學習和工作是我們日常生活的一部分,但不是全部。寫總結時要尊重事實,不偏不倚地客觀陳述,并給出針對性的建議和反思??偨Y范文中的具體案例和經(jīng)驗,也可以幫助我們更好地理解總結的核心要點。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇一
因征地拆遷、企業(yè)轉制、退伍軍人、涉山林權屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法暨信訪維穩(wěn)工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
一、肯定成績,分析問題,要在把握時勢中堅定做好政法信訪維穩(wěn)工作的信心。
維護穩(wěn)定是第一大事、第一位的責任。新的形勢要求我們必須把承擔維穩(wěn)主要任務擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩(wěn)工作面臨的狀況,可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務仍然十分艱巨三句話來概括。
講成績值得充分肯定,主要體現(xiàn)在過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,盡職履責,迎難而上,平安**建設扎實推進,治安狀況不斷好轉,群眾安全感不斷提升,政法隊伍建設不斷加強。具體可以概括為四大亮點:
一是嚴打整治有力。扎實開展“颶風”專項整治行動,八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一批惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。
二是維護穩(wěn)定有方。加大社會矛盾糾紛的排查調處力度,做到預控在前,大批盾糾紛及時得到妥善處置,實現(xiàn)了重要敏感時段群眾到*大規(guī)模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標,社會穩(wěn)定有序。
三是治安防控有效。積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網(wǎng)絡,依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。
四是效能建設提升。以*隊伍大整頓教育活動為契機,縱深推進“五大”專項行動,大力加強政法干警的作風建設和能力建設,“為民執(zhí)法”宗旨得到落實,取得了諸多的榮譽,被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進縣”,公眾安全感全市各縣(市、區(qū))排位由20xx年度的**位上升到20xx年度的*位,平安建設知曉率排名由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位,群眾對政法工作滿意度由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位,綜治(平安建設)、檢察、法院在市年終綜合考評中排名全市第一,政法各項工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易,凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部的心血和汗水??h委對全縣政法信訪維穩(wěn)工作整體上是滿意的和認可的。在此,我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關心、支持政法信訪維穩(wěn)工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
講存在問題不容忽視,主要是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進,社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,信訪維穩(wěn)和維護公共安全壓力依然較大,政法綜治平安建設依然任重道遠。
一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發(fā)案、惡性案件時有發(fā)生,特別是、吸毒、侵財型案件比較突出。
二是影響社會穩(wěn)定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業(yè)轉制、退伍軍人、涉山林權屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。
三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài)。
講任務仍然十分艱巨,主要是從三個方面來考量。
一是在現(xiàn)階段社會結構、社會組織形式、社會利益格局都發(fā)生了深刻變化的大背景下,新的矛盾和既有矛盾相互交織,現(xiàn)實社會與虛擬社會相互影響,一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡,社會不同階層都存在或大或小的怨氣,社會治理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。
二是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾在享受物質生活的同時,更加注重幸福感的回歸,對人身安全、權益保護、公共服務有了更高的要求和期盼。
三是隨著我縣“六個”產業(yè)建設和“三大”高速公路經(jīng)濟增長極的深度推進,因城鎮(zhèn)建設征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保、涉法涉訴人員以及農村山林水土權屬糾紛等問題可能引發(fā)的上訪有聚積上升態(tài)勢,如果我們的工作跟不上,有些矛盾可能激化或轉化,釀成群體性事件。特別值得注意的是,社會上極少數(shù)別有用心的人會利用這些矛盾,借題發(fā)揮,煽風點火,誤導群眾。
面對新形勢的考量,我們既要看到當前工作所取得的成績,認真總結好的經(jīng)驗做法,堅定做好政法工作的信心和決心;又要充分認清當前社會穩(wěn)定形勢的復雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強憂患意識和責任意識,以新的眼光、新的思路、新的作風積極應對嚴峻形勢的挑戰(zhàn),把問題估計得嚴重一些,把工作做得細致一些,切實把政法信訪維穩(wěn)工作的各項措施落到實處,為推進幸福美好新**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、突出重點,把握關鍵,要在狠抓落實中著力開創(chuàng)政法信訪維穩(wěn)工作新局面。
今年的政法和信訪維穩(wěn)工作要求高、責任重、任務多、壓力大。全縣各單位各部門,尤其是政法部門要積極發(fā)揮職能作用,進一步加大綜合整治力度,切實擔負起平安建設的重任,解決好人民群眾普遍關心關注的公共安全、權益保障、公平正義等問題,讓人民群眾安心、放心,不斷提高人民群眾對政法工作的滿意度。
(一)要不斷健全社會治安防控網(wǎng)絡。
要不斷創(chuàng)新工作載體,在全縣繼續(xù)開展“五大”專項行動,進一步完善白天見警車、晚間見警燈“兩見警”和“1區(qū)1警3輔”治安巡邏模式,加大對主要路段、群眾集中活動場所及街頭小巷的巡邏布控,推動治安管治制度化、常態(tài)化;加快縣、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,大力推進網(wǎng)格化服務管理,將社會治安、流動人口管理等社會管治事務納入網(wǎng)格,加強社會治安基層基礎工作。政法、公安部門要立足實際、面向實戰(zhàn),大力實施警務信息化戰(zhàn)略,依托“五張”防控網(wǎng)絡,形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局,務求在維護穩(wěn)定工作中信息靈敏,在打擊犯罪工作中反應快速,在服務群眾工作中便捷高效,著力構建點線面結合、人防物防技防結合的群防群治動態(tài)防控網(wǎng)絡,嚴密防范打擊境內外敵對勢力等邪教組織的分裂破壞活動和敵對勢力利用社會熱點問題、人民內部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動,最大限度地擠壓違法犯罪空間。
(二)要突出嚴打整治,嚴厲打擊各類刑事治安犯罪。
當前,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人民群眾不僅關心經(jīng)濟增長、財政收入、招商引資等社會熱點,更關心自己的切身利益是否能得到保護。政法機關要始終圍繞提高人民群眾安全指數(shù),堅持“嚴打”整治方針不動搖,善于從群眾反映最強烈的問題著眼,從治安問題最突出的問題入手,結合實際,因時制宜,將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結合起來,始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,有計劃、有步驟地抓好治安、黃賭毒等專項整治和刑事犯罪專項行動,重點打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,嚴厲懲治帶黑社會性質的流氓團伙黑惡勢力犯罪,務求在“颶風2022”專項行動中打出成效、打出聲威,為推動“五大會戰(zhàn)”、“兩大攻堅”融珠奔康行動的順利實施營造一方凈土。
(三)要突出維護穩(wěn)定,從源頭上預防和化解各類矛盾。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,任何時候、任何情況下都不能有絲毫的懈怠。要按照“科學維穩(wěn)、主動維穩(wěn)、動態(tài)維穩(wěn)、創(chuàng)新維穩(wěn)”的要求,進一步提高化解社會矛盾的能力,構建一級抓一級、人人負責、充滿活力的維護穩(wěn)定新格局。
一要高標準完善重大決策程序制度。要抓好《重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》的貫徹落實,進一步加強政策出臺的合法性、合理性、穩(wěn)定性評估,做到科學決策、民主決策、依法決策。定政策、搞改革、上項目必須切實維護群眾權益,充分聽取群眾意見,努力贏得群眾理解支持,尤其注重推行經(jīng)濟效益與穩(wěn)定風險雙評估機制,切實把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度結合起來,嚴防因決策失當引發(fā)不穩(wěn)定問題。
二要大范圍開展矛盾糾紛摸底排查。要把矛盾糾紛摸底排查作為常態(tài)化機制確立起來,定期不定期開展排查活動,抓住重點,不放過疑點,全盤掌握矛盾存在的問題和隱患。各級領導干部要放下架子、俯下身子,經(jīng)常深入基層和重點群體,對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪活動的苗頭性、傾向性問題以及其他嚴重影響社會穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,努力把信訪矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。排查工作要深入到每一個領域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié),不留空白,不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。
三要全方位建立維穩(wěn)預警信息網(wǎng)絡。當前社會矛盾觸點增多,敏感性、關聯(lián)性、破壞性增強。下一步我們要重點抓好維穩(wěn)預警信息網(wǎng)絡建設,在鎮(zhèn)(場)一級、村(社區(qū))一級和重點企業(yè)組建社會信息員隊伍,加強維穩(wěn)情報信息收集、報送、研判和處置工作,縣處置突發(fā)事件工作專班要認真履責,建立健全科學有效的應急處置預案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領導必須親臨一線,靠前指揮,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài),嚴防各種影響社會穩(wěn)定的重大問題和事件的發(fā)生。
四要有效推進矛盾調處化解工作。要把今年作為“信訪積案化解年”,按照“屬地管理、分級負責、依法調處”的原則,落實責任、落實人員、落實措施,明確辦理時間和辦理要求,最大限度地把糾紛調處好、把矛盾化解好。在信訪問題上,要進一步規(guī)范信訪秩序,堅持原則,依法辦事,對于群眾的正當合法權益和合理訴求,要認真研究、及時解決;對于少數(shù)群眾的不正當利益、不合理要求,要旗幟鮮明、及時答復,千萬不能“和稀泥”;對于越級訪、重復訪、纏訪、鬧訪等問題,要耐心細致地做好說服教育工作,同時要規(guī)范信訪秩序,嚴厲打擊非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子,這一條,也作為今年政法部門的首要職責,特別是公安機關要主動介入、一抓到底。
(四)要突出執(zhí)法為民,樹立政法隊伍公正廉潔形象。
堅持以人為本,就要牢固樹立人民群眾主體地位的意識。政法部門要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,把一心為民和嚴格、公正、文明執(zhí)法落實到一切執(zhí)法活動中去。這是判斷政法部門工作好壞的試金石,也是今后一個時期政法工作的總要求。衡量政法信訪工作的一個重要標準就是公平公正,政法各部門的許多崗位、許多干警手上都有權力,時時刻刻都是權力的體現(xiàn),許多事情都是現(xiàn)場處理的,處理的過程中也時時處處的體現(xiàn)執(zhí)法公正、執(zhí)法為民。我們老百姓來反映,來報案,來起訴,實際上從他本身來說已經(jīng)是無助、無奈、沒有任何辦法了。我們政法各家和信訪部門都是代表國家來行使權力的,是代表公正和法律的,我們的一言一行、一舉一動就代表著國家的形象,代表著黨和政府的形象。他來求助政法各部門也是對我們的充分信任,是希望我們來主持公道。
形象是通過具體工作來體現(xiàn)的,因此,我們政法部門要在以人為本、執(zhí)法為民上提出更高的要求,需要大家更加重視,更好地把握自己,改善和提高黨和政府的形象。我們要帶著感情,主動地服務,多一點換位思考,多體諒、多理解求助人的心情,這樣也有利于我們更好的做好本職工作。要堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準,深入基層,深入群眾,自覺地從群眾最盼、最怨的事情做起,多辦得民心、合民意、暖人心的好事、實事,力爭在維護群眾利益、優(yōu)化投資環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定等方面有新的更大作為,努力塑造作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、服務優(yōu)良的良好形象。
三、凝聚共識,形成合力,要在強化領導中齊抓共管政法信訪維穩(wěn)工作。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
(一)要真正重視。
我們政法信訪各家是政法工作的主力軍,但僅僅依靠政法各家和信訪維穩(wěn)部門那是遠遠不夠的,縣委縣政府把政法和信訪工作擺上更加突出的位置,將平安創(chuàng)建列入“雙比雙評”考核重要內容。各級各部門黨政“一把手”要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定,把今天簽訂的責任書當作軍令狀,進一步建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的領導機制,經(jīng)常聽取政法和信訪維穩(wěn)的工作匯報,及時研究解決體制、班子、隊伍和保障等重大問題,真正做到親自抓、負總責,努力形成各司其職、各負其責、相互配合、相互協(xié)調的齊抓共管工作格局。
(二)要真心支持。
政法機關和信訪部門處在執(zhí)法司法和調處矛盾第一線,工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法信訪部門的工作,充分理解政法信訪工作的困難,大力宣傳政法信訪干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務群眾中的成績和貢獻,使老百姓更好地理解支持政法信訪工作??h委縣政府將一如既往地積極支持政法信訪工作,營造良好環(huán)境,解決實際問題,確保在人財物上給予傾斜。盡管我們縣還處在經(jīng)濟欠發(fā)達的狀態(tài),但是可以肯定的是這幾年縣委縣政府在政法各項工作的投入上是最多的幾年,千方百計、想方設法擠出一點錢,用于改善政法各家的工作條件,解決一些干警的工作條件和待遇。同時,政法機關本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,堅持勤儉執(zhí)法、勤儉辦案、勤儉辦公、勤儉辦一切事業(yè)的原則,加強管理,向內挖潛,把有限的經(jīng)費更好地用在工作上,用在事業(yè)上,充分發(fā)揮經(jīng)費的效益。
(三)要真情關心。
縣委縣政府將更加關心愛護政法干警和信訪干部,真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心,以事業(yè)留人,以感情留人,以適當待遇留人。我們全縣各各級各部門也要從愛護干警和信訪干部這樣的一個要求出發(fā),努力做好各項支持配合服務的工作,為政法信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要嚴格保護政法機關的正當執(zhí)法權益和政法干警的人身安全,對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權威和干警人身安全的突出問題,要妥善和果斷處理,對構成犯罪的,要堅決予以打擊。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,不斷提高他們的工作生活待遇。
同志們,維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)是我們的職責所在、使命所在。希望全縣上下以貫徹這次會議的精神為主抓手,自覺服從服務于全縣工作大局,與時俱進,克難攻堅,扎實工作,努力開創(chuàng)政法、信訪維穩(wěn)工作的新局面,以實實在在的工作成效迎接黨的二十大勝利召!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇二
同志們:
為深入傳達貫徹市、縣安全生產及信訪維穩(wěn)會議精神,總結20xx年安全生產及信訪維穩(wěn)工作,分析形勢,安排部署當前及今后一段時間安全信訪維穩(wěn)工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定今天召開全鎮(zhèn)20xx年安全信訪維穩(wěn)工作大會。參加今天會議的有:鎮(zhèn)黨政領導班子全體成員、機關事業(yè)單位全體職工、縣直屬部門負責人、各村(居)兩委負責人。
今天會議的議程主要有四項:一是法庭、檢察室、派出所、交警隊、司法所五個縣直屬部門負責人作工作交流發(fā)言;二是**鎮(zhèn)長傳達縣上安全生產會議精神及安排部署20xx年安全生產工作;三是**書記傳達縣上信訪維穩(wěn)工作會議精神及安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作;四是**書記作重要講話。下面,我們逐項進行。
第一項議程:請法庭*庭長做工作報告。
請檢察室*主任做工作報告。
請派出所*所長做工作報告。
請交警隊*隊長做工作報告。
請司法所*所長做工作報告。
下面,進行第二項議程:請**鎮(zhèn)長傳達縣上安全生產會議精神及安排部署20xx年安全生產工作。
下面,進行第三項議程:請**書記傳達縣上信訪維穩(wěn)工作會議精神及安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。
下面,進行第四項議程:請鎮(zhèn)黨委書記**同志作重要講話。大家歡迎。
同志們,今天會議的議程到此全部結束。今天的會議是今年全鎮(zhèn)安全生產及信訪維穩(wěn)工作召開的第一次重要的會議。會上,**鎮(zhèn)長和**書記就如何做好今年的安全生產及信訪維穩(wěn)工作做了強調和安排。***書記從深刻認識形勢、突出工作重點、加強組織領導等三個方面對做好今年全安全生產和信訪維穩(wěn)等各項工作提出了明確要求,為我們搞好工作指明了方向。對于上面三位領導所強調和安排的請大家下去后結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好本次會議精神,強調*點:
一要迅速傳達貫徹會議精神,進一步統(tǒng)一思想。會后,各村(居)、各部門要及時召開會議,要認真?zhèn)鬟_學習會議精神,進一步統(tǒng)一各級干部和廣大群眾的思想識。不斷深化對做好今年安全生產和信訪維穩(wěn)各項工作重要性的認識,切實增強責任感、緊迫感。
二要科學謀劃,詳細制定工作計劃。各村(居)、各部門要把黨委、政府的工作目標與各自的實際相結合,迅速召開會議,啟動各項工作,研究制定今年的工作方案,列出要辦的實事,拿出切實可行的工作措施,把工作抓實,把好事辦好。
三要統(tǒng)籌兼顧,做到抓發(fā)展與保穩(wěn)定兩手抓,兩手都要硬,切實做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作。深刻認識我們當前面臨的安全和穩(wěn)定形勢,把安全穩(wěn)定與抓發(fā)展同謀劃、同安排、同落實、同檢查,切實落實各項措施,做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作,為經(jīng)濟發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們,做好今年的工作,責任重大,任務艱巨。全鎮(zhèn)上下一定要主動適應新常態(tài),自覺擔當新使命,以時不待我的緊迫感、責任感、使命感,進一步解放思想,轉變觀念,堅定信心,迎難而上,開拓進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)龍河鎮(zhèn)各項工作的新局面,為推動**“生態(tài)涵養(yǎng)、全面小康”做出新的更大貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇三
一部機器可以做五十個普通人的工作,但沒有哪部機器可以完成一個偉大的人的工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在公司信訪維穩(wěn)工作會議上的講話發(fā)言。
同志們:
今天這次會議,是公司黨委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是深入學習貫徹習總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要論述,認真貫徹落實集團黨委信訪工作會議精神,回顧總結2020年信訪工作,表彰先進集體和個人,全面安排部署2021年信訪工作,推動公司信訪工作再上新臺階。剛才,xx同志傳達了集團黨委信訪穩(wěn)定工作會議精神,對做好當前和今后一個時期信訪工作提出了明確具體的要求,講的很好,大家要認真抓好貫徹落實,切實把各項工作抓實抓細抓落地。下面,我講三個方面的意見。
一、成績來之不易,必須倍加珍惜。
去年以來,公司各部門特別是信訪部門,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級決策部署,牢記使命擔當、忠誠履職盡責,下大力氣解決信訪突出問題,不斷深化信訪工作制度改革,全面提升信訪工作規(guī)范化、法治化、科學化水平,公司信訪總量持續(xù)下降,信訪秩序明顯好轉,信訪事項及時受理率、按期辦結率和職工滿意率大幅提升,有力維護了職工合法權益和公司和諧穩(wěn)定。一是信訪長效機制得到有效落實。將各部門的信訪工作納入績效考評,對發(fā)生重大影響信訪問題的責任部門,實行“一票否決”制,通過獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,進一步提高了信訪工作效能。建立健全重大事項風險評估機制,在文件出臺、重大專項工作推進、重大項目實施等涉及職工切身利益的決策時,事前進行風險評估,通過了解職工潛在需求,積極穩(wěn)妥地化解和處理了一批事關穩(wěn)定大局的難點和棘手問題,實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定和質量效益“雙贏”。二是領導接訪工作日趨完善。把開展領導信訪接待日活動作為促進領導抓信訪的一個重要途徑,堅持黨政領導到公司信訪接待室接待來訪職工,暢通信訪熱線電話,認真聽取上訪人的意見和訴求,通過解答、協(xié)調、交辦等多種形式處理信訪問題,堅持做到能夠當場解決的問題當場解決,能協(xié)調解決的問題召集相關部門負責人立即協(xié)調解決,對一時難以解決的問題耐心向職工解釋、說明情況。一年來,公司黨政領導共值班接訪24次,接處群眾來信來訪x件、x人次,當面解決問題x件,化解率達x%,使一批疑難信訪問題得到了妥善化解。三是矛盾糾紛排查化解成效顯著。本著“全方位、全覆蓋,底數(shù)清、情況明”的原則,積極開展專項治理、“常態(tài)化矛盾糾紛排查”行動,對企業(yè)改革、轉崗分流等易引發(fā)越級訪的苗頭性問題做到排查得出、發(fā)現(xiàn)得早、不留死角,逐一摸排清楚,登記造冊。妥善化解了x件疑難信訪問題,對于訴求過高無法解決的纏訪重點人員有效實行穩(wěn)控,努力減少了越級訪問題的發(fā)生。四是信訪秩序明顯好轉。堅持優(yōu)先解決信訪問題,依法維護信訪正常秩序的原則,對訴求過高或無理而進行越級纏訪、非訪的信訪人,根據(jù)有關規(guī)定,對x名情節(jié)惡劣、違反規(guī)定的信訪人,進行了訓誡,對纏訪老戶起到了震懾警示作用,有效遏制了非正常上訪的高發(fā)態(tài)勢。在全國“兩會”、黨的十九屆四中全會等敏感時期,進京越級訪實現(xiàn)“零登記”和零非訪的工作目標,得到了集團黨委通報表揚。過去一年信訪工作取得的成績,得益于集團黨委的高度重視、正確領導,得益于公司黨委的真抓實干、務求實效,得益于公司各部門的齊抓共管、全力配合,得益于信訪部門、全體信訪干部的辛勤努力、扎實工作。在此,我代表公司黨委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向長期以來關心支持信訪工作和為信訪工作做出突出貢獻的領導干部和同志們表示衷心感謝!成績十分來之不易,必須倍加珍惜。當前公司這么良好的發(fā)展態(tài)勢、強勁的發(fā)展勢頭,堅決不能因為穩(wěn)定工作未做好,出現(xiàn)個別信訪事件,打亂集團各項決策部署在公司落地生根,影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、保持清醒,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感。
近年來,公司信訪維穩(wěn)形勢總體趨好,為集團高質量轉型發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,提供了堅強有力的保障。但是,越是在形勢好的時候,越要保持清醒和憂患,我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責任感和緊迫感。分析當前信訪維穩(wěn)形勢,可謂壓力大、挑戰(zhàn)多:壓力大,主要是指公司的信訪工作連續(xù)多年被評為集團先進,保持這個成績實屬不易,保持信訪工作先進的位次不丟、牌子不換,大家深感壓力很大。各部門特別是信訪維穩(wěn)部門,一定要變壓力為動力,時刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦,圍繞保持集團信訪工作先進單位榮譽這個工作目標,著眼公司發(fā)展大局,開拓進取,扎實工作,切實把公司信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高水準;挑戰(zhàn)多,主要是目前職工群眾維權意識不斷增強,利益訴求日益多元化,網(wǎng)絡信訪渠道更加多樣化,微信等網(wǎng)絡工具越來越便捷,這時候如果有些問題沒有及時有效解決,就容易引發(fā)信訪問題,始終讓人放心不下,容不得半點松懈麻痹,要求各部門務必始終保持清醒頭腦,充分估計存在的困難和風險,進一步增強憂患意識和責任意識,以高度負責的態(tài)度做好信訪工作,全力維護公司大局和諧穩(wěn)定。同時,還應當看到,當前我們自身工作中還存在一些問題。一是對因工作不落實導致發(fā)生的一些問題,在責任追究上失之于寬、失之于軟,追究不到位。二是對有效化解各類信訪問題還缺乏有力的手段和措施,存在人員少、經(jīng)費緊張,干部隊伍缺乏活力的問題。三是有的干部有畏難情緒,有的不敢主動擔當,有的不善于做群眾工作,碰到矛盾繞著走,遇到問題就上交,責任意識、大局意識淡漠,這些都直接或間接影響了信訪問題的化解。對這些問題,必須高度重視,在下一步工作中認真加以解決。
三、堅持黨政齊抓共管,全力做好今年的信訪工作。
今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年,面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務,做好信訪工作至關重要。公司各部門要切實提高政治站位,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立底線思維,聚焦重點難點,集中攻堅突破,加強改革創(chuàng)新,完善體制機制,有力化解矛盾糾紛,確保大局和諧穩(wěn)定,推動公司信訪工作整體上臺階,為集團實現(xiàn)更高質量轉型發(fā)展構建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強信訪排查調處。要強化源頭管理,深化社會矛盾糾紛排查,要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”,健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”,把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點,深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié),進行拉網(wǎng)式排查,確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛動態(tài),真正做到情況明、底數(shù)清,堅決杜絕人員已經(jīng)進京到省上訪,單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報,逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化,督促信訪工作落實落靠。
二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著,防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑,對排查出來的信訪問題,逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度,建立健全信訪調解機制,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”,即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結時限,包接待、包調處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪,提高一次性辦結率,減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究,分門別類予以化解,對訴求合理的,要明確時限將問題解決到位;對無理訴求長期重訪非訪的,要做好上訪人的心理分析,有針對性地做其思想教育工作,通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理,息訴罷訪;對訴求無法解決但生活困難的,要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究,進行幫扶救助,讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識,勇于負責、敢于擔當,切實把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時,積極落實穩(wěn)控措施,實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員,重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作,大家要多想辦法、多想點子,要信息靈通,眼觀六路,耳聽八方,設置專職訪情信息員,對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案,切實加強對重點人員的動態(tài)掌握,相關部門要緊密配合,構建起嚴密的防控網(wǎng)絡,一旦發(fā)生違法非訪苗頭,第一時間做好勸返工作,確保重點人員不失控,堅決做到信訪問題不上交,信訪當事人不出公司。
四要突出強化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報,各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報,研究信訪工作,解決職工反映的熱點難點問題,避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結。對工作不力,造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的,視影響程度,給予責任部門、相關責任人通報批評、責令做出檢查,確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當,直面矛盾,切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力,遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹,主動分憂解難,主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作,學習領會好政策法規(guī),耐心負責地做好溝通交流,不能態(tài)度高高在上,方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設,組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉,在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則,主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工,為他們履職工作多創(chuàng)造條件,打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾,有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。
同志們,2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識,強化底線思維,堅定信心決心,按照上級統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,務實苦干,扎實做好工作,確保圓滿完成各項目標任務,推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面,為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇四
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作責任書,表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此,我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據(jù)會議安排,我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協(xié)調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪x人次,同比下降%;受理來信件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪件次,同比上升.x%;受理手機信箱件次,同比上升.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次,同比下降.x%;到市上訪x人次,同比上升.x%,來縣上訪x人次,同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中,有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才,對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前,正處于改革發(fā)展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程,關鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了件信訪突出問題及件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現(xiàn)進京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分。“前事不忘,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自x年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務,不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經(jīng)濟建設服務,為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇五
今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年,面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務,做好信訪工作至關重要。公司各部門要切實提高政治站位,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立底線思維,聚焦重點難點,集中攻堅突破,加強改革創(chuàng)新,完善體制機制,有力化解矛盾糾紛,確保大局和諧穩(wěn)定,推動公司信訪工作整體上臺階,為集團實現(xiàn)更高質量轉型發(fā)展構建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強信訪排查調處。要強化源頭管理,深化社會矛盾糾紛排查,要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”,健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”,把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點,深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié),進行拉網(wǎng)式排查,確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛動態(tài),真正做到情況明、底數(shù)清,堅決杜絕人員已經(jīng)進京到省上訪,單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報,逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化,督促信訪工作落實落靠。
二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著,防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑,對排查出來的信訪問題,逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度,建立健全信訪調解機制,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”,即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結時限,包接待、包調處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪,提高一次性辦結率,減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究,分門別類予以化解,對訴求合理的,要明確時限將問題解決到位;對無理訴求長期重訪非訪的,要做好上訪人的心理分析,有針對性地做其思想教育工作,通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理,息訴罷訪;對訴求無法解決但生活困難的,要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究,進行幫扶救助,讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識,勇于負責、敢于擔當,切實把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時,積極落實穩(wěn)控措施,實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員,重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作,大家要多想辦法、多想點子,要信息靈通,眼觀六路,耳聽八方,設置專職訪情信息員,對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案,切實加強對重點人員的動態(tài)掌握,相關部門要緊密配合,構建起嚴密的防控網(wǎng)絡,一旦發(fā)生違法非訪苗頭,第一時間做好勸返工作,確保重點人員不失控,堅決做到信訪問題不上交,信訪當事人不出公司。
四要突出強化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報,各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報,研究信訪工作,解決職工反映的熱點難點問題,避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結。對工作不力,造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的,視影響程度,給予責任部門、相關責任人通報批評、責令做出檢查,確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當,直面矛盾,切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力,遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹,主動分憂解難,主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作,學習領會好政策法規(guī),耐心負責地做好溝通交流,不能態(tài)度高高在上,方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設,組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉,在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則,主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工,為他們履職工作多創(chuàng)造條件,打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾,有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。
