不同類型的報(bào)告有著不同的寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)，我們需要根據(jù)具體要求靈活運(yùn)用。%20報(bào)告的語言應(yīng)該準(zhǔn)確、規(guī)范，避免使用口語化的詞語和長句。在報(bào)告的撰寫過程中，我們不僅可以了解到相關(guān)的知識(shí)和信息，還可以提高自己的思考和分析能力。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇一
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然，青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入，但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。特別是那些男性老人，不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí)，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí)，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉，舍不得花錢看病，對(duì)待小病，他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了，萬一遇上病情突發(fā)，家中無人，又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
“空巢老人”外出務(wù)工的`子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇二
農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來越多離家時(shí)間越來越長，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。
此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1、調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。
山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于？山鎮(zhèn)的東北方向，距離？山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2、調(diào)查方法：
20**年6月，中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、留守老人面臨的困難與問題分析。
（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
（二）留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
通過我們的問卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低。，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。
（三）生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助。例如，我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差，通過我們對(duì)外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
三、解決問題的對(duì)策與建議。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
（一）政策方面。
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
（二）社會(huì)保障制度的完善。
通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。()把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如：每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
（三）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
（四）生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
（五）精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1、當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。
2、還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂?！俺；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語：
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性?？紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的.問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是“實(shí)踐出真知”。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇三
中國農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年xx月，國家老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報(bào)告如下:。
調(diào)查使用了國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、中國老齡研究中心在xx和xx實(shí)施的兩次中國老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù)，結(jié)合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人，即沒有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。
1.獨(dú)居；
2.夫妻戶。
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起，這被稱為留守家庭);。
2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；
3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).
xx農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬戶，占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%，比xx的44.9%高出4個(gè)百分點(diǎn)?？粘埠涂粘矘蛹彝ダ夏耆?742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨(dú)居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%，夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴(yán)重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。
隨著老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū)，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%?？粘埠皖愃瓶粘布彝サ睦夏耆擞?4.9%與配偶同住，28.8%喪偶。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因?yàn)楹⒆硬恍ⅲ畔标P(guān)系緊張，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個(gè)人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不允許，又不是入住對(duì)象，或者當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，所以不能去。
空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題，也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。
(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。
農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%。空巢和空巢家庭老年人年人均收入為2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟(jì)狀況、贍養(yǎng)老人意識(shí)淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%認(rèn)為缺乏經(jīng)濟(jì)保障，只有13.6%接受政府和集體救助。
(2)缺乏基本醫(yī)療保障。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報(bào)銷門檻高、報(bào)銷率低、報(bào)銷手續(xù)過于復(fù)雜、門診藥費(fèi)過高但無法報(bào)銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動(dòng)疾病很常見。
(3)護(hù)理服務(wù)供需矛盾突出。
20%，約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個(gè)百分點(diǎn)?？粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑?，占52.3%，國家、集體和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居家服務(wù)僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。
(4)獨(dú)居老人面臨生命風(fēng)險(xiǎn)高的問題。
獨(dú)居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中，52.4%感到經(jīng)濟(jì)困難，18.4%需要照顧但無人照顧，53.6%經(jīng)常感到孤獨(dú)，21.0%感到不開心，7.5%有自殺念頭，均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示，農(nóng)村60%的獨(dú)居老人面臨著經(jīng)濟(jì)困難、健康不佳、需要照顧和孤獨(dú)中的至少一種，近19%的獨(dú)居老人面臨著兩種以上的生活風(fēng)險(xiǎn)。
(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。
孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%，接近400萬。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認(rèn)為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標(biāo)明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己，也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟(jì)支持。醫(yī)藥費(fèi)最大。年人均住院費(fèi)用達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。
(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種因素共同作用的結(jié)果，這種情況還會(huì)繼續(xù)。
農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長，老年人數(shù)量增加，老年家庭空巢期延長，兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三，在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，大量農(nóng)村勞動(dòng)適齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老人增多。第四，隨著生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年家庭空巢化的進(jìn)一步發(fā)展，空巢化、類空巢化將成為我國農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，因?yàn)樽优诩彝ド钪衅鹬匾淖饔萌鼻?，失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉，同時(shí)增加了老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和自我贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。獨(dú)居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)，兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險(xiǎn)。難度相對(duì)多一些。
(3)農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后，導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)真空。
家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，老年人的養(yǎng)老尤其是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù)，而本地只有7.0%有這種服務(wù)，35.4%需要居家養(yǎng)老，只有6.3%能提供居家養(yǎng)老，17.6%需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與老人的需求相差甚遠(yuǎn)。
(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視，措施不力。
主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要針對(duì)城市，很少有適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策。第二，觀念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實(shí)上，對(duì)于農(nóng)村老人空巢對(duì)問題關(guān)注不夠。第三，缺乏有效的措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織不發(fā)達(dá)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題很難解決?；谏鲜鲈颍粘怖先思彝ピ黾訋淼恼疹櫡?wù)問題，在很多地方都沒有提上日程。
(5)對(duì)老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。
農(nóng)村地區(qū)關(guān)注老蕭晴現(xiàn)象相當(dāng)普遍，少數(shù)子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張。媳婦是主人，養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個(gè)女兒，不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習(xí)俗等等。這些因素導(dǎo)致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。
農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響下，依靠老年人勞動(dòng)自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)的建設(shè)中進(jìn)行綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決新時(shí)期農(nóng)村老齡化問題的必由之路。
(一)建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。
加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額和報(bào)銷比例上給予優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性病門診報(bào)銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度。對(duì)不享受社會(huì)保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人，可以發(fā)放生活補(bǔ)貼，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。
