在學習中,總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、找到解決的方法。如何有效溝通,提高表達能力和影響力?小編精心挑選了以下幾篇總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR> 供電搶修應(yīng)急預案篇一
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求,加快推進農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化,有效改善空氣質(zhì)量,在總結(jié)xxxx-xxxx年工作基礎(chǔ)上,制定本方案。
充分考慮電力、燃氣保障程度,繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎(chǔ)條件,“宜電則電、電代優(yōu)先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進,深入宣傳發(fā)動,落實配套政策,采取市場化運作模式,積極引導社會資本投入,實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調(diào)整完善政策措施,加大政府和社會投資力度,開展光伏+電代煤試點示范,減少居民負擔,把好事辦好,讓群眾滿意,實現(xiàn)預期效果。
(一)電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下,能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤,堅持整村推進,連片推進,減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區(qū))會同當?shù)毓╇姽居枰源_認,全市匯總平衡后確定各縣(市、區(qū))年度目標任務(wù)。
科學選擇電采暖設(shè)備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則,按照《關(guān)于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號)相關(guān)要求,各縣(市、區(qū))組織技術(shù)力量和中標企業(yè),根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術(shù)路線,提出科學的取暖系統(tǒng)設(shè)計方案,確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實踐,對采暖面積較大的居民住戶,引導居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備;對實際取暖面積xx平方米以下,單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導居民住戶選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品,購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù),對一些效率高、成本低、效果好的`技術(shù)和產(chǎn)品,全市統(tǒng)一安排進行試點,待成熟后再進行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點,選擇有經(jīng)驗和實力,在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司,采用多種運作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣(市、區(qū))推薦,市氣代煤電代煤領(lǐng)導小組確認后實施。
(二)氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況,鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代;繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐,同時解決炊事用氣。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤,單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣(市、區(qū))分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實情況另行安排。
(三)潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應(yīng)推盡推,應(yīng)用盡用,實現(xiàn)全覆蓋。
供電搶修應(yīng)急預案篇二
為進一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障實力,妥當處置集中供熱突發(fā)事務(wù),確保全縣人民群眾暖和過冬,依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
堅持以人民為中心的工作理念,根據(jù)平安第一、保障為主的原則,切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責任感,立足我縣集中供熱實際,構(gòu)建政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系,主動有效妥當處置集中供熱突發(fā)事務(wù),確保全縣人民群眾暖和過冬,社會平安穩(wěn)定。
(一)組織機構(gòu)
為保障冬季供暖工作順當進行,依據(jù)工作須要,成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書記、縣長
副總指揮:縣委常委、副縣長
縣政府辦四級主任科員
縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
成員單位:縣委宣揚部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由同志兼任,負責集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
(二)職責分工
縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題;對全縣供熱忱況進行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強對集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導集中供熱企業(yè)應(yīng)急預案體系建設(shè),督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務(wù)專項應(yīng)急預案;對集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導檢查和考核;剛好處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負責縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運等的組織協(xié)調(diào);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局:督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人偷熱等違法犯罪行為;依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
縣民政局:負責縣城供熱應(yīng)急受災群眾臨時基本生活救助。
縣財政局:負責縣城供熱應(yīng)急專項資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運輸局:依據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作須要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求,協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運輸車輛的組織,剛好開通應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負責組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并依據(jù)須要,協(xié)調(diào)調(diào)動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導和救濟;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應(yīng)急管理局:依法對集中供熱領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,督促落實平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任;指導、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)平安事故預防;指導集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急指揮工作。
縣市場監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為;加強集中供熱企業(yè)特種設(shè)備平安監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗、檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行狀況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為(包括為供熱服務(wù)的水電費);依法組織開展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務(wù)管理工作,剛好發(fā)布和傳播氣象信息,特殊是極端天氣信息;宣揚、普及氣象科學學問,指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
縣交警隊:負責協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作,保證應(yīng)急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。
縣供電公司:提前做好檢修安排,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,剛好消退平安隱患,避開停電。
縣消防隊:負責參加組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作。
華潤燃氣公司:做好冬季采暖期自然氣需求預料,科學調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng);制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應(yīng)急預案;集中供熱燃氣設(shè)施管理人員xx小時駐場值班巡查,剛好消退平安隱患,組織針對性應(yīng)急演練,加強備品備件打算,確保應(yīng)急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準;制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應(yīng)急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預案;儲備足夠的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的打算;加強員工平安教化培訓,定期進行應(yīng)急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置實力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障實力和服務(wù)水平;提前儲備煤炭,應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利狀況;定期巡查、剛好維護供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺賬,實行銷號管理;剛好更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實xx小時電話值班,剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,剛好妥當處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避開發(fā)生群體性的事務(wù);開展訪民問暖活動,向用戶宣揚供熱學問,收集供熱看法建議,現(xiàn)場解決供熱問題;向社會公布各片區(qū)(換熱站)負責人電話、受理范圍等信息,xx小時接受群眾投訴反映。
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)響應(yīng)程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急狀況后,縣公用事業(yè)服務(wù)中心要馬上前往現(xiàn)場了解狀況,同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序,實施應(yīng)急處理,開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設(shè)備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責處置,啟動政府臨時接管程序,啟用供熱應(yīng)急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力氣不足時,縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)幫助搶修,費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔當。
(二)各成員單位響應(yīng)程序
突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位根據(jù)縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令,依據(jù)分工快速供應(yīng)資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作,縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個工作組,詳細職責如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
等工作;負責縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作;負責縣城供熱保障應(yīng)急馬路運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作;負責應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作;負責對特別天氣進行預料預報、提出預警看法,發(fā)布預警信息;負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
2、應(yīng)急救援組
牽頭單位:應(yīng)急管理局
責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊
主要職責:幫助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作;負責突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的平安警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配;組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作;剛好向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況,并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責任單位:縣工信局
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)調(diào)配救援車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉(zhuǎn)運、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報道組
牽頭單位:縣委宣揚部
責任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報道工作,為應(yīng)急救援工作營造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
主要職責:負責在應(yīng)急救援時所搭建的臨時性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除復原工作;負責對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設(shè)備及設(shè)施的維護和更新工作;負責對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負責事故后期調(diào)查評估工作。
6、專家詢問組
專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題探討;應(yīng)急響應(yīng)時,為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部供應(yīng)決策詢問或建議,受指揮部指派對事故發(fā)生地賜予技術(shù)指導;參加事故調(diào)查與評估,對事故處理提出詢問看法。
(一)建立供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲備制度。根據(jù)省、市要求,縣財政支配一部分供熱應(yīng)急資金,選購儲備肯定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應(yīng)急供熱,確保供熱應(yīng)急事務(wù)的快速剛好處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)實行煤熱價格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動,縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算,合理確定供熱價格,實現(xiàn)供熱成本的合理補償。
(三)實行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應(yīng)??h集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強化責隨意識,支配專人負責,對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責瀆職行為的.,依法追究其責任,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預案,克服等、靠、要思想,主動擔當社會責任,想方設(shè)法做好供熱保障應(yīng)急工作,提前做好煤炭儲備,剛好建立應(yīng)急搶修隊伍,儲備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
(四)實行供熱棄管事故應(yīng)急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時,由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。
(五)加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實做好相關(guān)工作??h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位??h政府將對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行通報、約談及問責。
供電搶修應(yīng)急預案篇三
指導和應(yīng)對可能發(fā)生的供水安全事故,及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《南水北調(diào)工程供用水管理條例》《天津市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》《天津市津南區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及有關(guān)標準,結(jié)合本區(qū)實際,制定本預案。
1.3事件分級
按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況,劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件:
(1)城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,影響城市供水40天以上;
(2)受供水突發(fā)性事件影響,造成3萬戶以上居民連續(xù)中斷供水24小時以上;
(3)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。
1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件:
(3)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:
(2)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:
(2)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預案所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預案是天津市津南區(qū)應(yīng)對供水突發(fā)事件的專項應(yīng)急預案,適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因供水水源遭受嚴重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮(zhèn)供水、二次供水發(fā)生事故,影響供水系統(tǒng)和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.5工作原則
(1)依法管理、完善機制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強應(yīng)急管理,切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,建立健全我區(qū)供水行業(yè)應(yīng)急工作機制,使供水行業(yè)的事故應(yīng)急工作法制化、規(guī)范化、制度化。
(2)居安思危、預防為主。高度重視公共安全工作,增強憂患意識,堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項準備工作,最大程度地減少供水行業(yè)事故。
(3)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。按照市人民政府部署,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、供水單位的作用,并依靠社會力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
(4)平戰(zhàn)結(jié)合、科學處置。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù),發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善供水安全監(jiān)控體系,增強處置突發(fā)事故的能力;加強突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急搶險人員的應(yīng)急搶險能力,提高公眾自救、互救意識。
1.6應(yīng)急預案
天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預案包括區(qū)專項應(yīng)急預案和供水單位應(yīng)急預案。
(1)區(qū)專項應(yīng)急預案。津南區(qū)人民政府為應(yīng)對轄區(qū)供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預案,并納入?yún)^(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預案體系。
(2)供水單位應(yīng)急預案。城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、村鎮(zhèn)供水單位為應(yīng)對本單位供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預案。
2.1指揮機構(gòu)
2.1.1成立天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)。區(qū)指揮部總指揮由津南區(qū)人民政府分管水務(wù)工作的副區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)水務(wù)局局長擔任。
2.1.2區(qū)指揮部的主要職責是:負責本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件的應(yīng)急防范工作;負責較大、一般供水突發(fā)事件處置工作;在市指揮部的指揮下,做好重大以上級別供水突發(fā)事件有關(guān)處置工作。
2.2辦事機構(gòu)
2.2.1區(qū)指揮部下設(shè)天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)指揮部辦公室),作為區(qū)指揮部辦事機構(gòu)。區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局。辦公室主任由區(qū)水務(wù)局分管供水工作的負責同志擔任。
2.2.2區(qū)指揮部辦公室的主要職責是:負責開展天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預案編修,完善天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預案支撐文件,檢查區(qū)指揮部工作部署落實情況,協(xié)調(diào)、指導區(qū)指揮部成員單位開展供水應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作。
2.3成員單位
區(qū)水務(wù)局:負責指導、協(xié)調(diào)全區(qū)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作;組織開展供水突發(fā)事件調(diào)查及處置情況的上報工作;組織和督導供水單位開展供水應(yīng)急預案的演練。
區(qū)發(fā)改委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,必要時采取有效措施,保持市場物價基本穩(wěn)定;負責應(yīng)急供水工程區(qū)級政府投資項目立項、可行性研究報告的審批和初步設(shè)計概算的核定工作。
區(qū)商務(wù)局:加強市場監(jiān)測,做好市場調(diào)控及重要生活必需品供應(yīng),做好桶裝水、瓶裝水的調(diào)撥供應(yīng)。
區(qū)工信局:負責參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應(yīng)急保障工作,并恢復受損的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施。配合有關(guān)部門做好應(yīng)對供水突發(fā)事件的生產(chǎn)資料、救災物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運。
區(qū)財政局:負責對區(qū)級供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供資金(不含企業(yè))保障。
區(qū)民政局:負責依據(jù)臨時救助制度開展急難生活救助,做好死亡人員遺體的善后處理工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,在供水突發(fā)事件中涉及危險化學品的,按照危險化學品影響范圍、影響人數(shù)等,啟動《天津市津南區(qū)危險化學品事故應(yīng)急預案》的相應(yīng)響應(yīng)程序,提出危險化學品的處置措施建議;負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供水突發(fā)事件應(yīng)急救援和善后處置工作;依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
區(qū)住房建設(shè)委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復工作。
區(qū)城管委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位對因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設(shè)施以及供熱、燃氣等設(shè)施的搶修和恢復重建工作。
區(qū)交管局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,在現(xiàn)場救援處置工作中做好職責范圍內(nèi)的緊急物資運輸保障工作。
區(qū)氣象局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的氣象監(jiān)測和氣象預報等,做好氣象服務(wù)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責組織實施環(huán)境監(jiān)測,對環(huán)境恢復提出建議措施。
公安局津南分局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責供水突發(fā)事件現(xiàn)場交通疏導,根據(jù)道路和交通流量變化,對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施,協(xié)助組織群眾安全撤離。
區(qū)衛(wèi)健委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,根據(jù)情況對供水水質(zhì)進行監(jiān)測,提出應(yīng)對措施及建議;組織和指導衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要組織專家和專業(yè)隊伍進行支援。
區(qū)委宣傳部:負責指導配合有關(guān)部門發(fā)布供水突發(fā)事件有關(guān)信息,及時引導輿論;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好宣傳工作。
區(qū)信訪辦:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定,保證應(yīng)急搶險的順利開展。
區(qū)委網(wǎng)信辦:負責統(tǒng)籌相關(guān)部門做好涉供水突發(fā)事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判和網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息處置。
津南水務(wù)有限公司:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責所轄供水工程的安全保障工作。
國網(wǎng)天津城南公司:參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責供水突發(fā)事件區(qū)域的電力供應(yīng)及搶修工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處:參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)工作需要,由區(qū)人民政府組織相關(guān)成員單位、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場指揮部。工作職責是:組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,維護現(xiàn)場治安和交通秩序,防止事態(tài)進一步擴大;對突發(fā)事件進行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和物資裝備,開展應(yīng)急處置;及時報告事件處置進展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能超出自身處置能力,立即報請市指揮部協(xié)調(diào)處置。
2.5應(yīng)急專家組
區(qū)指揮部聘請國家及本市供水行業(yè)、相關(guān)專業(yè)部門、大專院校的專家組成供水突發(fā)事件應(yīng)急專家組,主要負責參加供水突發(fā)事件搶險、救援等方案的研究;研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢及建議。
2.6供水單位應(yīng)急組織
2.6.1城市供水單位
各城市供水單位按照本預案制定本單位應(yīng)急預案,完善應(yīng)急管理機構(gòu),明確應(yīng)急管理責任人;做好突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和處置;落實救援隊伍和應(yīng)急物資器材,開展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮部的部署,開展應(yīng)急處置工作。
2.6.2二次供水設(shè)施管理單位
本區(qū)各二次供水設(shè)施管理單位按照本預案制定相應(yīng)應(yīng)急預案,完善應(yīng)急管理機構(gòu),明確應(yīng)急管理責任人,開展應(yīng)急培訓、演練;加強二次供水設(shè)施的安全巡查,預防水質(zhì)污染事件發(fā)生;與設(shè)備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系,做好應(yīng)急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求,開展應(yīng)急處置工作。
2.6.3村鎮(zhèn)供水單位
村鎮(zhèn)供水單位按照本預案制定本單位應(yīng)急預案,完善應(yīng)急管理機構(gòu),明確應(yīng)急管理責任人,建立向鎮(zhèn)人民政府、區(qū)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急報告機制,加強風險防控;加強對供水水質(zhì)的檢測,根據(jù)需要儲備應(yīng)急物資、開展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求,開展應(yīng)急處置工作。
3.1監(jiān)測
為有效防控供水突發(fā)事件,做好風險評估,建立完善日常水質(zhì)監(jiān)控機制。
(1)區(qū)水務(wù)局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護、水質(zhì)監(jiān)測和水源調(diào)度工作,預防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
(2)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)水務(wù)局和供水單位加強對城市供水水源水質(zhì)和水量的監(jiān)測,為城市供水提供保障。
(3)供水單位化驗室對供水水質(zhì)進行日常監(jiān)測和監(jiān)控,隨時掌握水質(zhì)動態(tài),預防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)供水單位采取人防、技防、物防等措施,做好重點部位的安全防控,保證設(shè)施設(shè)備運行安全。
(5)供水單位嚴格化學危險品管理,化學危險品實行雙人、雙鎖管理;加氯系統(tǒng)設(shè)置氯泄漏報警、吸收裝置。
(6)供水單位加強對供水調(diào)度、自動控制等計算機系統(tǒng)安全防范,避免遭受入侵、失控和損毀,保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
(7)區(qū)指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)相關(guān)監(jiān)測站,開展供水水質(zhì)監(jiān)測,強化供水行業(yè)水質(zhì)督察,并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預警提供水質(zhì)信息。
(8)區(qū)指揮部定期開展隱患排查。對查出的隱患,落實整改責任部門和責任人。短期內(nèi)能夠整改的,立即消除隱患;情況復雜、短期內(nèi)難以完成整改的,制定整改方案,限期整改。
3.2預警
3.2.1預警發(fā)布和解除
按照本預案事件分級,預警由高到低分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。
(一)當符合下列條件之一時,發(fā)布紅色預警:
(2)預計將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。
(二)當符合下列條件之一時,發(fā)布橙色預警:
(2)預計將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。
(三)當符合下列條件之一時,發(fā)布黃色預警:
(2)預計將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。
(四)當符合下列條件之一時,發(fā)布藍色預警:
(2)預計將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。
藍色預警、黃色預警由區(qū)人民政府進行發(fā)布,并及時向市人民政府報告,同時抄送市水務(wù)局。當確定突發(fā)事件不會發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,由區(qū)人民政府宣布解除預警,終止預警期并解除已經(jīng)采取的措施。
橙色預警、紅色預警的發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》要求執(zhí)行。
預警信息的發(fā)布、解除通過公告、廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機、報警器等方式進行。
3.2.2采取應(yīng)對措施
發(fā)布預警信息后,區(qū)指揮部向相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)城市供水水源遭嚴重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預警信息,成員單位應(yīng)及時實施預警響應(yīng)措施。
區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位根據(jù)分級負責的原則,采取下列措施:
(1)區(qū)指揮部及時收集、報告有關(guān)信息,加強對供水突發(fā)事件情況的監(jiān)測和預警;
(2)區(qū)指揮部及相關(guān)供水單位進入應(yīng)急狀態(tài),并按照各自職責展開工作;
(5)相關(guān)供水單位采取有效措施確保供水設(shè)施的安全正常運行;
(6)區(qū)指揮部組織轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員;
(7)區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.1信息報告
4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時,涉及的供水單位要立即向區(qū)人民政府和區(qū)水務(wù)局報告事件信息和先期處置情況。區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局在接報后30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面向市委、市政府報告突發(fā)事件基本情況,區(qū)水務(wù)局同時報送市水務(wù)局。
對于供水水源發(fā)生的供水突發(fā)事件,已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的,區(qū)人民政府要第一時間向市委、市政府報告。
4.1.2信息報告的內(nèi)容主要包括:信息來源、時間、地點、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢等。暫時無法判明等級的突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)事件可能達到或演化的級別和影響程度,及時續(xù)報事件發(fā)展情況。
4.2先期處置
4.2.1供水水源發(fā)生突發(fā)事件,區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時組織津南水務(wù)有限公司等相關(guān)單位召開緊急會商會議,研究應(yīng)急水源的應(yīng)對措施。
