總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和不足,為今后的發(fā)展提供參考。在寫總結(jié)時,可以從多個角度思考問題,例如優(yōu)點、不足、改進方向等。這些總結(jié)范文中,有的是對個人成長的總結(jié),有的是對項目工作的總結(jié),都值得我們學習。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇一
20xx年xx村切實合村實際做好法制宣傳教育工作,使村民能懂法守法,依法辦事。
村委和治保會一起,結(jié)合本村實際情況,每月定期在法制宣傳欄張貼法制宣傳資料,并經(jīng)常結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)案情況出一些提示公告,真正做到宣傳防范相結(jié)合,深受村民歡迎。
成立以來我們受理了許多調(diào)解案例,和以往不同的是,我們在今年的調(diào)解中我們著重結(jié)合實際地開展普法工作,一般來說,請我們調(diào)解的人基本上都不怎么懂法,吵架打架,賠償?shù)惹闆r較多,我們邊調(diào)解邊普法基本使矛盾化解,共簽訂了10份調(diào)解協(xié)議書。
村級法制工作開展的好壞與志愿者隊伍建設(shè)有密切關(guān)系,我們經(jīng)常組織志愿者共同學習,并將許多法宣資料送到志愿者家中,在學生寒暑假期間,法制宣傳志愿者都會主動積極地為學生進行普法教育,平時鄰里發(fā)生糾紛她們也會熟練運用學得的法律知識區(qū)幫助居民解決問題。
雖然通過一年來的法制宣傳工作我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯驳玫搅藦V大居民的好評,但我們不能滿足,要繼續(xù)努力地做好法制宣傳工作,希望能通過我們不斷的努力,能讓廣大村民了解法律知識,減少矛盾,為創(chuàng)造和諧村莊作出努力。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇二
為深入貫徹黨的十七屆五中全會和今年中央農(nóng)村工作會議以及省市有關(guān)文件精神,進一步推進農(nóng)村法制宣傳教育,促進我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),縣依法治縣辦決定,今年五月份開展全縣農(nóng)村法制宣傳教育月活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動宗旨。
結(jié)合社會主義新農(nóng)村和我縣“四化兩型”建設(shè)的實際,以廣大農(nóng)村干部群眾的法律需求為出發(fā)點,開展有針對性的法制宣傳教育,進一步增強農(nóng)民的法律意識,著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支“兩委”干部的法律素質(zhì),增強其依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益,改善農(nóng)民生活,促進農(nóng)村社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新,為“法治攸縣”建設(shè)夯實基層基礎(chǔ)。
二、活動主題。
本次活動的主題是:“加強基層民主法治建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展?!?BR> 三、時間安排。
宣傳月活動時間為今年5月上旬至6月上旬,集中宣傳為期一個月。
四、宣傳重點。
主要宣傳以下內(nèi)容:一是深入宣傳黨的十七屆五中全會精神和黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》等方針政策,宣傳有關(guān)農(nóng)村土地、山林、水源等生產(chǎn)要素管理的法律法規(guī),重點宣傳新修訂的《中華人民共和國水土保持法》;二是深入宣傳憲法、人大代表法和選舉法,宣傳依法治村、民主管理相關(guān)政策法規(guī),重點宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》;三是深入宣傳維護農(nóng)民合法權(quán)益的法律法規(guī),重點宣傳新出臺的《中華人民共和國社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》;四是深入宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),重點宣傳文明交通的法律政策和新出臺的《國有土地房屋征收與補償條例》;五是深入宣傳有關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的法律法規(guī),重點宣傳新出臺的《中華人民共和國人民調(diào)解法》。
五、活動措施。
主要抓好以下工作:
一是廣泛開展農(nóng)村普法宣講活動??h普治辦組織普法講師團深入鄉(xiāng)村和農(nóng)民工集中的用人單位上門開展巡回法律宣講活動,圍繞本次活動的宣傳重點展開宣講,著力提高村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達利益訴求的公民意識。
二是大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和“村支兩委”干部法律知識培訓。今年四月份,我縣部分村實行了合并,以采取集中培訓、以會代訓和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育等形式,組織鄉(xiāng)、村干部特別是換屆后新任的村干部開展今年重點宣傳內(nèi)容的`學習,強化廣大農(nóng)村干部的社會主義法治理念,提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
三是繼續(xù)加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)。要把農(nóng)村法制宣傳教育納入政府公共服務(wù)體系,加大農(nóng)村法制宣傳教育的投入。縣廣播電視臺要開辟法制宣傳專欄,結(jié)合實際向農(nóng)民群眾普及法律知識。全縣農(nóng)村基層各村(居)委會要加快法制宣傳欄、村民法制學校、法律圖書屋(角)等基本設(shè)施的建設(shè),并積極參加“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
四是積極培養(yǎng)壯大農(nóng)村法制宣傳隊伍。各村(居)委會都應(yīng)當明確一名素質(zhì)較高的村支“兩委”干部擔任法制宣傳員。繼續(xù)推行聘請大學生村官擔任法制宣傳員的做法,壯大法制宣傳志愿者隊伍,積極動員農(nóng)村“五老”參加,大力培養(yǎng)村民小組、中心戶的“法律明白人”,為各村建設(shè)一支不走的宣傳工作隊。要多渠道地吸收既有法律知識,又有實踐經(jīng)驗的法律實務(wù)工作者參加農(nóng)村普法活動。
五是圍繞重心,服務(wù)大局,將著力化解社會矛盾放在突出位置。要圍繞黨和政府、群眾共同關(guān)心的熱點問題,圍繞解決好農(nóng)村山林水土、征地拆遷、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面的矛盾糾紛,將法制宣傳與“人民調(diào)解”相結(jié)合,與法律服務(wù)相結(jié)合,與處理群眾信訪工作相結(jié)合,因勢利導(dǎo)地化解矛盾,消除不和諧不穩(wěn)定因素,增強法制宣傳的針對性、實效性。
六是推進依法治村、民主管理,加強民主法治示范村建設(shè)。要以加強法制宣傳教育為先導(dǎo),以落實“四民主、兩公開”制度為著力點,調(diào)動廣大村民學法用法積極性,促進基層民主政治建設(shè),促進農(nóng)村各項事業(yè)逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。
七是推動農(nóng)村法治文化建設(shè)。各單位要配合農(nóng)村法制宣傳月主題,大力開展法治文化活動,積極創(chuàng)作法治文藝精品,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村大舞臺的作用,開展形式多樣、生動活潑的法制文藝演出、競賽活動,大力弘揚法治精神,為法治攸縣建設(shè)營造良好氛圍。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要不斷深化對“三農(nóng)”問題的認識,認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策和涉農(nóng)法律法規(guī),切實擔負起組織開展農(nóng)村法制宣傳教育工作的責任。要迅速研究制定切合本地實際的活動實施方案。要認真總結(jié)本地“五五”普法規(guī)劃實施以來農(nóng)村普法工作中好的經(jīng)驗和成功做法,健全完善農(nóng)村普法經(jīng)費保障機制,加大投入,創(chuàng)造條件,促進農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
(二)各司其責,通力合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法治縣辦的組織協(xié)調(diào)下,按照活動方案和部門責任分工,共同做好農(nóng)村法制宣傳教育月活動的各項工作,形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進的工作局面。各有關(guān)部門要切實履行職責,積極參加集中宣傳活動,并提供必要的人、財、物力支持。
(三)及時報送信息,總結(jié)推廣典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位在活動進行中,要及時報送相關(guān)信息,反饋進展動態(tài),注意發(fā)現(xiàn)和培育活動中的好經(jīng)驗好典型,及時加以總結(jié)和推廣,引導(dǎo)和推動活動的深入開展。宣傳月活動結(jié)束后,請各單位將活動開展情況進行總結(jié),于6月中旬報縣依法治縣辦。本次活動開展情況將作為年度普法工作考核的重要內(nèi)容。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇三
按照全省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際情況,今年6月在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村法治宣傳月活動?,F(xiàn)將宣傳月活動情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一是制定方案。我縣結(jié)合實際,緊緊圍繞“深化法治宣傳教育,服務(wù)推進脫貧攻堅”的主題,及時制定實施方案,采取有效措施,把農(nóng)村法制宣傳教育活動各項工作落到實處。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位負責人會議進行部署。我們采取集中學習,以會代訓等方法對縣直單位駐辦點村工作隊員進行培訓。然后由縣直單位的工作隊員抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、黨員的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位按照統(tǒng)一部署,層層抓落實,確保了整個活動落到實處。
二、結(jié)合實際,突出重點。
我縣認真結(jié)合當?shù)貙嶋H,圍繞當前農(nóng)村的熱點、難點、焦點,圍繞與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)有針對性地開展宣傳。如我縣開展了“法律六進”活動;城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)、東山鎮(zhèn)清泥灣村、李家湖社區(qū)開展了普法講座、6.26日禁毒宣傳日禁毒知識活動;治河渡鎮(zhèn)開展了普法微宣講、操軍鎮(zhèn)開展了黨員送法活動等等。通過這些活動的深入開展,掀起了全縣農(nóng)村法制宣傳活動的高潮,使廣大農(nóng)民群眾提高了對法律的認識和了解,增強了自身的法律意識。
三、創(chuàng)新形式,注重實效。
除采用掛橫幅、貼標語、發(fā)資料、辦專欄、現(xiàn)場咨詢、巡回演講等傳統(tǒng)形式外,我們在宣傳形式上進行了新的探索:一是創(chuàng)辦法治學校,定期向廣大群眾上法治教育課,使法治教育成為經(jīng)常性的學習教育;二是按照省市的規(guī)定,我縣免費向農(nóng)民群眾發(fā)放由縣司法局印制的普法書籍《法律知識手冊》、《法律明白人》,通過“以案說法”、“法律知識條文解讀”等方式向廣大農(nóng)民群眾宣傳《憲法》、《刑法》、《民法》、《婚姻家庭法》、《土地管理法》、《繼承法》等涉及民生的法律法規(guī),宣講法律知識,提高農(nóng)民法律意識,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法理性表達訴求;三是落實村村聘請法律顧問,為廣大群眾解決平時的法律咨詢問題,方便群眾隨時咨詢,打通法律服務(wù)最后一公里;四是組織廣大群眾參與法律知識競賽,提高廣大群眾學習法律知識的主動性,使全民參與到尊法、學法、用法、守法的大氛圍。
四、司法為主,部門聯(lián)動。
以往法治宣傳是司法行政唱獨角戲,今年力克弊端,由司法組織,公、檢、法、教育、農(nóng)業(yè)、國土、交通、質(zhì)監(jiān)、人防、工商等涉農(nóng)部門均積極參與了這次聯(lián)合大行動。譜寫了司法為主、部門聯(lián)動的法制宣傳大合唱的優(yōu)美篇章。
五、深化督查,加強考核。
為確保該項活動不流于形式,取得實效,我縣成立了督查組,將各地開展活動的情況納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,嚴格進行考核。如果重視不夠、措施不力、效果不好的單位,予以通報批評,限期整改;對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳到位的單位予以通報表彰。
我縣通過這次活動,廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識明顯增強,社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。但離上級的要求、人民的期盼尚有一定距離。我們將繼續(xù)抓好各項措施的落實,將集中宣傳教育活動轉(zhuǎn)為經(jīng)常性活動,為全縣農(nóng)村社會整治穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
今年x月是自治區(qū)第x個“憲法法律宣傳月”,根據(jù)克拉瑪依市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認真開展自治區(qū)第九個“憲法法律宣傳月”活動的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實際情況現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動法治克拉瑪依建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個稅收宣傳月,因此我局高度重視此項活動的開展,成立了以局長為組長、各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動實施方案。
二、結(jié)合實際,突出重點。
為確保學習宣傳活動全面落實,我局把學習憲法法律作為當前全局職工理論學習的重要內(nèi)容,同時作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學習宣傳活動緊密結(jié)合工作實際,采取多種形式,取得了實效,做到學習人員、學習內(nèi)容、學習時間、學習效果四落實。主要開展了以下一系列活動:
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學習憲法法律為重點,樹立學習表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學法是“六五”普法教育對象的重點,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學習時間,認真學習《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》和《自治區(qū)社會治安綜合治理條例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,全局掀起了學習的高潮。
(二)開展學習專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團有關(guān)“一反兩講”與維護社會穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強了維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、維護法律尊嚴的責任感和積極性,進一步夯實了“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強了對廣大職工的民族團結(jié)意識,不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和長治久安提供思想保證和精神動力。
(三)積極開展稅法進校園活動。主要通過稅法宣傳板由點帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來、我身邊的稅收、稅收基本知識、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學校建設(shè)、教學條件的改善和同學們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實例,深人淺出地講解了稅收是國家財政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開展“集中宣傳”活動,在各區(qū)中心廣場舉行四月稅收憲法宣傳月啟動儀式,并通報表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個體工商戶;同時,搭設(shè)稅收咨詢臺,接受社會各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時也針對市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個人所得稅、二手房交易等稅收政策展開宣傳,幫助納稅人及時了解稅收政策、掌握稅收動態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標語、張貼稅收宣傳主題畫報、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽和其他宣傳活動。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標語,在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識,使全體干部職工與廣大納稅人進一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學習宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時通過舉辦各類培訓班與納稅人進行近距離的交流,通過上述一系列措施保障和維護各族合法權(quán)益。
(八)在克拉瑪依日報是刊登一期稅收與法律的專刊,目的是讓全市人民對我們的憲法、稅收法律有進一步的認識與了解。
三、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,提高我局依法治理水平。
為了確保稅收執(zhí)法人員準確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強稅收執(zhí)法監(jiān)管職責,提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項措施”強力推進《憲法》學習宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學習宣傳月活動。通過“憲法法律宣傳月”活動,牢固樹立了一切權(quán)力屬于人民根本準則,始終以維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,及時研究新情況和新問題,切實把“法治進單位”工作落到實處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進一步提高。憲法法律學習宣傳月活動雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實踐,營造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安新疆、和諧新疆建設(shè)作出新貢獻。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇四
今年12月4日是全國法制宣傳活動日,恰逢現(xiàn)行憲法頒布實施30周年,為推動“六五”普法的工作進程,根據(jù)瓊中縣委宣傳部、司法局、縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的同意部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況和特點,圍繞本次活動弘揚憲法精神,我鎮(zhèn)順利地開展了今年的“12.4”法制宣傳活動,具體總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織。2022年11月1日,我鎮(zhèn)召開了“12.4”全國法制宣傳日的部署會議,會上鎮(zhèn)委書記何亞寧同志做了重要講話,要求鎮(zhèn)政府干部職工和村(居)委會做好各項準備工作,為本次“12.4”法制宣傳活動得以順利開展打下基礎(chǔ)。
二、認真學習貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施“五五”普法規(guī)劃,認真開展“與法同行”系列活動。深入扎實地開展法制宣傳教育,提高廣大干部和群眾的法律素質(zhì),不斷深化和拓寬干部及群眾各方面的依法治理活動,努力把我鎮(zhèn)的法制教育工作提高到一個新的`水平。
三、印制宣傳手冊。在“12.4”法制宣傳活動期間共發(fā)放,我鎮(zhèn)共發(fā)放《青少年法律教育讀本》20000余本,內(nèi)容包括《治安管理條例》《人民調(diào)解法》《預(yù)防未成年人犯罪》等,《學法用法300問》20000冊,《農(nóng)民最關(guān)心的200個法律解答》《市民最關(guān)心的200個法律解答》共5800冊。
四、在“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動期間,在各主要村(居)委會,設(shè)署了專題展板,向我鎮(zhèn)人民群眾廣泛宣傳與人民群眾生活密切相關(guān)的各種法律法規(guī),同時鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和司法所組織各次法律制宣傳活動。
五、12月4日,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委宣傳部、司法局縣依法治理辦公室《關(guān)于開展2022年國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動的通知》的精神,組織了法制宣傳活動,設(shè)署了主會場和分會場,主會場設(shè)在鎮(zhèn)政府大門口錢,分會場設(shè)在21個村(居)委會,在主會場我鎮(zhèn)全體干部職工舉辦了法律咨詢會,活動現(xiàn)場入腦非凡,我鎮(zhèn)干部職工發(fā)放了《學法用法300問》《青少年法律教育讀本》等宣傳資料共300余本,同時邀請資深法律專家和律師對群眾關(guān)心的法律問題進行解答。
六、圍繞:弘揚憲法精神,服務(wù)科學發(fā)展這一主題,在縣電視臺主要新聞媒體制作專題節(jié)目全方位,多角度完全報道多村(居)委會和七所八站開展法律宣傳工作的經(jīng)驗和成果及“12.4”全國法制宣傳日的重大情況。
七、法律宣傳活動日期間,我鎮(zhèn)組織了一次針對機關(guān)工作人員的法律知識寬度,重點是《憲法》和最近一年來新修訂的法律。進行培訓以提高我鎮(zhèn)干部對法律知識度更寬。
八、通過開展以憲法為核心、以“弘揚憲法精神,構(gòu)建和諧社會”為活動主題的法律法規(guī)宣傳活動,不但在廣大干部中掀起學法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了干部的的法制意識和權(quán)利意識,普及法律知識,提高依法行政能力,促進依法治國、依法治社的進程,為構(gòu)建和諧社會,營造良好的社會氛圍。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇五
今年x月是自治區(qū)第x個“憲法法律宣傳月”,根據(jù)克拉瑪依市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認真開展自治區(qū)第九個“憲法法律宣傳月”活動的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實際情況現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動法治克拉瑪依建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個稅收宣傳月,因此我局高度重視此項活動的開展,成立了以局長為組長、各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動實施方案。
為確保學習宣傳活動全面落實,我局把學習憲法法律作為當前全局職工理論學習的重要內(nèi)容,同時作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學習宣傳活動緊密結(jié)合工作實際,采取多種形式,取得了實效,做到學習人員、學習內(nèi)容、學習時間、學習效果四落實。主要開展了以下一系列活動:
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學習憲法法律為重點,樹立學習表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學法是“六五”普法教育對象的重點,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學習時間,認真學習《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》和《自治區(qū)社會治安綜合治理條例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,全局掀起了學習的高潮。
(二)開展學習專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團有關(guān)“一反兩講”與維護社會穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強了維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、維護法律尊嚴的責任感和積極性,進一步夯實了“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強了對廣大職工的民族團結(jié)意識,不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和長治久安提供思想保證和精神動力。
(三)積極開展稅法進校園活動。主要通過稅法宣傳板由點帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來、我身邊的稅收、稅收基本知識、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學校建設(shè)、教學條件的改善和同學們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實例,深人淺出地講解了稅收是國家財政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開展“集中宣傳”活動,在各區(qū)中心廣場舉行四月稅收憲法宣傳月啟動儀式,并通報表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個體工商戶;同時,搭設(shè)稅收咨詢臺,接受社會各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時也針對市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個人所得稅、二手房交易等稅收政策展開宣傳,幫助納稅人及時了解稅收政策、掌握稅收動態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標語、張貼稅收宣傳主題畫報、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽和其他宣傳活動。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標語,在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識,使全體干部職工與廣大納稅人進一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學習宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時通過舉辦各類培訓班與納稅人進行近距離的交流,通過上述一系列措施保障和維護各族合法權(quán)益。
(八)在克拉瑪依日報是刊登一期稅收與法律的???,目的是讓全市人民對我們的憲法、稅收法律有進一步的認識與了解。
為了確保稅收執(zhí)法人員準確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強稅收執(zhí)法監(jiān)管職責,提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項措施”強力推進《憲法》學習宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學習宣傳月活動。通過“憲法法律宣傳月”活動,牢固樹立了一切權(quán)力屬于人民根本準則,始終以維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,及時研究新情況和新問題,切實把“法治進單位”工作落到實處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進一步提高。憲法法律學習宣傳月活動雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實踐,營造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安新疆、和諧新疆建設(shè)作出新貢獻。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇六
xx年xx村切實合村實際做好法制宣傳教育工作,使村民能懂法守法,依法辦事。
村委和治保會一起,結(jié)合本村實際情況,每月定期在法制宣傳欄張貼法制宣傳資料,并經(jīng)常結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)案情況出一些提示公告,真正做到宣傳防范相結(jié)合,深受村民歡迎。
成立以來我們受理了許多調(diào)解案例,和以往不同的是,我們在今年的調(diào)解中我們著重結(jié)合實際地開展普法工作,一般來說,請我們調(diào)解的人基本上都不怎么懂法,吵架打架,賠償?shù)惹闆r較多,我們邊調(diào)解邊普法基本使矛盾化解,共簽訂了10份調(diào)解協(xié)議書。
村級法制工作開展的`好壞與志愿者隊伍建設(shè)有密切關(guān)系,我們經(jīng)常組織志愿者共同學習,并將許多法宣資料送到志愿者家中,在學生寒暑假期間,法制宣傳志愿者都會主動積極地為學生進行普法教育,平時鄰里發(fā)生糾紛她們也會熟練運用學得的法律知識區(qū)幫助居民解決問題。
雖然通過一年來的法制宣傳工作我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯驳玫搅藦V大居民的好評,但我們不能滿足,要繼續(xù)努力地做好法制宣傳工作,希望能通過我們不斷的努力,能讓廣大村民了解法律知識,減少矛盾,為創(chuàng)造和諧村莊作出努力。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇七
(一)深入學習宣傳憲法。認真學習宣傳黨的、十八屆三中全會精神和關(guān)于全面推進依法治國的重要論述精神,大力宣傳在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的重要講話、在中央政治局第四次集體學習時重要講話以及中央政法工作會議上的重要講話精神,廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,深入開展法制宣傳教育,在全社會弘揚社會主義法治精神,引導(dǎo)人民群眾遵守憲法、遵守法律,形成依法守法的良好氛圍。
(二)大力宣傳與黨和國家工作大局相關(guān)的法律法規(guī)。深入學習宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀貫穿于法治城市創(chuàng)建全過程,為推動我區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展,建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的洛江營造良好的法治環(huán)境。
(三)突出宣傳與保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。重點學習宣傳勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安、公共安全等相關(guān)法律法規(guī),宣傳維護社會公平正義、依法表達利益訴求相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依照憲法和法律行使權(quán)力、履行義務(wù),通過法律途徑解決矛盾糾紛,維護合法權(quán)益,促進和諧社會建設(shè)。
(四)宣傳中央、省和市政法工作會議精神,宣傳各級黨委、政府實踐科學發(fā)展觀,大力開展平安洛江建設(shè),堅持社會治安綜合治理的有效措施、成功經(jīng)驗和工作成效;宣傳各級各部門尤其是政法綜治戰(zhàn)線充分發(fā)揮職能作用,不斷增強人民群眾安全感,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新作為、新舉措、新成效。
(五)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位“六五”普法活動,廣泛宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位深入開展法制宣傳教育,不斷增強人民群眾法治意識,推進法治洛江建設(shè),努力形成自覺學法、遵法、守法、用法社會氛圍的好經(jīng)驗好做法;廣泛宣傳《xx區(qū)201x—201x年依法治區(qū)規(guī)劃》的目標和任務(wù),發(fā)動、引導(dǎo)人民群眾積極投身法治實踐活動,推進法治洛江建設(shè)。
二、活動方式。
(一)開展送法下鄉(xiāng)活動。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將于3月份組織若干場法制宣傳咨詢或送法下鄉(xiāng)活動,組織律師、基層法律工作者,主動開展法制宣傳、接受法律咨詢等活動。
(二)編印相關(guān)宣傳材料。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將以綜治平安建設(shè)為主要內(nèi)容,編印一期《法治洛江》以及相關(guān)宣傳材料,分發(fā)至轄區(qū)人民群眾手中進行宣傳。同時依托“法治洛江”微信平臺面向社會、面向受眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)、報道重大法制新聞事件、展示普法先進典型、宣傳社會管理和平安洛江建設(shè)的意義和成效等,并為人民群眾提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。
(三)舉辦法律辯論賽。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將組織司法機關(guān)、行政部門、律師所、華僑大學、仰恩大學等相關(guān)單位舉辦法律辯論賽活動(具體方式以辯論賽活動通知為準)。
(四)組織一次集中學習宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要充分利用已建成的青少年法制教育基地、法治文化廣場開展一次主題集中學習宣傳活動。
(五)組織幾場法制宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合綜治平安建設(shè)法制宣傳活動,組織“法律六進”活動,開展綜治平安建設(shè)法制宣傳活動,努力營造濃厚的法制宣傳氛圍和社會治安綜合治理聲勢。要把綜治平安建設(shè)法制宣傳與“3·8”婦女維權(quán)周和“3·15”消費者權(quán)益保護宣傳活動有機結(jié)合起來,深入宣傳婦女權(quán)益保障法、消費者權(quán)益保護法、婚姻法等與群眾相關(guān)的法律法規(guī)。
三、活動時間。
3月1日至3月31日。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認識到綜治平安建設(shè)法制宣傳活動的重要意義,把宣傳活動列為法制宣傳教育工作的重點來抓,結(jié)合實際,制定方案,加強工作指導(dǎo),認真組織實施。
(二)圍繞主題,突出重點。要緊緊圍繞宣傳主題,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),精心策劃、周密安排,認真抓好宣傳系列活動,確保活動扎實有效。
(三)因地制宜,形式多樣。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位的特點和社會需求,拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體、創(chuàng)新宣傳形式,設(shè)計組織形式多樣的系列宣傳活動,營造濃厚社會氛圍。
(四)反對鋪張,確保實效。要嚴格遵守中央八項規(guī)定的有關(guān)要求,堅決防止形式主義,反對鋪張浪費,確保活動取得實效。
(五)認真總結(jié),及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法治理辦、各成員單位要認真做好宣傳活動情況收集、整理和上報工作,并于4月8日前將活動總體情況的書面材料和電子版本上報區(qū)依法治區(qū)辦。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇八
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中有著重要的基礎(chǔ)作用。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村。
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是貫徹落實縣委十三屆三次全體擴大會議精神,安排部署當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一次重要會議,會議現(xiàn)場參觀了農(nóng)田水利基本建設(shè)、村級綜合服務(wù)中心建設(shè)、蠶桑服務(wù)體系建設(shè)和敬老院建設(shè)等六個示范點,**鄉(xiāng)、和**局分別就蠶桑產(chǎn)業(yè)、烤煙生產(chǎn)和農(nóng)田水利基本建設(shè)作了交流發(fā)言,對今冬明春的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了具體部署,縣委陳書記作了非常重要的講話。
今天的會議時間緊湊,內(nèi)容豐富,會議開得非常及時,非常成功,達到了預(yù)期目的。一是進一步統(tǒng)一了思想認識。這次會議既是一次階段工作安排會,更是全面規(guī)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的重要會議,陳書記的講話高屋建瓴、深入淺出,從實現(xiàn)突破發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,對我縣當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的形勢作了深入透徹的分析,就加快新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何抓的問題講了很好的意見,進一步明確了我縣推進新農(nóng)村建設(shè)和加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的目標要求,對今后我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義,使我們進一步深化了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的認識。當前,我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)相當繁重而艱巨,必須不斷增強加快發(fā)展的責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加積極有效的措施,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,努力實現(xiàn)以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新突破。二是進一步明確了發(fā)展方向。會議結(jié)合實際,提出了今后一個時期農(nóng)村工作的發(fā)展目標和任務(wù),思路更加清晰,目標更加明確,重點更加突出,措施更加具體,陳書記在講話中提出的我縣建設(shè)新農(nóng)村的四大任務(wù)和發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的六個方面工作,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,為今后一個時期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。三是進一步拓寬了工作思路。會議圍繞落實縣委十三屆三次全體(擴大)會議,突出了建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展社會事業(yè)重點,強調(diào)了農(nóng)業(yè)抓示范、推行“一村一品”等措施,使我們進一步拓寬了工作思路,增強了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。盡管當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨著不少困難和問題,任務(wù)十分艱巨,但有縣委、縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo),有全縣上下廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。
關(guān)于會議的貫徹落實問題,我講五點意見。
第一,要提高思想認識。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)各部門要立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會和干部會,認真?zhèn)鬟_學習會議精神,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,特別是要把陳書記的講話精神學習好、領(lǐng)會好、落實好。通過學習,不斷提高全縣各級干部駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力。各級各部門都要充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性,自覺把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,作為促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做到從思想上重視、措施上落實。要按照會議要求,結(jié)合各自實際,立足新目標,選準突破口,層層分解任務(wù)目標,全面抓好貫徹落實,力爭各項工作在近期內(nèi)有一個大的突破。
第二,要明確目標任務(wù)。要以增加農(nóng)民收入為目標,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用市場經(jīng)濟的理念謀劃農(nóng)業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。一是要堅持不懈地抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,綠色產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要緊緊圍繞蠶桑、畜牧、烤煙等重點,努力在優(yōu)化布局、擴大規(guī)模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有利時機,做到早部署、早落實,全面抓好桑園建設(shè)和規(guī)范管理,為明年擴大養(yǎng)蠶規(guī)模打好基礎(chǔ);要在精心組織烤煙收購工作的同時,及早做好烤煙面積落實、地塊規(guī)劃和物資準備工作。要繼續(xù)落實扶持政策,搞好畜牧養(yǎng)殖,通過加強疫病防治,推進強村大戶建設(shè),帶動畜牧產(chǎn)業(yè)強勢增長;要積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),擴大蔬菜種植面積,保證我縣城鄉(xiāng)蔬菜市場供應(yīng)。二是要不失時機地抓好糧食生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。要通過動員農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,全力抓好今冬明春的糧食生產(chǎn)工作。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農(nóng)部門要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中人力深入農(nóng)村搶時搶墑抓好秋播生產(chǎn),擴大秋播面積,提高糧食生產(chǎn)規(guī)范化水平。各部門要積極為秋播提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),特別是要把農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)物資面對面交到群眾手中,提高農(nóng)業(yè)科技含量,為來年的糧食豐收奠定堅實的基礎(chǔ)。三是要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村各項工作。重點抓好農(nóng)村通村公路、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村示范村、特困村建設(shè)、流域治理、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施。特別是年初政府向全縣人民承諾的十件實事,凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定加強組織領(lǐng)導(dǎo),保證工程質(zhì)量和進度,確保政府承諾的每一件實事都成為民心工程,讓群眾得到實惠。要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,要創(chuàng)新工作舉措。有效的方法是推進工作落實的根本保證。農(nóng)村工作千頭萬緒,更需要我們講究方法,提高效率。做農(nóng)村工作,我們不要講高深的理論,要把復(fù)雜先進的實用技術(shù)化繁為簡,使農(nóng)民一聽就懂、一學就會、一用就見效。要把市場信息、技術(shù)信息、價格信息全方位提供給農(nóng)民,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。要不斷提高對農(nóng)業(yè)抓示范重要性的認識,把抓好農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)作為樹立樣板、典型引路、引領(lǐng)面上工作的有效手段。全縣各級各部門對縣上確定的每一個示范點,都要逐一明確目標任務(wù),落實領(lǐng)導(dǎo)責任、完成時限和獎懲措施,確保每一個示范點建設(shè)能夠出經(jīng)驗、出成效,能夠充分發(fā)揮示范帶動作用。
第四,要轉(zhuǎn)變工作作風。基礎(chǔ)條件相對較差,干任何事情都需要靠過硬的作風做保證。在推進農(nóng)村工作中,我們務(wù)必要抓住干部作風建設(shè)這個關(guān)鍵,堅持“苦”字當先,以“三苦”精神推動農(nóng)村工作的落實。各級各部門要加強干部教育和管理,切實增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和落實意識,轉(zhuǎn)變工作作風,以實際行動不斷促進農(nóng)村社會和諧,促進農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
第五,要奮力沖刺年度目標任務(wù)。當前,第三季度即將過去,年內(nèi)有效工作時間僅為100余天,各級各部門要算清時間賬、增強緊迫感,圍繞全面完成年初確定的目標任務(wù)和重點工作,進一步理清思路,夯實措施,突出重點,狠抓落實。要精心抓好以產(chǎn)業(yè)建設(shè)和秋播生產(chǎn)為重點的農(nóng)村經(jīng)濟工作;積極督促廠礦企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn);各項目主管部門要千方百計搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項目建設(shè)進度;要統(tǒng)籌抓好計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等社會事業(yè)工作,確保年初確定的各項目標任務(wù)順利完成。對“紅皮書”中的每一項重點工作和重點項目都要倒排工期,逐一進行一次任務(wù)再細化、責任再落實。要加大督辦檢查力度,縣委、縣政府督查室要對照年初確定的工作目標任務(wù)和各項工作部署,定期督辦檢查,通過督促檢查,加快工作進度,提高落實水平,努力在全縣上下形成“大戰(zhàn)100天、奮力沖刺全年目標”的濃厚社會氛圍。
同志們,目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要靠落實。讓我們以貫徹落實本次會議精神為動力,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,自加壓力,鼓足干勁,咬定目標,苦抓實干,不斷開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,為推進全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻!
同志們:
元旦剛過,就把大家召集在一起,召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會,主要任務(wù)是:全面總結(jié)回顧去年工作,共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題,提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時間,各縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)局長就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進行了匯報。隨后,我們又結(jié)合平時掌握了解的情況,對市里面各中心、辦、科、站進行了民主測評。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會工作進行了總結(jié)表彰。在此,我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見。
一、迎難而上,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了新突破。
去年是不平凡的一年。受國際金融危機影響,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng);同時,自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收,先后經(jīng)歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪,造成了很大的損失。面對這樣一個特殊形勢,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣市委“加快科學發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題,在挑戰(zhàn)中捕捉機遇,在逆境中排難而進,農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展,農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。
1、在促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長上,面對農(nóng)業(yè)外部增收乏力,進一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能,在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年,雖然遭受嚴重的自然災(zāi)害,但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施,實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高,全市糧食總產(chǎn)量達13.83億公斤,為歷史上第二個豐收年,人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年,我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手,努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。20xx年全市蔬菜面積123.7萬畝,雖然面積上與前年基本持平,但高效設(shè)施面積增加2.24萬畝,是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中,僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達10.7億公斤,占四分之一多,加之菜價持續(xù)走高,全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果儲藏、示范園建設(shè)。去年,我們突出抓了水果儲藏銷售和示范果園建設(shè),我市儲藏的25萬噸水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,實現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達97萬畝,水果總產(chǎn)量7億公斤,人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟大形勢影響了務(wù)工收入,但通過努力,僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測,20xx年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右,同比增長8.8%,提前一年實現(xiàn)了“”的目標(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增長”目標中,我們做出了應(yīng)有的貢獻,也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、在推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上,我們深入貫徹落實市委二屆四次全會上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標,緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個主題,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章,實現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們在全省率先啟動實施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),共實施項目66個,完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年,全市分產(chǎn)業(yè)對主推技術(shù)和主推品種進行集中組裝配套,以整體的模式進行推廣,取得了明顯的效果。實施玉米豐產(chǎn)方66個,平均增產(chǎn)50—100公斤/畝;主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù),全市新建設(shè)施面積2.24萬畝,進行高光效樹型改造,全市新建標準化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范,龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對金融危機,積極推進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,去年新上和擴建農(nóng)產(chǎn)品加工項目30個,總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入53億元,帶動45萬農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上,重點圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達4110個,新發(fā)展778個,特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達到1995個,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭取農(nóng)業(yè)項目資金,農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實糧食補貼、玉米保護性差價補貼、良種補貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬戶,服務(wù)網(wǎng)點533個。實施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝,其中中低產(chǎn)田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系,服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年,我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計開通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬戶;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,抽檢蔬菜水果樣品2936個,檢測合格率不斷提高;新完成“三品”認證33個,累計達到468個。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動,假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。連續(xù)七屆參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,均取得優(yōu)異成績。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會上,無論是招商引資額、貿(mào)易洽談,還是獲獎情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì),從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓班1923個班次,培育科技示范戶1萬余戶,完成科技培訓107萬人次;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓11.34萬人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.35萬人。
3、一方面,深化農(nóng)村改革,加強農(nóng)村社會管理。堅持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機制,全市土地流轉(zhuǎn)面積達13.5萬畝,參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達到2.3萬戶。加大了農(nóng)村“三資”規(guī)范管理,先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn),159個村進行了專項審計,審計資金總額6億多元,罰沒上繳違規(guī)違紀資金109余萬元,責令限期清退1300余萬元,移交紀檢監(jiān)察案件37起,全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實行了財務(wù)、資金“雙代理”。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè),左權(quán)、壽陽兩個試點縣已全覆蓋,其它縣(區(qū)、市)正在積極推進試點工作,全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面,深入推進新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個縣域規(guī)劃和228個省級重點推進村規(guī)劃基本完成;街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進,全部完成任務(wù);500個村達到“十有十個一”目標;2140個村基本實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標。
二、認清形勢,把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展新方向。
在看到來之不易成績的同時,我們必須認清當前發(fā)展形勢。客觀地講:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系全局、意義重大。需要認真研究促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。
一是要落實好中央農(nóng)村工作會議精神。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會圈定了今年的重點任務(wù),研究討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。要深入貫徹好這次會議精神,首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步,增強統(tǒng)籌意識、改革意識、轉(zhuǎn)型意識、民生意識,真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展持久動力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。
二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會議精神和我市“三農(nóng)”工作實際,要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個關(guān)鍵點,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道,統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長和質(zhì)量安全發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴張上,在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,重點抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品;“質(zhì)量”提升上,重點加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理;“效益”實現(xiàn)上,重點抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動;“改革”發(fā)展上,重點抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理;“增收”能力上,重點抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓。
三是要抓機遇上項目、上好項目。要牢牢把握“推動資源要素向農(nóng)村配置”這個方向,在爭取項目資金上做文章,進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣(區(qū)、市)和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情,千方百計爭取項目資金,要根據(jù)實際,結(jié)合“三農(nóng)”重點工作實施好既定項目,精心編報好后續(xù)項目,努力把更多項目擠進國家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點項目盤子。需要強調(diào)的是:實施的項目越多,越需要我們加強項目監(jiān)管,要堅持全面自查與重點抽查有機結(jié)合,指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下,逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管,真正把項目實施好,讓廣大農(nóng)民群眾得實惠。
三、明確重點,實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是:以農(nóng)民增收為核心,在進一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機制,推進新農(nóng)村建設(shè)上做文章,努力推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標為:糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上,農(nóng)民人均純收入增長8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工程。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,突出工作重點,在現(xiàn)代、示范上做文章,選擇具有示范帶動作用的項目作為扶持重點,初步的想法是:市級確定10個市級示范項目,同時四縣區(qū)各確定10個縣級示范項目,進行重點扶持,實行動態(tài)管理,努力打造全省乃至全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時,通過實施省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè),真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求,立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學技術(shù)含量,著力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,重點抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴展、標準果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng),實施玉米萬畝豐產(chǎn)方57個,小麥萬畝豐產(chǎn)方2個,谷子化控間苗技術(shù)3萬畝,繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益,全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設(shè)施蔬菜擴展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則,進行規(guī)?;^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè),到20xx年全市新增20萬畝,建成30萬畝設(shè)施蔬菜基地,今年新建設(shè)施面積4萬畝。標準果園建設(shè)要進一步健全示范果園標準,在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝。
3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度,積極引資上項,搞好銀企對接,打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級為重點,進一步強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機制,重點抓好15個億元龍頭企業(yè);以規(guī)范升級為重點,進一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點抓好10個轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);以技改升級為重點,進一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),重點抓好25個潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達到60億元,帶動50萬農(nóng)戶增收6億元,轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤,轉(zhuǎn)化率達到37%以上,億元以上的龍頭企業(yè)達到15個。
4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè),重點在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合,增強規(guī)模實力、擴大服務(wù)范圍,強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標準今年再規(guī)范1000個合作社,培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運行、輻射帶動能力強的示范合作社,進一步提升合作社的整體水平。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,組織實施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程,鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,20xx年實施40萬畝。要依托國家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項目,因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源,適度發(fā)展戶用沼氣,提高使用率,尤其注重完善沼氣服務(wù)體系,安全使用管理,三沼(沼氣、沼渣、沼液)綜合利用,提高生產(chǎn)效益,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。20xx年爭取建設(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個,吊炕1萬戶,太陽能、太陽灶1000個,建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點500個,力爭全市戶用沼氣使用率平均達到80%以上。
6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項目申報工作,榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭取項目資金到位,其余縣市爭取立項;要加快推進農(nóng)業(yè)信息化,發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能,提高農(nóng)業(yè)信息入戶率,今年重點對300個“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進行規(guī)范化建設(shè);要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),爭取全市有一半以上的縣得到國家項目支持,力爭完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度,加強“三品”認證管理,為農(nóng)產(chǎn)品市場準入準出制度的實行創(chuàng)造條件;此外,還要加強植物保護、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。
7、新型農(nóng)民培訓工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的抓手,擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項目實施機遇,加強農(nóng)民科技培訓,大力推廣先進適用技術(shù),提升農(nóng)民科技素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)增效,全市計劃開展科技培訓100萬人次,培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場需求和用人單位的技能要求,開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓和職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。
8、新農(nóng)村建設(shè)推進工程。要堅持規(guī)劃先行的原則,進一步完善和制定規(guī)劃,啟動市級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補充完善縣級縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計劃地推進。要抓住政策機遇,按照省里部署,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路,抓好現(xiàn)有500個“十有十個一”達標村的升級上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度,抓反彈、抓長效、抓提高,確保全市剩余20%行政村達到五有目標,從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。
做好今年的工作,必須以優(yōu)良的作風、過硬的素質(zhì)和務(wù)實的態(tài)度,努力營造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強部門建設(shè)。要加強依法行政建設(shè),完善科學化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機制。要加強行政效能建設(shè),做好應(yīng)急管理,完善。
規(guī)章制度。
提高工作執(zhí)行力。要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則加強行風建設(shè)優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進一步強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動加強“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)及時報送工作信息交流指導(dǎo)工作。三是加強黨風廉政建設(shè)。要加強黨風廉政建設(shè)總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗加強農(nóng)村經(jīng)濟、土地管理等體系化建設(shè)進一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長效機制促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
同志們:
開年以來,我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央、全省、全市、全縣農(nóng)村工作會議精神,把正確應(yīng)對國際金融危機影響、加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),科學務(wù)實,搶抓機遇,積極作為,變危機為轉(zhuǎn)機,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。上半年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)65057萬元,同比增長18.03%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1821.64元,同比增加190.91元,增長11.71%,占全年預(yù)期增量的63.63%左右。
1、糧油生產(chǎn)較快發(fā)展。受惠農(nóng)政策拉動,夏糧實收面積16.05萬畝,同比擴大13.2%;總產(chǎn)3.35萬噸,同比增產(chǎn)26.2%。夏油實收面積9.06萬畝,同比擴大7.9%;總產(chǎn)1.34萬噸,同比增產(chǎn)7.99%。其中,馬鈴薯實收面積5.83萬畝,擴大4.16萬畝;產(chǎn)量1.17萬噸,增產(chǎn)120.75%。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)效明顯提升。堅持以鞏固和擴大國內(nèi)市場為重點,適時適量調(diào)減主要用于出口的低檔茶產(chǎn)量,相應(yīng)提高名優(yōu)茶產(chǎn)量,茶葉總體銷售順暢,量價雙增。上半年全縣茶葉產(chǎn)量10288噸,增長13.49%;產(chǎn)值3.91億元,增長13.99%,公斤均價提高7.34%。其中,名優(yōu)茶產(chǎn)量6615噸,增長27.47%,占總產(chǎn)比重為64.3%,同比提高7.92個百分點;均價64.44元/公斤,提高8.5%;產(chǎn)值3.19億元,增長9.62%,占總產(chǎn)值比重為81.58%,提高11.3個百分點。干茶價格上漲拉動鮮葉價格每公斤上漲5-10元,每畝茶園相應(yīng)增收200元左右。
3、養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、健康化穩(wěn)步發(fā)展。盡管生豬市場行情一度下滑,但畜禽養(yǎng)殖存欄量、出欄量、肉蛋產(chǎn)量,水產(chǎn)品產(chǎn)量、魚苗產(chǎn)量、魚種投放量均有增長,基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進。豬、羊、禽存欄量分別為23.6萬頭、6.2萬頭、124萬只,同比增長6.8%、17.7%、21%;出欄量分別為15萬頭、4.2萬頭、62.7萬只,同比增長5.6%、14.2%、23.1%。投放魚種2800噸,同比增長13.2%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4500噸,同比增長19.2%;魚苗產(chǎn)量3.5億尾,增長9.3%。其中,南沖畈奶牛場進入批量生產(chǎn),南河10萬只養(yǎng)雞場成功實現(xiàn)并股由大戶經(jīng)營,百丈河萬頭養(yǎng)豬場進入正常生產(chǎn),金鋪楊超萬頭養(yǎng)豬場擴建工程基本完工,陶河萬頭養(yǎng)豬場開始籌建;羅非魚實現(xiàn)全雄換代,方家咀“白蓮河”牌無公害水產(chǎn)品商標注冊成功,漁業(yè)科技開發(fā)與服務(wù)、漁政管理等工作力度加大,庫區(qū)漁業(yè)、熱帶漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、品牌漁業(yè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
4、勞務(wù)經(jīng)濟鞏固發(fā)展。我們采取召開外地企業(yè)用工招聘會、擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓等措施,促使返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村富余勞動力積極外出打工。全縣完成轉(zhuǎn)移培訓4200人,同比增長20%;外出務(wù)工農(nóng)民達7.97萬人,同比增長6.2%;拿回的工資性收入總額達2.55億元,增長6.26%。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是茶葉產(chǎn)業(yè)化取得重要進展。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織新增7家,達到229家。其中市級龍頭企業(yè)7家,省級龍頭企業(yè)1家,新申報省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)2家,全國第二批農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)園加工基地1個。上半年龍頭企業(yè)銷售收入17250萬元,同比增19.2%;凈利潤1380萬元,增長18.7%;上繳稅金860萬元,增長18.8%。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、帶動農(nóng)戶7.2萬戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的76.7%。成功舉辦茶葉節(jié),創(chuàng)建茶葉標準化生產(chǎn)示范區(qū),申報英山云霧茶集體商標地理標志并進入公示期,綠屏茶葉公司生產(chǎn)的“雪屏”牌英山云霧茶榮獲第二屆華中(武漢)茶業(yè)博覽會金獎,綠屏、綠羽、胡家山三家茶葉龍頭企業(yè)獲得了有機茶證書,志順茶業(yè)獲得綠色食品茶證書,啟用了新的英山云霧茶包裝并制訂實施英山云霧茶包裝管理使用辦法。我縣被省政府命名為“湖北茶葉大縣”。
6、強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。以今年中央和省委兩個1號文件為重點的強農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實,特別是針對農(nóng)戶個人的各項補貼政策得到全面落實,發(fā)放農(nóng)民負擔卡9.5萬份,做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)、不錯、不漏;按“一折通”形式發(fā)放惠農(nóng)補貼資金4483.66萬元,發(fā)放庫區(qū)移民直補資金358.02萬元,做到了及時足額。政策性“三農(nóng)”保險續(xù)保基本完成。
7、農(nóng)村經(jīng)營體制改革取得明顯進展。截止上半年,全縣已組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個,成員5394人,網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶3.85萬個,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的41%。其中,依法在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社56個,股金總額4069.9萬元,資產(chǎn)總額6933.3萬元。流轉(zhuǎn)耕地、山林、茶園、水面等土地38273宗,總面積209448畝,發(fā)展各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營業(yè)主300多家。
1.5萬人;啟動金鋪、彭畈、雷店、孔坊等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程及50處分散供水工程。完成20xx年度庫區(qū)移民后扶項目建設(shè)并通過檢查驗收,工程合格率達到100%;20xx年度庫區(qū)移民后扶項目計劃編制工作已完成,部分項目已開始實施。完成低產(chǎn)林改造、荒山造林、長防林、退耕還林補植及新造共計5.28萬畝,成功撲滅了溫泉、楊柳兩鎮(zhèn)42個村松毛蟲災(zāi)害。完成溫泉陶坊5000畝的中低產(chǎn)田改造、志順茶業(yè)茶葉加工生產(chǎn)線等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,楊柳白馬石6000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、綠羽茶業(yè)茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利推進。農(nóng)業(yè)機械總動力28.8萬馬力,增加23%;農(nóng)機綜合作業(yè)率提高到49%。其中推廣插秧機兩臺,水稻機插面積達2700畝;推廣茶葉采摘機械86臺套、茶葉精加工機械45臺套,農(nóng)機作業(yè)面積達到10萬畝。已爭取農(nóng)村能源項目資金1615.38萬元,建成農(nóng)村戶用沼氣池3800口、聯(lián)戶和養(yǎng)殖小區(qū)配套沼氣池各10處;為52萬畝農(nóng)作物提供了配方肥料。已申報落實財政扶貧項目129個,老區(qū)建設(shè)項目52個,50個村脫貧奔小康試點項目,174戶搬遷扶貧、47戶生態(tài)移民項目,1億元貸款、500萬元貼息農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)扶持項目;申報32座小型水庫除險項目,前期安全鑒定已基本完成,正力爭列入全國病險水庫整險加固第四期投資計劃;已爭取20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目4個,財政總投資達540萬元,預(yù)計今年9月開始實施;申報大別山植物園項目,已完成可研報告和省市局銜接工作,待向國家林業(yè)局申報;申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園項目已獲省農(nóng)業(yè)廳批準并進入設(shè)計階段;省林業(yè)局已表態(tài),向吳家山、桃花沖兩景區(qū)各投入200萬元支持景區(qū)創(chuàng)建,還將英山列為全省油茶產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)予以扶持。完成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓1.2萬人次,推廣普及先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)20多項,氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)作用進一步發(fā)揮。
9、新農(nóng)村建設(shè)掀開新的一頁。我們搶抓省委、省政府把我縣列為全省脫貧奔小康7個試點縣之一的機遇,統(tǒng)籌扶貧開發(fā)、老區(qū)建設(shè)、脫貧奔小康試點工作與新農(nóng)村建設(shè)及縣域經(jīng)濟發(fā)展,修訂并實施了“13n15”規(guī)劃,即修訂并實施“1個”全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,修訂并實施縣域經(jīng)濟發(fā)展、貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧致富等“3個”專項規(guī)劃,修訂并實施財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育等“n個”(18個)部門規(guī)劃,制訂并實施各個規(guī)劃的“1年”具體行動方案,制定并實施脫貧奔小康“5年”實施方案;探索“以點輻射片、以片帶全面”的新農(nóng)村建設(shè)新路子,突出抓好了第一批三個重點片區(qū)共6個新農(nóng)村建設(shè)示范村、55個脫貧奔小康試點村的新農(nóng)村建設(shè),其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè)取得全面進展,農(nóng)民收入明顯增加、生產(chǎn)生活條件明顯改善,村容村貌發(fā)生了明顯變化。
上半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,一是搶抓機遇好。即搶抓了國家為應(yīng)對國際金融危機、拉動內(nèi)需而實施的積極財政政策和寬松貨幣政策以及一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策提供的良好機遇,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是正確應(yīng)對金融危機好。特別是針對國際金融危機影響、低檔茶外需縮減的不利局面,采取適當調(diào)減低檔茶產(chǎn)量、相應(yīng)擴大名優(yōu)茶產(chǎn)量的策略,成功鞏固和發(fā)展了茶葉生產(chǎn);針對國際金融危機帶來農(nóng)民工返流失業(yè)的問題,采取召開外地企業(yè)用工招聘會、加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓,支持農(nóng)民家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施,促進了農(nóng)民就業(yè)增收。三是科學統(tǒng)籌好。即統(tǒng)籌各方力量,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是抗災(zāi)救災(zāi)好。針對6月底的巨大洪災(zāi),全縣上下全力進行抗災(zāi)救災(zāi),把洪災(zāi)造成的損失減小到了最低限度。五是農(nóng)口系統(tǒng)干部職工堅定信心、不怕困難、團結(jié)戰(zhàn)斗、扎實苦干、開拓進取好。六是涉農(nóng)部門支持配合好。涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)、扶貧開發(fā)、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的每一點成績,都凝聚著在座的每一位同志的心血和汗水!都凝聚著農(nóng)口戰(zhàn)線上和涉農(nóng)部門每一位干部和群眾的心血和汗水!