(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無在老年人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到年老、患病、殘疾、獨(dú)居、不能自理的老年人。
該院已委托老年人一號(hào)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，依托該設(shè)施為老年人現(xiàn)場(chǎng)提供生活護(hù)理、文化體育娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成生活維護(hù)、定點(diǎn)和上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點(diǎn)，特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人，應(yīng)建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應(yīng)急措施，照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
進(jìn)一步推動(dòng)簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促流動(dòng)兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強(qiáng)敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評(píng)選表彰內(nèi)容，改變不良習(xí)俗，構(gòu)建和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生命安全自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急措施，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究解決。要制定促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并將相關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權(quán)益保障和積極文化生活的責(zé)任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層，一般應(yīng)建立農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)。在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù)，積極調(diào)解涉及老年人的糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇四
此次xx社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2.調(diào)查方法：
20xx年6月，中*網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
通過我們的問卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出。
目前留守老人的`健康狀況整體較差，通過我們對(duì)外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)政策方面。
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)社會(huì)保障制度的完善。
通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂?！俺；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語：
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性?？紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差;二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào);四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是"實(shí)踐出真知"。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇五
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
20世紀(jì)七八十年代以來，農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì)，優(yōu)育觀念逐步形成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)的三四十年代，城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起，而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人，在城市購買了房子，也樂意把父母接到身邊一起“享?！薄５鞘猩钍且环N與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式，很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系，使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起，但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住?？傊?，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說，他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇六
鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?。2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6。1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然，青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入，但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。個(gè)性是那些男性老人，不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí)，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí)，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自我病情不說，寧愿自我受苦，也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉，舍不得花錢看病，對(duì)待小病，他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了，萬一遇上病情突發(fā)，家中無人，又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)光不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自我的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，但是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但職責(zé)大，而且極為操心，這天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人。
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，構(gòu)成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人。
20世紀(jì)七八十年代以來，農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì)，優(yōu)育觀念逐步構(gòu)成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)的三四十年代，城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一齊，而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一齊。
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一齊產(chǎn)生沖突與矛盾，而選取獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選取獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變。
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人，在城市購買了房子，也樂意把父母接到身邊一齊“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不一樣的生活方式，很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系，使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然期望與子女居住在一齊，但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選取回到農(nóng)村居住?？傊?，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說，他們更傾向于選取留在農(nóng)村。所以，除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的超多青壯年的父母而外，即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母，也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先?，人人都?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，用心應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題。
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，能夠依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，透過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長，政府能夠在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。
社會(huì)化的養(yǎng)老方式，是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前，農(nóng)村老人還在很大程度上依靠家庭贍養(yǎng)，而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助，這就意味著留守的空巢老人如果單純依靠家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度，提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五保”老人全額財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式，提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果，從真正好處上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
現(xiàn)階段，村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用心應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程，為構(gòu)成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書報(bào)刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動(dòng)。
調(diào)動(dòng)各種用心因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務(wù)機(jī)制，開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營造尊老敬老氛圍。
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外，要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育，從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問題，需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。期望全社會(huì)共同行動(dòng)起來，為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇七
空巢老人是指無子女或子女不在身邊，獨(dú)自生活的老年人，包括長期帶未成年的孫輩一起生活的老人。近年來，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增多，農(nóng)村的空巢老人越來越普遍，給社會(huì)保障帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。國家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)對(duì)萬州區(qū)四個(gè)村進(jìn)行了典型調(diào)查，發(fā)現(xiàn)空巢老人生活狀況令人擔(dān)憂，急需得到各界關(guān)懷。
調(diào)查涉及萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)新店村、新田鎮(zhèn)譚紹村、分水鎮(zhèn)郎咀村和長嶺鎮(zhèn)涼水村四個(gè)村4759戶農(nóng)戶，共有1902戶空巢老人，比重高達(dá)40.0%。也就是說，四個(gè)村莊中高達(dá)四成的農(nóng)戶，家中常住成人只有老人。
空巢老人戶基本可以分為無人贍養(yǎng)、自愿獨(dú)居和子女外出務(wù)工三類。調(diào)查的空巢老人戶中4.6%戶的空巢老人無子女或沒有得到子女或親屬的贍養(yǎng)，新店村712戶空巢老人中有5戶的后人已離家，開始時(shí)還能打個(gè)電話、寄點(diǎn)錢，到后來不寄錢贍養(yǎng)老人，甚至都失去消息幾年了。有34.6%戶的空巢老人自愿獨(dú)居，他們多數(shù)夫妻健在，身體比較健康、生活能夠自理。他們認(rèn)為單獨(dú)居住，生活更加自在，并能夠減少各種原因帶來的家庭矛盾。譚紹村320戶空巢老人戶中有40戶就屬于這種情況，老人不愿和子女住在一起，兒子結(jié)婚后就分家，各自獨(dú)立生活。剩下的60.8%戶的空巢老人，希望能與子女一起生活，但子女為了生活離家外出務(wù)工，將老人留在家中，有的還將年幼的子女留在家中交由老人照看。如郎咀村558戶空巢老人戶中有405戶空巢老人戶是由子女外出務(wù)工造成。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人主要存在以下六方面的困境：
(一)生產(chǎn)能力差?？粘怖先四昀象w弱，從事生產(chǎn)勞動(dòng)的能力低下。調(diào)查顯示，空巢老人絕大多數(shù)都只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有能力從事較重的生產(chǎn)勞動(dòng)和外出務(wù)工。
(二)收入水平低。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：空巢老人一年人均總收入只有2200元左右，比全區(qū)農(nóng)村人均總收入少3700元。收入主要來自于第一產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移性收入。新店村空巢老人劉允興，兒子外出務(wù)工已10年，目前音信全無。自己的收入一共只有2264元，但全年生活費(fèi)用已達(dá)2200元，如果不是得到了1000元的無償救助，春節(jié)就沒辦法過。
(三)生活質(zhì)量差。少數(shù)空巢老人還居住在土墻房屋中，家里電器除電燈外只有一臺(tái)破舊的黑白電視機(jī)，而且還接收不到清晰的節(jié)目頻道。新店村有20戶空巢老人還居住在土墻房屋。農(nóng)村空巢老人特別是無人贍養(yǎng)的空巢老人生活十分拮據(jù)，飲食主要靠自產(chǎn)的糧食和蔬菜，肉類食品很少涉及，幾年難買一件新衣服，更別說其它方面的消費(fèi)。即使手里有一些錢，也過得十分節(jié)儉。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：空巢老人一年人均生活消費(fèi)支出只有1700元左右，比全區(qū)農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出少1900元。
