總結(jié)是對(duì)過(guò)去的回顧和對(duì)未來(lái)的展望,能夠幫助我們更好地規(guī)劃和安排下一步的發(fā)展方向。在寫總結(jié)時(shí),應(yīng)該注重客觀、全面地反映事實(shí)和情況。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文,我們可以了解到不同人在總結(jié)中的思路和方法,為自己的寫作提供借鑒。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇一
縣政府辦公室2020年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長(zhǎng)任組長(zhǎng);縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副**縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng),縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長(zhǎng)、縣法院副院長(zhǎng)縣任副組長(zhǎng),23個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由縣自然資源局局長(zhǎng)同志兼任。
縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人,匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項(xiàng)工作專班,全力開展該項(xiàng)工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫(kù)、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
摸清2013年以來(lái)縣試點(diǎn)村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。
(一)摸排范圍。
本次摸排對(duì)象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)2013年以來(lái)各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級(jí)下發(fā)基礎(chǔ)底圖,疊加2013年高分辯遙感影像、最新影像、臨時(shí)用地、審批數(shù)據(jù),建立“工作底圖”。
(二)外業(yè)核查。
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪房屋,確認(rèn)房屋占地大小、修建時(shí)間、所占地類并填寫信息登記表。
(一)壓實(shí)村級(jí)責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測(cè)繪工作,按照村級(jí)實(shí)測(cè),包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(二)各級(jí)簽字留檔。對(duì)摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字,包村干部對(duì)數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,縣農(nóng)房辦研究,決定將我鄉(xiāng)作為江口縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)鄉(xiāng),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
通過(guò)前期摸排建立的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬進(jìn)行分步整治、分類處置存量問(wèn)題,重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對(duì)新增亂占耕地建房行為零容忍,以達(dá)到“去存量、遏增量”的工作目標(biāo)。完成1373條信息的目標(biāo)任務(wù)(住宅類1309戶、公共管理和公共服務(wù)類35宗、產(chǎn)業(yè)類29宗)。
(一)宣傳核實(shí)自查自糾階段。20-年1月1日-20-年2月28日,各村(社區(qū))要全面深入開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排信息核實(shí)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的摸排錯(cuò)誤信息立即上報(bào)并整改,切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。
一是宣傳工作,線上通過(guò)電視臺(tái),微信、利用趕集天等方式進(jìn)行宣傳,線下采取在村(社區(qū))及公路沿線通過(guò)展板,橫幅等方式進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)對(duì)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》及“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等法律法規(guī)和清理整治相關(guān)政策的目的意義、方法步驟等宣傳,提高群眾的政策知曉率,教育引導(dǎo)廣大村民積極配合清理整治工作開展,依法建房、規(guī)范建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問(wèn)題,確保整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
二是核查工作,在20-年2月底前,采取實(shí)地核查分類立檔,嚴(yán)格按五類分類建立檔案,遏制新增,通過(guò)各村(社區(qū))核實(shí)后結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定可行的整治工作方案。
三是自查自糾,在20-年1月25日前,采取在全鄉(xiāng)開展干部職工和村干部自查,以單位和村(社區(qū))為主體在各單位和村(社區(qū))開展自查工作。
(二)開展整治階段。20-年3月1日-20-年9月30日,我鄉(xiāng)要根據(jù)***總書記對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房、大棚房、違建別墅等系列指示批示精神,和7月3日召開了全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格按照“遏增量、去存量”的原則對(duì)20-年7月3日后違建的和違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為的,結(jié)合國(guó)家、省、市下發(fā)的整治工作指導(dǎo)意見(jiàn),以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,整治一起。對(duì)存量問(wèn)題要嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展整治工作。
(三)總結(jié)完善階段。20-年10月8日-11月底,工作完成后資料及時(shí)歸檔,并總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和解決辦法,達(dá)到整改提升。
根據(jù)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》,明確通過(guò)開展摸排工作,摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求這一指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,形成如下處置意見(jiàn)。
(一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類進(jìn)行處置。一是明確重點(diǎn)整治性質(zhì),主要針對(duì)強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構(gòu)筑物類不納入處置范圍,經(jīng)認(rèn)定嚴(yán)重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的,一律進(jìn)行拆除。
(二)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分類處置。一是對(duì)20-年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置,依法完善相關(guān)手續(xù);二是對(duì)2013年1月1日至20-年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處置;三是對(duì)20-年7月3日后的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置,一律實(shí)行“零容忍”。
(三)按是否強(qiáng)占多占、非法出售等情況進(jìn)行具體分類處置。
1.20-年1月1日至20-年7月3日建設(shè)的住宅類(房屋主體結(jié)構(gòu)安全)。
一是要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,如數(shù)據(jù)庫(kù)中為耕地、基本農(nóng)田,但實(shí)際是二調(diào)劃定不實(shí)、現(xiàn)狀為非耕地不應(yīng)按占耕和占用基本農(nóng)田處置,經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。
二是對(duì)于一戶多宅將其空閑的住宅進(jìn)行拆除并復(fù)耕,并按房屋面積每平方米補(bǔ)助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。
三是符合一戶一宅超出本地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的依法處置后,在完善用地手續(xù)時(shí)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行確權(quán)登記。
四是對(duì)本村村民和外村村民私下買賣建房,對(duì)符合規(guī)劃的,對(duì)非國(guó)家干部(離退休干部)并且不在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的,對(duì)買賣雙方進(jìn)行處罰,買方把戶口遷入該村,原有住房拆除并復(fù)耕,并按房屋面積每平方米補(bǔ)助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房完善相關(guān)手續(xù);對(duì)非國(guó)家干部(離退休干部)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的、并符合規(guī)劃的,對(duì)買賣雙方進(jìn)行處罰,并依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)規(guī)劃有嚴(yán)重影響的,必須依法拆除,沒(méi)有嚴(yán)重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
五是對(duì)國(guó)家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),追究當(dāng)事人的責(zé)任、依法沒(méi)收土地和拆除房屋。
六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認(rèn)定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農(nóng)田建房的,調(diào)規(guī)并處罰后完善相關(guān)手續(xù)。
七是對(duì)一戶多宅的,新建住房是占用基本農(nóng)田,并且原有住房安全,并且面積達(dá)標(biāo),新建住房必須依法拆除并適當(dāng)補(bǔ)助。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況,請(qǐng)具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估公司對(duì)拆除的建筑物進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果按照建筑物建造成本價(jià)(木房50%、磚房70%)補(bǔ)助,資金從國(guó)有土地出讓收益中調(diào)劑解決。
2.公共管理與公共服務(wù)類:一是屬于國(guó)家投資公益性、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等建設(shè)項(xiàng)目,符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是不屬于國(guó)家投資的,處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
3.產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目:一是對(duì)非扶貧建設(shè)項(xiàng)目,有發(fā)改備案或?qū)徟掷m(xù)且符合規(guī)劃的,處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧建設(shè)項(xiàng)目并有上級(jí)部門明確建設(shè)的,按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂(lè))的,應(yīng)按場(chǎng)所的實(shí)際情況界定處理。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇三
全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開,傳達(dá)貫徹***總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題重要批示精神及黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府有關(guān)會(huì)議精神,部署全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。市委副書記、市長(zhǎng)朱洪武出席會(huì)議并講話,市委常委、副市長(zhǎng)歐陽(yáng)元初主持會(huì)議。
朱洪武指出,開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是落實(shí)***總書記重要講話精神的具體行動(dòng)、是黨中央國(guó)務(wù)院的重大決策部署、是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然要求、是遏制全市農(nóng)村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,切實(shí)提高政治站位、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)整治工作。
朱洪武強(qiáng)調(diào),要徹底摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,為處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ);要堅(jiān)決遏制增量,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,確保“零增長(zhǎng)”;要依法處置存量,實(shí)事求是,分類處置,不搞“一刀切”;要建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善政策措施,從制度上彌補(bǔ)工作漏洞。要精準(zhǔn)把握時(shí)間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求,在摸排和整治過(guò)程中精準(zhǔn)施策、穩(wěn)妥推進(jìn),避免產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題。要切實(shí)強(qiáng)化組織保障,各縣區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),加大宣傳力度,切實(shí)把整治工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。
市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中級(jí)人民法院、市紀(jì)委監(jiān)委四個(gè)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇四
12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)xx主持召開xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專題會(huì),安排部署相關(guān)工作。他強(qiáng)調(diào),要按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,依法依規(guī)推進(jìn)整治工作取得實(shí)效。
區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xx參加。
會(huì)上,區(qū)自然資源局通報(bào)了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題及耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作開展情況,相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報(bào)了整改工作開展情況。
xx要求,要提高認(rèn)識(shí),態(tài)度堅(jiān)定。要從糧食安全的高度深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作為當(dāng)前的.大事要事抓好抓實(shí),以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制增量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,緊盯目標(biāo),全力抓好問(wèn)題整改,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。要實(shí)事求是,分類處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進(jìn)整治工作,高質(zhì)量完成整治任務(wù)。要精準(zhǔn)管理,確保完成。圍繞目標(biāo),要進(jìn)一步完善管理機(jī)制,建立信息化管理平臺(tái),高效推進(jìn)整治工作。要強(qiáng)化督查問(wèn)效,緊盯工作推進(jìn)情況,對(duì)工作開展不力的要深挖原因,確保各項(xiàng)整治工作真正取得實(shí)效。
區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇五
同志們:
今天我們召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作動(dòng)員部署會(huì)暨推進(jìn)“三個(gè)掛鉤”、迎檢土地例行督察、啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,動(dòng)員部署我市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治、2020年土地例行督察迎檢工作,進(jìn)一步推進(jìn)“增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”三個(gè)掛鉤工作,全面啟動(dòng)全市國(guó)土空間規(guī)劃編制。剛才,xx副市長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)家、省有關(guān)會(huì)議精神,市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)了有關(guān)情況,并就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,市紀(jì)委市監(jiān)委、市法院作了有關(guān)工作要求,講得很好,我完全贊同。
下面,我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)深刻認(rèn)識(shí)整治工作的重大戰(zhàn)略意義。開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是貫徹***總書記重要指示精神的政治任務(wù),是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六?!钡闹匾e措,是守牢耕地紅線、維護(hù)國(guó)家糧食安全的決策部署,是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭、保障農(nóng)民合理建房的迫切需要。x月x日和x月xx日,國(guó)家和省先后召開會(huì)議,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作進(jìn)行了安排部署。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織力量,將農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作抓實(shí)抓好。
(二)嚴(yán)格按照工作步驟有序有力推進(jìn)整治工作。按照省的統(tǒng)一部署,整治工作共分“三個(gè)步驟四個(gè)階段”開展,其中,第一階段持續(xù)到今年xx月底,主要是開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,徹底查清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,并同步開展分類處置政策研究;第二、三階段為x年半時(shí)間,即xxxx年全年和xxxx年上半年,突出自查自糾和重點(diǎn)整治兩個(gè)重點(diǎn),穩(wěn)妥有序組織推進(jìn),分類處置到位;第四階段為xxxx年下半年,主要是檢查復(fù)核及建章立制,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,防止問(wèn)題反彈。當(dāng)前的基礎(chǔ)工作、重心工作就是摸排核實(shí)工作,請(qǐng)各縣市、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》和今天會(huì)議上明確的工作目標(biāo)、工作步驟、工作要求,精心組織、周密部署,集中人力、物力、財(cái)力,采取強(qiáng)有力措施,加快推進(jìn)摸排工作,把省級(jí)下發(fā)的疑似問(wèn)題圖斑作為重點(diǎn)摸排對(duì)象,以點(diǎn)促面,結(jié)合巡查、舉報(bào)、遙感監(jiān)測(cè)影像等數(shù)據(jù)分析,擴(kuò)大排查范圍,實(shí)現(xiàn)摸排全覆蓋。各縣市和市直部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)同配合,建立健全信息互通、資源共享的工作機(jī)制,層層審核把關(guān)數(shù)據(jù)信息,確保采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,為下一步整治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省對(duì)整治工作的部署要求。各縣市、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障,深入研究、準(zhǔn)確把握政策規(guī)定,突出整治重點(diǎn),分步分類、依法依規(guī)、實(shí)事求是抓好整治工作。一是堅(jiān)決遏制增量,分步處置存量。對(duì)xxxx年x月x日國(guó)務(wù)院整治工作電視電話會(huì)議后發(fā)生的亂占耕地建房行為,要采取“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)從快處理,該拆的拆,該沒(méi)收的沒(méi)收,該復(fù)耕的限期復(fù)耕。這是中央下的軍令狀,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房的存量,嚴(yán)格按照“三個(gè)步驟四個(gè)階段”有序有力化解。二是突出整治重點(diǎn)。整治工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類處置的原則,把強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為同村民自建自住且是唯一住房以及農(nóng)村管理用房、產(chǎn)業(yè)用房占用耕地等情況區(qū)別對(duì)待、穩(wěn)妥處理。市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市法院等部門要加強(qiáng)政策研究,對(duì)復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商,并主動(dòng)向上對(duì)接報(bào)告,向各縣市提出明確的指導(dǎo)意見(jiàn),既要保障好農(nóng)民合理的建房需求,又要堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房這一亂象。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。多渠道向群眾宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),全面宣傳引導(dǎo)群眾依法依規(guī)管理使用土地,積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、電話等方式,拓寬土地違法行為的監(jiān)督舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)、公眾、媒體參與監(jiān)督、主動(dòng)舉報(bào)。各縣市要統(tǒng)籌紀(jì)委監(jiān)委、公安、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、法院等部門形成執(zhí)法合力,綜合運(yùn)用行政、法律、紀(jì)律等手段,定期不定期開展聯(lián)合檢查,對(duì)違法違規(guī)占地建房行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,守住耕地保護(hù)紅線,筑牢我市糧食安全基石。
“增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”等“三個(gè)掛鉤”工作,是當(dāng)前自然資源管理的重要工作,是保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地,助推xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要抓手。目前,由于各方面的原因,“三個(gè)掛鉤”工作存在重視不夠、推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢、參差不齊、在全省排位靠后等問(wèn)題,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各縣市、各有關(guān)部門要迅速采取有力措施,加快推進(jìn)“三個(gè)掛鉤”工作,從根本上扭轉(zhuǎn)排位靠后的被動(dòng)局面。
(一)加快推進(jìn)“增減掛鉤”工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣自然資源部門脫貧攻堅(jiān)政策支持,聚焦拆舊復(fù)墾復(fù)綠重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管,集中力量打好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)舊房及設(shè)施拆除、土地復(fù)墾復(fù)綠等工作。各縣市政府要全面履行主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)改、扶貧、審計(jì)等部門職責(zé),形成工作合力,加快增減掛鉤項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度,確保圓滿完成“增減掛鉤”各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)“增存掛鉤”工作。要以處置批而未供土地、處置閑置土地、開發(fā)利用已供土地、土地開發(fā)利用動(dòng)態(tài)巡查等工作為主抓手,多渠道、多形式開展“增存掛鉤”工作。根據(jù)全省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)及開發(fā)利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管情況通報(bào)顯示,xxxx年前三季度,我市已供土地開竣工違約率(超期未開工和超期未竣工)為xx.x%,未達(dá)到“控制在xx%以內(nèi)”的要求;土地動(dòng)態(tài)巡查率為xx.x%,未達(dá)到xxx%的要求。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)家、省關(guān)于“增存掛鉤”的決策部署及《通報(bào)》要求,嚴(yán)格按照“堅(jiān)決果斷、循序漸進(jìn)、有理有節(jié)、分類推進(jìn)、以用為先”的原則,實(shí)行分類指導(dǎo)、“一地一策”,靈活運(yùn)用多種手段化解矛盾和問(wèn)題,加大批而未供土地消化利用和閑置土地分類處置力度,加快盤活存量建設(shè)用地,切實(shí)提高土地資源利用效率。要嚴(yán)格落實(shí)開竣工申報(bào)制度和失信聯(lián)合懲戒制度,切實(shí)降低已供土地開竣工違約率,在處置政策上,要嚴(yán)格依法依規(guī),按照規(guī)定的調(diào)查、處置程序辦理,處置依據(jù)要充分,不留后患,確保按時(shí)完成“增存掛鉤”各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)合力開展“增違掛鉤”工作。要認(rèn)真貫徹最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法制保護(hù)自然資源的要求,結(jié)合年度和季度衛(wèi)片執(zhí)法檢查等工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時(shí)有效遏制自然資源違法行為。各縣市政府要建立政府主導(dǎo)、部門參與、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以規(guī)范查處違法行為和推動(dòng)查處整改落實(shí)到位為重點(diǎn),增強(qiáng)執(zhí)法合力,強(qiáng)力推進(jìn)自然資源違法違規(guī)查處整改工作。全面開展違法土地清理整治,確保歷年衛(wèi)片執(zhí)法整改率達(dá)xxx%,xxxx年度違法占用耕地比例控制在xx%以內(nèi)。要建立健全“大棚房”問(wèn)題清理整治后續(xù)監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范農(nóng)用地管理,xx月底前處理率達(dá)xxx%,確保高效完成“增違掛鉤”各項(xiàng)工作任務(wù)。
各縣市、各有關(guān)部門要切實(shí)履行責(zé)任,全力支持配合國(guó)家自然資源督察成都局做好土地例行督察各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,根據(jù)督察工作要求,及時(shí)制定工作方案,細(xì)化工作舉措,認(rèn)真對(duì)照督察重點(diǎn),組織開展自查自糾,充分做好迎接督察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
