城市化進(jìn)程帶來(lái)了城市發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們需要找到平衡城市發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的方式?？偨Y(jié)要盡量簡(jiǎn)明扼要，不要過(guò)分啰嗦，言之有物即可?？偨Y(jié)是一個(gè)不斷完善和提高的過(guò)程，我們可以通過(guò)對(duì)他人總結(jié)作品的學(xué)習(xí)和借鑒，不斷改進(jìn)和提升自己的寫(xiě)作水平。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇一
去年秋季進(jìn)入森林防火期以來(lái)，我市森林防火工作認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，在市委、市政府的高度重視下，在相關(guān)部門(mén)的支持配合下，經(jīng)過(guò)全市林業(yè)系統(tǒng)和重點(diǎn)有林單位的共同努力下，從抓組織機(jī)構(gòu)、防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林防火隊(duì)伍建設(shè)入手，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育工作，嚴(yán)格制定各項(xiàng)森林防火制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)防火緊要期各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了良好成績(jī)，防火期內(nèi)我市沒(méi)有發(fā)生一起較大森林火災(zāi)，受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。
森林防火工作主要情況。
去冬以來(lái)，我市森林防火工作主要抓了五個(gè)方面。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)森林防火工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查、召開(kāi)會(huì)議安排部署，市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)在防火緊要期，經(jīng)常深入基層、林區(qū)，加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改。針對(duì)人事變動(dòng)，市、縣區(qū)政府及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部成員。礦業(yè)集團(tuán)舜泉公司也成立了森林防火指揮部及辦公室，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃也都分別成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。目前，全市縣處級(jí)以上森林防火指揮部8個(gè)，森林防火人員200多人，基本做到了森林防火工作層層有人抓、有人管。
2、明確工作職責(zé)。按照省《處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市特點(diǎn)，在市森林防火指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，修定完善了《市處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確各級(jí)政府森林防火指揮部指揮長(zhǎng)為森林防火第一責(zé)任人，林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人，各基層防火部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人為森林防火主要責(zé)任人的職責(zé)。在森林防火期內(nèi)，各森林防火單位堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班;森林防火人員在防火期內(nèi)分片劃定防火責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格交接班制度，礦業(yè)集團(tuán)大通林場(chǎng)實(shí)行簽字交接班，護(hù)林員掛牌上崗制度;各級(jí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及防火辦人員經(jīng)常深入到林區(qū)檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)處理。市防火辦還修改完善了森林防火值班制度，火災(zāi)報(bào)告制度，火災(zāi)處置制度等八項(xiàng)制度，并在防火緊要期修訂了防火預(yù)案，縣(區(qū))及各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了防火預(yù)案，使全市森林防火工作井然有序。
3、加大資金投入。市林業(yè)局、市防火辦公室克服資金困難，多方籌資，相繼投入近10余萬(wàn)元為部分縣區(qū)及國(guó)有場(chǎng)圃補(bǔ)充、更新了風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、滅火彈等森林防火物資，維護(hù)保養(yǎng)對(duì)講機(jī)等通迅器材。各森林防火單位采取多種方法籌集經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置、維修防火器材。市建委投入幾十萬(wàn)元為洞山林場(chǎng)購(gòu)置防火專用車、滅火機(jī)、通迅工具等防火器材。鳳臺(tái)縣、舜泉公司、上窯林場(chǎng)、市苗圃拔?？睿鉀Q了森林防火期的通訊和護(hù)林防火人員的伙食補(bǔ)助。上窯林場(chǎng)、洞山林場(chǎng)及妙山林場(chǎng)等單位投資數(shù)萬(wàn)元，修建防火道，開(kāi)辟防火隔離帶，這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善，在應(yīng)急處置，及時(shí)撲滅火災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市有風(fēng)力滅火機(jī)96臺(tái)，割灌機(jī)22臺(tái)，油鋸14臺(tái)，對(duì)講機(jī)58部。
4、提升應(yīng)急能力。按照市森林防火指揮部的要求，五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)分別調(diào)整充實(shí)了20人的兼職防火隊(duì)伍，所在單位為他們配備部分撲救火設(shè)備及通訊工具;主要有林單位在防火戒嚴(yán)期，還增加了護(hù)林員，成為林業(yè)系統(tǒng)防火的主要力量。這里特別提出的是，我們各級(jí)消防隊(duì)伍在接到火情報(bào)告后，都能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，積極組織撲救，在森林防火中發(fā)揮了骨干作用。有的有林單位發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，不分行政區(qū)域管轄，及時(shí)組織人員迅速趕赴火場(chǎng)撲救火災(zāi)。洞山林場(chǎng)不分區(qū)劃，在防火期內(nèi)出動(dòng)人員近60次，為防火做出了積極貢獻(xiàn)。由于各級(jí)各部門(mén)各有林單位的協(xié)同作戰(zhàn)下，去冬今春所發(fā)生的一般森林火災(zāi)都能在最快的時(shí)間內(nèi)得到控制，全市沒(méi)有發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。
5、注重宣傳教育。市、縣(區(qū))及有關(guān)單位堅(jiān)持把森林防火宣傳教育工作作為護(hù)林防火的第一道工序緊抓不放，采取多種方法、利用各種媒體加強(qiáng)森林防火的宣傳和教育，進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。在充分利用電視、廣播、報(bào)刊開(kāi)展森林防火宣傳工作的同時(shí)，各級(jí)森林防火單位還利用宣傳月、宣傳周等，在公眾場(chǎng)合展示護(hù)林防火宣傳圖片，印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳材料，制作宣傳橫幅等，大力宣傳森林防火的基本知識(shí)和重大意義。在市廣電局的大力支持下，市電視臺(tái)在黃金時(shí)間進(jìn)行了森林防火滾動(dòng)字幕的宣傳。在日?qǐng)?bào)社的大力支持下，在《日?qǐng)?bào)》上公布我市重點(diǎn)森林防火單位責(zé)任人和相關(guān)資料。在市氣象局的大力支持下，對(duì)我市森林防火期的森林火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行播報(bào)。在市電臺(tái)的幫助下，錄制了《森林法》、《森林防火條例》等宣傳磁帶，在森林防火期內(nèi)出動(dòng)宣傳車，深入林區(qū)和沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行播放。市森林防火指揮部通過(guò)致廣大市民一封信，市防火辦、市綠化辦通過(guò)致沿山各大學(xué)學(xué)生一封信，引導(dǎo)教育廣大市民關(guān)心、關(guān)注森林防火。市森林防火辦公室還注重利用森林防火的典型案例的宣傳，加強(qiáng)對(duì)市民的森林防火教育，不斷提高群眾的防火意識(shí)。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)防范。在森林防火期，各級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)火源管理。市、縣(區(qū))和各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，確定了重點(diǎn)防火地段和重要防火時(shí)期，實(shí)行林區(qū)生產(chǎn)用火申報(bào)管理制度，對(duì)林區(qū)墳主逐個(gè)進(jìn)行登記，進(jìn)一步明確森林防火人員崗位責(zé)任。在春節(jié)和清明森林防火緊要期，各地各單位普遍增加巡護(hù)人員，配帶袖標(biāo)在林區(qū)巡回檢查和宣傳，并落實(shí)山頭、地塊、路段，分片包干，死看硬守，對(duì)違反用火規(guī)定不聽(tīng)勸阻的，當(dāng)場(chǎng)嚴(yán)肅處理。舜泉公司大通林場(chǎng)堅(jiān)持?jǐn)y帶滅火器材分組巡邏制度，護(hù)林員堅(jiān)持面對(duì)面交接班制度等行之有效的做法，保證了林區(qū)的安全，防火期內(nèi)無(wú)一起火情發(fā)生。上窯林場(chǎng)堅(jiān)持掃墓登記制度，護(hù)林人員對(duì)上墳的群眾逐個(gè)登記，并進(jìn)行森林防火基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳，效果良好。市防火辦還與周圍長(zhǎng)豐縣、壽縣、懷遠(yuǎn)縣等縣加強(qiáng)了聯(lián)防工作，互相協(xié)作，共同做好毗鄰地區(qū)的防火工作。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇二
8月17日上午，在分局會(huì)議室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)，會(huì)議由局長(zhǎng)×××主持，由×××同志組織學(xué)習(xí)×局長(zhǎng)8月15日在全縣中層干部及機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上，題為《發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)繼往開(kāi)來(lái)努力開(kāi)創(chuàng)××地稅事業(yè)的全新局面》講話，傳達(dá)了×局長(zhǎng)、×局長(zhǎng)、×總的講話和工作安排，學(xué)習(xí)中，大家認(rèn)為×局長(zhǎng)的講話總結(jié)很全面，很貼近實(shí)際，并對(duì)20xx年的下半年各項(xiàng)工作做了詳細(xì)具體的布置，我們要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)拼搏，努力工作，爭(zhēng)取完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)。其次，結(jié)合×局長(zhǎng)講話內(nèi)容，就分局存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的討論。最后，分局就近期工作進(jìn)行了安排部署。
二、深入貫徹×局長(zhǎng)的講話精神，結(jié)合實(shí)際，部署分局各項(xiàng)工作。
大家認(rèn)為，分局要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，部署好今后的各項(xiàng)工作。大家廣泛深入討論后，逐步形成了分局下半年的工作思路：“圍繞一個(gè)中心，做到兩個(gè)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)三大提高”，即繼續(xù)堅(jiān)持以組織稅收收入為中心，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)征管水平、信息化建設(shè)和機(jī)關(guān)管理水平進(jìn)一步提高：
(一)圍繞組織稅收收入這個(gè)中心，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。組織收入是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作，我們的各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)中心工作開(kāi)展，總的來(lái)說(shuō)，困難是有的，但我們要因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，并配以合理、有力的措施，我們就能完滿完成今年的稅收任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。二是要以黨的先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在確保隊(duì)伍不出問(wèn)題的前提下，爭(zhēng)取今年樹(shù)立一兩個(gè)黨風(fēng)廉政方面的典型。
(三)加大清理檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度，對(duì)某些管理基礎(chǔ)薄弱的行業(yè)，分局將集中力量開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治。繼續(xù)與國(guó)稅、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)治理。查找管理漏洞，完善管理辦法，以查促管。
(四)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。一是要強(qiáng)化稅源管理，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)稅源臺(tái)帳，加大建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的征管力度，重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅，落實(shí)稅源管理的各項(xiàng)措施，切實(shí)解決“疏于管理，淡化責(zé)任”問(wèn)題。二是要抓好電子定稅工作。
(五)加快稅收信息化建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高分局信息化水平。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高征管數(shù)據(jù)錄入率，充分利用現(xiàn)有信息資源、提高應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，提高信息應(yīng)用水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全工作，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。分局要求干部職工要以×局長(zhǎng)講話精神為契機(jī)，迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，解決向心力不強(qiáng)、隊(duì)伍渙散等問(wèn)題，增強(qiáng)分局的集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇三
這次部署會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省市委檢查工作的有關(guān)要求，動(dòng)員部署檢查工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求，對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”，將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡察職能定位，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
（二）堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，質(zhì)效并舉深化政治巡察?？h委對(duì)巡察工作寄予厚望，書(shū)記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)，并作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃，把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái)，縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察，既積累了經(jīng)驗(yàn)，也樹(shù)立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè)，已立案x起，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”，完成對(duì)x個(gè)縣直部門(mén)和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
（一）突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力，直指問(wèn)題，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)凈化基層政治生態(tài)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況，精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài)，為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
（二）注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。要明確信訪受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門(mén)解決，并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理，根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。
要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)巡察。要消除干部群眾顧慮，調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。
針對(duì)國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索，有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性，今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度，對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題，將約談相關(guān)責(zé)任人。
同志們：
今天，我們召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出，“開(kāi)展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺(jué)，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來(lái)，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來(lái)越高，定位越來(lái)越準(zhǔn)，工作越來(lái)越深入，成效越來(lái)越明顯，內(nèi)涵越來(lái)越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入，可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)?，沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門(mén)的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大，從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺(jué)悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書(shū)記記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問(wèn)責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn)，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng)，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心。《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門(mén)單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。
同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái)，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已。”其實(shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力?？h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇四
同志們：
縣第十二次黨代會(huì)和縣人大政協(xié)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，縣委研究決定召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是安排部署加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)“全面奔小康、建設(shè)新*”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。昨天晚上，十二屆縣委第一次會(huì)研究通過(guò)了《縣委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》，希望大家對(duì)我們認(rèn)真監(jiān)督。下面，根據(jù)縣委研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
思想政治建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和根本，是一個(gè)常抓常新的課題。思想政治上的堅(jiān)定成熟，是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力的重要標(biāo)志。目前，我縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作已經(jīng)順利完成，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整全部到位。新班子要有新作風(fēng)，新班子要有新作為，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)樹(shù)立新班子的新形象、新面貌。
第一，實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的要求。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，位次不斷前移，人民群眾得到較多實(shí)惠，但與群眾期望和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們還有很大差距?？h第十二次黨代會(huì)規(guī)劃確定了今后五年的宏偉藍(lán)圖，全縣上下思想高度統(tǒng)一，精神更加振奮，全面奔小康、建設(shè)新*已成為廣大干部群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的氛圍非常濃厚。通過(guò)這次縣鄉(xiāng)黨委換屆調(diào)整，一大批德才兼?zhèn)?、比較年輕的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。能否不負(fù)組織的重托、人民的期望，以新的思想、新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的境界，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，是對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)?，F(xiàn)在各地都在競(jìng)相發(fā)展，你追我趕，形勢(shì)逼人，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和在座的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大。只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，帶動(dòng)和促進(jìn)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的保證。
第二，大力倡導(dǎo)八個(gè)良好風(fēng)氣的要求對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的考驗(yàn)。1月9日，在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的基本內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。從我縣領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、思想作風(fēng)等方面還存在一定差距。有的宗旨觀念淡薄，群眾觀點(diǎn)不強(qiáng)，缺乏對(duì)人民群眾應(yīng)有的感情;有的忘記了黨的綱領(lǐng)和理想，不善于從政治上考慮問(wèn)題、分析問(wèn)題，缺乏應(yīng)有的政治覺(jué)悟和較高的思想境界;有的忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，在工作中不起表率和模范作用，甚至落在群眾后面;有的工作怕苦、怕難，一味追求舒適的工作和生活環(huán)境，平時(shí)不是比工作、比貢獻(xiàn)，而是比瀟灑、比闊氣、比場(chǎng)面;有的單位內(nèi)部紀(jì)律松弛，工作無(wú)序，人浮于事，管理混亂，有些人甚至公開(kāi)伸手要官、要權(quán)、要名。這些問(wèn)題的存在，雖然在極少數(shù)干部身上，但其負(fù)面影響卻不容忽視，與八個(gè)良好風(fēng)氣的要求格格不入，與全縣上下奮力開(kāi)拓、加快發(fā)展的氛圍極不協(xié)調(diào)，必須引起我們的高度重視和警覺(jué)。各級(jí)干部的思想作風(fēng)，是全縣干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、工作水平和精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn)，既影響到整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好壞，又直接關(guān)系到縣委、縣政府各項(xiàng)政策、措施的落實(shí)，更關(guān)系到全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹，身體力行，蔚成風(fēng)氣。
第三，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的任務(wù)。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、體制轉(zhuǎn)軌期、矛盾多發(fā)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾。面對(duì)新的考驗(yàn)和復(fù)雜局面，面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的新任務(wù)，我們一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力不強(qiáng)，處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的辦法不多，以致出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題;有些黨員干部政治素質(zhì)、思想境界、工作作風(fēng)與所處的位置、擔(dān)負(fù)的任務(wù)還不相適應(yīng);少數(shù)基層干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作，作風(fēng)不民主，辦事不公道，財(cái)務(wù)不公開(kāi)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)，造成干群關(guān)系緊張。這就迫切需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理各種矛盾和問(wèn)題，不斷提高觀察、分析和處理問(wèn)題的能力，不斷提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、處置群體性突發(fā)性事件的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，形成能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)層。