(四)負(fù)擔(dān)較重。一是空巢老人“隔代教育”負(fù)擔(dān)重。因子女長期外出務(wù)工，自己承擔(dān)了留守孫輩的養(yǎng)育責(zé)任，即使條件較好的家庭，老人們對(duì)自己也十分節(jié)約，把好的全部留給了孫輩。二是人情負(fù)擔(dān)重。農(nóng)村用于紅白喜事、新居搬遷、壽辰等的人情花銷越來越大，戶均一年的禮金花費(fèi)多達(dá)數(shù)百甚至上千元。這給收入不高的空巢老人們帶來了很大的支出負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療負(fù)擔(dān)重?？粘怖先俗钆律?，即使合作醫(yī)療能補(bǔ)貼一部分醫(yī)療費(fèi)用，但剩余部分仍難以承擔(dān)，并且病后農(nóng)田無人耕作，留守孫輩無人照看。
(五)擔(dān)憂自身的養(yǎng)老保障。雖然各項(xiàng)扶持政策不斷落實(shí)，農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療等政策能夠讓空巢老人維持基本生活，但他們?nèi)匀粨?dān)憂自己的生活無法得到有效保障、生病時(shí)無人過問、完全失去勞動(dòng)能力時(shí)無人伺候等。
(六)存在心理健康問題。農(nóng)村空巢老人大多物質(zhì)生活條件較差、年老力衰、體弱多病、與外界的接觸很少，生活的困境嚴(yán)重影響了他們的身心健康。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)空巢老人都不同程度地患有“家庭空巢綜合癥”，沒有子女陪伴讓空巢老人很孤獨(dú)失落，部分老人認(rèn)為自己身體不好、沒有用處。特別是沒有配偶的空巢老人，甚至對(duì)生活失去了希望。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇八
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇九
據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
1、調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2、調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
目前，我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大。
子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞€要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的'主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
人到老年，身體的抵抗力就會(huì)下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生?，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問，老人們發(fā)出了“不求長壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題。
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題。
尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題。
由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度。
老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?BR> (三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。
(四)要普及用火、用電安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
(五)要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)常回家看看，多組織娛樂活動(dòng)。
作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十
當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合癥。下面是一篇小學(xué)生寫作的關(guān)于農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，十分值得一看。
一、問題的提出。
大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕，我的鄰居奶奶獨(dú)自一人在家連上廁所都非常的困難，我的媽媽幫了她。這時(shí)我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年，老人患有輕微的偏癱，行動(dòng)很不方便。這時(shí)一個(gè)流行很久的詞語進(jìn)入我的腦海“空巢老人”，作為農(nóng)村的空巢老人，他們沒有退休工資，沒有保姆，沒有好的居住場(chǎng)所，甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個(gè)想法。
二、調(diào)查過程和研究方法。
(一)調(diào)查過程：
我們確定了這一調(diào)查問題之后，首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料，然后精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，并進(jìn)行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟：
1、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會(huì)空巢老人的現(xiàn)狀。
2、對(duì)學(xué)校周邊幾個(gè)村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部、村民、空巢老人進(jìn)行問卷調(diào)查和個(gè)別訪談，了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。
(二)調(diào)查方法：
1、個(gè)別訪談法。向村委有關(guān)干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào)，生活拮據(jù)，生活環(huán)境惡劣，特別是一些年齡大的和無兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中，生活相當(dāng)困難，家里沒有像樣的擺設(shè)，吃飯和穿衣都很困難。面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)，空巢老人們需要社會(huì)很大的關(guān)注，需要周圍好心鄰居的幫助，更重要的是國家要予以重視以及兒女們要盡到孝心，去關(guān)心照顧這些老人。
(一)農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關(guān)注。
大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起，而且老人們一般都對(duì)子女報(bào)喜不報(bào)憂，很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易，于是安全問題就需要更加的關(guān)注。主要包括以下幾個(gè)方面：
就醫(yī)觀念問題：隨著年齡的增長，勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病，但是大多數(shù)老人對(duì)此不加以注意，不能及時(shí)就醫(yī)，而是秉著能忍則忍的態(tài)度，等到忍不下去時(shí)才去醫(yī)院，而這時(shí)病情多半加重或惡化，增加治療的難度。防火安全問題:由于老人的受自身行動(dòng)能力的限制，而且空巢老人家庭的特殊性，特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器，如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時(shí)的救助，他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來好幾個(gè)空巢老人因?yàn)殡姛崽菏Щ鸹蛎簹庵卸径x開。人身安全問題：摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高，有些老人行動(dòng)不方便，生活不能完全自理，經(jīng)常會(huì)不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查，近年來，好多老人的離開都是因?yàn)閮H僅一次不小心的`跌倒而沒有得到及時(shí)的救助。財(cái)產(chǎn)安全問題：空巢老人越來越受到不法之徒的注意，老年人思想防范意識(shí)差，辨別能力跟不上時(shí)代的發(fā)展。而且，老年人防御能力低，遇到威脅只能妥協(xié)，因此，他們經(jīng)常被騙取錢財(cái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個(gè)村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。
大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了，但是老人們更需要兒女的理解和溝通，經(jīng)常的打電話不如面對(duì)面的交流。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、以及對(duì)照顧教育孫輩的任務(wù),大多數(shù)老人覺得很累，但是他們又不善于表達(dá)和兒女溝通，常常導(dǎo)致老人精神壓力大,伴有焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因?yàn)椴荒芎芎玫奶幚砼c兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來表達(dá)自己的心里，給兒女和自己都造成了一些不可彌補(bǔ)的遺憾。
雖然我們現(xiàn)在還是孩子，也能理解父母為給我們一個(gè)很好的將來在外打拼，但是有一天我們也會(huì)變老，所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考，為我們的爺爺奶奶們提供一個(gè)好的晚年生活。因此,通過以上的調(diào)查分析,我們認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：
1、加大社會(huì)宣傳力度，營造全社會(huì)尊老愛老的氛圍。
政府部門、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合力組織一些活動(dòng)，如表演一些改編自身邊切實(shí)案例的小品，讓子女們切實(shí)看到空巢老人的生活現(xiàn)狀，讓他們能拿出一部分時(shí)間和金錢去關(guān)懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望，讓大家聽聽老人們的心聲，讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，讓人們都深入認(rèn)識(shí)到關(guān)愛老人的重要性，關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己。
2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū)，改善低收入老人的生活。
政府部門要建立健全社會(huì)保障體系，完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系，為老年人提供健全的志愿服務(wù)，做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作，保證每個(gè)老人都能享受到社會(huì)關(guān)愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭取一些企業(yè)單位或組織人進(jìn)行愛心捐款，對(duì)于哪些有經(jīng)濟(jì)條件和沒有經(jīng)濟(jì)條件身體又不好、無兒女的孤寡老人，政府可以提供一個(gè)好的場(chǎng)所讓他們生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，購置一些娛樂健身設(shè)施以及報(bào)紙雜志等刊物，免費(fèi)向老人開放，完善硬件配套設(shè)施，豐富老人的日常生活，促進(jìn)社會(huì)和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧，同時(shí)又解決外出打工人員的后顧之憂，讓他們安心工作學(xué)習(xí)，掙錢回來建設(shè)家鄉(xiāng)。
3、依靠各村莊自身的力量，大面積提升空巢老人的生活水平。
每個(gè)村要根據(jù)自身的情況，建立空巢老人生活檔案，定期進(jìn)行家訪，設(shè)立老人活動(dòng)區(qū)，建立志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵谵r(nóng)村大家農(nóng)活都很忙，可以采取一定的鼓勵(lì)政策，如評(píng)選尊老愛幼先進(jìn)個(gè)人或是與每年度評(píng)選文明戶相掛鉤，鼓勵(lì)空巢老人的鄰居或親戚們不時(shí)的去關(guān)心一下他們。同時(shí)可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動(dòng)，既可以讓老人更好的保護(hù)自己，又可以豐富他們的日常生活。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十一
曹凱麗、曹凱倫。
前言：空巢老人這個(gè)家庭問題的廣泛社會(huì)化就會(huì)發(fā)展成為社會(huì)問題，再者我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，社區(qū)孤寡老人和空巢老人的數(shù)量快速增長，那么由此而產(chǎn)生的問題不得不引起我們足夠的重視。
改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的積聚徹底改變了我國社會(huì)面貌和居民的生活水平，使人民的生活質(zhì)量有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。但面對(duì)社會(huì)中各種競(jìng)爭的壓力和科技的飛速發(fā)展，在職的青年人不得不把自己的精力集中于工作和積極的不斷“充電”，這使得他們沒有太多的時(shí)間去經(jīng)營自己的家庭，這就造成了一些家庭問題的產(chǎn)生。
社區(qū)“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，社區(qū)“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏，社區(qū)居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是社區(qū)干部。為此，社區(qū)里要求社區(qū)干部或老人的親屬與社區(qū)簽訂聯(lián)系責(zé)任書，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
“空巢老人”的生活來源隨著年齡的增大越來越依賴子女、政府和社會(huì)救濟(jì)等其他外在因素，老年人經(jīng)濟(jì)自主的能力也隨之下降。
在我們社區(qū)，每年有5%的老人獲得的贍養(yǎng)費(fèi)用低于500元，25%的處于500元到1000元之間，65%的老人每年獲得的贍養(yǎng)費(fèi)位于1000至2000元之間，有5%的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費(fèi)高于2000元。
當(dāng)老人生病需要照料時(shí)，有65%的受訪者表示是依靠老伴照料，有30%的子女會(huì)輪流回家照料，有5%的子女不回家，采取請(qǐng)人照顧的方法。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有能力照料生病的老伴的時(shí)候，都采用老伴照料的方式。
有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂方式，認(rèn)為孫輩是自己的精神寄托，40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松，10%的老人表示自己沒有精神慰藉。
對(duì)于現(xiàn)狀的建議：
提高老年人社會(huì)福利水平。
政策上優(yōu)惠老人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣給廣大農(nóng)民帶來了福音，年滿60歲以后每月至少55元的養(yǎng)老金給空巢老人帶來的不止是物質(zhì)收入，更是一份心理保障。建議探索其他針對(duì)老年人的優(yōu)惠政策，提升老年人的收入，保障晚年生活。