國(guó)土空間規(guī)劃是一個(gè)地方空間發(fā)展的指南,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。各縣市、各有關(guān)部門要從全局高度充分認(rèn)識(shí)建立國(guó)土空間規(guī)劃體系的重大意義,主要負(fù)責(zé)人親自抓,認(rèn)真落實(shí)政府組織編制和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃的主體責(zé)任。要牢固樹立規(guī)劃意識(shí),做好國(guó)土空間規(guī)劃頂層設(shè)計(jì),充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃在規(guī)劃體系中的基礎(chǔ)性、前置性作用。要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)要求,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃體系在國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,統(tǒng)領(lǐng)各類空間利用。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),部門之間密切配合,明確責(zé)任分工,做到一張藍(lán)圖干到底,切實(shí)從體制機(jī)制上解決規(guī)劃類型過(guò)多、內(nèi)容重疊沖突、審批流程復(fù)雜、周期過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題,建立全市統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系。
各縣市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格屬地管理,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,比照省級(jí)、市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)方式,組建、完善工作機(jī)構(gòu),建立健全工作方案,細(xì)化工作措施,明確時(shí)限要求。務(wù)必做到指揮前移、重心下沉,定期不定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題。各級(jí)有關(guān)部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律法規(guī)規(guī)定和部門職能職責(zé),各司其職,密切配合,加強(qiáng)行政和司法銜接,建立完善聯(lián)合處置機(jī)制,形成統(tǒng)籌推進(jìn)土地管理的工作合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,按時(shí)保質(zhì)抓好各階段工作任務(wù),決不允許搞上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。對(duì)弄虛作假、整治不力、問(wèn)題嚴(yán)重的縣市和部門要進(jìn)行約談問(wèn)責(zé),對(duì)重大典型問(wèn)題要公開通報(bào)、掛牌督辦。請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處理力度,為工作開展提供紀(jì)律保障。要在“大棚房”、違建別墅整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上,保持定力,守住堅(jiān)持,做到思想不松懈、責(zé)任不松動(dòng)、工作不松勁,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,持之以恒將以上四項(xiàng)重點(diǎn)工作一抓到底、抓出成效。
同志們,農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治、“三個(gè)掛鉤”、土地例行督察迎檢、國(guó)土空間規(guī)劃編制是當(dāng)前土地管理的四項(xiàng)重點(diǎn)工作,各縣市、各有關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào),以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感做好土地管理這篇大文章,為我推動(dòng)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇六
按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅(jiān)持實(shí)事求是,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20**年7月3日起,對(duì)亂占耕地建房行為零容忍,實(shí)行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
(一)摸排范圍。20**年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào))規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
1.住宅類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對(duì)本村村民的住宅,要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒U限r(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3.工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項(xiàng)目的主管部門和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20**年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時(shí)間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時(shí)研究部署,認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》,按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬管理,建立問(wèn)題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí),確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20**年1月1日至20**年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,制定整治時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則,采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作,在20**年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(20**年1月1日起)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對(duì)應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會(huì)同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題,推動(dòng)此次整治工作順利開展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,合力推進(jìn)清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益;對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,予以公開通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問(wèn)題,對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇七
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規(guī)占用、使用土地專項(xiàng)清理整治工作。
為做好專項(xiàng)清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。專項(xiàng)清理整治包括“假大棚”、違規(guī)種樹、大棚房、違規(guī)建房、違建別墅等五個(gè)方面專項(xiàng)清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設(shè)的設(shè)施農(nóng)用地及種植大棚;違規(guī)種樹清理整治范圍包括全市所有的國(guó)有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上違法建設(shè)的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設(shè)住房、廠房、倉(cāng)庫(kù)、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批、建設(shè)的“別墅”類地產(chǎn)項(xiàng)目,具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、私家莊園、私人別墅。
在專項(xiàng)清理整治工作中認(rèn)定違法違規(guī)的,由各鎮(zhèn)政府下達(dá)清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮(zhèn)按照職責(zé)牽頭組織成員單位開展集中強(qiáng)制拆除。同時(shí),針對(duì)違法現(xiàn)象進(jìn)行深挖,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,全面鼓勵(lì)動(dòng)員群眾積極舉報(bào),公安部門對(duì)涉嫌違法犯罪的依法嚴(yán)厲打擊;嚴(yán)查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進(jìn)行核實(shí)甄別,對(duì)問(wèn)題屬實(shí)的依法依規(guī)進(jìn)行處置,通過(guò)攻克重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應(yīng),推動(dòng)拆除工作順利實(shí)施。
此次集中專項(xiàng)清理整治工作,將進(jìn)一步加強(qiáng)全市土地管理,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,嚴(yán)厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國(guó)家財(cái)政資金的違法行為,確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇八
12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)俞洋主持召開花溪區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專題會(huì),安排部署相關(guān)工作。他強(qiáng)調(diào),要按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,依法依規(guī)推進(jìn)整治工作取得實(shí)效。
區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)趙福春參加。
會(huì)上,區(qū)自然資源局通報(bào)了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題及耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作開展情況,相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報(bào)了整改工作開展情況。
俞洋要求,要提高認(rèn)識(shí),態(tài)度堅(jiān)定。要從糧食安全的高度深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作為當(dāng)前的大事要事抓好抓實(shí),以“零容忍”的.態(tài)度堅(jiān)決遏制增量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,緊盯目標(biāo),全力抓好問(wèn)題整改,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。要實(shí)事求是,分類處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進(jìn)整治工作,高質(zhì)量完成整治任務(wù)。要精準(zhǔn)管理,確保完成。圍繞目標(biāo),要進(jìn)一步完善管理機(jī)制,建立信息化管理平臺(tái),高效推進(jìn)整治工作。要強(qiáng)化督查問(wèn)效,緊盯工作推進(jìn)情況,對(duì)工作開展不力的要深挖原因,確保各項(xiàng)整治工作真正取得實(shí)效。
區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。(花溪區(qū)人民政府徐?;ā⑽牧?。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇九
為進(jìn)一步遏止我縣農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象,解決相關(guān)歷史遺留問(wèn)題,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,提升全縣廣大農(nóng)民群眾依法依規(guī)用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地意識(shí),營(yíng)造農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的良好氛圍,根據(jù)《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳方案的通知》(粵自然資辦函〔20xx〕105號(hào))及《河源市自然資源局關(guān)于印發(fā)河源市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳方案的通知》(河自然資函〔20xx〕564號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本宣傳方案。
牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,著力解決農(nóng)村違法違規(guī)占用耕地建房屢禁不止、農(nóng)村村民建房用地審批難、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)難等問(wèn)題,強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),完善耕地保護(hù)體制機(jī)制,為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。
通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳,使農(nóng)村群眾保護(hù)耕地意識(shí)明顯提升,農(nóng)村基層依法依規(guī)服務(wù)村民合理建房用地報(bào)建手續(xù)辦理效率明顯提高,對(duì)農(nóng)村占耕地建房“八不準(zhǔn)”和土地管理法中關(guān)于耕地保護(hù)、破壞耕地的處罰措施更加熟悉知曉,使我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作得到廣大農(nóng)村群眾的.理解和支持,進(jìn)一步提高工作效率。
(一)通過(guò)制作宣傳畫冊(cè)、宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)和其他宣傳品在鎮(zhèn)村辦公大樓、公共場(chǎng)所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼,以及村內(nèi)廣播、執(zhí)法車輛巡查等形式廣泛宣傳。
(二)通過(guò)編寫通稿、簡(jiǎn)報(bào)、信息等宣傳稿件,在微信公眾號(hào)、政府的網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)及電信、移動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等通訊載體宣傳。
(三)通過(guò)向每戶農(nóng)戶發(fā)放一封農(nóng)村亂占耕地整治-封信,宣傳土地管理、亂占耕地建房整治方面內(nèi)容及意義,確保家喻戶曉。
(四)收集基層一線關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治典型案例和創(chuàng)新做法,在全縣范圍內(nèi)廣泛推廣宣傳。
緊緊圍繞國(guó)家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作方案和工作部署,把握摸排整治工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)安排,分階段組織開展有關(guān)宣傳工作。
(一)摸排階段(20xx年11月-20xx年12月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點(diǎn)宣傳《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《廣東省農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作方案》和《關(guān)于疏堵結(jié)合堅(jiān)持遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為的通知》等文件內(nèi)容、精神,確保農(nóng)村村民人人知曉農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作的內(nèi)容、目的、意義及對(duì)新增亂占耕地建房行為“零容忍”、依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可手續(xù)、依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記等政策規(guī)定。
2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳海報(bào)、宣傳單和大小標(biāo)語(yǔ)等,要求各鎮(zhèn)村在辦公大樓、公共場(chǎng)所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼;二是通過(guò)編寫新聞宣傳稿件,在微信公共號(hào)、政府的網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布宣傳。
(責(zé)任部門:辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測(cè)與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
(二)集中整治階段(20xx年1月-20xx年6月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點(diǎn)宣傳《關(guān)于綜合施策解決農(nóng)村亂占耕地建房和歷史遺留問(wèn)題推動(dòng)土地管理工作健康發(fā)展的工作方案》《廣東省農(nóng)村宅基地和村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作方案》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《河源市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)》以及國(guó)家和省、市、縣制定的存量問(wèn)題整治方案或措施,力求農(nóng)村家喻戶曉。
2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳畫冊(cè)、宣傳單和懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,根據(jù)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)文件,從“強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)“嚴(yán)守耕地紅線”“嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地”“盤活利用存量土地”“妥善解決歷史遺留問(wèn)題”“健全耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制”“依法依規(guī)審批農(nóng)村宅基地”等角度進(jìn)行宣傳;二是將國(guó)家和省、市、縣制定出臺(tái)的分步分類處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題政策措施及相關(guān)工作進(jìn)展,在政府的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣播電視臺(tái)等平臺(tái)大力宣傳,及時(shí)向外界宣傳和平縣農(nóng)村亂占耕建房問(wèn)題分步分類處置的政策措施和整治成效。
(責(zé)任部門:辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測(cè)與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
(三)檢查復(fù)核階段(20xx年6月-12月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點(diǎn)宣傳全縣和各鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕建房問(wèn)題整治的工作措施、成效、典型案例和社會(huì)反響等,在全社會(huì)形成正面警示教育作用。
2.宣傳方式:以農(nóng)村亂占耕建房問(wèn)題整治三年工作措施、成效、規(guī)劃管理、建章立制經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容,制作迎檢匯報(bào)宣傳片;在新聞媒介、廣播電視開展專題宣傳、案例分析等系列宣傳。
(責(zé)任科室:辦公室負(fù)責(zé),各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測(cè)與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
(一)要高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省市縣決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要性緊迫性艱巨性。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治宣傳工作是推進(jìn)耕地保護(hù)和保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要工作,可以提高農(nóng)村村民對(duì)摸排整治工作的支持度,各部門要明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工,確保宣傳工作落到實(shí)處。
(二)要密切配合。各自然資源所、各股室要明確職責(zé)和任務(wù),密切配合,共同做好農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治的宣傳工作,為整治工作奠定群眾基礎(chǔ)。特別是在各工作階段印發(fā)政策文件、取得工作成效時(shí),第一時(shí)間將宣傳素材報(bào)送給局辦公室。
(三)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。各部門在每階段開展宣傳工作時(shí),要擴(kuò)大宣傳覆蓋面,深入農(nóng)村、進(jìn)村入戶,確保人人知曉;同時(shí),宣傳內(nèi)容要通俗易懂,貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,達(dá)到宣傳效果,不能流于形式。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)中央、省州相關(guān)工作部署,盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作順利推進(jìn)和全面完成,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅(jiān)持實(shí)事求是,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起,對(duì)亂占耕地建房行為零容忍,實(shí)行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
(一)摸排范圍。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
1.住宅類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對(duì)本村村民的住宅,要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3.工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項(xiàng)目的'主管部門和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時(shí)間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時(shí)研究部署,認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》,按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬管理,建立問(wèn)題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí),確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,制定整治時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則,采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(20xx年1月1日起)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對(duì)應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)基層力量,充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報(bào)材料,報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會(huì)同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題,推動(dòng)此次整治工作順利開展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,合力推進(jìn)清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益;對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,予以公開通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問(wèn)題,對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十一
為貫徹落實(shí)7月3日國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議、7月13日全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神,按羅甸縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)要求,為下步開展專項(xiàng)整治做好準(zhǔn)備,特制定本工作方案。
從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署。嚴(yán)格落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作部署要求,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到清查整治工作上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)極端重要性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,壓緊壓實(shí)責(zé)任,依法依規(guī),實(shí)事求是全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查,為下步遏制增量、消化存量奠定良好基礎(chǔ)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)清查責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)清理排查工作。鎮(zhèn)國(guó)土所具體負(fù)責(zé)清理排查業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)清理排查結(jié)果進(jìn)行核查,分類進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全程參與并配合鎮(zhèn)國(guó)土所組織開展清理排查工作。各村嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)清查工作,分類建立清查臺(tái)賬,摸清情況、核準(zhǔn)底數(shù),并按要求上報(bào)清查結(jié)果。
(二)分類消化存量,堅(jiān)決遏制增量。依法依規(guī)、分步整治,分類施策,結(jié)合實(shí)際情況消化存量亂占耕地建房問(wèn)題,對(duì)于7月3日后出現(xiàn)的`違規(guī)建房要多管齊下以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為,做到早發(fā)現(xiàn),早處理。
(三)清理排查范圍。主要清查整治全鎮(zhèn)35個(gè)村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。從實(shí)際情況出發(fā),分時(shí)段統(tǒng)計(jì):
1.20xx年12月前;
2.20xx年元月至20xx年至20xx年7月2日;
3.20xx年7月3日至今三個(gè)時(shí)段進(jìn)行統(tǒng)計(jì),突出工作重點(diǎn),著力對(duì)未批先占、強(qiáng)占多占、一戶多宅、非法出售等惡意占用耕地建房行為進(jìn)行分類排查,分清原因、分類建立臺(tái)賬。
