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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是農(nóng)村綜合改革的重點任務(wù)之一。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革正在深入推進中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)究竟怎么改,人們見仁見智,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話,僅供參考。
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構(gòu)改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實有421人,農(nóng)村稅費改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實現(xiàn),5年間除了補充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負(fù)擔(dān),又保證工作運轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
其三,進一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構(gòu),同時,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進,一些干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構(gòu)。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會提供公益服務(wù)或為黨政辦事機構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實到人。
其三,縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉(zhuǎn)好,人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉(zhuǎn)。三是推行按編進人、按編預(yù)算、按編取酬,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構(gòu)編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應(yīng),實現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時,按照機構(gòu)編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員會,是在全縣改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項改革同步推進的新形勢下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會議。貫徹落實好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作要求,扎扎實實抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,對于強力推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》、《人員分流實施意見》和《競爭上崗實施辦法》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面安排部署,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項工作的重中之重,省、市委都作了重點部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識做好這項工作的重要性和緊迫性,扎扎實實做好每項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是落實中央機構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費改革試點工作會議上,中央對推進與農(nóng)村稅費改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的總體要求,切實抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運行的現(xiàn)實選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,堅決落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項,就減少財政收入萬元。收入減少了,如果機構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡,財政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。
(二)要充分認(rèn)識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革可以說是時間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實施,僅有一個多月的時間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說,改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)只設(shè)置三個綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,雖然也按照省、市的要求進行了改革,但改的并不徹底,在三個中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)個,涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對超編人員要進行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個,實際配備人,按規(guī)定減少到個,需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
月初,市委召開了專門會議,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實際,積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
(一)要切實轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機構(gòu)改革的重點,也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能擺在這次機構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉(zhuǎn)移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務(wù)、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權(quán)建設(shè)上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來,更加注重研究制定促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度;落實好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時,更加注重社會管理和公共服務(wù),逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制。精簡機構(gòu)和人員,是解決機構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置,要堅持原定三個機構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個難點。要按照這次改革的要求,堅持政事分開、事企分開的原則,逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進行強化,經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機構(gòu)改革的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則,切實做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對機關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)編制方案,在核定的機構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與加強村級組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強將派到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)第一線,鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構(gòu)改革為契機,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力為重點,進一步配強配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實行聘任制等做法,逐步建立一個干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機制,使干部隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時,要以保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為契機,加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問題,切實提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
三、切實貫徹落實市委、政府關(guān)于機構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項工作的落實,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識這次機構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅定不移、有序推進,積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機構(gòu)編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實施。縣直有關(guān)部門要加強對改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實施。改革過程中要突出重點,尤其要做好定職能、定機構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺賬,加強工作調(diào)度,密切掌握工作的推進情況,及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對改革工作進行督導(dǎo),切實抓好工作任務(wù)的落實,妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時節(jié),各項工作任務(wù)非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當(dāng)前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機構(gòu)改革和各項日常工作兩不誤,真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競爭機制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動起廣大干部職工的積極性,促進各項工作順利開展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問題,對于人員的進退去留,必須實行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對策”;嚴(yán)肅機構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進人。對違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作時間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅定信心,知難而進,努力工作,狠抓落實,圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,為推進全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才,政委同志傳達了征兵工作會議精神,部長同志總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務(wù),并就搞好今冬征兵工作,確保兵員質(zhì)量提出了具體要求,講得很好,我都同意,希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實,確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務(wù)。下面,我就如何高標(biāo)準(zhǔn)搞好今冬征兵工作講幾點意見:
一、要從講政治的高度,充分認(rèn)清新形勢下搞好征兵工作的意義。
當(dāng)前,全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實踐思想,滿懷信心地以實際行動迎接黨的召開。國家政治穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,民族團結(jié),綜合國力日益增強,國際地位不斷提高,社會主義建設(shè)事業(yè)欣欣向榮,取得了舉世矚目的成就。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,國際霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,局部戰(zhàn)爭的危機仍然潛伏著,天下并不太平,國內(nèi)外敵對勢力一直亡我之心不死,始終沒有放棄分裂我國的圖謀,經(jīng)常以臺灣、西藏、人權(quán)、宗教等問題為借口干涉我國內(nèi)政,并與我國周邊一些國家結(jié)成軍事聯(lián)盟,部署兵力,企圖對我國實施戰(zhàn)略性包圍,特別是在臺灣問題上,支持慫恿臺獨勢力,試圖阻撓我國的和平統(tǒng)一。臺灣當(dāng)局拒不承認(rèn)一個的原則,拋出一邊一國論,并推動公推立法,在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。我國國內(nèi)還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,居安思危,保持高度的警惕。
二、要強化責(zé)任意識,切實加強對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
征兵工作是國家和軍委以命令形式下達的政治任務(wù),我們必須堅決執(zhí)行命令,不能講價錢。今冬征兵工作時間緊,任務(wù)較去年略有增加,是歷年來任務(wù)最重的。各級領(lǐng)導(dǎo)及兵役機關(guān),首先要克服畏難情緒,要以對黨的事業(yè)、國家和人民利益、對國防和軍隊建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,承擔(dān)起這項重任,竭盡全力把征兵工作做好,爭創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項工作來抓。確實把征兵的各項工作擺上議事日程,抽調(diào)得力干部組成征兵辦公室,對征兵工作所需的人、財、物優(yōu)先予以保障。二是認(rèn)真落實責(zé)任制。各鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)同志,身處征兵工作第一線,征兵工作的各項政策規(guī)定在基層要靠你們?nèi)ゾ唧w落實,因此,要嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任書,立下軍令狀,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人,確保高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志,要以征兵工作為已任,促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質(zhì)量這個核心,全力搞好協(xié)作和保障工作。搞好征兵工作,有賴于兵役機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動、財政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負(fù)責(zé)征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標(biāo),按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件,任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個單位、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、要加強宣傳發(fā)動,充分調(diào)動各方面積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的氛圍。
從去年我區(qū)新兵征集過程中統(tǒng)計的雙合格數(shù)和今年9月份兵役登記的情況看,由于我區(qū)農(nóng)村城化的步伐加快,場經(jīng)濟體制逐步完善,造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴招,高考升學(xué)率大幅度提高,有較高文化程度的征集對象相對減少,可挑選的兵員也相對減少,造成征集兵員的難度將加大。因此,各級要加強工作的預(yù)見性,把充分做好宣傳發(fā)動作為重點工作來抓,要采取各種宣傳形式,把宣傳鼓動工作做深、做細(xì)、做實、做出成效。一是加強全民國防教育。11月份是國防教育月,要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動,把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結(jié)合起來、與國防教育結(jié)合起來、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結(jié)合起來。通過宣傳,增強全區(qū)人民的國防觀念和憂患意識。二是動員全社會力量,采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門,要不遺余力地抓好征兵宣傳工作,利用現(xiàn)有的各種先進的傳媒如電視、電臺、報刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作,各基層單位要利用當(dāng)?shù)氐膹V播電視網(wǎng)及標(biāo)語、宣傳車、橫額、板報、宣傳欄等形式進行征兵宣傳,激發(fā)廣大適齡青年積極報名參軍、報效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?;鶎颖蹤C構(gòu)工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪,直接做適齡青年及家長的思想工作,鼓勵適齡青年積極報名應(yīng)征。對企業(yè)適齡員工,要按規(guī)定列入征集對象,做好深入細(xì)致的思想教育和宣傳發(fā)動,鼓勵他們積極報名應(yīng)征;對外出青年要采取拍電報、打電話、寫信等形式,通知他們返鄉(xiāng)報名。
四、要嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策和紀(jì)律,確保新兵質(zhì)量。
我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng),已經(jīng)連續(xù)榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號,取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導(dǎo)爭創(chuàng)一流工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,更加嚴(yán)格地執(zhí)行有關(guān)政策,以確保兵員質(zhì)量為核心,高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵的各項工作。一是要認(rèn)真組織征兵業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。兵役機關(guān)要安排一定時間,組織參加征兵工作的有關(guān)人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)政策、規(guī)定和工作紀(jì)律,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),明確各自職責(zé),增強責(zé)任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關(guān)。征兵的政策規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn)都很明確、很具體,保證新兵質(zhì)量就是要堅決執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事,認(rèn)真把好審查關(guān),確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面,要認(rèn)真落實村、鎮(zhèn)、區(qū)三級審查制度,加強政治責(zé)任心,對那些人戶分離、長期外出的應(yīng)征青年,要加大審查力度,防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質(zhì)不好的人征集入伍,要特別注意對是否參加情況的審查,防止人員混入部隊。在體格檢查方面,要注重體檢隊伍建設(shè)和體檢場站設(shè)置,規(guī)范體檢程序和方法,控制好日檢量,防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現(xiàn)象的發(fā)生,絕不允許把身體不合格,特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊。在文化方面,要認(rèn)真把握標(biāo)準(zhǔn),盡可能多征集文化水平較高的青年入伍,但同時要杜絕假文憑、假學(xué)歷的問題。在年齡方面,要嚴(yán)格按照修改后的《征兵工作條例》有關(guān)征集新兵年齡的規(guī)定,不得征集小年齡的青年入伍。每個環(huán)節(jié)都要落實責(zé)任制,做到誰簽字誰負(fù)責(zé)。
三是落實廉潔征兵,防止各種不正之風(fēng)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國辦發(fā)[]24號文件中規(guī)定的八個不準(zhǔn)、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀(jì)委最近下發(fā)的《關(guān)于做好今冬征兵紀(jì)檢監(jiān)察工作的通知》精神,狠抓征兵工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廉潔征兵作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容。各級征兵工作機構(gòu)和工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn),任何人不得以任何理由搞變通、打折扣,擅自放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn),對徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
五、要繼續(xù)抓好優(yōu)撫安置工作,開創(chuàng)我區(qū)征兵、優(yōu)撫、安置工作的新路子。
優(yōu)撫安置工作體現(xiàn)了黨和政府對軍人及軍烈屬的關(guān)心和愛護,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國策,是穩(wěn)我軍心,固我長城的措施,也是做好兵役工作的保證。近幾年來,我區(qū)民政、人事、勞動部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作,克服了許多困難,每年的退伍安置工作都有新的進展,但安置難的問題仍然存在。各有關(guān)部門要切實按照《兵役法》的要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,進一步做好優(yōu)撫安置工作,維護軍人軍屬的合法權(quán)益。要進一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內(nèi)涵,最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級各部門要進一步拓寬優(yōu)撫安置的路子,把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內(nèi)容,深入、持久地開展下去,調(diào)動廣大適齡青年報名參軍的熱忱。
同志們,今年的征兵工作很快就要進入實質(zhì)性階段了,希望各級政府、兵役機關(guān)和有關(guān)部門,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、軍委的征兵命令,按照區(qū)征兵工作會議部署,以對黨、對國家、對軍隊、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好征兵的各項工作,保質(zhì)保量地完成我區(qū)今冬征兵任務(wù),以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的召開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇三
同志們:
這次自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議十分重要。自治區(qū)黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話,充分肯定了近年來自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效,分析了國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)的黨建工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗,各具特色,很有借鑒意義。
下面,我重點就國有企業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。
發(fā)展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發(fā)展的強大動力。實現(xiàn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量,在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進發(fā)展。具體地講,我們要的是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)的發(fā)展,是惠及民生、改善民生的發(fā)展,是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展,是廉潔高效、開放和諧的發(fā)展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署,進一步解放思想、更新觀念,把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上來,充分利用國家政策支持,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,以推進國有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務(wù),以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向,以深化改革為強大動力,以健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵措施,以推動技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要手段,以加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)為根本保證,努力促進國有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。
(一)進一步優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。以項目為核心,以優(yōu)勢資源為依托,堅持高起點、高質(zhì)量引進,積極吸引和支持區(qū)外有實力、有信譽的大企業(yè)大集團進疆投資建設(shè),參與改革重組我區(qū)國有企業(yè),拓寬合作領(lǐng)域和層次,不斷做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要進一步加快地方國有企業(yè)的改革發(fā)展,實現(xiàn)與大企業(yè)大集團“雙輪驅(qū)動”。圍繞自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點,以國有骨干企業(yè)為龍頭推進并購重組,把優(yōu)勢資源向支柱產(chǎn)業(yè)、國有骨干企業(yè)主業(yè)集中,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做好劣勢國企依法、有序、平穩(wěn)退出市場和政策性破產(chǎn)收尾工作。按照自治區(qū)最近出臺的《關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》,下決心抓好國有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組,使更多國有中小企業(yè)通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,煥發(fā)生機活力。積極推動委托監(jiān)管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革,通過改制重組、整合并購等方式,盤活存量資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的配置效率,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。
(二)進一步推進國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新。要深化國有企業(yè)公司制股份制改革,加大投資主體多元化步伐,推動符合條件的國有企業(yè)整體改制上市。要積極建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),形成企業(yè)內(nèi)部各權(quán)力主體各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的新機制,深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實現(xiàn)途徑,努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合起來,為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革,建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性,確保國有資產(chǎn)保值增值。各地區(qū)、各部門要積極支持國資監(jiān)管機構(gòu)的工作,充分發(fā)揮各級國資委的監(jiān)督管理作用。各級國資監(jiān)管機構(gòu)要大力加強自身建設(shè),提高干部素質(zhì),更好地履行監(jiān)督管理職責(zé)。要重視和發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)事會的作用,積極探索監(jiān)事會監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效途徑,切實增強監(jiān)事會監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和及時性。
(三)進一步提升國有企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題。當(dāng)前,國有企業(yè)管理還存在一些問題,不少企業(yè)集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱,對市場信號反應(yīng)不靈敏,決策效率低;有的企業(yè)缺乏科學(xué)合理的決策機制,盲目投資、盲目建設(shè),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重隱患;有的企業(yè)各項費用控制不嚴(yán),成本居高不下,缺少有效風(fēng)險管控,造成嚴(yán)重虧損;有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理,發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等。我們必須正視存在的問題,要推進管理創(chuàng)新,運用先進管理理念、管理方法和管理技術(shù),向管理要效率、向管理要競爭力。要調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu),壓縮管理層級,縮短管理鏈條,提高市場反應(yīng)靈敏度,提高決策效率和執(zhí)行力。要建立健全各項管理制度和規(guī)程,對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)推行精細(xì)化管理,減少物耗,減少資金占用,最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高經(jīng)營效益。要強化投資管理,嚴(yán)把投資方向,嚴(yán)格投資程序,嚴(yán)管投資項目,嚴(yán)控投資成本,有效降低投資風(fēng)險。要加強全面風(fēng)險管理,積極推行總法律顧問制度,切實提高企業(yè)依法科學(xué)決策、依法經(jīng)營管理、依法維護自身合法權(quán)益的能力和水平。要進一步加強企業(yè)管理人員隊伍建設(shè),培養(yǎng)、關(guān)心、愛護企業(yè)管理人員,支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質(zhì)工程,加強班組長培訓(xùn),培育高素質(zhì)職工隊伍。同時,要關(guān)心職工、愛護職工,調(diào)動國有企業(yè)廣大職工的積極性。
(四)進一步加快企業(yè)技術(shù)進步。技術(shù)改造投入不夠、科研創(chuàng)新動力不足、自主知識產(chǎn)權(quán)少,是當(dāng)前國有企業(yè)普遍存在的問題,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵,不斷加大自主創(chuàng)新工作力度,培育和增強市場競爭優(yōu)勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新體制和機制,加大投入力度,依據(jù)自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新總體規(guī)劃,積極開展“一品”、“一技”活動,即每年開發(fā)一個新產(chǎn)品、應(yīng)用一項新技術(shù)(新工藝),這是最基本的要求,加快形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品。要加強企業(yè)間協(xié)作,積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)平臺,整合優(yōu)勢資源,集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),共同提升技術(shù)水平。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,落實質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,強化質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略,科學(xué)確定品牌定位,努力做好品牌推廣,全面提升品牌價值和影響力,進一步增強企業(yè)核心競爭力。
(五)進一步強化企業(yè)政治責(zé)任和社會責(zé)任。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)不僅要切實履行好經(jīng)濟責(zé)任,也要認(rèn)真履行政治責(zé)任和社會責(zé)任。要始終保持清醒的政治頭腦,堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委維護新疆大局穩(wěn)定的一系列決策部署,堅決落實維護穩(wěn)定的第一責(zé)任,以扎實推進民族團結(jié)工作為重點,以確保社會穩(wěn)定為目標(biāo),全力抓好穩(wěn)定工作。要在實施改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)過程中,把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機結(jié)合起來,嚴(yán)格按照國家政策和規(guī)范的程序辦事,切實維護職工合法權(quán)益。要進一步做好信訪工作,暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,消除影響企業(yè)穩(wěn)定的隱患。要深入貫徹落實國家關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)政策和措施,強化監(jiān)測與分析,切實把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作來抓,做節(jié)約資源、保護環(huán)境、加快發(fā)展的排頭兵。
同志們,黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。國有企業(yè)改革發(fā)展進程中每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段,都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破,都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的新時期,我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議精神,以改革創(chuàng)新精神全面加強國有企業(yè)黨建工作,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇四
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員會,是在全縣改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項改革同步推進的新形勢下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會議。貫徹落實好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作要求,扎扎實實抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,對于強力推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》、《人員分流實施意見》和《競爭上崗實施辦法》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面安排部署,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項工作的重中之重,省、市委都作了重點部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識做好這項工作的重要性和緊迫性,扎扎實實做好每項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是落實中央機構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費改革試點工作會議上,中央對推進與農(nóng)村稅費改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的總體要求,切實抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運行的現(xiàn)實選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,堅決落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項,就減少財政收入萬元。收入減少了,如果機構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡,財政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。
(二)要充分認(rèn)識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革可以說是時間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實施,僅有一個多月的時間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說,改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)只設(shè)置三個綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,雖然也按照省、市的要求進行了改革,但改的并不徹底,在三個中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)個,涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對超編人員要進行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個,實際配備人,按規(guī)定減少到個,需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
月初,市委召開了專門會議,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實際,積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
(一)要切實轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機構(gòu)改革的重點,也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能擺在這次機構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉(zhuǎn)移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務(wù)、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權(quán)建設(shè)上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來,更加注重研究制定促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度;落實好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時,更加注重社會管理和公共服務(wù),逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制。精簡機構(gòu)和人員,是解決機構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置,要堅持原定三個機構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個難點。要按照這次改革的要求,堅持政事分開、事企分開的原則,逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進行強化,經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機構(gòu)改革的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則,切實做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對機關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)編制方案,在核定的機構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與加強村級組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強將派到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)第一線,鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構(gòu)改革為契機,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力為重點,進一步配強配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實行聘任制等做法,逐步建立一個干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機制,使干部隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時,要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問題,切實提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
三、切實貫徹落實市委、政府關(guān)于機構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項工作的落實,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識這次機構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅定不移、有序推進,積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機構(gòu)編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實施??h直有關(guān)部門要加強對改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實施。改革過程中要突出重點,尤其要做好定職能、定機構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺賬,加強工作調(diào)度,密切掌握工作的推進情況,及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對改革工作進行督導(dǎo),切實抓好工作任務(wù)的落實,妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時節(jié),各項工作任務(wù)非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當(dāng)前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機構(gòu)改革和各項日常工作兩不誤,真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競爭機制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動起廣大干部職工的積極性,促進各項工作順利開展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問題,對于人員的進退去留,必須實行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對策”;嚴(yán)肅機構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進人。對違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作時間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅定信心,知難而進,努力工作,狠抓落實,圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,為推進全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇五
同志們:
為貫徹落實全國和省市征兵工作會議精神,今天我們在這里召開會議,安排部署我縣今年夏秋季征兵工作。剛才,丁釗同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,沈江同志組織學(xué)習(xí)了《廉潔征兵規(guī)定》,頂鑫同志總結(jié)了夏秋季征兵工作情況,并部署了今年的征兵工作任務(wù),李應(yīng)同志宣讀了先進單位和先進個人表彰決定,我都同意。借此機會,向全縣參與和支持征兵工作的同志們表示感謝,向獲得表彰的單位和個人表示祝賀!下面,我就高標(biāo)準(zhǔn)完成今年夏秋季征兵工作任務(wù)講幾點意見:
一、充分認(rèn)清形勢,切實增強做好征兵工作的責(zé)任感。
近年來,通過大家的共同努力,我縣較好地完成了省、市和上級兵役機關(guān)賦予的兵員征集任務(wù),為部隊輸送了大批優(yōu)質(zhì)兵員,為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻。
當(dāng)前,國內(nèi)發(fā)展和國家安全的環(huán)境和形勢日趨復(fù)雜,面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險明顯增多,維護國家安全統(tǒng)一的斗爭更加艱巨,保障國家安全的任務(wù)更加繁重,如果沒有強大的國防和高素質(zhì)的軍隊,就難以保障我國的改革發(fā)展事業(yè),就難以實現(xiàn)強軍夢、強國夢。
征兵工作作為國防和軍隊建設(shè)中一項帶有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,關(guān)系到軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)和質(zhì)量,是各級政府的重要職責(zé),是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“世界一流軍隊”重要戰(zhàn)略思想的實際舉措。高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵工作,不僅關(guān)系到國防建設(shè),也關(guān)系到地方經(jīng)濟社會發(fā)展。一方面,一批有志青年在部隊得到鍛煉培養(yǎng),既拓展了人才成才渠道,又能為未來城市發(fā)展積蓄人才資源潛力;另一方面,為部隊輸送優(yōu)秀青年,是對國家戰(zhàn)略全局的貢獻,有利于提高城市形象,營造良好的內(nèi)外環(huán)境。20,在征兵學(xué)歷要求高、業(yè)務(wù)處理方式調(diào)整的情況下,經(jīng)各級各部門的共同努力,我縣征兵工作超比例完成了大學(xué)生征集任務(wù)數(shù),得到了上級的高度肯定。這一成績的取得來之不易,希望大家珍惜并繼續(xù)發(fā)揚。當(dāng)前,全縣上下正在認(rèn)真貫徹省委省政府戰(zhàn)略部署,大力實施趕超戰(zhàn)略,努力推進經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。征兵工作戰(zhàn)線,同樣肩負(fù)重任,大家一定要保持清醒,再接再厲,以新的優(yōu)異成績完成好征集任務(wù),展示我縣的良好形象,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極的貢獻。
二、正確應(yīng)對挑戰(zhàn),切實在提高兵員質(zhì)量上下功夫。
近年來,受全國大氣候影響,“當(dāng)兵冷”“征兵難”問題已經(jīng)在我縣初步顯現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次做工作,預(yù)征對象數(shù)量才勉強達到要求,使得兵役機關(guān)十分被動。如何應(yīng)對挑戰(zhàn),已經(jīng)成為迫切需要研究和解決的問題。結(jié)合今年夏秋季征兵工作實際,要突出把握好以下重點。一是要進一步完善征兵機制。近年來,省征兵辦公室相繼制定下發(fā)了《征兵工作流程規(guī)范》和《規(guī)范征兵工作流程改革辦法》。,國家正式下發(fā)了新的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》《應(yīng)征公民體格檢查辦法》和《征兵政治考核工作規(guī)定》,對征兵工作各個環(huán)節(jié)、各個階段的程序和標(biāo)準(zhǔn)進行了進一步的明確和規(guī)范。我們一定要加強工作的總結(jié)梳理,制定針對性強的措施辦法,使之與現(xiàn)行政策規(guī)定銜接配套,逐步構(gòu)建形成良好的機制。尤其是新任職的專武干部一定要加強學(xué)習(xí),迎難而上,主動作為,確保征兵工作開展有的放矢。二是要下大力抓好宣傳發(fā)動。要適應(yīng)形勢政策調(diào)整變化,積極轉(zhuǎn)變宣傳發(fā)動方式,既要保留原來征兵宣傳中好的方式方法,更要考慮社會征兵氛圍的營造,在持續(xù)性、廣泛性和深入性上下功夫。一方面,要注重加強懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等傳統(tǒng)宣傳方式;另一方面,要采取電視公益廣告、手機公益短信等方式把征兵工作政策普及到各家各戶,提高應(yīng)征對象報名參軍的積極性和應(yīng)征率;既要強調(diào)當(dāng)兵盡義務(wù),更要從關(guān)注適齡青年個人發(fā)展需求方面,加強軍旅生活在塑造品德、磨礪意志、鍛煉身心和征兵優(yōu)撫、優(yōu)惠政策等方面的宣傳。三是要聚焦重點突出征集主體。國防部在全國征兵工作會議上已經(jīng)明確:今年,全國兵員征集的大學(xué)生將達到任務(wù)數(shù)的43%,初中生不高于5%。總體來講,今年的征集任務(wù)將比去年更重,形勢將比去年更嚴(yán)峻,要針對這一重點,進一步改進工作方式方法,尤其要針對大學(xué)生入伍開通“綠色通道”,進一步加大國家、省市關(guān)于鼓勵在校大學(xué)生參軍、大學(xué)畢業(yè)生士兵直接提干、報考軍校、退役士兵優(yōu)待等方面政策的宣傳力度。作為我們鳳岡來講,近年來認(rèn)真貫徹落實黔黨發(fā)〔〕34號文件精神,健全了優(yōu)待金增長機制。年9月入伍的新兵家庭優(yōu)待金計劃從的7711元增長至9271元,2017年9月入伍的43名男性大學(xué)生青年入伍獎勵金84000元也發(fā)放到位,為應(yīng)征青年參軍入伍提供了更好的支持和保障,對這方面具體的優(yōu)撫措施也要注重搞好針對性的宣傳。
三、強化職責(zé),確保圓滿完成年度兵員征集任務(wù)。
兵員征集是各級政府的重要職責(zé),是全社會的共同責(zé)任。各級各部門一定要牢固樹立質(zhì)量意識、責(zé)任意識和協(xié)同意識,忠實履行職責(zé),確保今年夏秋季征兵工作任務(wù)圓滿完成。一是要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。為什么要講轉(zhuǎn)變思想觀念的問題?據(jù)我了解,在2017年征兵工作中,雖然我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?,但是有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),征兵全年準(zhǔn)備意識不強,想靠臨時抓一抓、突一突完成征兵任務(wù),存在觀望意識,導(dǎo)致參軍任務(wù)人數(shù)降到了歷史的最低谷;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),不深入研究征兵政策調(diào)整變化,不下大力解決征兵難題,不按照程序推進征兵工作,存在懶惰思想,導(dǎo)致工作出現(xiàn)了被動。征兵工作,事關(guān)國家安全穩(wěn)定和發(fā)展,事關(guān)國防和軍隊質(zhì)量建設(shè),事關(guān)習(xí)總書記強調(diào)的“能打仗、打勝仗”強軍目標(biāo)的實現(xiàn),絕不能把它看小了、看輕了。二是要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真制定工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管。兵役機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,科學(xué)計劃,周密實施,確保工作落到實處。各級要加大對征兵工作的服務(wù)保障力度,從人力、物力、財力等方面給予優(yōu)先保障、充分保障,做到特事特辦、急事急辦、實事實辦;相關(guān)職能部門要積極適應(yīng)征兵工作調(diào)整改革的需要和任務(wù)的發(fā)展變化,各司其職、各盡其責(zé)、主動作為、密切協(xié)調(diào),牢固樹立“一盤棋”思想,為征兵工作廣開門路、大開綠燈、熱情支持。教育部門和各學(xué)校要高度重視,積極配合搞好今年夏秋季征兵的宣傳和征集工作。這里,我著重強調(diào),在征兵工作中一定要識大體、顧大局,絕不能發(fā)生相互推諉扯皮的問題。三是要進一步嚴(yán)格依法征兵。征兵工作政治性、政策性很強,歷來是社會關(guān)注的熱點,必須堅持依法征兵、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。這既是歷年征兵工作的基本經(jīng)驗,也是新形勢對征兵工作的必然要求。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行政策規(guī)定,做遵章守紀(jì)帶頭人,尤其要把政治條件放在首位,確保新兵政治上純潔可靠。要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行征兵命令和《廉潔征兵若干規(guī)定》以及國防動員部規(guī)定的“十不準(zhǔn)”“十公開”,把防止和糾正不正之風(fēng)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,貫穿于征兵工作始終。要嚴(yán)明征集程序,該公開的要公開,該公示的要公示,環(huán)節(jié)不能丟,程序不能少,以程序促規(guī)范、促透明、促公正。要嚴(yán)密監(jiān)督機制,采取簽訂責(zé)任書、公開舉報電話、設(shè)立舉報箱等形式,綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的監(jiān)督,及時查糾問題苗頭,對違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
同志們,征兵工作使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要以更加務(wù)實的作風(fēng),更加振奮的精神,更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加科學(xué)的舉措,團結(jié)一心,扎實苦干,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成今年夏秋季征集任務(wù),為繼續(xù)實現(xiàn)無責(zé)任退兵目標(biāo)共同努力,為推進國防和軍隊建設(shè)作出新的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇六
同志們:
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務(wù)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體要求,我縣制定上報了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案?!猎隆寥眨形?、市政府正式批復(fù)同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案。剛才,*副縣長傳達了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革精神、要求和我縣《實施意見》的主要精神。這次會議的召開,標(biāo)志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革進入了組織實施階段。下面,我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作講五點意見。
機構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項改革得以順利進行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層政權(quán)組織,是國家政權(quán)的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,對于加強基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。
(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國最基層的政權(quán)組織,擔(dān)負(fù)著管理農(nóng)村事務(wù)和服務(wù)農(nóng)民的重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強弱直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和基層民主政治建設(shè)的不斷推進,農(nóng)村社會治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),這就要通過深化改革,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)組織建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)、能有效領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化和各項社會事務(wù)的有活力、高效能的一級政權(quán),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重大任務(wù)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個行政管理體制最前沿,直接面向農(nóng)村和農(nóng)民,在構(gòu)建服務(wù)型政府方面更具必要性和緊迫性,在貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策,推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展,維護一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實際看,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,通過歷次改革,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設(shè)取得了一定的成效,但離服務(wù)型政府的要求還有很大差距,為此,必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善社會管理和公共服務(wù),切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力和水平,建設(shè)人民滿意的基層政府。
(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是發(fā)揮主導(dǎo)作用、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本保證。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),全面落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策措施,推動農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的全面創(chuàng)新,不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,也需要各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導(dǎo)和組織實施。近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為民辦實事,維護社會穩(wěn)定,社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到全面推進,新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,但仍面臨土地資源約束、建設(shè)資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問題,迫切需要通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動員能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。
