執(zhí)行力是指有效地規(guī)劃和實施任務,以達到預期結果的能力。寫總結時要注意文字表達和語法規(guī)范,避免拼寫錯誤和語法錯誤。以下是小編搜集的一些總結樣例,供大家參考借鑒。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇一
在省委省政府的堅強領導和各地各部門的大力支持下,省信用辦堅持提高政治站位,強化擔當作為,加強綜合協(xié)調,狠抓工作落實,全省社會信用體系建設初見成效。
在推進方式上完善組織保障、考核通報、聯(lián)絡溝通“三個機制”;
在誠信宣傳教育上開展政策解讀、專題宣傳、重點推介“三項活動”。
組織編制了全國第一個信用主體編碼方面的地方標準《×信用主體編碼規(guī)范》;
成功在“信用中國”網(wǎng)站組織開展“信用×周”等系列宣傳活動,在全國樹立了信用×的良好形象。
通過實施統(tǒng)一社會信用代碼,“多頭賦碼”改為“源頭賦碼”,實現(xiàn)“多證合一”、“一照一碼”,提高了行政效率,減輕了企業(yè)負擔。
今年元月國家發(fā)改委專門致函省人民政府,對我省推動社會信用體系建設表示感謝。
二、深化認識,調焦對標,進一步強化責任和擔當。
我省社會信用體系建設雖然取得了一定成效,但對標黨中央和省委省政府的要求、經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾的期待,還有不小差距。
多次主持會議研究部署相關工作。國務院和有關部委高度重視抓好信用體系建設,去年密集出臺了信用聯(lián)合獎懲、政務誠信建設等×個政策文件。省委省政府堅決貫徹落實中央決策部署,把信用體系建設列為省委常委會工作要點、省政府工作報告重要內容進行部署和推進落實。省政府印發(fā)了《全省社會信用體系建設規(guī)劃(20×-20×》,提出了遠近目標任務。對照中央和省委省政府的要求,各地各部門認識還參差不齊,有的還存在“抓信用建設是軟指標、軟約束、是遠期目標”等錯誤認識,在工作推進上還存在應付、拖沓、低效等現(xiàn)象。
(二)與發(fā)展和改革的現(xiàn)實需要相比,還有差距。從發(fā)展看,市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,信用缺失是中小企業(yè)融資難融資貴、弄虛作假、假冒偽劣產(chǎn)品、食品質量安全、不履約甚至違約等現(xiàn)象的重要根源,極大增加了經(jīng)濟社會發(fā)展綜合成本,也是制約投資發(fā)展環(huán)境改善的重要因素。從改革看,“放管服”改革向縱深推進,特別是如何加強事中事后監(jiān)管,對信用體系建設提出了更高的要求。
(三)與工作推進和抓落實的要求相比,還有差距。從工作機制看,還存在信用信息標準不一、多頭歸集、“數(shù)據(jù)煙囪”“信息孤島”的現(xiàn)象。從工作保障看,各地各部門普遍感到工作力量、能力素質與工作需要還不相適應。
三、聚焦重點,務實重行,推進各項工作取得新突破。
我們將認真貫徹落實本次會議精神,進一步提高政治站位,強化目標導向和問題導向,加強統(tǒng)籌協(xié)調,聚焦工作重點和難點,確保中央和省委省政府各項部署落到實處。當前擬著重抓好以下工作。
另一方面促進市場應用,通過與社會信用服務機構簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式,在法律和制度框架下促進信用平臺信息與市場信用信息有效融合、充分共享。在信用主體權益保護方面,賦予信用主體提出異議申請、修復信用和刪除信用信息等權利,切實保護信用主體的合法權益。
(二)構建一個平臺體系,加快建設省級平臺中樞、信息匯集系統(tǒng)、信用×網(wǎng)站群。進一步完善省社會信用信息服務平臺應用系統(tǒng),加快推進基礎應用工程和信用數(shù)據(jù)保障建設,提升平臺數(shù)據(jù)交換共享服務能力和綜合協(xié)同業(yè)務能力,建成省級統(tǒng)一的信用平臺中樞。全面完成省直行業(yè)和市縣匯集系統(tǒng)建設,到今年底努力實現(xiàn)行業(yè)領域、市縣信用信息匯集系統(tǒng)“兩個全覆蓋”。加快推進“信用×”縣(市、區(qū))子站建設。建立健全信用信息安全管理和應急處理制度,保障系統(tǒng)正常運行和信用信息安全。
(三)完善一套推進機制,加快形成制度、考核、試點、宣傳、獎懲有機統(tǒng)一的工作機制。抓好《×省社會信用信息管理條例》宣傳,抓緊制訂完善與之配套的全省信用信息歸集、信用主體編碼和信息技術規(guī)范、信用信息披露應用、信用信息安全保護等制度。全面建立信用信息匯集系統(tǒng)建設及信息歸集共享工作三層責任機制,推動建立完善各地社會信用體系建設工作日常聯(lián)絡機制和考核通報機制。積極推進國家信用建設示范城市創(chuàng)建、區(qū)域綜合性試點、重點領域試點示范等工作。通過開展“6.14信用記錄關愛日”“11.22誠信日”“誠信興商宣傳月”“信用在×”等活動,進一步加強社會誠信文化建設和宣傳。按照《全國城市信用狀況監(jiān)測工作的進展情況及評價方法》要求,積極推動城市信用狀況監(jiān)測爭先進位。
會后,我們將認真。
學習。
領會×常務副省長、×副省長的重要講話精神,會同各地各部門抓好本次會議精神的貫徹落實,特別要。
對照。
本次會議×常務副省長強調的。
工作。
重點,逐條細化任務清單和工作措施,全力抓好落實;
同時著力加強上下銜接、橫向溝通,尤其是在信息交流、平臺建設維護和服務指導、人員培訓等方面加大力度,層層傳導責任和壓力,充分調動各方面積極性,形成攻堅克難的工作合力,全面完成社會信用體系建設各項工作任務。
謝謝大家!
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇二
市政府專題召開這次社會信用體系建設推進會議,旨在通報情況,分析問題,研究對策,以此推進全市社會信用建設取得新進展、迅速跟上全省加快信用建設的整體步伐。剛才,良成同志對我市社會信用體系建設工作開展情況進行了通報,查找了問題,提出了具體要求,我都同意。一會兒,市發(fā)改委還要對業(yè)務人員組織培訓,希望大家結合工作、認真學習,盡快提高工作水平。下面,我講三個方面的意見。
??在市場經(jīng)濟中,信用是保障市場機制高效運行的基石,是維護市場關系的基本準則,可以減少交易成本、提高交易效率,更可以促進資金再分配、提高資金使用效率。信用交易是市場經(jīng)濟高度發(fā)達和完善的表現(xiàn),目前,西方國家交易方式90%都是采用信用交易。我國是社會主義市場經(jīng)濟國家,要全面建成小康社會、實現(xiàn)“中國夢”,建立健全社會信用體系不可或缺。
??自古以來,我們國家都把誠信看得很重,誠信是中國儒家思想中最核心理念之一,“人無信而不立、商無信則不達”的精神傳承,充分體現(xiàn)了中華倫理和文化價值體系中對“信用”的重視和應用。
??黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設,把社會信用體系建設擺在治國理政的重要位置。習近平總書記先后做出“對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為,要加大執(zhí)法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價”的指示。并強調,要構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。李克強總理在去年“放管服”改革電視電話會議上強調,建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制,建立起聯(lián)合激勵與懲戒機制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。去年一年當中,國家層面就信用建設問題出臺了6個具有頂層設計意義的重大文件,可以說,黨中央、國務院對信用建設的重視程度前所未有。
??近年來,我市按照中、省的決策部署,大力推進信用體系建設,弘揚誠信理念,推廣先進典型,開展專項整治,信用建設取得一定進展。工商、稅務等部門率先完成信用信息的歸集整合,教育、質監(jiān)、食藥監(jiān)等部門向公共信用信息平臺上推送了大量的信息,石泉縣、漢濱區(qū)基本完成了縣級部門的平臺接入任務。但應該看到,全市的信用建設水平與人民群眾期望還有差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不相適應,覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成,社會誠信意識和信用水平整體偏低,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中,法治觀念淡薄、社會誠信缺失、投資環(huán)境差等問題也十分突出,嚴重影響了安康對外開放形象,甚至影響了安康加快發(fā)展的進程。
??當前,全市社會信用體系整體工作推進不力,在全省滯后,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作剛剛起步,部門協(xié)同聯(lián)動的信用監(jiān)管機制還沒建立起來。具體表現(xiàn)在:一是縣區(qū)政府重視程度不夠。工作沒有鋪開,流于形式,文來文往、紙上談兵現(xiàn)象嚴重。十縣區(qū)中僅漢濱區(qū)、石泉縣政府部門連接了信用信息系統(tǒng),十縣區(qū)信息推送全部為零。二是市級信息收集機制不暢,推送不全面、不及時、質量不高、運用少。三是縣級信用管理機構、人員不到位。大量的具體操作人員業(yè)務不熟悉,專業(yè)水平亟待提高。
??在當前經(jīng)濟進入新常態(tài),轉變政府職能、推進“放管服”改革的大背景下,加快信用體系建設對于優(yōu)化投資環(huán)境,增強我市經(jīng)濟發(fā)展軟實力,提升區(qū)域綜合競爭力,激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力,推進我市“追趕超越、綠色崛起,建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市”戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。各級各部門要充分認識信用軟實力鑄就發(fā)展硬支撐的作用,把思想和行動統(tǒng)一到中、省的重大戰(zhàn)略決策上來,強化措施,夯實責任,形成合力,補上欠賬,努力推動我市社會信用體系建設再上新水平。
??推進社會信用建設,要突出抓好夯實基礎、政府示范、發(fā)揮監(jiān)督、促進應用等關鍵環(huán)節(jié)。
??(一)加強基礎建設,強化信息歸集和應用。公共信用信息系統(tǒng)平臺這張網(wǎng),是推進社會信用體系建設的核心基礎工程,建成這張網(wǎng),并發(fā)揮效用是各級共同的責任。目前縣級部門大部分沒有接入陜西省公共信用信息平臺,各縣沒有錄入一條信用信息。這樣的工作局面和進度,在我分管的工作領域是罕見的,各縣區(qū)政府分管領導要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度,重視社會信用體系建設工作。一是市縣區(qū)有關登記管理部門要盡快做好存量主體代碼轉換及信息共享、增量主體賦碼及信息回傳工作,確保按照國務院要求,在2017年底前完成賦碼換證任務,為信用信息的征集共享打好基礎。二是各縣區(qū)要盡快出臺縣級部門征集共享指導目錄,完成縣級部門在全省公共信用信息平臺的注冊手續(xù)。三是市縣區(qū)各部門盡快將本部門、本單位履行職責中掌握的自然人、法人和其他組織的信用信息向陜西省公共信用信息平臺推送,通過“信用陜西”網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公示,做到全覆蓋、無死角。
??(二)突出政務誠信,引領社會誠信建設。政務誠信是“風向標”,政府及公職人員以身作則講信用,才能給社會誠信、公民誠信、企業(yè)誠信樹旗幟、立標桿。村看村戶看戶,群眾看干部,有什么樣的帶頭人,就會有什么樣的社會風氣。全市各級黨員干部,特別是領導干部要帶頭強化信用意識,說實話、辦實事、求實效;簽了責任書的,重點工作做了承諾的,應當一諾千金、以身踐約,以實際行動和效果取信于民。
??(四)實施信息整合,彰顯個人信用價值。依托省公共信用信息平臺,探索建立重點領域、重點人群個人信用檔案,加快推進個人信用記錄的歸集整合和共享共用。將公安、人社、民政、教育等部門相關業(yè)務系統(tǒng)接入省公共信用信息平臺,依法實現(xiàn)個人身份、技術職稱、社會保障、婚姻、學歷教育等個人基本信用信息的在線核查和調用。率先在公務員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認定、技術職稱評定、企業(yè)法定代表人資格審查、創(chuàng)業(yè)扶持、社會救助、公共服務、評先評優(yōu)等領域推廣使用個人公共信用信息報告。
??(五)落實獎懲機制,促進信用應用。圍繞建立健全誠信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度,完善守信激勵和失信懲戒措施。依托信用信息平臺和“信用安康”網(wǎng)站,實現(xiàn)各領域信用紅黑名單信息共享和常態(tài)化發(fā)布。對納入信用“紅名單”管理的市場主體,在市場準入、政府采購、工程建設、政府專項資金安排、資質認定和評級評優(yōu)等中,優(yōu)先給予政策性支持。對誠實守信的居民在社會保障、社會救濟、公共醫(yī)療、公共交通、公共文化等領域體現(xiàn)優(yōu)惠、優(yōu)先。對嚴重失信、納入“黑名單”的社會法人或自然人,建立多部門聯(lián)合懲戒制度,共同對失信者在公共資源分配、評先評級、政府采購、行業(yè)準入等方面予以限制和懲戒,讓失信者付出慘重代價。各重點執(zhí)法部門要充分運用信用信息數(shù)據(jù),加強重點行業(yè)領域的信用監(jiān)測和預警,依據(jù)市場主體的信用狀況實施分類監(jiān)管,對群眾反映強烈、社會影響大的突出失信行為,要利用各類媒體加大失信曝光,利用重大活動、重要節(jié)日開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等專項治理活動,加大失信懲治力度。
??(六)加大教育宣傳,提升社會誠信水平。市、縣各有關部門要圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等正面典型開展誠信宣傳教育活動,廣泛深入開展對公務人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、社會組織負責人、城鄉(xiāng)居民等各個層面的誠信教育,把誠信教育納入各類學校德育內容,提高青少年的誠信素養(yǎng)。一是加強信用建設網(wǎng)絡宣傳。市、縣政府部門要在門戶網(wǎng)站上開辟信用宣傳專欄,與本級政府網(wǎng)站、“信用安康”“信用陜西”等網(wǎng)站鏈接,構建信用建設宣傳服務的網(wǎng)站集群,匯集發(fā)布信用信息,普及信用知識,解讀政策法規(guī),弘揚誠信理念。二是加強誠信典型示范工作。要結合省級文明城市創(chuàng)建,規(guī)范開展道德模范、勞動模范、優(yōu)秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企業(yè)、消費者信得過企業(yè)、名牌產(chǎn)品、質量管理獎、誠信會員等誠信典型的評選工作,通過廣泛宣傳,提高社會影響力,為社會樹立誠信榜樣。
??構建社會信用體系,關鍵是政府部署引導,各部門扎實收集信息并運用,社會各方共同發(fā)力構建。因此,各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領導、夯實責任、協(xié)同配合和督查考核等措施手段,確保各項重點工作務實推進。
??一要強化機構力量配備。由市編委辦牽頭,深入調研,統(tǒng)籌考慮市縣區(qū)信用機構設置問題。各縣區(qū)要結合各自實際,落實專人管事,提高工作效率,明確信用管理機構,采取給予專項編制或政府購買社會服務等方式,充實配備相應的工作力量。各縣區(qū)要建立完善聯(lián)席會議制度,發(fā)揮應有作用,明確工作職責,督促抓好重點工作落實。
??二要夯實工作責任。近期,省政府對我市下達了整改意見,明確20-年3月底前要實現(xiàn)縣級部門全面接入陜西省公共信用信息平臺;4月底前市、縣區(qū)部門要全面完成往期行政許可、行政處罰和榮譽類信息向省公共信用信息平臺的匯集;4月底前向市信用辦報送工作成效和至少1個守信激勵、失信懲戒典型案例。各縣區(qū)和市級各部門要按照時限要求完成工作。市發(fā)改委要進一步細化分解任務,掌握進度,加大督促。各縣區(qū)、各部門分管領導要親自協(xié)調,明確人員,落實責任,督促進度,對重點工作要實行領導包干,確保按期按質完成工作任務。
??三要加強協(xié)調配合。市縣區(qū)社會信用體系建設工作聯(lián)席會議辦公室要切實履行好組織、推進、協(xié)調、督促等職責,定期召開會議,協(xié)調解決信用建設的重大問題。各相關部門要將社會信用體系建設工作和部門工作職責相結合,加強部門間溝通交流,密切配合,形成合力。市發(fā)改委要牽頭強化部門協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動信用獎懲、信用信息公開共享和使用,聯(lián)合開展誠信宣傳教育活動,形成聯(lián)動合力。同時,各級各部門在社會信用體系建設過程中要注重總結工作經(jīng)驗,尤其是高新區(qū)作為縣域信用體系建設綜合試點區(qū),在“信用安康”建設上要走在全市前列,要發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新、提煉好的典型在全市推廣應用,近期,要在高新區(qū)召開一個全市信用體系建設現(xiàn)場會。
??四要強化督查考核。為確保社會信用體系建設各項工作按照時間節(jié)點強力推進,今年將社會信用體系建設工作納入部門和縣區(qū)的年度目標責任考核。市信用辦要及時了解、督促檢查各單位、各縣區(qū)工作進展情況,對工作成效明顯的部門予以表彰,對措施不力、工作推進慢的部門通報批評,限時督促整改。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇三
同志們:
(一)建設信用**是落實上級決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調,要推進社會誠信體系建設,加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用**建設指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設信用**是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。
(三)建設信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動**闊步邁向全面小康社會。
近年來,我市誠信建設取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”,補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務分工,迅速行動,力爭在短時間內大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設領導小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關規(guī)定,動員社會力量參與信用建設。
(四)在重點領域上實現(xiàn)突破。要抓好農村信用建設,建立農產(chǎn)品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設提供經(jīng)驗借鑒。
(五)在信用修復上實現(xiàn)突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復方式,形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導,發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務,助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”,結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用**建設的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位,要加強頂層設計和綜合協(xié)調,領導小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應的領導協(xié)調機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設作為一項重要指標,對建設成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設信用**任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌,為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇四
同志們:
社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分,是是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段,對增強社會成員誠信意識,營造優(yōu)良信用環(huán)境,提升國家整體競爭力,促進社會發(fā)展與文明進步具有十分重要的意義。省委省政府高度重視社會信用體系建設工作,建立了以常務副省長為總召集人的省社會信用體系建設聯(lián)席會議制度,專門設立了省信用辦和省聯(lián)合征信中心。我們x市也按照中省的要求,成立了市信用管理辦公室和市聯(lián)合征信中心,建立了市社會信用體系建設聯(lián)席會議制度,市委市政府主要領導對“x好人”、道德模范評選、“紅黑榜”發(fā)布等誠信x建設工作非常重視,給予了一定的人力、物力和財力支持。
應該說,構建社會信用體系對當前經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。改革開放以來,我們在經(jīng)濟取得輝煌成就的同時,也發(fā)生了很多誠信缺失的問題,使得大家對黨和國家的一系列路線方針政策因失信現(xiàn)象頻發(fā)而產(chǎn)生了懷疑。生活中,這樣的問題也普遍存在。所以,這些年我們很多產(chǎn)品、很多行業(yè)、很多企業(yè)出現(xiàn)問題,我認為很大程度上是一個信用問題。一個產(chǎn)業(yè)由于一個產(chǎn)品、一個企業(yè)的信用出了問題、質量出了問題,給這一產(chǎn)業(yè)帶來的打擊是毀滅性的。企業(yè)信用出現(xiàn)的這些問題是不容忽視的,必須要引起我們高度重視。各區(qū)縣、各部門要統(tǒng)一思想,充分認識社會信用體系建設的重大意義,認真貫徹落實好《x省x年社會信用體系建設工作要點》《x市x年社會信用體系建設重點工作任務》,切實加強本單位本行業(yè)社會信用體系建設,努力使誠實守信成為全市人民的自覺行為規(guī)范。
社會信用體系建設是一項全局性工作,更是一項需要長期堅持和漸進發(fā)展的復雜的社會工程,涉及范圍廣,工作難度大。各區(qū)縣、各單位要準確把握社會信用體系建設的主要原則,健全信用法律法規(guī)和標準體系,形成覆蓋全市各行各業(yè)的征信系統(tǒng)。
(一)認真貫徹落實中、省相關法規(guī)政策。推進任何一項工作都要嚴格按照中央、省上和市上制定的一系列相關的法律法規(guī)和政策來推進,除了有些在道德層面上可以去譴責他,在輿論上可以去斥責他之外,更多的還是要依據(jù)相關法律和法規(guī),體現(xiàn)依法治國的要求。要將整個誠信建設納入到國家法制法規(guī)建設的大框架中,要依法依規(guī)來推進此項工作。市、縣信用和征信管理部門要帶頭抓好《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》《征信業(yè)管理條例》《x省公共信用信息條例》等指導性文件的貫徹落實工作。發(fā)展改革、機構編制、工商行政管理等部門,要聯(lián)合推進《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案》安排部署的具體事項。市文明辦要根據(jù)《關于推進誠信建設制度化的意見》《關于深入推進“誠信x”建設的實施意見》,在培育誠信理念、樹立誠信典型、鞭撻失信行為、弘揚誠信文化等方面加大工作力度,廣泛開展誠信主題實踐活動。
(二)不斷建立健全信用體系建設工作制度。市信用辦要根據(jù)x省“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃的安排部署,編制x市“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃,各區(qū)縣、各部門要結合工作實際編制本地區(qū)本部門推進社會信用體系建設的工作方案。
重點推行六項制度。一是推行信用信息征集和使用目錄管理制度。市信用辦要依據(jù)有關政策法規(guī)和“兩個清單”,牽頭編制市級公共信用信息征集共享目錄和信用信息應用目錄,并指導區(qū)縣做好目錄編制。二是推行企業(yè)綜合信用等級評價制度。要貫徹落實《x省企業(yè)綜合信用等級評價規(guī)范》,在政府采購、公共資源交易、項目招投標等重點領域應用企業(yè)綜合信用等級評價。三是推行市場主體準入前信用承諾制度。要對市場主體信用承諾的內容、方式、程序、格式等明確規(guī)范,將信用承諾和踐諾情況納入x公共信用信息平臺,接受社會監(jiān)督。四是推行違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒制度。加強對食品藥品安全、消費品安全等行業(yè)領域的信用監(jiān)測和預警,建立跨部門聯(lián)動響應機制。五是推行守信激勵和失信懲戒典型案例發(fā)布制度。要貫徹落實《x省守信激勵和失信懲戒典型案例公示辦法》,按規(guī)定格式、內容和程序,及時向市信用辦報送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部門在行政管理和公共服務中,要建立信用信息核查使用制度,通過x省公共信用信息平臺查詢市場主體信用狀況,將其作為開展監(jiān)管和服務的重要參考。
這六項制度,應該是當前信用體系建設工作的六項重要機制。我們要重視對企業(yè)信用狀況等級的評價,還要重視評價結果的應用?,F(xiàn)在往往出現(xiàn)這樣的問題,就是我們對企業(yè)信用進行評價,那么我們評價信用機構的信用在哪里?發(fā)布的企業(yè)信用評價等級是不是被社會所認可,發(fā)布機構、評價機構究竟有沒有信用,這是核心問題。我們機構的誠信和信用至關重要,如果這個機構和企業(yè)沒有在社會上形成一種社會性的公認,那么這個評定等級不會被認可或者說認可度不高,這個問題要重視。另外,評定結果確實是貨真價實,那么它在什么地方可以用?我覺得,現(xiàn)在正在建設的公共資源交易平臺,就應該對報名企業(yè)中綜合信用等級高的,誠信程度高的,給予優(yōu)先權,至少應該在評定和招投標過程中給予加分。所以,六項制度中最核心是這兩項制度。把這兩項制度堅持好、完善好,不僅企業(yè)有積極性,社會對這項工作也能夠滿意。
(三)提升信用信息應用服務水平。要充分發(fā)揮x省公共信用信息平臺市級功能的作用,實現(xiàn)各部門信用信息的共享共用。把公共資源交易平臺從“大數(shù)據(jù)”的角度上去實現(xiàn)信息的共享和共用,圍繞信用信息的建立與應用一并接入,一并發(fā)揮作用。各區(qū)縣、各部門要抓緊辦理x省公共信用信息平臺用戶登記注冊,x月底前全面完成接入,并通過省公共信用信息平臺和“信用x”網(wǎng)站,做好行政許可信息和行政處罰信息的公示共享和發(fā)布更新工作。王益區(qū)是省政府今年確定的全省x個信用建設綜合試點工作區(qū)縣之一,要搶抓綜合試點重要機遇,細化實化工作措施,為全市乃至全省推進社會信用體系建設形成借鑒。
(一)廣泛開展誠信教育。各區(qū)縣、聯(lián)席會議各成員單位尤其是市文明辦要以建設社會主義核心價值體系、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,將誠信教育貫穿公民道德教育和精神文明創(chuàng)建全過程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,傳承中華傳統(tǒng)美德,弘揚時代新風,努力在全市形成“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”的良好風尚。要通過“x大講堂”、市政府領導集體學法等活動,促進領導干部提高守信意識,發(fā)揮帶頭示范作用,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值理念和道德規(guī)范。
(二)加強誠信文化建設。一要弘揚誠信文化,以全市公民為對象,以誠信教育為載體,大力倡導誠信道德規(guī)范,弘揚中華民族積極向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神,形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風尚。二要樹立誠信典型,結合全市道德模范評選、誠信企業(yè)評定等活動,樹立社會誠信典范,使社會成員學有榜樣、趕有目標,讓誠實守信成為人民群眾的自覺追求。
(三)大力開展重點行業(yè)領域誠信問題專項治理。要深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動,針對誠信缺失問題突出、誠信建設需求迫切的行業(yè)領域開展專項治理,堅決糾正以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣。要加強各行業(yè)各領域誠信教育,開展誠信職業(yè)培訓,以提高行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能,樹立行業(yè)誠信風尚。要堅持“兩手抓”?!耙皇帧弊C制、抓法律法規(guī)的建立,“一手”抓宣傳教育。因為誠信問題一定程度上是介乎于法律和道德之間,誠信是這個社會賴以健康成長進步的基石。相關部門,一定要加強這方面的教育。我們在推行社會信用體系建設過程中,要普及宣傳、教育和文化。這是我們還需要下大力氣來解決的問題,這個不完全是通過法律和法規(guī)都能解決的問題,這一點大家要引起高度重視,發(fā)揮各自職能來做好此項工作。
(一)充分發(fā)揮市社會信用體系建設聯(lián)席會議制度作用。聯(lián)席會議各成員單位要推動并參與制定本單位本行業(yè)社會信用體系建設相關的規(guī)章制度,執(zhí)行信用標準和聯(lián)合征信技術規(guī)范;要協(xié)調推進政府信用信息資源整合和交換,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),推動信用信息的開放和應用工作。聯(lián)席會議辦公室要負責組織好聯(lián)席會議相關工作,協(xié)調、督促成員單位履行工作職責,并對聯(lián)席會議確定事項落實情況定期總結通報。聯(lián)席會議有好處也有弊端,往往是牽頭部門忙,其他掛名單位不重視,忽視了作為一個聯(lián)席會議成員單位應該發(fā)揮的作用。各成員單位必須要齊抓共管、形成合力,推動此項工作順利開展。
(二)加強區(qū)縣政府社會信用體系建設組織保障。各區(qū)縣政府要將社會信用體系建設納入重要工作日程,推動政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。要盡快建立相關制度,確定工作機構,有序同步開展工作。要根據(jù)社會信用體系建設需要,將由政府負擔的經(jīng)費納入財政預算予以保障,加大對信用基礎設施建設、重點領域創(chuàng)新示范工作等方面的資金支持。
(三)創(chuàng)新信用體系建設推進機制。各區(qū)縣、各部門要認真履行信用建設和管理職責,加強協(xié)作,主動作為,確保全市社會信用體系建設各項目標任務按期完成。市信用辦要根據(jù)全市工作推進情況,爭取把社會信用體系建設工作納入目標責任考核和政績考核的重要內容。要建立工作臺賬,隨機對區(qū)縣、部門信用體系建設推進情況進行檢查評估,確保各項工作協(xié)調有序推進。
同志們,今年是我市加快推進社會信用體系建設的關鍵一年,我們要按照中、省的要求,完善工作思路,健全工作機制,強化工作措施,加快推進社會信用體系建設,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,為建設“四個x”作出新的貢獻。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的基礎性工程,是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容,既有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、規(guī)范市場秩序、降低交易成本、增強經(jīng)濟社會活動的可預期性和效率,也是推動政府職能轉變、簡政放權、更好做到“放管結合”的必要條件。信用信息共享越充分,應用范圍越廣泛,對失信者的懲罰越嚴厲,信用體系發(fā)揮的作用就越大。
近年來,我省認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,不斷加強和創(chuàng)新信用體系建設工作,逐步確立了以信用法規(guī)制度建設為保障、以信用信息平臺建設和信用信息征集共享為基礎、以信用組織管理體系建設為支撐、以信用宣傳教育和科研為重要手段、以解決社會失信問題和提升社會主體綜合能力為重點任務的“五位一體”工作構架,出臺了全國第一部公共信用信息地方性法規(guī)——《x省公共信用信息條例》,建立了省市聯(lián)動的信用工作組織體系,建成了覆蓋全省的統(tǒng)一信用信息平臺,公共信用信息互聯(lián)共享工作加快推進,市場主體信用記錄不斷完善,信用管理制度不斷健全,重點領域信用監(jiān)管、突出失信問題懲治、社會誠信氛圍營造不斷取得積極進展,很多工作走在全國前列,并得到了國家的充分肯定,為下一步深入推進奠定了基礎。
五是信用監(jiān)督管理體制機制建設情況。
另外,各市縣政府、各有關部門要認真學習領會國家和我省出臺的相關政策法規(guī),按照全省統(tǒng)一部署,結合本地區(qū)、本部門實際,積極做好其他各方面工作。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇六
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進信用煙臺建設的重大意義。
(一)建設信用煙臺是落實上級決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調,要推進社會誠信體系建設,加強信息公開與共享。在全省“重點工作攻堅年”大會上,劉家義書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜山東人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用煙臺建設指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設信用煙臺是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為煙臺在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。
(三)建設信用煙臺是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。煙臺是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動煙臺闊步邁向全面小康社會。
二、突出工作重點,明確信用煙臺建設的目標任務和推進路徑。
