社區(qū)工作會(huì)議上的講話（匯總15篇）

    總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是人類成長(zhǎng)的必然過(guò)程，它可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己。寫一篇完美的總結(jié)要注意言之有物，言簡(jiǎn)意賅，不啰嗦。如果你正在寫總結(jié)，不妨參考以下這些范文，或許會(huì)有些靈感。
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇一
    4、強(qiáng)化居干隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實(shí)施者，其素質(zhì)、能力和水平高低，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向，努力建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。要以公開(kāi)選聘的方式選人。堅(jiān)持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強(qiáng)社區(qū)工作的重要任務(wù)，作為實(shí)現(xiàn)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好“進(jìn)口”，通過(guò)機(jī)關(guān)下派、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部，進(jìn)一步優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間的努力，建設(shè)一支具有大專以上學(xué)歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。要以優(yōu)勝劣汰的機(jī)制用人。應(yīng)該說(shuō)，我區(qū)社區(qū)干部隊(duì)伍通過(guò)這次第六屆社區(qū)居委會(huì)換屆調(diào)整得到了優(yōu)化提高，年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善，相信經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，是完全能勝任工作的。但是，由于剛到社區(qū)工作，不少同志可能暫時(shí)還存在不適應(yīng)的地方。主要是思想準(zhǔn)備不足：對(duì)社區(qū)事務(wù)的繁、多，工作的難、苦，對(duì)待遇的情況思想準(zhǔn)備不足，一部分人解決就業(yè)的想法多，奉獻(xiàn)的思想不夠。業(yè)務(wù)知識(shí)準(zhǔn)備不足：對(duì)社區(qū)知識(shí)和實(shí)情、對(duì)居委會(huì)性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能、工作方式、方法，缺少感性知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。作風(fēng)準(zhǔn)備不足：對(duì)社區(qū)工作的特點(diǎn)、規(guī)律不了解，單位性習(xí)慣多，社區(qū)性作風(fēng)少。所以，對(duì)我們這支社區(qū)干部隊(duì)伍，我們的職能部門絕不能一選了之，而是要加大對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度，切實(shí)帶好、管好、用好這支隊(duì)伍。為此，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)，建立居干隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，定期進(jìn)行考核，對(duì)成績(jī)突出、符合條件的，列入?yún)^(qū)科級(jí)后備干部人才庫(kù)，作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，使社區(qū)居干成為街道干部的重要來(lái)源，真正形成選干部從街道選，用干部放到街道用的選人用人導(dǎo)向。同時(shí)，對(duì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)踐，確實(shí)不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅(jiān)決予以辭退或解聘，做到疏通“出口”，保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經(jīng)過(guò)區(qū)委、區(qū)政府的爭(zhēng)取，市委、市政府的支持，目前，全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經(jīng)得到進(jìn)一步改善。改善待遇是必要的，今后，居委會(huì)干部的工資等方面待遇還將會(huì)逐步提高，這樣才能引得來(lái)人，留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義，把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)行基礎(chǔ)工資+崗位工資+績(jī)效工資的合理工資補(bǔ)助制度等問(wèn)題，克服干好干壞一個(gè)樣的傾向。
    社區(qū)工作成效的好壞，離不開(kāi)各級(jí)黨政組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各部門、單位的協(xié)調(diào)配合，離不開(kāi)社會(huì)力量的大力支持，離不開(kāi)人民群眾的廣泛參與。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，必須緊緊圍繞社區(qū)工作的各項(xiàng)目標(biāo)，牢固確立“三種意識(shí)”，狠抓工作落實(shí)。
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇二
    社區(qū)建設(shè)是一個(gè)政策性、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)工作，努力提高社區(qū)建設(shè)科學(xué)化水平。
    在社區(qū)管理體制上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。推動(dòng)管理體制轉(zhuǎn)變，要重點(diǎn)解決好社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)民生服務(wù)中心和綜合治理中心三者之間的關(guān)系。社區(qū)黨組織作為社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要從“一肩挑”的狀態(tài)下解脫出來(lái)，注重發(fā)揮核心作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，真正成為承上啟下、落實(shí)政策、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘;社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的需要，學(xué)會(huì)發(fā)揮自治功能，完成好從執(zhí)行者到監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)換;社區(qū)民生服務(wù)中心和綜合治理中心要在如何承接好政府下放職能上下功夫，推進(jìn)黨建、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、法律、科普等各項(xiàng)工作深入社區(qū)，方便群眾，服務(wù)群眾。促進(jìn)三項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)“包抓”責(zé)任?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分頭包抓社區(qū)，積極幫助解決社區(qū)建設(shè)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，建立起一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)社區(qū)、一套方案、一包到底的社區(qū)建設(shè)包抓機(jī)制。落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任。社區(qū)居委會(huì)是群眾自治性組織，不是職能部門的辦事機(jī)構(gòu)，職能部門無(wú)權(quán)直接下派任務(wù)，不得隨意增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。落實(shí)“幫建”責(zé)任。要制定并實(shí)行社區(qū)評(píng)估幫建單位的工作細(xì)則，適時(shí)組織社區(qū)對(duì)各職能部門支持社區(qū)建設(shè)的情況進(jìn)行打分評(píng)議，分出等次，直接與評(píng)優(yōu)工作掛鉤，以此推動(dòng)全縣社區(qū)工作上水平、上臺(tái)階。
    在社區(qū)陣地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。社區(qū)的辦公、活動(dòng)用房是社區(qū)的陣地和開(kāi)展工作的重要載體和依托。由于監(jiān)管不到位、資金缺乏等因素，我縣各社區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題，尤其是xx、xx、xx、xx等部分社區(qū)陣地缺乏、硬件條件差，嚴(yán)重制約了正常工作的開(kāi)展。要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求，力爭(zhēng)利用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全縣社區(qū)辦公用房全面達(dá)標(biāo)。對(duì)新建住宅小區(qū)或舊城連片開(kāi)發(fā)小區(qū)，住建局和城關(guān)鎮(zhèn)要提前介入，做到社區(qū)辦公和居民活動(dòng)用房與開(kāi)發(fā)小區(qū)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工建設(shè)、同步檢查驗(yàn)收、同步交付使用;對(duì)原有的一些老城區(qū)社區(qū)和村改居社區(qū)，辦公和活動(dòng)用房達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位力量，采取資源整合、調(diào)劑或置換的辦法，利用現(xiàn)有設(shè)施資源加以解決。在空間布局上，要盡量縮小辦公面積，擴(kuò)大居民活動(dòng)空間。在功能設(shè)置上，優(yōu)先為老年人、殘疾人和青少年兒童服務(wù)。在維護(hù)管理上，做到有人維護(hù)、有錢維護(hù)、有章維護(hù)，發(fā)揮最佳使用效果。
    在社區(qū)服務(wù)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新提升。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，離退休人員、待業(yè)人員、務(wù)工人員和進(jìn)城農(nóng)民大量進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)成為居民群眾的重要活動(dòng)場(chǎng)所，成為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的最前沿。做好社區(qū)服務(wù)工作顯得更為重要。要體現(xiàn)自助互助。立足社區(qū)職能，積極為居民提供法律法規(guī)咨詢、居民維權(quán)和民間糾紛調(diào)解、精神文明和文體、公共秩序、環(huán)境保護(hù)等服務(wù)，幫助和支持居民完成社會(huì)活動(dòng)。要立足便民服務(wù)。針對(duì)社區(qū)居民需求，建立專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，大力開(kāi)展面向居民、特殊群體的居家養(yǎng)老、幼兒和青少年教育、心理健康咨詢、物業(yè)、商業(yè)等需要社會(huì)或家庭購(gòu)買的便民利民服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的系統(tǒng)化、社會(huì)化。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，盡可能地為弱勢(shì)群體提供思想、技術(shù)、信息等創(chuàng)業(yè)和就業(yè)性質(zhì)的幫扶，通過(guò)創(chuàng)業(yè)主動(dòng)參與到服務(wù)業(yè)中去，或者通過(guò)就業(yè)被吸納到服務(wù)業(yè)中去，從而實(shí)現(xiàn)真正長(zhǎng)久的富裕。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)參股社區(qū)服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。
    在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上取得新成績(jī)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，是深化城鄉(xiāng)結(jié)合、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，按照加快推進(jìn)xx大社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)通過(guò)2年時(shí)間，在xx、xx等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成8個(gè)xx大社區(qū)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要綜合考慮產(chǎn)業(yè)支撐、交通條件、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等諸因素，做到立意高遠(yuǎn)，適度超前，突出地域特色、民族特色。在產(chǎn)業(yè)布局上，要充分利用資源優(yōu)勢(shì)和田園風(fēng)光，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、招商引資和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等途徑，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，打造農(nóng)家樂(lè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品。在生態(tài)綠化上，要突出“xx水鎮(zhèn)、塞上水鄉(xiāng)、稻香杞紅、魚米之鄉(xiāng)”主題，體現(xiàn)田園風(fēng)貌，注重文化傳承，反映時(shí)代特征，著力打造一區(qū)一景、一區(qū)一業(yè)、一區(qū)一貌、一區(qū)一品特色。在基礎(chǔ)建設(shè)上，要加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)幼兒園、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，做到基礎(chǔ)設(shè)施與住宅建設(shè)同步規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、一體推進(jìn)。在社會(huì)管理上，要從居民需要出發(fā)，培育社區(qū)居民自己解決社區(qū)問(wèn)題的能力，依靠社區(qū)居民的積極參與推進(jìn)社區(qū)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。要把xx大社區(qū)打造成為宜居宜業(yè)生態(tài)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、休閑旅游體驗(yàn)區(qū)、小康社會(huì)示范區(qū)、農(nóng)村改革先行區(qū)和xx田園風(fēng)光區(qū)。
    在社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展。社區(qū)工作看似小，實(shí)際上很有學(xué)問(wèn)。特別是做好新形勢(shì)下的社區(qū)建設(shè)工作，需要一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的社區(qū)干部隊(duì)伍。去年我縣社區(qū)干部隊(duì)伍通過(guò)換屆選舉得到了優(yōu)化提高，年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善，相信經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，是完全能勝任工作的。但是，不少同志可能暫時(shí)還存在思想認(rèn)識(shí)準(zhǔn)備不足、業(yè)務(wù)知識(shí)準(zhǔn)備不足、作風(fēng)準(zhǔn)備不足等問(wèn)題。對(duì)這支社區(qū)干部隊(duì)伍，職能部門絕不能一選了之，而是要加大對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度，切實(shí)帶好、管好、用好這支隊(duì)伍。要通過(guò)集中培訓(xùn)、交流掛職等方式，加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的政策法規(guī)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，不斷提高他們管理社會(huì)事務(wù)、開(kāi)展群眾工作、處理矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要注意培養(yǎng)關(guān)心，對(duì)成績(jī)突出、居民滿意的社區(qū)工作者，要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并注意跟蹤培養(yǎng);全面落實(shí)社區(qū)專職工作者的工資福利待遇，關(guān)心幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活上的實(shí)際困難。
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    這次全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。今天，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到民政部立國(guó)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府，對(duì)立國(guó)部長(zhǎng)和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，對(duì)民政部長(zhǎng)期以來(lái)給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才，國(guó)生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境，具有十分重要的作用。
    1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅(jiān)強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定，社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作，以民主自治的方式來(lái)管理基層社會(huì)事務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實(shí)，社情民意得到暢通的反映，居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，密切黨群、干群關(guān)系，把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    2、社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元，是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)平臺(tái)。解決社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升城市功能離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層，把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實(shí)在基層，把各種矛盾糾紛化解在基層，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”，流動(dòng)人口數(shù)以億計(jì)，大量社會(huì)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)等都需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題最直接、最具體的地方，黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)措施，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)。
    4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地，是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動(dòng)的重要平臺(tái)，在培育社會(huì)公民意識(shí)、調(diào)動(dòng)公眾的政治參與積極性、實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能，建立健全社區(qū)自治制度，豐富以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的民主實(shí)踐活動(dòng)，暢通人民群眾有序參與社會(huì)管理的有效渠道，形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的整體合力，為建立健全社會(huì)管理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    黨的xx大提出，要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，歸根到底是對(duì)人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，要牢牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。
    1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計(jì)地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益，滿足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求，進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺(tái)。當(dāng)前，服務(wù)群眾的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理，必須盡快通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)和政策安排，有效破解“流動(dòng)”與“留守”的兩難問(wèn)題。要切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對(duì)農(nóng)村留守人員社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失和基本服務(wù)缺位的問(wèn)題，加快建立政府、社會(huì)和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障留守人員的合法權(quán)益，及時(shí)為他們排憂解難，幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
    2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上，要努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能，注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，深入開(kāi)展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式，實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福，鄰里團(tuán)結(jié)互助，人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道，使群眾的意見(jiàn)及時(shí)得到反映，提出的問(wèn)題及時(shí)得到處理，利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng)，引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要措施，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑，是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái)，全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制，改善社區(qū)人居環(huán)境，做了大量工作，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，給農(nóng)村注入了活力，給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。但比起城市社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚，工作基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須按照中央的部署，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局，努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程。
    4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭，突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時(shí)，要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全基層群眾自治組織，大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇，調(diào)動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍工作積極性，營(yíng)造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。
    三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
    社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
    1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，定期研究部署，及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    2、要形成工作合力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合各種資源，確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實(shí)施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體，要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)，多為社區(qū)辦實(shí)事，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    3、要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須緊密結(jié)合實(shí)際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行分類指導(dǎo)，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，不搞“一刀切”，具體問(wèn)題具體分析，因地制宜地抓好落實(shí)。在工作導(dǎo)向上，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，搞好特色建設(shè)。在工作方法上，要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作措施，把社區(qū)建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
    4、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前，城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)，需要我們不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域，這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力，努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)共駐共建共享，努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作用等方面積極開(kāi)展探索創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
    同志們，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，貫徹落實(shí)剛才李部長(zhǎng)的重要講話精神，按照國(guó)生同志剛剛作的全面部署，緊緊依靠廣大社區(qū)居民，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面，為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇四
    2、抓落實(shí)，必須確立群眾意識(shí)。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體，也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，我們要牢固確立群眾意識(shí)，工作依靠群眾，服務(wù)為了群眾，充分調(diào)動(dòng)他們參與社區(qū)工作的積極性和主動(dòng)性。各部門要廣泛深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為社區(qū)工作的重點(diǎn)；把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動(dòng)社區(qū)工作的源泉；把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，不做表面文章，不與民爭(zhēng)利，以實(shí)際工作業(yè)績(jī)贏得群眾的尊敬和擁護(hù)。
    3、抓落實(shí)，必須確立爭(zhēng)先意識(shí)。作為一個(gè)老城區(qū)，我區(qū)城市社區(qū)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施較差，在打造精品社區(qū)、建設(shè)示范社區(qū)方面難度相對(duì)更大一些，困難也會(huì)更多一些。但是難度不是借口，困難也不應(yīng)成為理由，越是有難度，越是困難，我們就越應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)、迎難而上，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以爭(zhēng)先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)品牌，爭(zhēng)創(chuàng)特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”的工作要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，?duì)照目標(biāo)，對(duì)照先進(jìn)，扎實(shí)工作，奮起直追，使我們的優(yōu)點(diǎn)更優(yōu)、亮點(diǎn)更亮，著力塑造在全省乃至全國(guó)都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。
    同志們，社區(qū)工作任重道遠(yuǎn)，大有可為；社區(qū)工作功在當(dāng)代，利在千秋。讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持服務(wù)于人民，造福于人民，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項(xiàng)工作的嶄新局面！
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    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇五
    社區(qū)工作確實(shí)非常重要，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過(guò)我?guī)状?，建議市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開(kāi)個(gè)頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。
    剛才××××同志講了很好的意見(jiàn)，市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽(tīng)了，我至少有三點(diǎn)感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。
    社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會(huì)生活共同體。我說(shuō)過(guò)，黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來(lái)展開(kāi)：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無(wú)我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目，提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土。建好現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過(guò)分。
    在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”，而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來(lái)的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來(lái)的管理服務(wù)職能也需要新的載體來(lái)補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
    在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
    在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過(guò)這個(gè)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高，反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。
    在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會(huì)治;社區(qū)和，則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問(wèn)題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
    在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!