二、突出四項(xiàng)重點(diǎn)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)思想政治建設(shè)水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，必須突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化理論武裝。理論建設(shè)是思想政治建設(shè)的根本。強(qiáng)調(diào)：“思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，理論上的清醒和堅(jiān)定是政治上清醒和堅(jiān)定的基礎(chǔ)?！笔冀K堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，打好理論功底，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)干部具備了較高的理論素養(yǎng)和水平，就能站得高、看得遠(yuǎn)，就會(huì)有較強(qiáng)的洞察力、較高的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，對(duì)全局有一個(gè)正確的把握，在重大問(wèn)題上堅(jiān)定清醒。周恩來(lái)的“活到老、學(xué)到老、改造到老”，可以說(shuō)是至理名言。領(lǐng)導(dǎo)干部要把理論學(xué)習(xí)作為一種重要職責(zé)，一種理想追求，一種精神境界，堅(jiān)持持久學(xué)、深入學(xué)，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，不斷吸取營(yíng)養(yǎng)，打牢理論功底。要著眼于用科學(xué)理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)《黨章》和鄧小平理論、“*”重要思想、關(guān)于保持黨員先進(jìn)性的一系列重要論述，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義榮辱觀、道德觀等黨的最新理論成果，通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，增強(qiáng)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)觀察、分析和處理問(wèn)題的能力。大家處在基層第一線，整天忙里忙外，工作非常辛苦，但學(xué)習(xí)一定不能放松。要擠時(shí)間學(xué)習(xí)，多讀幾本書(shū)，少泡幾次酒場(chǎng)、牌場(chǎng)，靠學(xué)習(xí)開(kāi)闊思路、開(kāi)闊視野、開(kāi)闊胸襟，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型集體，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部。要緊密聯(lián)系思想實(shí)際，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立宗旨觀念和群眾觀點(diǎn)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，按照縣第十二次黨代會(huì)的要求，重新審視本地本部門(mén)的工作，認(rèn)真分析新情況新矛盾，解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題。
(二)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須在提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平上下功夫。實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)，不僅要有良好愿望和工作動(dòng)機(jī)，更要有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。按照xx屆五中全會(huì)精神的要求，重點(diǎn)提高“四種能力”。一是提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。隨著宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施，科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在工作中更加法制化、剛性化，這對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的觀念思路、體制機(jī)制、方式方法都提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，積極主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)新要求新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)決策力、理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，自覺(jué)主動(dòng)地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生、人口資源環(huán)境、改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要努力學(xué)會(huì)用新理念思考問(wèn)題，用新機(jī)制解決問(wèn)題，用新方法推動(dòng)工作，在科學(xué)發(fā)展的道路上加快發(fā)展。二是提高駕馭全局的能力。要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，站得高一些，視野寬一些，想大事、議大事、抓大事，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，努力提高統(tǒng)攬本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的能力和水平。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，善于把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，營(yíng)造全社會(huì)上下一心、同心同德、加快發(fā)展的良好環(huán)境。三是提高處理利益關(guān)系的能力。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的深入，土地征用、資源環(huán)境、就業(yè)、社會(huì)保障等利益矛盾越來(lái)越突出。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高處理矛盾糾紛和調(diào)節(jié)利益沖突的能力，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)自己的利益訴求，化解矛盾，解決糾紛，增進(jìn)相互理解和包容，逐步地使社會(huì)更加和諧。四是提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要少說(shuō)多做、埋頭苦干，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要保持開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這“四種能力”，是領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性、黨性覺(jué)悟、群眾觀點(diǎn)、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變能力、心理素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)等各方面素質(zhì)能力的綜合體現(xiàn)，是長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、實(shí)踐和積累的具體成果，是一個(gè)地方、一個(gè)單位思想政治建設(shè)成效的集中反映。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要努力在干事創(chuàng)業(yè)中增強(qiáng)“四種能力”，更好地履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要形式，是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié)，一個(gè)帶有共性的原因就是民主集中制執(zhí)行得不好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須把堅(jiān)持和健全民主集中制放到更加突出的位置切實(shí)抓好。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，形成民主科學(xué)的決策機(jī)制;進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，重要問(wèn)題由集體討論決定。形成決策前要各抒己見(jiàn)、廣開(kāi)言路，一旦形成集體決定，就必須一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)，自覺(jué)維護(hù)并堅(jiān)決執(zhí)行集體決定。要嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，班子成員既要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心全局工作，相互配合支持，形成工作合力，又要各司其職、各負(fù)其責(zé)，不回避矛盾，不推卸責(zé)任。黨委要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)以及其他方面充分履行各自職能。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。
(四)樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。能否堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。用準(zhǔn)了一個(gè)干部，就樹(shù)起了一面旗幟，就會(huì)對(duì)廣大干部起到積極的引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用;用錯(cuò)一個(gè)干部，就等于發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào)，就會(huì)挫傷干部的積極性，甚至敗壞黨風(fēng)、損害黨的事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，真正把那些德才兼?zhèn)?，政治上靠的住、工作上有本事，?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，支持鼓勵(lì)堅(jiān)持原則、敢抓敢管、埋頭苦干、認(rèn)真負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的干部，真正做到公正用人，樹(shù)立起干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率和模范帶頭作用。鄧小平同志指出：“為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步，首先必須搞好黨風(fēng)，特別是要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則。黨是整個(gè)社會(huì)的表率，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率。”各級(jí)都要按照八個(gè)良好風(fēng)氣的要求，從自身抓起，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，贏得群眾的信賴和擁護(hù)。
第一，要做維護(hù)大局的表率。要自覺(jué)地服從大局、支持大局、顧全大局，確保中央和省、市委決策部署在我縣落到實(shí)處，確保國(guó)家和省、市的各項(xiàng)政令在我縣暢通無(wú)阻，做到令行禁止、政令暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律不是空泛抽象的，在現(xiàn)實(shí)生活中有種種表現(xiàn)形式，比如濫發(fā)議論，傳播小道消息，團(tuán)團(tuán)伙伙，拉拉扯扯，鬧無(wú)原則不團(tuán)結(jié)，搞自由主義等等，都是有違黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象。要遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，在事關(guān)重大政治原則、事關(guān)大是大非的問(wèn)題上，立場(chǎng)要堅(jiān)定，旗幟要鮮明，不能含糊和動(dòng)搖。任何時(shí)候、任何情況下都要以政策紀(jì)律為準(zhǔn)繩，自覺(jué)遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，做到聽(tīng)指揮、守規(guī)矩。決不允許口頭上講“保持一致”，而行動(dòng)上卻自行其是;決不允許搞上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行、有禁不止，對(duì)中央三令五申的事情我行我素。我們的干部都是在代表黨委政府、代表組織做工作，責(zé)任重大，說(shuō)話、辦事要講政治、顧大局、樹(shù)正氣，不能信口開(kāi)河，不能意氣用事，不能違反組織原則，要做一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)者。
第二，要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)是干好工作的力量源泉，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志，是衡量干部素質(zhì)的試金石。增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出干部。不團(tuán)結(jié)，勢(shì)必一盤(pán)散沙，什么事情也干不成。眾人拾柴火焰高，團(tuán)結(jié)才有戰(zhàn)斗力。*今天的大好局面，就是上上下下、方方面面團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我們要倍加珍惜、倍加維護(hù)，努力鞏固和發(fā)展。俗話說(shuō)，“一榮俱榮、一損俱損”，“互相補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)，互相拆臺(tái)一起垮臺(tái)”。大家在一個(gè)班子里合作共事，既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分。要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重，以*的大局為重，像愛(ài)護(hù)我們的眼睛一樣，珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種境界，同志間相處，要有寬廣的胸懷、坦誠(chéng)相見(jiàn)的氣魄、海納百川的雅量，班子成員之間、上下級(jí)之間、幾大班子之間，既要講黨性、講原則，也要講感情、講友誼，互相諒解，坦誠(chéng)相見(jiàn)。只要我們每個(gè)班子成員事事處處出以公心，時(shí)時(shí)刻刻以大局為重，即使出現(xiàn)一些分歧，也會(huì)找到共識(shí)，即使出現(xiàn)一些誤會(huì)和矛盾，也會(huì)消除和化解。班長(zhǎng)“一把手”要善于聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，集思廣益、擇善而從，注意發(fā)揮好每個(gè)班子成員的積極性，特別是重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大建設(shè)項(xiàng)目審批，都要做到民主討論、集體決定，以自身的模范行動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。官大一級(jí)，要肩寬一分，多為下級(jí)承擔(dān)責(zé)任。要聽(tīng)得進(jìn)話，容得下事。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是大家的事，每一個(gè)人都有責(zé)任，要多說(shuō)有利于團(tuán)結(jié)的話，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第三，要做真抓實(shí)干的表率。為政之要，貴在務(wù)實(shí)。真抓實(shí)干是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感的重要標(biāo)尺。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，少說(shuō)多做、埋頭苦干，緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定的目標(biāo)，細(xì)化量化任務(wù)，人人心中有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子、身上有壓力，多干對(duì)發(fā)展有利的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干對(duì)群眾有益的事，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，從基層迫切需要解決的問(wèn)題入手，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、為基層做好事、為投資者解難事。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措，力求取得更大成效，使各級(jí)機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上有新作為，在轉(zhuǎn)變職能上有新起色，在改進(jìn)服務(wù)上有新成效。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不圖虛名，不務(wù)虛功，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和形式主義，力戒浮躁之氣。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注重?zé)拑?nèi)功、干實(shí)事，把全部心思都用在干好工作上，用在加快發(fā)展上，靠實(shí)干凝聚人心，靠實(shí)干樹(shù)立形象，靠實(shí)干推進(jìn)*加快發(fā)展。
第四，要做執(zhí)政為民的表率。全心全意為人民服務(wù)，是黨的根本宗旨。我們必須牢記宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把造福*人民作為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大體現(xiàn)，把實(shí)現(xiàn)群眾愿望作為自己的最大責(zé)任。一定要牢記“群眾利益無(wú)小事”，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，讓人民群眾充分享受改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。大力實(shí)施民心工程，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，抓好教育、衛(wèi)生等人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、災(zāi)害救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、慈善救助等社會(huì)救助體系建設(shè)。要加強(qiáng)土地管理，切實(shí)安排好城市拆遷戶和失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，解決好中小學(xué)生輟學(xué)和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市有關(guān)政策，解決企業(yè)中生活困難軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題。逐步探索和建立幫扶工作的制度和機(jī)制，使扶貧濟(jì)困工作步入制度化、規(guī)范化軌道。
第五，要做清正廉潔的表率。清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德準(zhǔn)則。一個(gè)得到人民群眾擁護(hù)的班子，首先必須是一個(gè)廉政的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個(gè)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。廉政建設(shè)一靠制度約束，二靠領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)?！捌渖碚涣顒t行”;其身不正，說(shuō)一百遍也沒(méi)有用。反腐倡廉要做的工作很多，但首要的是管好領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)抓好四個(gè)帶頭：一是帶頭廉潔奉公。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把清正廉潔作為為官?gòu)恼牡谝黄焚|(zhì)，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用和表率作用，以清正廉潔的良好形象帶出好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。組織上培養(yǎng)一名干部不容易，一些人為了個(gè)人私利無(wú)孔不入，領(lǐng)導(dǎo)干部必須頂?shù)米「鞣N誘惑，哪一個(gè)方面把握不好，就可能釀成終生遺憾。有三句話說(shuō)得很好：一是家有萬(wàn)擔(dān)糧，一天只能吃三餐;二是家有千間房，一天只能睡一間;三是天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。這三句話看似通俗，卻意義深刻，既有千年古訓(xùn)，又有現(xiàn)實(shí)生活的總結(jié)。這些道理古往今來(lái)概莫能外。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持高度的政治警覺(jué)，正確運(yùn)用權(quán)力，立黨為公，干凈干事，自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在任何情況下，都要管得住自己，經(jīng)得起考驗(yàn)，頂?shù)米≌T惑，守得住根本，以公生明，以廉樹(shù)威，艱苦奮斗，力戒奢侈浪費(fèi)，始終保持一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的氣節(jié)和本色。二是帶頭樹(shù)立正確的榮辱觀。要自覺(jué)做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者，生活正派、情趣健康，講操守，重品行，堅(jiān)持以廉養(yǎng)心、以苦勵(lì)志、以儉修身、以慎施政，牢牢守住思想道德底線、黨性原則防線和法規(guī)紀(jì)律紅線，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。三是帶頭接受監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的最大愛(ài)護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人一定要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，帶頭接受監(jiān)督。要自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的監(jiān)督。班子成員之間彼此最熟悉、最了解情況，這個(gè)監(jiān)督搞好了，就會(huì)收到比較好的效果。要通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談話、談心等活動(dòng)，相互之間早提醒，做到防微杜漸，避免小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。要誠(chéng)心誠(chéng)意接受來(lái)自黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，真誠(chéng)歡迎來(lái)自各方面的意見(jiàn)和批評(píng)，做到有則改之，無(wú)則加勉，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正錯(cuò)誤，更好地為人民服務(wù)。四是帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加大案件查辦力度，以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)取信于民，以黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。春節(jié)就要到了，“清廉不清廉，關(guān)鍵看過(guò)年”。最近，中央、省、市紀(jì)委相繼召開(kāi)全委會(huì)議，對(duì)今年反腐倡廉工作提出了明確具體要求。近日，縣里還將召開(kāi)縣紀(jì)委二次全會(huì)，貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問(wèn)題提出具體要求。
同志們，實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)確定的宏偉奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真履行職責(zé)，以身作則，率先垂范，努力把我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，為全面奔小康、建設(shè)新*提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇五
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力?？h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
按照巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求，對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”，將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡察職能定位，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
（二）堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，質(zhì)效并舉深化政治巡察?？h委對(duì)巡察工作寄予厚望，書(shū)記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)，并作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃，把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái)，縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察，既積累了經(jīng)驗(yàn)，也樹(shù)立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè)，已立案x起，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”，完成對(duì)x個(gè)縣直部門(mén)和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
（一）突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力，直指問(wèn)題，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)凈化基層政治生態(tài)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況，精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài)，為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
（二）注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。要明確信訪受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門(mén)解決，并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理，根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。
要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)巡察。要消除干部群眾顧慮，調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。
針對(duì)國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索，有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性，今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度，對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題，將約談相關(guān)責(zé)任人。
同志們：
今天，我們召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出，“開(kāi)展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺(jué)，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來(lái)，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來(lái)越高，定位越來(lái)越準(zhǔn)，工作越來(lái)越深入，成效越來(lái)越明顯，內(nèi)涵越來(lái)越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入，可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)?，沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門(mén)的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大，從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺(jué)悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書(shū)記記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問(wèn)責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn)，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng)，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求。《中央巡視工作規(guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門(mén)單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。
同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái)，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)：
值此新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我們歡聚一堂，暢敘友情，展望未來(lái)，感到格外高興。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共長(zhǎng)沙市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市警備區(qū)向蒞臨今天匯報(bào)會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，并致以新年的良好祝福和節(jié)日的誠(chéng)摯問(wèn)候!