(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是維護農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分,沒有農(nóng)村的和諧,就沒有全縣的和諧。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型時期,特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,提高社會管理和公共服務(wù)能力,有效化解各種社會矛盾,保持社會和諧穩(wěn)定,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的基本要求和主要任務(wù)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的基本要求是:按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變,理順職責(zé)和條塊關(guān)系,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,創(chuàng)新體制機制,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,建設(shè)服務(wù)型政府,為全面建設(shè)小康社會提供組織保障。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的主要任務(wù)是:圍繞貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作,把握重點,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點履行好以下四個方面的職能。
一是促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點放在營造環(huán)境、信息引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、典型示范和落實強農(nóng)惠農(nóng)措施上來,積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的有效形式。大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是強化公共服務(wù)、著力改善民生。創(chuàng)新工作機制,設(shè)置“為民服務(wù)中心”,通過“一站式”服務(wù)、辦事代理制等形式,改進服務(wù)方式,提高行政效能,方便群眾辦事,實現(xiàn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。
三是加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定。推進依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé),健全黨和政府主導(dǎo)的維護農(nóng)民權(quán)益機制,促進農(nóng)村社會公平正義,保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓好人口與計劃生育工作,加強安全生產(chǎn)和公共安全管理,強化農(nóng)村社會治安綜合治理,健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時排查化解社會矛盾,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,確保社會穩(wěn)定。
四是推進基層民主、促進農(nóng)村和諧。加強黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。建立并完善各項管理制度,建立健全科學(xué)的績效評價標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機制。依法指導(dǎo)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民參與村級事務(wù)管理,推進村務(wù)公開,推動社區(qū)建設(shè),促進農(nóng)村和諧。
三、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是黨中央、國務(wù)院在新的發(fā)展形勢下為化解“三農(nóng)”問題而作出的重大戰(zhàn)略部署,是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的重要舉措,是優(yōu)化基層政權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的必然選擇,也是促進農(nóng)村改革發(fā)展的大勢所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認(rèn)識和領(lǐng)會其重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響,把推進改革作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,切實把這項關(guān)系農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓緊、抓實、抓好。
(一)確??似谕瓿?。
從中央到省、市、縣四級均開展了政府機構(gòu)改革,為確保體制和管理方面的上下銜接,推進和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。這次改革,根據(jù)省委云發(fā)〔×〕×號、玉發(fā)〔×〕×號、玉復(fù)〔×〕×號文件精神,縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù),這是一項政治任務(wù),時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門必須按照省、市的要求,做好改革的各項工作,要實行倒排時間工作制度,分解各項工作任務(wù),按時完成改革任務(wù)。
(二)加快職能轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過多次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進一步轉(zhuǎn)變,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量逐步提高,政府自身建設(shè)不斷加強,有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會管理和公共服務(wù)薄弱,機構(gòu)設(shè)置還不盡合理,政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率還不高的問題依然存在。這些問題,已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行,影響了經(jīng)濟社會發(fā)展的進度和質(zhì)量,影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的目的,就是要進一步轉(zhuǎn)變職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力強化社會管理和公共服務(wù)職能,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理科學(xué)化水平和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。通過改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng),更好的推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革沒有把精簡機構(gòu)和人員編制作為改革的任務(wù),而是把轉(zhuǎn)變職能、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、建設(shè)服務(wù)型政府作為改革的出發(fā)點和落腳點。
在具體工作中,要切實把握好以下三個關(guān)鍵和重點:
(一)要抓好轉(zhuǎn)變職能這個核心。
轉(zhuǎn)變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的核心,也是關(guān)鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能,結(jié)合實際,一要把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境,落實農(nóng)村發(fā)展政策和強農(nóng)惠農(nóng)措施上來,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,扶持壯大龍頭企業(yè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),建立健全農(nóng)村社會保障體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。拓寬服務(wù)渠道,健全和完善解決民生問題的辦事制度和程序,改進服務(wù)方式,方便群眾辦事。三要著力強化社會管理職能。增強服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平,規(guī)范服務(wù)和管理,提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會公共秩序,確保社會和諧穩(wěn)定。四要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。指導(dǎo)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理,推進村務(wù)公開,促進社會組織健康發(fā)展,增強農(nóng)村社會自治功能。通過創(chuàng)新服務(wù)載體,使基層組織的作用得到進一步發(fā)揮,黨群眾關(guān)系進一步密切,鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置,切實將工作中心轉(zhuǎn)移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務(wù)、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權(quán)建設(shè)上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,在轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上,突出工作重點。通過職能的調(diào)整與重新定位,更加注重抓好經(jīng)濟、民生及社會事業(yè)發(fā)展各項工作,逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法治型、效能型政府轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)要把握好理順職責(zé)關(guān)系這個關(guān)鍵。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)不一致的矛盾比較突出,普遍存在“看得見的管不著,管得著的看不見”問題,為了解決這一問題,此次機構(gòu)改革把理順職責(zé)關(guān)系、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機,積極協(xié)調(diào),明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關(guān)系,形成上下銜接、分工合理的職責(zé)體系,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進經(jīng)濟發(fā)展、提供公共服務(wù)、加強社會管理、推進基層民主等方面的職能作用。
(三)要抓住增強公共服務(wù)能力這個重點。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革,不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)數(shù)量的簡單撤并,也不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機械合并或名稱的簡單變更,而是通過機制創(chuàng)新和制度建設(shè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進一步從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,邁出職能轉(zhuǎn)變實質(zhì)性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,要始終以人為本,服務(wù)為先,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過創(chuàng)新服務(wù)工作模式、服務(wù)機制和服務(wù)方式,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)為農(nóng)服務(wù)的公益性功能。要整合行政機構(gòu)、事業(yè)單位的公共服務(wù)資源,建立面向群眾的“為民服務(wù)中心”,采取“一站式”、“窗口式”等不同形式,推行辦事代理制度,方便群眾辦事。實行集中辦公、統(tǒng)一服務(wù)。健全辦事制度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容、公開辦事依據(jù),簡化辦事流程、提高辦事效率,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實惠。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革涉及面廣,政策性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,精心組織,確保此項工作順利完成。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實施,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。縣編辦要做好改革的日常管理和服務(wù)指導(dǎo)工作。各部門要給予大力支持,加強協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)解決改革工作中的難點問題。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會議的要求,立即行動,統(tǒng)籌謀劃,組織專門力量,抓緊組織實施,新成立的機構(gòu)在×月×日前人員調(diào)整到位、掛牌運行。各部門要關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,綜合設(shè)置機構(gòu),是改革的要求,不能因為改革而減小對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術(shù)等支持力度,仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。
(二)嚴(yán)肅各項紀(jì)律,加強監(jiān)督檢查。
一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要加強貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院,省委省政府,市委市政府,縣委縣政府關(guān)于機構(gòu)改革的決策部署,確保政令暢通。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府批復(fù)的改革方案,組織實施,推進改革,不能有令不行,各行其是,堅決杜絕“上有政策、下有對策”的情況發(fā)生。
二是嚴(yán)肅人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機突擊進人、提拔調(diào)整干部、評定專業(yè)技術(shù)職稱等,嚴(yán)禁以虛報人員占用人員編制冒領(lǐng)財政資金。凡違反組織人事紀(jì)律做出的決定,一律無效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。機構(gòu)改革涉及的人員要正確對待進退留轉(zhuǎn),服從組織安排。
三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項財經(jīng)紀(jì)律和國有資產(chǎn)管理規(guī)定,加強對資產(chǎn)和賬戶的管理,嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失。嚴(yán)禁借改革之機用公款相互宴請、大吃大喝和安排旅游、高消費娛樂活動,嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購買、配備、調(diào)換車輛和突擊購買、分配住房。嚴(yán)禁突擊發(fā)放獎金、補貼和紀(jì)念品。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加強監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo),組織做好機構(gòu)改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
四是嚴(yán)肅保密紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,要認(rèn)真保管好文件資料和檔案,要維護檔案的完整性和真實性,不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。
機構(gòu)改革期間,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人力資源社會保障、財政、審計、機構(gòu)編制等部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,加強指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,對違反機構(gòu)改革紀(jì)律的要堅決查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保機構(gòu)改革工作順利進行。
(三)要做好思想工作,確保干部隊伍穩(wěn)定。
維護職工利益和工作需要結(jié)合起來,做到任人唯賢,各盡所長,努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好,營造良好的改革環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要做好撤并劃轉(zhuǎn)單位干部職工。
的思想工作,要正確看待劃轉(zhuǎn),正確理解和對待個人工作崗位的調(diào)整變動,保持平常心態(tài),服從調(diào)整安排,思想統(tǒng)一穩(wěn)定,保持職工思想不亂、隊伍不散、工作秩序不亂,確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。
今年,是“”規(guī)劃的啟動之年。目前,已進入年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作繁雜、任務(wù)繁重,在確保做好機構(gòu)改革工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作,做到改革和發(fā)展兩不誤,真正達到以改革促發(fā)展,以改革促和諧的目的,做到“兩不誤、兩促進”,切實推進各項工作,圓滿完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,意義重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,服從大局,落實責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,確保機構(gòu)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展積極穩(wěn)步推進,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅定信心,扎實工作,為促進**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機制保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇七
抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問責(zé)的。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的這次會議,是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列會議精神,動員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定信心決心,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實奮力作為,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動,確保在既定時間節(jié)點完成工作目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧。去年8月,市委、紀(jì)委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進行專題調(diào)研,吹響了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的“號角”;12月31日,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作動員大會,統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”,在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準(zhǔn)扶貧活動;今年的1月16日、23日,省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動,并明確活動的主題內(nèi)容為精準(zhǔn)扶貧,全省上下勁吹“扶貧風(fēng)”,點燃了精準(zhǔn)扶貧的“引爆點”。今天,我們召開專題會議,既是工作的小結(jié)會,也是工作的推進會,更是活動的誓師會。根據(jù)會議安排,我首先對全鎮(zhèn)前一階段的精準(zhǔn)扶貧工作進行回顧和盤點,對下段工作進行安排部署,等會,雷書記、柳鎮(zhèn)長還將作重要講話,希望同志們認(rèn)真聽會,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真落實。下面,我講三個方面的內(nèi)容:
一、回顧成績,效果明顯,全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動局面。
自全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,各級、各部門快速響應(yīng),迅速行動,積極落實,扎實有序推進工作,各村精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定:
一是基礎(chǔ)工作扎實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶,鋪開工作,開展貧困戶的走訪調(diào)查,并初步完成了信息資料收集整理工作,通過臺賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺、規(guī)范資料,掌握了大量的村情、民情等一手資料,實現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊、村有賬、戶有卡、人有表,為推進精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外,有的工作組進村后積極宣傳中央、省、市精準(zhǔn)扶貧政策,讓廣大群眾體會到黨和政府對農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視,了解我們的干部可親可靠,進一步堅定加快發(fā)展的信心。
二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村后,通過前期扎實的工作,在很短的時間內(nèi)就開出了良藥方劑,根據(jù)扶貧村、扶貧對象的實際情況,拿出了“一村一策、一戶一法”方案,確定了幫扶人員,制定了幫扶措施,明確了幫扶任務(wù)。比如對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村,工作組就制定了相應(yīng)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施改造計劃;對于村級面貌及環(huán)境較差的村,工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對于因病致貧、因殘致貧的對象,有的工作組通過自身資源優(yōu)勢,制定了相應(yīng)的政策扶持計劃。
三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當(dāng)作第二故鄉(xiāng),把解決最基礎(chǔ)、最根本的問題作為切入點,在各類項目建設(shè)上投入真金白銀,為精準(zhǔn)脫貧奠定堅實基礎(chǔ)。如金垸村工作組籌集資金近60萬元,筑路、疏溝、修橋、改電,使村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元,維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路,幫助按政策發(fā)包土地增加村級資金20萬元,為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級新建醫(yī)務(wù)室,解決村民就醫(yī)難題,等等。
四是關(guān)心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情,真情真意開展工作,傾力關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛那些生產(chǎn)生活困難的群眾,把扶貧戶當(dāng)成自己的親人,為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列,為貧困戶提供醫(yī)療救助和補貼,進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手,結(jié)親戚”活動,為貧困對象捐款送物、贈資助學(xué)、幫扶就業(yè)。此外,絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問,為扶貧戶送錢送物,切實關(guān)心他們的實際困難,充分展現(xiàn)了大愛無疆、真愛無言的良好形象。
二、正視差距,認(rèn)識問題,進一步增強做好精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。
盡管前期我們的工作取得了一點成績,但必須正視依然存在一些問題,主要表現(xiàn)為各個工作組工作推進力度不大一樣,工作局面不盡相同,有兩極分化的現(xiàn)象,概括為四個方面的問題:
一是重視程度不一。有的工作組對精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,沒有作為重中之重的工作來抓,進村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的工作組于今沒有到村,僅僅是打了個電話,問了下情況;有的到村了,只是“點了個卯”,駐村干部甚至連貧困戶在哪個方向、家里有多少人口都說不清楚,當(dāng)“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。
二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。有的工作組責(zé)任落實不到位,沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線,工作組成員沒有與原單位工作脫鉤,沒有吃住在基層,當(dāng)“走讀生”;有的工作組敷衍塞責(zé),認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧不是自己的主業(yè),僅僅是給點錢、送點物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。
三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差,發(fā)展相對滯后,工作組進村后認(rèn)為村里“一無基礎(chǔ)、二無優(yōu)勢、三無特色”,沒得扶手,所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案,但只是應(yīng)付了事,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達不到精準(zhǔn)的要求。
四是工作開展不平衡。目前,全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進有序,有的工作組出了亮點、有了經(jīng)驗,但有少數(shù)工作組工作推進遲緩,拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項目建設(shè)方面,有個別項目沒有按時啟動建設(shè),客觀上講,確實在走相關(guān)程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設(shè),但由于材料、機械等準(zhǔn)備不足,溝通協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題,沒有計劃投錢投物,工作毫無起色,村級發(fā)展“濤聲依舊”。
以上這些問題,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進,各工作組要認(rèn)真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。
三、突出重點,精準(zhǔn)施策,抓實抓好精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)。
中央、省、市準(zhǔn)確把握農(nóng)村基本情況,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結(jié)束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會議上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),這一宏偉藍(lán)圖能否實現(xiàn),精準(zhǔn)扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足,要想在全市精準(zhǔn)扶貧大潮中不落人后,我們就要“三步并做兩步走”,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為工作的主攻方向,下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我們下段精準(zhǔn)扶貧工作的重點有以下六個方面:
1、迅速進村入戶。今天會議結(jié)束后,沒有進村的工作組下午之前必須進村,將沒有上的課補上,將沒有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進,迅速下村,與工作組、村級進行對接。近期,市督查組將會進行不定期、連續(xù)性暗訪,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會組織專班,到各個村進行檢查,對不遵守紀(jì)律規(guī)定的,將會進行全鎮(zhèn)通報批評,請各工作組務(wù)必按照工作要求,以求真的態(tài)度、以務(wù)實的措施、以扎實的作風(fēng),積極投身到活動中去,切實做到身心沉下去,工作搞上來。
2、進行精準(zhǔn)甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作,將貧困對象的信息進行了一一登記造冊,但有極個別地方存在“信息掌握不準(zhǔn)、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實、貧困識別不清”的情況,有的將村干部的家屬確定為扶貧對象,有的將條件相對較好的確定為貧困戶,反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關(guān)心、幫助,人為制造矛盾。這次會議后,請各工作組開展“回頭瞄”,進行核查、篩查、重新甄別,運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準(zhǔn)識別貧困戶,即進戶了解情況、看住房生產(chǎn)生活設(shè)施和發(fā)展?fàn)顩r、算收入支出平衡,與本村農(nóng)戶進行對比、群眾評議打分,切實把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān),確保精準(zhǔn)識別結(jié)果群眾滿意,力求做到“精”和“準(zhǔn)”。各工作組將重新核查后的貧困對象名單于下周一之前報鎮(zhèn)民政辦公室。
3、積極宣傳政策。各工作組進村后,要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項政策,特別是此次精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。前期,我們專門印發(fā)了《精準(zhǔn)扶貧知識問答》,要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人,但現(xiàn)在看來還有“死角”和“空白”。當(dāng)前,正值大量外出務(wù)工人員啟程返鄉(xiāng)時節(jié),正是我們宣傳政策的最佳時機,各工作組要深入基層、走進農(nóng)戶、走進田頭,采取座談、走訪、會議等多種形式,開展廣泛宣傳,確保群眾知曉率達到100%,宣傳范圍“全覆蓋”,真正做到活動的范圍有多大,宣傳政策的范圍就有多大,把中央的溫暖傳達到每一位基層干部群眾。
4、開展走訪慰問。春節(jié)將至,工作組下去后,要走家入戶,噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶,盡可能在金錢、物資上給予幫助,切實解決實際生活困難,讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問孤寡老人,給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護和精神上的安慰,把黨和政策的關(guān)懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強調(diào)一點的是,大家在走訪慰問的時候,一定要選準(zhǔn)對象、摸準(zhǔn)情況,切實把關(guān)心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作,在走訪慰問工作中,要幫助工作組正確分析走訪對象,并堅持做到“六個不得”,即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。
5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧,還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況,拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來,并倒排工期,實行掛圖作業(yè),在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定事項。根據(jù)市委統(tǒng)一要求,此次駐村工作組都要廣泛籌措資金,拿出實實在在的措施給予幫扶,市直一級單位工作組投入資金不得少于5萬元,市直二級單位工作組投入資金不得少于3萬元,鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”:一要著力整合政策,增強扶貧效應(yīng)。各級各有關(guān)部門一定要吃透此次精準(zhǔn)扶貧的政策內(nèi)容,仔細(xì)研究《市委、市政府關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實話意見》(仙發(fā)[20xx]12號)文件精神,堅持精準(zhǔn)方向,著眼重點難點,結(jié)合實際找準(zhǔn)對接點和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給等方面打出“組合拳”,使政策支持轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的實在成效。二要著力整合資金,提高投入效益。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,真正將好鋼要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題,將有限的項目資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量,形成扶貧合力。有的工作組能量大一點,有的工作組渠道多一點,有的工作組項目廣一點,一定要集中優(yōu)勢兵力,廣借八面來風(fēng),加以整合利用,進一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合,努力實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,多做一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。
6、對口結(jié)對幫扶。要實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個貧困插花的地區(qū),盡管去年我們確定了9個重點貧困村,但其他的49個村居還有不少貧困戶。對于推動村級發(fā)展,我們可以通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境提升、平臺建設(shè)進行改善,但對于一些因病致貧、因殘致貧的對象來說,還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結(jié)窮親”的方式,通過“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進就業(yè)安置一批、助學(xué)扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法,幫助貧困人群恢復(fù)和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣,幫助貧困群眾增強“造血”發(fā)展功能。對于一些特殊人群,在必要情況下,還得采取兜底幫扶、救助幫扶,因人制宜、疊加政策,從根源深處給予幫助,確保如期脫貧、共同奔小康。
同志們,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署,本著“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?wù),按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為楊林尾地方經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻力、獻計、獻策,為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。
同志們:
扶貧工作是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調(diào)“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調(diào)研,督促工作落實。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過精準(zhǔn)核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認(rèn)識還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對脫貧攻堅的重要性認(rèn)識不足,政治責(zé)任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當(dāng)前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,只有咬定目標(biāo)、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,切實以高度的政治責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施,確保精準(zhǔn)扶貧全面推進、取得實效。
現(xiàn)在已進入7月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準(zhǔn)”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
(一)要確保扶貧對象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作,做不到精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無從談起。前期,各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達到100%,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準(zhǔn)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實效,因村派人,深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關(guān)干部幫戶”的原則,按照“結(jié)窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關(guān)干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務(wù)上級的原則,對口指派到市級領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?!敖Y(jié)窮親”,就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤?,就是要進村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小保瑥膰曳鲐氄吆痛迩?、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А?,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬別,幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準(zhǔn)項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓(xùn)政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關(guān)注。對有子女的,要堅持德治法治相結(jié)合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務(wù);對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務(wù),把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之計、治本之策。近期,國家有關(guān)部委、省都對開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務(wù)。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導(dǎo)向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結(jié)果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結(jié)果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處。
實施脫貧攻堅,關(guān)鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責(zé)任,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,沒有按時完成任務(wù)的,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé),使人人肩上有擔(dān)子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多,進展很不平衡,任務(wù)還很繁重,一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當(dāng)前的各項工作,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。借此機會,對全體干部提幾點要求。
一是要主動適應(yīng)新形勢。當(dāng)前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應(yīng)新形勢、新變化,自覺調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應(yīng)改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn),要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部,作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?,任何時候?qū)ψ约憾急仨殘猿指邩?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,面對復(fù)雜多變的形勢,面對艱巨的任務(wù),面對嚴(yán)峻的局面,我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn),加快工作節(jié)奏,增強責(zé)任意識、主動意識、看齊意識、團結(jié)協(xié)調(diào)意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取,貽誤了工作。
四是要進一步加強廉政建設(shè)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢越來越嚴(yán)峻。上至中央、省,下至兩級市都強調(diào)要把規(guī)矩意識、紀(jì)律意識挺在前面,時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近,市里召開了同級市委向紀(jì)委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了上級對廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點,主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大,問題較多,希望各級干部都要提高警惕,引以為戒,時時處處嚴(yán)格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴(yán)的平臺,也是為社會出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻!
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務(wù),對當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。剛才,華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
責(zé)任書。
》,大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會的公平正義,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴(yán)承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標(biāo),具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘薄!皟刹阶摺保褪橇幍?0xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果?!叭_?!?,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保貧困縣全部摘帽?!八奶嵘保褪秦毨Эh的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升,主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)??梢哉f,當(dāng)前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們,這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù),是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書,我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以必勝的信心、務(wù)實的作風(fēng),凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標(biāo),認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項措施。
脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)、重在實效。扶貧如同治病,只有找準(zhǔn)“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總?cè)丝诘?%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就要認(rèn)真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數(shù),精準(zhǔn)識別。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準(zhǔn)“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認(rèn)賬,又要讓群眾認(rèn)可,做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準(zhǔn)幫扶。實施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內(nèi)生動力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù),支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù),開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù),協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨希@是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災(zāi)致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當(dāng),精準(zhǔn)推進。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過精準(zhǔn)的落實、精準(zhǔn)的發(fā)力,才能達到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進展、幫扶責(zé)任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對既定工作部署要按照責(zé)任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊。
口號。
好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點解難點把握著力點,在精準(zhǔn)施策上見實招在精準(zhǔn)推進上下實功在精準(zhǔn)落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo),設(shè)定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準(zhǔn)到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進有出,保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時調(diào)整扶貧力量進一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗收辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個有機結(jié)合。
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟,目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè),明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí),著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務(wù)。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識,切實把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上,咬定目標(biāo),完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴(yán)格落實責(zé)任。推進脫貧工作,關(guān)鍵是落實責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問責(zé)的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行職責(zé),抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅工作的“直接責(zé)任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準(zhǔn)識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導(dǎo)群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé),真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人,做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強化大局意識、服務(wù)意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制,對各項脫貧任務(wù)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調(diào)度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進。縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導(dǎo)檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇八
同志們:
今天我們在這里召開我鎮(zhèn)冬季征兵工作會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)市、縣征兵工作會議精神,安排部署今冬的征兵工作任務(wù)。參加今天會議的有:各村支部書記、村長、屯長、民兵連長。
一是由我宣布柳樹鎮(zhèn)20冬季征兵工作方案和上級相關(guān)文件精神。
二是是由胡鎮(zhèn)長總結(jié)去年冬季征兵工作,并就今冬征兵工作任務(wù)做安排部署。
四是由趙鎮(zhèn)長作重要講話。
下面,大會進行第一項,由我宣讀柳樹鎮(zhèn)年冬季征兵工作方案和上級相關(guān)文件。
下面,進行第三項,先進單位領(lǐng)獎(先進單位有)。
冬征兵工作任務(wù)做了安排部署,趙鎮(zhèn)長就我鎮(zhèn)今冬征兵工作了重要講話,希望同志們會后認(rèn)真做好傳達學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會會議精神,進一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),立足本職,扎實工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年冬季征兵工作。
下面,我就有關(guān)問題再強調(diào)以下幾點:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強對征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村、屯要以“”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委的征兵命令,牢固樹立為部隊建設(shè)服務(wù)、對隊伍建設(shè)負(fù)責(zé)的思想,緊緊圍繞保證新兵數(shù)質(zhì)量這個核心,加強責(zé)任心,克服思想。有關(guān)部門要按職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同抓好征兵工作。要嚴(yán)格落實征兵責(zé)任制,一級抓一級,確保征兵工作的順利進行。
(二)有針對性的搞好宣傳教育,進一步激發(fā)適齡青年參軍的積極性。
傳活動深入到戶。要通過宣傳車、標(biāo)語等形式努力增強全民的國防觀念和依法服兵役的意識。定兵前,要對預(yù)定新兵進行自覺接受祖國挑選的教育,時刻做好到部隊艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備,避免思想出現(xiàn)反復(fù)。
(三)狠抓工作任務(wù)落實,進一步加強對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要堅持把征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為第四季度的一項重要工作來抓。要強化責(zé)任意識,改進工作作風(fēng),切實把征兵工作落到實處。各村、屯要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,努力做好兵員的征集工作。確保年度征兵工作任務(wù)的圓滿完成!
散會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇九
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構(gòu)改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實有421人,農(nóng)村稅費改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實現(xiàn),5年間除了補充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負(fù)擔(dān),又保證工作運轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
其三,進一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構(gòu),同時,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進,一些干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構(gòu)。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會提供公益服務(wù)或為黨政辦事機構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實到人。
其三,縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉(zhuǎn)好,人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉(zhuǎn)。三是推行按編進人、按編預(yù)算、按編取酬,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構(gòu)編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應(yīng),實現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時,按照機構(gòu)編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十
新年新氣象,要想在新的一年取得新成就,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就要總結(jié)前年的情況,在前一年的工作基礎(chǔ)上為新的一年做好計劃。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)年初工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議,主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年度工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù),安排部署20xx年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),爭先進位,加速發(fā)展,努力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階??梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,全面動員的大會。剛才,春江鎮(zhèn)長對去年主要工作進行了簡要回顧,對今年工作進行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對20xx年度xx鎮(zhèn)先進個人、支持xx鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展有功單位進行了表彰獎勵。在此,我向受到表彰的企業(yè)及個人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚拼搏進取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實干,實現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。同志們,新的成績鼓舞人心,新的形勢催人奮進,新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機遇的同時,我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙,我們更應(yīng)該提高指標(biāo),嚴(yán)格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,為民務(wù)實清廉,進一步提高為民服務(wù)的意識,進一步提升服務(wù)水平,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群、干群之聯(lián)系,維護群眾利益,把改進作風(fēng)的要求真正落實到實處,真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng),明析政治方向,拓寬政治視野,切實增強自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng),把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米?、遇到難題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命,恪盡職守,求真務(wù)實,講真話、干實事、出實招、求實效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個腳印,真正俯下身子,沉下心來,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,腳踏實地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。全力推進xx社會事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領(lǐng),群眾得實惠。二、突破創(chuàng)新,大力推進村集體經(jīng)濟高速發(fā)展。同志們,20xx年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟零元村,村集體經(jīng)濟收入達到154萬元,實現(xiàn)了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟的水平還非常低,同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟收入的來源比較初級,有的村集體經(jīng)濟收入也很不穩(wěn)定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟帶上新高度,向千萬級的目標(biāo)邁進。
