總結是對過去一段時間的學習和工作表現(xiàn)進行概括和歸納。8.寫總結時,可以適當借鑒他人的觀點和經(jīng)驗,但要注明出處并結合自己的思考和理解。希望大家通過閱讀范文,不斷鍛煉和提高自己的總結寫作能力。
財務處十三五工作總結篇一
根據(jù)《曲靖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦關于做好易地扶貧開發(fā)階段性。
和“十三五”規(guī)劃編制先期工作的通知》要求,麒麟?yún)^(qū)扶貧辦認真總結全區(qū)易地扶貧開發(fā)工作所取得的成績和經(jīng)驗,并結合麒麟?yún)^(qū)扶貧開發(fā)工作的實際,提出我區(qū)20xx年計劃和“十三五”規(guī)劃編制工作打算、建議。
一、20xx年至20xx年基本情況。
麒麟?yún)^(qū)制定和實施扶貧開發(fā)規(guī)劃以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在省、市扶貧部門的幫助支持下,經(jīng)過各級各部門和廣大扶貧開發(fā)工作人員的共同努力,安居工程扶貧項目、易地扶貧搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移輸出等項目順利實施,易地扶貧開發(fā)取得了顯著成績。
五年來,麒麟?yún)^(qū)分別在東山、瀟湘、珠街3個鎮(zhèn)(街道)實施了扶貧安居工程,建設面積9905平方米,總投資772.8萬元,省級財政投資90萬元,工程已全面竣工,使90戶農(nóng)村貧困戶住上了新居。
易地搬遷扶貧項目建設在瀟湘街道紅廟村委會八組實施,該村22戶農(nóng)戶80人得到了妥善安置,項目總投資320萬元,其中省級財政投資40萬元,部門整合資金220萬元,群眾自籌60萬元,工程已全部竣工驗收。
勞動力轉(zhuǎn)移培訓重視抓好農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力技能培訓,努力抓好培訓基地的建設,切實制訂貧困地區(qū)、貧困人口培訓計劃,共培訓農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力3800人,并積極配合勞動保障部門做好輸出就業(yè)工作,使培訓就業(yè)率達95%以上。同時與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道聯(lián)合舉辦貧困地區(qū)勞動力農(nóng)業(yè)科技、技能培訓班359期,共培訓勞動力6.13萬人次。
二、主要經(jīng)驗做法。
1、落實易地扶貧開發(fā)責任制。在期間,嚴格制定了易地扶貧開發(fā)考核責任制,與相關項目落實單位簽訂。
責任書。
把易地扶貧開發(fā)任務、責任、權力捆綁起來實行責任制管理明確目標任務;同時對項目單位黨員干部落實責任制情況監(jiān)管把工作成效作為考核各級黨政主要負責人政績的重要內(nèi)容和選拔干部的重要依據(jù)。
2、嚴格易地扶貧開發(fā)資金管理。嚴格按照《云南省易地扶貧開發(fā)項目管理暫行辦法》項目資金管理要求,確保資金專項管理、專款專用,規(guī)范運作。一是項目資金實行專戶、專帳管理,封閉運行,嚴格資金撥付程序;二是執(zhí)行項目資金公告公示制,采用電視、網(wǎng)絡、報刊、公開欄、村民會議的方式公示項目概況、資金來源、建設內(nèi)容、資金使用等情況,接受群眾和社會監(jiān)督;三是項目資金實行廉政承諾制,建立廉政群眾評議制、廉政群眾評議員制,確保扶貧資金??顚S茫话l(fā)生挪用、拖欠、擠占和改變資金用途等行為。四是嚴格規(guī)范資金使用范圍,確保資金投入貧困群眾生產(chǎn)生活急需解決的項目,提高資金使用效益。
3、加強易地扶貧開發(fā)項目管理。一是合理規(guī)劃項目,根據(jù)省下達的易地扶貧任務,麒麟?yún)^(qū)扶貧辦牽頭,會同財政、發(fā)改、國土等部門,對項目地基本情況、建設條件、建設內(nèi)容、資金籌措、效益評價等方面進行全方位考察,為項目的實施規(guī)劃奠定了基礎;二是認真監(jiān)督項目的實施管理;三是嚴格項目的檢查驗收,對工程進度、建設質(zhì)量、資金投向、公示公告等方面做了重點檢查,同時做好項目的后續(xù)管理,確保建設項目發(fā)揮長效。
4、加大易地扶貧開發(fā)投入。一是積極向省、市爭取易地扶貧開發(fā)資金,全面整合協(xié)調(diào)區(qū)級各部門對易地扶貧開發(fā)的投入,解決了資金使用分散的問題;二是積極動員廣大干部職工、國有企業(yè)、私營企業(yè),個體工商戶等捐資助困,打造了扶貧濟困人人皆參與的局面;三是鼓勵、引導、支持民間資本、非公經(jīng)濟等多層次投入易地扶貧開發(fā),為易地扶貧投資拓寬了渠道,優(yōu)化了環(huán)境。
5、抓好易地扶貧開發(fā)重點項目建設??茖W規(guī)劃易地扶貧搬遷項目建設,廣泛征求移民戶在集中安置點的選址和規(guī)劃設計的意見,按村鎮(zhèn)規(guī)劃與群眾意愿相結合來確定集中安置點;為降低移民搬遷建設成本,采取多種形式興建集中安置點;在規(guī)劃集中安置點時保持適度規(guī)模,與新農(nóng)村建設的布點要求相對接;加強技術指導和工程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
6、抓好基礎數(shù)據(jù)有調(diào)查摸底。按照省、市關于建檔立卡工作的安排部署,區(qū)扶貧辦加強宣傳發(fā)動、注重規(guī)范程序、抓實督促指導,對全區(qū)貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困危房戶、扶貧易地搬遷戶做了全面的摸底調(diào)查和精準識別,全區(qū)共識別經(jīng)認定貧困鎮(zhèn)1個,貧困行政村5個,貧困自然村73個,貧困危房戶3098戶10568人,扶貧易地搬遷戶196戶682人,貧困人口2960戶10015人,為全區(qū)易地扶貧開發(fā)項目安置提供了對象和依據(jù),進一步加強了精準扶貧工作機制。
三、存在的問題及意見建議。
期間,全區(qū)在實施“整鄉(xiāng)推進”扶貧開發(fā)、自然村整村推進、扶貧安居工程、易地扶貧搬遷等項目后,農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,農(nóng)村基礎設施建設進一步加強,農(nóng)民群眾的生活環(huán)境得到進一步改善。但是,因為歷史的原因和基礎條件的限制,農(nóng)民的收入和生活條件與城市相比,還存在較大差距,生產(chǎn)生活中還存在一定程度的落后現(xiàn)象,這些問題的存在,是新階段農(nóng)村貧困的特點和成因。
麒麟?yún)^(qū)的扶貧項目建設,雖然取得了顯著成就,但還存在一些矛盾和值得注意并需研究解決的問題,歸納起來,存在的問題有4個方面:
1、農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)民收入不穩(wěn)定,農(nóng)民增收難,群眾集資實施易地扶貧開發(fā)項目難。
2、少數(shù)地方對扶貧項目建設認識不足,合力攻堅重視不夠。少數(shù)鎮(zhèn)(街道)對要求配套的資金落實得不夠好,對區(qū)委、政府提出的扶貧項目建設分級負責的要求,在貫徹落實上有一定差距。致使一些地方扶貧安居工程工作起色不大,影響了易地扶貧項目建設的進程。
3、農(nóng)村貧困地區(qū)易地搬遷扶貧項目建設,土地使用問題難以解決,后續(xù)管理仍然是個薄弱環(huán)節(jié)。
4、農(nóng)村少數(shù)貧困地區(qū)群眾對勞動力轉(zhuǎn)移培訓認識不到位,組織培訓后成效不明顯。
“十三五”時期,是實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的關鍵時期,是抓好全區(qū)易地扶貧開工作重要時期,也是全面消除貧困、減少貧困人口數(shù)量重要戰(zhàn)略機遇期??茖W謀劃“十三五”時期易地扶貧開發(fā)工作的基本思路、發(fā)展戰(zhàn)略、總體目標、產(chǎn)業(yè)重點和政策措施,事關全區(qū)扶貧開發(fā)長遠大局,事關人民群眾切身利益,對于防治自然災害,消除貧困、實現(xiàn)社會全面進步具有十分重要的戰(zhàn)略意義。結合麒麟?yún)^(qū)實際,我們將從以下四個方面做好“十三五”規(guī)劃編制工作:
(一)提高思想認識,全面掌握規(guī)劃編制工作要求。
(二)加強組織領導,準確把握規(guī)劃編制原則。
根據(jù)麒麟?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃編制動員大會會議要求,成立麒麟?yún)^(qū)“十三五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃編制領導小組,主要負責以下幾方面工作:一是負責落實區(qū)規(guī)劃編制的安排部署和扶貧開發(fā)編制日常工作;二是牽頭、協(xié)調(diào)、督促項目規(guī)劃研究;三是負責調(diào)研、考察重點項目規(guī)劃和上報審批工作;四是協(xié)調(diào)相關部門參與項目的評估、審查論證工作。
在“十三五”易地扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作中,要準確把握易地扶貧開發(fā)工作原則(即:堅持瞄準對象、群眾自愿的原則;堅持政府主導,自力更生的原則;堅持集中力量,整合資金的原則;堅持就地就近小規(guī)模集中和插花安置為主的原則;堅持易地扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、生態(tài)建設、災害防治、新農(nóng)村建設有機結合的原則。),確保項目規(guī)劃的全局性和科學合理性。
(三)建立健全工作機制,保障規(guī)劃編制工作順利開展。
一是建立工作協(xié)調(diào)機制。按照麒麟?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃編制的統(tǒng)一安排,精心組織,建立健全“十三五”規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)機制,加強與部門、基層干部群眾、社會團體之間的協(xié)調(diào)配合,強化各級各類規(guī)劃在發(fā)展目標、項目布局、投資安排、政策措施等方面的銜接,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成規(guī)劃合力。二是加強隊伍建設。選配知識結構好、業(yè)務能力強的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊伍;同時加強相關培訓工作,提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平;三是加大經(jīng)費投入。安排專項資金,確保規(guī)劃所需人員、設備和經(jīng)費,保證編制工作順利進展。
(四)突出工作重點,確保規(guī)劃編制科學合理。
1、總結經(jīng)驗,銳意創(chuàng)新。全面回顧規(guī)劃實施情況,總結成功經(jīng)驗,找準問題和主要矛盾,為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù);堅持與時俱進,創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進規(guī)劃編制方式,增強規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。
2、積極對接,有效銜接。做好易地扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃綱要與全區(qū)規(guī)劃的銜接,包括宏觀調(diào)控的重要指標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、重要資源開發(fā)以及重大項目布局和重大政策等。加強上下銜接,做好區(qū)級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃思路與各鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃思路的銜接;加強左右銜接,提出專項規(guī)劃思路時,要與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等內(nèi)容相互銜接,確保規(guī)劃思路具有可行性和操作性。
3、把握重點,項目主導。易地扶貧開發(fā)規(guī)劃要突出項目的策劃,立足鎮(zhèn)情,結合當?shù)貙嶋H,搞好安居工程、異地搬遷等項目的謀劃篩選,在貧困地區(qū)研究確定一批基礎設施建設完整、群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高的的重大項目。
當?shù)仡I導干部和群眾意見,充分借鑒其他縣、市易地扶貧開發(fā)成功經(jīng)驗,把各方面意見建議和實踐成果作為提出發(fā)展目標、重點任務和政策措施的重要參考。
財務處十三五工作總結篇二
根據(jù)相關要求,現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結匯報如下:
(一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
1、實施積極就業(yè)政策,推動擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動。
“十三五”期間,我局全面落實相關社會保險費減收、緩收政策,著力為減輕企業(yè)負擔,累計減收社會保險費4544.2萬元;支付各類崗位補貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人,有效緩解了企業(yè)“用工難”問題,降低了企業(yè)用工成本。
2、不斷創(chuàng)新載體,千方百計推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“十三五”期間,通過“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動,組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次,進場招聘的各類企業(yè)達1500家次,提供就業(yè)崗位累計約3.4萬個,幫助1.75萬人實現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場、__、__等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個?!笆濉逼陂g,全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)4萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
(二)社會保障體系不斷完善。
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度初步建成。
“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險參保人數(shù)分別達到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項社會保險目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險劃規(guī)市本級);機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保101家單位,參保人數(shù)約0.48萬人,實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到96.5%,基本實現(xiàn)應保盡保目標。
2、社會保險待遇水平不斷提高。
“十三五”期間,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月,比“十二五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均達117.28元/月,較“十二五”末增長46%。
(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元,增加至的48087元(按收入絕對值44320元增長8.5%預測),城鎮(zhèn)居民收入年增長率達到或超過同期全區(qū)gdp增幅。
(四)人事人才工作成效顯著。
1、高層次人才引進不斷有新突破。
“十三五”期間,我局先后為1家企業(yè)成功申報省級博士后后科研工作站,4家企業(yè)申報市級博士后后科研工作站。成功引進1名戰(zhàn)略性領軍人才,累計為全區(qū)企業(yè)引進博士33名。
2、統(tǒng)籌推進兩支人才隊伍建設。
一是統(tǒng)籌推進各類專業(yè)人才隊伍建設?!笆濉蹦?,全區(qū)專業(yè)技術人才總量力爭達到5600人,其中,高級專業(yè)技術人才1600人,中級專業(yè)技術人才4800人,初級專業(yè)技術人才9600人。二是全力推進高技能人才工作?!笆濉蹦?,全區(qū)高技能人才總量達到0.16萬人。其中技師300人,高級工1300人。新錄用員工技能培訓率達力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓率力達到100%。三是強化培訓工作。完成各類就業(yè)技能培訓3000人以上。
3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。
繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進人員公開招聘工作?!笆濉逼陂g,我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人,其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人,教體系統(tǒng)67人,新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務基層40人,共44名服務期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位,2612個崗位設置工作。五年來,共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務。
(五)和諧勞動關系更加穩(wěn)固。
1、“勞動關系三方協(xié)調(diào)機制”基本建立。
“十三五”期間,在全區(qū)建立了企業(yè)勞動用工備案制度,全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計收到勞動監(jiān)察投訴案件1028件,立案調(diào)查103件,結案率達100%;開展各類專項執(zhí)法檢查近36次,依法督促用人單位補簽勞動合同0.68萬份,補繳各項社會保險費約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動合同》簽訂率達95%,超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個百分點。
2、依法維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
“十三五”期間,勞動保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪,累計開展勞動保障年度審查約790戶,實現(xiàn)了年審率達95.5%以上的目標;受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件,涉及農(nóng)民工7790人,追回農(nóng)民工工資7016.3萬元。
3、勞動人事爭議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。
“十三五”期間,我區(qū)成立了勞動人事爭議仲裁院。全區(qū)累計受理勞動人事爭議仲裁案件613件,結案率100%,超過了結案率達92%以上的目標。
(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進。
“十三五”期間,我區(qū)一是實施了兩次機關津補貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標準調(diào)整工作,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職業(yè)年金個人繳納部分從工資據(jù)實代扣;二是扎實做好最低工資標準落實工作?!笆濉睍r期,我區(qū)企業(yè)最低工資標準由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅為10.4%。
(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(至,20軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務局)。
一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作?!笆濉币詠恚珔^(qū)共接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部20名,將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇?!笆濉逼陂g,累計投入70余萬元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十二五”末的4195月/人提高至20的5440元月/人,同時社會保險繳費基數(shù)同期調(diào)整。
(一)窗口作風建設獲人社部等表彰。
隨著“講重作、“講嚴立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,我局牢固樹立以人為本理念,以群眾滿意為目標,全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口為目標,我局窗口單位作風建設獲上級充分肯定。一是我區(qū)社會保險綜合服務中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會保障系統(tǒng)至年優(yōu)質(zhì)服務窗口”光榮稱號。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務中心被省青年文明號創(chuàng)建活動組委會命名為-“省青年文明號”光榮稱號。
(二)人力資源社會保障整體工作獲上級表彰。
2019年,因我局各項工作成績優(yōu)良,表現(xiàn)突出,市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進集體”光榮稱號。
(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良,獲省表彰。
20我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名,獲省就業(yè)領導小組通報表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會保障平臺建設;省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;2018年因就業(yè)工作績效評價優(yōu)良,省以獎代補我區(qū)300萬元就業(yè)專項資金;2019年,我局成功開展了人力資源改革,進一步打通了人才流動瓶頸。
(三)社會保障工作在省市創(chuàng)新,保持領先。
一是2019年12月,我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是2017至2019年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一,在全省105個縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報表揚。
2019年和20,區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時,效果優(yōu)良,有效維護了農(nóng)民工合法權益,為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻。
(五)3次被評為全區(qū)月度“單位之星”。
2018年5月至2019年12月以來,我局因高質(zhì)量完成當月急難險重工作任務,先后3次被區(qū)委督查考核辦評為當月全區(qū)“單位之星”。
三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議。
(一)養(yǎng)老保險基金能力不夠強。
造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加,且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主,養(yǎng)老保險繳費人群結構比列不均衡,下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
解決措施(建議):以服務為導向,加強屬地管理,加強與市養(yǎng)老經(jīng)辦機構溝通協(xié)調(diào),加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
(二)失業(yè)基金結余備付能力極弱。
2019年省級重點困難企業(yè)的穩(wěn)崗補貼900萬至今無力兌付,加上年疫情期間失業(yè)保險費減免、放寬普惠制失業(yè)保險費返發(fā)還的企業(yè)裁員率等,加速了我區(qū)失業(yè)保險基金的減少。
解決措施(建議):加大企業(yè)參保宣傳力度,加大社保費的征收力度。
(三)專業(yè)技術人才總量不足,高層次人才嚴重匱乏。
目前我區(qū)專業(yè)技術人才總數(shù)約為1.6萬人,和兄弟縣(市)、區(qū)相比,我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術人才隊伍中,大專以下學歷,中級以下職稱的人才居多,高層次人才比例低于全市平均水平。同時我區(qū)嚴重缺乏三類人才,一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術的復合型人才;三是高新技術人才。
解決措施(建議):組織、人社、科技、財政等有關職能部門相互協(xié)作,建立多元化的人才吸引機制。大力加強人才載體建設。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
財務處十三五工作總結篇三
法律援助,是指縣級以上人民政府在司法行政部門設立的法律援助機構依法組織法律服務機構及法律援助人員,為經(jīng)濟困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務?!笆濉逼陂g,法律援助中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作,進一步創(chuàng)新工作思路,有力推動法律援助、法律服務等各項工作有力有序開展。
一、主要工作舉措。
(一)加大宣傳力度,擴大法律援助的社會影響。
解答了有關經(jīng)濟糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權益、軍人軍屬維權等方面的咨詢等。法律援助宣傳活動的開展,使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知識,增強了維權意識,擴大了社會影響,拓展了扶貧、濟弱、助殘法律援助渠道。
(二)拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象。
對不符合受援條件的申請人,妥善做好法律解釋和思想穩(wěn)定工作,并告知其解決渠道,讓申請人滿意。
(三)切實做好法律援助工作,盡力維護受援人的合法權益。
五年來,共受理法律援助案件128件,其中民事法律援助案件52件;
審查起訴階段為犯罪嫌疑人提供刑事法律幫助5件;
免費代寫法律文書541份;
接待群眾來電來訪法律咨詢2615人次。
二、工作亮點。
(一)因我縣屬于典型的老、少、邊、窮、病地區(qū),留不住人才,全縣優(yōu)秀律師資源匱乏。近年來,隨著我局強化宣傳隊伍建設、突出重點宣傳對象、創(chuàng)新宣傳方式方法,運用通俗易懂的語言,采取豐富多彩的形式,以“法律政策七進”、農(nóng)牧民夜校等活動為載體,深入開展法律政策宣傳教育活動,我縣老百姓的法治意識日漸增強,法律需求也日趨復雜化、具體化,我縣法律援助中心也在不斷強化便民措施,探索新方式、暢通服務渠道,竭盡所能爭取能給老百姓提供更高效便捷的法律服務。
(二)為老年人、殘疾人等行動不便者提供上門服務,上門為其辦理法律援助事項,力爭應援盡援,維護弱勢群體的合法權益。
(三)針對實際,多形式開展法律援助農(nóng)民工討薪專項活動。加強協(xié)作與宣傳,努力使法律援助農(nóng)民工討薪專項活動取得實效。對“農(nóng)民工討薪維權”案件,免予經(jīng)濟困難審查,直接指派律師為其先行辦理,事后補辦手續(xù)。
財務處十三五工作總結篇四
一是落實依法行政責任制。落實行政首長作為推進依法行政第一責任人的要求,全面建立和落實依法行政責任制。擬定了《法治政府建設責任書》,由市長與政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要負責人簽訂,明確了依法行政工作的目標任務、工作重點、責任主體和完成時限。二是建章立制,加強政府規(guī)范化建設。為建設法治政府、科學政府、廉潔政府,草擬了《市人民政府重大行政決策規(guī)則》《市人民政府嚴格依法行政規(guī)定》《市行政規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》《市人民政府常務會議學法制度》《市政府系統(tǒng)干部職工學法用法制度》等制度,對政府決策行為、規(guī)范性文件制定、學法用法等方面進行了規(guī)范,經(jīng)政府常務會審定后,印發(fā)全市貫徹執(zhí)行。三是組建市政府法律顧問團,充分發(fā)揮法律參謀助手作用。根據(jù)依法治市和市政府主要領導的指示要求,充分調(diào)查研究,完成了市政府法律顧問團的組建,制定了《市人民政府法律顧問管理辦法》、《市政府法律顧問績效考評辦法(試行)》制度,建立《法律顧問承擔法律事務登記臺賬》,規(guī)范法律顧問管理。法律顧問團在土地拆遷、信訪事件處理和合法性審查等方面提供了法律服務,并出具法律意見書,為政府依法行政提供有力的政策咨詢和法律支撐。全市108個村(其中3個居委會)配備了法律顧問且均簽訂了法律顧問合同,建立了14個微信工作交流群。法律顧問覆蓋率達到100%。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行行政執(zhí)法監(jiān)督。一是加強行政執(zhí)法人員資格管理?!笆濉币詠恚瑸楸WC執(zhí)法主體的一致性,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定要求,嚴把執(zhí)法隊伍入口關,組織開展行政執(zhí)法人員通用法律考試和專業(yè)考試五次,現(xiàn)有執(zhí)政人員300人,同時完成了執(zhí)法證年審工作,保證了執(zhí)法人員的持證上崗。
二是加強執(zhí)法人員培訓。為進一步提升全市行政執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,組織行政執(zhí)法業(yè)務培訓共四期,參訓人員共800余人次。三是組織開展案卷評查。為切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平,按照《州行政執(zhí)法案卷評查辦法》開展行政執(zhí)法案卷評查共100余卷。
3、認真開展行政復議行政訴訟相關工作。一是加大行政復議工作宣傳力度,發(fā)放宣傳資料500余份。二是行政復議案件:2件,其中受理1件(已辦結),不予受理1件。
(一)全市行政執(zhí)法監(jiān)督工作有序推進。一是完成執(zhí)法證年審.根據(jù)《省行政執(zhí)法證管理辦法》規(guī)定實行年審制度,2020年度全市完成年審執(zhí)法證329人,其中注銷28人,不合格1人。二是組織執(zhí)法人員參加通用法律考試,共有39人考試合格。三是組織開展案卷評查。按照《州行政執(zhí)法案卷評查辦法》,對2019年以來辦結的行政許可、行政處罰等27件行政執(zhí)法案卷進行了評查,評查采取被查單位提供全部案卷、評查組隨機抽查的方式,取得了良好效果。四是鞏固和提升“三項制度”推行工作,開展監(jiān)督檢查專項活動。為全面貫徹落實“三項制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制執(zhí)法審核制度)監(jiān)督檢查,向市級各行政法部門對監(jiān)督范圍、監(jiān)督時間、監(jiān)督任務等進行了詳細的安排,在案卷評查的同時,還對被評查單位貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”和行政執(zhí)法責任制落實情況進行了檢查,提出了意見和建議。五是加強全市執(zhí)法人員業(yè)務培訓助推執(zhí)法能力提升。2020年分別組織兩次行政執(zhí)法業(yè)務培訓,參訓人員共350余人。
(二)認真開展行政復議行政訴訟相工作。一是加大行政復議工作宣傳力度,一年來共發(fā)放宣傳資料120余份。二是行政復議案件:2件,其中受理1件(未辦結),不予受理1件。三是行政訴訟案件:1件(市公安局和第三人金川縣公安局的行政賠償案件),已結案。
(三)公共法律服務工作平臺做到逐步規(guī)范建設。市公共法律服務工作站在去年規(guī)范建設8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的基礎上,今年上半年又新增建設3個工作站,完成率達到78%。腳木足鄉(xiāng)、梭磨鄉(xiāng)、松崗鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因涉及搬遷重新建房和其他原因,計劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)劃建設完成同時進行建設。村級法律服務工作室建設正在實施中,按計劃12底前規(guī)范完成31個村級工作室。
截止目前,共辦理公證267件,受理法律援助案件24件,接受咨詢230余人次,代書136件(其中法律援助中心125件),開展法治宣傳340余場次,調(diào)解矛盾糾紛59件。
根據(jù)州司法局的工作安排,近期正在對全市的專職律師和公職律師、法律援助律師進行違規(guī)兼職清理。
(四)行政權力各項工作。一是行政許可事項劃轉(zhuǎn)。為深化行政審批制度改革,提高政務服務質(zhì)量和便民服務水平,涉及市司法局的行政許可事項(共三項)和相關辦事指南等于5月22日正式劃轉(zhuǎn)移交給市行政審批局。二是加大對公證處開展規(guī)范執(zhí)業(yè)行政檢查。為促進公證法律服務機構規(guī)范執(zhí)業(yè),不斷提升服務質(zhì)量和服務水平。4月1日,市司法局組織執(zhí)法人員對省州嘉絨公證處進行了一次全面監(jiān)督檢查。通過調(diào)閱檔案、查看制度建設、執(zhí)業(yè)年度考核、公證收費上繳等方式,檢查了公證辦案質(zhì)量,執(zhí)行公證法律制度和收費標準方面的情況。
三、
(一)提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì),助推執(zhí)法能力水平,使依法行政工作更上一個臺階。
(二)鞏固和提升“三項制度”(行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度)的落地落實,加強對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法指導和監(jiān)督。
(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站、村(社區(qū))公共法律服務工作室規(guī)范化建設,推進公共法律服務全覆蓋,讓公共法律服務觸手可及,不斷滿足基層人民群眾對公共法律服務的現(xiàn)實需求。
四、2021年度工作安排。
1.加強行政執(zhí)法監(jiān)督,多到執(zhí)法單位檢查指導、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,從而提高業(yè)務水平。
2.加快村級公共法律服務工作室的規(guī)范建設。加強公共法律服務工作站的業(yè)務指導。
3.指導督促行政權力事項相關股室在一體化平臺上案件錄入。
4.加強行政復議的宣傳,督促行政復議單位的案件錄入工作。
縣供銷合作社聯(lián)合社“十三五”期間重點工作總結及“十四五”工作計劃。
財務處十三五工作總結篇五
廣泛開展群眾體育活動,全面落實《全民健身條例》,我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽,調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中,我們經(jīng)過精心組織,認真籌劃,每年利用五一、十一兩節(jié),舉辦全縣體育系列比賽,比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目,來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機關單位、學校不同年齡的'健身愛好者,踴躍參加,達一萬余人次,通過比賽激發(fā)了人們的斗志,增強了凝聚力,調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動,每次展演十余個健身項目,這些活動受到了廣大群眾的歡迎,同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進全民組織體系建設,充分發(fā)揮我縣各單項體育協(xié)會和社會體育指導員隊伍在全民健身中的重要作用,這幾年,我們加大培訓力度,目前我縣有各級社會體育指導員188人,已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點,指導人們科學健身,帶動人們積極參加體育鍛煉,為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。
在競技體育訓練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”,同時深化管理工作。在運動員隊伍建設上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員,同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力,近幾年取得了優(yōu)異的成績,在參加省、市比賽中,跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績,在綜合運動會中,我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團體總分第六名,20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團體總分第五名,20xx年獲xxx市第十三屆運動會團體總分第七名。
進一步完善體育設施,投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用,項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道,場地中間為小足球場的運動場,全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農(nóng)村體育場地設施建設中,這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設安裝了體育健身器材,同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設,極大的改善了人們的健身環(huán)境,使人們的健身意識得到了進一步的增強。
一、進一步貫徹落實《全民健身條例》,抓好群眾性體育活動,把體育健身深入到千家萬戶,讓體育活動在全縣廣泛開展。
1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
2、抓好單項體育協(xié)會工作和社會體育指導員隊伍建設,增加社會體育骨干。
二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢,力爭競技體育取得好成績。
抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓練,選好苗,保好苗,從實踐出發(fā),培養(yǎng)高水平運動員。
1、抓好假期和平常訓練日的訓練,提高隊員技戰(zhàn)術水平。
2、組隊參加省、市各項體育比賽。
三、加快體育場地建設步伐,努力爭取上級資金,積極協(xié)調(diào)有關部門,爭取早日建成我縣標準公共體育場。繼續(xù)加強農(nóng)村體育場地建設,促進體育事業(yè)發(fā)展。
四、抓好體育彩票工作,加強宣傳,努力增加銷售網(wǎng)點。
財務處十三五工作總結篇六
皖江示范區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、皖江示范區(qū)的階段性進展和效應。
國務院于20__年1月批復的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:皖江示范區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機制,探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學發(fā)展的試驗區(qū)。
也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,探索科學發(fā)展的有效路徑。
皖江示范區(qū)設立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,皖江示范區(qū)沒有絲毫松懈,認真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。
一是堅持規(guī)劃引領,編制了開發(fā)園區(qū)、基礎設施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設與發(fā)展。
二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。
三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。
四是推進省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。
五是加強基礎設施建設,加快與長三角基礎設施無縫對接,促進一體化發(fā)展。
六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。
目前,皖江示范區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應,主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應顯現(xiàn)。
五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。
二是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。
三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成。
“雙核”的高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。
四是經(jīng)濟實力顯著增強。
示范區(qū)設立以來,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經(jīng)濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。
五是人居環(huán)境保持良好。
資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應更加彰顯。
六是民生福祉得到提升。
皖江示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
二、皖江示范區(qū)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
在新的背景下,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當務之急。
以國家主席同志為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結構性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)結構優(yōu)化。
這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標志著我國推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
財務處十三五工作總結篇七
日前,中共中央政治局常務委員會召開會議,聽取“十三五”規(guī)劃實施總結評估匯報。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出,要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作,腳踏實地、乘勝前進,緊盯脫貧攻堅任務不松勁,保持污染防治定力不動搖,繃緊防范化解重大風險這根弦不放松,推動民生改善不懈怠,圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標任務,確保實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
號角催征再出發(fā)?!笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果,從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學考”,進入五年“新征程”,再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”,要找準銜接點、新起點和關鍵點,描畫好發(fā)展“坐標軸”,邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅實腳步,為新時代中國特色社會主義建設舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找準銜接點,奏響科學統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線,從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新,“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程打下了堅實基礎。鑒往知所行,察風明所向,要在全面梳理、辯證看待中找準兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”,既要堅持長遠不變的戰(zhàn)略目標,將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之,延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標“傳動帶”,在研判大勢中導入“新賽程”,開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?;仨笆濉保雇笆奈濉?,要在總結過往成績中認清發(fā)展新規(guī)律,在汲取過往經(jīng)驗中把握實踐新要求,充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢,在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中,高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”,將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。
落音“十三五”,定調(diào)“十四五”,站高望遠找準新起點,踏響再謀新篇“腳步聲”。“凡事預則立,不預則廢”,目標是行動的先導,方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音,巡禮“十三五”發(fā)展成就,謀篇布局“十四五”,要牢牢把握時勢所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,聚焦民眾期盼,找準發(fā)展定位,增強責任感與使命感。習近平總書記強調(diào),“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來、到群眾中去”?!笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策,是社會期盼和人民呼聲的“回響”,這份規(guī)劃編制既是起點也是目標,站高望遠催生再攀高峰之動力,要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,做到“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奮發(fā)有為中把事干成干好,在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展,拿穩(wěn)“繡花針”,當好“挑山工”,既穿好千條線,又搬挪千萬難,扛起人民“幸??稹?,讓人民的所想有著落,所思有所寄,所盼有回音,連木成林、聚土成山,實現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”,點兵“十四五”,深入謀劃找準關鍵點,擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”?!笆濉睍r期,中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”,前三個季度我國經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正,彰顯了經(jīng)濟發(fā)展的非凡韌性與活力,在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風破浪,在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效,在經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就,淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色,綜合國力持續(xù)邁步新臺階。“春風得意馬蹄疾”,“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵期,要找準發(fā)力使勁的關鍵點,找準主攻領域,在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面,要做好防范化解風險危機工作預案。加強適應社會結構深刻變化的調(diào)整能力,持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟結構,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進一步提升經(jīng)濟韌性,對影響經(jīng)濟的動蕩源和風險點做好防范;另一方面,要做好國家社會治理體系建設行動指南。實現(xiàn)社會服務更精細,就業(yè)保障更充分,公共衛(wèi)生體系更完備,基層社會治理機制更健全,托舉千家萬戶的幸福,打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中,打通堵點與難點,深入謀劃“十四五”發(fā)展重點,帶動“十四五”“進球入門”。
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財務處十三五工作總結篇八
“十三五”期間,縣經(jīng)濟貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領導下,在各部門的協(xié)作配合下,緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標要求,認真抓好工作落實,現(xiàn)總結如下:
(一)工業(yè)方面。
1.主要成效。
(1)**年完成工業(yè)增加值29.9億元,增速14.6%;
**年完成工業(yè)增加值32.5億元,增速12.8%;
**年完成工業(yè)增加值14.07億元,增速12.4%;
2020年1-8月,完成工業(yè)增加值9.68億元,增速6.9%,全市排名第5?!笆濉逼陂g,我縣工業(yè)經(jīng)濟除**年因鋁廠停產(chǎn)負增長外,一直保持穩(wěn)定增長,正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進。
(2)能源運行調(diào)度。火電:**年1月1日至2020年9月30日,發(fā)電192.1億千瓦時。風電:已建成風電項目共4家,即白馬山風電場、花壩風電場、坡渡風電場和白馬山二期風電場,裝機144mw,**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時。正在建設的風電場4家,即黃蓮壩風電場、茅龍風電場、假果山風電場和大頂山風電場,計劃裝機19.35mw。
(3)全縣63處煤礦全部參與兼并重組,兼并重組保留30處,擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設煤礦6處,產(chǎn)能210萬噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處,產(chǎn)能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺,共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處,全部生產(chǎn)礦井實現(xiàn)機械化開采。截止2020年底,預計煤炭產(chǎn)量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預計達26處。截止目前,正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標準化等級全部為二級。
(4)**年,全縣民營經(jīng)濟增加值完成60.9億元,2020年全縣民營經(jīng)濟增加值市下目標為138億元,截至8月,已完成86.68億,預計今年將完成138億元目標,目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶,規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬人,截至目前已完成民營投資累計35.13億元,累計新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略中主體地位凸顯。
2.工作措施。
(1)“十三五”以來,我縣緊緊圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進以央企中電建、中廣核為代表的風力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè),并如期實現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團“退城進園”機遇,有序推進遵鈦集團整體異地搬遷建設。三是努力實現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動。四是積極推進煤礦擴能技改建設。五是加大大頂山風電場、假果山風電場、黃蓮壩風電場、白馬山二期風電場建設力度,確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向,釋放園區(qū)功能,建成標準化廠房46萬平方米,引進入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。
三是對第三方施工點嚴格管理,每日檢查一次;
四是嚴格監(jiān)督巡線員日常管理,要求巡線員每日對管道巡查一次,三級高后果區(qū)每天巡查三次,每天必須在微信群進行零匯報。
(3)培育支柱企業(yè)。我縣堅定“工業(yè)強縣”思想,毫不動搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為全縣經(jīng)濟的主旋律。以新型工業(yè)化為核心,依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢,打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群,培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)揮了極大的吸附效應,構筑了全縣經(jīng)濟的支撐骨架,同時為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團、森航集團等一批極具潛力的骨干民營企業(yè),為壯大我縣民營經(jīng)濟總量做出了積極貢獻。
(4)打造園區(qū),發(fā)揮集聚效應。針對我縣企業(yè)長期存在的布局分散、重復投資現(xiàn)象,近年來,我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設有機結合起來,科學規(guī)劃,合理布局,積極爭取,成功獲批并建成了婁山關高新區(qū)和婁山關經(jīng)開區(qū)。為搞好園區(qū)建設,政府加大投入,完善基礎設施,高標準完成了連接婁山關經(jīng)開區(qū)交通要道蟠龍大道建設,并高質(zhì)量建成了經(jīng)開區(qū)水電等配套設施,為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
(5)“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊登記的中小企業(yè)有6900多家,在促進經(jīng)濟增長、增加稅收、拉動就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力不強,競爭力較弱,為進一步鼓勵和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,提高企業(yè)綜合實力,鼓勵中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展,我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路,積極引導中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動、商業(yè)模式等方面實行創(chuàng)新驅(qū)動,引導各類專業(yè)服務機構圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展公共服務,鼓勵小微企業(yè)主動與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開展協(xié)作配套,圍繞核心能力,結合地方特色,形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務,不斷為民營經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
(6)切實抓好企業(yè)復工復產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復工復產(chǎn)的決策部署,切實保護人民群眾生命安全,有序恢復企業(yè)生產(chǎn),將疫情防控與復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實,組建工作專班深入擬復工復產(chǎn)的企業(yè),一手抓疫情防控一手抓復工復產(chǎn),及時幫助煤礦企業(yè)安全復工復產(chǎn)。
(二)商務方面。
1.主要成效。
(1)“十三五”期間,共完成社會消費品零售總額達154億元,年均增長10%,社零入庫企業(yè)數(shù)增到43戶。新(遷)建加油站8個、加氣站1個,準備開工建設的加油、加氣站的8個,原址改造12個,投資總額8500萬元。大力推進商貿(mào)流通業(yè)建設,努力繁榮城鄉(xiāng)市場,已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存,新建專業(yè)市場2個,綜合市場1個,新建商貿(mào)超市4家。構建起了多種經(jīng)濟成分、市場流通多渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡,基本滿足全縣各類、各層次生產(chǎn)和生活的需求。
(2)網(wǎng)絡零售額從**年的2000多萬增長到2020年1億元,年均增長75%左右?,F(xiàn)有大型電商平臺店鋪158家,自建平臺47家。
2.工作措施。
每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場等開展讓利促銷活動,讓利范圍在20%左右,各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實行“品牌營銷”戰(zhàn)略,在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護下,進一步抓好中國馳名商標、貴州老字號等品牌的申報,重點打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領導下,配合相關部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學會暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進行重點保護和培育,扶持其成長為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實力的企業(yè)。
(2)強化成品油市場管理,確保經(jīng)營安全。一是規(guī)范成品油項目建設。“十三五”之初,為規(guī)劃布局好我縣加油站位置,明確專人負責,在全縣范圍內(nèi)調(diào)研,按照全市總體布局規(guī)劃,確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃,并報批,按照規(guī)劃明確業(yè)主,并按程序申報。在“十三五”期間報批了3個加油站,擬建的加油、加氣站的5個,加油、加氣站布局合理,建設符合要求。二是強化制度管理。為確保成品油市場的有序進行,對成品油市場的管理強度加大。三是搞好服務,切實解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項申報工作。5年來協(xié)助企業(yè)完成各種申報資料上百種,完成加油站改擴建工作12個,新建加油站峻工驗收8個。四是強化安全,落到實處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務局加油站安全目標管理責任狀》。加強安全監(jiān)管力度,確保加油站經(jīng)營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次,專項檢查不少于3次,共下發(fā)整改通知不少于300份,提出整改意見500條以上,均要求限期整改。
(3)發(fā)展龍頭企業(yè),規(guī)范市場建設。在“十三五”期間,新增大型超市三家(遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市),商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,分別于**年和2020年培育為限上企業(yè),成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個體。建設“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個,全面激活我縣農(nóng)村市場,著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟,拉動內(nèi)需,擴大消費。
(4)開展疫情防控,保障物資供應。一是保障生活必需品供應,保證正常生活秩序,疫情發(fā)生以來,制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應應急預案》,并按預案要求開展工作。為加強生活必需品物資監(jiān)測,商貿(mào)超市進行了每日監(jiān)測,并將物資監(jiān)測每日結果上報縣政府、市商務局,累計上報生活物資監(jiān)測相關資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明,保障了我縣的生活物資的正常供應。二是協(xié)調(diào)防疫物資,保障商貿(mào)企業(yè)運轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門,幫助企業(yè)采購防疫物資,共計幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個,體溫槍11把,84消毒液(500ml/瓶)540瓶,桶裝消毒液500斤。三是促進企業(yè)復工復營,拉動經(jīng)濟回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策,確保企業(yè)按時復工營業(yè)。同時對限上商貿(mào)企業(yè)的復工復營情況進行日監(jiān)測,并將監(jiān)測結果每日上報縣政府、市商務局。
(5)發(fā)展夜間經(jīng)濟,助推經(jīng)濟復蘇。一是合理規(guī)劃布局,發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟。代縣政府起草了《**縣促進夜間消費實施方案》,協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設置小百貨夜市攤位600個、燒烤夜市攤位79個、夜間休閑茶攤114個、小吃攤位90個,有效帶動了748人實現(xiàn)就業(yè),其中:精準扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人,縣域夜間經(jīng)濟一片欣欣向榮,助推了市場經(jīng)濟有序穩(wěn)步發(fā)展。
冷鏈物流建設。全縣基地冷庫建設共52個,全縣購置冷藏車共計18輛,其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。
(三)縣屬國有企業(yè)方面。
1.主要成效。
剩余各項目標任務正在按計劃推進。
2.工作措施。
(1)以融資為重點,債務風險平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團公司成立以來,實現(xiàn)融資(含銀行借貸)金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項目建設的順利推進,針對還本付息,目前各集團公司已分別擬定了化解措施,債務風險在可控范圍。
(2)以項目建設為重點,公司實力不斷壯大。各集團公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標、以服務縣域經(jīng)濟為目的”的理念。全力爭引項目,公司積極對接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門,同時到外縣、外省開拓發(fā)展,實體項目快速增加,公司成功實現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。
(一)工業(yè)方面。
1.工作目標。
在婁山關腳下,打造婁山關酒業(yè)文化城,重塑“**窖”、“婁山關”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務云等數(shù)據(jù)儲存優(yōu)勢,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,積極引進“中國天眼”**觀測站建設和大數(shù)據(jù)計算產(chǎn)業(yè),把婁山關高新區(qū)建設成為集數(shù)據(jù)計算、儲存、運用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”,帶動**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升新型工業(yè)化水平,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,切實推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(2)新建正安至習水天然氣管道**段32.3公里,年輸氣100萬立方;
新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方;
新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目,日處理生活垃圾500噸;
新建城鎮(zhèn)燃氣管道50公里,新增覆蓋居民用戶約3萬戶;
新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設項目,項目建設主要包括充電站及充電樁極其配套設施,全縣形成新能源汽車充電站站點網(wǎng),覆蓋全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)“十四五”期間,按照《關于加快推進兼并重組煤礦分類處置促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的通知》(黔能源煤炭〔2020〕100號)鼓勵煤礦做大做強,將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。
(4)“十四五”期間,將建立和完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的運行機制與政策法規(guī)體系,改善民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟結構,培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競爭力。產(chǎn)業(yè)分工從價值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結構由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變,基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強的民營經(jīng)濟生產(chǎn)供給體系。
2.工作措施。
在婁山關腳下,打造婁山關酒業(yè)文化城,重塑“**窖”、“婁山關”等白酒品牌。
(2)把推進中小企業(yè)技術改造和科技創(chuàng)新工作,作為提升中小企業(yè)核心競爭力的抓手,加強企業(yè)人才引進和儲備。
(3)明確專人對接省、市相關部門,幫助煤礦企業(yè)辦理擴能技改手續(xù);
加大招商引資力度,引進有實力的企業(yè)進駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。