同志們,2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識,強化底線思維,堅定信心決心,按照上級統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,務實苦干,扎實做好工作,確保圓滿完成各項目標任務,推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面,為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇六
同志們:
x年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領導包案”為抓手,通過抓排查、靠責任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉。去年,縣委、縣政府主要領導經(jīng)常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領導多次主持召開信訪工作調度會議和信訪案件協(xié)調交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調度會、重點信訪案件協(xié)調交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
二是機制健全,工作責任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警機制和信訪工作責任目標考核辦法,嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預警機制,信訪風險評估機制,信訪代理和流動調解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程,為做好信訪工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進。制定下發(fā)了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》,進一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領導干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
四是領導包案,積案化解成效明顯??h委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對件信訪積案全部由縣級領導干部包案,各包案領導通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調會等方式認真研究制定化解方案,親自督促相關責任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎夯實,工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設,定期交任務,壓擔子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領導小組,設立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉折。但是,我們也要清醒地認識到,全縣信訪工作的基礎還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對信訪工作“第一責任人”的職責還沒有完全承擔起來。把信訪問題推給副職去處理,職責履行不到位。
二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認真尋找解決問題的突破點,導致個別案件久拖不決。
三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的責任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調解決,而是推諉扯皮,被動應付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應付,導致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結上報不及時。沒有在規(guī)定時限內辦理,有些案件辦理結束了,但既不給上訪人答復,也不向聯(lián)席辦上報結果,嚴重影響了全縣信訪案件的辦結率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權益,進一步暢通信訪渠道,為加快梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設,實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:
一要建機制、抓預防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產和復退軍人、臨時代課教師、農民工工資兌付等重點領域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認真匯總,建立臺賬,逐一明確責任領導和責任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等辦法進行調處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負責人要親自協(xié)調化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關領導協(xié)調處理。
二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結當作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當場解決的要當場解決;當場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導工作,并在規(guī)定期限內辦結,要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復上訪問題的發(fā)生。
三要轉作風、抓接訪,充分發(fā)揮領導示范引領作用。今年要把領導干部接訪下訪作為轉變干部作風、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領導干部要率先垂范,認真學習、深刻領會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進一步改進工作作風,采取現(xiàn)場接訪、預約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領導包案,下大力氣解決信訪積案。縣上將對排摸的信訪積案進行包案交辦,各責任單位要采取集中會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設法在短期內解決;對一些成因復雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導,穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結”程序進行復查、復核,對“三級終結”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進一步促進信訪秩序全面好轉。當前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結合,不斷完善群眾利益訴求表達機制。
一是要深入體察民情。各級各部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當家人、把信訪之事當家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領信訪人找相關責任部門或包案領導解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴肅進行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責任單位辦理結束后,都要有給上訪人的書面答復意見書和辦結報告,并在規(guī)定時限內上報。
四是要加強綜合治理。公安機關要根據(jù)公安部下發(fā)的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴重影響的,要依法嚴肅處置,并公開曝光,形成正確導向;對以上訪為由、帶頭滋事構成犯罪的,要依法追究刑事責任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當?shù)?,決不能發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領導及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進一步靠實抓信訪工作的領導責任。
今年全縣信訪工作的目標任務已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導,細化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
一要強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負責同志要樹立“守土有責”的政治意識,切實履行第一責任人的職責,親自研究部署和協(xié)調處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復雜信訪案件,其他領導干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領域的信訪問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導“一崗雙責”抓的責任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復雜信訪事件,責任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導或分管領導匯報,由相關縣級領導牽頭協(xié)調辦理。
二要從嚴執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴,落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔責任,誰受到追究”的導向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴肅進行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進京非正常上訪,責任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀進行問責處理。對經(jīng)過多方協(xié)調已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》。縣信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結率、信訪案件發(fā)案率等硬指標實事求是的進行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內沒有整改或整改不力的,要進行談話誡勉和啟動問責機制。三是從嚴落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦??h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調度會和案件協(xié)調會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題。縣委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責任意識,落實穩(wěn)控措施,促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉變。
四要加強隊伍建設??h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務學習和作風建設,不斷提高做好群眾工作、處理復雜問題的能力。縣委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇七
(一)必須落實領導和部門責任。除了我和**同志牽頭負責信訪外,每個班子成員也要做好分線負責工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設,搞好責任分工。
(二)必須認真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力,要有處理復雜問題的能力。接待信訪是領導干部能力的直接表現(xiàn),每個黨委委員和各單位一把手應親自接訪、親力親為,絕不允許上推下卸和敷衍塞責。局屬的所有單位都應對領導、對組織負責,各單位從信訪接待員開始層層接待,能解決的迅速解決,不能解決的向上級及時報告,不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應盡量滿足,對無理要求,通過各方渠道進行救助或處理,打開為群眾解決問題的渠道,盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作,不要堵,而是疏,做好疏導工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問題的愿望去接訪。
(四)必須詳細排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內突出的問題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題,一定要上下通氣,各部門有信訪問題及時向局里匯報,必要時可以直接撥打我的電話,更要與上訪人員屬地通氣,做好交接和溝通,形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強化值班值宿工作?!拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會期間,要做好值班值宿工作,不得漏崗。局領導帶隊,將對各單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴肅處理。
同志們,原則上來講不再召集大家上來,我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講,一個企業(yè)一個企業(yè)走,一個單位一個單位走,你們也不用敷在會議室里,而是將工作落實落實再落實??傊?,我們要站在講政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇八
(2015年3月)。
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神,回顧總結2014年全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當前形勢,安排部署2015年各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
一、2014年工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委政法委和政法部門的指導下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標,以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設提思路、定調子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領導集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。
二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結2794件,審限內結案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內審(執(zhí))結案件2487件,占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農村技防覆蓋率達到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設,不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角,政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡,建成各級各類調委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調解成功1237起,矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定?!皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領導帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設責任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導,得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設的硬件設施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。
二、當前工作面臨的形勢。
2015年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗:
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織,境內與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響,房地產市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學生集中,民族宗教問題也很復雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復燃的.可能,治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權;自我要求不高、約束不嚴,以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。
面對當前形勢,全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,勤學善思,增強定力,主動適應新常態(tài),準確把握新形勢,全面領會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設),開展三大建設(平安建設、法治建設、過硬隊伍建設),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴打暴恐活動專項行動,超前反應,精準打擊,嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細工作,做實基礎,確保正常運轉。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責,既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織,形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭,街道人民調解委員會為主導,村(社區(qū))人民調解委員會為基礎,企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系,形成條塊結合,相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度,調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算,全部落實,使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程,從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目,對省、市重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標,建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當?shù)兀乐蛊渚奂?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上,農村街道公眾安全感要達到91.8%以上,各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上,政法隊伍滿意度均要較2014年度有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務,絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費,今年要在此基礎上,以信息化為支撐,配置通信工具,構建巡防網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農貿市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費投入,確保應治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產、就業(yè)、生活中實際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設,不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎,擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設高標準的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設基礎上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結合,全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度,增強領導干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設,政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用,始終把思想政治建設放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動,把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉化為改進工作作風的新成效,使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓,全面深入開展教育培訓,努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時,在強化隊伍教育的基礎上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調業(yè)務骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的實施意見,加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制,保障依法獨立公正行使職權。
(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際,在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作,建立完善責任管理體系,明確領導干部和普通干警職責,緊盯目標,強化考核,確保實效,嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。
三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標準示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面,年內探索形成2項以上經(jīng)驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學習,使大家學有榜樣,干有方向,引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,團結一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇九
信訪問題決不僅僅是信訪局和矛盾調解中心的工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔負著抓好信訪工作的責任,在信訪工作面前,只有分工不同,沒有份內份外。以下是本站小編整理的在縣信訪工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領導包案”為抓手,通過抓排查、靠責任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉。去年,縣委、縣政府主要領導經(jīng)常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領導多次主持召開信訪工作調度會議和信訪案件協(xié)調交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調度會、重點信訪案件協(xié)調交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
二是機制健全,工作責任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警機制和信訪工作責任目標考核辦法,嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預警機制,信訪風險評估機制,信訪代理和流動調解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程,為做好信訪工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進。制定下發(fā)了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》,進一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領導干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
四是領導包案,積案化解成效明顯。縣委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對xx件信訪積案全部由縣級領導干部包案,各包案領導通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調會等方式認真研究制定化解方案,親自督促相關責任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎夯實,工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設,定期交任務,壓擔子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領導小組,設立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉折。但是,我們也要清醒地認識到,全縣信訪工作的基礎還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對信訪工作“第一責任人”的職責還沒有完全承擔起來。把信訪問題推給副職去處理,職責履行不到位。
二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認真尋找解決問題的突破點,導致個別案件久拖不決。
三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的責任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調解決,而是推諉扯皮,被動應付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應付,導致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結上報不及時。沒有在規(guī)定時限內辦理,有些案件辦理結束了,但既不給上訪人答復,也不向聯(lián)席辦上報結果,嚴重影響了全縣信訪案件的辦結率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“xxxx”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權益,進一步暢通信訪渠道,為加快梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設,實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:
一要建機制、抓預防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產和復退軍人、臨時代課教師、農民工工資兌付等重點領域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認真匯總,建立臺賬,逐一明確責任領導和責任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等辦法進行調處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負責人要親自協(xié)調化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關領導協(xié)調處理。
二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結當作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當場解決的要當場解決;當場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導工作,并在規(guī)定期限內辦結,要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復上訪問題的發(fā)生。
三要轉作風、抓接訪,充分發(fā)揮領導示范引領作用。今年要把領導干部接訪下訪作為轉變干部作風、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領導干部要率先垂范,認真學習、深刻領會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進一步改進工作作風,采取現(xiàn)場接訪、預約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領導包案,下大力氣解決信訪積案??h上將對排摸的信訪積案進行包案交辦,各責任單位要采取集中會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設法在短期內解決;對一些成因復雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導,穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結”程序進行復查、復核,對“三級終結”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進一步促進信訪秩序全面好轉。當前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結合,不斷完善群眾利益訴求表達機制。
一是要深入體察民情。各級各部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當家人、把信訪之事當家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領信訪人找相關責任部門或包案領導解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴肅進行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責任單位辦理結束后,都要有給上訪人的書面答復意見書和辦結報告,并在規(guī)定時限內上報。
四是要加強綜合治理。公安機關要根據(jù)公安部下發(fā)的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴重影響的,要依法嚴肅處置,并公開曝光,形成正確導向;對以上訪為由、帶頭滋事構成犯罪的,要依法追究刑事責任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當?shù)?,決不能發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領導及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進一步靠實抓信訪工作的領導責任。
今年全縣信訪工作的目標任務已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導,細化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
一要強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負責同志要樹立“守土有責”的政治意識,切實履行第一責任人的職責,親自研究部署和協(xié)調處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復雜信訪案件,其他領導干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領域的信訪問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導“一崗雙責”抓的責任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復雜信訪事件,責任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導或分管領導匯報,由相關縣級領導牽頭協(xié)調辦理。
二要從嚴執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴,落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔責任,誰受到追究”的導向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴肅進行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進京非正常上訪,責任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀進行問責處理。對經(jīng)過多方協(xié)調已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》。縣信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結率、信訪案件發(fā)案率等硬指標實事求是的進行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內沒有整改或整改不力的,要進行談話誡勉和啟動問責機制。三是從嚴落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦。縣信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調度會和案件協(xié)調會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題。縣委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責任意識,落實穩(wěn)控措施,促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉變。
四要加強隊伍建設??h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務學習和作風建設,不斷提高做好群眾工作、處理復雜問題的能力??h委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,xx同志代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作。
責任書。
表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會議安排我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協(xié)調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪xxxx人次,同比下降xx%;受理來信xxx件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪xxx件次,同比上升xx.x%;受理手機信箱xxx件次,同比上升xxx.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪xxx人次,同比下降xx.x%;到市上訪xxx人次,同比上升xx.x%,來縣上訪xxxx人次,同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中,有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才,xx同志對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前,正處于改革發(fā)展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程,關鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了xx件信訪突出問題及xx件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現(xiàn)進京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌?,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自xxxx年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務,不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經(jīng)濟建設服務,為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市維穩(wěn)工作會議,主要是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,動員全市各級各部門、廣大黨員干部和社會各方力量,切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大任務,為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,x深入分析當前我市信訪維穩(wěn)工作的形勢,并對下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,就做好我市維穩(wěn)工作,我再強調三點意見:
一、突出政治站位,以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作。
堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗,努力把我省建設成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。x市委書記鄭人豪多次強調,要把維護社會穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。
一年來,全市各級各部門和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度,認真貫徹中央和省委、x市委各項維穩(wěn)工作部署,全力以赴,攻堅克難,深入推進“法治x”和“平安x”創(chuàng)建,社會治安持續(xù)向好,高標準完成了……等重要時段維穩(wěn)安保任務,做到了思想上高度重視、措施上落實有力、行動上果斷堅決、責任上嚴格到位,廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量,講政治、顧大局,舍小家、為大家,放棄春節(jié)、國慶等節(jié)日與家人團聚的機會,忠誠履職、任勞任怨,為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機會,我代表市委、市政府向一直以來奮斗在信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
……上訪意愿較強;
二是操作和執(zhí)行方面的問題;
三是合理訴求得不到有效解決的問題;
四是不合理訴求無理取鬧問題;
五是決策不當產生的問題;
六是干部作風問題。此外,隨著我市不斷發(fā)展,各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復雜,集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好,不僅會影響我市各項事業(yè)的發(fā)展,還會影響到x、全省甚至全國的穩(wěn)定大局。
因此,全市各級各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委、x市委對形勢的分析判斷上來,把行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,始終保持清醒頭腦,牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置,下好先手棋、打好主動仗。我這里特別要強調的是,我們要轉變思想觀念和思維方式,改變過去那種怕重大節(jié)日、怕重大會議活動等陳舊觀念,把重大節(jié)日、重大會議活動等敏感時段作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的機會,努力化解群眾反映的各種突出問題,做到解決一宗、銷案一宗,積小勝為大勝,從而不斷推進法治x、平安x建設,不斷增強人民群眾安全感和滿意度,確保x社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點,以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定。
要按照中央和省、x市的統(tǒng)一部署,不斷強化底線思維和問題導向,全力以赴,集中力量,打好“四大”攻堅戰(zhàn)。
加強對“重點人”的防控,對與“三股勢力”和恐怖組織有關的人員要露頭就打,不讓其有立足之地。要充實專業(yè)力量,完善應急預案,加強實戰(zhàn)演練,切實做好預防和處置各類暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準備,及時消除政治安全領域的各類風險隱患,防止起勢成事,堅決維護國家政治安全。
對于纏訪、鬧訪、越級非法上訪者,尤其是以上訪為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者,堅決依法打擊,決不姑息遷就,并確保每一個案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗。