20xx年，是長(zhǎng)沙發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，按照市委提出的又好又快、率先發(fā)展的總體要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。全年五大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破：全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破20xx億元，達(dá)到2179億元，同比增長(zhǎng)15.2%;人均生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)元，達(dá)到33000元，同比增長(zhǎng)14.2%;全部工業(yè)總產(chǎn)值突破20xx億元，達(dá)到2100億元，同比增長(zhǎng)27%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1000億元，達(dá)到1033億元，同比增長(zhǎng)19.3%;財(cái)政收入突破200億元，達(dá)到261億元，同比增長(zhǎng)47.5%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1435億元，同比增長(zhǎng)32%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到16000元和6316元，同比分別增長(zhǎng)15%和15.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為6.4:45:48.6，非公有制經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)59%，同比提升4個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)迅速壯大，六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)45%;單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。全年實(shí)際到位外資15億美元，增長(zhǎng)25%。全年城建重點(diǎn)工程完成投資121億元，“一洲兩岸”、“三個(gè)入城口”和“四大新區(qū)”建設(shè)順利推進(jìn)，一批重點(diǎn)工程相繼竣工投入使用，背街小巷提質(zhì)改造和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程基本完成，城市空氣優(yōu)良率達(dá)82.5%，全市森林覆蓋率達(dá)53.6%。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“百村示范、千村整治”工程進(jìn)展順利，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng)。全年共投入33.97億元用于推進(jìn)以八件實(shí)事為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。
我們深切地感受到，過(guò)去一年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于省直各部門(mén)和中央駐湘單位的鼎力支持和幫助，得益于在座各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)。過(guò)去的一年，我們?cè)谪瀼厥∥?、省政府提出的科學(xué)發(fā)展、又好又快、富民強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略中，省直各部門(mén)和中央駐湘單位對(duì)我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等工作，高看一等，厚愛(ài)一層，在規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)批、土地供給、資金扶持以及環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、維護(hù)穩(wěn)定等方面，給予了極大的關(guān)心、支持和幫助，我們時(shí)刻銘記于心。在此，我謹(jǐn)代表中共長(zhǎng)沙市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市警備區(qū)和全市630萬(wàn)人民，向一直以來(lái)關(guān)心支持長(zhǎng)沙建設(shè)和發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，是全面啟動(dòng)長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革的第一年，做好各項(xiàng)工作，意義十分重大。我們將根據(jù)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的總體部署，堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)、緊中求活，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和12%以上。為此，我們將加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集聚、集約、集群發(fā)展;著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐;切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，著力提升城市品位和價(jià)值;不斷提升服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè);全力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，大膽先行先試，加快“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。我們始終堅(jiān)信，有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有省直各部門(mén)和中央駐湘單位的大力支持，長(zhǎng)沙人民一定能再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)，率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康，把長(zhǎng)沙建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園!
各位領(lǐng)導(dǎo)，在加快“兩型”社會(huì)綜合配套改革和率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康的進(jìn)程中，長(zhǎng)沙既面臨著千載難逢的大好機(jī)遇，也同樣面臨著加快發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，仍需要省委、省政府和省直各部門(mén)、中央駐湘單位以及各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心、支持和幫助。我們將以更加扎實(shí)有效的工作，加快推進(jìn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，回饋各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期待。同時(shí)，真誠(chéng)地期盼各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)，給予長(zhǎng)沙更多的指導(dǎo)和關(guān)注。我們將認(rèn)真按照省委、省政府的指示和要求，努力做好各項(xiàng)工作，盡力為省直部門(mén)和中央駐湘單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力創(chuàng)造更加安定有序的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。
春節(jié)即將來(lái)臨，在此給各位領(lǐng)導(dǎo)拜個(gè)早年!衷心地祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福!
謝謝大家!
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇七
尊敬的巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，我代表xx縣行政服務(wù)中心主任以及全體干部職工向縣委第四巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我中心開(kāi)展巡察工作表示熱烈歡迎！
這次巡察工作是縣委交辦給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)，這既是代表縣委我中心黨員干部履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的一次實(shí)地考察，是對(duì)我們的各項(xiàng)工作的一次全面檢閱，更是對(duì)我們工作的促進(jìn)和鞭策，必將有力推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作。下面我作如下表態(tài)發(fā)言：
實(shí)行巡察制度，開(kāi)展巡察工作，是黨中央在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開(kāi)展巡察工作，將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策，有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有助于我們正視存在的問(wèn)題，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實(shí)。因此，我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重大意義，要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感。
縣委確定我單位為本輪巡察單位，這是對(duì)我們單位的關(guān)心，也是對(duì)我們單位黨員干部的愛(ài)護(hù)。我們一定要擺正位置，端正態(tài)度，以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查，真正把各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作，客觀真實(shí)地提供情況，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查，為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利，全體黨員干部一定要端正態(tài)度，支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此，積極配合縣委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作，是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求，做好服務(wù)、認(rèn)真組織、周密安排，決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。所有人員要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，服從巡察組統(tǒng)一安排，各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和保障服務(wù)工作，切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀公正地提出意見(jiàn)和看法，保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。所有人員一定以身作則，以積極主動(dòng)的態(tài)度，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題，全力支持和配合巡察組工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”，全體黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇，當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督，做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻，凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議，我們要認(rèn)真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改；對(duì)一時(shí)整改不了的問(wèn)題，我們要建立問(wèn)題清單、明確責(zé)任主體，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí)，務(wù)必做到件件有著落、事事有回音，確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
通過(guò)這次巡察工作，要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效能，進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開(kāi)展巡察“回頭看”。今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，確保巡察工作順利進(jìn)行。下面，我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨章對(duì)巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書(shū)記高度重視巡視巡察工作，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；
堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；
做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書(shū)記指出，要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求，注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法，持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí)，全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量，確保做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書(shū)記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)解決問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“政治體檢”，巡視巡察整改就是解決問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神，本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位，準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，強(qiáng)化政治監(jiān)督，對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命，特別是巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和新情況新問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開(kāi)展巡察：
一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立整改責(zé)任清單，細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制，層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”，以部門(mén)責(zé)任代替黨委責(zé)任，以下級(jí)整改代替黨委整改、用問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書(shū)記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域存在問(wèn)題的整改工作，是否存在“新官不理舊賬”等問(wèn)題。
一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問(wèn)題特別是上輪巡察反饋問(wèn)題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可，是否存在“過(guò)關(guān)”心態(tài)，以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問(wèn)題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持舉一反三，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。
圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面，了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”，履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面，了解整治形式主義、官僚主義，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)，依法廉潔用權(quán)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，了解基層黨組織建設(shè)，履行管黨治黨政治責(zé)任，執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面，著力查找新的突出問(wèn)題。
本輪區(qū)委巡察“回頭看”，對(duì)區(qū)xx局黨委的巡察駐點(diǎn)時(shí)間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間，原則上要求所有干部不出市，確需外出辦事或休假的，需向巡察組報(bào)備。巡察組駐點(diǎn)后的常規(guī)工作包括：查閱上輪區(qū)委巡察整改臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”；
查閱上輪巡察以來(lái)的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料；
與不同層面的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)建議；
對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來(lái)的問(wèn)題作進(jìn)一步了解核實(shí)；
受理反映巡察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)，重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作，巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查，巡察工作結(jié)束后，巡察組要形成書(shū)面的報(bào)告，并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書(shū)記專題會(huì)議審定。
在巡察過(guò)程中，為了暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，我們公布了聯(lián)系電話，專門(mén)設(shè)置了征求意見(jiàn)箱，由巡察組專人負(fù)責(zé)開(kāi)啟，同時(shí)，大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對(duì)于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們將認(rèn)真了解；
對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。
同志們，做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù)，希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合開(kāi)展工作，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí)，我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為，歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
謝謝大家！
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巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇九
按照巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求，對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”，將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡察職能定位，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
（二）堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，質(zhì)效并舉深化政治巡察?？h委對(duì)巡察工作寄予厚望，書(shū)記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)，并作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃，把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái)，縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察，既積累了經(jīng)驗(yàn)，也樹(shù)立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè)，已立案x起，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”，完成對(duì)x個(gè)縣直部門(mén)和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
（一）突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力，直指問(wèn)題，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)凈化基層政治生態(tài)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況，精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài)，為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
（二）注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。要明確信訪受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門(mén)解決，并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理，根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。
要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)巡察。要消除干部群眾顧慮，調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。
針對(duì)國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索，有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性，今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度，對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題，將約談相關(guān)責(zé)任人。
同志們：
今天，我們召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出，“開(kāi)展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺(jué)，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來(lái)，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來(lái)越高，定位越來(lái)越準(zhǔn)，工作越來(lái)越深入，成效越來(lái)越明顯，內(nèi)涵越來(lái)越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入，可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)?，沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門(mén)的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大，從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺(jué)悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書(shū)記記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問(wèn)責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn)，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng)，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門(mén)單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。
同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái)，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作。縣委高度重視，多次專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義。可以預(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求。可以說(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。縣巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)市委巡察工作安排，市委第一巡察組從今天開(kāi)始對(duì)我們x縣委開(kāi)展為期2個(gè)月的巡察。首先，我代表x縣委以及x縣全體干職工向市委第一巡察組蒞臨我縣開(kāi)展巡察工作表示熱烈歡迎！這次市委對(duì)我縣進(jìn)行巡察，既是市委對(duì)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督，也是對(duì)我縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求的政治體檢；既是市委對(duì)我縣政班子的一次綜合考評(píng)，更是對(duì)全縣工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察組x組長(zhǎng)作了重要講話并部署了巡察工作的具體安排，我們一定高度重視，認(rèn)真落實(shí)好市委巡察組的各項(xiàng)要求，義不容辭地配合好相關(guān)工作，確保巡察工作順利開(kāi)展?，F(xiàn)在，我代表x縣委鄭重表態(tài)如下：
開(kāi)展巡察工作，是黨中央強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。這次市委第一巡察組進(jìn)駐x縣主要巡察x縣委各項(xiàng)工作，同時(shí)巡縣帶鎮(zhèn)，一并巡察除x個(gè)省級(jí)貧困縣以外的x個(gè)鎮(zhèn)黨（委）支部，是對(duì)我們x縣的一次全面“政治體檢”，也是對(duì)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的一次全面檢查，將有助于我們更加全面、深刻地理解和把握上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，充分體現(xiàn)了市委對(duì)我縣工作的重視。這次巡察也是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題、自我提高、自我完善的重要機(jī)遇。通過(guò)此次巡察，必將有助于我們進(jìn)一步正視存在的問(wèn)題，促使我們?cè)谒枷肷细忧逍?，工作上更加?wù)實(shí)。因此，全體縣鎮(zhèn)干部務(wù)必站在講政治和講全局的思想高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次巡察工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感，自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持市委巡察組的各項(xiàng)工作。
巡察工作是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性都非常強(qiáng)的工作，配合做好市委巡察工作，是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要站在講政治、講大局、守規(guī)矩的高度，把支持配合好巡察工作作為當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照市委巡察組的要求，精心組織、統(tǒng)籌安排，為市委巡察組開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的工作保障。
全體干職工一定要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則，積極主動(dòng)地匯報(bào)工作，客觀公正地提供情況，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，做到“講成績(jī)不拔高”“講差距不護(hù)短”“講問(wèn)題不遮掩”，讓巡察組能全面、客觀、準(zhǔn)確、深入地了解我縣的實(shí)際情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格服從巡察組的統(tǒng)一安排，對(duì)這次巡察工作需要開(kāi)展的個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、受理來(lái)訪、調(diào)閱資料等工作，要高度重視、主動(dòng)銜接。無(wú)論是涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，只要巡察組有要求，都要無(wú)條件配合好、落實(shí)好；決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。
作為黨委主要負(fù)責(zé)同志，我個(gè)人也在這里鄭重表態(tài)：本人一定以身作則，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排，帶頭查找自身和班子存在的不足，全力支持和配合好巡察組的各項(xiàng)工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找各自分管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，積極主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
我們要虛心地接受巡察監(jiān)督，做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻，切實(shí)地把這次巡察工作作為加強(qiáng)黨性鍛煉、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高綜合能力的良好機(jī)遇，作為尋找差距、查找問(wèn)題、補(bǔ)齊短板、改進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。在配合抓好巡察工作的同時(shí)，更要抓好巡察整改“后半篇文章”。對(duì)于巡察組指出的一般性問(wèn)題，要做到即知即改、立行立改；對(duì)于一時(shí)整改不了的問(wèn)題，要建立問(wèn)題清單，明確主體責(zé)任，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改到位；對(duì)存在的普遍性、共性問(wèn)題要深刻分析原因，通過(guò)建立完善相關(guān)制度的方式強(qiáng)化整改成效，不斷扎緊織密制度的“籠子”，務(wù)必做到事事有回音、件件有著落，確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
同志們，積極配合和大力支持巡察組開(kāi)展工作，是當(dāng)前x縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要把這次巡察工作與脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)境整治、基層治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤”，在履職擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)、在為民務(wù)實(shí)中展現(xiàn)x縣委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，以實(shí)際工作成效接受巡察組的監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，以上是我的表態(tài)發(fā)言，不妥之處，懇請(qǐng)巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見(jiàn)。
謝謝大家！
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
? ? ? 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開(kāi)展巡察“回頭看”。今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，確保巡察工作順利進(jìn)行。下面，我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
? ? ??黨章對(duì)巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書(shū)記高度重視巡視巡察工作，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；
堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；
做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書(shū)記指出，要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求，注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法，持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí)，全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量，確保做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書(shū)記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)解決問(wèn)題。