(4)按照工業(yè)“退城進園、劃行歸市”的原則,完善相關配套基礎設施,集中治理污染問題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力,培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?;?、專業(yè)化轉(zhuǎn)變,成為規(guī)模以上企業(yè)。
(5)切實做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作,大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展爭?。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持)等政策支持,打通融資渠道,向中小企業(yè)“開閘放水”,扶持做大做強一批中小企業(yè)。
(二)商務方面。
1.工作目標。
(1)“十四五”期末,實現(xiàn)社會消費品零售總額達240億元,年均增長10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,實現(xiàn)生產(chǎn)服務行業(yè)與生活服務行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設與市場經(jīng)濟相適應的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2025年,成品油、二手車、典當行等市場管理規(guī)范有序。
“互聯(lián)網(wǎng)+消費”領域不斷拓展,產(chǎn)品和服務標準體系建設不斷提高,電子商務與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,新零售為代表的消費模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,網(wǎng)絡定制消費、體驗消費、智能消費,時尚消費等成為消費熱點。
2.工作措施。
(1)制訂成品油“十四五”零售體系建設規(guī)劃。到“十四五”末期,車輛擁有量預計年增長10%,成品油銷售量預計年增長10%。“十四五”期間,計劃新增加油站5座。其分布為:城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。
(2)制定**縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并啟動規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強,原有的商業(yè)網(wǎng)點布局不再合理,為適應城鎮(zhèn)建設的發(fā)展,合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點、商業(yè)街(區(qū))、專業(yè)市場、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃,并以此為標準發(fā)展商業(yè),不盲目建設。
(3)積極培育市場,促進商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式,整合商貿(mào)流通資源,全面推進經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時,結合我縣縣情,重點走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子,培育發(fā)展1~2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場,全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專業(yè)市場。改造和完善3~4家集貿(mào)市場,在新建小區(qū)建設智慧型超級市場,配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡。
(4)培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務平臺合作開發(fā),支持具備條件的電子商務企業(yè)向平臺化轉(zhuǎn)型。大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化,增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設。到2025年,力爭打造1個年交易額超億元的電子商務交易平臺,打造3家以上年交易額超億元的電子商務交易企業(yè),發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。
(三)縣屬國有企業(yè)方面。
1.工作目標。
新增融資授信40億元/年(含展期),力爭實現(xiàn)銷售收入4.5億元/年;
固定資產(chǎn)經(jīng)營性收入1.2億元/年;
財務一般性支出同比減少10%。重點目標是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。
(2)“十四五”期間,根據(jù)縣委縣政府的安排部署,集團公司將加快推進幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進“六大組團”項目建設。實施“健康**”戰(zhàn)略??h屬國企將立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化布局,開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔保、能源開采、城市建設等。擬按照“三抓一強化”推動**縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
2.工作措施。
二期工程項目總投資為103506.4萬元;
三期工程項目總投資75648.61萬元;
四期工程項目總投資25150.30萬元。本項目共分四期,計劃總投入資金229832.61萬元,完成國家儲備林建設面積216243.1畝,涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(一)工業(yè)方面。
1.工作目標。
(1)加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設;
推動煤與瓦斯突出礦井全部實現(xiàn)瓦斯發(fā)電;
全部技改建設煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機械化改造,確保投產(chǎn)時同步實現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機械化開采。
(2)到2021年,民營經(jīng)濟增加指標到達139億,民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會的作用更加明顯。
2.工作措施。
(1)加強同相關部門的協(xié)調(diào),強化長輸油管道監(jiān)管,確保管道安全;
按照上級要求,積極開展節(jié)能工作,加大資源綜合利用。
引進專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術人員,有效指導吉源煤礦洗選廠的建設。
(3)結合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作,即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實現(xiàn)一個集約化、規(guī)?;?、特色化、高效化的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。
(二)商務方面。
1.工作目標。
(1)預計2021年完成社會消費品零售總額40億元,同期增長10%,社零入庫企業(yè)預計完成8戶,加油站建設完成2個。
(2)到2021年,全縣年網(wǎng)絡零售額達到2億元,年均增速45%以上。
2.工作措施。
(1)緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領域的安全工作。2021年對我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領域兩大行業(yè)進行大檢查,落實安全三年行動方案,確保我科室負責的企業(yè)不發(fā)生安全事故,提高企業(yè)安全意識和風險防范及應對能力。
(2)持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化,直到新冠疫情完全解除。指導超市等重點場所落實體溫檢測、場所消毒等疫情防控措施。
(3)向上爭取5家貴州老字號名額,并積極做好獲得“貴州老字號”榮譽企業(yè)的管理、宣傳,幫助其維護品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營品牌,爭取打造一批有**特色的老字號企業(yè)。
(4)繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領域的各類促銷活動,以促進消費來刺激地方經(jīng)濟發(fā)展。
在促進電子商務快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動作用,積極建設誠信、安全的電子商務支撐體系,推動我縣電子商務服務業(yè)的規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(6)推進電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完善冷鏈物流配套設施建設,促進商貿(mào)流通。同時,積極推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、電商銷售等技術在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應用,發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制”模式。
通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識產(chǎn)權和較強競爭力的企業(yè)進行重點培育。
“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標要求,致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味,先后實施了道路交通、市政基礎設施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設重點工程,城市基礎設施不斷完善,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,服務功能不斷增強,建設市場秩序進一步規(guī)范,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化,在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務、基礎設施和社會保障等方面,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢,圓滿完成了“十三五”各項目標任務,為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎。
(一)加快發(fā)展,城市基礎設施明顯改善。
溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項目正在逐步交付。同時,結合棚戶區(qū)改造,同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升,完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治,對三八河和北城區(qū)景觀河進行整治,為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境,人民幸福指數(shù)提升了,農(nóng)民進城的意愿變強了。
(二)突出重點,棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。
十三五期間,我局先后投資200多億元,共啟動實施棚戶區(qū)(城中村)改造項目30個,累計完成房屋征收總戶數(shù)約3.5萬戶,完成房屋征收面積近400萬平方米,建成安置房小區(qū)約30個,總計近3萬套,累計完成回遷安置約3萬套。其中2號、3號、12號、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項目住宅回遷安置以及1號棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進行回遷安置。張洪、垓下、老客運站、老印刷廠、五里井、17號二期等項目征遷工作已完成。
(三)心系民生,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點建設。按照省政府《關于促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》(皖政〔**〕1號)要求,針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣關于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實施意見》,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設的商品住房,提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前,以上人群進城購房10000余套,面積約110萬平方米,為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎。二是全力推進人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,全力推進農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階,截至目前,共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村危房改造工作?!笆濉币詠?,住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅行業(yè)扶貧工作的著力點,將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點對象,放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置,以保障住房安全為目標,因戶施策,精準發(fā)力,強化兜底措施,大力推進農(nóng)村危房改造,改善貧困戶住房條件。截至目前,共完成農(nóng)村危房改造任務4870戶。四是扎實開展老舊小區(qū)改造,共完成市下達我縣老舊小區(qū)改造項目19個,其中已完成13個,正在實施改造的6個。
(四)房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn),住房保障體系不斷完善。
監(jiān)管商品房預售資金賬戶約52.6億元,同時對匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個開發(fā)項目進行商品房合同備案。強化住房保障機制,發(fā)放低收入家庭困難租賃補貼2052余戶,發(fā)放資金約107萬元。
二、2020年工作情況。
今年以來,縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點工作部署,以重點項目建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手,全力推進城市建設各項工作。
(一)抓學習,全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務,全面落實各項工作任務。積極開展各類主題教育等活動,充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習習近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容,不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平,自覺遵守黨的政治紀律和廉潔紀律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項目已于9月9日完成招標,現(xiàn)正在進行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置1482戶,7.05萬平方米,占目標任務70.57%。2020年1月,我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項目房票安置實施方案》,于2020年7月10日設立房票大廳。房票大廳自運行以來,共接收檔案854份,出具房票802張,房票總金額3.98億元,拆遷面積9.3萬平方米。截至目前,全縣12個樓盤,共成交440套,成交合同價2.73億元,使用房票514張,房票金額2.5億元,涉及約6.5萬平方米,有效減少政府征遷臨時過度成本支出,實現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
(四)抓民生,著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),198個村居,約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進行排查。截至目前,共排查問題500個,現(xiàn)已整改到位。二是省市下達我縣農(nóng)村危房改造年度目標任務189戶,已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),截至目前,189戶危改任務已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補貼211戶,102456元,全面完成市下達的目標任務。
房地產(chǎn)投資完成63億元,商品房銷售121萬平方米,同比增長5.3%;
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報6371.79萬元,同比增長12.1%。
發(fā)放商品房預售許可證56個,預售面積98.95萬平方米。對全縣56個物業(yè)小區(qū)進行檢查,累計清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處,施劃消防通道標志54處,同時受理各種投訴400余次,回復率達100%。
(一)基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路,以項目建設為重點,精細化管理為保障,完善城市功能、提升城市品質(zhì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素,通過城市雙修等工作推動供給側(cè)結構性改革,促進城市發(fā)展,提升城市空間品質(zhì),塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
(二)發(fā)展重點。
一是實施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設項目和重點發(fā)展任務。二是實施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì),繼續(xù)加強保障性安居工程建設,加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐,每年啟動實施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目,同時大力推進城市生態(tài)停車場項目,讓城市更靚麗。三是推進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費,調(diào)結構,擴投資,防風險的要求,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,實現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(三)擬實施和謀劃項目。
一是啟動實施固鎮(zhèn)縣城關鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設施建設、市政道路工程及市政設施建設、城鎮(zhèn)公廁配套設施建設、振亞華府等六個老舊小區(qū)周邊配套設施建設工程、清怡雅閣苑等十八個老舊小區(qū)改造周邊配套設施建設、孟莊居民區(qū)等十三個小區(qū)基礎設施建設及周邊配套設施建設等8個項目,計劃投資約147億元。二是啟動實施城區(qū)18個老舊小區(qū)改造,每年改造3-4個,確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務。
三是堅持“六個強化”壓實城市建設責任,推動項目建設,每周一調(diào)度,每月一小結,加快續(xù)建和新開工項目建設進度,確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點項目建設目標任務。
(二)加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序,推動建筑市場健康有序發(fā)展,嚴肅查處建設領域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺,利用科技手段,實施科學管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督,進一步規(guī)范建筑工程領域農(nóng)民工及工資支付管理。
(三)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標,加快新型城鎮(zhèn)化建設,規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理,建立中介機構從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務檔次,完善管理辦法,解決熱點問題,切實加強物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
(四)強化建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動工作力度,健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機制,保障全縣建設工程質(zhì)量。一是全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任,簽署書面承諾書,對受委托項目負終身質(zhì)量責任。二是將專項治理與日常監(jiān)管工作緊密結合,扎實推進專項治理工作進展,促進全縣建設工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項治理工作,加強建筑材料質(zhì)量管理,防范工程質(zhì)量風險。四是進一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序,提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強建筑節(jié)能專項驗收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量,確保新建項目建筑節(jié)能達標,符合上級規(guī)定的要求。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實落實上級黨委政府各項決策部署,加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展,提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì),在縣委縣人民政府的堅強領導下,全縣齊心協(xié)力抓落實,“十三五”期間,全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善,衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅的作用進一步彰顯。
“十三五”時期,衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生體制機制各項改革有序推進,服務能力不斷提升,公共衛(wèi)生保障措施得到加強,人民群眾健康水平逐步提高,衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標和任務如期完成。
“十三五”以來,政府投資43869.09萬元,完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設,縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院,官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用,新建和改擴建94所村級衛(wèi)生室。引進民間資本20000萬元,新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機構。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進。持續(xù)推進基本醫(yī)療保障制度建設,認真落實國家基本藥物制度,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,努力促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。全民醫(yī)保體系進一步健全,城鄉(xiāng)居民大病保險、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革持續(xù)深化。
醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善。2020年,每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)增加到5.47張,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人,每千人口注冊護士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施條件持續(xù)改善,全縣新增業(yè)務用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊伍建設不斷加強,招錄醫(yī)務人員350人,進修培訓450人次。分級診療制度建設有序推進,全民健康信息化建設逐步完善,醫(yī)療服務能力大幅提升。
國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全縣推開,出生缺陷綜合防治不斷推進;
落實計劃生育利益導向政策,關愛計劃生育家庭等。
基本公共衛(wèi)生服務均等化水平穩(wěn)步提高?;竟残l(wèi)生服務人均經(jīng)費補助標準達到65元,服務內(nèi)容增加到14項。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系,嚴重精神障礙防治網(wǎng)絡不斷完善。
中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展。縣中醫(yī)院提檔升級,基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡進一步拓展,服務能力明顯提升。新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務。
深入開展愛國衛(wèi)生運動,居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城,我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌,為我縣人民生活健康,安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。
信息化建設工作得到突破發(fā)展。**年至今,建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠程醫(yī)療服務,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉,為解決群眾看病遠、看病難問題提供了堅強保障。
衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的提高,促進了群眾滿意度和幸福指數(shù),為全面建成小康社會奠定了重要基礎。
二、“十四五”時期面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展,從"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局出發(fā),對當前和今后一個時期更好地保障人民健康作出了制度性安排,提出推進健康中國建設,將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置。群眾對美好生活的健康需求,為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間,面臨難得的歷史機遇。
全面兩孩政策實施效果不明顯,人口老齡化日趨嚴重;
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出;
重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在;
這些新的矛盾導致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
此外,制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結構性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結構不合理尚未根本改變,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié),基層醫(yī)務人員技術水平亟待提高,服務設施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進一步破解深層次的體制機制矛盾。
三、“十四五”時期主要任務。
(一)強化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
1.鞏固和完善國家藥物政策。
推進特殊人群用藥保障,保障兒童用藥,加強短缺藥品監(jiān)測預警;
抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理,保證國家基本藥物制度順利實施和基層醫(yī)療機構正常運轉(zhuǎn)。加大縣級經(jīng)費保障,按照政策要求配齊配足縣級經(jīng)費。
2.均衡推進基本公共衛(wèi)生服務。
根據(jù)上級項目經(jīng)費投入,逐年增加縣級財政預算;
3.完善村衛(wèi)生室管理。
合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設置,對人口稀少行政村,考慮與鄰近村共同設置衛(wèi)生室,優(yōu)化整合資源,同時結合服務人口逐步完善衛(wèi)生室基礎設施建設,達到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設指南》要求。
4.加強鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。
爭取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計劃,一個行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生進退養(yǎng)老機制,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓制度,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓,對承擔國家規(guī)定的預防、保健等公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生,其培訓所需經(jīng)費列入縣級財政預算。
(二)注重重大疾病防控。
1.強化健康宣傳教育。倡導廣大群眾踐行健康生活方式,教育大眾主動學習健康科普知識、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習慣、踐行健康生活行為,從根本上預防慢性病的發(fā)生,有效提高生活質(zhì)量。
2.規(guī)范健康服務管理。加強對血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標的監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預。對患者自我健康管理進行指導,充分利用信息技術豐富健康管理手段,創(chuàng)新健康服務模式,提高管理效果。
廣泛開展宣傳教育,提高公眾參與艾滋病防治的積極性;
加強疫情監(jiān)測,對高危人群進行行為干預,貫徹落實“四免一關懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結核病人,嚴格執(zhí)行歸口管理,認真組織實施結核病防治項目。計劃免疫。繼續(xù)實施國家擴大免疫規(guī)劃,實行入托入學查驗接種證制度。開展計劃免疫相關疾病監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達98%以上,新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時接種率分別達到95%和90%以上,保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設。獨立設置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位,人員編制40人,配齊配備監(jiān)護型救護車5輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運型救護車。進一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應急隊伍,規(guī)范監(jiān)測報告系統(tǒng),形成屬地管理、分級負責、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡。制定和完善各種應急預案,并按預案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應急準備,加強對疾病預防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術分隊人員的培訓和演練,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應能力、控制能力和保障能力。
4.提升基層服務能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層,做好基層專業(yè)人員培訓,著力提升基層疾病防控能力和水平,提高醫(yī)務人員對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。
(三)推動愛國衛(wèi)生運動與健康促進。
發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),不斷完善工作機制個創(chuàng)新工作方法,以改革創(chuàng)新的精神切實加強新時期愛國衛(wèi)生工作。
1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實保障飲用水安全,完成縣域內(nèi)廁所無害化建設改造,科學預防控制病媒生物,廣泛開展"除四害"活動。
2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強健康教育和健康促進;推進全民健身活動;落實控煙措施,全面推行公共場所禁煙。
3.推進社會衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,打造省級文明城市,繼續(xù)創(chuàng)建國家級、省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進城鎮(zhèn)建設與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學治理水平;改革創(chuàng)新動員群眾的方式方法;加強組織領導,健全愛國衛(wèi)生組織體系。
(四)加強婦幼衛(wèi)生保健和生育服務。
1.工作目標。
孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下;
5歲以下兒童死亡率9‰以下;
0-6個月純母乳喂養(yǎng)率達50%以上;
5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下,兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上。
2.重點工作。
三是縣直醫(yī)院機構創(chuàng)建5-10個以上兒科領域市級重點??疲?BR> 五是縣級所有開展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機構必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。
加強母嬰健康保障。嚴格執(zhí)行母嬰安全五項制度,加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設,促進自然分娩推廣無痛分娩技術,努力降低剖宮產(chǎn)率,指導產(chǎn)婦分娩后及時采取避孕措施,減少非意愿妊娠發(fā)生,提高母乳喂養(yǎng)率,改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境,規(guī)范建設母嬰室。開展新生兒窒息復蘇培訓和技術比武,進一步降低致殘率和新生兒死亡率,完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評審制度。
婦幼衛(wèi)生項目落實到位。以實施衛(wèi)生民生工程為契機,繼續(xù)做好葉酸增補,免費孕前優(yōu)生健康檢查,督促醫(yī)保障局完成住院分娩補助、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測和預防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查,宮頸癌早診率達到90%以上,乳腺癌早診率達60%以上,對新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等,做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預補償。
(五)促進家庭健康發(fā)展。
1.發(fā)展老年健康服務。圍繞身心健康方面的需求,推行老年健康服務產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇,針對老人及其家庭的不同需求,探索建立家庭護理登門服務、健康咨詢、康復中心以及提供醫(yī)療護理等養(yǎng)老機構。推進“醫(yī)養(yǎng)結合”項目建設。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護理技術,積極推進養(yǎng)生文化、康復理療、醫(yī)療護理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設,配套完善接待體驗、康復區(qū)、半失能護理中心、住院部等建設,為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務和醫(yī)療服務、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。
2.落實計劃生育獎勵扶助政策,關愛特殊家庭。
(六)提升醫(yī)療服務水平。
每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到2.50人,每千常住人口護士數(shù)達到3.14人。使縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村級衛(wèi)生室都達到國家建設標準。
(七)推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
弘揚民族文化精神,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),中醫(yī)藥服務全程參與醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育的全過程。加強縣中醫(yī)院建設,提高管理水平,突出專科特色,到2025年具備8-10個特色專科。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設,到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術。村級廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術,到2025年每個村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務。加強三網(wǎng)建設,到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級開通中醫(yī)藥網(wǎng)絡服務。
加強監(jiān)督體系和能力建設。
1.推進綜合監(jiān)管、加強監(jiān)督體系和能力建設,到2025年,建設職責明確、分工協(xié)作、科學有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,健全機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動監(jiān)督設備,按照配備比例設置衛(wèi)生監(jiān)督人員。
2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系,落實用人單位職業(yè)病防治責任、積極預防、控制嚴重危害勞動者健康的重大危害因素,按照“縣區(qū)能體檢,鎮(zhèn)街有康復站,村居有康復點”的目標,縣人民醫(yī)院裝備移動式體檢車,加強塵肺病的診治康復能力,實施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復站或點(鎮(zhèn)級重點區(qū)域,塵肺病患者達到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機等醫(yī)療設備,村級設立塵肺病康復點、配備制氧機等設備。
加強基礎設施建設。
圍繞國家疾病預防體系建設要求,完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應急保障和實驗室能力建設。
2.按照《綜合醫(yī)院建設標準》,縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院,建設縣醫(yī)院第二住院部,完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設備配置。配套完善專家樓和教學醫(yī)院學生公租房。
3.完善緊急醫(yī)學救援體系建設和醫(yī)療衛(wèi)生應急物資儲備中心建設,提升縣級急救能力。
4.按照《婦幼健康服務機構建設標準》,規(guī)范建設縣級婦幼健康服務機構及建設婦女兒童醫(yī)院。
5.完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。
6.實施全縣醫(yī)療機構設備更新?lián)Q代。
7.建設醫(yī)療廢物儲存和處置點。
8.實施縣醫(yī)院培訓中心及老年病康養(yǎng)項目。
9.建設2個醫(yī)療康養(yǎng)項目。
10.**縣醫(yī)療機構信息化提升建設項目。
(十)加強衛(wèi)生健康信息化建設。
1.繼續(xù)完善遠程醫(yī)療服務運行體系建設。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計生委關于印發(fā)《貴州省遠程醫(yī)療服務管理辦法實施細則(試行)》的通知(黔衛(wèi)計發(fā)〔**〕22號)要求,制定遠程醫(yī)療服務管理政策、項目建設、運行、質(zhì)量評價等,規(guī)范和提升我縣遠程醫(yī)療服務管理能力和水平,進一步將遠程醫(yī)療服務延伸到村級,緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠、看病貴等問題。
2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構院內(nèi)信息化建設。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構his、電子病歷、檢驗、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關信息系統(tǒng)建設,同時加快各公立醫(yī)療機構院內(nèi)信息平臺建設,達到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同,實現(xiàn)智慧醫(yī)院建設。
3.完成全民健康信息平臺建設。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫匯聚、共享、交換為基礎,建成全縣標準統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺,對接各業(yè)務股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構系統(tǒng)并接入省、市級平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋,為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應用服務打下基礎。
4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡安全等級保護建設?!皼]有網(wǎng)絡安全,就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》(等保2.0標準),落實縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡安全等級保護建設。
5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅持依法統(tǒng)計,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,強化基礎統(tǒng)計為重點,提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標,努力建立制度健全規(guī)范、標準統(tǒng)一配套、指標系統(tǒng)完整、方法科學多樣、手段先進、管理依法嚴格、流程順暢可控,與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應的統(tǒng)計制度方法體系,實現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)“數(shù)出一門、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。
(十一)加強人才隊伍建設。
財務處十三五工作總結篇九
積極開展支部建設工作。2018年5月中心黨總支成立四個黨支部,增加專職政工員,健全完善中心黨組織機構;2019年12月完成黨總支支委換屆選舉,2020年7月完成了黨建陣地全部修繕和文化裝飾工作,制定黨員活動室制度,進一步增強中心黨總支凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、安全環(huán)保全面受控。
1、強化危化品管理。完成試劑庫房地面防酸處理和院墻壘建工作,?;穾旆抗芾矶啻蔚玫娇偛亢蛯I(yè)協(xié)會好評;2020年8月圓滿完成4種劇毒試劑的取代工作,大幅降低化驗分析的安全風險和?;返墓芾沓杀?;組織制定危險化學品反應矩陣。
2、持續(xù)完善應急管理。持續(xù)開展“雙盲式”車間級預案演練,組織全員空呼佩戴、心肺復蘇操作技能大賽,組織co2滅火器實戰(zhàn)操作,開展防范硫化氫中毒主題教育活動。在2019年公司的空呼佩戴大賽中,中心代表隊榮獲團體第二名的歷史最好成績。
3、積極推進hse標準化建設。積極推進中心安全生產(chǎn)一級企業(yè)標準化要素的創(chuàng)建和推廣,積極完成各項體系審核發(fā)現(xiàn)問題的整改,在歷次的板塊hse外審和公司hse內(nèi)審中獲得較高評價,2019年圓滿通過公司“hse標準化裝置創(chuàng)建”的達標驗收。
三、生產(chǎn)經(jīng)營成效顯著。
1、圓滿完成2017、2020年公司大停檢的質(zhì)檢分析和計量檢定工作,全力配合生產(chǎn)問題和難點的化驗分析,牽頭組織開展公司級計量儀表隱患整改項目,全面完成固定式和便攜式報警器強制檢定工作。
2、持續(xù)強化質(zhì)量計量把關。組織開展軍柴外觀透明度質(zhì)量管控、冀東原油軍柴存儲安定性試驗、柴油十六烷值改進劑儲存衰減試驗等產(chǎn)品質(zhì)量把關工作;對大停檢全過程進行產(chǎn)品質(zhì)量管控,確保產(chǎn)品質(zhì)量始終合格穩(wěn)定;積極推進貿(mào)易計量誠信交接模式,有效避免鄱陽湖輪、華海輪等油輪差量頻發(fā),確保公司利益。
3、強力推進技術創(chuàng)新。完成加熱爐緊急點火氣體檢測的技術革新;牽頭制定sh/t1825《工業(yè)用碳九芳烴》行業(yè)標準,規(guī)范石化行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標;開展vocs監(jiān)測相關技術研究,建立環(huán)境空氣和廢氣非甲烷總烴、苯系物和揮發(fā)性有機物檢測方法;成功開發(fā)海燃軍用油、低硫船用燃料油及98國vi乙醇汽油組分油等調(diào)和新配方,提高企業(yè)效益。
4、持續(xù)推進提質(zhì)增效工作。采取指標分解、部分配件自制、國產(chǎn)配件替代進口和故障自修等8項措施控制維修費用;采取費用指標按科室分解、每月進行科室班組消耗統(tǒng)計并進行考核、建立出入庫臺賬動態(tài)管理和憑班組領料單領取等7項措施,有效控制成本。
四、專業(yè)管理持續(xù)提升。
1、完成質(zhì)檢計量機構整合,一體化管理優(yōu)勢顯現(xiàn)。2016年完成原質(zhì)檢中心和計量中心整合。發(fā)揮一條龍服務作用,提高船運和離港效率;質(zhì)檢計量聯(lián)手開展錦州港過駁大慶油差量調(diào)查,大大減少過駁大慶原油差量率。
2、對標管理,實現(xiàn)檢驗、校準cnas雙認證;2017年提出對計量檢定部門開展校準實驗室認可的方案,2020年6月通過了校準實驗室的認可工作,實現(xiàn)檢驗、校準cnas雙認證。
3、實驗室能力驗證取得滿意結果,彰顯中心能力水平。將實驗室能力驗證作為檢驗中心技術水平和檢測能力的試金石。截止目前,中心已堅持參與了50余次能力驗證,100%取得滿意結果,檢驗能力在同行中處于領先的水平。
4、持續(xù)強化技術、設備的升級投入。連續(xù)4年投資1000萬,配齊配強多種儀器設備,建立石腦油中硅含量檢測和催化劑金屬含量等分析方法;完成液體水流量檢定裝置更新改造工作,圓滿通過遼寧省計量科學院檢定驗收;高質(zhì)量完成新建烷基化裝置配套實驗室的建設投用工作,以及液化氣配套實驗室的搬遷改造工作。
5、共享化驗資源,提高效率。一是中心將油品分析室部分分析業(yè)務向原油評價室、化工分析室移交,平衡各室工作壓力,實施設備共享、人員共享。二是環(huán)保水質(zhì)監(jiān)測室、檢查科改變倒班機制,化解崗位缺員帶來的影響。
6、以賽促訓提升專業(yè)技能,選拔化驗分析技能人才。2018年集團公司環(huán)境監(jiān)測人員技術比武,榮獲團體三等獎、個人三等獎;2019年全國化學協(xié)會的化驗員技能大賽,榮獲團體一等獎、個人第四名;在2019年中國石油環(huán)境監(jiān)測專業(yè)競賽,榮獲個人項目2銅、團隊項目金牌、“優(yōu)秀教練團隊”稱號。
財務處十三五工作總結篇十
我縣教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施以來,在縣委、縣政府的堅強領導和社會各界的大力支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實黨的教育方針,堅持“教育強縣”戰(zhàn)略,圍繞規(guī)劃目標和任務,加強教育改革和社會經(jīng)濟發(fā)展相結合,促進教育均衡發(fā)展,緊緊圍繞教育保障、促進教育公平、提高教育質(zhì)量為主題,堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,基本實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃預期目標,現(xiàn)將工作開展情況簡要。
總結。
如下。
一、基礎教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
“十三五”規(guī)劃以來,全縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進十五年免費教育,突出行業(yè)發(fā)展重點和難點,優(yōu)化教育資源,全縣基礎教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.學前教育基本普及。按照加快發(fā)展學前教育規(guī)劃,創(chuàng)新辦園模式,扶持普惠性民辦幼兒園積極發(fā)展,形成了以公辦園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育為基礎骨干,村級幼兒教育為基礎的辦學格局。截至目前,全縣配套公辦幼兒園2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校附設幼兒班14個,村級幼兒。
教學。
點8個,支持公辦民營幼兒園1所,民辦幼兒園1所。學前三年毛入園率達到91.5%。
初中階段入學率為100%,義務教育階段鞏固率為100%。
3.特殊教育有序推進。充分保障殘疾兒童少年接受教育的權利,切實滿足殘疾兒童少年教育需求,全力抓好殘疾兒童少年接受教育。截至2019年底殘疾兒童少年義務教育階段入學率達到96%。
4.高中階段教育積極發(fā)展。大力發(fā)展高中教育,加大教育投入改善辦學條件,強化學科師資隊伍建設,完成高考巡考等系統(tǒng)的升級改造。努力實現(xiàn)基本普及高中階段教育目標。2017年縣中學成功創(chuàng)建為省二級示范校。高三年級畢業(yè)學生本科上線率人數(shù)連續(xù)3年呈上升趨勢,辦學質(zhì)量得到社會一致好評。截至2019年底,高中階段教育毛入學率達到90%以上。
5.職業(yè)教育迅速發(fā)展。依托州內(nèi)外職業(yè)學校,東西協(xié)作、校地合作、對口支援等契機,助推職業(yè)教育迅速發(fā)展。截至2019年底,州內(nèi)外中職學校共計錄取初中畢業(yè)學生1174人,東西協(xié)作赴浙江免費就讀職業(yè)學校16人。近年來,職普招生比例逐年上升,職業(yè)教育服務社會作用顯著提升。
二、改革及發(fā)展成效。
6.辦學條件進一步改善。在國家、省、州的大力支持下,通過整合資源,優(yōu)化結構,大力改善學校基礎設施建設,全面提升全縣中小學、幼兒園辦學條件?!笆濉逼陂g,全縣學?;A設施明顯改善。有效抓住災后恢復重建契機,教育系統(tǒng)災后重建總投資15556萬元。其中新建普惠性隆康幼兒園總投資1000萬元。小學原址新建總投資4199萬元,第一小學新建綜合樓總投資1500萬元。玉瓦中學遷建項目總投資6157萬元。七一南坪中學新建綜合樓總投資1000萬元。9所中小學校舍維修改造總投資1700萬元。積極爭取中央資金、十年行動計劃等項目資金總投資6604萬元。其中新建漳扎鎮(zhèn)幼兒園總投資746萬元。新建張家灣幼兒園總投資679萬元。新建永和小學總投資1928萬。新建羅依小學綜合樓總投資630萬元。新建馬家小學教師過渡房總投資205萬元。農(nóng)村薄弱學校改造總投資2416萬元。
多措并舉按采用公招、特崗計劃、免費師范生培養(yǎng)、外縣調(diào)入等途徑,補充58名學科急需教師,夯實中小學師資隊伍。以“國培”“省培”為抓手,通過東西協(xié)作、校地合作、對口幫扶、基金會平臺等為載體,有目的、有計劃地對全體中小學、幼兒園1000余名教師進行分類、分層、分崗培訓,提升綜合素質(zhì)。激勵教師終身學習,提升學歷水平。截至目前,全縣小學、初中專任教師學歷達標率達到100%,高中專任教師學歷達標率達到96%以上,小學專任教師中具有??茖W歷的比例達64%、初中專任教師中具有本科學歷的比例達73%,較2015年有明顯提高。健全完善教師和干部的評價激勵機制和保障機制。實施教師專業(yè)素質(zhì)提升工程和名優(yōu)骨干教師、名優(yōu)校長、優(yōu)秀教育工作者、特色學校計劃。完善中小學校長負責制和校長選拔任用、交流制度。
8.黨的惠民政策落實到位。堅持實施“幫困助學”工程,確保沒有一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失去受教育機會。“十三五”期間通過各種資助項目對貧困家庭學生進行資助,累計有13594名學生受益,共計資助金3176.734萬元。全面落實國家學前“一免一補”、義務教育階段“三免兩補”、高中階段“兩免一助”惠民政策。中等職業(yè)教育免學雜費、享受生活補助普惠政策。教育扶貧成效顯著,2018年政府全額投入576萬元,在全省率先開展“情滿校園、幸福九寨”課后服務工作并步入常態(tài)化。營養(yǎng)改善計劃,食堂供餐模式達到全覆蓋。各種普惠性政策落地見效,切實助推全縣精準扶貧工作。
在南中、第一、二、四小學建成創(chuàng)客教室;
開通了“縣騰訊智慧校園”微信公眾平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、與內(nèi)地遠程線上學習等教育信息化趨勢日漸顯現(xiàn),全縣各學科教師能很好利用信息化交流學習,如發(fā)布研訓信息、展示學習成果、推送主題學習文章、引領教師學習課改理念、交流學習心得等進行隨時隨地的研修提升學習。
三、
目前面臨的形勢和問題。
“十三五”規(guī)劃實施以來,雖然全縣教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,但由于受經(jīng)濟、環(huán)境、文化、災難等因素影響,目前教育發(fā)展仍面臨較多困難和問題,與人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的要求還有較大差距。如城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡,留不住優(yōu)質(zhì)生源、教師,優(yōu)質(zhì)教育資源外溢現(xiàn)象嚴重,教師隊伍整體素質(zhì)提升,信息化教育滯后等因素,噬待解決。
下一步工作中,全縣著力于提升基礎教育質(zhì)量,促進區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)均衡發(fā)展,突出學前普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中選課走班和普及高中階段教育。聚焦民生關切問題,加快推進5g時代教育信息化建設,打造具有九寨特色的教育研學平臺,提高并保障教育公平等領域,努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,著力營造良好的育人環(huán)境和氛圍,堅持以立德樹人根本任務統(tǒng)領,深化教育事業(yè)綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
財務處十三五工作總結篇十一
十三五的五年來,新運公司以清晰的戰(zhàn)略定位、優(yōu)秀的企業(yè)文化、堅定的前行步伐,全面推進改革發(fā)展,在國家基礎設施建設中屢建新功。先后完成了京滬、京石、廈深、蘭新二線、向莆、南廣、西平等一大批國家重難點工程的鋪架施工任務,累計完成營業(yè)額__億元,實現(xiàn)新增合同額__億元,實現(xiàn)企業(yè)凈利潤__億元。公司榮獲股份公司首屆“三級施工企業(yè)20強”,公司黨委被國務院國資委授予“中央企業(yè)先進基層黨組織”榮譽稱號。
五年來,新運公司認真貫徹落實會議精神,堅持以“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略為主線,在持續(xù)發(fā)展軌道施工主業(yè)的基礎上,不斷拓展承包運輸市場,積極探索開發(fā)有軌電車、地鐵維保、預制梁等軌道相關的綜合業(yè)務板塊,努力加大海外市場經(jīng)營開發(fā)力度,產(chǎn)品結構不斷完善。我們緊緊依托“股份公司軌道技術研發(fā)中心”,健全了以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學、研相結合的技術創(chuàng)新體系。先后在跨區(qū)間無縫線路鋪設、城市軌道交通、營業(yè)線擴能改造、高速鐵路建設、減振降噪、節(jié)能減排等領域開展了卓有成效的研究工作,研發(fā)了一批科技含量較高、具有自主知識產(chǎn)權的科研成果。五年來,公司完成科研項目__項,有__項科研成果獲省部級以上科技進步獎,__項獲國家實用新型專利,__項獲國家發(fā)明專利;公司研究成果中__項達到國內(nèi)領先水平,__項達到國際先進水平,__項達到國際領先水平,科技創(chuàng)新成果豐碩。在加快發(fā)展的同時,我們不斷提升自身實力。購置了鋪架、運輸、機養(yǎng)、焊軌等施工設備__臺套,新增資產(chǎn)原值__億元,固定資產(chǎn)總額增加到__億元,設備保有量繼續(xù)位居國內(nèi)同行業(yè)前列,綜合實力全面增強。公司上下不斷挖掘生產(chǎn)潛能,強化項目管理,施工運輸生產(chǎn)連年創(chuàng)……此處隱藏2597個字……業(yè)和黨性黨風黨紀主題教育活動。推進廉潔文化“四上六進”,開展廉潔文化作品展,營造風清氣正的廉潔氛圍。推進黨務公開、廠務公開,設立監(jiān)督舉報電話、郵箱,自覺接受民主評議和群眾監(jiān)督。扎實開展項目效能監(jiān)察,有效提升了公司各項目的管控水平。公司認真落實中央八項規(guī)定精神和集團公司十四條具體要求,進一步明確了內(nèi)外接待、公務用車、勞務隊伍使用等禁止性“紅線”,公司領導干部作風和機關風氣得到明顯轉(zhuǎn)變。
六是辦實事、促和諧。近年來,在企業(yè)效益穩(wěn)步提升的同時,在崗職工工資保持了年均1__%速度增長。公司先后建成__棟__層職工住宅樓,幫助__戶職工家庭圓了“住房夢”。堅持為職工群眾解憂難,深入開展了領導結對幫扶、“三不讓”承諾、“面對面、心貼心、實打?qū)崱钡确栈鶎踊顒印M度隷_萬元改善員工生活,__萬元用于“三工”建設,__萬元用于困難員工生活保障和大病醫(yī)療。針對施工企業(yè)職工夫妻分居多的實際情況,我們先后組織開展了“身邊的感動”故事會、“頌揚新運”dv大賽、“當巾幗標兵、做智慧媽媽、創(chuàng)和諧家庭”等文化活動,將鏡頭聚焦一線、把關愛送到家庭,使廣大職工真正能夠感受到企業(yè)的溫暖。
公司先后獲得全國職工書屋示范點、“黨工共建、創(chuàng)先爭優(yōu)”先進單位、“陜西省廠務公開示范單位”、“全國五四紅旗團委”、“黨團共建、創(chuàng)先爭優(yōu)”先進團委等多項榮譽。
財務處十三五工作總結篇十二
十三五時期以來,在縣委、縣政府的領導下、在上級業(yè)務主管部門的高度重視、支持下,我院堅持“兒童優(yōu)先、母親安全”的服務宗旨,實行保健與臨床相結合,面向基層,面向群體,預防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針,努力完成省、市、縣下達的各項任務指標,全面推進全縣婦幼健康工作的開展,現(xiàn)將十三五時期工作情況總結如下:
1、進一步加強黨的建設工作。
2、婦幼健康指標成績突出。
3、多措并舉,服務能力明顯提升。
4、完善制度,規(guī)范服務流程,醫(yī)院管理進一步規(guī)范。
5、醫(yī)院文化建設深入,行風建設成效明顯。
6、履行醫(yī)療機構職責,全力做好新冠肺炎疫情防控措工作。
7、協(xié)助掛幫村開展脫貧攻堅工作,2020年實現(xiàn)了掛幫村全面脫貧。
二、具體措施。
(一)進一步加強黨的建設工作。
1、加強隊伍建設,提升整體素質(zhì)。嚴格按照黨員發(fā)展制度,吸收醫(yī)療骨干、業(yè)務精英到黨員隊伍中來,加大支部黨員隊伍力量,展示了黨員隊伍的凝聚力。
2、完善制度建設,強化內(nèi)部管理。結合醫(yī)院實際制度完善的黨員學習制度、黨員職責,將黨建工作與業(yè)務工作充分融合,使黨員的先鋒作用得到充分展示,形成黨建引領業(yè)務的工作常態(tài)。
3、創(chuàng)新工作機制,推動業(yè)務發(fā)展。我院堅持黨建引領業(yè)務發(fā)展,建立聯(lián)系黨員責任制,讓黨員參與科室管理,黨員融入群眾工作,提升單位服務形象,打造優(yōu)質(zhì)服務品牌。
(二)婦幼健康指標成績突出。
1、孕產(chǎn)婦管理:五年來孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率xx%;幾年無孕產(chǎn)婦死亡;住院分娩率為xx%(其中高危孕產(chǎn)婦住院分娩率xx%),早孕建冊率xx%;產(chǎn)后訪視率xx%。
2、0-6歲兒童管理:五年來0-6歲兒童健康管理率xx%;新生兒死亡率xx‰;嬰兒死亡率xx‰;5歲以下兒童死亡率xx‰;新生兒訪視率xx%。
3、全市婦幼健康考核:近五年全市婦幼健康考核名列前三名。
(三)多措并舉,服務能力明顯提升。
1、人才培養(yǎng):五年來我院加大人才培養(yǎng)力度,通過職稱晉升,規(guī)范化培訓,外出上級醫(yī)院進修,服務能力明顯得到提升。2016年職工人數(shù)xx人,2020年職工人數(shù)增加到數(shù)xx人;副高職稱2016年xx人,2020年增加到xx人;中級職稱人數(shù)2016年xx人,2020年增加到xx人;派到省外三甲醫(yī)院規(guī)范化學習xx人,人,先后派業(yè)務骨干到省市三甲醫(yī)院進行學習xx人。
2、學科建設:2016年新開設新生兒科,2017年新開設中醫(yī)康復科,擴展業(yè)務項目,增加服務內(nèi)容,提升服務內(nèi)涵。2018年獲得全國無痛分娩試點醫(yī)院。
3、資金投入:五年來我院投入資金xx萬元,增添了麻醉機、全自動生化分析儀、骨密度分析儀、全自動母乳分析儀、盆底康復治療儀等醫(yī)療設備,提升了服務水平,保障了醫(yī)療安全。
4、服務數(shù)量:五年來單位服務數(shù)量明顯增加,促進單位提速發(fā)展。收治住院2016年xx人次,2020年xx人次;門診接診2016年xx人次;2020年xx人次。
(四)完善制度,規(guī)范服務流程,醫(yī)院管理進一步規(guī)范。
五年來,我院以創(chuàng)建二級甲等婦幼保健院為契機,不斷完善單位規(guī)章制度,規(guī)范科室服務流程,進一步加強醫(yī)院組織領導、完善工作制度,提高我院行政管理效率,增強醫(yī)院凝聚力,嚴格執(zhí)行院科兩級制,落實每月績效考核。xx年xx月經(jīng)省衛(wèi)計委批準為二級甲等婦幼保健院。
(五)醫(yī)院文化建設深入,行風建設成效明顯。五年來院班子高度重視醫(yī)院文化建設的開展,全體職工以“仁愛、奉獻、團結、奮進”為院訓,時常提醒職工要有仁愛之心,奉獻之精神、團結職工,奮發(fā)上進,努力提升服務水平,打造婦幼保健特色,為全縣婦女兒童健康保健護航。在行風建設上,各科室認真查找風險點,筑牢拒腐防變思想防線。加強領導班子自身政治建設、思想建設、能力建設、作風建設、廉政建設,確保權力在正確軌道上運行。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,認真貫徹落實“三重一大”集體決策和主要負責同志“末位發(fā)言”等制度,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制。幾年來全體職工沒有一起違規(guī)違紀行為受到上級部門處理。
(六)履行醫(yī)療機構職責,全力做好新冠肺炎疫情防控措工作。
2020年1月21日“新冠肺炎”疫情指令下達后,我院召開中層干部會議成立以院長為組長、副院長為副組長的疫情防控領導小組。在領導小組下設立了院內(nèi)專家組、院感防控消殺組、健康教育組、信息收集報送組、后勤保障組、宣傳報道組六個工作組,全面負責疫情防控工作。在縣疫情防控辦統(tǒng)籌安排下,我院承擔院內(nèi)疫情防控工作的同時還要承擔醫(yī)學觀察點xx酒店的醫(yī)學觀察任務、復工復產(chǎn)后分管領導帶隊到縣城內(nèi)企業(yè)疫情防控工作進行指導、復學后派醫(yī)務人員駐扎xx中學開展疫情防控工作。
(七)協(xié)助掛幫村開展脫貧攻堅工作,2020年實現(xiàn)了掛幫村脫全面脫貧。我院派副院長駐xx村擔任第一書記;1月份以來我院在人員嚴重不足的情況下,再選派能力強的年輕干部共5名長駐xx村,開展脫貧攻堅大走訪大排查,協(xié)助村支兩委擬定幫扶計劃,協(xié)調(diào)相關部分爭取項目,加大基礎設施建設。主要領導和分管領導不定期到掛幫村座談、調(diào)研,對村支兩委提出的困難,積極想法解決;掛幫人員實行每月對貧困戶進行走訪,了解兩不愁,三保障情況。
我縣教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施以來,在縣委、縣政府的堅強領導和社會各界的大力支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實黨的教育方針,堅持“教育強縣”戰(zhàn)略,圍繞規(guī)劃目標和任務,加強教育改革和社會經(jīng)濟發(fā)展相結合,促進教育均衡發(fā)展,緊緊圍繞教育保障、促進教育公平、提高教育質(zhì)量為主題,堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,基本實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃預期目標,現(xiàn)將工作開展情況簡要總結如下。
“十三五”規(guī)劃以來,全縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進十五年免費教育,突出行業(yè)發(fā)展重點和難點,優(yōu)化教育資源,全縣基礎教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.學前教育基本普及。按照加快發(fā)展學前教育規(guī)劃,創(chuàng)新辦園模式,扶持普惠性民辦幼兒園積極發(fā)展,形成了以公辦園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育為基礎骨干,村級幼兒教育為基礎的辦學格局。截至目前,全縣配套公辦幼兒園2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校附設幼兒班14個,村級幼兒教學點8個,支持公辦民營幼兒園1所,民辦幼兒園1所。學前三年毛入園率達到91.5%。
初中階段入學率為100%,義務教育階段鞏固率為100%。
3.特殊教育有序推進。充分保障殘疾兒童少年接受教育的權利,切實滿足殘疾兒童少年教育需求,全力抓好殘疾兒童少年接受教育。截至2019年底殘疾兒童少年義務教育階段入學率達到96%。
