總結(jié)不僅是一種知識整理的方式,更是對我們經(jīng)驗和智慧的沉淀。如何寫好一篇議論文是許多人感興趣的問題,下面給出幾點參考意見。以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文,供大家在寫總結(jié)時參考和借鑒。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇一
同志們:
為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓(xùn)會議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調(diào)三點意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強調(diào)困難,而沒有開動腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強,日常考核評價機制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負責(zé)任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責(zé)任區(qū),細化工作任務(wù),量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰負責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責(zé)任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人,也要切實負起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務(wù)重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?!痢链逡袑嵵匾暺饋?,加快行動步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇二
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多,患病數(shù)量大,專家估計今后10年至15年我國職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢;職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害嚴重;職業(yè)病危害流動性大、危害轉(zhuǎn)移嚴重;職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點,危害往往被忽視;職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟損失巨大,影響長遠。黨中央、國務(wù)院對做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護勞動者健康作出過重要批示。為了依法維護勞動者的權(quán)益,規(guī)范企業(yè)的行為,國家頒布《職業(yè)病防治法》,對職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志,也是實現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,或者設(shè)施維護管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強對高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護設(shè)施必須達到國家標(biāo)準(zhǔn);切實履行危害因素告知義務(wù),為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,完善各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負責(zé)人)和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn);要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn),進一步增強職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗收制度,確保建設(shè)項目中職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關(guān)。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
尊敬的梁區(qū)長,各級衛(wèi)生部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員,大家下午好!
首先,我謹代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測技術(shù)服務(wù)有限公司,對各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎!對來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎!今天,梁區(qū)長及衛(wèi)生部門的各級領(lǐng)導(dǎo)親自出席開班儀式,表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門,以及市各級衛(wèi)生部門對職業(yè)衛(wèi)生工作,尤其是職業(yè)健康教育的高度重視!我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生,從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者,在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來,通過和企業(yè)及勞動者的大量接觸和了解,我深切感受到職業(yè)病問題是當(dāng)今中國最大的公共衛(wèi)生問題和社會問題,而這樣一個公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴重滯后于中國的經(jīng)濟發(fā)展,在涉及上億計龐大的勞動者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做,其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育,我認為企業(yè)各層級的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到,作為全省全國職業(yè)衛(wèi)生工作先進典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門,繼續(xù)開拓進取,抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié),做出了新的示范和樣板。
總結(jié)。
和推廣。
我司是一家民營機構(gòu),但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,公司上下要求要把“你的工作要對得起勞動者”作為核心準(zhǔn)則,高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,專門成立了培訓(xùn)部負責(zé)職業(yè)健康教育,還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺,今后將為更多的企業(yè)和勞動者提供增值服務(wù),我司除檢測及建設(shè)項目評價等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),做了大量工作,得到有關(guān)部門的贊賞。
此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項目,我們決心不辜負各級領(lǐng)導(dǎo)的期望,扎實做好培訓(xùn)考試的各項工作,圓滿完成這項xx區(qū)民生實事工程,為保障勞動者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻!
預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實事項目取得圓滿成功!謝謝大家!
一樁樁悲劇的上演,一個個無辜的生命被摧殘,使得我們不得不將關(guān)注的目光,投向這個潛藏在我們身邊的隱形殺手,職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動者健康的最主要因素。
三.職業(yè)病的發(fā)展趨勢。
縱觀我國職業(yè)病發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出三個階段即:1.建國初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失,制約企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展,同時造成勞動者創(chuàng)造力和勞動能力的喪失,威脅勞動力資源的可持續(xù)發(fā)展,并給患者極其家庭帶來身心痛苦,產(chǎn)生不良社會影響。2.計劃經(jīng)濟發(fā)展階段。
20世紀60年代起,我國職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,先后建立了20。
4個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機構(gòu),從?。ㄗ灾螀^(qū))、市、地區(qū)以至1789個縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動衛(wèi)生工作,形成了全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。我國還建立了17個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點,8各博士點。全國從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人,比建國初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會,研制并頒布勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國政府堅持對這些“法定職業(yè)病”實行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,對保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻。尤其是國有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制,如每年報告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延長到1986年的26.25年和24.72年;其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢。3.轉(zhuǎn)軌時期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國深化改革和對外開放、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、國有企業(yè)進行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟形式出現(xiàn),特別是近十余年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,1996年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個,職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個,職工人數(shù)7861萬人;2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到1.6億人。與此同時,涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,2000年從業(yè)人員已達到403萬人。目前約有364568個外商投資企業(yè)進入國內(nèi),這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟的重要力量,或成為有關(guān)經(jīng)濟的堅實支柱,擁有占全國企業(yè)79.6%的勞動力。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇三
同志們:
今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作,通報上半年督查考核結(jié)果,分析存在的問題,安排部署下半年重點任務(wù),進一步動員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,增強信心,突出重點,強化措施,狠抓落實,確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。剛才,吳局長通報了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況,指出了存在的問題和下一步工作重點,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一、正確認識成績,準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足
今年以來,全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革,求突破;強基礎(chǔ),促提升;抓內(nèi)涵,樹形象”的總體思路,以“整體工作爭一流、單項工作樹典型”為目標(biāo),強化措施,狠抓落實,實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)??偨Y(jié)前半年的工作,主要表現(xiàn)在5個“明顯”:一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在保基本、在保普通疾病補償水平不降的情況,擴大和提高了重大疾病的病種和補償比例,將門診大病病種擴大到28種,將住院重大疾病病種擴大到51種,將重大疾病的補償比例按住院總費用70%進行報銷,最高可達到18萬元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作,加強了定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,今年全縣總的實際住院補償率達到了65%,為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報制度全面落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大,村衛(wèi)生室重視程度進一步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強,各項工作任務(wù)得到了全面落實。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過開展技能比武、落實22項制度,特別是抗生素的專項治理活動,各級醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升,重點表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善,大處方、濫檢查的問題得到了遏制,病歷質(zhì)量進一步提高,醫(yī)療安全的核心制度得到落實。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復(fù)審工作,舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名,中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強。通過創(chuàng)先爭優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動,各單位開拓創(chuàng)新,謀發(fā)展、爭先進的發(fā)展意識越來越強烈;通過紀念5.12護士節(jié)、公開選調(diào)等措施,廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力,趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。
分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題,有些是體制與機制的問題,是大環(huán)境的問題;有些是落實不到位的問題,是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在:一是新農(nóng)合平均住院費用超標(biāo)。從市上的通報和合管局提供的數(shù)字來看,我縣部分醫(yī)療機構(gòu)的住院費用月月超標(biāo),沒有采取得力措施,控制穩(wěn)定在一個合理的檔次上,特別是村級直報監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實。部分村社計劃免疫接種率低、接種不及時;部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報嚴重,傳染病管理不規(guī)范;重點對象管理粗糙,該回訪的沒有回訪,已經(jīng)列入了重點對象,本人卻不知道,也沒有進行主動干預(yù),兩個系統(tǒng)管理對象的資料、計劃免疫資料與健康檔案嚴重不符,有些沒上到健康檔案上,存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實情況兩張皮,不深、不透、不細的問題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實不到位。四個排隊、醫(yī)療質(zhì)量月分析評析、處方點評等醫(yī)療制度管理措施和制度,大多數(shù)都走了過場,沒有起到應(yīng)有的管理作用,成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子,實質(zhì)工作開展的比較少;中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進度較慢,特別是大多數(shù)單位對中醫(yī)先進縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視,欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉,跟不上縣上、局里的節(jié)奏,導(dǎo)致一些工作被延誤,甚至遲報,給整個工作造成了被動;部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員,說話辦事不講究方式方法,對群眾缺乏足夠耐心的解說工作,有的甚至態(tài)度生硬,政策說不透,路子指不明,群眾有意見,最后導(dǎo)致投訴信訪了,仍然硬臭到底,不知改進。等等,這些問題,希望引起有關(guān)單位高度重視,我這里不再點名批評。
二、突出重點,努力推進各項工作取得新進展。
目前,正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅階段和沖刺時期,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照年初衛(wèi)生會議提出的,“圍繞一條主線,推進兩個創(chuàng)建,狠抓三項建設(shè),開展四項活動”總共12項具體工作任務(wù)和要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全力推進各項工作任務(wù)的落實。下面,我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進展情況,就某些具體工作再重點強調(diào)一下:
1、新農(nóng)合的工作措施要再加強。一是要把平均住院費用控制下來,必須控制在全市的中等位置。今年,咱們根據(jù)實際情況,將部分醫(yī)療機構(gòu)的平均住院費用的控制指標(biāo)提高了,但住院費用立馬也緊跟著增長上去了,繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級醫(yī)療機構(gòu)要再研究,要針對某些具體科室和具體人員,制定一些工作措施,確保把平均住院費用降下來,降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強基金的監(jiān)管。合管局要嚴密監(jiān)控基金的運行狀況,對各醫(yī)療機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報銷情況要及時進行深究追查,對不合理的違規(guī)補償和大面積進行門診報銷要嚴肅處理,確?;鸢踩?。三是要加強日常監(jiān)管。合管局要加強新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度,對多次檢查中存在的“老大難”問題,要在全縣通報批評,要加大對村級的督查和處理力度,每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報銷情況進行隨機抽查,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀報銷行為的,要取消其定點資格;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為,緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報銷情況,認真核實人員身份,及時發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作,目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運行,合管局要根據(jù)運行的情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題,待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后,要盡快投入使用,并確保規(guī)范和高效運行。五是要扎實做好政策宣傳工作,合管局、各醫(yī)療機構(gòu)要通過各種方式,重點要通過村衛(wèi)生室這個平臺,把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補償、重大疾病補償、人身意外傷害補償?shù)妊a償政策宣傳給群眾,做到家喻戶曉、人人皆知,讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實。一是要全面提高計劃免疫疫苗接種率。針對省、市督查出來,部分村社疫苗接種率低的問題,上半年我們開展了為期一個月的整改活動,但整改效果怎么樣,究竟接種率提高了多少,目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題,這些我們都不清楚。下來后,疾控中心要配出精兵強將,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過,并且要擴大抽查工作面,真正把咱們底子摸清楚,把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚,下來咱們單獨要進行跟蹤強化;各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入持續(xù)加強這項工作,每個衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個人員,要落實包村工作制,配著下去督促村醫(yī)一個一個的過,重點要解決沒有得到及時接種的,卡、冊、證不一致等問題,確保應(yīng)種盡種,不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前,是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度。縣疾控中心要嚴密監(jiān)控疫情動態(tài),積極開展主動搜索工作,對有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理,及早控制;各醫(yī)療機構(gòu)要密切關(guān)注疫情動向,對發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報告,及早治療,縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點治療單位,要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備,一旦有患者入住,就要保證床位、人員、藥品等方面及時到位。在這里,我再強調(diào)一下傳染病漏報的問題,一直以來,基層醫(yī)療單位傳染病漏報問題嚴重,特別是村衛(wèi)生室,各醫(yī)療單位要進一步加強和完善工作制度,首診醫(yī)師為第一責(zé)任人,傳染病報告人員為第二責(zé)任人,把工作責(zé)任和程序給講清楚,發(fā)現(xiàn)傳染病后,首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報告卡,送報告人員,報告人員要每天到各科室主動進行搜索和詢問;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時填寫門診日志,傳染病報告本等,及時給衛(wèi)生院進行上報,要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會上講清楚。三是落實好死因監(jiān)測和疾病譜排序工作。這兩項工作,咱們一直處在全市的倒數(shù)位置,究其原因,就是上報的死亡監(jiān)測人數(shù)和疾病人數(shù)太少,這兩個數(shù)字,人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定,一年死亡多少人,一年得病多少人,正常情況下有一個概率,所以下來后,縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量,督促指導(dǎo)好這兩項業(yè)務(wù),先報到疾控中心進行審核,審核不過的重新再統(tǒng)計報;縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大,要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào),盡快完成數(shù)據(jù)的對接工作,其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計和上報工作,還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個重點問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位,有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次,可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊上,有些村醫(yī)甚至把保健冊一直拿在自己家里,沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里,孕產(chǎn)婦不知道何時到醫(yī)院進行檢查等;兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干,保健冊子一直拿在村醫(yī)手里,由村醫(yī)在編,村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等,三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題,主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力,工作落實不到位,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視,責(zé)任性嚴重缺失造成的。婦幼站要落實得力措施,加大督導(dǎo)工作力度,形成通報處理工作制度,誰督導(dǎo)誰負責(zé),衛(wèi)生院專干不會的督導(dǎo)人員教著填,衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點、院長守著填,什么時候弄好什么時候結(jié)束;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo),把村醫(yī)例會真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會議,不要一到時間來就領(lǐng)著疫苗,叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊上拿上,你把每月的婦幼保健情況給看看,給敲打敲打,什么地方不對的給及時進行糾正,及時進行提醒。五是要加強高血壓等重點對象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進行抽查,特別是對慢性病的管理、對健康檔案的運行情況等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補充和完善健康檔案,對新納入的重點管理對象要及時進行干預(yù),對一直管理的,要按照要求落實回訪工作措施,要對疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進行有效的整合,把計劃免疫、兩個系統(tǒng)管理的情況及時地上到健康檔案上,既要安排專人分口負責(zé),又要緊密協(xié)作,保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前,兩所縣級醫(yī)療機構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負荷運轉(zhuǎn)的工作情況,縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源,在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時,要在重點學(xué)科的建設(shè)有新思路,要規(guī)劃好重點學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品,加快人才的培養(yǎng),培育2-3個在全市以及全省有影響的骨干科室,精心打造自己的品牌和名片,不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面,前幾年國家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置,究其原因,除新農(nóng)合的補償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外,還因為我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病,能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來,國家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口,實施“未病先防”,開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項目,也投入了大量的財力,但基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個工作重點沒有變化,為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展,就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高,看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升,再看什么!鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說明了這一點,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達到320分,并且有些硬性條件比如一級甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等,你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行,就直接一票否決了,你根本沒資格晉升一級甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們,在抓好公共衛(wèi)生工作同時,一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù),盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進行治療,力所能及的開展業(yè)務(wù)技術(shù);一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù),必須要保障能夠開展一般的診療活動和常見的急診搶救,不能把衛(wèi)生院辦成一個鄉(xiāng)級的預(yù)防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年,全縣中醫(yī)藥工作整個要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復(fù)審工作進行,其中全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣復(fù)審時間定在9月份左右,目前主要要做好以下幾個方面:一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進度,盡快投入使用,要調(diào)整和調(diào)配精兵強將,到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作,真正把縣級這快的中醫(yī)工作做強做大。縣中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢,抓緊編寫、策劃、校對中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書,務(wù)必在復(fù)審前出版;縣醫(yī)院要購置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備,大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法,建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉(zhuǎn)診制度,把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用??h中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組,深入到鄉(xiāng)村兩級開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作;縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實際情況,在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時,通過開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色,要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項工作任務(wù),其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施,在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上,想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物,特別是公路沿線的村莊,要鼓勵村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務(wù),把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個工作中進行考核,進一步促進中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復(fù)審工作各項指標(biāo)的要求,及時補充和保留有關(guān)資料文書,進行妥善保管和裝訂,以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來,為促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺了22項管理制度,為保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,但從我縣的整體落實情況來看,大多數(shù)制度落實不到位,有些甚至走了過場。當(dāng)前,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面抓好落實工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管的同時,要全力做好“22項”制度的督促落實工作,把“22項”制度的落實情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報中,對落實不到位、支差應(yīng)付走過場的單位要在全縣進行通報批評。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實“22項” 制度為主要內(nèi)容,積極推進公立醫(yī)院改革,不斷完善管理機制,補償機制和服務(wù)機制,縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個排隊”“八個排隊”的統(tǒng)計工作,并上墻公示,要認真開展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評議制度,對存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進行全面的監(jiān)督檢查,形成通報及處罰工作制度,要嚴格落實處方點評、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度,加大崗位練兵和技術(shù)比武活動,在提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全的同時,有效降低患者的醫(yī)療費用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少,每月組織開展一次醫(yī)療質(zhì)量評議活動,重點對合理用藥、病歷質(zhì)量、護理質(zhì)量進行一次交流和評議,讓大家互相進行查找,互相進行學(xué)習(xí),互相進行借鑒,取長補短,促進業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份,省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進行督查,8月上旬,衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對我省進行督查評估,我市被確定為督導(dǎo)評估市州之一,在國家和省級督查的同時,第三方調(diào)查公司對控?zé)熐闆r進行暗訪,請各單位一定要高度重視,切實提高思想認識,強化工作措施,確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動以來,各單位全部落實了辦公場所,也制作和上墻了相關(guān)工作制度,社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃,配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)管工作,及時上報摸底登記造冊。
