總結讓我們對自己的努力有更清晰的認識,為接下來的行動提供指導。的寫作需要有獨特的觀點和清晰的結構安排??偨Y范文中的語言簡練、表達準確,值得我們學習和借鑒。
全國交通運輸工作會議講話稿篇一
20是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,做好今年的公路工作意義重大。按照全省交通、公路工作會議部署,結合對xx公路實際和發(fā)展形勢的思考,年,要圍繞打造“暢和”公路,重點抓好以下七個方面的工作。
(一)強化規(guī)劃引領,著力提高科學發(fā)展水平。一是加強戰(zhàn)略政策研究。圍繞服務“交通強國”和“交通強國山東示范區(qū)”建設,深入開展專題研究,準確掌握國家、省產業(yè)政策及資金投向,有針對性、有計劃地規(guī)劃、申報項目,保證項目符合國家政策意向,力爭讓更多的項目列入國家和省里“盤子”。同時,對土地、環(huán)保等影響項目推進的關鍵因素要統(tǒng)籌考慮,進一步增強規(guī)劃的前瞻性,提高項目規(guī)劃的質量和效益。二是抓好規(guī)劃配套銜接。在項目規(guī)劃上,要立足打造綜合交通體系和大交通網(wǎng)絡,注重做好與鐵路、空運、港口等其他運輸方式的配套銜接,并圍繞打通省際結合部、市域交界處和低等級路、老油路改造,重點補齊短板,著力解決普通國省道發(fā)展不平衡不充分問題。三是科學做好規(guī)劃評估和編制。計劃科、交發(fā)集團設計院要抓住當前實施新舊動能轉換和交通強省戰(zhàn)略的有利契機,科學評估當前“十三五”規(guī)劃實施的有關情況,并對“十三五”后三年規(guī)劃實施的思路、原則和措施認真進行研究,及時做好項目庫的調整工作。同時,要注重近期和遠期結合,突出超前性、系統(tǒng)性和延續(xù)性,圍繞提出的“2035年建成社會主義現(xiàn)代化強國”目標,超前編制好中長期的發(fā)展規(guī)劃,有序推進公路基礎設施、養(yǎng)護管理、行業(yè)治理和公共服務的現(xiàn)代化。四是加快普通國省道服務區(qū)規(guī)劃建設。根據(jù)省廳公路局統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌利用公路沿線現(xiàn)有的管養(yǎng)設施和社會資源,按照“一次規(guī)劃到位、分步實施推進”的原則,及早著手開展普通國省道服務區(qū)的規(guī)劃建設工作,布局改造一批便民服務設施,讓人民群眾有更多的“獲得感”。
(二)加快項目推進,注重開發(fā)公路衍生功能。一是抓好重點項目實施。今年,我局承擔的公路建設任務非常繁重,共計13項,年內計劃開工項目投資達141.9億元。計劃、工程、養(yǎng)護、交發(fā)集團等有關科室和單位要繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良作風,堅持不等不靠,積極作為,嚴格按照時間節(jié)點,集中攻克難點,確保重點項目如期實施。河廣大道項目,全長xx公里,總投資xx億元,年內開工建設;北二路道路拓寬項目,全長xx公里,總投資約xx億元,爭取年內開工建設;xx改建項目,全xx公里,總投資xx億元,爭取年內完工;xx改建項目,全長xx公里,總投資xx億元,年內完成路基及部分路面工程;xx線大修工程,全長xx公里,總投資2.7億元,年內完工;xx線廣饒繞城段工程,全長xx公里,總投資xx億元,年內完工;南二路西延項目,全長xx公里,總投資xx億元,配合市發(fā)改委做好公鐵兩用橋的黃委防洪手續(xù)辦理;南外環(huán)項目,全長6xx公里,總投資xx億元,年內開展工可報告編制;xx線項目,全長xx公里,總投資xx億元,年內開展立項前所需專項評估手續(xù)辦理;同時,積極開展xx線利津段、xx沾青線墾利和廣饒段大修前期工作,力爭列入今年省投資計劃。并爭取將xx線西城區(qū)及廣饒城南段、xx線廣饒段大修列入今年省前期項目計劃。二是全力打造精品工程。深入開展普通國省道“工程質量管理年”活動,進一步創(chuàng)新管理方式方法,規(guī)范操作標準和流程,以標準化、精細化和智能化為手段,以培育工程建設管理精英團隊為依托,嚴格把好工程施工質量、安全、廉政和環(huán)?!瓣P口”,扎實開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,用心打造“精品工程”,努力爭創(chuàng)亮點、多出經(jīng)驗。對“工程質量管理年”活動的開展,目前,市局工程科正在研究制定有關方案,要認真研究、深入思考,堅持“小步快跑”策略,確保方案符合實際、可操作性強,并推動方案盡快出臺、抓緊組織實施。三是突出公路融合發(fā)展。在項目建設上,堅持因地制宜,大力實施“公路+”戰(zhàn)略,重點實施“公路+旅游”融合工程,依托xx線xx段、南二路西延等旅游特色突出、旅游交通為主的公路,探索打造公路旅游精品路線,服務群眾旅游休閑的多樣化需要。
(三)打造養(yǎng)護亮線,充分發(fā)揮示范引領作用。一是狠抓日常養(yǎng)護管理。進一步加大日常養(yǎng)護巡查力度,全面實施預防性和精細化養(yǎng)護,做到“養(yǎng)護巡路不止、日常保養(yǎng)不?!?,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。市局養(yǎng)護科要對今冬明春低溫雨雪天氣造成的路面病害情況進行全面調查摸底,逐一登記在冊,并制定科學可行的養(yǎng)護方案,集中進行處治。二是著力打造亮線工程??茖W安排養(yǎng)護資金,突出重點養(yǎng)護路段和線路,著力打造“亮線”示范工程,實現(xiàn)由“點”向“線”的轉變,努力塑造人民群眾稱贊的“樣板路”、“示范路”,并注重提煉管理技術和典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領作用。今年,由市局養(yǎng)護科牽頭,各縣區(qū)局都要列出養(yǎng)護標準段,并以此為參照,逐步鋪開。三是強化養(yǎng)護管理創(chuàng)新。進一步增強創(chuàng)新意識,委托專業(yè)機構定期開展路況和橋梁檢測,做好相關數(shù)據(jù)的匯總分析,做到養(yǎng)護決策科學,資金投放精準。切實加強對新技術、新材料、新工藝、新設備的研究應用,注重培養(yǎng)一批“懂養(yǎng)護、會管理、有能力、有水平”的專業(yè)人才隊伍,提高公路養(yǎng)護管理的科技化水平。四是抓好養(yǎng)護督查考核。適應新的養(yǎng)護形勢需要,進一步制定完善公路養(yǎng)護管理的質量標準、檢查制度和考核方法,組織開展抽檢觀摩活動,實行綜合評比和定期通報制度,加強日常管控力度,促進養(yǎng)護管理工作上水平。
(四)依法維護路權,切實提升路政執(zhí)法效能。一是切實加強公路保護。積極創(chuàng)新涉路工程監(jiān)管方式,進一步完善事中事后監(jiān)管制度,嚴厲打擊私穿公路違法施工行為。突出公路非標清理、占路經(jīng)營、亂搭亂建、公路建筑區(qū)控制等重點工作,進一步加大路政巡查密度和頻率,堅持疏導結合,及時清除公路安全隱患。二是著力搭建聯(lián)動機制。當前,違規(guī)道口封堵、違章建筑拆除等涉路違法行為的整治工作難度很大,僅靠公路部門“一己之力”很難達到理想效果,要積極爭取地方政府和公路沿線部門支持,進一步加強與交警、交通等部門的溝通協(xié)作,積極構建整體聯(lián)動機制,實施聯(lián)中整治,并推動實現(xiàn)常態(tài)化、長效化。三是積極應對執(zhí)法改革。推行行政執(zhí)法體制改革是大勢所趨,但是從我省當前推進的情況來看,因各地市情況不一,省里尚未出臺統(tǒng)一指導意見,改革工作整體進展緩慢。在今年召開的全省公路工作會議上,省交通運輸廳王其峰副廳長明確提出:“要守住公路的地位、爭取改革的紅利”。對此,我們必須要有清醒的認識,堅決不允許因為改革自亂陣腳、堅決不允許因為改革貽誤工作,而是要冷靜觀察、深入思考、保持穩(wěn)定,積極順應大勢,努力爭取主動,把應干的事情干好,用實實在在的業(yè)績去爭取改革“最大紅利”。
(五)夯實基礎管理,不斷筑牢行業(yè)發(fā)展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理體系,從預防和應對兩個方面入手,深入開展安全教育和技能專題培訓,提高從業(yè)人員安全技能。突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),深入開展安全隱患排查整治,實施動態(tài)管理,建立長效機制。繼續(xù)扎實開展“安全生產月”、“大快嚴”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治等活動,進一步完善應急救援體系建設,構建反應及時、設備齊全、人員專業(yè)、能力充分、一體聯(lián)動的公路應急保障網(wǎng)絡。二是抓好計劃、財審管理。嚴格落實計劃執(zhí)行情況監(jiān)督考核機制,確保各項目按計劃進度及時完成計量支付。狠抓財務預算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,健全完善內部控制體系,強化審計督察職能,確保資金的合規(guī)合法使用及結余資金的合理安排。依法依規(guī)抓好資產管理,堅決杜絕隨意處置,造成資產流失。去年,市局財審科通過積極做工作,圓滿完成了積壓多年部分市屬資產的報廢清理。下一步,市局機關各科室和全系統(tǒng)各單位要進一步健全完善資產管理臺賬,確保嚴格有序開展好有關資產的新增、購置及報廢處置。三是抓好行業(yè)穩(wěn)定。綜合研判當前公路行業(yè)發(fā)展面臨的新舊矛盾,堅持問題導向、源頭治理,全力做好重要會議和重大活動期間的信訪穩(wěn)定,做到情況早預判、矛盾早化解,問題不集聚、事態(tài)不擴大。對省道228線xx收費站撤站問題,局黨委將從干部職工切身利益出發(fā),認真進行研究、細致謀劃撤站工作方案,保障干部職工利益的最大化。
(六)實施創(chuàng)新驅動,持續(xù)激發(fā)公路發(fā)展活力。一是創(chuàng)新公路融資機制。在與地方政府和銀行、金融機構做好溝通交流,努力爭取更多資金的基礎上,注重加強普通國省道融資政策的研究,探索設立發(fā)展基金、發(fā)行債券、捆綁招商、土地入股、資本金補貼等普通國省道融資模式,吸引更多的社會資本參與公路建設發(fā)展。二是創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式。加快推動養(yǎng)護市場化進程,進一步探索實施政府購買服務管理方式,由有資質、有能力的社會企業(yè)全權負責普通國省道日常養(yǎng)護生產和部分養(yǎng)護管理職能,推進養(yǎng)護市場化運作向縱深發(fā)展,實現(xiàn)管理與生產剝離,提高養(yǎng)護管理效率。三是加強智慧公路建設。按照省廳公路局關于建設智慧公路的要求,以方便公眾出行、提高運輸效率、增進通行安全、加強環(huán)境保護為切入點,逐步實現(xiàn)基礎設施、生產組織、運輸服務、決策監(jiān)管四個方面的智能化。今年,公路巡查調度指揮中心要進一步加強與省廳公路局、市電子政務中心等有關部門的溝通對接,盡快完成普通國省道智慧體系建設項目(一期)實施方案的編制工作,并抓緊組織實施。四是推進綠色公路建設。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求,積極應對環(huán)保督察的新形勢,在公路工作中更加注重土地節(jié)約、更加注重環(huán)境保護,突出抓好施工揚塵治理和無塵化清掃保潔等工作,深入推進公路綠色節(jié)能新技術、廢舊資源再生和循環(huán)利用等課題研究,探索實施一批公路綠色示范項目。五是抓好集團改革發(fā)展。按照“拉長、拓寬、做深”的經(jīng)營發(fā)展理念,拉長公路建設產業(yè)鏈,由公路板塊向“大土木”拓展,實現(xiàn)價值提升;圍繞全市重點道路建設項目,完善“投資+市場”的項目運作模式,拓展設計施工總承包、代建等特許經(jīng)營業(yè)務,實現(xiàn)從“工”到“商”轉變。并加大市場開拓力度,加強與大型國企、央企合作,抓好閑置資產盤活,逐步發(fā)展壯大。
(七)全面從嚴治黨,營造風清氣正干事環(huán)境。一是抓好基礎黨建。堅持把學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動黨的精神在公路系統(tǒng)落地生根;深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展好“不忘初心·牢記使命”主題教育,引導黨員干部旗幟鮮明講政治、堅定信仰勇?lián)?。二是抓好廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,時刻繃緊廉政弦;圍繞廉政風險點,深入推進工程建設、物資采購、干部選任等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控,細化完善相關制度,積極推行政務公開,做到抓早抓小、防微杜漸;大力開展廉政警示教育活動,利用電子顯示屏、門戶網(wǎng)站、工作qq群等多種平臺,傳播廉政信息,營造廉政氛圍,不斷增強黨員干部的廉潔意識,努力打造陽光公路。三是抓好作風建設。加強政治紀律和政治規(guī)矩教育,引導廣大黨員干部知敬畏、守規(guī)矩、明底線;堅持嚴管和厚愛相結合,激勵和約束并重,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,鼓勵黨員干部主動擔當作為;針對“四風”問題新表現(xiàn),深入開展自查自糾,著力抓好整改落實,并以嚴的態(tài)度、嚴的措施,大力懲治“庸懶散”、“推拖浮”等突出問題,提振干部職工精氣神;大力弘揚求真務實的工作作風,進一步加大調研力度,做到“聽真話、摸實情、辦實事”。局黨委班子成員要帶頭搞調研,深入了解工作中存在的難點問題和制約因素,及時掌握干部職工所思所想和所憂所盼,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、切實解決問題;積極創(chuàng)新干部教育培訓和實踐鍛煉形式,提升干部能力素質,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。年內計劃組織黨員干部到黨性教育基地進行黨性鍛煉、到上海交大開展能力素質培訓。四是抓好文明創(chuàng)建。按照省廳公路局開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作的有關要求,大力開展思想政治教育工程、核心價值觀踐行工程、文明服務提升工程、文化建設示范工程、作風品牌塑造工程、先進典型培樹工程,積極爭創(chuàng)國家級文明單位。充分利用好各種宣傳平臺,積極宣傳公路行業(yè)核心價值觀和公路建設管理成果,講好公路故事,增強xx公路的影響力和凝聚力。
當前,各單位還要針對天氣特點,提前落實應急預案,抓好春運期間的安全保暢和值班值守工作。并要牢固樹立底線思維,嚴格把好廉政和安全關,確保全系統(tǒng)度過一個廉潔安全、文明祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新時代開啟新征程、呼喚新作為,讓我們在省廳公路局和市委、市政府的正確領導下,扎實工作、奮發(fā)有為,全力開創(chuàng)新時代xx公路事業(yè)發(fā)展新局面,為助力交通強省和美麗幸福新xx建設作出新的更大貢獻!
全國交通運輸工作會議講話稿篇二
黨的報告從現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的轉變,作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,提出了建設交通強國的宏偉目標。在不久前召開的全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了建設交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發(fā)展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在去年底省委經(jīng)濟工作會議上,陳潤兒省長強調,要在現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運等領域,積極培育新增長點。在昨天全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調,要對標交通強國,建設交通強國示范省,開啟河南交通運輸發(fā)展新征程。這些擲地有聲的目標,賦予新時代道路運輸行業(yè)新使命,必將對運輸發(fā)展產生重大而深遠的影響。
從發(fā)展機遇看,當前我省道路運輸發(fā)展存在“四個有利”。一是有利于形成新的增長點。道路運輸在綜合運輸體系中具有基礎性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉(xiāng)、機動靈活和“門到門”的比較優(yōu)勢,與人們生產生活密切相連,基本需求旺盛。同時,“十三五”期仍然是交通運輸發(fā)展的“黃金時期”,高速公路、普通干線、扶貧公路、旅游公路、場站設施加速發(fā)展,路網(wǎng)結構更加完善,將有效激發(fā)道路運輸需求??梢哉f,道路運輸發(fā)展空間廣闊,形成新的增長點的機遇凸顯。二是有利于釋放新動能。近年來,隨著現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設步伐加快,國家層面“一部三局”架構基本建立,各種運輸方式分工更趨合理,要求道路運輸充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強與鐵路、民航、水運等其他運輸方式的有機銜接,提高整體運輸效率。隨著收入水平的提高,群眾運輸需求結構發(fā)生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗,這需要道路運輸主動適應,提供高品質、個性化、定制化的優(yōu)質運輸服務。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)的深入推進,農村居民對農村客運、農村物流需求快速增長,需要有效增加農村運輸供給。隨著市場需求變化,以及私家車、高鐵等運輸方式快速發(fā)展,傳統(tǒng)道路運輸業(yè)遭受嚴重沖擊,無論企業(yè)還是政府部門,都已形成推進道路運輸轉型發(fā)展的共識。這些形勢向好轉變,共識疊加,必將形成推動運輸發(fā)展新動能。三是有利于激發(fā)新活力。新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾,移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術與運輸產業(yè)加速融合,發(fā)展動能加快轉換,新業(yè)態(tài)、新產業(yè)不斷涌現(xiàn),運輸組織新模式創(chuàng)新加快,運輸裝備快速更新,這些都為運輸發(fā)展注入新活力。四是有利于營造新環(huán)境。近年來,國家層面和交通運輸部密集出臺了推進道路運輸轉型升級、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建、多式聯(lián)運、公交都市建設等政策,引導道路運輸業(yè)加快轉型發(fā)展。河南自貿區(qū)把構建“兩體系一樞紐”作為重要戰(zhàn)略定位,出臺了一系列發(fā)展戰(zhàn)略、支持政策和保障措施,給道路運輸發(fā)展創(chuàng)造了新環(huán)境。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業(yè)人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級領導的重視和人民群眾的關注。
在看到有利條件的同時,也要清醒認識到我省運輸發(fā)展還存在一些矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“四個不相適應”。一是與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢不相適應。主要是運輸服務結構性矛盾突出,有效供給、優(yōu)質供給不足,供給結構適應性、靈活性不強,供給體系與需求結構不相匹配。在經(jīng)營主體上,“大而不強”“大而不優(yōu)”“多小散弱”現(xiàn)象仍未根本改變,龍頭骨干品牌企業(yè)數(shù)量相對較少;在運輸組織上,大部分企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的運輸組織方式和手段,運輸組織模式創(chuàng)新和不同運輸方式組合發(fā)展能力不強;在運輸裝備上,車輛車型過于龐雜,標準化程度低,高檔、低耗、特種等專用運輸裝備發(fā)展滯后。二是與人民群眾的新期待、新需求不相適應。運輸服務水平和質量還不高,品種少、品牌缺、品質差;運輸設施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民群眾個性化、多樣化出行需求;運輸基本公共服務仍存在短板,城鄉(xiāng)運輸一體化任重道遠;區(qū)域間運輸方式的銜接換乘不便,跨運輸方式一體化組織程度不高,客運“一票制”、貨運“一單制”還有很長的路要走。三是與綜合運輸融合發(fā)展的新任務不相適應。道路運輸承擔過多的中長途運輸,與其他運輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術發(fā)展的新趨勢不相適應。運輸服務與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術跨界融合發(fā)展不夠,應對“互聯(lián)網(wǎng)+”對行業(yè)挑戰(zhàn)的能力儲備不足,科技治安效果不明顯。同時,從我們運輸部門工作看,我們的服務水平、管理理念落后,用新理念指導行業(yè)改革發(fā)展的意識不強,習慣于用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發(fā)達省份相比,我們的工作無論在基礎設施投入、運輸模式創(chuàng)新,還是發(fā)展觀念、發(fā)展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運輸工作開展不平衡,有的地方創(chuàng)新方式方法較弱,應對形勢變化能力不強。
提出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對新機遇和新挑戰(zhàn),我們作為“答卷人”,如何用新發(fā)展、新思想、新理念,來推動道路運輸行業(yè)高質量發(fā)展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項新課題。我們必須搶抓機遇、克服挑戰(zhàn)、乘勢而上,牢牢把握道路運輸工作主動權。在當前和今后一個時期,要更加注重以下四個方面:
(一)更加注重圍繞中心服務大局這一關鍵。運輸是發(fā)展大局中的一部分,只有服務好大局,才能找準定位、彰顯作用,有為才有位。當前和今后一個時期,運輸工作的中心和大局是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),服務好“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、建設“四好農村路”等國家戰(zhàn)略的實施,落實好省委、省政府部署的“三區(qū)一群”建設對運輸工作的要求。我們各項工作開展,必須服從這個大局、服務這個大局,以運輸方式轉變、運輸結構優(yōu)化,運輸質量和效率提高,來充分展現(xiàn)我們運輸行業(yè)的責任擔當。
(二)更加注重服務經(jīng)濟社會發(fā)展這一職責。道路運輸?shù)穆氊?,在于為?jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟高效、節(jié)能環(huán)保的運輸服務。履行好這一職責,要求我們著力提升客運服務能力,增品種、提品質、創(chuàng)品牌,推動出行服務綠色化、智能化、共享化、品質化、差異化、定制化,真正實現(xiàn)人便于行。著力推進貨運物流提質增效,以現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運、無車承運人、聯(lián)盟運輸為重點,推動物流運輸智能化、精細化、集約化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展,主動與鐵路、民航、水運等運輸方式聯(lián)動,打造一站式物流生態(tài)圈和一體化物流運輸鏈,真正實現(xiàn)貨暢其流。著力推進道路運輸跨界融合發(fā)展,與制造、農業(yè)、旅游、商貿、信息、金融等關聯(lián)產業(yè)深度融合,促進新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,培育發(fā)展新動能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進綜合客貨運樞紐建設,為旅客聯(lián)程運輸、貨運“一單制”、信息服務“一站式”等綜合運輸一體化服務提供平臺。
(三)更加注重創(chuàng)新發(fā)展這一動力。創(chuàng)新是發(fā)展的源動力,創(chuàng)新強則行業(yè)昌。堅持創(chuàng)新發(fā)展,是促進我省運輸發(fā)展、實現(xiàn)彎道超車、奮起直追發(fā)達省份的重要途徑。要重點推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與運輸服務深度融合,支持道路運輸新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺發(fā)展,為道路運輸發(fā)展注入新活力。要重點強化科技支撐,把科技貫穿到安全監(jiān)管、信用體系建設、從業(yè)人員管理各領域,提高行業(yè)信息化監(jiān)管效能。要著力推動綠色發(fā)展,落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推廣應用新能源、清潔能源車輛,提升、優(yōu)化運輸組織方式,引導社會堅持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運輸方式都發(fā)揮最大的效率。
(四)更加注重構建現(xiàn)代運輸治理體系這一任務。構建運輸現(xiàn)代治理體系是運輸發(fā)展自身強的制度基礎。提升道路運輸治理能力、構建現(xiàn)代運輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設,大力推進信用、科技等新型監(jiān)管模式,構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管體系。要立足發(fā)揮市場決定性作用,加快推進運輸轉型升級,構建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、保障有力的市場體系。要堅持以人民為中心,創(chuàng)新服務模式,構建服務內容更加豐富,服務形式更加多樣,服務流程更加規(guī)范,人民群眾更加滿意的服務體系。通過構建監(jiān)管、市場、服務三個體系,提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化,打造共建共享的運輸治理新格局。
全國交通運輸工作會議講話稿篇三
黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標,標志著交通強國從行業(yè)愿景上升為國家戰(zhàn)略。去年年底召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內容,初步回答了建設什么樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。我們要建設的交通強國,目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設?;臼蔷C合實力世界領先,有效支撐民富國強。
建設交通強國要著力構建8大框架體系。一是統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設,構建綜合交通基礎設施網(wǎng)絡體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產力水平的關鍵要素,構建交通運輸裝備體系。三是加快發(fā)展現(xiàn)代運輸服務業(yè),構建交通運輸服務體系。四是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構建交通運輸創(chuàng)新發(fā)展體系。五是深化改革、厲行法治,構建交通運輸現(xiàn)代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構建交通運輸安全發(fā)展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構建交通運輸支撐保障體系。
建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略安排同步,可以大致分為三個階段。從現(xiàn)在到,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計劃(—)》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘臺、積厚成勢,打下堅實基礎。從20到2035年,基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當前,交通運輸部對如何建設交通強國正在研究完善,省交通運輸廳正在按照交通運輸部“分類指導、先行先試”的原則,提前著手做好交通強國示范省的申報工作。在此,針對8大框架體系,思考我市實際,今后一個時期全市交通運輸工作要著重做好三個方面:
一是要加快建設。按照市委經(jīng)濟工作會議精神,要把交通運輸發(fā)展目標聚焦到服務鄭新深度融合、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、百城建設提質、脫貧攻堅和文明城市常態(tài)化等重大戰(zhàn)略和中心工作上來,更加突出國家公路運輸樞紐城市地位、功能和作用,將交通基礎設施建設作為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要手段和主攻方向,實現(xiàn)公路路網(wǎng)布局與經(jīng)濟發(fā)展“齊步走”。二是要搞好服務。要推進道路運輸市場供給側結構性改革,加快發(fā)展現(xiàn)代運輸服務業(yè),著力推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,著力推進綠色出行,著力推進多式聯(lián)運,著力提高智能化水平,全面建成安全便捷、優(yōu)質高效、綠色智能的運輸服務體系。三是要強化監(jiān)管。要建立適應現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展的責權分明的管理體制機制,正確處理好行政與市場之間的關系,嚴格依法依規(guī)辦事;要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,完善安全生產責任制,推進交通運輸安全發(fā)展。
基于上述判斷,全市交通運輸工作總的要求是:全面學習貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委經(jīng)濟工作會議、全省交通運輸工作會議和全市交通工作會議精神,堅持新發(fā)展理念,堅持高質量發(fā)展的根本方向,以服務鄭新深度融合發(fā)展、鄭州大都市區(qū)次級中心城市和豫北區(qū)域性中心城市建設為目標,強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰(zhàn),努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代xx全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程當好先行。
全國交通運輸工作會議講話稿篇四
尊敬的各位老同志、同志們:
剛才,xx廳長作了很好的工作報告,總結回顧了去年的工作、對今年工作從11個方面,做了重點安排部署。為切實貫徹落實好關于“四好農村路”建設的新要求,以及自治區(qū)黨委陳全國書記和、副主席的重要批示精神,本次會議還專門對推進我區(qū)“四好農村路”建設進行了安排部署,李副廳長代表廳黨委做好很好的講話,會議同時印發(fā)了《自治區(qū)推進“四好農村路”建設實施意見(征求意見稿)》等相關配套文件,一并征求大家的意見。今年的會議還通報了20xx年度“交通建設第三次考核結果”,對“絲路交通杯勞動競賽先進集體和先進個人”進行了表彰,5家單位做了經(jīng)驗交流發(fā)言。請同志們認真學習研究,抓好貫徹落實。
同志們,20xx年,對全區(qū)交通人來說,是艱辛的一年、奮進的一年,也注定是收獲的一年。交通基礎設施建設和扶貧攻堅“兩大戰(zhàn)役”出師大捷,取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創(chuàng)新勢頭強勁;黨建、廉政、精神文明、運輸服務、路政海事、質量安全等各項工作都取得了新的成績。
一年來,我們堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在服務工作總目標中展現(xiàn)交通行業(yè)的責任擔當。去年以來,多次對交通工作做出重要指示,特別提出建設“交通強國”、加快“四好農村路”建設的戰(zhàn)略要求。陳全國書記先后兩次對交通工作做出重要指示和批示,指導并肯定了我們的工作;雪克來提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來廳,親切關懷、親臨指導我們;交通運輸部在行業(yè)指導方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進方向。全廳上下深入學習精神,堅定堅決貫徹落實中央和自治區(qū)各項重大決策部署,堅持把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務,全員投身,扎實推進“訪惠聚”、“民族團結一家親”和“南疆雙語支教”等活動,全力維護社會大局穩(wěn)定;交通建設任務超額完成,單年完成投資額和增速均創(chuàng)下全國各省歷年之最,充分發(fā)揮了交通運輸在國家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅取得重大成果,“四好農村路”為貧困地區(qū)帶去了人氣和財氣,為黨在基層凝聚了民心,也加速了我區(qū)全面建成小康社會的步伐。我們應清醒地認識到,這些成績都是在黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下取得的,我們必須更加堅定信念聽黨話、毫不動搖跟黨走,奮力開創(chuàng)交通事業(yè)新局面。
一年來,我們不斷強化黨對一切工作的領導,統(tǒng)領交通運輸沿著正確航向取得可喜成績。大海航行靠舵手。廳黨委和各級黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略,瞄準總目標、對標總目標,胸懷大局、情系交通,不斷增強統(tǒng)領工作的本領。修訂完善《黨建工作“十三五”規(guī)劃綱要》,制定出臺《從嚴治黨“1+x”》和《加強國企黨建工作》等系列文件,全面落實“三會一課”、黨支部“6+x”工作機制,扎實開展“基層組織覆蓋年”“雙聯(lián)雙促”等活動,堅持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”,實現(xiàn)了“把黨的組織建到交通運輸行業(yè)每個細胞”的目標。通過一系列黨建工作“組合拳”,各級黨組織的政治性、戰(zhàn)斗性、紀律性和引領發(fā)展的核心領導力得到了大幅提升。同時,越是激情燃燒的歲月,越能增進革命的友情。廳黨委和各級班子成員之間都倍加珍惜并肩作戰(zhàn)的“情分”和同舟共濟的“緣分”,面對艱巨繁重的工作任務,大家共同學習進步,彼此配合默契。帶頭講政治講規(guī)矩講奉獻;帶頭維護團結、增進團結;帶頭躬身實踐、勤政務實;帶頭擔責擔難、共克時艱;帶頭從嚴律己、清正廉潔。正是在這樣,一個個以“履行使命為榮、以服務大局為重”的好班子的帶領下,我們這支隊伍披荊斬棘、砥礪前行,將我們的事業(yè)不斷推向前進。
一年來,我們不斷解放思想、改革創(chuàng)新,聚力攻克前進道路上的艱難險阻。去年以來,我們堅持在實踐中推動理念、方法和路徑創(chuàng)新。面對前所未有的目標任務、能力考驗和發(fā)展機遇,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委確定的“省級管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”的要求,樹牢“政府主導、全社會辦交通”理念,積極推動“交通加產業(yè)、交通大招商”。健全一套機制、建強一套班子、建好一本臺賬;組建五大戰(zhàn)區(qū)服務指導組,搭建公路建設總指揮部,成立前期和ppp項目辦公室;做大做強各級籌融資平臺,創(chuàng)新推動ppp項目落地;積極籌建公路還貸中心,全力防范和化解債務風險;創(chuàng)新以項目指揮長為核心的高效管理模式;聚焦托底任務,推動農村公路“一地一策”精準扶貧;籌集3億元資金重獎先進;聯(lián)合自治區(qū)總工會開展“絲路交通杯”勞動競賽......等等各項工作都取得了新進展新突破。這個歷程很不平凡,是一個實踐――認識――再實踐――再認識的過程,也是一個不斷解放思想、探索規(guī)律、正確決策的過程。實踐是檢驗真理的唯一標準。實踐證明,唯有打開思想解放的“閘門”,才能真正形成自我革新、奮楫爭先的行動自覺,助推我們的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
一年來,我們堅持在火熱的實踐中錘煉隊伍,為推動交通運輸發(fā)展注入強大源動力?;仡?0xx年的長征路,我們從瑞金出發(fā),強渡大渡河、激戰(zhàn)臘子口,過草地、爬雪山,最終會師延安。一路走來,我們的隊伍不斷壯大,自治區(qū)有關廳局通力配合,兵團和各地州市主動請纓征戰(zhàn),堅決落實“兩套班子”工作要求,全區(qū)上下萬眾一心,匯集起天山南北交通建設的千軍萬馬。一路走來,面對融資難、資源缺等一場場硬仗,我們始終秉持“兩路精神”,以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲,提出“四搶一?!薄八陌艚恿Α钡裙ぷ饕螅纭八淼蓝軜嫲恪薄巴凉ゾ蜻M”,積小勝為大勝,最終奪取整個戰(zhàn)役的勝利。一路走來,全區(qū)交通建設者大力發(fā)揚“超級嚴、超級硬、超級干、超級快”的“四超”精神。為?!耙环狡桨病保緜儼l(fā)聲亮劍、入戶走訪、千里結親、教育小手拉大手,為打贏“三仗一戰(zhàn)”做出積極貢獻;為完成建設任務,同志們晝夜奮戰(zhàn)在施工一線,輕傷不下火線,奮力攻堅拔寨;為確保道路安全暢通,同志們嚴格執(zhí)法、精心養(yǎng)護、愛路如家,長年堅守在漫長的公路線上;為給各族群眾提供優(yōu)質的出行保障,同志們默默奉獻、熱情服務。實踐證明,我們這支隊伍在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬練成鋼,我們是一支堅不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
一年來,我們嚴肅執(zhí)紀問責,為交通事業(yè)行穩(wěn)致遠提供堅強紀律保障。去年,廳黨委狠抓各級黨組織政治建設和黨員干部作風紀律建設。深入開展“兩學一做”“學轉促”專項活動,對標“四風”、“四氣”和“七個有之”嚴肅查擺問題,強化作風建設,增強“四個意識”;積極推進《廳系統(tǒng)黨風廉政建設“十三五”規(guī)劃》實施,制定《圍繞總目標深化交通系統(tǒng)全面從嚴治黨工作意見》等17項制度規(guī)定,廣泛開展巡視巡察、聯(lián)合督導,嚴格管住大多數(shù),嚴肅懲治極少數(shù)。堅決懲治腐敗,堅決查處“兩面人”以及作風不實、工作棚架等違規(guī)違紀,全年立案和黨紀政紀處分比例成百倍增長,紀檢監(jiān)察利劍高懸。同時強化行業(yè)治理,扎實開展“工程建設質量年”活動,積極推進設計變更和質量安全責任追究信息化制度化運行平臺建設,以“史上最嚴”的態(tài)度,嚴肅追責問責,有力規(guī)范了行業(yè)市場秩序。實踐證明,嚴是愛、松是害,唯有挺紀在前,才能干干凈凈、輕裝上陣,蹄急步穩(wěn)推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,一切向前走,走得再遠,都不能忘記來時的路。20xx年大家付出了艱苦努力,失去了許多與家人團聚的時光,甚至是自己的健康,但交通人用實實在在的業(yè)績贏得了全社會廣泛的尊敬與敬佩。在此,我謹代表交通運輸廳黨委,向在各項考核評比中受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向所有關心支持交通運輸事業(yè)的離退休老同志、社會各界表示衷心的感謝!
