通過制定科學(xué)合理的方案,可以提高效率、降低成本、解決難題。制定方案之前,可以先參考已有的成功案例或經(jīng)驗。以下是一些方案的具體步驟和實施方法,大家可以參考一下。
農(nóng)民工工作計劃方案篇一
(一)疾病監(jiān)測。
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。
主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。
在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20__年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。
根據(jù)20__年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。
工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20__年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。
衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20__發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。
結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。20__年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。
在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的'監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
四、采取有效措施,保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20__年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
五、開展健康教育,提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和健康水平。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動。關(guān)注進城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動,引導(dǎo)務(wù)工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二
為認真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,《關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號)要求加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長效機制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制實施方案:
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強化責(zé)任,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定;要加強輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護自身權(quán)益。
2.勞保所:負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應(yīng)急工作機制。負責(zé)對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調(diào)項目負責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。
4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負責(zé)對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督;負責(zé)規(guī)范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。
5.派出所:負責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應(yīng)依法及時審查;對認為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時查明犯罪事實,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定。
6.司法所:負責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制,加強對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實行重點監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時向上級部門報告,共同介入處理。
鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進行問責(zé);對工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項措施和工作落到實處,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工工作計劃方案篇三
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:
為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20××〕5號)文件精神,切實落實各項政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)安全衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、健康教育等問題,維護農(nóng)民工的切身利益,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
農(nóng)民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作,強化對農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家關(guān)于艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費治療政策;把農(nóng)民工子女預(yù)防接種工作納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃,采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。
各級衛(wèi)生行政部門要加強農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作,結(jié)合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況調(diào)研工作;有針對性地開展職業(yè)危害防護知識培訓(xùn),提高農(nóng)民工自我保護意識;積極會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。
各級地方衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題,強化為農(nóng)民工服務(wù)意識,完善相關(guān)管理;對農(nóng)民工要公平對待,一視同仁,切實保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(一)各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實對農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務(wù)過程中,實行接診醫(yī)師首診負責(zé)制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時,在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)對農(nóng)民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門要積極配合同級勞動和社會保障部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,在農(nóng)民工因公受傷需要勞動能力鑒定時,按照標準對農(nóng)民工勞動能力進行公正、公平、科學(xué)的鑒定。
(三)各級地方衛(wèi)生行政部門要積極配合有關(guān)部門建立和完善農(nóng)民工勞動能力鑒定工作制度,監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實對農(nóng)民工勞動能力鑒定和按治療規(guī)范、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農(nóng)民工勞動能力鑒定和醫(yī)療救治工作中,體現(xiàn)以人為本的精神。
(四)在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū),各級衛(wèi)生行政部門要認真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的經(jīng)驗和做法,積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法,主動引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動社會保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。
各地衛(wèi)生行政部門要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作,加強農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項督察。要強化農(nóng)民工食堂開辦單位責(zé)任意識,增強食堂從業(yè)人員食品安全意識,提高建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我安全防范意識。要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預(yù)防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作,倡導(dǎo)健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。要加強與建設(shè)等主管部門的溝通,建立良好的聯(lián)系機制,共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全管理工作。
以農(nóng)民工的主要居住地和流向為基礎(chǔ),開展以場所為基礎(chǔ)的重點人群健康教育與健康促進,針對農(nóng)民工中存在的重大健康與疾病問題,以滿足農(nóng)民工基本健康需求為重點,普及基本衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民工自我保健意識和能力。
(一)以全國億萬農(nóng)民健康促進行動為平臺,開展農(nóng)民工流出地的健康教育。要將流動人口健康教育列入省市“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作規(guī)劃與計劃;運用“行動”多部門合作的優(yōu)勢,組織開展流出地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移健康教育培訓(xùn)。
(二)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康教育與健康促進。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導(dǎo)有益健康的生產(chǎn)、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生,為農(nóng)民工提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境。開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)和自我救護技能培訓(xùn);針對女工生理特點,開展婦女“四期”勞動保護,加強有關(guān)生殖健康的健康教育。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者實施職業(yè)衛(wèi)生與健康教育培訓(xùn)的工作職責(zé)與督導(dǎo)。要以點帶面,開展以“安全-健康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康促進工程的試點工作。
(三)以城市建筑工地、大中型生產(chǎn)企業(yè)為重點場所,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳播材料、組織學(xué)習(xí)班會、大型文體活動等多種形式,開展流入地農(nóng)民工的健康教育,加強農(nóng)民工崗前和崗位安全教育和健康生活方式教育,提高他們的自我保健意識和能力。
(四)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健服務(wù),開展城市社區(qū)健康教育。以散居在城市社區(qū)的進城務(wù)工人員為對象,有組織、有計劃地開展“相約健康社區(qū)行”等有針對性和多種形式的健康教育活動;開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進城務(wù)工人員納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)對象,在建立社區(qū)流動人口健康檔案的基礎(chǔ)上,提供社區(qū)健康教育服務(wù)。
(五)開展城市(鎮(zhèn))集貿(mào)市場健康教育。針對從事飲食、服務(wù)、商品營銷行業(yè)的農(nóng)村流動人口,加大對《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預(yù)防人禽流感、結(jié)核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。
(六)加強鐵路交通等流動過程中健康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工集中流動過程中,在全國鐵路、交通港(站)大力開展多種形式的衛(wèi)生防病健康教育,加強衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的暴發(fā)與流行?,F(xiàn)將我部“20××年農(nóng)民工工作計劃”印發(fā)給你們,請各地結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項政策措施落到實處。
農(nóng)民工工作計劃方案篇四
(一)疾病監(jiān)測。
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等?。ㄖ陛犑校_展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。
主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。
在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20××年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的共享。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。
根據(jù)20××年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20××年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。
衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20××發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。
結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。20××年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。
在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的.大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20××年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動。關(guān)注進城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動,引導(dǎo)務(wù)工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇五
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:
為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20××〕5號)文件精神,切實落實各項政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)安全衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、健康教育等問題,維護農(nóng)民工的切身利益,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
農(nóng)民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作,強化對農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家關(guān)于艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費治療政策;把農(nóng)民工子女預(yù)防接種工作納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃,采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。
各級衛(wèi)生行政部門要加強農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作,結(jié)合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況調(diào)研工作;有針對性地開展職業(yè)危害防護知識培訓(xùn),提高農(nóng)民工自我保護意識;積極會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。
各級地方衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題,強化為農(nóng)民工服務(wù)意識,完善相關(guān)管理;對農(nóng)民工要公平對待,一視同仁,切實保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(一)各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實對農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務(wù)過程中,實行接診醫(yī)師首診負責(zé)制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時,在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)對農(nóng)民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門要積極配合同級勞動和社會保障部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,在農(nóng)民工因公受傷需要勞動能力鑒定時,按照標準對農(nóng)民工勞動能力進行公正、公平、科學(xué)的鑒定。
(三)各級地方衛(wèi)生行政部門要積極配合有關(guān)部門建立和完善農(nóng)民工勞動能力鑒定工作制度,監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實對農(nóng)民工勞動能力鑒定和按治療規(guī)范、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農(nóng)民工勞動能力鑒定和醫(yī)療救治工作中,體現(xiàn)以人為本的精神。
(四)在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū),各級衛(wèi)生行政部門要認真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的'經(jīng)驗和做法,積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法,主動引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動社會保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。
各地衛(wèi)生行政部門要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作,加強農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項督察。要強化農(nóng)民工食堂開辦單位責(zé)任意識,增強食堂從業(yè)人員食品安全意識,提高建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我安全防范意識。要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預(yù)防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作,倡導(dǎo)健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。要加強與建設(shè)等主管部門的溝通,建立良好的聯(lián)系機制,共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全管理工作。
以農(nóng)民工的主要居住地和流向為基礎(chǔ),開展以場所為基礎(chǔ)的重點人群健康教育與健康促進,針對農(nóng)民工中存在的重大健康與疾病問題,以滿足農(nóng)民工基本健康需求為重點,普及基本衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民工自我保健意識和能力。
(一)以全國億萬農(nóng)民健康促進行動為平臺,開展農(nóng)民工流出地的健康教育。要將流動人口健康教育列入省市“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作規(guī)劃與計劃;運用“行動”多部門合作的優(yōu)勢,組織開展流出地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移健康教育培訓(xùn)。
(二)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康教育與健康促進。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導(dǎo)有益健康的生產(chǎn)、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生,為農(nóng)民工提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境。開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)和自我救護技能培訓(xùn);針對女工生理特點,開展婦女“四期”勞動保護,加強有關(guān)生殖健康的健康教育。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者實施職業(yè)衛(wèi)生與健康教育培訓(xùn)的工作職責(zé)與督導(dǎo)。要以點帶面,開展以“安全-健康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康促進工程的試點工作。
(三)以城市建筑工地、大中型生產(chǎn)企業(yè)為重點場所,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳播材料、組織學(xué)習(xí)班會、大型文體活動等多種形式,開展流入地農(nóng)民工的健康教育,加強農(nóng)民工崗前和崗位安全教育和健康生活方式教育,提高他們的自我保健意識和能力。
(四)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健服務(wù),開展城市社區(qū)健康教育。以散居在城市社區(qū)的進城務(wù)工人員為對象,有組織、有計劃地開展“相約健康社區(qū)行”等有針對性和多種形式的健康教育活動;開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進城務(wù)工人員納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)對象,在建立社區(qū)流動人口健康檔案的基礎(chǔ)上,提供社區(qū)健康教育服務(wù)。
(五)開展城市(鎮(zhèn))集貿(mào)市場健康教育。針對從事飲食、服務(wù)、商品營銷行業(yè)的農(nóng)村流動人口,加大對《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預(yù)防人禽流感、結(jié)核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。
(六)加強鐵路交通等流動過程中健康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工集中流動過程中,在全國鐵路、交通港(站)大力開展多種形式的衛(wèi)生防病健康教育,加強衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的暴發(fā)與流行?,F(xiàn)將我部“20××年”印發(fā)給你們,請各地結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項政策措施落到實處。
農(nóng)民工工作計劃方案篇六
農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障,勞務(wù)收入沒有得到大的改善。同時,也還存在一批具有刻苦耐勞,急于學(xué)得一技之長的`農(nóng)民們想通過政府的集中培訓(xùn)和輸出,使他們獲得就業(yè)機會,增加家庭收入,改善他們的生產(chǎn)生活條件。因此,如何探索一條服務(wù)農(nóng)民的勞務(wù)輸出機制勢在必行。
為充分利用“推薦會”平臺效應(yīng),展示xx農(nóng)民工的風(fēng)采,增加農(nóng)民工的自身就業(yè)本領(lǐng),打造xx職業(yè)技能教育和勞務(wù)輸出就業(yè)鏈條,促進xx農(nóng)民工合理有序流動,爭取更多的xx農(nóng)民工到外發(fā)展,加大我縣對外勞務(wù)輸出和農(nóng)民工維權(quán)力度,增加廣大農(nóng)民的務(wù)工收入,為建設(shè)xx新農(nóng)村,加快和諧xx建設(shè)步伐尋到一條積極的路子,特擬定我縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動方案。