(三)堅決打好社會治安綜合治理攻堅戰(zhàn)。全面打擊整治社會突出治安問題,加快推進社會治安防控體系建設。具體做到四個嚴:一要嚴打。堅決推進掃黑除惡專項工作,打擊鋒芒對準威脅政治安全、把持基層政權、利用家族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、插手民間糾紛、強攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國跨境等x類涉黑涉惡違法犯罪行為,嚴厲打擊“村霸”、宗族勢力和黃賭毒背后的腐敗行為,堅決整治人民群眾反映強烈的治安問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴防。堅持街面巡邏和隱蔽布控相結合,加強對治安重點地區(qū)、重點部位的巡防力度,嚴防惡性案件的發(fā)生,并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用,嚴防暴恐勢力滲入,斬斷流竄作案苗頭。三要嚴管。認真組織開展消防、道路交通、易燃易爆等危險品安全隱患排查整治,重點排查整治人員密集場所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患,強化安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生重大公共安全事故。重點整治娛樂服務場所的涉毒、涉黃、涉賭問題,堵塞治安漏洞。加強對出租屋和流動人口管理,清除治安死角。四要嚴創(chuàng)。按“中心+信息化+網(wǎng)格化”的總體要求,進一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設。深入推進“平安細胞”創(chuàng)建,加大對校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村(社區(qū))等細胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設,確?;鶎印凹毎逼桨卜€(wěn)定,積小安為大安。
(四)堅決打好信息安全攻堅戰(zhàn)。當前,涉穩(wěn)、涉訪輿情問題日益突出,要進一步加強新聞宣傳和媒體管理工作,全面、準確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪工作,客觀報道因各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會問題,杜絕跟風炒作和虛妄評議,嚴防不實信息、謠言傳播蔓延。要加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介的管理,及時封堵、刪除有害信息,防范網(wǎng)上炒作。同時,不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度,積極做好網(wǎng)上輿論引導,唱響主旋律,講好x故事,激發(fā)社會正能量,積極營造健康和諧的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。
三、突出責任擔當,以最大的合力保障維穩(wěn)工作。
做好維穩(wěn)工作,關鍵在明責,根本看擔當,基礎是群眾。要做到三個堅持:
(一)堅持領導帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定,是黨政一把手的基本職責。我和群忠市長是全市維穩(wěn)安保工作的“第一責任人”,各鎮(zhèn)(街)、各部門的“一把手”是本單位的維穩(wěn)安?!暗谝回熑稳恕?,村(社區(qū))黨支部書記是本村(社區(qū))的維穩(wěn)“第一責任人”,市委政法委、公安機關等部門是維穩(wěn)安保工作主要責任部門。要帶好頭,領好隊,自覺擔負起維穩(wěn)工作第一責任,親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實,尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況,要靠前指揮、靠前調度、靠前推動,力爭在第一時間、第一地點、第一環(huán)節(jié)把問題解決到位,積極在維護穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率,堅決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象。同時,要充分發(fā)揮維穩(wěn)專班的作用,加強信息溝通和工作協(xié)調,及時啟動應急預案,確保全國“兩會”期間零非訪、零集體越級上訪。
對敷衍應付、排查不到位、穩(wěn)控不力的,堅決按照規(guī)定,嚴肅追究有關領導的責任;
對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大,影響社會穩(wěn)定大局的,堅決依法依紀嚴肅處理,堅決問責,絕不姑息。
(三)堅持發(fā)動群眾。人民群眾始終是黨的事業(yè)成功的力量源泉,是社會和諧穩(wěn)定的堅實基礎。真正發(fā)動群眾參與,維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認識宣傳發(fā)動群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義,要扎實做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務群眾、密切發(fā)動群眾各項工作,匯集起推進x社會穩(wěn)定和長治久安的強大力量,形成全民保穩(wěn)定保平安的強大聲勢,全力打造共建共治共享的社會治理格局。
同志們,做好維穩(wěn)工作,責任重大,使命光榮。大家要齊心協(xié)力,敢挑重擔,真抓實干,積極把維穩(wěn)工作做得更實更細,全力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績向建黨百年獻禮!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十一
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
只有轉變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉變干部作風,提高服務質量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質,按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質,認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務實的工作作風。
職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質,切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
o一五年一月二十日二。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產暨信訪維穩(wěn)工作會議,主要目的是對前三季度的工作進行總結,對年末的工作進行安排部署。剛才,xx同志、xx同志分別就安全工作和信訪維穩(wěn)工作作了總結,指出了存在的問題,并對當前及下一步的工作進行了安排部署,xx同志也對各個單位的安全生產和信訪維穩(wěn)工作情況進行了通報,這些我都完全贊同。
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,在全縣各級各部門、廣大黨員干部以及全社會的共同努力下,我縣安全生產和信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績,全年沒有發(fā)生較大安全事故和較大群體性事件,實現(xiàn)了“平安xx”目標??h委、縣政府及各級各部門認真履行安全生產和信訪維穩(wěn)工作“黨政同責、一崗雙責”責任制,要求相關部門的同志多找問題,不報經(jīng)驗材料,只看效果。實踐證明,我們在征地拆遷、自然災害和社會矛盾糾紛處理等急難問題中,組織有效,措施有力,行動迅速,效果很好。
在總結和肯定安全生產和信訪維穩(wěn)工作取得的成績同時,我們要清醒認識當前面臨的形勢。當前,全縣的安全和維穩(wěn)工作面臨三個“未變”。一是安全生產條件未變。我縣安全的重點是道路交通安全和企業(yè)生產安全,盡管增添了一些安全基礎設施設備,但生產安全條件總體而言是沒有多大改進的。二是安全生產主體未變。盡管我們關閉了xx家xx,但是我們企業(yè)總數(shù)和企業(yè)類型并沒有減少和變化,生產責任主體是沒有改變的。三是社會環(huán)境未變。我們所面臨的政策環(huán)境、法制環(huán)境和人民群眾的安全素質、法律素質沒有發(fā)生根本改。
當前隱藏內容免費查看變。同時,我們要看到,安全和穩(wěn)定是個永恒的話題,有其社會客觀規(guī)律性。一是利益永恒。安全生產背后有利益博弈,違規(guī)組織生產背后是利益,監(jiān)管失之于寬背后也是利益。信訪維穩(wěn)背后也有利益博弈,無論是到鄉(xiāng)政府、到縣級部門上訪還是到縣委、縣政府上訪,無論是個體上訪還是集體上訪,背后都是利益在驅動,是上訪者為了獲取個人正當?shù)幕蛘卟徽數(shù)睦妗H绻屔鐣后w里的每個人都放棄各自的利益,那就不存在社會了,也正是因為人們追求各自的利益,這個社會才能集聚財富,才有所發(fā)展。所以,有利益就有矛盾,就會產生安全問題和信訪問題。二是矛盾消長。矛盾是此消彼長的。今天化解了這個矛盾,明天又會產生新的矛盾。因為只要有經(jīng)濟活動就可能有糾紛、有爭議,要么訴諸信訪渠道,要么訴諸法律渠道。比如說信訪,社會越復雜,經(jīng)濟發(fā)展越快,經(jīng)濟主體越多,利益糾紛、矛盾就會越多,信訪量就會上升。三是動態(tài)穩(wěn)定。穩(wěn)定不是靜止的穩(wěn)定,而是動態(tài)的穩(wěn)定。我們不能因此什么都不干,既不搞發(fā)展,也不開展生產活動。我們不能因為企業(yè)安全隱患大就禁止所有企業(yè)生產,也不能因為道路交通安全管理難度大就禁止道路交通,而要通過科學有效的安全管理,排查安全隱患,杜絕安全事故。
我們還應該看到,當前上級對安全生產和信訪維穩(wěn)工作的要求更嚴、政策更嚴、問責也更嚴。維穩(wěn)工作只要哪里出現(xiàn)群體性事件,哪里發(fā)生重大矛盾糾紛,對第一責任人都是要嚴格問責的。現(xiàn)在各個行業(yè)都在規(guī)范,在安全方面都在劃定更高的標準。由于歷史原因,xx縣一些行業(yè)是在不規(guī)范當中發(fā)展起來的,比如老城區(qū)很多住房沒有消防通道、消防設施。在這種高壓的情況下,我們絕不能夠放松警惕,絕不能夠因為取得的成績沾沾自喜,也絕不能夠因為大家付出了辛勞就有所放松。安全生產和信訪維穩(wěn)工作每天都是新的開始,只有起點沒有終點。下面,對年末安全生產和信訪維穩(wěn)工作,我再強調四點意見。
安全維穩(wěn)是牽一發(fā)而動全身的工作,做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作,是對全局最大的貢獻,也是一個領導執(zhí)政一方,最明顯最重要的政績。一要充分認識到安全穩(wěn)定是最長遠的投資。只有安全不出問題,才能保證企業(yè)盈利,一旦發(fā)生安全事故,不但得不償失,甚至會導致企業(yè)垮掉。以xx企業(yè)關閉為例,現(xiàn)在很明確的導向就是,堅決關閉發(fā)生安全事故的xx。交通運輸也一樣,一旦出了安全事故,輕則肇事者坐牢或承擔重大經(jīng)濟賠償,重則車毀人亡。所以,安全上的投資是一個企業(yè)最基本的和最長遠的投資。二要充分認識到安全維穩(wěn)工作要居危思安。xx縣安全生產和維護穩(wěn)定的條件存在憂患,我們沒有理由盲目樂觀。講安全生產條件充滿憂患大家都能理解,為什么說信訪維穩(wěn)條件也充滿憂患呢?大家都說xx縣人民淳樸,淳樸是有兩面性的,一面是人確實很耿直、樸實、講誠信,而另一面就是很野蠻、不講道理,甚至胡攪蠻纏,一些老上訪戶、纏訪戶就是例子。所以,我們抓好安全維穩(wěn)工作一定要憂長遠,要認真做到“三個相連”:與個人的命運相連、與組織的榮辱相連、與事業(yè)的興衰相連。對于領導干部個人而言,安全穩(wěn)定與黨紀責任、政紀責任甚至法律責任相聯(lián)系,與個人命運休戚相關;對于一個單位而言,安全穩(wěn)定工作做得好要通報表揚,做得不好要通報批評,關系到集體榮辱;對全局而言,安全穩(wěn)定是各項工作順利開展,各項事業(yè)興旺發(fā)展的根本前提。三要充分認識到安全維穩(wěn)要以良性發(fā)展為最高目標。沒出事可能是僥幸,今天沒出事,但不能保證明天不出事,心懷僥幸還可能導致管理更加混亂,最終會釀成大禍。所以,無論是交通安全、企業(yè)安全,還是矛盾糾紛排查、信訪維穩(wěn),我們追求的最高目標應該是實現(xiàn)良性發(fā)展。
開展工作的動力來自于我們的責任。在其位、謀其政、負其責是抓安全穩(wěn)定工作動力的源泉和引擎,要時刻對應盡的職責保持敬畏與神圣。責任問題是最關鍵的問題,具體包括三個方面。一是主體責任與監(jiān)管責任的問題。企業(yè)和具體從業(yè)人員負主體責任,監(jiān)管部門和政府負監(jiān)管責任。為什么我們的企業(yè)會冒著被重罰的風險違規(guī)生產?為什么我們的司機會冒著生命危險超速駕駛?既有我們的企業(yè)和具體從業(yè)人員主體責任缺失,也有我們監(jiān)管部門的監(jiān)管責任沒有盡到。所以,無論是個人還是企業(yè)一定要樹立起主體責任意識,運營企業(yè)擔負起主體責任,監(jiān)管部門和政府履行好監(jiān)管責任。二是領導責任與崗位責任的問題。任何一項工作的開展,都有領導責任和崗位責任。以安全檢查為例,領導責任可能是應急局、安辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責人,主要負責組織、指揮、協(xié)調、督促和檢查,崗位責任就是從事安全檢查的個人,處在什么崗位就要負起相應崗位責任。三是履職檢查與責任追究的問題。履職情況怎么樣,效果如何,不是以開了多少次會來衡量的,開會只是履行職責的一種方式。要對自己履職盡責情況進行檢查,明確到底存在哪些問題,是積極主動去解決這些問題。面對問題要有不解決不罷休的態(tài)度,職權范圍內能夠解決的要盡快解決,解決不了的要及時上報,上報了還要跟蹤催促。如果因為失職導致危險的出現(xiàn),增加整個系統(tǒng)和全局的風險,就要嚴格追究責任。每個單位、每個領導、每個干部職工都要嚴格履行自己的崗位職責,履行法律賦予的職責,履行組織安排的職責,履行領導交辦的職責。
責任精神最能夠體現(xiàn)一個干部的境界。凡是一個負責的干部,就是在其他方面有一些缺點,總體來說都是一個好干部;凡是不負責任的干部,無論其他方面多優(yōu)秀,都不可靠、不可信。一個干部其他方面的缺點都可以忍受,唯獨不負責任的缺點是不可忍受的。所以,責任問題是我們抓好安全生產和信訪維穩(wěn)工作的源動力,是引擎。做好群眾工作,化解群眾矛盾糾紛也是我們的責任,該監(jiān)管的要主動去監(jiān)管,該研究的要主動去研究,該化解的要主動去化解,不能不負責任。
抓安全和信訪維穩(wěn)工作的關鍵是方法。從近年來的實踐看,只要方法正確,安全和信訪維穩(wěn)工作都是可以抓好的。這就需要把握3個原則。一是堅持抓問題導向。抓工作首先是抓問題,以問題為導向,找到了問題也就找到了解決問題的著力點。比方說,我縣交通安全問題的實質、焦點在于駕駛員違規(guī)操作方面,這就是我們治理交通安全的關鍵,就要以此為導向采取措施實現(xiàn)有效治理。抓安全維穩(wěn)工作有兩條特別重要:對安全工作來講,隱患是最重要的;對信訪維穩(wěn)工作來講,群眾的呼聲是最重要的。二是堅持抓關鍵環(huán)節(jié)。干工作,如果想眉毛胡子一把抓是不可能的,沒有那么多的人力、財力和精力,所以要抓關鍵環(huán)節(jié),打蛇打七寸,把關鍵環(huán)節(jié)抓住了,其他環(huán)節(jié)就好辦了。比如抓貨運車超載的問題,過去是通過罰款和卸載來約束違規(guī)司機的行為,如同揚湯止沸,屢禁不止;xx安全事故之后,采取了割掉貨車司機私自擴增載重空間的鋼板這一措施,好比是“釜底抽薪”,起到了良好效果。抓信訪工作也是一樣,群體信訪往往是由單個矛盾糾紛沒有及時處理好引起的,那我們就以單個矛盾糾紛為關鍵點進行突破,發(fā)揚上訪戶、纏訪戶的精神來為老百姓做工作,直到取得老百姓的理解。同時,不管是安全生產還是信訪維穩(wěn),關鍵是抓早、抓小、抓苗頭,將重點放在預防上,降低工作成本。要把80%的時間和精力花在做預防工作、了解民情和化解矛盾糾紛上,把20%的時間和精力用在整改和調處上。在經(jīng)費投入上也要把80%的經(jīng)費投入用于預防、用于培訓、用于教育,20%的經(jīng)費投入用于檢查查處。三是堅持抓機制建設。一個科學的、常態(tài)化的管理機制能夠起到“無需揚鞭自奮蹄”的效果。在抓安全維穩(wěn)工作上,要建立起安全隱患和矛盾糾紛的排查機制、處理機制、整改機制和通報機制。通報是很重要的,能夠讓大家形成一個橫向和縱向的對比,進而認識差距、發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。同時,我們負責監(jiān)管的主管部門還要幫助和強制企業(yè)建立主體責任自律機制,通過抽查安全記錄、工作日志等方式約束企業(yè)行為。所以各個行業(yè)、各個地方都要結合實際,圍繞目標要求,及時建立健全相關制度。
在安全生產和信訪維穩(wěn)工作中,一把手“親自”抓很重要,安全生產和信訪維穩(wěn)工作在很大程度上講,是一把手的事情,加強對安全生產和信訪維穩(wěn)工作的領導要做到“六管”。一是管責任落實。一把手要將具體責任落實到人,并對各個分管領導的責任落實情況進行跟蹤管理。二是管任務分解。下達任務要明確,分配任務要清晰,下面干工作才有方向、有目標。三是管隱患的發(fā)現(xiàn)和整改。無論是安全還是矛盾糾紛,都有隱患,要及時發(fā)現(xiàn),并想辦法調動組織資源和社會資源予以解決。四是管督查。部署安排只是工作的一半,還有更重要的一半是督促檢查。督查的主體是各級領導,督查的突出作用在于能夠提升執(zhí)行力,促進工作更好更快的落實。五是管保障。領導要充分保障抓安全整頓和信訪維穩(wěn)工作需要的資金、人力和其他資源,這樣才能確保各項部署落到實處。六是管獎懲。對工作做得好的,要表揚、獎勵,對工作做得不好的,批評、懲罰。領導合理、公平的獎懲,是對一個團隊、單位做好工作的重要激勵。
同志們,安全生產和信訪維穩(wěn)工作是一項常抓常新的工作,希望能引起同志們的高度重視,能夠形成一個研究問題的風氣、主動負責的風氣、敢于斗硬的風氣、落實到位的風氣,為全縣高質量發(fā)展營造一個良好的穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十三
1至4月份,我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)信訪辦的指導協(xié)調下,在全街信訪干部的共同努力下,各級各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心,突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題,在認識的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上,實現(xiàn)了質的飛躍,面對新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,各級各部門不回避、不退卻、不推諉,敢于正視困難,面對問題,不斷探索新形勢下信訪工作的新途徑、新方法,嚴格地堅持了《分級負責,歸口處理,誰主管誰負責和屬地管理》的原則,狠抓信訪穩(wěn)定不動搖,為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價,作出了艱辛的努力,做出了卓有成效的工作。1—4月份,共接待群眾來信來訪272件(次),其中:個人信5件,聯(lián)名信1件,個人訪42批次,集體訪30批,234人次。上級交辦件17件,結案率100%,為群眾辦實事好事20件次,完成信訪信息2件,截至到今天為止,盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件,但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時有發(fā)生,全街信訪穩(wěn)定工作形勢不容樂觀。當前上訪的顯著特點存在著“六的”:即一是老上訪戶要求解決問題的;二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費的;三是農村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的;四是農村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的;五是提的要求不合理,無理取鬧的;六是因家庭糾紛要求解決困難的。
全街信訪工作存在六個方面的問題:一是信訪工作領導不過問多;二是定期不排查的多;三是遇到信訪事件你推我諉的多;四是指使信訪人越級上訪、往上面指的多;五是個別干部工作作風粗暴,工作不扎實,造成矛盾激化的多;六是對信訪工作不主動、不配合的多。
針對上述的“六的”和“六多”,下段信訪工作必須在以下幾個方面作出努力:
1、要進一步的落實信訪工作責任制。要按照街黨工委、辦事處下達的信訪工作目標,堅持黨政一把手負總責,堅持分級負責、歸口處理、誰分管誰負責和屬地管理的原則,各總支要樹立守土有責的思想,對轄區(qū)內的信訪穩(wěn)定工作負總責。各村、居委會要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用,認真地化解各種矛盾,做到小事不出村、居委會,大事不出街,各單位、各部門要把信訪工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標進行管理,做到一級對一級負責。
2、要進一步落實信訪工作制度。一是進一步落實街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度;二是堅持疑難信訪問題領導包案制度;三是堅持信訪工作例會制度;四是堅持信訪工作獎懲制度,對信訪工作好的單位要進行通報表彰,對信訪工作消極,人為地造成赴省、市、京越級上訪的要嚴肅處理。
3、要進一步加大排查信訪重點問題的力度。堅持每月對不穩(wěn)定因素進行排查,把矛盾消化在基層,化解在基層,讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件,希望各單位、各部門嚴格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領導負責制,領導干部要親自上陣,進行排查。特別是對劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設、文明里的居民的出路、北濠開發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題,要真正引起重視,進行排查,要嚴格實行領導包案,跟蹤協(xié)調處理,盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。
各位領導、同志們:
按照會議安排,我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請指正。
xx鄉(xiāng)在、政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣工作大局,力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作,加強矛盾糾紛摸排調處,深化社會綜合治理,突出重點,狠抓落實,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個方面:
一是著力加強和完善特殊人群的管理和服務。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點群體,鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。
二是堅持以深化“平安觀莊”建設為抓手,確保社會大局穩(wěn)定。
1、突出嚴打整治,加大打擊力度。
結合我鄉(xiāng)社會治安形勢,堅持“嚴打”方針,加大了對社會治安重點區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項整治力度,加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
2、加大排查力度,認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
一是認真開展好社會治安重點地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區(qū)重點排查、一般地區(qū)全面排查,逐村、逐組、逐戶、逐人排。
查的方式,不放過任何可疑對象,對非煤礦山、中、小學校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區(qū)域)進行了重點排查,尤其是加強了學校內部管理工作,健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項內部安全管理制度,強化對校園內安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
3、充分發(fā)揮黨員綜治責任區(qū)的作用。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮綜治責任區(qū)黨員的“五員作用”,即:“疏導式”調解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員,做到以他們的實際行動取信于民,體現(xiàn)黨員的先進性。
三是暢通信息渠道,認真做好來訪接待、來信辦理工作。
堅持以人為本,從廣大人民群眾的利益出發(fā),察民情、解民憂,本著以人為本、關注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則,切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待,認真聽取訴求,及時轉辦、交辦、協(xié)調群眾反映的熱點、難點問題。
雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績,但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在較大差距,綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:社會矛盾復雜,遺留問題較多,群眾訴求多樣,新的社會矛盾時常顯現(xiàn),社會形勢依然嚴峻。
2021年是“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,更是和-諧富裕新觀莊建設的關鍵之年,做好社會穩(wěn)定工作,意義深遠。觀莊鄉(xiāng)將深入落實科學發(fā)展觀,以打造“和-諧平安鄉(xiāng)”為目標,按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求,注重源頭預防,完善工作機制,夯實基層基礎,深入推進社會矛盾糾紛化解,切實維護社會和-諧穩(wěn)定。
維穩(wěn)信訪工作責任重大。我鄉(xiāng)將堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,以更加飽滿的激-情,更加有力的措施,更加務實的作風,深入貫徹落實要求和本次會議的重要文件及領導的講話精神,不斷提高綜合治理的管理水平,進一步加強信訪穩(wěn)控工作,關愛弱勢群體,切實做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作,為創(chuàng)建一個管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
謝謝大家!
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
同志們:
為切實做好中央和省、市、縣兩會期間的社會穩(wěn)定工作,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)??h委縣政府經(jīng)認真研究,決定召開這次全縣維穩(wěn)信訪工作會議。主要任務是:全面分析我縣當前維穩(wěn)信訪工作形勢,研究部署下步工作。剛才,縣信訪局局長畢志華就我縣當前信訪工作形勢作了一個很好的工作發(fā)言,等會,縣人民政府王華縣長還要作重要講話,希望各級各部門認真貫徹落實。
2011年,縣委縣政府總攬全局、協(xié)調各方,團結和帶領全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,強力推進示范區(qū)建設,扎實開展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設突破、企業(yè)改革攻堅和招商引資競賽等活動,統(tǒng)籌推進各項工作,較好地完成各項年度目標任務,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全縣固定資產投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標同比不斷上升,客商紛至沓來,項目建設熱火朝天,城鄉(xiāng)建設緊張有序,宿松名氣日益上升,“一舉一動”深受領導關注,倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反,我縣信訪總量始終高位運行,進京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前,群體性事件和極端惡性事件也時有發(fā)生,全縣維穩(wěn)信訪工作形勢十分嚴峻,做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。
1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責所在。
領導就是責任,職位就是擔子。作為一名領導干部,必須牢記發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果會蕩然無存,業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢也會喪失殆盡。2011年,中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來、李勝榮等上級領導,在我縣視察、督查、調研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間,認為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作,思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當前我縣正處于爬坡過坎,破浪前行的關鍵時期,我們必須一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維穩(wěn)信訪,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置,放在各級各部門的中心工作中去思考,放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃,放在實現(xiàn)爭先進位的實踐中去推進。
2、做好維穩(wěn)信訪工作是應對當前形勢的迫切需要。
就做好新時期的維穩(wěn)信訪工作,中共中央x要求,要牢固樹立群眾觀點,始終站穩(wěn)群眾立場,不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗,特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在增進群眾信任上下功夫,在解決實際問題上下功夫,在增強法制觀念上下功夫,在搞好示范引導上下功夫,在運用現(xiàn)代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書記x、省委書記張寶順等領導同志多次作出指示,要求我們要始終堅持黨的群眾路線,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。妥善協(xié)調好各方面利益關系,堅決糾正損害群眾利益的行為,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調整都必須廣泛征求群眾意見,充分考慮不同群眾的利益和承受能力,任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。因此,我們要切實提高對新形勢下群眾工作重要性的認識,探索實踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作的新路子,切實把維穩(wěn)信訪工作抓緊抓好。
據(jù)縣委、縣政府及縣信訪局的統(tǒng)一安排,結合園區(qū)實際,制定了全年信訪工作方案和相關的文件等,用制度扎實推進信訪工作?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
2月29日全縣信訪工作會議后,園區(qū)隨即下發(fā)了《關于成立信訪穩(wěn)定工作領導小組的通知》《關于開展“信訪問題大排、查、大接訪、清積案”活動的通知》,召集各部門、各社區(qū)和各企業(yè)負責人召開專題會議,深入貫徹落實“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作。共排查出被辭民師重點人員和纏訪戶等信訪重點人員共13人,落實重點人員包案領導、責任人、社區(qū)包案負責人和責任人。對重點人員采取以下穩(wěn)控措施:一是強化穩(wěn)控責任。二是密切關注其行蹤和動向,確保不脫離視線,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報處置。三是園區(qū)采取定時或不定時督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是制定《寧江工業(yè)園信訪穩(wěn)定應急預案》。確保信訪重點人員穩(wěn)控到位。
按照工作要求,園區(qū)及時下發(fā)了《關于成立矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作領導小組的通知》和《寧江工業(yè)園矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作實施方案》(寧江委發(fā)201913號),深入落實園區(qū)社會矛盾糾紛調解四級網(wǎng)格建設。目前已建立3個三級網(wǎng)格和37個四級網(wǎng)格,并落實各級網(wǎng)格調解員和信息員。加大宣傳力度,健全矛盾糾紛調解網(wǎng)格化機制,嚴格獎懲,確保x大前后不發(fā)生有影響的進京赴省到市非正常上訪。
隨著園區(qū)的深入發(fā)展,信訪工作正在面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。園區(qū)信訪工作者深刻體會到了所面臨的壓力和責任,要想做好信訪穩(wěn)定工作,既要堅定信心,多為群眾辦實事,又要與時俱進,注重方式方法,站在群眾角度開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。園區(qū)要求社區(qū)做好信訪矛盾糾紛的排查工作,努力把信訪苗頭排查化解在基層。
目前已在全園區(qū)3個社區(qū)分別建立了調解室和信訪接待站,建立了88個中心戶,培訓上崗專兼職調解員36人。中心戶和調解員主動及時了解情況,發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入調解,同時上報園區(qū)。為了把基層排查工作做實做細,做到情況明、對策實,園區(qū)要求社區(qū)每周上報信訪矛盾糾紛排查材料,沒有情況也要報正常。如群眾反應景湖安置小區(qū)“路難行”、“水難通”、鄰里矛盾等,經(jīng)過耐心細致工作,都被成功化解在基層。
上半年園區(qū)共接待受理矛盾糾紛61件,成功調解59件,調解成功率96.7%,基層信訪矛盾糾紛調處工作扎實有效。園區(qū)抓住主要矛盾,落實包案人員責任,做好重點人員的教育監(jiān)管工作。對有政策規(guī)定和確有實際困難的,如老農機人員,園區(qū)積極協(xié)調,從快解決;對沒有政策規(guī)定又沒有實際問題的,如劉保前,通過做思想工作,進行穩(wěn)定消化。
強化分級負責,歸口辦理,進一步完善事前預防、事中化解、事后監(jiān)督的排查調處機制,堅持“誰主管,誰負責”的原則,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事。為廣泛宣傳,營造氛圍,園區(qū)通過拉橫幅、貼標語和巡邏車廣播等方式深入宣傳《信訪條例》《勞動法》《治安管理處、、罰法》等,強化廣大群眾遵紀守法和依法維權意識,做到未雨綢繆,建立信訪矛盾糾紛調處的第一道防線。
黨的x大即將召開,信訪工作形勢更加嚴峻。園區(qū)將認真總結經(jīng)驗,全面加大信訪工作力度,及時有效解決信訪問題,為人民群眾排憂解難,維護園區(qū)和諧穩(wěn)定。
具體如下:
一
開展了學習中國共產黨第十七次全國代表大會精神,對中國共產黨第十七次全國代表大會的內容加深掌握學習。
工區(qū)以班為單位選出兩名事業(yè)心、責任心、業(yè)務能力強的同志來充實信訪隊伍,以“一崗雙責”作好范圍內的信訪穩(wěn)定工作,并每周召開一次信訪專業(yè)會議,以落實和防止信訪隱患的出現(xiàn)。
1、制定嚴格的考核制度,要求班長要嚴格按照記分標準進行考分,不允許出現(xiàn)亂獎亂罰現(xiàn)象,每天的記分情況必須上墻公布,避免職工出現(xiàn)誤會。
2、認真填寫一卡通,避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象的發(fā)生。
3、要求核算員嚴格把關,出現(xiàn)問題要及時匯報,日清日結必須天天公布,讓職工每天都清楚自己的收入。
4、工區(qū)領導要不定時進行監(jiān)督檢查。從而徹底杜絕由于工資獎金的分配不合理而引起的矛盾。
總之,二月份我區(qū)始終堅持群眾利益無小事的思想,把信訪穩(wěn)定工作重心放在解決問題、化解矛盾上,沒有出現(xiàn)一次個人或集體上訪現(xiàn)象,從而確保了我礦穩(wěn)定的發(fā)展。
近年來,我局嚴格按照縣委、縣政府提出的“完善舊城區(qū)、謀劃新城區(qū)”和“一年有變化、三年大變樣、五年創(chuàng)名城”的城鎮(zhèn)建設思路,在抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的同時,堅持把信訪維穩(wěn)工作列入重要的議事日程,作為加強精神文明建設,推動我縣城市建設管理工作健康快速發(fā)展的重要抓手,強化領導,靠實責任,狠抓落實,使信訪維穩(wěn)工作順利推進。
全力做好信訪維穩(wěn)工作。并對上訪人員登記造冊,實行分包制度,確立責任領導、責任人和責任要求,及時了解上訪人員的思想狀況,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時上報處理,爭取把問題處理在萌芽狀態(tài)。
面積超出合同約定面積的問題,洮河一品小區(qū)35戶征收戶反映不能按合同約定入住及時補發(fā)了過渡費的問題,瑞江開發(fā)公司反映瑞江小區(qū)15戶征收戶不按協(xié)議按時拆除的問題。對廣電小區(qū)、安廬小區(qū)、廣通小區(qū)、醫(yī)藥小區(qū)、兆烽小區(qū)等住戶反映室內供熱溫度不達標及拖欠企業(yè)采暖費的問題,及時與供暖公司溝通,目前已得到妥善解決。還協(xié)調解決了和合佳苑、醫(yī)藥小區(qū)、潤苑小區(qū)等住戶反映物業(yè)管理不規(guī)范,原手聯(lián)社住宅樓30戶住戶反映吃水困難,馬家巷、廟巷等住戶反映道路排水不暢,需改造硬化等一系列住戶反映的生產生活急需解決的問題。
作風簡單,存在強制征收現(xiàn)象,造成被征收人不斷上訪;三是由于被征收人法治觀念淡薄,對房屋征收與補償要求過高,無理上訪、纏訪的情況不斷發(fā)生。四是有些上訪人員雖然經(jīng)過了司法部門判決,但以種種理由仍然不斷進行纏訪、鬧訪。五是有些上訪人員在簽訂房屋征收與補償協(xié)議后,尋找各種借口不斷進行纏訪、鬧訪,不愿通過司法程序進行解決。六是因供熱質量不高、溫度不達標、供熱設施設計規(guī)劃不合理、管網(wǎng)陳舊破損、熱用戶拖欠采暖費較突出等引發(fā)上訪矛盾。七是因我縣物業(yè)管理普遍存在“建”、“管”不分,業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)三方職責不清,業(yè)主拖欠物業(yè)費較為突出等引發(fā)上訪矛盾。例如元鼎小區(qū)張霞云、王榮生、王文革、董春蓮,嘉和苑小區(qū)宋梅英、賈彥琴,洮陽都市小區(qū)權小蘭、陳學仁,紫竹苑小區(qū)翟新軍,212國道改擴建征地上訪戶梁天林等上訪戶多次頻繁上訪,嚴重擾亂了全縣社會秩序。諸多問題,對全縣信訪維穩(wěn)工作造成了嚴重影響,也對我縣城建工作順利推進造成了不必要的障礙,對此,我局十分重視,對存在的問題進行了認真研究,并就做好下一步信訪維穩(wěn)工作進行了專門研究部署,確保在近期內有一個新的突破,為順利推進全縣城建工作創(chuàng)造和諧環(huán)境。
在今后工作中,我們將嚴格按照“群眾信訪無小事”的理念,堅持重心下移,關口前移,源頭治理,全面落實信訪工作各項任務,重點做好以下幾方面工作:
一是統(tǒng)一思想,提高認識。房屋征收與補償工作是推動各項重點項目建設的前提和關鍵所在。為確保順利完成年初15億元的計劃任務,只有搞好房屋征收和補償工作,才能保質保量的完成今年既定的各項城建任務。因此,這次會議后,我們要把信訪維穩(wěn)工作作為搞好城建工作的首要工作來抓,充分認識房屋征收與補償工作的重要性,認真開展信訪問題分析會、討論會,查找原因,挖掘根源,努力消除過分強調客觀因素、過分強調困難多難度大的錯誤觀念,立足從主觀出發(fā),從提高系統(tǒng)干部職工思想認識入手,切實轉變思想觀念,真正樹立只要思想入軌、工作到位,就能夠完全控制信訪維穩(wěn)局面的工作理念,做到化壓力為動力,化矛盾為感情。
及有關業(yè)務知識,并組織干部職工到周邊縣區(qū)學習房屋征收與補償工作中的先進經(jīng)驗和做法,不斷提高干部職工的業(yè)務水平和辦事能力,充分發(fā)揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性,并抽調能力強、負責任的機關干部任專職信訪員,壯大充實信訪隊伍。定期召開信訪業(yè)務學習分析會,強化信訪干部的培訓工作,經(jīng)常性的開展業(yè)務學習和培訓,努力建立一支素質好、業(yè)務精、能力強的信訪工作隊伍。
加大宣傳和引導的力度,依法分流信訪問題,凡屬涉法問題,要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。
四是完善制度,提升水平。進一步建立健全信訪工作各項規(guī)章制度,完善信訪工作機制,盡力減少新的信訪老戶產生。徹底排查信訪老戶,認真研究治理方案,明確工作要求,落實工作責任,對那些反復、越級、集體信訪,以及揚言鬧事的信訪老戶,落實責任,限期查明上訪原因,弄清是非,妥善處理,力爭使信訪老戶反映問題的查結率達到100%。本著認真解決問題,嚴格執(zhí)行法律和政策的原則,根據(jù)不同對象,采取多種措施,妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的,做好疏導教育工作,并充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用,采取組織調解,把工作做深、做細、做扎實,努力把問題解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態(tài)。
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經(jīng)驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經(jīng)費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時報告,嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確保“兩會”期間不發(fā)生任何問題。
近幾年來,隨著官員腐敗加劇,社會貧富差距日益擴大,人民基本權利得不到保護等原因,同時信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用微小,底層人民不得不頻繁作超出法律規(guī)定的反抗,部分地方政府為了“維護社會穩(wěn)定”,對這些活動持不支持甚至強硬打壓的態(tài)度,即“維穩(wěn)”。保真教育網(wǎng)站今天為大家精心準備了在“兩會”信訪維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言三篇,希望對大家有所幫助!
