鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿大全（12篇）

    人生如畫，總結(jié)是對畫面的梳理和提煉?？偨Y(jié)要緊扣主題，在有限的篇幅內(nèi)全面概括所要總結(jié)的內(nèi)容。小編為大家整理了一些總結(jié)范文，希望能給大家提供一些寫作思路。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇一
    抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應，也是要被問責的。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天的這次會議，是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于精準扶貧系列會議精神，動員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部，進一步統(tǒng)一思想認識，堅定信心決心，強化責任擔當，切實奮力作為，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動，確保在既定時間節(jié)點完成工作目標任務，實現(xiàn)全鎮(zhèn)精準脫貧。去年8月，市委、紀委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進行專題調(diào)研，吹響了全鎮(zhèn)精準扶貧的“號角”;12月31日，我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準扶貧工作動員大會，統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”，在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準扶貧活動;今年的1月16日、23日，省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動，并明確活動的主題內(nèi)容為精準扶貧，全省上下勁吹“扶貧風”，點燃了精準扶貧的“引爆點”。今天，我們召開專題會議，既是工作的小結(jié)會，也是工作的推進會，更是活動的誓師會。根據(jù)會議安排，我首先對全鎮(zhèn)前一階段的精準扶貧工作進行回顧和盤點，對下段工作進行安排部署，等會，雷書記、柳鎮(zhèn)長還將作重要講話，希望同志們認真聽會，認真學習，認真落實。下面，我講三個方面的內(nèi)容：
    一、回顧成績，效果明顯，全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動局面。
    自全鎮(zhèn)精準扶貧工作開展以來，各級、各部門快速響應，迅速行動，積極落實，扎實有序推進工作，各村精準扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定：
    一是基礎工作扎實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶，鋪開工作，開展貧困戶的走訪調(diào)查，并初步完成了信息資料收集整理工作，通過臺賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺、規(guī)范資料，掌握了大量的村情、民情等一手資料，實現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊、村有賬、戶有卡、人有表，為推進精準施策、精準扶貧、精準脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外，有的工作組進村后積極宣傳中央、省、市精準扶貧政策，讓廣大群眾體會到黨和政府對農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視，了解我們的干部可親可靠，進一步堅定加快發(fā)展的信心。
    二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村后，通過前期扎實的工作，在很短的時間內(nèi)就開出了良藥方劑，根據(jù)扶貧村、扶貧對象的實際情況，拿出了“一村一策、一戶一法”方案，確定了幫扶人員，制定了幫扶措施，明確了幫扶任務。比如對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村，工作組就制定了相應的水、電、路等基礎設施改造計劃;對于村級面貌及環(huán)境較差的村，工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對于因病致貧、因殘致貧的對象，有的工作組通過自身資源優(yōu)勢，制定了相應的政策扶持計劃。
    三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當作第二故鄉(xiāng)，把解決最基礎、最根本的問題作為切入點，在各類項目建設上投入真金白銀，為精準脫貧奠定堅實基礎。如金垸村工作組籌集資金近60萬元，筑路、疏溝、修橋、改電，使村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元，維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路，幫助按政策發(fā)包土地增加村級資金20萬元，為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級新建醫(yī)務室，解決村民就醫(yī)難題，等等。
    四是關(guān)心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情，真情真意開展工作，傾力關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛那些生產(chǎn)生活困難的群眾，把扶貧戶當成自己的親人，為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列，為貧困戶提供醫(yī)療救助和補貼，進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手，結(jié)親戚”活動，為貧困對象捐款送物、贈資助學、幫扶就業(yè)。此外，絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問，為扶貧戶送錢送物，切實關(guān)心他們的實際困難，充分展現(xiàn)了大愛無疆、真愛無言的良好形象。
    二、正視差距，認識問題，進一步增強做好精準扶貧工作的責任感和緊迫感。
    盡管前期我們的工作取得了一點成績，但必須正視依然存在一些問題，主要表現(xiàn)為各個工作組工作推進力度不大一樣，工作局面不盡相同，有兩極分化的現(xiàn)象，概括為四個方面的問題：
    一是重視程度不一。有的工作組對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足，沒有作為重中之重的工作來抓，進村入戶不到位、調(diào)查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，有的工作組于今沒有到村，僅僅是打了個電話，問了下情況;有的到村了，只是“點了個卯”，駐村干部甚至連貧困戶在哪個方向、家里有多少人口都說不清楚，當“甩手掌柜”，一問三不知，或者答非所問。
    二是執(zhí)行紀律不嚴。有的工作組責任落實不到位，沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線，工作組成員沒有與原單位工作脫鉤，沒有吃住在基層，當“走讀生”;有的工作組敷衍塞責，認為精準扶貧不是自己的主業(yè)，僅僅是給點錢、送點物，或者簡單走一走、問一問了事，沒有做到真幫真扶。
    三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差，發(fā)展相對滯后，工作組進村后認為村里“一無基礎、二無優(yōu)勢、三無特色”，沒得扶手，所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案，但只是應付了事，對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法，沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切，搞成了“兩張皮”，達不到精準的要求。
    四是工作開展不平衡。目前，全鎮(zhèn)精準扶貧工作整體推進有序，有的工作組出了亮點、有了經(jīng)驗，但有少數(shù)工作組工作推進遲緩，拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項目建設方面，有個別項目沒有按時啟動建設，客觀上講，確實在走相關(guān)程序，但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設，但由于材料、機械等準備不足，溝通協(xié)調(diào)不到位，導致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題，沒有計劃投錢投物，工作毫無起色，村級發(fā)展“濤聲依舊”。
    以上這些問題，嚴重影響全鎮(zhèn)精準扶貧工作整體推進，各工作組要認真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。
    三、突出重點，精準施策，抓實抓好精準扶貧各項工作任務。
    中央、省、市準確把握農(nóng)村基本情況，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結(jié)束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會議上，市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，這一宏偉藍圖能否實現(xiàn)，精準扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足，要想在全市精準扶貧大潮中不落人后，我們就要“三步并做兩步走”，把精準扶貧、精準脫貧作為工作的主攻方向，下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我們下段精準扶貧工作的重點有以下六個方面：
    1、迅速進村入戶。今天會議結(jié)束后，沒有進村的工作組下午之前必須進村，將沒有上的課補上，將沒有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進，迅速下村，與工作組、村級進行對接。近期，市督查組將會進行不定期、連續(xù)性暗訪，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會組織專班，到各個村進行檢查，對不遵守紀律規(guī)定的，將會進行全鎮(zhèn)通報批評，請各工作組務必按照工作要求，以求真的態(tài)度、以務實的措施、以扎實的作風，積極投身到活動中去，切實做到身心沉下去，工作搞上來。
    2、進行精準甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作，將貧困對象的信息進行了一一登記造冊，但有極個別地方存在“信息掌握不準、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實、貧困識別不清”的情況，有的將村干部的家屬確定為扶貧對象，有的將條件相對較好的確定為貧困戶，反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關(guān)心、幫助，人為制造矛盾。這次會議后，請各工作組開展“回頭瞄”，進行核查、篩查、重新甄別，運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準識別貧困戶，即進戶了解情況、看住房生產(chǎn)生活設施和發(fā)展狀況、算收入支出平衡，與本村農(nóng)戶進行對比、群眾評議打分，切實把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認關(guān)，確保精準識別結(jié)果群眾滿意，力求做到“精”和“準”。各工作組將重新核查后的貧困對象名單于下周一之前報鎮(zhèn)民政辦公室。
    3、積極宣傳政策。各工作組進村后，要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項政策，特別是此次精準扶貧的相關(guān)政策。前期，我們專門印發(fā)了《精準扶貧知識問答》，要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人，但現(xiàn)在看來還有“死角”和“空白”。當前，正值大量外出務工人員啟程返鄉(xiāng)時節(jié)，正是我們宣傳政策的最佳時機，各工作組要深入基層、走進農(nóng)戶、走進田頭，采取座談、走訪、會議等多種形式，開展廣泛宣傳，確保群眾知曉率達到100%，宣傳范圍“全覆蓋”，真正做到活動的范圍有多大，宣傳政策的范圍就有多大，把中央的溫暖傳達到每一位基層干部群眾。
    4、開展走訪慰問。春節(jié)將至，工作組下去后，要走家入戶，噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶，盡可能在金錢、物資上給予幫助，切實解決實際生活困難，讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問孤寡老人，給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護和精神上的安慰，把黨和政策的關(guān)懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強調(diào)一點的是，大家在走訪慰問的時候，一定要選準對象、摸準情況，切實把關(guān)心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作，在走訪慰問工作中，要幫助工作組正確分析走訪對象，并堅持做到“六個不得”，即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。
    5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧，還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況，拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來，并倒排工期，實行掛圖作業(yè)，在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定事項。根據(jù)市委統(tǒng)一要求，此次駐村工作組都要廣泛籌措資金，拿出實實在在的措施給予幫扶，市直一級單位工作組投入資金不得少于5萬元，市直二級單位工作組投入資金不得少于3萬元，鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”：一要著力整合政策，增強扶貧效應。各級各有關(guān)部門一定要吃透此次精準扶貧的政策內(nèi)容，仔細研究《市委、市政府關(guān)于扎實推進精準扶貧精準脫貧的實話意見》(仙發(fā)[20xx]12號)文件精神，堅持精準方向，著眼重點難點，結(jié)合實際找準對接點和突破口，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來，在基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務供給等方面打出“組合拳”，使政策支持轉(zhuǎn)化為精準扶貧的實在成效。二要著力整合資金，提高投入效益。精準扶貧要做“雪中送炭”的事，真正將好鋼要用在刀刃上，切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，將有限的項目資金效益最大化，使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量，形成扶貧合力。有的工作組能量大一點，有的工作組渠道多一點，有的工作組項目廣一點，一定要集中優(yōu)勢兵力，廣借八面來風，加以整合利用，進一步突出同精準扶貧的相互融合，努力實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，多做一些打基礎、管長遠的工作。
    6、對口結(jié)對幫扶。要實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標，還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個貧困插花的地區(qū)，盡管去年我們確定了9個重點貧困村，但其他的49個村居還有不少貧困戶。對于推動村級發(fā)展，我們可以通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境提升、平臺建設進行改善，但對于一些因病致貧、因殘致貧的對象來說，還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結(jié)窮親”的方式，通過“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進就業(yè)安置一批、助學扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法，幫助貧困人群恢復和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣，幫助貧困群眾增強“造血”發(fā)展功能。對于一些特殊人群，在必要情況下，還得采取兜底幫扶、救助幫扶，因人制宜、疊加政策，從根源深處給予幫助，確保如期脫貧、共同奔小康。
    同志們，精準扶貧、精準脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署，本著“精準扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風，全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn)，為楊林尾地方經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻力、獻計、獻策，為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。
    同志們：
    扶貧工作是當前一項重要的政治任務，中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、認清形勢，進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
    今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強調(diào)“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進村入戶調(diào)研，督促工作落實。7月4日，我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議，進一步明確責任、任務和要求。對此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
    在扶貧開發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進，各黨總支、村主動作為，在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級干部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足，政治責任扛得不牢，還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前，脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，只有咬定目標、苦干實干，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，切實以高度的政治責任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
    二、強化措施，確保精準扶貧全面推進、取得實效。
    現(xiàn)在已進入7月份，打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求，切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務。
    (一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作，做不到精準識別，精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期，各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調(diào)查工作，入戶調(diào)查率達到100%，并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。下一步，各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅持識別標準，嚴格識別程序，規(guī)范檔案管理，實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實、可靠、管用，切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
    (二)要確保因村派人精準。要確保實效，因村派人，深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關(guān)干部幫戶”的原則，按照“結(jié)窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求，認真履行幫扶職責，千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是：所有參與幫包貧困戶的機關(guān)干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時，兼顧配合業(yè)務上級的原則，對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?！敖Y(jié)窮親”，就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子，做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋?！懊嵡椤?，就是要進村入戶、摸底調(diào)查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況。“出實招”，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施?！耙妼嵭А?，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準，看貧困群眾的收入是否增加，生產(chǎn)生活條件是否改善，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時解決，難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門，做到不留死角、不留盲點，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強調(diào)的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)，要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位，加強思想引導，激發(fā)內(nèi)生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強自力更生、主動脫貧的信心。
    (三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重，通過進村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對癥下藥、授之以漁，真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準項目、給予資金扶持，通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象，要落實好免費技能培訓政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫，探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價、財政專項扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象，要給予格外關(guān)注。對有子女的，要堅持德治法治相結(jié)合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務，把貧困戶的勞動力解放出來。同時，還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。
    (四)要確保項目安排精準。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期，國家有關(guān)部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項目進度，確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以市場為導向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
    (五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧，要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村退出必須進行審核審查，退出結(jié)果要公示公告，讓群眾參與評價，做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結(jié)果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后，在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、加強領導，確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
    實施脫貧攻堅，關(guān)鍵在行動，重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任，實行“一把手”負責制，黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責，堅持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實，深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法，嚴格督導考核，沒有按時完成任務的，該約談的約談，該問責的問責，使人人肩上有擔子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
    同志們，現(xiàn)在時間已過半，我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多，進展很不平衡，任務還很繁重，一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作，希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會，對全體干部提幾點要求。
    一是要主動適應新形勢。當前，各項改革正在不斷引向深入，必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化，自覺調(diào)整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊，決不能因不適應改革而影響工作，更不能因觸及個人利益而降低工作標準，要識大體、顧大局，做改革開放的堅定維護者。
    二是要自覺加強作風建設。作為基層干部，作風建設就是一面旗幟，是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子，任何時候都要加強，不能削弱，作風建設永遠在路上。
    三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?，任何時候?qū)ψ约憾急仨殘猿指邩藴?，嚴要求，面對復雜多變的形勢，面對艱巨的任務，面對嚴峻的局面，我們唯有不斷提升工作標準，加快工作節(jié)奏，增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結(jié)協(xié)調(diào)意識，才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取，貽誤了工作。
    四是要進一步加強廉政建設。近幾年，黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省，下至兩級市都強調(diào)要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面，時刻繃緊廉政建設這根弦。最近，市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點，主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大，問題較多，希望各級干部都要提高警惕，引以為戒，時時處處嚴格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴守紀律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們，對于我們每個同志來說，工作就是飯碗，是我們實現(xiàn)價值尊嚴的平臺，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護!
