劃的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位,制定本行動計劃。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅一系列決策部署,按照縣委“一個統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路,堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向。重點聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題,補短板,強弱項,扎實做好脫貧攻堅成果鞏固提升工作,著力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,提升發(fā)展水平,確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進入全面小康社會。
堅持扶貧政策不變,全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶在攻堅期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策,加大對水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務不完善的村投入力度,實施鞏固提升工程,持續(xù)改善發(fā)展條件。
堅持駐村幫扶不變,全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊伍力量不減,堅持單位幫村、領(lǐng)導包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變,力度不減。堅持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合,引導貧困群眾樹立脫貧主體意識,不斷增強貧困地區(qū)和群眾“造血”功能,切實提高貧困群眾的幸福指數(shù)。
堅持幫扶措施不變,全面提升群眾增收能力。堅持“五個一批”、“六個精準”,繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”,標準不變,力度不減,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。
堅持社會兜底保障,織密織牢兜底網(wǎng)絡。加強對建檔立卡貧困人口的動態(tài)管理,及時把因病、因災、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍,進一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平,筑牢兜底保障屏障,實現(xiàn)應保盡保,應扶盡扶。
堅持加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提升公共服務水平。實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,特別是在水、電、路、網(wǎng)絡和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進一步加大建設(shè)力度,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程,補齊發(fā)展短板,實現(xiàn)全面建成小康社會。
堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,持續(xù)鞏固脫貧成果,走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
1、實現(xiàn)“兩個鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊,鞏固集體經(jīng)濟破零的村不“滑坡”,全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
2、實現(xiàn)“五個不減”。狠抓精準脫貧力度不減,資金政策支持力度不減,領(lǐng)導包村力度不減,駐村幫扶力度不減,督查考核力度不減。
3、實現(xiàn)“六個確?!薄4_保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標準;確保新發(fā)生的貧困人口及時得到有效幫扶救助;確保貧困家庭穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高;確保村莊環(huán)境不斷改善;確保農(nóng)村公共服務水平不斷提高。
4、認真完成省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
(一)預防返貧措施。
嚴格落實“四不摘”制度,加強建檔立卡貧困戶動態(tài)管理,建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制,對脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務和動態(tài)監(jiān)測,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集,及時掌握脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的基本情況,加強返貧致貧監(jiān)測預警,確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標準線4000元以上。
(二)脫貧鞏固措施。
1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題,對照貧困戶退出5項指標任務,迅速開展各項政策落實“回頭看”,認真抓好問題整改,制定好整改方案、建立健全整改臺賬,細化落實整改措施,明確完成整改時限,以問題整改落實提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅成色。
2、強化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅的典型事例,深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級干部、工作隊員、第一書記,在脫貧路上擔當作為,創(chuàng)新奉獻的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級級脫貧攻堅檔案資料,全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅的奮斗歷程。三要開展好“10.17”國家扶貧日系列活動,辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅系列成果。
3、持續(xù)實施清潔能源入戶工程。加大力度,全力攻堅,積極推進氣化步伐,完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務。
4、引深落實健康扶貧服務。全面落實“三保險、三救助”醫(yī)療保障政策,建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”,筑牢“救治保障線”,加大對大病、慢性病的分類救助力度,落實好“136”政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時,落實“先診治后付費”和“一站式”結(jié)算服務和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務管理機制,扎實推進村級標準化衛(wèi)生室建設(shè),充實配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī),提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務水平,解決醫(yī)療服務最后“一公里”問題。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“應扶盡扶”、“應保盡?!币螅瑢⒎蠗l件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭,實行政策性兜底保障,推進農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。
6、全力開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動。以新型經(jīng)營主體和農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標桿、做示范,不斷夯實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升扶貧造血功能,引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,鼓勵各村因地選擇產(chǎn)業(yè),推動地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成利益聯(lián)結(jié)機制不斷檔,受益貧困戶增收有保障,為群眾的長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法,綜合考慮、因地制宜,按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型,重點聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題,全面啟動農(nóng)村全域清潔化工程,扎實推進農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項專項”整治,徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問題。同時,以實施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復墾工作為契機,加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復墾力度,進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。
8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實《縣駐村幫扶十項制度》,創(chuàng)新管理方式,打造精干高效的駐村幫扶鐵軍,以制度規(guī)范工作。采取“實地抽查+專項督查+隨機抽查”的辦法,督促“一隊三人、五天四夜、六大行動”有效落實;采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日報告、外出報備”相結(jié)合的模式,強化日常管理考核;通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險、解決工作生活難題等措施,關(guān)心關(guān)愛駐村干部;通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進典型,進一步深入開展駐村幫扶問題整改,推進提升駐村幫扶脫貧攻堅工作。
(一)強化組織領(lǐng)導。聚焦貧困人口脫貧,堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶的原則,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重綜合分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力,全面推進精準扶貧、精準脫貧,層層傳導壓力,層層落實責任,層層追究責任,確保責任落實、政策落實、工作落實。
(二)加強資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項目,扎實開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問題、找不足、補短板”活動。鄉(xiāng)紀委要有效運用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題,加強對扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管,確保專款專用。
(三)注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時要引導貧困戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動貧困村干部群眾的主體作用,增強自主自強脫貧意識,依靠自身努力脫貧致富。
(四)堅持黨建保障。完善工作機制,提高基層干部投身脫貧攻堅的積極性和主動性。扎實開展“機關(guān)黨建走在前、助推脫貧攻堅戰(zhàn)”活動。通過轉(zhuǎn)作風、結(jié)對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大機關(guān)黨員在脫貧攻堅中增長才干、提高本領(lǐng),實現(xiàn)機關(guān)黨建與脫貧攻堅工作的互促共進。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十八
市委書記在全市鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅推進會議上的講話今年以來,我們一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,先后推進了精致城市建設(shè)、企業(yè)沖擊新目標、雙招雙引和項目建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、優(yōu)化營商環(huán)境等一系列需要重點攻堅突破的任務。今天我們圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅這項重點攻堅突破任務,用一天半的時間,既看,又聽,還議,一起來分析工作中取得的經(jīng)驗、存在的問題,下一步應該如何進一步加大力度去推動落實。
昨天一天時間,我們行程700多公里,大家一路上看到的是繁花似錦、生機盎然,瓜果掛滿枝頭,喜悅寫在每個人的臉上。
另一方面大家也看到問題不少、發(fā)展不平衡,令人汗顏。當然,問題不能掩蓋我們所取得的成績,我們也不能因為問題喪失抓好這項工作的信心和決心。
剛才,各區(qū)市、開發(fā)區(qū)主要負責同志的發(fā)言,既有對下一步工作的統(tǒng)籌謀劃,也有解決問題的整改打算,大家都信心百倍。希望各級各部門都鼓足干勁、群策群力、攻堅突破,真正使鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅這項任務能夠完成得更好,攻堅突破能夠取得更好的成績。
四級書記親自抓,工作專班靠上抓,幫扶部門真心幫,形成了濃厚的攻堅突破氛圍,特別是廣大基層干部和駐村工作隊,引導帶領(lǐng)群眾拆違建、整環(huán)境、上項目、辦食堂,成立各類合作社抱團發(fā)展、強村富民,釋放了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的強大動能。只要按照這個思路去發(fā)展,保持這樣的勢頭勁頭,堅持幾年、大干幾年,就一定會在鄉(xiāng)村振興全域均衡發(fā)展方面取得更大成效。
有的村環(huán)境臟亂差,道路破損、雜草叢生、污水橫流,景象破敗;
有的區(qū)市、開發(fā)區(qū)脫貧攻堅工作不扎實,個別幫扶責任人甚至對幫扶戶的基本情況都不了解,等等。要瞄準這些問題、對照這些短板,全力以赴抓好整改、抓好落實,舉一反三,加大工作力度。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,還要研究解決問題的辦法,找到解決問題的措施,最終把問題解決好,促進各方面工作實現(xiàn)更大突破?,F(xiàn)在已經(jīng)到了6月上旬,各項工作時間緊、任務重,我們必須以更大的力度抓攻堅、抓突破,確保圓滿完成全年目標任務。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十九
“我當這__村的黨支部書記,只求不當后沒人講我無作為?!边@個念頭就是鞭策著__不斷擔當作為的動力。自2017年換屆選舉上任以來,__便在不斷的忙碌著,忙著開展各項基礎(chǔ)黨建工作、忙著開展脫貧攻堅工作、忙著做好其他急難險重工作。
“你好支書,我這邊需要報送個材料,麻煩你過來完善下?!币粋€周末,我不得不撥出號碼打擾梁支書的休息時間。然而在接到電話后他只是說道,“你放心,黨建工作是我的本職工作,只要你一個電話,我5分鐘內(nèi)就到?!?BR> 也許正是這積極的心態(tài)為他添加了動力,促使他總是頭幾個完成工作,并且還能保質(zhì)保量。付出總會有收獲,他2016、2017連續(xù)兩年獲得鎮(zhèn)級先進個人稱號,2018、2021連續(xù)兩年為__村黨支部收獲了鎮(zhèn)級先進基層黨組織稱號。
“雖然我村是非貧困村,扶貧任務卻也不容小覷?!焙喍痰囊痪湓捥N含的是__對脫貧攻堅的重視。每年至少走訪一遍本村的69戶貧困戶,了解其生產(chǎn)生活中遇到的各種困難,想方設(shè)法為其解決。積極向上級部門申請項目建設(shè)資金,不斷完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,為脫貧攻堅提供硬件保障。2021年共硬化道路2.72公里、修建一座籃球場、新村部辦公樓竣工驗收并搬遷。一項項惠民工程的完成,也是群眾生活水平不斷提升的過程。截止目前,__村只有2戶4人尚未脫貧,貧困發(fā)生率降到了百分之零點三以下。
20__年底是__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的攻堅時期,__村作為鎮(zhèn)政府所在的村,更是面臨各項重要工作。__主動帶領(lǐng)村兩委班子做好涉及立面整改、土地征用、房屋拆遷的群眾的思想工作。鎮(zhèn)政府干部職工3個月沒放假,他便也連軸轉(zhuǎn)了3個月。20__年6月9日,__鎮(zhèn)遭遇罕見特大洪水,__顧不上自己的房屋被淹,第一時間組織群眾撤離到安全區(qū)域。哪怕洪水過后,也是走訪了解并統(tǒng)計災情、開展村部清淤為先。鼠年伊始,湖北武漢爆發(fā)了新冠肺炎疫情,__從正月初三起,便每天都開著車走街串巷的宣傳防控知識,還設(shè)立了村檢測點嚴防人員出入。
習近平總書記曾強調(diào)青年干部要在知行合一中擔當作為。今年38歲的“老”青年__便在以自己沒有停止的行動踐行著知行合一,展現(xiàn)他的擔當作為,堵住那些來不及產(chǎn)生的眾口悠悠。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇一
組長:
副組長:
上述分組在領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點:一是全面查漏補缺,確?!耙怀小比孢_標。二是做好核實核準,根據(jù)基礎(chǔ)信息表對幫扶手冊再次進行核實,確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實際情況“三個一致”。三是加強政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化,開展問卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應急處置:接到交辦工作任務后,辦公室要在第一時間向主要負責人報告;隨后,第一時間將主要負責人要求傳達到相關(guān)責任人;各責任人按方案第一時間赴各自責任工作區(qū)域,嚴格按要求落實事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過省檢。
(二)抓好落實。各責任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實際,嚴格按實施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實。迎檢期間,還要根據(jù)審計監(jiān)督職責認真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴肅紀律。迎檢期間,考核將于當天7點告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保持通訊24小時暢通,做到24小時待命,確保第一時間就位,全力參與配合省檢各項工作。加強工作督查,對工作不力的一律嚴肅問責。
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務院同意,在總結(jié)一些地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況,實行分類指導;堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標準。