近年來,我市誠信建設取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”,補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務分工,迅速行動,力爭在短時間內大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設領導小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用煙臺”網(wǎng)站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用煙臺”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關規(guī)定,動員社會力量參與信用建設。
(四)在重點領域上實現(xiàn)突破。要抓好農村信用建設,建立農產(chǎn)品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設提供經(jīng)驗借鑒。
(五)在信用修復上實現(xiàn)突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復方式,形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導,發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務,助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”,結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
三、強化責任擔當,凝聚信用煙臺建設的強大合力。
社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用煙臺建設的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位,要加強頂層設計和綜合協(xié)調,領導小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應的領導協(xié)調機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設作為一項重要指標,對建設成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設信用煙臺任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的煙臺形象和城市品牌,為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇七
按照《關于下達xx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》要求,為認進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設,積極推動我鎮(zhèn)相關工作,就加快推進政務誠信建設、加快推動信用信息應用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領域的公信力建設,對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年社會信用體系建設開展的各項目工作總結報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務信息。將本單位機構職能、規(guī)章制度、業(yè)務工作和涉及群眾切身利益的內容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xx條。將政務的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設完善網(wǎng)上辦事大廳站點,已開通就業(yè)服務、社會保險、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務。各村建立益農社、農貸通等平臺,將農業(yè)信息資源服務延伸到鄉(xiāng)村和農戶,實現(xiàn)普通農戶不出村、新型農業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生活信息服務。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,領導在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設的重要意義認識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中,嚴格規(guī)范干部、群眾、學生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的'推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調,不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結合今年工作,建立健全的以章程為核心的內部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇八
(一)統(tǒng)籌協(xié)調推動工作開展。
1.確定了年度重點工作計劃。積極組織各專責小組牽頭單位根據(jù)市、區(qū)社會信用體系建設規(guī)劃(20xx-20xx年)及《**區(qū)社會信用體系建設工作方案》,按照各自職責分工和子體系方案報送20xx年重點工作計劃,要求年度重點工作計劃要科學合理,統(tǒng)籌安排,確保完成全年乃至規(guī)劃期目標。在我辦收集整理的基礎上了,形成了《**區(qū)20xx年社會信用體系建設重點工作計劃進度一覽表》,以區(qū)“兩建”辦的名義印發(fā),明確了今年社會信用體系建設的重點工作和責任單位,并要求各相關單位按照計劃穩(wěn)步推進,并做好工作協(xié)調、信息互通共享工作。
2.完成了**區(qū)20xx年誠信建設效果評估工作。為全面了解我區(qū)誠信建設工作效果,我辦牽頭制定了《**區(qū)誠信建設評估方案和指標體系》,并委托第三方機構開展創(chuàng)建效果評估工作。評估工作分三部分開展,一是量化各部門社會信用體系建設工作內容;二是量化**區(qū)居民對社會信用體系建設的感知評價;三是量化**區(qū)社會信用體系建設綜合發(fā)展水平。立足政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四方面的內容,運用科學的統(tǒng)計分析方法,對收集到的政府部門和社會居民兩方面的數(shù)據(jù)進行分析處理,對政府工作和社會居民感知評價進行綜合評估,形成了《**市**區(qū)20xx年誠信建設工作調查報告》。
3.做好20xx年度社會信用體系建設考核工作。根據(jù)市“兩建”工作領導小組辦公室的要求,我辦牽頭開展了20xx年度社會信用體系建設迎檢工作,認真對照考核指標和評分標準開展自評,組織相關子體系牽頭單位收集資料,查漏補缺,并在考核當天,根據(jù)考評組的要求,對相關材料及時作出解釋說明,在全市的考評中取得了較好的成績。
1.開展黨委部門權責清單編制試點。鑒于我區(qū)在探索黨務權責清單編制工作中取得的良好成效,市編辦將我區(qū)定為黨委部門權責清單編制的試點區(qū),試點啟動以來,區(qū)廉潔辦積極指導區(qū)編辦開展相關工作,從管理服務對象的角度,進一步細化和完善黨委部門權責清單,目前試點工作已得到市編辦的初步認可。
2.加快政務服務體系建設。一是開發(fā)政府購買服務信用驗證系統(tǒng),依托區(qū)信用信息平臺擴大政府采購用信范圍,明文規(guī)定除由區(qū)政府采購中心、建設工程交易中心負責組織實施的采購項目外,各單位凡使用財政性資金組織采購且需與供應商簽訂合同達成履約關系的采購事項,均須對供應商信用狀況進行全面核實,實現(xiàn)政府購買服務100%用信。通過對接區(qū)財政體系,規(guī)范核算部門名稱和編碼,面向全區(qū)各街道、各部門配發(fā)信用驗證賬號565個,全面覆蓋區(qū)、街兩級單位。二是繼續(xù)推進服務平臺建設,將網(wǎng)上辦事大廳延伸至街道和社區(qū),構建區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系。截止目前,全區(qū)8個街道、111個社區(qū)基本已完成服務大廳建設。三是制訂政務服務建設績效評估指標。結合我區(qū)政務服務工作實際,將“政務服務建設”的相關工作納入“審批和服務效能”指標中,明確了指標定義、評分項目、操作規(guī)程等內容。
3.加快建設統(tǒng)一的公共資源交易平臺。按照《**區(qū)20xx年改革計劃》部署要求,由區(qū)紀委牽頭制定了我區(qū)公共資源交易體制改革方案。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領導的指示,5月中旬,區(qū)紀委牽頭組織區(qū)公共資源交易體制改革工作小組,走訪了區(qū)財政局(國資委)、住建局和政府采購中心3個單位,與相關部門主要負責人、分管領導及業(yè)務科室人員進行了座談研究;召開了51人參加的招標(采購)人、投標人(供應商)、招標代理機構及評審專家等4場分類座談會;面向交易各方主體發(fā)放了200份《關于對**區(qū)公共資源交易體制改革的調查問卷》,收回185份。根據(jù)走訪、座談和問卷調查,對調研情況進行了統(tǒng)計分析,形成專題調研報告。在利用調研成果進一步修改完善的基礎上,形成了《**區(qū)20xx年公共資源交易體制改革方案(第二次送審稿),擬提交區(qū)委全面深化改革領導小組會議審定。
1.開展商事主體年度報告和企業(yè)即時信息公示工作。市市場和質量監(jiān)管委**局將商事主體年度報告和企業(yè)即時信息公示兩項工作結合開展,從宣傳發(fā)動、年報接收、設置自助服務區(qū)、安排專人提供咨詢指引服務等方面進行部署分工,并按計劃穩(wěn)步落實。截止6月底,已有106137戶企業(yè)和66493戶個體戶提交了20xx年度年報,已有4738戶企業(yè)自行公示即時信息,企業(yè)年報提交量位居全市第三,個體戶年報提交量位居全市第一。
2.加強《企業(yè)信息公示暫行條例》宣傳工作。借力第三方平臺,實現(xiàn)點對點宣傳。與**市郵政局**分局合作,向轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶投遞提醒企業(yè)公示即時信息和商事主體提交年度報告的溫馨提示、操作指引等宣傳資料。充分發(fā)揮監(jiān)管服務平臺優(yōu)勢,通過注冊登記窗口和日常監(jiān)管工作,利用對企業(yè)進行監(jiān)督檢查或為企業(yè)提供登記注冊等服務的機會,加大宣傳告知力度,指引商事主體完成年報和即時信息公示工作。借力優(yōu)秀師資力量,開展企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓周活動。4月21日至27日,在轄區(qū)各街道開展了8場企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓暨企業(yè)信息公示暫行條例宣講活動。轄區(qū)基層監(jiān)管人員和商場、市場、企業(yè)園區(qū)主辦方等企業(yè)代表逾600人參加了培訓活動。
3.首次企業(yè)信息公示抽查工作順利完成。市市場和質量監(jiān)管委**局對省局統(tǒng)一抽取的1145家企業(yè)的企業(yè)即時信息公示情況進行抽查。抽查采取系統(tǒng)檢查和實地檢查相結合的方式進行,經(jīng)抽查,發(fā)現(xiàn)23家企業(yè)存在未依法公示即時信息的行為,并責令其限期改正。
(四)加強社會組織信用監(jiān)管力度。
1.開展20xx年社會組織等級評估工作。20xx年度**區(qū)社會組織等級評估職能轉移給**省社會組織評估中心、**市企業(yè)評價協(xié)會、**市**區(qū)質量技術協(xié)會。經(jīng)社會組織自評、評估專家實地考察、評估委員會審核、社會組織等級評估結果公告等程序。此次評估獲得4a級社會組織6家、3a級社會組織6家、2a級社會組織3家。
2.開展20xx年度社會組織年度檢查和抽查工作。區(qū)民政局于3月份開展20xx年度社會組織年度檢查工作,參加此次年度檢查的行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)協(xié)會年度報告制度。對于違反有關規(guī)定的行業(yè)協(xié)會,將載入活動異常名錄,并納入信用監(jiān)管體系。同時,以20xx年度社會組織年檢應檢單位為基數(shù),按照5%的比例隨機分類抽取40家社會組織作為抽查對象。根據(jù)抽查情況,對在抽查中發(fā)現(xiàn)有問題的,視情形責令限期改正;發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,依法進行處罰。
(五)推進政府職能轉移和購買服務。
1.研究制定推進政府職能轉變改革方案。積極踐行中央、省、市關于全面深化改革和加快政府職能轉變的要求,區(qū)編辦牽頭研究制定了《**區(qū)20xx年推進政府職能轉變改革方案》,以深化權責清單改革為突破口,圍繞“清權、放權、監(jiān)管、服務”四條主線,進一步優(yōu)化政府與市場、政府與社會、政府層級間的關系。目前,新增2項完成轉移職能(共計完成13項),其中,區(qū)衛(wèi)計局的“手術分級管理實施與評估”職能已轉移給**區(qū)醫(yī)學會,區(qū)安監(jiān)局的“工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級(分類分級)評審”職能已轉移給**區(qū)安全生產(chǎn)技術協(xié)會。
2.開展社會組織資質審查工作。為進一步推進社會組織承接政府轉移職能和購買服務,建立具備承接政府職能轉移和購買服務資質的**區(qū)社會組織目錄,區(qū)民政局于今年3月份開展具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織資質審查工作。目前,已收到我區(qū)44家社會組織提交的申報資料,經(jīng)審核,共有39家社會組織具備資質條件,現(xiàn)正對符合資質的社會組織在區(qū)政府在線進行公示。
(六)推進公職人員和事業(yè)單位誠信建設。
1.探索構建黨員干部誠信體系。今年年初,區(qū)紀委印發(fā)了《20xx年**區(qū)建設廉潔城區(qū)工作要點》,把探索建立黨員干部誠信體系列為今年工作的`重中之重,明確全年進度安排,加大監(jiān)督檢查力度,督促全區(qū)各相關單位全面推行公職人員誠信檔案。5月份,制定印發(fā)了《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實施方案》,將主要任務細化到各牽頭部門,嚴格按照《方案》要求扎實推進各項工作。目前,已著手編制“一本誠信手冊”,以引導黨員干部養(yǎng)成誠信習慣。同時,計劃健全“一份誠信檔案”,拓展誠信評價標準,擴大誠信檔案記錄范圍;建設“一個誠信數(shù)據(jù)庫”,為客觀公正地了解、評價、使用、激勵干部打好基礎;建立“一套獎懲機制”,將黨員干部守信失信行為結果充分運用到干部獎懲激勵、選拔任用、交流調整工作中,促進征信用信全面化,并逐步完善干部選拔考核機制。
2.探索建立事業(yè)單位內部信用制度。收集學習事業(yè)單位信用制度相關資料,并到市場監(jiān)管等部門開展調研,研究我區(qū)事業(yè)單位內部信用制度建設工作。
(七)積極組織開展誠信宣傳教育活動。
一是強化社會主義核心價值觀學習宣傳。根據(jù)“文明美德學堂”、“**精神文明建設”宣傳方案,先后開展了“職業(yè)道德決定卓越”、“國學與人格的塑造”等3場講座,同時在全國文明單位南灣街道南嶺村社區(qū)文明美德學堂開設了“古文觀止”主體系列講座活動,積極運用網(wǎng)絡、彩信、微博、微信等新媒體手段,廣泛營造核心價值觀生活場景。
二是強化文明誠信典型的發(fā)掘和培養(yǎng)。繼續(xù)完善**文明美德傳播中心網(wǎng)站,壯大網(wǎng)絡文明志愿者隊伍,鞏固核心價值觀的網(wǎng)上傳播陣地。制定“夢想與力量”感動**任務評選方案,發(fā)放評選通知,從各行各業(yè)和各街道社區(qū)收集參評人選,媒體報道先進事跡,積極宣傳和倡導“知善”和“揚善”的理念,引導市民群眾養(yǎng)成“日行一善”的生活方式。
三是強化文明誠信活動品牌打造。開展了“小書包大夢想”公益小書包進校園、“小慈善微心愿”愛心圓夢行動、“最美家庭”評選等公益活動項目,推動誠信等核心價值觀的實踐養(yǎng)成,打造**誠信活動品牌。
一是進一步細化和完善黨委部門權責清單;二是繼續(xù)推進政務服務體系建設,重點推進服務標準化建設;三是繼續(xù)加快建設統(tǒng)一的公共資源交易平臺,根據(jù)公共資源交易體制改革方案,全面開展機構設置,人員編制,硬件設施、交易機制、監(jiān)管體系整合工作。
加強《企業(yè)信息公示暫行條例》的宣傳與貫徹落實,推進商事主體年度報告、企業(yè)即時信息公示、企業(yè)信息抽查等制度落實。
編制具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄,建立完善社會組織綜合監(jiān)管體制,規(guī)范社會組織管理,開展20xx年社會組織等級評估工作。
(四)繼續(xù)推進公職人員和事業(yè)單位誠信建設。
一是根據(jù)《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實施方案》要求,全面推開公職人員誠信檔案建設,規(guī)劃誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關制度,優(yōu)化誠信檔案內容。二是繼續(xù)探索事業(yè)單位內部信用制度。根據(jù)前期的調研情況,選取試點單位建立內部信用制度。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇九
-2-2017年舟山市社會信用體系建設工作要點2017年我市社會信用體系建設,全面貫徹《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會信用體系建設“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會信用體系建設工作要點》。我市以“聚焦三大領域、完善一個平臺和實施若干應用”為總體架構,著力貫徹落實三個改革性文件,完善公共信用信息平臺,健全聯(lián)合獎懲機制,探索建立高效可評價的信用綜合監(jiān)管體系,有序實施信用應用重點工程,全面打造信用舟山aa升級版,為推進我市信用體系建設更上一個臺階提供有力保障。
-2-評標準評選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調在市級主要新聞媒體開設誠信紅黑榜欄目,弘揚誠信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開展校園誠信建設主題宣傳活動。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
六、推進信用考核制度建設(十三)進一步完善信用建設考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設的考核指標體系和評分標準。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機制(十四)8月底前,市信用辦會同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開展信用工作落實情況專項督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
-2-抄送:
市府辦。
舟山市發(fā)展和改革委員會辦公室2017年4月14日印發(fā)。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十
強化公務員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內容的用人機制,嚴格公務員誠信管理,完善激勵和約束機制,將公務員誠信作為公務員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內容,將誠信教育內容納入公務員錄用考試和培訓計劃中,加大公務員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務員形象。
建立和完善了重大事項集體研究制度,落實重大行政決策事項向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項目、縣重點項目都在確定前通過網(wǎng)絡和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實施與責任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權力清單”。編制了全縣30個相關單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項,行政處罰1982項。依據(jù)權責清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項,加強和完善行政執(zhí)法責任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動。進一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認證培訓,在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十一
大力培植誠信中小企業(yè),通過“政府主導、人行推動、多方參與”工作模式,進一步完善企業(yè)信用評價機制,引入政務管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準,對企業(yè)進行客觀全面評價,著力保證評價質量。
積極開展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強中小微企業(yè)信用意識,樹立誠實守信的經(jīng)營理念。細化銀企“一對一”融資輔導制度,幫助企業(yè)提高信用等級,提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺,解決銀企信息不對稱問題,促進誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設與金融生態(tài)環(huán)境建設相結合,實施小微企業(yè)金融服務提升工程;督促金融機構切實加強金融創(chuàng)新,大力推動中小微企業(yè)動產(chǎn)融資及應收賬款質押融資業(yè)務,盤活企業(yè)應收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點,以誠信中小企業(yè)培植為載體,強化對市場主體的準入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管,促進企業(yè)信用體系建設。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機制,建立個體工商戶信用建設體系,積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十二
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產(chǎn)品的應用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務功能,提升服務水平。
二是積極構建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中,要深化信用信息的應用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上,在城區(qū)內主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十三
深入學習貫徹十九大精神,推進全面從嚴治黨,意義非凡。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2月23日,全省醫(yī)療保障系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作會議在鄭召開。省醫(yī)療保障局領導班子成員,省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組組長、副組長出席此次會議。
會議以十九屆中央紀委五次全會和習近平總書記重要講話精神為指導,深入學習貫徹十屆省紀委六次全會精神,總結2020年、部署2021年全省醫(yī)保系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作。
會上,省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組組長李剛同志傳達了省紀委十屆六次全會精神,深刻分析了全面從嚴治黨面臨的形勢,指明了推動全省醫(yī)保系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作高質量發(fā)展的重點任務,并提出了具體要求。
省醫(yī)療保障局黨組書記、局長鄭子健同志對2021年全省醫(yī)保系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作做出安排部署,強調要以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅定不移營造“三個氛圍”,為醫(yī)保事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強有力的政治保障。一要加強思想武裝,扎實開展黨史學習教育。要加強組織領導,樹立正確黨史觀,注重方式方法創(chuàng)新,切實為群眾辦實事解難題。二要加強政治建設,著力打造過硬政治機關。要強化理論武裝,強化黨性鍛煉,強化貫徹執(zhí)行,強化底線思維,扛穩(wěn)扛牢管黨治黨政治責任,確保黨中央國務院和省委省政府重大決策部署在醫(yī)保系統(tǒng)落地見效。三要加強作風建設,大力營造良好政治生態(tài)。要狠剎歪風,倡樹新風,轉變作風,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省醫(yī)保系統(tǒng)要堅持問題導向,一體推進“三不”,要強化震懾,扎緊籠子筑牢防線,鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。
此次會議主會場設在省直機關綜合辦公樓視頻會議室,省醫(yī)療保障局機關和局屬單位副處以上干部,省公共資源交易中心有關負責同志參會。各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)設分會場,醫(yī)療保障局領導班子成員,駐局紀檢監(jiān)察組主要負責同志,各科室主要負責同志,局屬單位領導班子成員參會。
同志們:
今天我們在這里召開全市科技工作暨黨風廉政建設會,主要任務是貫徹落實省委十三屆九次全會、全省科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權工作會議、全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設工作視頻會議、全市工業(yè)大會精神,分析當前科技工作面臨的形勢和任務,研究部署我市科技創(chuàng)新和黨風廉政建設工作。剛才,方長青副局長對我市重點工作領導班子成員分工抓落實作了部署,黨組成員毛水豐對各縣(市、區(qū))科技局工作考核作了說明,派駐紀檢組長王星山就黨風廉政建設作了講話,講得都很到位,請各縣(市、區(qū))科技局和各處室、局屬單位抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
隨著新技術革命和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的興起,國際國內的科技創(chuàng)新形勢正在發(fā)生深刻變化,世界各國紛紛強化創(chuàng)新戰(zhàn)略部署,著力搶占創(chuàng)新制高點,我國也不例外,習近平總書記多次就創(chuàng)新驅動發(fā)表一系列重要講話。黨的十八大把創(chuàng)新驅動作為我國發(fā)展的核心戰(zhàn)略,十八屆五中全會進一步把創(chuàng)新提升到一個新的高度,將創(chuàng)新列為五大發(fā)展理念之首,把創(chuàng)新“擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,讓創(chuàng)新“貫穿黨和國家一切工作”。省委省政府始終高度重視創(chuàng)新驅動發(fā)展工作,主要領導多次調研科技工作、密集出席科技活動、連續(xù)做出指示批示。今年4月26日—27日省委召開十三屆九次全會,全會把科技創(chuàng)新作為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展必須補齊的“第一塊短板”。在全省科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權工作會議上,袁家軍副省長代表省委省政府提出要實施國家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃,根據(jù)袁省長的要求,省科技廳下發(fā)《浙江省科技企業(yè)雙倍增“行動計劃”(2016-2020)意見》,確定我市“十三五”時期新培育國家高新技術企業(yè)200家、科技型中小企業(yè)800家,其中新增國家高新技術企業(yè)40家、科技型中小企業(yè)160家。市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作,陳新書記在《衢州日報》發(fā)表署名文章——《以最堅決的態(tài)度抓創(chuàng)新抓轉型》,指出要“充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用,加大‘四換三名’力度,以產(chǎn)業(yè)高端化為方向,以引進消化吸收再創(chuàng)新為重點,加大科技投入,鼓勵技術改造,不斷提高企業(yè)核心競爭力。”在4月中旬召開的工業(yè)大會上,陳新書記指出:“當前,我市工業(yè)發(fā)展遇到了諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。越是在這樣的時候,我們越要以最堅決的態(tài)度抓創(chuàng)新、抓轉型,全力推動工業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,進一步堅定創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展的信心,培育壯大一批創(chuàng)新型、科技型企業(yè),不斷提升企業(yè)家素質,以企業(yè)的創(chuàng)新轉型帶動工業(yè)經(jīng)濟的轉型升級?!睖w帆副市長在會上部署了市區(qū)工業(yè)轉型發(fā)展“十大專項”重點工作,提出實施‘雙百’科技型中小企業(yè)‘登高計劃’。市委副書記、市長杜世源多次聽取科技工作報告,帶隊考察省科技大市場并還專程前往省科技廳匯報工作。
當前,我市工業(yè)經(jīng)濟面臨著爬坡過坎、轉型升級的路徑選擇,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)尚未形成有效支撐,科技“短板”明顯,表現(xiàn)在:一是區(qū)域科技創(chuàng)新能力不強。轄下六個科技縣(市、區(qū))還沒有一個是省級科技強縣(全省已有57個縣);衢州市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占gdp的1.26%,與浙江省2.26%相差近1個百分點(據(jù)初步統(tǒng)計,衢州市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占gdp的1.44%,浙江省2.33%);衢州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的6.39%,與浙江省8.14%相差1.75個百分點;全省89家省級科技孵化器衢州市還沒有一家。二是創(chuàng)新主體不活躍。全市高新技術企業(yè)僅有138家占全省7712家的1.79%,省級科技型中小企業(yè)435家占全省23157家的1.88%。三是科技服務業(yè)發(fā)展滯后。全市列入省級重點科技中介服務機構僅有6家,而且科技中介服務機構年科技服務成交量和成交額偏低,大多年營業(yè)額僅百萬左右。補齊“短板”,努力創(chuàng)新驅動發(fā)展生態(tài)體系建設,是當前我市科技工作最主要的任務。
今年是“十三五”的開局之年,“十三五”時期工作完成的好不好,關鍵看頭年。根據(jù)省委省政府、市委市政府和省科技廳的工作部署,4月中旬,局黨組專題研究重點工作分工抓落實,并下發(fā)《衢州市科學技術局關于重點工作領導班子成員分工抓落實的通知》(衢市科發(fā)辦〔2016〕33號),將全年工作整合為8方面25項,明確了責任領導和責任單位;為進一步抓好重點工作落實,前天,市科技局局務會審議通過了《衢州市科技管理系統(tǒng)工作目標考核方案》,主要目的是通過市縣聯(lián)動,齊心協(xié)力,激勵先進,狠抓落實。該方案對各縣(市、區(qū))的考核分基數(shù)部分(100分)和加分部分(60分)兩個部分,前面水豐同志已作了詳細解讀,我這里就不展開說了,希望各縣(市、區(qū))認真落實各項任務指標,爭創(chuàng)特色亮點工作,為“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展打下扎實基礎。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,提出了一系列新要求、新思路、新舉措,以落實八項規(guī)定為切入點,堅定不移轉變作風,堅定不移懲治腐敗,贏得了黨心民心,讓人民群眾切實感受到了當前黨風廉政建設與反腐敗工作發(fā)生的新變化。周國輝廳長在全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設工作電視電話會議上指出,當前科技系統(tǒng)黨風廉政建設工作面臨許多新的形勢,主要表現(xiàn)為“三個更高”:一是要求更高,即中央和省委全面從嚴治黨的決心始終堅定不移。二是工作目標更高,即實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略對科技系統(tǒng)黨建工作提出了新的更高要求。三是群眾期盼更高,即廣大科技人員和企業(yè)主體對科技部門有著很高的期盼。我局在全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設工作電視電話會議上作典型發(fā)言,這說明我市科技部門在黨風廉政建設方面的基礎是好的,也取得了一些成效,但通過對2011—科技項目審計情況來看,我市科技系統(tǒng)在工作作風、項目管理、制度建設上還存在諸多的問題,甚至有黨風廉政方面的風險。今天的會議我們請了各縣(市、區(qū))科技局一把手和紀檢組長來參加,會上我和各分管領導簽了責任書,分管領導和分管處室簽定責任書,目的就是希望大家切實承擔起主體責任和監(jiān)督責任,提高“雙崗雙責”的意識,深入推進我市科技系統(tǒng)黨風廉政建設,為我市科技創(chuàng)新發(fā)展營造風清氣正良好環(huán)境。