實現(xiàn)這個目標(biāo),要通過三方面的共同努力。一是村干部要解放思想,勇于創(chuàng)新。各村村干部要根據(jù)本村的實際情況,仔細(xì)尋找本村發(fā)展村集體經(jīng)濟的優(yōu)勢,不等不靠,創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營方式,要敢想事、能干事、干成事。把資金和技術(shù)引進來,把產(chǎn)品和影響力打出去。要重視自身素質(zhì)和水平的提高,積極參加農(nóng)業(yè)知識講座、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等活動,不斷開闊視野,提高自身創(chuàng)富帶富的能力。二是機關(guān)干部要全力配合。要深入落實“兩包保兩促進”活動,實肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任,增強幫扶工作的主動性和實效性,幫助各村完善基層黨組織建設(shè),全力配合,充分發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點問題,幫助包保的村想辦法,謀發(fā)展。確保村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會各界的配合,也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持,我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲,爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(社區(qū))和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻,為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻,為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的大力發(fā)展做貢獻。
三、和諧共進,全力促進xx鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
同志們,20xx年是xx發(fā)展年,年初區(qū)委書記馬招利同志開xx鎮(zhèn)座談的時候,明確提出了要在今年把經(jīng)濟水平、社會事業(yè)全面恢復(fù)到災(zāi)前水平的目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),有難度、有挑戰(zhàn),需要我們?nèi)?zhèn)人民同心協(xié)力;需要我們?nèi)?zhèn)機關(guān)干部、村(社區(qū))干部真抓實干;需要全鎮(zhèn)各方面力量的積極配合;需要我們?nèi)?zhèn)人民同心協(xié)力,心往一塊想,勁往一處使,攜手并進把xx的各項事業(yè)搞上去。同志們,20xx年是xx項目建設(shè)年,今年鎮(zhèn)黨委、政府將著力辦好十件民生大事,這“十件大事”關(guān)系到xx的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對挑戰(zhàn),我們要本著求真務(wù)實的原則,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)好社會的各種資源為我所用,要勇于攻堅克難,著力解決好“十件大事”實施過程中遇到重點、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,20xx年,我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動,加強社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化社會勞動保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上,幫助他們切實解決實際問題,落實好“三連一幫”活動,幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié),繼續(xù)擴大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動;我們還要把工作重心放在為維護社會安全穩(wěn)定上,加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度,加大社會矛盾糾紛化解力度,落實好信訪工作村干部責(zé)任制,在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會氛圍。
同志們,讓我們有飽滿的工作熱情,務(wù)實的工作態(tài)度,團結(jié)的工作作風(fēng)走上新的征程,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,以只爭朝夕的激情,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗,為實現(xiàn)“魅力xx”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
這次會議,是新一屆黨委班子組建之后召開的第一次大會。主要任務(wù)是:貫徹落實全市“發(fā)展上水平、干部下基層”動員大會精神,對全年各項工作,特別是上半年重點工作進行具體安排,動員全鄉(xiāng)上下進一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,振奮精神,埋頭苦干,確保圓滿完成全年工作任務(wù),實現(xiàn)各項重點工作“爭先進位”的工作目標(biāo)。剛才幾位鄉(xiāng)長結(jié)合各自分工,認(rèn)真謀劃安排了全年工作,工作任務(wù)明確,措施得力,我完全贊同,希望大家很好的貫徹落實。下面,我講三點意見。
第一方面:20xx年重點工作及主要工作任務(wù)。
全市“發(fā)展上水平、干部下基層”動員大會,是在市黨代會和人代會的基礎(chǔ)上,并結(jié)合年初以來吉林市召開的黨代會和人代會,立功競賽活動動員大會精神,對全年工作進行了再安排再部署,確定了今年各項重點工作“爭先進位”的具體目標(biāo)。對我們來講,壓力特別大,我們必須拼搏努力,真抓實干,才可以實現(xiàn)目標(biāo)。立功競賽活動將貫徹全年始終,重點是十項攻堅,開展三幫雙促活動,(一是實施投資拉動攻堅;二是實現(xiàn)項目帶動攻堅;三是實施創(chuàng)新驅(qū)動加商;四是實施“三化”統(tǒng)籌攻堅;五是實施服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅;六是實施文化旅游業(yè)發(fā)展攻堅;七是實施縣域經(jīng)濟發(fā)展實施項目帶動攻堅;八是實施城市建設(shè)與管理攻堅;九是實施民生改善與提高攻堅;十是實施社會管理攻堅。)(三幫扶指的是幫扶困難黨員、幫扶困難群眾、幫扶基層黨組織建設(shè);兩促指的是促社會和諧,促經(jīng)濟發(fā)展。)今年的工作就是圍繞十項攻堅,做好相關(guān)工作,開展好系列活動。我們面臨的挑戰(zhàn)大,壓力大,因為全市新近調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,干部更年輕,更優(yōu)化,干勁更足,彼此的競爭力更大。我和德亮鄉(xiāng)長剛提到新的崗位,而且在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中較為年輕,各方面期待值更高,確實感覺到了壓力。特別是德亮鄉(xiāng)長,是下派鍛煉,將來應(yīng)該是市級領(lǐng)導(dǎo)人選,如果在這影響了發(fā)展,說實在的都可以說毀了人家前程,嚴(yán)重點說是罪人。那天我說了,你的良心將一輩子受到譴責(zé),成為壞人,小人,不負(fù)責(zé)任的人。因此,我們要充分認(rèn)識到工作的緊迫性,自加壓力,把握機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,克服困難,構(gòu)建和諧社會,加快經(jīng)濟發(fā)展是我們唯一的選擇,讓你那塊穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)模瑒e整天打官司告狀,整的亂糟糟,老百姓該得的你給他,公正公平的對待他們,讓百姓感覺到你是一個維護正義的人,公道正派的人;幫助百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè),能幫忙的努力幫忙服務(wù),弱勢群體要多傾注精力去關(guān)心扶助,沒有和諧穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。希望大家振奮精神,埋頭苦干,信心百倍,充分發(fā)揮我們的潛力和優(yōu)勢,認(rèn)真、努力全面完成全年各項工作任務(wù)。往大了說,這是對黨的事業(yè),咱們的百姓負(fù)責(zé),為官一任,造福一方;往小了說,是對哥們負(fù)責(zé),是對臺上你們的弟弟妹妹負(fù)責(zé)。
圍繞重點工作,今年的主要工作任務(wù)是:全面開展“發(fā)展上水平、干部下基層”活動,作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn),就是要全面推動“十項攻堅”活動的開展,說到底,就是要以重點工作的突破和躍位升級推動全局工作整體升位。
一、強化重中之重,全力抓好招商引資。
我們必須全方位、寬領(lǐng)域、大范圍、大力度,實實在在的引進項目,才能確保完成今年的招商任務(wù)3000萬元以上生產(chǎn)加工型項目,億元以上的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。因此,我們要把招商引資作為工作的重中之重,擺到各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志的第一位。要把重點放在技術(shù)含量高、財政貢獻大、支撐作用強的項目上,強力跟蹤、推進和洽談一批項目,做到每月都有項目在談,在簽約、在開工建設(shè)。截至目前,我鄉(xiāng)的招商項目有銅礦及多礦開發(fā),永豐米業(yè)擴建,寶吉牧業(yè)酒廠建設(shè),油田繼續(xù)開發(fā)建設(shè),中國人民銀行舒蘭營業(yè)部建設(shè)等。這些項目我們有任務(wù)的同志要跟蹤服務(wù)好,爭取年內(nèi)落地實施,沒有任務(wù)的各位同志,要利用各種關(guān)系,同學(xué)戰(zhàn)友親戚朋友等,廣開招商渠道,提供招商信息,如果能在七里引進一個億元以上的項目,安排1000人以上,稅收千萬以上,有錢了事業(yè)就好做了。
二、辦好民生實事,進一步改善民生環(huán)境。
發(fā)展經(jīng)濟的最終目的,就是保障和改善民生。我們必須始終站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,時時關(guān)注民生,時時體察民情,竭盡全力的為廣大百姓多辦大事、實事和好事。要結(jié)合“干部下基層”活動,深入困難企業(yè)、困難家庭,了解群眾生活冷暖,實實在在地幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中的實際問題。采取“一幫一”、“多幫一”等辦法,與困難群眾結(jié)成幫扶對子,幫助弱勢群體脫貧解困,并記好“幫扶。
日記。
”。要進一步解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。重點抓好教育、新農(nóng)合、新農(nóng)保、貧困弱勢群體的救助、人畜飲水、美化綠化、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)等與百姓切身利益息息相關(guān)的熱點難點問題,從基礎(chǔ)上改善民生環(huán)境,爭取每位領(lǐng)導(dǎo)、干部在下基層過程中,都能切實為百姓做點實事好事。村兩委班子也要下達任務(wù)指標(biāo),一并考核,會后研究下發(fā)。
三、立足搶先抓早,統(tǒng)籌抓好備春耕生產(chǎn)工作。
一是要抓好春耕的各項準(zhǔn)備工作。去冬今春,我鄉(xiāng)降雪量較往年。
明顯偏少,水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要做好抗旱的準(zhǔn)備工作,備足抗旱物資,特別是要抓好節(jié)水、抗旱技術(shù)的推廣普及工作;農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貨源的組織、儲備、采購和下?lián)芄ぷ?相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和站所要協(xié)調(diào)執(zhí)法部門嚴(yán)厲查處和打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的不法行為,堅決杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,切實保護農(nóng)民合法權(quán)利和切身利益。二是要努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照市里要求,今年要新建、改建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)園區(qū)各一個,新發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖大戶100戶。同時,要強化動物疫病防控,免疫率要達到100%,確保不發(fā)生重大動物疫情。三是要抓好新農(nóng)村建設(shè)。要按照科學(xué)組織、分類實施、統(tǒng)籌推進的要求,結(jié)合實際設(shè)計、確定好()個示范村和()個提升村的建設(shè)載體;要全面完成上級下達的農(nóng)村飲水安全工程和沼氣池建設(shè)任務(wù)。四是要抓好森林防火工作。要落實防火責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成層層抓落實的工作局面。特別是清明前后,要死看死守,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。
四、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
對安全生產(chǎn)工作,要突出抓好兩個方面。一是堅持不懈地開展隱患排查整治。切實加大加油站、非煤礦山、消防、道路交通、建筑工地及食品、學(xué)校幼兒園等重點領(lǐng)域和行業(yè)整治力度,對查出的隱患要立即整改,不立即整改的,要協(xié)調(diào)上級執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,絕不能變通遷就。特別是學(xué)校的生產(chǎn)安全,必須排查到位、整治到位、責(zé)任落實到位,堅決不能出現(xiàn)重特大事故(中學(xué)食品中毒,天冷路滑,校車駕駛)。二是要嚴(yán)格落實責(zé)任。各單位的行政法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要細(xì)化落實責(zé)任和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。安監(jiān)辦要沉得下去,真正擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管責(zé)任,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實。要切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全措施落實到經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)計劃中,落實到每個職工的作業(yè)過程中。
對信訪穩(wěn)定工作,要高度重視。今年,國家和省政治會事非常重要,越是這樣越敏感,必須確保社會穩(wěn)定。省和吉林市“兩會”期間,我鄉(xiāng)經(jīng)過努力,信訪形勢比較平穩(wěn),國家3月份要召開“兩會”,9月份要召開黨的“”,維穩(wěn)任務(wù)很重。一是要做好排查、摸底,做到心中有數(shù)。二是要切實解決問題,對重大信訪案件和積案要深入研究,用點心去做,而不是硬挺,愛咋咋地,極其不負(fù)責(zé)任,要多聽聽群眾呼聲,多征求大家伙意見,而不是一意孤行,自以為是,而問題還解決不了,信訪問題的化解,絕對是對大家能力水平的考驗,文整武整,整平了就是高手,年前年后又發(fā)生了幾起案件,我都知情,并親自安排化解,目前看還可以。我要告訴大家的是,出了問題,不能挺,要及時解決,只要有一線希望都不能放棄,決不能說我沒事你告去吧,整吧,聽之任之,只能導(dǎo)致矛盾越來越大,敵對面越來越多,而誰能保證工作中一點問題沒有,經(jīng)不起折騰的,事實也是如此。該低頭時就得低頭,大丈夫要能屈能伸,學(xué)學(xué)韓信,劉邦,勾踐,再看看項羽,硬的也好,軟的也好,問題總得解決是目的。多一個朋友總比多一個敵人好,把反對你的人感化成支持你的人是高手,有心計。撒手不管,問題擱置,不能化敵為友的人是無能。人是有感情的動物,知道誰好誰壞,你如果用真心去和他交流,用實意去對待他,效果肯定不一樣,我深有感觸(8年信訪,什么人見過)最終目的是確保矛盾有效化解。三是要包保領(lǐng)導(dǎo),干部,村干部要死看死守,信息暢通,堅決杜絕上省集體訪和進京訪發(fā)生。四是要嚴(yán)格追究責(zé)任,對越級上訪的各村領(lǐng)導(dǎo),按上級有關(guān)規(guī)定,堅決予以嚴(yán)肅處理。
第二方面:保證措施。
一、齊心協(xié)力,破難攻堅,狠抓落實不懈怠。
思路再好,工作任務(wù)再具體,落不到實處就達不到效果。當(dāng)前,我們面對的任務(wù)重、壓力大的實際,能否較好地完成各項工作,不負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托,是檢驗我們每個班子戰(zhàn)斗力的標(biāo)尺。
一是胸懷大局抓落實。發(fā)展就是大局,穩(wěn)定就是大局。全鄉(xiāng)各級干部要牢固樹立七里光榮我光榮,我為七里爭光榮的理念,自覺服務(wù)、服從于發(fā)展和穩(wěn)定的大局,多從積極善良角度對待他人和考慮問題,相互多點理解、多點支持,多點責(zé)任感和使命感,把主要精力用在加快發(fā)展上、用在改善民生上。特別是干工作、想問題,各位同志要站在全局角度,從全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),多研究促發(fā)展、保民生的良策,少研究尋求部門利益的招法;多研究怎么服務(wù),少研究怎么用權(quán)。只有這樣,我們才能圓滿完成我們的各項工作,實現(xiàn)我鄉(xiāng)爭先進位的目標(biāo),打牢我鄉(xiāng)今后發(fā)展的基礎(chǔ)。
二是合力團結(jié)抓落實。團結(jié)是干好一切工作的前提和基礎(chǔ),團結(jié)出業(yè)績,甚至可以說團結(jié)也出干部。團結(jié)可以減少許多麻煩,減少行政成本,更能形成強大的工作合力。當(dāng)前,我鄉(xiāng)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們各級干部更要加強團結(jié),減少內(nèi)耗,把全部精力用在抓工作上、用在謀發(fā)展上。各站所和各村必須要搞好團結(jié),班子內(nèi)部要團結(jié),干部之間也要團結(jié);單位與單位之間也必須搞好團結(jié),搞好配合,形成破難攻堅的強大合力,要整體聯(lián)動、相互配合,要增強工作的主動性,切實負(fù)起責(zé)任,只有這樣才會事半功倍。權(quán)利多給村書記,站辦所長必須注意這個問題。
三是奉獻實干抓落實。七里的現(xiàn)實條件,決定在這里干工作一定要比別人多些辛苦、多些流汗、多些奉獻。我們要繼續(xù)發(fā)揚舒蘭“白加黑”、“五加二”的實干苦干精神,繃緊弦、快節(jié)奏、高效率地完成好各項工作任務(wù),做到說了就辦,定了就干,干就干好,決不能虎頭蛇尾、半途而廢、不了了之。我感覺咱們七里干部的整體素質(zhì)、敬業(yè)精神、協(xié)調(diào)溝通、創(chuàng)新能力都很突出,這是我鄉(xiāng)完成工作任務(wù)、實現(xiàn)爭先進位最重要的組織和人才保障。對此,我很有信心,大家也要進一步增強責(zé)任意識。責(zé)任心強于能力、強于水平,特別是在基層工作,做好工作的前提就是要有責(zé)任心,有了責(zé)任心才知道自己承擔(dān)什么職責(zé)和任務(wù),才能更好地落實和執(zhí)行好,才能使我們的決策得以貫徹落實,工作取得實效。具體講,就是中層干部要對主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要對主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),下級要對上級負(fù)責(zé),這種責(zé)任層級決不能變,更不能出現(xiàn)本末倒置,亂了程序和規(guī)矩。應(yīng)該誰擔(dān)負(fù)起的責(zé)任就要切實的擔(dān)負(fù)起來,應(yīng)該在哪個層面解決的矛盾和問題就在哪個層面上徹底解決。對于問題和矛盾決不能上交下卸、推諉扯皮。只要大家能層層負(fù)起責(zé)任,干好自己的份內(nèi)工作,我們確定的工作目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
四是創(chuàng)新突破抓落實。要堅持創(chuàng)新推動一切。沒有活躍的思維,就沒有活躍的經(jīng)濟。只有觀念新,才能一新百新,只有觀念變,才能一變百變。當(dāng)前,我們的工作任務(wù)十分繁重,不開拓、不創(chuàng)新,就干不成事。老是按部就班,四平八穩(wěn),嚴(yán)格按條條框框辦事,就不會實現(xiàn)爭先進位。各位同志必須突破傳統(tǒng)觀念束縛,不怕政策限制,要用創(chuàng)新的思路研究新形勢,以創(chuàng)新的辦法來解決新問題。要敢于、勇于、善于承擔(dān)責(zé)任,研究不能干成的事怎么能干成,怎么能干好,相信事在人為,相信咱們能行。只有這樣,我們才能實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。
同志們,今年我們發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大。但只要我們心往一處想,勁往一處使,真正做到集中精力,全神貫注,奮發(fā)有為,我們就一定能夠全面完成“十項攻堅”任務(wù),實現(xiàn)爭先進位的目標(biāo),更充分的體現(xiàn)人生價值。
同志們:
20xx年,是“”的開局之年,也是發(fā)展任務(wù)極其繁重的一年。只有全面發(fā)力、重點攻堅,才能帶動全局形勢的大突破、大變化。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%,財政收入增長40%、力爭達到1200萬元以上,社會消費品零售總額增長25%,固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均收入增長20%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
實現(xiàn)以上目標(biāo),務(wù)必狠抓四個方面的工作:
一、突出“好”字抓產(chǎn)業(yè),推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟明顯提速。
按照我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,重點推進“一中心四基地”建設(shè),強力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。全力推動同德創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加快推進占地1000畝的花卉苗木交易中心建設(shè),著力打造輻射西南、影響全國的區(qū)域性苗木交易基地,建成3個以上西南地區(qū)吸納輻射能力強、年成交額在10億元以上的大型商貿(mào)物流中心、批發(fā)交易市場。推進市移民培訓(xùn)中心和x中學(xué)建設(shè),打造教育重鎮(zhèn)。二是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)現(xiàn)代出口加工業(yè)基地。圍繞x新區(qū)總體規(guī)劃,發(fā)展壯大現(xiàn)代服裝、食品、家具、玩具等特色產(chǎn)業(yè),著力打造西部最大的國際品牌服裝生產(chǎn)基地和現(xiàn)代食品研發(fā)生產(chǎn)基地;大力引進產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代企業(yè);啟動160畝標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè);力爭引進規(guī)模企業(yè)10家以上,產(chǎn)能達到50億元。三是著眼減少農(nóng)民,建設(shè)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地。對接x新區(qū)的大量勞動力需求,全力推動“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地”、“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè),加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),力爭年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民500名,引導(dǎo)1000名農(nóng)民實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加快土地流轉(zhuǎn),全力推進促農(nóng)增收“超萬行動”。加快土地流轉(zhuǎn)力度,加大產(chǎn)業(yè)化進程,力爭x新區(qū)規(guī)劃外圍農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)3000余畝;以都市農(nóng)業(yè)、休閑基地為重點,著力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭到位資金10億元;鼓勵有勞動能力的農(nóng)戶就地就業(yè),力爭70%以上實現(xiàn)超萬目標(biāo)。五是立足特色資源,建設(shè)生態(tài)型休閑度假基地。全力打造x路旅游風(fēng)景線,完成沿線農(nóng)房風(fēng)貌整治,力爭紅楓桃花、巴渝新居等休閑觀光基地形象初顯、對外迎客;全力推動慈孝文化建設(shè),建好慈孝文化園、辦好慈孝文化節(jié),以慈孝文化引領(lǐng)農(nóng)村思想道德建設(shè),打造特色文化品牌。
二、突出“強”字抓基礎(chǔ),推動未來發(fā)展明顯提質(zhì)。
一是調(diào)整規(guī)劃。結(jié)合x新區(qū)總體規(guī)劃,立足更高起點,圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)主體功能區(qū),加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等銜接與協(xié)調(diào),盡快完善綜合性規(guī)劃,抓緊制定交通、能源、市政、綠地等各項專業(yè)規(guī)劃,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃戰(zhàn)略升級,加大協(xié)調(diào)爭取力度,超前推進能源、道路、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是場鎮(zhèn)建設(shè)。按市級中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),啟動草坪特色街建設(shè),改造草坪場危舊房,啟動建設(shè)汽車客運站、綜合交易市場,規(guī)劃建設(shè)市民廣場,配合區(qū)水農(nóng)局建設(shè)高品質(zhì)的x水廠,引進連鎖超市等配套設(shè)施,著力打造x新區(qū)對外形象示范街;加快場鎮(zhèn)污水、垃圾污染治理,全面推行城鎮(zhèn)生活污水集中處理和生活垃圾集中轉(zhuǎn)運處理,完成多寶場天然氣接入安裝。三是環(huán)境整治。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜“四大行動”,強化新橋、多寶湖等水資源保護,堅決關(guān)停周邊建材、化工、畜禽養(yǎng)殖等高污染企業(yè);搞好農(nóng)田水利設(shè)施維護,整治和維修鎮(zhèn)域水庫、山坪塘、渠道、提灌站等現(xiàn)有設(shè)施,完成烏牛等8個村生態(tài)環(huán)境連片整治任務(wù)。四是道路建設(shè)。加大資金投入,整治鎮(zhèn)村道路,確保鎮(zhèn)域主干道和學(xué)校所在地道路通達、通暢率達到100%;配合區(qū)級部門打通永x等斷頭路,建成x至x路快速連接道,完成x路、x路硬化,全力配合x至x市級交通干道建設(shè)和x至x道路升級改造,配合實施x、x等國家級高速公路建設(shè),全力構(gòu)建區(qū)域性立體公路交通網(wǎng)。五是土地整理。完成2032戶、約928.6畝農(nóng)村復(fù)墾房屋丈量核實,落實復(fù)墾隊伍,加快土地復(fù)墾進度;切實發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站作用,不斷提高土地經(jīng)營集中度,加快建設(shè)x村農(nóng)民聚居點規(guī)?;ㄔO(shè),力爭年內(nèi)新轉(zhuǎn)移農(nóng)民50戶;預(yù)計地災(zāi)搬遷50戶,完成x路危巖整治,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進創(chuàng)造良好硬件環(huán)境。六是征地安臵工作。全力完成x、x等村已征用土地各項后續(xù)掃尾工作;今年預(yù)計完成新征土地任務(wù)5000余畝,確保市級重點項目順利推進。按市區(qū)集中部署,配合完成征地轉(zhuǎn)非安臵房規(guī)劃選址,加快建設(shè)進度,協(xié)助平穩(wěn)交接,確保農(nóng)轉(zhuǎn)城人員盡快入住新居。
三、突出“和”字抓民生,推動社會事業(yè)明顯進步。
按照“民生10條”總體要求,認(rèn)真兌現(xiàn)惠農(nóng)強農(nóng)、助學(xué)幫困等各項優(yōu)惠政策,為群眾解決實際困難。一是配合教育主管部門,不斷改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)水平,搞好x初級中學(xué)、草坪完小校區(qū)搬遷的協(xié)調(diào)服務(wù),有效解決農(nóng)村困難群體子女的就學(xué)問題;全力支持幫助鎮(zhèn)域衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效推動鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療水平不斷提高。二是推進醫(yī)療保險全覆蓋,參保率確保達到98%以上;增加農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面,中青年參保率力爭達到95%以上;常年舉辦勞動技能培訓(xùn)、組織就業(yè)招聘會,建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息庫,力爭新創(chuàng)建充分就業(yè)村5個以上。三是建立完善社會救助常態(tài)機制,積極解決部分群眾因病致貧、因病返貧問題;認(rèn)真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,力爭集中供養(yǎng)率70%以上。四是建立完善人口計生公共服務(wù)管理中心,建立“生育關(guān)懷基金”,常年舉辦應(yīng)急知識、健康知識等系列講座,成立“留守兒童之家”,開展團員青年和留守兒童結(jié)對幫扶活動,確保留守兒童得到有效關(guān)愛。五是加快建設(shè)x論壇和x網(wǎng)站,在本鎮(zhèn)形成廣播、閉路、報刊、網(wǎng)站“四位一體”的宣傳文化平臺,將鎮(zhèn)文化服務(wù)站建成市級綜合文化服務(wù)示范點,打造1個市級農(nóng)家書屋示范點;堅持“節(jié)日有活動、月月有演出”,打造市級“唱讀講傳”示范基地;挖掘x老酒、x豆干、x白糕等制作工藝,力爭申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。六是加大社會治安綜合治理力度,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實推進安全生產(chǎn)“四大行動”,采取有效措施,切實消除鎮(zhèn)域內(nèi)不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,啟動國家級安全社區(qū)建設(shè)。
四、突出“優(yōu)”字抓服務(wù),為計劃實施提供保障。
為全面完成目標(biāo)任務(wù),推動x跨越發(fā)展,關(guān)鍵在在坐的每一位干部。一是強化目標(biāo)考核。對年度計劃以及我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進行了責(zé)任分解,建立了科學(xué)合理的考核辦法,真正把目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)容落到實處,讓這張宏偉藍(lán)圖成為x人民的福祉,使其變成全鎮(zhèn)人民的共同行動。二是完善管理制度。本著“相對合理、切實可行”的原則,規(guī)范完善了工作、學(xué)習(xí)、會議、考勤等機關(guān)管理制度,規(guī)范了辦事程序,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。三是提升能力素質(zhì)。以創(chuàng)建區(qū)級學(xué)習(xí)型示范單位為契機,樹立“四個觀念”,強化“四個意識”,培養(yǎng)“四個能力”?!八膫€觀念”是:新的發(fā)展觀念、新的市場觀念、新的消費觀念、新的人才觀念;“四個意識”是:開放意識、競爭意識、機遇意識、法制意識;“四個能力”是:開拓創(chuàng)新能力、駕馭市場能力、統(tǒng)攬地區(qū)發(fā)展能力、解決復(fù)雜問題能力。有計劃、有步驟、有目的地加大對鎮(zhèn)村干部隊伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn),不斷提高干部隊伍理論素養(yǎng)和實戰(zhàn)水平。
同志們,x已進入跨越式發(fā)展的新時期,我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,振奮精神,搶抓機遇,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)“”的良好開局,為建設(shè)和諧、美麗、富饒的新x而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十一
同志們:
剛才,鄭新部長總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況,深入分析了今年征兵工作形勢,并對今年的征兵工作進行了全面部署。各單位要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好今年的征兵工作,講三點意見:
征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工程,事關(guān)國家安全、穩(wěn)定和發(fā)展大局。強軍的基礎(chǔ)在士兵,沒有高質(zhì)量的兵員,軍隊就難以有效形成強大的戰(zhàn)斗力和威懾力。建設(shè)強大的軍隊,就必須把征兵工作做實做好。近兩年,我區(qū)加大了對義務(wù)兵家庭的優(yōu)撫力度,“當(dāng)兵冷、征兵難”的形勢有所緩解,但受多種因素制約,我區(qū)征兵總體形勢依然不容樂觀。各鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥,基層專武部長要克服困難深入一線,認(rèn)真組織好征兵宣傳發(fā)動和實際操作。征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員一定要切實提高認(rèn)識,站在維護國家安全穩(wěn)定、支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的戰(zhàn)略高度,本著對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)清做好新形勢下征兵工作的重大意義,不斷強化使命感、責(zé)任感和緊迫感,科學(xué)謀劃,強勢推進,狠抓工作落實,確保征兵任務(wù)的圓滿完成。
要不斷加大宣傳力度。充分發(fā)揮宣傳、廣電、聯(lián)通、移動、電信、教育和工青婦等部門和單位的作用,通過各類媒體,利用各方資源、各種手段,繼續(xù)大張旗鼓地開展征兵宣傳活動。要讓廣大適齡青年知道如何進行網(wǎng)上兵役登記和應(yīng)征報名,包括在外打工的適齡青年,我們要通過多種形式動員他們上網(wǎng)報名應(yīng)征;要突出征兵工作相關(guān)政策法規(guī)和優(yōu)撫政策的宣傳,調(diào)動廣大適齡青年參軍的積極性,努力營造青年踴躍參軍、家庭支持參軍、社會擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍。要嚴(yán)把兵員質(zhì)量。衛(wèi)生部門要嚴(yán)把體檢關(guān),按要求規(guī)范操作流程,認(rèn)真落實“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度,確保結(jié)果客觀準(zhǔn)確。公安機關(guān)要嚴(yán)把政審關(guān),吃透把握《征兵政治考核工作規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格落實區(qū)域聯(lián)審制度,堅決防止將政治不合格、品行不端正和有劣跡的青年征入部隊。教育部門要嚴(yán)把學(xué)歷關(guān),認(rèn)真開展學(xué)歷核對和查驗工作,嚴(yán)防假學(xué)歷、冒名頂替問題的發(fā)生,堅決杜絕徇私舞弊、弄虛作假行為。各基層武裝部要搞好初步考核;在走訪調(diào)查階段,要會同轄區(qū)公安派出所,組織村(居)委會、學(xué)校、村(社區(qū))警務(wù)室或者片區(qū)民警等有關(guān)人員組成若干走訪調(diào)查組,對聯(lián)合考核和體檢合格的人員進行走訪調(diào)查,確保為部隊輸送政治合格、思想過硬的兵員。要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),各鎮(zhèn)、(街道)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,專武部長要履職盡責(zé),各職能部門要搞好配合,扎實抓好各項工作的末端落實。對在征兵工作中,態(tài)度不端正、不能按要求完成任務(wù)的單位和個人,要嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息遷就。
征兵工作是政府行為,是法律賦予各級政府和兵役機關(guān)的神圣職責(zé),這就要求我們兵役機關(guān)要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,認(rèn)真搞好統(tǒng)籌謀劃,密切加強與有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾問題。各鎮(zhèn)、街要自覺將征兵工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,深入一線檢查督導(dǎo),在人力、物力、財力上給予大力支持和保障。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財政、民政等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。財政部門要按規(guī)定及時足額把征兵經(jīng)費撥付到位,為開展工作提供財力保障;民政部門要結(jié)合上級優(yōu)撫安置政策,進一步研究出臺配套措施,按時按標(biāo)準(zhǔn)將優(yōu)撫金和補助金足額發(fā)放到位;人社部門要積極探索免費推薦退役士兵就業(yè)的措施辦法,著力解決退役士兵的后顧之憂;紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好廉潔征兵監(jiān)督,全程跟蹤檢查,確保不發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題;交通運輸部門要配合兵役機關(guān)為新兵起運開辟綠色通道,確保兵員運輸安全順利。
同志們,今年征兵工作已經(jīng)全面展開,希望兵役機關(guān)和有關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行上級征兵命令和政策規(guī)定,開拓創(chuàng)新、扎實工作,確保圓滿完成今年征兵任務(wù),為軍隊建設(shè)和國家的長治久安做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十二
今年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年。當(dāng)前,舉國上下正在以實際行動喜迎黨的xx大的召開,國內(nèi)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,民族團結(jié),形勢很好。國際形勢總體上繼續(xù)趨向緩和,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。但必須清醒地看到,天下并不太平,我國安全也面臨著多方面的威脅和挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到,捍衛(wèi)祖國主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮,必須要有強大的軍隊作柱石。因此,要在集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,大力加強國防和軍隊建設(shè),堅決維護國家的安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是法律賦予各級政府的一項重要職責(zé)。全市各級要進一步提高對今冬征兵工作重要性的認(rèn)識,切實增強做好征兵工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,確保我市征兵任務(wù)的圓滿完成。
二、搞好宣傳,加強教育,努力營造依法征兵的良好社會氛圍。
堅持依法征兵,是社會主義市場經(jīng)濟條件下搞好征兵工作的重要保證。近年來,全市各級堅持走依法征兵的路子,不斷加大宣傳教育力度,確保了兵役法規(guī)的貫徹落實,確保了征兵任務(wù)的圓滿完成。但隨著形勢的發(fā)展,征兵工作也面臨不少新情況、新問題,一些基層單位對征兵工作的重要性認(rèn)識不足,對征兵工作重視不夠。對此,搞好新形勢下的征兵工作,一定要予以高度重視。首先,要加強全民國防教育。要進一步加大全民國防教育和兵役法規(guī)的宣傳力度,增強全民國防意識和依法服兵役意識。其次,要依法征兵。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)有兵役法規(guī),堅持依法辦事,使征兵工作更加制度化、規(guī)范化和法制化,努力做到政府依法征兵,公民依法應(yīng)征,各個單位依法完成征兵任務(wù)。第三,要深入開展“三好”服務(wù)活動。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實原地委《關(guān)于在全區(qū)深入開展“三好”服務(wù)活動意見的通知》精神,積極做好選送好入伍的、服務(wù)好在伍的、安置好退伍的“三好”活動,取得了初步成效,受到了部隊廣大官兵的贊揚和兩級軍區(qū)首長的肯定。但也有些單位工作還不夠落實,有的優(yōu)待金不能按時兌現(xiàn);有的退伍軍人安置后不能上崗。這些問題都在一定程度上影響了青年服兵役的積極性?!叭谩狈?wù)工作是一項系統(tǒng)工程,做好這項工作是軍隊、地方的共同任務(wù),各級政府和有關(guān)部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,認(rèn)真抓好這項工作。
三、落實政策,嚴(yán)格規(guī)定,確保為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。
確保新兵質(zhì)量是征兵工作的核心,也是檢驗征兵工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)征兵政策規(guī)定,嚴(yán)格審查把關(guān),確保向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。
一是要進一步強化政策觀念。為搞好今冬征兵工作,國務(wù)院、中央軍委的征兵命令和國家、兩級軍區(qū)征兵工作會議,對今冬征兵工作作出了明確的政策規(guī)定,這是我們做好征兵工作的基本依據(jù)。今冬征兵工作搞得好不好,兵員質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看這些政策規(guī)定能否得到有效落實。市政府、軍分區(qū)今冬征兵命令將對上級有關(guān)政策規(guī)定作進一步明確,各縣(市、區(qū)、場)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),不折不扣地貫徹執(zhí)行,切實維護征兵命令的嚴(yán)肅性;要將征兵的有關(guān)政策規(guī)定原原本本地傳達到基層單位,讓基層干部和群眾都能了解和掌握;要強化政策觀念,標(biāo)準(zhǔn)要高,工作要細(xì),要求要嚴(yán),不得以任何理由搞變通,更不能擅自放寬條件,降低標(biāo)準(zhǔn);要確保政令軍令暢通,確保執(zhí)行上級指示不走樣,確保征兵政策規(guī)定落到實處。
二是要嚴(yán)格征兵工作程序。嚴(yán)格征兵工作程序是保證新兵質(zhì)量的重要方面,各級務(wù)必嚴(yán)格按程序辦事,牢牢抓住體檢、政審和審批定兵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格審查把關(guān)。
三是要切實做到廉潔征兵。這幾年,全市各級對加強廉潔征兵工作都很重視,抓得很緊,取得了明顯的成效。但征兵工作中的不正之風(fēng)還沒有從根本上得到解決,不僅干擾征兵政策規(guī)定的落實,影響新兵質(zhì)量,而且有損政府和兵役機關(guān)的聲譽和形象。對此,各級政府和兵役機關(guān)必須引起高度重視,采取更加有力的措施,堅決防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng),切實做到廉潔征兵。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,真正形成齊抓共管的整體合力。
總書記指出:“搞好征兵工作是軍隊和地方的共同任務(wù),各級地方黨委、政府必須高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。”各級政府一定要深刻領(lǐng)會江總書記的`重要指示精神,在實際工作中認(rèn)真貫徹落實。
一是要把征兵工作擺上重要議事日程。征兵工作是各級政府的重要職責(zé),各級政府要把征兵工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實,明確部門職責(zé),協(xié)調(diào)各方力量,確保征兵工作的順利開展。
二是要注重征兵辦公室建設(shè)。征兵工作是在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由征兵辦公室具體實施的。搞好征兵工作,確保新兵質(zhì)量,必須加強征兵辦公室的建設(shè),要挑選思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強的同志參加征兵工作。同時,要加強征兵工作隊伍的思想、作風(fēng)建設(shè),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征兵工作人員的政治責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平,保證各項工作的順利進行。
三是要加強各方面的協(xié)調(diào)配合。征兵工作涉及面廣,需要各方面的密切協(xié)作。要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。兵役機關(guān)和公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財政、民政、交通等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各方面的積極因素,真正形成齊抓共管的合力,確保今冬征兵任務(wù)的圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十三
同志們,今天我講的經(jīng)濟工作的內(nèi)容主要有以下三部分:
二是通報各村上半年爭取無償資金和辦實事工作情況。
三是布置下半年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作。
7月26日至7月30日全縣召開了經(jīng)濟工作會議,這次會議是分三部分召開的:先是利用兩天的時間,縣委、縣政府組織四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及七個職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)赴任丘、黃驊等地參觀學(xué)習(xí);參觀學(xué)習(xí)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門又利用兩天的時間進行總結(jié)、對照、反思;30日上午各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、七個職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)交流了學(xué)習(xí)參觀體會,下午毛縣長、宋書記分別就經(jīng)濟工作講了重要意見。應(yīng)該說,這次經(jīng)濟工作會議很及時、很必要。及時在:從全年看,正值時間過半,是沖刺全年目標(biāo),中途加速的重要階段。必要在:全縣上半年經(jīng)歷了特殊時期的考驗,tdi事故的善后處理沖擊了全縣的經(jīng)濟發(fā)展,要實現(xiàn)滄縣經(jīng)濟的大發(fā)展,快發(fā)展必須要進一步統(tǒng)一思想、理清思路。
客觀地講,通過參觀學(xué)習(xí),給人們最直觀的感受就是震撼、震動、震驚,高站位、快起步的渤海新區(qū);大園區(qū)、大手筆、中國管道設(shè)備制造基地鹽山縣;鋁型材、石化生產(chǎn)兩大基地領(lǐng)跑經(jīng)濟快速發(fā)展的任丘市,這些地區(qū)的發(fā)展速度給了滄縣干部群眾巨大的壓力。
這次全縣經(jīng)濟工作的中心目的就是:圍繞埋頭苦干的總要求,激發(fā)干大事、創(chuàng)大業(yè)的激情,增強上大項目、建大園區(qū)的動力,釋放育大產(chǎn)業(yè)、搞大基地的潛能,在全縣上下掀起大發(fā)展快發(fā)展的新高潮。
對照我們高川鄉(xiāng)的經(jīng)濟工作和項目建設(shè),我們感覺自身的壓力更大,高川鄉(xiāng)最怵頭、最臉紅的就是匯報經(jīng)濟工作、匯報項目建設(shè)。當(dāng)然,高川鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、是小棗生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有工業(yè)基礎(chǔ),歷史上經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱、地理位置比較偏僻、交通條件不夠發(fā)達、建設(shè)用地預(yù)留的少,這些客觀條件上級領(lǐng)導(dǎo)和大家都比較認(rèn)同,但是這種認(rèn)同不能成為我們經(jīng)濟發(fā)展慢的借口。從主觀上講,在經(jīng)濟發(fā)展上,我們的思想還不夠解放,創(chuàng)新意識還不夠強。雖然近幾年黨委、政府一直在倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)意識、發(fā)展意識并為此做了不少工作,但最終的結(jié)果成效不是非常明顯。我們至今沒有固定資產(chǎn)超千萬元的'項目,即使超500萬元的也不過幾家;至今沒有小棗產(chǎn)業(yè)龍頭項目;瑞通公司的閑置資產(chǎn)至今沒有完全利用好;財政收入至今沒有突破500萬元,還屬財政補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在項目建設(shè)上我們還是法少、勁小;盤活存量土地文章做得不夠;向上級爭跑土地規(guī)模不夠;用靈活的方法解決農(nóng)民手中的土地問題文章做得不夠。在協(xié)調(diào)與上級部門關(guān)系上存在還不會協(xié)調(diào)、不敢協(xié)調(diào)的問題。在項目上,我們覺得跑勁小、粘勁小,沒有一跑到底,粘上不散的務(wù)實精神;招商引資的能力顯得很不夠,對外開放的意識不夠強烈;培育小棗大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力弱小。在幫助企業(yè)搞聯(lián)合、闖市場上雖然也做了不少工作,但至今沒有形成小棗產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)合體,小棗產(chǎn)業(yè)仍然處于松散型的、弱小型的、沒有市場競爭力的狀態(tài)。
二、上半年各村在加強在外工作人員的聯(lián)系,爭取無償資金和辦實事方面的工作情況。
截止到7月底,已有全鄉(xiāng)8個村完成道路修整2780米(后村50米、蒲洼500米、東賀樓300米、蒲碼頭300米、西盧1000米、西坦100米、高屯230米、苗屯300米),已有2個村新打機井2眼(前華、西芮屯),鋪設(shè)地下管道2600米(西芮屯2100米、高屯500米),已有7個村完成了對7眼機井的修復(fù)(邢村、蒲洼、后華、蒲碼頭、東坦、北坦、邢屯),高川村完成了項目校建設(shè)。后華村完成了兩室建設(shè)。在上述工作中,全鄉(xiāng)12個村共爭取無償資金72.4萬元(高川20萬元、南北村4萬元、邢村1萬元、蒲洼2.8萬元、后華2萬元、前華3萬元、西芮屯3萬元、東賀樓2萬元、王碼頭6000元、西盧2萬元、小留30萬元、高屯2萬元)。
上半年,大部分村在加強在外工作人員聯(lián)系,爭取無償資金和辦實事方面都表現(xiàn)得非常積極主動,象韓碼頭、邢村、東賀樓、苗屯、南北村等,在他們身上看出了身為村干部關(guān)心群眾疾苦、關(guān)心群眾生活的熱情。
但少數(shù)村干部在這方面的工作中熱情不高、主動性不夠,存在著為難怵頭情緒,缺乏對對群眾的責(zé)任感和敬業(yè)精神,希望這少部分村的村干部下半年要拿出時間和精力,拿出飽滿的熱情,拿出好的辦法做好這方面的工作,值得注意的是各村如果在省市發(fā)改委、財政部門、交通部門、水利部門、電力部門、教育部門等有關(guān)系的,現(xiàn)在應(yīng)盡快的積極著手聯(lián)系,的項目和資金現(xiàn)在應(yīng)馬上運作,不要把機會耽誤過去。
1、進一步樹立大開放、招大商意識。下半年,各村要進一步加強與在外人員的聯(lián)系,用親情、鄉(xiāng)情感動他們,用公道、公平、干事的作風(fēng)感染他們?yōu)榧亦l(xiāng)獻策獻力,牽線搭橋,招商引資,興辦公益事業(yè),黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)將用更多的精力、更多的時間和你們一起走出去,下半年各村一定要完成年終下達的爭取無償資金的目標(biāo)。
2、在項目建設(shè)上力爭突破。利用廊泊路東側(cè)工業(yè)小區(qū)內(nèi)的90畝建設(shè)用地,引上一至兩個超千萬元的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目;原瑞通公司將在8月底破產(chǎn)結(jié)束,縣電力局收購該公司取得土地證后,年內(nèi)力爭引上一個投資千萬元以上的工業(yè)項目。同時,力爭年內(nèi)促成多家棗制品企業(yè)與外部企業(yè)合作。
3、在園區(qū)建設(shè)上力爭突破。抓好磚廠工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè),目前已完成小區(qū)現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖,正在多方籌集資金,對小區(qū)內(nèi)的170畝完整土地和80畝坑洼地進行平整開發(fā),爭取年內(nèi)施工建設(shè),達到“四通一平”(水、電、路、訊和場地平整)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、在整合資源上爭取突破。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局的要求,大力發(fā)展樸寺村有機食品生產(chǎn),指導(dǎo)幫助樸寺村與北京鴻基公司加強合作,抓好60畝有機食品基地建設(shè),爭取奧運會前取得有機食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證,爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)精品產(chǎn)品。通過召開座談會、項目推介會、外出參觀考察等方式,促使棗產(chǎn)品加工企業(yè)的廠長經(jīng)理,開擴視野,開拓思路,主動與外界接觸,與先進企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目對接;對生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差、產(chǎn)品前景暗淡的企業(yè)進行嫁接改造,全面促進棗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,打造小棗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十四
同志們:
市委、市政府召開這次全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的決策部署,安排部署全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,確保全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷增強深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感。
(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是加強基層政權(quán)建設(shè)的重大舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基礎(chǔ)的政權(quán)組織,是黨和人民群眾血肉聯(lián)系的一條重要紐帶,是黨和國家各項工作的落腳點,是農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,也是廣大人民群眾反映意愿和要求的入口。隨著農(nóng)村工作形勢的變化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)只能加強,不能削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要進一步轉(zhuǎn)變職能,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機制,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,增強社會管理能力。因此,只有進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革才能不斷加強和鞏固基層政權(quán)建設(shè),提高執(zhí)行力、組織力,提高新形勢下做好群眾工作的能力和水平,才能真正把基層政權(quán)打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要保障。××年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,我市全面取消了農(nóng)業(yè)稅,并相繼開展了農(nóng)村綜合改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革試點,實施了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。這些強農(nóng)惠農(nóng)政策能否真正落到實處,能否持續(xù)發(fā)揮作用,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨政機構(gòu)。因此,只有不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)履行職能、帶動廣大農(nóng)民群眾抓生產(chǎn)、搞建設(shè)的能力和水平,才能為農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供重要的保障。
(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是提高公共服務(wù)能力的迫切需要。中央實施期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員只減不增的規(guī)定以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員膨脹的勢頭得到了有效控制。隨著改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新的發(fā)展要求,就需要進一步優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,提高公共服務(wù)水平。因此,只有不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,科學(xué)合理設(shè)置機構(gòu)和配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員,才能鞏固已經(jīng)取得的改革成果,進一步壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)不必要的支出,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平,從而增強公共服務(wù)能力。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,認(rèn)真做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
(一)要進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變政府職能是新形勢下深化行政管理體制改革的核心內(nèi)容,也是這次改革的重點。在改革中,各縣區(qū)要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,進一步明確不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能的重點,力爭在政府職能的轉(zhuǎn)變上取得新的突破。一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧四個方面全面履行職能,認(rèn)真貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作。要結(jié)合不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際水平,針對經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)化程度、地處邊境和少數(shù)民族聚居,以及扶貧工作任務(wù)較重等不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,進一步明確轉(zhuǎn)變職能的重點,切忌搞“一刀切”。二是要突出經(jīng)濟工作的重點。要把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好發(fā)展環(huán)境、扶持典型進行示范引導(dǎo)上來,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。要進一步做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、新型農(nóng)村服務(wù)體系、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),認(rèn)真貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策和措施,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。三是要著力強化社會管理和公共服務(wù)職能。要拓寬服務(wù)渠道,改進服務(wù)方式,方便群眾辦事;要進一步推進依法行政工作,為廣大農(nóng)民群眾提供更多更好的公共服務(wù),促進農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展;要進一步加強農(nóng)村社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作,確保社會穩(wěn)定;要進一步加強對村民自治工作的指導(dǎo),增強社會自治功能。四是要努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。各縣區(qū)要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政投入,切實保障工作經(jīng)費,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)的能力;要依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理權(quán)和自主決策權(quán);要嚴(yán)格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項,不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的事項,不得列入考核范圍。