農(nóng)村低保標準,由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標準,以國家公布的扶貧標準為準,各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標準。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領(lǐng)導。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導,抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
為加快推進全市脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實推進各項減貧任務按期實現(xiàn),結(jié)合國務院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實際,制定如下方案。
以習近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅工作講話精神為指導,以國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題為重點,堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復復地去抓”,堅持緊盯目標、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則,加強對重點項目、難點工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進問題整改落實,進一步推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,切實提高脫貧攻堅質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責對本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會救助職責履行情況、工作成效等進行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負責對本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責履行情況、工作成效進行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機進行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實情況,重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務,說明檢查內(nèi)容,明確檢查標準。
(二)實地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時匯報。
(三)整改落實“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實施細則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導,全面落實監(jiān)管責任,進一步完善救助制度,切實做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實《工作方案》,壓實責任,加強管理,推動社會救助制度公平公正實施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權(quán)利和義務等常識內(nèi)容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強部門密切協(xié)作。各級民政部門應積極會同組織、紀檢、財政、審計等部門,加強社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責任追究聯(lián)席會議工作機制,明確職責任務,定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實社會救助監(jiān)督檢查責任。
(四)嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”原則,進一步明確責任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責任和部門責任,領(lǐng)導責任和工作人員責任,主要責任還是次要責任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責任不落實、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的單位和個人,按照相關(guān)程序,會同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責任,并在一定范圍內(nèi)通報。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇二
為加快推進全市脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實推進各項減貧任務按期實現(xiàn),結(jié)合國務院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實際,制定如下方案。
以習近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅工作講話精神為指導,以國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題為重點,堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復復地去抓”,堅持緊盯目標、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則,加強對重點項目、難點工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進問題整改落實,進一步推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,切實提高脫貧攻堅質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責對本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會救助職責履行情況、工作成效等進行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負責對本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責履行情況、工作成效進行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機進行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實情況,重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務,說明檢查內(nèi)容,明確檢查標準。
(二)實地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時匯報。
(三)整改落實“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實施細則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導,全面落實監(jiān)管責任,進一步完善救助制度,切實做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實《工作方案》,壓實責任,加強管理,推動社會救助制度公平公正實施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權(quán)利和義務等常識內(nèi)容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強部門密切協(xié)作。各級民政部門應積極會同組織、紀檢、財政、審計等部門,加強社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責任追究聯(lián)席會議工作機制,明確職責任務,定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實社會救助監(jiān)督檢查責任。
(四)嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”原則,進一步明確責任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責任和部門責任,領(lǐng)導責任和工作人員責任,主要責任還是次要責任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責任不落實、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的單位和個人,按照相關(guān)程序,會同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責任,并在一定范圍內(nèi)通報。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇三
省脫貧攻堅成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達川區(qū)開展20-年脫貧攻堅成效實地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗收,結(jié)合我辦實際,特制定如下方案:
成立達川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長,街道黨政班子成員任副組長,街道各部門(單位)負責人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)八個專項工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責整個迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達和其他各工作組落實情況督查;2.負責匯報材料、迎檢方案起草;3.負責每日工作信息收集和傳遞,及時報送前線指揮部;4.負責對全辦迎檢準備工作情況開展指導;5.負責督促各村、各部門落實迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項;6.負責對全辦工作人員進行培訓;7.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(二)督查指導組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅紀律作風保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導各村迎檢工作準備情況;4.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(三)資料整理組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責按照達川區(qū)脫貧攻堅成效實地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅相關(guān)迎檢資料;2.負責聯(lián)系相關(guān)單位部門及時提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長:
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責任人。
職責分工:1.負責“5+2”“3+2”幫扶力量責任落實、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅工作認可度提升等工作;2.負責指導幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(六)宣傳報道組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅氛圍營造;2.負責脫貧攻堅宣傳報道;3.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負責考核組人員的相關(guān)工作物資準備;3.負責考核組臨時用車安排;4.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(八)應急維穩(wěn)組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.做好脫貧攻堅不穩(wěn)定因素排查,制定應急措施;2.開展教育疏導和穩(wěn)控化解;3.負責群眾信訪勸退工作;4.負責迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導臨時安排工作。
(一)準備時間。
20-年11月13日前完成所有準備工作。
(二)準備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場準備。
1.街道辦“三有”達標準備。準備好項目建設(shè)、項目驗收、達標驗收等資料,明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務中心主任為現(xiàn)場匯報人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導項目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場布置、標識設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報人員。
(四)細化工作。
1.細化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實際,制定好迎檢工作細化方案,并將各村迎檢方案報駐村聯(lián)系領(lǐng)導審核,方案切實可行、操作性強、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預案,加大政策宣傳和教育引導工作,嚴防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級向?qū)T培訓方案。各村要進一步梳理村、組級向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀律;要擬定本村向?qū)T培訓方案,扎實做好向?qū)T的細化培訓工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅政策,準確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準備。
1.匯報材料按參考模板精心準備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅工作匯報材料,各村負責本村脫貧攻堅匯報材料。
2.街道和村脫貧攻堅資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進行分類、管理。街道脫貧攻堅資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅資料管理人員為-。
3.各村準備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊,由街道脫貧辦匯總后上報。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打印),三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項目管理。各村扶貧項目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項目按期完工,報賬及時,資金安排使用相關(guān)資料真實、準確、規(guī)范、完善,后期管護到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負責“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準備,村級幫扶資料由各村第一書記完善準備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
各村要及時準備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實的疑似問題,要立即在規(guī)定時間內(nèi)給予澄清或書面回復。
(一)要有大局意識。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認清形勢、全力應對,要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識,把責任扛在肩上、落實在行動上。各相關(guān)單位要把具體工作細化到人到點;選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時上報,做到信息互通、工作互動、緊密配合。
(二)要有責任意識。各工作組、各村所涉的工作任務,均要于11月13日前完成,要把準備工作限制到天、細化到時,高質(zhì)量完成各項準備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級向?qū)T要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀律意識。評估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機關(guān)機或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評估相關(guān)場所照相、錄音,不得翻閱評估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評估相關(guān)的任何信息。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇四
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項準備工作,負責與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負責對各項迎檢準備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導:xx。
責任人:xx。
工作任務:按照要求高水平準備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負責相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進行準備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責任人:xx)。
2.準備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責任人:xx)。
3.準備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導考核反饋問題整改專卷材料。(責任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責任人:xx)。
6.村情資料。(責任人:xx)。
7.特色亮點工作,村脫貧特色亮點由駐村工作隊隊長負責草擬后,上報審核。(責任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責任人:各聯(lián)系幫扶責任人。
工作任務:
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證(鐵證、旁證、自證)材料進行進行補充完善,確保臺帳應建已建,證據(jù)材料應收盡收。
(四)項目攻堅組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟發(fā)展。村集體經(jīng)濟收入到賬,完成村集體經(jīng)濟收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作要求:
宣傳標語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風易俗、精神文明、形成好風氣等氛圍營造。