4.高中階段教育積極發(fā)展。大力發(fā)展高中教育,加大教育投入改善辦學條件,強化學科師資隊伍建設,完成高考巡考等系統(tǒng)的升級改造。努力實現(xiàn)基本普及高中階段教育目標。2017年縣中學成功創(chuàng)建為省二級示范校。高三年級畢業(yè)學生本科上線率人數(shù)連續(xù)3年呈上升趨勢,辦學質(zhì)量得到社會一致好評。截至2019年底,高中階段教育毛入學率達到90%以上。
5.職業(yè)教育迅速發(fā)展。依托州內(nèi)外職業(yè)學校,東西協(xié)作、校地合作、對口支援等契機,助推職業(yè)教育迅速發(fā)展。截至2019年底,州內(nèi)外中職學校共計錄取初中畢業(yè)學生1174人,東西協(xié)作赴浙江免費就讀職業(yè)學校16人。近年來,職普招生比例逐年上升,職業(yè)教育服務社會作用顯著提升。
6.辦學條件進一步改善。在國家、省、州的大力支持下,通過整合資源,優(yōu)化結構,大力改善學校基礎設施建設,全面提升全縣中小學、幼兒園辦學條件?!笆濉逼陂g,全縣學?;A設施明顯改善。有效抓住災后恢復重建契機,教育系統(tǒng)災后重建總投資15556萬元。其中新建普惠性隆康幼兒園總投資1000萬元。小學原址新建總投資4199萬元,第一小學新建綜合樓總投資1500萬元。玉瓦中學遷建項目總投資6157萬元。七一南坪中學新建綜合樓總投資1000萬元。9所中小學校舍維修改造總投資1700萬元。積極爭取中央資金、十年行動計劃等項目資金總投資6604萬元。其中新建漳扎鎮(zhèn)幼兒園總投資746萬元。新建張家灣幼兒園總投資679萬元。新建永和小學總投資1928萬。新建羅依小學綜合樓總投資630萬元。新建馬家小學教師過渡房總投資205萬元。農(nóng)村薄弱學校改造總投資2416萬元。
多措并舉按采用公招、特崗計劃、免費師范生培養(yǎng)、外縣調(diào)入等途徑,補充58名學科急需教師,夯實中小學師資隊伍。以“國培”“省培”為抓手,通過東西協(xié)作、校地合作、對口幫扶、基金會平臺等為載體,有目的、有計劃地對全體中小學、幼兒園1000余名教師進行分類、分層、分崗培訓,提升綜合素質(zhì)。激勵教師終身學習,提升學歷水平。截至目前,全縣小學、初中專任教師學歷達標率達到100%,高中專任教師學歷達標率達到96%以上,小學專任教師中具有??茖W歷的比例達64%、初中專任教師中具有本科學歷的比例達73%,較2015年有明顯提高。健全完善教師和干部的評價激勵機制和保障機制。實施教師專業(yè)素質(zhì)提升工程和名優(yōu)骨干教師、名優(yōu)校長、優(yōu)秀教育工作者、特色學校計劃。完善中小學校長負責制和校長選拔任用、交流制度。
8.黨的惠民政策落實到位。堅持實施“幫困助學”工程,確保沒有一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失去受教育機會?!笆濉逼陂g通過各種資助項目對貧困家庭學生進行資助,累計有13594名學生受益,共計資助金3176.734萬元。全面落實國家學前“一免一補”、義務教育階段“三免兩補”、高中階段“兩免一助”惠民政策。中等職業(yè)教育免學雜費、享受生活補助普惠政策。教育扶貧成效顯著,2018年政府全額投入576萬元,在全省率先開展“情滿校園、幸福九寨”課后服務工作并步入常態(tài)化。營養(yǎng)改善計劃,食堂供餐模式達到全覆蓋。各種普惠性政策落地見效,切實助推全縣精準扶貧工作。
在南中、第一、二、四小學建成創(chuàng)客教室;
開通了“縣騰訊智慧校園”微信公眾平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、與內(nèi)地遠程線上學習等教育信息化趨勢日漸顯現(xiàn),全縣各學科教師能很好利用信息化交流學習,如發(fā)布研訓信息、展示學習成果、推送主題學習文章、引領教師學習課改理念、交流學習心得等進行隨時隨地的研修提升學習。
“十三五”規(guī)劃實施以來,雖然全縣教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,但由于受經(jīng)濟、環(huán)境、文化、災難等因素影響,目前教育發(fā)展仍面臨較多困難和問題,與人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的要求還有較大差距。如城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡,留不住優(yōu)質(zhì)生源、教師,優(yōu)質(zhì)教育資源外溢現(xiàn)象嚴重,教師隊伍整體素質(zhì)提升,信息化教育滯后等因素,噬待解決。
下一步工作中,全縣著力于提升基礎教育質(zhì)量,促進區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)均衡發(fā)展,突出學前普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中選課走班和普及高中階段教育。聚焦民生關切問題,加快推進5g時代教育信息化建設,打造具有九寨特色的教育研學平臺,提高并保障教育公平等領域,努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,著力營造良好的育人環(huán)境和氛圍,堅持以立德樹人根本任務統(tǒng)領,深化教育事業(yè)綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
十三五”教育規(guī)劃實施以來,在州教育主管部門的正確指導下,在縣委縣政府的堅強領導下,縣教育事業(yè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,秉持打造“結合部教育高地”戰(zhàn)略,堅持教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展,緊緊圍繞教育保障、促進教育公平、提高教育質(zhì)量主題,以辦好人民滿意教育為目標,堅持立德樹人根本任務,深化教育事業(yè)的改革發(fā)展,教育工作取得了新跨越、新突破,為教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃奠定了堅實基礎。
五年來,教育體系建設更加合理,相對集中辦學布局成效突顯,城鄉(xiāng)差異逐步縮小。
優(yōu)化校點布局。為了有效整合教育資源,科學調(diào)整中小學布局,縣出臺了《關于調(diào)整校點布局推進義務教育均衡發(fā)展的指導意見》,按照脫貧攻堅兩不愁三保障推進項目建設,根據(jù)因地制宜、撤并結合、合理布局的原則,優(yōu)化校點布局。學校從2016年的34所,調(diào)整到現(xiàn)在的29所,實現(xiàn)了集中規(guī)模建設園區(qū)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有中心校、村幼布局更加兼顧群眾需求和規(guī)范要求。
統(tǒng)規(guī)基礎建設。結合全縣學校布局調(diào)整和城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,按照辦學標準,將城鄉(xiāng)中小學?;A建設統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排、同步實施,促進城鄉(xiāng)學校建設標準化。2016年以來,五年來,我縣共投入建設資金9623.6萬元用于學校建設、校舍維修改造、中小學食堂廁所及校舍維修等建設,建設面積達46963平方米。全縣現(xiàn)有中小學校舍面積26.37387萬平方米,辦學條件不斷改善。
五年來,教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,義務教育實現(xiàn)基本均衡,順利通過國家評估認定。
從教研能力來看。五年來,我縣不斷以教研活動為載體,結合“三名工程”、“國培計劃”,搭建了教師快速成長的平臺,促使青年教師向優(yōu)秀教師轉(zhuǎn)變,優(yōu)秀教師向骨干教師轉(zhuǎn)變。建立州縣兩級“名師名校長工作室”,涌現(xiàn)出189名州級骨干教師、15名州級優(yōu)秀教師。對比2016年中高考情況,2020年中考錄取人數(shù)增加171人,高考錄取人數(shù)增加342人。
從教學成績來看??v向比較,全縣教學成績逐年穩(wěn)步增長。橫向比較,全縣教學成績穩(wěn)定在全州中游水平。2020年,縣獲得州教育和體育局頒發(fā)的中考教學質(zhì)量獎3.04萬元、一至八年級質(zhì)量監(jiān)測獎獎勵5.64萬元、遠程網(wǎng)絡教學本土直播班教學管理獎1萬元、教育科研成果省級三等獎。
從均衡發(fā)展來看。對標200多項均衡指標體系,我縣從硬件和軟件入手,強弱項、補短板,全力完成檢查驗收,于2017年10月通過了“縣域義務教育均衡發(fā)展”國家級認定,逐步縮小城鄉(xiāng)辦學差距,促進教學質(zhì)量提升。
五年來,教育機會更加公平,就地就近入學不斷擴大,教育供給服務能力不斷增強。
保證入學機會均等。我縣認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》和《省教育廳關于規(guī)范2020年全省普通中小學招生入學工作的通知》文件精神,全面落實立德樹人根本任務,規(guī)范招生入學秩序,切實完善義務教育招生考試制度,推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋,切實保障義務教育適齡兒童、少年免試入學,推進常住人口義務教育全覆蓋,解決好隨遷子女、三殘兒童、進城務工人員子女入學等問題,堅決防止失(輟)學。全面營造我縣義務教育招生入學良好生態(tài),促進基礎教育質(zhì)量提升。
保證免費教育落實。我縣認真落實十五年免費教育的政策,做到資助救助精準到人,教育普惠政策惠及每個適齡兒童,實現(xiàn)了“義務教育有保障”的目標。2016年以來,減免學雜費3021萬余元、減免作業(yè)本費119萬余元,撥付寄宿制生活補助住宿費5096萬余元,撥付各學校高海拔地區(qū)學生取暖補助816.34萬元,撥付各校營養(yǎng)改善計劃資金2961萬余元,惠及義務教育階段學生39856人次。撥付各幼兒園保教費696.12萬元,免費午餐補助資金683.272萬元,惠及學前幼兒8146人次。
五年來,隊伍建設不斷改進,管理制度趨于合理,教育教學能力得到穩(wěn)步提升。
制定出臺制度辦法,加強規(guī)范管理。印發(fā)《中共縣委縣人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》,提出了教師隊伍改革發(fā)展16條措施,加強師資隊伍建設,深化課程與教學改革,全面提高教育教學水平。制定印發(fā)了《縣中小學教學常規(guī)精細化管理指導意見》,逐步規(guī)范學校教育教學工作,保證全縣教育教學工作的開展與督查有據(jù)可依,進一步推進我縣中小學教學常規(guī)管理制度化、科學化、規(guī)范化和精細化,構建統(tǒng)一、奮進的教學環(huán)境,全面提升我縣教學質(zhì)量,促進全縣教育的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
強化師德師風整治,凝聚工作合力。五年來,我們不斷加強師德師風建設,大力規(guī)范辦學行為。通過“學、訪、檢、建、改、評”六步工作法加強師德師風建設,瞄準行政管理、制度健全、執(zhí)行落實、集體決策、行為規(guī)范等薄弱環(huán)節(jié),改進工作作風,提振精神,保證黨的教育方針貫徹落地。涌現(xiàn)出189名州級骨干教師、15名州級優(yōu)秀教師。2020年,縣幼兒園李桂花被評為省中小學名校長,人民小學被評為全國文明校園。此外,我縣每年召開高規(guī)格的教師節(jié)慶祝大會,對評選出來的優(yōu)秀學校、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等進行表揚,激勵廣大教師熱心從教。
多渠道補充招錄師資力量,穩(wěn)定教學秩序。2016年至2020年,通過特崗計劃、定向培養(yǎng)、公開招聘等方式錄用教師118名,從區(qū)、大學引進師資62人,為全縣學校的正常運轉(zhuǎn)提供了強有力的師資后盾。
多形式加強培訓力度,注重提升實效。五年來,我縣按時按量保質(zhì)完成了國培、省培、州培1523人次,組織1025人次參加縣級教師培訓,培訓校長130人次;通過“請進來、走出去”的方式,邀請名師到開展培訓10次,安排教師512人次赴、大學培訓。2019年我縣成功申報省“國培計劃”項目縣,爭取到近160萬元教師國培經(jīng)費。
五年來,全民健身深入人心,豐富體育運動形式,人民群眾參與熱情得到激發(fā)。
在縣委、縣政府的關心支持下,我縣全民健身活動形式多樣、內(nèi)容豐富。歷年來,多次舉辦大鵬杯籃球賽、全民健身運動會,免費開放體育運動場館,落實全民健身體育器材、健身活動、科學健身指導三下鄉(xiāng)工作,運動的健康理念成為全縣人民共識。縣積極參加各類體育活動。2016年,縣中學足球隊獲得了全州中小學生足球聯(lián)賽初中組第二名的榮譽。2020年,縣獲得州第四屆中小學校園足球賽體育道德風尚獎。
五年來,教育扶貧成效突出,創(chuàng)新注重持續(xù)扶智,送子女入學積極性不斷高漲。
做好助學濟困工作。2016年以來,全縣累計發(fā)放金鵬圓夢基金、中職特別資助等各類教育扶貧助學金11720人次,金額1456.96萬元。實施優(yōu)秀大學生獎勵,為1380人發(fā)放獎勵金182.4萬元。
關愛學生健康成長。借區(qū)對口援建的契機,每年選派20名中小學生參加“格桑梅朵三進活動”,通過進、進學校、進家庭,拓展學生視野,激發(fā)學生求知欲,樹立走出大山、學好本領的意識,進一步增強藏族中、小學生對祖國繁榮富強的自豪感。加強對寄宿制學生的關心關愛,特別是蟲草季節(jié),全縣各校在周末組織開展豐富的課外活動,讓住校生感受校園溫暖,增強對的歸屬感。開展孝心少年評選活動,進一步培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大青少年傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,激勵人們向上向善、孝老愛親。
五年來,校園安全持續(xù)鞏固良好態(tài)勢,環(huán)境整治更加有力,師生安全得到有效保障。
縣認真重視學校及周邊治安綜合治理,深入開展了平安校園創(chuàng)建活動。五年來,累計投入359萬余元為中小學(幼兒園)安裝了高清監(jiān)控系統(tǒng),投入82萬余元建設“明廚亮灶”工程,建立校園安全工作臺賬,積極排除隱患。2020年疫情期間,全縣校園疫情防控做到了方案在前、人員到崗、宣傳到位、物資齊全、管控有力,為師生創(chuàng)造了一個安全、衛(wèi)生、穩(wěn)定、有序的校園環(huán)境。
教育是國之大計、黨之大計?!笆奈濉睍r期,縣教育和體育局將繼續(xù)全面貫徹黨的教育方針,堅守為黨育人、為國育才,努力辦好人民滿意的教育,培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,為藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
財務處十三五工作總結篇十三
“十三五”規(guī)劃實施以來,全縣司法行政工作堅持“圍繞中心,履職盡責,立足本職,服務大局”的工作思路,以法治建設為載體,強化法治宣傳教育、基層基礎建設、法律服務和法律援助,努力創(chuàng)造良好法治環(huán)境,全力推動司法行政工作上臺階,為托縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,取得了一定成績:2016年托縣司法局榮獲“全國司法行政系統(tǒng)信息化建設推進會承辦工作集體二等功”、“2016年度全市司法行政系統(tǒng)信息調(diào)研工作先進集體”、“‘三八’紅旗集體”、“2016年度社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定工作先進集體”;2017年托縣司法局榮獲呼和浩特市2017年度旗縣區(qū)普法工作展評會ppt講解展示第一名和普法工作滿意度投票第一名,榮獲呼和浩特“七五”普法知識競賽優(yōu)秀組織獎,被縣委評為托縣“2017年度信息工作先進集體”;2018年榮獲呼和浩特市2018年度旗縣區(qū)普法工作展評會ppt講解展示第一名和普法工作滿意度投票第一名,被縣委、政府評為“托克托縣文明單位”,被縣委評為“先進基層黨組織”,托縣法律援助中心獲2018年度托克托縣“工人先鋒號”榮譽稱號;2019年托縣司法局榮獲縣人民政府辦公室“托克托縣保障農(nóng)民工工資支付工作先進單位”。
(一)提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風,黨風廉政建設呈現(xiàn)新風貌。
一是我局堅持一手抓教育,一手抓管理的原則,以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,從結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“嚴紀律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風敢擔當、重實干樹形象”專項活動,堅決整治“四風”、持續(xù)整治“雁過拔毛”式腐敗問題,到深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。同時壓實黨風廉政建設主體責任,持續(xù)加強廉政教育,嚴格執(zhí)行各項制度,依法規(guī)范權力運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督,深入整治形式主義、官僚主義,強化執(zhí)紀問責,筑牢了黨風廉政建設防線。三是將黨建工作與包村扶貧緊密結合,創(chuàng)新性的開展支部聯(lián)建工作,組織局分管領導、包村干部和所駐村鎮(zhèn)干部親赴村民家中開展推門納諫活動,就司法行政工作如何服務人民群眾及扶貧扶智工作如何切實有效開展,與群眾進行了親切交流和深入探討,形成了切實有效的意見建議。
(二)科學謀劃,合理安排,全面依法治縣工作穩(wěn)步推進。
一是成立了由縣委書記任主任,政府縣長、縣委副書記任副主任的縣委全面依法治縣委員會,成立了執(zhí)法、司法、守法普法3個協(xié)調(diào)小組。2019年召開了縣委全面依法治縣委員會第一次會議,審議通過了《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會辦公室工作細則》,對全面依法治縣工作進行了全面部署。2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,聽取了縣委全面依法治縣委員會辦公室工作情況匯報和法治政府建設工作情況匯報??h政府常務會議聽取了全縣法治政府建設情況匯報,對法治政府建設自檢自查工作進行了安排部署??h委全面依法治縣辦公室先后召開兩次辦公室主任會議,推進法治政府建設重點工作,為法治政府建設目標如期順利完成奠定了堅實的基礎。二是通過全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作,促進我縣法治建設政府工作深入推進。同時要求各責任單位把自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的動力。
(三)創(chuàng)新思路,周密部署,普法依法治理開啟新征程。
一是以“七五”普法為統(tǒng)攬,切實營造良好法治氛圍。2016年是貫徹落實依法治國方略的持續(xù)深化年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是“七五”普法的啟動實施年。我縣普法宣傳工作以“七五”普法啟動實施為統(tǒng)攬,全方位推進普法宣傳載體創(chuàng)新,扎實組織實施普法工作,為普法工作順利開局營造了濃厚的法治氛圍。2018年是“七五”普法中期檢查驗收年,我局深入落實中央、自治區(qū)、呼市普法工作決策部署,嚴格按照《關于深入開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》要求,圍繞提高全民法治素養(yǎng)目標,認真實施“七五”普法規(guī)劃,狠抓重點任務落實,堅持以“誰執(zhí)法誰普法”責任制為抓手,注重工作創(chuàng)新,切實承擔起應盡的普法社會責任,10月份,順利通過了自治區(qū)檢查組對我縣“七五”普法中期的檢查驗收,得到了檢查驗收組的充分認可和好評。目前以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法的啟動為切入點,對照普法工作要求和考核標準,明確工作責任,認真抓好落實,增強普法工作實效。二是以“法律六進”為抓手,加大法治宣傳工作力度。在普法依法治理方面,深入推進“法律六進”,整合社會資源,截至目前,按照誰執(zhí)法誰普法與全縣各有關部門在在元宵節(jié)、三八婦女節(jié)、3.15國際消費者權益保護日、掃黑除惡專項斗爭法治宣傳等常規(guī)節(jié)點中,與多部門聯(lián)合開展了形式多樣的法治宣傳活動95場次,共計發(fā)放法治宣傳資料50萬余份,接受群眾咨詢1萬余次。三是深入開展“法治文化建設示范點”建設,推動法治文化陣地的提檔升級。因地制宜建設廣泛覆蓋的法治文化中心、法治廣場、法治公園、法治街道等陣地,充分利用戶外電子顯示屏、廣告牌、公共交通工具、便民服務大廳、服務窗口等陣地開展綜合法治宣傳,擴大法治文化建設覆蓋面、增強滲透力。已建成托一中青少年普法教育基地、坤和法治文化長廊,黑水泉明泉文化法治廣場等,發(fā)揮了典型引路、以點帶面作用。四是打造亮點,創(chuàng)新載體,搭建普法工作新平臺。我局充分利用“兩微一端”新媒體便捷、高效的宣傳優(yōu)勢,通過三者的有機結合構建出一個全方位覆蓋的法治宣傳平臺,有力地促進了法治宣傳服務作用的發(fā)揮。截至目前,托縣司法局微信公眾號累積發(fā)布各類法治信息857條,托克托司法新浪微博累計發(fā)布動態(tài)309余條,今日頭條客戶端累計發(fā)布動態(tài)167余條。在新模式建立的基礎上,通過組建擴充普法志愿者隊伍、利用廣播、電視媒體開辦“法制天地”“舉案說法”欄目、使普法形式不斷創(chuàng)新,普法載體不斷豐富,切實營造了良好法治氛圍,增強了普法效應。
(四)堅持以建成法治政府為目標,深入推進依法行政。
一是按照《清理煤炭領域違規(guī)違法問題專項整治政策法規(guī)清理方案》的工作安排,司法局負責5個部門涉煤領域的政策法規(guī)類文件和執(zhí)行類文件的復審工作。5個部門2000年1月1日到2019年12月31日期間制發(fā)文件總數(shù)為12572件,其中發(fā)改委5423件,生態(tài)環(huán)境分局2176件,工科局1414件,市場監(jiān)管局379件,自然資源局3180件。執(zhí)行類文件總數(shù)3091件,其中發(fā)改委2392件,生態(tài)環(huán)境分局486件,工科局158件,市場監(jiān)管局4件,自然資源局51件。列入清理范圍文件數(shù)為85件,目前此項工作已順利完成。二是完善智能化一體平臺運用。按照呼市司法局的要求,完善平臺的基礎信息,對系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督模塊和復議模塊進行完善,并按要求上報相關數(shù)字。其中復議模塊實現(xiàn)隨時有案件隨時錄入,網(wǎng)上與紙質(zhì)辦案進程一致。三是加強執(zhí)法人員培訓力度。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》(內(nèi)黨辦發(fā)[2019]22號)等文件精神,開展了各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作人員業(yè)務培訓,各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局共計70人參加了培訓。在此基礎上,組織各個執(zhí)法部門召開了“三項制度”推進會和加強行政執(zhí)法業(yè)務培訓會,規(guī)范了行政執(zhí)法,提高了基層執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。四是按照呼和浩特市委全面依法治市委員會辦公室《關于開展行政執(zhí)法主體清理確認和行政執(zhí)法人員資格審核認證工作的通知》(呼依法治市辦[2019)9號)文件要求,我縣開展了行政執(zhí)法主體資格清理和確認工作。經(jīng)依法審核,并經(jīng)縣政府2020年第十四次常務會議審議通過,將第一批23家依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使行政執(zhí)法權的縣級行政執(zhí)法主體進行公布。
(五)堅持精準發(fā)力、破解難題,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
一是加大排查化解糾紛力度,積極與各鎮(zhèn)聯(lián)合化解中心,開展矛盾糾紛排查化解工作,截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛4225起,成功調(diào)處糾紛4212起,成功調(diào)解率達99.7%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。二是開展司法所等級化創(chuàng)建活動,夯實司法行政工作基礎。2018年開始經(jīng)過實地考察,多方調(diào)研,經(jīng)過填補和完善軟硬件設施,裝備設施、外觀及內(nèi)務標識和嚴格檔案管理,按照標準化司法所的建設要求,7個司法所在人員配置、辦公用房、裝備設施配備、建筑外觀形象設計、業(yè)務工作開展及檔案管理等各方面均已達到一級司法所創(chuàng)建標準。目前,雙河司法所、伍什家司法所、新營子司法所已經(jīng)被自治區(qū)司法廳命名為一級司法所,古城司法所、五申司法所、園區(qū)司法所、河口司法所軟硬件建設均已到位,待審核命名。三是深入排查、重點管控,積極開展掃黑除惡專項斗爭。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,集中基層司法所、人民調(diào)解員資源,發(fā)揮各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員的信息資源優(yōu)勢,開展涉黑涉惡線索摸排工作,引導廣大群眾及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索,做到全方位不留死角把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
(六)堅持問題導向、嚴控風險,特殊人群管控創(chuàng)造新業(yè)績。
一是推進銜接配合機制。全面掌握社區(qū)矯正人員的現(xiàn)狀,加強與公安、監(jiān)獄、法院、檢察院等部門協(xié)作,強化責任分工,進一步加強和完善了社區(qū)矯正工作的銜接機制。截止目前,全縣累計接收矯正人員829名,累計解除矯正人員724名,現(xiàn)在冊矯正人員105名,未出現(xiàn)脫管、漏管、重新犯罪等問題。二是嚴格規(guī)范工作程序,采取公益勞動和集中學習相結合、人防和技防相結合的方式,嚴格化管理社區(qū)服刑人員。為有效防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,從最先的依托北斗衛(wèi)星導航定位系統(tǒng),地理信息系統(tǒng),融合藍牙通信、身份認證、移動通信等技術,建立了一個實時的監(jiān)控網(wǎng)絡,可對攜帶專用手機、手環(huán)的社區(qū)服刑人員進行實時的位置監(jiān)控和活動狀態(tài)監(jiān)控,隨時掌握他們的行蹤,到現(xiàn)在合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。三是線上線下相結合,開展形式多樣管教活動。特別是疫情防控期間,托縣司法局社區(qū)矯正中心嚴格按照自治區(qū)司法廳、市司法局的工作部署,采用電話、微信群、視頻通話和特殊對象走訪等方式做好特殊時期心理健康教育,加強社區(qū)矯正對象心理疏導和調(diào)適,通過信息化手段開展社區(qū)矯正工作。
(七)堅持聚焦民生、優(yōu)化服務,公共法律服務實現(xiàn)新發(fā)展。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。二是在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。三是擴大法律援助覆蓋面,強化案件質(zhì)量管理。通過加強窗口規(guī)范化建設,針對困難群眾生產(chǎn)生活等方面出現(xiàn)的新情況,積極回應民生訴求,加大對農(nóng)民工、婦女兒童等弱勢群體法律援助工作力度,放寬、免于經(jīng)濟困難審查,及時為其提供便捷高效的法律援助。截至目前,法律援助中心共辦理法律援助案件1141件,為受援人挽回經(jīng)濟損失1954萬余元。四是加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋。五是不斷提高公證服務水平。為規(guī)范公證行為,進一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務領域,我們從規(guī)范收費、程序,提升質(zhì)量和拓展范圍入手,做好公證工作。一方面通過認真開展公證窗口服務規(guī)范化建設,強化公證便民措施,運用全市公證管理系統(tǒng),開展公證各項業(yè)務。公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,公證處的工作得到了長足的發(fā)展,另一方面圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極參與漁業(yè)資源增殖放流活動現(xiàn)場公證、廉租房住房分配現(xiàn)場抽號公證;同時開啟綠色通道,集中為下崗職工、大學生創(chuàng)業(yè)者辦理《借款保證合同》。截至目前共受理各類公證1250件,其中其中民事類419件,經(jīng)濟類831件,開展法治宣傳和公證咨詢多次,工作穩(wěn)步推進。六是2016年1月至2018年5月,縣律師事務所與法律援助中心充分發(fā)揮職能作用,通過普及法律知識、解答法律咨詢、參與信訪接待、代理訴訟案件等方式積極參與化解和代理信訪案件工作。在市局的大力支持下,我縣各鎮(zhèn)、管委會開展了一村(社區(qū))一律師法律服務結對幫扶工作,雙河司法所、古城司法所、新營子司法所、工業(yè)園區(qū)司法所、黃河濕地司法所已與各結對幫扶所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群,初步推開了實體入戶和遠程協(xié)助相結合的法律顧問服務工作。
(八)以信息技術為支撐,全面提升新時代司法行政工作的能力和水平。
一是“三室一中心”標準化建設工作初見成效。遠程視頻會議室建設面積100㎡,具有召開會議、培訓授課等多項功能。遠程探視室建筑面積25㎡,服刑人員家屬提交書面申請,經(jīng)過司法局和監(jiān)獄部門審核通過后,可利用遠程視頻的方式探視服刑人員。目前基層司法所均建設了司法所多功能室,建筑面積均超過了25㎡,多功能室具備視頻會議、遠程授課、矯正點驗等多項功能。視頻監(jiān)控指揮中心建筑面積75㎡,具備召開會議、人民調(diào)解、社區(qū)矯正走訪、車輛監(jiān)控、法律服務等多項功能,司法行政各項業(yè)務均能在該中心遠程開展,切實實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路,工作少跑腿。二是政法網(wǎng)覆蓋工作順利進行。我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。三是司法智能終端(jipad)投入使用。我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。同時分別在公共法律服務大廳、遠程視頻會議室、社區(qū)矯正中心、指揮中心安裝了遠程視頻督查系統(tǒng),司法廳通過遠程視頻督查系統(tǒng)可以觀看與調(diào)看局各個功能區(qū)的監(jiān)控視頻。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
“十三五”期間存在問題和不足包括:第一法治宣傳教育形式內(nèi)容不豐富。普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。第二政法專項編制工作人員急需補充,工作力量不充足。大部分基層具體工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負責,而司法所普遍存在人手少、人員不穩(wěn)定、工作人員年齡偏大、專業(yè)人員缺乏等情況,使基層工作“做實做細難”。第三,法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。
(一)堅持政治引領,打造過硬的司法行政隊伍。
一是打造過硬的司法行政隊伍,繼續(xù)加大對司法行政干警執(zhí)法能力的培訓工作,堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,加強黨風廉政建設、落實領導干部“一崗雙責”責任制,不斷提升司法行政干警執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法行政隊伍在黨風、政風、行風方面的全面提升。二是做好意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,占領網(wǎng)絡陣地,占領意識形態(tài)主陣地,確保意識形態(tài)安全和政治安全,做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是強化執(zhí)紀問責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動問責制度落地生根。進一步完善廉政風險防控體系建設,扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子,形成正風肅紀長效機制,以正風肅紀的實際成效為司法行政各項工作的優(yōu)質(zhì)高效開展提供堅強的紀律保障。
(二)加快推進全面依法治縣工作,提高法治工作新定位。
一是以依法治縣為核心,開創(chuàng)法治工作新局面。緊緊圍繞2020年基本建成法治政府目標,優(yōu)化行政權力運行流程,大力提高行政效率。二是以統(tǒng)籌推進為抓手,展現(xiàn)法治為民新成效。依法治縣辦將強化各責任單位的大局觀念和“一盤棋”意識,主動對標對表,精心組織、有序推進,高效優(yōu)質(zhì)抓好依法治縣任務落實。通過明確責任領導、責任人,明確時間節(jié)點,明確質(zhì)量要求,制定路線圖、時間表,分類分項建立任務完成標準和驗收指標,加強跟蹤問效,推動各項任務落地落實。三是全面落實自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題并及時整改,進一步營造法治化營商環(huán)境,促進全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
(三)加快推進基層依法治理,構筑普法新格局。
一是以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法的啟動為切入點,對照普法工作要求和考核標準,明確工作責任,認真抓好落實,創(chuàng)新開展“八五”普法,增強普法工作實效。二是按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,進一步強化各部門齊抓共管,全社會共同參與的法制宣傳教育機制,實現(xiàn)全民普法的目標。在我縣已將普法依法治理工作納入黨委政府目標管理的前提下,今后在具體工作過程中要推行季度檢查、半年督查、年終考評的動態(tài)管理機制,讓督查考核的指揮棒真正發(fā)揮作用,讓考評結果的運用真正體現(xiàn)到年度實績考核中。三是深入開展“法治文化建設示范點”建設,推動法治文化陣地的提檔升級。因地制宜建設廣泛覆蓋的法治文化中心、法治廣場、法治公園、法治街道等陣地,充分利用戶外電子顯示屏、廣告牌、公共交通工具、便民服務大廳、服務窗口等陣地開展綜合法治宣傳,擴大法治文化建設覆蓋面、增強滲透力??偨Y和培育法治文化建設先進典型,發(fā)揮典型引路、以點帶面作用。
(四)堅持以建成法治政府為目標,深入推進依法行政。
一是督促各鎮(zhèn)各部門切實承擔起推進法治建設第一責任人責任,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置,切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感。二是深化行政復議體制改革,加強陽光復議,提高行政復議權威性和公信力。探索優(yōu)化案件審理方式,提高行政復議工作效率和質(zhì)量。貫徹落實行政首長出庭應訴制度,依法依規(guī)辦理行政訴訟案件。
(五)強化責任擔當,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
“十四五期間”要增強人民調(diào)解員的專業(yè)素養(yǎng)和群眾對人民調(diào)解的信任度,更好地發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用。一要建立人民調(diào)解專家?guī)旌腿嗣裾{(diào)解案例庫,爭取吸納退休法官、檢察官,律師等法律專業(yè)人才到基層開展法律服務,并通過成熟案例的示范作用指引基層人民調(diào)解工作的有效開展。二是繼續(xù)完善一級司法所建設,鞏固司法所規(guī)范化建設成果。加強對司法所基本情況特別是資產(chǎn)、裝備等情況的管理,確保上下底子清、情況明。加強對配發(fā)的政法裝備特別是警用車輛的管理工作。不斷深化法務室綜合職能,積極推進人民調(diào)解、法治宣傳、法律援助等司法行政職能向農(nóng)村、社區(qū)延伸。三是加快構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解格局。
(六)加快推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設,提升監(jiān)管效能。
一是配齊配強社區(qū)矯正工作隊伍。嚴格把好“入口關”,從調(diào)查評估的范圍上要拓展,從調(diào)查評估的程序和要件上要從細從嚴,從評估意見的執(zhí)行效力上要提高。二是加強社區(qū)矯正隊伍建設,建立社區(qū)矯正人員和社區(qū)矯正工作者信息庫,提升專業(yè)化水平,實現(xiàn)各基層司法所心理咨詢師全覆蓋。三是做好社區(qū)矯正人員的聯(lián)幫聯(lián)教工作和刑滿釋放人員安置幫教的銜接工作,確保社區(qū)矯正人員的銜接率達到100%,加大對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管力度,提高監(jiān)管工作的科技化水平。
(七)優(yōu)化公共法律服務,營造和諧發(fā)展新環(huán)境。
一是不斷完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級公共法律服務體系建設,依托綜合法律服務大廳、各司法所公共法律服務遠程視頻平臺和各村委會,打造實體平臺。利用信息化+司法行政,推進遠程公共法律服務進程,努力實現(xiàn)公共法律服務全覆蓋。二是擴大法律援助覆蓋面。將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。并對特殊群體開通法律援助綠色通道,免于相關經(jīng)濟困難審查,實現(xiàn)審查便捷化,服務零距離。三是加強刑事法律援助工作。推進法律援助積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點。四是拓展公證法律服務領域,努力提高公證法律服務質(zhì)量,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效公證法律服務。
(八)實用實戰(zhàn),繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是進一步加強各股所室基礎數(shù)據(jù)的錄入、存儲,完善我局司法行政數(shù)據(jù)庫建設,為全區(qū)大數(shù)據(jù)、司法云的匯總打好基礎。二是提前規(guī)劃好現(xiàn)有網(wǎng)絡線路的拓展延伸,為未來與縣內(nèi)各有關部門的互聯(lián)互通預留接入端口,為資源共享提前創(chuàng)造好條件。在此基礎上借自上而下的改革東風,積極加強與公檢法、社保局、就業(yè)局、民政局等相關部門主動溝通協(xié)調(diào),逐步實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通。
2020年,在縣委、縣政府堅強領導和上級司法行政部門的精心指導下,托縣司法局堅持以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化司法行政隊伍建設,把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以夯實基層基礎建設為重點,以強化隊伍建設為保障,充分發(fā)揮司法行政機關法律保障、法律服務和法治宣傳的職能作用,為推進依法治縣進程和促進社會和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的司法保障。
(一)聚焦固本強基,落實全面從嚴治黨新要求。
一是以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是開展豐富多彩的黨建活動。通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,同時圍繞司法行政工作,把業(yè)務學習與理論學習相結合,把專題學習與日常學習相結合,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。三是深入開展“肅清流毒影響、轉(zhuǎn)變工作作風、打造政法鐵軍”專項行動。提高政治站位、形成工作機制,抓好“關鍵少數(shù)”,并帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓、輪崗交流,激活創(chuàng)新司法行政隊伍內(nèi)生動力。
(二)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面依法治縣工作進入新階段。
一是整理上報2019年度全面依法治市考核檔案。按照市委全面依法治市考核細則,縣委全面依法治縣辦按照考核指標要求,整理歸檔,形成檔案卷宗,并按時上報市委全面依法治市辦,最終考核結果為呼市9個旗縣區(qū)排名第2。二是深入推進法治化營商環(huán)境反饋問題整改落實工作。2020年4月27日,縣委副書記、縣委全面依法治縣辦主任田文閣主持召開縣委全面依法治縣辦公室主任工作會暨自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋意見整改工作會議,就扎實做好整改工作進行了非常精準的部署,提出了非常明確的要求,并將《自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改方案》印發(fā)給各責任單位,并要求各責任單位迅速行動、強力推動,按時報送整改工作進度報告,堅決把整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的法治保障。三是全面落實全區(qū)法治政府建設電視電話會議精神,梳理法治政府建設實施綱要并列出任務分工表,印發(fā)給全縣各責任單位,要求對照任務分工表,填寫對照表、問題清單,報送自檢自查報告以及佐證資料,組織全縣各單位開展“法治政府建設智能一體化”平臺填報工作,按月填報考核指標,做到及時準備錄入,全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作。四是積極認真準備,圓滿迎接督查。8月3日和8月18日分別迎接了呼市和自治區(qū)法治政府建設督查組的實地督查。督查組通過聽取匯報、查閱檔案、召開企業(yè)家座談會、實地走訪調(diào)研小微企業(yè)、服務大廳、聯(lián)調(diào)中心等方式,全面了解了我縣法治政府建設、法治化營商環(huán)境反饋問題整改、法治政府建設第一責任人履職情況等工作內(nèi)容,對我縣的法治政府工作亮點工作進行了全面核查,并有針對性地提出建議性措施,促進我縣法治建設政府工作深入推進。
(三)聚焦普法宣傳,深入推進普法依法治理工作。
一是加強普法宣傳工作,大力開展《憲法》《民法典》等重要法律法規(guī)的學習宣傳教育,著力提高法治宣傳教育實效。共計發(fā)放法治宣傳資料5萬余份,累計受教育人數(shù)達8萬余人。同時不斷創(chuàng)新普法形式,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢,利用微信、微博、新聞客戶端推進媒體公益普法。充分利用托縣司法局微信公眾號、政務微博等新媒體,策劃專題,線上線下一起發(fā)力,截至目前,微信公眾號發(fā)布信息共計56條,轉(zhuǎn)發(fā)疫情新聞類信息102條、其他普法類信息33條,今日頭條發(fā)布信息56條,提升了法治宣傳教育的滲透力。二是法治宣傳教育以不同群體為重點,包括領導干部、青少年、公職人員和企業(yè)職工、村(居)居民等,開展針對性普法。三是大力加強法治文化建設,包括陣地建設:法治文化長廊、法治宣傳欄等,特別是利用新媒體“兩微一端”開展法治文化宣傳教育,利用電視臺打造普法品牌。會同烏蘭牧騎,借助基層綜合服務工作,加強法治文藝作品創(chuàng)新及演出,更好地發(fā)揮烏蘭牧騎的作用,把法治文化和法律咨詢帶到群眾身邊。四是印發(fā)民主法治示范村(社區(qū))建設具體要求和創(chuàng)建標準,各司法所和各鎮(zhèn)、河口管委會溝通協(xié)調(diào),按照細則逐步推進法治鄉(xiāng)村建設工作。
(四)聚焦依法行政,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督開創(chuàng)新局面。
一是做好行政應訴工作,積極執(zhí)行有效判決。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股按照相關法律積極應訴,準確合法答辯。截至目前,以縣政府為被告的行政訴訟案件共6件,其中3件已經(jīng)辦理完畢,均勝訴,其中3件還在審理中。二是按照托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對托克托縣行政賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項責任清單進行了合法性審查。按照托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對縣本級部門權責清單進行了合法性審查,縣本級部門權責清單總計5947項,對權責清單涉及的的設定依據(jù)、責任主體、責任事項,追責情形和追責依據(jù)進行了逐項審核。按照《托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組關于開展清理變相審批和行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全縣25個部門涉及的60余項變相審批事項進行了審查。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關于黃河流域水行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查的通知》,配合縣水務局迎接檢查,對檢查涉及到的行政執(zhí)法三項制度的相關內(nèi)容進行完善,對迎檢涉及到的水務局具體行政執(zhí)法案卷進行了指導。四是按照關于印發(fā)《托克托縣委政法委執(zhí)法質(zhì)量評查方案》的通知,參加由政法委組織的執(zhí)法案件評查,利用四天的時間分別對縣公安局,縣交警大隊、縣法院、縣檢察院的案卷進行了評查,采取隨機抽查的方式,按照方案要求的評查范圍和依據(jù),對上述四個單位的20本案卷進行了評查。
(五)聚焦和諧穩(wěn)定,基層綜合治理工作取得新突破。
一是堅持發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全調(diào)解組織網(wǎng)絡,筑牢根基。目前已建成152個人民調(diào)解委員會、其中縣、鎮(zhèn)、村級調(diào)解委員會140個,12個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會。295名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系已經(jīng)形成,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織的網(wǎng)格化全覆蓋。二是加大排查化解糾紛力度。在開展日常矛盾糾紛排查的同時我們還注重在重要節(jié)點開展專項排查。在全國“兩會”、國慶期間,各司法所積極向村“兩委”、各級人民調(diào)解組織了解矛盾糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查。截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛403起,成功調(diào)處糾紛403起,其中婚姻糾紛3起,鄰里糾紛10起,宅基地糾紛4起,合同糾紛235起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1起,損害賠償糾紛20起,土地糾紛112起,征地糾紛2起,道路交通糾紛8起,醫(yī)療糾紛1起,其他糾紛7起。成功調(diào)解率達100%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。三是繼續(xù)將訴前調(diào)解作為化解基層矛盾的有效途徑。積極推進“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法律服務骨干人員,在縣人民法院設立了訴前人民調(diào)解委員會辦公室,截止目前,訴前人民調(diào)解委員會辦公室已調(diào)解各類案件120起,涉及經(jīng)濟糾紛、人身損害賠償、民間借貸等各方面,使矛盾糾紛在初始階段得到解決,減輕了當事人的訴累,促進了社會和諧穩(wěn)定。四是安置幫教工作完成情況良好。利用刑滿釋放網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),及時核查反饋服刑人員信息數(shù)據(jù),核查率100%,銜接率100%。截至目前,全縣244名安置幫教對象中沒有發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員參與黑惡勢力的行為,也沒有重新犯罪。同時我們還建立完善了刑滿釋放人員一人一檔和幫教小組。疫情期間,嚴格落實刑滿釋放人員“必接必送”工作,截至目前,從呼和浩特第一監(jiān)獄、呼和浩特高度戒備監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄等接返刑滿釋放人員21名,真正實現(xiàn)了與監(jiān)獄的“無縫”銜接。五是人民陪審員選任工作積極開展。在人民陪審員選任工作開展以來,嚴格按照《呼和浩特市人民陪審員選任工作實施方案》的要求,依據(jù)程序確定名額、發(fā)布公告、產(chǎn)生候選人、任命、備案等,選任出的62名人民陪審員參加了托縣人民法院組織的任命宣誓儀式。六是利用每月例會組織司法所全體工作人員學習掃黑除惡文件,提高其政治站位,不斷加大線索摸排的深度和廣度。同時進一步營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡宣傳鍥入秸稈禁燒、草原防火等宣傳工作,真正做到掃黑除惡宣傳常態(tài)化。各基層司法所在轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村積極開展“掃黑除惡”專項斗爭巡回宣傳活動77余次,受教育人數(shù)達6000余人,取得了很好的宣傳效果。
(六)推進銜接管理,強化特殊人群管控。
一是規(guī)范矯正執(zhí)法程序。為確保“兩會”順利舉辦、節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定,按照維穩(wěn)安?!鞍偃招袆印钡姆桨敢螅ㄟ^遠程視頻對社區(qū)矯正對象進行了集中點驗和安全穩(wěn)定警示教育。兼顧我轄區(qū)社區(qū)矯正對象人數(shù)較多的情況,合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象829名,累計解除矯正對象724名,現(xiàn)在冊矯正對象105名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。二是社區(qū)矯正管理股組織在冊矯正人員開展以“植樹造林”“凈化環(huán)境”“送溫暖”等為主題的公益勞動共5次,累計280余人次參加公益勞動。通過開展公益勞動活動,進一步增強社區(qū)矯正人員的法制觀念和社會責任感。另外,我們還組織社區(qū)服刑人員學習《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、掃黑除惡相關知識、觀看警示教育視頻等多種形式開展集中教育活動6次,累計集中教育482人次,累計個別教育156人次。通過開展公益勞動和集中教育活動使社區(qū)服刑人員更深刻了解其應該履行的義務,及必須遵守的法律法規(guī)。
(七)聚焦利民惠民,實現(xiàn)法律服務新成效。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。第二在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。第三一村(社區(qū))一法律顧問工作穩(wěn)步開展。7個司法所已與各結對幫扶律師所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群。第四初步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級微信“塔群”,在“塔群”轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控、秸稈禁燒、防火防災等相關政策和法律法規(guī),起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。擴大法律援助覆蓋面,在原來法律援助范圍的基礎上,已將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。今年以來共辦理法律援助案件72件,法律援助代書34件,為受援人挽回經(jīng)濟損失310萬余元。加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋,截至目前,辦理刑事辯護案件38件。三是推進法律援助參與申訴案件代理工作。我們嚴格執(zhí)行貫徹市兩辦《關于完善法律援助制度的實施意見》,已將不服司法機關生效判決、決定聘不起律師的申訴案件納入了法律援助補充事項范圍,建立了法律援助參與申訴案件代理制度。四是提升公證規(guī)范化、精細化服務水平。公證處充分發(fā)揮公證服務、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用,公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,通過推行公證處綜合應用系統(tǒng),極大程度的縮短了辦證時間。公證書的受理、擬稿、審批、制證等全部環(huán)節(jié)在網(wǎng)上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影響,企事業(yè)單位延遲復工復產(chǎn),公證處利用局微信公眾號公布辦證的公證事項、辦理路徑及流程等服務指引,引導企業(yè)和廣大群眾采取電話咨詢、網(wǎng)上預約等方式,落實好一次性告知制度,實行公證事項材料清單制,盡量做到辦理公證“最多跑一次”。截至目前,共辦理各類公證145件,其中繼承類26件,委托書35件,親屬關系辦證4件,股權贈與協(xié)議6件,具有強制執(zhí)行效力的債權文書68件,離婚補充協(xié)議1件,聲明3件,現(xiàn)場監(jiān)督2件。
(八)聚焦智慧司法,繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。二是我局與廣電公司聯(lián)合舉辦了以“開展4k智能機頂盒法律服務,將公共法律服務融入百姓生活”為主題的推廣宣傳活動,向群眾發(fā)放了宣傳資料,并現(xiàn)場為群眾展示了內(nèi)蒙古4k智能機頂盒公共法律服務的具體功能,擴大了群眾的知曉率。到目前為止,我們接通了局指揮中心、雙河司法所、新營子司法所、養(yǎng)大圐圙法務室、公共法律服務大廳、法律援助中心、公證處、嘉昱衡律師事務所等8個內(nèi)部機構。外部機構接通了新營子鎮(zhèn)政府,百姓用戶為6500戶。三是我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。我們還為司法智能終端配備了4g不限流量卡,更好的讓司法智能終端發(fā)揮其作用,并且對使用人員進行了操作培訓(流量卡使用培訓、翼支付操作培訓)。我局社區(qū)矯正人員現(xiàn)在冊105人,下載安裝正行通app105人,安裝率達到100%;內(nèi)蒙古公共法律一體化平臺內(nèi)人民調(diào)解案件4545件,2020年共錄入383件;全縣人民調(diào)解員295人,人民調(diào)解員下載安裝掌上調(diào)解295人,安裝率達100%;2020年法治宣傳錄入332場次,受眾人數(shù)達14.5萬人次。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
(九)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,按照縣委、縣政府要求,托縣司法局抽調(diào)精銳干部第一時間下沉到14個村居,在轄區(qū)黨委和村居黨支部領導下開展冠狀病毒疫情防控工作,奮戰(zhàn)在疫情阻控“第一線”。全局30余名黨員干部及時接受任務安排,配合社區(qū)一起,深入開展大盛魁德盛園小區(qū)10棟樓46個單元482戶1400余人信息摸排、通行證發(fā)放、居民出入登記等工作。自1.29日開始包聯(lián)小區(qū)以來,累計管控重點人員共計100人。堅持依法治疫、依法防疫,出臺法治惠民便民措施8條,通過預約服務、電話咨詢、微信服務等形式,提供了全方位的公共法律服務。全局干警勇?lián)鐣熑?,先后捐?6000余元。在這場疫情大考面前,同志們經(jīng)受住了考驗,舍小家為大家,不畏困難、堅守崗位、沖鋒在前,充分彰顯了司法行政人的擔當。
2020年存在問題和不足包括:一是法治政府建設推進不平衡,對法治政府建設的重視程度、推進力度還需進一步增強,行政執(zhí)法的規(guī)范化程度需進一步增強,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平需進一步提升。二是普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。三是法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。四是經(jīng)費保障需要加強。由于基層司法行政承擔著多項職能,需要在基礎建設、裝備配備、辦案經(jīng)費、社區(qū)矯正管理等方面給予必要的經(jīng)費支持,保障司法行政和法律服務各項工作正常高效開展。
2020年,在縣委、縣政府堅強領導和上級司法行政部門的精心指導下,托縣司法局堅持以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化司法行政隊伍建設,把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以夯實基層基礎建設為重點,以強化隊伍建設為保障,充分發(fā)揮司法行政機關法律保障、法律服務和法治宣傳的職能作用,為推進依法治縣進程和促進社會和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的司法保障。
(一)聚焦固本強基,落實全面從嚴治黨新要求。
一是以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是開展豐富多彩的黨建活動。通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,同時圍繞司法行政工作,把業(yè)務學習與理論學習相結合,把專題學習與日常學習相結合,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。三是深入開展“肅清流毒影響、轉(zhuǎn)變工作作風、打造政法鐵軍”專項行動。提高政治站位、形成工作機制,抓好“關鍵少數(shù)”,并帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓、輪崗交流,激活創(chuàng)新司法行政隊伍內(nèi)生動力。
(二)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面依法治縣工作進入新階段。
一是整理上報2019年度全面依法治市考核檔案。按照市委全面依法治市考核細則,縣委全面依法治縣辦按照考核指標要求,整理歸檔,形成檔案卷宗,并按時上報市委全面依法治市辦,最終考核結果為呼市9個旗縣區(qū)排名第2。二是深入推進法治化營商環(huán)境反饋問題整改落實工作。2020年4月27日,縣委副書記、縣委全面依法治縣辦主任田文閣主持召開縣委全面依法治縣辦公室主任工作會暨自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋意見整改工作會議,就扎實做好整改工作進行了非常精準的部署,提出了非常明確的要求,并將《自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改方案》印發(fā)給各責任單位,并要求各責任單位迅速行動、強力推動,按時報送整改工作進度報告,堅決把整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的法治保障。三是全面落實全區(qū)法治政府建設電視電話會議精神,梳理法治政府建設實施綱要并列出任務分工表,印發(fā)給全縣各責任單位,要求對照任務分工表,填寫對照表、問題清單,報送自檢自查報告以及佐證資料,組織全縣各單位開展“法治政府建設智能一體化”平臺填報工作,按月填報考核指標,做到及時準備錄入,全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作。四是積極認真準備,圓滿迎接督查。8月3日和8月18日分別迎接了呼市和自治區(qū)法治政府建設督查組的實地督查。督查組通過聽取匯報、查閱檔案、召開企業(yè)家座談會、實地走訪調(diào)研小微企業(yè)、服務大廳、聯(lián)調(diào)中心等方式,全面了解了我縣法治政府建設、法治化營商環(huán)境反饋問題整改、法治政府建設第一責任人履職情況等工作內(nèi)容,對我縣的法治政府工作亮點工作進行了全面核查,并有針對性地提出建議性措施,促進我縣法治建設政府工作深入推進。
(三)聚焦普法宣傳,深入推進普法依法治理工作。
一是加強普法宣傳工作,大力開展《憲法》《民法典》等重要法律法規(guī)的學習宣傳教育,著力提高法治宣傳教育實效。共計發(fā)放法治宣傳資料5萬余份,累計受教育人數(shù)達8萬余人。同時不斷創(chuàng)新普法形式,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢,利用微信、微博、新聞客戶端推進媒體公益普法。充分利用托縣司法局微信公眾號、政務微博等新媒體,策劃專題,線上線下一起發(fā)力,截至目前,微信公眾號發(fā)布信息共計56條,轉(zhuǎn)發(fā)疫情新聞類信息102條、其他普法類信息33條,今日頭條發(fā)布信息56條,提升了法治宣傳教育的滲透力。二是法治宣傳教育以不同群體為重點,包括領導干部、青少年、公職人員和企業(yè)職工、村(居)居民等,開展針對性普法。三是大力加強法治文化建設,包括陣地建設:法治文化長廊、法治宣傳欄等,特別是利用新媒體“兩微一端”開展法治文化宣傳教育,利用電視臺打造普法品牌。會同烏蘭牧騎,借助基層綜合服務工作,加強法治文藝作品創(chuàng)新及演出,更好地發(fā)揮烏蘭牧騎的作用,把法治文化和法律咨詢帶到群眾身邊。四是印發(fā)民主法治示范村(社區(qū))建設具體要求和創(chuàng)建標準,各司法所和各鎮(zhèn)、河口管委會溝通協(xié)調(diào),按照細則逐步推進法治鄉(xiāng)村建設工作。
(四)聚焦依法行政,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督開創(chuàng)新局面。
一是做好行政應訴工作,積極執(zhí)行有效判決。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股按照相關法律積極應訴,準確合法答辯。截至目前,以縣政府為被告的行政訴訟案件共6件,其中3件已經(jīng)辦理完畢,均勝訴,其中3件還在審理中。二是按照托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對托克托縣行政賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項責任清單進行了合法性審查。按照托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對縣本級部門權責清單進行了合法性審查,縣本級部門權責清單總計5947項,對權責清單涉及的的設定依據(jù)、責任主體、責任事項,追責情形和追責依據(jù)進行了逐項審核。按照《托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組關于開展清理變相審批和行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全縣25個部門涉及的60余項變相審批事項進行了審查。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關于黃河流域水行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查的通知》,配合縣水務局迎接檢查,對檢查涉及到的行政執(zhí)法三項制度的相關內(nèi)容進行完善,對迎檢涉及到的水務局具體行政執(zhí)法案卷進行了指導。四是按照關于印發(fā)《托克托縣委政法委執(zhí)法質(zhì)量評查方案》的通知,參加由政法委組織的執(zhí)法案件評查,利用四天的時間分別對縣公安局,縣交警大隊、縣法院、縣檢察院的案卷進行了評查,采取隨機抽查的方式,按照方案要求的評查范圍和依據(jù),對上述四個單位的20本案卷進行了評查。
(五)聚焦和諧穩(wěn)定,基層綜合治理工作取得新突破。
一是堅持發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全調(diào)解組織網(wǎng)絡,筑牢根基。目前已建成152個人民調(diào)解委員會、其中縣、鎮(zhèn)、村級調(diào)解委員會140個,12個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會。295名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系已經(jīng)形成,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織的網(wǎng)格化全覆蓋。二是加大排查化解糾紛力度。在開展日常矛盾糾紛排查的同時我們還注重在重要節(jié)點開展專項排查。在全國“兩會”、國慶期間,各司法所積極向村“兩委”、各級人民調(diào)解組織了解矛盾糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查。截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛403起,成功調(diào)處糾紛403起,其中婚姻糾紛3起,鄰里糾紛10起,宅基地糾紛4起,合同糾紛235起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1起,損害賠償糾紛20起,土地糾紛112起,征地糾紛2起,道路交通糾紛8起,醫(yī)療糾紛1起,其他糾紛7起。成功調(diào)解率達100%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。三是繼續(xù)將訴前調(diào)解作為化解基層矛盾的有效途徑。積極推進“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法律服務骨干人員,在縣人民法院設立了訴前人民調(diào)解委員會辦公室,截止目前,訴前人民調(diào)解委員會辦公室已調(diào)解各類案件120起,涉及經(jīng)濟糾紛、人身損害賠償、民間借貸等各方面,使矛盾糾紛在初始階段得到解決,減輕了當事人的訴累,促進了社會和諧穩(wěn)定。四是安置幫教工作完成情況良好。利用刑滿釋放網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),及時核查反饋服刑人員信息數(shù)據(jù),核查率100%,銜接率100%。截至目前,全縣244名安置幫教對象中沒有發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員參與黑惡勢力的行為,也沒有重新犯罪。同時我們還建立完善了刑滿釋放人員一人一檔和幫教小組。疫情期間,嚴格落實刑滿釋放人員“必接必送”工作,截至目前,從呼和浩特第一監(jiān)獄、呼和浩特高度戒備監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄等接返刑滿釋放人員21名,真正實現(xiàn)了與監(jiān)獄的“無縫”銜接。五是人民陪審員選任工作積極開展。在人民陪審員選任工作開展以來,嚴格按照《呼和浩特市人民陪審員選任工作實施方案》的要求,依據(jù)程序確定名額、發(fā)布公告、產(chǎn)生候選人、任命、備案等,選任出的62名人民陪審員參加了托縣人民法院組織的任命宣誓儀式。六是利用每月例會組織司法所全體工作人員學習掃黑除惡文件,提高其政治站位,不斷加大線索摸排的深度和廣度。同時進一步營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡宣傳鍥入秸稈禁燒、草原防火等宣傳工作,真正做到掃黑除惡宣傳常態(tài)化。各基層司法所在轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村積極開展“掃黑除惡”專項斗爭巡回宣傳活動77余次,受教育人數(shù)達6000余人,取得了很好的宣傳效果。
(六)推進銜接管理,強化特殊人群管控。
一是規(guī)范矯正執(zhí)法程序。為確?!皟蓵表樌e辦、節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定,按照維穩(wěn)安保“百日行動”的方案要求,通過遠程視頻對社區(qū)矯正對象進行了集中點驗和安全穩(wěn)定警示教育。兼顧我轄區(qū)社區(qū)矯正對象人數(shù)較多的情況,合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象829名,累計解除矯正對象724名,現(xiàn)在冊矯正對象105名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。二是社區(qū)矯正管理股組織在冊矯正人員開展以“植樹造林”“凈化環(huán)境”“送溫暖”等為主題的公益勞動共5次,累計280余人次參加公益勞動。通過開展公益勞動活動,進一步增強社區(qū)矯正人員的法制觀念和社會責任感。另外,我們還組織社區(qū)服刑人員學習《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、掃黑除惡相關知識、觀看警示教育視頻等多種形式開展集中教育活動6次,累計集中教育482人次,累計個別教育156人次。通過開展公益勞動和集中教育活動使社區(qū)服刑人員更深刻了解其應該履行的義務,及必須遵守的法律法規(guī)。