    同志們，實施脫貧攻堅上級有要求，群眾有期盼，是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線，勇于負責，敢于擔當，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
    同志們：
    今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務，對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才，華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
    責任書。
    》，大家要嚴格按照責任分工，認真抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅工作，講幾點意見：
    一、認清形勢，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
    貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘??！皟刹阶摺?，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確?！保褪堑?0xx年，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準，確保貧困縣全部摘帽?！八奶嵘保褪秦毨Эh的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升，主要領域指標接近全省平均水平，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強力推進扶貧開發(fā)工作，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?？梢哉f，當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅擺在重要位置，必須堅決消除貧困。
    從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務。同志們，這是硬任務、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務，是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼。縣委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度，以必勝的信心、務實的作風，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
    二、把握目標，認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施。
    脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病，只有找準“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總?cè)丝诘?%。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧，就要認真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié)，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。
    一要摸清底數(shù)，精準識別。實現(xiàn)精準扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認賬，又要讓群眾認可，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。
    二要綜合施策，精準幫扶。實施精準扶貧，關(guān)鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓，幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù)，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手，堅決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導各級各類學校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓，保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨希@是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平，積極推進健康扶貧，實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標準提高到年人均4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作，切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶采取個性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制，通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金，對因病、因災致貧的群眾及時救助，幫扶脫貧。
    三要措施得當，精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力，才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點，一項一項地抓推進、抓落實，把扶貧工作落實到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。
    四要周密部署，精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果，既不能空喊。
    口號。
    好大喜功，也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準抓重點解難點把握著力點，在精準施策上見實招在精準推進上下實功在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標，設定脫貧時間表，將脫貧計劃明確到戶，精準到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶脫貧到人有進有出，保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時調(diào)整扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法，明確標準和程序，堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
    三、綜合施策，做到三個有機結(jié)合。
    實施脫貧攻堅，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基層組織建設等相關(guān)工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
    一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟，目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了，才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
    二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結(jié)合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結(jié)合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關(guān)政策，大力推進貧困戶的危房改造，在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。
    三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設有機結(jié)合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設，明責任、交任務、壓擔子，使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習，著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
    四、加強領導，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識，切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上，咬定目標，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
    一要嚴格落實責任。推進脫貧工作，關(guān)鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應，也是要被問責的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組，負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩，橫向到邊、縱向到底的責任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組，認真履行職責，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導群眾主動脫貧。
    二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人，做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強化大局意識、服務意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計劃，制定切實可行的實施方案，高質(zhì)量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟困先進事跡，在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
    三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制，對各項脫貧任務倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強調(diào)度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩(wěn)步推進?？h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查，對脫貧效果明顯的給予通報表揚，效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
    同志們，如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二
    同志們：
    這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員會，是在全縣改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項改革同步推進的新形勢下，按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作總體安排部署，召開的一次十分重要的會議。貫徹落實好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作要求，扎扎實實抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，對于強力推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才，傳達了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》、《人員分流實施意見》和《競爭上崗實施辦法》，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面安排部署，我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認真領會，抓好貫徹落實。下面，就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革重要性和緊迫性的認識。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是我們當前各項工作的重中之重，省、市委都作了重點部署，提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負責人，要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，扎扎實實做好每項工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務的圓滿完成。
    (一)要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，是落實中央機構(gòu)改革總體部署，確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費改革試點工作會議上，中央對推進與農(nóng)村稅費改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。因此，我們一定要站在全局的高度，按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的總體要求，切實抓緊抓好，抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民，在整個黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴重、機構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象，建設一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為民服務的本領，進一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運行的現(xiàn)實選擇。去年以來，縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，堅決落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅，單此一項，就減少財政收入萬元。收入減少了，如果機構(gòu)人員得不到相應的精簡，財政支出得不到減少，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設法向農(nóng)民伸手要錢，農(nóng)民的負擔還會出現(xiàn)反撣。因此，我們一定要適應農(nóng)業(yè)稅費取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領導堅強有力。
    (二)要充分認識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革面臨的任務。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革可以說是時間緊、任務重、要求高。從月份確定改革方案到組織實施，僅有一個多月的時間，并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說，改革的任務主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求，本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn)，撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)只設置三個綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設置三個中心，即農(nóng)牧業(yè)綜合服務中心、文化廣電服務中心、計劃生育服務中心。20xx年，我們進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時，雖然也按照省、市的要求進行了改革，但改的并不徹底，在三個中心外，還有其他事業(yè)單位，這次我們都要進行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前，我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)個，涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人，事業(yè)單位編制超編人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求，對超編人員要進行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員，在這次改革中，都要一律清退。五是減少領導職數(shù)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領導職數(shù)為個，實際配備人，按規(guī)定減少到個，需要分流安置的領導大約人。從上述的五項中可以清楚的看到，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務是十分艱巨的。
    二、嚴格按照市委、政府的要求，扎實推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
    月初，市委召開了專門會議，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面部署。我們要嚴格按照省、市委的總體部署和要求，結(jié)合我縣實際，積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
    (一)要切實轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機構(gòu)改革的重點，也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求，把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能擺在這次機構(gòu)改革的重要位置，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應農(nóng)業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢，把工作重心轉(zhuǎn)移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權(quán)建設上來，通過職能的調(diào)整與重新定位，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務中解脫出來，更加注重研究制定促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施，發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度;落實好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策，著力抓好農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)村牧區(qū)基礎設施，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件，促進農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時，更加注重社會管理和公共服務，逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變，高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
    (二)要切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制。精簡機構(gòu)和人員，是解決機構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負擔、提高工作效率的基本途徑，也是促進職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴格按照省、市要求，根據(jù)職能需要，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、編制和領導職數(shù)進行調(diào)整、精簡和規(guī)范，減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設置，要堅持原定三個機構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制，堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導職數(shù)總的要減少，原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
