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安監(jiān)局長工作總結篇一
黨風廉政建設要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“誰主管,誰負責”,以下是查字典本站小編整理的2017安監(jiān)局黨風廉政建設工作計劃,歡迎閱讀參考。
2017年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,認真貫徹十八屆中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、省紀委十一屆二次全會和市第七次黨代會精神,緊緊圍繞安全生產中心任務,遵循“鞏固、深化、提高”方針,堅持標本兼治,切實嚴肅黨內政治生活、強化黨內監(jiān)督,弛而不息糾正“四風”,實踐和運用好“四種形態(tài)”,著力推進全面從嚴治黨走向嚴緊硬,努力打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍,為深入推進“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署提供堅強的安全保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、嚴明黨的紀律,增強黨員干部守紀律講規(guī)矩意識。
(一)強化政治紀律和政治規(guī)矩,做到政治上講忠誠。把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法。持續(xù)深入學習宣傳《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,把貫徹這兩部黨內法規(guī)作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上,真正把黨章黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來。將嚴明黨的政治紀律放到首要位置,突出對黨的政治紀律的學習貫徹落實,形成政治紀律教育常態(tài)化,確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,引導廣大黨員干部,受警醒、明底線、知敬畏。堅決抵制結黨營私、拉幫結派,自行其是、陽奉陰違等行為。堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨中央和省委、市委重大決策部署落到實處。
(二)強化“四個意識”樹立大局觀念,做到思想上講看齊。督促全局黨員干部職工自覺增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,做到信念堅定、對黨忠誠,全面貫徹落實黨的路線方針政策。
(三)強化組織紀律和組織原則,做到組織上講服從。加強組織紀律,教育引導廣大黨員干部牢固樹立組織觀念,正確處理個人與組織的關系,做到對黨組織忠誠,言行一致,表里如一。嚴肅黨內政治生活,督促黨員干部堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、執(zhí)行民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨內生活的嚴肅性,堅決克服組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象。
二、壓實主體責任,確保職責任務落到實處。
(一)明確職責分工。局黨組要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,黨組書記作為第一責任人,要加強黨風廉政建設工作領導和統(tǒng)籌謀劃,對黨風廉政建設重點工作必須做到主抓直管;黨組班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早,參加分管科室(單位)黨員干部民主生活會和述職述廉活動,每半年對分管科室(單位)黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,并向局黨組書面報告一次黨風廉政建設主體責任落實情況;科室和直屬單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律。
(二)強化保障措施。健全完善集體討論決策機制,凡事關本科室、本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排,領導班子集體討論決策,并安排部署、督查推進。健全完善約談提醒制度,對涉及干部工作作風和廉潔自律的輕微違紀問題,黨政負責人進行及時約談提醒。
(三)強化制度約束。要進一步強化制度的治本功能,圍繞近年來違規(guī)違紀問題發(fā)生的重點部位,從問題入手,抽絲剝繭,查找根源,不斷修訂完善制度和措施,推動黨風廉政建設和政風行風工作由解決面上的問題向解決深層次問題延伸,由集中整治、專項整治向常態(tài)治理、全面治理、深化提升轉變。要在全局范圍內開展落實中央八項規(guī)定精神制度執(zhí)行情況“回頭看”,實事求是加以修訂,為強化作風建設提供制度保障。
三、嚴履監(jiān)督責任,讓失責必問成為常態(tài)紀檢組要全面履行黨內監(jiān)督專責,著力把握運用好“四種形態(tài)”,用好問責利器,圍繞局黨組中心工作,明確問責重點和方向,對不作為、慢作為、不落實、假落實,甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為要堅決查處,約談提醒、通報批評、嚴肅問責,以問責喚醒責任擔當、倒逼責任落實。
(一)加強對業(yè)務工作的監(jiān)督檢查。圍繞安全生產“13355”戰(zhàn)略實施開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)安全生產執(zhí)法計劃落實、執(zhí)法檢查、行政審批、宣傳教育、專項整治等方面存在的違規(guī)違紀問題。對執(zhí)法檢查走馬觀花,落實執(zhí)法計劃打折扣,行政審批不嚴謹,宣傳教育搞面子工程,專項整治走過程等問題予以嚴肅查處,對安全改革中不作為、亂作為的人和事要嚴肅追究責任。對工作不推不動、推也不動、敷衍塞責、虛于應付的要毫不留情按紀律規(guī)定進行處理,確保安全生產重大決策部署落到實處。
(二)加強對制度落實的監(jiān)督檢查。要加強對各單位、各級黨組織執(zhí)行黨的民主集中制的監(jiān)督檢查,充分利用派駐優(yōu)勢以派員列席方式參加各單位、各級黨組織召開的涉及“三重一大”事項的各類會議,對形成決議的事項辦理過程及時進行了解,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時加以糾正。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”集體決策制度不到位的要及時糾正。
(三)加強對基層黨組織的監(jiān)督檢查。要加大對六個黨支部的監(jiān)督檢查力度,著力發(fā)現(xiàn)并糾正基層黨組織領導核心作用弱化、黨的建設缺失、黨內政治生活不嚴肅、不認真等問題。提高黨員領導干部管黨治黨思想認識,強化黨員干部四個意識,壓實管黨治黨政治責任。嚴肅查處黨的觀念淡漠、組織意識欠缺、紀律規(guī)矩松弛等問題。
(四)加強對各級黨員干部的監(jiān)督檢查。加強對班子和班子成員的監(jiān)督,督促局黨組和各單位領導班子進一步建立健全黨風廉政建設工作責任體系、領導機制、工作機制、考核機制,細化措施、明確任務,把“兩個責任”切實壓緊壓實。進一步建立和完善以“兩個責任”檔案化管理為重點的監(jiān)督措施。加強對中層干部、重要崗位人員監(jiān)督。推行廉政風險防控機制,通過排查崗位職責和業(yè)務流程確定風險點,對風險點實行動態(tài)管理,實行早提醒、早預防、早打招呼。推行中層干部和重要崗位人員報備制度,建立完善中層干部廉政檔案,嚴查不作為、慢作為、亂作為等問題。要嚴肅查處,對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的各種問題,要嚴肅查處追責,同時堅持一案雙查。
四、嚴肅執(zhí)紀審查,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(一)實踐和運用好“四種形態(tài)”。正確把握“樹木”和“森林”的關系,按“新四類標準”處置反映問題線索,把“四種形態(tài)”貫穿于信訪舉報、線索處置、紀律審查等環(huán)節(jié)和過程。堅持嚴管就是厚愛,立足于早、著眼于小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理。堅持依規(guī)執(zhí)紀,秉公執(zhí)紀,嚴肅認真,讓每一個問題的處理經得起歷史的考驗。
(二)堅持懲治腐敗的零容忍態(tài)度。進一步樹立有腐必反、有案必查、查必有果的思想意識,對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違反紀律的問題線索,嚴格按程序、按規(guī)定進行辦理,努力見人、見事、見底,把每一個問題搞清搞透,該處理的一定依規(guī)依紀嚴肅處理,絕不手軟。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀有關要求,把執(zhí)紀審查的重點放在黨的十八大之后仍不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部上,努力形成一定的震懾力。
(三)完善案件查辦體制機制。暢通信訪渠道、公布舉報電話,對群眾舉報信件,認真核實,及時辦結,做到件件有結果。凡是有具體線索的,要認真核查,一查到底,嚴肅處理。要深入剖析典型案件,充分發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。堅持抓早抓小,治病救人,注意掌握黨員干部的思想、工作和生活情況,對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性以及在群眾中有反映的問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。
五、嚴肅整治“四風”,促進作風建設常態(tài)化。
(一)堅持抓細、抓常、抓長。密切關注“四風”新形式、新動向,及時揭露“四風”的各種“隱身衣”,緊盯端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,發(fā)布預警信息,強調紀律要求,提醒和教育黨員干部自覺抵制和主動糾正。進一步健全監(jiān)督機制,堅決糾正隱秘性公款吃喝、操辦婚喪喜宴事宜“批發(fā)變零售”、公車改革后“私車公養(yǎng)”等“四風”隱性變異問題。堅決糾正簡單以會議貫徹會議,以文件落實文件,對工作抓而不實、抓而不力、抓而不緊、抓而無效等新的形式主義、官僚主義作風,讓那些對過往問題不以為然,得過且過混日子的“再也混不下去”,不斷推動糾“四風”往深里挖、實里做,鞏固和深化正風肅紀成果。
(二)堅持露頭就打、一寸不讓。對在監(jiān)督檢查、線索處置、執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題,要先于其他問題查處和通報,對頂風違紀者及其所在單位負責人嚴肅追究問責,進一步釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號,切實做到標準不降、要求不松、力度不減、氛圍不變。
(三)堅持不懈整改銷號查出問題。圍繞干部工作紀律、生活紀律搞好監(jiān)督檢查。既注重八小時以內,又注重八小時以外。落實“兩學一做”要求,針對“四講四有”中查出的問題,對照整改清單、責任清單,督促整改落實。
六、堅持懲防結合,不斷增強源頭防腐。
(一)強化權力的制約監(jiān)督。深入落實五個不直接分管、末位表態(tài)等制度。嚴格執(zhí)行“一把手”履職用權行為的若干規(guī)定和“三重一大”集體決策制度。堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、有關事項報告等制度。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度的剛性約束。
(二)深入推進懲防體系建設。把握我局黨風廉政建設和反腐敗工作總體形勢、目標方向、重點任務、規(guī)律特點等,全面深化懲防體系建設,堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的原則,著力完善制度和機制,從源頭上堵塞漏洞,加強權力制約,不斷推動懲治和預防腐敗體系建設的深入開展。(三)深化黨風廉政警示教育。把黨風廉政教育作為干部健康成長、干凈干事的基礎性工程,作為思想建黨的重要內容,納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓的統(tǒng)一部署。逐步構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的黨風廉政建設工作格局。以筑牢“不想腐”的思想防線為重點,抓好領導干部理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、廉潔從政教育和反腐倡廉法規(guī)制度教育。堅持將廉潔從政教育納入中心組學習、民主生活會和“三會一課”重要內容,開展警示教育,以案說法、以案明紀、以案示人,使黨員干部增強廉潔自律意識,自覺遵守廉政準則,自覺做到清正廉潔。推行談心提醒教育,突出重點對象、重點時段、重點領域,提前介入、及時提醒。
七、堅持問題導向,打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍。
(一)強化班子自身建設。嚴格落實民主集中制,既發(fā)揮好“班長”的帶領作用,又充分調動班子成員工作積極性。班子成員要以身作則、言傳身教,帶頭尊崇維護黨章,帶頭履行監(jiān)督責任,堅決做到“五個過硬”,即政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬、紀律過硬,在堅守忠誠干凈擔當上作出表率。
(二)加強黨員干部作風能力建設。在全局上下推行紀檢干部要求,開展“講政治、比黨性,講紀律、比形象,講擔當、比作為”的“三講三比”活動,引導黨員干部對照黨章和崗位職責,深入查擺在工作中存在的問題和不足。堅持把學思踐悟、崗位練兵作為一種常態(tài),加強黨章黨規(guī)黨紀和安監(jiān)業(yè)務、法律業(yè)務培訓。大力提倡養(yǎng)成凡事認真和極端負責的習慣,堅持以擔當詮釋忠誠,堅持原則,敢抓敢管,對非法違法經營行為敢于亮劍,努力打造一支讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍。
(三)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。紀檢組監(jiān)察室人員和各支部負責人,必須始終堅持“打鐵還需自身硬”的要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,要以比普通職工、普通黨員更高的標準嚴格要求自己,嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)。真正做到要求黨員干部做到的,自己首先做到;禁止黨員干部做的,自己堅決不做。要堅持挺紀在前,堅定理想信念,提高道德情操,尊崇黨章、嚴明黨規(guī)黨紀。紀檢監(jiān)察人員要牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,以規(guī)矩為明鏡正衣冠、引紀律為清泉凈心神,始終保持良好形象。全局要支持紀檢監(jiān)察工作,為推進全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障,樹立為民務實清廉的安監(jiān)形象。
2017年,局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,按照市紀委七屆二次全會部署要求,以嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督為主線,以嚴格落實“兩個責任”為抓手,以抓好作風和效能建設、強化對權力的制約為重點,堅持標本兼治,堅決懲治和預防腐敗,健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度體系,維護風清氣正的政治生態(tài),為全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供堅強的政治和紀律保障。重點抓好以下六個方面工作:
一、強化責任擔當,落實“兩個責任”
(一)強化責任主體。一是切實履行好黨組主體責任。局黨組將始終把加強黨風廉政建設擺在全局重要位置,切實履行好加強組織領導、健全工作機制、強化黨內監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風建設、支持執(zhí)紀審查、強化教育引導、推進制度建設、規(guī)范制約權力等主體責任。一是切實履行好黨組領導班子集體責任。牢固樹立黨組不抓黨風廉政建設就是失職的理念,把抓好本局的黨風廉政建設作為一項政治責任,牢牢地抓在手上,扛在肩上,不僅要做好黨風廉政建設的領導者,也要做好執(zhí)行者、推動者。二是切實履行好黨組書記第一責任。積極發(fā)揮好黨風廉政建設“第一責任人”的作用,定期和不定期召開黨組會議,專題研究部署和聽取局黨風廉政建設工作。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。三是切實履行好“一崗雙責”責任。局領導班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,要自覺將黨風廉政建設工作與安全生產業(yè)務工作有機結合起來,一起研究、一起部署、一起落實。領導班子成員要經常深入分管處室(單位),與分管處室(單位)的負責同志一起研究防范處室(單位)廉政風險具體措施,向分管處室(單位)干部職工提出廉政要求,對分管處室(單位)黨員干部和職工進行廉政談話,督促處室(單位)負責人“管好自家人、看好自家門”。各處室(單位)主要負責人,也要按照“一崗雙責”要求,認真履責、恪守盡責。二是切實履行好紀檢組專責監(jiān)督責任。局紀檢組要切實履行好組織協(xié)調、維護黨紀、作風督查、執(zhí)紀審查、問責追究、健全制度等監(jiān)督責任。一是積極發(fā)揮黨風廉政建設組織協(xié)調作用,及時向局黨組提出全局黨風廉政建設和反腐敗工作建議,協(xié)助推進黨風廉政建設“強責”工程。二是強化派駐監(jiān)督作用。加強對局領導班子及其成員的日常監(jiān)督,全面掌握局黨風廉政建設和反腐敗工作整體情況,遵守黨章黨規(guī)黨紀,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,盯緊“關鍵少數(shù)”、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的“三重一大”事項,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。
(二)強化責任傳遞。年初以項目化清單模式分解“兩個責任”重點目標任務,分類簽訂《黨風廉政建設責任書》,層層傳遞壓力。
(三)強化過程管理。統(tǒng)一編印《黨風廉政建設“強責工程”全程紀實手冊》,按照責任清單項目任務具體分解內容、工作措施和目標要求,結合實際認真填寫。局全體黨員干部要將責任落實情況與述責述廉、組織評議、民主生活會(組織生活會)等有機融合,嚴格落實“兩個責任”匯報會、年底“雙報告”、季度通報、領導干部廉政談話等工作機制,全程壓實責任。
(四)強化檢查考核。建立處室(單位)自查、重點抽查、半年檢查、專項督查和年底考核“四查一考”機制,嚴格落實責任制考核《辦法》和《細則》,并將考核結果與局領導班子成員、處室(單位)績效考核和評先評優(yōu)掛鉤,推動責任落實。
(五)強化責任追究。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》,對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、執(zhí)行黨的紀律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的黨員干部,綜合運用“四種形態(tài)”,按照“一案雙查”要求,嚴格責任追究。
二、嚴明紀律要求,嚴格黨章黨規(guī)黨紀剛性執(zhí)行。
一是嚴明黨的紀律規(guī)矩。要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全體黨員干部要堅守黨性原則和黨的紀律,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,教育管理好親屬和身邊工作人員,從點滴之處抵御腐蝕、保持為政清廉防線。要堅持“嚴”字當頭,圍繞今年明確的嚴格落實安全生產責任制,努力把安全生產隱患降到最低,確保公眾安全感保持全省前列、大力提升生態(tài)環(huán)境等省、市決策部署,強化監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通,使黨的紀律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線。
二是嚴肅黨內政治生活。以“關鍵少數(shù)”為帶動,教育引導全體黨員干部立正身、拒腐蝕、有規(guī)矩、講原則、守紀律,形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍。要嚴格執(zhí)行好黨組議事規(guī)則、“三重一大”重大事項決策、民主集中制、民主生活會、選人用人、領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度,堅決糾正不落實、落而不實等問題,嚴格黨內政治生活和組織生活,維護好風清氣正的政治生態(tài)。
三是強化黨內監(jiān)督。局各級黨組織要敢于較真碰硬,堅持把紀律挺在前面,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要對照《準則》《條例》要求,聯(lián)系實際,深入查擺問題,開展批評和自我批評。全局黨員干部要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督,習慣在互相監(jiān)督下工作、習慣在相互提醒中進步。
三、加強作風效能建設,抓早抓小,防止小問題變成大問題。
一是嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定精神。認真落實“三查一監(jiān)督”機制,通過日常檢查、專項檢查、重點督查和各方面監(jiān)督,加大對局“三重一大”制度落實和“三公經費”使用情況的督查;緊盯年節(jié)假期,加強明查暗訪,堅決防止公車私用、違規(guī)公款吃喝、公款違規(guī)消費等隱形變異“四風”問題;嚴肅查處黨員干部借婚喪嫁娶、升學喬遷之機等斂財?shù)男袨椤Σ皇帐帧⒉恢梗?guī)避組織監(jiān)督的黨員干部,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,既追究直接責任人,也追究相關領導責任。
二是深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。整合信訪舉報、民意調查、網絡輿情、12345市民熱線、審計情況、監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的侵害企業(yè)和群眾的突出問題,有針對性的進行專項治理,督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。
三是深化“效能革命”。認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步深化行政審批制度改革加快簡政放權激發(fā)市場活力的意見》(鎮(zhèn)發(fā)〔2017〕3號)和全市作風建設一系列決策部署,加強日常檢查、重點督查和明察暗訪力度,對深化簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務及落實安全隱患排查治理、應急救援管理等市委、市政府和局重點工作推諉扯皮、拖拉應付、敷衍塞責,造成不良影響的,以及失職、瀆職、不作為、亂作為等行為的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,確保各項安全生產決策部署落到實處。
四、加大對權力的制約和監(jiān)督,確保權力在陽光下運行一是規(guī)范執(zhí)法行為。制定出臺《安全監(jiān)管執(zhí)法年活動意見》,充實完善《安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手冊》,進一步健全委托執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,采取安全生產檢查、巡查、督查等形式,加大事前執(zhí)法和處罰力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
二是加強對行政權力的監(jiān)督。加強對行政許可、執(zhí)法檢查、中介機構管理、事故查處、安全培訓監(jiān)管、干部選拔任用、安全生產專項資金使用、財務管理等重要環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查;嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,做到公平、公正、公開選拔任用干部;對行政審批事項取消、下放和后續(xù)執(zhí)法工作等情況開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)行使自由裁量權、隨意實施行政處罰、擅自變更行政許可和行政處罰行為。
三是進一步拓寬外部監(jiān)督渠道。主動接受人大、政協(xié)和媒體輿論等各方面的監(jiān)督,通過設立舉報電話、公布電子信箱、聘請監(jiān)督員、函詢走訪等方式,認真聽取企業(yè)、基層、群眾的意見建議;以安全生產執(zhí)法檢查、行政許可、行政處罰、事故調查處理等為重點,抓好政風行風民主評議和巡查工作,主動接受群眾的監(jiān)督;完善黨務政務公開的制度和內容,加大對黨務政務公開標準建設力度,便于群眾知情、辦事、監(jiān)督。四是加大懲治腐敗力度。加大對問題線索研判處置,通過開展日常檢查、專項督查、重點督查和司法、審計、信訪等渠道發(fā)現(xiàn)問題線索,嚴格按照“五類處置方式”認真研判處置,綜合運用批評教育、談話函詢、組織處理、紀律處分等多種方式,筑牢從防止違紀犯錯到違法犯罪的層層防線。
五、加強教育監(jiān)督,強化源頭防治腐敗。
一是加強廉政教育。嚴格落實好年初春訓、每月兩次的政治學習日制度,深化“兩學一做”教育和意識形態(tài)教育,堅持正面典型引導和反面典型警示教育,重點開展“六個一”活動。即:局主要領導上一次廉政黨課、組織一次預防職務犯罪和違紀案例講座;觀看一批案例警示教育片、發(fā)送一批廉政短信、進行一次廉政知識測試、參觀一次警示教育基地,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。
二是排查廉政風險。強化“防范就是保護”、“找不到風險點就是最大風險”的觀念,重點圍繞處室(單位)職能職責,通過“自己找、群眾提、相互查、領導點、組織審”等方式,對人、財、物、事等重要權力事項進行梳理排查,實行動態(tài)監(jiān)控。三是健全完善制度。根據中央、省、市新出臺的黨內法規(guī)制度,本著于法周延、于事簡便的原則,進一步健全完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險等方面的制度規(guī)定,形成有權必有責、有責要擔當、用權受監(jiān)督、失責必追究的管權管事管人的制度籠子。
四是提升制度執(zhí)行力。加強對制定、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象,堅決糾正、嚴肅問責、點名曝光,確保制度嚴格落實到位。
六、加強紀檢監(jiān)察干部自身建設,當好廉政表率。
一要提升監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。準確把握“專責機關”職責定位,強化業(yè)務培訓,提升素質能力,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。
二要認真落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。要嚴格執(zhí)行中紀委通過的《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,嚴格工作程序和業(yè)務流程,健全內控機制,切實把監(jiān)督執(zhí)紀的權力關進制度籠子。
三要嚴守干凈底線。堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,接受群眾監(jiān)督。習慣在監(jiān)督下執(zhí)紀用權,踏踏實實做事、干干凈凈做人,當好廉政表率,切實維護紀檢干部良好形象。
安監(jiān)局長工作總結篇二
今年以來,安監(jiān)局黨支部在縣直機關工委的正確領導下,認真學習貫徹黨的xx大以及縣委xx屆三次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞“棗業(yè)富民、礦業(yè)強縣、生態(tài)立縣、文化塑縣”的四大戰(zhàn)略,充分發(fā)揮黨支部政治核心作用,大力開展轉變工作作風服務群眾活動,通過理論聯(lián)系實際,扎實有效地做好安全生產監(jiān)督管理各項工作,黨建和業(yè)務工作齊頭并進,取得了實效。根據《關于對20xx年上半年機關黨建工作進行督導調研的通知》(若直機發(fā)〔20xx〕30號)精神要求,現(xiàn)將我局20xx年黨支部工作總結如下:
一、黨支部基本情況。
安監(jiān)局黨支部共有黨員6人(均為男性),其中維吾爾族黨員2人,漢族黨員4人;本科3人,大專3人。
二、多措并舉,黨建工作取得實效。
(一)加強組織領導,制定工作計劃。年初,按照上級黨組織要求,安監(jiān)局黨支部結合安全監(jiān)管工作的實際,制定了安監(jiān)局2013年度黨建工作計劃,做到黨建和糾風工作有組織領導,有計劃方案、有措施落實。
(二)加強責任制和制度建設,進一步加強黨風廉政建設和反腐敗教育,筑牢黨員干部思想道德防線。一是結合新時期黨員干部的權利和義務,支部同每一個黨員干部簽定了黨建、黨風廉政建設責任書;二是加強黨員干部隊伍思想政治建設,制定黨支部的學習計劃和方案,落實黨支部“三會一課”制度,認真學習黨的xx大精神、《黨章》、黨的路線方針政策等,使每一次學習都保證了人員、時間、內容和效果的落實。采取集中學習、自學、撰寫學習心得體會、開設學習專欄等方式,使黨員干部的政治理論水平明顯提高,思想觀念有了較大的轉變,工作作風也有了明顯改變,把黨的各項工作落到了實處。三是黨支部堅決貫徹落實《關于嚴格執(zhí)行勤儉節(jié)約有關規(guī)定的通知》等文件要求,嚴格執(zhí)行公務接待,嚴格落實勤儉節(jié)約各項規(guī)定,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。
(三)扎實開展第十五個黨風廉政教育月活動。一是認真組織專題學習。組織全體黨員集中學習《黨章》、廉政準則、改進作風建設的相關規(guī)定和要求,進一步提高思想認識,始終堅持黨的群眾路線,牢固樹立群眾觀點,強話宗旨意識、紀律意識,大力弘揚黨的`優(yōu)良傳統(tǒng)和作為。二是公開廉政承若。安監(jiān)局每一名科級黨員領導干部都對照《廉政準則》,撰寫廉政書,自覺接受社會各界群眾的監(jiān)督。三是參加廉政書畫作品展。安監(jiān)局選送優(yōu)秀的書畫作品參加縣紀委舉辦的以“弘揚新風正氣,促進跨越發(fā)展”為主題的廉政書畫展,并對參觀廉政書畫展的人員進行了安排。
(四)以制度管人,力促政風行風建設取得實效。年初,我局就制定《行政服務制度》、《首問責任制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《單位公車管理制度》、《安監(jiān)干部“十不準”》等規(guī)章制度,我局黨支部在大力推行政務公開的基礎上,進一步推動政風行風建設,圍繞創(chuàng)建人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位,于7月10日召開政風行風評議員座談會,廣泛征詢和聽取安監(jiān)局政風行風評議員的意見和建議,查找我們政風行風方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定相對應的整改措施,建立長效機制,確保各項整改措施落到實處。
為轉變工作作風,提高辦事效率,安監(jiān)局按照縣上轉變工作作風提高行政效能的要求,將所有行政許可事項的辦理時限壓縮至一天,只要申請人資料齊全,安監(jiān)局就當場給予辦理,堅決執(zhí)行一次性告知制度,資料不全的,一次性告知當事人,不讓來辦事的群眾多跑冤枉路,切實轉變工作作風,提高行政效能。安監(jiān)局認真執(zhí)行工作首問負責制等相關制度,按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片誠心辦事”的工作規(guī)范要求,認真接待做好每件有關許可審批、辦證程序等方面的來電、來信、來訪、辦理公務、政策咨詢等事宜的工作,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的不良現(xiàn)象,樹立“務實、高效、勤政、廉潔”的良好機關形象。
(五)落實包聯(lián)幫扶工作任務。按照縣上包聯(lián)幫扶工作安排,局黨支部安排專人負責與包聯(lián)戶的聯(lián)系,詳細了解包聯(lián)戶家庭收入、身體狀況、人口數(shù)量等基本信息并做好登記,建立臺賬,制定切實可行的幫扶計劃,及時協(xié)調解決包聯(lián)戶亟待解決的問題,特別是在紅棗管理期間,積極進行現(xiàn)場指導并幫助生產勞動。局黨支部觸動人員20人次,通過無私的幫助和開展包聯(lián)幫扶工作,使安監(jiān)局在群眾中樹立了良好的形象,得到了一致好評。
三、以黨建為抓手,促進安監(jiān)業(yè)務上臺階。
為貫徹落實《若羌縣關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定及實施細則》,結合我局監(jiān)管工作特點及圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展、推進“四大戰(zhàn)略”、建設和諧若羌、造福各族人民”這一目標,始終堅持抓黨建就是抓業(yè)務,在“人少事多”的狀況下,扎實工作,在做好支部工作的同時,力促局中心工作全面推進。今年以來,按照安全生產年及“企業(yè)安全生產基礎建設年”、“打非治違”要求,縣安監(jiān)局黨支部以“安全生產月”為契機,認真開展安全生產宣傳教育活動,組織開展了“安全伴我行”文藝晚會、“安全在我身邊”主題演講比賽,并參加州安委辦舉辦的演講比賽,取得了三等獎一個、優(yōu)秀獎一個;以月促年,以年帶月,切實提高各族人民群眾的安全生產意識;大力完善安全生產聯(lián)席會議制度、加強應急保障能力建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級安全監(jiān)管機構及人員得到了進一步的調整和充實;舉辦黨政領導、企業(yè)負責人、安管人員安全生產培訓班3期,培訓機關企事業(yè)單位工作人員300余人。開展“三級”人員持證上崗培訓,各類特種作業(yè)人員均做到持證上崗。嚴格執(zhí)法管理,深化重點行業(yè)(領域)安全生產專項整治和隱患排查治理工作,切實做好重大節(jié)假日期間各項安全生產工作,確保了我縣穩(wěn)定的安全生產形勢,促進了社會經濟各項事業(yè)的順利和健康發(fā)展。
四、存在的問題和不足。
1、黨員干部理論學習還不夠深入。
2、黨建信息報送力度不夠大。
五、今后工作思路。
1、認真落實黨建目標管理責任制。
2、認真開展黨的群眾路線學習教育活動。
3、有計劃有重點的多深入實際,開展調研工作,注重培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)樹立典型工作,及時推廣黨務工作的好方法好經驗。
4、嚴格落實黨風和糾風工作責任制,開展經常性黨風廉政建設警示教育,防微杜漸,保持安監(jiān)黨員隊伍的純潔性。
5、加大黨建理論探索和信息報送力度,使上級黨組織更直觀快捷的了解我局黨建工作動態(tài)。
安監(jiān)局長工作總結篇三
一、加強領導,狠抓風廉政建設責任制落實。
堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作兩手抓、兩手都要硬的工作方針,切實提高黨風廉政建設工作思想重視度,為此,在年初局黨組召開專題會議,專門研究和部署黨風廉政建設和反腐敗工作,分解、細化責任,強化黨風廉政建設工作責任性。明確了誰主管、誰負責,誰承擔責任的黨風廉政建設責任機制,堅持黨組統(tǒng)一領導,集體領導與個人分工負責相結合、一級抓一級、層層抓落實,形成“一崗雙責”的工作機制,把黨風廉政責任制工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核;同時,利用召開各種業(yè)務工作會議的時機,對黨風廉政建設進行強調和部署,要求全體黨員干部慎守“三個底線”,即守好法律底線、守好政策底線、守好道德底線,使安全生產工作與黨風廉政建設同步推進。
我局利用職工大會、政治學習,組織全體干部、黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨內監(jiān)督條例》,做到自覺遵守黨章,堅決維護黨章,認真執(zhí)行黨的政治紀律、保證政令暢通,維護黨的團結;組織學習胡錦濤總書記有關黨風廉政建設的講話精神、黨風廉政建設理論,學習各級領導關于黨風廉政建設和反腐敗工作的講話精神;在領導干部中開展權力觀和價值觀教育,組織參與廉政文化活動,不斷推進局機關廉政文化建設。通過教育,樹立了良好的安監(jiān)人員在管理和服務對象中的良好形象,沒有出現(xiàn)“吃拿卡要”的行為。
按照上級關于黨風廉政建設的要求,我局制定了黨風廉政政治理論學習制度、領導干部廉潔從政制度、機關內部管理制度,努力提高內部管理水平。支持執(zhí)紀、執(zhí)法人員依法履行職責,嚴肅查處安全生產事故。我局領導班子成員和執(zhí)法人員中未發(fā)生違法違紀案件。在行政審批方面,我們嚴格規(guī)范安全生產行政許可審批工作。成立了行政審批科,清理行政審批服務項目,制定了本部門的行政許可事項、職能、職責和權限、工作制度、工作紀律、辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事標準等事項,并接受群眾公開監(jiān)督,不斷提高服務效率和質量。在財務管理方面,認真執(zhí)行財務制度,嚴格執(zhí)行部門預算制度、和“收支兩條線”管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行政府采購的各項規(guī)定,堅持“一支筆”審批制,有效防止了違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
四、教育為主,努力構筑拒腐防變思想道德防線。
章在“。
七、一”前夕,被市委組織部評為“抗震救災先進黨員”。
六、存在問題及下步打算。
在市紀委的關心支持和局黨組的重視領導下,我局黨風廉政建設得到了進一步健全,制度的落實得到有效保證,取得了一定的成績。但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),有些地方有待進一步改進,如制度建設還不夠配套,有些制度針對性和操作性還不夠準確、可行等。我們將不斷總結經驗,提高認識,強化教育,認真貫徹黨風廉政建設的要求,扎扎實實抓好黨風廉政建設工作,推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作上新臺階,切實提高機關黨建工作水平,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,促進全市安全生產工作穩(wěn)定發(fā)展。
二00八年十一月二十一日。
安監(jiān)局長工作總結篇四
為深入貫徹落實縣委關于推進黨風廉政建設工作的安排和部署,加強本局黨風廉政建設,推動反腐敗斗爭的深入開展,促進各項工作和諧發(fā)展,結合工作實際,制定《xx縣》。
一、指導思想。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實全面從嚴治黨要求,貫徹“四種形態(tài)”工作要求,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在關鍵保障地位來抓好落實,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,高度重視民生監(jiān)督,為建設“縣強民富生態(tài)美”的新xx營造風清氣正的政治氛圍。
(一)強化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
切實抓好上級精神宣傳貫徹。通過黨組中心組學習、支部主題黨日活動、上黨課等方式推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,督促領導干部認真貫徹落實中央省市縣各級領導有關從嚴治黨的重要講話精神,準確掌握黨中央反腐倡廉工作的新任務新要求,貫徹落實好思想從嚴、干部從嚴、作風從嚴、反腐從嚴、紀律從嚴,從安監(jiān)工作實際出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣在黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署上來。
(二)強化主體責任,全面落實黨風廉政建設責任制。
壓實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,明確分工,堅持一把手負總責,班子成員“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行“三重一大”月報備制度及臺賬登記制度。確保主要負責人對其他領導班子成員紀實情況定期檢查制度、廉潔提醒談話制度落實到位。與責任股室簽訂《黨風廉政建設責任書》,把履行黨風廉政建設責任與機關干部年度考核、評先評優(yōu)掛鉤,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任落實體系。堅持廉政談話制度,堅持問題約談制度,對落實黨風廉政建設“兩個責任”不到位的班子成員、科室負責人,視情節(jié)輕重予以約談、批評教育直至問責。
(三)切實嚴明黨的紀律。
在全局黨員干部中加強紀律教育,強化規(guī)矩意識,確立紀律和規(guī)矩的權威。把嚴格執(zhí)行黨的政治紀律放在首位,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省、市落實中央八項規(guī)定實施細則精神,自覺堅守“六大紀律”的底線。加強對縣委、縣政府和局黨組重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,確保政令暢通。嚴明組織紀律,嚴格遵守民主集中制、黨內組織生活、請示報告等組織制度,接受組織安排和紀律約束。對違反紀律的行為及時批評教育,情節(jié)嚴重的給予組織處理或紀律處分。
(四)切實加強懲防體系建設。
開展糾正“四風”工作措施執(zhí)行情況檢查,進一步修訂完善相應制度。開展機關制度自查工作,對不符合實際的問題制度進行修訂和完善。根據相關制度規(guī)定,認真做好政務、黨務信息公開、機關財務等公開工作,自覺接受群眾監(jiān)督。充分利用網絡、行政服務窗口等多種平臺,公開我局辦事程序、行政審批(許可、備案)情況、安全生產監(jiān)管執(zhí)法信息和行政處罰信息等政務信息。通過會議、文件、網站、新聞媒體等平臺,按規(guī)定目錄及時公開黨建工作的有關信息。
(五)加強對黨員領導干部的監(jiān)督檢查。
落實好領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話、廉政談話等制度。堅持和完善民主集中制,認真開好民主生活會,不斷提高民主生活會質量。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監(jiān)督責任,追究領導責任、黨組織的責任,讓失責必問成為常態(tài)。落實廉政談話、函詢、約談等預防腐敗措施,及時糾正苗頭性、傾向性問題。高度重視群眾舉報投訴,對腐敗現(xiàn)象“零容忍”,對涉及違法違紀的事件絕不姑息,移交相關部門予以堅決查處。
安監(jiān)局長工作總結篇五
20xx年,我局在市委、市政府的領導和市政務公開辦的指導下,認真落實《^v^政府信息公開條例》,扎實做好政務公開工作,增強行政工作透明度,推進政務管理制度化、規(guī)范化、科學化、民主化,取得了一定成效。到目前為止,我局未收到依申請公開事項,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴,未發(fā)生行政復議和行政訴訟。現(xiàn)將有關工作報告如下:
一、健全公開制度,規(guī)范公開行為。
我局以制度為抓手,不斷拓寬公開范圍,細化公開內容,使政務公開工作走上制度化、科學化、規(guī)范化軌道。
一是落實各項政務公開制度。在建立健全相關政務公開制度的基礎上,重點做好制度的落實,細化公開范圍,優(yōu)化公開程序,健全工作機制,確保政務公開工作嚴謹、及時、準確。繼續(xù)對政務公開內容進行認真梳理和統(tǒng)籌,進一步規(guī)范和細化政務公開的內容、形式和要求,對政策公開的操作流程、公開范圍和渠道以及各科室的工作職責進行規(guī)范和明確。
二是健全政務宣傳工作制度。為形成高效暢通的信息發(fā)布渠道,確保本部門信息發(fā)布的準確及時,我局健全宣傳工作制度、宣傳和信息報送管理辦法等制度,建立突發(fā)事件應急處理機制及輿情工作機制,用制度規(guī)范政務宣傳工作。
二、做好常規(guī)工作,暢通信息渠道。
三、擴大公開范圍,細化公開內容。
我局圍繞“方便群眾辦事、方便群眾監(jiān)督”的公開原則,不斷擴大政務信息公開的范圍,細化公開內容,及時更新和充實政務公開內容,把群眾關心的^v^事權^v^、^v^財權^v^、^v^用人權^v^進行公開,增強了行政工作的透明度,做到應公開盡公開。截止至日前,共公開政務信息189條,業(yè)務文件472件,安全生產重點領域信息86條,有關行^v^力事項信息49條,向信用信息平臺報送行政審批、行政處罰記錄20xx余條。
四、豐富公開形式,創(chuàng)新載體建設。
我局不斷創(chuàng)新政務公開載體,豐富政務公開形式,拓展政務公開內容,提高政務公開質量,著力打造一個“便民、高效、客觀、透明”的政務公開平臺。
安監(jiān)局長工作總結篇六
20××年對我來說是轉折的一年、適應的一年、更是學習的一年,因為這一年里我的角色在不停的轉換,從部隊到地方,從經貿局到安監(jiān)局,從大隊到綜合管理科,每一次崗位轉換都是新的開始,新的挑戰(zhàn)。一年來,我始終加強政治理論學習,認真學習“三個代表”重要思想,努力踐行黨員先進性,刻苦鉆研業(yè)務知識,努力提高理論知識和業(yè)務工作水平,服從領導,服從安排,遵紀守法,努力工作,在領導和同志們的關心、幫助下,思想、學習和工作等方面取得了很大的進步。
一、加強政治理論學習,積極參加黨員先進性教育活動,嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng),政治思想覺悟進一步提高。認真學習馬列主義、^v^思想、^v^理論,堅持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作、實踐。認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵。
二、認真學習法律知識,結合安全生產監(jiān)督管理的特點,利用業(yè)余時間,積極開展學習,有選擇地學習了《憲法》、《刑法》、《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《消防法》、《行政許可法》、《安全生產違法行為處罰條例》等,通過學習增長了法律知識,增強了法律意識,提高了執(zhí)法水平。
三、認真學習工作業(yè)務知識,在大隊的時候,注重學習法律、法規(guī)方面的知識,認真學習了安全檢查知識,事故處理知識,可以說,在大隊的半年里,我對安全生產監(jiān)督管理知識有了初步的認識,對全區(qū)安全生產狀況初步的了解。到了綜合管理科后,我認真學習公文寫作,公文處理,按照最新的公文處理格式,對安委會辦公室機關公文格式進行了規(guī)范。認真學習電腦知識,多媒體知識。同時認真學習安全生產宣傳教育方面知識,積極協(xié)助科長搞好“安全生產月”活動、安全生產培訓班、節(jié)日安全生產檢查等工作。
四、在日常生活中,注意小節(jié),尊重領導,團結同志,互相幫助。
回顧一年來的工作,我雖然在思想上、學習上、工作上和生活中都取得了進步,但仍有許多不足之處,比如安全生產理論知識水平還較低,對全區(qū)安全生產狀況還要進一步了解,現(xiàn)代辦公技能還不強,對新環(huán)境還要進一步適應等等。對于20××年,我想最重要的是進一步加強學習,主要是學習安全生產法律法規(guī)、理論知識,學習宣傳教育方面的有關知識。在工作上還要更細,還要經常向領導學習,向老同志學習請教。認真完成領導交給的各項工作任務。
安監(jiān)局長工作總結篇七
正文:
2012年上半年,我局黨風廉政建設及反腐敗工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,根據區(qū)紀委的各項工作要求,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委七次全會及省、市、區(qū)紀委全會精神,堅持以服務和保障全區(qū)安全生產工作為主題,以完善懲治和預防腐敗體系為主線,以預防懲處、教育監(jiān)督、作風整治、制度保障為重點,深入開展作風轉變年和廉政建設年活動,以改革創(chuàng)新精神和求真務實作風,推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F(xiàn)將我局今年上半年黨風廉政建設工作報告如下:
一、理清思路,認真落實黨風廉政建設責任制。
(一)層層簽訂黨風廉政目標責任書。年初根據人員變動及時調整了黨風廉政建設工作領導小組成員,使“一崗雙責”落到實處,形成了“一把手負總責,分管領導各司其責”的黨風廉政建設責任體系,與各股室簽訂了黨風廉政建設目標責任書。加強對重點工作部署、特別是重點工作落實情況的檢查考核和監(jiān)督,定期通報檢查結果,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究解決,督促整改落實,確保上半年反腐倡廉各項目標任務的順利完成。
(二)層層分解了黨風廉政建設的各項工作任務。建立健全了黨風廉政建設和反腐倡廉責任分解制度、責任考核和責任追究制度,把落實黨風廉政建設責任制工作擺上重要議事日程,列入年度工作計劃與我局各項重點工作同安排、同部署、同落實,突出工作重點,明確責任主體,細化分解任務,認真抓好落實。
(三)構筑廉政風險防范預警機制。對我局黨員干部在履行職責或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,緊緊圍繞“查、防、控”三個環(huán)節(jié),構筑了“三道防線”。首先針對思想、作風建設和履行職責、執(zhí)行制度等方面查找崗位風險;其次,針對業(yè)務流程和科室制度等方面查找科室風險,通過查找風險,健全完善了防控風險的相關規(guī)章制度,將廉政風險預警機制工作開展情況納入黨支部和各股室隊黨風廉政建設責任制考核進行綜合評價,切實形成以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面,點面結合、環(huán)環(huán)相扣的廉政風險預警機制,有效遏制和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、6、9組道路建設進行了鋪筑。
(三)進一步鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果。年初制定了《關于在全局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排意見》,我局在鞏固已有成效、發(fā)揚已有經驗的基礎上,通過加強組織領導、創(chuàng)新活動載體,活躍活動形式,突出重點工作,破解監(jiān)管難題、開展為民服務,激發(fā)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的內生動力,做好了集中學習、集中核查、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等六項工作,深入推進活動開展。
(四)積極開展“作風轉變年”和“黨風廉政建設年”活動。將“作風轉變年”和“黨風廉政建設年”活動作為提高黨員干部整體素質的重要途徑,以健全責任抓落實、公開評議比服務、公開承諾辦實事、深入走訪解難題、創(chuàng)先爭優(yōu)樹典型為主要內容,扎實開展“作風轉變年”活動。以喜迎黨的十八大為主線,以領導干部和重要崗位工作人員為重點,大力開展了黨風廉政年活動。在局機關廣泛開展了“讀書思廉、談話促廉、黨課講廉、案例警廉”等多種形式的廉政文化創(chuàng)建活動,鞏固提升廉政文化創(chuàng)建成果,打造廉政文化品牌。加強機關干部作風建設,引導和督促機關黨員干部樹立了正確的政績觀、權力觀、利益關,更好地堅持以人為本、執(zhí)政為民,以良好的作風創(chuàng)造一流業(yè)績,努力展示新面貌、新形象。
(五)深入開展了企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建活動。緊扣工作中的熱點、難點問題,加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查。組織相關股室突出對非煤礦山類、危險化學品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經營銷售企業(yè)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,嚴把政策落實關、項目實施關,增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。
(六)深入開展了對黨的政治紀律和重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為認真貫徹落實全國和省市區(qū)安全生產電視電話會議精神,確保全局各項政策措施和工作任務落到實處,維護政令暢通。緊貼全局中心工作,引導黨員干部增強宗旨意識、大局意識和責任意識,堅定政治立場,保持純潔性,在思想上、政治上、行動上自覺同局黨支部保持高度一致,定期對黨員干部有無違反政治紀律、組織紀律、工作紀律的行為進行檢查通報,確保中央和省、市、區(qū)委重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
三、懲防并舉,著力營造廉潔高效的工作環(huán)境。
(一)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務。依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,一是從嚴控制安全生產準入,嚴格執(zhí)行安全生產許可制度,嚴把準入關。二是強化安全生產風險監(jiān)管,建立隱患排查治理體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。三是扎實推進安全生產標準化建設。四是加強職業(yè)危害防治工作。五是繼續(xù)深化“打非治違”行動。六是深入開展專項整治活動,不斷探索適應安全生產監(jiān)管實際的懲治和預防腐敗體系,督促落實安全生產責任制,嚴厲查處因失職瀆職引發(fā)重特大安全事故的案件,嚴格責任查糾,以廉促安,為安監(jiān)工作創(chuàng)造廉潔高效的環(huán)境。
(二)在全局開展“四個一”活動。本著“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,圍繞基本知識、基本業(yè)務、基本技能,在全體黨員干部中開展了“四個一”活動,堅持每天學習一小時、每周聽(看)一場報告(講座)、每月精讀一本好書、每年撰寫一篇高質量、有價值的文章(調研報告)”的“四個一”活動,大力弘揚“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神和“生命至上,安全為天,責任如山,事業(yè)爭先”的安監(jiān)精神,切實提高安監(jiān)人員安全監(jiān)管能力、法律適用能力、行政文書制作能力,進一步深化學習型機關建設,提高了安監(jiān)工作人員的理論和業(yè)務水平。
(三)整合局機關各股室隊職能。積極抓好內部股室隊調整與整合工作,充分調動工作人員的積極性。在領導干部和全體安監(jiān)干部中推行了ab崗工作制、即在領導干部和安監(jiān)干部中實行“一個工作崗位,兩個工作角色”制度,使全局上下做到“一崗雙職”、“一職雙責”。開展了工作人員在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行的三問“在不在”問責活動,實行“盯住干、馬上辦、快節(jié)奏、高效率”和“問一聲好、陪一張笑臉、讓一個座、倒一杯茶、給一個滿意答復”的“五個一”行為規(guī)范,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提高辦事效率。
(四)推行了安全生產監(jiān)管“陽光執(zhí)法”活動。在局機關大力推行“說理性”執(zhí)法、“和諧”執(zhí)法和“服務”執(zhí)法,繼續(xù)倡導“執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務、處罰先教育”的理念,以作風的轉變帶動執(zhí)法理念的轉變,以作風的轉變推動精神面貌的改變,著力提升安監(jiān)隊伍為民、勤政、廉潔、高效的良好形象。開展了黨員記《工作日志》活動,以進一步培養(yǎng)機關黨員干部良好的工作習慣,促進機關作風和效能建設。完善了績效管理和目標責任考核體系,重點工作量化項目,目標進展情況實行月報告、季研判、半年督查和隨機抽查,強化行政問責,確保落實的進度、質量和效果。通過開展“下基層、大走訪、解難題”活動,推動了機關部門為企業(yè)著想,為企業(yè)減負,為群眾解難題、辦實事,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造良好的黨群干群關系。加強對作風建設的監(jiān)督檢查,工作業(yè)績考核與工作作風檢查相結合,嚴肅查處行政不作為、慢作為和亂作為的行為,促進勤政廉政和依法行政。
(五)堅決糾正損害群眾利益的不正之風。督促相關股室開展非煤礦山類、危險化學品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經營銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查,著力解決損害群眾利益的突出問題。開展民主評議政風行風活動,廣泛開展了服務對象評價機關和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議,大力開展了反腐倡廉示范教育和警示教育,時刻筑勞思想和行為防線,確保思想不“決堤”,道德不“出格”,行為不“觸電”。
四、完善制度,全力構筑反腐倡廉工作體系。
(一)認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例。綜合運用考核評議、述職述廉、重大事項報告、誡勉談話等方式,將黨員干部個人重要經濟往來、社交圈、生活圈等納入經常性監(jiān)督范圍,全面了解掌握黨員干部思想品質、能力素質、廉潔自律情況。緊貼全區(qū)中心工作,緊緊圍繞全局安全生產監(jiān)督管理重點工作,嚴格按照“一崗雙責”要求,切實負起責任,確保各自承擔的工作任務落實到位,加強了對廉政準則執(zhí)行情況和行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,嚴明紀律,優(yōu)化執(zhí)法廉政環(huán)境,健全紀律保障機制,全面落實崗位責任制、限時辦結制、績效管理制等制度,促進了廉政勤政和依法行政。
(二)強化制度抓預防,建立公開、公平、透明的權力運行機制。始終堅持以規(guī)范權力運行、促進依法行政為目標,在執(zhí)法過程中,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機結合起來,整合監(jiān)督力量,前移監(jiān)督關口,嚴格執(zhí)行安監(jiān)總局規(guī)定的“九條紀律”“五個一律”和省安監(jiān)局提出的“十不準”和有關安監(jiān)工作人員管理規(guī)章制度,既要防患于未然,又要及早發(fā)現(xiàn)和解決滋生腐敗的苗頭性問題。特別是對行使行政許可申報過程和安全執(zhí)法的監(jiān)督,創(chuàng)新載體有效控制安全執(zhí)法工作的“自由裁量權”,積極做好了預防職務犯罪工作。
(三)強化監(jiān)督抓落實,建立健全規(guī)范權力運行的約束機制。以黨務公開示范點創(chuàng)建為抓手,積極推進黨務公開,全面提高政務公開和服務水平,建立和完善多部門監(jiān)督整改聯(lián)動機制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,增強執(zhí)法權力運行的全方位監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
上半年以來,我局在黨風廉政方面做了大量的工作,取得了較好的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是反腐倡廉意識有待提高。盡管我局積極開展反腐倡廉學習工作,也起到了積極的作用,但有些同志對反腐倡廉的思想認識還不夠到位,對腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。
二是黨風廉政建設和反腐敗工作的學習教育和管理機制還不夠健全,有待今后進一步完善,對日常安監(jiān)執(zhí)法和行政管理進行過程監(jiān)督的方法、方式有待加強和提高。
五、下半年工作打算。
一是要加強黨風廉政教育,自覺筑牢防腐拒變的思想防線。要加強權力觀、利益觀、交友觀的教育,使安監(jiān)干部在事業(yè)上要有責任心,在原則面前不妥協(xié),在誘惑面前不糊涂。
二是要強化制度建設,從源頭上防范腐敗。著重建立完善崗位廉政風險防控機制、黨風廉政監(jiān)督制度等黨風廉政建設相關制度;行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰、事故調查等工作的規(guī)范運行和監(jiān)督制度等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范運行制度;財務制度、資產管理制度、辦公設施集中采購和招投標制度等相關內部運行管理制度;干部人事、重大審批、重大財務支出等重大事項集體決策制度。在完善制度的同時,要切實提高制度的執(zhí)行力,真正形成用制度管人管權管事的有效制約機制。
三是要加大監(jiān)督力度,保證權力規(guī)范運行和正確行使。推進黨務公開、政務公開等一系列公開辦事制度,提高權力運行的透明度;充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,增強外部輿論的制約力。
四是要恪盡職守,依法履職,切實防范職務犯罪。要教育每一位干部恪盡職守、注意自律、依法履職,有效保護干部,高度重視安全監(jiān)管的信訪和舉報查處工作。
五是要強化責任,進一步落實黨風廉政責任制。強化領導職責分工,領導班子要以身作則,樹立榜樣,做好表率。局機關各股室要落實好本股室的黨風廉政責任制,使我局的黨風廉政建設工作提高到一個新的層次,為我去的安全生產監(jiān)管工作保駕護航。
二〇一二年六月六日。
安監(jiān)局長工作總結篇八
在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下,我被區(qū)人民政府x區(qū)長提名為安全生產監(jiān)督管理局局長候選人。為此,我深感榮幸,同時,也深感責任重大。當前,我國已進入全面建設小康社會新時期,堅持以人為本,實現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題,黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應社會發(fā)展新形勢,促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進,為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻,成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職,我將在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在人大的監(jiān)督下,從以下幾個方面,努力工作,嚴格要求,做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
進一步認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會其精髓和實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策,遵循社會主義市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
全心全意為人民服務是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時刻牢記這一宗旨。
——堅持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實到行動中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔責任。
——堅持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運用手中的權力,講奉獻,顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學習掌握法律法規(guī)知識,堅持依法行政。
社會主義市場經濟是法制經濟,一切事務必須依法辦理。作為國家公務人員,要做到學法、懂法、守法,不僅要注重對法律實體的熟悉掌握,更要嚴格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認真學習《安全生產法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,杜絕以言代法,以權代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產工作逐步走上法制化軌道,通過推進依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經濟快速發(fā)展做貢獻。
四、明確目標,再接再厲,做好本職工作。
安全工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全,關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展大局。作為承擔全區(qū)生產經營企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領導,我深深知道,安全責任,重于泰山。我將時刻牢記自己的職責,堅持以身作則,當好班長,不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅持以人為本,合理調配人員,做到人盡其才,充分調動全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,樹立超前意識,不斷學習新知識,擴大知識面,提高全員綜合素質。通過強化基礎建設,突出重點工作,堅持依法行政,實現(xiàn)關口前移,完善管理機制,推進制度創(chuàng)新,開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項工作。
我們的權力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監(jiān)督,不僅是我們應盡的責任,更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,繼續(xù)推行政務公開,不斷引深行風“雙評”,自覺接受人大監(jiān)督,定期、不定期地向人大會報告工作情況,對人大的決議認真貫徹執(zhí)行,對人大代表的建議、批評、意見和所提議案,及時答復和辦理。通過人大的監(jiān)督,不斷修正錯誤,改進工作方法,提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過,我絕不會辜負大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒有通過,也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業(yè)業(yè),踏實工作,為振興xx區(qū)經濟,鑄就晉源輝煌,全面建設小康社會做出應有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請各位能夠及時批評指正。
謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結篇九
安監(jiān)局2010上半年黨風廉政建設工作總結我局在縣委、縣政府的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。認真履行黨章賦予的職責,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的重要講話精神和省、市和縣紀委黨風廉政建設會議精神。在2010年全縣安全生產監(jiān)管工作中,認真落實各項規(guī)章制度,加大政務公開力度,深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作,為全局各項工作的順利實施提供了堅強有力的政治和紀律保證?,F(xiàn)將我局2010上半年度黨風廉政建設和反腐敗工作情況總結如下:。
一、工作目標責任完成情況。
1、認真貫徹落實縣紀委有關黨風廉政建設工作部署,建立健全組織領導機構,在建立黨風廉政建設領導小組的基礎上,完善了局黨支部廉政建設規(guī)章制度,明確了黨支部關于黨風廉政建設的崗位職責,一切工作圍繞規(guī)章制度開展,為單位黨風廉政建設工作的開展提供了組織和政治保證。
以鮮明的正反兩方面教材教育了廣大黨員、干部——以人為鑒,謹慎言行。通過傳達文件、學習討論和觀看警示片,提高了廣大黨員、干部尤其是領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識和勤政廉政意識,增強了拒腐防變能力。半年來,黨員領導干部沒有出現(xiàn)違法亂紀的現(xiàn)象。
3、充分依靠黨內外監(jiān)督機制,做好規(guī)范、深化單位事務公開工作。我局黨支部高度重視安監(jiān)事務公開工作的開展,在及時成立組織領導機構的基礎上結合安監(jiān)工作實際情況,充分利用單位的事務公開欄,將半年以來開展的任用公示、領導干部的廉潔勤政工作、重大事項的決策情況公開,做到自覺接受群眾監(jiān)督,使領導干部做到自律,有效地防止和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強制度建設,嚴格執(zhí)行民主集中制原則。今年年初,我單位黨支部及時制定黨風廉政建設工作實施方案,并嚴格按照黨風廉政建設規(guī)章制度的要求和民主集中制原則,進行了支部換屆工作,進一步加強了黨風廉政建設工作的力度,在去年單位開展的實踐科學發(fā)展觀的教育活動中,總結了活動中的一些經驗,取長補短,進一步加強領導班子建設的制度化、規(guī)范化、科學化。通過加強制度建設和嚴格按制度辦事,使黨風廉政建設和反腐敗工作在日常各項工作管理中得到了較好地貫徹落實,維護了局內部的穩(wěn)定。半年以來,單位沒有發(fā)生越級上訪事件。
二、主要工作經驗和體會。
1、加強黨風廉政建設必須解放思想,與時俱進,進一步拓寬工作思路;
2、注意抓好典型教育,以正面引導為主,提高黨員干部隊伍素質;
3、加強制度建設是搞好黨風廉政建設的重要一環(huán),落實制度是搞好廉政建設的根本保證;
4、在實際工作中要注意處理好安全監(jiān)管工作和服務監(jiān)管的關系。
三、存在的主要問題和困難。
2、黨風廉政建設和反腐敗工作的學習教育和管理機制還不夠健全,有待今后進一步完善。
四、下半年工作打算。
3、不斷深化事務公開的內容,完善監(jiān)督機制和反腐倡廉。
工作機制,創(chuàng)新黨風廉政建設工作措施,促進黨風廉政建設工作向前發(fā)展。
安監(jiān)局長工作總結篇十
現(xiàn)在,根據會議安排,我作一個簡短發(fā)言。
首先是真誠感謝。感謝省公司領導對我長期以來的關心和關注,培養(yǎng)和信任。
位同事、朋友。
其次是要求。新的崗位、新的職務是一個新的起點,但更是一個新的,在我的面前仍是挑戰(zhàn)與機遇并存的,在這里我對自己提幾點要求。
1、始終在省公司的正確領導下,積極主動地開展工作。
2、始終緊緊團結在以局長為核心的班子周圍,顧全大局,服務全局,團結拼搏,和衷共濟,倍加珍惜來之不易的大好局面,與大家一齊把晉城郵政的事情做的更好。
3、始終牢記“職務就是責任,責任重于泰山”。多一次崗位、職務的變動,就意味著責任的重大。對我來講,最重要的就是責任,就是全心全意把自己分管的工作做好。一定要對得起省公司黨組的信任,對得起市局班子的支持,對得起廣大干部職工的關心。
4、始終保持謙虛謹慎,求真務實的工作作風。
安監(jiān)局長工作總結篇十一
同志們:
根據《安全生產法》的要求,開發(fā)區(qū)和市安全生產監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全管理員安全生產培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,學習安全生產工作的有關政策、法律、法規(guī),明確當前及今后一段時間安全生產工作重點,掌握在新時期做好安全生產工作的方法,著力提高各單位安全生產管理水平,以此來推進我區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。在正式培訓前,我講兩點意見:
一、舉辦這次安全生產知識培訓的重要性。
1、舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求。
國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。第三十九條:生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。等等這些規(guī)定,是我們開展安全生產知識培訓的法律依據,同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產經營單位的應盡義務。因此,一方面我們和市局負責培訓好企業(yè)單位負責人,另一方面企業(yè)單位要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。
2、舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢下的警鐘長鳴。
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內安全生產形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,我市也用完了全年的安全生產死亡人數(shù)指標,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時,也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質跟不上經濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,我市和開發(fā)區(qū)把安全生產知識培訓納入了年度工作目標,分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓。現(xiàn)在強調,經濟社會要堅持好字優(yōu)先,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產要發(fā)展,安全是前提。
這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
3、舉辦安全生產知識培訓班是做好開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要。
今年以來,開發(fā)區(qū)全面落實安全生產責任制,按照市統(tǒng)一部署,開展了集中專項整治和隱患排查綜合整治工作,安全生產基礎工作不斷加強,安全生產形勢穩(wěn)定好轉。但從多次安全生產大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責任不夠落實,投入和具體工作不夠到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不夠及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質需要普遍提高。加之,安全生產每天都歸零,安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產管理水平,從開發(fā)區(qū)工作的客觀實際考慮,舉辦安全生產知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產知識培訓學習的一點要求。
關各級領導,尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定:生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。國家《安全生產法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。
第二,珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關系,做到兩不誤兩保證。培訓就三天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。
第三,以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領導是老板,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,手機放在振動檔,接打電話到會議室外,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。
第四,堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能,運用到生產經營安全管理上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,規(guī)范生產操作行為,執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準,落實好各項安全預防措施,做好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產長治久安的實際,檢驗培訓學習的成效。
安全事故。隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山,讓我們各司其職,共同努力,把我們開發(fā)區(qū)的安全生產工作做得更好。
最后,預祝大家取得好成績,培訓班圓滿成功!
安監(jiān)局長工作總結篇十二
20**年是中國^v^建黨__周年,實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是市安全生產執(zhí)法監(jiān)察支隊繼續(xù)夯實基礎,增強后勁之年。支隊在省執(zhí)法總隊的指導和大力支持下,在市安監(jiān)局黨組的正確領導下,全面貫徹科學發(fā)展觀,以建設和諧社會為目標,樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)按照“內強素質、外樹形象、團結協(xié)作、敬業(yè)奉獻”的工作要求,堅持“監(jiān)察與服務并重,處罰與教育結合”的原則,全力推進安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作,現(xiàn)將支隊20**年監(jiān)察執(zhí)法工作情況暨2012年工作要點報告如下:
一、加強學習,提高執(zhí)法隊伍整體水平。
支隊進一步加強了政治理論和法律法規(guī)的學習,把學法、用法與依法行政、廉潔勤政、精神文明建設有機結合起來,建立起了學法用法制度,著重提高執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法水平和思想道德水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
為進一步提高市、縣執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法能力,今年5月26-27日,支隊舉辦了全市安全生產監(jiān)察執(zhí)法人員培訓班,對全市的執(zhí)法人員和分管執(zhí)法大隊的副局長進行了業(yè)務知識培訓,還特邀了省安監(jiān)執(zhí)法總隊總隊長周彤、市監(jiān)察局效能辦主任王軍前來講課。此次培訓取得了預期的效果,也為我市打造一支業(yè)務精湛、作風文明的行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎。
二、充實支隊力量,強化規(guī)范化建設,樹立安監(jiān)執(zhí)法形象。
20**年,通過公開招考和考調的方式,錄用執(zhí)法人員4名,及時調整充實了行政執(zhí)法力量。支隊編制12名,現(xiàn)已全部到齊。
支隊今年根據相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件,重新修訂了《行政執(zhí)法文書規(guī)范》、《行政執(zhí)法示意圖》、《行政執(zhí)法文書填寫要點》等支隊制定的相關制度。支隊在年初時還根據《安全生產監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)的要求,制訂了《20**年監(jiān)察執(zhí)法計劃》,明確了支隊監(jiān)察執(zhí)法工作目標和任務,推進監(jiān)察執(zhí)法工作制度常態(tài)化。
今年在市安監(jiān)局的大力支持下,支隊統(tǒng)一了全市安全生產監(jiān)察執(zhí)法機構的執(zhí)法服裝樣式,市支隊、雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣都配備了統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,下一步將要求執(zhí)法人員執(zhí)法時都統(tǒng)一著裝,樹立好安監(jiān)執(zhí)法形象。
按照20**年監(jiān)察執(zhí)法工作計劃,有針對性地對客運、煙花爆竹、危險化學品、機械制造、水泥生產、非煤礦山、道路事故等企業(yè)進行了監(jiān)察執(zhí)法,共開展監(jiān)察執(zhí)法60余次,其中對非煤礦山企業(yè)開展監(jiān)察執(zhí)法9次,?;髽I(yè)5次,客運企業(yè)10次,煙花爆竹企業(yè)6次,機械制造企業(yè)2次,水泥生產企業(yè)2次,高速公路、高速鐵路施工企業(yè)8次,其他行業(yè)20余次,發(fā)現(xiàn)安全隱患50余處;發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄32份、《現(xiàn)場處理措施決定書》3份、《責令限期整改指令書》5份、《整改復查意見書》5份。
積極參與生產安全事故調查處理,是安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作的一項重要工作,是打擊違法行為、樹立安監(jiān)形象的一個重要途徑。今年支隊共牽頭調查處理一般事故4起(車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故、高處墜落事故),參與其他事故調查5余起。目前支隊牽頭調查的車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故已結案并處罰完畢,牽頭調查的高處墜落事故已提交了事故調查報告,待事故調查組討論。
支隊高度重視立案查處案件的依法行政工作,要求執(zhí)法人員執(zhí)法時必須佩戴執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,至少2名執(zhí)法人員同時取證、作詢問筆錄、文書送達等?,F(xiàn)場收集的物證、文字材料、圖片等證據必須被查單位簽字蓋章,確保證據的完整性、準確性、時效性、有效性等。
今年支隊立案處罰10起,其中一般行政違法行為3起,共處罰金萬元;去年事故今年立案處罰案件4起,共處罰金萬元;今年已結案事故處罰案件3起,共處罰金萬元,全年共收罰金萬元。
四、做好舉報案件的受理、調查工作。
20**年支隊認真做好舉報案件的受理、調查、答復等工作,對接到的舉報,不管真假,首先到現(xiàn)場或外圍調查核實,把情況調查清楚后,根據權限移交或支隊受理。全年支隊共接群眾舉報案件15余起,其中調查處理12起,轉交其他部門處理3起。對群眾舉報做到有報必查,經查必果,件件有答復、事事有著落,充分調動了群眾廣泛參與、關注安全生產工作的積極性。也震懾了有些想瞞報事故的企業(yè)。
五、存在的主要問題。
1、執(zhí)法人員業(yè)務水平有待提高、現(xiàn)場執(zhí)法經驗不足,法律法規(guī)的應用還需進一步增強。
2、執(zhí)法裝備不足。一方面缺少專用設備,影響部分行業(yè)執(zhí)法的公信度;另一方面沒有專用執(zhí)法車,執(zhí)法量明顯不足。
3、聯(lián)合執(zhí)法開展不足。
六、下一步工作打算。
1、加強法律法規(guī)、安全技術行業(yè)標準、規(guī)范的學習,熟練掌握執(zhí)法程序和相關法律法規(guī)、安全技術標準、規(guī)范等。
2、加大執(zhí)法力度,狠抓重點行業(yè)、重點領域的監(jiān)察執(zhí)法。重點查處未執(zhí)行“三同時”規(guī)定的工程項目。
3、進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格依法行政,按程序執(zhí)法。
4、加強對作業(yè)場所職業(yè)危害不及時申報、治理的行政執(zhí)法力度。
5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。重點加強與住建、交通運輸、水利、特種設備等部門的聯(lián)合執(zhí)法。
6、積極參與事故調查取證工作,對負有責任的事故單位和相關責任人員要立案處理,確保處罰到位。
7、進一步完備執(zhí)法裝備,如辦公電腦、執(zhí)法專用車、執(zhí)法服裝等。
8、加強對縣(市、區(qū))執(zhí)法大隊的業(yè)務指導。
安監(jiān)局長工作總結篇十三
剛才,聽了礦屬各分口的匯報總結,結合我礦當前復工復產工作進展的實際情況,礦屬安全分口在完成礦領導部署的配合通防、機電分口完成各項工作任務同時,進行安全檢查并查出:
1、機電方面隱患及問題9條。
2、雨季三防隱患及問題9條。
3、落實安監(jiān)局會議要求密閉墻管理方面隱患及問題23條,共計39條,查出隱患及問題基本得到有效落實。
4、安監(jiān)局化窩站安全檢查35條,有十二條未落實,其中涉及:機電2條,采掘4條,財務1條,技術4條,通防1條,實際完成落實任務67%。
5、及時進行了火工品保管員、安全員、爆破員的按期培訓取證。
6、火工品庫房的儲存證、使用證的延期年審工作,正在辦理。
7、恢復了庫房機房的遠紅外視頻防盜系統(tǒng)安裝調試。
8、今后工作及打譜。
安全管理是全礦的點多面廣一項重要工作,也是一個相對薄弱環(huán)節(jié)。截至目前,安檢員崗位沒有一人前來報名,(有倆人報名未從事過安全檢查工作且無證,談每天100元時,嫌工資低)。與周圍的相鄰煤礦分析比較存在的主要問題是安監(jiān)員工資問題。安檢員的崗位與其他的特殊工種崗位還是有一定的區(qū)別之分,其作用既要有現(xiàn)場工作的預知預想實效性與現(xiàn)場實際經驗相結合的能力。又要在現(xiàn)場安全檢查問題的同時還要有解決問題和化解矛盾的處理方法。它是執(zhí)行礦長指令的煤礦安全生產管理的制動系統(tǒng)和執(zhí)行規(guī)程制度落實程度的上方寶劍,也就是說礦長的安全生產管理的層面要求有多高,這支隊伍的安全管理力度落實程度就要有多大。肩負著協(xié)助礦長把安全生產管理工作落到實到現(xiàn)場實際工作中去,因此,需引起各級領導重視和關愛。
再一個問題就是,對新招從業(yè)人員要抓好安全教育工作,各分口在完成各項生產任務工作的同時,要樹立“管生產必須管安全”規(guī)定,要時時刻刻抓好新職工的安全思想意識教育工作,切實搞好自保、互保、聯(lián)保,教育職工不傷害別人,也不被別人所傷害。在今后的安全生產工作中再創(chuàng)佳績,實現(xiàn)我礦安全生產、經濟效益雙盈的新局面。
林場煤礦安監(jiān)部
20xx年5月12日
安監(jiān)局長工作總結篇十四
撰寫領導講話稿,是辦公室文秘工作人員的重要工作之一。能否撰寫符合領導意圖、準確傳達相關精神和要求、易于被受眾接受的領導講話稿,是衡量一名文秘人員是否合格的重要標準。以下是本站小編為大家整理的90%,給大家作為參考,歡迎閱讀!