    特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來(lái)越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬(wàn)戶、45多萬(wàn)人，其中外來(lái)流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來(lái)人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說(shuō)，有利于營(yíng)造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說(shuō)，有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控，更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說(shuō)，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
    二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。
    總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來(lái)、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、把綜治維穩(wěn)體系健全起來(lái)、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來(lái)、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來(lái)，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作：
    一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門配合、社會(huì)參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
    二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在最突出的問(wèn)題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過(guò)大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過(guò)2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè))，民政部門測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè))，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來(lái)發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開(kāi)發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。
    三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無(wú)償服務(wù)為主向無(wú)償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出，積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開(kāi)展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新，重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)品牌。
    四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問(wèn)題是投入不足，要通過(guò)政府補(bǔ)貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開(kāi)發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
    五要加大改居工作力度。我說(shuō)過(guò)，要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶、19939人)，最突出的問(wèn)題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。
    六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
    七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問(wèn)題，造成自治職能弱化。我最近看過(guò)一個(gè)資料，某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門作個(gè)調(diào)查，估計(jì)大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒(méi)有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
    八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過(guò)建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識(shí)，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。
    九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬(wàn)社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬(wàn)，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬(wàn)人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問(wèn)題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
    十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來(lái)抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
    十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來(lái)越高，這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問(wèn)題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過(guò)“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高，聘用的信息員待遇更低，這個(gè)問(wèn)題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR>    三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實(shí)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
    二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級(jí)民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。
    三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門購(gòu)買服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。
    四要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
    同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來(lái)越突出、任務(wù)越來(lái)越繁重、工作越來(lái)越緊迫、責(zé)任越來(lái)越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇六
    社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要，越來(lái)越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的在全省社區(qū)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，省政府召開(kāi)全省社區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，總結(jié)全省社區(qū)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析社區(qū)工作面臨的新形勢(shì)，部署今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)工作的任務(wù)，推動(dòng)全省社區(qū)工作邁上新的臺(tái)階。會(huì)議表彰了190個(gè)單位，8個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對(duì)長(zhǎng)期辛勤工作在第一線的全省廣大城市社區(qū)工作者表示親切的慰問(wèn)!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
    省委、省政府十分重視社區(qū)工作，近年來(lái)多次召開(kāi)專門會(huì)議、制定實(shí)施一系列政策文件，對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行部署。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志帶頭深入社區(qū)調(diào)查研究，指導(dǎo)社區(qū)工作。省、市、區(qū)都成立了社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，建立健全了工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門和廣大干部群眾的努力，全省社區(qū)工作取得明顯成效，基本形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社區(qū)居民積極參與的工作格局，呈現(xiàn)出以社區(qū)黨建為核心、社區(qū)服務(wù)為龍頭、社區(qū)工作全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是社區(qū)組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)黨委、政府把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來(lái)抓，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，基本實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標(biāo)，部分地區(qū)的社區(qū)黨組織已經(jīng)延伸到樓座、單元，較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)了一大批熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、有文化、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的專職社區(qū)工作人員。目前，全省擁有4795個(gè)健全的社區(qū)組織和26891名社區(qū)居委會(huì)成員。二是社區(qū)管理體制進(jìn)一步理順。各市以建立新型社區(qū)為突破口，不斷深化城市基層管理體制改革，合理配置社區(qū)資源，打破“條塊分割，以條為主”的管理模式，積極建立以社區(qū)為載體的“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理模式，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)城市人口的社區(qū)屬地管理，建立了新型社區(qū)管理體制。三是社區(qū)工作條件明顯改善。各地充分挖掘社區(qū)資源，通過(guò)加大財(cái)政投入、福彩資助、社會(huì)捐資、社區(qū)自籌等渠道籌集資金，提高社區(qū)居委會(huì)成員的待遇，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治，改善社區(qū)辦公條件，一些長(zhǎng)期困擾社區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。四是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。各地把大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化體育服務(wù)等作為城市社區(qū)工作的重點(diǎn)，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范服務(wù)，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，全省共有市、區(qū)、街三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心286個(gè)，社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)19364個(gè)，服務(wù)項(xiàng)目31659個(gè)，中介服務(wù)組織9513個(gè)，社區(qū)登記志愿者25.9萬(wàn)人，基本涵蓋了社區(qū)老年人服務(wù)、嬰幼兒服務(wù)、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)、殘疾人服務(wù)、便民利民服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)等，形成了覆蓋全省城市的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃開(kāi)展。各地大力推進(jìn)社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等工作，積極開(kāi)展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“環(huán)保社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批社區(qū)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，有13個(gè)市、區(qū)被命名為全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū)，4個(gè)社區(qū)被命名為全國(guó)文明社區(qū)示范點(diǎn)，豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵，推動(dòng)了社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到我省社區(qū)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要是：個(gè)別地方重視不夠，措施不得力，影響了社區(qū)工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展;工作經(jīng)費(fèi)不足，社區(qū)的一些難點(diǎn)問(wèn)題得不到經(jīng)費(fèi)保障;一些單位和居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)，共駐共建、資源共享的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn);社區(qū)行政化傾向仍較嚴(yán)重，“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”沒(méi)有得到完全落實(shí)等。這些問(wèn)題要引起高度重視，采取有效措施加以解決。
    社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要，越來(lái)越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺(jué)性和緊迫感。第一，做好社區(qū)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式等呈現(xiàn)多樣化，城市社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種群體的聚集點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和各類矛盾的敏感點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民、直接服務(wù)居民的優(yōu)勢(shì)，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。第二，做好社區(qū)工作，是維護(hù)群眾利益，加快推進(jìn)城市改革發(fā)展的必然要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和改革的深化，社區(qū)將承擔(dān)更多的社會(huì)服務(wù)職能，廣大居民與社區(qū)的聯(lián)系將更加密切，對(duì)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式提出更高要求，城市弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活將更多地依靠社區(qū)來(lái)組織，社區(qū)的作用將更加突出、更加重要。因此，做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作，對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。第三，做好社區(qū)工作，是完善城市居民自治，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。擴(kuò)大基層民主，完善城市居民自治，是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要基礎(chǔ)。做好社區(qū)工作，引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)日常事務(wù)和活動(dòng)，有助于逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，推動(dòng)社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，達(dá)到“社區(qū)以人為本，民以社區(qū)為家”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。第四，做好社區(qū)工作，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高城市居民素質(zhì)的有效舉措。社區(qū)居民的文明程度，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作，有利于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，大力弘揚(yáng)鄰里互助、樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，營(yíng)造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關(guān)系和諧的生活氛圍，進(jìn)而提高社區(qū)居民文明素質(zhì)，推進(jìn)城市精神文明建設(shè)。
    二、明確工作重點(diǎn)，切實(shí)解決好社區(qū)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省社區(qū)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標(biāo)，以加大政府投入、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以滿足群眾需求、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以克服社區(qū)行政化傾向、理順社區(qū)管理體制為保障，全面提升我省社區(qū)工作水平。按照這個(gè)要求，工作中要突出抓好以下幾個(gè)方面：第一，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)滿足社區(qū)居民群眾的不同需要。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》要求，把服務(wù)社區(qū)居民，提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量，滿足居民物質(zhì)、文化、生活需要，作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為社區(qū)居民和單位多做好事，多辦實(shí)事。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)都要建立社區(qū)服務(wù)中心(站)，搭建服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持政府建設(shè)公益性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)就業(yè)、企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持社區(qū)內(nèi)或周邊單位開(kāi)放服務(wù)設(shè)施，有效整合服務(wù)資源，共駐共建，資源共享。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極引導(dǎo)社區(qū)營(yíng)利性服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，大力推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的社區(qū)服務(wù)實(shí)體的股份制改造，鼓勵(lì)大型服務(wù)企業(yè)兼并、控股國(guó)有或集體所有的社區(qū)服務(wù)單位，支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參股或興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。要重點(diǎn)發(fā)展面向困難群體的社會(huì)救助服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)，面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)等。堅(jiān)持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式相結(jié)合，繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平。三是加大對(duì)社區(qū)服務(wù)的政策支持力度。要建立起社區(qū)服務(wù)政策扶持機(jī)制，對(duì)社區(qū)組織開(kāi)展的互助性服務(wù)、志愿服務(wù)和社會(huì)力量興辦的微利性商業(yè)服務(wù)給予扶持，重點(diǎn)扶持社區(qū)組織開(kāi)展的為老年人、殘疾人、低保對(duì)象、下崗職工等弱勢(shì)群體服務(wù)的項(xiàng)目和居民活動(dòng)室、圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室等公益性、福利性項(xiàng)目。
    第二，切實(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題，為社區(qū)工作提供保障。目前，我省社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)較為短缺，社區(qū)工作者待遇相對(duì)偏低，部分社區(qū)“無(wú)人管事”、“無(wú)錢干事”、“無(wú)地方辦事”的問(wèn)題還非常突出，影響了社區(qū)功能的發(fā)揮。最近，省政府剛剛出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[20xx]94號(hào))，就社區(qū)工作的目標(biāo)任務(wù)、組織、隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)等方面提出了明確要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，采取有效措施，切實(shí)解決好制約社區(qū)工作發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。一是“有錢辦事”。各市、區(qū)政府要切實(shí)履行好保障社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的職責(zé)，盡快建立起以財(cái)政投入為主、社區(qū)單位支持、社會(huì)各界資助的社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制，妥善解決好社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。二是“有人辦事”。要切實(shí)解決好社區(qū)工作人員及聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題，按照不低于上年度所在縣在崗職工平均工資水平的標(biāo)準(zhǔn)，確定經(jīng)法定程序選舉的社區(qū)居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼，實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，并使待遇水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。積極完善政策措施，鼓勵(lì)支持熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、熱心為居民服務(wù)的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液。三是“有地方辦事”。各級(jí)要把社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，采取切實(shí)措施，抓好立項(xiàng)、規(guī)劃、土地出讓、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)劃撥等環(huán)節(jié)的落實(shí)，力爭(zhēng)到明年底妥善解決好社區(qū)居委會(huì)的用房問(wèn)題。
    第三，轉(zhuǎn)變政府職能，努力建立新型社區(qū)管理體制。近幾年，我省各級(jí)政府在明確界定社區(qū)職責(zé)、建立部門工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制”等方面做了大量工作，取得了很好效果。但相對(duì)社區(qū)工作發(fā)展需要來(lái)看，政府職能的轉(zhuǎn)變還不到位，部分地區(qū)社區(qū)居民自治功能弱化、社區(qū)工作行政化傾向的問(wèn)題還沒(méi)有得到緩解。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作，就必須把解決問(wèn)題的重點(diǎn)放在理順政府行政管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能上，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)”上，更加注重公共管理和社會(huì)服務(wù)。要不斷改進(jìn)政府公共服務(wù)方式，進(jìn)一步理順政府及其工作部門與社區(qū)的關(guān)系，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)政府及其工作部門對(duì)社區(qū)工作從領(lǐng)導(dǎo)向指導(dǎo)、從指令向協(xié)調(diào)、從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府和有關(guān)部門要做好為社區(qū)減負(fù)的工作，不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織，對(duì)確實(shí)需要社區(qū)協(xié)辦的行政性工作，要依法按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過(guò)協(xié)商委托社區(qū)去做。努力實(shí)現(xiàn)工作權(quán)限下放、工作重心下移，多為社區(qū)辦實(shí)事、辦好事、解難事。要依法明確社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)，完善部門工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入機(jī)制，政府部門及派出機(jī)構(gòu)要充分尊重和支持社區(qū)的自治權(quán)利，不能直接插手社區(qū)事務(wù)和包辦社區(qū)工作，在履行職能的同時(shí)搞好對(duì)社區(qū)的服務(wù)，主動(dòng)接受社區(qū)的監(jiān)督和評(píng)議。
    第四，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，為社區(qū)工作提供組織保證。健全的社區(qū)組織是發(fā)揮社區(qū)功能的重要組織保證。各級(jí)政府要堅(jiān)持把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來(lái)抓。一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織以及社區(qū)民間組織建設(shè)。各地要按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織，積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑和方法;社區(qū)居委會(huì)要按照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，依法履行職責(zé)，發(fā)揮好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾和排憂解難的作用，辦好社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)，實(shí)行社區(qū)自治;積極培育、鼓勵(lì)發(fā)展各種公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織，滿足社區(qū)成員的多層次需求，盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)組織體系。
    二是做好“城中村”的改造和“村改居”社區(qū)的改制。要妥善解決好農(nóng)民的就業(yè)安置、土地補(bǔ)償、社會(huì)保障、集體資產(chǎn)處置等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。拿出切實(shí)可行的辦法，積極推進(jìn)村委會(huì)向居委會(huì)、農(nóng)民向居民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織向城市經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村落向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。三是搞好社區(qū)規(guī)模調(diào)整。會(huì)后，各地要盡快調(diào)查摸底，制定方案，實(shí)施社區(qū)規(guī)模調(diào)整。原則上按3000戶左右的規(guī)模組建社區(qū)居委會(huì)，按每300戶左右的標(biāo)準(zhǔn)配一名社區(qū)居委會(huì)成員。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
    各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，激發(fā)各方活力，凝聚各方力量，形成全社會(huì)群策群力、共同推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的工作合力。
    第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好社區(qū)工作的重要性，把做好社區(qū)工作與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，擺到突出位置來(lái)抓。要統(tǒng)一規(guī)劃部署，把社區(qū)工作的目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展總體規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，完善政策措施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。要層層落實(shí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把社區(qū)工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核范圍，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市級(jí)政府要統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，做好社區(qū)工作的總體規(guī)劃、政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)等工作。城區(qū)政府要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道辦事處要發(fā)揮綜合管理職能，承擔(dān)社區(qū)各項(xiàng)工作的具體責(zé)任。
    第二，明確部門職責(zé)。各級(jí)各部門要按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，密切聯(lián)系合作，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，當(dāng)好參謀助手;發(fā)展改革部門要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)社區(qū)工作的投入;建設(shè)規(guī)劃部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施;勞動(dòng)保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化;稅務(wù)、物價(jià)、工商部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等方面力量參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的合力。
    第三，創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“典型引路、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)、由點(diǎn)到面”的工作思路，廣泛深入地開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，充分發(fā)揮典型的示范作用，引導(dǎo)和推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。積極開(kāi)展社區(qū)共建、共享活動(dòng)，激發(fā)駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)工作的積極性。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善社區(qū)環(huán)境面貌。建立健全社區(qū)工作評(píng)估體系和財(cái)務(wù)、審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的管理。認(rèn)真解決社區(qū)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)工作健康發(fā)展。
    同志們，社區(qū)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)工作的新局面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開(kāi)局之際，省委省政府召開(kāi)全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，意義重大。民政部對(duì)這次會(huì)議非常重視，李立國(guó)部長(zhǎng)專程蒞臨大會(huì)，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會(huì)上，李部長(zhǎng)、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來(lái)，在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下，全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
    一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個(gè)。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)工作平臺(tái)，建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會(huì)為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時(shí)，積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求，推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會(huì)管理與服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
    二是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善，管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。全省共有社區(qū)黨組織、居委會(huì)專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬(wàn)名，社區(qū)志愿者隊(duì)伍100多萬(wàn)人，經(jīng)常參加志愿活動(dòng)的有20多萬(wàn)人。在國(guó)家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下，各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個(gè)社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前，已有10多項(xiàng)政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
    三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善，基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)選舉制度不斷完善，全省實(shí)行居委會(huì)直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會(huì)議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、社區(qū)居委會(huì)及下屬工作委員會(huì)工作制度等。廣泛組織居民開(kāi)展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對(duì)話”、“社區(qū)聽(tīng)證”、“居民說(shuō)事”、“民評(píng)官、民評(píng)民”等活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，居民參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。
    四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心80多個(gè)，街道社區(qū)服務(wù)中心289個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過(guò)80%，依托這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
    五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部分縣、市還成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會(huì)各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
    這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)民政部的大力支持和悉心指導(dǎo)，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長(zhǎng)和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。
    加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ)，才能管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
    二、明確思路，把握重點(diǎn)，著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