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
據(jù)縣委、縣政府及縣信訪局的統(tǒng)一安排,結合園區(qū)實際,制定了全年信訪工作方案和相關的文件等,用制度扎實推進信訪工作?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
2月29日全縣信訪工作會議后,園區(qū)隨即下發(fā)了《關于成立信訪穩(wěn)定工作領導小組的通知》《關于開展“信訪問題大排、查、大接訪、清積案”活動的通知》,召集各部門、各社區(qū)和各企業(yè)負責人召開專題會議,深入貫徹落實“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作。共排查出被辭民師重點人員和纏訪戶等信訪重點人員共13人,落實重點人員包案領導、責任人、社區(qū)包案負責人和責任人。對重點人員采取以下穩(wěn)控措施:一是強化穩(wěn)控責任。二是密切關注其行蹤和動向,確保不脫離視線,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報處置。三是園區(qū)采取定時或不定時督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是制定《寧江工業(yè)園信訪穩(wěn)定應急預案》。確保信訪重點人員穩(wěn)控到位。
按照工作要求,園區(qū)及時下發(fā)了《關于成立矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作領導小組的通知》和《寧江工業(yè)園矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作實施方案》(寧江委發(fā)201913號),深入落實園區(qū)社會矛盾糾紛調解四級網(wǎng)格建設。目前已建立3個三級網(wǎng)格和37個四級網(wǎng)格,并落實各級網(wǎng)格調解員和信息員。加大宣傳力度,健全矛盾糾紛調解網(wǎng)格化機制,嚴格獎懲,確保x大前后不發(fā)生有影響的進京赴省到市非正常上訪。
隨著園區(qū)的深入發(fā)展,信訪工作正在面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。園區(qū)信訪工作者深刻體會到了所面臨的壓力和責任,要想做好信訪穩(wěn)定工作,既要堅定信心,多為群眾辦實事,又要與時俱進,注重方式方法,站在群眾角度開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。園區(qū)要求社區(qū)做好信訪矛盾糾紛的排查工作,努力把信訪苗頭排查化解在基層。
目前已在全園區(qū)3個社區(qū)分別建立了調解室和信訪接待站,建立了88個中心戶,培訓上崗專兼職調解員36人。中心戶和調解員主動及時了解情況,發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入調解,同時上報園區(qū)。為了把基層排查工作做實做細,做到情況明、對策實,園區(qū)要求社區(qū)每周上報信訪矛盾糾紛排查材料,沒有情況也要報正常。如群眾反應景湖安置小區(qū)“路難行”、“水難通”、鄰里矛盾等,經(jīng)過耐心細致工作,都被成功化解在基層。
上半年園區(qū)共接待受理矛盾糾紛61件,成功調解59件,調解成功率96.7%,基層信訪矛盾糾紛調處工作扎實有效。園區(qū)抓住主要矛盾,落實包案人員責任,做好重點人員的教育監(jiān)管工作。對有政策規(guī)定和確有實際困難的,如老農機人員,園區(qū)積極協(xié)調,從快解決;對沒有政策規(guī)定又沒有實際問題的,如劉保前,通過做思想工作,進行穩(wěn)定消化。
強化分級負責,歸口辦理,進一步完善事前預防、事中化解、事后監(jiān)督的排查調處機制,堅持“誰主管,誰負責”的原則,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事。為廣泛宣傳,營造氛圍,園區(qū)通過拉橫幅、貼標語和巡邏車廣播等方式深入宣傳《信訪條例》《勞動法》《治安管理處、、罰法》等,強化廣大群眾遵紀守法和依法維權意識,做到未雨綢繆,建立信訪矛盾糾紛調處的第一道防線。
黨的x大即將召開,信訪工作形勢更加嚴峻。園區(qū)將認真總結經(jīng)驗,全面加大信訪工作力度,及時有效解決信訪問題,為人民群眾排憂解難,維護園區(qū)和諧穩(wěn)定。
具體如下:
開展了學習中國共產黨第十七次全國代表大會精神,對中國共產黨第十七次全國代表大會的內容加深掌握學習。
工區(qū)以班為單位選出兩名事業(yè)心、責任心、業(yè)務能力強的同志來充實信訪隊伍,以“一崗雙責”作好范圍內的信訪穩(wěn)定工作,并每周召開一次信訪專業(yè)會議,以落實和防止信訪隱患的出現(xiàn)。
1、制定嚴格的考核制度,要求班長要嚴格按照記分標準進行考分,不允許出現(xiàn)亂獎亂罰現(xiàn)象,每天的記分情況必須上墻公布,避免職工出現(xiàn)誤會。
2、認真填寫一卡通,避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象的發(fā)生。
3、要求核算員嚴格把關,出現(xiàn)問題要及時匯報,日清日結必須天天公布,讓職工每天都清楚自己的收入。
4、工區(qū)領導要不定時進行監(jiān)督檢查。
從而徹底杜絕由于工資獎金的分配不合理而引起的矛盾。
總之,二月份我區(qū)始終堅持群眾利益無小事的思想,把信訪穩(wěn)定工作重心放在解決問題、化解矛盾上,沒有出現(xiàn)一次個人或集體上訪現(xiàn)象,從而確保了我礦穩(wěn)定的發(fā)展。
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
尊敬的各位領導,同志們:
今年是“十三五”的開局之年,也是我xx縣搶抓機遇加快發(fā)展的關鍵之年。面對新形勢、新任務,我們將嚴格落實縣委、縣政府的安排部署和工作要求,把信訪穩(wěn)定工作作為一項重大政治任務和民生工程來抓,充分發(fā)揚敢于擔當、主動作為的拼搏精神,全力以赴抓好信訪穩(wěn)定工作,為維護全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出應有貢獻。
一、在責任落實上下功夫,凝聚信訪工作合力嚴格落實信訪工作包保責任制,構建“黨委書記抓全鎮(zhèn),班子成員抓村屯,干部職工抓案件”三位一體的工作體系,切實將信訪工作責任層層落實到每個工作人員。針對重點案件,抽調經(jīng)驗豐富、能力突出、善于做群眾工作的干部,成立專門班子,積極穩(wěn)妥推進。同時,把信訪工作列為工作目標考核的重要內容,層層簽狀,加壓推進,形成目標明確、責任到人、上下聯(lián)動、齊抓共管、考核有力的工作局面。
二、在矛盾排查上下功夫,消除信訪安全隱患把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段,開展日常性矛盾糾紛排查,變“信訪”為“下訪”,著力消除各類矛盾隱患。堅持每周聽取一次匯報、每月召開一次專門會議,匯總摸排情況,對排查、篩選出的重點信訪隱患,認真分析預判,及時疏導調解,努力做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
三、在解決問題上下功夫,著力減少信訪存量突出“事要解決”這一核心理念,全力加大信訪問題化解力度。對于初信、初訪問題,認真調查、及時解決,不等、不靠、不拖,做到事事有結果,件件有答復,防止小事拖大、大事拖炸,確保矛盾不激化升級;對于老信訪案件,堅持按照“訴求有理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位”原則,采取“一名領導、一套班子、一個方案、一包到底”的辦法,集中精力、逐個攻堅,全力予以化解,力爭盡快息訴罷訪。四、在重點穩(wěn)控上下功夫,確保社會和諧穩(wěn)定堅持守土有責、守土負責、守土盡責這一原則,整合信訪、綜治、司法和派出所等部門,成立聯(lián)動調解服務中心和重大信訪安全事件領導小組,完善信訪穩(wěn)定《工作預案》和《應急辦法》,進一步優(yōu)化工作流程,提高處置能力,與全縣信訪工作有效對接,確保穩(wěn)控到位。對于特殊時期重點人員,落實專門工作人員全天候負責,全力把穩(wěn)控工作做扎實、做到位,確保不發(fā)生到省市縣和進京非訪。各位領導,同志們,抓好信訪穩(wěn)定工作,我們責無旁貸。我們一定在縣委、縣政府的正確領導下,盡職盡責,扎實工作,堅決打贏信訪穩(wěn)定這場“攻堅戰(zhàn)”,努力向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。謝謝大家!
1、多樣化發(fā)展設施農業(yè)。充分利用石羊河流域綜合治理項目扶持資金,新建改建啟動舊棚1200座,新建二次發(fā)酵和立體栽培示范點2個,建成示范棚180座。擴大香菇種植面積,在已種植過雙孢菇的舊棚內推廣種植香菇10萬袋。積極推廣在夾河小學試種成功的雙孢菇半工廠化生產模式,探索食用菌工廠化發(fā)展道路,力爭雙孢菇半工廠化栽培面積達到12000平方米。沿圣容寺至王信堡村月牙湖一線流轉土地1000畝,推廣種植以胡麻、露地蔬菜、紅提葡萄、觀賞瓜果為主的高效益品種,并推廣滴灌、小拱棚等先進技術,建成現(xiàn)代農業(yè)示范園1個。出臺特色種植扶持辦法,吸引農戶及外地客商通過土地流轉集中連片發(fā)展特色種1植,沿貫穿全鄉(xiāng)的王趙公路和312國道復線,打造獨具特色的“環(huán)形農業(yè)”,力爭全鄉(xiāng)流轉土地達到8000畝以上。
2、積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。充分利用石羊河流域綜合治理項目帶來的有利契機,集中連片建設暖棚養(yǎng)殖示范點2個,建成暖棚160座,動員養(yǎng)羊50至200只的養(yǎng)殖大戶在房前屋后建成暖棚540座。大力扶持養(yǎng)殖小區(qū)建設,在毛卜喇村建成養(yǎng)殖小區(qū)1個,在河沿子村流轉土地500畝,新建養(yǎng)殖小區(qū)1個、飼料加工廠1個、有機化肥廠1個,建成集飼草種植、秸稈加工、牛羊飼養(yǎng)、有機肥料生產為一體的循環(huán)農業(yè)示范點。積極聯(lián)系農行、信用社發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款,引進小尾寒羊1500只。同時,認真抓好防疫檢疫工作,確保畜牧業(yè)生產安全。
1、加強集鎮(zhèn)及示范點建設。加大工作力度,完成鄉(xiāng)政府大院前沿街商鋪的拆遷和東環(huán)路兩旁房屋的改造工作。加大募捐力度,力爭完成紅山廣場孔廟大成殿裝飾及山門建設,并恭請孔子圣像,開工修建仿古建筑2座。積極保護非物質文化遺產,建成紅山窯鄉(xiāng)制陶文化展示園1處,加固白窯3座。加快紅山廣場配套設施建設,建成廣場公廁1座,架設運動器材20套,鋪砌登山道路3.5公里。抓好公共文化服務體系創(chuàng)建工作,加強文化基礎設施建設,在紅山廣場北側建成總建筑面積310平方米,集“五室”(辦公室、圖書閱覽室、文化科技培訓室、文化資源共享服務室、多功能活動室)為一體的文化服務站,并盡快落實圖書室和農家書屋免費開放工作。完成紅山窯村新農村示范點內剩余危舊房的拆遷安置,打通示范點內生產主干道,力爭新建小康農宅16套。
2、加大村莊環(huán)境治理力度。全力改善連霍高速公路沿線村莊環(huán)境,對34公里范圍的12.48萬平方米房屋進行改造,清掃院落43.68萬平方米、拆除各類附著物3.1萬米,清理垃圾雜物1100立方米。加大危舊房改造力度,對部分村社農宅進行集中改造。加大綠化力度,沿公路栽種各類苗木177畝。繼續(xù)推進紅山綠化工程,架設噴灌6590米,綠化山體90畝。
全面解決鄉(xiāng)政府駐地供水不足的問題,完成土溝村,馬家坪村三、四社,河沿子村八社的人飲安全工程。完成王信堡村16.8公里及河沿子八社至高古城七社剩余4.1公里道路的鋪油硬化,積極爭取列項修建王趙公路。全力抓好姚家寨村高標準農田建設示范工程項目,年內建成斗渠8.79公里、毛渠41.1公里、鄉(xiāng)間道路9.2公里,栽種防護林帶950畝,平整條田3000畝。配合協(xié)調水利部門完成西河老灌渠改造任務,完成12公里支渠建設。完成高古城、毛卜喇兩村村級組織活動場所建設,爭取列項修建水泉子村會議室,并配備相應辦公設施。
充分利用全省開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的有利時機,積極爭取祁連山沿線扶貧開發(fā)項目,摸清自身扶貧開發(fā)的制約因素,找準切入點,多渠道增加農民收入。認真開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,積極向群眾宣傳黨的惠農政策,切實掌握社情民意,指導貧特困戶發(fā)展經(jīng)濟,逐步改善貧困狀況。大力發(fā)展文化事業(yè),認真落實創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)各項工作,積極主動加強基層文化陣地建設,改善鄉(xiāng)文化活動中心及村文化室的硬件設施。積極組織各類文化活動,豐富群眾文化生活,激活農村文化活力。抓好新型農村合作醫(yī)療及農村養(yǎng)老保險工作,積極推行農村大病醫(yī)療救助制度,為患病家庭提供更多的幫助。全面落實計劃生育基本國策,促進農村出生人口性別平衡,穩(wěn)定低生育水平。堅持普惠均等的原則,做好對困難家庭、病殘群眾、特困學生的幫扶救助工作,解決弱勢群體的生產生活問題。高度重視安全生產工作,著重抓好煤礦、道路交通、建筑施工、食品加工等領域的監(jiān)管和整治工作,努力消除安全隱患。
尊敬的各位領導、同志們,人勤春來早、實干出成效,我們將在縣委、縣政府的領導下,全力以赴,攻堅克難,以社會主義新農村建設為中心,保質保量完成年度各項工作任務,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經(jīng)驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經(jīng)費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時。
報告。
嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生任何問題。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、肯定成績,分析問題,要在把握時勢中堅定做好政法信訪維穩(wěn)工作的信心。
維護穩(wěn)定是第一大事、第一位的責任。新的形勢要求我們必須把承擔維穩(wěn)主要任務擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩(wěn)工作面臨的狀況,可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務仍然十分艱巨三句話來概括。
講成績值得充分肯定,主要體現(xiàn)在過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,盡職履責,迎難而上,平安**建設扎實推進,治安狀況不斷好轉,群眾安全感不斷提升,政法隊伍建設不斷加強。具體可以概括為四大亮點:一是嚴打整治有力。扎實開展“颶風”專項整治行動,八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一批惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。二是維護穩(wěn)定有方。加大社會矛盾糾紛的排查調處力度,做到預控在前,大批盾糾紛及時得到妥善處置,實現(xiàn)了重要敏感時段群眾到*大規(guī)模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標,社會穩(wěn)定有序。三是治安防控有效。積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網(wǎng)絡,依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是效能建設提升。以*隊伍大整頓教育活動為契機,縱深推進“五大”專項行動,大力加強政法干警的作風建設和能力建設,“為民執(zhí)法”宗旨得到落實,取得了諸多的榮譽,被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進縣”,公眾安全感全市各縣(市、區(qū))排位由2019年度的**位上升到2021年度的*位,平安建設知曉率排名由2019年度的*位上升到2021年度的*位,群眾對政法工作滿意度由2019年度的*位上升到2021年度的*位,綜治(平安建設)、檢察、法院在市年終綜合考評中排名全市第一,政法各項工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易,凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部的心血和汗水??h委對全縣政法信訪維穩(wěn)工作整體上是滿意的和認可的。在此,我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關心、支持政法信訪維穩(wěn)工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
講存在問題不容忽視,主要是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進,社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,信訪維穩(wěn)和維護公共安全壓力依然較大,政法綜治平安建設依然任重道遠。一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發(fā)案、惡性案件時有發(fā)生,特別是、吸毒、侵財型案件比較突出。二是影響社會穩(wěn)定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業(yè)轉制、退伍軍人、涉山林權屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài)。
講任務仍然十分艱巨,主要是從三個方面來考量。一是在現(xiàn)階段社會結構、社會組織形式、社會利益格局都發(fā)生了深刻變化的大背景下,新的矛盾和既有矛盾相互交織,現(xiàn)實社會與虛擬社會相互影響,一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡,社會不同階層都存在或大或小的怨氣,社會治理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。二是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾在享受物質生活的同時,更加注重幸福感的回歸,對人身安全、權益保護、公共服務有了更高的要求和期盼。三是隨著我縣“六個”產業(yè)建設和“三大”高速公路經(jīng)濟增長極的深度推進,因城鎮(zhèn)建設征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保、涉法涉訴人員以及農村山林水土權屬糾紛等問題可能引發(fā)的上訪有聚積上升態(tài)勢,如果我們的工作跟不上,有些矛盾可能激化或轉化,釀成群體性事件。特別值得注意的是,社會上極少數(shù)別有用心的人會利用這些矛盾,借題發(fā)揮,煽風點火,誤導群眾。
又要充分認清當前社會穩(wěn)定形勢的復雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強憂患意識和責任意識,以新的眼光、新的思路、新的作風積極應對嚴峻形勢的挑戰(zhàn),把問題估計得嚴重一些,把工作做得細致一些,切實把政法信訪維穩(wěn)工作的各項措施落到實處,為推進幸福美好新**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、突出重點,把握關鍵,要在狠抓落實中著力開創(chuàng)政法信訪維穩(wěn)工作新局面。
今年的政法和信訪維穩(wěn)工作要求高、責任重、任務多、壓力大。全縣各單位各部門,尤其是政法部門要積極發(fā)揮職能作用,進一步加大綜合整治力度,切實擔負起平安建設的重任,解決好人民群眾普遍關心關注的公共安全、權益保障、公平正義等問題,讓人民群眾安心、放心,不斷提高人民群眾對政法工作的滿意度。
加快縣、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,大力推進網(wǎng)格化服務管理,將社會治安、流動人口管理等社會管治事務納入網(wǎng)格,加強社會治安基層基礎工作。政法、公安部門要立足實際、面向實戰(zhàn),大力實施警務信息化戰(zhàn)略,依托“五張”防控網(wǎng)絡,形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局,務求在維護穩(wěn)定工作中信息靈敏,在打擊犯罪工作中反應快速,在服務群眾工作中便捷高效,著力構建點線面結合、人防物防技防結合的群防群治動態(tài)防控網(wǎng)絡,嚴密防范打擊境內外敵對勢力等邪教組織的分裂破壞活動和敵對勢力利用社會熱點問題、人民內部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動,最大限度地擠壓違法犯罪空間。
(二)要突出嚴打整治,嚴厲打擊各類刑事治安犯罪。當前,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人民群眾不僅關心經(jīng)濟增長、財政收入、招商引資等社會熱點,更關心自己的切身利益是否能得到保護。政法機關要始終圍繞提高人民群眾安全指數(shù),堅持“嚴打”整治方針不動搖,善于從群眾反映最強烈的問題著眼,從治安問題最突出的問題入手,結合實際,因時制宜,將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結合起來,始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,有計劃、有步驟地抓好治安、黃賭毒等專項整治和刑事犯罪專項行動,重點打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,嚴厲懲治帶黑社會性質的流氓團伙黑惡勢力犯罪,務求在“颶風2022”專項行動中打出成效、打出聲威,為推動“五大會戰(zhàn)”、“兩大攻堅”融珠奔康行動的順利實施營造一方凈土。
對于少數(shù)群眾的不正當利益、不合理要求,要旗幟鮮明、及時答復,千萬不能“和稀泥”;
對于越級訪、重復訪、纏訪、鬧訪等問題,要耐心細致地做好說服教育工作,同時要規(guī)范信訪秩序,嚴厲打擊非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子,這一條,也作為今年政法部門的首要職責,特別是公安機關要主動介入、一抓到底。
(四)要突出執(zhí)法為民,樹立政法隊伍公正廉潔形象。堅持以人為本,就要牢固樹立人民群眾主體地位的意識。政法部門要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,把一心為民和嚴格、公正、文明執(zhí)法落實到一切執(zhí)法活動中去。這是判斷政法部門工作好壞的試金石,也是今后一個時期政法工作的總要求。衡量政法信訪工作的一個重要標準就是公平公正,政法各部門的許多崗位、許多干警手上都有權力,時時刻刻都是權力的體現(xiàn),許多事情都是現(xiàn)場處理的,處理的過程中也時時處處的體現(xiàn)執(zhí)法公正、執(zhí)法為民。我們老百姓來反映,來報案,來起訴,實際上從他本身來說已經(jīng)是無助、無奈、沒有任何辦法了。我們政法各家和信訪部門都是代表國家來行使權力的,是代表公正和法律的,我們的一言一行、一舉一動就代表著國家的形象,代表著黨和政府的形象。他來求助政法各部門也是對我們的充分信任,是希望我們來主持公道。形象是通過具體工作來體現(xiàn)的,因此,我們政法部門要在以人為本、執(zhí)法為民上提出更高的要求,需要大家更加重視,更好地把握自己,改善和提高黨和政府的形象。我們要帶著感情,主動地服務,多一點換位思考,多體諒、多理解求助人的心情,這樣也有利于我們更好的做好本職工作。要堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準,深入基層,深入群眾,自覺地從群眾最盼、最怨的事情做起,多辦得民心、合民意、暖人心的好事、實事,力爭在維護群眾利益、優(yōu)化投資環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定等方面有新的更大作為,努力塑造作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、服務優(yōu)良的良好形象。
三、凝聚共識,形成合力,要在強化領導中齊抓共管政法信訪維穩(wěn)工作。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
(一)要真正重視。我們政法信訪各家是政法工作的主力軍,但僅僅依靠政法各家和信訪維穩(wěn)部門那是遠遠不夠的,縣委縣政府把政法和信訪工作擺上更加突出的位置,將平安創(chuàng)建列入“雙比雙評”考核重要內容。各級各部門黨政“一把手”要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定,把今天簽訂的責任書當作軍令狀,進一步建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的領導機制,經(jīng)常聽取政法和信訪維穩(wěn)的工作匯報,及時研究解決體制、班子、隊伍和保障等重大問題,真正做到親自抓、負總責,努力形成各司其職、各負其責、相互配合、相互協(xié)調的齊抓共管工作格局。
(二)要真心支持。政法機關和信訪部門處在執(zhí)法司法和調處矛盾第一線,工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法信訪部門的工作,充分理解政法信訪工作的困難,大力宣傳政法信訪干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務群眾中的成績和貢獻,使老百姓更好地理解支持政法信訪工作??h委縣政府將一如既往地積極支持政法信訪工作,營造良好環(huán)境,解決實際問題,確保在人財物上給予傾斜。盡管我們縣還處在經(jīng)濟欠發(fā)達的狀態(tài),但是可以肯定的是這幾年縣委縣政府在政法各項工作的投入上是最多的幾年,千方百計、想方設法擠出一點錢,用于改善政法各家的工作條件,解決一些干警的工作條件和待遇。同時,政法機關本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,堅持勤儉執(zhí)法、勤儉辦案、勤儉辦公、勤儉辦一切事業(yè)的原則,加強管理,向內挖潛,把有限的經(jīng)費更好地用在工作上,用在事業(yè)上,充分發(fā)揮經(jīng)費的效益。
(三)要真情關心??h委縣政府將更加關心愛護政法干警和信訪干部,真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心,以事業(yè)留人,以感情留人,以適當待遇留人。我們全縣各各級各部門也要從愛護干警和信訪干部這樣的一個要求出發(fā),努力做好各項支持配合服務的工作,為政法信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要嚴格保護政法機關的正當執(zhí)法權益和政法干警的人身安全,對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權威和干警人身安全的突出問題,要妥善和果斷處理,對構成犯罪的,要堅決予以打擊。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,不斷提高他們的工作生活待遇。
同志們,維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)是我們的職責所在、使命所在。希望全縣上下以貫徹這次會議的精神為主抓手,自覺服從服務于全縣工作大局,與時俱進,克難攻堅,扎實工作,努力開創(chuàng)政法、信訪維穩(wěn)工作的新局面,以實實在在的工作成效迎接黨的二十大勝利召!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十六
在縣委縣政府的堅強領導下,在縣委政法委的正確指導下,防控中心堅持以政治建警為統(tǒng)領,實現(xiàn)了“五個絕對不發(fā)生”的工作目標,現(xiàn)將國慶安保相關工作匯報如下:
一、傳達精神,周密部署。全面貫徹落實中央、省、市、縣關于做好國慶70周年安保維穩(wěn)的各項工作要求,縣局成立了以副縣長、公安局長賀某鵬任指揮長、其他局黨委為副指揮長、各所隊長為成員的新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作指揮部,防控中心下設大慶安保辦公室,每日由專人負責收集工作動態(tài),實行一天一調度,確保各項安保工作落細落實。
二、深入摸排、不留死角。一是嚴格落實重點人員管控。重點圍繞省、市下發(fā)的多名重點對象,逐一明確責任領導和責任人,嚴格落實包保措施,加強情報信息支撐,對其票務信息及時預警,密切掌握其活動軌跡。截至目前,多名重點人員均在有效管控之中,多名(1人已死亡)市局下發(fā)的個人極端人員均由派出所進行研判分析,形成研判報告,尚存一名在逃的個人極端重點人員存在高風險。對全縣多名三級以上肇事肇禍精神病人,根據(jù)病情、隱患,做到應收盡收,目前已收治了206人,對沒有收治的全面落實管控措施,沒有漏管失控的情況。其中對涉訪類肇事肇禍精神病人舒某雯實行一天一管控。嚴格落實關注人員“六見”措施,24小時全天候掌握關注人員的活動軌跡,確?!奥涞夭?、入住采、發(fā)現(xiàn)采”達到100%。二是全面加強重點人員摸排。主動出擊,全面開展重點人員大排查。各派出所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全面滾動排查存在矛盾糾紛、涉訪涉訴、個人極端、揚言報復社會風險、肇事肇禍精神病人等十六類重點人員,每日將摸排重點人員情況上報縣局指揮中心。目前,全縣已完成176起矛盾糾紛的簽收和化解,尚無發(fā)現(xiàn)高危矛盾風險化解。9月18日,通過情報系統(tǒng)預警顏某友有購票信息,縣局高度重視,立即組織當?shù)卣?、派出所責任民警啟動情報會商制度,通過人臉識別分析,即可定位出顏某友的具體位置,將準備出縣城的顏某友成功攔截。三是全面加強巡邏防控。防控中心全體人員參加巡邏防控,巡特警大隊更是發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,承擔著城市快警、巡邏防控、抓捕逃犯、維穩(wěn)處突、護學等多項急、險、重的任務。全隊無一人請假,傷病員自愿帶病帶傷堅持工作。安保期間,全隊每天巡邏里程人均50多公里,共接指揮中心出警30多次,接群眾求助50多次,找回走失兒童10余人,解救輕生女子1名,巡邏期間抓獲網(wǎng)上逃犯3人,查獲違法人員2人,協(xié)助精神病醫(yī)院將武癲子送醫(yī)1人,擊斃瘋牛1頭。
三、強化職責,全面監(jiān)管。全面開展對賓館、網(wǎng)吧、ktv、洗浴中心、煙花倉庫等重點場所集中清查行動,對重點時段、重點路段進行設卡盤查;加強“水、電、油、氣”以及長途客運站、寄遞物流等重點行業(yè)場所的安全檢查,強化交通、消防安全隱患集中排查,特別以防襲擊、防沖撞、防爆炸、防事故為重點,全面檢查各中小學校幼兒園以及大型廣場等人員密集場所安全防范措施落實情況。在各部門的共同努力下,全縣新招30余名保安增強城區(qū)學校的安保力量,教育部門投資修建學校圍墻,落實校園封閉式管理工作;全縣的172臺公交車已完成17臺駕駛區(qū)隔離欄、警戒線、統(tǒng)一安全標語的安裝、設置,至11月30日全部公交車完成駕駛區(qū)隔離欄、警戒線、統(tǒng)一安全標語的安裝、設置。全縣公安機關檢查重點單位320家,下發(fā)整改通知180余份,現(xiàn)場整改安全隱240余處,每日由轄區(qū)派出所上報《重點風險隱患排查整改登記表》,全面消除安全風險隱患。
四是以最嚴紀律抓隊伍管理。嚴格落實全國公安機關70周年大慶安保維穩(wěn)“八個嚴格執(zhí)行”戰(zhàn)時紀律,全面落實“四個一律”要求,即:一律實行包保責任制,一律實行全天候警務,一律停止全警休年假,一律取消無關活動。國慶期間,防控中心全部的警力全天候值班備勤,孕婦、五十五歲以上的老同志無一人請休假。防控中心全體人員以敢于擔當?shù)呢熑我庾R、以嚴實深細的作風、以風險清零的標準,向祖國七十周年大慶獻禮!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇一
因征地拆遷、企業(yè)轉制、退伍軍人、涉山林權屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法暨信訪維穩(wěn)工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
一、肯定成績,分析問題,要在把握時勢中堅定做好政法信訪維穩(wěn)工作的信心。
維護穩(wěn)定是第一大事、第一位的責任。新的形勢要求我們必須把承擔維穩(wěn)主要任務擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩(wěn)工作面臨的狀況,可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務仍然十分艱巨三句話來概括。
講成績值得充分肯定,主要體現(xiàn)在過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,盡職履責,迎難而上,平安**建設扎實推進,治安狀況不斷好轉,群眾安全感不斷提升,政法隊伍建設不斷加強。具體可以概括為四大亮點:
一是嚴打整治有力。扎實開展“颶風”專項整治行動,八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一批惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。
二是維護穩(wěn)定有方。加大社會矛盾糾紛的排查調處力度,做到預控在前,大批盾糾紛及時得到妥善處置,實現(xiàn)了重要敏感時段群眾到*大規(guī)模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標,社會穩(wěn)定有序。
三是治安防控有效。積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網(wǎng)絡,依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。
四是效能建設提升。以*隊伍大整頓教育活動為契機,縱深推進“五大”專項行動,大力加強政法干警的作風建設和能力建設,“為民執(zhí)法”宗旨得到落實,取得了諸多的榮譽,被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進縣”,公眾安全感全市各縣(市、區(qū))排位由20xx年度的**位上升到20xx年度的*位,平安建設知曉率排名由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位,群眾對政法工作滿意度由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位,綜治(平安建設)、檢察、法院在市年終綜合考評中排名全市第一,政法各項工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易,凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部的心血和汗水??h委對全縣政法信訪維穩(wěn)工作整體上是滿意的和認可的。在此,我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關心、支持政法信訪維穩(wěn)工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
講存在問題不容忽視,主要是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進,社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,信訪維穩(wěn)和維護公共安全壓力依然較大,政法綜治平安建設依然任重道遠。
一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發(fā)案、惡性案件時有發(fā)生,特別是、吸毒、侵財型案件比較突出。
二是影響社會穩(wěn)定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業(yè)轉制、退伍軍人、涉山林權屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。
三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài)。
講任務仍然十分艱巨,主要是從三個方面來考量。
一是在現(xiàn)階段社會結構、社會組織形式、社會利益格局都發(fā)生了深刻變化的大背景下,新的矛盾和既有矛盾相互交織,現(xiàn)實社會與虛擬社會相互影響,一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡,社會不同階層都存在或大或小的怨氣,社會治理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。
二是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾在享受物質生活的同時,更加注重幸福感的回歸,對人身安全、權益保護、公共服務有了更高的要求和期盼。
三是隨著我縣“六個”產業(yè)建設和“三大”高速公路經(jīng)濟增長極的深度推進,因城鎮(zhèn)建設征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保、涉法涉訴人員以及農村山林水土權屬糾紛等問題可能引發(fā)的上訪有聚積上升態(tài)勢,如果我們的工作跟不上,有些矛盾可能激化或轉化,釀成群體性事件。特別值得注意的是,社會上極少數(shù)別有用心的人會利用這些矛盾,借題發(fā)揮,煽風點火,誤導群眾。
面對新形勢的考量,我們既要看到當前工作所取得的成績,認真總結好的經(jīng)驗做法,堅定做好政法工作的信心和決心;又要充分認清當前社會穩(wěn)定形勢的復雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強憂患意識和責任意識,以新的眼光、新的思路、新的作風積極應對嚴峻形勢的挑戰(zhàn),把問題估計得嚴重一些,把工作做得細致一些,切實把政法信訪維穩(wěn)工作的各項措施落到實處,為推進幸福美好新**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、突出重點,把握關鍵,要在狠抓落實中著力開創(chuàng)政法信訪維穩(wěn)工作新局面。
今年的政法和信訪維穩(wěn)工作要求高、責任重、任務多、壓力大。全縣各單位各部門,尤其是政法部門要積極發(fā)揮職能作用,進一步加大綜合整治力度,切實擔負起平安建設的重任,解決好人民群眾普遍關心關注的公共安全、權益保障、公平正義等問題,讓人民群眾安心、放心,不斷提高人民群眾對政法工作的滿意度。
(一)要不斷健全社會治安防控網(wǎng)絡。
要不斷創(chuàng)新工作載體,在全縣繼續(xù)開展“五大”專項行動,進一步完善白天見警車、晚間見警燈“兩見警”和“1區(qū)1警3輔”治安巡邏模式,加大對主要路段、群眾集中活動場所及街頭小巷的巡邏布控,推動治安管治制度化、常態(tài)化;加快縣、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,大力推進網(wǎng)格化服務管理,將社會治安、流動人口管理等社會管治事務納入網(wǎng)格,加強社會治安基層基礎工作。政法、公安部門要立足實際、面向實戰(zhàn),大力實施警務信息化戰(zhàn)略,依托“五張”防控網(wǎng)絡,形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局,務求在維護穩(wěn)定工作中信息靈敏,在打擊犯罪工作中反應快速,在服務群眾工作中便捷高效,著力構建點線面結合、人防物防技防結合的群防群治動態(tài)防控網(wǎng)絡,嚴密防范打擊境內外敵對勢力等邪教組織的分裂破壞活動和敵對勢力利用社會熱點問題、人民內部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動,最大限度地擠壓違法犯罪空間。
(二)要突出嚴打整治,嚴厲打擊各類刑事治安犯罪。
當前,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人民群眾不僅關心經(jīng)濟增長、財政收入、招商引資等社會熱點,更關心自己的切身利益是否能得到保護。政法機關要始終圍繞提高人民群眾安全指數(shù),堅持“嚴打”整治方針不動搖,善于從群眾反映最強烈的問題著眼,從治安問題最突出的問題入手,結合實際,因時制宜,將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結合起來,始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,有計劃、有步驟地抓好治安、黃賭毒等專項整治和刑事犯罪專項行動,重點打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,嚴厲懲治帶黑社會性質的流氓團伙黑惡勢力犯罪,務求在“颶風2022”專項行動中打出成效、打出聲威,為推動“五大會戰(zhàn)”、“兩大攻堅”融珠奔康行動的順利實施營造一方凈土。