    (三)要分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多，是這次改革的一個難點。要按照這次改革的要求，堅持政事分開、事企分開的原則，逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，逐步實現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府，公益性職能要進行強化，經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
    (四)要認真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機構(gòu)改革的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則，切實做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編，都要通過競爭上崗，對機關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗，做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)編制方案，在核定的機構(gòu)、編制、人員和領導職數(shù)限額內(nèi)進行人員定崗，嚴禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道，不斷探索、創(chuàng)新分流方式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與加強村級組織建設相結(jié)合，把精兵強將派到農(nóng)村經(jīng)濟建設第一線，鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè)，切實做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切實做好分流人員的思想工作，幫助分流人員解決實際困難，做到“無情分流，有情安置”，維護大局穩(wěn)定。
    (五)要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構(gòu)改革為契機，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力為重點，進一步配強配優(yōu)領導班子，切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領導崗位上來，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中，要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，采取競爭上崗、實行聘任制等做法，逐步建立一個干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機制，使干部隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時，要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，加強機關(guān)干部隊伍作風建設，加強基層領導干部的執(zhí)政能力建設，徹底解決部分機關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴重，法律觀念淡薄、作風浮躁、辦事拖拉等問題，切實提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
    三、切實貫徹落實市委、政府關(guān)于機構(gòu)改革的精神，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務按時完成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革事關(guān)全局，工作難度大，是一項政策性、原則性、程序性和紀律性都很強的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視，切實加強領導，精心組織，認真抓好各項工作的落實，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作任務順利完成。
    (一)要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，充分認識這次機構(gòu)改革的重要性和緊迫性，充分估計改革中面臨的困難和問題，切實加強組織領導。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向，堅定不移、有序推進，積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求，嚴守“機構(gòu)編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”，妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保改革平穩(wěn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實按照省、市和縣委、縣政府的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作負總責，黨政一把手要親自掛帥，將改革工作列入重要議事日程，抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子，認真制定方案，精心組織實施。縣直有關(guān)部門要加強對改革的指導、督促、檢查和配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
    (二)要認真搞好組織實施。改革過程中要突出重點，尤其要做好定職能、定機構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革領導小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責任，建立責任制;要制定工作臺賬，加強工作調(diào)度，密切掌握工作的推進情況，及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強工作督查，抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務的人員，組成督導小組，對改革工作進行督導，切實抓好工作任務的落實，妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題，做到推進有序，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革月底前完成。
    (三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時節(jié)，各項工作任務非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗，所有臨時聘用人員將要被清退，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大，勢必對當前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務，我們必須統(tǒng)籌兼顧，正確處理二者關(guān)系，做到機構(gòu)改革和各項日常工作兩不誤，真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標。要通過改革減輕農(nóng)民負擔，鏟除各種體制性障礙，理順各種關(guān)系，引入新的競爭機制，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力，調(diào)動起廣大干部職工的積極性，促進各項工作順利開展，保證全年工作任務的圓滿完成。
    (四)要按章辦事，嚴肅紀律。要認真處理改革中的敏感問題，對于人員的進退去留，必須實行政策、標準、程序、結(jié)果“四公開”，嚴禁暗箱操作和任人唯親。要嚴肅政治紀律，確保政令暢通、令行禁止，不準搞“上有政策、下有對策”;嚴肅機構(gòu)編制制度，嚴禁超編進人。對違反規(guī)定的，要依法依紀從嚴查處。
    同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作時間緊、任務重、要求高，事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負責的態(tài)度，解放思想，堅定信心，知難而進，努力工作，狠抓落實，圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，為推進全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇三
    同志們：
    為貫徹落實全國和省市征兵工作會議精神，今天我們在這里召開會議，安排部署我縣今年夏秋季征兵工作。剛才，丁釗同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整征兵工作領導小組的通知》,沈江同志組織學習了《廉潔征兵規(guī)定》，頂鑫同志總結(jié)了夏秋季征兵工作情況，并部署了今年的征兵工作任務，李應同志宣讀了先進單位和先進個人表彰決定，我都同意。借此機會，向全縣參與和支持征兵工作的同志們表示感謝，向獲得表彰的單位和個人表示祝賀!下面，我就高標準完成今年夏秋季征兵工作任務講幾點意見：
    一、充分認清形勢，切實增強做好征兵工作的責任感。
    近年來，通過大家的共同努力，我縣較好地完成了省、市和上級兵役機關(guān)賦予的兵員征集任務，為部隊輸送了大批優(yōu)質(zhì)兵員，為軍隊現(xiàn)代化建設做出了應有的貢獻。
    當前，國內(nèi)發(fā)展和國家安全的環(huán)境和形勢日趨復雜，面臨的挑戰(zhàn)和風險明顯增多，維護國家安全統(tǒng)一的斗爭更加艱巨，保障國家安全的任務更加繁重，如果沒有強大的國防和高素質(zhì)的軍隊，就難以保障我國的改革發(fā)展事業(yè)，就難以實現(xiàn)強軍夢、強國夢。
    征兵工作作為國防和軍隊建設中一項帶有全局性、基礎性的重要工作，關(guān)系到軍隊建設的基礎和質(zhì)量，是各級政府的重要職責，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于建設“世界一流軍隊”重要戰(zhàn)略思想的實際舉措。高標準做好征兵工作，不僅關(guān)系到國防建設，也關(guān)系到地方經(jīng)濟社會發(fā)展。一方面，一批有志青年在部隊得到鍛煉培養(yǎng)，既拓展了人才成才渠道，又能為未來城市發(fā)展積蓄人才資源潛力;另一方面，為部隊輸送優(yōu)秀青年，是對國家戰(zhàn)略全局的貢獻，有利于提高城市形象，營造良好的內(nèi)外環(huán)境。20，在征兵學歷要求高、業(yè)務處理方式調(diào)整的情況下，經(jīng)各級各部門的共同努力，我縣征兵工作超比例完成了大學生征集任務數(shù)，得到了上級的高度肯定。這一成績的取得來之不易，希望大家珍惜并繼續(xù)發(fā)揚。當前，全縣上下正在認真貫徹省委省政府戰(zhàn)略部署，大力實施趕超戰(zhàn)略，努力推進經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。征兵工作戰(zhàn)線，同樣肩負重任，大家一定要保持清醒，再接再厲，以新的優(yōu)異成績完成好征集任務，展示我縣的良好形象，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出積極的貢獻。
    二、正確應對挑戰(zhàn)，切實在提高兵員質(zhì)量上下功夫。
    近年來，受全國大氣候影響，“當兵冷”“征兵難”問題已經(jīng)在我縣初步顯現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次做工作，預征對象數(shù)量才勉強達到要求，使得兵役機關(guān)十分被動。如何應對挑戰(zhàn)，已經(jīng)成為迫切需要研究和解決的問題。結(jié)合今年夏秋季征兵工作實際，要突出把握好以下重點。一是要進一步完善征兵機制。近年來，省征兵辦公室相繼制定下發(fā)了《征兵工作流程規(guī)范》和《規(guī)范征兵工作流程改革辦法》。，國家正式下發(fā)了新的《應征公民體格檢查標準》《應征公民體格檢查辦法》和《征兵政治考核工作規(guī)定》，對征兵工作各個環(huán)節(jié)、各個階段的程序和標準進行了進一步的明確和規(guī)范。我們一定要加強工作的總結(jié)梳理，制定針對性強的措施辦法，使之與現(xiàn)行政策規(guī)定銜接配套，逐步構(gòu)建形成良好的機制。尤其是新任職的專武干部一定要加強學習，迎難而上，主動作為，確保征兵工作開展有的放矢。二是要下大力抓好宣傳發(fā)動。要適應形勢政策調(diào)整變化，積極轉(zhuǎn)變宣傳發(fā)動方式，既要保留原來征兵宣傳中好的方式方法，更要考慮社會征兵氛圍的營造，在持續(xù)性、廣泛性和深入性上下功夫。一方面，要注重加強懸掛橫幅、張貼標語等傳統(tǒng)宣傳方式;另一方面，要采取電視公益廣告、手機公益短信等方式把征兵工作政策普及到各家各戶，提高應征對象報名參軍的積極性和應征率;既要強調(diào)當兵盡義務，更要從關(guān)注適齡青年個人發(fā)展需求方面，加強軍旅生活在塑造品德、磨礪意志、鍛煉身心和征兵優(yōu)撫、優(yōu)惠政策等方面的宣傳。三是要聚焦重點突出征集主體。國防部在全國征兵工作會議上已經(jīng)明確：今年，全國兵員征集的大學生將達到任務數(shù)的43%，初中生不高于5%?？傮w來講，今年的征集任務將比去年更重，形勢將比去年更嚴峻，要針對這一重點，進一步改進工作方式方法，尤其要針對大學生入伍開通“綠色通道”，進一步加大國家、省市關(guān)于鼓勵在校大學生參軍、大學畢業(yè)生士兵直接提干、報考軍校、退役士兵優(yōu)待等方面政策的宣傳力度。作為我們鳳岡來講，近年來認真貫徹落實黔黨發(fā)〔〕34號文件精神，健全了優(yōu)待金增長機制。年9月入伍的新兵家庭優(yōu)待金計劃從的7711元增長至9271元，2017年9月入伍的43名男性大學生青年入伍獎勵金84000元也發(fā)放到位，為應征青年參軍入伍提供了更好的支持和保障，對這方面具體的優(yōu)撫措施也要注重搞好針對性的宣傳。
    三、強化職責，確保圓滿完成年度兵員征集任務。
    兵員征集是各級政府的重要職責，是全社會的共同責任。各級各部門一定要牢固樹立質(zhì)量意識、責任意識和協(xié)同意識，忠實履行職責，確保今年夏秋季征兵工作任務圓滿完成。一是要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。為什么要講轉(zhuǎn)變思想觀念的問題?據(jù)我了解，在2017年征兵工作中，雖然我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，但是有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，征兵全年準備意識不強，想靠臨時抓一抓、突一突完成征兵任務，存在觀望意識，導致參軍任務人數(shù)降到了歷史的最低谷;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不深入研究征兵政策調(diào)整變化，不下大力解決征兵難題，不按照程序推進征兵工作，存在懶惰思想，導致工作出現(xiàn)了被動。征兵工作，事關(guān)國家安全穩(wěn)定和發(fā)展，事關(guān)國防和軍隊質(zhì)量建設，事關(guān)習總書記強調(diào)的“能打仗、打勝仗”強軍目標的實現(xiàn)，絕不能把它看小了、看輕了。二是要進一步強化領導責任。各級各部門要認真制定工作方案，主要領導必須親自安排部署，分管領導要親自抓、親自管。兵役機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，科學計劃，周密實施，確保工作落到實處。各級要加大對征兵工作的服務保障力度，從人力、物力、財力等方面給予優(yōu)先保障、充分保障，做到特事特辦、急事急辦、實事實辦;相關(guān)職能部門要積極適應征兵工作調(diào)整改革的需要和任務的發(fā)展變化，各司其職、各盡其責、主動作為、密切協(xié)調(diào)，牢固樹立“一盤棋”思想，為征兵工作廣開門路、大開綠燈、熱情支持。教育部門和各學校要高度重視，積極配合搞好今年夏秋季征兵的宣傳和征集工作。這里，我著重強調(diào)，在征兵工作中一定要識大體、顧大局，絕不能發(fā)生相互推諉扯皮的問題。三是要進一步嚴格依法征兵。征兵工作政治性、政策性很強，歷來是社會關(guān)注的熱點，必須堅持依法征兵、從嚴執(zhí)紀。這既是歷年征兵工作的基本經(jīng)驗，也是新形勢對征兵工作的必然要求。要嚴格標準條件，認真學習、掌握和執(zhí)行政策規(guī)定，做遵章守紀帶頭人，尤其要把政治條件放在首位，確保新兵政治上純潔可靠。要嚴肅征兵紀律，要嚴格執(zhí)行征兵命令和《廉潔征兵若干規(guī)定》以及國防動員部規(guī)定的“十不準”“十公開”，把防止和糾正不正之風作為加強黨風廉政建設的重要內(nèi)容，貫穿于征兵工作始終。要嚴明征集程序，該公開的要公開，該公示的要公示，環(huán)節(jié)不能丟，程序不能少，以程序促規(guī)范、促透明、促公正。要嚴密監(jiān)督機制，采取簽訂責任書、公開舉報電話、設立舉報箱等形式，綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的監(jiān)督，及時查糾問題苗頭，對違紀違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。
    同志們，征兵工作使命光榮，責任重大，任務艱巨，我們一定要以更加務實的作風，更加振奮的精神，更加負責的態(tài)度，更加科學的舉措，團結(jié)一心，扎實苦干，確保高標準完成今年夏秋季征集任務，為繼續(xù)實現(xiàn)無責任退兵目標共同努力，為推進國防和軍隊建設作出新的貢獻!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇四
    今年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年。當前，舉國上下正在以實際行動喜迎黨的xx大的召開，國內(nèi)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，民族團結(jié)，形勢很好。國際形勢總體上繼續(xù)趨向緩和，和平與發(fā)展仍是當今時代的主題。但必須清醒地看到，天下并不太平，我國安全也面臨著多方面的威脅和挑戰(zhàn)。面對復雜嚴峻的形勢，我們應當充分認識到，捍衛(wèi)祖國主權(quán)獨立和領土完整，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮，必須要有強大的軍隊作柱石。因此，要在集中精力抓好經(jīng)濟建設的同時，大力加強國防和軍隊建設，堅決維護國家的安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定。征兵工作是國防和軍隊建設的一項基礎性工作，是法律賦予各級政府的一項重要職責。全市各級要進一步提高對今冬征兵工作重要性的認識，切實增強做好征兵工作的政治責任感和歷史使命感，認真履行職責，積極開展工作，確保我市征兵任務的圓滿完成。
    二、搞好宣傳，加強教育，努力營造依法征兵的良好社會氛圍。
    堅持依法征兵，是社會主義市場經(jīng)濟條件下搞好征兵工作的重要保證。近年來，全市各級堅持走依法征兵的路子，不斷加大宣傳教育力度，確保了兵役法規(guī)的貫徹落實，確保了征兵任務的圓滿完成。但隨著形勢的發(fā)展，征兵工作也面臨不少新情況、新問題，一些基層單位對征兵工作的重要性認識不足，對征兵工作重視不夠。對此，搞好新形勢下的征兵工作，一定要予以高度重視。首先，要加強全民國防教育。要進一步加大全民國防教育和兵役法規(guī)的宣傳力度，增強全民國防意識和依法服兵役意識。其次，要依法征兵。要認真貫徹執(zhí)行現(xiàn)有兵役法規(guī)，堅持依法辦事，使征兵工作更加制度化、規(guī)范化和法制化，努力做到政府依法征兵，公民依法應征，各個單位依法完成征兵任務。第三，要深入開展“三好”服務活動。近年來，我市認真貫徹落實原地委《關(guān)于在全區(qū)深入開展“三好”服務活動意見的通知》精神，積極做好選送好入伍的、服務好在伍的、安置好退伍的“三好”活動，取得了初步成效，受到了部隊廣大官兵的贊揚和兩級軍區(qū)首長的肯定。但也有些單位工作還不夠落實，有的優(yōu)待金不能按時兌現(xiàn)；有的退伍軍人安置后不能上崗。這些問題都在一定程度上影響了青年服兵役的積極性?！叭谩狈展ぷ魇且豁椣到y(tǒng)工程，做好這項工作是軍隊、地方的共同任務，各級政府和有關(guān)部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，認真抓好這項工作。
    三、落實政策，嚴格規(guī)定，確保為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。