活動由縣委人才辦牽頭攬總,縣勞動局具體承辦,縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、、縣司法局、縣委黨建辦、縣招商局配合。成立xx縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、會務(wù)組、聯(lián)絡(luò)組負責(zé)活動日常工作。
1、組織開展集中活動宣傳,力爭做到家喻戶曉;
2、組織100名以上農(nóng)民工參加用工簽約;
3、負責(zé)落實推薦會地5家以上的新聞媒體單位在進行跟蹤報到;
4、負責(zé)邀請50家以上有一定知名度的企業(yè)代表參加集中推薦會。
5、力爭達成100名以上的用工協(xié)議。
(一)集中宣傳。
(二)農(nóng)民工的組織。
(三)用工企業(yè)的組織。
(四)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)拜訪。
(五)舉辦集中輸出推薦會活動。
1、時間:待定。
2、地點:待定。
3、參會人員(約人)。
(1)出席領(lǐng)導(dǎo):(約人);
(2)簽約雙方代表約人;
(3)新聞媒體記者約人;
(4)xx縣代表團其他人員約人。
4、會議議程:
主持人:
(1)致辭;
(2)發(fā)布新聞(介紹xx的經(jīng)濟社會發(fā)展概況、農(nóng)民工現(xiàn)狀及優(yōu)勢等);
(3)對方領(lǐng)導(dǎo)講話;
(4)企業(yè)代表講話;
(6)用工簽約儀式。
(六)建立農(nóng)民工黨支部;
(七)建立農(nóng)民工服務(wù)站。
(一)宣傳組。
(二)會務(wù)組。
(三)聯(lián)絡(luò)組。
月日,召開會議,研究部署有關(guān)工作。
月日,召開相關(guān)單位負責(zé)人召開籌備協(xié)調(diào)工作會,檢查、督促推薦會進展情況。
月日,基本完成有推薦會關(guān)籌備工作。
整個活動經(jīng)費由縣財政解決(經(jīng)費報告另行報送)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇七
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20xx年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)20xx年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20xx年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20xx發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。20xx年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20xx年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動。關(guān)注進城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動,引導(dǎo)務(wù)工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇八
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等?。ㄖ陛犑校?,開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到2006年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的`共享。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)2006年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于2006年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃2006發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。2006年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)2006年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動。關(guān)注進城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動,引導(dǎo)務(wù)工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇九
按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會議部署要求,深入貫徹落實國家、省、市促進農(nóng)民工工作的有關(guān)指示精神,結(jié)合我部門工作實際制定工作計劃:
一、深化和諧社區(qū)建設(shè)。
貫徹落實《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》。逐步建立以社區(qū)為依托的開放型、多功能農(nóng)民工綜合管理服務(wù)平臺;進一步完善社區(qū)公共服務(wù)和文化設(shè)施建設(shè),并逐步向農(nóng)民工免費開放;加大對社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)的投入,進一步提高社區(qū)平臺的信息化水平;充分發(fā)揮社區(qū)在計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會治安、就業(yè)和社會保障服務(wù)等方面的重要作用。
二、加強村民自治工作。
引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工參與社區(qū)居民自治,自覺遵守社區(qū)管理制度和相關(guān)規(guī)定,積極參加社區(qū)民間組織舉辦的各種活動。完善村務(wù)公開民主管理的各項制度,創(chuàng)新機制,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用。認真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
組織引導(dǎo)進城務(wù)工青年中的流動團員在社區(qū)進行團員注冊,并積極參與社區(qū)團的活動。宣傳推廣工業(yè)園區(qū)公寓型社區(qū)加強農(nóng)民工自我管理的經(jīng)驗。研究制定農(nóng)民工參與社區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定,為農(nóng)民工參與社區(qū)管理提供制度保障。
三、推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。
創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制,扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用,進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強對街道、社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房。大力發(fā)展社區(qū)社會化服務(wù),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提升社區(qū)服務(wù)水平。開展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”,堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目標考核掛鉤。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十
當(dāng)前,我市的建設(shè)工程項目已進入收尾和結(jié)算階段,農(nóng)民工已開始陸續(xù)返鄉(xiāng),建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題也日益突顯出來。為切實解決我市建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,依法保護農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,堅持立足企業(yè)、強化責(zé)任,懲防結(jié)合、標本兼治的原則,通過在建筑企業(yè)內(nèi)部集中開展為期兩個月的清欠工資專項治理工作,鞏固一年來加強勞務(wù)管理的成果,依法規(guī)范企業(yè)工資支付行為,及時發(fā)現(xiàn)和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,最大限度地減少投訴率,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進政治安定與社會和諧穩(wěn)定。
20xx年底前,基本解決本年度發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題。同時,依照《哈爾濱市建筑勞務(wù)管理暫行辦法》,建立健全勞務(wù)分包制度和有效預(yù)防及解決工資拖欠問題的長效機制,堅決遏制新的拖欠行為發(fā)生。
這次集中治理拖欠農(nóng)民工工資工作,主要采取企業(yè)自查的辦法。具體分三個階段進行:
第一階段:準備階段(20xx年10月20日至10月30日)。
2.各企業(yè)傳達貫徹市建委會議精神,按照全市統(tǒng)一部署,成立企業(yè)欠薪專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定企業(yè)清理欠薪工作實施方案。
第二階段:自查自糾階段(20xx年11月1日至11月30日)。
2.針對自查中存在的拖欠問題,各企業(yè)要立即制定還欠計劃,組織專人抓落實,確保年底前全部還清。
第三階段:總結(jié)驗收階段(20xx年12月1日至12月10日)。
2、市建委對全市建筑企業(yè)拖欠工資專項治理工作進行總結(jié)。對認真開展自查自糾的單位進行表揚;對存在拖欠工資問題但能及時認真整改并全部償還的,不予追究;對不認真整改,又不主動償還拖欠的企業(yè),要通報批評,并在年終信用評價和企業(yè)資質(zhì)方面依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。
為確保此次拖欠工資治理工作取得成效,市建委成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:曲維嵩市建委常務(wù)副主任。
副組長:張曉光市建委副主任。
成員:由市建委建筑業(yè)相關(guān)管理部門負責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市建筑企業(yè)管理站,負責(zé)具體組織實施工作。辦公室主任由車延杰同志擔(dān)任。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。這次清欠治理工作,各建筑企業(yè)法人代表和主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位第一責(zé)任人,各工程項目經(jīng)理是直接責(zé)任人。各企業(yè)要組成專門工作機構(gòu),加強對此次清理拖欠農(nóng)民工工資工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。要逐項工程、逐個工地進行檢查,不得出現(xiàn)遺漏,不得走過場。凡不認真檢查和整改的,首先要追究企業(yè)負責(zé)人和項目經(jīng)理的責(zé)任。
2、要建立臺賬,摸清拖欠工資底數(shù)。各企業(yè)從現(xiàn)在起,立即以在建的和已竣工的工程項目為單位,開展自查自糾工作。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的要建立詳細的臺賬,內(nèi)容包括拖欠工資的人員名稱、拖欠數(shù)額、拖欠起止時間、拖欠原因等。在此基礎(chǔ)上,要及時研究制定解決工資拖欠問題的工作計劃、資金籌集、還款時間進度和工作措施,確保在年底前全部還清。
3、完善制度,建立規(guī)范企業(yè)工資支付行為的長效機制。堅持標本兼治的工作方針,各企業(yè)要把解決工資歷史拖欠和建立預(yù)防、解決新欠的機制結(jié)合起來,在解決好今年和歷史拖欠問題的同時,采取堅決有力的措施遏制新的工資拖欠問題的發(fā)生。
一是完善工資支付制度。貫徹落實國家和省、市有關(guān)工資支付的法律法規(guī)和政策,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,按月足額支付農(nóng)民工工資或按勞動合同約定支付工資,確保工資按時足額發(fā)放。不能按時支付工資的企業(yè),應(yīng)與農(nóng)民工代表或本人協(xié)商一致后,明確延期支付工資的程序、期限、責(zé)任、以及救濟措施。
二是加強勞動用工實名制管理。及時全面掌握建筑企業(yè)勞動用工和工資支付情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,逐步實現(xiàn)對建筑業(yè)使用農(nóng)民工情況的全面管理。
三是加強工資支付監(jiān)管。每月支付農(nóng)民工工資時,除農(nóng)民工本人簽字外,勞務(wù)項目負責(zé)人、工程項目經(jīng)理也要在工資表上簽字并加蓋勞務(wù)企業(yè)公章。
四是本次清欠專項工作結(jié)束后,凡能認真自查自糾并及時整改和還欠的企業(yè),既往不咎。對不認真自查自糾經(jīng)農(nóng)民工投訴并查證核實拖欠工資的企業(yè),將依法從嚴從重處理。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十一
農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障,勞務(wù)收入沒有得到大的改善。同時,也還存在一批具有刻苦耐勞,急于學(xué)得一技之長的農(nóng)民們想通過政府的集中培訓(xùn)和輸出,使他們獲得就業(yè)機會,增加家庭收入,改善他們的生產(chǎn)生活條件。因此,如何探索一條服務(wù)農(nóng)民的勞務(wù)輸出機制勢在必行。
為充分利用“推薦會”平臺效應(yīng),展示__農(nóng)民工的風(fēng)采,增加農(nóng)民工的自身就業(yè)本領(lǐng),打造__職業(yè)技能教育和勞務(wù)輸出就業(yè)鏈條,促進__農(nóng)民工合理有序流動,爭取更多的__農(nóng)民工到外發(fā)展,加大我縣對外勞務(wù)輸出和農(nóng)民工維權(quán)力度,增加廣大農(nóng)民的務(wù)工收入,為建設(shè)__新農(nóng)村,加快和諧__建設(shè)步伐尋到一條積極的路子,特擬定我縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動方案。
二、組織實施。
活動由縣委人才辦牽頭攬總,縣勞動局具體承辦,縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、、縣司法局、縣委黨建辦、縣招商局配合。成立__縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、會務(wù)組、聯(lián)絡(luò)組負責(zé)活動日常工作。
三、目標任務(wù)。
1、組織開展集中活動宣傳,力爭做到家喻戶曉;。
2、組織100名以上農(nóng)民工參加用工簽約;。
3、負責(zé)落實推薦會地5家以上的新聞媒體單位在進行跟蹤報到;。
4、負責(zé)邀請50家以上有一定知名度的企業(yè)代表參加集中推薦會。
5、力爭達成100名以上的用工協(xié)議。
四、活動內(nèi)容。
(一)集中宣傳。
(二)農(nóng)民工的組織。
(三)用工企業(yè)的組織。
(四)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)拜訪。
(五)舉辦集中輸出推薦會活動。
1、時間:待定。
2、地點:待定。
3、參會人員(約人)。
(1)出席領(lǐng)導(dǎo):(約人);。
(2)簽約雙方代表約人;。
(3)新聞媒體記者約人;。
(4)__縣代表團其他人員約人。
4、會議議程:
主持人:
(1)致辭;。
(2)發(fā)布新聞(介紹__的經(jīng)濟社會發(fā)展概況、農(nóng)民工現(xiàn)狀及優(yōu)勢等);。
(3)對方領(lǐng)導(dǎo)講話;。
(4)企業(yè)代表講話;。
(6)用工簽約儀式。
(六)建立農(nóng)民工黨支部;。
(七)建立農(nóng)民工服務(wù)站。
五、責(zé)任分工。
(一)宣傳組。
(二)會務(wù)組。
(三)聯(lián)絡(luò)組。
六、日程安排。
月日,召開會議,研究部署有關(guān)工作。
月日,召開相關(guān)單位負責(zé)人召開籌備協(xié)調(diào)工作會,檢查、督促推薦會進展情況。
月日,基本完成有推薦會關(guān)籌備工作。
七、經(jīng)費。
整個活動經(jīng)費由縣財政解決(經(jīng)費報告另行報送)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十二
以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
(一)整治重點。
1.建設(shè)單位未按規(guī)定落實工程款支付擔(dān)保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
2.施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
(二)整治措施。
實施重點專項行動。開展建筑市場專項整治行動,嚴格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號)及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
1.加強信息化監(jiān)管。
發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺作用,做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價,動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況;探索運用實名制監(jiān)測分析成果,將項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分;強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
2.強化部門聯(lián)動協(xié)作。
各級住建部門和人社部門加強部門協(xié)作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè),由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制,及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題,應(yīng)當(dāng)督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權(quán)部門處理并抄送同級紀檢監(jiān)察部門。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)按規(guī)定報請同級人民政府限制其新建項目。對監(jiān)管責(zé)任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的,應(yīng)按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關(guān)規(guī)定約談?wù)陀嘘P(guān)部門負責(zé)人。
3.完善長效機制。
推進開展施工過程結(jié)算試點,總結(jié)經(jīng)驗并全市推廣;根據(jù)省廳要求將項目實施施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項寫入標準施工招標文件合同條款,固化防欠制度。指導(dǎo)各地完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署,推進工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度,加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測,監(jiān)督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進施工企業(yè)信用評價,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
(一)方案制定階段(5月20日前)。
各級住建部門要聯(lián)合人社部門,結(jié)合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責(zé)任分工、工作舉措和進度安排。
(二)專項整治階段(5月20日至9月)。
各級住建部門和人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責(zé)任到人。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農(nóng)民工工資,推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,健全防欠治欠長效制度措施。
(三)驗收鞏固階段(10月底前)。
梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。
(一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)。
市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市住建局建筑業(yè)科、市人社局勞動保障監(jiān)察支隊負責(zé)日常整治工作。各地參照建立相應(yīng)工作機制,堅持問題導(dǎo)向,嚴格分類實施,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。
(二)強化責(zé)任落實。
各縣(市、區(qū))住建、人社部門要加強對所轄縣(市、區(qū))專項整治工作的指導(dǎo)和督辦,建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責(zé)任。強化屬地責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
(三)實施開門整治。
各級住建、人社部門要進一步暢通舉報投訴渠道,設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄,動態(tài)公布整治情況,接收群眾反映問題和建言獻策,回應(yīng)群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度,總結(jié)正面案例,通報一批惡意欠款欠薪案件,在行業(yè)形成威懾作用。
(四)深入督促落實。
市住建局、人社局組織對各地整治進展進行專題督促,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督導(dǎo),對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報。各縣(市、區(qū))住建部門會同人社部門于每月25日向市工作專班報送當(dāng)月整治工作進展情況,并提供整治工作臺賬、線索臺賬;10月20日前報送深化整治工作總結(jié)報告和三項清單。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十三
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動的通知》(內(nèi)治欠辦發(fā)[20__]9號)要求,我局決定自20__年11月中旬至20__年春節(jié)前,在全旗房屋建筑和市政工程領(lǐng)域開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動。結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、總體要求。
堅持系統(tǒng)治理、標本兼治,堅持超前發(fā)力、精準施治,按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,加強行業(yè)監(jiān)督管理,形成執(zhí)法檢查合力,對房屋建筑和市政工程(以下簡稱房屋市政工程)拖欠農(nóng)牧民工工資問題實施集中整治,全面推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法(試行)的通知》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》落實落地,切實防范化解重大欠薪風(fēng)險隱患,堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
(一)開展集中排查,全面摸清欠薪風(fēng)險隱患。
11月中旬至下旬,組織開展房屋市政工程欠薪風(fēng)險隱患集中排查活動,做到工作重點前移、工作重心下沉,采取包片包項目、監(jiān)管責(zé)任明確到人的監(jiān)管模式,以及拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,不打折扣、不走過場、不留隱患。對實名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示、施工過程結(jié)算等制度落實情況和農(nóng)牧民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,要發(fā)揮實名制平臺預(yù)警監(jiān)測作用,持續(xù)進行線上動態(tài)排查。
1.排查重點,重點排查政府投資、政府與社會資本合作、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”(拖欠工程款、拖欠農(nóng)牧民工工資)問題和房地產(chǎn)開發(fā)項目欠薪問題。
2.建立排查臺賬。一查重復(fù)信訪隱患,全面清查我旗內(nèi)房屋市政工程被多次反映拖欠農(nóng)牧民工工資問題,做到底數(shù)清、情況明,列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,二查群體信訪苗頭,對排查中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體信訪的欠薪隱患和線索,制定行之有效化解措施,逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限,并立行立改。三查歷史陳欠積案,進一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時組織風(fēng)險評估預(yù)判,集中力量化解長期未解決的歷史遺留欠薪問題,做到問題不解決不銷賬。
(二)開展集中處置,著力化解欠薪突出問題。