? ? 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“政治體檢”，巡視巡察整改就是解決問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
? ? ?希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
? ? ??根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神，本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位，準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，強(qiáng)化政治監(jiān)督，對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命，特別是巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和新情況新問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開(kāi)展巡察：
? ? ??一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立整改責(zé)任清單，細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制，層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”，以部門(mén)責(zé)任代替黨委責(zé)任，以下級(jí)整改代替黨委整改、用問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書(shū)記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域存在問(wèn)題的整改工作，是否存在“新官不理舊賬”等問(wèn)題。
? ? ? 一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問(wèn)題特別是上輪巡察反饋問(wèn)題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可，是否存在“過(guò)關(guān)”心態(tài)，以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問(wèn)題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持舉一反三，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。
? ? ? 圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面，了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”，履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面，了解整治形式主義、官僚主義，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)，依法廉潔用權(quán)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，了解基層黨組織建設(shè)，履行管黨治黨政治責(zé)任，執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面，著力查找新的突出問(wèn)題。
? ? ??本輪區(qū)委巡察“回頭看”，對(duì)區(qū)xx局黨委的巡察駐點(diǎn)時(shí)間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間，原則上要求所有干部不出市，確需外出辦事或休假的，需向巡察組報(bào)備。巡察組駐點(diǎn)后的常規(guī)工作包括：查閱上輪區(qū)委巡察整改臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”；
查閱上輪巡察以來(lái)的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料；
與不同層面的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)建議；
對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來(lái)的問(wèn)題作進(jìn)一步了解核實(shí)；
受理反映巡察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)，重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作，巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查，巡察工作結(jié)束后，巡察組要形成書(shū)面的報(bào)告，并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書(shū)記專題會(huì)議審定。
? ? ??在巡察過(guò)程中，為了暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，我們公布了聯(lián)系電話，專門(mén)設(shè)置了征求意見(jiàn)箱，由巡察組專人負(fù)責(zé)開(kāi)啟，同時(shí)，大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對(duì)于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們將認(rèn)真了解；
對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。
? ? ??同志們，做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù)，希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合開(kāi)展工作，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí)，我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為，歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
? ? ??謝謝大家！
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇十二
剛才，專題聽(tīng)取了縣委四個(gè)巡察組的第二輪巡察情況匯報(bào)，總體來(lái)說(shuō)，第二輪巡察工作部署周密、組織有序，成效比較明顯。各巡察組突出政治巡察這一根本定位，發(fā)現(xiàn)了被巡察單位黨組織和黨員干部存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，達(dá)到了巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展的目的，縣委予以充分肯定。這里，結(jié)合巡察反映的情況，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、以制度規(guī)劃為指引，聚集巡察重點(diǎn)，強(qiáng)化政治巡察。
要切實(shí)按照中央、省委、市委有關(guān)巡視巡察工作的制度要求，抓好貫徹落實(shí)，讓鐵規(guī)發(fā)力生威，從講政治、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度制定“改”的舉措和“立”的機(jī)制。
要聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，牢牢盯住縣委縣政府的重大決策部署，促進(jìn)縣委重大決策部署貫徹落實(shí)；
要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)監(jiān)督，要拿起望遠(yuǎn)鏡查找問(wèn)題、放大鏡搜尋問(wèn)題、顯微鏡分析問(wèn)題，瞄著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查。對(duì)個(gè)別領(lǐng)域，有必要的還要進(jìn)行“回頭看”，始終利劍高懸，保持震懾常在。
二、以標(biāo)本兼治為戰(zhàn)略，發(fā)揮監(jiān)督合力，強(qiáng)化成果運(yùn)用。
1.要強(qiáng)化問(wèn)題反饋?？h委巡察組要一針見(jiàn)血、原汁原味反饋問(wèn)題，直指問(wèn)題病灶，督促被巡察黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人把自己擺進(jìn)去，督促被巡察黨組織開(kāi)列“問(wèn)題清單”“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”。要?jiǎng)χ更h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的突出問(wèn)題,做到“響鼓重槌”,讓被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)清問(wèn)題，感受壓力，明白責(zé)任。
組織部門(mén)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨建、選人用人方面的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，有缺失的堅(jiān)決整改、有反映的堅(jiān)決調(diào)整、有問(wèn)題的要嚴(yán)肅處理。
3.要強(qiáng)化標(biāo)本兼治。對(duì)照梳理出來(lái)的問(wèn)題，從扎緊制度籠子、完善制度保障出發(fā)，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又明確“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。只有落實(shí)巡察整改“踏石留印”，巡察工作才能“抓鐵有痕”，才能切實(shí)發(fā)揮巡察治本作用。
要對(duì)整改不力、應(yīng)付交差、拒不整改的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化“震懾作用”，達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的效果，確保問(wèn)題整改件件有著落、事事有回音。
三、以形成震懾為導(dǎo)向，創(chuàng)新巡察方式，強(qiáng)化巡察實(shí)效。
2.在巡察內(nèi)容上，要提高針對(duì)性，進(jìn)一步突出政治巡察，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，緊盯黨委、政府關(guān)注的精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡、生態(tài)文明建設(shè)等重要問(wèn)題，以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地抓住主要矛盾。
3.在巡察實(shí)施上，要提高規(guī)范性，加強(qiáng)對(duì)巡察干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按照巡視工作條例規(guī)定，規(guī)范巡察工作方法、步驟、權(quán)限，嚴(yán)明紀(jì)律，確保依規(guī)依紀(jì)、規(guī)范巡察。
4.在結(jié)果運(yùn)用上，要提高實(shí)效性，注重教育防范，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重線索查辦，發(fā)揮震懾作用，注重建章立制，發(fā)揮治本作用，使巡察真正成為看齊之巡、教育之巡、立規(guī)之巡。
最后，我們要高度重視巡察工作，發(fā)揮好巡察“尖兵”“前哨”作用，始終把巡認(rèn)識(shí)、察思想，巡作為、察作風(fēng)，巡規(guī)矩、察擔(dān)當(dāng)作為主攻方向，態(tài)度堅(jiān)決、堅(jiān)定不移地推動(dòng)巡察工作向前邁進(jìn)，為建設(shè)*****凝聚強(qiáng)大的作風(fēng)保障、紀(jì)律保障、隊(duì)伍保障。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇十三
黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署，要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月，趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì)，深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，研究提出對(duì)策建議，為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì)，跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神?？h委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手，組織開(kāi)展常規(guī)（專項(xiàng)）巡察***輪（次），推動(dòng)解決各類問(wèn)題****條，修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng)，處理黨員干部****人，發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看，一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降，特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織，有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯；有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)?？h*****和廣大黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書(shū)記部署要求，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái)，堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
巡察是政治巡察，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委（黨組）履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力，壓力傳導(dǎo)不到位、不到底，這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因?！笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來(lái)看，一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn)，得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題，以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，深入開(kāi)展對(duì)照檢查，主動(dòng)接受巡察監(jiān)督，切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)、改到位，以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”，群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看，群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈，既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題，也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，捂著、蓋著、壓著，或者選擇性受理，只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題?？h*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”，贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題比較突出，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延，形成政治生態(tài)“亞健康”，削弱黨在基層的執(zhí)政能力。縣*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升組織力，強(qiáng)化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺(jué)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任?？h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī)，端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度，確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，巡察組開(kāi)展工作，既要對(duì)縣委負(fù)責(zé)，還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé)，也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)。縣委巡察組經(jīng)縣委授權(quán)，開(kāi)展政治監(jiān)督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的，不是來(lái)無(wú)事生非、故意找茬的?？h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度，主動(dòng)接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀公正地提出意見(jiàn)、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息，鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題，確保巡察工作有序開(kāi)展。
二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作，離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求，以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，要立即召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署配合巡察工作，及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，提供相關(guān)材料，暢通信訪渠道，落實(shí)安全保密措施，為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律，加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律，巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求?？h*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料，不得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人，不得無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改落實(shí)，不得對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況，我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的，要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門(mén)反映。
同志們，新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作，肩負(fù)著黨的信任和重托，承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，以高質(zhì)量的巡察成果，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
同志們：
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，從今天開(kāi)始，我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察。
下面，就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù)，我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)：
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果，力度、廣度、深度和效果大幅提升，成為黨之利器、國(guó)之利器。習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，對(duì)巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述，形成了習(xí)近平巡視工作思想，為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。黨的十九大對(duì)巡視工作作出新部署，強(qiáng)調(diào)深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定，中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”，為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。
巡視制度是黨章作出的重要制度安排，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段，也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感，切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性，高度重視本次巡察工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來(lái)，以接受巡察為契機(jī)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，管好黨、治好黨、建好黨，推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo)，根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求，堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
（一）圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況?？词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定；是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署；是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則；是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度；是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問(wèn)題；是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。
（二）圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況?？词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略；是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
（三）圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為；是否堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向；是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事；是否存在“一把手”說(shuō)了算，打招呼、遞條子，任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題；是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，干擾換屆、破壞選舉等問(wèn)題；是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。
（四）圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況?？词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定；是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮；是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題；是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題；是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
（五）圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況?？词欠駠?yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例；是否加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)；是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
（六）圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。看是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題；著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，針對(duì)“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題，特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題開(kāi)展巡察。
（七）圍繞“茅臺(tái)酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)及收送茅臺(tái)酒問(wèn)題，將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告，并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問(wèn)題線索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問(wèn)題。
根據(jù)安排，區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，綜合運(yùn)用聽(tīng)取有關(guān)專題工作匯報(bào)，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話，受理來(lái)信來(lái)訪，召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì)，調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料，列席有關(guān)會(huì)議，開(kāi)展走訪調(diào)研等方式方法，開(kāi)展巡察工作。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將按照實(shí)事求是的原則，客觀公正地向區(qū)委匯報(bào)，用好巡察成果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索按要求分類進(jìn)行處置，涉及需要進(jìn)行反饋的問(wèn)題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋，并加強(qiáng)督查督辦。
做好巡察工作，是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任，希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力，堅(jiān)定立場(chǎng)方向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺(jué)悟。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，區(qū)委巡察組代表區(qū)委開(kāi)展巡察，體現(xiàn)的是區(qū)委對(duì)被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督，把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”，積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程，主動(dòng)支持，全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃，合理調(diào)整工作安排，積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作，主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議，保證信訪渠道暢通，落實(shí)安全保密措施，本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件，確保巡察工作順利開(kāi)展。
三是營(yíng)造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對(duì)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳，多渠道宣傳介紹巡察工作；切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道，向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題；要制定信訪應(yīng)急預(yù)案，將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人，為巡察工作高效開(kāi)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督，在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，我們也要主動(dòng)接受被巡察單位的監(jiān)督，巡察組成員將自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開(kāi)展工作，不該問(wèn)的不問(wèn)、不該打聽(tīng)的不打聽(tīng)、不該議論的不議論，用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開(kāi)展排除各種干擾。
為便于干部群眾反映情況，巡察組在巡察期間，設(shè)專門(mén)值班電話：根據(jù)巡察工作條例規(guī)定，區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問(wèn)題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題，巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真處理。
同志們，區(qū)委派我們來(lái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察工作，我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài)，我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求，用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，共同努力做好這次巡察工作，為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義。可以預(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已。”其實(shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求。可以說(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。縣巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
同志們：
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署，xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組，對(duì)11個(gè)xx部門(mén)黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨組織開(kāi)展巡察。剛才，xx委第x巡察組組長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排，并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面，我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，對(duì)本次巡察工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署，深入推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)，豐富了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策，特別是黨的十九大以來(lái)，中央對(duì)巡察工作提出了更高的要求，明確要求建立市縣黨委巡察制度，《黨章》也對(duì)巡察工作列出專門(mén)條款、作出專門(mén)規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡察工作的高度重視和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。xx委常委會(huì)、xx委書(shū)記專題會(huì)先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神，聽(tīng)取巡察匯報(bào)，研究巡察工作。今年趙書(shū)記在xx委書(shū)記專題會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督，牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任，深入檢查落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況，從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù)，督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。這些要求，就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神，執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
希望xxx深刻領(lǐng)會(huì)巡察工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來(lái)，把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段，作為實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