同志們,紅軍不怕遠征難,萬水千山只等閑?,F(xiàn)在,我們只是邁出了萬里長征的第一步,走進新時代、踏上新征程,任重而道遠。結合剛才祖麗菲婭廳長對今年工作的安排部署,下面,我講幾點意見。
一、全面貫徹落實黨的精神,引領交通運輸闊步邁進新時代。
全面貫徹落實黨的精神,最重要的就是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實把科學理論轉化為指導交通運輸改革發(fā)展實踐的強大力量。
第一,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想是交通運輸系統(tǒng)長期的、根本的政治任務。要把學習的著力點,聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上;聚焦到進入新時代、我國社會主要矛盾已發(fā)生重大轉化等重要論斷的深遠影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質量發(fā)展、建設人民滿意交通的戰(zhàn)略要求上。不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺維護這個核心、維護黨中央集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面貫徹中央治疆方略,在實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安、決勝全面建成小康社會的歷史進程中當好先行。
第二,要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。交通運輸是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想形成和實踐的重要領域。我們必須深入學習以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,深刻領會中央經(jīng)濟工作會議提出的“七個堅持”的豐富。堅持學以提能,不斷提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性。堅持學以致用,注重學習成果運用,轉化為堅定信仰的政治靈魂,轉化為躬身實踐的實際行動,高質量推動交通運輸走進新時代。
第三,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想作為交通發(fā)展的根本遵循和行動指南。多次對交通工作作出重要論述,特別令人振奮的是,在黨的報告中明確指出建設“交通強國”戰(zhàn)略,在中央經(jīng)濟工作會議上對交通發(fā)展提出要求、作出部署,近期又對“四好農村路”建設再次作出重要指示,指引交通運輸改革發(fā)展。理論創(chuàng)新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。我們要更加自覺堅定地,把習近平新時代中國特色社會主義思想在交通運輸領域的成功實踐,作為推動一切工作的重中之重,推動交通運輸實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,開啟新時代“交通強區(qū)”建設的新征程。
二、交通運輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標聚焦總目標落實總目標。
關于工作的重要講話、指示和中央治疆方略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。穩(wěn)定是生命線,沒有穩(wěn)定一切皆為零,交通運輸?shù)囊磺泄ぷ鞫急仨毦o緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標來展開。
第一,全力以赴維護社會穩(wěn)定大局。各級要按照自治區(qū)黨委“一年穩(wěn)住、二年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的目標要求和樹牢“一個總目標”、把握“兩個關鍵點”、健全“一個好機制”、打好“一套組合拳”的戰(zhàn)略部署,在思想認識上,把總目標作為開展工作的著眼點和著力點,始終做到心中裝著總目標、肩上扛著總目標、手上抓著總目標,時刻聚焦總目標、堅定落實總目標,用總目標統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調,統(tǒng)領交通運輸方方面面的工作。在反分裂斗爭上,人人都要旗幟鮮明、立場堅定,敢于發(fā)聲亮劍、挺身而出,堅決同“兩面人”做斗爭。在社會面防控上,要將交通安全保障支撐納入“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺”,進一步完善反恐預案,強化應急演練,配合、反恐等部門深入開展“聯(lián)防聯(lián)控”,加大“護路隊、護橋隊、護站隊和護院隊”力量建設,加強危險品運輸、特大橋涵、客貨場站、服務區(qū)等重點領域的安全保衛(wèi),發(fā)揮好窗口單位的宣傳作用,切實做到無盲點、無空白、無縫隙,充分發(fā)揮交通運輸對總目標的支撐保障。
第二,全力以赴確保行業(yè)安全穩(wěn)定。各級要認真貫徹落實自治區(qū)黨委關于穩(wěn)定工作的系列部署,特別是陳全國書記“四句話”、“四件事”和“五項重點”工作要求。要形成行業(yè)穩(wěn)定新格局,不斷完善“統(tǒng)一領導、分級負責,一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,時刻攥緊工作“組合拳”,真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉”。要高度重視意識形態(tài)領域反分裂斗爭,持續(xù)推進“去極端化”教育,特別是學習宣傳貫徹好《關于若干歷史問題研究座談紀要》,不斷深化“四個認同”和社會主義核心價值觀。要堅決打好“三仗一戰(zhàn)”,一個單位一個單位排查,一個人一個人“過篩子”,持續(xù)深挖“兩面人”;深入做好群眾工作和信訪工作,嚴格值班備勤,強化對工地、辦公樓和家屬區(qū)的消防、水電、裝備等重要設施的安保措施??傊仨毚_保萬無一失。
第三,全力以赴做好“訪惠聚”駐村工作。開展“訪惠聚”,事關大局、事關長遠、事關工作總目標的實現(xiàn)。隨著“訪惠聚”駐村工作的不斷深入,工作標準越來越高、任務一年比一年繁重。今年,我們的任務更加艱巨,61.64%的駐村隊員繼續(xù)留任,還將增派90名第一書記,其中廳本級21名、二級局22名、地州單位47名。全廳系統(tǒng)共安排498名干部、組成127個工作隊,其中單獨隊69個、混編隊58個。各單位要按照“隊員當代表、單位做后盾、一把手負總責”的要求,以“訪惠聚”駐村工作為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進“第一書記”、“民族團結一家親”和“南疆雙語支教”工作,選派精兵強將,組建精銳,深深扎根基層。既要在工作和生活上當好強大后盾,也要把“訪惠聚”當作鍛煉隊伍的主陣地,在選人用人上大幅向駐村干部傾斜。全體駐村同志要按照突出“維護穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅、建強組織”四項任務,不畏艱辛、迎難而上,強力推動“訪惠聚”駐村工作的目標更加聚焦、任務更加務實、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“穩(wěn)定、脫貧、強基”新局面。
全國交通運輸工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們召開20xx年全州綜合交通運輸工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會及20xx年全國交通運輸工作會議和全省綜合交通運輸工作會議、州委九屆六次全會和20xx年州“”精神,總結20xx年全州綜合交通運輸工作,分析存在的問題、面臨的形勢和機遇,安排部署20xx年工作任務,進一步認清形勢、搶抓機遇,強化擔當、奮發(fā)作為,全力推動全州綜合交通運輸事業(yè)高質量跨越式發(fā)展。剛才,xx縣、xx縣和中交文山高速公路公司分別作了交流發(fā)言,良成同志作了工作報告,講得很好、很全面、很到位,請結合實際認真抓好落實。下面,我講四點意見。
一、肯定成績,總結經(jīng)驗,堅定交通運輸跨越發(fā)展的信心。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我州發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對政策約束收緊、項目融資難度增加,地方財政乏力、配套資金難以籌措的雙重壓力,以及要實現(xiàn)補齊短板、脫貧攻堅和高質量跨越式發(fā)展目標,必須超前推進綜合交通基礎設施建設的現(xiàn)實挑戰(zhàn),全州各級各部門特別是綜合交通運輸部門認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,堅持以供給側結構性改革為主線,主動作為,創(chuàng)新突破,超前推進,全州綜合交通運輸工作取得新成效。一是綜合交通投資超額完成。面對較大投融資壓力,特別是機場和富寧港難以開工、城市軌道交通丘北4號線推進困難等情況,集中精力加大公路投資建設力度,確保全州交通投資任務超額完成。全年完成綜合交通固定資產投資83.56億元,占年度計劃71.8億元的116.38%,超額完成16.38個百分點;完成公路水路固定資產投資76.56億元,占省下達任務56億元的136.71%,超額完成36.71個百分點。二是投融資機制創(chuàng)新取得突破。對準政策導向提前謀劃,按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式,完成文山交投組建,構建起開放靈活的企業(yè)管理機制,實體化、市場化運作,搭建了符合當前金融政策規(guī)定的融資平臺。三是重點項目加快推進。在州縣(市)及中交、云南建投等企業(yè)的共同努力下,文馬、文麻、廣那高速公路投資建設穩(wěn)步推進。啟動了全州首條城市軌道交通建設。瀘丘廣富等4條計劃新開工高速公路前期工作超前推進,百色水利樞紐過船設施國家支持層面的問題有效解決,省州部門推進合力進一步增強。文山至天保高速公路項目納入了國家“十三五”中期調整規(guī)劃,文山至蒙自鐵路納入中鐵總公司勘察設計計劃、爭取20xx年開工建設。四是“四好農村路”建設統(tǒng)籌推進?!八暮棉r村路”建設全面啟動、深入推進,在提前完成通建制村公路全部硬化的基礎上,啟動并陸續(xù)建成一批旅游資源路、邊境自然村道路、深度貧困縣自然村道路以及農村公路安全生命防護工程等項目,農村公路條件不斷改善,建管養(yǎng)運責任體系、機制模式不斷健全優(yōu)化,“四好農村路”建設取得成效,xx縣被列為第二批“四好農村路”省級示范縣。五是交通運輸行業(yè)加快轉型升級。積極推進各類交通運輸方式無縫銜接、交通運輸行業(yè)與旅游文化等產業(yè)深度融合,公路、鐵路、民航運輸網(wǎng)絡結構不斷優(yōu)化、接駁更加通暢,支撐經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強。在交投旗下組建了航空市場開發(fā)公司,航空市場培育逐步實現(xiàn)市場化運作;航空物流不斷拓展,開辟了“文品出山”空中高速通道;在穩(wěn)定運營補貼的基礎上,新開通了文山—南寧—深圳航線,既有航班運營效益不斷提高,文山普者黑機場年旅客吞吐量從長期徘徊于10萬人次以下,一舉突破15萬。針對農村客貨源散小、運營成本高和群眾對公路運輸靈活性、便捷性要求更高的實際,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+交通”,明確地方負責安全管理、企業(yè)負責技術支撐的總體思路,積極引進企業(yè)加快城市網(wǎng)約車發(fā)展,在交投旗下組建出行科技公司與滴滴公司合作,推廣“移動互聯(lián)網(wǎng)+出行+物流”模式,探索實施城際網(wǎng)約車和滴滴出行村村通項目,精準調度運輸資源,統(tǒng)籌解決出行和物流一體化服務問題,推動公路運輸方式轉變、服務升級。
回顧取得的成績,有三個方面的經(jīng)驗做法值得總結和發(fā)揚。一是主動作為,超前謀劃。在通建制村公路、高速公路、國省干線改造等“十三五”規(guī)劃項目加快推進和陸續(xù)完成的基礎上,大家以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度,超前謀劃和推進中長期規(guī)劃的項目,提前啟動前期工作,為推進全州綜合交通基礎設施建設實現(xiàn)跨越打下了堅實基礎。二是加強匯報,爭取支持。州委、州政府主要領導高度重視,經(jīng)常組織到國家相關部委匯報協(xié)調重大交通項目,爭取到國家和省領導以及相關部門的支持,爭取將很多協(xié)調難度非常大的項目列入國家建設盤子。綜合交通運輸部門積極加強與上級部門的對接聯(lián)系,主動匯報爭取政策和項目資金支持,特別是抓住了“十三五”規(guī)劃中期調整機遇,爭取一批重大項目納入了國家調整規(guī)劃。三是轉變理念,創(chuàng)新突破。綜合交通運輸部門基本轉變了過去安排多少項目資金就干多少事的理念,更加積極主動作為,逐步注重研究投融資政策,多渠道謀劃解決投融資問題。轉變了過去重形象進度輕工程質量的觀念,樹牢全生命周期理念,扎實抓好工程質量和安全管理,工程建設質量大幅提升。轉變了過去重建設輕運營的思想,注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式,發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài),推動交通運輸行業(yè)轉型升級。轉變了過去依靠本地實力建設項目的思路,更加積極主動加強與央企國企和商業(yè)銀行的對接合作,更加積極主動服務好企業(yè),中交建、中鐵建、中電建、云南建投、云南交投等實力強大的企業(yè)關心、支持和參與文山綜合交通建設,為全州交通運輸事業(yè)加快發(fā)展注入了強勁動力。
希望大家認真總結成績,深度提煉和充分發(fā)揚好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定信心決心,鼓足干勁,接續(xù)奮斗,全力推進全州綜合交通運輸事業(yè)再上新臺階。
二、正視問題,認清形勢,牢牢抓住稍縱即逝的機遇。
可以肯定的是,近年來我州綜合交通基礎設施建設力度空前,成績前所未有。但必須清醒認識到,作為貧困地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū),基礎設施特別是綜合交通基礎設施很長時間都是發(fā)展的最大短板。當前,擺在我們面前的問題主要有四個方面。一是項目建設的問題。全州高速公路還沒有形成網(wǎng)絡化,在建3條高速公路通車后,仍有丘北、xx2個縣城通高速公路問題要解決。州府不通鐵路、鐵路貨運空白、航空運輸網(wǎng)絡不完善、通用航空運輸空白以及國省干線、農村公路特別是沿邊地區(qū)公路等級低等系列問題亟需解決,出海通道亟需打通,必須大干快上項目。而當前4條計劃開工高速公路、5個新改建機場、富寧港和百色水利樞紐過船設施以及鐵路項目推進仍然存在很多困難,要求我們必須保持強烈的責任感和危機感,認真研究和妥善解決項目快速推進的各種制約因素和困難問題。二是資金制約的問題。當前在建和亟需上馬的項目,總投資超過1000億元。相比之下,州縣財政能拿出來的資金如杯水車薪,解決不了問題。單靠上級補助資金也不可能從根本上解決問題。僅是籌措農村公路建設、管理、養(yǎng)護地方配套資金就讓州縣大傷腦筋。特別是在防范化解重大風險的大背景下,傳統(tǒng)渠道融資受到極大限制,對于我們這樣的貧困地區(qū),如何在嚴格執(zhí)行金融新規(guī)的前提下,研究運用好融資新政策、創(chuàng)新投融資模式解決項目建設資金問題,是極大的考驗和挑戰(zhàn)。州級已提前謀劃組建了文山交投,以實體國有企業(yè)為融資平臺,但在資源資產充分整合、投融資業(yè)務拓展方面還需付出更大努力。而各級特別是縣級對這個平臺的重視和支持明顯不夠,也沒有組建類似的公司作為縣級融資平臺,這個問題不解決好,今后的投融資工作就會很被動。三是行業(yè)轉型的問題。交通運輸行業(yè)已進入“數(shù)字交通”“智慧交通”等形態(tài)的高級發(fā)展階段,而我們仍處在打基礎階段。交通運輸網(wǎng)絡不優(yōu),各類運輸方式接駁不暢。智慧交通基礎設施建設嚴重滯后,交通運輸數(shù)據(jù)分析平臺缺乏,行業(yè)管理手段傳統(tǒng)、服務水平不高。網(wǎng)約車發(fā)展相對滯后,特別是農村網(wǎng)約車運營仍處在試驗階段,行業(yè)部門缺乏網(wǎng)約車發(fā)展和管理經(jīng)驗,交通運輸新業(yè)態(tài)發(fā)展存在制度屏障。企業(yè)理念更新慢,經(jīng)營模式傳統(tǒng)。這些都與交通運輸高質量發(fā)展格格不入。四是責任落實的問題。交通系統(tǒng)在向上對接、投融資政策研究、行業(yè)指導等方面還有差距。州交通運輸局、州級相關部門、縣(市)之間溝通對接不夠緊密,政策傳遞不暢,解決問題、推進項目的合力不強。部分縣(市)落實“四好農村路”建設主體責任不力,在資金制約問題方面作為不夠。組建文山交投及旗下相關公司之后,部門職責和企業(yè)責任沒有完全理清,存在部門轉嫁職責給企業(yè)和企業(yè)越權代行部門職責的不好傾向。
問題不可怕,關鍵是正視問題,研究問題,解決問題。要解決好問題,我們必須研判形勢,把握大勢,搶抓機遇,順勢而謀。一是抓住國家重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇。決勝全面建成小康社會機遇:“十三五”要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,20xx年是為全面建成小康社會收官打下決定性基礎之年,國家加大基礎設施等領域補短板力度,在中央經(jīng)濟工作會議上明確要求支持西部地區(qū)基礎設施建設。20xx年全國交通運輸工作會議明確,完成交通脫貧攻堅建設任務,加強貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)國家鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)等對外骨干通道建設,強化內部通道連接,加強農村公路建設?!耙粠б宦贰苯ㄔO機遇:互聯(lián)互通設施建設是“一帶一路”建設的重要內容,20xx年全國交通運輸工作會議明確,積極推動“一帶一路”交通建設,編制共建“一帶一路”交通運輸有關規(guī)劃實施方案,加強境內鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設,為國家重大戰(zhàn)略實施當好先行?!敖煌◤妵苯ㄔO機遇:為建設“交通強國”,國家要重點支持西部地區(qū)完善交通基礎設施,國家交通運輸部將我省作為交通強國建設示范試點先行先試,我省從今年起將地方高速公路建設省級專項資金從75億元提高到100億元,鐵路建設省級專項資金從30億元提高到40億元,今年在綜合交通運輸方面的支出約221億元。這些重大戰(zhàn)略機遇,將為我們爭取項目和資金支持提供更加廣闊的空間。二是抓住領導和國家部委關心關懷機遇。最高人民、外交部掛鉤幫扶文山州,從國家層面幫助解決事關文山發(fā)展特別是綜合交通基礎設施建設的問題,王毅國務委員專門過問文山至天保高速公路,張軍檢察長十分關心我州交通扶貧工作。作為原戰(zhàn)區(qū),軍委高級將領們也十分關心文山發(fā)展。通過持續(xù)匯報,國家發(fā)改委、交通運輸部,省委、省政府以及相關部門均十分關心文山綜合交通建設,給予并將持續(xù)給予大力幫助和支持。我們要珍惜機遇,用好機遇,不負關懷。三是抓住深化交通投融資改革機遇。為加大基礎設施等領域補短板力度,國家將較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模支持重點項目建設,加大項目用地、環(huán)評等支持力度。20xx年全國交通運輸工作會議明確,穩(wěn)定車購稅、港建費、成品油轉移支付資金等中央交通專項資金政策,研究設立多式聯(lián)運等產業(yè)基金;推動擴大收費公路專項債券額度,協(xié)調將農村公路繼續(xù)作為一般債券優(yōu)先支持的范圍;充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)融資平臺作用,積極擴大和引導社會資本特別是中長期資金進入高速公路建設等領域。王顯剛副省長在20xx年全省綜合交通工作會議上要求,依法依規(guī)采取盤活存量資金、充分運用各類金融產品、加大財政投入等多種形式,全力保障綜合交通建設所需資金;安排省交通運輸廳會同相關部門研究融資方案,確保省級對地方高速公路等支持資金落實到位,安排省自然資源廳等省直部門對各地利用土地等資源資產換資金給予業(yè)務指導。這些都為我們爭取政策和資金支持,加快開工建設一批重點項目帶來空前機遇。
困難問題很多,機遇稍縱即逝。我們計劃的項目,如果“十三五”時期不能加快建設,往后更加制約重重,難以推進。必須要增強責任感、緊迫感、危機感,繼續(xù)保持以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度,加強對接,研究政策,搶抓機遇,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新模式,系統(tǒng)研究和解決好制約項目建設的系列問題,按照既定目標計劃,超前推進各項工作落實,奮力推進全州綜合交通基礎設施建設實現(xiàn)新跨越。
全國交通運輸工作會議講話稿篇六
綜合交通運輸工作是一項點多面廣、艱巨而復雜的系統(tǒng)工程。各縣(市)、各有關部門一定要樹立“大交通、大服務、大發(fā)展”意識,各司其職、各負其責,強化舉措、狠抓落實,確保各項目標任務真正落到實處。
(一)強化組織領導,壓實工作責任。各縣(市)、各部門要把綜合交通運輸工作擺在更加突出的位置,切實加強組織領導、細化工作責任,主要領導要做到親自謀劃、親自指揮、親自調度、親自督辦,分管領導要做到心中有數(shù),具體抓、抓具體,把目標放在心中,把責任扛在肩上,把措施落到實處,不能有絲毫懈怠。要進一步分解目標任務,制定詳細的工作計劃,做到目標再細化、責任再明確、措施再強化,對工作中存在的問題,要逐項梳理、分門別類、建立臺帳、逐一解決,確保各項工作有序推進。
(二)強化協(xié)調配合,形成工作合力。各縣(市)、各部門要樹立全州一盤棋的思想,密切配合、通力協(xié)作,建立健全強有力的組織協(xié)調機制,形成政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會積極參與的綜合交通運輸工作格局。綜合交通運輸部門作為業(yè)務主管單位,要打好頭陣、唱好主角,做好指導、監(jiān)督和協(xié)調服務工作;財政、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、水務、文化和旅游、電力、通信等相關部門,要立足自身職責,積極加強與上級業(yè)務主管部門的匯報對接,自覺協(xié)作配合,全力支持、服務綜合交通建設。
(三)強化督促檢查,促進任務落實。督查、監(jiān)察部門要把綜合交通項目建設作為重點督查內容,列出督查臺帳,把握進度、跟蹤問效,推動工作深入開展。要適時組織發(fā)展改革、綜合交通運輸?shù)炔块T,對在建重大交通項目、農村公路建設的各個環(huán)節(jié)進行全面深入督查,既要督查建設進度,又要督查建設質量安全、投資控制。對行動緩慢,措施不力,沒有按時完成任務的,嚴格問責追責。
(四)強化廉政建設,確保風清氣正。綜合交通運輸系統(tǒng)要嚴格落實全面從嚴治黨責任,切實把從嚴治黨的要求體現(xiàn)在綜合交通運輸工作中,加強關鍵環(huán)節(jié)的權力監(jiān)督,建立健全具有行業(yè)特點的懲防體系,堅決落實工程建筑領域“六個嚴禁”的要求,堅持廉政監(jiān)督與質量監(jiān)督同步進行、廉政合同與工程合同同步簽訂、廉政建設與工程建設同步驗收,加強廉政教育,在項目審批、招投標、資金籌集等重點環(huán)節(jié),堅持陽光操作、公開透明,對反腐工作實行全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍,從源頭上預防和治理腐敗,決不能出現(xiàn)“工程建起來、干部倒下去”的問題。
同志們,綜合交通運輸工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在州委、州政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以高度負責的態(tài)度、持之以恒的勁頭、攻堅克難的毅力,不折不扣地把各項任務落到實處,全力推動綜合交通運輸事業(yè)高質量跨越式發(fā)展,為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強保障和強力支撐!
全國交通運輸工作會議講話稿篇七
去年,市交通運輸局以“平安交通”創(chuàng)建為主線,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,完善體制機制,夯實基層基礎,強化防控措施,確保我市連續(xù)5年沒有發(fā)生來自交通運輸行業(yè)的安全責任事故,受到市政府安委會和省交通運輸廳的表彰。
一是思想認識上高度重視。該局緊緊圍繞“平安交通”主題,以“講提抓?!被顒訛檩d體,通過領導全程參加示范帶領,修訂完善安全規(guī)則制度,加大宣傳教育力度,定期通報跟蹤督導等措施,確?;顒尤〉昧己贸尚?。二是風險預控上嚴密扎實。該局進一步轉變安全管理思維觀念,強化科技治安,逐步形成由被動應付向事先預控風險轉變的良好局面。在公路、水路運輸方面,該局把“兩客一危”重點車輛動態(tài)監(jiān)控升級改造為4g實時監(jiān)控,有效預防事故發(fā)生;與部門協(xié)作配合,投資安裝了乘客身份識別、系統(tǒng)對接設施,保證全市市級以上班線客車全部實現(xiàn)實名制售、驗票信息實時對接;突出“三船一橋”監(jiān)管、小水域小船舶隱患排查等工作,確保橫渡母親河、黃河水上嘉年華活動成功舉辦,真正擴大了行業(yè)影響力。在工程建設方面,該局設立了安全教育培訓體驗館,通過讓施工人員親身參與,達到自覺養(yǎng)成良好安全習慣、增強安全意識的目的;在4米以上臨崖路段安裝防撞波形鋼護欄,在陡坡急彎處對波形護欄增設高懸臂;在易塌方易落石路段實施邊坡柔性網(wǎng)防護工程,有效提升了山區(qū)公路安全生命防護能力。在應急保障方面,該局起草并提請市政府辦公室印發(fā)了《三門峽市公路交通突發(fā)事件應急預案》,確保交通運輸安全應急機制得到進一步規(guī)范。三是排查整改上嚴謹細致。實行三級安全督導檢查制,扎實開展安全生產大檢查活動。全年共排查隱患x處,整改到位x處,整改到位率為x%,集中開展易制爆危險化學品和寄遞物流專項整治行動,查處違規(guī)業(yè)戶x家,責令停業(yè)、注銷x家;協(xié)同相關部門查處違規(guī)經(jīng)營3起。四是問責處置上嚴肅認真。該局堅持“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,處理不了問題是瀆職”的理念,對查找風險隱患不夠深入、風險隱患整改化解不徹底不到位、不講政治或履行職責不力造成負面影響的單位和個人,予以嚴肅問責,取消當年評優(yōu)晉級資格并記入個人檔案。這些措施的實行切實達到了“懲前毖后,治病救人”的效果,為行業(yè)安全形勢整體向好提供了堅實保障。
全國交通運輸工作會議講話稿篇八
同志們:
在省市“兩會”剛剛結束之際,在春節(jié)即將到來前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關部門領導一道,共商交通運輸發(fā)展大計,目的是為了進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢而上,加快交通運輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強有力的交通保障。剛才,書寶局長做了一個很好的報告,總結的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點強調:
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時期。
過去的五年,是我市交通運輸系統(tǒng)任務最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時期。五年來,全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務經(jīng)濟社會發(fā)展”目標,搶抓歷史機遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設,使多年來制約安康經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設取得新突破。安康高速公路從無到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車,破解了幾千年來秦嶺山脈對全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時空距離,融入了西安兩小時經(jīng)濟圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟發(fā)展注入了強心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來,安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車,我市南北西三個方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進一步改善,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展奠定了堅實基礎。
二是農村公路建設實現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農村交通條件得到極大改善,促進了農業(yè)產業(yè)結構調整和縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大。一萬公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個縣區(qū)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會主義新農村建設最亮麗的風景線。為此,市委、市政府專門召開萬公里通村水泥路表彰大會,大張旗鼓地表彰獎勵筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評價,號召全市人民學習和弘揚。
三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計投資20多億元,對全市國省干線公路進行了改造和提級升等。同時加強公路養(yǎng)護管理,干線公路養(yǎng)護水平全面提高,成為全省干線公路樹形象活動的典型。
四是交通運輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設的提速和通行條件的改善,帶動了運輸產業(yè)的快速發(fā)展?!啊币詠?,累計建成各類客運站點260多個。全市90%的縣擁有二級客運站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級客運站。交通條件的極大改善,促進了機動車輛迅速增長。20xx年我市機動車輛19.2萬輛,20xx年達到22.8萬輛,增長19%,20xx年達到29.1萬輛,增長27.5%。交通運輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運輸發(fā)展極不平凡的一年。面對7.18特大自然災害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動。
應急預案。
確定了“交通局領導聯(lián)縣區(qū)、公路局領導聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領導到點”的包抓工作機制全系統(tǒng)緊急動員、快速行動、科學調度全力以赴投入抗洪救災、冒著生命危險搶險保通為全市抗洪搶險提供了良好的交通運輸保障。交建集團安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀還為我們地方提供搶險救災通道支援柴油等物資調配人員機械到重災縣區(qū)救災。進入恢復重建階段后交通系統(tǒng)干部發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神想方設法拆借資金加緊水毀修復確保道路暢通為全市災后重建順利推進和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績既得益于各級黨委、政府的高度重視,搶抓機遇,舉全市之力;得益于市上各相關部門的緊密配合、合力攻堅;得益于全體交通人的苦干實干、克難奮進;更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐娮C了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個平臺讓我們的人生更加絢麗感到幸運。在起首之年,我代表市委、市政府對全體交通行業(yè),特別是對7.18在抗洪搶險保暢作出突出貢獻的交通人表示衷心的感謝!
二、實施重點突破,扎實做好“”開局之年交通運輸各項工作。
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項目安排上,與我市相關的項目還不少:一是加快建設十天線鄂陜界至安康高速公路,全力推進安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國家高速公路網(wǎng)。二是適應陜南突破發(fā)展要求,重點提升區(qū)域內干線公路技術等級,提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實施危橋改造工程和災害防治工程。三是實施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實施園區(qū)公路連接工程,支持建設產業(yè)路、旅游路。四是加快運輸戰(zhàn)場建設,實現(xiàn)市有一級客運站、一級貨運站,縣有二級客運站、70%縣城建成等級貨運站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運站,所有通班車的村建有??奎c。五是加快建設安康至白河國家高等級航道,改擴建漢江沿岸部分重點港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見,“”時期,依然是交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,加大投資力度、加快建設步伐的總趨勢沒有改變?;诖?,市委、市政府提出了到20xx年要實現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級化、縣鄉(xiāng)等級化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡化,設施配套化”的發(fā)展目標。要實現(xiàn)這個目標,我們的任務依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因為有了成績而沾沾自喜,更不能小有進步就松勁懈怠。還必須進一步振奮精神,搶抓機遇,再添措施,乘勢而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進,通過我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定堅實的交通基礎。
“”時期的交通建設是在干中“跑”,大多項目是現(xiàn)成的,我們重點在于建設,“”交通建設要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢沒變,但好多項目還沒有具體落實,重點需要我們來“跑”,跑就得跑早,跑就得領先,要領先就必須開好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設。一要確保在建項目全力加快建設。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實現(xiàn)通江達海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預制等形象進度都在98%以上,隧道掘進88%。今年的投資計劃37億元,要確保今年10月前建成通車。建設任務還十分繁重,千萬不敢掉以輕心、盲目樂觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項目的加快建設力促新建項目盡快開工。工程建設越到后期越容易出現(xiàn)問題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強領導,堅持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項工作。要切實加強建設環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,一定要及時現(xiàn)場處理,堅決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設。管理處要加強施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團聚的機會,堅守在建設一線,縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設工地慰問活動,以表達我們對廣大建設者的感激之情。二要繼續(xù)加強銜接爭取,力促新建項目盡早開工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進入國家高速公路網(wǎng),涉及建設用地計劃和資本金的問題,省上正在積極協(xié)調。市交通局會同平利縣政府要開動腦筋,想方設法,利用一切可以利用的關系,跑省進部,千方百計力爭項目盡早開工。力爭關鍵要善于爭,要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭項目盡早落實。三要優(yōu)化服務,提升運營水平??陀^地講,我市境內的高速公路收費標準不低,高標準收費就必須要有高水平服務。高速公路建設期間,各管理處各建一段,地名、標牌沒有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽了。交建集團安川分公司、高速集團十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念,精細管理,人性化服務,用我們的優(yōu)質服務提高運營水平。會后,由交通路政部門牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設高速路標識牌,春節(jié)期間先應急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負責對入城、出城和干線公路、國省道標識牌進行清理規(guī)范。
(二)著力落實干線公路提等改造項目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點,量力而行、適當超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級公路和縣城過境路提等升級改造力度,是全省“”交通建設又一重點。紫陽至漁渡公路改造項目是今年要完工的干線公路改造項目,紫陽縣一定要搶抓最佳建設期,全力加快建設進度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫進全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關鍵要抓好落實。市交通局要會同有關縣區(qū)政府組成專門班子,想方設法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實,力爭能夠盡早立項建設。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對我市經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠,盡管省上暫未列入,市交通局及相關縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設計,完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭取,盡可能擠進省上盤子,力爭能盡早啟動建設。
(三)高度重視農村公路養(yǎng)護管理。一要加緊修復水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災害,致使農村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過大家努力,一些重點縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復,通村水泥路修復了三分之一。但由于損毀太嚴重,要恢復到災前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬公里通村水泥路的的建設者、都為它出過力,如果不加快修復、不加強養(yǎng)護管理,多年來好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭取水毀修復項目,加大水毀修復的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會議的要求,利用春節(jié)期間外出務工人員大量返鄉(xiāng)時機,真正掀起農村公路普修大會戰(zhàn)。市農村公路管理處要切實負責,做好技術指導,加強巡查檢查,及時通報進度,確保會戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒培,有的坡陡彎急、減速設施、安保設施、安全標志未設置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農村公路養(yǎng)護工作是一項長期的工作,各縣區(qū)要按照分類指導的原則,把農村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長講了,今年要完成農村公路示范路3000公里,請各縣區(qū)積極爭取,按照示范路創(chuàng)建標準,加大投入,夯實責任,盡快完善提高,確保目標實現(xiàn)。三要抓好重點工程損毀農村公路的修復工作。近年來,為支持鐵路、高速公路加快建設,一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴重。目前,這些重點工程即將完工,相關縣區(qū)要與各標段盡快對接協(xié)議、核實數(shù)據(jù),研究恢復方案,將總體情況報市交通局匯總后,盡力爭取省上項目支持;同時各管理處要安排各標段核實情況,落實好賠建資金,確?!按舐沸÷贰倍寄芡〞?。
(四)做大做強運輸產業(yè)。建設是基礎,運輸是目的,運輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運輸?shù)匚灰訌?,要把運輸作為產業(yè)來興辦。交通運輸局要特別注重研究運輸工作,培育運輸市場、規(guī)范運輸管理是我們的重要職責。入川、入甘、通江達海的高速公路即將建成,必須提前做好準備,全面推進跨市出省的快速運輸;要進一步加強公路、鐵路、水路運輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調,使各種運輸形式都能快速轉接;要積極培育運輸市場,加快推進市到縣區(qū)直達運輸和農村運輸事業(yè)發(fā)展。進一步完善現(xiàn)有客貨運站場所服務功能,不斷提高綜合運輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉站和客運站場建設,力爭縣縣有二級站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運站,65%以上行政村建有客運招呼站,實現(xiàn)轄區(qū)內100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強化運輸市場監(jiān)管和運輸安全管理,確保交通運輸統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序和安全運行。
(五)積極推進航運事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢的嚴峻,國家特別重視航運事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國家高等級航道建設項目。漢濱區(qū),旬陽、白河縣政府及市直各相關部門要進一步統(tǒng)一思想、搶抓機遇,全力做好各項工作,力促安康至白河航運項目盡快開工建設,盡早建成投用。其他有關縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設,構建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學校有??奎c的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
一要振奮精神,再鼓干勁?!啊钡臅r期,我們搶抓了機遇,取得了一定成績,值得我們每個人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺和拼搏奮進的動力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績上睡大覺。在新一輪交通發(fā)展機遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機不可失、時不我待的緊迫感和責任感,進一步振奮精神,再鼓干勁,不負組織的信任和群眾的重托,堅定發(fā)展信心,積極主動地投入到交通建設的主戰(zhàn)場。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績。
二要超前工作,狠抓落實。今年的交通建設任務重,項目落實還需要我們積極爭取。我們既要腳踏實地、苦干實干,又要多動腦筋,想方設法。必須采取超常措施,才能取得非常成績。每個工程,都必須倒排工期,工作任務至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項工作都必須責任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎懲力度,對工作落實有力、任務完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎勵,對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機遇面前,對交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗。關鍵要看如何來把握,機遇把握的好,就能干出顯著成績,給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷,把握不好,就可能出問題。交通系統(tǒng)管的是項目,接觸的是資金,更要加強廉政建設,抓好源頭治理,杜絕乘機沾一點、撈一點的思想,自覺做到廉潔自律,警鐘長鳴。要求我們每一個干部既要干成事,又要不出事。要嚴格按照工程建設“四制”管理規(guī)定,完善建設程序、招標投標、建設質量、工程監(jiān)理等建設管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅持集體領導與個人負責相結合。凡重大項目審批、重大資金撥付、大宗物資設備采購等,都要嚴格執(zhí)行審批程序,實行領導集體決策,做到權限清楚,職責分明,運作規(guī)范,管理嚴格。
四要團結協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟和社會發(fā)展的先導工程,需要各方面團結協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊等,各管一個方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調,要主動加強溝通,相關單位要樹立大交通的意識,主動融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設環(huán)境,堅決杜絕“三亂”行為,確保工程建設順利進行。各相關部門要為交通建設開綠燈,主動服務,主動協(xié)調,簡化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項目建設進度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要時期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級、各有關部門一定要不負眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進,共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟社會跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機會,也向各位拜個早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!