建立完備的老人健康檔案和醫(yī)療救助制度。山區(qū)“空巢老人”看病較為困難，建議為“空巢老人”重點(diǎn)建立健康檔案，健康檔案進(jìn)行村級(jí)衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享，通過上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室的指導(dǎo)，針對(duì)老人的身體特質(zhì)盡量以村級(jí)照料為主，減少老人患大病的概率，同時(shí)避免因老人覺得看病不方便而小病拖成大病的事件發(fā)生。
探索社區(qū)照料模式。倡導(dǎo)以家庭照料為主、政府照料為輔、社會(huì)照料為有益補(bǔ)充的照料模式。生病之后無人照料是“空巢老人”生活中存在的一大難題，鑒于山區(qū)農(nóng)村山大人稀的現(xiàn)實(shí)狀況，建議以社區(qū)為單位，組建照料老人的小組。在社區(qū)內(nèi)招募熱心公益事業(yè)的、長年在家的中青年人員組建一支互助組，在平時(shí)幫助組內(nèi)的老人進(jìn)行買東西、跑腿辦事、心理慰藉等服務(wù)，在老人生病，子女不能及時(shí)回家照料的進(jìn)行短期護(hù)理，對(duì)互助組成員則根據(jù)日常服務(wù)表現(xiàn)和老人們的滿意度由子女和相關(guān)部門進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
建立老年人活動(dòng)中心。在老年人較為集中的地區(qū)或社區(qū)增設(shè)老年人活動(dòng)中心，中心設(shè)置一些健身器材或是適合老年人觀看的音像制品，給老年人提供一個(gè)在一起交流的場(chǎng)所，排解一些老人因子女不在身邊等原因而產(chǎn)生的孤寂感。
加強(qiáng)孝老敬親的傳統(tǒng)思想教育。
強(qiáng)化孝老敬親的傳統(tǒng)美德教育。從小孩抓起，把孝敬老人作為思想道德建設(shè)的重要組成部分；從法律宣講抓起，多宣講一些關(guān)于家庭贍養(yǎng)的案例，以法律知識(shí)約束人；從表揚(yáng)先進(jìn)抓起，對(duì)孝敬老人的模范要加強(qiáng)宣傳，樹立榜樣，引導(dǎo)人們爭相效之；從懲處抓起，對(duì)農(nóng)村極少部分不贍養(yǎng)老人或是虐待老人的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處，給予處罰，起到警示他人的作用。
子女加大對(duì)父母的關(guān)愛。
一是號(hào)召兄弟姐妹多的家庭，不要所有子女都外出，盡量留一個(gè)在家里照顧父母。二是在情感上關(guān)注父母、理解父母。子女在外地則要盡可能地抽出時(shí)間回家看望父母，尤其是節(jié)假日時(shí)間，要加強(qiáng)同父母之間的溝通交流，讓父母知道自己的近況。三是積極履行贍養(yǎng)義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支持。四是子女盡量不要把自己的孩子交給空巢的父母照顧，一方面會(huì)增加父母的經(jīng)濟(jì)、生活壓力，另一方面也不利于孩子的成長。
調(diào)整心態(tài)，快樂安詳過晚年。
一是要正確看待子女“離巢”。子女成年以后離家獨(dú)立是正?，F(xiàn)象，也是社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，父母不需為此感到悲傷。二是如果思念子女，可以加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，多溝通交流，達(dá)到精神上的認(rèn)同。三是轉(zhuǎn)移思維重心?！翱粘怖先恕币饾u轉(zhuǎn)變以子女為重心的精神狀態(tài)，培養(yǎng)自己的興趣愛好，做自己喜歡的事，轉(zhuǎn)移自己的注意力。四是保持精神愉悅，老年人操勞了一輩子，晚年正是應(yīng)該放松的時(shí)候，老年人過得輕松也可以給在外的子女以心理安慰。五是正確處理矛盾。對(duì)于生活中一些不如意的事情泰然處之，如果在教育孫輩的看法上和子女觀點(diǎn)不盡相同，也不必過于悲傷。
人人都會(huì)老，人人有老時(shí)。關(guān)注老人、關(guān)愛老人是我們義不容辭的責(zé)任。能否給“空巢老人”提供一個(gè)有保障、有尊嚴(yán)的晚年生活關(guān)乎著社會(huì)和諧、民族尊嚴(yán)，這是相關(guān)部門的責(zé)任，更是我們每個(gè)公民的責(zé)任！
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十二
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú)，本是到了盡享天倫之樂之時(shí)，卻只能深居獨(dú)處，望“子女”而興嘆。“空巢老人”這個(gè)原本生僻的詞語，如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題，而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。
走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室，在簡單的介紹了自己及說明來意之后，該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì)。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人，占社區(qū)總?cè)丝诘?0%，而其中的'“空巢老人”比例也高達(dá)40%，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平，我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中，我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū)，我市，乃至全省全國的人口結(jié)構(gòu)密不可分，我國人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇，從這點(diǎn)看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國諸多人口問題的一個(gè)縮影。
(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步，不在受“父母在，不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛，紛紛離開父母，從而造成“空巢”現(xiàn)象。
(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因，隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善，三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭日趨激烈的社會(huì)，年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴，這也成催生了“空巢老人”的推助器。
在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的，卻在慢慢失去一種親情。或許，只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大，那是無法彌補(bǔ)的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質(zhì)，而是子女們的關(guān)愛。這個(gè)問題不僅僅是家庭問題，它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問題，因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力，給老人一個(gè)快樂而不是孤獨(dú)的晚年!
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農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十三
世紀(jì)80年代我國大規(guī)模社會(huì)轉(zhuǎn)型，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守老人的問題也引起了人們的關(guān)注。
農(nóng)村出現(xiàn)了“386199”現(xiàn)象，“38”即指留守婦女問題，“61”即指留守兒童問題?！?9”即指留守老人問題。
此現(xiàn)象反應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下農(nóng)村人口不斷流向城市而形成的典型的留守家庭結(jié)構(gòu)。農(nóng)村青壯年人口流向城市有力促進(jìn)了城市的發(fā)展并改善了城市的人口年齡結(jié)構(gòu)，也提高了對(duì)農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)能力，但人口流動(dòng)也使農(nóng)村人口的老齡化程度加快，使對(duì)農(nóng)村留守老人的日常照料功能弱化。
國內(nèi)對(duì)這一問題研究比較多的也是農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題，照料缺失、健康狀況等方面20xx年7月在河北、河南和安徽進(jìn)行了題為《農(nóng)村子女外出務(wù)工對(duì)留守老人的影響》的調(diào)查。20xx年9月，《人口研究》編輯部舉辦了題為“聚焦386199現(xiàn)象，關(guān)注農(nóng)村留守家庭”的論壇，對(duì)農(nóng)村留守家庭的子女教育和養(yǎng)老問題進(jìn)行了探討。
蘇錦英等《農(nóng)村地區(qū)留守老人基本狀況調(diào)查》就留守老人的生活和身體健康方面進(jìn)行了探討。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十四
據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十五
隨著中國社會(huì)老齡化不斷加深，養(yǎng)老問題成為社會(huì)備注關(guān)注的話題，而其中農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題更是成為焦點(diǎn)。3月2日下午，由河北省鉆石公益基金會(huì)主辦的“農(nóng)村空巢養(yǎng)老兩會(huì)提案研討會(huì)暨《河北省農(nóng)村空巢老人生存狀況調(diào)研報(bào)告》發(fā)布會(huì)”在北京召開，會(huì)上發(fā)布了《河北省農(nóng)村空巢老人生存狀況調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告聚焦河北省農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老及其因喪偶、與子女分居等導(dǎo)致的精神文化“荒漠化”問題。來自全國老齡辦信息中心、中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所及河北大學(xué)等多所高校的嘉賓，深入探討了報(bào)告中的問題，為破解農(nóng)村空巢養(yǎng)老難題貢獻(xiàn)了寶貴的意見。
另據(jù)介紹，河北省鉆石公益基金會(huì)作為全國首家專注農(nóng)村空巢老人服務(wù)的慈善基金會(huì)，本次研討會(huì)將整合嘉賓的發(fā)言意見，擬出相關(guān)提案或建議，將由全國人大代表閆光華、李小亭、全國政協(xié)委員李藍(lán)向兩會(huì)提交，為我國農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇一
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然，青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入，但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。特別是那些男性老人，不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí)，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí)，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉，舍不得花錢看病，對(duì)待小病，他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了，萬一遇上病情突發(fā)，家中無人，又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
“空巢老人”外出務(wù)工的`子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇二
農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來越多離家時(shí)間越來越長，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。
此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1、調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。
山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于？山鎮(zhèn)的東北方向，距離？山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2、調(diào)查方法：
20**年6月，中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、留守老人面臨的困難與問題分析。
（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
（二）留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
通過我們的問卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低。，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。
（三）生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助。例如，我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差，通過我們對(duì)外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
三、解決問題的對(duì)策與建議。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
（一）政策方面。
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
（二）社會(huì)保障制度的完善。
通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。()把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如：每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
（三）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
（四）生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
（五）精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1、當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。
2、還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂?！俺；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語：
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性?？紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的.問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是“實(shí)踐出真知”。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇三
中國農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年xx月，國家老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報(bào)告如下:。
調(diào)查使用了國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、中國老齡研究中心在xx和xx實(shí)施的兩次中國老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù)，結(jié)合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人，即沒有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。
1.獨(dú)居；
2.夫妻戶。
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起，這被稱為留守家庭);。
2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；
3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).