(四)清理排查時(shí)序。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一開展清理排查工作動(dòng)員部署,明確各站辦、各村工作任務(wù)和責(zé)任,各站辦、村具體組織開展清理排查??傮w要求于20xx年12月20日前完成全鎮(zhèn)清理排查和分類統(tǒng)計(jì)匯總。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議、全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神,提高政治意識(shí),有序開展清理排查。各駐村工作隊(duì)長(zhǎng)支書是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)清查工作,協(xié)調(diào)各網(wǎng)格員對(duì)本網(wǎng)格20xx年元月來(lái)所有房屋按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),并明確人員以村為單位匯總上報(bào)至鎮(zhèn)國(guó)土所。對(duì)思想不重視、措施不得力、清查不到位,影響全鎮(zhèn)和全縣工作進(jìn)度的,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理;對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至弄虛作假,造成清查工作嚴(yán)重滯后的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(一)制定清查工作方案(20xx年7月31日至20xx年8月15日)。動(dòng)員部署,研究確定具體清理排查工作方案,細(xì)化工作措施,明確工作職責(zé)、任務(wù)和工作時(shí)序,保障清查工作有序開展。
(二)抓好清查落實(shí)(20xx年8月15日至20xx年10月31日)。各村對(duì)照清查工作任務(wù),按照具體要求落實(shí)清查工作。清查過(guò)程中,認(rèn)真分析原因,按未批先占、強(qiáng)占多占、一戶多宅、非法出售等惡意亂占耕地建房行為進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),按要求匯總上報(bào)。
(三)嚴(yán)格督查核實(shí)(20xx年11月1日至20xx年12月20日)。清查期間,鎮(zhèn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各相關(guān)責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督查,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí),對(duì)核實(shí)存在問(wèn)題的,及時(shí)督促糾正。
為確保清查工作有序開展,成立清查工作小組,成員組成如下:
組長(zhǎng):羅如寶,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):羅朝飛,鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記。
成員:許傳勇,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
梁峰,鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)人。
鄭澤剛,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
張承梅,鎮(zhèn)紀(jì)委干部。
各村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
清查工作小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國(guó)土所,梁峰同志兼任辦公室主任,各成員根據(jù)工作職責(zé),做好對(duì)接和工作保障,解決日常清查工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保清理工作順利開展。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十二
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國(guó)家和省、市召開亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議,對(duì)如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,絕不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求,要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開展。
我縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市工作要求,通過(guò)開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的.建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設(shè)立了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準(zhǔn)摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無(wú)遺漏;問(wèn)題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺(tái)賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)國(guó)家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,認(rèn)真做好分析和摸排工作,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào)。還要認(rèn)真做好國(guó)家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無(wú)翻建、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù)、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類2857個(gè),公共管理服務(wù)類428個(gè),住宅類6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門,對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過(guò)場(chǎng),上級(jí)對(duì)新增問(wèn)題有明確要求,縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件??h工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省、市有關(guān)工作要求,對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為??h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)傳遞信息,推動(dòng)工作高效開展。
對(duì)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國(guó)家和省、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見(jiàn),我縣工作專班超前籌劃,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開展調(diào)查研究,強(qiáng)化政策分析,提前做好準(zhǔn)備,待國(guó)家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后,根據(jù)自身實(shí)際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn),絕對(duì)不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅(jiān)持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào)、摸排認(rèn)定、問(wèn)題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī),認(rèn)真梳理摸排工作情況,做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報(bào)、媒體曝光,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,對(duì)住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開公示,堅(jiān)決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問(wèn)題。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十三
按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署和省市安排,采取有力措施,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx年以來(lái)各種違法占用耕地建房行為,嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治方案開展工作。
(一)堅(jiān)決遏制新增。根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省、市有關(guān)通知要求,縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門,對(duì)新增亂占耕地建房行為,以“零容忍”態(tài)度,立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
(二)繼續(xù)摸底排查。根據(jù)國(guó)家、省、市整治方案,結(jié)合我縣實(shí)際,縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院研究制定摸排實(shí)施方案,召開會(huì)議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn),對(duì)摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,組織有關(guān)技術(shù)單位和村(社區(qū))等基層力量,結(jié)合土地變更調(diào)查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、地籍調(diào)查(測(cè)量)等成果,全面摸排占用耕地建房情況。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
(三)開展調(diào)研制定整治方案。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院結(jié)合部門職責(zé),采取多種形式,廣泛開展調(diào)研,深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問(wèn)題,聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,及時(shí)向市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制匯報(bào)溝通,待國(guó)家和省、市整治方案下發(fā)后,制定我縣整治實(shí)施方案。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣法院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
(一)遏制新增(7月初開始)。制定下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的`通知》,對(duì)新增違法用地“零容忍”,堅(jiān)決查處到位。
(二)摸底排查、督導(dǎo)調(diào)研、制定方案(8月中旬—12月底)。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況??h整治工作專班組織實(shí)查暗訪,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增和摸底排查實(shí)效進(jìn)行核實(shí),對(duì)弄虛作假、整治不力、問(wèn)題嚴(yán)重的開展約談,對(duì)重大案件掛牌督辦、公開通報(bào)。同時(shí),根據(jù)國(guó)家和省、市整治方案,研究制定我縣整治實(shí)施方案。
(三)按時(shí)匯總上報(bào)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增、摸底排查情況,落實(shí)月報(bào)制度,每月18日前報(bào)縣整治工作專班。階段工作成果,按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。10月15日前,通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)初步摸排成果。12月5日前,組織完成自查自糾,上報(bào)摸排最終成果??h整治工作專班匯總后報(bào)市。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十四
提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,依法依規(guī)處置存量問(wèn)題,全力抓實(shí)我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
按照“保護(hù)耕地,遏制新增;分類處置,有序推進(jìn);突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任;保障權(quán)益,確保穩(wěn)定”要求,重點(diǎn)圍繞20xx 年以來(lái)我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況,堅(jiān)決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問(wèn)題,全力確保亂占耕地建房問(wèn)題無(wú)新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷號(hào)。
整治范圍為20xx年以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時(shí),在整治工作開展期間要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房)和“十個(gè)一律”(違法占用基本農(nóng)田建房,一律依法拆除,限期恢復(fù)耕種條件;強(qiáng)占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,一律按照非法占地依法處罰;買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,一律實(shí)行“雙懲處”,既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任,又追究受讓方責(zé)任;非法出售占用耕地建的房屋,一律不予登記,對(duì)違法占用耕地建房行為依法處理;違法審批占用耕地建房,一律實(shí)行“雙追究”,既追究違法審批者的責(zé)任,又依法追究違法占用耕地建房行為;“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房,一律依法依規(guī)予以處理;國(guó)家公職人員參與違法占用耕地建房,堅(jiān)決依法依規(guī)給予處分;亂占耕地建房涉嫌犯罪,一律依法追究刑事責(zé)任;不聽(tīng)制止頂風(fēng)違法,一律從嚴(yán)處罰和問(wèn)責(zé);對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力,一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任)要求,特別是對(duì)20xx年7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話會(huì)議后,對(duì)新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”,凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作有效開展, 在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,特成立六盤水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等5個(gè)工作組,辦公室設(shè)在國(guó)土資源所。
(一)辦公室。
主任:朱 琨涂開義。
成員:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國(guó)土資源所全體成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治各項(xiàng)工作。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
1.住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
組長(zhǎng):柏發(fā)君。
成員:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅,審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
2.非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
組長(zhǎng):李安江。
成員:新街國(guó)土資源所全體成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、其他構(gòu)筑物類等非住宅類房屋,審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
(三)公益訴訟組。
組長(zhǎng):王 龍。
成員:楊孔云、片區(qū)法律顧問(wèn)。
職責(zé):對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障,確保法律適用準(zhǔn)確,在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)懲強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強(qiáng)制執(zhí)行案件的.受理審查工作。對(duì)各行政機(jī)關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的,要及時(shí)下達(dá)建議書,督促各單位依法履職,并通過(guò)公開聽(tīng)證的方式明確監(jiān)督對(duì)象,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。
(一)要高度重視抓落實(shí)。各村各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來(lái),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織力量,采取有力措施,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,全面摸清存量,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問(wèn)題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人,落實(shí)好包保責(zé)任,指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案,建立整治臺(tái)賬,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題整治;同時(shí),要立即成立巡查處置專班,每天對(duì)所轄區(qū)域開展巡查排查,并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳,一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線索,經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的,一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅(jiān)決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除,并及時(shí)將整治情況上報(bào)系統(tǒng),確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,要對(duì)接主管部門和涉及平臺(tái)公司,要強(qiáng)化項(xiàng)目合法用地監(jiān)管,對(duì)本部門和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況,特別是省下發(fā)的疑似圖斑,要采取有力措施開展整治,確保件件有落實(shí)、事事有回音,真正整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。
(三)要形成合力抓落實(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,結(jié)合自身職責(zé),密切配合,形成聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作,嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)村、各單位、各工作組工作開展情況,實(shí)行“一日一調(diào)度、一天一通報(bào)”,并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報(bào)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時(shí),各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣聯(lián)席會(huì)議成員單位:
為扎實(shí)做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號(hào)、宣政辦密電〔20xx〕2號(hào))及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
對(duì)全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)開展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭(zhēng)20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點(diǎn)。對(duì)利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實(shí)際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
(二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開展房屋安全性評(píng)估或鑒定。在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對(duì)房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:
1、a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
2、b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
3、c級(jí):部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
4、d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
(三)分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1、分類制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,鑒定為c級(jí)、d級(jí)的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治。
2、抓好重點(diǎn)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開展重點(diǎn)整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。力爭(zhēng)20xx年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
(四)推動(dòng)全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)落實(shí)部門責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓落實(shí)??h住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)胡晨,副組長(zhǎng):陳川,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開展,組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治工作。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見(jiàn)附件)廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(四)推進(jìn)信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過(guò)程真實(shí),排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報(bào)信息完整??h住建局要加強(qiáng)部門信息共享,對(duì)排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要向村委會(huì)報(bào)告,及時(shí)采取措施消除安全隱患。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十六
縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長(zhǎng)任組長(zhǎng);縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng),縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長(zhǎng)、縣法院副院長(zhǎng)縣任副組長(zhǎng),23個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由縣自然資源局局長(zhǎng)同志兼任。
統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治宣傳工作實(shí)施方案》的通知,并開展“主題宣傳活動(dòng)”、開展“專題討論學(xué)習(xí)會(huì)”并張貼整治宣傳標(biāo)語(yǔ)。
縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人,匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項(xiàng)工作專班,全力開展該項(xiàng)工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫(kù)、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
摸清20xx年以來(lái)縣試點(diǎn)村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。
(一)摸排范圍。
本次摸排對(duì)象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)20xx年以來(lái)各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級(jí)下發(fā)基礎(chǔ)底圖,疊加20xx年高分辯遙感影像、最新影像、臨時(shí)用地、審批數(shù)據(jù),建立“工作底圖”。
(二)外業(yè)核查。
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪房屋,確認(rèn)房屋占地大小、修建時(shí)間、所占地類并填寫信息登記表。
(一)壓實(shí)村級(jí)責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測(cè)繪工作,按照村級(jí)實(shí)測(cè),包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(二)各級(jí)簽字留檔。對(duì)摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字,包村干部對(duì)數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十七
提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,堅(jiān)決守住耕地紅線。
省、市、縣、鄉(xiāng)層層建立協(xié)調(diào)機(jī)制,成立專門工作機(jī)構(gòu)和工作專班;綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)識(shí)別、督察指導(dǎo)、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場(chǎng)”等手段和方法;建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù);確保在今年年底前形成真實(shí)準(zhǔn)確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
省廳成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào),組成人員如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由廳執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。辦公室成立工作專班,廳辦公室、法規(guī)處、登記局、空間規(guī)劃局、耕保處、督察辦、執(zhí)法局明確專人負(fù)責(zé)整治工作。
(一)完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加快推進(jìn)房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查,形成滿足登記要求和農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的權(quán)籍調(diào)查成果。建立統(tǒng)一的全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。(20xx年10月底前完成,責(zé)任單位:廳登記局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心)。
(二)確認(rèn)全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。通過(guò)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),將自然資源部下發(fā)的'整治圖斑遙感影像資料、20xx年遙感影像和土地利用現(xiàn)狀圖(耕地范圍)進(jìn)行套合比對(duì),清理出20xx年以來(lái)全省占用耕地建房情況,將一戶一宅村民建房等可確定不納入整治范圍的排除后,形成全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治線索。整治線索由廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核分類,并提供給市縣政府進(jìn)一步核實(shí)舉證或完善信息,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。(20xx年11月底前完成,責(zé)任單位:廳督察各處室局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、各市縣自然資源主管部門)。