11月下旬至12月中旬,要充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法聯(lián)動機制、集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件,并予以妥善化解。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪,安排專人負責(zé)解決拖欠農(nóng)牧民工工資信訪事項。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難和涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的信訪事項,制定具體化解方案,實行領(lǐng)導(dǎo)包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)牧民工工資案件,強化相關(guān)問題整治,進一步規(guī)范建筑市場秩序。重點對房地產(chǎn)開發(fā)項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)牧民工工資,嚴防規(guī)模性欠薪。會同有關(guān)單位對政府投資房屋市政工程欠薪問題進行有效整治,對相關(guān)責(zé)任人進行約談。對違反《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的行為,按照職能職責(zé)依法處置;對發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職能職責(zé)的要及時通報移送相關(guān)部門。
3.完善落實應(yīng)急處置機制。因房屋市政工程拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件,要及時、快速、妥善處置,防止事態(tài)蔓延擴大。
12月份,結(jié)合年度保障農(nóng)牧民工工資支付考核反饋問題和行動期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,開展“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實情況,逐一銷號、限時整改、全面整改。對整改落實情況,組織“回頭看”,確保問題整改到位,并舉一反三完善制度。
三、工作要求。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步提高政治站位,扛起政治責(zé)任,以“時時放心不下”的責(zé)任感、時不我待的緊迫感,全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合實際制定方案、明確時間表、路線圖、施工圖,抽調(diào)精干力量充實工作專班,堅決守住底線、防住風(fēng)險,確保專項行動取得扎實成效。20__年春節(jié)前,要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進、全力維護農(nóng)牧民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。
(二)層層壓實責(zé)任,狠抓工作落實。切實履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,規(guī)范建筑市場秩序,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)落實建筑工人實名制管理、工程款支付擔(dān)保等制度規(guī)定,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。
(三)加強宣傳教育,營造良好氛圍。通過多種方式,大力宣傳《條例》和相關(guān)政策文件,營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)牧民工的良好氛圍。對項目負責(zé)人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)牧民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
(四)加強調(diào)度協(xié)調(diào),做好信息報送。按照盟局工作安排,每月按時報送拖欠農(nóng)民工工資問題排查表,于20__年1月前做好專項工作總結(jié),及時報送。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十四
一、加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作。
(一)疾病監(jiān)測。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
(四)防治血吸蟲病。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十五
根據(jù)省紀委辦公廳《關(guān)于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的方案》(閩紀辦〔20xx〕9號),“整治在建工程項目拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工權(quán)益”列為省紀委監(jiān)委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》,整治我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題,保障廣大企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益,制定本工作方案。
總體思路:堅持人民至上的根本立場,牢記初心使命,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持問題導(dǎo)向、分類施策、系統(tǒng)推進、開門整治,聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題,通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”,動真碰硬抓整治,全面推進拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
工作目標:通過開展五個月的專項整治,以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點,全面排查摸底,發(fā)現(xiàn)一批欠款案件,查處一批欠款違法違規(guī)行為;堅決查處欠薪違法違規(guī)行為,實現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零;健全長效機制,凈化建筑市場環(huán)境,進一步維護企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)建設(shè)單位未向施工承包單位提供工程款支付擔(dān)保;
(二)政府投資項目所需資金未落實到位,要求施工單位墊資建設(shè);
(三)建設(shè)單位未按照合同約定,按時足額支付工程款;
(五)施工總承包單位未落實工資保證金制度;
(六)施工總承包單位未落實農(nóng)民工工資專用賬戶制度;
(七)施工單位未按時足額支付農(nóng)民工工資。
(一)全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點,結(jié)合迎建黨百年“護薪”行動,認真組織對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查,按照“一個企業(yè)不落、一個項目不落”原則,摸清底數(shù),建立欠薪欠款臺賬,做到應(yīng)付盡付,不留死角。督促在建項目的建設(shè)單位和施工企業(yè)對照專項整治內(nèi)容開展自查自糾,施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總,建設(shè)單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設(shè)、施工單位未如實報送情況的,一經(jīng)查實,將予以嚴肅處理。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年6月20日前)。
(二)集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責(zé)分工,將排查摸底問題清單分解移送有關(guān)部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的,項目主管部門要督促建設(shè)單位落實資金來源,按合同約定辦理支付,不得拖延。對國有企業(yè)項目拖欠工程款的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強督促、指導(dǎo)國有企業(yè)按合同及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農(nóng)民工工資的,人社主管部門要依法依規(guī)予以查處;對不屬于本部門職責(zé)的,要及時移送相關(guān)部門依法予以查處。對因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,住建主管部門要及時予以督辦,并對違法行為依法予以嚴肅查處,按規(guī)定納入信用評價;對未落實工程款支付擔(dān)保的,要督促限期整改,整改不到位的予以行政處罰。要發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,各設(shè)區(qū)市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目(福州市不少于20個,廈門市、泉州市不少于15個,其他地市不少于10個),跟蹤指導(dǎo)施工過程結(jié)算和工程款支付擔(dān)保,總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工落實,完成時限:20xx年8月31日前)。
(三)強化監(jiān)督指導(dǎo)。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監(jiān)督指導(dǎo),結(jié)合投訴舉報線索,組織抽查整治工作情況,對存在突出問題的地區(qū)予以通報。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年9月30日前)。
(四)完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,不得審批;嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核,將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結(jié)算制度和工程款支付擔(dān)保制度。健全行業(yè)信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依法依規(guī)納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”,予以曝光并實施聯(lián)合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關(guān)制度,全面推進建筑勞務(wù)實名信息化管理,將施工企業(yè)勞務(wù)管理納入信用評價。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工落實,完成時限:長期)。
(一)強化組織保障。各設(shè)區(qū)市要制定專項整治方案,細化工作舉措,明確責(zé)任單位、責(zé)任處室、責(zé)任人;列出清單,建立臺賬,實行銷號管理。整治方案及聯(lián)絡(luò)人名單請于6月5日前報送省住建廳和省人社廳。
(二)注重上下聯(lián)動。建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責(zé)任。強化屬地責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
(三)加強部門協(xié)作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道,公示投訴舉報電話,提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,共享惡意欠薪欠款市場主體信息,實施失信聯(lián)合懲戒。強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業(yè)宣傳力度,總結(jié)正面案例,通報一批惡意欠薪欠款案件,在行業(yè)形成威懾作用。
(四)及時報送情況。各設(shè)區(qū)市要加強對所轄縣(市、區(qū))專項整治工作的指導(dǎo)和督辦,及時收集匯總工作進展情況,落實報送制度,6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關(guān)情況至省住建廳建筑業(yè)處;9月20日前報送專項整治工作總結(jié)報告。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十六
(一)時間:20xx年6月1日至6月30日。
(二)范圍:各類在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目和勞動密集型加工制造、快遞、人力資源服務(wù)等行業(yè)重點是政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目以及有欠薪記錄的其他在建工程項目。
(三)目標:突出重點,重拳出擊,綜合運用各種手段預(yù)防和解決根治欠薪突出問題,在20xx年6月20日前實現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零。
(一)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》集中宣傳活動。
一是組織專題培訓(xùn)。在《條例》實施一周年之際結(jié)合工作實際,組織檢查執(zhí)法人員、企業(yè)負責(zé)人及勞資專管員,通過線上線下培訓(xùn)相結(jié)合,開展多形式、分層次、全覆蓋的專題培訓(xùn),做到學(xué)以致用。
二是運用媒體宣傳。充分運用廣播電視互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,通過開辟專欄、政策解讀等形式,全方位多維度開展宣傳,要充分運用新媒體靈活性的特點,把新媒體作為宣傳報道的重要陣地,與傳統(tǒng)媒體形成強大的互動效應(yīng)。
三是深入基層宣傳。通過發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊、現(xiàn)場政策宣講、面對面答疑釋惑等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》及相關(guān)法律法規(guī)。及時公布重大違法行為,發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識。司法部門和工會組織要及時有效開展法律咨詢、法律援助,引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán),營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好環(huán)境。
(二)進一步暢通投訴舉報渠道。暢通舉報投訴渠道,各成員單位也要創(chuàng)新方式,全面推送舉報投訴二維碼,讓農(nóng)民工24小時無障礙投訴,多維度、多層次打好根治欠薪的“人民戰(zhàn)爭”。
(三)大力開展專項執(zhí)法檢查。各成員單位,結(jié)合20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核,抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)用人單位工資支付情況進行“拉網(wǎng)式”排查整冶。要把在建工程項目工程支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、實名制管理等各項保障工資支付制度落實情況作為執(zhí)法檢查的重點,以檢查促進制度落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的每一起欠薪線索逐一建立工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決依法進行查處,做到欠薪問題不解決不銷賬。行政審批、住建、交通、水利等行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,依法規(guī)范工程項目審批、招標和本領(lǐng)域建設(shè)市場秩序,及時查處因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件。堅持把新時代“楓橋經(jīng)驗”與執(zhí)法辦案、化解欠薪矛盾糾紛有機結(jié)合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處戰(zhàn)斗堡壘作用,加大對拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛的摸底排查和調(diào)處工作力度,將欠薪矛盾糾紛和案件消除在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生新欠。
(四)集中化解欠薪案件,實現(xiàn)動態(tài)清零??h治欠辦要加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用,抽調(diào)專門人員,集中精干力量,及時清理化解國家平臺、市平臺和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,對案情復(fù)雜、解決難度較大的欠薪案件,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時調(diào)度、批辦督辦,確保欠薪案件在6月20日前動態(tài)清零。
對嚴重拖欠農(nóng)民工工資違法行為,要加大社會公布頻次,符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的,應(yīng)列盡列,實施聯(lián)合懲戒;對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的欠薪案件和以惡意方式涉嫌違反社會治安法律法規(guī)的“討薪“討債”行為,要及時移交公安機關(guān)依法打擊。公安部門要及時介入,堅決追究法律責(zé)任,震懾欠薪違法犯罪行為,遏制惡意討薪勢頭,彰顯“重拳出擊、鐵腕治欠”的決心和意志。檢察院、法院要對涉及欠薪并進入執(zhí)行程序的司法判決、仲裁裁決和人社部門申請法院強制執(zhí)行案件進行集中攻堅,解決農(nóng)民工贏了“官司”拿不到錢的問題。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要按縣委、縣政府的工作要求,堅決把根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為項重大的政治責(zé)任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。要結(jié)合本地本部門實際,抓緊研究制定行動方案,分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,認真組織實施。
(二)強化部門聯(lián)動。人社部門要繼續(xù)發(fā)揮好根治欠薪工作牽頭作用,強化督促檢查和溝通協(xié)調(diào)??h住建局、縣交通局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局等行業(yè)主管部門嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,堅決守住政府投資項目不能欠薪的底線、紅線。工會和司法部門要將被欠薪農(nóng)民工納入重點援助范圍,依法、及時地為他們提供法律援助和服務(wù),切實形成齊抓共管綜合治理工作格局。
(三)加大失職問責(zé)力度。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員進行實地督導(dǎo),對因監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)突發(fā)事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,將提請有關(guān)部門依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十七
時間稍縱即逝,我們又將迎來新一輪的努力,是時候開始制定工作計劃了。相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!下面是小編為大家整理的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
利用今冬明春農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的這一有利時機,大力開展“百日農(nóng)民工培訓(xùn)行動”,集中時間、集中力量,對全市8萬名農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn),為年全市勞務(wù)經(jīng)濟各項目標任務(wù)的順利完成奠定基礎(chǔ)。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
按照市委、市政府提出的“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進”的總體要求,各縣(區(qū))要在農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)下,勞動保障、勞務(wù)、扶貧、農(nóng)牧、財政、教育、建設(shè)、科技、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門密切配合,集中抓好今冬明春農(nóng)民工培訓(xùn)的組織實施工作,協(xié)調(diào)解決好培訓(xùn)前及培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的`問題,確保培訓(xùn)工作順利進行。
2、廣泛宣傳動員,營造培訓(xùn)氛圍。
要不斷加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳國家、省、市鼓勵農(nóng)民工參加培訓(xùn)的相關(guān)扶持政策,宣傳經(jīng)技能培訓(xùn)后輸出農(nóng)民工的典型事跡,讓廣大農(nóng)民工充分了解有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容、經(jīng)費補助標準等方面的情況,通過廣泛宣傳動員,營造良好的輿論氛圍,提高農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性和主動性。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)模式,保障資金投入。
要針對農(nóng)民工特點和本地培訓(xùn)資源的實際,開展高、中、低多層次的培訓(xùn)模式,采取集中培訓(xùn)與流動培訓(xùn)相結(jié)合、技能培訓(xùn)與引導(dǎo)性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,因地制宜,因人施教,既要保證培訓(xùn)質(zhì)量,又要保證培訓(xùn)規(guī)模。在資金投入上,要切實落實省委發(fā)〔〕32號文件關(guān)于就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的政策規(guī)定,對符合條件的農(nóng)民工,及時足額給予職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補貼。同時,對“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)項目,要按照“各級政府決策政出一門、縣區(qū)一級捆綁使用”的原則進行整合,統(tǒng)一實施,提高培訓(xùn)資金的使用效率。
4、突出培訓(xùn)重點,增強培訓(xùn)實效。
一是做到培訓(xùn)與項目建設(shè)相結(jié)合。圍繞災(zāi)后重建和重大項目的開工建設(shè),開展泥瓦工、木工、電工、電焊工、鋼筋工、架子工等科目的培訓(xùn),提升農(nóng)民工技能水平,實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移。二是做到培訓(xùn)與市場需求相結(jié)合。加強與全國各地特別是深圳市的勞務(wù)合作,考察就業(yè)市場,了解用工需求,大力推行訂單、定向培訓(xùn),校企聯(lián)合培訓(xùn)等方式,重點加強保安、家政、電子、服裝加工、計算機應(yīng)用等市場需求量大的工種技能培訓(xùn)。三是做到培訓(xùn)與扶持創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。
在落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時,加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭培養(yǎng)一批小老板,扶持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),帶動人實現(xiàn)就業(yè)。四是做到培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合。在開展培訓(xùn)過程中,按照市場需求和群眾愿望,精心篩選一批實力雄厚、工資福利高、社會信譽好的用工單位,通過媒體播放用工信息和印制張貼招工信息等方式,為外出務(wù)工者提供崗位信息和就業(yè)服務(wù),實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性互動。同時,要加強農(nóng)民工的技能鑒定工作,努力提高農(nóng)民工的技能鑒定率。
5、加強督促檢查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十八
根據(jù)《xxx勞動法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)*等協(xié)商一致,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限。
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,勞動合同期限采取無固定期限。
二、勞動保護和勞動條件。
1、甲方應(yīng)當(dāng)在乙方上崗前進行安全生產(chǎn)教育,對從事電氣焊、土建、水電設(shè)備安裝等特殊工種的乙方進行崗前培訓(xùn),乙方取得相應(yīng)的操作證書方可上崗。
2、甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國家勞動安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方配備必要的安全防護措施,發(fā)放必要的勞動保護用品,如工作服、安全帽、反光背心、安全帶等。乙方必須保管好,如有中途退場甲方應(yīng)扣除乙方勞保費,工作半年者免扣。
3、甲方將根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴格遵守甲方的勞動安全制度,嚴禁違章作業(yè),防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
三、工資待遇。
1、雙方約定的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準。
2、甲方安排乙方加班加點,應(yīng)按照《勞動法》等規(guī)定支付加班加點工資。
3、甲方應(yīng)在每月_____日發(fā)放乙方的工資,并由乙方簽字確認。甲方在勞動合同終止、解除后應(yīng)當(dāng)一次性付清乙方的工資。
4、甲乙雙方對工資支付的其他約定:技術(shù)工每天100-140元不等,技術(shù)工經(jīng)甲方試用考核,如發(fā)現(xiàn)技術(shù)水*達不到施工要求工資另定或當(dāng)力工使用。乙方在正常作息時間的情況食宿由甲方承擔(dān)。乙方工作時間休息必須經(jīng)甲方同意或有請假條批準,注:中途退場或工作時間休息未經(jīng)過甲方同意,甲方可給予乙方處罰并扣除伙食費每天按10元標準。
5、乙方患職業(yè)病或因工負傷或因工死亡的有關(guān)待遇,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、勞動紀律和勞動合同的解除、終止。