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全國交通運輸工作會議講話稿篇九
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復興夢;九州開放,神龍崛起壯志酬”,我們送走了癸巳豬年,迎來了甲午豬年?!墩f文解字》中說:“馬,怒也,武也?!迸薪?、神駿之意,武有勇猛、剛健之說?;厥?0xx年,我們感到時間就像銀蛇行走,轉瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚龍馬精神,大干一場。今天,縣政府專題召開2014年全縣交通運輸工作會議,其主要任務是:傳達貫徹全縣三級干部會和省市交通運輸工作會議精神,獎先表模;科學總結2013年交通運輸工作,安排部署2014年交通運輸工作;動員全縣人民及交通職工腳踏實地、搶抓機遇、突破瓶頸、克難攻堅,努力為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟20強”當好先行。根據(jù)會議安排,我講三點意見。一會兒,馮縣長、辛縣長還要做重要指示,請大家按兩位縣長講的抓好落實:
20xx年,可以說是谷城交通運輸發(fā)展艱難前行、逆勢拼搏的一年。在國家宏觀調控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷規(guī)范的情況下,全局上下堅持以精神為指導,積極響應縣委、縣政府“擴規(guī)升級、提速增效、爭進全省20強”的號召,以“秉承腳踏實地,崇尚勇于擔當,加快工程前期,服務新城新區(qū)”為工作要求,負重前行,實干立辦,全面推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,圓滿完成了全年各項目標任務??梢愿爬槠邆€方面:
1、務實重干,建設工程扎實推進。20xx年,我們圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、政府承諾的十件實事和人民群眾便捷出行的要求,充分調動和整合現(xiàn)有資源,實行“一個項目、一個路線圖、一名領導、一套人馬、一抓到底”的項目推進機制,積極爭取地方政府和相關部門支持,努力化解矛盾困難,使建設工程快速推進,受到好評。
一是316國道改建快速推進。20xx年,我們將316國道開發(fā)區(qū)段改擴建工程作為交通“1號”工程,主動克服征遷籌資難題,充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設12道870米,完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里,完成團湖橋北半幅水穩(wěn)鋪筑,完成橋南路基開挖填筑,完成投資2560萬元。
二是南河三橋建設順利進行。三橋自動工以來,克服諸多矛盾,確保建設按時間節(jié)點推進,完成了114根樁基、100個橋臺、50個蓋橋、50個系梁建設,240米防撞墻建設,預制梁板177片、架設149片,完成貨幣工程量6000萬元。全長3.84公里橋南接線工程動工,新改線段路基土石方工程完成,老路加寬段征遷結束,路基擴寬工程建設啟動。
三是303省道茨河段正式復工。累計開挖土石方12.1萬方、軟基1920方,回填砂礫石16.5萬方,完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設,砌筑擋墻450方,開挖邊溝1250米,完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里,完成貨幣工程量1900萬元。
四是谷城物流園全面實施。谷城物流園項目與再生資源交易中心合并進行,完成了一期6棟倉儲庫房,2棟信息中心在建,8棟鋼構庫房主體。經(jīng)過不懈努力,項目得到上級追加認可。
五是北辰汽車客運站加力運行。選址確定后,迅速完成了《工可》及專題修編,項目初審、終審通過,取得了《工可》批復,初設評審通過;項目用地征遷工作結束,土地清表和圍墻騰地完成,主體工程即將動工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全部結束。完成了谷粟路盛康段15公里二級路改擴建工程、7.2公里大倒路改建。當鋪橋拆除新建便道投入使用,樁基施工結束,梁板預制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計劃爭取到位,正積極協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動建設;完成了166公里通村水泥路建設、126萬元農村公路安保和21座危橋加固,實現(xiàn)了1500公里農村公路專人列養(yǎng);結合“三萬”活動,狠抓了農村公路養(yǎng)管,全力服務于美麗鄉(xiāng)村建設。
2、拼搶機遇,項目前期爭取工作碩果累累。搶抓“規(guī)劃”中期調整的機遇,共爭取一級路建設70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調整”新增58公里,增幅居全省前三;爭取二級路建設107.3公里,總投資10.86億元。同時,搶抓國家干線公路提級升等機遇,使6條公路擠進了國省干線公路大動脈,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241國道,加上現(xiàn)有316國道,使我縣境內國道達到兩條,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,圍繞項目落地,主動墊資抓好前期工作,“”交通項目前期工作基本結束。
——總投資10.86億元的107公里二級路改造項目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評審通過并取得批復、初設完成。特別是盛趙路利用省“兩會”間隙,通過向上匯報爭取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級路建設《初設》完成,南川至格壘嘴段施工圖設計啟動。
——總投資2.2億元的316國道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴建工程《工可》評審通過,已報省發(fā)改委待批,初設評審完成。
——總投資2億元的谷水路一級路改擴建和谷城火車站至316國道連接線工程前期工作啟動,北河三環(huán)大橋立項完成,各項專題正在抓緊進行。
——總投資3億元的襄陽港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設計》確定,《工可》報告定稿,各個專題正在抓緊評審。
3、勇于擔當,河谷組群取得實質進展。圍繞紅河谷組群發(fā)展和建設市域副中心城市的要求,作為河谷組群的首個項目—河谷公交于20xx年4月18日正式開通,受到社會熱評;作為河谷組群標志性工程—漢江大橋,經(jīng)過艱苦努力,《工可》取得了省發(fā)改委批復,全長11.7公里,總投資11.4億元,元月26日舉行了開工儀式,bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點工程-谷竹高速谷城段進展最快,有望在“十一”通車;老谷高速項目部順利入駐,征遷正在進行,鮑家洲漢江特大橋樁基動工建設。
4、科學調度,交通經(jīng)濟高效運行。全年完成固定資產投資3.18億元,占年任務2.5億元的127%;完成爭取政策性資金1.58億元,占年任務1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元,占年任務7500萬元的108%;完成客運量4205萬人次、客運周轉量16.8億人公里,分別與去年同比增長15%、27%;完成貨運量3536萬噸,貨運周轉量36.9億噸公里,分別與去年同比增長28%、30%;完成港口起運量8.14萬噸,同比增長4%,完成港口貨物周轉量950萬噸公里,同比增長5.2%。同時,黨代會、人代會、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結,辦理率、見面率、滿意率達到三個100%。
5、標本兼治,行業(yè)形象不斷提升。認真開展了“三查一促”活動,解決了車站通道問題,查出的隱患全部整改到位,扎實推進了安全生產常態(tài)化治理和運輸企業(yè)標準化建設,健全了水上交通安全管理機制,認真開展了“兩客一危”專項治理和“打非除違”專項工作,始終對安全生產保持高壓態(tài)勢;加強了執(zhí)法隊伍整肅力度,完成了行政許可審批事項的清理登記和流程再造;堅持了城區(qū)客運市場持續(xù)治理,加大了對非法營運打擊和城區(qū)超限超載車輛治理,交通環(huán)境實現(xiàn)由亂到治逐步好轉;完成了出租車三輪延包和趙灣車隊移交,增開凱迪通勤車輛,不斷提升服務水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”,實行精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理,加大了養(yǎng)護站房改造,強化了超限超載車輛治理和危橋險段安全監(jiān)管,實現(xiàn)了行車安全。農村公路圍繞“三萬”活動,強化了管養(yǎng),改善了道路通行環(huán)境。
6、突出特色,推動交通運輸轉型發(fā)展。以“假若我是乘客”活動為抓手,認真開展“六個一”活動,通過換位思考,解決了一些問題;以“學創(chuàng)”活動為主題,制定落實了重大項目、重大決策路線圖,舉辦了“交通杯”書畫攝影作品展,認真執(zhí)行了對標管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個基本”建設為重點,對二級單位進行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實推進基層組織建設;以遵守各級規(guī)定為紅線,強化了“三公”經(jīng)費監(jiān)管,開展了事業(yè)單位分類核查工作和“五城同創(chuàng)”、“道德講堂”、機關夜?;顒樱到y(tǒng)共榮獲1家省級、2家市級、6家縣級文明單位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對交通運輸工作任務繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點,堅持以廉政交通建設為抓手,始終把落實《黨風廉政建設責任制》放在重要位置,扎實開展反腐倡廉教育,落實了廉政承諾制度,開展了家庭助廉活動;突出抓好工程建設領域專項治理,始終保持反腐高壓態(tài)勢,全年查處違紀案件3件,處理政務熱線、行風信箱等投訴舉報25起,全部按要求辦結;圍繞“轉、強、促”,深入開展了“行風評議回頭看”和“中層梗阻”治理專項行動和文明執(zhí)法站所創(chuàng)建活動,我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進單位,蒼峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被縣政府授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機關評科室中分別取得第8名、第23名好成績。
一年來,綜治、武裝、工會、共青團、女工、老干部等工作均出色完成上級交給的任務,共同構筑了交通工作整體上水平上臺階的局面。
回顧20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問題和雜音,給交通工作帶來了負面影響,造成了階段性工作的被動,個別問題性質相當嚴重,影響了全年,影響了整體,必須嚴肅對待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅強領導下,在局黨委的團結拼搏、合力攻堅下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進取下,在社會各界大力支持、無私支援下,交通運輸工作取得了顯著成績,受到了上級充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進單位,拿到了政府表彰的三個大獎(固定資產投資、招商引資、爭取政策性資金),這充分說明了過去一年谷城交通運輸工作的地位和作用,充分說明了上級領導對我們工作的支持和信任,更為我們做好20xx年交通運輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此,我代表局黨委向各級領導、社會各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認清形勢,科學研判交通運輸工作發(fā)展態(tài)勢。
20xx年,是“”規(guī)劃落實的關鍵年,也是國家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會”發(fā)出了努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、爭取在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列的“建設支點、走在前列”的號召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會”提出要從襄陽肩負的特殊歷史使命和重大政治責任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個中心、四個襄陽”建設的戰(zhàn)略決策及相關部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟20強;縣委全會提出改革創(chuàng)新、實干興縣,奮力將谷城建設成全省工業(yè)強縣和市域副中心城市。而實現(xiàn)這些奮斗目標,首當基礎先行,因此要求我們認清形勢,把握要求,明確任務,加快完善路網(wǎng)結構,努力實現(xiàn)交通轉型發(fā)展。
首先,要充分認識到谷城交通正處在大有可為的戰(zhàn)略機遇期。“打牢發(fā)展大底盤、建設祖國立交橋”作為省級層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設計被交通運輸部采納,成為統(tǒng)領新時期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領;省委提出了“兩圈兩帶”建設,谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的重要組成部分和支撐漢江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點。省政府出臺了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》和《農村危橋改造及安保工程建設方案》,為厘清責任、推進項目提供了政策依據(jù),將有利于交通項目快速推進;市委提出的將河谷組群建設成為市域副中心城市,將促使更多的交通項目向兩地傾斜;特別是縣領導多次到交通調研,親自到市局敲定20xx年重點項目,并在三級干部會上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過交通部門的艱苦努力,谷城“”所有項目前期工作即將完成。所有這些,都為谷城交通加速發(fā)展提供了強力支撐。
基于上述情況,我個人認為,目前在簡政放權、部門轉型發(fā)展中,谷城交通的地位沒有削弱,反而加強,主要表現(xiàn)在四個沒有變:一是交通運輸作為國民經(jīng)濟基礎性、先導性、服務性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,優(yōu)先發(fā)展交通運輸?shù)然A設施的方針政策沒有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境,對交通運輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾收入不斷增長,全社會對交通運輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟躋身全省20強打牢發(fā)展大底盤。
其次,要充分認識到谷城交通正處在前所未有的重點攻堅期。受國家宏觀調控政策、政府融資平臺清理、政府還貸二級公路撤站等因素影響,交通債務負擔十分沉重,舊的融資平臺打破,新的投資平臺尚未建立,加之政府財力投入有限,使得公路建設資金籌措難、銀行貸款落實難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過,2014年將更加困難,按照計劃要完成4.02億元投資,扣除上級補助1.41億元,需融資配套2.61億元,并涉及大量的土地征遷問題。同時,隨著交通建設和行業(yè)改革向縱深推進,前期工作、安全生產、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗,要求我們勇于改革攻堅,破解發(fā)展難題。
第三,要充分認識到谷城交通正處在時不我待的發(fā)展轉型期。與全面建成小康社會要求相比,谷城交通運輸總量不足、結構不優(yōu)、品質不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后,信息化、智能化引領作用不強,高層次復合型人才缺乏,綜合運輸體系建設任重道遠;行業(yè)管理和依法行政能力亟待加強,節(jié)能環(huán)保技術推廣不足,新能源推廣不夠,服務水平有待提高等。因此,我們必須轉變發(fā)展方式,突出質量效益,依靠技術進步、創(chuàng)新驅動、人才素質提升,加快交通運輸由傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型,努力建設品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運輸發(fā)展,困難和希望同在,機遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績而自滿,更不能因困難而卻步。我們要聽從縣委縣政府號召,繼續(xù)負重前行,策馬揚鞭,竭力在谷城大發(fā)展的舞臺上書寫新的篇章。
20xx年,谷城交通運輸工作總體思路是:以黨的xx屆三中全會精神和中央農村工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉實干興業(yè)、轉型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強化管理,提升服務,努力實現(xiàn)交通運輸工作快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的目標,努力為谷城建設市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的主要目標為:完成交通固定資產投入2.5億元、爭取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬元,與20xx年目標適度增長,努力實現(xiàn)公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量較上年增長10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進,科技支撐能力增強,安全生產形勢平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升。
20xx年我們計劃實施十二項重點工程:
一是確保上半年完成316國道開發(fā)區(qū)段一級路改擴建6.6公里路基路面建設剎尾工程。
二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線工程,實現(xiàn)竣工通車。
三是通過招商引資,完成北河三環(huán)大橋主體建設工程。
四是計劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺2公里擴寬工程)建設工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一級路續(xù)建工程。
六是計劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設,格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設。
七是計劃完成盛康至小溝7公里二級路建設、10公里路面改善工程。
八是計劃完成盛康至南河5公里二級路建設,開工建設九里坪大橋。
九是計劃石花至五山12公里二級路建設工程。
十是完成100公里農村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個橋梁建設工程。
十一是完成北辰汽車客運站候車大廳主體工程。
十二是啟動谷城臨港物流園建設工程。
實現(xiàn)上述目標,我們的總體要求可以概括為16個字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進,不攤大餅。
1、為什么要解放思想?農村有句俗話,莊稼活不用學,人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過去,躺在成績中,不思進取。艾書記、龍縣長到交通調研時都提到要解放思想,這說明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立爭創(chuàng)一流意識,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,努力在搶前爭先中推進交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹立自強不息的奮斗意識,面對困難和問題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識,要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)熑?、怕冒風險的心態(tài),樹立勇于擔當?shù)呢熑我庾R,由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉變,努力在實干擔責中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念,牢固樹立服務中心的大局意識,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過解放思想,獲得黃金萬兩,努力在全面布局中搶得新機遇。
2、怎么實現(xiàn)改革創(chuàng)新?就是要認真學習三中全會精神和中央農村工作會議精神,深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷,認真分析當前交通工作面臨的形勢和困難,既要積極應對又要科學謀劃,把問題和困難考慮更充分一點再長遠一點。所謂積極應對,就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進?一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報、早匯報、勤匯報,有喜報喜,有憂報憂,依靠政府協(xié)調解決工程建設中的問題,行業(yè)管理上的問題,執(zhí)法監(jiān)督上的問題;二是要主動與上級業(yè)務部門的溝通與銜接,加大項目爭取力度,切實做到項目不立項不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調,加強與縣直相關部門的聯(lián)系與合作,積極爭取社會各界和廣大群眾的關心與支持,努力形成全方位調動、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨角戲”、不“跳獨角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績集體取得,成果大家共享。
4、怎么實現(xiàn)不攤大餅?攤大餅是中國城市化建設特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來批評這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴再擴,線路一改再改,有些站一轉再轉,有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費現(xiàn)象比較嚴重?!啊蔽覀儬幦×撕芏嘟煌椖?,擠進“籠子”是對的,但怎么修、什么時間修要計劃好,有些路(盛趙)不需要級別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計劃安排時放一放;有些路(316國道)是今后發(fā)展的重點,就適當提高一些標準,要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務水平。今年,雖然我們列出了12項重點建設工程,但要針對形勢發(fā)展和資金保障情況,實事求是地安排今年的建設任務,上面有計劃的就安排,政府有配套的就啟動,地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設方式可靠的就上,沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設項目,不能因為上大項目再欠新債。
圍繞上述目標任務和工作要求,我想20xx年交通運輸工作要從六個方面著手:
(一)在融資平臺建設上突破。收費站撤銷后,靠貸款修路、收費還貸的融資方式一去不復返。資金籌集是當前最為緊迫的任務,必須要創(chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過遠學長興,近學河口,去年底,局黨委就構建全縣交通融資平臺進行了研究,方案已報縣政府正在走程序,進入審核階段。開年要組建專班,落實場地,抓緊時間,爭取早日取得政府批復,迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉移交通負擔的債務。
(二)在項目建設方式上創(chuàng)新。除了將城區(qū)道路交通項目積極擠進城建項目、通過城投融資加快建設外,要針對政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設模式,充分挖掘項目潛能,通過以地換路,以地換橋的方式爭取社會資金投入交通建設(303、二級路);同時對經(jīng)營性項目,要通過市場手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(整合),或者經(jīng)過政府允許將經(jīng)營性資產與公益性資產打包進行(臨港物流園),爭取早日建成。
(三)在綜合管理方式上加強。一是要加強項目管理。將項目工作列入各項工作的重中之重,充分調動方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項目謀長遠,建設一批項目促發(fā)展,儲備一批項目攢后勁,確保項目工作的持續(xù)開展;加快項目前期工作進度,繼續(xù)實行“五個一”工作機制,全程緊盯,跟蹤推進,確保上半年完成所有項目前期工作;要狠抓工程質量管理,強化對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質、信譽與合同管理,嚴格工程質量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達到100%。
二是要加強資金管理。嚴格按程序辦事,一事由一個部門辦理,真正把厲行節(jié)約落實到建設、運營和管理各環(huán)節(jié);加強“三公經(jīng)費”管理,嚴控經(jīng)費支出,對單位經(jīng)費開支實行良性干預。機關來客一律在廉政食堂就餐,公車消費實行油量掛鉤,堵塞各種跑冒漏洞,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內控制度,嚴格??顚S?,強化項目審計,切實把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強安全管理。切實樹立安全第一的理念,落實“一崗雙責”,以道路水路客運、危險化學品運輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場為重點,大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機制,深入開展交通安全隱患排查治理,強化“兩客一?!避囕v、“四客一?!贝暗陌踩O(jiān)管,深化“打非治違”專項行動;要加強治超長效機制建設,建立貨運源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢;繼續(xù)加強應急管理,完善應急預案,開展交通事故、自然災害等應急演練,提高行業(yè)安全應急保障水平;要以建設美麗鄉(xiāng)村為目標,切實加強公路養(yǎng)護管理,繼續(xù)實施安保工程,加強對臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時完善道路警示標志標牌,確保道路行車安全。
四是要加強市場監(jiān)管。全面推進執(zhí)法管理規(guī)范化建設,完善執(zhí)法評議考核機制,扎實推進“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強道路運輸市場整治,以長途客運、旅游客運、貨運物流、汽修駕培等為重點,深入開展規(guī)范化達標活動;全面加強海事管理,扎實做好船舶檢驗、船員教育和庫區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為;推行出租車誠信檔案建設,加強質量信譽考核,嚴格經(jīng)營資格管理,探索建立城區(qū)客運市場長效治理機制,解決城區(qū)客運矛盾糾紛問題;全面強化企業(yè)經(jīng)營管理,完善企業(yè)法人治理結構,整合交通資產資源,逐步解決站企兩張皮的問題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路,大力推進清潔能源、混合動力、純電動汽車等新型公交車推廣應用,大力推行公交電子支付卡,積極引導公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務水平。
(四)在考核獎懲方式上改進。一是大力推進目標責任考核長效機制建設,加大重大決策和重要事項的督查督辦,督促各級班子成員沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負責,敢于碰硬,善于破題;二是健全干部“三考合一”制度,完善公開選拔、競爭上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺,讓能夠勝任的干部擔當重任,不愿干不會干、不聽話老出事、群眾有意見的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊伍的活力。三是大力開展“技術比武”、“崗位練兵”等競賽活動,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的人才隊伍。
(五)在黨風廉政建設上從嚴。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進廉政風險防控,深入開展工程建設領域突出問題專項治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴肅查處違法違紀行為。同時,做好社會穩(wěn)定風險評估工作,認真處理群眾投訴和來信來訪,主動深入到基層和群眾中間,用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六)在局地共建上探索。交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調動或激發(fā)地方政府參與交通建設的積極性。今年要探索建立農村公路養(yǎng)護考核結果與當?shù)卣分行蕖⑺嗦方ㄔO掛鉤的聯(lián)動機制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志和村干部更加重視農村公路養(yǎng)護;要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設,在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運一體化和綠安舒一條龍建設試點,以鄉(xiāng)村為主,交通補助,為美麗鄉(xiāng)村建設添磚加瓦;要根據(jù)一二級路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進展情況,合理安排項目,對屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項目需要擴大建設規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設,待驗收合格后兌現(xiàn)交通補助資金;對征遷進度快、配套資金落實的,率先啟動路橋建設,讓相關鄉(xiāng)村早受益。總之,項目爭取已經(jīng)到位,誰主動誰積極,就支持誰支援誰,絕不讓有功之臣受過。
同志們,今年的目標任務已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,解放思想,改革創(chuàng)新,腳踏實地,攻堅克難,全力推進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為谷城建設市域副中心城市做出新的貢獻。
全國交通運輸工作會議講話稿篇十
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運輸工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省交通工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,部署任務,促進全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會議安排,我代表市交通局黨組作個發(fā)言,供大家參考。等會,善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。
20xx年1月19日,全省交通運輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領導,市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務主管部門負責人,廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標。
責任書。
尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基創(chuàng)新超越為構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的。
工作報告。
黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展強化治超創(chuàng)和諧奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產投資規(guī)模首次突破400億元大關,達到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車里程達到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是:全省交通固定資產投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。
為實現(xiàn)上述目標,省交通運輸廳要求各地要以轉變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結構為重點,固人民便捷出行之本;以提升質量效益為目標,固質量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領域、轉變交通發(fā)展方式、調整交通發(fā)展結構,努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴內需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預期目標超額完成,多項指標創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產投資規(guī)模首次突破60億大關,達到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元,面上公路建設完成15.53億元,港航建設完成0.8億元,站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質性運作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標,即將開工建設,創(chuàng)造了全省項目建設“黃岡速度”,得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內已通車高速公路總里程達到370公里,高速公路密度達到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點,已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農村公路建設超歷史,全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務,農村公路總里程達到20423公里,公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進,全市新增農村客運線路75條,新增通車的行政村190個,建設農村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達標15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達到20多個,大修里程達到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強力推進公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局數(shù)十次召開質量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農村公路質量月報、季抽檢和定期通報制度,農村公路質量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%,分部、分項工程合格率達到100%,一般工程抽查合格率達到96%。完成農村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進,巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運輸生產持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運量8129萬人次,客運周轉量540123萬人公里,公路貨運量1436萬噸,貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運量1008萬噸,貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運力結構不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費,核定公路債務32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風建設常抓常新。20xx年,以轉作風、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進機關經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機,深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進新一輪交通大建設、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領導第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關部門的關心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強化領導,在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點工程進展情況進行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題,協(xié)調安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償,以資源換資金,為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關部門銜接,加快推進項目前期工作,加快項目儲備庫建設,加快推進十大交通工程建設,以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉型,確保了重點工程、面上工程建設的規(guī)模、進度和質量,交通投資為全市保增長勇挑重擔,成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風,領導帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重,建設項目多,行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進,涉及面廣,轉換職能、維穩(wěn)和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大,交通建設領域風險防控任務重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認真對待,采取有力措施,認真加以解決。
20xx年是全面實現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進黃岡交通新一輪大建設、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求,為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
總體要求是:以構建綜合交通運輸體系為目標,以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農村公路細胞網(wǎng),打造綜合交通運輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運輸服務水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調發(fā)展,努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標任務是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。
――“八大工程”
1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實事”
1、建設農村公路1500公里,進一步完善優(yōu)化農村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進一步提高境內國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程,完成8處農村渡口達標改造任務;。
4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農村客運班線50條、新增農村客車110輛。
――“六大目標”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。
為了實現(xiàn)上述目標任務,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加快推進重點工程建設,著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡。
一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設,加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設,二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設,緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場,擴大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調服務工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導,爭取政策抓籌資,加強督辦抓進度,強化監(jiān)管抓質量,確保建設標準不降低,資金及時到位不挪用,用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認真做好“”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目,做好道路交通建設規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點,重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團風至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設,進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡化,加強我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸,著力構筑綜合運輸體系。
構建綜合運輸體系,整合運輸資源,提高運輸效益是黨的xx大提出的一項重要戰(zhàn)略任務,也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰?。一要進一步突出交通運輸綜合協(xié)調職能。近幾年,隨著黃岡交通建設力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責,進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補,以熱線補冷線”的機制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度,構建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡之間零距離換乘。要爭取和落實農村客運發(fā)展基金,發(fā)展農村客運班線,增加農村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農村客運網(wǎng)絡全覆蓋,為農民百姓出行提供安全、優(yōu)質、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設的機遇,進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內河航運發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟新的增長點。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運輸條件。
一要繼續(xù)加大農村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分斷頭路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務,全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農村公路養(yǎng)護長效機制,認真貫徹《黃岡農村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金,推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質環(huán)保工程。
施工合同。
制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質。
5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎設施投融資渠道,為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金,達到“星星變月亮、指頭變拳頭、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強地方支持保障功能。目前,交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農村公路建設,要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收,增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后,在一定程度上影響了收費環(huán)境,保留的收費站要加大費收征收力度,完善征費稽查手段,提升通行費征收水平。同時,要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度,確保全年費收任務順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源,增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強發(fā)展活力和后勁。
要進一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進機構改革,組建新的交通運輸局,轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作,科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡,引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關措施和意見,引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉型,推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領導,按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
7、強化廉政風險防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認真落實中紀委xx屆三次、四次全會,省紀委九屆四次、五次全會,市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設,確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進一步分解工作任務,細化工作責任,認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”,不斷增強交通各級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導,組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。
8、加強精神文明建設,著力提升交通形象。
一要加強作風建設,提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務在一線體現(xiàn),工作在一線推進,典型在一線培養(yǎng)。特別是領導干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力,以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設,提高干部職工素質。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設,按照“不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務質量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作,全面完成“”交通工作目標任務,為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應有的貢獻。
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全國交通運輸工作會議講話稿篇十一
20xx年1月19日,全省交通運輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領導,市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務主管部門負責人,廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標責任書,尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基,創(chuàng)新超越,為構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的工作報告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強化治超創(chuàng)和諧,奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產投資規(guī)模首次突破400億元大關,達到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車里程達到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是:全省交通固定資產投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路1公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。
為實現(xiàn)上述目標,省交通運輸廳要求各地要以轉變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結構為重點,固人民便捷出行之本;以提升質量效益為目標,固質量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領域、轉變交通發(fā)展方式、調整交通發(fā)展結構,努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴內需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預期目標超額完成,多項指標創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產投資規(guī)模首次突破60億大關,達到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元,面上公路建設完成15.53億元,港航建設完成0.8億元,站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質性運作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標,即將開工建設,創(chuàng)造了全省項目建設“黃岡速度”,得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內已通車高速公路總里程達到370公里,高速公路密度達到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點,已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農村公路建設超歷史,全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的2000公里任務,農村公路總里程達到20423公里,公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進,全市新增農村客運線路75條,新增通車的行政村190個,建設農村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達標15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達到20多個,大修里程達到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強力推進公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局數(shù)十次召開質量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農村公路質量月報、季抽檢和定期通報制度,農村公路質量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%,分部、分項工程合格率達到100%,一般工程抽查合格率達到96%。完成農村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進,巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運輸生產持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運量8129萬人次,客運周轉量540123萬人公里,公路貨運量1436萬噸,貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運量1008萬噸,貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運力結構不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費,核定公路債務32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風建設常抓常新。20xx年,以轉作風、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進機關經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機,深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進新一輪交通大建設、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領導第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關部門的關心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強化領導,在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點工程進展情況進行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題,協(xié)調安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償,以資源換資金,為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關部門銜接,加快推進項目前期工作,加快項目儲備庫建設,加快推進十大交通工程建設,以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉型,確保了重點工程、面上工程建設的規(guī)模、進度和質量,交通投資為全市保增長勇挑重擔,成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風,領導帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重,建設項目多,行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進,涉及面廣,轉換職能、維穩(wěn)和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大,交通建設領域風險防控任務重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認真對待,采取有力措施,認真加以解決。
三、20xx年交通工作安排。
20xx年是全面實現(xiàn)“十一五”交通規(guī)劃目標的決勝年,是謀劃“十二五”交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進黃岡交通新一輪大建設、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求,為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
總體要求是:以構建綜合交通運輸體系為目標,以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農村公路細胞網(wǎng),打造綜合交通運輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運輸服務水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調發(fā)展,努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標任務是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。
――“八大工程”
1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實事”
1、建設農村公路1500公里,進一步完善優(yōu)化農村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進一步提高境內國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程,完成8處農村渡口達標改造任務;。
4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
5、建成羅田、紅安貨運站和麻城金通灣客運站,確保英山客運站、武穴客運站開工建設;。
6、新建農村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農村客運班線50條、新增農村客車110輛。
――“六大目標”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。
為了實現(xiàn)上述目標任務,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加快推進重點工程建設,著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡。
一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設,加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設,二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設,緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場,擴大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調服務工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導,爭取政策抓籌資,加強督辦抓進度,強化監(jiān)管抓質量,確保建設標準不降低,資金及時到位不挪用,用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“十二五”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認真做好“十二五”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目,做好道路交通建設規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“十二五”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點,重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團風至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設,進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡化,加強我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸,著力構筑綜合運輸體系。
構建綜合運輸體系,整合運輸資源,提高運輸效益是黨的十七大提出的一項重要戰(zhàn)略任務,也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰蟆R灰M一步突出交通運輸綜合協(xié)調職能。近幾年,隨著黃岡交通建設力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責,進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補,以熱線補冷線”的機制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度,構建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡之間零距離換乘。要爭取和落實農村客運發(fā)展基金,發(fā)展農村客運班線,增加農村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農村客運網(wǎng)絡全覆蓋,為農民百姓出行提供安全、優(yōu)質、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設的機遇,進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內河航運發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟新的增長點。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運輸條件。
一要繼續(xù)加大農村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“十一五”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分斷頭路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務,全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農村公路養(yǎng)護長效機制,認真貫徹《黃岡農村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金,推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動。各級交通部門要以交通項目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實現(xiàn)工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀。一要突出加強工程質量監(jiān)管。嚴格落實各項質量監(jiān)督制度,前移質量安全監(jiān)管關口,實現(xiàn)源頭治理質量隱患。確保各個工程質量監(jiān)督面、質量管理責任制落實率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達到100%。二要突出加強安全源頭治理。認真落實安全生產責任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負其責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。開展“平安水域”建設、施工生產安全隱患大整治、危險路段整治和公路危橋改造等活動,嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、五不出站”等安全制度,確保交通各個領域工作安全有效推進。三要突出加強建設市場管理。嚴格履行國家基本建設程序,所有項目必須依法實行公開招投標,全面推行誠信體系建設,落實項目法人制、工程招標投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質。
5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎設施投融資渠道,為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金,達到“星星變月亮、指頭變拳頭、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強地方支持保障功能。目前,交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農村公路建設,要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收,增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后,在一定程度上影響了收費環(huán)境,保留的收費站要加大費收征收力度,完善征費稽查手段,提升通行費征收水平。同時,要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度,確保全年費收任務順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源,增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強發(fā)展活力和后勁。