上半年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績好于預(yù)期、好于同期,但因國際金融危機尚未見底,各種災(zāi)害可能不期而至,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨諸多嚴峻困難和挑戰(zhàn),保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、農(nóng)民收入平穩(wěn)較快增長和農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的壓力仍然很大。面對新舊困難和挑戰(zhàn),對照全年工作目標,我們必須在前一階段工作已取得重要進展的基礎(chǔ)上,再鼓干勁,再添舉措,全力保發(fā)展、保增收、保穩(wěn)定。下一階段要突出做好六個方面的工作:
1、要搶抓機遇多爭取項目。突出搶抓國家為應(yīng)對金融危機、擴大內(nèi)需而采取的積極財政政策和寬松的貨幣政策帶來的機遇,我縣被列為全省脫貧致富奔小康試點縣帶來的機遇,武英高速公路建成通車帶來的機遇,各局各單位要進一步采取得力措施,多爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目;還要大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)。
二、三產(chǎn)業(yè)。要圍繞推進特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵和支持農(nóng)民和民間投資自主創(chuàng)業(yè),深化發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶,積極推進土地有序流轉(zhuǎn),著力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。初步確定今年秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要任務(wù)是:新建和改造茶葉基地1.5萬畝,其中新建良種無性系茶園3000畝,改造老茶園5000畝;新建油茶基地6000畝,油菜播種10萬畝,馬鈴薯播種8萬畝,嫁接板栗120萬株,發(fā)展桑園4000畝,發(fā)展藥材2萬畝,完成楊柳白馬石6000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目預(yù)期進度,完成大小水利工程3000處。農(nóng)辦和各局各單位要迅速研究制定計劃和實施方案,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。其中,縣直每個農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1-2個樣板。
3、要著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展。突出推進茶葉產(chǎn)業(yè)大龍頭企業(yè)建設(shè),盡快培植出億元級現(xiàn)代公司制茶葉龍頭企業(yè)或企業(yè)集團。這項工作,事關(guān)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提檔升級進入科學發(fā)展軌道,不僅主管部門要抓,而且全縣上下都要抓,一定要堅持不懈、鍥而不舍、竭盡全力,不放過每一個機會;一定要抓出成效,達到目標。
4、要千方百計促進農(nóng)民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)增收;又要抓好二、三產(chǎn)業(yè)增收;既要抓好產(chǎn)業(yè)增收,又要抓好勞務(wù)增收;既要抓好就業(yè),又要抓好創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),以就業(yè)促進增收。要突出創(chuàng)造條件讓農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)項目建設(shè),努力把國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入更多地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收入。
5、要全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。突出落實好針對農(nóng)民的直接補貼政策、社會保障、農(nóng)業(yè)保險等項政策,讓農(nóng)民不折不扣地享受到改革發(fā)展帶來的物質(zhì)利益。年終要組織專班對各項惠農(nóng)政策的落實情況進行檢查考核。
6、要堅持抗災(zāi)保豐收。突出做好養(yǎng)殖業(yè)疫病、種植業(yè)病蟲害和洪災(zāi)旱災(zāi)的防治工作,加強畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫,加快水毀工程恢復(fù),做好政策性水稻保險、農(nóng)房保險的核災(zāi)、理賠工作,讓農(nóng)民享受到政策性“三農(nóng)”保險帶來的好處,力爭把各種災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。
同志們,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全年的目標和下一步工作重點已經(jīng)確定,我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,積極作為,為圓滿和超額完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)而努力奮斗!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇九
同志們:2003年,我市農(nóng)村廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定,腳踏實地,奮發(fā)進取,克服了非典造成的不利影響,繼續(xù)保持了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。概括地講,主要有以下五個特點:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。通過調(diào)減糧食作物面積,引進新品種、新技術(shù),推廣經(jīng)濟作物種植等措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。2003年,全市無公害蔬菜種植面積達到10萬畝;圓滿完成了退耕還林和薪炭林工程,造林6萬畝,創(chuàng)歷史最高水平;棉花種植面積達到11.2萬畝,比上年增長2.6倍。在養(yǎng)殖業(yè)上,通過與北京大發(fā)正大有限公司的合作,使肉雞養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大,出欄達到1600萬只。全年肉鴨出欄420萬只,肉牛出欄1.8萬頭,奶牛存欄2300頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.3萬噸,農(nóng)業(yè)綜合效益明顯增強。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高。去年新上投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)項目3個,目前全市重點龍頭企業(yè)已達到19家,其中列入滄州市重點扶持的龍頭企業(yè)5家。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)2.9億元,銷售總額達到4.6億元。在大力培育龍頭企業(yè)的同時,結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,狠抓了基地建設(shè)。依托北京大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)殖集團、內(nèi)蒙古大型乳業(yè)集團和京津大型農(nóng)副產(chǎn)品市場,建立了肉雞、肉鴨、蔬菜、奶牛、花卉等39個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是涌現(xiàn)了一批“工轉(zhuǎn)農(nóng)”企業(yè)。通過制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)民營企業(yè)家投資特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。目前全市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的達到84家,其中投資100萬元以上的29個,轉(zhuǎn)資總額達1.2億元。轉(zhuǎn)型企業(yè)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總投資的34%,有力推動了全市農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展?!肮まD(zhuǎn)農(nóng)”已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個新亮點,受到了滄州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。共投資540多萬元,改造中低產(chǎn)田2.1萬畝。實施了生態(tài)家園富民工程,建設(shè)了2個示范村、110個高標準沼氣池。完成了千里堤加固除險一期工程,全市新打機井200眼,鋪設(shè)10萬米地下防滲管道,進一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。共投資1700多萬元,整修改造大石路、陵七西路等120公里的鄉(xiāng)村道路。下大力實施了人飲解困工程,解決了15個村的飲水困難。五是農(nóng)村稅費改革逐步深化,農(nóng)民收入持續(xù)增長。農(nóng)村稅費改革工作在全市順利推行,配套措施進一步完善,農(nóng)民稅費負擔與稅改前相比減少了20%以上。農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化,收入渠道不斷拓寬,增收幅度明顯加大。全市農(nóng)民人均純收入達到3482元,同比增長5.5%,是近年來農(nóng)民收入增幅最高的一年。雖然我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜的成績,但還存在一些不容忽視的問題,主要是:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,缺乏特色明顯的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),缺乏符合標準化生產(chǎn)要求的名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)化水平還不高,缺少成規(guī)模、上檔次的種養(yǎng)基地,缺少有較強帶動能力的大型龍頭企業(yè);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善;農(nóng)民增收步伐還不快,收入差距較大,部分鄉(xiāng)村群眾生活困難。總之,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟仍處于“過坎爬坡”階段,全面建設(shè)小康社會的任務(wù)仍很艱巨,我們必須有長期艱苦奮斗的思想準備。在看到問題和困難的同時,還要看到,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟也面臨著一些難得的發(fā)展機遇:一是國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度加大。中央一號文件的出臺,為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的契機。黨中央提出把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,制定了“多予、少取、放活”的方針,實施降低農(nóng)業(yè)稅稅率、增加農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入等政策措施,重視程度之高,力度之大,是多年來沒有過的。最近召開的全國“兩會”上,溫家寶總理在《政府工作報告》中鄭重承諾,五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,這在中國歷史上也是前所未有的,必將為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展注入新的活力。二是農(nóng)產(chǎn)品市場供求狀況出現(xiàn)了新變化。在市場需求的拉動下,蔬菜、棉花、果品等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)恢復(fù)性增長,農(nóng)產(chǎn)品銷售形勢看好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進一步提高,必將極大地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化為農(nóng)村經(jīng)濟的加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。農(nóng)民增收渠道增多,特別是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收的比重正迅速提高。四是國家加大了對農(nóng)資市場的干預(yù)力度。國家發(fā)改委針對今年以來出現(xiàn)的化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)用物資價格上漲的勢頭,采取措施,制定了最高限價。總地講,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的機遇要比困難多。對此,我們必須認清形勢,堅定信心,緊緊抓住難得的發(fā)展機遇,充分利用好各種有利條件,努力克服存在的困難,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。今年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是:認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委六屆五次會議和滄州市農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住國家扶持農(nóng)業(yè)的良好機遇,以增加農(nóng)民收入為核心,加大對“三農(nóng)”的投入力度,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快農(nóng)村小康社會建設(shè)步伐,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長4.5%以上的目標。按照這一總的要求,要重點抓好以下六個方面的工作:一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收主渠道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本出路。我們必須把推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一個帶有全局性、方向性的大事來抓。當前,要突出“一個重點”,搞好“兩個建設(shè)”。一個重點,就是培育和壯大一批重點龍頭企業(yè)。抓住了龍頭企業(yè)就抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,抓住了農(nóng)民增收的“牛鼻子”。要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,一方面,對大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)鴨集團、四大家魚良種場等現(xiàn)有龍頭企業(yè),要集中精力,集中人力、財力和物力予以扶持,促其提檔升級。市、鄉(xiāng)、村三級要共同努力,幫助企業(yè)做大做強,不要滿足于讓這些企業(yè)成為你那個村、那個鄉(xiāng)或任丘市的龍頭,而要輻射滄州、保定、廊坊等縣市,成為整個華北的龍頭。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極推進謀劃一批大的龍頭企業(yè),重點抓好烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉廠、大型花卉交易市場、金諾農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等即將竣工或正在謀劃和建設(shè)的大龍頭。烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司近期即將竣工,它需要配套養(yǎng)殖2—3萬頭奶牛,僅靠我市現(xiàn)有存欄的奶牛是遠遠不夠的,這是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的良好機遇。宏博科技生物有限公司投產(chǎn)后可帶動農(nóng)民種植5000畝的玫瑰香葡萄和中藥材。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是于村、青塔、北辛莊等以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與他們協(xié)商,發(fā)動農(nóng)民建立種養(yǎng)基地,這方面有很多文章可做。辛中驛、石門橋、梁召、麻家塢等民營經(jīng)濟相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)扶持更多的民營企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中來。比如,源平酒店在青塔投資興建了四平農(nóng)業(yè)示范園,收到了較好的效果,這種模式很值得推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真領(lǐng)會中央一號文件精神,抓住國家加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地的契機,積極跑部進廳,力爭使更多的大項目、好項目在任丘落戶,最大限度地爭取國家政策資金的投入。金融、土地、電力及農(nóng)口部門要在貸款、用地、用電、用水等方面給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更多的傾斜。兩個建設(shè),一是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。目前,滄州市計委已編制完成了《滄州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,修改后下發(fā)。我們要以實施這一《規(guī)劃》為切入點,通過科學規(guī)劃和投資支持,重點選擇市場占有率高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),加大扶持培育力度,使其盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前,農(nóng)業(yè)局要抓好議論堡食用菌、北漢小拱棚韭菜、茍各莊苤藍、北辛莊地膜茴香、長豐冷棚黃瓜、永豐路西紅柿、于村瓜菜、石門橋錯季菜等八個特色基地;林業(yè)局要抓好茍各莊萬畝豐產(chǎn)林基地;畜牧局要抓好北漢的奶牛和沿淀鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)品基地。有關(guān)部門都要制定規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),把這些基地做大做強,提高在全省乃至全國的知名度。二是抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。圍繞肉雞、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷售,積極組建專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會,使龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。要進一步壯大經(jīng)紀人隊伍,引導(dǎo)他們與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,把產(chǎn)品推銷出去,把市場信息帶回來。二、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)民增收潛力要下大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品量的擴張和質(zhì)的提高。在種植業(yè)上,要努力擴大棉花、蔬菜、林果等經(jīng)濟作物的種植面積。要抓住棉花價格上揚、棉農(nóng)種棉積極性普遍提高的機遇,大力發(fā)展棉花種植,力爭達到20萬畝以上。當前,農(nóng)業(yè)部門要搞好棉農(nóng)所需物資的供應(yīng),積極推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲棉品種,抓好技術(shù)培訓。同時,要積極做好渤海紡織廠和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)油棉加工廠的技改擴建項目,擴大棉花加工能力,增加棉花收購量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好招商引資,吸引外資,新上擴建棉花、油棉加工企業(yè)。蔬菜生產(chǎn)要以京津市場為依托,大力發(fā)展無公害蔬菜種植,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人抓,有專業(yè)技術(shù)人員搞服務(wù),建設(shè)成方連片的蔬菜基地,并全部注冊品牌,培育出名牌產(chǎn)品。林業(yè)生產(chǎn)要積極發(fā)展多種形式的非公有制造林,發(fā)動群眾利用好大洼地、堤壩、廢棄地和道路兩旁等宜林地帶,加快速生豐產(chǎn)林和以果品生產(chǎn)為主的經(jīng)濟林建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上,要繼續(xù)大力發(fā)展肉雞、肉鴨、淡水魚、奶牛等產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要克服禽流感帶來的不利影響,建立長效預(yù)防機制,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實行科學飼養(yǎng),組織好防治工作及市場銷售工作,把損失降到最低限度,確保我市肉雞、肉鴨產(chǎn)業(yè)不出現(xiàn)大的滑坡。要繼續(xù)以大發(fā)正大任丘有限公司等龍頭企業(yè)為依托,加快建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖小區(qū),并力爭通過省無公害畜產(chǎn)品基地認證。奶牛養(yǎng)殖要以烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司為依托,大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖基地。特別是北漢、于村、辛中驛、西環(huán)路、梁召等鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年要有大動作,年內(nèi)都要建成一家養(yǎng)殖規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場,全市奶牛存欄力爭達到5000頭。要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高自身素質(zhì),增強對禽流感和口蹄疫等動物疫病的認識,科學飼養(yǎng),搞好防疫滅病。立足于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準化建設(shè)。目前,不僅是進口我國農(nóng)產(chǎn)品的國家,就是在我國的一些大中城市,都對農(nóng)產(chǎn)品實行了嚴格的市場準入制度。有關(guān)部門要依據(jù)國家、省頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售標準,結(jié)合我市實際,年內(nèi)盡快制定出農(nóng)、林、牧、漁、加等領(lǐng)域的地方標準和企業(yè)標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自己的特點和優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)一批科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地。三、進一步加大對“三農(nóng)”的投入,為農(nóng)民增收提供資金支持為貫徹落實中央一號文件精神,今年,中央對農(nóng)業(yè)的財政投入將增加300億元以上,比上年增長20%以上,重點加強農(nóng)村“六小”工程、鄉(xiāng)村道路和農(nóng)田水利建設(shè)。省委、省政府也加大了對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,今后五年內(nèi)將落實35億元的專項資金,鼓勵農(nóng)村公路建設(shè)。最近實施的“引岳濟淀”工程,中央和省政府就投入了4000多萬元。就我市而言,今年對農(nóng)業(yè)的投入將達到1億多元,比上年增長30%以上,突出抓好一批“惠民工程":一是“引岳濟淀”配套工程。在中央和省投入大量財力的同時,我市已投入了100多萬元,動用了大量的人力、物力完成了輸水沿線的配套工程,沒有讓沿淀群眾投入一分錢。二是白洋淀旅游設(shè)施建設(shè)。今后幾年分期建設(shè)總投資超億元的旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)項目,今年完成旅游專用路、專用碼頭和航道清淤工程,并修建部分景點,市財政將拿出500多萬元投入這個旅游項目。三是鄉(xiāng)村道路和橋梁建設(shè)。投資1900多萬元打通總長23公里的長七路,完成大石路、呂臥路、鄚七路和議茍路的整修改造工程,新修橋梁13座,建成4條村道。四是農(nóng)田水利建設(shè)。投資2700多萬元完成千里堤加固除險、大口子砌石護坡、重建里長揚水站等工程、修建6.5公里的西大塢撤退路,解決50個村的飲水難問題。五是肉雞飼料廠建設(shè)。這項工程本應(yīng)由市場運作,但市委、市政府從養(yǎng)殖戶的利益出發(fā),決定由政府部門和北京大發(fā)正大集團共同籌資1500萬元加快飼料廠工程建設(shè),目前我們正在積極與北京大發(fā)正大有限公司協(xié)商,力爭盡快開工。同時,為防治禽流感疫情,市政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共投入了100多萬元,組織技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶搞好防疫滅病服務(wù)。市委、市政府今年對“三農(nóng)”投入的力度是前所未有的,目的就是更多地補貼農(nóng)民,調(diào)動農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民得到更多的實惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在財政中做出預(yù)算,安排專項資金,搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在貫徹落實中央1號文件和省委六屆五次全會精神的過程中,國家各部委和省政府各部門都將出臺優(yōu)惠政策,但決不會平均分配到各縣市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓住上級對“三農(nóng)”實施傾斜的大好時機,圍繞生態(tài)家園富民工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)多向上跑、多爭取項目、多爭取資金。比如,省和滄州對農(nóng)村公路建設(shè)都制定了具體的補貼政策,省政府對通鄉(xiāng)油路每公里補貼10萬元,通村公路補貼3.5萬元。滄州市對通村公路每公里補貼3萬元,2公里以上的補貼4萬元。這些政策的“含金量”都非常高。希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住機遇,抓緊運作,搞好項目謀劃,加大資金籌措力度,爭取上級更多的資金。四、建立健全服務(wù)體系,為農(nóng)民增收提供有力保障農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障措施,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求,更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。為此,今年要抓好“四大服務(wù)體系”建設(shè):一是良種推廣繁育體系。要重點引進轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、轉(zhuǎn)基因速生楊、甘藍冬春1號、高油玉米和優(yōu)質(zhì)專用小麥等一批新品種。以國家級四大家魚良種場為龍頭,積極推廣白鯧、羅非、對蝦等水產(chǎn)新品種。積極籌建奶牛良種繁育中心,搞好奶牛胚胎移植項目,推進全市奶牛業(yè)的發(fā)展。二是動物防疫體系。要進一步抓好鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站點建設(shè),搞好飼料、獸藥市場整頓和動物防疫、檢疫工作,形成健康的生產(chǎn)機制。三是飼草飼料體系。要積極開發(fā)農(nóng)作物秸稈資源,結(jié)合我市省級秸稈示范縣項目的實施,大力推廣秸稈青貯和配方飼料技術(shù),為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)飼料。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)技人員的作用,通過多種形式向農(nóng)民傳授農(nóng)技知識。要依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,大力培育農(nóng)民技術(shù)員,盡快形成國家推廣機構(gòu)和社會服務(wù)組織相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣新格局。五、深化農(nóng)村改革,開辟農(nóng)民增收的新空間黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民增收問題,中央1號文件和溫家寶總理的《政府工作報告》都明確指出:除煙葉外,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。從今年起,逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,平均每年降低1個百分點以上,5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。今年國家從糧食風險基金中拿出100億元直接補貼種糧農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大改革力度,完善服務(wù)措施,確保每一項政策都落到實處,讓農(nóng)民從中得實惠。要在鞏固農(nóng)村稅費改革成果的基礎(chǔ)上,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,今年農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個百分點,并積極創(chuàng)造條件,逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率,切實減輕農(nóng)民負擔。要加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負擔反彈。市糧食局、工商局、體改辦要在繼續(xù)推進國有糧食購銷企業(yè)改革的同時,按照中央和省的要求全面放開糧食收購和銷售市場,抓緊清理和修改不利于糧食自由流通的政策法規(guī)。要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動力的轉(zhuǎn)移。按照國家政策要求,五年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率降為零,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證人員開支,就必須搞好非農(nóng)產(chǎn)業(yè),以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入彌補財政收入的不足。從農(nóng)業(yè)自身來看,農(nóng)業(yè)是一贏利少甚至非贏利的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),單靠農(nóng)業(yè)自身難以實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),靠發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動力轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)民走出土地,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)工人,進城務(wù)工經(jīng)商,促進農(nóng)民增收。當前,各鄉(xiāng)村要按照全市三級干部大會的要求,以園區(qū)為依托,多上大項目、好項目,廣泛開展招商引資,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),推動民營企業(yè)裂變擴張,進一步做大做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)民就業(yè)。要加快城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,搞好城建重點工程項目建設(shè),吸引農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工,拓展農(nóng)民的就業(yè)空間。要切實加大支農(nóng)力度。除農(nóng)口各部門外,其它部門都要結(jié)合各自的實際,更好地支持農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。市教育局要在狠剎中小學亂收費歪風的同時,積極向上級爭取建校資金,改善農(nóng)村中小學辦學條件,進一步健全鄉(xiāng)村兩級職業(yè)教育和成人教育培訓網(wǎng)絡(luò),讓更多的農(nóng)民掌握實用技術(shù)。市勞動局要探索農(nóng)村醫(yī)療保險體制改革的有效途徑,切實解決農(nóng)民因病返貧的問題。市衛(wèi)生局要拿出專項資金,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè),讓農(nóng)民看得起病、看得好病。各金融部門要不斷加大對農(nóng)村的信貸支持力度,讓更多的農(nóng)民發(fā)家致富??傊鞑块T各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞農(nóng)民的衣、食、住、行以及就學、就醫(yī)、就業(yè)拿出一些實實在在的惠民舉措,為農(nóng)民提供更多更便利的服務(wù)。六、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面做好“三農(nóng)”工作,是時代賦予我們的重大責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手都要始終把這項工作緊緊抓在手上,親自謀劃,精心組織,狠抓落實。要牢固樹立科學的發(fā)展觀。科學的發(fā)展觀是解決“三農(nóng)”問題的根本指導(dǎo)方針,它的本質(zhì)是以人為本,基本內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根本要求是統(tǒng)籌兼顧。樹立和落實科學發(fā)展觀的基本著眼點,就是不僅要解決發(fā)展快的問題,還要解決發(fā)展好的問題,把更快發(fā)展、更好發(fā)展有機地統(tǒng)一起來。當前最重要的就是進一步強化統(tǒng)籌發(fā)展意識,要立統(tǒng)籌之規(guī)劃,舉綜合之措施,解具體之難題,積階段之成效,用統(tǒng)籌發(fā)展的思路解決發(fā)展中的問題,善于把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟總體格局中統(tǒng)籌考慮,把農(nóng)村繁榮放在社會全面進步中統(tǒng)籌規(guī)劃,把農(nóng)民增收放在財政收入分配中統(tǒng)籌安排。對我市而言,就是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè),加大對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的稅收征管力度,對改革開放中先富起來的企業(yè),要足額征收稅款,并通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把更多的資金投入到農(nóng)業(yè)中來,減輕種糧農(nóng)民的負擔。要充分利用稅收這個杠桿,縮小貧富差距。要統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會、人與環(huán)境的關(guān)系,對那些靠犧牲大多數(shù)人的利益而致富的排污企業(yè),要加大治理力度,限期整改,不達標的要堅決停業(yè)整頓。對那些產(chǎn)業(yè)檔次較低、資源消耗嚴重、嚴重破壞當?shù)丨h(huán)境、稅收貢獻小,甚至不拿稅的企業(yè)要堅決砍掉,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,決不能讓我們?nèi)吻鸬暮笕嗽谙硎馨l(fā)展成果的同時,還要忍受環(huán)境變遷所帶來的缺水之苦、污染之痛。要樹立求真務(wù)實的工作作風。做好“三農(nóng)”工作,必須大興求真務(wù)實之風,大興真抓實干之風,大興狠抓落實之風。要圍繞解決“三農(nóng)”問題深入學習、深入思考、深入研究,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,掌握工作的主動權(quán)。要帶著感情、帶著熱情、帶著激情做好“三農(nóng)”工作。要善待農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、幫助農(nóng)民,改變簡單粗暴的工作方法,提高依法辦事、依法行政的能力,更好地適應(yīng)新形勢的需要。最近出版的《中國農(nóng)民調(diào)查》一書,在全國引起了很大反響,希望大家都要讀一讀這本書,通過閱讀,進一步體驗農(nóng)業(yè)的難處和農(nóng)民的苦處,發(fā)現(xiàn)自身的問題,更加牢固地樹立執(zhí)政為民的意識,增強搞好農(nóng)村工作的自覺性。要堅持一切從實際出發(fā),每作一項決策,每辦一件事情都要考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實際情況,都要充分尊重農(nóng)民群眾的意見和愿望,決不能提脫離實際的口號和要求,決不能搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭R獓@市委、市政府的決策部署,把更多的精力放在抓落實上,抽出更多的時間深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入群眾、深入田間地頭。既要關(guān)注大項目、大企業(yè),搞好錦上添花,更要關(guān)心群眾的疾苦,多做一些雪中送炭的好事。今年我們每位領(lǐng)導(dǎo)都確定了2—3個貧困戶作為幫扶對象,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也要這樣做,要經(jīng)常到他們家中坐一坐、看一看,了解他們在想什么,盼什么,有什么問題需要解決。希望大家把這項工作往深里做、往實里做,真正把黨的方針政策落到實處。同志們,當前,正是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照中央一號文件精神和省委、省政府的要求,進一步增強緊迫感和責任感,加大工作力度,扎扎實實地抓好小麥田間管理、春耕備播、植樹造林、春季抗旱、農(nóng)資供應(yīng)等項工作,確保我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開好局、起好步,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,確保農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十
同志們:
國以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達,在黨和國家的全局中占有十分重要的地位。為實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標,我們必須重視人才工作,在人才工作中始終堅持黨管人才原則,樹立科學的人才觀,不斷探索實踐人事干部制度改革,努力建設(shè)一支與我縣新世紀發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)干伍,為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。按照縣委的安排,下面,我以《堅持黨管人才原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍》為題講三點意見:
一、堅持黨管人才原則的重要意義。
胡錦濤指出,做好人才工作,落實好人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。黨管人才的原則是黨管干部在新世紀、新階段的深化和發(fā)展。落實黨管人才的原則,關(guān)鍵要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。落實黨管人才的原則,必須緊緊圍繞以上“四管”來思考、來拓展、來深化。堅持黨管人才,并不是用計劃代替市場去配置人才,把人才都管起來、統(tǒng)起來,也不是黨委包攬人才工作的一切,更不是用條條框框去束縛人才,使人才失去發(fā)展空間,而是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀,就是既要總攬人才工作全局,又不能包攬所有的具體工作;管政策,就是既要制定事關(guān)全局的重大政策,又要防止制定政策過細、過死,出臺政策過多、過濫;管協(xié)調(diào),就是既要統(tǒng)籌各方面力量,形成人才工作整體合力,又要防止命令式地指揮一切;管服務(wù),就是既要為人才提供政策服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,又要防止陷入瑣碎的日常事務(wù)中。
(一)堅持黨管人才,有利于大力實施人才強國戰(zhàn)略,為全面建設(shè)小康社會提供人才支持。
實現(xiàn)十六大確定的奮斗目標,面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是人才。從國內(nèi)看,完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù),需要一大批忠誠實踐“三個代表”重要思想,具有較強的科學決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營管理,具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才;一大批站在國際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動科技進步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。從國際上看,當今世界的競爭越來越突出地表現(xiàn)為人才的競爭,許多國家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度,西方發(fā)達國家還憑借其經(jīng)濟優(yōu)勢加緊對世界范圍的人才進行爭奪,我國的人才安全問題日益突出。堅持黨管人才的原則,是對這一歷史大趨勢的有力回應(yīng)。205月,中央批準下發(fā)《—全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。我們黨作為執(zhí)政黨,必須加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位,加大人才隊伍建設(shè)的力度,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的任務(wù)提供堅強的人才保證。
(二)堅持黨管人才,有利于鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。
我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,要鞏固和擴大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力,必須把各類優(yōu)秀人才吸納進黨的各級組織或緊密團結(jié)在黨的周圍。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,對人才隊伍的社會構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。改革開放前,絕大多數(shù)人才集中在公有部門,而現(xiàn)在包括私營、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟組織,吸引了大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。加入世貿(mào)組織后,人才的流動趨勢將進一步增強,非公有制經(jīng)濟中的人才規(guī)模將進一步擴大。這些人才都是黨執(zhí)政必須依靠的重要力量,而現(xiàn)行的人才工作模式又難以將這部分人才納入管理范圍。如果不堅持黨管人才的原則,加強對整個人才隊伍的管理,就不僅不利于人才的成長進步和充分發(fā)揮作用,而且會逐漸削弱黨的影響力,從而影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。
(三)堅持黨管人才,有利于加強人才隊伍自身建設(shè),不斷提高人才工作水平。
近些年來,隨著人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性日益凸顯,我縣不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度,人才隊伍建設(shè)成績顯著。但是,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我縣的人才隊伍建設(shè)和人才工作還存在諸多不相適應(yīng)的地方,如人才總量不足,素質(zhì)和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪費同時存在等等。與人才隊伍建設(shè)面臨的嚴峻形勢相比,人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)、力量分散等問題。要從根本上解決這些問題,需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎(chǔ)上,加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,形成人才工作的合力。
二、我縣人才隊伍建設(shè)的目標。
全縣黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部1120名,其中,婦女干部263名,少數(shù)民族干部628名,非黨干部428名。截止5月25日,我縣共有副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部418名,其中:含44名縣級領(lǐng)導(dǎo)、374名科級領(lǐng)導(dǎo)。大專以上學歷的領(lǐng)導(dǎo)干部260名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的62.2%;少數(shù)民族干部234名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的55.97%;婦女干部和黨外干部均是46名,各占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的10%。35周歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部97名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的20.8%。從上面的數(shù)據(jù)顯示,我縣雖然認真貫徹“三個代表”重要思想,全面實施了人才強縣戰(zhàn)略,確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局,人才工作取得了一定的成績。但是,人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺;市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠,人才流動的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機制有待完善。
要落實黨管人才的原則,做好新時期的人才工作,我縣人才工作應(yīng)著重在以下七個方面有新突破:
(一)用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作有新突破?!叭齻€代表”重要思想是推進新世紀新階段人才工作的根本指針。按照發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的要求,堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程,努力開創(chuàng)人才工作新局面。
(二)圍繞發(fā)展主題抓人才工作方面有新突破。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。人才工作的目標任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效要用發(fā)展來檢驗。
(三)樹立科學的人才觀上有新突破。人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。
(四)加強人才資源能力建設(shè)有新突破。堅持把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題。加大對人才工作的投入,優(yōu)先發(fā)展科學教育事業(yè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)堅持三支人才隊伍建設(shè)上有新突破。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊伍的主體,必須堅持分類指導(dǎo),整體推進。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才,帶動整個人才隊伍建設(shè)。
(六)推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,促進人才合理分布,發(fā)揮人才隊伍的整體功能。
(七)創(chuàng)新人才工作機制和優(yōu)化環(huán)境有新突破。人才的活力取決于機制和環(huán)境。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅持市場配置人才資源的改革取向,加強和改善宏觀調(diào)控,建立充滿生機與活力的人才工作機制。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
三、堅持黨管干部原則,建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
堅持黨管干部原則,要求我們?nèi)尕瀼馗锩?、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認,堅持任人唯賢、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅持不懈地加強思想政治建設(shè),講學習、講政治、講正氣,顧全大局,增強團結(jié),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
(一)堅持民主集中,全面推進干部工作的民主化進程。
按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,堅持民主集中制,踐行順應(yīng)潮流、高度公開的民主理念,推進干部工作民主化進程,嚴格把好“三個關(guān)口”,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、發(fā)揚民主,嚴把推薦關(guān)。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅持群眾公認原則的有效形式和從源頭上防止用人上的不正之風的重要措施,增強透明度,充分體現(xiàn)群眾意愿。
2、實事求是,嚴把考察關(guān)。在組織考察中,堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉藴剩芽疾鞂ο蟮漠斍皩嵖兣c長遠實績結(jié)合起來,形成以實績論干部的用人觀,客觀、公正地評價每一位干部。在考察方式方法上,在堅持完善民主測評法、個別談話法、實地考察法等常規(guī)性考察工作的同時,注重結(jié)合中心工作、學習培訓、公務(wù)員年度考核等方面的工作,對干部進行多渠道、立體式的考察。
3、嚴格程序,嚴把審批關(guān)。在民主推薦組織考察的基礎(chǔ)上,堅持集體討論的原則。整個選拔任用過程基本做到:列入考察對象的人選多于擬任職人數(shù),新提拔對象不是后備干部的不提交,群眾不擁護、意見大、問題還沒有核查清楚的不提交、對沒有民主推薦的不提交,未經(jīng)組織考察的人選不研究,縣委會、縣委全會沒有三分之二以上成員到會不研究,沒有組織部考察情況的干部不討論,未達到規(guī)定票數(shù)同意的不通知。并且在任前通過電視進行公示,凡有影響任職的重大問題的人不任用,增強了透明度。
在把好“三個關(guān)口”的同時,狠殺“跑官要官”的歪風,對“跑官要官”者堅持做到“三個堅決”,即堅決批評教育,不予提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整;已得到提拔的,堅決撤下來;制止不力造成重大失誤的,堅決追究責任。
(二)堅持反腐倡廉,加強干伍的監(jiān)督管理。
我們黨作為執(zhí)政黨,將長期經(jīng)受領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的考驗,也將長期經(jīng)受拒腐防變和抵御風險的考驗。這兩大考驗緊密聯(lián)系,相互作用,而從很大意義上說,后一個考驗比前一個考驗更現(xiàn)實、更艱巨、更嚴峻。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受住各種考驗。
1、加強機關(guān)作風建設(shè)。以機關(guān)作風建設(shè)和黨的先進性教育活動為載體,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核內(nèi)容,切實做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的監(jiān)督管理。
2、認真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部任職政策。在堅持以往一些行之有效的制度的同時,按照我縣領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡制度等規(guī)定,嚴格按照程序,依法對部分領(lǐng)導(dǎo)干部進行免職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責,對不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考察,嚴格按規(guī)定做好年度考核、屆中考核和屆末考核,全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等情況,把考核結(jié)果作為使用干部的主要依據(jù)。
4、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制。建立干部選拔擬任聯(lián)席會議制度,推行干部任前公示制,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事制度,加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系,切實糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的做法,形成多方監(jiān)督、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督管理格局。
(三)堅持素質(zhì)教育,努力提高干伍綜合素質(zhì)。
圍繞建設(shè)公平競爭、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的寬松和諧的人文環(huán)境這一目標,以愛才之心、求才之誠、識才之智、用才之義、容才之量、護才之魄加強干部教育,充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技校和村級黨員活動室等縣、鄉(xiāng)、村三級培訓陣地的積極作用,采取多層次、多渠道、多形式的培訓,堅持理論與實踐教育相結(jié)合、個人自學與集中培訓相結(jié)合、專題教育與宗旨教育相結(jié)合,切實提高干伍的綜合能力,特別是識人用人方面的能力。
1、堅持理想信念教育,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗?!俺绺叩睦硐胄拍?,始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力”。在新的歷史條件下,我們要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,堅定理想信念,著眼于樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,著眼于樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。
2、堅持勤奮學習,扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。堅持治學嚴謹,在理論學習上保持先進性;堅持理念創(chuàng)新,在工作業(yè)績上保持先進性的要求,進一步增強學習的緊迫感、使命感,努力做建設(shè)學習型政黨的實踐者、推動建設(shè)學習型社會的典范;強化理論武裝,注重學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識;堅持馬克思主義學風,理論與實踐結(jié)合,努力培養(yǎng)掌握知識與運用知識的能力;更新學習理念,創(chuàng)新學習方法,提高學習力,增強創(chuàng)新力,始終以與時俱進的精神狀態(tài),堅持學習、學習、再學習,提高、提高、再提高。
3、堅持黨的根本宗旨教育,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)必須牢記黨的宗旨,以新的眼光審視新時期保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性,以新的姿態(tài)實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而其中最重要的,是要繼承和發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民意識,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神。