(一)堅持“清”、“親”標準,構建新型政商關系。習近平總書記用“親”“清”兩字闡述新型政企關系:對黨員干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是清白純潔,不搞權錢交易。陳新書記在全市工業(yè)大會上強調:“我們要把習近平總書記提出的‘親’‘清’新型政商關系內化于心、外化于行,對企業(yè)多予少取、多放少管,大力營造尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家的濃厚氛圍,以最大力度支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展?!睂嶋H工作中,科技部門承擔著創(chuàng)新驅動發(fā)展及優(yōu)化科技資源配置的重要作用,要為企業(yè)營造良好的創(chuàng)新氛圍和發(fā)展環(huán)境,對待企業(yè)的合理訴求要及時給與答復和幫助?!坝H”企業(yè),并不是允許其拿人民賦予的權力和企業(yè)家搞權錢交易與利益輸送,必須做到不逾矩,矩就是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。全體科技系統(tǒng)工作人員要仔細對照準則和條例,堅持高線,守住底線,審視自己的行為,清清白白做人,清清白白做事,正確處理政企關系,助推經(jīng)濟發(fā)展。
(二)注重源頭治理,加強制度建設。加強廉政風險防控機制和規(guī)范權力制度建設,是預防腐敗工作的重中之重。具體工作中,要抓好廉政風險排查、廉政風險防控和制度保障三個關鍵環(huán)節(jié)。一是突出重點。全體黨員干部尤其是班子成員要堅持做到“三帶頭”,帶頭參加學習教育活動、帶頭查找崗位風險、帶頭制定和落實防控措施。二是要突出關注點。突出立項評審、項目實施、成果獎勵等重點環(huán)節(jié),以及管錢、管人等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),深入查找崗位風險。明確監(jiān)管權限,落實監(jiān)管責任,制定防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位權力風險防控機制。三是要修訂完善相關制度。根據(jù)排查出來的崗位風險,結合當前工作環(huán)境,進一步完善各種規(guī)章制度,切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。
(三)開展“兩學一做”,進一步加強隊伍建設。今年中央部署開展全體黨員干部學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”學習教育活動,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,也是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。市科技局黨組已根據(jù)市委部署制訂下發(fā)了活動方案,并在前天召開了動員部署會,希望各縣(市、區(qū))科技局也要在當?shù)攸h委的領導下,切實組織開展好“兩學一做”學習教育活動,規(guī)定動作做到位,自選動作創(chuàng)特色。通過學習黨章黨規(guī),明確基本標準、樹立行為規(guī)范,把握好共產(chǎn)黨人為人處事的基準和底線;通過學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會其豐富內涵和核心要義,堅定“三個自信”,補足“精神之鈣”?!皩W”為基礎,“做”是關鍵,最主要是引導全市科技管理系統(tǒng)黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,打造一支忠誠、干凈、擔當、專業(yè)的科技創(chuàng)新服務團隊。
(四)堅持“雙崗雙責”,強化職能落實。黨的十八大報告明確提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標。我們科技系統(tǒng)要按照中央的要求,嚴格落實“雙崗雙責”,積極推進科技系統(tǒng)黨風廉政建設。一是進一步增強“雙崗雙責”的責任意識。要充分認識到,科技工作與廉政建設是密不可分的,工作干再多,成績再突出,一旦出現(xiàn)不廉潔問題,也就前功盡棄。堅持黨風廉政建設與科技工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,實現(xiàn)科技與廉潔的協(xié)調推進。二是進一步明確“雙崗雙責”的責任要求。所謂“雙崗雙責”,就是黨員干部既要對所在崗位承擔的具體業(yè)務工作負責,又要對所在崗位承擔的黨風廉政建設責任制負責。根據(jù)要求,局黨組專門制訂了《實施意見》,明確領導班子對黨風廉政建設負全面領導責任,“一把手”要管班子成員,分管領導要管處室,處室領導要管下屬。各人對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,管好自己的“一畝三分地”。三是進一步強化“雙崗雙責”的執(zhí)行力。要將黨員干部履行“雙崗雙責”的考核情況,作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。成績突出的,要予以通報表彰,落實不力或不履行的,要按照黨風廉政建設有關規(guī)定,予以責任追究。
在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新形成熱潮的新常態(tài)下,必須把科技宣傳信息工作擺上更加突出位置,努力濃厚輿論氛圍,形成全社會抓創(chuàng)新落實的良好格局。省科技廳周國輝廳長在全省科技局長培訓班上指出,不重視科技宣傳信息工作的局長不是合格的局長。,我局制訂下發(fā)了《衢州市科技系統(tǒng)政務信息工作考核辦法(試行)》,辦法實施后,各處室及各縣(市、區(qū))信息編報質量和數(shù)量都有了很大提高,年末我們及時考核評優(yōu),下文表彰了5個先進集體和8位先進個人。4月29日,省科技廳下發(fā)了《關于全省科技系統(tǒng)第一季度宣傳工作考核情況的通報》,從通報情況看,我市科技宣傳信息工作不容樂觀,得分35分,排名全省第9名,僅超過金華(31分)和舟山(31分)。我市具體情況是市本級20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、開化2分、龍游0分?!昂镁七€得勤吆喝”,在做好工作的同時,我們必須高度重視科技宣傳信息工作,創(chuàng)新方法手段,講好科技創(chuàng)新的好故事、有效傳遞科技創(chuàng)新好聲音,提高科技創(chuàng)新新聞輿論的傳播力、引導力和影響力。
(一)要做到“四個堅持”。即堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體兩個陣地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒體作用,進一步加強與衢州發(fā)布等平臺的對接推送,提高科技決策部署和政策舉措的知曉度(傳統(tǒng)媒體也很重要,像5月7日,浙江衛(wèi)視新聞聯(lián)播播出了江山市科技局主動對接小微企業(yè),發(fā)放創(chuàng)新券,主動浙江天際互感器有限公司研發(fā)創(chuàng)新,這也很好);堅持數(shù)量與質量并舉,圍繞科技改革和創(chuàng)新發(fā)展重點,更加注重主動策劃、深度挖掘、系列報道,讓科技工作更加深入人心;堅持典型宣傳與互動交流并舉,加強創(chuàng)新人物、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新典型、創(chuàng)新故事、創(chuàng)新政策、科普知識的宣傳,加強上下聯(lián)動和線上線下互動,使科技工作更接地氣、更好走進大眾;堅持科技宣傳與政務信息并舉,進一步完善宣傳信息工作的聯(lián)動機制,及時挖掘報送高質量的政務信息,促進信息源向決策和政策的轉化。
(二)要完善四種方法:一是要整合。要整合資源,內部資源、各縣(市、區(qū))資源都要有效地進行整合,形成合力,促進共享。二是要溝通。要主動加強與媒體的溝通,定期或不定期地進行座談交流,解決好信息對稱問題,使科技特色亮點工作能及時呈現(xiàn)出來。三是要占領。宣傳工作不能自娛自樂,要主動占領平臺、占領客戶、占領市場,尤其要發(fā)動全系統(tǒng)人員去拓展和占領新媒體平臺,擴大受眾面。要充分認識衢州科技微信公眾號、衢州科技工作群平臺的重要作用,加強宣傳推介和組織管理工作,要讓所有的高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)客、科研機構都收聽起來、互動起來,真正讓前沿技術普及開來、讓科技信息傳遞下去、讓創(chuàng)新政策應用起來。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和內涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,擴大社會影響力,放大科技宣傳的效應,促進科技創(chuàng)新工作縱深推進。
同志們:
黨的十八大以來,我們黨連續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,著力改善作風,著力嚴明紀律,著力懲治腐敗,黨風政風明顯改善,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,全國范圍內的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。過去的一年,全院廣大干部職工在各級黨委、政府的正確領導下,深化全面從嚴治黨,挺紀在前、正風反腐,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了實實在在的成效,為醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的政治支撐。在這里,我代表院黨委向一年來付出努力和辛勞的同志們表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,是為了落實近期從中央到學校黨委和紀委系統(tǒng)召開的一系列重要會議精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,堅定不移地與以習近平同志為核心的黨中央保持一致,堅定不移地把全面從嚴治黨不斷推向縱深。剛才,院黨委同各科室、部門負責人簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,顏書記代表院黨委作了很好的工作報告,系統(tǒng)總結了201x年黨風廉政建設和反腐敗工作,全面部署了201x年工作任務,這個報告是經(jīng)過院黨委審議通過的,我完全贊成。希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實,切實履行好責任。下面,就做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作,我講三點意見:
全面從嚴治黨是一場看不見硝煙的戰(zhàn)爭,更是治國理政的根本保障。習近平總書記強調,全面從嚴治黨仍然任重道遠,管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,需要經(jīng)歷一個砥礪淬煉的過程,要嚴字當頭、實字托底,步步深入、善作善成。落實習總書記的講話精神,要求我們全體黨員干部必須牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,不講條件、不打折扣地執(zhí)行好中央、省、學校關于全面從嚴治黨方面的決策部署。
一是要認真落實從嚴治黨主體責任,著力強化責任擔當。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不單單是字面上的變化,更是實踐的發(fā)展、認識的深化。正所謂“有責不擔,正氣難彰;失責不問,百弊叢生”。院黨委和支部要主動擔起全面從嚴治黨的政治責任,樹立不管黨治黨就是嚴重失職的思想,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位等問題要敢于問責,推動管黨治黨工作從寬松軟走向嚴緊硬。黨委書記要履行好第一責任人職責,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內職務,主動履行“一崗雙責”,不僅要抓好分管業(yè)務工作,也要負起管黨治黨責任,敢管敢嚴,推動全局上下形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
二是要始終保持清醒頭腦,努力提高防控廉政風險的能力。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與人民群眾密切相關,一向是社會關注度較高的熱點焦點行業(yè)。從現(xiàn)實情況看,“看病難、看病貴”問題還難一時緩解,與人民群眾的要求還存很大的差距。這些客觀因素決定了我們醫(yī)護人員的手中權力還較大,容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)也相應增多。去年,全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀案件比較突出,雖然我院沒有出現(xiàn)嚴重問題,但也足以讓我們深刻警醒。我們一定要針對全國衛(wèi)生計系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件,舉一反三、查找漏洞,認真梳理在藥品耗材采購、器械購買、基礎建設、物資采購等各個方面存在的廉政風險,實施精準防控。要對照《醫(yī)院廉政風險防控手冊》中明確的廉政風險點,逐條逐項落實有效的防控措施,特別是要化解風險,做好源頭遏制腐敗。
三是要強化領導干部示范作用,不斷引領黨風政風持續(xù)好轉。領導干部的作風好壞,對黨風政風乃至社會風氣具有重要影響,各級領導干部要以中央八項規(guī)定為標準,積極發(fā)揮示范帶頭作用,勇于在群眾中樹立標桿,敢于讓群眾“向我看齊”,以上率下、以身作則、以情感人、以理服人。在個人品德方面,要把心思集中到“想干事”上,把本領體現(xiàn)在“能干事”上,把目標鎖定在“干成事”上,提振精氣神,切實解決懶政怠政、為官不為等問題。在職業(yè)道德方面,要從自身做起,從小事嚴起,以敬業(yè)務實的工作作風,帶動本單位風氣的根本好轉。在家庭美德方面,要注重家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員,約束好權力。特別是嚴禁利用職權或影響力,為家屬親友謀求特殊照顧,以及讓親友插手職權范圍內的工作、人事安排、工程建設、運政管理等行為。
加強作風建設是全面從嚴治黨的治本之策,作風不嚴,從嚴治黨就無從談起。習近平總書記指出:黨的作風是黨的形象,只要真管真嚴、敢管敢嚴,就沒有什么解決不了的問題,作風建設永遠在路上。全院上下要始終將加強作風建設作為提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平的重要抓手,把作風建設的好壞作為衡量工作的重要標準,以作風建設的實際成效推動打造風清氣正的交通政治生態(tài)。
一是要恪守紀律底線。圍繞貫徹實施《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,把黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性立起來,做到在紀律和規(guī)矩面前,任何人都不能搞特殊,不能有例外,保證全院上下在思想上、政治上、行動上始終與上級的決策部署保持高度一致。要緊盯公款吃喝、公款旅游、收受節(jié)禮、亂發(fā)津補貼、借婚喪嫁娶斂財?shù)阮B疾,把執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、堅決反對“四風”始終作為政治任務,持續(xù)用力、久久為功。要強化敬畏意識,杜絕“僥幸”心理,時刻牢記道德“高線”,守住紀律“底線”,在任何時候、任何情況下都不能違規(guī)逾矩。
二是要強化監(jiān)督和考評。院紀委和各支部要認真履行監(jiān)督責任,始終保持有形的監(jiān)督、無形的壓力,加強對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保權力正確行使。要堅持圍繞行業(yè)重點工作全面開展督導檢查,調動一切有效手段,通過明察暗訪、社會監(jiān)督、責任追究等方式,全面加強監(jiān)督檢查,對反面典型進行公開曝光和嚴厲處罰,做到“五個不放過”,即:舉報案件查處不見底不放過,突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,責任處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。
三是要切實嚴肅黨內政治生活。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作,從嚴治黨首先要從黨內政治生活嚴起。要認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格落實好“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、請示報告等組織生活制度。要把問責作為強化黨內政治生活的重要抓手,擰緊管黨治黨螺絲,層層傳導壓力,以常態(tài)化的問責,喚醒責任意識、煥發(fā)擔當精神。
實現(xiàn)全面從嚴治黨標本兼治,制度建設是關鍵所在,構建長效機制是有效保障。要按照習近平總書記提出的“著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制”的根本要求,結合行業(yè)發(fā)展中的新問題,加強政策研究,以法治思維和改革辦法健全完善相關工作機制,著力構建遏制腐敗的制度屏障,切斷一切可能出現(xiàn)的新的腐敗“通道”。
一是要嚴肅查處違規(guī)違紀問題。院紀委和各支部要圍繞保障醫(yī)療中心任務,始終在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,嚴肅查辦各類違規(guī)違紀問題。要注重從監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題入手,深入挖掘背后可能隱藏的問題線索,對出現(xiàn)問題的科室、部門和個人,嚴格按照黨紀法規(guī)處理,決不允許出現(xiàn)遮掩、袒護、縱容情況。要準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,立足于早、著眼于小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,正確處理好懲治腐敗和保護干部的關系。要把執(zhí)紀審查重點放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部上。要加強從源頭上防治腐敗的力度,抓住基礎建設、藥品器械采購、干部任用、人員招聘等重點領域和重要環(huán)節(jié),加大政風行風建設力度,切實解決損害人民群眾利益的突出問題,杜絕公權私用、以權謀私,嚴肅整治拿回扣、收紅包等現(xiàn)象,著力改善和優(yōu)化醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。
二是要不斷健全完善行業(yè)管理機制。緊盯醫(yī)療重點崗位和重要環(huán)節(jié),進一步健全完善廉政工作機制。干部管理方面,要認真開展干部日常監(jiān)督,落實領導干部個人重大事項報告、廉政談話、紀委考核評定等規(guī)章制度,不斷完善適合“能上能下”實際的選人用人機制,確保選賢任能。工程建設管理方面,要緊盯計劃安排、基本建設程序、招標投標、造價管理、設計變更、合同履行、質量安全等重點,科學確定投資計劃和管理模式,完善責任部門審核備案機制,完善建設項目招投標制度,實現(xiàn)項目動態(tài)監(jiān)管。資金管控方面,要進一步完善規(guī)章制度,落實預決算公開,規(guī)范政府采購流程,嚴格資金撥付程序,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的預警作用,繼續(xù)做好建設項目跟蹤、預算執(zhí)行和經(jīng)濟責任審計。在陽光用藥方面,要以醫(yī)院廉潔防控平臺為依托,完善網(wǎng)上監(jiān)管,嚴格落實《醫(yī)院抗菌素使用和管理辦法》,每月進行排名,對前十名的醫(yī)務人員進行誡免談話,對2次以上排在前十位的要進行經(jīng)濟上處罰,必要時院紀檢監(jiān)察介入,進行調查。
三是要持續(xù)加強干部隊伍建設。一直以來,醫(yī)院干部隊伍整體素質較好,醫(yī)院近幾年發(fā)展在大家的努力下也取得了有目共睹的成績。但部分干部中存在的思想不求進取、工作馬虎應付、組織紀律散漫、不作為慢作為等問題仍然不容忽視。院黨委一定要始終把隊伍建設擺在突出位置,充分發(fā)揮教育的治本作用,加強紀律教育特別是政治紀律教育,在提高針對性、運用新載體、形成常態(tài)化上下功夫,讓黨員干部明底線、知敬畏、守紀律。要認真貫徹新時期好干部標準和干部選拔任用條例,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的總體原則,樹立正確選人用人導向,把更多清正廉潔、作風正派、敢于負責、腳踏實地、有真才實學的高素質人才選拔起來。同時,要堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一,加強管理監(jiān)督,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的局面。紀檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求,嚴格遵守各級紀委的規(guī)定,強化自我監(jiān)督,確保始終忠誠于黨、勇于擔當、干凈做事。
同志們,今年將召開黨的十九大,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮,是全國人民共同的愿望。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不折不扣地落實好各級黨委、政府和紀委的工作部署,不忘初心、繼續(xù)前進,始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁,以高度的政治責任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為推動醫(yī)院創(chuàng)新突破、再攀高峰提供堅強的政治保證和紀律保障。
尊敬的x常委,同志們:
今天,我們齊聚一堂在這里隆重召開全局黨建工作暨全體干部職工會議,目的是總結前一階段工作,鼓足干勁大干下一階段。剛才,x副局長做了一個很好的報告,對2020年的工作進行了全面總結,對2021年的工作作出具體安排,講的很好、很到位,等一下呢,x常委還會作重要講話,希望大家認真貫徹落實。
首先呢,跟大家談談城管的定位。我認為城管事業(yè),第一是敏感的事業(yè),敏感度高,工作在街頭一線,社會各界對我們各項工作都是眾目睽睽,稍有不慎,就要發(fā)生問題。第二是服務的事業(yè),為市民服務,把城市打掃干凈了,保持靚麗了,就是最大的公仆,最大的服務員。第三是神圣的事業(yè),城市發(fā)展的推進,離不開城管事業(yè),尤其是在推進現(xiàn)代化城市發(fā)展中,必須依靠規(guī)劃、建設、城管“三駕馬車”來齊抓共管,推動發(fā)展。只要我們緊跟縣委、縣政府的決策部署,凝聚上上下下的力量,一定能夠百尺竿頭更進一步,再創(chuàng)城管事業(yè)新輝煌。下面,就做好下一步工作強調三點意見。
概括來講,就是要對標五型政府—忠誠、服務、創(chuàng)新、擔當、過硬5種理念,踏踏實實干好城市管理工作。
(一)突出黨建的引領作用,打造忠誠城管。城市管理的核心是“人”,各項管理事務需要“人”去推動。黨的建設是我們的最大法寶,黨建的優(yōu)勢在于能夠充分調動人的資源。為此,我們在推進城市管理和城市管理體制改革中,把發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用擺在首要位置,落實黨建工作責任制,把黨建工作列入重要議事日程,納入全局目標考核體系,做到了年初有工作部署、半年有督促檢查,年終有考核總結。嚴格實行黨建工作責任制,構建了“黨組統(tǒng)一領導,一把手負總責,分管領導具體抓,基層黨支部抓落實”,層層有責任,一級抓一級,層層抓落實的黨建工作領導體制和工作機制,形成齊抓共管的新格局。扎實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,黨員干部的“四個意識”和“四個自信”不斷增強。同時,出臺了《城市管理績效考核》等制度,大幅度提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,尤其是在城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核、創(chuàng)建省級文明城、精準扶貧等工作中,廣大黨員干部都起到了先鋒模范作用,應該說這些年來,通過大家的齊心協(xié)力、艱苦奮斗,我們的城市管理工作取得了突出成效。特別是省委、省政府主要領導來崇義后,對我們的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。在去年全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核工作中,我們縣被市里推薦為全省×個最好的縣之一。所以,接下來各黨支部還要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,利用“七一”建黨節(jié),組織黨員干部參觀紅色教育基地,緬懷革命先烈,接受黨性鍛煉和紅色精神洗禮,全面提高干部職工思想覺悟和業(yè)務水平。
(二)要樹立守土有責的理念,打造擔當城管。從各部位負責同志、到中層干部、到普通執(zhí)法隊員,每個人手中都有一定的權力,擔負著一定的職責,權力是委托、是責任,權責是對等的、是統(tǒng)一的,在工作中要把責放在第一位,要有強烈的責任意識。一是要認真履責。組織上把一方土地、一條線路、一塊工作交給你,這其中飽含責任和期望,要集中精力,扎扎實實的工作,確保賦予的各項職責履行到位。比如對于違法建設查處工作,絕不能有任何松懈,每個中隊都要明確執(zhí)法分工,這就是責任。要樹立“守土有責、防范在前、管控在前、處理在后”的理念,將工作重心放在管控上,而不是拆除上,逐步減少強拆行為發(fā)生。還比如在市政、路燈、園林,要把巡查問題納入常態(tài)化,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,避免因為道路破損、路燈不亮燈問題給市民出行帶來不便,甚至引起上訪。二是要管理好隊伍。作為部位負責人、中層干部,要按照層級負責的原則,分別管理好自己的隊伍。這里有兩個硬性要求,首先要保證自己不出問題,其次要保證自己帶的隊伍不出問題,真正擔負起領導責任,做到想干事、會干事、干成事、不出事。三是不得回避責任。在管理范圍內,如果出現(xiàn)問題,涉及方方面面關系,處理不好、協(xié)調不了,要及時請示匯報,以便領導科學決策,絕不許捂、蓋、推、拖,否則將嚴格追究責任。
(三)突出工作重心,打造服務城管。三個字:“潔、靚、諧”。“潔”,指的是城市干凈與否,像人洗干凈臉一樣,追求的是城市面貌,取得的是自然美,需要通過“勤”解決城市“臟、亂、差、丑”。要牢固樹立“出門就是上班”的理念,用心干事,勤于管理,在精細化上再上新水平。“靚”,就是靚麗,指的是城市漂亮與否,如同人洗干凈臉要化妝一樣,追求的是城市品位,取得的是裝扮美,要美麗、要典雅、要時尚,需要通過美化、綠化、亮化等來實現(xiàn)?!爸C”,指的是城市和諧與否,追求的是城市秩序,取得的是內在美,是一種良性互動,和諧相處。城市管理涉及方方面面,需要靠創(chuàng)新來實現(xiàn),要創(chuàng)新方法、措施、手段,進一步構建“服務、管理、執(zhí)法”三位一體模式,爭取用服務手段去解決70%的問題,用管理手段去解決20%的問題,用執(zhí)法手段去解決10%乃至5%的問題,如果我們的服務工作做到95%以上,就能達到絕大多數(shù)群眾滿意,5%的不滿意就如同汪洋大海中的一粒沙子,城市也就和諧了。
(四)突出發(fā)展,打造創(chuàng)新城管。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。創(chuàng)新是實現(xiàn)城管事業(yè)的良性推進、快速推進的重要保證。要樹立終身學習的理念,打造學習型團隊、學習型機關,通過學習提升創(chuàng)新能力,提高隊伍素質,做到讀書修身,為政以德。一是要正視當前工作存在的不足。認識自己是清醒。從“縱”向看,我們與過去相比,城市管理上了一個大臺階、新水平;但從“橫”向比較,我們與深圳、×等大城市的管理水平相比,差距相當大,現(xiàn)在他們推行的智慧城管、公眾城管等新的理念,都為我們再提升提供了新的可資借鑒的模式和方法。二是在思想認識上要提升。思路一變天地寬,要牢固確立“城市就是家園,群眾就是親人,城管就是公仆”三種理念,認識到城管就是市民和城市最好的服務員,只有思想境界提升了,才能很好的實現(xiàn)創(chuàng)新。三是要通過創(chuàng)新達到提升的目的。要實現(xiàn)城管在創(chuàng)新中加強,在加強中創(chuàng)新,要把創(chuàng)新落腳到“人民滿意”為標準和終極目標。首先,要從提升隊伍的素質形象、服務的意識質量、管理的標準水平、群眾的滿意程度四個方面全面推動創(chuàng)新。其次,要打造崇義城管的品牌和亮點,爭當先鋒、做榜樣,在全省有亮點、爭先進;同時,要大力弘揚城管精神,在全市、乃至全省管先進模范人物,通過鮮活的人物,轉變群眾對城管的認識。
(五)突出依法,打造過硬城管。堅決依法行政、依法辦案,不能采取簡單、粗暴的管理,如果因為簡單、粗暴出現(xiàn)惡性事件,一個案件傳遍全城,對隊伍的傷害、對事業(yè)的傷害將無以彌補。所以,必須做到“兩個最大限度,四個提高”。兩個最大限度:一是要最大限度容忍群眾的不正確做法,發(fā)揚“跑斷腿、磨破嘴”的精神,做耐心細致、不厭其煩的工作,來規(guī)范群眾的做法;二是要最大限度減少沖突的發(fā)生,發(fā)揚“打不還手、罵不還口”的精神,善于使用法律法規(guī)的武器,來保護自己,處理違法行為。四個提高:一是管理力度密度要提高,二是標準水平要提高,三是隊伍形象要提高,四是群眾滿意要提高。四是城管人要做弘揚社會道德模范和表率。在全局響亮地提出一個城管人就是城市一個“活雷鋒”的理念,扶老攜幼,救危濟困,再塑城管人的新形象。
(一)要增強做好城管工作的自信感。認識決定工作的成績和層次,我們抓工作、干事業(yè),認識角度一定要高。第一個方面:城市管理是最大的民生。要為民、利民、安民、富民,城管事業(yè)就是“為人民管好城市”,讓市民生活在繁華、美麗、宜居、生態(tài)、舒心的城市環(huán)境,提高生活層次、檔次和水平,就是實實在在的最大的民生。第二個方面,城市管理就是為人民服務。城市管理就是做人的工作,是最難做的、最有研究的一項工作,毛澤東同志曾說:“與天斗其樂無窮,與地都斗其樂無窮,與人斗更是其樂無窮”,因為人是有思想的,思想是最活躍的因素,時時處處都在變化,時時刻刻面對的都是矛盾、沖突,要達到和諧,難度很大、責任很重。一件工作,烈火才出金剛,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦,工作很難干,但非常鍛煉人。城管也是如此,城市管理工作也最能鍛煉人,在城管事業(yè)中歷練出來的干部,都能夠獨當一面。因此說,干好城管工作需要大知識、大智慧、真水平、硬功夫。第三個方面,城管工作對推動城市發(fā)展的重要意義。城管工作干好了,城市就能向健康、良性、宜居的方向發(fā)展,如果城市管不好,黨和政府不滿意、市民群眾不滿意、子孫后代也不滿意。
(二)要增強做好城管工作的危機感。知人者智,自知者明,我們要認清形勢,危機來源于三個方面。一是當前處于社會矛盾凸顯期,隨著經(jīng)濟、城市的快速發(fā)展,帶來一系列社會問題,群眾因收入不公、弱勢心理、社會心態(tài)失衡等問題帶來的不滿情緒,得不到合理表達和解決,加之城管工作與群眾零距離接觸,隨時有可能在城管工作中爆發(fā)。因為我們處于政府行政管理行為的末端,如果不妥善處理、化解矛盾,任何一件小事都有可能引發(fā)群體性事件,所以我們要增強危機意識,認識工作的嚴峻性,做到如臨深淵、如履薄冰。二是由于部分老城區(qū)城市基礎設施建設滯后、不合理,造成城市功能缺失,給城市管理帶來危機和難度,排水排污難、停車難等問題凸顯,成為天然的矛盾,工作難度越來越大,要讓市民達到最大限度滿意,實現(xiàn)和諧城管、人民滿意任重而道遠。三是由于現(xiàn)在是信息時代,如果出現(xiàn)一點問題,經(jīng)過媒體的報道、炒作,會被無限放大,成為大事件、大問題,就會造成干部受處理、工作受沖擊、士氣受影響的不良局面。
(三)要增強做好城管工作的使命感。未來經(jīng)濟社會的發(fā)展將以城市的發(fā)展為龍頭,現(xiàn)代化城市的發(fā)展“規(guī)劃先行、建設在中、城管起到?jīng)Q定性作用”,需要規(guī)劃、建設、管理這“三駕馬車”齊抓共管,因此城市管理非常重要。特別是近年來,國家和省委、省政府把城鄉(xiāng)環(huán)境整治提到了一個新的高度。今年省住建廳、×市還將再次對我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治進行考核。可以說,從上到下,城市管理工作越來越被重視。這兩年來,我們縣里確定了打造精致旅游縣城的目標,特別是隨著鐵路即將修好,崇義將迎來前所未有的發(fā)展機遇,如何應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇,實現(xiàn)我市城市管理事業(yè)的跨越式發(fā)展,成為擺在我們面前的重要課題??梢哉f,我們每個人都肩負著重要的歷史使命。今后的城管事業(yè)如何發(fā)展,在借鑒學習的基礎上,要靠我們去探索、去創(chuàng)新、去實踐,因此,我們這代城管人就應該有所擔當,要克服舊思想、舊理念,主動融入到推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,在建設現(xiàn)代化城市中體現(xiàn)城管的價值,以從事城管事業(yè)為榮,以“我是城管人”為榮,真正使城管工作成為推動崇義向現(xiàn)代化城市發(fā)展的“三駕馬車”之一。
高壓線,就是貪腐,任何人都不能觸及。城管局行使×多項行政處罰權,權力較為寬泛,但權力是一把雙刃劍,既可以成為為人民服務的工具,也可以成為謀取私利的手段;既可以促人奮發(fā)向上,也可以誘人腐化墮落。公生明,廉生威。廉政問題,領導和群眾都很關注,決不能出問題。人生八德:“孝悌忠信,禮義廉恥”?!傲焙汀皭u”是做人的底線,德行的底線。廉就是干凈,既要干事,還要干凈;廉就是人格,一個人喪失了人格,就不能稱之為人;廉就是名聲,要潔身自愛。要樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,增強責任意識、廉政意識。一是要自覺做到“四慎四敬畏”。“四慎”就是要慎權,規(guī)范“工作圈”;要慎欲,凈化“生活圈”;要慎微,管住“活動圈”;要慎友,純潔“社交圈”?!八木次贰本褪且次方M織、敬畏黨紀、敬畏法律、敬畏人民,守住底線、筑牢防線、遠離紅線。二是要算好廉政七筆帳。政治賬——自毀前程;經(jīng)濟賬——傾家蕩產(chǎn);名譽賬——身敗名裂;家庭賬——妻離子散;親情賬——眾叛親離;自由賬——身陷囹圄;健康賬——身心憔悴。三是要認識到人生的“三大責任”。即:讓自己有出息、讓家人感到幸福、讓朋友為之自豪。同時,要正確處理做人做事做官的關系,要先做好人,再把事做扎實,最后自然成就官位。俗語:“頭上三尺有神明”,貪污受賄這些看似“一對一”的事情,其實最不嚴密,一旦出了問題,給家庭、親人帶來痛苦,給單位帶來難以挽回的負面影響,這個責任,任何人都負擔不起。因此,我們要倍加珍惜這來之不易的工作崗位,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天擁有的一切,把權力當作責任,正確使用權力,筑牢黨性原則、思想道德和法律法規(guī)三道防線,堅持做到不正之風不染、不法之事不為、不義之財不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦蕩蕩從政。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!謝謝大家!