(七)聚焦利民惠民,實現(xiàn)法律服務新成效。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。第二在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。第三一村(社區(qū))一法律顧問工作穩(wěn)步開展。7個司法所已與各結對幫扶律師所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群。第四初步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級微信“塔群”,在“塔群”轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控、秸稈禁燒、防火防災等相關政策和法律法規(guī),起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。擴大法律援助覆蓋面,在原來法律援助范圍的基礎上,已將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。今年以來共辦理法律援助案件72件,法律援助代書34件,為受援人挽回經(jīng)濟損失310萬余元。加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋,截至目前,辦理刑事辯護案件38件。三是推進法律援助參與申訴案件代理工作。我們嚴格執(zhí)行貫徹市兩辦《關于完善法律援助制度的實施意見》,已將不服司法機關生效判決、決定聘不起律師的申訴案件納入了法律援助補充事項范圍,建立了法律援助參與申訴案件代理制度。四是提升公證規(guī)范化、精細化服務水平。公證處充分發(fā)揮公證服務、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用,公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,通過推行公證處綜合應用系統(tǒng),極大程度的縮短了辦證時間。公證書的受理、擬稿、審批、制證等全部環(huán)節(jié)在網(wǎng)上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影響,企事業(yè)單位延遲復工復產(chǎn),公證處利用局微信公眾號公布辦證的公證事項、辦理路徑及流程等服務指引,引導企業(yè)和廣大群眾采取電話咨詢、網(wǎng)上預約等方式,落實好一次性告知制度,實行公證事項材料清單制,盡量做到辦理公證“最多跑一次”。截至目前,共辦理各類公證145件,其中繼承類26件,委托書35件,親屬關系辦證4件,股權贈與協(xié)議6件,具有強制執(zhí)行效力的債權文書68件,離婚補充協(xié)議1件,聲明3件,現(xiàn)場監(jiān)督2件。
(八)聚焦智慧司法,繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。二是我局與廣電公司聯(lián)合舉辦了以“開展4k智能機頂盒法律服務,將公共法律服務融入百姓生活”為主題的推廣宣傳活動,向群眾發(fā)放了宣傳資料,并現(xiàn)場為群眾展示了內(nèi)蒙古4k智能機頂盒公共法律服務的具體功能,擴大了群眾的知曉率。到目前為止,我們接通了局指揮中心、雙河司法所、新營子司法所、養(yǎng)大圐圙法務室、公共法律服務大廳、法律援助中心、公證處、嘉昱衡律師事務所等8個內(nèi)部機構。外部機構接通了新營子鎮(zhèn)政府,百姓用戶為6500戶。三是我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。我們還為司法智能終端配備了4g不限流量卡,更好的讓司法智能終端發(fā)揮其作用,并且對使用人員進行了操作培訓(流量卡使用培訓、翼支付操作培訓)。我局社區(qū)矯正人員現(xiàn)在冊105人,下載安裝正行通app105人,安裝率達到100%;內(nèi)蒙古公共法律一體化平臺內(nèi)人民調(diào)解案件4545件,2020年共錄入383件;全縣人民調(diào)解員295人,人民調(diào)解員下載安裝掌上調(diào)解295人,安裝率達100%;2020年法治宣傳錄入332場次,受眾人數(shù)達14.5萬人次。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
(九)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,按照縣委、縣政府要求,托縣司法局抽調(diào)精銳干部第一時間下沉到14個村居,在轄區(qū)黨委和村居黨支部領導下開展冠狀病毒疫情防控工作,奮戰(zhàn)在疫情阻控“第一線”。全局30余名黨員干部及時接受任務安排,配合社區(qū)一起,深入開展大盛魁德盛園小區(qū)10棟樓46個單元482戶1400余人信息摸排、通行證發(fā)放、居民出入登記等工作。自1.29日開始包聯(lián)小區(qū)以來,累計管控重點人員共計100人。堅持依法治疫、依法防疫,出臺法治惠民便民措施8條,通過預約服務、電話咨詢、微信服務等形式,提供了全方位的公共法律服務。全局干警勇?lián)鐣熑?,先后捐?6000余元。在這場疫情大考面前,同志們經(jīng)受住了考驗,舍小家為大家,不畏困難、堅守崗位、沖鋒在前,充分彰顯了司法行政人的擔當。
2020年存在問題和不足包括:一是法治政府建設推進不平衡,對法治政府建設的重視程度、推進力度還需進一步增強,行政執(zhí)法的規(guī)范化程度需進一步增強,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平需進一步提升。二是普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。三是法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。四是經(jīng)費保障需要加強。由于基層司法行政承擔著多項職能,需要在基礎建設、裝備配備、辦案經(jīng)費、社區(qū)矯正管理等方面給予必要的經(jīng)費支持,保障司法行政和法律服務各項工作正常高效開展。
(一)錘煉黨性,進一步提升隊伍建設水平。
財務處十三五工作總結篇十四
三、“十四五”規(guī)劃思路一是以水稻小麥良種繁育產(chǎn)業(yè)為主導,進一步擴大特色種養(yǎng)規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在“十四五”規(guī)劃期間,我鄉(xiāng)全力推進特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展壯大。一是以水稻小麥良種繁育為主要產(chǎn)業(yè),建設陶店良種基地。二是在此基礎上努力擴大種植品種,如蔬菜、中藥材、瓜果作物、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等,同時,積極爭取項目和資金,努力建成農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤從基礎農(nóng)產(chǎn)品延伸到農(nóng)產(chǎn)品深加工上,打造陶店品牌。二是持續(xù)推進項目建設,全力抓好招商引資。一是全力推進居民遷建湖濱中心村及配套設施建設。二是積極主動與中石化淮南分公司對接新建扶貧加油站發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。三是優(yōu)化服務環(huán)境,對項目注冊、報批、落地、投建等環(huán)節(jié)進行一條龍服務。四大力開展領導招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商,特別是在外出務工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),確保年度利用外資和引進內(nèi)資都能超額完成任務。三是強力推進工業(yè)發(fā)展。
把做大做強工業(yè)經(jīng)濟放在首位。
一是積極協(xié)調(diào)解決制約壽縣利源新型建材有限公司擴大生產(chǎn)的土地問題,促其擴容增產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)零的突破;三是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模,經(jīng)營狀況,重點抓好宏錦制衣、精誠米業(yè)等行業(yè)的發(fā)展壯大,努力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。二是加快小微園工程建設,實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。三是緊盯瓦埠湖大橋開通和引江濟淮碼頭建設,充分發(fā)揮縣道升格省道的區(qū)位優(yōu)勢和水運優(yōu)勢,最大限度的爭取土地、政策支持,以加工、制造業(yè)和碼頭倉儲物流等勞動密集型企業(yè)為主,完善聚集區(qū)基礎設施建設,積極籌措資金建設標準化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務水平四、以鄉(xiāng)村振興為契機,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村人居環(huán)境建設1、推進公共事業(yè)發(fā)展。堅持以人為本,把保障和改善民生放到更加突出的位置,建立健全利益協(xié)調(diào)機制,訴求表達機制、權益保障機制。完善中心村照明、綠化、道路等基礎設施建設,管護已有中心村基礎設施,落實各項社會保障制度,持續(xù)推進33項民生工程的實施,推進鄉(xiāng)村振興建設。2、推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。著力解決灌溉排水溝渠等水利設施配套問題以及農(nóng)田平整、田間道路問題,提高水資源利用率;大力發(fā)展科技興農(nóng),切實用好鄉(xiāng)農(nóng)技站、村農(nóng)家書屋、技術下鄉(xiāng)等措施,加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科教力度,以科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。3、推進生態(tài)環(huán)境治理工作。嚴格貫徹落實“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”要求,加大環(huán)境整治力度,努力打造“生態(tài)陶店,和諧回鄉(xiāng)”。五、建議一是突出兩業(yè),抓鄉(xiāng)村振興,圍繞行蓄洪區(qū)安全建設,謀劃適合本地的產(chǎn)業(yè)項目(服裝、小電器、箱包等)。二是補足短板,加快水規(guī)劃步伐,圍繞水設施完善,水生態(tài)修復,水資源利用,水文化打造。做好河長制建設大方案。三是因地制宜建設夯實民生工程基礎。
財務處十三五工作總結篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣健康扶貧工作始終堅持將******扶貧重要論述作為根本遵循和行動指南,認真貫徹各級脫貧攻堅決策部署,下足“繡花”功夫,高質(zhì)量、高標準推動健康扶貧扶出成效、扶出口碑,深受群眾的一致好評。
(一)主要指標完成情況。
全縣所有建檔立卡貧困人口均建立了健康檔案,建檔率100%;
為貧困人口代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分,貧困人口基本醫(yī)保參保率100%;2017年-2020年,共為472170人次貧困人口代繳醫(yī)療參保資金8904.3175萬元。
修建貧困村衛(wèi)生室162個,達標率100%;
全面落實貧困人口縣域內(nèi)住院結算個人自付比例嚴格控制10%以內(nèi)工作要求;
2017年-2020年9月,開展貧困人口大病專項救治11371人次;
2016年-2020年10月對20名農(nóng)村訂單定向生進行了就業(yè)安置,共招聘引進衛(wèi)生專業(yè)人才400余名,開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓330人。
(二)特色亮點做法。
1.堅持夯實基礎,六個“全力”不斷提升醫(yī)療服務能力,讓群眾看得好病。
全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)始終將提升醫(yī)療服務水平和服務能力擺在重要位置,聚焦群眾需求,在醫(yī)院等級創(chuàng)建、專科建設、硬件建設、對口支援、人才培植等方面下足功夫,基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”目標。
一是全力開展醫(yī)院達標創(chuàng)等。堅持“以創(chuàng)促建,以創(chuàng)促管”,不斷完善規(guī)章制度,不斷規(guī)范醫(yī)療行為,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,全面提升醫(yī)院綜合水平,大力開展醫(yī)院等級創(chuàng)建活動。截至目前,全縣共創(chuàng)成三級乙等綜合醫(yī)院1所,三級甲等中醫(yī)醫(yī)院1所,二級甲等醫(yī)院2所,二級乙等醫(yī)院6所。
二是全力開展重點??平ㄔO。圍繞縣域內(nèi)發(fā)病率較高的病種,針對性強化服務能力提升,加強??平ㄔO,共建成省級重點專科8個,市級重點???0個,極大提高了縣域醫(yī)療救治能力。
三是全力爭取項目支持。著力提升醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設,積極爭取項目建設支持,加大硬件投入,改善群眾就醫(yī)感受。2016年至今,已爭取到***預算內(nèi)投資建設項目3個;已申報2020年社會事業(yè)領域健康扶貧建設工程項目3個,規(guī)劃編制縣人民醫(yī)院城南新區(qū)醫(yī)院二期建設項目、縣中醫(yī)醫(yī)院住院大樓建設項目、縣第三人民醫(yī)院整體遷建項目等“十四五”重大項目14個。聚焦貧困村脫貧攻堅目標任務,加強村衛(wèi)生室建設,全縣162個貧困村均建有達標村衛(wèi)生室,每個貧困村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。
四是全力做實對口支援。深化城鄉(xiāng)對口支援工作,堅持重心下移,資源下沉,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健計劃生育服務中心按照劃片原則對鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展對口幫扶,通過實物捐贈、技術指導、醫(yī)療合作等方式,進一步提升基層服務水平。五是全力開展人才培植。通過招聘引進、訂單定向、特崗全科等方式推進衛(wèi)生人才增量提質(zhì),不斷充實醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。六是全面提升中醫(yī)藥服務工作。堅持中西醫(yī)并重,發(fā)揮中醫(yī)藥服務“簡、便、廉、驗”優(yōu)勢,加強中醫(yī)館和中醫(yī)角建設,不斷提升中醫(yī)藥服務能力。截止目前我縣69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院均設置了標準化中醫(yī)科,均建立了中醫(yī)館或打造了中醫(yī)藥綜合服務區(qū);801村衛(wèi)生室建立了中醫(yī)角,配備了中醫(yī)或能中會西的人員,中醫(yī)藥服務量得到明顯提高。
2.堅持科學施策,六個“全面”不斷減輕群眾就醫(yī)負擔,讓群眾看得起病。
始終把減輕貧困人口就醫(yī)負擔作為健康扶貧的出發(fā)點和落腳點,認真貫徹落實“先診療后付費”“八順位”醫(yī)療扶貧梯次保障政策,有效破解了貧困人口“因病致貧、因病返貧”難題。
一是全面落實參保全免費。財政全額代繳基本醫(yī)療保險和大病保險個人繳費部分,建檔立卡貧困人口參保率100%。
二是全面落實醫(yī)療保障。嚴格執(zhí)行“八順位”保障政策,進一步減輕貧困人口就醫(yī)負擔,確??h域內(nèi)住院費用和31種慢(特)病門診維持治療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。定期對外公示住院醫(yī)療費用產(chǎn)生及報銷明細,廣泛接受群眾監(jiān)督。
三是全面優(yōu)化就醫(yī)流程。貧困人口住院落實“先診療后付費”、“一站式”結算政策。全縣所有醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院均設置一站式結算窗口,為貧困人口住院治療提供“一條龍”服務,貧困人口入院不再繳納住院押金,出院即時結算。
四是全面改善就醫(yī)服務。轉(zhuǎn)變服務態(tài)度,實施“五講三幫”,及時告知貧困患者縣域內(nèi)就醫(yī)所享受的權利和自身的義務,改善患者就醫(yī)感受。
五是全面開展大病專項救治工作。堅持救治的及時性、管理的規(guī)范性,扎實開展基層摸排建賬、定點機構醫(yī)療救治、聯(lián)合跟蹤管理工作,完善形成救治、康復和健康管理閉環(huán)服務鏈條。同時,在規(guī)范開展國家規(guī)定的30種大病管理的基礎上,進一步擴大病種救治范圍,增加病種種類,切實提高管理水平,目前我縣納入大病專項救治管理病種達46種。
六是全面落實基金救助。充分發(fā)揮衛(wèi)生扶貧救助基金兜底作用,針對不同的個人醫(yī)療費用,建立健全分類分段梯度救助標準,切實有效解決貧困人口醫(yī)療救助兜底“最后一公里”問題。
3.堅持防治并重,三個“做實”樹立群眾健康生活方式,讓群眾少生病。
扎實開展公共衛(wèi)生服務,不斷提高貧困人口健康意識,引導形成良好生活方式,樹立起自我健康管理的理念,做到有病早治、無病早防,體現(xiàn)公益性。
一是做實醫(yī)生簽約服務?;鶎俞t(yī)療機構強化摸排工作,準確掌握貧困人口健康狀況,為所有建檔立卡的貧困人口建立居民健康檔案,建檔率達100%。組建由村醫(yī)、護士、公衛(wèi)人員及二級以上醫(yī)療機構醫(yī)生為成員的家庭醫(yī)生團隊445個。強化家庭醫(yī)生簽約服務管理,實現(xiàn)在家貧困人口應簽盡簽。規(guī)范開展服務,家庭醫(yī)生團隊進村入戶開展免費健康體檢、重點人群訪視、健康教育、健康評估、用藥指導、協(xié)助轉(zhuǎn)診等服務。加強重點人群管理,按照“分類指導、重點管理”的健康服務模式,對建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者、肺結核患者,按照“一人一策”的原則,進行精準健康評估、隨訪管理,家庭醫(yī)生已承擔起群眾健康“守門人”的職責。
二是做實傳染病防治工作。堅持預防為主、關口前移,統(tǒng)籌做好免疫規(guī)劃,加強了傳染病管理,加大重點傳染病防控工作力度。積極推進全人群免疫屏障建立,常規(guī)開展免疫規(guī)劃針對性疾病及aefi監(jiān)測工作。持續(xù)推進艾滋病防治,建立了縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健計劃服務中心“三線”管理模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作網(wǎng)底防治工作體系。探索結核病防治分級診療和綜合防治服務模式,完善基層醫(yī)療機構結核病患者健康管理服務,結核病防治工作穩(wěn)步推進,結核病發(fā)病率控制在國家要求以內(nèi)。
三是做實婦幼健康工作。為貧困孕產(chǎn)婦提供免費分娩,開展免費“兩癌”篩查、免費孕前優(yōu)生健康檢查、免費婚前醫(yī)學檢查、以出生缺陷綜合防治和預防艾滋病母嬰傳播工作為重點,保障母嬰安全。
(三)存在的問題和困難。
1.部分貧困人口年齡大、文化程度低,不能全面掌握健康扶貧政策;
2.在全面取消藥品和醫(yī)用耗材后加價后,貧困人口住院治療實施“醫(yī)院減免5%費用”,加重醫(yī)院運轉(zhuǎn)負擔。
(一)年度目標完成情況。
1.資金完成情況。
2020年行業(yè)專項扶貧資金涉及2個項目,分別是對口支援項目和貧困人口健康體檢項目。截止2020年10月底,財政共安排資金105.47萬元,財政撥付資金100.67萬元,資金撥付率95.45%,單位報賬100.67萬元,資金報賬率95.45%。
2.健康扶貧項目指標完成情況。
一是貧困人口參保情況。全縣建檔立卡貧困人口由財政全額代繳基本醫(yī)療個人繳費部分。貧困人口醫(yī)保參保率100%。
二是貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)保報銷情況。截止2020年1月1日-9月30日,全縣建檔立卡貧困人口住院96619人次,醫(yī)療費用總額21824萬元,醫(yī)?;鹬Ц?9152萬元,貧困群眾個人自付2043萬元,自付比例9.35%,符合貧困人口縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付比不超過10%要求。
三是全縣村衛(wèi)生室均有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。
(二)重點工作推進及成效。
1.加強服務能力建設。
一是。
當前隱藏內(nèi)容免費查看認真開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動。為滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,在深入總結建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心活動的基礎上,扎實“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動,不斷提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。2020年,高屋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、城北鄉(xiāng)衛(wèi)生院等23家醫(yī)療機構通過縣級初審及市衛(wèi)健委抽查復審。二是提升中醫(yī)藥服務能力。堅持中西醫(yī)并重,發(fā)揮中醫(yī)藥服務“簡、便、廉、驗”優(yōu)勢,加強中醫(yī)館和中醫(yī)角建設,不斷提升中醫(yī)藥服務能力。截止目前我縣69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院均設置了標準化中醫(yī)科,均建立了中醫(yī)館或打造了中醫(yī)藥綜合服務區(qū);801村衛(wèi)生室建立了中醫(yī)角,配備了中醫(yī)或能中會西的人員,中醫(yī)藥服務量得到明顯提高。三是開展大病專項工作。加強對大病患者的回訪及隨訪管理,強化診療及管理的連續(xù)性、規(guī)范性,提高農(nóng)村貧困人口大病管理水平。2019年1-9月,為5326名開展貧困人口大病專項救治。
2.加強縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。
持續(xù)開展衛(wèi)生人才培植行動,通過定向引進人才、實施衛(wèi)生技術骨干進修培訓、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓以及“縣招鄉(xiāng)用”等方式,推進基層人才提質(zhì)增量,補齊基層衛(wèi)生健康人才短板。2020年,定向引進人才24人,開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓65人,“縣招鄉(xiāng)用”5人。
3.深化城鄉(xiāng)對口支援。
組織縣級醫(yī)院“名醫(yī)”,開展邊遠山區(qū)對口支援“傳幫帶”工程,為邊遠山區(qū)培養(yǎng)一批“留得住、能力強、用得上”的基層衛(wèi)生實用性人才。四家縣直醫(yī)院共派遣14人進行對口支援工作。已考核完成,其中優(yōu)秀12人,合格2人。
4.推進公共衛(wèi)生服務。
一是開展貧困人口免費體檢。2020年1-10月,為13177名貧困人口免費開展健康體檢。二是落實家庭醫(yī)生簽約服務。強化家庭醫(yī)生簽約服務管理,實現(xiàn)在家貧困人口應簽盡簽,按照“分類指導、重點管理”的健康服務模式,重點對建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者、肺結核患者,按照“一人一策”的原則,進行精準健康評估、隨訪管理,開展健康教育及健康指導。
5.強傳染病監(jiān)測與防治。
堅持預防為主、關口前移,統(tǒng)籌做好免疫規(guī)劃,加強了傳染病管理,加大新冠肺炎疫情和重點傳染病防控工作力度。2020年1-10月,全縣無甲類傳染病報告,上報7例新冠肺炎疑似病例,其中6例排除,1例轉(zhuǎn)確診病例,目前已治愈出院,未發(fā)生新冠肺炎疫情蔓延擴散;扎實做好重大疾病防控,持續(xù)推進艾滋病防治,建立了縣疾控、縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健計劃服務中心“三線”管理模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作網(wǎng)底防治工作體系,月例會、季督查工作制度推動艾滋病防治工作落到實處。探索結核病防治分級診療和綜合防治服務模式,完善基層醫(yī)療機構結核病患者健康管理服務,結核病防治工作穩(wěn)步推進,結核病發(fā)病率控制58/10萬以內(nèi)。
6.全面加強婦幼健康工作。
一是規(guī)范“兩管”系統(tǒng),推母嬰保健服務質(zhì)量;二是加強婦幼公共衛(wèi)生服務項目管理工作;三是依法開展母嬰保健服務工作;四是規(guī)范開展《出生醫(yī)學證明》管理工作;五是開展了新型冠狀病毒肺炎疫情常態(tài)化防控措施下母嬰安全應急演練,規(guī)范了新型冠狀病毒肺炎疫情常態(tài)化防控下母嬰安全的處置流程,提升了全縣危重孕產(chǎn)婦的救治能力。
2020年1-10月孕產(chǎn)婦死亡率為16.49/10萬,嬰兒死亡率為2.62‰,5歲以下兒童死亡率5.24‰。為116名貧困孕產(chǎn)婦提供免費分娩。
7.扎實抓好問題整改。
將發(fā)現(xiàn)問題、整改問題工作開展情況作為檢驗脫貧成效的“金標準”。一是全力開展健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作。結合“四大專項行動”工作要求,制定出臺《縣健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作實施方案》,抽調(diào)50名干部職工組建1個健康扶貧掛牌督戰(zhàn)監(jiān)督組和6個健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作組,每個小組由一名副科級及以上領導帶隊,在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式督戰(zhàn)、跟蹤式問效。共走訪3783戶11101人,同時對5個縣直醫(yī)院、69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以及344個村衛(wèi)生室健康扶貧工作開展情況進行了督戰(zhàn),共發(fā)現(xiàn)疑似問題539條,目前所有問題已整改清零。二是全面完成國省成效考核反饋問題整改。2019年,省脫貧攻堅交叉成效考核反饋“我縣有18戶貧困戶反映有慢性病未及時申報特殊疾病門診”問題,國家脫貧攻堅成效考核反饋“部分貧困人口慢病審核認定未進行;慢病卡辦理程度低”問題。局黨組高度重視,制定問題整改工作方案。督促醫(yī)療機構主動扛起整改責任,根據(jù)平時掌握的基本情況、反饋的問題,全面摸排轄區(qū)貧困人口患病信息,做到不漏一戶、不漏一人,將反饋的問題核實到具體人員、具體病種、并主動協(xié)助其辦理慢(特)病審核認定,目前國省成效考核反饋的問題已全部整改到位。同時舉一反三抓實全縣疾病認定工作,制定了《縣醫(yī)療機構加快貧困人口慢病患者申報特殊疾病認定進度工作實施方案》,采取集中專家、集中時間、集中辦理的方式,由基層醫(yī)療機構工作人員收集整理申報資料,主動幫助符合條件的慢(特)病患者辦理審核認定工作,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。截止2020年10月16日,全縣審核認定慢(特)病27919人。
(三)存在的問題。
1.部分貧困人口年齡大、文化程度低,不能全面掌握健康扶貧政策。
2.在全面取消藥品和醫(yī)用耗材后加價后,貧困人口住院治療實施“醫(yī)院減免5%費用”,加重醫(yī)院運轉(zhuǎn)負擔。
三、2021年工作打算。
按照國家、省、市、縣的決策部署和工作要求,持之以恒抓好各項健康扶貧工作,切實保障貧困人口健康權利。
財務處十三五工作總結篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十三五”以來,在***和地方各級黨委、政府的堅強領導下,原州區(qū)高度重視林業(yè)草原建設,不斷加大投資力度,把林業(yè)草原生態(tài)建設作為造福子孫后代的德政工程來抓,以退耕還林(草)、退牧還草、天然林保護、三北防護林、天然草原保護等國家重點工程為依托,高標準謀劃、高質(zhì)量實施了六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化、中莊水庫飲用水源地生態(tài)建設、主干道路綠化、美麗村莊綠化、貧困村道路綠化、“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范園建設等一批亮點重點工程,初步形成了以防護林為主的較為完備的林業(yè)生態(tài)體系和以經(jīng)濟林為主的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,森林資源持續(xù)增長,林分結構逐步優(yōu)化,區(qū)域生態(tài)環(huán)境進一步好轉(zhuǎn),林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益初步顯現(xiàn)?,F(xiàn)將“十三五”及2020年工作總結如下。
2016年以來,我局緊緊圍繞構建六盤山生態(tài)屏障,以退耕還林(草)、退牧還草、天然林保護、三北防護林、天然草原保護等國家重點工程為依托,高標準謀劃、高質(zhì)量實施了六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化、環(huán)固原市區(qū)“u”型生態(tài)屏障建設、中莊水庫飲用水源地生態(tài)治理、沈家河濕地外緣區(qū)和生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)修復、主干道路綠化、美麗村莊綠化、貧困村道路綠化、“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范園等一批亮點重點工程。累計完成營造林57.21萬畝,其中新造林20.45萬畝,退化林分改造及補植補造36.76萬畝;完成天然草原補播改良51萬畝,建設人工飼草地9.2萬畝、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿4.8萬畝;建設“四個一”林草試驗示范園15個。完成固定投資77461萬元。
截止2019年底,原州區(qū)林草總面積273.8萬畝,其中林地153.8萬畝、天然草原120萬畝;優(yōu)勢特色經(jīng)濟林10.7萬畝,其中枸杞3萬畝、以紅梅杏為主的小雜果6.4萬畝、其他經(jīng)濟林1.3萬畝;培育云杉、油松、國槐、丁香、枸杞等苗木2.3萬畝。森林覆蓋率達到18.2%,比2016年的14.82%凈增3.38個百分點;草原綜合植被蓋度達到83.07%。
二、2020年工作完成情況。
2020年,我局嚴格按照區(qū)委、政府部署安排和年初確定的“123456”工作思路,統(tǒng)籌山水田林湖草系統(tǒng)治理,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,狠抓生態(tài)環(huán)境保護,持續(xù)推進小流域綜合治理,著力構建人與自然和諧的生態(tài)安全體系。
(一)突出規(guī)劃引領,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),“四個一”林草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。認真落實自治區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略和市委“一屏”“一帶”“一線”“三區(qū)”的“四個一”林草產(chǎn)業(yè)布局,把山水田林湖作為一個生命共同體,堅持科學規(guī)劃,多點布局,持續(xù)推進小流域綜合治理,不斷提升城鄉(xiāng)綠化水平。
一屏:在六盤山外圍區(qū)降雨量400毫米以上區(qū)域營造林18.4萬畝。其中:新造林7.52萬畝,完成100%;補植補造和退化林分改造10.88萬畝,完成100%。
一帶:綠化鄉(xiāng)村道路200公里,完成計劃任務120公里的167%。
一線:實施三須路三營入口至福銀高速公路三營出口綠化帶改造提升和中黑路綠化49公里,完成100%。
三區(qū):推廣種植一棵樹7.3萬畝,一株苗0.5萬畝,一枝花0.35萬畝。示范點為:“一棵樹”示范點:在黃鐸鎮(zhèn)黃灣村矮砧密植蘋果種植基地內(nèi)新種植蘋果1000畝,完成100%;在黃鐸堡、三營、頭營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿福銀高速公路兩側(cè)種植以寧杞7號為主的新品種枸杞12400畝,完成100%;在三營鎮(zhèn)甘溝村山楂示范園推廣種植山楂500畝,完成100%;在張易鎮(zhèn)田堡村、開城鎮(zhèn)柯莊和馮莊村種植以榛子、山楂、梨等庭院經(jīng)濟林1324.3畝,完成100%;在開城海溝和寨科馬渠推廣種植已引種試驗成功的大果榛子、山楂、文冠果10000畝,完成100%;引導全區(qū)農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟林18500畝,完成100%;指導寨科鄉(xiāng)蔡川村農(nóng)戶修剪紅梅杏老樹600畝,實地培訓農(nóng)戶80人次,補植5600株,完成100%?!耙恢昝纭笔痉饵c:在彭堡鎮(zhèn)申莊村、蔣口村“一株苗”示范點增加景觀造型苗木新品種20個?!耙恢ā笔痉饵c:在中黑路種植觀賞花卉1000畝,完成100%;在張易鎮(zhèn)宋洼村地埂補植山桃、丁香、藍葉忍冬、牡丹等花灌木2500畝,完成100%。
(二)突出科技保障,堅持融合創(chuàng)新,智慧林業(yè)效益初步顯現(xiàn)。2016年以來,在14個國有林場重點林區(qū)布設森林防火監(jiān)控塔23處,安裝中繼站15處,智能雙波段攝像機23臺;給生態(tài)護林員安裝了我局開發(fā)的“生態(tài)護林員智能巡護管理信息系統(tǒng)軟件app;今年采購rtk16臺,無人機2臺,大型液晶屏1個;建設草原火情瞭望塔2座。配合專用的fr4000防火預警平臺軟件,借助衛(wèi)星定位系統(tǒng)、4g/5g高速移動互聯(lián)網(wǎng)等技術,實現(xiàn)了對大部分林區(qū)火源探測并告警顯示和生態(tài)護林員全方位動態(tài)監(jiān)管,逐步建立起了功能齊備、互通共享、高效便捷、穩(wěn)定安全的“天空地”一體化資源管護智能預警監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng),形成了森林資源立體監(jiān)管模式。
(三)突出責任落實,堅持多措并舉,切實鞏固生態(tài)建設成果。一是加大有害生物防控力度。檢疫各類苗木4300.6萬株,其中調(diào)運檢疫3109.6萬株、產(chǎn)地檢疫1191萬株。復檢木材5195.1立方米、線纜(光纜)640盤。監(jiān)測調(diào)查林業(yè)有害生物標準地1054個、針葉林松材線蟲15.44萬畝、重點林區(qū)鼢鼠密度0.17萬畝。同時在“四個一”示范園區(qū)經(jīng)果林布設松材線蟲、紅脂大小蠹、美國白蛾、蘋果蠹蛾誘捕器35個,均未發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象。投藥防治鼢鼠1.02萬畝,打孔注藥防治光肩星天牛10.58萬株,監(jiān)測防控落葉松鞘蛾0.3萬畝,防治草原鼠害8萬畝、蟲害8萬畝。二是嚴密監(jiān)測野生動物疫源疫病。針對開城鎮(zhèn)和泉村“鼠出血熱”病例,制定《滅鼠方案》,配合衛(wèi)健局在各林場、管護點開展滅鼠行動;疫情期間,在福銀高速、國省干線等9處“新冠病毒”疫情檢查點安排了野生動物檢疫檢驗人員;嚴密監(jiān)測境內(nèi)水域的鳥類,嚴格管控境內(nèi)13家野生動物養(yǎng)殖場,完成在養(yǎng)野生動物的處置、移送、補償?shù)裙ぷ?,并按期將野生動物馴養(yǎng)許可移交農(nóng)業(yè)部門;無害化處理死亡野豬3只。三是切實強化森林草原防火工作。進一步加強撲火隊伍建設,及時補充撲火裝備,加強隱患排查治理,狠抓火源管控,加大宣傳力度,努力營造全民防火的濃厚氛圍,確保森林資源安全。建設草原火情瞭望塔2座。四是加大草原修復治理。完成草原毒害草治理和補播1.5萬畝。完成退化草原生態(tài)修復1萬畝。五是完成2016年新一輪退耕還林地縣級核查驗收,核實保存面積4000畝,組織補植補造1216.5畝。
(四)突出紅線思維,堅持綜合管控,切實強化國土用途管制。嚴守“三條紅線”,切實強化國土用途管制。一是確權登記。編制了《原州區(qū)自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》和《原州區(qū)自然資源統(tǒng)一確權登記2020年度工作計劃》,完成了雙井子溝、楊達子溝、大紅溝、馬家臺溝、史磨溝、干溝、馬其溝、滴滴溝、河川河、呂坪溝、黃花溝、母家溝、小河等13條河流管理范圍線劃定;完成馬蓮川河、中河、冬至河、大營河4條河和宋洼、何家溝2條支溝工作底圖編制。;完成森林資源“一張圖”年度數(shù)據(jù)庫更新。完成中莊水庫、賀家灣水庫、海子峽水庫、冬至河水庫重要濕地認定和張易水庫、上店子水庫、馬場東水庫一般濕地認定工作。補劃濕地367.55公頃。二是國土“三調(diào)”。完成了縣域數(shù)據(jù)庫成果接邊、權屬核實修改、變化圖斑提取、45969個圖斑外業(yè)調(diào)查舉證、資料整理歸檔等工作,初步成果數(shù)據(jù)經(jīng)審核后已提交自治區(qū)和國家審定。三是耕地保護。完成征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價初步測算,第一區(qū)片包括中部川塬區(qū)和固原城區(qū),綜合地價為28024元/畝,漲幅16.77%;第二區(qū)片包括南部土石質(zhì)山區(qū)和西部、北部黃土丘陵區(qū),綜合地價為26048元/畝,漲幅73.65%;調(diào)整補劃耕地1534畝。,使耕地達到占補平衡。四是辦理用地許可20項,編制完成了開城鎮(zhèn)和泉村、中河鄉(xiāng)豐堡村、彭堡鎮(zhèn)曹洼村三個試點村莊規(guī)劃,報批國有建設用地1個批次0.253公頃,審批臨時用地3宗,辦理設施農(nóng)用地備案30余宗1500余畝;五是完成“十三五”易地搬遷拆舊復墾1615戶,占應拆戶1696戶的95%。八是清理核查整改2016年以來城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目4期1997畝。六是維護、托管42個永久性地理測量標志點,協(xié)助自然資源廳測繪處和市自然資源局測繪科完成1:2000的地圖測繪及測繪資質(zhì)單位普查工作。
(五)突出隱患治理,堅持科學監(jiān)測,地質(zhì)災害防治成效顯著。建立了汛前、汛中、汛后“三查”制度,在地質(zhì)災害高危險區(qū)域發(fā)放了“兩卡一表”(防災工作明白卡、避險明白卡、隱患點排查登記表)。編制完成了《原州區(qū)地質(zhì)災害應急預案》《原州區(qū)地質(zhì)災害防治方案》,建立區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級地質(zhì)災害群測群防體系。排查地質(zhì)災害隱患點96處,其中崩塌37處,滑坡16處,不穩(wěn)定斜坡43處,直接威脅241戶1056人的生命財產(chǎn)安全。治理地質(zhì)災害安全隱患點9處,其中:安裝視頻設備動態(tài)監(jiān)測4處、采取工程措施治理5處,消除62戶218人的安全威脅。聘用地質(zhì)災害監(jiān)測員65人,培訓地質(zhì)災害防治技術和監(jiān)測人員130人,印發(fā)各種地質(zhì)災害科普資料1000余套。
(七)突出法治建設,堅持嚴格管理,依法行政能力切實強化。一是強化行政執(zhí)法。嚴查涉及土地、礦產(chǎn)、林地、草原、濕地和野生動物保護等各類破壞自然資源和妨礙自然資源執(zhí)法的違法案件。查處各類行政案件76起,其中林政類36起、礦產(chǎn)類12起、土地類26起、草原類2起。與公安、檢察機關聯(lián)合查處違法采砂案件2起,清理整治違法占用土地的砂場7家,申請法院強制執(zhí)行案件4起;二是加大禁牧封育巡查督查力度。出動102車次358人次,制發(fā)禁牧通報4期、專項函件1份、督查專報1份、整改通知9份。有效打擊了破壞自然資源的違法行為,警示震懾效果明顯。
三、主要做法。
(一)強化生態(tài)理念,進一步夯實思想基礎。“十三五”期間,在***和地方各級黨委、政府的堅強領導及業(yè)務部門的。
當前隱藏內(nèi)容免費查看正確指導下,原州區(qū)自然資源局全面貫徹******生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的“兩山論”理念,緊緊圍繞“生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠水發(fā)展”總基調(diào),以“四個一”林草產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)攬,堅持加快發(fā)展抓項目、體制創(chuàng)新抓改革、資源管理抓執(zhí)法、農(nóng)民增收抓產(chǎn)業(yè)的原則,統(tǒng)籌山水田林湖草系統(tǒng)治理,持續(xù)推進小流域綜合治理,著力構建人與自然和諧共生的關系,生態(tài)理念切實深入人心。
(二)加大科技投入,進一步夯實防火基礎。近年來,我局把森林草原防火工作作為資源管護的重頭戲,切實抓緊、抓實、抓好。在進一步健全完善屬地管理、分工負責、全社會參與、區(qū)域聯(lián)動機制的基礎上,加大科技投入力度,堅持走專業(yè)化、科技化防火的路子。一是組建了專業(yè)化森林草原消防隊伍。通過購買社會服務的方式,在全區(qū)組建了第一家專業(yè)化森林草原消防隊伍。二是建成了智慧林業(yè)系統(tǒng)。2016年以來,在14個國有林場重點林區(qū)安裝了視頻監(jiān)控和火源探測告警設備,配備了rtk、無人機等,開發(fā)了“生態(tài)護林員智能巡護管理app”,并借助衛(wèi)星定位系統(tǒng)和4g/5g高速移動互聯(lián)網(wǎng)等技術,結合護林員定期定點巡查,實現(xiàn)了對大部分森林草原資源的智能預警監(jiān)測和立體監(jiān)管,為鞏固來之不易的生態(tài)建設成果注入了科技力量,成為了繼森林草原消防大隊之后又一“科技管護新軍”,大大提高了管護效能。
(三)堅持示范引領,進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎。按照固原市“四個一”林草產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我局堅持一手抓示范基地建設、一手抓普及推廣,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎,切實推進“四個一”林草產(chǎn)業(yè)擴規(guī)、提質(zhì)、增效。一是通過走出去、引進來等舉措,按照高定位、高科技、高效益和苗木良種化、管理機械化、栽培矮密化、肥水一體化、產(chǎn)品標準化的“三高五化”標準建成了黃鐸堡鎮(zhèn)黃灣村矮化密植蘋果示范基地,為周邊農(nóng)戶學習現(xiàn)代經(jīng)濟林管理技術提供了示范、搭建了平臺。二是在全區(qū)大力開展“百村萬戶”綠化行動,通過單位包村、干部包戶等形式,引導廣大群眾見縫插綠,種花、種草、種果樹,種景觀樹、種群眾喜歡的樹,著力建設庭院經(jīng)濟林、房前屋后林、村道護路林,努力營造村在綠中,路在林中,房在園中,人在景中的城鄉(xiāng)綠化格局。
四、存在的問題。
主要問題是經(jīng)費缺乏,欠賬較多,對工作造成了諸多不利影響。一是由于目前造林補助資金偏低、森林撫育管護資金缺乏,加之林區(qū)道路、交通工具、通訊等基礎設施不夠完善,森林撫育等措施跟不上,加之氣候干旱及“十三五”之前營造的以檸條為主的灌木林居多,致使林分質(zhì)量不高,保存率及成林率均較低。二是機構改革后,隨著我局職能的轉(zhuǎn)變,工作量和工作費用大幅增加,加之公用經(jīng)費逐年減少,行政案件鑒定、礦山資源勘查、礦業(yè)權評估以及更換執(zhí)法服裝、購買定位儀和照相機等必要的執(zhí)法裝備費用無法落實。
五、“十四五”發(fā)展思路、目標及2020年重點項目、重點工作。
(一)“十四五”發(fā)展思路、目標。全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以增加國土綠量、提高林草綠質(zhì)、提升生態(tài)綠效為總攬,以生態(tài)保護、生態(tài)修復、生態(tài)惠民為重點,依托天然林資源保護、三北防護林、退耕還林(草)、六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化、“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范等工程,進一步夯實生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)基礎,奮力打造“山清水秀,地綠天藍”的美麗原州。到2025年,完成新造林及退化林分改造55萬畝,綠化鄉(xiāng)村道路300公里,補播改良退化草原5萬畝,實施草原毒害草治理10萬畝,新增特色經(jīng)濟林7.5萬畝,培育林木種苗1.5萬畝。重點公益林補償面積達100萬畝以上。林業(yè)有害生物監(jiān)測率達到95%以上、成災率控制在12‰以下、無公害防治率達到88%以上,森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以下,案件查處率達到98%以上。森林覆蓋率達到21%,城鄉(xiāng)率化率達到35%以上。
(二)2021年重點項目和重點工作。
重點項目:
實施新造林5萬畝,退化林分改造及未成林地補植補造10萬畝。
補播改良退化草地1萬畝,實施草原毒害草治理2萬畝。
對原州區(qū)境內(nèi)7個歷史遺留礦區(qū)進行地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復,包括土石剝離、削坡平整、邊坡治理、覆蓋回填、植被恢復、場地綠化和防風抑塵等。
發(fā)展以枸杞、蘋果、山楂、大果榛子等為主的特色經(jīng)濟林2萬畝,其中種植蘋果1000畝。
對原州區(qū)35個村道路及莊點進行生態(tài)治理,綠化面積3500畝。
加強森林草原保護基礎設施建設,修建森林草原防火道路(砂路)50公里,配套防火設施設備。
在東岳山林場原場部新建二層辦公樓300㎡。
實施中幼林撫育2萬畝。
重點工作:
對開城鎮(zhèn)上青石村1處滑坡、4處崩塌等地質(zhì)災害隱患點采取削坡減載、砌擋土墻、截排水等措施進行工程治理。
1、新栽矮砧密植蘋果1000畝;配套滴灌設施,搭建防雹網(wǎng)500畝;新建蘋果儲藏氣調(diào)庫一個,面積3000㎡。2、加強果園管理。主要任務是樹體拉枝、修剪,施肥,病蟲害防治,定期灌水,疏花疏果,除草及其它日常管護工作。
種植枸杞5000畝,其中果用枸杞4000畝,葉用枸杞1000畝。
1、以庭院經(jīng)濟林建設為重點,種植以紅梅杏、桃、李等特色經(jīng)果林5000畝。2、以紅梅杏、枸杞栽培及田間管理為重點,舉辦培訓班15次,培訓1500人次。
以鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)經(jīng)濟先行區(qū)建設為目標,以庭院經(jīng)濟林、整村推進為重點,綠化開城上青石、張易宋洼、頭營徐河、三營馬路和孫家河5個美麗鄉(xiāng)村。
結合實際,按照集聚提升、特色保護、搬遷撤并、整治改善等類型,2020年編制完成40個行政村的村莊規(guī)劃。到2025年,編制完成150個行政村924個自然村的村莊規(guī)劃。
對河、湖、濕地等自然資源予以統(tǒng)一確權登記。
對全區(qū)耕地進行質(zhì)量評估,并劃定質(zhì)量等級。
根據(jù)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排情況,嚴格按照國家分類處置辦法要求,從嚴從實解決亂占耕地建房問題,并加強管理,嚴格執(zhí)法,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。
強化防火職責,靠實防火責任,夯實屬地管理、宣傳教育、督促檢查、聯(lián)防聯(lián)動機制;同時做好森林草原防火值班值守、隱患排查等工作,確保森林草原防火管控到位,責任落實到位。嚴格執(zhí)法,加大禁牧封育重點區(qū)域、重點時段巡查力度,嚴厲打擊偷牧溜牧行為,確保禁得住、不反彈。
財務處十三五工作總結篇十七
“十三五”期間,雨城區(qū)堅持以綠色發(fā)展為根本遵循,圍繞“工業(yè)挑大梁”產(chǎn)業(yè)定位,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,技術改造提升傳統(tǒng)行業(yè),創(chuàng)新驅(qū)動壯大新興產(chǎn)業(yè),加快構建雨城區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)體系,突出“抓項目、抓園區(qū)、抓企業(yè)”,推動工業(yè)經(jīng)濟總量增長、結構優(yōu)化、質(zhì)量提升。使雨城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟進入健康快速發(fā)展的上升通道,為“十四五”發(fā)展奠定了良好的基礎。
十三五工業(yè)規(guī)劃實施以來,通過雅安市雨城區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,完成了規(guī)劃確定的主要目標任務。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,實力明顯增強,2020年雨城區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值84.8億元,工業(yè)增加值年均增長率6%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到43戶,是2016年1.16倍。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展提升,裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到70.51億元。工業(yè)項目支撐有力,雨城區(qū)五年累計完成工業(yè)投資35.81億元;完成技改投資30.38億元,增強了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后勁。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提速,節(jié)能降耗成效顯著,“十三五”期間累計淘汰燃煤鍋爐31臺。已分類妥善處置2家“僵尸企業(yè)”。
雅安市雨城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持了較快發(fā)展態(tài)勢,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展。主要表現(xiàn)在四個方面:
能源化工產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到46.58億元,占五大支柱產(chǎn)業(yè)66.05%?!笆濉睍r期,五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局初步形成。
2.產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提高。通過著力打造園區(qū)承接平臺,全力推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展,雅安市雨城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升,初步形成了草壩工業(yè)園區(qū)、雨城區(qū)園中園、藏茶產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。雨城區(qū)工業(yè)園區(qū)建成面積由2016年的4平方公里擴大到4.2平方公里,增長5%,入園企業(yè)達到49戶。2020年,工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入36億元;園區(qū)從業(yè)人員1600人,是2016年的1.45倍。
3.龍頭企業(yè)培育成效明顯。積極為企業(yè)爭取中央、省、市工業(yè)發(fā)展資金,重點支持企業(yè)技改創(chuàng)新,鼓勵關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和上下游企業(yè)聯(lián)合重組,扶持中小企業(yè)做大做強,優(yōu)勢骨干企業(yè)支撐作用明顯增強。2020年,雨城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值上億元、20億元企業(yè)分別達17戶、1戶,分別比2016年增加3戶、1戶。
4.技術創(chuàng)新能力顯著增強?!笆濉逼陂g,共計實施企業(yè)技改項目59個?,F(xiàn)有3家省級級企業(yè)技術中心、4家市級級企業(yè)技術中心。專精特新企業(yè)4家,高成長型企業(yè)1家。軍民融合企業(yè)3家。
財務處十三五工作總結篇十八
“十三五”期間,我局積極貫徹落實國家,省市區(qū)有關文件精神,按照市經(jīng)信局工作部署和要求,加快推進工業(yè)質(zhì)量品牌建設,通過五年的努力,工業(yè)質(zhì)量品牌水平持續(xù)提高,促進了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結合工作實際,現(xiàn)將質(zhì)量品牌工作開展情況。
總結。
如下:
一、工作開展情況。
(一)制定出臺相關政策,加強政策扶持引導。在2018年出臺的《區(qū)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(政〔2018〕89號)政策中,涉及質(zhì)量、品牌、標準、技術研發(fā)等有關推進質(zhì)量品牌建設政策條款7條。在2019年制定的《區(qū)促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(發(fā)〔2019〕16號)設計質(zhì)量、標準、技術研發(fā)等政策2條。
市級以上工業(yè)設計中心(企業(yè))30家、其中國家級1家、省級5家、市級24家;
省制造業(yè)創(chuàng)新中心2個(合工大智能制造技術研究中心、合工大汽車工程研究院)。二是鼓勵企業(yè)加快新產(chǎn)品研發(fā)。目前,省級新產(chǎn)品入庫近300個,其中在“十三五”期間新增158個。三是支持知識產(chǎn)權申報。我區(qū)現(xiàn)有在冊知識產(chǎn)權數(shù)33000余件,其中專利數(shù)6225件。
(三)加強質(zhì)量品牌培育,著力打造行業(yè)示范精品。一是加大政策扶持力度,重點培養(yǎng)一批工業(yè)精品、示范企業(yè)。截止目前,培育省級工業(yè)精品9個,市級品牌示范企業(yè)15家。二是積極引導企業(yè)參與標準制訂。2015年以來,我區(qū)納入政策兌現(xiàn)的標準數(shù)共192個。三是組織開展“五星級現(xiàn)場”培育。通過“星級現(xiàn)場”評比創(chuàng)建,增強企業(yè)品牌創(chuàng)新和質(zhì)量提升能力。四是組織開展品牌診斷活動。目前,我區(qū)參與市品牌診斷活動企業(yè)4家。
(四)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),形成質(zhì)量品牌建設合力。一是做優(yōu)區(qū)級中小企業(yè)服務平臺。創(chuàng)新服務模式,拓展服務功能,引入社會化服務組織182家,為企業(yè)提供工商注冊、法律咨詢等17類150多項服務。二是提升社會公共服務平臺。大力支持能源研究院、中科大國際金融研究院、合工大智能制造技術研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺建設,建成各類公共服務平臺16個。三是拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持建設科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間13個,培育省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地3個。四是搭建創(chuàng)新交流平臺。組織開展工業(yè)設計周、“創(chuàng)客中國”省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,我區(qū)國泰民豐、科冪機械分別獲得省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、三等獎。
巨一自動化成長為國內(nèi)領先的汽車智能制造成套裝備生產(chǎn)企業(yè);
華益藥業(yè)在全省首家通過歐盟gmp藥企認證,累計出口額全省第一;
安達創(chuàng)展公司躋身科技館建設行業(yè)全國前三等。2019年,我區(qū)共11家民營企業(yè)躋身省民企營收百強、制造業(yè)綜合百強和服務業(yè)百強榜單,約72%的省級以上(含省級)名牌產(chǎn)品、著名商標、馳名商標均出自民營企業(yè)。
三、
四屆好品牌好故事大賽,江汽集團、安凱客車、皖寶床墊等20余家企業(yè)參與大賽,取得良好的成效。四是推進企業(yè)質(zhì)量管理體系建設。組織6戶企業(yè)參加市質(zhì)量協(xié)會質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓班,促進企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。同時組織江汽股份集團、安凱客車、美橋汽車等企業(yè)開展“質(zhì)量月”活動,通過宣傳培訓,營造質(zhì)量品牌建設社會氛圍。
二、2020年工作計劃。
2020年,我區(qū)將嚴格按照省市區(qū)有關文件精神,圍繞“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略目標,做好質(zhì)量考核工作,重點落實一下工作:
(一)組織開展項目申報工作。組織開展2020年工業(yè)精品、新產(chǎn)品、品牌示范企業(yè)、工業(yè)設計中心、企業(yè)技術中心、星級現(xiàn)場、市政府質(zhì)量獎等項目申報工作,進一步加強宣傳,挖掘我區(qū)企業(yè)潛力。
(二)落實好品牌質(zhì)量有關政策。對2019年申報成功的項目,建檔立冊,對表做好獎補政策申報、兌現(xiàn)工作,同時做好政策宣傳。
(三)做好品牌診斷活動工作。通過品牌診斷活動,讓企業(yè)在對標中提高,增強品牌意識。積極與長龍電氣、愛迪香料、極點科技、維爾慧渤等4家企業(yè)保持溝通對接,按照市局要求,完成2020年度工作任務。
(四)做好質(zhì)量品牌宣傳和培訓。積極組織企業(yè)參加市局組織的與質(zhì)量品牌建設相關的各類培訓和宣傳活動,加強動員和宣傳,營造良好的社會氛圍。
三、“十四五”期間關于質(zhì)量品牌建設發(fā)展的設想和建議。
(一)建議加強工業(yè)品牌培育和宣傳。充分利用各種媒體等公共服務平臺加強品牌推廣和宣傳。挖掘地方品牌,宣傳和培育新品牌,扶持和推廣信譽良好的老品牌,積極爭創(chuàng)名牌。
(二)建議強化培養(yǎng)企業(yè)質(zhì)量品牌意識。進一步加大質(zhì)量品牌宣傳和質(zhì)量管理培訓力度,廣泛開展技能競賽、“質(zhì)量標兵”、“質(zhì)量月”“好品牌好故事”大賽等宣傳活動,大力開展質(zhì)量管理培訓,培養(yǎng)企業(yè)的質(zhì)量品牌理念,樹立企業(yè)以“質(zhì)”取勝的理念。
(三)建議加大政策引導,營造社會氛圍。加大質(zhì)量品牌建設的政策引導,如資金補助、財稅優(yōu)惠等,引導企業(yè)按標準開展質(zhì)量品牌建設和加大質(zhì)量品牌建設力度。通過政策實施,營造尊重技術、推崇質(zhì)量的良好社會氛圍,引導企業(yè)建立實施品牌管理體系,積極爭創(chuàng)名牌,用品牌保證人們對產(chǎn)品質(zhì)量的信心。
財務處十三五工作總結篇十九
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市相關會議精神xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關于促進農(nóng)民增收的實施意見》(通委辦發(fā)〔20**〕16號)文件要求,始終堅持“黨政引導、農(nóng)民主體、業(yè)主帶動、市場驅(qū)動”的機制,傾力打造林果經(jīng)濟,做強“畜牧、林果”二大主導產(chǎn)業(yè),努力做好農(nóng)民經(jīng)營性、財產(chǎn)性、工資性、轉(zhuǎn)移性收入四篇文章,深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,切實做到“六個盤活”,擴大產(chǎn)權流轉(zhuǎn),促進了農(nóng)民收入的快速增長?,F(xiàn)將一年來農(nóng)民增收工作情況作如下總結:
為切實加強對促進農(nóng)民增收工作的領導,鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開了黨政聯(lián)席會議,成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長的農(nóng)民增收工作領導小組,確定了分管領導和工作人員,研究通過了《**鄉(xiāng)關于做好20**年農(nóng)民增收工作的通知》,召開了20**年農(nóng)村工作會議。黨委書記、鄉(xiāng)長深入基層了解居民收支情況,慰問貧困戶,將增收任務、工作責任納入鄉(xiāng)對村年度目標考核,制定了《**鄉(xiāng)20**年目標考核辦法》。為確保農(nóng)民增收工作取得實效,9月6日再次下發(fā)了《關于促進農(nóng)民增收的實施意見》,每月定期召開工作會聽取各單位匯報增收工作,確保目標任務完成。
一是按時保質(zhì)完成了城鄉(xiāng)一體化20**年定期報表工作,包括一體化月報、季報、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測季報等調(diào)查任務;二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作;三是完成年報工作,打好收官之戰(zhàn);四是成立調(diào)查戶之家,開展醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等知識培訓,幫助記賬戶解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題;五是圓滿完成省、市國家調(diào)查隊對縣考核、檢查、調(diào)研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查流動現(xiàn)場會中得到各縣(區(qū))領導的高度肯定。在市對縣目標考核中社會滿意度評價工作獲得滿分。
(一)著力抓好產(chǎn)業(yè)培育。
一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農(nóng)作物40265畝,糧食總產(chǎn)量達10661噸(其中:小春糧食播種面積11129畝,總產(chǎn)量2672噸;大春糧食播種面積20212畝,總產(chǎn)量7989噸;經(jīng)濟作物播種面積6943畝;其它農(nóng)作物播種面積1981畝)。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點頻顯。通過引資投入3000萬元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項目,周邊受益農(nóng)戶達32戶。投入60多萬元扶持建設規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場2個、肉羊養(yǎng)殖場2個。已培育生豬養(yǎng)殖大戶60戶,巴山土雞養(yǎng)殖示范戶15戶。全年生豬出欄約32862頭,肉牛出欄1835頭,羊出欄1865只,小家禽出欄201420只,肉類總產(chǎn)量2942.78噸。三是林果經(jīng)濟初具規(guī)模。投資200余萬元,在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤龍山4個村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝,20**年產(chǎn)值達100余萬元;在雙鳳埡村種植青花椒1000畝;在居委會、馬口背、永豐觀3個村發(fā)展因脆李1000畝,并成立了專業(yè)合作社。同時在馬口背、邵家河2個村建花卉苗木基地350畝。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
(二)著力抓好農(nóng)民收入。
一是工資性收入。加強農(nóng)民工培訓工作,全年參訓人員達20**余人,農(nóng)村勞動力外出務工就業(yè)服務收入7437萬元。同時加強了與用工地區(qū)合作,開拓就業(yè)市場,挖掘就業(yè)增收潛力。二是農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,成立了產(chǎn)權交易中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序,在農(nóng)民自愿的基礎上,流轉(zhuǎn)土地1818畝,發(fā)展規(guī)模種植大戶20戶。三是農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實各項惠農(nóng)政策補貼和最低生活保障資金,截止目前,全鄉(xiāng)共兌付農(nóng)業(yè)綜合直補165.58萬元,良種補貼39.6萬元;兌現(xiàn)退耕還林補助資金49.72萬元;共發(fā)放民政資金416.4萬元,其中:低保資金156.78萬元、五保資金23.58萬元,優(yōu)撫、定補資金98.31萬元,民政救災資金5.5萬元,孤兒、高齡老人補助、臨時救濟、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬元;申報殘疾人居家托養(yǎng)20人0.9萬元,重度殘疾人護理10.68萬元,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)13戶0.65萬元。
(三)著力抓好扶貧工作。
1.規(guī)劃引領,制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導下對各村進行調(diào)查摸底,內(nèi)容涉及到交通道路建設、飲用水建設、新農(nóng)村建設、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、安居工程、生態(tài)保護等十幾方面的村情。通過摸底,全面掌握了各類數(shù)據(jù),編制了《**鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃》。
2.項目引領,建設好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設工程實施方案》,成立了建設領導小組,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造120戶,易地扶貧搬遷150戶,避險搬遷農(nóng)戶90戶,20**年農(nóng)村c級危房改造70戶。認真實施土地增減掛鉤項目,拆除危舊房370戶,建安置房250戶,總投資5200萬元,其中企業(yè)投資2230萬元。完成了仙人嵌村安居工程建設住房28戶,廉租房3戶,改造9戶;重點抓好了扶貧重點村雙鳳埡村安居工程建設,以雙鳳埡村村委會為中心,全村沿街道建成東、西兩個居住區(qū),建成1、5社與3、6、7社兩個聯(lián)社聚居點,對全村危舊房、土坯房進行改建,并配套完善“一心兩區(qū)兩點”內(nèi)基礎設施建設。圓滿完成20**年全省幸福美麗新村現(xiàn)場會暨連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場會籌備工作。
3.基礎先行,配套好公共設施。在道路建設上:完成仙人嵌村1.1公里產(chǎn)業(yè)路建設;完成全鄉(xiāng)14個村83.3公里村道路養(yǎng)護工作;利用國土整理項目建成機耕道路4條,5公里。啟動火楊路建設,完成火楊橋建設。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上:完成沙泥坪、盤龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個村投資579.02萬元小農(nóng)水項目的建設工作;完成小二型前進水庫、仙人嵌梅樹溝水庫、盤龍山小壩河水庫維修整治項目設計,總投資360.64萬元,現(xiàn)已入場施工;完成投資204萬元朽石坎黑溪溝水庫至騾子坡村永樂水庫聯(lián)通建設項目。維修整治山坪塘13口,建安全飲水1處。在電力改造上:完成全鄉(xiāng)智能電表更換,電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤龍山、雙鳳埡等村納入了20**年低電壓改造項目庫,項目投資300余萬元,新增變壓器8臺,對老化的高低壓線路進行改造。目前施工隊現(xiàn)已進場,預計年底全面解決低電壓問題。
4.克難攻堅,實施好精準扶貧。扎實推進“1+6”扶貧工程,深入實施“五個一批”,完成全鄉(xiāng)精準扶貧戶918戶,3065人的建檔立卡和精準識別工作。對精準扶貧戶實行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點村扶貧規(guī)劃,現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實施。
20**年我鄉(xiāng)超額完成農(nóng)民增收任務。其中:農(nóng)業(yè)收入5330萬元,林業(yè)收入591萬元,牧業(yè)收入8997萬元,漁業(yè)收入61萬元,工業(yè)收入96萬元,建筑業(yè)收入1260萬元,運輸業(yè)收入514萬元,商飲業(yè)收入384萬元,服務業(yè)收入194萬元,其它收入75萬元,務工收入7437萬元,農(nóng)民從集體再分配收入409萬元,農(nóng)民所得總額14439萬元,人均純收入7843元,比去年增長20.7%。
下一步,我們將深化農(nóng)村改革,切實抓好“六個盤活”,創(chuàng)新工作機制,深入開展“掛包駐幫”活動,幫助農(nóng)戶制定增收規(guī)劃,細化幫扶措施,形成促進農(nóng)民增收的強大合力。建立利益聯(lián)結機制,深入開展“兩個帶動”,推行“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”模式,形成風險共擔、利益均沾的聯(lián)結機制。大力發(fā)展政策性保險和商業(yè)保險,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,提升“三農(nóng)”服務能力。