6、鄉(xiāng)村一體化要強推進。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開展以來,取得了階段性成效。但今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度,在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的高度重視,開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認識上再提高,再動員、再部署,確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進購藥品并實行零差率銷售,條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全覆蓋。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點,以點帶面,促進全面落實,也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施,督促幫助開展好這項工作。
7、要落實好縣上的中心工作。今年,全縣在繼續(xù)深入推進“三好一滿意”活動的基礎(chǔ)上,要結(jié)合效能風(fēng)暴行動和廉政風(fēng)險防控工作,著力要強化醫(yī)護人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育,著力要解決服務(wù)過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象,積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)對象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報渠道,加強與患者的溝通,傾聽患者意見,主動改進工作。要加大信訪及投訴舉報的辦理力度,各單位主要負責(zé)人,是本單位信訪工作的第一責(zé)任人,要按照屬地和屬口化管理的原則,及時解釋答復(fù)各類信訪事件,把糾紛矛盾化解在基層,堅決杜絕非正常越級上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進度,要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù),對已經(jīng)成形的東西要組織進行校對,對工作上存在的問題要立即進行匯報和協(xié)調(diào),局機關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作,需要提供的資料和數(shù)字,要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的各項準(zhǔn)備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù),下來后,要盡快安全專門人員,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐項落實任務(wù),確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。
三、強化措施,確保完成全年各項重點任務(wù)
前半年取得了哪些成績,差距和不足在哪里,下半年的工作重點也已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵在于如何抓落實。這里,強調(diào)“五抓”。
一要靠實責(zé)任抓落實。抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行,年初,已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進行了層層分解,還簽訂了責(zé)任書,一項工作是否落實到位,就是要看整個工作不否有布置、有檢查、有評估、有獎懲,一抓到底。否則就會出現(xiàn)以會議落實會議,文件落實文件的現(xiàn)象,明確責(zé)任抓落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,同志在會上指出:抓落實的作風(fēng)是一級一級帶出來的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實的班子、抓落實的團隊。講話給了我們啟示,我們一些工作落實不力,往往問題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,我們的所有工作都有分工有布置,但不檢查、不評估、不獎懲,等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo),是否確實擔(dān)起了責(zé),切實把自己負責(zé)的工作抓在了手上,我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推,把自己該擔(dān)的責(zé)任,該一抓到底的事,都推向衛(wèi)生院,或推給副職;有些院長,不學(xué)文件,不了解業(yè)務(wù),不了解工作進展,一問三不知,或顧左右而言它;有的院長甚至對局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,不聞不問,還不屑一顧,對檢查對指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度。今天的會上,給大家講清楚,各單位要結(jié)合自身實際,認真對接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點,盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實到每一項具體工作,落實到每一個具體項目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保人人肩上有指標(biāo)、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。
二是要強化督查抓落實。實踐一再證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強跟蹤問效,用好督查結(jié)果,提升督查實效。從前半年工作情況看,縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位,督查工作抓得不實,有的把督查工作走了過場,有的對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行“回頭看”,有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查;作為衛(wèi)生院長,有的對衛(wèi)生院各類業(yè)務(wù)不督促不檢查,對所轄村級工作疏于督查,甚至不督查。今年我們實行了“每月一通報、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度,反饋的問題總是引不起注意,得不到整改;今年,要切實突出對重大決策、重點工作的督查,把督查貫穿到?jīng)Q策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面,形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制。同時,天下大事,作于細,成于實。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和院長要做到心不浮、氣不躁,靜下心、撲下身,抓基礎(chǔ)、促提升,重細節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細化管理,像中醫(yī)先進縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù),更要牢固樹立時間觀念、效率觀念,不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實、早落實、搶落實,力爭重點項目、重點工作天天有新進展,月月有新形象。
三是要改進作風(fēng)抓落實。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實不落實,直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實不實。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進作風(fēng)抓落實,要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來,既主動落實“抓”,又沉到底抓“落實”,要把工作重心放在基層,堅持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問問看看現(xiàn)象,切實做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進,全程指導(dǎo),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實。要提倡面對面工作方法,對工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),戒庸戒怠,與時俱進,在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績。要強調(diào)的是,公開選調(diào)專業(yè)人員這項工作已經(jīng)結(jié)束,縣上明確表態(tài),后半年院長和其他人員不調(diào)整,不調(diào)動,希望院長安下心來,把這個信息轉(zhuǎn)達給職工,把所有心思集中到工作上來,把全部精力投入到實際工作中去。
四是明確導(dǎo)向抓落實。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成,用什么人,不用什么人,具有重要的導(dǎo)向作用,既是我們各項工作取得成功與否的關(guān)鍵,也是局黨委的首要任務(wù)。這里,我有必要提前給各個衛(wèi)生院長講清楚,今后衛(wèi)生院長的任用,要堅持 “五用”原則,樹立“能者上,庸者讓,過者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅持以德看人,用堅定型干部。做人講人格,做官講官德。在考核干部中,堅持把德放在首位,大力選拔那些政治立場堅定、心系群眾、拼搏實干的優(yōu)秀干部。對那些政治立場不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人,只作秀不做事,只謀權(quán)不謀事的干部,堅決頂住壓力,不予提拔重用。二要堅持以才量人,用知識型干部。古人講,“尚賢者,政之本也。有能則舉之,無能則下之”。在干部使用上,要堅持以才取人、以能量人,打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀,大膽選用有學(xué)識、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進取的年輕干部,努力營造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅持以勤識人,用務(wù)實型干部。勤政務(wù)實是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計得失的干部。做到“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對那些不圖虛名踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅持以績?nèi)∪耍檬聵I(yè)型干部。堅持重政績、重實績、重公論的干部導(dǎo)向,對衛(wèi)生院長崗位上連續(xù)2年實績突出的,優(yōu)先確定或推薦為上一級后備干部人選。五要堅持以廉擇人,用自律型干部。古人講:“公生明,廉生威”。在選拔任用干部時,不僅要考察政績情況,而且要考察廉政情況,真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前,對我們在崗的衛(wèi)生院長,是不是不勝任,是不是干得好,我想,就是要做到“五看”:一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點;五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對院長任期內(nèi)的滿意度評價。概括一句話,就是要看貢獻講實績,不排資也不論輩,這“五看”就是評價衛(wèi)生院長的標(biāo)尺,希望各位院長有一個清醒的認識和把握。
、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會,是在20**年時間已經(jīng)過半,但各項衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會議。剛才茂業(yè)局長已對上半年的工作情況進行了通報,海英副也作了詳細的工作安排,紀委豐華副書記也分別提出了有關(guān)工作要求,我完全贊同,請大家在會后務(wù)必抓好落實,要實實在在地按照工作目標(biāo),制定詳細的工作措施和工作流程,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌兼顧的完成各項工作任務(wù)。下面我重點講一下新農(nóng)合工作。
今年3月10日至5月10日,審計廳審計組對我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進行了審計,按照對新農(nóng)合資金的審計報告,審計組對我縣提出了五個方面共26小項審計建議。雖然一些問題應(yīng)該是大部分實施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴重違規(guī)違紀。目前縣紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),正按要求對有關(guān)責(zé)任人進行調(diào)查。
5月下旬,縣政府派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進行督查,從督查情況來看,接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大,而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計后就立即采取了有效措施,對20xx年以前的工作進行了全面清理和整改,同時對20**年的各項工作都進行了詳細的安排,責(zé)任落實、工作有序。但是,對于有些至今還未接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,似乎還心存僥幸,主要領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)合管理工作不夠重視,分管領(lǐng)導(dǎo)對政策也不完全掌握,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè),在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮,20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束,新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進行公示。等等這些問題,如果不引起我們的重視,不及時研究解決、不嚴格規(guī)范管理,接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計提出的26項問題,可能有的同志會更加膽大妄為地走向違法道路,甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。
為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程,德政工程”做好,全面推進我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門全力做好以下幾個方面的工作。
一、加強機構(gòu)建設(shè),完善組織管理體系
我縣是國家級重點扶貧縣,區(qū)域發(fā)展不平衡,要抓好新農(nóng)合工作,需要各級各部門齊抓共管,密切協(xié)作,需要全社會的大力支持,特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強對新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟社會和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入干部考核的重要內(nèi)容,做到認識到位、責(zé)任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證,在下半年的工作中:一是必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上,要實事求是地根據(jù)本地情況,明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),找準(zhǔn)部門之間工作的結(jié)合點,相互配合,相互支持,確保各項農(nóng)村工作的整體推進。要加強對新農(nóng)合工作的宏觀管理能力,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問,不要等檢查審計出了問題才來過問。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實,要指定工作能力強、有責(zé)任心的同志來負責(zé)相關(guān)工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會議,及時聽取合作醫(yī)療工作情況匯報,認真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。同時要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項工作,而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時工作任務(wù)。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點還沒有落實,人員也沒有到位,導(dǎo)致工作不能正常運轉(zhuǎn),已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編,工作量較大,無法專人負責(zé),都是在兼職工作。但無論如何,在管理機制上我們可以大膽創(chuàng)新,一切從有利于工作開展坦發(fā),必須按照“管辦分離”要求,在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須及時加以研究和解決,絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進一步加強對金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門工作職責(zé),進一步加強工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作,要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級的工作實際,盡可能的統(tǒng)一部署,共同實施,要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步探索簡捷高效的工作程序,避免給基層單位增加不必要的工作負擔(dān)。
二、加強制度建設(shè),充實政策管理體系
科學(xué)完善的實施方案和管理制度,是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國務(wù)院的文件都強調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點,要探索,要積累成功經(jīng)驗,完善政策措施,確立科學(xué)制度,為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅實基礎(chǔ)”,這就要求我們必須對我縣近5年來的實施經(jīng)驗進行總結(jié),對薄弱環(huán)節(jié)進行完善。
從今年起,中央及各級政府對新農(nóng)合的財政補助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,從20**年開始,我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?;鹂偭吭黾恿?,原有的補償方案、管理辦法都必須調(diào)整。
一是必須以科學(xué)的態(tài)度來對待新農(nóng)合制度的修訂和完善,要針對一些具體的問題開展調(diào)查研究??h衛(wèi)生局、合管辦要認真組織人員有針對性地進行調(diào)查研究,對管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費用監(jiān)管等方面開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查、科學(xué)評價、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施的每個環(huán)節(jié)進行認真總結(jié),正確認識存在的問題和面臨的困難?;鶎拥谝痪€的工作同志要及時將實際工作中取得的經(jīng)驗和存在的不足向縣合管辦反饋,為修改和完善實施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設(shè)中要充分利用上級專家的技術(shù)援助,對一些技術(shù)難點要及時向上級有關(guān)部門請示和申請授助。
四是在政策修訂過程中,要嚴格按照為民、利民、便民的要求,對現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進行評估和完善。要注重發(fā)揮基金效益,新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費用的報銷上,結(jié)余越多,效益越低,浪費越大。
我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成,下一步的工作就要從細節(jié)著手,從實際著手,按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度,形成符合我縣實際的政策管理體系。
三、加強基金管理,規(guī)范運行管理體系
隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大,監(jiān)管任務(wù)也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴,常抓不懈。通過審計廳的審計,充分暴露了我們在基金管理上存在的一些漏洞,在下半年鮑工作中要重點加強基金管理工作。衛(wèi)生、財政金融、審計等部門要認真執(zhí)行國家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財務(wù)制度,加強基金財政專戶和支出戶的監(jiān)管,規(guī)范基金會計核算和撥付程序,嚴格基金封閉運行,確保基金安全。要進一步健全新農(nóng)合基金運行監(jiān)測預(yù)警機制,定期監(jiān)測評估基金運行狀況,對發(fā)生基金安全隱患的及時預(yù)警、及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全社會監(jiān)督機制,重點落實好費用補償情況的村級公示制度,暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀檢監(jiān)察部門加大對違規(guī)行為的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農(nóng)合運行管理方面,當(dāng)前必須做好以下兩項工作:
一是在參合人員管理上,必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對工作。按照工作程序,籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證,不能方便地享受合作醫(yī)療的補償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點利益,有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補助資金,有的把證領(lǐng)下去了不及時發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù),將所要籌集的資金一墊了之,無花名冊,無參保名單,導(dǎo)致參合人員信息無法及時錄入微機,網(wǎng)絡(luò)管理無法正常啟動。這些問題都必須及時地糾正和查處。
二是在參合患者就診補償上,縣衛(wèi)生局合管辦必須及時規(guī)范資金支付和審核程序,加強對醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管,嚴袼做到合堙收費、合理診治,不該補的不能補,應(yīng)該補的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度,健全監(jiān)督管理體系
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善,監(jiān)督不力,資金使用不公平,失信于民是嚴重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐,必須強化對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督,將其納入規(guī)范化軌道,確保其健康發(fā)展。在基金使用上,縣鄉(xiāng)合管辦必須對資金收支情況進行公示,主動接受社會監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上,各定點醫(yī)療機構(gòu)必須將藥品價格、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示,每月將上一個月醫(yī)藥費用補償情況向社會張榜公示,向群眾交底:以增加群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠信度。同時,縣鄉(xiāng)兩級合管辦要向社會公開舉報電話,隨時聽取群眾反映,接受群眾投訴,使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問題,經(jīng)、縣政府研究決定,將在本次會后由縣紀委監(jiān)察局牽頭,抽派縣有關(guān)工作部門人員組成綜合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計生對象參合情況、合作醫(yī)療補償支付和兌現(xiàn)情況等方面進行全面督查。對本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,紀檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對督查時仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行戒免談話并通報批評。
同志們,新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬農(nóng)民群眾的偉大工程,隨著基金總量的增加,我們肩上的擔(dān)子更重,責(zé)任也更大。對每一個管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視,要對已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中,我們一定要進一步提高認識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,健全機構(gòu)、完善方案、規(guī)范運行、嚴格管理,全面推進我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅信,我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,一定能夠取得更好的成績。
這次全縣衛(wèi)生工作會議,是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評審、村級衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴峻形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作,安排部署下半年工作。剛才,茂業(yè)局長對全縣半年衛(wèi)生工作情況進行了通報,全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績,分析了存在的問題及其成因,這是對我縣衛(wèi)生工作非??陀^和實事求是的評價。下面,我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項工作講幾點意見:
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點縣,在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗借鑒的情況下,經(jīng)歷了非常艱難的探索過程,通過全縣上下的共同努力,總結(jié)了一定的經(jīng)驗??梢哉f,這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時期。省審計廳在對我縣新農(nóng)合工作審計過程中所提出的有關(guān)問題,是客觀公正和實事求是的,這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運作上還需要進一步的完善和規(guī)范,這些問題是我們下一步有針對性地開展工作的指導(dǎo)依據(jù),并不是對我們在座各位多年來工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項龐大而又復(fù)雜的社會工程,需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷加以補充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題,不管是共性的還是特殊的,都要求我們認真研究和及時加以解決。一方面要認真開展調(diào)查研究,總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度;另一方面要針對存在的問題和面臨的困難及時采取有效措施,積極探索和建立新的管理機制;同時還要從現(xiàn)在開始著手,為20xx年的籌資工作進行充分的宣傳準(zhǔn)備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)
為全面加強對新農(nóng)合的監(jiān)管,解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員”的問題,按照“管辦分離”的原則,去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來,對合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報和辦證工作不能按時完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏,無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合,抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運轉(zhuǎn)的主觀原因。
會后,縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施,加強領(lǐng)導(dǎo),全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場地要固定,新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位,確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際保證相對固定,特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財務(wù)人員,要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)??h衛(wèi)生局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等培訓(xùn),提高工作水平??h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制,要因地制宜,在符合管理要求的基礎(chǔ)上進行有利于工作的調(diào)整;不一定要千篇一律,對好的管理模式要及時進行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,促進各項工作的正常開展,盡快使合管辦人員進入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個極其重要的工作,關(guān)系到群眾是否能及時持證就診、是否能得到及時的補償。半年已經(jīng)過去,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進行辦理。主要體現(xiàn)在:一是參保家庭名單上報不詳或根本就無名單上報;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象,尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié);三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在,主要是存在特困人口、計生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù),存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。