(三)要突出維護穩(wěn)定,從源頭上預防和化解各類矛盾。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,任何時候、任何情況下都不能有絲毫的懈怠。要按照“科學維穩(wěn)、主動維穩(wěn)、動態(tài)維穩(wěn)、創(chuàng)新維穩(wěn)”的要求,進一步提高化解社會矛盾的能力,構建一級抓一級、人人負責、充滿活力的維護穩(wěn)定新格局。
一要高標準完善重大決策程序制度。要抓好《重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》的貫徹落實,進一步加強政策出臺的合法性、合理性、穩(wěn)定性評估,做到科學決策、民主決策、依法決策。定政策、搞改革、上項目必須切實維護群眾權益,充分聽取群眾意見,努力贏得群眾理解支持,尤其注重推行經(jīng)濟效益與穩(wěn)定風險雙評估機制,切實把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度結合起來,嚴防因決策失當引發(fā)不穩(wěn)定問題。
二要大范圍開展矛盾糾紛摸底排查。要把矛盾糾紛摸底排查作為常態(tài)化機制確立起來,定期不定期開展排查活動,抓住重點,不放過疑點,全盤掌握矛盾存在的問題和隱患。各級領導干部要放下架子、俯下身子,經(jīng)常深入基層和重點群體,對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪活動的苗頭性、傾向性問題以及其他嚴重影響社會穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,努力把信訪矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。排查工作要深入到每一個領域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié),不留空白,不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。
三要全方位建立維穩(wěn)預警信息網(wǎng)絡。當前社會矛盾觸點增多,敏感性、關聯(lián)性、破壞性增強。下一步我們要重點抓好維穩(wěn)預警信息網(wǎng)絡建設,在鎮(zhèn)(場)一級、村(社區(qū))一級和重點企業(yè)組建社會信息員隊伍,加強維穩(wěn)情報信息收集、報送、研判和處置工作,縣處置突發(fā)事件工作專班要認真履責,建立健全科學有效的應急處置預案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領導必須親臨一線,靠前指揮,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài),嚴防各種影響社會穩(wěn)定的重大問題和事件的發(fā)生。
四要有效推進矛盾調處化解工作。要把今年作為“信訪積案化解年”,按照“屬地管理、分級負責、依法調處”的原則,落實責任、落實人員、落實措施,明確辦理時間和辦理要求,最大限度地把糾紛調處好、把矛盾化解好。在信訪問題上,要進一步規(guī)范信訪秩序,堅持原則,依法辦事,對于群眾的正當合法權益和合理訴求,要認真研究、及時解決;對于少數(shù)群眾的不正當利益、不合理要求,要旗幟鮮明、及時答復,千萬不能“和稀泥”;對于越級訪、重復訪、纏訪、鬧訪等問題,要耐心細致地做好說服教育工作,同時要規(guī)范信訪秩序,嚴厲打擊非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子,這一條,也作為今年政法部門的首要職責,特別是公安機關要主動介入、一抓到底。
(四)要突出執(zhí)法為民,樹立政法隊伍公正廉潔形象。
堅持以人為本,就要牢固樹立人民群眾主體地位的意識。政法部門要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,把一心為民和嚴格、公正、文明執(zhí)法落實到一切執(zhí)法活動中去。這是判斷政法部門工作好壞的試金石,也是今后一個時期政法工作的總要求。衡量政法信訪工作的一個重要標準就是公平公正,政法各部門的許多崗位、許多干警手上都有權力,時時刻刻都是權力的體現(xiàn),許多事情都是現(xiàn)場處理的,處理的過程中也時時處處的體現(xiàn)執(zhí)法公正、執(zhí)法為民。我們老百姓來反映,來報案,來起訴,實際上從他本身來說已經(jīng)是無助、無奈、沒有任何辦法了。我們政法各家和信訪部門都是代表國家來行使權力的,是代表公正和法律的,我們的一言一行、一舉一動就代表著國家的形象,代表著黨和政府的形象。他來求助政法各部門也是對我們的充分信任,是希望我們來主持公道。
形象是通過具體工作來體現(xiàn)的,因此,我們政法部門要在以人為本、執(zhí)法為民上提出更高的要求,需要大家更加重視,更好地把握自己,改善和提高黨和政府的形象。我們要帶著感情,主動地服務,多一點換位思考,多體諒、多理解求助人的心情,這樣也有利于我們更好的做好本職工作。要堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準,深入基層,深入群眾,自覺地從群眾最盼、最怨的事情做起,多辦得民心、合民意、暖人心的好事、實事,力爭在維護群眾利益、優(yōu)化投資環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定等方面有新的更大作為,努力塑造作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、服務優(yōu)良的良好形象。
三、凝聚共識,形成合力,要在強化領導中齊抓共管政法信訪維穩(wěn)工作。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
(一)要真正重視。
我們政法信訪各家是政法工作的主力軍,但僅僅依靠政法各家和信訪維穩(wěn)部門那是遠遠不夠的,縣委縣政府把政法和信訪工作擺上更加突出的位置,將平安創(chuàng)建列入“雙比雙評”考核重要內容。各級各部門黨政“一把手”要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定,把今天簽訂的責任書當作軍令狀,進一步建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的領導機制,經(jīng)常聽取政法和信訪維穩(wěn)的工作匯報,及時研究解決體制、班子、隊伍和保障等重大問題,真正做到親自抓、負總責,努力形成各司其職、各負其責、相互配合、相互協(xié)調的齊抓共管工作格局。
(二)要真心支持。
政法機關和信訪部門處在執(zhí)法司法和調處矛盾第一線,工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法信訪部門的工作,充分理解政法信訪工作的困難,大力宣傳政法信訪干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務群眾中的成績和貢獻,使老百姓更好地理解支持政法信訪工作??h委縣政府將一如既往地積極支持政法信訪工作,營造良好環(huán)境,解決實際問題,確保在人財物上給予傾斜。盡管我們縣還處在經(jīng)濟欠發(fā)達的狀態(tài),但是可以肯定的是這幾年縣委縣政府在政法各項工作的投入上是最多的幾年,千方百計、想方設法擠出一點錢,用于改善政法各家的工作條件,解決一些干警的工作條件和待遇。同時,政法機關本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,堅持勤儉執(zhí)法、勤儉辦案、勤儉辦公、勤儉辦一切事業(yè)的原則,加強管理,向內挖潛,把有限的經(jīng)費更好地用在工作上,用在事業(yè)上,充分發(fā)揮經(jīng)費的效益。
(三)要真情關心。
縣委縣政府將更加關心愛護政法干警和信訪干部,真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心,以事業(yè)留人,以感情留人,以適當待遇留人。我們全縣各各級各部門也要從愛護干警和信訪干部這樣的一個要求出發(fā),努力做好各項支持配合服務的工作,為政法信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要嚴格保護政法機關的正當執(zhí)法權益和政法干警的人身安全,對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權威和干警人身安全的突出問題,要妥善和果斷處理,對構成犯罪的,要堅決予以打擊。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,不斷提高他們的工作生活待遇。
同志們,維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)是我們的職責所在、使命所在。希望全縣上下以貫徹這次會議的精神為主抓手,自覺服從服務于全縣工作大局,與時俱進,克難攻堅,扎實工作,努力開創(chuàng)政法、信訪維穩(wěn)工作的新局面,以實實在在的工作成效迎接黨的二十大勝利召!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇二
同志們:
為深入傳達貫徹市、縣安全生產及信訪維穩(wěn)會議精神,總結20xx年安全生產及信訪維穩(wěn)工作,分析形勢,安排部署當前及今后一段時間安全信訪維穩(wěn)工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定今天召開全鎮(zhèn)20xx年安全信訪維穩(wěn)工作大會。參加今天會議的有:鎮(zhèn)黨政領導班子全體成員、機關事業(yè)單位全體職工、縣直屬部門負責人、各村(居)兩委負責人。
今天會議的議程主要有四項:一是法庭、檢察室、派出所、交警隊、司法所五個縣直屬部門負責人作工作交流發(fā)言;二是**鎮(zhèn)長傳達縣上安全生產會議精神及安排部署20xx年安全生產工作;三是**書記傳達縣上信訪維穩(wěn)工作會議精神及安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作;四是**書記作重要講話。下面,我們逐項進行。
第一項議程:請法庭*庭長做工作報告。
請檢察室*主任做工作報告。
請派出所*所長做工作報告。
請交警隊*隊長做工作報告。
請司法所*所長做工作報告。
下面,進行第二項議程:請**鎮(zhèn)長傳達縣上安全生產會議精神及安排部署20xx年安全生產工作。
下面,進行第三項議程:請**書記傳達縣上信訪維穩(wěn)工作會議精神及安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。
下面,進行第四項議程:請鎮(zhèn)黨委書記**同志作重要講話。大家歡迎。
同志們,今天會議的議程到此全部結束。今天的會議是今年全鎮(zhèn)安全生產及信訪維穩(wěn)工作召開的第一次重要的會議。會上,**鎮(zhèn)長和**書記就如何做好今年的安全生產及信訪維穩(wěn)工作做了強調和安排。***書記從深刻認識形勢、突出工作重點、加強組織領導等三個方面對做好今年全安全生產和信訪維穩(wěn)等各項工作提出了明確要求,為我們搞好工作指明了方向。對于上面三位領導所強調和安排的請大家下去后結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好本次會議精神,強調*點:
一要迅速傳達貫徹會議精神,進一步統(tǒng)一思想。會后,各村(居)、各部門要及時召開會議,要認真?zhèn)鬟_學習會議精神,進一步統(tǒng)一各級干部和廣大群眾的思想識。不斷深化對做好今年安全生產和信訪維穩(wěn)各項工作重要性的認識,切實增強責任感、緊迫感。
二要科學謀劃,詳細制定工作計劃。各村(居)、各部門要把黨委、政府的工作目標與各自的實際相結合,迅速召開會議,啟動各項工作,研究制定今年的工作方案,列出要辦的實事,拿出切實可行的工作措施,把工作抓實,把好事辦好。
三要統(tǒng)籌兼顧,做到抓發(fā)展與保穩(wěn)定兩手抓,兩手都要硬,切實做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作。深刻認識我們當前面臨的安全和穩(wěn)定形勢,把安全穩(wěn)定與抓發(fā)展同謀劃、同安排、同落實、同檢查,切實落實各項措施,做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作,為經(jīng)濟發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們,做好今年的工作,責任重大,任務艱巨。全鎮(zhèn)上下一定要主動適應新常態(tài),自覺擔當新使命,以時不待我的緊迫感、責任感、使命感,進一步解放思想,轉變觀念,堅定信心,迎難而上,開拓進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)龍河鎮(zhèn)各項工作的新局面,為推動**“生態(tài)涵養(yǎng)、全面小康”做出新的更大貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇三
一部機器可以做五十個普通人的工作,但沒有哪部機器可以完成一個偉大的人的工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在公司信訪維穩(wěn)工作會議上的講話發(fā)言。
同志們:
今天這次會議,是公司黨委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是深入學習貫徹習總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要論述,認真貫徹落實集團黨委信訪工作會議精神,回顧總結2020年信訪工作,表彰先進集體和個人,全面安排部署2021年信訪工作,推動公司信訪工作再上新臺階。剛才,xx同志傳達了集團黨委信訪穩(wěn)定工作會議精神,對做好當前和今后一個時期信訪工作提出了明確具體的要求,講的很好,大家要認真抓好貫徹落實,切實把各項工作抓實抓細抓落地。下面,我講三個方面的意見。
一、成績來之不易,必須倍加珍惜。
去年以來,公司各部門特別是信訪部門,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級決策部署,牢記使命擔當、忠誠履職盡責,下大力氣解決信訪突出問題,不斷深化信訪工作制度改革,全面提升信訪工作規(guī)范化、法治化、科學化水平,公司信訪總量持續(xù)下降,信訪秩序明顯好轉,信訪事項及時受理率、按期辦結率和職工滿意率大幅提升,有力維護了職工合法權益和公司和諧穩(wěn)定。一是信訪長效機制得到有效落實。將各部門的信訪工作納入績效考評,對發(fā)生重大影響信訪問題的責任部門,實行“一票否決”制,通過獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,進一步提高了信訪工作效能。建立健全重大事項風險評估機制,在文件出臺、重大專項工作推進、重大項目實施等涉及職工切身利益的決策時,事前進行風險評估,通過了解職工潛在需求,積極穩(wěn)妥地化解和處理了一批事關穩(wěn)定大局的難點和棘手問題,實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定和質量效益“雙贏”。二是領導接訪工作日趨完善。把開展領導信訪接待日活動作為促進領導抓信訪的一個重要途徑,堅持黨政領導到公司信訪接待室接待來訪職工,暢通信訪熱線電話,認真聽取上訪人的意見和訴求,通過解答、協(xié)調、交辦等多種形式處理信訪問題,堅持做到能夠當場解決的問題當場解決,能協(xié)調解決的問題召集相關部門負責人立即協(xié)調解決,對一時難以解決的問題耐心向職工解釋、說明情況。一年來,公司黨政領導共值班接訪24次,接處群眾來信來訪x件、x人次,當面解決問題x件,化解率達x%,使一批疑難信訪問題得到了妥善化解。三是矛盾糾紛排查化解成效顯著。本著“全方位、全覆蓋,底數(shù)清、情況明”的原則,積極開展專項治理、“常態(tài)化矛盾糾紛排查”行動,對企業(yè)改革、轉崗分流等易引發(fā)越級訪的苗頭性問題做到排查得出、發(fā)現(xiàn)得早、不留死角,逐一摸排清楚,登記造冊。妥善化解了x件疑難信訪問題,對于訴求過高無法解決的纏訪重點人員有效實行穩(wěn)控,努力減少了越級訪問題的發(fā)生。四是信訪秩序明顯好轉。堅持優(yōu)先解決信訪問題,依法維護信訪正常秩序的原則,對訴求過高或無理而進行越級纏訪、非訪的信訪人,根據(jù)有關規(guī)定,對x名情節(jié)惡劣、違反規(guī)定的信訪人,進行了訓誡,對纏訪老戶起到了震懾警示作用,有效遏制了非正常上訪的高發(fā)態(tài)勢。在全國“兩會”、黨的十九屆四中全會等敏感時期,進京越級訪實現(xiàn)“零登記”和零非訪的工作目標,得到了集團黨委通報表揚。過去一年信訪工作取得的成績,得益于集團黨委的高度重視、正確領導,得益于公司黨委的真抓實干、務求實效,得益于公司各部門的齊抓共管、全力配合,得益于信訪部門、全體信訪干部的辛勤努力、扎實工作。在此,我代表公司黨委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向長期以來關心支持信訪工作和為信訪工作做出突出貢獻的領導干部和同志們表示衷心感謝!成績十分來之不易,必須倍加珍惜。當前公司這么良好的發(fā)展態(tài)勢、強勁的發(fā)展勢頭,堅決不能因為穩(wěn)定工作未做好,出現(xiàn)個別信訪事件,打亂集團各項決策部署在公司落地生根,影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、保持清醒,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感。
近年來,公司信訪維穩(wěn)形勢總體趨好,為集團高質量轉型發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,提供了堅強有力的保障。但是,越是在形勢好的時候,越要保持清醒和憂患,我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責任感和緊迫感。分析當前信訪維穩(wěn)形勢,可謂壓力大、挑戰(zhàn)多:壓力大,主要是指公司的信訪工作連續(xù)多年被評為集團先進,保持這個成績實屬不易,保持信訪工作先進的位次不丟、牌子不換,大家深感壓力很大。各部門特別是信訪維穩(wěn)部門,一定要變壓力為動力,時刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦,圍繞保持集團信訪工作先進單位榮譽這個工作目標,著眼公司發(fā)展大局,開拓進取,扎實工作,切實把公司信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高水準;挑戰(zhàn)多,主要是目前職工群眾維權意識不斷增強,利益訴求日益多元化,網(wǎng)絡信訪渠道更加多樣化,微信等網(wǎng)絡工具越來越便捷,這時候如果有些問題沒有及時有效解決,就容易引發(fā)信訪問題,始終讓人放心不下,容不得半點松懈麻痹,要求各部門務必始終保持清醒頭腦,充分估計存在的困難和風險,進一步增強憂患意識和責任意識,以高度負責的態(tài)度做好信訪工作,全力維護公司大局和諧穩(wěn)定。同時,還應當看到,當前我們自身工作中還存在一些問題。一是對因工作不落實導致發(fā)生的一些問題,在責任追究上失之于寬、失之于軟,追究不到位。二是對有效化解各類信訪問題還缺乏有力的手段和措施,存在人員少、經(jīng)費緊張,干部隊伍缺乏活力的問題。三是有的干部有畏難情緒,有的不敢主動擔當,有的不善于做群眾工作,碰到矛盾繞著走,遇到問題就上交,責任意識、大局意識淡漠,這些都直接或間接影響了信訪問題的化解。對這些問題,必須高度重視,在下一步工作中認真加以解決。
三、堅持黨政齊抓共管,全力做好今年的信訪工作。
今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年,面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務,做好信訪工作至關重要。公司各部門要切實提高政治站位,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立底線思維,聚焦重點難點,集中攻堅突破,加強改革創(chuàng)新,完善體制機制,有力化解矛盾糾紛,確保大局和諧穩(wěn)定,推動公司信訪工作整體上臺階,為集團實現(xiàn)更高質量轉型發(fā)展構建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強信訪排查調處。要強化源頭管理,深化社會矛盾糾紛排查,要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”,健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”,把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點,深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié),進行拉網(wǎng)式排查,確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛動態(tài),真正做到情況明、底數(shù)清,堅決杜絕人員已經(jīng)進京到省上訪,單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報,逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化,督促信訪工作落實落靠。
二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著,防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑,對排查出來的信訪問題,逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度,建立健全信訪調解機制,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”,即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結時限,包接待、包調處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪,提高一次性辦結率,減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究,分門別類予以化解,對訴求合理的,要明確時限將問題解決到位;對無理訴求長期重訪非訪的,要做好上訪人的心理分析,有針對性地做其思想教育工作,通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理,息訴罷訪;對訴求無法解決但生活困難的,要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究,進行幫扶救助,讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識,勇于負責、敢于擔當,切實把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時,積極落實穩(wěn)控措施,實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員,重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作,大家要多想辦法、多想點子,要信息靈通,眼觀六路,耳聽八方,設置專職訪情信息員,對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案,切實加強對重點人員的動態(tài)掌握,相關部門要緊密配合,構建起嚴密的防控網(wǎng)絡,一旦發(fā)生違法非訪苗頭,第一時間做好勸返工作,確保重點人員不失控,堅決做到信訪問題不上交,信訪當事人不出公司。
四要突出強化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報,各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報,研究信訪工作,解決職工反映的熱點難點問題,避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結。對工作不力,造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的,視影響程度,給予責任部門、相關責任人通報批評、責令做出檢查,確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當,直面矛盾,切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力,遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹,主動分憂解難,主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作,學習領會好政策法規(guī),耐心負責地做好溝通交流,不能態(tài)度高高在上,方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設,組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉,在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則,主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工,為他們履職工作多創(chuàng)造條件,打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾,有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。
同志們,2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識,強化底線思維,堅定信心決心,按照上級統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,務實苦干,扎實做好工作,確保圓滿完成各項目標任務,推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面,為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇四
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作責任書,表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此,我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據(jù)會議安排,我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協(xié)調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪x人次,同比下降%;受理來信件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪件次,同比上升.x%;受理手機信箱件次,同比上升.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次,同比下降.x%;到市上訪x人次,同比上升.x%,來縣上訪x人次,同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中,有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才,對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前,正處于改革發(fā)展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程,關鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了件信訪突出問題及件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現(xiàn)進京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分。“前事不忘,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自x年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務,不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經(jīng)濟建設服務,為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇五
今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年,面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務,做好信訪工作至關重要。公司各部門要切實提高政治站位,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立底線思維,聚焦重點難點,集中攻堅突破,加強改革創(chuàng)新,完善體制機制,有力化解矛盾糾紛,確保大局和諧穩(wěn)定,推動公司信訪工作整體上臺階,為集團實現(xiàn)更高質量轉型發(fā)展構建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強信訪排查調處。要強化源頭管理,深化社會矛盾糾紛排查,要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”,健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”,把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點,深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié),進行拉網(wǎng)式排查,確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛動態(tài),真正做到情況明、底數(shù)清,堅決杜絕人員已經(jīng)進京到省上訪,單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報,逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化,督促信訪工作落實落靠。
二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著,防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑,對排查出來的信訪問題,逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度,建立健全信訪調解機制,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”,即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結時限,包接待、包調處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪,提高一次性辦結率,減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究,分門別類予以化解,對訴求合理的,要明確時限將問題解決到位;對無理訴求長期重訪非訪的,要做好上訪人的心理分析,有針對性地做其思想教育工作,通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理,息訴罷訪;對訴求無法解決但生活困難的,要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究,進行幫扶救助,讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識,勇于負責、敢于擔當,切實把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時,積極落實穩(wěn)控措施,實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員,重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作,大家要多想辦法、多想點子,要信息靈通,眼觀六路,耳聽八方,設置專職訪情信息員,對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案,切實加強對重點人員的動態(tài)掌握,相關部門要緊密配合,構建起嚴密的防控網(wǎng)絡,一旦發(fā)生違法非訪苗頭,第一時間做好勸返工作,確保重點人員不失控,堅決做到信訪問題不上交,信訪當事人不出公司。
四要突出強化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報,各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報,研究信訪工作,解決職工反映的熱點難點問題,避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結。對工作不力,造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的,視影響程度,給予責任部門、相關責任人通報批評、責令做出檢查,確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當,直面矛盾,切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力,遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹,主動分憂解難,主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作,學習領會好政策法規(guī),耐心負責地做好溝通交流,不能態(tài)度高高在上,方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設,組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉,在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則,主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工,為他們履職工作多創(chuàng)造條件,打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾,有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。
同志們,2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識,強化底線思維,堅定信心決心,按照上級統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,務實苦干,扎實做好工作,確保圓滿完成各項目標任務,推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面,為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇六
同志們:
x年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領導包案”為抓手,通過抓排查、靠責任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉。去年,縣委、縣政府主要領導經(jīng)常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領導多次主持召開信訪工作調度會議和信訪案件協(xié)調交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調度會、重點信訪案件協(xié)調交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
二是機制健全,工作責任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警機制和信訪工作責任目標考核辦法,嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預警機制,信訪風險評估機制,信訪代理和流動調解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程,為做好信訪工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進。制定下發(fā)了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》,進一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領導干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
四是領導包案,積案化解成效明顯??h委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對件信訪積案全部由縣級領導干部包案,各包案領導通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調會等方式認真研究制定化解方案,親自督促相關責任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎夯實,工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設,定期交任務,壓擔子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領導小組,設立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉折。但是,我們也要清醒地認識到,全縣信訪工作的基礎還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對信訪工作“第一責任人”的職責還沒有完全承擔起來。把信訪問題推給副職去處理,職責履行不到位。
二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認真尋找解決問題的突破點,導致個別案件久拖不決。
三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的責任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調解決,而是推諉扯皮,被動應付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應付,導致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結上報不及時。沒有在規(guī)定時限內辦理,有些案件辦理結束了,但既不給上訪人答復,也不向聯(lián)席辦上報結果,嚴重影響了全縣信訪案件的辦結率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權益,進一步暢通信訪渠道,為加快梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設,實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:
一要建機制、抓預防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產和復退軍人、臨時代課教師、農民工工資兌付等重點領域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認真匯總,建立臺賬,逐一明確責任領導和責任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等辦法進行調處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負責人要親自協(xié)調化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關領導協(xié)調處理。
二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結當作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當場解決的要當場解決;當場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導工作,并在規(guī)定期限內辦結,要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復上訪問題的發(fā)生。