1、乙方必須服從甲方的管理,應(yīng)嚴格遵守甲方的各項規(guī)章制度、勞動紀律和安全技術(shù)操作規(guī)程,做好安全防護工作,如有違反甲方則根據(jù)實際情況給予經(jīng)濟處罰。
2、在施工現(xiàn)場必須配帶相應(yīng)安全防護用品,服從現(xiàn)場安全員及現(xiàn)場工長的管理。如果不服從或與管理人員發(fā)生沖突,從而導(dǎo)致被清場或發(fā)生安全事故,責(zé)任全部由乙方自行承擔(dān)與甲方無關(guān)。乙方在職期間需與工友和睦相處,禁止與任何人發(fā)生任何沖突。如有意見可向現(xiàn)場工長或指定負責(zé)人反應(yīng),由現(xiàn)場工長或負責(zé)人進行協(xié)調(diào)解決。如不能解決再向甲方的負責(zé)人反映。
3、甲方有下列情形之一的,乙方可以隨時解除勞動合同:
(一)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;。
(二)甲方侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁乙方的;。
(三)甲方未按照國家規(guī)定和勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動安全、衛(wèi)生條件的。
4、乙方有下列情形之一的,甲方可以隨時解除勞動合同:
(一)有打架斗毆、偷竊、賭博、擅自停工等嚴重違紀行為;。
(二)嚴重失職或者營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;。
(三)被勞動教養(yǎng)或被追究刑事責(zé)任的;。
(四)不服從甲方正當(dāng)工作安排的;。
(五)嚴重違反總包單位和甲方的施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定的。
5、如果甲方工作量不多,可隨時解除合同。
7、期滿或雙方約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)的,本合同即行終止。
五、經(jīng)濟補償和法律責(zé)任。
1、因甲方原因解除勞動合同,甲方應(yīng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償金。
2、乙方在履行勞動合同期間,因個人失職給甲方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、勞動爭議處理及其它。
1、雙方因履行本合同發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。
2、本合同未盡事宜或與國家、省規(guī)定相悖的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十九
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強竟?fàn)幜楹诵模晕亦l(xiāng)現(xiàn)還有農(nóng)用地的農(nóng)民和村(居)組干部為培訓(xùn)對象,充分利用各種科技培訓(xùn)資源,開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),大力普及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)適用技術(shù),不斷提高現(xiàn)有農(nóng)民的科技文化素質(zhì),加快科技進步與創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化,提高本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
(二)基本原則。
1、分類、分期培訓(xùn)原則。以從事食用菌、種植、養(yǎng)殖戶、設(shè)施菜、經(jīng)果林的農(nóng)戶及社區(qū)兩委成員(含居民組長)等為培訓(xùn)對象,按照季節(jié)農(nóng)時,產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展程度,采取形式多樣、內(nèi)容各異的分類、分期進行培訓(xùn)。
2、服務(wù)產(chǎn)業(yè)原則。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以產(chǎn)業(yè)為依托、以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民致富為目標,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)開展培訓(xùn),為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化經(jīng)營服務(wù)。
3、注重實效原則。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)需求,開展靈活多樣、不同形式的技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會,學(xué)了能用,用能致富。典型案例與實踐教學(xué)相結(jié)合,利用各種形式傳播農(nóng)業(yè)科技知識。
4、創(chuàng)新機制原則。按照本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃要求,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行科技整合,使新的機制在農(nóng)民科技培訓(xùn)中發(fā)揮更大的作用;健全農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)管理制度,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,充分利用課堂教育、現(xiàn)場教育、現(xiàn)代遠程教育等手段,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(一)目標。
堅持“實際、實用、實效”的原則,組織本鄉(xiāng)參培農(nóng)民在科技人員的引導(dǎo)下,深入農(nóng)業(yè)科技示范戶、養(yǎng)殖示范戶。到田間地頭,技術(shù)要領(lǐng)直接到人;示范推廣優(yōu)良品種和先進適用技術(shù),培育和增加一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、既懂經(jīng)營又善于管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)業(yè)科技示范戶,帶動其他農(nóng)戶增收致富;構(gòu)建政府組織推動,市場機制引導(dǎo),農(nóng)業(yè)部門帶動,專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)科技示范戶的生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(二)內(nèi)容及計劃。
1、本鄉(xiāng)計劃本年度按季節(jié)農(nóng)時舉辦培訓(xùn)班四期,每期接納參培對象600人,擬定培訓(xùn)時間和內(nèi)容:
第一期:20xx年11月—20xx年1月,培訓(xùn)內(nèi)容:糧食作物栽培、食用菌生產(chǎn)。
第二期:20xx年2月----4月,培訓(xùn)內(nèi)容:大棚蔬菜種植、板栗種植、蘋果栽培。
第三期:20xx年5月---7月,培訓(xùn)內(nèi)容:設(shè)施菜種植、實用農(nóng)機操作。
第四期:20xx年8月----10日,培訓(xùn)內(nèi)容:設(shè)施園藝、大田作物調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖。
2、希望得到科技局具體指導(dǎo)和大力協(xié)調(diào)支持,安排農(nóng)業(yè)部門、畜牧部門、農(nóng)機部門充分利用各自的科技(師資)資源,開展對我鄉(xiāng)農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)。
3、根據(jù)農(nóng)民實際需求,按照“一本技術(shù)手冊,一張明白紙、一張培訓(xùn)卡、一張教學(xué)光盤”的“四個一”要求,利用各涉農(nóng)科技陣地,進行各種形式的農(nóng)業(yè)科技知識理論培訓(xùn),使受訓(xùn)農(nóng)民掌握主要農(nóng)作物(林果)高產(chǎn)栽培技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、常用農(nóng)機操作技術(shù)等的基本原理。提高廣大農(nóng)民的綜合農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二十
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20__〕1號)精神,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體目標。
以建筑、市政、農(nóng)牧、交通、水利、電力等發(fā)生拖欠工資問題的建筑工程行業(yè)為重點,健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠。
二、全面落實“五項制度”
(一)全面落實建筑領(lǐng)域勞動用工實名制管理規(guī)定。在工程建設(shè)領(lǐng)域、施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)),一是應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工花名冊,內(nèi)容信息應(yīng)載明農(nóng)民工姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址和工作技術(shù)崗位。二是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)以班組形式與農(nóng)民工簽訂簡易版集體勞動合同,合同內(nèi)容應(yīng)載明服務(wù)項目名稱、從事工作崗位及工資支付標準、支付時間和支付方式等,涉及班組內(nèi)的農(nóng)民工應(yīng)在集體合同上簽字、按手印。三是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排至少1名勞資專管員。對參與本項目勞作的農(nóng)民工每日進行出勤登記,將考勤數(shù)量與農(nóng)民工現(xiàn)場進行核實確認,并定期在工地現(xiàn)場公示牌進行公示。四是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)根據(jù)勞資專管員提供的考勤記錄,結(jié)合雙方簽訂勞動合同時約定的工資支付標準,每月編制農(nóng)民工工資表,由農(nóng)民工本人簽字確認,并定期在工地現(xiàn)場公示牌進行公示。五是施工總承包單位必須配合市勞動保障監(jiān)察局落實農(nóng)民工工資支付相關(guān)數(shù)據(jù)上線“咸寧市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理信息系統(tǒng)”,確保本項目工資支付有關(guān)信息及時上傳市農(nóng)民工工資支付信息監(jiān)管平臺,實行農(nóng)民工工資支付信息化管理。工程建設(shè)領(lǐng)域的工資支付實行“總包負責(zé)制”,施工總承包單位必須嚴格落實實名制管理,若發(fā)生欠薪則必須由其進行“工資清償”。
(二)全面落實開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶制度規(guī)定。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》(鄂薪聯(lián)發(fā)〔20__〕1號)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資。施工總承包單位在項目開工前,應(yīng)當(dāng)就近到赤壁市區(qū)域內(nèi)(農(nóng)行、工行、建行、中行、農(nóng)商行、郵儲銀行、湖北銀行和漢口銀行)任選一家,開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。全面推行“工資準備金”制度,建設(shè)單位按建筑工程項目中標合同工程總造價15—20%的比例預(yù)存入農(nóng)民工工資專用賬戶(同時加強對裝飾裝修類工程建設(shè)項目的管理管控,推行裝飾裝修類工程項目參照土建主體機構(gòu)建筑項目的管理模式,嚴格執(zhí)行落實農(nóng)民工工資支付“五項制度”規(guī)定)。施工總承包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶時,應(yīng)與建設(shè)單位和開戶銀行簽訂農(nóng)民工工資專用賬戶三方監(jiān)管協(xié)議,共同監(jiān)督管理該賬戶資金的安全合理使用等事項,并同時接受市人社局和市住建局等行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。各銀行應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)服務(wù)流程,做好農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工工資專用賬戶資金未按約定撥付、資金不足、賬戶長期未使用、被挪用等情況的,應(yīng)及時通知市勞動保障監(jiān)察局和市相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門,并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。明確施工總承包單位開設(shè)工資專戶的責(zé)任和義務(wù),杜絕因工資支付鏈條過長而發(fā)生欠薪問題。
(三)全面落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度規(guī)定。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹职鼏挝晦r(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度、專業(yè)分包承包企業(yè)或具體承接勞務(wù)的分包單位(勞務(wù)公司或?qū)嶋H承包人)與施工總承包單位簽訂工程施工合同時,應(yīng)同時與施工總承包單位簽訂農(nóng)民工工資代發(fā)協(xié)議。分包單位應(yīng)當(dāng)每月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,與當(dāng)月工程進度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表,通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶,及時向分包單位提供代發(fā)工資憑證,并將工資支付憑證定期在工地現(xiàn)場公示牌進行公示。
(四)全面落實農(nóng)民工工資保證金制度規(guī)定。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》(人社部發(fā)〔20__〕65號)依法落實農(nóng)民工工資保證金制度,按工程施工合同總額的1—3%比例存至農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,專項用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。對未繳納工資保證金的施工總承包單位,發(fā)改、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等行業(yè)主管部門要切實履行主體責(zé)任,一律不得準其開工。
(五)全面落實維權(quán)信息告示牌制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,并明示建設(shè)單位、施工總承包單位、項目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)主管部門、勞資專管員信息、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期、建設(shè)主管部門及勞動保障監(jiān)察部門投訴電話、現(xiàn)場投訴二維碼圖像、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。農(nóng)民工用工考勤和工資發(fā)放憑證,必須在項目現(xiàn)場公示牌定期進行公示,實行項目建設(shè)全過程公示監(jiān)督。
以上“五項制度”用工管理臺賬,施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
三、加強建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理。
(六)全面落實工程款支付擔(dān)保制度。按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國務(wù)院令第724號)有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)依法向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。人工費用撥付周期不得超過一個月,明確建設(shè)單位落實工程款支付擔(dān)保和按時撥付工程款的義務(wù)。從源頭上保障農(nóng)民工工資發(fā)放的資金來源。
(七)加強建設(shè)領(lǐng)域市場監(jiān)管。對違反相關(guān)規(guī)定不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不落實實名制管理、不按規(guī)定履行工資支付責(zé)任、違法轉(zhuǎn)包分包以及借欠薪為名討要工程款的企業(yè),工程建設(shè)項目主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處理或處罰,加強商品房預(yù)售資金支出監(jiān)管,從源頭上防止發(fā)生農(nóng)民工工資和工程款拖欠。
(八)規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為。全面推行施工過程結(jié)算,建設(shè)單位應(yīng)將已完成工程量及工程進度款的審核納入分部、分項工程驗收環(huán)節(jié),按合同約定的計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款。實行“先結(jié)算、后備案”制度,對建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計劃的,工程建設(shè)項目主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù),不得交付使用,不得辦理權(quán)屬登記。建設(shè)單位不得以未完成財政評審和審計為由,拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。對長期拖欠工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位,有關(guān)部門不得批準其新項目開工建設(shè)。探索建立建設(shè)項目抵押償付制度,有效解決拖欠工程款問題。
四、推進工資支付誠信體系建設(shè)。
(九)完善企業(yè)守法誠信管理制度。將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù),實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。依照《湖北省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(鄂人社規(guī)〔20__〕2號)和《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》(人社部令第29號),定期向社會公開有關(guān)信息。人社部門及行業(yè)監(jiān)管部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機制,將查處的拖欠工資企業(yè)受處罰信息納入市信用信息公共服務(wù)平臺或人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、省和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)監(jiān)管部門誠信信息平臺。推進相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認共享。
(十)建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制。加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單暫行辦法》(人社部令第45號),對拖欠工資的失信企業(yè),由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”,提高企業(yè)失信違法成本。
五、依法查處拖欠工資案件。
(十一)加大欠薪案件查處力度。加強工資支付監(jiān)察執(zhí)法,開展“雙隨機”執(zhí)法檢查,擴大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍,推進勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機制建設(shè),建立重大欠薪案件掛牌督辦制度,依法、高效辦理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件。
(十二)加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)間信息共享、案情通報、案件移送等制度,推動完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院及時財產(chǎn)保全等制度。注重發(fā)揮公安機關(guān)在治理拖欠農(nóng)民工工資中的作用,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,公安機關(guān)要及時介入,快立快查。對單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資,或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的,依法予以處理。發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)或責(zé)任人有逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等苗頭的,公安機關(guān)要提前介入處理。對查證屬實涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。
(十三)完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。健全應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件。完善工資保證金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或欠薪人逃逸的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金、商品房預(yù)售監(jiān)管資金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難。加強群體性討薪事件的排查預(yù)警監(jiān)控,對有組織串聯(lián)上訪苗頭的,提前處置。對采取非法手段討薪,以拖欠工資為名討要工程款或弄虛作假非法聚眾討薪,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(十四)落實屬地行業(yè)管理責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”“誰建設(shè)、誰負責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則。屬地和部門主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為具體責(zé)任人。建立定期督查制度,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的重大項目、重大案件實行包保負責(zé)制度。
(十五)加強考核督辦。繼續(xù)將根治欠薪工作納入年度對各成員單位的考核事項,以各行業(yè)部門履職盡責(zé)落實“五項制度”情況作為考核重要依據(jù),全面客觀評價各職能部門履職盡責(zé)情況。
(十六)強化追責(zé)問責(zé)。健全問責(zé)制度,推動各級各部門落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,對工作要求落實不到位、玩忽職守,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題突出的,對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不履行、依法處置不力引發(fā)重大欠薪案件、造成嚴重不良社會影響的,從嚴依紀依法追究屬地政府和相關(guān)部門的責(zé)任。
(十七)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,依法公布典型違法案件,引導(dǎo)企業(yè)增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二十一
為了有效預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠問題的發(fā)生,確保農(nóng)民工工資及時兌現(xiàn)到位,確實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,鞏固和完善解決農(nóng)民工工資問題的長效機制,維護社會穩(wěn)定。經(jīng)研究,決定于20xx年12月11日至20xx年春節(jié)前,在全街道范圍內(nèi)組織開展根治欠薪冬季專項行動。具體方案如下:
成立以辦事處主任張海濤同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)周子陽同志為副組長,派出所、司法所、經(jīng)濟發(fā)展辦、市監(jiān)所、建設(shè)環(huán)保辦、專職人民調(diào)解員、人社所等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
召開專題會議,部署落實,具體分三步走:
1﹑宣傳排查階段(20xx年12月11日至20xx年12月31日)。由領(lǐng)導(dǎo)小組成員抽調(diào)人力,深入我街道范圍內(nèi)的用人單位進行廣泛宣傳,登記好日常巡查記錄表及農(nóng)民工工資專項檢查記錄表,根據(jù)《勞動法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及相關(guān)條例,督促用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資,營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。
2﹑執(zhí)法檢查階段(20xx年1月1日至20xx年1月20日)。在前階段排查梳理的基礎(chǔ)上,對每個用人單位進行逐一檢查,對有拖欠農(nóng)民工工資的單位進行雙方協(xié)商或調(diào)解,能解決的立即解決,不能解決的必須拿出可行的,使雙方都能接受的實施方案。
3﹑總結(jié)階段(20xx年1月21日至20xx年2月8日)。對前階段執(zhí)法檢查中未能夠解決的問題進行實時跟蹤督查,直至限期解決。
對本實施辦法,我們將堅持每日一排查,每周一會辦制度,對惡意拖欠﹑拒不改正的用人單位,要申請司法部門依法處理,確保我街道不發(fā)生一例因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)上訪的事件,維護我街道乃至全縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。