4.2.2供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和村鎮(zhèn)供水單位應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急響應(yīng),迅速開展搶險救援,控制危險源,封鎖危險場所,嚴防危害擴散。
4.2.3區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局接報后,迅速核實突發(fā)事件基本情況,對事態(tài)發(fā)展進行科學研判,根據(jù)危害程度組織應(yīng)急力量參與搶險救援。區(qū)水務(wù)局向市指揮部報告;區(qū)人民政府向市人民政府報告,并抄送市指揮部。
4.3分級響應(yīng)
4.3.1初判發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區(qū)的供水突發(fā)事件,由區(qū)人民政府做好先期處置,并接受市指揮部統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件,由區(qū)人民政府負責應(yīng)對。
4.3.2根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力,區(qū)級層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為三級:一級、二級、三級。發(fā)生較大突發(fā)事件時,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定,區(qū)指揮部啟動一級應(yīng)急響應(yīng);區(qū)指揮部按照市指揮部指導,組織有關(guān)部門、專業(yè)救援力量實施應(yīng)急救援行動。區(qū)人民政府主要負責同志、區(qū)指揮部總指揮、副總指揮赴現(xiàn)場指導、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現(xiàn)場后,區(qū)總指揮負責匯報有關(guān)情況,并接受指導。發(fā)生一般突發(fā)事件時,根據(jù)事態(tài)嚴重程度,區(qū)指揮部啟動二級或三級應(yīng)急響應(yīng),超出區(qū)處置能力時,立即向市指揮部報告。
4.4處置措施
4.4.1區(qū)指揮部處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)指揮部根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,按《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》要求,區(qū)指揮部立即啟動本區(qū)應(yīng)急備用水源供水,同時制定并啟動我區(qū)供配水應(yīng)急方案,采取相應(yīng)供水措施,限制供水,保證城市供水最低需求,盡可能延長城市供水時間。
(2)做好應(yīng)急響應(yīng)期間城市供水水源、供水水質(zhì)的監(jiān)測。
(3)組織相關(guān)單位迅速控制危險源,封鎖危險場所,實行交通管制,維護社會治安。
(4)組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時間難以恢復的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復供水。
(5)啟用供水應(yīng)急救援儲備物資,必要時調(diào)用其他應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。
(6)配合有關(guān)部門依法打擊編造、傳播有關(guān)供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作虛假信息的行為。
(7)結(jié)合供水突發(fā)事件實際情況,特別做好老年人疏散、轉(zhuǎn)移、安置和桶裝水瓶裝水供應(yīng)等保障服務(wù)工作。
(8)區(qū)指揮部依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,采取認為必要的其他應(yīng)急處置措施。
4.4.2城市供水單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
(2)當供水水源出現(xiàn)問題,需啟用應(yīng)急備用水源前,做好水源切換方案的制定和措施落實,并根據(jù)市指揮部的調(diào)度指令進行水源切換,并做好應(yīng)急事故處置和應(yīng)急供水工作。
(3)當城市供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時,立即停止供水,并做好有關(guān)泵站水量、水壓的調(diào)度;配合相關(guān)部門查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。
(4)當主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,迅速搶修被損壞的供電設(shè)施,盡快恢復供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門,并做好應(yīng)對措施的落實。
(5)當主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,盡快恢復供水。
(6)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴重毀損時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時間難以恢復的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復供水。
(7)當生產(chǎn)調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞時,立即切斷信息通道,查找原因,堵塞漏洞,加強防范。
4.4.3二次供水設(shè)施管理單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后,二次供水設(shè)施管理單位根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
(2)配合相關(guān)部門查找污染源并做好人員的救治工作。
(3)當供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時,立即停止供水,保護現(xiàn)場,迅速控制危險源,防治事態(tài)進一步擴大,并通知相關(guān)用戶。
(4)對被污染的設(shè)施、管道進行清洗消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測機構(gòu)監(jiān)測合格后,恢復供水。
4.4.4村鎮(zhèn)供水單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)供水單位根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
(2)配合相關(guān)部門查找污染源并做好人員的救治工作。
(3)當供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時,立即停止供水,查明污染源和影響范圍;污染危害解除和對供水設(shè)施進行沖洗消毒后,恢復供水。
(4)當主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,迅速搶修被損壞的供電設(shè)施,盡快恢復供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門,并做好應(yīng)對措施的落實。
(5)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴重毀損時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時間難以恢復的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復供水。
(6)當主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,盡快恢復供水。
4.5新聞報道與發(fā)布
4.5.1區(qū)宣傳部門指導有關(guān)部門,做好供水突發(fā)事件應(yīng)急新聞報道工作。較大、一般突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導工作,由區(qū)委宣傳部負責。特別重大、重大供水突發(fā)事件,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》規(guī)定執(zhí)行,區(qū)人民政府做好相關(guān)配合工作。未經(jīng)批準,參與應(yīng)急處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布消息。
4.5.2區(qū)委網(wǎng)信辦組織有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情分析、引導工作,加強網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見,及時調(diào)控管控有害信息;會同公安津南分局,依法依規(guī)對散布謠言、惡意炒作等行為進行處理。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1供水突發(fā)事件處置工作基本完成,經(jīng)有關(guān)機構(gòu)、專家評估,事件危害基本消除,次生、衍生事件得到有效控制,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2一般供水突發(fā)事件由區(qū)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束的宣布,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》規(guī)定的程序執(zhí)行。
4.6.3應(yīng)急結(jié)束后,將情況及時通知參與處置的有關(guān)部門和單位。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。
5.1修復重建
應(yīng)急結(jié)束后,按照市委、市政府的部署要求,區(qū)人民政府負責組織相關(guān)單位修復被損壞的供水設(shè)施,保證企業(yè)及居民正常生產(chǎn)生活用水。
5.2調(diào)查評估
按照供水突發(fā)事件級別,區(qū)人民政府組織有關(guān)部門對供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災程度和損失情況、應(yīng)對過程進行全面客觀的調(diào)查、分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定改進措施,形成調(diào)查評估報告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由區(qū)人民政府相關(guān)部門組織開展。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》的規(guī)定執(zhí)行,區(qū)人民政府配合做好相關(guān)工作。
5.3善后處置
5.3.1按照市委、市政府部署要求,區(qū)人民政府組織相關(guān)部門負責善后處理工作,制定恢復重建計劃和善后處理措施,報市人民政府后組織實施。
區(qū)人民政府組織相關(guān)部門加強受災地區(qū)社會管理,盡快恢復社會秩序,配合做好災情統(tǒng)計和救助款物的管理調(diào)撥、發(fā)放工作。
5.3.2事件調(diào)查結(jié)束后,相關(guān)供水單位必須積極配合,做好受害家庭的安撫、賠償工作。
6.1應(yīng)急隊伍保障
6.1.1由區(qū)水務(wù)局牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,依托津南水務(wù)有限公司等單位組建天津市津南區(qū)供水事故應(yīng)急處置隊伍。供水單位根據(jù)供水設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模,組建供水單位供水事故應(yīng)急搶險隊伍。
6.1.2各級應(yīng)急處置隊伍要保持工作狀態(tài),服從市、區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
6.2物資保障
6.2.1各供水單位配備應(yīng)急裝備和器材,為應(yīng)對供水突發(fā)事件提供物資保障。
6.2.2各供水單位要建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度;每年向區(qū)指揮部辦公室上報應(yīng)急物資保障情況,區(qū)指揮部辦公室匯總后上報市指揮部辦公室。
6.2.3各供水單位儲備的應(yīng)急搶險物資應(yīng)服從市指揮部、區(qū)指揮的統(tǒng)一調(diào)配。區(qū)指揮部所調(diào)用的搶險物資,由區(qū)財政給予補償。
6.3設(shè)施保障
加強對供水設(shè)施安全防范,對重點設(shè)施、關(guān)鍵部位落實人防、物防、技防措施。定期進行供水設(shè)施設(shè)備巡查養(yǎng)護,保證設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運行。
6.4科技保障
依托天津市城區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)定期對城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮(zhèn)供水進行監(jiān)測、分析和評估,為預警和搶險提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。
6.5通訊保障
建立和完善通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),執(zhí)行相應(yīng)的通訊保障制度,保證應(yīng)急響應(yīng)期間各部門、各單位通訊聯(lián)系暢通。按照應(yīng)急保障要求組織通信試聯(lián)試通。應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮機構(gòu)成員、供水單位負責人和搶險人員24小時保持通訊暢通,確保信息傳遞快捷、反應(yīng)迅速。
6.6資金保障
處置供水突發(fā)事件所需財政擔負的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)與支出責任劃分原則,分級負擔。
區(qū)人民政府采取措施,保證供水突發(fā)事件應(yīng)急準備和應(yīng)急處置所需經(jīng)費,由承擔突發(fā)事件應(yīng)對工作的部門提出,列入?yún)^(qū)財政預算。
7.1技術(shù)培訓
7.1.1區(qū)指揮部定期組織開展對水質(zhì)檢測、泵站運行、管網(wǎng)搶修、特種設(shè)備操作等關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)技能培訓,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力和水平。
7.1.2供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容納入全年培訓計劃,并抓好組織和落實。
7.2應(yīng)急演練
結(jié)合本區(qū)供水實際情況,有計劃、有重點地組織開展應(yīng)急演練,本預案每兩年至少進行1次應(yīng)急演練。供水單位定期組織對水源污染、火災、爆管等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,每年不少于2次。演練結(jié)束后,要及時總結(jié)評估,根據(jù)演練情況及時調(diào)整、修訂應(yīng)急預案。
8.1名詞解釋
城市供水:指城市供水企業(yè)通過城市供水設(shè)施向用水單位或個人提供生活、生產(chǎn)和其它用水的行為。
二次供水:指因建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標準,將城市供水經(jīng)過儲存、加壓后,通過管道供水的方式。
村鎮(zhèn)供水:指為村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水統(tǒng)稱。
8.2責任與獎懲
8.2.1供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政負責制和責任追究制,將應(yīng)急管理工作納入對區(qū)水務(wù)局和供水單位的年度工作考核。
8.2.2區(qū)指揮部會同區(qū)有關(guān)部門,對各供水單位應(yīng)急預案的落實情況進行檢查,督辦問題整改。
8.2.3對在供水應(yīng)急管理工作中成績突出的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。對在工作中違反應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定、造成嚴重后果的單位和個人,依法予以懲處。
8.3預案管理
8.3.1本預案由區(qū)水務(wù)局組織起草,報經(jīng)區(qū)人民政府批準,以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實施,報送市水務(wù)局備案。各供水單位按照本預案確定的職責制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預案,并報區(qū)水務(wù)局備案,區(qū)水務(wù)局匯總后上報市水務(wù)局備案。區(qū)指揮部成員單位中相關(guān)區(qū)級行政主管部門按照本預案確定的職責,制定部門供水突發(fā)事件應(yīng)急保障方案,并抄送區(qū)水務(wù)局。
8.3.2區(qū)指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實踐,負責開展區(qū)級專項應(yīng)急預案編修。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.3本預案自印發(fā)之日起實施,有效期10年,2014年11月5日公布的《津南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)津南區(qū)防汛應(yīng)急預案等35個專項應(yīng)急預案的通知》(津南政辦發(fā)〔2014〕34號)中的《津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》同時廢止。
供電搶修應(yīng)急預案篇四
3小時內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。
應(yīng)急啟動:供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢,發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報,相關(guān)技術(shù)人員要及時確認故障情況,一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預案。
搶修單位:供熱公司負責應(yīng)急搶修的指揮和組織實施等;
檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等;
廠調(diào)度部和運行分場負責廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。
應(yīng)急搶修:應(yīng)急搶修一旦啟動,供熱公司力爭在最短的時間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入,以最短的時間完成搶修任務(wù)恢復供熱,最大限度的減小損失和負面影響。
一、管網(wǎng)正常運行時可能發(fā)生的重大故障。
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)補償器發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。(搶修方案詳見附件1)。
2.主要閥門發(fā)生重大異常,無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。(搶修方案詳見附件2)。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。(搶修方案詳見附件3)。
4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等,造成機組停運或無法對用戶正常供暖。(搶修方案詳見附件4)。
5.發(fā)生其它重大故障或事故,造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。(根據(jù)現(xiàn)場情況確定)。
1、總指揮:副總經(jīng)理職責:全面組織和領(lǐng)導應(yīng)急搶修工作,協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進度負總責,協(xié)調(diào)解決重要問題,及時向上級匯報。
2、土建指揮:供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理職責:制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復措施等,對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責;及時聯(lián)系檢修公司落實裝備、物資、人力;協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?BR> 及時聯(lián)系廠內(nèi)運行部進行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作;
具體組織實施搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時提出合理化方案和改進措施。
及時聯(lián)系和調(diào)度機械、裝備、材料、人力等。
及時聯(lián)系和調(diào)度公司的機具、器具、材料、人力等。
6、供熱公司應(yīng)急搶修人員電話:
名稱備注搶修工作總負責人負全責搶修總指揮總體指揮協(xié)調(diào)土建指揮現(xiàn)場土建指揮調(diào)度、周邊關(guān)系安裝指揮現(xiàn)場安裝指揮調(diào)度、廠內(nèi)協(xié)調(diào)土建負責人土建方面聯(lián)系、調(diào)度、落實、監(jiān)督等土建配合人協(xié)助土建和安裝工作安裝負責人安裝方面聯(lián)系、落實、執(zhí)行、監(jiān)督等安裝配合人落實操作、備品、工藝、監(jiān)督、恢復等安裝配合人落實工器具、措施等配合三、人力機械配置檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作,提供各負責人聯(lián)系電話,24小時開機暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實施展開搶修工作。
供電搶修應(yīng)急預案篇五
為進一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機制,全面推動城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化、制度化和法制化進程,預防和及時處置供熱突發(fā)事件,保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖,確保城區(qū)集中供熱的安全有序運行,制定本方案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
為加強該項工作的領(lǐng)導力度,成立兗州區(qū)熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:王明春。
副組長:莫成利顏向鋒劉慶國劉揚華唐小霞。
成員:高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興。
領(lǐng)導小組職責:
(一)根據(jù)應(yīng)急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作;
(二)突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào);
(三)組織進行應(yīng)急方案的操作演練;
(四)決定啟動或停止應(yīng)急方案;
(五)組織恢復正常工作。
領(lǐng)導小組辦公室職責:
(一)承擔領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
(二)承擔安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
(三)負責協(xié)調(diào)各應(yīng)急機構(gòu)的關(guān)系,保持聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進展情況,為領(lǐng)導小組提供決策信息。
(五)負責事故發(fā)生后對外信息的撰寫和發(fā)布。
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組,特、重大安全事故信息組,搶修救援組,后勤保障組。
綜合聯(lián)絡(luò)組:組長由王明春擔任,成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國、劉揚華、唐小霞、顏偉組成。
主要職責:
(一)負責特、重大安全事故發(fā)生后,按規(guī)定向上級部門匯報。
(二)負責傳達落實領(lǐng)導小組的有關(guān)決策。
(三)負責聯(lián)絡(luò)公安、醫(yī)療等相關(guān)部門的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組:組長由莫成利擔任,成員由牛培東、李偉、賈建亮、張志剛組成。
(一)負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
(二)負責提供調(diào)查和快速評估報告并將情況及時上報。
(三)負責特、重大事故發(fā)生后各項工作進展情況的報道。
搶修救援組:組長劉楊華擔任,組員李偉、鄭波濤、牛培東等組成。主要職責:
(一)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作。
(二)組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
后勤保障組:組長由唐小霞擔任,成員由顏偉、梁興、李偉組成。
主要職責:
(一)負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)消防部門,借用消防車輛補水,為特、重大安全事故發(fā)生后,正常采暖用水提供保障。
(二)負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療部門,為特、重大安全事故發(fā)生時對集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
(三)負責救援資金及其他急需物資的保障。
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
(二)加強安全生產(chǎn)的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(四)嚴格警衛(wèi)值班制度,警衛(wèi)人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
(五)警衛(wèi)人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖公司、分配站大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時分配站情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
(六)發(fā)現(xiàn)可疑人員,應(yīng)及時詢問并向公司領(lǐng)導或公安部門報告。
(七)應(yīng)急設(shè)備、材料定期檢修、檢查,確保完好。
(一)若發(fā)生熱源事故后,應(yīng)做到:
1、及時聯(lián)系熱電廠總控室,了解事故的原因,組織人員進行搶修,及時通知廣大用戶。同時,安排人員協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極行動起來,緊密配合用戶做好防凍工作。組織購買防凍保暖用品及時發(fā)放給用戶,直至供熱恢復正常。
2、供熱運行人員在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供熱設(shè)備的正常運行供暖工作。同時,告知用戶影響供暖質(zhì)量的原因及采取的措施,力爭將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。在特殊情況下,如有傷員需緊急搶救,必須及時清理時,應(yīng)經(jīng)本單位主要負責人批準,方可變動現(xiàn)場。變動現(xiàn)場的處理應(yīng)當盡量縮小范圍,移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場標記,保持原狀,為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。
4、及時組織應(yīng)急搶修分隊,全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
(二)停電應(yīng)急措施:
1、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理、站長、各值班長、電工組成的停電應(yīng)急小組,要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,杜絕安全事故的發(fā)生,將不良影響降到最低點。
2、公司立即啟動停電應(yīng)急措施,首先關(guān)閉分配站混水泵前后的閥門,避免形成旁通影響供熱效果。同時,協(xié)調(diào)供電公司盡快恢復用電,以保證分配站的安全運行。
3、如果天氣寒冷,停電時間較長,公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時,立即通知用戶做好保暖防凍工作。
(三)當分支閥門損壞時,及時組織搶修人員,關(guān)閉上一級管網(wǎng)閥門,更換損壞的閥門。及時報告給組長,通知熱用戶,做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
(四)當管網(wǎng)發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應(yīng)急措施:
當主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏,出動搶修人員找出滲漏點,以人工、機械相互配合挖出滲漏點,同時,以全新的“堵漏技術(shù)”,在不用焊接、不怕見水的前提下,短時間內(nèi)處理完畢,保障供熱安全。
(五)當電器發(fā)生故障時的應(yīng)急措施:
根據(jù)電器設(shè)備的工藝特點,準備各種備品備件及電器設(shè)備,同時也與電器經(jīng)銷商達成協(xié)議,24小時隨時提拱電器元件與電器設(shè)備。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時,應(yīng)立即向廣大用戶說明原因,協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作,組織人員進行搶修并盡快恢復生產(chǎn)。
(六)如出現(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象,為確保正常供熱,需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運行值長3人。
從社會招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配維修工:10人。
從區(qū)自來水公司調(diào)配電工(具備電工證):2人。
從區(qū)政養(yǎng)護處調(diào)配司泵人員:4人。
從太陽紙業(yè)電廠調(diào)配8個熱力站維修人員,每站3人,共計24人。
從社會招聘或從區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配。
維修班:
氣割、電焊(具備焊工證)2人,換熱站及分配站維修班6人,管道工及相關(guān)維修人員6人,暖通專業(yè)1人;人員從社會招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配,保證在2小時之內(nèi)到崗,正常供熱。
(七)機械安排:
1、挖掘機2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
2、運輸車4輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供。
3、鏟車2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
4、發(fā)電機2臺區(qū)政公司提供。
5、焊機2臺熱力公司提供。
6、吊車2輛社會租用。
7、氣割2臺熱力公司提供。
8、消防車2輛消防中隊提供。
9、水車2輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛、園林處1輛。
以上機械設(shè)備隨時由區(qū)建設(shè)局調(diào)配。
為確保城區(qū)供熱安全,預防處理突發(fā)事件,牽頭單位及各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作同時,廣泛向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識。熱力公司等相關(guān)單位要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)搶修技能,真正做到有備無患。
在供熱突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻的單位和個人,區(qū)政府將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
供電搶修應(yīng)急預案篇六
供電所防汛、度汛應(yīng)急預案為防止和減少重特大農(nóng)村配電網(wǎng)大面積停電、配電設(shè)備設(shè)施大范圍受損、配電設(shè)備水災、重要用戶停電、重大人員傷亡等特重大事故及對社會有嚴重影響的其它事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制,保證國家經(jīng)濟安全,社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)和搶險救援人員的安全,結(jié)合我所實際情況,特制定供電所《防汛抗災應(yīng)急處理預案》。
1、“預防為主。始終堅持“預防為主,防消結(jié)合”的方針,切實落實全員安全生產(chǎn)責任制,實行全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,要求到位,措施到位,管理到位,監(jiān)督到位,考核到位,健全應(yīng)急體系,在強化預防工作的同時,做好重特大事故應(yīng)急處理工作,力爭使事故損失和事故影響降到最小。
2、統(tǒng)一指揮。公司和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府事故應(yīng)急領(lǐng)導小組、防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導、指揮轄區(qū)內(nèi)重特大水災事故、人員搶救和善后處理等各項應(yīng)急處置工作。
3、分級管理。按照分組分臺區(qū)、分工協(xié)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則,建立健全供電所有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的重特大事故應(yīng)急處置組織體系、預案體系和保障體系,加強應(yīng)急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。
職責與分工,要求做到動作迅速,反應(yīng)及時,措施果斷,最大限度地降低事故損失和事故影響。
成立應(yīng)急搶修小組組長:
副組長:
成員辦公室設(shè)在供用電營業(yè)廳,電話各村臨時收費員為本村電力安全員,緊密配合供電所應(yīng)急搶修小組完成所轄區(qū)域的搶修任務(wù)。
安全聯(lián)動是一項社會性較強的工作,供電所注重一線聯(lián)動辦公,加強與鎮(zhèn)政府以及各村社和各駐鄉(xiāng)單位的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成大乘鎮(zhèn)電力安全的強大聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)。
電力搶險小組主要承擔新安所屬供電片區(qū)電力供應(yīng)、維護、故障處理及相互配套服務(wù);應(yīng)對的突發(fā)性事故包括線桿倒坍、變壓器被盜、居民區(qū)或廠區(qū)因用電導致起火等;配合政府部門制止各項私挖亂采用電。
1、加強值班人員的值班紀律考核,不得擅離職守,無故脫崗。
2、應(yīng)堅持24小時值班制度,做到人不離電話,電話不離人。班內(nèi)值班員不得少于兩人。
3、值班員接到事故報告時,應(yīng)認真記錄,填清報告人、事故地址、事故類型、事故發(fā)生成度、事故范圍,并立即報告應(yīng)急預案機構(gòu)主管領(lǐng)導。
4、事故處置救援應(yīng)執(zhí)行《應(yīng)急搶險救援程序》的規(guī)定。
5、不熟悉設(shè)備運行狀態(tài)、不熟悉設(shè)備控制方式、結(jié)構(gòu)和未進行統(tǒng)一組織的搶險救援人員,在未得到應(yīng)急預案組織機構(gòu)主管領(lǐng)導的許可時不得單獨進行事故處置,已免造成自身傷害或事故的擴大。
6、突發(fā)事故在得到有效的控制后,消除事故過程必須按照事故消缺閉環(huán)管理程序進行。
7、負責本臺區(qū)設(shè)備運行管理和施工、檢修現(xiàn)場的人員,可以在未經(jīng)許可并確保自身安全的前提下采取有效措施控制事故的擴大,但事故得到控制后應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導。
8、應(yīng)急搶險救援人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即進一步采取措施,徹底隔離危險源,設(shè)置警戒線,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,為應(yīng)急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。
為保證聯(lián)動工作能夠正常、高效運作,供電所物資保管員應(yīng)隨時備足應(yīng)急搶險必須物資,供電所投入部份資金為電力搶險小組購買了部份設(shè)施:收線工具三套;搶險工器具,包括頭盔、電力施工的基本工具等;聯(lián)系電力搶險車輛一臺,聯(lián)系電話:xxxx。
供電搶修應(yīng)急預案篇七
為加強集中供熱安全管理,在發(fā)生集中供熱安全事故時,能夠有效快速地做好搶修工作,盡快恢復正常供熱,特制定本預案。
1、指揮組。
總指揮:
副總指揮:
職責:接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、現(xiàn)場指揮組。
組長:田永洪趙紅來。
成員:劉剛趙志永孟憲奇。
職責:根據(jù)預案和指揮組的命令負責事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作,督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負責,生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責:根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
2、設(shè)備保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用設(shè)備、機械車輛和搶修材料準備好,有專人管理,供暖期間每周檢查一次。職責:保證供熱設(shè)備隨時可用,搶修材料隨時夠用。
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故。
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后,立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)預案安排管道搶修,通知采暖用戶,向上級供暖部門匯報,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各部門關(guān)系,及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報,搶修完成后,把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故。
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進行搶修,搶修完成后,把事故實際情況上報現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故。
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊檢查搶修后恢復正常供熱,處理完畢后,把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故。
由現(xiàn)場指揮組組織,各換熱站實施,關(guān)停一些供熱效果差失水率高的小區(qū),直到補水恢復正常后,再維修恢復這些小區(qū)的供暖。
供電搶修應(yīng)急預案篇八
(一)編制目的.