(二)要進一步理順責(zé)權(quán)關(guān)系。通過這次改革,進一步理順關(guān)系,努力實現(xiàn)以責(zé)定權(quán)和權(quán)責(zé)對等。一是要進一步理順縣、鄉(xiāng)、村的責(zé)權(quán)關(guān)系。今后,凡規(guī)定由縣級以上政府承擔(dān)的責(zé)任,不得轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應(yīng)該由縣級政府部門完成的行政事務(wù),要嚴(yán)格實行以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助的體制,確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的工作,要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的事權(quán)和財權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對村(居)民委員會選舉、村務(wù)公開、資產(chǎn)財務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保廣大農(nóng)民群眾民主權(quán)力的合法行使。二是要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理體制。近年來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的逐步上收,各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理體制問題一直爭議不斷,反映也較為強烈。在這次改革中,省委、省政府明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主、上級業(yè)務(wù)部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制。各級各部門尤其是有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從鞏固基層政權(quán)、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運轉(zhuǎn)的高度出發(fā),不折不扣抓好落實。在這里需要特別強調(diào)的是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)的下放和整合上,任何部門和單位都不得以任何理由強調(diào)自己的特殊性,必須確保省委、省政府的決定和市委、市政府的決策部署得到全面貫徹落實。三是要規(guī)范派駐機構(gòu)人員管理??h級派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組成部分,對這些單位和人員管理的好壞,直接關(guān)系到服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平。抓好派駐機構(gòu)的人員管理也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的職責(zé)。上級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部的任免要事先征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,黨群關(guān)系仍實行屬地管理。縣鄉(xiāng)黨委、政府和縣級主管部門要從實際出發(fā),認(rèn)真研究探索符合本地區(qū)實際的管理辦法,切實把這些隊伍管好用好,發(fā)揮好作用。
(三)要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置。在這次改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)的設(shè)置既要注意與縣級部門工作的銜接,又要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的特點和實際,開拓創(chuàng)新,大膽探索,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)合理。一是要規(guī)范黨政機構(gòu)的設(shè)置和整合職責(zé)。要按照精簡統(tǒng)一效能的要求,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)配置,形成“機構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、職責(zé)配置科學(xué)全面、人員分工合理有序、工作運轉(zhuǎn)便民高效”的運行新方式。各縣(區(qū))要對現(xiàn)有機構(gòu)、職能進行清理和有機整合,把工作職責(zé)細(xì)化到相應(yīng)的綜合辦公室,明確職責(zé),強化責(zé)任,整合力量,確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。在實施過程中決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許設(shè)置過渡機構(gòu)。二是要規(guī)范群團組織的設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團組織作為基層政權(quán)的重要組成部分,要按照有關(guān)規(guī)定或章程設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大、紀(jì)委、人民武裝部和工會、共青團、婦聯(lián)等組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各綜合辦公室要積極支持配合群團組織的工作,確保群團組織作用的發(fā)揮。三是要進一步規(guī)范為民服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置。根據(jù)加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立和完善為民服務(wù)工作機制。在這次改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺的架構(gòu)要統(tǒng)一設(shè)置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,將與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事項,統(tǒng)一集中到為民服務(wù)機構(gòu),實行“一站式”服務(wù)和“窗口式”辦公,推行辦事代理制,方便群眾辦事。
(四)要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所是為農(nóng)民群眾提供公共服務(wù)的重要載體。一是要堅持政事分開和精簡統(tǒng)一效能的原則,打破部門界限,綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,集中力量、降低成本、拓寬服務(wù)面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置總數(shù)不超過7個。除已明確的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、人口和計劃生育、文化廣播電視、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、社會保障、財政所等6個事業(yè)機構(gòu)外,各縣區(qū)可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和實際情況,增設(shè)1個事業(yè)機構(gòu),但所設(shè)置機構(gòu)不能只是按系統(tǒng)單項職責(zé)簡單地進行拆分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水機構(gòu)整合的問題,是這次改革調(diào)研過程中比較集中反映的一個問題。省委8號文件明確要求綜合設(shè)置,這是省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,是全省“一盤棋”,我們要認(rèn)真貫徹落實。但不論怎么改,服務(wù)“三農(nóng)”的功能只能增強,不能減弱,特別是一定要保證農(nóng)、林、水等各項工作有人負(fù)責(zé)抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位綜合設(shè)置后,不準(zhǔn)在規(guī)定的限額之外再設(shè)置各類事業(yè)站所,原來設(shè)立的在這次改革中要一律撤并,堅決杜絕“兩張皮”的現(xiàn)象。二是要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,鼓勵發(fā)展多元化的農(nóng)村社會化服務(wù)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持社會力量興辦為農(nóng)服務(wù)的公益性機構(gòu)和經(jīng)濟實體,積極探索服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑新辦法,實現(xiàn)農(nóng)村公益服務(wù)主體多元化和方式多樣化,進一步提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。
(五)要嚴(yán)格機構(gòu)編制管理。合理設(shè)置人員崗位,科學(xué)配備人員編制是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)。在這次改革中,各級各有關(guān)部門要進一步加強管理,鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成果,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。一是要嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。各縣區(qū)要在市編委核定下達的人員編制總額內(nèi),綜合考慮人口、國土面積、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等因素,重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制,進一步提高編制使用效率。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi);大鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在11名以內(nèi);人口超過10萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn),符合條件的黨委書記可按副縣級配備;嚴(yán)禁超職數(shù)、超機構(gòu)規(guī)格配備干部。二是要加強機構(gòu)編制管理。各級各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制管理各項政策和規(guī)定,不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機構(gòu)的級別,不準(zhǔn)越權(quán)審批機構(gòu)編制。改革中,各縣區(qū)要嚴(yán)格控制機構(gòu)編制,嚴(yán)格執(zhí)行確定的機構(gòu)設(shè)置限額,一律不得突破;要嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模,堅決守住機構(gòu)編制和實有人員“只減不增”的底線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制由省實行宏觀管理及總額控制,市負(fù)責(zé)分配下達,縣區(qū)負(fù)責(zé)具體核定和管理,嚴(yán)禁縣區(qū)擠占、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制,嚴(yán)禁縣區(qū)長期借調(diào)、借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。同時,機構(gòu)編制部門要進一步加快推進機構(gòu)編制實名制管理,加強對人員編制的動態(tài)管理,并向社會公開,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)禁超編進人,妥善安置超編人員。各縣區(qū)要以這次改革為契機,嚴(yán)格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位定編定崗、以崗定人、競爭上崗等管理辦法,確保各項工作有人抓落實。機構(gòu)編制部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作流程再造,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作機制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”的工作質(zhì)量和水平。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)干部、安置退役士兵士官等都必須在編制限額內(nèi)進行,嚴(yán)禁超編進人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流也必須在規(guī)定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)進行。要嚴(yán)把人員入口關(guān),嚴(yán)格落實《公務(wù)員法》和事業(yè)單位人員管理的各項規(guī)定,堅持凡進必考,嚴(yán)禁企事業(yè)單位人員未按公務(wù)員考錄標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序選拔,直接進入公務(wù)員隊伍。同時,要制定政策措施,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員老化的問題。有條件的地方可探索政府購買公共服務(wù)的新機制,嚴(yán)格控制人員編制的增長,減少財政供養(yǎng)人員的增量。要妥善安置超編人員,對暫時無法安置的人員,要通過自然減員等多種渠道逐步進行消化。
三、精心組織,狠抓落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),是今年全市的一項重點工作。按照省委、省政府的要求,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)必須在今年11月底前基本完成,各級各部門要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保改革目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委書記是改革工作的第一責(zé)任人,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格按確定的時限要求,周密部署,精心組織,把改革中可能出現(xiàn)的困難和問題考慮得更充分,把工作措施安排得更周密,確保改革取得實效。市、縣(區(qū))委編辦要會同有關(guān)部門加強對改革工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查,及時掌握工作進展情況,認(rèn)真研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保改革不違規(guī)、不走樣。
(二)要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強督查。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,不得各行其是,更不得搞變通。要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁借機構(gòu)改革之機突擊提拔干部,嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自提高干部職級待遇;嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放獎金補貼和紀(jì)念品,嚴(yán)禁私分變賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。在這里要特別強調(diào)的是:這次改革中,縣、鄉(xiāng)一律不得處置原站所的辦公場所等固定資產(chǎn),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。各級業(yè)務(wù)主管部門要站在全局的高度,帶頭執(zhí)行好改革的各項規(guī)定和機構(gòu)編制管理規(guī)定,嚴(yán)禁以下發(fā)文件、項目資金審批和工作考核評價等方式干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置和人員編制配備。各級紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人力資源和社會保障、財政、機構(gòu)編制等部門要密切配合,加強機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查工作力度,切實管好機構(gòu)、管好編制、管好領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理工作納入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,對改革中的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
(三)要統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進。各級各部門要正確處理好改革與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,妥善處理好改革與社會和諧穩(wěn)定的關(guān)系,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進,切實把改革的各項工作做細(xì)做實;要進一步加強宣傳引導(dǎo),做好改革政策解釋工作,教育廣大干部職工服從組織安排,自覺支持改革,堅守崗位,恪盡職守,確保人心不散、工作不斷、秩序不亂,做到機構(gòu)改革與日常工作兩不誤、兩促進。
同志們,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和使命感,精心組織,狠抓落實,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革各項目標(biāo)任務(wù),為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十五
同志們:
根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的通知》(*組通字[20xx]113號)文件精神,3月底前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,第二季度要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,縣委對此高度重視,多次召開會進行專題研究和部署,經(jīng)縣委研究決定,今天舉行新老班子交接會,下面首先宣布縣委對領(lǐng)導(dǎo)班子的人事安排:(請組織部的同志宣讀人事安排相關(guān)文件)。
同志們,從今天開始,新的領(lǐng)導(dǎo)班子正式到位了,其他的領(lǐng)導(dǎo)同志也即將奔赴新的工作崗位。大家在不同的工作崗位上,一定要切實加強自身的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,真正做到服務(wù)一方群眾,發(fā)展一方經(jīng)濟,確保一方平安。在此,我代表縣委會講幾點意見。
一、切實提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來。
根據(jù)全區(qū)的部署,這次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配置要求非常嚴(yán)格,主要有以下幾個新要求:一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)減少。具體設(shè)置為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員為9名,設(shè)書記1名,副書記2名,其中1名副書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,1名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任;其余6名委員,1名分管紀(jì)檢工作,1名分管組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作,1名分管宣傳、政法和精神文明建設(shè)工作,1名分管武裝工作,另2名委員與政府交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席1名(由黨委副書記兼任),配專職副主席1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)正副職4名。政府班子中除黨外干部外,都與黨委交叉任職??偟念I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為11名。二是知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)要求比較嚴(yán)格。黨委班子既要注意配備熟悉意識形態(tài)和政法工作的干部,又要多選配一些熟悉經(jīng)濟管理和科技工作的干部;政府班子要重點配備熟悉農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)、經(jīng)濟管理、城市建設(shè)、法律等方面的干部。擔(dān)任黨政正職的,必須具有大專以上學(xué)歷,其中,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達總數(shù)的80以上。黨政班子成員中,大專以上學(xué)歷要占90以上。三是注重選拔年輕干部。黨政班子中至少配備2名30歲以下的年輕干部;30歲左右的黨政正職一般占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)的20左右,要配備2名左右30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。這些都是新形勢發(fā)展的需要。
大家要高度重視,切實提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來,要以強烈的政治責(zé)任感,切實做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。要建立起職責(zé)分明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機制,實行換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任制,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,精心組織實施,一級管一級,一級指導(dǎo)一級,層層抓落實的工作格局和工作責(zé)任制。對換屆工作中的重大問題,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究決定,對換屆中出現(xiàn)的有關(guān)重大情況,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定不了的事情,要及時請示縣委。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛到位,工作千頭萬緒,要學(xué)會彈鋼琴,統(tǒng)籌兼顧,各項工作都要及時到位,不能留空檔,確保工作的連貫性,做到兩不誤、雙促進。
二、認(rèn)真執(zhí)行上級政策,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。
根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于同意××市調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》(*政函[20xx]190號)及《××市人民政府關(guān)于同意調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》(市政函[20xx]75號)文件要求,我縣將撤銷××鄉(xiāng),整建制并入××鎮(zhèn),撤消××鄉(xiāng),整建制并入××鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并有著極其重要的意義,它有利于行政管理、有利于加強基層政權(quán)建設(shè)、有利于群眾生產(chǎn)生活、有利于整合資源,有利于優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局、減少行政管理成本,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。有撤并任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo),要加強與部門的配合和協(xié)調(diào),要加強宣傳教育,要妥善做好人員的分流安置工作。與此同時要嚴(yán)肅各項紀(jì)律。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理一切借撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)之機浪費、私分、侵吞、損壞國家、集體和公民財產(chǎn),擾亂正常工作秩序的違法違紀(jì)行為。要及時做好矛盾化解工作,主動把問題解決在基層。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并產(chǎn)生矛盾不能及時解決造成重大社會影響的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保撤并工作順利進行。
三、堅決服從大局,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。
換屆工作必然會涉及到干部工作的方方面面,事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的進退留轉(zhuǎn),關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和社會的穩(wěn)定。因此,在換屆工作中,要高度重視做好干部的思想政治工作,要把思想政治工作貫穿于換屆工作的全過程。要及時掌握干部的思想動態(tài),有針對性地教育干部增強黨性和宗旨觀念。縣委對每個干部都會積極、慎重、妥善安置好,希望大家都要從大局出發(fā),講黨性、講大局、講原則,正確對待班子配備,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要對退下領(lǐng)導(dǎo)崗位或轉(zhuǎn)換崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志,給予更多的關(guān)心和愛護。要通過教育引導(dǎo),使每一位干部都能以良好的精神狀態(tài)對待換屆工作,確保領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。
四、精心周密部署,認(rèn)真抓好近期各項工作。
換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,精心組織,扎實細(xì)致地做好換屆中的各項工作,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點,整體推進,狠抓落實。當(dāng)前要認(rèn)真做好近期的幾項工作:一是認(rèn)真組織好換屆的培訓(xùn)。明天上午,縣委將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉動員暨培訓(xùn)會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體從事這項工作的同志要盡快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉各項籌備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加緊籌備召開黨委書記會議和黨委會,做好黨代表的選舉工作,研究確定“兩委”委員名額、組成原則、委員候選人產(chǎn)生辦法、換屆請示等有關(guān)事項,立即成立黨員代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),制定工作實施方案,籌備召開換屆選舉工作動員及培訓(xùn)會,起草好“兩委”工作報告,組織新班子成員集體走訪調(diào)研、慰問基層黨員干部。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要增強責(zé)任心,增強時間觀念,增強紀(jì)律觀念,增強程序意識,嚴(yán)格依照《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定辦事,以嶄新的姿態(tài)和良好的精神面貌,確保換屆選舉工作緊張有序進行,保證選舉工作合法、規(guī)范、順利。
五、嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,堅決防止換屆工作中的不正之風(fēng)要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,依法處理選舉中各種違法行為。在換屆選舉中,要結(jié)合目前正在進行的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,大力弘揚正氣,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定辦事,堅決制止和嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、請客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)和非組織活動的違法違紀(jì)行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的,對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅持查處,以保證換屆選舉的正常秩序。
同志們!這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作是我縣政治生活中的大事,事關(guān)全局,任務(wù)繁重,時間緊迫,形勢逼人,時不我待。要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆選舉,選出團結(jié)、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象,選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的當(dāng)家人、領(lǐng)頭人、貼心人。我們堅信,有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作和拼搏努力,有我們大家的共同努力和全縣廣大黨員干部群眾的支持參與,就一定能夠做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆選舉各項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作取得圓滿成功。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十六
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,2年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構(gòu)改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實有421人,農(nóng)村稅費改革后,為了確?!笆晃濉逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實現(xiàn),5年間除了補充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負(fù)擔(dān),又保證工作運轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
其三,進一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構(gòu),同時,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構(gòu)。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會提供公益服務(wù)或為黨政辦事機構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實到人。
其三,縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉(zhuǎn)好,人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉(zhuǎn)。三是推行按編進人、按編預(yù)算、按編取酬,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構(gòu)編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應(yīng),實現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時,按照機構(gòu)編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十七
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣人民政府“打非”的工作安排部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的專項行動,20xx年2月份以來,通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織,周密部署,認(rèn)真落實,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊5類(瓢井鎮(zhèn)只有5類)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕違法事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了扎實有效的“打非治違”行動,取得一定成效,現(xiàn)就本月工作總結(jié)如下:
一、組織保障,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
瓢井鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“打非”,黨政齊連手,成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,派出所、國土所、工商所、村建所、安監(jiān)站等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自掛帥,負(fù)總責(zé),對重點領(lǐng)域重點工作進行安排部署并對全鎮(zhèn)“打非治違”專項行動工作進行總調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職,齊抓共管“打非”工作。
二、突出重點、思路清晰,工作到位。
結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,把轄區(qū)煤礦、非煤礦山、非法采煤采礦、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆竹器材、重點消防單位和人員密集場所作為專項行動治理的重點,著力打擊各行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
煤礦:我鎮(zhèn)唯一煤礦——德興煤礦從20xx年4月初停工直到現(xiàn)在,煤礦井下未作業(yè),煤礦安全工作主要涉及地面建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害,組織煤礦進行自查自糾,防止煤礦違法復(fù)建。
非煤礦山:全鎮(zhèn)有三個粉砂廠,一個瓢達硫精砂廠,組織非煤礦山進行自查自糾,全面排查安全隱患,查證照、查職工培訓(xùn)考試、查制度、查落實,杜絕非法違法生產(chǎn)建設(shè)和作業(yè)。
非法采煤采礦:對敏感涉煤村民組進行區(qū)域巡查責(zé)任包保。
交通運輸:組織駕駛員和車輛業(yè)主開展自查自糾,查證照、查“三超”、查非法營運、酒駕、查農(nóng)用車、二、三輪摩托違章載人。
建筑施工:查手續(xù)、查“三寶”、查資質(zhì)。
危險化學(xué)品:查證照、查種類、查數(shù)量,杜絕非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存。
煙花爆竹:查證照、查數(shù)量,查是否屬于正規(guī)廠家生產(chǎn)。
民用物品:查非法銷售、運輸、儲存、使用民用物品的行為和人員。
重點消防單位和人員密集場所:查重點消防單位消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、完善、穩(wěn)定、可靠,是否有明顯的消防標(biāo)志,查消防通道是否暢通等;人員密集場所主要查觀音閣防火災(zāi)、防垮塌措施是否到位、安全規(guī)章制度是否完善。
三、下步工作計劃。
全面分析我鎮(zhèn)各行業(yè)和領(lǐng)域“打非”發(fā)展形勢,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法和清理整頓,加強宣傳教育,打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,注重實效,嚴(yán)打各類非法違法行為,同時嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé),加強法制、體制、機制建設(shè),形成全鎮(zhèn)“打非”長效機制,確保這方平安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十八
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,傳達縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢,提高認(rèn)識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實好20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會議上,縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實上級文件精神,下面結(jié)合實際,對我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴(yán)格落實各項消防安全措施,學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實安全生產(chǎn)費用提取和風(fēng)險抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經(jīng)驗,推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認(rèn)識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十九
同志們:
認(rèn)清形勢,迎難而上,著力推進全市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展。
年全市上下?lián)屪覍嵤┬乱惠單鞑看箝_發(fā)、集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā),建設(shè)關(guān)中—經(jīng)濟區(qū)等重大戰(zhàn)略機遇,以項目建設(shè)為抓手,積極爭取和實施重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計破解交通發(fā)展瓶頸,著力構(gòu)建區(qū)域綜合交通運輸樞紐,全市交通運輸工作取得了長足發(fā)展。去年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資達57.58億元,完成投資13.7億元;全市公路通車總里程達到1.03萬公里,公路路網(wǎng)密度達到每百平方公里71.9公里?;仡櫼荒甑墓ぷ鳎饕兴膫€方面的特點:
一是全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃更趨完善。去年,我市圍繞構(gòu)建國家級交通運輸樞紐中心,立足建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市,在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,通過與省直有關(guān)部門的溝通銜接、積極爭取,對我市交通運輸發(fā)展規(guī)劃重新進行了論證和完善?!都羞B片特困地區(qū)市交通扶貧開發(fā)規(guī)劃》編制完成。隴縣至甘谷高速公路、景泰至禮縣高速公路、至武都高速公路,蓮花至張家川、麥積至甘谷二級公路,道路客運樞紐站等一批重點項目已列入國家和省上相關(guān)規(guī)劃,以雙“井”字型高速公路為主骨架,通縣二級公路環(huán)道為主干線,通鄉(xiāng)三級公路為支線,通村瀝青水泥路為脈絡(luò)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架規(guī)劃基本形成(簡稱“骨架高速化、主干二級化、支線等級化”)。
二是“項目帶動”戰(zhàn)略取得新突破。十堰至高速公路主體工程正式開工;寶天高速街亭出口項目已啟動,預(yù)計今年3月開工建設(shè),年底可完工;張家川縣城至恭門火車站二級公路已開工建設(shè),洛禮二級公路進展順利,莊天二級公路主體工程基本完工。啟動實施了“百鄉(xiāng)千村農(nóng)村公路建設(shè)三年大會戰(zhàn)”,完成投資3.74億元,農(nóng)村公路在建里程達到1037公里;通暢工程建成723.9公里,超額完成省委、省政府“20xx年為民辦實事”分解我市的建設(shè)任務(wù)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通暢率分別達到100%、42.3%,行政村通暢率比20xx年提高6.3個百分點。場站建設(shè)有序推進,中心客運站基本完工;汽車客運西站、麥積客運站前期工作進展順利,有望今年開工建設(shè);14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站項目進展良好。
三是交通運輸服務(wù)保障能力進一步提升。城鄉(xiāng)公交一體化進程進一步加快,省際客運、城市直達客運和旅游客運能力增強;運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐明顯加快;運輸市場秩序更加規(guī)范;縣、鄉(xiāng)、村三級公路養(yǎng)護管理體系不斷完善。強化安全監(jiān)管,健全了路警聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效遏制了重特大惡性事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了安全保障。
四是隊伍建設(shè)進一步加強。針對全市交通運輸隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,組織開展了“抓作風(fēng)紀(jì)律、辦惠民實事、樹交通形象”主題實踐活動,加大行業(yè)作風(fēng)整改,切實解決了工程建設(shè)和運輸市場管理中的突出問題,增強了全市交通運輸行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市上下特別是各相關(guān)職能部門共同努力、協(xié)力推進的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝,并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
同志們,我市正處于新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展期和承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇期,交通先行、交通適應(yīng)、交通支撐的任務(wù)依然很重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,奮力拼搏,銳意進取,著力做好各項工作,努力推動全市交通運輸事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二十
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結(jié)合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務(wù)經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20xx年重點推進高速引線兩側(cè)5個行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認(rèn)真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實平安建設(shè)各項方針政策,深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認(rèn)真落實信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們在黨的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的通知》(*組通字[20xx]113號)文件精神,3月底前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,第二季度要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,縣委對此高度重視,多次召開會進行專題研究和部署,經(jīng)縣委研究決定,今天舉行新老班子交接會,下面首先宣布縣委對領(lǐng)導(dǎo)班子的人事安排:(請組織部的同志宣讀人事安排相關(guān)文件)。
同志們,從今天開始,新的領(lǐng)導(dǎo)班子正式到位了,其他的領(lǐng)導(dǎo)同志也即將奔赴新的工作崗位。大家在不同的工作崗位上,一定要切實加強自身的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,真正做到服務(wù)一方群眾,發(fā)展一方經(jīng)濟,確保一方平安。在此,我代表縣委會講幾點意見。
一、切實提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來。
根據(jù)全區(qū)的部署,這次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配置要求非常嚴(yán)格,主要有以下幾個新要求:一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)減少。具體設(shè)置為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員為9名,設(shè)書記1名,副書記2名,其中1名副書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,1名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任;其余6名委員,1名分管紀(jì)檢工作,1名分管組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作,1名分管宣傳、政法和精神文明建設(shè)工作,1名分管武裝工作,另2名委員與政府交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席1名(由黨委副書記兼任),配專職副主席1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)正副職4名。政府班子中除黨外干部外,都與黨委交叉任職。總的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為11名。二是知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)要求比較嚴(yán)格。黨委班子既要注意配備熟悉意識形態(tài)和政法工作的干部,又要多選配一些熟悉經(jīng)濟管理和科技工作的干部;政府班子要重點配備熟悉農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)、經(jīng)濟管理、城市建設(shè)、法律等方面的干部。擔(dān)任黨政正職的,必須具有大專以上學(xué)歷,其中,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達總數(shù)的80以上。黨政班子成員中,大專以上學(xué)歷要占90以上。三是注重選拔年輕干部。黨政班子中至少配備2名30歲以下的年輕干部;30歲左右的黨政正職一般占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)的20左右,要配備2名左右30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。這些都是新形勢發(fā)展的需要。
大家要高度重視,切實提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來,要以強烈的政治責(zé)任感,切實做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。要建立起職責(zé)分明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機制,實行換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任制,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,精心組織實施,一級管一級,一級指導(dǎo)一級,層層抓落實的工作格局和工作責(zé)任制。對換屆工作中的重大問題,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究決定,對換屆中出現(xiàn)的有關(guān)重大情況,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定不了的事情,要及時請示縣委。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛到位,工作千頭萬緒,要學(xué)會彈鋼琴,統(tǒng)籌兼顧,各項工作都要及時到位,不能留空檔,確保工作的連貫性,做到兩不誤、雙促進。
二、認(rèn)真執(zhí)行上級政策,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。
根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于同意××市調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》(*政函[20xx]190號)及《××市人民政府關(guān)于同意調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》(市政函[20xx]75號)文件要求,我縣將撤銷××鄉(xiāng),整建制并入××鎮(zhèn),撤消××鄉(xiāng),整建制并入××鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并有著極其重要的意義,它有利于行政管理、有利于加強基層政權(quán)建設(shè)、有利于群眾生產(chǎn)生活、有利于整合資源,有利于優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局、減少行政管理成本,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。有撤并任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo),要加強與部門的配合和協(xié)調(diào),要加強宣傳教育,要妥善做好人員的分流安置工作。與此同時要嚴(yán)肅各項紀(jì)律。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理一切借撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)之機浪費、私分、侵吞、損壞國家、集體和公民財產(chǎn),擾亂正常工作秩序的違法違紀(jì)行為。要及時做好矛盾化解工作,主動把問題解決在基層。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并產(chǎn)生矛盾不能及時解決造成重大社會影響的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保撤并工作順利進行。
三、堅決服從大局,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。
換屆工作必然會涉及到干部工作的方方面面,事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的進退留轉(zhuǎn),關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和社會的穩(wěn)定。因此,在換屆工作中,要高度重視做好干部的思想政治工作,要把思想政治工作貫穿于換屆工作的全過程。要及時掌握干部的思想動態(tài),有針對性地教育干部增強黨性和宗旨觀念??h委對每個干部都會積極、慎重、妥善安置好,希望大家都要從大局出發(fā),講黨性、講大局、講原則,正確對待班子配備,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要對退下領(lǐng)導(dǎo)崗位或轉(zhuǎn)換崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志,給予更多的關(guān)心和愛護。要通過教育引導(dǎo),使每一位干部都能以良好的精神狀態(tài)對待換屆工作,確保領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。
四、精心周密部署,認(rèn)真抓好近期各項工作。
換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,精心組織,扎實細(xì)致地做好換屆中的各項工作,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點,整體推進,狠抓落實。當(dāng)前要認(rèn)真做好近期的幾項工作:一是認(rèn)真組織好換屆的培訓(xùn)。明天上午,縣委將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉動員暨培訓(xùn)會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體從事這項工作的同志要盡快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉各項籌備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加緊籌備召開黨委書記會議和黨委會,做好黨代表的選舉工作,研究確定“兩委”委員名額、組成原則、委員候選人產(chǎn)生辦法、換屆請示等有關(guān)事項,立即成立黨員代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),制定工作實施方案,籌備召開換屆選舉工作動員及培訓(xùn)會,起草好“兩委”
工作報告。
組織新班子成員集體走訪調(diào)研、慰問基層黨員干部。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要增強責(zé)任心增強時間觀念增強紀(jì)律觀念增強程序意識嚴(yán)格依照《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定辦事以嶄新的姿態(tài)和良好的精神面貌確保換屆選舉工作緊張有序進行保證選舉工作合法、規(guī)范、順利。
五、嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,堅決防止換屆工作中的不正之風(fēng)要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,依法處理選舉中各種違法行為。在換屆選舉中,要結(jié)合目前正在進行的第三批保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,大力弘揚正氣,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定辦事,堅決制止和嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、請客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)和非組織活動的違法違紀(jì)行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的,對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅持查處,以保證換屆選舉的正常秩序。
同志們!這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作是我縣政治生活中的大事,事關(guān)全局,任務(wù)繁重,時間緊迫,形勢逼人,時不我待。要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆選舉,選出團結(jié)、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象,選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的當(dāng)家人、領(lǐng)頭人、貼心人。我們堅信,有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作和拼搏努力,有我們大家的共同努力和全縣廣大黨員干部群眾的支持參與,就一定能夠做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆選舉各項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作取得圓滿成功。
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二十一
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議。參加本次會議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會上講話。
岑劍國書記首先通報了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點提出的“一年一個樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實際,我們制訂并上報了“小城市試點三年行動計劃”(簡稱“10086”工程),該計劃已通過專家評審。計劃三年內(nèi),實施近“百”只重點項目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實推進“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展既有許多有利條件和難得機遇,也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機的影響,我國經(jīng)濟雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進入“高成本時代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出階段性的強勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力不強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強調(diào),今年經(jīng)濟工作要以省小城市培育為契機,再展“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實現(xiàn)周巷經(jīng)濟的再提升,在搶抓小城市培育試點的機遇期中,扎實做好工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅持建設(shè)和整合雙頭并進,提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會要營造氛圍,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟工作報告,對獲得全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作先進集體和個人進行了表彰獎勵。
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議。參加本次會議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會上講話。
岑劍國書記首先通報了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點提出的“一年一個樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實際,我們制訂并上報了“小城市試點三年行動計劃”(簡稱“10086”工程),該計劃已通過專家評審。計劃三年內(nèi),實施近“百”只重點項目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實推進“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機的.影響,我國經(jīng)濟雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進入“高成本時代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出階段性的強勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力不強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強調(diào),今年經(jīng)濟工作要以省小城市培育為契機,再展“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實現(xiàn)周巷經(jīng)濟的再提升,在搶抓小城市培育試點的機遇期中,扎實做好工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅持建設(shè)和整合雙頭并進,提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會要營造氛圍,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟工作報告,對獲得度全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作先進集體和個人進行了表彰獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二十二
3月17日,賀州市八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,認(rèn)真部署20xx年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,蓮塘鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,強力推進經(jīng)濟工作各項任務(wù)的落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入180220萬元,企業(yè)總產(chǎn)值155280萬元,工業(yè)總產(chǎn)值114203元,分別同比增長22.4%、22.47%、22.3%;完成財政收入1228.7萬元;農(nóng)民人均純收入3335元,增長在8%。
會議制定了20xx年經(jīng)濟工作總體思路,即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的17大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。會議希望各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,切實創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展做出貢獻。
會上,鎮(zhèn)村兩級負(fù)責(zé)人還簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二十三
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗?、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
三、20xx年經(jīng)濟工作安排。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。
為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點是推進標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位老師、親愛的同學(xué)們:。
大家下午好!