(六)應急處置、向?qū)蕚浣M。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.確定組級向?qū)Txx人。組級向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應變。
2.開展向?qū)T培訓。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導方案。(責任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標準,開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點位,務必做到各項準備工作妥當齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會務服務和后勤服務工作準備。
3.車輛安排準備。做好考核檢查時車輛安排。
4.細化后勤安排,提供細致服務,妥善安排好檢查當日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應的辦公用品,準備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認識。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務。
(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標準、高質(zhì)量完成各項任務。各項工作按時間節(jié)點逐項推進,于1月底前全部準備就緒。
(三)嚴格紀律。嚴格按照工作方案,細化任務,責任到人,確保各項工作任務落實到位。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇五
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準,不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號)和《貴陽市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于做好全市脫貧攻堅全面普查工作的通知》(筑扶領(lǐng)通〔2019〕15號)《息烽縣脫貧攻堅全面普查工作方案》(息扶領(lǐng)發(fā)〔2019〕31號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
2019年10月21日至11月30日,針對全鎮(zhèn)182戶461人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
各村支書做為村普查工作第一責任人,負責組織本區(qū)域內(nèi)普查工作,對本區(qū)域內(nèi)普查結(jié)果負責。成立由駐村第一書記、村支兩委、駐村工作隊、鎮(zhèn)包村部門等組成的普查工作小組,分村入戶開展普查,實行“誰采集誰負責、誰核實誰負責”的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng),由縣行業(yè)主管部門對數(shù)據(jù)進行核實,對數(shù)據(jù)存在邏輯錯誤的,反饋鎮(zhèn)行業(yè)主管部門,由普查工作組核準更正錄入;對確屬“一達標兩不愁三保障”短板的,反饋鎮(zhèn)扶貧工作站匯總報黨委政府協(xié)調(diào)解決,采取有力措施補齊短板,使攻堅打法更加精準。
(一)查義務教育保障存在的問題。是否實現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭適齡子女依法接受義務教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學輟學,保障有學上、上得起學。對不能到校就讀、需要專人護理的重度殘疾兒童、少年,有無保障義務教育的相關(guān)措施和記錄。是否全面落實精準扶貧教育資助政策,做到應助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。是否實現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。是否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。是否落實縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)報、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標準,對經(jīng)縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導則》安全性要求,縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具房屋安全評定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。是否堅持飲水不愁保障標準,人均日用水量要達到35升以上。集中供水的,供水設(shè)施是否運行正常,水質(zhì)是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定;分散供水的,缺水時間是否連續(xù)超過30天,水質(zhì)是否達標;供水未入戶的,人力取水往返時間是否超過20分鐘,或往返水平距離是否超過1公里、垂直距離是否超過100米。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。是否完成建設(shè)任務,搬遷貧困戶是否全部搬遷入住。是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。改廚、改廁、改圈是否完成?!叭诵蠡炀印眴栴}是否得到有效治理。房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
(一)強化組織領(lǐng)導。本次普查涉及全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口,時間緊、任務重。鎮(zhèn)扶貧工作站要加強對各村業(yè)務工作的指導,強化數(shù)據(jù)分析和研究,確保工作有效推進;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水務中心、村鎮(zhèn)服務中心、衛(wèi)計辦、合醫(yī)辦、黨政辦等部門要按照各自職責,對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各村要高度重視,村兩委堅決擔起工作責任,村支書是第一責任人,嚴格按照鎮(zhèn)安排部署開展工作。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村根據(jù)鎮(zhèn)工作部署,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進。要把普查工作與深化“五個專項治理”結(jié)合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)提升工作質(zhì)量。緊盯脫貧“清零”的目標,確保全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“一達標兩不愁三保障”,全面普查堅持脫貧標準,補齊短板堅持脫貧標準,既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村逐戶研究解決方案,迅速采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌,由鎮(zhèn)“一達標兩不愁三保障”相關(guān)成員單位組成專項督導組,檢查督導各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇六
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組長:
副組長:
上述分組在領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點:一是全面查漏補缺,確保“一超六有”全面達標。二是做好核實核準,根據(jù)基礎(chǔ)信息表對幫扶手冊再次進行核實,確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實際情況“三個一致”。三是加強政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化,開展問卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應急處置:接到交辦工作任務后,辦公室要在第一時間向主要負責人報告;隨后,第一時間將主要負責人要求傳達到相關(guān)責任人;各責任人按方案第一時間赴各自責任工作區(qū)域,嚴格按要求落實事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過省檢。
(二)抓好落實。各責任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實際,嚴格按實施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實。迎檢期間,還要根據(jù)審計監(jiān)督職責認真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴肅紀律。迎檢期間,考核將于當天7點告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保持通訊24小時暢通,做到24小時待命,確保第一時間就位,全力參與配合省檢各項工作。加強工作督查,對工作不力的一律嚴肅問責。
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務院同意,在總結(jié)一些地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況,實行分類指導;堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標準。
農(nóng)村低保標準,由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標準,以國家公布的扶貧標準為準,各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標準。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領(lǐng)導。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導,抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇七
為切實做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責20-年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇八
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇九
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
******x。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十
編制和建設(shè)好2021年度脫貧攻堅成果鞏固拓展項目,是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實省委、省政府實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署的重要舉措,是“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃重要組成部分。
宣威市全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認真落實上級黨委、政府決策部署,創(chuàng)新扶貧方式,出臺系列重大政策措施,扶貧開發(fā)取得巨大成就,全市完成12個貧困鄉(xiāng)出列、310個貧困村出列、16.75萬貧困人口脫貧,貧困群眾生活水平顯著提高,生產(chǎn)生活條件明顯改善,圓滿實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的目標任務。雖然已實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽的目標任務,但也還存在著一些短板和問題,如產(chǎn)業(yè)支撐還需進一步加強,易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、管理服務還需持續(xù)用力,是相對貧困地區(qū)公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步完善。
根據(jù)《云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室綜合處關(guān)于編制2021年度鞏固脫貧成果項目計劃的通知》(云開辦處〔2020〕241號)和《曲靖市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于扎實抓好2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設(shè)工作的通知》(曲扶組辦便箋〔2020〕120號)精神,宣威市高度重視,組織相關(guān)行業(yè)部門,認真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項目庫。
宣威市位于云南省東北部,地處滇黔省際節(jié)點,素有“入滇鎖鑰”之稱和“中國火腿文化之鄉(xiāng)”的美譽,是烏蒙山連片特困地區(qū)縣、革命老區(qū)縣和云南省27個深度貧困縣之一,國土面積6075平方公里,耕地面積293.27萬畝,占國土面積的32.18%;林地面積497.856萬畝,占國土面積的54.63%,森林覆蓋率47.75%。轄29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)365個行政村(社區(qū))3431個自然村,戶籍人口155萬,建檔立卡貧困人口50752戶167505人。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設(shè),主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項目、就業(yè)扶貧項目、消費扶貧項目、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目、生態(tài)扶貧項目、鄉(xiāng)村公共服務項目、相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、綜合保障項目等八大工程,涉及市水務局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等12個行業(yè)部門。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列講話精神,堅持黨的全面領(lǐng)導,堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,以鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧、建立解決相對貧困長效機制為目標,圍繞“三個定位”,明確重點任務,加強組織領(lǐng)導,完善政策措施,健全保障機制,在新生活、新奮斗的新起點上接續(xù)推進減貧工作,建立常態(tài)化法制化貧困治理體系,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,為實現(xiàn)共同富裕,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
科學編制和實施2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展規(guī)劃,對于激發(fā)相對貧困地區(qū)內(nèi)生動力,加快革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保邊疆安寧、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮,實施精準幫扶,實現(xiàn)共同富裕,打牢兩個一百年奮斗目標堅實基礎(chǔ)意義重大。結(jié)合實際,編制2021年脫貧成果鞏固拓展規(guī)劃,堅持精準幫扶和分類指導相結(jié)合原則、堅持鞏固成果和改革創(chuàng)新相統(tǒng)一原則、堅持政府引導和市場主導相協(xié)調(diào)原則、堅持制度優(yōu)勢和內(nèi)生動力相促進原則。
認真總結(jié)“十三五”脫貧攻堅成效、做法和經(jīng)驗,扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進,實現(xiàn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。圍繞黨的十九屆五中全會指出的“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展;健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;健全農(nóng)村社會保障和救助制度;在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力;堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”要求,分析“十四五”面臨的新形勢、新情況和新機遇,精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果藍圖。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫規(guī)劃總投資402365.77萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資56716萬元,就業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資8070萬元,消費扶貧1000萬元,易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目規(guī)劃投6557.3萬元,生態(tài)扶貧項目規(guī)劃投資4400萬元,鄉(xiāng)村公共服務項目規(guī)劃投資91400.66萬元,相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃投資229481.81萬元,綜合保障扶貧項目規(guī)劃投資4740萬元。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,規(guī)劃投資56716萬元。以擴大就業(yè)為導向,健全完善利益聯(lián)結(jié)機制,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、一二三產(chǎn)融合、電商”等多措并舉的產(chǎn)業(yè)扶貧局面,實施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等項目,增強對相對貧困人口的帶動和輻射能力。
1.種植業(yè),規(guī)劃投資6375萬元,種植經(jīng)濟林果0.3萬畝,經(jīng)濟作物0.4萬畝,特色蔬菜3萬畝,中藥材標準化基地建設(shè)0.5萬畝。
2.養(yǎng)殖業(yè),規(guī)劃投資24885萬元,建設(shè)牛圈105個共53000平方米。建設(shè)羊圈6000平方米。在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)500個生豬養(yǎng)殖基地,設(shè)計出欄肉豬180萬頭,建設(shè)豬舍面積160萬平方米,配套建設(shè)自動飲水、自動通風、自動給料、防疫消毒及糞污處理設(shè)施設(shè)備。
3.加工業(yè),規(guī)劃投資456萬元,建設(shè)農(nóng)林產(chǎn)品加工項目3個。