三要轉作風、抓接訪,充分發(fā)揮領導示范引領作用。今年要把領導干部接訪下訪作為轉變干部作風、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領導干部要率先垂范,認真學習、深刻領會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進一步改進工作作風,采取現(xiàn)場接訪、預約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領導包案,下大力氣解決信訪積案。縣上將對排摸的信訪積案進行包案交辦,各責任單位要采取集中會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設法在短期內解決;對一些成因復雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導,穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結”程序進行復查、復核,對“三級終結”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進一步促進信訪秩序全面好轉。當前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結合,不斷完善群眾利益訴求表達機制。
一是要深入體察民情。各級各部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當家人、把信訪之事當家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領信訪人找相關責任部門或包案領導解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴肅進行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責任單位辦理結束后,都要有給上訪人的書面答復意見書和辦結報告,并在規(guī)定時限內上報。
四是要加強綜合治理。公安機關要根據(jù)公安部下發(fā)的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴重影響的,要依法嚴肅處置,并公開曝光,形成正確導向;對以上訪為由、帶頭滋事構成犯罪的,要依法追究刑事責任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當?shù)?,決不能發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領導及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進一步靠實抓信訪工作的領導責任。
今年全縣信訪工作的目標任務已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導,細化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
一要強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負責同志要樹立“守土有責”的政治意識,切實履行第一責任人的職責,親自研究部署和協(xié)調處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復雜信訪案件,其他領導干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領域的信訪問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導“一崗雙責”抓的責任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復雜信訪事件,責任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導或分管領導匯報,由相關縣級領導牽頭協(xié)調辦理。
二要從嚴執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴,落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔責任,誰受到追究”的導向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴肅進行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進京非正常上訪,責任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀進行問責處理。對經(jīng)過多方協(xié)調已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》。縣信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結率、信訪案件發(fā)案率等硬指標實事求是的進行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內沒有整改或整改不力的,要進行談話誡勉和啟動問責機制。三是從嚴落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦??h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調度會和案件協(xié)調會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題。縣委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責任意識,落實穩(wěn)控措施,促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉變。
四要加強隊伍建設??h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務學習和作風建設,不斷提高做好群眾工作、處理復雜問題的能力。縣委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇七
(一)必須落實領導和部門責任。除了我和**同志牽頭負責信訪外,每個班子成員也要做好分線負責工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設,搞好責任分工。
(二)必須認真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力,要有處理復雜問題的能力。接待信訪是領導干部能力的直接表現(xiàn),每個黨委委員和各單位一把手應親自接訪、親力親為,絕不允許上推下卸和敷衍塞責。局屬的所有單位都應對領導、對組織負責,各單位從信訪接待員開始層層接待,能解決的迅速解決,不能解決的向上級及時報告,不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應盡量滿足,對無理要求,通過各方渠道進行救助或處理,打開為群眾解決問題的渠道,盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作,不要堵,而是疏,做好疏導工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問題的愿望去接訪。
(四)必須詳細排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內突出的問題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題,一定要上下通氣,各部門有信訪問題及時向局里匯報,必要時可以直接撥打我的電話,更要與上訪人員屬地通氣,做好交接和溝通,形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強化值班值宿工作?!拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會期間,要做好值班值宿工作,不得漏崗。局領導帶隊,將對各單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴肅處理。
同志們,原則上來講不再召集大家上來,我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講,一個企業(yè)一個企業(yè)走,一個單位一個單位走,你們也不用敷在會議室里,而是將工作落實落實再落實??傊?,我們要站在講政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇八
(2015年3月)。
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神,回顧總結2014年全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當前形勢,安排部署2015年各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
一、2014年工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委政法委和政法部門的指導下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標,以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設提思路、定調子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領導集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。
二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結2794件,審限內結案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內審(執(zhí))結案件2487件,占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農村技防覆蓋率達到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設,不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角,政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡,建成各級各類調委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調解成功1237起,矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定?!皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領導帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設責任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導,得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設的硬件設施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。
二、當前工作面臨的形勢。
2015年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗:
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織,境內與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響,房地產市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學生集中,民族宗教問題也很復雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復燃的.可能,治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權;自我要求不高、約束不嚴,以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。
面對當前形勢,全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,勤學善思,增強定力,主動適應新常態(tài),準確把握新形勢,全面領會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設),開展三大建設(平安建設、法治建設、過硬隊伍建設),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴打暴恐活動專項行動,超前反應,精準打擊,嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細工作,做實基礎,確保正常運轉。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責,既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織,形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭,街道人民調解委員會為主導,村(社區(qū))人民調解委員會為基礎,企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系,形成條塊結合,相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度,調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算,全部落實,使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程,從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目,對省、市重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標,建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當?shù)兀乐蛊渚奂?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上,農村街道公眾安全感要達到91.8%以上,各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上,政法隊伍滿意度均要較2014年度有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務,絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費,今年要在此基礎上,以信息化為支撐,配置通信工具,構建巡防網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農貿市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費投入,確保應治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產、就業(yè)、生活中實際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設,不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎,擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設高標準的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設基礎上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結合,全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度,增強領導干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設,政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用,始終把思想政治建設放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動,把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉化為改進工作作風的新成效,使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓,全面深入開展教育培訓,努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時,在強化隊伍教育的基礎上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調業(yè)務骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的實施意見,加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制,保障依法獨立公正行使職權。
(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際,在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作,建立完善責任管理體系,明確領導干部和普通干警職責,緊盯目標,強化考核,確保實效,嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。
三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標準示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面,年內探索形成2項以上經(jīng)驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學習,使大家學有榜樣,干有方向,引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,團結一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇九
信訪問題決不僅僅是信訪局和矛盾調解中心的工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔負著抓好信訪工作的責任,在信訪工作面前,只有分工不同,沒有份內份外。以下是本站小編整理的在縣信訪工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領導包案”為抓手,通過抓排查、靠責任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉。去年,縣委、縣政府主要領導經(jīng)常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領導多次主持召開信訪工作調度會議和信訪案件協(xié)調交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調度會、重點信訪案件協(xié)調交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
二是機制健全,工作責任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警機制和信訪工作責任目標考核辦法,嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預警機制,信訪風險評估機制,信訪代理和流動調解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程,為做好信訪工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進。制定下發(fā)了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》,進一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領導干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
四是領導包案,積案化解成效明顯。縣委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對xx件信訪積案全部由縣級領導干部包案,各包案領導通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調會等方式認真研究制定化解方案,親自督促相關責任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎夯實,工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設,定期交任務,壓擔子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領導小組,設立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉折。但是,我們也要清醒地認識到,全縣信訪工作的基礎還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對信訪工作“第一責任人”的職責還沒有完全承擔起來。把信訪問題推給副職去處理,職責履行不到位。
二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認真尋找解決問題的突破點,導致個別案件久拖不決。
三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的責任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調解決,而是推諉扯皮,被動應付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應付,導致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結上報不及時。沒有在規(guī)定時限內辦理,有些案件辦理結束了,但既不給上訪人答復,也不向聯(lián)席辦上報結果,嚴重影響了全縣信訪案件的辦結率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“xxxx”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權益,進一步暢通信訪渠道,為加快梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設,實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:
一要建機制、抓預防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產和復退軍人、臨時代課教師、農民工工資兌付等重點領域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認真匯總,建立臺賬,逐一明確責任領導和責任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等辦法進行調處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負責人要親自協(xié)調化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關領導協(xié)調處理。
二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結當作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當場解決的要當場解決;當場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導工作,并在規(guī)定期限內辦結,要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復上訪問題的發(fā)生。
三要轉作風、抓接訪,充分發(fā)揮領導示范引領作用。今年要把領導干部接訪下訪作為轉變干部作風、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領導干部要率先垂范,認真學習、深刻領會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進一步改進工作作風,采取現(xiàn)場接訪、預約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領導包案,下大力氣解決信訪積案??h上將對排摸的信訪積案進行包案交辦,各責任單位要采取集中會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設法在短期內解決;對一些成因復雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導,穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結”程序進行復查、復核,對“三級終結”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進一步促進信訪秩序全面好轉。當前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結合,不斷完善群眾利益訴求表達機制。
一是要深入體察民情。各級各部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當家人、把信訪之事當家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領信訪人找相關責任部門或包案領導解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴肅進行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責任單位辦理結束后,都要有給上訪人的書面答復意見書和辦結報告,并在規(guī)定時限內上報。
四是要加強綜合治理。公安機關要根據(jù)公安部下發(fā)的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴重影響的,要依法嚴肅處置,并公開曝光,形成正確導向;對以上訪為由、帶頭滋事構成犯罪的,要依法追究刑事責任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當?shù)?,決不能發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領導及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進一步靠實抓信訪工作的領導責任。
今年全縣信訪工作的目標任務已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導,細化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
一要強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負責同志要樹立“守土有責”的政治意識,切實履行第一責任人的職責,親自研究部署和協(xié)調處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復雜信訪案件,其他領導干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領域的信訪問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導“一崗雙責”抓的責任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復雜信訪事件,責任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導或分管領導匯報,由相關縣級領導牽頭協(xié)調辦理。
二要從嚴執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴,落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔責任,誰受到追究”的導向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴肅進行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進京非正常上訪,責任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀進行問責處理。對經(jīng)過多方協(xié)調已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》。縣信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結率、信訪案件發(fā)案率等硬指標實事求是的進行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內沒有整改或整改不力的,要進行談話誡勉和啟動問責機制。三是從嚴落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦。縣信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調度會和案件協(xié)調會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題。縣委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責任意識,落實穩(wěn)控措施,促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉變。
四要加強隊伍建設??h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務學習和作風建設,不斷提高做好群眾工作、處理復雜問題的能力??h委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,xx同志代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作。
責任書。
表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會議安排我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協(xié)調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪xxxx人次,同比下降xx%;受理來信xxx件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪xxx件次,同比上升xx.x%;受理手機信箱xxx件次,同比上升xxx.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪xxx人次,同比下降xx.x%;到市上訪xxx人次,同比上升xx.x%,來縣上訪xxxx人次,同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中,有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才,xx同志對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前,正處于改革發(fā)展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程,關鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了xx件信訪突出問題及xx件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現(xiàn)進京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌?,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自xxxx年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務,不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經(jīng)濟建設服務,為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市維穩(wěn)工作會議,主要是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,動員全市各級各部門、廣大黨員干部和社會各方力量,切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大任務,為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,x深入分析當前我市信訪維穩(wěn)工作的形勢,并對下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,就做好我市維穩(wěn)工作,我再強調三點意見:
一、突出政治站位,以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作。
堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗,努力把我省建設成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。x市委書記鄭人豪多次強調,要把維護社會穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。
一年來,全市各級各部門和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度,認真貫徹中央和省委、x市委各項維穩(wěn)工作部署,全力以赴,攻堅克難,深入推進“法治x”和“平安x”創(chuàng)建,社會治安持續(xù)向好,高標準完成了……等重要時段維穩(wěn)安保任務,做到了思想上高度重視、措施上落實有力、行動上果斷堅決、責任上嚴格到位,廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量,講政治、顧大局,舍小家、為大家,放棄春節(jié)、國慶等節(jié)日與家人團聚的機會,忠誠履職、任勞任怨,為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機會,我代表市委、市政府向一直以來奮斗在信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
……上訪意愿較強;
二是操作和執(zhí)行方面的問題;
三是合理訴求得不到有效解決的問題;
四是不合理訴求無理取鬧問題;
五是決策不當產生的問題;
六是干部作風問題。此外,隨著我市不斷發(fā)展,各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復雜,集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好,不僅會影響我市各項事業(yè)的發(fā)展,還會影響到x、全省甚至全國的穩(wěn)定大局。
因此,全市各級各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委、x市委對形勢的分析判斷上來,把行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,始終保持清醒頭腦,牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置,下好先手棋、打好主動仗。我這里特別要強調的是,我們要轉變思想觀念和思維方式,改變過去那種怕重大節(jié)日、怕重大會議活動等陳舊觀念,把重大節(jié)日、重大會議活動等敏感時段作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的機會,努力化解群眾反映的各種突出問題,做到解決一宗、銷案一宗,積小勝為大勝,從而不斷推進法治x、平安x建設,不斷增強人民群眾安全感和滿意度,確保x社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點,以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定。
要按照中央和省、x市的統(tǒng)一部署,不斷強化底線思維和問題導向,全力以赴,集中力量,打好“四大”攻堅戰(zhàn)。
加強對“重點人”的防控,對與“三股勢力”和恐怖組織有關的人員要露頭就打,不讓其有立足之地。要充實專業(yè)力量,完善應急預案,加強實戰(zhàn)演練,切實做好預防和處置各類暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準備,及時消除政治安全領域的各類風險隱患,防止起勢成事,堅決維護國家政治安全。
對于纏訪、鬧訪、越級非法上訪者,尤其是以上訪為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者,堅決依法打擊,決不姑息遷就,并確保每一個案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗。
(三)堅決打好社會治安綜合治理攻堅戰(zhàn)。全面打擊整治社會突出治安問題,加快推進社會治安防控體系建設。具體做到四個嚴:一要嚴打。堅決推進掃黑除惡專項工作,打擊鋒芒對準威脅政治安全、把持基層政權、利用家族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、插手民間糾紛、強攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國跨境等x類涉黑涉惡違法犯罪行為,嚴厲打擊“村霸”、宗族勢力和黃賭毒背后的腐敗行為,堅決整治人民群眾反映強烈的治安問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴防。堅持街面巡邏和隱蔽布控相結合,加強對治安重點地區(qū)、重點部位的巡防力度,嚴防惡性案件的發(fā)生,并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用,嚴防暴恐勢力滲入,斬斷流竄作案苗頭。三要嚴管。認真組織開展消防、道路交通、易燃易爆等危險品安全隱患排查整治,重點排查整治人員密集場所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患,強化安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生重大公共安全事故。重點整治娛樂服務場所的涉毒、涉黃、涉賭問題,堵塞治安漏洞。加強對出租屋和流動人口管理,清除治安死角。四要嚴創(chuàng)。按“中心+信息化+網(wǎng)格化”的總體要求,進一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設。深入推進“平安細胞”創(chuàng)建,加大對校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村(社區(qū))等細胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設,確?;鶎印凹毎逼桨卜€(wěn)定,積小安為大安。
(四)堅決打好信息安全攻堅戰(zhàn)。當前,涉穩(wěn)、涉訪輿情問題日益突出,要進一步加強新聞宣傳和媒體管理工作,全面、準確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪工作,客觀報道因各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會問題,杜絕跟風炒作和虛妄評議,嚴防不實信息、謠言傳播蔓延。要加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介的管理,及時封堵、刪除有害信息,防范網(wǎng)上炒作。同時,不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度,積極做好網(wǎng)上輿論引導,唱響主旋律,講好x故事,激發(fā)社會正能量,積極營造健康和諧的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。
三、突出責任擔當,以最大的合力保障維穩(wěn)工作。
做好維穩(wěn)工作,關鍵在明責,根本看擔當,基礎是群眾。要做到三個堅持:
(一)堅持領導帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定,是黨政一把手的基本職責。我和群忠市長是全市維穩(wěn)安保工作的“第一責任人”,各鎮(zhèn)(街)、各部門的“一把手”是本單位的維穩(wěn)安?!暗谝回熑稳恕?,村(社區(qū))黨支部書記是本村(社區(qū))的維穩(wěn)“第一責任人”,市委政法委、公安機關等部門是維穩(wěn)安保工作主要責任部門。要帶好頭,領好隊,自覺擔負起維穩(wěn)工作第一責任,親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實,尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況,要靠前指揮、靠前調度、靠前推動,力爭在第一時間、第一地點、第一環(huán)節(jié)把問題解決到位,積極在維護穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率,堅決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象。同時,要充分發(fā)揮維穩(wěn)專班的作用,加強信息溝通和工作協(xié)調,及時啟動應急預案,確保全國“兩會”期間零非訪、零集體越級上訪。
對敷衍應付、排查不到位、穩(wěn)控不力的,堅決按照規(guī)定,嚴肅追究有關領導的責任;
對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大,影響社會穩(wěn)定大局的,堅決依法依紀嚴肅處理,堅決問責,絕不姑息。
(三)堅持發(fā)動群眾。人民群眾始終是黨的事業(yè)成功的力量源泉,是社會和諧穩(wěn)定的堅實基礎。真正發(fā)動群眾參與,維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認識宣傳發(fā)動群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義,要扎實做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務群眾、密切發(fā)動群眾各項工作,匯集起推進x社會穩(wěn)定和長治久安的強大力量,形成全民保穩(wěn)定保平安的強大聲勢,全力打造共建共治共享的社會治理格局。
同志們,做好維穩(wěn)工作,責任重大,使命光榮。大家要齊心協(xié)力,敢挑重擔,真抓實干,積極把維穩(wěn)工作做得更實更細,全力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績向建黨百年獻禮!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十一
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
只有轉變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉變干部作風,提高服務質量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質,按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質,認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務實的工作作風。
職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質,切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
o一五年一月二十日二。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產暨信訪維穩(wěn)工作會議,主要目的是對前三季度的工作進行總結,對年末的工作進行安排部署。剛才,xx同志、xx同志分別就安全工作和信訪維穩(wěn)工作作了總結,指出了存在的問題,并對當前及下一步的工作進行了安排部署,xx同志也對各個單位的安全生產和信訪維穩(wěn)工作情況進行了通報,這些我都完全贊同。
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,在全縣各級各部門、廣大黨員干部以及全社會的共同努力下,我縣安全生產和信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績,全年沒有發(fā)生較大安全事故和較大群體性事件,實現(xiàn)了“平安xx”目標??h委、縣政府及各級各部門認真履行安全生產和信訪維穩(wěn)工作“黨政同責、一崗雙責”責任制,要求相關部門的同志多找問題,不報經(jīng)驗材料,只看效果。實踐證明,我們在征地拆遷、自然災害和社會矛盾糾紛處理等急難問題中,組織有效,措施有力,行動迅速,效果很好。
在總結和肯定安全生產和信訪維穩(wěn)工作取得的成績同時,我們要清醒認識當前面臨的形勢。當前,全縣的安全和維穩(wěn)工作面臨三個“未變”。一是安全生產條件未變。我縣安全的重點是道路交通安全和企業(yè)生產安全,盡管增添了一些安全基礎設施設備,但生產安全條件總體而言是沒有多大改進的。二是安全生產主體未變。盡管我們關閉了xx家xx,但是我們企業(yè)總數(shù)和企業(yè)類型并沒有減少和變化,生產責任主體是沒有改變的。三是社會環(huán)境未變。我們所面臨的政策環(huán)境、法制環(huán)境和人民群眾的安全素質、法律素質沒有發(fā)生根本改。
當前隱藏內容免費查看變。同時,我們要看到,安全和穩(wěn)定是個永恒的話題,有其社會客觀規(guī)律性。一是利益永恒。安全生產背后有利益博弈,違規(guī)組織生產背后是利益,監(jiān)管失之于寬背后也是利益。信訪維穩(wěn)背后也有利益博弈,無論是到鄉(xiāng)政府、到縣級部門上訪還是到縣委、縣政府上訪,無論是個體上訪還是集體上訪,背后都是利益在驅動,是上訪者為了獲取個人正當?shù)幕蛘卟徽數(shù)睦妗H绻屔鐣后w里的每個人都放棄各自的利益,那就不存在社會了,也正是因為人們追求各自的利益,這個社會才能集聚財富,才有所發(fā)展。所以,有利益就有矛盾,就會產生安全問題和信訪問題。二是矛盾消長。矛盾是此消彼長的。今天化解了這個矛盾,明天又會產生新的矛盾。因為只要有經(jīng)濟活動就可能有糾紛、有爭議,要么訴諸信訪渠道,要么訴諸法律渠道。比如說信訪,社會越復雜,經(jīng)濟發(fā)展越快,經(jīng)濟主體越多,利益糾紛、矛盾就會越多,信訪量就會上升。三是動態(tài)穩(wěn)定。穩(wěn)定不是靜止的穩(wěn)定,而是動態(tài)的穩(wěn)定。我們不能因此什么都不干,既不搞發(fā)展,也不開展生產活動。我們不能因為企業(yè)安全隱患大就禁止所有企業(yè)生產,也不能因為道路交通安全管理難度大就禁止道路交通,而要通過科學有效的安全管理,排查安全隱患,杜絕安全事故。
我們還應該看到,當前上級對安全生產和信訪維穩(wěn)工作的要求更嚴、政策更嚴、問責也更嚴。維穩(wěn)工作只要哪里出現(xiàn)群體性事件,哪里發(fā)生重大矛盾糾紛,對第一責任人都是要嚴格問責的。現(xiàn)在各個行業(yè)都在規(guī)范,在安全方面都在劃定更高的標準。由于歷史原因,xx縣一些行業(yè)是在不規(guī)范當中發(fā)展起來的,比如老城區(qū)很多住房沒有消防通道、消防設施。在這種高壓的情況下,我們絕不能夠放松警惕,絕不能夠因為取得的成績沾沾自喜,也絕不能夠因為大家付出了辛勞就有所放松。安全生產和信訪維穩(wěn)工作每天都是新的開始,只有起點沒有終點。下面,對年末安全生產和信訪維穩(wěn)工作,我再強調四點意見。
安全維穩(wěn)是牽一發(fā)而動全身的工作,做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作,是對全局最大的貢獻,也是一個領導執(zhí)政一方,最明顯最重要的政績。一要充分認識到安全穩(wěn)定是最長遠的投資。只有安全不出問題,才能保證企業(yè)盈利,一旦發(fā)生安全事故,不但得不償失,甚至會導致企業(yè)垮掉。以xx企業(yè)關閉為例,現(xiàn)在很明確的導向就是,堅決關閉發(fā)生安全事故的xx。交通運輸也一樣,一旦出了安全事故,輕則肇事者坐牢或承擔重大經(jīng)濟賠償,重則車毀人亡。所以,安全上的投資是一個企業(yè)最基本的和最長遠的投資。二要充分認識到安全維穩(wěn)工作要居危思安。xx縣安全生產和維護穩(wěn)定的條件存在憂患,我們沒有理由盲目樂觀。講安全生產條件充滿憂患大家都能理解,為什么說信訪維穩(wěn)條件也充滿憂患呢?大家都說xx縣人民淳樸,淳樸是有兩面性的,一面是人確實很耿直、樸實、講誠信,而另一面就是很野蠻、不講道理,甚至胡攪蠻纏,一些老上訪戶、纏訪戶就是例子。所以,我們抓好安全維穩(wěn)工作一定要憂長遠,要認真做到“三個相連”:與個人的命運相連、與組織的榮辱相連、與事業(yè)的興衰相連。對于領導干部個人而言,安全穩(wěn)定與黨紀責任、政紀責任甚至法律責任相聯(lián)系,與個人命運休戚相關;對于一個單位而言,安全穩(wěn)定工作做得好要通報表揚,做得不好要通報批評,關系到集體榮辱;對全局而言,安全穩(wěn)定是各項工作順利開展,各項事業(yè)興旺發(fā)展的根本前提。三要充分認識到安全維穩(wěn)要以良性發(fā)展為最高目標。沒出事可能是僥幸,今天沒出事,但不能保證明天不出事,心懷僥幸還可能導致管理更加混亂,最終會釀成大禍。所以,無論是交通安全、企業(yè)安全,還是矛盾糾紛排查、信訪維穩(wěn),我們追求的最高目標應該是實現(xiàn)良性發(fā)展。
開展工作的動力來自于我們的責任。在其位、謀其政、負其責是抓安全穩(wěn)定工作動力的源泉和引擎,要時刻對應盡的職責保持敬畏與神圣。責任問題是最關鍵的問題,具體包括三個方面。一是主體責任與監(jiān)管責任的問題。企業(yè)和具體從業(yè)人員負主體責任,監(jiān)管部門和政府負監(jiān)管責任。為什么我們的企業(yè)會冒著被重罰的風險違規(guī)生產?為什么我們的司機會冒著生命危險超速駕駛?既有我們的企業(yè)和具體從業(yè)人員主體責任缺失,也有我們監(jiān)管部門的監(jiān)管責任沒有盡到。所以,無論是個人還是企業(yè)一定要樹立起主體責任意識,運營企業(yè)擔負起主體責任,監(jiān)管部門和政府履行好監(jiān)管責任。二是領導責任與崗位責任的問題。任何一項工作的開展,都有領導責任和崗位責任。以安全檢查為例,領導責任可能是應急局、安辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責人,主要負責組織、指揮、協(xié)調、督促和檢查,崗位責任就是從事安全檢查的個人,處在什么崗位就要負起相應崗位責任。三是履職檢查與責任追究的問題。履職情況怎么樣,效果如何,不是以開了多少次會來衡量的,開會只是履行職責的一種方式。要對自己履職盡責情況進行檢查,明確到底存在哪些問題,是積極主動去解決這些問題。面對問題要有不解決不罷休的態(tài)度,職權范圍內能夠解決的要盡快解決,解決不了的要及時上報,上報了還要跟蹤催促。如果因為失職導致危險的出現(xiàn),增加整個系統(tǒng)和全局的風險,就要嚴格追究責任。每個單位、每個領導、每個干部職工都要嚴格履行自己的崗位職責,履行法律賦予的職責,履行組織安排的職責,履行領導交辦的職責。
責任精神最能夠體現(xiàn)一個干部的境界。凡是一個負責的干部,就是在其他方面有一些缺點,總體來說都是一個好干部;凡是不負責任的干部,無論其他方面多優(yōu)秀,都不可靠、不可信。一個干部其他方面的缺點都可以忍受,唯獨不負責任的缺點是不可忍受的。所以,責任問題是我們抓好安全生產和信訪維穩(wěn)工作的源動力,是引擎。做好群眾工作,化解群眾矛盾糾紛也是我們的責任,該監(jiān)管的要主動去監(jiān)管,該研究的要主動去研究,該化解的要主動去化解,不能不負責任。
抓安全和信訪維穩(wěn)工作的關鍵是方法。從近年來的實踐看,只要方法正確,安全和信訪維穩(wěn)工作都是可以抓好的。這就需要把握3個原則。一是堅持抓問題導向。抓工作首先是抓問題,以問題為導向,找到了問題也就找到了解決問題的著力點。比方說,我縣交通安全問題的實質、焦點在于駕駛員違規(guī)操作方面,這就是我們治理交通安全的關鍵,就要以此為導向采取措施實現(xiàn)有效治理。抓安全維穩(wěn)工作有兩條特別重要:對安全工作來講,隱患是最重要的;對信訪維穩(wěn)工作來講,群眾的呼聲是最重要的。二是堅持抓關鍵環(huán)節(jié)。干工作,如果想眉毛胡子一把抓是不可能的,沒有那么多的人力、財力和精力,所以要抓關鍵環(huán)節(jié),打蛇打七寸,把關鍵環(huán)節(jié)抓住了,其他環(huán)節(jié)就好辦了。比如抓貨運車超載的問題,過去是通過罰款和卸載來約束違規(guī)司機的行為,如同揚湯止沸,屢禁不止;xx安全事故之后,采取了割掉貨車司機私自擴增載重空間的鋼板這一措施,好比是“釜底抽薪”,起到了良好效果。抓信訪工作也是一樣,群體信訪往往是由單個矛盾糾紛沒有及時處理好引起的,那我們就以單個矛盾糾紛為關鍵點進行突破,發(fā)揚上訪戶、纏訪戶的精神來為老百姓做工作,直到取得老百姓的理解。同時,不管是安全生產還是信訪維穩(wěn),關鍵是抓早、抓小、抓苗頭,將重點放在預防上,降低工作成本。要把80%的時間和精力花在做預防工作、了解民情和化解矛盾糾紛上,把20%的時間和精力用在整改和調處上。在經(jīng)費投入上也要把80%的經(jīng)費投入用于預防、用于培訓、用于教育,20%的經(jīng)費投入用于檢查查處。三是堅持抓機制建設。一個科學的、常態(tài)化的管理機制能夠起到“無需揚鞭自奮蹄”的效果。在抓安全維穩(wěn)工作上,要建立起安全隱患和矛盾糾紛的排查機制、處理機制、整改機制和通報機制。通報是很重要的,能夠讓大家形成一個橫向和縱向的對比,進而認識差距、發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。同時,我們負責監(jiān)管的主管部門還要幫助和強制企業(yè)建立主體責任自律機制,通過抽查安全記錄、工作日志等方式約束企業(yè)行為。所以各個行業(yè)、各個地方都要結合實際,圍繞目標要求,及時建立健全相關制度。
在安全生產和信訪維穩(wěn)工作中,一把手“親自”抓很重要,安全生產和信訪維穩(wěn)工作在很大程度上講,是一把手的事情,加強對安全生產和信訪維穩(wěn)工作的領導要做到“六管”。一是管責任落實。一把手要將具體責任落實到人,并對各個分管領導的責任落實情況進行跟蹤管理。二是管任務分解。下達任務要明確,分配任務要清晰,下面干工作才有方向、有目標。三是管隱患的發(fā)現(xiàn)和整改。無論是安全還是矛盾糾紛,都有隱患,要及時發(fā)現(xiàn),并想辦法調動組織資源和社會資源予以解決。四是管督查。部署安排只是工作的一半,還有更重要的一半是督促檢查。督查的主體是各級領導,督查的突出作用在于能夠提升執(zhí)行力,促進工作更好更快的落實。五是管保障。領導要充分保障抓安全整頓和信訪維穩(wěn)工作需要的資金、人力和其他資源,這樣才能確保各項部署落到實處。六是管獎懲。對工作做得好的,要表揚、獎勵,對工作做得不好的,批評、懲罰。領導合理、公平的獎懲,是對一個團隊、單位做好工作的重要激勵。
同志們,安全生產和信訪維穩(wěn)工作是一項常抓常新的工作,希望能引起同志們的高度重視,能夠形成一個研究問題的風氣、主動負責的風氣、敢于斗硬的風氣、落實到位的風氣,為全縣高質量發(fā)展營造一個良好的穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十三
1至4月份,我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)信訪辦的指導協(xié)調下,在全街信訪干部的共同努力下,各級各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心,突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題,在認識的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上,實現(xiàn)了質的飛躍,面對新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,各級各部門不回避、不退卻、不推諉,敢于正視困難,面對問題,不斷探索新形勢下信訪工作的新途徑、新方法,嚴格地堅持了《分級負責,歸口處理,誰主管誰負責和屬地管理》的原則,狠抓信訪穩(wěn)定不動搖,為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價,作出了艱辛的努力,做出了卓有成效的工作。1—4月份,共接待群眾來信來訪272件(次),其中:個人信5件,聯(lián)名信1件,個人訪42批次,集體訪30批,234人次。上級交辦件17件,結案率100%,為群眾辦實事好事20件次,完成信訪信息2件,截至到今天為止,盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件,但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時有發(fā)生,全街信訪穩(wěn)定工作形勢不容樂觀。當前上訪的顯著特點存在著“六的”:即一是老上訪戶要求解決問題的;二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費的;三是農村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的;四是農村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的;五是提的要求不合理,無理取鬧的;六是因家庭糾紛要求解決困難的。
全街信訪工作存在六個方面的問題:一是信訪工作領導不過問多;二是定期不排查的多;三是遇到信訪事件你推我諉的多;四是指使信訪人越級上訪、往上面指的多;五是個別干部工作作風粗暴,工作不扎實,造成矛盾激化的多;六是對信訪工作不主動、不配合的多。
針對上述的“六的”和“六多”,下段信訪工作必須在以下幾個方面作出努力:
1、要進一步的落實信訪工作責任制。要按照街黨工委、辦事處下達的信訪工作目標,堅持黨政一把手負總責,堅持分級負責、歸口處理、誰分管誰負責和屬地管理的原則,各總支要樹立守土有責的思想,對轄區(qū)內的信訪穩(wěn)定工作負總責。各村、居委會要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用,認真地化解各種矛盾,做到小事不出村、居委會,大事不出街,各單位、各部門要把信訪工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標進行管理,做到一級對一級負責。
2、要進一步落實信訪工作制度。一是進一步落實街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度;二是堅持疑難信訪問題領導包案制度;三是堅持信訪工作例會制度;四是堅持信訪工作獎懲制度,對信訪工作好的單位要進行通報表彰,對信訪工作消極,人為地造成赴省、市、京越級上訪的要嚴肅處理。
3、要進一步加大排查信訪重點問題的力度。堅持每月對不穩(wěn)定因素進行排查,把矛盾消化在基層,化解在基層,讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件,希望各單位、各部門嚴格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領導負責制,領導干部要親自上陣,進行排查。特別是對劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設、文明里的居民的出路、北濠開發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題,要真正引起重視,進行排查,要嚴格實行領導包案,跟蹤協(xié)調處理,盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。
各位領導、同志們:
按照會議安排,我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請指正。
xx鄉(xiāng)在、政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣工作大局,力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作,加強矛盾糾紛摸排調處,深化社會綜合治理,突出重點,狠抓落實,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個方面:
一是著力加強和完善特殊人群的管理和服務。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點群體,鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。
二是堅持以深化“平安觀莊”建設為抓手,確保社會大局穩(wěn)定。
1、突出嚴打整治,加大打擊力度。
結合我鄉(xiāng)社會治安形勢,堅持“嚴打”方針,加大了對社會治安重點區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項整治力度,加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
2、加大排查力度,認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
一是認真開展好社會治安重點地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區(qū)重點排查、一般地區(qū)全面排查,逐村、逐組、逐戶、逐人排。
查的方式,不放過任何可疑對象,對非煤礦山、中、小學校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區(qū)域)進行了重點排查,尤其是加強了學校內部管理工作,健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項內部安全管理制度,強化對校園內安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
3、充分發(fā)揮黨員綜治責任區(qū)的作用。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮綜治責任區(qū)黨員的“五員作用”,即:“疏導式”調解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員,做到以他們的實際行動取信于民,體現(xiàn)黨員的先進性。
三是暢通信息渠道,認真做好來訪接待、來信辦理工作。
堅持以人為本,從廣大人民群眾的利益出發(fā),察民情、解民憂,本著以人為本、關注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則,切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待,認真聽取訴求,及時轉辦、交辦、協(xié)調群眾反映的熱點、難點問題。
雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績,但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在較大差距,綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:社會矛盾復雜,遺留問題較多,群眾訴求多樣,新的社會矛盾時常顯現(xiàn),社會形勢依然嚴峻。
2021年是“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,更是和-諧富裕新觀莊建設的關鍵之年,做好社會穩(wěn)定工作,意義深遠。觀莊鄉(xiāng)將深入落實科學發(fā)展觀,以打造“和-諧平安鄉(xiāng)”為目標,按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求,注重源頭預防,完善工作機制,夯實基層基礎,深入推進社會矛盾糾紛化解,切實維護社會和-諧穩(wěn)定。
維穩(wěn)信訪工作責任重大。我鄉(xiāng)將堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,以更加飽滿的激-情,更加有力的措施,更加務實的作風,深入貫徹落實要求和本次會議的重要文件及領導的講話精神,不斷提高綜合治理的管理水平,進一步加強信訪穩(wěn)控工作,關愛弱勢群體,切實做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作,為創(chuàng)建一個管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
謝謝大家!
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
同志們:
為切實做好中央和省、市、縣兩會期間的社會穩(wěn)定工作,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)??h委縣政府經(jīng)認真研究,決定召開這次全縣維穩(wěn)信訪工作會議。主要任務是:全面分析我縣當前維穩(wěn)信訪工作形勢,研究部署下步工作。剛才,縣信訪局局長畢志華就我縣當前信訪工作形勢作了一個很好的工作發(fā)言,等會,縣人民政府王華縣長還要作重要講話,希望各級各部門認真貫徹落實。
2011年,縣委縣政府總攬全局、協(xié)調各方,團結和帶領全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,強力推進示范區(qū)建設,扎實開展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設突破、企業(yè)改革攻堅和招商引資競賽等活動,統(tǒng)籌推進各項工作,較好地完成各項年度目標任務,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全縣固定資產投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標同比不斷上升,客商紛至沓來,項目建設熱火朝天,城鄉(xiāng)建設緊張有序,宿松名氣日益上升,“一舉一動”深受領導關注,倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反,我縣信訪總量始終高位運行,進京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前,群體性事件和極端惡性事件也時有發(fā)生,全縣維穩(wěn)信訪工作形勢十分嚴峻,做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。
1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責所在。
領導就是責任,職位就是擔子。作為一名領導干部,必須牢記發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果會蕩然無存,業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢也會喪失殆盡。2011年,中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來、李勝榮等上級領導,在我縣視察、督查、調研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間,認為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作,思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當前我縣正處于爬坡過坎,破浪前行的關鍵時期,我們必須一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維穩(wěn)信訪,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置,放在各級各部門的中心工作中去思考,放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃,放在實現(xiàn)爭先進位的實踐中去推進。
2、做好維穩(wěn)信訪工作是應對當前形勢的迫切需要。
就做好新時期的維穩(wěn)信訪工作,中共中央x要求,要牢固樹立群眾觀點,始終站穩(wěn)群眾立場,不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗,特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在增進群眾信任上下功夫,在解決實際問題上下功夫,在增強法制觀念上下功夫,在搞好示范引導上下功夫,在運用現(xiàn)代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書記x、省委書記張寶順等領導同志多次作出指示,要求我們要始終堅持黨的群眾路線,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。妥善協(xié)調好各方面利益關系,堅決糾正損害群眾利益的行為,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調整都必須廣泛征求群眾意見,充分考慮不同群眾的利益和承受能力,任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。因此,我們要切實提高對新形勢下群眾工作重要性的認識,探索實踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作的新路子,切實把維穩(wěn)信訪工作抓緊抓好。
據(jù)縣委、縣政府及縣信訪局的統(tǒng)一安排,結合園區(qū)實際,制定了全年信訪工作方案和相關的文件等,用制度扎實推進信訪工作?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
2月29日全縣信訪工作會議后,園區(qū)隨即下發(fā)了《關于成立信訪穩(wěn)定工作領導小組的通知》《關于開展“信訪問題大排、查、大接訪、清積案”活動的通知》,召集各部門、各社區(qū)和各企業(yè)負責人召開專題會議,深入貫徹落實“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作。共排查出被辭民師重點人員和纏訪戶等信訪重點人員共13人,落實重點人員包案領導、責任人、社區(qū)包案負責人和責任人。對重點人員采取以下穩(wěn)控措施:一是強化穩(wěn)控責任。二是密切關注其行蹤和動向,確保不脫離視線,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報處置。三是園區(qū)采取定時或不定時督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是制定《寧江工業(yè)園信訪穩(wěn)定應急預案》。確保信訪重點人員穩(wěn)控到位。
按照工作要求,園區(qū)及時下發(fā)了《關于成立矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作領導小組的通知》和《寧江工業(yè)園矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作實施方案》(寧江委發(fā)201913號),深入落實園區(qū)社會矛盾糾紛調解四級網(wǎng)格建設。目前已建立3個三級網(wǎng)格和37個四級網(wǎng)格,并落實各級網(wǎng)格調解員和信息員。加大宣傳力度,健全矛盾糾紛調解網(wǎng)格化機制,嚴格獎懲,確保x大前后不發(fā)生有影響的進京赴省到市非正常上訪。
隨著園區(qū)的深入發(fā)展,信訪工作正在面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。園區(qū)信訪工作者深刻體會到了所面臨的壓力和責任,要想做好信訪穩(wěn)定工作,既要堅定信心,多為群眾辦實事,又要與時俱進,注重方式方法,站在群眾角度開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。園區(qū)要求社區(qū)做好信訪矛盾糾紛的排查工作,努力把信訪苗頭排查化解在基層。
目前已在全園區(qū)3個社區(qū)分別建立了調解室和信訪接待站,建立了88個中心戶,培訓上崗專兼職調解員36人。中心戶和調解員主動及時了解情況,發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入調解,同時上報園區(qū)。為了把基層排查工作做實做細,做到情況明、對策實,園區(qū)要求社區(qū)每周上報信訪矛盾糾紛排查材料,沒有情況也要報正常。如群眾反應景湖安置小區(qū)“路難行”、“水難通”、鄰里矛盾等,經(jīng)過耐心細致工作,都被成功化解在基層。
上半年園區(qū)共接待受理矛盾糾紛61件,成功調解59件,調解成功率96.7%,基層信訪矛盾糾紛調處工作扎實有效。園區(qū)抓住主要矛盾,落實包案人員責任,做好重點人員的教育監(jiān)管工作。對有政策規(guī)定和確有實際困難的,如老農機人員,園區(qū)積極協(xié)調,從快解決;對沒有政策規(guī)定又沒有實際問題的,如劉保前,通過做思想工作,進行穩(wěn)定消化。
強化分級負責,歸口辦理,進一步完善事前預防、事中化解、事后監(jiān)督的排查調處機制,堅持“誰主管,誰負責”的原則,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事。為廣泛宣傳,營造氛圍,園區(qū)通過拉橫幅、貼標語和巡邏車廣播等方式深入宣傳《信訪條例》《勞動法》《治安管理處、、罰法》等,強化廣大群眾遵紀守法和依法維權意識,做到未雨綢繆,建立信訪矛盾糾紛調處的第一道防線。
黨的x大即將召開,信訪工作形勢更加嚴峻。園區(qū)將認真總結經(jīng)驗,全面加大信訪工作力度,及時有效解決信訪問題,為人民群眾排憂解難,維護園區(qū)和諧穩(wěn)定。
具體如下:
一
開展了學習中國共產黨第十七次全國代表大會精神,對中國共產黨第十七次全國代表大會的內容加深掌握學習。
工區(qū)以班為單位選出兩名事業(yè)心、責任心、業(yè)務能力強的同志來充實信訪隊伍,以“一崗雙責”作好范圍內的信訪穩(wěn)定工作,并每周召開一次信訪專業(yè)會議,以落實和防止信訪隱患的出現(xiàn)。
1、制定嚴格的考核制度,要求班長要嚴格按照記分標準進行考分,不允許出現(xiàn)亂獎亂罰現(xiàn)象,每天的記分情況必須上墻公布,避免職工出現(xiàn)誤會。
2、認真填寫一卡通,避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象的發(fā)生。
3、要求核算員嚴格把關,出現(xiàn)問題要及時匯報,日清日結必須天天公布,讓職工每天都清楚自己的收入。
4、工區(qū)領導要不定時進行監(jiān)督檢查。從而徹底杜絕由于工資獎金的分配不合理而引起的矛盾。
總之,二月份我區(qū)始終堅持群眾利益無小事的思想,把信訪穩(wěn)定工作重心放在解決問題、化解矛盾上,沒有出現(xiàn)一次個人或集體上訪現(xiàn)象,從而確保了我礦穩(wěn)定的發(fā)展。
近年來,我局嚴格按照縣委、縣政府提出的“完善舊城區(qū)、謀劃新城區(qū)”和“一年有變化、三年大變樣、五年創(chuàng)名城”的城鎮(zhèn)建設思路,在抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的同時,堅持把信訪維穩(wěn)工作列入重要的議事日程,作為加強精神文明建設,推動我縣城市建設管理工作健康快速發(fā)展的重要抓手,強化領導,靠實責任,狠抓落實,使信訪維穩(wěn)工作順利推進。
全力做好信訪維穩(wěn)工作。并對上訪人員登記造冊,實行分包制度,確立責任領導、責任人和責任要求,及時了解上訪人員的思想狀況,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時上報處理,爭取把問題處理在萌芽狀態(tài)。
面積超出合同約定面積的問題,洮河一品小區(qū)35戶征收戶反映不能按合同約定入住及時補發(fā)了過渡費的問題,瑞江開發(fā)公司反映瑞江小區(qū)15戶征收戶不按協(xié)議按時拆除的問題。對廣電小區(qū)、安廬小區(qū)、廣通小區(qū)、醫(yī)藥小區(qū)、兆烽小區(qū)等住戶反映室內供熱溫度不達標及拖欠企業(yè)采暖費的問題,及時與供暖公司溝通,目前已得到妥善解決。還協(xié)調解決了和合佳苑、醫(yī)藥小區(qū)、潤苑小區(qū)等住戶反映物業(yè)管理不規(guī)范,原手聯(lián)社住宅樓30戶住戶反映吃水困難,馬家巷、廟巷等住戶反映道路排水不暢,需改造硬化等一系列住戶反映的生產生活急需解決的問題。
作風簡單,存在強制征收現(xiàn)象,造成被征收人不斷上訪;三是由于被征收人法治觀念淡薄,對房屋征收與補償要求過高,無理上訪、纏訪的情況不斷發(fā)生。四是有些上訪人員雖然經(jīng)過了司法部門判決,但以種種理由仍然不斷進行纏訪、鬧訪。五是有些上訪人員在簽訂房屋征收與補償協(xié)議后,尋找各種借口不斷進行纏訪、鬧訪,不愿通過司法程序進行解決。六是因供熱質量不高、溫度不達標、供熱設施設計規(guī)劃不合理、管網(wǎng)陳舊破損、熱用戶拖欠采暖費較突出等引發(fā)上訪矛盾。七是因我縣物業(yè)管理普遍存在“建”、“管”不分,業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)三方職責不清,業(yè)主拖欠物業(yè)費較為突出等引發(fā)上訪矛盾。例如元鼎小區(qū)張霞云、王榮生、王文革、董春蓮,嘉和苑小區(qū)宋梅英、賈彥琴,洮陽都市小區(qū)權小蘭、陳學仁,紫竹苑小區(qū)翟新軍,212國道改擴建征地上訪戶梁天林等上訪戶多次頻繁上訪,嚴重擾亂了全縣社會秩序。諸多問題,對全縣信訪維穩(wěn)工作造成了嚴重影響,也對我縣城建工作順利推進造成了不必要的障礙,對此,我局十分重視,對存在的問題進行了認真研究,并就做好下一步信訪維穩(wěn)工作進行了專門研究部署,確保在近期內有一個新的突破,為順利推進全縣城建工作創(chuàng)造和諧環(huán)境。
在今后工作中,我們將嚴格按照“群眾信訪無小事”的理念,堅持重心下移,關口前移,源頭治理,全面落實信訪工作各項任務,重點做好以下幾方面工作:
一是統(tǒng)一思想,提高認識。房屋征收與補償工作是推動各項重點項目建設的前提和關鍵所在。為確保順利完成年初15億元的計劃任務,只有搞好房屋征收和補償工作,才能保質保量的完成今年既定的各項城建任務。因此,這次會議后,我們要把信訪維穩(wěn)工作作為搞好城建工作的首要工作來抓,充分認識房屋征收與補償工作的重要性,認真開展信訪問題分析會、討論會,查找原因,挖掘根源,努力消除過分強調客觀因素、過分強調困難多難度大的錯誤觀念,立足從主觀出發(fā),從提高系統(tǒng)干部職工思想認識入手,切實轉變思想觀念,真正樹立只要思想入軌、工作到位,就能夠完全控制信訪維穩(wěn)局面的工作理念,做到化壓力為動力,化矛盾為感情。
及有關業(yè)務知識,并組織干部職工到周邊縣區(qū)學習房屋征收與補償工作中的先進經(jīng)驗和做法,不斷提高干部職工的業(yè)務水平和辦事能力,充分發(fā)揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性,并抽調能力強、負責任的機關干部任專職信訪員,壯大充實信訪隊伍。定期召開信訪業(yè)務學習分析會,強化信訪干部的培訓工作,經(jīng)常性的開展業(yè)務學習和培訓,努力建立一支素質好、業(yè)務精、能力強的信訪工作隊伍。
加大宣傳和引導的力度,依法分流信訪問題,凡屬涉法問題,要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。
四是完善制度,提升水平。進一步建立健全信訪工作各項規(guī)章制度,完善信訪工作機制,盡力減少新的信訪老戶產生。徹底排查信訪老戶,認真研究治理方案,明確工作要求,落實工作責任,對那些反復、越級、集體信訪,以及揚言鬧事的信訪老戶,落實責任,限期查明上訪原因,弄清是非,妥善處理,力爭使信訪老戶反映問題的查結率達到100%。本著認真解決問題,嚴格執(zhí)行法律和政策的原則,根據(jù)不同對象,采取多種措施,妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的,做好疏導教育工作,并充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用,采取組織調解,把工作做深、做細、做扎實,努力把問題解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態(tài)。
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經(jīng)驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經(jīng)費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時報告,嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確保“兩會”期間不發(fā)生任何問題。
近幾年來,隨著官員腐敗加劇,社會貧富差距日益擴大,人民基本權利得不到保護等原因,同時信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用微小,底層人民不得不頻繁作超出法律規(guī)定的反抗,部分地方政府為了“維護社會穩(wěn)定”,對這些活動持不支持甚至強硬打壓的態(tài)度,即“維穩(wěn)”。保真教育網(wǎng)站今天為大家精心準備了在“兩會”信訪維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言三篇,希望對大家有所幫助!