我就綜合協(xié)調、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,在市局的組織領導下,綜合協(xié)調處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作,共同努力,全面完成了年度任務目標,為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎,取得了六個顯著成效。
(一)制定了科學的考核評價體系,引導“兩個責任主體”,既重年終結果,更重過程措施,從機制上保證了基層基礎工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務目標的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制。這既是導向又是動力。根據“強化基層基礎”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求,制定了安全生產目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎工作,既重年終結果考核、更重過程落實督查的比較科學合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導和促進了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺地完善機構隊伍裝備和投入等基礎工作,時刻嚴把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標準化建設和事前預防性執(zhí)法處罰等關鍵措施。xxxx年考核評價的結果,是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點,全市安全生產工作整體上了一個臺階,客觀實際地反映了各單位的成績。
(二)實施標準化建設提升了企業(yè)本質安全水平。xxxx年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產企業(yè)、25家經營企業(yè)和84家危化品生產企業(yè)標準化建設驗收達標,完成了全市計劃任務,使企業(yè)安全生產條件、安全管理水平和員工素質都得到了較大提高,從本質上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預防事故發(fā)生。根據“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個,整治17.9萬個,整治率97%;排查重點隱患691個,限期整治646個,整治率93.5%,罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個,消除重大隱患10個,停產處理12個企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項行動,有效地預防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領域,保護了百姓權益。已有1000多個生產經營企業(yè)申報備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業(yè)摸底調查和高溫天氣勞動保護監(jiān)管等各項工作,及時受理處置了群眾的投訴舉報,較好地保護了勞動者合法權益。
(五)危化品登記和“打非”工作,促進和保證了監(jiān)管成效。完成?;髽I(yè)化學品登記、取證309家,登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲運1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產設備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產事故。
(六)做好安委辦日常工作,為、市政府決策和工作落實提供了基礎依據。根據、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,協(xié)調各方合力推動工作,及時收集、整理信息,為決策落實提供依據;建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議,指導、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?;返怯浌芾砗臀;髽I(yè)標準化建設,各項工作在xxxx年要有所作為、基層基礎要取得突破性成效。要按照奇帆、學普副和健康局長關于“落實、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點、創(chuàng)新工作方法、落實關鍵措施,主要抓好以下六個重點。
(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,構筑四大體系”為重點,全面推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動,今年要全面推進監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點。這項工作,請大家不要以為又是多了一項負擔。
第一,打造兩支隊伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍。隊伍建設是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關于職能劃轉、機構編制、人員經費、職責權利等相關問題,市局還要加強與有關部門協(xié)調,在區(qū)縣機構調整、“三定”方案的落實過程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍,明確職權、制定監(jiān)督員激勵辦法。
第二,建立三項制度。即申報制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報制度,全面推進企業(yè)申報工作。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術規(guī)范、設施裝備和安全防護關。
第四,構筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標準體系、技術支撐體系、教育培訓體系、信息裝備體系。要在建立機構、隊伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開展業(yè)務技能培訓,要建立并協(xié)調組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議,形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標準化建設、落實企業(yè)主體責任為抓手,力求企業(yè)安全基礎突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標準化建設是企業(yè)本質安全的核心所在,落實企業(yè)安全主體責任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認為,我們開展安全生產監(jiān)督管理,標準化建設是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業(yè)主體責任是治根。我們走的是一條“標本兼治、力求強根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和?;髽I(yè)要全面推進安全標準化建設,特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達標驗收,凡是不達標的或達標后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產許可證,予以關閉。
同志們:
*年即將過去。為認真總結和交流一年來的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開這次局長座談會,聽聽大家的意見,集思廣益。前面,各地都談了一年來的主要工作,既有經驗和成績,也有對當前存在困難和問題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領導和重視支持下,通過全省上下共同努力,全省安全生產形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢,事故各項指標大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實現(xiàn)省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經濟損失32048.2萬元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看,安全生產形勢總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得,首先應歸功于各級黨委、政府的正確領導,歸功于各有關部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機會,我代表省局黨組及局機關全體干部,向你們并通過你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績,進一步樹立信心
安全生產責任重于泰山。要說總結一年來的經驗,我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚:
一是當好黨委政府參謀,認真落實各級各部門安全生產責任。*年,全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關于切實加強安全生產工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個配套文件要求,把落實各級各部門的安全生產責任作為抓手,出謀劃策、當好參謀,將省安委會下達的控制指標層層分解,落實到基層。同時,加強督促檢查,完善考核方法,構筑“縱向到底、橫向到邊”的責任網絡。杭州、湖州等地實行安全生產“一崗雙責”、“一票否決”和“安全生產履職報告制”等,較好解決了安全生產職責不清、工作不落實問題。
二是積極推進機構隊伍建設,為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力,根據規(guī)范設置、提高權威、理順關系、強化職能的要求,通過督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機構和隊伍建設。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達了安監(jiān)機構“三定方案”,明確職能,并配備充實了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產監(jiān)察隊伍,強化了安全生產綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產執(zhí)法中隊。機構不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產目標實現(xiàn)奠定了基礎。
三是強化宣傳教育培訓,努力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍。今年工作中,各級安監(jiān)部門圍繞構建和諧社會、建設平安浙江這一主題,加強安全生產宣傳教育培訓工作,著力推進安全文化建設。經組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領導干部安全生產學習班,36名縣級分管領導干部參加了培訓;舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據分級管理的要求,認真抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核。溫州市開展了安全生產“千十百萬”培訓工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓工程的同時,開展“百家企業(yè)安全行”活動;舟山市年初制定培訓計劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設了安全網站;麗水市將創(chuàng)建“一千個平安示范企業(yè)”作為政府十件實事等等,促進了企業(yè)經營者的安全管理水平以及全民安全文化素質的提高。
四是深入開展專項整治,抓好重大隱患整改。根據國家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領域的安全生產專項整治。省級公布的第二批27家工礦商貿企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段),目前已基本完成整改,一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市部署開展了“鐵網二號”行動;臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治;衢州市通過專項整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點或安全不達標被停產整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學管理,加強基層基礎工作。按照《安全生產許可證條例》以及實施細則的要求,認真開展了礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產許可證371家,危險化學品生產經營企業(yè)安全生產、經營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,確保企業(yè)符合安全生產條件。臺州市設計制定了20套安全生產檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進行普查和分類評定,實行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經驗,深入開展安全質量標準化活動,各類企業(yè)全員、全過程的安全質量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強法制建設,著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a條例》已完成起草工作,并經省政府常務會議審查通過,進入省人大審查批準階段。在安全法制建設工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則進行了處理。杭州市已向兩個區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨?!?.20”特大交通事故,向有關縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責。
七是對重大危險源實施監(jiān)控,加強應急管理。今年,全省各級安監(jiān)部門加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,認真開展重大危險源調查和申報登記工作。目前,全省已完成登記重大危險源2870個,并嚴密管理措施,實行分級動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點企業(yè)單位應急預案編制管理納入安全監(jiān)管重要內容。目前,省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產安全事故應急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應急預案》等生產安全事故預案,作為省政府總體應急預案的一個重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a安全事故應急預案,并會同有關部門和企業(yè),開展了針對危險化學品泄漏、高層建筑消防等事故的應急救援演習。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應急預案,建立了全市各專業(yè)應急救援體系和近百名應急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路危化品罐車二甲苯泄露事故,并組織了一次危險化學品道路運輸事故應急救援演習。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內工作的同時,主動協(xié)調,積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開展安全檢查和專項整治。今年,省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關部門專門對海上運輸船舶管理開展調研,部署開展了專項整治。各級政府除了建立安委會和安委辦定期會議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經常召開安全專題會議,聽取匯報,研究解決不同時期、不同階段安全生產重點、難點問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調研提出意見,安委會討論決定,部門落實,政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制。
二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題,做好長期作戰(zhàn)的思想準備
*年,我省安全生產形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢,初步扭轉了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。但總體上看,形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經濟損失105萬元。二是部分行業(yè)領域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內控制目標。10月8日,湖州市境內還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是建筑施工、危險化學品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產管理上漏洞較多,安全隱患嚴重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場市場、娛樂場所、生產車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點有逐漸包圍危險化學品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢,造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導致當前我省的安全生產不容樂觀的主要原因,一是全民安全意識反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面,一些生產經營單位負責人利欲熏心,重生產輕安全,心存僥幸,冒險生產,完全沒有安全法制觀念;大量的外來務工人員沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設施基礎欠帳太多。近年來,我省經濟高速發(fā)展,國內生產總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長,企業(yè)越來多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎設施卻沒有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨立的安全生產監(jiān)管機構,全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達到1304人,但有近一半的人員過去未從事過安全生產工作,安全業(yè)務能力不強,還需要一段適應時間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家,若以目前監(jiān)管人員計,平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實情況看,一些安全工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對自身有利的就執(zhí)行,對自身無利或不利的就想方設法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管,至今沒有一個結論性的.說法。又如在建設工程上,建設、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰都能管,卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學管理尚有很大差距,已經不能適應經濟社會發(fā)展的要求。比如經濟處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經驗看、聽、摸、聞,缺乏相應的檢測儀器和設備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設仍然滯后。《安全生產法》已實施三年了,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點,理清明年工作思路
理清明年的工作思路,首先要解決思想認識問題。
一是擺正位置。安全生產監(jiān)督管理局,是履行安全生產綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終應圍繞安全生產,必須堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當經濟發(fā)展與安全生產發(fā)生矛盾時,作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認識?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā),把安全生產納入經濟社會發(fā)展的總體布局,進一步明確了安全生產的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認識上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關愛生命。安全發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。經濟的發(fā)展,社會的進步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強信心。要客觀認識當前我省安全生產狀況,既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認真研究和分析新形勢下安全生產工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產穩(wěn)定好轉的主要矛盾和突出問題,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,確保全省安全生產狀況的穩(wěn)定好轉,為我省經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產工作的總體思路:“以十六屆五中全會精神為指導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,全面貫徹落實建設“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關于切實加強安全生產工作的決定,提高認識,落實責任,強化監(jiān)管,創(chuàng)新機制,采取切實措施,堅決防止重特大生產安全事故,努力實現(xiàn)全省安全生產形勢的穩(wěn)定好轉?!?BR> 主要工作目標:努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經濟損失三項指標“零增長”,并力爭有較大幅度下降。
根據這一基本工作思路和總體目標,*年,全省安全生產要在前兩年“建機構、打基礎”的工作基礎上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實現(xiàn)“四推進、四提高”。
(一)著力推進安全生產監(jiān)管隊伍建設,進一步提高安全監(jiān)管水平
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機構網絡。在省、市、縣三級監(jiān)管機構基本到位的基礎上,進一步推進四級網絡建設,力爭在*年全省形成較為完善的“三級機構四級網絡”安全生產監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實加強監(jiān)管隊伍自身建設。一抓業(yè)務能力。加強對安監(jiān)干部的業(yè)務知識培訓,提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務素質。從嚴格把握安全生產監(jiān)察員的培訓發(fā)證工作,凡是培訓考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調離安監(jiān)崗位。二抓工作作風。大力倡導求真務實的工作作風,提倡摸實情、辦實事、求實效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設。把隊伍思想建設放到重要的位置,大力倡導安監(jiān)隊伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻精神,解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神。
3.加強生產安全事故應急管理工作。根據《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,加快推進安全生產應急救援體系建設,認真落實《浙江省特大(特別重大)生產安全事故應急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應急預案》等生產安全事故預案,搞好應急預案的修訂和演練。加快建設省、市、縣三級安全生產事故應急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設和專業(yè)應急隊伍建設,提高處置各類重特大生產安全事故的能力。
(二)著力推進各項安全監(jiān)管措施的落實,進一步提高事故防范能力
1.進一步加強基礎性工作。一是規(guī)范工作程序。切實加強各級安監(jiān)機關內部制度規(guī)章建設,規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務。并根據國家和省里有關條例、辦法,細化和制定系統(tǒng)內的一些具體實施辦法,通過建章立制,在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機制。二是落實工作責任。建立安全監(jiān)管工作目標責任制考核機制。在*年度試行系統(tǒng)內“工作目標責任制考核”的基礎上,進一步細化考核內容,強化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內有關安全狀況調查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據庫,為加強監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實強化日常安全監(jiān)管。一是加強安全檢查和督查。重點抓好危險化學品生產、經營、儲存和使用單位、煙花爆竹生產、經營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達不到安全生產基本條件的企業(yè),提請政府堅決予以關閉。二是切實抓好安全生產許可證工作。按照國家有關安全生產許可證實施辦法的要求,嚴格準入條件,依法辦理安全生產許可證。力爭在*年全面完成危化品和礦山生產企業(yè)安全生產許可證的審查發(fā)放工作,合格生產企業(yè)發(fā)證率達到100%。三是依法查處各類事故和安全生產違法行為。進一步加強生產安全事故特別是重特大事故的行政責任追究,按照“四不放過”的原則,追究事故直接責任人員和有關部門人員的責任,及時辦理結案。加大對安全違法行為的查處力度,對無證生產經營和使用危險化學品的單位和個人,以及沒有兩個安全出口的地下礦山,提請與督促地方政府堅決予以關閉。
3.不斷深化各項工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領域的安全專項整治。在專項整治中做到專項整治與安全投入、專項整治與隱患整改、專項整治與安全評估、專項整治與重點防范四個相結合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災隱患,并做好相關督查工作,確保整工作取得實效。二是切實加強對中介機構管理。加快省安全生產協(xié)會的組建,充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會力量,承擔政府的委托,做好有關安全評價報告、抽檢和組織審查工作。嚴格安全評價和培訓機構的資質管理和日常監(jiān)督管理,按照國家總局的要求,嚴格申報條件和審批程序,切實把好中介機構的條件準入關,全面規(guī)范安全生產培訓機構管理工作。三是加強綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產經營單位安全監(jiān)管的同時,按照綜合協(xié)調管理的要求,協(xié)調配合有關部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時向政府領導和上級有關部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險源的監(jiān)控管理信息平臺,摸清底數(shù),建立省、市、縣三級重大危險源數(shù)據庫,盡快形成全省重大危險源登記、監(jiān)控、管理網絡,實施動態(tài)、分級管理,堅決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時”工作的落實上要有新的突破。按照《安全生產法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》精神,全面建立落實“三同時”工作制度。省局將根據有關法律法規(guī),制訂“三同時”工作的有關試行辦法,對“三同時”工作實施分級管理。三是在安全質量標準化工作的推進上要有新的突破。在抓好機械制造企業(yè)安全質量標準化試點的基礎上,及時總結試點經驗,推動其它行業(yè)安全質量標準化工作的開展。著重抓好礦山、危險化學品和煙花爆竹領域的安全質量標準化實施工作,制定實施方案和考核標準,規(guī)范企業(yè)各項安全管理工作。同時會同電力行業(yè)主管部門共同研究推動電力行業(yè)安全質量標準化工作;會同建設主管部門在建設領域開展創(chuàng)“標準化工地”以及“樣板工地”活動,建立企業(yè)安全質量標準化工作的長效機制。四是在安全生產法制建設上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產條例》頒布實施為契機,結合我省安全監(jiān)管工作的實際,抓緊研究和制訂國家有關法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則,研究制訂相應的地方性法規(guī)規(guī)章和相關的安全標準,促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進安全生產宣傳教育工作,進一步提高全社會安全意識
1.充分利用各種媒體,加大對安全生產工作的宣傳力度。加強安全生產法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報刊、雜志等多種媒介,采取知識競賽、安全講座、動漫宣傳等多種形式,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動,積極配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產活動,增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產培訓考核體系,依法抓好安全培訓工作。一是按照教考分離的原則,指導各級安全監(jiān)管部門設立安全培訓考核機構,形成全省安全培訓考核工作網絡。二是著力提高安全培訓師資的素質,全面提高安全培訓的質量。三是全面開展各類安全培訓工作。重點組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓以及安全生產執(zhí)法人員培訓工作,在豐富培訓內容提高培訓質量上有所創(chuàng)新。指導和監(jiān)督生產經營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓機構師資的培訓工作。
3.搞好職工安全生產知識培訓,提高全社會安全生產意識。按照書記的重要批示,在全省認真開展職工安全生產知識培訓。一是積極會同有關部門,制定落實培訓任務和目標;二是制訂好培訓和考核工作方案,并認真組織實施;三是組織有關專家,編寫通俗易懂的職工培訓教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓師資隊伍,提高師資的業(yè)務水平;五是落實分級培訓責任,著力提高全社會安全意識。
(四)著力推進全社會安全責任的落實,進一步提高安全責任意識
1.依法落實企業(yè)的安全生產主體責任。通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產法律法規(guī),依法建立健全安全生產責任制,按有關規(guī)定設置安全生產管理機構,配備管理人員,健全各項規(guī)章制度,把安全生產工作落實到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產投入,彌補安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負責人的安全生產培訓,對礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負責人沒有安全資格證的,一律按有關規(guī)定從嚴格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負責人的責任。
2.依法落實有關部門的監(jiān)管責任。認真對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關部門依照《安全生產法》在各自的職責范圍內,對有關安全生產工作實施監(jiān)督管理。針對當前一些安全監(jiān)管部門責任落實不夠的情況,加強協(xié)調和監(jiān)管,促進“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”工作格局的形成。
3.進一步落實各級政府的安全責任。以平安浙江建設和安全生產目標責任制考核為載體,督促各級政府進一步落實安全責任。繼續(xù)完善安全生產控制指標體系,加大考核力度,形成強有力的激勵和約束機制。加強安全生產責任制落實情況的督查,進一步強化各級領導安全生產責任意識,及時研究和解決安全生產工作中的重大問題,確保安全發(fā)展。
四、理順關系、明確職責,加強省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調
最近一個期,省局認真分析了當前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時,也實事求是地分析了我們在工作中存在的問題,尤其是省局自身的問題。對這些問題,省局黨組十分重視,分析問題,找出工作中的差距,是為了更好地改進工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級安監(jiān)機構的工作關系,講幾點初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門,在全國安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關鍵作用。其主要任務是認真貫徹黨和國家的安全生產方針,在、省政府的領導下,指導、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項工作落到實處。在工作重點上應該側重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應該以虛為主、虛實結合、加強調查研究,提出一些解決問題的新方法。省局應該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度,來審視全省的安全生產工作,研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策,落實省政府工作要求的高度,部署和督促各項工作的開展;指導各地開展工作,出臺和落實一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看,這方面還有差距。下一步,將進一步轉變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導、抓落實上,努力探索建立安全生產長效機制的途徑,把工作層次提高到一個新水平。
作為市一級安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關鍵作用。其主要任務應該是貫徹政府和上級有關部門工作部署,結合本地實際,研究好落實措施,指導好具體的落實工作。同時,根據工作需要,受省局委托,承擔某些專項監(jiān)管任務(如受委托進行事故調查,對安全生產許可證條件進行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門,直接面對企業(yè),面向基層,主要承擔著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務。在整個安全監(jiān)管體系中,是各項監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實施層??h級安監(jiān)部門應該在地方黨委和政府的領導下,認真按照上級安監(jiān)部門的工作部署,認真抓好工作落實,依法履行好監(jiān)管職責,完成各項監(jiān)管任務。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應當按照分級管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側重,這樣,才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。
五、再接再厲、嚴防死守,認真抓好近期的工作
年終將至,防范安全事故任務更趨繁重,各地要重點抓好五方面工作:
第一,嚴防死守,確保三個零增長目標的實現(xiàn)。各級安全生產監(jiān)督管理部門要結合本地實際,有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點部位、重點企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強監(jiān)管,督促落實防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產目標管理責任書的內容,在年內認真開展一次落實情況對照自查,并對明年的考核指標進行認真研究,提出建議方案;二是認真做好“平安浙江”考核中有關安全生產方面的材料準備;三是對照省局下達的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標責任制”考核內容進行對照自查。并將上述幾項考核內容的自查情況,于12月15日前報送省局辦公室。
第三,加強對有關事項的督辦。認真做好省級公布的第二批27家工礦商貿企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關責任單位確保年底前完成整改任務。對一時難以整改的,督促其采取確保安全的嚴密措施。按照有關規(guī)定,做好今年以來重大事故的調查處理和結案工作。
第四,切實加強元旦、春節(jié)期間的安全生產工作。及時部署元旦和春節(jié)期間的安全生產工作,嚴密防范,確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報送工作,及時報告安全生產信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產工作思路,我們初步提出了“四推進、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進一步充實和完善的意見。各地要加強調查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實實做好安全生產各項工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認識肩負的重任,以高度的責任感和使命感,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設“平安浙江”和實現(xiàn)三個“零增長”的總體目標,為全省安全生產形勢的穩(wěn)定好轉作出積極努力。
同志們:
在全市安全生產工作會議剛剛結束之后,我們接著召開安監(jiān)局長會議,這次局長會議的主要任務:一是學習貫徹黨的十七屆三中全會精神和國家、省、市安全生產視頻會議和工作會議精神 ;二是總結分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產監(jiān)管工作任務。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結,并就如何做好20xx年的工作講幾點意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,以安全生產死亡控制指標和較、重、特大事故預防為中心,以重點行業(yè)和領域隱患排查治理為重點,認真組織開展了市慶安全生產大檢查、迎奧運百日安全生產督查、尾礦庫、?;髽I(yè)安全生產大檢查和隱患治理等專項行動,不斷強化安全生產宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產綜合管理,狠抓安全生產責任制落實,較好地完成了安全生產 “隱患治理年”的各項工作任務。實現(xiàn)了工礦商貿企業(yè)、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責任制的考核情況是:省局安全生產責任考核得95分;市人民政府安全生產責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿企業(yè)發(fā)生生產安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經濟損失538.29萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經濟損失下降1.88%,死亡指標控制在省下達控制指標34人以內,低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產安全事故2起,死亡2人,直接經濟損失65萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經濟損失上升15.25%,死亡指標控制在省下達控制指標4人以內,低于省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經濟損失96.65萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經濟損失下降5.66%,死亡指標控制在省下達控制指標156人以內,低于省政府下達控制指標7人;火災事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經濟損失431.8萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經濟損失1131.8萬元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內,低于省政府下達控制指標17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點:
一是工作思路明確,重點突出。
思路決定出路,重點決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營造安全生產氛圍,理順安全生產管理機制兩個重點,結果我們營造了黨管安全,常務副、常務副分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產管理職責;20xx年,我們突出了安全生產管理體制建設和礦山安全生產治理整頓兩個重點,結果我們組建了應急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,壯大了安全生產管理隊伍和力量,整治整合了馬關都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產規(guī)范化建設兩個重點,強化安全生產宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產規(guī)范化建設這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復生產檢查、市慶安全生產檢查、迎奧運百日安全生產督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產大檢查等專項行動,排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個,抽調2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶,排查出一般隱患7842項,已整改7075項,整改率達90.2%。排查出重大隱患326項,整改銷號298項,整改率達91.4%,列入治理計劃的重大隱患28項,已落實整改責任、整改方案、整改措施、整改時限27項,落實整改資金2651.99萬元。國務院督查組到我市督查時對我市的安全生產百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領導進一步加強,部門合力進一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,主要領導、分管領導認真落實安全生產監(jiān)管主體責任,切實加強對安全生產工作的領導,經常召開會議研究和部署安全生產工作,并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產一線督查檢查和指導安全生產工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設備和監(jiān)管裝備。去年市政府領導給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬元的缺口資金。**、馬關、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經費,充分體現(xiàn)了黨政實質性的加強領導,各級各部門安全生產監(jiān)管主體責任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,技術水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機構及隊伍建設不斷加強,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構已經建立,組建了**市安全生產事故應急救援隊,向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產執(zhí)法隊?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來,我們投入20余萬元經費,分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務知識和執(zhí)法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產工作的70名領導和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓;組織對市、縣應急救援隊開展了兩期救援培訓和演練,并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導,使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務培訓和執(zhí)法培訓,省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來,市局共有16名干部職工(含領導)參加了以上培訓20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務素質,市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,經過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓,全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強,執(zhí)法素質和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國務院、省政府關于開展安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查專項行動和尾礦庫、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,市、縣政府及時按相關文件要求制定了《實施方案》,在隱患排查整改治理中,對無設計已建或在建的尾礦庫,進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經濟處罰。同時,對檢查出的事故隱患,實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產管理水平。認真落實安全生產“三項經濟”政策和“安?;印惫ぷ?。
20xx年以來,我們采取點面結合,重點推進的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路,強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產評價試點,加強了對安全生產許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導,做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對逾期不辦理的企業(yè)實施停產,對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產形勢分析
應該說20xx年我們的工作取得了好的成績,安全生產事故及死亡指標得到有效控制,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國家拉大內需的關鍵時期,準備建設和在建的各種項目很多,這就給我們安全生產監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產主體責任仍然不落實?;A條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動保障不落實,執(zhí)行規(guī)程標準不認真,管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產規(guī)模小的非公企業(yè),未按國家安全生產法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產管理機構,也未配備專職安全生產管理人員,生產經營與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產主體責任落實不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長和安全員不起作用。
三是安全生產培訓教育滯后,勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓工作不重視,未按照安全生產法律法規(guī)的要求,對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓。
四是我市山高坡陡,道路等級低,基礎設施差,農民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農用車、拖拉機,摩托車違規(guī)載人,駕駛人酒后駕車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設計邊建設、邊基建邊生產、邊辦證邊開采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產“三同時”審查把關仍然不到位,造成一些行業(yè)、領域企業(yè)無序生產、違法生產、違法經營,忽視安全生產基礎工作,存在嚴重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產綜合監(jiān)管的一些經濟政策落實不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見
(一)指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會和全會、市人代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,突出安全生產基層和基礎建設兩個重點,扎實抓好礦山安全“三項技術”推廣和安全生產“三項經濟政策”落實,繼續(xù)深入開展安全生產隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標以內;各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產經營單位安全費用提取率、風險抵押金繳存率90%以上,危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產經營單位安全生產許可證、經營許可證持證率100%,主要負責人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強化安全就是政績的觀念,把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國務院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風,認真負責的工作態(tài)度,深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,當好黨委政府的參謀,推動各級各部門認真履行安全生產“一崗雙責”的安全生產監(jiān)督管理責任。站在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,把安全生產工作的各項目標、任務、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項長期的工作任務。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行,做到常抓不懈,要在20xx年國務院組織安全生產百日督查的基礎上,舉一反三,采取切實有效措施,把我市重點行業(yè)和領域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,千方百計預防和控制生產安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強化礦產資源整合,努力推進企業(yè)安全生產標準化建設。
近年來,市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務院、省、市政府關于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導、兼顧公平、市場運作”的原則,先后對馬關縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”,合理引進有實力、懂技術、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對整合后的企業(yè)按安全生產標準化建設。
4.強化安全生產基層、基礎建設,提升安全生產監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產機構全面建立,機構有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設備裝備等方面狠下功夫,爭取用一至二年的時間,把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件,購置配備必要的監(jiān)管裝備設備,努力提高安全生產監(jiān)管基礎水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產投入,努力提升企業(yè)安全生產基礎條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等),各縣也要積極爭取支持,努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經濟政策”落實,督促企業(yè)認真履行安全生產主體責任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破和安全生產標準化建設,地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產的治本之策狠抓落實,努力建成一批安全生產標準化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產基礎。
安全生產“三項經濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產管理,加大安全生產投入,落實企業(yè)安全生產主體責任,分散安全生產風險,提升企業(yè)本質安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關規(guī)定,加大安全生產“三項經濟政策”的落實力度,要把落實安全生產風險抵押金、安全生產技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經濟政策”作為安全生產行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產非法違法行為。
嚴格執(zhí)法,從嚴治安,是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產經營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴格執(zhí)法,從嚴治安,要使全市安全生產形勢全面好轉就是空話。因此,作為政府的安全生產監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對黨、對人民負責的高度,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去,企業(yè)安全生產管理主體責任也才能得到落實,國家的安全生產法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
7.強化安全宣傳教育培訓,營造安全生產的社會基礎。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內事故教訓選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式,大造聲勢,把提高全民安全生產意識、安全技能、安全素質作為一項重要工作來抓。各縣一定要結合自身實際和行業(yè)特點,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾在生產生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談論安全。20xx年在培訓工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓工作的政策和措施,進一步擴大培訓的廣度和深度。市安全生產培訓中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓范圍,要分期分批的組織對他們進行培訓,要通過培訓使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓站要積極組織和配合做好各類人員培訓工作。只有通過加大宣傳教育培訓工作,才能打牢安全生產的社會基礎和營造安全生產良好的社會氛圍。
8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設,全面提高安全生產監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導下,組建成立好市、縣安全生產執(zhí)法隊,配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責,該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對他們的指導、教育和培訓,鼓勵干部職工學習安全生產專業(yè)技術知識,積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試,爭取在短期內把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務知識、黨風廉政建設和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓,我們安監(jiān)部門掌握著項目建設安全生產市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權,很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強隊伍的思想、作風、勤政廉政和工作能力建設,才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設成為一支講政治、懂技術、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
安監(jiān)局長工作總結篇十五
安置幫教,即依靠各有關部門和社會力量對刑滿釋放人愿進行的一種非強制性的引導、扶助、教育和管理活動。本文是小編為大家整理的安置幫教的領導講話,僅供參考。
同志們:
總結。
工作,推廣先進經驗,部署任務,這對于進一步認清形勢,明確目標,做好今后的刑釋解教人員幫教安臵工作,具有十分重要的意義。
近年來,xx縣高度重視對刑釋解教人員的教育管理工作,把幫教安臵工作作為社會治安綜合治理的重要內容和社會防控體系建設的系統(tǒng)工程來抓,出臺了一系列的措施和辦法,特別是《xx縣刑釋解教人員銜接管理工作(暫行)辦法》出臺后,司法行政機關積極爭取縣委、政府和相關部門的支持配合,落實刑釋解教人員的預防、控制、接茬幫教和就業(yè)安臵政策,預防和減少了重新犯罪,促進了和諧社會建設,有力地維護了地區(qū)社會穩(wěn)定。
這些成績的取得,充分說明xx縣刑釋解教人員安臵幫教工作隊伍是一支忠于黨和人民、政治合格、立場堅定、作風過硬、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。州司法局對你們的工作是滿意的。借此機會,我代表州司法局,向你們取得的成績表示熱烈的祝賀!向廣大刑釋解教人員幫教安臵工作人員表示親切的問候!下面,我講幾點意見。
一、切實加強對刑釋解教人員的銜接管控工作。
按照中央四部委《關于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》(綜治委[1999]5號)要求,綜治部門要組織、協(xié)調有關職能部門及時研究解決本地區(qū)刑釋解教人員幫教安臵工作中的突出問題,組織對本地區(qū)幫教安臵工作的檢查、考核和評比。公安部門要做好對本地區(qū)刑釋解教人員的管理、控制工作,及時為刑釋解教人員辦理戶口恢復手續(xù),對人戶分離的刑釋解教人員,戶口所在地公安派出所應當及時將有關情況通報其居住地的公安派出所,居住地公安派出所要及時反饋有關信息。繼續(xù)開展排查工作,查清底數(shù),掌握去向,特別對去向不明的刑釋解教人員展開查找工作。對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員,作為重點對象,實行動態(tài)管理,努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。司法行政部門要制定地區(qū)安臵幫教工作計劃;組織、協(xié)調地區(qū)做好對服刑在教人員走訪和服刑在教人員在刑釋解教時的銜接工作;加強地區(qū)與監(jiān)所的聯(lián)系,及時掌握服刑在教人員及其家庭的情況,做好相關工作;了解、掌握本地區(qū)刑釋解教人員的基本情況;承擔安臵幫教工作領導小組辦公室的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所、司法所、村(居)委會等基層組織要落實重點幫教力量,特別是加強對危安犯的教育轉化工作,完善對重點對象實施防范控制的措施和辦法。我認為xx縣采取的對重點人員實行的分色管理辦法,是很好的一項動態(tài)管理機制,應該進一步加以推廣。推進刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)工作,完成數(shù)據庫建設,利用計算機網絡技術強化對刑釋解教人員的銜接和管控工作。
二、認真做好刑釋解教人員的就業(yè)安臵和生活保障工作貫徹落實《中央八部委〈關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見〉若干措施的通知》(新社綜辦20xx]14號),監(jiān)獄、看守所要大力宣傳黨和政府對刑釋解教人員安臵幫教的方針政策,教育服刑人員特別是即將刑滿釋放、解除勞教人員掌握出獄所后基本就業(yè)和社會保障常識。進一步加強對服刑、在教人員的職業(yè)技能教育培訓,不斷提高培訓質量。勞動部門要配合監(jiān)所對服刑在教人員開展就業(yè)政策教育、技能培訓和擇業(yè)咨詢,適當減免考試、發(fā)證和鑒定有關費用。協(xié)助地區(qū)開展對刑釋解教人員進行就業(yè)培訓,提供就業(yè)指導和就業(yè)崗位信息。對有就業(yè)愿望,但暫時尚未就業(yè)的刑釋解教人員,盡量安排公益性勞動崗位,進行過渡性安臵。民政部門要鼓勵街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會興辦經濟實體安臵刑釋解教人員就業(yè)。對"三無"(無家可歸、無業(yè)可就、暫無能力自謀職業(yè)、生活無著落或家庭收入低于最低生活保障線)的刑釋解教人員、符合低保、"五保"或社會救濟條件的刑釋解教人員、應落實有關社會保障措施。對農村籍的刑釋解教人員要及時落實責任田,劃分宅基地,刑釋解教人員原承包的土地被征用的,應給予土地補償,不得隨意克扣或取消。對刑釋解教人員過渡性安臵實體、申報個體工商戶、申辦私營企業(yè)的,工商部門在法律法規(guī)許可的范圍內依法予以登記,保護其合法權益,并對刑釋解教人員過渡性就業(yè)基地提供必要的幫助和指導。稅務部門經司法行政機關和勞動部門認可,按有關規(guī)定,在稅收上對刑釋解教人員給予優(yōu)惠,扶持其發(fā)展。要把做好安臵幫教工作作為基層政權組織參與社會治安綜合治理的一項重要工作任務進行考核。
不斷拓寬刑釋解教人員安臵就業(yè)渠道,鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè),包括非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等,逐步實現(xiàn)安臵就業(yè)市場化、社會化。在社區(qū)建設工作中,鼓勵刑釋解教人員在社區(qū)服務的崗位就業(yè),特別是在政府開發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等公益性崗位上實現(xiàn)就業(yè)。
三、
動員和組織社會各方面的力量參與幫教安臵工作充分運用報刊、電視、廣播、網絡等大眾傳播媒介,大力宣傳做好安臵幫教工作的重要意義。要深入挖掘、培育和樹立從事安臵幫教工作貢獻突出的先進事跡和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員的典型,引導廣大干部、群眾正確對待刑釋解教人員,消除社會偏見和歧視。動員和組織社會各方面力量參與安臵幫教工作,形成全社會關注、理解和支持安臵幫教工作的良好輿論氛圍。工會、共青團、婦聯(lián)組織、關工委、個體企業(yè)協(xié)會等社會團體應積極組織開展志愿者活動,動員職工、團員、青年、婦女、離退休干部職工"一幫一"、"多幫一"等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作,并將其與基層安全創(chuàng)建,精神文明創(chuàng)建等工作有機結合起來,積極發(fā)動和組織社會幫教志愿者開展對服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作,配合有關部門幫助刑釋解教人員解決實際問題。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好"必接"、"必訪"工作,對轄區(qū)內的刑釋解教人員登記建檔,建立數(shù)據庫進行動態(tài)管理,做好"必知"工作,落實幫教措施,做好"必幫"工作。在開展公民道德教育活動中,要把對刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個重點,因地制宜地開展多種形式的教育活動,不斷增強安臵幫教工作的實效。
四、加強領導,落實責任,推動安臵幫教工作的深入開展要充分認識做好安臵幫教工作的重要意義,把刑釋解教人員安臵幫教工作作為預防和減少違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作納入社會治安綜合治理領導責任制,擺上議事日程,切實加強領導,督促檢查,認真落實,把安臵幫教實績作為社會治安綜合治理考核的一項重要內容,完善激勵制約機制。綜治辦要切實加強對安臵幫教工作的領導,注意總結典型經驗,加強工作指導。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)副職領導、社區(qū)主任、村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、社區(qū)、村幫教安臵工作第一責任人。進一步加強各級安臵幫教工作領導機構、辦事機構,特別是基層安臵幫教工作機構的建設,充實領導力量和必要人員,完善工作制度,充分發(fā)揮組織、協(xié)調、督促、檢查的作用??h司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、財政、稅務、工商、人民銀行等部門要切實履行職責,發(fā)揮職能作用,分工協(xié)作,相互配合。各級工會、共青團、婦聯(lián)、個體企業(yè)協(xié)會等到人民團體和社會組織應充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,動員組織各方面的力量,共同做好刑釋解教人員安臵幫教工作。
同志們,讓我們以"三個代表"重要思想為指導,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務,繼續(xù)貫徹落實"幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化"的安臵幫教工作思路,進一步加強銜接、幫教、安臵工作,努力預防和減少重新違法犯罪,維護地區(qū)社會政治穩(wěn)定,為推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理各項措施作出新的貢獻。
至此新春佳節(jié)來臨之際。我祝全體與會同志并通過你們向全縣奮斗在司法行政戰(zhàn)線的同志們身體健康、全家幸福,取得新的更大的成績。
在全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會議上的致辭。
尊敬的×書記、×市長、各位領導、各兄弟區(qū)縣同仁們:
大家上午好!