4.服務業(yè),規(guī)劃投資24000萬元,完善1個省級旅游扶貧示范鄉(xiāng)(楊柳鎮(zhèn))、2個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(西澤村、攀枝嘎村)、3個曲靖市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及示范基地(可渡村、攀枝嘎村、官寨村)、2個縣級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(芙蓉村、官寨村)文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施:含旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)、游客咨詢中心、停車場、旅游道路及人居環(huán)境提升。發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為支撐的農(nóng)旅融合項目30個。按照三級路標準新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態(tài)文化旅游區(qū)旅游交通公路45公里及其它公共服務設(shè)施。
4.小額信貸貼息,規(guī)劃投資1000萬元,發(fā)放小額信貸2億元。
(二)就業(yè)扶貧項目,規(guī)劃投資8070萬元。推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接,提高勞務組織化程度和就業(yè)扶持覆蓋面。扶持企業(yè)在相對貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧工廠、扶貧車間,加大以工代賑、以獎代補、勞務補助等力度,鼓勵開發(fā)多種形式的公益崗位,吸納相對貧困勞動力就業(yè)。
1.公益性崗位,規(guī)劃投資5760萬元,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位6000個,優(yōu)先對無法外出就業(yè)、無產(chǎn)業(yè)扶持的貧困勞動力予以托底安置,聘期12個月,崗位補助標準800元/人·月。
2.外出務工補助,規(guī)劃投資1000萬元,對外出務工且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的貧困勞動力,按照省外就業(yè)每人1000元、省內(nèi)縣外就業(yè)每人500元的標準予以外出務工獎補。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助,規(guī)劃投資1310萬元,對創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力創(chuàng)立正常經(jīng)營3個月以上,能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的創(chuàng)業(yè)項目,予以最高不超過10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對本地用人單位(不包括就業(yè)扶貧車間)吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的,按照每吸納1名貧困勞動力1000元的標準,給予用人單位吸納就業(yè)補貼;對滿足獎補條件的就業(yè)扶貧車間每吸納1名貧困勞動力按照其發(fā)給貧困勞動力工資額的15%,給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎補;對有組織勞務輸出的人力資源服務機構(gòu)、村委會和農(nóng)村勞務經(jīng)濟人,按其組織輸出實際就業(yè)的貧困勞動力人數(shù),予以鼓勵勞務輸出補貼,省外就業(yè)300元/人,省內(nèi)縣外就業(yè)200元/人。
(三)消費扶貧項目,規(guī)劃投資1000萬元,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施2萬立方米,及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。
(四)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目,規(guī)劃投資6557.3萬元。完善安置點生活服務設(shè)施,強化教育醫(yī)療和社會保障,對困難群眾物物管費、電視收視費和水電費實施減免補貼,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,全面消除零就業(yè)家庭。采取獎補措施,促進集中安置點群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定、安居樂業(yè),盡快融入新環(huán)境、適應新生活。實施宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)復興佳園安置點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)“穩(wěn)得住”800人以上安置點物管費、水電費補助項目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)海岱鎮(zhèn)金果小區(qū)安置點活動中心建設(shè)項目。
(五)生態(tài)扶貧項目,規(guī)劃投資4400萬元。創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制,加大生態(tài)護林員選聘,建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,加大相對貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度,實現(xiàn)生態(tài)改善和扶貧雙贏。
1.生態(tài)護林員,規(guī)劃投資1000萬元,在建檔立卡貧困戶中選聘1000人。
2.耕地還林2萬畝,規(guī)劃投資3200萬元。
3.核桃提質(zhì)增效0.5萬畝,花椒提質(zhì)增效0.5萬畝,規(guī)劃投資200萬元。
(六)鄉(xiāng)村公共服務項目,規(guī)劃投資91400.66萬元。加大相對貧困地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務設(shè)施建設(shè),提高相對貧困地區(qū)人民生活質(zhì)量。
1.教育扶貧,規(guī)劃投資71780.66萬元。
(1)"雨露計劃"職業(yè)教育補助,規(guī)劃投資1560萬元,資助困難學生10400人次。
(2)農(nóng)村幼兒園建設(shè)補助,規(guī)劃投資38161.86萬元,新征土地276.5畝,新建12個班公辦幼兒園6所,9個班公辦幼兒園4所,6個班公辦幼兒園14所,3個班公辦幼兒園10所。建設(shè)教學、服務、附屬用房共計81725㎡,運動場33480㎡,圍墻、大門等附屬設(shè)施,購置必要的保教設(shè)施設(shè)備。
(3)農(nóng)村義務教育鞏固,規(guī)劃投資21834.8萬元,實施53所農(nóng)村義務教育學校鞏固提升項目。
(4)其他教育扶貧,規(guī)劃投資10224萬元,實施4所中學鞏固提升項目。
2.健康扶貧項目,規(guī)劃投資11200萬元,購買醫(yī)療設(shè)備20輛救護車,40臺彩超,20臺dr機,20臺生化分析儀,20臺血球分析儀。
3.文化扶貧,規(guī)劃投資8420萬元,加強圖書館總分館和文化共享工程建設(shè);創(chuàng)作排演一臺大型主題為“共圓中國夢楊帆新征程”文藝晚會。來總結(jié)脫貧攻堅成果。創(chuàng)作一批脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略節(jié)目送到基層進行宣傳演出;創(chuàng)作排演一臺脫貧攻堅大型花燈??;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務用房建設(shè);根據(jù)鄉(xiāng)村振興文件要求對全市未達標文化站18個(每個50萬元),村級文化活動室158個(每個30萬元)進行提升改造。
(七)相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目,規(guī)劃投資229481.81萬元,按照“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、黨建強”的建設(shè)目標,夯實發(fā)展基礎(chǔ),改善民生保障,穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),打造宜居環(huán)境,強化鄉(xiāng)村治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
1.進村道路硬化,規(guī)劃投資134443.6萬元,50戶以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里,路面厚度20cm,寬度至少3.5米,包含路基、構(gòu)造物、路面、安全防護工程等工程。
2.村內(nèi)道路硬化,規(guī)劃投資42889.24萬元,50戶以上自然村村內(nèi)道路硬化654.55公里,路面厚度20cm,路面寬度至少1.5米。串戶路建設(shè)400萬平方米。
3.住房安全鞏固,規(guī)劃投資3000萬元,農(nóng)房抗震建設(shè)3000戶。
4.飲水安全鞏固提升,規(guī)劃投資30218.97萬元,建設(shè)飲水鞏固綜合項目94個。
5.生產(chǎn)生活條件改善鞏固,規(guī)劃投資18930萬元,農(nóng)村生活垃圾收集分類垃圾桶、生活垃圾轉(zhuǎn)運勾臂車、生活垃圾轉(zhuǎn)運電動三輪車、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農(nóng)村生活垃圾焚燒爐、農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站。農(nóng)村廁所改造30000戶。
(八)綜合保障扶貧項目,規(guī)劃投資4740萬元。進一步加強相對貧困人口扶持與城鄉(xiāng)最低生活保障制度的有效銜接,將符合條件的相對貧困人口納入農(nóng)村低保對象。聚焦農(nóng)村喪失勞動能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。
1.村組敬老養(yǎng)老中心鞏固,規(guī)劃投資420萬元,新建3200平方米,設(shè)置床位80個床位。
2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動場所鞏固,規(guī)劃投資560萬元,新建2800平方米,設(shè)置床位140個床位。
3.農(nóng)村其他保障性設(shè)施,規(guī)劃投資3760萬元,建設(shè)內(nèi)容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。
(一)加強組織領(lǐng)導,明確權(quán)利職責。
堅持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門密切配合、領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)推進、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為責任主體、黨政一把手負總責的領(lǐng)導體制。市級成立了以市委書記、市長為組長,市委副書記為常務副組長、市政府分管領(lǐng)導為副組長,市直有關(guān)部門主要負責人為成員的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組。強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的綜合協(xié)調(diào)和指導推進職能;市直有關(guān)行業(yè)部門主要領(lǐng)導是行業(yè)扶貧第一責任人,充分發(fā)揮部門職能、做好相關(guān)銜接匯報、調(diào)動系統(tǒng)力量,爭取上級對口部門的支持,因村因戶施策,認真落實掛包責任,確保項目規(guī)劃落實到貧困村和貧困戶;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立對應機構(gòu),負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門具體工作的協(xié)調(diào)推進與項目建設(shè)綜合管理。各相關(guān)部門作為成員單位,結(jié)合各自職責全力做好項目的指導、項目資金的落實及項目的具體實施等工作。村級成立2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展項目實施領(lǐng)導小組,由村總支書記任組長,村委會主任和駐村扶貧工作隊隊長任副組長,村委會干部、駐村工作隊員和各村組小長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)項目實施責任組,實行ab角管理制度,村委會干部及駐村扶貧工作隊依次互為ab角,保障項目實施中有人督促檢查、現(xiàn)場指導、跟蹤服務。
(二)明確目標責任,加強績效考核。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要將脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設(shè)工作納入重要議事日程,實行黨政一把手負責制,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門密切配合的工作機制,形成層層明職責,層層抓落實的工作局面。各領(lǐng)導小組辦公室和同級成員部門要制定詳細工作方案,細化工作職責,確定工作日程及工作進度。堅持客觀、公正、公平的原則,建立負責人績效考核制度,把規(guī)劃實施的工作業(yè)績作為干部選拔、任用的重要考核指標??己朔椒ㄒ陨霞壙己讼录?、同級交叉考核評價為主??冃Э己斯ぷ饕灤┯诜鲐毠匀粘9ぷ髦校冃Э己梭w系根據(jù)規(guī)劃實施的具體階段進行實施調(diào)整和完善。
(三)加強責任落實,明細分工職責。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設(shè)工作擺到更加突出的位置,強化組織領(lǐng)導,層層落實責任。村委會和駐村工作隊是村級“施工圖”的制定者、組織者和實施責任主體,在做好項目篩選和申報的基礎(chǔ)上,分年度分計劃組織好項目實施,將任務分類分項明確到村委會干部和駐村工作隊員專人專項負責,并把村級項目組織實施成效作為駐村工作隊考核重要內(nèi)容獎懲到人。各市直部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合,切實履行職責,發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合部門資源,做到各司其職,名負其責,密切配合,協(xié)同行動。各級領(lǐng)導干部要大力發(fā)揚講實話、出實招、辦實事、求實效的優(yōu)良作風,廣泛動員群眾參與,使群眾真正成為投入和建設(shè)的主體力量。要切實采取有力的工作措施,推動各類項目順利實施,確保實現(xiàn)各項目標任務。
各部門的主要職責是:財政部門負責籌集財政補助資金;扶貧部門負責規(guī)劃的組織實施工作,財政扶貧資金項目規(guī)劃;交通部門負責公路建設(shè);水務部門負責人畜飲水安全工程;電力部門負責電網(wǎng)改造升級;農(nóng)業(yè)、畜牧部門負責規(guī)劃和實施糧食、經(jīng)濟作物、水果、畜牧等種植養(yǎng)殖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推廣、普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù),畜牧發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)工作;林業(yè)部門負責選聘生態(tài)護林員、退耕還林、發(fā)展林果業(yè)及及工業(yè)等;教育部門負責職業(yè)技術(shù)教育、寄宿制學校、中小學危房整體改造和標準化建設(shè),落實“兩免一補”政策,建立并落實貧困生救助保障制度;衛(wèi)生部門負責疾病控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生服務體系和縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院(室)建設(shè),在農(nóng)村全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;廣播電視、電信部門負責廣播電視服務體系建設(shè),實施廣播電視、電話“村村通”工程;勞動和社會保障部門負責勞動力轉(zhuǎn)移培訓和輸出、社會保障體系建設(shè);民政部門負責弱勢群體救助體系建設(shè),落實農(nóng)村低保政策;發(fā)改委負責落實規(guī)劃和以工代賑、易地搬遷項目建設(shè);金融部門負責提供信貸支持;住建部門負責農(nóng)村危房改造建設(shè);組織、人事部門負責人才培養(yǎng)、培訓、選拔等相關(guān)工作;監(jiān)察、審計、財政、扶貧部門負責項目資金的監(jiān)督管理。
(四)加強公告公示。
扶貧項目要事前公示、事后公告,項目在哪里實施,就要公示公告到哪里。通過門戶網(wǎng)站、報刊、公示牌(欄)等,村將村級項目庫項目,采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進行公示。建立群眾參與的工作機制,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重群眾意愿、聽取群眾意見,項目確定后應告之群眾。村級實施的項目,應組織村民代表作為義務監(jiān)督員進行全過程監(jiān)督。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報電話作用,暢通監(jiān)督渠道。
(五)強化后續(xù)管理。
建立健全村組脫貧攻堅項目各項后續(xù)管理制度。一是完善村規(guī)民約,規(guī)范村民鄉(xiāng)風文明行為;二是建立項目管理制度,明確每個項目的管理辦法;三是建立到村后續(xù)項目管理責任制度;四是建立產(chǎn)業(yè)項目利益分配管理辦法等,召開村民大會或者村民代表大會討論通過的,組織實施。五是健全項目實施日志管理制度。
(七)全民動員,廣泛宣傳。
加強黨委宣傳部門和媒體輿論宣傳和引導,發(fā)揮黨報、電視、電臺等主流媒體作用,利用好互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,加大宣傳力度?,全面宣傳脫貧攻堅成果鞏固工作中取得的顯著成效,準確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,營造全社會聚焦扶貧關(guān)注扶貧的良好氛圍。同時,堅持黨的群眾路線,尊重群眾意愿,落實貧困群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實行規(guī)劃民議、項目民選、工程民建、質(zhì)量民管,精準扶貧做到不包不攬不強迫,最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性,充分尊重群眾差異化需求,實行差異化扶持,切實轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)的方式由“輸血”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔剑鲐氋Y金使用由無償變?yōu)橛袃?,扶貧動力由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?BR> XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十一
最近,中央政治局常務委員會召開會議,聽取消除貧困的總結(jié)評價報告書。習近平總書記主持會議,發(fā)表重要講話,對消除貧困按計劃完成任務給予充分肯定和高度評價。同時,會議指出,要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,鞏固消除貧困的成果。
在這次重要的會議上,有總結(jié)和評價。不僅總結(jié)了消除貧困的成果,還評價了消除貧困的工作,對鞏固消除貧困的成果提出了新的要求。我們不僅要堅決貫徹習近平總書記的重要講話和本次會議精神,還要深刻理解總結(jié)評價的歷史負責人。
為世界減貧開辟了新的頁面,為人類扶貧事業(yè)提供了攻勢的決心、自信和參考經(jīng)驗。這樣的勝利和成果決不是偶然的,也不是一朝一夕。這是中國共產(chǎn)黨人經(jīng)常為人民的成果和歷史負責,再次表現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀。