財務處十三五工作總結篇一
根據(jù)《曲靖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦關于做好易地扶貧開發(fā)階段性。
和“十三五”規(guī)劃編制先期工作的通知》要求,麒麟?yún)^(qū)扶貧辦認真總結全區(qū)易地扶貧開發(fā)工作所取得的成績和經(jīng)驗,并結合麒麟?yún)^(qū)扶貧開發(fā)工作的實際,提出我區(qū)20xx年計劃和“十三五”規(guī)劃編制工作打算、建議。
一、20xx年至20xx年基本情況。
麒麟?yún)^(qū)制定和實施扶貧開發(fā)規(guī)劃以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在省、市扶貧部門的幫助支持下,經(jīng)過各級各部門和廣大扶貧開發(fā)工作人員的共同努力,安居工程扶貧項目、易地扶貧搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移輸出等項目順利實施,易地扶貧開發(fā)取得了顯著成績。
五年來,麒麟?yún)^(qū)分別在東山、瀟湘、珠街3個鎮(zhèn)(街道)實施了扶貧安居工程,建設面積9905平方米,總投資772.8萬元,省級財政投資90萬元,工程已全面竣工,使90戶農(nóng)村貧困戶住上了新居。
易地搬遷扶貧項目建設在瀟湘街道紅廟村委會八組實施,該村22戶農(nóng)戶80人得到了妥善安置,項目總投資320萬元,其中省級財政投資40萬元,部門整合資金220萬元,群眾自籌60萬元,工程已全部竣工驗收。
勞動力轉(zhuǎn)移培訓重視抓好農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力技能培訓,努力抓好培訓基地的建設,切實制訂貧困地區(qū)、貧困人口培訓計劃,共培訓農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力3800人,并積極配合勞動保障部門做好輸出就業(yè)工作,使培訓就業(yè)率達95%以上。同時與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道聯(lián)合舉辦貧困地區(qū)勞動力農(nóng)業(yè)科技、技能培訓班359期,共培訓勞動力6.13萬人次。
二、主要經(jīng)驗做法。
1、落實易地扶貧開發(fā)責任制。在期間,嚴格制定了易地扶貧開發(fā)考核責任制,與相關項目落實單位簽訂。
責任書。
把易地扶貧開發(fā)任務、責任、權力捆綁起來實行責任制管理明確目標任務;同時對項目單位黨員干部落實責任制情況監(jiān)管把工作成效作為考核各級黨政主要負責人政績的重要內(nèi)容和選拔干部的重要依據(jù)。
2、嚴格易地扶貧開發(fā)資金管理。嚴格按照《云南省易地扶貧開發(fā)項目管理暫行辦法》項目資金管理要求,確保資金專項管理、專款專用,規(guī)范運作。一是項目資金實行專戶、專帳管理,封閉運行,嚴格資金撥付程序;二是執(zhí)行項目資金公告公示制,采用電視、網(wǎng)絡、報刊、公開欄、村民會議的方式公示項目概況、資金來源、建設內(nèi)容、資金使用等情況,接受群眾和社會監(jiān)督;三是項目資金實行廉政承諾制,建立廉政群眾評議制、廉政群眾評議員制,確保扶貧資金??顚S茫话l(fā)生挪用、拖欠、擠占和改變資金用途等行為。四是嚴格規(guī)范資金使用范圍,確保資金投入貧困群眾生產(chǎn)生活急需解決的項目,提高資金使用效益。
3、加強易地扶貧開發(fā)項目管理。一是合理規(guī)劃項目,根據(jù)省下達的易地扶貧任務,麒麟?yún)^(qū)扶貧辦牽頭,會同財政、發(fā)改、國土等部門,對項目地基本情況、建設條件、建設內(nèi)容、資金籌措、效益評價等方面進行全方位考察,為項目的實施規(guī)劃奠定了基礎;二是認真監(jiān)督項目的實施管理;三是嚴格項目的檢查驗收,對工程進度、建設質(zhì)量、資金投向、公示公告等方面做了重點檢查,同時做好項目的后續(xù)管理,確保建設項目發(fā)揮長效。
4、加大易地扶貧開發(fā)投入。一是積極向省、市爭取易地扶貧開發(fā)資金,全面整合協(xié)調(diào)區(qū)級各部門對易地扶貧開發(fā)的投入,解決了資金使用分散的問題;二是積極動員廣大干部職工、國有企業(yè)、私營企業(yè),個體工商戶等捐資助困,打造了扶貧濟困人人皆參與的局面;三是鼓勵、引導、支持民間資本、非公經(jīng)濟等多層次投入易地扶貧開發(fā),為易地扶貧投資拓寬了渠道,優(yōu)化了環(huán)境。
5、抓好易地扶貧開發(fā)重點項目建設??茖W規(guī)劃易地扶貧搬遷項目建設,廣泛征求移民戶在集中安置點的選址和規(guī)劃設計的意見,按村鎮(zhèn)規(guī)劃與群眾意愿相結合來確定集中安置點;為降低移民搬遷建設成本,采取多種形式興建集中安置點;在規(guī)劃集中安置點時保持適度規(guī)模,與新農(nóng)村建設的布點要求相對接;加強技術指導和工程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
6、抓好基礎數(shù)據(jù)有調(diào)查摸底。按照省、市關于建檔立卡工作的安排部署,區(qū)扶貧辦加強宣傳發(fā)動、注重規(guī)范程序、抓實督促指導,對全區(qū)貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困危房戶、扶貧易地搬遷戶做了全面的摸底調(diào)查和精準識別,全區(qū)共識別經(jīng)認定貧困鎮(zhèn)1個,貧困行政村5個,貧困自然村73個,貧困危房戶3098戶10568人,扶貧易地搬遷戶196戶682人,貧困人口2960戶10015人,為全區(qū)易地扶貧開發(fā)項目安置提供了對象和依據(jù),進一步加強了精準扶貧工作機制。
三、存在的問題及意見建議。
期間,全區(qū)在實施“整鄉(xiāng)推進”扶貧開發(fā)、自然村整村推進、扶貧安居工程、易地扶貧搬遷等項目后,農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,農(nóng)村基礎設施建設進一步加強,農(nóng)民群眾的生活環(huán)境得到進一步改善。但是,因為歷史的原因和基礎條件的限制,農(nóng)民的收入和生活條件與城市相比,還存在較大差距,生產(chǎn)生活中還存在一定程度的落后現(xiàn)象,這些問題的存在,是新階段農(nóng)村貧困的特點和成因。
麒麟?yún)^(qū)的扶貧項目建設,雖然取得了顯著成就,但還存在一些矛盾和值得注意并需研究解決的問題,歸納起來,存在的問題有4個方面:
1、農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)民收入不穩(wěn)定,農(nóng)民增收難,群眾集資實施易地扶貧開發(fā)項目難。
2、少數(shù)地方對扶貧項目建設認識不足,合力攻堅重視不夠。少數(shù)鎮(zhèn)(街道)對要求配套的資金落實得不夠好,對區(qū)委、政府提出的扶貧項目建設分級負責的要求,在貫徹落實上有一定差距。致使一些地方扶貧安居工程工作起色不大,影響了易地扶貧項目建設的進程。
3、農(nóng)村貧困地區(qū)易地搬遷扶貧項目建設,土地使用問題難以解決,后續(xù)管理仍然是個薄弱環(huán)節(jié)。
4、農(nóng)村少數(shù)貧困地區(qū)群眾對勞動力轉(zhuǎn)移培訓認識不到位,組織培訓后成效不明顯。
“十三五”時期,是實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的關鍵時期,是抓好全區(qū)易地扶貧開工作重要時期,也是全面消除貧困、減少貧困人口數(shù)量重要戰(zhàn)略機遇期??茖W謀劃“十三五”時期易地扶貧開發(fā)工作的基本思路、發(fā)展戰(zhàn)略、總體目標、產(chǎn)業(yè)重點和政策措施,事關全區(qū)扶貧開發(fā)長遠大局,事關人民群眾切身利益,對于防治自然災害,消除貧困、實現(xiàn)社會全面進步具有十分重要的戰(zhàn)略意義。結合麒麟?yún)^(qū)實際,我們將從以下四個方面做好“十三五”規(guī)劃編制工作:
(一)提高思想認識,全面掌握規(guī)劃編制工作要求。
(二)加強組織領導,準確把握規(guī)劃編制原則。
根據(jù)麒麟?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃編制動員大會會議要求,成立麒麟?yún)^(qū)“十三五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃編制領導小組,主要負責以下幾方面工作:一是負責落實區(qū)規(guī)劃編制的安排部署和扶貧開發(fā)編制日常工作;二是牽頭、協(xié)調(diào)、督促項目規(guī)劃研究;三是負責調(diào)研、考察重點項目規(guī)劃和上報審批工作;四是協(xié)調(diào)相關部門參與項目的評估、審查論證工作。
在“十三五”易地扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作中,要準確把握易地扶貧開發(fā)工作原則(即:堅持瞄準對象、群眾自愿的原則;堅持政府主導,自力更生的原則;堅持集中力量,整合資金的原則;堅持就地就近小規(guī)模集中和插花安置為主的原則;堅持易地扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、生態(tài)建設、災害防治、新農(nóng)村建設有機結合的原則。),確保項目規(guī)劃的全局性和科學合理性。
(三)建立健全工作機制,保障規(guī)劃編制工作順利開展。
一是建立工作協(xié)調(diào)機制。按照麒麟?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃編制的統(tǒng)一安排,精心組織,建立健全“十三五”規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)機制,加強與部門、基層干部群眾、社會團體之間的協(xié)調(diào)配合,強化各級各類規(guī)劃在發(fā)展目標、項目布局、投資安排、政策措施等方面的銜接,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成規(guī)劃合力。二是加強隊伍建設。選配知識結構好、業(yè)務能力強的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊伍;同時加強相關培訓工作,提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平;三是加大經(jīng)費投入。安排專項資金,確保規(guī)劃所需人員、設備和經(jīng)費,保證編制工作順利進展。
(四)突出工作重點,確保規(guī)劃編制科學合理。
1、總結經(jīng)驗,銳意創(chuàng)新。全面回顧規(guī)劃實施情況,總結成功經(jīng)驗,找準問題和主要矛盾,為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù);堅持與時俱進,創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進規(guī)劃編制方式,增強規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。
2、積極對接,有效銜接。做好易地扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃綱要與全區(qū)規(guī)劃的銜接,包括宏觀調(diào)控的重要指標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、重要資源開發(fā)以及重大項目布局和重大政策等。加強上下銜接,做好區(qū)級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃思路與各鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃思路的銜接;加強左右銜接,提出專項規(guī)劃思路時,要與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等內(nèi)容相互銜接,確保規(guī)劃思路具有可行性和操作性。
3、把握重點,項目主導。易地扶貧開發(fā)規(guī)劃要突出項目的策劃,立足鎮(zhèn)情,結合當?shù)貙嶋H,搞好安居工程、異地搬遷等項目的謀劃篩選,在貧困地區(qū)研究確定一批基礎設施建設完整、群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高的的重大項目。
當?shù)仡I導干部和群眾意見,充分借鑒其他縣、市易地扶貧開發(fā)成功經(jīng)驗,把各方面意見建議和實踐成果作為提出發(fā)展目標、重點任務和政策措施的重要參考。
財務處十三五工作總結篇二
根據(jù)相關要求,現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結匯報如下:
(一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
1、實施積極就業(yè)政策,推動擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動。
“十三五”期間,我局全面落實相關社會保險費減收、緩收政策,著力為減輕企業(yè)負擔,累計減收社會保險費4544.2萬元;支付各類崗位補貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人,有效緩解了企業(yè)“用工難”問題,降低了企業(yè)用工成本。
2、不斷創(chuàng)新載體,千方百計推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“十三五”期間,通過“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動,組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次,進場招聘的各類企業(yè)達1500家次,提供就業(yè)崗位累計約3.4萬個,幫助1.75萬人實現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場、__、__等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個?!笆濉逼陂g,全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)4萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
(二)社會保障體系不斷完善。
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度初步建成。
“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險參保人數(shù)分別達到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項社會保險目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險劃規(guī)市本級);機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保101家單位,參保人數(shù)約0.48萬人,實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到96.5%,基本實現(xiàn)應保盡保目標。
2、社會保險待遇水平不斷提高。
“十三五”期間,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月,比“十二五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均達117.28元/月,較“十二五”末增長46%。
(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元,增加至的48087元(按收入絕對值44320元增長8.5%預測),城鎮(zhèn)居民收入年增長率達到或超過同期全區(qū)gdp增幅。
(四)人事人才工作成效顯著。
1、高層次人才引進不斷有新突破。
“十三五”期間,我局先后為1家企業(yè)成功申報省級博士后后科研工作站,4家企業(yè)申報市級博士后后科研工作站。成功引進1名戰(zhàn)略性領軍人才,累計為全區(qū)企業(yè)引進博士33名。
2、統(tǒng)籌推進兩支人才隊伍建設。
一是統(tǒng)籌推進各類專業(yè)人才隊伍建設?!笆濉蹦?,全區(qū)專業(yè)技術人才總量力爭達到5600人,其中,高級專業(yè)技術人才1600人,中級專業(yè)技術人才4800人,初級專業(yè)技術人才9600人。二是全力推進高技能人才工作?!笆濉蹦?,全區(qū)高技能人才總量達到0.16萬人。其中技師300人,高級工1300人。新錄用員工技能培訓率達力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓率力達到100%。三是強化培訓工作。完成各類就業(yè)技能培訓3000人以上。
3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。
繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進人員公開招聘工作?!笆濉逼陂g,我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人,其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人,教體系統(tǒng)67人,新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務基層40人,共44名服務期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位,2612個崗位設置工作。五年來,共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務。
(五)和諧勞動關系更加穩(wěn)固。
1、“勞動關系三方協(xié)調(diào)機制”基本建立。
“十三五”期間,在全區(qū)建立了企業(yè)勞動用工備案制度,全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計收到勞動監(jiān)察投訴案件1028件,立案調(diào)查103件,結案率達100%;開展各類專項執(zhí)法檢查近36次,依法督促用人單位補簽勞動合同0.68萬份,補繳各項社會保險費約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動合同》簽訂率達95%,超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個百分點。
2、依法維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
“十三五”期間,勞動保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪,累計開展勞動保障年度審查約790戶,實現(xiàn)了年審率達95.5%以上的目標;受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件,涉及農(nóng)民工7790人,追回農(nóng)民工工資7016.3萬元。
3、勞動人事爭議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。
“十三五”期間,我區(qū)成立了勞動人事爭議仲裁院。全區(qū)累計受理勞動人事爭議仲裁案件613件,結案率100%,超過了結案率達92%以上的目標。
(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進。
“十三五”期間,我區(qū)一是實施了兩次機關津補貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標準調(diào)整工作,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職業(yè)年金個人繳納部分從工資據(jù)實代扣;二是扎實做好最低工資標準落實工作?!笆濉睍r期,我區(qū)企業(yè)最低工資標準由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅為10.4%。
(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(至,20軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務局)。
一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作?!笆濉币詠恚珔^(qū)共接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部20名,將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇?!笆濉逼陂g,累計投入70余萬元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十二五”末的4195月/人提高至20的5440元月/人,同時社會保險繳費基數(shù)同期調(diào)整。
(一)窗口作風建設獲人社部等表彰。
隨著“講重作、“講嚴立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,我局牢固樹立以人為本理念,以群眾滿意為目標,全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口為目標,我局窗口單位作風建設獲上級充分肯定。一是我區(qū)社會保險綜合服務中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會保障系統(tǒng)至年優(yōu)質(zhì)服務窗口”光榮稱號。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務中心被省青年文明號創(chuàng)建活動組委會命名為-“省青年文明號”光榮稱號。
(二)人力資源社會保障整體工作獲上級表彰。
2019年,因我局各項工作成績優(yōu)良,表現(xiàn)突出,市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進集體”光榮稱號。
(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良,獲省表彰。
20我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名,獲省就業(yè)領導小組通報表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會保障平臺建設;省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;2018年因就業(yè)工作績效評價優(yōu)良,省以獎代補我區(qū)300萬元就業(yè)專項資金;2019年,我局成功開展了人力資源改革,進一步打通了人才流動瓶頸。
(三)社會保障工作在省市創(chuàng)新,保持領先。
一是2019年12月,我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是2017至2019年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一,在全省105個縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報表揚。
2019年和20,區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時,效果優(yōu)良,有效維護了農(nóng)民工合法權益,為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻。
(五)3次被評為全區(qū)月度“單位之星”。
2018年5月至2019年12月以來,我局因高質(zhì)量完成當月急難險重工作任務,先后3次被區(qū)委督查考核辦評為當月全區(qū)“單位之星”。
三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議。
(一)養(yǎng)老保險基金能力不夠強。
造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加,且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主,養(yǎng)老保險繳費人群結構比列不均衡,下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
解決措施(建議):以服務為導向,加強屬地管理,加強與市養(yǎng)老經(jīng)辦機構溝通協(xié)調(diào),加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
(二)失業(yè)基金結余備付能力極弱。
2019年省級重點困難企業(yè)的穩(wěn)崗補貼900萬至今無力兌付,加上年疫情期間失業(yè)保險費減免、放寬普惠制失業(yè)保險費返發(fā)還的企業(yè)裁員率等,加速了我區(qū)失業(yè)保險基金的減少。
解決措施(建議):加大企業(yè)參保宣傳力度,加大社保費的征收力度。
(三)專業(yè)技術人才總量不足,高層次人才嚴重匱乏。
目前我區(qū)專業(yè)技術人才總數(shù)約為1.6萬人,和兄弟縣(市)、區(qū)相比,我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術人才隊伍中,大專以下學歷,中級以下職稱的人才居多,高層次人才比例低于全市平均水平。同時我區(qū)嚴重缺乏三類人才,一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術的復合型人才;三是高新技術人才。
解決措施(建議):組織、人社、科技、財政等有關職能部門相互協(xié)作,建立多元化的人才吸引機制。大力加強人才載體建設。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
財務處十三五工作總結篇三
法律援助,是指縣級以上人民政府在司法行政部門設立的法律援助機構依法組織法律服務機構及法律援助人員,為經(jīng)濟困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務?!笆濉逼陂g,法律援助中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作,進一步創(chuàng)新工作思路,有力推動法律援助、法律服務等各項工作有力有序開展。
一、主要工作舉措。
(一)加大宣傳力度,擴大法律援助的社會影響。
解答了有關經(jīng)濟糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權益、軍人軍屬維權等方面的咨詢等。法律援助宣傳活動的開展,使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知識,增強了維權意識,擴大了社會影響,拓展了扶貧、濟弱、助殘法律援助渠道。
(二)拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象。
對不符合受援條件的申請人,妥善做好法律解釋和思想穩(wěn)定工作,并告知其解決渠道,讓申請人滿意。
(三)切實做好法律援助工作,盡力維護受援人的合法權益。
五年來,共受理法律援助案件128件,其中民事法律援助案件52件;
審查起訴階段為犯罪嫌疑人提供刑事法律幫助5件;
免費代寫法律文書541份;
接待群眾來電來訪法律咨詢2615人次。
二、工作亮點。
(一)因我縣屬于典型的老、少、邊、窮、病地區(qū),留不住人才,全縣優(yōu)秀律師資源匱乏。近年來,隨著我局強化宣傳隊伍建設、突出重點宣傳對象、創(chuàng)新宣傳方式方法,運用通俗易懂的語言,采取豐富多彩的形式,以“法律政策七進”、農(nóng)牧民夜校等活動為載體,深入開展法律政策宣傳教育活動,我縣老百姓的法治意識日漸增強,法律需求也日趨復雜化、具體化,我縣法律援助中心也在不斷強化便民措施,探索新方式、暢通服務渠道,竭盡所能爭取能給老百姓提供更高效便捷的法律服務。
(二)為老年人、殘疾人等行動不便者提供上門服務,上門為其辦理法律援助事項,力爭應援盡援,維護弱勢群體的合法權益。
(三)針對實際,多形式開展法律援助農(nóng)民工討薪專項活動。加強協(xié)作與宣傳,努力使法律援助農(nóng)民工討薪專項活動取得實效。對“農(nóng)民工討薪維權”案件,免予經(jīng)濟困難審查,直接指派律師為其先行辦理,事后補辦手續(xù)。
財務處十三五工作總結篇四
一是落實依法行政責任制。落實行政首長作為推進依法行政第一責任人的要求,全面建立和落實依法行政責任制。擬定了《法治政府建設責任書》,由市長與政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要負責人簽訂,明確了依法行政工作的目標任務、工作重點、責任主體和完成時限。二是建章立制,加強政府規(guī)范化建設。為建設法治政府、科學政府、廉潔政府,草擬了《市人民政府重大行政決策規(guī)則》《市人民政府嚴格依法行政規(guī)定》《市行政規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》《市人民政府常務會議學法制度》《市政府系統(tǒng)干部職工學法用法制度》等制度,對政府決策行為、規(guī)范性文件制定、學法用法等方面進行了規(guī)范,經(jīng)政府常務會審定后,印發(fā)全市貫徹執(zhí)行。三是組建市政府法律顧問團,充分發(fā)揮法律參謀助手作用。根據(jù)依法治市和市政府主要領導的指示要求,充分調(diào)查研究,完成了市政府法律顧問團的組建,制定了《市人民政府法律顧問管理辦法》、《市政府法律顧問績效考評辦法(試行)》制度,建立《法律顧問承擔法律事務登記臺賬》,規(guī)范法律顧問管理。法律顧問團在土地拆遷、信訪事件處理和合法性審查等方面提供了法律服務,并出具法律意見書,為政府依法行政提供有力的政策咨詢和法律支撐。全市108個村(其中3個居委會)配備了法律顧問且均簽訂了法律顧問合同,建立了14個微信工作交流群。法律顧問覆蓋率達到100%。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行行政執(zhí)法監(jiān)督。一是加強行政執(zhí)法人員資格管理?!笆濉币詠恚瑸楸WC執(zhí)法主體的一致性,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定要求,嚴把執(zhí)法隊伍入口關,組織開展行政執(zhí)法人員通用法律考試和專業(yè)考試五次,現(xiàn)有執(zhí)政人員300人,同時完成了執(zhí)法證年審工作,保證了執(zhí)法人員的持證上崗。
二是加強執(zhí)法人員培訓。為進一步提升全市行政執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,組織行政執(zhí)法業(yè)務培訓共四期,參訓人員共800余人次。三是組織開展案卷評查。為切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平,按照《州行政執(zhí)法案卷評查辦法》開展行政執(zhí)法案卷評查共100余卷。
3、認真開展行政復議行政訴訟相關工作。一是加大行政復議工作宣傳力度,發(fā)放宣傳資料500余份。二是行政復議案件:2件,其中受理1件(已辦結),不予受理1件。
(一)全市行政執(zhí)法監(jiān)督工作有序推進。一是完成執(zhí)法證年審.根據(jù)《省行政執(zhí)法證管理辦法》規(guī)定實行年審制度,2020年度全市完成年審執(zhí)法證329人,其中注銷28人,不合格1人。二是組織執(zhí)法人員參加通用法律考試,共有39人考試合格。三是組織開展案卷評查。按照《州行政執(zhí)法案卷評查辦法》,對2019年以來辦結的行政許可、行政處罰等27件行政執(zhí)法案卷進行了評查,評查采取被查單位提供全部案卷、評查組隨機抽查的方式,取得了良好效果。四是鞏固和提升“三項制度”推行工作,開展監(jiān)督檢查專項活動。為全面貫徹落實“三項制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制執(zhí)法審核制度)監(jiān)督檢查,向市級各行政法部門對監(jiān)督范圍、監(jiān)督時間、監(jiān)督任務等進行了詳細的安排,在案卷評查的同時,還對被評查單位貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”和行政執(zhí)法責任制落實情況進行了檢查,提出了意見和建議。五是加強全市執(zhí)法人員業(yè)務培訓助推執(zhí)法能力提升。2020年分別組織兩次行政執(zhí)法業(yè)務培訓,參訓人員共350余人。
(二)認真開展行政復議行政訴訟相工作。一是加大行政復議工作宣傳力度,一年來共發(fā)放宣傳資料120余份。二是行政復議案件:2件,其中受理1件(未辦結),不予受理1件。三是行政訴訟案件:1件(市公安局和第三人金川縣公安局的行政賠償案件),已結案。
(三)公共法律服務工作平臺做到逐步規(guī)范建設。市公共法律服務工作站在去年規(guī)范建設8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的基礎上,今年上半年又新增建設3個工作站,完成率達到78%。腳木足鄉(xiāng)、梭磨鄉(xiāng)、松崗鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因涉及搬遷重新建房和其他原因,計劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)劃建設完成同時進行建設。村級法律服務工作室建設正在實施中,按計劃12底前規(guī)范完成31個村級工作室。
截止目前,共辦理公證267件,受理法律援助案件24件,接受咨詢230余人次,代書136件(其中法律援助中心125件),開展法治宣傳340余場次,調(diào)解矛盾糾紛59件。
根據(jù)州司法局的工作安排,近期正在對全市的專職律師和公職律師、法律援助律師進行違規(guī)兼職清理。
(四)行政權力各項工作。一是行政許可事項劃轉(zhuǎn)。為深化行政審批制度改革,提高政務服務質(zhì)量和便民服務水平,涉及市司法局的行政許可事項(共三項)和相關辦事指南等于5月22日正式劃轉(zhuǎn)移交給市行政審批局。二是加大對公證處開展規(guī)范執(zhí)業(yè)行政檢查。為促進公證法律服務機構規(guī)范執(zhí)業(yè),不斷提升服務質(zhì)量和服務水平。4月1日,市司法局組織執(zhí)法人員對省州嘉絨公證處進行了一次全面監(jiān)督檢查。通過調(diào)閱檔案、查看制度建設、執(zhí)業(yè)年度考核、公證收費上繳等方式,檢查了公證辦案質(zhì)量,執(zhí)行公證法律制度和收費標準方面的情況。
三、
(一)提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì),助推執(zhí)法能力水平,使依法行政工作更上一個臺階。
(二)鞏固和提升“三項制度”(行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度)的落地落實,加強對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法指導和監(jiān)督。
(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站、村(社區(qū))公共法律服務工作室規(guī)范化建設,推進公共法律服務全覆蓋,讓公共法律服務觸手可及,不斷滿足基層人民群眾對公共法律服務的現(xiàn)實需求。
四、2021年度工作安排。
1.加強行政執(zhí)法監(jiān)督,多到執(zhí)法單位檢查指導、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,從而提高業(yè)務水平。
2.加快村級公共法律服務工作室的規(guī)范建設。加強公共法律服務工作站的業(yè)務指導。
3.指導督促行政權力事項相關股室在一體化平臺上案件錄入。
4.加強行政復議的宣傳,督促行政復議單位的案件錄入工作。
縣供銷合作社聯(lián)合社“十三五”期間重點工作總結及“十四五”工作計劃。
財務處十三五工作總結篇五
廣泛開展群眾體育活動,全面落實《全民健身條例》,我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽,調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中,我們經(jīng)過精心組織,認真籌劃,每年利用五一、十一兩節(jié),舉辦全縣體育系列比賽,比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目,來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機關單位、學校不同年齡的'健身愛好者,踴躍參加,達一萬余人次,通過比賽激發(fā)了人們的斗志,增強了凝聚力,調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動,每次展演十余個健身項目,這些活動受到了廣大群眾的歡迎,同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進全民組織體系建設,充分發(fā)揮我縣各單項體育協(xié)會和社會體育指導員隊伍在全民健身中的重要作用,這幾年,我們加大培訓力度,目前我縣有各級社會體育指導員188人,已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點,指導人們科學健身,帶動人們積極參加體育鍛煉,為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。
在競技體育訓練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”,同時深化管理工作。在運動員隊伍建設上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員,同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力,近幾年取得了優(yōu)異的成績,在參加省、市比賽中,跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績,在綜合運動會中,我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團體總分第六名,20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團體總分第五名,20xx年獲xxx市第十三屆運動會團體總分第七名。
進一步完善體育設施,投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用,項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道,場地中間為小足球場的運動場,全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農(nóng)村體育場地設施建設中,這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設安裝了體育健身器材,同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設,極大的改善了人們的健身環(huán)境,使人們的健身意識得到了進一步的增強。
一、進一步貫徹落實《全民健身條例》,抓好群眾性體育活動,把體育健身深入到千家萬戶,讓體育活動在全縣廣泛開展。
1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
2、抓好單項體育協(xié)會工作和社會體育指導員隊伍建設,增加社會體育骨干。
二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢,力爭競技體育取得好成績。
抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓練,選好苗,保好苗,從實踐出發(fā),培養(yǎng)高水平運動員。
1、抓好假期和平常訓練日的訓練,提高隊員技戰(zhàn)術水平。
2、組隊參加省、市各項體育比賽。
三、加快體育場地建設步伐,努力爭取上級資金,積極協(xié)調(diào)有關部門,爭取早日建成我縣標準公共體育場。繼續(xù)加強農(nóng)村體育場地建設,促進體育事業(yè)發(fā)展。
四、抓好體育彩票工作,加強宣傳,努力增加銷售網(wǎng)點。
財務處十三五工作總結篇六
皖江示范區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、皖江示范區(qū)的階段性進展和效應。
國務院于20__年1月批復的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:皖江示范區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機制,探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學發(fā)展的試驗區(qū)。
也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,探索科學發(fā)展的有效路徑。
皖江示范區(qū)設立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,皖江示范區(qū)沒有絲毫松懈,認真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。
一是堅持規(guī)劃引領,編制了開發(fā)園區(qū)、基礎設施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設與發(fā)展。
二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。
三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。
四是推進省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。
五是加強基礎設施建設,加快與長三角基礎設施無縫對接,促進一體化發(fā)展。
六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。
目前,皖江示范區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應,主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應顯現(xiàn)。
五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。
二是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。
三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成。
“雙核”的高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。
四是經(jīng)濟實力顯著增強。
示范區(qū)設立以來,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經(jīng)濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。
五是人居環(huán)境保持良好。
資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應更加彰顯。
六是民生福祉得到提升。
皖江示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
二、皖江示范區(qū)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
在新的背景下,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當務之急。
以國家主席同志為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結構性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)結構優(yōu)化。
這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標志著我國推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
財務處十三五工作總結篇七
日前,中共中央政治局常務委員會召開會議,聽取“十三五”規(guī)劃實施總結評估匯報。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出,要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作,腳踏實地、乘勝前進,緊盯脫貧攻堅任務不松勁,保持污染防治定力不動搖,繃緊防范化解重大風險這根弦不放松,推動民生改善不懈怠,圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標任務,確保實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
號角催征再出發(fā)?!笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果,從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學考”,進入五年“新征程”,再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”,要找準銜接點、新起點和關鍵點,描畫好發(fā)展“坐標軸”,邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅實腳步,為新時代中國特色社會主義建設舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找準銜接點,奏響科學統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線,從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新,“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程打下了堅實基礎。鑒往知所行,察風明所向,要在全面梳理、辯證看待中找準兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”,既要堅持長遠不變的戰(zhàn)略目標,將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之,延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標“傳動帶”,在研判大勢中導入“新賽程”,開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?;仨笆濉保雇笆奈濉?,要在總結過往成績中認清發(fā)展新規(guī)律,在汲取過往經(jīng)驗中把握實踐新要求,充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢,在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中,高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”,將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。
落音“十三五”,定調(diào)“十四五”,站高望遠找準新起點,踏響再謀新篇“腳步聲”。“凡事預則立,不預則廢”,目標是行動的先導,方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音,巡禮“十三五”發(fā)展成就,謀篇布局“十四五”,要牢牢把握時勢所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,聚焦民眾期盼,找準發(fā)展定位,增強責任感與使命感。習近平總書記強調(diào),“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來、到群眾中去”?!笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策,是社會期盼和人民呼聲的“回響”,這份規(guī)劃編制既是起點也是目標,站高望遠催生再攀高峰之動力,要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,做到“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奮發(fā)有為中把事干成干好,在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展,拿穩(wěn)“繡花針”,當好“挑山工”,既穿好千條線,又搬挪千萬難,扛起人民“幸??稹?,讓人民的所想有著落,所思有所寄,所盼有回音,連木成林、聚土成山,實現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”,點兵“十四五”,深入謀劃找準關鍵點,擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”?!笆濉睍r期,中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”,前三個季度我國經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正,彰顯了經(jīng)濟發(fā)展的非凡韌性與活力,在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風破浪,在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效,在經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就,淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色,綜合國力持續(xù)邁步新臺階。“春風得意馬蹄疾”,“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵期,要找準發(fā)力使勁的關鍵點,找準主攻領域,在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面,要做好防范化解風險危機工作預案。加強適應社會結構深刻變化的調(diào)整能力,持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟結構,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進一步提升經(jīng)濟韌性,對影響經(jīng)濟的動蕩源和風險點做好防范;另一方面,要做好國家社會治理體系建設行動指南。實現(xiàn)社會服務更精細,就業(yè)保障更充分,公共衛(wèi)生體系更完備,基層社會治理機制更健全,托舉千家萬戶的幸福,打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中,打通堵點與難點,深入謀劃“十四五”發(fā)展重點,帶動“十四五”“進球入門”。
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財務處十三五工作總結篇八
“十三五”期間,縣經(jīng)濟貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領導下,在各部門的協(xié)作配合下,緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標要求,認真抓好工作落實,現(xiàn)總結如下:
(一)工業(yè)方面。
1.主要成效。
(1)**年完成工業(yè)增加值29.9億元,增速14.6%;
**年完成工業(yè)增加值32.5億元,增速12.8%;
**年完成工業(yè)增加值14.07億元,增速12.4%;
2020年1-8月,完成工業(yè)增加值9.68億元,增速6.9%,全市排名第5?!笆濉逼陂g,我縣工業(yè)經(jīng)濟除**年因鋁廠停產(chǎn)負增長外,一直保持穩(wěn)定增長,正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進。
(2)能源運行調(diào)度。火電:**年1月1日至2020年9月30日,發(fā)電192.1億千瓦時。風電:已建成風電項目共4家,即白馬山風電場、花壩風電場、坡渡風電場和白馬山二期風電場,裝機144mw,**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時。正在建設的風電場4家,即黃蓮壩風電場、茅龍風電場、假果山風電場和大頂山風電場,計劃裝機19.35mw。
(3)全縣63處煤礦全部參與兼并重組,兼并重組保留30處,擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設煤礦6處,產(chǎn)能210萬噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處,產(chǎn)能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺,共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處,全部生產(chǎn)礦井實現(xiàn)機械化開采。截止2020年底,預計煤炭產(chǎn)量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預計達26處。截止目前,正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標準化等級全部為二級。
(4)**年,全縣民營經(jīng)濟增加值完成60.9億元,2020年全縣民營經(jīng)濟增加值市下目標為138億元,截至8月,已完成86.68億,預計今年將完成138億元目標,目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶,規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬人,截至目前已完成民營投資累計35.13億元,累計新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略中主體地位凸顯。
2.工作措施。
(1)“十三五”以來,我縣緊緊圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進以央企中電建、中廣核為代表的風力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè),并如期實現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團“退城進園”機遇,有序推進遵鈦集團整體異地搬遷建設。三是努力實現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動。四是積極推進煤礦擴能技改建設。五是加大大頂山風電場、假果山風電場、黃蓮壩風電場、白馬山二期風電場建設力度,確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向,釋放園區(qū)功能,建成標準化廠房46萬平方米,引進入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。
三是對第三方施工點嚴格管理,每日檢查一次;
四是嚴格監(jiān)督巡線員日常管理,要求巡線員每日對管道巡查一次,三級高后果區(qū)每天巡查三次,每天必須在微信群進行零匯報。
(3)培育支柱企業(yè)。我縣堅定“工業(yè)強縣”思想,毫不動搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為全縣經(jīng)濟的主旋律。以新型工業(yè)化為核心,依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢,打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群,培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)揮了極大的吸附效應,構筑了全縣經(jīng)濟的支撐骨架,同時為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團、森航集團等一批極具潛力的骨干民營企業(yè),為壯大我縣民營經(jīng)濟總量做出了積極貢獻。
(4)打造園區(qū),發(fā)揮集聚效應。針對我縣企業(yè)長期存在的布局分散、重復投資現(xiàn)象,近年來,我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設有機結合起來,科學規(guī)劃,合理布局,積極爭取,成功獲批并建成了婁山關高新區(qū)和婁山關經(jīng)開區(qū)。為搞好園區(qū)建設,政府加大投入,完善基礎設施,高標準完成了連接婁山關經(jīng)開區(qū)交通要道蟠龍大道建設,并高質(zhì)量建成了經(jīng)開區(qū)水電等配套設施,為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
(5)“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊登記的中小企業(yè)有6900多家,在促進經(jīng)濟增長、增加稅收、拉動就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力不強,競爭力較弱,為進一步鼓勵和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,提高企業(yè)綜合實力,鼓勵中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展,我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路,積極引導中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動、商業(yè)模式等方面實行創(chuàng)新驅(qū)動,引導各類專業(yè)服務機構圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展公共服務,鼓勵小微企業(yè)主動與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開展協(xié)作配套,圍繞核心能力,結合地方特色,形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務,不斷為民營經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
(6)切實抓好企業(yè)復工復產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復工復產(chǎn)的決策部署,切實保護人民群眾生命安全,有序恢復企業(yè)生產(chǎn),將疫情防控與復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實,組建工作專班深入擬復工復產(chǎn)的企業(yè),一手抓疫情防控一手抓復工復產(chǎn),及時幫助煤礦企業(yè)安全復工復產(chǎn)。
(二)商務方面。
1.主要成效。
(1)“十三五”期間,共完成社會消費品零售總額達154億元,年均增長10%,社零入庫企業(yè)數(shù)增到43戶。新(遷)建加油站8個、加氣站1個,準備開工建設的加油、加氣站的8個,原址改造12個,投資總額8500萬元。大力推進商貿(mào)流通業(yè)建設,努力繁榮城鄉(xiāng)市場,已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存,新建專業(yè)市場2個,綜合市場1個,新建商貿(mào)超市4家。構建起了多種經(jīng)濟成分、市場流通多渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡,基本滿足全縣各類、各層次生產(chǎn)和生活的需求。
(2)網(wǎng)絡零售額從**年的2000多萬增長到2020年1億元,年均增長75%左右?,F(xiàn)有大型電商平臺店鋪158家,自建平臺47家。
2.工作措施。
每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場等開展讓利促銷活動,讓利范圍在20%左右,各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實行“品牌營銷”戰(zhàn)略,在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護下,進一步抓好中國馳名商標、貴州老字號等品牌的申報,重點打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領導下,配合相關部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學會暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進行重點保護和培育,扶持其成長為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實力的企業(yè)。
(2)強化成品油市場管理,確保經(jīng)營安全。一是規(guī)范成品油項目建設。“十三五”之初,為規(guī)劃布局好我縣加油站位置,明確專人負責,在全縣范圍內(nèi)調(diào)研,按照全市總體布局規(guī)劃,確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃,并報批,按照規(guī)劃明確業(yè)主,并按程序申報。在“十三五”期間報批了3個加油站,擬建的加油、加氣站的5個,加油、加氣站布局合理,建設符合要求。二是強化制度管理。為確保成品油市場的有序進行,對成品油市場的管理強度加大。三是搞好服務,切實解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項申報工作。5年來協(xié)助企業(yè)完成各種申報資料上百種,完成加油站改擴建工作12個,新建加油站峻工驗收8個。四是強化安全,落到實處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務局加油站安全目標管理責任狀》。加強安全監(jiān)管力度,確保加油站經(jīng)營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次,專項檢查不少于3次,共下發(fā)整改通知不少于300份,提出整改意見500條以上,均要求限期整改。
(3)發(fā)展龍頭企業(yè),規(guī)范市場建設。在“十三五”期間,新增大型超市三家(遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市),商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,分別于**年和2020年培育為限上企業(yè),成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個體。建設“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個,全面激活我縣農(nóng)村市場,著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟,拉動內(nèi)需,擴大消費。
(4)開展疫情防控,保障物資供應。一是保障生活必需品供應,保證正常生活秩序,疫情發(fā)生以來,制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應應急預案》,并按預案要求開展工作。為加強生活必需品物資監(jiān)測,商貿(mào)超市進行了每日監(jiān)測,并將物資監(jiān)測每日結果上報縣政府、市商務局,累計上報生活物資監(jiān)測相關資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明,保障了我縣的生活物資的正常供應。二是協(xié)調(diào)防疫物資,保障商貿(mào)企業(yè)運轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門,幫助企業(yè)采購防疫物資,共計幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個,體溫槍11把,84消毒液(500ml/瓶)540瓶,桶裝消毒液500斤。三是促進企業(yè)復工復營,拉動經(jīng)濟回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策,確保企業(yè)按時復工營業(yè)。同時對限上商貿(mào)企業(yè)的復工復營情況進行日監(jiān)測,并將監(jiān)測結果每日上報縣政府、市商務局。
(5)發(fā)展夜間經(jīng)濟,助推經(jīng)濟復蘇。一是合理規(guī)劃布局,發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟。代縣政府起草了《**縣促進夜間消費實施方案》,協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設置小百貨夜市攤位600個、燒烤夜市攤位79個、夜間休閑茶攤114個、小吃攤位90個,有效帶動了748人實現(xiàn)就業(yè),其中:精準扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人,縣域夜間經(jīng)濟一片欣欣向榮,助推了市場經(jīng)濟有序穩(wěn)步發(fā)展。
冷鏈物流建設。全縣基地冷庫建設共52個,全縣購置冷藏車共計18輛,其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。
(三)縣屬國有企業(yè)方面。
1.主要成效。
剩余各項目標任務正在按計劃推進。
2.工作措施。
(1)以融資為重點,債務風險平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團公司成立以來,實現(xiàn)融資(含銀行借貸)金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項目建設的順利推進,針對還本付息,目前各集團公司已分別擬定了化解措施,債務風險在可控范圍。
(2)以項目建設為重點,公司實力不斷壯大。各集團公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標、以服務縣域經(jīng)濟為目的”的理念。全力爭引項目,公司積極對接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門,同時到外縣、外省開拓發(fā)展,實體項目快速增加,公司成功實現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。
(一)工業(yè)方面。
1.工作目標。
在婁山關腳下,打造婁山關酒業(yè)文化城,重塑“**窖”、“婁山關”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務云等數(shù)據(jù)儲存優(yōu)勢,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,積極引進“中國天眼”**觀測站建設和大數(shù)據(jù)計算產(chǎn)業(yè),把婁山關高新區(qū)建設成為集數(shù)據(jù)計算、儲存、運用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”,帶動**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升新型工業(yè)化水平,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,切實推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(2)新建正安至習水天然氣管道**段32.3公里,年輸氣100萬立方;
新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方;
新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目,日處理生活垃圾500噸;
新建城鎮(zhèn)燃氣管道50公里,新增覆蓋居民用戶約3萬戶;
新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設項目,項目建設主要包括充電站及充電樁極其配套設施,全縣形成新能源汽車充電站站點網(wǎng),覆蓋全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)“十四五”期間,按照《關于加快推進兼并重組煤礦分類處置促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的通知》(黔能源煤炭〔2020〕100號)鼓勵煤礦做大做強,將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。
(4)“十四五”期間,將建立和完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的運行機制與政策法規(guī)體系,改善民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟結構,培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競爭力。產(chǎn)業(yè)分工從價值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結構由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變,基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強的民營經(jīng)濟生產(chǎn)供給體系。
2.工作措施。
在婁山關腳下,打造婁山關酒業(yè)文化城,重塑“**窖”、“婁山關”等白酒品牌。
(2)把推進中小企業(yè)技術改造和科技創(chuàng)新工作,作為提升中小企業(yè)核心競爭力的抓手,加強企業(yè)人才引進和儲備。
(3)明確專人對接省、市相關部門,幫助煤礦企業(yè)辦理擴能技改手續(xù);
加大招商引資力度,引進有實力的企業(yè)進駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。