天的會議是在決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會取得決定性勝利,實施“十四五”規(guī)劃,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時間節(jié)點召開的一次重要會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實全國總社第七屆理事會第二次會議、全省xx系統(tǒng)工作暨全面從嚴治社會議和全市xx系統(tǒng)工作暨黨風廉政建設工作會議精神,回顧總結2020年全縣xx系統(tǒng)工作,表彰先進,部署安排2021年工作,再創(chuàng)佳績。下面,我代表縣社向大會作工作報告。
2020年,緊緊圍繞縣委、政府中心工作及市供銷社下達的各項目標任務,進一步深化供銷社綜合改革,鞏固改革成果;進一步提高政治站位,加強制度建設;進一步發(fā)揮供銷社優(yōu)勢,助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,全面完成全年各項工作任務,再次榮獲全市供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核一等獎、縣績效考核一類單位、省級文明衛(wèi)生單位。信訪、深化改革、精準扶貧、人居環(huán)境整治工作榮獲全縣先進,辦公室工作、信息宣傳工作被評為全市供銷社系統(tǒng)先進單位。
高標準嚴要求完成縣委巡察整改工作任務。根據(jù)xx縣委統(tǒng)一部署,xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日,xx縣委第一巡察組對xx縣供銷社黨委進行了巡察。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,xx縣供銷社黨委從講政治、講黨性的高度,認真對待。在整改過程中,制定制度xx項,收繳違規(guī)違紀資金xxxxx元,清退違規(guī)違紀資金xxxxxx元,收回歷年往來本金利息xxxxx元,多個改革歷史遺留問題得到了終結處理,免職處理x人,調整工作崗位x人,約談相關責任人xx人次,取得了巡察整改階段性成果。
加強“三會”制度建設。根據(jù)省、市供銷社xxxx年工作要求,xxxx年x月xx日,xx縣委第十九次常委會議專題研究了供銷社第六屆社代會和縣農村經(jīng)濟組織聯(lián)合會成立大會工作。x月xx日上午,xx縣社第六次社員代表大會暨縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會成立大會在xx縣政府附屬三樓會議室隆重召開。會議聽取并審議通過了《縣供銷社工作報告》,表決通過了《xx縣xx系統(tǒng)聯(lián)合社章程(草案)》和《xx縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會章程(草案)》,選舉產(chǎn)生了縣供銷社第六屆理事會、監(jiān)事會成員和縣農合會第一屆領導機構,全面確立了今后五年供銷社改革發(fā)展的指導思想、奮斗目標和重點工作任務。
加強新型基層組織體系建設。按照全國總社和省社實施的“xx系統(tǒng)培育壯大工程”,按照供銷社主導、能人領辦、規(guī)范化管理的原則,通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑,加快組建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層供銷社,不斷強化基層供銷社與農民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結。在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合當?shù)刭Y源,改造升級薄弱的xx鎮(zhèn)供銷社,重點推進村級基層供銷社建設,新建了x個示范性村級基層供銷社,打通了聯(lián)系服務群眾最后一公里。xx和xx鎮(zhèn)供銷社被評為先進基層社。
建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級惠農綜合服務平臺。重點圍繞垃圾分類減量與再生資源回收、農資供應、農產(chǎn)品流通和土地托管服務等四大為農服務主業(yè),著力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷代售等農業(yè)生產(chǎn)服務平臺,以及為生產(chǎn)、加工、銷售農產(chǎn)品的農產(chǎn)品流通服務平臺和再生資源回收處理平臺;圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和村民綜合服務,打造電子商務和便民服務平臺。
加強縣、鄉(xiāng)農村合作經(jīng)濟組織建設。在各類合作社、聯(lián)合社、涉農企業(yè)、家庭農場、專業(yè)協(xié)會等經(jīng)營主體的基礎上,組建xx縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,召開了第一次成員大會。增強農合會服務功能,探索農合會承接政府轉移職能的途徑方式。創(chuàng)建農民專業(yè)合作社x個,圍繞全縣農業(yè)農村發(fā)展,增強其服務產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結農戶、帶動農民的功能,在促進生產(chǎn)端與消費端對接、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標準、打造公共品牌、提供信息咨詢和教育培訓服務等方面充分發(fā)揮作用。
全力推進農村生活垃圾分類減量工作。一是完善考核機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心考核及獎懲細則,完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對舊衣服、拋秧盤、舊輪胎、舊鞋子、舊農膜等市場消化不了的廢舊物資,千方百計外出聯(lián)系銷售,確保廢舊物資應收盡收。三是積極申報項目。積極申報xx縣農村廢棄物資源化利用體系項目,爭取資金xxxx萬,將建設高標準縣級廢舊物資分揀中心,及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心場地不夠、倉儲有限的問題。xxxx年,全縣累計回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤、廢橡膠等xxxxx多噸,大大促進了資源的回收利用。
社有企業(yè)管理與發(fā)展取得新成效。xxxx年,我社直屬企業(yè)和基層供銷社在加強企業(yè)管理與開拓發(fā)展上有新的進展。所有企業(yè)都召開了黨員大會、職工大會或職工代表大會,加強了企業(yè)的民主管理。資源物資回收公司積極承擔政府鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作任務,開展農村廢棄物回收利用工作,為企業(yè)創(chuàng)收近xx萬元,工作得到了縣委、政府領導的高度肯定。工業(yè)品公司,新班子積極開拓進取,在面對疫情影響的不利條件下,不但全額收取了xxxx年的xxx萬元租金,還清收了歷年舊賬xx萬多元,在確保足額繳納職工醫(yī)保、社保,保持公司正常運轉的前提下,償還公司集資款xx萬余元,將社會借款利息從原來年息xx%降至年息x%,工作得到了公司職工的高度肯定與支持。生資公司招商引資xxxx萬元,對公司大樓進行了全方位改造,企業(yè)社會形象和經(jīng)濟效益顯著提升;公司黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在疫情爆發(fā)后的第一時間籌集資金xxxx元,通過縣慈善總會積極向醫(yī)務工作者捐款助力,用實際行動展現(xiàn)了眾志成城打贏防疫阻擊戰(zhàn)的正能量,得到社會各界的充分肯定與高度贊揚。棉麻公司在疫情穩(wěn)控后,及時指導和組織新龍超市和其他門店復工、復產(chǎn),確保了門店租金按合同如數(shù)按期收繳;公司黨支部兩次開展抗疫捐贈和扶貧幫困捐贈黨建活動,受到了上級黨組織的表彰和媒體的報道,今年“七一”棉麻公司黨支部被評為優(yōu)秀基層黨組織。我社的再生資源公司按時對所掛靠的xx家規(guī)模經(jīng)營網(wǎng)點、以及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊物資回收分揀中心完成了年檢年審工作;積極爭取醫(yī)、社保繳費的優(yōu)惠政策,企業(yè)減少費額xx多萬元,從而確保了全企業(yè)平安穩(wěn)定。茶葉公司根據(jù)年初工作計劃,圓滿完成了職代會的換屆選舉和工會換屆選舉,加強了公司民主化、制度化管理;處置紅茶廠變壓器,盤活存量資產(chǎn)近xx萬元。城關供銷社通過不懈努力,爭取了政府和有關職能部門的支持,解決了企業(yè)職工的養(yǎng)老保險難題,確保了系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。
切實加強機關效能建設。一是加強政治建設。縣社黨委始終堅持把加強黨的政治建設擺在首位,堅決貫徹落實黨中央決策部署,深入學習貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神及對xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。認真落實意識形態(tài)工作責任制,廣泛開展社會主義核心價值觀學習教育,用社會主義核心價值觀引領社會思潮,凝聚社會共識,激勵全系統(tǒng)黨員干部堅持為農服務宗旨,不斷開拓創(chuàng)新,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極作為。二是堅持全面從嚴治黨??h社黨委認真履行管黨治黨責任,重視加強基層黨組織“五化”建設和薄弱支部建設。全面落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定、縣委十項規(guī)定,持之以恒糾“四風”、改作風。三是統(tǒng)籌推進平安供銷建設。全系統(tǒng)在抓好改革發(fā)展的同時,堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想,積極妥善處理歷史遺留問題,關心關注困難職工生活,幫助困難職工解決社保、醫(yī)保等方面面臨的實際困難,確保了一方平安。
全系統(tǒng)各項工作統(tǒng)籌推進。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,定期督導各直屬企業(yè)把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓細,嚴防各類事故發(fā)生;切實做好信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作,依紀依法、剛柔并濟地做好信訪矛盾化解工作,有效控制和化解集體上訪、越級上訪,確保系統(tǒng)一方穩(wěn)定;認真落實全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和全國文明城市各項工作措施,不斷提高衛(wèi)生管理水平,常態(tài)開展志愿服務行動;扎實開展精準扶貧、脫貧工作,圍繞扶貧標準,因人因戶施策,大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧,為結對幫扶群眾脫貧增收發(fā)揮了積極作用。
回顧一年的工作,我們深切地感受到,全縣xx系統(tǒng)改革發(fā)展所取得的成績,離不開縣委縣政府的正確領導及市社的精心指導,也離不開相關職能部門的大力支持,更離不開全系統(tǒng)廣大干部職工的團結拼搏、努力奮斗。在看到成績的同時,我們也清醒認識到,我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現(xiàn)在基層供銷社基礎還不穩(wěn)固,體系建設有待創(chuàng)新,服務能力有待提升;社有企業(yè)發(fā)展后勁不足,管理有待進一步規(guī)范;供銷社“三會”制度建設有待完善,為農服務的專業(yè)化、規(guī)模化水平不夠高,服務手段和方式有待創(chuàng)新;歷史遺留問題尚需徹底解決等等。這些問題,需要我們在今后工作中逐步加以解決。
(一)指導思想。
xxxx年,是“十四五”規(guī)劃和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的開局之年,做好今年和“十四五”時期工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央一號文件、省委省政府、省供銷合作總社、市委市政府、市供銷社和xx縣委縣政府有關會議精神,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和對xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構筑新發(fā)展格局。力爭到xxxx年底,農業(yè)社會化服務水平不斷提高。把xx系統(tǒng)真正打造成服務農民生產(chǎn)生活的綜合平臺,全縣鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(二)工作目標。
xxxx年的工作目標是:系統(tǒng)購銷利指標增長xx%以上,持續(xù)深化供銷社改革,積極開展“三位一體”改革試點和基層社標桿社創(chuàng)建,提質改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社x家,新增農業(yè)社會化服務面積x萬畝;加強重點項目建設,啟動xx縣農村廢棄物資源化利用體系建設項目,抓緊建設縣級廢舊物資分揀中心;從嚴治社,制定社有企業(yè)管理辦法,實行社有企業(yè)財務集中核算,推進社有企業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)工作舉措。
鞏固綜合改革成果,夯實為農服務基礎。一是推進“三位一體”綜合合作試點。開展“三位一體”綜合合作試點是今年中央一號文件提出的明確要求,我們要學習外地實踐經(jīng)驗,探索開展多種形式的“三位一體”綜合合作,因地制宜選擇以農民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會為平臺的“復合模式”,以xx系統(tǒng)自身經(jīng)營服務體系為依托的“內聯(lián)模式”,發(fā)展xx系統(tǒng)、農民合作社、農村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式,xxxx年在x個基層社開展“三位一體”綜合合作試點,通過“三位一體”試點建設,推動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。二是扎實開展“xx系統(tǒng)培育壯大工程”。xxxx年開始實施的xx系統(tǒng)培育壯大工程,重點是改造只掛供銷社牌子,沒有開展實質性經(jīng)營服務業(yè)務的基層社。達到夯實基層基礎、創(chuàng)新體制機制、推進聯(lián)合合作,推動xx系統(tǒng)高質量發(fā)展,保障供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好地發(fā)揮作用的目標。全國供銷總社將用x年時間升級改造xxxx家薄弱基層社,建設xxxx家綜合實力強、服務功能全、與農民聯(lián)結緊的基層社標桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機遇,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社,積極推進標準化村級基層社建設。對“三無”基層社和供銷社服務空白鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,開展綜合經(jīng)營設施和為農服務陣地建設,全面亮出供銷社招牌;推進薄弱基層社改造升級,鼓勵采取縣社投資、財政扶持、社企共建等方式,鞏固拓展供銷社服務陣地。xxxx力爭改造升級薄弱基層社x個,創(chuàng)建基層標桿社x個。采取開放辦社、合作辦社、招商辦社和“村社共建”等多種模式,培育村級基層社,滿足農村群眾對農資、日用消費品等日常生產(chǎn)生活需求。實施“村社合一”改革,推進村級供銷社與村(居)民委員會開展合作,壯大村集體經(jīng)濟,擴大供銷社覆蓋領域。打造x個高標準村級供銷社。繼續(xù)采取“以獎代補”的方式對優(yōu)秀村級基層供銷社、惠農服務中心、農民專業(yè)合作社予以資金支持。促進基層供銷社、惠農服務中心、農民專業(yè)合作社,融合、聯(lián)動發(fā)展,共同打造為農服務綜合平臺。三是積極參與鄉(xiāng)村振興,進一步密切與農民利益聯(lián)結。緊緊抓住鄉(xiāng)村振興契機,按照補齊短板、夯實基層、提升水平、發(fā)揮優(yōu)勢的要求,立足現(xiàn)狀,創(chuàng)新農業(yè)社會化服務方式,加大土地托管服務推廣力度,為小規(guī)模農戶和各類新型經(jīng)營主體提供系列化、專業(yè)化服務,推動服務向加工、流通等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸,形成覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務鏈條,探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升農業(yè)社會化服務能力。加強農民專業(yè)合作社指導、幫扶力度,引導專業(yè)合作社創(chuàng)品牌、樹形象、拓市場,帶動農民增收致富,xxxx年發(fā)展農民專業(yè)合作社x家。四是加強農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會建設。要切實發(fā)揮農合會的作用,積極幫助專業(yè)合作社引進新技術、新品種,開展技術培訓,聘請專家進行講座和現(xiàn)場指導,組織社員開展標準化生產(chǎn),提高農產(chǎn)品產(chǎn)量和質量,增強市場競爭力。要采取多種途徑幫助專業(yè)合作社發(fā)展農產(chǎn)品深加工,或者與本行業(yè)的龍頭企業(yè)對接,通過建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農民收入。要積極幫助專業(yè)合作社產(chǎn)品進入當?shù)氐倪B鎖超市和各類市場,推動專業(yè)合作社與國內大型日用消費品連鎖企業(yè)進行對接,實現(xiàn)產(chǎn)品的順暢銷售。要加強縣級農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會的制度建設,將農合會真正打造成為為農服務、促農增收和利農發(fā)展的橋梁紐帶。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十四
從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖虚L在2022年全市社會信用體系建設工作會議上的演講報告,希望大家喜歡。
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進信用**建設的重大意義。
(一)建設信用**是落實上級決策部署的客觀需要。
近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調,要推進社會誠信體系建設,加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用**建設指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設信用**是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程。
市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。
(三)建設信用**是塑造城市品牌的重要抓手。
城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動**闊步邁向全面小康社會。
二、突出工作重點,明確信用**建設的目標任務和推進路徑。
近年來,我市誠信建設取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”,補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。
信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務分工,迅速行動,力爭在短時間內大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設領導小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。
信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。
要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關規(guī)定,動員社會力量參與信用建設。
(四)在重點領域上實現(xiàn)突破。
要抓好農村信用建設,建立農產(chǎn)品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設提供經(jīng)驗借鑒。
(五)在信用修復上實現(xiàn)突破。
信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復方式,形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導,發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務,助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。
要建立“誠信激勵榜”,結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
三、強化責任擔當,凝聚信用**建設的強大合力。
社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用**建設的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位,要加強頂層設計和綜合協(xié)調,領導小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應的領導協(xié)調機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設作為一項重要指標,對建設成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設信用**任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌,為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十五
開展“推公開、轉作風、強執(zhí)行、樹公信”專項活動,強化主體責任和隊伍素質,樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當事人及時實現(xiàn)權益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結77件,執(zhí)結率62.1%,實際執(zhí)結率50%,執(zhí)行標的額3162萬余元,執(zhí)行標的到位率45.5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認真落實最高法院部署的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制,形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關部門配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡員,形成執(zhí)行合力,破解“財難尋、人難找”問題,最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權益,維護法律權威,推進誠信建設。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十六
為進一步加快社會信用體系建設,積極營造誠實守信的社會環(huán)境,增強社會成員誠信意識,建設法治化、國際化營商環(huán)境,提升襄陽整體競爭力,我們搶抓社會信用建設有利時機,開拓創(chuàng)新、扎實推進,社會信用體系建設有序健康發(fā)展。
黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設,各地各部門積極探索,扎實推進社會信用體系建設。一是編制完成了《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。2014年6月,國務院發(fā)布實施了規(guī)劃綱要,明確了當前和今后一個時期的指導思想、發(fā)展目標和主要原則,提出了政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域34項具體任務。2014年12月,省人民政府印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》,對于加快推進社會信用體系建設具有指導意義。二是建立健全了全國社會信用體系建設工作體系。2012年,國務院明確由國家發(fā)展改革委和人民銀行共同牽頭社會信用體系建設部際聯(lián)席會議,部際聯(lián)席會議共有36家成員單位。同時,國家發(fā)改委在財經(jīng)司設立了信用處,專門推進社會信用體系工作。省社會信用體系建設的牽頭部門是省發(fā)改委,成立了社會信用體系建設領導小組和聯(lián)席會議,并于2014年將省信用辦升級為常設機構,下設3個組,分別是信用信息管理組、信用建設綜合組和信用環(huán)境建設組,每個組配備組長、副組長和成員。三是初步搭建了信用信息公共服務平臺。20xx年6月,"信用中國"網(wǎng)站開通運行,網(wǎng)站將發(fā)布黨中央、國務院和有關部門以及各地方關于社會信用體系建設的政策意見和規(guī)章制度和違法失信"黑名單"等不良信用信息,共收錄1398萬條信用記錄。
目前,國家啟動了"社會信用信息系統(tǒng)先導工程"項目,加快建設國家統(tǒng)一的信用信息平臺。省信用辦耗資1.5億元,搭建全省信用信息公共服務平臺,將于年底前基本投入使用,并表示為了避免形成新的信息孤島,各地市州不再單獨設立信用信息公共服務平臺。省信用辦于11月30日,召開了全省社會信用體系建設領導小組聯(lián)絡員第三次會議,會議統(tǒng)一安排部署了下一階段信用信息匯集系統(tǒng)及信用信息歸集等相關工作。四是建立了守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動機制。國家發(fā)展改革委、人民銀行等領導小組成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《關于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》、《"構建誠信、懲戒失信"合作備忘錄》等,對誠實守信者予以激勵和鼓勵,對違法失信者予以懲戒和約束。省信用辦及時將文件通知轉發(fā)各地市州,組織開展信用建設工作。
近年來,在市委、市政府高度重視和正確領導下,我市社會信用體系建設起步良好,進展順利。
一是加強頂層設計,協(xié)調推進信用體系建設的工作機制初步建立。
建立健全組織領導體系。2014年3月,我市成立了襄陽市社會信用體系建設領導小組,明確了由市政府主要領導任組長、常務副市長和分管副市長任副組長、全市47個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,辦公室設在市發(fā)改委,負責承擔領導小組的日常工作。根據(jù)工作需要,我們設立了綜合規(guī)劃、信用法制建設、公共信用信息平臺建設、企業(yè)信用建設等10個專責小組,明確各自職責任務,合力推進我市社會信用體系建設。同時,按照市政府主要領導指示精神,正在籌備成立全市社會信用體系建設常設機構,各地各部門也正在抓緊成立相應的組織機構,領導重視、多方參與的工作格局逐步形成。組織編制專項規(guī)劃。20xx年4月,《襄陽市社會信用體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》(襄政發(fā)[20xx]10號文件)印發(fā)實施,這是我市首部關于社會信用體系建設的專項規(guī)劃。為進一步加快我市社會信用體系建設,抓好規(guī)劃落實,我們組織起草了《襄陽市社會信用體系建設實施方案》,以襄政發(fā)[20xx]13號文件印發(fā)實施,并將社會信用體系建設納入全市"三個一"改革范疇(一枚印章管審批、一個機構管監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法)。同時,組織開展了社會信用體系建設"十三五"專題研究,為我市確立社會信用體系建設的發(fā)展運行機制奠定了基礎。
二是加強制度建設,守信激勵和失信懲戒的制度框架初步形成。
建立聯(lián)動監(jiān)管機制。我們先后組織領導小組成員單位召開了全市社會信用體系建設工作座談會,對建立"誠信紅黑名單"制度,形成守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管機制等提出明確要求,社會信用體系建設向縱深推進?!断尻柺姓\信"紅黑名單"制度》、《襄陽市誠信企業(yè)嘉許制度》、《襄陽市守信激勵和失信懲戒制度》、《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》等相繼出臺,體現(xiàn)了部門聯(lián)動懲戒的工作思路,對不同等級的失信行為實施分等級懲戒,對信用記錄良好的市場主體,給予一定的政策傾斜,使守信者處處受益、失信者寸步難行。組織市中級人民法院、市工商局等12家單位召開了全市"構建誠信懲戒失信"合作備忘錄研討會,聯(lián)合簽署了《襄陽市"構建誠信懲戒失信"合作備忘錄》,對失信被執(zhí)行人的失信行為采取限制高消費、市場準入、銀行限貸等信用懲戒措施。以市信用辦的名義轉發(fā)了省信用辦《關于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》,明確了聯(lián)合懲戒的范圍、對象、懲戒措施、責任部門,有利于構建以誠信為核心的新型市場監(jiān)管體系,維護公平競爭的市場秩序。對市工商局制定的《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》提出了中肯的意見,部分意見被采納,建立了跨部門聯(lián)動響應和失信約束機制,對違法失信主體依法予以限制或禁入。組織開展信用信息"雙公示"。以市信用辦的名義,向領導小組成員和各縣(市)區(qū)政府轉發(fā)了《關于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》,組織開展行政許可和行政處罰信用信息"雙公示"工作,建立了信用信息"雙公示"工作聯(lián)絡員制度,將定期收集行政許可和行政處罰"雙公示"內容,在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。
三是梳理數(shù)據(jù)基礎,"襄陽信用網(wǎng)"初步建成。
做實"誠信襄陽"網(wǎng)。創(chuàng)建全國文明城市,其中建設社會信用體系公共服務平臺是硬指標,由于省信用辦明確表示地方不再單獨建設信用信息公共服務平臺,我們多次配合市文明辦開展公共服務平臺建設,進一步做實"誠信襄陽"網(wǎng)。我們在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站開辟了"社會信用體系建設"專欄,聘請專人設計了"襄陽信用網(wǎng)",全面梳理數(shù)據(jù)基礎,調整數(shù)據(jù)目錄,開通了工作動態(tài)、信用公告、誠信紅黑榜、金融征信、組織領導等欄目,堅持定期更新欄目內容,逐步完善企業(yè)信用查詢和重點人群查詢功能。并以創(chuàng)建全國文明城市為契機,加大誠信宣傳教育,向市直各部門發(fā)通知,請各部門將涉及的信用信息收集上報,在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。目前,"襄陽信用網(wǎng)"正在加大與信用體系建設領導小組成員單位的信用信息互聯(lián)共享,企業(yè)和個人失信黑名單信息及時公開和曝光,已成為我市信用信息發(fā)布的窗口和誠信襄陽的展示平臺。加強與金融部門對接。我們在建設漢江金融信用信息服務平臺中積極作為,多次參加市金融辦組織的金融信用服務平臺建設座談會,提出合理化的意見建議,搭建與省信用信息公共服務平臺對接的橋梁。加強與人民銀行金融征信庫對接,及時掌握基礎底數(shù),對接上報個人公積金繳存信息等。為營造市場行業(yè)誠實守信的良好氛圍,組織市工商局、市廣播電視臺起草了《關于在全市開展評選誠信企業(yè)的活動通知》,擬聯(lián)合發(fā)文后在全市舉辦誠信企業(yè)評選活動,屆時廣播電視臺將全程跟蹤播報。
四是創(chuàng)新方式方法,襄陽高新區(qū)試點示范工作穩(wěn)步推進。
為加快社會信用體系建設,我市積極爭取襄陽高新區(qū)列入了全省信用體系建設區(qū)域綜合性試點。根據(jù)全省社會信用體系建設試點示范工作的要求,我們突出襄陽特色,結合高新區(qū)學習上海自貿區(qū)"先行先試"改革試點工作,制定出臺了襄陽高新區(qū)社會信用體系建設試點實施方案,要求統(tǒng)籌推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信在內的社會信用體系建設,加快征信系統(tǒng)建設,建立失信懲戒和守信激勵機制,重點探索信用建設在事中、事后監(jiān)管中的作用,努力實現(xiàn)社會信用信息的聯(lián)動綜合運用,為全省社會信用體系建設創(chuàng)造示范。高新區(qū)信用信息公共服務平臺建設加快。2014年12月,高新區(qū)啟動社會信用信息平臺建設工作,經(jīng)過公開招投標,信用信息平臺規(guī)劃設計工作由北京航天世紀投資咨詢有限公司實施,造價36.2萬元。20xx年上半年,高新區(qū)對該公司提交的規(guī)劃設計方案進行了2次專家認證,并提交高新區(qū)黨工委會議研究討論,待該規(guī)劃設計方案完成后,將根據(jù)方案對外公開招標平臺建設單位。
社會信用體系建設涵蓋社會經(jīng)濟生活各個領域,是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,政府的重視和參與是推動社會信用體系建設的重要前提,在今后的工作中我們將主要抓好以下幾個方面:
一是抓好省信用辦第三次聯(lián)席會議精神落實。我們將深入貫徹落實省領導小組聯(lián)絡員第三次工作會議的精神,扎實做好社會信用體系建設的各項工作,及時研究制定部門和行業(yè)的信用建設具體實施意見,加大誠信文化宣傳力度,積極培育誠信道德,在全社會形成"守信為榮、失信可恥"的道德風尚。
二是充分發(fā)揮綜合試點示范帶動作用。在全市范圍內復制推廣高新區(qū)"三個一"改革經(jīng)驗,積極營造公開、公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境和營商環(huán)境。進一步完善社會信用體系建設區(qū)域性綜合試點工作方案,圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級,創(chuàng)新社會管理,服務民生等需求,重點加強事中、事后監(jiān)管。加快引進和設立獨立于市場交易雙方的第三方征信機構,建立以企事業(yè)單位及其他社會組織、個人為對象的征信系統(tǒng),根據(jù)市場需求對外提供專業(yè)化的征信服務。建立和完善失信懲戒和和守信激勵機制,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等"綠色通道"支持激勵政策;對失信主體納入行業(yè)"黑名單"進行聯(lián)合懲戒。
三是加快探索對信用信息的應用。建立健全公共信用信息目錄和公共信用信息應用清單,探索和擴大信用檔案和信用報告在市場監(jiān)管、政府采購、工程建設、城市管理、社會治理、公共服務、專業(yè)技術資格評定等領域的運用,探索建立采信第三方信用產(chǎn)品和服務的制度安排,促進信用信息產(chǎn)品應用的社會化和市場化。對信用良好的企業(yè)實施綠色通道等便利措施,對失信企業(yè)進行懲戒約束。按照信用等級評價對企業(yè)在市場準入、貨物通關、貿易管理、金融業(yè)務、資質評定和資源分配等方面實施不同的管理措施,企業(yè)法人、自然人等市場主體可以通過信用信息平臺查詢信用信息,了解交易對象信用狀況,鼓勵市場主體自覺提升自身信用。
四是培育壯大知名專業(yè)信用機構。第三方信用評價及信用監(jiān)督工作能夠有效遏制失信行為的發(fā)生,要進一步引入第三方信用中介機構參與信用評價,將企業(yè)信用評價結果作為資格預審、評標的重要依據(jù)。對實力較強、規(guī)模較大的第三方信用中介機構給予扶持指導,幫助其做大做強,推動其成為全國性和區(qū)域性的專業(yè)服務機構龍頭企業(yè),提升影響力。同時,鼓勵成立全市信用信息協(xié)會,助推全市社會信用建設。
五是加緊申報籌備信用建設常設機構。按照市政府主要領導指示精神,加緊籌備成立全市社會信用體系建設常設機構,安排專職工作人員,加強對企業(yè)、個人、事業(yè)單位、社會組織等社會成員信用信息的記錄、整合和應用。明確一位政府領導和聯(lián)絡員,及時加強與省信用辦聯(lián)系溝通。同時,支持有條件的縣(市、區(qū))加快建立相應的社會信用體系管理機構,落實經(jīng)費保障,確保專職工作隊伍,扎實開展社會信用體系建設。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇一
在省委省政府的堅強領導和各地各部門的大力支持下,省信用辦堅持提高政治站位,強化擔當作為,加強綜合協(xié)調,狠抓工作落實,全省社會信用體系建設初見成效。
在推進方式上完善組織保障、考核通報、聯(lián)絡溝通“三個機制”;
在誠信宣傳教育上開展政策解讀、專題宣傳、重點推介“三項活動”。
組織編制了全國第一個信用主體編碼方面的地方標準《×信用主體編碼規(guī)范》;
成功在“信用中國”網(wǎng)站組織開展“信用×周”等系列宣傳活動,在全國樹立了信用×的良好形象。
通過實施統(tǒng)一社會信用代碼,“多頭賦碼”改為“源頭賦碼”,實現(xiàn)“多證合一”、“一照一碼”,提高了行政效率,減輕了企業(yè)負擔。
今年元月國家發(fā)改委專門致函省人民政府,對我省推動社會信用體系建設表示感謝。
二、深化認識,調焦對標,進一步強化責任和擔當。
我省社會信用體系建設雖然取得了一定成效,但對標黨中央和省委省政府的要求、經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾的期待,還有不小差距。
多次主持會議研究部署相關工作。國務院和有關部委高度重視抓好信用體系建設,去年密集出臺了信用聯(lián)合獎懲、政務誠信建設等×個政策文件。省委省政府堅決貫徹落實中央決策部署,把信用體系建設列為省委常委會工作要點、省政府工作報告重要內容進行部署和推進落實。省政府印發(fā)了《全省社會信用體系建設規(guī)劃(20×-20×》,提出了遠近目標任務。對照中央和省委省政府的要求,各地各部門認識還參差不齊,有的還存在“抓信用建設是軟指標、軟約束、是遠期目標”等錯誤認識,在工作推進上還存在應付、拖沓、低效等現(xiàn)象。
(二)與發(fā)展和改革的現(xiàn)實需要相比,還有差距。從發(fā)展看,市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,信用缺失是中小企業(yè)融資難融資貴、弄虛作假、假冒偽劣產(chǎn)品、食品質量安全、不履約甚至違約等現(xiàn)象的重要根源,極大增加了經(jīng)濟社會發(fā)展綜合成本,也是制約投資發(fā)展環(huán)境改善的重要因素。從改革看,“放管服”改革向縱深推進,特別是如何加強事中事后監(jiān)管,對信用體系建設提出了更高的要求。
(三)與工作推進和抓落實的要求相比,還有差距。從工作機制看,還存在信用信息標準不一、多頭歸集、“數(shù)據(jù)煙囪”“信息孤島”的現(xiàn)象。從工作保障看,各地各部門普遍感到工作力量、能力素質與工作需要還不相適應。
三、聚焦重點,務實重行,推進各項工作取得新突破。
我們將認真貫徹落實本次會議精神,進一步提高政治站位,強化目標導向和問題導向,加強統(tǒng)籌協(xié)調,聚焦工作重點和難點,確保中央和省委省政府各項部署落到實處。當前擬著重抓好以下工作。
另一方面促進市場應用,通過與社會信用服務機構簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式,在法律和制度框架下促進信用平臺信息與市場信用信息有效融合、充分共享。在信用主體權益保護方面,賦予信用主體提出異議申請、修復信用和刪除信用信息等權利,切實保護信用主體的合法權益。
(二)構建一個平臺體系,加快建設省級平臺中樞、信息匯集系統(tǒng)、信用×網(wǎng)站群。進一步完善省社會信用信息服務平臺應用系統(tǒng),加快推進基礎應用工程和信用數(shù)據(jù)保障建設,提升平臺數(shù)據(jù)交換共享服務能力和綜合協(xié)同業(yè)務能力,建成省級統(tǒng)一的信用平臺中樞。全面完成省直行業(yè)和市縣匯集系統(tǒng)建設,到今年底努力實現(xiàn)行業(yè)領域、市縣信用信息匯集系統(tǒng)“兩個全覆蓋”。加快推進“信用×”縣(市、區(qū))子站建設。建立健全信用信息安全管理和應急處理制度,保障系統(tǒng)正常運行和信用信息安全。
(三)完善一套推進機制,加快形成制度、考核、試點、宣傳、獎懲有機統(tǒng)一的工作機制。抓好《×省社會信用信息管理條例》宣傳,抓緊制訂完善與之配套的全省信用信息歸集、信用主體編碼和信息技術規(guī)范、信用信息披露應用、信用信息安全保護等制度。全面建立信用信息匯集系統(tǒng)建設及信息歸集共享工作三層責任機制,推動建立完善各地社會信用體系建設工作日常聯(lián)絡機制和考核通報機制。積極推進國家信用建設示范城市創(chuàng)建、區(qū)域綜合性試點、重點領域試點示范等工作。通過開展“6.14信用記錄關愛日”“11.22誠信日”“誠信興商宣傳月”“信用在×”等活動,進一步加強社會誠信文化建設和宣傳。按照《全國城市信用狀況監(jiān)測工作的進展情況及評價方法》要求,積極推動城市信用狀況監(jiān)測爭先進位。
會后,我們將認真。
學習。
領會×常務副省長、×副省長的重要講話精神,會同各地各部門抓好本次會議精神的貫徹落實,特別要。
對照。
本次會議×常務副省長強調的。
工作。
重點,逐條細化任務清單和工作措施,全力抓好落實;
同時著力加強上下銜接、橫向溝通,尤其是在信息交流、平臺建設維護和服務指導、人員培訓等方面加大力度,層層傳導責任和壓力,充分調動各方面積極性,形成攻堅克難的工作合力,全面完成社會信用體系建設各項工作任務。
謝謝大家!