各縣市區(qū)按照依法依規(guī)、分類處置原則,對(duì)照整治政策要求,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單逐宗制定處置方案,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定,為下階段整治做好全面準(zhǔn)備。(20xx年12月底前完成,責(zé)任單位:廳執(zhí)法局)。
(四)建立全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng)。在建立統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,開發(fā)全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省每一亂占耕地建房戶在系統(tǒng)內(nèi)有影像、有信息,可登記、可查詢、可統(tǒng)計(jì),可實(shí)時(shí)調(diào)度整治進(jìn)度,所有整治任務(wù)在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)、舉證、反饋等。(20xx年12月底前完成,責(zé)任單位:廳執(zhí)法局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、省第三測(cè)繪院)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門要及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu),制定本地區(qū)工作方案,采取有效措施,確保完成摸排工作任務(wù)。
(二)要保證進(jìn)度質(zhì)量。摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各有關(guān)單位要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工作進(jìn)度,按時(shí)完成各階段工作。尤其是要克服當(dāng)前疫情和災(zāi)情的影響,加大人力、物力投入,加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,確保按時(shí)匯交調(diào)查成果。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。省廳各相關(guān)處室局要加強(qiáng)政策研究,深入市縣,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)解決基層的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,確保摸排工作順利有序,確保整治精準(zhǔn)到位。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十八
為扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))、《農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案的通知》(協(xié)調(diào)機(jī)制辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
2.少批多占、批甲占乙的建(構(gòu))筑物;
3.占用基本農(nóng)田、耕地建房的建(構(gòu))筑物;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設(shè)行為。
通過(guò)進(jìn)一步清查治理,增強(qiáng)廣大群眾保護(hù)耕地、依法用地、依法建設(shè)意識(shí);完善查處和制止農(nóng)村亂占耕地建房行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制;妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對(duì)新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起,堅(jiān)決有效遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
1.耕地。占用的耕地是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地,但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地;等等。
沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無(wú)論全部或者部分違法占用耕地(包括國(guó)有的和集體的),都要納入摸排整治范圍。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排整治范圍,但可以舉證說(shuō)明。
2.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))要求或各省級(jí)相關(guān)主管部門出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國(guó)違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋,不納入本次摸排整治范圍。
各村在滿足本方案規(guī)定的前提下,可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際對(duì)摸排范圍和內(nèi)容進(jìn)行拓展。
(二)切實(shí)加強(qiáng)巡查、監(jiān)管、查處工作。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,進(jìn)行現(xiàn)狀摸排、底冊(cè)固化,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。對(duì)20xx年7月3日以后新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違建一處拆除一處。
(三)制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設(shè)管理的相關(guān)配套措施,建立治理農(nóng)村亂占耕地建房行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)堅(jiān)持依法整治,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持依法查處,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,有序推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
(二)堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。各村成立農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,切實(shí)抓好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記、主任為農(nóng)村亂占耕地建房行為治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,鎮(zhèn)屬各部門要按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,積極配合各村開展治違工作。
(三)堅(jiān)持群眾參與,社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員單位、企業(yè)和群眾,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起建設(shè)、管護(hù)城鎮(zhèn)義務(wù),積極勸阻、制止和舉報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房行為,動(dòng)員農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
(四)堅(jiān)持集中力量,綜合整治。整合執(zhí)法力量,強(qiáng)力開展農(nóng)村亂占耕地建房治理行動(dòng),切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段,及時(shí)有效打擊新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律,懲防并舉。結(jié)合“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加大對(duì)整治農(nóng)村亂占耕地建房行為的督查督辦力度,狠抓典型,開展預(yù)防教育,強(qiáng)化干部履職的責(zé)任監(jiān)督,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)行為,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
(六)堅(jiān)持分類處理,重點(diǎn)整治。開展清理整治工作后頂風(fēng)亂占亂建的,一律依法查處,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的農(nóng)村亂占耕地建房行為;對(duì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,占用基本農(nóng)田、耕地,危及公共安全,存在嚴(yán)重安全隱患的現(xiàn)有正在建設(shè)的違法建筑,按照有關(guān)規(guī)定立即拆除;對(duì)具體的分類整治辦法,由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
(七)堅(jiān)持自行整改和強(qiáng)制整治相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經(jīng)濟(jì)組織宣傳發(fā)動(dòng)作用和依法強(qiáng)制整改的教育震懾作用,專項(xiàng)整治工作以農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門依法整治為輔。
(一)宣傳動(dòng)員和清理調(diào)查階段(20xx年8月15日至9月15日)。
1.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)級(jí)層面召集各行政村(居委)召開“大柘鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作會(huì)議”,會(huì)上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整治農(nóng)村亂占耕地建房作出指示,要求鎮(zhèn)村干部要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,要一以貫之支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的'重要決策部署;發(fā)放《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》的宣傳冊(cè)和宣傳橫幅。各村要制定詳細(xì)工作方案,召開動(dòng)員大會(huì),做好準(zhǔn)備工作,及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和隱患;鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源所和各村要及時(shí)公布舉報(bào)電話;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督。
2.深入開展法制宣傳活動(dòng)。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),采取召開動(dòng)員會(huì)議、印制宣傳冊(cè)(單)、設(shè)置固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、“村村響”大喇叭、宣傳車巡回宣傳等方式,進(jìn)村、進(jìn)校園開展宣傳,使農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
3.做好清理調(diào)查核實(shí)工作。按照屬地管理原則,各村對(duì)本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為進(jìn)行全面調(diào)查摸底,逐一進(jìn)行清理審核,并分清類別、界定性質(zhì)、認(rèn)定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門。
4.加強(qiáng)常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內(nèi)房屋現(xiàn)狀,以村兩委和各小組為單位,對(duì)農(nóng)戶現(xiàn)狀居住房屋進(jìn)行底冊(cè)固化,做到底數(shù)清;二是各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作,對(duì)20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的,由掛村領(lǐng)導(dǎo)牽頭村“兩委”及時(shí)告知建房戶立即停止建設(shè)并匯總上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)核查建房地類并對(duì)建房戶發(fā)放責(zé)令停止違建通知書,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研討;三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網(wǎng)格化片區(qū)分工,是整治亂占耕地建房的主體責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)有違建行為應(yīng)及時(shí)阻止、及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn),不得瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)不主動(dòng)作為的行政村,將由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)集中整治階段(20xx年9月15日至12月15日)。
各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照工作機(jī)制和職責(zé)分工開展日常整治工作,切實(shí)加大對(duì)20xx年7月3日后新發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房行為的查處力度。對(duì)20xx年7月3日以前動(dòng)工,現(xiàn)仍在施工,不聽(tīng)勸阻的,視為新發(fā)生的農(nóng)村亂占耕地建房行為從嚴(yán)查處。對(duì)存量的農(nóng)村亂占耕地建房建(構(gòu))筑物實(shí)行自行整改與依法整改。
1.自行整改。有關(guān)責(zé)任部門要積極宣傳政策,動(dòng)員農(nóng)村亂占耕地建房違法主體自行整改。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,黨員、干部職工及其親屬有農(nóng)村亂占耕地建房行為的,應(yīng)在限期內(nèi)帶頭自行整改;其他人員有違法建筑的,應(yīng)在限期內(nèi)自行整改。自行拆除違法建筑的,拆除前應(yīng)向所在的村申請(qǐng)安全指導(dǎo);無(wú)能力自拆的,可向鎮(zhèn)申請(qǐng)助拆。各村建立拆違指導(dǎo)組,對(duì)于自拆住戶,指導(dǎo)組派員到場(chǎng)指導(dǎo)住戶安全拆除。
2.依法整改。對(duì)限期內(nèi)未整改或整改不到位的違法主體,依法實(shí)施整治。對(duì)以暴力等手段妨礙、阻撓公務(wù)或執(zhí)法的,司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有下列情形之一的進(jìn)行重點(diǎn)整治,情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除:
(1)占用基本農(nóng)田、耕地正在進(jìn)行建設(shè)的;
(2)未批先建、不報(bào)批相關(guān)建房手續(xù)正在建設(shè)的;
(3)鎮(zhèn)屬各單位、各部門和干部職工的違法建筑物、構(gòu)筑物;
(4)占用農(nóng)村公共道路的;
(5)已下達(dá)限期拆除違法建設(shè)決定書還未拆除的;
(6)正在進(jìn)行違法建設(shè)的;
(7)其他應(yīng)拆除的情形。
(三)鞏固提高階段(20xx年12月15日至12月30日)。
1.總結(jié)前期工作開展情況,完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施,規(guī)范建房行為,加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)無(wú)新增違法占地和違法建設(shè)現(xiàn)象。
2.結(jié)合整治活動(dòng),查找存在問(wèn)題,深刻剖析形成問(wèn)題的原因,總結(jié)整治活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),制定出符合實(shí)際的管理制度,形成一套土地管理、房屋建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,使我鎮(zhèn)用地建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
3.疏堵結(jié)合。加大對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治的同時(shí),鎮(zhèn)級(jí)依據(jù)上級(jí)部門的規(guī)劃職能下放,結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃,對(duì)各行政村已劃定的集中安置點(diǎn)、農(nóng)村居民建房點(diǎn)、村莊建設(shè)用地等類別,按照合理的規(guī)劃布局、建設(shè)用地規(guī)模、房地一體登記信息等進(jìn)行逐批受理合規(guī)合法的報(bào)建手續(xù)。
(一)鎮(zhèn)屬各部門做好如下工作職責(zé):
1.鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;起草或?qū)彾ㄒ枣?zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標(biāo)責(zé)任書。
2.鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)制定關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為的處理辦法;及時(shí)查處黨政機(jī)關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為;做好整治農(nóng)村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查,嚴(yán)格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個(gè)人責(zé)任;派紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)鎮(zhèn)村開展日常督查工作,對(duì)鎮(zhèn)治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已建立的工作責(zé)任機(jī)制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
3.鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障及經(jīng)費(fèi)使用、檢查工作。
4.鎮(zhèn)綜合治理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)與市、縣信訪部門銜接,做好上訪人員解釋疏導(dǎo)工作。
5.鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門及相關(guān)村做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認(rèn)定和救濟(jì)工作,保障其基本生活;做好進(jìn)一步整治農(nóng)村亂占耕地建房工作宣傳報(bào)道,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光,開辟集中整治農(nóng)村亂占耕地建房宣傳專欄。
6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、自然資源所負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鎮(zhèn)集體土地上農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,查處率達(dá)100%;對(duì)全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時(shí)制止和查處,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房行為情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府;負(fù)責(zé)對(duì)各村、各部門治理農(nóng)村亂占耕地建房行為工作開展情況進(jìn)行督促檢查考核;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建設(shè)用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設(shè)審批工作,督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)查處整治、亂占耕地摸排上報(bào)工作。
7.派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)人員充實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房整治公安專案組警力;負(fù)責(zé)治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動(dòng)的治安保障;負(fù)責(zé)偵辦整治農(nóng)村亂占耕地建房行為中妨礙公務(wù)、妨礙社會(huì)管理和非法經(jīng)營(yíng)等相關(guān)違法犯罪案件。
8.鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作,有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國(guó)有存量土地上出現(xiàn)新增違法用地;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
9.鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì),積極配合治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
10.水務(wù)所負(fù)責(zé)實(shí)施河道整治和水務(wù)執(zhí)法工作,查處河道兩邊行洪保護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為;指導(dǎo)相關(guān)村河道管理工作。
11.林業(yè)站負(fù)責(zé)制止和處罰違法占用林地建設(shè)行為和違法進(jìn)行設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)的行為。
12.水務(wù)所、供電所嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定要求,配合做好農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,不得為農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目提供供水、供電等服務(wù);查處違法占地建設(shè)中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
(二)各村委做好如下工作職責(zé):
切實(shí)履行本行政區(qū)域內(nèi)整治職責(zé),控制農(nóng)村亂占耕地建房行為的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房行為動(dòng)態(tài)日常巡查和控管工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、做好記錄,做好宣傳勸阻工作,直到停工拆除為止。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔(dān)巡查、控管責(zé)任,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房查處工作,做好在整治行動(dòng)中涉及群眾勸導(dǎo)及維穩(wěn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作,以村委會(huì)和村民小組為單位,進(jìn)村入戶,對(duì)各類違法用地違法建設(shè)情況逐戶逐宗調(diào)查,登記造冊(cè),摸清情況,并匯總報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。實(shí)行周報(bào)制度,每周定時(shí)向鎮(zhèn)報(bào)告農(nóng)村亂占耕地建房治理工作開展情況。負(fù)責(zé)將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入本村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確工作目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任書。按屬地管理原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房綜合整治工作的開展力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,農(nóng)村違法用地情況得到明顯改善,特成立大柘鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),具體組成人員如下:
組長(zhǎng):李菲丹(黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):肖愛(ài)蘭(人大主席)。
吳欽福(黨委副書記)。
丘曉欽(黨委副書記)。
王波旋(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
凌征賢(黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員)。
王興?。h委委員、紀(jì)委書記)。
鐘友(黨委委員、武裝部長(zhǎng))。
張智華(黨委委員)。
鄭躍(黨委組織委員)。
余文揚(yáng)(黨委委員)。
姚亮平(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
曹鋒玫(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
王淦宏(三級(jí)主任科員)。
卓標(biāo)廉(三級(jí)主任科員)。
林珊(三級(jí)主任科員)。
林升珊(派出所所長(zhǎng))。
成員:謝紅燕(黨政辦)。
姚菲珍(財(cái)政結(jié)算服務(wù)中心)。
林麗媛(農(nóng)業(yè)辦)。
林文友(社會(huì)事務(wù)辦)。
張偉權(quán)(自然資源所)。
林玲(司法所)。
劉志江(綜治辦)。
謝秀華(社會(huì)保障事務(wù)辦)。
姚永才(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—農(nóng)業(yè)站)。
邱錦霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—水務(wù)所)。
姚凱霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—林業(yè)站)。
陳宜軒(安監(jiān)辦)。
陳玉李(供電所)。
各村支部書記、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳欽福同志兼任,副主任由余文揚(yáng)同志擔(dān)任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各村是農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的主體責(zé)任單位,采用網(wǎng)格化包片負(fù)責(zé)制,由工作組和村委包片負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)片區(qū)的農(nóng)村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總工作。(詳見(jiàn)附件《農(nóng)村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》)。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在全鎮(zhèn)抽(選)調(diào)干部職工和聘用協(xié)管人員充實(shí)鎮(zhèn)治違工作隊(duì)伍。設(shè)執(zhí)法隊(duì)、內(nèi)勤組、宣傳報(bào)道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、分工協(xié)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
(一)實(shí)行目標(biāo)管理。從20xx年8月15日起,鎮(zhèn)政府將國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作納入對(duì)各村和有關(guān)部門目標(biāo)考核。凡工作人員中有不認(rèn)真履職,不遵守紀(jì)律、不能完成農(nóng)村亂占耕地建房治理工作任務(wù)等情況的,鎮(zhèn)紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處;觸犯法律的,依法處理;對(duì)授意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)單位工作人員參與農(nóng)村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的,違建戶家屬是國(guó)家工作人員而不配合查處工作的,各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門不按工作方案開展工作的,對(duì)摸排整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數(shù)據(jù)不認(rèn)真的,予以公開通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)約談相關(guān)責(zé)任同志。
(三)責(zé)任追究。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦將定期和不定期對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行督查,并將督查情況予以書面通報(bào),對(duì)弄虛作假、謊報(bào)事實(shí)的予以全鎮(zhèn)通報(bào);對(duì)查處農(nóng)村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時(shí)、處罰不到位且造成負(fù)面影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負(fù)面影響的程度,對(duì)涉及部門的黨政負(fù)責(zé)人和辦案人員嚴(yán)格責(zé)任追究。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇一