    要堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問(wèn)題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層，力爭(zhēng)20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國(guó)家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會(huì)的角色和功能，切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，充分發(fā)揮它們?cè)谔峁┓?wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。
    第二，著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制，把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來(lái)。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士通過(guò)民主選舉程序，擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計(jì)劃，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會(huì)地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵(lì)保障機(jī)制，合理確定社區(qū)工作人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，保障社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。
    第三，著眼于滿足居民群眾需求，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會(huì)專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸，進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式，逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力，針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人等困難弱勢(shì)群體的特殊需求，大力開(kāi)展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過(guò)項(xiàng)目管理、購(gòu)買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式，鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    第四，著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動(dòng)社區(qū)居民民主，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過(guò)社區(qū)對(duì)話、居民說(shuō)事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動(dòng)員和組織居民深入開(kāi)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，不斷提高居民的組織化程度，擴(kuò)大居民參與渠道，使居民在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
    第五，著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房，無(wú)償提供給社區(qū)居民委員會(huì)使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要?jiǎng)澽D(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備，改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段，提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
    社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益，涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制，將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
    第二，要強(qiáng)化部門責(zé)任。各相關(guān)部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價(jià)值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評(píng)價(jià)社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開(kāi)展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，恪盡職守，各盡其責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。
    第三，要加大資金投入。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求，切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè)，其中，5200萬(wàn)元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，5000萬(wàn)元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以捐贈(zèng)、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級(jí)財(cái)政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會(huì)各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。
    同志們，社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為構(gòu)建和諧湖北，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    這次全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。今天，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到民政部立國(guó)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府，對(duì)立國(guó)部長(zhǎng)和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，對(duì)民政部長(zhǎng)期以來(lái)給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才，國(guó)生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境，具有十分重要的作用。
    1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅(jiān)強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定，社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作，以民主自治的方式來(lái)管理基層社會(huì)事務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實(shí)，社情民意得到暢通的反映，居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，密切黨群、干群關(guān)系，把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    2、社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元，是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)平臺(tái)。解決社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升城市功能離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層，把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實(shí)在基層，把各種矛盾糾紛化解在基層，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”，流動(dòng)人口數(shù)以億計(jì)，大量社會(huì)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)等都需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題最直接、最具體的地方，黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)措施，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)。
    4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地，是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動(dòng)的重要平臺(tái)，在培育社會(huì)公民意識(shí)、調(diào)動(dòng)公眾的政治參與積極性、實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能，建立健全社區(qū)自治制度，豐富以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的民主實(shí)踐活動(dòng)，暢通人民群眾有序參與社會(huì)管理的有效渠道，形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的整體合力，為建立健全社會(huì)管理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    黨的xx大提出，要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，歸根到底是對(duì)人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，要牢牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。
    1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計(jì)地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益，滿足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求，進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺(tái)。當(dāng)前，服務(wù)群眾的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理，必須盡快通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)和政策安排，有效破解“流動(dòng)”與“留守”的兩難問(wèn)題。要切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對(duì)農(nóng)村留守人員社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失和基本服務(wù)缺位的問(wèn)題，加快建立政府、社會(huì)和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障留守人員的合法權(quán)益，及時(shí)為他們排憂解難，幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
    2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上，要努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能，注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，深入開(kāi)展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式，實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福，鄰里團(tuán)結(jié)互助，人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道，使群眾的意見(jiàn)及時(shí)得到反映，提出的問(wèn)題及時(shí)得到處理，利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng)，引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要措施，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑，是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái)，全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制，改善社區(qū)人居環(huán)境，做了大量工作，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，給農(nóng)村注入了活力，給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。但比起城市社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚，工作基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須按照中央的部署，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局，努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程。
    4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭，突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時(shí)，要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全基層群眾自治組織，大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇，調(diào)動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍工作積極性，營(yíng)造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。
    三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
    社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
    1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，定期研究部署，及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    2、要形成工作合力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合各種資源，確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實(shí)施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體，要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)，多為社區(qū)辦實(shí)事，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    3、要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須緊密結(jié)合實(shí)際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行分類指導(dǎo)，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，不搞“一刀切”，具體問(wèn)題具體分析，因地制宜地抓好落實(shí)。在工作導(dǎo)向上，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，搞好特色建設(shè)。在工作方法上，要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作措施，把社區(qū)建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
    4、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前，城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)，需要我們不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域，這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力，努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)共駐共建共享，努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作用等方面積極開(kāi)展探索創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
    同志們，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，貫徹落實(shí)剛才李部長(zhǎng)的重要講話精神，按照國(guó)生同志剛剛作的全面部署，緊緊依靠廣大社區(qū)居民，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面，為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇七
    二00四年，是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來(lái)，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一、班子團(tuán)結(jié)有力?工作成效顯著。
    大家知道，社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的，開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題，面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題，我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的，同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
    二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范。
    今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督；其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義；第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
    三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位。
    社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬(wàn)苦，風(fēng)雨無(wú)阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn)》，傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
    今年以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上，我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后，我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開(kāi)工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國(guó)土等部門建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日，10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開(kāi)始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
    下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開(kāi)展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的重要性。
    社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位，政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)。
    首先，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問(wèn)題，城市拆遷問(wèn)題、婚姻家庭問(wèn)題、青少年犯罪問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等。而要解決這些問(wèn)題，單靠哪一個(gè)部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會(huì)矛盾的能力，才能使問(wèn)題得到有效緩解。
    其次，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì)，使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來(lái)，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任，就必須有管理社會(huì)的能力，這就要求政府通過(guò)有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
    第三，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，實(shí)行職能部門工作進(jìn)社區(qū)，把原來(lái)由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問(wèn)題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)部門職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實(shí)效。
    三、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣在政府職能部門進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過(guò)到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照注重實(shí)效、分類實(shí)施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
    (一)堅(jiān)持以人為本，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn)，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大工作力度，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門，根據(jù)部門工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實(shí)工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn)，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開(kāi)展工作。每周至少確定一個(gè)工作日，定時(shí)辦公。以上職能部門直接進(jìn)入社區(qū)后，將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
    這次會(huì)后，確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門要立即研究工作方案，確定進(jìn)駐人員，明確崗位職責(zé)，細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目，于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)，做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度，屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。
    (三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展，推動(dòng)職能部門工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開(kāi)展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，提供活動(dòng)載體。(1)要組織開(kāi)展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì)，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng)，確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。
    四、密切聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
    推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過(guò)職能部門工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體，人人都有活動(dòng)舞臺(tái)，人人都能在活動(dòng)中有所作為，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)方案。要把開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實(shí)際，制定開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。
    (二)結(jié)合部門特點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問(wèn)題，要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展各類主題活動(dòng)，結(jié)合職能部門工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。
    (三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問(wèn)題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成?？h直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度，切實(shí)搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要把開(kāi)展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
    職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不是每個(gè)部門進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì)，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái)，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項(xiàng)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過(guò)問(wèn)并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開(kāi)展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實(shí)到人，保證進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。
    2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng)，要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開(kāi)展服務(wù)提供更多的載體，切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。
    3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對(duì)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來(lái)了，進(jìn)駐了人員，購(gòu)置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開(kāi)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。
    4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合，對(duì)未按要求操作的，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組，每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見(jiàn)向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報(bào)告，對(duì)評(píng)為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
    同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，又為我們開(kāi)展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們：
    今天召開(kāi)全區(qū)社區(qū)消防工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)會(huì)議精神，研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設(shè)工作。剛才，消防大隊(duì)教導(dǎo)員對(duì)全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細(xì)部署，區(qū)民政局局長(zhǎng)就如何發(fā)揮職能部門作用，搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言，兩位同志講得很全面，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好社區(qū)消防工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)消防工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
    積極推進(jìn)社區(qū)消防工作，努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，既是各級(jí)人民政府、基層政權(quán)組織以及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，也是新形勢(shì)下消防工作堅(jiān)持群眾路線，推動(dòng)消防工作社會(huì)化的有效途徑和措施，更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)消防工作，強(qiáng)化城市消防安全基礎(chǔ)，可以有效提高城市防范火災(zāi)的能力，從而確保公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實(shí)意義，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，按照省、市、區(qū)工作部署和要求，積極采取各種有效措施，全力做好社區(qū)消防工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保社區(qū)消防工作取得實(shí)效。
    《消防法》規(guī)定：各級(jí)政府以及其他機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)全面責(zé)任，分管消防工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！断婪ā愤€規(guī)定：社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展群眾性的消防工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。為此，各級(jí)各部門要明確職責(zé)，依法履行消防安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)。各鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為組長(zhǎng)，分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)書記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)消防工作的具體責(zé)任單位，也要相應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照社區(qū)消防建設(shè)的.內(nèi)容和要求，具體負(fù)責(zé)籌劃和組織開(kāi)展社區(qū)消防工作，要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開(kāi)展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和保護(hù)、建立消防檔案等社區(qū)消防工作，確保社區(qū)消防工作落到實(shí)處。民政部門作為推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的職能部門，要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)的重要內(nèi)容，納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，積極推動(dòng)社區(qū)消防工作的順利開(kāi)展。公安機(jī)關(guān)、公安消防職能部門要主動(dòng)當(dāng)好政府參謀和助手，強(qiáng)化社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度，督促檢查社區(qū)消防工作，保證社區(qū)消防工作切實(shí)有效地開(kāi)展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對(duì)本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地參與社區(qū)消防建設(shè)。公安機(jī)關(guān)、民政部門、各鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處要加強(qiáng)聯(lián)系和配合，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，共同督促指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展消防工作，從而確保社區(qū)消防工作取得實(shí)效。
    三、廣泛宣傳，強(qiáng)化教育，著力提高廣大居民群眾消防安全意識(shí)。
    社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識(shí)為重要內(nèi)容，從提高社區(qū)居民消防安全意識(shí)出發(fā)，充分發(fā)揮居委會(huì)和物業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，建立消防教育陣地。通過(guò)設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌，懸掛消防警示標(biāo)志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式，加大消防宣傳力度，讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機(jī)會(huì)，從而增強(qiáng)社區(qū)居民的消防安全意識(shí)，提高市民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。
    四、突破難點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
    社區(qū)消防建設(shè)工作最大難點(diǎn)是社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障。如何落實(shí)好消防工作經(jīng)費(fèi)，要按照“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃、不欠新帳、快補(bǔ)舊帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想，可考慮采取“政府出一部分，居委會(huì)補(bǔ)一部分，社會(huì)籌集一部分”的辦法，解決社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。各鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處要舍得花錢保平安，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)，確保完成社區(qū)消防建設(shè)工作目標(biāo)。
    同志們，推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)消防工作的一項(xiàng)重大舉措，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要按照這次會(huì)議的部署，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力為我區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境，為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
    《社區(qū)消防工作會(huì)議講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀社區(qū)消防工作會(huì)議講話。
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十
    202月25日(大年初七)木蓮社區(qū)支部書記肖曉輝組織工作成員在社區(qū)會(huì)議室召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)新一年社區(qū)的工作進(jìn)行了新的部署，并提出了以下幾點(diǎn)要求：
    一是希望全體社區(qū)成員在新的一年中，遵守工作紀(jì)律，再接再厲，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提升履職能力，做好本職工作。各自負(fù)責(zé)的片區(qū)做好細(xì)化，積極下到群眾了解情況。
    二是將社區(qū)工作的難點(diǎn)放在重點(diǎn)，做好民政、城管愛(ài)衛(wèi)工作，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生外環(huán)境保潔，對(duì)社區(qū)公共設(shè)施、公共綠地的保護(hù)和管理，做到常態(tài)化管理。
    三是針對(duì)木蓮社區(qū)轄區(qū)內(nèi)門面多，流動(dòng)人口多的特點(diǎn)，希望在做搞管理的同時(shí)，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，打造社區(qū)計(jì)生品牌。
    四是強(qiáng)化為民意識(shí)，傾情做好服務(wù)，全身心投入，以良好的精神面貌和昂揚(yáng)的工作姿態(tài)為新年度各項(xiàng)工作開(kāi)好頭、起好步、奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    通過(guò)這次會(huì)議，木蓮社區(qū)全體工作人員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了工作思路，激發(fā)了工作熱情和斗志，為下一步開(kāi)展好社區(qū)各項(xiàng)工作做好充分準(zhǔn)備。
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：
    大家下午好!