對目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣合管辦要切實加強對鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對帳、參合人員統(tǒng)計、參合名單核實、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作,堅決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對存在的問題要采取措施,對辦好的《合作醫(yī)療證》要及時發(fā)到群眾手中,并認真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對性地開展調(diào)查,對目前已經(jīng)建立的管理制度,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣實際認真加以完善。對已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度,要及時的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導(dǎo),給管理工作帶來不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴肅性,杜絕朝令夕改,堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作
補償糾紛時有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長的情況通報中已經(jīng)對今年國家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進行了通報。縣合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件,一些管理辦法正加緊制訂。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須認真組織干部職工加強政策學(xué)習(xí),加大宣傳力度。一是要進一步加強調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國家補助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息,深刻體會到中央及各級政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心,增強群眾互助共濟和共同抵御疾病風(fēng)險的意識。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強就診程序和補償標(biāo)準(zhǔn)等實施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時知道調(diào)整后的各級醫(yī)療機構(gòu)補償比例、補償起付線、放寬的補償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級干部加強對中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),確保各級各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序,準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作,實事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補償權(quán)利的同時,合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實施中遇到的問題。另外,一定要加強對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳,他們是提高參合率的一個重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重,抓好監(jiān)督管理是此項制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中,縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部,要建立健全財務(wù)內(nèi)控制度,確保基金運行安全。在部門之間,要在原有工作基礎(chǔ)上進一一步完善部門督查制度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會上,要加強公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對各級定點醫(yī)療機構(gòu)的督促檢查力度,把審核工作前置,嚴格控制亂收費和不合理收費,對工作中的違紀違法行為要從嚴從快查處,努力營造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀檢監(jiān)察、財政部門要切實履行職責(zé),加強對合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理,堅決防止滯留、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。審計部門要按照要求,定期對基金使用情況進行竄計,并及時將審計結(jié)果進行公布,讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補償情況的公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為,堅決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作
農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平,直接關(guān)系到農(nóng)民對新農(nóng)合制度的信任??h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要把實施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機結(jié)合起來,加強內(nèi)涵建設(shè),提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項目的支持下,加快推進衛(wèi)生資源調(diào)整,按照既有利于方便群眾就醫(yī),又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求,合理調(diào)、整醫(yī)療機構(gòu)布局,健全縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)加強縱深聯(lián)合,力爭讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)??h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進一步提升,要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動。縣衛(wèi)生局要根據(jù)國(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)家即將出臺的醫(yī)改方案,對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進行改革,全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
在新農(nóng)合工作上,還要全力抓好計生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合,著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系,真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對審計廳對我縣新農(nóng)合資金審計出來的問題,認真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬,縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查,從督查的情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,務(wù)必在本月底前將存在的問題整改落實。
二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù),具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份,我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評審,完成限期整改。
上半年,縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施,縣衛(wèi)生局及時組織縣疾控中心先后針對存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項工作,并采取了有效措施。但仍然存在許多問題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對計劃免疫工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不足。部分鄉(xiāng)村干部認為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作,參與性不大,一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出,工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴。疫苗管理混亂,信息收集和分析利用不夠,應(yīng)種兒童底數(shù)不清,常規(guī)接種率監(jiān)測報告質(zhì)量問題嚴重,資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠,預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計劃免疫工作滑坡,實際接種率呈明顯下降趨勢。五是流動兒童作為預(yù)防接種的難點仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題,必須認真做好以下工作:
(一)認真貫徹落實《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》
《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》是繼《(傳染病防治法》后,公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī),是指導(dǎo)我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)??h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強聯(lián)系,結(jié)合本縣的實際情況,廣泛開展宣傳和組織學(xué)習(xí),深入貫徹落實。使各級領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定,明確各級政府、各有關(guān)部門、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保順利通過免疫規(guī)劃評審。
(二)加強預(yù)防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評審中,免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須全面加強免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》,按照本部門職責(zé),有針對性的開展工作,在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔,迎接省、地評審??h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員,加強對縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴格人員管理,提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認證工作力度,在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上,進一步制定培訓(xùn)計劃,分類指導(dǎo),加強對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作,提高預(yù)防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力;同時,還要注意加強對基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育,從整體水平上提高預(yù)防接種隊伍的素質(zhì)。二是要加強預(yù)防接種登記管理,建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合,全面加強9月份兒童入托、入學(xué),托幼機構(gòu)、學(xué)校查驗預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃接種的兒童,及時給予補種。
(三)加強對特殊人群的管理,提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強對邊遠村寨和流動人口預(yù)防接種工作,防止出現(xiàn)接種空白點,必須保證按照要求提供全年,6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點解決流動人口、計劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機會兒童的接種問題,制定行之有效的對策,保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機會。達到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0%以上的目標(biāo),并努力提高及時接種率。
(四)加強工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家免疫規(guī)劃昀情況進行認真細致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的,應(yīng)依法嚴肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來,切實提高免疫規(guī)劃水平,杜絕工作作風(fēng)飄浮,工作措施不力,工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強資金管理,提高項目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年,全省投入4億元資金用于村級衛(wèi)生室建設(shè)工程,每個衛(wèi)生室總投資5萬元,對下達給我縣110個村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實施,下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計、招投標(biāo)、項目監(jiān)督管理等工作要高度重視,認真做好各項工作,確保工程的順利實施,如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們,在上半年的工作中,由于受特大雪凝災(zāi)害的影響,我們一些工作沒有得到及時開展,一些工作相對滯后。在今后的工作中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,統(tǒng)籌兼顧,將各項衛(wèi)生工作與計生創(chuàng)國優(yōu)、教育“兩基”迎國檢等工作有機結(jié)合起來,積極采取有效措施,切實增強衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心,確保我縣20xx年各項衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇四
同志們:
今天,縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,認真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗,安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,推進和諧建設(shè)具有十分重要的意義。下面,我講三點意見:
一、銳意進取,真抓實干,20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。
20xx年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極應(yīng)對百年難遇的雨雪冰凍災(zāi)害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟、社會等主要指標(biāo)保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護成效明顯,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對了一系列突發(fā)事件,積極主動為抗凍救災(zāi)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作,做到了“不漏診一個患兒,不延誤一個患兒治療,不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次,臨床診斷患結(jié)石癥嬰幼兒5例,住院治療5例,未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農(nóng)民,20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補償醫(yī)藥費用2057.80萬元,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強,8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設(shè)全部竣工投入使用,新建村衛(wèi)生所25個,群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善;疾病預(yù)防控制能力不斷提高,全面實施國家擴大免疫規(guī)劃,傳染病發(fā)病率173.17/十萬,與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展,系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展,醫(yī)療服務(wù)秩序進一步得到規(guī)范,確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運動、血液管理工作成效顯著,衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標(biāo)責(zé)任書獲得一等獎,得到了上級部門的充分肯定和好評。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻、團結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機會,我謹代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇,統(tǒng)籌兼顧,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展,人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構(gòu)建社會和諧的重要基礎(chǔ)。公平的健康機會,是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康,就沒有小康,在溫飽問題解決之后,人民群眾對健康越來越關(guān)注,衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟再怎么發(fā)展,如果人民群眾的健康得不到保障,經(jīng)濟就不會健康持續(xù),社會就不會和諧美好;再美滿的家庭,如果沒有好的醫(yī)療體制,也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn),生活更加美好。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,重在結(jié)合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學(xué)管理,推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導(dǎo)性的特征,做任何事情都要科學(xué)謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,科學(xué)謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入力度會大大增強,我們一定要抓好規(guī)劃,做好項目儲備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌,推進公共服務(wù)均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)資金、建設(shè)項目安排上,要向農(nóng)村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施差距,改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。縣級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識,申請項目和資金安排,都要加強與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調(diào),都要聽取相關(guān)部門的意見,增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制,用職稱評定、職務(wù)晉升等作為調(diào)控手段,引導(dǎo)城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時,也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般,才能推進社會事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新,推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重,創(chuàng)新體制,優(yōu)先安排項目、資金,逐年逐步排除,讓縣委、縣政府省心,讓全縣人民安心,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。二是要在增強資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用,采取“以獎代補”、貸款貼息等形式,調(diào)動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力,避免重復(fù)浪費。三是要在加強人才隊伍建設(shè)上創(chuàng)新方法。要加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),要采取分級負責(zé),逐級承擔(dān)的辦法,為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍,為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面,政府對公立醫(yī)院給予充分保障,并不斷加大投入,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。另一方面,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,完善政策,多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機構(gòu)視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門,在重視程度上、政策扶持上、人員培訓(xùn)上、科研項目上、服務(wù)監(jiān)管上做到公立機構(gòu)與民營機構(gòu)一視同仁,不能以所有制為標(biāo)準(zhǔn),厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)管理??茖W(xué)管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強科學(xué)管理意識,提升科學(xué)管理水平,完善管理機制,規(guī)范管理行為,優(yōu)化管理隊伍,提高管理效能,促進社會事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平再上新臺階。當(dāng)前,國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,我們要在資金使用上下功夫,按照“科學(xué)預(yù)算、公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費。要把有限的經(jīng)費用在刀刃上,要在經(jīng)費安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進和諧、產(chǎn)生效益。
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務(wù)、善于應(yīng)變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時,要善于調(diào)動廣大干部的積極性,激發(fā)廣大干部自覺提升素質(zhì)、大膽創(chuàng)新科學(xué)管理辦法,營造人人好學(xué)上進、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質(zhì)高、水平高、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍,積極推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機遇,突出重點,切實促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
20xx年,是新中國成立60周年,是克服困難保增長的關(guān)鍵年,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。當(dāng)前,擴大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。僅去年第四季度,中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域。今年,國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施,不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),而且可以逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機,既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機,危中轉(zhuǎn)機”的要求,早做分析、早做打算、早做準(zhǔn)備,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,把爭取更多的項目作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準(zhǔn)切入點,盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時,我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,按照穩(wěn)步推進的原則,逐步探索出一套科學(xué)、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點,全面推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重,也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當(dāng)前醫(yī)改的宗旨,其最終目標(biāo)是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺,國務(wù)院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會醫(yī)改方案和相關(guān)政策,結(jié)合我縣工作實際,堅持解放思想,繼續(xù)深化改革,不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機制的束縛,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點領(lǐng)域,扎實推進各項工作。
一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達到89%,今年,新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進一步加強基金管理,積極控制基金沉淀,進一步加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的考核與動態(tài)管理,嚴格實行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”,嚴格控制新農(nóng)合基本用藥目錄,進一步落實基金財務(wù)制度和基金會計制度,不斷完善基金專項審計制度,進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標(biāo)、統(tǒng)一配送工作,進一步規(guī)范招投標(biāo)行為,促進醫(yī)療機構(gòu)合理用藥,從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng),切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)。
二是認真貫徹落實基本藥物制度。基本藥物制度是體現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石,是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病,價廉、質(zhì)優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關(guān)政策措施,為人民群眾提供安全有效,優(yōu)質(zhì)價廉的藥品。
三是切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。切實轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)要堅持以公共衛(wèi)生服務(wù)為主體,強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預(yù)防保健服務(wù)功能。從過去管病變成管健康,從管病人變成管家庭,做到以人為本,以健康為中心。加強社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能績效評估與考核,建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制,切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅持預(yù)防為主,全面加強疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結(jié)核病防控措施,堅決防止狂犬病疫情死灰復(fù)燃,有效遏制艾滋病、結(jié)核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警,強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
五是推進公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一,是焦點,是難點,也是重點。要積極爭取國家改革試點,同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制,探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點,并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行,切實減輕群眾用藥負擔(dān)。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹立良好形象的基礎(chǔ),是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府形象。在推進公立醫(yī)院改革中,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)只能加強,不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)療機構(gòu)工作的重點,放在重要位置上,提高認識,認真對待,長期堅持、深入細致、反復(fù)不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風(fēng)高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,為公立醫(yī)院改革打牢基礎(chǔ)。
(二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多,20xx年特別要重點強調(diào)以下三個工作:
一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預(yù)防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,減少人員傷亡;加強危險源管理,從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施,保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故,妥善處置醫(yī)患糾紛;進一步加大信息收集力度,做好信息研究判斷工作,強化部門之間的協(xié)調(diào)溝通,做到見事早、行動快、措施準(zhǔn),防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務(wù)。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預(yù)工作隊伍建設(shè);合理設(shè)置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療,提高救治能力;落實救助政策,使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作,為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。積極爭取,多方籌集,切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設(shè)項目工作,全面提高我縣整體醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(三)抓好八項工作。