4、堅持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。對于共產(chǎn)黨員來說,責任是一種奉獻,更是一種使命、一種有比一般群眾更高的責任要求和責任境界。領(lǐng)導(dǎo)干部各自所從事的崗位工作,都是黨的全部工作的一部分;領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份責任,都是對黨和人民負責。作為共產(chǎn)黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識所肩負的責任,增強責任感和使命感,求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、忠于職守,在工作崗位上,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。
5、堅持遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。自律,是領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界和廉政的表現(xiàn)。黨的紀律是全體黨員必須遵守的行為準則。領(lǐng)導(dǎo)干部自律,首先要體現(xiàn)在嚴守黨的紀律上。堅持誠實守信,在團結(jié)協(xié)作上保持先進性的要求,增強自律意識,加強“五風”建設(shè),落實“四自”要求,筑牢守紀防線;要把遵守黨紀與遵守國家法律法規(guī),遵守工作、生活等方面紀律,遵守社會公德結(jié)合起來,做遵紀守法的模范。
6、堅持“兩個務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?!皯n勞可以興國,逸豫可以亡身”,“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。一個政黨如果驕奢之風滋長,享樂主義、拜金主義抬頭,腐朽文化就會乘虛而入,腐敗墮落現(xiàn)象就會產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要建功立業(yè),時刻不能放松對自己的嚴格要求,不能自降標準,將自己混同于一般群眾。面對五光十色、紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實世界,要按照黨組織的要求,時時牢記入黨誓詞、堅定理想信念、遵守黨的紀律,時刻保持高度的警覺和清醒的認識,高舉反腐倡廉大旗,做“兩個務(wù)必”的堅定實踐者。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力形成科學的人才評價和使用機制。
1、建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學的社會化的人才評價機制。堅持走群眾路線,注重通過實踐檢驗人才。完善人才評價標準,克服人才評價中重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類與職業(yè)標準入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系。改革各類人才評價方式,積極探索主體明確、各具特色的評價方法。完善人才評價手段,努力提高人才評價的科學水平。
一是著重建立群眾認可的黨政人才的評價機制。樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護”為準尺,堅持群眾公認、注重實績的原則。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,把群眾的意見作為考核評價黨政人才的重要尺度。制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責規(guī)范,建立符合科學發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和考核評價標準。完善定期考核和日??己酥贫龋倪M考核方法。建立健全考核工作責任制。
二是著重建立市場和出資人認可的企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價機制。發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu),探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。完善反映經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)指標和反映綜合管理能力等非財務(wù)指標相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系,積極開發(fā)適應(yīng)不同類型企業(yè)經(jīng)營管理人才的考核測評技術(shù)。改進國有資產(chǎn)出資人對國有企業(yè)經(jīng)營管理者考核評價工作,圍繞任期制和任期目標責任制,突出對經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)的考核。
三是著重建立社會和業(yè)內(nèi)認可的專業(yè)技術(shù)人才的評價機制。以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點,研究制定深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見。全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法。發(fā)展和規(guī)范人才評價中介組織,在政府宏觀指導(dǎo)下,開展以崗位要求為基礎(chǔ)、社會化的專業(yè)技術(shù)人才評價工作。積極推進專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格國際互認。
2、建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。
一是以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,進一步深化黨政干部選拔任用制度改革,不斷提高科學化、民主化、制度化水平。完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。改進公開選拔、競爭上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,為他們的成長提供“快車道”。逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,建立和完善干部正常退出機制,實行優(yōu)勝劣汰,增強干伍活力。
二是以推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化為重點,堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式。對國有資產(chǎn)出資人代表依法實行派出制或選舉制。對經(jīng)理人推行聘任制,實行契約化管理。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場取向,拓寬選人視野,吸引縣內(nèi)外一流人才到企業(yè)任職。大力扶持能夠整合生產(chǎn)要素、利用社會資源和聚集各類人才積極創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營管理人才。重視非公有制企業(yè)的人才培養(yǎng)工作。非公有制企業(yè)要堅持以人為本,積極探索新思路、構(gòu)建新機制,以“有組織、有活動、有陣地、有經(jīng)費、有制度”為內(nèi)容,抓好人才隊伍建設(shè)。
三是以推行聘用制和崗位管理制度為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合各類事業(yè)單位特點的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。研究制定事業(yè)單位人事管理條例,規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。
(五)堅持德才兼?zhèn)?,加強“四化”干部的培養(yǎng)選拔工作和后備干部建設(shè)工作。
“四化”干部是干伍的主力軍。要建設(shè)高素質(zhì)的干伍,保證干伍的生機與活力,關(guān)鍵是要從優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)入手,加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度。從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強干伍建設(shè)的客觀需要出發(fā),認真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)培養(yǎng)選拔干部工作的精神,堅持干部“四化”標準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,健全以能力為主導(dǎo)的選拔任用機制,以能力為標準解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的問題,建立有效的淘汰機制,樹立“以發(fā)展論英雄、以穩(wěn)定論本領(lǐng)、以創(chuàng)新論水平、以改革開放論開明”的科學人才觀,切實做到有能有為者有位、無能無為者無位。堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍,就要結(jié)合全縣干伍現(xiàn)狀,始終堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,切實加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,逐漸形成“以素質(zhì)論人、憑實績用人、用機制管人”的用人機制。
在選好、用好、管理好干部的同時,還要切實加強后備干部的建設(shè)工作。一是建立后備干部管理檔案,并制定了相關(guān)培養(yǎng)措施。結(jié)合近年來國家公務(wù)員公開招考、民主推薦(含民族、婦女、非黨干部的專門推薦)、組織考察的情況,堅持優(yōu)勝劣汰的原則及時調(diào)整充實形成后備干部培養(yǎng)方案;二是根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點和干部本人的實際情況,有計劃、有針對性地進行培養(yǎng)。通過下派、掛職、輪崗等形式,堅持在實踐中提高、在使用中提高的原則,切實提高后備干部的實際工作能力,為我縣后備干伍注入了新的活力;三是抓好縣級后備干部推薦工作。按照省、州黨委關(guān)于加強民主推薦黨外后備干部的有關(guān)精神,制定了全縣黨內(nèi)科級干部的推薦方案,嚴格按照推薦程序,切實做好我縣后備干部推薦工作。四是嚴格按照《____縣選拔優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉選派辦法(暫行)》和《____縣選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉適管理辦法》,切實加強對我縣缺乏基層工作經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的選派工作,切實加強管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)強的后備干伍。
同志們,堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍是一項艱巨而又光榮的任務(wù),我們只有通過創(chuàng)新人才工作機制,促進人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布,有效盤活人才存量,大幅度提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),最終達到人才總量充足、結(jié)構(gòu)科學合理的人才工作目標,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧____提供強有力的人才隊伍!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十一
為深入貫徹落實“六五”普法規(guī)劃及其決議,營造良好的法治環(huán)境,促進社會主義和諧社會的建設(shè),更好地宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持中國特色社會主義法治道路。
根據(jù)市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20xx年“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動的通知》(河法治辦【20xx】29號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,深入扎實地開展了法制宣傳教育活動,取到了良好的教育效果。先將開展情況匯報如下:
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了“12.4”全國法制宣傳日活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時結(jié)合我縣實際情況,對此次活動作了細化分工,制定了實施方案。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實,促實效,為這次系列宣傳日活動的順利開展營造了良好的氛圍。
教育活動緊緊圍繞“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”這一主題,充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,通過采取懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、到鬧市街頭免費為廣大群眾作法律咨詢等形式,對憲法及相關(guān)的法律法規(guī)進行了宣傳教育。
一是深入宣傳《憲法》、《勞動法》等法律法規(guī)和實施“六五”普法規(guī)劃的重要意義,大力弘揚法治精神,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
二是組織舉辦了“12.4”文藝晚會,讓廣大群眾在娛樂中也能學法、用法、守法。
三是分組到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鬧市街頭發(fā)放法律宣傳資料和為群眾作法律方面的知識解答。
在今年的法制系列宣傳活動中,我們緊緊圍繞宣傳主題,充分發(fā)揮各自的職責,扎實工作,使這次活動取得了明顯成效。這次宣傳活動的開展,不但在廣大群眾中掀起學法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了廣大群眾的法制意識和權(quán)利意識,為進一步創(chuàng)建平安和諧新羅城創(chuàng)造了有利條件。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十二
同志們:
今天,全縣農(nóng)村黨支部書記扶貧開發(fā)培訓班正式開班了??h委之所以舉辦這樣規(guī)模的培訓,其目的主要有兩個:一是進一步統(tǒng)一全縣農(nóng)村支部書記對當前三農(nóng)問題的認識,增強做好新時期、新階段、新形勢下農(nóng)村工作的信心和決心。二是組織大家共同交流探討促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的新思路、新舉措,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項目標任務(wù)圓滿完成。圍繞這一主題,我就如何做好新形勢下的農(nóng)村黨支部書記講三點意見,供大家參考。
一、認清形勢,迎接挑戰(zhàn),是新時期農(nóng)村黨支部書記應(yīng)當具備的基本素質(zhì)。
認清形勢,把握大局,是我們做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部書記作為農(nóng)村小康社會建設(shè)的組織者、推動者和實踐者,要想更好地肩負起歷史賦予的神圣職責,就必須對當前形勢有一個深刻的認識。
(一)要認清國際形勢。從全球經(jīng)濟社會發(fā)展方向上看,當前呈現(xiàn)出幾大明顯趨勢:一是經(jīng)濟全球化步伐日益加快。主要表現(xiàn)在市場、信息、金融、貿(mào)易、制造業(yè)等方面。二是信息網(wǎng)絡(luò)化普及明顯加速。信息資源在全球?qū)崿F(xiàn)了高度共享。三是政治多極化趨勢逐步增強。四是科技進步日新月異。五是國防現(xiàn)代化水平大大提高。六是綜合國力競爭日趨激烈。這些世界經(jīng)濟社會發(fā)展的明顯趨勢,對我國社會主義現(xiàn)代化和小康社會建設(shè)產(chǎn)生著日益深刻的影響,也不可避免的影響著廣大農(nóng)村的改革與發(fā)展。因此,我們說認清形勢,就必須首先對國際局勢有一個深層次的認識和把握,堅持把各項工作放在全球和時代的大背景下去思考、去謀劃,唯有如此,才能更富效率的推動我們的工作。
(二)要認清國內(nèi)形勢。
第一,要切實增強對“戰(zhàn)略機遇期”的認識。黨的十六大指出“本世紀頭二十年是我國必須緊緊抓住,并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”,這是黨中央站在世紀的高度,在客觀總結(jié)歷史經(jīng)驗,科學分析國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略判斷。能否緊緊抓住、用好這個有利發(fā)展時期,對于我國能否進一步增強社會主義綜合國力,能否大大提高人民的物質(zhì)文化生活水平,能否順利實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標具有決定性的意義。就我縣而言,能否借助這一戰(zhàn)略機遇期加快發(fā)展,對于能否順利實現(xiàn)“工礦興縣,旅游強縣,特產(chǎn)富縣”,加快全面建設(shè)小康社會進程至關(guān)重要,因此,我們必須放眼全局,把握機遇,切實增強責任感和緊迫感,立足本職工作,以只爭朝夕的拼搏精神推動全縣農(nóng)村的快速發(fā)展。
第二,要全面把握小康社會建設(shè)的總體目標。黨和國家對小康社會的定位主要體現(xiàn)在以下幾項指標上:一是到,gdp總量要在基礎(chǔ)上翻兩番,進入世界第三名;二是城市化率由現(xiàn)在的36上升到55以上;三是信息化程度和國家綜合競爭能力進入世界前15名;四是人均預(yù)期壽命達到76歲;五是人均受教育年限超過;六是農(nóng)民人均純收入達到8000元等。作為小康社會建設(shè)的帶頭兵,只有深刻理解和把握這些指標,才能使我們對所肩負的歷史任務(wù)有一個全面的認識,才能正確確立工作的方向,才能切實增強加快發(fā)展的決心和動力。
(三)要認清縣內(nèi)形勢。對在座的各位來說,要認清縣內(nèi)形勢,首先是要對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的基本情況有一個清醒的認識。就當前而言,我縣農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀:一是土地資源匱乏,人均不足0.6畝;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力較差;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,科技含量低;四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,還不同程度的存在著行路難、吃水能、上學難、就醫(yī)難等問題;五是農(nóng)民收入增長緩慢,資金積累薄弱等,概括為一點,就是農(nóng)業(yè)效益低下。這一現(xiàn)狀對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標來說,顯然是不相適應(yīng)的。從農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上看,按照要求,到20,我縣第一產(chǎn)業(yè)增加值要在202.05億的基礎(chǔ)上達到8.19億元,而按照洛陽市確定的提前8年實現(xiàn)翻兩番的目標,這一指標必須在短短9年內(nèi)完成。從農(nóng)民收入的角度看,底我縣農(nóng)民人均純收入是1910元,要實現(xiàn)到年達到8000元的小康目標,意味著從現(xiàn)在開始,內(nèi)要增長6191元,年人均增收364元,其難度可想而知,由此可以看出,當前我縣農(nóng)村工作所面臨的形勢還十分嚴峻。
另一方面,我們也面臨著良好的發(fā)展機遇。在剛剛閉幕的全國兩會上,“三農(nóng)”問題不約而同成為代表和委員議論和關(guān)注的焦點。根據(jù)有關(guān)資料,全國“兩會”期間公民網(wǎng)上參與國計民生大計的討論,僅“三農(nóng)”問題就占98。更主要的是,今年年初,中共中央和國務(wù)院在時隔后再次將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題作為中央一號文件下發(fā),出臺了《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院把解決“三農(nóng)”問題作為全黨、全國工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。方方面面的信息表明,“三農(nóng)”發(fā)展的黃金時期已經(jīng)到來。
面對新的形勢、新的機遇和新的挑戰(zhàn),要更好地推動我縣農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村發(fā)展,充分發(fā)揮村黨支部書記的重要職能作用,就需要大家具有與時俱進的觀念,具有適應(yīng)新形勢的工作能力和更高的領(lǐng)導(dǎo)水平。具體來講,就是要具備以下三種素質(zhì)。
一是要有科學分析、準確判斷形勢的能力。能力的提高必須以轉(zhuǎn)變觀念為基礎(chǔ),而轉(zhuǎn)變觀念必須依靠加強學習來實現(xiàn)。對于我們村支部書記來說,要帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,要更好的完成肩負的歷史使命,就必須通過努力學習來準確把握當前農(nóng)村發(fā)展的新形勢,進一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,并在此基礎(chǔ)上做出具有前瞻性的判斷,從而抓住機遇,推動本地經(jīng)濟社會的全面進步;二是要有強烈的發(fā)展意識和促進發(fā)展的高超本領(lǐng)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是做好新時期農(nóng)村黨支部書記的必然要求。作為本村的當家人,如果你在位三年五載,村里沒有什么明顯變化,那么你就不是一名合格的支部書記,更談不上代表最廣大人民群眾的利益。只有象冷水鎮(zhèn)楊岳、獅子廟鄉(xiāng)紅莊村支部書記賈小萍同志那樣首先抓好自身發(fā)展,然后帶動全村加快發(fā)展,才能得到群眾的認可,才能無愧于黨和群眾的信任,才算是一名合格的村支部書記。三是要有求真務(wù)實,樂于奉獻的精神。這是做好工作的前提和保證,也是我們必須具備的基本素質(zhì),是大家應(yīng)該在今后工作中一以貫之,大力弘揚的。
二、抓住機遇,謀求發(fā)展,是農(nóng)村黨支部書記的神圣職責。
機遇稍縱即逝。作為新時期的村黨支部書記,如何搶抓機遇、加快發(fā)展,做到不辱使命、盡職盡責?我想當前應(yīng)抓好以下兩點:
(一)要進一步理清破解“三農(nóng)”問題的思路。當前“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民收入增長緩慢,這是阻礙農(nóng)村發(fā)展的一個關(guān)鍵所在,也是中央出臺1號文件的根本原因。就我縣而言,農(nóng)民增收困難的一個重要因素,就是土地資源嚴重不足。如果在有限的土地上依然抱定“民生之本,以糧為先”觀念,依然將目光短淺的鎖定在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,那么脫貧致富奔小康勢必成為一句空談。我這里有一個事例,能夠很好的證明有一個創(chuàng)新的思路,有一個開闊的視野,有一個開放性的觀念對于農(nóng)民增收致富、加快發(fā)展的重大意義:年,河南省滑縣一個鄉(xiāng)的六戶農(nóng)民看到天津市由于二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達,農(nóng)村土地大量閑置,于是到天津以低廉的價格,每人承包50畝土地種棉花,一年后每人凈賺了2萬余元,在他們的帶動下,該縣目前已有1500戶農(nóng)民分赴河北、新疆、黑龍江等九個省市自治區(qū)去承包土地搞開發(fā),現(xiàn)在有的農(nóng)民已成為富甲一方的百萬富翁,可以說他們創(chuàng)造了農(nóng)村快速致富的奇跡。因此,在今后的工作中,希望大家一定要進一步理清思路,創(chuàng)新思維,徹底摒棄那些不合時宜,阻礙發(fā)展的舊觀念,以與時俱進的精神,全面性的戰(zhàn)略眼光和銳意創(chuàng)新、開拓進取的拼搏意識,努力促進農(nóng)民增收,帶動本地經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
(二)要積極探索破解“三農(nóng)”問題的新途徑。
第一,要不斷開拓守土致富的新出路。在當前我縣土地資源緊缺,產(chǎn)出效益低下的情況下,要更好的實現(xiàn)守土致富,就必須要走好兩條路子:一是搞好特色種植、養(yǎng)殖。特色種植、養(yǎng)殖因其良好的市場前景、較高的投資收益為當前農(nóng)民增收創(chuàng)造了廣闊的空間,近幾年我縣部分群眾的實踐和探索也充分說明了這一點。大清溝鄉(xiāng)新南村的李樹有2000年建起了7畝黑寶石李果園,經(jīng)精心管護,果樹第一次掛果就收了1.4萬斤,收入達到7萬元,創(chuàng)造了畝收益一萬元的奇跡。獅子廟鄉(xiāng)朱家坪村黨支部書記王長栓以每株0.2元的價格購進4千株桑苗、3張蠶種試種、試養(yǎng),3個月后每張蠶種收益達到800元,在他的帶動下,當年投入種桑養(yǎng)蠶的14戶群眾,在半年時間里收入最多的達到了5000余元。從這些事例中我們可以看出,搞特色種植、養(yǎng)殖是當前農(nóng)民增收的一條快速途徑。二是要堅持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。要樹立跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)的思路,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動規(guī)模化發(fā)展,努力使有限的土地資源發(fā)揮出最大程度的效益。在實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,我們要注重對市場的研究和把握,作到圍繞消費者消費對象的轉(zhuǎn)變和消費層次的提高來搞產(chǎn)業(yè)化,大搞一些營養(yǎng)價值高,具有保健功效的綠色產(chǎn)業(yè)項目;圍繞那些收益好、市場風險小的項目來搞產(chǎn)業(yè)化;圍繞那些市場奇缺的產(chǎn)品來搞產(chǎn)業(yè)化,從而不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,加快農(nóng)民增收步伐。
第二,要努力尋找離土致富的新形式。一是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,催生一批民營企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位,從而增加收入;二是依托小城鎮(zhèn)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)民進城從事服務(wù)行業(yè),依托小城鎮(zhèn)這一平臺走向富裕;三是要扶持引導(dǎo)農(nóng)民開辦中介組織,通過搞活流通,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。要不斷培養(yǎng)壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,把農(nóng)副產(chǎn)品更多更快的送出山門,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的現(xiàn)金收入;四是要抓好勞務(wù)輸出。這是一條最穩(wěn)妥、最快捷的增收途徑。目前,我縣勞務(wù)輸出情況較好的廟子、合峪、潭頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分群眾已經(jīng)在這方面嘗到了甜頭。比如,榮獲20全縣十大杰出務(wù)工青年的廟子鄉(xiāng)咸池村村民段景峰,1993年到海外當船員,回國時帶回人民幣四、五十萬元。外方以每月600美元薪水為條件邀請其再次出國務(wù)工,20期滿回國后,段景峰用10萬元蓋起了全村目前最漂亮的歐式三層小洋樓,用3萬元進行了裝飾,家庭影院、攝像機、摩托車等現(xiàn)代家庭用具一應(yīng)俱全。在他的影響下,該村已有十幾名青年出了國。這些外出人員通過勞務(wù)輸出不僅富了袋子,積累了資本,也換了腦子,增長了見識,為其今后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。因此,我們農(nóng)村黨支部書記要想更好的.增加農(nóng)民收入,把全面建設(shè)小康社會的任務(wù)落到實處,就要組織和動員廣大中青年農(nóng)民堅決的走出去。另一方面,當前外出務(wù)工也面臨著較好的環(huán)境。去年溫家寶總理幫民工討工資的事件,引發(fā)了全國范圍的清欠風暴,標志著勞務(wù)經(jīng)濟將逐步走向制度化、規(guī)范化的道路,外出務(wù)工越來越顯現(xiàn)出光明的前景,我們要抓住這一有利形勢,教育和引導(dǎo)農(nóng)民打消顧慮,勇敢的走出去,大膽的走出去,快速致富,共奔小康。
三、抓班子,帶隊伍,是農(nóng)村黨支部書記的看家本領(lǐng)。
在全面建設(shè)小康社會的進程中,農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部起著決定性的作用。作為基層黨組織的第一責任人,我們必須牢記使命,始終不渝的加強基層組織建設(shè),通過抓好班子,帶好隊伍,使廣大黨員干部在小康社會建設(shè)中真正發(fā)揮主力軍作用。
(一)要著力加強村黨支部的自身建設(shè)。我縣目前村組干部共有1006名,這支隊伍的素質(zhì)高不高,能力強不強,與我們在座的各位關(guān)系重大。作為一名村支部書記,要想干好工作,首先就必須要抓好班子建設(shè)。班子如何來抓?具體來講主要有以下幾點:
第一,要著力營造團結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。在工作開展上,要統(tǒng)攬而不要包攬,即在整體工作上支部書記必須要全面把握、統(tǒng)籌安排,在具體工作上,要支持班子成員放手開展工作,不要過多干涉。在重大事項決策上,要決斷而不要專斷,即要善于決策、果斷決策,但不要獨斷專行,搞一言堂。平時要加強與班子成員的溝通,認真傾聽他們的意見,在改進自身工作,完善決策的同時,激發(fā)其心順、氣壯、勁足的工作熱情,形成團結(jié)、融洽、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進各項工作的順利開展。
第二,要統(tǒng)一思想,增強班子成員抓住機遇、加快發(fā)展的意識。一是要緊緊抓住國家加大對農(nóng)村投資的大好機遇,集中精力抓好村村通砼路、教育危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是要提升集體經(jīng)濟實力,增強為群眾辦實事的能力。對于有資源優(yōu)勢的村,要通過組建股份合作制經(jīng)濟實體來增強財力;對于資源匱乏的村,要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè);對于靠近中心城鎮(zhèn)的村,要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對于不具備資源和區(qū)域優(yōu)勢的村,要大搞勞務(wù)輸出??傊ㄟ^各種方法和途徑,不斷增強集體經(jīng)濟積累,通過為群眾辦實事來最大程度的提高基層組織的凝聚力和號召力。三是要抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),努力維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,要按照“雙強”標準,培養(yǎng)選拔好接班人。村支書在不斷增強自身富、帶人富能力的同時,還要著眼“雙強”建設(shè),作好村支部接班人的選拔培養(yǎng)工作。要把復(fù)員軍人、高中畢業(yè)生及“雙強”黨員等具備開闊視野、較高文化程度和較強致富帶動能力的人作為對象,重點培養(yǎng)起來,確保黨在農(nóng)村的事業(yè)后繼有人。
(二)要不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍。從全縣范圍來看,在農(nóng)村7811名黨員中,35歲以下的只占29,大專文化以上的僅占3.5。由此可以看出,當前我縣農(nóng)民黨員隊伍存在著年齡老化和文化水平偏低等問題,這無疑嚴重制約著全縣農(nóng)村的發(fā)展。所以,加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)就顯得日益重要。作為基層組織建設(shè)的橋頭堡,村黨支部一定要正視這一現(xiàn)實,挑起這一重擔。一是要切實加強對廣大黨員的政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)的培養(yǎng)、教育,大張旗鼓地宣傳“雙強”標準,引導(dǎo)他們向“雙強”邁進。二是要鼓勵農(nóng)村黨員積極尋找致富門路,發(fā)揮先鋒作用,使之成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的排頭兵。三是要高度重視青年農(nóng)民的黨員發(fā)展工作,把有經(jīng)濟頭腦、有發(fā)展意識、有致富能力的能人青年吸收到黨組織中來,為黨員隊伍增添新的活力。
(三)要全力打造基層黨建“五四三”工程??h委去年9月做出了深入開展向楊岳同志學習活動,全力打造“五四三”工程的決定,力爭通過三年的努力使全縣1/5的村成為冷水溝式的小康村,1/4的村支部書記成為楊岳式的黨支部書記,1/3的農(nóng)村黨員成為楊岳式的“雙強”黨員,為全面小康社會建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。要順利實現(xiàn)“五四三”工程的目標,需要全縣各級黨組織的共同努力,也離不開在座各位的辛勤工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和全縣農(nóng)村黨支部書記要對照“五四三”的相關(guān)標準,分別對各自區(qū)域內(nèi)的村、支部書記和農(nóng)村黨員進行認真分類排隊,篩選出一部分接近條件的對象,進行精心扶持、培養(yǎng),使之迅速進入“五四三”的行列。要努力通過標兵的樹立和亮點的推出,帶動全縣基層組織建設(shè)的蓬勃開展,真正使其成為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的最大著力點和強力助推器,為我縣全面建設(shè)小康社會目標的早日實現(xiàn)提供強有力的組織保障和人才支持。
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農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十三
同志們:
值此辭舊迎新之際,很高興能和大家歡聚一堂,一起回顧過去一年來我市農(nóng)村統(tǒng)計工作取得的成績,共同探討統(tǒng)計工作今后發(fā)展的方向。借此機會,我謹代表市統(tǒng)計局黨組,向默默無聞、甘守清苦、忘我工作、無私奉獻的廣大農(nóng)村統(tǒng)計人員表示親切的問候和誠摯的感謝,并向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
這次會議的主要議題是:總結(jié)全市農(nóng)村統(tǒng)計工作,安排部署重點任務(wù),并對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室和先進個人進行表彰。下面我講三方面的意見,供大家參考。
一、20鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計主要工作。
年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是“十二五”規(guī)劃收官之年。我們深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示以及市委全會精神,主動適應(yīng)新常態(tài),以“三個提高”(提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計指標質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力)為中心,以改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明為主線,全面建設(shè)法治統(tǒng)計,進一步深化統(tǒng)計改革,繼續(xù)加大現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用力度,堅定夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),全力推進現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),全面完成各項調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,統(tǒng)計事業(yè)取得長足進步,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居美麗靈寶”發(fā)揮了積極的作用。
(一)較好完成了各種統(tǒng)計調(diào)查和常規(guī)報表任務(wù),統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作取得新成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹統(tǒng)計報表制度,嚴格統(tǒng)計工作流程,嚴密組織各項統(tǒng)計工作,全面完成了年報、2015年定期報表和各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。從農(nóng)業(yè)全面報表、農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查、投資、批零、住餐、勞動工資、工業(yè)、能源等報表來看,上報的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量比往年都有新的提高。在去年5月份全三門峽市統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務(wù)評比中,我局總體得分在名列三門峽各縣(市)區(qū)第一名,繼續(xù)蟬聯(lián)先進集體,全局14個專業(yè)中有8個專業(yè)在三門峽市評為先進專業(yè)。
(二)鞏固拓展了鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)示范單位成果,順利完成了農(nóng)村統(tǒng)計改革任務(wù)。
經(jīng)過近年來不懈的努力,我市農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)取得了顯著成效。在硬件建設(shè)方面,我們鞏固、維護、更新了辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,2015年在經(jīng)費十分困難的條件下,在原有pda設(shè)備的基礎(chǔ)上,新購置了20臺pda設(shè)備,用于1%人口抽樣調(diào)查。在業(yè)務(wù)建設(shè)方面,從規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程,到人員培訓、原始記錄、具體工作等,我們嚴格按照《河南省鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計工作規(guī)范》進行操作。目前,我市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和澗西區(qū)、澗東區(qū)全部通過基礎(chǔ)建設(shè)示范單位驗收。
我市農(nóng)村統(tǒng)計工作改革方面成果豐碩,農(nóng)業(yè)增加值分季核算有序進行,四個季度的蔬菜報表順利實施,畜禽名錄庫的維護更新工作得到加強。
(三)完成了經(jīng)濟普查的收尾、第三次農(nóng)業(yè)普查的機構(gòu)組建和1%人口抽樣調(diào)查等工作。
第三次全國經(jīng)濟普查年圓滿收官,按照要求2015年,經(jīng)濟普查已不是重頭戲,我們按照規(guī)定的程序、標準和期限,認真做好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)利用和總結(jié)評比工作,采取多種形式及時向社會各界提供經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),積極宣傳我市第三次經(jīng)濟普查的主要成果,使經(jīng)濟普查成果充分服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展。尹莊鎮(zhèn)被評為省級經(jīng)濟普查先進集體,市普查辦、西閻、陽平、豫靈、朱陽、澗東區(qū)、澗西區(qū)被評為市級先進集體,王清理等17人被評為市級先進個人。與此同時,第三次全國農(nóng)業(yè)普查準備工作進展順利,提請市政府印發(fā)了《靈寶市人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,組建了靈寶市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,為高質(zhì)量開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查做好了充分準備。
1%人口抽樣調(diào)查是五年一次的人口小普查,2015年按照上級的統(tǒng)一部署,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月底以前都完成了機構(gòu)、人員、經(jīng)費及辦公條件等“四落實”工作,以及抽樣框選取,“兩員”選調(diào)及培訓和調(diào)查摸底工作,于11月1日至15日,全面完成了登記工作,12月底前完成了人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)上報、審核工作。經(jīng)過大家的努力,這項工作的主體工程已基本完成。
(四)夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ),扎實推進“四大工程”
2015年,全局14個專業(yè)和全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及澗西區(qū)、澗東區(qū)繼續(xù)按照規(guī)范化達標要求,完善基層基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)計基礎(chǔ)工作由機關(guān)延伸到企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村級,工業(yè)專業(yè)對全市規(guī)模以上的60家企業(yè)進行規(guī)范化驗收,截止到12月底,示范單位7家,合格企業(yè)52家,未驗收通過企業(yè)1家;鄉(xiāng)級基礎(chǔ)統(tǒng)計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村級,經(jīng)過近兩三年來的運行,目前分村起報工作順利進行,村級臺帳逐步完善。
在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們緊緊圍繞著“靈寶要發(fā)展,我們怎么辦?”解放思想大討論活動和“三嚴三實”專題教育活動以及“三查三保”工作,重點做好“四上企業(yè)”和三產(chǎn)單位入庫工作。截止到2015年12月底,靈寶市第三產(chǎn)業(yè)入庫法人單位達到3369個,同比增長10.6%,“四上企業(yè)”(工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、批零住餐、服務(wù)業(yè))入庫29個,其中工業(yè)8個,第三產(chǎn)業(yè)21個,如期完成了名錄庫入庫任務(wù)。
(五)統(tǒng)籌兼顧、周密安排,專項調(diào)查工作有序開展。
2015年,適應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展要求,我們主要開展了兩方面的專項調(diào)查工作。一是開展了非公有制人才資源調(diào)查,此項工作涉及調(diào)查單位107個,牽扯到工業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參與了此項工作,經(jīng)過大家的共同努力,圓滿完成了此項調(diào)查任務(wù);二是開展了電子商務(wù)和信息化調(diào)查任務(wù)。此項工作由綜合科牽頭、地調(diào)隊配合,各專業(yè)參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的調(diào)查單位積極配合。目前調(diào)查單位99個,已經(jīng)作為常規(guī)工作列入到2015年年報和20定報中,各種準備工作已經(jīng)安排就緒。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題。
回顧2015年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我們較好地履行了統(tǒng)計職能,高質(zhì)量地完成了各項統(tǒng)計任務(wù),雖然我們?nèi)〉玫某煽兪堑谝晃坏?,但是仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,有的已經(jīng)嚴重制約著統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展,需要大家在今后的工作中認真加以解決。
(一)有些站長組織協(xié)調(diào)能力不強,導(dǎo)致工作不能按要求高質(zhì)量完成。這是個老問題了,幾乎每年總結(jié)會我都講,但從現(xiàn)實表現(xiàn)看,這些問題依然存在,改觀不大。因此,敬請各位站長互相學習,取長補短,增進交流,借鑒先進經(jīng)驗,在爭取領(lǐng)導(dǎo)支持上多下功夫,統(tǒng)籌兼顧,合理安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作,特別是統(tǒng)計力量的搭配,重要的報表和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親力親為,不要當甩手掌柜,合理制定每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的`崗位職責,做到分工明確,責任清楚。
(二)個別鄉(xiāng)級統(tǒng)計人員責任心不強,業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高。統(tǒng)計工作是一門專業(yè)性比較強的工作,需要時時更新知識體系,做到與時俱進,以前搞統(tǒng)計工作,一個算盤就能應(yīng)付,現(xiàn)在要搞好統(tǒng)計工作,需要具備專門的統(tǒng)計知識外,還得熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),除此之外,還得具備高度的責任心,2015年11月,三門峽統(tǒng)計局對我市三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,如對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查2015年2季度《蔬菜、瓜果及特種作物生產(chǎn)情況》表中,上報食用菌產(chǎn)量(干鮮混合)24000噸,經(jīng)檢查核實為6900噸,多報17100噸,其中:干品(香菇)產(chǎn)量上報1000噸,檢查核實為2300噸,少報1300噸;鮮品(蘑菇)產(chǎn)量上報23000噸,檢查核實為4600噸,多報18400噸。這其中暴露的問題,除了工作粗心,責任心不強原因外,還和平時業(yè)務(wù)知識欠缺,對指標涵義把握了解不準有很大關(guān)系,需要時時加強學習,提高統(tǒng)計工作能力,以適應(yīng)不斷變化的統(tǒng)計工作要求。
加強下派人員管理,要求一要加強學習:學政治、學業(yè)務(wù)、學做人,積累經(jīng)驗,爭取向更高目標邁進;二要強化紀律,嚴格執(zhí)行局請假制度,超過五天的,在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準的前堤下,要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批;三要成為骨干,業(yè)務(wù)上要精益求精,能夠獨擋一面,盡管鍛煉成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)骨干。
(三)“四上”企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。全市“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代報現(xiàn)象嚴重。年,一定要始終將不報虛數(shù)、不瞞實數(shù)、不出假數(shù)作為統(tǒng)計工作的底線,將不編造數(shù)據(jù)、不干預(yù)統(tǒng)計、不違規(guī)調(diào)查作為統(tǒng)計事業(yè)紅線,把不默許、不縱容、不參與數(shù)字腐敗作為統(tǒng)計系統(tǒng)的帶電高壓線,嚴守制度規(guī)范,打牢基層基礎(chǔ),做忠誠、干凈、擔當?shù)慕y(tǒng)計人,絕不允許代填代報、自行修改企業(yè)數(shù)據(jù)。
(四)統(tǒng)計服務(wù)不到位。目前,鄉(xiāng)級統(tǒng)計服務(wù)只停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理等一些淺層次的數(shù)據(jù)增速和排位上,缺乏一些深層次的分析、常規(guī)性的分析。比如:每個季度都要有季度經(jīng)濟形勢分析,年度要有全年的經(jīng)濟形勢分析。同時,要有一些專題分析,比如糧食生產(chǎn)、蘋果生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等情況分析。去年市局給統(tǒng)計站下達的信息任務(wù),完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然很少,今年在這方面要狠下功夫,市局要加強督導(dǎo),務(wù)必要有根本性的改觀。
(五)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)尤其是村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作還很薄弱。雖說目前我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分規(guī)上企業(yè)通過檢查驗收,但規(guī)上工業(yè)仍有65%的企業(yè)沒有達進行達標驗收,任務(wù)相當艱巨,同時目前分村起報的基礎(chǔ)工作很不穩(wěn),有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)字分到村里了,但都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做這方面工作,村級人員沒有滲透進去,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起思想上的重視。
三、切實做好2016年重點工作。
2016年全市統(tǒng)計工作總體要求是:進一步深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,以習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,更好地適應(yīng)、反映、把握、服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài),以加快建立“覆蓋全面、調(diào)查準確、核算科學、運作高效”的現(xiàn)代統(tǒng)計體系為目標,適應(yīng)兩個大勢(經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化),大力推動三個轉(zhuǎn)變(統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計服務(wù)向獨立客觀反映、預(yù)測預(yù)判預(yù)警和分析對策建議并重轉(zhuǎn)變),努力實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計運作效率、政府統(tǒng)計公信力和依法治統(tǒng)水平“四個提升”,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶提供更加扎實的統(tǒng)計保障。
2016年要重點抓好以下幾項工作:
(一)把握特點,明確任務(wù),精心組織2015年年報和2016年定報工作。2016年與2015年相較,制度變化較大,任務(wù)量增加不少,對此我們要有足夠的心理準備,理清思路,科學應(yīng)對,有針對性地解決好各種困難和問題,要嚴格執(zhí)行國家和省統(tǒng)計報表制度,緊緊圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力完成基本統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),及時、全面、準確地反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。要按照市委、市政府的要求,做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府各部門責任目標的監(jiān)測考核工作。認真開展“兩區(qū)”統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測工作,為黨委、政府加強宏觀管理和推動“兩區(qū)”快速發(fā)展提供參考依據(jù)。
(二)精心組織,全面做好農(nóng)業(yè)普查準備階段的各項工作。2016年的農(nóng)業(yè)普查是全市統(tǒng)計工作的重中之重,任務(wù)很多,我們要完成機構(gòu)組建、普查經(jīng)費落實、逐級開展農(nóng)普試點、普查員和普查指導(dǎo)員選聘、業(yè)務(wù)培訓、宣傳發(fā)動、物資發(fā)放、小區(qū)劃分、清查摸底等各項工作。要以高度負責的態(tài)度,積極落實責任和任務(wù),不斷創(chuàng)新工作方式和方法,圓滿完成農(nóng)普登記前的各項準備工作。
(三)深化重點領(lǐng)域統(tǒng)計改革。
1、密切關(guān)注核算制度改革,目標是解決國家和地區(qū)gdp總量不銜接的問題。我們要緊跟上級統(tǒng)計局改革步伐,掌握我市工作步輻,認真研究核算制度改革對我市的影響,按照上級統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥推進全市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作,狠抓薄弱環(huán)節(jié),夯實工作基礎(chǔ),積極主動適應(yīng)核算領(lǐng)域重點改革,以提高工作的針對性和前瞻性。
2、積極主動推進投資統(tǒng)計改革。2016年投資統(tǒng)計制度要“三軌”運行,即:計劃總投資在5000萬元以上項目在“一套表平臺”和“一套表非金融投資報表”運行,按項目(實物量)統(tǒng)計和法人單位(財務(wù)支出法)兩種方法雙軌運行,5000萬元以下項目在“和利時”平臺運行(仍按項目統(tǒng)計、實物量統(tǒng)計形象進度)。建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計工作量成倍增加,數(shù)據(jù)處理操作更繁雜,主要指標數(shù)據(jù)的把握難度更大,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有充分的思想準備,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明晰責任分工,強化溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,按照新的改革思路,實事求是地剖析存在的問題,探討解決辦法,確保調(diào)查工作順利進行,數(shù)據(jù)真實準確。
3、加強健康服務(wù)業(yè)和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。從2016年開始,省、市統(tǒng)計局將正式建立《健康服務(wù)業(yè)綜合報表制度》,這是貫徹落實《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和習近平總書記對“建議”說明中的指示精神的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強組織協(xié)調(diào),利用企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺資料,健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康服務(wù)業(yè)調(diào)查單位名錄庫,規(guī)范健康服務(wù)業(yè)和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源,積極組織業(yè)務(wù)培訓和新增報表的填報,開展健康服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析研究,逐步夯實工作基礎(chǔ)。
4、高度重視電子商務(wù)統(tǒng)計工作。2016年,省統(tǒng)計局建立《河南省電子商務(wù)綜合統(tǒng)計制度》,三門峽統(tǒng)計局對此提出新的要求,我局各專業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合我市工作實際,積極跟進,做實2016年信息化和電子商務(wù)統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身情況,安排好各自的工作,加強協(xié)調(diào)、溝通和互助。為市委、市政府宏觀決策提供科學依據(jù)。
5、穩(wěn)步實施全面人才資源統(tǒng)計工作?!逗幽鲜》枪兄迫瞬刨Y源狀況抽樣調(diào)查制度》是全省人才資源統(tǒng)計工作的重要組成部分,是定期收集人才發(fā)展資料的基本制度。是省委組織部委托省局的調(diào)查任務(wù),必須高質(zhì)量完成。經(jīng)局黨組研究決定,此項工作由綜合專業(yè)牽頭,地調(diào)隊及局相關(guān)專業(yè)要全力支持配合,確保此項任務(wù)圓滿完成。
6、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)分季核算和分村起報工作。從2016年第一季度開始,在全省范圍內(nèi)正式實行農(nóng)業(yè)分季核算,我局一產(chǎn)專業(yè),要配合三門峽農(nóng)調(diào)專業(yè)扎實做好自身的2016年的分季核算工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對蔬菜等季度報表的審核,繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計報表分村起報成果,加強審核評估,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮分村起報匯總數(shù)據(jù)在評估認定全市數(shù)據(jù)方面發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。
(四)鞏固和拓展統(tǒng)計生產(chǎn)方式變革成果,不懈推進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