今天,我們懷著喜悅的心情迎來了國際“六一”兒童節(jié)。我非常榮幸與小朋友們一起共度這美好的節(jié)日。我們今天歡聚一堂,共同慶?!傲弧眹H兒童節(jié),在此我謹(jǐn)代表大黃溝鄉(xiāng)黨委、大黃溝鄉(xiāng)人民政府向所有的小朋友們致以節(jié)日的祝賀!向蒞臨今天會場的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師表示熱烈地歡迎!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)的社會各界人士,表示崇高的敬意和誠摯的問候。
“千里之行,始于足下”,學(xué)前與小學(xué)教育是人生的起點,黨和政府歷來就高度重視小學(xué)教育工作,社會各界也十分關(guān)心少年兒童的健康成長。在各級政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府深化全鄉(xiāng)小學(xué)事業(yè)的改革和發(fā)展,在社會各界的鼎力幫助下,極大地促進小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展。
歡歌笑語慶佳節(jié),百態(tài)千姿展新顏。今天的明生希望小學(xué),正以嶄新的面貌,昂首闊步,各項工作都實現(xiàn)了跨越式地發(fā)展,取得了明顯的成效。
“六一”是孩子們的節(jié)日,而“六一”的快樂卻屬于我們大家。讓歌聲與微笑同在,祝福與快樂同行。讓我們與孩子同唱,讓美麗的夢想從這里起航。
最后預(yù)祝大會圓滿成功!祝大家身體健康、合家幸福!祝孩子們永遠(yuǎn)健康、快樂!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是農(nóng)村綜合改革的重點任務(wù)之一。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革正在深入推進中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)究竟怎么改,人們見仁見智,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話,僅供參考。
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構(gòu)改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實有421人,農(nóng)村稅費改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實現(xiàn),5年間除了補充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負(fù)擔(dān),又保證工作運轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
其三,進一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構(gòu),同時,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進,一些干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構(gòu)。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會提供公益服務(wù)或為黨政辦事機構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實到人。
其三,縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉(zhuǎn)好,人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉(zhuǎn)。三是推行按編進人、按編預(yù)算、按編取酬,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構(gòu)編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應(yīng),實現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時,按照機構(gòu)編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員會,是在全縣改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項改革同步推進的新形勢下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會議。貫徹落實好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作要求,扎扎實實抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,對于強力推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》、《人員分流實施意見》和《競爭上崗實施辦法》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面安排部署,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項工作的重中之重,省、市委都作了重點部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識做好這項工作的重要性和緊迫性,扎扎實實做好每項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是落實中央機構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費改革試點工作會議上,中央對推進與農(nóng)村稅費改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的總體要求,切實抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運行的現(xiàn)實選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,堅決落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項,就減少財政收入萬元。收入減少了,如果機構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡,財政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。
(二)要充分認(rèn)識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革可以說是時間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實施,僅有一個多月的時間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說,改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)只設(shè)置三個綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,雖然也按照省、市的要求進行了改革,但改的并不徹底,在三個中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)個,涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對超編人員要進行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個,實際配備人,按規(guī)定減少到個,需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
月初,市委召開了專門會議,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實際,積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
(一)要切實轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機構(gòu)改革的重點,也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能擺在這次機構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉(zhuǎn)移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務(wù)、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權(quán)建設(shè)上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來,更加注重研究制定促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度;落實好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時,更加注重社會管理和公共服務(wù),逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制。精簡機構(gòu)和人員,是解決機構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置,要堅持原定三個機構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個難點。要按照這次改革的要求,堅持政事分開、事企分開的原則,逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進行強化,經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機構(gòu)改革的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則,切實做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對機關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)編制方案,在核定的機構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與加強村級組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強將派到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)第一線,鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構(gòu)改革為契機,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力為重點,進一步配強配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實行聘任制等做法,逐步建立一個干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機制,使干部隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時,要以保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為契機,加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問題,切實提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
三、切實貫徹落實市委、政府關(guān)于機構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項工作的落實,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識這次機構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅定不移、有序推進,積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機構(gòu)編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實施。縣直有關(guān)部門要加強對改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實施。改革過程中要突出重點,尤其要做好定職能、定機構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺賬,加強工作調(diào)度,密切掌握工作的推進情況,及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對改革工作進行督導(dǎo),切實抓好工作任務(wù)的落實,妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時節(jié),各項工作任務(wù)非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當(dāng)前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機構(gòu)改革和各項日常工作兩不誤,真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競爭機制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動起廣大干部職工的積極性,促進各項工作順利開展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問題,對于人員的進退去留,必須實行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對策”;嚴(yán)肅機構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進人。對違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作時間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅定信心,知難而進,努力工作,狠抓落實,圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,為推進全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才,政委同志傳達了征兵工作會議精神,部長同志總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務(wù),并就搞好今冬征兵工作,確保兵員質(zhì)量提出了具體要求,講得很好,我都同意,希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實,確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務(wù)。下面,我就如何高標(biāo)準(zhǔn)搞好今冬征兵工作講幾點意見:
一、要從講政治的高度,充分認(rèn)清新形勢下搞好征兵工作的意義。
當(dāng)前,全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實踐思想,滿懷信心地以實際行動迎接黨的召開。國家政治穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,民族團結(jié),綜合國力日益增強,國際地位不斷提高,社會主義建設(shè)事業(yè)欣欣向榮,取得了舉世矚目的成就。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,國際霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,局部戰(zhàn)爭的危機仍然潛伏著,天下并不太平,國內(nèi)外敵對勢力一直亡我之心不死,始終沒有放棄分裂我國的圖謀,經(jīng)常以臺灣、西藏、人權(quán)、宗教等問題為借口干涉我國內(nèi)政,并與我國周邊一些國家結(jié)成軍事聯(lián)盟,部署兵力,企圖對我國實施戰(zhàn)略性包圍,特別是在臺灣問題上,支持慫恿臺獨勢力,試圖阻撓我國的和平統(tǒng)一。臺灣當(dāng)局拒不承認(rèn)一個的原則,拋出一邊一國論,并推動公推立法,在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。我國國內(nèi)還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,居安思危,保持高度的警惕。
二、要強化責(zé)任意識,切實加強對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
征兵工作是國家和軍委以命令形式下達的政治任務(wù),我們必須堅決執(zhí)行命令,不能講價錢。今冬征兵工作時間緊,任務(wù)較去年略有增加,是歷年來任務(wù)最重的。各級領(lǐng)導(dǎo)及兵役機關(guān),首先要克服畏難情緒,要以對黨的事業(yè)、國家和人民利益、對國防和軍隊建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,承擔(dān)起這項重任,竭盡全力把征兵工作做好,爭創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項工作來抓。確實把征兵的各項工作擺上議事日程,抽調(diào)得力干部組成征兵辦公室,對征兵工作所需的人、財、物優(yōu)先予以保障。二是認(rèn)真落實責(zé)任制。各鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)同志,身處征兵工作第一線,征兵工作的各項政策規(guī)定在基層要靠你們?nèi)ゾ唧w落實,因此,要嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任書,立下軍令狀,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人,確保高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志,要以征兵工作為已任,促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質(zhì)量這個核心,全力搞好協(xié)作和保障工作。搞好征兵工作,有賴于兵役機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動、財政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負(fù)責(zé)征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標(biāo),按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件,任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個單位、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、要加強宣傳發(fā)動,充分調(diào)動各方面積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的氛圍。
從去年我區(qū)新兵征集過程中統(tǒng)計的雙合格數(shù)和今年9月份兵役登記的情況看,由于我區(qū)農(nóng)村城化的步伐加快,場經(jīng)濟體制逐步完善,造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴招,高考升學(xué)率大幅度提高,有較高文化程度的征集對象相對減少,可挑選的兵員也相對減少,造成征集兵員的難度將加大。因此,各級要加強工作的預(yù)見性,把充分做好宣傳發(fā)動作為重點工作來抓,要采取各種宣傳形式,把宣傳鼓動工作做深、做細(xì)、做實、做出成效。一是加強全民國防教育。11月份是國防教育月,要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動,把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結(jié)合起來、與國防教育結(jié)合起來、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結(jié)合起來。通過宣傳,增強全區(qū)人民的國防觀念和憂患意識。二是動員全社會力量,采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門,要不遺余力地抓好征兵宣傳工作,利用現(xiàn)有的各種先進的傳媒如電視、電臺、報刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作,各基層單位要利用當(dāng)?shù)氐膹V播電視網(wǎng)及標(biāo)語、宣傳車、橫額、板報、宣傳欄等形式進行征兵宣傳,激發(fā)廣大適齡青年積極報名參軍、報效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?;鶎颖蹤C構(gòu)工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪,直接做適齡青年及家長的思想工作,鼓勵適齡青年積極報名應(yīng)征。對企業(yè)適齡員工,要按規(guī)定列入征集對象,做好深入細(xì)致的思想教育和宣傳發(fā)動,鼓勵他們積極報名應(yīng)征;對外出青年要采取拍電報、打電話、寫信等形式,通知他們返鄉(xiāng)報名。
四、要嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策和紀(jì)律,確保新兵質(zhì)量。
我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng),已經(jīng)連續(xù)榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號,取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導(dǎo)爭創(chuàng)一流工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,更加嚴(yán)格地執(zhí)行有關(guān)政策,以確保兵員質(zhì)量為核心,高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵的各項工作。一是要認(rèn)真組織征兵業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。兵役機關(guān)要安排一定時間,組織參加征兵工作的有關(guān)人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)政策、規(guī)定和工作紀(jì)律,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),明確各自職責(zé),增強責(zé)任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關(guān)。征兵的政策規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn)都很明確、很具體,保證新兵質(zhì)量就是要堅決執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事,認(rèn)真把好審查關(guān),確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面,要認(rèn)真落實村、鎮(zhèn)、區(qū)三級審查制度,加強政治責(zé)任心,對那些人戶分離、長期外出的應(yīng)征青年,要加大審查力度,防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質(zhì)不好的人征集入伍,要特別注意對是否參加情況的審查,防止人員混入部隊。在體格檢查方面,要注重體檢隊伍建設(shè)和體檢場站設(shè)置,規(guī)范體檢程序和方法,控制好日檢量,防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現(xiàn)象的發(fā)生,絕不允許把身體不合格,特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊。在文化方面,要認(rèn)真把握標(biāo)準(zhǔn),盡可能多征集文化水平較高的青年入伍,但同時要杜絕假文憑、假學(xué)歷的問題。在年齡方面,要嚴(yán)格按照修改后的《征兵工作條例》有關(guān)征集新兵年齡的規(guī)定,不得征集小年齡的青年入伍。每個環(huán)節(jié)都要落實責(zé)任制,做到誰簽字誰負(fù)責(zé)。
三是落實廉潔征兵,防止各種不正之風(fēng)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國辦發(fā)[]24號文件中規(guī)定的八個不準(zhǔn)、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀(jì)委最近下發(fā)的《關(guān)于做好今冬征兵紀(jì)檢監(jiān)察工作的通知》精神,狠抓征兵工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廉潔征兵作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容。各級征兵工作機構(gòu)和工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn),任何人不得以任何理由搞變通、打折扣,擅自放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn),對徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
五、要繼續(xù)抓好優(yōu)撫安置工作,開創(chuàng)我區(qū)征兵、優(yōu)撫、安置工作的新路子。
優(yōu)撫安置工作體現(xiàn)了黨和政府對軍人及軍烈屬的關(guān)心和愛護,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國策,是穩(wěn)我軍心,固我長城的措施,也是做好兵役工作的保證。近幾年來,我區(qū)民政、人事、勞動部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作,克服了許多困難,每年的退伍安置工作都有新的進展,但安置難的問題仍然存在。各有關(guān)部門要切實按照《兵役法》的要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,進一步做好優(yōu)撫安置工作,維護軍人軍屬的合法權(quán)益。要進一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內(nèi)涵,最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級各部門要進一步拓寬優(yōu)撫安置的路子,把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內(nèi)容,深入、持久地開展下去,調(diào)動廣大適齡青年報名參軍的熱忱。
同志們,今年的征兵工作很快就要進入實質(zhì)性階段了,希望各級政府、兵役機關(guān)和有關(guān)部門,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、軍委的征兵命令,按照區(qū)征兵工作會議部署,以對黨、對國家、對軍隊、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好征兵的各項工作,保質(zhì)保量地完成我區(qū)今冬征兵任務(wù),以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的召開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇三
同志們:
這次自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議十分重要。自治區(qū)黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話,充分肯定了近年來自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效,分析了國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)的黨建工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗,各具特色,很有借鑒意義。
下面,我重點就國有企業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。
發(fā)展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發(fā)展的強大動力。實現(xiàn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量,在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進發(fā)展。具體地講,我們要的是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)的發(fā)展,是惠及民生、改善民生的發(fā)展,是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展,是廉潔高效、開放和諧的發(fā)展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署,進一步解放思想、更新觀念,把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上來,充分利用國家政策支持,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,以推進國有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務(wù),以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向,以深化改革為強大動力,以健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵措施,以推動技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要手段,以加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)為根本保證,努力促進國有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。
(一)進一步優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。以項目為核心,以優(yōu)勢資源為依托,堅持高起點、高質(zhì)量引進,積極吸引和支持區(qū)外有實力、有信譽的大企業(yè)大集團進疆投資建設(shè),參與改革重組我區(qū)國有企業(yè),拓寬合作領(lǐng)域和層次,不斷做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要進一步加快地方國有企業(yè)的改革發(fā)展,實現(xiàn)與大企業(yè)大集團“雙輪驅(qū)動”。圍繞自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點,以國有骨干企業(yè)為龍頭推進并購重組,把優(yōu)勢資源向支柱產(chǎn)業(yè)、國有骨干企業(yè)主業(yè)集中,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做好劣勢國企依法、有序、平穩(wěn)退出市場和政策性破產(chǎn)收尾工作。按照自治區(qū)最近出臺的《關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》,下決心抓好國有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組,使更多國有中小企業(yè)通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,煥發(fā)生機活力。積極推動委托監(jiān)管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革,通過改制重組、整合并購等方式,盤活存量資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的配置效率,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。
(二)進一步推進國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新。要深化國有企業(yè)公司制股份制改革,加大投資主體多元化步伐,推動符合條件的國有企業(yè)整體改制上市。要積極建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),形成企業(yè)內(nèi)部各權(quán)力主體各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的新機制,深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實現(xiàn)途徑,努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合起來,為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革,建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性,確保國有資產(chǎn)保值增值。各地區(qū)、各部門要積極支持國資監(jiān)管機構(gòu)的工作,充分發(fā)揮各級國資委的監(jiān)督管理作用。各級國資監(jiān)管機構(gòu)要大力加強自身建設(shè),提高干部素質(zhì),更好地履行監(jiān)督管理職責(zé)。要重視和發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)事會的作用,積極探索監(jiān)事會監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效途徑,切實增強監(jiān)事會監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和及時性。
(三)進一步提升國有企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題。當(dāng)前,國有企業(yè)管理還存在一些問題,不少企業(yè)集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱,對市場信號反應(yīng)不靈敏,決策效率低;有的企業(yè)缺乏科學(xué)合理的決策機制,盲目投資、盲目建設(shè),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重隱患;有的企業(yè)各項費用控制不嚴(yán),成本居高不下,缺少有效風(fēng)險管控,造成嚴(yán)重虧損;有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理,發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等。我們必須正視存在的問題,要推進管理創(chuàng)新,運用先進管理理念、管理方法和管理技術(shù),向管理要效率、向管理要競爭力。要調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu),壓縮管理層級,縮短管理鏈條,提高市場反應(yīng)靈敏度,提高決策效率和執(zhí)行力。要建立健全各項管理制度和規(guī)程,對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)推行精細(xì)化管理,減少物耗,減少資金占用,最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高經(jīng)營效益。要強化投資管理,嚴(yán)把投資方向,嚴(yán)格投資程序,嚴(yán)管投資項目,嚴(yán)控投資成本,有效降低投資風(fēng)險。要加強全面風(fēng)險管理,積極推行總法律顧問制度,切實提高企業(yè)依法科學(xué)決策、依法經(jīng)營管理、依法維護自身合法權(quán)益的能力和水平。要進一步加強企業(yè)管理人員隊伍建設(shè),培養(yǎng)、關(guān)心、愛護企業(yè)管理人員,支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質(zhì)工程,加強班組長培訓(xùn),培育高素質(zhì)職工隊伍。同時,要關(guān)心職工、愛護職工,調(diào)動國有企業(yè)廣大職工的積極性。
(四)進一步加快企業(yè)技術(shù)進步。技術(shù)改造投入不夠、科研創(chuàng)新動力不足、自主知識產(chǎn)權(quán)少,是當(dāng)前國有企業(yè)普遍存在的問題,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵,不斷加大自主創(chuàng)新工作力度,培育和增強市場競爭優(yōu)勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新體制和機制,加大投入力度,依據(jù)自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新總體規(guī)劃,積極開展“一品”、“一技”活動,即每年開發(fā)一個新產(chǎn)品、應(yīng)用一項新技術(shù)(新工藝),這是最基本的要求,加快形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品。要加強企業(yè)間協(xié)作,積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)平臺,整合優(yōu)勢資源,集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),共同提升技術(shù)水平。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,落實質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,強化質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略,科學(xué)確定品牌定位,努力做好品牌推廣,全面提升品牌價值和影響力,進一步增強企業(yè)核心競爭力。
(五)進一步強化企業(yè)政治責(zé)任和社會責(zé)任。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)不僅要切實履行好經(jīng)濟責(zé)任,也要認(rèn)真履行政治責(zé)任和社會責(zé)任。要始終保持清醒的政治頭腦,堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委維護新疆大局穩(wěn)定的一系列決策部署,堅決落實維護穩(wěn)定的第一責(zé)任,以扎實推進民族團結(jié)工作為重點,以確保社會穩(wěn)定為目標(biāo),全力抓好穩(wěn)定工作。要在實施改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)過程中,把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機結(jié)合起來,嚴(yán)格按照國家政策和規(guī)范的程序辦事,切實維護職工合法權(quán)益。要進一步做好信訪工作,暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,消除影響企業(yè)穩(wěn)定的隱患。要深入貫徹落實國家關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)政策和措施,強化監(jiān)測與分析,切實把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作來抓,做節(jié)約資源、保護環(huán)境、加快發(fā)展的排頭兵。
同志們,黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。國有企業(yè)改革發(fā)展進程中每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段,都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破,都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的新時期,我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議精神,以改革創(chuàng)新精神全面加強國有企業(yè)黨建工作,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇四
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員會,是在全縣改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項改革同步推進的新形勢下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會議。貫徹落實好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作要求,扎扎實實抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,對于強力推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》、《人員分流實施意見》和《競爭上崗實施辦法》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面安排部署,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項工作的重中之重,省、市委都作了重點部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識做好這項工作的重要性和緊迫性,扎扎實實做好每項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是落實中央機構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費改革試點工作會議上,中央對推進與農(nóng)村稅費改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的總體要求,切實抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運行的現(xiàn)實選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,堅決落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項,就減少財政收入萬元。收入減少了,如果機構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡,財政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。
(二)要充分認(rèn)識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革可以說是時間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實施,僅有一個多月的時間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說,改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)只設(shè)置三個綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,雖然也按照省、市的要求進行了改革,但改的并不徹底,在三個中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)個,涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對超編人員要進行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個,實際配備人,按規(guī)定減少到個,需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
月初,市委召開了專門會議,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實際,積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
(一)要切實轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機構(gòu)改革的重點,也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能擺在這次機構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉(zhuǎn)移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務(wù)、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權(quán)建設(shè)上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來,更加注重研究制定促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度;落實好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時,更加注重社會管理和公共服務(wù),逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制。精簡機構(gòu)和人員,是解決機構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置,要堅持原定三個機構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個難點。要按照這次改革的要求,堅持政事分開、事企分開的原則,逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進行強化,經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機構(gòu)改革的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則,切實做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對機關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)編制方案,在核定的機構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與加強村級組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強將派到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)第一線,鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構(gòu)改革為契機,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力為重點,進一步配強配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實行聘任制等做法,逐步建立一個干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機制,使干部隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時,要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問題,切實提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
三、切實貫徹落實市委、政府關(guān)于機構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項工作的落實,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識這次機構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅定不移、有序推進,積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機構(gòu)編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實施??h直有關(guān)部門要加強對改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實施。改革過程中要突出重點,尤其要做好定職能、定機構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺賬,加強工作調(diào)度,密切掌握工作的推進情況,及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對改革工作進行督導(dǎo),切實抓好工作任務(wù)的落實,妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時節(jié),各項工作任務(wù)非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當(dāng)前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機構(gòu)改革和各項日常工作兩不誤,真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競爭機制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動起廣大干部職工的積極性,促進各項工作順利開展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問題,對于人員的進退去留,必須實行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對策”;嚴(yán)肅機構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進人。對違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作時間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅定信心,知難而進,努力工作,狠抓落實,圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,為推進全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇五
同志們:
為貫徹落實全國和省市征兵工作會議精神,今天我們在這里召開會議,安排部署我縣今年夏秋季征兵工作。剛才,丁釗同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,沈江同志組織學(xué)習(xí)了《廉潔征兵規(guī)定》,頂鑫同志總結(jié)了夏秋季征兵工作情況,并部署了今年的征兵工作任務(wù),李應(yīng)同志宣讀了先進單位和先進個人表彰決定,我都同意。借此機會,向全縣參與和支持征兵工作的同志們表示感謝,向獲得表彰的單位和個人表示祝賀!下面,我就高標(biāo)準(zhǔn)完成今年夏秋季征兵工作任務(wù)講幾點意見:
一、充分認(rèn)清形勢,切實增強做好征兵工作的責(zé)任感。
近年來,通過大家的共同努力,我縣較好地完成了省、市和上級兵役機關(guān)賦予的兵員征集任務(wù),為部隊輸送了大批優(yōu)質(zhì)兵員,為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻。
當(dāng)前,國內(nèi)發(fā)展和國家安全的環(huán)境和形勢日趨復(fù)雜,面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險明顯增多,維護國家安全統(tǒng)一的斗爭更加艱巨,保障國家安全的任務(wù)更加繁重,如果沒有強大的國防和高素質(zhì)的軍隊,就難以保障我國的改革發(fā)展事業(yè),就難以實現(xiàn)強軍夢、強國夢。
征兵工作作為國防和軍隊建設(shè)中一項帶有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,關(guān)系到軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)和質(zhì)量,是各級政府的重要職責(zé),是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“世界一流軍隊”重要戰(zhàn)略思想的實際舉措。高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵工作,不僅關(guān)系到國防建設(shè),也關(guān)系到地方經(jīng)濟社會發(fā)展。一方面,一批有志青年在部隊得到鍛煉培養(yǎng),既拓展了人才成才渠道,又能為未來城市發(fā)展積蓄人才資源潛力;另一方面,為部隊輸送優(yōu)秀青年,是對國家戰(zhàn)略全局的貢獻,有利于提高城市形象,營造良好的內(nèi)外環(huán)境。20,在征兵學(xué)歷要求高、業(yè)務(wù)處理方式調(diào)整的情況下,經(jīng)各級各部門的共同努力,我縣征兵工作超比例完成了大學(xué)生征集任務(wù)數(shù),得到了上級的高度肯定。這一成績的取得來之不易,希望大家珍惜并繼續(xù)發(fā)揚。當(dāng)前,全縣上下正在認(rèn)真貫徹省委省政府戰(zhàn)略部署,大力實施趕超戰(zhàn)略,努力推進經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。征兵工作戰(zhàn)線,同樣肩負(fù)重任,大家一定要保持清醒,再接再厲,以新的優(yōu)異成績完成好征集任務(wù),展示我縣的良好形象,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極的貢獻。
二、正確應(yīng)對挑戰(zhàn),切實在提高兵員質(zhì)量上下功夫。
近年來,受全國大氣候影響,“當(dāng)兵冷”“征兵難”問題已經(jīng)在我縣初步顯現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次做工作,預(yù)征對象數(shù)量才勉強達到要求,使得兵役機關(guān)十分被動。如何應(yīng)對挑戰(zhàn),已經(jīng)成為迫切需要研究和解決的問題。結(jié)合今年夏秋季征兵工作實際,要突出把握好以下重點。一是要進一步完善征兵機制。近年來,省征兵辦公室相繼制定下發(fā)了《征兵工作流程規(guī)范》和《規(guī)范征兵工作流程改革辦法》。,國家正式下發(fā)了新的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》《應(yīng)征公民體格檢查辦法》和《征兵政治考核工作規(guī)定》,對征兵工作各個環(huán)節(jié)、各個階段的程序和標(biāo)準(zhǔn)進行了進一步的明確和規(guī)范。我們一定要加強工作的總結(jié)梳理,制定針對性強的措施辦法,使之與現(xiàn)行政策規(guī)定銜接配套,逐步構(gòu)建形成良好的機制。尤其是新任職的專武干部一定要加強學(xué)習(xí),迎難而上,主動作為,確保征兵工作開展有的放矢。二是要下大力抓好宣傳發(fā)動。要適應(yīng)形勢政策調(diào)整變化,積極轉(zhuǎn)變宣傳發(fā)動方式,既要保留原來征兵宣傳中好的方式方法,更要考慮社會征兵氛圍的營造,在持續(xù)性、廣泛性和深入性上下功夫。一方面,要注重加強懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等傳統(tǒng)宣傳方式;另一方面,要采取電視公益廣告、手機公益短信等方式把征兵工作政策普及到各家各戶,提高應(yīng)征對象報名參軍的積極性和應(yīng)征率;既要強調(diào)當(dāng)兵盡義務(wù),更要從關(guān)注適齡青年個人發(fā)展需求方面,加強軍旅生活在塑造品德、磨礪意志、鍛煉身心和征兵優(yōu)撫、優(yōu)惠政策等方面的宣傳。三是要聚焦重點突出征集主體。國防部在全國征兵工作會議上已經(jīng)明確:今年,全國兵員征集的大學(xué)生將達到任務(wù)數(shù)的43%,初中生不高于5%。總體來講,今年的征集任務(wù)將比去年更重,形勢將比去年更嚴(yán)峻,要針對這一重點,進一步改進工作方式方法,尤其要針對大學(xué)生入伍開通“綠色通道”,進一步加大國家、省市關(guān)于鼓勵在校大學(xué)生參軍、大學(xué)畢業(yè)生士兵直接提干、報考軍校、退役士兵優(yōu)待等方面政策的宣傳力度。作為我們鳳岡來講,近年來認(rèn)真貫徹落實黔黨發(fā)〔〕34號文件精神,健全了優(yōu)待金增長機制。年9月入伍的新兵家庭優(yōu)待金計劃從的7711元增長至9271元,2017年9月入伍的43名男性大學(xué)生青年入伍獎勵金84000元也發(fā)放到位,為應(yīng)征青年參軍入伍提供了更好的支持和保障,對這方面具體的優(yōu)撫措施也要注重搞好針對性的宣傳。
三、強化職責(zé),確保圓滿完成年度兵員征集任務(wù)。
兵員征集是各級政府的重要職責(zé),是全社會的共同責(zé)任。各級各部門一定要牢固樹立質(zhì)量意識、責(zé)任意識和協(xié)同意識,忠實履行職責(zé),確保今年夏秋季征兵工作任務(wù)圓滿完成。一是要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。為什么要講轉(zhuǎn)變思想觀念的問題?據(jù)我了解,在2017年征兵工作中,雖然我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?,但是有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),征兵全年準(zhǔn)備意識不強,想靠臨時抓一抓、突一突完成征兵任務(wù),存在觀望意識,導(dǎo)致參軍任務(wù)人數(shù)降到了歷史的最低谷;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),不深入研究征兵政策調(diào)整變化,不下大力解決征兵難題,不按照程序推進征兵工作,存在懶惰思想,導(dǎo)致工作出現(xiàn)了被動。征兵工作,事關(guān)國家安全穩(wěn)定和發(fā)展,事關(guān)國防和軍隊質(zhì)量建設(shè),事關(guān)習(xí)總書記強調(diào)的“能打仗、打勝仗”強軍目標(biāo)的實現(xiàn),絕不能把它看小了、看輕了。二是要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真制定工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管。兵役機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,科學(xué)計劃,周密實施,確保工作落到實處。各級要加大對征兵工作的服務(wù)保障力度,從人力、物力、財力等方面給予優(yōu)先保障、充分保障,做到特事特辦、急事急辦、實事實辦;相關(guān)職能部門要積極適應(yīng)征兵工作調(diào)整改革的需要和任務(wù)的發(fā)展變化,各司其職、各盡其責(zé)、主動作為、密切協(xié)調(diào),牢固樹立“一盤棋”思想,為征兵工作廣開門路、大開綠燈、熱情支持。教育部門和各學(xué)校要高度重視,積極配合搞好今年夏秋季征兵的宣傳和征集工作。這里,我著重強調(diào),在征兵工作中一定要識大體、顧大局,絕不能發(fā)生相互推諉扯皮的問題。三是要進一步嚴(yán)格依法征兵。征兵工作政治性、政策性很強,歷來是社會關(guān)注的熱點,必須堅持依法征兵、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。這既是歷年征兵工作的基本經(jīng)驗,也是新形勢對征兵工作的必然要求。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行政策規(guī)定,做遵章守紀(jì)帶頭人,尤其要把政治條件放在首位,確保新兵政治上純潔可靠。要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行征兵命令和《廉潔征兵若干規(guī)定》以及國防動員部規(guī)定的“十不準(zhǔn)”“十公開”,把防止和糾正不正之風(fēng)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,貫穿于征兵工作始終。要嚴(yán)明征集程序,該公開的要公開,該公示的要公示,環(huán)節(jié)不能丟,程序不能少,以程序促規(guī)范、促透明、促公正。要嚴(yán)密監(jiān)督機制,采取簽訂責(zé)任書、公開舉報電話、設(shè)立舉報箱等形式,綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的監(jiān)督,及時查糾問題苗頭,對違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
同志們,征兵工作使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要以更加務(wù)實的作風(fēng),更加振奮的精神,更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加科學(xué)的舉措,團結(jié)一心,扎實苦干,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成今年夏秋季征集任務(wù),為繼續(xù)實現(xiàn)無責(zé)任退兵目標(biāo)共同努力,為推進國防和軍隊建設(shè)作出新的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇六
同志們:
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務(wù)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體要求,我縣制定上報了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案?!猎隆寥眨形?、市政府正式批復(fù)同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案。剛才,*副縣長傳達了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革精神、要求和我縣《實施意見》的主要精神。這次會議的召開,標(biāo)志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革進入了組織實施階段。下面,我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作講五點意見。
機構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項改革得以順利進行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層政權(quán)組織,是國家政權(quán)的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,對于加強基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。
(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國最基層的政權(quán)組織,擔(dān)負(fù)著管理農(nóng)村事務(wù)和服務(wù)農(nóng)民的重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強弱直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和基層民主政治建設(shè)的不斷推進,農(nóng)村社會治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),這就要通過深化改革,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)組織建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)、能有效領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化和各項社會事務(wù)的有活力、高效能的一級政權(quán),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重大任務(wù)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個行政管理體制最前沿,直接面向農(nóng)村和農(nóng)民,在構(gòu)建服務(wù)型政府方面更具必要性和緊迫性,在貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策,推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展,維護一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實際看,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,通過歷次改革,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設(shè)取得了一定的成效,但離服務(wù)型政府的要求還有很大差距,為此,必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善社會管理和公共服務(wù),切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力和水平,建設(shè)人民滿意的基層政府。