xx農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬戶，占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%，比xx的44.9%高出4個(gè)百分點(diǎn)?？粘埠涂粘矘蛹彝ダ夏耆?742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨(dú)居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%，夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴(yán)重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。
隨著老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū)，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%?？粘埠皖愃瓶粘布彝サ睦夏耆擞?4.9%與配偶同住，28.8%喪偶。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因?yàn)楹⒆硬恍ⅲ畔标P(guān)系緊張，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個(gè)人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不允許，又不是入住對(duì)象，或者當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，所以不能去。
空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題，也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。
(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。
農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%。空巢和空巢家庭老年人年人均收入為2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟(jì)狀況、贍養(yǎng)老人意識(shí)淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%認(rèn)為缺乏經(jīng)濟(jì)保障，只有13.6%接受政府和集體救助。
(2)缺乏基本醫(yī)療保障。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報(bào)銷門檻高、報(bào)銷率低、報(bào)銷手續(xù)過于復(fù)雜、門診藥費(fèi)過高但無法報(bào)銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動(dòng)疾病很常見。
(3)護(hù)理服務(wù)供需矛盾突出。
20%，約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個(gè)百分點(diǎn)?？粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑?，占52.3%，國家、集體和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居家服務(wù)僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。
(4)獨(dú)居老人面臨生命風(fēng)險(xiǎn)高的問題。
獨(dú)居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中，52.4%感到經(jīng)濟(jì)困難，18.4%需要照顧但無人照顧，53.6%經(jīng)常感到孤獨(dú)，21.0%感到不開心，7.5%有自殺念頭，均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示，農(nóng)村60%的獨(dú)居老人面臨著經(jīng)濟(jì)困難、健康不佳、需要照顧和孤獨(dú)中的至少一種，近19%的獨(dú)居老人面臨著兩種以上的生活風(fēng)險(xiǎn)。
(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。
孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%，接近400萬。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認(rèn)為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標(biāo)明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己，也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟(jì)支持。醫(yī)藥費(fèi)最大。年人均住院費(fèi)用達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。
(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種因素共同作用的結(jié)果，這種情況還會(huì)繼續(xù)。
農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長，老年人數(shù)量增加，老年家庭空巢期延長，兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三，在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，大量農(nóng)村勞動(dòng)適齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老人增多。第四，隨著生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年家庭空巢化的進(jìn)一步發(fā)展，空巢化、類空巢化將成為我國農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，因?yàn)樽优诩彝ド钪衅鹬匾淖饔萌鼻?，失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉，同時(shí)增加了老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和自我贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。獨(dú)居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)，兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險(xiǎn)。難度相對(duì)多一些。
(3)農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后，導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)真空。
家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，老年人的養(yǎng)老尤其是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù)，而本地只有7.0%有這種服務(wù)，35.4%需要居家養(yǎng)老，只有6.3%能提供居家養(yǎng)老，17.6%需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與老人的需求相差甚遠(yuǎn)。
(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視，措施不力。
主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要針對(duì)城市，很少有適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策。第二，觀念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實(shí)上，對(duì)于農(nóng)村老人空巢對(duì)問題關(guān)注不夠。第三，缺乏有效的措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織不發(fā)達(dá)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題很難解決?；谏鲜鲈颍粘怖先思彝ピ黾訋淼恼疹櫡?wù)問題，在很多地方都沒有提上日程。
(5)對(duì)老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。
農(nóng)村地區(qū)關(guān)注老蕭晴現(xiàn)象相當(dāng)普遍，少數(shù)子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張。媳婦是主人，養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個(gè)女兒，不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習(xí)俗等等。這些因素導(dǎo)致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。
農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響下，依靠老年人勞動(dòng)自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)的建設(shè)中進(jìn)行綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決新時(shí)期農(nóng)村老齡化問題的必由之路。
(一)建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。
加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額和報(bào)銷比例上給予優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性病門診報(bào)銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度。對(duì)不享受社會(huì)保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人，可以發(fā)放生活補(bǔ)貼，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。
(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無在老年人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到年老、患病、殘疾、獨(dú)居、不能自理的老年人。
該院已委托老年人一號(hào)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，依托該設(shè)施為老年人現(xiàn)場(chǎng)提供生活護(hù)理、文化體育娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成生活維護(hù)、定點(diǎn)和上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點(diǎn)，特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人，應(yīng)建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應(yīng)急措施，照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
進(jìn)一步推動(dòng)簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促流動(dòng)兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強(qiáng)敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評(píng)選表彰內(nèi)容，改變不良習(xí)俗，構(gòu)建和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生命安全自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急措施，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究解決。要制定促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并將相關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權(quán)益保障和積極文化生活的責(zé)任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層，一般應(yīng)建立農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)。在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù)，積極調(diào)解涉及老年人的糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇四
此次xx社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2.調(diào)查方法：
20xx年6月，中*網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
通過我們的問卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出。