為組織和調(diào)動全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
(三)適用范圍。
本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會影響較大,鎮(zhèn)政府事故災難應(yīng)急領(lǐng)導小組認為有必響應(yīng)的事故。
(四)工作原則。
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各小組按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
5、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。
(一)鎮(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負責組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由鎮(zhèn)長李坤曉擔任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責:
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
5、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當?shù)卣龊梅€(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
(二)鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設(shè)立10個應(yīng)急小組,每個應(yīng)急小組負責6—7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)。
辦公室值班電話:xxxxxx(夜間)。
安監(jiān)辦值班電話:xxxxxx(白天)。
(二)事故報告。
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當報告的情況。
(三)辦公室接到事故報告后,應(yīng)當立即向鎮(zhèn)長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜。
(四)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。
(二)交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災工作順利開展。
(三)公安部門應(yīng)當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
(四)衛(wèi)生部門應(yīng)當立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
(五)經(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當保證搶險救災物資的供應(yīng)和運輸。
(六)在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴大。
(八)事故發(fā)生后,由牽頭部門負責組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
(一)專項應(yīng)急救援預案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責制定;
3、火災事故由派出所負責制定,其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定;
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負責制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定;
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定;
8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門制定。
(二)專項應(yīng)急救援預案的主要內(nèi)容:
(1)應(yīng)急救援預案的制定機構(gòu);
(2)應(yīng)急救援預案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu);
(3)相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責和分工;
(4)危險目標的確定和危險性評估;
(5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;
(6)應(yīng)急救援組織的訓練和演習;
(7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
(8)社會支持和援助;
(9)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障;
(10)應(yīng)急救援預案的其他內(nèi)容。
各專項應(yīng)急救援預案是本預案的有機組成部分,與本預案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案體系。
(一)宣傳。
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當小組應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當提供相應(yīng)的支持。
(二)培訓。
各有關(guān)部門應(yīng)當組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓,以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(三)演練。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練。
(一)本預案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。
(二)任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務(wù)。
(三)應(yīng)急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)對救援組織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
(五)各村居委會、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。
供電搶修應(yīng)急預案篇九
為進一步做好防汛工作,落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準備、早檢查的要求,認真有效地做好防汛工作,提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民生命財產(chǎn)安全,保障抗洪搶險期間的電力供應(yīng),做好事故搶修工作。特制定本預案:
1 預案的啟動條件和工作流程
1.1 啟動條件
1.1.1 接到xxx供電公司防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的通知。
1.1.2 接到縣政府汛情預報通知。
1.1.3 接到xxx供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導小組)通知。
1.1.4 接到基層單位遭受災害,造成人員、設(shè)備損失的報告。
1.2 預案啟動的工作流程
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后,按本所防汛搶險應(yīng)急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告xxx供電公司抗震救災、防汛救災、火災事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導小組)。
2 xx所防汛搶險應(yīng)急處理中的職責
2.1負責貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定,全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險應(yīng)急工作。
2.2負責落實xxx供電所應(yīng)急處理領(lǐng)導小組部署的各項任務(wù)和下達的各項應(yīng)急指令。
2.3根據(jù)汛情實際情況,請示有關(guān)上級機關(guān),確定是否終止應(yīng)急狀態(tài)。
2.4保證所有通訊設(shè)備暢通,協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應(yīng)急處置、搶修、恢復等工作。
3 應(yīng)對和處理方案及具體措施
3.1成立防汛工作小組
組 長:
成 員:
組長電話:
晝夜值班:
3.2汛情發(fā)生后,防汛小組要全面投入電力自救恢復工作中,并迅速向有關(guān)上級報告。
3.3本所的搶險、搶修所需機械設(shè)備和運輸車輛要處于完好狀態(tài),以備應(yīng)急時使用;
3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應(yīng)按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查,對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理,對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。
4、應(yīng)急狀態(tài)解除
同時滿足下列條件時,防汛應(yīng)急搶險隊可報請公司應(yīng)急處理工作組可解除防汛搶險應(yīng)急狀態(tài):
4.1洪水退卻;
4.2災區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復;
4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復。
5 后期處置
5.1 迅速搶修恢復供電(含臨時供電)任務(wù)基本完成后,再按計劃逐步轉(zhuǎn)入恢復重建工作。
5.2 應(yīng)急處理結(jié)束后,應(yīng)及時補齊用于事故搶險的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲備。
5.3 防汛搶險工作結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處理的經(jīng)驗和教訓,制定反措,整改落實。
5.4 鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況,我所應(yīng)及時了解情況,做好宣傳、解釋等善后處理工作。
供電搶修應(yīng)急預案篇十
根據(jù)安全生產(chǎn)法及公司程序文件規(guī)定,公司建立電纜斷損施工安全事故應(yīng)急救援預案制度。電力、電信、光纜斷損安全隱患包括:掉閘社會停電、觸電、通訊中斷等。
啟動應(yīng)急預案的程序為公司主管經(jīng)理對各相關(guān)部門發(fā)布啟動令,項目部經(jīng)理在發(fā)生上述安全事故時,必須在第一時間上報公司主管經(jīng)理。按預案迅速采取有效措施組織搶救,同時判斷事故的大小,是否要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助。
1、項目部救援人員組成:項目經(jīng)理、技術(shù)、安全、材料、救援人員等,成立事故應(yīng)急救援小組,項目經(jīng)理負責組織救援工作。
1.1安全人員救援工作中應(yīng)采取的安全措施
1.1.1進行現(xiàn)場搶險安全技術(shù)交底;
1.1.2組織救援人員立即在現(xiàn)場20米半徑以外,封閉現(xiàn)場,設(shè)置警戒線;
1.1.3保證搶險人員自身安全,同時避免被救助人員二次傷害。
1.1.4夜間搶險有充足的應(yīng)急照明設(shè)備;
1.1.5派專人在各相關(guān)路口,疏導交通;
1.2.技術(shù)人員救援工作中應(yīng)采取的技術(shù)措施
1.2.1立即組織應(yīng)急救援小組人員及專業(yè)電工攜帶搶險料具進入搶險現(xiàn)場;
1.2.3施工時挖斷地下電纜、碰觸高壓線,必須速報應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)進行斷電;
1.3 材料人員負責備存救援工作中所必須的搶險物資及供應(yīng)。
1.3.1準備搶險用的急救藥箱、簡易擔架;
1.3.2準備搶險用的滅火器;
1.3.3準備搶險用的照明設(shè)備;
1.3.4準備搶險用的木方、木板;
1.3.5準備搶險用的絕緣手套、絕緣鞋;
1.3.6準備搶險用的車輛;
1.3.7準備警示標志用的紅帽子、警戒條旗、反光背心、警示燈。
1.4項目部針組織對事故應(yīng)急救援預案應(yīng)進行演練。
2、公司工程部負責日常的項目部搶險物資、措施等落實情況的監(jiān)督檢查。
3、發(fā)生事故后應(yīng)注意以下問題。
3.1如有受傷人員立即送往附近醫(yī)院進行搶救;
3.2避免受傷人員二次傷害;
3.3如出現(xiàn)死亡事故應(yīng)保護現(xiàn)場,及時通知主管經(jīng)理;
3.4事故現(xiàn)場如搶救傷員需移動有關(guān)設(shè)施前,應(yīng)對物體、痕跡、狀態(tài)等進行影錄、標記、制圖,保證資料的完整、真實。
4、保證通信暢通
4.1應(yīng)急救援小組主要人員預先確定通訊方法,發(fā)布相關(guān)人員通訊錄,保證聯(lián)系暢通。
4.2公司工程部電話:8353388-工程部,或公司發(fā)布的相關(guān)人員通訊錄。
5、搶險報警電話
5.1治安:110
5.2消防:119
5.3急救:120、999
5.4管理單位的工程搶險電話。
6、為保證生產(chǎn)安全,各部門按事故應(yīng)急救援預案的相關(guān)內(nèi)容加強安全管理,有詳細的技術(shù)交底及安全技術(shù)交底,避免各種安全事故的發(fā)生,為促進公司發(fā)展,提高公司社會信譽度,堅決執(zhí)行安全第一,預防為主的安全生產(chǎn)方針。
供電搶修應(yīng)急預案篇十一
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大火災事故,以便迅速、有序、有效、妥善地開展救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的要求,結(jié)合我公司實際情況,制定本預案。
是指一次造成死亡3-9人;重傷10-19人;受災30-49戶;直接財產(chǎn)損失30萬元以上的事故。
組長:張玉賢
副組長:馮向陽
成員:楊小府張觀福劉修理張觀文陳啟忠胡茂鴻田維江李濤胡劍峰吳學浩
組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援方案,并按照預案迅速統(tǒng)一部署搶險救災工作。
副組長負責組織對緊急預案的開展落實,做好準備,保證完成組長部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導組各成員具體負責火災發(fā)生時的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
下設(shè)通訊組、滅火組、救護組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散員工等工作。
(一)通訊組:
組長:劉修理
成員:吳剛張洪進楊正容
主要職責:一旦發(fā)生重特大火災事故,負責立即電話報告公司重特大火災事故應(yīng)急領(lǐng)導小組和縣委、縣政府及相關(guān)部門,以快速得到指示,并立即撥打“119”和“110”,快速通知并調(diào)動全體員工,報險救災。
(二)滅火組:
組長:吳學浩
副組長:田維江
成員:陳康于黔田華冉軍代勇冉朝忠周勁松楊小波
主要職責:負責立即趕赴火災現(xiàn)場,準備消防設(shè)施和消防用具,立即切斷電源,迅速投入救火救災工作;負責保護現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,則應(yīng)盡力想辦法救人。
(三)救護組:
組長:張觀文
副組長:李濤
成員:姜全彬楊秀宜鄭芳顏世榮張貴生
主要職責:負責立即撥打急救中心電話“120”,并做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷員工及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
(四)緊急疏散組:
組長:胡茂鴻
副組長:陳啟忠
成員:胡劍峰牟長勇陳彬安明飛
主要職責:負責制定緊急疏散方案,明確員工逃生途徑與辦法指導,負責所在員工緊急疏散中的安全。
1.火火災發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及工作人員要立即通知公司重特大火災領(lǐng)導小組,以便盡快增加援助人員,同時立即向“119”、“110”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2.管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導撤離人員疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救工作。
3.為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切行動聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮。
4.滅火和緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)、安全疏散和火災自救知識的培訓,正確掌握必要的方法,在火災救援現(xiàn)場及時傳授給被困人員,使其延長獲救時間,切實保證被困人員的安全撤離。
六、人員安全疏散與自救方法
1.疏散時,如人員較多或能見度很差時,疏散組應(yīng)帶領(lǐng)人員魚貫地撤離起火點,帶領(lǐng)人可用繩子牽領(lǐng),用“跟著我”的喊話或前后扯著衣襟的方法將人員撤至室外或安全地點。注意不要互相擁擠。
2.在撤離火場途中被濃煙圍困時,可采用低姿勢行走穿過濃煙;有條件時可采用濕毛巾等捂住嘴、鼻;或用短呼吸法,閉口用鼻子呼吸,以便迅速撤出煙霧區(qū)。
3.如果被火困于二樓,可以先向樓外扔一些被褥或其他柔軟物品作墊子,然后攀著窗口或陽臺往下跳。這樣可以縮短距離,更好地保證人身安全。如果被困于三樓以上,則千萬不要往下跳,因距離大,容易造成傷亡。
5.人身著火的應(yīng)急措施:一旦衣帽著火,應(yīng)盡快地把衣帽脫掉。如來不及,可把衣服撕碎扔掉。切記不能奔跑,那樣會使身上的火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所,引起新的起火點。身上著火,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅;在場的其他人員,可用濕麻袋、毯子等物把著火人包裹起來,以滅息火焰;或者向著火人身上澆水,幫助受害者將燒著的衣服撕下或者跳入附近池塘、小河中將身上的火焰熄掉。
七、物資疏散方法
1.疏散那些可能擴大火勢和有爆炸危險的物資。如:起火附近的汽油、柴油油桶;充裝有氣體的鋼瓶以及其他易燃易爆和有毒物品。
2.疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。如:檔案資料、高級儀器以及經(jīng)濟價值大的設(shè)備等。
3.疏散影響滅火戰(zhàn)斗的物資。如:妨礙滅火行動的物資、怕水的物資等。
八、公司重特大火災事故應(yīng)急領(lǐng)導小組成員聯(lián)系電話
供電搶修應(yīng)急預案篇十二
(3)管道遭不法分子惡意破壞,造成天然氣大量泄漏;
(4)因洪水、地震等自然災害原因?qū)е缕?、懸空、變形或斷裂造成天然氣大量泄漏的事件?BR> 1.2危害程度分析。
(3)大量天然氣泄漏,導致周邊環(huán)境污染。
1.3應(yīng)急處理處置基本原則。
堅持快速反應(yīng),指揮統(tǒng)一,分工協(xié)作,形成合力,公司自救社會援救相結(jié)合的原則。
2組織機構(gòu)及職責。
2.1組織機構(gòu)設(shè)置及人員組成。
本公司設(shè)置突發(fā)事件應(yīng)急處置機構(gòu),作為發(fā)生突發(fā)事件時的現(xiàn)場處置機構(gòu),在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下立即組成。站長為應(yīng)急處置第一責任人。成員由維修員工、加氣工組成。
2.2應(yīng)急處置工作職責。
2.2.1站長應(yīng)急職責。
(1)負責編制應(yīng)急處置預案并組織員工培訓和演練;
(2)負責管道應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動;
(3)獲得事件信息后在第一時間向公司領(lǐng)導報現(xiàn)場情況并隨時通報處理過程;
2.2.2副站長應(yīng)急職責。
(1)發(fā)生應(yīng)急事件后,立即組織人員進行現(xiàn)場周邊警戒;
(2)配合搶修單位編制搶修方案并上報;
(3)配合應(yīng)急搶修人員按照審批后的搶修方案進行搶修并現(xiàn)場監(jiān)護;
(4)配合修組對搶修的現(xiàn)場進行驗收并上報搶修結(jié)果。
2.2.3管道巡線工職責。
(1)負責事件處置過程中信息匯報;
(2)聽從副站長指令,完成應(yīng)急事件初期的處理;
(3)根據(jù)管道副站長指令完成對應(yīng)急事件現(xiàn)場的警戒;
(4)負責接應(yīng)應(yīng)急搶修隊伍和物資進入搶修現(xiàn)場;
(5)對應(yīng)急事件的搶修現(xiàn)場進行監(jiān)護。
3預防與預警。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力管道檢驗規(guī)程》等法律、法規(guī)、技術(shù)標準,并按照要求檢查、整改,不斷完善壓力管道管理制度。
4應(yīng)急處置。
4.1.1響應(yīng)程序。
4.2處置措施。
4.2.1巡線工處置要點。
(1)發(fā)現(xiàn)天然氣管道泄漏后立即上報站領(lǐng)導和分公司調(diào)度室;
(2)進行現(xiàn)場警戒,疏散人員,阻止車輛及無關(guān)人員進入事故區(qū)域;
(3)對現(xiàn)場周圍持續(xù)進行可燃氣體檢測;
(4)向站長匯報情況并執(zhí)行相應(yīng)指令;
(5)嚴格按照監(jiān)護方案進行搶修現(xiàn)場監(jiān)護。
4.2.2站長現(xiàn)場處置要點。
(1)接到巡線人員匯報管道發(fā)生漂管、懸空事件,確認事件發(fā)生后下令啟動應(yīng)急預案。
(2)組織人員對事發(fā)現(xiàn)場進行隔離、警戒。
(3)根據(jù)情況通知周邊企業(yè),引導疏散群眾。
(4)根據(jù)情況通知公安、消防等單位。
(5)設(shè)人在路口引導搶修車輛。
(6)向公司主管領(lǐng)導電話匯報。
(7)配合現(xiàn)場搶修組開展應(yīng)急搶修工作。
(8)跟蹤、落實、記錄現(xiàn)場搶修進展情況并向分公司應(yīng)急辦公室匯報。
4.2.3副站長現(xiàn)場處置要點。
(1)在確保安全的情況下組織現(xiàn)場警戒,疏散人員,阻止車輛及無關(guān)人員進入事故區(qū)域;
(2)組織人員對事件發(fā)生現(xiàn)場進行初期處置;
(3)及時派專人接應(yīng)應(yīng)急搶修隊伍及車輛進入事故現(xiàn)場。
(4)配合編制搶修方案并組織人員現(xiàn)場監(jiān)護搶修施工。
(5)安排專人監(jiān)護搶修過程;
(6)搶修完畢后參加驗收。
5注意事項。
(1)加強應(yīng)急培訓及演練工作,提高員工安全意識;
(3)要求不能在現(xiàn)場打手機電話,要穿戴防靜電工服、車輛要求有的防火帽。
供電搶修應(yīng)急預案篇十三
為確保汛期公路安全暢通,保證××湖防汛搶險物質(zhì)的及時、便捷運輸。結(jié)合我縣公路路況實際,制定水毀搶修應(yīng)急預案如下:
本預案適用于××轄區(qū)內(nèi)國省干線公路,汛期、暴雨等惡劣天氣下道路、橋梁及沿線設(shè)施損壞搶修等的應(yīng)急處理工作。為做好防汛搶修工作,確保汛期公路暢通,養(yǎng)護處及時成立搶修水毀工作領(lǐng)導小組,設(shè)置辦公室。領(lǐng)導小組人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
實施本預案中,堅持以下原則:
(一)統(tǒng)一指揮;
(二)先參與后匯報或邊參與邊匯報;
(三)分級分部門負責;
(四)局部服從全局,下級服從上級;
主要職責。
(一)領(lǐng)導小組。
1、認真研究落實上級交通、公路主管部門及領(lǐng)導關(guān)于公路防汛抗洪搶險的指示、任務(wù),迅速作出公路保障具體措施,并組織實施。
2、統(tǒng)一指揮搶修水毀,決定、協(xié)調(diào)、解決公路交通保障中的重大問題。
3、完成上級主管部門交辦的其它防汛任務(wù)。
(二)領(lǐng)導小組辦公室。
1、貫徹落實領(lǐng)導小組的決定和任務(wù)。
2、迅速收集、匯總水毀,及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告,并提出公路水毀工作的意見和建議。
3、堅持值班制度,作好值班記錄。小組所有成員晝夜24小時手機開機,確保通訊24小時暢通。
5、積極與當?shù)貧庀蠛头姥床块T加強聯(lián)系,及時掌握雨情、及發(fā)展趨勢。發(fā)生汛情時,所在地各分站(管理處)、主要負責人應(yīng)重視對汛情的收集、主要析,及時與上級主管部門取得聯(lián)系、報告情況,做好應(yīng)急保障搶修措施。
發(fā)生重特大水毀后,養(yǎng)護處應(yīng)立即將水毀搶修工作作為首要任務(wù),按以下程序啟動本預案。
(一)根據(jù)上級主管部門指示要求,由領(lǐng)導小組主持召開搶修水毀工作會議,明確應(yīng)急保障任務(wù),確定保障地點、運輸和工程搶修規(guī)模,承擔任務(wù)的單位,提出實施的具體要求。
(二)領(lǐng)導小組辦公室負責下發(fā)通知,啟動“××縣公路局養(yǎng)護處水毀搶修保障預案”,并通知參加本次搶修的單位和人員。
(三)公路各部門、單位按通知要求做好有關(guān)工作。隨時通報險情、災情及公路保障情況,接受上級指令。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮本干線公路保障工作,根據(jù)本級政府及上級公路部門的部署,確定應(yīng)急保障任務(wù)、規(guī)模、地點、通訊聯(lián)絡(luò)組、生活保障組等各辦事機構(gòu)和責任人、聯(lián)絡(luò)人。
(四)及時了解、收集、匯總情況,分析發(fā)展趨勢,并及時上報,必要時請求上級主管部門實施緊急支援。
(五)根據(jù)當?shù)貙繁U系男枰?,?jīng)上一級公路主管部門批準,指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)公路專業(yè)保障隊伍。必要時由上級主管領(lǐng)導用事業(yè)單位和民用運輸、搶修力量。
人員、物資準備。
搶修車輛、機械:工作車2臺,貨車2臺,推土機1臺、裝載機2臺、自卸車2臺,大型拖車1臺、挖掘機1臺,吊車1臺,由工程處負責落實。
搶險物料:編織袋500條,草袋200條、片石600立方,粗砂100立方,石子200立方,鐵锨50把,由工程處負責落實,物資存放地點為工程處瀝青庫。
處財務(wù)科要提前落實防汛期間搶修資金的安排和必要的物資儲備工作,并做到??顚S?,不準挪用。
養(yǎng)護處各下屬單位要站在對公路財產(chǎn)高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度精神,充分認識水毀搶修工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好準備。
要切實遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結(jié)協(xié)作的原則,一旦發(fā)生重大水毀,各單位搶修隊伍要無條件服從工作領(lǐng)導小組的調(diào)遣,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,切實保障汛期公路水毀隨發(fā)生隨搶修。
領(lǐng)導小組,要根據(jù)工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,及時掌握水毀工程量,做到汛期期間值班無空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員,無領(lǐng)導值班或巡查不及時延誤搶險時機或造成大損失的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導和值班當事人的責任。
供電搶修應(yīng)急預案篇十四
1.1編制目的:為了防止由于洪水和臺風造成重特大事故及對社會有嚴重影響的其他事故,減少事故損失的程度和范圍,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制,確保電網(wǎng)安全運行,保證國家經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
1.2編制依據(jù)本預案依照國家有關(guān)法律、法規(guī),參照《福建省電力有限公司防汛管理實施細則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺風應(yīng)急處理預案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》并結(jié)合公司電力生產(chǎn)實際制定。
1.3工作原則遵循預防為主、統(tǒng)一指揮、分級管理、信息共享、分工協(xié)作的原則,公司所屬各部門在本地區(qū)處于汛、臺期間,均應(yīng)做出應(yīng)急反應(yīng),立即按本預案投入防汛抗臺,組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復,共同做好電力保障的一切應(yīng)急和救援工作。
1.4適用范圍本預案適用于本公司應(yīng)對和處置因洪澇、臺風造成的電力設(shè)施(包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等)大范圍破壞、對社會造成嚴重影響的供電中斷事件,并用于指導公司各部門防汛預案的制定和應(yīng)急救援與處理。
2.1防汛抗臺應(yīng)急指揮部公司設(shè)置防汛抗臺應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、設(shè)備運行組、設(shè)備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、宣傳報道組及營銷工作組。各部門建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部設(shè)在公司調(diào)度所,應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在生技部,事故情況下公司調(diào)度所值班室和行政值班室代為行使應(yīng)急指揮部值班室職能。
2.1.1防汛抗臺應(yīng)急指揮部人員組成總指揮:總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責人。
2.1.2防汛抗臺應(yīng)急指揮部的主要職責
(2)宣布進入和解除預警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài);
(3)決定實施和終止應(yīng)急預案;
(4)組織研究、制定洪澇、臺風期間電網(wǎng)運行的應(yīng)急措施;
(8)指令調(diào)度、營銷部門聯(lián)絡(luò)并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶,采取應(yīng)急措施;
(9)及時掌握、了解本公司的事故信息和應(yīng)急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復等情況,負責本公司信息發(fā)布。
2.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室
2.2.1防汛抗臺應(yīng)急辦公室人員組成主任:生產(chǎn)副總經(jīng)理副主任:總經(jīng)理助理成員:總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責人。
2.2.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室的主要職責
(2)落實應(yīng)急指揮部下達的應(yīng)急指令,協(xié)助組織預案的實施;
(3)督促和檢查應(yīng)急預案的執(zhí)行情況;
(6)在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導下,負責組織或參加信息發(fā)布會
(7)負責聯(lián)系上級防汛抗臺指揮部和地方政府有關(guān)部門
2.3.1電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心,當值調(diào)度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
2.3.2電網(wǎng)調(diào)度運行人員的主要職責
(1)根據(jù)汛臺預警,密切注視系統(tǒng)異常情況,合理安排運行方式;
(5)負責重要用戶供電中斷、恢復的聯(lián)絡(luò)與告知。
2.4生產(chǎn)技術(shù)組
2.4.1生產(chǎn)技術(shù)組人員組成組長由生技部門負責人擔任,副組長由輸配電部負責人擔任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關(guān)部門的負責人擔任。
2.4.2生產(chǎn)技術(shù)組主要職責
(1)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導,協(xié)調(diào)本公司各生產(chǎn)、基建部門,有效防止事故進一步擴大;
(4)負責提出設(shè)備備品備件清單,提交物資供應(yīng)組;
(5)開展相關(guān)故障設(shè)備的檢查、恢復和事故評估、調(diào)查,分析事故原因,提出反事故對策。
2.5安全保衛(wèi)組
2.5.1安全保衛(wèi)組人員組成組長由安監(jiān)部門負責人擔任,副組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。成員由安監(jiān)、保衛(wèi)部門人員組成。
2.5.1安全保衛(wèi)組主要職責
2)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導,做好事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證和現(xiàn)場保護工作;
3)負責災害搶修現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,必要時協(xié)調(diào)外部安全保衛(wèi)力量的支援4負責聯(lián)系地方政府安監(jiān)、公安部門。
2.6設(shè)備搶修組
(4)準確提供現(xiàn)場抗洪搶險情況匯報給應(yīng)急指揮部,提供決策意見和建議。
2.7物資供應(yīng)組
2.7.1物資供應(yīng)組人員組成組長由物資供應(yīng)部門負責人擔任。成員由物資供應(yīng)部門有關(guān)人員組成。
2.7.2物資供應(yīng)組主要職責接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導,聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)組,負責提供防汛抗臺物資所需的物資;負責搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應(yīng)。
2.8后勤保障組
2.8.1后勤保障組人員組成組長由公司總經(jīng)理工作部負責人擔任,副組長工會負責人擔任。成員由車隊、工會有關(guān)部門人員組成。
2.8.2后勤保障組主要職責
(2)負責聯(lián)系醫(yī)療、交通管理部門。
2.9.1宣傳報道組人員組成組長由總經(jīng)理工作部負責人擔任,副組長由黨群工作部負責人擔任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。
2.9.2宣傳報道組主要職責
(4)參加信息發(fā)布會,及時做好與系統(tǒng)內(nèi)外新聞媒介的溝通聯(lián)系,引導新聞媒體客觀準確地進行宣傳報道。
2.10營銷工作組
2.10.1營銷工作組人員組成組長由營銷部負責人擔任,成員由營銷部相關(guān)人員組成。
按照臺風等級、汛期水位等氣象預警信號及電網(wǎng)故障事故的嚴重程度,將防汛抗臺風應(yīng)急狀態(tài)分為三級。各級別狀態(tài)的啟動和解除由防汛指揮部確定,并由防汛辦公室負責發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過公司手機短信息平臺、電話、電子郵件及組織會議等。各部門要將相關(guān)信息傳達到每位員工。
3.1預警狀態(tài):根據(jù)省公司的防汛抗臺相關(guān)信息及當?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風、暴雨警報,臺風7級風圈半徑進入本地區(qū)48小時警戒線或未來24小時內(nèi)將有八級及以上大風,或降雨量50-100毫米暴雨。從發(fā)布時間起進入預警狀態(tài)。各部門應(yīng)著手檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺物資,并組織人員做好薄弱地段設(shè)備和易發(fā)生地質(zhì)災害區(qū)域的巡視檢查工作,組織搶修隊伍待命,做好搶修準備。
3.2警戒狀態(tài):當?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風、暴雨緊急警報,臺風正在直接襲擊或進入本地區(qū)24小時警戒線(即臺風將在24小時內(nèi)正面登陸),風力可能達到10級及以上?;蛭磥?4小時內(nèi)將有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)各部門實行24小時防汛抗臺值班,搶修人員到崗到位。
3.3緊急狀態(tài):10級以上臺風正在直接襲擊或進入本地區(qū)24小時警戒線(即臺風將在24小時內(nèi)正面登陸)。洪水、臺風已導致電網(wǎng);未來24小時內(nèi)將有特大暴雨(降雨量大于150毫米以上)大面積停電,造成桿塔傾倒、導線斷落、供電設(shè)備損壞等險情,或重要用戶及城區(qū)大部分停電,110kv重要設(shè)備損壞,電力系統(tǒng)已不能穩(wěn)定運行。各部門應(yīng)在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下,分工協(xié)作,迅速投入到搶修排險工作中。
4.1應(yīng)急啟動程序
4.1.1應(yīng)急報警
4.1.1.1當值調(diào)度員獲悉臺風、暴雨預報信息或有關(guān)部門人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺風預警后,立即報告防汛抗臺應(yīng)急辦公室主任。
4.1.1.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室主任接到臺風、暴雨警報后,立即報告應(yīng)急指揮部總指揮,決定是否啟動防汛抗臺應(yīng)急程序。
4.1.2應(yīng)急啟動
4.1.2.1應(yīng)急指揮部在接到臺風、暴雨警報之后,根據(jù)未來可能影響范圍、嚴重程度、后果等,研究決定是否進入防汛抗臺應(yīng)急狀態(tài)。必要時召集緊急會議,并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預案。
4.1.2.2當應(yīng)急指揮中心決定進入預警狀態(tài)后,由應(yīng)急辦公室負責立即通告應(yīng)急機構(gòu)各小組和所屬各部門、各供電所,按職責分工立即組織應(yīng)急準備工作,并立即將臺風、暴雨未來預測的影響范圍、嚴重程度、可能后果等情況,報告當?shù)卣叭麟姌I(yè)局應(yīng)急指揮機構(gòu)。應(yīng)急處理工作應(yīng)自覺接受上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導,并視情況請求給予必要的支持與援助。
4.2指揮控制
4.2.1預警狀態(tài)控制
4.2.1.1應(yīng)急辦公室成員應(yīng)立即中斷日常工作,在應(yīng)急指揮部開始預警狀態(tài)的值班與處理工作。應(yīng)急機構(gòu)各小組成員應(yīng)立即中斷日常工作,在各部門值班室開始緊急狀態(tài)的值班,按職責分工落實各項控制措施。
4.2.1.2應(yīng)急辦公室及應(yīng)急機構(gòu)各小組應(yīng)制訂24小時領(lǐng)導帶班值班表。
4.2.1.3相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間內(nèi)派人趕赴臺風、暴雨可能影響的現(xiàn)場,根據(jù)預案督促應(yīng)急行動的落實,并向應(yīng)急辦公室主任匯報。
4.2.1.4應(yīng)急辦公室主任應(yīng)負責應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)需要派人到一線現(xiàn)場了解應(yīng)急行動的落實情況,并及時向應(yīng)急指揮部總指揮匯報。
4.2.2警戒狀態(tài)控制
4.2.2.1應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)立即中斷日常工作,在應(yīng)急指揮部開始警戒狀態(tài)的值班與處理工作,組織有關(guān)部門評估臺風、暴雨可能影響的范圍,制定妥當?shù)膽?yīng)對措施。并根據(jù)現(xiàn)場情況派人到一線指導應(yīng)急行動。
4.2.2.2各部門實行24小時防汛抗臺值班,搶修人員到崗到位,并能按照部門分工,安排對已停電用戶的恢復供電工作。
4.2.2.3各應(yīng)急小組應(yīng)組織有關(guān)人員及時向應(yīng)急辦公室匯報應(yīng)急行動落實情況。