(4)按照工業(yè)“退城進園、劃行歸市”的原則,完善相關配套基礎設施,集中治理污染問題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力,培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?;?、專業(yè)化轉(zhuǎn)變,成為規(guī)模以上企業(yè)。
(5)切實做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作,大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展爭?。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持)等政策支持,打通融資渠道,向中小企業(yè)“開閘放水”,扶持做大做強一批中小企業(yè)。
(二)商務方面。
1.工作目標。
(1)“十四五”期末,實現(xiàn)社會消費品零售總額達240億元,年均增長10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,實現(xiàn)生產(chǎn)服務行業(yè)與生活服務行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設與市場經(jīng)濟相適應的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2025年,成品油、二手車、典當行等市場管理規(guī)范有序。
“互聯(lián)網(wǎng)+消費”領域不斷拓展,產(chǎn)品和服務標準體系建設不斷提高,電子商務與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,新零售為代表的消費模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,網(wǎng)絡定制消費、體驗消費、智能消費,時尚消費等成為消費熱點。
2.工作措施。
(1)制訂成品油“十四五”零售體系建設規(guī)劃。到“十四五”末期,車輛擁有量預計年增長10%,成品油銷售量預計年增長10%。“十四五”期間,計劃新增加油站5座。其分布為:城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。
(2)制定**縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并啟動規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強,原有的商業(yè)網(wǎng)點布局不再合理,為適應城鎮(zhèn)建設的發(fā)展,合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點、商業(yè)街(區(qū))、專業(yè)市場、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃,并以此為標準發(fā)展商業(yè),不盲目建設。
(3)積極培育市場,促進商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式,整合商貿(mào)流通資源,全面推進經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時,結合我縣縣情,重點走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子,培育發(fā)展1~2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場,全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專業(yè)市場。改造和完善3~4家集貿(mào)市場,在新建小區(qū)建設智慧型超級市場,配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡。
(4)培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務平臺合作開發(fā),支持具備條件的電子商務企業(yè)向平臺化轉(zhuǎn)型。大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化,增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設。到2025年,力爭打造1個年交易額超億元的電子商務交易平臺,打造3家以上年交易額超億元的電子商務交易企業(yè),發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。
(三)縣屬國有企業(yè)方面。
1.工作目標。
新增融資授信40億元/年(含展期),力爭實現(xiàn)銷售收入4.5億元/年;
固定資產(chǎn)經(jīng)營性收入1.2億元/年;
財務一般性支出同比減少10%。重點目標是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。
(2)“十四五”期間,根據(jù)縣委縣政府的安排部署,集團公司將加快推進幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進“六大組團”項目建設。實施“健康**”戰(zhàn)略??h屬國企將立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化布局,開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔保、能源開采、城市建設等。擬按照“三抓一強化”推動**縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
2.工作措施。
二期工程項目總投資為103506.4萬元;
三期工程項目總投資75648.61萬元;
四期工程項目總投資25150.30萬元。本項目共分四期,計劃總投入資金229832.61萬元,完成國家儲備林建設面積216243.1畝,涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(一)工業(yè)方面。
1.工作目標。
(1)加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設;
推動煤與瓦斯突出礦井全部實現(xiàn)瓦斯發(fā)電;
全部技改建設煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機械化改造,確保投產(chǎn)時同步實現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機械化開采。
(2)到2021年,民營經(jīng)濟增加指標到達139億,民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會的作用更加明顯。
2.工作措施。
(1)加強同相關部門的協(xié)調(diào),強化長輸油管道監(jiān)管,確保管道安全;
按照上級要求,積極開展節(jié)能工作,加大資源綜合利用。
引進專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術人員,有效指導吉源煤礦洗選廠的建設。
(3)結合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作,即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實現(xiàn)一個集約化、規(guī)?;?、特色化、高效化的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。
(二)商務方面。
1.工作目標。
(1)預計2021年完成社會消費品零售總額40億元,同期增長10%,社零入庫企業(yè)預計完成8戶,加油站建設完成2個。
(2)到2021年,全縣年網(wǎng)絡零售額達到2億元,年均增速45%以上。
2.工作措施。
(1)緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領域的安全工作。2021年對我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領域兩大行業(yè)進行大檢查,落實安全三年行動方案,確保我科室負責的企業(yè)不發(fā)生安全事故,提高企業(yè)安全意識和風險防范及應對能力。
(2)持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化,直到新冠疫情完全解除。指導超市等重點場所落實體溫檢測、場所消毒等疫情防控措施。
(3)向上爭取5家貴州老字號名額,并積極做好獲得“貴州老字號”榮譽企業(yè)的管理、宣傳,幫助其維護品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營品牌,爭取打造一批有**特色的老字號企業(yè)。
(4)繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領域的各類促銷活動,以促進消費來刺激地方經(jīng)濟發(fā)展。
在促進電子商務快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動作用,積極建設誠信、安全的電子商務支撐體系,推動我縣電子商務服務業(yè)的規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(6)推進電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完善冷鏈物流配套設施建設,促進商貿(mào)流通。同時,積極推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、電商銷售等技術在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應用,發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制”模式。
通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識產(chǎn)權和較強競爭力的企業(yè)進行重點培育。
“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標要求,致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味,先后實施了道路交通、市政基礎設施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設重點工程,城市基礎設施不斷完善,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,服務功能不斷增強,建設市場秩序進一步規(guī)范,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化,在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務、基礎設施和社會保障等方面,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢,圓滿完成了“十三五”各項目標任務,為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎。
(一)加快發(fā)展,城市基礎設施明顯改善。
溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項目正在逐步交付。同時,結合棚戶區(qū)改造,同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升,完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治,對三八河和北城區(qū)景觀河進行整治,為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境,人民幸福指數(shù)提升了,農(nóng)民進城的意愿變強了。
(二)突出重點,棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。
十三五期間,我局先后投資200多億元,共啟動實施棚戶區(qū)(城中村)改造項目30個,累計完成房屋征收總戶數(shù)約3.5萬戶,完成房屋征收面積近400萬平方米,建成安置房小區(qū)約30個,總計近3萬套,累計完成回遷安置約3萬套。其中2號、3號、12號、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項目住宅回遷安置以及1號棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進行回遷安置。張洪、垓下、老客運站、老印刷廠、五里井、17號二期等項目征遷工作已完成。
(三)心系民生,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點建設。按照省政府《關于促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》(皖政〔**〕1號)要求,針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣關于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實施意見》,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設的商品住房,提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前,以上人群進城購房10000余套,面積約110萬平方米,為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎。二是全力推進人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,全力推進農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階,截至目前,共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村危房改造工作?!笆濉币詠?,住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅行業(yè)扶貧工作的著力點,將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點對象,放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置,以保障住房安全為目標,因戶施策,精準發(fā)力,強化兜底措施,大力推進農(nóng)村危房改造,改善貧困戶住房條件。截至目前,共完成農(nóng)村危房改造任務4870戶。四是扎實開展老舊小區(qū)改造,共完成市下達我縣老舊小區(qū)改造項目19個,其中已完成13個,正在實施改造的6個。
(四)房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn),住房保障體系不斷完善。
監(jiān)管商品房預售資金賬戶約52.6億元,同時對匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個開發(fā)項目進行商品房合同備案。強化住房保障機制,發(fā)放低收入家庭困難租賃補貼2052余戶,發(fā)放資金約107萬元。
二、2020年工作情況。
今年以來,縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點工作部署,以重點項目建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手,全力推進城市建設各項工作。
(一)抓學習,全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務,全面落實各項工作任務。積極開展各類主題教育等活動,充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習習近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容,不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平,自覺遵守黨的政治紀律和廉潔紀律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項目已于9月9日完成招標,現(xiàn)正在進行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置1482戶,7.05萬平方米,占目標任務70.57%。2020年1月,我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項目房票安置實施方案》,于2020年7月10日設立房票大廳。房票大廳自運行以來,共接收檔案854份,出具房票802張,房票總金額3.98億元,拆遷面積9.3萬平方米。截至目前,全縣12個樓盤,共成交440套,成交合同價2.73億元,使用房票514張,房票金額2.5億元,涉及約6.5萬平方米,有效減少政府征遷臨時過度成本支出,實現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
(四)抓民生,著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),198個村居,約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進行排查。截至目前,共排查問題500個,現(xiàn)已整改到位。二是省市下達我縣農(nóng)村危房改造年度目標任務189戶,已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),截至目前,189戶危改任務已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補貼211戶,102456元,全面完成市下達的目標任務。
房地產(chǎn)投資完成63億元,商品房銷售121萬平方米,同比增長5.3%;
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報6371.79萬元,同比增長12.1%。
發(fā)放商品房預售許可證56個,預售面積98.95萬平方米。對全縣56個物業(yè)小區(qū)進行檢查,累計清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處,施劃消防通道標志54處,同時受理各種投訴400余次,回復率達100%。
(一)基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路,以項目建設為重點,精細化管理為保障,完善城市功能、提升城市品質(zhì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素,通過城市雙修等工作推動供給側(cè)結構性改革,促進城市發(fā)展,提升城市空間品質(zhì),塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
(二)發(fā)展重點。
一是實施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設項目和重點發(fā)展任務。二是實施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì),繼續(xù)加強保障性安居工程建設,加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐,每年啟動實施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目,同時大力推進城市生態(tài)停車場項目,讓城市更靚麗。三是推進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費,調(diào)結構,擴投資,防風險的要求,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,實現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(三)擬實施和謀劃項目。
一是啟動實施固鎮(zhèn)縣城關鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設施建設、市政道路工程及市政設施建設、城鎮(zhèn)公廁配套設施建設、振亞華府等六個老舊小區(qū)周邊配套設施建設工程、清怡雅閣苑等十八個老舊小區(qū)改造周邊配套設施建設、孟莊居民區(qū)等十三個小區(qū)基礎設施建設及周邊配套設施建設等8個項目,計劃投資約147億元。二是啟動實施城區(qū)18個老舊小區(qū)改造,每年改造3-4個,確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務。
三是堅持“六個強化”壓實城市建設責任,推動項目建設,每周一調(diào)度,每月一小結,加快續(xù)建和新開工項目建設進度,確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點項目建設目標任務。
(二)加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序,推動建筑市場健康有序發(fā)展,嚴肅查處建設領域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺,利用科技手段,實施科學管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督,進一步規(guī)范建筑工程領域農(nóng)民工及工資支付管理。
(三)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標,加快新型城鎮(zhèn)化建設,規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理,建立中介機構從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務檔次,完善管理辦法,解決熱點問題,切實加強物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
(四)強化建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動工作力度,健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機制,保障全縣建設工程質(zhì)量。一是全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任,簽署書面承諾書,對受委托項目負終身質(zhì)量責任。二是將專項治理與日常監(jiān)管工作緊密結合,扎實推進專項治理工作進展,促進全縣建設工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項治理工作,加強建筑材料質(zhì)量管理,防范工程質(zhì)量風險。四是進一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序,提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強建筑節(jié)能專項驗收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量,確保新建項目建筑節(jié)能達標,符合上級規(guī)定的要求。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實落實上級黨委政府各項決策部署,加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展,提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì),在縣委縣人民政府的堅強領導下,全縣齊心協(xié)力抓落實,“十三五”期間,全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善,衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅的作用進一步彰顯。
“十三五”時期,衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生體制機制各項改革有序推進,服務能力不斷提升,公共衛(wèi)生保障措施得到加強,人民群眾健康水平逐步提高,衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標和任務如期完成。
“十三五”以來,政府投資43869.09萬元,完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設,縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院,官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用,新建和改擴建94所村級衛(wèi)生室。引進民間資本20000萬元,新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機構。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進。持續(xù)推進基本醫(yī)療保障制度建設,認真落實國家基本藥物制度,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,努力促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。全民醫(yī)保體系進一步健全,城鄉(xiāng)居民大病保險、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革持續(xù)深化。
醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善。2020年,每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)增加到5.47張,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人,每千人口注冊護士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施條件持續(xù)改善,全縣新增業(yè)務用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊伍建設不斷加強,招錄醫(yī)務人員350人,進修培訓450人次。分級診療制度建設有序推進,全民健康信息化建設逐步完善,醫(yī)療服務能力大幅提升。
國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全縣推開,出生缺陷綜合防治不斷推進;
落實計劃生育利益導向政策,關愛計劃生育家庭等。
基本公共衛(wèi)生服務均等化水平穩(wěn)步提高?;竟残l(wèi)生服務人均經(jīng)費補助標準達到65元,服務內(nèi)容增加到14項。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系,嚴重精神障礙防治網(wǎng)絡不斷完善。
中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展。縣中醫(yī)院提檔升級,基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡進一步拓展,服務能力明顯提升。新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務。
深入開展愛國衛(wèi)生運動,居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城,我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌,為我縣人民生活健康,安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。
信息化建設工作得到突破發(fā)展。**年至今,建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠程醫(yī)療服務,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉,為解決群眾看病遠、看病難問題提供了堅強保障。
衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的提高,促進了群眾滿意度和幸福指數(shù),為全面建成小康社會奠定了重要基礎。
二、“十四五”時期面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展,從"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局出發(fā),對當前和今后一個時期更好地保障人民健康作出了制度性安排,提出推進健康中國建設,將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置。群眾對美好生活的健康需求,為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間,面臨難得的歷史機遇。
全面兩孩政策實施效果不明顯,人口老齡化日趨嚴重;
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出;
重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在;
這些新的矛盾導致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
此外,制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結構性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結構不合理尚未根本改變,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié),基層醫(yī)務人員技術水平亟待提高,服務設施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進一步破解深層次的體制機制矛盾。
三、“十四五”時期主要任務。
(一)強化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
1.鞏固和完善國家藥物政策。
推進特殊人群用藥保障,保障兒童用藥,加強短缺藥品監(jiān)測預警;
抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理,保證國家基本藥物制度順利實施和基層醫(yī)療機構正常運轉(zhuǎn)。加大縣級經(jīng)費保障,按照政策要求配齊配足縣級經(jīng)費。
2.均衡推進基本公共衛(wèi)生服務。
根據(jù)上級項目經(jīng)費投入,逐年增加縣級財政預算;
3.完善村衛(wèi)生室管理。
合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設置,對人口稀少行政村,考慮與鄰近村共同設置衛(wèi)生室,優(yōu)化整合資源,同時結合服務人口逐步完善衛(wèi)生室基礎設施建設,達到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設指南》要求。
4.加強鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。
爭取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計劃,一個行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生進退養(yǎng)老機制,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓制度,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓,對承擔國家規(guī)定的預防、保健等公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生,其培訓所需經(jīng)費列入縣級財政預算。
(二)注重重大疾病防控。
1.強化健康宣傳教育。倡導廣大群眾踐行健康生活方式,教育大眾主動學習健康科普知識、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習慣、踐行健康生活行為,從根本上預防慢性病的發(fā)生,有效提高生活質(zhì)量。
2.規(guī)范健康服務管理。加強對血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標的監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預。對患者自我健康管理進行指導,充分利用信息技術豐富健康管理手段,創(chuàng)新健康服務模式,提高管理效果。
廣泛開展宣傳教育,提高公眾參與艾滋病防治的積極性;
加強疫情監(jiān)測,對高危人群進行行為干預,貫徹落實“四免一關懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結核病人,嚴格執(zhí)行歸口管理,認真組織實施結核病防治項目。計劃免疫。繼續(xù)實施國家擴大免疫規(guī)劃,實行入托入學查驗接種證制度。開展計劃免疫相關疾病監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達98%以上,新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時接種率分別達到95%和90%以上,保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設。獨立設置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位,人員編制40人,配齊配備監(jiān)護型救護車5輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運型救護車。進一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應急隊伍,規(guī)范監(jiān)測報告系統(tǒng),形成屬地管理、分級負責、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡。制定和完善各種應急預案,并按預案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應急準備,加強對疾病預防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術分隊人員的培訓和演練,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應能力、控制能力和保障能力。
4.提升基層服務能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層,做好基層專業(yè)人員培訓,著力提升基層疾病防控能力和水平,提高醫(yī)務人員對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。
(三)推動愛國衛(wèi)生運動與健康促進。
發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),不斷完善工作機制個創(chuàng)新工作方法,以改革創(chuàng)新的精神切實加強新時期愛國衛(wèi)生工作。
1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實保障飲用水安全,完成縣域內(nèi)廁所無害化建設改造,科學預防控制病媒生物,廣泛開展"除四害"活動。
2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強健康教育和健康促進;推進全民健身活動;落實控煙措施,全面推行公共場所禁煙。
3.推進社會衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,打造省級文明城市,繼續(xù)創(chuàng)建國家級、省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進城鎮(zhèn)建設與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學治理水平;改革創(chuàng)新動員群眾的方式方法;加強組織領導,健全愛國衛(wèi)生組織體系。
(四)加強婦幼衛(wèi)生保健和生育服務。
1.工作目標。
孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下;
5歲以下兒童死亡率9‰以下;
0-6個月純母乳喂養(yǎng)率達50%以上;
5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下,兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上。
2.重點工作。
三是縣直醫(yī)院機構創(chuàng)建5-10個以上兒科領域市級重點??疲?BR> 五是縣級所有開展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機構必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。
加強母嬰健康保障。嚴格執(zhí)行母嬰安全五項制度,加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設,促進自然分娩推廣無痛分娩技術,努力降低剖宮產(chǎn)率,指導產(chǎn)婦分娩后及時采取避孕措施,減少非意愿妊娠發(fā)生,提高母乳喂養(yǎng)率,改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境,規(guī)范建設母嬰室。開展新生兒窒息復蘇培訓和技術比武,進一步降低致殘率和新生兒死亡率,完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評審制度。
婦幼衛(wèi)生項目落實到位。以實施衛(wèi)生民生工程為契機,繼續(xù)做好葉酸增補,免費孕前優(yōu)生健康檢查,督促醫(yī)保障局完成住院分娩補助、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測和預防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查,宮頸癌早診率達到90%以上,乳腺癌早診率達60%以上,對新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等,做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預補償。
(五)促進家庭健康發(fā)展。
1.發(fā)展老年健康服務。圍繞身心健康方面的需求,推行老年健康服務產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇,針對老人及其家庭的不同需求,探索建立家庭護理登門服務、健康咨詢、康復中心以及提供醫(yī)療護理等養(yǎng)老機構。推進“醫(yī)養(yǎng)結合”項目建設。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護理技術,積極推進養(yǎng)生文化、康復理療、醫(yī)療護理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設,配套完善接待體驗、康復區(qū)、半失能護理中心、住院部等建設,為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務和醫(yī)療服務、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。
2.落實計劃生育獎勵扶助政策,關愛特殊家庭。
(六)提升醫(yī)療服務水平。
每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到2.50人,每千常住人口護士數(shù)達到3.14人。使縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村級衛(wèi)生室都達到國家建設標準。
(七)推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
弘揚民族文化精神,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),中醫(yī)藥服務全程參與醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育的全過程。加強縣中醫(yī)院建設,提高管理水平,突出專科特色,到2025年具備8-10個特色專科。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設,到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術。村級廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術,到2025年每個村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務。加強三網(wǎng)建設,到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級開通中醫(yī)藥網(wǎng)絡服務。
加強監(jiān)督體系和能力建設。
1.推進綜合監(jiān)管、加強監(jiān)督體系和能力建設,到2025年,建設職責明確、分工協(xié)作、科學有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,健全機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動監(jiān)督設備,按照配備比例設置衛(wèi)生監(jiān)督人員。
2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系,落實用人單位職業(yè)病防治責任、積極預防、控制嚴重危害勞動者健康的重大危害因素,按照“縣區(qū)能體檢,鎮(zhèn)街有康復站,村居有康復點”的目標,縣人民醫(yī)院裝備移動式體檢車,加強塵肺病的診治康復能力,實施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復站或點(鎮(zhèn)級重點區(qū)域,塵肺病患者達到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機等醫(yī)療設備,村級設立塵肺病康復點、配備制氧機等設備。
加強基礎設施建設。
圍繞國家疾病預防體系建設要求,完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應急保障和實驗室能力建設。
2.按照《綜合醫(yī)院建設標準》,縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院,建設縣醫(yī)院第二住院部,完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設備配置。配套完善專家樓和教學醫(yī)院學生公租房。
3.完善緊急醫(yī)學救援體系建設和醫(yī)療衛(wèi)生應急物資儲備中心建設,提升縣級急救能力。
4.按照《婦幼健康服務機構建設標準》,規(guī)范建設縣級婦幼健康服務機構及建設婦女兒童醫(yī)院。
5.完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。
6.實施全縣醫(yī)療機構設備更新?lián)Q代。
7.建設醫(yī)療廢物儲存和處置點。
8.實施縣醫(yī)院培訓中心及老年病康養(yǎng)項目。
9.建設2個醫(yī)療康養(yǎng)項目。
10.**縣醫(yī)療機構信息化提升建設項目。
(十)加強衛(wèi)生健康信息化建設。
1.繼續(xù)完善遠程醫(yī)療服務運行體系建設。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計生委關于印發(fā)《貴州省遠程醫(yī)療服務管理辦法實施細則(試行)》的通知(黔衛(wèi)計發(fā)〔**〕22號)要求,制定遠程醫(yī)療服務管理政策、項目建設、運行、質(zhì)量評價等,規(guī)范和提升我縣遠程醫(yī)療服務管理能力和水平,進一步將遠程醫(yī)療服務延伸到村級,緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠、看病貴等問題。
2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構院內(nèi)信息化建設。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構his、電子病歷、檢驗、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關信息系統(tǒng)建設,同時加快各公立醫(yī)療機構院內(nèi)信息平臺建設,達到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同,實現(xiàn)智慧醫(yī)院建設。
3.完成全民健康信息平臺建設。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫匯聚、共享、交換為基礎,建成全縣標準統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺,對接各業(yè)務股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構系統(tǒng)并接入省、市級平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋,為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應用服務打下基礎。
4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡安全等級保護建設?!皼]有網(wǎng)絡安全,就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》(等保2.0標準),落實縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡安全等級保護建設。
5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅持依法統(tǒng)計,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,強化基礎統(tǒng)計為重點,提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標,努力建立制度健全規(guī)范、標準統(tǒng)一配套、指標系統(tǒng)完整、方法科學多樣、手段先進、管理依法嚴格、流程順暢可控,與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應的統(tǒng)計制度方法體系,實現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)“數(shù)出一門、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。
(十一)加強人才隊伍建設。
財務處十三五工作總結篇九
積極開展支部建設工作。2018年5月中心黨總支成立四個黨支部,增加專職政工員,健全完善中心黨組織機構;2019年12月完成黨總支支委換屆選舉,2020年7月完成了黨建陣地全部修繕和文化裝飾工作,制定黨員活動室制度,進一步增強中心黨總支凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、安全環(huán)保全面受控。
1、強化危化品管理。完成試劑庫房地面防酸處理和院墻壘建工作,?;穾旆抗芾矶啻蔚玫娇偛亢蛯I(yè)協(xié)會好評;2020年8月圓滿完成4種劇毒試劑的取代工作,大幅降低化驗分析的安全風險和?;返墓芾沓杀?;組織制定危險化學品反應矩陣。
2、持續(xù)完善應急管理。持續(xù)開展“雙盲式”車間級預案演練,組織全員空呼佩戴、心肺復蘇操作技能大賽,組織co2滅火器實戰(zhàn)操作,開展防范硫化氫中毒主題教育活動。在2019年公司的空呼佩戴大賽中,中心代表隊榮獲團體第二名的歷史最好成績。
3、積極推進hse標準化建設。積極推進中心安全生產(chǎn)一級企業(yè)標準化要素的創(chuàng)建和推廣,積極完成各項體系審核發(fā)現(xiàn)問題的整改,在歷次的板塊hse外審和公司hse內(nèi)審中獲得較高評價,2019年圓滿通過公司“hse標準化裝置創(chuàng)建”的達標驗收。
三、生產(chǎn)經(jīng)營成效顯著。
1、圓滿完成2017、2020年公司大停檢的質(zhì)檢分析和計量檢定工作,全力配合生產(chǎn)問題和難點的化驗分析,牽頭組織開展公司級計量儀表隱患整改項目,全面完成固定式和便攜式報警器強制檢定工作。
2、持續(xù)強化質(zhì)量計量把關。組織開展軍柴外觀透明度質(zhì)量管控、冀東原油軍柴存儲安定性試驗、柴油十六烷值改進劑儲存衰減試驗等產(chǎn)品質(zhì)量把關工作;對大停檢全過程進行產(chǎn)品質(zhì)量管控,確保產(chǎn)品質(zhì)量始終合格穩(wěn)定;積極推進貿(mào)易計量誠信交接模式,有效避免鄱陽湖輪、華海輪等油輪差量頻發(fā),確保公司利益。
3、強力推進技術創(chuàng)新。完成加熱爐緊急點火氣體檢測的技術革新;牽頭制定sh/t1825《工業(yè)用碳九芳烴》行業(yè)標準,規(guī)范石化行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標;開展vocs監(jiān)測相關技術研究,建立環(huán)境空氣和廢氣非甲烷總烴、苯系物和揮發(fā)性有機物檢測方法;成功開發(fā)海燃軍用油、低硫船用燃料油及98國vi乙醇汽油組分油等調(diào)和新配方,提高企業(yè)效益。
4、持續(xù)推進提質(zhì)增效工作。采取指標分解、部分配件自制、國產(chǎn)配件替代進口和故障自修等8項措施控制維修費用;采取費用指標按科室分解、每月進行科室班組消耗統(tǒng)計并進行考核、建立出入庫臺賬動態(tài)管理和憑班組領料單領取等7項措施,有效控制成本。
四、專業(yè)管理持續(xù)提升。
1、完成質(zhì)檢計量機構整合,一體化管理優(yōu)勢顯現(xiàn)。2016年完成原質(zhì)檢中心和計量中心整合。發(fā)揮一條龍服務作用,提高船運和離港效率;質(zhì)檢計量聯(lián)手開展錦州港過駁大慶油差量調(diào)查,大大減少過駁大慶原油差量率。
2、對標管理,實現(xiàn)檢驗、校準cnas雙認證;2017年提出對計量檢定部門開展校準實驗室認可的方案,2020年6月通過了校準實驗室的認可工作,實現(xiàn)檢驗、校準cnas雙認證。
3、實驗室能力驗證取得滿意結果,彰顯中心能力水平。將實驗室能力驗證作為檢驗中心技術水平和檢測能力的試金石。截止目前,中心已堅持參與了50余次能力驗證,100%取得滿意結果,檢驗能力在同行中處于領先的水平。
4、持續(xù)強化技術、設備的升級投入。連續(xù)4年投資1000萬,配齊配強多種儀器設備,建立石腦油中硅含量檢測和催化劑金屬含量等分析方法;完成液體水流量檢定裝置更新改造工作,圓滿通過遼寧省計量科學院檢定驗收;高質(zhì)量完成新建烷基化裝置配套實驗室的建設投用工作,以及液化氣配套實驗室的搬遷改造工作。
5、共享化驗資源,提高效率。一是中心將油品分析室部分分析業(yè)務向原油評價室、化工分析室移交,平衡各室工作壓力,實施設備共享、人員共享。二是環(huán)保水質(zhì)監(jiān)測室、檢查科改變倒班機制,化解崗位缺員帶來的影響。
6、以賽促訓提升專業(yè)技能,選拔化驗分析技能人才。2018年集團公司環(huán)境監(jiān)測人員技術比武,榮獲團體三等獎、個人三等獎;2019年全國化學協(xié)會的化驗員技能大賽,榮獲團體一等獎、個人第四名;在2019年中國石油環(huán)境監(jiān)測專業(yè)競賽,榮獲個人項目2銅、團隊項目金牌、“優(yōu)秀教練團隊”稱號。
財務處十三五工作總結篇十
我縣教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施以來,在縣委、縣政府的堅強領導和社會各界的大力支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實黨的教育方針,堅持“教育強縣”戰(zhàn)略,圍繞規(guī)劃目標和任務,加強教育改革和社會經(jīng)濟發(fā)展相結合,促進教育均衡發(fā)展,緊緊圍繞教育保障、促進教育公平、提高教育質(zhì)量為主題,堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,基本實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃預期目標,現(xiàn)將工作開展情況簡要。
總結。
如下。
一、基礎教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
“十三五”規(guī)劃以來,全縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進十五年免費教育,突出行業(yè)發(fā)展重點和難點,優(yōu)化教育資源,全縣基礎教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.學前教育基本普及。按照加快發(fā)展學前教育規(guī)劃,創(chuàng)新辦園模式,扶持普惠性民辦幼兒園積極發(fā)展,形成了以公辦園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育為基礎骨干,村級幼兒教育為基礎的辦學格局。截至目前,全縣配套公辦幼兒園2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校附設幼兒班14個,村級幼兒。
教學。
點8個,支持公辦民營幼兒園1所,民辦幼兒園1所。學前三年毛入園率達到91.5%。
初中階段入學率為100%,義務教育階段鞏固率為100%。
3.特殊教育有序推進。充分保障殘疾兒童少年接受教育的權利,切實滿足殘疾兒童少年教育需求,全力抓好殘疾兒童少年接受教育。截至2019年底殘疾兒童少年義務教育階段入學率達到96%。
4.高中階段教育積極發(fā)展。大力發(fā)展高中教育,加大教育投入改善辦學條件,強化學科師資隊伍建設,完成高考巡考等系統(tǒng)的升級改造。努力實現(xiàn)基本普及高中階段教育目標。2017年縣中學成功創(chuàng)建為省二級示范校。高三年級畢業(yè)學生本科上線率人數(shù)連續(xù)3年呈上升趨勢,辦學質(zhì)量得到社會一致好評。截至2019年底,高中階段教育毛入學率達到90%以上。
5.職業(yè)教育迅速發(fā)展。依托州內(nèi)外職業(yè)學校,東西協(xié)作、校地合作、對口支援等契機,助推職業(yè)教育迅速發(fā)展。截至2019年底,州內(nèi)外中職學校共計錄取初中畢業(yè)學生1174人,東西協(xié)作赴浙江免費就讀職業(yè)學校16人。近年來,職普招生比例逐年上升,職業(yè)教育服務社會作用顯著提升。
二、改革及發(fā)展成效。
6.辦學條件進一步改善。在國家、省、州的大力支持下,通過整合資源,優(yōu)化結構,大力改善學校基礎設施建設,全面提升全縣中小學、幼兒園辦學條件?!笆濉逼陂g,全縣學?;A設施明顯改善。有效抓住災后恢復重建契機,教育系統(tǒng)災后重建總投資15556萬元。其中新建普惠性隆康幼兒園總投資1000萬元。小學原址新建總投資4199萬元,第一小學新建綜合樓總投資1500萬元。玉瓦中學遷建項目總投資6157萬元。七一南坪中學新建綜合樓總投資1000萬元。9所中小學校舍維修改造總投資1700萬元。積極爭取中央資金、十年行動計劃等項目資金總投資6604萬元。其中新建漳扎鎮(zhèn)幼兒園總投資746萬元。新建張家灣幼兒園總投資679萬元。新建永和小學總投資1928萬。新建羅依小學綜合樓總投資630萬元。新建馬家小學教師過渡房總投資205萬元。農(nóng)村薄弱學校改造總投資2416萬元。
多措并舉按采用公招、特崗計劃、免費師范生培養(yǎng)、外縣調(diào)入等途徑,補充58名學科急需教師,夯實中小學師資隊伍。以“國培”“省培”為抓手,通過東西協(xié)作、校地合作、對口幫扶、基金會平臺等為載體,有目的、有計劃地對全體中小學、幼兒園1000余名教師進行分類、分層、分崗培訓,提升綜合素質(zhì)。激勵教師終身學習,提升學歷水平。截至目前,全縣小學、初中專任教師學歷達標率達到100%,高中專任教師學歷達標率達到96%以上,小學專任教師中具有??茖W歷的比例達64%、初中專任教師中具有本科學歷的比例達73%,較2015年有明顯提高。健全完善教師和干部的評價激勵機制和保障機制。實施教師專業(yè)素質(zhì)提升工程和名優(yōu)骨干教師、名優(yōu)校長、優(yōu)秀教育工作者、特色學校計劃。完善中小學校長負責制和校長選拔任用、交流制度。
8.黨的惠民政策落實到位。堅持實施“幫困助學”工程,確保沒有一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失去受教育機會。“十三五”期間通過各種資助項目對貧困家庭學生進行資助,累計有13594名學生受益,共計資助金3176.734萬元。全面落實國家學前“一免一補”、義務教育階段“三免兩補”、高中階段“兩免一助”惠民政策。中等職業(yè)教育免學雜費、享受生活補助普惠政策。教育扶貧成效顯著,2018年政府全額投入576萬元,在全省率先開展“情滿校園、幸福九寨”課后服務工作并步入常態(tài)化。營養(yǎng)改善計劃,食堂供餐模式達到全覆蓋。各種普惠性政策落地見效,切實助推全縣精準扶貧工作。
在南中、第一、二、四小學建成創(chuàng)客教室;
開通了“縣騰訊智慧校園”微信公眾平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、與內(nèi)地遠程線上學習等教育信息化趨勢日漸顯現(xiàn),全縣各學科教師能很好利用信息化交流學習,如發(fā)布研訓信息、展示學習成果、推送主題學習文章、引領教師學習課改理念、交流學習心得等進行隨時隨地的研修提升學習。
三、
目前面臨的形勢和問題。
“十三五”規(guī)劃實施以來,雖然全縣教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,但由于受經(jīng)濟、環(huán)境、文化、災難等因素影響,目前教育發(fā)展仍面臨較多困難和問題,與人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的要求還有較大差距。如城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡,留不住優(yōu)質(zhì)生源、教師,優(yōu)質(zhì)教育資源外溢現(xiàn)象嚴重,教師隊伍整體素質(zhì)提升,信息化教育滯后等因素,噬待解決。
下一步工作中,全縣著力于提升基礎教育質(zhì)量,促進區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)均衡發(fā)展,突出學前普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中選課走班和普及高中階段教育。聚焦民生關切問題,加快推進5g時代教育信息化建設,打造具有九寨特色的教育研學平臺,提高并保障教育公平等領域,努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,著力營造良好的育人環(huán)境和氛圍,堅持以立德樹人根本任務統(tǒng)領,深化教育事業(yè)綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
財務處十三五工作總結篇十一
十三五的五年來,新運公司以清晰的戰(zhàn)略定位、優(yōu)秀的企業(yè)文化、堅定的前行步伐,全面推進改革發(fā)展,在國家基礎設施建設中屢建新功。先后完成了京滬、京石、廈深、蘭新二線、向莆、南廣、西平等一大批國家重難點工程的鋪架施工任務,累計完成營業(yè)額__億元,實現(xiàn)新增合同額__億元,實現(xiàn)企業(yè)凈利潤__億元。公司榮獲股份公司首屆“三級施工企業(yè)20強”,公司黨委被國務院國資委授予“中央企業(yè)先進基層黨組織”榮譽稱號。
五年來,新運公司認真貫徹落實會議精神,堅持以“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略為主線,在持續(xù)發(fā)展軌道施工主業(yè)的基礎上,不斷拓展承包運輸市場,積極探索開發(fā)有軌電車、地鐵維保、預制梁等軌道相關的綜合業(yè)務板塊,努力加大海外市場經(jīng)營開發(fā)力度,產(chǎn)品結構不斷完善。我們緊緊依托“股份公司軌道技術研發(fā)中心”,健全了以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學、研相結合的技術創(chuàng)新體系。先后在跨區(qū)間無縫線路鋪設、城市軌道交通、營業(yè)線擴能改造、高速鐵路建設、減振降噪、節(jié)能減排等領域開展了卓有成效的研究工作,研發(fā)了一批科技含量較高、具有自主知識產(chǎn)權的科研成果。五年來,公司完成科研項目__項,有__項科研成果獲省部級以上科技進步獎,__項獲國家實用新型專利,__項獲國家發(fā)明專利;公司研究成果中__項達到國內(nèi)領先水平,__項達到國際先進水平,__項達到國際領先水平,科技創(chuàng)新成果豐碩。在加快發(fā)展的同時,我們不斷提升自身實力。購置了鋪架、運輸、機養(yǎng)、焊軌等施工設備__臺套,新增資產(chǎn)原值__億元,固定資產(chǎn)總額增加到__億元,設備保有量繼續(xù)位居國內(nèi)同行業(yè)前列,綜合實力全面增強。公司上下不斷挖掘生產(chǎn)潛能,強化項目管理,施工運輸生產(chǎn)連年創(chuàng)……此處隱藏2597個字……業(yè)和黨性黨風黨紀主題教育活動。推進廉潔文化“四上六進”,開展廉潔文化作品展,營造風清氣正的廉潔氛圍。推進黨務公開、廠務公開,設立監(jiān)督舉報電話、郵箱,自覺接受民主評議和群眾監(jiān)督。扎實開展項目效能監(jiān)察,有效提升了公司各項目的管控水平。公司認真落實中央八項規(guī)定精神和集團公司十四條具體要求,進一步明確了內(nèi)外接待、公務用車、勞務隊伍使用等禁止性“紅線”,公司領導干部作風和機關風氣得到明顯轉(zhuǎn)變。
六是辦實事、促和諧。近年來,在企業(yè)效益穩(wěn)步提升的同時,在崗職工工資保持了年均1__%速度增長。公司先后建成__棟__層職工住宅樓,幫助__戶職工家庭圓了“住房夢”。堅持為職工群眾解憂難,深入開展了領導結對幫扶、“三不讓”承諾、“面對面、心貼心、實打?qū)崱钡确栈鶎踊顒印M度隷_萬元改善員工生活,__萬元用于“三工”建設,__萬元用于困難員工生活保障和大病醫(yī)療。針對施工企業(yè)職工夫妻分居多的實際情況,我們先后組織開展了“身邊的感動”故事會、“頌揚新運”dv大賽、“當巾幗標兵、做智慧媽媽、創(chuàng)和諧家庭”等文化活動,將鏡頭聚焦一線、把關愛送到家庭,使廣大職工真正能夠感受到企業(yè)的溫暖。
公司先后獲得全國職工書屋示范點、“黨工共建、創(chuàng)先爭優(yōu)”先進單位、“陜西省廠務公開示范單位”、“全國五四紅旗團委”、“黨團共建、創(chuàng)先爭優(yōu)”先進團委等多項榮譽。
財務處十三五工作總結篇十二
十三五時期以來,在縣委、縣政府的領導下、在上級業(yè)務主管部門的高度重視、支持下,我院堅持“兒童優(yōu)先、母親安全”的服務宗旨,實行保健與臨床相結合,面向基層,面向群體,預防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針,努力完成省、市、縣下達的各項任務指標,全面推進全縣婦幼健康工作的開展,現(xiàn)將十三五時期工作情況總結如下:
1、進一步加強黨的建設工作。
2、婦幼健康指標成績突出。
3、多措并舉,服務能力明顯提升。
4、完善制度,規(guī)范服務流程,醫(yī)院管理進一步規(guī)范。
5、醫(yī)院文化建設深入,行風建設成效明顯。
6、履行醫(yī)療機構職責,全力做好新冠肺炎疫情防控措工作。
7、協(xié)助掛幫村開展脫貧攻堅工作,2020年實現(xiàn)了掛幫村全面脫貧。
二、具體措施。
(一)進一步加強黨的建設工作。
1、加強隊伍建設,提升整體素質(zhì)。嚴格按照黨員發(fā)展制度,吸收醫(yī)療骨干、業(yè)務精英到黨員隊伍中來,加大支部黨員隊伍力量,展示了黨員隊伍的凝聚力。
2、完善制度建設,強化內(nèi)部管理。結合醫(yī)院實際制度完善的黨員學習制度、黨員職責,將黨建工作與業(yè)務工作充分融合,使黨員的先鋒作用得到充分展示,形成黨建引領業(yè)務的工作常態(tài)。
3、創(chuàng)新工作機制,推動業(yè)務發(fā)展。我院堅持黨建引領業(yè)務發(fā)展,建立聯(lián)系黨員責任制,讓黨員參與科室管理,黨員融入群眾工作,提升單位服務形象,打造優(yōu)質(zhì)服務品牌。
(二)婦幼健康指標成績突出。
1、孕產(chǎn)婦管理:五年來孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率xx%;幾年無孕產(chǎn)婦死亡;住院分娩率為xx%(其中高危孕產(chǎn)婦住院分娩率xx%),早孕建冊率xx%;產(chǎn)后訪視率xx%。
2、0-6歲兒童管理:五年來0-6歲兒童健康管理率xx%;新生兒死亡率xx‰;嬰兒死亡率xx‰;5歲以下兒童死亡率xx‰;新生兒訪視率xx%。
3、全市婦幼健康考核:近五年全市婦幼健康考核名列前三名。
(三)多措并舉,服務能力明顯提升。
1、人才培養(yǎng):五年來我院加大人才培養(yǎng)力度,通過職稱晉升,規(guī)范化培訓,外出上級醫(yī)院進修,服務能力明顯得到提升。2016年職工人數(shù)xx人,2020年職工人數(shù)增加到數(shù)xx人;副高職稱2016年xx人,2020年增加到xx人;中級職稱人數(shù)2016年xx人,2020年增加到xx人;派到省外三甲醫(yī)院規(guī)范化學習xx人,人,先后派業(yè)務骨干到省市三甲醫(yī)院進行學習xx人。
2、學科建設:2016年新開設新生兒科,2017年新開設中醫(yī)康復科,擴展業(yè)務項目,增加服務內(nèi)容,提升服務內(nèi)涵。2018年獲得全國無痛分娩試點醫(yī)院。
3、資金投入:五年來我院投入資金xx萬元,增添了麻醉機、全自動生化分析儀、骨密度分析儀、全自動母乳分析儀、盆底康復治療儀等醫(yī)療設備,提升了服務水平,保障了醫(yī)療安全。
4、服務數(shù)量:五年來單位服務數(shù)量明顯增加,促進單位提速發(fā)展。收治住院2016年xx人次,2020年xx人次;門診接診2016年xx人次;2020年xx人次。
(四)完善制度,規(guī)范服務流程,醫(yī)院管理進一步規(guī)范。
五年來,我院以創(chuàng)建二級甲等婦幼保健院為契機,不斷完善單位規(guī)章制度,規(guī)范科室服務流程,進一步加強醫(yī)院組織領導、完善工作制度,提高我院行政管理效率,增強醫(yī)院凝聚力,嚴格執(zhí)行院科兩級制,落實每月績效考核。xx年xx月經(jīng)省衛(wèi)計委批準為二級甲等婦幼保健院。
(五)醫(yī)院文化建設深入,行風建設成效明顯。五年來院班子高度重視醫(yī)院文化建設的開展,全體職工以“仁愛、奉獻、團結、奮進”為院訓,時常提醒職工要有仁愛之心,奉獻之精神、團結職工,奮發(fā)上進,努力提升服務水平,打造婦幼保健特色,為全縣婦女兒童健康保健護航。在行風建設上,各科室認真查找風險點,筑牢拒腐防變思想防線。加強領導班子自身政治建設、思想建設、能力建設、作風建設、廉政建設,確保權力在正確軌道上運行。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,認真貫徹落實“三重一大”集體決策和主要負責同志“末位發(fā)言”等制度,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制。幾年來全體職工沒有一起違規(guī)違紀行為受到上級部門處理。
(六)履行醫(yī)療機構職責,全力做好新冠肺炎疫情防控措工作。
2020年1月21日“新冠肺炎”疫情指令下達后,我院召開中層干部會議成立以院長為組長、副院長為副組長的疫情防控領導小組。在領導小組下設立了院內(nèi)專家組、院感防控消殺組、健康教育組、信息收集報送組、后勤保障組、宣傳報道組六個工作組,全面負責疫情防控工作。在縣疫情防控辦統(tǒng)籌安排下,我院承擔院內(nèi)疫情防控工作的同時還要承擔醫(yī)學觀察點xx酒店的醫(yī)學觀察任務、復工復產(chǎn)后分管領導帶隊到縣城內(nèi)企業(yè)疫情防控工作進行指導、復學后派醫(yī)務人員駐扎xx中學開展疫情防控工作。
(七)協(xié)助掛幫村開展脫貧攻堅工作,2020年實現(xiàn)了掛幫村脫全面脫貧。我院派副院長駐xx村擔任第一書記;1月份以來我院在人員嚴重不足的情況下,再選派能力強的年輕干部共5名長駐xx村,開展脫貧攻堅大走訪大排查,協(xié)助村支兩委擬定幫扶計劃,協(xié)調(diào)相關部分爭取項目,加大基礎設施建設。主要領導和分管領導不定期到掛幫村座談、調(diào)研,對村支兩委提出的困難,積極想法解決;掛幫人員實行每月對貧困戶進行走訪,了解兩不愁,三保障情況。
我縣教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施以來,在縣委、縣政府的堅強領導和社會各界的大力支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實黨的教育方針,堅持“教育強縣”戰(zhàn)略,圍繞規(guī)劃目標和任務,加強教育改革和社會經(jīng)濟發(fā)展相結合,促進教育均衡發(fā)展,緊緊圍繞教育保障、促進教育公平、提高教育質(zhì)量為主題,堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,基本實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃預期目標,現(xiàn)將工作開展情況簡要總結如下。
“十三五”規(guī)劃以來,全縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進十五年免費教育,突出行業(yè)發(fā)展重點和難點,優(yōu)化教育資源,全縣基礎教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.學前教育基本普及。按照加快發(fā)展學前教育規(guī)劃,創(chuàng)新辦園模式,扶持普惠性民辦幼兒園積極發(fā)展,形成了以公辦園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育為基礎骨干,村級幼兒教育為基礎的辦學格局。截至目前,全縣配套公辦幼兒園2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校附設幼兒班14個,村級幼兒教學點8個,支持公辦民營幼兒園1所,民辦幼兒園1所。學前三年毛入園率達到91.5%。
初中階段入學率為100%,義務教育階段鞏固率為100%。
3.特殊教育有序推進。充分保障殘疾兒童少年接受教育的權利,切實滿足殘疾兒童少年教育需求,全力抓好殘疾兒童少年接受教育。截至2019年底殘疾兒童少年義務教育階段入學率達到96%。