目前留守老人的`健康狀況整體較差，通過我們對(duì)外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)政策方面。
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)社會(huì)保障制度的完善。
通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂?！俺；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語：
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性?？紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差;二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào);四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是"實(shí)踐出真知"。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇五
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
20世紀(jì)七八十年代以來，農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì)，優(yōu)育觀念逐步形成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)的三四十年代，城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起，而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人，在城市購買了房子，也樂意把父母接到身邊一起“享?！薄５鞘猩钍且环N與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式，很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系，使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起，但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住?？傊?，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說，他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇六
鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?。2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6。1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然，青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入，但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。個(gè)性是那些男性老人，不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí)，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí)，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自我病情不說，寧愿自我受苦，也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉，舍不得花錢看病，對(duì)待小病，他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了，萬一遇上病情突發(fā)，家中無人，又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)光不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自我的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，但是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但職責(zé)大，而且極為操心，這天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人。
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，構(gòu)成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人。
20世紀(jì)七八十年代以來，農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì)，優(yōu)育觀念逐步構(gòu)成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)的三四十年代，城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一齊，而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一齊。
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一齊產(chǎn)生沖突與矛盾，而選取獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選取獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變。
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人，在城市購買了房子，也樂意把父母接到身邊一齊“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不一樣的生活方式，很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系，使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然期望與子女居住在一齊，但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選取回到農(nóng)村居住?？傊?，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說，他們更傾向于選取留在農(nóng)村。所以，除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的超多青壯年的父母而外，即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母，也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先?，人人都?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，用心應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題。
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，能夠依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，透過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長，政府能夠在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。
社會(huì)化的養(yǎng)老方式，是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前，農(nóng)村老人還在很大程度上依靠家庭贍養(yǎng)，而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助，這就意味著留守的空巢老人如果單純依靠家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度，提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五保”老人全額財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式，提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果，從真正好處上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
現(xiàn)階段，村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用心應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程，為構(gòu)成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書報(bào)刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動(dòng)。
調(diào)動(dòng)各種用心因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務(wù)機(jī)制，開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營造尊老敬老氛圍。
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外，要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育，從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問題，需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。期望全社會(huì)共同行動(dòng)起來，為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇七
空巢老人是指無子女或子女不在身邊，獨(dú)自生活的老年人，包括長期帶未成年的孫輩一起生活的老人。近年來，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增多，農(nóng)村的空巢老人越來越普遍，給社會(huì)保障帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。國家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)對(duì)萬州區(qū)四個(gè)村進(jìn)行了典型調(diào)查，發(fā)現(xiàn)空巢老人生活狀況令人擔(dān)憂，急需得到各界關(guān)懷。
調(diào)查涉及萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)新店村、新田鎮(zhèn)譚紹村、分水鎮(zhèn)郎咀村和長嶺鎮(zhèn)涼水村四個(gè)村4759戶農(nóng)戶，共有1902戶空巢老人，比重高達(dá)40.0%。也就是說，四個(gè)村莊中高達(dá)四成的農(nóng)戶，家中常住成人只有老人。
空巢老人戶基本可以分為無人贍養(yǎng)、自愿獨(dú)居和子女外出務(wù)工三類。調(diào)查的空巢老人戶中4.6%戶的空巢老人無子女或沒有得到子女或親屬的贍養(yǎng)，新店村712戶空巢老人中有5戶的后人已離家，開始時(shí)還能打個(gè)電話、寄點(diǎn)錢，到后來不寄錢贍養(yǎng)老人，甚至都失去消息幾年了。有34.6%戶的空巢老人自愿獨(dú)居，他們多數(shù)夫妻健在，身體比較健康、生活能夠自理。他們認(rèn)為單獨(dú)居住，生活更加自在，并能夠減少各種原因帶來的家庭矛盾。譚紹村320戶空巢老人戶中有40戶就屬于這種情況，老人不愿和子女住在一起，兒子結(jié)婚后就分家，各自獨(dú)立生活。剩下的60.8%戶的空巢老人，希望能與子女一起生活，但子女為了生活離家外出務(wù)工，將老人留在家中，有的還將年幼的子女留在家中交由老人照看。如郎咀村558戶空巢老人戶中有405戶空巢老人戶是由子女外出務(wù)工造成。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人主要存在以下六方面的困境：
(一)生產(chǎn)能力差?？粘怖先四昀象w弱，從事生產(chǎn)勞動(dòng)的能力低下。調(diào)查顯示，空巢老人絕大多數(shù)都只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有能力從事較重的生產(chǎn)勞動(dòng)和外出務(wù)工。
(二)收入水平低。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：空巢老人一年人均總收入只有2200元左右，比全區(qū)農(nóng)村人均總收入少3700元。收入主要來自于第一產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移性收入。新店村空巢老人劉允興，兒子外出務(wù)工已10年，目前音信全無。自己的收入一共只有2264元，但全年生活費(fèi)用已達(dá)2200元，如果不是得到了1000元的無償救助，春節(jié)就沒辦法過。
(三)生活質(zhì)量差。少數(shù)空巢老人還居住在土墻房屋中，家里電器除電燈外只有一臺(tái)破舊的黑白電視機(jī)，而且還接收不到清晰的節(jié)目頻道。新店村有20戶空巢老人還居住在土墻房屋。農(nóng)村空巢老人特別是無人贍養(yǎng)的空巢老人生活十分拮據(jù)，飲食主要靠自產(chǎn)的糧食和蔬菜，肉類食品很少涉及，幾年難買一件新衣服，更別說其它方面的消費(fèi)。即使手里有一些錢，也過得十分節(jié)儉。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：空巢老人一年人均生活消費(fèi)支出只有1700元左右，比全區(qū)農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出少1900元。