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇二
市政府專題召開這次社會信用體系建設推進會議,旨在通報情況,分析問題,研究對策,以此推進全市社會信用建設取得新進展、迅速跟上全省加快信用建設的整體步伐。剛才,良成同志對我市社會信用體系建設工作開展情況進行了通報,查找了問題,提出了具體要求,我都同意。一會兒,市發(fā)改委還要對業(yè)務人員組織培訓,希望大家結合工作、認真學習,盡快提高工作水平。下面,我講三個方面的意見。
??在市場經(jīng)濟中,信用是保障市場機制高效運行的基石,是維護市場關系的基本準則,可以減少交易成本、提高交易效率,更可以促進資金再分配、提高資金使用效率。信用交易是市場經(jīng)濟高度發(fā)達和完善的表現(xiàn),目前,西方國家交易方式90%都是采用信用交易。我國是社會主義市場經(jīng)濟國家,要全面建成小康社會、實現(xiàn)“中國夢”,建立健全社會信用體系不可或缺。
??自古以來,我們國家都把誠信看得很重,誠信是中國儒家思想中最核心理念之一,“人無信而不立、商無信則不達”的精神傳承,充分體現(xiàn)了中華倫理和文化價值體系中對“信用”的重視和應用。
??黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設,把社會信用體系建設擺在治國理政的重要位置。習近平總書記先后做出“對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為,要加大執(zhí)法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價”的指示。并強調,要構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。李克強總理在去年“放管服”改革電視電話會議上強調,建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制,建立起聯(lián)合激勵與懲戒機制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。去年一年當中,國家層面就信用建設問題出臺了6個具有頂層設計意義的重大文件,可以說,黨中央、國務院對信用建設的重視程度前所未有。
??近年來,我市按照中、省的決策部署,大力推進信用體系建設,弘揚誠信理念,推廣先進典型,開展專項整治,信用建設取得一定進展。工商、稅務等部門率先完成信用信息的歸集整合,教育、質監(jiān)、食藥監(jiān)等部門向公共信用信息平臺上推送了大量的信息,石泉縣、漢濱區(qū)基本完成了縣級部門的平臺接入任務。但應該看到,全市的信用建設水平與人民群眾期望還有差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不相適應,覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成,社會誠信意識和信用水平整體偏低,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中,法治觀念淡薄、社會誠信缺失、投資環(huán)境差等問題也十分突出,嚴重影響了安康對外開放形象,甚至影響了安康加快發(fā)展的進程。
??當前,全市社會信用體系整體工作推進不力,在全省滯后,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作剛剛起步,部門協(xié)同聯(lián)動的信用監(jiān)管機制還沒建立起來。具體表現(xiàn)在:一是縣區(qū)政府重視程度不夠。工作沒有鋪開,流于形式,文來文往、紙上談兵現(xiàn)象嚴重。十縣區(qū)中僅漢濱區(qū)、石泉縣政府部門連接了信用信息系統(tǒng),十縣區(qū)信息推送全部為零。二是市級信息收集機制不暢,推送不全面、不及時、質量不高、運用少。三是縣級信用管理機構、人員不到位。大量的具體操作人員業(yè)務不熟悉,專業(yè)水平亟待提高。
??在當前經(jīng)濟進入新常態(tài),轉變政府職能、推進“放管服”改革的大背景下,加快信用體系建設對于優(yōu)化投資環(huán)境,增強我市經(jīng)濟發(fā)展軟實力,提升區(qū)域綜合競爭力,激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力,推進我市“追趕超越、綠色崛起,建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市”戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。各級各部門要充分認識信用軟實力鑄就發(fā)展硬支撐的作用,把思想和行動統(tǒng)一到中、省的重大戰(zhàn)略決策上來,強化措施,夯實責任,形成合力,補上欠賬,努力推動我市社會信用體系建設再上新水平。
??推進社會信用建設,要突出抓好夯實基礎、政府示范、發(fā)揮監(jiān)督、促進應用等關鍵環(huán)節(jié)。
??(一)加強基礎建設,強化信息歸集和應用。公共信用信息系統(tǒng)平臺這張網(wǎng),是推進社會信用體系建設的核心基礎工程,建成這張網(wǎng),并發(fā)揮效用是各級共同的責任。目前縣級部門大部分沒有接入陜西省公共信用信息平臺,各縣沒有錄入一條信用信息。這樣的工作局面和進度,在我分管的工作領域是罕見的,各縣區(qū)政府分管領導要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度,重視社會信用體系建設工作。一是市縣區(qū)有關登記管理部門要盡快做好存量主體代碼轉換及信息共享、增量主體賦碼及信息回傳工作,確保按照國務院要求,在2017年底前完成賦碼換證任務,為信用信息的征集共享打好基礎。二是各縣區(qū)要盡快出臺縣級部門征集共享指導目錄,完成縣級部門在全省公共信用信息平臺的注冊手續(xù)。三是市縣區(qū)各部門盡快將本部門、本單位履行職責中掌握的自然人、法人和其他組織的信用信息向陜西省公共信用信息平臺推送,通過“信用陜西”網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公示,做到全覆蓋、無死角。
??(二)突出政務誠信,引領社會誠信建設。政務誠信是“風向標”,政府及公職人員以身作則講信用,才能給社會誠信、公民誠信、企業(yè)誠信樹旗幟、立標桿。村看村戶看戶,群眾看干部,有什么樣的帶頭人,就會有什么樣的社會風氣。全市各級黨員干部,特別是領導干部要帶頭強化信用意識,說實話、辦實事、求實效;簽了責任書的,重點工作做了承諾的,應當一諾千金、以身踐約,以實際行動和效果取信于民。
??(四)實施信息整合,彰顯個人信用價值。依托省公共信用信息平臺,探索建立重點領域、重點人群個人信用檔案,加快推進個人信用記錄的歸集整合和共享共用。將公安、人社、民政、教育等部門相關業(yè)務系統(tǒng)接入省公共信用信息平臺,依法實現(xiàn)個人身份、技術職稱、社會保障、婚姻、學歷教育等個人基本信用信息的在線核查和調用。率先在公務員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認定、技術職稱評定、企業(yè)法定代表人資格審查、創(chuàng)業(yè)扶持、社會救助、公共服務、評先評優(yōu)等領域推廣使用個人公共信用信息報告。
??(五)落實獎懲機制,促進信用應用。圍繞建立健全誠信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度,完善守信激勵和失信懲戒措施。依托信用信息平臺和“信用安康”網(wǎng)站,實現(xiàn)各領域信用紅黑名單信息共享和常態(tài)化發(fā)布。對納入信用“紅名單”管理的市場主體,在市場準入、政府采購、工程建設、政府專項資金安排、資質認定和評級評優(yōu)等中,優(yōu)先給予政策性支持。對誠實守信的居民在社會保障、社會救濟、公共醫(yī)療、公共交通、公共文化等領域體現(xiàn)優(yōu)惠、優(yōu)先。對嚴重失信、納入“黑名單”的社會法人或自然人,建立多部門聯(lián)合懲戒制度,共同對失信者在公共資源分配、評先評級、政府采購、行業(yè)準入等方面予以限制和懲戒,讓失信者付出慘重代價。各重點執(zhí)法部門要充分運用信用信息數(shù)據(jù),加強重點行業(yè)領域的信用監(jiān)測和預警,依據(jù)市場主體的信用狀況實施分類監(jiān)管,對群眾反映強烈、社會影響大的突出失信行為,要利用各類媒體加大失信曝光,利用重大活動、重要節(jié)日開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等專項治理活動,加大失信懲治力度。
??(六)加大教育宣傳,提升社會誠信水平。市、縣各有關部門要圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等正面典型開展誠信宣傳教育活動,廣泛深入開展對公務人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、社會組織負責人、城鄉(xiāng)居民等各個層面的誠信教育,把誠信教育納入各類學校德育內容,提高青少年的誠信素養(yǎng)。一是加強信用建設網(wǎng)絡宣傳。市、縣政府部門要在門戶網(wǎng)站上開辟信用宣傳專欄,與本級政府網(wǎng)站、“信用安康”“信用陜西”等網(wǎng)站鏈接,構建信用建設宣傳服務的網(wǎng)站集群,匯集發(fā)布信用信息,普及信用知識,解讀政策法規(guī),弘揚誠信理念。二是加強誠信典型示范工作。要結合省級文明城市創(chuàng)建,規(guī)范開展道德模范、勞動模范、優(yōu)秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企業(yè)、消費者信得過企業(yè)、名牌產(chǎn)品、質量管理獎、誠信會員等誠信典型的評選工作,通過廣泛宣傳,提高社會影響力,為社會樹立誠信榜樣。
??構建社會信用體系,關鍵是政府部署引導,各部門扎實收集信息并運用,社會各方共同發(fā)力構建。因此,各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領導、夯實責任、協(xié)同配合和督查考核等措施手段,確保各項重點工作務實推進。
??一要強化機構力量配備。由市編委辦牽頭,深入調研,統(tǒng)籌考慮市縣區(qū)信用機構設置問題。各縣區(qū)要結合各自實際,落實專人管事,提高工作效率,明確信用管理機構,采取給予專項編制或政府購買社會服務等方式,充實配備相應的工作力量。各縣區(qū)要建立完善聯(lián)席會議制度,發(fā)揮應有作用,明確工作職責,督促抓好重點工作落實。
??二要夯實工作責任。近期,省政府對我市下達了整改意見,明確20-年3月底前要實現(xiàn)縣級部門全面接入陜西省公共信用信息平臺;4月底前市、縣區(qū)部門要全面完成往期行政許可、行政處罰和榮譽類信息向省公共信用信息平臺的匯集;4月底前向市信用辦報送工作成效和至少1個守信激勵、失信懲戒典型案例。各縣區(qū)和市級各部門要按照時限要求完成工作。市發(fā)改委要進一步細化分解任務,掌握進度,加大督促。各縣區(qū)、各部門分管領導要親自協(xié)調,明確人員,落實責任,督促進度,對重點工作要實行領導包干,確保按期按質完成工作任務。
??三要加強協(xié)調配合。市縣區(qū)社會信用體系建設工作聯(lián)席會議辦公室要切實履行好組織、推進、協(xié)調、督促等職責,定期召開會議,協(xié)調解決信用建設的重大問題。各相關部門要將社會信用體系建設工作和部門工作職責相結合,加強部門間溝通交流,密切配合,形成合力。市發(fā)改委要牽頭強化部門協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動信用獎懲、信用信息公開共享和使用,聯(lián)合開展誠信宣傳教育活動,形成聯(lián)動合力。同時,各級各部門在社會信用體系建設過程中要注重總結工作經(jīng)驗,尤其是高新區(qū)作為縣域信用體系建設綜合試點區(qū),在“信用安康”建設上要走在全市前列,要發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新、提煉好的典型在全市推廣應用,近期,要在高新區(qū)召開一個全市信用體系建設現(xiàn)場會。
??四要強化督查考核。為確保社會信用體系建設各項工作按照時間節(jié)點強力推進,今年將社會信用體系建設工作納入部門和縣區(qū)的年度目標責任考核。市信用辦要及時了解、督促檢查各單位、各縣區(qū)工作進展情況,對工作成效明顯的部門予以表彰,對措施不力、工作推進慢的部門通報批評,限時督促整改。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇三
同志們:
(一)建設信用**是落實上級決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調,要推進社會誠信體系建設,加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用**建設指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設信用**是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。
(三)建設信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動**闊步邁向全面小康社會。
近年來,我市誠信建設取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”,補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務分工,迅速行動,力爭在短時間內大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設領導小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關規(guī)定,動員社會力量參與信用建設。
(四)在重點領域上實現(xiàn)突破。要抓好農村信用建設,建立農產(chǎn)品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設提供經(jīng)驗借鑒。
(五)在信用修復上實現(xiàn)突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復方式,形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導,發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務,助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”,結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用**建設的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位,要加強頂層設計和綜合協(xié)調,領導小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應的領導協(xié)調機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設作為一項重要指標,對建設成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設信用**任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌,為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇四
同志們:
社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分,是是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段,對增強社會成員誠信意識,營造優(yōu)良信用環(huán)境,提升國家整體競爭力,促進社會發(fā)展與文明進步具有十分重要的意義。省委省政府高度重視社會信用體系建設工作,建立了以常務副省長為總召集人的省社會信用體系建設聯(lián)席會議制度,專門設立了省信用辦和省聯(lián)合征信中心。我們x市也按照中省的要求,成立了市信用管理辦公室和市聯(lián)合征信中心,建立了市社會信用體系建設聯(lián)席會議制度,市委市政府主要領導對“x好人”、道德模范評選、“紅黑榜”發(fā)布等誠信x建設工作非常重視,給予了一定的人力、物力和財力支持。
應該說,構建社會信用體系對當前經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。改革開放以來,我們在經(jīng)濟取得輝煌成就的同時,也發(fā)生了很多誠信缺失的問題,使得大家對黨和國家的一系列路線方針政策因失信現(xiàn)象頻發(fā)而產(chǎn)生了懷疑。生活中,這樣的問題也普遍存在。所以,這些年我們很多產(chǎn)品、很多行業(yè)、很多企業(yè)出現(xiàn)問題,我認為很大程度上是一個信用問題。一個產(chǎn)業(yè)由于一個產(chǎn)品、一個企業(yè)的信用出了問題、質量出了問題,給這一產(chǎn)業(yè)帶來的打擊是毀滅性的。企業(yè)信用出現(xiàn)的這些問題是不容忽視的,必須要引起我們高度重視。各區(qū)縣、各部門要統(tǒng)一思想,充分認識社會信用體系建設的重大意義,認真貫徹落實好《x省x年社會信用體系建設工作要點》《x市x年社會信用體系建設重點工作任務》,切實加強本單位本行業(yè)社會信用體系建設,努力使誠實守信成為全市人民的自覺行為規(guī)范。
社會信用體系建設是一項全局性工作,更是一項需要長期堅持和漸進發(fā)展的復雜的社會工程,涉及范圍廣,工作難度大。各區(qū)縣、各單位要準確把握社會信用體系建設的主要原則,健全信用法律法規(guī)和標準體系,形成覆蓋全市各行各業(yè)的征信系統(tǒng)。
(一)認真貫徹落實中、省相關法規(guī)政策。推進任何一項工作都要嚴格按照中央、省上和市上制定的一系列相關的法律法規(guī)和政策來推進,除了有些在道德層面上可以去譴責他,在輿論上可以去斥責他之外,更多的還是要依據(jù)相關法律和法規(guī),體現(xiàn)依法治國的要求。要將整個誠信建設納入到國家法制法規(guī)建設的大框架中,要依法依規(guī)來推進此項工作。市、縣信用和征信管理部門要帶頭抓好《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》《征信業(yè)管理條例》《x省公共信用信息條例》等指導性文件的貫徹落實工作。發(fā)展改革、機構編制、工商行政管理等部門,要聯(lián)合推進《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案》安排部署的具體事項。市文明辦要根據(jù)《關于推進誠信建設制度化的意見》《關于深入推進“誠信x”建設的實施意見》,在培育誠信理念、樹立誠信典型、鞭撻失信行為、弘揚誠信文化等方面加大工作力度,廣泛開展誠信主題實踐活動。
(二)不斷建立健全信用體系建設工作制度。市信用辦要根據(jù)x省“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃的安排部署,編制x市“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃,各區(qū)縣、各部門要結合工作實際編制本地區(qū)本部門推進社會信用體系建設的工作方案。
重點推行六項制度。一是推行信用信息征集和使用目錄管理制度。市信用辦要依據(jù)有關政策法規(guī)和“兩個清單”,牽頭編制市級公共信用信息征集共享目錄和信用信息應用目錄,并指導區(qū)縣做好目錄編制。二是推行企業(yè)綜合信用等級評價制度。要貫徹落實《x省企業(yè)綜合信用等級評價規(guī)范》,在政府采購、公共資源交易、項目招投標等重點領域應用企業(yè)綜合信用等級評價。三是推行市場主體準入前信用承諾制度。要對市場主體信用承諾的內容、方式、程序、格式等明確規(guī)范,將信用承諾和踐諾情況納入x公共信用信息平臺,接受社會監(jiān)督。四是推行違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒制度。加強對食品藥品安全、消費品安全等行業(yè)領域的信用監(jiān)測和預警,建立跨部門聯(lián)動響應機制。五是推行守信激勵和失信懲戒典型案例發(fā)布制度。要貫徹落實《x省守信激勵和失信懲戒典型案例公示辦法》,按規(guī)定格式、內容和程序,及時向市信用辦報送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部門在行政管理和公共服務中,要建立信用信息核查使用制度,通過x省公共信用信息平臺查詢市場主體信用狀況,將其作為開展監(jiān)管和服務的重要參考。
這六項制度,應該是當前信用體系建設工作的六項重要機制。我們要重視對企業(yè)信用狀況等級的評價,還要重視評價結果的應用?,F(xiàn)在往往出現(xiàn)這樣的問題,就是我們對企業(yè)信用進行評價,那么我們評價信用機構的信用在哪里?發(fā)布的企業(yè)信用評價等級是不是被社會所認可,發(fā)布機構、評價機構究竟有沒有信用,這是核心問題。我們機構的誠信和信用至關重要,如果這個機構和企業(yè)沒有在社會上形成一種社會性的公認,那么這個評定等級不會被認可或者說認可度不高,這個問題要重視。另外,評定結果確實是貨真價實,那么它在什么地方可以用?我覺得,現(xiàn)在正在建設的公共資源交易平臺,就應該對報名企業(yè)中綜合信用等級高的,誠信程度高的,給予優(yōu)先權,至少應該在評定和招投標過程中給予加分。所以,六項制度中最核心是這兩項制度。把這兩項制度堅持好、完善好,不僅企業(yè)有積極性,社會對這項工作也能夠滿意。
(三)提升信用信息應用服務水平。要充分發(fā)揮x省公共信用信息平臺市級功能的作用,實現(xiàn)各部門信用信息的共享共用。把公共資源交易平臺從“大數(shù)據(jù)”的角度上去實現(xiàn)信息的共享和共用,圍繞信用信息的建立與應用一并接入,一并發(fā)揮作用。各區(qū)縣、各部門要抓緊辦理x省公共信用信息平臺用戶登記注冊,x月底前全面完成接入,并通過省公共信用信息平臺和“信用x”網(wǎng)站,做好行政許可信息和行政處罰信息的公示共享和發(fā)布更新工作。王益區(qū)是省政府今年確定的全省x個信用建設綜合試點工作區(qū)縣之一,要搶抓綜合試點重要機遇,細化實化工作措施,為全市乃至全省推進社會信用體系建設形成借鑒。
(一)廣泛開展誠信教育。各區(qū)縣、聯(lián)席會議各成員單位尤其是市文明辦要以建設社會主義核心價值體系、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,將誠信教育貫穿公民道德教育和精神文明創(chuàng)建全過程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,傳承中華傳統(tǒng)美德,弘揚時代新風,努力在全市形成“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”的良好風尚。要通過“x大講堂”、市政府領導集體學法等活動,促進領導干部提高守信意識,發(fā)揮帶頭示范作用,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值理念和道德規(guī)范。
(二)加強誠信文化建設。一要弘揚誠信文化,以全市公民為對象,以誠信教育為載體,大力倡導誠信道德規(guī)范,弘揚中華民族積極向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神,形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風尚。二要樹立誠信典型,結合全市道德模范評選、誠信企業(yè)評定等活動,樹立社會誠信典范,使社會成員學有榜樣、趕有目標,讓誠實守信成為人民群眾的自覺追求。
(三)大力開展重點行業(yè)領域誠信問題專項治理。要深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動,針對誠信缺失問題突出、誠信建設需求迫切的行業(yè)領域開展專項治理,堅決糾正以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣。要加強各行業(yè)各領域誠信教育,開展誠信職業(yè)培訓,以提高行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能,樹立行業(yè)誠信風尚。要堅持“兩手抓”?!耙皇帧弊C制、抓法律法規(guī)的建立,“一手”抓宣傳教育。因為誠信問題一定程度上是介乎于法律和道德之間,誠信是這個社會賴以健康成長進步的基石。相關部門,一定要加強這方面的教育。我們在推行社會信用體系建設過程中,要普及宣傳、教育和文化。這是我們還需要下大力氣來解決的問題,這個不完全是通過法律和法規(guī)都能解決的問題,這一點大家要引起高度重視,發(fā)揮各自職能來做好此項工作。
(一)充分發(fā)揮市社會信用體系建設聯(lián)席會議制度作用。聯(lián)席會議各成員單位要推動并參與制定本單位本行業(yè)社會信用體系建設相關的規(guī)章制度,執(zhí)行信用標準和聯(lián)合征信技術規(guī)范;要協(xié)調推進政府信用信息資源整合和交換,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),推動信用信息的開放和應用工作。聯(lián)席會議辦公室要負責組織好聯(lián)席會議相關工作,協(xié)調、督促成員單位履行工作職責,并對聯(lián)席會議確定事項落實情況定期總結通報。聯(lián)席會議有好處也有弊端,往往是牽頭部門忙,其他掛名單位不重視,忽視了作為一個聯(lián)席會議成員單位應該發(fā)揮的作用。各成員單位必須要齊抓共管、形成合力,推動此項工作順利開展。
(二)加強區(qū)縣政府社會信用體系建設組織保障。各區(qū)縣政府要將社會信用體系建設納入重要工作日程,推動政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。要盡快建立相關制度,確定工作機構,有序同步開展工作。要根據(jù)社會信用體系建設需要,將由政府負擔的經(jīng)費納入財政預算予以保障,加大對信用基礎設施建設、重點領域創(chuàng)新示范工作等方面的資金支持。
(三)創(chuàng)新信用體系建設推進機制。各區(qū)縣、各部門要認真履行信用建設和管理職責,加強協(xié)作,主動作為,確保全市社會信用體系建設各項目標任務按期完成。市信用辦要根據(jù)全市工作推進情況,爭取把社會信用體系建設工作納入目標責任考核和政績考核的重要內容。要建立工作臺賬,隨機對區(qū)縣、部門信用體系建設推進情況進行檢查評估,確保各項工作協(xié)調有序推進。
同志們,今年是我市加快推進社會信用體系建設的關鍵一年,我們要按照中、省的要求,完善工作思路,健全工作機制,強化工作措施,加快推進社會信用體系建設,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,為建設“四個x”作出新的貢獻。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的基礎性工程,是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容,既有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、規(guī)范市場秩序、降低交易成本、增強經(jīng)濟社會活動的可預期性和效率,也是推動政府職能轉變、簡政放權、更好做到“放管結合”的必要條件。信用信息共享越充分,應用范圍越廣泛,對失信者的懲罰越嚴厲,信用體系發(fā)揮的作用就越大。
近年來,我省認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,不斷加強和創(chuàng)新信用體系建設工作,逐步確立了以信用法規(guī)制度建設為保障、以信用信息平臺建設和信用信息征集共享為基礎、以信用組織管理體系建設為支撐、以信用宣傳教育和科研為重要手段、以解決社會失信問題和提升社會主體綜合能力為重點任務的“五位一體”工作構架,出臺了全國第一部公共信用信息地方性法規(guī)——《x省公共信用信息條例》,建立了省市聯(lián)動的信用工作組織體系,建成了覆蓋全省的統(tǒng)一信用信息平臺,公共信用信息互聯(lián)共享工作加快推進,市場主體信用記錄不斷完善,信用管理制度不斷健全,重點領域信用監(jiān)管、突出失信問題懲治、社會誠信氛圍營造不斷取得積極進展,很多工作走在全國前列,并得到了國家的充分肯定,為下一步深入推進奠定了基礎。
五是信用監(jiān)督管理體制機制建設情況。
另外,各市縣政府、各有關部門要認真學習領會國家和我省出臺的相關政策法規(guī),按照全省統(tǒng)一部署,結合本地區(qū)、本部門實際,積極做好其他各方面工作。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇六
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進信用煙臺建設的重大意義。
(一)建設信用煙臺是落實上級決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調,要推進社會誠信體系建設,加強信息公開與共享。在全省“重點工作攻堅年”大會上,劉家義書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜山東人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用煙臺建設指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設信用煙臺是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為煙臺在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。
(三)建設信用煙臺是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。煙臺是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動煙臺闊步邁向全面小康社會。
二、突出工作重點,明確信用煙臺建設的目標任務和推進路徑。
近年來,我市誠信建設取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”,補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務分工,迅速行動,力爭在短時間內大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設領導小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用煙臺”網(wǎng)站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用煙臺”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關規(guī)定,動員社會力量參與信用建設。
(四)在重點領域上實現(xiàn)突破。要抓好農村信用建設,建立農產(chǎn)品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設提供經(jīng)驗借鑒。
(五)在信用修復上實現(xiàn)突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復方式,形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導,發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務,助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”,結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
三、強化責任擔當,凝聚信用煙臺建設的強大合力。
社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用煙臺建設的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位,要加強頂層設計和綜合協(xié)調,領導小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應的領導協(xié)調機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設作為一項重要指標,對建設成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設信用煙臺任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的煙臺形象和城市品牌,為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇七