    在全黨全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，隴原大地萬(wàn)象更新的時(shí)刻，我們迎來(lái)了滿載希望與期盼的中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日---20xx年春節(jié)。今天，我們高家莊社區(qū)的廣大父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，在這里隆重集會(huì)，同慶新春佳節(jié)，共賀發(fā)展成果。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我謹(jǐn)代表高家莊社區(qū)，向全體父老鄉(xiāng)親們拜年，向文藝演出的全體人員拜年，并致以節(jié)日的問(wèn)候和美好的祝福!祝福大家新春愉快、身體健康、萬(wàn)事如意、合家幸福!同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，通過(guò)大家向所有關(guān)心、支持高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝!
    剛剛過(guò)去的xx年，是很不尋常的一年。特別是黨的勝利召開(kāi)，激勵(lì)我們又踏上了新的征途。一年來(lái),我們高家莊社區(qū)的父老鄉(xiāng)親們，堅(jiān)定不移的走發(fā)家致富的道路，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，保持了團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。
    剛剛到來(lái)的20xx年，是黨和國(guó)家政治生活中具有重要意義的一年。是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，也是北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦之年。做好20xx年的各項(xiàng)工作，意義十分重大。我們要以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)新要求，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治社思路。堅(jiān)持以人為本，加大社區(qū)工作力度，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題放在更加突出的位置。深化改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，依托城區(qū)擴(kuò)大就業(yè)，廣開(kāi)致富門路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，使黨的富民政策惠及千家萬(wàn)戶。
    同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：
    偉大的事業(yè)需要廣泛的團(tuán)結(jié)。父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們的大團(tuán)結(jié)，是我們高家莊社區(qū)不斷發(fā)展進(jìn)步的基本保證。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定信心，振奮精神，同心同德，扎實(shí)工作，把我們生活的這塊土地建設(shè)的更加繁榮、更加富裕，讓社區(qū)的每一個(gè)人都過(guò)上和諧美好的新生活。我們一定要攜起手來(lái)，共同譜寫高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的新篇章，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
    另外，還需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，在春節(jié)即將來(lái)臨之際，我們社區(qū)的好多熱心于公益事業(yè)的叔叔、阿姨和兄弟姐妹們，紛紛出面，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為了給節(jié)日增加氣氛，活躍社區(qū)文化生活，恭賀豬年新春佳節(jié)，慶賀豬年豐碩成果，能歌善舞的戲劇專家和愛(ài)好者，歡聚在一起，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的精心編導(dǎo)，排練出了秦腔本戲《火焰炬》、《鍘美案》和秦腔折子戲《二進(jìn)宮》、《綁子上殿》、《花亭相會(huì)》、《藏舟》，還組織了太平鼓隊(duì)和秧歌隊(duì)，還編排了扇子舞、兒童舞蹈等文藝節(jié)目。我們的演員在排練的過(guò)程中，不怕艱苦，不怕嚴(yán)寒，頂風(fēng)冒雪，不計(jì)報(bào)酬，日夜奮戰(zhàn)，十分辛苦，這種精神難能可貴，我很感動(dòng)，值得大家學(xué)習(xí)和贊揚(yáng)?，F(xiàn)在請(qǐng)?jiān)试S我代表高家莊社區(qū)的廣大村民，向全體演職人員表示衷心的感謝!向負(fù)責(zé)后勤保障的劇務(wù)人員表示衷心的感謝!從今天開(kāi)始，編排的所有戲劇和文藝節(jié)目就要陸續(xù)閃亮登場(chǎng)，一一向社區(qū)廣大觀眾見(jiàn)面。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，排練還不成熟，與大家的要求相差甚遠(yuǎn)，在演出的過(guò)程中肯定會(huì)出現(xiàn)這樣或哪樣的問(wèn)題，請(qǐng)大家多多包涵或諒解。另外，大家在暢敘友情，共享歡樂(lè)的同時(shí)，要遵守劇場(chǎng)秩序，要尊重演員的勞動(dòng)成果，要多鼓勵(lì)、多鼓掌，大家的掌聲就是給演員最豐厚的報(bào)酬，我代表演員謝謝大家。
    最后，衷心祝愿我們偉大的祖國(guó)更加繁榮富強(qiáng)!衷心祝愿高家莊社區(qū)的明天更加美好輝煌!衷心祝愿父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，新春愉快、豬年吉祥!心想事成、萬(wàn)事如意!
    謝謝大家!
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十二
    社區(qū)是社會(huì)的基本單元,在構(gòu)建和諧社會(huì)中起著重要的作用。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)社區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)過(guò)去一年來(lái)我區(qū)社區(qū)工作，部署今年社區(qū)工作任務(wù)。會(huì)前，區(qū)委會(huì)專門聽(tīng)取和研究了社區(qū)工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)工作的高度重視。稍后，杭東書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就去年。
    工作總結(jié)。
    及今年工作安排簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    20xx年，全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，社區(qū)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成績(jī)主要體現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。持續(xù)加大社區(qū)辦公用房建設(shè)力度，新增19個(gè)面積達(dá)到200平方米以上社區(qū)辦公用房。目前，全區(qū)69個(gè)社區(qū)辦公用房全部達(dá)到200平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)69個(gè)社區(qū)辦公用房面積全部達(dá)標(biāo)。其中，有49個(gè)社區(qū)辦公及服務(wù)用房面積達(dá)到500平方米以上，順利圓滿完成社區(qū)整合工作和社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。二是隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。圓滿完成社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員招考工作，面向社區(qū)及社會(huì)招收了740名專職工作人員，社區(qū)干部的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)都有了新的提高。創(chuàng)新與加強(qiáng)社區(qū)干部教育培訓(xùn)，持續(xù)與上海復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合舉辦“社區(qū)主干社會(huì)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班”，重視典型培育示范作用，軍門社區(qū)書記(主任)林丹和后縣社區(qū)書記(主任)章歡芳當(dāng)選“福建省十佳社區(qū)工作者”。社區(qū)志愿活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)，在“文明創(chuàng)建”、“元宵燈會(huì)”等重要時(shí)期，廣大社區(qū)干部和志愿者堅(jiān)守崗位，默默奉獻(xiàn)，展示了良好形象。三是社區(qū)服務(wù)范圍拓展。持續(xù)開(kāi)展居家養(yǎng)老、“錯(cuò)時(shí)工作制”、“無(wú)假日社區(qū)”、“四點(diǎn)鐘學(xué)?！钡缺忝穹?wù)，進(jìn)一步健全就業(yè)、救助等社會(huì)保障體系，65個(gè)社區(qū)獲評(píng)省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。文化進(jìn)基層、便民利民等十項(xiàng)主題志愿服務(wù)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)受到居民群眾歡迎。四是社區(qū)黨建不斷提升。建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表工作室，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決群眾困難，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。精心打造了40個(gè)“135”社區(qū)黨建示范點(diǎn)，積極創(chuàng)建“一十百”黨建精品示范社區(qū)，社區(qū)黨組織先進(jìn)性進(jìn)一步提高。五是社區(qū)合力有效形成。圓滿完成社區(qū)整合，實(shí)現(xiàn)了人員精簡(jiǎn)和資源優(yōu)化。以“一、二級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為主抓手，各社區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的特色創(chuàng)建活動(dòng)，成效明顯。在第五屆“一、二級(jí)社區(qū)”復(fù)查中，軍門社區(qū)等17個(gè)“一級(jí)社區(qū)”及東大社區(qū)等22個(gè)“二級(jí)社區(qū)”通過(guò)復(fù)查。六是社區(qū)平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。過(guò)去的一年，各社區(qū)以服務(wù)居民為宗旨，千方百計(jì)維護(hù)社區(qū)安定穩(wěn)定。不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)化解矛盾糾紛;通過(guò)組建專職巡防隊(duì)伍，建設(shè)小區(qū)門禁系統(tǒng)等辦法，實(shí)行“人防、技防、物防、協(xié)防”并舉，全面提高社區(qū)防范水平。七是群眾文化普惠共享。建成10家省圖書館社區(qū)分館和5個(gè)24小時(shí)圖書自助點(diǎn)，逐步構(gòu)筑起一個(gè)廣覆蓋、多層次的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等系列主題活動(dòng)，廣泛開(kāi)展海峽兩岸民俗文化節(jié)、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，社區(qū)文化活動(dòng)品牌進(jìn)一步樹(shù)立。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，社區(qū)工作中存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)機(jī)構(gòu)牌子多、檢查評(píng)比多，制約了服務(wù)功能的提升和發(fā)展，社區(qū)工作負(fù)擔(dān)有待減輕;二是部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，且整治回潮現(xiàn)象突出，環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制有待建立;三是社區(qū)工作者隊(duì)伍流動(dòng)性較大，社工專業(yè)知識(shí)欠缺，社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作上新臺(tái)階。
    20xx年，全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、培育典型創(chuàng)特色，通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化和諧創(chuàng)建、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)、強(qiáng)化文化效應(yīng)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。按照這一總體要求，20xx年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
    1、以打造精品為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。完善的社區(qū)硬件設(shè)施是和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要推進(jìn)精品社區(qū)建設(shè)。突出抓好社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房建設(shè)，合理布局，加快推進(jìn)，更好地改善社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所條件，每個(gè)街鎮(zhèn)要力爭(zhēng)打造2個(gè)“場(chǎng)所適用、設(shè)施完善、功能健全、典型示范”的精品社區(qū)，滿足居民群眾多元化的服務(wù)需求。要建立健全社區(qū)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)抓好90個(gè)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)整治工作，擴(kuò)大在水部、鼓東等4個(gè)街道試點(diǎn)范圍，長(zhǎng)效辦要牽頭各成員單位進(jìn)一步探索試行老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理工作，通過(guò)“專業(yè)物業(yè)管理”、“業(yè)主自管”及“準(zhǔn)物業(yè)管理”等方式，實(shí)現(xiàn)政府扶持鼓勵(lì)和老舊小區(qū)業(yè)主的良性互動(dòng)。要結(jié)合文明創(chuàng)建工作，重點(diǎn)解決小區(qū)亂堆放、亂掛曬、高空拋物等問(wèn)題，努力營(yíng)造健康、舒適、怡人的社區(qū)環(huán)境。要不斷深化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，努力抓好社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，更加關(guān)心網(wǎng)格員福利待遇、不斷規(guī)范網(wǎng)格員工作制度，讓網(wǎng)格員踏踏實(shí)實(shí)下到格內(nèi)，有效溝通、主動(dòng)服務(wù)、扎實(shí)履職，切實(shí)提升社區(qū)服務(wù)管理水平，努力形成“上下銜接、調(diào)控有力”的管理組織機(jī)制，充分發(fā)揮好社區(qū)的融入群眾、貼近群眾的特點(diǎn)，使各種矛盾和問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)在社區(qū)、解決在社區(qū)”，為社會(huì)安定穩(wěn)定起到減壓閥的作用。
    2、以強(qiáng)化服務(wù)為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)工作永恒的主題。要結(jié)合社區(qū)居民的需要，以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力：要提升就業(yè)服務(wù)水平，充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，通過(guò)小額(擔(dān)保)貸款、組織招聘會(huì)、技能培訓(xùn)等手段，幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，讓社區(qū)待業(yè)人員總體比例再降低一個(gè)百分點(diǎn);要提升醫(yī)療服務(wù)水平，不斷強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，今年內(nèi)要更新一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備，要繼續(xù)深化“社區(qū)全科醫(yī)生簽約服務(wù)”工作，建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)關(guān)系，利用信息化手段構(gòu)建居民醫(yī)療衛(wèi)生檔案和社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系居民通訊網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“智慧醫(yī)療”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)咨詢不出戶、小病不出社區(qū)的目標(biāo)。要提升養(yǎng)老服務(wù)水平，今年要建設(shè)完成1-2個(gè)街鎮(zhèn)日間照料中心，配套完善老年人保健設(shè)施，優(yōu)化社區(qū)24小時(shí)居家養(yǎng)老服務(wù);建全實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)星級(jí)化考核評(píng)定制度，提升居民小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平。有條件的街鎮(zhèn)要探索試行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公助民辦”、“公建民營(yíng)”工作。要提升助困服務(wù)水平，要依托網(wǎng)格管理模式，加大對(duì)困難群眾的信息收集與核實(shí)，實(shí)現(xiàn)困難群體動(dòng)態(tài)管理;積極引入社會(huì)慈善力量，進(jìn)一步加強(qiáng)救助力度及慈善援助力度，切實(shí)為弱勢(shì)群體搭建愛(ài)心橋梁。要提升志愿服務(wù)水平，以資源傾斜、政策引導(dǎo)等形式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)，拓展志愿服務(wù)形式，各街鎮(zhèn)、各社區(qū)要定期聯(lián)絡(luò)志愿隊(duì)伍開(kāi)展“便民志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要提升特色服務(wù)水平，繼續(xù)實(shí)行社區(qū)“錯(cuò)時(shí)工作制”、“無(wú)假日社區(qū)”等工作制度，進(jìn)一步拓展“四點(diǎn)鐘學(xué)?！?、“愛(ài)心銀行”等項(xiàng)目的服務(wù)范圍，爭(zhēng)取在今年再打造出1-2個(gè)叫得響、影響廣的社區(qū)特色服務(wù)品牌。
    3、以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提升社區(qū)建設(shè)水平。和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位的通力合作才可以把社區(qū)工作做好。要續(xù)加強(qiáng)平安社區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持打擊與防范并舉、社區(qū)治理與社區(qū)治安緊密結(jié)合，著力健全社會(huì)治安防范體系。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理，強(qiáng)化社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群管控，努力為社區(qū)居民營(yíng)造安定的居住環(huán)境。推動(dòng)區(qū)屬律師事務(wù)所與社區(qū)“結(jié)對(duì)子”，拓展律師服務(wù)社區(qū)的廣度和深度。要全面提升社區(qū)文化建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)“市民學(xué)?！?、“社區(qū)學(xué)校”等陣地作用，組織開(kāi)展豐富多彩的群眾性的文化、體育活動(dòng)，繼續(xù)培育壯大“激情廣場(chǎng)大家唱”、“西湖文化圈”等群眾性文化活動(dòng)，豐富社區(qū)群眾文化生活。要結(jié)合“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，經(jīng)常性地組織開(kāi)展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等社區(qū)教育活動(dòng)，把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的陣地。要全面推進(jìn)特色社區(qū)建設(shè)。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)，在組織機(jī)構(gòu)、管理服務(wù)、保障機(jī)制等方面進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平，積極探索和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的新途徑、新辦法，努力打造一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。