4.2.2.4在警戒狀態(tài)下,為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定,為保證對城區(qū)、重要地區(qū)、重要用戶和有重要活動場所恢復供電,電網(wǎng)當值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等一切必要手段,控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。
4.2.3緊急狀態(tài)控制
4.2.3.1應(yīng)急指揮部所有成員需在第一時間內(nèi)到達指揮部值班室掌握臺風、暴雨情況及未來發(fā)展趨勢,做好事故處理的指揮協(xié)調(diào);指揮部實行24小時領(lǐng)導帶班值班制度。
4.2.3.3應(yīng)急辦公室成員及相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)派員在第一時間內(nèi)趕赴臺風、暴雨可能影響的現(xiàn)場,根據(jù)預案督促防范措施的落實和事故處理,并及時向指揮部匯報。
4.2.4當發(fā)生電網(wǎng)出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運行參數(shù)嚴重超運行限額,并有可能導致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴重的電網(wǎng)事故時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)果斷采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施,隔離故障區(qū),控制事故范圍進一步擴大,盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。
4.2.5在應(yīng)急情況下,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)和決策,并注意派人保護好事故現(xiàn)場,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場的,需對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相、錄像和信息保存,并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1應(yīng)急指揮值班要求
4.3.1.1總指揮宣布進入預警狀態(tài)后,由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門、各供電所應(yīng)編制防汛、抗臺風值班表,明確值班人員,并要求確保24小時通訊暢通;各部門、各供電所要組建必要的搶修隊伍;要檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺風物質(zhì),組織人員做好重要部位、重要設(shè)備、薄弱地段設(shè)備的巡視檢查工作,并做好相應(yīng)的特殊時期巡視記錄。各部門、各供電所必須指定一名專門的信息收集和發(fā)布人員,負責與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。
4.3.1.2進入警戒狀態(tài)后,各部門、各供電所執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班值班制度,并將值班人員、值班地點、值班室電話等情況及時報送應(yīng)急辦公室。值班人員隨時待令,部門搶修隊伍到位,必要的搶修物資備齊;調(diào)度、95598呼叫中心、營銷、輸配電等服務(wù)部門和車輛運輸?shù)群笄诒U喜块T要加強日常值班力量。
4.3.1.3進入緊急狀態(tài)后,各單位、各部門應(yīng)在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下,分工協(xié)作,迅速投入到搶險工作中。
4.3.2各相關(guān)部門重點防范措施
4.3.2.1生產(chǎn)技術(shù)部門重點做好有關(guān)生產(chǎn)部門組織協(xié)調(diào)落實工作。
(2)檢查有關(guān)生產(chǎn)部門防汛抗臺預案、措施的落實,確保搶修工作的順利進行;
(3)落實備品備件清單和物資儲備情況,了解搶修人員情況,滿足搶險、救援工作的需要。
4.3.2.2調(diào)度部門重點做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整,落實防汛抗臺措施。
(1)負責匯總、編制、審核防汛抗臺電網(wǎng)運行方案,并及時將方案報分管領(lǐng)導批準執(zhí)行;
(2)根據(jù)汛臺期間電網(wǎng)運行情況提出電網(wǎng)運行方式調(diào)整建議;
(6)加強電力通訊設(shè)施、調(diào)度自動化設(shè)備檢查,確保暢通、正常。
4.3.2.3變電運行部重點是加強變電站運行值班和變電站設(shè)備的巡視檢查工作,防止變電站戶內(nèi)設(shè)備進水和地質(zhì)災害引起塌方。
(2)檢查各線路保護重合閘裝置是否按調(diào)度要求投入并接觸良好;
(3)加強主控室監(jiān)盤工作,做好事故預想及對人員進行合理分工;
(4)將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應(yīng)急燈(夜間)置于主控室內(nèi)備用;
(5)加強對變電站排水溝、渠等防洪設(shè)施的檢查工作,防止山體滑坡
(6)無人值班站改為有人值班或少人值班;
(8)發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告調(diào)度、應(yīng)急辦公室。
4.3.2.4變電檢修部門重點是做好搶修、搶險準備。
(3)防汛抗臺期間計劃檢修工作暫停,隨時做好搶險準備。
4.3.2.5輸、配電線路運行檢修部門重點是汛期到來前線路走廊清障工作,做好搶修、搶險準備。
(1)加強臺風前線路走廊的巡視檢查,清理廣告牌、布條、腳手架等對線路造成的威脅,防范線路拉線、塔材被盜倒桿、斷線事故發(fā)生。
(2)做好線路倒塔、線路基礎(chǔ)受沖刷塌方、線路對建筑物、樹木風偏放電等防范措施。
供電搶修應(yīng)急預案篇十五
為了防止和減少電力事故對社會的影響,保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行,提高電力事故應(yīng)急處置能力,最大限度地減少電力事故造成的損失和影響,維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本地實際,制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1預防為主。堅持"安全第一、預防為主"的方針,加強電力安全工作,突出事故預防和控制措施,有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護電力設(shè)施的意識,維護電力設(shè)施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮??h電力公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,在縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
1.2.3分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應(yīng)急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍,制定電網(wǎng)事故預案,保證電網(wǎng)盡快恢復供電。電力用戶根據(jù)自身重要程度,自備必要的保障措施,避免在突然停電情況下發(fā)生災害。
1.2.4保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證電網(wǎng)的安全放在第一位,采取一切必要手段,將事故限制在最小范圍內(nèi),防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復中,優(yōu)先保證主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復,提高整個系統(tǒng)恢復速度。在供電恢復中,優(yōu)先考慮對重要用戶恢復供電,盡快恢復社會正常秩序。
1.3編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準要求制定。
《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》。
1.4適用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。
本預案用于指導和規(guī)范大面積停電應(yīng)急救援,建立自上而下的分級負責的大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
2.1應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:王清利
副組長:陳成印田愛華
成員:李自鎖楊闖潘守用張曉輝張宏光賈振平
2.2應(yīng)急領(lǐng)導小組主要職責:
貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;
接受縣政府及唐山供電公司應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導,請求應(yīng)急援助;
統(tǒng)一領(lǐng)導本轄區(qū)大面積停電事故搶險及應(yīng)急處理工作;
研究重大應(yīng)急決策和部署;
督促制定應(yīng)急預案,下達應(yīng)急指令;
宣布進入和解除預警狀態(tài);
宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài);
宣布實施和終止應(yīng)急預案;
負責信息反饋。
2.3應(yīng)急組織及任務(wù)
2.3.1快速反應(yīng)力量
由調(diào)度室、客戶服務(wù)中心、修試所、吊裝隊、各電力所有關(guān)人員組成。接受應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導,進行電力設(shè)施受損搶險,確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
基本力量:安技科、修試所、吊裝隊、各電力所人員。
3.1預測
根據(jù)天氣及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害,引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊,電力應(yīng)急進入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話:95598調(diào)度室電話:
3.4預警級別
發(fā)生下列情況之一,地區(qū)電網(wǎng)進入預警狀態(tài):
黃因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成減供負荷達到事故前總負荷的60及以上;
藍因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70及以上。
4.1響應(yīng)程序
4.1.1基本應(yīng)急
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設(shè)施大范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài),同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告應(yīng)急領(lǐng)導小組。
4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到大面積停電報告之后,根據(jù)嚴重程度,召集緊急會議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預案。相關(guān)部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。
4.1.2擴大應(yīng)急
應(yīng)急領(lǐng)導小組在研究決定進入預警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后,應(yīng)立即將有關(guān)情況報告縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu),并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導,視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報警后,按照事故預案、保電方案,結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況,指揮公司各運行、維修、試驗單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后,在規(guī)定時間內(nèi)到達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
大面積停電之后,除按照政府部門要求配合進行事故調(diào)查外縣,電力公司要組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等,提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生后,要分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1大面積停電之后,及時組織安技、變電、用電等部門聯(lián)合研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
6.1通信保障(基本保障、應(yīng)急保障)
公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊備、暢通,可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
6.2設(shè)施設(shè)備保障
6.2.1事故發(fā)生后,各單位在可能的情況下,應(yīng)盡快統(tǒng)計出電力搶險所需電力設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù),立即申請調(diào)用本單位的事故儲備。
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍,當具備施工條件時,立即投入人力、物力和財力,進駐施工現(xiàn)場進行搶險,及時恢復損壞的電力設(shè)施。
6.3物資保障
6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險物資。
6.3.2認真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準備工作。
6.4其它保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有電力搶修車作為電力搶險的交通工具,保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系地方政府、醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍,同時準備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備,以備應(yīng)急。
6.4.2.2當電力設(shè)施大面積受損事故發(fā)生后,請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場,全力搶救受傷人員,并保護好其他人員的人身安全。
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法,提高公眾應(yīng)對停電的能力。
7.2培訓
做好電力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作,提高電力搶險救災隊伍的快速反應(yīng)能力。
7.3演習
每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓練和演習,做到警鐘長鳴,平日有備無患,隨叫隨到,用時能夠充分發(fā)揮其作用。
8.1預案管理
本預案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
供電搶修應(yīng)急預案篇十六
為了防止和減少電力事故對社會的影響,保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行,提高電力事故應(yīng)急處理能力,最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失,控制危險源,排除現(xiàn)場災患,消除危險后果,分析總結(jié)事故經(jīng)驗,結(jié)合本公司實際,制定本預案。
1.2、工作原則
1.2.1堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強電力生產(chǎn)安全工作,突出事故預防和控制措施,有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度,提高公眾保護電力設(shè)施的意識,維護電力設(shè)施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮,公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
1.2.3按照分層分區(qū),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應(yīng)急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍,制定電網(wǎng)事故預案,保證電網(wǎng)盡快恢復供電。
1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證設(shè)備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位,采取一切必要手段,將事故限制在最小范圍內(nèi),防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解,以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復中,優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復,提高整個系統(tǒng)恢復速度。在恢復供電中,優(yōu)先考慮重要用戶恢復供電,盡快恢復正常的社會秩序。
1.3、編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準要求制定。
1.4實用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全,社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預案用于指導和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應(yīng)急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
2.1應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:木俊
副組長:尹子清、李麗輝
成員:吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應(yīng)急領(lǐng)導小組的職責
貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;
統(tǒng)一領(lǐng)導本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應(yīng)急處理工作,研究重大應(yīng)急策和部署。
督促制定應(yīng)急預案,下達應(yīng)急指令。
宣布進入和解除預警狀態(tài)。
宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)。
宣布實施和終止應(yīng)急預案。
負責信息反饋
2.3應(yīng)急組織及任務(wù)
2.3.1快速反應(yīng)力量
由公司部門、各分公司有關(guān)人員組成。接應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導,進行電力設(shè)施受損和人身傷亡事故搶險,確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門、各部門全體人員。
3.1預測
根據(jù)天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的'預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊,電力應(yīng)急進入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話:2800、8626101 安技科:8629005
調(diào)度中心:8627090、8627913
3.4、預警級別
發(fā)生下列情況之一,公司進入預警狀態(tài)。
藍:因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1基本程序
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故,電力設(shè)施范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài),同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告領(lǐng)導小組。
4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告之后,根據(jù)嚴重程度。召集緊急會議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預案。各部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。
4.1.2擴大應(yīng)急
應(yīng)急領(lǐng)導小組在研究決定性進入預警狀態(tài)之后,應(yīng)立即將 有關(guān)情況報告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關(guān)上級部門,并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導,視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報警后,按照事故預案、保電方案,結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況,指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后,在規(guī)定時間內(nèi)道達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
事故發(fā)生后,除按政府部門要求配合進行事故調(diào)查外,公司要求組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查,事故調(diào)查應(yīng)堅持事實就是,尊重科學的原則;客觀、公正準確及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等;提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生時,要分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1事故發(fā)生后,及時組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處理體系。
6.1通信保障(基本保障、應(yīng)急保障)
公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢,可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
6.2設(shè)施設(shè)備保障
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍,當具備施工條件時,立即投入人力、物力和財力,進駐施工現(xiàn)場進行搶險,及時恢復損壞的電力實施。
6.3物資保險
6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。
6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具,保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍,同時準備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備,以備應(yīng)急。
6.4.2.2當電力設(shè)施大面積受損事件發(fā)生后,請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場,全力搶救受傷人員,并保護好其他人員人身安全。
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育,采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法,提高公眾應(yīng)對停電的能力。
7.2培訓
做好強力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作,提高電力搶險救災隊伍的快速反應(yīng)能力。
7.3演習
每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓練和演習,做到警鐘長鳴,平日有備無患,用時能充分發(fā)揮其作用。
8、附則
8.1預防管理
本預案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
供電搶修應(yīng)急預案篇十七
為加強對城區(qū)集中供熱工程建設(shè)的組織和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導,各司其職,確保各項安全措施落到實處,我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應(yīng)急指揮小組,局長張桓擔任組長,主管副局長楊學河擔任副組長,成員包括辦公室、城建科、財務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局辦公室,主任由主管副局長楊學河兼任。
1、分級響應(yīng)程序。
按照事故性質(zhì)分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個級別。
2、預案啟動。
一旦確定發(fā)生二級以上事故,由縣應(yīng)急委員會向省、市應(yīng)急委員會報告,由上級部門啟動應(yīng)急專項預案。
三級事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導小組啟動本應(yīng)急預案,并向縣應(yīng)急委員會報告。
3、響應(yīng)程序。
(1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實情況后,立即上報縣應(yīng)急委員會。
(2)接到事故報告的相關(guān)部門立即趕往現(xiàn)場,并啟動先期處置應(yīng)急工作預案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況,依據(jù)各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。
(3)指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)指揮搶險救援,必要時組織專家指導現(xiàn)場搶救工作,提出對策方案。
(1)結(jié)束程序。
事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,由縣應(yīng)急委員會責成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。
指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況報縣應(yīng)急委員會審批后,由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止,及時向上級主管部門報告,并通知公眾。
(2)事故調(diào)查。
指揮小組在事故調(diào)查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
(3)總結(jié)建議。
指揮小組負責整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價導致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動。
指揮小組向縣應(yīng)急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結(jié)報告。
總結(jié)報告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中查明的事實、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問題、經(jīng)驗教訓和安全建議等10項內(nèi)容。
指揮小組要按照職責分工和相關(guān)預案,切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作,保證應(yīng)急救援工作需要和群眾的基本生活。
(1)隊伍保障:
建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。
(2)經(jīng)費保障:
用于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費,要通過預算予以落實。
(3)物資保障:
圍繞“明確一個機制,建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標,建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預案和部門職責,做好物資儲備工作。
(4)做好搶險救災人員自身的安全防護,配備各種安全作業(yè)工具,做好防護措施,保證搶險人員生命安全。
1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認真學習本預案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓練和演練,以便提高業(yè)務(wù)水平,提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出,戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責,精誠團結(jié),通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應(yīng)急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡(luò)制度,指揮小組領(lǐng)導及成員的電話、手機保證暢通,不得以任何理由停、關(guān)機。
4、嚴格責任制度,要做到裝備、人員落實到位。
供電搶修應(yīng)急預案篇十八
為及時應(yīng)對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患,特制定本搶修應(yīng)急預案。各相關(guān)單位負責人要24小時保持電話暢通;接到搶修指令后1小時內(nèi)主要負責人到達現(xiàn)場;2小時內(nèi)主要人力和機械到達現(xiàn)場;3小時內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。
應(yīng)急啟動:供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢,發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報,相關(guān)技術(shù)人員要及時確認故障情況,一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預案。
搶修單位:供熱公司負責應(yīng)急搶修的指揮和組織實施等;檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等;廠調(diào)度部和運行分場負責廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。
應(yīng)急搶修:應(yīng)急搶修一旦啟動,供熱公司力爭在最短的時間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入,以最短的時間完成搶修任務(wù)恢復供熱,最大限度的減小損失和負面影響。
主要搶修內(nèi)容如下:
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
2.主要閥門發(fā)生重大異常,無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等,造成機組停運或無法對用戶正常供暖。
5.發(fā)生其它重大故障或事故,造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。(根據(jù)現(xiàn)場情況確定)。
二、
1、總指揮:副總經(jīng)理。
職責:應(yīng)急搶修工作,協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進度負總責,協(xié)調(diào)解決重要問題,及時向上級匯報。
2、土建指揮:供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理。
職責:土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復措施等,對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責;檢修公司落實裝備、物資、人力;周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?BR> 3、安裝指揮:供熱專工兼安全培訓員。
職責:安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠外操作等,對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責;廠內(nèi)運行部進行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作;搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時提出合理化方案和改進措施。
4、土建施工負責人:土建專責。
職責:土建搶修方案,安全措施、施工措施、恢復措施、文明施工等工作,對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等具體負責;及時聯(lián)系和調(diào)度機械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負責人:安全生產(chǎn)部經(jīng)理。
職責:安裝搶修方案,備品備件、安全防護、施工措施、廠外操作等工作,對現(xiàn)場安全、進度、質(zhì)量等具體負責;及時聯(lián)系和調(diào)度公司的機具、器具、材料、人力等。
檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作,提供各負責人聯(lián)系電話,24小時開機暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實施展開搶修工作。
1、防止人身傷亡。
1.1嚴格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(熱機和電氣)和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動火工作票管理規(guī)定》的各項規(guī)定,保證做到“三不傷害”。
1.2現(xiàn)場所有用電設(shè)備都要裝設(shè)漏電保護器,在井室內(nèi)照明設(shè)備使用安全電壓。
1.3任何人進入現(xiàn)場必須戴好安全帽,著裝應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定。
1.4工作人員進入現(xiàn)場,應(yīng)保持良好的精神狀態(tài),上班前4小時不得飲酒。
1.5就地操作檢查時,注意周圍環(huán)境,防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全,照明不足等造成的傷害。
1.6現(xiàn)場檢查、操作至少2人執(zhí)行,做到相互提醒、監(jiān)督,進入井室內(nèi)檢查操作時,井口至少有一名監(jiān)護人。
1.7進入閥門井工作前先通風、降溫、排除有害氣體;防止裸露部位高溫燙傷;做好防護措施后在進行工作。
2、防止誤操作。
2.1為保證試運的順利進行,嚴格執(zhí)行指揮制度,執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門。
2.2人員操作時要注意力高度集中,著到“一站、二看、三動手”,禁止操作時不嚴肅的一切的行為。
2.3所有機電設(shè)備的操作非專業(yè)人員不得動用機器設(shè)備,各種機械要強化保養(yǎng),提高完好率,嚴禁帶病運行。
3、防止火災。
3.1現(xiàn)場使用汽油、柴油機械時嚴防漏油發(fā)生,加油時應(yīng)將機械停機,加油時附近不準有明火。
3.2在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進行焊接和切割時,要有專人監(jiān)護。
3.3焊接現(xiàn)場配備必須的消防器材。
4、防止裝置違章。
4.1施工現(xiàn)場設(shè)置安全警告牌和警示牌,閑雜人員進入現(xiàn)場。
4.2管溝開挖放坡符合標準要求,管溝邊堆土要有防止塌方的措施。
5、防止違章措施。
5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。
5.2在井室內(nèi)切割原管道時,注意做好通風措施,防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。
5.3確保必須的個人防護用品,如防護眼鏡、面罩、防護服、絕緣鞋等。
5.4焊接和切割管道之前,確保管道已隔離、通風,并檢查是否還有易燃氣體。
5.5在風力超過六級和下雨時,禁止露天進行焊接和切割。
5.6在密閉空間作業(yè)時,必須使用安全行燈,保持通風良好。
5.7有缺陷的儀器和設(shè)備應(yīng)及時更換或修理。
5.7不準使用裸露的焊鉗和電纜;焊機要接地接零,要有可靠的防雨措施。
5.8正確貯存、使用氣瓶,保證氣瓶的安全裝置有效。
6、起重吊裝安全措施。
6.1管道或工件等吊裝時,必須對工人進行安全技術(shù)交底。
6.2所有參加人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。
6.3正式吊裝前應(yīng)進行試吊,確認一切正常后方可正式吊裝。
6.4吊裝時應(yīng)動作平穩(wěn),就位后應(yīng)及時找正、找平或臨時性支牢,吊件固定前不得解開吊裝索具。
6.5吊裝中因故暫停,必須及時采取安全措施,并加強現(xiàn)場警戒,盡快排除故障,不得使吊件長時間處于懸吊狀況。
6.6吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)警戒線,并掛好安全標志,無關(guān)人員嚴禁入內(nèi)。
6.7嚴禁在六級以上的風力時進行吊裝作業(yè)。
6.8吊裝過程中必須設(shè)專人指揮,確保信號正確無誤。
6.9操作起重機的人員應(yīng)接受過培訓,應(yīng)持證上崗。
7、施工用電安全措施。
7.1電工必須持證上崗,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,穿戴防護用品。
7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設(shè)、布置使用設(shè)專人管理。
7.3各種機電設(shè)備,應(yīng)符合國家標準規(guī)定,并應(yīng)有合格證書。嚴禁帶故障運行,且不得超負荷運行。
7.4移動式和手持式電動工具,必須做到一機一閘一接零,同時裝設(shè)漏電保護器。
7.5各處電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)按要求接地或接零?,F(xiàn)場配電箱(柜)應(yīng)鎖好。
7.6操作前檢查需使用的設(shè)備及導線是否完好,按規(guī)程操作。
7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時接地線、安全警示牌在使用過程中應(yīng)定期進行檢查試驗。
7.8應(yīng)避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)將有關(guān)的電路開關(guān)、閘和其他電路控制設(shè)備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合,必要時,應(yīng)安排人員看守。
7.9使用安全插座和漏電保護器,不準將電線踏在腳下。臨時照明應(yīng)有保護罩、不能用電線掉著燈泡。
8、防腐保溫施工安全措施。
8.1施工現(xiàn)場有害氣體、粉塵不得超過允許含量極限并應(yīng)設(shè)置排風設(shè)備;施工人員要站在上風處操作。
8.2有接觸防腐蝕材料過敏的人員,不得從事防腐蝕工程的施工。
8.3操作人員應(yīng)配備規(guī)定的勞動保護用品;如工作服、鞋、手套、帽、防護眼鏡、防塵防毒口罩、防護面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護油膏等。