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
據(jù)縣委、縣政府及縣信訪局的統(tǒng)一安排,結合園區(qū)實際,制定了全年信訪工作方案和相關的文件等,用制度扎實推進信訪工作?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
2月29日全縣信訪工作會議后,園區(qū)隨即下發(fā)了《關于成立信訪穩(wěn)定工作領導小組的通知》《關于開展“信訪問題大排、查、大接訪、清積案”活動的通知》,召集各部門、各社區(qū)和各企業(yè)負責人召開專題會議,深入貫徹落實“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作。共排查出被辭民師重點人員和纏訪戶等信訪重點人員共13人,落實重點人員包案領導、責任人、社區(qū)包案負責人和責任人。對重點人員采取以下穩(wěn)控措施:一是強化穩(wěn)控責任。二是密切關注其行蹤和動向,確保不脫離視線,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報處置。三是園區(qū)采取定時或不定時督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是制定《寧江工業(yè)園信訪穩(wěn)定應急預案》。確保信訪重點人員穩(wěn)控到位。
按照工作要求,園區(qū)及時下發(fā)了《關于成立矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作領導小組的通知》和《寧江工業(yè)園矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作實施方案》(寧江委發(fā)201913號),深入落實園區(qū)社會矛盾糾紛調解四級網(wǎng)格建設。目前已建立3個三級網(wǎng)格和37個四級網(wǎng)格,并落實各級網(wǎng)格調解員和信息員。加大宣傳力度,健全矛盾糾紛調解網(wǎng)格化機制,嚴格獎懲,確保x大前后不發(fā)生有影響的進京赴省到市非正常上訪。
隨著園區(qū)的深入發(fā)展,信訪工作正在面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。園區(qū)信訪工作者深刻體會到了所面臨的壓力和責任,要想做好信訪穩(wěn)定工作,既要堅定信心,多為群眾辦實事,又要與時俱進,注重方式方法,站在群眾角度開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。園區(qū)要求社區(qū)做好信訪矛盾糾紛的排查工作,努力把信訪苗頭排查化解在基層。
目前已在全園區(qū)3個社區(qū)分別建立了調解室和信訪接待站,建立了88個中心戶,培訓上崗專兼職調解員36人。中心戶和調解員主動及時了解情況,發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入調解,同時上報園區(qū)。為了把基層排查工作做實做細,做到情況明、對策實,園區(qū)要求社區(qū)每周上報信訪矛盾糾紛排查材料,沒有情況也要報正常。如群眾反應景湖安置小區(qū)“路難行”、“水難通”、鄰里矛盾等,經(jīng)過耐心細致工作,都被成功化解在基層。
上半年園區(qū)共接待受理矛盾糾紛61件,成功調解59件,調解成功率96.7%,基層信訪矛盾糾紛調處工作扎實有效。園區(qū)抓住主要矛盾,落實包案人員責任,做好重點人員的教育監(jiān)管工作。對有政策規(guī)定和確有實際困難的,如老農機人員,園區(qū)積極協(xié)調,從快解決;對沒有政策規(guī)定又沒有實際問題的,如劉保前,通過做思想工作,進行穩(wěn)定消化。
強化分級負責,歸口辦理,進一步完善事前預防、事中化解、事后監(jiān)督的排查調處機制,堅持“誰主管,誰負責”的原則,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事。為廣泛宣傳,營造氛圍,園區(qū)通過拉橫幅、貼標語和巡邏車廣播等方式深入宣傳《信訪條例》《勞動法》《治安管理處、、罰法》等,強化廣大群眾遵紀守法和依法維權意識,做到未雨綢繆,建立信訪矛盾糾紛調處的第一道防線。
黨的x大即將召開,信訪工作形勢更加嚴峻。園區(qū)將認真總結經(jīng)驗,全面加大信訪工作力度,及時有效解決信訪問題,為人民群眾排憂解難,維護園區(qū)和諧穩(wěn)定。
具體如下:
開展了學習中國共產黨第十七次全國代表大會精神,對中國共產黨第十七次全國代表大會的內容加深掌握學習。
工區(qū)以班為單位選出兩名事業(yè)心、責任心、業(yè)務能力強的同志來充實信訪隊伍,以“一崗雙責”作好范圍內的信訪穩(wěn)定工作,并每周召開一次信訪專業(yè)會議,以落實和防止信訪隱患的出現(xiàn)。
1、制定嚴格的考核制度,要求班長要嚴格按照記分標準進行考分,不允許出現(xiàn)亂獎亂罰現(xiàn)象,每天的記分情況必須上墻公布,避免職工出現(xiàn)誤會。
2、認真填寫一卡通,避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象的發(fā)生。
3、要求核算員嚴格把關,出現(xiàn)問題要及時匯報,日清日結必須天天公布,讓職工每天都清楚自己的收入。
4、工區(qū)領導要不定時進行監(jiān)督檢查。
從而徹底杜絕由于工資獎金的分配不合理而引起的矛盾。
總之,二月份我區(qū)始終堅持群眾利益無小事的思想,把信訪穩(wěn)定工作重心放在解決問題、化解矛盾上,沒有出現(xiàn)一次個人或集體上訪現(xiàn)象,從而確保了我礦穩(wěn)定的發(fā)展。
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
尊敬的各位領導,同志們:
今年是“十三五”的開局之年,也是我xx縣搶抓機遇加快發(fā)展的關鍵之年。面對新形勢、新任務,我們將嚴格落實縣委、縣政府的安排部署和工作要求,把信訪穩(wěn)定工作作為一項重大政治任務和民生工程來抓,充分發(fā)揚敢于擔當、主動作為的拼搏精神,全力以赴抓好信訪穩(wěn)定工作,為維護全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出應有貢獻。
一、在責任落實上下功夫,凝聚信訪工作合力嚴格落實信訪工作包保責任制,構建“黨委書記抓全鎮(zhèn),班子成員抓村屯,干部職工抓案件”三位一體的工作體系,切實將信訪工作責任層層落實到每個工作人員。針對重點案件,抽調經(jīng)驗豐富、能力突出、善于做群眾工作的干部,成立專門班子,積極穩(wěn)妥推進。同時,把信訪工作列為工作目標考核的重要內容,層層簽狀,加壓推進,形成目標明確、責任到人、上下聯(lián)動、齊抓共管、考核有力的工作局面。
二、在矛盾排查上下功夫,消除信訪安全隱患把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段,開展日常性矛盾糾紛排查,變“信訪”為“下訪”,著力消除各類矛盾隱患。堅持每周聽取一次匯報、每月召開一次專門會議,匯總摸排情況,對排查、篩選出的重點信訪隱患,認真分析預判,及時疏導調解,努力做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
三、在解決問題上下功夫,著力減少信訪存量突出“事要解決”這一核心理念,全力加大信訪問題化解力度。對于初信、初訪問題,認真調查、及時解決,不等、不靠、不拖,做到事事有結果,件件有答復,防止小事拖大、大事拖炸,確保矛盾不激化升級;對于老信訪案件,堅持按照“訴求有理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位”原則,采取“一名領導、一套班子、一個方案、一包到底”的辦法,集中精力、逐個攻堅,全力予以化解,力爭盡快息訴罷訪。四、在重點穩(wěn)控上下功夫,確保社會和諧穩(wěn)定堅持守土有責、守土負責、守土盡責這一原則,整合信訪、綜治、司法和派出所等部門,成立聯(lián)動調解服務中心和重大信訪安全事件領導小組,完善信訪穩(wěn)定《工作預案》和《應急辦法》,進一步優(yōu)化工作流程,提高處置能力,與全縣信訪工作有效對接,確保穩(wěn)控到位。對于特殊時期重點人員,落實專門工作人員全天候負責,全力把穩(wěn)控工作做扎實、做到位,確保不發(fā)生到省市縣和進京非訪。各位領導,同志們,抓好信訪穩(wěn)定工作,我們責無旁貸。我們一定在縣委、縣政府的正確領導下,盡職盡責,扎實工作,堅決打贏信訪穩(wěn)定這場“攻堅戰(zhàn)”,努力向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。謝謝大家!
1、多樣化發(fā)展設施農業(yè)。充分利用石羊河流域綜合治理項目扶持資金,新建改建啟動舊棚1200座,新建二次發(fā)酵和立體栽培示范點2個,建成示范棚180座。擴大香菇種植面積,在已種植過雙孢菇的舊棚內推廣種植香菇10萬袋。積極推廣在夾河小學試種成功的雙孢菇半工廠化生產模式,探索食用菌工廠化發(fā)展道路,力爭雙孢菇半工廠化栽培面積達到12000平方米。沿圣容寺至王信堡村月牙湖一線流轉土地1000畝,推廣種植以胡麻、露地蔬菜、紅提葡萄、觀賞瓜果為主的高效益品種,并推廣滴灌、小拱棚等先進技術,建成現(xiàn)代農業(yè)示范園1個。出臺特色種植扶持辦法,吸引農戶及外地客商通過土地流轉集中連片發(fā)展特色種1植,沿貫穿全鄉(xiāng)的王趙公路和312國道復線,打造獨具特色的“環(huán)形農業(yè)”,力爭全鄉(xiāng)流轉土地達到8000畝以上。
2、積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。充分利用石羊河流域綜合治理項目帶來的有利契機,集中連片建設暖棚養(yǎng)殖示范點2個,建成暖棚160座,動員養(yǎng)羊50至200只的養(yǎng)殖大戶在房前屋后建成暖棚540座。大力扶持養(yǎng)殖小區(qū)建設,在毛卜喇村建成養(yǎng)殖小區(qū)1個,在河沿子村流轉土地500畝,新建養(yǎng)殖小區(qū)1個、飼料加工廠1個、有機化肥廠1個,建成集飼草種植、秸稈加工、牛羊飼養(yǎng)、有機肥料生產為一體的循環(huán)農業(yè)示范點。積極聯(lián)系農行、信用社發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款,引進小尾寒羊1500只。同時,認真抓好防疫檢疫工作,確保畜牧業(yè)生產安全。
1、加強集鎮(zhèn)及示范點建設。加大工作力度,完成鄉(xiāng)政府大院前沿街商鋪的拆遷和東環(huán)路兩旁房屋的改造工作。加大募捐力度,力爭完成紅山廣場孔廟大成殿裝飾及山門建設,并恭請孔子圣像,開工修建仿古建筑2座。積極保護非物質文化遺產,建成紅山窯鄉(xiāng)制陶文化展示園1處,加固白窯3座。加快紅山廣場配套設施建設,建成廣場公廁1座,架設運動器材20套,鋪砌登山道路3.5公里。抓好公共文化服務體系創(chuàng)建工作,加強文化基礎設施建設,在紅山廣場北側建成總建筑面積310平方米,集“五室”(辦公室、圖書閱覽室、文化科技培訓室、文化資源共享服務室、多功能活動室)為一體的文化服務站,并盡快落實圖書室和農家書屋免費開放工作。完成紅山窯村新農村示范點內剩余危舊房的拆遷安置,打通示范點內生產主干道,力爭新建小康農宅16套。
2、加大村莊環(huán)境治理力度。全力改善連霍高速公路沿線村莊環(huán)境,對34公里范圍的12.48萬平方米房屋進行改造,清掃院落43.68萬平方米、拆除各類附著物3.1萬米,清理垃圾雜物1100立方米。加大危舊房改造力度,對部分村社農宅進行集中改造。加大綠化力度,沿公路栽種各類苗木177畝。繼續(xù)推進紅山綠化工程,架設噴灌6590米,綠化山體90畝。
全面解決鄉(xiāng)政府駐地供水不足的問題,完成土溝村,馬家坪村三、四社,河沿子村八社的人飲安全工程。完成王信堡村16.8公里及河沿子八社至高古城七社剩余4.1公里道路的鋪油硬化,積極爭取列項修建王趙公路。全力抓好姚家寨村高標準農田建設示范工程項目,年內建成斗渠8.79公里、毛渠41.1公里、鄉(xiāng)間道路9.2公里,栽種防護林帶950畝,平整條田3000畝。配合協(xié)調水利部門完成西河老灌渠改造任務,完成12公里支渠建設。完成高古城、毛卜喇兩村村級組織活動場所建設,爭取列項修建水泉子村會議室,并配備相應辦公設施。
充分利用全省開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的有利時機,積極爭取祁連山沿線扶貧開發(fā)項目,摸清自身扶貧開發(fā)的制約因素,找準切入點,多渠道增加農民收入。認真開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,積極向群眾宣傳黨的惠農政策,切實掌握社情民意,指導貧特困戶發(fā)展經(jīng)濟,逐步改善貧困狀況。大力發(fā)展文化事業(yè),認真落實創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)各項工作,積極主動加強基層文化陣地建設,改善鄉(xiāng)文化活動中心及村文化室的硬件設施。積極組織各類文化活動,豐富群眾文化生活,激活農村文化活力。抓好新型農村合作醫(yī)療及農村養(yǎng)老保險工作,積極推行農村大病醫(yī)療救助制度,為患病家庭提供更多的幫助。全面落實計劃生育基本國策,促進農村出生人口性別平衡,穩(wěn)定低生育水平。堅持普惠均等的原則,做好對困難家庭、病殘群眾、特困學生的幫扶救助工作,解決弱勢群體的生產生活問題。高度重視安全生產工作,著重抓好煤礦、道路交通、建筑施工、食品加工等領域的監(jiān)管和整治工作,努力消除安全隱患。
尊敬的各位領導、同志們,人勤春來早、實干出成效,我們將在縣委、縣政府的領導下,全力以赴,攻堅克難,以社會主義新農村建設為中心,保質保量完成年度各項工作任務,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經(jīng)驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經(jīng)費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時。
報告。
嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生任何問題。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、肯定成績,分析問題,要在把握時勢中堅定做好政法信訪維穩(wěn)工作的信心。
維護穩(wěn)定是第一大事、第一位的責任。新的形勢要求我們必須把承擔維穩(wěn)主要任務擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩(wěn)工作面臨的狀況,可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務仍然十分艱巨三句話來概括。
講成績值得充分肯定,主要體現(xiàn)在過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,盡職履責,迎難而上,平安**建設扎實推進,治安狀況不斷好轉,群眾安全感不斷提升,政法隊伍建設不斷加強。具體可以概括為四大亮點:一是嚴打整治有力。扎實開展“颶風”專項整治行動,八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一批惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。二是維護穩(wěn)定有方。加大社會矛盾糾紛的排查調處力度,做到預控在前,大批盾糾紛及時得到妥善處置,實現(xiàn)了重要敏感時段群眾到*大規(guī)模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標,社會穩(wěn)定有序。三是治安防控有效。積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網(wǎng)絡,依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是效能建設提升。以*隊伍大整頓教育活動為契機,縱深推進“五大”專項行動,大力加強政法干警的作風建設和能力建設,“為民執(zhí)法”宗旨得到落實,取得了諸多的榮譽,被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進縣”,公眾安全感全市各縣(市、區(qū))排位由2019年度的**位上升到2021年度的*位,平安建設知曉率排名由2019年度的*位上升到2021年度的*位,群眾對政法工作滿意度由2019年度的*位上升到2021年度的*位,綜治(平安建設)、檢察、法院在市年終綜合考評中排名全市第一,政法各項工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易,凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部的心血和汗水??h委對全縣政法信訪維穩(wěn)工作整體上是滿意的和認可的。在此,我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關心、支持政法信訪維穩(wěn)工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
講存在問題不容忽視,主要是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進,社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,信訪維穩(wěn)和維護公共安全壓力依然較大,政法綜治平安建設依然任重道遠。一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發(fā)案、惡性案件時有發(fā)生,特別是、吸毒、侵財型案件比較突出。二是影響社會穩(wěn)定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業(yè)轉制、退伍軍人、涉山林權屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài)。
講任務仍然十分艱巨,主要是從三個方面來考量。一是在現(xiàn)階段社會結構、社會組織形式、社會利益格局都發(fā)生了深刻變化的大背景下,新的矛盾和既有矛盾相互交織,現(xiàn)實社會與虛擬社會相互影響,一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡,社會不同階層都存在或大或小的怨氣,社會治理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。二是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾在享受物質生活的同時,更加注重幸福感的回歸,對人身安全、權益保護、公共服務有了更高的要求和期盼。三是隨著我縣“六個”產業(yè)建設和“三大”高速公路經(jīng)濟增長極的深度推進,因城鎮(zhèn)建設征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保、涉法涉訴人員以及農村山林水土權屬糾紛等問題可能引發(fā)的上訪有聚積上升態(tài)勢,如果我們的工作跟不上,有些矛盾可能激化或轉化,釀成群體性事件。特別值得注意的是,社會上極少數(shù)別有用心的人會利用這些矛盾,借題發(fā)揮,煽風點火,誤導群眾。
又要充分認清當前社會穩(wěn)定形勢的復雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強憂患意識和責任意識,以新的眼光、新的思路、新的作風積極應對嚴峻形勢的挑戰(zhàn),把問題估計得嚴重一些,把工作做得細致一些,切實把政法信訪維穩(wěn)工作的各項措施落到實處,為推進幸福美好新**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、突出重點,把握關鍵,要在狠抓落實中著力開創(chuàng)政法信訪維穩(wěn)工作新局面。
今年的政法和信訪維穩(wěn)工作要求高、責任重、任務多、壓力大。全縣各單位各部門,尤其是政法部門要積極發(fā)揮職能作用,進一步加大綜合整治力度,切實擔負起平安建設的重任,解決好人民群眾普遍關心關注的公共安全、權益保障、公平正義等問題,讓人民群眾安心、放心,不斷提高人民群眾對政法工作的滿意度。
加快縣、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,大力推進網(wǎng)格化服務管理,將社會治安、流動人口管理等社會管治事務納入網(wǎng)格,加強社會治安基層基礎工作。政法、公安部門要立足實際、面向實戰(zhàn),大力實施警務信息化戰(zhàn)略,依托“五張”防控網(wǎng)絡,形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局,務求在維護穩(wěn)定工作中信息靈敏,在打擊犯罪工作中反應快速,在服務群眾工作中便捷高效,著力構建點線面結合、人防物防技防結合的群防群治動態(tài)防控網(wǎng)絡,嚴密防范打擊境內外敵對勢力等邪教組織的分裂破壞活動和敵對勢力利用社會熱點問題、人民內部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動,最大限度地擠壓違法犯罪空間。
(二)要突出嚴打整治,嚴厲打擊各類刑事治安犯罪。當前,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人民群眾不僅關心經(jīng)濟增長、財政收入、招商引資等社會熱點,更關心自己的切身利益是否能得到保護。政法機關要始終圍繞提高人民群眾安全指數(shù),堅持“嚴打”整治方針不動搖,善于從群眾反映最強烈的問題著眼,從治安問題最突出的問題入手,結合實際,因時制宜,將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結合起來,始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,有計劃、有步驟地抓好治安、黃賭毒等專項整治和刑事犯罪專項行動,重點打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,嚴厲懲治帶黑社會性質的流氓團伙黑惡勢力犯罪,務求在“颶風2022”專項行動中打出成效、打出聲威,為推動“五大會戰(zhàn)”、“兩大攻堅”融珠奔康行動的順利實施營造一方凈土。
對于少數(shù)群眾的不正當利益、不合理要求,要旗幟鮮明、及時答復,千萬不能“和稀泥”;
對于越級訪、重復訪、纏訪、鬧訪等問題,要耐心細致地做好說服教育工作,同時要規(guī)范信訪秩序,嚴厲打擊非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子,這一條,也作為今年政法部門的首要職責,特別是公安機關要主動介入、一抓到底。
(四)要突出執(zhí)法為民,樹立政法隊伍公正廉潔形象。堅持以人為本,就要牢固樹立人民群眾主體地位的意識。政法部門要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,把一心為民和嚴格、公正、文明執(zhí)法落實到一切執(zhí)法活動中去。這是判斷政法部門工作好壞的試金石,也是今后一個時期政法工作的總要求。衡量政法信訪工作的一個重要標準就是公平公正,政法各部門的許多崗位、許多干警手上都有權力,時時刻刻都是權力的體現(xiàn),許多事情都是現(xiàn)場處理的,處理的過程中也時時處處的體現(xiàn)執(zhí)法公正、執(zhí)法為民。我們老百姓來反映,來報案,來起訴,實際上從他本身來說已經(jīng)是無助、無奈、沒有任何辦法了。我們政法各家和信訪部門都是代表國家來行使權力的,是代表公正和法律的,我們的一言一行、一舉一動就代表著國家的形象,代表著黨和政府的形象。他來求助政法各部門也是對我們的充分信任,是希望我們來主持公道。形象是通過具體工作來體現(xiàn)的,因此,我們政法部門要在以人為本、執(zhí)法為民上提出更高的要求,需要大家更加重視,更好地把握自己,改善和提高黨和政府的形象。我們要帶著感情,主動地服務,多一點換位思考,多體諒、多理解求助人的心情,這樣也有利于我們更好的做好本職工作。要堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準,深入基層,深入群眾,自覺地從群眾最盼、最怨的事情做起,多辦得民心、合民意、暖人心的好事、實事,力爭在維護群眾利益、優(yōu)化投資環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定等方面有新的更大作為,努力塑造作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、服務優(yōu)良的良好形象。
三、凝聚共識,形成合力,要在強化領導中齊抓共管政法信訪維穩(wěn)工作。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
(一)要真正重視。我們政法信訪各家是政法工作的主力軍,但僅僅依靠政法各家和信訪維穩(wěn)部門那是遠遠不夠的,縣委縣政府把政法和信訪工作擺上更加突出的位置,將平安創(chuàng)建列入“雙比雙評”考核重要內容。各級各部門黨政“一把手”要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定,把今天簽訂的責任書當作軍令狀,進一步建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的領導機制,經(jīng)常聽取政法和信訪維穩(wěn)的工作匯報,及時研究解決體制、班子、隊伍和保障等重大問題,真正做到親自抓、負總責,努力形成各司其職、各負其責、相互配合、相互協(xié)調的齊抓共管工作格局。
(二)要真心支持。政法機關和信訪部門處在執(zhí)法司法和調處矛盾第一線,工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法信訪部門的工作,充分理解政法信訪工作的困難,大力宣傳政法信訪干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務群眾中的成績和貢獻,使老百姓更好地理解支持政法信訪工作??h委縣政府將一如既往地積極支持政法信訪工作,營造良好環(huán)境,解決實際問題,確保在人財物上給予傾斜。盡管我們縣還處在經(jīng)濟欠發(fā)達的狀態(tài),但是可以肯定的是這幾年縣委縣政府在政法各項工作的投入上是最多的幾年,千方百計、想方設法擠出一點錢,用于改善政法各家的工作條件,解決一些干警的工作條件和待遇。同時,政法機關本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,堅持勤儉執(zhí)法、勤儉辦案、勤儉辦公、勤儉辦一切事業(yè)的原則,加強管理,向內挖潛,把有限的經(jīng)費更好地用在工作上,用在事業(yè)上,充分發(fā)揮經(jīng)費的效益。
(三)要真情關心??h委縣政府將更加關心愛護政法干警和信訪干部,真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心,以事業(yè)留人,以感情留人,以適當待遇留人。我們全縣各各級各部門也要從愛護干警和信訪干部這樣的一個要求出發(fā),努力做好各項支持配合服務的工作,為政法信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要嚴格保護政法機關的正當執(zhí)法權益和政法干警的人身安全,對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權威和干警人身安全的突出問題,要妥善和果斷處理,對構成犯罪的,要堅決予以打擊。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,不斷提高他們的工作生活待遇。
同志們,維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)是我們的職責所在、使命所在。希望全縣上下以貫徹這次會議的精神為主抓手,自覺服從服務于全縣工作大局,與時俱進,克難攻堅,扎實工作,努力開創(chuàng)政法、信訪維穩(wěn)工作的新局面,以實實在在的工作成效迎接黨的二十大勝利召!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十六
在縣委縣政府的堅強領導下,在縣委政法委的正確指導下,防控中心堅持以政治建警為統(tǒng)領,實現(xiàn)了“五個絕對不發(fā)生”的工作目標,現(xiàn)將國慶安保相關工作匯報如下:
一、傳達精神,周密部署。全面貫徹落實中央、省、市、縣關于做好國慶70周年安保維穩(wěn)的各項工作要求,縣局成立了以副縣長、公安局長賀某鵬任指揮長、其他局黨委為副指揮長、各所隊長為成員的新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作指揮部,防控中心下設大慶安保辦公室,每日由專人負責收集工作動態(tài),實行一天一調度,確保各項安保工作落細落實。
二、深入摸排、不留死角。一是嚴格落實重點人員管控。重點圍繞省、市下發(fā)的多名重點對象,逐一明確責任領導和責任人,嚴格落實包保措施,加強情報信息支撐,對其票務信息及時預警,密切掌握其活動軌跡。截至目前,多名重點人員均在有效管控之中,多名(1人已死亡)市局下發(fā)的個人極端人員均由派出所進行研判分析,形成研判報告,尚存一名在逃的個人極端重點人員存在高風險。對全縣多名三級以上肇事肇禍精神病人,根據(jù)病情、隱患,做到應收盡收,目前已收治了206人,對沒有收治的全面落實管控措施,沒有漏管失控的情況。其中對涉訪類肇事肇禍精神病人舒某雯實行一天一管控。嚴格落實關注人員“六見”措施,24小時全天候掌握關注人員的活動軌跡,確?!奥涞夭?、入住采、發(fā)現(xiàn)采”達到100%。二是全面加強重點人員摸排。主動出擊,全面開展重點人員大排查。各派出所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全面滾動排查存在矛盾糾紛、涉訪涉訴、個人極端、揚言報復社會風險、肇事肇禍精神病人等十六類重點人員,每日將摸排重點人員情況上報縣局指揮中心。目前,全縣已完成176起矛盾糾紛的簽收和化解,尚無發(fā)現(xiàn)高危矛盾風險化解。9月18日,通過情報系統(tǒng)預警顏某友有購票信息,縣局高度重視,立即組織當?shù)卣?、派出所責任民警啟動情報會商制度,通過人臉識別分析,即可定位出顏某友的具體位置,將準備出縣城的顏某友成功攔截。三是全面加強巡邏防控。防控中心全體人員參加巡邏防控,巡特警大隊更是發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,承擔著城市快警、巡邏防控、抓捕逃犯、維穩(wěn)處突、護學等多項急、險、重的任務。全隊無一人請假,傷病員自愿帶病帶傷堅持工作。安保期間,全隊每天巡邏里程人均50多公里,共接指揮中心出警30多次,接群眾求助50多次,找回走失兒童10余人,解救輕生女子1名,巡邏期間抓獲網(wǎng)上逃犯3人,查獲違法人員2人,協(xié)助精神病醫(yī)院將武癲子送醫(yī)1人,擊斃瘋牛1頭。
三、強化職責,全面監(jiān)管。全面開展對賓館、網(wǎng)吧、ktv、洗浴中心、煙花倉庫等重點場所集中清查行動,對重點時段、重點路段進行設卡盤查;加強“水、電、油、氣”以及長途客運站、寄遞物流等重點行業(yè)場所的安全檢查,強化交通、消防安全隱患集中排查,特別以防襲擊、防沖撞、防爆炸、防事故為重點,全面檢查各中小學校幼兒園以及大型廣場等人員密集場所安全防范措施落實情況。在各部門的共同努力下,全縣新招30余名保安增強城區(qū)學校的安保力量,教育部門投資修建學校圍墻,落實校園封閉式管理工作;全縣的172臺公交車已完成17臺駕駛區(qū)隔離欄、警戒線、統(tǒng)一安全標語的安裝、設置,至11月30日全部公交車完成駕駛區(qū)隔離欄、警戒線、統(tǒng)一安全標語的安裝、設置。全縣公安機關檢查重點單位320家,下發(fā)整改通知180余份,現(xiàn)場整改安全隱240余處,每日由轄區(qū)派出所上報《重點風險隱患排查整改登記表》,全面消除安全風險隱患。
四是以最嚴紀律抓隊伍管理。嚴格落實全國公安機關70周年大慶安保維穩(wěn)“八個嚴格執(zhí)行”戰(zhàn)時紀律,全面落實“四個一律”要求,即:一律實行包保責任制,一律實行全天候警務,一律停止全警休年假,一律取消無關活動。國慶期間,防控中心全部的警力全天候值班備勤,孕婦、五十五歲以上的老同志無一人請休假。防控中心全體人員以敢于擔當?shù)呢熑我庾R、以嚴實深細的作風、以風險清零的標準,向祖國七十周年大慶獻禮!