進一步鞏固“四大工程”成果,繼續(xù)加強名錄庫的更新維護工作和“四上”企業(yè)入庫工作,給經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新地增長點,鄉(xiāng)級統(tǒng)計辦,要嚴格按照《河南省鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作規(guī)范》的要求,繼續(xù)改善條件,規(guī)范流程,穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍,強化培訓,提高素質(zhì)。進一步完善村級統(tǒng)計臺帳,完善鄉(xiāng)級網(wǎng)絡(luò)平臺由鄉(xiāng)級起報到分村起報各項基礎(chǔ)工作。采取強力措施,確保2016年全市所有規(guī)上工業(yè)全部通過規(guī)范化驗收。
(五)提升依法治統(tǒng)水平,強化統(tǒng)計普法宣傳,嚴肅統(tǒng)計法制實施。
要認真組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,將懲處干預(yù)調(diào)查對象獨立真實報送數(shù)據(jù)、編造虛假統(tǒng)計資料作為重點,堅決查處各種統(tǒng)計違法案件,確保完成三門峽市局下達的執(zhí)法任務(wù);同時強化統(tǒng)計普法宣傳,積極落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,創(chuàng)新普法宣傳形式,認真組織好全國法制宣傳日和《統(tǒng)計法》頒布紀念日宣傳活動,努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。
(六)提升統(tǒng)計服務(wù)水平,全力提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2016年,統(tǒng)計改革要推動三個轉(zhuǎn)變(統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學獨立運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計服務(wù)向獨立客觀反映、預(yù)測預(yù)判預(yù)警和分析對策建議并重轉(zhuǎn)變),作為三個轉(zhuǎn)變之一的統(tǒng)計服務(wù)向獨立客觀反映、預(yù)測預(yù)判預(yù)警和分析對策建議并重轉(zhuǎn)變,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,就是要構(gòu)建服務(wù)型統(tǒng)計,進一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平,全力提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在這方面我們的工作還比較薄弱,被動應(yīng)付調(diào)查任務(wù)的多,主動提供統(tǒng)計服務(wù)的少,統(tǒng)計服務(wù)跟不上不斷變化的經(jīng)濟形勢需要,在此要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個季度至少報1篇統(tǒng)計分析報告(調(diào)研報告),1篇政務(wù)工作信息。
同志們!面對2016年艱巨繁重的統(tǒng)計工作任務(wù),我們一定要充分認識2016年統(tǒng)計工作的重要性和復(fù)雜性,突出重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保統(tǒng)計工作任務(wù)圓滿完成,以更加飽滿的熱情,積極的態(tài)度,主動投身統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展大潮中,把我們的崗位作為展示自己工作能力和施展才華的平臺,不斷開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系和助推全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十四
11月3日)。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實國務(wù)院和省市關(guān)于全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度的指示精神,研究部署我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想,堅定信心,精心組織,積極行動,全面做好下一年度的農(nóng)民參合登記、收繳參合基金,進一步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,以促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講四個方面問題:
一、回顧過去,總結(jié)經(jīng)驗,全面推進新農(nóng)合試點工作再上臺階。
“三農(nóng)”問題被列為縣委縣政府工作中的重中之重。為解決農(nóng)民因病致貧的問題,縣委縣政府千方百計,從省政府爭取到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣名額。在新農(nóng)合啟動初期,縣政府及時解決開辦經(jīng)費36萬元。去年12月15日,農(nóng)民所繳資金到位后,縣政府在財力極為緊張的情況下,擠出166萬元劃入新農(nóng)合基金專戶。今年年初,縣政府在壓縮其它開支的基礎(chǔ)上,又列入新農(nóng)合運轉(zhuǎn)經(jīng)費預(yù)算50萬元,以確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利實施。
10月,我縣正式啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。在省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,通過縣委、縣政府精心組織策劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府引導(dǎo)督辦,衛(wèi)生、財政等部門密切配合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所為龍頭的工作專班日夜苦戰(zhàn),共同努力,采取邊登記、邊簽約、邊收費、后發(fā)證的工作方法,不到50天時間,全縣有41.54萬余農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達到77.28。在參合登記、收繳基金期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府實行包點帶片,責任到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成你追我趕,爭強進位的態(tài)勢,一時在全縣上下形成宣傳新農(nóng)合、參與新農(nóng)合的高潮。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施快一年了,我縣認真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,在運行管理機制、管理模式和切實維護參合農(nóng)民利益等方面進行了積極的探索和實踐,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度框架基本建立,政策逐漸完善,運行機制初步形成,目前新農(nóng)合工作進展順利,運行態(tài)勢良好。8月16日,副省長蔣大國等領(lǐng)導(dǎo)同志來我縣考察新農(nóng)合運行情況,充分肯定了我縣所做的工作,并給予了高度的贊揚?,F(xiàn)將前段的工作簡要總結(jié)如下:
一是組織管理機構(gòu)健全。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,建立了專門的辦事機構(gòu)。二是建立各項管理制度和運行機制。組織制訂了一系列與“實施辦法”相配套的管理規(guī)則,建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦工作制度,確立了管理人員工作職責,制訂了各項管理運行程序。三是強化醫(yī)療審核與監(jiān)督。首先加強對合作醫(yī)療監(jiān)管人員技術(shù)培訓;其次是印制“基本藥物目錄”、“住院病種目錄”、“醫(yī)療服務(wù)項目結(jié)算標準”“轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批”等制度,為逐級審核確立了技術(shù)標準;其三與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂了醫(yī)療服務(wù)合同,從醫(yī)療管理、診療項目、費用結(jié)算、審核與監(jiān)督方面規(guī)定了雙方的責任;其四實行逐級審核,層層把關(guān),做到審核標準化,執(zhí)行制度化,操作程序化,管理規(guī)范化。四是嚴格基金管理機制,確保基金運行安全。合作醫(yī)療基金實行專戶管理,封閉運行,??顚S?,節(jié)余轉(zhuǎn)用,利息滾存??h合管辦按照“以收定支,收支平衡,略有節(jié)余”的原則編制新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金年度預(yù)算。在使用上嚴格實行“管、用、支”三分離,真正做到管錢的不用錢,用錢的不見錢,確?;鹈恳环皱X用到參合農(nóng)民身上。五是全面推行公開公示制度。實行制度上墻,政策公開,補償費用張榜公布,接受社會監(jiān)督。另外還建立了紅安縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)站。通過公眾網(wǎng)絡(luò)運行,合作醫(yī)療各項政策、工作動態(tài)、補償公示等,點擊網(wǎng)站就可查詢,更好地做到公開透明。六是農(nóng)民患病得到及時治療,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象有所緩解。元至9月份,全縣共診療參合患者9.62萬人次,合作醫(yī)療補償905萬元。預(yù)計全年門診、住院、慢性病及二次補償1590萬元。截止目前,全縣患惡性腫瘤已有331人次得到及時治療,補償121萬元;39人患先天性心臟病得到手術(shù)治療,補償42萬元。免費為參合農(nóng)民體檢,核定特殊慢性病患者869人納入定額補償范圍。農(nóng)民真正得到了實惠,衛(wèi)生事業(yè)也得到同步發(fā)展。
我縣合作醫(yī)療試點工作雖然取得很大成績,但我們也應(yīng)清楚地認識到所面臨的困難和問題,如政策宣傳還有待進一步加強;農(nóng)民的期望值過高,現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)和補償水平還難以滿足農(nóng)民日益增長的需求;管理還有待加強和完善;我縣的參合率還不很高,對比先進縣、市90以上的水平還有差距,等等,需要我們作進一步的努力。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的責任感和緊迫感。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是黨中央、國務(wù)院從我國基本國情出發(fā),解決農(nóng)民看病難問題的一項重大舉措,對于提高廣大農(nóng)民健康水平,緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標具有重要作用。
第
一、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系正在逐步完善,而農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對緩慢,廣大農(nóng)民仍然存在看不起病的問題,依然十分突出。這些問題得不到解決,勢必影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響黨群、干群關(guān)系。我們必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性,懷著對廣大農(nóng)民群眾的深情厚意,認真履行職責,切實把這件關(guān)于農(nóng)民切身利益的事情抓緊辦好,讓廣大農(nóng)民看得起病、看得好病,使廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益得到有效保障。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅持以人為本,建設(shè)和諧社會的迫切需要,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會把推行和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及相關(guān)配套政策作為綱領(lǐng)文件列入國家“十一五”規(guī)劃,黨的十六屆六中全會制定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,明確提出“社會更加和諧”的奮斗目標。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,無疑是黨中央、國務(wù)院堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會,而沒有健康就沒有小康,沒有農(nóng)民的小康也就沒有全民的小康。因此,我們必須建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的健康水平。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效措施。據(jù)20調(diào)查,我縣貧困農(nóng)戶中有68是因病致貧;有46的農(nóng)民有病而未去就醫(yī),從而導(dǎo)致喪失勞動力,陷入新的貧困。疾病不僅嚴重威協(xié)農(nóng)民健康,也影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,一方面可以解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問題,提高他們抵御重大疾病的能力,另一方面,通過提供價廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)也可以得到健康的發(fā)展,從而不斷推動公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善,為農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、加強學習,掌握要領(lǐng),認真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合“實施辦法”及有關(guān)政策精神。
經(jīng)組織對我縣合作醫(yī)療基本情況調(diào)查分析,對基金運行狀況進行數(shù)據(jù)測算,并反復(fù)研究討論,在“實施辦法”的基礎(chǔ)上,修訂出臺20新農(nóng)合制度實施辦法,報省合管辦批準后,印發(fā)給你們?,F(xiàn)將有關(guān)參合登記、收繳基金及補償有關(guān)內(nèi)容作簡要的介紹:
(一)、參加方式及繳費期限:本縣農(nóng)業(yè)戶口居民具備參合資格。但必須以戶為單位參加,即凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,其家庭成員必須全員參加。12月10日為繳費的最后日期,逾期不予辦理。
(二)、籌資標準:2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資標準為每人每年55元,其中農(nóng)民每人每年繳納15元,省級財政投入在去年的基礎(chǔ)上人平增加了5元,按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補助40元。
(三)、報銷比例:門診補償費用仍按每人每年12元標準劃入門診家庭賬戶,包干使用。住院醫(yī)療費補償設(shè)立起付線和封頂線,起付線標準為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100元,縣級醫(yī)療機構(gòu)200元,縣以上定點醫(yī)院500元;補償封頂線標準為0元,即病人在一年內(nèi)累計補償醫(yī)療費總額不超過2萬元。2008年住院費用補償在去年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院補償在去年的基礎(chǔ)上提高15個百分點。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,診療費用101至1000元部分按65比例報銷;1001元以上部分按70的比例報銷。在我縣縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院,診療費用3000元以內(nèi)的按50比例報銷;3001元至6000元部分按55比例報銷;6001元至10000元部份按60比例報銷;10000元以上部分按65比例報銷??梢钥闯觯?008年參合農(nóng)民因病住院獲得的報銷比例較20有明顯提高,調(diào)整后的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法”,對提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,減輕農(nóng)民因病帶來的經(jīng)濟負擔將發(fā)揮良好的作用。同時,縣政府及有關(guān)部門正在研究,對2006年在定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合患者進行二次補償,其目的是進一步減輕參合農(nóng)民因病住院造成的經(jīng)濟負擔。合作醫(yī)療基金的每一分錢只能用到農(nóng)民身上。2006年住院基金的節(jié)余,按照省里意見,提取一部分補給在定點醫(yī)院住院的病人。
關(guān)于合作醫(yī)療有關(guān)政策,我們還印發(fā)了相關(guān)資料,希望大家認真學習,吃深吃透文件精神,為共同管理好合作醫(yī)療打下良好的基礎(chǔ)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。根據(jù)上級政策,結(jié)合我縣實際情況,縣委、縣政府研究確定我縣農(nóng)民以戶為單位,仍按每人每年15元的籌資標準繳納。遵照合作醫(yī)療政策精神,中央和省財政下達補助資金的前提必須是農(nóng)民個人籌資、縣財政配套資金先到財政基金專戶,然后才配套到位。為了爭取更多的上級財政資金,必須提高農(nóng)民參合率;只有提高農(nóng)民的參合率,才能降低合作醫(yī)療基金風險;只有降低了合作醫(yī)療基金風險,參合農(nóng)民因病住院獲得的報銷補償才有良好的保障。
新一年度的參合登記、收繳基金工作即將開始,2008年縣委、縣政府提出的目標是:實現(xiàn)全縣45萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參合率確保85,力爭90。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及天臺山管理處396個行政村覆蓋率達100。為實現(xiàn)這一目標,我們要切實抓好幾個方面的工作:
一是加大宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢下的新興事物,是黨中央、國務(wù)院落實以人為本,建設(shè)和諧社會的重大舉措,要讓這項政策深入人心。首先,要層層召開會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開到村,村開到組,組開到戶(特別是村組農(nóng)民群眾會議一定要開好)。傳達貫徹縣政府工作會議精神,大力宣傳新農(nóng)合的政策。
合作醫(yī)療是政府拿錢為農(nóng)民解決大病住院的好政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用書寫標語、張貼宣傳資料等多種形式,迅速把合作醫(yī)療政策和新的補償方案宣傳到村組,讓廣大農(nóng)民知道參加新農(nóng)合的優(yōu)越性,提高廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的熱情??h廣電局要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電視宣傳,深入基層采訪,利用典型事例報導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
二是強化措施,積極行動,確保按時完成參合登記、收繳基金及辦證工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動起來,迅速制訂“參合登記收繳基金工作實施方案”,明確組織措施、職責分工、時間期限、工作任務(wù)和責任要求等內(nèi)容。要盡快建立專班,主要由衛(wèi)生院、財政所、村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成,做到分工明確,任務(wù)到人,劃片包干,深入村組,進村入戶,夜以繼日,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。收繳基金,遵照溫家寶總理關(guān)于“在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,探索合理、多樣、簡便的個人繳費方式”的指示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取以戶為單位收取和集中收取相結(jié)合的辦法。繳費的最后期限為12月10日,力爭在40天內(nèi)打一個漂亮仗,完成參合目標任務(wù)。財政部門要負責參合基金農(nóng)民個人部份的收取和結(jié)算工作,協(xié)同完成全縣的基金收繳任務(wù)。
三是進一步落實扶持政策。省政府在2006年按參合農(nóng)民每人11元給予配套資金的基礎(chǔ)上,2008年增加到每人16元。2008年縣政府繼續(xù)按參合農(nóng)民每人4元標準給予補助??h財政局要做好20財政預(yù)算,確保合作醫(yī)療縣級財政資金落實到位??h民政局要把農(nóng)村“五保戶”和“特困戶”全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍,他們的個人繳費部分由民政部門、財政部門審核后從五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費和醫(yī)療救助基金中解決。
四是切實加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作落實。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項復(fù)雜的社會工程,工作要求高,群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),共同把這項功在當代、利在千秋、造福百姓的工作抓緊、抓實、抓好抓出成效。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),健全組織??h、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會要切實履行職能,周密計劃,精心組織,統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全面推進新農(nóng)合登記、收費、辦證等工作。
2、明確責任,密切配合。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作需要各方面的支持、參與和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責,加強協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織實施者,黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,要親自組織、親自安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長是具體責任人,要認真抓好各項措施落實。實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機關(guān)干部包村、村組干部包戶工作責任制。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,健全衛(wèi)生監(jiān)督體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行質(zhì)量;財政部門要在做好省市政府補助資金結(jié)轉(zhuǎn)的同時,按照我縣實際參保人數(shù),及時足額劃撥合作醫(yī)療補助基金;物價部門要認真履行價格監(jiān)督管理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消費價格公正、公平、合理。新聞部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。其它相關(guān)部門也要依據(jù)各自職責,主動承擔任務(wù),落實相應(yīng)措施,共同做好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施工作,形成強大的工作合力。
3、加強督查,全力推進??h委、縣政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入綜合目標管理,已制訂了具體的考核辦法。會后,將成立專門督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。從11月8日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人數(shù)、覆蓋面和籌資情況要實行逢雙日上報并公布,對行動迅速、措施得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在面上推廣他們的成功經(jīng)驗,對進展緩慢、應(yīng)付了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣通報批評。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入當前中心工作來抓,集中時間,集中力量,全力做好新農(nóng)合登記、收繳基金等工作。
同志們,實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項十分重要而又非常艱巨的工作,責任重大,意義深遠。國務(wù)院總理溫家寶同志曾說過:我有一個夢想,就是讓全國農(nóng)民不因看病而發(fā)愁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直有關(guān)部門要從執(zhí)政為民,以人為本、建設(shè)和諧紅安的高度,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,明確目標,精心組織,扎實工作,確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得全面的勝利。讓我們?yōu)閷崿F(xiàn)總理的夢想、農(nóng)民的期望、歷史的責任勤奮工作吧!
《副縣長2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議總結(jié)講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀副縣長2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議總結(jié)講話。
一、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系正在逐步完善,而農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對緩慢,廣大農(nóng)民仍然存在看不起病的問題,依然十分突出。這些問題得不到解決,勢必影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響黨群、干群關(guān)系。我們必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性,懷著對廣大農(nóng)民群眾的深情厚意,認真履行職責,切實把這件關(guān)于農(nóng)民切身利益的事情抓緊辦好,讓廣大農(nóng)民看得起病、看得好病,使廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益得到有效保障。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅持以人為本,建設(shè)和諧社會的迫切需要,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會把推行和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及相關(guān)配套政策作為綱領(lǐng)文件列入國家“十一五”規(guī)劃,黨的十六屆六中全會制定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,明確提出“社會更加和諧”的奮斗目標。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,無疑是黨中央、國務(wù)院堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會,而沒有健康就沒有小康,沒有農(nóng)民的小康也就沒有全民的小康。因此,我們必須建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的健康水平。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效措施。據(jù)年調(diào)查,我縣貧困農(nóng)戶中有68是因病致貧;有46的農(nóng)民有病而未去就醫(yī),從而導(dǎo)致喪失勞動力,陷入新的`貧困。疾病不僅嚴重威協(xié)農(nóng)民健康,也影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,一方面可以解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問題,提高他們抵御重大疾病的能力,另一方面,通過提供價廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)也可以得到健康的發(fā)展,從而不斷推動公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善,為農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、加強學習,掌握要領(lǐng),認真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合“實施辦法”及有關(guān)政策精神。
經(jīng)組織對我縣合作醫(yī)療基本情況調(diào)查分析,對基金運行狀況進行數(shù)據(jù)測算,并反復(fù)研究討論,在2006“實施辦法”的基礎(chǔ)上,修訂出臺2008年新農(nóng)合制度實施辦法,報省合管辦批準后,印發(fā)給你們?,F(xiàn)將有關(guān)參合登記、收繳基金及補償有關(guān)內(nèi)容作簡要的介紹:
(一)、參加方式及繳費期限:本縣農(nóng)業(yè)戶口居民具備參合資格。但必須以戶為單位參加,即凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,其家庭成員必須全員參加。12月10日為繳費的最后日期,逾期不予辦理。
(二)、籌資標準:2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資標準為每人每年55元,其中農(nóng)民每人每年繳納15元,省級財政投入在去年的基礎(chǔ)上人平增加了5元,按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補助40元。
(三)、報銷比例:門診補償費用仍按每人每年12元標準劃入門診家庭賬戶,包干使用。住院醫(yī)療費補償設(shè)立起付線和封頂線,起付線標準為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100元,縣級醫(yī)療機構(gòu)200元,縣以上定點醫(yī)院500元;補償封頂線標準為20000元,即病人在一年內(nèi)累計補償醫(yī)療費總額不超過2萬元。2008年住院費用補償在去年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院補償在去年的基礎(chǔ)上提高15個百分點。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,診療費用101至1000元部分按65比例報銷;1001元以上部分按70的比例報銷。在我縣縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院,診療費用3000元以內(nèi)的按50比例報銷;3001元至6000元部分按55比例報銷;6001元至10000元部份按60比例報銷;10000元以上部分按65比例報銷。可以看出,2008年參合農(nóng)民因病住院獲得的報銷比例較2006年有明顯提高,調(diào)整后的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法”,對提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,減輕農(nóng)民因病帶來的經(jīng)濟負擔將發(fā)揮良好的作用。同時,縣政府及有關(guān)部門正在研究,對2006年在定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合患者進行二次補償,其目的是進一步減輕參合農(nóng)民因病住院造成的經(jīng)濟負擔。合作醫(yī)療基金的每一分錢只能用到農(nóng)民身上。2006年住院基金的節(jié)余,按照省里意見,提取一部分補給在定點醫(yī)院住院的病人。
關(guān)于合作醫(yī)療有關(guān)政策,我們還印發(fā)了相關(guān)資料,希望大家認真學習,吃深吃透文件精神,為共同管理好合作醫(yī)療打下良好的基礎(chǔ)。
四、明確目標,強化措施,全面完成2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務(wù)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。根據(jù)上級政策,結(jié)合我縣實際情況,縣委、縣政府研究確定我縣農(nóng)民以戶為單位,仍按每人每年15元的籌資標準繳納。遵照合作醫(yī)療政策精神,中央和省財政下達補助資金的前提必須是農(nóng)民個人籌資、縣財政配套資金先到財政基金專戶,然后才配套到位。為了爭取更多的上級財政資金,必須提高農(nóng)民參合率;只有提高農(nóng)民的參合率,才能降低合作醫(yī)療基金風險;只有降低了合作醫(yī)療基金風險,參合農(nóng)民因病住院獲得的報銷補償才有良好的保障。
新一年度的參合登記、收繳基金工作即將開始,2008年縣委、縣政府提出的目標是:實現(xiàn)全縣45萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參合率確保85,力爭90。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及天臺山管理處396個行政村覆蓋率達100。為實現(xiàn)這一目標,我們要切實抓好幾個方面的工作:
一是加大宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢下的新興事物,是黨中央、國務(wù)院落實以人為本,建設(shè)和諧社會的重大舉措,要讓這項政策深入人心。首先,要層層召開會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開到村,村開到組,組開到戶(特別是村組農(nóng)民群眾會議一定要開好)。傳達貫徹縣政府工作會議精神,大力宣傳新農(nóng)合的政策。
合作醫(yī)療是政府拿錢為農(nóng)民解決大病住院的好政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用書寫標語、張貼宣傳資料等多種形式,迅速把合作醫(yī)療政策和新的補償方案宣傳到村組,讓廣大農(nóng)民知道參加新農(nóng)合的優(yōu)越性,提高廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的熱情。縣廣電局要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電視宣傳,深入基層采訪,利用典型事例報導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
二是強化措施,積極行動,確保按時完成參合登記、收繳基金及辦證工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動起來,迅速制訂“參合登記收繳基金工作實施方案”,明確組織措施、職責分工、時間期限、工作任務(wù)和責任要求等內(nèi)容。要盡快建立專班,主要由衛(wèi)生院、財政所、村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成,做到分工明確,任務(wù)到人,劃片包干,深入村組,進村入戶,夜以繼日,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。收繳基金,遵照溫家寶總理關(guān)于“在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,探索合理、多樣、簡便的個人繳費方式”的指示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取以戶為單位收取和集中收取相結(jié)合的辦法。繳費的最后期限為12月10日,力爭在40天內(nèi)打一個漂亮仗,完成參合目標任務(wù)。財政部門要負責參合基金農(nóng)民個人部份的收取和結(jié)算工作,協(xié)同完成全縣的基金收繳任務(wù)。
三是進一步落實扶持政策。省政府在2006年按參合農(nóng)民每人11元給予配套資金的基礎(chǔ)上,2008年增加到每人16元。2008年縣政府繼續(xù)按參合農(nóng)民每人4元標準給予補助??h財政局要做好2008年度財政預(yù)算,確保合作醫(yī)療縣級財政資金落實到位??h民政局要把農(nóng)村“五保戶”和“特困戶”全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍,他們的個人繳費部分由民政部門、財政部門審核后從五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費和醫(yī)療救助基金中解決。
四是切實加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作落實。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項復(fù)雜的社會工程,工作要求高,群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),共同把這項功在當代、利在千秋、造福百姓的工作抓緊、抓實、抓好抓出成效。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),健全組織。縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會要切實履行職能,周密計劃,精心組織,統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全面推進新農(nóng)合登記、收費、辦證等工作。
2、明確責任,密切配合。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作需要各方面的支持、參與和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責,加強協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織實施者,黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,要親自組織、親自安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長是具體責任人,要認真抓好各項措施落實。實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機關(guān)干部包村、村組干部包戶工作責任制。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,健全衛(wèi)生監(jiān)督體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行質(zhì)量;財政部門要在做好省市政府補助資金結(jié)轉(zhuǎn)的同時,按照我縣實際參保人數(shù),及時足額劃撥合作醫(yī)療補助基金;物價部門要認真履行價格監(jiān)督管理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消費價格公正、公平、合理。新聞部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。其它相關(guān)部門也要依據(jù)各自職責,主動承擔任務(wù),落實相應(yīng)措施,共同做好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施工作,形成強大的工作合力。
3、加強督查,全力推進??h委、縣政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入綜合目標管理,已制訂了具體的考核辦法。會后,將成立專門督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。從11月8日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人數(shù)、覆蓋面和籌資情況要實行逢雙日上報并公布,對行動迅速、措施得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在面上推廣他們的成功經(jīng)驗,對進展緩慢、應(yīng)付了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣通報批評。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入當前中心工作來抓,集中時間,集中力量,全力做好新農(nóng)合登記、收繳基金等工作。
同志們,實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項十分重要而又非常艱巨的工作,責任重大,意義深遠。國務(wù)院總理溫家寶同志曾說過:我有一個夢想,就是讓全國農(nóng)民不因看病而發(fā)愁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直有關(guān)部門要從執(zhí)政為民,以人為本、建設(shè)和諧紅安的高度,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,明確目標,精心組織,扎實工作,確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得全面的勝利。讓我們?yōu)閷崿F(xiàn)總理的夢想、農(nóng)民的期望、歷史的責任勤奮工作吧!
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農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十五
今年x月是自治區(qū)第x個“憲法法律宣傳月”,根據(jù)x市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認真開展自治區(qū)第九個“憲法法律宣傳月”活動的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實際情況現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動法治x建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個稅收宣傳月,因此我局高度重視此項活動的開展,成立了以局長為組長、各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動實施方案。
為確保學習宣傳活動全面落實,我局把學習憲法法律作為當前全局職工理論學習的重要內(nèi)容,同時作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學習宣傳活動緊密結(jié)合工作實際,采取多種形式,取得了實效,做到學習人員、學習內(nèi)容、學習時間、學習效果四落實。主要開展了以下一系列活動:
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學習憲法法律為重點,樹立學習表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學法是“六五”普法教育對象的重點,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學習時間,認真學習《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》和《自治區(qū)社會治安綜合治理條例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,全局掀起了學習的高潮。
(二)開展學習專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團有關(guān)“一反兩講”與維護社會穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強了維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、維護法律尊嚴的責任感和積極性,進一步夯實了“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強了對廣大職工的民族團結(jié)意識,不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和x久安提供思想保證和精神動力。
(三)積極開展稅法進校園活動。主要通過稅法宣傳板由點帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來、我身邊的稅收、稅收基本知識、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學校建設(shè)、教學條件的改善和同學們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實例,深人淺出地講解了稅收是國家財政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開展“集中宣傳”活動,在各區(qū)中心廣場舉行四月稅收憲法宣傳月啟動儀式,并通報表彰了各區(qū)地稅局2011年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個體工商戶;同時,搭設(shè)稅收咨詢臺,接受社會各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時也針對市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個人所得稅、二手房交易等稅收政策展開宣傳,幫助納稅人及時了解稅收政策、掌握稅收動態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標語、張貼稅收宣傳主題畫報、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽和其他宣傳活動。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標語,在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識,使全體干部職工與廣大納稅人進一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學習宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時通過舉辦各類培訓班與納稅人進行近距離的交流,通過上述一系列措施保障和維護各族合法權(quán)益。
(八)在x日報是刊登一期稅收與法律的??康氖亲屓腥嗣駥ξ覀兊膽椃?、稅收法律有進一步的認識與了解。
為了確保稅收執(zhí)法人員準確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強稅收執(zhí)法監(jiān)管職責,提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項措施”強力推進《憲法》學習宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學習宣傳月活動。通過“憲法法律宣傳月”活動,牢固樹立了一切權(quán)力屬于人民根本準則,始終以維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,及時研究新情況和新問題,切實把“法治進單位”工作落到實處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進一步提高。憲法法律學習宣傳月活動雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實踐,營造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安x、和諧x建設(shè)作出新貢獻。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十六
按照全省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際情況,今年6月在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村法治宣傳月活動?,F(xiàn)將宣傳月活動情況匯報如下:
一是制定方案。我縣結(jié)合實際,緊緊圍繞“深化法治宣傳教育,服務(wù)推進脫貧攻堅”的主題,及時制定實施方案,采取有效措施,把農(nóng)村法制宣傳教育活動各項工作落到實處。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位負責人會議進行部署。我們采取集中學習,以會代訓等方法對縣直單位駐辦點村工作隊員進行培訓。然后由縣直單位的工作隊員抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、黨員的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位按照統(tǒng)一部署,層層抓落實,確保了整個活動落到實處。
我縣認真結(jié)合當?shù)貙嶋H,圍繞當前農(nóng)村的熱點、難點、焦點,圍繞與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)有針對性地開展宣傳。如我縣開展了“法律六進”活動;城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)、東山鎮(zhèn)清泥灣村、李家湖社區(qū)開展了普法講座、6.26日禁毒宣傳日禁毒知識活動;治河渡鎮(zhèn)開展了普法微宣講、操軍鎮(zhèn)開展了黨員送法活動等等。通過這些活動的深入開展,掀起了全縣農(nóng)村法制宣傳活動的高潮,使廣大農(nóng)民群眾提高了對法律的認識和了解,增強了自身的法律意識。
除采用掛橫幅、貼標語、發(fā)資料、辦專欄、現(xiàn)場咨詢、巡回演講等傳統(tǒng)形式外,我們在宣傳形式上進行了新的探索:一是創(chuàng)辦法治學校,定期向廣大群眾上法治教育課,使法治教育成為經(jīng)常性的學習教育;二是按照省市的規(guī)定,我縣免費向農(nóng)民群眾發(fā)放由縣司法局印制的普法書籍《法律知識手冊》、《法律明白人》,通過“以案說法”、“法律知識條文解讀”等方式向廣大農(nóng)民群眾宣傳《憲法》、《刑法》、《民法》、《婚姻家庭法》、《土地管理法》、《繼承法》等涉及民生的法律法規(guī),宣講法律知識,提高農(nóng)民法律意識,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法理性表達訴求;三是落實村村聘請法律顧問,為廣大群眾解決平時的法律咨詢問題,方便群眾隨時咨詢,打通法律服務(wù)最后一公里;四是組織廣大群眾參與法律知識競賽,提高廣大群眾學習法律知識的主動性,使全民參與到尊法、學法、用法、守法的大氛圍。
以往法治宣傳是司法行政唱獨角戲,今年力克弊端,由司法組織,公、檢、法、教育、農(nóng)業(yè)、國土、交通、質(zhì)監(jiān)、人防、工商等涉農(nóng)部門均積極參與了這次聯(lián)合大行動。譜寫了司法為主、部門聯(lián)動的法制宣傳大合唱的優(yōu)美篇章。
為確保該項活動不流于形式,取得實效,我縣成立了督查組,將各地開展活動的情況納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,嚴格進行考核。如果重視不夠、措施不力、效果不好的單位,予以通報批評,限期整改;對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳到位的單位予以通報表彰。
我縣通過這次活動,廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識明顯增強,社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。但離上級的要求、人民的期盼尚有一定距離。我們將繼續(xù)抓好各項措施的落實,將集中宣傳教育活動轉(zhuǎn)為經(jīng)常性活動,為全縣農(nóng)村社會整治穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
今年x月是自治區(qū)第x個“憲法法律宣傳月”,根據(jù)x市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認真開展自治區(qū)第九個“憲法法律宣傳月”活動的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實際情況現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動法治x建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個稅收宣傳月,因此我局高度重視此項活動的開展,成立了以局長為組長、各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動實施方案。
為確保學習宣傳活動全面落實,我局把學習憲法法律作為當前全局職工理論學習的重要內(nèi)容,同時作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學習宣傳活動緊密結(jié)合工作實際,采取多種形式,取得了實效,做到學習人員、學習內(nèi)容、學習時間、學習效果四落實。主要開展了以下一系列活動:
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學習憲法法律為重點,樹立學習表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學法是“六五”普法教育對象的重點,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學習時間,認真學習《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》和《自治區(qū)社會治安綜合治理條例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,全局掀起了學習的高潮。
(二)開展學習專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團有關(guān)“一反兩講”與維護社會穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強了維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、維護法律尊嚴的責任感和積極性,進一步夯實了“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強了對廣大職工的民族團結(jié)意識,不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和x久安提供思想保證和精神動力。
(三)積極開展稅法進校園活動。主要通過稅法宣傳板由點帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來、我身邊的稅收、稅收基本知識、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學校建設(shè)、教學條件的改善和同學們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實例,深人淺出地講解了稅收是國家財政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開展“集中宣傳”活動,在各區(qū)中心廣場舉行四月稅收憲法宣傳月啟動儀式,并通報表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個體工商戶;同時,搭設(shè)稅收咨詢臺,接受社會各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時也針對市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個人所得稅、二手房交易等稅收政策展開宣傳,幫助納稅人及時了解稅收政策、掌握稅收動態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標語、張貼稅收宣傳主題畫報、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽和其他宣傳活動。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標語,在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識,使全體干部職工與廣大納稅人進一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學習宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時通過舉辦各類培訓班與納稅人進行近距離的交流,通過上述一系列措施保障和維護各族合法權(quán)益。
(八)在x日報是刊登一期稅收與法律的???,目的是讓全市人民對我們的憲法、稅收法律有進一步的認識與了解。
為了確保稅收執(zhí)法人員準確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強稅收執(zhí)法監(jiān)管職責,提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項措施”強力推進《憲法》學習宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學習宣傳月活動。通過“憲法法律宣傳月”活動,牢固樹立了一切權(quán)力屬于人民根本準則,始終以維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,及時研究新情況和新問題,切實把“法治進單位”工作落到實處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進一步提高。憲法法律學習宣傳月活動雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實踐,營造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安x、和諧x建設(shè)作出新貢獻。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十七
同志們:
縣政協(xié)第七屆委員會第四次會議今天隆重開幕了。這次會議,是在全縣上下認真學習貫徹十六屆五中全會精神、全面總結(jié)“十五”工作和科學謀劃“十一五”發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。大家肩負著全縣人民的重托,匯聚一堂,共商全縣發(fā)展大計,這對于充分調(diào)動和發(fā)揮全縣各界人士的積極性、創(chuàng)造性,進一步凝聚方方面面的智慧和力量,全面落實科學發(fā)展觀,加快推進小康江華進程,必將起到積極的推動作用。借此機會,我代表縣人民政府,對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向出席這次會議的全體委員及與會同志致以親切的問候!