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點,協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。同時,要加強組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)各有關(guān)部門各負其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴大內(nèi)需項目建設(shè),使我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)、中醫(yī)藥服務(wù)能力進一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準(zhǔn)備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一,也是解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題的關(guān)鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點,但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢,這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù),同時要建立和完善醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激勵機制,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵制度,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施,促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進疾病預(yù)防控制工作,繼續(xù)落實國家擴大規(guī)劃免費接種政策,抓好結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病防治,深入開展愛國衛(wèi)生運動。
六要加強食品和藥品質(zhì)量監(jiān)管?!懊褚允碁樘?,食以安為先”。藥品是治病的,不是要命的,食品藥品的安全責(zé)任重于泰山。必須高度重視,要以“嚴”字當(dāng)頭,嚴肅法規(guī)、嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法,發(fā)動群眾,主動出擊,全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,讓人民群眾放心,讓人民群眾滿意。
七要加強衛(wèi)生隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動,形成正確的輿論導(dǎo)向,提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識,贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗工作的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進,用實際行動迎接建國60周年的到來,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇五
同志們:
這次視頻會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗,安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關(guān)負責(zé)同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作總結(jié)回顧。
20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神,以深入落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,扎實抓好各項工作落實,推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進展。
(一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設(shè),建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進職能劃轉(zhuǎn)工作??偩滞ㄟ^召開監(jiān)管工作會議、開展調(diào)研督導(dǎo)、召開培訓(xùn)座談會、發(fā)簡報等多種方式,努力推動各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用,指導(dǎo)和推動各地做好專家隊伍建設(shè)。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制建設(shè)。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設(shè)的同時,探索創(chuàng)新工作機制,推動工作落實。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度,形成了工作合力,有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平。總局決定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法?;顒娱_展以來,各地區(qū)、各單位高度重視,結(jié)合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳,發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動中來。江蘇從十幾個重點行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動示范用人單位,以點帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》,指導(dǎo)用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達標(biāo)目標(biāo)。山東將濟南、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動試點地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設(shè)活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過考核推動工作落實。
(三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項,責(zé)令當(dāng)場改正194309項,責(zé)令限期改正264972項,對22590家用人單位給予警告,罰款5337萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家,提請關(guān)閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,整改問題隱患5萬余條,罰款1827萬元,關(guān)閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作??偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求,對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題,起草了安委會辦公室明電,浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出批示,要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作??偩植渴?0個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動,各地之間交流了工作經(jīng)驗,推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責(zé),依法依規(guī)嚴肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓(xùn)對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進行了查處,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機對用人單位開展警示教育。
(四)加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強法規(guī)制度建設(shè)??偩职凑諊鴦?wù)院法制辦的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(草案)》,并通過赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理規(guī)范》,進一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調(diào)查等相關(guān)工作的通知》,對現(xiàn)場調(diào)查工作進行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫。20xx年總局發(fā)布實施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項,組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術(shù)導(dǎo)則》等26項標(biāo)準(zhǔn)報送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導(dǎo)則》,指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結(jié)合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入開展職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,繼續(xù)做好職業(yè)病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理。總局組織有關(guān)單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進行了調(diào)研檢測,針對兩個行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認真抓好兩個行業(yè)專項治理的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業(yè)專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批:樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴重企業(yè)、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達標(biāo)的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報工作??偩侄ㄆ趯Ω鞯亻_展職業(yè)病危害項目申報情況進行通報,目前各地申報用人單位數(shù)53萬余家,較去年上升40%,勞動者總?cè)藬?shù)達5400萬人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位,分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家,實現(xiàn)了申報“0”的突破。
(六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作,營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作??偩忠浴胺乐温殬I(yè)病,幸福千萬家”為主題,組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套),制作宣傳動畫短片,在政府網(wǎng)站、勞動保護雜志、安全生產(chǎn)報上開辟專欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報、送法進機關(guān)、進企業(yè)等6項活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地,公告欄、警示標(biāo)識),推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作??偩纸M織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期,培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期,培訓(xùn)508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn),并結(jié)合實際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱,構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系。
(七)強化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。一是積極推進資質(zhì)認可和換證工作。20xx年總局新認可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級機構(gòu)15家,目前全國共有甲級機構(gòu)63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)換證工作,目前全國共有乙級機構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴格標(biāo)準(zhǔn)和程序,對42家不具備條件的機構(gòu)不予換證,取消了20家機構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強機構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)??偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢,組織有關(guān)省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時對服務(wù)機構(gòu)每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責(zé)任承諾書等做出規(guī)定。三是強化機構(gòu)監(jiān)督檢查??偩纸M織專家對部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進行了督查,開展了技術(shù)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作,對兩家甲級機構(gòu)的違規(guī)行為進行了調(diào)查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機構(gòu)進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審,并對結(jié)果進行了通報。四是推進行業(yè)自律工作。指導(dǎo)成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會并召開了第一次會員代表大會,分會現(xiàn)有正式會員單位197家,委員單位62家,已建立了有關(guān)工作制度及運行機制,為逐步推進技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ)。
(八)強化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監(jiān)管制度??偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明,對建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中落實主體責(zé)任、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設(shè)項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年,總局完成預(yù)評價報告審核(備案)169項,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查9項,竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項,其中預(yù)評價報告審核(備案)4677項,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查994項,竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目分別為1113、870、623個,占地方完成“三同時”項目總數(shù)的32%。
總之,過去一年,全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績,成績來之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果,也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務(wù)院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱,工作場所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認識不到位,職業(yè)病防治意識淡薄;四是運轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒有完全形成,目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。
二、20xx年工作安排。
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導(dǎo),緊密圍繞總局中心任務(wù),組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,重點抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、專項治理、機構(gòu)監(jiān)管、隊伍建設(shè)、“三同時”監(jiān)管等各項工作,全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護勞動者的健康權(quán)益。
(一)進一步強化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實際情況,今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,對10家甲級和10家乙級技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行抽查檢查,抽取40份建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生評價報告或設(shè)計專篇進行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報告等的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
(二)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)??偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序,規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識管理辦法,規(guī)范用人單位警示標(biāo)識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點、重點問題和職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)新體制機制,積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
(三)進一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求,對照10個方面的內(nèi)容,采取加強培訓(xùn)、典型引路、強化督促檢查等措施,推動做好基礎(chǔ)建設(shè)工作,確保70%的用人單位達到活動確定的目標(biāo)。總局將適時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進會,交流先進經(jīng)驗,推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,帶頭作表率,給全國做標(biāo)桿。
(四)進一步抓好職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署,認真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理,要抓住關(guān)鍵工序,通過示范引導(dǎo)、分類治理、推廣應(yīng)用先進技術(shù)、加強督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)集約化生產(chǎn)。總局將選取治理典型,適時召開現(xiàn)場會,推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況再確定2-3個重點行業(yè)領(lǐng)域進行治理,爭取利用幾年時間,使職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下,在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測中,檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍,呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點應(yīng)引起我們的高度重視,積極落實整改。
(五)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度,盡快完成職能劃轉(zhuǎn),其他地區(qū)要重點加強地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作,確保今年年底前地市級職能劃轉(zhuǎn)達到90%,縣區(qū)級達到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩(wěn)妥推進”的原則,進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用??偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上適當(dāng)擴大職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面,補充100名左右的專家,并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調(diào)一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊伍只能加強,業(yè)務(wù)工作等宜相對獨立,第一步先探索技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。
(六)進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴格按照總局50號令和相關(guān)配套文件的要求,認真做好乙級和丙級機構(gòu)的資質(zhì)認可和監(jiān)管工作,積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施,進一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)行為,提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。尚未完成換證的5個地區(qū),要加快進度,盡早完成換證工作。總局將繼續(xù)做好甲級機構(gòu)資質(zhì)認可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級機構(gòu)建設(shè),鼓勵有條件的機構(gòu)申請安全評價資質(zhì)。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》,進一步規(guī)范機構(gòu)監(jiān)管工作,規(guī)范技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會建設(shè),推進機構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術(shù)服務(wù)收費指導(dǎo)意見,指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費行為。
(七)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機,堅持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識的宣傳工作,在全社會營造關(guān)心、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動保護雜志、中國安全生產(chǎn)報、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,認真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴重崗位人員的分類培訓(xùn)工作,提升各類人員的業(yè)務(wù)能力??偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進行集中培訓(xùn)。
(八)進一步做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求,積極開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,把好入口關(guān),抓好源頭管理,切實做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作。總局將進一步簡化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程,強化建設(shè)單位的主體責(zé)任,精簡預(yù)評價審核和職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查程序,強化抽查審查,強化竣工驗收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任。
(九)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(20xx)133號)要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作,以此進一步推動有關(guān)部門和用人單位采取措施,有效落實預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任,改善工作場所勞動條件,保護勞動者身體健康。
(十)進一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負責(zé)、相互協(xié)作的工作機制,形成推動工作的合力,特別要加強在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強協(xié)調(diào)配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用,推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議,總結(jié)前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用??偩纸衲陮⒓哟髮χ醒肫髽I(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、職業(yè)病危害專項治理、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時,希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,在依靠科技進步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
同志們,安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識,真抓實干,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇六
首先我代表xx公司全體員工對兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎!下面向兩位老師介紹一下我公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機關(guān)各科室部長:(略)。
開展職業(yè)健康安全工作,是一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長效機制的根本途徑,是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來,我公司的職業(yè)健康安全體系的認證工作在貴中心的指導(dǎo)下,取得了卓有成效的成果,為我公司各項工作更好地開展起到了巨大的推進作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查,能夠使職業(yè)健康安全體系得到進一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排(略)。在整個監(jiān)督檢查過程中,我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動我們將及時與審核員溝通,全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后,對兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎!并預(yù)祝兩位老師在我公司期間心情愉快,工作順利!
末次會議發(fā)言稿。
經(jīng)過兩位老師兩天來認真負責(zé)、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負責(zé)、嚴謹求實的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝!
這次監(jiān)督檢查期間,兩位老師對公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進行了詳細、全面的指導(dǎo)檢查,給我們提出了許多具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見和建議,對公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查,但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會根據(jù)兩位老師提出的意見和要求,認真組織整改并積極落實,不斷改進和完善,使職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化在公司進一步得到全面貫徹,加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,對于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力,落實公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和其它各項規(guī)章制度的同時,把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項工作,都能夠按職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)辦事,全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進各項工作水平不斷提高。
最后,再一次對蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝!祝兩位老師身體健康,事業(yè)順達!
職業(yè)健康從我做起。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、工友們大家好:
我是來自采掘一區(qū)的一名員工,首先很榮幸能夠參加今天的演講。
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場,但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命。
嗎?今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動,你了解。
了公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?
在我們的工作生活中,如果有塊活石你讓人去排除,會很容易得。
到理解甚至感激,但是,如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品。
兩個我們生活中不重視勞動保護的實際例子來喚醒一下那些迷失的人吧!
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟時報2010年初調(diào)查發(fā)。
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報道,到年底記者再次探訪那121名。
患塵肺病農(nóng)民工時。一位患者吃力的說“我們又有三個人死。
了??”。而這位36歲的患者,是患塵肺病農(nóng)民工中病情最重的一。
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥,他們都是塵肺三期的危。
重病人。
第二件事情是一個油漆工在家具廠干了三個月腦中毒死亡的事。
吐、記不清東西,感到渾身無力,老板就讓他回家歇歇,劉先生回到。
老家。2010年1月13日,他去安徽一家醫(yī)院做了檢查,發(fā)現(xiàn)是腦中。
毒,當(dāng)月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個月的時間。家具廠老板喊無。
辜說:“那油漆喝個一兩口都沒事,咋會中毒死亡呢?”。事后調(diào)查。
發(fā)現(xiàn):“工廠都會配有口罩、手套等勞保用品,但是工人工作時戴不。
戴就不一定了,有的工人嫌麻煩就不戴。”這難道不可悲嗎?
不到位,不了解對身體造成傷害的嚴重后果,配發(fā)的防護用品,不能。
正確佩帶和使用。聽了這些,難道我們大家就沒有觸動。
現(xiàn)在,讓我們回到我們自己的身邊,回顧一下我們身邊的職業(yè)危。
害源吧。
罩被抓違章而抱怨?你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道?
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害,公司配備了。
各類檢測設(shè)備,并制定了嚴格的預(yù)防措施,在現(xiàn)場,我們執(zhí)行了嗎?
我們的h2s檢測儀按要求使用了嗎?我們放炮后通風(fēng)符合要求了嗎?
我們進人不施工的巷道采取措施了嗎?
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測施工現(xiàn)場。
噪音危害不超過規(guī)定值,但是,我們的現(xiàn)場畢竟還是有噪音較高的問。
題,比如爆破時你對你的耳朵保護了嗎?休息時,你遠離噪音區(qū)域了。
嗎?安裝風(fēng)機等高噪音設(shè)備你考慮遠離工作地點了嗎?
一下。你知道公司制定了多少項職業(yè)病防止制度嗎?我查了,有十三。
項;你知道公司對工作環(huán)境職業(yè)危害因素進行監(jiān)測和評價多長時間一。
次嗎?是每年;你知道公司對勞動者進行職業(yè)性健康檢查多長時間一。
病的發(fā)生公司領(lǐng)導(dǎo)走在了行業(yè)的前頭,而我們呢?珍惜這一切了嗎?
理解公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?會正確使用這些工具設(shè)備了嗎?