    確保新兵質(zhì)量是征兵工作的核心，也是檢驗征兵工作成效的根本標準。各級要認真執(zhí)行有關(guān)征兵政策規(guī)定，嚴格審查把關(guān)，確保向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。
    一是要進一步強化政策觀念。為搞好今冬征兵工作，國務院、中央軍委的征兵命令和國家、兩級軍區(qū)征兵工作會議，對今冬征兵工作作出了明確的政策規(guī)定，這是我們做好征兵工作的基本依據(jù)。今冬征兵工作搞得好不好，兵員質(zhì)量高不高，關(guān)鍵看這些政策規(guī)定能否得到有效落實。市政府、軍分區(qū)今冬征兵命令將對上級有關(guān)政策規(guī)定作進一步明確，各縣（市、區(qū)、場）一定要認真學習，不折不扣地貫徹執(zhí)行，切實維護征兵命令的嚴肅性；要將征兵的有關(guān)政策規(guī)定原原本本地傳達到基層單位，讓基層干部和群眾都能了解和掌握；要強化政策觀念，標準要高，工作要細，要求要嚴，不得以任何理由搞變通，更不能擅自放寬條件，降低標準；要確保政令軍令暢通，確保執(zhí)行上級指示不走樣，確保征兵政策規(guī)定落到實處。
    二是要嚴格征兵工作程序。嚴格征兵工作程序是保證新兵質(zhì)量的重要方面，各級務必嚴格按程序辦事，牢牢抓住體檢、政審和審批定兵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格審查把關(guān)。
    三是要切實做到廉潔征兵。這幾年，全市各級對加強廉潔征兵工作都很重視，抓得很緊，取得了明顯的成效。但征兵工作中的不正之風還沒有從根本上得到解決，不僅干擾征兵政策規(guī)定的落實，影響新兵質(zhì)量，而且有損政府和兵役機關(guān)的聲譽和形象。對此，各級政府和兵役機關(guān)必須引起高度重視，采取更加有力的措施，堅決防止和糾正征兵工作中的不正之風，切實做到廉潔征兵。
    四、加強領導，嚴密組織，真正形成齊抓共管的整體合力。
    總書記指出：“搞好征兵工作是軍隊和地方的共同任務，各級地方黨委、政府必須高度重視，切實加強領導。”各級政府一定要深刻領會江總書記的`重要指示精神，在實際工作中認真貫徹落實。
    一是要把征兵工作擺上重要議事日程。征兵工作是各級政府的重要職責，各級政府要把征兵工作擺上重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導抓好落實，明確部門職責，協(xié)調(diào)各方力量，確保征兵工作的順利開展。
    二是要注重征兵辦公室建設。征兵工作是在各級黨委、政府的領導下，由征兵辦公室具體實施的。搞好征兵工作，確保新兵質(zhì)量，必須加強征兵辦公室的建設，要挑選思想好、作風正、業(yè)務熟、責任心強的同志參加征兵工作。同時，要加強征兵工作隊伍的思想、作風建設，搞好業(yè)務培訓，提高征兵工作人員的政治責任心和業(yè)務水平，保證各項工作的順利進行。
    三是要加強各方面的協(xié)調(diào)配合。征兵工作涉及面廣，需要各方面的密切協(xié)作。要在黨委、政府的領導下，在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。兵役機關(guān)和公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財政、民政、交通等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各方面的積極因素，真正形成齊抓共管的合力，確保今冬征兵任務的圓滿完成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇五
    同志們：
    這次自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議十分重要。自治區(qū)黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效，分析了國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢，全面部署了當前和今后一個時期國有企業(yè)的黨建工作，大家要認真學習，抓好貫徹落實。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗，各具特色，很有借鑒意義。
    下面，我重點就國有企業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。
    發(fā)展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發(fā)展的強大動力。實現(xiàn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，在科學發(fā)展的軌道上推進發(fā)展。具體地講，我們要的是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)的發(fā)展，是惠及民生、改善民生的發(fā)展，是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展，是廉潔高效、開放和諧的發(fā)展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議各項重大決策部署，進一步解放思想、更新觀念，把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上來，充分利用國家政策支持，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，以推進國有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向，以深化改革為強大動力，以健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵措施，以推動技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要手段，以加強和改進國有企業(yè)黨的建設為根本保證，努力促進國有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。
    （一）進一步優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。以項目為核心，以優(yōu)勢資源為依托，堅持高起點、高質(zhì)量引進，積極吸引和支持區(qū)外有實力、有信譽的大企業(yè)大集團進疆投資建設，參與改革重組我區(qū)國有企業(yè)，拓寬合作領域和層次，不斷做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要進一步加快地方國有企業(yè)的改革發(fā)展，實現(xiàn)與大企業(yè)大集團“雙輪驅(qū)動”。圍繞自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點，以國有骨干企業(yè)為龍頭推進并購重組，把優(yōu)勢資源向支柱產(chǎn)業(yè)、國有骨干企業(yè)主業(yè)集中，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做好劣勢國企依法、有序、平穩(wěn)退出市場和政策性破產(chǎn)收尾工作。按照自治區(qū)最近出臺的《關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》，下決心抓好國有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組，使更多國有中小企業(yè)通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，煥發(fā)生機活力。積極推動委托監(jiān)管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革，通過改制重組、整合并購等方式，盤活存量資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)的配置效率，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。
    （二）進一步推進國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新。要深化國有企業(yè)公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動符合條件的國有企業(yè)整體改制上市。要積極建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，形成企業(yè)內(nèi)部各權(quán)力主體各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的新機制，深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實現(xiàn)途徑，努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合起來，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革，建立健全適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性，確保國有資產(chǎn)保值增值。各地區(qū)、各部門要積極支持國資監(jiān)管機構(gòu)的工作，充分發(fā)揮各級國資委的監(jiān)督管理作用。各級國資監(jiān)管機構(gòu)要大力加強自身建設，提高干部素質(zhì)，更好地履行監(jiān)督管理職責。要重視和發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)事會的作用，積極探索監(jiān)事會監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效途徑，切實增強監(jiān)事會監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和及時性。
    （三）進一步提升國有企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題。當前，國有企業(yè)管理還存在一些問題，不少企業(yè)集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱，對市場信號反應不靈敏，決策效率低；有的企業(yè)缺乏科學合理的決策機制，盲目投資、盲目建設，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重隱患；有的企業(yè)各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風險管控，造成嚴重虧損；有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等。我們必須正視存在的問題，要推進管理創(chuàng)新，運用先進管理理念、管理方法和管理技術(shù)，向管理要效率、向管理要競爭力。要調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu)，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，提高市場反應靈敏度，提高決策效率和執(zhí)行力。要建立健全各項管理制度和規(guī)程，對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)推行精細化管理，減少物耗，減少資金占用，最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效益。要強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，有效降低投資風險。要加強全面風險管理，積極推行總法律顧問制度，切實提高企業(yè)依法科學決策、依法經(jīng)營管理、依法維護自身合法權(quán)益的能力和水平。要進一步加強企業(yè)管理人員隊伍建設，培養(yǎng)、關(guān)心、愛護企業(yè)管理人員，支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質(zhì)工程，加強班組長培訓，培育高素質(zhì)職工隊伍。同時，要關(guān)心職工、愛護職工，調(diào)動國有企業(yè)廣大職工的積極性。
    （四)進一步加快企業(yè)技術(shù)進步。技術(shù)改造投入不夠、科研創(chuàng)新動力不足、自主知識產(chǎn)權(quán)少，是當前國有企業(yè)普遍存在的問題，嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學發(fā)展的關(guān)鍵，不斷加大自主創(chuàng)新工作力度，培育和增強市場競爭優(yōu)勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新體制和機制，加大投入力度，依據(jù)自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新總體規(guī)劃，積極開展“一品”、“一技”活動，即每年開發(fā)一個新產(chǎn)品、應用一項新技術(shù)(新工藝），這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品。要加強企業(yè)間協(xié)作，積極構(gòu)建產(chǎn)學研聯(lián)合研發(fā)平臺，整合優(yōu)勢資源，集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，共同提升技術(shù)水平。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，落實質(zhì)量監(jiān)管責任，強化質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略，科學確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價值和影響力，進一步增強企業(yè)核心競爭力。
    （五）進一步強化企業(yè)政治責任和社會責任。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)不僅要切實履行好經(jīng)濟責任，也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委維護新疆大局穩(wěn)定的一系列決策部署，堅決落實維護穩(wěn)定的第一責任，以扎實推進民族團結(jié)工作為重點，以確保社會穩(wěn)定為目標，全力抓好穩(wěn)定工作。要在實施改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)過程中，把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機結(jié)合起來，嚴格按照國家政策和規(guī)范的程序辦事，切實維護職工合法權(quán)益。要進一步做好信訪工作，暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，消除影響企業(yè)穩(wěn)定的隱患。要深入貫徹落實國家關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)政策和措施，強化監(jiān)測與分析，切實把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作來抓，做節(jié)約資源、保護環(huán)境、加快發(fā)展的排頭兵。
    同志們，黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。國有企業(yè)改革發(fā)展進程中每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障；國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破，都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發(fā)展的新時期，我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，以改革創(chuàng)新精神全面加強國有企業(yè)黨建工作，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻！
    謝謝大家。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇六
    同志們：
    剛才，鄭新部長總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況，深入分析了今年征兵工作形勢，并對今年的征兵工作進行了全面部署。各單位要深刻學習領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何做好今年的征兵工作，講三點意見：
    征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設的基礎工程，事關(guān)國家安全、穩(wěn)定和發(fā)展大局。強軍的基礎在士兵，沒有高質(zhì)量的兵員，軍隊就難以有效形成強大的戰(zhàn)斗力和威懾力。建設強大的軍隊，就必須把征兵工作做實做好。近兩年，我區(qū)加大了對義務兵家庭的優(yōu)撫力度，“當兵冷、征兵難”的形勢有所緩解，但受多種因素制約，我區(qū)征兵總體形勢依然不容樂觀。各鎮(zhèn)(街)主要領導一定要親自掛帥，基層專武部長要克服困難深入一線，認真組織好征兵宣傳發(fā)動和實際操作。征兵工作領導小組成員一定要切實提高認識，站在維護國家安全穩(wěn)定、支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設事業(yè)的戰(zhàn)略高度，本著對國家負責、對人民負責的態(tài)度，充分認清做好新形勢下征兵工作的重大意義，不斷強化使命感、責任感和緊迫感，科學謀劃，強勢推進，狠抓工作落實，確保征兵任務的圓滿完成。
    要不斷加大宣傳力度。充分發(fā)揮宣傳、廣電、聯(lián)通、移動、電信、教育和工青婦等部門和單位的作用，通過各類媒體，利用各方資源、各種手段，繼續(xù)大張旗鼓地開展征兵宣傳活動。要讓廣大適齡青年知道如何進行網(wǎng)上兵役登記和應征報名，包括在外打工的適齡青年，我們要通過多種形式動員他們上網(wǎng)報名應征;要突出征兵工作相關(guān)政策法規(guī)和優(yōu)撫政策的宣傳，調(diào)動廣大適齡青年參軍的積極性，努力營造青年踴躍參軍、家庭支持參軍、社會擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍。要嚴把兵員質(zhì)量。衛(wèi)生部門要嚴把體檢關(guān)，按要求規(guī)范操作流程，認真落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”制度，確保結(jié)果客觀準確。公安機關(guān)要嚴把政審關(guān)，吃透把握《征兵政治考核工作規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容，嚴格落實區(qū)域聯(lián)審制度，堅決防止將政治不合格、品行不端正和有劣跡的青年征入部隊。教育部門要嚴把學歷關(guān)，認真開展學歷核對和查驗工作，嚴防假學歷、冒名頂替問題的發(fā)生，堅決杜絕徇私舞弊、弄虛作假行為。各基層武裝部要搞好初步考核;在走訪調(diào)查階段，要會同轄區(qū)公安派出所，組織村(居)委會、學校、村(社區(qū))警務室或者片區(qū)民警等有關(guān)人員組成若干走訪調(diào)查組，對聯(lián)合考核和體檢合格的人員進行走訪調(diào)查，確保為部隊輸送政治合格、思想過硬的兵員。要嚴格責任追究。各級各有關(guān)部門要認真學習相關(guān)政策規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變工作作風，各鎮(zhèn)、(街道)領導要親自掛帥，專武部長要履職盡責，各職能部門要搞好配合，扎實抓好各項工作的末端落實。對在征兵工作中，態(tài)度不端正、不能按要求完成任務的單位和個人，要嚴肅問責，絕不姑息遷就。
    征兵工作是政府行為，是法律賦予各級政府和兵役機關(guān)的神圣職責，這就要求我們兵役機關(guān)要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，認真搞好統(tǒng)籌謀劃，密切加強與有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾問題。各鎮(zhèn)、街要自覺將征兵工作列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體管，深入一線檢查督導，在人力、物力、財力上給予大力支持和保障。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財政、民政等有關(guān)部門要各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。財政部門要按規(guī)定及時足額把征兵經(jīng)費撥付到位，為開展工作提供財力保障;民政部門要結(jié)合上級優(yōu)撫安置政策，進一步研究出臺配套措施，按時按標準將優(yōu)撫金和補助金足額發(fā)放到位;人社部門要積極探索免費推薦退役士兵就業(yè)的措施辦法，著力解決退役士兵的后顧之憂;紀檢監(jiān)察部門要抓好廉潔征兵監(jiān)督，全程跟蹤檢查，確保不發(fā)生違規(guī)違紀問題;交通運輸部門要配合兵役機關(guān)為新兵起運開辟綠色通道，確保兵員運輸安全順利。