要進一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進機構改革,組建新的交通運輸局,轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作,科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“十二五”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡,引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關措施和意見,引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉型,推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領導,按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
7、強化廉政風險防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認真落實中紀委十七屆三次、四次全會,省紀委九屆四次、五次全會,市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設,確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進一步分解工作任務,細化工作責任,認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”,不斷增強交通各級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導,組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。
8、加強精神文明建設,著力提升交通形象。
一要加強作風建設,提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務在一線體現(xiàn),工作在一線推進,典型在一線培養(yǎng)。特別是領導干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力,以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設,提高干部職工素質。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設,按照“不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務質量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作,全面完成“十一五”交通工作目標任務,為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應有的貢獻。
全國交通運輸工作會議講話稿篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,分析當前形勢,部署20工作。
即將過去的20,是我國發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對外部挑戰(zhàn)與國內矛盾交織疊加的復雜局面,各級交通運輸系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,頂住重重壓力,克服重重困難,保持了交通運輸總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,推動高質量發(fā)展取得良好開局。成績來之不易,需要倍加珍惜。
明年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。明年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率,降低物流成本,確保安全穩(wěn)定,推動科技創(chuàng)新,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎,加快推進現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設,推動交通強國建設謀好篇、布好局,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。一會兒,小鵬同志還將就具體工作進行全面部署,請結合實際認真貫徹落實。下面,就做好下一步工作,我講三個問題。
第一個問題:抓住重要戰(zhàn)略機遇期,爬坡過坎、砥礪前行,推動交通強國建設行穩(wěn)致遠。
準確判斷形勢,緊緊抓住機遇,科學謀劃發(fā)展,是我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,呈現(xiàn)長期向好發(fā)展前景。這是黨中央在國內外形勢發(fā)生深刻變化的情況下,全面分析形勢和任務得出的重要結論。這一重大判斷,是基于當今時代主題、全球趨勢性變化與我國自身實力綜合考慮的科學論斷,回答了“我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期是否還存在”“戰(zhàn)略機遇期有多長”的重大問題,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央駕馭復雜局面、防范化解風險的智慧和能力,這也為我們建設交通強國堅定了信心、增強了底氣。
黨中央關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變,變化的是重要戰(zhàn)略機遇的。習近平總書記指出,世界正面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,要善于化危為機、轉危為安,緊扣重要戰(zhàn)略機遇新,加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開放,加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟治理體系變革,變壓力為加快推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大判斷和科學決策上來,堅持從全局看局部、從未來看當下,“跳出交通看交通”,科學把握交通運輸發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
從大勢看,重要戰(zhàn)略機遇新的為交通運輸發(fā)展帶來諸多利好。一是加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級帶來新機遇,制造業(yè)和服務業(yè)邁向中高端,消費結構不斷升級,新型城鎮(zhèn)化加速推進,為交通運輸轉型發(fā)展集聚了新優(yōu)勢。二是提升科技創(chuàng)新能力帶來新機遇,我國科技支撐條件今非昔比,市場需求持續(xù)旺盛,制度優(yōu)勢無比強大,前沿領域科技發(fā)展具備良好基礎,為交通運輸提質增效增添了新動能。三是深化改革開放帶來新機遇,全面深化改革不斷激發(fā)市場活力,全面開放新格局正在形成并向縱深發(fā)展,為交通運輸持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了新空間。四是加快綠色發(fā)展帶來新機遇,生態(tài)文明建設的推進力度、實踐深度前所未有,綠色發(fā)展方式和生活方式加快形成,為交通運輸可持續(xù)發(fā)展開辟了新路徑。五是參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來新機遇,國際事務話語權和影響力不斷提升,外部環(huán)境向于我有利的方向發(fā)展,為交通運輸提升全球通達能力提供了新契機。這些趨勢性變化,在加速集聚并形成勢頭,為交通運輸發(fā)展涵養(yǎng)了旺盛的需求,打開了嶄新的局面。
與此同時,我們也要清醒看到,當前我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,交通運輸發(fā)展面臨的風險和困難明顯增多。一是外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,世界經(jīng)濟下行風險逐步加大,中美經(jīng)貿摩擦等不確定因素對交通運輸轉型升級造成的影響逐步顯現(xiàn)。二是國內經(jīng)濟下行壓力加大,內需增長有可能放緩,防范化解金融風險形勢復雜嚴峻,交通固定資產投資繼續(xù)保持高位平穩(wěn)運行面臨較大挑戰(zhàn)。三是結構調整陣痛凸顯,供給側結構性改革進入攻堅期,交通運輸供給不適應需求變化的問題亟待解決。四是自主創(chuàng)新能力不強,關鍵核心技術“卡脖子”問題突出,交通運輸創(chuàng)新發(fā)展的活力和動力仍顯不足。五是風險事件易發(fā)多發(fā),安全生產形勢依然嚴峻,交通運輸安全穩(wěn)定運行壓力增大,等等。這些問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的,既有階段性的也可能持續(xù)較長時間,這些都給交通運輸發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
綜觀內外部環(huán)境,難和險在增多,但時和勢總體有利。交通運輸仍處于基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期,這是重要戰(zhàn)略機遇期在新時代交通運輸?shù)募畜w現(xiàn)。黃金時期實現(xiàn)黃金作為,不可能輕輕松松完成,也不可能敲鑼打鼓實現(xiàn)。改革開放以來,我們用幾十年的時間走完了西方發(fā)達國家上百年走過的交通運輸發(fā)展歷程,在具備發(fā)展基礎和有利條件的同時,也積累了諸多深層次矛盾和潛在風險。如果不認真有效加以解決,不僅會喪失戰(zhàn)略主動,今后付出的代價也將更大。機會稍縱即逝,抓住了就能乘勢而上,抓不住就會落后挨打。我們要堅定不移抓機遇、用機遇、創(chuàng)機遇,既要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,又要堅持辯證思維、化挑戰(zhàn)為機遇,變外部壓力為加快發(fā)展的動力,奮力攻堅克難、爬坡過坎。
首先,要過思想的坎。習近平總書記指出,解放思想是解放和發(fā)展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。沒有思想的解放,就沒有交通運輸改革發(fā)展的突破。與新時代新要求相比,我們身體進入新時代、思想停在“過去時”的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。一是觀念難轉,嘴上說著眼全局,心里卻固守“楚河漢界”,或畫地為牢、互不共享,或只想搭順風車、不愿割肉、不想多為,造成資源浪費、發(fā)展低效。二是擔當不夠,改革攻堅、創(chuàng)新發(fā)展的勁頭不足,在應對重大挑戰(zhàn)、克服重大阻力、解決重大矛盾時往往存在畏難情緒。三是思路不寬,過度依賴高速增長階段的傳統(tǒng)路徑,習慣于做加法、做增量,不適應做減法、優(yōu)存量,更不善于加減乘除并舉,面對新矛盾新問題不善為、不愿為、不敢為。過思想的坎,必須立行立改,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,從這一理論寶庫中找立場、找觀點、找方法、找動力,盡快跳出小格局、打破舊思維,真正做到解放思想永無止境。
其次,要過風險的坎。習近平總書記指出,增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患。當前,交通運輸發(fā)展的形勢總體是好的,但面臨的風險也是多方面的。安全方面,涉及交通的事故多發(fā)頻發(fā),風險隱患居高不下,非傳統(tǒng)安全威脅加劇,加之地震、臺風、泥石流等自然災害,威脅行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定方面,新老業(yè)態(tài)矛盾、從業(yè)者利益關系調整、行業(yè)內部改革等都可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素,在信息化高度發(fā)達的今天,負面預期往往會加速放大,有的甚至會引發(fā)心理恐慌。債務方面,傳統(tǒng)融資模式下債務規(guī)模已經(jīng)較大,財政專項資金保障壓力持續(xù)增加,新融資模式尚不能滿足發(fā)展需求,防范債務風險壓力不斷加大。過風險的坎,就是加固發(fā)展的底板。我們既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險的高招,從最壞處著想,向最好處努力?!皥猿謫栴}導向”“堅持底線思維”,總書記早就諄諄教導并身體力行,我們一定要真學、篤行。
最后,要過能力的坎。習近平總書記指出,能力不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持續(xù)升級、不斷擴容。當前,新情況新事物層出不窮,兩難甚至多難問題不斷涌現(xiàn),交通運輸不少領域已進入“無人區(qū)”,既無先例可循,也不可能簡單套用其他國家經(jīng)驗,粗放式、經(jīng)驗化治理已不適應高質量發(fā)展的要求。政治能力上,我們與中央要求和人民期待相比還有較大差距,政治站位、理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維不夠,保持定力、駕馭局面、難題的能力有待進一步提升。創(chuàng)新能力上,我們的知識結構、專業(yè)素養(yǎng)還不能適應工作專業(yè)化、精細化的要求,在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面差距較大。執(zhí)行能力上,我們在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進、督促落實等方面工作能力和水平仍不過硬,政策執(zhí)行不到位、不精準、不精細、不精致,有時反應不夠及時,有時政策效應疊加;有時力度不夠,有時又過猶不及。過能力的坎,必須堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則。延安時,毛澤東同志就指示“學好本領,好上前線去”,在新時代,我們要把推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化當作新戰(zhàn)場,抓緊彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),切實增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力,真正把政策紅利轉化為發(fā)展的質量和效益。
爬坡過坎、砥礪前行,非有不同尋常的擔當與勇氣不可。我們要堅定一定要過這幾個坎的決心,堅定一定能過這幾個坎的信心,主動擔責、奮發(fā)有為,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,真正做到建好、管好、護好、運營好協(xié)同發(fā)力,以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務,推動交通強國建設行穩(wěn)致遠。
第二個問題:切實落實好八字方針,深化供給側結構性改革,推動交通運輸高質量發(fā)展。
深化供給側結構性改革是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分,是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線,也是交通運輸工作的主線。貫徹落實好這一重大決策部署,必須從辯證唯物主義和歷史唯物主義的角度進行認識和把握。
以習近平同志為核心的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎上決定實施供給側結構性改革。自此以來經(jīng)過從理論到實踐的不斷探索供給側結構性改革的不斷充實舉措更加堅實成效更加明顯。
是推進供給側結構性改革的攻堅之年,習近平總書記提出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等“三去一降一補”五大重點任務,有效解決了當時面臨的突出問題,為國民經(jīng)濟“輕裝上陣”創(chuàng)造了條件。
2017年是供給側結構性改革的深化之年,在繼續(xù)做好“三去一降一補”重點任務的同時,總書記強調要著力解決重大結構性失衡,打通供需循環(huán),轉換發(fā)展動力,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
年,供給側結構性改革持續(xù)深化,總書記要求重點在“破”“立”“降”上下功夫,在補短板上下功夫,解決要素配置扭曲問題,促進質量變革、效率變革、動力變革,推動新動能加快成長。經(jīng)過3年的努力,供給側結構性改革取得了重要的階段性成效。實踐證明,黨中央的決策是完全正確的,是改善供給結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的治本之策。
面對經(jīng)濟形勢的深刻變化,在今年的中央經(jīng)濟工作會議上,總書記提出,深化供給側結構性改革要更多采用改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,明確指出這八字方針是當前和今后一個時期深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展管總的要求。
在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉入高質量發(fā)展階段之后,黨中央提出八字方針,這是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻認識,是對重要戰(zhàn)略機遇期的主動引領,是對習近平新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的豐富和發(fā)展,是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的綱。綱舉才能目張。我們要堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,認真貫徹落實八字方針,在既有交通運輸供給側結構性改革成果的基礎上,不斷深化提高,用新的理論指導新的實踐,又在新的實踐中推動理論豐富和發(fā)展。要用供給側結構性改革主線牽引高質量發(fā)展主題,以滿足有效需求為最終目標,以提高供給質量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動實現(xiàn)交通運輸高質量發(fā)展,更好支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,支撐民生福祉和人的全面發(fā)展。
一是堅持服務大局,聚焦供給側精準發(fā)力。重點是把握我國經(jīng)濟發(fā)展變化態(tài)勢,找準著力點和切入點,在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,加快解決供給側結構性問題,不斷提升交通運輸供給體系質量和效率。
鞏固,就是要鞏固“三去一降一補”成果。對交通運輸來說,主要是補短板、降成本。進一步加大交通基礎設施補短板力度,深入查找薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調好各種運輸方式,推動更高水平的成網(wǎng),提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率。在逐項落實好已出臺的降成本措施基礎上,再謀劃提出一批更具含金量、更利長遠的新措施,實實在在降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費,有效降低物流成本,特別在網(wǎng)絡、通道、樞紐、節(jié)點、結構等深層次上建設、優(yōu)化、調整。
增強,就是要增強微觀主體活力。對交通運輸來說,主要是優(yōu)環(huán)境、強服務。以更大決心、更強力度、更實舉措推進交通運輸“放管服”改革。完善統(tǒng)一開放,競爭有序的交通運輸市場體系,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,學習尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,保護引導新生事物做成、做優(yōu)、做大、做強。發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,加大對中小企業(yè)扶持力度,解決民營企業(yè)實際困難,培育一批具有國際競爭力的交通運輸企業(yè)。
提升,就是要提升產業(yè)鏈水平。對交通運輸來說,主要是抓創(chuàng)新、增動能。落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,著力開展交通運輸關鍵核心技術攻關,鼓勵和培育新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,促進交通運輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合,推動交通運輸與裝備制造、通信信息、商貿流通等產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢。促進物流業(yè)與制造業(yè)流程再造,提高供應鏈效率,降低全產業(yè)鏈成本,發(fā)展產業(yè)集群,保持產業(yè)體系,促進我國產業(yè)邁向價值鏈中高端。
暢通,就是要暢通經(jīng)濟循環(huán)。對交通運輸來說,主要是提效率、促融合。抓住物流業(yè)變革的窗口期,大力推進管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,持續(xù)推進運輸結構調整,提升物流效率和服務水平,增強安全保障能力,有力推動生產、流通、分配、消費良性循環(huán)。轉變政府職能,將解決經(jīng)濟、產業(yè)發(fā)展中的難點、痛點、堵點,作為推進工作的重點。促進交通運輸與相關產業(yè)融合發(fā)展,促進各種運輸方式融合發(fā)展,促進交通運輸領域的軍民融合發(fā)展,深度融入全球運輸系統(tǒng)。
二是堅持多措并舉,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點是準確把握交通運輸高質量發(fā)展新要求,采用改革的辦法,市場化、法治化的手段,提高全要素生產率,提升發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
要推動改革再攻堅。落實黨和國家機構改革要求,繼續(xù)優(yōu)化各級交通運輸部門機構設置、職能配置、工作流程,加快破除體制機制障礙,更好發(fā)揮政府作用。進一步打破壟斷,消除準入壁壘,加快推動鐵路、郵政等領域改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深入推進交通運輸投融資改革、收費公路改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,增強交通運輸發(fā)展的內生動力。
要推動開放再出發(fā)。重點加快“一帶一路”交通運輸互聯(lián)互通,持續(xù)提升國際運輸便利化水平,形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的交通運輸開放格局。推進更深層次更高水平的雙向開放,推動交通運輸裝備、技術、服務等“走出去”“引進來”,在更高水平上融入全球分工體系,提升交通運輸產業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。
要推動法治再完善。完善交通運輸法規(guī)體系,加快推動交通運輸重點法律法規(guī)制修訂,更好引領規(guī)范行業(yè)改革發(fā)展。深化交通運輸法治政府部門建設,堅持依憲施政、依法行政,穩(wěn)步推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,用透明的法治環(huán)境穩(wěn)定預期,提振市場主體信心。
要推動安全再提升。牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,從嚴從細從實抓好安全生產工作。深入推進行業(yè)安全生產體系建設,以科技興安為依托,健全制度規(guī)范,完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,壓實安全生產責任。建立健全鐵路、民航持續(xù)安全的體制機制,開展好營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治、長江干線水上應急救助能力提升、內河船涉海運輸整治等專項行動,強化郵政快遞安全防護體系和應急措施,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三是堅持供需協(xié)同,著力擴大有效需求。重點是把握供給和需求這兩個市場經(jīng)濟內在關系的基本方面,立足當前經(jīng)濟形勢,深入挖掘交通運輸需求側潛力,推動形成供需互促共進的良性循環(huán),為宏觀經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅實支撐。
要發(fā)揮消費拉動作用。改變重投資、輕服務的做法,牢牢把握服務這一交通運輸?shù)谋举|屬性,著力滿足多樣化、多層次的運輸服務需求,不斷釋放消費潛力。促進交通與旅游、電商、快遞等產業(yè)融合發(fā)展,多渠道擴大運輸服務供給,提高服務品質,改善服務體驗。持續(xù)擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面,提升公共服務能力和保障水平,不斷增進民生福祉。
要發(fā)揮投資關鍵作用。堅持精準發(fā)力,聚焦國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點方面,切實加快交通建設進度。進一步加大前期工作力度,補好城際交通、物流等領域短板,并結合“十四五”規(guī)劃編制,謀劃推出一批全局性、戰(zhàn)略性重大交通基礎設施項目,增強發(fā)展后勁和潛力。用好車購稅、港建費、民航發(fā)展基金等專項資金,多渠道吸引社會投資,抓住地方政府專項債券擴大規(guī)模的契機,合理保障重大項目特別是在建項目正常資金需求,防止出現(xiàn)“半拉子”工程,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。繼續(xù)創(chuàng)新融資方式,研究解決交通建設長期資金來源問題。
第三個問題:堅持和加強黨的領導,堅定不移推進黨的建設新的偉大工程。
中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。形勢越復雜、挑戰(zhàn)越嚴峻,我們越要毫不動搖堅持黨的領導、堅定不移加強黨的建設,不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,推動交通運輸高質量發(fā)展不斷取得新成效。
一是堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導。堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導是黨的領導的最高原則,任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。要把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,聽黨中央號令,聽習近平總書記的號令,做到令行禁止,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在交通運輸行業(yè)不折不扣貫徹落實。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習習近平總書記關于交通運輸?shù)闹匾撌觯盐蘸诵囊x、精神實質、實踐要求,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要全面落實加強黨的領導體制機制,提高各級黨組(黨委)把握全局的能力,管大事、議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。要發(fā)揮黨組(黨委)主要負責同志頭雁作用,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,在重要問題、重大事件上及時拿出態(tài)度、亮明立場。
二是深入推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是我們黨薪火相傳、繼往開來的生命線,必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要強化黨性錘煉,按照中央要求組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,找準信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等方面突出問題表現(xiàn),創(chuàng)新教育載體、提出措施方法。要進一步加強和規(guī)范黨內政治生活,認真貫徹民主集中制原則,嚴格執(zhí)行組織生活制度,用好批評與自我批評的銳利武器,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。要全面加強新時代黨支部建設,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,發(fā)揮基層組織在教育管理監(jiān)督黨員、激勵關懷培養(yǎng)干部和組織宣傳、凝聚服務群眾方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用,突出對權力集中、資金密集等重點部門和關鍵崗位的監(jiān)督制約,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進政治巡視,探索巡視巡察上下聯(lián)動的工作機制,加強巡視整改和成果運用,抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改。落實深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革各項任務。
三是馳而不息抓好作風建設。黨的作風就是黨的形象,必須深刻認識新時期加強交通運輸行業(yè)作風建設的必要性和緊迫性,不斷將作風建設向縱深推進。要強化宗旨意識,把人民交通為人民的理念貫穿于工作全過程,有效解決部分地區(qū)基層交通執(zhí)法“不作為、亂作為”、農村公路“暢返不暢”、貨車司機經(jīng)營環(huán)境差等問題,辦實辦好更貼近民生實事,切實維護行業(yè)安全穩(wěn)定,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要保持整治“四風”的高壓態(tài)勢,樹立過緊日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,糾四風、樹新風,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,堅決破除形式主義和官僚主義,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,堅決防止不正之風反彈回潮。要培養(yǎng)形成扎實的工作作風,在關鍵環(huán)節(jié)、重要細節(jié)上用心鉆研、精益求精,耐得住性子、耐得住反復,開短會、講短話、寫短文,講效率、重專業(yè)、辦實事,樹立好的學風、文風、會風。要開展“大學習大調研”并推動成果轉化,把深入調查研究作為基本功,養(yǎng)成堅持學習、深入調研的好習慣,在學習和實踐中找思路、想辦法,用基層創(chuàng)新經(jīng)驗解決實際問題,推動形成長效機制。
四是增強擔當作為的本領和能力。偉大夢想是拼出來、干出來的,前進道路上,必須磨礪敢于擔當?shù)膶捈绨颉⒕毦团榔逻^坎的真本領,始終勇立潮頭、奮勇搏擊。要增強專業(yè)本領,深入研究現(xiàn)代工程技術、運輸組織、人工智能等專業(yè)知識,系統(tǒng)掌握政治、經(jīng)濟、歷史、哲學等關聯(lián)學科,做到明大勢、懂技術、精管理。要講求工作的策略和方法,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,遵循交通運輸發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌好戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,增強工作的科學性、精準性和實效性。要創(chuàng)造性狠抓工作落實,一個行動勝過一打綱領,努力克服政策效力層層遞減現(xiàn)象,有效解決政策制定和執(zhí)行的“最先一公里”和“最后一公里”問題。要激勵干部擔當作為,樹立重實干、重實績的用人導向,把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部及時使用起來。更加重視干部在重大斗爭中經(jīng)風雨、見世面的歷練,增強斗爭勇氣、提高斗爭藝術。堅持“三個區(qū)分開來”,完善容錯糾錯機制,宣傳運用典型案例,讓各級干部想干事、能干事、干成事。
五是傳承弘揚新時代交通精神。交通運輸傳承和積淀了許多具有時代特點的交通精神,在實踐中產生了巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名改革先鋒,涌現(xiàn)出王淑芳、曲建武、陳維、其美多吉、徐前凱、金鳳乘務組等一大批行業(yè)先進楷模,成為交通運輸發(fā)展的重要推動力量。今年以來,習近平總書記分別對“中國民航英雄機組”的英雄精神、港珠澳大橋建設者“逢山開路、遇水架橋”的奮斗精神作出重要指示,為新時期交通運輸發(fā)展注入了強大精神動力。偉大時代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要榜樣引領,必須繼續(xù)大力弘揚和實踐以“傳郵萬里、國脈所系”的郵政精神、“兩路”精神為代表的交通精神,不斷豐富發(fā)展新時代交通精神,為事業(yè)發(fā)展凝聚磅礴力量。弘揚奮斗精神,砥礪迎難而上、頑強拼搏的志氣,繼承發(fā)揚成昆鐵路精神、青藏鐵路精神,自強不息、奮發(fā)有為,勇于在艱苦奮斗中凈化靈魂、磨煉意志、堅定信念,始終踐行“奮斗本身就是一種幸?!钡臅r代理念。弘揚奉獻精神,增進甘于平凡、無私忘我的正氣,繼承發(fā)揚道釘精神、鋪路石精神、燈塔精神,忠于職守、樂于奉獻,把個人理想追求融入國家和民族事業(yè)中,積跬步以至千里、積小流以成江海,用堅守和付出書寫非凡的人生華章。弘揚創(chuàng)新精神,培育昂揚向上、勇于探索的銳氣,繼承發(fā)揚詹天佑精神、火車頭精神,善于鉆研、敢為人先,堅定自主創(chuàng)新的信心和骨氣,努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控,把創(chuàng)新和發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。弘揚英雄精神,鍛造勇往直前、奮不顧身的勇氣,繼承發(fā)揚救撈精神、中國民航英雄機組精神,心懷不畏艱險、不畏犧牲的革命英雄主義,在關鍵時刻沖得上、頂?shù)米 ⒋虻泌A,將非凡的英雄精神體現(xiàn)在平凡的工作崗位上。
同志們,中國特色社會主義進入新時代,這是個偉大光榮的時代,也是奮斗擔當?shù)臅r代。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,乘新時代東風、做奮斗擔當者,不忘初心、牢記使命,知重負重、敢為善為,扎實推動交通運輸高質量發(fā)展,奮力譜寫新時代交通強國新篇章,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
全國交通運輸工作會議講話稿篇十三
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運輸工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省交通工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,部署任務,促進全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會議安排,我代表市交通局黨組作個發(fā)言,供大家參考。等會,善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。
20xx年1月19日,全省交通運輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領導,市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務主管部門負責人,廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標責任書,尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基,創(chuàng)新超越,為構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的工作報告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強化治超創(chuàng)和諧,奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產投資規(guī)模首次突破400億元大關,達到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車里程達到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是:全省交通固定資產投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。
為實現(xiàn)上述目標,省交通運輸廳要求各地要以轉變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結構為重點,固人民便捷出行之本;以提升質量效益為目標,固質量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領域、轉變交通發(fā)展方式、調整交通發(fā)展結構,努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴內需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預期目標超額完成,多項指標創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產投資規(guī)模首次突破60億大關,達到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元,面上公路建設完成15.53億元,港航建設完成0.8億元,站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質性運作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標,即將開工建設,創(chuàng)造了全省項目建設“黃岡速度”,得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內已通車高速公路總里程達到370公里,高速公路密度達到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點,已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農村公路建設超歷史,全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務,農村公路總里程達到20423公里,公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進,全市新增農村客運線路75條,新增通車的行政村190個,建設農村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達標15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達到20多個,大修里程達到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強力推進公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局數(shù)十次召開質量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農村公路質量月報、季抽檢和定期通報制度,農村公路質量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%,分部、分項工程合格率達到100%,一般工程抽查合格率達到96%。完成農村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進,巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運輸生產持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運量8129萬人次,客運周轉量540123萬人公里,公路貨運量1436萬噸,貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運量1008萬噸,貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運力結構不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費,核定公路債務32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風建設常抓常新。20xx年,以轉作風、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進機關經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機,深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進新一輪交通大建設、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領導第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關部門的關心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強化領導,在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點工程進展情況進行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題,協(xié)調安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償,以資源換資金,為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關部門銜接,加快推進項目前期工作,加快項目儲備庫建設,加快推進十大交通工程建設,以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉型,確保了重點工程、面上工程建設的規(guī)模、進度和質量,交通投資為全市保增長勇挑重擔,成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風,領導帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重,建設項目多,行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進,涉及面廣,轉換職能、維穩(wěn)和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大,交通建設領域風險防控任務重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認真對待,采取有力措施,認真加以解決。
20xx年是全面實現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進黃岡交通新一輪大建設、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求,為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
總體要求是:以構建綜合交通運輸體系為目標,以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農村公路細胞網(wǎng),打造綜合交通運輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運輸服務水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調發(fā)展,努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標任務是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。
――“八大工程”
1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實事”
1、建設農村公路1500公里,進一步完善優(yōu)化農村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進一步提高境內國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程,完成8處農村渡口達標改造任務;。
4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農村客運班線50條、新增農村客車110輛。
――“六大目標”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。
為了實現(xiàn)上述目標任務,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加快推進重點工程建設,著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡。
一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設,加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設,二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設,緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場,擴大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調服務工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導,爭取政策抓籌資,加強督辦抓進度,強化監(jiān)管抓質量,確保建設標準不降低,資金及時到位不挪用,用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認真做好“”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目,做好道路交通建設規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點,重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團風至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設,進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡化,加強我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸,著力構筑綜合運輸體系。
構建綜合運輸體系,整合運輸資源,提高運輸效益是黨的xx大提出的一項重要戰(zhàn)略任務,也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰?。一要進一步突出交通運輸綜合協(xié)調職能。近幾年,隨著黃岡交通建設力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責,進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補,以熱線補冷線”的機制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度,構建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡之間零距離換乘。要爭取和落實農村客運發(fā)展基金,發(fā)展農村客運班線,增加農村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農村客運網(wǎng)絡全覆蓋,為農民百姓出行提供安全、優(yōu)質、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設的機遇,進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內河航運發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟新的增長點。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運輸條件。
一要繼續(xù)加大農村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分斷頭路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務,全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農村公路養(yǎng)護長效機制,認真貫徹《黃岡農村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金,推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動。各級交通部門要以交通項目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實現(xiàn)工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀。一要突出加強工程質量監(jiān)管。嚴格落實各項質量監(jiān)督制度,前移質量安全監(jiān)管關口,實現(xiàn)源頭治理質量隱患。確保各個工程質量監(jiān)督面、質量管理責任制落實率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達到100%。二要突出加強安全源頭治理。認真落實安全生產責任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負其責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。開展“平安水域”建設、施工生產安全隱患大整治、危險路段整治和公路危橋改造等活動,嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、五不出站”等安全制度,確保交通各個領域工作安全有效推進。三要突出加強建設市場管理。嚴格履行國家基本建設程序,所有項目必須依法實行公開招投標,全面推行誠信體系建設,落實項目法人制、工程招標投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質。
5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎設施投融資渠道,為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金,達到“星星變月亮、指頭變拳頭、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強地方支持保障功能。目前,交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農村公路建設,要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收,增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后,在一定程度上影響了收費環(huán)境,保留的收費站要加大費收征收力度,完善征費稽查手段,提升通行費征收水平。同時,要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度,確保全年費收任務順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源,增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強發(fā)展活力和后勁。
要進一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進機構改革,組建新的交通運輸局,轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作,科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡,引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關措施和意見,引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉型,推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領導,按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
7、強化廉政風險防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認真落實中紀委xx屆三次、四次全會,省紀委九屆四次、五次全會,市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設,確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進一步分解工作任務,細化工作責任,認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”,不斷增強交通各級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導,組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。
8、加強精神文明建設,著力提升交通形象。
一要加強作風建設,提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務在一線體現(xiàn),工作在一線推進,典型在一線培養(yǎng)。特別是領導干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力,以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設,提高干部職工素質。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設,按照“不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務質量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作,全面完成“”交通工作目標任務,為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應有的貢獻。
全國交通運輸工作會議講話稿篇十四
做好交通運輸工作,必須牢牢把握“六個一”,即圍繞“四個交通”這一主線,打好一場交通大會戰(zhàn),深化一批改革創(chuàng)新舉措,實現(xiàn)十個方面新突破、辦好十件為民實事項目,高標準鍛造一支交通鐵伍。
(一)繼續(xù)打好綜合交通大會戰(zhàn),積極構建開放交通。抓住全省“四大建設”和“交通強省”戰(zhàn)略的有利契機,朝著交通大會戰(zhàn)“三年出成效、五年大變樣”的奮斗目標,繼續(xù)加快新區(qū)綜合交通基礎設施建設,全年計劃攻堅92個項目,完成綜合交通投資x億元,較2017年計劃同口徑增長x%,其中交通項目投資約97億元,更好發(fā)揮交通基礎設施建設在實施國家戰(zhàn)略中的先行保障作用。一是抓重大項目推進。緊扣新區(qū)重大戰(zhàn)略項目進度,全力推進寧波xx港主通道、329國道xx段改建工程兩個全省綜合交通“十百千”項目,寧波xx港主通道計劃完成魚山大橋,富翅門大橋、舟岱大橋分別完成形象進度x%和x%,整體項目全年完成投資x億元。329國道xx段改建工程鴨蛋山至岑港段9月底前建成,普陀段10月底前建成通車,岑港至白泉新建段所有隧道年底前基本貫通,全年完成投資x億元。加快推進秀山大橋、普陀至開化公路朱家尖段、魯家峙至東港海底隧道、新城大橋改擴建等一批重大交通工程項目,進一步擴大交通建設有效投資。二是抓路網(wǎng)擴容升級。進一步優(yōu)化路網(wǎng)格局、提升路網(wǎng)層次,加快建設一批主干公路,打通一批交通斷頭路,拓寬一批交通瓶頸路,全面推進526國道岱山段、嵊泗段改建工程,開工建設枸杞至嵊山、馬岙至定海、雙橋至岑港及定海環(huán)城南路至三官堂等公路改建項目,完成定海昌洲大道、北向疏港公路和大陸連島接線雙橋至白泉段部分路面提升改造,建成321省道定海至鹽倉段改建工程,使全市骨干路網(wǎng)架構更為清晰、路況條件明顯改善。三是抓項目前期儲備。緊密對接國家戰(zhàn)略和我省重大戰(zhàn)略平臺,重點謀劃一批重大對外陸路通道項目,力爭甬舟鐵路(甬舟高速公路復線)先行段早日開工,寧波-xx港六橫公路大橋施工圖設計獲批并達到開工條件。力爭完成寧波至xx水陸聯(lián)合通道臨城-長峙-小干-魯家峙-朱家尖(東港)公路整體項目及xx甬東至長峙大橋工程前期工作,加快圓山車客渡碼頭項目和城市中部快速路前期研究,深化xx至上海跨海大通道戰(zhàn)略謀劃,強化本島骨架路網(wǎng)與對外通道銜接的研究,全力服務新區(qū)進一步開發(fā)開放。
(二)全面深化行業(yè)改革和轉型,加快建設創(chuàng)新交通。認真落實全省全面深化改革大會精神,切實轉變職能、轉變思維、轉變模式,進一步破除發(fā)展瓶頸,增強發(fā)展活力。一是深化“最多跑一次”改革。率先在離島國省道涉路施工許可中探索實行“縣區(qū)初審、市級審批、屬地送達”聯(lián)動審批機制,加強與等部門在事故證明、車輛聯(lián)系單等方面的聯(lián)審聯(lián)辦,加快企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、身份、社保等數(shù)據(jù)共享聯(lián)通;借鑒自貿區(qū)證照分離模式開展告知承諾制審批試點,進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本。到年底網(wǎng)上申報開通率100%,跑零次事項占比40%以上,當場或當天辦結率95%以上。二是深化供給側結構性改革。繼續(xù)實施交通物流降本增效專項行動,重點推進金塘物流園區(qū)、xx國家遠洋漁業(yè)基地綜合物流園區(qū)等重點物流園區(qū)建設,探索建立以綜合物流園、城鄉(xiāng)配送物流園為基礎的多層次、廣覆蓋的物流網(wǎng)絡,進一步發(fā)展物流信息化,有效降低企業(yè)成本,切實改變目前我市物流企業(yè)和貨運站小、散、亂的局面。三是深化行業(yè)綜合改革。完善巡游出租車經(jīng)營權調控手段,推進運價機制改革,強化市級統(tǒng)籌管理功能,加快建立行業(yè)“黑名單”。繼續(xù)完善駕培“先培后付”模式和科技化計時監(jiān)管手段,探索建立駕培園區(qū),完成岱山駕校整合重組。進一步促進互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的健康有序發(fā)展,做好網(wǎng)約出租車納規(guī)和互聯(lián)網(wǎng)自行車政策引導工作。四是深化體制機制改革。抓住城中村改造的有利契機,加快研究公共交通設施規(guī)劃布局,積極對接用地的規(guī)劃控制和預留,編制完成《xx本島綜合交通體系規(guī)劃》和《寧波都市圈綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃研究》,充分發(fā)揮市級綜合交通改革與發(fā)展領導機構作用,研究軌道交通質量安全管理職責,進一步促進綜合交通“規(guī)劃一張圖、計劃一盤子、建設一盤棋、統(tǒng)計一套表、管理一體化”機制形成。出臺《全市交通運輸行業(yè)安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,完善安全責任和安全考核兩個體系,進一步厘清職責邊界,夯實安全責任。探索建管分離體制改革,建立建設項目法人責任制,努力改變交通部門既當裁判員又當運動員的問題??偨Y完善交通運輸“三政合一”綜合執(zhí)法改革模式,推進高速公路入口聯(lián)合勸返試點項目。
(三)加快行業(yè)治理能力現(xiàn)代化,切實打造品質交通。結合交通融合發(fā)展體系和海上花園城建設,強化高質量發(fā)展理念和現(xiàn)代化治理思維,以品質交通助推美麗經(jīng)濟發(fā)展。一是在出租車整治與提升上有新突破。開展市區(qū)巡游出租車改革和品質提升行動,通過加快車輛更新、統(tǒng)一顏色外觀、提高車型檔次、提升服務品質、引導企業(yè)整合、加強行業(yè)管理等綜合舉措,促進巡游出租車轉型升級,加快與網(wǎng)約出租車融合發(fā)展。二是在美麗經(jīng)濟走廊創(chuàng)建上有新突破。計劃創(chuàng)建美麗經(jīng)濟交通走廊130公里,精心打造定海雙谷公路、五山綠道,岱山板燕線等一批經(jīng)典項目,積極創(chuàng)建萬里美麗經(jīng)濟交通走廊“達標縣”,同步啟動7條113海里美麗航線創(chuàng)建。三是在陸島交通碼頭提升上有新突破。突出“一島一特色”,注重功能和品位提升,加快岱山燕窩山陸島交通碼頭等28個碼頭建設提升工作,推進客運站環(huán)境優(yōu)化改造,深化水上巴士配套碼頭方案研究。四是在公交站亭標化建設上有新突破。以新城為試點,統(tǒng)一樣式標準,完成180個公交候車亭及電子站牌新改建,實現(xiàn)公交動態(tài)實時顯示、ip語音報站、公交線路和公交地圖自助查詢等服務功能。五是在隧道亮化提升工程上有新突破。著力解決隧道內照明亮度不足、內飾陳舊等問題,開展全市隧道照明設施更新、滲漏水整治、裝飾裝修等專項提升工程,有效提升隧道整體環(huán)境。六是在“品質工程”創(chuàng)建上有新突破。加強交通建設市場監(jiān)管,主動適應大型交工企業(yè)先進管理模式,推行現(xiàn)代工程全過程管理和建設單位專業(yè)化管理,新創(chuàng)岱山燕窩山車客渡碼頭工程等“品質工程”示范項目。七是在運輸市場秩序規(guī)范化上有新突破。集中開展“租賃大客車非法從事包車經(jīng)營”“長途客運班線虛假接駁”“兩客兩貨動態(tài)監(jiān)控不落實”等專項整治行動,確保我市道路運輸市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。八是在路域環(huán)境整治上有新突破。鞏固道路環(huán)境綜合整治和“道亂占”專項整治成果,大力開展公路橋下空間和橋梁保護區(qū)違法行為整治及標志標線、馬路市場、違法超限等專項整治,實施新一輪國省道干線、重要縣道“三化”攻堅行動。九是在智慧、綠色交通上有新突破。完善行業(yè)綜合監(jiān)管平臺,重點推進“兩客一?!薄⒊鲎廛?、駕培、橋隧管理等領域的應用,應用無人機對隧道邊坡、橋梁等開展監(jiān)測,提升行業(yè)監(jiān)管智能化水平。完成“綠色交通城市”創(chuàng)建工作,推進交通用能結構優(yōu)化調整,大力發(fā)展etc等綠色科技。十是在行業(yè)標準化建設上有新突破。在工程建設、公路管養(yǎng)、運輸服務、車船場站、安全生產、審批執(zhí)法、信息化建設、內部管理、服務品牌創(chuàng)建等領域逐步探索建立全市行業(yè)標準并積極試點推廣,促進行業(yè)提檔升級。
(四)不斷增強群眾出行獲得感,著力構筑幸福交通。在落實省、市政府民生實事項目的基礎上,結合實際推出交通十大為民實事計劃。一是深化“四好農村路”建設。深入落實習總書記關于“四好農村路”建設的重要指示精神,以建好、管好、護好、運營好為主要內容,以小康路上決不讓任何一個地方因農村交通而掉隊為目標,認真編制“四好農村路”建設工作方案,有序推進相關工作,今年要實施農村公路大中修70公里、通村聯(lián)網(wǎng)公路19.8公里、改造提升42.2公里、安防工程44.9公里、港灣式??空?0個、公路服務點3個。二是實施國省道“三提”工程。計劃實施329國道、526國道、規(guī)劃201省道等普通國省道大中修、白改黑、預防性養(yǎng)護共計27.8公里,繼續(xù)推進主干道路標志牌雙語改造,加快國省道提標提速提質。三是深化城市交通擁堵治理。建成朱家尖公交樞紐、小干公交首末站,完成180個公交候車亭及電子站牌新改建,新增更新公交車105輛,保障公交優(yōu)先發(fā)展,城市公交出行分擔率提升1.2個百分點,群眾滿意度保持在86%以上。四是優(yōu)化島際交通出行條件。改擴建三江客運中心,建成6個陸島碼頭,新增更新客渡船6艘,進一步優(yōu)化航線布局,做好暑期和節(jié)假日高峰期水路運輸保障工作,建立水路客運應急機制。五是推廣運游相結合模式。旅游旺季允許閑置客運班車向旅游包車轉型,開展個性化的旅游客運定制服務,規(guī)劃定海至南洞、茶人谷、月亮灣的鄉(xiāng)村旅游巴士線路,完善慈航廣場至朱家尖其他景區(qū)的旅游直通車。六是提升智慧交通出行服務。全面推廣公交手機支付功能,擴大水上客運網(wǎng)上售票實施范圍,推廣客滾運輸過渡車輛網(wǎng)上售票模式,積極拓展高速公路etc業(yè)務。七是辦照容易辦證難問題。首批推出機動車維修、普貨經(jīng)營許可、貨運站場經(jīng)營許可等3個項目試點告知承諾制審批,加強行業(yè)信用體系建設,建立行業(yè)“黑名單”制度。八是實施營運車輛“三檢合一”。推出營運車輛綜檢、安檢、環(huán)檢“三檢合一”,實現(xiàn)綜檢和安檢結果互認。九是維護交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。深化“平安交通”創(chuàng)建,優(yōu)化交通實名制售驗票流程,實現(xiàn)行業(yè)總體穩(wěn)定和安全事故指標穩(wěn)中有降。十是深化軍民融合。加快國防戰(zhàn)備公路、進出口道路建設,協(xié)調雷達站和炮陣地進出口道路經(jīng)費補助,落實民船和滾裝碼頭貫徹國防要求完成驗收工作。
(五)不斷夯實基礎基石,為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供切實保障。新時代賦予新使命,唯實干才能興業(yè),唯奮斗才能成業(yè)。交通系統(tǒng)廣大干部職工必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記“紅船精神”、發(fā)揚“鐵軍作風”,努力鍛造一支高素質、高水平的交通隊伍。一要有鐵一般的信仰。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,全面貫徹黨的精神,不斷增強“四個意識”,堅決維護黨中央權威和市委市政府工作大局,認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和“四個xx”決策部署,繼續(xù)開展好系列主題教育,做到對黨忠誠、立場堅定。二要有鐵一般的信念。堅定“四個自信”,大力弘揚社會主義核心價值觀和“惠民、奉獻、服務”的行業(yè)核心價值理念,深化“最美行業(yè)”創(chuàng)建,總結宣傳“暢美交通”5年創(chuàng)建成果。加強干部職工能力建設,營造以大會戰(zhàn)為大平臺建設大交通成就大事業(yè)的濃厚氛圍,形成“干部在一線聚集、能力在一線提升、問題在一線解決、人才在一線選拔”的干部培養(yǎng)、選拔機制。三要有鐵一般的紀律。把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,深化全面從嚴治黨,夯實各級黨組織主體責任和黨員干部“一崗雙責”,繼續(xù)完善內部制度建設和黨風廉政教育,強化黨內監(jiān)督執(zhí)紀問責,抓好巡察問題整改落實。四要有鐵一般的擔當。以打贏交通大會戰(zhàn)為第一要務,廣泛開展立功競賽活動,深化干部沉到項目中、支部建在項目上、服務圍繞項目做的抓人促事機制,運用好督查考核、互學互比、技能大比武等舉措,在全系統(tǒng)營造敢打敢拼、善作善成的干事氛圍,全力打造一支激情創(chuàng)業(yè)、能打勝仗、全面過硬的xx交通鐵軍。
同志們,新的征程已經(jīng)開啟,新使命呼喚新作為。讓我們在市委市政府的堅強領導下,朝著構建東部開放型門戶樞紐的目標,激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超,全力打好綜合交通大會戰(zhàn),全面實施“四個交通”行動,為服務自由貿易港、海上花園城建設,實現(xiàn)“兩個高水平”和建設“六個浙江”“四個xx”作出新區(qū)交通應有的貢獻!