農(nóng)民工工作計劃方案篇一
(一)疾病監(jiān)測。
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。
主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。
在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20__年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。
根據(jù)20__年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。
工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20__年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。
衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20__發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。
結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。20__年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。
在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的'監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
四、采取有效措施,保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20__年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
五、開展健康教育,提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和健康水平。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動。關(guān)注進城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動,引導(dǎo)務(wù)工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二
為認真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,《關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號)要求加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長效機制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制實施方案:
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強化責(zé)任,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定;要加強輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護自身權(quán)益。
2.勞保所:負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應(yīng)急工作機制。負責(zé)對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調(diào)項目負責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。
4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負責(zé)對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督;負責(zé)規(guī)范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。
5.派出所:負責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應(yīng)依法及時審查;對認為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時查明犯罪事實,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定。
6.司法所:負責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制,加強對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實行重點監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時向上級部門報告,共同介入處理。
鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進行問責(zé);對工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項措施和工作落到實處,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工工作計劃方案篇三
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:
為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20××〕5號)文件精神,切實落實各項政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)安全衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、健康教育等問題,維護農(nóng)民工的切身利益,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
農(nóng)民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作,強化對農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家關(guān)于艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費治療政策;把農(nóng)民工子女預(yù)防接種工作納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃,采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。
各級衛(wèi)生行政部門要加強農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作,結(jié)合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況調(diào)研工作;有針對性地開展職業(yè)危害防護知識培訓(xùn),提高農(nóng)民工自我保護意識;積極會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。
各級地方衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題,強化為農(nóng)民工服務(wù)意識,完善相關(guān)管理;對農(nóng)民工要公平對待,一視同仁,切實保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(一)各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實對農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務(wù)過程中,實行接診醫(yī)師首診負責(zé)制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時,在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)對農(nóng)民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門要積極配合同級勞動和社會保障部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,在農(nóng)民工因公受傷需要勞動能力鑒定時,按照標準對農(nóng)民工勞動能力進行公正、公平、科學(xué)的鑒定。
(三)各級地方衛(wèi)生行政部門要積極配合有關(guān)部門建立和完善農(nóng)民工勞動能力鑒定工作制度,監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實對農(nóng)民工勞動能力鑒定和按治療規(guī)范、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農(nóng)民工勞動能力鑒定和醫(yī)療救治工作中,體現(xiàn)以人為本的精神。
(四)在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū),各級衛(wèi)生行政部門要認真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的經(jīng)驗和做法,積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法,主動引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動社會保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。
各地衛(wèi)生行政部門要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作,加強農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項督察。要強化農(nóng)民工食堂開辦單位責(zé)任意識,增強食堂從業(yè)人員食品安全意識,提高建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我安全防范意識。要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預(yù)防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作,倡導(dǎo)健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。要加強與建設(shè)等主管部門的溝通,建立良好的聯(lián)系機制,共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全管理工作。
以農(nóng)民工的主要居住地和流向為基礎(chǔ),開展以場所為基礎(chǔ)的重點人群健康教育與健康促進,針對農(nóng)民工中存在的重大健康與疾病問題,以滿足農(nóng)民工基本健康需求為重點,普及基本衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民工自我保健意識和能力。
(一)以全國億萬農(nóng)民健康促進行動為平臺,開展農(nóng)民工流出地的健康教育。要將流動人口健康教育列入省市“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作規(guī)劃與計劃;運用“行動”多部門合作的優(yōu)勢,組織開展流出地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移健康教育培訓(xùn)。
(二)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康教育與健康促進。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導(dǎo)有益健康的生產(chǎn)、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生,為農(nóng)民工提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境。開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)和自我救護技能培訓(xùn);針對女工生理特點,開展婦女“四期”勞動保護,加強有關(guān)生殖健康的健康教育。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者實施職業(yè)衛(wèi)生與健康教育培訓(xùn)的工作職責(zé)與督導(dǎo)。要以點帶面,開展以“安全-健康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康促進工程的試點工作。
(三)以城市建筑工地、大中型生產(chǎn)企業(yè)為重點場所,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳播材料、組織學(xué)習(xí)班會、大型文體活動等多種形式,開展流入地農(nóng)民工的健康教育,加強農(nóng)民工崗前和崗位安全教育和健康生活方式教育,提高他們的自我保健意識和能力。
(四)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健服務(wù),開展城市社區(qū)健康教育。以散居在城市社區(qū)的進城務(wù)工人員為對象,有組織、有計劃地開展“相約健康社區(qū)行”等有針對性和多種形式的健康教育活動;開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進城務(wù)工人員納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)對象,在建立社區(qū)流動人口健康檔案的基礎(chǔ)上,提供社區(qū)健康教育服務(wù)。
(五)開展城市(鎮(zhèn))集貿(mào)市場健康教育。針對從事飲食、服務(wù)、商品營銷行業(yè)的農(nóng)村流動人口,加大對《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預(yù)防人禽流感、結(jié)核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。
(六)加強鐵路交通等流動過程中健康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工集中流動過程中,在全國鐵路、交通港(站)大力開展多種形式的衛(wèi)生防病健康教育,加強衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的暴發(fā)與流行?,F(xiàn)將我部“20××年農(nóng)民工工作計劃”印發(fā)給你們,請各地結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項政策措施落到實處。
農(nóng)民工工作計劃方案篇四
(一)疾病監(jiān)測。
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等?。ㄖ陛犑校_展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。
主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。
在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20××年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的共享。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。
根據(jù)20××年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20××年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。
衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20××發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。
結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。20××年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。
在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的.大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20××年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動。關(guān)注進城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動,引導(dǎo)務(wù)工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇五
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:
為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20××〕5號)文件精神,切實落實各項政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)安全衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、健康教育等問題,維護農(nóng)民工的切身利益,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
農(nóng)民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作,強化對農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家關(guān)于艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費治療政策;把農(nóng)民工子女預(yù)防接種工作納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃,采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。
各級衛(wèi)生行政部門要加強農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作,結(jié)合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況調(diào)研工作;有針對性地開展職業(yè)危害防護知識培訓(xùn),提高農(nóng)民工自我保護意識;積極會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。
各級地方衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題,強化為農(nóng)民工服務(wù)意識,完善相關(guān)管理;對農(nóng)民工要公平對待,一視同仁,切實保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(一)各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實對農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務(wù)過程中,實行接診醫(yī)師首診負責(zé)制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時,在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)對農(nóng)民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門要積極配合同級勞動和社會保障部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,在農(nóng)民工因公受傷需要勞動能力鑒定時,按照標準對農(nóng)民工勞動能力進行公正、公平、科學(xué)的鑒定。
(三)各級地方衛(wèi)生行政部門要積極配合有關(guān)部門建立和完善農(nóng)民工勞動能力鑒定工作制度,監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實對農(nóng)民工勞動能力鑒定和按治療規(guī)范、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農(nóng)民工勞動能力鑒定和醫(yī)療救治工作中,體現(xiàn)以人為本的精神。
(四)在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū),各級衛(wèi)生行政部門要認真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的'經(jīng)驗和做法,積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法,主動引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動社會保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。
各地衛(wèi)生行政部門要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作,加強農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項督察。要強化農(nóng)民工食堂開辦單位責(zé)任意識,增強食堂從業(yè)人員食品安全意識,提高建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我安全防范意識。要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預(yù)防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作,倡導(dǎo)健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。要加強與建設(shè)等主管部門的溝通,建立良好的聯(lián)系機制,共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全管理工作。
以農(nóng)民工的主要居住地和流向為基礎(chǔ),開展以場所為基礎(chǔ)的重點人群健康教育與健康促進,針對農(nóng)民工中存在的重大健康與疾病問題,以滿足農(nóng)民工基本健康需求為重點,普及基本衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民工自我保健意識和能力。
(一)以全國億萬農(nóng)民健康促進行動為平臺,開展農(nóng)民工流出地的健康教育。要將流動人口健康教育列入省市“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作規(guī)劃與計劃;運用“行動”多部門合作的優(yōu)勢,組織開展流出地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移健康教育培訓(xùn)。
(二)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康教育與健康促進。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導(dǎo)有益健康的生產(chǎn)、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生,為農(nóng)民工提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境。開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)和自我救護技能培訓(xùn);針對女工生理特點,開展婦女“四期”勞動保護,加強有關(guān)生殖健康的健康教育。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者實施職業(yè)衛(wèi)生與健康教育培訓(xùn)的工作職責(zé)與督導(dǎo)。要以點帶面,開展以“安全-健康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康促進工程的試點工作。
(三)以城市建筑工地、大中型生產(chǎn)企業(yè)為重點場所,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳播材料、組織學(xué)習(xí)班會、大型文體活動等多種形式,開展流入地農(nóng)民工的健康教育,加強農(nóng)民工崗前和崗位安全教育和健康生活方式教育,提高他們的自我保健意識和能力。
(四)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健服務(wù),開展城市社區(qū)健康教育。以散居在城市社區(qū)的進城務(wù)工人員為對象,有組織、有計劃地開展“相約健康社區(qū)行”等有針對性和多種形式的健康教育活動;開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進城務(wù)工人員納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)對象,在建立社區(qū)流動人口健康檔案的基礎(chǔ)上,提供社區(qū)健康教育服務(wù)。
(五)開展城市(鎮(zhèn))集貿(mào)市場健康教育。針對從事飲食、服務(wù)、商品營銷行業(yè)的農(nóng)村流動人口,加大對《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預(yù)防人禽流感、結(jié)核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。
(六)加強鐵路交通等流動過程中健康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工集中流動過程中,在全國鐵路、交通港(站)大力開展多種形式的衛(wèi)生防病健康教育,加強衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的暴發(fā)與流行?,F(xiàn)將我部“20××年”印發(fā)給你們,請各地結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項政策措施落到實處。
農(nóng)民工工作計劃方案篇六
農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障,勞務(wù)收入沒有得到大的改善。同時,也還存在一批具有刻苦耐勞,急于學(xué)得一技之長的`農(nóng)民們想通過政府的集中培訓(xùn)和輸出,使他們獲得就業(yè)機會,增加家庭收入,改善他們的生產(chǎn)生活條件。因此,如何探索一條服務(wù)農(nóng)民的勞務(wù)輸出機制勢在必行。
為充分利用“推薦會”平臺效應(yīng),展示xx農(nóng)民工的風(fēng)采,增加農(nóng)民工的自身就業(yè)本領(lǐng),打造xx職業(yè)技能教育和勞務(wù)輸出就業(yè)鏈條,促進xx農(nóng)民工合理有序流動,爭取更多的xx農(nóng)民工到外發(fā)展,加大我縣對外勞務(wù)輸出和農(nóng)民工維權(quán)力度,增加廣大農(nóng)民的務(wù)工收入,為建設(shè)xx新農(nóng)村,加快和諧xx建設(shè)步伐尋到一條積極的路子,特擬定我縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動方案。