同事們!為了讓我們自己有一個健康的身體,為了退休后含飴弄。
出我們違章的人。
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,或者設(shè)施維護管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復(fù)強調(diào),構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持以人為本,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲勞動者的健康為代價。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認為,企業(yè)的任務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營,就是謀求利潤,環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認為,發(fā)展才是硬道理,才出政績,gdp的增長是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認為,強化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會不會影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當(dāng)然要發(fā)展,但發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價換取一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強對高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護設(shè)施必須達到國家標(biāo)準(zhǔn);切實履行危害因素告知義務(wù),為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,完善各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負責(zé)人)和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn);要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn),進一步增強職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗收制度,確保建設(shè)項目中職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關(guān)。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇七
2018年度。
山西*********有限公司2018年職業(yè)病防治工作總結(jié)。
為認真貫徹實施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》(安監(jiān)總局73號令)等法律、法規(guī),切實維護廣大職工身體健康及合法權(quán)益,落實職業(yè)病防治的各項措施,有效改善作業(yè)場所生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防、控制及消除職業(yè)病危害因素,集中力量及時解決嚴重影響職工健康、安全的問題,使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,我礦已成立職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),現(xiàn)對一年來的工作總結(jié)如下:
一、建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制。
建立健全職業(yè)病防治管理體系,成立以礦長為第一責(zé)任人的職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,工作場所設(shè)在職業(yè)衛(wèi)生科,主要負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生日常事務(wù)和工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各科室指派專人負責(zé)本科室的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
1、完善工作場所中職業(yè)病危害警示標(biāo)識。
2、及時進行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和年度檢測結(jié)果的告知,委托臨汾瑞盛康職業(yè)安全檢測評價有限公司,對我礦工作場所空氣游離二氧化硅、粉塵分散度進行危害因素日常監(jiān)測報告。
4、為加強我礦職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,增強全員職業(yè)危害防護意識,2018年第一期培訓(xùn)時間從1月19日至23日,培訓(xùn)內(nèi)容包括(國家職業(yè)防治法規(guī)基本知識、職業(yè)危害因素對人體健康的影響、職業(yè)病危害因素防治措施、個人勞動防護用品的合理使用和維護、案例講解)對我礦583人進行培訓(xùn)考試,考試合格率為100%。
5、建立專項職業(yè)病危害防治經(jīng)費財務(wù)科目,制定年度用于作業(yè)場所職業(yè)病危害防護、改造、經(jīng)費預(yù)算計劃。
6、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案。四、采取有效措施降低職業(yè)危害1、噪聲優(yōu)先選用噪聲小的設(shè)備,減少噪聲危害。一是在購進設(shè)備選型時優(yōu)先選用噪聲小的設(shè)備。二是保持設(shè)備的經(jīng)常性完好,發(fā)揮設(shè)備本身的消音降噪功能,如果設(shè)備發(fā)生故障,噪音指標(biāo)超過國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時,要立即進行檢修,減少機械老化帶來的噪聲。三是控制噪聲的傳播,采用隔音、吸音設(shè)備設(shè)施減少噪聲危害。四是工作人員配備切實有效的勞動保護用品。
2、綜合防塵。
建立完善的防塵灑水系統(tǒng),按要求對巷道定期進行清掃和沖洗。特別對容易積塵的巷道、運輸轉(zhuǎn)載點等每班進行沖洗滅塵。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝防塵設(shè)施,并對使用情況進行跟蹤落實。加強對采掘工作面防塵管理,有效降低了粉塵濃度,確保防塵設(shè)施全部能正常、有效運行。加強通風(fēng)管理,確保供風(fēng)充足。
五、應(yīng)急救援綜合體系。
根據(jù)我礦的實際,制定了我礦應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。成立應(yīng)急救援指揮部,及時采取有效措施搶救,并對預(yù)案不斷進行改進。
以上成績只能代表過去,在以后的工作中我們將繼續(xù)努力做好職業(yè)病的防治工作,努力為我礦職工創(chuàng)造良好的符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境,提高職工的健康水平,塑造良好的現(xiàn)代化企業(yè)形象。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇八
今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計生工作,主要有兩方面的考慮,一是計生工作10月份就要進行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進展如何?上次xx會長到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會,敏爾省長高度重視、多次進行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識,進一步摸清情況,作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關(guān)部門負責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,我講兩點意見。
今天,實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況,聽取了相關(guān)情況匯報。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動局面,扎實做好人口計生工作,我認為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題,導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會長調(diào)研反饋的情況看是不錯的,這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問題找得準(zhǔn)。進一步搞清楚工作中存在的突出問題,對推動計生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實際,找準(zhǔn)了問題,為下步有針對性的解決問題打下了基礎(chǔ)。三是初步見成效。xx會長在調(diào)研中就存在的問題提出了有關(guān)要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準(zhǔn)的結(jié)果,這是高度重視的結(jié)果,也是對我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計生工作,我提四點要求。一是夯基礎(chǔ)、強基層?;A(chǔ)要抓實抓牢,基層要做強做實,人口計生工作重點在基層基礎(chǔ),尤其是村組一級,直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題,當(dāng)然這八個方面問題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導(dǎo)向,對查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎(chǔ)性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風(fēng)建設(shè),切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵,必須要抓實抓牢。四是嚴考評、強領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴格考核考評,兌現(xiàn)獎懲,敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計生委要加強指導(dǎo),加強調(diào)度;縣委、縣政府要加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保預(yù)警要解除,水平要提升,切實扭轉(zhuǎn)被動局面。
(一)全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關(guān)系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,這些上級是認可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后,力量凝聚了,服務(wù)面拓寬了,服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內(nèi)容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進,雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢,做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作,多為衛(wèi)生計生工作說話,多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)水平參差不齊,管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖,要進一步提升。三是項目建設(shè)也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動;對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決,時間不能拖長,不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強化管理,落實責(zé)任,提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要,要進一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢,解決好面臨的困難和問題,進一步提高工作水平。三是攻堅克難,負重拼搏,增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎(chǔ)要夯實,硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實現(xiàn)在全省爭先進的目標(biāo),特別是整體水平要提升,單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。
衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感,樹立不等不靠的意識,一步一個腳印,努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),全體與會的同志們:
大家好!我發(fā)言的題目是:領(lǐng)會精神抓落實,再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年,我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面加強全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展,全年共完成了財政收入3.45億元,完成固定資產(chǎn)投資12億元,引進縣外資金3億元,完成鐵精粉234.4萬噸,完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標(biāo)全部實現(xiàn)了歷史最好水平。今天,全縣經(jīng)濟工作會議的召開,給我們繪就了藍圖,同時也向我們吹響了號角,擂響了戰(zhàn)鼓,我們將以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),強力組織開展“項目攻堅年”活動,重點抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此,我表態(tài)如下:
一、領(lǐng)會精神,做好安排。
多種形式將會議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟工作會議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點,確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子,分解到我鎮(zhèn)各部門,明確專人負責(zé),細化工作措施,營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點,實現(xiàn)突破。
會后,我們將根據(jù)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)加大工作力度,全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個項目組,加強力量,為春季重點項目的開展,開好局,啟好步。二是全面推進。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職,對項目進展過程中出現(xiàn)的問題,強化協(xié)調(diào),及時匯報,確保工作不耽擱,不出錯,按時序進度進行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門將按工作職能,對口對重點項目全程服務(wù),及時與業(yè)務(wù)主管部門溝通,確保工作效率一流,服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時間要求完成兩項重點項目及配套設(shè)施建設(shè)。
三、制定措施,抓好落實。
干部同獎同罰,嚴格考核,嚴格兌現(xiàn)。四是強化工作落實機制。建立“深入、監(jiān)督、細化、量化、硬化”的工作落實機制,用硬指標(biāo)、硬措施保落實,形成上下齊心,層層抓落實的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們有信心、有決心,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以本次經(jīng)濟會議為契機,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,艱苦奮斗,咬定目標(biāo)不放松,堅定信心不動搖,一心一意謀發(fā)展,專心致志創(chuàng)事業(yè),為建設(shè)“新型工業(yè)強鎮(zhèn)”,做出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十
同志們:
9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調(diào)研,研究貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》工作,指導(dǎo)全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產(chǎn)、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),8月份國務(wù)院專門出臺加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位,提出了“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念,內(nèi)容更加豐富,市場化方向更加明確,服務(wù)功能更加強化,意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準(zhǔn)確?!靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”,并被賦予“促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計,也是行動綱領(lǐng),大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搶抓機遇,勇于擔(dān)責(zé),準(zhǔn)確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠?!靶聡畻l”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動??臻g更廣闊?!靶聡畻l”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨kU公司經(jīng)營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細作,才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權(quán)益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風(fēng),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
二、努力打造現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構(gòu)在增加,聲譽在下降,業(yè)內(nèi)在叫苦,業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn),發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領(lǐng)域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預(yù),而是市場決定取向?;仡^看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應(yīng)改善了服務(wù),但我們要清楚地看到當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經(jīng)濟發(fā)展大勢不相適應(yīng)。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險主體達三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產(chǎn)品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務(wù)能力不能適應(yīng)社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,有人說現(xiàn)在保險官司多,是因為保險業(yè)務(wù)增加了。這是不對的,一個信用合同的雙方對薄公堂,其社會效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提升。推銷保險、服務(wù)客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I,從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達到600元,與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,險種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開發(fā),“新國十條”目標(biāo)就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市,近幾年綜合經(jīng)濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
三、切實加快保險產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?!靶聡畻l”在養(yǎng)老保險試點、農(nóng)業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務(wù)、險資投資等領(lǐng)域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構(gòu)要立足黃岡市情,回應(yīng)群眾需求,加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法,不斷提高保險服務(wù)的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理體系重構(gòu)的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領(lǐng)域,商業(yè)保險都應(yīng)尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域,保險業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展,絕不缺位。
四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導(dǎo)保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領(lǐng)性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》精神,把現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學(xué)保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設(shè)性意見,市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務(wù)會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當(dāng)前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應(yīng)實施細則,各市級保險機構(gòu)也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關(guān)支持政策。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十一
愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),也是一項利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),下面是本站小編給大家整理的愛國衛(wèi)生工作會議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我代表xx鎮(zhèn)作如下簡要發(fā)言:
一、全體動員,深化認識,營造濃厚的社會氛圍。
充分利用會議、電視、報刊、標(biāo)語、宣傳單等多種渠道和方式,廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運動的重要意義。廣泛發(fā)動社會各界、特別駐轄區(qū)各部門、各企事業(yè)單位積極參與,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,進一步深化認識,營造全社會積極支持、參與建設(shè)的良好氛圍,形成“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共識和“共駐共建”的格局。
二、完善機制,突出重點,切實做好各項工作。
一是建立健全工作機制。繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,加大工作力度。建立義務(wù)勞動機制,機關(guān)干部每周五下午到社區(qū)開展一次義務(wù)清掃保潔活動,各社區(qū)定期組織低保人員開展義務(wù)勞動。
二是建立完善物業(yè)管理機制。在去年建社區(qū)物業(yè)管理公司的基礎(chǔ)上,進一步市場化、規(guī)?;?,由原來的一家公司承包改為兩家公司承包,提高競爭力,促進清掃保潔優(yōu)質(zhì)化。同時開展兩個社區(qū)物業(yè)管理試點,采取政府補貼一部分,物業(yè)管理公司運作經(jīng)營,成立業(yè)主委員會,將保潔延伸至居民樓院以及居民家門口,為全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作積累經(jīng)驗。
三是強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。認真落實門前“五包四責(zé)”責(zé)任制,組織每周五義務(wù)勞動活動,建立健全長效管理機制,督促物業(yè)管理公司和社區(qū)加強對背街小巷、居民樓院、城區(qū)及城周邊坡空地的清掃保潔。加大“牛皮癬”和城郊結(jié)合衛(wèi)生環(huán)境專項整治。全面推行城市生活垃圾的袋裝化管理和建筑裝璜垃圾的規(guī)范化管理,嚴禁垃圾落地造成二次污染。
三、認真組織,精心部署,確保工作取得實效。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將成立以黨政主要負責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,并抽調(diào)精干力量專職從事此項工作,確保取得實效。二是強化督查考核。我們按照縣上要求,分解任務(wù),落實責(zé)任,加強督查,嚴格考核,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性,確保此項工作順利開展。三是搞好協(xié)調(diào)配合。開展此項工作,涉及到全縣各部門、各企事業(yè)單位,我們將按縣上統(tǒng)籌安排部署,做到組織安排到位、協(xié)調(diào)配合到位、工作落實到位。四是加大經(jīng)費投入。采取政府出一點,找部門給一點,確保對衛(wèi)生死角的清理整治和日常工作的運轉(zhuǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,搞好愛國衛(wèi)生動工作,是一項既光榮又艱巨的任務(wù),我們將以今天的會議作為新的起點,切實履行工作職責(zé),以飽滿的熱情,求實的作風(fēng),創(chuàng)新的精神積極開展工作,為扎實推進愛國衛(wèi)生運動工作貢獻我們的力量!
謝謝大家!
同志們:
剛才,刁局長簡要回顧了全區(qū)20xx年愛國衛(wèi)生工作,安排部署了20xx年及當(dāng)前4月份愛國衛(wèi)生活動月各項重點工作,我完全同意。馮局長宣讀了對全區(qū)20xx年度愛國衛(wèi)生工作先進單位和先進個人的表彰決定,我向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。吉林石化公司等6個單位遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
工商龍?zhí)斗志值?個單位分別作了經(jīng)驗介紹與會的各位同志要認真學(xué)習(xí)體會。下面就做好20xx年愛國衛(wèi)生各項工作任務(wù)我講三點意見:
20xx年,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,全區(qū)精心組織開展了“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市”活動。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,多次召開專題會議,對各項工作任務(wù)進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門、各企事業(yè)單位密切配合,切實履行職責(zé),積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動,全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過創(chuàng)建活動的開展,群眾衛(wèi)生意識有了明顯提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問題得到了有效解決,受到了廣大群眾的好評。20xx年,我區(qū)順利完成各項創(chuàng)建任務(wù),被評為“吉林市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市先進單位”。于此同時,在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機,深入地開展了農(nóng)村環(huán)境集中整治,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。
在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛國衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛國衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!