9、交通運輸安全措施。
9.1必須按指定線路、指定地點、行駛速度行駛。
9.2車輛機器使用前必須經(jīng)過安全檢查。
9.3重型設(shè)備和車輛要有滅火器。
9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶。
9.5開放式的車輛要有跌落防護。
9.6重型機器工作范圍內(nèi),只允許工作人員可以進入。
9.7機器操作時距電線、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求,加快推進農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化,有效改善空氣質(zhì)量,在總結(jié)xxxx-xxxx年工作基礎(chǔ)上,制定本方案。
充分考慮電力、燃氣保障程度,繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎(chǔ)條件,“宜電則電、電代優(yōu)先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進,深入宣傳發(fā)動,落實配套政策,采取市場化運作模式,積極引導社會資本投入,實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調(diào)整完善政策措施,加大政府和社會投資力度,開展光伏+電代煤試點示范,減少居民負擔,把好事辦好,讓群眾滿意,實現(xiàn)預期效果。
(一)電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下,能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤,堅持整村推進,連片推進,減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區(qū))會同當?shù)毓╇姽居枰源_認,全市匯總平衡后確定各縣(市、區(qū))年度目標任務(wù)。
科學選擇電采暖設(shè)備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則,按照《關(guān)于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號)相關(guān)要求,各縣(市、區(qū))組織技術(shù)力量和中標企業(yè),根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術(shù)路線,提出科學的取暖系統(tǒng)設(shè)計方案,確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實踐,對采暖面積較大的居民住戶,引導居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備;對實際取暖面積xx平方米以下,單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導居民住戶選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品,購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù),對一些效率高、成本低、效果好的`技術(shù)和產(chǎn)品,全市統(tǒng)一安排進行試點,待成熟后再進行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點,選擇有經(jīng)驗和實力,在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司,采用多種運作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣(市、區(qū))推薦,市氣代煤電代煤領(lǐng)導小組確認后實施。
(二)氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況,鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代;繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐,同時解決炊事用氣。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤,單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣(市、區(qū))分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實情況另行安排。
(三)潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應(yīng)推盡推,應(yīng)用盡用,實現(xiàn)全覆蓋。
供電搶修應(yīng)急預案篇二
為進一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障實力,妥當處置集中供熱突發(fā)事務(wù),確保全縣人民群眾暖和過冬,依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
堅持以人民為中心的工作理念,根據(jù)平安第一、保障為主的原則,切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責任感,立足我縣集中供熱實際,構(gòu)建政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系,主動有效妥當處置集中供熱突發(fā)事務(wù),確保全縣人民群眾暖和過冬,社會平安穩(wěn)定。
(一)組織機構(gòu)
為保障冬季供暖工作順當進行,依據(jù)工作須要,成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書記、縣長
副總指揮:縣委常委、副縣長
縣政府辦四級主任科員
縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
成員單位:縣委宣揚部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由同志兼任,負責集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
(二)職責分工
縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題;對全縣供熱忱況進行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強對集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導集中供熱企業(yè)應(yīng)急預案體系建設(shè),督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務(wù)專項應(yīng)急預案;對集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導檢查和考核;剛好處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負責縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運等的組織協(xié)調(diào);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局:督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人偷熱等違法犯罪行為;依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
縣民政局:負責縣城供熱應(yīng)急受災群眾臨時基本生活救助。
縣財政局:負責縣城供熱應(yīng)急專項資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運輸局:依據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作須要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求,協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運輸車輛的組織,剛好開通應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負責組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并依據(jù)須要,協(xié)調(diào)調(diào)動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導和救濟;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應(yīng)急管理局:依法對集中供熱領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,督促落實平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任;指導、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)平安事故預防;指導集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急指揮工作。
縣市場監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為;加強集中供熱企業(yè)特種設(shè)備平安監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗、檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行狀況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為(包括為供熱服務(wù)的水電費);依法組織開展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務(wù)管理工作,剛好發(fā)布和傳播氣象信息,特殊是極端天氣信息;宣揚、普及氣象科學學問,指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
縣交警隊:負責協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作,保證應(yīng)急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。
縣供電公司:提前做好檢修安排,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,剛好消退平安隱患,避開停電。
縣消防隊:負責參加組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作。
華潤燃氣公司:做好冬季采暖期自然氣需求預料,科學調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng);制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應(yīng)急預案;集中供熱燃氣設(shè)施管理人員xx小時駐場值班巡查,剛好消退平安隱患,組織針對性應(yīng)急演練,加強備品備件打算,確保應(yīng)急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準;制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應(yīng)急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預案;儲備足夠的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的打算;加強員工平安教化培訓,定期進行應(yīng)急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置實力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障實力和服務(wù)水平;提前儲備煤炭,應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利狀況;定期巡查、剛好維護供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺賬,實行銷號管理;剛好更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實xx小時電話值班,剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,剛好妥當處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避開發(fā)生群體性的事務(wù);開展訪民問暖活動,向用戶宣揚供熱學問,收集供熱看法建議,現(xiàn)場解決供熱問題;向社會公布各片區(qū)(換熱站)負責人電話、受理范圍等信息,xx小時接受群眾投訴反映。
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)響應(yīng)程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急狀況后,縣公用事業(yè)服務(wù)中心要馬上前往現(xiàn)場了解狀況,同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序,實施應(yīng)急處理,開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設(shè)備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責處置,啟動政府臨時接管程序,啟用供熱應(yīng)急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力氣不足時,縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)幫助搶修,費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔當。
(二)各成員單位響應(yīng)程序
突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位根據(jù)縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令,依據(jù)分工快速供應(yīng)資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作,縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個工作組,詳細職責如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
等工作;負責縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作;負責縣城供熱保障應(yīng)急馬路運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作;負責應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作;負責對特別天氣進行預料預報、提出預警看法,發(fā)布預警信息;負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
2、應(yīng)急救援組
牽頭單位:應(yīng)急管理局
責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊
主要職責:幫助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作;負責突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的平安警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配;組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作;剛好向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況,并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責任單位:縣工信局
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)調(diào)配救援車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉(zhuǎn)運、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報道組
牽頭單位:縣委宣揚部
責任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報道工作,為應(yīng)急救援工作營造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
主要職責:負責在應(yīng)急救援時所搭建的臨時性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除復原工作;負責對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設(shè)備及設(shè)施的維護和更新工作;負責對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負責事故后期調(diào)查評估工作。
6、專家詢問組
專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題探討;應(yīng)急響應(yīng)時,為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部供應(yīng)決策詢問或建議,受指揮部指派對事故發(fā)生地賜予技術(shù)指導;參加事故調(diào)查與評估,對事故處理提出詢問看法。
(一)建立供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲備制度。根據(jù)省、市要求,縣財政支配一部分供熱應(yīng)急資金,選購儲備肯定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應(yīng)急供熱,確保供熱應(yīng)急事務(wù)的快速剛好處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)實行煤熱價格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動,縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算,合理確定供熱價格,實現(xiàn)供熱成本的合理補償。
(三)實行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應(yīng)??h集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強化責隨意識,支配專人負責,對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責瀆職行為的.,依法追究其責任,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預案,克服等、靠、要思想,主動擔當社會責任,想方設(shè)法做好供熱保障應(yīng)急工作,提前做好煤炭儲備,剛好建立應(yīng)急搶修隊伍,儲備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
(四)實行供熱棄管事故應(yīng)急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時,由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。
(五)加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實做好相關(guān)工作??h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位??h政府將對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行通報、約談及問責。
供電搶修應(yīng)急預案篇三
指導和應(yīng)對可能發(fā)生的供水安全事故,及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《南水北調(diào)工程供用水管理條例》《天津市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》《天津市津南區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及有關(guān)標準,結(jié)合本區(qū)實際,制定本預案。
1.3事件分級
按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況,劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件:
(1)城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,影響城市供水40天以上;
(2)受供水突發(fā)性事件影響,造成3萬戶以上居民連續(xù)中斷供水24小時以上;
(3)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。
1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件:
(3)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:
(2)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:
(2)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預案所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預案是天津市津南區(qū)應(yīng)對供水突發(fā)事件的專項應(yīng)急預案,適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因供水水源遭受嚴重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮(zhèn)供水、二次供水發(fā)生事故,影響供水系統(tǒng)和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.5工作原則
(1)依法管理、完善機制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強應(yīng)急管理,切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,建立健全我區(qū)供水行業(yè)應(yīng)急工作機制,使供水行業(yè)的事故應(yīng)急工作法制化、規(guī)范化、制度化。
(2)居安思危、預防為主。高度重視公共安全工作,增強憂患意識,堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項準備工作,最大程度地減少供水行業(yè)事故。
(3)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。按照市人民政府部署,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、供水單位的作用,并依靠社會力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
(4)平戰(zhàn)結(jié)合、科學處置。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù),發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善供水安全監(jiān)控體系,增強處置突發(fā)事故的能力;加強突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急搶險人員的應(yīng)急搶險能力,提高公眾自救、互救意識。
1.6應(yīng)急預案
天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預案包括區(qū)專項應(yīng)急預案和供水單位應(yīng)急預案。
(1)區(qū)專項應(yīng)急預案。津南區(qū)人民政府為應(yīng)對轄區(qū)供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預案,并納入?yún)^(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預案體系。
(2)供水單位應(yīng)急預案。城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、村鎮(zhèn)供水單位為應(yīng)對本單位供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預案。
2.1指揮機構(gòu)
2.1.1成立天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)。區(qū)指揮部總指揮由津南區(qū)人民政府分管水務(wù)工作的副區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)水務(wù)局局長擔任。
2.1.2區(qū)指揮部的主要職責是:負責本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件的應(yīng)急防范工作;負責較大、一般供水突發(fā)事件處置工作;在市指揮部的指揮下,做好重大以上級別供水突發(fā)事件有關(guān)處置工作。
2.2辦事機構(gòu)
2.2.1區(qū)指揮部下設(shè)天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)指揮部辦公室),作為區(qū)指揮部辦事機構(gòu)。區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局。辦公室主任由區(qū)水務(wù)局分管供水工作的負責同志擔任。
2.2.2區(qū)指揮部辦公室的主要職責是:負責開展天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預案編修,完善天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預案支撐文件,檢查區(qū)指揮部工作部署落實情況,協(xié)調(diào)、指導區(qū)指揮部成員單位開展供水應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作。
2.3成員單位
區(qū)水務(wù)局:負責指導、協(xié)調(diào)全區(qū)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作;組織開展供水突發(fā)事件調(diào)查及處置情況的上報工作;組織和督導供水單位開展供水應(yīng)急預案的演練。
區(qū)發(fā)改委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,必要時采取有效措施,保持市場物價基本穩(wěn)定;負責應(yīng)急供水工程區(qū)級政府投資項目立項、可行性研究報告的審批和初步設(shè)計概算的核定工作。
區(qū)商務(wù)局:加強市場監(jiān)測,做好市場調(diào)控及重要生活必需品供應(yīng),做好桶裝水、瓶裝水的調(diào)撥供應(yīng)。
區(qū)工信局:負責參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應(yīng)急保障工作,并恢復受損的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施。配合有關(guān)部門做好應(yīng)對供水突發(fā)事件的生產(chǎn)資料、救災物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運。
區(qū)財政局:負責對區(qū)級供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供資金(不含企業(yè))保障。
區(qū)民政局:負責依據(jù)臨時救助制度開展急難生活救助,做好死亡人員遺體的善后處理工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,在供水突發(fā)事件中涉及危險化學品的,按照危險化學品影響范圍、影響人數(shù)等,啟動《天津市津南區(qū)危險化學品事故應(yīng)急預案》的相應(yīng)響應(yīng)程序,提出危險化學品的處置措施建議;負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供水突發(fā)事件應(yīng)急救援和善后處置工作;依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
區(qū)住房建設(shè)委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復工作。
區(qū)城管委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位對因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設(shè)施以及供熱、燃氣等設(shè)施的搶修和恢復重建工作。
區(qū)交管局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,在現(xiàn)場救援處置工作中做好職責范圍內(nèi)的緊急物資運輸保障工作。
區(qū)氣象局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的氣象監(jiān)測和氣象預報等,做好氣象服務(wù)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責組織實施環(huán)境監(jiān)測,對環(huán)境恢復提出建議措施。
公安局津南分局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責供水突發(fā)事件現(xiàn)場交通疏導,根據(jù)道路和交通流量變化,對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施,協(xié)助組織群眾安全撤離。
區(qū)衛(wèi)健委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,根據(jù)情況對供水水質(zhì)進行監(jiān)測,提出應(yīng)對措施及建議;組織和指導衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要組織專家和專業(yè)隊伍進行支援。
區(qū)委宣傳部:負責指導配合有關(guān)部門發(fā)布供水突發(fā)事件有關(guān)信息,及時引導輿論;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好宣傳工作。
區(qū)信訪辦:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定,保證應(yīng)急搶險的順利開展。
區(qū)委網(wǎng)信辦:負責統(tǒng)籌相關(guān)部門做好涉供水突發(fā)事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判和網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息處置。
津南水務(wù)有限公司:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責所轄供水工程的安全保障工作。
國網(wǎng)天津城南公司:參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責供水突發(fā)事件區(qū)域的電力供應(yīng)及搶修工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處:參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)工作需要,由區(qū)人民政府組織相關(guān)成員單位、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場指揮部。工作職責是:組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,維護現(xiàn)場治安和交通秩序,防止事態(tài)進一步擴大;對突發(fā)事件進行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和物資裝備,開展應(yīng)急處置;及時報告事件處置進展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能超出自身處置能力,立即報請市指揮部協(xié)調(diào)處置。
2.5應(yīng)急專家組
區(qū)指揮部聘請國家及本市供水行業(yè)、相關(guān)專業(yè)部門、大專院校的專家組成供水突發(fā)事件應(yīng)急專家組,主要負責參加供水突發(fā)事件搶險、救援等方案的研究;研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢及建議。
2.6供水單位應(yīng)急組織
2.6.1城市供水單位
各城市供水單位按照本預案制定本單位應(yīng)急預案,完善應(yīng)急管理機構(gòu),明確應(yīng)急管理責任人;做好突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和處置;落實救援隊伍和應(yīng)急物資器材,開展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮部的部署,開展應(yīng)急處置工作。
2.6.2二次供水設(shè)施管理單位
本區(qū)各二次供水設(shè)施管理單位按照本預案制定相應(yīng)應(yīng)急預案,完善應(yīng)急管理機構(gòu),明確應(yīng)急管理責任人,開展應(yīng)急培訓、演練;加強二次供水設(shè)施的安全巡查,預防水質(zhì)污染事件發(fā)生;與設(shè)備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系,做好應(yīng)急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求,開展應(yīng)急處置工作。
2.6.3村鎮(zhèn)供水單位
村鎮(zhèn)供水單位按照本預案制定本單位應(yīng)急預案,完善應(yīng)急管理機構(gòu),明確應(yīng)急管理責任人,建立向鎮(zhèn)人民政府、區(qū)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急報告機制,加強風險防控;加強對供水水質(zhì)的檢測,根據(jù)需要儲備應(yīng)急物資、開展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求,開展應(yīng)急處置工作。
3.1監(jiān)測
為有效防控供水突發(fā)事件,做好風險評估,建立完善日常水質(zhì)監(jiān)控機制。
(1)區(qū)水務(wù)局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護、水質(zhì)監(jiān)測和水源調(diào)度工作,預防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
(2)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)水務(wù)局和供水單位加強對城市供水水源水質(zhì)和水量的監(jiān)測,為城市供水提供保障。
(3)供水單位化驗室對供水水質(zhì)進行日常監(jiān)測和監(jiān)控,隨時掌握水質(zhì)動態(tài),預防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)供水單位采取人防、技防、物防等措施,做好重點部位的安全防控,保證設(shè)施設(shè)備運行安全。
(5)供水單位嚴格化學危險品管理,化學危險品實行雙人、雙鎖管理;加氯系統(tǒng)設(shè)置氯泄漏報警、吸收裝置。
(6)供水單位加強對供水調(diào)度、自動控制等計算機系統(tǒng)安全防范,避免遭受入侵、失控和損毀,保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
(7)區(qū)指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)相關(guān)監(jiān)測站,開展供水水質(zhì)監(jiān)測,強化供水行業(yè)水質(zhì)督察,并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預警提供水質(zhì)信息。
(8)區(qū)指揮部定期開展隱患排查。對查出的隱患,落實整改責任部門和責任人。短期內(nèi)能夠整改的,立即消除隱患;情況復雜、短期內(nèi)難以完成整改的,制定整改方案,限期整改。
3.2預警
3.2.1預警發(fā)布和解除
按照本預案事件分級,預警由高到低分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。
(一)當符合下列條件之一時,發(fā)布紅色預警:
(2)預計將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。
(二)當符合下列條件之一時,發(fā)布橙色預警:
(2)預計將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。
(三)當符合下列條件之一時,發(fā)布黃色預警:
(2)預計將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。
(四)當符合下列條件之一時,發(fā)布藍色預警:
(2)預計將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。
藍色預警、黃色預警由區(qū)人民政府進行發(fā)布,并及時向市人民政府報告,同時抄送市水務(wù)局。當確定突發(fā)事件不會發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,由區(qū)人民政府宣布解除預警,終止預警期并解除已經(jīng)采取的措施。
橙色預警、紅色預警的發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》要求執(zhí)行。
預警信息的發(fā)布、解除通過公告、廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機、報警器等方式進行。
3.2.2采取應(yīng)對措施
發(fā)布預警信息后,區(qū)指揮部向相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)城市供水水源遭嚴重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預警信息,成員單位應(yīng)及時實施預警響應(yīng)措施。
區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位根據(jù)分級負責的原則,采取下列措施:
(1)區(qū)指揮部及時收集、報告有關(guān)信息,加強對供水突發(fā)事件情況的監(jiān)測和預警;
(2)區(qū)指揮部及相關(guān)供水單位進入應(yīng)急狀態(tài),并按照各自職責展開工作;
(5)相關(guān)供水單位采取有效措施確保供水設(shè)施的安全正常運行;
(6)區(qū)指揮部組織轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員;
(7)區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.1信息報告
4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時,涉及的供水單位要立即向區(qū)人民政府和區(qū)水務(wù)局報告事件信息和先期處置情況。區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局在接報后30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面向市委、市政府報告突發(fā)事件基本情況,區(qū)水務(wù)局同時報送市水務(wù)局。
對于供水水源發(fā)生的供水突發(fā)事件,已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的,區(qū)人民政府要第一時間向市委、市政府報告。
4.1.2信息報告的內(nèi)容主要包括:信息來源、時間、地點、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢等。暫時無法判明等級的突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)事件可能達到或演化的級別和影響程度,及時續(xù)報事件發(fā)展情況。
4.2先期處置
4.2.1供水水源發(fā)生突發(fā)事件,區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時組織津南水務(wù)有限公司等相關(guān)單位召開緊急會商會議,研究應(yīng)急水源的應(yīng)對措施。