關(guān)于我縣“十五”時期的工作和“十一五”時期的打算,我將在縣十四屆四次人代會上作《關(guān)于縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的報告》,請各位委員多提寶貴意見,多獻良策。下面,我著重從政府的角度,就如何支持政協(xié)開展工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用,談兩點意見。
一、充分認識新時期政協(xié)工作的地位和作用。
人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分。長期以來,我縣政協(xié)組織和各界人士以對黨、對人民高度負責的精神,高舉愛國主義、社會主義旗幟,充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特色和優(yōu)勢,自覺服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。特別是近年來,縣政協(xié)圍繞全縣發(fā)展大局,每年都制定幾項事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點調(diào)研課題,深入開展調(diào)查研究,廣泛進行協(xié)商討論,有力地促進了政府決策的科學化、民主化。同時,政協(xié)組織還積極開拓履行職能的新途徑,通過多種形式,為委員反映民意、建言獻策搭建新平臺、開辟新渠道,為促進政府各項工作的順利開展,發(fā)揮了獨特而又重要的作用,為振興江華民族經(jīng)濟、促進各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。
當前我縣正處于加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期,新的形勢、新的任務(wù),也對我們做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作,更好地依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、廉潔從政,必須緊緊依靠各方面的力量。其中,緊緊依靠政協(xié),善于從政協(xié)組織汲取智慧、借助力量,對于做好政府工作,既非常必要,也十分有效。人民政協(xié)由各黨派團體和各族各界人士組成,團結(jié)面廣,聯(lián)系面大,在團結(jié)各界、凝聚人心、維護穩(wěn)定方面具有不可替代的重要作用。政府各級各部門必須要從建設(shè)社會主義政治文明的高度,從推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻認識加強政協(xié)工作的重要意義,切實增強支持政協(xié)工作的主動性和自覺性,進一步形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、密切配合的格局,使人民政協(xié)這一政治組織和民主形式更好地為實現(xiàn)富民強縣、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標服務(wù)。
二、全力支持政協(xié)履行好職能。
(一)堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商。
政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,是實現(xiàn)政府決策科學化、民主化的重要途徑。當前,我們正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,任何一項重大政策措施的制定和實施,都牽涉到方方面面的利益,都需要吸納各界人士的智慧和創(chuàng)見。人民政協(xié)匯集了社會各個層次、各個方面的優(yōu)秀人才和行家能手,是一個高層次的人才庫、智囊團,政協(xié)委員對基層社會和各界情況有較深的了解,對經(jīng)濟社會發(fā)展的理論和實踐具有許多真知灼見,是政府工作的“信息源”、“意見箱”。“匯眾謀可得良策”,政府的重要工作和重大問題提交政協(xié)協(xié)商,有利于廣開言路,集思廣益,提高決策的科學性和可行性,避免和減少決策失誤;有利于增進理解,擴大共識,使政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺行動,形成融洽和諧、生動活潑的局面。政府及其工作部門要進一步強化主動協(xié)商意識,認真落實有關(guān)規(guī)定,切實把政治協(xié)商納入決策程序,真正做到制度化、規(guī)范化、程序化。一是規(guī)范協(xié)商事項。凡是關(guān)系全局的方針政策,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署,以及關(guān)系群眾切身利益的重大問題等,都要在決策前按程序主動提請政協(xié)協(xié)商。二是嚴格協(xié)商程序。圍繞不同階段政府工作的重點和難點問題,主動會同政協(xié)研究確定協(xié)商內(nèi)容和辦法,有計劃、有步驟地組織實施。三是完善協(xié)商形式。政協(xié)全會期間,政府領(lǐng)導(dǎo)和政府各部門負責人要列席大會和參加專題討論。政協(xié)常委會召開的專題協(xié)商會議,政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人要按規(guī)定參加,認真聽取政協(xié)委員的意見。政府有關(guān)重要檢查或調(diào)研活動,要主動邀請政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)參與。
(二)自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
政協(xié)民主監(jiān)督具有廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ),能夠反映社會各方面的意見、建議和要求。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,對于幫助我們改進工作作風、提高工作效率、防止消極腐敗現(xiàn)象至關(guān)重要。各級各部門要進一步增強民主意識,歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,要在知情、溝通、反饋等各個環(huán)節(jié)上,建立健全民主監(jiān)督機制,暢通民主監(jiān)督渠道。一是堅持并完善行之有效的民主監(jiān)。
督形式和監(jiān)督機制,支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式,加強對政府工作的監(jiān)督。二是進一步拓展接受民主監(jiān)督的領(lǐng)域,積極配合政協(xié)開展視察、考察和座談等活動,歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風評議,切實加強和改進政府機關(guān)的作風建設(shè)。三是開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員、評議員等方面的工作,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用,增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性和影響力。四是認真對待政協(xié)委員提出的`民主監(jiān)督意見和建議,做到及時研究采納,及時作出答復(fù),及時改進工作。要通過實施民主監(jiān)督,有效地促進和改善政府及其部門的工作,確保江華改革開放和經(jīng)濟社會各項事業(yè)沿著健康、有序的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
(三)積極支持政協(xié)參政議政。
參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。政府要積極協(xié)助政協(xié),通過各種形式進行參政議政活動。要進一步健全和落實政府同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報制度,堅持每半年向政協(xié)通報一次政府工作和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專委會負責人列席政府常務(wù)會議以及其他重要會議。根據(jù)全局工作部署,每年主動向政協(xié)推薦至項重大課題,并提供必要的配合。對參政議政成果,要予以高度重視,并切實做好吸納、轉(zhuǎn)化和落實工作。
(四)切實做好政協(xié)委員提案、建議案的辦理工作。
提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一,是委員們反映社情民意,反映人民普遍關(guān)心的難點、熱點問題的重要途徑。加強和重視委員提案、建議案的辦理工作,是推進民主政治制度建設(shè)的需要,是政府及其部門應(yīng)盡的工作職責,也是實踐“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此,政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作,努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面,政府及其工作部門都要明確提案、建議案辦理工作班子,一把手要負總責、親自抓,并明確專人專抓。另一方面,要認真制定提案、建議案的落實方案和措施。對提案、建議案要認真研究,區(qū)別輕重緩急,合理的意見和建議要及時采納;可行的、有價值的、重要的提案和建議案要及時辦理,及時落實,并吸收到?jīng)Q策中來,以推動本單位本部門各項工作上臺階、上水平。委員們提出的提案和建議案,確因特殊情況,一時無法解決的,應(yīng)向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚,做到件件有落實,事事有回音。對該辦不辦而造成重大影響或損失的,要追究有關(guān)單位負責人和具體經(jīng)辦人的責任。
五是積極幫助政協(xié)解決實際問題。在財力許可的條件下,各級各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動,盡可能幫助政協(xié)機關(guān)改善工作條件。對政協(xié)開展重要活動必需的經(jīng)費,要盡可能地幫助解決。切實解決政協(xié)工作中的實際困難與問題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機會、出力有舞臺、工作有作為。
同志們,江華已經(jīng)進入了“十一五”發(fā)展新的歷史階段。新的形勢和任務(wù),對做好政協(xié)工作提出了更高的要求,也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,奮力拼搏,為推進江華經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺階而不懈努力。
最后,祝大會圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
督形式和監(jiān)督機制,支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式,加強對政府工作的監(jiān)督。二是進一步拓展接受民主監(jiān)督的領(lǐng)域,積極配合政協(xié)開展視察、考察和座談等活動,歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風評議,切實加強和改進政府機關(guān)的作風建設(shè)。三是開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員、評議員等方面的工作,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用,增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性和影響力。四是認真對待政協(xié)委員提出的民主監(jiān)督意見和建議,做到及時研究采納,及時作出答復(fù),及時改進工作。要通過實施民主監(jiān)督,有效地促進和改善政府及其部門的工作,確保江華改革開放和經(jīng)濟社會各項事業(yè)沿著健康、有序的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
(三)積極支持政協(xié)參政議政。
參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。政府要積極協(xié)助政協(xié),通過各種形式進行參政議政活動。要進一步健全和落實政府同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報制度,堅持每半年向政協(xié)通報一次政府工作和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專委會負責人列席政府常務(wù)會議以及其他重要會議。根據(jù)全局工作部署,每年主動向政協(xié)推薦至項重大課題,并提供必要的配合。對參政議政成果,要予以高度重視,并切實做好吸納、轉(zhuǎn)化和落實工作。
(四)切實做好政協(xié)委員提案、建議案的辦理工作。
提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一,是委員們反映社情民意,反映人民普遍關(guān)心的難點、熱點問題的重要途徑。加強和重視委員提案、建議案的辦理工作,是推進民主政治制度建設(shè)的需要,是政府及其部門應(yīng)盡的工作職責,也是實踐“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此,政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作,努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面,政府及其工作部門都要明確提案、建議案辦理工作班子,一把手要負總責、親自抓,并明確專人專抓。另一方面,要認真制定提案、建議案的落實方案和措施。對提案、建議案要認真研究,區(qū)別輕重緩急,合理的意見和建議要及時采納;可行的、有價值的、重要的提案和建議案要及時辦理,及時落實,并吸收到?jīng)Q策中來,以推動本單位本部門各項工作上臺階、上水平。委員們提出的提案和建議案,確因特殊情況,一時無法解決的,應(yīng)向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚,做到件件有落實,事事有回音。對該辦不辦而造成重大影響或損失的,要追究有關(guān)單位負責人和具體經(jīng)辦人的責任。
五是積極幫助政協(xié)解決實際問題。在財力許可的條件下,各級各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動,盡可能幫助政協(xié)機關(guān)改善工作條件。對政協(xié)開展重要活動必需的經(jīng)費,要盡可能地幫助解決。切實解決政協(xié)工作中的實際困難與問題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機會、出力有舞臺、工作有作為。
同志們,江華已經(jīng)進入了“十一五”發(fā)展新的歷史階段。新的形勢和任務(wù),對做好政協(xié)工作提出了更高的要求,也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,奮力拼搏,為推進江華經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺階而不懈努力。
最后,祝大會圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇一
20xx年xx村切實合村實際做好法制宣傳教育工作,使村民能懂法守法,依法辦事。
村委和治保會一起,結(jié)合本村實際情況,每月定期在法制宣傳欄張貼法制宣傳資料,并經(jīng)常結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)案情況出一些提示公告,真正做到宣傳防范相結(jié)合,深受村民歡迎。
成立以來我們受理了許多調(diào)解案例,和以往不同的是,我們在今年的調(diào)解中我們著重結(jié)合實際地開展普法工作,一般來說,請我們調(diào)解的人基本上都不怎么懂法,吵架打架,賠償?shù)惹闆r較多,我們邊調(diào)解邊普法基本使矛盾化解,共簽訂了10份調(diào)解協(xié)議書。
村級法制工作開展的好壞與志愿者隊伍建設(shè)有密切關(guān)系,我們經(jīng)常組織志愿者共同學習,并將許多法宣資料送到志愿者家中,在學生寒暑假期間,法制宣傳志愿者都會主動積極地為學生進行普法教育,平時鄰里發(fā)生糾紛她們也會熟練運用學得的法律知識區(qū)幫助居民解決問題。
雖然通過一年來的法制宣傳工作我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯驳玫搅藦V大居民的好評,但我們不能滿足,要繼續(xù)努力地做好法制宣傳工作,希望能通過我們不斷的努力,能讓廣大村民了解法律知識,減少矛盾,為創(chuàng)造和諧村莊作出努力。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇二
為深入貫徹黨的十七屆五中全會和今年中央農(nóng)村工作會議以及省市有關(guān)文件精神,進一步推進農(nóng)村法制宣傳教育,促進我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),縣依法治縣辦決定,今年五月份開展全縣農(nóng)村法制宣傳教育月活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動宗旨。
結(jié)合社會主義新農(nóng)村和我縣“四化兩型”建設(shè)的實際,以廣大農(nóng)村干部群眾的法律需求為出發(fā)點,開展有針對性的法制宣傳教育,進一步增強農(nóng)民的法律意識,著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支“兩委”干部的法律素質(zhì),增強其依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益,改善農(nóng)民生活,促進農(nóng)村社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新,為“法治攸縣”建設(shè)夯實基層基礎(chǔ)。
二、活動主題。
本次活動的主題是:“加強基層民主法治建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展?!?BR> 三、時間安排。
宣傳月活動時間為今年5月上旬至6月上旬,集中宣傳為期一個月。
四、宣傳重點。
主要宣傳以下內(nèi)容:一是深入宣傳黨的十七屆五中全會精神和黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》等方針政策,宣傳有關(guān)農(nóng)村土地、山林、水源等生產(chǎn)要素管理的法律法規(guī),重點宣傳新修訂的《中華人民共和國水土保持法》;二是深入宣傳憲法、人大代表法和選舉法,宣傳依法治村、民主管理相關(guān)政策法規(guī),重點宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》;三是深入宣傳維護農(nóng)民合法權(quán)益的法律法規(guī),重點宣傳新出臺的《中華人民共和國社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》;四是深入宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),重點宣傳文明交通的法律政策和新出臺的《國有土地房屋征收與補償條例》;五是深入宣傳有關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的法律法規(guī),重點宣傳新出臺的《中華人民共和國人民調(diào)解法》。
五、活動措施。
主要抓好以下工作:
一是廣泛開展農(nóng)村普法宣講活動??h普治辦組織普法講師團深入鄉(xiāng)村和農(nóng)民工集中的用人單位上門開展巡回法律宣講活動,圍繞本次活動的宣傳重點展開宣講,著力提高村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達利益訴求的公民意識。
二是大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和“村支兩委”干部法律知識培訓。今年四月份,我縣部分村實行了合并,以采取集中培訓、以會代訓和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育等形式,組織鄉(xiāng)、村干部特別是換屆后新任的村干部開展今年重點宣傳內(nèi)容的`學習,強化廣大農(nóng)村干部的社會主義法治理念,提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
三是繼續(xù)加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)。要把農(nóng)村法制宣傳教育納入政府公共服務(wù)體系,加大農(nóng)村法制宣傳教育的投入。縣廣播電視臺要開辟法制宣傳專欄,結(jié)合實際向農(nóng)民群眾普及法律知識。全縣農(nóng)村基層各村(居)委會要加快法制宣傳欄、村民法制學校、法律圖書屋(角)等基本設(shè)施的建設(shè),并積極參加“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
四是積極培養(yǎng)壯大農(nóng)村法制宣傳隊伍。各村(居)委會都應(yīng)當明確一名素質(zhì)較高的村支“兩委”干部擔任法制宣傳員。繼續(xù)推行聘請大學生村官擔任法制宣傳員的做法,壯大法制宣傳志愿者隊伍,積極動員農(nóng)村“五老”參加,大力培養(yǎng)村民小組、中心戶的“法律明白人”,為各村建設(shè)一支不走的宣傳工作隊。要多渠道地吸收既有法律知識,又有實踐經(jīng)驗的法律實務(wù)工作者參加農(nóng)村普法活動。
五是圍繞重心,服務(wù)大局,將著力化解社會矛盾放在突出位置。要圍繞黨和政府、群眾共同關(guān)心的熱點問題,圍繞解決好農(nóng)村山林水土、征地拆遷、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面的矛盾糾紛,將法制宣傳與“人民調(diào)解”相結(jié)合,與法律服務(wù)相結(jié)合,與處理群眾信訪工作相結(jié)合,因勢利導(dǎo)地化解矛盾,消除不和諧不穩(wěn)定因素,增強法制宣傳的針對性、實效性。
六是推進依法治村、民主管理,加強民主法治示范村建設(shè)。要以加強法制宣傳教育為先導(dǎo),以落實“四民主、兩公開”制度為著力點,調(diào)動廣大村民學法用法積極性,促進基層民主政治建設(shè),促進農(nóng)村各項事業(yè)逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。
七是推動農(nóng)村法治文化建設(shè)。各單位要配合農(nóng)村法制宣傳月主題,大力開展法治文化活動,積極創(chuàng)作法治文藝精品,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村大舞臺的作用,開展形式多樣、生動活潑的法制文藝演出、競賽活動,大力弘揚法治精神,為法治攸縣建設(shè)營造良好氛圍。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要不斷深化對“三農(nóng)”問題的認識,認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策和涉農(nóng)法律法規(guī),切實擔負起組織開展農(nóng)村法制宣傳教育工作的責任。要迅速研究制定切合本地實際的活動實施方案。要認真總結(jié)本地“五五”普法規(guī)劃實施以來農(nóng)村普法工作中好的經(jīng)驗和成功做法,健全完善農(nóng)村普法經(jīng)費保障機制,加大投入,創(chuàng)造條件,促進農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
(二)各司其責,通力合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法治縣辦的組織協(xié)調(diào)下,按照活動方案和部門責任分工,共同做好農(nóng)村法制宣傳教育月活動的各項工作,形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進的工作局面。各有關(guān)部門要切實履行職責,積極參加集中宣傳活動,并提供必要的人、財、物力支持。
(三)及時報送信息,總結(jié)推廣典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位在活動進行中,要及時報送相關(guān)信息,反饋進展動態(tài),注意發(fā)現(xiàn)和培育活動中的好經(jīng)驗好典型,及時加以總結(jié)和推廣,引導(dǎo)和推動活動的深入開展。宣傳月活動結(jié)束后,請各單位將活動開展情況進行總結(jié),于6月中旬報縣依法治縣辦。本次活動開展情況將作為年度普法工作考核的重要內(nèi)容。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇三
按照全省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際情況,今年6月在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村法治宣傳月活動?,F(xiàn)將宣傳月活動情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一是制定方案。我縣結(jié)合實際,緊緊圍繞“深化法治宣傳教育,服務(wù)推進脫貧攻堅”的主題,及時制定實施方案,采取有效措施,把農(nóng)村法制宣傳教育活動各項工作落到實處。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位負責人會議進行部署。我們采取集中學習,以會代訓等方法對縣直單位駐辦點村工作隊員進行培訓。然后由縣直單位的工作隊員抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、黨員的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位按照統(tǒng)一部署,層層抓落實,確保了整個活動落到實處。
二、結(jié)合實際,突出重點。
我縣認真結(jié)合當?shù)貙嶋H,圍繞當前農(nóng)村的熱點、難點、焦點,圍繞與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)有針對性地開展宣傳。如我縣開展了“法律六進”活動;城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)、東山鎮(zhèn)清泥灣村、李家湖社區(qū)開展了普法講座、6.26日禁毒宣傳日禁毒知識活動;治河渡鎮(zhèn)開展了普法微宣講、操軍鎮(zhèn)開展了黨員送法活動等等。通過這些活動的深入開展,掀起了全縣農(nóng)村法制宣傳活動的高潮,使廣大農(nóng)民群眾提高了對法律的認識和了解,增強了自身的法律意識。
三、創(chuàng)新形式,注重實效。
除采用掛橫幅、貼標語、發(fā)資料、辦專欄、現(xiàn)場咨詢、巡回演講等傳統(tǒng)形式外,我們在宣傳形式上進行了新的探索:一是創(chuàng)辦法治學校,定期向廣大群眾上法治教育課,使法治教育成為經(jīng)常性的學習教育;二是按照省市的規(guī)定,我縣免費向農(nóng)民群眾發(fā)放由縣司法局印制的普法書籍《法律知識手冊》、《法律明白人》,通過“以案說法”、“法律知識條文解讀”等方式向廣大農(nóng)民群眾宣傳《憲法》、《刑法》、《民法》、《婚姻家庭法》、《土地管理法》、《繼承法》等涉及民生的法律法規(guī),宣講法律知識,提高農(nóng)民法律意識,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法理性表達訴求;三是落實村村聘請法律顧問,為廣大群眾解決平時的法律咨詢問題,方便群眾隨時咨詢,打通法律服務(wù)最后一公里;四是組織廣大群眾參與法律知識競賽,提高廣大群眾學習法律知識的主動性,使全民參與到尊法、學法、用法、守法的大氛圍。
四、司法為主,部門聯(lián)動。
以往法治宣傳是司法行政唱獨角戲,今年力克弊端,由司法組織,公、檢、法、教育、農(nóng)業(yè)、國土、交通、質(zhì)監(jiān)、人防、工商等涉農(nóng)部門均積極參與了這次聯(lián)合大行動。譜寫了司法為主、部門聯(lián)動的法制宣傳大合唱的優(yōu)美篇章。
五、深化督查,加強考核。
為確保該項活動不流于形式,取得實效,我縣成立了督查組,將各地開展活動的情況納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,嚴格進行考核。如果重視不夠、措施不力、效果不好的單位,予以通報批評,限期整改;對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳到位的單位予以通報表彰。
我縣通過這次活動,廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識明顯增強,社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。但離上級的要求、人民的期盼尚有一定距離。我們將繼續(xù)抓好各項措施的落實,將集中宣傳教育活動轉(zhuǎn)為經(jīng)常性活動,為全縣農(nóng)村社會整治穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
今年x月是自治區(qū)第x個“憲法法律宣傳月”,根據(jù)克拉瑪依市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認真開展自治區(qū)第九個“憲法法律宣傳月”活動的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實際情況現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動法治克拉瑪依建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個稅收宣傳月,因此我局高度重視此項活動的開展,成立了以局長為組長、各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動實施方案。
二、結(jié)合實際,突出重點。
為確保學習宣傳活動全面落實,我局把學習憲法法律作為當前全局職工理論學習的重要內(nèi)容,同時作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學習宣傳活動緊密結(jié)合工作實際,采取多種形式,取得了實效,做到學習人員、學習內(nèi)容、學習時間、學習效果四落實。主要開展了以下一系列活動:
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學習憲法法律為重點,樹立學習表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學法是“六五”普法教育對象的重點,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學習時間,認真學習《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》和《自治區(qū)社會治安綜合治理條例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,全局掀起了學習的高潮。
(二)開展學習專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團有關(guān)“一反兩講”與維護社會穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強了維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、維護法律尊嚴的責任感和積極性,進一步夯實了“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強了對廣大職工的民族團結(jié)意識,不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和長治久安提供思想保證和精神動力。
(三)積極開展稅法進校園活動。主要通過稅法宣傳板由點帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來、我身邊的稅收、稅收基本知識、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學校建設(shè)、教學條件的改善和同學們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實例,深人淺出地講解了稅收是國家財政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開展“集中宣傳”活動,在各區(qū)中心廣場舉行四月稅收憲法宣傳月啟動儀式,并通報表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個體工商戶;同時,搭設(shè)稅收咨詢臺,接受社會各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時也針對市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個人所得稅、二手房交易等稅收政策展開宣傳,幫助納稅人及時了解稅收政策、掌握稅收動態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標語、張貼稅收宣傳主題畫報、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽和其他宣傳活動。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標語,在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識,使全體干部職工與廣大納稅人進一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學習宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時通過舉辦各類培訓班與納稅人進行近距離的交流,通過上述一系列措施保障和維護各族合法權(quán)益。
(八)在克拉瑪依日報是刊登一期稅收與法律的專刊,目的是讓全市人民對我們的憲法、稅收法律有進一步的認識與了解。
三、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,提高我局依法治理水平。
為了確保稅收執(zhí)法人員準確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強稅收執(zhí)法監(jiān)管職責,提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項措施”強力推進《憲法》學習宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學習宣傳月活動。通過“憲法法律宣傳月”活動,牢固樹立了一切權(quán)力屬于人民根本準則,始終以維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,及時研究新情況和新問題,切實把“法治進單位”工作落到實處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進一步提高。憲法法律學習宣傳月活動雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實踐,營造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安新疆、和諧新疆建設(shè)作出新貢獻。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇四
今年12月4日是全國法制宣傳活動日,恰逢現(xiàn)行憲法頒布實施30周年,為推動“六五”普法的工作進程,根據(jù)瓊中縣委宣傳部、司法局、縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的同意部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況和特點,圍繞本次活動弘揚憲法精神,我鎮(zhèn)順利地開展了今年的“12.4”法制宣傳活動,具體總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織。2022年11月1日,我鎮(zhèn)召開了“12.4”全國法制宣傳日的部署會議,會上鎮(zhèn)委書記何亞寧同志做了重要講話,要求鎮(zhèn)政府干部職工和村(居)委會做好各項準備工作,為本次“12.4”法制宣傳活動得以順利開展打下基礎(chǔ)。
二、認真學習貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施“五五”普法規(guī)劃,認真開展“與法同行”系列活動。深入扎實地開展法制宣傳教育,提高廣大干部和群眾的法律素質(zhì),不斷深化和拓寬干部及群眾各方面的依法治理活動,努力把我鎮(zhèn)的法制教育工作提高到一個新的`水平。
三、印制宣傳手冊。在“12.4”法制宣傳活動期間共發(fā)放,我鎮(zhèn)共發(fā)放《青少年法律教育讀本》20000余本,內(nèi)容包括《治安管理條例》《人民調(diào)解法》《預(yù)防未成年人犯罪》等,《學法用法300問》20000冊,《農(nóng)民最關(guān)心的200個法律解答》《市民最關(guān)心的200個法律解答》共5800冊。
四、在“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動期間,在各主要村(居)委會,設(shè)署了專題展板,向我鎮(zhèn)人民群眾廣泛宣傳與人民群眾生活密切相關(guān)的各種法律法規(guī),同時鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和司法所組織各次法律制宣傳活動。
五、12月4日,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委宣傳部、司法局縣依法治理辦公室《關(guān)于開展2022年國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動的通知》的精神,組織了法制宣傳活動,設(shè)署了主會場和分會場,主會場設(shè)在鎮(zhèn)政府大門口錢,分會場設(shè)在21個村(居)委會,在主會場我鎮(zhèn)全體干部職工舉辦了法律咨詢會,活動現(xiàn)場入腦非凡,我鎮(zhèn)干部職工發(fā)放了《學法用法300問》《青少年法律教育讀本》等宣傳資料共300余本,同時邀請資深法律專家和律師對群眾關(guān)心的法律問題進行解答。
六、圍繞:弘揚憲法精神,服務(wù)科學發(fā)展這一主題,在縣電視臺主要新聞媒體制作專題節(jié)目全方位,多角度完全報道多村(居)委會和七所八站開展法律宣傳工作的經(jīng)驗和成果及“12.4”全國法制宣傳日的重大情況。
七、法律宣傳活動日期間,我鎮(zhèn)組織了一次針對機關(guān)工作人員的法律知識寬度,重點是《憲法》和最近一年來新修訂的法律。進行培訓以提高我鎮(zhèn)干部對法律知識度更寬。
八、通過開展以憲法為核心、以“弘揚憲法精神,構(gòu)建和諧社會”為活動主題的法律法規(guī)宣傳活動,不但在廣大干部中掀起學法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了干部的的法制意識和權(quán)利意識,普及法律知識,提高依法行政能力,促進依法治國、依法治社的進程,為構(gòu)建和諧社會,營造良好的社會氛圍。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇五
今年x月是自治區(qū)第x個“憲法法律宣傳月”,根據(jù)克拉瑪依市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認真開展自治區(qū)第九個“憲法法律宣傳月”活動的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實際情況現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動法治克拉瑪依建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個稅收宣傳月,因此我局高度重視此項活動的開展,成立了以局長為組長、各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動實施方案。
為確保學習宣傳活動全面落實,我局把學習憲法法律作為當前全局職工理論學習的重要內(nèi)容,同時作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學習宣傳活動緊密結(jié)合工作實際,采取多種形式,取得了實效,做到學習人員、學習內(nèi)容、學習時間、學習效果四落實。主要開展了以下一系列活動:
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學習憲法法律為重點,樹立學習表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學法是“六五”普法教育對象的重點,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學習時間,認真學習《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》和《自治區(qū)社會治安綜合治理條例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,全局掀起了學習的高潮。
(二)開展學習專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團有關(guān)“一反兩講”與維護社會穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強了維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、維護法律尊嚴的責任感和積極性,進一步夯實了“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強了對廣大職工的民族團結(jié)意識,不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和長治久安提供思想保證和精神動力。
(三)積極開展稅法進校園活動。主要通過稅法宣傳板由點帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來、我身邊的稅收、稅收基本知識、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學校建設(shè)、教學條件的改善和同學們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實例,深人淺出地講解了稅收是國家財政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開展“集中宣傳”活動,在各區(qū)中心廣場舉行四月稅收憲法宣傳月啟動儀式,并通報表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個體工商戶;同時,搭設(shè)稅收咨詢臺,接受社會各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時也針對市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個人所得稅、二手房交易等稅收政策展開宣傳,幫助納稅人及時了解稅收政策、掌握稅收動態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標語、張貼稅收宣傳主題畫報、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽和其他宣傳活動。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標語,在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識,使全體干部職工與廣大納稅人進一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學習宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時通過舉辦各類培訓班與納稅人進行近距離的交流,通過上述一系列措施保障和維護各族合法權(quán)益。
(八)在克拉瑪依日報是刊登一期稅收與法律的???,目的是讓全市人民對我們的憲法、稅收法律有進一步的認識與了解。
為了確保稅收執(zhí)法人員準確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強稅收執(zhí)法監(jiān)管職責,提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項措施”強力推進《憲法》學習宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學習宣傳月活動。通過“憲法法律宣傳月”活動,牢固樹立了一切權(quán)力屬于人民根本準則,始終以維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,及時研究新情況和新問題,切實把“法治進單位”工作落到實處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進一步提高。憲法法律學習宣傳月活動雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實踐,營造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安新疆、和諧新疆建設(shè)作出新貢獻。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇六
xx年xx村切實合村實際做好法制宣傳教育工作,使村民能懂法守法,依法辦事。
村委和治保會一起,結(jié)合本村實際情況,每月定期在法制宣傳欄張貼法制宣傳資料,并經(jīng)常結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)案情況出一些提示公告,真正做到宣傳防范相結(jié)合,深受村民歡迎。
成立以來我們受理了許多調(diào)解案例,和以往不同的是,我們在今年的調(diào)解中我們著重結(jié)合實際地開展普法工作,一般來說,請我們調(diào)解的人基本上都不怎么懂法,吵架打架,賠償?shù)惹闆r較多,我們邊調(diào)解邊普法基本使矛盾化解,共簽訂了10份調(diào)解協(xié)議書。
村級法制工作開展的`好壞與志愿者隊伍建設(shè)有密切關(guān)系,我們經(jīng)常組織志愿者共同學習,并將許多法宣資料送到志愿者家中,在學生寒暑假期間,法制宣傳志愿者都會主動積極地為學生進行普法教育,平時鄰里發(fā)生糾紛她們也會熟練運用學得的法律知識區(qū)幫助居民解決問題。
雖然通過一年來的法制宣傳工作我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯驳玫搅藦V大居民的好評,但我們不能滿足,要繼續(xù)努力地做好法制宣傳工作,希望能通過我們不斷的努力,能讓廣大村民了解法律知識,減少矛盾,為創(chuàng)造和諧村莊作出努力。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇七
(一)深入學習宣傳憲法。認真學習宣傳黨的、十八屆三中全會精神和關(guān)于全面推進依法治國的重要論述精神,大力宣傳在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的重要講話、在中央政治局第四次集體學習時重要講話以及中央政法工作會議上的重要講話精神,廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,深入開展法制宣傳教育,在全社會弘揚社會主義法治精神,引導(dǎo)人民群眾遵守憲法、遵守法律,形成依法守法的良好氛圍。
(二)大力宣傳與黨和國家工作大局相關(guān)的法律法規(guī)。深入學習宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀貫穿于法治城市創(chuàng)建全過程,為推動我區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展,建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的洛江營造良好的法治環(huán)境。
(三)突出宣傳與保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。重點學習宣傳勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安、公共安全等相關(guān)法律法規(guī),宣傳維護社會公平正義、依法表達利益訴求相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依照憲法和法律行使權(quán)力、履行義務(wù),通過法律途徑解決矛盾糾紛,維護合法權(quán)益,促進和諧社會建設(shè)。
(四)宣傳中央、省和市政法工作會議精神,宣傳各級黨委、政府實踐科學發(fā)展觀,大力開展平安洛江建設(shè),堅持社會治安綜合治理的有效措施、成功經(jīng)驗和工作成效;宣傳各級各部門尤其是政法綜治戰(zhàn)線充分發(fā)揮職能作用,不斷增強人民群眾安全感,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新作為、新舉措、新成效。
(五)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位“六五”普法活動,廣泛宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位深入開展法制宣傳教育,不斷增強人民群眾法治意識,推進法治洛江建設(shè),努力形成自覺學法、遵法、守法、用法社會氛圍的好經(jīng)驗好做法;廣泛宣傳《xx區(qū)201x—201x年依法治區(qū)規(guī)劃》的目標和任務(wù),發(fā)動、引導(dǎo)人民群眾積極投身法治實踐活動,推進法治洛江建設(shè)。
二、活動方式。
(一)開展送法下鄉(xiāng)活動。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將于3月份組織若干場法制宣傳咨詢或送法下鄉(xiāng)活動,組織律師、基層法律工作者,主動開展法制宣傳、接受法律咨詢等活動。
(二)編印相關(guān)宣傳材料。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將以綜治平安建設(shè)為主要內(nèi)容,編印一期《法治洛江》以及相關(guān)宣傳材料,分發(fā)至轄區(qū)人民群眾手中進行宣傳。同時依托“法治洛江”微信平臺面向社會、面向受眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)、報道重大法制新聞事件、展示普法先進典型、宣傳社會管理和平安洛江建設(shè)的意義和成效等,并為人民群眾提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。
(三)舉辦法律辯論賽。區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)司法局將組織司法機關(guān)、行政部門、律師所、華僑大學、仰恩大學等相關(guān)單位舉辦法律辯論賽活動(具體方式以辯論賽活動通知為準)。
(四)組織一次集中學習宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要充分利用已建成的青少年法制教育基地、法治文化廣場開展一次主題集中學習宣傳活動。
(五)組織幾場法制宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合綜治平安建設(shè)法制宣傳活動,組織“法律六進”活動,開展綜治平安建設(shè)法制宣傳活動,努力營造濃厚的法制宣傳氛圍和社會治安綜合治理聲勢。要把綜治平安建設(shè)法制宣傳與“3·8”婦女維權(quán)周和“3·15”消費者權(quán)益保護宣傳活動有機結(jié)合起來,深入宣傳婦女權(quán)益保障法、消費者權(quán)益保護法、婚姻法等與群眾相關(guān)的法律法規(guī)。
三、活動時間。
3月1日至3月31日。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認識到綜治平安建設(shè)法制宣傳活動的重要意義,把宣傳活動列為法制宣傳教育工作的重點來抓,結(jié)合實際,制定方案,加強工作指導(dǎo),認真組織實施。
(二)圍繞主題,突出重點。要緊緊圍繞宣傳主題,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),精心策劃、周密安排,認真抓好宣傳系列活動,確保活動扎實有效。
(三)因地制宜,形式多樣。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位的特點和社會需求,拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體、創(chuàng)新宣傳形式,設(shè)計組織形式多樣的系列宣傳活動,營造濃厚社會氛圍。
(四)反對鋪張,確保實效。要嚴格遵守中央八項規(guī)定的有關(guān)要求,堅決防止形式主義,反對鋪張浪費,確保活動取得實效。
(五)認真總結(jié),及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法治理辦、各成員單位要認真做好宣傳活動情況收集、整理和上報工作,并于4月8日前將活動總體情況的書面材料和電子版本上報區(qū)依法治區(qū)辦。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇八
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中有著重要的基礎(chǔ)作用。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村。
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是貫徹落實縣委十三屆三次全體擴大會議精神,安排部署當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一次重要會議,會議現(xiàn)場參觀了農(nóng)田水利基本建設(shè)、村級綜合服務(wù)中心建設(shè)、蠶桑服務(wù)體系建設(shè)和敬老院建設(shè)等六個示范點,**鄉(xiāng)、和**局分別就蠶桑產(chǎn)業(yè)、烤煙生產(chǎn)和農(nóng)田水利基本建設(shè)作了交流發(fā)言,對今冬明春的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了具體部署,縣委陳書記作了非常重要的講話。
今天的會議時間緊湊,內(nèi)容豐富,會議開得非常及時,非常成功,達到了預(yù)期目的。一是進一步統(tǒng)一了思想認識。這次會議既是一次階段工作安排會,更是全面規(guī)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的重要會議,陳書記的講話高屋建瓴、深入淺出,從實現(xiàn)突破發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,對我縣當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的形勢作了深入透徹的分析,就加快新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何抓的問題講了很好的意見,進一步明確了我縣推進新農(nóng)村建設(shè)和加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的目標要求,對今后我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義,使我們進一步深化了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的認識。當前,我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)相當繁重而艱巨,必須不斷增強加快發(fā)展的責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加積極有效的措施,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,努力實現(xiàn)以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新突破。二是進一步明確了發(fā)展方向。會議結(jié)合實際,提出了今后一個時期農(nóng)村工作的發(fā)展目標和任務(wù),思路更加清晰,目標更加明確,重點更加突出,措施更加具體,陳書記在講話中提出的我縣建設(shè)新農(nóng)村的四大任務(wù)和發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的六個方面工作,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,為今后一個時期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。三是進一步拓寬了工作思路。會議圍繞落實縣委十三屆三次全體(擴大)會議,突出了建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展社會事業(yè)重點,強調(diào)了農(nóng)業(yè)抓示范、推行“一村一品”等措施,使我們進一步拓寬了工作思路,增強了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。盡管當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨著不少困難和問題,任務(wù)十分艱巨,但有縣委、縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo),有全縣上下廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。
關(guān)于會議的貫徹落實問題,我講五點意見。
第一,要提高思想認識。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)各部門要立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會和干部會,認真?zhèn)鬟_學習會議精神,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,特別是要把陳書記的講話精神學習好、領(lǐng)會好、落實好。通過學習,不斷提高全縣各級干部駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力。各級各部門都要充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性,自覺把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,作為促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做到從思想上重視、措施上落實。要按照會議要求,結(jié)合各自實際,立足新目標,選準突破口,層層分解任務(wù)目標,全面抓好貫徹落實,力爭各項工作在近期內(nèi)有一個大的突破。
第二,要明確目標任務(wù)。要以增加農(nóng)民收入為目標,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用市場經(jīng)濟的理念謀劃農(nóng)業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。一是要堅持不懈地抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,綠色產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要緊緊圍繞蠶桑、畜牧、烤煙等重點,努力在優(yōu)化布局、擴大規(guī)模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有利時機,做到早部署、早落實,全面抓好桑園建設(shè)和規(guī)范管理,為明年擴大養(yǎng)蠶規(guī)模打好基礎(chǔ);要在精心組織烤煙收購工作的同時,及早做好烤煙面積落實、地塊規(guī)劃和物資準備工作。要繼續(xù)落實扶持政策,搞好畜牧養(yǎng)殖,通過加強疫病防治,推進強村大戶建設(shè),帶動畜牧產(chǎn)業(yè)強勢增長;要積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),擴大蔬菜種植面積,保證我縣城鄉(xiāng)蔬菜市場供應(yīng)。二是要不失時機地抓好糧食生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。要通過動員農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,全力抓好今冬明春的糧食生產(chǎn)工作。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農(nóng)部門要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中人力深入農(nóng)村搶時搶墑抓好秋播生產(chǎn),擴大秋播面積,提高糧食生產(chǎn)規(guī)范化水平。各部門要積極為秋播提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),特別是要把農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)物資面對面交到群眾手中,提高農(nóng)業(yè)科技含量,為來年的糧食豐收奠定堅實的基礎(chǔ)。三是要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村各項工作。重點抓好農(nóng)村通村公路、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村示范村、特困村建設(shè)、流域治理、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施。特別是年初政府向全縣人民承諾的十件實事,凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定加強組織領(lǐng)導(dǎo),保證工程質(zhì)量和進度,確保政府承諾的每一件實事都成為民心工程,讓群眾得到實惠。要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,要創(chuàng)新工作舉措。有效的方法是推進工作落實的根本保證。農(nóng)村工作千頭萬緒,更需要我們講究方法,提高效率。做農(nóng)村工作,我們不要講高深的理論,要把復(fù)雜先進的實用技術(shù)化繁為簡,使農(nóng)民一聽就懂、一學就會、一用就見效。要把市場信息、技術(shù)信息、價格信息全方位提供給農(nóng)民,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。要不斷提高對農(nóng)業(yè)抓示范重要性的認識,把抓好農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)作為樹立樣板、典型引路、引領(lǐng)面上工作的有效手段。全縣各級各部門對縣上確定的每一個示范點,都要逐一明確目標任務(wù),落實領(lǐng)導(dǎo)責任、完成時限和獎懲措施,確保每一個示范點建設(shè)能夠出經(jīng)驗、出成效,能夠充分發(fā)揮示范帶動作用。
第四,要轉(zhuǎn)變工作作風。基礎(chǔ)條件相對較差,干任何事情都需要靠過硬的作風做保證。在推進農(nóng)村工作中,我們務(wù)必要抓住干部作風建設(shè)這個關(guān)鍵,堅持“苦”字當先,以“三苦”精神推動農(nóng)村工作的落實。各級各部門要加強干部教育和管理,切實增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和落實意識,轉(zhuǎn)變工作作風,以實際行動不斷促進農(nóng)村社會和諧,促進農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
第五,要奮力沖刺年度目標任務(wù)。當前,第三季度即將過去,年內(nèi)有效工作時間僅為100余天,各級各部門要算清時間賬、增強緊迫感,圍繞全面完成年初確定的目標任務(wù)和重點工作,進一步理清思路,夯實措施,突出重點,狠抓落實。要精心抓好以產(chǎn)業(yè)建設(shè)和秋播生產(chǎn)為重點的農(nóng)村經(jīng)濟工作;積極督促廠礦企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn);各項目主管部門要千方百計搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項目建設(shè)進度;要統(tǒng)籌抓好計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等社會事業(yè)工作,確保年初確定的各項目標任務(wù)順利完成。對“紅皮書”中的每一項重點工作和重點項目都要倒排工期,逐一進行一次任務(wù)再細化、責任再落實。要加大督辦檢查力度,縣委、縣政府督查室要對照年初確定的工作目標任務(wù)和各項工作部署,定期督辦檢查,通過督促檢查,加快工作進度,提高落實水平,努力在全縣上下形成“大戰(zhàn)100天、奮力沖刺全年目標”的濃厚社會氛圍。
同志們,目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要靠落實。讓我們以貫徹落實本次會議精神為動力,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,自加壓力,鼓足干勁,咬定目標,苦抓實干,不斷開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,為推進全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻!
同志們:
元旦剛過,就把大家召集在一起,召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會,主要任務(wù)是:全面總結(jié)回顧去年工作,共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題,提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時間,各縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)局長就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進行了匯報。隨后,我們又結(jié)合平時掌握了解的情況,對市里面各中心、辦、科、站進行了民主測評。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會工作進行了總結(jié)表彰。在此,我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見。
一、迎難而上,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了新突破。
去年是不平凡的一年。受國際金融危機影響,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng);同時,自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收,先后經(jīng)歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪,造成了很大的損失。面對這樣一個特殊形勢,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣市委“加快科學發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題,在挑戰(zhàn)中捕捉機遇,在逆境中排難而進,農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展,農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。
1、在促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長上,面對農(nóng)業(yè)外部增收乏力,進一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能,在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年,雖然遭受嚴重的自然災(zāi)害,但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施,實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高,全市糧食總產(chǎn)量達13.83億公斤,為歷史上第二個豐收年,人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年,我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手,努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。20xx年全市蔬菜面積123.7萬畝,雖然面積上與前年基本持平,但高效設(shè)施面積增加2.24萬畝,是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中,僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達10.7億公斤,占四分之一多,加之菜價持續(xù)走高,全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果儲藏、示范園建設(shè)。去年,我們突出抓了水果儲藏銷售和示范果園建設(shè),我市儲藏的25萬噸水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,實現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達97萬畝,水果總產(chǎn)量7億公斤,人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟大形勢影響了務(wù)工收入,但通過努力,僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測,20xx年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右,同比增長8.8%,提前一年實現(xiàn)了“”的目標(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增長”目標中,我們做出了應(yīng)有的貢獻,也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、在推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上,我們深入貫徹落實市委二屆四次全會上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標,緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個主題,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章,實現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們在全省率先啟動實施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),共實施項目66個,完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年,全市分產(chǎn)業(yè)對主推技術(shù)和主推品種進行集中組裝配套,以整體的模式進行推廣,取得了明顯的效果。實施玉米豐產(chǎn)方66個,平均增產(chǎn)50—100公斤/畝;主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù),全市新建設(shè)施面積2.24萬畝,進行高光效樹型改造,全市新建標準化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范,龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對金融危機,積極推進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,去年新上和擴建農(nóng)產(chǎn)品加工項目30個,總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入53億元,帶動45萬農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上,重點圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達4110個,新發(fā)展778個,特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達到1995個,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭取農(nóng)業(yè)項目資金,農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實糧食補貼、玉米保護性差價補貼、良種補貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬戶,服務(wù)網(wǎng)點533個。實施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝,其中中低產(chǎn)田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系,服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年,我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計開通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬戶;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,抽檢蔬菜水果樣品2936個,檢測合格率不斷提高;新完成“三品”認證33個,累計達到468個。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動,假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。連續(xù)七屆參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,均取得優(yōu)異成績。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會上,無論是招商引資額、貿(mào)易洽談,還是獲獎情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì),從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓班1923個班次,培育科技示范戶1萬余戶,完成科技培訓107萬人次;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓11.34萬人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.35萬人。
3、一方面,深化農(nóng)村改革,加強農(nóng)村社會管理。堅持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機制,全市土地流轉(zhuǎn)面積達13.5萬畝,參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達到2.3萬戶。加大了農(nóng)村“三資”規(guī)范管理,先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn),159個村進行了專項審計,審計資金總額6億多元,罰沒上繳違規(guī)違紀資金109余萬元,責令限期清退1300余萬元,移交紀檢監(jiān)察案件37起,全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實行了財務(wù)、資金“雙代理”。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè),左權(quán)、壽陽兩個試點縣已全覆蓋,其它縣(區(qū)、市)正在積極推進試點工作,全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面,深入推進新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個縣域規(guī)劃和228個省級重點推進村規(guī)劃基本完成;街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進,全部完成任務(wù);500個村達到“十有十個一”目標;2140個村基本實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標。
二、認清形勢,把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展新方向。
在看到來之不易成績的同時,我們必須認清當前發(fā)展形勢。客觀地講:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系全局、意義重大。需要認真研究促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。
一是要落實好中央農(nóng)村工作會議精神。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會圈定了今年的重點任務(wù),研究討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。要深入貫徹好這次會議精神,首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步,增強統(tǒng)籌意識、改革意識、轉(zhuǎn)型意識、民生意識,真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展持久動力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。
二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會議精神和我市“三農(nóng)”工作實際,要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個關(guān)鍵點,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道,統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長和質(zhì)量安全發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴張上,在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,重點抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品;“質(zhì)量”提升上,重點加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理;“效益”實現(xiàn)上,重點抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動;“改革”發(fā)展上,重點抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理;“增收”能力上,重點抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓。
三是要抓機遇上項目、上好項目。要牢牢把握“推動資源要素向農(nóng)村配置”這個方向,在爭取項目資金上做文章,進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣(區(qū)、市)和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情,千方百計爭取項目資金,要根據(jù)實際,結(jié)合“三農(nóng)”重點工作實施好既定項目,精心編報好后續(xù)項目,努力把更多項目擠進國家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點項目盤子。需要強調(diào)的是:實施的項目越多,越需要我們加強項目監(jiān)管,要堅持全面自查與重點抽查有機結(jié)合,指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下,逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管,真正把項目實施好,讓廣大農(nóng)民群眾得實惠。
三、明確重點,實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是:以農(nóng)民增收為核心,在進一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機制,推進新農(nóng)村建設(shè)上做文章,努力推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標為:糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上,農(nóng)民人均純收入增長8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工程。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,突出工作重點,在現(xiàn)代、示范上做文章,選擇具有示范帶動作用的項目作為扶持重點,初步的想法是:市級確定10個市級示范項目,同時四縣區(qū)各確定10個縣級示范項目,進行重點扶持,實行動態(tài)管理,努力打造全省乃至全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時,通過實施省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè),真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求,立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學技術(shù)含量,著力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,重點抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴展、標準果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng),實施玉米萬畝豐產(chǎn)方57個,小麥萬畝豐產(chǎn)方2個,谷子化控間苗技術(shù)3萬畝,繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益,全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設(shè)施蔬菜擴展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則,進行規(guī)?;^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè),到20xx年全市新增20萬畝,建成30萬畝設(shè)施蔬菜基地,今年新建設(shè)施面積4萬畝。標準果園建設(shè)要進一步健全示范果園標準,在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝。
3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度,積極引資上項,搞好銀企對接,打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級為重點,進一步強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機制,重點抓好15個億元龍頭企業(yè);以規(guī)范升級為重點,進一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點抓好10個轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);以技改升級為重點,進一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),重點抓好25個潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達到60億元,帶動50萬農(nóng)戶增收6億元,轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤,轉(zhuǎn)化率達到37%以上,億元以上的龍頭企業(yè)達到15個。
4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè),重點在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合,增強規(guī)模實力、擴大服務(wù)范圍,強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標準今年再規(guī)范1000個合作社,培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運行、輻射帶動能力強的示范合作社,進一步提升合作社的整體水平。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,組織實施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程,鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,20xx年實施40萬畝。要依托國家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項目,因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源,適度發(fā)展戶用沼氣,提高使用率,尤其注重完善沼氣服務(wù)體系,安全使用管理,三沼(沼氣、沼渣、沼液)綜合利用,提高生產(chǎn)效益,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。20xx年爭取建設(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個,吊炕1萬戶,太陽能、太陽灶1000個,建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點500個,力爭全市戶用沼氣使用率平均達到80%以上。
6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項目申報工作,榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭取項目資金到位,其余縣市爭取立項;要加快推進農(nóng)業(yè)信息化,發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能,提高農(nóng)業(yè)信息入戶率,今年重點對300個“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進行規(guī)范化建設(shè);要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),爭取全市有一半以上的縣得到國家項目支持,力爭完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度,加強“三品”認證管理,為農(nóng)產(chǎn)品市場準入準出制度的實行創(chuàng)造條件;此外,還要加強植物保護、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。
7、新型農(nóng)民培訓工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的抓手,擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項目實施機遇,加強農(nóng)民科技培訓,大力推廣先進適用技術(shù),提升農(nóng)民科技素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)增效,全市計劃開展科技培訓100萬人次,培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場需求和用人單位的技能要求,開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓和職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。
8、新農(nóng)村建設(shè)推進工程。要堅持規(guī)劃先行的原則,進一步完善和制定規(guī)劃,啟動市級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補充完善縣級縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計劃地推進。要抓住政策機遇,按照省里部署,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路,抓好現(xiàn)有500個“十有十個一”達標村的升級上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度,抓反彈、抓長效、抓提高,確保全市剩余20%行政村達到五有目標,從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。
做好今年的工作,必須以優(yōu)良的作風、過硬的素質(zhì)和務(wù)實的態(tài)度,努力營造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強部門建設(shè)。要加強依法行政建設(shè),完善科學化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機制。要加強行政效能建設(shè),做好應(yīng)急管理,完善。
規(guī)章制度。
提高工作執(zhí)行力。要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則加強行風建設(shè)優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進一步強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動加強“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)及時報送工作信息交流指導(dǎo)工作。三是加強黨風廉政建設(shè)。要加強黨風廉政建設(shè)總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗加強農(nóng)村經(jīng)濟、土地管理等體系化建設(shè)進一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長效機制促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
同志們:
開年以來,我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央、全省、全市、全縣農(nóng)村工作會議精神,把正確應(yīng)對國際金融危機影響、加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),科學務(wù)實,搶抓機遇,積極作為,變危機為轉(zhuǎn)機,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。上半年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)65057萬元,同比增長18.03%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1821.64元,同比增加190.91元,增長11.71%,占全年預(yù)期增量的63.63%左右。
1、糧油生產(chǎn)較快發(fā)展。受惠農(nóng)政策拉動,夏糧實收面積16.05萬畝,同比擴大13.2%;總產(chǎn)3.35萬噸,同比增產(chǎn)26.2%。夏油實收面積9.06萬畝,同比擴大7.9%;總產(chǎn)1.34萬噸,同比增產(chǎn)7.99%。其中,馬鈴薯實收面積5.83萬畝,擴大4.16萬畝;產(chǎn)量1.17萬噸,增產(chǎn)120.75%。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)效明顯提升。堅持以鞏固和擴大國內(nèi)市場為重點,適時適量調(diào)減主要用于出口的低檔茶產(chǎn)量,相應(yīng)提高名優(yōu)茶產(chǎn)量,茶葉總體銷售順暢,量價雙增。上半年全縣茶葉產(chǎn)量10288噸,增長13.49%;產(chǎn)值3.91億元,增長13.99%,公斤均價提高7.34%。其中,名優(yōu)茶產(chǎn)量6615噸,增長27.47%,占總產(chǎn)比重為64.3%,同比提高7.92個百分點;均價64.44元/公斤,提高8.5%;產(chǎn)值3.19億元,增長9.62%,占總產(chǎn)值比重為81.58%,提高11.3個百分點。干茶價格上漲拉動鮮葉價格每公斤上漲5-10元,每畝茶園相應(yīng)增收200元左右。
3、養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、健康化穩(wěn)步發(fā)展。盡管生豬市場行情一度下滑,但畜禽養(yǎng)殖存欄量、出欄量、肉蛋產(chǎn)量,水產(chǎn)品產(chǎn)量、魚苗產(chǎn)量、魚種投放量均有增長,基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進。豬、羊、禽存欄量分別為23.6萬頭、6.2萬頭、124萬只,同比增長6.8%、17.7%、21%;出欄量分別為15萬頭、4.2萬頭、62.7萬只,同比增長5.6%、14.2%、23.1%。投放魚種2800噸,同比增長13.2%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4500噸,同比增長19.2%;魚苗產(chǎn)量3.5億尾,增長9.3%。其中,南沖畈奶牛場進入批量生產(chǎn),南河10萬只養(yǎng)雞場成功實現(xiàn)并股由大戶經(jīng)營,百丈河萬頭養(yǎng)豬場進入正常生產(chǎn),金鋪楊超萬頭養(yǎng)豬場擴建工程基本完工,陶河萬頭養(yǎng)豬場開始籌建;羅非魚實現(xiàn)全雄換代,方家咀“白蓮河”牌無公害水產(chǎn)品商標注冊成功,漁業(yè)科技開發(fā)與服務(wù)、漁政管理等工作力度加大,庫區(qū)漁業(yè)、熱帶漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、品牌漁業(yè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
4、勞務(wù)經(jīng)濟鞏固發(fā)展。我們采取召開外地企業(yè)用工招聘會、擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓等措施,促使返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村富余勞動力積極外出打工。全縣完成轉(zhuǎn)移培訓4200人,同比增長20%;外出務(wù)工農(nóng)民達7.97萬人,同比增長6.2%;拿回的工資性收入總額達2.55億元,增長6.26%。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是茶葉產(chǎn)業(yè)化取得重要進展。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織新增7家,達到229家。其中市級龍頭企業(yè)7家,省級龍頭企業(yè)1家,新申報省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)2家,全國第二批農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)園加工基地1個。上半年龍頭企業(yè)銷售收入17250萬元,同比增19.2%;凈利潤1380萬元,增長18.7%;上繳稅金860萬元,增長18.8%。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、帶動農(nóng)戶7.2萬戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的76.7%。成功舉辦茶葉節(jié),創(chuàng)建茶葉標準化生產(chǎn)示范區(qū),申報英山云霧茶集體商標地理標志并進入公示期,綠屏茶葉公司生產(chǎn)的“雪屏”牌英山云霧茶榮獲第二屆華中(武漢)茶業(yè)博覽會金獎,綠屏、綠羽、胡家山三家茶葉龍頭企業(yè)獲得了有機茶證書,志順茶業(yè)獲得綠色食品茶證書,啟用了新的英山云霧茶包裝并制訂實施英山云霧茶包裝管理使用辦法。我縣被省政府命名為“湖北茶葉大縣”。
6、強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。以今年中央和省委兩個1號文件為重點的強農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實,特別是針對農(nóng)戶個人的各項補貼政策得到全面落實,發(fā)放農(nóng)民負擔卡9.5萬份,做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)、不錯、不漏;按“一折通”形式發(fā)放惠農(nóng)補貼資金4483.66萬元,發(fā)放庫區(qū)移民直補資金358.02萬元,做到了及時足額。政策性“三農(nóng)”保險續(xù)保基本完成。
7、農(nóng)村經(jīng)營體制改革取得明顯進展。截止上半年,全縣已組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個,成員5394人,網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶3.85萬個,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的41%。其中,依法在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社56個,股金總額4069.9萬元,資產(chǎn)總額6933.3萬元。流轉(zhuǎn)耕地、山林、茶園、水面等土地38273宗,總面積209448畝,發(fā)展各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營業(yè)主300多家。
1.5萬人;啟動金鋪、彭畈、雷店、孔坊等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程及50處分散供水工程。完成20xx年度庫區(qū)移民后扶項目建設(shè)并通過檢查驗收,工程合格率達到100%;20xx年度庫區(qū)移民后扶項目計劃編制工作已完成,部分項目已開始實施。完成低產(chǎn)林改造、荒山造林、長防林、退耕還林補植及新造共計5.28萬畝,成功撲滅了溫泉、楊柳兩鎮(zhèn)42個村松毛蟲災(zāi)害。完成溫泉陶坊5000畝的中低產(chǎn)田改造、志順茶業(yè)茶葉加工生產(chǎn)線等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,楊柳白馬石6000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、綠羽茶業(yè)茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利推進。農(nóng)業(yè)機械總動力28.8萬馬力,增加23%;農(nóng)機綜合作業(yè)率提高到49%。其中推廣插秧機兩臺,水稻機插面積達2700畝;推廣茶葉采摘機械86臺套、茶葉精加工機械45臺套,農(nóng)機作業(yè)面積達到10萬畝。已爭取農(nóng)村能源項目資金1615.38萬元,建成農(nóng)村戶用沼氣池3800口、聯(lián)戶和養(yǎng)殖小區(qū)配套沼氣池各10處;為52萬畝農(nóng)作物提供了配方肥料。已申報落實財政扶貧項目129個,老區(qū)建設(shè)項目52個,50個村脫貧奔小康試點項目,174戶搬遷扶貧、47戶生態(tài)移民項目,1億元貸款、500萬元貼息農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)扶持項目;申報32座小型水庫除險項目,前期安全鑒定已基本完成,正力爭列入全國病險水庫整險加固第四期投資計劃;已爭取20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目4個,財政總投資達540萬元,預(yù)計今年9月開始實施;申報大別山植物園項目,已完成可研報告和省市局銜接工作,待向國家林業(yè)局申報;申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園項目已獲省農(nóng)業(yè)廳批準并進入設(shè)計階段;省林業(yè)局已表態(tài),向吳家山、桃花沖兩景區(qū)各投入200萬元支持景區(qū)創(chuàng)建,還將英山列為全省油茶產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)予以扶持。完成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓1.2萬人次,推廣普及先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)20多項,氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)作用進一步發(fā)揮。
9、新農(nóng)村建設(shè)掀開新的一頁。我們搶抓省委、省政府把我縣列為全省脫貧奔小康7個試點縣之一的機遇,統(tǒng)籌扶貧開發(fā)、老區(qū)建設(shè)、脫貧奔小康試點工作與新農(nóng)村建設(shè)及縣域經(jīng)濟發(fā)展,修訂并實施了“13n15”規(guī)劃,即修訂并實施“1個”全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,修訂并實施縣域經(jīng)濟發(fā)展、貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧致富等“3個”專項規(guī)劃,修訂并實施財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育等“n個”(18個)部門規(guī)劃,制訂并實施各個規(guī)劃的“1年”具體行動方案,制定并實施脫貧奔小康“5年”實施方案;探索“以點輻射片、以片帶全面”的新農(nóng)村建設(shè)新路子,突出抓好了第一批三個重點片區(qū)共6個新農(nóng)村建設(shè)示范村、55個脫貧奔小康試點村的新農(nóng)村建設(shè),其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè)取得全面進展,農(nóng)民收入明顯增加、生產(chǎn)生活條件明顯改善,村容村貌發(fā)生了明顯變化。
上半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,一是搶抓機遇好。即搶抓了國家為應(yīng)對國際金融危機、拉動內(nèi)需而實施的積極財政政策和寬松貨幣政策以及一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策提供的良好機遇,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是正確應(yīng)對金融危機好。特別是針對國際金融危機影響、低檔茶外需縮減的不利局面,采取適當調(diào)減低檔茶產(chǎn)量、相應(yīng)擴大名優(yōu)茶產(chǎn)量的策略,成功鞏固和發(fā)展了茶葉生產(chǎn);針對國際金融危機帶來農(nóng)民工返流失業(yè)的問題,采取召開外地企業(yè)用工招聘會、加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓,支持農(nóng)民家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施,促進了農(nóng)民就業(yè)增收。三是科學統(tǒng)籌好。即統(tǒng)籌各方力量,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是抗災(zāi)救災(zāi)好。針對6月底的巨大洪災(zāi),全縣上下全力進行抗災(zāi)救災(zāi),把洪災(zāi)造成的損失減小到了最低限度。五是農(nóng)口系統(tǒng)干部職工堅定信心、不怕困難、團結(jié)戰(zhàn)斗、扎實苦干、開拓進取好。六是涉農(nóng)部門支持配合好。涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)、扶貧開發(fā)、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的每一點成績,都凝聚著在座的每一位同志的心血和汗水!都凝聚著農(nóng)口戰(zhàn)線上和涉農(nóng)部門每一位干部和群眾的心血和汗水!