縣政府辦公室2020年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長(zhǎng)任組長(zhǎng);縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副**縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng),縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長(zhǎng)、縣法院副院長(zhǎng)縣任副組長(zhǎng),23個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由縣自然資源局局長(zhǎng)同志兼任。
縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人,匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項(xiàng)工作專班,全力開展該項(xiàng)工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫(kù)、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
摸清2013年以來(lái)縣試點(diǎn)村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。
(一)摸排范圍。
本次摸排對(duì)象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)2013年以來(lái)各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級(jí)下發(fā)基礎(chǔ)底圖,疊加2013年高分辯遙感影像、最新影像、臨時(shí)用地、審批數(shù)據(jù),建立“工作底圖”。
(二)外業(yè)核查。
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪房屋,確認(rèn)房屋占地大小、修建時(shí)間、所占地類并填寫信息登記表。
(一)壓實(shí)村級(jí)責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測(cè)繪工作,按照村級(jí)實(shí)測(cè),包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(二)各級(jí)簽字留檔。對(duì)摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字,包村干部對(duì)數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,縣農(nóng)房辦研究,決定將我鄉(xiāng)作為江口縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)鄉(xiāng),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
通過(guò)前期摸排建立的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬進(jìn)行分步整治、分類處置存量問(wèn)題,重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對(duì)新增亂占耕地建房行為零容忍,以達(dá)到“去存量、遏增量”的工作目標(biāo)。完成1373條信息的目標(biāo)任務(wù)(住宅類1309戶、公共管理和公共服務(wù)類35宗、產(chǎn)業(yè)類29宗)。
(一)宣傳核實(shí)自查自糾階段。20-年1月1日-20-年2月28日,各村(社區(qū))要全面深入開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排信息核實(shí)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的摸排錯(cuò)誤信息立即上報(bào)并整改,切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。
一是宣傳工作,線上通過(guò)電視臺(tái),微信、利用趕集天等方式進(jìn)行宣傳,線下采取在村(社區(qū))及公路沿線通過(guò)展板,橫幅等方式進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)對(duì)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》及“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等法律法規(guī)和清理整治相關(guān)政策的目的意義、方法步驟等宣傳,提高群眾的政策知曉率,教育引導(dǎo)廣大村民積極配合清理整治工作開展,依法建房、規(guī)范建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問(wèn)題,確保整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
二是核查工作,在20-年2月底前,采取實(shí)地核查分類立檔,嚴(yán)格按五類分類建立檔案,遏制新增,通過(guò)各村(社區(qū))核實(shí)后結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定可行的整治工作方案。
三是自查自糾,在20-年1月25日前,采取在全鄉(xiāng)開展干部職工和村干部自查,以單位和村(社區(qū))為主體在各單位和村(社區(qū))開展自查工作。
(二)開展整治階段。20-年3月1日-20-年9月30日,我鄉(xiāng)要根據(jù)***總書記對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房、大棚房、違建別墅等系列指示批示精神,和7月3日召開了全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格按照“遏增量、去存量”的原則對(duì)20-年7月3日后違建的和違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為的,結(jié)合國(guó)家、省、市下發(fā)的整治工作指導(dǎo)意見(jiàn),以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,整治一起。對(duì)存量問(wèn)題要嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展整治工作。
(三)總結(jié)完善階段。20-年10月8日-11月底,工作完成后資料及時(shí)歸檔,并總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和解決辦法,達(dá)到整改提升。
根據(jù)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》,明確通過(guò)開展摸排工作,摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求這一指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,形成如下處置意見(jiàn)。
(一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類進(jìn)行處置。一是明確重點(diǎn)整治性質(zhì),主要針對(duì)強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構(gòu)筑物類不納入處置范圍,經(jīng)認(rèn)定嚴(yán)重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的,一律進(jìn)行拆除。
(二)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分類處置。一是對(duì)20-年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置,依法完善相關(guān)手續(xù);二是對(duì)2013年1月1日至20-年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處置;三是對(duì)20-年7月3日后的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置,一律實(shí)行“零容忍”。
(三)按是否強(qiáng)占多占、非法出售等情況進(jìn)行具體分類處置。
1.20-年1月1日至20-年7月3日建設(shè)的住宅類(房屋主體結(jié)構(gòu)安全)。
一是要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,如數(shù)據(jù)庫(kù)中為耕地、基本農(nóng)田,但實(shí)際是二調(diào)劃定不實(shí)、現(xiàn)狀為非耕地不應(yīng)按占耕和占用基本農(nóng)田處置,經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。
二是對(duì)于一戶多宅將其空閑的住宅進(jìn)行拆除并復(fù)耕,并按房屋面積每平方米補(bǔ)助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。
三是符合一戶一宅超出本地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的依法處置后,在完善用地手續(xù)時(shí)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行確權(quán)登記。
四是對(duì)本村村民和外村村民私下買賣建房,對(duì)符合規(guī)劃的,對(duì)非國(guó)家干部(離退休干部)并且不在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的,對(duì)買賣雙方進(jìn)行處罰,買方把戶口遷入該村,原有住房拆除并復(fù)耕,并按房屋面積每平方米補(bǔ)助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房完善相關(guān)手續(xù);對(duì)非國(guó)家干部(離退休干部)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的、并符合規(guī)劃的,對(duì)買賣雙方進(jìn)行處罰,并依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)規(guī)劃有嚴(yán)重影響的,必須依法拆除,沒(méi)有嚴(yán)重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
五是對(duì)國(guó)家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),追究當(dāng)事人的責(zé)任、依法沒(méi)收土地和拆除房屋。
六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認(rèn)定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農(nóng)田建房的,調(diào)規(guī)并處罰后完善相關(guān)手續(xù)。
七是對(duì)一戶多宅的,新建住房是占用基本農(nóng)田,并且原有住房安全,并且面積達(dá)標(biāo),新建住房必須依法拆除并適當(dāng)補(bǔ)助。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況,請(qǐng)具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估公司對(duì)拆除的建筑物進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果按照建筑物建造成本價(jià)(木房50%、磚房70%)補(bǔ)助,資金從國(guó)有土地出讓收益中調(diào)劑解決。
2.公共管理與公共服務(wù)類:一是屬于國(guó)家投資公益性、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等建設(shè)項(xiàng)目,符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是不屬于國(guó)家投資的,處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
3.產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目:一是對(duì)非扶貧建設(shè)項(xiàng)目,有發(fā)改備案或?qū)徟掷m(xù)且符合規(guī)劃的,處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧建設(shè)項(xiàng)目并有上級(jí)部門明確建設(shè)的,按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂(lè))的,應(yīng)按場(chǎng)所的實(shí)際情況界定處理。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇三
全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開,傳達(dá)貫徹***總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題重要批示精神及黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府有關(guān)會(huì)議精神,部署全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。市委副書記、市長(zhǎng)朱洪武出席會(huì)議并講話,市委常委、副市長(zhǎng)歐陽(yáng)元初主持會(huì)議。
朱洪武指出,開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是落實(shí)***總書記重要講話精神的具體行動(dòng)、是黨中央國(guó)務(wù)院的重大決策部署、是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然要求、是遏制全市農(nóng)村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,切實(shí)提高政治站位、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)整治工作。
朱洪武強(qiáng)調(diào),要徹底摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,為處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ);要堅(jiān)決遏制增量,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,確保“零增長(zhǎng)”;要依法處置存量,實(shí)事求是,分類處置,不搞“一刀切”;要建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善政策措施,從制度上彌補(bǔ)工作漏洞。要精準(zhǔn)把握時(shí)間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求,在摸排和整治過(guò)程中精準(zhǔn)施策、穩(wěn)妥推進(jìn),避免產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題。要切實(shí)強(qiáng)化組織保障,各縣區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),加大宣傳力度,切實(shí)把整治工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。
市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中級(jí)人民法院、市紀(jì)委監(jiān)委四個(gè)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇四
12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)xx主持召開xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專題會(huì),安排部署相關(guān)工作。他強(qiáng)調(diào),要按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,依法依規(guī)推進(jìn)整治工作取得實(shí)效。
區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xx參加。
會(huì)上,區(qū)自然資源局通報(bào)了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題及耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作開展情況,相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報(bào)了整改工作開展情況。
xx要求,要提高認(rèn)識(shí),態(tài)度堅(jiān)定。要從糧食安全的高度深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作為當(dāng)前的.大事要事抓好抓實(shí),以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制增量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,緊盯目標(biāo),全力抓好問(wèn)題整改,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。要實(shí)事求是,分類處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進(jìn)整治工作,高質(zhì)量完成整治任務(wù)。要精準(zhǔn)管理,確保完成。圍繞目標(biāo),要進(jìn)一步完善管理機(jī)制,建立信息化管理平臺(tái),高效推進(jìn)整治工作。要強(qiáng)化督查問(wèn)效,緊盯工作推進(jìn)情況,對(duì)工作開展不力的要深挖原因,確保各項(xiàng)整治工作真正取得實(shí)效。
區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇五
同志們:
今天我們召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作動(dòng)員部署會(huì)暨推進(jìn)“三個(gè)掛鉤”、迎檢土地例行督察、啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,動(dòng)員部署我市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治、2020年土地例行督察迎檢工作,進(jìn)一步推進(jìn)“增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”三個(gè)掛鉤工作,全面啟動(dòng)全市國(guó)土空間規(guī)劃編制。剛才,xx副市長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)家、省有關(guān)會(huì)議精神,市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)了有關(guān)情況,并就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,市紀(jì)委市監(jiān)委、市法院作了有關(guān)工作要求,講得很好,我完全贊同。
下面,我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)深刻認(rèn)識(shí)整治工作的重大戰(zhàn)略意義。開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是貫徹***總書記重要指示精神的政治任務(wù),是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六?!钡闹匾e措,是守牢耕地紅線、維護(hù)國(guó)家糧食安全的決策部署,是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭、保障農(nóng)民合理建房的迫切需要。x月x日和x月xx日,國(guó)家和省先后召開會(huì)議,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作進(jìn)行了安排部署。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織力量,將農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作抓實(shí)抓好。
(二)嚴(yán)格按照工作步驟有序有力推進(jìn)整治工作。按照省的統(tǒng)一部署,整治工作共分“三個(gè)步驟四個(gè)階段”開展,其中,第一階段持續(xù)到今年xx月底,主要是開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,徹底查清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,并同步開展分類處置政策研究;第二、三階段為x年半時(shí)間,即xxxx年全年和xxxx年上半年,突出自查自糾和重點(diǎn)整治兩個(gè)重點(diǎn),穩(wěn)妥有序組織推進(jìn),分類處置到位;第四階段為xxxx年下半年,主要是檢查復(fù)核及建章立制,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,防止問(wèn)題反彈。當(dāng)前的基礎(chǔ)工作、重心工作就是摸排核實(shí)工作,請(qǐng)各縣市、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》和今天會(huì)議上明確的工作目標(biāo)、工作步驟、工作要求,精心組織、周密部署,集中人力、物力、財(cái)力,采取強(qiáng)有力措施,加快推進(jìn)摸排工作,把省級(jí)下發(fā)的疑似問(wèn)題圖斑作為重點(diǎn)摸排對(duì)象,以點(diǎn)促面,結(jié)合巡查、舉報(bào)、遙感監(jiān)測(cè)影像等數(shù)據(jù)分析,擴(kuò)大排查范圍,實(shí)現(xiàn)摸排全覆蓋。各縣市和市直部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)同配合,建立健全信息互通、資源共享的工作機(jī)制,層層審核把關(guān)數(shù)據(jù)信息,確保采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,為下一步整治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省對(duì)整治工作的部署要求。各縣市、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障,深入研究、準(zhǔn)確把握政策規(guī)定,突出整治重點(diǎn),分步分類、依法依規(guī)、實(shí)事求是抓好整治工作。一是堅(jiān)決遏制增量,分步處置存量。對(duì)xxxx年x月x日國(guó)務(wù)院整治工作電視電話會(huì)議后發(fā)生的亂占耕地建房行為,要采取“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)從快處理,該拆的拆,該沒(méi)收的沒(méi)收,該復(fù)耕的限期復(fù)耕。這是中央下的軍令狀,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房的存量,嚴(yán)格按照“三個(gè)步驟四個(gè)階段”有序有力化解。二是突出整治重點(diǎn)。整治工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類處置的原則,把強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為同村民自建自住且是唯一住房以及農(nóng)村管理用房、產(chǎn)業(yè)用房占用耕地等情況區(qū)別對(duì)待、穩(wěn)妥處理。市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市法院等部門要加強(qiáng)政策研究,對(duì)復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商,并主動(dòng)向上對(duì)接報(bào)告,向各縣市提出明確的指導(dǎo)意見(jiàn),既要保障好農(nóng)民合理的建房需求,又要堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房這一亂象。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。多渠道向群眾宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),全面宣傳引導(dǎo)群眾依法依規(guī)管理使用土地,積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、電話等方式,拓寬土地違法行為的監(jiān)督舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)、公眾、媒體參與監(jiān)督、主動(dòng)舉報(bào)。各縣市要統(tǒng)籌紀(jì)委監(jiān)委、公安、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、法院等部門形成執(zhí)法合力,綜合運(yùn)用行政、法律、紀(jì)律等手段,定期不定期開展聯(lián)合檢查,對(duì)違法違規(guī)占地建房行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,守住耕地保護(hù)紅線,筑牢我市糧食安全基石。
“增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”等“三個(gè)掛鉤”工作,是當(dāng)前自然資源管理的重要工作,是保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地,助推xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要抓手。目前,由于各方面的原因,“三個(gè)掛鉤”工作存在重視不夠、推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢、參差不齊、在全省排位靠后等問(wèn)題,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各縣市、各有關(guān)部門要迅速采取有力措施,加快推進(jìn)“三個(gè)掛鉤”工作,從根本上扭轉(zhuǎn)排位靠后的被動(dòng)局面。
(一)加快推進(jìn)“增減掛鉤”工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣自然資源部門脫貧攻堅(jiān)政策支持,聚焦拆舊復(fù)墾復(fù)綠重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管,集中力量打好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)舊房及設(shè)施拆除、土地復(fù)墾復(fù)綠等工作。各縣市政府要全面履行主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)改、扶貧、審計(jì)等部門職責(zé),形成工作合力,加快增減掛鉤項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度,確保圓滿完成“增減掛鉤”各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)“增存掛鉤”工作。要以處置批而未供土地、處置閑置土地、開發(fā)利用已供土地、土地開發(fā)利用動(dòng)態(tài)巡查等工作為主抓手,多渠道、多形式開展“增存掛鉤”工作。根據(jù)全省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)及開發(fā)利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管情況通報(bào)顯示,xxxx年前三季度,我市已供土地開竣工違約率(超期未開工和超期未竣工)為xx.x%,未達(dá)到“控制在xx%以內(nèi)”的要求;土地動(dòng)態(tài)巡查率為xx.x%,未達(dá)到xxx%的要求。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)家、省關(guān)于“增存掛鉤”的決策部署及《通報(bào)》要求,嚴(yán)格按照“堅(jiān)決果斷、循序漸進(jìn)、有理有節(jié)、分類推進(jìn)、以用為先”的原則,實(shí)行分類指導(dǎo)、“一地一策”,靈活運(yùn)用多種手段化解矛盾和問(wèn)題,加大批而未供土地消化利用和閑置土地分類處置力度,加快盤活存量建設(shè)用地,切實(shí)提高土地資源利用效率。要嚴(yán)格落實(shí)開竣工申報(bào)制度和失信聯(lián)合懲戒制度,切實(shí)降低已供土地開竣工違約率,在處置政策上,要嚴(yán)格依法依規(guī),按照規(guī)定的調(diào)查、處置程序辦理,處置依據(jù)要充分,不留后患,確保按時(shí)完成“增存掛鉤”各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)合力開展“增違掛鉤”工作。要認(rèn)真貫徹最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法制保護(hù)自然資源的要求,結(jié)合年度和季度衛(wèi)片執(zhí)法檢查等工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時(shí)有效遏制自然資源違法行為。各縣市政府要建立政府主導(dǎo)、部門參與、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以規(guī)范查處違法行為和推動(dòng)查處整改落實(shí)到位為重點(diǎn),增強(qiáng)執(zhí)法合力,強(qiáng)力推進(jìn)自然資源違法違規(guī)查處整改工作。全面開展違法土地清理整治,確保歷年衛(wèi)片執(zhí)法整改率達(dá)xxx%,xxxx年度違法占用耕地比例控制在xx%以內(nèi)。要建立健全“大棚房”問(wèn)題清理整治后續(xù)監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范農(nóng)用地管理,xx月底前處理率達(dá)xxx%,確保高效完成“增違掛鉤”各項(xiàng)工作任務(wù)。
各縣市、各有關(guān)部門要切實(shí)履行責(zé)任,全力支持配合國(guó)家自然資源督察成都局做好土地例行督察各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,根據(jù)督察工作要求,及時(shí)制定工作方案,細(xì)化工作舉措,認(rèn)真對(duì)照督察重點(diǎn),組織開展自查自糾,充分做好迎接督察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