(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是發(fā)揮主導(dǎo)作用、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本保證。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),全面落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策措施,推動農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的全面創(chuàng)新,不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,也需要各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導(dǎo)和組織實施。近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為民辦實事,維護社會穩(wěn)定,社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到全面推進,新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,但仍面臨土地資源約束、建設(shè)資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問題,迫切需要通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動員能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。
(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,是維護農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分,沒有農(nóng)村的和諧,就沒有全縣的和諧。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型時期,特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,提高社會管理和公共服務(wù)能力,有效化解各種社會矛盾,保持社會和諧穩(wěn)定,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的基本要求和主要任務(wù)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的基本要求是:按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變,理順職責(zé)和條塊關(guān)系,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,創(chuàng)新體制機制,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,建設(shè)服務(wù)型政府,為全面建設(shè)小康社會提供組織保障。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的主要任務(wù)是:圍繞貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作,把握重點,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點履行好以下四個方面的職能。
一是促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點放在營造環(huán)境、信息引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、典型示范和落實強農(nóng)惠農(nóng)措施上來,積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的有效形式。大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是強化公共服務(wù)、著力改善民生。創(chuàng)新工作機制,設(shè)置“為民服務(wù)中心”,通過“一站式”服務(wù)、辦事代理制等形式,改進服務(wù)方式,提高行政效能,方便群眾辦事,實現(xiàn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。
三是加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定。推進依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé),健全黨和政府主導(dǎo)的維護農(nóng)民權(quán)益機制,促進農(nóng)村社會公平正義,保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓好人口與計劃生育工作,加強安全生產(chǎn)和公共安全管理,強化農(nóng)村社會治安綜合治理,健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時排查化解社會矛盾,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,確保社會穩(wěn)定。
四是推進基層民主、促進農(nóng)村和諧。加強黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。建立并完善各項管理制度,建立健全科學(xué)的績效評價標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機制。依法指導(dǎo)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民參與村級事務(wù)管理,推進村務(wù)公開,推動社區(qū)建設(shè),促進農(nóng)村和諧。
三、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是黨中央、國務(wù)院在新的發(fā)展形勢下為化解“三農(nóng)”問題而作出的重大戰(zhàn)略部署,是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的重要舉措,是優(yōu)化基層政權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的必然選擇,也是促進農(nóng)村改革發(fā)展的大勢所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認(rèn)識和領(lǐng)會其重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響,把推進改革作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,切實把這項關(guān)系農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓緊、抓實、抓好。
(一)確??似谕瓿?。
從中央到省、市、縣四級均開展了政府機構(gòu)改革,為確保體制和管理方面的上下銜接,推進和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。這次改革,根據(jù)省委云發(fā)〔×〕×號、玉發(fā)〔×〕×號、玉復(fù)〔×〕×號文件精神,縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù),這是一項政治任務(wù),時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門必須按照省、市的要求,做好改革的各項工作,要實行倒排時間工作制度,分解各項工作任務(wù),按時完成改革任務(wù)。
(二)加快職能轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過多次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進一步轉(zhuǎn)變,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量逐步提高,政府自身建設(shè)不斷加強,有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會管理和公共服務(wù)薄弱,機構(gòu)設(shè)置還不盡合理,政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率還不高的問題依然存在。這些問題,已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行,影響了經(jīng)濟社會發(fā)展的進度和質(zhì)量,影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的目的,就是要進一步轉(zhuǎn)變職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力強化社會管理和公共服務(wù)職能,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理科學(xué)化水平和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。通過改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng),更好的推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革沒有把精簡機構(gòu)和人員編制作為改革的任務(wù),而是把轉(zhuǎn)變職能、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、建設(shè)服務(wù)型政府作為改革的出發(fā)點和落腳點。
在具體工作中,要切實把握好以下三個關(guān)鍵和重點:
(一)要抓好轉(zhuǎn)變職能這個核心。
轉(zhuǎn)變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的核心,也是關(guān)鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能,結(jié)合實際,一要把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境,落實農(nóng)村發(fā)展政策和強農(nóng)惠農(nóng)措施上來,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,扶持壯大龍頭企業(yè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),建立健全農(nóng)村社會保障體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。拓寬服務(wù)渠道,健全和完善解決民生問題的辦事制度和程序,改進服務(wù)方式,方便群眾辦事。三要著力強化社會管理職能。增強服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平,規(guī)范服務(wù)和管理,提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會公共秩序,確保社會和諧穩(wěn)定。四要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。指導(dǎo)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理,推進村務(wù)公開,促進社會組織健康發(fā)展,增強農(nóng)村社會自治功能。通過創(chuàng)新服務(wù)載體,使基層組織的作用得到進一步發(fā)揮,黨群眾關(guān)系進一步密切,鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置,切實將工作中心轉(zhuǎn)移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務(wù)、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權(quán)建設(shè)上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,在轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上,突出工作重點。通過職能的調(diào)整與重新定位,更加注重抓好經(jīng)濟、民生及社會事業(yè)發(fā)展各項工作,逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法治型、效能型政府轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)要把握好理順職責(zé)關(guān)系這個關(guān)鍵。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)不一致的矛盾比較突出,普遍存在“看得見的管不著,管得著的看不見”問題,為了解決這一問題,此次機構(gòu)改革把理順職責(zé)關(guān)系、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機,積極協(xié)調(diào),明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關(guān)系,形成上下銜接、分工合理的職責(zé)體系,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進經(jīng)濟發(fā)展、提供公共服務(wù)、加強社會管理、推進基層民主等方面的職能作用。
(三)要抓住增強公共服務(wù)能力這個重點。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革,不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)數(shù)量的簡單撤并,也不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機械合并或名稱的簡單變更,而是通過機制創(chuàng)新和制度建設(shè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進一步從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,邁出職能轉(zhuǎn)變實質(zhì)性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,要始終以人為本,服務(wù)為先,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過創(chuàng)新服務(wù)工作模式、服務(wù)機制和服務(wù)方式,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)為農(nóng)服務(wù)的公益性功能。要整合行政機構(gòu)、事業(yè)單位的公共服務(wù)資源,建立面向群眾的“為民服務(wù)中心”,采取“一站式”、“窗口式”等不同形式,推行辦事代理制度,方便群眾辦事。實行集中辦公、統(tǒng)一服務(wù)。健全辦事制度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容、公開辦事依據(jù),簡化辦事流程、提高辦事效率,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實惠。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革涉及面廣,政策性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,精心組織,確保此項工作順利完成。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實施,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。縣編辦要做好改革的日常管理和服務(wù)指導(dǎo)工作。各部門要給予大力支持,加強協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)解決改革工作中的難點問題。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會議的要求,立即行動,統(tǒng)籌謀劃,組織專門力量,抓緊組織實施,新成立的機構(gòu)在×月×日前人員調(diào)整到位、掛牌運行。各部門要關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,綜合設(shè)置機構(gòu),是改革的要求,不能因為改革而減小對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術(shù)等支持力度,仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。
(二)嚴(yán)肅各項紀(jì)律,加強監(jiān)督檢查。
一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要加強貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院,省委省政府,市委市政府,縣委縣政府關(guān)于機構(gòu)改革的決策部署,確保政令暢通。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府批復(fù)的改革方案,組織實施,推進改革,不能有令不行,各行其是,堅決杜絕“上有政策、下有對策”的情況發(fā)生。
二是嚴(yán)肅人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機突擊進人、提拔調(diào)整干部、評定專業(yè)技術(shù)職稱等,嚴(yán)禁以虛報人員占用人員編制冒領(lǐng)財政資金。凡違反組織人事紀(jì)律做出的決定,一律無效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。機構(gòu)改革涉及的人員要正確對待進退留轉(zhuǎn),服從組織安排。
三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項財經(jīng)紀(jì)律和國有資產(chǎn)管理規(guī)定,加強對資產(chǎn)和賬戶的管理,嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失。嚴(yán)禁借改革之機用公款相互宴請、大吃大喝和安排旅游、高消費娛樂活動,嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購買、配備、調(diào)換車輛和突擊購買、分配住房。嚴(yán)禁突擊發(fā)放獎金、補貼和紀(jì)念品。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加強監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo),組織做好機構(gòu)改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
四是嚴(yán)肅保密紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,要認(rèn)真保管好文件資料和檔案,要維護檔案的完整性和真實性,不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。
機構(gòu)改革期間,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人力資源社會保障、財政、審計、機構(gòu)編制等部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,加強指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,對違反機構(gòu)改革紀(jì)律的要堅決查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保機構(gòu)改革工作順利進行。
(三)要做好思想工作,確保干部隊伍穩(wěn)定。
維護職工利益和工作需要結(jié)合起來,做到任人唯賢,各盡所長,努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好,營造良好的改革環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要做好撤并劃轉(zhuǎn)單位干部職工。
的思想工作,要正確看待劃轉(zhuǎn),正確理解和對待個人工作崗位的調(diào)整變動,保持平常心態(tài),服從調(diào)整安排,思想統(tǒng)一穩(wěn)定,保持職工思想不亂、隊伍不散、工作秩序不亂,確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。
今年,是“”規(guī)劃的啟動之年。目前,已進入年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作繁雜、任務(wù)繁重,在確保做好機構(gòu)改革工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作,做到改革和發(fā)展兩不誤,真正達到以改革促發(fā)展,以改革促和諧的目的,做到“兩不誤、兩促進”,切實推進各項工作,圓滿完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,意義重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,服從大局,落實責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,確保機構(gòu)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展積極穩(wěn)步推進,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅定信心,扎實工作,為促進**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機制保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇七
抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問責(zé)的。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的這次會議,是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列會議精神,動員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定信心決心,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實奮力作為,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動,確保在既定時間節(jié)點完成工作目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧。去年8月,市委、紀(jì)委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進行專題調(diào)研,吹響了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的“號角”;12月31日,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作動員大會,統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”,在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準(zhǔn)扶貧活動;今年的1月16日、23日,省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動,并明確活動的主題內(nèi)容為精準(zhǔn)扶貧,全省上下勁吹“扶貧風(fēng)”,點燃了精準(zhǔn)扶貧的“引爆點”。今天,我們召開專題會議,既是工作的小結(jié)會,也是工作的推進會,更是活動的誓師會。根據(jù)會議安排,我首先對全鎮(zhèn)前一階段的精準(zhǔn)扶貧工作進行回顧和盤點,對下段工作進行安排部署,等會,雷書記、柳鎮(zhèn)長還將作重要講話,希望同志們認(rèn)真聽會,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真落實。下面,我講三個方面的內(nèi)容:
一、回顧成績,效果明顯,全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動局面。
自全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,各級、各部門快速響應(yīng),迅速行動,積極落實,扎實有序推進工作,各村精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定:
一是基礎(chǔ)工作扎實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶,鋪開工作,開展貧困戶的走訪調(diào)查,并初步完成了信息資料收集整理工作,通過臺賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺、規(guī)范資料,掌握了大量的村情、民情等一手資料,實現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊、村有賬、戶有卡、人有表,為推進精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外,有的工作組進村后積極宣傳中央、省、市精準(zhǔn)扶貧政策,讓廣大群眾體會到黨和政府對農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視,了解我們的干部可親可靠,進一步堅定加快發(fā)展的信心。
二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村后,通過前期扎實的工作,在很短的時間內(nèi)就開出了良藥方劑,根據(jù)扶貧村、扶貧對象的實際情況,拿出了“一村一策、一戶一法”方案,確定了幫扶人員,制定了幫扶措施,明確了幫扶任務(wù)。比如對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村,工作組就制定了相應(yīng)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施改造計劃;對于村級面貌及環(huán)境較差的村,工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對于因病致貧、因殘致貧的對象,有的工作組通過自身資源優(yōu)勢,制定了相應(yīng)的政策扶持計劃。
三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當(dāng)作第二故鄉(xiāng),把解決最基礎(chǔ)、最根本的問題作為切入點,在各類項目建設(shè)上投入真金白銀,為精準(zhǔn)脫貧奠定堅實基礎(chǔ)。如金垸村工作組籌集資金近60萬元,筑路、疏溝、修橋、改電,使村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元,維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路,幫助按政策發(fā)包土地增加村級資金20萬元,為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級新建醫(yī)務(wù)室,解決村民就醫(yī)難題,等等。
四是關(guān)心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情,真情真意開展工作,傾力關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛那些生產(chǎn)生活困難的群眾,把扶貧戶當(dāng)成自己的親人,為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列,為貧困戶提供醫(yī)療救助和補貼,進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手,結(jié)親戚”活動,為貧困對象捐款送物、贈資助學(xué)、幫扶就業(yè)。此外,絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問,為扶貧戶送錢送物,切實關(guān)心他們的實際困難,充分展現(xiàn)了大愛無疆、真愛無言的良好形象。
二、正視差距,認(rèn)識問題,進一步增強做好精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。
盡管前期我們的工作取得了一點成績,但必須正視依然存在一些問題,主要表現(xiàn)為各個工作組工作推進力度不大一樣,工作局面不盡相同,有兩極分化的現(xiàn)象,概括為四個方面的問題:
一是重視程度不一。有的工作組對精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,沒有作為重中之重的工作來抓,進村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的工作組于今沒有到村,僅僅是打了個電話,問了下情況;有的到村了,只是“點了個卯”,駐村干部甚至連貧困戶在哪個方向、家里有多少人口都說不清楚,當(dāng)“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。
二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。有的工作組責(zé)任落實不到位,沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線,工作組成員沒有與原單位工作脫鉤,沒有吃住在基層,當(dāng)“走讀生”;有的工作組敷衍塞責(zé),認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧不是自己的主業(yè),僅僅是給點錢、送點物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。
三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差,發(fā)展相對滯后,工作組進村后認(rèn)為村里“一無基礎(chǔ)、二無優(yōu)勢、三無特色”,沒得扶手,所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案,但只是應(yīng)付了事,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達不到精準(zhǔn)的要求。
四是工作開展不平衡。目前,全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進有序,有的工作組出了亮點、有了經(jīng)驗,但有少數(shù)工作組工作推進遲緩,拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項目建設(shè)方面,有個別項目沒有按時啟動建設(shè),客觀上講,確實在走相關(guān)程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設(shè),但由于材料、機械等準(zhǔn)備不足,溝通協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題,沒有計劃投錢投物,工作毫無起色,村級發(fā)展“濤聲依舊”。
以上這些問題,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進,各工作組要認(rèn)真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。
三、突出重點,精準(zhǔn)施策,抓實抓好精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)。
中央、省、市準(zhǔn)確把握農(nóng)村基本情況,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結(jié)束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會議上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),這一宏偉藍(lán)圖能否實現(xiàn),精準(zhǔn)扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足,要想在全市精準(zhǔn)扶貧大潮中不落人后,我們就要“三步并做兩步走”,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為工作的主攻方向,下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我們下段精準(zhǔn)扶貧工作的重點有以下六個方面:
1、迅速進村入戶。今天會議結(jié)束后,沒有進村的工作組下午之前必須進村,將沒有上的課補上,將沒有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進,迅速下村,與工作組、村級進行對接。近期,市督查組將會進行不定期、連續(xù)性暗訪,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會組織專班,到各個村進行檢查,對不遵守紀(jì)律規(guī)定的,將會進行全鎮(zhèn)通報批評,請各工作組務(wù)必按照工作要求,以求真的態(tài)度、以務(wù)實的措施、以扎實的作風(fēng),積極投身到活動中去,切實做到身心沉下去,工作搞上來。
2、進行精準(zhǔn)甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作,將貧困對象的信息進行了一一登記造冊,但有極個別地方存在“信息掌握不準(zhǔn)、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實、貧困識別不清”的情況,有的將村干部的家屬確定為扶貧對象,有的將條件相對較好的確定為貧困戶,反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關(guān)心、幫助,人為制造矛盾。這次會議后,請各工作組開展“回頭瞄”,進行核查、篩查、重新甄別,運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準(zhǔn)識別貧困戶,即進戶了解情況、看住房生產(chǎn)生活設(shè)施和發(fā)展?fàn)顩r、算收入支出平衡,與本村農(nóng)戶進行對比、群眾評議打分,切實把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān),確保精準(zhǔn)識別結(jié)果群眾滿意,力求做到“精”和“準(zhǔn)”。各工作組將重新核查后的貧困對象名單于下周一之前報鎮(zhèn)民政辦公室。
3、積極宣傳政策。各工作組進村后,要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項政策,特別是此次精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。前期,我們專門印發(fā)了《精準(zhǔn)扶貧知識問答》,要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人,但現(xiàn)在看來還有“死角”和“空白”。當(dāng)前,正值大量外出務(wù)工人員啟程返鄉(xiāng)時節(jié),正是我們宣傳政策的最佳時機,各工作組要深入基層、走進農(nóng)戶、走進田頭,采取座談、走訪、會議等多種形式,開展廣泛宣傳,確保群眾知曉率達到100%,宣傳范圍“全覆蓋”,真正做到活動的范圍有多大,宣傳政策的范圍就有多大,把中央的溫暖傳達到每一位基層干部群眾。
4、開展走訪慰問。春節(jié)將至,工作組下去后,要走家入戶,噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶,盡可能在金錢、物資上給予幫助,切實解決實際生活困難,讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問孤寡老人,給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護和精神上的安慰,把黨和政策的關(guān)懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強調(diào)一點的是,大家在走訪慰問的時候,一定要選準(zhǔn)對象、摸準(zhǔn)情況,切實把關(guān)心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作,在走訪慰問工作中,要幫助工作組正確分析走訪對象,并堅持做到“六個不得”,即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。
5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧,還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況,拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來,并倒排工期,實行掛圖作業(yè),在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定事項。根據(jù)市委統(tǒng)一要求,此次駐村工作組都要廣泛籌措資金,拿出實實在在的措施給予幫扶,市直一級單位工作組投入資金不得少于5萬元,市直二級單位工作組投入資金不得少于3萬元,鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”:一要著力整合政策,增強扶貧效應(yīng)。各級各有關(guān)部門一定要吃透此次精準(zhǔn)扶貧的政策內(nèi)容,仔細(xì)研究《市委、市政府關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實話意見》(仙發(fā)[20xx]12號)文件精神,堅持精準(zhǔn)方向,著眼重點難點,結(jié)合實際找準(zhǔn)對接點和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給等方面打出“組合拳”,使政策支持轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的實在成效。二要著力整合資金,提高投入效益。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,真正將好鋼要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題,將有限的項目資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量,形成扶貧合力。有的工作組能量大一點,有的工作組渠道多一點,有的工作組項目廣一點,一定要集中優(yōu)勢兵力,廣借八面來風(fēng),加以整合利用,進一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合,努力實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,多做一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。
6、對口結(jié)對幫扶。要實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個貧困插花的地區(qū),盡管去年我們確定了9個重點貧困村,但其他的49個村居還有不少貧困戶。對于推動村級發(fā)展,我們可以通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境提升、平臺建設(shè)進行改善,但對于一些因病致貧、因殘致貧的對象來說,還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結(jié)窮親”的方式,通過“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進就業(yè)安置一批、助學(xué)扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法,幫助貧困人群恢復(fù)和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣,幫助貧困群眾增強“造血”發(fā)展功能。對于一些特殊人群,在必要情況下,還得采取兜底幫扶、救助幫扶,因人制宜、疊加政策,從根源深處給予幫助,確保如期脫貧、共同奔小康。
同志們,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署,本著“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?wù),按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為楊林尾地方經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻力、獻計、獻策,為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。
同志們:
扶貧工作是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調(diào)“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調(diào)研,督促工作落實。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過精準(zhǔn)核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認(rèn)識還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對脫貧攻堅的重要性認(rèn)識不足,政治責(zé)任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當(dāng)前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,只有咬定目標(biāo)、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,切實以高度的政治責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施,確保精準(zhǔn)扶貧全面推進、取得實效。
現(xiàn)在已進入7月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準(zhǔn)”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
(一)要確保扶貧對象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作,做不到精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無從談起。前期,各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達到100%,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準(zhǔn)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實效,因村派人,深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關(guān)干部幫戶”的原則,按照“結(jié)窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關(guān)干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務(wù)上級的原則,對口指派到市級領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?!敖Y(jié)窮親”,就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤?,就是要進村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小保瑥膰曳鲐氄吆痛迩?、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А?,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬別,幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準(zhǔn)項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓(xùn)政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關(guān)注。對有子女的,要堅持德治法治相結(jié)合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務(wù);對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務(wù),把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之計、治本之策。近期,國家有關(guān)部委、省都對開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務(wù)。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導(dǎo)向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結(jié)果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結(jié)果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處。
實施脫貧攻堅,關(guān)鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責(zé)任,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,沒有按時完成任務(wù)的,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé),使人人肩上有擔(dān)子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多,進展很不平衡,任務(wù)還很繁重,一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當(dāng)前的各項工作,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。借此機會,對全體干部提幾點要求。
一是要主動適應(yīng)新形勢。當(dāng)前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應(yīng)新形勢、新變化,自覺調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應(yīng)改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn),要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部,作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?,任何時候?qū)ψ约憾急仨殘猿指邩?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,面對復(fù)雜多變的形勢,面對艱巨的任務(wù),面對嚴(yán)峻的局面,我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn),加快工作節(jié)奏,增強責(zé)任意識、主動意識、看齊意識、團結(jié)協(xié)調(diào)意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取,貽誤了工作。
四是要進一步加強廉政建設(shè)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢越來越嚴(yán)峻。上至中央、省,下至兩級市都強調(diào)要把規(guī)矩意識、紀(jì)律意識挺在前面,時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近,市里召開了同級市委向紀(jì)委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了上級對廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點,主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大,問題較多,希望各級干部都要提高警惕,引以為戒,時時處處嚴(yán)格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴(yán)的平臺,也是為社會出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻!
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務(wù),對當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。剛才,華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
責(zé)任書。
》,大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會的公平正義,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴(yán)承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標(biāo),具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘薄!皟刹阶摺保褪橇幍?0xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果?!叭_?!?,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保貧困縣全部摘帽?!八奶嵘保褪秦毨Эh的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升,主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)??梢哉f,當(dāng)前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們,這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù),是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書,我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以必勝的信心、務(wù)實的作風(fēng),凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標(biāo),認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項措施。
脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)、重在實效。扶貧如同治病,只有找準(zhǔn)“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總?cè)丝诘?%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就要認(rèn)真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數(shù),精準(zhǔn)識別。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準(zhǔn)“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認(rèn)賬,又要讓群眾認(rèn)可,做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準(zhǔn)幫扶。實施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內(nèi)生動力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù),支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù),開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù),協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨希@是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災(zāi)致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當(dāng),精準(zhǔn)推進。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過精準(zhǔn)的落實、精準(zhǔn)的發(fā)力,才能達到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進展、幫扶責(zé)任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對既定工作部署要按照責(zé)任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊。
口號。
好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點解難點把握著力點,在精準(zhǔn)施策上見實招在精準(zhǔn)推進上下實功在精準(zhǔn)落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo),設(shè)定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準(zhǔn)到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進有出,保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時調(diào)整扶貧力量進一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗收辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個有機結(jié)合。
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟,目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè),明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí),著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務(wù)。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識,切實把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上,咬定目標(biāo),完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴(yán)格落實責(zé)任。推進脫貧工作,關(guān)鍵是落實責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問責(zé)的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行職責(zé),抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅工作的“直接責(zé)任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準(zhǔn)識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導(dǎo)群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé),真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人,做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強化大局意識、服務(wù)意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制,對各項脫貧任務(wù)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調(diào)度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進。縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導(dǎo)檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇八
同志們:
今天我們在這里召開我鎮(zhèn)冬季征兵工作會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)市、縣征兵工作會議精神,安排部署今冬的征兵工作任務(wù)。參加今天會議的有:各村支部書記、村長、屯長、民兵連長。
一是由我宣布柳樹鎮(zhèn)20冬季征兵工作方案和上級相關(guān)文件精神。
二是是由胡鎮(zhèn)長總結(jié)去年冬季征兵工作,并就今冬征兵工作任務(wù)做安排部署。
四是由趙鎮(zhèn)長作重要講話。
下面,大會進行第一項,由我宣讀柳樹鎮(zhèn)年冬季征兵工作方案和上級相關(guān)文件。
下面,進行第三項,先進單位領(lǐng)獎(先進單位有)。
冬征兵工作任務(wù)做了安排部署,趙鎮(zhèn)長就我鎮(zhèn)今冬征兵工作了重要講話,希望同志們會后認(rèn)真做好傳達學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會會議精神,進一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),立足本職,扎實工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年冬季征兵工作。
下面,我就有關(guān)問題再強調(diào)以下幾點:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強對征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村、屯要以“”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委的征兵命令,牢固樹立為部隊建設(shè)服務(wù)、對隊伍建設(shè)負(fù)責(zé)的思想,緊緊圍繞保證新兵數(shù)質(zhì)量這個核心,加強責(zé)任心,克服思想。有關(guān)部門要按職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同抓好征兵工作。要嚴(yán)格落實征兵責(zé)任制,一級抓一級,確保征兵工作的順利進行。
(二)有針對性的搞好宣傳教育,進一步激發(fā)適齡青年參軍的積極性。
傳活動深入到戶。要通過宣傳車、標(biāo)語等形式努力增強全民的國防觀念和依法服兵役的意識。定兵前,要對預(yù)定新兵進行自覺接受祖國挑選的教育,時刻做好到部隊艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備,避免思想出現(xiàn)反復(fù)。
(三)狠抓工作任務(wù)落實,進一步加強對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要堅持把征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為第四季度的一項重要工作來抓。要強化責(zé)任意識,改進工作作風(fēng),切實把征兵工作落到實處。各村、屯要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,努力做好兵員的征集工作。確保年度征兵工作任務(wù)的圓滿完成!
散會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇九
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構(gòu)改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實有421人,農(nóng)村稅費改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實現(xiàn),5年間除了補充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負(fù)擔(dān),又保證工作運轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
其三,進一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構(gòu),同時,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進,一些干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構(gòu)。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會提供公益服務(wù)或為黨政辦事機構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實到人。
其三,縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉(zhuǎn)好,人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉(zhuǎn)。三是推行按編進人、按編預(yù)算、按編取酬,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構(gòu)編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應(yīng),實現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時,按照機構(gòu)編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十
新年新氣象,要想在新的一年取得新成就,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就要總結(jié)前年的情況,在前一年的工作基礎(chǔ)上為新的一年做好計劃。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)年初工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議,主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年度工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù),安排部署20xx年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),爭先進位,加速發(fā)展,努力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階??梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,全面動員的大會。剛才,春江鎮(zhèn)長對去年主要工作進行了簡要回顧,對今年工作進行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對20xx年度xx鎮(zhèn)先進個人、支持xx鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展有功單位進行了表彰獎勵。在此,我向受到表彰的企業(yè)及個人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚拼搏進取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實干,實現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。同志們,新的成績鼓舞人心,新的形勢催人奮進,新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機遇的同時,我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙,我們更應(yīng)該提高指標(biāo),嚴(yán)格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,為民務(wù)實清廉,進一步提高為民服務(wù)的意識,進一步提升服務(wù)水平,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群、干群之聯(lián)系,維護群眾利益,把改進作風(fēng)的要求真正落實到實處,真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng),明析政治方向,拓寬政治視野,切實增強自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng),把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米?、遇到難題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命,恪盡職守,求真務(wù)實,講真話、干實事、出實招、求實效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個腳印,真正俯下身子,沉下心來,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,腳踏實地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。全力推進xx社會事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領(lǐng),群眾得實惠。二、突破創(chuàng)新,大力推進村集體經(jīng)濟高速發(fā)展。同志們,20xx年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟零元村,村集體經(jīng)濟收入達到154萬元,實現(xiàn)了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟的水平還非常低,同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟收入的來源比較初級,有的村集體經(jīng)濟收入也很不穩(wěn)定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟帶上新高度,向千萬級的目標(biāo)邁進。