全國交通運輸工作會議講話稿篇一
20是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,做好今年的公路工作意義重大。按照全省交通、公路工作會議部署,結合對xx公路實際和發(fā)展形勢的思考,年,要圍繞打造“暢和”公路,重點抓好以下七個方面的工作。
(一)強化規(guī)劃引領,著力提高科學發(fā)展水平。一是加強戰(zhàn)略政策研究。圍繞服務“交通強國”和“交通強國山東示范區(qū)”建設,深入開展專題研究,準確掌握國家、省產業(yè)政策及資金投向,有針對性、有計劃地規(guī)劃、申報項目,保證項目符合國家政策意向,力爭讓更多的項目列入國家和省里“盤子”。同時,對土地、環(huán)保等影響項目推進的關鍵因素要統(tǒng)籌考慮,進一步增強規(guī)劃的前瞻性,提高項目規(guī)劃的質量和效益。二是抓好規(guī)劃配套銜接。在項目規(guī)劃上,要立足打造綜合交通體系和大交通網(wǎng)絡,注重做好與鐵路、空運、港口等其他運輸方式的配套銜接,并圍繞打通省際結合部、市域交界處和低等級路、老油路改造,重點補齊短板,著力解決普通國省道發(fā)展不平衡不充分問題。三是科學做好規(guī)劃評估和編制。計劃科、交發(fā)集團設計院要抓住當前實施新舊動能轉換和交通強省戰(zhàn)略的有利契機,科學評估當前“十三五”規(guī)劃實施的有關情況,并對“十三五”后三年規(guī)劃實施的思路、原則和措施認真進行研究,及時做好項目庫的調整工作。同時,要注重近期和遠期結合,突出超前性、系統(tǒng)性和延續(xù)性,圍繞提出的“2035年建成社會主義現(xiàn)代化強國”目標,超前編制好中長期的發(fā)展規(guī)劃,有序推進公路基礎設施、養(yǎng)護管理、行業(yè)治理和公共服務的現(xiàn)代化。四是加快普通國省道服務區(qū)規(guī)劃建設。根據(jù)省廳公路局統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌利用公路沿線現(xiàn)有的管養(yǎng)設施和社會資源,按照“一次規(guī)劃到位、分步實施推進”的原則,及早著手開展普通國省道服務區(qū)的規(guī)劃建設工作,布局改造一批便民服務設施,讓人民群眾有更多的“獲得感”。
(二)加快項目推進,注重開發(fā)公路衍生功能。一是抓好重點項目實施。今年,我局承擔的公路建設任務非常繁重,共計13項,年內計劃開工項目投資達141.9億元。計劃、工程、養(yǎng)護、交發(fā)集團等有關科室和單位要繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良作風,堅持不等不靠,積極作為,嚴格按照時間節(jié)點,集中攻克難點,確保重點項目如期實施。河廣大道項目,全長xx公里,總投資xx億元,年內開工建設;北二路道路拓寬項目,全長xx公里,總投資約xx億元,爭取年內開工建設;xx改建項目,全xx公里,總投資xx億元,爭取年內完工;xx改建項目,全長xx公里,總投資xx億元,年內完成路基及部分路面工程;xx線大修工程,全長xx公里,總投資2.7億元,年內完工;xx線廣饒繞城段工程,全長xx公里,總投資xx億元,年內完工;南二路西延項目,全長xx公里,總投資xx億元,配合市發(fā)改委做好公鐵兩用橋的黃委防洪手續(xù)辦理;南外環(huán)項目,全長6xx公里,總投資xx億元,年內開展工可報告編制;xx線項目,全長xx公里,總投資xx億元,年內開展立項前所需專項評估手續(xù)辦理;同時,積極開展xx線利津段、xx沾青線墾利和廣饒段大修前期工作,力爭列入今年省投資計劃。并爭取將xx線西城區(qū)及廣饒城南段、xx線廣饒段大修列入今年省前期項目計劃。二是全力打造精品工程。深入開展普通國省道“工程質量管理年”活動,進一步創(chuàng)新管理方式方法,規(guī)范操作標準和流程,以標準化、精細化和智能化為手段,以培育工程建設管理精英團隊為依托,嚴格把好工程施工質量、安全、廉政和環(huán)?!瓣P口”,扎實開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,用心打造“精品工程”,努力爭創(chuàng)亮點、多出經(jīng)驗。對“工程質量管理年”活動的開展,目前,市局工程科正在研究制定有關方案,要認真研究、深入思考,堅持“小步快跑”策略,確保方案符合實際、可操作性強,并推動方案盡快出臺、抓緊組織實施。三是突出公路融合發(fā)展。在項目建設上,堅持因地制宜,大力實施“公路+”戰(zhàn)略,重點實施“公路+旅游”融合工程,依托xx線xx段、南二路西延等旅游特色突出、旅游交通為主的公路,探索打造公路旅游精品路線,服務群眾旅游休閑的多樣化需要。
(三)打造養(yǎng)護亮線,充分發(fā)揮示范引領作用。一是狠抓日常養(yǎng)護管理。進一步加大日常養(yǎng)護巡查力度,全面實施預防性和精細化養(yǎng)護,做到“養(yǎng)護巡路不止、日常保養(yǎng)不?!?,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。市局養(yǎng)護科要對今冬明春低溫雨雪天氣造成的路面病害情況進行全面調查摸底,逐一登記在冊,并制定科學可行的養(yǎng)護方案,集中進行處治。二是著力打造亮線工程??茖W安排養(yǎng)護資金,突出重點養(yǎng)護路段和線路,著力打造“亮線”示范工程,實現(xiàn)由“點”向“線”的轉變,努力塑造人民群眾稱贊的“樣板路”、“示范路”,并注重提煉管理技術和典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領作用。今年,由市局養(yǎng)護科牽頭,各縣區(qū)局都要列出養(yǎng)護標準段,并以此為參照,逐步鋪開。三是強化養(yǎng)護管理創(chuàng)新。進一步增強創(chuàng)新意識,委托專業(yè)機構定期開展路況和橋梁檢測,做好相關數(shù)據(jù)的匯總分析,做到養(yǎng)護決策科學,資金投放精準。切實加強對新技術、新材料、新工藝、新設備的研究應用,注重培養(yǎng)一批“懂養(yǎng)護、會管理、有能力、有水平”的專業(yè)人才隊伍,提高公路養(yǎng)護管理的科技化水平。四是抓好養(yǎng)護督查考核。適應新的養(yǎng)護形勢需要,進一步制定完善公路養(yǎng)護管理的質量標準、檢查制度和考核方法,組織開展抽檢觀摩活動,實行綜合評比和定期通報制度,加強日常管控力度,促進養(yǎng)護管理工作上水平。
(四)依法維護路權,切實提升路政執(zhí)法效能。一是切實加強公路保護。積極創(chuàng)新涉路工程監(jiān)管方式,進一步完善事中事后監(jiān)管制度,嚴厲打擊私穿公路違法施工行為。突出公路非標清理、占路經(jīng)營、亂搭亂建、公路建筑區(qū)控制等重點工作,進一步加大路政巡查密度和頻率,堅持疏導結合,及時清除公路安全隱患。二是著力搭建聯(lián)動機制。當前,違規(guī)道口封堵、違章建筑拆除等涉路違法行為的整治工作難度很大,僅靠公路部門“一己之力”很難達到理想效果,要積極爭取地方政府和公路沿線部門支持,進一步加強與交警、交通等部門的溝通協(xié)作,積極構建整體聯(lián)動機制,實施聯(lián)中整治,并推動實現(xiàn)常態(tài)化、長效化。三是積極應對執(zhí)法改革。推行行政執(zhí)法體制改革是大勢所趨,但是從我省當前推進的情況來看,因各地市情況不一,省里尚未出臺統(tǒng)一指導意見,改革工作整體進展緩慢。在今年召開的全省公路工作會議上,省交通運輸廳王其峰副廳長明確提出:“要守住公路的地位、爭取改革的紅利”。對此,我們必須要有清醒的認識,堅決不允許因為改革自亂陣腳、堅決不允許因為改革貽誤工作,而是要冷靜觀察、深入思考、保持穩(wěn)定,積極順應大勢,努力爭取主動,把應干的事情干好,用實實在在的業(yè)績去爭取改革“最大紅利”。
(五)夯實基礎管理,不斷筑牢行業(yè)發(fā)展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理體系,從預防和應對兩個方面入手,深入開展安全教育和技能專題培訓,提高從業(yè)人員安全技能。突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),深入開展安全隱患排查整治,實施動態(tài)管理,建立長效機制。繼續(xù)扎實開展“安全生產月”、“大快嚴”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治等活動,進一步完善應急救援體系建設,構建反應及時、設備齊全、人員專業(yè)、能力充分、一體聯(lián)動的公路應急保障網(wǎng)絡。二是抓好計劃、財審管理。嚴格落實計劃執(zhí)行情況監(jiān)督考核機制,確保各項目按計劃進度及時完成計量支付。狠抓財務預算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,健全完善內部控制體系,強化審計督察職能,確保資金的合規(guī)合法使用及結余資金的合理安排。依法依規(guī)抓好資產管理,堅決杜絕隨意處置,造成資產流失。去年,市局財審科通過積極做工作,圓滿完成了積壓多年部分市屬資產的報廢清理。下一步,市局機關各科室和全系統(tǒng)各單位要進一步健全完善資產管理臺賬,確保嚴格有序開展好有關資產的新增、購置及報廢處置。三是抓好行業(yè)穩(wěn)定。綜合研判當前公路行業(yè)發(fā)展面臨的新舊矛盾,堅持問題導向、源頭治理,全力做好重要會議和重大活動期間的信訪穩(wěn)定,做到情況早預判、矛盾早化解,問題不集聚、事態(tài)不擴大。對省道228線xx收費站撤站問題,局黨委將從干部職工切身利益出發(fā),認真進行研究、細致謀劃撤站工作方案,保障干部職工利益的最大化。
(六)實施創(chuàng)新驅動,持續(xù)激發(fā)公路發(fā)展活力。一是創(chuàng)新公路融資機制。在與地方政府和銀行、金融機構做好溝通交流,努力爭取更多資金的基礎上,注重加強普通國省道融資政策的研究,探索設立發(fā)展基金、發(fā)行債券、捆綁招商、土地入股、資本金補貼等普通國省道融資模式,吸引更多的社會資本參與公路建設發(fā)展。二是創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式。加快推動養(yǎng)護市場化進程,進一步探索實施政府購買服務管理方式,由有資質、有能力的社會企業(yè)全權負責普通國省道日常養(yǎng)護生產和部分養(yǎng)護管理職能,推進養(yǎng)護市場化運作向縱深發(fā)展,實現(xiàn)管理與生產剝離,提高養(yǎng)護管理效率。三是加強智慧公路建設。按照省廳公路局關于建設智慧公路的要求,以方便公眾出行、提高運輸效率、增進通行安全、加強環(huán)境保護為切入點,逐步實現(xiàn)基礎設施、生產組織、運輸服務、決策監(jiān)管四個方面的智能化。今年,公路巡查調度指揮中心要進一步加強與省廳公路局、市電子政務中心等有關部門的溝通對接,盡快完成普通國省道智慧體系建設項目(一期)實施方案的編制工作,并抓緊組織實施。四是推進綠色公路建設。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求,積極應對環(huán)保督察的新形勢,在公路工作中更加注重土地節(jié)約、更加注重環(huán)境保護,突出抓好施工揚塵治理和無塵化清掃保潔等工作,深入推進公路綠色節(jié)能新技術、廢舊資源再生和循環(huán)利用等課題研究,探索實施一批公路綠色示范項目。五是抓好集團改革發(fā)展。按照“拉長、拓寬、做深”的經(jīng)營發(fā)展理念,拉長公路建設產業(yè)鏈,由公路板塊向“大土木”拓展,實現(xiàn)價值提升;圍繞全市重點道路建設項目,完善“投資+市場”的項目運作模式,拓展設計施工總承包、代建等特許經(jīng)營業(yè)務,實現(xiàn)從“工”到“商”轉變。并加大市場開拓力度,加強與大型國企、央企合作,抓好閑置資產盤活,逐步發(fā)展壯大。
(七)全面從嚴治黨,營造風清氣正干事環(huán)境。一是抓好基礎黨建。堅持把學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動黨的精神在公路系統(tǒng)落地生根;深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展好“不忘初心·牢記使命”主題教育,引導黨員干部旗幟鮮明講政治、堅定信仰勇?lián)?。二是抓好廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,時刻繃緊廉政弦;圍繞廉政風險點,深入推進工程建設、物資采購、干部選任等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控,細化完善相關制度,積極推行政務公開,做到抓早抓小、防微杜漸;大力開展廉政警示教育活動,利用電子顯示屏、門戶網(wǎng)站、工作qq群等多種平臺,傳播廉政信息,營造廉政氛圍,不斷增強黨員干部的廉潔意識,努力打造陽光公路。三是抓好作風建設。加強政治紀律和政治規(guī)矩教育,引導廣大黨員干部知敬畏、守規(guī)矩、明底線;堅持嚴管和厚愛相結合,激勵和約束并重,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,鼓勵黨員干部主動擔當作為;針對“四風”問題新表現(xiàn),深入開展自查自糾,著力抓好整改落實,并以嚴的態(tài)度、嚴的措施,大力懲治“庸懶散”、“推拖浮”等突出問題,提振干部職工精氣神;大力弘揚求真務實的工作作風,進一步加大調研力度,做到“聽真話、摸實情、辦實事”。局黨委班子成員要帶頭搞調研,深入了解工作中存在的難點問題和制約因素,及時掌握干部職工所思所想和所憂所盼,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、切實解決問題;積極創(chuàng)新干部教育培訓和實踐鍛煉形式,提升干部能力素質,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。年內計劃組織黨員干部到黨性教育基地進行黨性鍛煉、到上海交大開展能力素質培訓。四是抓好文明創(chuàng)建。按照省廳公路局開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作的有關要求,大力開展思想政治教育工程、核心價值觀踐行工程、文明服務提升工程、文化建設示范工程、作風品牌塑造工程、先進典型培樹工程,積極爭創(chuàng)國家級文明單位。充分利用好各種宣傳平臺,積極宣傳公路行業(yè)核心價值觀和公路建設管理成果,講好公路故事,增強xx公路的影響力和凝聚力。
當前,各單位還要針對天氣特點,提前落實應急預案,抓好春運期間的安全保暢和值班值守工作。并要牢固樹立底線思維,嚴格把好廉政和安全關,確保全系統(tǒng)度過一個廉潔安全、文明祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新時代開啟新征程、呼喚新作為,讓我們在省廳公路局和市委、市政府的正確領導下,扎實工作、奮發(fā)有為,全力開創(chuàng)新時代xx公路事業(yè)發(fā)展新局面,為助力交通強省和美麗幸福新xx建設作出新的更大貢獻!
全國交通運輸工作會議講話稿篇二
黨的報告從現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的轉變,作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,提出了建設交通強國的宏偉目標。在不久前召開的全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了建設交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發(fā)展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在去年底省委經(jīng)濟工作會議上,陳潤兒省長強調,要在現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運等領域,積極培育新增長點。在昨天全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調,要對標交通強國,建設交通強國示范省,開啟河南交通運輸發(fā)展新征程。這些擲地有聲的目標,賦予新時代道路運輸行業(yè)新使命,必將對運輸發(fā)展產生重大而深遠的影響。
從發(fā)展機遇看,當前我省道路運輸發(fā)展存在“四個有利”。一是有利于形成新的增長點。道路運輸在綜合運輸體系中具有基礎性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉(xiāng)、機動靈活和“門到門”的比較優(yōu)勢,與人們生產生活密切相連,基本需求旺盛。同時,“十三五”期仍然是交通運輸發(fā)展的“黃金時期”,高速公路、普通干線、扶貧公路、旅游公路、場站設施加速發(fā)展,路網(wǎng)結構更加完善,將有效激發(fā)道路運輸需求??梢哉f,道路運輸發(fā)展空間廣闊,形成新的增長點的機遇凸顯。二是有利于釋放新動能。近年來,隨著現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設步伐加快,國家層面“一部三局”架構基本建立,各種運輸方式分工更趨合理,要求道路運輸充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強與鐵路、民航、水運等其他運輸方式的有機銜接,提高整體運輸效率。隨著收入水平的提高,群眾運輸需求結構發(fā)生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗,這需要道路運輸主動適應,提供高品質、個性化、定制化的優(yōu)質運輸服務。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)的深入推進,農村居民對農村客運、農村物流需求快速增長,需要有效增加農村運輸供給。隨著市場需求變化,以及私家車、高鐵等運輸方式快速發(fā)展,傳統(tǒng)道路運輸業(yè)遭受嚴重沖擊,無論企業(yè)還是政府部門,都已形成推進道路運輸轉型發(fā)展的共識。這些形勢向好轉變,共識疊加,必將形成推動運輸發(fā)展新動能。三是有利于激發(fā)新活力。新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾,移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術與運輸產業(yè)加速融合,發(fā)展動能加快轉換,新業(yè)態(tài)、新產業(yè)不斷涌現(xiàn),運輸組織新模式創(chuàng)新加快,運輸裝備快速更新,這些都為運輸發(fā)展注入新活力。四是有利于營造新環(huán)境。近年來,國家層面和交通運輸部密集出臺了推進道路運輸轉型升級、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建、多式聯(lián)運、公交都市建設等政策,引導道路運輸業(yè)加快轉型發(fā)展。河南自貿區(qū)把構建“兩體系一樞紐”作為重要戰(zhàn)略定位,出臺了一系列發(fā)展戰(zhàn)略、支持政策和保障措施,給道路運輸發(fā)展創(chuàng)造了新環(huán)境。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業(yè)人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級領導的重視和人民群眾的關注。
在看到有利條件的同時,也要清醒認識到我省運輸發(fā)展還存在一些矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“四個不相適應”。一是與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢不相適應。主要是運輸服務結構性矛盾突出,有效供給、優(yōu)質供給不足,供給結構適應性、靈活性不強,供給體系與需求結構不相匹配。在經(jīng)營主體上,“大而不強”“大而不優(yōu)”“多小散弱”現(xiàn)象仍未根本改變,龍頭骨干品牌企業(yè)數(shù)量相對較少;在運輸組織上,大部分企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的運輸組織方式和手段,運輸組織模式創(chuàng)新和不同運輸方式組合發(fā)展能力不強;在運輸裝備上,車輛車型過于龐雜,標準化程度低,高檔、低耗、特種等專用運輸裝備發(fā)展滯后。二是與人民群眾的新期待、新需求不相適應。運輸服務水平和質量還不高,品種少、品牌缺、品質差;運輸設施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民群眾個性化、多樣化出行需求;運輸基本公共服務仍存在短板,城鄉(xiāng)運輸一體化任重道遠;區(qū)域間運輸方式的銜接換乘不便,跨運輸方式一體化組織程度不高,客運“一票制”、貨運“一單制”還有很長的路要走。三是與綜合運輸融合發(fā)展的新任務不相適應。道路運輸承擔過多的中長途運輸,與其他運輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術發(fā)展的新趨勢不相適應。運輸服務與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術跨界融合發(fā)展不夠,應對“互聯(lián)網(wǎng)+”對行業(yè)挑戰(zhàn)的能力儲備不足,科技治安效果不明顯。同時,從我們運輸部門工作看,我們的服務水平、管理理念落后,用新理念指導行業(yè)改革發(fā)展的意識不強,習慣于用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發(fā)達省份相比,我們的工作無論在基礎設施投入、運輸模式創(chuàng)新,還是發(fā)展觀念、發(fā)展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運輸工作開展不平衡,有的地方創(chuàng)新方式方法較弱,應對形勢變化能力不強。
提出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對新機遇和新挑戰(zhàn),我們作為“答卷人”,如何用新發(fā)展、新思想、新理念,來推動道路運輸行業(yè)高質量發(fā)展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項新課題。我們必須搶抓機遇、克服挑戰(zhàn)、乘勢而上,牢牢把握道路運輸工作主動權。在當前和今后一個時期,要更加注重以下四個方面:
(一)更加注重圍繞中心服務大局這一關鍵。運輸是發(fā)展大局中的一部分,只有服務好大局,才能找準定位、彰顯作用,有為才有位。當前和今后一個時期,運輸工作的中心和大局是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),服務好“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、建設“四好農村路”等國家戰(zhàn)略的實施,落實好省委、省政府部署的“三區(qū)一群”建設對運輸工作的要求。我們各項工作開展,必須服從這個大局、服務這個大局,以運輸方式轉變、運輸結構優(yōu)化,運輸質量和效率提高,來充分展現(xiàn)我們運輸行業(yè)的責任擔當。
(二)更加注重服務經(jīng)濟社會發(fā)展這一職責。道路運輸?shù)穆氊?,在于為?jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟高效、節(jié)能環(huán)保的運輸服務。履行好這一職責,要求我們著力提升客運服務能力,增品種、提品質、創(chuàng)品牌,推動出行服務綠色化、智能化、共享化、品質化、差異化、定制化,真正實現(xiàn)人便于行。著力推進貨運物流提質增效,以現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運、無車承運人、聯(lián)盟運輸為重點,推動物流運輸智能化、精細化、集約化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展,主動與鐵路、民航、水運等運輸方式聯(lián)動,打造一站式物流生態(tài)圈和一體化物流運輸鏈,真正實現(xiàn)貨暢其流。著力推進道路運輸跨界融合發(fā)展,與制造、農業(yè)、旅游、商貿、信息、金融等關聯(lián)產業(yè)深度融合,促進新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,培育發(fā)展新動能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進綜合客貨運樞紐建設,為旅客聯(lián)程運輸、貨運“一單制”、信息服務“一站式”等綜合運輸一體化服務提供平臺。
(三)更加注重創(chuàng)新發(fā)展這一動力。創(chuàng)新是發(fā)展的源動力,創(chuàng)新強則行業(yè)昌。堅持創(chuàng)新發(fā)展,是促進我省運輸發(fā)展、實現(xiàn)彎道超車、奮起直追發(fā)達省份的重要途徑。要重點推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與運輸服務深度融合,支持道路運輸新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺發(fā)展,為道路運輸發(fā)展注入新活力。要重點強化科技支撐,把科技貫穿到安全監(jiān)管、信用體系建設、從業(yè)人員管理各領域,提高行業(yè)信息化監(jiān)管效能。要著力推動綠色發(fā)展,落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推廣應用新能源、清潔能源車輛,提升、優(yōu)化運輸組織方式,引導社會堅持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運輸方式都發(fā)揮最大的效率。
(四)更加注重構建現(xiàn)代運輸治理體系這一任務。構建運輸現(xiàn)代治理體系是運輸發(fā)展自身強的制度基礎。提升道路運輸治理能力、構建現(xiàn)代運輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設,大力推進信用、科技等新型監(jiān)管模式,構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管體系。要立足發(fā)揮市場決定性作用,加快推進運輸轉型升級,構建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、保障有力的市場體系。要堅持以人民為中心,創(chuàng)新服務模式,構建服務內容更加豐富,服務形式更加多樣,服務流程更加規(guī)范,人民群眾更加滿意的服務體系。通過構建監(jiān)管、市場、服務三個體系,提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化,打造共建共享的運輸治理新格局。
全國交通運輸工作會議講話稿篇三
黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標,標志著交通強國從行業(yè)愿景上升為國家戰(zhàn)略。去年年底召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內容,初步回答了建設什么樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。我們要建設的交通強國,目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設?;臼蔷C合實力世界領先,有效支撐民富國強。
建設交通強國要著力構建8大框架體系。一是統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設,構建綜合交通基礎設施網(wǎng)絡體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產力水平的關鍵要素,構建交通運輸裝備體系。三是加快發(fā)展現(xiàn)代運輸服務業(yè),構建交通運輸服務體系。四是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構建交通運輸創(chuàng)新發(fā)展體系。五是深化改革、厲行法治,構建交通運輸現(xiàn)代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構建交通運輸安全發(fā)展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構建交通運輸支撐保障體系。
建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略安排同步,可以大致分為三個階段。從現(xiàn)在到,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計劃(—)》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘臺、積厚成勢,打下堅實基礎。從20到2035年,基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當前,交通運輸部對如何建設交通強國正在研究完善,省交通運輸廳正在按照交通運輸部“分類指導、先行先試”的原則,提前著手做好交通強國示范省的申報工作。在此,針對8大框架體系,思考我市實際,今后一個時期全市交通運輸工作要著重做好三個方面:
一是要加快建設。按照市委經(jīng)濟工作會議精神,要把交通運輸發(fā)展目標聚焦到服務鄭新深度融合、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、百城建設提質、脫貧攻堅和文明城市常態(tài)化等重大戰(zhàn)略和中心工作上來,更加突出國家公路運輸樞紐城市地位、功能和作用,將交通基礎設施建設作為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要手段和主攻方向,實現(xiàn)公路路網(wǎng)布局與經(jīng)濟發(fā)展“齊步走”。二是要搞好服務。要推進道路運輸市場供給側結構性改革,加快發(fā)展現(xiàn)代運輸服務業(yè),著力推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,著力推進綠色出行,著力推進多式聯(lián)運,著力提高智能化水平,全面建成安全便捷、優(yōu)質高效、綠色智能的運輸服務體系。三是要強化監(jiān)管。要建立適應現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展的責權分明的管理體制機制,正確處理好行政與市場之間的關系,嚴格依法依規(guī)辦事;要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,完善安全生產責任制,推進交通運輸安全發(fā)展。
基于上述判斷,全市交通運輸工作總的要求是:全面學習貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委經(jīng)濟工作會議、全省交通運輸工作會議和全市交通工作會議精神,堅持新發(fā)展理念,堅持高質量發(fā)展的根本方向,以服務鄭新深度融合發(fā)展、鄭州大都市區(qū)次級中心城市和豫北區(qū)域性中心城市建設為目標,強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰(zhàn),努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代xx全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程當好先行。
全國交通運輸工作會議講話稿篇四
尊敬的各位老同志、同志們:
剛才,xx廳長作了很好的工作報告,總結回顧了去年的工作、對今年工作從11個方面,做了重點安排部署。為切實貫徹落實好關于“四好農村路”建設的新要求,以及自治區(qū)黨委陳全國書記和、副主席的重要批示精神,本次會議還專門對推進我區(qū)“四好農村路”建設進行了安排部署,李副廳長代表廳黨委做好很好的講話,會議同時印發(fā)了《自治區(qū)推進“四好農村路”建設實施意見(征求意見稿)》等相關配套文件,一并征求大家的意見。今年的會議還通報了20xx年度“交通建設第三次考核結果”,對“絲路交通杯勞動競賽先進集體和先進個人”進行了表彰,5家單位做了經(jīng)驗交流發(fā)言。請同志們認真學習研究,抓好貫徹落實。
同志們,20xx年,對全區(qū)交通人來說,是艱辛的一年、奮進的一年,也注定是收獲的一年。交通基礎設施建設和扶貧攻堅“兩大戰(zhàn)役”出師大捷,取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創(chuàng)新勢頭強勁;黨建、廉政、精神文明、運輸服務、路政海事、質量安全等各項工作都取得了新的成績。
一年來,我們堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在服務工作總目標中展現(xiàn)交通行業(yè)的責任擔當。去年以來,多次對交通工作做出重要指示,特別提出建設“交通強國”、加快“四好農村路”建設的戰(zhàn)略要求。陳全國書記先后兩次對交通工作做出重要指示和批示,指導并肯定了我們的工作;雪克來提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來廳,親切關懷、親臨指導我們;交通運輸部在行業(yè)指導方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進方向。全廳上下深入學習精神,堅定堅決貫徹落實中央和自治區(qū)各項重大決策部署,堅持把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務,全員投身,扎實推進“訪惠聚”、“民族團結一家親”和“南疆雙語支教”等活動,全力維護社會大局穩(wěn)定;交通建設任務超額完成,單年完成投資額和增速均創(chuàng)下全國各省歷年之最,充分發(fā)揮了交通運輸在國家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅取得重大成果,“四好農村路”為貧困地區(qū)帶去了人氣和財氣,為黨在基層凝聚了民心,也加速了我區(qū)全面建成小康社會的步伐。我們應清醒地認識到,這些成績都是在黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下取得的,我們必須更加堅定信念聽黨話、毫不動搖跟黨走,奮力開創(chuàng)交通事業(yè)新局面。
一年來,我們不斷強化黨對一切工作的領導,統(tǒng)領交通運輸沿著正確航向取得可喜成績。大海航行靠舵手。廳黨委和各級黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略,瞄準總目標、對標總目標,胸懷大局、情系交通,不斷增強統(tǒng)領工作的本領。修訂完善《黨建工作“十三五”規(guī)劃綱要》,制定出臺《從嚴治黨“1+x”》和《加強國企黨建工作》等系列文件,全面落實“三會一課”、黨支部“6+x”工作機制,扎實開展“基層組織覆蓋年”“雙聯(lián)雙促”等活動,堅持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”,實現(xiàn)了“把黨的組織建到交通運輸行業(yè)每個細胞”的目標。通過一系列黨建工作“組合拳”,各級黨組織的政治性、戰(zhàn)斗性、紀律性和引領發(fā)展的核心領導力得到了大幅提升。同時,越是激情燃燒的歲月,越能增進革命的友情。廳黨委和各級班子成員之間都倍加珍惜并肩作戰(zhàn)的“情分”和同舟共濟的“緣分”,面對艱巨繁重的工作任務,大家共同學習進步,彼此配合默契。帶頭講政治講規(guī)矩講奉獻;帶頭維護團結、增進團結;帶頭躬身實踐、勤政務實;帶頭擔責擔難、共克時艱;帶頭從嚴律己、清正廉潔。正是在這樣,一個個以“履行使命為榮、以服務大局為重”的好班子的帶領下,我們這支隊伍披荊斬棘、砥礪前行,將我們的事業(yè)不斷推向前進。
一年來,我們不斷解放思想、改革創(chuàng)新,聚力攻克前進道路上的艱難險阻。去年以來,我們堅持在實踐中推動理念、方法和路徑創(chuàng)新。面對前所未有的目標任務、能力考驗和發(fā)展機遇,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委確定的“省級管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”的要求,樹牢“政府主導、全社會辦交通”理念,積極推動“交通加產業(yè)、交通大招商”。健全一套機制、建強一套班子、建好一本臺賬;組建五大戰(zhàn)區(qū)服務指導組,搭建公路建設總指揮部,成立前期和ppp項目辦公室;做大做強各級籌融資平臺,創(chuàng)新推動ppp項目落地;積極籌建公路還貸中心,全力防范和化解債務風險;創(chuàng)新以項目指揮長為核心的高效管理模式;聚焦托底任務,推動農村公路“一地一策”精準扶貧;籌集3億元資金重獎先進;聯(lián)合自治區(qū)總工會開展“絲路交通杯”勞動競賽......等等各項工作都取得了新進展新突破。這個歷程很不平凡,是一個實踐――認識――再實踐――再認識的過程,也是一個不斷解放思想、探索規(guī)律、正確決策的過程。實踐是檢驗真理的唯一標準。實踐證明,唯有打開思想解放的“閘門”,才能真正形成自我革新、奮楫爭先的行動自覺,助推我們的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
一年來,我們堅持在火熱的實踐中錘煉隊伍,為推動交通運輸發(fā)展注入強大源動力?;仡?0xx年的長征路,我們從瑞金出發(fā),強渡大渡河、激戰(zhàn)臘子口,過草地、爬雪山,最終會師延安。一路走來,我們的隊伍不斷壯大,自治區(qū)有關廳局通力配合,兵團和各地州市主動請纓征戰(zhàn),堅決落實“兩套班子”工作要求,全區(qū)上下萬眾一心,匯集起天山南北交通建設的千軍萬馬。一路走來,面對融資難、資源缺等一場場硬仗,我們始終秉持“兩路精神”,以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲,提出“四搶一?!薄八陌艚恿Α钡裙ぷ饕螅纭八淼蓝軜嫲恪薄巴凉ゾ蜻M”,積小勝為大勝,最終奪取整個戰(zhàn)役的勝利。一路走來,全區(qū)交通建設者大力發(fā)揚“超級嚴、超級硬、超級干、超級快”的“四超”精神。為?!耙环狡桨病保緜儼l(fā)聲亮劍、入戶走訪、千里結親、教育小手拉大手,為打贏“三仗一戰(zhàn)”做出積極貢獻;為完成建設任務,同志們晝夜奮戰(zhàn)在施工一線,輕傷不下火線,奮力攻堅拔寨;為確保道路安全暢通,同志們嚴格執(zhí)法、精心養(yǎng)護、愛路如家,長年堅守在漫長的公路線上;為給各族群眾提供優(yōu)質的出行保障,同志們默默奉獻、熱情服務。實踐證明,我們這支隊伍在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬練成鋼,我們是一支堅不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
一年來,我們嚴肅執(zhí)紀問責,為交通事業(yè)行穩(wěn)致遠提供堅強紀律保障。去年,廳黨委狠抓各級黨組織政治建設和黨員干部作風紀律建設。深入開展“兩學一做”“學轉促”專項活動,對標“四風”、“四氣”和“七個有之”嚴肅查擺問題,強化作風建設,增強“四個意識”;積極推進《廳系統(tǒng)黨風廉政建設“十三五”規(guī)劃》實施,制定《圍繞總目標深化交通系統(tǒng)全面從嚴治黨工作意見》等17項制度規(guī)定,廣泛開展巡視巡察、聯(lián)合督導,嚴格管住大多數(shù),嚴肅懲治極少數(shù)。堅決懲治腐敗,堅決查處“兩面人”以及作風不實、工作棚架等違規(guī)違紀,全年立案和黨紀政紀處分比例成百倍增長,紀檢監(jiān)察利劍高懸。同時強化行業(yè)治理,扎實開展“工程建設質量年”活動,積極推進設計變更和質量安全責任追究信息化制度化運行平臺建設,以“史上最嚴”的態(tài)度,嚴肅追責問責,有力規(guī)范了行業(yè)市場秩序。實踐證明,嚴是愛、松是害,唯有挺紀在前,才能干干凈凈、輕裝上陣,蹄急步穩(wěn)推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,一切向前走,走得再遠,都不能忘記來時的路。20xx年大家付出了艱苦努力,失去了許多與家人團聚的時光,甚至是自己的健康,但交通人用實實在在的業(yè)績贏得了全社會廣泛的尊敬與敬佩。在此,我謹代表交通運輸廳黨委,向在各項考核評比中受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向所有關心支持交通運輸事業(yè)的離退休老同志、社會各界表示衷心的感謝!