按照《關于下達xx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》要求,為認進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設,積極推動我鎮(zhèn)相關工作,就加快推進政務誠信建設、加快推動信用信息應用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領域的公信力建設,對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年社會信用體系建設開展的各項目工作總結報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務信息。將本單位機構職能、規(guī)章制度、業(yè)務工作和涉及群眾切身利益的內容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xx條。將政務的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設完善網(wǎng)上辦事大廳站點,已開通就業(yè)服務、社會保險、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務。各村建立益農社、農貸通等平臺,將農業(yè)信息資源服務延伸到鄉(xiāng)村和農戶,實現(xiàn)普通農戶不出村、新型農業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生活信息服務。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,領導在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設的重要意義認識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中,嚴格規(guī)范干部、群眾、學生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的'推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調,不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結合今年工作,建立健全的以章程為核心的內部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇八
(一)統(tǒng)籌協(xié)調推動工作開展。
1.確定了年度重點工作計劃。積極組織各專責小組牽頭單位根據(jù)市、區(qū)社會信用體系建設規(guī)劃(20xx-20xx年)及《**區(qū)社會信用體系建設工作方案》,按照各自職責分工和子體系方案報送20xx年重點工作計劃,要求年度重點工作計劃要科學合理,統(tǒng)籌安排,確保完成全年乃至規(guī)劃期目標。在我辦收集整理的基礎上了,形成了《**區(qū)20xx年社會信用體系建設重點工作計劃進度一覽表》,以區(qū)“兩建”辦的名義印發(fā),明確了今年社會信用體系建設的重點工作和責任單位,并要求各相關單位按照計劃穩(wěn)步推進,并做好工作協(xié)調、信息互通共享工作。
2.完成了**區(qū)20xx年誠信建設效果評估工作。為全面了解我區(qū)誠信建設工作效果,我辦牽頭制定了《**區(qū)誠信建設評估方案和指標體系》,并委托第三方機構開展創(chuàng)建效果評估工作。評估工作分三部分開展,一是量化各部門社會信用體系建設工作內容;二是量化**區(qū)居民對社會信用體系建設的感知評價;三是量化**區(qū)社會信用體系建設綜合發(fā)展水平。立足政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四方面的內容,運用科學的統(tǒng)計分析方法,對收集到的政府部門和社會居民兩方面的數(shù)據(jù)進行分析處理,對政府工作和社會居民感知評價進行綜合評估,形成了《**市**區(qū)20xx年誠信建設工作調查報告》。
3.做好20xx年度社會信用體系建設考核工作。根據(jù)市“兩建”工作領導小組辦公室的要求,我辦牽頭開展了20xx年度社會信用體系建設迎檢工作,認真對照考核指標和評分標準開展自評,組織相關子體系牽頭單位收集資料,查漏補缺,并在考核當天,根據(jù)考評組的要求,對相關材料及時作出解釋說明,在全市的考評中取得了較好的成績。
1.開展黨委部門權責清單編制試點。鑒于我區(qū)在探索黨務權責清單編制工作中取得的良好成效,市編辦將我區(qū)定為黨委部門權責清單編制的試點區(qū),試點啟動以來,區(qū)廉潔辦積極指導區(qū)編辦開展相關工作,從管理服務對象的角度,進一步細化和完善黨委部門權責清單,目前試點工作已得到市編辦的初步認可。
2.加快政務服務體系建設。一是開發(fā)政府購買服務信用驗證系統(tǒng),依托區(qū)信用信息平臺擴大政府采購用信范圍,明文規(guī)定除由區(qū)政府采購中心、建設工程交易中心負責組織實施的采購項目外,各單位凡使用財政性資金組織采購且需與供應商簽訂合同達成履約關系的采購事項,均須對供應商信用狀況進行全面核實,實現(xiàn)政府購買服務100%用信。通過對接區(qū)財政體系,規(guī)范核算部門名稱和編碼,面向全區(qū)各街道、各部門配發(fā)信用驗證賬號565個,全面覆蓋區(qū)、街兩級單位。二是繼續(xù)推進服務平臺建設,將網(wǎng)上辦事大廳延伸至街道和社區(qū),構建區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系。截止目前,全區(qū)8個街道、111個社區(qū)基本已完成服務大廳建設。三是制訂政務服務建設績效評估指標。結合我區(qū)政務服務工作實際,將“政務服務建設”的相關工作納入“審批和服務效能”指標中,明確了指標定義、評分項目、操作規(guī)程等內容。
3.加快建設統(tǒng)一的公共資源交易平臺。按照《**區(qū)20xx年改革計劃》部署要求,由區(qū)紀委牽頭制定了我區(qū)公共資源交易體制改革方案。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領導的指示,5月中旬,區(qū)紀委牽頭組織區(qū)公共資源交易體制改革工作小組,走訪了區(qū)財政局(國資委)、住建局和政府采購中心3個單位,與相關部門主要負責人、分管領導及業(yè)務科室人員進行了座談研究;召開了51人參加的招標(采購)人、投標人(供應商)、招標代理機構及評審專家等4場分類座談會;面向交易各方主體發(fā)放了200份《關于對**區(qū)公共資源交易體制改革的調查問卷》,收回185份。根據(jù)走訪、座談和問卷調查,對調研情況進行了統(tǒng)計分析,形成專題調研報告。在利用調研成果進一步修改完善的基礎上,形成了《**區(qū)20xx年公共資源交易體制改革方案(第二次送審稿),擬提交區(qū)委全面深化改革領導小組會議審定。
1.開展商事主體年度報告和企業(yè)即時信息公示工作。市市場和質量監(jiān)管委**局將商事主體年度報告和企業(yè)即時信息公示兩項工作結合開展,從宣傳發(fā)動、年報接收、設置自助服務區(qū)、安排專人提供咨詢指引服務等方面進行部署分工,并按計劃穩(wěn)步落實。截止6月底,已有106137戶企業(yè)和66493戶個體戶提交了20xx年度年報,已有4738戶企業(yè)自行公示即時信息,企業(yè)年報提交量位居全市第三,個體戶年報提交量位居全市第一。
2.加強《企業(yè)信息公示暫行條例》宣傳工作。借力第三方平臺,實現(xiàn)點對點宣傳。與**市郵政局**分局合作,向轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶投遞提醒企業(yè)公示即時信息和商事主體提交年度報告的溫馨提示、操作指引等宣傳資料。充分發(fā)揮監(jiān)管服務平臺優(yōu)勢,通過注冊登記窗口和日常監(jiān)管工作,利用對企業(yè)進行監(jiān)督檢查或為企業(yè)提供登記注冊等服務的機會,加大宣傳告知力度,指引商事主體完成年報和即時信息公示工作。借力優(yōu)秀師資力量,開展企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓周活動。4月21日至27日,在轄區(qū)各街道開展了8場企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓暨企業(yè)信息公示暫行條例宣講活動。轄區(qū)基層監(jiān)管人員和商場、市場、企業(yè)園區(qū)主辦方等企業(yè)代表逾600人參加了培訓活動。
3.首次企業(yè)信息公示抽查工作順利完成。市市場和質量監(jiān)管委**局對省局統(tǒng)一抽取的1145家企業(yè)的企業(yè)即時信息公示情況進行抽查。抽查采取系統(tǒng)檢查和實地檢查相結合的方式進行,經(jīng)抽查,發(fā)現(xiàn)23家企業(yè)存在未依法公示即時信息的行為,并責令其限期改正。
(四)加強社會組織信用監(jiān)管力度。
1.開展20xx年社會組織等級評估工作。20xx年度**區(qū)社會組織等級評估職能轉移給**省社會組織評估中心、**市企業(yè)評價協(xié)會、**市**區(qū)質量技術協(xié)會。經(jīng)社會組織自評、評估專家實地考察、評估委員會審核、社會組織等級評估結果公告等程序。此次評估獲得4a級社會組織6家、3a級社會組織6家、2a級社會組織3家。
2.開展20xx年度社會組織年度檢查和抽查工作。區(qū)民政局于3月份開展20xx年度社會組織年度檢查工作,參加此次年度檢查的行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)協(xié)會年度報告制度。對于違反有關規(guī)定的行業(yè)協(xié)會,將載入活動異常名錄,并納入信用監(jiān)管體系。同時,以20xx年度社會組織年檢應檢單位為基數(shù),按照5%的比例隨機分類抽取40家社會組織作為抽查對象。根據(jù)抽查情況,對在抽查中發(fā)現(xiàn)有問題的,視情形責令限期改正;發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,依法進行處罰。
(五)推進政府職能轉移和購買服務。
1.研究制定推進政府職能轉變改革方案。積極踐行中央、省、市關于全面深化改革和加快政府職能轉變的要求,區(qū)編辦牽頭研究制定了《**區(qū)20xx年推進政府職能轉變改革方案》,以深化權責清單改革為突破口,圍繞“清權、放權、監(jiān)管、服務”四條主線,進一步優(yōu)化政府與市場、政府與社會、政府層級間的關系。目前,新增2項完成轉移職能(共計完成13項),其中,區(qū)衛(wèi)計局的“手術分級管理實施與評估”職能已轉移給**區(qū)醫(yī)學會,區(qū)安監(jiān)局的“工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級(分類分級)評審”職能已轉移給**區(qū)安全生產(chǎn)技術協(xié)會。
2.開展社會組織資質審查工作。為進一步推進社會組織承接政府轉移職能和購買服務,建立具備承接政府職能轉移和購買服務資質的**區(qū)社會組織目錄,區(qū)民政局于今年3月份開展具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織資質審查工作。目前,已收到我區(qū)44家社會組織提交的申報資料,經(jīng)審核,共有39家社會組織具備資質條件,現(xiàn)正對符合資質的社會組織在區(qū)政府在線進行公示。
(六)推進公職人員和事業(yè)單位誠信建設。
1.探索構建黨員干部誠信體系。今年年初,區(qū)紀委印發(fā)了《20xx年**區(qū)建設廉潔城區(qū)工作要點》,把探索建立黨員干部誠信體系列為今年工作的`重中之重,明確全年進度安排,加大監(jiān)督檢查力度,督促全區(qū)各相關單位全面推行公職人員誠信檔案。5月份,制定印發(fā)了《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實施方案》,將主要任務細化到各牽頭部門,嚴格按照《方案》要求扎實推進各項工作。目前,已著手編制“一本誠信手冊”,以引導黨員干部養(yǎng)成誠信習慣。同時,計劃健全“一份誠信檔案”,拓展誠信評價標準,擴大誠信檔案記錄范圍;建設“一個誠信數(shù)據(jù)庫”,為客觀公正地了解、評價、使用、激勵干部打好基礎;建立“一套獎懲機制”,將黨員干部守信失信行為結果充分運用到干部獎懲激勵、選拔任用、交流調整工作中,促進征信用信全面化,并逐步完善干部選拔考核機制。
2.探索建立事業(yè)單位內部信用制度。收集學習事業(yè)單位信用制度相關資料,并到市場監(jiān)管等部門開展調研,研究我區(qū)事業(yè)單位內部信用制度建設工作。
(七)積極組織開展誠信宣傳教育活動。
一是強化社會主義核心價值觀學習宣傳。根據(jù)“文明美德學堂”、“**精神文明建設”宣傳方案,先后開展了“職業(yè)道德決定卓越”、“國學與人格的塑造”等3場講座,同時在全國文明單位南灣街道南嶺村社區(qū)文明美德學堂開設了“古文觀止”主體系列講座活動,積極運用網(wǎng)絡、彩信、微博、微信等新媒體手段,廣泛營造核心價值觀生活場景。
二是強化文明誠信典型的發(fā)掘和培養(yǎng)。繼續(xù)完善**文明美德傳播中心網(wǎng)站,壯大網(wǎng)絡文明志愿者隊伍,鞏固核心價值觀的網(wǎng)上傳播陣地。制定“夢想與力量”感動**任務評選方案,發(fā)放評選通知,從各行各業(yè)和各街道社區(qū)收集參評人選,媒體報道先進事跡,積極宣傳和倡導“知善”和“揚善”的理念,引導市民群眾養(yǎng)成“日行一善”的生活方式。
三是強化文明誠信活動品牌打造。開展了“小書包大夢想”公益小書包進校園、“小慈善微心愿”愛心圓夢行動、“最美家庭”評選等公益活動項目,推動誠信等核心價值觀的實踐養(yǎng)成,打造**誠信活動品牌。
一是進一步細化和完善黨委部門權責清單;二是繼續(xù)推進政務服務體系建設,重點推進服務標準化建設;三是繼續(xù)加快建設統(tǒng)一的公共資源交易平臺,根據(jù)公共資源交易體制改革方案,全面開展機構設置,人員編制,硬件設施、交易機制、監(jiān)管體系整合工作。
加強《企業(yè)信息公示暫行條例》的宣傳與貫徹落實,推進商事主體年度報告、企業(yè)即時信息公示、企業(yè)信息抽查等制度落實。
編制具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄,建立完善社會組織綜合監(jiān)管體制,規(guī)范社會組織管理,開展20xx年社會組織等級評估工作。
(四)繼續(xù)推進公職人員和事業(yè)單位誠信建設。
一是根據(jù)《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實施方案》要求,全面推開公職人員誠信檔案建設,規(guī)劃誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關制度,優(yōu)化誠信檔案內容。二是繼續(xù)探索事業(yè)單位內部信用制度。根據(jù)前期的調研情況,選取試點單位建立內部信用制度。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇九
-2-2017年舟山市社會信用體系建設工作要點2017年我市社會信用體系建設,全面貫徹《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會信用體系建設“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會信用體系建設工作要點》。我市以“聚焦三大領域、完善一個平臺和實施若干應用”為總體架構,著力貫徹落實三個改革性文件,完善公共信用信息平臺,健全聯(lián)合獎懲機制,探索建立高效可評價的信用綜合監(jiān)管體系,有序實施信用應用重點工程,全面打造信用舟山aa升級版,為推進我市信用體系建設更上一個臺階提供有力保障。
-2-評標準評選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調在市級主要新聞媒體開設誠信紅黑榜欄目,弘揚誠信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開展校園誠信建設主題宣傳活動。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
六、推進信用考核制度建設(十三)進一步完善信用建設考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設的考核指標體系和評分標準。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機制(十四)8月底前,市信用辦會同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開展信用工作落實情況專項督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
-2-抄送:
市府辦。
舟山市發(fā)展和改革委員會辦公室2017年4月14日印發(fā)。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十
強化公務員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內容的用人機制,嚴格公務員誠信管理,完善激勵和約束機制,將公務員誠信作為公務員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內容,將誠信教育內容納入公務員錄用考試和培訓計劃中,加大公務員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務員形象。
建立和完善了重大事項集體研究制度,落實重大行政決策事項向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項目、縣重點項目都在確定前通過網(wǎng)絡和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實施與責任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權力清單”。編制了全縣30個相關單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項,行政處罰1982項。依據(jù)權責清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項,加強和完善行政執(zhí)法責任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動。進一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認證培訓,在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十一
大力培植誠信中小企業(yè),通過“政府主導、人行推動、多方參與”工作模式,進一步完善企業(yè)信用評價機制,引入政務管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準,對企業(yè)進行客觀全面評價,著力保證評價質量。
積極開展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強中小微企業(yè)信用意識,樹立誠實守信的經(jīng)營理念。細化銀企“一對一”融資輔導制度,幫助企業(yè)提高信用等級,提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺,解決銀企信息不對稱問題,促進誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設與金融生態(tài)環(huán)境建設相結合,實施小微企業(yè)金融服務提升工程;督促金融機構切實加強金融創(chuàng)新,大力推動中小微企業(yè)動產(chǎn)融資及應收賬款質押融資業(yè)務,盤活企業(yè)應收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點,以誠信中小企業(yè)培植為載體,強化對市場主體的準入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管,促進企業(yè)信用體系建設。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機制,建立個體工商戶信用建設體系,積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十二
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產(chǎn)品的應用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務功能,提升服務水平。
二是積極構建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中,要深化信用信息的應用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上,在城區(qū)內主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十三
深入學習貫徹十九大精神,推進全面從嚴治黨,意義非凡。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2月23日,全省醫(yī)療保障系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作會議在鄭召開。省醫(yī)療保障局領導班子成員,省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組組長、副組長出席此次會議。
會議以十九屆中央紀委五次全會和習近平總書記重要講話精神為指導,深入學習貫徹十屆省紀委六次全會精神,總結2020年、部署2021年全省醫(yī)保系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作。
會上,省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組組長李剛同志傳達了省紀委十屆六次全會精神,深刻分析了全面從嚴治黨面臨的形勢,指明了推動全省醫(yī)保系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作高質量發(fā)展的重點任務,并提出了具體要求。
省醫(yī)療保障局黨組書記、局長鄭子健同志對2021年全省醫(yī)保系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作做出安排部署,強調要以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅定不移營造“三個氛圍”,為醫(yī)保事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強有力的政治保障。一要加強思想武裝,扎實開展黨史學習教育。要加強組織領導,樹立正確黨史觀,注重方式方法創(chuàng)新,切實為群眾辦實事解難題。二要加強政治建設,著力打造過硬政治機關。要強化理論武裝,強化黨性鍛煉,強化貫徹執(zhí)行,強化底線思維,扛穩(wěn)扛牢管黨治黨政治責任,確保黨中央國務院和省委省政府重大決策部署在醫(yī)保系統(tǒng)落地見效。三要加強作風建設,大力營造良好政治生態(tài)。要狠剎歪風,倡樹新風,轉變作風,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省醫(yī)保系統(tǒng)要堅持問題導向,一體推進“三不”,要強化震懾,扎緊籠子筑牢防線,鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。
此次會議主會場設在省直機關綜合辦公樓視頻會議室,省醫(yī)療保障局機關和局屬單位副處以上干部,省公共資源交易中心有關負責同志參會。各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)設分會場,醫(yī)療保障局領導班子成員,駐局紀檢監(jiān)察組主要負責同志,各科室主要負責同志,局屬單位領導班子成員參會。
同志們:
今天我們在這里召開全市科技工作暨黨風廉政建設會,主要任務是貫徹落實省委十三屆九次全會、全省科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權工作會議、全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設工作視頻會議、全市工業(yè)大會精神,分析當前科技工作面臨的形勢和任務,研究部署我市科技創(chuàng)新和黨風廉政建設工作。剛才,方長青副局長對我市重點工作領導班子成員分工抓落實作了部署,黨組成員毛水豐對各縣(市、區(qū))科技局工作考核作了說明,派駐紀檢組長王星山就黨風廉政建設作了講話,講得都很到位,請各縣(市、區(qū))科技局和各處室、局屬單位抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
隨著新技術革命和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的興起,國際國內的科技創(chuàng)新形勢正在發(fā)生深刻變化,世界各國紛紛強化創(chuàng)新戰(zhàn)略部署,著力搶占創(chuàng)新制高點,我國也不例外,習近平總書記多次就創(chuàng)新驅動發(fā)表一系列重要講話。黨的十八大把創(chuàng)新驅動作為我國發(fā)展的核心戰(zhàn)略,十八屆五中全會進一步把創(chuàng)新提升到一個新的高度,將創(chuàng)新列為五大發(fā)展理念之首,把創(chuàng)新“擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,讓創(chuàng)新“貫穿黨和國家一切工作”。省委省政府始終高度重視創(chuàng)新驅動發(fā)展工作,主要領導多次調研科技工作、密集出席科技活動、連續(xù)做出指示批示。今年4月26日—27日省委召開十三屆九次全會,全會把科技創(chuàng)新作為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展必須補齊的“第一塊短板”。在全省科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權工作會議上,袁家軍副省長代表省委省政府提出要實施國家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃,根據(jù)袁省長的要求,省科技廳下發(fā)《浙江省科技企業(yè)雙倍增“行動計劃”(2016-2020)意見》,確定我市“十三五”時期新培育國家高新技術企業(yè)200家、科技型中小企業(yè)800家,其中新增國家高新技術企業(yè)40家、科技型中小企業(yè)160家。市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作,陳新書記在《衢州日報》發(fā)表署名文章——《以最堅決的態(tài)度抓創(chuàng)新抓轉型》,指出要“充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用,加大‘四換三名’力度,以產(chǎn)業(yè)高端化為方向,以引進消化吸收再創(chuàng)新為重點,加大科技投入,鼓勵技術改造,不斷提高企業(yè)核心競爭力。”在4月中旬召開的工業(yè)大會上,陳新書記指出:“當前,我市工業(yè)發(fā)展遇到了諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。越是在這樣的時候,我們越要以最堅決的態(tài)度抓創(chuàng)新、抓轉型,全力推動工業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,進一步堅定創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展的信心,培育壯大一批創(chuàng)新型、科技型企業(yè),不斷提升企業(yè)家素質,以企業(yè)的創(chuàng)新轉型帶動工業(yè)經(jīng)濟的轉型升級?!睖w帆副市長在會上部署了市區(qū)工業(yè)轉型發(fā)展“十大專項”重點工作,提出實施‘雙百’科技型中小企業(yè)‘登高計劃’。市委副書記、市長杜世源多次聽取科技工作報告,帶隊考察省科技大市場并還專程前往省科技廳匯報工作。
當前,我市工業(yè)經(jīng)濟面臨著爬坡過坎、轉型升級的路徑選擇,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)尚未形成有效支撐,科技“短板”明顯,表現(xiàn)在:一是區(qū)域科技創(chuàng)新能力不強。轄下六個科技縣(市、區(qū))還沒有一個是省級科技強縣(全省已有57個縣);衢州市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占gdp的1.26%,與浙江省2.26%相差近1個百分點(據(jù)初步統(tǒng)計,衢州市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占gdp的1.44%,浙江省2.33%);衢州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的6.39%,與浙江省8.14%相差1.75個百分點;全省89家省級科技孵化器衢州市還沒有一家。二是創(chuàng)新主體不活躍。全市高新技術企業(yè)僅有138家占全省7712家的1.79%,省級科技型中小企業(yè)435家占全省23157家的1.88%。三是科技服務業(yè)發(fā)展滯后。全市列入省級重點科技中介服務機構僅有6家,而且科技中介服務機構年科技服務成交量和成交額偏低,大多年營業(yè)額僅百萬左右。補齊“短板”,努力創(chuàng)新驅動發(fā)展生態(tài)體系建設,是當前我市科技工作最主要的任務。
今年是“十三五”的開局之年,“十三五”時期工作完成的好不好,關鍵看頭年。根據(jù)省委省政府、市委市政府和省科技廳的工作部署,4月中旬,局黨組專題研究重點工作分工抓落實,并下發(fā)《衢州市科學技術局關于重點工作領導班子成員分工抓落實的通知》(衢市科發(fā)辦〔2016〕33號),將全年工作整合為8方面25項,明確了責任領導和責任單位;為進一步抓好重點工作落實,前天,市科技局局務會審議通過了《衢州市科技管理系統(tǒng)工作目標考核方案》,主要目的是通過市縣聯(lián)動,齊心協(xié)力,激勵先進,狠抓落實。該方案對各縣(市、區(qū))的考核分基數(shù)部分(100分)和加分部分(60分)兩個部分,前面水豐同志已作了詳細解讀,我這里就不展開說了,希望各縣(市、區(qū))認真落實各項任務指標,爭創(chuàng)特色亮點工作,為“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展打下扎實基礎。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,提出了一系列新要求、新思路、新舉措,以落實八項規(guī)定為切入點,堅定不移轉變作風,堅定不移懲治腐敗,贏得了黨心民心,讓人民群眾切實感受到了當前黨風廉政建設與反腐敗工作發(fā)生的新變化。周國輝廳長在全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設工作電視電話會議上指出,當前科技系統(tǒng)黨風廉政建設工作面臨許多新的形勢,主要表現(xiàn)為“三個更高”:一是要求更高,即中央和省委全面從嚴治黨的決心始終堅定不移。二是工作目標更高,即實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略對科技系統(tǒng)黨建工作提出了新的更高要求。三是群眾期盼更高,即廣大科技人員和企業(yè)主體對科技部門有著很高的期盼。我局在全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設工作電視電話會議上作典型發(fā)言,這說明我市科技部門在黨風廉政建設方面的基礎是好的,也取得了一些成效,但通過對2011—科技項目審計情況來看,我市科技系統(tǒng)在工作作風、項目管理、制度建設上還存在諸多的問題,甚至有黨風廉政方面的風險。今天的會議我們請了各縣(市、區(qū))科技局一把手和紀檢組長來參加,會上我和各分管領導簽了責任書,分管領導和分管處室簽定責任書,目的就是希望大家切實承擔起主體責任和監(jiān)督責任,提高“雙崗雙責”的意識,深入推進我市科技系統(tǒng)黨風廉政建設,為我市科技創(chuàng)新發(fā)展營造風清氣正良好環(huán)境。
(一)堅持“清”、“親”標準,構建新型政商關系。習近平總書記用“親”“清”兩字闡述新型政企關系:對黨員干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是清白純潔,不搞權錢交易。陳新書記在全市工業(yè)大會上強調:“我們要把習近平總書記提出的‘親’‘清’新型政商關系內化于心、外化于行,對企業(yè)多予少取、多放少管,大力營造尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家的濃厚氛圍,以最大力度支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展?!睂嶋H工作中,科技部門承擔著創(chuàng)新驅動發(fā)展及優(yōu)化科技資源配置的重要作用,要為企業(yè)營造良好的創(chuàng)新氛圍和發(fā)展環(huán)境,對待企業(yè)的合理訴求要及時給與答復和幫助?!坝H”企業(yè),并不是允許其拿人民賦予的權力和企業(yè)家搞權錢交易與利益輸送,必須做到不逾矩,矩就是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。全體科技系統(tǒng)工作人員要仔細對照準則和條例,堅持高線,守住底線,審視自己的行為,清清白白做人,清清白白做事,正確處理政企關系,助推經(jīng)濟發(fā)展。
(二)注重源頭治理,加強制度建設。加強廉政風險防控機制和規(guī)范權力制度建設,是預防腐敗工作的重中之重。具體工作中,要抓好廉政風險排查、廉政風險防控和制度保障三個關鍵環(huán)節(jié)。一是突出重點。全體黨員干部尤其是班子成員要堅持做到“三帶頭”,帶頭參加學習教育活動、帶頭查找崗位風險、帶頭制定和落實防控措施。二是要突出關注點。突出立項評審、項目實施、成果獎勵等重點環(huán)節(jié),以及管錢、管人等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),深入查找崗位風險。明確監(jiān)管權限,落實監(jiān)管責任,制定防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位權力風險防控機制。三是要修訂完善相關制度。根據(jù)排查出來的崗位風險,結合當前工作環(huán)境,進一步完善各種規(guī)章制度,切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。