時值萬物蓬勃、惠風和暢的美好時節(jié),全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會議在我區(qū)隆重召開,我們深感榮幸、倍受鼓舞。在此,我代表××區(qū)委、區(qū)政府對會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支持、幫助××發(fā)展的各位領導、市級相關部門、各兄弟縣區(qū)同仁表示衷心的感謝!向您們的到來表示熱烈的歡迎!
××地處××,長江之濱,幅員面積××平方公里,轄××個鎮(zhèn)、××個街道,總人口××萬。××交通便捷,長江黃金水道、××高速、××鐵路等貫穿全境。近來來,××的司法行政工作在各位領導和市司法局及相關部門的關心支持下,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律保障職能作用,為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進地方經濟發(fā)展做出了積極貢獻。1—5月,區(qū)域經濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,全區(qū)工業(yè)現(xiàn)價增加值同比增長28%;固定資產投資同比增長32%;地方財政一般預算收入同比增長45%。
××在全面加快經濟社會發(fā)展的同時,一直高度重視社區(qū)矯正和安置幫教工作,把社區(qū)矯正和安置幫教工作作為加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的重要內容來抓。全區(qū)上下認真貫徹落實了中央、省、市《關于進一步加強社區(qū)矯正工作的意見》和《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》。同時,于2010年制發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)社會建設創(chuàng)新社會管理促進社會和諧的意見》,建立并完善了嘉獎機制、訓誡機制、矯正機制等創(chuàng)新社會管理機制,共投入"司法e通社區(qū)矯正對象信息管理系統(tǒng)"建設、過渡性基地建設、技能培訓等經費86萬元,對社區(qū)矯正對象、服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教率、管控率、安置率達到了100%,有效防止和減少了重新犯罪,連續(xù)3年獲全省社區(qū)矯正和安置幫教工作先進單位稱號。
這次現(xiàn)場會在我區(qū)召開,既是對我區(qū)加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的關心和支持,又是對我區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作的巨大鼓舞和鞭策,我們將認真學習貫徹此次會議精神,虛心學習借鑒兄弟縣區(qū)的好經驗、好做法,以倍加自勵、倍加奮進的姿態(tài),開拓創(chuàng)新,再求突破,推動我區(qū)加強社會建設、創(chuàng)新社會管理工作再上新臺階。
最后,再次感謝各位領導對我區(qū)承辦此次會議的信任,再次誠摯邀請各位領導、各兄弟區(qū)縣同仁來我區(qū)指導工作,傳經送寶。祝愿本次會議取得圓滿成功!祝各位領導、同志們身體健康、工作順利!
謝謝大家!
各位領導、各位來賓、全體服刑人員:
在隆重慶祝"三八"國際勞動婦女節(jié)之際,我代表女子監(jiān)獄黨委和全體民警職工,向在座的各位女士表示節(jié)日的祝賀!向來我獄一同慶祝"三八"婦女節(jié)的各位領導、各界朋友表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
截止月日,我們監(jiān)獄實現(xiàn)了監(jiān)獄安全周年。在上級黨委的正確領導和社會各界的大力支持下,女監(jiān)全體民警職工憑著"吃苦奉獻、拚搏進取、求真務實"的精神,克服了押犯爆滿、場所擁擠、警力嚴重不足和多年來基建設施差等諸多困難,認真落實省局安全長效機制,監(jiān)獄的監(jiān)管改造、隊伍建設、經濟效益都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,年月順利通過了部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的驗收。
年來,面對日益嚴峻的監(jiān)管改造形勢,針對女性服刑人員的心理、生理特點,在保障服刑人員合法權益的基礎上,不斷加大教育改造的創(chuàng)新發(fā)展力度,構筑"法律援助"、"助弱濟困"、"親情幫教""心理教育"、"社會幫教"等系統(tǒng)工程,最大可能地幫助服刑人員解決財產糾紛、子女撫養(yǎng)、上學、家屬就業(yè)、財產繼承等實際困難和問題。大力提高教育改造工作的科學性、有效性。設立了獄內電腦。
教學。
室、電化教學室、心理咨詢室,開設了美容美發(fā)、裁剪、縫紉等職業(yè)技術培訓班。推行獄務公開陽光工程,對服刑人員的獎懲實行"三會"評審、"三級"把關、"三項"公開、"三方"監(jiān)督制度,自覺接受社會各界以及服刑人員及其親屬的監(jiān)督。自建獄以來,共辦理服刑人員減刑、假釋、保外就醫(yī)近人次,未發(fā)生一起徇私舞弊、執(zhí)法犯法的案件,真正做到了公正執(zhí)法、為警清廉。充分利用社會資源和社會力量,建立起全方位、多層次的社會幫教體系,每年都邀請社會各界人士,來獄內幫教服刑人員,讓服刑人員在關愛中、在希望中改造。
利用勞動手段,矯正犯罪惡習,培養(yǎng)社會有用之才。合理組織服刑人員勞動改造,科學管理生產,在生產經營過程中,積極尋求和拓展生產項目,不斷優(yōu)化勞動環(huán)境,大力強化現(xiàn)場管理,安全管理、質量管理、工藝技術的企業(yè)目標管理等監(jiān)獄企業(yè)管理,積極做好服刑人員刑釋安置和就業(yè)推介工作,監(jiān)獄每年召開刑釋人員就業(yè)推介會,邀請社會企業(yè)、勞動保障部門來獄開展就業(yè)咨詢和就業(yè)推介工作,先后有200多人通過此形式應聘到社會企業(yè)工作,有的已由操作工晉升到車間主任、業(yè)務經理乃至企業(yè)老總。
大力強化民警隊伍的思想教育、業(yè)務培訓、能力鍛煉、監(jiān)督考核,開展了以公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為主要內容的教育,不斷加強班子和隊伍建設,致力于打造一支政治堅定、作風過硬、執(zhí)法嚴明、業(yè)務精干的民警隊伍,著力培養(yǎng)"敬業(yè)盡責、主動力行、團結協(xié)作、誠實守信,謙虛謹慎、艱苦奮斗、求真務實、學習創(chuàng)新"的女監(jiān)文化,帶動了監(jiān)獄工作的全面發(fā)展。十年來,我獄民警舍小家顧大家,沒有星期天,沒有節(jié)假日,每天工作12小時以上。十年的付出、十年得拚搏,終于換來了監(jiān)獄事業(yè)累累的碩果。我獄先后被省精神文明建設委員會授予"省級文明單位";被山東省婦女聯(lián)合會、山東省綜合治理委員會授予"山東省優(yōu)秀婦女維權崗",山東省"三八"紅旗集體;被司法部授予"優(yōu)秀青少年維權崗";連續(xù)多年被山東省司法廳評為"全省司法行政隊伍建設先進單位"、"司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進單位";20xx年被省委政法委評為公正執(zhí)法先進單,并榮記集體二等功;十年間共有117人次,22個科室、監(jiān)區(qū)立功受獎。
十年來,我獄已成功改造服刑人員人,刑釋人員重新犯罪率保持在千分之二以下,得到了上級的充分肯定和社會的廣泛關注。
上述成績的取得,離不開各級領導和社會各界對我獄的指導和幫助,離不開監(jiān)獄民警尤其是一線女民警的辛勤工作,離不開服刑人員洗心革面、重新做人的堅定決心。借今天這個機會,再次向關心和支持我們工作的各級領導及社會各界表示衷心的感謝!
回顧女監(jiān)的發(fā)展史我們深感欣慰和自豪,展望未來,我們更加信心百倍。今年我獄工作的重點是:
(一)繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建,以更好地實現(xiàn)依法、科學、文明管理。
今年我獄將繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建工作:一是要鞏固好創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果,把我們在創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄過程中建立起來的工作標準、工作規(guī)范、工作程序和工作制度認真地保留和執(zhí)行下去,并要在工作中不斷加以完善和提高。二是要進一步強化和規(guī)范基層基礎工作,大力開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和平安和諧班組創(chuàng)建活動,年內爭取建成3——4個規(guī)范化監(jiān)區(qū),每個監(jiān)區(qū)要建成2——4個平安和諧班組,實現(xiàn)三年全部達標的總體要求。三是繼續(xù)深入開展"規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正"活動,扎實進行監(jiān)獄管理工作整頓,強化警察法紀教育和業(yè)務培訓,重點提高警察在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法條件、執(zhí)法程序上的法紀理念和業(yè)務能力,保障刑罰的正確執(zhí)行。四是嚴格落實《服刑人員行為規(guī)范》,強化其遵紀守法行為訓練和行為養(yǎng)成。提倡文明管理,寬嚴相濟,嚴格落實獎懲制度,嚴厲打擊牢頭獄霸、反管抗改和破壞監(jiān)規(guī)監(jiān)紀的行為,建立良好管理秩序。
(二)進一步踐行自主創(chuàng)新,不斷提高教育改造工作的針對性和有效性。
一是要以省局統(tǒng)編教材《服刑人員思想道德教育》為主,搞好以創(chuàng)建和諧社會、"八榮八恥"、科學發(fā)展觀、傳統(tǒng)美德教育等內容的思想道德教育。二是要繼續(xù)抓好文化掃盲教育和與崗位技術教育相適應的文化補習教育。要在抓好掃盲教育的基礎上,努力辦好小學和初中教育。三是要深化職業(yè)技術教育,圍繞監(jiān)獄生產需要,大力開展技術比武和崗位技能競賽活動,繼續(xù)辦好微機培訓班,切實開展好烹飪、美容、美發(fā)、服裝裁剪制作、養(yǎng)殖種植等職業(yè)技能培訓,多途徑增強罪犯刑釋后的就業(yè)謀生能力。大力開展勞動用工推介活動,積極與勞動和社會保障部門聯(lián)系,做好勞動技能鑒定和用工推介工作。四是要大力加強育新文化建設,用"每月一歌"和"每月讀一本好書"等豐富多彩的活動,突出人文教育、突出寓教于樂,辦好第五屆"育新文化節(jié)"。五是充分利用現(xiàn)有的電教設備,拓寬教育內容。
(三)加強服刑人員的生活衛(wèi)生工作,切實保障服刑人員的合法權益。
一是加強市場調研和食品、藥品及罪犯用品的考察,嚴格驗貨、檢查手續(xù),保證質量,杜絕"假、冒、偽、劣"食品、藥品、物品的進入。二是進一步落實招標采購制度,對超市、伙房各類大宗物資及常用藥品一律實行定期公開招標比價采購。三是不斷提高炊事人員的烹飪技術和制作水平,精工細作,合理搭配,保證飯菜的質量、數(shù)量和衛(wèi)生。四是進一步發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的疾病防控和疾病治療的職能作用,做好疾病防治和押犯定期體檢及新收犯查體工作,嚴防傳染病、流行病在獄內傳播。五是完善計劃用餐用水制度,加強管理,提倡節(jié)約,嚴明獎罰,減少和杜絕浪費行為的發(fā)生。
(四)開展"企業(yè)管理增效年"活動,使監(jiān)獄經濟再上新的臺階。
一是向管理要效益。加強生產計劃、工藝、質量管理,加強生產過程的管理,加強成本管理,確保車間銷售成本再降低2-3個百分點;加強設備管理,做好設備的維護、保養(yǎng)和維修。繼續(xù)理順生產過程中的分工與協(xié)作關系;大力壓縮非生產人員,充實車間生產一線。
二是內強素質,外拓市場。建立規(guī)范的生產培訓體系,完善全員生產培訓制度,提高勞作人員素質;加強市場開拓,優(yōu)化企業(yè)產品結構。廣泛聯(lián)絡客戶、發(fā)展鞏固業(yè)務關系,加強市場調研,提高勞動效率和加工價值。
三是開展勞動競賽。今年我獄在任務量不變的前提下,還將進一步壓縮勞動時間,這就要求服刑人員努力學習縫紉技術,不斷提高勞動生產率。去年三監(jiān)區(qū)勞動時間最短,加班最少,但勞動效率、勞動產值卻是全獄最高的監(jiān)區(qū)。這是三監(jiān)區(qū)民警與服刑人員上下一心,相互配合,令行禁止、能打硬仗的結果,今年我們還要比一比、看一看哪個監(jiān)區(qū)能名列榜首。以上目標的完成需要我們大家共同的努力,希望全體服刑人員按照各級領導的要求,積極改造,并切實做好以下幾點:
一、認罪服法,健康改造,加強修養(yǎng),完善自我全體服刑人員,你們雖然觸犯了刑律,走進了大墻,但社會從來沒有拋棄你們,各級領導、社會各界人士無時不在關心著你們的成長,今天,我們又榮幸地迎來了各級領導,和前來幫教的婦女楷模卓長立、孫倩兩位總經理,希望她們自立自強的精神能鼓舞我們每一個人,希望她們不屈不撓的創(chuàng)業(yè)經歷能帶給大家以啟迪。各位服刑人員,社會各界共同為你們創(chuàng)造了良好的改造環(huán)境,希望你們經常反思自己的犯罪給社會、他人造成的危害,增強贖罪意識,積極投身改造。同時,要在這個特殊的群體里培養(yǎng)起健康的心態(tài),克服自卑、虛榮、嫉妒等不良心理,學會包容、理解、友愛、互助,增強心理調節(jié)能力,正確應對改造中遇到的各種挫折,學人之長,補己之短,不斷提高綜合素質,具備文明、誠信、獨立、友善等良好品格。
二、制定規(guī)劃,堅定信念,持之以恒,鍥而不舍。
"一年之計在于春",服刑人員一定要好好把握這大好時光,及時總結以往改造中的經驗教訓,為今后的改造制定出有方向、有措施、有動力的改造規(guī)劃,并朝著既定目標一步一個腳印地前進。改造是對每個人意志品質的考驗,對刑期較長的服刑人員來說,它好比人生路上的馬拉松,要相信"鍥而不舍,金石可鏤",只要付出艱辛的努力,就一定會得到應有的回報。改造中還可能遇到各種意想不到的困難和挫折,希望你們堅定信念,永不言敗,在與困難斗爭的過程中磨練毅力,提高能力,實現(xiàn)自己的價值,從一個勝利走向另一個勝利。
三、刻苦學習,提高素質,成為社會有用之才。
當今社會的發(fā)展可謂突飛猛進,要想在這個競爭激烈的社會中占據一席之地,現(xiàn)在就必須主動開闊思路,更新知識、提高技能,與時俱進。今年我獄將繼續(xù)抓好文化教育和與崗位技術教育相適應的文化補習教育,按照規(guī)定,服刑人員獲釋前必須獲得1-2個證書,為幫助服刑人員達到這一要求,今年我獄將繼續(xù)深化職業(yè)技術教育,今天,濟南市勞動局職業(yè)技能鑒定中心的梁主任向大家介紹了有關職業(yè)技能鑒定方面的知識,希望服刑人員能借此機會提高認識,更加積極地學習生產技術、掌握生產技能,增強刑釋后的就業(yè)能力。
最后,祝愿今天到會的各位領導、各位來賓精神愉快、身體健康、萬事如意!預祝在座的服刑人員取得更加優(yōu)異的改造成績,早日開始嶄新的生活!謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結篇十六
20xx年對我來說是轉折的一年,更是學習、鍛煉,提高業(yè)務素質的一年。走上這個特殊的工作崗位,人生有了新的開始,同時也將面臨新的挑戰(zhàn)。在這一年的學習、監(jiān)管工作中,始終按照上級部門的方針指示、各級會議精神要求,堅持理論聯(lián)系實際,認真學習,開展煤礦安全監(jiān)管工作,致力于理論知識的積累掌握和業(yè)務水平的提高,服從縣煤炭工業(yè)局和片區(qū)煤管所的安排和領導,遵紀守法,努力工作。在領導和同志們的關心、幫助和指導下加強自身學習和對所駐煤礦實施監(jiān)管,工作、學習及思想方面都有了了很大進步。
一、在縣局和片區(qū)煤管所的領導、安排下,在上半年三月份,與另外四個優(yōu)秀的安監(jiān)員一起到曲靖能源學院學習。學習期間,我們互相幫助,隨時交流工作經驗和學習心得,共同進步,按時完成學業(yè)內容,合格結業(yè)。七月份學習歸來,在縣局培訓中心參加對煤礦從業(yè)人員的培訓考試工作,在領導的帶領下,學到了很多新的專業(yè)知識和工作技巧,得到了很好的鍛煉。八月份底,按照縣局和煤管所的安排,分別到林鳳片區(qū)管轄的向家溝煤礦和沙地頭煤礦駐礦監(jiān)管。監(jiān)管過程中,嚴格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》讀本、《煤礦安全規(guī)程》、《縣局駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管摘要》以及縣局和煤管所下發(fā)文件、會議精神對所駐煤礦實施安全監(jiān)管工作。對礦方從井上下人員配備,管理機構設置,設備設施投入,采、掘、機、運、通等相關領域的情況進行認真認識了解。在上級的領導和要求下,按照工作職責對所駐煤礦進行定期不定期的安全監(jiān)管檢查(在這半年的監(jiān)管工作中,對所駐煤礦組織隱患排查,下井共計70余次,下發(fā)安全檢查整改通知書30余份,查處并整改隱患90余條),督促煤礦企業(yè)嚴格按照上級部門和相關規(guī)定的要求從事煤礦井上下安全生產工作,有效確保煤礦所涉人員的生命財產安全。工作生活中時時以縣局駐礦安監(jiān)員“十不準”的要求約束自己,絕不做有辱單位和個人形象的事情。
二、為了提高自身業(yè)務素質和工作能力,更好地適應工作的需要,不斷學習、掌握更全面的安全監(jiān)管知識和工作方式方法的改進。學習和溫習《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》為主的相關煤礦安全法律法規(guī)、各級會議精神、相關文件,為下步更好地開展工作做準備。借在煤礦監(jiān)督檢查的機會,向煤礦安全技術負責人等專業(yè)技術人員學習和請教;積極參與上級部門和煤礦組織的煤礦安全教育培訓,逐步充實自己的知識。在這可貴的實地工作中,結合理論和工作實際,從中體味到了工人的艱辛,生命的珍貴,安全工作的重要性和必要性。更加深刻地認識到作為一個安監(jiān)員所肩負的神圣職責,并必須為此付出努力。
三、作為一名安監(jiān)員,盡管已有了近兩年的工作經驗,但對這份特殊的工作而言尚存在諸多不足,欠缺的知識還很多。雖然在工作中不斷學習,可在實際運用中仍顯捉襟見肘。專業(yè)知識不夠全面,業(yè)務水平有待進一步提高,工作上也還不能得心應手。需在今后的監(jiān)管工作中大膽放開手腳,端正態(tài)度,堅守原則,不怕吃苦,實事求是,從實際出發(fā),具體分析解決問題。結合工作實際,不斷學習和進步,在工作中歷練自己,從而逐步成熟起來,力求把今后的工作做得更有成效,更加完善。
四、據自身存在的不足,不斷總結經驗和認識問題,加強學習,努力提升專業(yè)水平,逐漸增強處理和解決問題的能力。通過各種合理有效的途徑,使以后的工作順利開展,加強監(jiān)管力度,堅持原則,認真貫徹落實上級的指示和各級會議精神,使自己成為一名盡職盡責、稱職優(yōu)秀的安監(jiān)員。下步工作中繼續(xù)嚴格按照縣局要求堅持駐礦,勤下井,經常到生產作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,督促隱患整改。監(jiān)督煤礦貫徹落實國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、所各級有關安全生產的法律、法規(guī)、政策、制度。努力學習,為煤礦提出更好的建議,使其合法開展安全生產建設工作,真正做到服務監(jiān)管。不懈努力,力爭在一年度的工作做得更加完善,使國家和人民的生命財產少受損失,努力為我縣的煤礦產業(yè)安全發(fā)展獻一份綿薄之力。
事物總是在不斷變化的,一切皆在坎坷中前進和發(fā)展,一切都因信念、勤奮、毅力、認真和決心而發(fā)生質的變化。我將努力提高自己,使自己時刻準備著適應這個不斷向前發(fā)展的社會,為這份難得的工作,也為自己的信念而不懈奮斗。
安監(jiān)局長工作總結篇十七
主任、各位副主任、委員:
在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下,我被區(qū)人民政府x區(qū)長提名為安全生產監(jiān)督管理局局長候選人。為此,我深感榮幸,同時,也深感責任重大。當前,我國已進入全面建設小康社會新時期,堅持以人為本,實現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題,黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應社會發(fā)展新形勢,促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進,為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻,成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職,我將在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在人大的監(jiān)督下,從以下幾個方面,努力工作,嚴格要求,做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
一、用“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
進一步認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會其精髓和實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策,遵循社會主義市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
二、牢固樹立為民意識,正確運用手中權力,保持廉潔自律,勤政為民的黨員本色。
全心全意為人民服務是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時刻牢記這一宗旨。
——堅持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實到行動中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔責任。
——堅持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運用手中的權力,講奉獻,顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學習掌握法律法規(guī)知識,堅持依法行政。
社會主義市場經濟是法制經濟,一切事務必須依法辦理。作為國家公務人員,要做到學法、懂法、守法,不僅要注重對法律實體的熟悉掌握,更要嚴格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認真學習《安全生產法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,杜絕以言代法,以權代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產工作逐步走上法制化軌道,通過推進依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經濟快速發(fā)展做貢獻。
四、明確目標,再接再厲,做好本職工作。
安全工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全,關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展大局。作為承擔全區(qū)生產經營企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領導,我深深知道,安全責任,重于泰山。我將時刻牢記自己的職責,堅持以身作則,當好班長,不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅持以人為本,合理調配人員,做到人盡其才,充分調動全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,樹立超前意識,不斷學習新知識,擴大知識面,提高全員綜合素質。通過強化基礎建設,突出重點工作,堅持依法行政,實現(xiàn)關口前移,完善管理機制,推進制度創(chuàng)新,開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項工作。
我們的權力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監(jiān)督,不僅是我們應盡的責任,更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,繼續(xù)推行政務公開,不斷引深行風“雙評”,自覺接受人大監(jiān)督,定期、不定期地向人大會報告工作情況,對人大的決議認真貫徹執(zhí)行,對人大代表的建議、批評、意見和所提議案,及時答復和辦理。通過人大的監(jiān)督,不斷修正錯誤,改進工作方法,提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過,我絕不會辜負大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒有通過,也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業(yè)業(yè),踏實工作,為振興xx區(qū)經濟,鑄就晉源輝煌,全面建設小康社會做出應有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請各位能夠及時批評指正。
謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結篇十八
安監(jiān)通風科全體員工在各級礦長的正確領導下,以“安全第一、預防為主、綜合治理”為主體方針,堅持了不安全不生產,生產必須安全的原則。及時排查隱患,督促相關車間、科隊按規(guī)定時間整治完成隱患,并加大了對“三違”人員的處罰力度,控制了一般事故發(fā)生。強化了我們科隊內部特種作業(yè)人員管理,加強了礦井現(xiàn)場“一通三防”管理,從而杜絕了瓦斯事故發(fā)生。雖然,目前我們礦安全生產總體是穩(wěn)定的,安全趨向有所好轉,但是安全形勢依然十分嚴峻?,F(xiàn)將安監(jiān)通風科20xx年所做的工作及來年的工作打算作如下總結:
1、安監(jiān)通風科在今年安全、有效、成功的排放了8131回風巷采空區(qū)瓦斯和260西運輸大巷瓦斯,排放出瓦斯達3000m3以上。因掘進巷道停電停風導致瓦斯積聚,安全有效排放瓦斯27次,每次都達到了較好的效果,確保了順利生產。
2、加強了內部管理,嚴格了瓦斯檢查員的勞動紀律;嚴格了瓦斯檢查制度,一班三檢和一炮三檢制度,并加強了火攻產品的使用和管理。讓瓦斯檢查員明確了自己職責,每班按時到崗到位進行現(xiàn)場監(jiān)查,杜絕了瓦斯事故和放炮事故發(fā)生,給安全生產創(chuàng)造了有利條件。
3、加強了礦井通風現(xiàn)場管理,安監(jiān)通風科按礦井實際有效風量,合理分配到所需采掘工作面、機電硐室及設備硐室,有效杜絕了“三風”作業(yè)。
4、通防工每月堅持一至二次,對290東、西一翼回風巷及總回風巷進行粉塵沖洗。每班堅持巡回檢查采煤工作面穿口是否暢通,礦井所有通風構筑物是否可靠,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保了正常生產。對隔爆設施堅持每天檢查,查到水量不足及時補加水量,并及時安裝和回收采掘巷道內的隔爆設施,基本達到《煤礦安全規(guī)程》要求。
5、監(jiān)測監(jiān)控嚴格按《煤礦安全規(guī)程》要求,及時延伸和回收采掘巷道中的監(jiān)控線路及程控電話線路,幾位同志在工作上兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責,認真學習專業(yè)技術。不管是監(jiān)測系統(tǒng)還是程控電話,哪里出現(xiàn)故障,就及時趕到現(xiàn)場進行檢修、處理。傳感器懸掛的位置隨時懸掛到規(guī)定的正確位置,能實時有效的監(jiān)測到了采、掘每個作業(yè)點的瓦斯?jié)舛惹闆r。給現(xiàn)場作業(yè)人員創(chuàng)造了一個安全的作業(yè)環(huán)境。
1、瓦斯抽采系統(tǒng)在“一通三防”總工正確指導和技術科的協(xié)助下,達到了瓦斯治理的“十二字方針”要求。在抽采技術方面進行了大膽的改革。我們首先對鉆孔技術進行改革,由原來設計每間距18m一組鉆場改為間隔30m一組鉆場,現(xiàn)在正準備對8235回風巷又改為間距42米一組的鉆場。鉆孔的設計進行了技術改革,給公司節(jié)約了鉆孔工程費用及材料費10余萬元,又達到了抽放效果。我們在過去瓦斯抽放過程中不斷的總結經驗,對采煤工作面的采空區(qū)進行了預埋管抽放設計,現(xiàn)8123、8131、8213、8118采空預埋管抽放已收到了明顯的效果,瓦斯抽放流量在原來的基礎上有所提高。目前,我們礦的瓦斯抽放濃度在50%-60%,每分鐘平均流量在2.68m3以上。
2、今年施鉆組打鉆孔231個,總進尺15800.4m,鋪設抽放管道1200m。全年抽放累計時3898小時,累計純流量700879m3,礦井瓦斯抽放率達到26.8%以上,大大的降低了采煤工作面上、下隅角瓦斯超限的問題。目前8213回風巷已收到明顯效果。但還必須繼續(xù)努力去摸索和探討抽采經驗,為礦井安全生產打下堅實的基礎。
1、安監(jiān)科全年自查隱患33次,查出隱患459條;接受省、市、縣、鄉(xiāng)及駐礦安檢員所查出的隱患55次,查出隱患248條;并以書面形式下發(fā)到各科隊、車間落實到整改責任人,要求限期整改到位,從而有效地控制了安全事故少發(fā)生的目的。
2、全年三違處罰546人次,處罰金額84900元;骨折傷34人次,輕小傷3人次,工傷事故處罰金額171200元;三違、工傷處罰全年累計256100元。從以上數(shù)據表明,在安全管理上,應對“三違”人員要以鐵的手腕加大處罰力度,才能有效的控制安全事故發(fā)生。
1、狠抓安監(jiān)科特種作業(yè)人員的工作作風、勞動紀律、技能學習,達到完全能勝任本職工作為目的。
2、嚴格對照《煤礦安全規(guī)程》。狠抓“一通三防”工作,把“以風定產、先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控”的原則放在一切工作的首位。
3、堅持安全工作的全面檢查,把所排查出的隱患及時整治到位。要狠反“三違”人員,加大對“三違”人員的處罰力度,絕不講人情,打和氣牌。方能杜絕一切事故的發(fā)生,真正達到以“安全第一、預防為主、綜合治理”為安全生產方針的目的。
安監(jiān)局長工作總結篇一
黨風廉政建設要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“誰主管,誰負責”,以下是查字典本站小編整理的2017安監(jiān)局黨風廉政建設工作計劃,歡迎閱讀參考。
2017年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,認真貫徹十八屆中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、省紀委十一屆二次全會和市第七次黨代會精神,緊緊圍繞安全生產中心任務,遵循“鞏固、深化、提高”方針,堅持標本兼治,切實嚴肅黨內政治生活、強化黨內監(jiān)督,弛而不息糾正“四風”,實踐和運用好“四種形態(tài)”,著力推進全面從嚴治黨走向嚴緊硬,努力打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍,為深入推進“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署提供堅強的安全保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、嚴明黨的紀律,增強黨員干部守紀律講規(guī)矩意識。
(一)強化政治紀律和政治規(guī)矩,做到政治上講忠誠。把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法。持續(xù)深入學習宣傳《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,把貫徹這兩部黨內法規(guī)作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上,真正把黨章黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來。將嚴明黨的政治紀律放到首要位置,突出對黨的政治紀律的學習貫徹落實,形成政治紀律教育常態(tài)化,確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,引導廣大黨員干部,受警醒、明底線、知敬畏。堅決抵制結黨營私、拉幫結派,自行其是、陽奉陰違等行為。堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨中央和省委、市委重大決策部署落到實處。
(二)強化“四個意識”樹立大局觀念,做到思想上講看齊。督促全局黨員干部職工自覺增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,做到信念堅定、對黨忠誠,全面貫徹落實黨的路線方針政策。
(三)強化組織紀律和組織原則,做到組織上講服從。加強組織紀律,教育引導廣大黨員干部牢固樹立組織觀念,正確處理個人與組織的關系,做到對黨組織忠誠,言行一致,表里如一。嚴肅黨內政治生活,督促黨員干部堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、執(zhí)行民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨內生活的嚴肅性,堅決克服組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象。
二、壓實主體責任,確保職責任務落到實處。
(一)明確職責分工。局黨組要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,黨組書記作為第一責任人,要加強黨風廉政建設工作領導和統(tǒng)籌謀劃,對黨風廉政建設重點工作必須做到主抓直管;黨組班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早,參加分管科室(單位)黨員干部民主生活會和述職述廉活動,每半年對分管科室(單位)黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,并向局黨組書面報告一次黨風廉政建設主體責任落實情況;科室和直屬單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律。
(二)強化保障措施。健全完善集體討論決策機制,凡事關本科室、本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排,領導班子集體討論決策,并安排部署、督查推進。健全完善約談提醒制度,對涉及干部工作作風和廉潔自律的輕微違紀問題,黨政負責人進行及時約談提醒。
(三)強化制度約束。要進一步強化制度的治本功能,圍繞近年來違規(guī)違紀問題發(fā)生的重點部位,從問題入手,抽絲剝繭,查找根源,不斷修訂完善制度和措施,推動黨風廉政建設和政風行風工作由解決面上的問題向解決深層次問題延伸,由集中整治、專項整治向常態(tài)治理、全面治理、深化提升轉變。要在全局范圍內開展落實中央八項規(guī)定精神制度執(zhí)行情況“回頭看”,實事求是加以修訂,為強化作風建設提供制度保障。
三、嚴履監(jiān)督責任,讓失責必問成為常態(tài)紀檢組要全面履行黨內監(jiān)督專責,著力把握運用好“四種形態(tài)”,用好問責利器,圍繞局黨組中心工作,明確問責重點和方向,對不作為、慢作為、不落實、假落實,甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為要堅決查處,約談提醒、通報批評、嚴肅問責,以問責喚醒責任擔當、倒逼責任落實。
(一)加強對業(yè)務工作的監(jiān)督檢查。圍繞安全生產“13355”戰(zhàn)略實施開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)安全生產執(zhí)法計劃落實、執(zhí)法檢查、行政審批、宣傳教育、專項整治等方面存在的違規(guī)違紀問題。對執(zhí)法檢查走馬觀花,落實執(zhí)法計劃打折扣,行政審批不嚴謹,宣傳教育搞面子工程,專項整治走過程等問題予以嚴肅查處,對安全改革中不作為、亂作為的人和事要嚴肅追究責任。對工作不推不動、推也不動、敷衍塞責、虛于應付的要毫不留情按紀律規(guī)定進行處理,確保安全生產重大決策部署落到實處。
(二)加強對制度落實的監(jiān)督檢查。要加強對各單位、各級黨組織執(zhí)行黨的民主集中制的監(jiān)督檢查,充分利用派駐優(yōu)勢以派員列席方式參加各單位、各級黨組織召開的涉及“三重一大”事項的各類會議,對形成決議的事項辦理過程及時進行了解,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時加以糾正。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”集體決策制度不到位的要及時糾正。
(三)加強對基層黨組織的監(jiān)督檢查。要加大對六個黨支部的監(jiān)督檢查力度,著力發(fā)現(xiàn)并糾正基層黨組織領導核心作用弱化、黨的建設缺失、黨內政治生活不嚴肅、不認真等問題。提高黨員領導干部管黨治黨思想認識,強化黨員干部四個意識,壓實管黨治黨政治責任。嚴肅查處黨的觀念淡漠、組織意識欠缺、紀律規(guī)矩松弛等問題。
(四)加強對各級黨員干部的監(jiān)督檢查。加強對班子和班子成員的監(jiān)督,督促局黨組和各單位領導班子進一步建立健全黨風廉政建設工作責任體系、領導機制、工作機制、考核機制,細化措施、明確任務,把“兩個責任”切實壓緊壓實。進一步建立和完善以“兩個責任”檔案化管理為重點的監(jiān)督措施。加強對中層干部、重要崗位人員監(jiān)督。推行廉政風險防控機制,通過排查崗位職責和業(yè)務流程確定風險點,對風險點實行動態(tài)管理,實行早提醒、早預防、早打招呼。推行中層干部和重要崗位人員報備制度,建立完善中層干部廉政檔案,嚴查不作為、慢作為、亂作為等問題。要嚴肅查處,對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的各種問題,要嚴肅查處追責,同時堅持一案雙查。
四、嚴肅執(zhí)紀審查,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(一)實踐和運用好“四種形態(tài)”。正確把握“樹木”和“森林”的關系,按“新四類標準”處置反映問題線索,把“四種形態(tài)”貫穿于信訪舉報、線索處置、紀律審查等環(huán)節(jié)和過程。堅持嚴管就是厚愛,立足于早、著眼于小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理。堅持依規(guī)執(zhí)紀,秉公執(zhí)紀,嚴肅認真,讓每一個問題的處理經得起歷史的考驗。
(二)堅持懲治腐敗的零容忍態(tài)度。進一步樹立有腐必反、有案必查、查必有果的思想意識,對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違反紀律的問題線索,嚴格按程序、按規(guī)定進行辦理,努力見人、見事、見底,把每一個問題搞清搞透,該處理的一定依規(guī)依紀嚴肅處理,絕不手軟。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀有關要求,把執(zhí)紀審查的重點放在黨的十八大之后仍不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部上,努力形成一定的震懾力。