國(guó)土空間規(guī)劃是一個(gè)地方空間發(fā)展的指南,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。各縣市、各有關(guān)部門要從全局高度充分認(rèn)識(shí)建立國(guó)土空間規(guī)劃體系的重大意義,主要負(fù)責(zé)人親自抓,認(rèn)真落實(shí)政府組織編制和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃的主體責(zé)任。要牢固樹立規(guī)劃意識(shí),做好國(guó)土空間規(guī)劃頂層設(shè)計(jì),充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃在規(guī)劃體系中的基礎(chǔ)性、前置性作用。要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)要求,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃體系在國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,統(tǒng)領(lǐng)各類空間利用。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),部門之間密切配合,明確責(zé)任分工,做到一張藍(lán)圖干到底,切實(shí)從體制機(jī)制上解決規(guī)劃類型過(guò)多、內(nèi)容重疊沖突、審批流程復(fù)雜、周期過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題,建立全市統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系。
各縣市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格屬地管理,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,比照省級(jí)、市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)方式,組建、完善工作機(jī)構(gòu),建立健全工作方案,細(xì)化工作措施,明確時(shí)限要求。務(wù)必做到指揮前移、重心下沉,定期不定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題。各級(jí)有關(guān)部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律法規(guī)規(guī)定和部門職能職責(zé),各司其職,密切配合,加強(qiáng)行政和司法銜接,建立完善聯(lián)合處置機(jī)制,形成統(tǒng)籌推進(jìn)土地管理的工作合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,按時(shí)保質(zhì)抓好各階段工作任務(wù),決不允許搞上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。對(duì)弄虛作假、整治不力、問(wèn)題嚴(yán)重的縣市和部門要進(jìn)行約談問(wèn)責(zé),對(duì)重大典型問(wèn)題要公開通報(bào)、掛牌督辦。請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處理力度,為工作開展提供紀(jì)律保障。要在“大棚房”、違建別墅整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上,保持定力,守住堅(jiān)持,做到思想不松懈、責(zé)任不松動(dòng)、工作不松勁,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,持之以恒將以上四項(xiàng)重點(diǎn)工作一抓到底、抓出成效。
同志們,農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治、“三個(gè)掛鉤”、土地例行督察迎檢、國(guó)土空間規(guī)劃編制是當(dāng)前土地管理的四項(xiàng)重點(diǎn)工作,各縣市、各有關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào),以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感做好土地管理這篇大文章,為我推動(dòng)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇六
按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅(jiān)持實(shí)事求是,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20**年7月3日起,對(duì)亂占耕地建房行為零容忍,實(shí)行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
(一)摸排范圍。20**年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào))規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
1.住宅類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對(duì)本村村民的住宅,要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒U限r(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3.工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項(xiàng)目的主管部門和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20**年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時(shí)間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時(shí)研究部署,認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》,按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬管理,建立問(wèn)題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí),確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20**年1月1日至20**年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,制定整治時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則,采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作,在20**年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(20**年1月1日起)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對(duì)應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會(huì)同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題,推動(dòng)此次整治工作順利開展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,合力推進(jìn)清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益;對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,予以公開通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問(wèn)題,對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇七
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規(guī)占用、使用土地專項(xiàng)清理整治工作。
為做好專項(xiàng)清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。專項(xiàng)清理整治包括“假大棚”、違規(guī)種樹、大棚房、違規(guī)建房、違建別墅等五個(gè)方面專項(xiàng)清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設(shè)的設(shè)施農(nóng)用地及種植大棚;違規(guī)種樹清理整治范圍包括全市所有的國(guó)有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上違法建設(shè)的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設(shè)住房、廠房、倉(cāng)庫(kù)、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批、建設(shè)的“別墅”類地產(chǎn)項(xiàng)目,具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、私家莊園、私人別墅。
在專項(xiàng)清理整治工作中認(rèn)定違法違規(guī)的,由各鎮(zhèn)政府下達(dá)清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮(zhèn)按照職責(zé)牽頭組織成員單位開展集中強(qiáng)制拆除。同時(shí),針對(duì)違法現(xiàn)象進(jìn)行深挖,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,全面鼓勵(lì)動(dòng)員群眾積極舉報(bào),公安部門對(duì)涉嫌違法犯罪的依法嚴(yán)厲打擊;嚴(yán)查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進(jìn)行核實(shí)甄別,對(duì)問(wèn)題屬實(shí)的依法依規(guī)進(jìn)行處置,通過(guò)攻克重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應(yīng),推動(dòng)拆除工作順利實(shí)施。
此次集中專項(xiàng)清理整治工作,將進(jìn)一步加強(qiáng)全市土地管理,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,嚴(yán)厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國(guó)家財(cái)政資金的違法行為,確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇八
12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)俞洋主持召開花溪區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專題會(huì),安排部署相關(guān)工作。他強(qiáng)調(diào),要按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,依法依規(guī)推進(jìn)整治工作取得實(shí)效。
區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)趙福春參加。
會(huì)上,區(qū)自然資源局通報(bào)了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題及耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作開展情況,相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報(bào)了整改工作開展情況。
俞洋要求,要提高認(rèn)識(shí),態(tài)度堅(jiān)定。要從糧食安全的高度深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作為當(dāng)前的大事要事抓好抓實(shí),以“零容忍”的.態(tài)度堅(jiān)決遏制增量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,緊盯目標(biāo),全力抓好問(wèn)題整改,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。要實(shí)事求是,分類處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進(jìn)整治工作,高質(zhì)量完成整治任務(wù)。要精準(zhǔn)管理,確保完成。圍繞目標(biāo),要進(jìn)一步完善管理機(jī)制,建立信息化管理平臺(tái),高效推進(jìn)整治工作。要強(qiáng)化督查問(wèn)效,緊盯工作推進(jìn)情況,對(duì)工作開展不力的要深挖原因,確保各項(xiàng)整治工作真正取得實(shí)效。
區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。(花溪區(qū)人民政府徐?;ā⑽牧?。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇九
為進(jìn)一步遏止我縣農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象,解決相關(guān)歷史遺留問(wèn)題,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,提升全縣廣大農(nóng)民群眾依法依規(guī)用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地意識(shí),營(yíng)造農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的良好氛圍,根據(jù)《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳方案的通知》(粵自然資辦函〔20xx〕105號(hào))及《河源市自然資源局關(guān)于印發(fā)河源市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳方案的通知》(河自然資函〔20xx〕564號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本宣傳方案。
牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,著力解決農(nóng)村違法違規(guī)占用耕地建房屢禁不止、農(nóng)村村民建房用地審批難、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)難等問(wèn)題,強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),完善耕地保護(hù)體制機(jī)制,為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。
通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳,使農(nóng)村群眾保護(hù)耕地意識(shí)明顯提升,農(nóng)村基層依法依規(guī)服務(wù)村民合理建房用地報(bào)建手續(xù)辦理效率明顯提高,對(duì)農(nóng)村占耕地建房“八不準(zhǔn)”和土地管理法中關(guān)于耕地保護(hù)、破壞耕地的處罰措施更加熟悉知曉,使我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作得到廣大農(nóng)村群眾的.理解和支持,進(jìn)一步提高工作效率。
(一)通過(guò)制作宣傳畫冊(cè)、宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)和其他宣傳品在鎮(zhèn)村辦公大樓、公共場(chǎng)所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼,以及村內(nèi)廣播、執(zhí)法車輛巡查等形式廣泛宣傳。
(二)通過(guò)編寫通稿、簡(jiǎn)報(bào)、信息等宣傳稿件,在微信公眾號(hào)、政府的網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)及電信、移動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等通訊載體宣傳。
(三)通過(guò)向每戶農(nóng)戶發(fā)放一封農(nóng)村亂占耕地整治-封信,宣傳土地管理、亂占耕地建房整治方面內(nèi)容及意義,確保家喻戶曉。
(四)收集基層一線關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治典型案例和創(chuàng)新做法,在全縣范圍內(nèi)廣泛推廣宣傳。
緊緊圍繞國(guó)家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作方案和工作部署,把握摸排整治工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)安排,分階段組織開展有關(guān)宣傳工作。
(一)摸排階段(20xx年11月-20xx年12月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點(diǎn)宣傳《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《廣東省農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作方案》和《關(guān)于疏堵結(jié)合堅(jiān)持遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為的通知》等文件內(nèi)容、精神,確保農(nóng)村村民人人知曉農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作的內(nèi)容、目的、意義及對(duì)新增亂占耕地建房行為“零容忍”、依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可手續(xù)、依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記等政策規(guī)定。
2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳海報(bào)、宣傳單和大小標(biāo)語(yǔ)等,要求各鎮(zhèn)村在辦公大樓、公共場(chǎng)所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼;二是通過(guò)編寫新聞宣傳稿件,在微信公共號(hào)、政府的網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布宣傳。
(責(zé)任部門:辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測(cè)與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
(二)集中整治階段(20xx年1月-20xx年6月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點(diǎn)宣傳《關(guān)于綜合施策解決農(nóng)村亂占耕地建房和歷史遺留問(wèn)題推動(dòng)土地管理工作健康發(fā)展的工作方案》《廣東省農(nóng)村宅基地和村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作方案》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《河源市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)》以及國(guó)家和省、市、縣制定的存量問(wèn)題整治方案或措施,力求農(nóng)村家喻戶曉。
2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳畫冊(cè)、宣傳單和懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,根據(jù)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)文件,從“強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)“嚴(yán)守耕地紅線”“嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地”“盤活利用存量土地”“妥善解決歷史遺留問(wèn)題”“健全耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制”“依法依規(guī)審批農(nóng)村宅基地”等角度進(jìn)行宣傳;二是將國(guó)家和省、市、縣制定出臺(tái)的分步分類處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題政策措施及相關(guān)工作進(jìn)展,在政府的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣播電視臺(tái)等平臺(tái)大力宣傳,及時(shí)向外界宣傳和平縣農(nóng)村亂占耕建房問(wèn)題分步分類處置的政策措施和整治成效。
(責(zé)任部門:辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測(cè)與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
(三)檢查復(fù)核階段(20xx年6月-12月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點(diǎn)宣傳全縣和各鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕建房問(wèn)題整治的工作措施、成效、典型案例和社會(huì)反響等,在全社會(huì)形成正面警示教育作用。
2.宣傳方式:以農(nóng)村亂占耕建房問(wèn)題整治三年工作措施、成效、規(guī)劃管理、建章立制經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容,制作迎檢匯報(bào)宣傳片;在新聞媒介、廣播電視開展專題宣傳、案例分析等系列宣傳。
(責(zé)任科室:辦公室負(fù)責(zé),各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測(cè)與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
(一)要高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省市縣決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要性緊迫性艱巨性。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治宣傳工作是推進(jìn)耕地保護(hù)和保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要工作,可以提高農(nóng)村村民對(duì)摸排整治工作的支持度,各部門要明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工,確保宣傳工作落到實(shí)處。
(二)要密切配合。各自然資源所、各股室要明確職責(zé)和任務(wù),密切配合,共同做好農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治的宣傳工作,為整治工作奠定群眾基礎(chǔ)。特別是在各工作階段印發(fā)政策文件、取得工作成效時(shí),第一時(shí)間將宣傳素材報(bào)送給局辦公室。
(三)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。各部門在每階段開展宣傳工作時(shí),要擴(kuò)大宣傳覆蓋面,深入農(nóng)村、進(jìn)村入戶,確保人人知曉;同時(shí),宣傳內(nèi)容要通俗易懂,貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,達(dá)到宣傳效果,不能流于形式。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)中央、省州相關(guān)工作部署,盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作順利推進(jìn)和全面完成,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅(jiān)持實(shí)事求是,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起,對(duì)亂占耕地建房行為零容忍,實(shí)行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
(一)摸排范圍。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
1.住宅類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對(duì)本村村民的住宅,要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3.工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項(xiàng)目的'主管部門和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時(shí)間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時(shí)研究部署,認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》,按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬管理,建立問(wèn)題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí),確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,制定整治時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則,采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(20xx年1月1日起)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對(duì)應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)基層力量,充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報(bào)材料,報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會(huì)同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題,推動(dòng)此次整治工作順利開展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,合力推進(jìn)清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益;對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,予以公開通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問(wèn)題,對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十一
為貫徹落實(shí)7月3日國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議、7月13日全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神,按羅甸縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)要求,為下步開展專項(xiàng)整治做好準(zhǔn)備,特制定本工作方案。
從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署。嚴(yán)格落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作部署要求,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到清查整治工作上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)極端重要性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,壓緊壓實(shí)責(zé)任,依法依規(guī),實(shí)事求是全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查,為下步遏制增量、消化存量奠定良好基礎(chǔ)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)清查責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)清理排查工作。鎮(zhèn)國(guó)土所具體負(fù)責(zé)清理排查業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)清理排查結(jié)果進(jìn)行核查,分類進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全程參與并配合鎮(zhèn)國(guó)土所組織開展清理排查工作。各村嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)清查工作,分類建立清查臺(tái)賬,摸清情況、核準(zhǔn)底數(shù),并按要求上報(bào)清查結(jié)果。
(二)分類消化存量,堅(jiān)決遏制增量。依法依規(guī)、分步整治,分類施策,結(jié)合實(shí)際情況消化存量亂占耕地建房問(wèn)題,對(duì)于7月3日后出現(xiàn)的`違規(guī)建房要多管齊下以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為,做到早發(fā)現(xiàn),早處理。
(三)清理排查范圍。主要清查整治全鎮(zhèn)35個(gè)村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。從實(shí)際情況出發(fā),分時(shí)段統(tǒng)計(jì):
1.20xx年12月前;
2.20xx年元月至20xx年至20xx年7月2日;
3.20xx年7月3日至今三個(gè)時(shí)段進(jìn)行統(tǒng)計(jì),突出工作重點(diǎn),著力對(duì)未批先占、強(qiáng)占多占、一戶多宅、非法出售等惡意占用耕地建房行為進(jìn)行分類排查,分清原因、分類建立臺(tái)賬。