上半年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績好于預(yù)期、好于同期,但因國際金融危機尚未見底,各種災(zāi)害可能不期而至,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨諸多嚴峻困難和挑戰(zhàn),保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、農(nóng)民收入平穩(wěn)較快增長和農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的壓力仍然很大。面對新舊困難和挑戰(zhàn),對照全年工作目標,我們必須在前一階段工作已取得重要進展的基礎(chǔ)上,再鼓干勁,再添舉措,全力保發(fā)展、保增收、保穩(wěn)定。下一階段要突出做好六個方面的工作:
1、要搶抓機遇多爭取項目。突出搶抓國家為應(yīng)對金融危機、擴大內(nèi)需而采取的積極財政政策和寬松的貨幣政策帶來的機遇,我縣被列為全省脫貧致富奔小康試點縣帶來的機遇,武英高速公路建成通車帶來的機遇,各局各單位要進一步采取得力措施,多爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目;還要大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)。
二、三產(chǎn)業(yè)。要圍繞推進特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵和支持農(nóng)民和民間投資自主創(chuàng)業(yè),深化發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶,積極推進土地有序流轉(zhuǎn),著力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。初步確定今年秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要任務(wù)是:新建和改造茶葉基地1.5萬畝,其中新建良種無性系茶園3000畝,改造老茶園5000畝;新建油茶基地6000畝,油菜播種10萬畝,馬鈴薯播種8萬畝,嫁接板栗120萬株,發(fā)展桑園4000畝,發(fā)展藥材2萬畝,完成楊柳白馬石6000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目預(yù)期進度,完成大小水利工程3000處。農(nóng)辦和各局各單位要迅速研究制定計劃和實施方案,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。其中,縣直每個農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1-2個樣板。
3、要著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展。突出推進茶葉產(chǎn)業(yè)大龍頭企業(yè)建設(shè),盡快培植出億元級現(xiàn)代公司制茶葉龍頭企業(yè)或企業(yè)集團。這項工作,事關(guān)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提檔升級進入科學發(fā)展軌道,不僅主管部門要抓,而且全縣上下都要抓,一定要堅持不懈、鍥而不舍、竭盡全力,不放過每一個機會;一定要抓出成效,達到目標。
4、要千方百計促進農(nóng)民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)增收;又要抓好二、三產(chǎn)業(yè)增收;既要抓好產(chǎn)業(yè)增收,又要抓好勞務(wù)增收;既要抓好就業(yè),又要抓好創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),以就業(yè)促進增收。要突出創(chuàng)造條件讓農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)項目建設(shè),努力把國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入更多地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收入。
5、要全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。突出落實好針對農(nóng)民的直接補貼政策、社會保障、農(nóng)業(yè)保險等項政策,讓農(nóng)民不折不扣地享受到改革發(fā)展帶來的物質(zhì)利益。年終要組織專班對各項惠農(nóng)政策的落實情況進行檢查考核。
6、要堅持抗災(zāi)保豐收。突出做好養(yǎng)殖業(yè)疫病、種植業(yè)病蟲害和洪災(zāi)旱災(zāi)的防治工作,加強畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫,加快水毀工程恢復(fù),做好政策性水稻保險、農(nóng)房保險的核災(zāi)、理賠工作,讓農(nóng)民享受到政策性“三農(nóng)”保險帶來的好處,力爭把各種災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。
同志們,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全年的目標和下一步工作重點已經(jīng)確定,我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,積極作為,為圓滿和超額完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)而努力奮斗!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇九
同志們:2003年,我市農(nóng)村廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定,腳踏實地,奮發(fā)進取,克服了非典造成的不利影響,繼續(xù)保持了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。概括地講,主要有以下五個特點:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。通過調(diào)減糧食作物面積,引進新品種、新技術(shù),推廣經(jīng)濟作物種植等措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。2003年,全市無公害蔬菜種植面積達到10萬畝;圓滿完成了退耕還林和薪炭林工程,造林6萬畝,創(chuàng)歷史最高水平;棉花種植面積達到11.2萬畝,比上年增長2.6倍。在養(yǎng)殖業(yè)上,通過與北京大發(fā)正大有限公司的合作,使肉雞養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大,出欄達到1600萬只。全年肉鴨出欄420萬只,肉牛出欄1.8萬頭,奶牛存欄2300頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.3萬噸,農(nóng)業(yè)綜合效益明顯增強。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高。去年新上投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)項目3個,目前全市重點龍頭企業(yè)已達到19家,其中列入滄州市重點扶持的龍頭企業(yè)5家。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)2.9億元,銷售總額達到4.6億元。在大力培育龍頭企業(yè)的同時,結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,狠抓了基地建設(shè)。依托北京大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)殖集團、內(nèi)蒙古大型乳業(yè)集團和京津大型農(nóng)副產(chǎn)品市場,建立了肉雞、肉鴨、蔬菜、奶牛、花卉等39個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是涌現(xiàn)了一批“工轉(zhuǎn)農(nóng)”企業(yè)。通過制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)民營企業(yè)家投資特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。目前全市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的達到84家,其中投資100萬元以上的29個,轉(zhuǎn)資總額達1.2億元。轉(zhuǎn)型企業(yè)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總投資的34%,有力推動了全市農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展?!肮まD(zhuǎn)農(nóng)”已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個新亮點,受到了滄州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。共投資540多萬元,改造中低產(chǎn)田2.1萬畝。實施了生態(tài)家園富民工程,建設(shè)了2個示范村、110個高標準沼氣池。完成了千里堤加固除險一期工程,全市新打機井200眼,鋪設(shè)10萬米地下防滲管道,進一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。共投資1700多萬元,整修改造大石路、陵七西路等120公里的鄉(xiāng)村道路。下大力實施了人飲解困工程,解決了15個村的飲水困難。五是農(nóng)村稅費改革逐步深化,農(nóng)民收入持續(xù)增長。農(nóng)村稅費改革工作在全市順利推行,配套措施進一步完善,農(nóng)民稅費負擔與稅改前相比減少了20%以上。農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化,收入渠道不斷拓寬,增收幅度明顯加大。全市農(nóng)民人均純收入達到3482元,同比增長5.5%,是近年來農(nóng)民收入增幅最高的一年。雖然我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜的成績,但還存在一些不容忽視的問題,主要是:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,缺乏特色明顯的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),缺乏符合標準化生產(chǎn)要求的名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)化水平還不高,缺少成規(guī)模、上檔次的種養(yǎng)基地,缺少有較強帶動能力的大型龍頭企業(yè);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善;農(nóng)民增收步伐還不快,收入差距較大,部分鄉(xiāng)村群眾生活困難。總之,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟仍處于“過坎爬坡”階段,全面建設(shè)小康社會的任務(wù)仍很艱巨,我們必須有長期艱苦奮斗的思想準備。在看到問題和困難的同時,還要看到,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟也面臨著一些難得的發(fā)展機遇:一是國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度加大。中央一號文件的出臺,為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的契機。黨中央提出把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,制定了“多予、少取、放活”的方針,實施降低農(nóng)業(yè)稅稅率、增加農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入等政策措施,重視程度之高,力度之大,是多年來沒有過的。最近召開的全國“兩會”上,溫家寶總理在《政府工作報告》中鄭重承諾,五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,這在中國歷史上也是前所未有的,必將為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展注入新的活力。二是農(nóng)產(chǎn)品市場供求狀況出現(xiàn)了新變化。在市場需求的拉動下,蔬菜、棉花、果品等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)恢復(fù)性增長,農(nóng)產(chǎn)品銷售形勢看好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進一步提高,必將極大地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化為農(nóng)村經(jīng)濟的加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。農(nóng)民增收渠道增多,特別是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收的比重正迅速提高。四是國家加大了對農(nóng)資市場的干預(yù)力度。國家發(fā)改委針對今年以來出現(xiàn)的化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)用物資價格上漲的勢頭,采取措施,制定了最高限價。總地講,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的機遇要比困難多。對此,我們必須認清形勢,堅定信心,緊緊抓住難得的發(fā)展機遇,充分利用好各種有利條件,努力克服存在的困難,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。今年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是:認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委六屆五次會議和滄州市農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住國家扶持農(nóng)業(yè)的良好機遇,以增加農(nóng)民收入為核心,加大對“三農(nóng)”的投入力度,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快農(nóng)村小康社會建設(shè)步伐,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長4.5%以上的目標。按照這一總的要求,要重點抓好以下六個方面的工作:一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收主渠道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本出路。我們必須把推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一個帶有全局性、方向性的大事來抓。當前,要突出“一個重點”,搞好“兩個建設(shè)”。一個重點,就是培育和壯大一批重點龍頭企業(yè)。抓住了龍頭企業(yè)就抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,抓住了農(nóng)民增收的“牛鼻子”。要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,一方面,對大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)鴨集團、四大家魚良種場等現(xiàn)有龍頭企業(yè),要集中精力,集中人力、財力和物力予以扶持,促其提檔升級。市、鄉(xiāng)、村三級要共同努力,幫助企業(yè)做大做強,不要滿足于讓這些企業(yè)成為你那個村、那個鄉(xiāng)或任丘市的龍頭,而要輻射滄州、保定、廊坊等縣市,成為整個華北的龍頭。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極推進謀劃一批大的龍頭企業(yè),重點抓好烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉廠、大型花卉交易市場、金諾農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等即將竣工或正在謀劃和建設(shè)的大龍頭。烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司近期即將竣工,它需要配套養(yǎng)殖2—3萬頭奶牛,僅靠我市現(xiàn)有存欄的奶牛是遠遠不夠的,這是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的良好機遇。宏博科技生物有限公司投產(chǎn)后可帶動農(nóng)民種植5000畝的玫瑰香葡萄和中藥材。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是于村、青塔、北辛莊等以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與他們協(xié)商,發(fā)動農(nóng)民建立種養(yǎng)基地,這方面有很多文章可做。辛中驛、石門橋、梁召、麻家塢等民營經(jīng)濟相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)扶持更多的民營企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中來。比如,源平酒店在青塔投資興建了四平農(nóng)業(yè)示范園,收到了較好的效果,這種模式很值得推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真領(lǐng)會中央一號文件精神,抓住國家加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地的契機,積極跑部進廳,力爭使更多的大項目、好項目在任丘落戶,最大限度地爭取國家政策資金的投入。金融、土地、電力及農(nóng)口部門要在貸款、用地、用電、用水等方面給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更多的傾斜。兩個建設(shè),一是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。目前,滄州市計委已編制完成了《滄州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,修改后下發(fā)。我們要以實施這一《規(guī)劃》為切入點,通過科學規(guī)劃和投資支持,重點選擇市場占有率高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),加大扶持培育力度,使其盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前,農(nóng)業(yè)局要抓好議論堡食用菌、北漢小拱棚韭菜、茍各莊苤藍、北辛莊地膜茴香、長豐冷棚黃瓜、永豐路西紅柿、于村瓜菜、石門橋錯季菜等八個特色基地;林業(yè)局要抓好茍各莊萬畝豐產(chǎn)林基地;畜牧局要抓好北漢的奶牛和沿淀鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)品基地。有關(guān)部門都要制定規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),把這些基地做大做強,提高在全省乃至全國的知名度。二是抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。圍繞肉雞、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷售,積極組建專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會,使龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。要進一步壯大經(jīng)紀人隊伍,引導(dǎo)他們與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,把產(chǎn)品推銷出去,把市場信息帶回來。二、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)民增收潛力要下大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品量的擴張和質(zhì)的提高。在種植業(yè)上,要努力擴大棉花、蔬菜、林果等經(jīng)濟作物的種植面積。要抓住棉花價格上揚、棉農(nóng)種棉積極性普遍提高的機遇,大力發(fā)展棉花種植,力爭達到20萬畝以上。當前,農(nóng)業(yè)部門要搞好棉農(nóng)所需物資的供應(yīng),積極推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲棉品種,抓好技術(shù)培訓。同時,要積極做好渤海紡織廠和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)油棉加工廠的技改擴建項目,擴大棉花加工能力,增加棉花收購量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好招商引資,吸引外資,新上擴建棉花、油棉加工企業(yè)。蔬菜生產(chǎn)要以京津市場為依托,大力發(fā)展無公害蔬菜種植,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人抓,有專業(yè)技術(shù)人員搞服務(wù),建設(shè)成方連片的蔬菜基地,并全部注冊品牌,培育出名牌產(chǎn)品。林業(yè)生產(chǎn)要積極發(fā)展多種形式的非公有制造林,發(fā)動群眾利用好大洼地、堤壩、廢棄地和道路兩旁等宜林地帶,加快速生豐產(chǎn)林和以果品生產(chǎn)為主的經(jīng)濟林建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上,要繼續(xù)大力發(fā)展肉雞、肉鴨、淡水魚、奶牛等產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要克服禽流感帶來的不利影響,建立長效預(yù)防機制,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實行科學飼養(yǎng),組織好防治工作及市場銷售工作,把損失降到最低限度,確保我市肉雞、肉鴨產(chǎn)業(yè)不出現(xiàn)大的滑坡。要繼續(xù)以大發(fā)正大任丘有限公司等龍頭企業(yè)為依托,加快建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖小區(qū),并力爭通過省無公害畜產(chǎn)品基地認證。奶牛養(yǎng)殖要以烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司為依托,大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖基地。特別是北漢、于村、辛中驛、西環(huán)路、梁召等鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年要有大動作,年內(nèi)都要建成一家養(yǎng)殖規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場,全市奶牛存欄力爭達到5000頭。要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高自身素質(zhì),增強對禽流感和口蹄疫等動物疫病的認識,科學飼養(yǎng),搞好防疫滅病。立足于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準化建設(shè)。目前,不僅是進口我國農(nóng)產(chǎn)品的國家,就是在我國的一些大中城市,都對農(nóng)產(chǎn)品實行了嚴格的市場準入制度。有關(guān)部門要依據(jù)國家、省頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售標準,結(jié)合我市實際,年內(nèi)盡快制定出農(nóng)、林、牧、漁、加等領(lǐng)域的地方標準和企業(yè)標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自己的特點和優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)一批科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地。三、進一步加大對“三農(nóng)”的投入,為農(nóng)民增收提供資金支持為貫徹落實中央一號文件精神,今年,中央對農(nóng)業(yè)的財政投入將增加300億元以上,比上年增長20%以上,重點加強農(nóng)村“六小”工程、鄉(xiāng)村道路和農(nóng)田水利建設(shè)。省委、省政府也加大了對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,今后五年內(nèi)將落實35億元的專項資金,鼓勵農(nóng)村公路建設(shè)。最近實施的“引岳濟淀”工程,中央和省政府就投入了4000多萬元。就我市而言,今年對農(nóng)業(yè)的投入將達到1億多元,比上年增長30%以上,突出抓好一批“惠民工程":一是“引岳濟淀”配套工程。在中央和省投入大量財力的同時,我市已投入了100多萬元,動用了大量的人力、物力完成了輸水沿線的配套工程,沒有讓沿淀群眾投入一分錢。二是白洋淀旅游設(shè)施建設(shè)。今后幾年分期建設(shè)總投資超億元的旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)項目,今年完成旅游專用路、專用碼頭和航道清淤工程,并修建部分景點,市財政將拿出500多萬元投入這個旅游項目。三是鄉(xiāng)村道路和橋梁建設(shè)。投資1900多萬元打通總長23公里的長七路,完成大石路、呂臥路、鄚七路和議茍路的整修改造工程,新修橋梁13座,建成4條村道。四是農(nóng)田水利建設(shè)。投資2700多萬元完成千里堤加固除險、大口子砌石護坡、重建里長揚水站等工程、修建6.5公里的西大塢撤退路,解決50個村的飲水難問題。五是肉雞飼料廠建設(shè)。這項工程本應(yīng)由市場運作,但市委、市政府從養(yǎng)殖戶的利益出發(fā),決定由政府部門和北京大發(fā)正大集團共同籌資1500萬元加快飼料廠工程建設(shè),目前我們正在積極與北京大發(fā)正大有限公司協(xié)商,力爭盡快開工。同時,為防治禽流感疫情,市政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共投入了100多萬元,組織技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶搞好防疫滅病服務(wù)。市委、市政府今年對“三農(nóng)”投入的力度是前所未有的,目的就是更多地補貼農(nóng)民,調(diào)動農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民得到更多的實惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在財政中做出預(yù)算,安排專項資金,搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在貫徹落實中央1號文件和省委六屆五次全會精神的過程中,國家各部委和省政府各部門都將出臺優(yōu)惠政策,但決不會平均分配到各縣市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓住上級對“三農(nóng)”實施傾斜的大好時機,圍繞生態(tài)家園富民工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)多向上跑、多爭取項目、多爭取資金。比如,省和滄州對農(nóng)村公路建設(shè)都制定了具體的補貼政策,省政府對通鄉(xiāng)油路每公里補貼10萬元,通村公路補貼3.5萬元。滄州市對通村公路每公里補貼3萬元,2公里以上的補貼4萬元。這些政策的“含金量”都非常高。希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住機遇,抓緊運作,搞好項目謀劃,加大資金籌措力度,爭取上級更多的資金。四、建立健全服務(wù)體系,為農(nóng)民增收提供有力保障農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障措施,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求,更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。為此,今年要抓好“四大服務(wù)體系”建設(shè):一是良種推廣繁育體系。要重點引進轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、轉(zhuǎn)基因速生楊、甘藍冬春1號、高油玉米和優(yōu)質(zhì)專用小麥等一批新品種。以國家級四大家魚良種場為龍頭,積極推廣白鯧、羅非、對蝦等水產(chǎn)新品種。積極籌建奶牛良種繁育中心,搞好奶牛胚胎移植項目,推進全市奶牛業(yè)的發(fā)展。二是動物防疫體系。要進一步抓好鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站點建設(shè),搞好飼料、獸藥市場整頓和動物防疫、檢疫工作,形成健康的生產(chǎn)機制。三是飼草飼料體系。要積極開發(fā)農(nóng)作物秸稈資源,結(jié)合我市省級秸稈示范縣項目的實施,大力推廣秸稈青貯和配方飼料技術(shù),為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)飼料。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)技人員的作用,通過多種形式向農(nóng)民傳授農(nóng)技知識。要依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,大力培育農(nóng)民技術(shù)員,盡快形成國家推廣機構(gòu)和社會服務(wù)組織相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣新格局。五、深化農(nóng)村改革,開辟農(nóng)民增收的新空間黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民增收問題,中央1號文件和溫家寶總理的《政府工作報告》都明確指出:除煙葉外,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。從今年起,逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,平均每年降低1個百分點以上,5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。今年國家從糧食風險基金中拿出100億元直接補貼種糧農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大改革力度,完善服務(wù)措施,確保每一項政策都落到實處,讓農(nóng)民從中得實惠。要在鞏固農(nóng)村稅費改革成果的基礎(chǔ)上,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,今年農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個百分點,并積極創(chuàng)造條件,逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率,切實減輕農(nóng)民負擔。要加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負擔反彈。市糧食局、工商局、體改辦要在繼續(xù)推進國有糧食購銷企業(yè)改革的同時,按照中央和省的要求全面放開糧食收購和銷售市場,抓緊清理和修改不利于糧食自由流通的政策法規(guī)。要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動力的轉(zhuǎn)移。按照國家政策要求,五年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率降為零,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證人員開支,就必須搞好非農(nóng)產(chǎn)業(yè),以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入彌補財政收入的不足。從農(nóng)業(yè)自身來看,農(nóng)業(yè)是一贏利少甚至非贏利的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),單靠農(nóng)業(yè)自身難以實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),靠發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動力轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)民走出土地,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)工人,進城務(wù)工經(jīng)商,促進農(nóng)民增收。當前,各鄉(xiāng)村要按照全市三級干部大會的要求,以園區(qū)為依托,多上大項目、好項目,廣泛開展招商引資,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),推動民營企業(yè)裂變擴張,進一步做大做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)民就業(yè)。要加快城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,搞好城建重點工程項目建設(shè),吸引農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工,拓展農(nóng)民的就業(yè)空間。要切實加大支農(nóng)力度。除農(nóng)口各部門外,其它部門都要結(jié)合各自的實際,更好地支持農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。市教育局要在狠剎中小學亂收費歪風的同時,積極向上級爭取建校資金,改善農(nóng)村中小學辦學條件,進一步健全鄉(xiāng)村兩級職業(yè)教育和成人教育培訓網(wǎng)絡(luò),讓更多的農(nóng)民掌握實用技術(shù)。市勞動局要探索農(nóng)村醫(yī)療保險體制改革的有效途徑,切實解決農(nóng)民因病返貧的問題。市衛(wèi)生局要拿出專項資金,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè),讓農(nóng)民看得起病、看得好病。各金融部門要不斷加大對農(nóng)村的信貸支持力度,讓更多的農(nóng)民發(fā)家致富??傊鞑块T各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞農(nóng)民的衣、食、住、行以及就學、就醫(yī)、就業(yè)拿出一些實實在在的惠民舉措,為農(nóng)民提供更多更便利的服務(wù)。六、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面做好“三農(nóng)”工作,是時代賦予我們的重大責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手都要始終把這項工作緊緊抓在手上,親自謀劃,精心組織,狠抓落實。要牢固樹立科學的發(fā)展觀。科學的發(fā)展觀是解決“三農(nóng)”問題的根本指導(dǎo)方針,它的本質(zhì)是以人為本,基本內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根本要求是統(tǒng)籌兼顧。樹立和落實科學發(fā)展觀的基本著眼點,就是不僅要解決發(fā)展快的問題,還要解決發(fā)展好的問題,把更快發(fā)展、更好發(fā)展有機地統(tǒng)一起來。當前最重要的就是進一步強化統(tǒng)籌發(fā)展意識,要立統(tǒng)籌之規(guī)劃,舉綜合之措施,解具體之難題,積階段之成效,用統(tǒng)籌發(fā)展的思路解決發(fā)展中的問題,善于把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟總體格局中統(tǒng)籌考慮,把農(nóng)村繁榮放在社會全面進步中統(tǒng)籌規(guī)劃,把農(nóng)民增收放在財政收入分配中統(tǒng)籌安排。對我市而言,就是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè),加大對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的稅收征管力度,對改革開放中先富起來的企業(yè),要足額征收稅款,并通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把更多的資金投入到農(nóng)業(yè)中來,減輕種糧農(nóng)民的負擔。要充分利用稅收這個杠桿,縮小貧富差距。要統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會、人與環(huán)境的關(guān)系,對那些靠犧牲大多數(shù)人的利益而致富的排污企業(yè),要加大治理力度,限期整改,不達標的要堅決停業(yè)整頓。對那些產(chǎn)業(yè)檔次較低、資源消耗嚴重、嚴重破壞當?shù)丨h(huán)境、稅收貢獻小,甚至不拿稅的企業(yè)要堅決砍掉,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,決不能讓我們?nèi)吻鸬暮笕嗽谙硎馨l(fā)展成果的同時,還要忍受環(huán)境變遷所帶來的缺水之苦、污染之痛。要樹立求真務(wù)實的工作作風。做好“三農(nóng)”工作,必須大興求真務(wù)實之風,大興真抓實干之風,大興狠抓落實之風。要圍繞解決“三農(nóng)”問題深入學習、深入思考、深入研究,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,掌握工作的主動權(quán)。要帶著感情、帶著熱情、帶著激情做好“三農(nóng)”工作。要善待農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、幫助農(nóng)民,改變簡單粗暴的工作方法,提高依法辦事、依法行政的能力,更好地適應(yīng)新形勢的需要。最近出版的《中國農(nóng)民調(diào)查》一書,在全國引起了很大反響,希望大家都要讀一讀這本書,通過閱讀,進一步體驗農(nóng)業(yè)的難處和農(nóng)民的苦處,發(fā)現(xiàn)自身的問題,更加牢固地樹立執(zhí)政為民的意識,增強搞好農(nóng)村工作的自覺性。要堅持一切從實際出發(fā),每作一項決策,每辦一件事情都要考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實際情況,都要充分尊重農(nóng)民群眾的意見和愿望,決不能提脫離實際的口號和要求,決不能搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭R獓@市委、市政府的決策部署,把更多的精力放在抓落實上,抽出更多的時間深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入群眾、深入田間地頭。既要關(guān)注大項目、大企業(yè),搞好錦上添花,更要關(guān)心群眾的疾苦,多做一些雪中送炭的好事。今年我們每位領(lǐng)導(dǎo)都確定了2—3個貧困戶作為幫扶對象,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也要這樣做,要經(jīng)常到他們家中坐一坐、看一看,了解他們在想什么,盼什么,有什么問題需要解決。希望大家把這項工作往深里做、往實里做,真正把黨的方針政策落到實處。同志們,當前,正是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照中央一號文件精神和省委、省政府的要求,進一步增強緊迫感和責任感,加大工作力度,扎扎實實地抓好小麥田間管理、春耕備播、植樹造林、春季抗旱、農(nóng)資供應(yīng)等項工作,確保我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開好局、起好步,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,確保農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十
同志們:
國以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達,在黨和國家的全局中占有十分重要的地位。為實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標,我們必須重視人才工作,在人才工作中始終堅持黨管人才原則,樹立科學的人才觀,不斷探索實踐人事干部制度改革,努力建設(shè)一支與我縣新世紀發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)干伍,為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。按照縣委的安排,下面,我以《堅持黨管人才原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍》為題講三點意見:
一、堅持黨管人才原則的重要意義。
胡錦濤指出,做好人才工作,落實好人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。黨管人才的原則是黨管干部在新世紀、新階段的深化和發(fā)展。落實黨管人才的原則,關(guān)鍵要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。落實黨管人才的原則,必須緊緊圍繞以上“四管”來思考、來拓展、來深化。堅持黨管人才,并不是用計劃代替市場去配置人才,把人才都管起來、統(tǒng)起來,也不是黨委包攬人才工作的一切,更不是用條條框框去束縛人才,使人才失去發(fā)展空間,而是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀,就是既要總攬人才工作全局,又不能包攬所有的具體工作;管政策,就是既要制定事關(guān)全局的重大政策,又要防止制定政策過細、過死,出臺政策過多、過濫;管協(xié)調(diào),就是既要統(tǒng)籌各方面力量,形成人才工作整體合力,又要防止命令式地指揮一切;管服務(wù),就是既要為人才提供政策服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,又要防止陷入瑣碎的日常事務(wù)中。
(一)堅持黨管人才,有利于大力實施人才強國戰(zhàn)略,為全面建設(shè)小康社會提供人才支持。
實現(xiàn)十六大確定的奮斗目標,面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是人才。從國內(nèi)看,完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù),需要一大批忠誠實踐“三個代表”重要思想,具有較強的科學決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營管理,具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才;一大批站在國際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動科技進步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。從國際上看,當今世界的競爭越來越突出地表現(xiàn)為人才的競爭,許多國家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度,西方發(fā)達國家還憑借其經(jīng)濟優(yōu)勢加緊對世界范圍的人才進行爭奪,我國的人才安全問題日益突出。堅持黨管人才的原則,是對這一歷史大趨勢的有力回應(yīng)。205月,中央批準下發(fā)《—全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。我們黨作為執(zhí)政黨,必須加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位,加大人才隊伍建設(shè)的力度,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的任務(wù)提供堅強的人才保證。
(二)堅持黨管人才,有利于鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。
我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,要鞏固和擴大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力,必須把各類優(yōu)秀人才吸納進黨的各級組織或緊密團結(jié)在黨的周圍。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,對人才隊伍的社會構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。改革開放前,絕大多數(shù)人才集中在公有部門,而現(xiàn)在包括私營、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟組織,吸引了大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。加入世貿(mào)組織后,人才的流動趨勢將進一步增強,非公有制經(jīng)濟中的人才規(guī)模將進一步擴大。這些人才都是黨執(zhí)政必須依靠的重要力量,而現(xiàn)行的人才工作模式又難以將這部分人才納入管理范圍。如果不堅持黨管人才的原則,加強對整個人才隊伍的管理,就不僅不利于人才的成長進步和充分發(fā)揮作用,而且會逐漸削弱黨的影響力,從而影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。
(三)堅持黨管人才,有利于加強人才隊伍自身建設(shè),不斷提高人才工作水平。
近些年來,隨著人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性日益凸顯,我縣不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度,人才隊伍建設(shè)成績顯著。但是,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我縣的人才隊伍建設(shè)和人才工作還存在諸多不相適應(yīng)的地方,如人才總量不足,素質(zhì)和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪費同時存在等等。與人才隊伍建設(shè)面臨的嚴峻形勢相比,人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)、力量分散等問題。要從根本上解決這些問題,需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎(chǔ)上,加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,形成人才工作的合力。
二、我縣人才隊伍建設(shè)的目標。
全縣黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部1120名,其中,婦女干部263名,少數(shù)民族干部628名,非黨干部428名。截止5月25日,我縣共有副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部418名,其中:含44名縣級領(lǐng)導(dǎo)、374名科級領(lǐng)導(dǎo)。大專以上學歷的領(lǐng)導(dǎo)干部260名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的62.2%;少數(shù)民族干部234名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的55.97%;婦女干部和黨外干部均是46名,各占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的10%。35周歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部97名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的20.8%。從上面的數(shù)據(jù)顯示,我縣雖然認真貫徹“三個代表”重要思想,全面實施了人才強縣戰(zhàn)略,確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局,人才工作取得了一定的成績。但是,人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺;市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠,人才流動的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機制有待完善。
要落實黨管人才的原則,做好新時期的人才工作,我縣人才工作應(yīng)著重在以下七個方面有新突破:
(一)用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作有新突破?!叭齻€代表”重要思想是推進新世紀新階段人才工作的根本指針。按照發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的要求,堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程,努力開創(chuàng)人才工作新局面。
(二)圍繞發(fā)展主題抓人才工作方面有新突破。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。人才工作的目標任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效要用發(fā)展來檢驗。
(三)樹立科學的人才觀上有新突破。人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。
(四)加強人才資源能力建設(shè)有新突破。堅持把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題。加大對人才工作的投入,優(yōu)先發(fā)展科學教育事業(yè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)堅持三支人才隊伍建設(shè)上有新突破。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊伍的主體,必須堅持分類指導(dǎo),整體推進。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才,帶動整個人才隊伍建設(shè)。
(六)推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,促進人才合理分布,發(fā)揮人才隊伍的整體功能。
(七)創(chuàng)新人才工作機制和優(yōu)化環(huán)境有新突破。人才的活力取決于機制和環(huán)境。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅持市場配置人才資源的改革取向,加強和改善宏觀調(diào)控,建立充滿生機與活力的人才工作機制。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
三、堅持黨管干部原則,建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
堅持黨管干部原則,要求我們?nèi)尕瀼馗锩?、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認,堅持任人唯賢、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅持不懈地加強思想政治建設(shè),講學習、講政治、講正氣,顧全大局,增強團結(jié),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
(一)堅持民主集中,全面推進干部工作的民主化進程。
按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,堅持民主集中制,踐行順應(yīng)潮流、高度公開的民主理念,推進干部工作民主化進程,嚴格把好“三個關(guān)口”,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、發(fā)揚民主,嚴把推薦關(guān)。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅持群眾公認原則的有效形式和從源頭上防止用人上的不正之風的重要措施,增強透明度,充分體現(xiàn)群眾意愿。
2、實事求是,嚴把考察關(guān)。在組織考察中,堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉藴剩芽疾鞂ο蟮漠斍皩嵖兣c長遠實績結(jié)合起來,形成以實績論干部的用人觀,客觀、公正地評價每一位干部。在考察方式方法上,在堅持完善民主測評法、個別談話法、實地考察法等常規(guī)性考察工作的同時,注重結(jié)合中心工作、學習培訓、公務(wù)員年度考核等方面的工作,對干部進行多渠道、立體式的考察。
3、嚴格程序,嚴把審批關(guān)。在民主推薦組織考察的基礎(chǔ)上,堅持集體討論的原則。整個選拔任用過程基本做到:列入考察對象的人選多于擬任職人數(shù),新提拔對象不是后備干部的不提交,群眾不擁護、意見大、問題還沒有核查清楚的不提交、對沒有民主推薦的不提交,未經(jīng)組織考察的人選不研究,縣委會、縣委全會沒有三分之二以上成員到會不研究,沒有組織部考察情況的干部不討論,未達到規(guī)定票數(shù)同意的不通知。并且在任前通過電視進行公示,凡有影響任職的重大問題的人不任用,增強了透明度。
在把好“三個關(guān)口”的同時,狠殺“跑官要官”的歪風,對“跑官要官”者堅持做到“三個堅決”,即堅決批評教育,不予提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整;已得到提拔的,堅決撤下來;制止不力造成重大失誤的,堅決追究責任。
(二)堅持反腐倡廉,加強干伍的監(jiān)督管理。
我們黨作為執(zhí)政黨,將長期經(jīng)受領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的考驗,也將長期經(jīng)受拒腐防變和抵御風險的考驗。這兩大考驗緊密聯(lián)系,相互作用,而從很大意義上說,后一個考驗比前一個考驗更現(xiàn)實、更艱巨、更嚴峻。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受住各種考驗。
1、加強機關(guān)作風建設(shè)。以機關(guān)作風建設(shè)和黨的先進性教育活動為載體,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核內(nèi)容,切實做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的監(jiān)督管理。
2、認真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部任職政策。在堅持以往一些行之有效的制度的同時,按照我縣領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡制度等規(guī)定,嚴格按照程序,依法對部分領(lǐng)導(dǎo)干部進行免職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責,對不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考察,嚴格按規(guī)定做好年度考核、屆中考核和屆末考核,全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等情況,把考核結(jié)果作為使用干部的主要依據(jù)。
4、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制。建立干部選拔擬任聯(lián)席會議制度,推行干部任前公示制,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事制度,加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系,切實糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的做法,形成多方監(jiān)督、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督管理格局。
(三)堅持素質(zhì)教育,努力提高干伍綜合素質(zhì)。
圍繞建設(shè)公平競爭、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的寬松和諧的人文環(huán)境這一目標,以愛才之心、求才之誠、識才之智、用才之義、容才之量、護才之魄加強干部教育,充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技校和村級黨員活動室等縣、鄉(xiāng)、村三級培訓陣地的積極作用,采取多層次、多渠道、多形式的培訓,堅持理論與實踐教育相結(jié)合、個人自學與集中培訓相結(jié)合、專題教育與宗旨教育相結(jié)合,切實提高干伍的綜合能力,特別是識人用人方面的能力。
1、堅持理想信念教育,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗?!俺绺叩睦硐胄拍?,始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力”。在新的歷史條件下,我們要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,堅定理想信念,著眼于樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,著眼于樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。
2、堅持勤奮學習,扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。堅持治學嚴謹,在理論學習上保持先進性;堅持理念創(chuàng)新,在工作業(yè)績上保持先進性的要求,進一步增強學習的緊迫感、使命感,努力做建設(shè)學習型政黨的實踐者、推動建設(shè)學習型社會的典范;強化理論武裝,注重學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識;堅持馬克思主義學風,理論與實踐結(jié)合,努力培養(yǎng)掌握知識與運用知識的能力;更新學習理念,創(chuàng)新學習方法,提高學習力,增強創(chuàng)新力,始終以與時俱進的精神狀態(tài),堅持學習、學習、再學習,提高、提高、再提高。
3、堅持黨的根本宗旨教育,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)必須牢記黨的宗旨,以新的眼光審視新時期保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性,以新的姿態(tài)實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而其中最重要的,是要繼承和發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民意識,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神。
4、堅持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。對于共產(chǎn)黨員來說,責任是一種奉獻,更是一種使命、一種有比一般群眾更高的責任要求和責任境界。領(lǐng)導(dǎo)干部各自所從事的崗位工作,都是黨的全部工作的一部分;領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份責任,都是對黨和人民負責。作為共產(chǎn)黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識所肩負的責任,增強責任感和使命感,求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、忠于職守,在工作崗位上,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。
5、堅持遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。自律,是領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界和廉政的表現(xiàn)。黨的紀律是全體黨員必須遵守的行為準則。領(lǐng)導(dǎo)干部自律,首先要體現(xiàn)在嚴守黨的紀律上。堅持誠實守信,在團結(jié)協(xié)作上保持先進性的要求,增強自律意識,加強“五風”建設(shè),落實“四自”要求,筑牢守紀防線;要把遵守黨紀與遵守國家法律法規(guī),遵守工作、生活等方面紀律,遵守社會公德結(jié)合起來,做遵紀守法的模范。
6、堅持“兩個務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?!皯n勞可以興國,逸豫可以亡身”,“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。一個政黨如果驕奢之風滋長,享樂主義、拜金主義抬頭,腐朽文化就會乘虛而入,腐敗墮落現(xiàn)象就會產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要建功立業(yè),時刻不能放松對自己的嚴格要求,不能自降標準,將自己混同于一般群眾。面對五光十色、紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實世界,要按照黨組織的要求,時時牢記入黨誓詞、堅定理想信念、遵守黨的紀律,時刻保持高度的警覺和清醒的認識,高舉反腐倡廉大旗,做“兩個務(wù)必”的堅定實踐者。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力形成科學的人才評價和使用機制。
1、建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學的社會化的人才評價機制。堅持走群眾路線,注重通過實踐檢驗人才。完善人才評價標準,克服人才評價中重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類與職業(yè)標準入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系。改革各類人才評價方式,積極探索主體明確、各具特色的評價方法。完善人才評價手段,努力提高人才評價的科學水平。
一是著重建立群眾認可的黨政人才的評價機制。樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護”為準尺,堅持群眾公認、注重實績的原則。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,把群眾的意見作為考核評價黨政人才的重要尺度。制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責規(guī)范,建立符合科學發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和考核評價標準。完善定期考核和日??己酥贫龋倪M考核方法。建立健全考核工作責任制。
二是著重建立市場和出資人認可的企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價機制。發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu),探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。完善反映經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)指標和反映綜合管理能力等非財務(wù)指標相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系,積極開發(fā)適應(yīng)不同類型企業(yè)經(jīng)營管理人才的考核測評技術(shù)。改進國有資產(chǎn)出資人對國有企業(yè)經(jīng)營管理者考核評價工作,圍繞任期制和任期目標責任制,突出對經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)的考核。