(四)負(fù)擔(dān)較重。一是空巢老人“隔代教育”負(fù)擔(dān)重。因子女長期外出務(wù)工，自己承擔(dān)了留守孫輩的養(yǎng)育責(zé)任，即使條件較好的家庭，老人們對(duì)自己也十分節(jié)約，把好的全部留給了孫輩。二是人情負(fù)擔(dān)重。農(nóng)村用于紅白喜事、新居搬遷、壽辰等的人情花銷越來越大，戶均一年的禮金花費(fèi)多達(dá)數(shù)百甚至上千元。這給收入不高的空巢老人們帶來了很大的支出負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療負(fù)擔(dān)重?？粘怖先俗钆律?，即使合作醫(yī)療能補(bǔ)貼一部分醫(yī)療費(fèi)用，但剩余部分仍難以承擔(dān)，并且病后農(nóng)田無人耕作，留守孫輩無人照看。
(五)擔(dān)憂自身的養(yǎng)老保障。雖然各項(xiàng)扶持政策不斷落實(shí)，農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療等政策能夠讓空巢老人維持基本生活，但他們?nèi)匀粨?dān)憂自己的生活無法得到有效保障、生病時(shí)無人過問、完全失去勞動(dòng)能力時(shí)無人伺候等。
(六)存在心理健康問題。農(nóng)村空巢老人大多物質(zhì)生活條件較差、年老力衰、體弱多病、與外界的接觸很少，生活的困境嚴(yán)重影響了他們的身心健康。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)空巢老人都不同程度地患有“家庭空巢綜合癥”，沒有子女陪伴讓空巢老人很孤獨(dú)失落，部分老人認(rèn)為自己身體不好、沒有用處。特別是沒有配偶的空巢老人，甚至對(duì)生活失去了希望。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇八
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇九
據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
1、調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2、調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
目前，我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大。
子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞€要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的'主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
人到老年，身體的抵抗力就會(huì)下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生?，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問，老人們發(fā)出了“不求長壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題。
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題。
尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題。
由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度。
老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?BR> (三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。
(四)要普及用火、用電安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
(五)要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)常回家看看，多組織娛樂活動(dòng)。
作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十
當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合癥。下面是一篇小學(xué)生寫作的關(guān)于農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，十分值得一看。
一、問題的提出。
大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕，我的鄰居奶奶獨(dú)自一人在家連上廁所都非常的困難，我的媽媽幫了她。這時(shí)我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年，老人患有輕微的偏癱，行動(dòng)很不方便。這時(shí)一個(gè)流行很久的詞語進(jìn)入我的腦海“空巢老人”，作為農(nóng)村的空巢老人，他們沒有退休工資，沒有保姆，沒有好的居住場(chǎng)所，甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個(gè)想法。
二、調(diào)查過程和研究方法。
(一)調(diào)查過程：
我們確定了這一調(diào)查問題之后，首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料，然后精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，并進(jìn)行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟：
1、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會(huì)空巢老人的現(xiàn)狀。
2、對(duì)學(xué)校周邊幾個(gè)村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部、村民、空巢老人進(jìn)行問卷調(diào)查和個(gè)別訪談，了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。
(二)調(diào)查方法：
1、個(gè)別訪談法。向村委有關(guān)干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào)，生活拮據(jù)，生活環(huán)境惡劣，特別是一些年齡大的和無兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中，生活相當(dāng)困難，家里沒有像樣的擺設(shè)，吃飯和穿衣都很困難。面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)，空巢老人們需要社會(huì)很大的關(guān)注，需要周圍好心鄰居的幫助，更重要的是國家要予以重視以及兒女們要盡到孝心，去關(guān)心照顧這些老人。
(一)農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關(guān)注。
大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起，而且老人們一般都對(duì)子女報(bào)喜不報(bào)憂，很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易，于是安全問題就需要更加的關(guān)注。主要包括以下幾個(gè)方面：
就醫(yī)觀念問題：隨著年齡的增長，勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病，但是大多數(shù)老人對(duì)此不加以注意，不能及時(shí)就醫(yī)，而是秉著能忍則忍的態(tài)度，等到忍不下去時(shí)才去醫(yī)院，而這時(shí)病情多半加重或惡化，增加治療的難度。防火安全問題:由于老人的受自身行動(dòng)能力的限制，而且空巢老人家庭的特殊性，特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器，如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時(shí)的救助，他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來好幾個(gè)空巢老人因?yàn)殡姛崽菏Щ鸹蛎簹庵卸径x開。人身安全問題：摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高，有些老人行動(dòng)不方便，生活不能完全自理，經(jīng)常會(huì)不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查，近年來，好多老人的離開都是因?yàn)閮H僅一次不小心的`跌倒而沒有得到及時(shí)的救助。財(cái)產(chǎn)安全問題：空巢老人越來越受到不法之徒的注意，老年人思想防范意識(shí)差，辨別能力跟不上時(shí)代的發(fā)展。而且，老年人防御能力低，遇到威脅只能妥協(xié)，因此，他們經(jīng)常被騙取錢財(cái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個(gè)村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。
大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了，但是老人們更需要兒女的理解和溝通，經(jīng)常的打電話不如面對(duì)面的交流。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、以及對(duì)照顧教育孫輩的任務(wù),大多數(shù)老人覺得很累，但是他們又不善于表達(dá)和兒女溝通，常常導(dǎo)致老人精神壓力大,伴有焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因?yàn)椴荒芎芎玫奶幚砼c兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來表達(dá)自己的心里，給兒女和自己都造成了一些不可彌補(bǔ)的遺憾。
雖然我們現(xiàn)在還是孩子，也能理解父母為給我們一個(gè)很好的將來在外打拼，但是有一天我們也會(huì)變老，所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考，為我們的爺爺奶奶們提供一個(gè)好的晚年生活。因此,通過以上的調(diào)查分析,我們認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：
1、加大社會(huì)宣傳力度，營造全社會(huì)尊老愛老的氛圍。
政府部門、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合力組織一些活動(dòng)，如表演一些改編自身邊切實(shí)案例的小品，讓子女們切實(shí)看到空巢老人的生活現(xiàn)狀，讓他們能拿出一部分時(shí)間和金錢去關(guān)懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望，讓大家聽聽老人們的心聲，讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，讓人們都深入認(rèn)識(shí)到關(guān)愛老人的重要性，關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己。
2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū)，改善低收入老人的生活。
政府部門要建立健全社會(huì)保障體系，完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系，為老年人提供健全的志愿服務(wù)，做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作，保證每個(gè)老人都能享受到社會(huì)關(guān)愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭取一些企業(yè)單位或組織人進(jìn)行愛心捐款，對(duì)于哪些有經(jīng)濟(jì)條件和沒有經(jīng)濟(jì)條件身體又不好、無兒女的孤寡老人，政府可以提供一個(gè)好的場(chǎng)所讓他們生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，購置一些娛樂健身設(shè)施以及報(bào)紙雜志等刊物，免費(fèi)向老人開放，完善硬件配套設(shè)施，豐富老人的日常生活，促進(jìn)社會(huì)和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧，同時(shí)又解決外出打工人員的后顧之憂，讓他們安心工作學(xué)習(xí)，掙錢回來建設(shè)家鄉(xiāng)。
3、依靠各村莊自身的力量，大面積提升空巢老人的生活水平。
每個(gè)村要根據(jù)自身的情況，建立空巢老人生活檔案，定期進(jìn)行家訪，設(shè)立老人活動(dòng)區(qū)，建立志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵谵r(nóng)村大家農(nóng)活都很忙，可以采取一定的鼓勵(lì)政策，如評(píng)選尊老愛幼先進(jìn)個(gè)人或是與每年度評(píng)選文明戶相掛鉤，鼓勵(lì)空巢老人的鄰居或親戚們不時(shí)的去關(guān)心一下他們。同時(shí)可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動(dòng)，既可以讓老人更好的保護(hù)自己，又可以豐富他們的日常生活。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十一
曹凱麗、曹凱倫。
前言：空巢老人這個(gè)家庭問題的廣泛社會(huì)化就會(huì)發(fā)展成為社會(huì)問題，再者我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，社區(qū)孤寡老人和空巢老人的數(shù)量快速增長，那么由此而產(chǎn)生的問題不得不引起我們足夠的重視。