(四)清理排查時(shí)序。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一開展清理排查工作動(dòng)員部署,明確各站辦、各村工作任務(wù)和責(zé)任,各站辦、村具體組織開展清理排查??傮w要求于20xx年12月20日前完成全鎮(zhèn)清理排查和分類統(tǒng)計(jì)匯總。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議、全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神,提高政治意識(shí),有序開展清理排查。各駐村工作隊(duì)長(zhǎng)支書是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)清查工作,協(xié)調(diào)各網(wǎng)格員對(duì)本網(wǎng)格20xx年元月來(lái)所有房屋按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),并明確人員以村為單位匯總上報(bào)至鎮(zhèn)國(guó)土所。對(duì)思想不重視、措施不得力、清查不到位,影響全鎮(zhèn)和全縣工作進(jìn)度的,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理;對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至弄虛作假,造成清查工作嚴(yán)重滯后的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(一)制定清查工作方案(20xx年7月31日至20xx年8月15日)。動(dòng)員部署,研究確定具體清理排查工作方案,細(xì)化工作措施,明確工作職責(zé)、任務(wù)和工作時(shí)序,保障清查工作有序開展。
(二)抓好清查落實(shí)(20xx年8月15日至20xx年10月31日)。各村對(duì)照清查工作任務(wù),按照具體要求落實(shí)清查工作。清查過(guò)程中,認(rèn)真分析原因,按未批先占、強(qiáng)占多占、一戶多宅、非法出售等惡意亂占耕地建房行為進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),按要求匯總上報(bào)。
(三)嚴(yán)格督查核實(shí)(20xx年11月1日至20xx年12月20日)。清查期間,鎮(zhèn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各相關(guān)責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督查,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí),對(duì)核實(shí)存在問(wèn)題的,及時(shí)督促糾正。
為確保清查工作有序開展,成立清查工作小組,成員組成如下:
組長(zhǎng):羅如寶,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):羅朝飛,鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記。
成員:許傳勇,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
梁峰,鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)人。
鄭澤剛,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
張承梅,鎮(zhèn)紀(jì)委干部。
各村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
清查工作小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國(guó)土所,梁峰同志兼任辦公室主任,各成員根據(jù)工作職責(zé),做好對(duì)接和工作保障,解決日常清查工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保清理工作順利開展。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十二
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國(guó)家和省、市召開亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議,對(duì)如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,絕不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求,要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開展。
我縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市工作要求,通過(guò)開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的.建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設(shè)立了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準(zhǔn)摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無(wú)遺漏;問(wèn)題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺(tái)賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)國(guó)家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,認(rèn)真做好分析和摸排工作,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào)。還要認(rèn)真做好國(guó)家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無(wú)翻建、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù)、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類2857個(gè),公共管理服務(wù)類428個(gè),住宅類6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門,對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過(guò)場(chǎng),上級(jí)對(duì)新增問(wèn)題有明確要求,縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件??h工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省、市有關(guān)工作要求,對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為??h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)傳遞信息,推動(dòng)工作高效開展。
對(duì)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國(guó)家和省、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見(jiàn),我縣工作專班超前籌劃,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開展調(diào)查研究,強(qiáng)化政策分析,提前做好準(zhǔn)備,待國(guó)家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后,根據(jù)自身實(shí)際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn),絕對(duì)不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅(jiān)持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào)、摸排認(rèn)定、問(wèn)題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī),認(rèn)真梳理摸排工作情況,做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報(bào)、媒體曝光,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,對(duì)住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開公示,堅(jiān)決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問(wèn)題。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十三
按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署和省市安排,采取有力措施,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx年以來(lái)各種違法占用耕地建房行為,嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治方案開展工作。
(一)堅(jiān)決遏制新增。根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省、市有關(guān)通知要求,縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門,對(duì)新增亂占耕地建房行為,以“零容忍”態(tài)度,立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
(二)繼續(xù)摸底排查。根據(jù)國(guó)家、省、市整治方案,結(jié)合我縣實(shí)際,縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院研究制定摸排實(shí)施方案,召開會(huì)議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn),對(duì)摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,組織有關(guān)技術(shù)單位和村(社區(qū))等基層力量,結(jié)合土地變更調(diào)查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、地籍調(diào)查(測(cè)量)等成果,全面摸排占用耕地建房情況。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
(三)開展調(diào)研制定整治方案。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院結(jié)合部門職責(zé),采取多種形式,廣泛開展調(diào)研,深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問(wèn)題,聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,及時(shí)向市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制匯報(bào)溝通,待國(guó)家和省、市整治方案下發(fā)后,制定我縣整治實(shí)施方案。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣法院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
(一)遏制新增(7月初開始)。制定下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的`通知》,對(duì)新增違法用地“零容忍”,堅(jiān)決查處到位。
(二)摸底排查、督導(dǎo)調(diào)研、制定方案(8月中旬—12月底)。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況??h整治工作專班組織實(shí)查暗訪,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增和摸底排查實(shí)效進(jìn)行核實(shí),對(duì)弄虛作假、整治不力、問(wèn)題嚴(yán)重的開展約談,對(duì)重大案件掛牌督辦、公開通報(bào)。同時(shí),根據(jù)國(guó)家和省、市整治方案,研究制定我縣整治實(shí)施方案。
(三)按時(shí)匯總上報(bào)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增、摸底排查情況,落實(shí)月報(bào)制度,每月18日前報(bào)縣整治工作專班。階段工作成果,按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。10月15日前,通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)初步摸排成果。12月5日前,組織完成自查自糾,上報(bào)摸排最終成果??h整治工作專班匯總后報(bào)市。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十四
提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,依法依規(guī)處置存量問(wèn)題,全力抓實(shí)我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
按照“保護(hù)耕地,遏制新增;分類處置,有序推進(jìn);突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任;保障權(quán)益,確保穩(wěn)定”要求,重點(diǎn)圍繞20xx 年以來(lái)我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況,堅(jiān)決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問(wèn)題,全力確保亂占耕地建房問(wèn)題無(wú)新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷號(hào)。
整治范圍為20xx年以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時(shí),在整治工作開展期間要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房)和“十個(gè)一律”(違法占用基本農(nóng)田建房,一律依法拆除,限期恢復(fù)耕種條件;強(qiáng)占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,一律按照非法占地依法處罰;買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,一律實(shí)行“雙懲處”,既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任,又追究受讓方責(zé)任;非法出售占用耕地建的房屋,一律不予登記,對(duì)違法占用耕地建房行為依法處理;違法審批占用耕地建房,一律實(shí)行“雙追究”,既追究違法審批者的責(zé)任,又依法追究違法占用耕地建房行為;“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房,一律依法依規(guī)予以處理;國(guó)家公職人員參與違法占用耕地建房,堅(jiān)決依法依規(guī)給予處分;亂占耕地建房涉嫌犯罪,一律依法追究刑事責(zé)任;不聽(tīng)制止頂風(fēng)違法,一律從嚴(yán)處罰和問(wèn)責(zé);對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力,一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任)要求,特別是對(duì)20xx年7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話會(huì)議后,對(duì)新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”,凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作有效開展, 在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,特成立六盤水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等5個(gè)工作組,辦公室設(shè)在國(guó)土資源所。
(一)辦公室。
主任:朱 琨涂開義。
成員:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國(guó)土資源所全體成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治各項(xiàng)工作。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
1.住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
組長(zhǎng):柏發(fā)君。
成員:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅,審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
2.非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
組長(zhǎng):李安江。
成員:新街國(guó)土資源所全體成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、其他構(gòu)筑物類等非住宅類房屋,審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
(三)公益訴訟組。
組長(zhǎng):王 龍。
成員:楊孔云、片區(qū)法律顧問(wèn)。
職責(zé):對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障,確保法律適用準(zhǔn)確,在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)懲強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強(qiáng)制執(zhí)行案件的.受理審查工作。對(duì)各行政機(jī)關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的,要及時(shí)下達(dá)建議書,督促各單位依法履職,并通過(guò)公開聽(tīng)證的方式明確監(jiān)督對(duì)象,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。
(一)要高度重視抓落實(shí)。各村各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來(lái),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織力量,采取有力措施,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,全面摸清存量,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問(wèn)題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人,落實(shí)好包保責(zé)任,指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案,建立整治臺(tái)賬,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題整治;同時(shí),要立即成立巡查處置專班,每天對(duì)所轄區(qū)域開展巡查排查,并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳,一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線索,經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的,一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅(jiān)決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除,并及時(shí)將整治情況上報(bào)系統(tǒng),確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,要對(duì)接主管部門和涉及平臺(tái)公司,要強(qiáng)化項(xiàng)目合法用地監(jiān)管,對(duì)本部門和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況,特別是省下發(fā)的疑似圖斑,要采取有力措施開展整治,確保件件有落實(shí)、事事有回音,真正整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。
(三)要形成合力抓落實(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,結(jié)合自身職責(zé),密切配合,形成聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作,嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)村、各單位、各工作組工作開展情況,實(shí)行“一日一調(diào)度、一天一通報(bào)”,并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報(bào)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時(shí),各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣聯(lián)席會(huì)議成員單位:
為扎實(shí)做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號(hào)、宣政辦密電〔20xx〕2號(hào))及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
對(duì)全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)開展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭(zhēng)20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點(diǎn)。對(duì)利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實(shí)際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
(二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開展房屋安全性評(píng)估或鑒定。在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對(duì)房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:
1、a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
2、b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
3、c級(jí):部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
4、d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
(三)分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1、分類制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,鑒定為c級(jí)、d級(jí)的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治。
2、抓好重點(diǎn)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開展重點(diǎn)整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。力爭(zhēng)20xx年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
(四)推動(dòng)全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)落實(shí)部門責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓落實(shí)??h住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)胡晨,副組長(zhǎng):陳川,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開展,組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治工作。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見(jiàn)附件)廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(四)推進(jìn)信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過(guò)程真實(shí),排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報(bào)信息完整??h住建局要加強(qiáng)部門信息共享,對(duì)排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要向村委會(huì)報(bào)告,及時(shí)采取措施消除安全隱患。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十六
縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長(zhǎng)任組長(zhǎng);縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng),縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長(zhǎng)、縣法院副院長(zhǎng)縣任副組長(zhǎng),23個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由縣自然資源局局長(zhǎng)同志兼任。
統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治宣傳工作實(shí)施方案》的通知,并開展“主題宣傳活動(dòng)”、開展“專題討論學(xué)習(xí)會(huì)”并張貼整治宣傳標(biāo)語(yǔ)。
縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人,匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項(xiàng)工作專班,全力開展該項(xiàng)工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫(kù)、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
摸清20xx年以來(lái)縣試點(diǎn)村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。
(一)摸排范圍。
本次摸排對(duì)象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)20xx年以來(lái)各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級(jí)下發(fā)基礎(chǔ)底圖,疊加20xx年高分辯遙感影像、最新影像、臨時(shí)用地、審批數(shù)據(jù),建立“工作底圖”。
(二)外業(yè)核查。
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪房屋,確認(rèn)房屋占地大小、修建時(shí)間、所占地類并填寫信息登記表。
(一)壓實(shí)村級(jí)責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測(cè)繪工作,按照村級(jí)實(shí)測(cè),包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(二)各級(jí)簽字留檔。對(duì)摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字,包村干部對(duì)數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十七
提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,堅(jiān)決守住耕地紅線。
省、市、縣、鄉(xiāng)層層建立協(xié)調(diào)機(jī)制,成立專門工作機(jī)構(gòu)和工作專班;綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)識(shí)別、督察指導(dǎo)、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場(chǎng)”等手段和方法;建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù);確保在今年年底前形成真實(shí)準(zhǔn)確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
省廳成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào),組成人員如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由廳執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。辦公室成立工作專班,廳辦公室、法規(guī)處、登記局、空間規(guī)劃局、耕保處、督察辦、執(zhí)法局明確專人負(fù)責(zé)整治工作。
(一)完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加快推進(jìn)房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查,形成滿足登記要求和農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的權(quán)籍調(diào)查成果。建立統(tǒng)一的全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。(20xx年10月底前完成,責(zé)任單位:廳登記局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心)。
(二)確認(rèn)全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。通過(guò)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),將自然資源部下發(fā)的'整治圖斑遙感影像資料、20xx年遙感影像和土地利用現(xiàn)狀圖(耕地范圍)進(jìn)行套合比對(duì),清理出20xx年以來(lái)全省占用耕地建房情況,將一戶一宅村民建房等可確定不納入整治范圍的排除后,形成全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治線索。整治線索由廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核分類,并提供給市縣政府進(jìn)一步核實(shí)舉證或完善信息,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。(20xx年11月底前完成,責(zé)任單位:廳督察各處室局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、各市縣自然資源主管部門)。