三是著重建立社會和業(yè)內(nèi)認可的專業(yè)技術(shù)人才的評價機制。以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點,研究制定深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見。全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法。發(fā)展和規(guī)范人才評價中介組織,在政府宏觀指導(dǎo)下,開展以崗位要求為基礎(chǔ)、社會化的專業(yè)技術(shù)人才評價工作。積極推進專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格國際互認。
2、建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。
一是以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,進一步深化黨政干部選拔任用制度改革,不斷提高科學化、民主化、制度化水平。完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。改進公開選拔、競爭上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,為他們的成長提供“快車道”。逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,建立和完善干部正常退出機制,實行優(yōu)勝劣汰,增強干伍活力。
二是以推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化為重點,堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式。對國有資產(chǎn)出資人代表依法實行派出制或選舉制。對經(jīng)理人推行聘任制,實行契約化管理。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場取向,拓寬選人視野,吸引縣內(nèi)外一流人才到企業(yè)任職。大力扶持能夠整合生產(chǎn)要素、利用社會資源和聚集各類人才積極創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營管理人才。重視非公有制企業(yè)的人才培養(yǎng)工作。非公有制企業(yè)要堅持以人為本,積極探索新思路、構(gòu)建新機制,以“有組織、有活動、有陣地、有經(jīng)費、有制度”為內(nèi)容,抓好人才隊伍建設(shè)。
三是以推行聘用制和崗位管理制度為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合各類事業(yè)單位特點的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。研究制定事業(yè)單位人事管理條例,規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。
(五)堅持德才兼?zhèn)?,加強“四化”干部的培養(yǎng)選拔工作和后備干部建設(shè)工作。
“四化”干部是干伍的主力軍。要建設(shè)高素質(zhì)的干伍,保證干伍的生機與活力,關(guān)鍵是要從優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)入手,加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度。從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強干伍建設(shè)的客觀需要出發(fā),認真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)培養(yǎng)選拔干部工作的精神,堅持干部“四化”標準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,健全以能力為主導(dǎo)的選拔任用機制,以能力為標準解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的問題,建立有效的淘汰機制,樹立“以發(fā)展論英雄、以穩(wěn)定論本領(lǐng)、以創(chuàng)新論水平、以改革開放論開明”的科學人才觀,切實做到有能有為者有位、無能無為者無位。堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍,就要結(jié)合全縣干伍現(xiàn)狀,始終堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,切實加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,逐漸形成“以素質(zhì)論人、憑實績用人、用機制管人”的用人機制。
在選好、用好、管理好干部的同時,還要切實加強后備干部的建設(shè)工作。一是建立后備干部管理檔案,并制定了相關(guān)培養(yǎng)措施。結(jié)合近年來國家公務(wù)員公開招考、民主推薦(含民族、婦女、非黨干部的專門推薦)、組織考察的情況,堅持優(yōu)勝劣汰的原則及時調(diào)整充實形成后備干部培養(yǎng)方案;二是根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點和干部本人的實際情況,有計劃、有針對性地進行培養(yǎng)。通過下派、掛職、輪崗等形式,堅持在實踐中提高、在使用中提高的原則,切實提高后備干部的實際工作能力,為我縣后備干伍注入了新的活力;三是抓好縣級后備干部推薦工作。按照省、州黨委關(guān)于加強民主推薦黨外后備干部的有關(guān)精神,制定了全縣黨內(nèi)科級干部的推薦方案,嚴格按照推薦程序,切實做好我縣后備干部推薦工作。四是嚴格按照《____縣選拔優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉選派辦法(暫行)》和《____縣選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉適管理辦法》,切實加強對我縣缺乏基層工作經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的選派工作,切實加強管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)強的后備干伍。
同志們,堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍是一項艱巨而又光榮的任務(wù),我們只有通過創(chuàng)新人才工作機制,促進人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布,有效盤活人才存量,大幅度提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),最終達到人才總量充足、結(jié)構(gòu)科學合理的人才工作目標,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧____提供強有力的人才隊伍!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十一
為深入貫徹落實“六五”普法規(guī)劃及其決議,營造良好的法治環(huán)境,促進社會主義和諧社會的建設(shè),更好地宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持中國特色社會主義法治道路。
根據(jù)市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20xx年“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動的通知》(河法治辦【20xx】29號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,深入扎實地開展了法制宣傳教育活動,取到了良好的教育效果。先將開展情況匯報如下:
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了“12.4”全國法制宣傳日活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時結(jié)合我縣實際情況,對此次活動作了細化分工,制定了實施方案。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實,促實效,為這次系列宣傳日活動的順利開展營造了良好的氛圍。
教育活動緊緊圍繞“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”這一主題,充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,通過采取懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、到鬧市街頭免費為廣大群眾作法律咨詢等形式,對憲法及相關(guān)的法律法規(guī)進行了宣傳教育。
一是深入宣傳《憲法》、《勞動法》等法律法規(guī)和實施“六五”普法規(guī)劃的重要意義,大力弘揚法治精神,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
二是組織舉辦了“12.4”文藝晚會,讓廣大群眾在娛樂中也能學法、用法、守法。
三是分組到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鬧市街頭發(fā)放法律宣傳資料和為群眾作法律方面的知識解答。
在今年的法制系列宣傳活動中,我們緊緊圍繞宣傳主題,充分發(fā)揮各自的職責,扎實工作,使這次活動取得了明顯成效。這次宣傳活動的開展,不但在廣大群眾中掀起學法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了廣大群眾的法制意識和權(quán)利意識,為進一步創(chuàng)建平安和諧新羅城創(chuàng)造了有利條件。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十二
同志們:
今天,全縣農(nóng)村黨支部書記扶貧開發(fā)培訓班正式開班了??h委之所以舉辦這樣規(guī)模的培訓,其目的主要有兩個:一是進一步統(tǒng)一全縣農(nóng)村支部書記對當前三農(nóng)問題的認識,增強做好新時期、新階段、新形勢下農(nóng)村工作的信心和決心。二是組織大家共同交流探討促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的新思路、新舉措,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項目標任務(wù)圓滿完成。圍繞這一主題,我就如何做好新形勢下的農(nóng)村黨支部書記講三點意見,供大家參考。
一、認清形勢,迎接挑戰(zhàn),是新時期農(nóng)村黨支部書記應(yīng)當具備的基本素質(zhì)。
認清形勢,把握大局,是我們做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部書記作為農(nóng)村小康社會建設(shè)的組織者、推動者和實踐者,要想更好地肩負起歷史賦予的神圣職責,就必須對當前形勢有一個深刻的認識。
(一)要認清國際形勢。從全球經(jīng)濟社會發(fā)展方向上看,當前呈現(xiàn)出幾大明顯趨勢:一是經(jīng)濟全球化步伐日益加快。主要表現(xiàn)在市場、信息、金融、貿(mào)易、制造業(yè)等方面。二是信息網(wǎng)絡(luò)化普及明顯加速。信息資源在全球?qū)崿F(xiàn)了高度共享。三是政治多極化趨勢逐步增強。四是科技進步日新月異。五是國防現(xiàn)代化水平大大提高。六是綜合國力競爭日趨激烈。這些世界經(jīng)濟社會發(fā)展的明顯趨勢,對我國社會主義現(xiàn)代化和小康社會建設(shè)產(chǎn)生著日益深刻的影響,也不可避免的影響著廣大農(nóng)村的改革與發(fā)展。因此,我們說認清形勢,就必須首先對國際局勢有一個深層次的認識和把握,堅持把各項工作放在全球和時代的大背景下去思考、去謀劃,唯有如此,才能更富效率的推動我們的工作。
(二)要認清國內(nèi)形勢。
第一,要切實增強對“戰(zhàn)略機遇期”的認識。黨的十六大指出“本世紀頭二十年是我國必須緊緊抓住,并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”,這是黨中央站在世紀的高度,在客觀總結(jié)歷史經(jīng)驗,科學分析國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略判斷。能否緊緊抓住、用好這個有利發(fā)展時期,對于我國能否進一步增強社會主義綜合國力,能否大大提高人民的物質(zhì)文化生活水平,能否順利實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標具有決定性的意義。就我縣而言,能否借助這一戰(zhàn)略機遇期加快發(fā)展,對于能否順利實現(xiàn)“工礦興縣,旅游強縣,特產(chǎn)富縣”,加快全面建設(shè)小康社會進程至關(guān)重要,因此,我們必須放眼全局,把握機遇,切實增強責任感和緊迫感,立足本職工作,以只爭朝夕的拼搏精神推動全縣農(nóng)村的快速發(fā)展。
第二,要全面把握小康社會建設(shè)的總體目標。黨和國家對小康社會的定位主要體現(xiàn)在以下幾項指標上:一是到,gdp總量要在基礎(chǔ)上翻兩番,進入世界第三名;二是城市化率由現(xiàn)在的36上升到55以上;三是信息化程度和國家綜合競爭能力進入世界前15名;四是人均預(yù)期壽命達到76歲;五是人均受教育年限超過;六是農(nóng)民人均純收入達到8000元等。作為小康社會建設(shè)的帶頭兵,只有深刻理解和把握這些指標,才能使我們對所肩負的歷史任務(wù)有一個全面的認識,才能正確確立工作的方向,才能切實增強加快發(fā)展的決心和動力。
(三)要認清縣內(nèi)形勢。對在座的各位來說,要認清縣內(nèi)形勢,首先是要對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的基本情況有一個清醒的認識。就當前而言,我縣農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀:一是土地資源匱乏,人均不足0.6畝;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力較差;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,科技含量低;四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,還不同程度的存在著行路難、吃水能、上學難、就醫(yī)難等問題;五是農(nóng)民收入增長緩慢,資金積累薄弱等,概括為一點,就是農(nóng)業(yè)效益低下。這一現(xiàn)狀對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標來說,顯然是不相適應(yīng)的。從農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上看,按照要求,到20,我縣第一產(chǎn)業(yè)增加值要在202.05億的基礎(chǔ)上達到8.19億元,而按照洛陽市確定的提前8年實現(xiàn)翻兩番的目標,這一指標必須在短短9年內(nèi)完成。從農(nóng)民收入的角度看,底我縣農(nóng)民人均純收入是1910元,要實現(xiàn)到年達到8000元的小康目標,意味著從現(xiàn)在開始,內(nèi)要增長6191元,年人均增收364元,其難度可想而知,由此可以看出,當前我縣農(nóng)村工作所面臨的形勢還十分嚴峻。
另一方面,我們也面臨著良好的發(fā)展機遇。在剛剛閉幕的全國兩會上,“三農(nóng)”問題不約而同成為代表和委員議論和關(guān)注的焦點。根據(jù)有關(guān)資料,全國“兩會”期間公民網(wǎng)上參與國計民生大計的討論,僅“三農(nóng)”問題就占98。更主要的是,今年年初,中共中央和國務(wù)院在時隔后再次將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題作為中央一號文件下發(fā),出臺了《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院把解決“三農(nóng)”問題作為全黨、全國工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。方方面面的信息表明,“三農(nóng)”發(fā)展的黃金時期已經(jīng)到來。
面對新的形勢、新的機遇和新的挑戰(zhàn),要更好地推動我縣農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村發(fā)展,充分發(fā)揮村黨支部書記的重要職能作用,就需要大家具有與時俱進的觀念,具有適應(yīng)新形勢的工作能力和更高的領(lǐng)導(dǎo)水平。具體來講,就是要具備以下三種素質(zhì)。
一是要有科學分析、準確判斷形勢的能力。能力的提高必須以轉(zhuǎn)變觀念為基礎(chǔ),而轉(zhuǎn)變觀念必須依靠加強學習來實現(xiàn)。對于我們村支部書記來說,要帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,要更好的完成肩負的歷史使命,就必須通過努力學習來準確把握當前農(nóng)村發(fā)展的新形勢,進一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,并在此基礎(chǔ)上做出具有前瞻性的判斷,從而抓住機遇,推動本地經(jīng)濟社會的全面進步;二是要有強烈的發(fā)展意識和促進發(fā)展的高超本領(lǐng)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是做好新時期農(nóng)村黨支部書記的必然要求。作為本村的當家人,如果你在位三年五載,村里沒有什么明顯變化,那么你就不是一名合格的支部書記,更談不上代表最廣大人民群眾的利益。只有象冷水鎮(zhèn)楊岳、獅子廟鄉(xiāng)紅莊村支部書記賈小萍同志那樣首先抓好自身發(fā)展,然后帶動全村加快發(fā)展,才能得到群眾的認可,才能無愧于黨和群眾的信任,才算是一名合格的村支部書記。三是要有求真務(wù)實,樂于奉獻的精神。這是做好工作的前提和保證,也是我們必須具備的基本素質(zhì),是大家應(yīng)該在今后工作中一以貫之,大力弘揚的。
二、抓住機遇,謀求發(fā)展,是農(nóng)村黨支部書記的神圣職責。
機遇稍縱即逝。作為新時期的村黨支部書記,如何搶抓機遇、加快發(fā)展,做到不辱使命、盡職盡責?我想當前應(yīng)抓好以下兩點:
(一)要進一步理清破解“三農(nóng)”問題的思路。當前“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民收入增長緩慢,這是阻礙農(nóng)村發(fā)展的一個關(guān)鍵所在,也是中央出臺1號文件的根本原因。就我縣而言,農(nóng)民增收困難的一個重要因素,就是土地資源嚴重不足。如果在有限的土地上依然抱定“民生之本,以糧為先”觀念,依然將目光短淺的鎖定在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,那么脫貧致富奔小康勢必成為一句空談。我這里有一個事例,能夠很好的證明有一個創(chuàng)新的思路,有一個開闊的視野,有一個開放性的觀念對于農(nóng)民增收致富、加快發(fā)展的重大意義:年,河南省滑縣一個鄉(xiāng)的六戶農(nóng)民看到天津市由于二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達,農(nóng)村土地大量閑置,于是到天津以低廉的價格,每人承包50畝土地種棉花,一年后每人凈賺了2萬余元,在他們的帶動下,該縣目前已有1500戶農(nóng)民分赴河北、新疆、黑龍江等九個省市自治區(qū)去承包土地搞開發(fā),現(xiàn)在有的農(nóng)民已成為富甲一方的百萬富翁,可以說他們創(chuàng)造了農(nóng)村快速致富的奇跡。因此,在今后的工作中,希望大家一定要進一步理清思路,創(chuàng)新思維,徹底摒棄那些不合時宜,阻礙發(fā)展的舊觀念,以與時俱進的精神,全面性的戰(zhàn)略眼光和銳意創(chuàng)新、開拓進取的拼搏意識,努力促進農(nóng)民增收,帶動本地經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
(二)要積極探索破解“三農(nóng)”問題的新途徑。
第一,要不斷開拓守土致富的新出路。在當前我縣土地資源緊缺,產(chǎn)出效益低下的情況下,要更好的實現(xiàn)守土致富,就必須要走好兩條路子:一是搞好特色種植、養(yǎng)殖。特色種植、養(yǎng)殖因其良好的市場前景、較高的投資收益為當前農(nóng)民增收創(chuàng)造了廣闊的空間,近幾年我縣部分群眾的實踐和探索也充分說明了這一點。大清溝鄉(xiāng)新南村的李樹有2000年建起了7畝黑寶石李果園,經(jīng)精心管護,果樹第一次掛果就收了1.4萬斤,收入達到7萬元,創(chuàng)造了畝收益一萬元的奇跡。獅子廟鄉(xiāng)朱家坪村黨支部書記王長栓以每株0.2元的價格購進4千株桑苗、3張蠶種試種、試養(yǎng),3個月后每張蠶種收益達到800元,在他的帶動下,當年投入種桑養(yǎng)蠶的14戶群眾,在半年時間里收入最多的達到了5000余元。從這些事例中我們可以看出,搞特色種植、養(yǎng)殖是當前農(nóng)民增收的一條快速途徑。二是要堅持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。要樹立跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)的思路,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動規(guī)模化發(fā)展,努力使有限的土地資源發(fā)揮出最大程度的效益。在實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,我們要注重對市場的研究和把握,作到圍繞消費者消費對象的轉(zhuǎn)變和消費層次的提高來搞產(chǎn)業(yè)化,大搞一些營養(yǎng)價值高,具有保健功效的綠色產(chǎn)業(yè)項目;圍繞那些收益好、市場風險小的項目來搞產(chǎn)業(yè)化;圍繞那些市場奇缺的產(chǎn)品來搞產(chǎn)業(yè)化,從而不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,加快農(nóng)民增收步伐。
第二,要努力尋找離土致富的新形式。一是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,催生一批民營企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位,從而增加收入;二是依托小城鎮(zhèn)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)民進城從事服務(wù)行業(yè),依托小城鎮(zhèn)這一平臺走向富裕;三是要扶持引導(dǎo)農(nóng)民開辦中介組織,通過搞活流通,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。要不斷培養(yǎng)壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,把農(nóng)副產(chǎn)品更多更快的送出山門,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的現(xiàn)金收入;四是要抓好勞務(wù)輸出。這是一條最穩(wěn)妥、最快捷的增收途徑。目前,我縣勞務(wù)輸出情況較好的廟子、合峪、潭頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分群眾已經(jīng)在這方面嘗到了甜頭。比如,榮獲20全縣十大杰出務(wù)工青年的廟子鄉(xiāng)咸池村村民段景峰,1993年到海外當船員,回國時帶回人民幣四、五十萬元。外方以每月600美元薪水為條件邀請其再次出國務(wù)工,20期滿回國后,段景峰用10萬元蓋起了全村目前最漂亮的歐式三層小洋樓,用3萬元進行了裝飾,家庭影院、攝像機、摩托車等現(xiàn)代家庭用具一應(yīng)俱全。在他的影響下,該村已有十幾名青年出了國。這些外出人員通過勞務(wù)輸出不僅富了袋子,積累了資本,也換了腦子,增長了見識,為其今后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。因此,我們農(nóng)村黨支部書記要想更好的.增加農(nóng)民收入,把全面建設(shè)小康社會的任務(wù)落到實處,就要組織和動員廣大中青年農(nóng)民堅決的走出去。另一方面,當前外出務(wù)工也面臨著較好的環(huán)境。去年溫家寶總理幫民工討工資的事件,引發(fā)了全國范圍的清欠風暴,標志著勞務(wù)經(jīng)濟將逐步走向制度化、規(guī)范化的道路,外出務(wù)工越來越顯現(xiàn)出光明的前景,我們要抓住這一有利形勢,教育和引導(dǎo)農(nóng)民打消顧慮,勇敢的走出去,大膽的走出去,快速致富,共奔小康。
三、抓班子,帶隊伍,是農(nóng)村黨支部書記的看家本領(lǐng)。
在全面建設(shè)小康社會的進程中,農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部起著決定性的作用。作為基層黨組織的第一責任人,我們必須牢記使命,始終不渝的加強基層組織建設(shè),通過抓好班子,帶好隊伍,使廣大黨員干部在小康社會建設(shè)中真正發(fā)揮主力軍作用。
(一)要著力加強村黨支部的自身建設(shè)。我縣目前村組干部共有1006名,這支隊伍的素質(zhì)高不高,能力強不強,與我們在座的各位關(guān)系重大。作為一名村支部書記,要想干好工作,首先就必須要抓好班子建設(shè)。班子如何來抓?具體來講主要有以下幾點:
第一,要著力營造團結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。在工作開展上,要統(tǒng)攬而不要包攬,即在整體工作上支部書記必須要全面把握、統(tǒng)籌安排,在具體工作上,要支持班子成員放手開展工作,不要過多干涉。在重大事項決策上,要決斷而不要專斷,即要善于決策、果斷決策,但不要獨斷專行,搞一言堂。平時要加強與班子成員的溝通,認真傾聽他們的意見,在改進自身工作,完善決策的同時,激發(fā)其心順、氣壯、勁足的工作熱情,形成團結(jié)、融洽、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進各項工作的順利開展。
第二,要統(tǒng)一思想,增強班子成員抓住機遇、加快發(fā)展的意識。一是要緊緊抓住國家加大對農(nóng)村投資的大好機遇,集中精力抓好村村通砼路、教育危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是要提升集體經(jīng)濟實力,增強為群眾辦實事的能力。對于有資源優(yōu)勢的村,要通過組建股份合作制經(jīng)濟實體來增強財力;對于資源匱乏的村,要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè);對于靠近中心城鎮(zhèn)的村,要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對于不具備資源和區(qū)域優(yōu)勢的村,要大搞勞務(wù)輸出??傊ㄟ^各種方法和途徑,不斷增強集體經(jīng)濟積累,通過為群眾辦實事來最大程度的提高基層組織的凝聚力和號召力。三是要抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),努力維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,要按照“雙強”標準,培養(yǎng)選拔好接班人。村支書在不斷增強自身富、帶人富能力的同時,還要著眼“雙強”建設(shè),作好村支部接班人的選拔培養(yǎng)工作。要把復(fù)員軍人、高中畢業(yè)生及“雙強”黨員等具備開闊視野、較高文化程度和較強致富帶動能力的人作為對象,重點培養(yǎng)起來,確保黨在農(nóng)村的事業(yè)后繼有人。
(二)要不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍。從全縣范圍來看,在農(nóng)村7811名黨員中,35歲以下的只占29,大專文化以上的僅占3.5。由此可以看出,當前我縣農(nóng)民黨員隊伍存在著年齡老化和文化水平偏低等問題,這無疑嚴重制約著全縣農(nóng)村的發(fā)展。所以,加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)就顯得日益重要。作為基層組織建設(shè)的橋頭堡,村黨支部一定要正視這一現(xiàn)實,挑起這一重擔。一是要切實加強對廣大黨員的政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)的培養(yǎng)、教育,大張旗鼓地宣傳“雙強”標準,引導(dǎo)他們向“雙強”邁進。二是要鼓勵農(nóng)村黨員積極尋找致富門路,發(fā)揮先鋒作用,使之成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的排頭兵。三是要高度重視青年農(nóng)民的黨員發(fā)展工作,把有經(jīng)濟頭腦、有發(fā)展意識、有致富能力的能人青年吸收到黨組織中來,為黨員隊伍增添新的活力。
(三)要全力打造基層黨建“五四三”工程??h委去年9月做出了深入開展向楊岳同志學習活動,全力打造“五四三”工程的決定,力爭通過三年的努力使全縣1/5的村成為冷水溝式的小康村,1/4的村支部書記成為楊岳式的黨支部書記,1/3的農(nóng)村黨員成為楊岳式的“雙強”黨員,為全面小康社會建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。要順利實現(xiàn)“五四三”工程的目標,需要全縣各級黨組織的共同努力,也離不開在座各位的辛勤工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和全縣農(nóng)村黨支部書記要對照“五四三”的相關(guān)標準,分別對各自區(qū)域內(nèi)的村、支部書記和農(nóng)村黨員進行認真分類排隊,篩選出一部分接近條件的對象,進行精心扶持、培養(yǎng),使之迅速進入“五四三”的行列。要努力通過標兵的樹立和亮點的推出,帶動全縣基層組織建設(shè)的蓬勃開展,真正使其成為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的最大著力點和強力助推器,為我縣全面建設(shè)小康社會目標的早日實現(xiàn)提供強有力的組織保障和人才支持。
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農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十三
同志們:
值此辭舊迎新之際,很高興能和大家歡聚一堂,一起回顧過去一年來我市農(nóng)村統(tǒng)計工作取得的成績,共同探討統(tǒng)計工作今后發(fā)展的方向。借此機會,我謹代表市統(tǒng)計局黨組,向默默無聞、甘守清苦、忘我工作、無私奉獻的廣大農(nóng)村統(tǒng)計人員表示親切的問候和誠摯的感謝,并向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
這次會議的主要議題是:總結(jié)全市農(nóng)村統(tǒng)計工作,安排部署重點任務(wù),并對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室和先進個人進行表彰。下面我講三方面的意見,供大家參考。
一、20鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計主要工作。
年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是“十二五”規(guī)劃收官之年。我們深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示以及市委全會精神,主動適應(yīng)新常態(tài),以“三個提高”(提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計指標質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力)為中心,以改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明為主線,全面建設(shè)法治統(tǒng)計,進一步深化統(tǒng)計改革,繼續(xù)加大現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用力度,堅定夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),全力推進現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),全面完成各項調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,統(tǒng)計事業(yè)取得長足進步,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居美麗靈寶”發(fā)揮了積極的作用。
(一)較好完成了各種統(tǒng)計調(diào)查和常規(guī)報表任務(wù),統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作取得新成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹統(tǒng)計報表制度,嚴格統(tǒng)計工作流程,嚴密組織各項統(tǒng)計工作,全面完成了年報、2015年定期報表和各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。從農(nóng)業(yè)全面報表、農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查、投資、批零、住餐、勞動工資、工業(yè)、能源等報表來看,上報的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量比往年都有新的提高。在去年5月份全三門峽市統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務(wù)評比中,我局總體得分在名列三門峽各縣(市)區(qū)第一名,繼續(xù)蟬聯(lián)先進集體,全局14個專業(yè)中有8個專業(yè)在三門峽市評為先進專業(yè)。
(二)鞏固拓展了鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)示范單位成果,順利完成了農(nóng)村統(tǒng)計改革任務(wù)。
經(jīng)過近年來不懈的努力,我市農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)取得了顯著成效。在硬件建設(shè)方面,我們鞏固、維護、更新了辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,2015年在經(jīng)費十分困難的條件下,在原有pda設(shè)備的基礎(chǔ)上,新購置了20臺pda設(shè)備,用于1%人口抽樣調(diào)查。在業(yè)務(wù)建設(shè)方面,從規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程,到人員培訓、原始記錄、具體工作等,我們嚴格按照《河南省鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計工作規(guī)范》進行操作。目前,我市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和澗西區(qū)、澗東區(qū)全部通過基礎(chǔ)建設(shè)示范單位驗收。
我市農(nóng)村統(tǒng)計工作改革方面成果豐碩,農(nóng)業(yè)增加值分季核算有序進行,四個季度的蔬菜報表順利實施,畜禽名錄庫的維護更新工作得到加強。
(三)完成了經(jīng)濟普查的收尾、第三次農(nóng)業(yè)普查的機構(gòu)組建和1%人口抽樣調(diào)查等工作。
第三次全國經(jīng)濟普查年圓滿收官,按照要求2015年,經(jīng)濟普查已不是重頭戲,我們按照規(guī)定的程序、標準和期限,認真做好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)利用和總結(jié)評比工作,采取多種形式及時向社會各界提供經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),積極宣傳我市第三次經(jīng)濟普查的主要成果,使經(jīng)濟普查成果充分服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展。尹莊鎮(zhèn)被評為省級經(jīng)濟普查先進集體,市普查辦、西閻、陽平、豫靈、朱陽、澗東區(qū)、澗西區(qū)被評為市級先進集體,王清理等17人被評為市級先進個人。與此同時,第三次全國農(nóng)業(yè)普查準備工作進展順利,提請市政府印發(fā)了《靈寶市人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,組建了靈寶市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,為高質(zhì)量開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查做好了充分準備。
1%人口抽樣調(diào)查是五年一次的人口小普查,2015年按照上級的統(tǒng)一部署,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月底以前都完成了機構(gòu)、人員、經(jīng)費及辦公條件等“四落實”工作,以及抽樣框選取,“兩員”選調(diào)及培訓和調(diào)查摸底工作,于11月1日至15日,全面完成了登記工作,12月底前完成了人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)上報、審核工作。經(jīng)過大家的努力,這項工作的主體工程已基本完成。
(四)夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ),扎實推進“四大工程”
2015年,全局14個專業(yè)和全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及澗西區(qū)、澗東區(qū)繼續(xù)按照規(guī)范化達標要求,完善基層基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)計基礎(chǔ)工作由機關(guān)延伸到企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村級,工業(yè)專業(yè)對全市規(guī)模以上的60家企業(yè)進行規(guī)范化驗收,截止到12月底,示范單位7家,合格企業(yè)52家,未驗收通過企業(yè)1家;鄉(xiāng)級基礎(chǔ)統(tǒng)計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村級,經(jīng)過近兩三年來的運行,目前分村起報工作順利進行,村級臺帳逐步完善。
在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們緊緊圍繞著“靈寶要發(fā)展,我們怎么辦?”解放思想大討論活動和“三嚴三實”專題教育活動以及“三查三保”工作,重點做好“四上企業(yè)”和三產(chǎn)單位入庫工作。截止到2015年12月底,靈寶市第三產(chǎn)業(yè)入庫法人單位達到3369個,同比增長10.6%,“四上企業(yè)”(工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、批零住餐、服務(wù)業(yè))入庫29個,其中工業(yè)8個,第三產(chǎn)業(yè)21個,如期完成了名錄庫入庫任務(wù)。
(五)統(tǒng)籌兼顧、周密安排,專項調(diào)查工作有序開展。
2015年,適應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展要求,我們主要開展了兩方面的專項調(diào)查工作。一是開展了非公有制人才資源調(diào)查,此項工作涉及調(diào)查單位107個,牽扯到工業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參與了此項工作,經(jīng)過大家的共同努力,圓滿完成了此項調(diào)查任務(wù);二是開展了電子商務(wù)和信息化調(diào)查任務(wù)。此項工作由綜合科牽頭、地調(diào)隊配合,各專業(yè)參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的調(diào)查單位積極配合。目前調(diào)查單位99個,已經(jīng)作為常規(guī)工作列入到2015年年報和20定報中,各種準備工作已經(jīng)安排就緒。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題。
回顧2015年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我們較好地履行了統(tǒng)計職能,高質(zhì)量地完成了各項統(tǒng)計任務(wù),雖然我們?nèi)〉玫某煽兪堑谝晃坏?,但是仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,有的已經(jīng)嚴重制約著統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展,需要大家在今后的工作中認真加以解決。
(一)有些站長組織協(xié)調(diào)能力不強,導(dǎo)致工作不能按要求高質(zhì)量完成。這是個老問題了,幾乎每年總結(jié)會我都講,但從現(xiàn)實表現(xiàn)看,這些問題依然存在,改觀不大。因此,敬請各位站長互相學習,取長補短,增進交流,借鑒先進經(jīng)驗,在爭取領(lǐng)導(dǎo)支持上多下功夫,統(tǒng)籌兼顧,合理安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作,特別是統(tǒng)計力量的搭配,重要的報表和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親力親為,不要當甩手掌柜,合理制定每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的`崗位職責,做到分工明確,責任清楚。
(二)個別鄉(xiāng)級統(tǒng)計人員責任心不強,業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高。統(tǒng)計工作是一門專業(yè)性比較強的工作,需要時時更新知識體系,做到與時俱進,以前搞統(tǒng)計工作,一個算盤就能應(yīng)付,現(xiàn)在要搞好統(tǒng)計工作,需要具備專門的統(tǒng)計知識外,還得熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),除此之外,還得具備高度的責任心,2015年11月,三門峽統(tǒng)計局對我市三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,如對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查2015年2季度《蔬菜、瓜果及特種作物生產(chǎn)情況》表中,上報食用菌產(chǎn)量(干鮮混合)24000噸,經(jīng)檢查核實為6900噸,多報17100噸,其中:干品(香菇)產(chǎn)量上報1000噸,檢查核實為2300噸,少報1300噸;鮮品(蘑菇)產(chǎn)量上報23000噸,檢查核實為4600噸,多報18400噸。這其中暴露的問題,除了工作粗心,責任心不強原因外,還和平時業(yè)務(wù)知識欠缺,對指標涵義把握了解不準有很大關(guān)系,需要時時加強學習,提高統(tǒng)計工作能力,以適應(yīng)不斷變化的統(tǒng)計工作要求。
加強下派人員管理,要求一要加強學習:學政治、學業(yè)務(wù)、學做人,積累經(jīng)驗,爭取向更高目標邁進;二要強化紀律,嚴格執(zhí)行局請假制度,超過五天的,在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準的前堤下,要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批;三要成為骨干,業(yè)務(wù)上要精益求精,能夠獨擋一面,盡管鍛煉成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)骨干。
(三)“四上”企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。全市“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代報現(xiàn)象嚴重。年,一定要始終將不報虛數(shù)、不瞞實數(shù)、不出假數(shù)作為統(tǒng)計工作的底線,將不編造數(shù)據(jù)、不干預(yù)統(tǒng)計、不違規(guī)調(diào)查作為統(tǒng)計事業(yè)紅線,把不默許、不縱容、不參與數(shù)字腐敗作為統(tǒng)計系統(tǒng)的帶電高壓線,嚴守制度規(guī)范,打牢基層基礎(chǔ),做忠誠、干凈、擔當?shù)慕y(tǒng)計人,絕不允許代填代報、自行修改企業(yè)數(shù)據(jù)。
(四)統(tǒng)計服務(wù)不到位。目前,鄉(xiāng)級統(tǒng)計服務(wù)只停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理等一些淺層次的數(shù)據(jù)增速和排位上,缺乏一些深層次的分析、常規(guī)性的分析。比如:每個季度都要有季度經(jīng)濟形勢分析,年度要有全年的經(jīng)濟形勢分析。同時,要有一些專題分析,比如糧食生產(chǎn)、蘋果生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等情況分析。去年市局給統(tǒng)計站下達的信息任務(wù),完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然很少,今年在這方面要狠下功夫,市局要加強督導(dǎo),務(wù)必要有根本性的改觀。
(五)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)尤其是村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作還很薄弱。雖說目前我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分規(guī)上企業(yè)通過檢查驗收,但規(guī)上工業(yè)仍有65%的企業(yè)沒有達進行達標驗收,任務(wù)相當艱巨,同時目前分村起報的基礎(chǔ)工作很不穩(wěn),有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)字分到村里了,但都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做這方面工作,村級人員沒有滲透進去,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起思想上的重視。
三、切實做好2016年重點工作。
2016年全市統(tǒng)計工作總體要求是:進一步深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,以習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,更好地適應(yīng)、反映、把握、服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài),以加快建立“覆蓋全面、調(diào)查準確、核算科學、運作高效”的現(xiàn)代統(tǒng)計體系為目標,適應(yīng)兩個大勢(經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化),大力推動三個轉(zhuǎn)變(統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計服務(wù)向獨立客觀反映、預(yù)測預(yù)判預(yù)警和分析對策建議并重轉(zhuǎn)變),努力實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計運作效率、政府統(tǒng)計公信力和依法治統(tǒng)水平“四個提升”,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶提供更加扎實的統(tǒng)計保障。
2016年要重點抓好以下幾項工作:
(一)把握特點,明確任務(wù),精心組織2015年年報和2016年定報工作。2016年與2015年相較,制度變化較大,任務(wù)量增加不少,對此我們要有足夠的心理準備,理清思路,科學應(yīng)對,有針對性地解決好各種困難和問題,要嚴格執(zhí)行國家和省統(tǒng)計報表制度,緊緊圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力完成基本統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),及時、全面、準確地反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。要按照市委、市政府的要求,做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府各部門責任目標的監(jiān)測考核工作。認真開展“兩區(qū)”統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測工作,為黨委、政府加強宏觀管理和推動“兩區(qū)”快速發(fā)展提供參考依據(jù)。
(二)精心組織,全面做好農(nóng)業(yè)普查準備階段的各項工作。2016年的農(nóng)業(yè)普查是全市統(tǒng)計工作的重中之重,任務(wù)很多,我們要完成機構(gòu)組建、普查經(jīng)費落實、逐級開展農(nóng)普試點、普查員和普查指導(dǎo)員選聘、業(yè)務(wù)培訓、宣傳發(fā)動、物資發(fā)放、小區(qū)劃分、清查摸底等各項工作。要以高度負責的態(tài)度,積極落實責任和任務(wù),不斷創(chuàng)新工作方式和方法,圓滿完成農(nóng)普登記前的各項準備工作。
(三)深化重點領(lǐng)域統(tǒng)計改革。
1、密切關(guān)注核算制度改革,目標是解決國家和地區(qū)gdp總量不銜接的問題。我們要緊跟上級統(tǒng)計局改革步伐,掌握我市工作步輻,認真研究核算制度改革對我市的影響,按照上級統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥推進全市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作,狠抓薄弱環(huán)節(jié),夯實工作基礎(chǔ),積極主動適應(yīng)核算領(lǐng)域重點改革,以提高工作的針對性和前瞻性。
2、積極主動推進投資統(tǒng)計改革。2016年投資統(tǒng)計制度要“三軌”運行,即:計劃總投資在5000萬元以上項目在“一套表平臺”和“一套表非金融投資報表”運行,按項目(實物量)統(tǒng)計和法人單位(財務(wù)支出法)兩種方法雙軌運行,5000萬元以下項目在“和利時”平臺運行(仍按項目統(tǒng)計、實物量統(tǒng)計形象進度)。建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計工作量成倍增加,數(shù)據(jù)處理操作更繁雜,主要指標數(shù)據(jù)的把握難度更大,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有充分的思想準備,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明晰責任分工,強化溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,按照新的改革思路,實事求是地剖析存在的問題,探討解決辦法,確保調(diào)查工作順利進行,數(shù)據(jù)真實準確。
3、加強健康服務(wù)業(yè)和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。從2016年開始,省、市統(tǒng)計局將正式建立《健康服務(wù)業(yè)綜合報表制度》,這是貫徹落實《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和習近平總書記對“建議”說明中的指示精神的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強組織協(xié)調(diào),利用企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺資料,健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康服務(wù)業(yè)調(diào)查單位名錄庫,規(guī)范健康服務(wù)業(yè)和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源,積極組織業(yè)務(wù)培訓和新增報表的填報,開展健康服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析研究,逐步夯實工作基礎(chǔ)。
4、高度重視電子商務(wù)統(tǒng)計工作。2016年,省統(tǒng)計局建立《河南省電子商務(wù)綜合統(tǒng)計制度》,三門峽統(tǒng)計局對此提出新的要求,我局各專業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合我市工作實際,積極跟進,做實2016年信息化和電子商務(wù)統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身情況,安排好各自的工作,加強協(xié)調(diào)、溝通和互助。為市委、市政府宏觀決策提供科學依據(jù)。
5、穩(wěn)步實施全面人才資源統(tǒng)計工作?!逗幽鲜》枪兄迫瞬刨Y源狀況抽樣調(diào)查制度》是全省人才資源統(tǒng)計工作的重要組成部分,是定期收集人才發(fā)展資料的基本制度。是省委組織部委托省局的調(diào)查任務(wù),必須高質(zhì)量完成。經(jīng)局黨組研究決定,此項工作由綜合專業(yè)牽頭,地調(diào)隊及局相關(guān)專業(yè)要全力支持配合,確保此項任務(wù)圓滿完成。
6、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)分季核算和分村起報工作。從2016年第一季度開始,在全省范圍內(nèi)正式實行農(nóng)業(yè)分季核算,我局一產(chǎn)專業(yè),要配合三門峽農(nóng)調(diào)專業(yè)扎實做好自身的2016年的分季核算工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對蔬菜等季度報表的審核,繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計報表分村起報成果,加強審核評估,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮分村起報匯總數(shù)據(jù)在評估認定全市數(shù)據(jù)方面發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。
(四)鞏固和拓展統(tǒng)計生產(chǎn)方式變革成果,不懈推進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
進一步鞏固“四大工程”成果,繼續(xù)加強名錄庫的更新維護工作和“四上”企業(yè)入庫工作,給經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新地增長點,鄉(xiāng)級統(tǒng)計辦,要嚴格按照《河南省鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作規(guī)范》的要求,繼續(xù)改善條件,規(guī)范流程,穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍,強化培訓,提高素質(zhì)。進一步完善村級統(tǒng)計臺帳,完善鄉(xiāng)級網(wǎng)絡(luò)平臺由鄉(xiāng)級起報到分村起報各項基礎(chǔ)工作。采取強力措施,確保2016年全市所有規(guī)上工業(yè)全部通過規(guī)范化驗收。
(五)提升依法治統(tǒng)水平,強化統(tǒng)計普法宣傳,嚴肅統(tǒng)計法制實施。
要認真組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,將懲處干預(yù)調(diào)查對象獨立真實報送數(shù)據(jù)、編造虛假統(tǒng)計資料作為重點,堅決查處各種統(tǒng)計違法案件,確保完成三門峽市局下達的執(zhí)法任務(wù);同時強化統(tǒng)計普法宣傳,積極落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,創(chuàng)新普法宣傳形式,認真組織好全國法制宣傳日和《統(tǒng)計法》頒布紀念日宣傳活動,努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。
(六)提升統(tǒng)計服務(wù)水平,全力提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2016年,統(tǒng)計改革要推動三個轉(zhuǎn)變(統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學獨立運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計服務(wù)向獨立客觀反映、預(yù)測預(yù)判預(yù)警和分析對策建議并重轉(zhuǎn)變),作為三個轉(zhuǎn)變之一的統(tǒng)計服務(wù)向獨立客觀反映、預(yù)測預(yù)判預(yù)警和分析對策建議并重轉(zhuǎn)變,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,就是要構(gòu)建服務(wù)型統(tǒng)計,進一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平,全力提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在這方面我們的工作還比較薄弱,被動應(yīng)付調(diào)查任務(wù)的多,主動提供統(tǒng)計服務(wù)的少,統(tǒng)計服務(wù)跟不上不斷變化的經(jīng)濟形勢需要,在此要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個季度至少報1篇統(tǒng)計分析報告(調(diào)研報告),1篇政務(wù)工作信息。
同志們!面對2016年艱巨繁重的統(tǒng)計工作任務(wù),我們一定要充分認識2016年統(tǒng)計工作的重要性和復(fù)雜性,突出重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保統(tǒng)計工作任務(wù)圓滿完成,以更加飽滿的熱情,積極的態(tài)度,主動投身統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展大潮中,把我們的崗位作為展示自己工作能力和施展才華的平臺,不斷開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系和助推全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十四
11月3日)。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實國務(wù)院和省市關(guān)于全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度的指示精神,研究部署我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想,堅定信心,精心組織,積極行動,全面做好下一年度的農(nóng)民參合登記、收繳參合基金,進一步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,以促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講四個方面問題:
一、回顧過去,總結(jié)經(jīng)驗,全面推進新農(nóng)合試點工作再上臺階。
“三農(nóng)”問題被列為縣委縣政府工作中的重中之重。為解決農(nóng)民因病致貧的問題,縣委縣政府千方百計,從省政府爭取到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣名額。在新農(nóng)合啟動初期,縣政府及時解決開辦經(jīng)費36萬元。去年12月15日,農(nóng)民所繳資金到位后,縣政府在財力極為緊張的情況下,擠出166萬元劃入新農(nóng)合基金專戶。今年年初,縣政府在壓縮其它開支的基礎(chǔ)上,又列入新農(nóng)合運轉(zhuǎn)經(jīng)費預(yù)算50萬元,以確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利實施。
10月,我縣正式啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。在省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,通過縣委、縣政府精心組織策劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府引導(dǎo)督辦,衛(wèi)生、財政等部門密切配合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所為龍頭的工作專班日夜苦戰(zhàn),共同努力,采取邊登記、邊簽約、邊收費、后發(fā)證的工作方法,不到50天時間,全縣有41.54萬余農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達到77.28。在參合登記、收繳基金期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府實行包點帶片,責任到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成你追我趕,爭強進位的態(tài)勢,一時在全縣上下形成宣傳新農(nóng)合、參與新農(nóng)合的高潮。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施快一年了,我縣認真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,在運行管理機制、管理模式和切實維護參合農(nóng)民利益等方面進行了積極的探索和實踐,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度框架基本建立,政策逐漸完善,運行機制初步形成,目前新農(nóng)合工作進展順利,運行態(tài)勢良好。8月16日,副省長蔣大國等領(lǐng)導(dǎo)同志來我縣考察新農(nóng)合運行情況,充分肯定了我縣所做的工作,并給予了高度的贊揚?,F(xiàn)將前段的工作簡要總結(jié)如下:
一是組織管理機構(gòu)健全。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,建立了專門的辦事機構(gòu)。二是建立各項管理制度和運行機制。組織制訂了一系列與“實施辦法”相配套的管理規(guī)則,建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦工作制度,確立了管理人員工作職責,制訂了各項管理運行程序。三是強化醫(yī)療審核與監(jiān)督。首先加強對合作醫(yī)療監(jiān)管人員技術(shù)培訓;其次是印制“基本藥物目錄”、“住院病種目錄”、“醫(yī)療服務(wù)項目結(jié)算標準”“轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批”等制度,為逐級審核確立了技術(shù)標準;其三與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂了醫(yī)療服務(wù)合同,從醫(yī)療管理、診療項目、費用結(jié)算、審核與監(jiān)督方面規(guī)定了雙方的責任;其四實行逐級審核,層層把關(guān),做到審核標準化,執(zhí)行制度化,操作程序化,管理規(guī)范化。四是嚴格基金管理機制,確保基金運行安全。合作醫(yī)療基金實行專戶管理,封閉運行,??顚S?,節(jié)余轉(zhuǎn)用,利息滾存??h合管辦按照“以收定支,收支平衡,略有節(jié)余”的原則編制新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金年度預(yù)算。在使用上嚴格實行“管、用、支”三分離,真正做到管錢的不用錢,用錢的不見錢,確?;鹈恳环皱X用到參合農(nóng)民身上。五是全面推行公開公示制度。實行制度上墻,政策公開,補償費用張榜公布,接受社會監(jiān)督。另外還建立了紅安縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)站。通過公眾網(wǎng)絡(luò)運行,合作醫(yī)療各項政策、工作動態(tài)、補償公示等,點擊網(wǎng)站就可查詢,更好地做到公開透明。六是農(nóng)民患病得到及時治療,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象有所緩解。元至9月份,全縣共診療參合患者9.62萬人次,合作醫(yī)療補償905萬元。預(yù)計全年門診、住院、慢性病及二次補償1590萬元。截止目前,全縣患惡性腫瘤已有331人次得到及時治療,補償121萬元;39人患先天性心臟病得到手術(shù)治療,補償42萬元。免費為參合農(nóng)民體檢,核定特殊慢性病患者869人納入定額補償范圍。農(nóng)民真正得到了實惠,衛(wèi)生事業(yè)也得到同步發(fā)展。