愛國衛(wèi)生運動是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開展愛國衛(wèi)生運動對于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識、預(yù)防和控制疾病、保護人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來我區(qū)愛國衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效,但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時期或者更長的時間制約我區(qū)愛國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
對此,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,進一步提高對愛國衛(wèi)生工作重要性的認識,切實增強做好新時期愛國衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感,從保護群眾健康的高度出發(fā),認真履行職責(zé),下大力氣,用超常規(guī)舉措,把這項民心民利工程抓實、抓細、抓出成效,讓老百姓真正感受到愛國衛(wèi)生工作成果。
二、夯實基礎(chǔ),突出重點,切實抓好今年的各項工作任務(wù)。
去年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?,來之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果,細化責(zé)任,強化措施,嚴格考核,科學(xué)評價,不斷提升我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的管理水平。
(一)大力開展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
我區(qū)來督導(dǎo)檢查工作,所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要,不能因為環(huán)境衛(wèi)生問題拉了我區(qū)乃至全市的后腿,哪個單位因為環(huán)境衛(wèi)生出了問題,哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負全責(zé)。二是要真抓實干。清明放假這幾天,我和區(qū)愛衛(wèi)會、城管、建設(shè)等部門的工作人員對全區(qū)重點區(qū)域、地段和部位走了走、看了看,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給各責(zé)任單位,各責(zé)任單位立即行動,迅速整改,效果較好。其中,東城、靠山街道面對環(huán)境衛(wèi)生突出問題多、工作量大的現(xiàn)狀,動員全街道干部職工,在建設(shè)、城管等部門的大力配合下,勇于克服困難,效果很好,衛(wèi)生環(huán)境改觀很大,在這里特別提出表揚。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對此項工作重視程度不夠,工作不積極,動作小,一些衛(wèi)生突出問題沒有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,各相關(guān)單位和部門立即行動,動員全單位干部職工,積極查找問題,包片包點,積極整改,確?;顒又芄ぷ魅〉脤嵭?。)。
城區(qū)要鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進一步落實衛(wèi)生管理責(zé)任,建立健全常效的管理機制,對環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅持專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項整治,同時各職能部門要認真履行職責(zé),加大監(jiān)管力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。三是愛衛(wèi)會辦公室要會同相關(guān)部門定期和不定期的開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題要跟蹤督導(dǎo),直至問題得到徹底解決。
農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動,在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上,年內(nèi)力爭再創(chuàng)建1個市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),4-6個村屯達到市級衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn),區(qū)愛衛(wèi)會辦公室要按照市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn),并做好創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
全面開展各行各業(yè)競賽評比活動。按照市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一要求,今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展各行各業(yè)競賽評比活動,制定全區(qū)競賽評比方案,按照評比范圍、評比標(biāo)準(zhǔn),以街道為單位開展自檢自評,區(qū)愛衛(wèi)會組織聯(lián)檢聯(lián)評,評出愛國衛(wèi)生先進社區(qū),先進行業(yè)單位,先進企事業(yè)單位等,通過開展愛國衛(wèi)生競賽評比活動,促進我區(qū)愛國衛(wèi)生工作管理水平的提高。
(二)廣泛開展宣傳教育。
要利用一切可以利用的機會,采取各種有效形式廣泛地開展愛國衛(wèi)生宣傳教育,要以“衛(wèi)生進社區(qū)”、“億萬農(nóng)民健康促進行動”等活動為載體,普及衛(wèi)生防病知識,重點宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點傳染病的防治知識,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對開展愛國衛(wèi)生運動重要意義的認識,使廣大群眾參與愛國衛(wèi)生活動變?yōu)樽杂X行動,形成良好的愛國衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點強調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作:當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié),甲流感、手足口病防控形勢不容低估,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,聯(lián)防聯(lián)控,確保我區(qū)防控工作取得成效)。
(三)扎實開展行業(yè)衛(wèi)生專項整治。
要嚴格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,認真貫徹落實行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,集中開展食品、公共場所衛(wèi)生的專項整治,切實抓好食品生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴把準(zhǔn)入關(guān),公共場所、食品行業(yè)做到“三證”齊全,亮證經(jīng)營,持證上崗,從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達到100%,行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達標(biāo)率要達到95%以上,學(xué)校、托幼機構(gòu)、機關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過不懈的努力,使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次,上水平。
(四)認真開展“除四害”工作。
近年來,我區(qū)通過大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動,鼠密度得到了有效控制,流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降,對促進經(jīng)濟社會的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動中,我們加大了“除四害”的投入,全民行動,積極清除四害的孳生場所,科學(xué)除害滅病,收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果,重點抓好滅鼠和滅蟑工作,進一步加大投入,完善設(shè)施,科學(xué)投藥,并做好“四害”密度監(jiān)測,有效控制鼠傳疾病的發(fā)生,把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
(五)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。
20xx年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛國衛(wèi)生工作的重點來抓,一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場,禁止垃圾亂堆亂倒,特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時,要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入,要配備清運垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評比機制,將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟利益掛鉤。愛衛(wèi)會辦公室每月將組織一次對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行聯(lián)檢聯(lián)評,將考評結(jié)果進行通報,成績好的進行表揚,差的進行批評,并采取以獎代罰的形式,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎罰機制。四是認真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè),今年省里又給我們區(qū)下達了1800座改廁任務(wù),這是一項硬任務(wù),我們一定要保質(zhì)保量按時完成。對過去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所,要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理,真正達到改廁的目的。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保愛國衛(wèi)生工作取得實效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要把愛國衛(wèi)生工作做為一項為老百姓辦實事的民心民利工程來抓,用老百姓滿意不滿意來衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn),切實加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,周密安排,落實責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,要把愛國衛(wèi)生運動同城市創(chuàng)建活動和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,同傳染病防控工作相結(jié)合,動員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動中來,確保愛國衛(wèi)生工作取得明顯成效。
二是針對實際,注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實際出發(fā),找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問題,特別是對一些問題比較突出,長期得不到解決,要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門要加強輿論監(jiān)督,必要時進行公開曝光,以促使問題的解決;區(qū)愛衛(wèi)會要組織集中開展專項整治行動,對整治的問題要排出時間表、做到有檢查、有結(jié)果,決不能走過場,流于形式,要真正解決問題,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好衛(wèi)生環(huán)境。
三是加強協(xié)作,形成氛圍。愛國衛(wèi)生工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、單位的共同努力和全社會的廣泛參與。區(qū)愛衛(wèi)會成員部門要各司其職,各負其責(zé),農(nóng)業(yè)、畜牧部門要加強動物疫情監(jiān)測、報告,采取有效措施,積極預(yù)防、控制、處置動物疫情;建設(shè)、城管部門要加強環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門要動員學(xué)校、托幼機構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生,教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒,要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門要抓好食品加工、飯店、賓館、商場、集貿(mào)市場、零散攤點的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門要充分利用電視、廣播、報刊等媒體開展全民健康教育;各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識的宣傳欄,健康教育處方,向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識,提高群眾的健康意識和自我保護能力。
四是加強督導(dǎo),抓好落實。區(qū)政府督查室和區(qū)愛衛(wèi)會要加強對愛國衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查,考核評價,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不到位,措施不落實,效果不明顯,突出衛(wèi)生問題長期得不到解決的單位,要進行通報批評,造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。
同志們,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,自加壓力,真抓實干,全面做好今年的各項愛國衛(wèi)生工作任務(wù),努力為全區(qū)人民營造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
同志們:
今天,我們在這里組織召開全縣愛國衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是對20xx年愛國衛(wèi)生工作進行總結(jié),安排部署20xx年愛國衛(wèi)生工作,動員全縣上下進一步解放思想,堅定信心,強化責(zé)任,狠抓落實,推動愛國衛(wèi)生工作深入持久開展,為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻。前面,王軍局長回顧總結(jié)了20xx年全縣愛國衛(wèi)生工作情況,呂縣長代表縣人民政府與愛衛(wèi)會各成員單位簽訂了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書;水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確,思路清晰、措施具體,表明了抓好工作的信心和決心,講得很好,我完全同意。下面,我就做好今年的愛國衛(wèi)生工作,講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,愛國衛(wèi)生,是人類文明進步的標(biāo)志,是改善人居環(huán)境的迫切需要,也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措,更是提高縣城整體功能、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎(chǔ)性工作,但全縣愛國衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認識不到位。一些部門對愛國衛(wèi)生工作的重要意義認識不清,沒有真正把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置來抓,個別部門的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中,對愛國衛(wèi)生工作不是真抓真管,缺乏積極性、主動性和有效的措施,在工作措施的落實上存在大而化之,謀劃不細致,落實不具體,要求不嚴格等問題。三是宣傳發(fā)動不到位。個別部門宣傳形式單一,宣傳力度不夠,廣大群眾的積極性有待進一步提高,愛國衛(wèi)生工作的社會輿論氛圍還不濃厚,健康知識教育和衛(wèi)生意識還需要進一步強化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時整改,責(zé)任追究措施沒有很好地落實,致使工作開展不力,效果不明顯,仍然存在不少死角。五是進展不平衡??h城環(huán)境整治效果較為明顯,但城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還沒有大的改觀,主干道路和學(xué)校等公共場所衛(wèi)生狀況較好,而背街小巷則較差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展差距較大。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,要站在全力構(gòu)建和諧中寧的高度,緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭創(chuàng)西部百強縣的奮斗目標(biāo),充分認識新形勢下愛國衛(wèi)生工作的重要性,切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感,把問題考慮得周全一些,把困難考慮得更充分一些,把工作考慮得更長遠一些,牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,進一步突出重點,狠抓落實,再次掀起愛國衛(wèi)生運動新高潮。
二、明確重點,抓住關(guān)鍵,切實把愛國衛(wèi)生工作各項任務(wù)落到實處。
(一)認真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年,縣委、縣人民政府對此項工作高度重視,納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,全縣的創(chuàng)建工作會議已經(jīng)召開,各項目標(biāo)已經(jīng)確定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署,進一步建立健全創(chuàng)建工作組織,會后要及時成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要結(jié)合各自實際,細化量化工作任務(wù),制定詳實可行的。
活動方案。
主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮確保創(chuàng)建工作有序推進為全縣的創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動,主要任務(wù)是“五清”:一是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物,整治蚊蠅孳生地,搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、車站、機關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內(nèi)外環(huán)境,清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設(shè)施,保持各類公共設(shè)施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放,控制揚塵污染;五是清理占道經(jīng)營、亂設(shè)攤位,特別是車站、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等人員較多的重點單位和場所,采取有力措施進行重點整治,做好消毒和通風(fēng)換氣工作,加強必要的衛(wèi)生防護措施,并做好經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
(三)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。
要進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),要重點抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作,努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點抓好農(nóng)村改水改廁工作,把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、經(jīng)費到位,有計劃、有步聚地推進改水改廁工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定。
工作計劃。
和實施方案,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,特別是道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,要有計劃、有步驟徹底清理,力爭清理衛(wèi)生死角,進一步改善村容村貌。
(四)深入開展全民健康教育。
開展衛(wèi)生知識宣傳和健康教育是愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是增強群眾健康保健意識和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運動對防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用,宣傳黨和政府對疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施,讓群眾知道各種傳染病防治知識,及時消除恐懼心理,激發(fā)起廣大人民群眾參與愛國衛(wèi)生防病活動的積極性,在全社會營造愛國衛(wèi)生運動的聲勢,使各行各業(yè)、各家各戶一齊動手,把防控傳染病工作落到實處。要教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明,勤洗手、勤打掃、勤通風(fēng),合理飲食、鍛煉身體的良好生活習(xí)慣,增強群眾的自我防護意識和肌體的抗病能力。
三、落實責(zé)任,密切配合,確保愛國衛(wèi)生工作取得新突破愛國衛(wèi)生運動涉及到縣城、農(nóng)村、各行各業(yè)和各個單位,是一項群眾性很強的工作,要按照“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的工作機制全面推進。
(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要把愛國衛(wèi)生工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,納入到應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制之中,當(dāng)作一件大事、要事來抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,及時研究解決工作中存在的困難和問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。要堅持全民發(fā)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合,綜合治理與專項整治相結(jié)合,打一場春季愛國衛(wèi)生運動總體戰(zhàn)。
(二)要各司其職,通力合作。
愛國衛(wèi)生工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,也是一項人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識,各司其職,協(xié)同配合,按照各自的職責(zé)分工做好各項工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用,組織好施工工地、市容市貌的綜合整治,規(guī)范垃圾的清運、排放與處理,做好街道、廣場、公共綠地、公共廁所等場所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無害化處理,堅決清理占道經(jīng)營、私搭濫建,清除亂貼、亂畫、亂設(shè)攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊伍,開展執(zhí)法活動,加強對食品、飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,特別是要加強對建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護局要組織力量清理和查處超標(biāo)排放“三廢”的企業(yè),加大環(huán)境污染的監(jiān)測和執(zhí)法力度,組織落實對污染源的限期治理;農(nóng)牧局要重點做好畜禽飼養(yǎng)場所的消毒工作,認真做好禽流感等動物疫病的防控工作;財政局對此次活動要給予必要的經(jīng)費支持;教育體育局要加強對學(xué)生的健康教育,改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施;工商局要加強農(nóng)貿(mào)市場、沿街集市的攤點衛(wèi)生管理,徹底取締街頭商販違章經(jīng)營;文化旅游廣播電視局負責(zé)旅游景區(qū)景點的衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用,積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳,加強愛國衛(wèi)生運動的宣傳報道,為開展愛國衛(wèi)生運動營造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務(wù)局要做好飲用水資源保護與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網(wǎng)點的環(huán)境衛(wèi)生,加強車輛、行人交通秩序管理。
(三)要強化檢查,督查到位。
縣愛衛(wèi)會作為牽頭單位,要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)。要注意抓正反兩個方面的典型,與縣文化旅游廣播電視局及時對接,開展新聞監(jiān)督,對好的典型要進行正面宣傳,對差的單位公開曝光。要適時組織檢查,深入基層,進行面對面的督導(dǎo),對存在問題多、治理不達標(biāo)的單位要如實向政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況,責(zé)令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進一步健全愛衛(wèi)會組織機構(gòu),完善管理辦法和工作制度,對于開展愛國衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財力要給予應(yīng)有的支持。
同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),也是一項利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望,也是縣委、縣人民政府既定的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要迅速行動起來,振奮精神,扎實工作,進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮,打好愛國衛(wèi)生工作攻堅戰(zhàn),為保障人民群眾身體健康,全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧中寧做出新的更大的貢獻!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十二
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。元月,我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至底,除個別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源,依法行政、加強監(jiān)管,在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實為一個機構(gòu)兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)掛牌后,法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)費投入不足,辦公場所簡陋,裝備條件落后,人員素質(zhì)不高,還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制,嚴防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生,要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上;要爭取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)政府投入機制,重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),確?;鶎有l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,改進工作作風(fēng),規(guī)范辦事程序,提高為相對人服務(wù)的質(zhì)量。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風(fēng),不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán),和遵守紀律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務(wù)功能,實行一次性告知制、首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件,對達不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅決不辦“人情證”。三是理順層級關(guān)系。認真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關(guān)工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制。四是建立考評機制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》要求,全面推進依法行政,建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作考核,促進衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
二、加強隊伍素質(zhì)建設(shè),提高依法行政水平。