巡察是政治監(jiān)督，是對(duì)被巡察黨組織的一次政治體檢，必須堅(jiān)持政治巡察定位不偏離，從政治和大局的高度辨析問(wèn)題，不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟。本輪巡察，要貫徹落實(shí)中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神，做到三個(gè)突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨三大方面的監(jiān)督，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，查找政治偏差，發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用；二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況，督促其嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面存在的根源性、深層次問(wèn)題，作出客觀而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和判斷；三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式，包括了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，對(duì)涉及到專項(xiàng)的相關(guān)單位要一并進(jìn)行巡察，重點(diǎn)要關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和背后的腐敗問(wèn)題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查，也不是工作督察，我們的最終目的是通過(guò)監(jiān)督傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
巡視巡察的權(quán)威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，每輪巡察誰(shuí)，巡察什么內(nèi)容，都是xx委的意見(jiàn)和要求。因此，對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)程度，考驗(yàn)著一個(gè)單位班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治站位；對(duì)巡察開(kāi)展的配合程度，體現(xiàn)著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治擔(dān)當(dāng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改成效，反映著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，積極主動(dòng)配合巡察工作，營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。
一要提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。xx委要在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，是中央的明確要求，也是政治任務(wù)，因此接受巡察是每個(gè)單位、每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須面對(duì)的政治任務(wù)。希望xxxxx的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受“政治體檢”的自覺(jué)性和責(zé)任感，以正視問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)和刀刃向內(nèi)的勇氣，帶頭查找問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把接受巡察過(guò)程作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本單位落地生根的過(guò)程，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、自我革新、促進(jìn)工作的重要契機(jī)，確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。
二要積極支持，主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開(kāi)展工作的前提，只有被巡察單位與巡察組目標(biāo)同向、思想同心、行動(dòng)同步，才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專門(mén)的聯(lián)絡(luò)組，按照巡察組的要求和工作程序，落實(shí)好保障措施，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍，讓干部職工能說(shuō)話、敢說(shuō)話、說(shuō)實(shí)話。能否直接如實(shí)反映情況提出意見(jiàn)建議，使巡察組真實(shí)了解、全面掌握被巡察單位情況，在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地介紹情況，全面真實(shí)地反映問(wèn)題，及時(shí)完整地提供材料，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，做到不隱瞞、不回避，確保巡察組了解到全面、真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的情況。任何人不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料，更不能明里暗里對(duì)抗巡察，如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴(yán)肅追責(zé)。
三要通過(guò)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升。巡察就像照“ct”，掃描發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是第一步，最重要的是要解決問(wèn)題、推動(dòng)整體工作的提升。整改不只是反饋之后的工作，必須要從一開(kāi)始就樹(shù)立狠抓整改的理念，對(duì)巡察過(guò)程中巡察組反饋的問(wèn)題也要做到邊巡邊改、立行立改。xx委對(duì)巡察成果運(yùn)用高度重視，xx月xx日，xx委xx書(shū)記組織召開(kāi)了巡察通報(bào)問(wèn)題集體約談會(huì)，對(duì)xx屆xx委第xx輪被巡察的xx個(gè)黨組織和第三、四輪巡察的6個(gè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集體約談，部分黨組織主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。xx書(shū)記要求，各被巡察黨組織要深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性，黨組織負(fù)責(zé)人要把自己擺進(jìn)去，扛牢整改的第一責(zé)任；巡察機(jī)構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要堅(jiān)持原則，敢于亮劍，持續(xù)形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問(wèn)題整改、不達(dá)目的不罷休的強(qiáng)烈信號(hào)。所以被巡察單位對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí)要更深一層、行動(dòng)要更進(jìn)一步，黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要扛起第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮表率示范作用，真正把整改工作與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合，推動(dòng)單位整體工作的提升。
四要守紀(jì)律，以鐵的擔(dān)當(dāng)完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負(fù)著xx委的重托，責(zé)任重大，使命光榮。巡察組要珍惜組織信任，以優(yōu)良黨性、過(guò)硬作風(fēng)樹(shù)好形象，圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù)，讓xx委滿意、人民放心。要擔(dān)當(dāng)作為，始終同xx委保持高度一致，忠于組織、忠于職守，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感，正確履行神圣使命。要牢固樹(shù)立發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的思想，敢于亮劍、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照xx委巡察工作流程和各項(xiàng)授權(quán)開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預(yù)巡察單位的正常工作，不處理巡察單位的具體事項(xiàng)，對(duì)涉及的重大問(wèn)題不作個(gè)人表態(tài)，不核查處理具體問(wèn)題和線索，不參加與巡察無(wú)關(guān)的活動(dòng)。嚴(yán)格遵守市委巡察人員紀(jì)律規(guī)范，決不允許收受饋贈(zèng)、接受宴請(qǐng)、跑風(fēng)漏氣、假公濟(jì)私。
同志們，巡察工作使命光榮，責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，不忘初心、牢記使命，有力有序有效推進(jìn)巡察工作，圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后，請(qǐng)xxxx黨員干部對(duì)xx委巡察組進(jìn)行監(jiān)督，幫助xx委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行巡察，同時(shí)也歡迎大家對(duì)巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議，幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
我就講這些，謝謝大家！
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇一
去年秋季進(jìn)入森林防火期以來(lái)，我市森林防火工作認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，在市委、市政府的高度重視下，在相關(guān)部門(mén)的支持配合下，經(jīng)過(guò)全市林業(yè)系統(tǒng)和重點(diǎn)有林單位的共同努力下，從抓組織機(jī)構(gòu)、防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林防火隊(duì)伍建設(shè)入手，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育工作，嚴(yán)格制定各項(xiàng)森林防火制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)防火緊要期各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了良好成績(jī)，防火期內(nèi)我市沒(méi)有發(fā)生一起較大森林火災(zāi)，受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。
森林防火工作主要情況。
去冬以來(lái)，我市森林防火工作主要抓了五個(gè)方面。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)森林防火工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查、召開(kāi)會(huì)議安排部署，市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)在防火緊要期，經(jīng)常深入基層、林區(qū)，加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改。針對(duì)人事變動(dòng)，市、縣區(qū)政府及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部成員。礦業(yè)集團(tuán)舜泉公司也成立了森林防火指揮部及辦公室，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃也都分別成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。目前，全市縣處級(jí)以上森林防火指揮部8個(gè)，森林防火人員200多人，基本做到了森林防火工作層層有人抓、有人管。
2、明確工作職責(zé)。按照省《處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市特點(diǎn)，在市森林防火指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，修定完善了《市處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確各級(jí)政府森林防火指揮部指揮長(zhǎng)為森林防火第一責(zé)任人，林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人，各基層防火部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人為森林防火主要責(zé)任人的職責(zé)。在森林防火期內(nèi)，各森林防火單位堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班;森林防火人員在防火期內(nèi)分片劃定防火責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格交接班制度，礦業(yè)集團(tuán)大通林場(chǎng)實(shí)行簽字交接班，護(hù)林員掛牌上崗制度;各級(jí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及防火辦人員經(jīng)常深入到林區(qū)檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)處理。市防火辦還修改完善了森林防火值班制度，火災(zāi)報(bào)告制度，火災(zāi)處置制度等八項(xiàng)制度，并在防火緊要期修訂了防火預(yù)案，縣(區(qū))及各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了防火預(yù)案，使全市森林防火工作井然有序。
3、加大資金投入。市林業(yè)局、市防火辦公室克服資金困難，多方籌資，相繼投入近10余萬(wàn)元為部分縣區(qū)及國(guó)有場(chǎng)圃補(bǔ)充、更新了風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、滅火彈等森林防火物資，維護(hù)保養(yǎng)對(duì)講機(jī)等通迅器材。各森林防火單位采取多種方法籌集經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置、維修防火器材。市建委投入幾十萬(wàn)元為洞山林場(chǎng)購(gòu)置防火專用車、滅火機(jī)、通迅工具等防火器材。鳳臺(tái)縣、舜泉公司、上窯林場(chǎng)、市苗圃拔?？睿鉀Q了森林防火期的通訊和護(hù)林防火人員的伙食補(bǔ)助。上窯林場(chǎng)、洞山林場(chǎng)及妙山林場(chǎng)等單位投資數(shù)萬(wàn)元，修建防火道，開(kāi)辟防火隔離帶，這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善，在應(yīng)急處置，及時(shí)撲滅火災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市有風(fēng)力滅火機(jī)96臺(tái)，割灌機(jī)22臺(tái)，油鋸14臺(tái)，對(duì)講機(jī)58部。
4、提升應(yīng)急能力。按照市森林防火指揮部的要求，五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)分別調(diào)整充實(shí)了20人的兼職防火隊(duì)伍，所在單位為他們配備部分撲救火設(shè)備及通訊工具;主要有林單位在防火戒嚴(yán)期，還增加了護(hù)林員，成為林業(yè)系統(tǒng)防火的主要力量。這里特別提出的是，我們各級(jí)消防隊(duì)伍在接到火情報(bào)告后，都能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，積極組織撲救，在森林防火中發(fā)揮了骨干作用。有的有林單位發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，不分行政區(qū)域管轄，及時(shí)組織人員迅速趕赴火場(chǎng)撲救火災(zāi)。洞山林場(chǎng)不分區(qū)劃，在防火期內(nèi)出動(dòng)人員近60次，為防火做出了積極貢獻(xiàn)。由于各級(jí)各部門(mén)各有林單位的協(xié)同作戰(zhàn)下，去冬今春所發(fā)生的一般森林火災(zāi)都能在最快的時(shí)間內(nèi)得到控制，全市沒(méi)有發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。
5、注重宣傳教育。市、縣(區(qū))及有關(guān)單位堅(jiān)持把森林防火宣傳教育工作作為護(hù)林防火的第一道工序緊抓不放，采取多種方法、利用各種媒體加強(qiáng)森林防火的宣傳和教育，進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。在充分利用電視、廣播、報(bào)刊開(kāi)展森林防火宣傳工作的同時(shí)，各級(jí)森林防火單位還利用宣傳月、宣傳周等，在公眾場(chǎng)合展示護(hù)林防火宣傳圖片，印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳材料，制作宣傳橫幅等，大力宣傳森林防火的基本知識(shí)和重大意義。在市廣電局的大力支持下，市電視臺(tái)在黃金時(shí)間進(jìn)行了森林防火滾動(dòng)字幕的宣傳。在日?qǐng)?bào)社的大力支持下，在《日?qǐng)?bào)》上公布我市重點(diǎn)森林防火單位責(zé)任人和相關(guān)資料。在市氣象局的大力支持下，對(duì)我市森林防火期的森林火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行播報(bào)。在市電臺(tái)的幫助下，錄制了《森林法》、《森林防火條例》等宣傳磁帶，在森林防火期內(nèi)出動(dòng)宣傳車，深入林區(qū)和沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行播放。市森林防火指揮部通過(guò)致廣大市民一封信，市防火辦、市綠化辦通過(guò)致沿山各大學(xué)學(xué)生一封信，引導(dǎo)教育廣大市民關(guān)心、關(guān)注森林防火。市森林防火辦公室還注重利用森林防火的典型案例的宣傳，加強(qiáng)對(duì)市民的森林防火教育，不斷提高群眾的防火意識(shí)。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)防范。在森林防火期，各級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)火源管理。市、縣(區(qū))和各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，確定了重點(diǎn)防火地段和重要防火時(shí)期，實(shí)行林區(qū)生產(chǎn)用火申報(bào)管理制度，對(duì)林區(qū)墳主逐個(gè)進(jìn)行登記，進(jìn)一步明確森林防火人員崗位責(zé)任。在春節(jié)和清明森林防火緊要期，各地各單位普遍增加巡護(hù)人員，配帶袖標(biāo)在林區(qū)巡回檢查和宣傳，并落實(shí)山頭、地塊、路段，分片包干，死看硬守，對(duì)違反用火規(guī)定不聽(tīng)勸阻的，當(dāng)場(chǎng)嚴(yán)肅處理。舜泉公司大通林場(chǎng)堅(jiān)持?jǐn)y帶滅火器材分組巡邏制度，護(hù)林員堅(jiān)持面對(duì)面交接班制度等行之有效的做法，保證了林區(qū)的安全，防火期內(nèi)無(wú)一起火情發(fā)生。上窯林場(chǎng)堅(jiān)持掃墓登記制度，護(hù)林人員對(duì)上墳的群眾逐個(gè)登記，并進(jìn)行森林防火基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳，效果良好。市防火辦還與周圍長(zhǎng)豐縣、壽縣、懷遠(yuǎn)縣等縣加強(qiáng)了聯(lián)防工作，互相協(xié)作，共同做好毗鄰地區(qū)的防火工作。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇二
8月17日上午，在分局會(huì)議室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)，會(huì)議由局長(zhǎng)×××主持，由×××同志組織學(xué)習(xí)×局長(zhǎng)8月15日在全縣中層干部及機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上，題為《發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)繼往開(kāi)來(lái)努力開(kāi)創(chuàng)××地稅事業(yè)的全新局面》講話，傳達(dá)了×局長(zhǎng)、×局長(zhǎng)、×總的講話和工作安排，學(xué)習(xí)中，大家認(rèn)為×局長(zhǎng)的講話總結(jié)很全面，很貼近實(shí)際，并對(duì)20xx年的下半年各項(xiàng)工作做了詳細(xì)具體的布置，我們要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)拼搏，努力工作，爭(zhēng)取完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)。其次，結(jié)合×局長(zhǎng)講話內(nèi)容，就分局存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的討論。最后，分局就近期工作進(jìn)行了安排部署。
二、深入貫徹×局長(zhǎng)的講話精神，結(jié)合實(shí)際，部署分局各項(xiàng)工作。
大家認(rèn)為，分局要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，部署好今后的各項(xiàng)工作。大家廣泛深入討論后，逐步形成了分局下半年的工作思路：“圍繞一個(gè)中心，做到兩個(gè)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)三大提高”，即繼續(xù)堅(jiān)持以組織稅收收入為中心，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)征管水平、信息化建設(shè)和機(jī)關(guān)管理水平進(jìn)一步提高：
(一)圍繞組織稅收收入這個(gè)中心，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。組織收入是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作，我們的各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)中心工作開(kāi)展，總的來(lái)說(shuō)，困難是有的，但我們要因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，并配以合理、有力的措施，我們就能完滿完成今年的稅收任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。二是要以黨的先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在確保隊(duì)伍不出問(wèn)題的前提下，爭(zhēng)取今年樹(shù)立一兩個(gè)黨風(fēng)廉政方面的典型。
(三)加大清理檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度，對(duì)某些管理基礎(chǔ)薄弱的行業(yè)，分局將集中力量開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治。繼續(xù)與國(guó)稅、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)治理。查找管理漏洞，完善管理辦法，以查促管。
(四)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。一是要強(qiáng)化稅源管理，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)稅源臺(tái)帳，加大建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的征管力度，重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅，落實(shí)稅源管理的各項(xiàng)措施，切實(shí)解決“疏于管理，淡化責(zé)任”問(wèn)題。二是要抓好電子定稅工作。
(五)加快稅收信息化建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高分局信息化水平。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高征管數(shù)據(jù)錄入率，充分利用現(xiàn)有信息資源、提高應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，提高信息應(yīng)用水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全工作，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。分局要求干部職工要以×局長(zhǎng)講話精神為契機(jī)，迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，解決向心力不強(qiáng)、隊(duì)伍渙散等問(wèn)題，增強(qiáng)分局的集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇三
這次部署會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省市委檢查工作的有關(guān)要求，動(dòng)員部署檢查工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求，對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”，將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡察職能定位，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
（二）堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，質(zhì)效并舉深化政治巡察?？h委對(duì)巡察工作寄予厚望，書(shū)記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)，并作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃，把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái)，縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察，既積累了經(jīng)驗(yàn)，也樹(shù)立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè)，已立案x起，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”，完成對(duì)x個(gè)縣直部門(mén)和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
（一）突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力，直指問(wèn)題，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)凈化基層政治生態(tài)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況，精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài)，為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
（二）注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。要明確信訪受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門(mén)解決，并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理，根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。
要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)巡察。要消除干部群眾顧慮，調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。
針對(duì)國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索，有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性，今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度，對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題，將約談相關(guān)責(zé)任人。
同志們：
今天，我們召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出，“開(kāi)展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺(jué)，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來(lái)，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來(lái)越高，定位越來(lái)越準(zhǔn)，工作越來(lái)越深入，成效越來(lái)越明顯，內(nèi)涵越來(lái)越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入，可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)?，沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門(mén)的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大，從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺(jué)悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書(shū)記記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問(wèn)責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn)，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng)，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心。《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門(mén)單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。
同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái)，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已。”其實(shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力?？h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇四
同志們：
縣第十二次黨代會(huì)和縣人大政協(xié)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，縣委研究決定召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是安排部署加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)“全面奔小康、建設(shè)新*”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。昨天晚上，十二屆縣委第一次會(huì)研究通過(guò)了《縣委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》，希望大家對(duì)我們認(rèn)真監(jiān)督。下面，根據(jù)縣委研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
思想政治建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和根本，是一個(gè)常抓常新的課題。思想政治上的堅(jiān)定成熟，是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力的重要標(biāo)志。目前，我縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作已經(jīng)順利完成，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整全部到位。新班子要有新作風(fēng)，新班子要有新作為，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)樹(shù)立新班子的新形象、新面貌。
第一，實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的要求。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，位次不斷前移，人民群眾得到較多實(shí)惠，但與群眾期望和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們還有很大差距?？h第十二次黨代會(huì)規(guī)劃確定了今后五年的宏偉藍(lán)圖，全縣上下思想高度統(tǒng)一，精神更加振奮，全面奔小康、建設(shè)新*已成為廣大干部群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的氛圍非常濃厚。通過(guò)這次縣鄉(xiāng)黨委換屆調(diào)整，一大批德才兼?zhèn)?、比較年輕的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。能否不負(fù)組織的重托、人民的期望，以新的思想、新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的境界，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，是對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)?，F(xiàn)在各地都在競(jìng)相發(fā)展，你追我趕，形勢(shì)逼人，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和在座的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大。只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，帶動(dòng)和促進(jìn)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的保證。