因為在過去的考驗和重大時期,我們總是與人民共同努力,風雨共濟,克服困難。
無論是革命建設(shè)還是改革開放,我們總是與人民保持血肉聯(lián)系。正因為如此,在擺脫貧困等優(yōu)秀攻勢中,我們才能帶領(lǐng)人們一起創(chuàng)造偉大的成果。
這個歷史的負責人是永不休息。民有所呼吁,黨有所應對,黨員干部必有所作為。發(fā)展之路無止境,為民帶來利益。擺脫貧困獲得的重大勝利不是終點,而是為民奮進的新起點,以這個峰為序列,攀登更高的山。只爭朝夕,在不負韶華的奮進道路上,我們總是堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,保持黨的先進性和純潔性,為民服務永不休息。如果你有有力量。我們不斷為人民實踐鍛煉,與時俱進提高干事創(chuàng)業(yè)能力,開拓進取能力。志向的傾向,沒有遠方的佛陀。我們總是以人民的志為志,不怕山高,不斷凝聚民心,不斷聚集民力,人民群眾總是想和我們在一起,一起工作,想念心靈,一定會有回響力量的方向,所向披靡。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十二
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準,不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,針對全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
以鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為第一責任人,統(tǒng)籌安排部署推進各項工作,對全鎮(zhèn)普查結(jié)果負責。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個進村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領(lǐng)導、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊等組成。
實行誰采集誰負責、誰核實誰負責的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng)。
(一)查義務教育保障存在的問題。一是對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進行核實,是否實現(xiàn)適齡子女依法接受義務教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學輟學,保障有學上、上得起學,對楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學校的特殊人員做好相關(guān)措施和記錄。二是全面核實是否落實精準扶貧教育資助政策,做到應助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實醫(yī)療保障,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。三是核實否落實縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)報、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標準,對經(jīng)縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導則》安全性要求,縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門出具房屋安全評定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實建檔立卡貧困戶是否達到飲水保障,人均日用水量要達到35升以上,供水設(shè)施是否運行正常,水質(zhì)是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實專人進行管護,是否建立管護制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實改廁任務是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
(一)強化組織領(lǐng)導。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時間緊、任務重。農(nóng)業(yè)服務中心要加強業(yè)務指導,黨政辦、村建中心、衛(wèi)計辦、社保所等部門要按照各自職責,對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅決擔起工作責任,黨政一把手是第一責任人,脫貧攻堅指揮部辦公室要制定周密的工作計劃,細化實化工作方案,充分調(diào)動各方力量,全力完成普查各項任務。
(二)強化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結(jié)合近期在開展的貧困戶信息核實等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進,避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復開展,減輕工作負擔。要把普查工作與深化“五個專項治理”結(jié)合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)強化工作質(zhì)量。要堅持目標標準,目標是實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標準就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“一達標兩不愁三保障”,重點是實現(xiàn)“3+1”,全面普查堅持脫貧標準,補齊短板堅持脫貧標準,既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀委檢查督導各部門和各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的嚴肅問責。普查工作結(jié)束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要對普查情況進行全面總結(jié),并報區(qū)扶貧辦存檔。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實推進脫貧攻堅成果鞏固,嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,乘勢而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程,特制定如下工作方案。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的***五中***精神以及省市農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,在脫貧攻堅取得全面勝利的基礎(chǔ)上,抓好春季有利時機,繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè),開展防貧監(jiān)測幫扶,防范致貧返貧風險,不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長機制,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。
(一)扎實推進防止返貧監(jiān)測幫扶。
1.抓好“兩類人員”動態(tài)監(jiān)測。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。
(1)明確監(jiān)測對象和內(nèi)容。鎮(zhèn)村干部要加強“兩類人員”監(jiān)測,對因病因災因意外導致收入驟減戶、前期上報邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點人群進行監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況。對疑似存在致貧返貧風險的對象,在x月xx日前將名單上報至鎮(zhèn)扶貧站。同時,要堅持每月5日開展動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)強化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態(tài)監(jiān)測,每月定期上報監(jiān)測情況。
(2)迅速落實幫扶措施。經(jīng)鎮(zhèn)級調(diào)查核實,對存在致貧返貧風險的對象要及時納入“遇困即扶”對象,各村要加強與鎮(zhèn)扶貧站銜接,按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機制防止致貧返貧的實施方案》要求,迅速落實好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對有勞動能力的,堅持開發(fā)式幫扶,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實現(xiàn)勤勞致富;對沒有勞動能力的,做好兜底保障,采取低保評定和臨時救助等方式保障基本生活。
(3)及時消除致貧返貧風險。各村要對已錄入國辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進行逐戶分析研判,對通過政策幫扶已消除致貧返貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,通過村級會議評議確認風險解除后及時上報鎮(zhèn)扶貧站。對未消除致貧返貧風險的,要采取針對性幫扶措施,每月定期跟蹤監(jiān)測,確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
生底數(shù),在x月底前將脫貧家庭困難學生資助發(fā)放到位,做到“應助盡助”,不落一戶不漏一人。
(2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級醫(yī)療保障新政策未出臺前,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,持續(xù)落實“四道防線”“先診療后付費”政策舉措,進一步夯實醫(yī)療救助托底保障。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認定,切實減輕慢性病患者的醫(yī)療費用負擔。扎實推進脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,重點做好高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和嚴重精神障礙等4類慢性病重點人群隨訪,提高家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量。
(3)鞏固住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務負責人員要對全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進行全面排查,對排查出的c級、d級危房立查立改,列入2021年危房改造計劃,確保脫貧人口住房安全有保障。
(4)鞏固安全飲水保障。鎮(zhèn)水利業(yè)務負責人員要組織開展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,準確掌握當前存在飲水安全問題村組和脫貧戶,對排查存在的問題,要及時采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,其中整個村組存在飲水安全問題的,列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計劃。要扎實做好已建農(nóng)村供水工程維護管理,定期開展集中供水工程水質(zhì)檢測,不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平。
(二)扎實推進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務,提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),引進培育龍頭企業(yè),鼓勵引導村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。各村要將任務落實到村到人,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式,并將情況上報鎮(zhèn)扶貧站。
(2)開展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底。鎮(zhèn)扶貧站要組織開展對認定的9個“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,主要包括合作社的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉儲、分揀、冷庫等配套設(shè)施建設(shè)需求。經(jīng)實地查看后,將摸底上報情況上報至縣扶貧辦。
2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。
(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。各村委會、駐村第一書記、駐村工作隊要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排,摸清需求底數(shù),分類建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺賬。
(2)推進“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎補政策激勵作用,組織駐村第一書記、駐村工作隊和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等周期短見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè),幫助和指導脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購買、育種補欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項目落地見效。
3.加大小額信貸推進力度。
(1)開展小額信貸需求摸排。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導和鼓勵脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底,并將情況上報鎮(zhèn)扶貧站。
(2)強化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔保、免抵押、財政貼息50%、最高貸款xx萬元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實際參與的前提下,可通過小額信貸資金,入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,實現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展。
(三)扎實推進脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。
1.加強就業(yè)監(jiān)測管理。各村要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊對脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進行一次摸排,準確掌握已就業(yè)勞動力務工信息和未就業(yè)勞動力就業(yè)需求。由鎮(zhèn)扶貧站完成務工信息采集,并錄入國辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺。要充分發(fā)揮好村級就業(yè)信息員作用,堅持每月開展脫貧人口、邊緣人口務工動態(tài)監(jiān)測,每月20日前將最新的務工信息及時錄入國辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺,確保脫貧人口、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實際情況相符以及務工地點、電話號碼等基本信息準確無誤。
2.實施就業(yè)分類幫扶。各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務工信息調(diào)查采集,加強園區(qū)務工交通補貼、扶貧車間務工補貼、外出務工交通補貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,鼓勵脫貧人口和邊緣人口外出務工,實現(xiàn)就業(yè)增收。鎮(zhèn)勞保所要開展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動,指導駐村工作隊和第一書記進村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務工就業(yè)。同時,根據(jù)勞動力就業(yè)需求,提供公益性崗位、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務工等就業(yè)平臺,有針對性地解決弱勞動能力家庭就地就近就業(yè)問題。
3.做好項目務工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法,交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動力務工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項目脫貧勞動力務工報酬占項目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術(shù)支持的項目不低于3%)。
4.辦好用好扶貧車間。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度,鼓勵扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動力務工就業(yè)。對已認定的扶貧車間,鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強運行情況監(jiān)測,指導村解決扶貧車間生產(chǎn)運營中的實際困難,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實現(xiàn)復工復產(chǎn),確保扶貧車間吸納脫貧勞動力務工人數(shù)不低去年。
(四)扎實推進光伏扶貧收益分配。
1.制定收益分配使用計劃。村級光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)勞務費用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎勵補助。各村要參照村級光伏電站2020年發(fā)電收益金額,制定村級光伏電站2021年收益分配使用計劃。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,必須在2021年優(yōu)先使用并完成報賬后,再使用2021年光伏發(fā)電收益。
2.強化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設(shè)崗、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)。要加強與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對,可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”。2021年村級光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位,勞動合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,最長不超過1年,月工資標準不低于xxx元。堅持光伏公益性崗位動態(tài)管理,按照“在崗領(lǐng)補、有序退崗”原則,對無力履職的,要及時予以清退,并做好省大數(shù)據(jù)平臺信息更新。