活動由縣委人才辦牽頭攬總,縣勞動局具體承辦,縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、、縣司法局、縣委黨建辦、縣招商局配合。成立xx縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、會務(wù)組、聯(lián)絡(luò)組負責(zé)活動日常工作。
1、組織開展集中活動宣傳,力爭做到家喻戶曉;
2、組織100名以上農(nóng)民工參加用工簽約;
3、負責(zé)落實推薦會地5家以上的新聞媒體單位在進行跟蹤報到;
4、負責(zé)邀請50家以上有一定知名度的企業(yè)代表參加集中推薦會。
5、力爭達成100名以上的用工協(xié)議。
(一)集中宣傳。
(二)農(nóng)民工的組織。
(三)用工企業(yè)的組織。
(四)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)拜訪。
(五)舉辦集中輸出推薦會活動。
1、時間:待定。
2、地點:待定。
3、參會人員(約人)。
(1)出席領(lǐng)導(dǎo):(約人);
(2)簽約雙方代表約人;
(3)新聞媒體記者約人;
(4)xx縣代表團其他人員約人。
4、會議議程:
主持人:
(1)致辭;
(2)發(fā)布新聞(介紹xx的經(jīng)濟社會發(fā)展概況、農(nóng)民工現(xiàn)狀及優(yōu)勢等);
(3)對方領(lǐng)導(dǎo)講話;
(4)企業(yè)代表講話;
(6)用工簽約儀式。
(六)建立農(nóng)民工黨支部;
(七)建立農(nóng)民工服務(wù)站。
(一)宣傳組。
(二)會務(wù)組。
(三)聯(lián)絡(luò)組。
月日,召開會議,研究部署有關(guān)工作。
月日,召開相關(guān)單位負責(zé)人召開籌備協(xié)調(diào)工作會,檢查、督促推薦會進展情況。
月日,基本完成有推薦會關(guān)籌備工作。
整個活動經(jīng)費由縣財政解決(經(jīng)費報告另行報送)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇七
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20xx年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)20xx年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20xx年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20xx發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。20xx年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20xx年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動。關(guān)注進城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動,引導(dǎo)務(wù)工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇八
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等?。ㄖ陛犑校?,開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到2006年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的`共享。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)2006年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于2006年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃2006發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。2006年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)2006年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動。關(guān)注進城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動,引導(dǎo)務(wù)工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇九
按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會議部署要求,深入貫徹落實國家、省、市促進農(nóng)民工工作的有關(guān)指示精神,結(jié)合我部門工作實際制定工作計劃:
一、深化和諧社區(qū)建設(shè)。
貫徹落實《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》。逐步建立以社區(qū)為依托的開放型、多功能農(nóng)民工綜合管理服務(wù)平臺;進一步完善社區(qū)公共服務(wù)和文化設(shè)施建設(shè),并逐步向農(nóng)民工免費開放;加大對社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)的投入,進一步提高社區(qū)平臺的信息化水平;充分發(fā)揮社區(qū)在計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會治安、就業(yè)和社會保障服務(wù)等方面的重要作用。
二、加強村民自治工作。
引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工參與社區(qū)居民自治,自覺遵守社區(qū)管理制度和相關(guān)規(guī)定,積極參加社區(qū)民間組織舉辦的各種活動。完善村務(wù)公開民主管理的各項制度,創(chuàng)新機制,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用。認真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
組織引導(dǎo)進城務(wù)工青年中的流動團員在社區(qū)進行團員注冊,并積極參與社區(qū)團的活動。宣傳推廣工業(yè)園區(qū)公寓型社區(qū)加強農(nóng)民工自我管理的經(jīng)驗。研究制定農(nóng)民工參與社區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定,為農(nóng)民工參與社區(qū)管理提供制度保障。
三、推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。
創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制,扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用,進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強對街道、社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房。大力發(fā)展社區(qū)社會化服務(wù),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提升社區(qū)服務(wù)水平。開展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”,堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目標考核掛鉤。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十
當(dāng)前,我市的建設(shè)工程項目已進入收尾和結(jié)算階段,農(nóng)民工已開始陸續(xù)返鄉(xiāng),建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題也日益突顯出來。為切實解決我市建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,依法保護農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,堅持立足企業(yè)、強化責(zé)任,懲防結(jié)合、標本兼治的原則,通過在建筑企業(yè)內(nèi)部集中開展為期兩個月的清欠工資專項治理工作,鞏固一年來加強勞務(wù)管理的成果,依法規(guī)范企業(yè)工資支付行為,及時發(fā)現(xiàn)和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,最大限度地減少投訴率,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進政治安定與社會和諧穩(wěn)定。
20xx年底前,基本解決本年度發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題。同時,依照《哈爾濱市建筑勞務(wù)管理暫行辦法》,建立健全勞務(wù)分包制度和有效預(yù)防及解決工資拖欠問題的長效機制,堅決遏制新的拖欠行為發(fā)生。
這次集中治理拖欠農(nóng)民工工資工作,主要采取企業(yè)自查的辦法。具體分三個階段進行:
第一階段:準備階段(20xx年10月20日至10月30日)。
2.各企業(yè)傳達貫徹市建委會議精神,按照全市統(tǒng)一部署,成立企業(yè)欠薪專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定企業(yè)清理欠薪工作實施方案。
第二階段:自查自糾階段(20xx年11月1日至11月30日)。
2.針對自查中存在的拖欠問題,各企業(yè)要立即制定還欠計劃,組織專人抓落實,確保年底前全部還清。
第三階段:總結(jié)驗收階段(20xx年12月1日至12月10日)。
2、市建委對全市建筑企業(yè)拖欠工資專項治理工作進行總結(jié)。對認真開展自查自糾的單位進行表揚;對存在拖欠工資問題但能及時認真整改并全部償還的,不予追究;對不認真整改,又不主動償還拖欠的企業(yè),要通報批評,并在年終信用評價和企業(yè)資質(zhì)方面依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。
為確保此次拖欠工資治理工作取得成效,市建委成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:曲維嵩市建委常務(wù)副主任。
副組長:張曉光市建委副主任。
成員:由市建委建筑業(yè)相關(guān)管理部門負責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市建筑企業(yè)管理站,負責(zé)具體組織實施工作。辦公室主任由車延杰同志擔(dān)任。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。這次清欠治理工作,各建筑企業(yè)法人代表和主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位第一責(zé)任人,各工程項目經(jīng)理是直接責(zé)任人。各企業(yè)要組成專門工作機構(gòu),加強對此次清理拖欠農(nóng)民工工資工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。要逐項工程、逐個工地進行檢查,不得出現(xiàn)遺漏,不得走過場。凡不認真檢查和整改的,首先要追究企業(yè)負責(zé)人和項目經(jīng)理的責(zé)任。
2、要建立臺賬,摸清拖欠工資底數(shù)。各企業(yè)從現(xiàn)在起,立即以在建的和已竣工的工程項目為單位,開展自查自糾工作。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的要建立詳細的臺賬,內(nèi)容包括拖欠工資的人員名稱、拖欠數(shù)額、拖欠起止時間、拖欠原因等。在此基礎(chǔ)上,要及時研究制定解決工資拖欠問題的工作計劃、資金籌集、還款時間進度和工作措施,確保在年底前全部還清。
3、完善制度,建立規(guī)范企業(yè)工資支付行為的長效機制。堅持標本兼治的工作方針,各企業(yè)要把解決工資歷史拖欠和建立預(yù)防、解決新欠的機制結(jié)合起來,在解決好今年和歷史拖欠問題的同時,采取堅決有力的措施遏制新的工資拖欠問題的發(fā)生。
一是完善工資支付制度。貫徹落實國家和省、市有關(guān)工資支付的法律法規(guī)和政策,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,按月足額支付農(nóng)民工工資或按勞動合同約定支付工資,確保工資按時足額發(fā)放。不能按時支付工資的企業(yè),應(yīng)與農(nóng)民工代表或本人協(xié)商一致后,明確延期支付工資的程序、期限、責(zé)任、以及救濟措施。
二是加強勞動用工實名制管理。及時全面掌握建筑企業(yè)勞動用工和工資支付情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,逐步實現(xiàn)對建筑業(yè)使用農(nóng)民工情況的全面管理。
三是加強工資支付監(jiān)管。每月支付農(nóng)民工工資時,除農(nóng)民工本人簽字外,勞務(wù)項目負責(zé)人、工程項目經(jīng)理也要在工資表上簽字并加蓋勞務(wù)企業(yè)公章。
四是本次清欠專項工作結(jié)束后,凡能認真自查自糾并及時整改和還欠的企業(yè),既往不咎。對不認真自查自糾經(jīng)農(nóng)民工投訴并查證核實拖欠工資的企業(yè),將依法從嚴從重處理。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十一
農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障,勞務(wù)收入沒有得到大的改善。同時,也還存在一批具有刻苦耐勞,急于學(xué)得一技之長的農(nóng)民們想通過政府的集中培訓(xùn)和輸出,使他們獲得就業(yè)機會,增加家庭收入,改善他們的生產(chǎn)生活條件。因此,如何探索一條服務(wù)農(nóng)民的勞務(wù)輸出機制勢在必行。
為充分利用“推薦會”平臺效應(yīng),展示__農(nóng)民工的風(fēng)采,增加農(nóng)民工的自身就業(yè)本領(lǐng),打造__職業(yè)技能教育和勞務(wù)輸出就業(yè)鏈條,促進__農(nóng)民工合理有序流動,爭取更多的__農(nóng)民工到外發(fā)展,加大我縣對外勞務(wù)輸出和農(nóng)民工維權(quán)力度,增加廣大農(nóng)民的務(wù)工收入,為建設(shè)__新農(nóng)村,加快和諧__建設(shè)步伐尋到一條積極的路子,特擬定我縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動方案。
二、組織實施。
活動由縣委人才辦牽頭攬總,縣勞動局具體承辦,縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、、縣司法局、縣委黨建辦、縣招商局配合。成立__縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、會務(wù)組、聯(lián)絡(luò)組負責(zé)活動日常工作。
三、目標任務(wù)。
1、組織開展集中活動宣傳,力爭做到家喻戶曉;。
2、組織100名以上農(nóng)民工參加用工簽約;。
3、負責(zé)落實推薦會地5家以上的新聞媒體單位在進行跟蹤報到;。
4、負責(zé)邀請50家以上有一定知名度的企業(yè)代表參加集中推薦會。
5、力爭達成100名以上的用工協(xié)議。
四、活動內(nèi)容。
(一)集中宣傳。
(二)農(nóng)民工的組織。
(三)用工企業(yè)的組織。
(四)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)拜訪。
(五)舉辦集中輸出推薦會活動。
1、時間:待定。
2、地點:待定。
3、參會人員(約人)。
(1)出席領(lǐng)導(dǎo):(約人);。
(2)簽約雙方代表約人;。
(3)新聞媒體記者約人;。
(4)__縣代表團其他人員約人。
4、會議議程:
主持人:
(1)致辭;。
(2)發(fā)布新聞(介紹__的經(jīng)濟社會發(fā)展概況、農(nóng)民工現(xiàn)狀及優(yōu)勢等);。
(3)對方領(lǐng)導(dǎo)講話;。
(4)企業(yè)代表講話;。
(6)用工簽約儀式。
(六)建立農(nóng)民工黨支部;。
(七)建立農(nóng)民工服務(wù)站。
五、責(zé)任分工。
(一)宣傳組。
(二)會務(wù)組。
(三)聯(lián)絡(luò)組。
六、日程安排。
月日,召開會議,研究部署有關(guān)工作。
月日,召開相關(guān)單位負責(zé)人召開籌備協(xié)調(diào)工作會,檢查、督促推薦會進展情況。
月日,基本完成有推薦會關(guān)籌備工作。
七、經(jīng)費。
整個活動經(jīng)費由縣財政解決(經(jīng)費報告另行報送)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十二
以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
(一)整治重點。
1.建設(shè)單位未按規(guī)定落實工程款支付擔(dān)保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
2.施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
(二)整治措施。
實施重點專項行動。開展建筑市場專項整治行動,嚴格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號)及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
1.加強信息化監(jiān)管。
發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺作用,做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價,動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況;探索運用實名制監(jiān)測分析成果,將項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分;強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
2.強化部門聯(lián)動協(xié)作。
各級住建部門和人社部門加強部門協(xié)作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè),由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制,及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題,應(yīng)當(dāng)督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權(quán)部門處理并抄送同級紀檢監(jiān)察部門。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)按規(guī)定報請同級人民政府限制其新建項目。對監(jiān)管責(zé)任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的,應(yīng)按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關(guān)規(guī)定約談?wù)陀嘘P(guān)部門負責(zé)人。
3.完善長效機制。
推進開展施工過程結(jié)算試點,總結(jié)經(jīng)驗并全市推廣;根據(jù)省廳要求將項目實施施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項寫入標準施工招標文件合同條款,固化防欠制度。指導(dǎo)各地完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署,推進工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度,加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測,監(jiān)督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進施工企業(yè)信用評價,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
(一)方案制定階段(5月20日前)。
各級住建部門要聯(lián)合人社部門,結(jié)合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責(zé)任分工、工作舉措和進度安排。
(二)專項整治階段(5月20日至9月)。
各級住建部門和人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責(zé)任到人。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農(nóng)民工工資,推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,健全防欠治欠長效制度措施。
(三)驗收鞏固階段(10月底前)。
梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。
(一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)。
市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市住建局建筑業(yè)科、市人社局勞動保障監(jiān)察支隊負責(zé)日常整治工作。各地參照建立相應(yīng)工作機制,堅持問題導(dǎo)向,嚴格分類實施,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。
(二)強化責(zé)任落實。
各縣(市、區(qū))住建、人社部門要加強對所轄縣(市、區(qū))專項整治工作的指導(dǎo)和督辦,建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責(zé)任。強化屬地責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
(三)實施開門整治。
各級住建、人社部門要進一步暢通舉報投訴渠道,設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄,動態(tài)公布整治情況,接收群眾反映問題和建言獻策,回應(yīng)群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度,總結(jié)正面案例,通報一批惡意欠款欠薪案件,在行業(yè)形成威懾作用。
(四)深入督促落實。
市住建局、人社局組織對各地整治進展進行專題督促,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督導(dǎo),對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報。各縣(市、區(qū))住建部門會同人社部門于每月25日向市工作專班報送當(dāng)月整治工作進展情況,并提供整治工作臺賬、線索臺賬;10月20日前報送深化整治工作總結(jié)報告和三項清單。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十三
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動的通知》(內(nèi)治欠辦發(fā)[20__]9號)要求,我局決定自20__年11月中旬至20__年春節(jié)前,在全旗房屋建筑和市政工程領(lǐng)域開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動。結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、總體要求。
堅持系統(tǒng)治理、標本兼治,堅持超前發(fā)力、精準施治,按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,加強行業(yè)監(jiān)督管理,形成執(zhí)法檢查合力,對房屋建筑和市政工程(以下簡稱房屋市政工程)拖欠農(nóng)牧民工工資問題實施集中整治,全面推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法(試行)的通知》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》落實落地,切實防范化解重大欠薪風(fēng)險隱患,堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
(一)開展集中排查,全面摸清欠薪風(fēng)險隱患。
11月中旬至下旬,組織開展房屋市政工程欠薪風(fēng)險隱患集中排查活動,做到工作重點前移、工作重心下沉,采取包片包項目、監(jiān)管責(zé)任明確到人的監(jiān)管模式,以及拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,不打折扣、不走過場、不留隱患。對實名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示、施工過程結(jié)算等制度落實情況和農(nóng)牧民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,要發(fā)揮實名制平臺預(yù)警監(jiān)測作用,持續(xù)進行線上動態(tài)排查。
1.排查重點,重點排查政府投資、政府與社會資本合作、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”(拖欠工程款、拖欠農(nóng)牧民工工資)問題和房地產(chǎn)開發(fā)項目欠薪問題。
2.建立排查臺賬。一查重復(fù)信訪隱患,全面清查我旗內(nèi)房屋市政工程被多次反映拖欠農(nóng)牧民工工資問題,做到底數(shù)清、情況明,列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,二查群體信訪苗頭,對排查中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體信訪的欠薪隱患和線索,制定行之有效化解措施,逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限,并立行立改。三查歷史陳欠積案,進一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時組織風(fēng)險評估預(yù)判,集中力量化解長期未解決的歷史遺留欠薪問題,做到問題不解決不銷賬。
(二)開展集中處置,著力化解欠薪突出問題。
11月下旬至12月中旬,要充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法聯(lián)動機制、集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件,并予以妥善化解。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪,安排專人負責(zé)解決拖欠農(nóng)牧民工工資信訪事項。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難和涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的信訪事項,制定具體化解方案,實行領(lǐng)導(dǎo)包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)牧民工工資案件,強化相關(guān)問題整治,進一步規(guī)范建筑市場秩序。重點對房地產(chǎn)開發(fā)項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)牧民工工資,嚴防規(guī)模性欠薪。會同有關(guān)單位對政府投資房屋市政工程欠薪問題進行有效整治,對相關(guān)責(zé)任人進行約談。對違反《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的行為,按照職能職責(zé)依法處置;對發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職能職責(zé)的要及時通報移送相關(guān)部門。