第二，大力倡導(dǎo)八個(gè)良好風(fēng)氣的要求對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的考驗(yàn)。1月9日，在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的基本內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。從我縣領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、思想作風(fēng)等方面還存在一定差距。有的宗旨觀念淡薄，群眾觀點(diǎn)不強(qiáng)，缺乏對(duì)人民群眾應(yīng)有的感情;有的忘記了黨的綱領(lǐng)和理想，不善于從政治上考慮問(wèn)題、分析問(wèn)題，缺乏應(yīng)有的政治覺(jué)悟和較高的思想境界;有的忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，在工作中不起表率和模范作用，甚至落在群眾后面;有的工作怕苦、怕難，一味追求舒適的工作和生活環(huán)境，平時(shí)不是比工作、比貢獻(xiàn)，而是比瀟灑、比闊氣、比場(chǎng)面;有的單位內(nèi)部紀(jì)律松弛，工作無(wú)序，人浮于事，管理混亂，有些人甚至公開(kāi)伸手要官、要權(quán)、要名。這些問(wèn)題的存在，雖然在極少數(shù)干部身上，但其負(fù)面影響卻不容忽視，與八個(gè)良好風(fēng)氣的要求格格不入，與全縣上下奮力開(kāi)拓、加快發(fā)展的氛圍極不協(xié)調(diào)，必須引起我們的高度重視和警覺(jué)。各級(jí)干部的思想作風(fēng)，是全縣干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、工作水平和精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn)，既影響到整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好壞，又直接關(guān)系到縣委、縣政府各項(xiàng)政策、措施的落實(shí)，更關(guān)系到全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹，身體力行，蔚成風(fēng)氣。
第三，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的任務(wù)。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、體制轉(zhuǎn)軌期、矛盾多發(fā)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾。面對(duì)新的考驗(yàn)和復(fù)雜局面，面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的新任務(wù)，我們一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力不強(qiáng)，處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的辦法不多，以致出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題;有些黨員干部政治素質(zhì)、思想境界、工作作風(fēng)與所處的位置、擔(dān)負(fù)的任務(wù)還不相適應(yīng);少數(shù)基層干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作，作風(fēng)不民主，辦事不公道，財(cái)務(wù)不公開(kāi)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)，造成干群關(guān)系緊張。這就迫切需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理各種矛盾和問(wèn)題，不斷提高觀察、分析和處理問(wèn)題的能力，不斷提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、處置群體性突發(fā)性事件的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，形成能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)層。
二、突出四項(xiàng)重點(diǎn)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)思想政治建設(shè)水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，必須突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化理論武裝。理論建設(shè)是思想政治建設(shè)的根本。強(qiáng)調(diào)：“思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，理論上的清醒和堅(jiān)定是政治上清醒和堅(jiān)定的基礎(chǔ)?！笔冀K堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，打好理論功底，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)干部具備了較高的理論素養(yǎng)和水平，就能站得高、看得遠(yuǎn)，就會(huì)有較強(qiáng)的洞察力、較高的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，對(duì)全局有一個(gè)正確的把握，在重大問(wèn)題上堅(jiān)定清醒。周恩來(lái)的“活到老、學(xué)到老、改造到老”，可以說(shuō)是至理名言。領(lǐng)導(dǎo)干部要把理論學(xué)習(xí)作為一種重要職責(zé)，一種理想追求，一種精神境界，堅(jiān)持持久學(xué)、深入學(xué)，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，不斷吸取營(yíng)養(yǎng)，打牢理論功底。要著眼于用科學(xué)理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)《黨章》和鄧小平理論、“*”重要思想、關(guān)于保持黨員先進(jìn)性的一系列重要論述，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義榮辱觀、道德觀等黨的最新理論成果，通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，增強(qiáng)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)觀察、分析和處理問(wèn)題的能力。大家處在基層第一線，整天忙里忙外，工作非常辛苦，但學(xué)習(xí)一定不能放松。要擠時(shí)間學(xué)習(xí)，多讀幾本書(shū)，少泡幾次酒場(chǎng)、牌場(chǎng)，靠學(xué)習(xí)開(kāi)闊思路、開(kāi)闊視野、開(kāi)闊胸襟，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型集體，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部。要緊密聯(lián)系思想實(shí)際，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立宗旨觀念和群眾觀點(diǎn)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，按照縣第十二次黨代會(huì)的要求，重新審視本地本部門(mén)的工作，認(rèn)真分析新情況新矛盾，解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題。
(二)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須在提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平上下功夫。實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)，不僅要有良好愿望和工作動(dòng)機(jī)，更要有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。按照xx屆五中全會(huì)精神的要求，重點(diǎn)提高“四種能力”。一是提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。隨著宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施，科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在工作中更加法制化、剛性化，這對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的觀念思路、體制機(jī)制、方式方法都提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，積極主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)新要求新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)決策力、理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，自覺(jué)主動(dòng)地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生、人口資源環(huán)境、改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要努力學(xué)會(huì)用新理念思考問(wèn)題，用新機(jī)制解決問(wèn)題，用新方法推動(dòng)工作，在科學(xué)發(fā)展的道路上加快發(fā)展。二是提高駕馭全局的能力。要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，站得高一些，視野寬一些，想大事、議大事、抓大事，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，努力提高統(tǒng)攬本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的能力和水平。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，善于把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，營(yíng)造全社會(huì)上下一心、同心同德、加快發(fā)展的良好環(huán)境。三是提高處理利益關(guān)系的能力。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的深入，土地征用、資源環(huán)境、就業(yè)、社會(huì)保障等利益矛盾越來(lái)越突出。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高處理矛盾糾紛和調(diào)節(jié)利益沖突的能力，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)自己的利益訴求，化解矛盾，解決糾紛，增進(jìn)相互理解和包容，逐步地使社會(huì)更加和諧。四是提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要少說(shuō)多做、埋頭苦干，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要保持開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這“四種能力”，是領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性、黨性覺(jué)悟、群眾觀點(diǎn)、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變能力、心理素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)等各方面素質(zhì)能力的綜合體現(xiàn)，是長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、實(shí)踐和積累的具體成果，是一個(gè)地方、一個(gè)單位思想政治建設(shè)成效的集中反映。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要努力在干事創(chuàng)業(yè)中增強(qiáng)“四種能力”，更好地履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要形式，是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié)，一個(gè)帶有共性的原因就是民主集中制執(zhí)行得不好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須把堅(jiān)持和健全民主集中制放到更加突出的位置切實(shí)抓好。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，形成民主科學(xué)的決策機(jī)制;進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，重要問(wèn)題由集體討論決定。形成決策前要各抒己見(jiàn)、廣開(kāi)言路，一旦形成集體決定，就必須一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)，自覺(jué)維護(hù)并堅(jiān)決執(zhí)行集體決定。要嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，班子成員既要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心全局工作，相互配合支持，形成工作合力，又要各司其職、各負(fù)其責(zé)，不回避矛盾，不推卸責(zé)任。黨委要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)以及其他方面充分履行各自職能。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。
(四)樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。能否堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。用準(zhǔn)了一個(gè)干部，就樹(shù)起了一面旗幟，就會(huì)對(duì)廣大干部起到積極的引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用;用錯(cuò)一個(gè)干部，就等于發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào)，就會(huì)挫傷干部的積極性，甚至敗壞黨風(fēng)、損害黨的事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，真正把那些德才兼?zhèn)?，政治上靠的住、工作上有本事，?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，支持鼓勵(lì)堅(jiān)持原則、敢抓敢管、埋頭苦干、認(rèn)真負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的干部，真正做到公正用人，樹(shù)立起干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率和模范帶頭作用。鄧小平同志指出：“為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步，首先必須搞好黨風(fēng)，特別是要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則。黨是整個(gè)社會(huì)的表率，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率。”各級(jí)都要按照八個(gè)良好風(fēng)氣的要求，從自身抓起，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，贏得群眾的信賴和擁護(hù)。
第一，要做維護(hù)大局的表率。要自覺(jué)地服從大局、支持大局、顧全大局，確保中央和省、市委決策部署在我縣落到實(shí)處，確保國(guó)家和省、市的各項(xiàng)政令在我縣暢通無(wú)阻，做到令行禁止、政令暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律不是空泛抽象的，在現(xiàn)實(shí)生活中有種種表現(xiàn)形式，比如濫發(fā)議論，傳播小道消息，團(tuán)團(tuán)伙伙，拉拉扯扯，鬧無(wú)原則不團(tuán)結(jié)，搞自由主義等等，都是有違黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象。要遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，在事關(guān)重大政治原則、事關(guān)大是大非的問(wèn)題上，立場(chǎng)要堅(jiān)定，旗幟要鮮明，不能含糊和動(dòng)搖。任何時(shí)候、任何情況下都要以政策紀(jì)律為準(zhǔn)繩，自覺(jué)遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，做到聽(tīng)指揮、守規(guī)矩。決不允許口頭上講“保持一致”，而行動(dòng)上卻自行其是;決不允許搞上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行、有禁不止，對(duì)中央三令五申的事情我行我素。我們的干部都是在代表黨委政府、代表組織做工作，責(zé)任重大，說(shuō)話、辦事要講政治、顧大局、樹(shù)正氣，不能信口開(kāi)河，不能意氣用事，不能違反組織原則，要做一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)者。
第二，要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)是干好工作的力量源泉，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志，是衡量干部素質(zhì)的試金石。增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出干部。不團(tuán)結(jié)，勢(shì)必一盤(pán)散沙，什么事情也干不成。眾人拾柴火焰高，團(tuán)結(jié)才有戰(zhàn)斗力。*今天的大好局面，就是上上下下、方方面面團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我們要倍加珍惜、倍加維護(hù)，努力鞏固和發(fā)展。俗話說(shuō)，“一榮俱榮、一損俱損”，“互相補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)，互相拆臺(tái)一起垮臺(tái)”。大家在一個(gè)班子里合作共事，既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分。要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重，以*的大局為重，像愛(ài)護(hù)我們的眼睛一樣，珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種境界，同志間相處，要有寬廣的胸懷、坦誠(chéng)相見(jiàn)的氣魄、海納百川的雅量，班子成員之間、上下級(jí)之間、幾大班子之間，既要講黨性、講原則，也要講感情、講友誼，互相諒解，坦誠(chéng)相見(jiàn)。只要我們每個(gè)班子成員事事處處出以公心，時(shí)時(shí)刻刻以大局為重，即使出現(xiàn)一些分歧，也會(huì)找到共識(shí)，即使出現(xiàn)一些誤會(huì)和矛盾，也會(huì)消除和化解。班長(zhǎng)“一把手”要善于聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，集思廣益、擇善而從，注意發(fā)揮好每個(gè)班子成員的積極性，特別是重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大建設(shè)項(xiàng)目審批，都要做到民主討論、集體決定，以自身的模范行動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。官大一級(jí)，要肩寬一分，多為下級(jí)承擔(dān)責(zé)任。要聽(tīng)得進(jìn)話，容得下事。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是大家的事，每一個(gè)人都有責(zé)任，要多說(shuō)有利于團(tuán)結(jié)的話，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第三，要做真抓實(shí)干的表率。為政之要，貴在務(wù)實(shí)。真抓實(shí)干是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感的重要標(biāo)尺。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，少說(shuō)多做、埋頭苦干，緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定的目標(biāo)，細(xì)化量化任務(wù)，人人心中有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子、身上有壓力，多干對(duì)發(fā)展有利的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干對(duì)群眾有益的事，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，從基層迫切需要解決的問(wèn)題入手，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、為基層做好事、為投資者解難事。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措，力求取得更大成效，使各級(jí)機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上有新作為，在轉(zhuǎn)變職能上有新起色，在改進(jìn)服務(wù)上有新成效。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不圖虛名，不務(wù)虛功，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和形式主義，力戒浮躁之氣。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注重?zé)拑?nèi)功、干實(shí)事，把全部心思都用在干好工作上，用在加快發(fā)展上，靠實(shí)干凝聚人心，靠實(shí)干樹(shù)立形象，靠實(shí)干推進(jìn)*加快發(fā)展。
第四，要做執(zhí)政為民的表率。全心全意為人民服務(wù)，是黨的根本宗旨。我們必須牢記宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把造福*人民作為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大體現(xiàn)，把實(shí)現(xiàn)群眾愿望作為自己的最大責(zé)任。一定要牢記“群眾利益無(wú)小事”，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，讓人民群眾充分享受改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。大力實(shí)施民心工程，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，抓好教育、衛(wèi)生等人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、災(zāi)害救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、慈善救助等社會(huì)救助體系建設(shè)。要加強(qiáng)土地管理，切實(shí)安排好城市拆遷戶和失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，解決好中小學(xué)生輟學(xué)和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市有關(guān)政策，解決企業(yè)中生活困難軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題。逐步探索和建立幫扶工作的制度和機(jī)制，使扶貧濟(jì)困工作步入制度化、規(guī)范化軌道。
第五，要做清正廉潔的表率。清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德準(zhǔn)則。一個(gè)得到人民群眾擁護(hù)的班子，首先必須是一個(gè)廉政的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個(gè)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。廉政建設(shè)一靠制度約束，二靠領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)?！捌渖碚涣顒t行”;其身不正，說(shuō)一百遍也沒(méi)有用。反腐倡廉要做的工作很多，但首要的是管好領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)抓好四個(gè)帶頭：一是帶頭廉潔奉公。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把清正廉潔作為為官?gòu)恼牡谝黄焚|(zhì)，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用和表率作用，以清正廉潔的良好形象帶出好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。組織上培養(yǎng)一名干部不容易，一些人為了個(gè)人私利無(wú)孔不入，領(lǐng)導(dǎo)干部必須頂?shù)米「鞣N誘惑，哪一個(gè)方面把握不好，就可能釀成終生遺憾。有三句話說(shuō)得很好：一是家有萬(wàn)擔(dān)糧，一天只能吃三餐;二是家有千間房，一天只能睡一間;三是天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。這三句話看似通俗，卻意義深刻，既有千年古訓(xùn)，又有現(xiàn)實(shí)生活的總結(jié)。這些道理古往今來(lái)概莫能外。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持高度的政治警覺(jué)，正確運(yùn)用權(quán)力，立黨為公，干凈干事，自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在任何情況下，都要管得住自己，經(jīng)得起考驗(yàn)，頂?shù)米≌T惑，守得住根本，以公生明，以廉樹(shù)威，艱苦奮斗，力戒奢侈浪費(fèi)，始終保持一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的氣節(jié)和本色。二是帶頭樹(shù)立正確的榮辱觀。要自覺(jué)做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者，生活正派、情趣健康，講操守，重品行，堅(jiān)持以廉養(yǎng)心、以苦勵(lì)志、以儉修身、以慎施政，牢牢守住思想道德底線、黨性原則防線和法規(guī)紀(jì)律紅線，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。三是帶頭接受監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的最大愛(ài)護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人一定要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，帶頭接受監(jiān)督。要自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的監(jiān)督。班子成員之間彼此最熟悉、最了解情況，這個(gè)監(jiān)督搞好了，就會(huì)收到比較好的效果。要通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談話、談心等活動(dòng)，相互之間早提醒，做到防微杜漸，避免小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。要誠(chéng)心誠(chéng)意接受來(lái)自黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，真誠(chéng)歡迎來(lái)自各方面的意見(jiàn)和批評(píng)，做到有則改之，無(wú)則加勉，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正錯(cuò)誤，更好地為人民服務(wù)。四是帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加大案件查辦力度，以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)取信于民，以黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。春節(jié)就要到了，“清廉不清廉，關(guān)鍵看過(guò)年”。最近，中央、省、市紀(jì)委相繼召開(kāi)全委會(huì)議，對(duì)今年反腐倡廉工作提出了明確具體要求。近日，縣里還將召開(kāi)縣紀(jì)委二次全會(huì)，貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問(wèn)題提出具體要求。
同志們，實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)確定的宏偉奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真履行職責(zé)，以身作則，率先垂范，努力把我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，為全面奔小康、建設(shè)新*提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇五
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力?？h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
按照巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求，對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”，將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡察職能定位，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
（二）堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，質(zhì)效并舉深化政治巡察?？h委對(duì)巡察工作寄予厚望，書(shū)記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)，并作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃，把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái)，縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察，既積累了經(jīng)驗(yàn)，也樹(shù)立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè)，已立案x起，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”，完成對(duì)x個(gè)縣直部門(mén)和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
（一）突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力，直指問(wèn)題，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)凈化基層政治生態(tài)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況，精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài)，為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
（二）注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。要明確信訪受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門(mén)解決，并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理，根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。
要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)巡察。要消除干部群眾顧慮，調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。
針對(duì)國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索，有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性，今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度，對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題，將約談相關(guān)責(zé)任人。
同志們：
今天，我們召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出，“開(kāi)展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺(jué)，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來(lái)，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來(lái)越高，定位越來(lái)越準(zhǔn)，工作越來(lái)越深入，成效越來(lái)越明顯，內(nèi)涵越來(lái)越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入，可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)?，沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門(mén)的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大，從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺(jué)悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書(shū)記記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問(wèn)責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn)，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng)，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求。《中央巡視工作規(guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門(mén)單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。
同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái)，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)：
值此新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我們歡聚一堂，暢敘友情，展望未來(lái)，感到格外高興。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共長(zhǎng)沙市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市警備區(qū)向蒞臨今天匯報(bào)會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，并致以新年的良好祝福和節(jié)日的誠(chéng)摯問(wèn)候!