    4、以創(chuàng)新社區(qū)管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升基層民主水平。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，也是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體。只有發(fā)揮好社區(qū)自治功能，才能充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)管理服務(wù)的積極性，創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)才有根本保證。各街鎮(zhèn)、社區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于社區(qū)居委會(huì)、黨組織及社區(qū)工作站工作職責(zé)的有關(guān)文件，逐步構(gòu)建起“一委一居一站”的社區(qū)組織框架，做到資源共用、利責(zé)共擔(dān)。各區(qū)直部門要積極配合社區(qū)辦對(duì)下派社區(qū)的工作任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、掛牌等情況進(jìn)行的摸底工作，主動(dòng)深入一線核實(shí)情況，切實(shí)為社區(qū)減負(fù)，為市里統(tǒng)一建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度打好基礎(chǔ)。要逐步推行社區(qū)“雙評(píng)議”工作機(jī)制，通過(guò)社區(qū)考評(píng)下達(dá)任務(wù)的黨政部門和群團(tuán)組織，推進(jìn)政府行政管理與社區(qū)自我管理有機(jī)結(jié)合、提能增效。同時(shí)，邀請(qǐng)居民群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)、辦事程序、辦事效率等進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。要積極培育社區(qū)民間組織，發(fā)揮各類組織和居民群眾在社區(qū)管理中的積極作用，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接。
    5、以黨的建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍活力。社區(qū)黨建既是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，又是社區(qū)建設(shè)的根本保證。要不斷深化社區(qū)“135”黨建工作機(jī)制，全面提升各社區(qū)“135”黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是要結(jié)合群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)開(kāi)展，發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、駐地黨員及企業(yè)黨員多開(kāi)展活動(dòng)、多服務(wù)群眾，塑造黨員良好形象;大力推廣“黨員工作室”、黨代表工作室”等黨建品牌，展現(xiàn)基層黨組織風(fēng)采，不斷突出黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位;二是要通過(guò)完善工作制度、保障待遇福利、積極開(kāi)展活動(dòng)等方式，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者三支隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)激發(fā)社區(qū)工作者隊(duì)伍的工作活力。針對(duì)當(dāng)前部分社區(qū)“兩委”進(jìn)入社區(qū)工作服務(wù)站后出現(xiàn)收入減少現(xiàn)象，區(qū)委、區(qū)政府研究出臺(tái)了《鼓樓區(qū)社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員績(jī)效考核管理實(shí)施辦法(試行)》，由街鎮(zhèn)組織社區(qū)對(duì)社區(qū)專職工作人員進(jìn)行月度考核和年度考核，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。月度考核為a、b、c等人員分別按照100%、80%及65%比例發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金上限不超過(guò)1000元/月。年度考核c等及以上人員一次性發(fā)放年度績(jī)效獎(jiǎng)金，考核結(jié)果為d等的取消獎(jiǎng)金發(fā)放。同時(shí)，績(jī)效考核成績(jī)和排名結(jié)果作為專職社工續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、調(diào)整崗位(工資)和晉升的重要依據(jù)。要強(qiáng)化社區(qū)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立分級(jí)培訓(xùn)制度，通過(guò)考察、交流、專題培訓(xùn)等多種形式，開(kāi)闊社區(qū)干部眼界，拓寬社區(qū)工作思路。繼續(xù)實(shí)施“社區(qū)人才培養(yǎng)鏈”計(jì)劃。為保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展，借用到街道或區(qū)直部門的社區(qū)工作者須回社區(qū)工作，同時(shí)加大從社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔優(yōu)秀人才的力度，推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，為社區(qū)工作者參政議政創(chuàng)造條件，不斷提高社區(qū)工作者福利待遇和社會(huì)、政治地位。
    同志們，加強(qiáng)新形勢(shì)下的社區(qū)工作，推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新，任重道遠(yuǎn)，大有可為。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作的新局面，為構(gòu)建幸福鼓樓做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)這次街道社區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員街道社區(qū)干部解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面提升和諧社區(qū)建設(shè)和轄區(qū)居民幸福生活水平。下面，我根據(jù)街道辦黨委、辦事處討論的意見(jiàn)，講三個(gè)方面。
    一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)發(fā)展的信心。
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水洛街道社區(qū)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、干群步調(diào)一致、各界鼎力支持，社會(huì)事業(yè)和社區(qū)建設(shè)取得較好的成績(jī)，得到省、市、縣多項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，“”規(guī)劃開(kāi)局良好。
    (一)保民生，促和諧，社會(huì)保障工作成效顯著。全年新增城市低保107戶166人，累計(jì)共有2200戶4682人享受城市低保，年領(lǐng)低保金1017.6萬(wàn)元、臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼325.8萬(wàn)元。辦理城市大病醫(yī)療救助131人，發(fā)放救助金97.9萬(wàn)元，臨時(shí)困難救助23戶88人，發(fā)放金額2.7萬(wàn)元;辦理醫(yī)療保險(xiǎn)9425人，收繳參保資金46.6萬(wàn)元，參保率98%。為334戶低收入居民發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼24.9萬(wàn)元，累計(jì)享受廉租補(bǔ)貼1211戶2964人，年領(lǐng)補(bǔ)貼274.9萬(wàn)元，入住廉租房戶604戶;辦理居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1398人，收繳參保費(fèi)28萬(wàn)元，301名60歲以上老人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金19.8萬(wàn)元;幫扶慰問(wèn)困難居民、下崗職工、殘疾人、單親家庭和貧困黨員126人，救助資金6.7萬(wàn)余元。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為統(tǒng)攬，街道機(jī)關(guān)干部和市農(nóng)科所、市文聯(lián)干部分別結(jié)對(duì)幫扶2-3戶困難居民，先后為100戶特困戶幫扶資金(物品)2.9萬(wàn)元，轄區(qū)居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。
    (二)解難題，排民憂，社會(huì)管理工作態(tài)勢(shì)良好。充分發(fā)揮街道綜治辦、司法所的牽頭作用，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作機(jī)制，積極預(yù)防群體性事件和公共突發(fā)事件發(fā)生。全年共受理轉(zhuǎn)辦信訪安案件4起，調(diào)處4起，排查調(diào)解各類民事糾紛37起，調(diào)處率100%?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砗蜕鐓^(qū)矯正工作開(kāi)展有序，不斷加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)刑釋解教人員和重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的管理，開(kāi)展了對(duì)“全能神”等反邪教組織的專項(xiàng)整治，有力地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各類安全預(yù)案，健全了單位內(nèi)部安全管理制度，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
    (三)抓落實(shí)，重服務(wù)，社會(huì)事業(yè)工作穩(wěn)步提升。一是持續(xù)加強(qiáng)常駐人口和流動(dòng)人口全員信息化管理，組織街道社區(qū)人員逐單位、逐樓棟、逐院落、逐門店入戶登記建檔工作。推行人口計(jì)生網(wǎng)格化管理新模式，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化;二是充分發(fā)揮文體隊(duì)伍作用，利用紫荊廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、朝陽(yáng)廣場(chǎng)、水上公園等文化陣地開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的社區(qū)文化氛圍。三是配合住建部門，集中整頓街道容貌。四是在建崇文路(南巷子)工程設(shè)中，抽組多名工作人員，通過(guò)宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、協(xié)議簽訂和房屋拆除等大量卓有成效的工作，全面順利完成了對(duì)原食品廠、供銷車隊(duì)獨(dú)院(樓房)部分居民戶的拆遷、評(píng)估和安置工作，共涉及27戶居民。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),突出民兵整組、兵役登記和征兵工作重點(diǎn)，為部隊(duì)輸送優(yōu)秀青年14名，保質(zhì)保量完成了年度征兵任務(wù)。六是婦聯(lián)、共青團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、殘聯(lián)、科協(xié)、工會(huì)、老干部等各項(xiàng)工作均取得了新成效。
    (四)強(qiáng)核心，聚民心，基層組織建設(shè)特色鮮明。黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和形象培養(yǎng)，開(kāi)創(chuàng)了干部辦實(shí)事、解難事、辦好事的良好局面。在全縣慶祝建黨91周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)表彰會(huì)議上，東街社區(qū)黨支部被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)基層黨組織，北城社區(qū)和街道辦3名同志分別被授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)。持續(xù)深化“民情流水線”工程，實(shí)施“一站式”服務(wù)，拉近了社區(qū)與居民的關(guān)系。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和效能風(fēng)暴行動(dòng)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，逐步構(gòu)建起全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)督透明的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保權(quán)力正確行使。
    (五)手拉手、心連心，黨群干群干事勁足勢(shì)猛。過(guò)去的一年里，我們的街道干部、社區(qū)干事、小組長(zhǎng)無(wú)私奉獻(xiàn)、積極作為，在文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育等社會(huì)管理中兢兢業(yè)業(yè)，扮演了宣傳員、清潔員、服務(wù)員、調(diào)解員、監(jiān)督員等多種角色，成為造福一方、穩(wěn)定社會(huì)的有生力量。我們的黨員干部各司其職、恪盡職守，在各自崗位上辛勤工作、默默奉獻(xiàn)，一心一意服務(wù)社會(huì)，成為社會(huì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量，尤其在創(chuàng)建省級(jí)文明縣標(biāo)兵、省級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字工作和省、市計(jì)劃生育年度考核等重大任務(wù)面前，我們的黨政班子成員帶頭上陣，社區(qū)人員任勞任怨，街道機(jī)關(guān)干部通力協(xié)作，迎著困難上，頂著壓力干，做出了成效，拼出了氣勢(shì)，充分展示出我們街道社區(qū)干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅(jiān)的優(yōu)秀品質(zhì)和寶貴精神。剛才，我們對(duì)去年工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，再次表示祝賀。
    回顧20xx年工作的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，做好新形勢(shì)下的街道社區(qū)工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新活動(dòng)載體是途徑，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)是核心，完善運(yùn)行機(jī)制是保障。這也為今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一要必須從構(gòu)建和諧社區(qū)的高度出發(fā)，把基層組織工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。只有有效整合組織資源，激活優(yōu)化社會(huì)資源，才能在協(xié)調(diào)各方利益，化解各類矛盾，推動(dòng)各項(xiàng)工作中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用，才能真正形成管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的新型社區(qū)。二要必須堅(jiān)持以人為本，不斷探索和創(chuàng)新服務(wù)居民的有效途徑。只有把街道社區(qū)的各項(xiàng)工作融入到以人為本的工作實(shí)踐之中，才能使居民切身感受到社區(qū)工作帶來(lái)的實(shí)惠。這就要求今后街道社區(qū)工作的制度、方式、領(lǐng)域等方面要從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，不斷創(chuàng)新和發(fā)展服務(wù)居民的途徑。三要必須加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。在推進(jìn)各項(xiàng)工作中，必須要打造一支高素質(zhì)的街道社區(qū)工作者隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的整合力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力提高黨組織和黨員服務(wù)居民的能力，而且還要上下同心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，街道社區(qū)工作才能無(wú)往而不勝。今年，我們要結(jié)合中央即將開(kāi)展的群眾路線教育，下大力氣加強(qiáng)干部教育和作風(fēng)整頓，著力提高街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和工作能力。
    二、明確任務(wù)，抓主抓重，加快發(fā)展的步伐。
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“”規(guī)劃和落實(shí)縣十五次黨代會(huì)決策部署的關(guān)鍵一年，我們一定要緊緊圍繞縣委提出的“126”工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo)，明確“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的主線，以黨建為核心，以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，立足實(shí)際，狠抓落實(shí)，銳意進(jìn)取，全力推動(dòng)街道社區(qū)各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展。
    具體要抓好以下五個(gè)方面的工作：
    (一)跨越發(fā)展，就是要心系民生，增強(qiáng)一方幸福感。
    工作用心細(xì)心，群眾就會(huì)暖心。今年，我們要持續(xù)把為民辦實(shí)事放在心上，扛在肩上，抓在手上，確保各項(xiàng)為民惠民政策有效落實(shí)。一是積極做好低保、大病醫(yī)療救助、民政救助等各項(xiàng)工作，保證困難居民都能享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策。二是繼續(xù)為低保戶和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，要一如既往的做好“兩金”的收繳、發(fā)放、報(bào)銷工作，60歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)低收入居民經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的優(yōu)惠政策，配合住建、民政部門解決住房困難居民的住宿問(wèn)題。四是深入開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)，做好扶貧濟(jì)困和慰問(wèn)，對(duì)弱勢(shì)群體、婦女兒童、殘疾人要做好關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)照工作。針對(duì)城區(qū)空巢老人和獨(dú)居老人日益增多的實(shí)際，各社區(qū)要組建起1支10人以上的“夕陽(yáng)紅”居家養(yǎng)老志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展每周上門探望一次、每月幫助打掃一次衛(wèi)生、每半年提供一次健康咨詢、每逢重大節(jié)假日和老人壽辰之時(shí)送上一份祝福的“四個(gè)一”服務(wù)，讓老人真正感到“空巢不空，孤老不孤”。六是加強(qiáng)就業(yè)與再就業(yè)工作。充分發(fā)揮社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心的作用，協(xié)助人社、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)等部門舉辦下崗職工勞動(dòng)技能培訓(xùn)班，為轄區(qū)剩余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)。加大對(duì)就業(yè)困難人口的幫助和扶持，與轄區(qū)用工企業(yè)協(xié)調(diào)，盡最大力量解決無(wú)業(yè)居民、就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。加大對(duì)貧困大學(xué)生及貧困家庭的救助力度，構(gòu)建和諧社區(qū)。
    (二)跨越發(fā)展，就是要排憂解難，維護(hù)一個(gè)好秩序。
    發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。充分利用街道綜治維穩(wěn)信訪中心這一平臺(tái)，全面革新維穩(wěn)治安理念，加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管理，聯(lián)防聯(lián)控，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)平安穩(wěn)定。強(qiáng)化基層調(diào)解工作，抓好矛盾糾紛的排查、預(yù)防和調(diào)處。按照“一事一訪”抓好信訪登記受理、導(dǎo)訪協(xié)理和陪訪、分類調(diào)處及穩(wěn)控處置工作。推行了解民情零距離、答復(fù)民疑零延遲、解決民難零推脫的“三零”標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)有效解決群眾反映強(qiáng)烈的各類信訪突出問(wèn)題，努力把矛盾問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用。重視做好社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)刑釋解教人員和重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的管理。加強(qiáng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)普法宣傳教育，提高居民的法制意識(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，狠抓隱患整治，強(qiáng)化措施落實(shí)，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
    (三)跨越發(fā)展，就是要強(qiáng)化服務(wù)，探求一套新體制。