(三)完善案件查辦體制機制。暢通信訪渠道、公布舉報電話,對群眾舉報信件,認真核實,及時辦結,做到件件有結果。凡是有具體線索的,要認真核查,一查到底,嚴肅處理。要深入剖析典型案件,充分發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。堅持抓早抓小,治病救人,注意掌握黨員干部的思想、工作和生活情況,對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性以及在群眾中有反映的問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。
五、嚴肅整治“四風”,促進作風建設常態(tài)化。
(一)堅持抓細、抓常、抓長。密切關注“四風”新形式、新動向,及時揭露“四風”的各種“隱身衣”,緊盯端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,發(fā)布預警信息,強調紀律要求,提醒和教育黨員干部自覺抵制和主動糾正。進一步健全監(jiān)督機制,堅決糾正隱秘性公款吃喝、操辦婚喪喜宴事宜“批發(fā)變零售”、公車改革后“私車公養(yǎng)”等“四風”隱性變異問題。堅決糾正簡單以會議貫徹會議,以文件落實文件,對工作抓而不實、抓而不力、抓而不緊、抓而無效等新的形式主義、官僚主義作風,讓那些對過往問題不以為然,得過且過混日子的“再也混不下去”,不斷推動糾“四風”往深里挖、實里做,鞏固和深化正風肅紀成果。
(二)堅持露頭就打、一寸不讓。對在監(jiān)督檢查、線索處置、執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題,要先于其他問題查處和通報,對頂風違紀者及其所在單位負責人嚴肅追究問責,進一步釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號,切實做到標準不降、要求不松、力度不減、氛圍不變。
(三)堅持不懈整改銷號查出問題。圍繞干部工作紀律、生活紀律搞好監(jiān)督檢查。既注重八小時以內,又注重八小時以外。落實“兩學一做”要求,針對“四講四有”中查出的問題,對照整改清單、責任清單,督促整改落實。
六、堅持懲防結合,不斷增強源頭防腐。
(一)強化權力的制約監(jiān)督。深入落實五個不直接分管、末位表態(tài)等制度。嚴格執(zhí)行“一把手”履職用權行為的若干規(guī)定和“三重一大”集體決策制度。堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、有關事項報告等制度。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度的剛性約束。
(二)深入推進懲防體系建設。把握我局黨風廉政建設和反腐敗工作總體形勢、目標方向、重點任務、規(guī)律特點等,全面深化懲防體系建設,堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的原則,著力完善制度和機制,從源頭上堵塞漏洞,加強權力制約,不斷推動懲治和預防腐敗體系建設的深入開展。(三)深化黨風廉政警示教育。把黨風廉政教育作為干部健康成長、干凈干事的基礎性工程,作為思想建黨的重要內容,納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓的統(tǒng)一部署。逐步構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的黨風廉政建設工作格局。以筑牢“不想腐”的思想防線為重點,抓好領導干部理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、廉潔從政教育和反腐倡廉法規(guī)制度教育。堅持將廉潔從政教育納入中心組學習、民主生活會和“三會一課”重要內容,開展警示教育,以案說法、以案明紀、以案示人,使黨員干部增強廉潔自律意識,自覺遵守廉政準則,自覺做到清正廉潔。推行談心提醒教育,突出重點對象、重點時段、重點領域,提前介入、及時提醒。
七、堅持問題導向,打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍。
(一)強化班子自身建設。嚴格落實民主集中制,既發(fā)揮好“班長”的帶領作用,又充分調動班子成員工作積極性。班子成員要以身作則、言傳身教,帶頭尊崇維護黨章,帶頭履行監(jiān)督責任,堅決做到“五個過硬”,即政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬、紀律過硬,在堅守忠誠干凈擔當上作出表率。
(二)加強黨員干部作風能力建設。在全局上下推行紀檢干部要求,開展“講政治、比黨性,講紀律、比形象,講擔當、比作為”的“三講三比”活動,引導黨員干部對照黨章和崗位職責,深入查擺在工作中存在的問題和不足。堅持把學思踐悟、崗位練兵作為一種常態(tài),加強黨章黨規(guī)黨紀和安監(jiān)業(yè)務、法律業(yè)務培訓。大力提倡養(yǎng)成凡事認真和極端負責的習慣,堅持以擔當詮釋忠誠,堅持原則,敢抓敢管,對非法違法經營行為敢于亮劍,努力打造一支讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍。
(三)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。紀檢組監(jiān)察室人員和各支部負責人,必須始終堅持“打鐵還需自身硬”的要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,要以比普通職工、普通黨員更高的標準嚴格要求自己,嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)。真正做到要求黨員干部做到的,自己首先做到;禁止黨員干部做的,自己堅決不做。要堅持挺紀在前,堅定理想信念,提高道德情操,尊崇黨章、嚴明黨規(guī)黨紀。紀檢監(jiān)察人員要牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,以規(guī)矩為明鏡正衣冠、引紀律為清泉凈心神,始終保持良好形象。全局要支持紀檢監(jiān)察工作,為推進全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障,樹立為民務實清廉的安監(jiān)形象。
2017年,局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,按照市紀委七屆二次全會部署要求,以嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督為主線,以嚴格落實“兩個責任”為抓手,以抓好作風和效能建設、強化對權力的制約為重點,堅持標本兼治,堅決懲治和預防腐敗,健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度體系,維護風清氣正的政治生態(tài),為全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供堅強的政治和紀律保障。重點抓好以下六個方面工作:
一、強化責任擔當,落實“兩個責任”
(一)強化責任主體。一是切實履行好黨組主體責任。局黨組將始終把加強黨風廉政建設擺在全局重要位置,切實履行好加強組織領導、健全工作機制、強化黨內監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風建設、支持執(zhí)紀審查、強化教育引導、推進制度建設、規(guī)范制約權力等主體責任。一是切實履行好黨組領導班子集體責任。牢固樹立黨組不抓黨風廉政建設就是失職的理念,把抓好本局的黨風廉政建設作為一項政治責任,牢牢地抓在手上,扛在肩上,不僅要做好黨風廉政建設的領導者,也要做好執(zhí)行者、推動者。二是切實履行好黨組書記第一責任。積極發(fā)揮好黨風廉政建設“第一責任人”的作用,定期和不定期召開黨組會議,專題研究部署和聽取局黨風廉政建設工作。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。三是切實履行好“一崗雙責”責任。局領導班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,要自覺將黨風廉政建設工作與安全生產業(yè)務工作有機結合起來,一起研究、一起部署、一起落實。領導班子成員要經常深入分管處室(單位),與分管處室(單位)的負責同志一起研究防范處室(單位)廉政風險具體措施,向分管處室(單位)干部職工提出廉政要求,對分管處室(單位)黨員干部和職工進行廉政談話,督促處室(單位)負責人“管好自家人、看好自家門”。各處室(單位)主要負責人,也要按照“一崗雙責”要求,認真履責、恪守盡責。二是切實履行好紀檢組專責監(jiān)督責任。局紀檢組要切實履行好組織協(xié)調、維護黨紀、作風督查、執(zhí)紀審查、問責追究、健全制度等監(jiān)督責任。一是積極發(fā)揮黨風廉政建設組織協(xié)調作用,及時向局黨組提出全局黨風廉政建設和反腐敗工作建議,協(xié)助推進黨風廉政建設“強責”工程。二是強化派駐監(jiān)督作用。加強對局領導班子及其成員的日常監(jiān)督,全面掌握局黨風廉政建設和反腐敗工作整體情況,遵守黨章黨規(guī)黨紀,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,盯緊“關鍵少數(shù)”、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的“三重一大”事項,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。
(二)強化責任傳遞。年初以項目化清單模式分解“兩個責任”重點目標任務,分類簽訂《黨風廉政建設責任書》,層層傳遞壓力。
(三)強化過程管理。統(tǒng)一編印《黨風廉政建設“強責工程”全程紀實手冊》,按照責任清單項目任務具體分解內容、工作措施和目標要求,結合實際認真填寫。局全體黨員干部要將責任落實情況與述責述廉、組織評議、民主生活會(組織生活會)等有機融合,嚴格落實“兩個責任”匯報會、年底“雙報告”、季度通報、領導干部廉政談話等工作機制,全程壓實責任。
(四)強化檢查考核。建立處室(單位)自查、重點抽查、半年檢查、專項督查和年底考核“四查一考”機制,嚴格落實責任制考核《辦法》和《細則》,并將考核結果與局領導班子成員、處室(單位)績效考核和評先評優(yōu)掛鉤,推動責任落實。
(五)強化責任追究。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》,對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、執(zhí)行黨的紀律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的黨員干部,綜合運用“四種形態(tài)”,按照“一案雙查”要求,嚴格責任追究。
二、嚴明紀律要求,嚴格黨章黨規(guī)黨紀剛性執(zhí)行。
一是嚴明黨的紀律規(guī)矩。要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全體黨員干部要堅守黨性原則和黨的紀律,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,教育管理好親屬和身邊工作人員,從點滴之處抵御腐蝕、保持為政清廉防線。要堅持“嚴”字當頭,圍繞今年明確的嚴格落實安全生產責任制,努力把安全生產隱患降到最低,確保公眾安全感保持全省前列、大力提升生態(tài)環(huán)境等省、市決策部署,強化監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通,使黨的紀律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線。
二是嚴肅黨內政治生活。以“關鍵少數(shù)”為帶動,教育引導全體黨員干部立正身、拒腐蝕、有規(guī)矩、講原則、守紀律,形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍。要嚴格執(zhí)行好黨組議事規(guī)則、“三重一大”重大事項決策、民主集中制、民主生活會、選人用人、領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度,堅決糾正不落實、落而不實等問題,嚴格黨內政治生活和組織生活,維護好風清氣正的政治生態(tài)。
三是強化黨內監(jiān)督。局各級黨組織要敢于較真碰硬,堅持把紀律挺在前面,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要對照《準則》《條例》要求,聯(lián)系實際,深入查擺問題,開展批評和自我批評。全局黨員干部要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督,習慣在互相監(jiān)督下工作、習慣在相互提醒中進步。
三、加強作風效能建設,抓早抓小,防止小問題變成大問題。
一是嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定精神。認真落實“三查一監(jiān)督”機制,通過日常檢查、專項檢查、重點督查和各方面監(jiān)督,加大對局“三重一大”制度落實和“三公經費”使用情況的督查;緊盯年節(jié)假期,加強明查暗訪,堅決防止公車私用、違規(guī)公款吃喝、公款違規(guī)消費等隱形變異“四風”問題;嚴肅查處黨員干部借婚喪嫁娶、升學喬遷之機等斂財?shù)男袨椤Σ皇帐帧⒉恢梗?guī)避組織監(jiān)督的黨員干部,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,既追究直接責任人,也追究相關領導責任。
二是深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。整合信訪舉報、民意調查、網絡輿情、12345市民熱線、審計情況、監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的侵害企業(yè)和群眾的突出問題,有針對性的進行專項治理,督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。
三是深化“效能革命”。認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步深化行政審批制度改革加快簡政放權激發(fā)市場活力的意見》(鎮(zhèn)發(fā)〔2017〕3號)和全市作風建設一系列決策部署,加強日常檢查、重點督查和明察暗訪力度,對深化簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務及落實安全隱患排查治理、應急救援管理等市委、市政府和局重點工作推諉扯皮、拖拉應付、敷衍塞責,造成不良影響的,以及失職、瀆職、不作為、亂作為等行為的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,確保各項安全生產決策部署落到實處。
四、加大對權力的制約和監(jiān)督,確保權力在陽光下運行一是規(guī)范執(zhí)法行為。制定出臺《安全監(jiān)管執(zhí)法年活動意見》,充實完善《安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手冊》,進一步健全委托執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,采取安全生產檢查、巡查、督查等形式,加大事前執(zhí)法和處罰力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
二是加強對行政權力的監(jiān)督。加強對行政許可、執(zhí)法檢查、中介機構管理、事故查處、安全培訓監(jiān)管、干部選拔任用、安全生產專項資金使用、財務管理等重要環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查;嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,做到公平、公正、公開選拔任用干部;對行政審批事項取消、下放和后續(xù)執(zhí)法工作等情況開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)行使自由裁量權、隨意實施行政處罰、擅自變更行政許可和行政處罰行為。
三是進一步拓寬外部監(jiān)督渠道。主動接受人大、政協(xié)和媒體輿論等各方面的監(jiān)督,通過設立舉報電話、公布電子信箱、聘請監(jiān)督員、函詢走訪等方式,認真聽取企業(yè)、基層、群眾的意見建議;以安全生產執(zhí)法檢查、行政許可、行政處罰、事故調查處理等為重點,抓好政風行風民主評議和巡查工作,主動接受群眾的監(jiān)督;完善黨務政務公開的制度和內容,加大對黨務政務公開標準建設力度,便于群眾知情、辦事、監(jiān)督。四是加大懲治腐敗力度。加大對問題線索研判處置,通過開展日常檢查、專項督查、重點督查和司法、審計、信訪等渠道發(fā)現(xiàn)問題線索,嚴格按照“五類處置方式”認真研判處置,綜合運用批評教育、談話函詢、組織處理、紀律處分等多種方式,筑牢從防止違紀犯錯到違法犯罪的層層防線。
五、加強教育監(jiān)督,強化源頭防治腐敗。
一是加強廉政教育。嚴格落實好年初春訓、每月兩次的政治學習日制度,深化“兩學一做”教育和意識形態(tài)教育,堅持正面典型引導和反面典型警示教育,重點開展“六個一”活動。即:局主要領導上一次廉政黨課、組織一次預防職務犯罪和違紀案例講座;觀看一批案例警示教育片、發(fā)送一批廉政短信、進行一次廉政知識測試、參觀一次警示教育基地,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。
二是排查廉政風險。強化“防范就是保護”、“找不到風險點就是最大風險”的觀念,重點圍繞處室(單位)職能職責,通過“自己找、群眾提、相互查、領導點、組織審”等方式,對人、財、物、事等重要權力事項進行梳理排查,實行動態(tài)監(jiān)控。三是健全完善制度。根據中央、省、市新出臺的黨內法規(guī)制度,本著于法周延、于事簡便的原則,進一步健全完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險等方面的制度規(guī)定,形成有權必有責、有責要擔當、用權受監(jiān)督、失責必追究的管權管事管人的制度籠子。
四是提升制度執(zhí)行力。加強對制定、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象,堅決糾正、嚴肅問責、點名曝光,確保制度嚴格落實到位。
六、加強紀檢監(jiān)察干部自身建設,當好廉政表率。
一要提升監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。準確把握“專責機關”職責定位,強化業(yè)務培訓,提升素質能力,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。
二要認真落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。要嚴格執(zhí)行中紀委通過的《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,嚴格工作程序和業(yè)務流程,健全內控機制,切實把監(jiān)督執(zhí)紀的權力關進制度籠子。
三要嚴守干凈底線。堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,接受群眾監(jiān)督。習慣在監(jiān)督下執(zhí)紀用權,踏踏實實做事、干干凈凈做人,當好廉政表率,切實維護紀檢干部良好形象。
安監(jiān)局長工作總結篇二
今年以來,安監(jiān)局黨支部在縣直機關工委的正確領導下,認真學習貫徹黨的xx大以及縣委xx屆三次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞“棗業(yè)富民、礦業(yè)強縣、生態(tài)立縣、文化塑縣”的四大戰(zhàn)略,充分發(fā)揮黨支部政治核心作用,大力開展轉變工作作風服務群眾活動,通過理論聯(lián)系實際,扎實有效地做好安全生產監(jiān)督管理各項工作,黨建和業(yè)務工作齊頭并進,取得了實效。根據《關于對20xx年上半年機關黨建工作進行督導調研的通知》(若直機發(fā)〔20xx〕30號)精神要求,現(xiàn)將我局20xx年黨支部工作總結如下:
一、黨支部基本情況。
安監(jiān)局黨支部共有黨員6人(均為男性),其中維吾爾族黨員2人,漢族黨員4人;本科3人,大專3人。
二、多措并舉,黨建工作取得實效。
(一)加強組織領導,制定工作計劃。年初,按照上級黨組織要求,安監(jiān)局黨支部結合安全監(jiān)管工作的實際,制定了安監(jiān)局2013年度黨建工作計劃,做到黨建和糾風工作有組織領導,有計劃方案、有措施落實。
(二)加強責任制和制度建設,進一步加強黨風廉政建設和反腐敗教育,筑牢黨員干部思想道德防線。一是結合新時期黨員干部的權利和義務,支部同每一個黨員干部簽定了黨建、黨風廉政建設責任書;二是加強黨員干部隊伍思想政治建設,制定黨支部的學習計劃和方案,落實黨支部“三會一課”制度,認真學習黨的xx大精神、《黨章》、黨的路線方針政策等,使每一次學習都保證了人員、時間、內容和效果的落實。采取集中學習、自學、撰寫學習心得體會、開設學習專欄等方式,使黨員干部的政治理論水平明顯提高,思想觀念有了較大的轉變,工作作風也有了明顯改變,把黨的各項工作落到了實處。三是黨支部堅決貫徹落實《關于嚴格執(zhí)行勤儉節(jié)約有關規(guī)定的通知》等文件要求,嚴格執(zhí)行公務接待,嚴格落實勤儉節(jié)約各項規(guī)定,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。
(三)扎實開展第十五個黨風廉政教育月活動。一是認真組織專題學習。組織全體黨員集中學習《黨章》、廉政準則、改進作風建設的相關規(guī)定和要求,進一步提高思想認識,始終堅持黨的群眾路線,牢固樹立群眾觀點,強話宗旨意識、紀律意識,大力弘揚黨的`優(yōu)良傳統(tǒng)和作為。二是公開廉政承若。安監(jiān)局每一名科級黨員領導干部都對照《廉政準則》,撰寫廉政書,自覺接受社會各界群眾的監(jiān)督。三是參加廉政書畫作品展。安監(jiān)局選送優(yōu)秀的書畫作品參加縣紀委舉辦的以“弘揚新風正氣,促進跨越發(fā)展”為主題的廉政書畫展,并對參觀廉政書畫展的人員進行了安排。
(四)以制度管人,力促政風行風建設取得實效。年初,我局就制定《行政服務制度》、《首問責任制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《單位公車管理制度》、《安監(jiān)干部“十不準”》等規(guī)章制度,我局黨支部在大力推行政務公開的基礎上,進一步推動政風行風建設,圍繞創(chuàng)建人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位,于7月10日召開政風行風評議員座談會,廣泛征詢和聽取安監(jiān)局政風行風評議員的意見和建議,查找我們政風行風方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定相對應的整改措施,建立長效機制,確保各項整改措施落到實處。
為轉變工作作風,提高辦事效率,安監(jiān)局按照縣上轉變工作作風提高行政效能的要求,將所有行政許可事項的辦理時限壓縮至一天,只要申請人資料齊全,安監(jiān)局就當場給予辦理,堅決執(zhí)行一次性告知制度,資料不全的,一次性告知當事人,不讓來辦事的群眾多跑冤枉路,切實轉變工作作風,提高行政效能。安監(jiān)局認真執(zhí)行工作首問負責制等相關制度,按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片誠心辦事”的工作規(guī)范要求,認真接待做好每件有關許可審批、辦證程序等方面的來電、來信、來訪、辦理公務、政策咨詢等事宜的工作,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的不良現(xiàn)象,樹立“務實、高效、勤政、廉潔”的良好機關形象。
(五)落實包聯(lián)幫扶工作任務。按照縣上包聯(lián)幫扶工作安排,局黨支部安排專人負責與包聯(lián)戶的聯(lián)系,詳細了解包聯(lián)戶家庭收入、身體狀況、人口數(shù)量等基本信息并做好登記,建立臺賬,制定切實可行的幫扶計劃,及時協(xié)調解決包聯(lián)戶亟待解決的問題,特別是在紅棗管理期間,積極進行現(xiàn)場指導并幫助生產勞動。局黨支部觸動人員20人次,通過無私的幫助和開展包聯(lián)幫扶工作,使安監(jiān)局在群眾中樹立了良好的形象,得到了一致好評。
三、以黨建為抓手,促進安監(jiān)業(yè)務上臺階。
為貫徹落實《若羌縣關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定及實施細則》,結合我局監(jiān)管工作特點及圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展、推進“四大戰(zhàn)略”、建設和諧若羌、造福各族人民”這一目標,始終堅持抓黨建就是抓業(yè)務,在“人少事多”的狀況下,扎實工作,在做好支部工作的同時,力促局中心工作全面推進。今年以來,按照安全生產年及“企業(yè)安全生產基礎建設年”、“打非治違”要求,縣安監(jiān)局黨支部以“安全生產月”為契機,認真開展安全生產宣傳教育活動,組織開展了“安全伴我行”文藝晚會、“安全在我身邊”主題演講比賽,并參加州安委辦舉辦的演講比賽,取得了三等獎一個、優(yōu)秀獎一個;以月促年,以年帶月,切實提高各族人民群眾的安全生產意識;大力完善安全生產聯(lián)席會議制度、加強應急保障能力建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級安全監(jiān)管機構及人員得到了進一步的調整和充實;舉辦黨政領導、企業(yè)負責人、安管人員安全生產培訓班3期,培訓機關企事業(yè)單位工作人員300余人。開展“三級”人員持證上崗培訓,各類特種作業(yè)人員均做到持證上崗。嚴格執(zhí)法管理,深化重點行業(yè)(領域)安全生產專項整治和隱患排查治理工作,切實做好重大節(jié)假日期間各項安全生產工作,確保了我縣穩(wěn)定的安全生產形勢,促進了社會經濟各項事業(yè)的順利和健康發(fā)展。
四、存在的問題和不足。
1、黨員干部理論學習還不夠深入。
2、黨建信息報送力度不夠大。
五、今后工作思路。
1、認真落實黨建目標管理責任制。
2、認真開展黨的群眾路線學習教育活動。
3、有計劃有重點的多深入實際,開展調研工作,注重培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)樹立典型工作,及時推廣黨務工作的好方法好經驗。
4、嚴格落實黨風和糾風工作責任制,開展經常性黨風廉政建設警示教育,防微杜漸,保持安監(jiān)黨員隊伍的純潔性。
5、加大黨建理論探索和信息報送力度,使上級黨組織更直觀快捷的了解我局黨建工作動態(tài)。
安監(jiān)局長工作總結篇三
一、加強領導,狠抓風廉政建設責任制落實。
堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作兩手抓、兩手都要硬的工作方針,切實提高黨風廉政建設工作思想重視度,為此,在年初局黨組召開專題會議,專門研究和部署黨風廉政建設和反腐敗工作,分解、細化責任,強化黨風廉政建設工作責任性。明確了誰主管、誰負責,誰承擔責任的黨風廉政建設責任機制,堅持黨組統(tǒng)一領導,集體領導與個人分工負責相結合、一級抓一級、層層抓落實,形成“一崗雙責”的工作機制,把黨風廉政責任制工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核;同時,利用召開各種業(yè)務工作會議的時機,對黨風廉政建設進行強調和部署,要求全體黨員干部慎守“三個底線”,即守好法律底線、守好政策底線、守好道德底線,使安全生產工作與黨風廉政建設同步推進。
我局利用職工大會、政治學習,組織全體干部、黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨內監(jiān)督條例》,做到自覺遵守黨章,堅決維護黨章,認真執(zhí)行黨的政治紀律、保證政令暢通,維護黨的團結;組織學習胡錦濤總書記有關黨風廉政建設的講話精神、黨風廉政建設理論,學習各級領導關于黨風廉政建設和反腐敗工作的講話精神;在領導干部中開展權力觀和價值觀教育,組織參與廉政文化活動,不斷推進局機關廉政文化建設。通過教育,樹立了良好的安監(jiān)人員在管理和服務對象中的良好形象,沒有出現(xiàn)“吃拿卡要”的行為。
按照上級關于黨風廉政建設的要求,我局制定了黨風廉政政治理論學習制度、領導干部廉潔從政制度、機關內部管理制度,努力提高內部管理水平。支持執(zhí)紀、執(zhí)法人員依法履行職責,嚴肅查處安全生產事故。我局領導班子成員和執(zhí)法人員中未發(fā)生違法違紀案件。在行政審批方面,我們嚴格規(guī)范安全生產行政許可審批工作。成立了行政審批科,清理行政審批服務項目,制定了本部門的行政許可事項、職能、職責和權限、工作制度、工作紀律、辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事標準等事項,并接受群眾公開監(jiān)督,不斷提高服務效率和質量。在財務管理方面,認真執(zhí)行財務制度,嚴格執(zhí)行部門預算制度、和“收支兩條線”管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行政府采購的各項規(guī)定,堅持“一支筆”審批制,有效防止了違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
四、教育為主,努力構筑拒腐防變思想道德防線。
章在“。
七、一”前夕,被市委組織部評為“抗震救災先進黨員”。
六、存在問題及下步打算。
在市紀委的關心支持和局黨組的重視領導下,我局黨風廉政建設得到了進一步健全,制度的落實得到有效保證,取得了一定的成績。但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),有些地方有待進一步改進,如制度建設還不夠配套,有些制度針對性和操作性還不夠準確、可行等。我們將不斷總結經驗,提高認識,強化教育,認真貫徹黨風廉政建設的要求,扎扎實實抓好黨風廉政建設工作,推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作上新臺階,切實提高機關黨建工作水平,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,促進全市安全生產工作穩(wěn)定發(fā)展。
二00八年十一月二十一日。
安監(jiān)局長工作總結篇四
為深入貫徹落實縣委關于推進黨風廉政建設工作的安排和部署,加強本局黨風廉政建設,推動反腐敗斗爭的深入開展,促進各項工作和諧發(fā)展,結合工作實際,制定《xx縣》。
一、指導思想。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實全面從嚴治黨要求,貫徹“四種形態(tài)”工作要求,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在關鍵保障地位來抓好落實,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,高度重視民生監(jiān)督,為建設“縣強民富生態(tài)美”的新xx營造風清氣正的政治氛圍。
(一)強化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
切實抓好上級精神宣傳貫徹。通過黨組中心組學習、支部主題黨日活動、上黨課等方式推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,督促領導干部認真貫徹落實中央省市縣各級領導有關從嚴治黨的重要講話精神,準確掌握黨中央反腐倡廉工作的新任務新要求,貫徹落實好思想從嚴、干部從嚴、作風從嚴、反腐從嚴、紀律從嚴,從安監(jiān)工作實際出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣在黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署上來。
(二)強化主體責任,全面落實黨風廉政建設責任制。
壓實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,明確分工,堅持一把手負總責,班子成員“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行“三重一大”月報備制度及臺賬登記制度。確保主要負責人對其他領導班子成員紀實情況定期檢查制度、廉潔提醒談話制度落實到位。與責任股室簽訂《黨風廉政建設責任書》,把履行黨風廉政建設責任與機關干部年度考核、評先評優(yōu)掛鉤,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任落實體系。堅持廉政談話制度,堅持問題約談制度,對落實黨風廉政建設“兩個責任”不到位的班子成員、科室負責人,視情節(jié)輕重予以約談、批評教育直至問責。
(三)切實嚴明黨的紀律。
在全局黨員干部中加強紀律教育,強化規(guī)矩意識,確立紀律和規(guī)矩的權威。把嚴格執(zhí)行黨的政治紀律放在首位,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省、市落實中央八項規(guī)定實施細則精神,自覺堅守“六大紀律”的底線。加強對縣委、縣政府和局黨組重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,確保政令暢通。嚴明組織紀律,嚴格遵守民主集中制、黨內組織生活、請示報告等組織制度,接受組織安排和紀律約束。對違反紀律的行為及時批評教育,情節(jié)嚴重的給予組織處理或紀律處分。
(四)切實加強懲防體系建設。
開展糾正“四風”工作措施執(zhí)行情況檢查,進一步修訂完善相應制度。開展機關制度自查工作,對不符合實際的問題制度進行修訂和完善。根據相關制度規(guī)定,認真做好政務、黨務信息公開、機關財務等公開工作,自覺接受群眾監(jiān)督。充分利用網絡、行政服務窗口等多種平臺,公開我局辦事程序、行政審批(許可、備案)情況、安全生產監(jiān)管執(zhí)法信息和行政處罰信息等政務信息。通過會議、文件、網站、新聞媒體等平臺,按規(guī)定目錄及時公開黨建工作的有關信息。
(五)加強對黨員領導干部的監(jiān)督檢查。
落實好領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話、廉政談話等制度。堅持和完善民主集中制,認真開好民主生活會,不斷提高民主生活會質量。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監(jiān)督責任,追究領導責任、黨組織的責任,讓失責必問成為常態(tài)。落實廉政談話、函詢、約談等預防腐敗措施,及時糾正苗頭性、傾向性問題。高度重視群眾舉報投訴,對腐敗現(xiàn)象“零容忍”,對涉及違法違紀的事件絕不姑息,移交相關部門予以堅決查處。
安監(jiān)局長工作總結篇五
20xx年,我局在市委、市政府的領導和市政務公開辦的指導下,認真落實《^v^政府信息公開條例》,扎實做好政務公開工作,增強行政工作透明度,推進政務管理制度化、規(guī)范化、科學化、民主化,取得了一定成效。到目前為止,我局未收到依申請公開事項,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴,未發(fā)生行政復議和行政訴訟。現(xiàn)將有關工作報告如下:
一、健全公開制度,規(guī)范公開行為。
我局以制度為抓手,不斷拓寬公開范圍,細化公開內容,使政務公開工作走上制度化、科學化、規(guī)范化軌道。
一是落實各項政務公開制度。在建立健全相關政務公開制度的基礎上,重點做好制度的落實,細化公開范圍,優(yōu)化公開程序,健全工作機制,確保政務公開工作嚴謹、及時、準確。繼續(xù)對政務公開內容進行認真梳理和統(tǒng)籌,進一步規(guī)范和細化政務公開的內容、形式和要求,對政策公開的操作流程、公開范圍和渠道以及各科室的工作職責進行規(guī)范和明確。
二是健全政務宣傳工作制度。為形成高效暢通的信息發(fā)布渠道,確保本部門信息發(fā)布的準確及時,我局健全宣傳工作制度、宣傳和信息報送管理辦法等制度,建立突發(fā)事件應急處理機制及輿情工作機制,用制度規(guī)范政務宣傳工作。
二、做好常規(guī)工作,暢通信息渠道。
三、擴大公開范圍,細化公開內容。
我局圍繞“方便群眾辦事、方便群眾監(jiān)督”的公開原則,不斷擴大政務信息公開的范圍,細化公開內容,及時更新和充實政務公開內容,把群眾關心的^v^事權^v^、^v^財權^v^、^v^用人權^v^進行公開,增強了行政工作的透明度,做到應公開盡公開。截止至日前,共公開政務信息189條,業(yè)務文件472件,安全生產重點領域信息86條,有關行^v^力事項信息49條,向信用信息平臺報送行政審批、行政處罰記錄20xx余條。
四、豐富公開形式,創(chuàng)新載體建設。
我局不斷創(chuàng)新政務公開載體,豐富政務公開形式,拓展政務公開內容,提高政務公開質量,著力打造一個“便民、高效、客觀、透明”的政務公開平臺。
安監(jiān)局長工作總結篇六
20××年對我來說是轉折的一年、適應的一年、更是學習的一年,因為這一年里我的角色在不停的轉換,從部隊到地方,從經貿局到安監(jiān)局,從大隊到綜合管理科,每一次崗位轉換都是新的開始,新的挑戰(zhàn)。一年來,我始終加強政治理論學習,認真學習“三個代表”重要思想,努力踐行黨員先進性,刻苦鉆研業(yè)務知識,努力提高理論知識和業(yè)務工作水平,服從領導,服從安排,遵紀守法,努力工作,在領導和同志們的關心、幫助下,思想、學習和工作等方面取得了很大的進步。
一、加強政治理論學習,積極參加黨員先進性教育活動,嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng),政治思想覺悟進一步提高。認真學習馬列主義、^v^思想、^v^理論,堅持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作、實踐。認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵。
二、認真學習法律知識,結合安全生產監(jiān)督管理的特點,利用業(yè)余時間,積極開展學習,有選擇地學習了《憲法》、《刑法》、《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《消防法》、《行政許可法》、《安全生產違法行為處罰條例》等,通過學習增長了法律知識,增強了法律意識,提高了執(zhí)法水平。
三、認真學習工作業(yè)務知識,在大隊的時候,注重學習法律、法規(guī)方面的知識,認真學習了安全檢查知識,事故處理知識,可以說,在大隊的半年里,我對安全生產監(jiān)督管理知識有了初步的認識,對全區(qū)安全生產狀況初步的了解。到了綜合管理科后,我認真學習公文寫作,公文處理,按照最新的公文處理格式,對安委會辦公室機關公文格式進行了規(guī)范。認真學習電腦知識,多媒體知識。同時認真學習安全生產宣傳教育方面知識,積極協(xié)助科長搞好“安全生產月”活動、安全生產培訓班、節(jié)日安全生產檢查等工作。
四、在日常生活中,注意小節(jié),尊重領導,團結同志,互相幫助。
回顧一年來的工作,我雖然在思想上、學習上、工作上和生活中都取得了進步,但仍有許多不足之處,比如安全生產理論知識水平還較低,對全區(qū)安全生產狀況還要進一步了解,現(xiàn)代辦公技能還不強,對新環(huán)境還要進一步適應等等。對于20××年,我想最重要的是進一步加強學習,主要是學習安全生產法律法規(guī)、理論知識,學習宣傳教育方面的有關知識。在工作上還要更細,還要經常向領導學習,向老同志學習請教。認真完成領導交給的各項工作任務。
安監(jiān)局長工作總結篇七
正文:
2012年上半年,我局黨風廉政建設及反腐敗工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,根據區(qū)紀委的各項工作要求,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委七次全會及省、市、區(qū)紀委全會精神,堅持以服務和保障全區(qū)安全生產工作為主題,以完善懲治和預防腐敗體系為主線,以預防懲處、教育監(jiān)督、作風整治、制度保障為重點,深入開展作風轉變年和廉政建設年活動,以改革創(chuàng)新精神和求真務實作風,推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F(xiàn)將我局今年上半年黨風廉政建設工作報告如下:
一、理清思路,認真落實黨風廉政建設責任制。
(一)層層簽訂黨風廉政目標責任書。年初根據人員變動及時調整了黨風廉政建設工作領導小組成員,使“一崗雙責”落到實處,形成了“一把手負總責,分管領導各司其責”的黨風廉政建設責任體系,與各股室簽訂了黨風廉政建設目標責任書。加強對重點工作部署、特別是重點工作落實情況的檢查考核和監(jiān)督,定期通報檢查結果,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究解決,督促整改落實,確保上半年反腐倡廉各項目標任務的順利完成。
(二)層層分解了黨風廉政建設的各項工作任務。建立健全了黨風廉政建設和反腐倡廉責任分解制度、責任考核和責任追究制度,把落實黨風廉政建設責任制工作擺上重要議事日程,列入年度工作計劃與我局各項重點工作同安排、同部署、同落實,突出工作重點,明確責任主體,細化分解任務,認真抓好落實。
(三)構筑廉政風險防范預警機制。對我局黨員干部在履行職責或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,緊緊圍繞“查、防、控”三個環(huán)節(jié),構筑了“三道防線”。首先針對思想、作風建設和履行職責、執(zhí)行制度等方面查找崗位風險;其次,針對業(yè)務流程和科室制度等方面查找科室風險,通過查找風險,健全完善了防控風險的相關規(guī)章制度,將廉政風險預警機制工作開展情況納入黨支部和各股室隊黨風廉政建設責任制考核進行綜合評價,切實形成以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面,點面結合、環(huán)環(huán)相扣的廉政風險預警機制,有效遏制和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、6、9組道路建設進行了鋪筑。
(三)進一步鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果。年初制定了《關于在全局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排意見》,我局在鞏固已有成效、發(fā)揚已有經驗的基礎上,通過加強組織領導、創(chuàng)新活動載體,活躍活動形式,突出重點工作,破解監(jiān)管難題、開展為民服務,激發(fā)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的內生動力,做好了集中學習、集中核查、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等六項工作,深入推進活動開展。
(四)積極開展“作風轉變年”和“黨風廉政建設年”活動。將“作風轉變年”和“黨風廉政建設年”活動作為提高黨員干部整體素質的重要途徑,以健全責任抓落實、公開評議比服務、公開承諾辦實事、深入走訪解難題、創(chuàng)先爭優(yōu)樹典型為主要內容,扎實開展“作風轉變年”活動。以喜迎黨的十八大為主線,以領導干部和重要崗位工作人員為重點,大力開展了黨風廉政年活動。在局機關廣泛開展了“讀書思廉、談話促廉、黨課講廉、案例警廉”等多種形式的廉政文化創(chuàng)建活動,鞏固提升廉政文化創(chuàng)建成果,打造廉政文化品牌。加強機關干部作風建設,引導和督促機關黨員干部樹立了正確的政績觀、權力觀、利益關,更好地堅持以人為本、執(zhí)政為民,以良好的作風創(chuàng)造一流業(yè)績,努力展示新面貌、新形象。
(五)深入開展了企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建活動。緊扣工作中的熱點、難點問題,加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查。組織相關股室突出對非煤礦山類、危險化學品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經營銷售企業(yè)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,嚴把政策落實關、項目實施關,增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。
(六)深入開展了對黨的政治紀律和重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為認真貫徹落實全國和省市區(qū)安全生產電視電話會議精神,確保全局各項政策措施和工作任務落到實處,維護政令暢通。緊貼全局中心工作,引導黨員干部增強宗旨意識、大局意識和責任意識,堅定政治立場,保持純潔性,在思想上、政治上、行動上自覺同局黨支部保持高度一致,定期對黨員干部有無違反政治紀律、組織紀律、工作紀律的行為進行檢查通報,確保中央和省、市、區(qū)委重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
三、懲防并舉,著力營造廉潔高效的工作環(huán)境。
(一)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務。依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,一是從嚴控制安全生產準入,嚴格執(zhí)行安全生產許可制度,嚴把準入關。二是強化安全生產風險監(jiān)管,建立隱患排查治理體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。三是扎實推進安全生產標準化建設。四是加強職業(yè)危害防治工作。五是繼續(xù)深化“打非治違”行動。六是深入開展專項整治活動,不斷探索適應安全生產監(jiān)管實際的懲治和預防腐敗體系,督促落實安全生產責任制,嚴厲查處因失職瀆職引發(fā)重特大安全事故的案件,嚴格責任查糾,以廉促安,為安監(jiān)工作創(chuàng)造廉潔高效的環(huán)境。
(二)在全局開展“四個一”活動。本著“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,圍繞基本知識、基本業(yè)務、基本技能,在全體黨員干部中開展了“四個一”活動,堅持每天學習一小時、每周聽(看)一場報告(講座)、每月精讀一本好書、每年撰寫一篇高質量、有價值的文章(調研報告)”的“四個一”活動,大力弘揚“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神和“生命至上,安全為天,責任如山,事業(yè)爭先”的安監(jiān)精神,切實提高安監(jiān)人員安全監(jiān)管能力、法律適用能力、行政文書制作能力,進一步深化學習型機關建設,提高了安監(jiān)工作人員的理論和業(yè)務水平。
(三)整合局機關各股室隊職能。積極抓好內部股室隊調整與整合工作,充分調動工作人員的積極性。在領導干部和全體安監(jiān)干部中推行了ab崗工作制、即在領導干部和安監(jiān)干部中實行“一個工作崗位,兩個工作角色”制度,使全局上下做到“一崗雙職”、“一職雙責”。開展了工作人員在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行的三問“在不在”問責活動,實行“盯住干、馬上辦、快節(jié)奏、高效率”和“問一聲好、陪一張笑臉、讓一個座、倒一杯茶、給一個滿意答復”的“五個一”行為規(guī)范,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提高辦事效率。
(四)推行了安全生產監(jiān)管“陽光執(zhí)法”活動。在局機關大力推行“說理性”執(zhí)法、“和諧”執(zhí)法和“服務”執(zhí)法,繼續(xù)倡導“執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務、處罰先教育”的理念,以作風的轉變帶動執(zhí)法理念的轉變,以作風的轉變推動精神面貌的改變,著力提升安監(jiān)隊伍為民、勤政、廉潔、高效的良好形象。開展了黨員記《工作日志》活動,以進一步培養(yǎng)機關黨員干部良好的工作習慣,促進機關作風和效能建設。完善了績效管理和目標責任考核體系,重點工作量化項目,目標進展情況實行月報告、季研判、半年督查和隨機抽查,強化行政問責,確保落實的進度、質量和效果。通過開展“下基層、大走訪、解難題”活動,推動了機關部門為企業(yè)著想,為企業(yè)減負,為群眾解難題、辦實事,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造良好的黨群干群關系。加強對作風建設的監(jiān)督檢查,工作業(yè)績考核與工作作風檢查相結合,嚴肅查處行政不作為、慢作為和亂作為的行為,促進勤政廉政和依法行政。
(五)堅決糾正損害群眾利益的不正之風。督促相關股室開展非煤礦山類、危險化學品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經營銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查,著力解決損害群眾利益的突出問題。開展民主評議政風行風活動,廣泛開展了服務對象評價機關和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議,大力開展了反腐倡廉示范教育和警示教育,時刻筑勞思想和行為防線,確保思想不“決堤”,道德不“出格”,行為不“觸電”。
四、完善制度,全力構筑反腐倡廉工作體系。
(一)認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例。綜合運用考核評議、述職述廉、重大事項報告、誡勉談話等方式,將黨員干部個人重要經濟往來、社交圈、生活圈等納入經常性監(jiān)督范圍,全面了解掌握黨員干部思想品質、能力素質、廉潔自律情況。緊貼全區(qū)中心工作,緊緊圍繞全局安全生產監(jiān)督管理重點工作,嚴格按照“一崗雙責”要求,切實負起責任,確保各自承擔的工作任務落實到位,加強了對廉政準則執(zhí)行情況和行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,嚴明紀律,優(yōu)化執(zhí)法廉政環(huán)境,健全紀律保障機制,全面落實崗位責任制、限時辦結制、績效管理制等制度,促進了廉政勤政和依法行政。
(二)強化制度抓預防,建立公開、公平、透明的權力運行機制。始終堅持以規(guī)范權力運行、促進依法行政為目標,在執(zhí)法過程中,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機結合起來,整合監(jiān)督力量,前移監(jiān)督關口,嚴格執(zhí)行安監(jiān)總局規(guī)定的“九條紀律”“五個一律”和省安監(jiān)局提出的“十不準”和有關安監(jiān)工作人員管理規(guī)章制度,既要防患于未然,又要及早發(fā)現(xiàn)和解決滋生腐敗的苗頭性問題。特別是對行使行政許可申報過程和安全執(zhí)法的監(jiān)督,創(chuàng)新載體有效控制安全執(zhí)法工作的“自由裁量權”,積極做好了預防職務犯罪工作。
(三)強化監(jiān)督抓落實,建立健全規(guī)范權力運行的約束機制。以黨務公開示范點創(chuàng)建為抓手,積極推進黨務公開,全面提高政務公開和服務水平,建立和完善多部門監(jiān)督整改聯(lián)動機制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,增強執(zhí)法權力運行的全方位監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
上半年以來,我局在黨風廉政方面做了大量的工作,取得了較好的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是反腐倡廉意識有待提高。盡管我局積極開展反腐倡廉學習工作,也起到了積極的作用,但有些同志對反腐倡廉的思想認識還不夠到位,對腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。
二是黨風廉政建設和反腐敗工作的學習教育和管理機制還不夠健全,有待今后進一步完善,對日常安監(jiān)執(zhí)法和行政管理進行過程監(jiān)督的方法、方式有待加強和提高。
五、下半年工作打算。
一是要加強黨風廉政教育,自覺筑牢防腐拒變的思想防線。要加強權力觀、利益觀、交友觀的教育,使安監(jiān)干部在事業(yè)上要有責任心,在原則面前不妥協(xié),在誘惑面前不糊涂。
二是要強化制度建設,從源頭上防范腐敗。著重建立完善崗位廉政風險防控機制、黨風廉政監(jiān)督制度等黨風廉政建設相關制度;行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰、事故調查等工作的規(guī)范運行和監(jiān)督制度等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范運行制度;財務制度、資產管理制度、辦公設施集中采購和招投標制度等相關內部運行管理制度;干部人事、重大審批、重大財務支出等重大事項集體決策制度。在完善制度的同時,要切實提高制度的執(zhí)行力,真正形成用制度管人管權管事的有效制約機制。
三是要加大監(jiān)督力度,保證權力規(guī)范運行和正確行使。推進黨務公開、政務公開等一系列公開辦事制度,提高權力運行的透明度;充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,增強外部輿論的制約力。
四是要恪盡職守,依法履職,切實防范職務犯罪。要教育每一位干部恪盡職守、注意自律、依法履職,有效保護干部,高度重視安全監(jiān)管的信訪和舉報查處工作。
五是要強化責任,進一步落實黨風廉政責任制。強化領導職責分工,領導班子要以身作則,樹立榜樣,做好表率。局機關各股室要落實好本股室的黨風廉政責任制,使我局的黨風廉政建設工作提高到一個新的層次,為我去的安全生產監(jiān)管工作保駕護航。
二〇一二年六月六日。
安監(jiān)局長工作總結篇八
在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下,我被區(qū)人民政府x區(qū)長提名為安全生產監(jiān)督管理局局長候選人。為此,我深感榮幸,同時,也深感責任重大。當前,我國已進入全面建設小康社會新時期,堅持以人為本,實現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題,黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應社會發(fā)展新形勢,促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進,為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻,成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職,我將在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在人大的監(jiān)督下,從以下幾個方面,努力工作,嚴格要求,做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
進一步認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會其精髓和實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策,遵循社會主義市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
全心全意為人民服務是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時刻牢記這一宗旨。
——堅持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實到行動中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔責任。
——堅持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運用手中的權力,講奉獻,顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學習掌握法律法規(guī)知識,堅持依法行政。
社會主義市場經濟是法制經濟,一切事務必須依法辦理。作為國家公務人員,要做到學法、懂法、守法,不僅要注重對法律實體的熟悉掌握,更要嚴格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認真學習《安全生產法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,杜絕以言代法,以權代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產工作逐步走上法制化軌道,通過推進依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經濟快速發(fā)展做貢獻。
四、明確目標,再接再厲,做好本職工作。
安全工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全,關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展大局。作為承擔全區(qū)生產經營企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領導,我深深知道,安全責任,重于泰山。我將時刻牢記自己的職責,堅持以身作則,當好班長,不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅持以人為本,合理調配人員,做到人盡其才,充分調動全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,樹立超前意識,不斷學習新知識,擴大知識面,提高全員綜合素質。通過強化基礎建設,突出重點工作,堅持依法行政,實現(xiàn)關口前移,完善管理機制,推進制度創(chuàng)新,開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項工作。
我們的權力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監(jiān)督,不僅是我們應盡的責任,更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,繼續(xù)推行政務公開,不斷引深行風“雙評”,自覺接受人大監(jiān)督,定期、不定期地向人大會報告工作情況,對人大的決議認真貫徹執(zhí)行,對人大代表的建議、批評、意見和所提議案,及時答復和辦理。通過人大的監(jiān)督,不斷修正錯誤,改進工作方法,提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過,我絕不會辜負大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒有通過,也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業(yè)業(yè),踏實工作,為振興xx區(qū)經濟,鑄就晉源輝煌,全面建設小康社會做出應有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請各位能夠及時批評指正。
謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結篇九
安監(jiān)局2010上半年黨風廉政建設工作總結我局在縣委、縣政府的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。認真履行黨章賦予的職責,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的重要講話精神和省、市和縣紀委黨風廉政建設會議精神。在2010年全縣安全生產監(jiān)管工作中,認真落實各項規(guī)章制度,加大政務公開力度,深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作,為全局各項工作的順利實施提供了堅強有力的政治和紀律保證?,F(xiàn)將我局2010上半年度黨風廉政建設和反腐敗工作情況總結如下:。
一、工作目標責任完成情況。
1、認真貫徹落實縣紀委有關黨風廉政建設工作部署,建立健全組織領導機構,在建立黨風廉政建設領導小組的基礎上,完善了局黨支部廉政建設規(guī)章制度,明確了黨支部關于黨風廉政建設的崗位職責,一切工作圍繞規(guī)章制度開展,為單位黨風廉政建設工作的開展提供了組織和政治保證。
以鮮明的正反兩方面教材教育了廣大黨員、干部——以人為鑒,謹慎言行。通過傳達文件、學習討論和觀看警示片,提高了廣大黨員、干部尤其是領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識和勤政廉政意識,增強了拒腐防變能力。半年來,黨員領導干部沒有出現(xiàn)違法亂紀的現(xiàn)象。
3、充分依靠黨內外監(jiān)督機制,做好規(guī)范、深化單位事務公開工作。我局黨支部高度重視安監(jiān)事務公開工作的開展,在及時成立組織領導機構的基礎上結合安監(jiān)工作實際情況,充分利用單位的事務公開欄,將半年以來開展的任用公示、領導干部的廉潔勤政工作、重大事項的決策情況公開,做到自覺接受群眾監(jiān)督,使領導干部做到自律,有效地防止和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強制度建設,嚴格執(zhí)行民主集中制原則。今年年初,我單位黨支部及時制定黨風廉政建設工作實施方案,并嚴格按照黨風廉政建設規(guī)章制度的要求和民主集中制原則,進行了支部換屆工作,進一步加強了黨風廉政建設工作的力度,在去年單位開展的實踐科學發(fā)展觀的教育活動中,總結了活動中的一些經驗,取長補短,進一步加強領導班子建設的制度化、規(guī)范化、科學化。通過加強制度建設和嚴格按制度辦事,使黨風廉政建設和反腐敗工作在日常各項工作管理中得到了較好地貫徹落實,維護了局內部的穩(wěn)定。半年以來,單位沒有發(fā)生越級上訪事件。
二、主要工作經驗和體會。
1、加強黨風廉政建設必須解放思想,與時俱進,進一步拓寬工作思路;
2、注意抓好典型教育,以正面引導為主,提高黨員干部隊伍素質;
3、加強制度建設是搞好黨風廉政建設的重要一環(huán),落實制度是搞好廉政建設的根本保證;
4、在實際工作中要注意處理好安全監(jiān)管工作和服務監(jiān)管的關系。
三、存在的主要問題和困難。
2、黨風廉政建設和反腐敗工作的學習教育和管理機制還不夠健全,有待今后進一步完善。
四、下半年工作打算。
3、不斷深化事務公開的內容,完善監(jiān)督機制和反腐倡廉。
工作機制,創(chuàng)新黨風廉政建設工作措施,促進黨風廉政建設工作向前發(fā)展。
安監(jiān)局長工作總結篇十
現(xiàn)在,根據會議安排,我作一個簡短發(fā)言。
首先是真誠感謝。感謝省公司領導對我長期以來的關心和關注,培養(yǎng)和信任。
位同事、朋友。
其次是要求。新的崗位、新的職務是一個新的起點,但更是一個新的,在我的面前仍是挑戰(zhàn)與機遇并存的,在這里我對自己提幾點要求。
1、始終在省公司的正確領導下,積極主動地開展工作。
2、始終緊緊團結在以局長為核心的班子周圍,顧全大局,服務全局,團結拼搏,和衷共濟,倍加珍惜來之不易的大好局面,與大家一齊把晉城郵政的事情做的更好。
3、始終牢記“職務就是責任,責任重于泰山”。多一次崗位、職務的變動,就意味著責任的重大。對我來講,最重要的就是責任,就是全心全意把自己分管的工作做好。一定要對得起省公司黨組的信任,對得起市局班子的支持,對得起廣大干部職工的關心。
4、始終保持謙虛謹慎,求真務實的工作作風。
安監(jiān)局長工作總結篇十一
同志們:
根據《安全生產法》的要求,開發(fā)區(qū)和市安全生產監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全管理員安全生產培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,學習安全生產工作的有關政策、法律、法規(guī),明確當前及今后一段時間安全生產工作重點,掌握在新時期做好安全生產工作的方法,著力提高各單位安全生產管理水平,以此來推進我區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。在正式培訓前,我講兩點意見:
一、舉辦這次安全生產知識培訓的重要性。
1、舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求。
國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。第三十九條:生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。等等這些規(guī)定,是我們開展安全生產知識培訓的法律依據,同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產經營單位的應盡義務。因此,一方面我們和市局負責培訓好企業(yè)單位負責人,另一方面企業(yè)單位要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。
2、舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢下的警鐘長鳴。
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內安全生產形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,我市也用完了全年的安全生產死亡人數(shù)指標,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時,也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質跟不上經濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,我市和開發(fā)區(qū)把安全生產知識培訓納入了年度工作目標,分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓。現(xiàn)在強調,經濟社會要堅持好字優(yōu)先,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產要發(fā)展,安全是前提。
這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
3、舉辦安全生產知識培訓班是做好開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要。
今年以來,開發(fā)區(qū)全面落實安全生產責任制,按照市統(tǒng)一部署,開展了集中專項整治和隱患排查綜合整治工作,安全生產基礎工作不斷加強,安全生產形勢穩(wěn)定好轉。但從多次安全生產大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責任不夠落實,投入和具體工作不夠到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不夠及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質需要普遍提高。加之,安全生產每天都歸零,安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產管理水平,從開發(fā)區(qū)工作的客觀實際考慮,舉辦安全生產知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產知識培訓學習的一點要求。
關各級領導,尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定:生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。國家《安全生產法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。
第二,珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關系,做到兩不誤兩保證。培訓就三天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。
第三,以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領導是老板,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,手機放在振動檔,接打電話到會議室外,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。
第四,堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能,運用到生產經營安全管理上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,規(guī)范生產操作行為,執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準,落實好各項安全預防措施,做好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產長治久安的實際,檢驗培訓學習的成效。
安全事故。隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山,讓我們各司其職,共同努力,把我們開發(fā)區(qū)的安全生產工作做得更好。
最后,預祝大家取得好成績,培訓班圓滿成功!
安監(jiān)局長工作總結篇十二
20**年是中國^v^建黨__周年,實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是市安全生產執(zhí)法監(jiān)察支隊繼續(xù)夯實基礎,增強后勁之年。支隊在省執(zhí)法總隊的指導和大力支持下,在市安監(jiān)局黨組的正確領導下,全面貫徹科學發(fā)展觀,以建設和諧社會為目標,樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)按照“內強素質、外樹形象、團結協(xié)作、敬業(yè)奉獻”的工作要求,堅持“監(jiān)察與服務并重,處罰與教育結合”的原則,全力推進安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作,現(xiàn)將支隊20**年監(jiān)察執(zhí)法工作情況暨2012年工作要點報告如下:
一、加強學習,提高執(zhí)法隊伍整體水平。
支隊進一步加強了政治理論和法律法規(guī)的學習,把學法、用法與依法行政、廉潔勤政、精神文明建設有機結合起來,建立起了學法用法制度,著重提高執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法水平和思想道德水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
為進一步提高市、縣執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法能力,今年5月26-27日,支隊舉辦了全市安全生產監(jiān)察執(zhí)法人員培訓班,對全市的執(zhí)法人員和分管執(zhí)法大隊的副局長進行了業(yè)務知識培訓,還特邀了省安監(jiān)執(zhí)法總隊總隊長周彤、市監(jiān)察局效能辦主任王軍前來講課。此次培訓取得了預期的效果,也為我市打造一支業(yè)務精湛、作風文明的行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎。
二、充實支隊力量,強化規(guī)范化建設,樹立安監(jiān)執(zhí)法形象。
20**年,通過公開招考和考調的方式,錄用執(zhí)法人員4名,及時調整充實了行政執(zhí)法力量。支隊編制12名,現(xiàn)已全部到齊。
支隊今年根據相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件,重新修訂了《行政執(zhí)法文書規(guī)范》、《行政執(zhí)法示意圖》、《行政執(zhí)法文書填寫要點》等支隊制定的相關制度。支隊在年初時還根據《安全生產監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)的要求,制訂了《20**年監(jiān)察執(zhí)法計劃》,明確了支隊監(jiān)察執(zhí)法工作目標和任務,推進監(jiān)察執(zhí)法工作制度常態(tài)化。
今年在市安監(jiān)局的大力支持下,支隊統(tǒng)一了全市安全生產監(jiān)察執(zhí)法機構的執(zhí)法服裝樣式,市支隊、雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣都配備了統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,下一步將要求執(zhí)法人員執(zhí)法時都統(tǒng)一著裝,樹立好安監(jiān)執(zhí)法形象。
按照20**年監(jiān)察執(zhí)法工作計劃,有針對性地對客運、煙花爆竹、危險化學品、機械制造、水泥生產、非煤礦山、道路事故等企業(yè)進行了監(jiān)察執(zhí)法,共開展監(jiān)察執(zhí)法60余次,其中對非煤礦山企業(yè)開展監(jiān)察執(zhí)法9次,?;髽I(yè)5次,客運企業(yè)10次,煙花爆竹企業(yè)6次,機械制造企業(yè)2次,水泥生產企業(yè)2次,高速公路、高速鐵路施工企業(yè)8次,其他行業(yè)20余次,發(fā)現(xiàn)安全隱患50余處;發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄32份、《現(xiàn)場處理措施決定書》3份、《責令限期整改指令書》5份、《整改復查意見書》5份。
積極參與生產安全事故調查處理,是安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作的一項重要工作,是打擊違法行為、樹立安監(jiān)形象的一個重要途徑。今年支隊共牽頭調查處理一般事故4起(車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故、高處墜落事故),參與其他事故調查5余起。目前支隊牽頭調查的車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故已結案并處罰完畢,牽頭調查的高處墜落事故已提交了事故調查報告,待事故調查組討論。
支隊高度重視立案查處案件的依法行政工作,要求執(zhí)法人員執(zhí)法時必須佩戴執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,至少2名執(zhí)法人員同時取證、作詢問筆錄、文書送達等?,F(xiàn)場收集的物證、文字材料、圖片等證據必須被查單位簽字蓋章,確保證據的完整性、準確性、時效性、有效性等。
今年支隊立案處罰10起,其中一般行政違法行為3起,共處罰金萬元;去年事故今年立案處罰案件4起,共處罰金萬元;今年已結案事故處罰案件3起,共處罰金萬元,全年共收罰金萬元。
四、做好舉報案件的受理、調查工作。
20**年支隊認真做好舉報案件的受理、調查、答復等工作,對接到的舉報,不管真假,首先到現(xiàn)場或外圍調查核實,把情況調查清楚后,根據權限移交或支隊受理。全年支隊共接群眾舉報案件15余起,其中調查處理12起,轉交其他部門處理3起。對群眾舉報做到有報必查,經查必果,件件有答復、事事有著落,充分調動了群眾廣泛參與、關注安全生產工作的積極性。也震懾了有些想瞞報事故的企業(yè)。
五、存在的主要問題。
1、執(zhí)法人員業(yè)務水平有待提高、現(xiàn)場執(zhí)法經驗不足,法律法規(guī)的應用還需進一步增強。
2、執(zhí)法裝備不足。一方面缺少專用設備,影響部分行業(yè)執(zhí)法的公信度;另一方面沒有專用執(zhí)法車,執(zhí)法量明顯不足。
3、聯(lián)合執(zhí)法開展不足。
六、下一步工作打算。
1、加強法律法規(guī)、安全技術行業(yè)標準、規(guī)范的學習,熟練掌握執(zhí)法程序和相關法律法規(guī)、安全技術標準、規(guī)范等。
2、加大執(zhí)法力度,狠抓重點行業(yè)、重點領域的監(jiān)察執(zhí)法。重點查處未執(zhí)行“三同時”規(guī)定的工程項目。
3、進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格依法行政,按程序執(zhí)法。
4、加強對作業(yè)場所職業(yè)危害不及時申報、治理的行政執(zhí)法力度。
5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。重點加強與住建、交通運輸、水利、特種設備等部門的聯(lián)合執(zhí)法。
6、積極參與事故調查取證工作,對負有責任的事故單位和相關責任人員要立案處理,確保處罰到位。
7、進一步完備執(zhí)法裝備,如辦公電腦、執(zhí)法專用車、執(zhí)法服裝等。
8、加強對縣(市、區(qū))執(zhí)法大隊的業(yè)務指導。
安監(jiān)局長工作總結篇十三
剛才,聽了礦屬各分口的匯報總結,結合我礦當前復工復產工作進展的實際情況,礦屬安全分口在完成礦領導部署的配合通防、機電分口完成各項工作任務同時,進行安全檢查并查出:
1、機電方面隱患及問題9條。
2、雨季三防隱患及問題9條。
3、落實安監(jiān)局會議要求密閉墻管理方面隱患及問題23條,共計39條,查出隱患及問題基本得到有效落實。
4、安監(jiān)局化窩站安全檢查35條,有十二條未落實,其中涉及:機電2條,采掘4條,財務1條,技術4條,通防1條,實際完成落實任務67%。
5、及時進行了火工品保管員、安全員、爆破員的按期培訓取證。
6、火工品庫房的儲存證、使用證的延期年審工作,正在辦理。
7、恢復了庫房機房的遠紅外視頻防盜系統(tǒng)安裝調試。
8、今后工作及打譜。
安全管理是全礦的點多面廣一項重要工作,也是一個相對薄弱環(huán)節(jié)。截至目前,安檢員崗位沒有一人前來報名,(有倆人報名未從事過安全檢查工作且無證,談每天100元時,嫌工資低)。與周圍的相鄰煤礦分析比較存在的主要問題是安監(jiān)員工資問題。安檢員的崗位與其他的特殊工種崗位還是有一定的區(qū)別之分,其作用既要有現(xiàn)場工作的預知預想實效性與現(xiàn)場實際經驗相結合的能力。又要在現(xiàn)場安全檢查問題的同時還要有解決問題和化解矛盾的處理方法。它是執(zhí)行礦長指令的煤礦安全生產管理的制動系統(tǒng)和執(zhí)行規(guī)程制度落實程度的上方寶劍,也就是說礦長的安全生產管理的層面要求有多高,這支隊伍的安全管理力度落實程度就要有多大。肩負著協(xié)助礦長把安全生產管理工作落到實到現(xiàn)場實際工作中去,因此,需引起各級領導重視和關愛。
再一個問題就是,對新招從業(yè)人員要抓好安全教育工作,各分口在完成各項生產任務工作的同時,要樹立“管生產必須管安全”規(guī)定,要時時刻刻抓好新職工的安全思想意識教育工作,切實搞好自保、互保、聯(lián)保,教育職工不傷害別人,也不被別人所傷害。在今后的安全生產工作中再創(chuàng)佳績,實現(xiàn)我礦安全生產、經濟效益雙盈的新局面。
林場煤礦安監(jiān)部
20xx年5月12日
安監(jiān)局長工作總結篇十四
撰寫領導講話稿,是辦公室文秘工作人員的重要工作之一。能否撰寫符合領導意圖、準確傳達相關精神和要求、易于被受眾接受的領導講話稿,是衡量一名文秘人員是否合格的重要標準。以下是本站小編為大家整理的90%,給大家作為參考,歡迎閱讀!