3.完善落實應(yīng)急處置機制。因房屋市政工程拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件,要及時、快速、妥善處置,防止事態(tài)蔓延擴大。
12月份,結(jié)合年度保障農(nóng)牧民工工資支付考核反饋問題和行動期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,開展“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實情況,逐一銷號、限時整改、全面整改。對整改落實情況,組織“回頭看”,確保問題整改到位,并舉一反三完善制度。
三、工作要求。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步提高政治站位,扛起政治責(zé)任,以“時時放心不下”的責(zé)任感、時不我待的緊迫感,全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合實際制定方案、明確時間表、路線圖、施工圖,抽調(diào)精干力量充實工作專班,堅決守住底線、防住風(fēng)險,確保專項行動取得扎實成效。20__年春節(jié)前,要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進、全力維護農(nóng)牧民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。
(二)層層壓實責(zé)任,狠抓工作落實。切實履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,規(guī)范建筑市場秩序,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)落實建筑工人實名制管理、工程款支付擔(dān)保等制度規(guī)定,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。
(三)加強宣傳教育,營造良好氛圍。通過多種方式,大力宣傳《條例》和相關(guān)政策文件,營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)牧民工的良好氛圍。對項目負責(zé)人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)牧民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
(四)加強調(diào)度協(xié)調(diào),做好信息報送。按照盟局工作安排,每月按時報送拖欠農(nóng)民工工資問題排查表,于20__年1月前做好專項工作總結(jié),及時報送。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十四
一、加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作。
(一)疾病監(jiān)測。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
(四)防治血吸蟲病。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十五
根據(jù)省紀委辦公廳《關(guān)于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的方案》(閩紀辦〔20xx〕9號),“整治在建工程項目拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工權(quán)益”列為省紀委監(jiān)委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》,整治我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題,保障廣大企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益,制定本工作方案。
總體思路:堅持人民至上的根本立場,牢記初心使命,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持問題導(dǎo)向、分類施策、系統(tǒng)推進、開門整治,聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題,通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”,動真碰硬抓整治,全面推進拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
工作目標:通過開展五個月的專項整治,以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點,全面排查摸底,發(fā)現(xiàn)一批欠款案件,查處一批欠款違法違規(guī)行為;堅決查處欠薪違法違規(guī)行為,實現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零;健全長效機制,凈化建筑市場環(huán)境,進一步維護企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)建設(shè)單位未向施工承包單位提供工程款支付擔(dān)保;
(二)政府投資項目所需資金未落實到位,要求施工單位墊資建設(shè);
(三)建設(shè)單位未按照合同約定,按時足額支付工程款;
(五)施工總承包單位未落實工資保證金制度;
(六)施工總承包單位未落實農(nóng)民工工資專用賬戶制度;
(七)施工單位未按時足額支付農(nóng)民工工資。
(一)全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點,結(jié)合迎建黨百年“護薪”行動,認真組織對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查,按照“一個企業(yè)不落、一個項目不落”原則,摸清底數(shù),建立欠薪欠款臺賬,做到應(yīng)付盡付,不留死角。督促在建項目的建設(shè)單位和施工企業(yè)對照專項整治內(nèi)容開展自查自糾,施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總,建設(shè)單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設(shè)、施工單位未如實報送情況的,一經(jīng)查實,將予以嚴肅處理。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年6月20日前)。
(二)集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責(zé)分工,將排查摸底問題清單分解移送有關(guān)部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的,項目主管部門要督促建設(shè)單位落實資金來源,按合同約定辦理支付,不得拖延。對國有企業(yè)項目拖欠工程款的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強督促、指導(dǎo)國有企業(yè)按合同及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農(nóng)民工工資的,人社主管部門要依法依規(guī)予以查處;對不屬于本部門職責(zé)的,要及時移送相關(guān)部門依法予以查處。對因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,住建主管部門要及時予以督辦,并對違法行為依法予以嚴肅查處,按規(guī)定納入信用評價;對未落實工程款支付擔(dān)保的,要督促限期整改,整改不到位的予以行政處罰。要發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,各設(shè)區(qū)市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目(福州市不少于20個,廈門市、泉州市不少于15個,其他地市不少于10個),跟蹤指導(dǎo)施工過程結(jié)算和工程款支付擔(dān)保,總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工落實,完成時限:20xx年8月31日前)。
(三)強化監(jiān)督指導(dǎo)。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監(jiān)督指導(dǎo),結(jié)合投訴舉報線索,組織抽查整治工作情況,對存在突出問題的地區(qū)予以通報。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年9月30日前)。
(四)完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,不得審批;嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核,將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結(jié)算制度和工程款支付擔(dān)保制度。健全行業(yè)信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依法依規(guī)納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”,予以曝光并實施聯(lián)合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關(guān)制度,全面推進建筑勞務(wù)實名信息化管理,將施工企業(yè)勞務(wù)管理納入信用評價。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工落實,完成時限:長期)。
(一)強化組織保障。各設(shè)區(qū)市要制定專項整治方案,細化工作舉措,明確責(zé)任單位、責(zé)任處室、責(zé)任人;列出清單,建立臺賬,實行銷號管理。整治方案及聯(lián)絡(luò)人名單請于6月5日前報送省住建廳和省人社廳。
(二)注重上下聯(lián)動。建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責(zé)任。強化屬地責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
(三)加強部門協(xié)作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道,公示投訴舉報電話,提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,共享惡意欠薪欠款市場主體信息,實施失信聯(lián)合懲戒。強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業(yè)宣傳力度,總結(jié)正面案例,通報一批惡意欠薪欠款案件,在行業(yè)形成威懾作用。
(四)及時報送情況。各設(shè)區(qū)市要加強對所轄縣(市、區(qū))專項整治工作的指導(dǎo)和督辦,及時收集匯總工作進展情況,落實報送制度,6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關(guān)情況至省住建廳建筑業(yè)處;9月20日前報送專項整治工作總結(jié)報告。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十六
(一)時間:20xx年6月1日至6月30日。
(二)范圍:各類在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目和勞動密集型加工制造、快遞、人力資源服務(wù)等行業(yè)重點是政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目以及有欠薪記錄的其他在建工程項目。
(三)目標:突出重點,重拳出擊,綜合運用各種手段預(yù)防和解決根治欠薪突出問題,在20xx年6月20日前實現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零。
(一)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》集中宣傳活動。
一是組織專題培訓(xùn)。在《條例》實施一周年之際結(jié)合工作實際,組織檢查執(zhí)法人員、企業(yè)負責(zé)人及勞資專管員,通過線上線下培訓(xùn)相結(jié)合,開展多形式、分層次、全覆蓋的專題培訓(xùn),做到學(xué)以致用。
二是運用媒體宣傳。充分運用廣播電視互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,通過開辟專欄、政策解讀等形式,全方位多維度開展宣傳,要充分運用新媒體靈活性的特點,把新媒體作為宣傳報道的重要陣地,與傳統(tǒng)媒體形成強大的互動效應(yīng)。
三是深入基層宣傳。通過發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊、現(xiàn)場政策宣講、面對面答疑釋惑等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》及相關(guān)法律法規(guī)。及時公布重大違法行為,發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識。司法部門和工會組織要及時有效開展法律咨詢、法律援助,引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán),營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好環(huán)境。
(二)進一步暢通投訴舉報渠道。暢通舉報投訴渠道,各成員單位也要創(chuàng)新方式,全面推送舉報投訴二維碼,讓農(nóng)民工24小時無障礙投訴,多維度、多層次打好根治欠薪的“人民戰(zhàn)爭”。
(三)大力開展專項執(zhí)法檢查。各成員單位,結(jié)合20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核,抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)用人單位工資支付情況進行“拉網(wǎng)式”排查整冶。要把在建工程項目工程支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、實名制管理等各項保障工資支付制度落實情況作為執(zhí)法檢查的重點,以檢查促進制度落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的每一起欠薪線索逐一建立工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決依法進行查處,做到欠薪問題不解決不銷賬。行政審批、住建、交通、水利等行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,依法規(guī)范工程項目審批、招標和本領(lǐng)域建設(shè)市場秩序,及時查處因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件。堅持把新時代“楓橋經(jīng)驗”與執(zhí)法辦案、化解欠薪矛盾糾紛有機結(jié)合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處戰(zhàn)斗堡壘作用,加大對拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛的摸底排查和調(diào)處工作力度,將欠薪矛盾糾紛和案件消除在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生新欠。
(四)集中化解欠薪案件,實現(xiàn)動態(tài)清零??h治欠辦要加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用,抽調(diào)專門人員,集中精干力量,及時清理化解國家平臺、市平臺和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,對案情復(fù)雜、解決難度較大的欠薪案件,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時調(diào)度、批辦督辦,確保欠薪案件在6月20日前動態(tài)清零。
對嚴重拖欠農(nóng)民工工資違法行為,要加大社會公布頻次,符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的,應(yīng)列盡列,實施聯(lián)合懲戒;對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的欠薪案件和以惡意方式涉嫌違反社會治安法律法規(guī)的“討薪“討債”行為,要及時移交公安機關(guān)依法打擊。公安部門要及時介入,堅決追究法律責(zé)任,震懾欠薪違法犯罪行為,遏制惡意討薪勢頭,彰顯“重拳出擊、鐵腕治欠”的決心和意志。檢察院、法院要對涉及欠薪并進入執(zhí)行程序的司法判決、仲裁裁決和人社部門申請法院強制執(zhí)行案件進行集中攻堅,解決農(nóng)民工贏了“官司”拿不到錢的問題。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要按縣委、縣政府的工作要求,堅決把根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為項重大的政治責(zé)任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。要結(jié)合本地本部門實際,抓緊研究制定行動方案,分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,認真組織實施。
(二)強化部門聯(lián)動。人社部門要繼續(xù)發(fā)揮好根治欠薪工作牽頭作用,強化督促檢查和溝通協(xié)調(diào)??h住建局、縣交通局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局等行業(yè)主管部門嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,堅決守住政府投資項目不能欠薪的底線、紅線。工會和司法部門要將被欠薪農(nóng)民工納入重點援助范圍,依法、及時地為他們提供法律援助和服務(wù),切實形成齊抓共管綜合治理工作格局。
(三)加大失職問責(zé)力度。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員進行實地督導(dǎo),對因監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)突發(fā)事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,將提請有關(guān)部門依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十七
時間稍縱即逝,我們又將迎來新一輪的努力,是時候開始制定工作計劃了。相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!下面是小編為大家整理的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
利用今冬明春農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的這一有利時機,大力開展“百日農(nóng)民工培訓(xùn)行動”,集中時間、集中力量,對全市8萬名農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn),為年全市勞務(wù)經(jīng)濟各項目標任務(wù)的順利完成奠定基礎(chǔ)。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
按照市委、市政府提出的“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進”的總體要求,各縣(區(qū))要在農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)下,勞動保障、勞務(wù)、扶貧、農(nóng)牧、財政、教育、建設(shè)、科技、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門密切配合,集中抓好今冬明春農(nóng)民工培訓(xùn)的組織實施工作,協(xié)調(diào)解決好培訓(xùn)前及培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的`問題,確保培訓(xùn)工作順利進行。
2、廣泛宣傳動員,營造培訓(xùn)氛圍。
要不斷加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳國家、省、市鼓勵農(nóng)民工參加培訓(xùn)的相關(guān)扶持政策,宣傳經(jīng)技能培訓(xùn)后輸出農(nóng)民工的典型事跡,讓廣大農(nóng)民工充分了解有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容、經(jīng)費補助標準等方面的情況,通過廣泛宣傳動員,營造良好的輿論氛圍,提高農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性和主動性。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)模式,保障資金投入。
要針對農(nóng)民工特點和本地培訓(xùn)資源的實際,開展高、中、低多層次的培訓(xùn)模式,采取集中培訓(xùn)與流動培訓(xùn)相結(jié)合、技能培訓(xùn)與引導(dǎo)性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,因地制宜,因人施教,既要保證培訓(xùn)質(zhì)量,又要保證培訓(xùn)規(guī)模。在資金投入上,要切實落實省委發(fā)〔〕32號文件關(guān)于就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的政策規(guī)定,對符合條件的農(nóng)民工,及時足額給予職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補貼。同時,對“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)項目,要按照“各級政府決策政出一門、縣區(qū)一級捆綁使用”的原則進行整合,統(tǒng)一實施,提高培訓(xùn)資金的使用效率。
4、突出培訓(xùn)重點,增強培訓(xùn)實效。
一是做到培訓(xùn)與項目建設(shè)相結(jié)合。圍繞災(zāi)后重建和重大項目的開工建設(shè),開展泥瓦工、木工、電工、電焊工、鋼筋工、架子工等科目的培訓(xùn),提升農(nóng)民工技能水平,實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移。二是做到培訓(xùn)與市場需求相結(jié)合。加強與全國各地特別是深圳市的勞務(wù)合作,考察就業(yè)市場,了解用工需求,大力推行訂單、定向培訓(xùn),校企聯(lián)合培訓(xùn)等方式,重點加強保安、家政、電子、服裝加工、計算機應(yīng)用等市場需求量大的工種技能培訓(xùn)。三是做到培訓(xùn)與扶持創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。
在落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時,加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭培養(yǎng)一批小老板,扶持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),帶動人實現(xiàn)就業(yè)。四是做到培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合。在開展培訓(xùn)過程中,按照市場需求和群眾愿望,精心篩選一批實力雄厚、工資福利高、社會信譽好的用工單位,通過媒體播放用工信息和印制張貼招工信息等方式,為外出務(wù)工者提供崗位信息和就業(yè)服務(wù),實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性互動。同時,要加強農(nóng)民工的技能鑒定工作,努力提高農(nóng)民工的技能鑒定率。
5、加強督促檢查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十八
根據(jù)《xxx勞動法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)*等協(xié)商一致,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限。
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,勞動合同期限采取無固定期限。
二、勞動保護和勞動條件。
1、甲方應(yīng)當(dāng)在乙方上崗前進行安全生產(chǎn)教育,對從事電氣焊、土建、水電設(shè)備安裝等特殊工種的乙方進行崗前培訓(xùn),乙方取得相應(yīng)的操作證書方可上崗。
2、甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國家勞動安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方配備必要的安全防護措施,發(fā)放必要的勞動保護用品,如工作服、安全帽、反光背心、安全帶等。乙方必須保管好,如有中途退場甲方應(yīng)扣除乙方勞保費,工作半年者免扣。
3、甲方將根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴格遵守甲方的勞動安全制度,嚴禁違章作業(yè),防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
三、工資待遇。
1、雙方約定的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準。
2、甲方安排乙方加班加點,應(yīng)按照《勞動法》等規(guī)定支付加班加點工資。
3、甲方應(yīng)在每月_____日發(fā)放乙方的工資,并由乙方簽字確認。甲方在勞動合同終止、解除后應(yīng)當(dāng)一次性付清乙方的工資。
4、甲乙雙方對工資支付的其他約定:技術(shù)工每天100-140元不等,技術(shù)工經(jīng)甲方試用考核,如發(fā)現(xiàn)技術(shù)水*達不到施工要求工資另定或當(dāng)力工使用。乙方在正常作息時間的情況食宿由甲方承擔(dān)。乙方工作時間休息必須經(jīng)甲方同意或有請假條批準,注:中途退場或工作時間休息未經(jīng)過甲方同意,甲方可給予乙方處罰并扣除伙食費每天按10元標準。
5、乙方患職業(yè)病或因工負傷或因工死亡的有關(guān)待遇,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、勞動紀律和勞動合同的解除、終止。
1、乙方必須服從甲方的管理,應(yīng)嚴格遵守甲方的各項規(guī)章制度、勞動紀律和安全技術(shù)操作規(guī)程,做好安全防護工作,如有違反甲方則根據(jù)實際情況給予經(jīng)濟處罰。