    堅(jiān)持把服務(wù)居民作為街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以打造服務(wù)型社區(qū)為重點(diǎn)，提高服務(wù)居民的質(zhì)量。一是健全社區(qū)便民服務(wù)體系。建立社區(qū)黨員之家、文化廣場(chǎng)、警務(wù)室、圖書閱覽室等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展面向困難群體的福利服務(wù)、面向全體居民的便民服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，滿足不同層次居民的生產(chǎn)生活需求。二是要狠抓各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)和流動(dòng)人口管理，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理功能，加強(qiáng)社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收，廣泛開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，著力提升計(jì)生工作服務(wù)管理水平。三是大力支持各類群眾性文化活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)文體隊(duì)伍作用，舉辦多場(chǎng)次文藝演出，營(yíng)造濃厚的社區(qū)文化氛圍，提升社區(qū)品位。四是深入開(kāi)展文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。著眼于增強(qiáng)居民的社會(huì)責(zé)任和文明意識(shí)，突出思想道德教育，積極開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，發(fā)揮道德模范榜樣作用。五是整治轄區(qū)內(nèi)市容市貌，治臟、治亂、治差、治丑，通過(guò)開(kāi)展行之有效的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高居民的文明意識(shí)。六是構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo)，狠抓社區(qū)班子建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)和為民服務(wù)水平，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的考核評(píng)定，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立覆蓋社區(qū)全域的公共服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，以社區(qū)服務(wù)大廳為公共服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)做好社會(huì)保障、計(jì)劃生育、社會(huì)救助、社會(huì)治安、文體衛(wèi)教、法律援助、矯正幫教等公共服務(wù)工作。積極培育和發(fā)展社會(huì)組織，健全社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社區(qū)參與體系，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織的多元服務(wù)作用，構(gòu)建資源互補(bǔ)的社區(qū)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。七是武裝和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織繼續(xù)發(fā)揮各自作用開(kāi)展工作，爭(zhēng)取工作創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。
    (四)跨越發(fā)展，就是要加強(qiáng)黨建，強(qiáng)化一個(gè)硬核心。
    堅(jiān)持黨建為核心不動(dòng)搖。一是規(guī)范組織體系建設(shè)。整合街道社區(qū)組織資源，健全街道黨委、社區(qū)黨支部、樓棟(樓院)黨小組“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”街道社區(qū)黨的組織體系，進(jìn)一步拓展社區(qū)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)方法。抓組建、抓規(guī)范、抓拓展,著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面。建立健全居民自治組織和社區(qū)服務(wù)組織，構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織體系。按照條塊結(jié)合、共駐共建原則，建立健全街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)組織。二是規(guī)范黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“統(tǒng)分結(jié)合，分類管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育管理。建立黨員服務(wù)制度，根據(jù)黨員的職業(yè)特點(diǎn)和專長(zhǎng)，組織他們積極參與社區(qū)建設(shè)。三是規(guī)范活動(dòng)載體建設(shè)。進(jìn)一步深化拓展“民情流水線”工程，推行“五民進(jìn)萬(wàn)家”行動(dòng)，精心打造“一居一品”的黨建品牌。按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督四道程序進(jìn)行“流水”作業(yè)，及時(shí)掌握居民信訪訴求和對(duì)街道社區(qū)工作的意見(jiàn)、建議，最大限度的協(xié)調(diào)解決轄區(qū)居民的困難，為居民提供及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。依托社區(qū)服務(wù)體系，開(kāi)展鄰里“零距離”活動(dòng)，以“社區(qū)主導(dǎo)、資源整合，志愿行動(dòng)、塑造文明，共建和諧”為原則，在每個(gè)社區(qū)建立鄰里互助站，組織轄區(qū)居民走出家門，組織開(kāi)展敲一次鄰居門、道一聲問(wèn)候、給一個(gè)幫助、舉辦一次聚會(huì)、參加一次公益勞動(dòng)、開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)，通過(guò)群眾性互動(dòng)活動(dòng)，讓居民走出小家、融入大家，互幫互助、增進(jìn)感情。開(kāi)展社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，健全資源共享、雙向服務(wù)、共駐共建的工作機(jī)制;落實(shí)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難居民和黨員服務(wù)公開(kāi)承諾制度，開(kāi)展社區(qū)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和志愿者服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)為社區(qū)黨員居民排憂解難。
    (五)跨越發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造一支強(qiáng)隊(duì)伍。
    發(fā)展永無(wú)止境。面對(duì)新的目標(biāo)和任務(wù)，我們上下務(wù)必要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，牢固樹(shù)立“團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的團(tuán)隊(duì)精神，凝心聚力，再創(chuàng)佳績(jī)。團(tuán)隊(duì)精神就是大局意識(shí)、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn)，單靠個(gè)人并不能編織出街道社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)，只有擁有了一支具有很強(qiáng)向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，擁有了一批彼此間互相鼓勵(lì)、支持、學(xué)習(xí)、合作的員工，街道社區(qū)的事業(yè)才能無(wú)往不勝。團(tuán)結(jié)協(xié)作：這是做人做事的首要條件，就是要求所有人員都要圍繞街道社區(qū)的中心工作，立足本職崗位、心往一處想，勁往一處使，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，切實(shí)做到“分土不分家，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，謀事不謀人，爭(zhēng)勝不爭(zhēng)功”。求真務(wù)實(shí)：這是對(duì)工作的最基本要求。我們所從事的工作都是細(xì)小繁瑣的，但件件都牽扯居民的切身利益，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和虛假，求真務(wù)實(shí)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是在細(xì)微中見(jiàn)大事，在細(xì)心中顯真情，在繁瑣中樹(shù)風(fēng)格。要從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”，堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，樹(shù)立清正廉潔形象。我們干部要始終堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)、實(shí)干、打硬仗”的工作要求，把心思集中到想干事上，把才干體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，全力以赴、攻堅(jiān)克難、務(wù)求實(shí)效。雷利風(fēng)行：這是對(duì)干部工作作風(fēng)的基本要求，對(duì)決定了的事情，安排了的工作，立即干、馬上辦，干就干成干好，力爭(zhēng)用最少的時(shí)間辦最多的事情、取得最好的成效。爭(zhēng)創(chuàng)一流：這是我們的工作結(jié)果的最高要求。在干部的管理和使用上，要堅(jiān)持“重德才、重實(shí)績(jī)、重公論”的原則，按照“想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干好事的有地位”的總體要求，以一流業(yè)績(jī)?yōu)槭褂脴?biāo)準(zhǔn)，大力推行能者上、平者讓、庸者下的管理方法。一是對(duì)街道辦機(jī)關(guān)干部，實(shí)行績(jī)效考核和兌現(xiàn)工資掛鉤。對(duì)年終考核倒數(shù)第一且工作上有嚴(yán)重失誤失職的，要在全體干部會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，對(duì)不能勝任重要崗位的人員按考核結(jié)果予以調(diào)整。嚴(yán)格實(shí)行簽到制、值周小組24小時(shí)值班制和請(qǐng)銷假制度。二是對(duì)社區(qū)干部，年終考核倒數(shù)第一且不能勝任工作的，實(shí)行末尾淘汰制。書記、文書、干事、小組長(zhǎng)之間的崗位配備，可以打破常規(guī)，按考核結(jié)果可以輪崗輪換，真正體現(xiàn)既定的干部管理使用上的總體要求和管理方法。為此，我們所有工作人員要做到：一要做好法律政策的宣傳員。認(rèn)真貫徹落實(shí)宣傳法律法規(guī)和黨的方針政策，不僅可以有效的解決社區(qū)內(nèi)的問(wèn)題和矛盾，也可以鞏固發(fā)展黨和政府在群眾中的威信和地位，要增強(qiáng)法律政策的理解力，要提高落實(shí)政策的執(zhí)行力，發(fā)揮落實(shí)政策的創(chuàng)造力，提高依法行政的工作水平。二要做好居民群眾的服務(wù)員。突出社區(qū)服務(wù)主旋律，自覺(jué)的把服務(wù)理念融入到街道社區(qū)工作的實(shí)踐中，切實(shí)做到在工作思路上圍繞服務(wù)來(lái)謀劃，工作目標(biāo)上圍繞服務(wù)來(lái)確定，工作措施上圍繞服務(wù)來(lái)運(yùn)籌，構(gòu)建起“小社區(qū)、大服務(wù)”的街道社區(qū)工作新格局。三要做好民事糾紛的調(diào)解員。社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任非常重大，既要提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力，又要提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的斗爭(zhēng)能力，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道辦，切實(shí)維護(hù)城區(qū)的安全和諧穩(wěn)定。四要做好社會(huì)治安的管理員。社區(qū)居民數(shù)量大，構(gòu)成復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，僅靠公安部門是不夠的，社區(qū)工作人員要對(duì)居民的信息了如指掌，特別是對(duì)逃避治安事件的，要及時(shí)提供線索，形成共防共治的工作合力。五要做好上下溝通的信息員。只有把黨和政府的政策向居民宣傳清楚了，居民才能夠支持黨和政府的工作，只有把居民的意愿要求向上級(jí)反映到了，縣委縣政府才能做出正確的決策，才能為居民辦實(shí)事辦好事，不僅可以有效的解決社區(qū)內(nèi)的問(wèn)題和矛盾，也可以鞏固發(fā)展黨和政府在群眾中的威信和地位。
    三、解放思想，求真務(wù)實(shí)，鼓足發(fā)展的干勁。
    實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，強(qiáng)化趕超意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，街道社區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，擺脫思想束縛，勇于改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    (一)樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的非凡氣魄，敢想敢為。
    開(kāi)拓創(chuàng)新，就是要敢于否定慣例，勇于打破常規(guī)，善于推陳出新。面對(duì)實(shí)際的問(wèn)題、矛盾和困難，我們不能被嚇倒，要積極轉(zhuǎn)變思路，科學(xué)應(yīng)對(duì)，尋求出路，快中求進(jìn)，變中突破。首先要敢想。想別人不敢想、不愿想的事情，想別人想不到、想不透的事情，愛(ài)動(dòng)腦子，善出點(diǎn)子，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把壓力變動(dòng)力，力爭(zhēng)上游，勇闖新路。其次要敢做。樹(shù)立創(chuàng)造性開(kāi)展工作的意識(shí)，大膽探索，勇于突破，敢于第一個(gè)吃螃蟹。要勇于開(kāi)拓，要有化危為機(jī)、逆勢(shì)而上、擅彈鋼琴、反彈琵琶的魄力，做到有條件的要干，沒(méi)有條件的創(chuàng)造條件也要干，力爭(zhēng)在計(jì)劃生育、民生改善、陣地建設(shè)等方面謀求新的突破。第三要敢當(dāng)。面對(duì)困難和壓力，我們要勇于承擔(dān)，敢于負(fù)責(zé)，以一種忍辱負(fù)重的思想境界和勇往直前的堅(jiān)定信念，樂(lè)挑重?fù)?dān)，迎難而上，顧全大局，把工作一件一件落實(shí)，難題一件一件解決，以一股渾然忘我的拼勁、闖勁、狠勁、鉆勁和韌勁，搶抓機(jī)遇，破浪前行。
    (二)保持追求高效的卓越品格，立言立行。
    立言立行，是一種積極負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，是一種務(wù)實(shí)求效的政治品格。當(dāng)前，街道社區(qū)的工作任務(wù)很重，全縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣的熱潮很高，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拼搶發(fā)展的勁頭很濃。我們千萬(wàn)不能在成績(jī)面前自我滿足，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，稍有懈怠就會(huì)被淘汰出局。因此，我們的每位干部職工，都要立足于各自的本職崗位，切實(shí)增強(qiáng)“坐不住”的危機(jī)感、“等不急”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感和“傷不起”的榮譽(yù)感，強(qiáng)化工作的執(zhí)行力，追求做事的高效率快節(jié)奏，采取“五加二”、“白加黑”的工作法，立說(shuō)立行，不談條件，不找借口，不磨洋工，不等不靠，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高水準(zhǔn)完成黨委、辦事處安排的各項(xiàng)工作重任，推動(dòng)街道社區(qū)工作快人一步、勝人一籌。
    (三)滿懷務(wù)實(shí)重干的拼博豪情，善做善成。
    今年，街道社區(qū)要在謀發(fā)展、改民生、強(qiáng)組織、抓班子、帶隊(duì)伍等方面奮發(fā)有為、持續(xù)作為，這就要求我們務(wù)必要：有想做事的激情，立足做，認(rèn)準(zhǔn)做，敢于超越前人，不畏首畏尾，不左顧右盼，一心向前，絕不放棄。有真做事的品質(zhì)，立足實(shí)際，腳踏實(shí)地，講實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，不搞花架子，不做表面功，真抓實(shí)干，真有作為。有會(huì)做事的本領(lǐng)，能夠客觀、全面、準(zhǔn)確地分析事情，求真、務(wù)實(shí)、高效地處理事情，苦干、實(shí)干加巧干地干好事情，堅(jiān)決做到干成事、不出事。有能做事的作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)管理各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求，率先垂范，時(shí)時(shí)維護(hù)集體榮譽(yù)，處處以街道社區(qū)利益為重，事事樹(shù)立良好形象，形成“以發(fā)展凝聚人心，用業(yè)績(jī)衡量干部”的共識(shí)。
    同志們，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆。任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。新的一年里，讓我們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象，全面推動(dòng)街道社區(qū)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，再上新臺(tái)階!
    二0xx年，是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來(lái)，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。
    大家知道，社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的，開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題，面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題，我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的，同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
    二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范。
    今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
    三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位。
    社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬(wàn)苦，風(fēng)雨無(wú)阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
    總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒(méi)有開(kāi)展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會(huì)成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng)，更談不上落實(shí)工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長(zhǎng)待遇沒(méi)有落實(shí)之前，我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來(lái)完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來(lái)搞好具體工作，以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用，牢固樹(shù)立居民利益無(wú)小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來(lái)臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過(guò)好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問(wèn)寒，確實(shí)幫助一些特困戶度過(guò)年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的。
    工作計(jì)劃。
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    剛才，傳達(dá)了縣委擴(kuò)大會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，兌現(xiàn)了20xx年各項(xiàng)責(zé)任書，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)工作者及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對(duì)“和諧五星”戶進(jìn)行了命名，李書記和張主任對(duì)去年街道社區(qū)工作進(jìn)行了實(shí)事求是、全面客觀的總結(jié)，對(duì)今年工作做了全面安排部署，安排的比較具體、到位，我完全贊同，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。
    20xx年，是我縣城市街道社區(qū)建設(shè)工作成效比較顯著的一年。街居全體干部職工認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)”為重點(diǎn)，服務(wù)城市改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，不斷提高街道社區(qū)各級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。特別是在社區(qū)維穩(wěn)、計(jì)劃生育流動(dòng)人口示范社區(qū)創(chuàng)建、城鎮(zhèn)居民低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、廉租房調(diào)查摸底申購(gòu)等方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，群眾反響相當(dāng)好。對(duì)于去年的工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向在城區(qū)街道社區(qū)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工和居民表示親切的問(wèn)候和崇高的敬意!向剛才受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及“和諧五星”家庭表示熱烈的祝賀!