(三)開展“兩學一做”,進一步加強隊伍建設。今年中央部署開展全體黨員干部學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”學習教育活動,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,也是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。市科技局黨組已根據(jù)市委部署制訂下發(fā)了活動方案,并在前天召開了動員部署會,希望各縣(市、區(qū))科技局也要在當?shù)攸h委的領導下,切實組織開展好“兩學一做”學習教育活動,規(guī)定動作做到位,自選動作創(chuàng)特色。通過學習黨章黨規(guī),明確基本標準、樹立行為規(guī)范,把握好共產(chǎn)黨人為人處事的基準和底線;通過學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會其豐富內涵和核心要義,堅定“三個自信”,補足“精神之鈣”?!皩W”為基礎,“做”是關鍵,最主要是引導全市科技管理系統(tǒng)黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,打造一支忠誠、干凈、擔當、專業(yè)的科技創(chuàng)新服務團隊。
(四)堅持“雙崗雙責”,強化職能落實。黨的十八大報告明確提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標。我們科技系統(tǒng)要按照中央的要求,嚴格落實“雙崗雙責”,積極推進科技系統(tǒng)黨風廉政建設。一是進一步增強“雙崗雙責”的責任意識。要充分認識到,科技工作與廉政建設是密不可分的,工作干再多,成績再突出,一旦出現(xiàn)不廉潔問題,也就前功盡棄。堅持黨風廉政建設與科技工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,實現(xiàn)科技與廉潔的協(xié)調推進。二是進一步明確“雙崗雙責”的責任要求。所謂“雙崗雙責”,就是黨員干部既要對所在崗位承擔的具體業(yè)務工作負責,又要對所在崗位承擔的黨風廉政建設責任制負責。根據(jù)要求,局黨組專門制訂了《實施意見》,明確領導班子對黨風廉政建設負全面領導責任,“一把手”要管班子成員,分管領導要管處室,處室領導要管下屬。各人對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,管好自己的“一畝三分地”。三是進一步強化“雙崗雙責”的執(zhí)行力。要將黨員干部履行“雙崗雙責”的考核情況,作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。成績突出的,要予以通報表彰,落實不力或不履行的,要按照黨風廉政建設有關規(guī)定,予以責任追究。
在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新形成熱潮的新常態(tài)下,必須把科技宣傳信息工作擺上更加突出位置,努力濃厚輿論氛圍,形成全社會抓創(chuàng)新落實的良好格局。省科技廳周國輝廳長在全省科技局長培訓班上指出,不重視科技宣傳信息工作的局長不是合格的局長。,我局制訂下發(fā)了《衢州市科技系統(tǒng)政務信息工作考核辦法(試行)》,辦法實施后,各處室及各縣(市、區(qū))信息編報質量和數(shù)量都有了很大提高,年末我們及時考核評優(yōu),下文表彰了5個先進集體和8位先進個人。4月29日,省科技廳下發(fā)了《關于全省科技系統(tǒng)第一季度宣傳工作考核情況的通報》,從通報情況看,我市科技宣傳信息工作不容樂觀,得分35分,排名全省第9名,僅超過金華(31分)和舟山(31分)。我市具體情況是市本級20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、開化2分、龍游0分?!昂镁七€得勤吆喝”,在做好工作的同時,我們必須高度重視科技宣傳信息工作,創(chuàng)新方法手段,講好科技創(chuàng)新的好故事、有效傳遞科技創(chuàng)新好聲音,提高科技創(chuàng)新新聞輿論的傳播力、引導力和影響力。
(一)要做到“四個堅持”。即堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體兩個陣地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒體作用,進一步加強與衢州發(fā)布等平臺的對接推送,提高科技決策部署和政策舉措的知曉度(傳統(tǒng)媒體也很重要,像5月7日,浙江衛(wèi)視新聞聯(lián)播播出了江山市科技局主動對接小微企業(yè),發(fā)放創(chuàng)新券,主動浙江天際互感器有限公司研發(fā)創(chuàng)新,這也很好);堅持數(shù)量與質量并舉,圍繞科技改革和創(chuàng)新發(fā)展重點,更加注重主動策劃、深度挖掘、系列報道,讓科技工作更加深入人心;堅持典型宣傳與互動交流并舉,加強創(chuàng)新人物、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新典型、創(chuàng)新故事、創(chuàng)新政策、科普知識的宣傳,加強上下聯(lián)動和線上線下互動,使科技工作更接地氣、更好走進大眾;堅持科技宣傳與政務信息并舉,進一步完善宣傳信息工作的聯(lián)動機制,及時挖掘報送高質量的政務信息,促進信息源向決策和政策的轉化。
(二)要完善四種方法:一是要整合。要整合資源,內部資源、各縣(市、區(qū))資源都要有效地進行整合,形成合力,促進共享。二是要溝通。要主動加強與媒體的溝通,定期或不定期地進行座談交流,解決好信息對稱問題,使科技特色亮點工作能及時呈現(xiàn)出來。三是要占領。宣傳工作不能自娛自樂,要主動占領平臺、占領客戶、占領市場,尤其要發(fā)動全系統(tǒng)人員去拓展和占領新媒體平臺,擴大受眾面。要充分認識衢州科技微信公眾號、衢州科技工作群平臺的重要作用,加強宣傳推介和組織管理工作,要讓所有的高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)客、科研機構都收聽起來、互動起來,真正讓前沿技術普及開來、讓科技信息傳遞下去、讓創(chuàng)新政策應用起來。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和內涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,擴大社會影響力,放大科技宣傳的效應,促進科技創(chuàng)新工作縱深推進。
同志們:
黨的十八大以來,我們黨連續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,著力改善作風,著力嚴明紀律,著力懲治腐敗,黨風政風明顯改善,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,全國范圍內的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。過去的一年,全院廣大干部職工在各級黨委、政府的正確領導下,深化全面從嚴治黨,挺紀在前、正風反腐,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了實實在在的成效,為醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的政治支撐。在這里,我代表院黨委向一年來付出努力和辛勞的同志們表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,是為了落實近期從中央到學校黨委和紀委系統(tǒng)召開的一系列重要會議精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,堅定不移地與以習近平同志為核心的黨中央保持一致,堅定不移地把全面從嚴治黨不斷推向縱深。剛才,院黨委同各科室、部門負責人簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,顏書記代表院黨委作了很好的工作報告,系統(tǒng)總結了201x年黨風廉政建設和反腐敗工作,全面部署了201x年工作任務,這個報告是經(jīng)過院黨委審議通過的,我完全贊成。希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實,切實履行好責任。下面,就做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作,我講三點意見:
全面從嚴治黨是一場看不見硝煙的戰(zhàn)爭,更是治國理政的根本保障。習近平總書記強調,全面從嚴治黨仍然任重道遠,管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,需要經(jīng)歷一個砥礪淬煉的過程,要嚴字當頭、實字托底,步步深入、善作善成。落實習總書記的講話精神,要求我們全體黨員干部必須牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,不講條件、不打折扣地執(zhí)行好中央、省、學校關于全面從嚴治黨方面的決策部署。
一是要認真落實從嚴治黨主體責任,著力強化責任擔當。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不單單是字面上的變化,更是實踐的發(fā)展、認識的深化。正所謂“有責不擔,正氣難彰;失責不問,百弊叢生”。院黨委和支部要主動擔起全面從嚴治黨的政治責任,樹立不管黨治黨就是嚴重失職的思想,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位等問題要敢于問責,推動管黨治黨工作從寬松軟走向嚴緊硬。黨委書記要履行好第一責任人職責,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內職務,主動履行“一崗雙責”,不僅要抓好分管業(yè)務工作,也要負起管黨治黨責任,敢管敢嚴,推動全局上下形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
二是要始終保持清醒頭腦,努力提高防控廉政風險的能力。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與人民群眾密切相關,一向是社會關注度較高的熱點焦點行業(yè)。從現(xiàn)實情況看,“看病難、看病貴”問題還難一時緩解,與人民群眾的要求還存很大的差距。這些客觀因素決定了我們醫(yī)護人員的手中權力還較大,容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)也相應增多。去年,全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀案件比較突出,雖然我院沒有出現(xiàn)嚴重問題,但也足以讓我們深刻警醒。我們一定要針對全國衛(wèi)生計系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件,舉一反三、查找漏洞,認真梳理在藥品耗材采購、器械購買、基礎建設、物資采購等各個方面存在的廉政風險,實施精準防控。要對照《醫(yī)院廉政風險防控手冊》中明確的廉政風險點,逐條逐項落實有效的防控措施,特別是要化解風險,做好源頭遏制腐敗。
三是要強化領導干部示范作用,不斷引領黨風政風持續(xù)好轉。領導干部的作風好壞,對黨風政風乃至社會風氣具有重要影響,各級領導干部要以中央八項規(guī)定為標準,積極發(fā)揮示范帶頭作用,勇于在群眾中樹立標桿,敢于讓群眾“向我看齊”,以上率下、以身作則、以情感人、以理服人。在個人品德方面,要把心思集中到“想干事”上,把本領體現(xiàn)在“能干事”上,把目標鎖定在“干成事”上,提振精氣神,切實解決懶政怠政、為官不為等問題。在職業(yè)道德方面,要從自身做起,從小事嚴起,以敬業(yè)務實的工作作風,帶動本單位風氣的根本好轉。在家庭美德方面,要注重家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員,約束好權力。特別是嚴禁利用職權或影響力,為家屬親友謀求特殊照顧,以及讓親友插手職權范圍內的工作、人事安排、工程建設、運政管理等行為。
加強作風建設是全面從嚴治黨的治本之策,作風不嚴,從嚴治黨就無從談起。習近平總書記指出:黨的作風是黨的形象,只要真管真嚴、敢管敢嚴,就沒有什么解決不了的問題,作風建設永遠在路上。全院上下要始終將加強作風建設作為提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平的重要抓手,把作風建設的好壞作為衡量工作的重要標準,以作風建設的實際成效推動打造風清氣正的交通政治生態(tài)。
一是要恪守紀律底線。圍繞貫徹實施《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,把黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性立起來,做到在紀律和規(guī)矩面前,任何人都不能搞特殊,不能有例外,保證全院上下在思想上、政治上、行動上始終與上級的決策部署保持高度一致。要緊盯公款吃喝、公款旅游、收受節(jié)禮、亂發(fā)津補貼、借婚喪嫁娶斂財?shù)阮B疾,把執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、堅決反對“四風”始終作為政治任務,持續(xù)用力、久久為功。要強化敬畏意識,杜絕“僥幸”心理,時刻牢記道德“高線”,守住紀律“底線”,在任何時候、任何情況下都不能違規(guī)逾矩。
二是要強化監(jiān)督和考評。院紀委和各支部要認真履行監(jiān)督責任,始終保持有形的監(jiān)督、無形的壓力,加強對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保權力正確行使。要堅持圍繞行業(yè)重點工作全面開展督導檢查,調動一切有效手段,通過明察暗訪、社會監(jiān)督、責任追究等方式,全面加強監(jiān)督檢查,對反面典型進行公開曝光和嚴厲處罰,做到“五個不放過”,即:舉報案件查處不見底不放過,突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,責任處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。
三是要切實嚴肅黨內政治生活。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作,從嚴治黨首先要從黨內政治生活嚴起。要認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格落實好“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、請示報告等組織生活制度。要把問責作為強化黨內政治生活的重要抓手,擰緊管黨治黨螺絲,層層傳導壓力,以常態(tài)化的問責,喚醒責任意識、煥發(fā)擔當精神。
實現(xiàn)全面從嚴治黨標本兼治,制度建設是關鍵所在,構建長效機制是有效保障。要按照習近平總書記提出的“著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制”的根本要求,結合行業(yè)發(fā)展中的新問題,加強政策研究,以法治思維和改革辦法健全完善相關工作機制,著力構建遏制腐敗的制度屏障,切斷一切可能出現(xiàn)的新的腐敗“通道”。
一是要嚴肅查處違規(guī)違紀問題。院紀委和各支部要圍繞保障醫(yī)療中心任務,始終在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,嚴肅查辦各類違規(guī)違紀問題。要注重從監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題入手,深入挖掘背后可能隱藏的問題線索,對出現(xiàn)問題的科室、部門和個人,嚴格按照黨紀法規(guī)處理,決不允許出現(xiàn)遮掩、袒護、縱容情況。要準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,立足于早、著眼于小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,正確處理好懲治腐敗和保護干部的關系。要把執(zhí)紀審查重點放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部上。要加強從源頭上防治腐敗的力度,抓住基礎建設、藥品器械采購、干部任用、人員招聘等重點領域和重要環(huán)節(jié),加大政風行風建設力度,切實解決損害人民群眾利益的突出問題,杜絕公權私用、以權謀私,嚴肅整治拿回扣、收紅包等現(xiàn)象,著力改善和優(yōu)化醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。
二是要不斷健全完善行業(yè)管理機制。緊盯醫(yī)療重點崗位和重要環(huán)節(jié),進一步健全完善廉政工作機制。干部管理方面,要認真開展干部日常監(jiān)督,落實領導干部個人重大事項報告、廉政談話、紀委考核評定等規(guī)章制度,不斷完善適合“能上能下”實際的選人用人機制,確保選賢任能。工程建設管理方面,要緊盯計劃安排、基本建設程序、招標投標、造價管理、設計變更、合同履行、質量安全等重點,科學確定投資計劃和管理模式,完善責任部門審核備案機制,完善建設項目招投標制度,實現(xiàn)項目動態(tài)監(jiān)管。資金管控方面,要進一步完善規(guī)章制度,落實預決算公開,規(guī)范政府采購流程,嚴格資金撥付程序,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的預警作用,繼續(xù)做好建設項目跟蹤、預算執(zhí)行和經(jīng)濟責任審計。在陽光用藥方面,要以醫(yī)院廉潔防控平臺為依托,完善網(wǎng)上監(jiān)管,嚴格落實《醫(yī)院抗菌素使用和管理辦法》,每月進行排名,對前十名的醫(yī)務人員進行誡免談話,對2次以上排在前十位的要進行經(jīng)濟上處罰,必要時院紀檢監(jiān)察介入,進行調查。
三是要持續(xù)加強干部隊伍建設。一直以來,醫(yī)院干部隊伍整體素質較好,醫(yī)院近幾年發(fā)展在大家的努力下也取得了有目共睹的成績。但部分干部中存在的思想不求進取、工作馬虎應付、組織紀律散漫、不作為慢作為等問題仍然不容忽視。院黨委一定要始終把隊伍建設擺在突出位置,充分發(fā)揮教育的治本作用,加強紀律教育特別是政治紀律教育,在提高針對性、運用新載體、形成常態(tài)化上下功夫,讓黨員干部明底線、知敬畏、守紀律。要認真貫徹新時期好干部標準和干部選拔任用條例,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的總體原則,樹立正確選人用人導向,把更多清正廉潔、作風正派、敢于負責、腳踏實地、有真才實學的高素質人才選拔起來。同時,要堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一,加強管理監(jiān)督,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的局面。紀檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求,嚴格遵守各級紀委的規(guī)定,強化自我監(jiān)督,確保始終忠誠于黨、勇于擔當、干凈做事。
同志們,今年將召開黨的十九大,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮,是全國人民共同的愿望。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不折不扣地落實好各級黨委、政府和紀委的工作部署,不忘初心、繼續(xù)前進,始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁,以高度的政治責任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為推動醫(yī)院創(chuàng)新突破、再攀高峰提供堅強的政治保證和紀律保障。
尊敬的x常委,同志們:
今天,我們齊聚一堂在這里隆重召開全局黨建工作暨全體干部職工會議,目的是總結前一階段工作,鼓足干勁大干下一階段。剛才,x副局長做了一個很好的報告,對2020年的工作進行了全面總結,對2021年的工作作出具體安排,講的很好、很到位,等一下呢,x常委還會作重要講話,希望大家認真貫徹落實。
首先呢,跟大家談談城管的定位。我認為城管事業(yè),第一是敏感的事業(yè),敏感度高,工作在街頭一線,社會各界對我們各項工作都是眾目睽睽,稍有不慎,就要發(fā)生問題。第二是服務的事業(yè),為市民服務,把城市打掃干凈了,保持靚麗了,就是最大的公仆,最大的服務員。第三是神圣的事業(yè),城市發(fā)展的推進,離不開城管事業(yè),尤其是在推進現(xiàn)代化城市發(fā)展中,必須依靠規(guī)劃、建設、城管“三駕馬車”來齊抓共管,推動發(fā)展。只要我們緊跟縣委、縣政府的決策部署,凝聚上上下下的力量,一定能夠百尺竿頭更進一步,再創(chuàng)城管事業(yè)新輝煌。下面,就做好下一步工作強調三點意見。
概括來講,就是要對標五型政府—忠誠、服務、創(chuàng)新、擔當、過硬5種理念,踏踏實實干好城市管理工作。
(一)突出黨建的引領作用,打造忠誠城管。城市管理的核心是“人”,各項管理事務需要“人”去推動。黨的建設是我們的最大法寶,黨建的優(yōu)勢在于能夠充分調動人的資源。為此,我們在推進城市管理和城市管理體制改革中,把發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用擺在首要位置,落實黨建工作責任制,把黨建工作列入重要議事日程,納入全局目標考核體系,做到了年初有工作部署、半年有督促檢查,年終有考核總結。嚴格實行黨建工作責任制,構建了“黨組統(tǒng)一領導,一把手負總責,分管領導具體抓,基層黨支部抓落實”,層層有責任,一級抓一級,層層抓落實的黨建工作領導體制和工作機制,形成齊抓共管的新格局。扎實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,黨員干部的“四個意識”和“四個自信”不斷增強。同時,出臺了《城市管理績效考核》等制度,大幅度提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,尤其是在城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核、創(chuàng)建省級文明城、精準扶貧等工作中,廣大黨員干部都起到了先鋒模范作用,應該說這些年來,通過大家的齊心協(xié)力、艱苦奮斗,我們的城市管理工作取得了突出成效。特別是省委、省政府主要領導來崇義后,對我們的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。在去年全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核工作中,我們縣被市里推薦為全省×個最好的縣之一。所以,接下來各黨支部還要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,利用“七一”建黨節(jié),組織黨員干部參觀紅色教育基地,緬懷革命先烈,接受黨性鍛煉和紅色精神洗禮,全面提高干部職工思想覺悟和業(yè)務水平。
(二)要樹立守土有責的理念,打造擔當城管。從各部位負責同志、到中層干部、到普通執(zhí)法隊員,每個人手中都有一定的權力,擔負著一定的職責,權力是委托、是責任,權責是對等的、是統(tǒng)一的,在工作中要把責放在第一位,要有強烈的責任意識。一是要認真履責。組織上把一方土地、一條線路、一塊工作交給你,這其中飽含責任和期望,要集中精力,扎扎實實的工作,確保賦予的各項職責履行到位。比如對于違法建設查處工作,絕不能有任何松懈,每個中隊都要明確執(zhí)法分工,這就是責任。要樹立“守土有責、防范在前、管控在前、處理在后”的理念,將工作重心放在管控上,而不是拆除上,逐步減少強拆行為發(fā)生。還比如在市政、路燈、園林,要把巡查問題納入常態(tài)化,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,避免因為道路破損、路燈不亮燈問題給市民出行帶來不便,甚至引起上訪。二是要管理好隊伍。作為部位負責人、中層干部,要按照層級負責的原則,分別管理好自己的隊伍。這里有兩個硬性要求,首先要保證自己不出問題,其次要保證自己帶的隊伍不出問題,真正擔負起領導責任,做到想干事、會干事、干成事、不出事。三是不得回避責任。在管理范圍內,如果出現(xiàn)問題,涉及方方面面關系,處理不好、協(xié)調不了,要及時請示匯報,以便領導科學決策,絕不許捂、蓋、推、拖,否則將嚴格追究責任。
(三)突出工作重心,打造服務城管。三個字:“潔、靚、諧”。“潔”,指的是城市干凈與否,像人洗干凈臉一樣,追求的是城市面貌,取得的是自然美,需要通過“勤”解決城市“臟、亂、差、丑”。要牢固樹立“出門就是上班”的理念,用心干事,勤于管理,在精細化上再上新水平。“靚”,就是靚麗,指的是城市漂亮與否,如同人洗干凈臉要化妝一樣,追求的是城市品位,取得的是裝扮美,要美麗、要典雅、要時尚,需要通過美化、綠化、亮化等來實現(xiàn)?!爸C”,指的是城市和諧與否,追求的是城市秩序,取得的是內在美,是一種良性互動,和諧相處。城市管理涉及方方面面,需要靠創(chuàng)新來實現(xiàn),要創(chuàng)新方法、措施、手段,進一步構建“服務、管理、執(zhí)法”三位一體模式,爭取用服務手段去解決70%的問題,用管理手段去解決20%的問題,用執(zhí)法手段去解決10%乃至5%的問題,如果我們的服務工作做到95%以上,就能達到絕大多數(shù)群眾滿意,5%的不滿意就如同汪洋大海中的一粒沙子,城市也就和諧了。
(四)突出發(fā)展,打造創(chuàng)新城管。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。創(chuàng)新是實現(xiàn)城管事業(yè)的良性推進、快速推進的重要保證。要樹立終身學習的理念,打造學習型團隊、學習型機關,通過學習提升創(chuàng)新能力,提高隊伍素質,做到讀書修身,為政以德。一是要正視當前工作存在的不足。認識自己是清醒。從“縱”向看,我們與過去相比,城市管理上了一個大臺階、新水平;但從“橫”向比較,我們與深圳、×等大城市的管理水平相比,差距相當大,現(xiàn)在他們推行的智慧城管、公眾城管等新的理念,都為我們再提升提供了新的可資借鑒的模式和方法。二是在思想認識上要提升。思路一變天地寬,要牢固確立“城市就是家園,群眾就是親人,城管就是公仆”三種理念,認識到城管就是市民和城市最好的服務員,只有思想境界提升了,才能很好的實現(xiàn)創(chuàng)新。三是要通過創(chuàng)新達到提升的目的。要實現(xiàn)城管在創(chuàng)新中加強,在加強中創(chuàng)新,要把創(chuàng)新落腳到“人民滿意”為標準和終極目標。首先,要從提升隊伍的素質形象、服務的意識質量、管理的標準水平、群眾的滿意程度四個方面全面推動創(chuàng)新。其次,要打造崇義城管的品牌和亮點,爭當先鋒、做榜樣,在全省有亮點、爭先進;同時,要大力弘揚城管精神,在全市、乃至全省管先進模范人物,通過鮮活的人物,轉變群眾對城管的認識。
(五)突出依法,打造過硬城管。堅決依法行政、依法辦案,不能采取簡單、粗暴的管理,如果因為簡單、粗暴出現(xiàn)惡性事件,一個案件傳遍全城,對隊伍的傷害、對事業(yè)的傷害將無以彌補。所以,必須做到“兩個最大限度,四個提高”。兩個最大限度:一是要最大限度容忍群眾的不正確做法,發(fā)揚“跑斷腿、磨破嘴”的精神,做耐心細致、不厭其煩的工作,來規(guī)范群眾的做法;二是要最大限度減少沖突的發(fā)生,發(fā)揚“打不還手、罵不還口”的精神,善于使用法律法規(guī)的武器,來保護自己,處理違法行為。四個提高:一是管理力度密度要提高,二是標準水平要提高,三是隊伍形象要提高,四是群眾滿意要提高。四是城管人要做弘揚社會道德模范和表率。在全局響亮地提出一個城管人就是城市一個“活雷鋒”的理念,扶老攜幼,救危濟困,再塑城管人的新形象。
(一)要增強做好城管工作的自信感。認識決定工作的成績和層次,我們抓工作、干事業(yè),認識角度一定要高。第一個方面:城市管理是最大的民生。要為民、利民、安民、富民,城管事業(yè)就是“為人民管好城市”,讓市民生活在繁華、美麗、宜居、生態(tài)、舒心的城市環(huán)境,提高生活層次、檔次和水平,就是實實在在的最大的民生。第二個方面,城市管理就是為人民服務。城市管理就是做人的工作,是最難做的、最有研究的一項工作,毛澤東同志曾說:“與天斗其樂無窮,與地都斗其樂無窮,與人斗更是其樂無窮”,因為人是有思想的,思想是最活躍的因素,時時處處都在變化,時時刻刻面對的都是矛盾、沖突,要達到和諧,難度很大、責任很重。一件工作,烈火才出金剛,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦,工作很難干,但非常鍛煉人。城管也是如此,城市管理工作也最能鍛煉人,在城管事業(yè)中歷練出來的干部,都能夠獨當一面。因此說,干好城管工作需要大知識、大智慧、真水平、硬功夫。第三個方面,城管工作對推動城市發(fā)展的重要意義。城管工作干好了,城市就能向健康、良性、宜居的方向發(fā)展,如果城市管不好,黨和政府不滿意、市民群眾不滿意、子孫后代也不滿意。
(二)要增強做好城管工作的危機感。知人者智,自知者明,我們要認清形勢,危機來源于三個方面。一是當前處于社會矛盾凸顯期,隨著經(jīng)濟、城市的快速發(fā)展,帶來一系列社會問題,群眾因收入不公、弱勢心理、社會心態(tài)失衡等問題帶來的不滿情緒,得不到合理表達和解決,加之城管工作與群眾零距離接觸,隨時有可能在城管工作中爆發(fā)。因為我們處于政府行政管理行為的末端,如果不妥善處理、化解矛盾,任何一件小事都有可能引發(fā)群體性事件,所以我們要增強危機意識,認識工作的嚴峻性,做到如臨深淵、如履薄冰。二是由于部分老城區(qū)城市基礎設施建設滯后、不合理,造成城市功能缺失,給城市管理帶來危機和難度,排水排污難、停車難等問題凸顯,成為天然的矛盾,工作難度越來越大,要讓市民達到最大限度滿意,實現(xiàn)和諧城管、人民滿意任重而道遠。三是由于現(xiàn)在是信息時代,如果出現(xiàn)一點問題,經(jīng)過媒體的報道、炒作,會被無限放大,成為大事件、大問題,就會造成干部受處理、工作受沖擊、士氣受影響的不良局面。
(三)要增強做好城管工作的使命感。未來經(jīng)濟社會的發(fā)展將以城市的發(fā)展為龍頭,現(xiàn)代化城市的發(fā)展“規(guī)劃先行、建設在中、城管起到?jīng)Q定性作用”,需要規(guī)劃、建設、管理這“三駕馬車”齊抓共管,因此城市管理非常重要。特別是近年來,國家和省委、省政府把城鄉(xiāng)環(huán)境整治提到了一個新的高度。今年省住建廳、×市還將再次對我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治進行考核。可以說,從上到下,城市管理工作越來越被重視。這兩年來,我們縣里確定了打造精致旅游縣城的目標,特別是隨著鐵路即將修好,崇義將迎來前所未有的發(fā)展機遇,如何應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇,實現(xiàn)我市城市管理事業(yè)的跨越式發(fā)展,成為擺在我們面前的重要課題??梢哉f,我們每個人都肩負著重要的歷史使命。今后的城管事業(yè)如何發(fā)展,在借鑒學習的基礎上,要靠我們去探索、去創(chuàng)新、去實踐,因此,我們這代城管人就應該有所擔當,要克服舊思想、舊理念,主動融入到推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,在建設現(xiàn)代化城市中體現(xiàn)城管的價值,以從事城管事業(yè)為榮,以“我是城管人”為榮,真正使城管工作成為推動崇義向現(xiàn)代化城市發(fā)展的“三駕馬車”之一。
高壓線,就是貪腐,任何人都不能觸及。城管局行使×多項行政處罰權,權力較為寬泛,但權力是一把雙刃劍,既可以成為為人民服務的工具,也可以成為謀取私利的手段;既可以促人奮發(fā)向上,也可以誘人腐化墮落。公生明,廉生威。廉政問題,領導和群眾都很關注,決不能出問題。人生八德:“孝悌忠信,禮義廉恥”?!傲焙汀皭u”是做人的底線,德行的底線。廉就是干凈,既要干事,還要干凈;廉就是人格,一個人喪失了人格,就不能稱之為人;廉就是名聲,要潔身自愛。要樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,增強責任意識、廉政意識。一是要自覺做到“四慎四敬畏”。“四慎”就是要慎權,規(guī)范“工作圈”;要慎欲,凈化“生活圈”;要慎微,管住“活動圈”;要慎友,純潔“社交圈”?!八木次贰本褪且次方M織、敬畏黨紀、敬畏法律、敬畏人民,守住底線、筑牢防線、遠離紅線。二是要算好廉政七筆帳。政治賬——自毀前程;經(jīng)濟賬——傾家蕩產(chǎn);名譽賬——身敗名裂;家庭賬——妻離子散;親情賬——眾叛親離;自由賬——身陷囹圄;健康賬——身心憔悴。三是要認識到人生的“三大責任”。即:讓自己有出息、讓家人感到幸福、讓朋友為之自豪。同時,要正確處理做人做事做官的關系,要先做好人,再把事做扎實,最后自然成就官位。俗語:“頭上三尺有神明”,貪污受賄這些看似“一對一”的事情,其實最不嚴密,一旦出了問題,給家庭、親人帶來痛苦,給單位帶來難以挽回的負面影響,這個責任,任何人都負擔不起。因此,我們要倍加珍惜這來之不易的工作崗位,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天擁有的一切,把權力當作責任,正確使用權力,筑牢黨性原則、思想道德和法律法規(guī)三道防線,堅持做到不正之風不染、不法之事不為、不義之財不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦蕩蕩從政。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!謝謝大家!