(五)扎實推進駐村幫扶常態(tài)化管理。
1.保持幫扶隊伍穩(wěn)定。按照過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導掛村幫扶不變、單位定點幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作,切實做到隊伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺前,現(xiàn)有駐村第一書記、駐村工作隊員、結(jié)對幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調(diào)離、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請報備。
3.嚴肅幫扶工作紀律。駐村第一書記堅持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅持每季度駐村幫扶不少于xx天,結(jié)對幫扶干部每月走訪幫扶對象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報送考勤結(jié)果,對未按要求落實駐村幫扶工作的定點幫扶單位,下發(fā)督辦函,責令限期整改。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強駐村幫扶、結(jié)對幫扶工作督查檢查,對存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問題的幫扶單位和個人,進行通報批評。
(六)扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
有關(guān)村要對易地搬遷對象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進行排查和幫扶,確保實現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,充分利用產(chǎn)業(yè)獎補、小額信貸等激勵政策,鼓勵和引導搬遷對象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對象進城入園務工。對搬遷戶中的留守婦女、弱勞動力等特殊群體,要合理開發(fā)生態(tài)護林、保潔環(huán)衛(wèi)、門衛(wèi)保安等公益崗位,讓搬遷對象在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。對無勞動力的搬遷對象,要因人施策落實農(nóng)村低保或特困供養(yǎng)等兜底保障政策。
(七)扎實推進典型宣傳和輿情監(jiān)測。
1.深化脫貧攻堅總結(jié)宣傳。對脫貧攻堅的實踐成就、經(jīng)驗模式和先進典型等進行全面總結(jié),留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅精神。強化正面宣傳引導,以省市縣先進典型為重點,深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進村、定點扶貧先進單位等先進個人和集體,講好脫貧攻堅“xx鎮(zhèn)故事”,用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀錄小康工程”工作,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會留下“信史”檔案。
2.加強扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合,加強對扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測分析和引導處置,做到有力監(jiān)控、有序引導、有效應對。對善意批評意見認真聽取吸納,對惡意攻擊炒作堅決依法制止,防止用個別問題否定脫貧攻堅成績,防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。
(一)強化組織保障。各村各部門要充分認識到實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,繼續(xù)扛起政治責任,保持鎮(zhèn)村兩級工作力量穩(wěn)定,做到工作不斷、隊伍不散、干勁不減,持續(xù)推進工作落實落地。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴格按照工作方案的要求,結(jié)合本村本單位實際,研究制定工作措施,逐項分解細化任務,確定春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作作戰(zhàn)圖。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進落實。
(二)加強統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加大對春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項工作任務落地落實。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責任單位要結(jié)合責任分工,加強對村的指導服務,定期調(diào)度,及時掌握工作進度,著力解決工作推進中的困難和問題。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作責任主體,要親手抓、親自做,確保各項工作落到實處。
(三)嚴格督促檢查。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀委監(jiān)委加大對村和有關(guān)責任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實、責任落實、政策落實等情況,督促檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時予以通報,下發(fā)督辦單,要求限時整改到位。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十四
全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,我市的扶貧脫貧工作始終堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,始終堅持黨委、政府高位推動,始終堅持實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標和穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標準。牢牢把握脫貧攻堅戰(zhàn)的主動和制勝權(quán),傾全市之力、聚全市之能,盡全市之智,全力推進脫貧攻堅各項工作,脫貧攻堅工作取得顯著成效,20xx年在全省率先實現(xiàn)整體脫貧。
我市有7個貧困縣,其中x、x為國家貧困縣,x、x為省級貧困縣。20xx年以來,特別是黨的十九大以來,市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,全面落實中央和省委各項決策部署,全市脫貧攻堅邁出了堅實步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅工作格局更加堅實,制度保障體系更加扎實,扶貧工作作風更加務實,脫貧質(zhì)量實效更加求實。20xx年以來,全市農(nóng)村減貧xx萬人,貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前,全市剩余貧困人口xx萬人,今年計劃脫貧xx萬,明年上半年完成剩余xx萬人減貧任務,下半年年做好脫貧鞏固提升,迎接國家對脫貧工作質(zhì)量進行全面驗收工作。總結(jié)近年來我市脫貧攻堅工作,最突出的是“六個顯著提升”:一是合力攻堅力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責任,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,用心用力推進脫貧攻堅。xx書記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧,多次聽取工作匯報,定期研究重點問題,深入基層調(diào)研指導,為全市脫貧攻堅工作明確思路、制定舉措;xx市長多次深入基層一線調(diào)研、督辦,面對面、點對點進行指導,推動解決重點難點問題??h鄉(xiāng)黨委、政府堅持把脫貧攻堅擺在重中之重位置來抓,認真履行主體責任,定期研究調(diào)度,扎實有效推進。社會各界踴躍參與,主動作為,助力脫貧攻堅,在“百企幫百村”行動中,20xx年,我市參與幫扶企業(yè)xxx家,位列全省第一位,幫扶金額xx余萬元,在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時,探索形成了脫貧攻堅扁平化管理推進會、領(lǐng)導小組辦公室主任會等會議制度,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問題,有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準指導、精準落實的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年,實際完成減貧xx萬人,超額完成年度減貧計劃(xx萬人),貧困發(fā)生率降至xx%,全市xxx個貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月,省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出,我市x個貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽,得到xx書記、x省長、x副書記、xx副省長的肯定性批示。這標志著我市脫貧攻堅取得決定性進展,譜寫了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開展了脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作專項提升行動,定期開展貧困戶月收入調(diào)查,做到一戶一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶一檔案全面建檔、一戶一措施精準幫扶、一月一登記掌握實情,精準識別、精準退出質(zhì)量進一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進園區(qū)基地、龍頭帶動、光伏扶貧、家庭農(nóng)場、扶貧車間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶動全市4萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時,通過政府組織培訓、引導企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動力就業(yè)xx萬人,真正實現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實低保與扶貧“兩線合一”,低保補貼標準達到xxx元,今年又提高到xxxx元;完善了臨時救助機制,去年累計發(fā)放救助金xxxx萬元,救助困難群眾xx萬人次;根據(jù)xx書記意見,全市創(chuàng)新實施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程,投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務機構(gòu),建設(shè)面積xx萬平方米,床位xx張。這一做法得到了xx副書記、xx常務副省長等省領(lǐng)導的高度評價,并將總結(jié)推廣xx做法寫入了省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》。六是干部作風顯著提升。堅持脫貧攻堅和作風攻堅兩場戰(zhàn)役一起打,通過舉辦縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”營造了比學趕超的濃厚氛圍,通過狠抓專項治理堅決糾正形式主義、官僚主義問題,嚴肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀問題,在全市凝聚起風清氣正、扎實苦干的強大力量。
(一)堅持高位推動,健全扶貧工作體系。市委、市政府認真貫徹落實中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署,主動擔當,精準發(fā)力,奮發(fā)作為。一是健全責任體系。堅持把脫貧攻堅作為重大政策任務和最大民生工程,各級都建立了黨政一把手負總責的攻堅工作機制,健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級脫貧攻堅組織體系,層層簽訂責任書,逐級立下軍令狀,形成上下貫通、責任到底、全力攻堅的責任落實體系,形成了四級書記親自抓、職能部門協(xié)同抓、社會力量跟進抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實扶貧工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場,選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊長,實現(xiàn)了村有工作隊,戶有幫扶責任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署,結(jié)合xx實際,制定出臺了光伏扶貧、財政支持脫貧攻堅、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件,形成政策組合拳。
(二)堅持精準施策,夯實扶貧攻堅基礎(chǔ)。我市認真落實習近平總書記“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示精神,以精準識別為基礎(chǔ),以精準施策為重點,以精準考評為動力,扶貧工作成效明顯。一是對象識別精準到位。我們始終把精準識別扶貧對象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來抓,針對國家和省考核、審計及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對象漏評、錯評、錯退等問題,多次組織各縣(市、區(qū))在建檔立卡系統(tǒng)中,對漏評人員及時納入、對錯評人員進行清退或標注、對錯退人員進行回退處理。二是定點幫扶精準到位。嚴格落實《市級領(lǐng)導脫貧攻堅包聯(lián)方案》,真正做到在一線發(fā)現(xiàn)問題,一線解決問題,一線推動工作落實。特別是xx書記率先對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了遍訪、指導和督導,解決了一批基層存在的突出問題;扎實開展四級書記遍訪貧困對象,四級書記把已脫貧戶和收入邊緣戶、大病戶、殘疾人戶、低保戶、危房戶、老年戶等各類邊緣貧困戶作為重點遍訪對象,進村入戶了解貧困對象真實情況,幫助解決實際困難和問題。扎實開展“百企幫百村”精準扶貧行動。全市xxx家民營企業(yè),幫扶xxx個貧困村,其中建檔立卡貧困村xxx個,有貧困戶的貧困村xxx個。去年,我市“百企幫百村”精準扶貧行動,綜合成績位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導作用,20xx年中央投入專項扶貧資金xxx億元,省級專項扶貧資金xx億元,市級專項扶貧資金xxx萬元。中央、省、市財政專項扶貧資金已全部拔付到各縣(市、區(qū))。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向,拓展幫扶路徑,確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實踐中,我們堅持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向,強力推進“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式,增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益,確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠等多元疊加扶貧模式,確保全市xx萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動力不足問題,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于貧困勞動力就業(yè)全覆蓋的指導意見》,明確對初次創(chuàng)辦個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的貧困戶給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。人社等相關(guān)部門主動提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導、項目推介、技術(shù)支持和市場開拓服務。鼓勵龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對接國內(nèi)外市場加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用好縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的xx特色優(yōu)勢,吸納本地貧困勞動力就業(yè)。同時,動員、鼓勵服裝鞋帽、電力、五金等勞動密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車間、家庭作坊、加工點,為貧困勞動力在家門口就業(yè)提供便利和崗位。開發(fā)扶貧公益崗位。拓展開發(fā)護路、護林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護等公益性扶貧崗位,就近安置就業(yè)。通過引導企業(yè)吸納、政府購買服務、培訓就業(yè)等措施解決貧困勞動力就業(yè),實現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用,全面實施農(nóng)技推廣特聘計劃,從農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員,由縣級政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實施科技結(jié)對幫扶行動。引導京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準對接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對服務關(guān)系,實現(xiàn)科技特派員對貧困村科技服務和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進一步做好全市金融扶貧工作,市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開對接會,制定并出臺了《xx市金融扶貧指導意見》,從創(chuàng)新保險扶貧機制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級金融扶貧服務網(wǎng)絡、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個方面推進金融扶貧工作。大力推進“政銀企戶?!狈鲐毮J剑?個貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔保中心,同人保財險、太平洋財險、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)簽訂了“政銀企戶?!焙献鲄f(xié)議。