4.2.2供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和村鎮(zhèn)供水單位應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急響應(yīng),迅速開展搶險救援,控制危險源,封鎖危險場所,嚴防危害擴散。
4.2.3區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局接報后,迅速核實突發(fā)事件基本情況,對事態(tài)發(fā)展進行科學研判,根據(jù)危害程度組織應(yīng)急力量參與搶險救援。區(qū)水務(wù)局向市指揮部報告;區(qū)人民政府向市人民政府報告,并抄送市指揮部。
4.3分級響應(yīng)
4.3.1初判發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區(qū)的供水突發(fā)事件,由區(qū)人民政府做好先期處置,并接受市指揮部統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件,由區(qū)人民政府負責應(yīng)對。
4.3.2根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力,區(qū)級層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為三級:一級、二級、三級。發(fā)生較大突發(fā)事件時,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定,區(qū)指揮部啟動一級應(yīng)急響應(yīng);區(qū)指揮部按照市指揮部指導,組織有關(guān)部門、專業(yè)救援力量實施應(yīng)急救援行動。區(qū)人民政府主要負責同志、區(qū)指揮部總指揮、副總指揮赴現(xiàn)場指導、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現(xiàn)場后,區(qū)總指揮負責匯報有關(guān)情況,并接受指導。發(fā)生一般突發(fā)事件時,根據(jù)事態(tài)嚴重程度,區(qū)指揮部啟動二級或三級應(yīng)急響應(yīng),超出區(qū)處置能力時,立即向市指揮部報告。
4.4處置措施
4.4.1區(qū)指揮部處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)指揮部根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,按《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》要求,區(qū)指揮部立即啟動本區(qū)應(yīng)急備用水源供水,同時制定并啟動我區(qū)供配水應(yīng)急方案,采取相應(yīng)供水措施,限制供水,保證城市供水最低需求,盡可能延長城市供水時間。
(2)做好應(yīng)急響應(yīng)期間城市供水水源、供水水質(zhì)的監(jiān)測。
(3)組織相關(guān)單位迅速控制危險源,封鎖危險場所,實行交通管制,維護社會治安。
(4)組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時間難以恢復的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復供水。
(5)啟用供水應(yīng)急救援儲備物資,必要時調(diào)用其他應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。
(6)配合有關(guān)部門依法打擊編造、傳播有關(guān)供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作虛假信息的行為。
(7)結(jié)合供水突發(fā)事件實際情況,特別做好老年人疏散、轉(zhuǎn)移、安置和桶裝水瓶裝水供應(yīng)等保障服務(wù)工作。
(8)區(qū)指揮部依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,采取認為必要的其他應(yīng)急處置措施。
4.4.2城市供水單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
(2)當供水水源出現(xiàn)問題,需啟用應(yīng)急備用水源前,做好水源切換方案的制定和措施落實,并根據(jù)市指揮部的調(diào)度指令進行水源切換,并做好應(yīng)急事故處置和應(yīng)急供水工作。
(3)當城市供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時,立即停止供水,并做好有關(guān)泵站水量、水壓的調(diào)度;配合相關(guān)部門查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。
(4)當主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,迅速搶修被損壞的供電設(shè)施,盡快恢復供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門,并做好應(yīng)對措施的落實。
(5)當主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,盡快恢復供水。
(6)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴重毀損時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時間難以恢復的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復供水。
(7)當生產(chǎn)調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞時,立即切斷信息通道,查找原因,堵塞漏洞,加強防范。
4.4.3二次供水設(shè)施管理單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后,二次供水設(shè)施管理單位根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
(2)配合相關(guān)部門查找污染源并做好人員的救治工作。
(3)當供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時,立即停止供水,保護現(xiàn)場,迅速控制危險源,防治事態(tài)進一步擴大,并通知相關(guān)用戶。
(4)對被污染的設(shè)施、管道進行清洗消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測機構(gòu)監(jiān)測合格后,恢復供水。
4.4.4村鎮(zhèn)供水單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)供水單位根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
(2)配合相關(guān)部門查找污染源并做好人員的救治工作。
(3)當供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時,立即停止供水,查明污染源和影響范圍;污染危害解除和對供水設(shè)施進行沖洗消毒后,恢復供水。
(4)當主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,迅速搶修被損壞的供電設(shè)施,盡快恢復供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門,并做好應(yīng)對措施的落實。
(5)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴重毀損時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時間難以恢復的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復供水。
(6)當主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,盡快恢復供水。
4.5新聞報道與發(fā)布
4.5.1區(qū)宣傳部門指導有關(guān)部門,做好供水突發(fā)事件應(yīng)急新聞報道工作。較大、一般突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導工作,由區(qū)委宣傳部負責。特別重大、重大供水突發(fā)事件,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》規(guī)定執(zhí)行,區(qū)人民政府做好相關(guān)配合工作。未經(jīng)批準,參與應(yīng)急處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布消息。
4.5.2區(qū)委網(wǎng)信辦組織有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情分析、引導工作,加強網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見,及時調(diào)控管控有害信息;會同公安津南分局,依法依規(guī)對散布謠言、惡意炒作等行為進行處理。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1供水突發(fā)事件處置工作基本完成,經(jīng)有關(guān)機構(gòu)、專家評估,事件危害基本消除,次生、衍生事件得到有效控制,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2一般供水突發(fā)事件由區(qū)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束的宣布,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》規(guī)定的程序執(zhí)行。
4.6.3應(yīng)急結(jié)束后,將情況及時通知參與處置的有關(guān)部門和單位。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。
5.1修復重建
應(yīng)急結(jié)束后,按照市委、市政府的部署要求,區(qū)人民政府負責組織相關(guān)單位修復被損壞的供水設(shè)施,保證企業(yè)及居民正常生產(chǎn)生活用水。
5.2調(diào)查評估
按照供水突發(fā)事件級別,區(qū)人民政府組織有關(guān)部門對供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災程度和損失情況、應(yīng)對過程進行全面客觀的調(diào)查、分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定改進措施,形成調(diào)查評估報告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由區(qū)人民政府相關(guān)部門組織開展。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》的規(guī)定執(zhí)行,區(qū)人民政府配合做好相關(guān)工作。
5.3善后處置
5.3.1按照市委、市政府部署要求,區(qū)人民政府組織相關(guān)部門負責善后處理工作,制定恢復重建計劃和善后處理措施,報市人民政府后組織實施。
區(qū)人民政府組織相關(guān)部門加強受災地區(qū)社會管理,盡快恢復社會秩序,配合做好災情統(tǒng)計和救助款物的管理調(diào)撥、發(fā)放工作。
5.3.2事件調(diào)查結(jié)束后,相關(guān)供水單位必須積極配合,做好受害家庭的安撫、賠償工作。
6.1應(yīng)急隊伍保障
6.1.1由區(qū)水務(wù)局牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,依托津南水務(wù)有限公司等單位組建天津市津南區(qū)供水事故應(yīng)急處置隊伍。供水單位根據(jù)供水設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模,組建供水單位供水事故應(yīng)急搶險隊伍。
6.1.2各級應(yīng)急處置隊伍要保持工作狀態(tài),服從市、區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
6.2物資保障
6.2.1各供水單位配備應(yīng)急裝備和器材,為應(yīng)對供水突發(fā)事件提供物資保障。
6.2.2各供水單位要建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度;每年向區(qū)指揮部辦公室上報應(yīng)急物資保障情況,區(qū)指揮部辦公室匯總后上報市指揮部辦公室。
6.2.3各供水單位儲備的應(yīng)急搶險物資應(yīng)服從市指揮部、區(qū)指揮的統(tǒng)一調(diào)配。區(qū)指揮部所調(diào)用的搶險物資,由區(qū)財政給予補償。
6.3設(shè)施保障
加強對供水設(shè)施安全防范,對重點設(shè)施、關(guān)鍵部位落實人防、物防、技防措施。定期進行供水設(shè)施設(shè)備巡查養(yǎng)護,保證設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運行。
6.4科技保障
依托天津市城區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)定期對城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮(zhèn)供水進行監(jiān)測、分析和評估,為預警和搶險提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。
6.5通訊保障
建立和完善通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),執(zhí)行相應(yīng)的通訊保障制度,保證應(yīng)急響應(yīng)期間各部門、各單位通訊聯(lián)系暢通。按照應(yīng)急保障要求組織通信試聯(lián)試通。應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮機構(gòu)成員、供水單位負責人和搶險人員24小時保持通訊暢通,確保信息傳遞快捷、反應(yīng)迅速。
6.6資金保障
處置供水突發(fā)事件所需財政擔負的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)與支出責任劃分原則,分級負擔。
區(qū)人民政府采取措施,保證供水突發(fā)事件應(yīng)急準備和應(yīng)急處置所需經(jīng)費,由承擔突發(fā)事件應(yīng)對工作的部門提出,列入?yún)^(qū)財政預算。
7.1技術(shù)培訓
7.1.1區(qū)指揮部定期組織開展對水質(zhì)檢測、泵站運行、管網(wǎng)搶修、特種設(shè)備操作等關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)技能培訓,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力和水平。
7.1.2供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容納入全年培訓計劃,并抓好組織和落實。
7.2應(yīng)急演練
結(jié)合本區(qū)供水實際情況,有計劃、有重點地組織開展應(yīng)急演練,本預案每兩年至少進行1次應(yīng)急演練。供水單位定期組織對水源污染、火災、爆管等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,每年不少于2次。演練結(jié)束后,要及時總結(jié)評估,根據(jù)演練情況及時調(diào)整、修訂應(yīng)急預案。
8.1名詞解釋
城市供水:指城市供水企業(yè)通過城市供水設(shè)施向用水單位或個人提供生活、生產(chǎn)和其它用水的行為。
二次供水:指因建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標準,將城市供水經(jīng)過儲存、加壓后,通過管道供水的方式。
村鎮(zhèn)供水:指為村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水統(tǒng)稱。
8.2責任與獎懲
8.2.1供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政負責制和責任追究制,將應(yīng)急管理工作納入對區(qū)水務(wù)局和供水單位的年度工作考核。
8.2.2區(qū)指揮部會同區(qū)有關(guān)部門,對各供水單位應(yīng)急預案的落實情況進行檢查,督辦問題整改。
8.2.3對在供水應(yīng)急管理工作中成績突出的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。對在工作中違反應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定、造成嚴重后果的單位和個人,依法予以懲處。
8.3預案管理
8.3.1本預案由區(qū)水務(wù)局組織起草,報經(jīng)區(qū)人民政府批準,以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實施,報送市水務(wù)局備案。各供水單位按照本預案確定的職責制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預案,并報區(qū)水務(wù)局備案,區(qū)水務(wù)局匯總后上報市水務(wù)局備案。區(qū)指揮部成員單位中相關(guān)區(qū)級行政主管部門按照本預案確定的職責,制定部門供水突發(fā)事件應(yīng)急保障方案,并抄送區(qū)水務(wù)局。
8.3.2區(qū)指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實踐,負責開展區(qū)級專項應(yīng)急預案編修。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.3本預案自印發(fā)之日起實施,有效期10年,2014年11月5日公布的《津南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)津南區(qū)防汛應(yīng)急預案等35個專項應(yīng)急預案的通知》(津南政辦發(fā)〔2014〕34號)中的《津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預案》同時廢止。
供電搶修應(yīng)急預案篇四
3小時內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。
應(yīng)急啟動:供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢,發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報,相關(guān)技術(shù)人員要及時確認故障情況,一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預案。
搶修單位:供熱公司負責應(yīng)急搶修的指揮和組織實施等;
檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等;
廠調(diào)度部和運行分場負責廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。
應(yīng)急搶修:應(yīng)急搶修一旦啟動,供熱公司力爭在最短的時間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入,以最短的時間完成搶修任務(wù)恢復供熱,最大限度的減小損失和負面影響。
一、管網(wǎng)正常運行時可能發(fā)生的重大故障。
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)補償器發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。(搶修方案詳見附件1)。
2.主要閥門發(fā)生重大異常,無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。(搶修方案詳見附件2)。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。(搶修方案詳見附件3)。
4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等,造成機組停運或無法對用戶正常供暖。(搶修方案詳見附件4)。
5.發(fā)生其它重大故障或事故,造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。(根據(jù)現(xiàn)場情況確定)。
1、總指揮:副總經(jīng)理職責:全面組織和領(lǐng)導應(yīng)急搶修工作,協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進度負總責,協(xié)調(diào)解決重要問題,及時向上級匯報。
2、土建指揮:供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理職責:制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復措施等,對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責;及時聯(lián)系檢修公司落實裝備、物資、人力;協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?BR> 及時聯(lián)系廠內(nèi)運行部進行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作;
具體組織實施搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時提出合理化方案和改進措施。
及時聯(lián)系和調(diào)度機械、裝備、材料、人力等。
及時聯(lián)系和調(diào)度公司的機具、器具、材料、人力等。
6、供熱公司應(yīng)急搶修人員電話:
名稱備注搶修工作總負責人負全責搶修總指揮總體指揮協(xié)調(diào)土建指揮現(xiàn)場土建指揮調(diào)度、周邊關(guān)系安裝指揮現(xiàn)場安裝指揮調(diào)度、廠內(nèi)協(xié)調(diào)土建負責人土建方面聯(lián)系、調(diào)度、落實、監(jiān)督等土建配合人協(xié)助土建和安裝工作安裝負責人安裝方面聯(lián)系、落實、執(zhí)行、監(jiān)督等安裝配合人落實操作、備品、工藝、監(jiān)督、恢復等安裝配合人落實工器具、措施等配合三、人力機械配置檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作,提供各負責人聯(lián)系電話,24小時開機暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實施展開搶修工作。
供電搶修應(yīng)急預案篇五
為進一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機制,全面推動城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化、制度化和法制化進程,預防和及時處置供熱突發(fā)事件,保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖,確保城區(qū)集中供熱的安全有序運行,制定本方案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
為加強該項工作的領(lǐng)導力度,成立兗州區(qū)熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:王明春。
副組長:莫成利顏向鋒劉慶國劉揚華唐小霞。
成員:高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興。
領(lǐng)導小組職責:
(一)根據(jù)應(yīng)急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作;
(二)突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào);
(三)組織進行應(yīng)急方案的操作演練;
(四)決定啟動或停止應(yīng)急方案;
(五)組織恢復正常工作。
領(lǐng)導小組辦公室職責:
(一)承擔領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
(二)承擔安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
(三)負責協(xié)調(diào)各應(yīng)急機構(gòu)的關(guān)系,保持聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進展情況,為領(lǐng)導小組提供決策信息。
(五)負責事故發(fā)生后對外信息的撰寫和發(fā)布。
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組,特、重大安全事故信息組,搶修救援組,后勤保障組。
綜合聯(lián)絡(luò)組:組長由王明春擔任,成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國、劉揚華、唐小霞、顏偉組成。
主要職責:
(一)負責特、重大安全事故發(fā)生后,按規(guī)定向上級部門匯報。
(二)負責傳達落實領(lǐng)導小組的有關(guān)決策。
(三)負責聯(lián)絡(luò)公安、醫(yī)療等相關(guān)部門的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組:組長由莫成利擔任,成員由牛培東、李偉、賈建亮、張志剛組成。
(一)負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
(二)負責提供調(diào)查和快速評估報告并將情況及時上報。
(三)負責特、重大事故發(fā)生后各項工作進展情況的報道。
搶修救援組:組長劉楊華擔任,組員李偉、鄭波濤、牛培東等組成。主要職責:
(一)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作。
(二)組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
后勤保障組:組長由唐小霞擔任,成員由顏偉、梁興、李偉組成。
主要職責:
(一)負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)消防部門,借用消防車輛補水,為特、重大安全事故發(fā)生后,正常采暖用水提供保障。
(二)負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療部門,為特、重大安全事故發(fā)生時對集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
(三)負責救援資金及其他急需物資的保障。
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
(二)加強安全生產(chǎn)的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(四)嚴格警衛(wèi)值班制度,警衛(wèi)人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
(五)警衛(wèi)人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖公司、分配站大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時分配站情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
(六)發(fā)現(xiàn)可疑人員,應(yīng)及時詢問并向公司領(lǐng)導或公安部門報告。
(七)應(yīng)急設(shè)備、材料定期檢修、檢查,確保完好。
(一)若發(fā)生熱源事故后,應(yīng)做到:
1、及時聯(lián)系熱電廠總控室,了解事故的原因,組織人員進行搶修,及時通知廣大用戶。同時,安排人員協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極行動起來,緊密配合用戶做好防凍工作。組織購買防凍保暖用品及時發(fā)放給用戶,直至供熱恢復正常。
2、供熱運行人員在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供熱設(shè)備的正常運行供暖工作。同時,告知用戶影響供暖質(zhì)量的原因及采取的措施,力爭將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。在特殊情況下,如有傷員需緊急搶救,必須及時清理時,應(yīng)經(jīng)本單位主要負責人批準,方可變動現(xiàn)場。變動現(xiàn)場的處理應(yīng)當盡量縮小范圍,移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場標記,保持原狀,為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。
4、及時組織應(yīng)急搶修分隊,全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
(二)停電應(yīng)急措施:
1、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理、站長、各值班長、電工組成的停電應(yīng)急小組,要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,杜絕安全事故的發(fā)生,將不良影響降到最低點。
2、公司立即啟動停電應(yīng)急措施,首先關(guān)閉分配站混水泵前后的閥門,避免形成旁通影響供熱效果。同時,協(xié)調(diào)供電公司盡快恢復用電,以保證分配站的安全運行。
3、如果天氣寒冷,停電時間較長,公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時,立即通知用戶做好保暖防凍工作。
(三)當分支閥門損壞時,及時組織搶修人員,關(guān)閉上一級管網(wǎng)閥門,更換損壞的閥門。及時報告給組長,通知熱用戶,做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
(四)當管網(wǎng)發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應(yīng)急措施:
當主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏,出動搶修人員找出滲漏點,以人工、機械相互配合挖出滲漏點,同時,以全新的“堵漏技術(shù)”,在不用焊接、不怕見水的前提下,短時間內(nèi)處理完畢,保障供熱安全。
(五)當電器發(fā)生故障時的應(yīng)急措施:
根據(jù)電器設(shè)備的工藝特點,準備各種備品備件及電器設(shè)備,同時也與電器經(jīng)銷商達成協(xié)議,24小時隨時提拱電器元件與電器設(shè)備。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時,應(yīng)立即向廣大用戶說明原因,協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作,組織人員進行搶修并盡快恢復生產(chǎn)。
(六)如出現(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象,為確保正常供熱,需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運行值長3人。
從社會招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配維修工:10人。
從區(qū)自來水公司調(diào)配電工(具備電工證):2人。
從區(qū)政養(yǎng)護處調(diào)配司泵人員:4人。
從太陽紙業(yè)電廠調(diào)配8個熱力站維修人員,每站3人,共計24人。
從社會招聘或從區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配。
維修班:
氣割、電焊(具備焊工證)2人,換熱站及分配站維修班6人,管道工及相關(guān)維修人員6人,暖通專業(yè)1人;人員從社會招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配,保證在2小時之內(nèi)到崗,正常供熱。
(七)機械安排:
1、挖掘機2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
2、運輸車4輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供。
3、鏟車2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
4、發(fā)電機2臺區(qū)政公司提供。
5、焊機2臺熱力公司提供。
6、吊車2輛社會租用。
7、氣割2臺熱力公司提供。
8、消防車2輛消防中隊提供。
9、水車2輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛、園林處1輛。
以上機械設(shè)備隨時由區(qū)建設(shè)局調(diào)配。
為確保城區(qū)供熱安全,預防處理突發(fā)事件,牽頭單位及各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作同時,廣泛向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識。熱力公司等相關(guān)單位要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)搶修技能,真正做到有備無患。
在供熱突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻的單位和個人,區(qū)政府將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
供電搶修應(yīng)急預案篇六
供電所防汛、度汛應(yīng)急預案為防止和減少重特大農(nóng)村配電網(wǎng)大面積停電、配電設(shè)備設(shè)施大范圍受損、配電設(shè)備水災、重要用戶停電、重大人員傷亡等特重大事故及對社會有嚴重影響的其它事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制,保證國家經(jīng)濟安全,社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)和搶險救援人員的安全,結(jié)合我所實際情況,特制定供電所《防汛抗災應(yīng)急處理預案》。
1、“預防為主。始終堅持“預防為主,防消結(jié)合”的方針,切實落實全員安全生產(chǎn)責任制,實行全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,要求到位,措施到位,管理到位,監(jiān)督到位,考核到位,健全應(yīng)急體系,在強化預防工作的同時,做好重特大事故應(yīng)急處理工作,力爭使事故損失和事故影響降到最小。
2、統(tǒng)一指揮。公司和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府事故應(yīng)急領(lǐng)導小組、防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導、指揮轄區(qū)內(nèi)重特大水災事故、人員搶救和善后處理等各項應(yīng)急處置工作。
3、分級管理。按照分組分臺區(qū)、分工協(xié)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則,建立健全供電所有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的重特大事故應(yīng)急處置組織體系、預案體系和保障體系,加強應(yīng)急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。
職責與分工,要求做到動作迅速,反應(yīng)及時,措施果斷,最大限度地降低事故損失和事故影響。
成立應(yīng)急搶修小組組長:
副組長:
成員辦公室設(shè)在供用電營業(yè)廳,電話各村臨時收費員為本村電力安全員,緊密配合供電所應(yīng)急搶修小組完成所轄區(qū)域的搶修任務(wù)。
安全聯(lián)動是一項社會性較強的工作,供電所注重一線聯(lián)動辦公,加強與鎮(zhèn)政府以及各村社和各駐鄉(xiāng)單位的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成大乘鎮(zhèn)電力安全的強大聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)。
電力搶險小組主要承擔新安所屬供電片區(qū)電力供應(yīng)、維護、故障處理及相互配套服務(wù);應(yīng)對的突發(fā)性事故包括線桿倒坍、變壓器被盜、居民區(qū)或廠區(qū)因用電導致起火等;配合政府部門制止各項私挖亂采用電。
1、加強值班人員的值班紀律考核,不得擅離職守,無故脫崗。
2、應(yīng)堅持24小時值班制度,做到人不離電話,電話不離人。班內(nèi)值班員不得少于兩人。
3、值班員接到事故報告時,應(yīng)認真記錄,填清報告人、事故地址、事故類型、事故發(fā)生成度、事故范圍,并立即報告應(yīng)急預案機構(gòu)主管領(lǐng)導。
4、事故處置救援應(yīng)執(zhí)行《應(yīng)急搶險救援程序》的規(guī)定。
5、不熟悉設(shè)備運行狀態(tài)、不熟悉設(shè)備控制方式、結(jié)構(gòu)和未進行統(tǒng)一組織的搶險救援人員,在未得到應(yīng)急預案組織機構(gòu)主管領(lǐng)導的許可時不得單獨進行事故處置,已免造成自身傷害或事故的擴大。
6、突發(fā)事故在得到有效的控制后,消除事故過程必須按照事故消缺閉環(huán)管理程序進行。
7、負責本臺區(qū)設(shè)備運行管理和施工、檢修現(xiàn)場的人員,可以在未經(jīng)許可并確保自身安全的前提下采取有效措施控制事故的擴大,但事故得到控制后應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導。
8、應(yīng)急搶險救援人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即進一步采取措施,徹底隔離危險源,設(shè)置警戒線,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,為應(yīng)急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。
為保證聯(lián)動工作能夠正常、高效運作,供電所物資保管員應(yīng)隨時備足應(yīng)急搶險必須物資,供電所投入部份資金為電力搶險小組購買了部份設(shè)施:收線工具三套;搶險工器具,包括頭盔、電力施工的基本工具等;聯(lián)系電力搶險車輛一臺,聯(lián)系電話:xxxx。
供電搶修應(yīng)急預案篇七
為加強集中供熱安全管理,在發(fā)生集中供熱安全事故時,能夠有效快速地做好搶修工作,盡快恢復正常供熱,特制定本預案。
1、指揮組。
總指揮:
副總指揮:
職責:接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、現(xiàn)場指揮組。
組長:田永洪趙紅來。
成員:劉剛趙志永孟憲奇。
職責:根據(jù)預案和指揮組的命令負責事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作,督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負責,生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責:根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
2、設(shè)備保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用設(shè)備、機械車輛和搶修材料準備好,有專人管理,供暖期間每周檢查一次。職責:保證供熱設(shè)備隨時可用,搶修材料隨時夠用。
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故。
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后,立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)預案安排管道搶修,通知采暖用戶,向上級供暖部門匯報,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各部門關(guān)系,及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報,搶修完成后,把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故。
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進行搶修,搶修完成后,把事故實際情況上報現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故。
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊檢查搶修后恢復正常供熱,處理完畢后,把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故。
由現(xiàn)場指揮組組織,各換熱站實施,關(guān)停一些供熱效果差失水率高的小區(qū),直到補水恢復正常后,再維修恢復這些小區(qū)的供暖。
供電搶修應(yīng)急預案篇八
(一)編制目的.