我就綜合協(xié)調、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,在市局的組織領導下,綜合協(xié)調處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作,共同努力,全面完成了年度任務目標,為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎,取得了六個顯著成效。
(一)制定了科學的考核評價體系,引導“兩個責任主體”,既重年終結果,更重過程措施,從機制上保證了基層基礎工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務目標的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制。這既是導向又是動力。根據“強化基層基礎”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求,制定了安全生產目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎工作,既重年終結果考核、更重過程落實督查的比較科學合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導和促進了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺地完善機構隊伍裝備和投入等基礎工作,時刻嚴把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標準化建設和事前預防性執(zhí)法處罰等關鍵措施。xxxx年考核評價的結果,是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點,全市安全生產工作整體上了一個臺階,客觀實際地反映了各單位的成績。
(二)實施標準化建設提升了企業(yè)本質安全水平。xxxx年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產企業(yè)、25家經營企業(yè)和84家危化品生產企業(yè)標準化建設驗收達標,完成了全市計劃任務,使企業(yè)安全生產條件、安全管理水平和員工素質都得到了較大提高,從本質上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預防事故發(fā)生。根據“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個,整治17.9萬個,整治率97%;排查重點隱患691個,限期整治646個,整治率93.5%,罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個,消除重大隱患10個,停產處理12個企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項行動,有效地預防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領域,保護了百姓權益。已有1000多個生產經營企業(yè)申報備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業(yè)摸底調查和高溫天氣勞動保護監(jiān)管等各項工作,及時受理處置了群眾的投訴舉報,較好地保護了勞動者合法權益。
(五)危化品登記和“打非”工作,促進和保證了監(jiān)管成效。完成?;髽I(yè)化學品登記、取證309家,登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲運1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產設備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產事故。
(六)做好安委辦日常工作,為、市政府決策和工作落實提供了基礎依據。根據、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,協(xié)調各方合力推動工作,及時收集、整理信息,為決策落實提供依據;建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議,指導、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?;返怯浌芾砗臀;髽I(yè)標準化建設,各項工作在xxxx年要有所作為、基層基礎要取得突破性成效。要按照奇帆、學普副和健康局長關于“落實、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點、創(chuàng)新工作方法、落實關鍵措施,主要抓好以下六個重點。
(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,構筑四大體系”為重點,全面推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動,今年要全面推進監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點。這項工作,請大家不要以為又是多了一項負擔。
第一,打造兩支隊伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍。隊伍建設是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關于職能劃轉、機構編制、人員經費、職責權利等相關問題,市局還要加強與有關部門協(xié)調,在區(qū)縣機構調整、“三定”方案的落實過程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍,明確職權、制定監(jiān)督員激勵辦法。
第二,建立三項制度。即申報制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報制度,全面推進企業(yè)申報工作。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術規(guī)范、設施裝備和安全防護關。
第四,構筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標準體系、技術支撐體系、教育培訓體系、信息裝備體系。要在建立機構、隊伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開展業(yè)務技能培訓,要建立并協(xié)調組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議,形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標準化建設、落實企業(yè)主體責任為抓手,力求企業(yè)安全基礎突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標準化建設是企業(yè)本質安全的核心所在,落實企業(yè)安全主體責任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認為,我們開展安全生產監(jiān)督管理,標準化建設是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業(yè)主體責任是治根。我們走的是一條“標本兼治、力求強根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和?;髽I(yè)要全面推進安全標準化建設,特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達標驗收,凡是不達標的或達標后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產許可證,予以關閉。
同志們:
*年即將過去。為認真總結和交流一年來的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開這次局長座談會,聽聽大家的意見,集思廣益。前面,各地都談了一年來的主要工作,既有經驗和成績,也有對當前存在困難和問題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領導和重視支持下,通過全省上下共同努力,全省安全生產形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢,事故各項指標大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實現(xiàn)省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經濟損失32048.2萬元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看,安全生產形勢總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得,首先應歸功于各級黨委、政府的正確領導,歸功于各有關部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機會,我代表省局黨組及局機關全體干部,向你們并通過你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績,進一步樹立信心
安全生產責任重于泰山。要說總結一年來的經驗,我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚:
一是當好黨委政府參謀,認真落實各級各部門安全生產責任。*年,全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關于切實加強安全生產工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個配套文件要求,把落實各級各部門的安全生產責任作為抓手,出謀劃策、當好參謀,將省安委會下達的控制指標層層分解,落實到基層。同時,加強督促檢查,完善考核方法,構筑“縱向到底、橫向到邊”的責任網絡。杭州、湖州等地實行安全生產“一崗雙責”、“一票否決”和“安全生產履職報告制”等,較好解決了安全生產職責不清、工作不落實問題。
二是積極推進機構隊伍建設,為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力,根據規(guī)范設置、提高權威、理順關系、強化職能的要求,通過督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機構和隊伍建設。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達了安監(jiān)機構“三定方案”,明確職能,并配備充實了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產監(jiān)察隊伍,強化了安全生產綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產執(zhí)法中隊。機構不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產目標實現(xiàn)奠定了基礎。
三是強化宣傳教育培訓,努力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍。今年工作中,各級安監(jiān)部門圍繞構建和諧社會、建設平安浙江這一主題,加強安全生產宣傳教育培訓工作,著力推進安全文化建設。經組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領導干部安全生產學習班,36名縣級分管領導干部參加了培訓;舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據分級管理的要求,認真抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核。溫州市開展了安全生產“千十百萬”培訓工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓工程的同時,開展“百家企業(yè)安全行”活動;舟山市年初制定培訓計劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設了安全網站;麗水市將創(chuàng)建“一千個平安示范企業(yè)”作為政府十件實事等等,促進了企業(yè)經營者的安全管理水平以及全民安全文化素質的提高。
四是深入開展專項整治,抓好重大隱患整改。根據國家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領域的安全生產專項整治。省級公布的第二批27家工礦商貿企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段),目前已基本完成整改,一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市部署開展了“鐵網二號”行動;臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治;衢州市通過專項整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點或安全不達標被停產整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學管理,加強基層基礎工作。按照《安全生產許可證條例》以及實施細則的要求,認真開展了礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產許可證371家,危險化學品生產經營企業(yè)安全生產、經營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,確保企業(yè)符合安全生產條件。臺州市設計制定了20套安全生產檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進行普查和分類評定,實行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經驗,深入開展安全質量標準化活動,各類企業(yè)全員、全過程的安全質量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強法制建設,著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a條例》已完成起草工作,并經省政府常務會議審查通過,進入省人大審查批準階段。在安全法制建設工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則進行了處理。杭州市已向兩個區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨?!?.20”特大交通事故,向有關縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責。
七是對重大危險源實施監(jiān)控,加強應急管理。今年,全省各級安監(jiān)部門加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,認真開展重大危險源調查和申報登記工作。目前,全省已完成登記重大危險源2870個,并嚴密管理措施,實行分級動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點企業(yè)單位應急預案編制管理納入安全監(jiān)管重要內容。目前,省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產安全事故應急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應急預案》等生產安全事故預案,作為省政府總體應急預案的一個重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a安全事故應急預案,并會同有關部門和企業(yè),開展了針對危險化學品泄漏、高層建筑消防等事故的應急救援演習。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應急預案,建立了全市各專業(yè)應急救援體系和近百名應急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路危化品罐車二甲苯泄露事故,并組織了一次危險化學品道路運輸事故應急救援演習。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內工作的同時,主動協(xié)調,積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開展安全檢查和專項整治。今年,省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關部門專門對海上運輸船舶管理開展調研,部署開展了專項整治。各級政府除了建立安委會和安委辦定期會議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經常召開安全專題會議,聽取匯報,研究解決不同時期、不同階段安全生產重點、難點問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調研提出意見,安委會討論決定,部門落實,政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制。
二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題,做好長期作戰(zhàn)的思想準備
*年,我省安全生產形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢,初步扭轉了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。但總體上看,形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經濟損失105萬元。二是部分行業(yè)領域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內控制目標。10月8日,湖州市境內還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是建筑施工、危險化學品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產管理上漏洞較多,安全隱患嚴重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場市場、娛樂場所、生產車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點有逐漸包圍危險化學品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢,造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導致當前我省的安全生產不容樂觀的主要原因,一是全民安全意識反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面,一些生產經營單位負責人利欲熏心,重生產輕安全,心存僥幸,冒險生產,完全沒有安全法制觀念;大量的外來務工人員沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設施基礎欠帳太多。近年來,我省經濟高速發(fā)展,國內生產總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長,企業(yè)越來多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎設施卻沒有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨立的安全生產監(jiān)管機構,全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達到1304人,但有近一半的人員過去未從事過安全生產工作,安全業(yè)務能力不強,還需要一段適應時間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家,若以目前監(jiān)管人員計,平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實情況看,一些安全工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對自身有利的就執(zhí)行,對自身無利或不利的就想方設法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管,至今沒有一個結論性的.說法。又如在建設工程上,建設、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰都能管,卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學管理尚有很大差距,已經不能適應經濟社會發(fā)展的要求。比如經濟處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經驗看、聽、摸、聞,缺乏相應的檢測儀器和設備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設仍然滯后。《安全生產法》已實施三年了,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點,理清明年工作思路
理清明年的工作思路,首先要解決思想認識問題。
一是擺正位置。安全生產監(jiān)督管理局,是履行安全生產綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終應圍繞安全生產,必須堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當經濟發(fā)展與安全生產發(fā)生矛盾時,作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認識?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā),把安全生產納入經濟社會發(fā)展的總體布局,進一步明確了安全生產的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認識上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關愛生命。安全發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。經濟的發(fā)展,社會的進步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強信心。要客觀認識當前我省安全生產狀況,既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認真研究和分析新形勢下安全生產工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產穩(wěn)定好轉的主要矛盾和突出問題,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,確保全省安全生產狀況的穩(wěn)定好轉,為我省經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產工作的總體思路:“以十六屆五中全會精神為指導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,全面貫徹落實建設“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關于切實加強安全生產工作的決定,提高認識,落實責任,強化監(jiān)管,創(chuàng)新機制,采取切實措施,堅決防止重特大生產安全事故,努力實現(xiàn)全省安全生產形勢的穩(wěn)定好轉?!?BR> 主要工作目標:努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經濟損失三項指標“零增長”,并力爭有較大幅度下降。
根據這一基本工作思路和總體目標,*年,全省安全生產要在前兩年“建機構、打基礎”的工作基礎上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實現(xiàn)“四推進、四提高”。
(一)著力推進安全生產監(jiān)管隊伍建設,進一步提高安全監(jiān)管水平
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機構網絡。在省、市、縣三級監(jiān)管機構基本到位的基礎上,進一步推進四級網絡建設,力爭在*年全省形成較為完善的“三級機構四級網絡”安全生產監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實加強監(jiān)管隊伍自身建設。一抓業(yè)務能力。加強對安監(jiān)干部的業(yè)務知識培訓,提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務素質。從嚴格把握安全生產監(jiān)察員的培訓發(fā)證工作,凡是培訓考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調離安監(jiān)崗位。二抓工作作風。大力倡導求真務實的工作作風,提倡摸實情、辦實事、求實效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設。把隊伍思想建設放到重要的位置,大力倡導安監(jiān)隊伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻精神,解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神。
3.加強生產安全事故應急管理工作。根據《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,加快推進安全生產應急救援體系建設,認真落實《浙江省特大(特別重大)生產安全事故應急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應急預案》等生產安全事故預案,搞好應急預案的修訂和演練。加快建設省、市、縣三級安全生產事故應急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設和專業(yè)應急隊伍建設,提高處置各類重特大生產安全事故的能力。
(二)著力推進各項安全監(jiān)管措施的落實,進一步提高事故防范能力
1.進一步加強基礎性工作。一是規(guī)范工作程序。切實加強各級安監(jiān)機關內部制度規(guī)章建設,規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務。并根據國家和省里有關條例、辦法,細化和制定系統(tǒng)內的一些具體實施辦法,通過建章立制,在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機制。二是落實工作責任。建立安全監(jiān)管工作目標責任制考核機制。在*年度試行系統(tǒng)內“工作目標責任制考核”的基礎上,進一步細化考核內容,強化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內有關安全狀況調查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據庫,為加強監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實強化日常安全監(jiān)管。一是加強安全檢查和督查。重點抓好危險化學品生產、經營、儲存和使用單位、煙花爆竹生產、經營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達不到安全生產基本條件的企業(yè),提請政府堅決予以關閉。二是切實抓好安全生產許可證工作。按照國家有關安全生產許可證實施辦法的要求,嚴格準入條件,依法辦理安全生產許可證。力爭在*年全面完成危化品和礦山生產企業(yè)安全生產許可證的審查發(fā)放工作,合格生產企業(yè)發(fā)證率達到100%。三是依法查處各類事故和安全生產違法行為。進一步加強生產安全事故特別是重特大事故的行政責任追究,按照“四不放過”的原則,追究事故直接責任人員和有關部門人員的責任,及時辦理結案。加大對安全違法行為的查處力度,對無證生產經營和使用危險化學品的單位和個人,以及沒有兩個安全出口的地下礦山,提請與督促地方政府堅決予以關閉。
3.不斷深化各項工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領域的安全專項整治。在專項整治中做到專項整治與安全投入、專項整治與隱患整改、專項整治與安全評估、專項整治與重點防范四個相結合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災隱患,并做好相關督查工作,確保整工作取得實效。二是切實加強對中介機構管理。加快省安全生產協(xié)會的組建,充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會力量,承擔政府的委托,做好有關安全評價報告、抽檢和組織審查工作。嚴格安全評價和培訓機構的資質管理和日常監(jiān)督管理,按照國家總局的要求,嚴格申報條件和審批程序,切實把好中介機構的條件準入關,全面規(guī)范安全生產培訓機構管理工作。三是加強綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產經營單位安全監(jiān)管的同時,按照綜合協(xié)調管理的要求,協(xié)調配合有關部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時向政府領導和上級有關部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險源的監(jiān)控管理信息平臺,摸清底數(shù),建立省、市、縣三級重大危險源數(shù)據庫,盡快形成全省重大危險源登記、監(jiān)控、管理網絡,實施動態(tài)、分級管理,堅決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時”工作的落實上要有新的突破。按照《安全生產法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》精神,全面建立落實“三同時”工作制度。省局將根據有關法律法規(guī),制訂“三同時”工作的有關試行辦法,對“三同時”工作實施分級管理。三是在安全質量標準化工作的推進上要有新的突破。在抓好機械制造企業(yè)安全質量標準化試點的基礎上,及時總結試點經驗,推動其它行業(yè)安全質量標準化工作的開展。著重抓好礦山、危險化學品和煙花爆竹領域的安全質量標準化實施工作,制定實施方案和考核標準,規(guī)范企業(yè)各項安全管理工作。同時會同電力行業(yè)主管部門共同研究推動電力行業(yè)安全質量標準化工作;會同建設主管部門在建設領域開展創(chuàng)“標準化工地”以及“樣板工地”活動,建立企業(yè)安全質量標準化工作的長效機制。四是在安全生產法制建設上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產條例》頒布實施為契機,結合我省安全監(jiān)管工作的實際,抓緊研究和制訂國家有關法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則,研究制訂相應的地方性法規(guī)規(guī)章和相關的安全標準,促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進安全生產宣傳教育工作,進一步提高全社會安全意識
1.充分利用各種媒體,加大對安全生產工作的宣傳力度。加強安全生產法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報刊、雜志等多種媒介,采取知識競賽、安全講座、動漫宣傳等多種形式,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動,積極配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產活動,增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產培訓考核體系,依法抓好安全培訓工作。一是按照教考分離的原則,指導各級安全監(jiān)管部門設立安全培訓考核機構,形成全省安全培訓考核工作網絡。二是著力提高安全培訓師資的素質,全面提高安全培訓的質量。三是全面開展各類安全培訓工作。重點組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓以及安全生產執(zhí)法人員培訓工作,在豐富培訓內容提高培訓質量上有所創(chuàng)新。指導和監(jiān)督生產經營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓機構師資的培訓工作。
3.搞好職工安全生產知識培訓,提高全社會安全生產意識。按照書記的重要批示,在全省認真開展職工安全生產知識培訓。一是積極會同有關部門,制定落實培訓任務和目標;二是制訂好培訓和考核工作方案,并認真組織實施;三是組織有關專家,編寫通俗易懂的職工培訓教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓師資隊伍,提高師資的業(yè)務水平;五是落實分級培訓責任,著力提高全社會安全意識。
(四)著力推進全社會安全責任的落實,進一步提高安全責任意識
1.依法落實企業(yè)的安全生產主體責任。通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產法律法規(guī),依法建立健全安全生產責任制,按有關規(guī)定設置安全生產管理機構,配備管理人員,健全各項規(guī)章制度,把安全生產工作落實到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產投入,彌補安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負責人的安全生產培訓,對礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負責人沒有安全資格證的,一律按有關規(guī)定從嚴格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負責人的責任。
2.依法落實有關部門的監(jiān)管責任。認真對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關部門依照《安全生產法》在各自的職責范圍內,對有關安全生產工作實施監(jiān)督管理。針對當前一些安全監(jiān)管部門責任落實不夠的情況,加強協(xié)調和監(jiān)管,促進“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”工作格局的形成。
3.進一步落實各級政府的安全責任。以平安浙江建設和安全生產目標責任制考核為載體,督促各級政府進一步落實安全責任。繼續(xù)完善安全生產控制指標體系,加大考核力度,形成強有力的激勵和約束機制。加強安全生產責任制落實情況的督查,進一步強化各級領導安全生產責任意識,及時研究和解決安全生產工作中的重大問題,確保安全發(fā)展。
四、理順關系、明確職責,加強省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調
最近一個期,省局認真分析了當前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時,也實事求是地分析了我們在工作中存在的問題,尤其是省局自身的問題。對這些問題,省局黨組十分重視,分析問題,找出工作中的差距,是為了更好地改進工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級安監(jiān)機構的工作關系,講幾點初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門,在全國安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關鍵作用。其主要任務是認真貫徹黨和國家的安全生產方針,在、省政府的領導下,指導、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項工作落到實處。在工作重點上應該側重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應該以虛為主、虛實結合、加強調查研究,提出一些解決問題的新方法。省局應該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度,來審視全省的安全生產工作,研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策,落實省政府工作要求的高度,部署和督促各項工作的開展;指導各地開展工作,出臺和落實一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看,這方面還有差距。下一步,將進一步轉變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導、抓落實上,努力探索建立安全生產長效機制的途徑,把工作層次提高到一個新水平。
作為市一級安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關鍵作用。其主要任務應該是貫徹政府和上級有關部門工作部署,結合本地實際,研究好落實措施,指導好具體的落實工作。同時,根據工作需要,受省局委托,承擔某些專項監(jiān)管任務(如受委托進行事故調查,對安全生產許可證條件進行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門,直接面對企業(yè),面向基層,主要承擔著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務。在整個安全監(jiān)管體系中,是各項監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實施層??h級安監(jiān)部門應該在地方黨委和政府的領導下,認真按照上級安監(jiān)部門的工作部署,認真抓好工作落實,依法履行好監(jiān)管職責,完成各項監(jiān)管任務。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應當按照分級管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側重,這樣,才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。
五、再接再厲、嚴防死守,認真抓好近期的工作
年終將至,防范安全事故任務更趨繁重,各地要重點抓好五方面工作:
第一,嚴防死守,確保三個零增長目標的實現(xiàn)。各級安全生產監(jiān)督管理部門要結合本地實際,有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點部位、重點企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強監(jiān)管,督促落實防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產目標管理責任書的內容,在年內認真開展一次落實情況對照自查,并對明年的考核指標進行認真研究,提出建議方案;二是認真做好“平安浙江”考核中有關安全生產方面的材料準備;三是對照省局下達的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標責任制”考核內容進行對照自查。并將上述幾項考核內容的自查情況,于12月15日前報送省局辦公室。
第三,加強對有關事項的督辦。認真做好省級公布的第二批27家工礦商貿企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關責任單位確保年底前完成整改任務。對一時難以整改的,督促其采取確保安全的嚴密措施。按照有關規(guī)定,做好今年以來重大事故的調查處理和結案工作。
第四,切實加強元旦、春節(jié)期間的安全生產工作。及時部署元旦和春節(jié)期間的安全生產工作,嚴密防范,確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報送工作,及時報告安全生產信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產工作思路,我們初步提出了“四推進、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進一步充實和完善的意見。各地要加強調查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實實做好安全生產各項工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認識肩負的重任,以高度的責任感和使命感,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設“平安浙江”和實現(xiàn)三個“零增長”的總體目標,為全省安全生產形勢的穩(wěn)定好轉作出積極努力。
同志們:
在全市安全生產工作會議剛剛結束之后,我們接著召開安監(jiān)局長會議,這次局長會議的主要任務:一是學習貫徹黨的十七屆三中全會精神和國家、省、市安全生產視頻會議和工作會議精神 ;二是總結分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產監(jiān)管工作任務。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結,并就如何做好20xx年的工作講幾點意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,以安全生產死亡控制指標和較、重、特大事故預防為中心,以重點行業(yè)和領域隱患排查治理為重點,認真組織開展了市慶安全生產大檢查、迎奧運百日安全生產督查、尾礦庫、?;髽I(yè)安全生產大檢查和隱患治理等專項行動,不斷強化安全生產宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產綜合管理,狠抓安全生產責任制落實,較好地完成了安全生產 “隱患治理年”的各項工作任務。實現(xiàn)了工礦商貿企業(yè)、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責任制的考核情況是:省局安全生產責任考核得95分;市人民政府安全生產責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿企業(yè)發(fā)生生產安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經濟損失538.29萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經濟損失下降1.88%,死亡指標控制在省下達控制指標34人以內,低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產安全事故2起,死亡2人,直接經濟損失65萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經濟損失上升15.25%,死亡指標控制在省下達控制指標4人以內,低于省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經濟損失96.65萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經濟損失下降5.66%,死亡指標控制在省下達控制指標156人以內,低于省政府下達控制指標7人;火災事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經濟損失431.8萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經濟損失1131.8萬元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內,低于省政府下達控制指標17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點:
一是工作思路明確,重點突出。
思路決定出路,重點決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營造安全生產氛圍,理順安全生產管理機制兩個重點,結果我們營造了黨管安全,常務副、常務副分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產管理職責;20xx年,我們突出了安全生產管理體制建設和礦山安全生產治理整頓兩個重點,結果我們組建了應急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,壯大了安全生產管理隊伍和力量,整治整合了馬關都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產規(guī)范化建設兩個重點,強化安全生產宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產規(guī)范化建設這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復生產檢查、市慶安全生產檢查、迎奧運百日安全生產督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產大檢查等專項行動,排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個,抽調2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶,排查出一般隱患7842項,已整改7075項,整改率達90.2%。排查出重大隱患326項,整改銷號298項,整改率達91.4%,列入治理計劃的重大隱患28項,已落實整改責任、整改方案、整改措施、整改時限27項,落實整改資金2651.99萬元。國務院督查組到我市督查時對我市的安全生產百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領導進一步加強,部門合力進一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,主要領導、分管領導認真落實安全生產監(jiān)管主體責任,切實加強對安全生產工作的領導,經常召開會議研究和部署安全生產工作,并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產一線督查檢查和指導安全生產工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設備和監(jiān)管裝備。去年市政府領導給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬元的缺口資金。**、馬關、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經費,充分體現(xiàn)了黨政實質性的加強領導,各級各部門安全生產監(jiān)管主體責任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,技術水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機構及隊伍建設不斷加強,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構已經建立,組建了**市安全生產事故應急救援隊,向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產執(zhí)法隊?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來,我們投入20余萬元經費,分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務知識和執(zhí)法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產工作的70名領導和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓;組織對市、縣應急救援隊開展了兩期救援培訓和演練,并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導,使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務培訓和執(zhí)法培訓,省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來,市局共有16名干部職工(含領導)參加了以上培訓20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務素質,市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,經過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓,全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強,執(zhí)法素質和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國務院、省政府關于開展安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查專項行動和尾礦庫、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,市、縣政府及時按相關文件要求制定了《實施方案》,在隱患排查整改治理中,對無設計已建或在建的尾礦庫,進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經濟處罰。同時,對檢查出的事故隱患,實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產管理水平。認真落實安全生產“三項經濟”政策和“安?;印惫ぷ?。
20xx年以來,我們采取點面結合,重點推進的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路,強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產評價試點,加強了對安全生產許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導,做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對逾期不辦理的企業(yè)實施停產,對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產形勢分析
應該說20xx年我們的工作取得了好的成績,安全生產事故及死亡指標得到有效控制,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國家拉大內需的關鍵時期,準備建設和在建的各種項目很多,這就給我們安全生產監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產主體責任仍然不落實?;A條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動保障不落實,執(zhí)行規(guī)程標準不認真,管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產規(guī)模小的非公企業(yè),未按國家安全生產法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產管理機構,也未配備專職安全生產管理人員,生產經營與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產主體責任落實不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長和安全員不起作用。
三是安全生產培訓教育滯后,勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓工作不重視,未按照安全生產法律法規(guī)的要求,對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓。
四是我市山高坡陡,道路等級低,基礎設施差,農民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農用車、拖拉機,摩托車違規(guī)載人,駕駛人酒后駕車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設計邊建設、邊基建邊生產、邊辦證邊開采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產“三同時”審查把關仍然不到位,造成一些行業(yè)、領域企業(yè)無序生產、違法生產、違法經營,忽視安全生產基礎工作,存在嚴重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產綜合監(jiān)管的一些經濟政策落實不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見
(一)指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會和全會、市人代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,突出安全生產基層和基礎建設兩個重點,扎實抓好礦山安全“三項技術”推廣和安全生產“三項經濟政策”落實,繼續(xù)深入開展安全生產隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標以內;各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產經營單位安全費用提取率、風險抵押金繳存率90%以上,危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產經營單位安全生產許可證、經營許可證持證率100%,主要負責人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強化安全就是政績的觀念,把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國務院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風,認真負責的工作態(tài)度,深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,當好黨委政府的參謀,推動各級各部門認真履行安全生產“一崗雙責”的安全生產監(jiān)督管理責任。站在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,把安全生產工作的各項目標、任務、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項長期的工作任務。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行,做到常抓不懈,要在20xx年國務院組織安全生產百日督查的基礎上,舉一反三,采取切實有效措施,把我市重點行業(yè)和領域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,千方百計預防和控制生產安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強化礦產資源整合,努力推進企業(yè)安全生產標準化建設。
近年來,市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務院、省、市政府關于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導、兼顧公平、市場運作”的原則,先后對馬關縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”,合理引進有實力、懂技術、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對整合后的企業(yè)按安全生產標準化建設。
4.強化安全生產基層、基礎建設,提升安全生產監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產機構全面建立,機構有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設備裝備等方面狠下功夫,爭取用一至二年的時間,把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件,購置配備必要的監(jiān)管裝備設備,努力提高安全生產監(jiān)管基礎水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產投入,努力提升企業(yè)安全生產基礎條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等),各縣也要積極爭取支持,努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經濟政策”落實,督促企業(yè)認真履行安全生產主體責任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破和安全生產標準化建設,地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產的治本之策狠抓落實,努力建成一批安全生產標準化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產基礎。
安全生產“三項經濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產管理,加大安全生產投入,落實企業(yè)安全生產主體責任,分散安全生產風險,提升企業(yè)本質安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關規(guī)定,加大安全生產“三項經濟政策”的落實力度,要把落實安全生產風險抵押金、安全生產技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經濟政策”作為安全生產行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產非法違法行為。
嚴格執(zhí)法,從嚴治安,是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產經營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴格執(zhí)法,從嚴治安,要使全市安全生產形勢全面好轉就是空話。因此,作為政府的安全生產監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對黨、對人民負責的高度,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去,企業(yè)安全生產管理主體責任也才能得到落實,國家的安全生產法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
7.強化安全宣傳教育培訓,營造安全生產的社會基礎。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內事故教訓選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式,大造聲勢,把提高全民安全生產意識、安全技能、安全素質作為一項重要工作來抓。各縣一定要結合自身實際和行業(yè)特點,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾在生產生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談論安全。20xx年在培訓工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓工作的政策和措施,進一步擴大培訓的廣度和深度。市安全生產培訓中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓范圍,要分期分批的組織對他們進行培訓,要通過培訓使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓站要積極組織和配合做好各類人員培訓工作。只有通過加大宣傳教育培訓工作,才能打牢安全生產的社會基礎和營造安全生產良好的社會氛圍。
8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設,全面提高安全生產監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導下,組建成立好市、縣安全生產執(zhí)法隊,配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責,該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對他們的指導、教育和培訓,鼓勵干部職工學習安全生產專業(yè)技術知識,積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試,爭取在短期內把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務知識、黨風廉政建設和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓,我們安監(jiān)部門掌握著項目建設安全生產市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權,很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強隊伍的思想、作風、勤政廉政和工作能力建設,才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設成為一支講政治、懂技術、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
安監(jiān)局長工作總結篇十五
安置幫教,即依靠各有關部門和社會力量對刑滿釋放人愿進行的一種非強制性的引導、扶助、教育和管理活動。本文是小編為大家整理的安置幫教的領導講話,僅供參考。
同志們:
總結。
工作,推廣先進經驗,部署任務,這對于進一步認清形勢,明確目標,做好今后的刑釋解教人員幫教安臵工作,具有十分重要的意義。
近年來,xx縣高度重視對刑釋解教人員的教育管理工作,把幫教安臵工作作為社會治安綜合治理的重要內容和社會防控體系建設的系統(tǒng)工程來抓,出臺了一系列的措施和辦法,特別是《xx縣刑釋解教人員銜接管理工作(暫行)辦法》出臺后,司法行政機關積極爭取縣委、政府和相關部門的支持配合,落實刑釋解教人員的預防、控制、接茬幫教和就業(yè)安臵政策,預防和減少了重新犯罪,促進了和諧社會建設,有力地維護了地區(qū)社會穩(wěn)定。
這些成績的取得,充分說明xx縣刑釋解教人員安臵幫教工作隊伍是一支忠于黨和人民、政治合格、立場堅定、作風過硬、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。州司法局對你們的工作是滿意的。借此機會,我代表州司法局,向你們取得的成績表示熱烈的祝賀!向廣大刑釋解教人員幫教安臵工作人員表示親切的問候!下面,我講幾點意見。
一、切實加強對刑釋解教人員的銜接管控工作。
按照中央四部委《關于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》(綜治委[1999]5號)要求,綜治部門要組織、協(xié)調有關職能部門及時研究解決本地區(qū)刑釋解教人員幫教安臵工作中的突出問題,組織對本地區(qū)幫教安臵工作的檢查、考核和評比。公安部門要做好對本地區(qū)刑釋解教人員的管理、控制工作,及時為刑釋解教人員辦理戶口恢復手續(xù),對人戶分離的刑釋解教人員,戶口所在地公安派出所應當及時將有關情況通報其居住地的公安派出所,居住地公安派出所要及時反饋有關信息。繼續(xù)開展排查工作,查清底數(shù),掌握去向,特別對去向不明的刑釋解教人員展開查找工作。對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員,作為重點對象,實行動態(tài)管理,努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。司法行政部門要制定地區(qū)安臵幫教工作計劃;組織、協(xié)調地區(qū)做好對服刑在教人員走訪和服刑在教人員在刑釋解教時的銜接工作;加強地區(qū)與監(jiān)所的聯(lián)系,及時掌握服刑在教人員及其家庭的情況,做好相關工作;了解、掌握本地區(qū)刑釋解教人員的基本情況;承擔安臵幫教工作領導小組辦公室的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所、司法所、村(居)委會等基層組織要落實重點幫教力量,特別是加強對危安犯的教育轉化工作,完善對重點對象實施防范控制的措施和辦法。我認為xx縣采取的對重點人員實行的分色管理辦法,是很好的一項動態(tài)管理機制,應該進一步加以推廣。推進刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)工作,完成數(shù)據庫建設,利用計算機網絡技術強化對刑釋解教人員的銜接和管控工作。
二、認真做好刑釋解教人員的就業(yè)安臵和生活保障工作貫徹落實《中央八部委〈關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見〉若干措施的通知》(新社綜辦20xx]14號),監(jiān)獄、看守所要大力宣傳黨和政府對刑釋解教人員安臵幫教的方針政策,教育服刑人員特別是即將刑滿釋放、解除勞教人員掌握出獄所后基本就業(yè)和社會保障常識。進一步加強對服刑、在教人員的職業(yè)技能教育培訓,不斷提高培訓質量。勞動部門要配合監(jiān)所對服刑在教人員開展就業(yè)政策教育、技能培訓和擇業(yè)咨詢,適當減免考試、發(fā)證和鑒定有關費用。協(xié)助地區(qū)開展對刑釋解教人員進行就業(yè)培訓,提供就業(yè)指導和就業(yè)崗位信息。對有就業(yè)愿望,但暫時尚未就業(yè)的刑釋解教人員,盡量安排公益性勞動崗位,進行過渡性安臵。民政部門要鼓勵街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會興辦經濟實體安臵刑釋解教人員就業(yè)。對"三無"(無家可歸、無業(yè)可就、暫無能力自謀職業(yè)、生活無著落或家庭收入低于最低生活保障線)的刑釋解教人員、符合低保、"五保"或社會救濟條件的刑釋解教人員、應落實有關社會保障措施。對農村籍的刑釋解教人員要及時落實責任田,劃分宅基地,刑釋解教人員原承包的土地被征用的,應給予土地補償,不得隨意克扣或取消。對刑釋解教人員過渡性安臵實體、申報個體工商戶、申辦私營企業(yè)的,工商部門在法律法規(guī)許可的范圍內依法予以登記,保護其合法權益,并對刑釋解教人員過渡性就業(yè)基地提供必要的幫助和指導。稅務部門經司法行政機關和勞動部門認可,按有關規(guī)定,在稅收上對刑釋解教人員給予優(yōu)惠,扶持其發(fā)展。要把做好安臵幫教工作作為基層政權組織參與社會治安綜合治理的一項重要工作任務進行考核。
不斷拓寬刑釋解教人員安臵就業(yè)渠道,鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè),包括非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等,逐步實現(xiàn)安臵就業(yè)市場化、社會化。在社區(qū)建設工作中,鼓勵刑釋解教人員在社區(qū)服務的崗位就業(yè),特別是在政府開發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等公益性崗位上實現(xiàn)就業(yè)。
三、
動員和組織社會各方面的力量參與幫教安臵工作充分運用報刊、電視、廣播、網絡等大眾傳播媒介,大力宣傳做好安臵幫教工作的重要意義。要深入挖掘、培育和樹立從事安臵幫教工作貢獻突出的先進事跡和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員的典型,引導廣大干部、群眾正確對待刑釋解教人員,消除社會偏見和歧視。動員和組織社會各方面力量參與安臵幫教工作,形成全社會關注、理解和支持安臵幫教工作的良好輿論氛圍。工會、共青團、婦聯(lián)組織、關工委、個體企業(yè)協(xié)會等社會團體應積極組織開展志愿者活動,動員職工、團員、青年、婦女、離退休干部職工"一幫一"、"多幫一"等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作,并將其與基層安全創(chuàng)建,精神文明創(chuàng)建等工作有機結合起來,積極發(fā)動和組織社會幫教志愿者開展對服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作,配合有關部門幫助刑釋解教人員解決實際問題。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好"必接"、"必訪"工作,對轄區(qū)內的刑釋解教人員登記建檔,建立數(shù)據庫進行動態(tài)管理,做好"必知"工作,落實幫教措施,做好"必幫"工作。在開展公民道德教育活動中,要把對刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個重點,因地制宜地開展多種形式的教育活動,不斷增強安臵幫教工作的實效。
四、加強領導,落實責任,推動安臵幫教工作的深入開展要充分認識做好安臵幫教工作的重要意義,把刑釋解教人員安臵幫教工作作為預防和減少違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作納入社會治安綜合治理領導責任制,擺上議事日程,切實加強領導,督促檢查,認真落實,把安臵幫教實績作為社會治安綜合治理考核的一項重要內容,完善激勵制約機制。綜治辦要切實加強對安臵幫教工作的領導,注意總結典型經驗,加強工作指導。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)副職領導、社區(qū)主任、村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、社區(qū)、村幫教安臵工作第一責任人。進一步加強各級安臵幫教工作領導機構、辦事機構,特別是基層安臵幫教工作機構的建設,充實領導力量和必要人員,完善工作制度,充分發(fā)揮組織、協(xié)調、督促、檢查的作用??h司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、財政、稅務、工商、人民銀行等部門要切實履行職責,發(fā)揮職能作用,分工協(xié)作,相互配合。各級工會、共青團、婦聯(lián)、個體企業(yè)協(xié)會等到人民團體和社會組織應充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,動員組織各方面的力量,共同做好刑釋解教人員安臵幫教工作。
同志們,讓我們以"三個代表"重要思想為指導,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務,繼續(xù)貫徹落實"幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化"的安臵幫教工作思路,進一步加強銜接、幫教、安臵工作,努力預防和減少重新違法犯罪,維護地區(qū)社會政治穩(wěn)定,為推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理各項措施作出新的貢獻。
至此新春佳節(jié)來臨之際。我祝全體與會同志并通過你們向全縣奮斗在司法行政戰(zhàn)線的同志們身體健康、全家幸福,取得新的更大的成績。
在全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會議上的致辭。
尊敬的×書記、×市長、各位領導、各兄弟區(qū)縣同仁們:
大家上午好!