(四)堅持合力攻堅,落實扶貧推進機制。堅持壓緊壓實責任鏈條,抓過程促結(jié)果、強調(diào)度促落實、嚴督導促成效。市級層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報告、現(xiàn)場辦公、督查巡查、考核問責、扁平化管理等“六項工作機制”,形成了定期要賬、按職問責的工作機制,確保壓力層層傳導,工作取得實效。一是建立工作調(diào)度機制。將脫貧攻堅工作納入市委季度經(jīng)濟分析會、市政府月度重點工作調(diào)度會的重要會議內(nèi)容,嚴格落實每月召開市委常委會、政府常務會、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導小組辦公室主任會和每年不少于兩次扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組會議,調(diào)度推進脫貧攻堅工作。二是建立督查通報機制。建立周巡查、月通報、季督查制度,市扶貧辦每周以村為單位實地開展脫貧攻堅工作巡查指導,深入貧困戶調(diào)查核實精準識別、光伏電站、資金報賬、小額信貸四項常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實到位情況,每月在工作調(diào)度會上通報。市委督查室、市政府督查室每月開展脫貧攻堅專項督查,對工作不力,階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶幫扶、駐村工作隊履職等情況進行通報,建立整改、責任、時限清單,并要求逐一落實整改。三是建立全員培訓機制。為貫徹落實總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署,進一步強化責任擔當、突出精準施策,開創(chuàng)全市脫貧攻堅工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力,市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓實施方案》,去年以來,市組織脫貧攻堅專題培訓班x個班次、培訓人員xxx人,各縣(市)組織各類技能培訓勞動力xx萬人,就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達到90%以上。通過這次培訓,使參訓人員進一步增強精準領(lǐng)會和把握脫貧攻堅工作的政策標準和程序要求,進一步增強兩委班子領(lǐng)富帶富能力,為我市培訓一批整治站位高、業(yè)務素質(zhì)好、工作作風實的脫貧攻堅隊伍。
今年以來,我市將深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同等重要”的重要指示精,堅持“五要五不”(要堅定信心不動搖、要咬定目標不放松、要整治問題不手軟、要落實責任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風不懈?。┖汀八膫€不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),乘勢而上,持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固深化和擴大脫貧成果。
(一)進一步健全長效機制,不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴把退出關(guān)口。下大力解決錯退和退出質(zhì)量不高問題,達不到退出標準的堅決不能退,收入達到退出標準但“兩不愁三保障”問題沒有徹底解決的堅決不能退,切實做到穩(wěn)定達標一戶、嚴格退出一戶。二是保持政策穩(wěn)定。對退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶,不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度,保持支持政策一段時間穩(wěn)定不變,進一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效,促進逐步致富,確保脫貧戶生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長效機制。堅持扶貧與防貧兩手抓,先后印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》(滄辦〔20xx〕3號)、《關(guān)于落實“四個不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見》(滄扶貧脫貧〔20xx〕10號)等政策文件,統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問題,堅決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為,多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對非建檔立卡低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,實施針對性扶持和救助,杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞提升脫貧質(zhì)量,開展“xxx專項行動”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實推進脫貧成效考核反饋問題整改,全面提升脫貧攻堅質(zhì)量,我市出臺了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題開展“xxx專項行動”的實施意見》,在全市開展了“xxx專項行動”,對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問題進行大普查、大整改。各級各部門突出問題導向,全覆蓋開展排查,排查出的問題建立整改工作臺賬,以整改補短板、強弱項、促提升,堅持綜合整治,查改建結(jié)合,最終實現(xiàn)脫貧攻堅質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞予以刊發(fā)。
(三)聚焦防貧脫貧,扎實開展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開始至10月底,充分利用這2個多月的時間,開展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”(查“兩不愁三保障”落實和收入情況、看脫貧成效真不真,查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準不準,查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實不實)要求,全面摸清脫貧人口情況。針對查擺出來的問題,采取不同措施,抓緊將問題和隱患整改到位,進一步鞏固提升脫貧成效。
(四)持續(xù)精準發(fā)力,不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,一手抓剩余貧困人口的減貧工作,一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類重點人群工作:一是對已脫貧人口,重點做好防返貧工作,研究探索脫貧成果鞏固機制,持續(xù)加大后續(xù)幫扶,建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制,推動貧困勞動力有組織的就業(yè),促進脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對低收入等邊緣戶,參照貧困戶建檔立卡的做法進行重點監(jiān)測,將符合條件的全部納入低保范圍,做到應保盡保,發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用,堅決防止產(chǎn)生新的貧困人口,防止低收入人群滑入貧困序列。三是對少數(shù)因災、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭,充分利用救助、救濟和社會捐助等方式,形成長效幫扶救助機制,確保不致貧。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十五
根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議和共青團助力脫貧攻堅電視電話會議精神,為團結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團員青年積極參與脫貧攻堅任務,確保共青團助力脫貧攻堅工作取得扎實效果,特制定方案如下。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴大)會議精神,中央、自治區(qū)和團中央扶貧工作會議精神,教育引導團員青年,深刻理解關(guān)于堅持精準扶貧、精準脫貧的重要要求,深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措,找準參與脫貧攻堅任務的結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢,廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”,突出抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項工作任務,為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
1.開展扶志行動,加強對貧困青少年的觀念引導。
解決青年脫貧致富,要首先解決內(nèi)生動力不足的問題。要大力弘揚現(xiàn)代文化和新疆精神,千方百計解決好富腦袋的問題,幫助青年樹立奮斗改變命運的信念,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習慣,通過勤勞開源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團結(jié)教育、法治宣傳教育,持續(xù)開展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動,廣泛開展各類文化體育活動,以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式,宣傳黨的政策,活躍農(nóng)村青年的精神文化生活,引領(lǐng)農(nóng)村青年進一步堅定跟黨走的理想信念,堅定脫貧致富的信心。
2.開展助力行動,促進貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
通過服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進青年脫貧致富是共青團助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。一要加強示范引領(lǐng)。各級團組織要采取靈活多樣的有效形式,有針對性地對農(nóng)村青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育,引導廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,正確認識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動,選樹農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強化技能培訓。根據(jù)就業(yè)市場需求和青年的實際情況,充分利用團校、青年就業(yè)服務中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學校等陣地,大力開展雙語培訓、技能培訓,努力做到培訓與需求相結(jié)合、培訓與崗位相對應。堅持開展“科技播火專家行”科技服務活動。各地州要按照自治區(qū)團委統(tǒng)一部署,邀請專家,深入田間地頭,為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持,積極幫助青年爭取政策,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”,推動“農(nóng)村青年電商培育幫扶計劃”深入實施,從技能培訓、政策和金融支持等方面對農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,培育電商創(chuàng)業(yè)基地,推廣小代購等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實施大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃,通過創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、導師輔導、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務等方式,鼓勵和引導大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強與有關(guān)金融機構(gòu)合作,力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破,推動金融創(chuàng)新,給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持,在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
3.開展關(guān)愛行動,幫助貧困青少年成長成才。
積極與教育部門深入合作,爭取教育部門的支持,廣泛募集資金,在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區(qū)分工要求,團組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”,通過項目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結(jié)對資助貧困學生)、援建希望小學、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對貧困家庭大學生的臨時救助力度,推動高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學生,對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,鼓勵和號召愛心人士與貧困學生一對一結(jié)對幫扶,支持貧困學生完成學業(yè)。
4.開展志愿行動,為貧困地區(qū)提供人才支持。
拓展青年志愿者服務領(lǐng)域,依托各級青年志愿者協(xié)會共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站,組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準扶貧工作。深入推進大學生志愿服務“西部計劃”、共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務行動、全國大中專學生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等工作,圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容,為貧困地區(qū)青少年提供服務。擴大“西部計劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務規(guī)模,自2016年起,南疆地區(qū)新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。
5.開展聚力行動,促進貧困地區(qū)資源整合。
充分發(fā)揮共青團組織化和社會化動員優(yōu)勢,廣泛整合社會資源,建立健全團組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會化扶貧工作機制。團內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作,企業(yè)、機關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動起來。鼓勵引導青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè),參與村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧工作,帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上,要著重爭取援疆項目和資金的支持,爭取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項目體系。自治區(qū)團委將積極爭取團中央支持,各地州、縣市也要對接各對口援建省市,爭取把共青團助力脫貧攻堅相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃,因地制宜,在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭取更大支持。
6.開展強基行動,提供貧困地區(qū)基層團建水平。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),落實靠基層,關(guān)鍵在干部。2015年,自治區(qū)團委與“訪惠聚”工作領(lǐng)導小組聯(lián)合下發(fā)文件,明確提出了村(社區(qū))團支部書記要當好思想政治引領(lǐng)員、文體活動組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導基層重點圍繞“四大員”開展工作。要把助力扶貧攻堅工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來,深入開展青年思想引導活動,廣泛組織開展各類文體活動,熱忱服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進青年脫貧致富。要以村級團組織換屆為契機,配齊配強村級團支部(總支)書記,為共青團做好脫貧攻堅工作提供組織保障。
1.高度重視,主動作為。各級團組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的重要內(nèi)容,真正高度重視,認真謀劃,集中力量抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項重點脫貧攻堅工作任務,緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅任務,主動對接援疆省份和扶貧主管部門,密切合作,真抓實干,最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。
2.盡快行動,形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務艱巨繁重,各貧困區(qū)域團組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求,盡快行動,制定好“青春助力脫貧攻堅行動”工作方案,摸清底數(shù),創(chuàng)新模式,廣泛發(fā)動,及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。
3.完善機制,精準扶貧。建立協(xié)作督導機制、對口支援機制、精準調(diào)度機制、資源統(tǒng)籌機制,以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,把助力脫貧攻堅與團的日常工作緊密結(jié)合起來,形成長效機制,確保共青團助力脫貧攻堅工作取得實效。
4.廣泛宣傳,營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局,通過開展各類群眾歡迎的活動,開發(fā)各類文化產(chǎn)品,吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗,選樹典型,在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍,在全社會營造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十六
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認真做好全鎮(zhèn)迎檢準備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴格執(zhí)行精準扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料。“兩公示、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準識別、精準退出準確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應享受的貧困戶是否享受。對義務教育階段輟學的對象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對性地作好應對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責任人,對所幫扶貧困戶的資料負責,迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關(guān)培訓。