各縣市區(qū)按照依法依規(guī)、分類處置原則,對(duì)照整治政策要求,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單逐宗制定處置方案,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定,為下階段整治做好全面準(zhǔn)備。(20xx年12月底前完成,責(zé)任單位:廳執(zhí)法局)。
(四)建立全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng)。在建立統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,開發(fā)全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省每一亂占耕地建房戶在系統(tǒng)內(nèi)有影像、有信息,可登記、可查詢、可統(tǒng)計(jì),可實(shí)時(shí)調(diào)度整治進(jìn)度,所有整治任務(wù)在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)、舉證、反饋等。(20xx年12月底前完成,責(zé)任單位:廳執(zhí)法局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、省第三測(cè)繪院)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門要及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu),制定本地區(qū)工作方案,采取有效措施,確保完成摸排工作任務(wù)。
(二)要保證進(jìn)度質(zhì)量。摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各有關(guān)單位要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工作進(jìn)度,按時(shí)完成各階段工作。尤其是要克服當(dāng)前疫情和災(zāi)情的影響,加大人力、物力投入,加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,確保按時(shí)匯交調(diào)查成果。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。省廳各相關(guān)處室局要加強(qiáng)政策研究,深入市縣,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)解決基層的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,確保摸排工作順利有序,確保整治精準(zhǔn)到位。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十八
為扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))、《農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案的通知》(協(xié)調(diào)機(jī)制辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
2.少批多占、批甲占乙的建(構(gòu))筑物;
3.占用基本農(nóng)田、耕地建房的建(構(gòu))筑物;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設(shè)行為。
通過(guò)進(jìn)一步清查治理,增強(qiáng)廣大群眾保護(hù)耕地、依法用地、依法建設(shè)意識(shí);完善查處和制止農(nóng)村亂占耕地建房行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制;妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對(duì)新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起,堅(jiān)決有效遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
1.耕地。占用的耕地是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地,但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地;等等。
沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無(wú)論全部或者部分違法占用耕地(包括國(guó)有的和集體的),都要納入摸排整治范圍。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排整治范圍,但可以舉證說(shuō)明。
2.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))要求或各省級(jí)相關(guān)主管部門出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國(guó)違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋,不納入本次摸排整治范圍。
各村在滿足本方案規(guī)定的前提下,可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際對(duì)摸排范圍和內(nèi)容進(jìn)行拓展。
(二)切實(shí)加強(qiáng)巡查、監(jiān)管、查處工作。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,進(jìn)行現(xiàn)狀摸排、底冊(cè)固化,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。對(duì)20xx年7月3日以后新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違建一處拆除一處。
(三)制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設(shè)管理的相關(guān)配套措施,建立治理農(nóng)村亂占耕地建房行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)堅(jiān)持依法整治,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持依法查處,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,有序推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
(二)堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。各村成立農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,切實(shí)抓好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記、主任為農(nóng)村亂占耕地建房行為治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,鎮(zhèn)屬各部門要按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,積極配合各村開展治違工作。
(三)堅(jiān)持群眾參與,社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員單位、企業(yè)和群眾,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起建設(shè)、管護(hù)城鎮(zhèn)義務(wù),積極勸阻、制止和舉報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房行為,動(dòng)員農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
(四)堅(jiān)持集中力量,綜合整治。整合執(zhí)法力量,強(qiáng)力開展農(nóng)村亂占耕地建房治理行動(dòng),切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段,及時(shí)有效打擊新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律,懲防并舉。結(jié)合“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加大對(duì)整治農(nóng)村亂占耕地建房行為的督查督辦力度,狠抓典型,開展預(yù)防教育,強(qiáng)化干部履職的責(zé)任監(jiān)督,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)行為,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
(六)堅(jiān)持分類處理,重點(diǎn)整治。開展清理整治工作后頂風(fēng)亂占亂建的,一律依法查處,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的農(nóng)村亂占耕地建房行為;對(duì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,占用基本農(nóng)田、耕地,危及公共安全,存在嚴(yán)重安全隱患的現(xiàn)有正在建設(shè)的違法建筑,按照有關(guān)規(guī)定立即拆除;對(duì)具體的分類整治辦法,由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
(七)堅(jiān)持自行整改和強(qiáng)制整治相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經(jīng)濟(jì)組織宣傳發(fā)動(dòng)作用和依法強(qiáng)制整改的教育震懾作用,專項(xiàng)整治工作以農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門依法整治為輔。
(一)宣傳動(dòng)員和清理調(diào)查階段(20xx年8月15日至9月15日)。
1.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)級(jí)層面召集各行政村(居委)召開“大柘鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作會(huì)議”,會(huì)上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整治農(nóng)村亂占耕地建房作出指示,要求鎮(zhèn)村干部要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,要一以貫之支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的'重要決策部署;發(fā)放《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》的宣傳冊(cè)和宣傳橫幅。各村要制定詳細(xì)工作方案,召開動(dòng)員大會(huì),做好準(zhǔn)備工作,及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和隱患;鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源所和各村要及時(shí)公布舉報(bào)電話;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督。
2.深入開展法制宣傳活動(dòng)。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),采取召開動(dòng)員會(huì)議、印制宣傳冊(cè)(單)、設(shè)置固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、“村村響”大喇叭、宣傳車巡回宣傳等方式,進(jìn)村、進(jìn)校園開展宣傳,使農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
3.做好清理調(diào)查核實(shí)工作。按照屬地管理原則,各村對(duì)本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為進(jìn)行全面調(diào)查摸底,逐一進(jìn)行清理審核,并分清類別、界定性質(zhì)、認(rèn)定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門。
4.加強(qiáng)常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內(nèi)房屋現(xiàn)狀,以村兩委和各小組為單位,對(duì)農(nóng)戶現(xiàn)狀居住房屋進(jìn)行底冊(cè)固化,做到底數(shù)清;二是各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作,對(duì)20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的,由掛村領(lǐng)導(dǎo)牽頭村“兩委”及時(shí)告知建房戶立即停止建設(shè)并匯總上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)核查建房地類并對(duì)建房戶發(fā)放責(zé)令停止違建通知書,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研討;三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網(wǎng)格化片區(qū)分工,是整治亂占耕地建房的主體責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)有違建行為應(yīng)及時(shí)阻止、及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn),不得瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)不主動(dòng)作為的行政村,將由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)集中整治階段(20xx年9月15日至12月15日)。
各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照工作機(jī)制和職責(zé)分工開展日常整治工作,切實(shí)加大對(duì)20xx年7月3日后新發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房行為的查處力度。對(duì)20xx年7月3日以前動(dòng)工,現(xiàn)仍在施工,不聽(tīng)勸阻的,視為新發(fā)生的農(nóng)村亂占耕地建房行為從嚴(yán)查處。對(duì)存量的農(nóng)村亂占耕地建房建(構(gòu))筑物實(shí)行自行整改與依法整改。
1.自行整改。有關(guān)責(zé)任部門要積極宣傳政策,動(dòng)員農(nóng)村亂占耕地建房違法主體自行整改。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,黨員、干部職工及其親屬有農(nóng)村亂占耕地建房行為的,應(yīng)在限期內(nèi)帶頭自行整改;其他人員有違法建筑的,應(yīng)在限期內(nèi)自行整改。自行拆除違法建筑的,拆除前應(yīng)向所在的村申請(qǐng)安全指導(dǎo);無(wú)能力自拆的,可向鎮(zhèn)申請(qǐng)助拆。各村建立拆違指導(dǎo)組,對(duì)于自拆住戶,指導(dǎo)組派員到場(chǎng)指導(dǎo)住戶安全拆除。
2.依法整改。對(duì)限期內(nèi)未整改或整改不到位的違法主體,依法實(shí)施整治。對(duì)以暴力等手段妨礙、阻撓公務(wù)或執(zhí)法的,司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有下列情形之一的進(jìn)行重點(diǎn)整治,情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除:
(1)占用基本農(nóng)田、耕地正在進(jìn)行建設(shè)的;
(2)未批先建、不報(bào)批相關(guān)建房手續(xù)正在建設(shè)的;
(3)鎮(zhèn)屬各單位、各部門和干部職工的違法建筑物、構(gòu)筑物;
(4)占用農(nóng)村公共道路的;
(5)已下達(dá)限期拆除違法建設(shè)決定書還未拆除的;
(6)正在進(jìn)行違法建設(shè)的;
(7)其他應(yīng)拆除的情形。
(三)鞏固提高階段(20xx年12月15日至12月30日)。
1.總結(jié)前期工作開展情況,完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施,規(guī)范建房行為,加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)無(wú)新增違法占地和違法建設(shè)現(xiàn)象。
2.結(jié)合整治活動(dòng),查找存在問(wèn)題,深刻剖析形成問(wèn)題的原因,總結(jié)整治活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),制定出符合實(shí)際的管理制度,形成一套土地管理、房屋建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,使我鎮(zhèn)用地建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
3.疏堵結(jié)合。加大對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治的同時(shí),鎮(zhèn)級(jí)依據(jù)上級(jí)部門的規(guī)劃職能下放,結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃,對(duì)各行政村已劃定的集中安置點(diǎn)、農(nóng)村居民建房點(diǎn)、村莊建設(shè)用地等類別,按照合理的規(guī)劃布局、建設(shè)用地規(guī)模、房地一體登記信息等進(jìn)行逐批受理合規(guī)合法的報(bào)建手續(xù)。
(一)鎮(zhèn)屬各部門做好如下工作職責(zé):
1.鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;起草或?qū)彾ㄒ枣?zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標(biāo)責(zé)任書。
2.鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)制定關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為的處理辦法;及時(shí)查處黨政機(jī)關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為;做好整治農(nóng)村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查,嚴(yán)格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個(gè)人責(zé)任;派紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)鎮(zhèn)村開展日常督查工作,對(duì)鎮(zhèn)治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已建立的工作責(zé)任機(jī)制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
3.鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障及經(jīng)費(fèi)使用、檢查工作。
4.鎮(zhèn)綜合治理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)與市、縣信訪部門銜接,做好上訪人員解釋疏導(dǎo)工作。
5.鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門及相關(guān)村做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認(rèn)定和救濟(jì)工作,保障其基本生活;做好進(jìn)一步整治農(nóng)村亂占耕地建房工作宣傳報(bào)道,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光,開辟集中整治農(nóng)村亂占耕地建房宣傳專欄。
6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、自然資源所負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鎮(zhèn)集體土地上農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,查處率達(dá)100%;對(duì)全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時(shí)制止和查處,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房行為情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府;負(fù)責(zé)對(duì)各村、各部門治理農(nóng)村亂占耕地建房行為工作開展情況進(jìn)行督促檢查考核;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建設(shè)用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設(shè)審批工作,督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)查處整治、亂占耕地摸排上報(bào)工作。
7.派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)人員充實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房整治公安專案組警力;負(fù)責(zé)治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動(dòng)的治安保障;負(fù)責(zé)偵辦整治農(nóng)村亂占耕地建房行為中妨礙公務(wù)、妨礙社會(huì)管理和非法經(jīng)營(yíng)等相關(guān)違法犯罪案件。
8.鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作,有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國(guó)有存量土地上出現(xiàn)新增違法用地;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
9.鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì),積極配合治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
10.水務(wù)所負(fù)責(zé)實(shí)施河道整治和水務(wù)執(zhí)法工作,查處河道兩邊行洪保護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為;指導(dǎo)相關(guān)村河道管理工作。
11.林業(yè)站負(fù)責(zé)制止和處罰違法占用林地建設(shè)行為和違法進(jìn)行設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)的行為。
12.水務(wù)所、供電所嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定要求,配合做好農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,不得為農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目提供供水、供電等服務(wù);查處違法占地建設(shè)中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
(二)各村委做好如下工作職責(zé):
切實(shí)履行本行政區(qū)域內(nèi)整治職責(zé),控制農(nóng)村亂占耕地建房行為的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房行為動(dòng)態(tài)日常巡查和控管工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、做好記錄,做好宣傳勸阻工作,直到停工拆除為止。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔(dān)巡查、控管責(zé)任,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房查處工作,做好在整治行動(dòng)中涉及群眾勸導(dǎo)及維穩(wěn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作,以村委會(huì)和村民小組為單位,進(jìn)村入戶,對(duì)各類違法用地違法建設(shè)情況逐戶逐宗調(diào)查,登記造冊(cè),摸清情況,并匯總報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。實(shí)行周報(bào)制度,每周定時(shí)向鎮(zhèn)報(bào)告農(nóng)村亂占耕地建房治理工作開展情況。負(fù)責(zé)將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入本村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確工作目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任書。按屬地管理原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房綜合整治工作的開展力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,農(nóng)村違法用地情況得到明顯改善,特成立大柘鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),具體組成人員如下:
組長(zhǎng):李菲丹(黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):肖愛(ài)蘭(人大主席)。
吳欽福(黨委副書記)。
丘曉欽(黨委副書記)。
王波旋(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
凌征賢(黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員)。
王興?。h委委員、紀(jì)委書記)。
鐘友(黨委委員、武裝部長(zhǎng))。
張智華(黨委委員)。
鄭躍(黨委組織委員)。
余文揚(yáng)(黨委委員)。
姚亮平(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
曹鋒玫(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
王淦宏(三級(jí)主任科員)。
卓標(biāo)廉(三級(jí)主任科員)。
林珊(三級(jí)主任科員)。
林升珊(派出所所長(zhǎng))。
成員:謝紅燕(黨政辦)。
姚菲珍(財(cái)政結(jié)算服務(wù)中心)。
林麗媛(農(nóng)業(yè)辦)。
林文友(社會(huì)事務(wù)辦)。
張偉權(quán)(自然資源所)。
林玲(司法所)。
劉志江(綜治辦)。
謝秀華(社會(huì)保障事務(wù)辦)。
姚永才(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—農(nóng)業(yè)站)。
邱錦霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—水務(wù)所)。
姚凱霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—林業(yè)站)。
陳宜軒(安監(jiān)辦)。
陳玉李(供電所)。
各村支部書記、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳欽福同志兼任,副主任由余文揚(yáng)同志擔(dān)任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各村是農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的主體責(zé)任單位,采用網(wǎng)格化包片負(fù)責(zé)制,由工作組和村委包片負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)片區(qū)的農(nóng)村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總工作。(詳見(jiàn)附件《農(nóng)村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》)。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在全鎮(zhèn)抽(選)調(diào)干部職工和聘用協(xié)管人員充實(shí)鎮(zhèn)治違工作隊(duì)伍。設(shè)執(zhí)法隊(duì)、內(nèi)勤組、宣傳報(bào)道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、分工協(xié)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
(一)實(shí)行目標(biāo)管理。從20xx年8月15日起,鎮(zhèn)政府將國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作納入對(duì)各村和有關(guān)部門目標(biāo)考核。凡工作人員中有不認(rèn)真履職,不遵守紀(jì)律、不能完成農(nóng)村亂占耕地建房治理工作任務(wù)等情況的,鎮(zhèn)紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處;觸犯法律的,依法處理;對(duì)授意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)單位工作人員參與農(nóng)村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的,違建戶家屬是國(guó)家工作人員而不配合查處工作的,各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門不按工作方案開展工作的,對(duì)摸排整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數(shù)據(jù)不認(rèn)真的,予以公開通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)約談相關(guān)責(zé)任同志。
(三)責(zé)任追究。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦將定期和不定期對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行督查,并將督查情況予以書面通報(bào),對(duì)弄虛作假、謊報(bào)事實(shí)的予以全鎮(zhèn)通報(bào);對(duì)查處農(nóng)村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時(shí)、處罰不到位且造成負(fù)面影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負(fù)面影響的程度,對(duì)涉及部門的黨政負(fù)責(zé)人和辦案人員嚴(yán)格責(zé)任追究。