同志們,紅軍不怕遠征難,萬水千山只等閑?,F(xiàn)在,我們只是邁出了萬里長征的第一步,走進新時代、踏上新征程,任重而道遠。結合剛才祖麗菲婭廳長對今年工作的安排部署,下面,我講幾點意見。
一、全面貫徹落實黨的精神,引領交通運輸闊步邁進新時代。
全面貫徹落實黨的精神,最重要的就是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實把科學理論轉化為指導交通運輸改革發(fā)展實踐的強大力量。
第一,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想是交通運輸系統(tǒng)長期的、根本的政治任務。要把學習的著力點,聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上;聚焦到進入新時代、我國社會主要矛盾已發(fā)生重大轉化等重要論斷的深遠影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質量發(fā)展、建設人民滿意交通的戰(zhàn)略要求上。不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺維護這個核心、維護黨中央集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面貫徹中央治疆方略,在實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安、決勝全面建成小康社會的歷史進程中當好先行。
第二,要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。交通運輸是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想形成和實踐的重要領域。我們必須深入學習以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,深刻領會中央經(jīng)濟工作會議提出的“七個堅持”的豐富。堅持學以提能,不斷提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性。堅持學以致用,注重學習成果運用,轉化為堅定信仰的政治靈魂,轉化為躬身實踐的實際行動,高質量推動交通運輸走進新時代。
第三,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想作為交通發(fā)展的根本遵循和行動指南。多次對交通工作作出重要論述,特別令人振奮的是,在黨的報告中明確指出建設“交通強國”戰(zhàn)略,在中央經(jīng)濟工作會議上對交通發(fā)展提出要求、作出部署,近期又對“四好農村路”建設再次作出重要指示,指引交通運輸改革發(fā)展。理論創(chuàng)新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。我們要更加自覺堅定地,把習近平新時代中國特色社會主義思想在交通運輸領域的成功實踐,作為推動一切工作的重中之重,推動交通運輸實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,開啟新時代“交通強區(qū)”建設的新征程。
二、交通運輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標聚焦總目標落實總目標。
關于工作的重要講話、指示和中央治疆方略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。穩(wěn)定是生命線,沒有穩(wěn)定一切皆為零,交通運輸?shù)囊磺泄ぷ鞫急仨毦o緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標來展開。
第一,全力以赴維護社會穩(wěn)定大局。各級要按照自治區(qū)黨委“一年穩(wěn)住、二年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的目標要求和樹牢“一個總目標”、把握“兩個關鍵點”、健全“一個好機制”、打好“一套組合拳”的戰(zhàn)略部署,在思想認識上,把總目標作為開展工作的著眼點和著力點,始終做到心中裝著總目標、肩上扛著總目標、手上抓著總目標,時刻聚焦總目標、堅定落實總目標,用總目標統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調,統(tǒng)領交通運輸方方面面的工作。在反分裂斗爭上,人人都要旗幟鮮明、立場堅定,敢于發(fā)聲亮劍、挺身而出,堅決同“兩面人”做斗爭。在社會面防控上,要將交通安全保障支撐納入“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺”,進一步完善反恐預案,強化應急演練,配合、反恐等部門深入開展“聯(lián)防聯(lián)控”,加大“護路隊、護橋隊、護站隊和護院隊”力量建設,加強危險品運輸、特大橋涵、客貨場站、服務區(qū)等重點領域的安全保衛(wèi),發(fā)揮好窗口單位的宣傳作用,切實做到無盲點、無空白、無縫隙,充分發(fā)揮交通運輸對總目標的支撐保障。
第二,全力以赴確保行業(yè)安全穩(wěn)定。各級要認真貫徹落實自治區(qū)黨委關于穩(wěn)定工作的系列部署,特別是陳全國書記“四句話”、“四件事”和“五項重點”工作要求。要形成行業(yè)穩(wěn)定新格局,不斷完善“統(tǒng)一領導、分級負責,一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,時刻攥緊工作“組合拳”,真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉”。要高度重視意識形態(tài)領域反分裂斗爭,持續(xù)推進“去極端化”教育,特別是學習宣傳貫徹好《關于若干歷史問題研究座談紀要》,不斷深化“四個認同”和社會主義核心價值觀。要堅決打好“三仗一戰(zhàn)”,一個單位一個單位排查,一個人一個人“過篩子”,持續(xù)深挖“兩面人”;深入做好群眾工作和信訪工作,嚴格值班備勤,強化對工地、辦公樓和家屬區(qū)的消防、水電、裝備等重要設施的安保措施??傊仨毚_保萬無一失。
第三,全力以赴做好“訪惠聚”駐村工作。開展“訪惠聚”,事關大局、事關長遠、事關工作總目標的實現(xiàn)。隨著“訪惠聚”駐村工作的不斷深入,工作標準越來越高、任務一年比一年繁重。今年,我們的任務更加艱巨,61.64%的駐村隊員繼續(xù)留任,還將增派90名第一書記,其中廳本級21名、二級局22名、地州單位47名。全廳系統(tǒng)共安排498名干部、組成127個工作隊,其中單獨隊69個、混編隊58個。各單位要按照“隊員當代表、單位做后盾、一把手負總責”的要求,以“訪惠聚”駐村工作為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進“第一書記”、“民族團結一家親”和“南疆雙語支教”工作,選派精兵強將,組建精銳,深深扎根基層。既要在工作和生活上當好強大后盾,也要把“訪惠聚”當作鍛煉隊伍的主陣地,在選人用人上大幅向駐村干部傾斜。全體駐村同志要按照突出“維護穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅、建強組織”四項任務,不畏艱辛、迎難而上,強力推動“訪惠聚”駐村工作的目標更加聚焦、任務更加務實、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“穩(wěn)定、脫貧、強基”新局面。
全國交通運輸工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們召開20xx年全州綜合交通運輸工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會及20xx年全國交通運輸工作會議和全省綜合交通運輸工作會議、州委九屆六次全會和20xx年州“”精神,總結20xx年全州綜合交通運輸工作,分析存在的問題、面臨的形勢和機遇,安排部署20xx年工作任務,進一步認清形勢、搶抓機遇,強化擔當、奮發(fā)作為,全力推動全州綜合交通運輸事業(yè)高質量跨越式發(fā)展。剛才,xx縣、xx縣和中交文山高速公路公司分別作了交流發(fā)言,良成同志作了工作報告,講得很好、很全面、很到位,請結合實際認真抓好落實。下面,我講四點意見。
一、肯定成績,總結經(jīng)驗,堅定交通運輸跨越發(fā)展的信心。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我州發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對政策約束收緊、項目融資難度增加,地方財政乏力、配套資金難以籌措的雙重壓力,以及要實現(xiàn)補齊短板、脫貧攻堅和高質量跨越式發(fā)展目標,必須超前推進綜合交通基礎設施建設的現(xiàn)實挑戰(zhàn),全州各級各部門特別是綜合交通運輸部門認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,堅持以供給側結構性改革為主線,主動作為,創(chuàng)新突破,超前推進,全州綜合交通運輸工作取得新成效。一是綜合交通投資超額完成。面對較大投融資壓力,特別是機場和富寧港難以開工、城市軌道交通丘北4號線推進困難等情況,集中精力加大公路投資建設力度,確保全州交通投資任務超額完成。全年完成綜合交通固定資產投資83.56億元,占年度計劃71.8億元的116.38%,超額完成16.38個百分點;完成公路水路固定資產投資76.56億元,占省下達任務56億元的136.71%,超額完成36.71個百分點。二是投融資機制創(chuàng)新取得突破。對準政策導向提前謀劃,按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式,完成文山交投組建,構建起開放靈活的企業(yè)管理機制,實體化、市場化運作,搭建了符合當前金融政策規(guī)定的融資平臺。三是重點項目加快推進。在州縣(市)及中交、云南建投等企業(yè)的共同努力下,文馬、文麻、廣那高速公路投資建設穩(wěn)步推進。啟動了全州首條城市軌道交通建設。瀘丘廣富等4條計劃新開工高速公路前期工作超前推進,百色水利樞紐過船設施國家支持層面的問題有效解決,省州部門推進合力進一步增強。文山至天保高速公路項目納入了國家“十三五”中期調整規(guī)劃,文山至蒙自鐵路納入中鐵總公司勘察設計計劃、爭取20xx年開工建設。四是“四好農村路”建設統(tǒng)籌推進?!八暮棉r村路”建設全面啟動、深入推進,在提前完成通建制村公路全部硬化的基礎上,啟動并陸續(xù)建成一批旅游資源路、邊境自然村道路、深度貧困縣自然村道路以及農村公路安全生命防護工程等項目,農村公路條件不斷改善,建管養(yǎng)運責任體系、機制模式不斷健全優(yōu)化,“四好農村路”建設取得成效,xx縣被列為第二批“四好農村路”省級示范縣。五是交通運輸行業(yè)加快轉型升級。積極推進各類交通運輸方式無縫銜接、交通運輸行業(yè)與旅游文化等產業(yè)深度融合,公路、鐵路、民航運輸網(wǎng)絡結構不斷優(yōu)化、接駁更加通暢,支撐經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強。在交投旗下組建了航空市場開發(fā)公司,航空市場培育逐步實現(xiàn)市場化運作;航空物流不斷拓展,開辟了“文品出山”空中高速通道;在穩(wěn)定運營補貼的基礎上,新開通了文山—南寧—深圳航線,既有航班運營效益不斷提高,文山普者黑機場年旅客吞吐量從長期徘徊于10萬人次以下,一舉突破15萬。針對農村客貨源散小、運營成本高和群眾對公路運輸靈活性、便捷性要求更高的實際,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+交通”,明確地方負責安全管理、企業(yè)負責技術支撐的總體思路,積極引進企業(yè)加快城市網(wǎng)約車發(fā)展,在交投旗下組建出行科技公司與滴滴公司合作,推廣“移動互聯(lián)網(wǎng)+出行+物流”模式,探索實施城際網(wǎng)約車和滴滴出行村村通項目,精準調度運輸資源,統(tǒng)籌解決出行和物流一體化服務問題,推動公路運輸方式轉變、服務升級。
回顧取得的成績,有三個方面的經(jīng)驗做法值得總結和發(fā)揚。一是主動作為,超前謀劃。在通建制村公路、高速公路、國省干線改造等“十三五”規(guī)劃項目加快推進和陸續(xù)完成的基礎上,大家以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度,超前謀劃和推進中長期規(guī)劃的項目,提前啟動前期工作,為推進全州綜合交通基礎設施建設實現(xiàn)跨越打下了堅實基礎。二是加強匯報,爭取支持。州委、州政府主要領導高度重視,經(jīng)常組織到國家相關部委匯報協(xié)調重大交通項目,爭取到國家和省領導以及相關部門的支持,爭取將很多協(xié)調難度非常大的項目列入國家建設盤子。綜合交通運輸部門積極加強與上級部門的對接聯(lián)系,主動匯報爭取政策和項目資金支持,特別是抓住了“十三五”規(guī)劃中期調整機遇,爭取一批重大項目納入了國家調整規(guī)劃。三是轉變理念,創(chuàng)新突破。綜合交通運輸部門基本轉變了過去安排多少項目資金就干多少事的理念,更加積極主動作為,逐步注重研究投融資政策,多渠道謀劃解決投融資問題。轉變了過去重形象進度輕工程質量的觀念,樹牢全生命周期理念,扎實抓好工程質量和安全管理,工程建設質量大幅提升。轉變了過去重建設輕運營的思想,注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式,發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài),推動交通運輸行業(yè)轉型升級。轉變了過去依靠本地實力建設項目的思路,更加積極主動加強與央企國企和商業(yè)銀行的對接合作,更加積極主動服務好企業(yè),中交建、中鐵建、中電建、云南建投、云南交投等實力強大的企業(yè)關心、支持和參與文山綜合交通建設,為全州交通運輸事業(yè)加快發(fā)展注入了強勁動力。
希望大家認真總結成績,深度提煉和充分發(fā)揚好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定信心決心,鼓足干勁,接續(xù)奮斗,全力推進全州綜合交通運輸事業(yè)再上新臺階。
二、正視問題,認清形勢,牢牢抓住稍縱即逝的機遇。
可以肯定的是,近年來我州綜合交通基礎設施建設力度空前,成績前所未有。但必須清醒認識到,作為貧困地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū),基礎設施特別是綜合交通基礎設施很長時間都是發(fā)展的最大短板。當前,擺在我們面前的問題主要有四個方面。一是項目建設的問題。全州高速公路還沒有形成網(wǎng)絡化,在建3條高速公路通車后,仍有丘北、xx2個縣城通高速公路問題要解決。州府不通鐵路、鐵路貨運空白、航空運輸網(wǎng)絡不完善、通用航空運輸空白以及國省干線、農村公路特別是沿邊地區(qū)公路等級低等系列問題亟需解決,出海通道亟需打通,必須大干快上項目。而當前4條計劃開工高速公路、5個新改建機場、富寧港和百色水利樞紐過船設施以及鐵路項目推進仍然存在很多困難,要求我們必須保持強烈的責任感和危機感,認真研究和妥善解決項目快速推進的各種制約因素和困難問題。二是資金制約的問題。當前在建和亟需上馬的項目,總投資超過1000億元。相比之下,州縣財政能拿出來的資金如杯水車薪,解決不了問題。單靠上級補助資金也不可能從根本上解決問題。僅是籌措農村公路建設、管理、養(yǎng)護地方配套資金就讓州縣大傷腦筋。特別是在防范化解重大風險的大背景下,傳統(tǒng)渠道融資受到極大限制,對于我們這樣的貧困地區(qū),如何在嚴格執(zhí)行金融新規(guī)的前提下,研究運用好融資新政策、創(chuàng)新投融資模式解決項目建設資金問題,是極大的考驗和挑戰(zhàn)。州級已提前謀劃組建了文山交投,以實體國有企業(yè)為融資平臺,但在資源資產充分整合、投融資業(yè)務拓展方面還需付出更大努力。而各級特別是縣級對這個平臺的重視和支持明顯不夠,也沒有組建類似的公司作為縣級融資平臺,這個問題不解決好,今后的投融資工作就會很被動。三是行業(yè)轉型的問題。交通運輸行業(yè)已進入“數(shù)字交通”“智慧交通”等形態(tài)的高級發(fā)展階段,而我們仍處在打基礎階段。交通運輸網(wǎng)絡不優(yōu),各類運輸方式接駁不暢。智慧交通基礎設施建設嚴重滯后,交通運輸數(shù)據(jù)分析平臺缺乏,行業(yè)管理手段傳統(tǒng)、服務水平不高。網(wǎng)約車發(fā)展相對滯后,特別是農村網(wǎng)約車運營仍處在試驗階段,行業(yè)部門缺乏網(wǎng)約車發(fā)展和管理經(jīng)驗,交通運輸新業(yè)態(tài)發(fā)展存在制度屏障。企業(yè)理念更新慢,經(jīng)營模式傳統(tǒng)。這些都與交通運輸高質量發(fā)展格格不入。四是責任落實的問題。交通系統(tǒng)在向上對接、投融資政策研究、行業(yè)指導等方面還有差距。州交通運輸局、州級相關部門、縣(市)之間溝通對接不夠緊密,政策傳遞不暢,解決問題、推進項目的合力不強。部分縣(市)落實“四好農村路”建設主體責任不力,在資金制約問題方面作為不夠。組建文山交投及旗下相關公司之后,部門職責和企業(yè)責任沒有完全理清,存在部門轉嫁職責給企業(yè)和企業(yè)越權代行部門職責的不好傾向。
問題不可怕,關鍵是正視問題,研究問題,解決問題。要解決好問題,我們必須研判形勢,把握大勢,搶抓機遇,順勢而謀。一是抓住國家重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇。決勝全面建成小康社會機遇:“十三五”要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,20xx年是為全面建成小康社會收官打下決定性基礎之年,國家加大基礎設施等領域補短板力度,在中央經(jīng)濟工作會議上明確要求支持西部地區(qū)基礎設施建設。20xx年全國交通運輸工作會議明確,完成交通脫貧攻堅建設任務,加強貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)國家鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)等對外骨干通道建設,強化內部通道連接,加強農村公路建設?!耙粠б宦贰苯ㄔO機遇:互聯(lián)互通設施建設是“一帶一路”建設的重要內容,20xx年全國交通運輸工作會議明確,積極推動“一帶一路”交通建設,編制共建“一帶一路”交通運輸有關規(guī)劃實施方案,加強境內鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設,為國家重大戰(zhàn)略實施當好先行?!敖煌◤妵苯ㄔO機遇:為建設“交通強國”,國家要重點支持西部地區(qū)完善交通基礎設施,國家交通運輸部將我省作為交通強國建設示范試點先行先試,我省從今年起將地方高速公路建設省級專項資金從75億元提高到100億元,鐵路建設省級專項資金從30億元提高到40億元,今年在綜合交通運輸方面的支出約221億元。這些重大戰(zhàn)略機遇,將為我們爭取項目和資金支持提供更加廣闊的空間。二是抓住領導和國家部委關心關懷機遇。最高人民、外交部掛鉤幫扶文山州,從國家層面幫助解決事關文山發(fā)展特別是綜合交通基礎設施建設的問題,王毅國務委員專門過問文山至天保高速公路,張軍檢察長十分關心我州交通扶貧工作。作為原戰(zhàn)區(qū),軍委高級將領們也十分關心文山發(fā)展。通過持續(xù)匯報,國家發(fā)改委、交通運輸部,省委、省政府以及相關部門均十分關心文山綜合交通建設,給予并將持續(xù)給予大力幫助和支持。我們要珍惜機遇,用好機遇,不負關懷。三是抓住深化交通投融資改革機遇。為加大基礎設施等領域補短板力度,國家將較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模支持重點項目建設,加大項目用地、環(huán)評等支持力度。20xx年全國交通運輸工作會議明確,穩(wěn)定車購稅、港建費、成品油轉移支付資金等中央交通專項資金政策,研究設立多式聯(lián)運等產業(yè)基金;推動擴大收費公路專項債券額度,協(xié)調將農村公路繼續(xù)作為一般債券優(yōu)先支持的范圍;充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)融資平臺作用,積極擴大和引導社會資本特別是中長期資金進入高速公路建設等領域。王顯剛副省長在20xx年全省綜合交通工作會議上要求,依法依規(guī)采取盤活存量資金、充分運用各類金融產品、加大財政投入等多種形式,全力保障綜合交通建設所需資金;安排省交通運輸廳會同相關部門研究融資方案,確保省級對地方高速公路等支持資金落實到位,安排省自然資源廳等省直部門對各地利用土地等資源資產換資金給予業(yè)務指導。這些都為我們爭取政策和資金支持,加快開工建設一批重點項目帶來空前機遇。
困難問題很多,機遇稍縱即逝。我們計劃的項目,如果“十三五”時期不能加快建設,往后更加制約重重,難以推進。必須要增強責任感、緊迫感、危機感,繼續(xù)保持以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度,加強對接,研究政策,搶抓機遇,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新模式,系統(tǒng)研究和解決好制約項目建設的系列問題,按照既定目標計劃,超前推進各項工作落實,奮力推進全州綜合交通基礎設施建設實現(xiàn)新跨越。
全國交通運輸工作會議講話稿篇六
綜合交通運輸工作是一項點多面廣、艱巨而復雜的系統(tǒng)工程。各縣(市)、各有關部門一定要樹立“大交通、大服務、大發(fā)展”意識,各司其職、各負其責,強化舉措、狠抓落實,確保各項目標任務真正落到實處。
(一)強化組織領導,壓實工作責任。各縣(市)、各部門要把綜合交通運輸工作擺在更加突出的位置,切實加強組織領導、細化工作責任,主要領導要做到親自謀劃、親自指揮、親自調度、親自督辦,分管領導要做到心中有數(shù),具體抓、抓具體,把目標放在心中,把責任扛在肩上,把措施落到實處,不能有絲毫懈怠。要進一步分解目標任務,制定詳細的工作計劃,做到目標再細化、責任再明確、措施再強化,對工作中存在的問題,要逐項梳理、分門別類、建立臺帳、逐一解決,確保各項工作有序推進。
(二)強化協(xié)調配合,形成工作合力。各縣(市)、各部門要樹立全州一盤棋的思想,密切配合、通力協(xié)作,建立健全強有力的組織協(xié)調機制,形成政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會積極參與的綜合交通運輸工作格局。綜合交通運輸部門作為業(yè)務主管單位,要打好頭陣、唱好主角,做好指導、監(jiān)督和協(xié)調服務工作;財政、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、水務、文化和旅游、電力、通信等相關部門,要立足自身職責,積極加強與上級業(yè)務主管部門的匯報對接,自覺協(xié)作配合,全力支持、服務綜合交通建設。
(三)強化督促檢查,促進任務落實。督查、監(jiān)察部門要把綜合交通項目建設作為重點督查內容,列出督查臺帳,把握進度、跟蹤問效,推動工作深入開展。要適時組織發(fā)展改革、綜合交通運輸?shù)炔块T,對在建重大交通項目、農村公路建設的各個環(huán)節(jié)進行全面深入督查,既要督查建設進度,又要督查建設質量安全、投資控制。對行動緩慢,措施不力,沒有按時完成任務的,嚴格問責追責。
(四)強化廉政建設,確保風清氣正。綜合交通運輸系統(tǒng)要嚴格落實全面從嚴治黨責任,切實把從嚴治黨的要求體現(xiàn)在綜合交通運輸工作中,加強關鍵環(huán)節(jié)的權力監(jiān)督,建立健全具有行業(yè)特點的懲防體系,堅決落實工程建筑領域“六個嚴禁”的要求,堅持廉政監(jiān)督與質量監(jiān)督同步進行、廉政合同與工程合同同步簽訂、廉政建設與工程建設同步驗收,加強廉政教育,在項目審批、招投標、資金籌集等重點環(huán)節(jié),堅持陽光操作、公開透明,對反腐工作實行全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍,從源頭上預防和治理腐敗,決不能出現(xiàn)“工程建起來、干部倒下去”的問題。
同志們,綜合交通運輸工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在州委、州政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以高度負責的態(tài)度、持之以恒的勁頭、攻堅克難的毅力,不折不扣地把各項任務落到實處,全力推動綜合交通運輸事業(yè)高質量跨越式發(fā)展,為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強保障和強力支撐!
全國交通運輸工作會議講話稿篇七
去年,市交通運輸局以“平安交通”創(chuàng)建為主線,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,完善體制機制,夯實基層基礎,強化防控措施,確保我市連續(xù)5年沒有發(fā)生來自交通運輸行業(yè)的安全責任事故,受到市政府安委會和省交通運輸廳的表彰。
一是思想認識上高度重視。該局緊緊圍繞“平安交通”主題,以“講提抓?!被顒訛檩d體,通過領導全程參加示范帶領,修訂完善安全規(guī)則制度,加大宣傳教育力度,定期通報跟蹤督導等措施,確?;顒尤〉昧己贸尚?。二是風險預控上嚴密扎實。該局進一步轉變安全管理思維觀念,強化科技治安,逐步形成由被動應付向事先預控風險轉變的良好局面。在公路、水路運輸方面,該局把“兩客一危”重點車輛動態(tài)監(jiān)控升級改造為4g實時監(jiān)控,有效預防事故發(fā)生;與部門協(xié)作配合,投資安裝了乘客身份識別、系統(tǒng)對接設施,保證全市市級以上班線客車全部實現(xiàn)實名制售、驗票信息實時對接;突出“三船一橋”監(jiān)管、小水域小船舶隱患排查等工作,確保橫渡母親河、黃河水上嘉年華活動成功舉辦,真正擴大了行業(yè)影響力。在工程建設方面,該局設立了安全教育培訓體驗館,通過讓施工人員親身參與,達到自覺養(yǎng)成良好安全習慣、增強安全意識的目的;在4米以上臨崖路段安裝防撞波形鋼護欄,在陡坡急彎處對波形護欄增設高懸臂;在易塌方易落石路段實施邊坡柔性網(wǎng)防護工程,有效提升了山區(qū)公路安全生命防護能力。在應急保障方面,該局起草并提請市政府辦公室印發(fā)了《三門峽市公路交通突發(fā)事件應急預案》,確保交通運輸安全應急機制得到進一步規(guī)范。三是排查整改上嚴謹細致。實行三級安全督導檢查制,扎實開展安全生產大檢查活動。全年共排查隱患x處,整改到位x處,整改到位率為x%,集中開展易制爆危險化學品和寄遞物流專項整治行動,查處違規(guī)業(yè)戶x家,責令停業(yè)、注銷x家;協(xié)同相關部門查處違規(guī)經(jīng)營3起。四是問責處置上嚴肅認真。該局堅持“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,處理不了問題是瀆職”的理念,對查找風險隱患不夠深入、風險隱患整改化解不徹底不到位、不講政治或履行職責不力造成負面影響的單位和個人,予以嚴肅問責,取消當年評優(yōu)晉級資格并記入個人檔案。這些措施的實行切實達到了“懲前毖后,治病救人”的效果,為行業(yè)安全形勢整體向好提供了堅實保障。
全國交通運輸工作會議講話稿篇八
同志們:
在省市“兩會”剛剛結束之際,在春節(jié)即將到來前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關部門領導一道,共商交通運輸發(fā)展大計,目的是為了進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢而上,加快交通運輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強有力的交通保障。剛才,書寶局長做了一個很好的報告,總結的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點強調:
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時期。
過去的五年,是我市交通運輸系統(tǒng)任務最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時期。五年來,全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務經(jīng)濟社會發(fā)展”目標,搶抓歷史機遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設,使多年來制約安康經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設取得新突破。安康高速公路從無到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車,破解了幾千年來秦嶺山脈對全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時空距離,融入了西安兩小時經(jīng)濟圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟發(fā)展注入了強心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來,安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車,我市南北西三個方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進一步改善,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展奠定了堅實基礎。
二是農村公路建設實現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農村交通條件得到極大改善,促進了農業(yè)產業(yè)結構調整和縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大。一萬公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個縣區(qū)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會主義新農村建設最亮麗的風景線。為此,市委、市政府專門召開萬公里通村水泥路表彰大會,大張旗鼓地表彰獎勵筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評價,號召全市人民學習和弘揚。
三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計投資20多億元,對全市國省干線公路進行了改造和提級升等。同時加強公路養(yǎng)護管理,干線公路養(yǎng)護水平全面提高,成為全省干線公路樹形象活動的典型。
四是交通運輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設的提速和通行條件的改善,帶動了運輸產業(yè)的快速發(fā)展?!啊币詠?,累計建成各類客運站點260多個。全市90%的縣擁有二級客運站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級客運站。交通條件的極大改善,促進了機動車輛迅速增長。20xx年我市機動車輛19.2萬輛,20xx年達到22.8萬輛,增長19%,20xx年達到29.1萬輛,增長27.5%。交通運輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運輸發(fā)展極不平凡的一年。面對7.18特大自然災害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動。
應急預案。
確定了“交通局領導聯(lián)縣區(qū)、公路局領導聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領導到點”的包抓工作機制全系統(tǒng)緊急動員、快速行動、科學調度全力以赴投入抗洪救災、冒著生命危險搶險保通為全市抗洪搶險提供了良好的交通運輸保障。交建集團安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀還為我們地方提供搶險救災通道支援柴油等物資調配人員機械到重災縣區(qū)救災。進入恢復重建階段后交通系統(tǒng)干部發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神想方設法拆借資金加緊水毀修復確保道路暢通為全市災后重建順利推進和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績既得益于各級黨委、政府的高度重視,搶抓機遇,舉全市之力;得益于市上各相關部門的緊密配合、合力攻堅;得益于全體交通人的苦干實干、克難奮進;更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐娮C了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個平臺讓我們的人生更加絢麗感到幸運。在起首之年,我代表市委、市政府對全體交通行業(yè),特別是對7.18在抗洪搶險保暢作出突出貢獻的交通人表示衷心的感謝!
二、實施重點突破,扎實做好“”開局之年交通運輸各項工作。
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項目安排上,與我市相關的項目還不少:一是加快建設十天線鄂陜界至安康高速公路,全力推進安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國家高速公路網(wǎng)。二是適應陜南突破發(fā)展要求,重點提升區(qū)域內干線公路技術等級,提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實施危橋改造工程和災害防治工程。三是實施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實施園區(qū)公路連接工程,支持建設產業(yè)路、旅游路。四是加快運輸戰(zhàn)場建設,實現(xiàn)市有一級客運站、一級貨運站,縣有二級客運站、70%縣城建成等級貨運站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運站,所有通班車的村建有??奎c。五是加快建設安康至白河國家高等級航道,改擴建漢江沿岸部分重點港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見,“”時期,依然是交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,加大投資力度、加快建設步伐的總趨勢沒有改變?;诖?,市委、市政府提出了到20xx年要實現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級化、縣鄉(xiāng)等級化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡化,設施配套化”的發(fā)展目標。要實現(xiàn)這個目標,我們的任務依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因為有了成績而沾沾自喜,更不能小有進步就松勁懈怠。還必須進一步振奮精神,搶抓機遇,再添措施,乘勢而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進,通過我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定堅實的交通基礎。
“”時期的交通建設是在干中“跑”,大多項目是現(xiàn)成的,我們重點在于建設,“”交通建設要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢沒變,但好多項目還沒有具體落實,重點需要我們來“跑”,跑就得跑早,跑就得領先,要領先就必須開好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設。一要確保在建項目全力加快建設。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實現(xiàn)通江達海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預制等形象進度都在98%以上,隧道掘進88%。今年的投資計劃37億元,要確保今年10月前建成通車。建設任務還十分繁重,千萬不敢掉以輕心、盲目樂觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項目的加快建設力促新建項目盡快開工。工程建設越到后期越容易出現(xiàn)問題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強領導,堅持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項工作。要切實加強建設環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,一定要及時現(xiàn)場處理,堅決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設。管理處要加強施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團聚的機會,堅守在建設一線,縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設工地慰問活動,以表達我們對廣大建設者的感激之情。二要繼續(xù)加強銜接爭取,力促新建項目盡早開工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進入國家高速公路網(wǎng),涉及建設用地計劃和資本金的問題,省上正在積極協(xié)調。市交通局會同平利縣政府要開動腦筋,想方設法,利用一切可以利用的關系,跑省進部,千方百計力爭項目盡早開工。力爭關鍵要善于爭,要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭項目盡早落實。三要優(yōu)化服務,提升運營水平??陀^地講,我市境內的高速公路收費標準不低,高標準收費就必須要有高水平服務。高速公路建設期間,各管理處各建一段,地名、標牌沒有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽了。交建集團安川分公司、高速集團十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念,精細管理,人性化服務,用我們的優(yōu)質服務提高運營水平。會后,由交通路政部門牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設高速路標識牌,春節(jié)期間先應急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負責對入城、出城和干線公路、國省道標識牌進行清理規(guī)范。
(二)著力落實干線公路提等改造項目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點,量力而行、適當超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級公路和縣城過境路提等升級改造力度,是全省“”交通建設又一重點。紫陽至漁渡公路改造項目是今年要完工的干線公路改造項目,紫陽縣一定要搶抓最佳建設期,全力加快建設進度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫進全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關鍵要抓好落實。市交通局要會同有關縣區(qū)政府組成專門班子,想方設法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實,力爭能夠盡早立項建設。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對我市經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠,盡管省上暫未列入,市交通局及相關縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設計,完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭取,盡可能擠進省上盤子,力爭能盡早啟動建設。
(三)高度重視農村公路養(yǎng)護管理。一要加緊修復水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災害,致使農村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過大家努力,一些重點縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復,通村水泥路修復了三分之一。但由于損毀太嚴重,要恢復到災前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬公里通村水泥路的的建設者、都為它出過力,如果不加快修復、不加強養(yǎng)護管理,多年來好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭取水毀修復項目,加大水毀修復的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會議的要求,利用春節(jié)期間外出務工人員大量返鄉(xiāng)時機,真正掀起農村公路普修大會戰(zhàn)。市農村公路管理處要切實負責,做好技術指導,加強巡查檢查,及時通報進度,確保會戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒培,有的坡陡彎急、減速設施、安保設施、安全標志未設置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農村公路養(yǎng)護工作是一項長期的工作,各縣區(qū)要按照分類指導的原則,把農村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長講了,今年要完成農村公路示范路3000公里,請各縣區(qū)積極爭取,按照示范路創(chuàng)建標準,加大投入,夯實責任,盡快完善提高,確保目標實現(xiàn)。三要抓好重點工程損毀農村公路的修復工作。近年來,為支持鐵路、高速公路加快建設,一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴重。目前,這些重點工程即將完工,相關縣區(qū)要與各標段盡快對接協(xié)議、核實數(shù)據(jù),研究恢復方案,將總體情況報市交通局匯總后,盡力爭取省上項目支持;同時各管理處要安排各標段核實情況,落實好賠建資金,確?!按舐沸÷贰倍寄芡〞?。
(四)做大做強運輸產業(yè)。建設是基礎,運輸是目的,運輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運輸?shù)匚灰訌?,要把運輸作為產業(yè)來興辦。交通運輸局要特別注重研究運輸工作,培育運輸市場、規(guī)范運輸管理是我們的重要職責。入川、入甘、通江達海的高速公路即將建成,必須提前做好準備,全面推進跨市出省的快速運輸;要進一步加強公路、鐵路、水路運輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調,使各種運輸形式都能快速轉接;要積極培育運輸市場,加快推進市到縣區(qū)直達運輸和農村運輸事業(yè)發(fā)展。進一步完善現(xiàn)有客貨運站場所服務功能,不斷提高綜合運輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉站和客運站場建設,力爭縣縣有二級站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運站,65%以上行政村建有客運招呼站,實現(xiàn)轄區(qū)內100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強化運輸市場監(jiān)管和運輸安全管理,確保交通運輸統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序和安全運行。
(五)積極推進航運事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢的嚴峻,國家特別重視航運事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國家高等級航道建設項目。漢濱區(qū),旬陽、白河縣政府及市直各相關部門要進一步統(tǒng)一思想、搶抓機遇,全力做好各項工作,力促安康至白河航運項目盡快開工建設,盡早建成投用。其他有關縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設,構建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學校有??奎c的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
一要振奮精神,再鼓干勁?!啊钡臅r期,我們搶抓了機遇,取得了一定成績,值得我們每個人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺和拼搏奮進的動力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績上睡大覺。在新一輪交通發(fā)展機遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機不可失、時不我待的緊迫感和責任感,進一步振奮精神,再鼓干勁,不負組織的信任和群眾的重托,堅定發(fā)展信心,積極主動地投入到交通建設的主戰(zhàn)場。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績。
二要超前工作,狠抓落實。今年的交通建設任務重,項目落實還需要我們積極爭取。我們既要腳踏實地、苦干實干,又要多動腦筋,想方設法。必須采取超常措施,才能取得非常成績。每個工程,都必須倒排工期,工作任務至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項工作都必須責任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎懲力度,對工作落實有力、任務完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎勵,對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機遇面前,對交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗。關鍵要看如何來把握,機遇把握的好,就能干出顯著成績,給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷,把握不好,就可能出問題。交通系統(tǒng)管的是項目,接觸的是資金,更要加強廉政建設,抓好源頭治理,杜絕乘機沾一點、撈一點的思想,自覺做到廉潔自律,警鐘長鳴。要求我們每一個干部既要干成事,又要不出事。要嚴格按照工程建設“四制”管理規(guī)定,完善建設程序、招標投標、建設質量、工程監(jiān)理等建設管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅持集體領導與個人負責相結合。凡重大項目審批、重大資金撥付、大宗物資設備采購等,都要嚴格執(zhí)行審批程序,實行領導集體決策,做到權限清楚,職責分明,運作規(guī)范,管理嚴格。
四要團結協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟和社會發(fā)展的先導工程,需要各方面團結協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊等,各管一個方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調,要主動加強溝通,相關單位要樹立大交通的意識,主動融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設環(huán)境,堅決杜絕“三亂”行為,確保工程建設順利進行。各相關部門要為交通建設開綠燈,主動服務,主動協(xié)調,簡化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項目建設進度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要時期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級、各有關部門一定要不負眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進,共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟社會跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機會,也向各位拜個早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!