實現(xiàn)這個目標(biāo),要通過三方面的共同努力。一是村干部要解放思想,勇于創(chuàng)新。各村村干部要根據(jù)本村的實際情況,仔細(xì)尋找本村發(fā)展村集體經(jīng)濟的優(yōu)勢,不等不靠,創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營方式,要敢想事、能干事、干成事。把資金和技術(shù)引進來,把產(chǎn)品和影響力打出去。要重視自身素質(zhì)和水平的提高,積極參加農(nóng)業(yè)知識講座、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等活動,不斷開闊視野,提高自身創(chuàng)富帶富的能力。二是機關(guān)干部要全力配合。要深入落實“兩包保兩促進”活動,實肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任,增強幫扶工作的主動性和實效性,幫助各村完善基層黨組織建設(shè),全力配合,充分發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點問題,幫助包保的村想辦法,謀發(fā)展。確保村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會各界的配合,也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持,我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲,爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(社區(qū))和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻,為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻,為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的大力發(fā)展做貢獻。
三、和諧共進,全力促進xx鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
同志們,20xx年是xx發(fā)展年,年初區(qū)委書記馬招利同志開xx鎮(zhèn)座談的時候,明確提出了要在今年把經(jīng)濟水平、社會事業(yè)全面恢復(fù)到災(zāi)前水平的目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),有難度、有挑戰(zhàn),需要我們?nèi)?zhèn)人民同心協(xié)力;需要我們?nèi)?zhèn)機關(guān)干部、村(社區(qū))干部真抓實干;需要全鎮(zhèn)各方面力量的積極配合;需要我們?nèi)?zhèn)人民同心協(xié)力,心往一塊想,勁往一處使,攜手并進把xx的各項事業(yè)搞上去。同志們,20xx年是xx項目建設(shè)年,今年鎮(zhèn)黨委、政府將著力辦好十件民生大事,這“十件大事”關(guān)系到xx的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對挑戰(zhàn),我們要本著求真務(wù)實的原則,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)好社會的各種資源為我所用,要勇于攻堅克難,著力解決好“十件大事”實施過程中遇到重點、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,20xx年,我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動,加強社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化社會勞動保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上,幫助他們切實解決實際問題,落實好“三連一幫”活動,幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié),繼續(xù)擴大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動;我們還要把工作重心放在為維護社會安全穩(wěn)定上,加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度,加大社會矛盾糾紛化解力度,落實好信訪工作村干部責(zé)任制,在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會氛圍。
同志們,讓我們有飽滿的工作熱情,務(wù)實的工作態(tài)度,團結(jié)的工作作風(fēng)走上新的征程,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,以只爭朝夕的激情,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗,為實現(xiàn)“魅力xx”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
這次會議,是新一屆黨委班子組建之后召開的第一次大會。主要任務(wù)是:貫徹落實全市“發(fā)展上水平、干部下基層”動員大會精神,對全年各項工作,特別是上半年重點工作進行具體安排,動員全鄉(xiāng)上下進一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,振奮精神,埋頭苦干,確保圓滿完成全年工作任務(wù),實現(xiàn)各項重點工作“爭先進位”的工作目標(biāo)。剛才幾位鄉(xiāng)長結(jié)合各自分工,認(rèn)真謀劃安排了全年工作,工作任務(wù)明確,措施得力,我完全贊同,希望大家很好的貫徹落實。下面,我講三點意見。
第一方面:20xx年重點工作及主要工作任務(wù)。
全市“發(fā)展上水平、干部下基層”動員大會,是在市黨代會和人代會的基礎(chǔ)上,并結(jié)合年初以來吉林市召開的黨代會和人代會,立功競賽活動動員大會精神,對全年工作進行了再安排再部署,確定了今年各項重點工作“爭先進位”的具體目標(biāo)。對我們來講,壓力特別大,我們必須拼搏努力,真抓實干,才可以實現(xiàn)目標(biāo)。立功競賽活動將貫徹全年始終,重點是十項攻堅,開展三幫雙促活動,(一是實施投資拉動攻堅;二是實現(xiàn)項目帶動攻堅;三是實施創(chuàng)新驅(qū)動加商;四是實施“三化”統(tǒng)籌攻堅;五是實施服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅;六是實施文化旅游業(yè)發(fā)展攻堅;七是實施縣域經(jīng)濟發(fā)展實施項目帶動攻堅;八是實施城市建設(shè)與管理攻堅;九是實施民生改善與提高攻堅;十是實施社會管理攻堅。)(三幫扶指的是幫扶困難黨員、幫扶困難群眾、幫扶基層黨組織建設(shè);兩促指的是促社會和諧,促經(jīng)濟發(fā)展。)今年的工作就是圍繞十項攻堅,做好相關(guān)工作,開展好系列活動。我們面臨的挑戰(zhàn)大,壓力大,因為全市新近調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,干部更年輕,更優(yōu)化,干勁更足,彼此的競爭力更大。我和德亮鄉(xiāng)長剛提到新的崗位,而且在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中較為年輕,各方面期待值更高,確實感覺到了壓力。特別是德亮鄉(xiāng)長,是下派鍛煉,將來應(yīng)該是市級領(lǐng)導(dǎo)人選,如果在這影響了發(fā)展,說實在的都可以說毀了人家前程,嚴(yán)重點說是罪人。那天我說了,你的良心將一輩子受到譴責(zé),成為壞人,小人,不負(fù)責(zé)任的人。因此,我們要充分認(rèn)識到工作的緊迫性,自加壓力,把握機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,克服困難,構(gòu)建和諧社會,加快經(jīng)濟發(fā)展是我們唯一的選擇,讓你那塊穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)模瑒e整天打官司告狀,整的亂糟糟,老百姓該得的你給他,公正公平的對待他們,讓百姓感覺到你是一個維護正義的人,公道正派的人;幫助百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè),能幫忙的努力幫忙服務(wù),弱勢群體要多傾注精力去關(guān)心扶助,沒有和諧穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。希望大家振奮精神,埋頭苦干,信心百倍,充分發(fā)揮我們的潛力和優(yōu)勢,認(rèn)真、努力全面完成全年各項工作任務(wù)。往大了說,這是對黨的事業(yè),咱們的百姓負(fù)責(zé),為官一任,造福一方;往小了說,是對哥們負(fù)責(zé),是對臺上你們的弟弟妹妹負(fù)責(zé)。
圍繞重點工作,今年的主要工作任務(wù)是:全面開展“發(fā)展上水平、干部下基層”活動,作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn),就是要全面推動“十項攻堅”活動的開展,說到底,就是要以重點工作的突破和躍位升級推動全局工作整體升位。
一、強化重中之重,全力抓好招商引資。
我們必須全方位、寬領(lǐng)域、大范圍、大力度,實實在在的引進項目,才能確保完成今年的招商任務(wù)3000萬元以上生產(chǎn)加工型項目,億元以上的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。因此,我們要把招商引資作為工作的重中之重,擺到各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志的第一位。要把重點放在技術(shù)含量高、財政貢獻大、支撐作用強的項目上,強力跟蹤、推進和洽談一批項目,做到每月都有項目在談,在簽約、在開工建設(shè)。截至目前,我鄉(xiāng)的招商項目有銅礦及多礦開發(fā),永豐米業(yè)擴建,寶吉牧業(yè)酒廠建設(shè),油田繼續(xù)開發(fā)建設(shè),中國人民銀行舒蘭營業(yè)部建設(shè)等。這些項目我們有任務(wù)的同志要跟蹤服務(wù)好,爭取年內(nèi)落地實施,沒有任務(wù)的各位同志,要利用各種關(guān)系,同學(xué)戰(zhàn)友親戚朋友等,廣開招商渠道,提供招商信息,如果能在七里引進一個億元以上的項目,安排1000人以上,稅收千萬以上,有錢了事業(yè)就好做了。
二、辦好民生實事,進一步改善民生環(huán)境。
發(fā)展經(jīng)濟的最終目的,就是保障和改善民生。我們必須始終站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,時時關(guān)注民生,時時體察民情,竭盡全力的為廣大百姓多辦大事、實事和好事。要結(jié)合“干部下基層”活動,深入困難企業(yè)、困難家庭,了解群眾生活冷暖,實實在在地幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中的實際問題。采取“一幫一”、“多幫一”等辦法,與困難群眾結(jié)成幫扶對子,幫助弱勢群體脫貧解困,并記好“幫扶。
日記。
”。要進一步解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。重點抓好教育、新農(nóng)合、新農(nóng)保、貧困弱勢群體的救助、人畜飲水、美化綠化、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)等與百姓切身利益息息相關(guān)的熱點難點問題,從基礎(chǔ)上改善民生環(huán)境,爭取每位領(lǐng)導(dǎo)、干部在下基層過程中,都能切實為百姓做點實事好事。村兩委班子也要下達任務(wù)指標(biāo),一并考核,會后研究下發(fā)。
三、立足搶先抓早,統(tǒng)籌抓好備春耕生產(chǎn)工作。
一是要抓好春耕的各項準(zhǔn)備工作。去冬今春,我鄉(xiāng)降雪量較往年。
明顯偏少,水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要做好抗旱的準(zhǔn)備工作,備足抗旱物資,特別是要抓好節(jié)水、抗旱技術(shù)的推廣普及工作;農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貨源的組織、儲備、采購和下?lián)芄ぷ?相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和站所要協(xié)調(diào)執(zhí)法部門嚴(yán)厲查處和打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的不法行為,堅決杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,切實保護農(nóng)民合法權(quán)利和切身利益。二是要努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照市里要求,今年要新建、改建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)園區(qū)各一個,新發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖大戶100戶。同時,要強化動物疫病防控,免疫率要達到100%,確保不發(fā)生重大動物疫情。三是要抓好新農(nóng)村建設(shè)。要按照科學(xué)組織、分類實施、統(tǒng)籌推進的要求,結(jié)合實際設(shè)計、確定好()個示范村和()個提升村的建設(shè)載體;要全面完成上級下達的農(nóng)村飲水安全工程和沼氣池建設(shè)任務(wù)。四是要抓好森林防火工作。要落實防火責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成層層抓落實的工作局面。特別是清明前后,要死看死守,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。
四、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
對安全生產(chǎn)工作,要突出抓好兩個方面。一是堅持不懈地開展隱患排查整治。切實加大加油站、非煤礦山、消防、道路交通、建筑工地及食品、學(xué)校幼兒園等重點領(lǐng)域和行業(yè)整治力度,對查出的隱患要立即整改,不立即整改的,要協(xié)調(diào)上級執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,絕不能變通遷就。特別是學(xué)校的生產(chǎn)安全,必須排查到位、整治到位、責(zé)任落實到位,堅決不能出現(xiàn)重特大事故(中學(xué)食品中毒,天冷路滑,校車駕駛)。二是要嚴(yán)格落實責(zé)任。各單位的行政法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要細(xì)化落實責(zé)任和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。安監(jiān)辦要沉得下去,真正擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管責(zé)任,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實。要切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全措施落實到經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)計劃中,落實到每個職工的作業(yè)過程中。
對信訪穩(wěn)定工作,要高度重視。今年,國家和省政治會事非常重要,越是這樣越敏感,必須確保社會穩(wěn)定。省和吉林市“兩會”期間,我鄉(xiāng)經(jīng)過努力,信訪形勢比較平穩(wěn),國家3月份要召開“兩會”,9月份要召開黨的“”,維穩(wěn)任務(wù)很重。一是要做好排查、摸底,做到心中有數(shù)。二是要切實解決問題,對重大信訪案件和積案要深入研究,用點心去做,而不是硬挺,愛咋咋地,極其不負(fù)責(zé)任,要多聽聽群眾呼聲,多征求大家伙意見,而不是一意孤行,自以為是,而問題還解決不了,信訪問題的化解,絕對是對大家能力水平的考驗,文整武整,整平了就是高手,年前年后又發(fā)生了幾起案件,我都知情,并親自安排化解,目前看還可以。我要告訴大家的是,出了問題,不能挺,要及時解決,只要有一線希望都不能放棄,決不能說我沒事你告去吧,整吧,聽之任之,只能導(dǎo)致矛盾越來越大,敵對面越來越多,而誰能保證工作中一點問題沒有,經(jīng)不起折騰的,事實也是如此。該低頭時就得低頭,大丈夫要能屈能伸,學(xué)學(xué)韓信,劉邦,勾踐,再看看項羽,硬的也好,軟的也好,問題總得解決是目的。多一個朋友總比多一個敵人好,把反對你的人感化成支持你的人是高手,有心計。撒手不管,問題擱置,不能化敵為友的人是無能。人是有感情的動物,知道誰好誰壞,你如果用真心去和他交流,用實意去對待他,效果肯定不一樣,我深有感觸(8年信訪,什么人見過)最終目的是確保矛盾有效化解。三是要包保領(lǐng)導(dǎo),干部,村干部要死看死守,信息暢通,堅決杜絕上省集體訪和進京訪發(fā)生。四是要嚴(yán)格追究責(zé)任,對越級上訪的各村領(lǐng)導(dǎo),按上級有關(guān)規(guī)定,堅決予以嚴(yán)肅處理。
第二方面:保證措施。
一、齊心協(xié)力,破難攻堅,狠抓落實不懈怠。
思路再好,工作任務(wù)再具體,落不到實處就達不到效果。當(dāng)前,我們面對的任務(wù)重、壓力大的實際,能否較好地完成各項工作,不負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托,是檢驗我們每個班子戰(zhàn)斗力的標(biāo)尺。
一是胸懷大局抓落實。發(fā)展就是大局,穩(wěn)定就是大局。全鄉(xiāng)各級干部要牢固樹立七里光榮我光榮,我為七里爭光榮的理念,自覺服務(wù)、服從于發(fā)展和穩(wěn)定的大局,多從積極善良角度對待他人和考慮問題,相互多點理解、多點支持,多點責(zé)任感和使命感,把主要精力用在加快發(fā)展上、用在改善民生上。特別是干工作、想問題,各位同志要站在全局角度,從全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),多研究促發(fā)展、保民生的良策,少研究尋求部門利益的招法;多研究怎么服務(wù),少研究怎么用權(quán)。只有這樣,我們才能圓滿完成我們的各項工作,實現(xiàn)我鄉(xiāng)爭先進位的目標(biāo),打牢我鄉(xiāng)今后發(fā)展的基礎(chǔ)。
二是合力團結(jié)抓落實。團結(jié)是干好一切工作的前提和基礎(chǔ),團結(jié)出業(yè)績,甚至可以說團結(jié)也出干部。團結(jié)可以減少許多麻煩,減少行政成本,更能形成強大的工作合力。當(dāng)前,我鄉(xiāng)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們各級干部更要加強團結(jié),減少內(nèi)耗,把全部精力用在抓工作上、用在謀發(fā)展上。各站所和各村必須要搞好團結(jié),班子內(nèi)部要團結(jié),干部之間也要團結(jié);單位與單位之間也必須搞好團結(jié),搞好配合,形成破難攻堅的強大合力,要整體聯(lián)動、相互配合,要增強工作的主動性,切實負(fù)起責(zé)任,只有這樣才會事半功倍。權(quán)利多給村書記,站辦所長必須注意這個問題。
三是奉獻實干抓落實。七里的現(xiàn)實條件,決定在這里干工作一定要比別人多些辛苦、多些流汗、多些奉獻。我們要繼續(xù)發(fā)揚舒蘭“白加黑”、“五加二”的實干苦干精神,繃緊弦、快節(jié)奏、高效率地完成好各項工作任務(wù),做到說了就辦,定了就干,干就干好,決不能虎頭蛇尾、半途而廢、不了了之。我感覺咱們七里干部的整體素質(zhì)、敬業(yè)精神、協(xié)調(diào)溝通、創(chuàng)新能力都很突出,這是我鄉(xiāng)完成工作任務(wù)、實現(xiàn)爭先進位最重要的組織和人才保障。對此,我很有信心,大家也要進一步增強責(zé)任意識。責(zé)任心強于能力、強于水平,特別是在基層工作,做好工作的前提就是要有責(zé)任心,有了責(zé)任心才知道自己承擔(dān)什么職責(zé)和任務(wù),才能更好地落實和執(zhí)行好,才能使我們的決策得以貫徹落實,工作取得實效。具體講,就是中層干部要對主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要對主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),下級要對上級負(fù)責(zé),這種責(zé)任層級決不能變,更不能出現(xiàn)本末倒置,亂了程序和規(guī)矩。應(yīng)該誰擔(dān)負(fù)起的責(zé)任就要切實的擔(dān)負(fù)起來,應(yīng)該在哪個層面解決的矛盾和問題就在哪個層面上徹底解決。對于問題和矛盾決不能上交下卸、推諉扯皮。只要大家能層層負(fù)起責(zé)任,干好自己的份內(nèi)工作,我們確定的工作目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
四是創(chuàng)新突破抓落實。要堅持創(chuàng)新推動一切。沒有活躍的思維,就沒有活躍的經(jīng)濟。只有觀念新,才能一新百新,只有觀念變,才能一變百變。當(dāng)前,我們的工作任務(wù)十分繁重,不開拓、不創(chuàng)新,就干不成事。老是按部就班,四平八穩(wěn),嚴(yán)格按條條框框辦事,就不會實現(xiàn)爭先進位。各位同志必須突破傳統(tǒng)觀念束縛,不怕政策限制,要用創(chuàng)新的思路研究新形勢,以創(chuàng)新的辦法來解決新問題。要敢于、勇于、善于承擔(dān)責(zé)任,研究不能干成的事怎么能干成,怎么能干好,相信事在人為,相信咱們能行。只有這樣,我們才能實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。
同志們,今年我們發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大。但只要我們心往一處想,勁往一處使,真正做到集中精力,全神貫注,奮發(fā)有為,我們就一定能夠全面完成“十項攻堅”任務(wù),實現(xiàn)爭先進位的目標(biāo),更充分的體現(xiàn)人生價值。
同志們:
20xx年,是“”的開局之年,也是發(fā)展任務(wù)極其繁重的一年。只有全面發(fā)力、重點攻堅,才能帶動全局形勢的大突破、大變化。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%,財政收入增長40%、力爭達到1200萬元以上,社會消費品零售總額增長25%,固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均收入增長20%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
實現(xiàn)以上目標(biāo),務(wù)必狠抓四個方面的工作:
一、突出“好”字抓產(chǎn)業(yè),推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟明顯提速。
按照我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,重點推進“一中心四基地”建設(shè),強力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。全力推動同德創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加快推進占地1000畝的花卉苗木交易中心建設(shè),著力打造輻射西南、影響全國的區(qū)域性苗木交易基地,建成3個以上西南地區(qū)吸納輻射能力強、年成交額在10億元以上的大型商貿(mào)物流中心、批發(fā)交易市場。推進市移民培訓(xùn)中心和x中學(xué)建設(shè),打造教育重鎮(zhèn)。二是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)現(xiàn)代出口加工業(yè)基地。圍繞x新區(qū)總體規(guī)劃,發(fā)展壯大現(xiàn)代服裝、食品、家具、玩具等特色產(chǎn)業(yè),著力打造西部最大的國際品牌服裝生產(chǎn)基地和現(xiàn)代食品研發(fā)生產(chǎn)基地;大力引進產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代企業(yè);啟動160畝標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè);力爭引進規(guī)模企業(yè)10家以上,產(chǎn)能達到50億元。三是著眼減少農(nóng)民,建設(shè)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地。對接x新區(qū)的大量勞動力需求,全力推動“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地”、“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè),加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),力爭年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民500名,引導(dǎo)1000名農(nóng)民實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加快土地流轉(zhuǎn),全力推進促農(nóng)增收“超萬行動”。加快土地流轉(zhuǎn)力度,加大產(chǎn)業(yè)化進程,力爭x新區(qū)規(guī)劃外圍農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)3000余畝;以都市農(nóng)業(yè)、休閑基地為重點,著力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭到位資金10億元;鼓勵有勞動能力的農(nóng)戶就地就業(yè),力爭70%以上實現(xiàn)超萬目標(biāo)。五是立足特色資源,建設(shè)生態(tài)型休閑度假基地。全力打造x路旅游風(fēng)景線,完成沿線農(nóng)房風(fēng)貌整治,力爭紅楓桃花、巴渝新居等休閑觀光基地形象初顯、對外迎客;全力推動慈孝文化建設(shè),建好慈孝文化園、辦好慈孝文化節(jié),以慈孝文化引領(lǐng)農(nóng)村思想道德建設(shè),打造特色文化品牌。
二、突出“強”字抓基礎(chǔ),推動未來發(fā)展明顯提質(zhì)。
一是調(diào)整規(guī)劃。結(jié)合x新區(qū)總體規(guī)劃,立足更高起點,圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)主體功能區(qū),加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等銜接與協(xié)調(diào),盡快完善綜合性規(guī)劃,抓緊制定交通、能源、市政、綠地等各項專業(yè)規(guī)劃,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃戰(zhàn)略升級,加大協(xié)調(diào)爭取力度,超前推進能源、道路、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是場鎮(zhèn)建設(shè)。按市級中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),啟動草坪特色街建設(shè),改造草坪場危舊房,啟動建設(shè)汽車客運站、綜合交易市場,規(guī)劃建設(shè)市民廣場,配合區(qū)水農(nóng)局建設(shè)高品質(zhì)的x水廠,引進連鎖超市等配套設(shè)施,著力打造x新區(qū)對外形象示范街;加快場鎮(zhèn)污水、垃圾污染治理,全面推行城鎮(zhèn)生活污水集中處理和生活垃圾集中轉(zhuǎn)運處理,完成多寶場天然氣接入安裝。三是環(huán)境整治。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜“四大行動”,強化新橋、多寶湖等水資源保護,堅決關(guān)停周邊建材、化工、畜禽養(yǎng)殖等高污染企業(yè);搞好農(nóng)田水利設(shè)施維護,整治和維修鎮(zhèn)域水庫、山坪塘、渠道、提灌站等現(xiàn)有設(shè)施,完成烏牛等8個村生態(tài)環(huán)境連片整治任務(wù)。四是道路建設(shè)。加大資金投入,整治鎮(zhèn)村道路,確保鎮(zhèn)域主干道和學(xué)校所在地道路通達、通暢率達到100%;配合區(qū)級部門打通永x等斷頭路,建成x至x路快速連接道,完成x路、x路硬化,全力配合x至x市級交通干道建設(shè)和x至x道路升級改造,配合實施x、x等國家級高速公路建設(shè),全力構(gòu)建區(qū)域性立體公路交通網(wǎng)。五是土地整理。完成2032戶、約928.6畝農(nóng)村復(fù)墾房屋丈量核實,落實復(fù)墾隊伍,加快土地復(fù)墾進度;切實發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站作用,不斷提高土地經(jīng)營集中度,加快建設(shè)x村農(nóng)民聚居點規(guī)?;ㄔO(shè),力爭年內(nèi)新轉(zhuǎn)移農(nóng)民50戶;預(yù)計地災(zāi)搬遷50戶,完成x路危巖整治,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進創(chuàng)造良好硬件環(huán)境。六是征地安臵工作。全力完成x、x等村已征用土地各項后續(xù)掃尾工作;今年預(yù)計完成新征土地任務(wù)5000余畝,確保市級重點項目順利推進。按市區(qū)集中部署,配合完成征地轉(zhuǎn)非安臵房規(guī)劃選址,加快建設(shè)進度,協(xié)助平穩(wěn)交接,確保農(nóng)轉(zhuǎn)城人員盡快入住新居。
三、突出“和”字抓民生,推動社會事業(yè)明顯進步。
按照“民生10條”總體要求,認(rèn)真兌現(xiàn)惠農(nóng)強農(nóng)、助學(xué)幫困等各項優(yōu)惠政策,為群眾解決實際困難。一是配合教育主管部門,不斷改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)水平,搞好x初級中學(xué)、草坪完小校區(qū)搬遷的協(xié)調(diào)服務(wù),有效解決農(nóng)村困難群體子女的就學(xué)問題;全力支持幫助鎮(zhèn)域衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效推動鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療水平不斷提高。二是推進醫(yī)療保險全覆蓋,參保率確保達到98%以上;增加農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面,中青年參保率力爭達到95%以上;常年舉辦勞動技能培訓(xùn)、組織就業(yè)招聘會,建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息庫,力爭新創(chuàng)建充分就業(yè)村5個以上。三是建立完善社會救助常態(tài)機制,積極解決部分群眾因病致貧、因病返貧問題;認(rèn)真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,力爭集中供養(yǎng)率70%以上。四是建立完善人口計生公共服務(wù)管理中心,建立“生育關(guān)懷基金”,常年舉辦應(yīng)急知識、健康知識等系列講座,成立“留守兒童之家”,開展團員青年和留守兒童結(jié)對幫扶活動,確保留守兒童得到有效關(guān)愛。五是加快建設(shè)x論壇和x網(wǎng)站,在本鎮(zhèn)形成廣播、閉路、報刊、網(wǎng)站“四位一體”的宣傳文化平臺,將鎮(zhèn)文化服務(wù)站建成市級綜合文化服務(wù)示范點,打造1個市級農(nóng)家書屋示范點;堅持“節(jié)日有活動、月月有演出”,打造市級“唱讀講傳”示范基地;挖掘x老酒、x豆干、x白糕等制作工藝,力爭申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。六是加大社會治安綜合治理力度,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實推進安全生產(chǎn)“四大行動”,采取有效措施,切實消除鎮(zhèn)域內(nèi)不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,啟動國家級安全社區(qū)建設(shè)。
四、突出“優(yōu)”字抓服務(wù),為計劃實施提供保障。
為全面完成目標(biāo)任務(wù),推動x跨越發(fā)展,關(guān)鍵在在坐的每一位干部。一是強化目標(biāo)考核。對年度計劃以及我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進行了責(zé)任分解,建立了科學(xué)合理的考核辦法,真正把目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)容落到實處,讓這張宏偉藍(lán)圖成為x人民的福祉,使其變成全鎮(zhèn)人民的共同行動。二是完善管理制度。本著“相對合理、切實可行”的原則,規(guī)范完善了工作、學(xué)習(xí)、會議、考勤等機關(guān)管理制度,規(guī)范了辦事程序,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。三是提升能力素質(zhì)。以創(chuàng)建區(qū)級學(xué)習(xí)型示范單位為契機,樹立“四個觀念”,強化“四個意識”,培養(yǎng)“四個能力”?!八膫€觀念”是:新的發(fā)展觀念、新的市場觀念、新的消費觀念、新的人才觀念;“四個意識”是:開放意識、競爭意識、機遇意識、法制意識;“四個能力”是:開拓創(chuàng)新能力、駕馭市場能力、統(tǒng)攬地區(qū)發(fā)展能力、解決復(fù)雜問題能力。有計劃、有步驟、有目的地加大對鎮(zhèn)村干部隊伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn),不斷提高干部隊伍理論素養(yǎng)和實戰(zhàn)水平。
同志們,x已進入跨越式發(fā)展的新時期,我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,振奮精神,搶抓機遇,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)“”的良好開局,為建設(shè)和諧、美麗、富饒的新x而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十一
同志們:
剛才,鄭新部長總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況,深入分析了今年征兵工作形勢,并對今年的征兵工作進行了全面部署。各單位要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好今年的征兵工作,講三點意見:
征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工程,事關(guān)國家安全、穩(wěn)定和發(fā)展大局。強軍的基礎(chǔ)在士兵,沒有高質(zhì)量的兵員,軍隊就難以有效形成強大的戰(zhàn)斗力和威懾力。建設(shè)強大的軍隊,就必須把征兵工作做實做好。近兩年,我區(qū)加大了對義務(wù)兵家庭的優(yōu)撫力度,“當(dāng)兵冷、征兵難”的形勢有所緩解,但受多種因素制約,我區(qū)征兵總體形勢依然不容樂觀。各鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥,基層專武部長要克服困難深入一線,認(rèn)真組織好征兵宣傳發(fā)動和實際操作。征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員一定要切實提高認(rèn)識,站在維護國家安全穩(wěn)定、支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的戰(zhàn)略高度,本著對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)清做好新形勢下征兵工作的重大意義,不斷強化使命感、責(zé)任感和緊迫感,科學(xué)謀劃,強勢推進,狠抓工作落實,確保征兵任務(wù)的圓滿完成。
要不斷加大宣傳力度。充分發(fā)揮宣傳、廣電、聯(lián)通、移動、電信、教育和工青婦等部門和單位的作用,通過各類媒體,利用各方資源、各種手段,繼續(xù)大張旗鼓地開展征兵宣傳活動。要讓廣大適齡青年知道如何進行網(wǎng)上兵役登記和應(yīng)征報名,包括在外打工的適齡青年,我們要通過多種形式動員他們上網(wǎng)報名應(yīng)征;要突出征兵工作相關(guān)政策法規(guī)和優(yōu)撫政策的宣傳,調(diào)動廣大適齡青年參軍的積極性,努力營造青年踴躍參軍、家庭支持參軍、社會擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍。要嚴(yán)把兵員質(zhì)量。衛(wèi)生部門要嚴(yán)把體檢關(guān),按要求規(guī)范操作流程,認(rèn)真落實“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度,確保結(jié)果客觀準(zhǔn)確。公安機關(guān)要嚴(yán)把政審關(guān),吃透把握《征兵政治考核工作規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格落實區(qū)域聯(lián)審制度,堅決防止將政治不合格、品行不端正和有劣跡的青年征入部隊。教育部門要嚴(yán)把學(xué)歷關(guān),認(rèn)真開展學(xué)歷核對和查驗工作,嚴(yán)防假學(xué)歷、冒名頂替問題的發(fā)生,堅決杜絕徇私舞弊、弄虛作假行為。各基層武裝部要搞好初步考核;在走訪調(diào)查階段,要會同轄區(qū)公安派出所,組織村(居)委會、學(xué)校、村(社區(qū))警務(wù)室或者片區(qū)民警等有關(guān)人員組成若干走訪調(diào)查組,對聯(lián)合考核和體檢合格的人員進行走訪調(diào)查,確保為部隊輸送政治合格、思想過硬的兵員。要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),各鎮(zhèn)、(街道)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,專武部長要履職盡責(zé),各職能部門要搞好配合,扎實抓好各項工作的末端落實。對在征兵工作中,態(tài)度不端正、不能按要求完成任務(wù)的單位和個人,要嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息遷就。
征兵工作是政府行為,是法律賦予各級政府和兵役機關(guān)的神圣職責(zé),這就要求我們兵役機關(guān)要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,認(rèn)真搞好統(tǒng)籌謀劃,密切加強與有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾問題。各鎮(zhèn)、街要自覺將征兵工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,深入一線檢查督導(dǎo),在人力、物力、財力上給予大力支持和保障。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財政、民政等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。財政部門要按規(guī)定及時足額把征兵經(jīng)費撥付到位,為開展工作提供財力保障;民政部門要結(jié)合上級優(yōu)撫安置政策,進一步研究出臺配套措施,按時按標(biāo)準(zhǔn)將優(yōu)撫金和補助金足額發(fā)放到位;人社部門要積極探索免費推薦退役士兵就業(yè)的措施辦法,著力解決退役士兵的后顧之憂;紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好廉潔征兵監(jiān)督,全程跟蹤檢查,確保不發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題;交通運輸部門要配合兵役機關(guān)為新兵起運開辟綠色通道,確保兵員運輸安全順利。
同志們,今年征兵工作已經(jīng)全面展開,希望兵役機關(guān)和有關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行上級征兵命令和政策規(guī)定,開拓創(chuàng)新、扎實工作,確保圓滿完成今年征兵任務(wù),為軍隊建設(shè)和國家的長治久安做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十二
今年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年。當(dāng)前,舉國上下正在以實際行動喜迎黨的xx大的召開,國內(nèi)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,民族團結(jié),形勢很好。國際形勢總體上繼續(xù)趨向緩和,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。但必須清醒地看到,天下并不太平,我國安全也面臨著多方面的威脅和挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到,捍衛(wèi)祖國主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮,必須要有強大的軍隊作柱石。因此,要在集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,大力加強國防和軍隊建設(shè),堅決維護國家的安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是法律賦予各級政府的一項重要職責(zé)。全市各級要進一步提高對今冬征兵工作重要性的認(rèn)識,切實增強做好征兵工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,確保我市征兵任務(wù)的圓滿完成。
二、搞好宣傳,加強教育,努力營造依法征兵的良好社會氛圍。
堅持依法征兵,是社會主義市場經(jīng)濟條件下搞好征兵工作的重要保證。近年來,全市各級堅持走依法征兵的路子,不斷加大宣傳教育力度,確保了兵役法規(guī)的貫徹落實,確保了征兵任務(wù)的圓滿完成。但隨著形勢的發(fā)展,征兵工作也面臨不少新情況、新問題,一些基層單位對征兵工作的重要性認(rèn)識不足,對征兵工作重視不夠。對此,搞好新形勢下的征兵工作,一定要予以高度重視。首先,要加強全民國防教育。要進一步加大全民國防教育和兵役法規(guī)的宣傳力度,增強全民國防意識和依法服兵役意識。其次,要依法征兵。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)有兵役法規(guī),堅持依法辦事,使征兵工作更加制度化、規(guī)范化和法制化,努力做到政府依法征兵,公民依法應(yīng)征,各個單位依法完成征兵任務(wù)。第三,要深入開展“三好”服務(wù)活動。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實原地委《關(guān)于在全區(qū)深入開展“三好”服務(wù)活動意見的通知》精神,積極做好選送好入伍的、服務(wù)好在伍的、安置好退伍的“三好”活動,取得了初步成效,受到了部隊廣大官兵的贊揚和兩級軍區(qū)首長的肯定。但也有些單位工作還不夠落實,有的優(yōu)待金不能按時兌現(xiàn);有的退伍軍人安置后不能上崗。這些問題都在一定程度上影響了青年服兵役的積極性?!叭谩狈?wù)工作是一項系統(tǒng)工程,做好這項工作是軍隊、地方的共同任務(wù),各級政府和有關(guān)部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,認(rèn)真抓好這項工作。
三、落實政策,嚴(yán)格規(guī)定,確保為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。
確保新兵質(zhì)量是征兵工作的核心,也是檢驗征兵工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)征兵政策規(guī)定,嚴(yán)格審查把關(guān),確保向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。
一是要進一步強化政策觀念。為搞好今冬征兵工作,國務(wù)院、中央軍委的征兵命令和國家、兩級軍區(qū)征兵工作會議,對今冬征兵工作作出了明確的政策規(guī)定,這是我們做好征兵工作的基本依據(jù)。今冬征兵工作搞得好不好,兵員質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看這些政策規(guī)定能否得到有效落實。市政府、軍分區(qū)今冬征兵命令將對上級有關(guān)政策規(guī)定作進一步明確,各縣(市、區(qū)、場)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),不折不扣地貫徹執(zhí)行,切實維護征兵命令的嚴(yán)肅性;要將征兵的有關(guān)政策規(guī)定原原本本地傳達到基層單位,讓基層干部和群眾都能了解和掌握;要強化政策觀念,標(biāo)準(zhǔn)要高,工作要細(xì),要求要嚴(yán),不得以任何理由搞變通,更不能擅自放寬條件,降低標(biāo)準(zhǔn);要確保政令軍令暢通,確保執(zhí)行上級指示不走樣,確保征兵政策規(guī)定落到實處。
二是要嚴(yán)格征兵工作程序。嚴(yán)格征兵工作程序是保證新兵質(zhì)量的重要方面,各級務(wù)必嚴(yán)格按程序辦事,牢牢抓住體檢、政審和審批定兵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格審查把關(guān)。
三是要切實做到廉潔征兵。這幾年,全市各級對加強廉潔征兵工作都很重視,抓得很緊,取得了明顯的成效。但征兵工作中的不正之風(fēng)還沒有從根本上得到解決,不僅干擾征兵政策規(guī)定的落實,影響新兵質(zhì)量,而且有損政府和兵役機關(guān)的聲譽和形象。對此,各級政府和兵役機關(guān)必須引起高度重視,采取更加有力的措施,堅決防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng),切實做到廉潔征兵。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,真正形成齊抓共管的整體合力。
總書記指出:“搞好征兵工作是軍隊和地方的共同任務(wù),各級地方黨委、政府必須高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。”各級政府一定要深刻領(lǐng)會江總書記的`重要指示精神,在實際工作中認(rèn)真貫徹落實。
一是要把征兵工作擺上重要議事日程。征兵工作是各級政府的重要職責(zé),各級政府要把征兵工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實,明確部門職責(zé),協(xié)調(diào)各方力量,確保征兵工作的順利開展。
二是要注重征兵辦公室建設(shè)。征兵工作是在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由征兵辦公室具體實施的。搞好征兵工作,確保新兵質(zhì)量,必須加強征兵辦公室的建設(shè),要挑選思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強的同志參加征兵工作。同時,要加強征兵工作隊伍的思想、作風(fēng)建設(shè),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征兵工作人員的政治責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平,保證各項工作的順利進行。
三是要加強各方面的協(xié)調(diào)配合。征兵工作涉及面廣,需要各方面的密切協(xié)作。要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。兵役機關(guān)和公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財政、民政、交通等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各方面的積極因素,真正形成齊抓共管的合力,確保今冬征兵任務(wù)的圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十三
同志們,今天我講的經(jīng)濟工作的內(nèi)容主要有以下三部分:
二是通報各村上半年爭取無償資金和辦實事工作情況。
三是布置下半年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作。
7月26日至7月30日全縣召開了經(jīng)濟工作會議,這次會議是分三部分召開的:先是利用兩天的時間,縣委、縣政府組織四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及七個職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)赴任丘、黃驊等地參觀學(xué)習(xí);參觀學(xué)習(xí)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門又利用兩天的時間進行總結(jié)、對照、反思;30日上午各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、七個職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)交流了學(xué)習(xí)參觀體會,下午毛縣長、宋書記分別就經(jīng)濟工作講了重要意見。應(yīng)該說,這次經(jīng)濟工作會議很及時、很必要。及時在:從全年看,正值時間過半,是沖刺全年目標(biāo),中途加速的重要階段。必要在:全縣上半年經(jīng)歷了特殊時期的考驗,tdi事故的善后處理沖擊了全縣的經(jīng)濟發(fā)展,要實現(xiàn)滄縣經(jīng)濟的大發(fā)展,快發(fā)展必須要進一步統(tǒng)一思想、理清思路。
客觀地講,通過參觀學(xué)習(xí),給人們最直觀的感受就是震撼、震動、震驚,高站位、快起步的渤海新區(qū);大園區(qū)、大手筆、中國管道設(shè)備制造基地鹽山縣;鋁型材、石化生產(chǎn)兩大基地領(lǐng)跑經(jīng)濟快速發(fā)展的任丘市,這些地區(qū)的發(fā)展速度給了滄縣干部群眾巨大的壓力。
這次全縣經(jīng)濟工作的中心目的就是:圍繞埋頭苦干的總要求,激發(fā)干大事、創(chuàng)大業(yè)的激情,增強上大項目、建大園區(qū)的動力,釋放育大產(chǎn)業(yè)、搞大基地的潛能,在全縣上下掀起大發(fā)展快發(fā)展的新高潮。
對照我們高川鄉(xiāng)的經(jīng)濟工作和項目建設(shè),我們感覺自身的壓力更大,高川鄉(xiāng)最怵頭、最臉紅的就是匯報經(jīng)濟工作、匯報項目建設(shè)。當(dāng)然,高川鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、是小棗生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有工業(yè)基礎(chǔ),歷史上經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱、地理位置比較偏僻、交通條件不夠發(fā)達、建設(shè)用地預(yù)留的少,這些客觀條件上級領(lǐng)導(dǎo)和大家都比較認(rèn)同,但是這種認(rèn)同不能成為我們經(jīng)濟發(fā)展慢的借口。從主觀上講,在經(jīng)濟發(fā)展上,我們的思想還不夠解放,創(chuàng)新意識還不夠強。雖然近幾年黨委、政府一直在倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)意識、發(fā)展意識并為此做了不少工作,但最終的結(jié)果成效不是非常明顯。我們至今沒有固定資產(chǎn)超千萬元的'項目,即使超500萬元的也不過幾家;至今沒有小棗產(chǎn)業(yè)龍頭項目;瑞通公司的閑置資產(chǎn)至今沒有完全利用好;財政收入至今沒有突破500萬元,還屬財政補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在項目建設(shè)上我們還是法少、勁小;盤活存量土地文章做得不夠;向上級爭跑土地規(guī)模不夠;用靈活的方法解決農(nóng)民手中的土地問題文章做得不夠。在協(xié)調(diào)與上級部門關(guān)系上存在還不會協(xié)調(diào)、不敢協(xié)調(diào)的問題。在項目上,我們覺得跑勁小、粘勁小,沒有一跑到底,粘上不散的務(wù)實精神;招商引資的能力顯得很不夠,對外開放的意識不夠強烈;培育小棗大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力弱小。在幫助企業(yè)搞聯(lián)合、闖市場上雖然也做了不少工作,但至今沒有形成小棗產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)合體,小棗產(chǎn)業(yè)仍然處于松散型的、弱小型的、沒有市場競爭力的狀態(tài)。
二、上半年各村在加強在外工作人員的聯(lián)系,爭取無償資金和辦實事方面的工作情況。
截止到7月底,已有全鄉(xiāng)8個村完成道路修整2780米(后村50米、蒲洼500米、東賀樓300米、蒲碼頭300米、西盧1000米、西坦100米、高屯230米、苗屯300米),已有2個村新打機井2眼(前華、西芮屯),鋪設(shè)地下管道2600米(西芮屯2100米、高屯500米),已有7個村完成了對7眼機井的修復(fù)(邢村、蒲洼、后華、蒲碼頭、東坦、北坦、邢屯),高川村完成了項目校建設(shè)。后華村完成了兩室建設(shè)。在上述工作中,全鄉(xiāng)12個村共爭取無償資金72.4萬元(高川20萬元、南北村4萬元、邢村1萬元、蒲洼2.8萬元、后華2萬元、前華3萬元、西芮屯3萬元、東賀樓2萬元、王碼頭6000元、西盧2萬元、小留30萬元、高屯2萬元)。
上半年,大部分村在加強在外工作人員聯(lián)系,爭取無償資金和辦實事方面都表現(xiàn)得非常積極主動,象韓碼頭、邢村、東賀樓、苗屯、南北村等,在他們身上看出了身為村干部關(guān)心群眾疾苦、關(guān)心群眾生活的熱情。
但少數(shù)村干部在這方面的工作中熱情不高、主動性不夠,存在著為難怵頭情緒,缺乏對對群眾的責(zé)任感和敬業(yè)精神,希望這少部分村的村干部下半年要拿出時間和精力,拿出飽滿的熱情,拿出好的辦法做好這方面的工作,值得注意的是各村如果在省市發(fā)改委、財政部門、交通部門、水利部門、電力部門、教育部門等有關(guān)系的,現(xiàn)在應(yīng)盡快的積極著手聯(lián)系,的項目和資金現(xiàn)在應(yīng)馬上運作,不要把機會耽誤過去。
1、進一步樹立大開放、招大商意識。下半年,各村要進一步加強與在外人員的聯(lián)系,用親情、鄉(xiāng)情感動他們,用公道、公平、干事的作風(fēng)感染他們?yōu)榧亦l(xiāng)獻策獻力,牽線搭橋,招商引資,興辦公益事業(yè),黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)將用更多的精力、更多的時間和你們一起走出去,下半年各村一定要完成年終下達的爭取無償資金的目標(biāo)。
2、在項目建設(shè)上力爭突破。利用廊泊路東側(cè)工業(yè)小區(qū)內(nèi)的90畝建設(shè)用地,引上一至兩個超千萬元的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目;原瑞通公司將在8月底破產(chǎn)結(jié)束,縣電力局收購該公司取得土地證后,年內(nèi)力爭引上一個投資千萬元以上的工業(yè)項目。同時,力爭年內(nèi)促成多家棗制品企業(yè)與外部企業(yè)合作。
3、在園區(qū)建設(shè)上力爭突破。抓好磚廠工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè),目前已完成小區(qū)現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖,正在多方籌集資金,對小區(qū)內(nèi)的170畝完整土地和80畝坑洼地進行平整開發(fā),爭取年內(nèi)施工建設(shè),達到“四通一平”(水、電、路、訊和場地平整)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、在整合資源上爭取突破。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局的要求,大力發(fā)展樸寺村有機食品生產(chǎn),指導(dǎo)幫助樸寺村與北京鴻基公司加強合作,抓好60畝有機食品基地建設(shè),爭取奧運會前取得有機食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證,爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)精品產(chǎn)品。通過召開座談會、項目推介會、外出參觀考察等方式,促使棗產(chǎn)品加工企業(yè)的廠長經(jīng)理,開擴視野,開拓思路,主動與外界接觸,與先進企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目對接;對生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差、產(chǎn)品前景暗淡的企業(yè)進行嫁接改造,全面促進棗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,打造小棗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十四
同志們:
市委、市政府召開這次全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的決策部署,安排部署全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,確保全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷增強深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感。
(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是加強基層政權(quán)建設(shè)的重大舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基礎(chǔ)的政權(quán)組織,是黨和人民群眾血肉聯(lián)系的一條重要紐帶,是黨和國家各項工作的落腳點,是農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,也是廣大人民群眾反映意愿和要求的入口。隨著農(nóng)村工作形勢的變化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)只能加強,不能削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要進一步轉(zhuǎn)變職能,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機制,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,增強社會管理能力。因此,只有進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革才能不斷加強和鞏固基層政權(quán)建設(shè),提高執(zhí)行力、組織力,提高新形勢下做好群眾工作的能力和水平,才能真正把基層政權(quán)打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要保障。××年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,我市全面取消了農(nóng)業(yè)稅,并相繼開展了農(nóng)村綜合改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革試點,實施了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。這些強農(nóng)惠農(nóng)政策能否真正落到實處,能否持續(xù)發(fā)揮作用,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨政機構(gòu)。因此,只有不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)履行職能、帶動廣大農(nóng)民群眾抓生產(chǎn)、搞建設(shè)的能力和水平,才能為農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供重要的保障。
(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是提高公共服務(wù)能力的迫切需要。中央實施期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員只減不增的規(guī)定以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員膨脹的勢頭得到了有效控制。隨著改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新的發(fā)展要求,就需要進一步優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,提高公共服務(wù)水平。因此,只有不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,科學(xué)合理設(shè)置機構(gòu)和配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員,才能鞏固已經(jīng)取得的改革成果,進一步壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)不必要的支出,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平,從而增強公共服務(wù)能力。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,認(rèn)真做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。
(一)要進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變政府職能是新形勢下深化行政管理體制改革的核心內(nèi)容,也是這次改革的重點。在改革中,各縣區(qū)要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,進一步明確不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能的重點,力爭在政府職能的轉(zhuǎn)變上取得新的突破。一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧四個方面全面履行職能,認(rèn)真貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作。要結(jié)合不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際水平,針對經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)化程度、地處邊境和少數(shù)民族聚居,以及扶貧工作任務(wù)較重等不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,進一步明確轉(zhuǎn)變職能的重點,切忌搞“一刀切”。二是要突出經(jīng)濟工作的重點。要把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好發(fā)展環(huán)境、扶持典型進行示范引導(dǎo)上來,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。要進一步做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、新型農(nóng)村服務(wù)體系、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),認(rèn)真貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策和措施,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。三是要著力強化社會管理和公共服務(wù)職能。要拓寬服務(wù)渠道,改進服務(wù)方式,方便群眾辦事;要進一步推進依法行政工作,為廣大農(nóng)民群眾提供更多更好的公共服務(wù),促進農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展;要進一步加強農(nóng)村社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作,確保社會穩(wěn)定;要進一步加強對村民自治工作的指導(dǎo),增強社會自治功能。四是要努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。各縣區(qū)要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政投入,切實保障工作經(jīng)費,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)的能力;要依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理權(quán)和自主決策權(quán);要嚴(yán)格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項,不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的事項,不得列入考核范圍。