    同志們，今年征兵工作已經(jīng)全面展開，希望兵役機關(guān)和有關(guān)職能部門嚴格執(zhí)行上級征兵命令和政策規(guī)定，開拓創(chuàng)新、扎實工作，確保圓滿完成今年征兵任務，為軍隊建設和國家的長治久安做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇七
    同志們：
    市委、市政府召開這次全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議，主要任務是認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的決策部署，安排部署全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，確保全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革目標任務圓滿完成。
    下面，我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的責任感和緊迫感。
    (一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是加強基層政權(quán)建設的重大舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基礎的政權(quán)組織，是黨和人民群眾血肉聯(lián)系的一條重要紐帶，是黨和國家各項工作的落腳點，是農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的直接領導者和管理者，也是廣大人民群眾反映意愿和要求的入口。隨著農(nóng)村工作形勢的變化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設只能加強，不能削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要進一步轉(zhuǎn)變職能，理順職責關(guān)系，創(chuàng)新體制機制，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，增強社會管理能力。因此，只有進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革才能不斷加強和鞏固基層政權(quán)建設，提高執(zhí)行力、組織力，提高新形勢下做好群眾工作的能力和水平，才能真正把基層政權(quán)打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，夯實黨的執(zhí)政基礎。
    (二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要保障。××年以來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求，我市全面取消了農(nóng)業(yè)稅，并相繼開展了農(nóng)村綜合改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革試點，實施了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。這些強農(nóng)惠農(nóng)政策能否真正落到實處，能否持續(xù)發(fā)揮作用，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨政機構(gòu)。因此，只有不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)履行職能、帶動廣大農(nóng)民群眾抓生產(chǎn)、搞建設的能力和水平，才能為農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供重要的保障。
    (三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是提高公共服務能力的迫切需要。中央實施期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員只減不增的規(guī)定以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員膨脹的勢頭得到了有效控制。隨著改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應新的發(fā)展要求，就需要進一步優(yōu)化機構(gòu)設置，嚴格控制人員編制，提高公共服務水平。因此，只有不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，科學合理設置機構(gòu)和配備領導職數(shù)，嚴格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員，才能鞏固已經(jīng)取得的改革成果，進一步壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)不必要的支出，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化和科學化水平，從而增強公共服務能力。
    二、突出重點，抓住關(guān)鍵，認真做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
    (一)要進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變政府職能是新形勢下深化行政管理體制改革的核心內(nèi)容，也是這次改革的重點。在改革中，各縣區(qū)要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，進一步明確不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能的重點，力爭在政府職能的轉(zhuǎn)變上取得新的突破。一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。根據(jù)當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點和要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定，推進基層民主、促進農(nóng)村和諧四個方面全面履行職能，認真貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī)，做好“三農(nóng)”工作。要結(jié)合不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際水平，針對經(jīng)濟發(fā)展狀況、城鎮(zhèn)化程度、地處邊境和少數(shù)民族聚居，以及扶貧工作任務較重等不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，進一步明確轉(zhuǎn)變職能的重點，切忌搞“一刀切”。二是要突出經(jīng)濟工作的重點。要把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好發(fā)展環(huán)境、扶持典型進行示范引導上來，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。要進一步做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強農(nóng)村基礎設施、新型農(nóng)村服務體系、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，認真貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策和措施，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。三是要著力強化社會管理和公共服務職能。要拓寬服務渠道，改進服務方式，方便群眾辦事;要進一步推進依法行政工作，為廣大農(nóng)民群眾提供更多更好的公共服務，促進農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展;要進一步加強農(nóng)村社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作，確保社會穩(wěn)定;要進一步加強對村民自治工作的指導，增強社會自治功能。四是要努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。各縣區(qū)要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政投入，切實保障工作經(jīng)費，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責的能力;要依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理權(quán)和自主決策權(quán);要嚴格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的“一票否決”事項，不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的事項，不得列入考核范圍。
    (二)要進一步理順責權(quán)關(guān)系。通過這次改革，進一步理順關(guān)系，努力實現(xiàn)以責定權(quán)和權(quán)責對等。一是要進一步理順縣、鄉(xiāng)、村的責權(quán)關(guān)系。今后，凡規(guī)定由縣級以上政府承擔的責任，不得轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應該由縣級政府部門完成的行政事務，要嚴格實行以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助的體制，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的工作，要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應的事權(quán)和財權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對村(居)民委員會選舉、村務公開、資產(chǎn)財務的指導和監(jiān)管，確保廣大農(nóng)民群眾民主權(quán)力的合法行使。二是要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理體制。近年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的逐步上收，各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理體制問題一直爭議不斷，反映也較為強烈。在這次改革中，省委、省政府明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主、上級業(yè)務部門進行業(yè)務指導的管理體制。各級各部門尤其是有關(guān)業(yè)務主管部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，從鞏固基層政權(quán)、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運轉(zhuǎn)的高度出發(fā)，不折不扣抓好落實。在這里需要特別強調(diào)的是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)的下放和整合上，任何部門和單位都不得以任何理由強調(diào)自己的特殊性，必須確保省委、省政府的決定和市委、市政府的決策部署得到全面貫徹落實。三是要規(guī)范派駐機構(gòu)人員管理。縣級派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組成部分，對這些單位和人員管理的好壞，直接關(guān)系到服務“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平。抓好派駐機構(gòu)的人員管理也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的職責。上級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)，領導干部的任免要事先征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，黨群關(guān)系仍實行屬地管理?？h鄉(xiāng)黨委、政府和縣級主管部門要從實際出發(fā)，認真研究探索符合本地區(qū)實際的管理辦法，切實把這些隊伍管好用好，發(fā)揮好作用。
    (三)要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設置。在這次改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)的設置既要注意與縣級部門工作的銜接，又要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的特點和實際，開拓創(chuàng)新，大膽探索，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置更加科學合理。一是要規(guī)范黨政機構(gòu)的設置和整合職責。要按照精簡統(tǒng)一效能的要求，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設置和職責配置，形成“機構(gòu)設置統(tǒng)一規(guī)范、職責配置科學全面、人員分工合理有序、工作運轉(zhuǎn)便民高效”的運行新方式。各縣(區(qū))要對現(xiàn)有機構(gòu)、職能進行清理和有機整合，把工作職責細化到相應的綜合辦公室，明確職責，強化責任，整合力量，確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。在實施過程中決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許設置過渡機構(gòu)。二是要規(guī)范群團組織的設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團組織作為基層政權(quán)的重要組成部分，要按照有關(guān)規(guī)定或章程設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大、紀委、人民武裝部和工會、共青團、婦聯(lián)等組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各綜合辦公室要積極支持配合群團組織的工作，確保群團組織作用的發(fā)揮。三是要進一步規(guī)范為民服務機構(gòu)的設置。根據(jù)加強政務服務體系建設的部署要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立和完善為民服務工作機制。在這次改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺的架構(gòu)要統(tǒng)一設置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心，將與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事項，統(tǒng)一集中到為民服務機構(gòu)，實行“一站式”服務和“窗口式”辦公，推行辦事代理制，方便群眾辦事。
    (四)要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所是為農(nóng)民群眾提供公共服務的重要載體。一是要堅持政事分開和精簡統(tǒng)一效能的原則，打破部門界限，綜合設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，集中力量、降低成本、拓寬服務面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設置總數(shù)不超過7個。除已明確的農(nóng)業(yè)綜合服務、人口和計劃生育、文化廣播電視、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、社會保障、財政所等6個事業(yè)機構(gòu)外，各縣區(qū)可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和實際情況，增設1個事業(yè)機構(gòu)，但所設置機構(gòu)不能只是按系統(tǒng)單項職責簡單地進行拆分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水機構(gòu)整合的問題，是這次改革調(diào)研過程中比較集中反映的一個問題。省委8號文件明確要求綜合設置，這是省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，是全省“一盤棋”，我們要認真貫徹落實。但不論怎么改，服務“三農(nóng)”的功能只能增強，不能減弱，特別是一定要保證農(nóng)、林、水等各項工作有人負責抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位綜合設置后，不準在規(guī)定的限額之外再設置各類事業(yè)站所，原來設立的在這次改革中要一律撤并，堅決杜絕“兩張皮”的現(xiàn)象。二是要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，鼓勵發(fā)展多元化的農(nóng)村社會化服務組織和農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持社會力量興辦為農(nóng)服務的公益性機構(gòu)和經(jīng)濟實體，積極探索服務“三農(nóng)”的新途徑新辦法，實現(xiàn)農(nóng)村公益服務主體多元化和方式多樣化，進一步提高農(nóng)業(yè)公共服務能力。
    (五)要嚴格機構(gòu)編制管理。合理設置人員崗位，科學配備人員編制是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運轉(zhuǎn)的前提和基礎。在這次改革中，各級各有關(guān)部門要進一步加強管理，鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成果，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。一是要嚴格控制人員編制和領導職數(shù)。各縣區(qū)要在市編委核定下達的人員編制總額內(nèi)，綜合考慮人口、國土面積、經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素，重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制，進一步提高編制使用效率。在領導職數(shù)上，中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)控制在9名以內(nèi);大鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在11名以內(nèi);人口超過10萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，符合條件的黨委書記可按副縣級配備;嚴禁超職數(shù)、超機構(gòu)規(guī)格配備干部。二是要加強機構(gòu)編制管理。各級各部門要認真貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制管理各項政策和規(guī)定，不準擅自設立內(nèi)設機構(gòu)和提高內(nèi)設機構(gòu)的級別，不準越權(quán)審批機構(gòu)編制。改革中，各縣區(qū)要嚴格控制機構(gòu)編制，嚴格執(zhí)行確定的機構(gòu)設置限額，一律不得突破;要嚴格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模，堅決守住機構(gòu)編制和實有人員“只減不增”的底線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制由省實行宏觀管理及總額控制，市負責分配下達，縣區(qū)負責具體核定和管理，嚴禁縣區(qū)擠占、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制，嚴禁縣區(qū)長期借調(diào)、借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。同時，機構(gòu)編制部門要進一步加快推進機構(gòu)編制實名制管理，加強對人員編制的動態(tài)管理，并向社會公開，接受群眾監(jiān)督。三是嚴禁超編進人，妥善安置超編人員。各縣區(qū)要以這次改革為契機，嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位定編定崗、以崗定人、競爭上崗等管理辦法，確保各項工作有人抓落實。機構(gòu)編制部門要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作流程再造，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的服務協(xié)調(diào)工作機制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務“三農(nóng)”的工作質(zhì)量和水平。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充工作人員、配備領導干部、安置退役士兵士官等都必須在編制限額內(nèi)進行，嚴禁超編進人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部調(diào)整交流也必須在規(guī)定的編制和領導職數(shù)內(nèi)進行。要嚴把人員入口關(guān)，嚴格落實《公務員法》和事業(yè)單位人員管理的各項規(guī)定，堅持凡進必考，嚴禁企事業(yè)單位人員未按公務員考錄標準、條件和程序選拔，直接進入公務員隊伍。同時，要制定政策措施，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員老化的問題。有條件的地方可探索政府購買公共服務的新機制，嚴格控制人員編制的增長，減少財政供養(yǎng)人員的增量。要妥善安置超編人員，對暫時無法安置的人員，要通過自然減員等多種渠道逐步進行消化。