改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的積聚徹底改變了我國社會(huì)面貌和居民的生活水平，使人民的生活質(zhì)量有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。但面對(duì)社會(huì)中各種競(jìng)爭的壓力和科技的飛速發(fā)展，在職的青年人不得不把自己的精力集中于工作和積極的不斷“充電”，這使得他們沒有太多的時(shí)間去經(jīng)營自己的家庭，這就造成了一些家庭問題的產(chǎn)生。
社區(qū)“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，社區(qū)“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏，社區(qū)居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是社區(qū)干部。為此，社區(qū)里要求社區(qū)干部或老人的親屬與社區(qū)簽訂聯(lián)系責(zé)任書，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
“空巢老人”的生活來源隨著年齡的增大越來越依賴子女、政府和社會(huì)救濟(jì)等其他外在因素，老年人經(jīng)濟(jì)自主的能力也隨之下降。
在我們社區(qū)，每年有5%的老人獲得的贍養(yǎng)費(fèi)用低于500元，25%的處于500元到1000元之間，65%的老人每年獲得的贍養(yǎng)費(fèi)位于1000至2000元之間，有5%的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費(fèi)高于2000元。
當(dāng)老人生病需要照料時(shí)，有65%的受訪者表示是依靠老伴照料，有30%的子女會(huì)輪流回家照料，有5%的子女不回家，采取請(qǐng)人照顧的方法。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有能力照料生病的老伴的時(shí)候，都采用老伴照料的方式。
有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂方式，認(rèn)為孫輩是自己的精神寄托，40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松，10%的老人表示自己沒有精神慰藉。
對(duì)于現(xiàn)狀的建議：
提高老年人社會(huì)福利水平。
政策上優(yōu)惠老人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣給廣大農(nóng)民帶來了福音，年滿60歲以后每月至少55元的養(yǎng)老金給空巢老人帶來的不止是物質(zhì)收入，更是一份心理保障。建議探索其他針對(duì)老年人的優(yōu)惠政策，提升老年人的收入，保障晚年生活。
建立完備的老人健康檔案和醫(yī)療救助制度。山區(qū)“空巢老人”看病較為困難，建議為“空巢老人”重點(diǎn)建立健康檔案，健康檔案進(jìn)行村級(jí)衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享，通過上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室的指導(dǎo)，針對(duì)老人的身體特質(zhì)盡量以村級(jí)照料為主，減少老人患大病的概率，同時(shí)避免因老人覺得看病不方便而小病拖成大病的事件發(fā)生。
探索社區(qū)照料模式。倡導(dǎo)以家庭照料為主、政府照料為輔、社會(huì)照料為有益補(bǔ)充的照料模式。生病之后無人照料是“空巢老人”生活中存在的一大難題，鑒于山區(qū)農(nóng)村山大人稀的現(xiàn)實(shí)狀況，建議以社區(qū)為單位，組建照料老人的小組。在社區(qū)內(nèi)招募熱心公益事業(yè)的、長年在家的中青年人員組建一支互助組，在平時(shí)幫助組內(nèi)的老人進(jìn)行買東西、跑腿辦事、心理慰藉等服務(wù)，在老人生病，子女不能及時(shí)回家照料的進(jìn)行短期護(hù)理，對(duì)互助組成員則根據(jù)日常服務(wù)表現(xiàn)和老人們的滿意度由子女和相關(guān)部門進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
建立老年人活動(dòng)中心。在老年人較為集中的地區(qū)或社區(qū)增設(shè)老年人活動(dòng)中心，中心設(shè)置一些健身器材或是適合老年人觀看的音像制品，給老年人提供一個(gè)在一起交流的場(chǎng)所，排解一些老人因子女不在身邊等原因而產(chǎn)生的孤寂感。
加強(qiáng)孝老敬親的傳統(tǒng)思想教育。
強(qiáng)化孝老敬親的傳統(tǒng)美德教育。從小孩抓起，把孝敬老人作為思想道德建設(shè)的重要組成部分；從法律宣講抓起，多宣講一些關(guān)于家庭贍養(yǎng)的案例，以法律知識(shí)約束人；從表揚(yáng)先進(jìn)抓起，對(duì)孝敬老人的模范要加強(qiáng)宣傳，樹立榜樣，引導(dǎo)人們爭相效之；從懲處抓起，對(duì)農(nóng)村極少部分不贍養(yǎng)老人或是虐待老人的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處，給予處罰，起到警示他人的作用。
子女加大對(duì)父母的關(guān)愛。
一是號(hào)召兄弟姐妹多的家庭，不要所有子女都外出，盡量留一個(gè)在家里照顧父母。二是在情感上關(guān)注父母、理解父母。子女在外地則要盡可能地抽出時(shí)間回家看望父母，尤其是節(jié)假日時(shí)間，要加強(qiáng)同父母之間的溝通交流，讓父母知道自己的近況。三是積極履行贍養(yǎng)義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支持。四是子女盡量不要把自己的孩子交給空巢的父母照顧，一方面會(huì)增加父母的經(jīng)濟(jì)、生活壓力，另一方面也不利于孩子的成長。
調(diào)整心態(tài)，快樂安詳過晚年。
一是要正確看待子女“離巢”。子女成年以后離家獨(dú)立是正?，F(xiàn)象，也是社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，父母不需為此感到悲傷。二是如果思念子女，可以加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，多溝通交流，達(dá)到精神上的認(rèn)同。三是轉(zhuǎn)移思維重心?！翱粘怖先恕币饾u轉(zhuǎn)變以子女為重心的精神狀態(tài)，培養(yǎng)自己的興趣愛好，做自己喜歡的事，轉(zhuǎn)移自己的注意力。四是保持精神愉悅，老年人操勞了一輩子，晚年正是應(yīng)該放松的時(shí)候，老年人過得輕松也可以給在外的子女以心理安慰。五是正確處理矛盾。對(duì)于生活中一些不如意的事情泰然處之，如果在教育孫輩的看法上和子女觀點(diǎn)不盡相同，也不必過于悲傷。
人人都會(huì)老，人人有老時(shí)。關(guān)注老人、關(guān)愛老人是我們義不容辭的責(zé)任。能否給“空巢老人”提供一個(gè)有保障、有尊嚴(yán)的晚年生活關(guān)乎著社會(huì)和諧、民族尊嚴(yán)，這是相關(guān)部門的責(zé)任，更是我們每個(gè)公民的責(zé)任！
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十二
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú)，本是到了盡享天倫之樂之時(shí)，卻只能深居獨(dú)處，望“子女”而興嘆。“空巢老人”這個(gè)原本生僻的詞語，如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題，而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。
走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室，在簡單的介紹了自己及說明來意之后，該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì)。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人，占社區(qū)總?cè)丝诘?0%，而其中的'“空巢老人”比例也高達(dá)40%，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平，我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中，我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū)，我市，乃至全省全國的人口結(jié)構(gòu)密不可分，我國人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇，從這點(diǎn)看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國諸多人口問題的一個(gè)縮影。
(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步，不在受“父母在，不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛，紛紛離開父母，從而造成“空巢”現(xiàn)象。
(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因，隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善，三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭日趨激烈的社會(huì)，年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴，這也成催生了“空巢老人”的推助器。
在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的，卻在慢慢失去一種親情。或許，只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大，那是無法彌補(bǔ)的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質(zhì)，而是子女們的關(guān)愛。這個(gè)問題不僅僅是家庭問題，它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問題，因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力，給老人一個(gè)快樂而不是孤獨(dú)的晚年!
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農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十三
世紀(jì)80年代我國大規(guī)模社會(huì)轉(zhuǎn)型，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守老人的問題也引起了人們的關(guān)注。
農(nóng)村出現(xiàn)了“386199”現(xiàn)象，“38”即指留守婦女問題，“61”即指留守兒童問題?！?9”即指留守老人問題。
此現(xiàn)象反應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下農(nóng)村人口不斷流向城市而形成的典型的留守家庭結(jié)構(gòu)。農(nóng)村青壯年人口流向城市有力促進(jìn)了城市的發(fā)展并改善了城市的人口年齡結(jié)構(gòu)，也提高了對(duì)農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)能力，但人口流動(dòng)也使農(nóng)村人口的老齡化程度加快，使對(duì)農(nóng)村留守老人的日常照料功能弱化。
國內(nèi)對(duì)這一問題研究比較多的也是農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題，照料缺失、健康狀況等方面20xx年7月在河北、河南和安徽進(jìn)行了題為《農(nóng)村子女外出務(wù)工對(duì)留守老人的影響》的調(diào)查。20xx年9月，《人口研究》編輯部舉辦了題為“聚焦386199現(xiàn)象，關(guān)注農(nóng)村留守家庭”的論壇，對(duì)農(nóng)村留守家庭的子女教育和養(yǎng)老問題進(jìn)行了探討。
蘇錦英等《農(nóng)村地區(qū)留守老人基本狀況調(diào)查》就留守老人的生活和身體健康方面進(jìn)行了探討。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十四
據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十五
隨著中國社會(huì)老齡化不斷加深，養(yǎng)老問題成為社會(huì)備注關(guān)注的話題，而其中農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題更是成為焦點(diǎn)。3月2日下午，由河北省鉆石公益基金會(huì)主辦的“農(nóng)村空巢養(yǎng)老兩會(huì)提案研討會(huì)暨《河北省農(nóng)村空巢老人生存狀況調(diào)研報(bào)告》發(fā)布會(huì)”在北京召開，會(huì)上發(fā)布了《河北省農(nóng)村空巢老人生存狀況調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告聚焦河北省農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老及其因喪偶、與子女分居等導(dǎo)致的精神文化“荒漠化”問題。來自全國老齡辦信息中心、中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所及河北大學(xué)等多所高校的嘉賓，深入探討了報(bào)告中的問題，為破解農(nóng)村空巢養(yǎng)老難題貢獻(xiàn)了寶貴的意見。
另據(jù)介紹，河北省鉆石公益基金會(huì)作為全國首家專注農(nóng)村空巢老人服務(wù)的慈善基金會(huì)，本次研討會(huì)將整合嘉賓的發(fā)言意見，擬出相關(guān)提案或建議，將由全國人大代表閆光華、李小亭、全國政協(xié)委員李藍(lán)向兩會(huì)提交，為我國農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。