20xx年，是長(zhǎng)沙發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，按照市委提出的又好又快、率先發(fā)展的總體要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。全年五大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破：全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破20xx億元，達(dá)到2179億元，同比增長(zhǎng)15.2%;人均生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)元，達(dá)到33000元，同比增長(zhǎng)14.2%;全部工業(yè)總產(chǎn)值突破20xx億元，達(dá)到2100億元，同比增長(zhǎng)27%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1000億元，達(dá)到1033億元，同比增長(zhǎng)19.3%;財(cái)政收入突破200億元，達(dá)到261億元，同比增長(zhǎng)47.5%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1435億元，同比增長(zhǎng)32%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到16000元和6316元，同比分別增長(zhǎng)15%和15.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為6.4:45:48.6，非公有制經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)59%，同比提升4個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)迅速壯大，六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)45%;單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。全年實(shí)際到位外資15億美元，增長(zhǎng)25%。全年城建重點(diǎn)工程完成投資121億元，“一洲兩岸”、“三個(gè)入城口”和“四大新區(qū)”建設(shè)順利推進(jìn)，一批重點(diǎn)工程相繼竣工投入使用，背街小巷提質(zhì)改造和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程基本完成，城市空氣優(yōu)良率達(dá)82.5%，全市森林覆蓋率達(dá)53.6%。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“百村示范、千村整治”工程進(jìn)展順利，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng)。全年共投入33.97億元用于推進(jìn)以八件實(shí)事為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。
我們深切地感受到，過(guò)去一年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于省直各部門(mén)和中央駐湘單位的鼎力支持和幫助，得益于在座各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)。過(guò)去的一年，我們?cè)谪瀼厥∥?、省政府提出的科學(xué)發(fā)展、又好又快、富民強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略中，省直各部門(mén)和中央駐湘單位對(duì)我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等工作，高看一等，厚愛(ài)一層，在規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)批、土地供給、資金扶持以及環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、維護(hù)穩(wěn)定等方面，給予了極大的關(guān)心、支持和幫助，我們時(shí)刻銘記于心。在此，我謹(jǐn)代表中共長(zhǎng)沙市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市警備區(qū)和全市630萬(wàn)人民，向一直以來(lái)關(guān)心支持長(zhǎng)沙建設(shè)和發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，是全面啟動(dòng)長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革的第一年，做好各項(xiàng)工作，意義十分重大。我們將根據(jù)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的總體部署，堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)、緊中求活，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和12%以上。為此，我們將加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集聚、集約、集群發(fā)展;著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐;切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，著力提升城市品位和價(jià)值;不斷提升服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè);全力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，大膽先行先試，加快“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。我們始終堅(jiān)信，有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有省直各部門(mén)和中央駐湘單位的大力支持，長(zhǎng)沙人民一定能再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)，率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康，把長(zhǎng)沙建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園!
各位領(lǐng)導(dǎo)，在加快“兩型”社會(huì)綜合配套改革和率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康的進(jìn)程中，長(zhǎng)沙既面臨著千載難逢的大好機(jī)遇，也同樣面臨著加快發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，仍需要省委、省政府和省直各部門(mén)、中央駐湘單位以及各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心、支持和幫助。我們將以更加扎實(shí)有效的工作，加快推進(jìn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，回饋各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期待。同時(shí)，真誠(chéng)地期盼各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)，給予長(zhǎng)沙更多的指導(dǎo)和關(guān)注。我們將認(rèn)真按照省委、省政府的指示和要求，努力做好各項(xiàng)工作，盡力為省直部門(mén)和中央駐湘單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力創(chuàng)造更加安定有序的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。
春節(jié)即將來(lái)臨，在此給各位領(lǐng)導(dǎo)拜個(gè)早年!衷心地祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福!
謝謝大家!
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇七
尊敬的巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，我代表xx縣行政服務(wù)中心主任以及全體干部職工向縣委第四巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我中心開(kāi)展巡察工作表示熱烈歡迎！
這次巡察工作是縣委交辦給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)，這既是代表縣委我中心黨員干部履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的一次實(shí)地考察，是對(duì)我們的各項(xiàng)工作的一次全面檢閱，更是對(duì)我們工作的促進(jìn)和鞭策，必將有力推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作。下面我作如下表態(tài)發(fā)言：
實(shí)行巡察制度，開(kāi)展巡察工作，是黨中央在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開(kāi)展巡察工作，將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策，有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有助于我們正視存在的問(wèn)題，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實(shí)。因此，我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重大意義，要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感。
縣委確定我單位為本輪巡察單位，這是對(duì)我們單位的關(guān)心，也是對(duì)我們單位黨員干部的愛(ài)護(hù)。我們一定要擺正位置，端正態(tài)度，以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查，真正把各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作，客觀真實(shí)地提供情況，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查，為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利，全體黨員干部一定要端正態(tài)度，支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此，積極配合縣委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作，是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求，做好服務(wù)、認(rèn)真組織、周密安排，決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。所有人員要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，服從巡察組統(tǒng)一安排，各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和保障服務(wù)工作，切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀公正地提出意見(jiàn)和看法，保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。所有人員一定以身作則，以積極主動(dòng)的態(tài)度，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題，全力支持和配合巡察組工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”，全體黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇，當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督，做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻，凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議，我們要認(rèn)真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改；對(duì)一時(shí)整改不了的問(wèn)題，我們要建立問(wèn)題清單、明確責(zé)任主體，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí)，務(wù)必做到件件有著落、事事有回音，確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
通過(guò)這次巡察工作，要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效能，進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開(kāi)展巡察“回頭看”。今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，確保巡察工作順利進(jìn)行。下面，我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨章對(duì)巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書(shū)記高度重視巡視巡察工作，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；
堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；
做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書(shū)記指出，要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求，注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法，持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí)，全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量，確保做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書(shū)記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)解決問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“政治體檢”，巡視巡察整改就是解決問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神，本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位，準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，強(qiáng)化政治監(jiān)督，對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命，特別是巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和新情況新問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開(kāi)展巡察：
一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立整改責(zé)任清單，細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制，層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”，以部門(mén)責(zé)任代替黨委責(zé)任，以下級(jí)整改代替黨委整改、用問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書(shū)記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域存在問(wèn)題的整改工作，是否存在“新官不理舊賬”等問(wèn)題。
一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問(wèn)題特別是上輪巡察反饋問(wèn)題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可，是否存在“過(guò)關(guān)”心態(tài)，以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問(wèn)題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持舉一反三，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。
圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面，了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”，履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面，了解整治形式主義、官僚主義，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)，依法廉潔用權(quán)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，了解基層黨組織建設(shè)，履行管黨治黨政治責(zé)任，執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面，著力查找新的突出問(wèn)題。
本輪區(qū)委巡察“回頭看”，對(duì)區(qū)xx局黨委的巡察駐點(diǎn)時(shí)間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間，原則上要求所有干部不出市，確需外出辦事或休假的，需向巡察組報(bào)備。巡察組駐點(diǎn)后的常規(guī)工作包括：查閱上輪區(qū)委巡察整改臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”；
查閱上輪巡察以來(lái)的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料；
與不同層面的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)建議；
對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來(lái)的問(wèn)題作進(jìn)一步了解核實(shí)；
受理反映巡察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)，重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作，巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查，巡察工作結(jié)束后，巡察組要形成書(shū)面的報(bào)告，并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書(shū)記專題會(huì)議審定。
在巡察過(guò)程中，為了暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，我們公布了聯(lián)系電話，專門(mén)設(shè)置了征求意見(jiàn)箱，由巡察組專人負(fù)責(zé)開(kāi)啟，同時(shí)，大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對(duì)于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們將認(rèn)真了解；
對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。
同志們，做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù)，希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合開(kāi)展工作，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí)，我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為，歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
謝謝大家！
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巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇九
按照巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求，對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”，將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡察職能定位，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
（二）堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，質(zhì)效并舉深化政治巡察?？h委對(duì)巡察工作寄予厚望，書(shū)記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)，并作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃，把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái)，縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察，既積累了經(jīng)驗(yàn)，也樹(shù)立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè)，已立案x起，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”，完成對(duì)x個(gè)縣直部門(mén)和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
（一）突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力，直指問(wèn)題，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)凈化基層政治生態(tài)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況，精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài)，為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
（二）注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。要明確信訪受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門(mén)解決，并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理，根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。
要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)巡察。要消除干部群眾顧慮，調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。
針對(duì)國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索，有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性，今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度，對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題，將約談相關(guān)責(zé)任人。
同志們：
今天，我們召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出，“開(kāi)展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺(jué)，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來(lái)，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來(lái)越高，定位越來(lái)越準(zhǔn)，工作越來(lái)越深入，成效越來(lái)越明顯，內(nèi)涵越來(lái)越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入，可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)?，沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門(mén)的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大，從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺(jué)悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書(shū)記記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問(wèn)責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn)，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng)，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門(mén)單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。
同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái)，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作。縣委高度重視，多次專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義。可以預(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求。可以說(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。縣巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)市委巡察工作安排，市委第一巡察組從今天開(kāi)始對(duì)我們x縣委開(kāi)展為期2個(gè)月的巡察。首先，我代表x縣委以及x縣全體干職工向市委第一巡察組蒞臨我縣開(kāi)展巡察工作表示熱烈歡迎！這次市委對(duì)我縣進(jìn)行巡察，既是市委對(duì)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督，也是對(duì)我縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求的政治體檢；既是市委對(duì)我縣政班子的一次綜合考評(píng)，更是對(duì)全縣工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察組x組長(zhǎng)作了重要講話并部署了巡察工作的具體安排，我們一定高度重視，認(rèn)真落實(shí)好市委巡察組的各項(xiàng)要求，義不容辭地配合好相關(guān)工作，確保巡察工作順利開(kāi)展?，F(xiàn)在，我代表x縣委鄭重表態(tài)如下：
開(kāi)展巡察工作，是黨中央強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。這次市委第一巡察組進(jìn)駐x縣主要巡察x縣委各項(xiàng)工作，同時(shí)巡縣帶鎮(zhèn)，一并巡察除x個(gè)省級(jí)貧困縣以外的x個(gè)鎮(zhèn)黨（委）支部，是對(duì)我們x縣的一次全面“政治體檢”，也是對(duì)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的一次全面檢查，將有助于我們更加全面、深刻地理解和把握上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，充分體現(xiàn)了市委對(duì)我縣工作的重視。這次巡察也是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題、自我提高、自我完善的重要機(jī)遇。通過(guò)此次巡察，必將有助于我們進(jìn)一步正視存在的問(wèn)題，促使我們?cè)谒枷肷细忧逍?，工作上更加?wù)實(shí)。因此，全體縣鎮(zhèn)干部務(wù)必站在講政治和講全局的思想高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次巡察工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感，自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持市委巡察組的各項(xiàng)工作。
巡察工作是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性都非常強(qiáng)的工作，配合做好市委巡察工作，是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要站在講政治、講大局、守規(guī)矩的高度，把支持配合好巡察工作作為當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照市委巡察組的要求，精心組織、統(tǒng)籌安排，為市委巡察組開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的工作保障。
全體干職工一定要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則，積極主動(dòng)地匯報(bào)工作，客觀公正地提供情況，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，做到“講成績(jī)不拔高”“講差距不護(hù)短”“講問(wèn)題不遮掩”，讓巡察組能全面、客觀、準(zhǔn)確、深入地了解我縣的實(shí)際情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格服從巡察組的統(tǒng)一安排，對(duì)這次巡察工作需要開(kāi)展的個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、受理來(lái)訪、調(diào)閱資料等工作，要高度重視、主動(dòng)銜接。無(wú)論是涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，只要巡察組有要求，都要無(wú)條件配合好、落實(shí)好；決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。
作為黨委主要負(fù)責(zé)同志，我個(gè)人也在這里鄭重表態(tài)：本人一定以身作則，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排，帶頭查找自身和班子存在的不足，全力支持和配合好巡察組的各項(xiàng)工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找各自分管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，積極主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
我們要虛心地接受巡察監(jiān)督，做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻，切實(shí)地把這次巡察工作作為加強(qiáng)黨性鍛煉、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高綜合能力的良好機(jī)遇，作為尋找差距、查找問(wèn)題、補(bǔ)齊短板、改進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。在配合抓好巡察工作的同時(shí)，更要抓好巡察整改“后半篇文章”。對(duì)于巡察組指出的一般性問(wèn)題，要做到即知即改、立行立改；對(duì)于一時(shí)整改不了的問(wèn)題，要建立問(wèn)題清單，明確主體責(zé)任，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改到位；對(duì)存在的普遍性、共性問(wèn)題要深刻分析原因，通過(guò)建立完善相關(guān)制度的方式強(qiáng)化整改成效，不斷扎緊織密制度的“籠子”，務(wù)必做到事事有回音、件件有著落，確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
同志們，積極配合和大力支持巡察組開(kāi)展工作，是當(dāng)前x縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要把這次巡察工作與脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)境整治、基層治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤”，在履職擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)、在為民務(wù)實(shí)中展現(xiàn)x縣委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，以實(shí)際工作成效接受巡察組的監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，以上是我的表態(tài)發(fā)言，不妥之處，懇請(qǐng)巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見(jiàn)。
謝謝大家！
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
? ? ? 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開(kāi)展巡察“回頭看”。今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，確保巡察工作順利進(jìn)行。下面，我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
? ? ??黨章對(duì)巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書(shū)記高度重視巡視巡察工作，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；
堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；
做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書(shū)記指出，要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求，注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法，持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí)，全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量，確保做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書(shū)記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)解決問(wèn)題。
? ? 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“政治體檢”，巡視巡察整改就是解決問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
? ? ?希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
? ? ??根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神，本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位，準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，強(qiáng)化政治監(jiān)督，對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命，特別是巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和新情況新問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開(kāi)展巡察：
? ? ??一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立整改責(zé)任清單，細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制，層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”，以部門(mén)責(zé)任代替黨委責(zé)任，以下級(jí)整改代替黨委整改、用問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書(shū)記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域存在問(wèn)題的整改工作，是否存在“新官不理舊賬”等問(wèn)題。
? ? ? 一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問(wèn)題特別是上輪巡察反饋問(wèn)題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可，是否存在“過(guò)關(guān)”心態(tài)，以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問(wèn)題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持舉一反三，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。
? ? ? 圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面，了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”，履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面，了解整治形式主義、官僚主義，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)，依法廉潔用權(quán)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，了解基層黨組織建設(shè)，履行管黨治黨政治責(zé)任，執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面，著力查找新的突出問(wèn)題。
? ? ??本輪區(qū)委巡察“回頭看”，對(duì)區(qū)xx局黨委的巡察駐點(diǎn)時(shí)間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間，原則上要求所有干部不出市，確需外出辦事或休假的，需向巡察組報(bào)備。巡察組駐點(diǎn)后的常規(guī)工作包括：查閱上輪區(qū)委巡察整改臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”；
查閱上輪巡察以來(lái)的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料；
與不同層面的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)建議；
對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來(lái)的問(wèn)題作進(jìn)一步了解核實(shí)；
受理反映巡察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)，重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作，巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查，巡察工作結(jié)束后，巡察組要形成書(shū)面的報(bào)告，并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書(shū)記專題會(huì)議審定。