    三、精心組織，狠抓落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務圓滿完成。
    深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是一項嚴肅的政治任務，是今年全市的一項重點工作。按照省委、省政府的要求，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務必須在今年11月底前基本完成，各級各部門要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保改革目標任務圓滿完成。
    (一)要加強領導，精心組織。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全組織領導機構(gòu)，切實加強對深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的領導，黨委書記是改革工作的第一責任人，黨政一把手要親自抓、負總責。要嚴格按確定的時限要求，周密部署，精心組織，把改革中可能出現(xiàn)的困難和問題考慮得更充分，把工作措施安排得更周密，確保改革取得實效。市、縣(區(qū))委編辦要會同有關(guān)部門加強對改革工作的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查，及時掌握工作進展情況，認真研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保改革不違規(guī)、不走樣。
    (二)要嚴肅紀律，加強督查。各縣區(qū)要認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，不得各行其是，更不得搞變通。要嚴格組織人事紀律，嚴禁借機構(gòu)改革之機突擊提拔干部，嚴禁違反規(guī)定擅自提高干部職級待遇;嚴格財經(jīng)紀律，嚴禁違反規(guī)定發(fā)放獎金補貼和紀念品，嚴禁私分變賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。在這里要特別強調(diào)的是：這次改革中，縣、鄉(xiāng)一律不得處置原站所的辦公場所等固定資產(chǎn)，嚴防國有資產(chǎn)流失。各級業(yè)務主管部門要站在全局的高度，帶頭執(zhí)行好改革的各項規(guī)定和機構(gòu)編制管理規(guī)定，嚴禁以下發(fā)文件、項目資金審批和工作考核評價等方式干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)設置和人員編制配備。各級紀委、組織、監(jiān)察、人力資源和社會保障、財政、機構(gòu)編制等部門要密切配合，加強機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查工作力度，切實管好機構(gòu)、管好編制、管好領導職數(shù)，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理工作納入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部的考核內(nèi)容，對改革中的違規(guī)違紀行為，要嚴肅查處，絕不姑息。
    (三)要統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進。各級各部門要正確處理好改革與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好改革與社會和諧穩(wěn)定的關(guān)系，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進，切實把改革的各項工作做細做實;要進一步加強宣傳引導，做好改革政策解釋工作，教育廣大干部職工服從組織安排，自覺支持改革，堅守崗位，恪盡職守，確保人心不散、工作不斷、秩序不亂，做到機構(gòu)改革與日常工作兩不誤、兩促進。
    同志們，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，時間緊、任務重、責任大，讓我們在市委的正確領導下，以高度的政治責任感和使命感，精心組織，狠抓落實，高標準、高質(zhì)量地完成好這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革各項目標任務，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇八
    同志們：
    這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于推動政府機構(gòu)改革的決定，深入動員、全面啟動我市政府機構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，強化組織紀律，確保全市政府機構(gòu)改革工作順利有序平穩(wěn)高效推進。今天的會議，不僅是一個動員部署的大會，更是一個推進落實的大會。市委、市政府對這次政府機構(gòu)改革高度重視，下發(fā)了《南京市人民政府機構(gòu)改革實施意見》，方方面面做了大量的工作。到現(xiàn)在為止，市政府這一層面的機構(gòu)改革大局已定。這是一次重要的機構(gòu)改革，將在南京近期和今后一個時期的發(fā)展史上，在干部的新老交替合作、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升隊伍素質(zhì)，進一步加快責任政府、服務型政府建設，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等方面產(chǎn)生重要影響。從今天開始，政府機構(gòu)改革將進入全面深化、全面推進的階段。剛才，建業(yè)同志對機構(gòu)改革作了動員部署，王奇同志宣布了各單位主要負責人的任命，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    鄧小平同志早就講過，機構(gòu)改革是一場革命。當然，這不是對人的革命，而是對體制的革命，是經(jīng)濟基礎和上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間一次重要的關(guān)系調(diào)整。這次全市政府機構(gòu)改革，不僅是按照中央和省委省政府的部署，進一步提升我市各級政府執(zhí)政為民的能力水平，建設人民滿意的責任型、服務型政府的一次重大實踐;也是對每一個黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品行、思想作風、組織紀律觀念的一次重要現(xiàn)實考驗。各區(qū)縣、各部門和各級黨員干部尤其是領導干部，要站在戰(zhàn)略、全局和政治的高度，充分認識深化政府機構(gòu)改革的重大意義，切實增強責任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院關(guān)于政府機構(gòu)改革的重大決策上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的改革部署上來。
    推進政府機構(gòu)改革是市委、市政府貫徹落實中央和省委重大決策部署的一個重大政治責任。中央和省委、省政府對政府機構(gòu)改革做出了一系列部署。這是一項政治任務，政治性、政策性、法制性很強，一定要認真貫徹落實有關(guān)部署要求，圓滿地完成好這次改革任務。20xx年8月，黨中央和國務院印發(fā)了《關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》，去年10月，省委、省政府召開了全省市縣政府機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革電視電話會議，及時出臺了相關(guān)意見，對推進市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革提出了明確要求。目前，國務院機構(gòu)改革已完成階段性任務，并取得了明顯成效，省政府機構(gòu)改革也已基本完成。市委市政府按照中央要求和省委部署，精心組織實施，在充分醞釀、廣泛征求方方面面意見的基礎上形成了我市機構(gòu)改革實施方案，得到中央和省委、省政府的肯定和批準。這次政府機構(gòu)改革不同尋常，不僅是一次重大的改革，更是中央和省委交給我們的一項嚴肅的政治任務，也是我們抓住這次機遇、加快建設服務型政府的良好時機。我們要嚴格按照中央和省委、省政府的要求，認真組織實施全市政府機構(gòu)改革方案。要倒排時間進度，嚴格程序要求，高效有序推進，確保按時完成全市政府機構(gòu)改革任務。我們不僅要在時間進度上往前趕、加快推進，而且要力求在改革的做法和成效上能夠有新的突破，爭取在改革的實際效果、改革的深化程度方面在全省、乃至同類城市中走在前列，這也是南京走在新一輪發(fā)展前列的必然要求。
    推進政府機構(gòu)改革是南京堅持科學發(fā)展、奮力走在前列、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的迫切需要。中央和省委對南京的發(fā)展高度重視、寄予厚望。去年多位中央領導到南京視察，對南京工作予以充分肯定并提出了更高要求。省委第十四次集體研究南京工作，為南京的改革發(fā)展指明了方向，明確了目標，要求南京發(fā)揮優(yōu)勢、走在新一輪科學發(fā)展前列。我們必須清醒看到，南京要實現(xiàn)“三個發(fā)展”、走在前列的目標任務，既面臨著后危機時期國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、長三角一體化發(fā)展、20xx年舉辦夏季青奧會等難得的歷史性新機遇，又面臨著經(jīng)濟回升基礎不穩(wěn)固、不確定因素仍然較多等困難和嚴峻挑戰(zhàn)。實踐表明，一個地方的發(fā)展，既要有好的符合實際的發(fā)展思路，還要有一大批執(zhí)行力強、建設型、現(xiàn)代型的高素質(zhì)干部隊伍，更要有良好的體制機制和發(fā)展環(huán)境。當前，全國各地都在實施政府機構(gòu)改革，并以此作為推動科學發(fā)展的新機遇、新動力，誰的力度大、動作快、措施實、效果好，誰就能最大程度發(fā)揮機構(gòu)改革的作用，為科學發(fā)展增添動力與活力。政府機構(gòu)既是我市推進“三個發(fā)展”戰(zhàn)略的制定者，更是實施“三個發(fā)展”政策意見的組織者、推動者，政府機構(gòu)的構(gòu)架如何、效能如何，直接關(guān)系到“三個發(fā)展”目標能否如期實現(xiàn)?？梢哉f，南京的每一個進步都伴隨著改革，每一次飛躍更離不開改革。這次機構(gòu)改革，市委市政府努力突出南京作為省會中心城市的特點，突出新一輪科學發(fā)展的需要，無論是新成立的市金融發(fā)展辦公室、商務局等部門，還是調(diào)整歸并組建的機構(gòu)，都是為了更好適應科學發(fā)展要求，緊緊圍繞實現(xiàn)“三個發(fā)展”目標設立的，根本目的就是要集中破解制約我市科學發(fā)展的體制機制、干部隊伍建設、政務環(huán)境等多方面問題，解決發(fā)展中的深層次矛盾，為堅持科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)“三個發(fā)展”提供制度保證和法制保障。今年是完成“”規(guī)劃、謀劃“”發(fā)展的重要一年，更是實現(xiàn)“三個發(fā)展”的開局之年，搞好政府機構(gòu)改革，加快完善體制機制，不僅十分必要，而且十分迫切，關(guān)系重大、意義深遠。
    推進政府機構(gòu)改革是深化行政管理體制改革、建設責任型和服務型政府的必然要求。建設服務型政府，是黨的xx大提出的深化行政管理體制改革的重要目標，是堅持以人為本執(zhí)政理念、踐行黨的根本宗旨的必然要求。南京新世紀第二個20xx年能不能走好，能不能在發(fā)展中不僅不掉隊而且要走在全省和國內(nèi)同類城市前列，關(guān)鍵在于把干部隊伍建設好，根本在于把體制機制調(diào)整好。要堅持正確指導思想和工作原則，明確目標、突出重點，加快構(gòu)建有利于堅持科學發(fā)展、奮力走在前列的行政管理體制和機制。改革開放以來，我市按照中央和省的統(tǒng)一部署，大膽創(chuàng)新行政管理體制，加強政府自身建設，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運行機制、提高服務質(zhì)量、建設服務型政府等方面取得了明顯成效。尤其是新世紀以來，無論是萬人評議機關(guān)活動的開展，還是陽光政務、服務型政府建設等一系列的改革創(chuàng)新舉措，在全國都產(chǎn)生了較大的影響，走在了前列。但同時也要清醒認識到，連續(xù)多年的機關(guān)作風評議中，群眾和企業(yè)對政出多門、職責交叉、推諉扯皮和效率不高等問題反映仍然比較集中。這說明我們的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，運行機制還不夠完善，管理制度不夠健全，權(quán)力運行不夠規(guī)范。這些問題，既影響政府全面正確履行職能，又制約了我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，也損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，必須通過深化改革加以解決。這次政府機構(gòu)改革，就是從根子上、根本上去解決重點領域長期存在的體制機制問題，最終實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：推動實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府組織機構(gòu)及人員編制向科學化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設人民滿意、順應科學發(fā)展要求的責任政府、服務政府。推進政府機構(gòu)改革是繼續(xù)深化改革擴大開放、全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要抓手。在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上強調(diào)指出，“必須把推動經(jīng)濟基礎變革同上層建筑改革結(jié)合起來，不斷推進政治體制改革”。前一個時期，我們的重點是進行經(jīng)濟體制改革，成效十分明顯?，F(xiàn)在，啟動了政府機構(gòu)改革，這是上層建筑改革的重要內(nèi)容，也是各項改革中難度最大的，但作用又是根本性的。政府機構(gòu)改革作為行政管理體制改革的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟體制改革、社會管理體制改革、干部人事制度改革等相互聯(lián)系、相互促進，具有協(xié)調(diào)推進各領域改革的關(guān)鍵性作用，具有重要的支撐和推動作用，搞好了就會使我們進入深水區(qū)的經(jīng)濟、社會、科技體制等各項改革收到事半功倍效果，反之搞不好就會事倍功半。重視改革創(chuàng)新是歷屆市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想，特別是新世紀以來，市十一次、十二次黨代會都把改革創(chuàng)新作為推動南京發(fā)展的重大舉措，提出了明確目標。南京改革開放30年的實踐也充分證明了這一點，每當我們改革創(chuàng)新步子快、成效好的時期，也是經(jīng)濟社會發(fā)展步子快、成效好的時期。改革創(chuàng)新是南京的根本、是南京的靈魂。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟是南京最大的潛力所在?！叭齻€發(fā)展”戰(zhàn)略中核心是創(chuàng)新驅(qū)動，沒有改革和創(chuàng)新，就難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越。國家發(fā)改委、科技部決定把南京列為建設國家創(chuàng)新型城市的試點，這是南京的責任和使命，更是難得的發(fā)展機遇。我們要以這次機構(gòu)改革作為推動全局改革的重要突破口，作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要抓手，大力發(fā)揚“第一才能贏”的申奧精神，加快建立起更加符合改革創(chuàng)新要求的政府管理機構(gòu)，更加適應改革創(chuàng)新的運行機制和服務環(huán)境，為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟當好排頭兵，為創(chuàng)新型城市建設奠定堅實基礎。
    市委、市政府對這次政府機構(gòu)改革非常重視，在去年全省市縣政府機構(gòu)改革動員大會召開之前，就專門成立了由我和建業(yè)同志任組長的機構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置領導小組，直接從政治上和全局上領導這項工作。我市先后進行了六次較大規(guī)模的機構(gòu)改革，但這次是涉及范圍最廣、整合幅度最大、轉(zhuǎn)變職能最為深刻、推進落實最為迅速的一次。領導小組多次召開會議進行專門研究，反復醞釀。工作班子做了大量卓有成效的工作，制定的市級機構(gòu)改革總體方案得到了中央編辦的較高評價，認為南京這次改革“有特色、力度大”。一次改革要取得成功，根本的在兩點，第一是如何科學謀劃，第二是如何組織實施?，F(xiàn)在第一步設計層面已基本完成，已經(jīng)進入第二步組織實施階段。從目前的情況看，總體平穩(wěn)，各部門、各級領導班子和領導干部是贊同機構(gòu)改革方案、擁護和支持這次改革的，很多部門領導同志尤其是主要負責同志顧全大局，正確對待個人得失、進退留轉(zhuǎn)，堅決服從上級決定、服從組織安排，表現(xiàn)出了較強的政治覺悟、大局意識和責任意識，充分展示了南京干部隊伍良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風。希望大家再接再厲，共同努力把這次機構(gòu)改革各項工作做好。
    這次機構(gòu)改革的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，從南京實際出發(fā)，突出建設責任政府的目標，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡統(tǒng)一效能的原則，進一步理順職責關(guān)系，明確和強化責任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機構(gòu)設置，完善管理體制和運行機制，推進依法行政，提高行政效能，逐步做到權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，為推動南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展提供體制機制保障。同時盡最大努力，優(yōu)化好干部隊伍，推進新老合作交替。要組織實施好這次機構(gòu)改革，關(guān)鍵是要真正做到“圍繞一個目標，突出三項重點”。
    一個目標，就是要加快構(gòu)建更加有利于保障和推動南京走在科學發(fā)展前列的行政管理體制機制。改革是手段，目的是要通過改革，破除影響、制約南京科學發(fā)展的體制機制障礙，把活力釋放出來，把效力發(fā)揮出來。要通過這次改革，使我們的行政管理體制更加科學、合理，更加有利于把握機遇、應對挑戰(zhàn)，更加有利于推動工作、破解難題，更好地推進“三個發(fā)展”、辦好青奧會，通過“”或更長一段時期的拼搏，使南京在新一輪科學發(fā)展中切實走在時代前列。三項重點，就是要強力推進職能轉(zhuǎn)變、強力推進資源整合、強力推進效能提升。