當(dāng)前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來越重,要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認真落實衛(wèi)生部《—全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是加強理論學(xué)習(xí)與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務(wù)性較強的社會性工作,不僅需要扎實的業(yè)務(wù)技術(shù)知識,也需要較強的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來,國務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不是把學(xué)習(xí)作為“必需”,而是應(yīng)付差事,即使對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西,也不認真學(xué)。這種現(xiàn)象,在局機關(guān)有,在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應(yīng)對一些簡單的工作還可以,處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時,力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級職稱,高級職稱,但真正“實踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強學(xué)習(xí)意識,不斷學(xué)習(xí),以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對自己從事的專業(yè)知識,都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強化作風(fēng),嚴格紀律。這里我強調(diào)三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時間趕到現(xiàn)場,及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理。四是增強廉政意識,樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強化責(zé)任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可,實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時,要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手,手不要長,君子愛財,取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會議,著重強調(diào)了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,整體上還是不錯的,社會反映良好,但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利,收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰,一律嚴查。
三、強化監(jiān)管,依法維護人民群眾健康權(quán)益。
今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),創(chuàng)新運行機制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場,搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點,全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生,加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場,做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當(dāng)前,群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導(dǎo)患者,追求暴利,騙取錢財,危害人民健康。更為嚴重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所,而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構(gòu),就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風(fēng)而上,性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現(xiàn)場會,進一步明確了今年專項整治的重點任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查,維護醫(yī)療秩序,維護人民健康,維護社會和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個重要原因就是執(zhí)法不嚴,查處不力,對違法經(jīng)營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風(fēng)險小、利潤大,許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨,換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關(guān)部門聯(lián)合行動,加大打擊處罰力度,造成嚴打聲勢,對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理,追究刑事責(zé)任,讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要切實履行責(zé)任,采取綜合整治的強力措施,加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的,要堅決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項整治工作重點。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點,加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督,對舉報投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項調(diào)查核實,依法及時處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標(biāo)本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設(shè)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合,探索建立醫(yī)療服務(wù)市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),控制醫(yī)療費用過快增長,降低群眾就醫(yī)負擔(dān)。。
四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動,讓社會及時了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓(xùn),重點對生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會,各種機會,利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識,提高群眾的健康意識和依法維權(quán)意識。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十三
(2012年2月7日)。
同志們:
剛才,市衛(wèi)生局和疾控中心的負責(zé)同志針對我市2011年艾滋病、結(jié)核病和地方病防治工作做了簡要匯報,并針對存在的問題提出了意見和建議,在肯定成績的同時,我們也應(yīng)看到當(dāng)前我市艾滋病疫情流行態(tài)勢仍較為嚴重,艾滋病疫情已經(jīng)處在由高危人群向普通人群擴散的臨界點,艾滋病的流行對我市經(jīng)濟和社會造成的負面影響已經(jīng)凸顯,危險因素廣泛存在,一些突出問題亟待解決,防治工作任務(wù)十分艱巨。結(jié)核病感染人數(shù)多、患病人數(shù)多、新病人多、死亡人數(shù)多、農(nóng)村病人多、耐藥病人多“六多”情況依然存在;包蟲病和飲水型地方性砷、氟中毒防治工作距離控制目標(biāo)仍有較大差距;我市有兩塊鼠疫自然疫源地,隨著疫源地旅游開發(fā)和人員流動性增大,致使突發(fā)鼠疫疫情和鼠疫遠距離傳播的機會增加,突發(fā)鼠疫疫情的危險不容忽視,地方病仍是我市重大公共衛(wèi)生問題之一。針對上述問題,我講幾點意見:
一、提高認識,進一步加強對艾滋病等重大傳染病、地方病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2012年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年,狠抓經(jīng)濟建設(shè)是我們的中心任務(wù),改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我們工作的大局。
但艾滋病、結(jié)核病和地方病的流行不但給患病群眾造成了沉重的經(jīng)濟負擔(dān),而且可能引發(fā)一系列社會問題,必然給經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響。面對艾滋病、結(jié)核病和地方病等疾病的流行,我們要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與疾病預(yù)防控制的關(guān)系,采取更加堅決、果敢、有效的措施,加大防治力度。艾滋病等疾病防治是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,僅靠衛(wèi)生部門是遠遠不夠的,需要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門通力協(xié)作,動員全社會積極參與,才能有效控制艾滋病、結(jié)核病和地方病等重大疾病的傳播。
二、進一步完善責(zé)任機制,統(tǒng)籌安排,形成合力,開創(chuàng)疾病預(yù)防控制工作新局面。
自治區(qū)在新政發(fā)?2011?29號《關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的通知》文件中明確提出了“艾滋病防治工作要與當(dāng)?shù)氐纳鐣伟簿C合治理工作相結(jié)合,針對艾滋病防治工作措施不到位的單位,當(dāng)年綜合治理工作一票否決”的要求。針對我市艾滋病疫情流行態(tài)勢,市防治艾滋病工作委員會各成員單位要高度重視,嚴格對照本部門的職責(zé),明確工作目標(biāo),把防治艾滋病工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容當(dāng)中,并做好各部門的政策協(xié)調(diào)。結(jié)核病防治和地方病防治工作也要按照各成員單位各自職責(zé)分工,各負其責(zé),落實以結(jié)核病和包蟲病患者為中心的各項政策和措施。
三、突出重點、狠抓落實,確保完成2012年各項工作任務(wù)。
一是要不斷擴大艾滋病抗病毒治療覆蓋面,提高抗病毒。
工作質(zhì)量,落實抗病毒治療、機會性感染治療醫(yī)療救助政策,完成2012年新增治療人數(shù)60人的任務(wù);二是民政和衛(wèi)生部門要盡快研究制定符合我市實際的針對艾滋病感染者和病人、艾滋病致孤兒童的關(guān)懷救助管理辦法;三是市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市社會保險管理局要與地區(qū)相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),盡快解決將艾滋病納入醫(yī)保報銷范圍的問題;四是要加快包蟲病項目工作進展,千方百計提高病人普查率,嚴格執(zhí)行包蟲病防治項目歸口管理的要求,使更多患者享受到免費治療和8000元手術(shù)治療補助費等惠民政策;五是要進一步發(fā)揮各醫(yī)療機構(gòu)在結(jié)核病發(fā)現(xiàn)與轉(zhuǎn)診工作方面的重要作用,加強結(jié)核病防治隊伍建設(shè),不斷強化基層結(jié)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),制定、落實激勵政策,充分調(diào)動基層結(jié)防工作人員的積極性,確保順利完成2012年結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)、治愈任務(wù),鞏固結(jié)核病防治工作“五率”等指標(biāo)的水平。
同志們,落實艾滋病、結(jié)核病和地方病防治工作,是政府履行公共衛(wèi)生職能的具體體現(xiàn),希望各職能部門在今后的工作中,繼續(xù)對艾滋病、結(jié)核病、地方病防治工作給予高度重視和大力支持,將人民群眾最關(guān)心、與廣大人民群眾健康和日常生活密切相關(guān)的公共衛(wèi)生工作抓好、抓緊、抓出成效,在新的起點上,為推動我市跨越式發(fā)展和長治久安保駕護航。
謝謝大家。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十四
同志們:
今天這個會議,也是我們新一屆班子上任以來,召開的又一個重要的會議。剛才,※※同志對20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了全面、客觀的總結(jié),同時,對今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了部署。我表示完全贊同。下面,我想講三點意見:
一、要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認識衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構(gòu)建和諧社會的地位和作用。
第一,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設(shè)和諧社會的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國家和民族的未來?!笨梢姡瑯?gòu)建和諧社會離不開衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建和社會主義諧社會的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐,對于維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,推動衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),共享改革與發(fā)展成果,構(gòu)建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。
第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分,而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強社會事業(yè)建設(shè),加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),一是要建立健全醫(yī)療服務(wù)體系,為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。二是要建立健全醫(yī)學(xué)教育和科研體系,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,包括疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)。因此,可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是構(gòu)建和諧社會應(yīng)有的重要內(nèi)容。
第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要保障。我們有理由相信:一個和諧社會不可能沒有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時,我們也不能相信,一個衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區(qū),是一個和諧的社會。因此,構(gòu)建和諧社會必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。
由此,衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分,也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,關(guān)系到人民群眾切身利益。我們必須從實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,從落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,從樹立大局意識和責(zé)任意識,把保障群眾健康權(quán)益,促進構(gòu)建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定發(fā)展的大局,充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。
二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標(biāo),建設(shè)起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
隨著改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,社會主義民主法制建設(shè)的不斷加強,衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題,再加上,面上的監(jiān)管工作加強后,一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術(shù)越來越高明;有的鉆法律空子,打“擦邊球”,誤導(dǎo)消費者,給監(jiān)管工作帶來困難。因此,要進一步加強自身建設(shè),提高執(zhí)法能力。
第一,要建立精干的隊伍。就目前全縣整個衛(wèi)生執(zhí)法隊伍而言,除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外,其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作,又要從事著醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務(wù),以致于精力分散,更主要的是個體素質(zhì)不高,為此,嚴格把好進口關(guān)是關(guān)鍵。對新進執(zhí)法人員,嚴格審查把關(guān),真正把素質(zhì)強的人員充實到隊伍中來。首先是要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對現(xiàn)有人員進行一次全面的考試、考核,重新任命,固定下來。要給予較好待遇,力爭把思想正、素質(zhì)高、能力強的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍,以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
第二,要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國家賦予的行政管理權(quán)力。要保證這種權(quán)力的正確行使,必須加強衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的政治思想和道德建設(shè)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制入手,嚴格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理,強化權(quán)責(zé)一致意識,防止權(quán)力異化,濫用權(quán)力,滋生腐敗。要從加強作風(fēng)建設(shè)入手,在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡:“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾,服務(wù)人民;真抓實干、務(wù)求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風(fēng)氣,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。要通過強化思想作風(fēng)建設(shè),進一步增強責(zé)任感和使命感,努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
第三,要精通執(zhí)法業(yè)務(wù)。我認為,作為一名行政執(zhí)法人員對有關(guān)的法律、法規(guī)要“懂”,對行政處罰法、行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”,才能擔(dān)當(dāng)起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此,必須切實加強對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強上崗前培訓(xùn),執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能持證上崗。同時,要加強知識更新,按照“實體法與程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,靈活多樣地安排時間學(xué)習(xí),強化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四,要強化制度建設(shè)。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機制入手,進一步規(guī)范行政權(quán)力運行,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀檢查,對監(jiān)督員著裝、證章使用情況進行專項稽查,加強衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)建設(shè);二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項禁令”》為核心,深入推進衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作,從嚴查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀行為;三是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,落實衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制,行政敗訴“一票否決”制。
第五,要強化技術(shù)支持??h疾病預(yù)防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持機構(gòu),是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強與縣疾病預(yù)防控制中心的相互合作,實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的同步發(fā)展??h疾控中心要切實加強自身能力建設(shè),不斷提高在健康危害因素監(jiān)測、風(fēng)險評估與衛(wèi)生評價、檢驗出證、技術(shù)咨詢等方面的技術(shù)水平。同時,要建立完善規(guī)章制度,加強管理,嚴格規(guī)范檢驗檢測工作,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,為衛(wèi)生監(jiān)督提供強有力的技術(shù)支撐。
三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點,圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項任務(wù)。
對于今年的工作,※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的,目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的。但是今年的時間已經(jīng)過半。時間緊迫、任務(wù)繁重,是我們今年工作的一大特征。自古道:“牽牛要牽牛鼻子?!闭f的是:解決問題要抓住關(guān)鍵,只要抓住關(guān)鍵,工作起來就會事半功倍,一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒,務(wù)必要堅定信心,要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對于抓好今年的工作,我認為關(guān)鍵是要突出幾個重點,抓住人民群眾廣泛關(guān)心的熱點、難點的衛(wèi)生問題,認真加以解決。
一是要突出抓好醫(yī)療市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī),整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點是打擊無證行醫(yī),清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生,查處醫(yī)療機構(gòu)出租(承包)科室行為,查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動,嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為,嚴厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為,查處非法從事醫(yī)療美容診療活動,嚴厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治,切實建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結(jié)合的長效機制與措施,維護人民群眾的健康權(quán)益。
二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項整治,確保食品衛(wèi)生安全,嚴防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說:“民以食為天,食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問題,與我們每個人的健康安全利益息息相關(guān)。如今,黨和國家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問題提到“大安全”的高度上來,與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責(zé)任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法,一定要保持清醒的認識,務(wù)必實實在在、切實抓好,決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點目標(biāo),首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點部位的監(jiān)管上,因為這都是就餐人群非常集中的部位,一旦出現(xiàn)問題都是大問題,因此,一點也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)一定要投入足夠精力和人力,加大監(jiān)管力度,務(wù)必確保不出問題。第二,在加強食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時,我們還要注意像“農(nóng)家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方,可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強以嬰幼兒(學(xué)生)食品、保健食品、特殊營養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,因為食用這些食品的人群,本來就是需要重點保護的群體。一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)不起折騰,務(wù)必要引起高度重視。
三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話:“人可七天不吃飯,不可三日不喝水。”說明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務(wù)必要切實履行職能職責(zé),把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測工作認真抓好。對其工作重心,主要是集中式供水、二次供水、學(xué)校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測。其監(jiān)督、監(jiān)測的方式要采取經(jīng)?;c突擊性相結(jié)合的方式,對供水單位實施切實有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時指出并敦促其及時糾正。對于違法行為,務(wù)必要一查到底,從嚴處理,決不姑息。
四是要突出抓好結(jié)核病、腸道傳染病等重點的傳染病防治工作監(jiān)督管理,依法落實防治措施。對于結(jié)核病的防治,我們實施“結(jié)核病預(yù)防控制項目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機構(gòu)為了所謂經(jīng)濟收益,不報疫情、截留病人,歸口管理政策在醫(yī)療機構(gòu)不落實,使得患者得不到及時發(fā)現(xiàn)而接受免費的正規(guī)治療。這里,我要重申的是,結(jié)核病必須實行歸口管理,一旦發(fā)現(xiàn)病人務(wù)必及時報告,進行歸口治療。對于這一點,請縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題,就依法處理。只要事實清楚,證據(jù)充分,衛(wèi)生局將予以全力支持,并追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對于腸道傳染病防治的問題,衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個文件進行部署,其結(jié)果就是不落實。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設(shè),不按技術(shù)規(guī)范辦事。本來是一件小事,就是辦不好。我認為,這不僅是辦事能力問題,更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容,并及時反饋相關(guān)的信息,務(wù)必在今年得以改善。
五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障勞動者的健康權(quán)益。在工礦企業(yè)的工作者,無不都是勞動者,是社會生產(chǎn)力的主力軍。因此,保護好他們的健康,無疑是對經(jīng)濟建設(shè)貢獻了力量。我們一定要牢固樹立保護勞動力就是保護生產(chǎn)力觀念,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上,力爭在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要與疾病預(yù)防控制機構(gòu)密切配合,做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查,理清突出問題,準(zhǔn)確掌握基本情況,確保職業(yè)危害監(jiān)管到位,嚴防因化學(xué)毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。
同志們,今年我們面臨的任務(wù)很重,雖然困難很多,有利條件也很多。我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),團結(jié)一致,同心協(xié)力,求真務(wù)實,真抓實干,以新的精神風(fēng)貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,構(gòu)建和諧※※做出更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十五
同志們:
在全省上下貫徹落實黨的十七大會議精神,貫徹落實全國和全省衛(wèi)生工作會議精神之際,這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議召開了。這次會議的召開對進一步加強20**年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才,天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面了20**年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,部署了20**年的工作任務(wù)。希望大家按照天仁廳長講話的要求,抓好貫徹落實,做好全年工作。在這次會議上,我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費安全專項整治中的先進集體和先進個人進行了表彰,頒發(fā)了獎牌和證書。在此,我代表廳黨組,向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進集體和先進個人表示衷心地祝賀!