4.高中階段教育積極發(fā)展。大力發(fā)展高中教育,加大教育投入改善辦學條件,強化學科師資隊伍建設,完成高考巡考等系統(tǒng)的升級改造。努力實現(xiàn)基本普及高中階段教育目標。2017年縣中學成功創(chuàng)建為省二級示范校。高三年級畢業(yè)學生本科上線率人數(shù)連續(xù)3年呈上升趨勢,辦學質(zhì)量得到社會一致好評。截至2019年底,高中階段教育毛入學率達到90%以上。
5.職業(yè)教育迅速發(fā)展。依托州內(nèi)外職業(yè)學校,東西協(xié)作、校地合作、對口支援等契機,助推職業(yè)教育迅速發(fā)展。截至2019年底,州內(nèi)外中職學校共計錄取初中畢業(yè)學生1174人,東西協(xié)作赴浙江免費就讀職業(yè)學校16人。近年來,職普招生比例逐年上升,職業(yè)教育服務社會作用顯著提升。
6.辦學條件進一步改善。在國家、省、州的大力支持下,通過整合資源,優(yōu)化結構,大力改善學校基礎設施建設,全面提升全縣中小學、幼兒園辦學條件?!笆濉逼陂g,全縣學?;A設施明顯改善。有效抓住災后恢復重建契機,教育系統(tǒng)災后重建總投資15556萬元。其中新建普惠性隆康幼兒園總投資1000萬元。小學原址新建總投資4199萬元,第一小學新建綜合樓總投資1500萬元。玉瓦中學遷建項目總投資6157萬元。七一南坪中學新建綜合樓總投資1000萬元。9所中小學校舍維修改造總投資1700萬元。積極爭取中央資金、十年行動計劃等項目資金總投資6604萬元。其中新建漳扎鎮(zhèn)幼兒園總投資746萬元。新建張家灣幼兒園總投資679萬元。新建永和小學總投資1928萬。新建羅依小學綜合樓總投資630萬元。新建馬家小學教師過渡房總投資205萬元。農(nóng)村薄弱學校改造總投資2416萬元。
多措并舉按采用公招、特崗計劃、免費師范生培養(yǎng)、外縣調(diào)入等途徑,補充58名學科急需教師,夯實中小學師資隊伍。以“國培”“省培”為抓手,通過東西協(xié)作、校地合作、對口幫扶、基金會平臺等為載體,有目的、有計劃地對全體中小學、幼兒園1000余名教師進行分類、分層、分崗培訓,提升綜合素質(zhì)。激勵教師終身學習,提升學歷水平。截至目前,全縣小學、初中專任教師學歷達標率達到100%,高中專任教師學歷達標率達到96%以上,小學專任教師中具有??茖W歷的比例達64%、初中專任教師中具有本科學歷的比例達73%,較2015年有明顯提高。健全完善教師和干部的評價激勵機制和保障機制。實施教師專業(yè)素質(zhì)提升工程和名優(yōu)骨干教師、名優(yōu)校長、優(yōu)秀教育工作者、特色學校計劃。完善中小學校長負責制和校長選拔任用、交流制度。
8.黨的惠民政策落實到位。堅持實施“幫困助學”工程,確保沒有一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失去受教育機會?!笆濉逼陂g通過各種資助項目對貧困家庭學生進行資助,累計有13594名學生受益,共計資助金3176.734萬元。全面落實國家學前“一免一補”、義務教育階段“三免兩補”、高中階段“兩免一助”惠民政策。中等職業(yè)教育免學雜費、享受生活補助普惠政策。教育扶貧成效顯著,2018年政府全額投入576萬元,在全省率先開展“情滿校園、幸福九寨”課后服務工作并步入常態(tài)化。營養(yǎng)改善計劃,食堂供餐模式達到全覆蓋。各種普惠性政策落地見效,切實助推全縣精準扶貧工作。
在南中、第一、二、四小學建成創(chuàng)客教室;
開通了“縣騰訊智慧校園”微信公眾平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、與內(nèi)地遠程線上學習等教育信息化趨勢日漸顯現(xiàn),全縣各學科教師能很好利用信息化交流學習,如發(fā)布研訓信息、展示學習成果、推送主題學習文章、引領教師學習課改理念、交流學習心得等進行隨時隨地的研修提升學習。
“十三五”規(guī)劃實施以來,雖然全縣教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,但由于受經(jīng)濟、環(huán)境、文化、災難等因素影響,目前教育發(fā)展仍面臨較多困難和問題,與人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的要求還有較大差距。如城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡,留不住優(yōu)質(zhì)生源、教師,優(yōu)質(zhì)教育資源外溢現(xiàn)象嚴重,教師隊伍整體素質(zhì)提升,信息化教育滯后等因素,噬待解決。
下一步工作中,全縣著力于提升基礎教育質(zhì)量,促進區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)均衡發(fā)展,突出學前普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中選課走班和普及高中階段教育。聚焦民生關切問題,加快推進5g時代教育信息化建設,打造具有九寨特色的教育研學平臺,提高并保障教育公平等領域,努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,著力營造良好的育人環(huán)境和氛圍,堅持以立德樹人根本任務統(tǒng)領,深化教育事業(yè)綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
十三五”教育規(guī)劃實施以來,在州教育主管部門的正確指導下,在縣委縣政府的堅強領導下,縣教育事業(yè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,秉持打造“結合部教育高地”戰(zhàn)略,堅持教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展,緊緊圍繞教育保障、促進教育公平、提高教育質(zhì)量主題,以辦好人民滿意教育為目標,堅持立德樹人根本任務,深化教育事業(yè)的改革發(fā)展,教育工作取得了新跨越、新突破,為教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃奠定了堅實基礎。
五年來,教育體系建設更加合理,相對集中辦學布局成效突顯,城鄉(xiāng)差異逐步縮小。
優(yōu)化校點布局。為了有效整合教育資源,科學調(diào)整中小學布局,縣出臺了《關于調(diào)整校點布局推進義務教育均衡發(fā)展的指導意見》,按照脫貧攻堅兩不愁三保障推進項目建設,根據(jù)因地制宜、撤并結合、合理布局的原則,優(yōu)化校點布局。學校從2016年的34所,調(diào)整到現(xiàn)在的29所,實現(xiàn)了集中規(guī)模建設園區(qū)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有中心校、村幼布局更加兼顧群眾需求和規(guī)范要求。
統(tǒng)規(guī)基礎建設。結合全縣學校布局調(diào)整和城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,按照辦學標準,將城鄉(xiāng)中小學?;A建設統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排、同步實施,促進城鄉(xiāng)學校建設標準化。2016年以來,五年來,我縣共投入建設資金9623.6萬元用于學校建設、校舍維修改造、中小學食堂廁所及校舍維修等建設,建設面積達46963平方米。全縣現(xiàn)有中小學校舍面積26.37387萬平方米,辦學條件不斷改善。
五年來,教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,義務教育實現(xiàn)基本均衡,順利通過國家評估認定。
從教研能力來看。五年來,我縣不斷以教研活動為載體,結合“三名工程”、“國培計劃”,搭建了教師快速成長的平臺,促使青年教師向優(yōu)秀教師轉(zhuǎn)變,優(yōu)秀教師向骨干教師轉(zhuǎn)變。建立州縣兩級“名師名校長工作室”,涌現(xiàn)出189名州級骨干教師、15名州級優(yōu)秀教師。對比2016年中高考情況,2020年中考錄取人數(shù)增加171人,高考錄取人數(shù)增加342人。
從教學成績來看??v向比較,全縣教學成績逐年穩(wěn)步增長。橫向比較,全縣教學成績穩(wěn)定在全州中游水平。2020年,縣獲得州教育和體育局頒發(fā)的中考教學質(zhì)量獎3.04萬元、一至八年級質(zhì)量監(jiān)測獎獎勵5.64萬元、遠程網(wǎng)絡教學本土直播班教學管理獎1萬元、教育科研成果省級三等獎。
從均衡發(fā)展來看。對標200多項均衡指標體系,我縣從硬件和軟件入手,強弱項、補短板,全力完成檢查驗收,于2017年10月通過了“縣域義務教育均衡發(fā)展”國家級認定,逐步縮小城鄉(xiāng)辦學差距,促進教學質(zhì)量提升。
五年來,教育機會更加公平,就地就近入學不斷擴大,教育供給服務能力不斷增強。
保證入學機會均等。我縣認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》和《省教育廳關于規(guī)范2020年全省普通中小學招生入學工作的通知》文件精神,全面落實立德樹人根本任務,規(guī)范招生入學秩序,切實完善義務教育招生考試制度,推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋,切實保障義務教育適齡兒童、少年免試入學,推進常住人口義務教育全覆蓋,解決好隨遷子女、三殘兒童、進城務工人員子女入學等問題,堅決防止失(輟)學。全面營造我縣義務教育招生入學良好生態(tài),促進基礎教育質(zhì)量提升。
保證免費教育落實。我縣認真落實十五年免費教育的政策,做到資助救助精準到人,教育普惠政策惠及每個適齡兒童,實現(xiàn)了“義務教育有保障”的目標。2016年以來,減免學雜費3021萬余元、減免作業(yè)本費119萬余元,撥付寄宿制生活補助住宿費5096萬余元,撥付各學校高海拔地區(qū)學生取暖補助816.34萬元,撥付各校營養(yǎng)改善計劃資金2961萬余元,惠及義務教育階段學生39856人次。撥付各幼兒園保教費696.12萬元,免費午餐補助資金683.272萬元,惠及學前幼兒8146人次。
五年來,隊伍建設不斷改進,管理制度趨于合理,教育教學能力得到穩(wěn)步提升。
制定出臺制度辦法,加強規(guī)范管理。印發(fā)《中共縣委縣人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》,提出了教師隊伍改革發(fā)展16條措施,加強師資隊伍建設,深化課程與教學改革,全面提高教育教學水平。制定印發(fā)了《縣中小學教學常規(guī)精細化管理指導意見》,逐步規(guī)范學校教育教學工作,保證全縣教育教學工作的開展與督查有據(jù)可依,進一步推進我縣中小學教學常規(guī)管理制度化、科學化、規(guī)范化和精細化,構建統(tǒng)一、奮進的教學環(huán)境,全面提升我縣教學質(zhì)量,促進全縣教育的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
強化師德師風整治,凝聚工作合力。五年來,我們不斷加強師德師風建設,大力規(guī)范辦學行為。通過“學、訪、檢、建、改、評”六步工作法加強師德師風建設,瞄準行政管理、制度健全、執(zhí)行落實、集體決策、行為規(guī)范等薄弱環(huán)節(jié),改進工作作風,提振精神,保證黨的教育方針貫徹落地。涌現(xiàn)出189名州級骨干教師、15名州級優(yōu)秀教師。2020年,縣幼兒園李桂花被評為省中小學名校長,人民小學被評為全國文明校園。此外,我縣每年召開高規(guī)格的教師節(jié)慶祝大會,對評選出來的優(yōu)秀學校、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等進行表揚,激勵廣大教師熱心從教。
多渠道補充招錄師資力量,穩(wěn)定教學秩序。2016年至2020年,通過特崗計劃、定向培養(yǎng)、公開招聘等方式錄用教師118名,從區(qū)、大學引進師資62人,為全縣學校的正常運轉(zhuǎn)提供了強有力的師資后盾。
多形式加強培訓力度,注重提升實效。五年來,我縣按時按量保質(zhì)完成了國培、省培、州培1523人次,組織1025人次參加縣級教師培訓,培訓校長130人次;通過“請進來、走出去”的方式,邀請名師到開展培訓10次,安排教師512人次赴、大學培訓。2019年我縣成功申報省“國培計劃”項目縣,爭取到近160萬元教師國培經(jīng)費。
五年來,全民健身深入人心,豐富體育運動形式,人民群眾參與熱情得到激發(fā)。
在縣委、縣政府的關心支持下,我縣全民健身活動形式多樣、內(nèi)容豐富。歷年來,多次舉辦大鵬杯籃球賽、全民健身運動會,免費開放體育運動場館,落實全民健身體育器材、健身活動、科學健身指導三下鄉(xiāng)工作,運動的健康理念成為全縣人民共識。縣積極參加各類體育活動。2016年,縣中學足球隊獲得了全州中小學生足球聯(lián)賽初中組第二名的榮譽。2020年,縣獲得州第四屆中小學校園足球賽體育道德風尚獎。
五年來,教育扶貧成效突出,創(chuàng)新注重持續(xù)扶智,送子女入學積極性不斷高漲。
做好助學濟困工作。2016年以來,全縣累計發(fā)放金鵬圓夢基金、中職特別資助等各類教育扶貧助學金11720人次,金額1456.96萬元。實施優(yōu)秀大學生獎勵,為1380人發(fā)放獎勵金182.4萬元。
關愛學生健康成長。借區(qū)對口援建的契機,每年選派20名中小學生參加“格桑梅朵三進活動”,通過進、進學校、進家庭,拓展學生視野,激發(fā)學生求知欲,樹立走出大山、學好本領的意識,進一步增強藏族中、小學生對祖國繁榮富強的自豪感。加強對寄宿制學生的關心關愛,特別是蟲草季節(jié),全縣各校在周末組織開展豐富的課外活動,讓住校生感受校園溫暖,增強對的歸屬感。開展孝心少年評選活動,進一步培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大青少年傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,激勵人們向上向善、孝老愛親。
五年來,校園安全持續(xù)鞏固良好態(tài)勢,環(huán)境整治更加有力,師生安全得到有效保障。
縣認真重視學校及周邊治安綜合治理,深入開展了平安校園創(chuàng)建活動。五年來,累計投入359萬余元為中小學(幼兒園)安裝了高清監(jiān)控系統(tǒng),投入82萬余元建設“明廚亮灶”工程,建立校園安全工作臺賬,積極排除隱患。2020年疫情期間,全縣校園疫情防控做到了方案在前、人員到崗、宣傳到位、物資齊全、管控有力,為師生創(chuàng)造了一個安全、衛(wèi)生、穩(wěn)定、有序的校園環(huán)境。
教育是國之大計、黨之大計?!笆奈濉睍r期,縣教育和體育局將繼續(xù)全面貫徹黨的教育方針,堅守為黨育人、為國育才,努力辦好人民滿意的教育,培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,為藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
財務處十三五工作總結篇十三
“十三五”規(guī)劃實施以來,全縣司法行政工作堅持“圍繞中心,履職盡責,立足本職,服務大局”的工作思路,以法治建設為載體,強化法治宣傳教育、基層基礎建設、法律服務和法律援助,努力創(chuàng)造良好法治環(huán)境,全力推動司法行政工作上臺階,為托縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,取得了一定成績:2016年托縣司法局榮獲“全國司法行政系統(tǒng)信息化建設推進會承辦工作集體二等功”、“2016年度全市司法行政系統(tǒng)信息調(diào)研工作先進集體”、“‘三八’紅旗集體”、“2016年度社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定工作先進集體”;2017年托縣司法局榮獲呼和浩特市2017年度旗縣區(qū)普法工作展評會ppt講解展示第一名和普法工作滿意度投票第一名,榮獲呼和浩特“七五”普法知識競賽優(yōu)秀組織獎,被縣委評為托縣“2017年度信息工作先進集體”;2018年榮獲呼和浩特市2018年度旗縣區(qū)普法工作展評會ppt講解展示第一名和普法工作滿意度投票第一名,被縣委、政府評為“托克托縣文明單位”,被縣委評為“先進基層黨組織”,托縣法律援助中心獲2018年度托克托縣“工人先鋒號”榮譽稱號;2019年托縣司法局榮獲縣人民政府辦公室“托克托縣保障農(nóng)民工工資支付工作先進單位”。
(一)提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風,黨風廉政建設呈現(xiàn)新風貌。
一是我局堅持一手抓教育,一手抓管理的原則,以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,從結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“嚴紀律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風敢擔當、重實干樹形象”專項活動,堅決整治“四風”、持續(xù)整治“雁過拔毛”式腐敗問題,到深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。同時壓實黨風廉政建設主體責任,持續(xù)加強廉政教育,嚴格執(zhí)行各項制度,依法規(guī)范權力運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督,深入整治形式主義、官僚主義,強化執(zhí)紀問責,筑牢了黨風廉政建設防線。三是將黨建工作與包村扶貧緊密結合,創(chuàng)新性的開展支部聯(lián)建工作,組織局分管領導、包村干部和所駐村鎮(zhèn)干部親赴村民家中開展推門納諫活動,就司法行政工作如何服務人民群眾及扶貧扶智工作如何切實有效開展,與群眾進行了親切交流和深入探討,形成了切實有效的意見建議。
(二)科學謀劃,合理安排,全面依法治縣工作穩(wěn)步推進。
一是成立了由縣委書記任主任,政府縣長、縣委副書記任副主任的縣委全面依法治縣委員會,成立了執(zhí)法、司法、守法普法3個協(xié)調(diào)小組。2019年召開了縣委全面依法治縣委員會第一次會議,審議通過了《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會辦公室工作細則》,對全面依法治縣工作進行了全面部署。2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,聽取了縣委全面依法治縣委員會辦公室工作情況匯報和法治政府建設工作情況匯報??h政府常務會議聽取了全縣法治政府建設情況匯報,對法治政府建設自檢自查工作進行了安排部署??h委全面依法治縣辦公室先后召開兩次辦公室主任會議,推進法治政府建設重點工作,為法治政府建設目標如期順利完成奠定了堅實的基礎。二是通過全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作,促進我縣法治建設政府工作深入推進。同時要求各責任單位把自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的動力。
(三)創(chuàng)新思路,周密部署,普法依法治理開啟新征程。
一是以“七五”普法為統(tǒng)攬,切實營造良好法治氛圍。2016年是貫徹落實依法治國方略的持續(xù)深化年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是“七五”普法的啟動實施年。我縣普法宣傳工作以“七五”普法啟動實施為統(tǒng)攬,全方位推進普法宣傳載體創(chuàng)新,扎實組織實施普法工作,為普法工作順利開局營造了濃厚的法治氛圍。2018年是“七五”普法中期檢查驗收年,我局深入落實中央、自治區(qū)、呼市普法工作決策部署,嚴格按照《關于深入開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》要求,圍繞提高全民法治素養(yǎng)目標,認真實施“七五”普法規(guī)劃,狠抓重點任務落實,堅持以“誰執(zhí)法誰普法”責任制為抓手,注重工作創(chuàng)新,切實承擔起應盡的普法社會責任,10月份,順利通過了自治區(qū)檢查組對我縣“七五”普法中期的檢查驗收,得到了檢查驗收組的充分認可和好評。目前以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法的啟動為切入點,對照普法工作要求和考核標準,明確工作責任,認真抓好落實,增強普法工作實效。二是以“法律六進”為抓手,加大法治宣傳工作力度。在普法依法治理方面,深入推進“法律六進”,整合社會資源,截至目前,按照誰執(zhí)法誰普法與全縣各有關部門在在元宵節(jié)、三八婦女節(jié)、3.15國際消費者權益保護日、掃黑除惡專項斗爭法治宣傳等常規(guī)節(jié)點中,與多部門聯(lián)合開展了形式多樣的法治宣傳活動95場次,共計發(fā)放法治宣傳資料50萬余份,接受群眾咨詢1萬余次。三是深入開展“法治文化建設示范點”建設,推動法治文化陣地的提檔升級。因地制宜建設廣泛覆蓋的法治文化中心、法治廣場、法治公園、法治街道等陣地,充分利用戶外電子顯示屏、廣告牌、公共交通工具、便民服務大廳、服務窗口等陣地開展綜合法治宣傳,擴大法治文化建設覆蓋面、增強滲透力。已建成托一中青少年普法教育基地、坤和法治文化長廊,黑水泉明泉文化法治廣場等,發(fā)揮了典型引路、以點帶面作用。四是打造亮點,創(chuàng)新載體,搭建普法工作新平臺。我局充分利用“兩微一端”新媒體便捷、高效的宣傳優(yōu)勢,通過三者的有機結合構建出一個全方位覆蓋的法治宣傳平臺,有力地促進了法治宣傳服務作用的發(fā)揮。截至目前,托縣司法局微信公眾號累積發(fā)布各類法治信息857條,托克托司法新浪微博累計發(fā)布動態(tài)309余條,今日頭條客戶端累計發(fā)布動態(tài)167余條。在新模式建立的基礎上,通過組建擴充普法志愿者隊伍、利用廣播、電視媒體開辦“法制天地”“舉案說法”欄目、使普法形式不斷創(chuàng)新,普法載體不斷豐富,切實營造了良好法治氛圍,增強了普法效應。
(四)堅持以建成法治政府為目標,深入推進依法行政。
一是按照《清理煤炭領域違規(guī)違法問題專項整治政策法規(guī)清理方案》的工作安排,司法局負責5個部門涉煤領域的政策法規(guī)類文件和執(zhí)行類文件的復審工作。5個部門2000年1月1日到2019年12月31日期間制發(fā)文件總數(shù)為12572件,其中發(fā)改委5423件,生態(tài)環(huán)境分局2176件,工科局1414件,市場監(jiān)管局379件,自然資源局3180件。執(zhí)行類文件總數(shù)3091件,其中發(fā)改委2392件,生態(tài)環(huán)境分局486件,工科局158件,市場監(jiān)管局4件,自然資源局51件。列入清理范圍文件數(shù)為85件,目前此項工作已順利完成。二是完善智能化一體平臺運用。按照呼市司法局的要求,完善平臺的基礎信息,對系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督模塊和復議模塊進行完善,并按要求上報相關數(shù)字。其中復議模塊實現(xiàn)隨時有案件隨時錄入,網(wǎng)上與紙質(zhì)辦案進程一致。三是加強執(zhí)法人員培訓力度。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》(內(nèi)黨辦發(fā)[2019]22號)等文件精神,開展了各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作人員業(yè)務培訓,各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局共計70人參加了培訓。在此基礎上,組織各個執(zhí)法部門召開了“三項制度”推進會和加強行政執(zhí)法業(yè)務培訓會,規(guī)范了行政執(zhí)法,提高了基層執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。四是按照呼和浩特市委全面依法治市委員會辦公室《關于開展行政執(zhí)法主體清理確認和行政執(zhí)法人員資格審核認證工作的通知》(呼依法治市辦[2019)9號)文件要求,我縣開展了行政執(zhí)法主體資格清理和確認工作。經(jīng)依法審核,并經(jīng)縣政府2020年第十四次常務會議審議通過,將第一批23家依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使行政執(zhí)法權的縣級行政執(zhí)法主體進行公布。
(五)堅持精準發(fā)力、破解難題,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
一是加大排查化解糾紛力度,積極與各鎮(zhèn)聯(lián)合化解中心,開展矛盾糾紛排查化解工作,截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛4225起,成功調(diào)處糾紛4212起,成功調(diào)解率達99.7%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。二是開展司法所等級化創(chuàng)建活動,夯實司法行政工作基礎。2018年開始經(jīng)過實地考察,多方調(diào)研,經(jīng)過填補和完善軟硬件設施,裝備設施、外觀及內(nèi)務標識和嚴格檔案管理,按照標準化司法所的建設要求,7個司法所在人員配置、辦公用房、裝備設施配備、建筑外觀形象設計、業(yè)務工作開展及檔案管理等各方面均已達到一級司法所創(chuàng)建標準。目前,雙河司法所、伍什家司法所、新營子司法所已經(jīng)被自治區(qū)司法廳命名為一級司法所,古城司法所、五申司法所、園區(qū)司法所、河口司法所軟硬件建設均已到位,待審核命名。三是深入排查、重點管控,積極開展掃黑除惡專項斗爭。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,集中基層司法所、人民調(diào)解員資源,發(fā)揮各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員的信息資源優(yōu)勢,開展涉黑涉惡線索摸排工作,引導廣大群眾及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索,做到全方位不留死角把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
(六)堅持問題導向、嚴控風險,特殊人群管控創(chuàng)造新業(yè)績。
一是推進銜接配合機制。全面掌握社區(qū)矯正人員的現(xiàn)狀,加強與公安、監(jiān)獄、法院、檢察院等部門協(xié)作,強化責任分工,進一步加強和完善了社區(qū)矯正工作的銜接機制。截止目前,全縣累計接收矯正人員829名,累計解除矯正人員724名,現(xiàn)在冊矯正人員105名,未出現(xiàn)脫管、漏管、重新犯罪等問題。二是嚴格規(guī)范工作程序,采取公益勞動和集中學習相結合、人防和技防相結合的方式,嚴格化管理社區(qū)服刑人員。為有效防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,從最先的依托北斗衛(wèi)星導航定位系統(tǒng),地理信息系統(tǒng),融合藍牙通信、身份認證、移動通信等技術,建立了一個實時的監(jiān)控網(wǎng)絡,可對攜帶專用手機、手環(huán)的社區(qū)服刑人員進行實時的位置監(jiān)控和活動狀態(tài)監(jiān)控,隨時掌握他們的行蹤,到現(xiàn)在合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。三是線上線下相結合,開展形式多樣管教活動。特別是疫情防控期間,托縣司法局社區(qū)矯正中心嚴格按照自治區(qū)司法廳、市司法局的工作部署,采用電話、微信群、視頻通話和特殊對象走訪等方式做好特殊時期心理健康教育,加強社區(qū)矯正對象心理疏導和調(diào)適,通過信息化手段開展社區(qū)矯正工作。
(七)堅持聚焦民生、優(yōu)化服務,公共法律服務實現(xiàn)新發(fā)展。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。二是在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。三是擴大法律援助覆蓋面,強化案件質(zhì)量管理。通過加強窗口規(guī)范化建設,針對困難群眾生產(chǎn)生活等方面出現(xiàn)的新情況,積極回應民生訴求,加大對農(nóng)民工、婦女兒童等弱勢群體法律援助工作力度,放寬、免于經(jīng)濟困難審查,及時為其提供便捷高效的法律援助。截至目前,法律援助中心共辦理法律援助案件1141件,為受援人挽回經(jīng)濟損失1954萬余元。四是加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋。五是不斷提高公證服務水平。為規(guī)范公證行為,進一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務領域,我們從規(guī)范收費、程序,提升質(zhì)量和拓展范圍入手,做好公證工作。一方面通過認真開展公證窗口服務規(guī)范化建設,強化公證便民措施,運用全市公證管理系統(tǒng),開展公證各項業(yè)務。公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,公證處的工作得到了長足的發(fā)展,另一方面圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極參與漁業(yè)資源增殖放流活動現(xiàn)場公證、廉租房住房分配現(xiàn)場抽號公證;同時開啟綠色通道,集中為下崗職工、大學生創(chuàng)業(yè)者辦理《借款保證合同》。截至目前共受理各類公證1250件,其中其中民事類419件,經(jīng)濟類831件,開展法治宣傳和公證咨詢多次,工作穩(wěn)步推進。六是2016年1月至2018年5月,縣律師事務所與法律援助中心充分發(fā)揮職能作用,通過普及法律知識、解答法律咨詢、參與信訪接待、代理訴訟案件等方式積極參與化解和代理信訪案件工作。在市局的大力支持下,我縣各鎮(zhèn)、管委會開展了一村(社區(qū))一律師法律服務結對幫扶工作,雙河司法所、古城司法所、新營子司法所、工業(yè)園區(qū)司法所、黃河濕地司法所已與各結對幫扶所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群,初步推開了實體入戶和遠程協(xié)助相結合的法律顧問服務工作。
(八)以信息技術為支撐,全面提升新時代司法行政工作的能力和水平。
一是“三室一中心”標準化建設工作初見成效。遠程視頻會議室建設面積100㎡,具有召開會議、培訓授課等多項功能。遠程探視室建筑面積25㎡,服刑人員家屬提交書面申請,經(jīng)過司法局和監(jiān)獄部門審核通過后,可利用遠程視頻的方式探視服刑人員。目前基層司法所均建設了司法所多功能室,建筑面積均超過了25㎡,多功能室具備視頻會議、遠程授課、矯正點驗等多項功能。視頻監(jiān)控指揮中心建筑面積75㎡,具備召開會議、人民調(diào)解、社區(qū)矯正走訪、車輛監(jiān)控、法律服務等多項功能,司法行政各項業(yè)務均能在該中心遠程開展,切實實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路,工作少跑腿。二是政法網(wǎng)覆蓋工作順利進行。我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。三是司法智能終端(jipad)投入使用。我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。同時分別在公共法律服務大廳、遠程視頻會議室、社區(qū)矯正中心、指揮中心安裝了遠程視頻督查系統(tǒng),司法廳通過遠程視頻督查系統(tǒng)可以觀看與調(diào)看局各個功能區(qū)的監(jiān)控視頻。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
“十三五”期間存在問題和不足包括:第一法治宣傳教育形式內(nèi)容不豐富。普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。第二政法專項編制工作人員急需補充,工作力量不充足。大部分基層具體工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負責,而司法所普遍存在人手少、人員不穩(wěn)定、工作人員年齡偏大、專業(yè)人員缺乏等情況,使基層工作“做實做細難”。第三,法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。
(一)堅持政治引領,打造過硬的司法行政隊伍。
一是打造過硬的司法行政隊伍,繼續(xù)加大對司法行政干警執(zhí)法能力的培訓工作,堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,加強黨風廉政建設、落實領導干部“一崗雙責”責任制,不斷提升司法行政干警執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法行政隊伍在黨風、政風、行風方面的全面提升。二是做好意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,占領網(wǎng)絡陣地,占領意識形態(tài)主陣地,確保意識形態(tài)安全和政治安全,做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是強化執(zhí)紀問責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動問責制度落地生根。進一步完善廉政風險防控體系建設,扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子,形成正風肅紀長效機制,以正風肅紀的實際成效為司法行政各項工作的優(yōu)質(zhì)高效開展提供堅強的紀律保障。
(二)加快推進全面依法治縣工作,提高法治工作新定位。
一是以依法治縣為核心,開創(chuàng)法治工作新局面。緊緊圍繞2020年基本建成法治政府目標,優(yōu)化行政權力運行流程,大力提高行政效率。二是以統(tǒng)籌推進為抓手,展現(xiàn)法治為民新成效。依法治縣辦將強化各責任單位的大局觀念和“一盤棋”意識,主動對標對表,精心組織、有序推進,高效優(yōu)質(zhì)抓好依法治縣任務落實。通過明確責任領導、責任人,明確時間節(jié)點,明確質(zhì)量要求,制定路線圖、時間表,分類分項建立任務完成標準和驗收指標,加強跟蹤問效,推動各項任務落地落實。三是全面落實自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題并及時整改,進一步營造法治化營商環(huán)境,促進全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
(三)加快推進基層依法治理,構筑普法新格局。
一是以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法的啟動為切入點,對照普法工作要求和考核標準,明確工作責任,認真抓好落實,創(chuàng)新開展“八五”普法,增強普法工作實效。二是按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,進一步強化各部門齊抓共管,全社會共同參與的法制宣傳教育機制,實現(xiàn)全民普法的目標。在我縣已將普法依法治理工作納入黨委政府目標管理的前提下,今后在具體工作過程中要推行季度檢查、半年督查、年終考評的動態(tài)管理機制,讓督查考核的指揮棒真正發(fā)揮作用,讓考評結果的運用真正體現(xiàn)到年度實績考核中。三是深入開展“法治文化建設示范點”建設,推動法治文化陣地的提檔升級。因地制宜建設廣泛覆蓋的法治文化中心、法治廣場、法治公園、法治街道等陣地,充分利用戶外電子顯示屏、廣告牌、公共交通工具、便民服務大廳、服務窗口等陣地開展綜合法治宣傳,擴大法治文化建設覆蓋面、增強滲透力??偨Y和培育法治文化建設先進典型,發(fā)揮典型引路、以點帶面作用。
(四)堅持以建成法治政府為目標,深入推進依法行政。
一是督促各鎮(zhèn)各部門切實承擔起推進法治建設第一責任人責任,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置,切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感。二是深化行政復議體制改革,加強陽光復議,提高行政復議權威性和公信力。探索優(yōu)化案件審理方式,提高行政復議工作效率和質(zhì)量。貫徹落實行政首長出庭應訴制度,依法依規(guī)辦理行政訴訟案件。
(五)強化責任擔當,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
“十四五期間”要增強人民調(diào)解員的專業(yè)素養(yǎng)和群眾對人民調(diào)解的信任度,更好地發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用。一要建立人民調(diào)解專家?guī)旌腿嗣裾{(diào)解案例庫,爭取吸納退休法官、檢察官,律師等法律專業(yè)人才到基層開展法律服務,并通過成熟案例的示范作用指引基層人民調(diào)解工作的有效開展。二是繼續(xù)完善一級司法所建設,鞏固司法所規(guī)范化建設成果。加強對司法所基本情況特別是資產(chǎn)、裝備等情況的管理,確保上下底子清、情況明。加強對配發(fā)的政法裝備特別是警用車輛的管理工作。不斷深化法務室綜合職能,積極推進人民調(diào)解、法治宣傳、法律援助等司法行政職能向農(nóng)村、社區(qū)延伸。三是加快構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解格局。
(六)加快推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設,提升監(jiān)管效能。
一是配齊配強社區(qū)矯正工作隊伍。嚴格把好“入口關”,從調(diào)查評估的范圍上要拓展,從調(diào)查評估的程序和要件上要從細從嚴,從評估意見的執(zhí)行效力上要提高。二是加強社區(qū)矯正隊伍建設,建立社區(qū)矯正人員和社區(qū)矯正工作者信息庫,提升專業(yè)化水平,實現(xiàn)各基層司法所心理咨詢師全覆蓋。三是做好社區(qū)矯正人員的聯(lián)幫聯(lián)教工作和刑滿釋放人員安置幫教的銜接工作,確保社區(qū)矯正人員的銜接率達到100%,加大對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管力度,提高監(jiān)管工作的科技化水平。
(七)優(yōu)化公共法律服務,營造和諧發(fā)展新環(huán)境。
一是不斷完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級公共法律服務體系建設,依托綜合法律服務大廳、各司法所公共法律服務遠程視頻平臺和各村委會,打造實體平臺。利用信息化+司法行政,推進遠程公共法律服務進程,努力實現(xiàn)公共法律服務全覆蓋。二是擴大法律援助覆蓋面。將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。并對特殊群體開通法律援助綠色通道,免于相關經(jīng)濟困難審查,實現(xiàn)審查便捷化,服務零距離。三是加強刑事法律援助工作。推進法律援助積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點。四是拓展公證法律服務領域,努力提高公證法律服務質(zhì)量,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效公證法律服務。
(八)實用實戰(zhàn),繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是進一步加強各股所室基礎數(shù)據(jù)的錄入、存儲,完善我局司法行政數(shù)據(jù)庫建設,為全區(qū)大數(shù)據(jù)、司法云的匯總打好基礎。二是提前規(guī)劃好現(xiàn)有網(wǎng)絡線路的拓展延伸,為未來與縣內(nèi)各有關部門的互聯(lián)互通預留接入端口,為資源共享提前創(chuàng)造好條件。在此基礎上借自上而下的改革東風,積極加強與公檢法、社保局、就業(yè)局、民政局等相關部門主動溝通協(xié)調(diào),逐步實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通。
2020年,在縣委、縣政府堅強領導和上級司法行政部門的精心指導下,托縣司法局堅持以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化司法行政隊伍建設,把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以夯實基層基礎建設為重點,以強化隊伍建設為保障,充分發(fā)揮司法行政機關法律保障、法律服務和法治宣傳的職能作用,為推進依法治縣進程和促進社會和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的司法保障。
(一)聚焦固本強基,落實全面從嚴治黨新要求。
一是以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是開展豐富多彩的黨建活動。通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,同時圍繞司法行政工作,把業(yè)務學習與理論學習相結合,把專題學習與日常學習相結合,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。三是深入開展“肅清流毒影響、轉(zhuǎn)變工作作風、打造政法鐵軍”專項行動。提高政治站位、形成工作機制,抓好“關鍵少數(shù)”,并帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓、輪崗交流,激活創(chuàng)新司法行政隊伍內(nèi)生動力。
(二)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面依法治縣工作進入新階段。
一是整理上報2019年度全面依法治市考核檔案。按照市委全面依法治市考核細則,縣委全面依法治縣辦按照考核指標要求,整理歸檔,形成檔案卷宗,并按時上報市委全面依法治市辦,最終考核結果為呼市9個旗縣區(qū)排名第2。二是深入推進法治化營商環(huán)境反饋問題整改落實工作。2020年4月27日,縣委副書記、縣委全面依法治縣辦主任田文閣主持召開縣委全面依法治縣辦公室主任工作會暨自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋意見整改工作會議,就扎實做好整改工作進行了非常精準的部署,提出了非常明確的要求,并將《自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改方案》印發(fā)給各責任單位,并要求各責任單位迅速行動、強力推動,按時報送整改工作進度報告,堅決把整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的法治保障。三是全面落實全區(qū)法治政府建設電視電話會議精神,梳理法治政府建設實施綱要并列出任務分工表,印發(fā)給全縣各責任單位,要求對照任務分工表,填寫對照表、問題清單,報送自檢自查報告以及佐證資料,組織全縣各單位開展“法治政府建設智能一體化”平臺填報工作,按月填報考核指標,做到及時準備錄入,全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作。四是積極認真準備,圓滿迎接督查。8月3日和8月18日分別迎接了呼市和自治區(qū)法治政府建設督查組的實地督查。督查組通過聽取匯報、查閱檔案、召開企業(yè)家座談會、實地走訪調(diào)研小微企業(yè)、服務大廳、聯(lián)調(diào)中心等方式,全面了解了我縣法治政府建設、法治化營商環(huán)境反饋問題整改、法治政府建設第一責任人履職情況等工作內(nèi)容,對我縣的法治政府工作亮點工作進行了全面核查,并有針對性地提出建議性措施,促進我縣法治建設政府工作深入推進。
(三)聚焦普法宣傳,深入推進普法依法治理工作。
一是加強普法宣傳工作,大力開展《憲法》《民法典》等重要法律法規(guī)的學習宣傳教育,著力提高法治宣傳教育實效。共計發(fā)放法治宣傳資料5萬余份,累計受教育人數(shù)達8萬余人。同時不斷創(chuàng)新普法形式,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢,利用微信、微博、新聞客戶端推進媒體公益普法。充分利用托縣司法局微信公眾號、政務微博等新媒體,策劃專題,線上線下一起發(fā)力,截至目前,微信公眾號發(fā)布信息共計56條,轉(zhuǎn)發(fā)疫情新聞類信息102條、其他普法類信息33條,今日頭條發(fā)布信息56條,提升了法治宣傳教育的滲透力。二是法治宣傳教育以不同群體為重點,包括領導干部、青少年、公職人員和企業(yè)職工、村(居)居民等,開展針對性普法。三是大力加強法治文化建設,包括陣地建設:法治文化長廊、法治宣傳欄等,特別是利用新媒體“兩微一端”開展法治文化宣傳教育,利用電視臺打造普法品牌。會同烏蘭牧騎,借助基層綜合服務工作,加強法治文藝作品創(chuàng)新及演出,更好地發(fā)揮烏蘭牧騎的作用,把法治文化和法律咨詢帶到群眾身邊。四是印發(fā)民主法治示范村(社區(qū))建設具體要求和創(chuàng)建標準,各司法所和各鎮(zhèn)、河口管委會溝通協(xié)調(diào),按照細則逐步推進法治鄉(xiāng)村建設工作。
(四)聚焦依法行政,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督開創(chuàng)新局面。
一是做好行政應訴工作,積極執(zhí)行有效判決。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股按照相關法律積極應訴,準確合法答辯。截至目前,以縣政府為被告的行政訴訟案件共6件,其中3件已經(jīng)辦理完畢,均勝訴,其中3件還在審理中。二是按照托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對托克托縣行政賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項責任清單進行了合法性審查。按照托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對縣本級部門權責清單進行了合法性審查,縣本級部門權責清單總計5947項,對權責清單涉及的的設定依據(jù)、責任主體、責任事項,追責情形和追責依據(jù)進行了逐項審核。按照《托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組關于開展清理變相審批和行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全縣25個部門涉及的60余項變相審批事項進行了審查。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關于黃河流域水行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查的通知》,配合縣水務局迎接檢查,對檢查涉及到的行政執(zhí)法三項制度的相關內(nèi)容進行完善,對迎檢涉及到的水務局具體行政執(zhí)法案卷進行了指導。四是按照關于印發(fā)《托克托縣委政法委執(zhí)法質(zhì)量評查方案》的通知,參加由政法委組織的執(zhí)法案件評查,利用四天的時間分別對縣公安局,縣交警大隊、縣法院、縣檢察院的案卷進行了評查,采取隨機抽查的方式,按照方案要求的評查范圍和依據(jù),對上述四個單位的20本案卷進行了評查。
(五)聚焦和諧穩(wěn)定,基層綜合治理工作取得新突破。
一是堅持發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全調(diào)解組織網(wǎng)絡,筑牢根基。目前已建成152個人民調(diào)解委員會、其中縣、鎮(zhèn)、村級調(diào)解委員會140個,12個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會。295名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系已經(jīng)形成,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織的網(wǎng)格化全覆蓋。二是加大排查化解糾紛力度。在開展日常矛盾糾紛排查的同時我們還注重在重要節(jié)點開展專項排查。在全國“兩會”、國慶期間,各司法所積極向村“兩委”、各級人民調(diào)解組織了解矛盾糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查。截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛403起,成功調(diào)處糾紛403起,其中婚姻糾紛3起,鄰里糾紛10起,宅基地糾紛4起,合同糾紛235起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1起,損害賠償糾紛20起,土地糾紛112起,征地糾紛2起,道路交通糾紛8起,醫(yī)療糾紛1起,其他糾紛7起。成功調(diào)解率達100%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。三是繼續(xù)將訴前調(diào)解作為化解基層矛盾的有效途徑。積極推進“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法律服務骨干人員,在縣人民法院設立了訴前人民調(diào)解委員會辦公室,截止目前,訴前人民調(diào)解委員會辦公室已調(diào)解各類案件120起,涉及經(jīng)濟糾紛、人身損害賠償、民間借貸等各方面,使矛盾糾紛在初始階段得到解決,減輕了當事人的訴累,促進了社會和諧穩(wěn)定。四是安置幫教工作完成情況良好。利用刑滿釋放網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),及時核查反饋服刑人員信息數(shù)據(jù),核查率100%,銜接率100%。截至目前,全縣244名安置幫教對象中沒有發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員參與黑惡勢力的行為,也沒有重新犯罪。同時我們還建立完善了刑滿釋放人員一人一檔和幫教小組。疫情期間,嚴格落實刑滿釋放人員“必接必送”工作,截至目前,從呼和浩特第一監(jiān)獄、呼和浩特高度戒備監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄等接返刑滿釋放人員21名,真正實現(xiàn)了與監(jiān)獄的“無縫”銜接。五是人民陪審員選任工作積極開展。在人民陪審員選任工作開展以來,嚴格按照《呼和浩特市人民陪審員選任工作實施方案》的要求,依據(jù)程序確定名額、發(fā)布公告、產(chǎn)生候選人、任命、備案等,選任出的62名人民陪審員參加了托縣人民法院組織的任命宣誓儀式。六是利用每月例會組織司法所全體工作人員學習掃黑除惡文件,提高其政治站位,不斷加大線索摸排的深度和廣度。同時進一步營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡宣傳鍥入秸稈禁燒、草原防火等宣傳工作,真正做到掃黑除惡宣傳常態(tài)化。各基層司法所在轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村積極開展“掃黑除惡”專項斗爭巡回宣傳活動77余次,受教育人數(shù)達6000余人,取得了很好的宣傳效果。
(六)推進銜接管理,強化特殊人群管控。
一是規(guī)范矯正執(zhí)法程序。為確保“兩會”順利舉辦、節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定,按照維穩(wěn)安?!鞍偃招袆印钡姆桨敢螅ㄟ^遠程視頻對社區(qū)矯正對象進行了集中點驗和安全穩(wěn)定警示教育。兼顧我轄區(qū)社區(qū)矯正對象人數(shù)較多的情況,合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象829名,累計解除矯正對象724名,現(xiàn)在冊矯正對象105名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。二是社區(qū)矯正管理股組織在冊矯正人員開展以“植樹造林”“凈化環(huán)境”“送溫暖”等為主題的公益勞動共5次,累計280余人次參加公益勞動。通過開展公益勞動活動,進一步增強社區(qū)矯正人員的法制觀念和社會責任感。另外,我們還組織社區(qū)服刑人員學習《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、掃黑除惡相關知識、觀看警示教育視頻等多種形式開展集中教育活動6次,累計集中教育482人次,累計個別教育156人次。通過開展公益勞動和集中教育活動使社區(qū)服刑人員更深刻了解其應該履行的義務,及必須遵守的法律法規(guī)。
(七)聚焦利民惠民,實現(xiàn)法律服務新成效。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。第二在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。第三一村(社區(qū))一法律顧問工作穩(wěn)步開展。7個司法所已與各結對幫扶律師所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群。第四初步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級微信“塔群”,在“塔群”轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控、秸稈禁燒、防火防災等相關政策和法律法規(guī),起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。擴大法律援助覆蓋面,在原來法律援助范圍的基礎上,已將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。今年以來共辦理法律援助案件72件,法律援助代書34件,為受援人挽回經(jīng)濟損失310萬余元。加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋,截至目前,辦理刑事辯護案件38件。三是推進法律援助參與申訴案件代理工作。我們嚴格執(zhí)行貫徹市兩辦《關于完善法律援助制度的實施意見》,已將不服司法機關生效判決、決定聘不起律師的申訴案件納入了法律援助補充事項范圍,建立了法律援助參與申訴案件代理制度。四是提升公證規(guī)范化、精細化服務水平。公證處充分發(fā)揮公證服務、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用,公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,通過推行公證處綜合應用系統(tǒng),極大程度的縮短了辦證時間。公證書的受理、擬稿、審批、制證等全部環(huán)節(jié)在網(wǎng)上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影響,企事業(yè)單位延遲復工復產(chǎn),公證處利用局微信公眾號公布辦證的公證事項、辦理路徑及流程等服務指引,引導企業(yè)和廣大群眾采取電話咨詢、網(wǎng)上預約等方式,落實好一次性告知制度,實行公證事項材料清單制,盡量做到辦理公證“最多跑一次”。截至目前,共辦理各類公證145件,其中繼承類26件,委托書35件,親屬關系辦證4件,股權贈與協(xié)議6件,具有強制執(zhí)行效力的債權文書68件,離婚補充協(xié)議1件,聲明3件,現(xiàn)場監(jiān)督2件。
(八)聚焦智慧司法,繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。二是我局與廣電公司聯(lián)合舉辦了以“開展4k智能機頂盒法律服務,將公共法律服務融入百姓生活”為主題的推廣宣傳活動,向群眾發(fā)放了宣傳資料,并現(xiàn)場為群眾展示了內(nèi)蒙古4k智能機頂盒公共法律服務的具體功能,擴大了群眾的知曉率。到目前為止,我們接通了局指揮中心、雙河司法所、新營子司法所、養(yǎng)大圐圙法務室、公共法律服務大廳、法律援助中心、公證處、嘉昱衡律師事務所等8個內(nèi)部機構。外部機構接通了新營子鎮(zhèn)政府,百姓用戶為6500戶。三是我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。我們還為司法智能終端配備了4g不限流量卡,更好的讓司法智能終端發(fā)揮其作用,并且對使用人員進行了操作培訓(流量卡使用培訓、翼支付操作培訓)。我局社區(qū)矯正人員現(xiàn)在冊105人,下載安裝正行通app105人,安裝率達到100%;內(nèi)蒙古公共法律一體化平臺內(nèi)人民調(diào)解案件4545件,2020年共錄入383件;全縣人民調(diào)解員295人,人民調(diào)解員下載安裝掌上調(diào)解295人,安裝率達100%;2020年法治宣傳錄入332場次,受眾人數(shù)達14.5萬人次。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
(九)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,按照縣委、縣政府要求,托縣司法局抽調(diào)精銳干部第一時間下沉到14個村居,在轄區(qū)黨委和村居黨支部領導下開展冠狀病毒疫情防控工作,奮戰(zhàn)在疫情阻控“第一線”。全局30余名黨員干部及時接受任務安排,配合社區(qū)一起,深入開展大盛魁德盛園小區(qū)10棟樓46個單元482戶1400余人信息摸排、通行證發(fā)放、居民出入登記等工作。自1.29日開始包聯(lián)小區(qū)以來,累計管控重點人員共計100人。堅持依法治疫、依法防疫,出臺法治惠民便民措施8條,通過預約服務、電話咨詢、微信服務等形式,提供了全方位的公共法律服務。全局干警勇?lián)鐣熑?,先后捐?6000余元。在這場疫情大考面前,同志們經(jīng)受住了考驗,舍小家為大家,不畏困難、堅守崗位、沖鋒在前,充分彰顯了司法行政人的擔當。
2020年存在問題和不足包括:一是法治政府建設推進不平衡,對法治政府建設的重視程度、推進力度還需進一步增強,行政執(zhí)法的規(guī)范化程度需進一步增強,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平需進一步提升。二是普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。三是法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。四是經(jīng)費保障需要加強。由于基層司法行政承擔著多項職能,需要在基礎建設、裝備配備、辦案經(jīng)費、社區(qū)矯正管理等方面給予必要的經(jīng)費支持,保障司法行政和法律服務各項工作正常高效開展。
2020年,在縣委、縣政府堅強領導和上級司法行政部門的精心指導下,托縣司法局堅持以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化司法行政隊伍建設,把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以夯實基層基礎建設為重點,以強化隊伍建設為保障,充分發(fā)揮司法行政機關法律保障、法律服務和法治宣傳的職能作用,為推進依法治縣進程和促進社會和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的司法保障。
(一)聚焦固本強基,落實全面從嚴治黨新要求。
一是以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是開展豐富多彩的黨建活動。通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,同時圍繞司法行政工作,把業(yè)務學習與理論學習相結合,把專題學習與日常學習相結合,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。三是深入開展“肅清流毒影響、轉(zhuǎn)變工作作風、打造政法鐵軍”專項行動。提高政治站位、形成工作機制,抓好“關鍵少數(shù)”,并帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓、輪崗交流,激活創(chuàng)新司法行政隊伍內(nèi)生動力。
(二)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面依法治縣工作進入新階段。
一是整理上報2019年度全面依法治市考核檔案。按照市委全面依法治市考核細則,縣委全面依法治縣辦按照考核指標要求,整理歸檔,形成檔案卷宗,并按時上報市委全面依法治市辦,最終考核結果為呼市9個旗縣區(qū)排名第2。二是深入推進法治化營商環(huán)境反饋問題整改落實工作。2020年4月27日,縣委副書記、縣委全面依法治縣辦主任田文閣主持召開縣委全面依法治縣辦公室主任工作會暨自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋意見整改工作會議,就扎實做好整改工作進行了非常精準的部署,提出了非常明確的要求,并將《自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改方案》印發(fā)給各責任單位,并要求各責任單位迅速行動、強力推動,按時報送整改工作進度報告,堅決把整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的法治保障。三是全面落實全區(qū)法治政府建設電視電話會議精神,梳理法治政府建設實施綱要并列出任務分工表,印發(fā)給全縣各責任單位,要求對照任務分工表,填寫對照表、問題清單,報送自檢自查報告以及佐證資料,組織全縣各單位開展“法治政府建設智能一體化”平臺填報工作,按月填報考核指標,做到及時準備錄入,全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作。四是積極認真準備,圓滿迎接督查。8月3日和8月18日分別迎接了呼市和自治區(qū)法治政府建設督查組的實地督查。督查組通過聽取匯報、查閱檔案、召開企業(yè)家座談會、實地走訪調(diào)研小微企業(yè)、服務大廳、聯(lián)調(diào)中心等方式,全面了解了我縣法治政府建設、法治化營商環(huán)境反饋問題整改、法治政府建設第一責任人履職情況等工作內(nèi)容,對我縣的法治政府工作亮點工作進行了全面核查,并有針對性地提出建議性措施,促進我縣法治建設政府工作深入推進。
(三)聚焦普法宣傳,深入推進普法依法治理工作。
一是加強普法宣傳工作,大力開展《憲法》《民法典》等重要法律法規(guī)的學習宣傳教育,著力提高法治宣傳教育實效。共計發(fā)放法治宣傳資料5萬余份,累計受教育人數(shù)達8萬余人。同時不斷創(chuàng)新普法形式,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢,利用微信、微博、新聞客戶端推進媒體公益普法。充分利用托縣司法局微信公眾號、政務微博等新媒體,策劃專題,線上線下一起發(fā)力,截至目前,微信公眾號發(fā)布信息共計56條,轉(zhuǎn)發(fā)疫情新聞類信息102條、其他普法類信息33條,今日頭條發(fā)布信息56條,提升了法治宣傳教育的滲透力。二是法治宣傳教育以不同群體為重點,包括領導干部、青少年、公職人員和企業(yè)職工、村(居)居民等,開展針對性普法。三是大力加強法治文化建設,包括陣地建設:法治文化長廊、法治宣傳欄等,特別是利用新媒體“兩微一端”開展法治文化宣傳教育,利用電視臺打造普法品牌。會同烏蘭牧騎,借助基層綜合服務工作,加強法治文藝作品創(chuàng)新及演出,更好地發(fā)揮烏蘭牧騎的作用,把法治文化和法律咨詢帶到群眾身邊。四是印發(fā)民主法治示范村(社區(qū))建設具體要求和創(chuàng)建標準,各司法所和各鎮(zhèn)、河口管委會溝通協(xié)調(diào),按照細則逐步推進法治鄉(xiāng)村建設工作。
(四)聚焦依法行政,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督開創(chuàng)新局面。
一是做好行政應訴工作,積極執(zhí)行有效判決。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股按照相關法律積極應訴,準確合法答辯。截至目前,以縣政府為被告的行政訴訟案件共6件,其中3件已經(jīng)辦理完畢,均勝訴,其中3件還在審理中。二是按照托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對托克托縣行政賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項責任清單進行了合法性審查。按照托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對縣本級部門權責清單進行了合法性審查,縣本級部門權責清單總計5947項,對權責清單涉及的的設定依據(jù)、責任主體、責任事項,追責情形和追責依據(jù)進行了逐項審核。按照《托克托縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組關于開展清理變相審批和行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全縣25個部門涉及的60余項變相審批事項進行了審查。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關于黃河流域水行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查的通知》,配合縣水務局迎接檢查,對檢查涉及到的行政執(zhí)法三項制度的相關內(nèi)容進行完善,對迎檢涉及到的水務局具體行政執(zhí)法案卷進行了指導。四是按照關于印發(fā)《托克托縣委政法委執(zhí)法質(zhì)量評查方案》的通知,參加由政法委組織的執(zhí)法案件評查,利用四天的時間分別對縣公安局,縣交警大隊、縣法院、縣檢察院的案卷進行了評查,采取隨機抽查的方式,按照方案要求的評查范圍和依據(jù),對上述四個單位的20本案卷進行了評查。
(五)聚焦和諧穩(wěn)定,基層綜合治理工作取得新突破。
一是堅持發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全調(diào)解組織網(wǎng)絡,筑牢根基。目前已建成152個人民調(diào)解委員會、其中縣、鎮(zhèn)、村級調(diào)解委員會140個,12個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會。295名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系已經(jīng)形成,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織的網(wǎng)格化全覆蓋。二是加大排查化解糾紛力度。在開展日常矛盾糾紛排查的同時我們還注重在重要節(jié)點開展專項排查。在全國“兩會”、國慶期間,各司法所積極向村“兩委”、各級人民調(diào)解組織了解矛盾糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查。截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛403起,成功調(diào)處糾紛403起,其中婚姻糾紛3起,鄰里糾紛10起,宅基地糾紛4起,合同糾紛235起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1起,損害賠償糾紛20起,土地糾紛112起,征地糾紛2起,道路交通糾紛8起,醫(yī)療糾紛1起,其他糾紛7起。成功調(diào)解率達100%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。三是繼續(xù)將訴前調(diào)解作為化解基層矛盾的有效途徑。積極推進“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法律服務骨干人員,在縣人民法院設立了訴前人民調(diào)解委員會辦公室,截止目前,訴前人民調(diào)解委員會辦公室已調(diào)解各類案件120起,涉及經(jīng)濟糾紛、人身損害賠償、民間借貸等各方面,使矛盾糾紛在初始階段得到解決,減輕了當事人的訴累,促進了社會和諧穩(wěn)定。四是安置幫教工作完成情況良好。利用刑滿釋放網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),及時核查反饋服刑人員信息數(shù)據(jù),核查率100%,銜接率100%。截至目前,全縣244名安置幫教對象中沒有發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員參與黑惡勢力的行為,也沒有重新犯罪。同時我們還建立完善了刑滿釋放人員一人一檔和幫教小組。疫情期間,嚴格落實刑滿釋放人員“必接必送”工作,截至目前,從呼和浩特第一監(jiān)獄、呼和浩特高度戒備監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄等接返刑滿釋放人員21名,真正實現(xiàn)了與監(jiān)獄的“無縫”銜接。五是人民陪審員選任工作積極開展。在人民陪審員選任工作開展以來,嚴格按照《呼和浩特市人民陪審員選任工作實施方案》的要求,依據(jù)程序確定名額、發(fā)布公告、產(chǎn)生候選人、任命、備案等,選任出的62名人民陪審員參加了托縣人民法院組織的任命宣誓儀式。六是利用每月例會組織司法所全體工作人員學習掃黑除惡文件,提高其政治站位,不斷加大線索摸排的深度和廣度。同時進一步營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡宣傳鍥入秸稈禁燒、草原防火等宣傳工作,真正做到掃黑除惡宣傳常態(tài)化。各基層司法所在轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村積極開展“掃黑除惡”專項斗爭巡回宣傳活動77余次,受教育人數(shù)達6000余人,取得了很好的宣傳效果。
(六)推進銜接管理,強化特殊人群管控。
一是規(guī)范矯正執(zhí)法程序。為確?!皟蓵表樌e辦、節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定,按照維穩(wěn)安保“百日行動”的方案要求,通過遠程視頻對社區(qū)矯正對象進行了集中點驗和安全穩(wěn)定警示教育。兼顧我轄區(qū)社區(qū)矯正對象人數(shù)較多的情況,合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象829名,累計解除矯正對象724名,現(xiàn)在冊矯正對象105名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。二是社區(qū)矯正管理股組織在冊矯正人員開展以“植樹造林”“凈化環(huán)境”“送溫暖”等為主題的公益勞動共5次,累計280余人次參加公益勞動。通過開展公益勞動活動,進一步增強社區(qū)矯正人員的法制觀念和社會責任感。另外,我們還組織社區(qū)服刑人員學習《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、掃黑除惡相關知識、觀看警示教育視頻等多種形式開展集中教育活動6次,累計集中教育482人次,累計個別教育156人次。通過開展公益勞動和集中教育活動使社區(qū)服刑人員更深刻了解其應該履行的義務,及必須遵守的法律法規(guī)。