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全國交通運輸工作會議講話稿篇九
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復興夢;九州開放,神龍崛起壯志酬”,我們送走了癸巳豬年,迎來了甲午豬年?!墩f文解字》中說:“馬,怒也,武也?!迸薪?、神駿之意,武有勇猛、剛健之說?;厥?0xx年,我們感到時間就像銀蛇行走,轉瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚龍馬精神,大干一場。今天,縣政府專題召開2014年全縣交通運輸工作會議,其主要任務是:傳達貫徹全縣三級干部會和省市交通運輸工作會議精神,獎先表模;科學總結2013年交通運輸工作,安排部署2014年交通運輸工作;動員全縣人民及交通職工腳踏實地、搶抓機遇、突破瓶頸、克難攻堅,努力為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟20強”當好先行。根據(jù)會議安排,我講三點意見。一會兒,馮縣長、辛縣長還要做重要指示,請大家按兩位縣長講的抓好落實:
20xx年,可以說是谷城交通運輸發(fā)展艱難前行、逆勢拼搏的一年。在國家宏觀調控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷規(guī)范的情況下,全局上下堅持以精神為指導,積極響應縣委、縣政府“擴規(guī)升級、提速增效、爭進全省20強”的號召,以“秉承腳踏實地,崇尚勇于擔當,加快工程前期,服務新城新區(qū)”為工作要求,負重前行,實干立辦,全面推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,圓滿完成了全年各項目標任務??梢愿爬槠邆€方面:
1、務實重干,建設工程扎實推進。20xx年,我們圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、政府承諾的十件實事和人民群眾便捷出行的要求,充分調動和整合現(xiàn)有資源,實行“一個項目、一個路線圖、一名領導、一套人馬、一抓到底”的項目推進機制,積極爭取地方政府和相關部門支持,努力化解矛盾困難,使建設工程快速推進,受到好評。
一是316國道改建快速推進。20xx年,我們將316國道開發(fā)區(qū)段改擴建工程作為交通“1號”工程,主動克服征遷籌資難題,充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設12道870米,完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里,完成團湖橋北半幅水穩(wěn)鋪筑,完成橋南路基開挖填筑,完成投資2560萬元。
二是南河三橋建設順利進行。三橋自動工以來,克服諸多矛盾,確保建設按時間節(jié)點推進,完成了114根樁基、100個橋臺、50個蓋橋、50個系梁建設,240米防撞墻建設,預制梁板177片、架設149片,完成貨幣工程量6000萬元。全長3.84公里橋南接線工程動工,新改線段路基土石方工程完成,老路加寬段征遷結束,路基擴寬工程建設啟動。
三是303省道茨河段正式復工。累計開挖土石方12.1萬方、軟基1920方,回填砂礫石16.5萬方,完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設,砌筑擋墻450方,開挖邊溝1250米,完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里,完成貨幣工程量1900萬元。
四是谷城物流園全面實施。谷城物流園項目與再生資源交易中心合并進行,完成了一期6棟倉儲庫房,2棟信息中心在建,8棟鋼構庫房主體。經(jīng)過不懈努力,項目得到上級追加認可。
五是北辰汽車客運站加力運行。選址確定后,迅速完成了《工可》及專題修編,項目初審、終審通過,取得了《工可》批復,初設評審通過;項目用地征遷工作結束,土地清表和圍墻騰地完成,主體工程即將動工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全部結束。完成了谷粟路盛康段15公里二級路改擴建工程、7.2公里大倒路改建。當鋪橋拆除新建便道投入使用,樁基施工結束,梁板預制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計劃爭取到位,正積極協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動建設;完成了166公里通村水泥路建設、126萬元農村公路安保和21座危橋加固,實現(xiàn)了1500公里農村公路專人列養(yǎng);結合“三萬”活動,狠抓了農村公路養(yǎng)管,全力服務于美麗鄉(xiāng)村建設。
2、拼搶機遇,項目前期爭取工作碩果累累。搶抓“規(guī)劃”中期調整的機遇,共爭取一級路建設70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調整”新增58公里,增幅居全省前三;爭取二級路建設107.3公里,總投資10.86億元。同時,搶抓國家干線公路提級升等機遇,使6條公路擠進了國省干線公路大動脈,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241國道,加上現(xiàn)有316國道,使我縣境內國道達到兩條,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,圍繞項目落地,主動墊資抓好前期工作,“”交通項目前期工作基本結束。
——總投資10.86億元的107公里二級路改造項目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評審通過并取得批復、初設完成。特別是盛趙路利用省“兩會”間隙,通過向上匯報爭取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級路建設《初設》完成,南川至格壘嘴段施工圖設計啟動。
——總投資2.2億元的316國道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴建工程《工可》評審通過,已報省發(fā)改委待批,初設評審完成。
——總投資2億元的谷水路一級路改擴建和谷城火車站至316國道連接線工程前期工作啟動,北河三環(huán)大橋立項完成,各項專題正在抓緊進行。
——總投資3億元的襄陽港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設計》確定,《工可》報告定稿,各個專題正在抓緊評審。
3、勇于擔當,河谷組群取得實質進展。圍繞紅河谷組群發(fā)展和建設市域副中心城市的要求,作為河谷組群的首個項目—河谷公交于20xx年4月18日正式開通,受到社會熱評;作為河谷組群標志性工程—漢江大橋,經(jīng)過艱苦努力,《工可》取得了省發(fā)改委批復,全長11.7公里,總投資11.4億元,元月26日舉行了開工儀式,bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點工程-谷竹高速谷城段進展最快,有望在“十一”通車;老谷高速項目部順利入駐,征遷正在進行,鮑家洲漢江特大橋樁基動工建設。
4、科學調度,交通經(jīng)濟高效運行。全年完成固定資產投資3.18億元,占年任務2.5億元的127%;完成爭取政策性資金1.58億元,占年任務1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元,占年任務7500萬元的108%;完成客運量4205萬人次、客運周轉量16.8億人公里,分別與去年同比增長15%、27%;完成貨運量3536萬噸,貨運周轉量36.9億噸公里,分別與去年同比增長28%、30%;完成港口起運量8.14萬噸,同比增長4%,完成港口貨物周轉量950萬噸公里,同比增長5.2%。同時,黨代會、人代會、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結,辦理率、見面率、滿意率達到三個100%。
5、標本兼治,行業(yè)形象不斷提升。認真開展了“三查一促”活動,解決了車站通道問題,查出的隱患全部整改到位,扎實推進了安全生產常態(tài)化治理和運輸企業(yè)標準化建設,健全了水上交通安全管理機制,認真開展了“兩客一危”專項治理和“打非除違”專項工作,始終對安全生產保持高壓態(tài)勢;加強了執(zhí)法隊伍整肅力度,完成了行政許可審批事項的清理登記和流程再造;堅持了城區(qū)客運市場持續(xù)治理,加大了對非法營運打擊和城區(qū)超限超載車輛治理,交通環(huán)境實現(xiàn)由亂到治逐步好轉;完成了出租車三輪延包和趙灣車隊移交,增開凱迪通勤車輛,不斷提升服務水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”,實行精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理,加大了養(yǎng)護站房改造,強化了超限超載車輛治理和危橋險段安全監(jiān)管,實現(xiàn)了行車安全。農村公路圍繞“三萬”活動,強化了管養(yǎng),改善了道路通行環(huán)境。
6、突出特色,推動交通運輸轉型發(fā)展。以“假若我是乘客”活動為抓手,認真開展“六個一”活動,通過換位思考,解決了一些問題;以“學創(chuàng)”活動為主題,制定落實了重大項目、重大決策路線圖,舉辦了“交通杯”書畫攝影作品展,認真執(zhí)行了對標管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個基本”建設為重點,對二級單位進行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實推進基層組織建設;以遵守各級規(guī)定為紅線,強化了“三公”經(jīng)費監(jiān)管,開展了事業(yè)單位分類核查工作和“五城同創(chuàng)”、“道德講堂”、機關夜?;顒樱到y(tǒng)共榮獲1家省級、2家市級、6家縣級文明單位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對交通運輸工作任務繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點,堅持以廉政交通建設為抓手,始終把落實《黨風廉政建設責任制》放在重要位置,扎實開展反腐倡廉教育,落實了廉政承諾制度,開展了家庭助廉活動;突出抓好工程建設領域專項治理,始終保持反腐高壓態(tài)勢,全年查處違紀案件3件,處理政務熱線、行風信箱等投訴舉報25起,全部按要求辦結;圍繞“轉、強、促”,深入開展了“行風評議回頭看”和“中層梗阻”治理專項行動和文明執(zhí)法站所創(chuàng)建活動,我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進單位,蒼峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被縣政府授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機關評科室中分別取得第8名、第23名好成績。
一年來,綜治、武裝、工會、共青團、女工、老干部等工作均出色完成上級交給的任務,共同構筑了交通工作整體上水平上臺階的局面。
回顧20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問題和雜音,給交通工作帶來了負面影響,造成了階段性工作的被動,個別問題性質相當嚴重,影響了全年,影響了整體,必須嚴肅對待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅強領導下,在局黨委的團結拼搏、合力攻堅下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進取下,在社會各界大力支持、無私支援下,交通運輸工作取得了顯著成績,受到了上級充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進單位,拿到了政府表彰的三個大獎(固定資產投資、招商引資、爭取政策性資金),這充分說明了過去一年谷城交通運輸工作的地位和作用,充分說明了上級領導對我們工作的支持和信任,更為我們做好20xx年交通運輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此,我代表局黨委向各級領導、社會各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認清形勢,科學研判交通運輸工作發(fā)展態(tài)勢。
20xx年,是“”規(guī)劃落實的關鍵年,也是國家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會”發(fā)出了努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、爭取在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列的“建設支點、走在前列”的號召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會”提出要從襄陽肩負的特殊歷史使命和重大政治責任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個中心、四個襄陽”建設的戰(zhàn)略決策及相關部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟20強;縣委全會提出改革創(chuàng)新、實干興縣,奮力將谷城建設成全省工業(yè)強縣和市域副中心城市。而實現(xiàn)這些奮斗目標,首當基礎先行,因此要求我們認清形勢,把握要求,明確任務,加快完善路網(wǎng)結構,努力實現(xiàn)交通轉型發(fā)展。
首先,要充分認識到谷城交通正處在大有可為的戰(zhàn)略機遇期。“打牢發(fā)展大底盤、建設祖國立交橋”作為省級層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設計被交通運輸部采納,成為統(tǒng)領新時期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領;省委提出了“兩圈兩帶”建設,谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的重要組成部分和支撐漢江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點。省政府出臺了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》和《農村危橋改造及安保工程建設方案》,為厘清責任、推進項目提供了政策依據(jù),將有利于交通項目快速推進;市委提出的將河谷組群建設成為市域副中心城市,將促使更多的交通項目向兩地傾斜;特別是縣領導多次到交通調研,親自到市局敲定20xx年重點項目,并在三級干部會上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過交通部門的艱苦努力,谷城“”所有項目前期工作即將完成。所有這些,都為谷城交通加速發(fā)展提供了強力支撐。
基于上述情況,我個人認為,目前在簡政放權、部門轉型發(fā)展中,谷城交通的地位沒有削弱,反而加強,主要表現(xiàn)在四個沒有變:一是交通運輸作為國民經(jīng)濟基礎性、先導性、服務性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,優(yōu)先發(fā)展交通運輸?shù)然A設施的方針政策沒有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境,對交通運輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾收入不斷增長,全社會對交通運輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟躋身全省20強打牢發(fā)展大底盤。
其次,要充分認識到谷城交通正處在前所未有的重點攻堅期。受國家宏觀調控政策、政府融資平臺清理、政府還貸二級公路撤站等因素影響,交通債務負擔十分沉重,舊的融資平臺打破,新的投資平臺尚未建立,加之政府財力投入有限,使得公路建設資金籌措難、銀行貸款落實難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過,2014年將更加困難,按照計劃要完成4.02億元投資,扣除上級補助1.41億元,需融資配套2.61億元,并涉及大量的土地征遷問題。同時,隨著交通建設和行業(yè)改革向縱深推進,前期工作、安全生產、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗,要求我們勇于改革攻堅,破解發(fā)展難題。
第三,要充分認識到谷城交通正處在時不我待的發(fā)展轉型期。與全面建成小康社會要求相比,谷城交通運輸總量不足、結構不優(yōu)、品質不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后,信息化、智能化引領作用不強,高層次復合型人才缺乏,綜合運輸體系建設任重道遠;行業(yè)管理和依法行政能力亟待加強,節(jié)能環(huán)保技術推廣不足,新能源推廣不夠,服務水平有待提高等。因此,我們必須轉變發(fā)展方式,突出質量效益,依靠技術進步、創(chuàng)新驅動、人才素質提升,加快交通運輸由傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型,努力建設品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運輸發(fā)展,困難和希望同在,機遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績而自滿,更不能因困難而卻步。我們要聽從縣委縣政府號召,繼續(xù)負重前行,策馬揚鞭,竭力在谷城大發(fā)展的舞臺上書寫新的篇章。
20xx年,谷城交通運輸工作總體思路是:以黨的xx屆三中全會精神和中央農村工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉實干興業(yè)、轉型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強化管理,提升服務,努力實現(xiàn)交通運輸工作快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的目標,努力為谷城建設市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的主要目標為:完成交通固定資產投入2.5億元、爭取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬元,與20xx年目標適度增長,努力實現(xiàn)公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量較上年增長10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進,科技支撐能力增強,安全生產形勢平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升。
20xx年我們計劃實施十二項重點工程:
一是確保上半年完成316國道開發(fā)區(qū)段一級路改擴建6.6公里路基路面建設剎尾工程。
二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線工程,實現(xiàn)竣工通車。
三是通過招商引資,完成北河三環(huán)大橋主體建設工程。
四是計劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺2公里擴寬工程)建設工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一級路續(xù)建工程。
六是計劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設,格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設。
七是計劃完成盛康至小溝7公里二級路建設、10公里路面改善工程。
八是計劃完成盛康至南河5公里二級路建設,開工建設九里坪大橋。
九是計劃石花至五山12公里二級路建設工程。
十是完成100公里農村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個橋梁建設工程。
十一是完成北辰汽車客運站候車大廳主體工程。
十二是啟動谷城臨港物流園建設工程。
實現(xiàn)上述目標,我們的總體要求可以概括為16個字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進,不攤大餅。
1、為什么要解放思想?農村有句俗話,莊稼活不用學,人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過去,躺在成績中,不思進取。艾書記、龍縣長到交通調研時都提到要解放思想,這說明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立爭創(chuàng)一流意識,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,努力在搶前爭先中推進交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹立自強不息的奮斗意識,面對困難和問題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識,要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)熑?、怕冒風險的心態(tài),樹立勇于擔當?shù)呢熑我庾R,由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉變,努力在實干擔責中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念,牢固樹立服務中心的大局意識,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過解放思想,獲得黃金萬兩,努力在全面布局中搶得新機遇。
2、怎么實現(xiàn)改革創(chuàng)新?就是要認真學習三中全會精神和中央農村工作會議精神,深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷,認真分析當前交通工作面臨的形勢和困難,既要積極應對又要科學謀劃,把問題和困難考慮更充分一點再長遠一點。所謂積極應對,就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進?一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報、早匯報、勤匯報,有喜報喜,有憂報憂,依靠政府協(xié)調解決工程建設中的問題,行業(yè)管理上的問題,執(zhí)法監(jiān)督上的問題;二是要主動與上級業(yè)務部門的溝通與銜接,加大項目爭取力度,切實做到項目不立項不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調,加強與縣直相關部門的聯(lián)系與合作,積極爭取社會各界和廣大群眾的關心與支持,努力形成全方位調動、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨角戲”、不“跳獨角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績集體取得,成果大家共享。
4、怎么實現(xiàn)不攤大餅?攤大餅是中國城市化建設特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來批評這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴再擴,線路一改再改,有些站一轉再轉,有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費現(xiàn)象比較嚴重?!啊蔽覀儬幦×撕芏嘟煌椖?,擠進“籠子”是對的,但怎么修、什么時間修要計劃好,有些路(盛趙)不需要級別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計劃安排時放一放;有些路(316國道)是今后發(fā)展的重點,就適當提高一些標準,要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務水平。今年,雖然我們列出了12項重點建設工程,但要針對形勢發(fā)展和資金保障情況,實事求是地安排今年的建設任務,上面有計劃的就安排,政府有配套的就啟動,地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設方式可靠的就上,沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設項目,不能因為上大項目再欠新債。
圍繞上述目標任務和工作要求,我想20xx年交通運輸工作要從六個方面著手:
(一)在融資平臺建設上突破。收費站撤銷后,靠貸款修路、收費還貸的融資方式一去不復返。資金籌集是當前最為緊迫的任務,必須要創(chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過遠學長興,近學河口,去年底,局黨委就構建全縣交通融資平臺進行了研究,方案已報縣政府正在走程序,進入審核階段。開年要組建專班,落實場地,抓緊時間,爭取早日取得政府批復,迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉移交通負擔的債務。
(二)在項目建設方式上創(chuàng)新。除了將城區(qū)道路交通項目積極擠進城建項目、通過城投融資加快建設外,要針對政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設模式,充分挖掘項目潛能,通過以地換路,以地換橋的方式爭取社會資金投入交通建設(303、二級路);同時對經(jīng)營性項目,要通過市場手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(整合),或者經(jīng)過政府允許將經(jīng)營性資產與公益性資產打包進行(臨港物流園),爭取早日建成。
(三)在綜合管理方式上加強。一是要加強項目管理。將項目工作列入各項工作的重中之重,充分調動方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項目謀長遠,建設一批項目促發(fā)展,儲備一批項目攢后勁,確保項目工作的持續(xù)開展;加快項目前期工作進度,繼續(xù)實行“五個一”工作機制,全程緊盯,跟蹤推進,確保上半年完成所有項目前期工作;要狠抓工程質量管理,強化對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質、信譽與合同管理,嚴格工程質量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達到100%。
二是要加強資金管理。嚴格按程序辦事,一事由一個部門辦理,真正把厲行節(jié)約落實到建設、運營和管理各環(huán)節(jié);加強“三公經(jīng)費”管理,嚴控經(jīng)費支出,對單位經(jīng)費開支實行良性干預。機關來客一律在廉政食堂就餐,公車消費實行油量掛鉤,堵塞各種跑冒漏洞,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內控制度,嚴格??顚S?,強化項目審計,切實把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強安全管理。切實樹立安全第一的理念,落實“一崗雙責”,以道路水路客運、危險化學品運輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場為重點,大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機制,深入開展交通安全隱患排查治理,強化“兩客一?!避囕v、“四客一?!贝暗陌踩O(jiān)管,深化“打非治違”專項行動;要加強治超長效機制建設,建立貨運源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢;繼續(xù)加強應急管理,完善應急預案,開展交通事故、自然災害等應急演練,提高行業(yè)安全應急保障水平;要以建設美麗鄉(xiāng)村為目標,切實加強公路養(yǎng)護管理,繼續(xù)實施安保工程,加強對臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時完善道路警示標志標牌,確保道路行車安全。
四是要加強市場監(jiān)管。全面推進執(zhí)法管理規(guī)范化建設,完善執(zhí)法評議考核機制,扎實推進“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強道路運輸市場整治,以長途客運、旅游客運、貨運物流、汽修駕培等為重點,深入開展規(guī)范化達標活動;全面加強海事管理,扎實做好船舶檢驗、船員教育和庫區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為;推行出租車誠信檔案建設,加強質量信譽考核,嚴格經(jīng)營資格管理,探索建立城區(qū)客運市場長效治理機制,解決城區(qū)客運矛盾糾紛問題;全面強化企業(yè)經(jīng)營管理,完善企業(yè)法人治理結構,整合交通資產資源,逐步解決站企兩張皮的問題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路,大力推進清潔能源、混合動力、純電動汽車等新型公交車推廣應用,大力推行公交電子支付卡,積極引導公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務水平。
(四)在考核獎懲方式上改進。一是大力推進目標責任考核長效機制建設,加大重大決策和重要事項的督查督辦,督促各級班子成員沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負責,敢于碰硬,善于破題;二是健全干部“三考合一”制度,完善公開選拔、競爭上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺,讓能夠勝任的干部擔當重任,不愿干不會干、不聽話老出事、群眾有意見的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊伍的活力。三是大力開展“技術比武”、“崗位練兵”等競賽活動,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的人才隊伍。
(五)在黨風廉政建設上從嚴。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進廉政風險防控,深入開展工程建設領域突出問題專項治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴肅查處違法違紀行為。同時,做好社會穩(wěn)定風險評估工作,認真處理群眾投訴和來信來訪,主動深入到基層和群眾中間,用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六)在局地共建上探索。交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調動或激發(fā)地方政府參與交通建設的積極性。今年要探索建立農村公路養(yǎng)護考核結果與當?shù)卣分行蕖⑺嗦方ㄔO掛鉤的聯(lián)動機制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志和村干部更加重視農村公路養(yǎng)護;要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設,在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運一體化和綠安舒一條龍建設試點,以鄉(xiāng)村為主,交通補助,為美麗鄉(xiāng)村建設添磚加瓦;要根據(jù)一二級路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進展情況,合理安排項目,對屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項目需要擴大建設規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設,待驗收合格后兌現(xiàn)交通補助資金;對征遷進度快、配套資金落實的,率先啟動路橋建設,讓相關鄉(xiāng)村早受益。總之,項目爭取已經(jīng)到位,誰主動誰積極,就支持誰支援誰,絕不讓有功之臣受過。
同志們,今年的目標任務已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,解放思想,改革創(chuàng)新,腳踏實地,攻堅克難,全力推進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為谷城建設市域副中心城市做出新的貢獻。
全國交通運輸工作會議講話稿篇十
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運輸工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省交通工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,部署任務,促進全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會議安排,我代表市交通局黨組作個發(fā)言,供大家參考。等會,善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。
20xx年1月19日,全省交通運輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領導,市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務主管部門負責人,廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標。
責任書。
尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基創(chuàng)新超越為構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的。
工作報告。
黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展強化治超創(chuàng)和諧奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產投資規(guī)模首次突破400億元大關,達到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車里程達到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是:全省交通固定資產投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。
為實現(xiàn)上述目標,省交通運輸廳要求各地要以轉變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結構為重點,固人民便捷出行之本;以提升質量效益為目標,固質量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領域、轉變交通發(fā)展方式、調整交通發(fā)展結構,努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴內需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預期目標超額完成,多項指標創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產投資規(guī)模首次突破60億大關,達到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元,面上公路建設完成15.53億元,港航建設完成0.8億元,站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質性運作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標,即將開工建設,創(chuàng)造了全省項目建設“黃岡速度”,得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內已通車高速公路總里程達到370公里,高速公路密度達到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點,已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農村公路建設超歷史,全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務,農村公路總里程達到20423公里,公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進,全市新增農村客運線路75條,新增通車的行政村190個,建設農村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達標15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達到20多個,大修里程達到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強力推進公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局數(shù)十次召開質量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農村公路質量月報、季抽檢和定期通報制度,農村公路質量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%,分部、分項工程合格率達到100%,一般工程抽查合格率達到96%。完成農村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進,巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運輸生產持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運量8129萬人次,客運周轉量540123萬人公里,公路貨運量1436萬噸,貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運量1008萬噸,貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運力結構不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費,核定公路債務32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風建設常抓常新。20xx年,以轉作風、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進機關經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機,深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進新一輪交通大建設、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領導第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關部門的關心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強化領導,在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點工程進展情況進行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題,協(xié)調安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償,以資源換資金,為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關部門銜接,加快推進項目前期工作,加快項目儲備庫建設,加快推進十大交通工程建設,以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉型,確保了重點工程、面上工程建設的規(guī)模、進度和質量,交通投資為全市保增長勇挑重擔,成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風,領導帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重,建設項目多,行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進,涉及面廣,轉換職能、維穩(wěn)和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大,交通建設領域風險防控任務重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認真對待,采取有力措施,認真加以解決。
20xx年是全面實現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進黃岡交通新一輪大建設、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求,為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
總體要求是:以構建綜合交通運輸體系為目標,以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農村公路細胞網(wǎng),打造綜合交通運輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運輸服務水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調發(fā)展,努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標任務是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。
――“八大工程”
1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實事”
1、建設農村公路1500公里,進一步完善優(yōu)化農村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進一步提高境內國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程,完成8處農村渡口達標改造任務;。
4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農村客運班線50條、新增農村客車110輛。
――“六大目標”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。
為了實現(xiàn)上述目標任務,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加快推進重點工程建設,著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡。
一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設,加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設,二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設,緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場,擴大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調服務工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導,爭取政策抓籌資,加強督辦抓進度,強化監(jiān)管抓質量,確保建設標準不降低,資金及時到位不挪用,用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認真做好“”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目,做好道路交通建設規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點,重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團風至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設,進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡化,加強我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸,著力構筑綜合運輸體系。
構建綜合運輸體系,整合運輸資源,提高運輸效益是黨的xx大提出的一項重要戰(zhàn)略任務,也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰?。一要進一步突出交通運輸綜合協(xié)調職能。近幾年,隨著黃岡交通建設力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責,進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補,以熱線補冷線”的機制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度,構建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡之間零距離換乘。要爭取和落實農村客運發(fā)展基金,發(fā)展農村客運班線,增加農村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農村客運網(wǎng)絡全覆蓋,為農民百姓出行提供安全、優(yōu)質、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設的機遇,進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內河航運發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟新的增長點。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運輸條件。
一要繼續(xù)加大農村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分斷頭路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務,全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農村公路養(yǎng)護長效機制,認真貫徹《黃岡農村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金,推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質環(huán)保工程。
施工合同。
制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質。
5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎設施投融資渠道,為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金,達到“星星變月亮、指頭變拳頭、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強地方支持保障功能。目前,交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農村公路建設,要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收,增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后,在一定程度上影響了收費環(huán)境,保留的收費站要加大費收征收力度,完善征費稽查手段,提升通行費征收水平。同時,要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度,確保全年費收任務順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源,增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強發(fā)展活力和后勁。
要進一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進機構改革,組建新的交通運輸局,轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作,科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡,引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關措施和意見,引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉型,推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領導,按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
7、強化廉政風險防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認真落實中紀委xx屆三次、四次全會,省紀委九屆四次、五次全會,市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設,確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進一步分解工作任務,細化工作責任,認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”,不斷增強交通各級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導,組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。
8、加強精神文明建設,著力提升交通形象。
一要加強作風建設,提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務在一線體現(xiàn),工作在一線推進,典型在一線培養(yǎng)。特別是領導干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力,以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設,提高干部職工素質。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設,按照“不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務質量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作,全面完成“”交通工作目標任務,為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應有的貢獻。
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全國交通運輸工作會議講話稿篇十一
20xx年1月19日,全省交通運輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領導,市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務主管部門負責人,廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標責任書,尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基,創(chuàng)新超越,為構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的工作報告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強化治超創(chuàng)和諧,奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產投資規(guī)模首次突破400億元大關,達到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車里程達到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是:全省交通固定資產投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路1公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。
為實現(xiàn)上述目標,省交通運輸廳要求各地要以轉變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結構為重點,固人民便捷出行之本;以提升質量效益為目標,固質量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領域、轉變交通發(fā)展方式、調整交通發(fā)展結構,努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴內需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預期目標超額完成,多項指標創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產投資規(guī)模首次突破60億大關,達到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元,面上公路建設完成15.53億元,港航建設完成0.8億元,站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質性運作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標,即將開工建設,創(chuàng)造了全省項目建設“黃岡速度”,得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內已通車高速公路總里程達到370公里,高速公路密度達到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點,已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農村公路建設超歷史,全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的2000公里任務,農村公路總里程達到20423公里,公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進,全市新增農村客運線路75條,新增通車的行政村190個,建設農村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達標15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達到20多個,大修里程達到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強力推進公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局數(shù)十次召開質量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農村公路質量月報、季抽檢和定期通報制度,農村公路質量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%,分部、分項工程合格率達到100%,一般工程抽查合格率達到96%。完成農村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進,巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運輸生產持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運量8129萬人次,客運周轉量540123萬人公里,公路貨運量1436萬噸,貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運量1008萬噸,貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運力結構不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費,核定公路債務32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風建設常抓常新。20xx年,以轉作風、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進機關經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機,深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進新一輪交通大建設、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領導第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關部門的關心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強化領導,在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點工程進展情況進行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題,協(xié)調安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償,以資源換資金,為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關部門銜接,加快推進項目前期工作,加快項目儲備庫建設,加快推進十大交通工程建設,以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉型,確保了重點工程、面上工程建設的規(guī)模、進度和質量,交通投資為全市保增長勇挑重擔,成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風,領導帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重,建設項目多,行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進,涉及面廣,轉換職能、維穩(wěn)和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大,交通建設領域風險防控任務重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認真對待,采取有力措施,認真加以解決。
三、20xx年交通工作安排。
20xx年是全面實現(xiàn)“十一五”交通規(guī)劃目標的決勝年,是謀劃“十二五”交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進黃岡交通新一輪大建設、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求,為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
總體要求是:以構建綜合交通運輸體系為目標,以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農村公路細胞網(wǎng),打造綜合交通運輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運輸服務水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調發(fā)展,努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標任務是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。
――“八大工程”
1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實事”
1、建設農村公路1500公里,進一步完善優(yōu)化農村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進一步提高境內國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程,完成8處農村渡口達標改造任務;。
4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
5、建成羅田、紅安貨運站和麻城金通灣客運站,確保英山客運站、武穴客運站開工建設;。
6、新建農村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農村客運班線50條、新增農村客車110輛。
――“六大目標”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。
為了實現(xiàn)上述目標任務,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加快推進重點工程建設,著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡。
一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設,加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設,二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設,緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場,擴大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調服務工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導,爭取政策抓籌資,加強督辦抓進度,強化監(jiān)管抓質量,確保建設標準不降低,資金及時到位不挪用,用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“十二五”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認真做好“十二五”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目,做好道路交通建設規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“十二五”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點,重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團風至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設,進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡化,加強我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸,著力構筑綜合運輸體系。
構建綜合運輸體系,整合運輸資源,提高運輸效益是黨的十七大提出的一項重要戰(zhàn)略任務,也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰蟆R灰M一步突出交通運輸綜合協(xié)調職能。近幾年,隨著黃岡交通建設力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責,進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補,以熱線補冷線”的機制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度,構建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡之間零距離換乘。要爭取和落實農村客運發(fā)展基金,發(fā)展農村客運班線,增加農村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農村客運網(wǎng)絡全覆蓋,為農民百姓出行提供安全、優(yōu)質、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設的機遇,進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內河航運發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟新的增長點。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運輸條件。
一要繼續(xù)加大農村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“十一五”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分斷頭路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務,全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農村公路養(yǎng)護長效機制,認真貫徹《黃岡農村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金,推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動。各級交通部門要以交通項目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實現(xiàn)工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀。一要突出加強工程質量監(jiān)管。嚴格落實各項質量監(jiān)督制度,前移質量安全監(jiān)管關口,實現(xiàn)源頭治理質量隱患。確保各個工程質量監(jiān)督面、質量管理責任制落實率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達到100%。二要突出加強安全源頭治理。認真落實安全生產責任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負其責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。開展“平安水域”建設、施工生產安全隱患大整治、危險路段整治和公路危橋改造等活動,嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、五不出站”等安全制度,確保交通各個領域工作安全有效推進。三要突出加強建設市場管理。嚴格履行國家基本建設程序,所有項目必須依法實行公開招投標,全面推行誠信體系建設,落實項目法人制、工程招標投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質。
5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎設施投融資渠道,為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金,達到“星星變月亮、指頭變拳頭、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強地方支持保障功能。目前,交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農村公路建設,要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收,增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后,在一定程度上影響了收費環(huán)境,保留的收費站要加大費收征收力度,完善征費稽查手段,提升通行費征收水平。同時,要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度,確保全年費收任務順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源,增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強發(fā)展活力和后勁。
要進一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進機構改革,組建新的交通運輸局,轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作,科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“十二五”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡,引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關措施和意見,引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉型,推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領導,按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