? ? ??在巡察過(guò)程中，為了暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，我們公布了聯(lián)系電話，專門(mén)設(shè)置了征求意見(jiàn)箱，由巡察組專人負(fù)責(zé)開(kāi)啟，同時(shí)，大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對(duì)于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們將認(rèn)真了解；
對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。
? ? ??同志們，做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù)，希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合開(kāi)展工作，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí)，我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為，歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
? ? ??謝謝大家！
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇十二
剛才，專題聽(tīng)取了縣委四個(gè)巡察組的第二輪巡察情況匯報(bào)，總體來(lái)說(shuō)，第二輪巡察工作部署周密、組織有序，成效比較明顯。各巡察組突出政治巡察這一根本定位，發(fā)現(xiàn)了被巡察單位黨組織和黨員干部存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，達(dá)到了巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展的目的，縣委予以充分肯定。這里，結(jié)合巡察反映的情況，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、以制度規(guī)劃為指引，聚集巡察重點(diǎn)，強(qiáng)化政治巡察。
要切實(shí)按照中央、省委、市委有關(guān)巡視巡察工作的制度要求，抓好貫徹落實(shí)，讓鐵規(guī)發(fā)力生威，從講政治、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度制定“改”的舉措和“立”的機(jī)制。
要聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，牢牢盯住縣委縣政府的重大決策部署，促進(jìn)縣委重大決策部署貫徹落實(shí)；
要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)監(jiān)督，要拿起望遠(yuǎn)鏡查找問(wèn)題、放大鏡搜尋問(wèn)題、顯微鏡分析問(wèn)題，瞄著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查。對(duì)個(gè)別領(lǐng)域，有必要的還要進(jìn)行“回頭看”，始終利劍高懸，保持震懾常在。
二、以標(biāo)本兼治為戰(zhàn)略，發(fā)揮監(jiān)督合力，強(qiáng)化成果運(yùn)用。
1.要強(qiáng)化問(wèn)題反饋?？h委巡察組要一針見(jiàn)血、原汁原味反饋問(wèn)題，直指問(wèn)題病灶，督促被巡察黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人把自己擺進(jìn)去，督促被巡察黨組織開(kāi)列“問(wèn)題清單”“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”。要?jiǎng)χ更h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的突出問(wèn)題,做到“響鼓重槌”,讓被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)清問(wèn)題，感受壓力，明白責(zé)任。
組織部門(mén)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨建、選人用人方面的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，有缺失的堅(jiān)決整改、有反映的堅(jiān)決調(diào)整、有問(wèn)題的要嚴(yán)肅處理。
3.要強(qiáng)化標(biāo)本兼治。對(duì)照梳理出來(lái)的問(wèn)題，從扎緊制度籠子、完善制度保障出發(fā)，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又明確“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。只有落實(shí)巡察整改“踏石留印”，巡察工作才能“抓鐵有痕”，才能切實(shí)發(fā)揮巡察治本作用。
要對(duì)整改不力、應(yīng)付交差、拒不整改的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化“震懾作用”，達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的效果，確保問(wèn)題整改件件有著落、事事有回音。
三、以形成震懾為導(dǎo)向，創(chuàng)新巡察方式，強(qiáng)化巡察實(shí)效。
2.在巡察內(nèi)容上，要提高針對(duì)性，進(jìn)一步突出政治巡察，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，緊盯黨委、政府關(guān)注的精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡、生態(tài)文明建設(shè)等重要問(wèn)題，以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地抓住主要矛盾。
3.在巡察實(shí)施上，要提高規(guī)范性，加強(qiáng)對(duì)巡察干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按照巡視工作條例規(guī)定，規(guī)范巡察工作方法、步驟、權(quán)限，嚴(yán)明紀(jì)律，確保依規(guī)依紀(jì)、規(guī)范巡察。
4.在結(jié)果運(yùn)用上，要提高實(shí)效性，注重教育防范，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重線索查辦，發(fā)揮震懾作用，注重建章立制，發(fā)揮治本作用，使巡察真正成為看齊之巡、教育之巡、立規(guī)之巡。
最后，我們要高度重視巡察工作，發(fā)揮好巡察“尖兵”“前哨”作用，始終把巡認(rèn)識(shí)、察思想，巡作為、察作風(fēng)，巡規(guī)矩、察擔(dān)當(dāng)作為主攻方向，態(tài)度堅(jiān)決、堅(jiān)定不移地推動(dòng)巡察工作向前邁進(jìn)，為建設(shè)*****凝聚強(qiáng)大的作風(fēng)保障、紀(jì)律保障、隊(duì)伍保障。
巡察組長(zhǎng)在匯報(bào)會(huì)上的講話材料篇十三
黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署，要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月，趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì)，深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，研究提出對(duì)策建議，為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì)，跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神?？h委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手，組織開(kāi)展常規(guī)（專項(xiàng)）巡察***輪（次），推動(dòng)解決各類問(wèn)題****條，修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng)，處理黨員干部****人，發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看，一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降，特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織，有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯；有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)?？h*****和廣大黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書(shū)記部署要求，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái)，堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
巡察是政治巡察，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委（黨組）履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力，壓力傳導(dǎo)不到位、不到底，這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因?！笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來(lái)看，一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn)，得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題，以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，深入開(kāi)展對(duì)照檢查，主動(dòng)接受巡察監(jiān)督，切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)、改到位，以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”，群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看，群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈，既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題，也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，捂著、蓋著、壓著，或者選擇性受理，只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題?？h*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”，贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題比較突出，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延，形成政治生態(tài)“亞健康”，削弱黨在基層的執(zhí)政能力。縣*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升組織力，強(qiáng)化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺(jué)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任?？h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī)，端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度，確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，巡察組開(kāi)展工作，既要對(duì)縣委負(fù)責(zé)，還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé)，也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)。縣委巡察組經(jīng)縣委授權(quán)，開(kāi)展政治監(jiān)督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的，不是來(lái)無(wú)事生非、故意找茬的?？h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度，主動(dòng)接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀公正地提出意見(jiàn)、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息，鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題，確保巡察工作有序開(kāi)展。
二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作，離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求，以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，要立即召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署配合巡察工作，及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，提供相關(guān)材料，暢通信訪渠道，落實(shí)安全保密措施，為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律，加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律，巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求?？h*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料，不得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人，不得無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改落實(shí)，不得對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況，我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的，要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門(mén)反映。
同志們，新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作，肩負(fù)著黨的信任和重托，承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，以高質(zhì)量的巡察成果，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
同志們：
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，從今天開(kāi)始，我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察。
下面，就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù)，我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)：
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果，力度、廣度、深度和效果大幅提升，成為黨之利器、國(guó)之利器。習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，對(duì)巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述，形成了習(xí)近平巡視工作思想，為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。黨的十九大對(duì)巡視工作作出新部署，強(qiáng)調(diào)深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定，中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”，為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。
巡視制度是黨章作出的重要制度安排，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段，也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感，切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性，高度重視本次巡察工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來(lái)，以接受巡察為契機(jī)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，管好黨、治好黨、建好黨，推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo)，根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求，堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
（一）圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況?？词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定；是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署；是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則；是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度；是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問(wèn)題；是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。
（二）圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況?？词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略；是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
（三）圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為；是否堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向；是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事；是否存在“一把手”說(shuō)了算，打招呼、遞條子，任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題；是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，干擾換屆、破壞選舉等問(wèn)題；是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。
（四）圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況?？词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定；是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮；是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題；是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題；是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
（五）圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況?？词欠駠?yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例；是否加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)；是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
（六）圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。看是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題；著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，針對(duì)“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題，特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題開(kāi)展巡察。
（七）圍繞“茅臺(tái)酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)及收送茅臺(tái)酒問(wèn)題，將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告，并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問(wèn)題線索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問(wèn)題。
根據(jù)安排，區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，綜合運(yùn)用聽(tīng)取有關(guān)專題工作匯報(bào)，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話，受理來(lái)信來(lái)訪，召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì)，調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料，列席有關(guān)會(huì)議，開(kāi)展走訪調(diào)研等方式方法，開(kāi)展巡察工作。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將按照實(shí)事求是的原則，客觀公正地向區(qū)委匯報(bào)，用好巡察成果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索按要求分類進(jìn)行處置，涉及需要進(jìn)行反饋的問(wèn)題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋，并加強(qiáng)督查督辦。
做好巡察工作，是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任，希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力，堅(jiān)定立場(chǎng)方向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺(jué)悟。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，區(qū)委巡察組代表區(qū)委開(kāi)展巡察，體現(xiàn)的是區(qū)委對(duì)被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督，把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”，積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程，主動(dòng)支持，全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃，合理調(diào)整工作安排，積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作，主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議，保證信訪渠道暢通，落實(shí)安全保密措施，本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件，確保巡察工作順利開(kāi)展。
三是營(yíng)造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對(duì)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳，多渠道宣傳介紹巡察工作；切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道，向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題；要制定信訪應(yīng)急預(yù)案，將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人，為巡察工作高效開(kāi)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督，在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，我們也要主動(dòng)接受被巡察單位的監(jiān)督，巡察組成員將自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開(kāi)展工作，不該問(wèn)的不問(wèn)、不該打聽(tīng)的不打聽(tīng)、不該議論的不議論，用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開(kāi)展排除各種干擾。
為便于干部群眾反映情況，巡察組在巡察期間，設(shè)專門(mén)值班電話：根據(jù)巡察工作條例規(guī)定，區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問(wèn)題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題，巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真處理。
同志們，區(qū)委派我們來(lái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察工作，我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài)，我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求，用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，共同努力做好這次巡察工作，為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義。可以預(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已。”其實(shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求。可以說(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。縣巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
同志們：
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署，xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組，對(duì)11個(gè)xx部門(mén)黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨組織開(kāi)展巡察。剛才，xx委第x巡察組組長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排，并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面，我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，對(duì)本次巡察工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署，深入推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)，豐富了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策，特別是黨的十九大以來(lái)，中央對(duì)巡察工作提出了更高的要求，明確要求建立市縣黨委巡察制度，《黨章》也對(duì)巡察工作列出專門(mén)條款、作出專門(mén)規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡察工作的高度重視和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。xx委常委會(huì)、xx委書(shū)記專題會(huì)先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神，聽(tīng)取巡察匯報(bào)，研究巡察工作。今年趙書(shū)記在xx委書(shū)記專題會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督，牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任，深入檢查落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況，從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù)，督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。這些要求，就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神，執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
希望xxx深刻領(lǐng)會(huì)巡察工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來(lái)，把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段，作為實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
巡察是政治監(jiān)督，是對(duì)被巡察黨組織的一次政治體檢，必須堅(jiān)持政治巡察定位不偏離，從政治和大局的高度辨析問(wèn)題，不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟。本輪巡察，要貫徹落實(shí)中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神，做到三個(gè)突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨三大方面的監(jiān)督，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，查找政治偏差，發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用；二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況，督促其嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面存在的根源性、深層次問(wèn)題，作出客觀而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和判斷；三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式，包括了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，對(duì)涉及到專項(xiàng)的相關(guān)單位要一并進(jìn)行巡察，重點(diǎn)要關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和背后的腐敗問(wèn)題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查，也不是工作督察，我們的最終目的是通過(guò)監(jiān)督傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
巡視巡察的權(quán)威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，每輪巡察誰(shuí)，巡察什么內(nèi)容，都是xx委的意見(jiàn)和要求。因此，對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)程度，考驗(yàn)著一個(gè)單位班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治站位；對(duì)巡察開(kāi)展的配合程度，體現(xiàn)著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治擔(dān)當(dāng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改成效，反映著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，積極主動(dòng)配合巡察工作，營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。
一要提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。xx委要在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，是中央的明確要求，也是政治任務(wù)，因此接受巡察是每個(gè)單位、每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須面對(duì)的政治任務(wù)。希望xxxxx的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受“政治體檢”的自覺(jué)性和責(zé)任感，以正視問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)和刀刃向內(nèi)的勇氣，帶頭查找問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把接受巡察過(guò)程作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本單位落地生根的過(guò)程，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、自我革新、促進(jìn)工作的重要契機(jī)，確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。
二要積極支持，主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開(kāi)展工作的前提，只有被巡察單位與巡察組目標(biāo)同向、思想同心、行動(dòng)同步，才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專門(mén)的聯(lián)絡(luò)組，按照巡察組的要求和工作程序，落實(shí)好保障措施，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍，讓干部職工能說(shuō)話、敢說(shuō)話、說(shuō)實(shí)話。能否直接如實(shí)反映情況提出意見(jiàn)建議，使巡察組真實(shí)了解、全面掌握被巡察單位情況，在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地介紹情況，全面真實(shí)地反映問(wèn)題，及時(shí)完整地提供材料，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，做到不隱瞞、不回避，確保巡察組了解到全面、真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的情況。任何人不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料，更不能明里暗里對(duì)抗巡察，如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴(yán)肅追責(zé)。
三要通過(guò)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升。巡察就像照“ct”，掃描發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是第一步，最重要的是要解決問(wèn)題、推動(dòng)整體工作的提升。整改不只是反饋之后的工作，必須要從一開(kāi)始就樹(shù)立狠抓整改的理念，對(duì)巡察過(guò)程中巡察組反饋的問(wèn)題也要做到邊巡邊改、立行立改。xx委對(duì)巡察成果運(yùn)用高度重視，xx月xx日，xx委xx書(shū)記組織召開(kāi)了巡察通報(bào)問(wèn)題集體約談會(huì)，對(duì)xx屆xx委第xx輪被巡察的xx個(gè)黨組織和第三、四輪巡察的6個(gè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集體約談，部分黨組織主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。xx書(shū)記要求，各被巡察黨組織要深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性，黨組織負(fù)責(zé)人要把自己擺進(jìn)去，扛牢整改的第一責(zé)任；巡察機(jī)構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要堅(jiān)持原則，敢于亮劍，持續(xù)形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問(wèn)題整改、不達(dá)目的不罷休的強(qiáng)烈信號(hào)。所以被巡察單位對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí)要更深一層、行動(dòng)要更進(jìn)一步，黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要扛起第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮表率示范作用，真正把整改工作與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合，推動(dòng)單位整體工作的提升。
四要守紀(jì)律，以鐵的擔(dān)當(dāng)完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負(fù)著xx委的重托，責(zé)任重大，使命光榮。巡察組要珍惜組織信任，以優(yōu)良黨性、過(guò)硬作風(fēng)樹(shù)好形象，圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù)，讓xx委滿意、人民放心。要擔(dān)當(dāng)作為，始終同xx委保持高度一致，忠于組織、忠于職守，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感，正確履行神圣使命。要牢固樹(shù)立發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的思想，敢于亮劍、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照xx委巡察工作流程和各項(xiàng)授權(quán)開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預(yù)巡察單位的正常工作，不處理巡察單位的具體事項(xiàng)，對(duì)涉及的重大問(wèn)題不作個(gè)人表態(tài)，不核查處理具體問(wèn)題和線索，不參加與巡察無(wú)關(guān)的活動(dòng)。嚴(yán)格遵守市委巡察人員紀(jì)律規(guī)范，決不允許收受饋贈(zèng)、接受宴請(qǐng)、跑風(fēng)漏氣、假公濟(jì)私。
同志們，巡察工作使命光榮，責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，不忘初心、牢記使命，有力有序有效推進(jìn)巡察工作，圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后，請(qǐng)xxxx黨員干部對(duì)xx委巡察組進(jìn)行監(jiān)督，幫助xx委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行巡察，同時(shí)也歡迎大家對(duì)巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議，幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
我就講這些，謝謝大家！