(二)要進一步理順責(zé)權(quán)關(guān)系。通過這次改革,進一步理順關(guān)系,努力實現(xiàn)以責(zé)定權(quán)和權(quán)責(zé)對等。一是要進一步理順縣、鄉(xiāng)、村的責(zé)權(quán)關(guān)系。今后,凡規(guī)定由縣級以上政府承擔(dān)的責(zé)任,不得轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應(yīng)該由縣級政府部門完成的行政事務(wù),要嚴(yán)格實行以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助的體制,確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的工作,要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的事權(quán)和財權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對村(居)民委員會選舉、村務(wù)公開、資產(chǎn)財務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保廣大農(nóng)民群眾民主權(quán)力的合法行使。二是要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理體制。近年來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的逐步上收,各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理體制問題一直爭議不斷,反映也較為強烈。在這次改革中,省委、省政府明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主、上級業(yè)務(wù)部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制。各級各部門尤其是有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從鞏固基層政權(quán)、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運轉(zhuǎn)的高度出發(fā),不折不扣抓好落實。在這里需要特別強調(diào)的是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)的下放和整合上,任何部門和單位都不得以任何理由強調(diào)自己的特殊性,必須確保省委、省政府的決定和市委、市政府的決策部署得到全面貫徹落實。三是要規(guī)范派駐機構(gòu)人員管理??h級派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組成部分,對這些單位和人員管理的好壞,直接關(guān)系到服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平。抓好派駐機構(gòu)的人員管理也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的職責(zé)。上級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部的任免要事先征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,黨群關(guān)系仍實行屬地管理。縣鄉(xiāng)黨委、政府和縣級主管部門要從實際出發(fā),認(rèn)真研究探索符合本地區(qū)實際的管理辦法,切實把這些隊伍管好用好,發(fā)揮好作用。
(三)要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置。在這次改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)的設(shè)置既要注意與縣級部門工作的銜接,又要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的特點和實際,開拓創(chuàng)新,大膽探索,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)合理。一是要規(guī)范黨政機構(gòu)的設(shè)置和整合職責(zé)。要按照精簡統(tǒng)一效能的要求,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)配置,形成“機構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、職責(zé)配置科學(xué)全面、人員分工合理有序、工作運轉(zhuǎn)便民高效”的運行新方式。各縣(區(qū))要對現(xiàn)有機構(gòu)、職能進行清理和有機整合,把工作職責(zé)細(xì)化到相應(yīng)的綜合辦公室,明確職責(zé),強化責(zé)任,整合力量,確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。在實施過程中決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許設(shè)置過渡機構(gòu)。二是要規(guī)范群團組織的設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團組織作為基層政權(quán)的重要組成部分,要按照有關(guān)規(guī)定或章程設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大、紀(jì)委、人民武裝部和工會、共青團、婦聯(lián)等組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各綜合辦公室要積極支持配合群團組織的工作,確保群團組織作用的發(fā)揮。三是要進一步規(guī)范為民服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置。根據(jù)加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立和完善為民服務(wù)工作機制。在這次改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺的架構(gòu)要統(tǒng)一設(shè)置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,將與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事項,統(tǒng)一集中到為民服務(wù)機構(gòu),實行“一站式”服務(wù)和“窗口式”辦公,推行辦事代理制,方便群眾辦事。
(四)要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所是為農(nóng)民群眾提供公共服務(wù)的重要載體。一是要堅持政事分開和精簡統(tǒng)一效能的原則,打破部門界限,綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,集中力量、降低成本、拓寬服務(wù)面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置總數(shù)不超過7個。除已明確的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、人口和計劃生育、文化廣播電視、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、社會保障、財政所等6個事業(yè)機構(gòu)外,各縣區(qū)可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和實際情況,增設(shè)1個事業(yè)機構(gòu),但所設(shè)置機構(gòu)不能只是按系統(tǒng)單項職責(zé)簡單地進行拆分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水機構(gòu)整合的問題,是這次改革調(diào)研過程中比較集中反映的一個問題。省委8號文件明確要求綜合設(shè)置,這是省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,是全省“一盤棋”,我們要認(rèn)真貫徹落實。但不論怎么改,服務(wù)“三農(nóng)”的功能只能增強,不能減弱,特別是一定要保證農(nóng)、林、水等各項工作有人負(fù)責(zé)抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位綜合設(shè)置后,不準(zhǔn)在規(guī)定的限額之外再設(shè)置各類事業(yè)站所,原來設(shè)立的在這次改革中要一律撤并,堅決杜絕“兩張皮”的現(xiàn)象。二是要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,鼓勵發(fā)展多元化的農(nóng)村社會化服務(wù)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持社會力量興辦為農(nóng)服務(wù)的公益性機構(gòu)和經(jīng)濟實體,積極探索服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑新辦法,實現(xiàn)農(nóng)村公益服務(wù)主體多元化和方式多樣化,進一步提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。
(五)要嚴(yán)格機構(gòu)編制管理。合理設(shè)置人員崗位,科學(xué)配備人員編制是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)。在這次改革中,各級各有關(guān)部門要進一步加強管理,鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成果,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。一是要嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。各縣區(qū)要在市編委核定下達的人員編制總額內(nèi),綜合考慮人口、國土面積、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等因素,重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制,進一步提高編制使用效率。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi);大鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在11名以內(nèi);人口超過10萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn),符合條件的黨委書記可按副縣級配備;嚴(yán)禁超職數(shù)、超機構(gòu)規(guī)格配備干部。二是要加強機構(gòu)編制管理。各級各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制管理各項政策和規(guī)定,不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機構(gòu)的級別,不準(zhǔn)越權(quán)審批機構(gòu)編制。改革中,各縣區(qū)要嚴(yán)格控制機構(gòu)編制,嚴(yán)格執(zhí)行確定的機構(gòu)設(shè)置限額,一律不得突破;要嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模,堅決守住機構(gòu)編制和實有人員“只減不增”的底線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制由省實行宏觀管理及總額控制,市負(fù)責(zé)分配下達,縣區(qū)負(fù)責(zé)具體核定和管理,嚴(yán)禁縣區(qū)擠占、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制,嚴(yán)禁縣區(qū)長期借調(diào)、借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。同時,機構(gòu)編制部門要進一步加快推進機構(gòu)編制實名制管理,加強對人員編制的動態(tài)管理,并向社會公開,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)禁超編進人,妥善安置超編人員。各縣區(qū)要以這次改革為契機,嚴(yán)格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位定編定崗、以崗定人、競爭上崗等管理辦法,確保各項工作有人抓落實。機構(gòu)編制部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作流程再造,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作機制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”的工作質(zhì)量和水平。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)干部、安置退役士兵士官等都必須在編制限額內(nèi)進行,嚴(yán)禁超編進人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流也必須在規(guī)定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)進行。要嚴(yán)把人員入口關(guān),嚴(yán)格落實《公務(wù)員法》和事業(yè)單位人員管理的各項規(guī)定,堅持凡進必考,嚴(yán)禁企事業(yè)單位人員未按公務(wù)員考錄標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序選拔,直接進入公務(wù)員隊伍。同時,要制定政策措施,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員老化的問題。有條件的地方可探索政府購買公共服務(wù)的新機制,嚴(yán)格控制人員編制的增長,減少財政供養(yǎng)人員的增量。要妥善安置超編人員,對暫時無法安置的人員,要通過自然減員等多種渠道逐步進行消化。
三、精心組織,狠抓落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),是今年全市的一項重點工作。按照省委、省政府的要求,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)必須在今年11月底前基本完成,各級各部門要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保改革目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委書記是改革工作的第一責(zé)任人,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格按確定的時限要求,周密部署,精心組織,把改革中可能出現(xiàn)的困難和問題考慮得更充分,把工作措施安排得更周密,確保改革取得實效。市、縣(區(qū))委編辦要會同有關(guān)部門加強對改革工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查,及時掌握工作進展情況,認(rèn)真研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保改革不違規(guī)、不走樣。
(二)要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強督查。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,不得各行其是,更不得搞變通。要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁借機構(gòu)改革之機突擊提拔干部,嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自提高干部職級待遇;嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放獎金補貼和紀(jì)念品,嚴(yán)禁私分變賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。在這里要特別強調(diào)的是:這次改革中,縣、鄉(xiāng)一律不得處置原站所的辦公場所等固定資產(chǎn),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。各級業(yè)務(wù)主管部門要站在全局的高度,帶頭執(zhí)行好改革的各項規(guī)定和機構(gòu)編制管理規(guī)定,嚴(yán)禁以下發(fā)文件、項目資金審批和工作考核評價等方式干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置和人員編制配備。各級紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人力資源和社會保障、財政、機構(gòu)編制等部門要密切配合,加強機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查工作力度,切實管好機構(gòu)、管好編制、管好領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理工作納入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,對改革中的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
(三)要統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進。各級各部門要正確處理好改革與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,妥善處理好改革與社會和諧穩(wěn)定的關(guān)系,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進,切實把改革的各項工作做細(xì)做實;要進一步加強宣傳引導(dǎo),做好改革政策解釋工作,教育廣大干部職工服從組織安排,自覺支持改革,堅守崗位,恪盡職守,確保人心不散、工作不斷、秩序不亂,做到機構(gòu)改革與日常工作兩不誤、兩促進。
同志們,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和使命感,精心組織,狠抓落實,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革各項目標(biāo)任務(wù),為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十五
同志們:
根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的通知》(*組通字[20xx]113號)文件精神,3月底前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,第二季度要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,縣委對此高度重視,多次召開會進行專題研究和部署,經(jīng)縣委研究決定,今天舉行新老班子交接會,下面首先宣布縣委對領(lǐng)導(dǎo)班子的人事安排:(請組織部的同志宣讀人事安排相關(guān)文件)。
同志們,從今天開始,新的領(lǐng)導(dǎo)班子正式到位了,其他的領(lǐng)導(dǎo)同志也即將奔赴新的工作崗位。大家在不同的工作崗位上,一定要切實加強自身的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,真正做到服務(wù)一方群眾,發(fā)展一方經(jīng)濟,確保一方平安。在此,我代表縣委會講幾點意見。
一、切實提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來。
根據(jù)全區(qū)的部署,這次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配置要求非常嚴(yán)格,主要有以下幾個新要求:一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)減少。具體設(shè)置為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員為9名,設(shè)書記1名,副書記2名,其中1名副書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,1名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任;其余6名委員,1名分管紀(jì)檢工作,1名分管組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作,1名分管宣傳、政法和精神文明建設(shè)工作,1名分管武裝工作,另2名委員與政府交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席1名(由黨委副書記兼任),配專職副主席1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)正副職4名。政府班子中除黨外干部外,都與黨委交叉任職??偟念I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為11名。二是知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)要求比較嚴(yán)格。黨委班子既要注意配備熟悉意識形態(tài)和政法工作的干部,又要多選配一些熟悉經(jīng)濟管理和科技工作的干部;政府班子要重點配備熟悉農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)、經(jīng)濟管理、城市建設(shè)、法律等方面的干部。擔(dān)任黨政正職的,必須具有大專以上學(xué)歷,其中,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達總數(shù)的80以上。黨政班子成員中,大專以上學(xué)歷要占90以上。三是注重選拔年輕干部。黨政班子中至少配備2名30歲以下的年輕干部;30歲左右的黨政正職一般占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)的20左右,要配備2名左右30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。這些都是新形勢發(fā)展的需要。
大家要高度重視,切實提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來,要以強烈的政治責(zé)任感,切實做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。要建立起職責(zé)分明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機制,實行換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任制,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,精心組織實施,一級管一級,一級指導(dǎo)一級,層層抓落實的工作格局和工作責(zé)任制。對換屆工作中的重大問題,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究決定,對換屆中出現(xiàn)的有關(guān)重大情況,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定不了的事情,要及時請示縣委。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛到位,工作千頭萬緒,要學(xué)會彈鋼琴,統(tǒng)籌兼顧,各項工作都要及時到位,不能留空檔,確保工作的連貫性,做到兩不誤、雙促進。
二、認(rèn)真執(zhí)行上級政策,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。
根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于同意××市調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》(*政函[20xx]190號)及《××市人民政府關(guān)于同意調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》(市政函[20xx]75號)文件要求,我縣將撤銷××鄉(xiāng),整建制并入××鎮(zhèn),撤消××鄉(xiāng),整建制并入××鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并有著極其重要的意義,它有利于行政管理、有利于加強基層政權(quán)建設(shè)、有利于群眾生產(chǎn)生活、有利于整合資源,有利于優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局、減少行政管理成本,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。有撤并任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo),要加強與部門的配合和協(xié)調(diào),要加強宣傳教育,要妥善做好人員的分流安置工作。與此同時要嚴(yán)肅各項紀(jì)律。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理一切借撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)之機浪費、私分、侵吞、損壞國家、集體和公民財產(chǎn),擾亂正常工作秩序的違法違紀(jì)行為。要及時做好矛盾化解工作,主動把問題解決在基層。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并產(chǎn)生矛盾不能及時解決造成重大社會影響的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保撤并工作順利進行。
三、堅決服從大局,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。
換屆工作必然會涉及到干部工作的方方面面,事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的進退留轉(zhuǎn),關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和社會的穩(wěn)定。因此,在換屆工作中,要高度重視做好干部的思想政治工作,要把思想政治工作貫穿于換屆工作的全過程。要及時掌握干部的思想動態(tài),有針對性地教育干部增強黨性和宗旨觀念。縣委對每個干部都會積極、慎重、妥善安置好,希望大家都要從大局出發(fā),講黨性、講大局、講原則,正確對待班子配備,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要對退下領(lǐng)導(dǎo)崗位或轉(zhuǎn)換崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志,給予更多的關(guān)心和愛護。要通過教育引導(dǎo),使每一位干部都能以良好的精神狀態(tài)對待換屆工作,確保領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。
四、精心周密部署,認(rèn)真抓好近期各項工作。
換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,精心組織,扎實細(xì)致地做好換屆中的各項工作,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點,整體推進,狠抓落實。當(dāng)前要認(rèn)真做好近期的幾項工作:一是認(rèn)真組織好換屆的培訓(xùn)。明天上午,縣委將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉動員暨培訓(xùn)會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體從事這項工作的同志要盡快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉各項籌備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加緊籌備召開黨委書記會議和黨委會,做好黨代表的選舉工作,研究確定“兩委”委員名額、組成原則、委員候選人產(chǎn)生辦法、換屆請示等有關(guān)事項,立即成立黨員代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),制定工作實施方案,籌備召開換屆選舉工作動員及培訓(xùn)會,起草好“兩委”工作報告,組織新班子成員集體走訪調(diào)研、慰問基層黨員干部。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要增強責(zé)任心,增強時間觀念,增強紀(jì)律觀念,增強程序意識,嚴(yán)格依照《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定辦事,以嶄新的姿態(tài)和良好的精神面貌,確保換屆選舉工作緊張有序進行,保證選舉工作合法、規(guī)范、順利。
五、嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,堅決防止換屆工作中的不正之風(fēng)要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,依法處理選舉中各種違法行為。在換屆選舉中,要結(jié)合目前正在進行的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,大力弘揚正氣,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定辦事,堅決制止和嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、請客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)和非組織活動的違法違紀(jì)行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的,對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅持查處,以保證換屆選舉的正常秩序。
同志們!這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作是我縣政治生活中的大事,事關(guān)全局,任務(wù)繁重,時間緊迫,形勢逼人,時不我待。要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆選舉,選出團結(jié)、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象,選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的當(dāng)家人、領(lǐng)頭人、貼心人。我們堅信,有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作和拼搏努力,有我們大家的共同努力和全縣廣大黨員干部群眾的支持參與,就一定能夠做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆選舉各項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作取得圓滿成功。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十六
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,2年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構(gòu)改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實有421人,農(nóng)村稅費改革后,為了確?!笆晃濉逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實現(xiàn),5年間除了補充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負(fù)擔(dān),又保證工作運轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
其三,進一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構(gòu),同時,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構(gòu)。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會提供公益服務(wù)或為黨政辦事機構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實到人。
其三,縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉(zhuǎn)好,人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機構(gòu)和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉(zhuǎn)。三是推行按編進人、按編預(yù)算、按編取酬,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構(gòu)編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應(yīng),實現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時,按照機構(gòu)編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十七
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣人民政府“打非”的工作安排部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的專項行動,20xx年2月份以來,通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織,周密部署,認(rèn)真落實,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊5類(瓢井鎮(zhèn)只有5類)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕違法事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了扎實有效的“打非治違”行動,取得一定成效,現(xiàn)就本月工作總結(jié)如下:
一、組織保障,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
瓢井鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“打非”,黨政齊連手,成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,派出所、國土所、工商所、村建所、安監(jiān)站等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自掛帥,負(fù)總責(zé),對重點領(lǐng)域重點工作進行安排部署并對全鎮(zhèn)“打非治違”專項行動工作進行總調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職,齊抓共管“打非”工作。
二、突出重點、思路清晰,工作到位。
結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,把轄區(qū)煤礦、非煤礦山、非法采煤采礦、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆竹器材、重點消防單位和人員密集場所作為專項行動治理的重點,著力打擊各行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
煤礦:我鎮(zhèn)唯一煤礦——德興煤礦從20xx年4月初停工直到現(xiàn)在,煤礦井下未作業(yè),煤礦安全工作主要涉及地面建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害,組織煤礦進行自查自糾,防止煤礦違法復(fù)建。
非煤礦山:全鎮(zhèn)有三個粉砂廠,一個瓢達硫精砂廠,組織非煤礦山進行自查自糾,全面排查安全隱患,查證照、查職工培訓(xùn)考試、查制度、查落實,杜絕非法違法生產(chǎn)建設(shè)和作業(yè)。
非法采煤采礦:對敏感涉煤村民組進行區(qū)域巡查責(zé)任包保。
交通運輸:組織駕駛員和車輛業(yè)主開展自查自糾,查證照、查“三超”、查非法營運、酒駕、查農(nóng)用車、二、三輪摩托違章載人。
建筑施工:查手續(xù)、查“三寶”、查資質(zhì)。
危險化學(xué)品:查證照、查種類、查數(shù)量,杜絕非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存。
煙花爆竹:查證照、查數(shù)量,查是否屬于正規(guī)廠家生產(chǎn)。
民用物品:查非法銷售、運輸、儲存、使用民用物品的行為和人員。
重點消防單位和人員密集場所:查重點消防單位消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、完善、穩(wěn)定、可靠,是否有明顯的消防標(biāo)志,查消防通道是否暢通等;人員密集場所主要查觀音閣防火災(zāi)、防垮塌措施是否到位、安全規(guī)章制度是否完善。
三、下步工作計劃。
全面分析我鎮(zhèn)各行業(yè)和領(lǐng)域“打非”發(fā)展形勢,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法和清理整頓,加強宣傳教育,打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,注重實效,嚴(yán)打各類非法違法行為,同時嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé),加強法制、體制、機制建設(shè),形成全鎮(zhèn)“打非”長效機制,確保這方平安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十八
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,傳達縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢,提高認(rèn)識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實好20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會議上,縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實上級文件精神,下面結(jié)合實際,對我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴(yán)格落實各項消防安全措施,學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實安全生產(chǎn)費用提取和風(fēng)險抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經(jīng)驗,推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認(rèn)識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇十九
同志們:
認(rèn)清形勢,迎難而上,著力推進全市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展。
年全市上下?lián)屪覍嵤┬乱惠單鞑看箝_發(fā)、集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā),建設(shè)關(guān)中—經(jīng)濟區(qū)等重大戰(zhàn)略機遇,以項目建設(shè)為抓手,積極爭取和實施重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計破解交通發(fā)展瓶頸,著力構(gòu)建區(qū)域綜合交通運輸樞紐,全市交通運輸工作取得了長足發(fā)展。去年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資達57.58億元,完成投資13.7億元;全市公路通車總里程達到1.03萬公里,公路路網(wǎng)密度達到每百平方公里71.9公里?;仡櫼荒甑墓ぷ鳎饕兴膫€方面的特點:
一是全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃更趨完善。去年,我市圍繞構(gòu)建國家級交通運輸樞紐中心,立足建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市,在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,通過與省直有關(guān)部門的溝通銜接、積極爭取,對我市交通運輸發(fā)展規(guī)劃重新進行了論證和完善?!都羞B片特困地區(qū)市交通扶貧開發(fā)規(guī)劃》編制完成。隴縣至甘谷高速公路、景泰至禮縣高速公路、至武都高速公路,蓮花至張家川、麥積至甘谷二級公路,道路客運樞紐站等一批重點項目已列入國家和省上相關(guān)規(guī)劃,以雙“井”字型高速公路為主骨架,通縣二級公路環(huán)道為主干線,通鄉(xiāng)三級公路為支線,通村瀝青水泥路為脈絡(luò)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架規(guī)劃基本形成(簡稱“骨架高速化、主干二級化、支線等級化”)。
二是“項目帶動”戰(zhàn)略取得新突破。十堰至高速公路主體工程正式開工;寶天高速街亭出口項目已啟動,預(yù)計今年3月開工建設(shè),年底可完工;張家川縣城至恭門火車站二級公路已開工建設(shè),洛禮二級公路進展順利,莊天二級公路主體工程基本完工。啟動實施了“百鄉(xiāng)千村農(nóng)村公路建設(shè)三年大會戰(zhàn)”,完成投資3.74億元,農(nóng)村公路在建里程達到1037公里;通暢工程建成723.9公里,超額完成省委、省政府“20xx年為民辦實事”分解我市的建設(shè)任務(wù)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通暢率分別達到100%、42.3%,行政村通暢率比20xx年提高6.3個百分點。場站建設(shè)有序推進,中心客運站基本完工;汽車客運西站、麥積客運站前期工作進展順利,有望今年開工建設(shè);14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站項目進展良好。
三是交通運輸服務(wù)保障能力進一步提升。城鄉(xiāng)公交一體化進程進一步加快,省際客運、城市直達客運和旅游客運能力增強;運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐明顯加快;運輸市場秩序更加規(guī)范;縣、鄉(xiāng)、村三級公路養(yǎng)護管理體系不斷完善。強化安全監(jiān)管,健全了路警聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效遏制了重特大惡性事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了安全保障。
四是隊伍建設(shè)進一步加強。針對全市交通運輸隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,組織開展了“抓作風(fēng)紀(jì)律、辦惠民實事、樹交通形象”主題實踐活動,加大行業(yè)作風(fēng)整改,切實解決了工程建設(shè)和運輸市場管理中的突出問題,增強了全市交通運輸行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市上下特別是各相關(guān)職能部門共同努力、協(xié)力推進的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝,并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
同志們,我市正處于新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展期和承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇期,交通先行、交通適應(yīng)、交通支撐的任務(wù)依然很重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,奮力拼搏,銳意進取,著力做好各項工作,努力推動全市交通運輸事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二十
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結(jié)合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務(wù)經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20xx年重點推進高速引線兩側(cè)5個行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認(rèn)真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實平安建設(shè)各項方針政策,深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認(rèn)真落實信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們在黨的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的通知》(*組通字[20xx]113號)文件精神,3月底前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,第二季度要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,縣委對此高度重視,多次召開會進行專題研究和部署,經(jīng)縣委研究決定,今天舉行新老班子交接會,下面首先宣布縣委對領(lǐng)導(dǎo)班子的人事安排:(請組織部的同志宣讀人事安排相關(guān)文件)。
同志們,從今天開始,新的領(lǐng)導(dǎo)班子正式到位了,其他的領(lǐng)導(dǎo)同志也即將奔赴新的工作崗位。大家在不同的工作崗位上,一定要切實加強自身的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,真正做到服務(wù)一方群眾,發(fā)展一方經(jīng)濟,確保一方平安。在此,我代表縣委會講幾點意見。
一、切實提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來。
根據(jù)全區(qū)的部署,這次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配置要求非常嚴(yán)格,主要有以下幾個新要求:一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)減少。具體設(shè)置為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員為9名,設(shè)書記1名,副書記2名,其中1名副書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,1名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任;其余6名委員,1名分管紀(jì)檢工作,1名分管組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作,1名分管宣傳、政法和精神文明建設(shè)工作,1名分管武裝工作,另2名委員與政府交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席1名(由黨委副書記兼任),配專職副主席1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)正副職4名。政府班子中除黨外干部外,都與黨委交叉任職。總的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為11名。二是知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)要求比較嚴(yán)格。黨委班子既要注意配備熟悉意識形態(tài)和政法工作的干部,又要多選配一些熟悉經(jīng)濟管理和科技工作的干部;政府班子要重點配備熟悉農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)、經(jīng)濟管理、城市建設(shè)、法律等方面的干部。擔(dān)任黨政正職的,必須具有大專以上學(xué)歷,其中,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達總數(shù)的80以上。黨政班子成員中,大專以上學(xué)歷要占90以上。三是注重選拔年輕干部。黨政班子中至少配備2名30歲以下的年輕干部;30歲左右的黨政正職一般占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)的20左右,要配備2名左右30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。這些都是新形勢發(fā)展的需要。
大家要高度重視,切實提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來,要以強烈的政治責(zé)任感,切實做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。要建立起職責(zé)分明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機制,實行換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任制,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,精心組織實施,一級管一級,一級指導(dǎo)一級,層層抓落實的工作格局和工作責(zé)任制。對換屆工作中的重大問題,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究決定,對換屆中出現(xiàn)的有關(guān)重大情況,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定不了的事情,要及時請示縣委。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛到位,工作千頭萬緒,要學(xué)會彈鋼琴,統(tǒng)籌兼顧,各項工作都要及時到位,不能留空檔,確保工作的連貫性,做到兩不誤、雙促進。
二、認(rèn)真執(zhí)行上級政策,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。
根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于同意××市調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》(*政函[20xx]190號)及《××市人民政府關(guān)于同意調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》(市政函[20xx]75號)文件要求,我縣將撤銷××鄉(xiāng),整建制并入××鎮(zhèn),撤消××鄉(xiāng),整建制并入××鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并有著極其重要的意義,它有利于行政管理、有利于加強基層政權(quán)建設(shè)、有利于群眾生產(chǎn)生活、有利于整合資源,有利于優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局、減少行政管理成本,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。有撤并任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo),要加強與部門的配合和協(xié)調(diào),要加強宣傳教育,要妥善做好人員的分流安置工作。與此同時要嚴(yán)肅各項紀(jì)律。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理一切借撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)之機浪費、私分、侵吞、損壞國家、集體和公民財產(chǎn),擾亂正常工作秩序的違法違紀(jì)行為。要及時做好矛盾化解工作,主動把問題解決在基層。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并產(chǎn)生矛盾不能及時解決造成重大社會影響的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保撤并工作順利進行。
三、堅決服從大局,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。
換屆工作必然會涉及到干部工作的方方面面,事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的進退留轉(zhuǎn),關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和社會的穩(wěn)定。因此,在換屆工作中,要高度重視做好干部的思想政治工作,要把思想政治工作貫穿于換屆工作的全過程。要及時掌握干部的思想動態(tài),有針對性地教育干部增強黨性和宗旨觀念??h委對每個干部都會積極、慎重、妥善安置好,希望大家都要從大局出發(fā),講黨性、講大局、講原則,正確對待班子配備,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要對退下領(lǐng)導(dǎo)崗位或轉(zhuǎn)換崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志,給予更多的關(guān)心和愛護。要通過教育引導(dǎo),使每一位干部都能以良好的精神狀態(tài)對待換屆工作,確保領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。
四、精心周密部署,認(rèn)真抓好近期各項工作。
換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,精心組織,扎實細(xì)致地做好換屆中的各項工作,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點,整體推進,狠抓落實。當(dāng)前要認(rèn)真做好近期的幾項工作:一是認(rèn)真組織好換屆的培訓(xùn)。明天上午,縣委將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉動員暨培訓(xùn)會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體從事這項工作的同志要盡快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉各項籌備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加緊籌備召開黨委書記會議和黨委會,做好黨代表的選舉工作,研究確定“兩委”委員名額、組成原則、委員候選人產(chǎn)生辦法、換屆請示等有關(guān)事項,立即成立黨員代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),制定工作實施方案,籌備召開換屆選舉工作動員及培訓(xùn)會,起草好“兩委”
工作報告。
組織新班子成員集體走訪調(diào)研、慰問基層黨員干部。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要增強責(zé)任心增強時間觀念增強紀(jì)律觀念增強程序意識嚴(yán)格依照《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定辦事以嶄新的姿態(tài)和良好的精神面貌確保換屆選舉工作緊張有序進行保證選舉工作合法、規(guī)范、順利。
五、嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,堅決防止換屆工作中的不正之風(fēng)要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,依法處理選舉中各種違法行為。在換屆選舉中,要結(jié)合目前正在進行的第三批保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,大力弘揚正氣,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定辦事,堅決制止和嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、請客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)和非組織活動的違法違紀(jì)行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的,對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅持查處,以保證換屆選舉的正常秩序。
同志們!這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作是我縣政治生活中的大事,事關(guān)全局,任務(wù)繁重,時間緊迫,形勢逼人,時不我待。要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆選舉,選出團結(jié)、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象,選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的當(dāng)家人、領(lǐng)頭人、貼心人。我們堅信,有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作和拼搏努力,有我們大家的共同努力和全縣廣大黨員干部群眾的支持參與,就一定能夠做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆選舉各項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作取得圓滿成功。
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二十一
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議。參加本次會議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會上講話。
岑劍國書記首先通報了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點提出的“一年一個樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實際,我們制訂并上報了“小城市試點三年行動計劃”(簡稱“10086”工程),該計劃已通過專家評審。計劃三年內(nèi),實施近“百”只重點項目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實推進“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展既有許多有利條件和難得機遇,也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機的影響,我國經(jīng)濟雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進入“高成本時代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出階段性的強勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力不強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強調(diào),今年經(jīng)濟工作要以省小城市培育為契機,再展“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實現(xiàn)周巷經(jīng)濟的再提升,在搶抓小城市培育試點的機遇期中,扎實做好工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅持建設(shè)和整合雙頭并進,提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會要營造氛圍,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟工作報告,對獲得全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作先進集體和個人進行了表彰獎勵。
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議。參加本次會議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會上講話。
岑劍國書記首先通報了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點的相關(guān)情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點提出的“一年一個樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實際,我們制訂并上報了“小城市試點三年行動計劃”(簡稱“10086”工程),該計劃已通過專家評審。計劃三年內(nèi),實施近“百”只重點項目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡(luò)體系,扎實推進“六”大工程建設(shè),著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設(shè)杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動功能復(fù)合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前受全球金融危機的.影響,我國經(jīng)濟雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進入“高成本時代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出階段性的強勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力不強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強調(diào),今年經(jīng)濟工作要以省小城市培育為契機,再展“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風(fēng),實現(xiàn)周巷經(jīng)濟的再提升,在搶抓小城市培育試點的機遇期中,扎實做好工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅持建設(shè)和整合雙頭并進,提升商務(wù)區(qū)塊開發(fā)水平;堅持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務(wù)能力;堅持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標(biāo)桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動力;部門要解放思想,為服務(wù)再提升凝聚合力;全社會要營造氛圍,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟工作報告,對獲得度全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作先進集體和個人進行了表彰獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二十二
3月17日,賀州市八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,認(rèn)真部署20xx年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,蓮塘鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,強力推進經(jīng)濟工作各項任務(wù)的落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入180220萬元,企業(yè)總產(chǎn)值155280萬元,工業(yè)總產(chǎn)值114203元,分別同比增長22.4%、22.47%、22.3%;完成財政收入1228.7萬元;農(nóng)民人均純收入3335元,增長在8%。
會議制定了20xx年經(jīng)濟工作總體思路,即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的17大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。會議希望各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,切實創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展做出貢獻。
會上,鎮(zhèn)村兩級負(fù)責(zé)人還簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二十三
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗?、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
三、20xx年經(jīng)濟工作安排。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。
為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點是推進標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議講話稿篇二十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位老師、親愛的同學(xué)們:。
大家下午好!
今天,我們懷著喜悅的心情迎來了國際“六一”兒童節(jié)。我非常榮幸與小朋友們一起共度這美好的節(jié)日。我們今天歡聚一堂,共同慶?!傲弧眹H兒童節(jié),在此我謹(jǐn)代表大黃溝鄉(xiāng)黨委、大黃溝鄉(xiāng)人民政府向所有的小朋友們致以節(jié)日的祝賀!向蒞臨今天會場的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師表示熱烈地歡迎!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)的社會各界人士,表示崇高的敬意和誠摯的問候。
“千里之行,始于足下”,學(xué)前與小學(xué)教育是人生的起點,黨和政府歷來就高度重視小學(xué)教育工作,社會各界也十分關(guān)心少年兒童的健康成長。在各級政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府深化全鄉(xiāng)小學(xué)事業(yè)的改革和發(fā)展,在社會各界的鼎力幫助下,極大地促進小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展。
歡歌笑語慶佳節(jié),百態(tài)千姿展新顏。今天的明生希望小學(xué),正以嶄新的面貌,昂首闊步,各項工作都實現(xiàn)了跨越式地發(fā)展,取得了明顯的成效。
“六一”是孩子們的節(jié)日,而“六一”的快樂卻屬于我們大家。讓歌聲與微笑同在,祝福與快樂同行。讓我們與孩子同唱,讓美麗的夢想從這里起航。
最后預(yù)祝大會圓滿成功!祝大家身體健康、合家幸福!祝孩子們永遠(yuǎn)健康、快樂!
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