    要強力推進職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能是政府機構(gòu)改革的核心，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是深化行政管理體制改革的突破口，這是首要任務。現(xiàn)在，南京的行政管理體制依舊存在著政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后的問題。一方面越位，仍然在管理一些不該管、管不好的事情，特別是在經(jīng)濟事務中，不少企業(yè)和投資者多次反映，與先進城市和地區(qū)相比，南京的一些政府部門管得太多、太細，束縛了基層的活力，給投資者和企業(yè)增加了負擔。另一方面缺位，表現(xiàn)在社會管理和公共服務相對較為薄弱，群眾反映比較集中的住房、交通、醫(yī)療、教育等問題解決得還不夠快不夠好。再有就是不到位，特別是符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適應中心城市特點的新經(jīng)濟領域的引導方面，從機構(gòu)設置到引導扶持措施不夠?qū)崱⒘Χ炔粔虼?。要堅決落實中央和省里指示精神，下最大的決心轉(zhuǎn)變職能，堅持市場化的改革方向，按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介分開的要求，從宏觀上厘清政府、市場、社會的邊界，凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場能夠自行調(diào)節(jié)，行業(yè)組織能夠自我管理的事項，要做到政府決不干預;凡是政府可做可不做的事項，也要本著積極培育市場的理念，政府主動放手。在加強和改善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時，更加注重強化社會管理和公共服務職能，著力加強社會管理和公共服務部門建設，努力解決好群眾反映強烈的熱點難點問題;更加注重對經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握，著力引導并推動加快建設具有南京特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好地發(fā)揮推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展職能。
    要強力推進資源整合。資源分散是南京的一個突出問題。不僅有形的資源分散，無形的管理、服務資源也比較分散。黨的xx大和xx屆二中全會對建立職能有機統(tǒng)一的大部門體制作出了重要部署，這也是此次地方政府機構(gòu)改革的一個鮮明特點。我們這次在改革中下了大決心，在建立大部門體制、整合服務管理資源上大膽探索，減少了9個局級機構(gòu)，市經(jīng)濟和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設委、農(nóng)委、城市管理局、商務局、旅游園林局的組建均體現(xiàn)了大部門體制的改革思路。這樣做的目的就是要切實改變過去部門之間職能交叉、職責關(guān)系不明，一件事多個部門管、誰也管不好的問題。要以此為契機，進一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機構(gòu)設置，加快形成職責明確、分工合作、協(xié)調(diào)一致的組織結(jié)構(gòu)和工作格局，做到一件事情原則上只由一個部門負責，管理就要管到位，服務就要服務到位，真正做到“權(quán)責一致、有權(quán)必有責”，以無形資源的整合帶動有形資源的整合，努力實現(xiàn)各類資源效用的最大化。
    要強力推進效能提升。提升服務效能是建設服務型政府的重要內(nèi)容，更是南京實現(xiàn)“三個發(fā)展”的必然要求。保華書記明確指示南京要進一步改善投資環(huán)境，以環(huán)境的優(yōu)化集聚科學發(fā)展要素。投資者和市民對這方面的要求也非常集中、反應強烈。新一輪的城市競合，環(huán)境比政策更重要。這兩年我們下大力氣抓政府服務效能的提升、抓投資環(huán)境的改善，應該說，有了一定的成效，但還遠遠不夠，與先進城市、先進地區(qū)相比還有很大差距。要通過這次改革，推動政府各部門、全體機關(guān)干部進一步強化服務意識，以服務發(fā)展為己任，以服務群眾為追求，以更大的力度改進作風，以更實的舉措提高效能，努力把南京建設成為服務高地，讓人民群眾滿意，讓企業(yè)滿意，讓投資者滿意，讓人才滿意。
    這里，我要特別強調(diào)一下區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革工作，這是此次機構(gòu)改革的重要組成部分。市委、市政府非常重視區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級機構(gòu)的改革，一定要落實中央、省委省政府的要求和本次會議的精神，做到政令暢通、決策科學、監(jiān)督有力。要突出大部門制改革方向，抓緊制定科學合理的區(qū)縣政府機構(gòu)改革方案。區(qū)政府改革方案中要突出特大城市區(qū)一級政府的特點，推進管理重心下移，合理劃分市區(qū)兩級管理權(quán)限，健全基層社會管理體制，完善基層公共服務體系，強化城區(qū)管理職能，提升城市管理品質(zhì)。要突出城市建設、城市管理、城市服務這個主題，明確落實統(tǒng)籌社會建設的責任，理順區(qū)政府、街道辦事處和城市社區(qū)的關(guān)系，整合資源，全面做好促發(fā)展、保穩(wěn)定、促就業(yè)、保民生各項工作，全面做好社會管理建設服務各項工作?？h政府機構(gòu)改革，要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的責任，進一步轉(zhuǎn)變職能，下放經(jīng)濟社會事務管理權(quán)限，完善服務能力，建立服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三個服務管理體制，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是農(nóng)村機構(gòu)改革的重要部分，要在區(qū)縣政府機構(gòu)改革完成之后逐步展開。市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級改革環(huán)環(huán)配套非常重要，三個層次的改革缺一不可，要按照總體部署向前推進，要抓緊時間，盡快完成。
    三、牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，增強黨性和紀律觀念，經(jīng)受住考驗，確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散任何一次政府機構(gòu)改革，都必然牽涉到職能、人員、編制的調(diào)整變動，牽涉到利益關(guān)系的調(diào)整。要確保機構(gòu)改革任務的順利完成，需要各級黨委、政府的堅強領導，各部門、各單位的共同努力，需要每一位機關(guān)干部的大力支持。這次機構(gòu)改革涉及一大批黨員干部，大家要樹立政治意識、大局意識、責任意識，增強黨性，確保穩(wěn)定和人心不散，為圓滿完成改革任務提供思想、政治、隊伍保障和工作秩序保障。區(qū)縣領導在機構(gòu)改革中，要向市級政府機構(gòu)改革中的一批老同志學習，切實做到講政治、顧大局，經(jīng)受住考驗，體現(xiàn)出良好的黨性修養(yǎng)，要形成這樣的風氣。在3月8日的全市負責干部大會上，我提出了這次改革要做到機構(gòu)調(diào)整設置好、干部選拔任用好、關(guān)心照顧分流安置好“三個好”的總體要求。按照這個要求，在具體操作中，要做到“三個堅持”、“三個善待”?！叭齻€堅持”就是堅持深化改革的方向、堅持正確的選人用人導向、堅持有利于科學發(fā)展和建設服務性政府原則，這三個方面非常重要。要做到“三個善待”：善待合并的單位、善待級別調(diào)整的單位、善待退下來的同志。盡最大可能調(diào)動積極因素，盡可能將各項工作做細。每一個機關(guān)部門、每一位機關(guān)干部特別是領導干部，都要站在貫徹落實中央和省市機構(gòu)改革部署的政治高度，從推動“三個發(fā)展”、奮力走在新一輪科學發(fā)展前列、建設現(xiàn)代化國際性人文綠都和辦好一屆精彩、難忘的青奧會的大局出發(fā)，正確處理部門與全局、個人利益和集體利益、個人意愿和組織需要的關(guān)系，自覺服從組織安排。在改革過程中，大家要從思想和工作作風上維護改革大局，推進改革出新，為改革做貢獻。新組建的領導班子要迅速進入狀態(tài)，抓緊理清思路，切實做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，確保新的機構(gòu)以新風貌新氣象盡快運轉(zhuǎn)起來。不再保留的單位，雖然機構(gòu)不再存在，但在整合之前仍然要以事業(yè)為重，善始善終地做好各項工作，防止工作斷檔。級別調(diào)整了的單位，要做到級別雖然調(diào)整了，但工作質(zhì)量、工作效率、工作水平不能降，要始終保持良好的工作作風和精神狀態(tài)。這次改革，將有一部分同志因年齡等原因退出領導崗位，你們是南京發(fā)展的功臣，是與這座城市的變遷和繁榮一路走過來的。多年來，你們?yōu)槟暇┈F(xiàn)代化建設嘔心瀝血、負重拼搏，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在你們的身上充分展示了南京干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神風貌。在這次機構(gòu)改革中，你們又為南京的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了新的貢獻。我代表市委市政府向你們表示深深的敬意。對于這批有功之臣，我們不僅要善待，而且要重視，切實、妥善安置好。市委特別強調(diào)，對干部在政治上、工作上嚴格要求，在生活上、待遇上愛護關(guān)心，兩個方面都要硬。在這里強調(diào)一下，我們的干部在工作中該說的就要說，該批評的批評，這一點絲毫不能放松，抓工作不要做老好人，一定要真抓真干。市委市政府高度重視這次退崗的同志，要求做到充分關(guān)心，在政策允許的最大限度內(nèi)照顧好安置好，充分體現(xiàn)組織的溫暖，體現(xiàn)組織的關(guān)懷，讓大家各得其所，繼續(xù)為南京“三個發(fā)展”發(fā)揮聰明才智、貢獻力量。新提拔的同志，你們肩負著組織和干部群眾的信任，要珍惜為黨和人民干事的機會，多向老領導、老同志學習，向班子里的同志學習，加強溝通，加強團結(jié)，形成合力，以更加昂揚的精神狀態(tài)，解放思想、求真務實、勵精圖治，努力開創(chuàng)工作新局面。希望這批新提拔的同志做好表率，在工作中放開手腳，大膽突破。工作單位變動的同志，到了新的單位以后，要加強學習，盡快熟悉情況，開拓進取，在新的崗位上做出新的貢獻。各級黨委、政府要做到主動關(guān)心干部職工的實際困難，對調(diào)整的人員，要多一分尊重，多一分理解，多一分關(guān)懷，要設身處地，換位思考，盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助他們解決實際問題;對于一些沒有到退休年齡，能繼續(xù)發(fā)揮作用的同志，要安置到合適的工作崗位?？傊痪湓?，安置分流好干部也是這次改革的重點和關(guān)鍵，要滿懷感情地、有人情味地穩(wěn)妥操作。希望大家以黨和人民的事業(yè)為重，以南京的發(fā)展為重，擁護改革，支持改革，配合改革，確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散、平穩(wěn)過渡。市委相信，我們的干部一定能夠經(jīng)受住這場考驗，一定能夠在這場考驗中交出一份優(yōu)秀的答卷，再次展示良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風。
    這次政府機構(gòu)改革時間緊、任務重、要求高，涉及部門和人員多，調(diào)整力度大，社會各方面十分關(guān)注，能否積極穩(wěn)妥、順利有序地推進，關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局和廣大干部的切身利益。全市各級黨委、政府和各有關(guān)單位，要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把機構(gòu)改革作為當前的一項重要工作來抓，要做到全局在胸、重點在握，精心組織、精細操作，周密部署、加快推進，確保機構(gòu)改革工作既積極穩(wěn)妥、又快速進行，以局部改革的完全到位保證全市機構(gòu)改革任務的圓滿完成。
    一是高度重視，加強領導。各級黨委政府要切實加強對政府機構(gòu)改革的領導，確保改革有序推進，注意掌握節(jié)奏，注意掌握政策，注意把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對改革涉及的問題一定要研究深、研究透，做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位，把事關(guān)機構(gòu)改革的各項工作做細、做實、做好。黨委要總攬全局、把好方向，加強政治領導，做好思想政治工作，協(xié)調(diào)各方力量，形成推進機構(gòu)改革的合力。各級政府要按照既定方案，精心組織，抓好落實，在保質(zhì)保量的情況下要加快進度，按時完成。各部門的“一把手”作為領導班子的核心，是本部門機構(gòu)改革的第一責任人，對改革的成效起著關(guān)鍵作用。要學會用堅定的政治立場認識機構(gòu)改革，用開拓創(chuàng)新的勇氣推進機構(gòu)改革，用科學發(fā)展的理念指導機構(gòu)改革，以?開闊大度的胸襟支持機構(gòu)改革，帶出一個好的領導班子，培養(yǎng)一支好的干部隊伍，樹立一種好的機關(guān)作風，取得一番好的機構(gòu)改革成效。
    二是精心操作，確保重點。各級黨委、政府要抽調(diào)專門人員組成工作班子，明確任務，周密安排，狠抓落實，保證改革方案順利實施。紀檢監(jiān)察、機構(gòu)編制、組織宣傳、人力資源、財政審計、機關(guān)事務管理等部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，密切配合，加強對改革工作的指導。今天會議后，各部門和有關(guān)單位要立即行動起來，抓緊進行機構(gòu)改革的組織實施。要重點抓好機構(gòu)設置、轉(zhuǎn)變政府職能、選準配好干部、分流安置好干部這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做細做實各項工作。要切實做到方法步驟得當，措施積極穩(wěn)妥，工作細致周密。各部門和有關(guān)單位要積極履行職責，密切配合、相互支持，保證機構(gòu)改革工作順利進行。在實施過程中遇到新問題，要及時向市機構(gòu)改革工作領導小組和市編辦反映匯報，采取有力措施加以解決。
    三是嚴格紀律，加強監(jiān)督。機構(gòu)改革是一項政策性、紀律性很強的工作，每個黨員干部特別是領導干部要從大局出發(fā)，嚴格執(zhí)行有關(guān)政策，做到政令暢通、令行禁止。要嚴肅組織人事紀律，嚴格落實黨風廉政建設責任制、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨政領導干部選拔任用工作的相關(guān)規(guī)定，任何人不得以不正當手段謀取職務和安排。要嚴肅財經(jīng)紀律，絕不允許借機構(gòu)調(diào)整變動之機挪用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物、揮霍國家財產(chǎn)。紀檢監(jiān)察、組織、人事和社會保障、財政、審計、檔案、保密等部門要認真履行職責，做好檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對借機構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)動之機以權(quán)謀私、違法亂紀的，要堅決查處，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要追究當事人和有關(guān)領導的責任。
    四是深入細致，加強思想政治工作。要加強機構(gòu)改革中的政治思想工作，為改革提供思想保障。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，做好深入細致的思想政治工作，統(tǒng)一思想，提高認識，使大家講黨性、識大體、顧大局、守紀律。各級黨委黨組要及時掌握本部門、本單位干部的思想動態(tài)，注意化解矛盾，理順情緒，避免波動，確保穩(wěn)定。市政府各分管領導要主動和各部門負責人交流談心，要帶著感情做好思想政治工作，特別是要做好退轉(zhuǎn)崗干部的思想工作，對確有困難的干部要盡可能地給予幫助，鼓勵和支持走上新崗位的同志放下包袱、大膽工作。各部門各級領導干部要以身作則，在這次機構(gòu)改革中積極發(fā)揮好模范帶頭作用。
    五是全面推進，加強統(tǒng)籌。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展的任務非常繁重。時間過得非?？?，一季度已經(jīng)過去，各區(qū)縣、各部門都要回頭看看我們是不是奪取了開門紅，各項指標是否都達到了預定目標。二季度十分關(guān)鍵，關(guān)系到是否能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過半”，我們必須要抓緊抓好，達到進度的要力爭發(fā)展得更好更快一些，保持良好的勢頭，沒達到的要拿出措施，迎頭趕上。各區(qū)縣、各部門要正確處理好推進機構(gòu)改革與做好當前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、科學安排，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，確保機構(gòu)改革與各項工作兩不誤、兩促進。特別是要迅速把精力集中到推動“三個發(fā)展”上來，毫不松懈地抓緊抓好經(jīng)濟工作，尤其是把抓項目和抓投資作為重中之重，進一步加大工作力度;要毫不松懈地抓緊抓好保民生、保穩(wěn)定和迎接世博會等各項工作，切實按照年初的預定目標向前推進;要毫不松懈地落實好籌辦青奧會的各項措施，把“辦好青奧會、建設新南京”的各項工作切實落實到位，努力開創(chuàng)各項工作新局面，既要確保機構(gòu)改革任務圓滿完成，又要確保各項工作加快推進。
    機構(gòu)改革勢在必行，現(xiàn)在大政方針已定，要抓好深化落實和加快推進工作，在中央和省委省政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新、求真務實、奮發(fā)有為的精神面貌和作風，高標準高質(zhì)量高效率地推進落實各項改革任務，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建成人民滿意的責任型服務型政府，為開創(chuàng)加快“三個發(fā)展”、奮力走在前列的新局面，為“辦好青奧會、建設新南京”做出新貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇九
    xx縣地處黔中偏西，區(qū)域面積1090.49平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，317個行政村10個居委會，2年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人，是國家重點扶貧縣之一。機構(gòu)改革縣編委辦獨立辦公以來，按照機構(gòu)編制政策法規(guī)，遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設等問題進行了艱苦的探索，并取得了階段性成效。機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名，實有489人，改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名)，實有421人，農(nóng)村稅費改革后，為了確?！笆晃濉逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標的實現(xiàn)，5年間除了補充選調(diào)生38名外，縣委、政府嚴格空編補員，行政在編人員逐年減少，為388人，為341人。達到了既減輕財政負擔，又保證工作運轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
    一、立足實際，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉(zhuǎn)。
    首先，我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責入手，理順縣鄉(xiāng)責權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時，縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī)，圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定，推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面，依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能，同時按照有所為有所不為的原則，適當調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能，切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型，為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務上來，更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