為組織和調(diào)動全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
(三)適用范圍。
本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會影響較大,鎮(zhèn)政府事故災難應(yīng)急領(lǐng)導小組認為有必響應(yīng)的事故。
(四)工作原則。
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各小組按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
5、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。
(一)鎮(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負責組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由鎮(zhèn)長李坤曉擔任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責:
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
5、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當?shù)卣龊梅€(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
(二)鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設(shè)立10個應(yīng)急小組,每個應(yīng)急小組負責6—7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)。
辦公室值班電話:xxxxxx(夜間)。
安監(jiān)辦值班電話:xxxxxx(白天)。
(二)事故報告。
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當報告的情況。
(三)辦公室接到事故報告后,應(yīng)當立即向鎮(zhèn)長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜。
(四)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。
(二)交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災工作順利開展。
(三)公安部門應(yīng)當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
(四)衛(wèi)生部門應(yīng)當立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
(五)經(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當保證搶險救災物資的供應(yīng)和運輸。
(六)在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴大。
(八)事故發(fā)生后,由牽頭部門負責組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
(一)專項應(yīng)急救援預案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責制定;
3、火災事故由派出所負責制定,其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定;
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負責制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定;
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定;
8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門制定。
(二)專項應(yīng)急救援預案的主要內(nèi)容:
(1)應(yīng)急救援預案的制定機構(gòu);
(2)應(yīng)急救援預案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu);
(3)相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責和分工;
(4)危險目標的確定和危險性評估;
(5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;
(6)應(yīng)急救援組織的訓練和演習;
(7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
(8)社會支持和援助;
(9)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障;
(10)應(yīng)急救援預案的其他內(nèi)容。
各專項應(yīng)急救援預案是本預案的有機組成部分,與本預案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案體系。
(一)宣傳。
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當小組應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當提供相應(yīng)的支持。
(二)培訓。
各有關(guān)部門應(yīng)當組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓,以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(三)演練。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練。
(一)本預案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。
(二)任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務(wù)。
(三)應(yīng)急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)對救援組織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
(五)各村居委會、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。
供電搶修應(yīng)急預案篇九
為進一步做好防汛工作,落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準備、早檢查的要求,認真有效地做好防汛工作,提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民生命財產(chǎn)安全,保障抗洪搶險期間的電力供應(yīng),做好事故搶修工作。特制定本預案:
1 預案的啟動條件和工作流程
1.1 啟動條件
1.1.1 接到xxx供電公司防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的通知。
1.1.2 接到縣政府汛情預報通知。
1.1.3 接到xxx供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導小組)通知。
1.1.4 接到基層單位遭受災害,造成人員、設(shè)備損失的報告。
1.2 預案啟動的工作流程
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后,按本所防汛搶險應(yīng)急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告xxx供電公司抗震救災、防汛救災、火災事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導小組)。
2 xx所防汛搶險應(yīng)急處理中的職責
2.1負責貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定,全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險應(yīng)急工作。
2.2負責落實xxx供電所應(yīng)急處理領(lǐng)導小組部署的各項任務(wù)和下達的各項應(yīng)急指令。
2.3根據(jù)汛情實際情況,請示有關(guān)上級機關(guān),確定是否終止應(yīng)急狀態(tài)。
2.4保證所有通訊設(shè)備暢通,協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應(yīng)急處置、搶修、恢復等工作。
3 應(yīng)對和處理方案及具體措施
3.1成立防汛工作小組
組 長:
成 員:
組長電話:
晝夜值班:
3.2汛情發(fā)生后,防汛小組要全面投入電力自救恢復工作中,并迅速向有關(guān)上級報告。
3.3本所的搶險、搶修所需機械設(shè)備和運輸車輛要處于完好狀態(tài),以備應(yīng)急時使用;
3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應(yīng)按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查,對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理,對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。
4、應(yīng)急狀態(tài)解除
同時滿足下列條件時,防汛應(yīng)急搶險隊可報請公司應(yīng)急處理工作組可解除防汛搶險應(yīng)急狀態(tài):
4.1洪水退卻;
4.2災區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復;
4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復。
5 后期處置
5.1 迅速搶修恢復供電(含臨時供電)任務(wù)基本完成后,再按計劃逐步轉(zhuǎn)入恢復重建工作。
5.2 應(yīng)急處理結(jié)束后,應(yīng)及時補齊用于事故搶險的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲備。
5.3 防汛搶險工作結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處理的經(jīng)驗和教訓,制定反措,整改落實。
5.4 鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況,我所應(yīng)及時了解情況,做好宣傳、解釋等善后處理工作。
供電搶修應(yīng)急預案篇十
根據(jù)安全生產(chǎn)法及公司程序文件規(guī)定,公司建立電纜斷損施工安全事故應(yīng)急救援預案制度。電力、電信、光纜斷損安全隱患包括:掉閘社會停電、觸電、通訊中斷等。
啟動應(yīng)急預案的程序為公司主管經(jīng)理對各相關(guān)部門發(fā)布啟動令,項目部經(jīng)理在發(fā)生上述安全事故時,必須在第一時間上報公司主管經(jīng)理。按預案迅速采取有效措施組織搶救,同時判斷事故的大小,是否要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助。
1、項目部救援人員組成:項目經(jīng)理、技術(shù)、安全、材料、救援人員等,成立事故應(yīng)急救援小組,項目經(jīng)理負責組織救援工作。
1.1安全人員救援工作中應(yīng)采取的安全措施
1.1.1進行現(xiàn)場搶險安全技術(shù)交底;
1.1.2組織救援人員立即在現(xiàn)場20米半徑以外,封閉現(xiàn)場,設(shè)置警戒線;
1.1.3保證搶險人員自身安全,同時避免被救助人員二次傷害。
1.1.4夜間搶險有充足的應(yīng)急照明設(shè)備;
1.1.5派專人在各相關(guān)路口,疏導交通;
1.2.技術(shù)人員救援工作中應(yīng)采取的技術(shù)措施
1.2.1立即組織應(yīng)急救援小組人員及專業(yè)電工攜帶搶險料具進入搶險現(xiàn)場;
1.2.3施工時挖斷地下電纜、碰觸高壓線,必須速報應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)進行斷電;
1.3 材料人員負責備存救援工作中所必須的搶險物資及供應(yīng)。
1.3.1準備搶險用的急救藥箱、簡易擔架;
1.3.2準備搶險用的滅火器;
1.3.3準備搶險用的照明設(shè)備;
1.3.4準備搶險用的木方、木板;
1.3.5準備搶險用的絕緣手套、絕緣鞋;
1.3.6準備搶險用的車輛;
1.3.7準備警示標志用的紅帽子、警戒條旗、反光背心、警示燈。
1.4項目部針組織對事故應(yīng)急救援預案應(yīng)進行演練。
2、公司工程部負責日常的項目部搶險物資、措施等落實情況的監(jiān)督檢查。
3、發(fā)生事故后應(yīng)注意以下問題。
3.1如有受傷人員立即送往附近醫(yī)院進行搶救;
3.2避免受傷人員二次傷害;
3.3如出現(xiàn)死亡事故應(yīng)保護現(xiàn)場,及時通知主管經(jīng)理;
3.4事故現(xiàn)場如搶救傷員需移動有關(guān)設(shè)施前,應(yīng)對物體、痕跡、狀態(tài)等進行影錄、標記、制圖,保證資料的完整、真實。
4、保證通信暢通
4.1應(yīng)急救援小組主要人員預先確定通訊方法,發(fā)布相關(guān)人員通訊錄,保證聯(lián)系暢通。
4.2公司工程部電話:8353388-工程部,或公司發(fā)布的相關(guān)人員通訊錄。
5、搶險報警電話
5.1治安:110
5.2消防:119
5.3急救:120、999
5.4管理單位的工程搶險電話。
6、為保證生產(chǎn)安全,各部門按事故應(yīng)急救援預案的相關(guān)內(nèi)容加強安全管理,有詳細的技術(shù)交底及安全技術(shù)交底,避免各種安全事故的發(fā)生,為促進公司發(fā)展,提高公司社會信譽度,堅決執(zhí)行安全第一,預防為主的安全生產(chǎn)方針。
供電搶修應(yīng)急預案篇十一
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大火災事故,以便迅速、有序、有效、妥善地開展救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的要求,結(jié)合我公司實際情況,制定本預案。
是指一次造成死亡3-9人;重傷10-19人;受災30-49戶;直接財產(chǎn)損失30萬元以上的事故。
組長:張玉賢
副組長:馮向陽
成員:楊小府張觀福劉修理張觀文陳啟忠胡茂鴻田維江李濤胡劍峰吳學浩
組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援方案,并按照預案迅速統(tǒng)一部署搶險救災工作。
副組長負責組織對緊急預案的開展落實,做好準備,保證完成組長部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導組各成員具體負責火災發(fā)生時的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
下設(shè)通訊組、滅火組、救護組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散員工等工作。
(一)通訊組:
組長:劉修理
成員:吳剛張洪進楊正容
主要職責:一旦發(fā)生重特大火災事故,負責立即電話報告公司重特大火災事故應(yīng)急領(lǐng)導小組和縣委、縣政府及相關(guān)部門,以快速得到指示,并立即撥打“119”和“110”,快速通知并調(diào)動全體員工,報險救災。
(二)滅火組:
組長:吳學浩
副組長:田維江
成員:陳康于黔田華冉軍代勇冉朝忠周勁松楊小波
主要職責:負責立即趕赴火災現(xiàn)場,準備消防設(shè)施和消防用具,立即切斷電源,迅速投入救火救災工作;負責保護現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,則應(yīng)盡力想辦法救人。
(三)救護組:
組長:張觀文
副組長:李濤
成員:姜全彬楊秀宜鄭芳顏世榮張貴生
主要職責:負責立即撥打急救中心電話“120”,并做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷員工及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
(四)緊急疏散組:
組長:胡茂鴻
副組長:陳啟忠
成員:胡劍峰牟長勇陳彬安明飛
主要職責:負責制定緊急疏散方案,明確員工逃生途徑與辦法指導,負責所在員工緊急疏散中的安全。
1.火火災發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及工作人員要立即通知公司重特大火災領(lǐng)導小組,以便盡快增加援助人員,同時立即向“119”、“110”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2.管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導撤離人員疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救工作。
3.為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切行動聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮。
4.滅火和緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)、安全疏散和火災自救知識的培訓,正確掌握必要的方法,在火災救援現(xiàn)場及時傳授給被困人員,使其延長獲救時間,切實保證被困人員的安全撤離。
六、人員安全疏散與自救方法
1.疏散時,如人員較多或能見度很差時,疏散組應(yīng)帶領(lǐng)人員魚貫地撤離起火點,帶領(lǐng)人可用繩子牽領(lǐng),用“跟著我”的喊話或前后扯著衣襟的方法將人員撤至室外或安全地點。注意不要互相擁擠。
2.在撤離火場途中被濃煙圍困時,可采用低姿勢行走穿過濃煙;有條件時可采用濕毛巾等捂住嘴、鼻;或用短呼吸法,閉口用鼻子呼吸,以便迅速撤出煙霧區(qū)。
3.如果被火困于二樓,可以先向樓外扔一些被褥或其他柔軟物品作墊子,然后攀著窗口或陽臺往下跳。這樣可以縮短距離,更好地保證人身安全。如果被困于三樓以上,則千萬不要往下跳,因距離大,容易造成傷亡。
5.人身著火的應(yīng)急措施:一旦衣帽著火,應(yīng)盡快地把衣帽脫掉。如來不及,可把衣服撕碎扔掉。切記不能奔跑,那樣會使身上的火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所,引起新的起火點。身上著火,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅;在場的其他人員,可用濕麻袋、毯子等物把著火人包裹起來,以滅息火焰;或者向著火人身上澆水,幫助受害者將燒著的衣服撕下或者跳入附近池塘、小河中將身上的火焰熄掉。
七、物資疏散方法
1.疏散那些可能擴大火勢和有爆炸危險的物資。如:起火附近的汽油、柴油油桶;充裝有氣體的鋼瓶以及其他易燃易爆和有毒物品。
2.疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。如:檔案資料、高級儀器以及經(jīng)濟價值大的設(shè)備等。
3.疏散影響滅火戰(zhàn)斗的物資。如:妨礙滅火行動的物資、怕水的物資等。
八、公司重特大火災事故應(yīng)急領(lǐng)導小組成員聯(lián)系電話
供電搶修應(yīng)急預案篇十二
(3)管道遭不法分子惡意破壞,造成天然氣大量泄漏;
(4)因洪水、地震等自然災害原因?qū)е缕?、懸空、變形或斷裂造成天然氣大量泄漏的事件?BR> 1.2危害程度分析。
(3)大量天然氣泄漏,導致周邊環(huán)境污染。
1.3應(yīng)急處理處置基本原則。
堅持快速反應(yīng),指揮統(tǒng)一,分工協(xié)作,形成合力,公司自救社會援救相結(jié)合的原則。
2組織機構(gòu)及職責。
2.1組織機構(gòu)設(shè)置及人員組成。
本公司設(shè)置突發(fā)事件應(yīng)急處置機構(gòu),作為發(fā)生突發(fā)事件時的現(xiàn)場處置機構(gòu),在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下立即組成。站長為應(yīng)急處置第一責任人。成員由維修員工、加氣工組成。
2.2應(yīng)急處置工作職責。
2.2.1站長應(yīng)急職責。
(1)負責編制應(yīng)急處置預案并組織員工培訓和演練;
(2)負責管道應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動;
(3)獲得事件信息后在第一時間向公司領(lǐng)導報現(xiàn)場情況并隨時通報處理過程;
2.2.2副站長應(yīng)急職責。
(1)發(fā)生應(yīng)急事件后,立即組織人員進行現(xiàn)場周邊警戒;
(2)配合搶修單位編制搶修方案并上報;
(3)配合應(yīng)急搶修人員按照審批后的搶修方案進行搶修并現(xiàn)場監(jiān)護;
(4)配合修組對搶修的現(xiàn)場進行驗收并上報搶修結(jié)果。
2.2.3管道巡線工職責。
(1)負責事件處置過程中信息匯報;
(2)聽從副站長指令,完成應(yīng)急事件初期的處理;
(3)根據(jù)管道副站長指令完成對應(yīng)急事件現(xiàn)場的警戒;
(4)負責接應(yīng)應(yīng)急搶修隊伍和物資進入搶修現(xiàn)場;
(5)對應(yīng)急事件的搶修現(xiàn)場進行監(jiān)護。
3預防與預警。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力管道檢驗規(guī)程》等法律、法規(guī)、技術(shù)標準,并按照要求檢查、整改,不斷完善壓力管道管理制度。
4應(yīng)急處置。
4.1.1響應(yīng)程序。
4.2處置措施。
4.2.1巡線工處置要點。
(1)發(fā)現(xiàn)天然氣管道泄漏后立即上報站領(lǐng)導和分公司調(diào)度室;
(2)進行現(xiàn)場警戒,疏散人員,阻止車輛及無關(guān)人員進入事故區(qū)域;
(3)對現(xiàn)場周圍持續(xù)進行可燃氣體檢測;
(4)向站長匯報情況并執(zhí)行相應(yīng)指令;
(5)嚴格按照監(jiān)護方案進行搶修現(xiàn)場監(jiān)護。
4.2.2站長現(xiàn)場處置要點。
(1)接到巡線人員匯報管道發(fā)生漂管、懸空事件,確認事件發(fā)生后下令啟動應(yīng)急預案。
(2)組織人員對事發(fā)現(xiàn)場進行隔離、警戒。
(3)根據(jù)情況通知周邊企業(yè),引導疏散群眾。
(4)根據(jù)情況通知公安、消防等單位。
(5)設(shè)人在路口引導搶修車輛。
(6)向公司主管領(lǐng)導電話匯報。
(7)配合現(xiàn)場搶修組開展應(yīng)急搶修工作。
(8)跟蹤、落實、記錄現(xiàn)場搶修進展情況并向分公司應(yīng)急辦公室匯報。
4.2.3副站長現(xiàn)場處置要點。
(1)在確保安全的情況下組織現(xiàn)場警戒,疏散人員,阻止車輛及無關(guān)人員進入事故區(qū)域;
(2)組織人員對事件發(fā)生現(xiàn)場進行初期處置;
(3)及時派專人接應(yīng)應(yīng)急搶修隊伍及車輛進入事故現(xiàn)場。
(4)配合編制搶修方案并組織人員現(xiàn)場監(jiān)護搶修施工。
(5)安排專人監(jiān)護搶修過程;
(6)搶修完畢后參加驗收。
5注意事項。
(1)加強應(yīng)急培訓及演練工作,提高員工安全意識;
(3)要求不能在現(xiàn)場打手機電話,要穿戴防靜電工服、車輛要求有的防火帽。
供電搶修應(yīng)急預案篇十三
為確保汛期公路安全暢通,保證××湖防汛搶險物質(zhì)的及時、便捷運輸。結(jié)合我縣公路路況實際,制定水毀搶修應(yīng)急預案如下:
本預案適用于××轄區(qū)內(nèi)國省干線公路,汛期、暴雨等惡劣天氣下道路、橋梁及沿線設(shè)施損壞搶修等的應(yīng)急處理工作。為做好防汛搶修工作,確保汛期公路暢通,養(yǎng)護處及時成立搶修水毀工作領(lǐng)導小組,設(shè)置辦公室。領(lǐng)導小組人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
實施本預案中,堅持以下原則:
(一)統(tǒng)一指揮;
(二)先參與后匯報或邊參與邊匯報;
(三)分級分部門負責;
(四)局部服從全局,下級服從上級;
主要職責。
(一)領(lǐng)導小組。
1、認真研究落實上級交通、公路主管部門及領(lǐng)導關(guān)于公路防汛抗洪搶險的指示、任務(wù),迅速作出公路保障具體措施,并組織實施。
2、統(tǒng)一指揮搶修水毀,決定、協(xié)調(diào)、解決公路交通保障中的重大問題。
3、完成上級主管部門交辦的其它防汛任務(wù)。
(二)領(lǐng)導小組辦公室。
1、貫徹落實領(lǐng)導小組的決定和任務(wù)。
2、迅速收集、匯總水毀,及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告,并提出公路水毀工作的意見和建議。
3、堅持值班制度,作好值班記錄。小組所有成員晝夜24小時手機開機,確保通訊24小時暢通。
5、積極與當?shù)貧庀蠛头姥床块T加強聯(lián)系,及時掌握雨情、及發(fā)展趨勢。發(fā)生汛情時,所在地各分站(管理處)、主要負責人應(yīng)重視對汛情的收集、主要析,及時與上級主管部門取得聯(lián)系、報告情況,做好應(yīng)急保障搶修措施。
發(fā)生重特大水毀后,養(yǎng)護處應(yīng)立即將水毀搶修工作作為首要任務(wù),按以下程序啟動本預案。
(一)根據(jù)上級主管部門指示要求,由領(lǐng)導小組主持召開搶修水毀工作會議,明確應(yīng)急保障任務(wù),確定保障地點、運輸和工程搶修規(guī)模,承擔任務(wù)的單位,提出實施的具體要求。
(二)領(lǐng)導小組辦公室負責下發(fā)通知,啟動“××縣公路局養(yǎng)護處水毀搶修保障預案”,并通知參加本次搶修的單位和人員。
(三)公路各部門、單位按通知要求做好有關(guān)工作。隨時通報險情、災情及公路保障情況,接受上級指令。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮本干線公路保障工作,根據(jù)本級政府及上級公路部門的部署,確定應(yīng)急保障任務(wù)、規(guī)模、地點、通訊聯(lián)絡(luò)組、生活保障組等各辦事機構(gòu)和責任人、聯(lián)絡(luò)人。
(四)及時了解、收集、匯總情況,分析發(fā)展趨勢,并及時上報,必要時請求上級主管部門實施緊急支援。
(五)根據(jù)當?shù)貙繁U系男枰?,?jīng)上一級公路主管部門批準,指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)公路專業(yè)保障隊伍。必要時由上級主管領(lǐng)導用事業(yè)單位和民用運輸、搶修力量。
人員、物資準備。
搶修車輛、機械:工作車2臺,貨車2臺,推土機1臺、裝載機2臺、自卸車2臺,大型拖車1臺、挖掘機1臺,吊車1臺,由工程處負責落實。
搶險物料:編織袋500條,草袋200條、片石600立方,粗砂100立方,石子200立方,鐵锨50把,由工程處負責落實,物資存放地點為工程處瀝青庫。
處財務(wù)科要提前落實防汛期間搶修資金的安排和必要的物資儲備工作,并做到??顚S?,不準挪用。
養(yǎng)護處各下屬單位要站在對公路財產(chǎn)高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度精神,充分認識水毀搶修工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好準備。
要切實遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結(jié)協(xié)作的原則,一旦發(fā)生重大水毀,各單位搶修隊伍要無條件服從工作領(lǐng)導小組的調(diào)遣,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,切實保障汛期公路水毀隨發(fā)生隨搶修。
領(lǐng)導小組,要根據(jù)工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,及時掌握水毀工程量,做到汛期期間值班無空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員,無領(lǐng)導值班或巡查不及時延誤搶險時機或造成大損失的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導和值班當事人的責任。
供電搶修應(yīng)急預案篇十四
1.1編制目的:為了防止由于洪水和臺風造成重特大事故及對社會有嚴重影響的其他事故,減少事故損失的程度和范圍,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制,確保電網(wǎng)安全運行,保證國家經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
1.2編制依據(jù)本預案依照國家有關(guān)法律、法規(guī),參照《福建省電力有限公司防汛管理實施細則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺風應(yīng)急處理預案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》并結(jié)合公司電力生產(chǎn)實際制定。
1.3工作原則遵循預防為主、統(tǒng)一指揮、分級管理、信息共享、分工協(xié)作的原則,公司所屬各部門在本地區(qū)處于汛、臺期間,均應(yīng)做出應(yīng)急反應(yīng),立即按本預案投入防汛抗臺,組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復,共同做好電力保障的一切應(yīng)急和救援工作。
1.4適用范圍本預案適用于本公司應(yīng)對和處置因洪澇、臺風造成的電力設(shè)施(包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等)大范圍破壞、對社會造成嚴重影響的供電中斷事件,并用于指導公司各部門防汛預案的制定和應(yīng)急救援與處理。
2.1防汛抗臺應(yīng)急指揮部公司設(shè)置防汛抗臺應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、設(shè)備運行組、設(shè)備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、宣傳報道組及營銷工作組。各部門建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部設(shè)在公司調(diào)度所,應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在生技部,事故情況下公司調(diào)度所值班室和行政值班室代為行使應(yīng)急指揮部值班室職能。
2.1.1防汛抗臺應(yīng)急指揮部人員組成總指揮:總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責人。
2.1.2防汛抗臺應(yīng)急指揮部的主要職責
(2)宣布進入和解除預警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài);
(3)決定實施和終止應(yīng)急預案;
(4)組織研究、制定洪澇、臺風期間電網(wǎng)運行的應(yīng)急措施;
(8)指令調(diào)度、營銷部門聯(lián)絡(luò)并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶,采取應(yīng)急措施;
(9)及時掌握、了解本公司的事故信息和應(yīng)急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復等情況,負責本公司信息發(fā)布。
2.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室
2.2.1防汛抗臺應(yīng)急辦公室人員組成主任:生產(chǎn)副總經(jīng)理副主任:總經(jīng)理助理成員:總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責人。
2.2.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室的主要職責
(2)落實應(yīng)急指揮部下達的應(yīng)急指令,協(xié)助組織預案的實施;
(3)督促和檢查應(yīng)急預案的執(zhí)行情況;
(6)在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導下,負責組織或參加信息發(fā)布會
(7)負責聯(lián)系上級防汛抗臺指揮部和地方政府有關(guān)部門
2.3.1電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心,當值調(diào)度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
2.3.2電網(wǎng)調(diào)度運行人員的主要職責
(1)根據(jù)汛臺預警,密切注視系統(tǒng)異常情況,合理安排運行方式;
(5)負責重要用戶供電中斷、恢復的聯(lián)絡(luò)與告知。
2.4生產(chǎn)技術(shù)組
2.4.1生產(chǎn)技術(shù)組人員組成組長由生技部門負責人擔任,副組長由輸配電部負責人擔任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關(guān)部門的負責人擔任。
2.4.2生產(chǎn)技術(shù)組主要職責
(1)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導,協(xié)調(diào)本公司各生產(chǎn)、基建部門,有效防止事故進一步擴大;
(4)負責提出設(shè)備備品備件清單,提交物資供應(yīng)組;
(5)開展相關(guān)故障設(shè)備的檢查、恢復和事故評估、調(diào)查,分析事故原因,提出反事故對策。
2.5安全保衛(wèi)組
2.5.1安全保衛(wèi)組人員組成組長由安監(jiān)部門負責人擔任,副組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。成員由安監(jiān)、保衛(wèi)部門人員組成。
2.5.1安全保衛(wèi)組主要職責
2)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導,做好事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證和現(xiàn)場保護工作;
3)負責災害搶修現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,必要時協(xié)調(diào)外部安全保衛(wèi)力量的支援4負責聯(lián)系地方政府安監(jiān)、公安部門。
2.6設(shè)備搶修組
(4)準確提供現(xiàn)場抗洪搶險情況匯報給應(yīng)急指揮部,提供決策意見和建議。
2.7物資供應(yīng)組
2.7.1物資供應(yīng)組人員組成組長由物資供應(yīng)部門負責人擔任。成員由物資供應(yīng)部門有關(guān)人員組成。
2.7.2物資供應(yīng)組主要職責接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導,聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)組,負責提供防汛抗臺物資所需的物資;負責搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應(yīng)。
2.8后勤保障組
2.8.1后勤保障組人員組成組長由公司總經(jīng)理工作部負責人擔任,副組長工會負責人擔任。成員由車隊、工會有關(guān)部門人員組成。
2.8.2后勤保障組主要職責
(2)負責聯(lián)系醫(yī)療、交通管理部門。
2.9.1宣傳報道組人員組成組長由總經(jīng)理工作部負責人擔任,副組長由黨群工作部負責人擔任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。
2.9.2宣傳報道組主要職責
(4)參加信息發(fā)布會,及時做好與系統(tǒng)內(nèi)外新聞媒介的溝通聯(lián)系,引導新聞媒體客觀準確地進行宣傳報道。
2.10營銷工作組
2.10.1營銷工作組人員組成組長由營銷部負責人擔任,成員由營銷部相關(guān)人員組成。
按照臺風等級、汛期水位等氣象預警信號及電網(wǎng)故障事故的嚴重程度,將防汛抗臺風應(yīng)急狀態(tài)分為三級。各級別狀態(tài)的啟動和解除由防汛指揮部確定,并由防汛辦公室負責發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過公司手機短信息平臺、電話、電子郵件及組織會議等。各部門要將相關(guān)信息傳達到每位員工。
3.1預警狀態(tài):根據(jù)省公司的防汛抗臺相關(guān)信息及當?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風、暴雨警報,臺風7級風圈半徑進入本地區(qū)48小時警戒線或未來24小時內(nèi)將有八級及以上大風,或降雨量50-100毫米暴雨。從發(fā)布時間起進入預警狀態(tài)。各部門應(yīng)著手檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺物資,并組織人員做好薄弱地段設(shè)備和易發(fā)生地質(zhì)災害區(qū)域的巡視檢查工作,組織搶修隊伍待命,做好搶修準備。
3.2警戒狀態(tài):當?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風、暴雨緊急警報,臺風正在直接襲擊或進入本地區(qū)24小時警戒線(即臺風將在24小時內(nèi)正面登陸),風力可能達到10級及以上?;蛭磥?4小時內(nèi)將有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)各部門實行24小時防汛抗臺值班,搶修人員到崗到位。
3.3緊急狀態(tài):10級以上臺風正在直接襲擊或進入本地區(qū)24小時警戒線(即臺風將在24小時內(nèi)正面登陸)。洪水、臺風已導致電網(wǎng);未來24小時內(nèi)將有特大暴雨(降雨量大于150毫米以上)大面積停電,造成桿塔傾倒、導線斷落、供電設(shè)備損壞等險情,或重要用戶及城區(qū)大部分停電,110kv重要設(shè)備損壞,電力系統(tǒng)已不能穩(wěn)定運行。各部門應(yīng)在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下,分工協(xié)作,迅速投入到搶修排險工作中。
4.1應(yīng)急啟動程序
4.1.1應(yīng)急報警
4.1.1.1當值調(diào)度員獲悉臺風、暴雨預報信息或有關(guān)部門人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺風預警后,立即報告防汛抗臺應(yīng)急辦公室主任。
4.1.1.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室主任接到臺風、暴雨警報后,立即報告應(yīng)急指揮部總指揮,決定是否啟動防汛抗臺應(yīng)急程序。
4.1.2應(yīng)急啟動
4.1.2.1應(yīng)急指揮部在接到臺風、暴雨警報之后,根據(jù)未來可能影響范圍、嚴重程度、后果等,研究決定是否進入防汛抗臺應(yīng)急狀態(tài)。必要時召集緊急會議,并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預案。
4.1.2.2當應(yīng)急指揮中心決定進入預警狀態(tài)后,由應(yīng)急辦公室負責立即通告應(yīng)急機構(gòu)各小組和所屬各部門、各供電所,按職責分工立即組織應(yīng)急準備工作,并立即將臺風、暴雨未來預測的影響范圍、嚴重程度、可能后果等情況,報告當?shù)卣叭麟姌I(yè)局應(yīng)急指揮機構(gòu)。應(yīng)急處理工作應(yīng)自覺接受上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導,并視情況請求給予必要的支持與援助。
4.2指揮控制
4.2.1預警狀態(tài)控制
4.2.1.1應(yīng)急辦公室成員應(yīng)立即中斷日常工作,在應(yīng)急指揮部開始預警狀態(tài)的值班與處理工作。應(yīng)急機構(gòu)各小組成員應(yīng)立即中斷日常工作,在各部門值班室開始緊急狀態(tài)的值班,按職責分工落實各項控制措施。
4.2.1.2應(yīng)急辦公室及應(yīng)急機構(gòu)各小組應(yīng)制訂24小時領(lǐng)導帶班值班表。
4.2.1.3相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間內(nèi)派人趕赴臺風、暴雨可能影響的現(xiàn)場,根據(jù)預案督促應(yīng)急行動的落實,并向應(yīng)急辦公室主任匯報。
4.2.1.4應(yīng)急辦公室主任應(yīng)負責應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)需要派人到一線現(xiàn)場了解應(yīng)急行動的落實情況,并及時向應(yīng)急指揮部總指揮匯報。
4.2.2警戒狀態(tài)控制
4.2.2.1應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)立即中斷日常工作,在應(yīng)急指揮部開始警戒狀態(tài)的值班與處理工作,組織有關(guān)部門評估臺風、暴雨可能影響的范圍,制定妥當?shù)膽?yīng)對措施。并根據(jù)現(xiàn)場情況派人到一線指導應(yīng)急行動。
4.2.2.2各部門實行24小時防汛抗臺值班,搶修人員到崗到位,并能按照部門分工,安排對已停電用戶的恢復供電工作。
4.2.2.3各應(yīng)急小組應(yīng)組織有關(guān)人員及時向應(yīng)急辦公室匯報應(yīng)急行動落實情況。
4.2.2.4在警戒狀態(tài)下,為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定,為保證對城區(qū)、重要地區(qū)、重要用戶和有重要活動場所恢復供電,電網(wǎng)當值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等一切必要手段,控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。