各工作組負責組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負責自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負責各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負責任之舉,當即上報鎮(zhèn)紀委,對責任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴重后果者,由鎮(zhèn)紀委上報縣級進行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?BR> 附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應急小組名單。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十七
2021年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是全面建成小康社會的實現(xiàn)之年。為認真貫徹落實黨的及脫貧攻堅系列重要講話,特別是視察重要講話精神,加快推進我鄉(xiāng)精準脫貧工作和全面建設(shè)小康社會進程,進一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色,實現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。圍繞縣委“一個統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路,根據(jù)縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)縣2021年鞏固提升脫貧成果行動計劃的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位,制定本行動計劃。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅一系列決策部署,按照縣委“一個統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路,堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向。重點聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題,補短板,強弱項,扎實做好脫貧攻堅成果鞏固提升工作,著力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,提升發(fā)展水平,確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進入全面小康社會。
堅持扶貧政策不變,全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶在攻堅期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策,加大對水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務不完善的村投入力度,實施鞏固提升工程,持續(xù)改善發(fā)展條件。
堅持駐村幫扶不變,全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊伍力量不減,堅持單位幫村、領(lǐng)導包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變,力度不減。堅持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合,引導貧困群眾樹立脫貧主體意識,不斷增強貧困地區(qū)和群眾“造血”功能,切實提高貧困群眾的幸福指數(shù)。
堅持幫扶措施不變,全面提升群眾增收能力。堅持“五個一批”、“六個精準”,繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”,標準不變,力度不減,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。
堅持社會兜底保障,織密織牢兜底網(wǎng)絡。加強對建檔立卡貧困人口的動態(tài)管理,及時把因病、因災、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍,進一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平,筑牢兜底保障屏障,實現(xiàn)應保盡保,應扶盡扶。
堅持加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提升公共服務水平。實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,特別是在水、電、路、網(wǎng)絡和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進一步加大建設(shè)力度,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程,補齊發(fā)展短板,實現(xiàn)全面建成小康社會。
堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,持續(xù)鞏固脫貧成果,走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
1、實現(xiàn)“兩個鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊,鞏固集體經(jīng)濟破零的村不“滑坡”,全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
2、實現(xiàn)“五個不減”。狠抓精準脫貧力度不減,資金政策支持力度不減,領(lǐng)導包村力度不減,駐村幫扶力度不減,督查考核力度不減。
3、實現(xiàn)“六個確?!薄4_保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標準;確保新發(fā)生的貧困人口及時得到有效幫扶救助;確保貧困家庭穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高;確保村莊環(huán)境不斷改善;確保農(nóng)村公共服務水平不斷提高。
4、認真完成省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
(一)預防返貧措施。
嚴格落實“四不摘”制度,加強建檔立卡貧困戶動態(tài)管理,建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制,對脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務和動態(tài)監(jiān)測,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集,及時掌握脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的基本情況,加強返貧致貧監(jiān)測預警,確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標準線4000元以上。
(二)脫貧鞏固措施。
1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題,對照貧困戶退出5項指標任務,迅速開展各項政策落實“回頭看”,認真抓好問題整改,制定好整改方案、建立健全整改臺賬,細化落實整改措施,明確完成整改時限,以問題整改落實提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅成色。
2、強化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅的典型事例,深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級干部、工作隊員、第一書記,在脫貧路上擔當作為,創(chuàng)新奉獻的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級級脫貧攻堅檔案資料,全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅的奮斗歷程。三要開展好“10.17”國家扶貧日系列活動,辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅系列成果。
3、持續(xù)實施清潔能源入戶工程。加大力度,全力攻堅,積極推進氣化步伐,完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務。
4、引深落實健康扶貧服務。全面落實“三保險、三救助”醫(yī)療保障政策,建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”,筑牢“救治保障線”,加大對大病、慢性病的分類救助力度,落實好“136”政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時,落實“先診治后付費”和“一站式”結(jié)算服務和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務管理機制,扎實推進村級標準化衛(wèi)生室建設(shè),充實配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī),提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務水平,解決醫(yī)療服務最后“一公里”問題。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“應扶盡扶”、“應保盡?!币螅瑢⒎蠗l件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭,實行政策性兜底保障,推進農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。
6、全力開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動。以新型經(jīng)營主體和農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標桿、做示范,不斷夯實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升扶貧造血功能,引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,鼓勵各村因地選擇產(chǎn)業(yè),推動地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成利益聯(lián)結(jié)機制不斷檔,受益貧困戶增收有保障,為群眾的長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法,綜合考慮、因地制宜,按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型,重點聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題,全面啟動農(nóng)村全域清潔化工程,扎實推進農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項專項”整治,徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問題。同時,以實施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復墾工作為契機,加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復墾力度,進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。
8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實《縣駐村幫扶十項制度》,創(chuàng)新管理方式,打造精干高效的駐村幫扶鐵軍,以制度規(guī)范工作。采取“實地抽查+專項督查+隨機抽查”的辦法,督促“一隊三人、五天四夜、六大行動”有效落實;采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日報告、外出報備”相結(jié)合的模式,強化日常管理考核;通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險、解決工作生活難題等措施,關(guān)心關(guān)愛駐村干部;通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進典型,進一步深入開展駐村幫扶問題整改,推進提升駐村幫扶脫貧攻堅工作。
(一)強化組織領(lǐng)導。聚焦貧困人口脫貧,堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶的原則,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重綜合分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力,全面推進精準扶貧、精準脫貧,層層傳導壓力,層層落實責任,層層追究責任,確保責任落實、政策落實、工作落實。
(二)加強資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項目,扎實開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問題、找不足、補短板”活動。鄉(xiāng)紀委要有效運用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題,加強對扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管,確保專款專用。
(三)注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時要引導貧困戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動貧困村干部群眾的主體作用,增強自主自強脫貧意識,依靠自身努力脫貧致富。
(四)堅持黨建保障。完善工作機制,提高基層干部投身脫貧攻堅的積極性和主動性。扎實開展“機關(guān)黨建走在前、助推脫貧攻堅戰(zhàn)”活動。通過轉(zhuǎn)作風、結(jié)對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大機關(guān)黨員在脫貧攻堅中增長才干、提高本領(lǐng),實現(xiàn)機關(guān)黨建與脫貧攻堅工作的互促共進。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十八
市委書記在全市鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅推進會議上的講話今年以來,我們一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,先后推進了精致城市建設(shè)、企業(yè)沖擊新目標、雙招雙引和項目建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、優(yōu)化營商環(huán)境等一系列需要重點攻堅突破的任務。今天我們圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅這項重點攻堅突破任務,用一天半的時間,既看,又聽,還議,一起來分析工作中取得的經(jīng)驗、存在的問題,下一步應該如何進一步加大力度去推動落實。
昨天一天時間,我們行程700多公里,大家一路上看到的是繁花似錦、生機盎然,瓜果掛滿枝頭,喜悅寫在每個人的臉上。
另一方面大家也看到問題不少、發(fā)展不平衡,令人汗顏。當然,問題不能掩蓋我們所取得的成績,我們也不能因為問題喪失抓好這項工作的信心和決心。
剛才,各區(qū)市、開發(fā)區(qū)主要負責同志的發(fā)言,既有對下一步工作的統(tǒng)籌謀劃,也有解決問題的整改打算,大家都信心百倍。希望各級各部門都鼓足干勁、群策群力、攻堅突破,真正使鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅這項任務能夠完成得更好,攻堅突破能夠取得更好的成績。
四級書記親自抓,工作專班靠上抓,幫扶部門真心幫,形成了濃厚的攻堅突破氛圍,特別是廣大基層干部和駐村工作隊,引導帶領(lǐng)群眾拆違建、整環(huán)境、上項目、辦食堂,成立各類合作社抱團發(fā)展、強村富民,釋放了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的強大動能。只要按照這個思路去發(fā)展,保持這樣的勢頭勁頭,堅持幾年、大干幾年,就一定會在鄉(xiāng)村振興全域均衡發(fā)展方面取得更大成效。
有的村環(huán)境臟亂差,道路破損、雜草叢生、污水橫流,景象破敗;
有的區(qū)市、開發(fā)區(qū)脫貧攻堅工作不扎實,個別幫扶責任人甚至對幫扶戶的基本情況都不了解,等等。要瞄準這些問題、對照這些短板,全力以赴抓好整改、抓好落實,舉一反三,加大工作力度。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,還要研究解決問題的辦法,找到解決問題的措施,最終把問題解決好,促進各方面工作實現(xiàn)更大突破?,F(xiàn)在已經(jīng)到了6月上旬,各項工作時間緊、任務重,我們必須以更大的力度抓攻堅、抓突破,確保圓滿完成全年目標任務。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十九
“我當這__村的黨支部書記,只求不當后沒人講我無作為?!边@個念頭就是鞭策著__不斷擔當作為的動力。自2017年換屆選舉上任以來,__便在不斷的忙碌著,忙著開展各項基礎(chǔ)黨建工作、忙著開展脫貧攻堅工作、忙著做好其他急難險重工作。
“你好支書,我這邊需要報送個材料,麻煩你過來完善下?!币粋€周末,我不得不撥出號碼打擾梁支書的休息時間。然而在接到電話后他只是說道,“你放心,黨建工作是我的本職工作,只要你一個電話,我5分鐘內(nèi)就到?!?BR> 也許正是這積極的心態(tài)為他添加了動力,促使他總是頭幾個完成工作,并且還能保質(zhì)保量。付出總會有收獲,他2016、2017連續(xù)兩年獲得鎮(zhèn)級先進個人稱號,2018、2021連續(xù)兩年為__村黨支部收獲了鎮(zhèn)級先進基層黨組織稱號。
“雖然我村是非貧困村,扶貧任務卻也不容小覷?!焙喍痰囊痪湓捥N含的是__對脫貧攻堅的重視。每年至少走訪一遍本村的69戶貧困戶,了解其生產(chǎn)生活中遇到的各種困難,想方設(shè)法為其解決。積極向上級部門申請項目建設(shè)資金,不斷完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,為脫貧攻堅提供硬件保障。2021年共硬化道路2.72公里、修建一座籃球場、新村部辦公樓竣工驗收并搬遷。一項項惠民工程的完成,也是群眾生活水平不斷提升的過程。截止目前,__村只有2戶4人尚未脫貧,貧困發(fā)生率降到了百分之零點三以下。
20__年底是__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的攻堅時期,__村作為鎮(zhèn)政府所在的村,更是面臨各項重要工作。__主動帶領(lǐng)村兩委班子做好涉及立面整改、土地征用、房屋拆遷的群眾的思想工作。鎮(zhèn)政府干部職工3個月沒放假,他便也連軸轉(zhuǎn)了3個月。20__年6月9日,__鎮(zhèn)遭遇罕見特大洪水,__顧不上自己的房屋被淹,第一時間組織群眾撤離到安全區(qū)域。哪怕洪水過后,也是走訪了解并統(tǒng)計災情、開展村部清淤為先。鼠年伊始,湖北武漢爆發(fā)了新冠肺炎疫情,__從正月初三起,便每天都開著車走街串巷的宣傳防控知識,還設(shè)立了村檢測點嚴防人員出入。
習近平總書記曾強調(diào)青年干部要在知行合一中擔當作為。今年38歲的“老”青年__便在以自己沒有停止的行動踐行著知行合一,展現(xiàn)他的擔當作為,堵住那些來不及產(chǎn)生的眾口悠悠。