    其次，適當下放權(quán)限，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務職能，努力做到責權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，設立農(nóng)業(yè)服務中心，并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán)，設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設管理站，構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當放權(quán)，在責權(quán)下移中加強政權(quán)建設，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
    其三，進一步理順縣鄉(xiāng)責權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設置了中小學、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構(gòu)，同時，為推進社會主義新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領導、雙重管理”的要求，縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
    二、合理設置機構(gòu)和人員編制，著力解決有人辦事問題。
    首先，堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，我們根據(jù)黨委、政府的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構(gòu)，5萬人以上的設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構(gòu)。同時，為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，縣委、政府還設置了為社會提供公益服務或為黨政辦事機構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位，并明確黨政辦事機構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
    其次，大膽創(chuàng)新管理方式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當擴大黨政領導交叉任職，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設置辦事機構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合，在黨政辦事機構(gòu)內(nèi)設置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位，確保工作職責落實到人。
    其三，縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇，以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
    三、建立協(xié)調(diào)機制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉(zhuǎn)好，人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度，將編制核定到人，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。，縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理，將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。，三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告，將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，并建立了機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度，每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理，使有限的財政用在刀刃上。，縣紀委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”，對在編不在崗人員責令回到崗位，對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理，確保體制高效運轉(zhuǎn)。三是推行按編進人、按編預算、按編取酬，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構(gòu)編制管理臺帳，做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應，實現(xiàn)規(guī)范化管理，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴格控制編制和人員增長的同時，按照機構(gòu)編制先行的原則，會同組織部門建立了“使用領導職數(shù)實行組織、編制部門對接制，使用編制實行機構(gòu)編制部門審批制”的管理制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核，由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù)，再由縣人力資源和社會保障局審核工資標準及工資總額，縣財政局最后核撥工資，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十
    同志們：
    20_年6月26日，省委、省政府《關(guān)于州市縣政府機構(gòu)改革的實施意見》(?20_?號)下發(fā)后，縣委、縣政府按照上級黨委、政府的統(tǒng)一部署，在認真調(diào)查研究、廣泛聽取意見、借鑒外縣(區(qū))經(jīng)驗的基礎上，擬訂了《縣人民政府機構(gòu)改革方案》，并于20_年月日上報市委、市政府審批。月日，市委、市政府以發(fā)??號文件正式批復了我縣的改革方案。2月10日，縣委會審定了《縣人民政府機構(gòu)改革實施意見》。
    為認真做好縣政府機構(gòu)改革工作，按時完成改革任務，縣委、縣政府決定今天召開縣政府機構(gòu)改革工作動員大會，對縣政府機構(gòu)改革工作進行全面動員部署。
    參加今天會議的有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導班子成員;法檢兩長;縣級各部門單位黨政主要領導;各人民團體和直屬事業(yè)單位主要負責人;縣人大、政協(xié)各委(室)主任等共計130余人。
    今天會議有兩項議程：一是請縣委、縣人民政府常務副縣長_x宣讀《_縣人民政府機構(gòu)改革實施意見》;二是請縣委副書記、縣長_x作重要講話。
    下面，大會進行第一項議程，請縣委、縣人民政府常務副縣長_x宣讀《_縣人民政府機構(gòu)改革實施意見》。(大家歡迎)。
    大會進行第二項議程，請縣委副書記、縣長_x作重要講話。(大家歡迎)。
    同志們，剛才，宣讀了縣委、縣人民政府常務副縣長_x宣讀了《_縣人民政府機構(gòu)改革實施意見》，縣委副書記、縣長_x代表縣委、縣政府作了縣政府機構(gòu)改革動員講話。_x縣長的重要講話，深刻闡述了開展縣級政府機構(gòu)改革的重要意義，從全局和戰(zhàn)略的高度對縣政府機構(gòu)改革工作進行了全面部署，體現(xiàn)了市委、市政府對開展這次政府機構(gòu)改革的總體要求，對做好縣政府機構(gòu)改革工作有著十分重要的指導作用。各部門一定要認真組織學習、深刻領會李縣長的講話精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責任感做好各項工作，確保改革任務的圓滿完成。
    下面，我就貫徹落實好這次會議精神講四點意見。
    一要統(tǒng)一思想，進一步提高對開展這次政府機構(gòu)改革重要意義的認識。
    深化行政管理體制和政府機構(gòu)改革，是新形勢下加強政府自身建設、全面正確履行政府職能的必然要求;是實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變。這次會議結(jié)束后，各單位要及時成立領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府以及縣委、縣政府的決策和部署上來，從加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和進一步推動科學發(fā)展、增進民族團結(jié)、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認識此次政府機構(gòu)改革的重要意義，堅定地支持和推進政府機構(gòu)改革。
    二要加強領導，精心組織，確保政府機構(gòu)改革任務的圓滿完成。
    政府機構(gòu)改革政治性和政策性強、社會關(guān)注度高，涉及到政府工作全局和廣大干部的切身利益。各部門要把政府機構(gòu)改革作為當前的一項重要任務，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排好改革的具體時間和步驟，確保政府機構(gòu)改革工作的順利實施。縣編委要加強對各部門機構(gòu)改革工作的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查，研究解決機構(gòu)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，還要精心做好部門“三定”工作。通過“三定”，全面梳理、集中解決政府管理中的突出矛盾和問題，使政府轉(zhuǎn)變職能取得明顯進展，理順關(guān)系取得明顯突破，部門責任得到明顯強化，機構(gòu)編制得到有效控制，使機構(gòu)改革的成效真正落到實處。
    縣政府工作部門的調(diào)整組建工作要求在20_年_月底前完成，部門“三定”工作要求在_月底前完成。其中：縣人民政府辦公室、財政局、發(fā)改局、人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)和科學技術(shù)局、工業(yè)商務和信息化局、文化體育和廣播電視局、公安局等8個部門的“三定”方案因_月_日前必須報市委編辦審核，要求以上8個部門的“三定”方案必須在_月_日前報縣編委辦審核，其它部門的“三定”方案要求在_月底前報縣編委辦審核。
    三要嚴肅紀律，加強監(jiān)督檢查。
    機構(gòu)改革是一項非常嚴肅的政治任務。各部門必須講政治、顧大局，全面貫徹落實省委、省政府以及市委、市政府的決策部署，確保政令暢通。機構(gòu)改革中，要嚴格按照規(guī)定的程序、標準和要求辦事，不得各行其是。部門的“三定”方案一經(jīng)批準，必須不折不扣執(zhí)行，不得搞變通。紀檢、組織、人事、編辦、財政、審計等部門要密切配合，加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀問題，一經(jīng)查實，要嚴肅處理，決不姑息，確保機構(gòu)改革工作不違規(guī)、不“走樣”。要認真抓好改革的評估工作。在各部門按照新的“三定”規(guī)定運行一段時間后，縣編委辦要對部門執(zhí)行“三定”規(guī)定的情況進行全面總結(jié)驗收和評估，重點查看部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位，轉(zhuǎn)變政府職能和強化部門責任的要求是否落實，部門職責關(guān)系是否理順，規(guī)定的機構(gòu)設置和人員編制、領導職數(shù)是否得到嚴格執(zhí)行。
    四要統(tǒng)籌兼顧，確保改革發(fā)展“兩不誤、兩促進”。今年才剛剛開始，各部門要完成政府機構(gòu)改革和順利推進全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，任務十分繁重。在工作中，各部門要妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，堅持一手抓機構(gòu)改革，一手抓年度工作任務落實，切實把各項工作做細、做實。各級領導干部，要認真學習實踐省委提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”要求，帶頭團結(jié)實干，帶頭保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶頭服從組織安排，教育和引導廣大干部職工正確對待改革，自覺支持改革，堅守崗位，恪盡職守，確保工作不斷、秩序不亂、人心不散，確保政府機構(gòu)改革目標任務的圓滿完成，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的順利推進，切實做到改革發(fā)展“兩不誤、兩促進”。
    同志們，《_縣人民政府機構(gòu)改革方案》貫徹了中央和省委、省政府有關(guān)地方政府機構(gòu)改革的的精神和要求，體現(xiàn)了機構(gòu)改革服從服務于縣委、縣政府的中心工作和重大決策，體現(xiàn)了行政管理體制調(diào)整適應_經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。完成好縣政府機構(gòu)改革意義重大，各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真抓好改革方案的組織實施工作，全面完成改革的各項任務，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。
    今天的會議到此結(jié)束，散會。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十一
    同志們：
    認清形勢，迎難而上，著力推進全市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展。
    年全市上下?lián)屪覍嵤┬乱惠單鞑看箝_發(fā)、集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，建設關(guān)中—經(jīng)濟區(qū)等重大戰(zhàn)略機遇，以項目建設為抓手，積極爭取和實施重大交通基礎設施建設，千方百計破解交通發(fā)展瓶頸，著力構(gòu)建區(qū)域綜合交通運輸樞紐，全市交通運輸工作取得了長足發(fā)展。去年交通基礎設施建設總投資達57.58億元，完成投資13.7億元;全市公路通車總里程達到1.03萬公里，公路路網(wǎng)密度達到每百平方公里71.9公里。回顧一年的工作，主要有四個方面的特點：
    一是全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃更趨完善。去年，我市圍繞構(gòu)建國家級交通運輸樞紐中心，立足建設區(qū)域性現(xiàn)代化大城市，在充分調(diào)研和科學論證的基礎上，通過與省直有關(guān)部門的溝通銜接、積極爭取，對我市交通運輸發(fā)展規(guī)劃重新進行了論證和完善?！都羞B片特困地區(qū)市交通扶貧開發(fā)規(guī)劃》編制完成。隴縣至甘谷高速公路、景泰至禮縣高速公路、至武都高速公路，蓮花至張家川、麥積至甘谷二級公路，道路客運樞紐站等一批重點項目已列入國家和省上相關(guān)規(guī)劃，以雙“井”字型高速公路為主骨架，通縣二級公路環(huán)道為主干線，通鄉(xiāng)三級公路為支線，通村瀝青水泥路為脈絡的交通運輸網(wǎng)絡構(gòu)架規(guī)劃基本形成(簡稱“骨架高速化、主干二級化、支線等級化”)。
    二是“項目帶動”戰(zhàn)略取得新突破。十堰至高速公路主體工程正式開工;寶天高速街亭出口項目已啟動，預計今年3月開工建設，年底可完工;張家川縣城至恭門火車站二級公路已開工建設，洛禮二級公路進展順利，莊天二級公路主體工程基本完工。啟動實施了“百鄉(xiāng)千村農(nóng)村公路建設三年大會戰(zhàn)”，完成投資3.74億元，農(nóng)村公路在建里程達到1037公里;通暢工程建成723.9公里，超額完成省委、省政府“20xx年為民辦實事”分解我市的建設任務。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通暢率分別達到100%、42.3%，行政村通暢率比20xx年提高6.3個百分點。場站建設有序推進，中心客運站基本完工;汽車客運西站、麥積客運站前期工作進展順利，有望今年開工建設;14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站項目進展良好。
    三是交通運輸服務保障能力進一步提升。城鄉(xiāng)公交一體化進程進一步加快，省際客運、城市直達客運和旅游客運能力增強;運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐明顯加快;運輸市場秩序更加規(guī)范;縣、鄉(xiāng)、村三級公路養(yǎng)護管理體系不斷完善。強化安全監(jiān)管，健全了路警聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效遏制了重特大惡性事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了安全保障。
    四是隊伍建設進一步加強。針對全市交通運輸隊伍建設現(xiàn)狀，組織開展了“抓作風紀律、辦惠民實事、樹交通形象”主題實踐活動，加大行業(yè)作風整改，切實解決了工程建設和運輸市場管理中的突出問題，增強了全市交通運輸行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、正確領導的結(jié)果，也是全市上下特別是各相關(guān)職能部門共同努力、協(xié)力推進的結(jié)果。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝，并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
    同志們，我市正處于新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展期和承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇期，交通先行、交通適應、交通支撐的任務依然很重。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，奮力拼搏，銳意進取，著力做好各項工作，努力推動全市交通運輸事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展!
    謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十二
    為防范各類安全事故發(fā)生，維護轄區(qū)的安全穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全不受損失，本鎮(zhèn)制定了四項措施保障安全生產(chǎn)的持續(xù)推進工作。
    一、高度重視，落實安全責任。
    認真研判分析當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，進一步強化紅線意識、風險意識和責任意識，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“誰主管、誰負責”要求，加強組織領導，成立安全生產(chǎn)工作領導小組，建立安全生產(chǎn)責任制，定期召開專題工作會議，有部署有檢查，按時按要求完成安全生產(chǎn)工作的其它任務。
    二、突出重點，加強排查整治。
    結(jié)合時節(jié)特點，突出轄區(qū)燃氣、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、學校安全、地質(zhì)隱患、水域安全、食品安全、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)領域，強化安全監(jiān)管措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
    三、加強值守，提升處置能力。
    嚴格執(zhí)行24小時值班制度，值班人員必須嚴守崗位，恪盡職守，并確保通訊設備暢通。完善應急預案，加強應急演練，做到早預警、早準備、早防范;一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況時，立即啟動預案，采取措施，科學有序進行處置，同時將相關(guān)情況第一時間向有關(guān)部門上報。
    四、加強宣傳，營造安全氛圍。
    通過各種途徑、方式和手段，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作，切實提高安全生產(chǎn)工作的認知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、齊抓共管的工作。認真組織開展安全生產(chǎn)重大宣傳教育活動，通過安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，加大安全宣傳教育力度。