    下面，我講三點(diǎn)：
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神。
    一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)。在縣委擴(kuò)大會(huì)上，縣委王書記講到，當(dāng)前，我縣面臨發(fā)展水平不夠高、發(fā)展速度不夠快、發(fā)展能力不夠強(qiáng)等問(wèn)題，加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)的任務(wù)異常艱巨而繁重;要加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越，干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證，必須切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想先導(dǎo)、組織基礎(chǔ)和作風(fēng)保證;特別是需要“正確把握”的10個(gè)方面問(wèn)題，切中要害、一語(yǔ)中的，真正找準(zhǔn)找深了干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面存在問(wèn)題的關(guān)鍵所在。在縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)上，王書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，立足當(dāng)前工作基礎(chǔ)，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)研判發(fā)展趨勢(shì)，明確了今年全縣工作的重點(diǎn)和用力方向，提出了“重點(diǎn)工作上臺(tái)階，薄弱環(huán)節(jié)求突破，盯緊抓實(shí)干到位，爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)一流”的要求。希望大家在學(xué)習(xí)時(shí)，不能斷章取義，囫圇吞棗，要全面思考，認(rèn)真鉆研，真正領(lǐng)會(huì)王書記講話的深刻內(nèi)涵，切實(shí)把這兩個(gè)會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。
    二要提高思想認(rèn)識(shí)，將會(huì)議精神付之于行動(dòng)。今后，為了靈臺(tái)經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)進(jìn)步，全體干部職工都要認(rèn)清加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越的新形勢(shì)，按照居民群眾的新期待和縣委、縣政府的新要求，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，將會(huì)議精神付之于行動(dòng)，增強(qiáng)信心，排難攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)20xx年街道社區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
    二、全面落實(shí)街道社區(qū)年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一要突出居民服務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。把改善民生，為民服務(wù)作為頭等大事來(lái)抓，極力關(guān)注好弱勢(shì)群體，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖，可以有效地減少不和諧因素。對(duì)轄區(qū)符合低保條件的城市居民全部納入低保，做到陽(yáng)光透明，應(yīng)保盡保;對(duì)轄區(qū)因貧因病因?yàn)?zāi)造成生產(chǎn)生活困難的群體，及時(shí)上報(bào)民政、社保部門給予臨時(shí)救助、大病救助和救災(zāi)捐款救助;對(duì)符合條件的無(wú)住房居民要按程序申購(gòu)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房或者享受補(bǔ)貼等;認(rèn)真落實(shí)“雙擁”優(yōu)撫、傷殘補(bǔ)助、下崗職工再就業(yè)、城市居民醫(yī)保、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。總之，要千方百計(jì)為居民群眾提供全方位、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)的方式方法，最大限度地滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化、個(gè)性化需求，努力為社區(qū)群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適、便利的生活和工作環(huán)境。
    二要突出創(chuàng)新社會(huì)管理，充分發(fā)揮各種組織的職能作用。街道社區(qū)作為基層組織，直接與百姓群眾打交道，要做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，就必須不斷創(chuàng)新社會(huì)管理模式，不斷創(chuàng)新管理內(nèi)容，不斷理清管理領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化社會(huì)公共事務(wù)的管理，維護(hù)各方各類群體的正當(dāng)權(quán)益。完善基層社會(huì)管理和居民工作網(wǎng)絡(luò)，健全完善議事辦事工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)義務(wù)看樓隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、計(jì)生服務(wù)隊(duì)、環(huán)保小分隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、愛(ài)心幫扶隊(duì)等社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，并發(fā)揮好各種組織和黨員干部職工在加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作中的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)，使街道社區(qū)能夠形成更良好的社會(huì)秩序，產(chǎn)生更理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    三要加強(qiáng)小區(qū)安全，切實(shí)維穩(wěn)城區(qū)穩(wěn)定。沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定，就不可能有經(jīng)濟(jì)政治的繁榮發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;通過(guò)開(kāi)展說(shuō)事談心化解矛盾，做到“居民訴求我來(lái)聽(tīng)、心中疑惑我來(lái)解、弱勢(shì)群體我來(lái)幫、矛盾糾紛我來(lái)調(diào)”;在居民小區(qū)積極開(kāi)展社會(huì)管理綜合服務(wù)站工作試點(diǎn)，整合資源，將流動(dòng)人口及出租房協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)處員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員納入服務(wù)站，實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性，實(shí)效性;扎實(shí)推進(jìn)防控體系建設(shè)，社區(qū)設(shè)立警務(wù)室，完善相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè)，加大平安小區(qū)創(chuàng)建力度。加大矛盾糾紛調(diào)處力度;建立信訪工作責(zé)任制，按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度、上訪人員接待制、每日領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制，努力做到預(yù)測(cè)走在預(yù)防前，預(yù)防走在調(diào)處前，調(diào)處走在激化前;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上相關(guān)信息的回復(fù)和管理，安排專職宣傳信息員及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)資訊，對(duì)合理訴求進(jìn)行答復(fù)，對(duì)失實(shí)信息進(jìn)行正面的回應(yīng);同時(shí)安全生產(chǎn)工作要常抓不懈。
    四要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，進(jìn)一步夯實(shí)城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)。要千方百計(jì)突破流動(dòng)人口管理難題，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，從強(qiáng)化流入人口管理和流出人口屬地管理責(zé)任入手，加強(qiáng)協(xié)作，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向互動(dòng)、有序管理制度，做到管理服務(wù)不留空檔，不留漏洞;積極探索建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育“統(tǒng)籌管理、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核、服務(wù)均等”的工作新模式，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平;進(jìn)一步完善人口服務(wù)管理大廳運(yùn)行機(jī)制。和縣直各有關(guān)部門簽訂計(jì)劃生育管理合同，讓各單位和部門真正把計(jì)劃生育當(dāng)成“份內(nèi)事”，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)信息溝通，搞好政策協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動(dòng)任務(wù)落實(shí);繼續(xù)做好計(jì)劃生育自查整改活動(dòng)，全面實(shí)施利益導(dǎo)向惠民、生殖健康促進(jìn)、流動(dòng)人口服務(wù)關(guān)懷、新型家庭人口文化建設(shè)和信息化提質(zhì)“五大工程”，大力提升節(jié)育措施落實(shí)，為新年度人口和計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    五要統(tǒng)籌兼顧，全面完成縣委、縣政府安排的其他工作任務(wù)。隨著街道社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的逐步健全和職能作用的不斷擴(kuò)大，各類服務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù)量也隨之增加，工作量大面廣，事務(wù)繁雜。對(duì)此，街道辦黨委班子成員要對(duì)工作仔細(xì)研究，合理部署，不斷優(yōu)化思路，講求方法，對(duì)縣委、縣政府和業(yè)務(wù)部門安排的其他工作任務(wù)都做到統(tǒng)籌兼顧，高效快捷，高標(biāo)準(zhǔn)的抓好落實(shí)。
    三、對(duì)街道社區(qū)干部職工的幾點(diǎn)要求。
    一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，不斷增強(qiáng)街道社區(qū)工作合力。要從抓班子建設(shè)入手，致力于把街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，圍繞開(kāi)展“創(chuàng)一流，比業(yè)績(jī)”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化班子成員的開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取意識(shí)。每一名街(居)黨員、干部職工在工作中，要講協(xié)作，在協(xié)調(diào)溝通中互相補(bǔ)位、互相支持;要講包容，大事講原則，小事講風(fēng)格，經(jīng)常換位思考，遇事多從大局考慮，少計(jì)較個(gè)人得失;要講紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨委保持高度一致，緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮聰明才智，形成凝心聚力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)要探索建立有效的工作機(jī)制，正確處理好街道社區(qū)與其他組織的關(guān)系，建立健全共駐共建機(jī)制。街道社區(qū)兩級(jí)組織也要增強(qiáng)和諧共建的意識(shí)，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，積極為駐區(qū)單位提供力所能及的服務(wù)，努力爭(zhēng)取各部門、各單位、各級(jí)組織的幫助和支持，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社區(qū)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作新格局。
    二要以人為本，樹(shù)立勤政為民的公仆意識(shí)。要牢固樹(shù)立服務(wù)群眾的遵旨觀念，堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷端正工作態(tài)度，提升服務(wù)水平，經(jīng)常深入到社區(qū)樓組和居民中去，特別是要面對(duì)下崗職工、困難居民做好事關(guān)他們生活和利益的事情，了解實(shí)情、體察疾苦、關(guān)注民生，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、干部、居民共同創(chuàng)造美好家園，共建和諧新型社區(qū)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把做好思想政治工作和做好群眾工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入了解社區(qū)不同群體的利益，引導(dǎo)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，力求把各方面的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好，把社區(qū)群眾的利益維護(hù)好。
    三要嚴(yán)以律己，切實(shí)改變工作作風(fēng)。要以“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做實(shí)干型干部”為抓手，深入開(kāi)展以“重學(xué)、實(shí)干、正風(fēng)、爭(zhēng)先、尚廉”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，把思想作風(fēng)建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作的始終，牢牢堅(jiān)持“爭(zhēng)先、帶頭、動(dòng)真、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”十字要求，力求改變街道社區(qū)全體干部工作作風(fēng)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型社區(qū)”，在社區(qū)黨組織和全體黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和科學(xué)文化知識(shí)、基本縣情、形勢(shì)政策教育活動(dòng)，不斷提高居民的科學(xué)文化素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，推動(dòng)廣大干部居民在思想觀念上與時(shí)俱進(jìn)，在行動(dòng)上與縣委、縣政府的要求保持高度一致。進(jìn)一步增強(qiáng)做好街道社區(qū)工作的勇氣和信心，履行好各自職責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)居民的根本目標(biāo)。
    同志們，社區(qū)建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，社區(qū)建設(shè)事關(guān)千家萬(wàn)戶切身利益，事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)的振興、社會(huì)的穩(wěn)定。我們要以黨的xx屆六中全會(huì)精神、縣委擴(kuò)大會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照我縣“”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面貫徹落實(shí)好“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”建設(shè)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美靈臺(tái)和文化靈臺(tái)做出更大的貢獻(xiàn)。
    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    今天鎮(zhèn)黨委、政府召集各位參加社區(qū)教育工作會(huì)議，根本宗旨是：共商筵賓社區(qū)教育發(fā)展大計(jì)，不折不扣完成培訓(xùn)任務(wù)，為筵賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出力流汗作出貢獻(xiàn)。
    訓(xùn)，筵賓人的精神面貌發(fā)生了深刻變化，收入水平空前提升，既富了口袋，又富了腦袋;三是社區(qū)教育工作得到了上級(jí)的充分肯定，社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目——社區(qū)群眾文藝載體模式的研究已在全鎮(zhèn)全面推進(jìn)，并取得令人矚目的成績(jī)，高中村社區(qū)學(xué)校被命名為省級(jí)社區(qū)示范學(xué)校。以上成果的取得是各位大力支持、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位的辛勤勞動(dòng)表示感謝!
    今年是召開(kāi)的喜慶之年，是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的第二年，提高人的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵，而提高全鎮(zhèn)社區(qū)成員整體素質(zhì)又必須通過(guò)社區(qū)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此今年社區(qū)教育工作任務(wù)十分艱巨而繁重。按照上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，全年我鎮(zhèn)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)是19000人，這么大的工作量單靠社區(qū)教育中心來(lái)承擔(dān)是不可能的，必須靠各位來(lái)分擔(dān)。剛才社區(qū)教育中心的同志把全鎮(zhèn)的總?cè)蝿?wù)進(jìn)行了分解，為確保任務(wù)的完成我提幾點(diǎn)要求：
    1、扎扎實(shí)實(shí)做好常規(guī)工作，不折不扣完成培訓(xùn)任務(wù)。
    2、在創(chuàng)特色上下功夫，做文章，特色就是亮點(diǎn)，要求每個(gè)培訓(xùn)單位年內(nèi)至少創(chuàng)一個(gè)特色項(xiàng)目，在開(kāi)展各類培訓(xùn)過(guò)程中，既要發(fā)揚(yáng)過(guò)去踏實(shí)的作風(fēng)，又要有新的思維，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，創(chuàng)造出自己的特色。
    3、社區(qū)教育全鎮(zhèn)一盤棋，社區(qū)教育中心是牽頭單位，要與各成員單位多溝通、多聯(lián)系，同舟共濟(jì)，齊心合力，做到心往提高社區(qū)成員綜合素質(zhì)上想，勁往振興筵賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)上使，汗往盡早建成更高水平小康社會(huì)上流，以優(yōu)異成績(jī)迎接勝利召開(kāi)!
    最后祝同志們工作順利，心想事成!