天的會議是在決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會取得決定性勝利,實施“十四五”規(guī)劃,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時間節(jié)點召開的一次重要會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實全國總社第七屆理事會第二次會議、全省xx系統(tǒng)工作暨全面從嚴治社會議和全市xx系統(tǒng)工作暨黨風廉政建設工作會議精神,回顧總結2020年全縣xx系統(tǒng)工作,表彰先進,部署安排2021年工作,再創(chuàng)佳績。下面,我代表縣社向大會作工作報告。
2020年,緊緊圍繞縣委、政府中心工作及市供銷社下達的各項目標任務,進一步深化供銷社綜合改革,鞏固改革成果;進一步提高政治站位,加強制度建設;進一步發(fā)揮供銷社優(yōu)勢,助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,全面完成全年各項工作任務,再次榮獲全市供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核一等獎、縣績效考核一類單位、省級文明衛(wèi)生單位。信訪、深化改革、精準扶貧、人居環(huán)境整治工作榮獲全縣先進,辦公室工作、信息宣傳工作被評為全市供銷社系統(tǒng)先進單位。
高標準嚴要求完成縣委巡察整改工作任務。根據(jù)xx縣委統(tǒng)一部署,xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日,xx縣委第一巡察組對xx縣供銷社黨委進行了巡察。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,xx縣供銷社黨委從講政治、講黨性的高度,認真對待。在整改過程中,制定制度xx項,收繳違規(guī)違紀資金xxxxx元,清退違規(guī)違紀資金xxxxxx元,收回歷年往來本金利息xxxxx元,多個改革歷史遺留問題得到了終結處理,免職處理x人,調整工作崗位x人,約談相關責任人xx人次,取得了巡察整改階段性成果。
加強“三會”制度建設。根據(jù)省、市供銷社xxxx年工作要求,xxxx年x月xx日,xx縣委第十九次常委會議專題研究了供銷社第六屆社代會和縣農村經(jīng)濟組織聯(lián)合會成立大會工作。x月xx日上午,xx縣社第六次社員代表大會暨縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會成立大會在xx縣政府附屬三樓會議室隆重召開。會議聽取并審議通過了《縣供銷社工作報告》,表決通過了《xx縣xx系統(tǒng)聯(lián)合社章程(草案)》和《xx縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會章程(草案)》,選舉產(chǎn)生了縣供銷社第六屆理事會、監(jiān)事會成員和縣農合會第一屆領導機構,全面確立了今后五年供銷社改革發(fā)展的指導思想、奮斗目標和重點工作任務。
加強新型基層組織體系建設。按照全國總社和省社實施的“xx系統(tǒng)培育壯大工程”,按照供銷社主導、能人領辦、規(guī)范化管理的原則,通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑,加快組建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層供銷社,不斷強化基層供銷社與農民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結。在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合當?shù)刭Y源,改造升級薄弱的xx鎮(zhèn)供銷社,重點推進村級基層供銷社建設,新建了x個示范性村級基層供銷社,打通了聯(lián)系服務群眾最后一公里。xx和xx鎮(zhèn)供銷社被評為先進基層社。
建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級惠農綜合服務平臺。重點圍繞垃圾分類減量與再生資源回收、農資供應、農產(chǎn)品流通和土地托管服務等四大為農服務主業(yè),著力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷代售等農業(yè)生產(chǎn)服務平臺,以及為生產(chǎn)、加工、銷售農產(chǎn)品的農產(chǎn)品流通服務平臺和再生資源回收處理平臺;圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和村民綜合服務,打造電子商務和便民服務平臺。
加強縣、鄉(xiāng)農村合作經(jīng)濟組織建設。在各類合作社、聯(lián)合社、涉農企業(yè)、家庭農場、專業(yè)協(xié)會等經(jīng)營主體的基礎上,組建xx縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,召開了第一次成員大會。增強農合會服務功能,探索農合會承接政府轉移職能的途徑方式。創(chuàng)建農民專業(yè)合作社x個,圍繞全縣農業(yè)農村發(fā)展,增強其服務產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結農戶、帶動農民的功能,在促進生產(chǎn)端與消費端對接、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標準、打造公共品牌、提供信息咨詢和教育培訓服務等方面充分發(fā)揮作用。
全力推進農村生活垃圾分類減量工作。一是完善考核機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心考核及獎懲細則,完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對舊衣服、拋秧盤、舊輪胎、舊鞋子、舊農膜等市場消化不了的廢舊物資,千方百計外出聯(lián)系銷售,確保廢舊物資應收盡收。三是積極申報項目。積極申報xx縣農村廢棄物資源化利用體系項目,爭取資金xxxx萬,將建設高標準縣級廢舊物資分揀中心,及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心場地不夠、倉儲有限的問題。xxxx年,全縣累計回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤、廢橡膠等xxxxx多噸,大大促進了資源的回收利用。
社有企業(yè)管理與發(fā)展取得新成效。xxxx年,我社直屬企業(yè)和基層供銷社在加強企業(yè)管理與開拓發(fā)展上有新的進展。所有企業(yè)都召開了黨員大會、職工大會或職工代表大會,加強了企業(yè)的民主管理。資源物資回收公司積極承擔政府鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作任務,開展農村廢棄物回收利用工作,為企業(yè)創(chuàng)收近xx萬元,工作得到了縣委、政府領導的高度肯定。工業(yè)品公司,新班子積極開拓進取,在面對疫情影響的不利條件下,不但全額收取了xxxx年的xxx萬元租金,還清收了歷年舊賬xx萬多元,在確保足額繳納職工醫(yī)保、社保,保持公司正常運轉的前提下,償還公司集資款xx萬余元,將社會借款利息從原來年息xx%降至年息x%,工作得到了公司職工的高度肯定與支持。生資公司招商引資xxxx萬元,對公司大樓進行了全方位改造,企業(yè)社會形象和經(jīng)濟效益顯著提升;公司黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在疫情爆發(fā)后的第一時間籌集資金xxxx元,通過縣慈善總會積極向醫(yī)務工作者捐款助力,用實際行動展現(xiàn)了眾志成城打贏防疫阻擊戰(zhàn)的正能量,得到社會各界的充分肯定與高度贊揚。棉麻公司在疫情穩(wěn)控后,及時指導和組織新龍超市和其他門店復工、復產(chǎn),確保了門店租金按合同如數(shù)按期收繳;公司黨支部兩次開展抗疫捐贈和扶貧幫困捐贈黨建活動,受到了上級黨組織的表彰和媒體的報道,今年“七一”棉麻公司黨支部被評為優(yōu)秀基層黨組織。我社的再生資源公司按時對所掛靠的xx家規(guī)模經(jīng)營網(wǎng)點、以及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊物資回收分揀中心完成了年檢年審工作;積極爭取醫(yī)、社保繳費的優(yōu)惠政策,企業(yè)減少費額xx多萬元,從而確保了全企業(yè)平安穩(wěn)定。茶葉公司根據(jù)年初工作計劃,圓滿完成了職代會的換屆選舉和工會換屆選舉,加強了公司民主化、制度化管理;處置紅茶廠變壓器,盤活存量資產(chǎn)近xx萬元。城關供銷社通過不懈努力,爭取了政府和有關職能部門的支持,解決了企業(yè)職工的養(yǎng)老保險難題,確保了系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。
切實加強機關效能建設。一是加強政治建設。縣社黨委始終堅持把加強黨的政治建設擺在首位,堅決貫徹落實黨中央決策部署,深入學習貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神及對xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。認真落實意識形態(tài)工作責任制,廣泛開展社會主義核心價值觀學習教育,用社會主義核心價值觀引領社會思潮,凝聚社會共識,激勵全系統(tǒng)黨員干部堅持為農服務宗旨,不斷開拓創(chuàng)新,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極作為。二是堅持全面從嚴治黨??h社黨委認真履行管黨治黨責任,重視加強基層黨組織“五化”建設和薄弱支部建設。全面落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定、縣委十項規(guī)定,持之以恒糾“四風”、改作風。三是統(tǒng)籌推進平安供銷建設。全系統(tǒng)在抓好改革發(fā)展的同時,堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想,積極妥善處理歷史遺留問題,關心關注困難職工生活,幫助困難職工解決社保、醫(yī)保等方面面臨的實際困難,確保了一方平安。
全系統(tǒng)各項工作統(tǒng)籌推進。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,定期督導各直屬企業(yè)把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓細,嚴防各類事故發(fā)生;切實做好信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作,依紀依法、剛柔并濟地做好信訪矛盾化解工作,有效控制和化解集體上訪、越級上訪,確保系統(tǒng)一方穩(wěn)定;認真落實全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和全國文明城市各項工作措施,不斷提高衛(wèi)生管理水平,常態(tài)開展志愿服務行動;扎實開展精準扶貧、脫貧工作,圍繞扶貧標準,因人因戶施策,大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧,為結對幫扶群眾脫貧增收發(fā)揮了積極作用。
回顧一年的工作,我們深切地感受到,全縣xx系統(tǒng)改革發(fā)展所取得的成績,離不開縣委縣政府的正確領導及市社的精心指導,也離不開相關職能部門的大力支持,更離不開全系統(tǒng)廣大干部職工的團結拼搏、努力奮斗。在看到成績的同時,我們也清醒認識到,我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現(xiàn)在基層供銷社基礎還不穩(wěn)固,體系建設有待創(chuàng)新,服務能力有待提升;社有企業(yè)發(fā)展后勁不足,管理有待進一步規(guī)范;供銷社“三會”制度建設有待完善,為農服務的專業(yè)化、規(guī)模化水平不夠高,服務手段和方式有待創(chuàng)新;歷史遺留問題尚需徹底解決等等。這些問題,需要我們在今后工作中逐步加以解決。
(一)指導思想。
xxxx年,是“十四五”規(guī)劃和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的開局之年,做好今年和“十四五”時期工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央一號文件、省委省政府、省供銷合作總社、市委市政府、市供銷社和xx縣委縣政府有關會議精神,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和對xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構筑新發(fā)展格局。力爭到xxxx年底,農業(yè)社會化服務水平不斷提高。把xx系統(tǒng)真正打造成服務農民生產(chǎn)生活的綜合平臺,全縣鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(二)工作目標。
xxxx年的工作目標是:系統(tǒng)購銷利指標增長xx%以上,持續(xù)深化供銷社改革,積極開展“三位一體”改革試點和基層社標桿社創(chuàng)建,提質改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社x家,新增農業(yè)社會化服務面積x萬畝;加強重點項目建設,啟動xx縣農村廢棄物資源化利用體系建設項目,抓緊建設縣級廢舊物資分揀中心;從嚴治社,制定社有企業(yè)管理辦法,實行社有企業(yè)財務集中核算,推進社有企業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)工作舉措。
鞏固綜合改革成果,夯實為農服務基礎。一是推進“三位一體”綜合合作試點。開展“三位一體”綜合合作試點是今年中央一號文件提出的明確要求,我們要學習外地實踐經(jīng)驗,探索開展多種形式的“三位一體”綜合合作,因地制宜選擇以農民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會為平臺的“復合模式”,以xx系統(tǒng)自身經(jīng)營服務體系為依托的“內聯(lián)模式”,發(fā)展xx系統(tǒng)、農民合作社、農村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式,xxxx年在x個基層社開展“三位一體”綜合合作試點,通過“三位一體”試點建設,推動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。二是扎實開展“xx系統(tǒng)培育壯大工程”。xxxx年開始實施的xx系統(tǒng)培育壯大工程,重點是改造只掛供銷社牌子,沒有開展實質性經(jīng)營服務業(yè)務的基層社。達到夯實基層基礎、創(chuàng)新體制機制、推進聯(lián)合合作,推動xx系統(tǒng)高質量發(fā)展,保障供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好地發(fā)揮作用的目標。全國供銷總社將用x年時間升級改造xxxx家薄弱基層社,建設xxxx家綜合實力強、服務功能全、與農民聯(lián)結緊的基層社標桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機遇,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社,積極推進標準化村級基層社建設。對“三無”基層社和供銷社服務空白鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,開展綜合經(jīng)營設施和為農服務陣地建設,全面亮出供銷社招牌;推進薄弱基層社改造升級,鼓勵采取縣社投資、財政扶持、社企共建等方式,鞏固拓展供銷社服務陣地。xxxx力爭改造升級薄弱基層社x個,創(chuàng)建基層標桿社x個。采取開放辦社、合作辦社、招商辦社和“村社共建”等多種模式,培育村級基層社,滿足農村群眾對農資、日用消費品等日常生產(chǎn)生活需求。實施“村社合一”改革,推進村級供銷社與村(居)民委員會開展合作,壯大村集體經(jīng)濟,擴大供銷社覆蓋領域。打造x個高標準村級供銷社。繼續(xù)采取“以獎代補”的方式對優(yōu)秀村級基層供銷社、惠農服務中心、農民專業(yè)合作社予以資金支持。促進基層供銷社、惠農服務中心、農民專業(yè)合作社,融合、聯(lián)動發(fā)展,共同打造為農服務綜合平臺。三是積極參與鄉(xiāng)村振興,進一步密切與農民利益聯(lián)結。緊緊抓住鄉(xiāng)村振興契機,按照補齊短板、夯實基層、提升水平、發(fā)揮優(yōu)勢的要求,立足現(xiàn)狀,創(chuàng)新農業(yè)社會化服務方式,加大土地托管服務推廣力度,為小規(guī)模農戶和各類新型經(jīng)營主體提供系列化、專業(yè)化服務,推動服務向加工、流通等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸,形成覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務鏈條,探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升農業(yè)社會化服務能力。加強農民專業(yè)合作社指導、幫扶力度,引導專業(yè)合作社創(chuàng)品牌、樹形象、拓市場,帶動農民增收致富,xxxx年發(fā)展農民專業(yè)合作社x家。四是加強農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會建設。要切實發(fā)揮農合會的作用,積極幫助專業(yè)合作社引進新技術、新品種,開展技術培訓,聘請專家進行講座和現(xiàn)場指導,組織社員開展標準化生產(chǎn),提高農產(chǎn)品產(chǎn)量和質量,增強市場競爭力。要采取多種途徑幫助專業(yè)合作社發(fā)展農產(chǎn)品深加工,或者與本行業(yè)的龍頭企業(yè)對接,通過建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農民收入。要積極幫助專業(yè)合作社產(chǎn)品進入當?shù)氐倪B鎖超市和各類市場,推動專業(yè)合作社與國內大型日用消費品連鎖企業(yè)進行對接,實現(xiàn)產(chǎn)品的順暢銷售。要加強縣級農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會的制度建設,將農合會真正打造成為為農服務、促農增收和利農發(fā)展的橋梁紐帶。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十四
從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖虚L在2022年全市社會信用體系建設工作會議上的演講報告,希望大家喜歡。
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進信用**建設的重大意義。
(一)建設信用**是落實上級決策部署的客觀需要。
近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調,要推進社會誠信體系建設,加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用**建設指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設信用**是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程。
市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。
(三)建設信用**是塑造城市品牌的重要抓手。
城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動**闊步邁向全面小康社會。
二、突出工作重點,明確信用**建設的目標任務和推進路徑。
近年來,我市誠信建設取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”,補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。
信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務分工,迅速行動,力爭在短時間內大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設領導小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。
信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。
要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關規(guī)定,動員社會力量參與信用建設。
(四)在重點領域上實現(xiàn)突破。
要抓好農村信用建設,建立農產(chǎn)品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設提供經(jīng)驗借鑒。
(五)在信用修復上實現(xiàn)突破。
信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復方式,形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導,發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務,助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。
要建立“誠信激勵榜”,結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
三、強化責任擔當,凝聚信用**建設的強大合力。
社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用**建設的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位,要加強頂層設計和綜合協(xié)調,領導小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應的領導協(xié)調機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設作為一項重要指標,對建設成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設信用**任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌,為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十五
開展“推公開、轉作風、強執(zhí)行、樹公信”專項活動,強化主體責任和隊伍素質,樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當事人及時實現(xiàn)權益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結77件,執(zhí)結率62.1%,實際執(zhí)結率50%,執(zhí)行標的額3162萬余元,執(zhí)行標的到位率45.5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認真落實最高法院部署的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制,形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關部門配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡員,形成執(zhí)行合力,破解“財難尋、人難找”問題,最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權益,維護法律權威,推進誠信建設。
社會信用體系建設會議發(fā)言稿篇十六
為進一步加快社會信用體系建設,積極營造誠實守信的社會環(huán)境,增強社會成員誠信意識,建設法治化、國際化營商環(huán)境,提升襄陽整體競爭力,我們搶抓社會信用建設有利時機,開拓創(chuàng)新、扎實推進,社會信用體系建設有序健康發(fā)展。
黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設,各地各部門積極探索,扎實推進社會信用體系建設。一是編制完成了《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。2014年6月,國務院發(fā)布實施了規(guī)劃綱要,明確了當前和今后一個時期的指導思想、發(fā)展目標和主要原則,提出了政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域34項具體任務。2014年12月,省人民政府印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》,對于加快推進社會信用體系建設具有指導意義。二是建立健全了全國社會信用體系建設工作體系。2012年,國務院明確由國家發(fā)展改革委和人民銀行共同牽頭社會信用體系建設部際聯(lián)席會議,部際聯(lián)席會議共有36家成員單位。同時,國家發(fā)改委在財經(jīng)司設立了信用處,專門推進社會信用體系工作。省社會信用體系建設的牽頭部門是省發(fā)改委,成立了社會信用體系建設領導小組和聯(lián)席會議,并于2014年將省信用辦升級為常設機構,下設3個組,分別是信用信息管理組、信用建設綜合組和信用環(huán)境建設組,每個組配備組長、副組長和成員。三是初步搭建了信用信息公共服務平臺。20xx年6月,"信用中國"網(wǎng)站開通運行,網(wǎng)站將發(fā)布黨中央、國務院和有關部門以及各地方關于社會信用體系建設的政策意見和規(guī)章制度和違法失信"黑名單"等不良信用信息,共收錄1398萬條信用記錄。
目前,國家啟動了"社會信用信息系統(tǒng)先導工程"項目,加快建設國家統(tǒng)一的信用信息平臺。省信用辦耗資1.5億元,搭建全省信用信息公共服務平臺,將于年底前基本投入使用,并表示為了避免形成新的信息孤島,各地市州不再單獨設立信用信息公共服務平臺。省信用辦于11月30日,召開了全省社會信用體系建設領導小組聯(lián)絡員第三次會議,會議統(tǒng)一安排部署了下一階段信用信息匯集系統(tǒng)及信用信息歸集等相關工作。四是建立了守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動機制。國家發(fā)展改革委、人民銀行等領導小組成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《關于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》、《"構建誠信、懲戒失信"合作備忘錄》等,對誠實守信者予以激勵和鼓勵,對違法失信者予以懲戒和約束。省信用辦及時將文件通知轉發(fā)各地市州,組織開展信用建設工作。
近年來,在市委、市政府高度重視和正確領導下,我市社會信用體系建設起步良好,進展順利。
一是加強頂層設計,協(xié)調推進信用體系建設的工作機制初步建立。
建立健全組織領導體系。2014年3月,我市成立了襄陽市社會信用體系建設領導小組,明確了由市政府主要領導任組長、常務副市長和分管副市長任副組長、全市47個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,辦公室設在市發(fā)改委,負責承擔領導小組的日常工作。根據(jù)工作需要,我們設立了綜合規(guī)劃、信用法制建設、公共信用信息平臺建設、企業(yè)信用建設等10個專責小組,明確各自職責任務,合力推進我市社會信用體系建設。同時,按照市政府主要領導指示精神,正在籌備成立全市社會信用體系建設常設機構,各地各部門也正在抓緊成立相應的組織機構,領導重視、多方參與的工作格局逐步形成。組織編制專項規(guī)劃。20xx年4月,《襄陽市社會信用體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》(襄政發(fā)[20xx]10號文件)印發(fā)實施,這是我市首部關于社會信用體系建設的專項規(guī)劃。為進一步加快我市社會信用體系建設,抓好規(guī)劃落實,我們組織起草了《襄陽市社會信用體系建設實施方案》,以襄政發(fā)[20xx]13號文件印發(fā)實施,并將社會信用體系建設納入全市"三個一"改革范疇(一枚印章管審批、一個機構管監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法)。同時,組織開展了社會信用體系建設"十三五"專題研究,為我市確立社會信用體系建設的發(fā)展運行機制奠定了基礎。
二是加強制度建設,守信激勵和失信懲戒的制度框架初步形成。
建立聯(lián)動監(jiān)管機制。我們先后組織領導小組成員單位召開了全市社會信用體系建設工作座談會,對建立"誠信紅黑名單"制度,形成守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管機制等提出明確要求,社會信用體系建設向縱深推進?!断尻柺姓\信"紅黑名單"制度》、《襄陽市誠信企業(yè)嘉許制度》、《襄陽市守信激勵和失信懲戒制度》、《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》等相繼出臺,體現(xiàn)了部門聯(lián)動懲戒的工作思路,對不同等級的失信行為實施分等級懲戒,對信用記錄良好的市場主體,給予一定的政策傾斜,使守信者處處受益、失信者寸步難行。組織市中級人民法院、市工商局等12家單位召開了全市"構建誠信懲戒失信"合作備忘錄研討會,聯(lián)合簽署了《襄陽市"構建誠信懲戒失信"合作備忘錄》,對失信被執(zhí)行人的失信行為采取限制高消費、市場準入、銀行限貸等信用懲戒措施。以市信用辦的名義轉發(fā)了省信用辦《關于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》,明確了聯(lián)合懲戒的范圍、對象、懲戒措施、責任部門,有利于構建以誠信為核心的新型市場監(jiān)管體系,維護公平競爭的市場秩序。對市工商局制定的《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》提出了中肯的意見,部分意見被采納,建立了跨部門聯(lián)動響應和失信約束機制,對違法失信主體依法予以限制或禁入。組織開展信用信息"雙公示"。以市信用辦的名義,向領導小組成員和各縣(市)區(qū)政府轉發(fā)了《關于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》,組織開展行政許可和行政處罰信用信息"雙公示"工作,建立了信用信息"雙公示"工作聯(lián)絡員制度,將定期收集行政許可和行政處罰"雙公示"內容,在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。
三是梳理數(shù)據(jù)基礎,"襄陽信用網(wǎng)"初步建成。
做實"誠信襄陽"網(wǎng)。創(chuàng)建全國文明城市,其中建設社會信用體系公共服務平臺是硬指標,由于省信用辦明確表示地方不再單獨建設信用信息公共服務平臺,我們多次配合市文明辦開展公共服務平臺建設,進一步做實"誠信襄陽"網(wǎng)。我們在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站開辟了"社會信用體系建設"專欄,聘請專人設計了"襄陽信用網(wǎng)",全面梳理數(shù)據(jù)基礎,調整數(shù)據(jù)目錄,開通了工作動態(tài)、信用公告、誠信紅黑榜、金融征信、組織領導等欄目,堅持定期更新欄目內容,逐步完善企業(yè)信用查詢和重點人群查詢功能。并以創(chuàng)建全國文明城市為契機,加大誠信宣傳教育,向市直各部門發(fā)通知,請各部門將涉及的信用信息收集上報,在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。目前,"襄陽信用網(wǎng)"正在加大與信用體系建設領導小組成員單位的信用信息互聯(lián)共享,企業(yè)和個人失信黑名單信息及時公開和曝光,已成為我市信用信息發(fā)布的窗口和誠信襄陽的展示平臺。加強與金融部門對接。我們在建設漢江金融信用信息服務平臺中積極作為,多次參加市金融辦組織的金融信用服務平臺建設座談會,提出合理化的意見建議,搭建與省信用信息公共服務平臺對接的橋梁。加強與人民銀行金融征信庫對接,及時掌握基礎底數(shù),對接上報個人公積金繳存信息等。為營造市場行業(yè)誠實守信的良好氛圍,組織市工商局、市廣播電視臺起草了《關于在全市開展評選誠信企業(yè)的活動通知》,擬聯(lián)合發(fā)文后在全市舉辦誠信企業(yè)評選活動,屆時廣播電視臺將全程跟蹤播報。
四是創(chuàng)新方式方法,襄陽高新區(qū)試點示范工作穩(wěn)步推進。
為加快社會信用體系建設,我市積極爭取襄陽高新區(qū)列入了全省信用體系建設區(qū)域綜合性試點。根據(jù)全省社會信用體系建設試點示范工作的要求,我們突出襄陽特色,結合高新區(qū)學習上海自貿區(qū)"先行先試"改革試點工作,制定出臺了襄陽高新區(qū)社會信用體系建設試點實施方案,要求統(tǒng)籌推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信在內的社會信用體系建設,加快征信系統(tǒng)建設,建立失信懲戒和守信激勵機制,重點探索信用建設在事中、事后監(jiān)管中的作用,努力實現(xiàn)社會信用信息的聯(lián)動綜合運用,為全省社會信用體系建設創(chuàng)造示范。高新區(qū)信用信息公共服務平臺建設加快。2014年12月,高新區(qū)啟動社會信用信息平臺建設工作,經(jīng)過公開招投標,信用信息平臺規(guī)劃設計工作由北京航天世紀投資咨詢有限公司實施,造價36.2萬元。20xx年上半年,高新區(qū)對該公司提交的規(guī)劃設計方案進行了2次專家認證,并提交高新區(qū)黨工委會議研究討論,待該規(guī)劃設計方案完成后,將根據(jù)方案對外公開招標平臺建設單位。
社會信用體系建設涵蓋社會經(jīng)濟生活各個領域,是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,政府的重視和參與是推動社會信用體系建設的重要前提,在今后的工作中我們將主要抓好以下幾個方面:
一是抓好省信用辦第三次聯(lián)席會議精神落實。我們將深入貫徹落實省領導小組聯(lián)絡員第三次工作會議的精神,扎實做好社會信用體系建設的各項工作,及時研究制定部門和行業(yè)的信用建設具體實施意見,加大誠信文化宣傳力度,積極培育誠信道德,在全社會形成"守信為榮、失信可恥"的道德風尚。
二是充分發(fā)揮綜合試點示范帶動作用。在全市范圍內復制推廣高新區(qū)"三個一"改革經(jīng)驗,積極營造公開、公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境和營商環(huán)境。進一步完善社會信用體系建設區(qū)域性綜合試點工作方案,圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級,創(chuàng)新社會管理,服務民生等需求,重點加強事中、事后監(jiān)管。加快引進和設立獨立于市場交易雙方的第三方征信機構,建立以企事業(yè)單位及其他社會組織、個人為對象的征信系統(tǒng),根據(jù)市場需求對外提供專業(yè)化的征信服務。建立和完善失信懲戒和和守信激勵機制,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等"綠色通道"支持激勵政策;對失信主體納入行業(yè)"黑名單"進行聯(lián)合懲戒。
三是加快探索對信用信息的應用。建立健全公共信用信息目錄和公共信用信息應用清單,探索和擴大信用檔案和信用報告在市場監(jiān)管、政府采購、工程建設、城市管理、社會治理、公共服務、專業(yè)技術資格評定等領域的運用,探索建立采信第三方信用產(chǎn)品和服務的制度安排,促進信用信息產(chǎn)品應用的社會化和市場化。對信用良好的企業(yè)實施綠色通道等便利措施,對失信企業(yè)進行懲戒約束。按照信用等級評價對企業(yè)在市場準入、貨物通關、貿易管理、金融業(yè)務、資質評定和資源分配等方面實施不同的管理措施,企業(yè)法人、自然人等市場主體可以通過信用信息平臺查詢信用信息,了解交易對象信用狀況,鼓勵市場主體自覺提升自身信用。
四是培育壯大知名專業(yè)信用機構。第三方信用評價及信用監(jiān)督工作能夠有效遏制失信行為的發(fā)生,要進一步引入第三方信用中介機構參與信用評價,將企業(yè)信用評價結果作為資格預審、評標的重要依據(jù)。對實力較強、規(guī)模較大的第三方信用中介機構給予扶持指導,幫助其做大做強,推動其成為全國性和區(qū)域性的專業(yè)服務機構龍頭企業(yè),提升影響力。同時,鼓勵成立全市信用信息協(xié)會,助推全市社會信用建設。
五是加緊申報籌備信用建設常設機構。按照市政府主要領導指示精神,加緊籌備成立全市社會信用體系建設常設機構,安排專職工作人員,加強對企業(yè)、個人、事業(yè)單位、社會組織等社會成員信用信息的記錄、整合和應用。明確一位政府領導和聯(lián)絡員,及時加強與省信用辦聯(lián)系溝通。同時,支持有條件的縣(市、區(qū))加快建立相應的社會信用體系管理機構,落實經(jīng)費保障,確保專職工作隊伍,扎實開展社會信用體系建設。