7、強化廉政風險防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認真落實中紀委十七屆三次、四次全會,省紀委九屆四次、五次全會,市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設,確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進一步分解工作任務,細化工作責任,認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”,不斷增強交通各級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導,組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。
8、加強精神文明建設,著力提升交通形象。
一要加強作風建設,提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務在一線體現(xiàn),工作在一線推進,典型在一線培養(yǎng)。特別是領導干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力,以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設,提高干部職工素質。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設,按照“不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務質量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作,全面完成“十一五”交通工作目標任務,為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應有的貢獻。
全國交通運輸工作會議講話稿篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,分析當前形勢,部署20工作。
即將過去的20,是我國發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對外部挑戰(zhàn)與國內矛盾交織疊加的復雜局面,各級交通運輸系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,頂住重重壓力,克服重重困難,保持了交通運輸總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,推動高質量發(fā)展取得良好開局。成績來之不易,需要倍加珍惜。
明年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。明年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率,降低物流成本,確保安全穩(wěn)定,推動科技創(chuàng)新,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎,加快推進現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設,推動交通強國建設謀好篇、布好局,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。一會兒,小鵬同志還將就具體工作進行全面部署,請結合實際認真貫徹落實。下面,就做好下一步工作,我講三個問題。
第一個問題:抓住重要戰(zhàn)略機遇期,爬坡過坎、砥礪前行,推動交通強國建設行穩(wěn)致遠。
準確判斷形勢,緊緊抓住機遇,科學謀劃發(fā)展,是我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,呈現(xiàn)長期向好發(fā)展前景。這是黨中央在國內外形勢發(fā)生深刻變化的情況下,全面分析形勢和任務得出的重要結論。這一重大判斷,是基于當今時代主題、全球趨勢性變化與我國自身實力綜合考慮的科學論斷,回答了“我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期是否還存在”“戰(zhàn)略機遇期有多長”的重大問題,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央駕馭復雜局面、防范化解風險的智慧和能力,這也為我們建設交通強國堅定了信心、增強了底氣。
黨中央關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變,變化的是重要戰(zhàn)略機遇的。習近平總書記指出,世界正面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,要善于化危為機、轉危為安,緊扣重要戰(zhàn)略機遇新,加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開放,加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟治理體系變革,變壓力為加快推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大判斷和科學決策上來,堅持從全局看局部、從未來看當下,“跳出交通看交通”,科學把握交通運輸發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
從大勢看,重要戰(zhàn)略機遇新的為交通運輸發(fā)展帶來諸多利好。一是加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級帶來新機遇,制造業(yè)和服務業(yè)邁向中高端,消費結構不斷升級,新型城鎮(zhèn)化加速推進,為交通運輸轉型發(fā)展集聚了新優(yōu)勢。二是提升科技創(chuàng)新能力帶來新機遇,我國科技支撐條件今非昔比,市場需求持續(xù)旺盛,制度優(yōu)勢無比強大,前沿領域科技發(fā)展具備良好基礎,為交通運輸提質增效增添了新動能。三是深化改革開放帶來新機遇,全面深化改革不斷激發(fā)市場活力,全面開放新格局正在形成并向縱深發(fā)展,為交通運輸持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了新空間。四是加快綠色發(fā)展帶來新機遇,生態(tài)文明建設的推進力度、實踐深度前所未有,綠色發(fā)展方式和生活方式加快形成,為交通運輸可持續(xù)發(fā)展開辟了新路徑。五是參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來新機遇,國際事務話語權和影響力不斷提升,外部環(huán)境向于我有利的方向發(fā)展,為交通運輸提升全球通達能力提供了新契機。這些趨勢性變化,在加速集聚并形成勢頭,為交通運輸發(fā)展涵養(yǎng)了旺盛的需求,打開了嶄新的局面。
與此同時,我們也要清醒看到,當前我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,交通運輸發(fā)展面臨的風險和困難明顯增多。一是外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,世界經(jīng)濟下行風險逐步加大,中美經(jīng)貿摩擦等不確定因素對交通運輸轉型升級造成的影響逐步顯現(xiàn)。二是國內經(jīng)濟下行壓力加大,內需增長有可能放緩,防范化解金融風險形勢復雜嚴峻,交通固定資產投資繼續(xù)保持高位平穩(wěn)運行面臨較大挑戰(zhàn)。三是結構調整陣痛凸顯,供給側結構性改革進入攻堅期,交通運輸供給不適應需求變化的問題亟待解決。四是自主創(chuàng)新能力不強,關鍵核心技術“卡脖子”問題突出,交通運輸創(chuàng)新發(fā)展的活力和動力仍顯不足。五是風險事件易發(fā)多發(fā),安全生產形勢依然嚴峻,交通運輸安全穩(wěn)定運行壓力增大,等等。這些問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的,既有階段性的也可能持續(xù)較長時間,這些都給交通運輸發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
綜觀內外部環(huán)境,難和險在增多,但時和勢總體有利。交通運輸仍處于基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期,這是重要戰(zhàn)略機遇期在新時代交通運輸?shù)募畜w現(xiàn)。黃金時期實現(xiàn)黃金作為,不可能輕輕松松完成,也不可能敲鑼打鼓實現(xiàn)。改革開放以來,我們用幾十年的時間走完了西方發(fā)達國家上百年走過的交通運輸發(fā)展歷程,在具備發(fā)展基礎和有利條件的同時,也積累了諸多深層次矛盾和潛在風險。如果不認真有效加以解決,不僅會喪失戰(zhàn)略主動,今后付出的代價也將更大。機會稍縱即逝,抓住了就能乘勢而上,抓不住就會落后挨打。我們要堅定不移抓機遇、用機遇、創(chuàng)機遇,既要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,又要堅持辯證思維、化挑戰(zhàn)為機遇,變外部壓力為加快發(fā)展的動力,奮力攻堅克難、爬坡過坎。
首先,要過思想的坎。習近平總書記指出,解放思想是解放和發(fā)展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。沒有思想的解放,就沒有交通運輸改革發(fā)展的突破。與新時代新要求相比,我們身體進入新時代、思想停在“過去時”的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。一是觀念難轉,嘴上說著眼全局,心里卻固守“楚河漢界”,或畫地為牢、互不共享,或只想搭順風車、不愿割肉、不想多為,造成資源浪費、發(fā)展低效。二是擔當不夠,改革攻堅、創(chuàng)新發(fā)展的勁頭不足,在應對重大挑戰(zhàn)、克服重大阻力、解決重大矛盾時往往存在畏難情緒。三是思路不寬,過度依賴高速增長階段的傳統(tǒng)路徑,習慣于做加法、做增量,不適應做減法、優(yōu)存量,更不善于加減乘除并舉,面對新矛盾新問題不善為、不愿為、不敢為。過思想的坎,必須立行立改,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,從這一理論寶庫中找立場、找觀點、找方法、找動力,盡快跳出小格局、打破舊思維,真正做到解放思想永無止境。
其次,要過風險的坎。習近平總書記指出,增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患。當前,交通運輸發(fā)展的形勢總體是好的,但面臨的風險也是多方面的。安全方面,涉及交通的事故多發(fā)頻發(fā),風險隱患居高不下,非傳統(tǒng)安全威脅加劇,加之地震、臺風、泥石流等自然災害,威脅行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定方面,新老業(yè)態(tài)矛盾、從業(yè)者利益關系調整、行業(yè)內部改革等都可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素,在信息化高度發(fā)達的今天,負面預期往往會加速放大,有的甚至會引發(fā)心理恐慌。債務方面,傳統(tǒng)融資模式下債務規(guī)模已經(jīng)較大,財政專項資金保障壓力持續(xù)增加,新融資模式尚不能滿足發(fā)展需求,防范債務風險壓力不斷加大。過風險的坎,就是加固發(fā)展的底板。我們既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險的高招,從最壞處著想,向最好處努力?!皥猿謫栴}導向”“堅持底線思維”,總書記早就諄諄教導并身體力行,我們一定要真學、篤行。
最后,要過能力的坎。習近平總書記指出,能力不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持續(xù)升級、不斷擴容。當前,新情況新事物層出不窮,兩難甚至多難問題不斷涌現(xiàn),交通運輸不少領域已進入“無人區(qū)”,既無先例可循,也不可能簡單套用其他國家經(jīng)驗,粗放式、經(jīng)驗化治理已不適應高質量發(fā)展的要求。政治能力上,我們與中央要求和人民期待相比還有較大差距,政治站位、理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維不夠,保持定力、駕馭局面、難題的能力有待進一步提升。創(chuàng)新能力上,我們的知識結構、專業(yè)素養(yǎng)還不能適應工作專業(yè)化、精細化的要求,在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面差距較大。執(zhí)行能力上,我們在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進、督促落實等方面工作能力和水平仍不過硬,政策執(zhí)行不到位、不精準、不精細、不精致,有時反應不夠及時,有時政策效應疊加;有時力度不夠,有時又過猶不及。過能力的坎,必須堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則。延安時,毛澤東同志就指示“學好本領,好上前線去”,在新時代,我們要把推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化當作新戰(zhàn)場,抓緊彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),切實增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力,真正把政策紅利轉化為發(fā)展的質量和效益。
爬坡過坎、砥礪前行,非有不同尋常的擔當與勇氣不可。我們要堅定一定要過這幾個坎的決心,堅定一定能過這幾個坎的信心,主動擔責、奮發(fā)有為,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,真正做到建好、管好、護好、運營好協(xié)同發(fā)力,以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務,推動交通強國建設行穩(wěn)致遠。
第二個問題:切實落實好八字方針,深化供給側結構性改革,推動交通運輸高質量發(fā)展。
深化供給側結構性改革是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分,是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線,也是交通運輸工作的主線。貫徹落實好這一重大決策部署,必須從辯證唯物主義和歷史唯物主義的角度進行認識和把握。
以習近平同志為核心的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎上決定實施供給側結構性改革。自此以來經(jīng)過從理論到實踐的不斷探索供給側結構性改革的不斷充實舉措更加堅實成效更加明顯。
是推進供給側結構性改革的攻堅之年,習近平總書記提出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等“三去一降一補”五大重點任務,有效解決了當時面臨的突出問題,為國民經(jīng)濟“輕裝上陣”創(chuàng)造了條件。
2017年是供給側結構性改革的深化之年,在繼續(xù)做好“三去一降一補”重點任務的同時,總書記強調要著力解決重大結構性失衡,打通供需循環(huán),轉換發(fā)展動力,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
年,供給側結構性改革持續(xù)深化,總書記要求重點在“破”“立”“降”上下功夫,在補短板上下功夫,解決要素配置扭曲問題,促進質量變革、效率變革、動力變革,推動新動能加快成長。經(jīng)過3年的努力,供給側結構性改革取得了重要的階段性成效。實踐證明,黨中央的決策是完全正確的,是改善供給結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的治本之策。
面對經(jīng)濟形勢的深刻變化,在今年的中央經(jīng)濟工作會議上,總書記提出,深化供給側結構性改革要更多采用改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,明確指出這八字方針是當前和今后一個時期深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展管總的要求。
在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉入高質量發(fā)展階段之后,黨中央提出八字方針,這是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻認識,是對重要戰(zhàn)略機遇期的主動引領,是對習近平新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的豐富和發(fā)展,是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的綱。綱舉才能目張。我們要堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,認真貫徹落實八字方針,在既有交通運輸供給側結構性改革成果的基礎上,不斷深化提高,用新的理論指導新的實踐,又在新的實踐中推動理論豐富和發(fā)展。要用供給側結構性改革主線牽引高質量發(fā)展主題,以滿足有效需求為最終目標,以提高供給質量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動實現(xiàn)交通運輸高質量發(fā)展,更好支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,支撐民生福祉和人的全面發(fā)展。
一是堅持服務大局,聚焦供給側精準發(fā)力。重點是把握我國經(jīng)濟發(fā)展變化態(tài)勢,找準著力點和切入點,在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,加快解決供給側結構性問題,不斷提升交通運輸供給體系質量和效率。
鞏固,就是要鞏固“三去一降一補”成果。對交通運輸來說,主要是補短板、降成本。進一步加大交通基礎設施補短板力度,深入查找薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調好各種運輸方式,推動更高水平的成網(wǎng),提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率。在逐項落實好已出臺的降成本措施基礎上,再謀劃提出一批更具含金量、更利長遠的新措施,實實在在降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費,有效降低物流成本,特別在網(wǎng)絡、通道、樞紐、節(jié)點、結構等深層次上建設、優(yōu)化、調整。
增強,就是要增強微觀主體活力。對交通運輸來說,主要是優(yōu)環(huán)境、強服務。以更大決心、更強力度、更實舉措推進交通運輸“放管服”改革。完善統(tǒng)一開放,競爭有序的交通運輸市場體系,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,學習尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,保護引導新生事物做成、做優(yōu)、做大、做強。發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,加大對中小企業(yè)扶持力度,解決民營企業(yè)實際困難,培育一批具有國際競爭力的交通運輸企業(yè)。
提升,就是要提升產業(yè)鏈水平。對交通運輸來說,主要是抓創(chuàng)新、增動能。落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,著力開展交通運輸關鍵核心技術攻關,鼓勵和培育新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,促進交通運輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合,推動交通運輸與裝備制造、通信信息、商貿流通等產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢。促進物流業(yè)與制造業(yè)流程再造,提高供應鏈效率,降低全產業(yè)鏈成本,發(fā)展產業(yè)集群,保持產業(yè)體系,促進我國產業(yè)邁向價值鏈中高端。
暢通,就是要暢通經(jīng)濟循環(huán)。對交通運輸來說,主要是提效率、促融合。抓住物流業(yè)變革的窗口期,大力推進管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,持續(xù)推進運輸結構調整,提升物流效率和服務水平,增強安全保障能力,有力推動生產、流通、分配、消費良性循環(huán)。轉變政府職能,將解決經(jīng)濟、產業(yè)發(fā)展中的難點、痛點、堵點,作為推進工作的重點。促進交通運輸與相關產業(yè)融合發(fā)展,促進各種運輸方式融合發(fā)展,促進交通運輸領域的軍民融合發(fā)展,深度融入全球運輸系統(tǒng)。
二是堅持多措并舉,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點是準確把握交通運輸高質量發(fā)展新要求,采用改革的辦法,市場化、法治化的手段,提高全要素生產率,提升發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
要推動改革再攻堅。落實黨和國家機構改革要求,繼續(xù)優(yōu)化各級交通運輸部門機構設置、職能配置、工作流程,加快破除體制機制障礙,更好發(fā)揮政府作用。進一步打破壟斷,消除準入壁壘,加快推動鐵路、郵政等領域改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深入推進交通運輸投融資改革、收費公路改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,增強交通運輸發(fā)展的內生動力。
要推動開放再出發(fā)。重點加快“一帶一路”交通運輸互聯(lián)互通,持續(xù)提升國際運輸便利化水平,形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的交通運輸開放格局。推進更深層次更高水平的雙向開放,推動交通運輸裝備、技術、服務等“走出去”“引進來”,在更高水平上融入全球分工體系,提升交通運輸產業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。
要推動法治再完善。完善交通運輸法規(guī)體系,加快推動交通運輸重點法律法規(guī)制修訂,更好引領規(guī)范行業(yè)改革發(fā)展。深化交通運輸法治政府部門建設,堅持依憲施政、依法行政,穩(wěn)步推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,用透明的法治環(huán)境穩(wěn)定預期,提振市場主體信心。
要推動安全再提升。牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,從嚴從細從實抓好安全生產工作。深入推進行業(yè)安全生產體系建設,以科技興安為依托,健全制度規(guī)范,完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,壓實安全生產責任。建立健全鐵路、民航持續(xù)安全的體制機制,開展好營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治、長江干線水上應急救助能力提升、內河船涉海運輸整治等專項行動,強化郵政快遞安全防護體系和應急措施,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三是堅持供需協(xié)同,著力擴大有效需求。重點是把握供給和需求這兩個市場經(jīng)濟內在關系的基本方面,立足當前經(jīng)濟形勢,深入挖掘交通運輸需求側潛力,推動形成供需互促共進的良性循環(huán),為宏觀經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅實支撐。
要發(fā)揮消費拉動作用。改變重投資、輕服務的做法,牢牢把握服務這一交通運輸?shù)谋举|屬性,著力滿足多樣化、多層次的運輸服務需求,不斷釋放消費潛力。促進交通與旅游、電商、快遞等產業(yè)融合發(fā)展,多渠道擴大運輸服務供給,提高服務品質,改善服務體驗。持續(xù)擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面,提升公共服務能力和保障水平,不斷增進民生福祉。
要發(fā)揮投資關鍵作用。堅持精準發(fā)力,聚焦國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點方面,切實加快交通建設進度。進一步加大前期工作力度,補好城際交通、物流等領域短板,并結合“十四五”規(guī)劃編制,謀劃推出一批全局性、戰(zhàn)略性重大交通基礎設施項目,增強發(fā)展后勁和潛力。用好車購稅、港建費、民航發(fā)展基金等專項資金,多渠道吸引社會投資,抓住地方政府專項債券擴大規(guī)模的契機,合理保障重大項目特別是在建項目正常資金需求,防止出現(xiàn)“半拉子”工程,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。繼續(xù)創(chuàng)新融資方式,研究解決交通建設長期資金來源問題。
第三個問題:堅持和加強黨的領導,堅定不移推進黨的建設新的偉大工程。
中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。形勢越復雜、挑戰(zhàn)越嚴峻,我們越要毫不動搖堅持黨的領導、堅定不移加強黨的建設,不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,推動交通運輸高質量發(fā)展不斷取得新成效。
一是堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導。堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導是黨的領導的最高原則,任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。要把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,聽黨中央號令,聽習近平總書記的號令,做到令行禁止,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在交通運輸行業(yè)不折不扣貫徹落實。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習習近平總書記關于交通運輸?shù)闹匾撌觯盐蘸诵囊x、精神實質、實踐要求,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要全面落實加強黨的領導體制機制,提高各級黨組(黨委)把握全局的能力,管大事、議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。要發(fā)揮黨組(黨委)主要負責同志頭雁作用,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,在重要問題、重大事件上及時拿出態(tài)度、亮明立場。
二是深入推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是我們黨薪火相傳、繼往開來的生命線,必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要強化黨性錘煉,按照中央要求組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,找準信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等方面突出問題表現(xiàn),創(chuàng)新教育載體、提出措施方法。要進一步加強和規(guī)范黨內政治生活,認真貫徹民主集中制原則,嚴格執(zhí)行組織生活制度,用好批評與自我批評的銳利武器,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。要全面加強新時代黨支部建設,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,發(fā)揮基層組織在教育管理監(jiān)督黨員、激勵關懷培養(yǎng)干部和組織宣傳、凝聚服務群眾方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用,突出對權力集中、資金密集等重點部門和關鍵崗位的監(jiān)督制約,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進政治巡視,探索巡視巡察上下聯(lián)動的工作機制,加強巡視整改和成果運用,抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改。落實深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革各項任務。
三是馳而不息抓好作風建設。黨的作風就是黨的形象,必須深刻認識新時期加強交通運輸行業(yè)作風建設的必要性和緊迫性,不斷將作風建設向縱深推進。要強化宗旨意識,把人民交通為人民的理念貫穿于工作全過程,有效解決部分地區(qū)基層交通執(zhí)法“不作為、亂作為”、農村公路“暢返不暢”、貨車司機經(jīng)營環(huán)境差等問題,辦實辦好更貼近民生實事,切實維護行業(yè)安全穩(wěn)定,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要保持整治“四風”的高壓態(tài)勢,樹立過緊日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,糾四風、樹新風,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,堅決破除形式主義和官僚主義,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,堅決防止不正之風反彈回潮。要培養(yǎng)形成扎實的工作作風,在關鍵環(huán)節(jié)、重要細節(jié)上用心鉆研、精益求精,耐得住性子、耐得住反復,開短會、講短話、寫短文,講效率、重專業(yè)、辦實事,樹立好的學風、文風、會風。要開展“大學習大調研”并推動成果轉化,把深入調查研究作為基本功,養(yǎng)成堅持學習、深入調研的好習慣,在學習和實踐中找思路、想辦法,用基層創(chuàng)新經(jīng)驗解決實際問題,推動形成長效機制。
四是增強擔當作為的本領和能力。偉大夢想是拼出來、干出來的,前進道路上,必須磨礪敢于擔當?shù)膶捈绨颉⒕毦团榔逻^坎的真本領,始終勇立潮頭、奮勇搏擊。要增強專業(yè)本領,深入研究現(xiàn)代工程技術、運輸組織、人工智能等專業(yè)知識,系統(tǒng)掌握政治、經(jīng)濟、歷史、哲學等關聯(lián)學科,做到明大勢、懂技術、精管理。要講求工作的策略和方法,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,遵循交通運輸發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌好戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,增強工作的科學性、精準性和實效性。要創(chuàng)造性狠抓工作落實,一個行動勝過一打綱領,努力克服政策效力層層遞減現(xiàn)象,有效解決政策制定和執(zhí)行的“最先一公里”和“最后一公里”問題。要激勵干部擔當作為,樹立重實干、重實績的用人導向,把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部及時使用起來。更加重視干部在重大斗爭中經(jīng)風雨、見世面的歷練,增強斗爭勇氣、提高斗爭藝術。堅持“三個區(qū)分開來”,完善容錯糾錯機制,宣傳運用典型案例,讓各級干部想干事、能干事、干成事。
五是傳承弘揚新時代交通精神。交通運輸傳承和積淀了許多具有時代特點的交通精神,在實踐中產生了巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名改革先鋒,涌現(xiàn)出王淑芳、曲建武、陳維、其美多吉、徐前凱、金鳳乘務組等一大批行業(yè)先進楷模,成為交通運輸發(fā)展的重要推動力量。今年以來,習近平總書記分別對“中國民航英雄機組”的英雄精神、港珠澳大橋建設者“逢山開路、遇水架橋”的奮斗精神作出重要指示,為新時期交通運輸發(fā)展注入了強大精神動力。偉大時代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要榜樣引領,必須繼續(xù)大力弘揚和實踐以“傳郵萬里、國脈所系”的郵政精神、“兩路”精神為代表的交通精神,不斷豐富發(fā)展新時代交通精神,為事業(yè)發(fā)展凝聚磅礴力量。弘揚奮斗精神,砥礪迎難而上、頑強拼搏的志氣,繼承發(fā)揚成昆鐵路精神、青藏鐵路精神,自強不息、奮發(fā)有為,勇于在艱苦奮斗中凈化靈魂、磨煉意志、堅定信念,始終踐行“奮斗本身就是一種幸?!钡臅r代理念。弘揚奉獻精神,增進甘于平凡、無私忘我的正氣,繼承發(fā)揚道釘精神、鋪路石精神、燈塔精神,忠于職守、樂于奉獻,把個人理想追求融入國家和民族事業(yè)中,積跬步以至千里、積小流以成江海,用堅守和付出書寫非凡的人生華章。弘揚創(chuàng)新精神,培育昂揚向上、勇于探索的銳氣,繼承發(fā)揚詹天佑精神、火車頭精神,善于鉆研、敢為人先,堅定自主創(chuàng)新的信心和骨氣,努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控,把創(chuàng)新和發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。弘揚英雄精神,鍛造勇往直前、奮不顧身的勇氣,繼承發(fā)揚救撈精神、中國民航英雄機組精神,心懷不畏艱險、不畏犧牲的革命英雄主義,在關鍵時刻沖得上、頂?shù)米 ⒋虻泌A,將非凡的英雄精神體現(xiàn)在平凡的工作崗位上。
同志們,中國特色社會主義進入新時代,這是個偉大光榮的時代,也是奮斗擔當?shù)臅r代。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,乘新時代東風、做奮斗擔當者,不忘初心、牢記使命,知重負重、敢為善為,扎實推動交通運輸高質量發(fā)展,奮力譜寫新時代交通強國新篇章,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
全國交通運輸工作會議講話稿篇十三
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運輸工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省交通工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,部署任務,促進全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會議安排,我代表市交通局黨組作個發(fā)言,供大家參考。等會,善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。
20xx年1月19日,全省交通運輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領導,市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務主管部門負責人,廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發(fā)展目標責任書,尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基,創(chuàng)新超越,為構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點奮力先行》的工作報告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強化治超創(chuàng)和諧,奮力推進黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產投資規(guī)模首次突破400億元大關,達到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車里程達到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是:全省交通固定資產投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造率100%。
為實現(xiàn)上述目標,省交通運輸廳要求各地要以轉變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運輸之本;以完善路網(wǎng)結構為重點,固人民便捷出行之本;以提升質量效益為目標,固質量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領域、轉變交通發(fā)展方式、調整交通發(fā)展結構,努力推動交通運輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴內需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉變作風爭一流、強化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預期目標超額完成,多項指標創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產投資規(guī)模首次突破60億大關,達到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元,面上公路建設完成15.53億元,港航建設完成0.8億元,站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質性運作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償?shù)?0余項協(xié)調難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標,即將開工建設,創(chuàng)造了全省項目建設“黃岡速度”,得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規(guī)劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運輸廳批復實施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內已通車高速公路總里程達到370公里,高速公路密度達到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點,已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農村公路建設超歷史,全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務,農村公路總里程達到20423公里,公路網(wǎng)密度達到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進,全市新增農村客運線路75條,新增通車的行政村190個,建設農村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達標15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達到20多個,大修里程達到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強力推進公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局數(shù)十次召開質量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農村公路質量月報、季抽檢和定期通報制度,農村公路質量得到了有效監(jiān)控。全市重點工程監(jiān)督覆蓋面達到100%,分部、分項工程合格率達到100%,一般工程抽查合格率達到96%。完成農村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進,巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運輸生產持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運量8129萬人次,客運周轉量540123萬人公里,公路貨運量1436萬噸,貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運量1008萬噸,貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運力結構不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費等“六項規(guī)費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費,核定公路債務32億元。對全市公路規(guī)費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風建設常抓常新。20xx年,以轉作風、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進機關經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機,深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進新一輪交通大建設、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領導第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關部門的關心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強化領導,在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點工程進展情況進行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題,協(xié)調安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點項目前期費用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償,以資源換資金,為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關部門銜接,加快推進項目前期工作,加快項目儲備庫建設,加快推進十大交通工程建設,以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進快轉型,確保了重點工程、面上工程建設的規(guī)模、進度和質量,交通投資為全市保增長勇挑重擔,成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風,領導帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重,建設項目多,行業(yè)管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進,涉及面廣,轉換職能、維穩(wěn)和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大,交通建設領域風險防控任務重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認真對待,采取有力措施,認真加以解決。
20xx年是全面實現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進黃岡交通新一輪大建設、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求,為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
總體要求是:以構建綜合交通運輸體系為目標,以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農村公路細胞網(wǎng),打造綜合交通運輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運輸服務水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運”一體化協(xié)調發(fā)展,努力推進黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標任務是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標。
――“八大工程”
1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實事”
1、建設農村公路1500公里,進一步完善優(yōu)化農村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進一步提高境內國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達標工程,完成8處農村渡口達標改造任務;。
4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農村客運班線50條、新增農村客車110輛。
――“六大目標”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。
為了實現(xiàn)上述目標任務,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加快推進重點工程建設,著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡。
一是要繼續(xù)推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設,加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網(wǎng)絡中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設,二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設,緊逼業(yè)主促成施工單位早日進場,擴大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調服務工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導,爭取政策抓籌資,加強督辦抓進度,強化監(jiān)管抓質量,確保建設標準不降低,資金及時到位不挪用,用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認真做好“”期交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目,做好道路交通建設規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展為出發(fā)點,重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團風至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設,進一步促進我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡化,加強我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運輸,著力構筑綜合運輸體系。
構建綜合運輸體系,整合運輸資源,提高運輸效益是黨的xx大提出的一項重要戰(zhàn)略任務,也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝灰?。一要進一步突出交通運輸綜合協(xié)調職能。近幾年,隨著黃岡交通建設力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責,進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮各種運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運的綜合交通運輸體系。二要大力發(fā)展農村公路運輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補,以熱線補冷線”的機制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點和線路整合力度,構建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡之間零距離換乘。要爭取和落實農村客運發(fā)展基金,發(fā)展農村客運班線,增加農村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農村客運網(wǎng)絡全覆蓋,為農民百姓出行提供安全、優(yōu)質、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設的機遇,進一步推進黃岡長江岸線資源開發(fā)和內河航運發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟新的增長點。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運輸條件。
一要繼續(xù)加大農村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標,即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分斷頭路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務,全面實現(xiàn)村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農村公路養(yǎng)護長效機制,認真貫徹《黃岡農村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護管理資金,推進專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領導、行業(yè)主導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動。各級交通部門要以交通項目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實現(xiàn)工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀。一要突出加強工程質量監(jiān)管。嚴格落實各項質量監(jiān)督制度,前移質量安全監(jiān)管關口,實現(xiàn)源頭治理質量隱患。確保各個工程質量監(jiān)督面、質量管理責任制落實率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達到100%。二要突出加強安全源頭治理。認真落實安全生產責任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負其責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。開展“平安水域”建設、施工生產安全隱患大整治、危險路段整治和公路危橋改造等活動,嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、五不出站”等安全制度,確保交通各個領域工作安全有效推進。三要突出加強建設市場管理。嚴格履行國家基本建設程序,所有項目必須依法實行公開招投標,全面推行誠信體系建設,落實項目法人制、工程招標投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質。
5、進一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎設施投融資渠道,為交通發(fā)展爭取更多的政策支持和資金,達到“星星變月亮、指頭變拳頭、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強地方支持保障功能。目前,交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農村公路建設,要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收,增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后,在一定程度上影響了收費環(huán)境,保留的收費站要加大費收征收力度,完善征費稽查手段,提升通行費征收水平。同時,要按政策進一步加大水上規(guī)費征收力度,確保全年費收任務順利完成。要嚴格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源,增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強發(fā)展活力和后勁。
要進一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進機構改革,組建新的交通運輸局,轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機統(tǒng)一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作,科學編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費網(wǎng)絡,引進完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關措施和意見,引導物流園區(qū)、貨運站場和道路運輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉型,推進全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領導,按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
7、強化廉政風險防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認真落實中紀委xx屆三次、四次全會,省紀委九屆四次、五次全會,市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設,確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進一步分解工作任務,細化工作責任,認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”,不斷增強交通各級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導,組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風險排查體系和預警防控機制,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強的政治保障。
8、加強精神文明建設,著力提升交通形象。
一要加強作風建設,提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務在一線體現(xiàn),工作在一線推進,典型在一線培養(yǎng)。特別是領導干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力,以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設,提高干部職工素質。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設,按照“不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務質量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農村客運示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認的優(yōu)秀交通服務品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作,全面完成“”交通工作目標任務,為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應有的貢獻。
全國交通運輸工作會議講話稿篇十四
做好交通運輸工作,必須牢牢把握“六個一”,即圍繞“四個交通”這一主線,打好一場交通大會戰(zhàn),深化一批改革創(chuàng)新舉措,實現(xiàn)十個方面新突破、辦好十件為民實事項目,高標準鍛造一支交通鐵伍。
(一)繼續(xù)打好綜合交通大會戰(zhàn),積極構建開放交通。抓住全省“四大建設”和“交通強省”戰(zhàn)略的有利契機,朝著交通大會戰(zhàn)“三年出成效、五年大變樣”的奮斗目標,繼續(xù)加快新區(qū)綜合交通基礎設施建設,全年計劃攻堅92個項目,完成綜合交通投資x億元,較2017年計劃同口徑增長x%,其中交通項目投資約97億元,更好發(fā)揮交通基礎設施建設在實施國家戰(zhàn)略中的先行保障作用。一是抓重大項目推進。緊扣新區(qū)重大戰(zhàn)略項目進度,全力推進寧波xx港主通道、329國道xx段改建工程兩個全省綜合交通“十百千”項目,寧波xx港主通道計劃完成魚山大橋,富翅門大橋、舟岱大橋分別完成形象進度x%和x%,整體項目全年完成投資x億元。329國道xx段改建工程鴨蛋山至岑港段9月底前建成,普陀段10月底前建成通車,岑港至白泉新建段所有隧道年底前基本貫通,全年完成投資x億元。加快推進秀山大橋、普陀至開化公路朱家尖段、魯家峙至東港海底隧道、新城大橋改擴建等一批重大交通工程項目,進一步擴大交通建設有效投資。二是抓路網(wǎng)擴容升級。進一步優(yōu)化路網(wǎng)格局、提升路網(wǎng)層次,加快建設一批主干公路,打通一批交通斷頭路,拓寬一批交通瓶頸路,全面推進526國道岱山段、嵊泗段改建工程,開工建設枸杞至嵊山、馬岙至定海、雙橋至岑港及定海環(huán)城南路至三官堂等公路改建項目,完成定海昌洲大道、北向疏港公路和大陸連島接線雙橋至白泉段部分路面提升改造,建成321省道定海至鹽倉段改建工程,使全市骨干路網(wǎng)架構更為清晰、路況條件明顯改善。三是抓項目前期儲備。緊密對接國家戰(zhàn)略和我省重大戰(zhàn)略平臺,重點謀劃一批重大對外陸路通道項目,力爭甬舟鐵路(甬舟高速公路復線)先行段早日開工,寧波-xx港六橫公路大橋施工圖設計獲批并達到開工條件。力爭完成寧波至xx水陸聯(lián)合通道臨城-長峙-小干-魯家峙-朱家尖(東港)公路整體項目及xx甬東至長峙大橋工程前期工作,加快圓山車客渡碼頭項目和城市中部快速路前期研究,深化xx至上海跨海大通道戰(zhàn)略謀劃,強化本島骨架路網(wǎng)與對外通道銜接的研究,全力服務新區(qū)進一步開發(fā)開放。
(二)全面深化行業(yè)改革和轉型,加快建設創(chuàng)新交通。認真落實全省全面深化改革大會精神,切實轉變職能、轉變思維、轉變模式,進一步破除發(fā)展瓶頸,增強發(fā)展活力。一是深化“最多跑一次”改革。率先在離島國省道涉路施工許可中探索實行“縣區(qū)初審、市級審批、屬地送達”聯(lián)動審批機制,加強與等部門在事故證明、車輛聯(lián)系單等方面的聯(lián)審聯(lián)辦,加快企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、身份、社保等數(shù)據(jù)共享聯(lián)通;借鑒自貿區(qū)證照分離模式開展告知承諾制審批試點,進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本。到年底網(wǎng)上申報開通率100%,跑零次事項占比40%以上,當場或當天辦結率95%以上。二是深化供給側結構性改革。繼續(xù)實施交通物流降本增效專項行動,重點推進金塘物流園區(qū)、xx國家遠洋漁業(yè)基地綜合物流園區(qū)等重點物流園區(qū)建設,探索建立以綜合物流園、城鄉(xiāng)配送物流園為基礎的多層次、廣覆蓋的物流網(wǎng)絡,進一步發(fā)展物流信息化,有效降低企業(yè)成本,切實改變目前我市物流企業(yè)和貨運站小、散、亂的局面。三是深化行業(yè)綜合改革。完善巡游出租車經(jīng)營權調控手段,推進運價機制改革,強化市級統(tǒng)籌管理功能,加快建立行業(yè)“黑名單”。繼續(xù)完善駕培“先培后付”模式和科技化計時監(jiān)管手段,探索建立駕培園區(qū),完成岱山駕校整合重組。進一步促進互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的健康有序發(fā)展,做好網(wǎng)約出租車納規(guī)和互聯(lián)網(wǎng)自行車政策引導工作。四是深化體制機制改革。抓住城中村改造的有利契機,加快研究公共交通設施規(guī)劃布局,積極對接用地的規(guī)劃控制和預留,編制完成《xx本島綜合交通體系規(guī)劃》和《寧波都市圈綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃研究》,充分發(fā)揮市級綜合交通改革與發(fā)展領導機構作用,研究軌道交通質量安全管理職責,進一步促進綜合交通“規(guī)劃一張圖、計劃一盤子、建設一盤棋、統(tǒng)計一套表、管理一體化”機制形成。出臺《全市交通運輸行業(yè)安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,完善安全責任和安全考核兩個體系,進一步厘清職責邊界,夯實安全責任。探索建管分離體制改革,建立建設項目法人責任制,努力改變交通部門既當裁判員又當運動員的問題??偨Y完善交通運輸“三政合一”綜合執(zhí)法改革模式,推進高速公路入口聯(lián)合勸返試點項目。
(三)加快行業(yè)治理能力現(xiàn)代化,切實打造品質交通。結合交通融合發(fā)展體系和海上花園城建設,強化高質量發(fā)展理念和現(xiàn)代化治理思維,以品質交通助推美麗經(jīng)濟發(fā)展。一是在出租車整治與提升上有新突破。開展市區(qū)巡游出租車改革和品質提升行動,通過加快車輛更新、統(tǒng)一顏色外觀、提高車型檔次、提升服務品質、引導企業(yè)整合、加強行業(yè)管理等綜合舉措,促進巡游出租車轉型升級,加快與網(wǎng)約出租車融合發(fā)展。二是在美麗經(jīng)濟走廊創(chuàng)建上有新突破。計劃創(chuàng)建美麗經(jīng)濟交通走廊130公里,精心打造定海雙谷公路、五山綠道,岱山板燕線等一批經(jīng)典項目,積極創(chuàng)建萬里美麗經(jīng)濟交通走廊“達標縣”,同步啟動7條113海里美麗航線創(chuàng)建。三是在陸島交通碼頭提升上有新突破。突出“一島一特色”,注重功能和品位提升,加快岱山燕窩山陸島交通碼頭等28個碼頭建設提升工作,推進客運站環(huán)境優(yōu)化改造,深化水上巴士配套碼頭方案研究。四是在公交站亭標化建設上有新突破。以新城為試點,統(tǒng)一樣式標準,完成180個公交候車亭及電子站牌新改建,實現(xiàn)公交動態(tài)實時顯示、ip語音報站、公交線路和公交地圖自助查詢等服務功能。五是在隧道亮化提升工程上有新突破。著力解決隧道內照明亮度不足、內飾陳舊等問題,開展全市隧道照明設施更新、滲漏水整治、裝飾裝修等專項提升工程,有效提升隧道整體環(huán)境。六是在“品質工程”創(chuàng)建上有新突破。加強交通建設市場監(jiān)管,主動適應大型交工企業(yè)先進管理模式,推行現(xiàn)代工程全過程管理和建設單位專業(yè)化管理,新創(chuàng)岱山燕窩山車客渡碼頭工程等“品質工程”示范項目。七是在運輸市場秩序規(guī)范化上有新突破。集中開展“租賃大客車非法從事包車經(jīng)營”“長途客運班線虛假接駁”“兩客兩貨動態(tài)監(jiān)控不落實”等專項整治行動,確保我市道路運輸市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。八是在路域環(huán)境整治上有新突破。鞏固道路環(huán)境綜合整治和“道亂占”專項整治成果,大力開展公路橋下空間和橋梁保護區(qū)違法行為整治及標志標線、馬路市場、違法超限等專項整治,實施新一輪國省道干線、重要縣道“三化”攻堅行動。九是在智慧、綠色交通上有新突破。完善行業(yè)綜合監(jiān)管平臺,重點推進“兩客一?!薄⒊鲎廛?、駕培、橋隧管理等領域的應用,應用無人機對隧道邊坡、橋梁等開展監(jiān)測,提升行業(yè)監(jiān)管智能化水平。完成“綠色交通城市”創(chuàng)建工作,推進交通用能結構優(yōu)化調整,大力發(fā)展etc等綠色科技。十是在行業(yè)標準化建設上有新突破。在工程建設、公路管養(yǎng)、運輸服務、車船場站、安全生產、審批執(zhí)法、信息化建設、內部管理、服務品牌創(chuàng)建等領域逐步探索建立全市行業(yè)標準并積極試點推廣,促進行業(yè)提檔升級。
(四)不斷增強群眾出行獲得感,著力構筑幸福交通。在落實省、市政府民生實事項目的基礎上,結合實際推出交通十大為民實事計劃。一是深化“四好農村路”建設。深入落實習總書記關于“四好農村路”建設的重要指示精神,以建好、管好、護好、運營好為主要內容,以小康路上決不讓任何一個地方因農村交通而掉隊為目標,認真編制“四好農村路”建設工作方案,有序推進相關工作,今年要實施農村公路大中修70公里、通村聯(lián)網(wǎng)公路19.8公里、改造提升42.2公里、安防工程44.9公里、港灣式??空?0個、公路服務點3個。二是實施國省道“三提”工程。計劃實施329國道、526國道、規(guī)劃201省道等普通國省道大中修、白改黑、預防性養(yǎng)護共計27.8公里,繼續(xù)推進主干道路標志牌雙語改造,加快國省道提標提速提質。三是深化城市交通擁堵治理。建成朱家尖公交樞紐、小干公交首末站,完成180個公交候車亭及電子站牌新改建,新增更新公交車105輛,保障公交優(yōu)先發(fā)展,城市公交出行分擔率提升1.2個百分點,群眾滿意度保持在86%以上。四是優(yōu)化島際交通出行條件。改擴建三江客運中心,建成6個陸島碼頭,新增更新客渡船6艘,進一步優(yōu)化航線布局,做好暑期和節(jié)假日高峰期水路運輸保障工作,建立水路客運應急機制。五是推廣運游相結合模式。旅游旺季允許閑置客運班車向旅游包車轉型,開展個性化的旅游客運定制服務,規(guī)劃定海至南洞、茶人谷、月亮灣的鄉(xiāng)村旅游巴士線路,完善慈航廣場至朱家尖其他景區(qū)的旅游直通車。六是提升智慧交通出行服務。全面推廣公交手機支付功能,擴大水上客運網(wǎng)上售票實施范圍,推廣客滾運輸過渡車輛網(wǎng)上售票模式,積極拓展高速公路etc業(yè)務。七是辦照容易辦證難問題。首批推出機動車維修、普貨經(jīng)營許可、貨運站場經(jīng)營許可等3個項目試點告知承諾制審批,加強行業(yè)信用體系建設,建立行業(yè)“黑名單”制度。八是實施營運車輛“三檢合一”。推出營運車輛綜檢、安檢、環(huán)檢“三檢合一”,實現(xiàn)綜檢和安檢結果互認。九是維護交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。深化“平安交通”創(chuàng)建,優(yōu)化交通實名制售驗票流程,實現(xiàn)行業(yè)總體穩(wěn)定和安全事故指標穩(wěn)中有降。十是深化軍民融合。加快國防戰(zhàn)備公路、進出口道路建設,協(xié)調雷達站和炮陣地進出口道路經(jīng)費補助,落實民船和滾裝碼頭貫徹國防要求完成驗收工作。
(五)不斷夯實基礎基石,為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供切實保障。新時代賦予新使命,唯實干才能興業(yè),唯奮斗才能成業(yè)。交通系統(tǒng)廣大干部職工必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記“紅船精神”、發(fā)揚“鐵軍作風”,努力鍛造一支高素質、高水平的交通隊伍。一要有鐵一般的信仰。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,全面貫徹黨的精神,不斷增強“四個意識”,堅決維護黨中央權威和市委市政府工作大局,認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和“四個xx”決策部署,繼續(xù)開展好系列主題教育,做到對黨忠誠、立場堅定。二要有鐵一般的信念。堅定“四個自信”,大力弘揚社會主義核心價值觀和“惠民、奉獻、服務”的行業(yè)核心價值理念,深化“最美行業(yè)”創(chuàng)建,總結宣傳“暢美交通”5年創(chuàng)建成果。加強干部職工能力建設,營造以大會戰(zhàn)為大平臺建設大交通成就大事業(yè)的濃厚氛圍,形成“干部在一線聚集、能力在一線提升、問題在一線解決、人才在一線選拔”的干部培養(yǎng)、選拔機制。三要有鐵一般的紀律。把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,深化全面從嚴治黨,夯實各級黨組織主體責任和黨員干部“一崗雙責”,繼續(xù)完善內部制度建設和黨風廉政教育,強化黨內監(jiān)督執(zhí)紀問責,抓好巡察問題整改落實。四要有鐵一般的擔當。以打贏交通大會戰(zhàn)為第一要務,廣泛開展立功競賽活動,深化干部沉到項目中、支部建在項目上、服務圍繞項目做的抓人促事機制,運用好督查考核、互學互比、技能大比武等舉措,在全系統(tǒng)營造敢打敢拼、善作善成的干事氛圍,全力打造一支激情創(chuàng)業(yè)、能打勝仗、全面過硬的xx交通鐵軍。
同志們,新的征程已經(jīng)開啟,新使命呼喚新作為。讓我們在市委市政府的堅強領導下,朝著構建東部開放型門戶樞紐的目標,激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超,全力打好綜合交通大會戰(zhàn),全面實施“四個交通”行動,為服務自由貿易港、海上花園城建設,實現(xiàn)“兩個高水平”和建設“六個浙江”“四個xx”作出新區(qū)交通應有的貢獻!