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    社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們：
    剛才，市長(zhǎng)宣讀了一個(gè)文件，四個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言，大家講的很好，有工作思路，有具體措施，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)省、市城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署全市社區(qū)建設(shè)工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清社區(qū)建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    近年來(lái)，我們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)上做了一些工作，社區(qū)自治穩(wěn)步前行，社區(qū)服務(wù)居民的能力不斷增強(qiáng)，工作機(jī)制不斷完善，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)了城市建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，取得了初步成效。但是，全市社區(qū)建設(shè)整體上還處于起步階段，組織建設(shè)滯后，陣地建設(shè)滯后，功能建設(shè)滯后，影響了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是xx大提出的一個(gè)重要方面，大家要高度重視，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要意義。
    第一，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作，是適應(yīng)城市改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀需要。黨的xx大指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層。社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)?！啊逼陂g，我市勞動(dòng)年齡人口將凈增7萬(wàn)人，農(nóng)村有1.5萬(wàn)富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，企業(yè)下崗失業(yè)職工有1.6萬(wàn)人，今后三年國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉還需安置5萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療應(yīng)診未診的達(dá)45%，應(yīng)住院未住院的達(dá)29.6%，城鄉(xiāng)貧困人口3萬(wàn)多人，城市壓力非常大。這些關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題大都出現(xiàn)在基層，匯集在社區(qū)，給社區(qū)工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。只有切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，把廣大社區(qū)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)，才能有效地化解矛盾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。
    第二，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作，是加快城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的新階段，我們要實(shí)現(xiàn)快速崛起的目標(biāo)，城市必須發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。我市城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展要求相比，差距還較大。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)在城市發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性作用。實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，依賴于扎實(shí)有效的城市基層基礎(chǔ)工作，依賴于網(wǎng)絡(luò)健全、功能完備的社區(qū)服務(wù)和管理，依賴于安定有序、文明祥和的社區(qū)環(huán)境，這一切都離不開(kāi)社區(qū)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
    第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作，是保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本要求。緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)功能，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，這是新時(shí)期黨建工作的新使命。近年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)改制和企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的深入推進(jìn)，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多，社區(qū)黨員數(shù)量急劇膨脹。目前全市黨的組織關(guān)系在街道社區(qū)的黨員有5000余名，比年翻了一番，離退休的黨員有2600余名，企業(yè)改制整體轉(zhuǎn)入社區(qū)的黨員有1800余名，在最低生活保障線以下的生活困難黨員有600余名，市內(nèi)流動(dòng)黨員90%以上在城市社區(qū)，人員多，情況雜，特別是困難黨員多，社區(qū)黨員教育管理工作十分繁重。對(duì)此，社區(qū)黨組織必須進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識(shí)，切實(shí)履行管黨責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育引導(dǎo)、關(guān)懷激勵(lì)，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感，努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
    總之，全市各級(jí)黨組織一定要站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、永葆黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以?shī)^力實(shí)干、奮力爭(zhēng)先、奮力創(chuàng)新的精神，努力把城市社區(qū)工作不斷推向前進(jìn)。
    二、突出建設(shè)和諧社區(qū)的工作重點(diǎn)，不斷提高城市社區(qū)建設(shè)工作的整體水平。
    社區(qū)是城市的支點(diǎn)。社區(qū)的發(fā)展水平體現(xiàn)一個(gè)城市發(fā)展的整體狀態(tài)、和諧水平。市委、市政府決定，力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間，全面推進(jìn)20個(gè)社區(qū)的建設(shè)，全面提升我市社區(qū)建設(shè)的整體水平?？傮w目標(biāo)是：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)，形成較為完善的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;高水平整合社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的綜合效益;高質(zhì)量服務(wù)社區(qū)，營(yíng)造社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境;高效能經(jīng)營(yíng)社區(qū)，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的生命力，努力使社區(qū)成為組織健全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的城市基層管理的平臺(tái)、優(yōu)先服務(wù)居民的平臺(tái)和推進(jìn)社會(huì)工作的平臺(tái)，充分發(fā)揮“社會(huì)民主的推進(jìn)器，社會(huì)穩(wěn)定的減壓器”的作用。完成這個(gè)目標(biāo)，必須抓好以下九個(gè)方面的工作：
    (一)加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。加強(qiáng)組織建設(shè)是抓好社區(qū)建設(shè)的重要前提和組織保證。一是切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置的思路，做到社區(qū)建到哪里，黨建工作就開(kāi)展到哪里，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)黨員教育管理的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織的思想、作風(fēng)建設(shè)，保持自身在社區(qū)其他各類組織中的政治核心地位。要以街道和社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，與轄區(qū)單位建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，不斷提高社區(qū)黨建工作的水平。扎實(shí)開(kāi)展“溫馨家園”活動(dòng)，打造我市社區(qū)黨建品牌。二是加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。社區(qū)工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)在于為人民服務(wù)。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)的能力，營(yíng)造和諧社區(qū)，提高服務(wù)水平，滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。三是加強(qiáng)社區(qū)中介組織、居民互助組織和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。按照“幫民、便民、為民”的原則，推動(dòng)社區(qū)合法民間組織有序發(fā)展。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建社區(qū)工作平臺(tái)。要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，納入市區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃之中，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、條件成熟一個(gè)配套建設(shè)一個(gè)的思路，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)使中心城區(qū)按照100戶20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)社區(qū)建設(shè)一所不低于300平方米的集辦公、服務(wù)、活動(dòng)于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心，設(shè)立“一門式”服務(wù)大廳,硬件設(shè)施上做到有黨員活動(dòng)室、市民學(xué)校、圖書閱覽室、社區(qū)服務(wù)站、警務(wù)室、辦公室、文體活動(dòng)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，使社區(qū)管理有陣地、服務(wù)有載體、活動(dòng)有場(chǎng)所。一是采取新建、改擴(kuò)建、成本價(jià)購(gòu)買、資產(chǎn)劃撥、轉(zhuǎn)移使用權(quán)、社區(qū)資源整合等多種途徑解決社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。對(duì)中心城區(qū)無(wú)辦公用房的社區(qū)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，按照1：1的比例，由市財(cái)政、辦事處財(cái)政給予6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)改擴(kuò)建的社區(qū)，按照1：1的比例，市、辦事處各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。今后，凡開(kāi)發(fā)商在社區(qū)管轄范圍內(nèi)每新開(kāi)發(fā)1萬(wàn)平方米住房，必須向所在社區(qū)無(wú)償提供不少于20平方米的社區(qū)服務(wù)用房或等量資金。要對(duì)現(xiàn)有社區(qū)的區(qū)位、規(guī)模、發(fā)展前景進(jìn)行論證和規(guī)劃，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置社區(qū)和整合社區(qū)資源，方便市民群眾，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。市直各部門，對(duì)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)用房，在符合規(guī)劃的前提下，一律手續(xù)從簡(jiǎn)，費(fèi)用全免。二是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要按照有標(biāo)準(zhǔn)的辦公場(chǎng)所、有專職工作人員、有明確工作職責(zé)范圍、有服務(wù)內(nèi)容、有完備的規(guī)章制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，抓好街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。有關(guān)部門需要進(jìn)社區(qū)的，要在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立窗口，一律實(shí)行“一站式”服務(wù)。三是強(qiáng)化社區(qū)活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。市直黨政機(jī)關(guān)要帶頭向社區(qū)開(kāi)放公共服務(wù)場(chǎng)所,充分利用轄區(qū)內(nèi)各種資源，使社區(qū)形成一定數(shù)量和規(guī)模的居民固定活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、群眾能夠廣泛參與的社區(qū)活動(dòng)。
    (三)加強(qiáng)社區(qū)功能建設(shè)，落實(shí)社區(qū)自治職責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)的功能建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)居民、管理社會(huì)的能力，是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和必然途徑。一是完善社區(qū)自治功能。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，健全和落實(shí)社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議制度等民主制度，規(guī)范社區(qū)工作程序，進(jìn)一步擴(kuò)大居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實(shí)居民在社區(qū)建設(shè)中自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的權(quán)利。二是完善社區(qū)服務(wù)功能。服務(wù)群眾，造福居民，是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)要始終面向廣大居民群眾，滿足多層次、多需求的實(shí)際。三是完善社區(qū)環(huán)境管理功能。按照“清潔城市、美化家園”的整體要求，加大對(duì)背街小巷的整治力度，建設(shè)一批各具特色的景觀街區(qū)和休閑游園、廣場(chǎng),實(shí)施社區(qū)綠化、亮化、凈化、美化工程，建立健全街道、社區(qū)市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制，著力建設(shè)干凈、整潔、優(yōu)美的新型社區(qū)。四是完善社區(qū)穩(wěn)定功能。按照打造“平安河口”的要求，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，以基層政法、綜治組織、社區(qū)單位為主體，以社區(qū)群眾自治組織為基礎(chǔ)，專群結(jié)合、群防群治的社會(huì)治安綜合治理新格局。大力開(kāi)展“安全文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無(wú)邪教社區(qū)”、“無(wú)毒社區(qū)”和“安全文明單位”、“安全文明樓院”創(chuàng)建活動(dòng)，加大人防、物防、技防的投入，健全防范控制網(wǎng)絡(luò)，初步建立起社會(huì)公共安全的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。五是完善社區(qū)教育功能。通過(guò)強(qiáng)化文體、教育設(shè)施建設(shè)和建立健全文體活動(dòng)、社區(qū)教育骨干隊(duì)伍，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)和社區(qū)教育工作，吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設(shè)中來(lái)，在各類活動(dòng)中陶冶情操、提高素質(zhì)，營(yíng)造社區(qū)的溫馨氛圍，促進(jìn)鄰里關(guān)系的融洽和社區(qū)和諧。
    (四)創(chuàng)新共建機(jī)制，調(diào)動(dòng)全民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。人民群眾是社區(qū)建設(shè)的主體,按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共駐共建、促進(jìn)發(fā)展”的原則，堅(jiān)持“社區(qū)工作社會(huì)化、社區(qū)資源整合化、社區(qū)設(shè)施配套化、社區(qū)服務(wù)群眾化”的方向，增強(qiáng)社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)，最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用，形成“共擁一個(gè)藍(lán)天，共建一個(gè)家園”的社區(qū)共建工作新格局。市直部門評(píng)先表模、年度測(cè)評(píng)、行風(fēng)評(píng)議以及個(gè)人職務(wù)升遷、孩子入學(xué)、入伍當(dāng)兵、外出務(wù)工經(jīng)商等事項(xiàng)，都要征求所在社區(qū)同意后，職能部門方可辦理,對(duì)不支持社區(qū)的單位和個(gè)人，一律不得評(píng)先和提拔。
    (五)加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。將電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸，逐步建立起開(kāi)放式、多功能、服務(wù)內(nèi)容覆蓋市民生活實(shí)際需要的社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
    (六)建立多元化投入機(jī)制。建立政府補(bǔ)助、政府職能部門購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)援助和社區(qū)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要將社區(qū)建設(shè)納入全市“”發(fā)展規(guī)劃，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制;進(jìn)一步拓寬社會(huì)資助、贊助等渠道，以社區(qū)資源為載體，打造一批項(xiàng)目平臺(tái)，吸引社會(huì)資金和民間資本對(duì)社區(qū)的投入。通過(guò)政府引導(dǎo)性投入、社會(huì)公益性投入、企業(yè)市場(chǎng)化投入，著力解決制約社區(qū)發(fā)展的陣地緊缺和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。今年，市財(cái)政將增加5萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)20個(gè)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行補(bǔ)貼,每個(gè)社區(qū)增加工作經(jīng)費(fèi)20xx元，社區(qū)工作人員月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到600元,資金按照市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政5：5的比例分擔(dān)。明年，市財(cái)政為每個(gè)社區(qū)解決2萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)，社區(qū)書記(主任)工資補(bǔ)貼每年1萬(wàn)元。辦事處也要配套相應(yīng)的資金，積極解決社區(qū)工作人員“兩?！眴?wèn)題。
    (七)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制。要以社區(qū)為平臺(tái)，按照政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的要求，進(jìn)一步理順政府、社區(qū)組織在社區(qū)公共管理與服務(wù)中的功能及權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)行社區(qū)公共事務(wù)分類管理，探索建立行政工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制度。社區(qū)居委會(huì)要積極履行職責(zé)，協(xié)助政府做好相關(guān)工作;對(duì)有些社區(qū)組織做起來(lái)有優(yōu)勢(shì)的行政性工作，可依照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過(guò)簽訂協(xié)議、購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目管理等方式，委托給社區(qū)組織承擔(dān)，不得硬性攤派。要充分發(fā)揮政府在社區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用、社區(qū)組織的主體作用?；鶎诱鹬睾途S護(hù)社區(qū)居委會(huì)的合法權(quán)益，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，幫助解決工作中的實(shí)際困難，自覺(jué)接受社區(qū)組織和居民代表的監(jiān)督和評(píng)議。
    (八)積極探索,創(chuàng)建培養(yǎng)特色社區(qū)。特色社區(qū)創(chuàng)建,沒(méi)有固定模式、現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，要結(jié)合各自實(shí)際,圍繞建設(shè)“和諧社區(qū)”，搞好特色定位，找到一個(gè)符合我們實(shí)際的發(fā)展路子,力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)在全國(guó)、全省叫得響、過(guò)得硬的品牌。
    (九)扎實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和培訓(xùn)工作。近期，我們邀請(qǐng)省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行為期2至3天的培訓(xùn)，提高社區(qū)黨員干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。8個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)城市社區(qū)建設(shè)工作的新局面。
    社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)具有制度創(chuàng)新、社會(huì)重構(gòu)、城市工作格局全面改革等多重意義的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重,各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處和相關(guān)部門要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，迅速成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，經(jīng)常研究社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的各種新問(wèn)題，從管理體制、政策導(dǎo)向等方面推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。要把社區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，明確長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和近期工作重點(diǎn)，并研究落實(shí)一系列配套措施。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立聯(lián)系城區(qū)居委會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的研究、指導(dǎo)和推動(dòng)。要層層建立責(zé)任制,明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，將對(duì)全市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行檢查、評(píng)比。
    (二)形成齊抓共管的工作格局。做好城市社區(qū)工作，不僅僅是民政部門的工作，各相關(guān)部門和社會(huì)各界要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持，形成工作合力。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，建立例會(huì)制度，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的問(wèn)題，最大限度地整合社會(huì)力量、社會(huì)資源、社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)統(tǒng)一高效的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制的形成。民政部門作為社區(qū)建設(shè)的牽頭部門，要經(jīng)常深入社區(qū)具體幫助指導(dǎo)工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，為各部門和群眾參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)創(chuàng)造條件。組織部門要加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)，研究社區(qū)黨員的活動(dòng)方式，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。宣傳部門和新聞單位要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的宣傳工作，營(yíng)造良好的社區(qū)建設(shè)氛圍。財(cái)政部門要對(duì)社區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)給予支持。綜治和公安部門要加強(qiáng)第一道防線建設(shè)，警力下沉，防范關(guān)口前移，穩(wěn)步推進(jìn)多警種進(jìn)社區(qū)。衛(wèi)生部門要抓好社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)，滿足社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。文體部門要引導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，豐富社區(qū)居民的文化生活。城建規(guī)劃部門要合理規(guī)劃社區(qū)居委會(huì)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題。水、電、氣、通訊、房管等公用企事業(yè)單位，對(duì)社區(qū)興辦的公益性、福利性設(shè)施的收費(fèi)，要執(zhí)行居民生活使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工商、稅務(wù)等部門要對(duì)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)興辦的社區(qū)產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜。其他部門也要結(jié)合自身實(shí)際，努力為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。
    (三)市直部門、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要發(fā)揮主體作用。要樹(shù)立抓社區(qū)就是營(yíng)造、優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的觀念，把社區(qū)建設(shè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市基層工作的切入點(diǎn)切實(shí)抓緊抓好。要指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)，形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)落實(shí)、充分體現(xiàn)居民意志、充滿活力的社區(qū)自治機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生、文化建設(shè)等方面的扶持政策，通過(guò)政策引導(dǎo)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
    (四)不斷提高社區(qū)工作者服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的能力和素質(zhì)。社區(qū)工作者的素質(zhì)直接決定著社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)工作人員要以過(guò)硬的作風(fēng)、良好的素質(zhì)、親民的形象、高效的服務(wù)去管理社區(qū)、服務(wù)群眾。要建立和完善有關(guān)社區(qū)工作者的選舉制度、培訓(xùn)制度和管理制度，把社區(qū)工作者素質(zhì)的提高納入培訓(xùn)體系。社區(qū)工作者要認(rèn)清自己在構(gòu)建和諧社區(qū)進(jìn)程中的重要使命，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力，用優(yōu)異的成績(jī)和良好的作風(fēng)贏得居民群眾的擁護(hù)，推動(dòng)“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
    同志們，天下祥和在民安。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義十分重大。讓我們以黨的xx大精神為指導(dǎo)，從維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益出發(fā)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷把全市和諧社區(qū)建設(shè)引向深入，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。