(七)聚焦利民惠民,實現(xiàn)法律服務新成效。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。第二在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。第三一村(社區(qū))一法律顧問工作穩(wěn)步開展。7個司法所已與各結對幫扶律師所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群。第四初步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級微信“塔群”,在“塔群”轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控、秸稈禁燒、防火防災等相關政策和法律法規(guī),起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。擴大法律援助覆蓋面,在原來法律援助范圍的基礎上,已將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。今年以來共辦理法律援助案件72件,法律援助代書34件,為受援人挽回經(jīng)濟損失310萬余元。加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋,截至目前,辦理刑事辯護案件38件。三是推進法律援助參與申訴案件代理工作。我們嚴格執(zhí)行貫徹市兩辦《關于完善法律援助制度的實施意見》,已將不服司法機關生效判決、決定聘不起律師的申訴案件納入了法律援助補充事項范圍,建立了法律援助參與申訴案件代理制度。四是提升公證規(guī)范化、精細化服務水平。公證處充分發(fā)揮公證服務、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用,公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,通過推行公證處綜合應用系統(tǒng),極大程度的縮短了辦證時間。公證書的受理、擬稿、審批、制證等全部環(huán)節(jié)在網(wǎng)上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影響,企事業(yè)單位延遲復工復產(chǎn),公證處利用局微信公眾號公布辦證的公證事項、辦理路徑及流程等服務指引,引導企業(yè)和廣大群眾采取電話咨詢、網(wǎng)上預約等方式,落實好一次性告知制度,實行公證事項材料清單制,盡量做到辦理公證“最多跑一次”。截至目前,共辦理各類公證145件,其中繼承類26件,委托書35件,親屬關系辦證4件,股權贈與協(xié)議6件,具有強制執(zhí)行效力的債權文書68件,離婚補充協(xié)議1件,聲明3件,現(xiàn)場監(jiān)督2件。
(八)聚焦智慧司法,繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。二是我局與廣電公司聯(lián)合舉辦了以“開展4k智能機頂盒法律服務,將公共法律服務融入百姓生活”為主題的推廣宣傳活動,向群眾發(fā)放了宣傳資料,并現(xiàn)場為群眾展示了內(nèi)蒙古4k智能機頂盒公共法律服務的具體功能,擴大了群眾的知曉率。到目前為止,我們接通了局指揮中心、雙河司法所、新營子司法所、養(yǎng)大圐圙法務室、公共法律服務大廳、法律援助中心、公證處、嘉昱衡律師事務所等8個內(nèi)部機構。外部機構接通了新營子鎮(zhèn)政府,百姓用戶為6500戶。三是我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。我們還為司法智能終端配備了4g不限流量卡,更好的讓司法智能終端發(fā)揮其作用,并且對使用人員進行了操作培訓(流量卡使用培訓、翼支付操作培訓)。我局社區(qū)矯正人員現(xiàn)在冊105人,下載安裝正行通app105人,安裝率達到100%;內(nèi)蒙古公共法律一體化平臺內(nèi)人民調(diào)解案件4545件,2020年共錄入383件;全縣人民調(diào)解員295人,人民調(diào)解員下載安裝掌上調(diào)解295人,安裝率達100%;2020年法治宣傳錄入332場次,受眾人數(shù)達14.5萬人次。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
(九)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,按照縣委、縣政府要求,托縣司法局抽調(diào)精銳干部第一時間下沉到14個村居,在轄區(qū)黨委和村居黨支部領導下開展冠狀病毒疫情防控工作,奮戰(zhàn)在疫情阻控“第一線”。全局30余名黨員干部及時接受任務安排,配合社區(qū)一起,深入開展大盛魁德盛園小區(qū)10棟樓46個單元482戶1400余人信息摸排、通行證發(fā)放、居民出入登記等工作。自1.29日開始包聯(lián)小區(qū)以來,累計管控重點人員共計100人。堅持依法治疫、依法防疫,出臺法治惠民便民措施8條,通過預約服務、電話咨詢、微信服務等形式,提供了全方位的公共法律服務。全局干警勇?lián)鐣熑?,先后捐?6000余元。在這場疫情大考面前,同志們經(jīng)受住了考驗,舍小家為大家,不畏困難、堅守崗位、沖鋒在前,充分彰顯了司法行政人的擔當。
2020年存在問題和不足包括:一是法治政府建設推進不平衡,對法治政府建設的重視程度、推進力度還需進一步增強,行政執(zhí)法的規(guī)范化程度需進一步增強,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平需進一步提升。二是普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。三是法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。四是經(jīng)費保障需要加強。由于基層司法行政承擔著多項職能,需要在基礎建設、裝備配備、辦案經(jīng)費、社區(qū)矯正管理等方面給予必要的經(jīng)費支持,保障司法行政和法律服務各項工作正常高效開展。
(一)錘煉黨性,進一步提升隊伍建設水平。
財務處十三五工作總結篇十四
三、“十四五”規(guī)劃思路一是以水稻小麥良種繁育產(chǎn)業(yè)為主導,進一步擴大特色種養(yǎng)規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在“十四五”規(guī)劃期間,我鄉(xiāng)全力推進特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展壯大。一是以水稻小麥良種繁育為主要產(chǎn)業(yè),建設陶店良種基地。二是在此基礎上努力擴大種植品種,如蔬菜、中藥材、瓜果作物、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等,同時,積極爭取項目和資金,努力建成農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤從基礎農(nóng)產(chǎn)品延伸到農(nóng)產(chǎn)品深加工上,打造陶店品牌。二是持續(xù)推進項目建設,全力抓好招商引資。一是全力推進居民遷建湖濱中心村及配套設施建設。二是積極主動與中石化淮南分公司對接新建扶貧加油站發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。三是優(yōu)化服務環(huán)境,對項目注冊、報批、落地、投建等環(huán)節(jié)進行一條龍服務。四大力開展領導招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商,特別是在外出務工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),確保年度利用外資和引進內(nèi)資都能超額完成任務。三是強力推進工業(yè)發(fā)展。
把做大做強工業(yè)經(jīng)濟放在首位。
一是積極協(xié)調(diào)解決制約壽縣利源新型建材有限公司擴大生產(chǎn)的土地問題,促其擴容增產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)零的突破;三是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模,經(jīng)營狀況,重點抓好宏錦制衣、精誠米業(yè)等行業(yè)的發(fā)展壯大,努力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。二是加快小微園工程建設,實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。三是緊盯瓦埠湖大橋開通和引江濟淮碼頭建設,充分發(fā)揮縣道升格省道的區(qū)位優(yōu)勢和水運優(yōu)勢,最大限度的爭取土地、政策支持,以加工、制造業(yè)和碼頭倉儲物流等勞動密集型企業(yè)為主,完善聚集區(qū)基礎設施建設,積極籌措資金建設標準化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務水平四、以鄉(xiāng)村振興為契機,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村人居環(huán)境建設1、推進公共事業(yè)發(fā)展。堅持以人為本,把保障和改善民生放到更加突出的位置,建立健全利益協(xié)調(diào)機制,訴求表達機制、權益保障機制。完善中心村照明、綠化、道路等基礎設施建設,管護已有中心村基礎設施,落實各項社會保障制度,持續(xù)推進33項民生工程的實施,推進鄉(xiāng)村振興建設。2、推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。著力解決灌溉排水溝渠等水利設施配套問題以及農(nóng)田平整、田間道路問題,提高水資源利用率;大力發(fā)展科技興農(nóng),切實用好鄉(xiāng)農(nóng)技站、村農(nóng)家書屋、技術下鄉(xiāng)等措施,加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科教力度,以科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。3、推進生態(tài)環(huán)境治理工作。嚴格貫徹落實“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”要求,加大環(huán)境整治力度,努力打造“生態(tài)陶店,和諧回鄉(xiāng)”。五、建議一是突出兩業(yè),抓鄉(xiāng)村振興,圍繞行蓄洪區(qū)安全建設,謀劃適合本地的產(chǎn)業(yè)項目(服裝、小電器、箱包等)。二是補足短板,加快水規(guī)劃步伐,圍繞水設施完善,水生態(tài)修復,水資源利用,水文化打造。做好河長制建設大方案。三是因地制宜建設夯實民生工程基礎。
財務處十三五工作總結篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣健康扶貧工作始終堅持將******扶貧重要論述作為根本遵循和行動指南,認真貫徹各級脫貧攻堅決策部署,下足“繡花”功夫,高質(zhì)量、高標準推動健康扶貧扶出成效、扶出口碑,深受群眾的一致好評。
(一)主要指標完成情況。
全縣所有建檔立卡貧困人口均建立了健康檔案,建檔率100%;
為貧困人口代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分,貧困人口基本醫(yī)保參保率100%;2017年-2020年,共為472170人次貧困人口代繳醫(yī)療參保資金8904.3175萬元。
修建貧困村衛(wèi)生室162個,達標率100%;
全面落實貧困人口縣域內(nèi)住院結算個人自付比例嚴格控制10%以內(nèi)工作要求;
2017年-2020年9月,開展貧困人口大病專項救治11371人次;
2016年-2020年10月對20名農(nóng)村訂單定向生進行了就業(yè)安置,共招聘引進衛(wèi)生專業(yè)人才400余名,開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓330人。
(二)特色亮點做法。
1.堅持夯實基礎,六個“全力”不斷提升醫(yī)療服務能力,讓群眾看得好病。
全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)始終將提升醫(yī)療服務水平和服務能力擺在重要位置,聚焦群眾需求,在醫(yī)院等級創(chuàng)建、專科建設、硬件建設、對口支援、人才培植等方面下足功夫,基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”目標。
一是全力開展醫(yī)院達標創(chuàng)等。堅持“以創(chuàng)促建,以創(chuàng)促管”,不斷完善規(guī)章制度,不斷規(guī)范醫(yī)療行為,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,全面提升醫(yī)院綜合水平,大力開展醫(yī)院等級創(chuàng)建活動。截至目前,全縣共創(chuàng)成三級乙等綜合醫(yī)院1所,三級甲等中醫(yī)醫(yī)院1所,二級甲等醫(yī)院2所,二級乙等醫(yī)院6所。
二是全力開展重點??平ㄔO。圍繞縣域內(nèi)發(fā)病率較高的病種,針對性強化服務能力提升,加強??平ㄔO,共建成省級重點專科8個,市級重點???0個,極大提高了縣域醫(yī)療救治能力。
三是全力爭取項目支持。著力提升醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設,積極爭取項目建設支持,加大硬件投入,改善群眾就醫(yī)感受。2016年至今,已爭取到***預算內(nèi)投資建設項目3個;已申報2020年社會事業(yè)領域健康扶貧建設工程項目3個,規(guī)劃編制縣人民醫(yī)院城南新區(qū)醫(yī)院二期建設項目、縣中醫(yī)醫(yī)院住院大樓建設項目、縣第三人民醫(yī)院整體遷建項目等“十四五”重大項目14個。聚焦貧困村脫貧攻堅目標任務,加強村衛(wèi)生室建設,全縣162個貧困村均建有達標村衛(wèi)生室,每個貧困村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。
四是全力做實對口支援。深化城鄉(xiāng)對口支援工作,堅持重心下移,資源下沉,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健計劃生育服務中心按照劃片原則對鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展對口幫扶,通過實物捐贈、技術指導、醫(yī)療合作等方式,進一步提升基層服務水平。五是全力開展人才培植。通過招聘引進、訂單定向、特崗全科等方式推進衛(wèi)生人才增量提質(zhì),不斷充實醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。六是全面提升中醫(yī)藥服務工作。堅持中西醫(yī)并重,發(fā)揮中醫(yī)藥服務“簡、便、廉、驗”優(yōu)勢,加強中醫(yī)館和中醫(yī)角建設,不斷提升中醫(yī)藥服務能力。截止目前我縣69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院均設置了標準化中醫(yī)科,均建立了中醫(yī)館或打造了中醫(yī)藥綜合服務區(qū);801村衛(wèi)生室建立了中醫(yī)角,配備了中醫(yī)或能中會西的人員,中醫(yī)藥服務量得到明顯提高。
2.堅持科學施策,六個“全面”不斷減輕群眾就醫(yī)負擔,讓群眾看得起病。
始終把減輕貧困人口就醫(yī)負擔作為健康扶貧的出發(fā)點和落腳點,認真貫徹落實“先診療后付費”“八順位”醫(yī)療扶貧梯次保障政策,有效破解了貧困人口“因病致貧、因病返貧”難題。
一是全面落實參保全免費。財政全額代繳基本醫(yī)療保險和大病保險個人繳費部分,建檔立卡貧困人口參保率100%。
二是全面落實醫(yī)療保障。嚴格執(zhí)行“八順位”保障政策,進一步減輕貧困人口就醫(yī)負擔,確??h域內(nèi)住院費用和31種慢(特)病門診維持治療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。定期對外公示住院醫(yī)療費用產(chǎn)生及報銷明細,廣泛接受群眾監(jiān)督。
三是全面優(yōu)化就醫(yī)流程。貧困人口住院落實“先診療后付費”、“一站式”結算政策。全縣所有醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院均設置一站式結算窗口,為貧困人口住院治療提供“一條龍”服務,貧困人口入院不再繳納住院押金,出院即時結算。
四是全面改善就醫(yī)服務。轉(zhuǎn)變服務態(tài)度,實施“五講三幫”,及時告知貧困患者縣域內(nèi)就醫(yī)所享受的權利和自身的義務,改善患者就醫(yī)感受。
五是全面開展大病專項救治工作。堅持救治的及時性、管理的規(guī)范性,扎實開展基層摸排建賬、定點機構醫(yī)療救治、聯(lián)合跟蹤管理工作,完善形成救治、康復和健康管理閉環(huán)服務鏈條。同時,在規(guī)范開展國家規(guī)定的30種大病管理的基礎上,進一步擴大病種救治范圍,增加病種種類,切實提高管理水平,目前我縣納入大病專項救治管理病種達46種。
六是全面落實基金救助。充分發(fā)揮衛(wèi)生扶貧救助基金兜底作用,針對不同的個人醫(yī)療費用,建立健全分類分段梯度救助標準,切實有效解決貧困人口醫(yī)療救助兜底“最后一公里”問題。
3.堅持防治并重,三個“做實”樹立群眾健康生活方式,讓群眾少生病。
扎實開展公共衛(wèi)生服務,不斷提高貧困人口健康意識,引導形成良好生活方式,樹立起自我健康管理的理念,做到有病早治、無病早防,體現(xiàn)公益性。
一是做實醫(yī)生簽約服務?;鶎俞t(yī)療機構強化摸排工作,準確掌握貧困人口健康狀況,為所有建檔立卡的貧困人口建立居民健康檔案,建檔率達100%。組建由村醫(yī)、護士、公衛(wèi)人員及二級以上醫(yī)療機構醫(yī)生為成員的家庭醫(yī)生團隊445個。強化家庭醫(yī)生簽約服務管理,實現(xiàn)在家貧困人口應簽盡簽。規(guī)范開展服務,家庭醫(yī)生團隊進村入戶開展免費健康體檢、重點人群訪視、健康教育、健康評估、用藥指導、協(xié)助轉(zhuǎn)診等服務。加強重點人群管理,按照“分類指導、重點管理”的健康服務模式,對建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者、肺結核患者,按照“一人一策”的原則,進行精準健康評估、隨訪管理,家庭醫(yī)生已承擔起群眾健康“守門人”的職責。
二是做實傳染病防治工作。堅持預防為主、關口前移,統(tǒng)籌做好免疫規(guī)劃,加強了傳染病管理,加大重點傳染病防控工作力度。積極推進全人群免疫屏障建立,常規(guī)開展免疫規(guī)劃針對性疾病及aefi監(jiān)測工作。持續(xù)推進艾滋病防治,建立了縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健計劃服務中心“三線”管理模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作網(wǎng)底防治工作體系。探索結核病防治分級診療和綜合防治服務模式,完善基層醫(yī)療機構結核病患者健康管理服務,結核病防治工作穩(wěn)步推進,結核病發(fā)病率控制在國家要求以內(nèi)。
三是做實婦幼健康工作。為貧困孕產(chǎn)婦提供免費分娩,開展免費“兩癌”篩查、免費孕前優(yōu)生健康檢查、免費婚前醫(yī)學檢查、以出生缺陷綜合防治和預防艾滋病母嬰傳播工作為重點,保障母嬰安全。
(三)存在的問題和困難。
1.部分貧困人口年齡大、文化程度低,不能全面掌握健康扶貧政策;
2.在全面取消藥品和醫(yī)用耗材后加價后,貧困人口住院治療實施“醫(yī)院減免5%費用”,加重醫(yī)院運轉(zhuǎn)負擔。
(一)年度目標完成情況。
1.資金完成情況。
2020年行業(yè)專項扶貧資金涉及2個項目,分別是對口支援項目和貧困人口健康體檢項目。截止2020年10月底,財政共安排資金105.47萬元,財政撥付資金100.67萬元,資金撥付率95.45%,單位報賬100.67萬元,資金報賬率95.45%。
2.健康扶貧項目指標完成情況。
一是貧困人口參保情況。全縣建檔立卡貧困人口由財政全額代繳基本醫(yī)療個人繳費部分。貧困人口醫(yī)保參保率100%。
二是貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)保報銷情況。截止2020年1月1日-9月30日,全縣建檔立卡貧困人口住院96619人次,醫(yī)療費用總額21824萬元,醫(yī)?;鹬Ц?9152萬元,貧困群眾個人自付2043萬元,自付比例9.35%,符合貧困人口縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付比不超過10%要求。
三是全縣村衛(wèi)生室均有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。
(二)重點工作推進及成效。
1.加強服務能力建設。
一是。
當前隱藏內(nèi)容免費查看認真開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動。為滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,在深入總結建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心活動的基礎上,扎實“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動,不斷提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。2020年,高屋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、城北鄉(xiāng)衛(wèi)生院等23家醫(yī)療機構通過縣級初審及市衛(wèi)健委抽查復審。二是提升中醫(yī)藥服務能力。堅持中西醫(yī)并重,發(fā)揮中醫(yī)藥服務“簡、便、廉、驗”優(yōu)勢,加強中醫(yī)館和中醫(yī)角建設,不斷提升中醫(yī)藥服務能力。截止目前我縣69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院均設置了標準化中醫(yī)科,均建立了中醫(yī)館或打造了中醫(yī)藥綜合服務區(qū);801村衛(wèi)生室建立了中醫(yī)角,配備了中醫(yī)或能中會西的人員,中醫(yī)藥服務量得到明顯提高。三是開展大病專項工作。加強對大病患者的回訪及隨訪管理,強化診療及管理的連續(xù)性、規(guī)范性,提高農(nóng)村貧困人口大病管理水平。2019年1-9月,為5326名開展貧困人口大病專項救治。
2.加強縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。
持續(xù)開展衛(wèi)生人才培植行動,通過定向引進人才、實施衛(wèi)生技術骨干進修培訓、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓以及“縣招鄉(xiāng)用”等方式,推進基層人才提質(zhì)增量,補齊基層衛(wèi)生健康人才短板。2020年,定向引進人才24人,開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓65人,“縣招鄉(xiāng)用”5人。
3.深化城鄉(xiāng)對口支援。
組織縣級醫(yī)院“名醫(yī)”,開展邊遠山區(qū)對口支援“傳幫帶”工程,為邊遠山區(qū)培養(yǎng)一批“留得住、能力強、用得上”的基層衛(wèi)生實用性人才。四家縣直醫(yī)院共派遣14人進行對口支援工作。已考核完成,其中優(yōu)秀12人,合格2人。
4.推進公共衛(wèi)生服務。
一是開展貧困人口免費體檢。2020年1-10月,為13177名貧困人口免費開展健康體檢。二是落實家庭醫(yī)生簽約服務。強化家庭醫(yī)生簽約服務管理,實現(xiàn)在家貧困人口應簽盡簽,按照“分類指導、重點管理”的健康服務模式,重點對建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者、肺結核患者,按照“一人一策”的原則,進行精準健康評估、隨訪管理,開展健康教育及健康指導。
5.強傳染病監(jiān)測與防治。
堅持預防為主、關口前移,統(tǒng)籌做好免疫規(guī)劃,加強了傳染病管理,加大新冠肺炎疫情和重點傳染病防控工作力度。2020年1-10月,全縣無甲類傳染病報告,上報7例新冠肺炎疑似病例,其中6例排除,1例轉(zhuǎn)確診病例,目前已治愈出院,未發(fā)生新冠肺炎疫情蔓延擴散;扎實做好重大疾病防控,持續(xù)推進艾滋病防治,建立了縣疾控、縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健計劃服務中心“三線”管理模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作網(wǎng)底防治工作體系,月例會、季督查工作制度推動艾滋病防治工作落到實處。探索結核病防治分級診療和綜合防治服務模式,完善基層醫(yī)療機構結核病患者健康管理服務,結核病防治工作穩(wěn)步推進,結核病發(fā)病率控制58/10萬以內(nèi)。
6.全面加強婦幼健康工作。
一是規(guī)范“兩管”系統(tǒng),推母嬰保健服務質(zhì)量;二是加強婦幼公共衛(wèi)生服務項目管理工作;三是依法開展母嬰保健服務工作;四是規(guī)范開展《出生醫(yī)學證明》管理工作;五是開展了新型冠狀病毒肺炎疫情常態(tài)化防控措施下母嬰安全應急演練,規(guī)范了新型冠狀病毒肺炎疫情常態(tài)化防控下母嬰安全的處置流程,提升了全縣危重孕產(chǎn)婦的救治能力。
2020年1-10月孕產(chǎn)婦死亡率為16.49/10萬,嬰兒死亡率為2.62‰,5歲以下兒童死亡率5.24‰。為116名貧困孕產(chǎn)婦提供免費分娩。
7.扎實抓好問題整改。
將發(fā)現(xiàn)問題、整改問題工作開展情況作為檢驗脫貧成效的“金標準”。一是全力開展健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作。結合“四大專項行動”工作要求,制定出臺《縣健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作實施方案》,抽調(diào)50名干部職工組建1個健康扶貧掛牌督戰(zhàn)監(jiān)督組和6個健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作組,每個小組由一名副科級及以上領導帶隊,在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式督戰(zhàn)、跟蹤式問效。共走訪3783戶11101人,同時對5個縣直醫(yī)院、69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以及344個村衛(wèi)生室健康扶貧工作開展情況進行了督戰(zhàn),共發(fā)現(xiàn)疑似問題539條,目前所有問題已整改清零。二是全面完成國省成效考核反饋問題整改。2019年,省脫貧攻堅交叉成效考核反饋“我縣有18戶貧困戶反映有慢性病未及時申報特殊疾病門診”問題,國家脫貧攻堅成效考核反饋“部分貧困人口慢病審核認定未進行;慢病卡辦理程度低”問題。局黨組高度重視,制定問題整改工作方案。督促醫(yī)療機構主動扛起整改責任,根據(jù)平時掌握的基本情況、反饋的問題,全面摸排轄區(qū)貧困人口患病信息,做到不漏一戶、不漏一人,將反饋的問題核實到具體人員、具體病種、并主動協(xié)助其辦理慢(特)病審核認定,目前國省成效考核反饋的問題已全部整改到位。同時舉一反三抓實全縣疾病認定工作,制定了《縣醫(yī)療機構加快貧困人口慢病患者申報特殊疾病認定進度工作實施方案》,采取集中專家、集中時間、集中辦理的方式,由基層醫(yī)療機構工作人員收集整理申報資料,主動幫助符合條件的慢(特)病患者辦理審核認定工作,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。截止2020年10月16日,全縣審核認定慢(特)病27919人。
(三)存在的問題。
1.部分貧困人口年齡大、文化程度低,不能全面掌握健康扶貧政策。
2.在全面取消藥品和醫(yī)用耗材后加價后,貧困人口住院治療實施“醫(yī)院減免5%費用”,加重醫(yī)院運轉(zhuǎn)負擔。
三、2021年工作打算。
按照國家、省、市、縣的決策部署和工作要求,持之以恒抓好各項健康扶貧工作,切實保障貧困人口健康權利。
財務處十三五工作總結篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十三五”以來,在***和地方各級黨委、政府的堅強領導下,原州區(qū)高度重視林業(yè)草原建設,不斷加大投資力度,把林業(yè)草原生態(tài)建設作為造福子孫后代的德政工程來抓,以退耕還林(草)、退牧還草、天然林保護、三北防護林、天然草原保護等國家重點工程為依托,高標準謀劃、高質(zhì)量實施了六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化、中莊水庫飲用水源地生態(tài)建設、主干道路綠化、美麗村莊綠化、貧困村道路綠化、“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范園建設等一批亮點重點工程,初步形成了以防護林為主的較為完備的林業(yè)生態(tài)體系和以經(jīng)濟林為主的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,森林資源持續(xù)增長,林分結構逐步優(yōu)化,區(qū)域生態(tài)環(huán)境進一步好轉(zhuǎn),林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益初步顯現(xiàn)?,F(xiàn)將“十三五”及2020年工作總結如下。
2016年以來,我局緊緊圍繞構建六盤山生態(tài)屏障,以退耕還林(草)、退牧還草、天然林保護、三北防護林、天然草原保護等國家重點工程為依托,高標準謀劃、高質(zhì)量實施了六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化、環(huán)固原市區(qū)“u”型生態(tài)屏障建設、中莊水庫飲用水源地生態(tài)治理、沈家河濕地外緣區(qū)和生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)修復、主干道路綠化、美麗村莊綠化、貧困村道路綠化、“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范園等一批亮點重點工程。累計完成營造林57.21萬畝,其中新造林20.45萬畝,退化林分改造及補植補造36.76萬畝;完成天然草原補播改良51萬畝,建設人工飼草地9.2萬畝、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿4.8萬畝;建設“四個一”林草試驗示范園15個。完成固定投資77461萬元。
截止2019年底,原州區(qū)林草總面積273.8萬畝,其中林地153.8萬畝、天然草原120萬畝;優(yōu)勢特色經(jīng)濟林10.7萬畝,其中枸杞3萬畝、以紅梅杏為主的小雜果6.4萬畝、其他經(jīng)濟林1.3萬畝;培育云杉、油松、國槐、丁香、枸杞等苗木2.3萬畝。森林覆蓋率達到18.2%,比2016年的14.82%凈增3.38個百分點;草原綜合植被蓋度達到83.07%。
二、2020年工作完成情況。
2020年,我局嚴格按照區(qū)委、政府部署安排和年初確定的“123456”工作思路,統(tǒng)籌山水田林湖草系統(tǒng)治理,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,狠抓生態(tài)環(huán)境保護,持續(xù)推進小流域綜合治理,著力構建人與自然和諧的生態(tài)安全體系。
(一)突出規(guī)劃引領,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),“四個一”林草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。認真落實自治區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略和市委“一屏”“一帶”“一線”“三區(qū)”的“四個一”林草產(chǎn)業(yè)布局,把山水田林湖作為一個生命共同體,堅持科學規(guī)劃,多點布局,持續(xù)推進小流域綜合治理,不斷提升城鄉(xiāng)綠化水平。
一屏:在六盤山外圍區(qū)降雨量400毫米以上區(qū)域營造林18.4萬畝。其中:新造林7.52萬畝,完成100%;補植補造和退化林分改造10.88萬畝,完成100%。
一帶:綠化鄉(xiāng)村道路200公里,完成計劃任務120公里的167%。
一線:實施三須路三營入口至福銀高速公路三營出口綠化帶改造提升和中黑路綠化49公里,完成100%。
三區(qū):推廣種植一棵樹7.3萬畝,一株苗0.5萬畝,一枝花0.35萬畝。示范點為:“一棵樹”示范點:在黃鐸鎮(zhèn)黃灣村矮砧密植蘋果種植基地內(nèi)新種植蘋果1000畝,完成100%;在黃鐸堡、三營、頭營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿福銀高速公路兩側(cè)種植以寧杞7號為主的新品種枸杞12400畝,完成100%;在三營鎮(zhèn)甘溝村山楂示范園推廣種植山楂500畝,完成100%;在張易鎮(zhèn)田堡村、開城鎮(zhèn)柯莊和馮莊村種植以榛子、山楂、梨等庭院經(jīng)濟林1324.3畝,完成100%;在開城海溝和寨科馬渠推廣種植已引種試驗成功的大果榛子、山楂、文冠果10000畝,完成100%;引導全區(qū)農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟林18500畝,完成100%;指導寨科鄉(xiāng)蔡川村農(nóng)戶修剪紅梅杏老樹600畝,實地培訓農(nóng)戶80人次,補植5600株,完成100%?!耙恢昝纭笔痉饵c:在彭堡鎮(zhèn)申莊村、蔣口村“一株苗”示范點增加景觀造型苗木新品種20個?!耙恢ā笔痉饵c:在中黑路種植觀賞花卉1000畝,完成100%;在張易鎮(zhèn)宋洼村地埂補植山桃、丁香、藍葉忍冬、牡丹等花灌木2500畝,完成100%。
(二)突出科技保障,堅持融合創(chuàng)新,智慧林業(yè)效益初步顯現(xiàn)。2016年以來,在14個國有林場重點林區(qū)布設森林防火監(jiān)控塔23處,安裝中繼站15處,智能雙波段攝像機23臺;給生態(tài)護林員安裝了我局開發(fā)的“生態(tài)護林員智能巡護管理信息系統(tǒng)軟件app;今年采購rtk16臺,無人機2臺,大型液晶屏1個;建設草原火情瞭望塔2座。配合專用的fr4000防火預警平臺軟件,借助衛(wèi)星定位系統(tǒng)、4g/5g高速移動互聯(lián)網(wǎng)等技術,實現(xiàn)了對大部分林區(qū)火源探測并告警顯示和生態(tài)護林員全方位動態(tài)監(jiān)管,逐步建立起了功能齊備、互通共享、高效便捷、穩(wěn)定安全的“天空地”一體化資源管護智能預警監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng),形成了森林資源立體監(jiān)管模式。
(三)突出責任落實,堅持多措并舉,切實鞏固生態(tài)建設成果。一是加大有害生物防控力度。檢疫各類苗木4300.6萬株,其中調(diào)運檢疫3109.6萬株、產(chǎn)地檢疫1191萬株。復檢木材5195.1立方米、線纜(光纜)640盤。監(jiān)測調(diào)查林業(yè)有害生物標準地1054個、針葉林松材線蟲15.44萬畝、重點林區(qū)鼢鼠密度0.17萬畝。同時在“四個一”示范園區(qū)經(jīng)果林布設松材線蟲、紅脂大小蠹、美國白蛾、蘋果蠹蛾誘捕器35個,均未發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象。投藥防治鼢鼠1.02萬畝,打孔注藥防治光肩星天牛10.58萬株,監(jiān)測防控落葉松鞘蛾0.3萬畝,防治草原鼠害8萬畝、蟲害8萬畝。二是嚴密監(jiān)測野生動物疫源疫病。針對開城鎮(zhèn)和泉村“鼠出血熱”病例,制定《滅鼠方案》,配合衛(wèi)健局在各林場、管護點開展滅鼠行動;疫情期間,在福銀高速、國省干線等9處“新冠病毒”疫情檢查點安排了野生動物檢疫檢驗人員;嚴密監(jiān)測境內(nèi)水域的鳥類,嚴格管控境內(nèi)13家野生動物養(yǎng)殖場,完成在養(yǎng)野生動物的處置、移送、補償?shù)裙ぷ?,并按期將野生動物馴養(yǎng)許可移交農(nóng)業(yè)部門;無害化處理死亡野豬3只。三是切實強化森林草原防火工作。進一步加強撲火隊伍建設,及時補充撲火裝備,加強隱患排查治理,狠抓火源管控,加大宣傳力度,努力營造全民防火的濃厚氛圍,確保森林資源安全。建設草原火情瞭望塔2座。四是加大草原修復治理。完成草原毒害草治理和補播1.5萬畝。完成退化草原生態(tài)修復1萬畝。五是完成2016年新一輪退耕還林地縣級核查驗收,核實保存面積4000畝,組織補植補造1216.5畝。
(四)突出紅線思維,堅持綜合管控,切實強化國土用途管制。嚴守“三條紅線”,切實強化國土用途管制。一是確權登記。編制了《原州區(qū)自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》和《原州區(qū)自然資源統(tǒng)一確權登記2020年度工作計劃》,完成了雙井子溝、楊達子溝、大紅溝、馬家臺溝、史磨溝、干溝、馬其溝、滴滴溝、河川河、呂坪溝、黃花溝、母家溝、小河等13條河流管理范圍線劃定;完成馬蓮川河、中河、冬至河、大營河4條河和宋洼、何家溝2條支溝工作底圖編制。;完成森林資源“一張圖”年度數(shù)據(jù)庫更新。完成中莊水庫、賀家灣水庫、海子峽水庫、冬至河水庫重要濕地認定和張易水庫、上店子水庫、馬場東水庫一般濕地認定工作。補劃濕地367.55公頃。二是國土“三調(diào)”。完成了縣域數(shù)據(jù)庫成果接邊、權屬核實修改、變化圖斑提取、45969個圖斑外業(yè)調(diào)查舉證、資料整理歸檔等工作,初步成果數(shù)據(jù)經(jīng)審核后已提交自治區(qū)和國家審定。三是耕地保護。完成征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價初步測算,第一區(qū)片包括中部川塬區(qū)和固原城區(qū),綜合地價為28024元/畝,漲幅16.77%;第二區(qū)片包括南部土石質(zhì)山區(qū)和西部、北部黃土丘陵區(qū),綜合地價為26048元/畝,漲幅73.65%;調(diào)整補劃耕地1534畝。,使耕地達到占補平衡。四是辦理用地許可20項,編制完成了開城鎮(zhèn)和泉村、中河鄉(xiāng)豐堡村、彭堡鎮(zhèn)曹洼村三個試點村莊規(guī)劃,報批國有建設用地1個批次0.253公頃,審批臨時用地3宗,辦理設施農(nóng)用地備案30余宗1500余畝;五是完成“十三五”易地搬遷拆舊復墾1615戶,占應拆戶1696戶的95%。八是清理核查整改2016年以來城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目4期1997畝。六是維護、托管42個永久性地理測量標志點,協(xié)助自然資源廳測繪處和市自然資源局測繪科完成1:2000的地圖測繪及測繪資質(zhì)單位普查工作。
(五)突出隱患治理,堅持科學監(jiān)測,地質(zhì)災害防治成效顯著。建立了汛前、汛中、汛后“三查”制度,在地質(zhì)災害高危險區(qū)域發(fā)放了“兩卡一表”(防災工作明白卡、避險明白卡、隱患點排查登記表)。編制完成了《原州區(qū)地質(zhì)災害應急預案》《原州區(qū)地質(zhì)災害防治方案》,建立區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級地質(zhì)災害群測群防體系。排查地質(zhì)災害隱患點96處,其中崩塌37處,滑坡16處,不穩(wěn)定斜坡43處,直接威脅241戶1056人的生命財產(chǎn)安全。治理地質(zhì)災害安全隱患點9處,其中:安裝視頻設備動態(tài)監(jiān)測4處、采取工程措施治理5處,消除62戶218人的安全威脅。聘用地質(zhì)災害監(jiān)測員65人,培訓地質(zhì)災害防治技術和監(jiān)測人員130人,印發(fā)各種地質(zhì)災害科普資料1000余套。
(七)突出法治建設,堅持嚴格管理,依法行政能力切實強化。一是強化行政執(zhí)法。嚴查涉及土地、礦產(chǎn)、林地、草原、濕地和野生動物保護等各類破壞自然資源和妨礙自然資源執(zhí)法的違法案件。查處各類行政案件76起,其中林政類36起、礦產(chǎn)類12起、土地類26起、草原類2起。與公安、檢察機關聯(lián)合查處違法采砂案件2起,清理整治違法占用土地的砂場7家,申請法院強制執(zhí)行案件4起;二是加大禁牧封育巡查督查力度。出動102車次358人次,制發(fā)禁牧通報4期、專項函件1份、督查專報1份、整改通知9份。有效打擊了破壞自然資源的違法行為,警示震懾效果明顯。
三、主要做法。
(一)強化生態(tài)理念,進一步夯實思想基礎。“十三五”期間,在***和地方各級黨委、政府的堅強領導及業(yè)務部門的。
當前隱藏內(nèi)容免費查看正確指導下,原州區(qū)自然資源局全面貫徹******生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的“兩山論”理念,緊緊圍繞“生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠水發(fā)展”總基調(diào),以“四個一”林草產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)攬,堅持加快發(fā)展抓項目、體制創(chuàng)新抓改革、資源管理抓執(zhí)法、農(nóng)民增收抓產(chǎn)業(yè)的原則,統(tǒng)籌山水田林湖草系統(tǒng)治理,持續(xù)推進小流域綜合治理,著力構建人與自然和諧共生的關系,生態(tài)理念切實深入人心。
(二)加大科技投入,進一步夯實防火基礎。近年來,我局把森林草原防火工作作為資源管護的重頭戲,切實抓緊、抓實、抓好。在進一步健全完善屬地管理、分工負責、全社會參與、區(qū)域聯(lián)動機制的基礎上,加大科技投入力度,堅持走專業(yè)化、科技化防火的路子。一是組建了專業(yè)化森林草原消防隊伍。通過購買社會服務的方式,在全區(qū)組建了第一家專業(yè)化森林草原消防隊伍。二是建成了智慧林業(yè)系統(tǒng)。2016年以來,在14個國有林場重點林區(qū)安裝了視頻監(jiān)控和火源探測告警設備,配備了rtk、無人機等,開發(fā)了“生態(tài)護林員智能巡護管理app”,并借助衛(wèi)星定位系統(tǒng)和4g/5g高速移動互聯(lián)網(wǎng)等技術,結合護林員定期定點巡查,實現(xiàn)了對大部分森林草原資源的智能預警監(jiān)測和立體監(jiān)管,為鞏固來之不易的生態(tài)建設成果注入了科技力量,成為了繼森林草原消防大隊之后又一“科技管護新軍”,大大提高了管護效能。
(三)堅持示范引領,進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎。按照固原市“四個一”林草產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我局堅持一手抓示范基地建設、一手抓普及推廣,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎,切實推進“四個一”林草產(chǎn)業(yè)擴規(guī)、提質(zhì)、增效。一是通過走出去、引進來等舉措,按照高定位、高科技、高效益和苗木良種化、管理機械化、栽培矮密化、肥水一體化、產(chǎn)品標準化的“三高五化”標準建成了黃鐸堡鎮(zhèn)黃灣村矮化密植蘋果示范基地,為周邊農(nóng)戶學習現(xiàn)代經(jīng)濟林管理技術提供了示范、搭建了平臺。二是在全區(qū)大力開展“百村萬戶”綠化行動,通過單位包村、干部包戶等形式,引導廣大群眾見縫插綠,種花、種草、種果樹,種景觀樹、種群眾喜歡的樹,著力建設庭院經(jīng)濟林、房前屋后林、村道護路林,努力營造村在綠中,路在林中,房在園中,人在景中的城鄉(xiāng)綠化格局。
四、存在的問題。
主要問題是經(jīng)費缺乏,欠賬較多,對工作造成了諸多不利影響。一是由于目前造林補助資金偏低、森林撫育管護資金缺乏,加之林區(qū)道路、交通工具、通訊等基礎設施不夠完善,森林撫育等措施跟不上,加之氣候干旱及“十三五”之前營造的以檸條為主的灌木林居多,致使林分質(zhì)量不高,保存率及成林率均較低。二是機構改革后,隨著我局職能的轉(zhuǎn)變,工作量和工作費用大幅增加,加之公用經(jīng)費逐年減少,行政案件鑒定、礦山資源勘查、礦業(yè)權評估以及更換執(zhí)法服裝、購買定位儀和照相機等必要的執(zhí)法裝備費用無法落實。
五、“十四五”發(fā)展思路、目標及2020年重點項目、重點工作。
(一)“十四五”發(fā)展思路、目標。全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以增加國土綠量、提高林草綠質(zhì)、提升生態(tài)綠效為總攬,以生態(tài)保護、生態(tài)修復、生態(tài)惠民為重點,依托天然林資源保護、三北防護林、退耕還林(草)、六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化、“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范等工程,進一步夯實生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)基礎,奮力打造“山清水秀,地綠天藍”的美麗原州。到2025年,完成新造林及退化林分改造55萬畝,綠化鄉(xiāng)村道路300公里,補播改良退化草原5萬畝,實施草原毒害草治理10萬畝,新增特色經(jīng)濟林7.5萬畝,培育林木種苗1.5萬畝。重點公益林補償面積達100萬畝以上。林業(yè)有害生物監(jiān)測率達到95%以上、成災率控制在12‰以下、無公害防治率達到88%以上,森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以下,案件查處率達到98%以上。森林覆蓋率達到21%,城鄉(xiāng)率化率達到35%以上。
(二)2021年重點項目和重點工作。
重點項目:
實施新造林5萬畝,退化林分改造及未成林地補植補造10萬畝。
補播改良退化草地1萬畝,實施草原毒害草治理2萬畝。
對原州區(qū)境內(nèi)7個歷史遺留礦區(qū)進行地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復,包括土石剝離、削坡平整、邊坡治理、覆蓋回填、植被恢復、場地綠化和防風抑塵等。
發(fā)展以枸杞、蘋果、山楂、大果榛子等為主的特色經(jīng)濟林2萬畝,其中種植蘋果1000畝。
對原州區(qū)35個村道路及莊點進行生態(tài)治理,綠化面積3500畝。
加強森林草原保護基礎設施建設,修建森林草原防火道路(砂路)50公里,配套防火設施設備。
在東岳山林場原場部新建二層辦公樓300㎡。
實施中幼林撫育2萬畝。
重點工作:
對開城鎮(zhèn)上青石村1處滑坡、4處崩塌等地質(zhì)災害隱患點采取削坡減載、砌擋土墻、截排水等措施進行工程治理。
1、新栽矮砧密植蘋果1000畝;配套滴灌設施,搭建防雹網(wǎng)500畝;新建蘋果儲藏氣調(diào)庫一個,面積3000㎡。2、加強果園管理。主要任務是樹體拉枝、修剪,施肥,病蟲害防治,定期灌水,疏花疏果,除草及其它日常管護工作。
種植枸杞5000畝,其中果用枸杞4000畝,葉用枸杞1000畝。
1、以庭院經(jīng)濟林建設為重點,種植以紅梅杏、桃、李等特色經(jīng)果林5000畝。2、以紅梅杏、枸杞栽培及田間管理為重點,舉辦培訓班15次,培訓1500人次。
以鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)經(jīng)濟先行區(qū)建設為目標,以庭院經(jīng)濟林、整村推進為重點,綠化開城上青石、張易宋洼、頭營徐河、三營馬路和孫家河5個美麗鄉(xiāng)村。
結合實際,按照集聚提升、特色保護、搬遷撤并、整治改善等類型,2020年編制完成40個行政村的村莊規(guī)劃。到2025年,編制完成150個行政村924個自然村的村莊規(guī)劃。
對河、湖、濕地等自然資源予以統(tǒng)一確權登記。
對全區(qū)耕地進行質(zhì)量評估,并劃定質(zhì)量等級。
根據(jù)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排情況,嚴格按照國家分類處置辦法要求,從嚴從實解決亂占耕地建房問題,并加強管理,嚴格執(zhí)法,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。
強化防火職責,靠實防火責任,夯實屬地管理、宣傳教育、督促檢查、聯(lián)防聯(lián)動機制;同時做好森林草原防火值班值守、隱患排查等工作,確保森林草原防火管控到位,責任落實到位。嚴格執(zhí)法,加大禁牧封育重點區(qū)域、重點時段巡查力度,嚴厲打擊偷牧溜牧行為,確保禁得住、不反彈。
財務處十三五工作總結篇十七
“十三五”期間,雨城區(qū)堅持以綠色發(fā)展為根本遵循,圍繞“工業(yè)挑大梁”產(chǎn)業(yè)定位,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,技術改造提升傳統(tǒng)行業(yè),創(chuàng)新驅(qū)動壯大新興產(chǎn)業(yè),加快構建雨城區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)體系,突出“抓項目、抓園區(qū)、抓企業(yè)”,推動工業(yè)經(jīng)濟總量增長、結構優(yōu)化、質(zhì)量提升。使雨城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟進入健康快速發(fā)展的上升通道,為“十四五”發(fā)展奠定了良好的基礎。
十三五工業(yè)規(guī)劃實施以來,通過雅安市雨城區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,完成了規(guī)劃確定的主要目標任務。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,實力明顯增強,2020年雨城區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值84.8億元,工業(yè)增加值年均增長率6%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到43戶,是2016年1.16倍。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展提升,裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到70.51億元。工業(yè)項目支撐有力,雨城區(qū)五年累計完成工業(yè)投資35.81億元;完成技改投資30.38億元,增強了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后勁。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提速,節(jié)能降耗成效顯著,“十三五”期間累計淘汰燃煤鍋爐31臺。已分類妥善處置2家“僵尸企業(yè)”。
雅安市雨城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持了較快發(fā)展態(tài)勢,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展。主要表現(xiàn)在四個方面:
能源化工產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到46.58億元,占五大支柱產(chǎn)業(yè)66.05%?!笆濉睍r期,五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局初步形成。
2.產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提高。通過著力打造園區(qū)承接平臺,全力推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展,雅安市雨城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升,初步形成了草壩工業(yè)園區(qū)、雨城區(qū)園中園、藏茶產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。雨城區(qū)工業(yè)園區(qū)建成面積由2016年的4平方公里擴大到4.2平方公里,增長5%,入園企業(yè)達到49戶。2020年,工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入36億元;園區(qū)從業(yè)人員1600人,是2016年的1.45倍。
3.龍頭企業(yè)培育成效明顯。積極為企業(yè)爭取中央、省、市工業(yè)發(fā)展資金,重點支持企業(yè)技改創(chuàng)新,鼓勵關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和上下游企業(yè)聯(lián)合重組,扶持中小企業(yè)做大做強,優(yōu)勢骨干企業(yè)支撐作用明顯增強。2020年,雨城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值上億元、20億元企業(yè)分別達17戶、1戶,分別比2016年增加3戶、1戶。
4.技術創(chuàng)新能力顯著增強?!笆濉逼陂g,共計實施企業(yè)技改項目59個?,F(xiàn)有3家省級級企業(yè)技術中心、4家市級級企業(yè)技術中心。專精特新企業(yè)4家,高成長型企業(yè)1家。軍民融合企業(yè)3家。
財務處十三五工作總結篇十八
“十三五”期間,我局積極貫徹落實國家,省市區(qū)有關文件精神,按照市經(jīng)信局工作部署和要求,加快推進工業(yè)質(zhì)量品牌建設,通過五年的努力,工業(yè)質(zhì)量品牌水平持續(xù)提高,促進了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結合工作實際,現(xiàn)將質(zhì)量品牌工作開展情況。
總結。
如下:
一、工作開展情況。
(一)制定出臺相關政策,加強政策扶持引導。在2018年出臺的《區(qū)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(政〔2018〕89號)政策中,涉及質(zhì)量、品牌、標準、技術研發(fā)等有關推進質(zhì)量品牌建設政策條款7條。在2019年制定的《區(qū)促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(發(fā)〔2019〕16號)設計質(zhì)量、標準、技術研發(fā)等政策2條。
市級以上工業(yè)設計中心(企業(yè))30家、其中國家級1家、省級5家、市級24家;
省制造業(yè)創(chuàng)新中心2個(合工大智能制造技術研究中心、合工大汽車工程研究院)。二是鼓勵企業(yè)加快新產(chǎn)品研發(fā)。目前,省級新產(chǎn)品入庫近300個,其中在“十三五”期間新增158個。三是支持知識產(chǎn)權申報。我區(qū)現(xiàn)有在冊知識產(chǎn)權數(shù)33000余件,其中專利數(shù)6225件。
(三)加強質(zhì)量品牌培育,著力打造行業(yè)示范精品。一是加大政策扶持力度,重點培養(yǎng)一批工業(yè)精品、示范企業(yè)。截止目前,培育省級工業(yè)精品9個,市級品牌示范企業(yè)15家。二是積極引導企業(yè)參與標準制訂。2015年以來,我區(qū)納入政策兌現(xiàn)的標準數(shù)共192個。三是組織開展“五星級現(xiàn)場”培育。通過“星級現(xiàn)場”評比創(chuàng)建,增強企業(yè)品牌創(chuàng)新和質(zhì)量提升能力。四是組織開展品牌診斷活動。目前,我區(qū)參與市品牌診斷活動企業(yè)4家。
(四)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),形成質(zhì)量品牌建設合力。一是做優(yōu)區(qū)級中小企業(yè)服務平臺。創(chuàng)新服務模式,拓展服務功能,引入社會化服務組織182家,為企業(yè)提供工商注冊、法律咨詢等17類150多項服務。二是提升社會公共服務平臺。大力支持能源研究院、中科大國際金融研究院、合工大智能制造技術研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺建設,建成各類公共服務平臺16個。三是拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持建設科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間13個,培育省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地3個。四是搭建創(chuàng)新交流平臺。組織開展工業(yè)設計周、“創(chuàng)客中國”省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,我區(qū)國泰民豐、科冪機械分別獲得省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、三等獎。
巨一自動化成長為國內(nèi)領先的汽車智能制造成套裝備生產(chǎn)企業(yè);
華益藥業(yè)在全省首家通過歐盟gmp藥企認證,累計出口額全省第一;
安達創(chuàng)展公司躋身科技館建設行業(yè)全國前三等。2019年,我區(qū)共11家民營企業(yè)躋身省民企營收百強、制造業(yè)綜合百強和服務業(yè)百強榜單,約72%的省級以上(含省級)名牌產(chǎn)品、著名商標、馳名商標均出自民營企業(yè)。
三、
四屆好品牌好故事大賽,江汽集團、安凱客車、皖寶床墊等20余家企業(yè)參與大賽,取得良好的成效。四是推進企業(yè)質(zhì)量管理體系建設。組織6戶企業(yè)參加市質(zhì)量協(xié)會質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓班,促進企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。同時組織江汽股份集團、安凱客車、美橋汽車等企業(yè)開展“質(zhì)量月”活動,通過宣傳培訓,營造質(zhì)量品牌建設社會氛圍。
二、2020年工作計劃。
2020年,我區(qū)將嚴格按照省市區(qū)有關文件精神,圍繞“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略目標,做好質(zhì)量考核工作,重點落實一下工作:
(一)組織開展項目申報工作。組織開展2020年工業(yè)精品、新產(chǎn)品、品牌示范企業(yè)、工業(yè)設計中心、企業(yè)技術中心、星級現(xiàn)場、市政府質(zhì)量獎等項目申報工作,進一步加強宣傳,挖掘我區(qū)企業(yè)潛力。
(二)落實好品牌質(zhì)量有關政策。對2019年申報成功的項目,建檔立冊,對表做好獎補政策申報、兌現(xiàn)工作,同時做好政策宣傳。
(三)做好品牌診斷活動工作。通過品牌診斷活動,讓企業(yè)在對標中提高,增強品牌意識。積極與長龍電氣、愛迪香料、極點科技、維爾慧渤等4家企業(yè)保持溝通對接,按照市局要求,完成2020年度工作任務。
(四)做好質(zhì)量品牌宣傳和培訓。積極組織企業(yè)參加市局組織的與質(zhì)量品牌建設相關的各類培訓和宣傳活動,加強動員和宣傳,營造良好的社會氛圍。
三、“十四五”期間關于質(zhì)量品牌建設發(fā)展的設想和建議。
(一)建議加強工業(yè)品牌培育和宣傳。充分利用各種媒體等公共服務平臺加強品牌推廣和宣傳。挖掘地方品牌,宣傳和培育新品牌,扶持和推廣信譽良好的老品牌,積極爭創(chuàng)名牌。
(二)建議強化培養(yǎng)企業(yè)質(zhì)量品牌意識。進一步加大質(zhì)量品牌宣傳和質(zhì)量管理培訓力度,廣泛開展技能競賽、“質(zhì)量標兵”、“質(zhì)量月”“好品牌好故事”大賽等宣傳活動,大力開展質(zhì)量管理培訓,培養(yǎng)企業(yè)的質(zhì)量品牌理念,樹立企業(yè)以“質(zhì)”取勝的理念。
(三)建議加大政策引導,營造社會氛圍。加大質(zhì)量品牌建設的政策引導,如資金補助、財稅優(yōu)惠等,引導企業(yè)按標準開展質(zhì)量品牌建設和加大質(zhì)量品牌建設力度。通過政策實施,營造尊重技術、推崇質(zhì)量的良好社會氛圍,引導企業(yè)建立實施品牌管理體系,積極爭創(chuàng)名牌,用品牌保證人們對產(chǎn)品質(zhì)量的信心。
財務處十三五工作總結篇十九
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市相關會議精神xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關于促進農(nóng)民增收的實施意見》(通委辦發(fā)〔20**〕16號)文件要求,始終堅持“黨政引導、農(nóng)民主體、業(yè)主帶動、市場驅(qū)動”的機制,傾力打造林果經(jīng)濟,做強“畜牧、林果”二大主導產(chǎn)業(yè),努力做好農(nóng)民經(jīng)營性、財產(chǎn)性、工資性、轉(zhuǎn)移性收入四篇文章,深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,切實做到“六個盤活”,擴大產(chǎn)權流轉(zhuǎn),促進了農(nóng)民收入的快速增長?,F(xiàn)將一年來農(nóng)民增收工作情況作如下總結:
為切實加強對促進農(nóng)民增收工作的領導,鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開了黨政聯(lián)席會議,成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長的農(nóng)民增收工作領導小組,確定了分管領導和工作人員,研究通過了《**鄉(xiāng)關于做好20**年農(nóng)民增收工作的通知》,召開了20**年農(nóng)村工作會議。黨委書記、鄉(xiāng)長深入基層了解居民收支情況,慰問貧困戶,將增收任務、工作責任納入鄉(xiāng)對村年度目標考核,制定了《**鄉(xiāng)20**年目標考核辦法》。為確保農(nóng)民增收工作取得實效,9月6日再次下發(fā)了《關于促進農(nóng)民增收的實施意見》,每月定期召開工作會聽取各單位匯報增收工作,確保目標任務完成。
一是按時保質(zhì)完成了城鄉(xiāng)一體化20**年定期報表工作,包括一體化月報、季報、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測季報等調(diào)查任務;二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作;三是完成年報工作,打好收官之戰(zhàn);四是成立調(diào)查戶之家,開展醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等知識培訓,幫助記賬戶解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題;五是圓滿完成省、市國家調(diào)查隊對縣考核、檢查、調(diào)研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查流動現(xiàn)場會中得到各縣(區(qū))領導的高度肯定。在市對縣目標考核中社會滿意度評價工作獲得滿分。
(一)著力抓好產(chǎn)業(yè)培育。
一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農(nóng)作物40265畝,糧食總產(chǎn)量達10661噸(其中:小春糧食播種面積11129畝,總產(chǎn)量2672噸;大春糧食播種面積20212畝,總產(chǎn)量7989噸;經(jīng)濟作物播種面積6943畝;其它農(nóng)作物播種面積1981畝)。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點頻顯。通過引資投入3000萬元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項目,周邊受益農(nóng)戶達32戶。投入60多萬元扶持建設規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場2個、肉羊養(yǎng)殖場2個。已培育生豬養(yǎng)殖大戶60戶,巴山土雞養(yǎng)殖示范戶15戶。全年生豬出欄約32862頭,肉牛出欄1835頭,羊出欄1865只,小家禽出欄201420只,肉類總產(chǎn)量2942.78噸。三是林果經(jīng)濟初具規(guī)模。投資200余萬元,在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤龍山4個村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝,20**年產(chǎn)值達100余萬元;在雙鳳埡村種植青花椒1000畝;在居委會、馬口背、永豐觀3個村發(fā)展因脆李1000畝,并成立了專業(yè)合作社。同時在馬口背、邵家河2個村建花卉苗木基地350畝。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
(二)著力抓好農(nóng)民收入。
一是工資性收入。加強農(nóng)民工培訓工作,全年參訓人員達20**余人,農(nóng)村勞動力外出務工就業(yè)服務收入7437萬元。同時加強了與用工地區(qū)合作,開拓就業(yè)市場,挖掘就業(yè)增收潛力。二是農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,成立了產(chǎn)權交易中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序,在農(nóng)民自愿的基礎上,流轉(zhuǎn)土地1818畝,發(fā)展規(guī)模種植大戶20戶。三是農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實各項惠農(nóng)政策補貼和最低生活保障資金,截止目前,全鄉(xiāng)共兌付農(nóng)業(yè)綜合直補165.58萬元,良種補貼39.6萬元;兌現(xiàn)退耕還林補助資金49.72萬元;共發(fā)放民政資金416.4萬元,其中:低保資金156.78萬元、五保資金23.58萬元,優(yōu)撫、定補資金98.31萬元,民政救災資金5.5萬元,孤兒、高齡老人補助、臨時救濟、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬元;申報殘疾人居家托養(yǎng)20人0.9萬元,重度殘疾人護理10.68萬元,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)13戶0.65萬元。
(三)著力抓好扶貧工作。
1.規(guī)劃引領,制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導下對各村進行調(diào)查摸底,內(nèi)容涉及到交通道路建設、飲用水建設、新農(nóng)村建設、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、安居工程、生態(tài)保護等十幾方面的村情。通過摸底,全面掌握了各類數(shù)據(jù),編制了《**鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃》。
2.項目引領,建設好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設工程實施方案》,成立了建設領導小組,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造120戶,易地扶貧搬遷150戶,避險搬遷農(nóng)戶90戶,20**年農(nóng)村c級危房改造70戶。認真實施土地增減掛鉤項目,拆除危舊房370戶,建安置房250戶,總投資5200萬元,其中企業(yè)投資2230萬元。完成了仙人嵌村安居工程建設住房28戶,廉租房3戶,改造9戶;重點抓好了扶貧重點村雙鳳埡村安居工程建設,以雙鳳埡村村委會為中心,全村沿街道建成東、西兩個居住區(qū),建成1、5社與3、6、7社兩個聯(lián)社聚居點,對全村危舊房、土坯房進行改建,并配套完善“一心兩區(qū)兩點”內(nèi)基礎設施建設。圓滿完成20**年全省幸福美麗新村現(xiàn)場會暨連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場會籌備工作。
3.基礎先行,配套好公共設施。在道路建設上:完成仙人嵌村1.1公里產(chǎn)業(yè)路建設;完成全鄉(xiāng)14個村83.3公里村道路養(yǎng)護工作;利用國土整理項目建成機耕道路4條,5公里。啟動火楊路建設,完成火楊橋建設。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上:完成沙泥坪、盤龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個村投資579.02萬元小農(nóng)水項目的建設工作;完成小二型前進水庫、仙人嵌梅樹溝水庫、盤龍山小壩河水庫維修整治項目設計,總投資360.64萬元,現(xiàn)已入場施工;完成投資204萬元朽石坎黑溪溝水庫至騾子坡村永樂水庫聯(lián)通建設項目。維修整治山坪塘13口,建安全飲水1處。在電力改造上:完成全鄉(xiāng)智能電表更換,電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤龍山、雙鳳埡等村納入了20**年低電壓改造項目庫,項目投資300余萬元,新增變壓器8臺,對老化的高低壓線路進行改造。目前施工隊現(xiàn)已進場,預計年底全面解決低電壓問題。
4.克難攻堅,實施好精準扶貧。扎實推進“1+6”扶貧工程,深入實施“五個一批”,完成全鄉(xiāng)精準扶貧戶918戶,3065人的建檔立卡和精準識別工作。對精準扶貧戶實行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點村扶貧規(guī)劃,現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實施。
20**年我鄉(xiāng)超額完成農(nóng)民增收任務。其中:農(nóng)業(yè)收入5330萬元,林業(yè)收入591萬元,牧業(yè)收入8997萬元,漁業(yè)收入61萬元,工業(yè)收入96萬元,建筑業(yè)收入1260萬元,運輸業(yè)收入514萬元,商飲業(yè)收入384萬元,服務業(yè)收入194萬元,其它收入75萬元,務工收入7437萬元,農(nóng)民從集體再分配收入409萬元,農(nóng)民所得總額14439萬元,人均純收入7843元,比去年增長20.7%。
下一步,我們將深化農(nóng)村改革,切實抓好“六個盤活”,創(chuàng)新工作機制,深入開展“掛包駐幫”活動,幫助農(nóng)戶制定增收規(guī)劃,細化幫扶措施,形成促進農(nóng)民增收的強大合力。建立利益聯(lián)結機制,深入開展“兩個帶動”,推行“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”模式,形成風險共擔、利益均沾的聯(lián)結機制。大力發(fā)展政策性保險和商業(yè)保險,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,提升“三農(nóng)”服務能力。