時值萬物蓬勃、惠風和暢的美好時節(jié),全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會議在我區(qū)隆重召開,我們深感榮幸、倍受鼓舞。在此,我代表××區(qū)委、區(qū)政府對會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支持、幫助××發(fā)展的各位領導、市級相關部門、各兄弟縣區(qū)同仁表示衷心的感謝!向您們的到來表示熱烈的歡迎!
××地處××,長江之濱,幅員面積××平方公里,轄××個鎮(zhèn)、××個街道,總人口××萬。××交通便捷,長江黃金水道、××高速、××鐵路等貫穿全境。近來來,××的司法行政工作在各位領導和市司法局及相關部門的關心支持下,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律保障職能作用,為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進地方經濟發(fā)展做出了積極貢獻。1—5月,區(qū)域經濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,全區(qū)工業(yè)現(xiàn)價增加值同比增長28%;固定資產投資同比增長32%;地方財政一般預算收入同比增長45%。
××在全面加快經濟社會發(fā)展的同時,一直高度重視社區(qū)矯正和安置幫教工作,把社區(qū)矯正和安置幫教工作作為加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的重要內容來抓。全區(qū)上下認真貫徹落實了中央、省、市《關于進一步加強社區(qū)矯正工作的意見》和《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》。同時,于2010年制發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)社會建設創(chuàng)新社會管理促進社會和諧的意見》,建立并完善了嘉獎機制、訓誡機制、矯正機制等創(chuàng)新社會管理機制,共投入"司法e通社區(qū)矯正對象信息管理系統(tǒng)"建設、過渡性基地建設、技能培訓等經費86萬元,對社區(qū)矯正對象、服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教率、管控率、安置率達到了100%,有效防止和減少了重新犯罪,連續(xù)3年獲全省社區(qū)矯正和安置幫教工作先進單位稱號。
這次現(xiàn)場會在我區(qū)召開,既是對我區(qū)加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的關心和支持,又是對我區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作的巨大鼓舞和鞭策,我們將認真學習貫徹此次會議精神,虛心學習借鑒兄弟縣區(qū)的好經驗、好做法,以倍加自勵、倍加奮進的姿態(tài),開拓創(chuàng)新,再求突破,推動我區(qū)加強社會建設、創(chuàng)新社會管理工作再上新臺階。
最后,再次感謝各位領導對我區(qū)承辦此次會議的信任,再次誠摯邀請各位領導、各兄弟區(qū)縣同仁來我區(qū)指導工作,傳經送寶。祝愿本次會議取得圓滿成功!祝各位領導、同志們身體健康、工作順利!
謝謝大家!
各位領導、各位來賓、全體服刑人員:
在隆重慶祝"三八"國際勞動婦女節(jié)之際,我代表女子監(jiān)獄黨委和全體民警職工,向在座的各位女士表示節(jié)日的祝賀!向來我獄一同慶祝"三八"婦女節(jié)的各位領導、各界朋友表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
截止月日,我們監(jiān)獄實現(xiàn)了監(jiān)獄安全周年。在上級黨委的正確領導和社會各界的大力支持下,女監(jiān)全體民警職工憑著"吃苦奉獻、拚搏進取、求真務實"的精神,克服了押犯爆滿、場所擁擠、警力嚴重不足和多年來基建設施差等諸多困難,認真落實省局安全長效機制,監(jiān)獄的監(jiān)管改造、隊伍建設、經濟效益都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,年月順利通過了部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的驗收。
年來,面對日益嚴峻的監(jiān)管改造形勢,針對女性服刑人員的心理、生理特點,在保障服刑人員合法權益的基礎上,不斷加大教育改造的創(chuàng)新發(fā)展力度,構筑"法律援助"、"助弱濟困"、"親情幫教""心理教育"、"社會幫教"等系統(tǒng)工程,最大可能地幫助服刑人員解決財產糾紛、子女撫養(yǎng)、上學、家屬就業(yè)、財產繼承等實際困難和問題。大力提高教育改造工作的科學性、有效性。設立了獄內電腦。
教學。
室、電化教學室、心理咨詢室,開設了美容美發(fā)、裁剪、縫紉等職業(yè)技術培訓班。推行獄務公開陽光工程,對服刑人員的獎懲實行"三會"評審、"三級"把關、"三項"公開、"三方"監(jiān)督制度,自覺接受社會各界以及服刑人員及其親屬的監(jiān)督。自建獄以來,共辦理服刑人員減刑、假釋、保外就醫(yī)近人次,未發(fā)生一起徇私舞弊、執(zhí)法犯法的案件,真正做到了公正執(zhí)法、為警清廉。充分利用社會資源和社會力量,建立起全方位、多層次的社會幫教體系,每年都邀請社會各界人士,來獄內幫教服刑人員,讓服刑人員在關愛中、在希望中改造。
利用勞動手段,矯正犯罪惡習,培養(yǎng)社會有用之才。合理組織服刑人員勞動改造,科學管理生產,在生產經營過程中,積極尋求和拓展生產項目,不斷優(yōu)化勞動環(huán)境,大力強化現(xiàn)場管理,安全管理、質量管理、工藝技術的企業(yè)目標管理等監(jiān)獄企業(yè)管理,積極做好服刑人員刑釋安置和就業(yè)推介工作,監(jiān)獄每年召開刑釋人員就業(yè)推介會,邀請社會企業(yè)、勞動保障部門來獄開展就業(yè)咨詢和就業(yè)推介工作,先后有200多人通過此形式應聘到社會企業(yè)工作,有的已由操作工晉升到車間主任、業(yè)務經理乃至企業(yè)老總。
大力強化民警隊伍的思想教育、業(yè)務培訓、能力鍛煉、監(jiān)督考核,開展了以公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為主要內容的教育,不斷加強班子和隊伍建設,致力于打造一支政治堅定、作風過硬、執(zhí)法嚴明、業(yè)務精干的民警隊伍,著力培養(yǎng)"敬業(yè)盡責、主動力行、團結協(xié)作、誠實守信,謙虛謹慎、艱苦奮斗、求真務實、學習創(chuàng)新"的女監(jiān)文化,帶動了監(jiān)獄工作的全面發(fā)展。十年來,我獄民警舍小家顧大家,沒有星期天,沒有節(jié)假日,每天工作12小時以上。十年的付出、十年得拚搏,終于換來了監(jiān)獄事業(yè)累累的碩果。我獄先后被省精神文明建設委員會授予"省級文明單位";被山東省婦女聯(lián)合會、山東省綜合治理委員會授予"山東省優(yōu)秀婦女維權崗",山東省"三八"紅旗集體;被司法部授予"優(yōu)秀青少年維權崗";連續(xù)多年被山東省司法廳評為"全省司法行政隊伍建設先進單位"、"司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進單位";20xx年被省委政法委評為公正執(zhí)法先進單,并榮記集體二等功;十年間共有117人次,22個科室、監(jiān)區(qū)立功受獎。
十年來,我獄已成功改造服刑人員人,刑釋人員重新犯罪率保持在千分之二以下,得到了上級的充分肯定和社會的廣泛關注。
上述成績的取得,離不開各級領導和社會各界對我獄的指導和幫助,離不開監(jiān)獄民警尤其是一線女民警的辛勤工作,離不開服刑人員洗心革面、重新做人的堅定決心。借今天這個機會,再次向關心和支持我們工作的各級領導及社會各界表示衷心的感謝!
回顧女監(jiān)的發(fā)展史我們深感欣慰和自豪,展望未來,我們更加信心百倍。今年我獄工作的重點是:
(一)繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建,以更好地實現(xiàn)依法、科學、文明管理。
今年我獄將繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建工作:一是要鞏固好創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果,把我們在創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄過程中建立起來的工作標準、工作規(guī)范、工作程序和工作制度認真地保留和執(zhí)行下去,并要在工作中不斷加以完善和提高。二是要進一步強化和規(guī)范基層基礎工作,大力開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和平安和諧班組創(chuàng)建活動,年內爭取建成3——4個規(guī)范化監(jiān)區(qū),每個監(jiān)區(qū)要建成2——4個平安和諧班組,實現(xiàn)三年全部達標的總體要求。三是繼續(xù)深入開展"規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正"活動,扎實進行監(jiān)獄管理工作整頓,強化警察法紀教育和業(yè)務培訓,重點提高警察在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法條件、執(zhí)法程序上的法紀理念和業(yè)務能力,保障刑罰的正確執(zhí)行。四是嚴格落實《服刑人員行為規(guī)范》,強化其遵紀守法行為訓練和行為養(yǎng)成。提倡文明管理,寬嚴相濟,嚴格落實獎懲制度,嚴厲打擊牢頭獄霸、反管抗改和破壞監(jiān)規(guī)監(jiān)紀的行為,建立良好管理秩序。
(二)進一步踐行自主創(chuàng)新,不斷提高教育改造工作的針對性和有效性。
一是要以省局統(tǒng)編教材《服刑人員思想道德教育》為主,搞好以創(chuàng)建和諧社會、"八榮八恥"、科學發(fā)展觀、傳統(tǒng)美德教育等內容的思想道德教育。二是要繼續(xù)抓好文化掃盲教育和與崗位技術教育相適應的文化補習教育。要在抓好掃盲教育的基礎上,努力辦好小學和初中教育。三是要深化職業(yè)技術教育,圍繞監(jiān)獄生產需要,大力開展技術比武和崗位技能競賽活動,繼續(xù)辦好微機培訓班,切實開展好烹飪、美容、美發(fā)、服裝裁剪制作、養(yǎng)殖種植等職業(yè)技能培訓,多途徑增強罪犯刑釋后的就業(yè)謀生能力。大力開展勞動用工推介活動,積極與勞動和社會保障部門聯(lián)系,做好勞動技能鑒定和用工推介工作。四是要大力加強育新文化建設,用"每月一歌"和"每月讀一本好書"等豐富多彩的活動,突出人文教育、突出寓教于樂,辦好第五屆"育新文化節(jié)"。五是充分利用現(xiàn)有的電教設備,拓寬教育內容。
(三)加強服刑人員的生活衛(wèi)生工作,切實保障服刑人員的合法權益。
一是加強市場調研和食品、藥品及罪犯用品的考察,嚴格驗貨、檢查手續(xù),保證質量,杜絕"假、冒、偽、劣"食品、藥品、物品的進入。二是進一步落實招標采購制度,對超市、伙房各類大宗物資及常用藥品一律實行定期公開招標比價采購。三是不斷提高炊事人員的烹飪技術和制作水平,精工細作,合理搭配,保證飯菜的質量、數(shù)量和衛(wèi)生。四是進一步發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的疾病防控和疾病治療的職能作用,做好疾病防治和押犯定期體檢及新收犯查體工作,嚴防傳染病、流行病在獄內傳播。五是完善計劃用餐用水制度,加強管理,提倡節(jié)約,嚴明獎罰,減少和杜絕浪費行為的發(fā)生。
(四)開展"企業(yè)管理增效年"活動,使監(jiān)獄經濟再上新的臺階。
一是向管理要效益。加強生產計劃、工藝、質量管理,加強生產過程的管理,加強成本管理,確保車間銷售成本再降低2-3個百分點;加強設備管理,做好設備的維護、保養(yǎng)和維修。繼續(xù)理順生產過程中的分工與協(xié)作關系;大力壓縮非生產人員,充實車間生產一線。
二是內強素質,外拓市場。建立規(guī)范的生產培訓體系,完善全員生產培訓制度,提高勞作人員素質;加強市場開拓,優(yōu)化企業(yè)產品結構。廣泛聯(lián)絡客戶、發(fā)展鞏固業(yè)務關系,加強市場調研,提高勞動效率和加工價值。
三是開展勞動競賽。今年我獄在任務量不變的前提下,還將進一步壓縮勞動時間,這就要求服刑人員努力學習縫紉技術,不斷提高勞動生產率。去年三監(jiān)區(qū)勞動時間最短,加班最少,但勞動效率、勞動產值卻是全獄最高的監(jiān)區(qū)。這是三監(jiān)區(qū)民警與服刑人員上下一心,相互配合,令行禁止、能打硬仗的結果,今年我們還要比一比、看一看哪個監(jiān)區(qū)能名列榜首。以上目標的完成需要我們大家共同的努力,希望全體服刑人員按照各級領導的要求,積極改造,并切實做好以下幾點:
一、認罪服法,健康改造,加強修養(yǎng),完善自我全體服刑人員,你們雖然觸犯了刑律,走進了大墻,但社會從來沒有拋棄你們,各級領導、社會各界人士無時不在關心著你們的成長,今天,我們又榮幸地迎來了各級領導,和前來幫教的婦女楷模卓長立、孫倩兩位總經理,希望她們自立自強的精神能鼓舞我們每一個人,希望她們不屈不撓的創(chuàng)業(yè)經歷能帶給大家以啟迪。各位服刑人員,社會各界共同為你們創(chuàng)造了良好的改造環(huán)境,希望你們經常反思自己的犯罪給社會、他人造成的危害,增強贖罪意識,積極投身改造。同時,要在這個特殊的群體里培養(yǎng)起健康的心態(tài),克服自卑、虛榮、嫉妒等不良心理,學會包容、理解、友愛、互助,增強心理調節(jié)能力,正確應對改造中遇到的各種挫折,學人之長,補己之短,不斷提高綜合素質,具備文明、誠信、獨立、友善等良好品格。
二、制定規(guī)劃,堅定信念,持之以恒,鍥而不舍。
"一年之計在于春",服刑人員一定要好好把握這大好時光,及時總結以往改造中的經驗教訓,為今后的改造制定出有方向、有措施、有動力的改造規(guī)劃,并朝著既定目標一步一個腳印地前進。改造是對每個人意志品質的考驗,對刑期較長的服刑人員來說,它好比人生路上的馬拉松,要相信"鍥而不舍,金石可鏤",只要付出艱辛的努力,就一定會得到應有的回報。改造中還可能遇到各種意想不到的困難和挫折,希望你們堅定信念,永不言敗,在與困難斗爭的過程中磨練毅力,提高能力,實現(xiàn)自己的價值,從一個勝利走向另一個勝利。
三、刻苦學習,提高素質,成為社會有用之才。
當今社會的發(fā)展可謂突飛猛進,要想在這個競爭激烈的社會中占據一席之地,現(xiàn)在就必須主動開闊思路,更新知識、提高技能,與時俱進。今年我獄將繼續(xù)抓好文化教育和與崗位技術教育相適應的文化補習教育,按照規(guī)定,服刑人員獲釋前必須獲得1-2個證書,為幫助服刑人員達到這一要求,今年我獄將繼續(xù)深化職業(yè)技術教育,今天,濟南市勞動局職業(yè)技能鑒定中心的梁主任向大家介紹了有關職業(yè)技能鑒定方面的知識,希望服刑人員能借此機會提高認識,更加積極地學習生產技術、掌握生產技能,增強刑釋后的就業(yè)能力。
最后,祝愿今天到會的各位領導、各位來賓精神愉快、身體健康、萬事如意!預祝在座的服刑人員取得更加優(yōu)異的改造成績,早日開始嶄新的生活!謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結篇十六
20xx年對我來說是轉折的一年,更是學習、鍛煉,提高業(yè)務素質的一年。走上這個特殊的工作崗位,人生有了新的開始,同時也將面臨新的挑戰(zhàn)。在這一年的學習、監(jiān)管工作中,始終按照上級部門的方針指示、各級會議精神要求,堅持理論聯(lián)系實際,認真學習,開展煤礦安全監(jiān)管工作,致力于理論知識的積累掌握和業(yè)務水平的提高,服從縣煤炭工業(yè)局和片區(qū)煤管所的安排和領導,遵紀守法,努力工作。在領導和同志們的關心、幫助和指導下加強自身學習和對所駐煤礦實施監(jiān)管,工作、學習及思想方面都有了了很大進步。
一、在縣局和片區(qū)煤管所的領導、安排下,在上半年三月份,與另外四個優(yōu)秀的安監(jiān)員一起到曲靖能源學院學習。學習期間,我們互相幫助,隨時交流工作經驗和學習心得,共同進步,按時完成學業(yè)內容,合格結業(yè)。七月份學習歸來,在縣局培訓中心參加對煤礦從業(yè)人員的培訓考試工作,在領導的帶領下,學到了很多新的專業(yè)知識和工作技巧,得到了很好的鍛煉。八月份底,按照縣局和煤管所的安排,分別到林鳳片區(qū)管轄的向家溝煤礦和沙地頭煤礦駐礦監(jiān)管。監(jiān)管過程中,嚴格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》讀本、《煤礦安全規(guī)程》、《縣局駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管摘要》以及縣局和煤管所下發(fā)文件、會議精神對所駐煤礦實施安全監(jiān)管工作。對礦方從井上下人員配備,管理機構設置,設備設施投入,采、掘、機、運、通等相關領域的情況進行認真認識了解。在上級的領導和要求下,按照工作職責對所駐煤礦進行定期不定期的安全監(jiān)管檢查(在這半年的監(jiān)管工作中,對所駐煤礦組織隱患排查,下井共計70余次,下發(fā)安全檢查整改通知書30余份,查處并整改隱患90余條),督促煤礦企業(yè)嚴格按照上級部門和相關規(guī)定的要求從事煤礦井上下安全生產工作,有效確保煤礦所涉人員的生命財產安全。工作生活中時時以縣局駐礦安監(jiān)員“十不準”的要求約束自己,絕不做有辱單位和個人形象的事情。
二、為了提高自身業(yè)務素質和工作能力,更好地適應工作的需要,不斷學習、掌握更全面的安全監(jiān)管知識和工作方式方法的改進。學習和溫習《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》為主的相關煤礦安全法律法規(guī)、各級會議精神、相關文件,為下步更好地開展工作做準備。借在煤礦監(jiān)督檢查的機會,向煤礦安全技術負責人等專業(yè)技術人員學習和請教;積極參與上級部門和煤礦組織的煤礦安全教育培訓,逐步充實自己的知識。在這可貴的實地工作中,結合理論和工作實際,從中體味到了工人的艱辛,生命的珍貴,安全工作的重要性和必要性。更加深刻地認識到作為一個安監(jiān)員所肩負的神圣職責,并必須為此付出努力。
三、作為一名安監(jiān)員,盡管已有了近兩年的工作經驗,但對這份特殊的工作而言尚存在諸多不足,欠缺的知識還很多。雖然在工作中不斷學習,可在實際運用中仍顯捉襟見肘。專業(yè)知識不夠全面,業(yè)務水平有待進一步提高,工作上也還不能得心應手。需在今后的監(jiān)管工作中大膽放開手腳,端正態(tài)度,堅守原則,不怕吃苦,實事求是,從實際出發(fā),具體分析解決問題。結合工作實際,不斷學習和進步,在工作中歷練自己,從而逐步成熟起來,力求把今后的工作做得更有成效,更加完善。
四、據自身存在的不足,不斷總結經驗和認識問題,加強學習,努力提升專業(yè)水平,逐漸增強處理和解決問題的能力。通過各種合理有效的途徑,使以后的工作順利開展,加強監(jiān)管力度,堅持原則,認真貫徹落實上級的指示和各級會議精神,使自己成為一名盡職盡責、稱職優(yōu)秀的安監(jiān)員。下步工作中繼續(xù)嚴格按照縣局要求堅持駐礦,勤下井,經常到生產作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,督促隱患整改。監(jiān)督煤礦貫徹落實國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、所各級有關安全生產的法律、法規(guī)、政策、制度。努力學習,為煤礦提出更好的建議,使其合法開展安全生產建設工作,真正做到服務監(jiān)管。不懈努力,力爭在一年度的工作做得更加完善,使國家和人民的生命財產少受損失,努力為我縣的煤礦產業(yè)安全發(fā)展獻一份綿薄之力。
事物總是在不斷變化的,一切皆在坎坷中前進和發(fā)展,一切都因信念、勤奮、毅力、認真和決心而發(fā)生質的變化。我將努力提高自己,使自己時刻準備著適應這個不斷向前發(fā)展的社會,為這份難得的工作,也為自己的信念而不懈奮斗。
安監(jiān)局長工作總結篇十七
主任、各位副主任、委員:
在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下,我被區(qū)人民政府x區(qū)長提名為安全生產監(jiān)督管理局局長候選人。為此,我深感榮幸,同時,也深感責任重大。當前,我國已進入全面建設小康社會新時期,堅持以人為本,實現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題,黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應社會發(fā)展新形勢,促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進,為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻,成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職,我將在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在人大的監(jiān)督下,從以下幾個方面,努力工作,嚴格要求,做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
一、用“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
進一步認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會其精髓和實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策,遵循社會主義市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
二、牢固樹立為民意識,正確運用手中權力,保持廉潔自律,勤政為民的黨員本色。
全心全意為人民服務是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時刻牢記這一宗旨。
——堅持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實到行動中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔責任。
——堅持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運用手中的權力,講奉獻,顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學習掌握法律法規(guī)知識,堅持依法行政。
社會主義市場經濟是法制經濟,一切事務必須依法辦理。作為國家公務人員,要做到學法、懂法、守法,不僅要注重對法律實體的熟悉掌握,更要嚴格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認真學習《安全生產法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,杜絕以言代法,以權代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產工作逐步走上法制化軌道,通過推進依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經濟快速發(fā)展做貢獻。
四、明確目標,再接再厲,做好本職工作。
安全工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全,關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展大局。作為承擔全區(qū)生產經營企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領導,我深深知道,安全責任,重于泰山。我將時刻牢記自己的職責,堅持以身作則,當好班長,不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅持以人為本,合理調配人員,做到人盡其才,充分調動全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,樹立超前意識,不斷學習新知識,擴大知識面,提高全員綜合素質。通過強化基礎建設,突出重點工作,堅持依法行政,實現(xiàn)關口前移,完善管理機制,推進制度創(chuàng)新,開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項工作。
我們的權力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監(jiān)督,不僅是我們應盡的責任,更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,繼續(xù)推行政務公開,不斷引深行風“雙評”,自覺接受人大監(jiān)督,定期、不定期地向人大會報告工作情況,對人大的決議認真貫徹執(zhí)行,對人大代表的建議、批評、意見和所提議案,及時答復和辦理。通過人大的監(jiān)督,不斷修正錯誤,改進工作方法,提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過,我絕不會辜負大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒有通過,也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業(yè)業(yè),踏實工作,為振興xx區(qū)經濟,鑄就晉源輝煌,全面建設小康社會做出應有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請各位能夠及時批評指正。
謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結篇十八
安監(jiān)通風科全體員工在各級礦長的正確領導下,以“安全第一、預防為主、綜合治理”為主體方針,堅持了不安全不生產,生產必須安全的原則。及時排查隱患,督促相關車間、科隊按規(guī)定時間整治完成隱患,并加大了對“三違”人員的處罰力度,控制了一般事故發(fā)生。強化了我們科隊內部特種作業(yè)人員管理,加強了礦井現(xiàn)場“一通三防”管理,從而杜絕了瓦斯事故發(fā)生。雖然,目前我們礦安全生產總體是穩(wěn)定的,安全趨向有所好轉,但是安全形勢依然十分嚴峻?,F(xiàn)將安監(jiān)通風科20xx年所做的工作及來年的工作打算作如下總結:
1、安監(jiān)通風科在今年安全、有效、成功的排放了8131回風巷采空區(qū)瓦斯和260西運輸大巷瓦斯,排放出瓦斯達3000m3以上。因掘進巷道停電停風導致瓦斯積聚,安全有效排放瓦斯27次,每次都達到了較好的效果,確保了順利生產。
2、加強了內部管理,嚴格了瓦斯檢查員的勞動紀律;嚴格了瓦斯檢查制度,一班三檢和一炮三檢制度,并加強了火攻產品的使用和管理。讓瓦斯檢查員明確了自己職責,每班按時到崗到位進行現(xiàn)場監(jiān)查,杜絕了瓦斯事故和放炮事故發(fā)生,給安全生產創(chuàng)造了有利條件。
3、加強了礦井通風現(xiàn)場管理,安監(jiān)通風科按礦井實際有效風量,合理分配到所需采掘工作面、機電硐室及設備硐室,有效杜絕了“三風”作業(yè)。
4、通防工每月堅持一至二次,對290東、西一翼回風巷及總回風巷進行粉塵沖洗。每班堅持巡回檢查采煤工作面穿口是否暢通,礦井所有通風構筑物是否可靠,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保了正常生產。對隔爆設施堅持每天檢查,查到水量不足及時補加水量,并及時安裝和回收采掘巷道內的隔爆設施,基本達到《煤礦安全規(guī)程》要求。
5、監(jiān)測監(jiān)控嚴格按《煤礦安全規(guī)程》要求,及時延伸和回收采掘巷道中的監(jiān)控線路及程控電話線路,幾位同志在工作上兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責,認真學習專業(yè)技術。不管是監(jiān)測系統(tǒng)還是程控電話,哪里出現(xiàn)故障,就及時趕到現(xiàn)場進行檢修、處理。傳感器懸掛的位置隨時懸掛到規(guī)定的正確位置,能實時有效的監(jiān)測到了采、掘每個作業(yè)點的瓦斯?jié)舛惹闆r。給現(xiàn)場作業(yè)人員創(chuàng)造了一個安全的作業(yè)環(huán)境。
1、瓦斯抽采系統(tǒng)在“一通三防”總工正確指導和技術科的協(xié)助下,達到了瓦斯治理的“十二字方針”要求。在抽采技術方面進行了大膽的改革。我們首先對鉆孔技術進行改革,由原來設計每間距18m一組鉆場改為間隔30m一組鉆場,現(xiàn)在正準備對8235回風巷又改為間距42米一組的鉆場。鉆孔的設計進行了技術改革,給公司節(jié)約了鉆孔工程費用及材料費10余萬元,又達到了抽放效果。我們在過去瓦斯抽放過程中不斷的總結經驗,對采煤工作面的采空區(qū)進行了預埋管抽放設計,現(xiàn)8123、8131、8213、8118采空預埋管抽放已收到了明顯的效果,瓦斯抽放流量在原來的基礎上有所提高。目前,我們礦的瓦斯抽放濃度在50%-60%,每分鐘平均流量在2.68m3以上。
2、今年施鉆組打鉆孔231個,總進尺15800.4m,鋪設抽放管道1200m。全年抽放累計時3898小時,累計純流量700879m3,礦井瓦斯抽放率達到26.8%以上,大大的降低了采煤工作面上、下隅角瓦斯超限的問題。目前8213回風巷已收到明顯效果。但還必須繼續(xù)努力去摸索和探討抽采經驗,為礦井安全生產打下堅實的基礎。
1、安監(jiān)科全年自查隱患33次,查出隱患459條;接受省、市、縣、鄉(xiāng)及駐礦安檢員所查出的隱患55次,查出隱患248條;并以書面形式下發(fā)到各科隊、車間落實到整改責任人,要求限期整改到位,從而有效地控制了安全事故少發(fā)生的目的。
2、全年三違處罰546人次,處罰金額84900元;骨折傷34人次,輕小傷3人次,工傷事故處罰金額171200元;三違、工傷處罰全年累計256100元。從以上數(shù)據表明,在安全管理上,應對“三違”人員要以鐵的手腕加大處罰力度,才能有效的控制安全事故發(fā)生。
1、狠抓安監(jiān)科特種作業(yè)人員的工作作風、勞動紀律、技能學習,達到完全能勝任本職工作為目的。
2、嚴格對照《煤礦安全規(guī)程》。狠抓“一通三防”工作,把“以風定產、先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控”的原則放在一切工作的首位。
3、堅持安全工作的全面檢查,把所排查出的隱患及時整治到位。要狠反“三違”人員,加大對“三違”人員的處罰力度,絕不講人情,打和氣牌。方能杜絕一切事故的發(fā)生,真正達到以“安全第一、預防為主、綜合治理”為安全生產方針的目的。