2、在施工現(xiàn)場必須配帶相應(yīng)安全防護用品,服從現(xiàn)場安全員及現(xiàn)場工長的管理。如果不服從或與管理人員發(fā)生沖突,從而導(dǎo)致被清場或發(fā)生安全事故,責(zé)任全部由乙方自行承擔(dān)與甲方無關(guān)。乙方在職期間需與工友和睦相處,禁止與任何人發(fā)生任何沖突。如有意見可向現(xiàn)場工長或指定負責(zé)人反應(yīng),由現(xiàn)場工長或負責(zé)人進行協(xié)調(diào)解決。如不能解決再向甲方的負責(zé)人反映。
3、甲方有下列情形之一的,乙方可以隨時解除勞動合同:
(一)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;。
(二)甲方侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁乙方的;。
(三)甲方未按照國家規(guī)定和勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動安全、衛(wèi)生條件的。
4、乙方有下列情形之一的,甲方可以隨時解除勞動合同:
(一)有打架斗毆、偷竊、賭博、擅自停工等嚴重違紀行為;。
(二)嚴重失職或者營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;。
(三)被勞動教養(yǎng)或被追究刑事責(zé)任的;。
(四)不服從甲方正當(dāng)工作安排的;。
(五)嚴重違反總包單位和甲方的施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定的。
5、如果甲方工作量不多,可隨時解除合同。
7、期滿或雙方約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)的,本合同即行終止。
五、經(jīng)濟補償和法律責(zé)任。
1、因甲方原因解除勞動合同,甲方應(yīng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償金。
2、乙方在履行勞動合同期間,因個人失職給甲方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、勞動爭議處理及其它。
1、雙方因履行本合同發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。
2、本合同未盡事宜或與國家、省規(guī)定相悖的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十九
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強竟?fàn)幜楹诵模晕亦l(xiāng)現(xiàn)還有農(nóng)用地的農(nóng)民和村(居)組干部為培訓(xùn)對象,充分利用各種科技培訓(xùn)資源,開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),大力普及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)適用技術(shù),不斷提高現(xiàn)有農(nóng)民的科技文化素質(zhì),加快科技進步與創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化,提高本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
(二)基本原則。
1、分類、分期培訓(xùn)原則。以從事食用菌、種植、養(yǎng)殖戶、設(shè)施菜、經(jīng)果林的農(nóng)戶及社區(qū)兩委成員(含居民組長)等為培訓(xùn)對象,按照季節(jié)農(nóng)時,產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展程度,采取形式多樣、內(nèi)容各異的分類、分期進行培訓(xùn)。
2、服務(wù)產(chǎn)業(yè)原則。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以產(chǎn)業(yè)為依托、以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民致富為目標,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)開展培訓(xùn),為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化經(jīng)營服務(wù)。
3、注重實效原則。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)需求,開展靈活多樣、不同形式的技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會,學(xué)了能用,用能致富。典型案例與實踐教學(xué)相結(jié)合,利用各種形式傳播農(nóng)業(yè)科技知識。
4、創(chuàng)新機制原則。按照本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃要求,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行科技整合,使新的機制在農(nóng)民科技培訓(xùn)中發(fā)揮更大的作用;健全農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)管理制度,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,充分利用課堂教育、現(xiàn)場教育、現(xiàn)代遠程教育等手段,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(一)目標。
堅持“實際、實用、實效”的原則,組織本鄉(xiāng)參培農(nóng)民在科技人員的引導(dǎo)下,深入農(nóng)業(yè)科技示范戶、養(yǎng)殖示范戶。到田間地頭,技術(shù)要領(lǐng)直接到人;示范推廣優(yōu)良品種和先進適用技術(shù),培育和增加一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、既懂經(jīng)營又善于管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)業(yè)科技示范戶,帶動其他農(nóng)戶增收致富;構(gòu)建政府組織推動,市場機制引導(dǎo),農(nóng)業(yè)部門帶動,專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)科技示范戶的生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(二)內(nèi)容及計劃。
1、本鄉(xiāng)計劃本年度按季節(jié)農(nóng)時舉辦培訓(xùn)班四期,每期接納參培對象600人,擬定培訓(xùn)時間和內(nèi)容:
第一期:20xx年11月—20xx年1月,培訓(xùn)內(nèi)容:糧食作物栽培、食用菌生產(chǎn)。
第二期:20xx年2月----4月,培訓(xùn)內(nèi)容:大棚蔬菜種植、板栗種植、蘋果栽培。
第三期:20xx年5月---7月,培訓(xùn)內(nèi)容:設(shè)施菜種植、實用農(nóng)機操作。
第四期:20xx年8月----10日,培訓(xùn)內(nèi)容:設(shè)施園藝、大田作物調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖。
2、希望得到科技局具體指導(dǎo)和大力協(xié)調(diào)支持,安排農(nóng)業(yè)部門、畜牧部門、農(nóng)機部門充分利用各自的科技(師資)資源,開展對我鄉(xiāng)農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)。
3、根據(jù)農(nóng)民實際需求,按照“一本技術(shù)手冊,一張明白紙、一張培訓(xùn)卡、一張教學(xué)光盤”的“四個一”要求,利用各涉農(nóng)科技陣地,進行各種形式的農(nóng)業(yè)科技知識理論培訓(xùn),使受訓(xùn)農(nóng)民掌握主要農(nóng)作物(林果)高產(chǎn)栽培技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、常用農(nóng)機操作技術(shù)等的基本原理。提高廣大農(nóng)民的綜合農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二十
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20__〕1號)精神,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體目標。
以建筑、市政、農(nóng)牧、交通、水利、電力等發(fā)生拖欠工資問題的建筑工程行業(yè)為重點,健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠。
二、全面落實“五項制度”
(一)全面落實建筑領(lǐng)域勞動用工實名制管理規(guī)定。在工程建設(shè)領(lǐng)域、施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)),一是應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工花名冊,內(nèi)容信息應(yīng)載明農(nóng)民工姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址和工作技術(shù)崗位。二是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)以班組形式與農(nóng)民工簽訂簡易版集體勞動合同,合同內(nèi)容應(yīng)載明服務(wù)項目名稱、從事工作崗位及工資支付標準、支付時間和支付方式等,涉及班組內(nèi)的農(nóng)民工應(yīng)在集體合同上簽字、按手印。三是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排至少1名勞資專管員。對參與本項目勞作的農(nóng)民工每日進行出勤登記,將考勤數(shù)量與農(nóng)民工現(xiàn)場進行核實確認,并定期在工地現(xiàn)場公示牌進行公示。四是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)根據(jù)勞資專管員提供的考勤記錄,結(jié)合雙方簽訂勞動合同時約定的工資支付標準,每月編制農(nóng)民工工資表,由農(nóng)民工本人簽字確認,并定期在工地現(xiàn)場公示牌進行公示。五是施工總承包單位必須配合市勞動保障監(jiān)察局落實農(nóng)民工工資支付相關(guān)數(shù)據(jù)上線“咸寧市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理信息系統(tǒng)”,確保本項目工資支付有關(guān)信息及時上傳市農(nóng)民工工資支付信息監(jiān)管平臺,實行農(nóng)民工工資支付信息化管理。工程建設(shè)領(lǐng)域的工資支付實行“總包負責(zé)制”,施工總承包單位必須嚴格落實實名制管理,若發(fā)生欠薪則必須由其進行“工資清償”。
(二)全面落實開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶制度規(guī)定。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》(鄂薪聯(lián)發(fā)〔20__〕1號)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資。施工總承包單位在項目開工前,應(yīng)當(dāng)就近到赤壁市區(qū)域內(nèi)(農(nóng)行、工行、建行、中行、農(nóng)商行、郵儲銀行、湖北銀行和漢口銀行)任選一家,開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。全面推行“工資準備金”制度,建設(shè)單位按建筑工程項目中標合同工程總造價15—20%的比例預(yù)存入農(nóng)民工工資專用賬戶(同時加強對裝飾裝修類工程建設(shè)項目的管理管控,推行裝飾裝修類工程項目參照土建主體機構(gòu)建筑項目的管理模式,嚴格執(zhí)行落實農(nóng)民工工資支付“五項制度”規(guī)定)。施工總承包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶時,應(yīng)與建設(shè)單位和開戶銀行簽訂農(nóng)民工工資專用賬戶三方監(jiān)管協(xié)議,共同監(jiān)督管理該賬戶資金的安全合理使用等事項,并同時接受市人社局和市住建局等行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。各銀行應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)服務(wù)流程,做好農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工工資專用賬戶資金未按約定撥付、資金不足、賬戶長期未使用、被挪用等情況的,應(yīng)及時通知市勞動保障監(jiān)察局和市相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門,并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。明確施工總承包單位開設(shè)工資專戶的責(zé)任和義務(wù),杜絕因工資支付鏈條過長而發(fā)生欠薪問題。
(三)全面落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度規(guī)定。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹职鼏挝晦r(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度、專業(yè)分包承包企業(yè)或具體承接勞務(wù)的分包單位(勞務(wù)公司或?qū)嶋H承包人)與施工總承包單位簽訂工程施工合同時,應(yīng)同時與施工總承包單位簽訂農(nóng)民工工資代發(fā)協(xié)議。分包單位應(yīng)當(dāng)每月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,與當(dāng)月工程進度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表,通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶,及時向分包單位提供代發(fā)工資憑證,并將工資支付憑證定期在工地現(xiàn)場公示牌進行公示。
(四)全面落實農(nóng)民工工資保證金制度規(guī)定。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》(人社部發(fā)〔20__〕65號)依法落實農(nóng)民工工資保證金制度,按工程施工合同總額的1—3%比例存至農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,專項用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。對未繳納工資保證金的施工總承包單位,發(fā)改、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等行業(yè)主管部門要切實履行主體責(zé)任,一律不得準其開工。
(五)全面落實維權(quán)信息告示牌制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,并明示建設(shè)單位、施工總承包單位、項目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)主管部門、勞資專管員信息、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期、建設(shè)主管部門及勞動保障監(jiān)察部門投訴電話、現(xiàn)場投訴二維碼圖像、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。農(nóng)民工用工考勤和工資發(fā)放憑證,必須在項目現(xiàn)場公示牌定期進行公示,實行項目建設(shè)全過程公示監(jiān)督。
以上“五項制度”用工管理臺賬,施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
三、加強建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理。
(六)全面落實工程款支付擔(dān)保制度。按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國務(wù)院令第724號)有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)依法向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。人工費用撥付周期不得超過一個月,明確建設(shè)單位落實工程款支付擔(dān)保和按時撥付工程款的義務(wù)。從源頭上保障農(nóng)民工工資發(fā)放的資金來源。
(七)加強建設(shè)領(lǐng)域市場監(jiān)管。對違反相關(guān)規(guī)定不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不落實實名制管理、不按規(guī)定履行工資支付責(zé)任、違法轉(zhuǎn)包分包以及借欠薪為名討要工程款的企業(yè),工程建設(shè)項目主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處理或處罰,加強商品房預(yù)售資金支出監(jiān)管,從源頭上防止發(fā)生農(nóng)民工工資和工程款拖欠。
(八)規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為。全面推行施工過程結(jié)算,建設(shè)單位應(yīng)將已完成工程量及工程進度款的審核納入分部、分項工程驗收環(huán)節(jié),按合同約定的計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款。實行“先結(jié)算、后備案”制度,對建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計劃的,工程建設(shè)項目主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù),不得交付使用,不得辦理權(quán)屬登記。建設(shè)單位不得以未完成財政評審和審計為由,拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。對長期拖欠工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位,有關(guān)部門不得批準其新項目開工建設(shè)。探索建立建設(shè)項目抵押償付制度,有效解決拖欠工程款問題。
四、推進工資支付誠信體系建設(shè)。
(九)完善企業(yè)守法誠信管理制度。將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù),實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。依照《湖北省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(鄂人社規(guī)〔20__〕2號)和《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》(人社部令第29號),定期向社會公開有關(guān)信息。人社部門及行業(yè)監(jiān)管部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機制,將查處的拖欠工資企業(yè)受處罰信息納入市信用信息公共服務(wù)平臺或人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、省和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)監(jiān)管部門誠信信息平臺。推進相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認共享。
(十)建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制。加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單暫行辦法》(人社部令第45號),對拖欠工資的失信企業(yè),由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”,提高企業(yè)失信違法成本。
五、依法查處拖欠工資案件。
(十一)加大欠薪案件查處力度。加強工資支付監(jiān)察執(zhí)法,開展“雙隨機”執(zhí)法檢查,擴大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍,推進勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機制建設(shè),建立重大欠薪案件掛牌督辦制度,依法、高效辦理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件。
(十二)加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)間信息共享、案情通報、案件移送等制度,推動完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院及時財產(chǎn)保全等制度。注重發(fā)揮公安機關(guān)在治理拖欠農(nóng)民工工資中的作用,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,公安機關(guān)要及時介入,快立快查。對單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資,或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的,依法予以處理。發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)或責(zé)任人有逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等苗頭的,公安機關(guān)要提前介入處理。對查證屬實涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。
(十三)完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。健全應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件。完善工資保證金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或欠薪人逃逸的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金、商品房預(yù)售監(jiān)管資金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難。加強群體性討薪事件的排查預(yù)警監(jiān)控,對有組織串聯(lián)上訪苗頭的,提前處置。對采取非法手段討薪,以拖欠工資為名討要工程款或弄虛作假非法聚眾討薪,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(十四)落實屬地行業(yè)管理責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”“誰建設(shè)、誰負責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則。屬地和部門主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為具體責(zé)任人。建立定期督查制度,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的重大項目、重大案件實行包保負責(zé)制度。
(十五)加強考核督辦。繼續(xù)將根治欠薪工作納入年度對各成員單位的考核事項,以各行業(yè)部門履職盡責(zé)落實“五項制度”情況作為考核重要依據(jù),全面客觀評價各職能部門履職盡責(zé)情況。
(十六)強化追責(zé)問責(zé)。健全問責(zé)制度,推動各級各部門落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,對工作要求落實不到位、玩忽職守,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題突出的,對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不履行、依法處置不力引發(fā)重大欠薪案件、造成嚴重不良社會影響的,從嚴依紀依法追究屬地政府和相關(guān)部門的責(zé)任。
(十七)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,依法公布典型違法案件,引導(dǎo)企業(yè)增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二十一
為了有效預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠問題的發(fā)生,確保農(nóng)民工工資及時兌現(xiàn)到位,確實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,鞏固和完善解決農(nóng)民工工資問題的長效機制,維護社會穩(wěn)定。經(jīng)研究,決定于20xx年12月11日至20xx年春節(jié)前,在全街道范圍內(nèi)組織開展根治欠薪冬季專項行動。具體方案如下:
成立以辦事處主任張海濤同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)周子陽同志為副組長,派出所、司法所、經(jīng)濟發(fā)展辦、市監(jiān)所、建設(shè)環(huán)保辦、專職人民調(diào)解員、人社所等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
召開專題會議,部署落實,具體分三步走:
1﹑宣傳排查階段(20xx年12月11日至20xx年12月31日)。由領(lǐng)導(dǎo)小組成員抽調(diào)人力,深入我街道范圍內(nèi)的用人單位進行廣泛宣傳,登記好日常巡查記錄表及農(nóng)民工工資專項檢查記錄表,根據(jù)《勞動法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及相關(guān)條例,督促用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資,營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。
2﹑執(zhí)法檢查階段(20xx年1月1日至20xx年1月20日)。在前階段排查梳理的基礎(chǔ)上,對每個用人單位進行逐一檢查,對有拖欠農(nóng)民工工資的單位進行雙方協(xié)商或調(diào)解,能解決的立即解決,不能解決的必須拿出可行的,使雙方都能接受的實施方案。
3﹑總結(jié)階段(20xx年1月21日至20xx年2月8日)。對前階段執(zhí)法檢查中未能夠解決的問題進行實時跟蹤督查,直至限期解決。
對本實施辦法,我們將堅持每日一排查,每周一會辦制度,對惡意拖欠﹑拒不改正的用人單位,要申請司法部門依法處理,確保我街道不發(fā)生一例因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)上訪的事件,維護我街道乃至全縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。