我縣合作醫(yī)療試點工作雖然取得很大成績,但我們也應(yīng)清楚地認識到所面臨的困難和問題,如政策宣傳還有待進一步加強;農(nóng)民的期望值過高,現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)和補償水平還難以滿足農(nóng)民日益增長的需求;管理還有待加強和完善;我縣的參合率還不很高,對比先進縣、市90以上的水平還有差距,等等,需要我們作進一步的努力。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的責任感和緊迫感。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是黨中央、國務(wù)院從我國基本國情出發(fā),解決農(nóng)民看病難問題的一項重大舉措,對于提高廣大農(nóng)民健康水平,緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標具有重要作用。
第
一、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系正在逐步完善,而農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對緩慢,廣大農(nóng)民仍然存在看不起病的問題,依然十分突出。這些問題得不到解決,勢必影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響黨群、干群關(guān)系。我們必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性,懷著對廣大農(nóng)民群眾的深情厚意,認真履行職責,切實把這件關(guān)于農(nóng)民切身利益的事情抓緊辦好,讓廣大農(nóng)民看得起病、看得好病,使廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益得到有效保障。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅持以人為本,建設(shè)和諧社會的迫切需要,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會把推行和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及相關(guān)配套政策作為綱領(lǐng)文件列入國家“十一五”規(guī)劃,黨的十六屆六中全會制定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,明確提出“社會更加和諧”的奮斗目標。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,無疑是黨中央、國務(wù)院堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會,而沒有健康就沒有小康,沒有農(nóng)民的小康也就沒有全民的小康。因此,我們必須建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的健康水平。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效措施。據(jù)20調(diào)查,我縣貧困農(nóng)戶中有68是因病致貧;有46的農(nóng)民有病而未去就醫(yī),從而導(dǎo)致喪失勞動力,陷入新的貧困。疾病不僅嚴重威協(xié)農(nóng)民健康,也影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,一方面可以解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問題,提高他們抵御重大疾病的能力,另一方面,通過提供價廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)也可以得到健康的發(fā)展,從而不斷推動公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善,為農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、加強學習,掌握要領(lǐng),認真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合“實施辦法”及有關(guān)政策精神。
經(jīng)組織對我縣合作醫(yī)療基本情況調(diào)查分析,對基金運行狀況進行數(shù)據(jù)測算,并反復(fù)研究討論,在“實施辦法”的基礎(chǔ)上,修訂出臺20新農(nóng)合制度實施辦法,報省合管辦批準后,印發(fā)給你們?,F(xiàn)將有關(guān)參合登記、收繳基金及補償有關(guān)內(nèi)容作簡要的介紹:
(一)、參加方式及繳費期限:本縣農(nóng)業(yè)戶口居民具備參合資格。但必須以戶為單位參加,即凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,其家庭成員必須全員參加。12月10日為繳費的最后日期,逾期不予辦理。
(二)、籌資標準:2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資標準為每人每年55元,其中農(nóng)民每人每年繳納15元,省級財政投入在去年的基礎(chǔ)上人平增加了5元,按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補助40元。
(三)、報銷比例:門診補償費用仍按每人每年12元標準劃入門診家庭賬戶,包干使用。住院醫(yī)療費補償設(shè)立起付線和封頂線,起付線標準為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100元,縣級醫(yī)療機構(gòu)200元,縣以上定點醫(yī)院500元;補償封頂線標準為0元,即病人在一年內(nèi)累計補償醫(yī)療費總額不超過2萬元。2008年住院費用補償在去年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院補償在去年的基礎(chǔ)上提高15個百分點。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,診療費用101至1000元部分按65比例報銷;1001元以上部分按70的比例報銷。在我縣縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院,診療費用3000元以內(nèi)的按50比例報銷;3001元至6000元部分按55比例報銷;6001元至10000元部份按60比例報銷;10000元以上部分按65比例報銷??梢钥闯觯?008年參合農(nóng)民因病住院獲得的報銷比例較20有明顯提高,調(diào)整后的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法”,對提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,減輕農(nóng)民因病帶來的經(jīng)濟負擔將發(fā)揮良好的作用。同時,縣政府及有關(guān)部門正在研究,對2006年在定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合患者進行二次補償,其目的是進一步減輕參合農(nóng)民因病住院造成的經(jīng)濟負擔。合作醫(yī)療基金的每一分錢只能用到農(nóng)民身上。2006年住院基金的節(jié)余,按照省里意見,提取一部分補給在定點醫(yī)院住院的病人。
關(guān)于合作醫(yī)療有關(guān)政策,我們還印發(fā)了相關(guān)資料,希望大家認真學習,吃深吃透文件精神,為共同管理好合作醫(yī)療打下良好的基礎(chǔ)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。根據(jù)上級政策,結(jié)合我縣實際情況,縣委、縣政府研究確定我縣農(nóng)民以戶為單位,仍按每人每年15元的籌資標準繳納。遵照合作醫(yī)療政策精神,中央和省財政下達補助資金的前提必須是農(nóng)民個人籌資、縣財政配套資金先到財政基金專戶,然后才配套到位。為了爭取更多的上級財政資金,必須提高農(nóng)民參合率;只有提高農(nóng)民的參合率,才能降低合作醫(yī)療基金風險;只有降低了合作醫(yī)療基金風險,參合農(nóng)民因病住院獲得的報銷補償才有良好的保障。
新一年度的參合登記、收繳基金工作即將開始,2008年縣委、縣政府提出的目標是:實現(xiàn)全縣45萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參合率確保85,力爭90。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及天臺山管理處396個行政村覆蓋率達100。為實現(xiàn)這一目標,我們要切實抓好幾個方面的工作:
一是加大宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢下的新興事物,是黨中央、國務(wù)院落實以人為本,建設(shè)和諧社會的重大舉措,要讓這項政策深入人心。首先,要層層召開會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開到村,村開到組,組開到戶(特別是村組農(nóng)民群眾會議一定要開好)。傳達貫徹縣政府工作會議精神,大力宣傳新農(nóng)合的政策。
合作醫(yī)療是政府拿錢為農(nóng)民解決大病住院的好政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用書寫標語、張貼宣傳資料等多種形式,迅速把合作醫(yī)療政策和新的補償方案宣傳到村組,讓廣大農(nóng)民知道參加新農(nóng)合的優(yōu)越性,提高廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的熱情??h廣電局要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電視宣傳,深入基層采訪,利用典型事例報導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
二是強化措施,積極行動,確保按時完成參合登記、收繳基金及辦證工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動起來,迅速制訂“參合登記收繳基金工作實施方案”,明確組織措施、職責分工、時間期限、工作任務(wù)和責任要求等內(nèi)容。要盡快建立專班,主要由衛(wèi)生院、財政所、村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成,做到分工明確,任務(wù)到人,劃片包干,深入村組,進村入戶,夜以繼日,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。收繳基金,遵照溫家寶總理關(guān)于“在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,探索合理、多樣、簡便的個人繳費方式”的指示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取以戶為單位收取和集中收取相結(jié)合的辦法。繳費的最后期限為12月10日,力爭在40天內(nèi)打一個漂亮仗,完成參合目標任務(wù)。財政部門要負責參合基金農(nóng)民個人部份的收取和結(jié)算工作,協(xié)同完成全縣的基金收繳任務(wù)。
三是進一步落實扶持政策。省政府在2006年按參合農(nóng)民每人11元給予配套資金的基礎(chǔ)上,2008年增加到每人16元。2008年縣政府繼續(xù)按參合農(nóng)民每人4元標準給予補助??h財政局要做好20財政預(yù)算,確保合作醫(yī)療縣級財政資金落實到位??h民政局要把農(nóng)村“五保戶”和“特困戶”全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍,他們的個人繳費部分由民政部門、財政部門審核后從五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費和醫(yī)療救助基金中解決。
四是切實加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作落實。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項復(fù)雜的社會工程,工作要求高,群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),共同把這項功在當代、利在千秋、造福百姓的工作抓緊、抓實、抓好抓出成效。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),健全組織??h、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會要切實履行職能,周密計劃,精心組織,統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全面推進新農(nóng)合登記、收費、辦證等工作。
2、明確責任,密切配合。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作需要各方面的支持、參與和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責,加強協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織實施者,黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,要親自組織、親自安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長是具體責任人,要認真抓好各項措施落實。實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機關(guān)干部包村、村組干部包戶工作責任制。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,健全衛(wèi)生監(jiān)督體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行質(zhì)量;財政部門要在做好省市政府補助資金結(jié)轉(zhuǎn)的同時,按照我縣實際參保人數(shù),及時足額劃撥合作醫(yī)療補助基金;物價部門要認真履行價格監(jiān)督管理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消費價格公正、公平、合理。新聞部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。其它相關(guān)部門也要依據(jù)各自職責,主動承擔任務(wù),落實相應(yīng)措施,共同做好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施工作,形成強大的工作合力。
3、加強督查,全力推進??h委、縣政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入綜合目標管理,已制訂了具體的考核辦法。會后,將成立專門督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。從11月8日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人數(shù)、覆蓋面和籌資情況要實行逢雙日上報并公布,對行動迅速、措施得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在面上推廣他們的成功經(jīng)驗,對進展緩慢、應(yīng)付了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣通報批評。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入當前中心工作來抓,集中時間,集中力量,全力做好新農(nóng)合登記、收繳基金等工作。
同志們,實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項十分重要而又非常艱巨的工作,責任重大,意義深遠。國務(wù)院總理溫家寶同志曾說過:我有一個夢想,就是讓全國農(nóng)民不因看病而發(fā)愁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直有關(guān)部門要從執(zhí)政為民,以人為本、建設(shè)和諧紅安的高度,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,明確目標,精心組織,扎實工作,確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得全面的勝利。讓我們?yōu)閷崿F(xiàn)總理的夢想、農(nóng)民的期望、歷史的責任勤奮工作吧!
《副縣長2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議總結(jié)講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀副縣長2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議總結(jié)講話。
一、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系正在逐步完善,而農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對緩慢,廣大農(nóng)民仍然存在看不起病的問題,依然十分突出。這些問題得不到解決,勢必影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響黨群、干群關(guān)系。我們必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性,懷著對廣大農(nóng)民群眾的深情厚意,認真履行職責,切實把這件關(guān)于農(nóng)民切身利益的事情抓緊辦好,讓廣大農(nóng)民看得起病、看得好病,使廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益得到有效保障。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅持以人為本,建設(shè)和諧社會的迫切需要,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會把推行和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及相關(guān)配套政策作為綱領(lǐng)文件列入國家“十一五”規(guī)劃,黨的十六屆六中全會制定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,明確提出“社會更加和諧”的奮斗目標。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,無疑是黨中央、國務(wù)院堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會,而沒有健康就沒有小康,沒有農(nóng)民的小康也就沒有全民的小康。因此,我們必須建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的健康水平。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效措施。據(jù)年調(diào)查,我縣貧困農(nóng)戶中有68是因病致貧;有46的農(nóng)民有病而未去就醫(yī),從而導(dǎo)致喪失勞動力,陷入新的`貧困。疾病不僅嚴重威協(xié)農(nóng)民健康,也影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,一方面可以解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問題,提高他們抵御重大疾病的能力,另一方面,通過提供價廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)也可以得到健康的發(fā)展,從而不斷推動公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善,為農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、加強學習,掌握要領(lǐng),認真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合“實施辦法”及有關(guān)政策精神。
經(jīng)組織對我縣合作醫(yī)療基本情況調(diào)查分析,對基金運行狀況進行數(shù)據(jù)測算,并反復(fù)研究討論,在2006“實施辦法”的基礎(chǔ)上,修訂出臺2008年新農(nóng)合制度實施辦法,報省合管辦批準后,印發(fā)給你們?,F(xiàn)將有關(guān)參合登記、收繳基金及補償有關(guān)內(nèi)容作簡要的介紹:
(一)、參加方式及繳費期限:本縣農(nóng)業(yè)戶口居民具備參合資格。但必須以戶為單位參加,即凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,其家庭成員必須全員參加。12月10日為繳費的最后日期,逾期不予辦理。
(二)、籌資標準:2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資標準為每人每年55元,其中農(nóng)民每人每年繳納15元,省級財政投入在去年的基礎(chǔ)上人平增加了5元,按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補助40元。
(三)、報銷比例:門診補償費用仍按每人每年12元標準劃入門診家庭賬戶,包干使用。住院醫(yī)療費補償設(shè)立起付線和封頂線,起付線標準為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100元,縣級醫(yī)療機構(gòu)200元,縣以上定點醫(yī)院500元;補償封頂線標準為20000元,即病人在一年內(nèi)累計補償醫(yī)療費總額不超過2萬元。2008年住院費用補償在去年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院補償在去年的基礎(chǔ)上提高15個百分點。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,診療費用101至1000元部分按65比例報銷;1001元以上部分按70的比例報銷。在我縣縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院,診療費用3000元以內(nèi)的按50比例報銷;3001元至6000元部分按55比例報銷;6001元至10000元部份按60比例報銷;10000元以上部分按65比例報銷。可以看出,2008年參合農(nóng)民因病住院獲得的報銷比例較2006年有明顯提高,調(diào)整后的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法”,對提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,減輕農(nóng)民因病帶來的經(jīng)濟負擔將發(fā)揮良好的作用。同時,縣政府及有關(guān)部門正在研究,對2006年在定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合患者進行二次補償,其目的是進一步減輕參合農(nóng)民因病住院造成的經(jīng)濟負擔。合作醫(yī)療基金的每一分錢只能用到農(nóng)民身上。2006年住院基金的節(jié)余,按照省里意見,提取一部分補給在定點醫(yī)院住院的病人。
關(guān)于合作醫(yī)療有關(guān)政策,我們還印發(fā)了相關(guān)資料,希望大家認真學習,吃深吃透文件精神,為共同管理好合作醫(yī)療打下良好的基礎(chǔ)。
四、明確目標,強化措施,全面完成2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務(wù)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。根據(jù)上級政策,結(jié)合我縣實際情況,縣委、縣政府研究確定我縣農(nóng)民以戶為單位,仍按每人每年15元的籌資標準繳納。遵照合作醫(yī)療政策精神,中央和省財政下達補助資金的前提必須是農(nóng)民個人籌資、縣財政配套資金先到財政基金專戶,然后才配套到位。為了爭取更多的上級財政資金,必須提高農(nóng)民參合率;只有提高農(nóng)民的參合率,才能降低合作醫(yī)療基金風險;只有降低了合作醫(yī)療基金風險,參合農(nóng)民因病住院獲得的報銷補償才有良好的保障。
新一年度的參合登記、收繳基金工作即將開始,2008年縣委、縣政府提出的目標是:實現(xiàn)全縣45萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參合率確保85,力爭90。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及天臺山管理處396個行政村覆蓋率達100。為實現(xiàn)這一目標,我們要切實抓好幾個方面的工作:
一是加大宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢下的新興事物,是黨中央、國務(wù)院落實以人為本,建設(shè)和諧社會的重大舉措,要讓這項政策深入人心。首先,要層層召開會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開到村,村開到組,組開到戶(特別是村組農(nóng)民群眾會議一定要開好)。傳達貫徹縣政府工作會議精神,大力宣傳新農(nóng)合的政策。
合作醫(yī)療是政府拿錢為農(nóng)民解決大病住院的好政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用書寫標語、張貼宣傳資料等多種形式,迅速把合作醫(yī)療政策和新的補償方案宣傳到村組,讓廣大農(nóng)民知道參加新農(nóng)合的優(yōu)越性,提高廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的熱情。縣廣電局要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電視宣傳,深入基層采訪,利用典型事例報導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
二是強化措施,積極行動,確保按時完成參合登記、收繳基金及辦證工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動起來,迅速制訂“參合登記收繳基金工作實施方案”,明確組織措施、職責分工、時間期限、工作任務(wù)和責任要求等內(nèi)容。要盡快建立專班,主要由衛(wèi)生院、財政所、村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成,做到分工明確,任務(wù)到人,劃片包干,深入村組,進村入戶,夜以繼日,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。收繳基金,遵照溫家寶總理關(guān)于“在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,探索合理、多樣、簡便的個人繳費方式”的指示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取以戶為單位收取和集中收取相結(jié)合的辦法。繳費的最后期限為12月10日,力爭在40天內(nèi)打一個漂亮仗,完成參合目標任務(wù)。財政部門要負責參合基金農(nóng)民個人部份的收取和結(jié)算工作,協(xié)同完成全縣的基金收繳任務(wù)。
三是進一步落實扶持政策。省政府在2006年按參合農(nóng)民每人11元給予配套資金的基礎(chǔ)上,2008年增加到每人16元。2008年縣政府繼續(xù)按參合農(nóng)民每人4元標準給予補助??h財政局要做好2008年度財政預(yù)算,確保合作醫(yī)療縣級財政資金落實到位??h民政局要把農(nóng)村“五保戶”和“特困戶”全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍,他們的個人繳費部分由民政部門、財政部門審核后從五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費和醫(yī)療救助基金中解決。
四是切實加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作落實。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項復(fù)雜的社會工程,工作要求高,群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),共同把這項功在當代、利在千秋、造福百姓的工作抓緊、抓實、抓好抓出成效。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),健全組織。縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會要切實履行職能,周密計劃,精心組織,統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全面推進新農(nóng)合登記、收費、辦證等工作。
2、明確責任,密切配合。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作需要各方面的支持、參與和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責,加強協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織實施者,黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,要親自組織、親自安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長是具體責任人,要認真抓好各項措施落實。實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機關(guān)干部包村、村組干部包戶工作責任制。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,健全衛(wèi)生監(jiān)督體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行質(zhì)量;財政部門要在做好省市政府補助資金結(jié)轉(zhuǎn)的同時,按照我縣實際參保人數(shù),及時足額劃撥合作醫(yī)療補助基金;物價部門要認真履行價格監(jiān)督管理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消費價格公正、公平、合理。新聞部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。其它相關(guān)部門也要依據(jù)各自職責,主動承擔任務(wù),落實相應(yīng)措施,共同做好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施工作,形成強大的工作合力。
3、加強督查,全力推進??h委、縣政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入綜合目標管理,已制訂了具體的考核辦法。會后,將成立專門督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。從11月8日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人數(shù)、覆蓋面和籌資情況要實行逢雙日上報并公布,對行動迅速、措施得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在面上推廣他們的成功經(jīng)驗,對進展緩慢、應(yīng)付了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣通報批評。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入當前中心工作來抓,集中時間,集中力量,全力做好新農(nóng)合登記、收繳基金等工作。
同志們,實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項十分重要而又非常艱巨的工作,責任重大,意義深遠。國務(wù)院總理溫家寶同志曾說過:我有一個夢想,就是讓全國農(nóng)民不因看病而發(fā)愁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直有關(guān)部門要從執(zhí)政為民,以人為本、建設(shè)和諧紅安的高度,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,明確目標,精心組織,扎實工作,確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得全面的勝利。讓我們?yōu)閷崿F(xiàn)總理的夢想、農(nóng)民的期望、歷史的責任勤奮工作吧!
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農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十五
今年x月是自治區(qū)第x個“憲法法律宣傳月”,根據(jù)x市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認真開展自治區(qū)第九個“憲法法律宣傳月”活動的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實際情況現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動法治x建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個稅收宣傳月,因此我局高度重視此項活動的開展,成立了以局長為組長、各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動實施方案。
為確保學習宣傳活動全面落實,我局把學習憲法法律作為當前全局職工理論學習的重要內(nèi)容,同時作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學習宣傳活動緊密結(jié)合工作實際,采取多種形式,取得了實效,做到學習人員、學習內(nèi)容、學習時間、學習效果四落實。主要開展了以下一系列活動:
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學習憲法法律為重點,樹立學習表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學法是“六五”普法教育對象的重點,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學習時間,認真學習《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》和《自治區(qū)社會治安綜合治理條例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,全局掀起了學習的高潮。
(二)開展學習專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團有關(guān)“一反兩講”與維護社會穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強了維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、維護法律尊嚴的責任感和積極性,進一步夯實了“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強了對廣大職工的民族團結(jié)意識,不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和x久安提供思想保證和精神動力。
(三)積極開展稅法進校園活動。主要通過稅法宣傳板由點帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來、我身邊的稅收、稅收基本知識、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學校建設(shè)、教學條件的改善和同學們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實例,深人淺出地講解了稅收是國家財政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開展“集中宣傳”活動,在各區(qū)中心廣場舉行四月稅收憲法宣傳月啟動儀式,并通報表彰了各區(qū)地稅局2011年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個體工商戶;同時,搭設(shè)稅收咨詢臺,接受社會各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時也針對市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個人所得稅、二手房交易等稅收政策展開宣傳,幫助納稅人及時了解稅收政策、掌握稅收動態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標語、張貼稅收宣傳主題畫報、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽和其他宣傳活動。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標語,在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識,使全體干部職工與廣大納稅人進一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學習宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時通過舉辦各類培訓班與納稅人進行近距離的交流,通過上述一系列措施保障和維護各族合法權(quán)益。
(八)在x日報是刊登一期稅收與法律的??康氖亲屓腥嗣駥ξ覀兊膽椃?、稅收法律有進一步的認識與了解。
為了確保稅收執(zhí)法人員準確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強稅收執(zhí)法監(jiān)管職責,提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項措施”強力推進《憲法》學習宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學習宣傳月活動。通過“憲法法律宣傳月”活動,牢固樹立了一切權(quán)力屬于人民根本準則,始終以維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,及時研究新情況和新問題,切實把“法治進單位”工作落到實處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進一步提高。憲法法律學習宣傳月活動雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實踐,營造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安x、和諧x建設(shè)作出新貢獻。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十六
按照全省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際情況,今年6月在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村法治宣傳月活動?,F(xiàn)將宣傳月活動情況匯報如下:
一是制定方案。我縣結(jié)合實際,緊緊圍繞“深化法治宣傳教育,服務(wù)推進脫貧攻堅”的主題,及時制定實施方案,采取有效措施,把農(nóng)村法制宣傳教育活動各項工作落到實處。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位負責人會議進行部署。我們采取集中學習,以會代訓等方法對縣直單位駐辦點村工作隊員進行培訓。然后由縣直單位的工作隊員抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、黨員的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位按照統(tǒng)一部署,層層抓落實,確保了整個活動落到實處。
我縣認真結(jié)合當?shù)貙嶋H,圍繞當前農(nóng)村的熱點、難點、焦點,圍繞與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)有針對性地開展宣傳。如我縣開展了“法律六進”活動;城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)、東山鎮(zhèn)清泥灣村、李家湖社區(qū)開展了普法講座、6.26日禁毒宣傳日禁毒知識活動;治河渡鎮(zhèn)開展了普法微宣講、操軍鎮(zhèn)開展了黨員送法活動等等。通過這些活動的深入開展,掀起了全縣農(nóng)村法制宣傳活動的高潮,使廣大農(nóng)民群眾提高了對法律的認識和了解,增強了自身的法律意識。
除采用掛橫幅、貼標語、發(fā)資料、辦專欄、現(xiàn)場咨詢、巡回演講等傳統(tǒng)形式外,我們在宣傳形式上進行了新的探索:一是創(chuàng)辦法治學校,定期向廣大群眾上法治教育課,使法治教育成為經(jīng)常性的學習教育;二是按照省市的規(guī)定,我縣免費向農(nóng)民群眾發(fā)放由縣司法局印制的普法書籍《法律知識手冊》、《法律明白人》,通過“以案說法”、“法律知識條文解讀”等方式向廣大農(nóng)民群眾宣傳《憲法》、《刑法》、《民法》、《婚姻家庭法》、《土地管理法》、《繼承法》等涉及民生的法律法規(guī),宣講法律知識,提高農(nóng)民法律意識,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法理性表達訴求;三是落實村村聘請法律顧問,為廣大群眾解決平時的法律咨詢問題,方便群眾隨時咨詢,打通法律服務(wù)最后一公里;四是組織廣大群眾參與法律知識競賽,提高廣大群眾學習法律知識的主動性,使全民參與到尊法、學法、用法、守法的大氛圍。
以往法治宣傳是司法行政唱獨角戲,今年力克弊端,由司法組織,公、檢、法、教育、農(nóng)業(yè)、國土、交通、質(zhì)監(jiān)、人防、工商等涉農(nóng)部門均積極參與了這次聯(lián)合大行動。譜寫了司法為主、部門聯(lián)動的法制宣傳大合唱的優(yōu)美篇章。
為確保該項活動不流于形式,取得實效,我縣成立了督查組,將各地開展活動的情況納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,嚴格進行考核。如果重視不夠、措施不力、效果不好的單位,予以通報批評,限期整改;對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳到位的單位予以通報表彰。
我縣通過這次活動,廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識明顯增強,社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。但離上級的要求、人民的期盼尚有一定距離。我們將繼續(xù)抓好各項措施的落實,將集中宣傳教育活動轉(zhuǎn)為經(jīng)常性活動,為全縣農(nóng)村社會整治穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
今年x月是自治區(qū)第x個“憲法法律宣傳月”,根據(jù)x市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市直機關(guān)黨工委《關(guān)于關(guān)于認真開展自治區(qū)第九個“憲法法律宣傳月”活動的通知》精神,結(jié)合克市地稅局實際情況現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
我局作為稅務(wù)執(zhí)法單位,營造良好的法治環(huán)境是依法治局的根本,也是提高自身依法水平的需要,更是進一步提高廣大稅收干部的法制觀念和法律素質(zhì),推動法治x建設(shè)的重要內(nèi)容。此外四月份恰逢第21個稅收宣傳月,因此我局高度重視此項活動的開展,成立了以局長為組長、各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)日常工作,制定下發(fā)宣傳月活動實施方案。
為確保學習宣傳活動全面落實,我局把學習憲法法律作為當前全局職工理論學習的重要內(nèi)容,同時作為“六五”普法的內(nèi)容。我局這次學習宣傳活動緊密結(jié)合工作實際,采取多種形式,取得了實效,做到學習人員、學習內(nèi)容、學習時間、學習效果四落實。主要開展了以下一系列活動:
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部學習憲法法律為重點,樹立學習表率。領(lǐng)導(dǎo)干部學法是“六五”普法教育對象的重點,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我局充分利用黨組中心理論組學習時間,認真學習《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》和《自治區(qū)社會治安綜合治理條例》。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,全局掀起了學習的高潮。
(二)開展學習專題,積極組織全局職工觀看法制教育片,并要求相關(guān)人員參加自治區(qū)“六五”普法講師團有關(guān)“一反兩講”與維護社會穩(wěn)定專題講座。有效提高了基層廣大干部和信教群眾明辨是非的能力,增強了維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、維護法律尊嚴的責任感和積極性,進一步夯實了“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”的基層群眾基礎(chǔ),加強了對廣大職工的民族團結(jié)意識,不斷筑牢各族人民群眾跨越式發(fā)展和x久安提供思想保證和精神動力。
(三)積極開展稅法進校園活動。主要通過稅法宣傳板由點帶面的方式,圍繞稅收的含義、稅收的由來、我身邊的稅收、稅收基本知識、稅收小漫畫等內(nèi)容,并結(jié)合學校建設(shè)、教學條件的改善和同學們親眼目睹、親身感受的變化,人們生活水平日益提高等實例,深人淺出地講解了稅收是國家財政的重要組成部分以及“稅收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地稅局開展“集中宣傳”活動,在各區(qū)中心廣場舉行四月稅收憲法宣傳月啟動儀式,并通報表彰了各區(qū)地稅局20xx年度“十佳明星企業(yè)”和“十佳光彩之星”個體工商戶;同時,搭設(shè)稅收咨詢臺,接受社會各界和廣大納稅人的咨詢。豐富多彩的宣傳資料吸引了很多市民索取,同時也針對市民們比較關(guān)心的發(fā)票管理、個人所得稅、二手房交易等稅收政策展開宣傳,幫助納稅人及時了解稅收政策、掌握稅收動態(tài);此外,在各區(qū)中心位置等地分別懸掛橫幅標語、張貼稅收宣傳主題畫報、在出租車或公交車上大屏幕循環(huán)放映總局、自治區(qū)地稅局、市局近年制作的稅法動漫作品和影視公益廣告。
(五)參加依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽和其他宣傳活動。4月初,在市政府二樓大廳參加由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的學習憲法、法律咨詢、板報展覽,引得許多人員駐足觀看。
(六)在本局綜合樓前懸掛宣傳橫幅、標語,在每層樓的樓宇電視中播放有關(guān)憲法、法律宣傳知識,使全體干部職工與廣大納稅人進一步了解上述內(nèi)容。
(七)深入學習宣傳與廣大納稅人生活、工作密切相關(guān)稅收法律、法規(guī),稅收小分隊深入納稅戶散發(fā)稅收宣傳資料;,同時通過舉辦各類培訓班與納稅人進行近距離的交流,通過上述一系列措施保障和維護各族合法權(quán)益。
(八)在x日報是刊登一期稅收與法律的???,目的是讓全市人民對我們的憲法、稅收法律有進一步的認識與了解。
為了確保稅收執(zhí)法人員準確理解、全面掌握《憲法》有關(guān)規(guī)定,依法加強稅收執(zhí)法監(jiān)管職責,提高執(zhí)法水平的有效性和公信力。我局采取“四項措施”強力推進《憲法》學習宣傳工作內(nèi)外結(jié)合,抓好《憲法》學習宣傳月活動。通過“憲法法律宣傳月”活動,牢固樹立了一切權(quán)力屬于人民根本準則,始終以維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,及時研究新情況和新問題,切實把“法治進單位”工作落到實處,依法行政、依法辦事的能力和水平得到進一步提高。憲法法律學習宣傳月活動雖然已經(jīng)結(jié)束,我們將繼續(xù)抓好法制教育和法治實踐,營造濃郁的法治氛圍,努力提高全局各族干部職工的法律素質(zhì),為平安x、和諧x建設(shè)作出新貢獻。
農(nóng)村法制宣傳總結(jié)講話篇十七
同志們:
縣政協(xié)第七屆委員會第四次會議今天隆重開幕了。這次會議,是在全縣上下認真學習貫徹十六屆五中全會精神、全面總結(jié)“十五”工作和科學謀劃“十一五”發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。大家肩負著全縣人民的重托,匯聚一堂,共商全縣發(fā)展大計,這對于充分調(diào)動和發(fā)揮全縣各界人士的積極性、創(chuàng)造性,進一步凝聚方方面面的智慧和力量,全面落實科學發(fā)展觀,加快推進小康江華進程,必將起到積極的推動作用。借此機會,我代表縣人民政府,對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向出席這次會議的全體委員及與會同志致以親切的問候!
關(guān)于我縣“十五”時期的工作和“十一五”時期的打算,我將在縣十四屆四次人代會上作《關(guān)于縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的報告》,請各位委員多提寶貴意見,多獻良策。下面,我著重從政府的角度,就如何支持政協(xié)開展工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用,談兩點意見。
一、充分認識新時期政協(xié)工作的地位和作用。
人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分。長期以來,我縣政協(xié)組織和各界人士以對黨、對人民高度負責的精神,高舉愛國主義、社會主義旗幟,充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特色和優(yōu)勢,自覺服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。特別是近年來,縣政協(xié)圍繞全縣發(fā)展大局,每年都制定幾項事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點調(diào)研課題,深入開展調(diào)查研究,廣泛進行協(xié)商討論,有力地促進了政府決策的科學化、民主化。同時,政協(xié)組織還積極開拓履行職能的新途徑,通過多種形式,為委員反映民意、建言獻策搭建新平臺、開辟新渠道,為促進政府各項工作的順利開展,發(fā)揮了獨特而又重要的作用,為振興江華民族經(jīng)濟、促進各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。
當前我縣正處于加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期,新的形勢、新的任務(wù),也對我們做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作,更好地依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、廉潔從政,必須緊緊依靠各方面的力量。其中,緊緊依靠政協(xié),善于從政協(xié)組織汲取智慧、借助力量,對于做好政府工作,既非常必要,也十分有效。人民政協(xié)由各黨派團體和各族各界人士組成,團結(jié)面廣,聯(lián)系面大,在團結(jié)各界、凝聚人心、維護穩(wěn)定方面具有不可替代的重要作用。政府各級各部門必須要從建設(shè)社會主義政治文明的高度,從推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻認識加強政協(xié)工作的重要意義,切實增強支持政協(xié)工作的主動性和自覺性,進一步形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、密切配合的格局,使人民政協(xié)這一政治組織和民主形式更好地為實現(xiàn)富民強縣、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標服務(wù)。
二、全力支持政協(xié)履行好職能。
(一)堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商。
政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,是實現(xiàn)政府決策科學化、民主化的重要途徑。當前,我們正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,任何一項重大政策措施的制定和實施,都牽涉到方方面面的利益,都需要吸納各界人士的智慧和創(chuàng)見。人民政協(xié)匯集了社會各個層次、各個方面的優(yōu)秀人才和行家能手,是一個高層次的人才庫、智囊團,政協(xié)委員對基層社會和各界情況有較深的了解,對經(jīng)濟社會發(fā)展的理論和實踐具有許多真知灼見,是政府工作的“信息源”、“意見箱”。“匯眾謀可得良策”,政府的重要工作和重大問題提交政協(xié)協(xié)商,有利于廣開言路,集思廣益,提高決策的科學性和可行性,避免和減少決策失誤;有利于增進理解,擴大共識,使政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺行動,形成融洽和諧、生動活潑的局面。政府及其工作部門要進一步強化主動協(xié)商意識,認真落實有關(guān)規(guī)定,切實把政治協(xié)商納入決策程序,真正做到制度化、規(guī)范化、程序化。一是規(guī)范協(xié)商事項。凡是關(guān)系全局的方針政策,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署,以及關(guān)系群眾切身利益的重大問題等,都要在決策前按程序主動提請政協(xié)協(xié)商。二是嚴格協(xié)商程序。圍繞不同階段政府工作的重點和難點問題,主動會同政協(xié)研究確定協(xié)商內(nèi)容和辦法,有計劃、有步驟地組織實施。三是完善協(xié)商形式。政協(xié)全會期間,政府領(lǐng)導(dǎo)和政府各部門負責人要列席大會和參加專題討論。政協(xié)常委會召開的專題協(xié)商會議,政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人要按規(guī)定參加,認真聽取政協(xié)委員的意見。政府有關(guān)重要檢查或調(diào)研活動,要主動邀請政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)參與。
(二)自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
政協(xié)民主監(jiān)督具有廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ),能夠反映社會各方面的意見、建議和要求。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,對于幫助我們改進工作作風、提高工作效率、防止消極腐敗現(xiàn)象至關(guān)重要。各級各部門要進一步增強民主意識,歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,要在知情、溝通、反饋等各個環(huán)節(jié)上,建立健全民主監(jiān)督機制,暢通民主監(jiān)督渠道。一是堅持并完善行之有效的民主監(jiān)。
督形式和監(jiān)督機制,支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式,加強對政府工作的監(jiān)督。二是進一步拓展接受民主監(jiān)督的領(lǐng)域,積極配合政協(xié)開展視察、考察和座談等活動,歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風評議,切實加強和改進政府機關(guān)的作風建設(shè)。三是開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員、評議員等方面的工作,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用,增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性和影響力。四是認真對待政協(xié)委員提出的`民主監(jiān)督意見和建議,做到及時研究采納,及時作出答復(fù),及時改進工作。要通過實施民主監(jiān)督,有效地促進和改善政府及其部門的工作,確保江華改革開放和經(jīng)濟社會各項事業(yè)沿著健康、有序的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
(三)積極支持政協(xié)參政議政。
參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。政府要積極協(xié)助政協(xié),通過各種形式進行參政議政活動。要進一步健全和落實政府同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報制度,堅持每半年向政協(xié)通報一次政府工作和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專委會負責人列席政府常務(wù)會議以及其他重要會議。根據(jù)全局工作部署,每年主動向政協(xié)推薦至項重大課題,并提供必要的配合。對參政議政成果,要予以高度重視,并切實做好吸納、轉(zhuǎn)化和落實工作。
(四)切實做好政協(xié)委員提案、建議案的辦理工作。
提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一,是委員們反映社情民意,反映人民普遍關(guān)心的難點、熱點問題的重要途徑。加強和重視委員提案、建議案的辦理工作,是推進民主政治制度建設(shè)的需要,是政府及其部門應(yīng)盡的工作職責,也是實踐“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此,政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作,努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面,政府及其工作部門都要明確提案、建議案辦理工作班子,一把手要負總責、親自抓,并明確專人專抓。另一方面,要認真制定提案、建議案的落實方案和措施。對提案、建議案要認真研究,區(qū)別輕重緩急,合理的意見和建議要及時采納;可行的、有價值的、重要的提案和建議案要及時辦理,及時落實,并吸收到?jīng)Q策中來,以推動本單位本部門各項工作上臺階、上水平。委員們提出的提案和建議案,確因特殊情況,一時無法解決的,應(yīng)向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚,做到件件有落實,事事有回音。對該辦不辦而造成重大影響或損失的,要追究有關(guān)單位負責人和具體經(jīng)辦人的責任。
五是積極幫助政協(xié)解決實際問題。在財力許可的條件下,各級各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動,盡可能幫助政協(xié)機關(guān)改善工作條件。對政協(xié)開展重要活動必需的經(jīng)費,要盡可能地幫助解決。切實解決政協(xié)工作中的實際困難與問題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機會、出力有舞臺、工作有作為。
同志們,江華已經(jīng)進入了“十一五”發(fā)展新的歷史階段。新的形勢和任務(wù),對做好政協(xié)工作提出了更高的要求,也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,奮力拼搏,為推進江華經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺階而不懈努力。
最后,祝大會圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
督形式和監(jiān)督機制,支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式,加強對政府工作的監(jiān)督。二是進一步拓展接受民主監(jiān)督的領(lǐng)域,積極配合政協(xié)開展視察、考察和座談等活動,歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風評議,切實加強和改進政府機關(guān)的作風建設(shè)。三是開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員、評議員等方面的工作,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用,增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性和影響力。四是認真對待政協(xié)委員提出的民主監(jiān)督意見和建議,做到及時研究采納,及時作出答復(fù),及時改進工作。要通過實施民主監(jiān)督,有效地促進和改善政府及其部門的工作,確保江華改革開放和經(jīng)濟社會各項事業(yè)沿著健康、有序的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
(三)積極支持政協(xié)參政議政。
參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。政府要積極協(xié)助政協(xié),通過各種形式進行參政議政活動。要進一步健全和落實政府同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報制度,堅持每半年向政協(xié)通報一次政府工作和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專委會負責人列席政府常務(wù)會議以及其他重要會議。根據(jù)全局工作部署,每年主動向政協(xié)推薦至項重大課題,并提供必要的配合。對參政議政成果,要予以高度重視,并切實做好吸納、轉(zhuǎn)化和落實工作。
(四)切實做好政協(xié)委員提案、建議案的辦理工作。
提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一,是委員們反映社情民意,反映人民普遍關(guān)心的難點、熱點問題的重要途徑。加強和重視委員提案、建議案的辦理工作,是推進民主政治制度建設(shè)的需要,是政府及其部門應(yīng)盡的工作職責,也是實踐“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此,政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作,努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面,政府及其工作部門都要明確提案、建議案辦理工作班子,一把手要負總責、親自抓,并明確專人專抓。另一方面,要認真制定提案、建議案的落實方案和措施。對提案、建議案要認真研究,區(qū)別輕重緩急,合理的意見和建議要及時采納;可行的、有價值的、重要的提案和建議案要及時辦理,及時落實,并吸收到?jīng)Q策中來,以推動本單位本部門各項工作上臺階、上水平。委員們提出的提案和建議案,確因特殊情況,一時無法解決的,應(yīng)向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚,做到件件有落實,事事有回音。對該辦不辦而造成重大影響或損失的,要追究有關(guān)單位負責人和具體經(jīng)辦人的責任。
五是積極幫助政協(xié)解決實際問題。在財力許可的條件下,各級各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動,盡可能幫助政協(xié)機關(guān)改善工作條件。對政協(xié)開展重要活動必需的經(jīng)費,要盡可能地幫助解決。切實解決政協(xié)工作中的實際困難與問題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機會、出力有舞臺、工作有作為。
同志們,江華已經(jīng)進入了“十一五”發(fā)展新的歷史階段。新的形勢和任務(wù),對做好政協(xié)工作提出了更高的要求,也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,奮力拼搏,為推進江華經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺階而不懈努力。
最后,祝大會圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!