4.2.3緊急狀態(tài)控制
4.2.3.1應(yīng)急指揮部所有成員需在第一時間內(nèi)到達指揮部值班室掌握臺風、暴雨情況及未來發(fā)展趨勢,做好事故處理的指揮協(xié)調(diào);指揮部實行24小時領(lǐng)導帶班值班制度。
4.2.3.3應(yīng)急辦公室成員及相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)派員在第一時間內(nèi)趕赴臺風、暴雨可能影響的現(xiàn)場,根據(jù)預案督促防范措施的落實和事故處理,并及時向指揮部匯報。
4.2.4當發(fā)生電網(wǎng)出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運行參數(shù)嚴重超運行限額,并有可能導致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴重的電網(wǎng)事故時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)果斷采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施,隔離故障區(qū),控制事故范圍進一步擴大,盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。
4.2.5在應(yīng)急情況下,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)和決策,并注意派人保護好事故現(xiàn)場,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場的,需對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相、錄像和信息保存,并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1應(yīng)急指揮值班要求
4.3.1.1總指揮宣布進入預警狀態(tài)后,由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門、各供電所應(yīng)編制防汛、抗臺風值班表,明確值班人員,并要求確保24小時通訊暢通;各部門、各供電所要組建必要的搶修隊伍;要檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺風物質(zhì),組織人員做好重要部位、重要設(shè)備、薄弱地段設(shè)備的巡視檢查工作,并做好相應(yīng)的特殊時期巡視記錄。各部門、各供電所必須指定一名專門的信息收集和發(fā)布人員,負責與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。
4.3.1.2進入警戒狀態(tài)后,各部門、各供電所執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班值班制度,并將值班人員、值班地點、值班室電話等情況及時報送應(yīng)急辦公室。值班人員隨時待令,部門搶修隊伍到位,必要的搶修物資備齊;調(diào)度、95598呼叫中心、營銷、輸配電等服務(wù)部門和車輛運輸?shù)群笄诒U喜块T要加強日常值班力量。
4.3.1.3進入緊急狀態(tài)后,各單位、各部門應(yīng)在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下,分工協(xié)作,迅速投入到搶險工作中。
4.3.2各相關(guān)部門重點防范措施
4.3.2.1生產(chǎn)技術(shù)部門重點做好有關(guān)生產(chǎn)部門組織協(xié)調(diào)落實工作。
(2)檢查有關(guān)生產(chǎn)部門防汛抗臺預案、措施的落實,確保搶修工作的順利進行;
(3)落實備品備件清單和物資儲備情況,了解搶修人員情況,滿足搶險、救援工作的需要。
4.3.2.2調(diào)度部門重點做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整,落實防汛抗臺措施。
(1)負責匯總、編制、審核防汛抗臺電網(wǎng)運行方案,并及時將方案報分管領(lǐng)導批準執(zhí)行;
(2)根據(jù)汛臺期間電網(wǎng)運行情況提出電網(wǎng)運行方式調(diào)整建議;
(6)加強電力通訊設(shè)施、調(diào)度自動化設(shè)備檢查,確保暢通、正常。
4.3.2.3變電運行部重點是加強變電站運行值班和變電站設(shè)備的巡視檢查工作,防止變電站戶內(nèi)設(shè)備進水和地質(zhì)災害引起塌方。
(2)檢查各線路保護重合閘裝置是否按調(diào)度要求投入并接觸良好;
(3)加強主控室監(jiān)盤工作,做好事故預想及對人員進行合理分工;
(4)將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應(yīng)急燈(夜間)置于主控室內(nèi)備用;
(5)加強對變電站排水溝、渠等防洪設(shè)施的檢查工作,防止山體滑坡
(6)無人值班站改為有人值班或少人值班;
(8)發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告調(diào)度、應(yīng)急辦公室。
4.3.2.4變電檢修部門重點是做好搶修、搶險準備。
(3)防汛抗臺期間計劃檢修工作暫停,隨時做好搶險準備。
4.3.2.5輸、配電線路運行檢修部門重點是汛期到來前線路走廊清障工作,做好搶修、搶險準備。
(1)加強臺風前線路走廊的巡視檢查,清理廣告牌、布條、腳手架等對線路造成的威脅,防范線路拉線、塔材被盜倒桿、斷線事故發(fā)生。
(2)做好線路倒塔、線路基礎(chǔ)受沖刷塌方、線路對建筑物、樹木風偏放電等防范措施。
供電搶修應(yīng)急預案篇十五
為了防止和減少電力事故對社會的影響,保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行,提高電力事故應(yīng)急處置能力,最大限度地減少電力事故造成的損失和影響,維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本地實際,制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1預防為主。堅持"安全第一、預防為主"的方針,加強電力安全工作,突出事故預防和控制措施,有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護電力設(shè)施的意識,維護電力設(shè)施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮??h電力公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,在縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
1.2.3分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應(yīng)急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍,制定電網(wǎng)事故預案,保證電網(wǎng)盡快恢復供電。電力用戶根據(jù)自身重要程度,自備必要的保障措施,避免在突然停電情況下發(fā)生災害。
1.2.4保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證電網(wǎng)的安全放在第一位,采取一切必要手段,將事故限制在最小范圍內(nèi),防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復中,優(yōu)先保證主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復,提高整個系統(tǒng)恢復速度。在供電恢復中,優(yōu)先考慮對重要用戶恢復供電,盡快恢復社會正常秩序。
1.3編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準要求制定。
《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》。
1.4適用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。
本預案用于指導和規(guī)范大面積停電應(yīng)急救援,建立自上而下的分級負責的大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
2.1應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:王清利
副組長:陳成印田愛華
成員:李自鎖楊闖潘守用張曉輝張宏光賈振平
2.2應(yīng)急領(lǐng)導小組主要職責:
貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;
接受縣政府及唐山供電公司應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導,請求應(yīng)急援助;
統(tǒng)一領(lǐng)導本轄區(qū)大面積停電事故搶險及應(yīng)急處理工作;
研究重大應(yīng)急決策和部署;
督促制定應(yīng)急預案,下達應(yīng)急指令;
宣布進入和解除預警狀態(tài);
宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài);
宣布實施和終止應(yīng)急預案;
負責信息反饋。
2.3應(yīng)急組織及任務(wù)
2.3.1快速反應(yīng)力量
由調(diào)度室、客戶服務(wù)中心、修試所、吊裝隊、各電力所有關(guān)人員組成。接受應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導,進行電力設(shè)施受損搶險,確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
基本力量:安技科、修試所、吊裝隊、各電力所人員。
3.1預測
根據(jù)天氣及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害,引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊,電力應(yīng)急進入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話:95598調(diào)度室電話:
3.4預警級別
發(fā)生下列情況之一,地區(qū)電網(wǎng)進入預警狀態(tài):
黃因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成減供負荷達到事故前總負荷的60及以上;
藍因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70及以上。
4.1響應(yīng)程序
4.1.1基本應(yīng)急
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設(shè)施大范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài),同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告應(yīng)急領(lǐng)導小組。
4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到大面積停電報告之后,根據(jù)嚴重程度,召集緊急會議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預案。相關(guān)部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。
4.1.2擴大應(yīng)急
應(yīng)急領(lǐng)導小組在研究決定進入預警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后,應(yīng)立即將有關(guān)情況報告縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu),并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導,視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報警后,按照事故預案、保電方案,結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況,指揮公司各運行、維修、試驗單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后,在規(guī)定時間內(nèi)到達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
大面積停電之后,除按照政府部門要求配合進行事故調(diào)查外縣,電力公司要組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等,提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生后,要分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1大面積停電之后,及時組織安技、變電、用電等部門聯(lián)合研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
6.1通信保障(基本保障、應(yīng)急保障)
公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊備、暢通,可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
6.2設(shè)施設(shè)備保障
6.2.1事故發(fā)生后,各單位在可能的情況下,應(yīng)盡快統(tǒng)計出電力搶險所需電力設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù),立即申請調(diào)用本單位的事故儲備。
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍,當具備施工條件時,立即投入人力、物力和財力,進駐施工現(xiàn)場進行搶險,及時恢復損壞的電力設(shè)施。
6.3物資保障
6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險物資。
6.3.2認真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準備工作。
6.4其它保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有電力搶修車作為電力搶險的交通工具,保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系地方政府、醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍,同時準備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備,以備應(yīng)急。
6.4.2.2當電力設(shè)施大面積受損事故發(fā)生后,請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場,全力搶救受傷人員,并保護好其他人員的人身安全。
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法,提高公眾應(yīng)對停電的能力。
7.2培訓
做好電力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作,提高電力搶險救災隊伍的快速反應(yīng)能力。
7.3演習
每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓練和演習,做到警鐘長鳴,平日有備無患,隨叫隨到,用時能夠充分發(fā)揮其作用。
8.1預案管理
本預案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
供電搶修應(yīng)急預案篇十六
為了防止和減少電力事故對社會的影響,保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行,提高電力事故應(yīng)急處理能力,最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失,控制危險源,排除現(xiàn)場災患,消除危險后果,分析總結(jié)事故經(jīng)驗,結(jié)合本公司實際,制定本預案。
1.2、工作原則
1.2.1堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強電力生產(chǎn)安全工作,突出事故預防和控制措施,有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度,提高公眾保護電力設(shè)施的意識,維護電力設(shè)施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮,公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
1.2.3按照分層分區(qū),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應(yīng)急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍,制定電網(wǎng)事故預案,保證電網(wǎng)盡快恢復供電。
1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證設(shè)備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位,采取一切必要手段,將事故限制在最小范圍內(nèi),防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解,以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復中,優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復,提高整個系統(tǒng)恢復速度。在恢復供電中,優(yōu)先考慮重要用戶恢復供電,盡快恢復正常的社會秩序。
1.3、編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準要求制定。
1.4實用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全,社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預案用于指導和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應(yīng)急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
2.1應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:木俊
副組長:尹子清、李麗輝
成員:吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應(yīng)急領(lǐng)導小組的職責
貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;
統(tǒng)一領(lǐng)導本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應(yīng)急處理工作,研究重大應(yīng)急策和部署。
督促制定應(yīng)急預案,下達應(yīng)急指令。
宣布進入和解除預警狀態(tài)。
宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)。
宣布實施和終止應(yīng)急預案。
負責信息反饋
2.3應(yīng)急組織及任務(wù)
2.3.1快速反應(yīng)力量
由公司部門、各分公司有關(guān)人員組成。接應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導,進行電力設(shè)施受損和人身傷亡事故搶險,確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門、各部門全體人員。
3.1預測
根據(jù)天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的'預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊,電力應(yīng)急進入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話:2800、8626101 安技科:8629005
調(diào)度中心:8627090、8627913
3.4、預警級別
發(fā)生下列情況之一,公司進入預警狀態(tài)。
藍:因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1基本程序
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故,電力設(shè)施范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài),同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告領(lǐng)導小組。
4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告之后,根據(jù)嚴重程度。召集緊急會議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預案。各部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。
4.1.2擴大應(yīng)急
應(yīng)急領(lǐng)導小組在研究決定性進入預警狀態(tài)之后,應(yīng)立即將 有關(guān)情況報告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關(guān)上級部門,并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導,視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報警后,按照事故預案、保電方案,結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況,指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后,在規(guī)定時間內(nèi)道達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
事故發(fā)生后,除按政府部門要求配合進行事故調(diào)查外,公司要求組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查,事故調(diào)查應(yīng)堅持事實就是,尊重科學的原則;客觀、公正準確及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等;提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生時,要分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1事故發(fā)生后,及時組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處理體系。
6.1通信保障(基本保障、應(yīng)急保障)
公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢,可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
6.2設(shè)施設(shè)備保障
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍,當具備施工條件時,立即投入人力、物力和財力,進駐施工現(xiàn)場進行搶險,及時恢復損壞的電力實施。
6.3物資保險
6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。
6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具,保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍,同時準備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備,以備應(yīng)急。
6.4.2.2當電力設(shè)施大面積受損事件發(fā)生后,請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場,全力搶救受傷人員,并保護好其他人員人身安全。
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育,采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法,提高公眾應(yīng)對停電的能力。
7.2培訓
做好強力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作,提高電力搶險救災隊伍的快速反應(yīng)能力。
7.3演習
每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓練和演習,做到警鐘長鳴,平日有備無患,用時能充分發(fā)揮其作用。
8、附則
8.1預防管理
本預案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
供電搶修應(yīng)急預案篇十七
為加強對城區(qū)集中供熱工程建設(shè)的組織和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導,各司其職,確保各項安全措施落到實處,我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應(yīng)急指揮小組,局長張桓擔任組長,主管副局長楊學河擔任副組長,成員包括辦公室、城建科、財務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局辦公室,主任由主管副局長楊學河兼任。
1、分級響應(yīng)程序。
按照事故性質(zhì)分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個級別。
2、預案啟動。
一旦確定發(fā)生二級以上事故,由縣應(yīng)急委員會向省、市應(yīng)急委員會報告,由上級部門啟動應(yīng)急專項預案。
三級事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導小組啟動本應(yīng)急預案,并向縣應(yīng)急委員會報告。
3、響應(yīng)程序。
(1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實情況后,立即上報縣應(yīng)急委員會。
(2)接到事故報告的相關(guān)部門立即趕往現(xiàn)場,并啟動先期處置應(yīng)急工作預案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況,依據(jù)各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。
(3)指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)指揮搶險救援,必要時組織專家指導現(xiàn)場搶救工作,提出對策方案。
(1)結(jié)束程序。
事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,由縣應(yīng)急委員會責成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。
指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況報縣應(yīng)急委員會審批后,由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止,及時向上級主管部門報告,并通知公眾。
(2)事故調(diào)查。
指揮小組在事故調(diào)查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
(3)總結(jié)建議。
指揮小組負責整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價導致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動。
指揮小組向縣應(yīng)急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結(jié)報告。
總結(jié)報告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中查明的事實、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問題、經(jīng)驗教訓和安全建議等10項內(nèi)容。
指揮小組要按照職責分工和相關(guān)預案,切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作,保證應(yīng)急救援工作需要和群眾的基本生活。
(1)隊伍保障:
建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。
(2)經(jīng)費保障:
用于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費,要通過預算予以落實。
(3)物資保障:
圍繞“明確一個機制,建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標,建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預案和部門職責,做好物資儲備工作。
(4)做好搶險救災人員自身的安全防護,配備各種安全作業(yè)工具,做好防護措施,保證搶險人員生命安全。
1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認真學習本預案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓練和演練,以便提高業(yè)務(wù)水平,提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出,戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責,精誠團結(jié),通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應(yīng)急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡(luò)制度,指揮小組領(lǐng)導及成員的電話、手機保證暢通,不得以任何理由停、關(guān)機。
4、嚴格責任制度,要做到裝備、人員落實到位。
供電搶修應(yīng)急預案篇十八
為及時應(yīng)對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患,特制定本搶修應(yīng)急預案。各相關(guān)單位負責人要24小時保持電話暢通;接到搶修指令后1小時內(nèi)主要負責人到達現(xiàn)場;2小時內(nèi)主要人力和機械到達現(xiàn)場;3小時內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。
應(yīng)急啟動:供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢,發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報,相關(guān)技術(shù)人員要及時確認故障情況,一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預案。
搶修單位:供熱公司負責應(yīng)急搶修的指揮和組織實施等;檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等;廠調(diào)度部和運行分場負責廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。
應(yīng)急搶修:應(yīng)急搶修一旦啟動,供熱公司力爭在最短的時間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入,以最短的時間完成搶修任務(wù)恢復供熱,最大限度的減小損失和負面影響。
主要搶修內(nèi)容如下:
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
2.主要閥門發(fā)生重大異常,無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等,造成機組停運或無法對用戶正常供暖。
5.發(fā)生其它重大故障或事故,造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。(根據(jù)現(xiàn)場情況確定)。
二、
1、總指揮:副總經(jīng)理。
職責:應(yīng)急搶修工作,協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進度負總責,協(xié)調(diào)解決重要問題,及時向上級匯報。
2、土建指揮:供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理。
職責:土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復措施等,對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責;檢修公司落實裝備、物資、人力;周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?BR> 3、安裝指揮:供熱專工兼安全培訓員。
職責:安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠外操作等,對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責;廠內(nèi)運行部進行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作;搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時提出合理化方案和改進措施。
4、土建施工負責人:土建專責。
職責:土建搶修方案,安全措施、施工措施、恢復措施、文明施工等工作,對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等具體負責;及時聯(lián)系和調(diào)度機械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負責人:安全生產(chǎn)部經(jīng)理。
職責:安裝搶修方案,備品備件、安全防護、施工措施、廠外操作等工作,對現(xiàn)場安全、進度、質(zhì)量等具體負責;及時聯(lián)系和調(diào)度公司的機具、器具、材料、人力等。
檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作,提供各負責人聯(lián)系電話,24小時開機暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實施展開搶修工作。
1、防止人身傷亡。
1.1嚴格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(熱機和電氣)和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動火工作票管理規(guī)定》的各項規(guī)定,保證做到“三不傷害”。
1.2現(xiàn)場所有用電設(shè)備都要裝設(shè)漏電保護器,在井室內(nèi)照明設(shè)備使用安全電壓。
1.3任何人進入現(xiàn)場必須戴好安全帽,著裝應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定。
1.4工作人員進入現(xiàn)場,應(yīng)保持良好的精神狀態(tài),上班前4小時不得飲酒。
1.5就地操作檢查時,注意周圍環(huán)境,防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全,照明不足等造成的傷害。
1.6現(xiàn)場檢查、操作至少2人執(zhí)行,做到相互提醒、監(jiān)督,進入井室內(nèi)檢查操作時,井口至少有一名監(jiān)護人。
1.7進入閥門井工作前先通風、降溫、排除有害氣體;防止裸露部位高溫燙傷;做好防護措施后在進行工作。
2、防止誤操作。
2.1為保證試運的順利進行,嚴格執(zhí)行指揮制度,執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門。
2.2人員操作時要注意力高度集中,著到“一站、二看、三動手”,禁止操作時不嚴肅的一切的行為。
2.3所有機電設(shè)備的操作非專業(yè)人員不得動用機器設(shè)備,各種機械要強化保養(yǎng),提高完好率,嚴禁帶病運行。
3、防止火災。
3.1現(xiàn)場使用汽油、柴油機械時嚴防漏油發(fā)生,加油時應(yīng)將機械停機,加油時附近不準有明火。
3.2在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進行焊接和切割時,要有專人監(jiān)護。
3.3焊接現(xiàn)場配備必須的消防器材。
4、防止裝置違章。
4.1施工現(xiàn)場設(shè)置安全警告牌和警示牌,閑雜人員進入現(xiàn)場。
4.2管溝開挖放坡符合標準要求,管溝邊堆土要有防止塌方的措施。
5、防止違章措施。
5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。
5.2在井室內(nèi)切割原管道時,注意做好通風措施,防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。
5.3確保必須的個人防護用品,如防護眼鏡、面罩、防護服、絕緣鞋等。
5.4焊接和切割管道之前,確保管道已隔離、通風,并檢查是否還有易燃氣體。
5.5在風力超過六級和下雨時,禁止露天進行焊接和切割。
5.6在密閉空間作業(yè)時,必須使用安全行燈,保持通風良好。
5.7有缺陷的儀器和設(shè)備應(yīng)及時更換或修理。
5.7不準使用裸露的焊鉗和電纜;焊機要接地接零,要有可靠的防雨措施。
5.8正確貯存、使用氣瓶,保證氣瓶的安全裝置有效。
6、起重吊裝安全措施。
6.1管道或工件等吊裝時,必須對工人進行安全技術(shù)交底。
6.2所有參加人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。
6.3正式吊裝前應(yīng)進行試吊,確認一切正常后方可正式吊裝。
6.4吊裝時應(yīng)動作平穩(wěn),就位后應(yīng)及時找正、找平或臨時性支牢,吊件固定前不得解開吊裝索具。
6.5吊裝中因故暫停,必須及時采取安全措施,并加強現(xiàn)場警戒,盡快排除故障,不得使吊件長時間處于懸吊狀況。
6.6吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)警戒線,并掛好安全標志,無關(guān)人員嚴禁入內(nèi)。
6.7嚴禁在六級以上的風力時進行吊裝作業(yè)。
6.8吊裝過程中必須設(shè)專人指揮,確保信號正確無誤。
6.9操作起重機的人員應(yīng)接受過培訓,應(yīng)持證上崗。
7、施工用電安全措施。
7.1電工必須持證上崗,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,穿戴防護用品。
7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設(shè)、布置使用設(shè)專人管理。
7.3各種機電設(shè)備,應(yīng)符合國家標準規(guī)定,并應(yīng)有合格證書。嚴禁帶故障運行,且不得超負荷運行。
7.4移動式和手持式電動工具,必須做到一機一閘一接零,同時裝設(shè)漏電保護器。
7.5各處電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)按要求接地或接零?,F(xiàn)場配電箱(柜)應(yīng)鎖好。
7.6操作前檢查需使用的設(shè)備及導線是否完好,按規(guī)程操作。
7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時接地線、安全警示牌在使用過程中應(yīng)定期進行檢查試驗。
7.8應(yīng)避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)將有關(guān)的電路開關(guān)、閘和其他電路控制設(shè)備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合,必要時,應(yīng)安排人員看守。
7.9使用安全插座和漏電保護器,不準將電線踏在腳下。臨時照明應(yīng)有保護罩、不能用電線掉著燈泡。
8、防腐保溫施工安全措施。
8.1施工現(xiàn)場有害氣體、粉塵不得超過允許含量極限并應(yīng)設(shè)置排風設(shè)備;施工人員要站在上風處操作。
8.2有接觸防腐蝕材料過敏的人員,不得從事防腐蝕工程的施工。
8.3操作人員應(yīng)配備規(guī)定的勞動保護用品;如工作服、鞋、手套、帽、防護眼鏡、防塵防毒口罩、防護面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護油膏等。
9、交通運輸安全措施。
9.1必須按指定線路、指定地點、行駛速度行駛。
9.2車輛機器使用前必須經(jīng)過安全檢查。
9.3重型設(shè)備和車輛要有滅火器。
9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶。
9.5開放式的車輛要有跌落防護。
9.6重型機器工作范圍內(nèi),只允許工作人員可以進入。
9.7機器操作時距電線、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。