在過去的一年里,全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團結(jié),奮勇拼搏,緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù),從維護人民群眾的健康權(quán)益出發(fā),推進依法行政,加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力,加快信息化建設(shè)步伐,探索長期有效的監(jiān)督管理體制,在各方面都取得了顯著成績。剛才,對先進集體和先進個人的表彰、天仁廳長對工作成就的總結(jié),應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時,還要清醒地認識到,目前在我們的工作中還存在很多問題和不足,天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎(chǔ)。希望大家在工作中要認真分析這些問題,采取措施,有效地加以解決。尤其是,今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),希望大家一定要站在全局的高度,分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會議已經(jīng)對20**年工作進行了全面部署,廳黨組確定了“一年有新進展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標(biāo),希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個工作目標(biāo),圍繞黨的十七大提出的工作任務(wù),做好的工作。下面我想針對20**年的工作強調(diào)三個問題:
20**年衛(wèi)生部出臺了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》,強化了衛(wèi)生行政機關(guān)依法行政、依法管理的職責(zé),明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設(shè),可以說,我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,已經(jīng)形成了一個由13個地市、64個縣、64個區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,組成了一個比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來,國家通過轉(zhuǎn)移支付,在全國投入12個億進行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年,省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)基本完成,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施,提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作,是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物,改革促進了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展,為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
在剛剛結(jié)束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,圍繞大衛(wèi)生觀,衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進一步深化,將由國務(wù)院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局,改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務(wù),承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。這項改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)前面臨的新形勢。通過改革更能夠強化衛(wèi)生監(jiān)督工作,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個新的機遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負責(zé)的精神,適應(yīng)新形勢,研究新變化,把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二,在思想上要積極主動,不等不靠,積極研究改革,研究國家新的政策、新的改革措施和有關(guān)的方案,不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個方面的意識:一是強化責(zé)任意識,做好本職工作。這次改革是加強監(jiān)督工作的重要舉措,無論體制如何變化,職能如何調(diào)整,都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求,我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性,做好本職工作,履行監(jiān)督職能;完成好08年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點任務(wù),按照國家、省的統(tǒng)一部署,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè),加強隊伍的建設(shè),尤其是沒有達到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),在今年必須完成改革任務(wù)。加強隊伍建設(shè),做好本職工作,履行職責(zé)。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務(wù)。投入重點精力、投入主要力量,研究好大冬會的保障工作。在奧運會的保障工作中,做好我省工作,不要因為我省工作出現(xiàn)的問題,影響奧運會、大冬會的舉辦。二是強化全局意識,完成新的任務(wù)。隨著體制改革的進行和工作職能的調(diào)整,在一些工作中,我們由組成部門變成了牽頭部門。比如,食品安全綜合協(xié)調(diào)方面,我們衛(wèi)生部門就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要組織力量,對發(fā)生的重大的食品安全問題進行查處,這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)需要完成的工作任務(wù)。這就要求我們要從全局來思考,進一步完善工作職能,落實責(zé)任,保證新任務(wù)的落實,避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強化危機意識。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在,面臨著一些問題。尤其是當(dāng)前,突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起,就更加要求我們一定要強化危機意識,居安思危,做好工作,保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講:己所不欲,勿施于人。我們承擔(dān)著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。在全省衛(wèi)生工作會議上,我們提出了三個加強,一是加強規(guī)劃準(zhǔn)入,二是加強監(jiān)管,三是加強績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機關(guān)和廳直單位進行績效考核的基礎(chǔ)上,開展對全系統(tǒng)的績效考核,以此來加大自身監(jiān)督,提高自身的監(jiān)管水平。在當(dāng)前的監(jiān)管過程中,隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè),對這兩個體系的機構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督,也是我們將面臨的新問題?,F(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機構(gòu),放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實。要求這些機構(gòu),按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,進行整改,對達不到要求的,按法律法規(guī)加大處罰力度,提高他們的依法辦事意識,強化自律意識。同時我們也要加強對我們自身隊伍的管理,加強隊伍的廉政建設(shè)。要執(zhí)法更要懂法。要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)開展工作,加大對違法違紀行為的查處力度,打造一支過硬的隊伍,確保不出現(xiàn)問題。去年,省紀檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個,其中有3個出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強了建設(shè),所以我們要加強自身管理,保證隊伍不出現(xiàn)問題。另外,新的醫(yī)改方案即將出臺,對于工作的開展、經(jīng)費的保障都將出臺明確的要求。在新的醫(yī)改方案中,衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán),擺上了重要日程,新的醫(yī)改方案也必將促進我們監(jiān)督工作的開展。
二、以人為本,保障人民群眾的健康安全。
增進人民健康,保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。以人為本要從兩個層次來理解。
一是必須把保護人民群眾的生命安全作為我們神圣的責(zé)任,第一位的任務(wù)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高,人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越強烈。目前我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當(dāng)前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。
前不久,who發(fā)布的研究報告顯示,全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達地區(qū),接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升,化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染,從而導(dǎo)致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元,職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人,塵肺患者高達55.83萬人,可謂觸目驚心,這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。據(jù)統(tǒng)計,我國煙民有3億人,是名副其實的煙草消費大國,但我國也是世界上對煙草消費沒有嚴格限制的國家。同時我國每年新增住宅面積相當(dāng)于美國的4-5倍,家居污染問題日趨嚴重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家,環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出,我們面臨的形式相當(dāng)嚴峻,樹立以人為本的思想,保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責(zé)任。我們?nèi)「骷壭l(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護人民群眾健康作為工作的出發(fā)點和落腳點,站在以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義,增強責(zé)任感和緊迫感,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為,不辜負黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。
二是加強衛(wèi)生監(jiān)督的隊伍建設(shè),進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項工作,必須要有一支好的隊伍,這是決定一個行業(yè)、一個部門、一項事業(yè)成敗的關(guān)鍵。剛才,索廳長已經(jīng)對隊伍建設(shè)、體系建設(shè)提出了明確的要求,我想強調(diào)的是以下幾個方面:
第一,各級衛(wèi)生行政部門要加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實施,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在不斷加強,在實際工作中,要不斷加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題,比如,監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調(diào),監(jiān)督體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作,這都是應(yīng)該加強的重點工作。
第二,突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,遵紀守法,恪守職業(yè)道德和社會公德,做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時也要看到,衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查,還要在檢查中寓服務(wù)于監(jiān)督之中,熱情服務(wù),開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此,在監(jiān)督工作中,要強化服務(wù)意識,適應(yīng)社會和群眾的需要,切實履行好應(yīng)盡的職責(zé),為群眾提供滿意的服務(wù)。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng),也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責(zé),加大人才培養(yǎng)力度,提高人才的綜合素質(zhì),促進我們的工作。
第三,要完善監(jiān)督制約機制,促進嚴格依法行政。在日常工作中,各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運用是否恰當(dāng)、是否合法,是關(guān)系到人民群眾的切身利益,也關(guān)乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)的不斷完善,加強監(jiān)督隊伍管理,規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊伍建設(shè)當(dāng)中需要加強和解決的一個問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會議上,我們提出,要加強隊伍自身的建設(shè),也要加強稽查隊伍的建設(shè),加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個問題。前不久,省廳成立了專門負責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會,設(shè)立了專門的辦公室,省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個辦公室的同志合署辦公,加強稽查工作力度,來促進隊伍建設(shè)。據(jù)我了解,哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作,很多地市在這方面也做了很多工作,希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強稽查隊伍建設(shè),通過加強對我們自身的監(jiān)督制約來促進依法行政。
第四,要加強薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),推進監(jiān)督重心下移。當(dāng)前,城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱,在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點和各種違法行為的集散地,這是衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)面臨的突出問題。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,要建立一支健全的隊伍,加強農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管,嚴厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),推進衛(wèi)生監(jiān)督進農(nóng)村、進社區(qū)工作力度,年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員,將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移,完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系,提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平,維護人民群眾健康權(quán)益。
以奧運會、大冬會保障為契機,促進20**年各項監(jiān)督工作的開展。
大家要充分意識到,20**年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年,我們既面臨著進行改革的嚴峻考驗,也肩負著奧運會、大冬會保障這一艱巨任務(wù)和政治責(zé)任。這一仗必須要打贏!這是關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象,更是關(guān)系到我們十年體系建設(shè)成果的關(guān)鍵問題。大家也要認識到,大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天,而是要以此為契機,堅持不懈地長期堅持下去。剛才天仁廳長布置了五個方面的工作任務(wù),前不久,我們也組織了有關(guān)同志到北京交流觀摩奧運會保證工作,制定了大冬會保障工作方案,從各個技術(shù)層面制定各項保障措施。今年,全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個重點,認真研究,周密部署,突出重點,狠抓落實,切實加強餐飲衛(wèi)生和重點公共場所的監(jiān)管,積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督,打擊非法行醫(yī),加強各個方面的監(jiān)督工作;加強長效機制的建設(shè),加大案件查處力度,維護人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴。
同志們,衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以十七大精神為指導(dǎo),迎難而上,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,促進衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻。謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十六
按照會議安排,我就分管科教文衛(wèi)等方面工作,講五點意見:
一、教育工作。
以辦人民滿意的教育為目標(biāo),堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加大教育投入力度,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超”提供智力支持和人才保障。重點抓好三方面工作:
(一)大力改善硬件水平。落實教育投入保障機制,規(guī)劃中小學(xué)。
布局調(diào)整。**年將完成河北小學(xué)、北陳莊小學(xué)異地遷建工程;完成五百村小學(xué)、城照小學(xué)、東王村小學(xué)實驗樓建設(shè)工程;續(xù)建大夫莊、大營鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)、趙村和良莊中心幼兒園;啟動建設(shè)前哨營中心小學(xué)學(xué)生餐廳,進一步改善全縣辦學(xué)條件。
(二)全面提高教師素質(zhì)。進一步完善教師補充機制,補充一批優(yōu)秀人才,大力優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。不斷完善教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,邀請知名教師、專家到我**縣開展培訓(xùn),使各級學(xué)校教師專業(yè)水平不斷提高。
(三)不斷提升。
教學(xué)。
質(zhì)量。加強高中學(xué)業(yè)考試與高考研究指導(dǎo),推動教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,確保高考成績穩(wěn)步提高。大力發(fā)展職業(yè)教育,重點圍繞建陶、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)、實用性專業(yè)人才,為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。
堅持以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為指導(dǎo)思想,以村衛(wèi)生室使用和縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心建設(shè)為抓手,以打造“健康****”為目標(biāo),重點在鞏固基層醫(yī)改成果、減輕群眾看病負擔(dān)上下功夫,努力讓群眾看得起病、看得好病。重點抓好三個方面工作:
(一)全面提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。**年5月1日前標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全部投入使用,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。推進基本藥物制度,全面實現(xiàn)藥品零差率銷售。繼續(xù)加大對新農(nóng)合的監(jiān)管和稽查力度,提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平,60歲以上老年人全部實現(xiàn)免費體檢。
(二)不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施水平。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)體系,整合縣婦幼保健院、縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合、****鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生資源,啟動建設(shè)縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心,提升醫(yī)療硬件水平,方便人民群眾看病就醫(yī)。
(三)加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺。以電子檔案的建立和使用為切入點,籌建信息平臺數(shù)據(jù)中心,初步建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生專用網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全縣衛(wèi)生資源共享。
三、科技工作。
以建設(shè)創(chuàng)新型城市為載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點抓好兩方面工作:一是加強科技興農(nóng)服務(wù),落實中央一號文件精神,加強科技對農(nóng)業(yè)的支撐力度,以建設(shè)科技示范村為依托,全年實施農(nóng)業(yè)科普活動8次以上,提供農(nóng)業(yè)科技信息100條以上,受訓(xùn)農(nóng)民1萬人次以上。二是加大科技對企業(yè)支持力度,加強與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、石家莊學(xué)院等科研院所的合作力度,進一步發(fā)揮國家級建陶生產(chǎn)力促進中心作用,促進全縣建陶產(chǎn)品上檔升級。
四、文化工作。
全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,堅持把加快文化大發(fā)展、大繁榮作為重要歷史責(zé)任,努力為全縣人民提供更多更好的文化服務(wù),為建設(shè)文化強縣奠定堅實基礎(chǔ)。重點抓好三個方面工作:。
一是全面推進文化實施建設(shè),加快推進“農(nóng)村書屋”提檔升級。推進全縣文體設(shè)施資源整合,啟動文體中心項目建設(shè),徹底解決“兩館”無場地、劇院和體育場閑置、電影院陳舊等問題。二是完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化網(wǎng)絡(luò),加強專業(yè)文化隊伍、群眾業(yè)余隊伍和文化市場建設(shè)。三是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞文化強縣目標(biāo),以打造劉秀系列文化品牌為抓手,完善政策,優(yōu)化環(huán)境,吸引社會資本,著力在項目包裝、園區(qū)建設(shè)、人才引進上下功夫,全面提高我**縣文化軟實力。
五、食品安全工作。
今年的工作以“食品安全提升年”為主題,以落實食品安全各項監(jiān)管機制為核心,以提升食品安全監(jiān)管水平為目的,深入開展食品安全專項整治活動,提升全縣食品安全水平。重點抓好四個方面工作:
(一)構(gòu)建食品安全工作體系。完成縣、鄉(xiāng)兩級政府食品安全委員會及辦公室的組建,做到機構(gòu)、經(jīng)費、人員、職責(zé)和制度“五落實”,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分段監(jiān)管、社會各界參與的工作格局。
(二)開展食品安全專項整治。以《****縣食品安全全程監(jiān)管機制》等八個文件為依據(jù),加強綜合治理,深入開展風(fēng)險大排查、隱患大治理、問題大整改活動,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點品種進行專項整治,形成對食品安全違法犯罪行為的強大震懾。
(三)加強食品安全宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步增強食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律意識和自律意識。
(四)建設(shè)食品安全信息平臺。以信息化、數(shù)字化管理系統(tǒng)為目標(biāo),建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的食品安全信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源共享、信息互通,依靠信息平臺完善食品安全事件應(yīng)急處置體系,提高輿情監(jiān)測能力,做到及時、準(zhǔn)確、科學(xué)地發(fā)布食品安全信息。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十七
同志們:
我強調(diào)一下愛國衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對__五期間及20__年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了十二五期間及20__年的主要工作任務(wù),我完全同意,希望大家認真貫徹執(zhí)行,下面,結(jié)合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,我強調(diào)三點意見:
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性,增強做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
今年是十二五”規(guī)劃的第一年,是全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時期,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期,愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導(dǎo)文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務(wù)院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調(diào):“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系人民群眾身體健康,也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾進一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運站,廁所數(shù)量少,沒有污水排放設(shè)施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結(jié)合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質(zhì)量,導(dǎo)致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此,全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全力構(gòu)建和諧科區(qū)的高度,深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強能力建設(shè),更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作水平,為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標(biāo),突出重點,努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》,這個《意見》就是強調(diào)三個建設(shè)、一個保障。即組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和資金保障?,F(xiàn)在大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已明,要把確定的目標(biāo)變成現(xiàn)實,關(guān)鍵在于落實,在于真抓實干,在于迅速把文件的精神轉(zhuǎn)化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結(jié)合各自的實際,按照文件的要求,積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報,抓好改廁項目的落實,按照要求完成建設(shè)任務(wù)。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、領(lǐng)導(dǎo)班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義,引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質(zhì)量管理,要嚴格按照農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范進行操作,加強對施工人員的培訓(xùn),要深入改廁現(xiàn)場,指導(dǎo)農(nóng)戶改廁,確保改造一座,成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時取締露天糞坑和簡易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
1、加大城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點,也是人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,其主要癥結(jié):一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套、少數(shù)居民文明素質(zhì)相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復(fù)雜,形成了大雜居、小聚居的特點,管理起來有一定難度。所以要改善狀況,必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動,加大對城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護,各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經(jīng)常深入社區(qū)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時要落實好長效管理機制,加大日常保潔管理力度,實現(xiàn)全天候保潔。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月,目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署,組織動員社會各界廣泛參與,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動,集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題,切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點,認真抓好抓實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,狠抓愛國衛(wèi)生工作任務(wù)的落實。
愛國衛(wèi)生是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的,只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的工作機制,調(diào)動全社會方方面面的力量,明確工作責(zé)任,落實工作任務(wù),密切配合,齊抓共管,才能把這項工作做好。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),強化職能?!秶鴦?wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、十六屆六中全會上通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標(biāo)??梢哉f區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作,因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內(nèi)容納入年度目標(biāo)考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細化和落實工作措施,明確工作重點,做到年初有計劃,年終有總結(jié),搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度,堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責(zé),齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,科區(qū)政府于再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責(zé)分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關(guān)任務(wù)分解到各個委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責(zé),以便加強聯(lián)系和督導(dǎo),使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實,形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領(lǐng)會通知精神,緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標(biāo),明確各自的職責(zé),履行愛國衛(wèi)生工作任務(wù),依法開展工作,既各司其職、各負其責(zé),又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作,不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時,與愛國衛(wèi)生密切相關(guān)的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作,不僅要求我們在認識上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此,要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強調(diào)的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調(diào)度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,要大膽工作,對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關(guān)部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風(fēng)”的傾向,要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結(jié)合起來,既要點上突破,也要面上推開,以點帶面,循序漸進,務(wù)求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制,完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度,達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的,長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十八
衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計生工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會議是經(jīng)市政府同意,今年社會口召開的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視,前不久召開的省“兩會”上,衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點。春節(jié)剛過,我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作,也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議,書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神,桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計生工作,安排部署了“十三五”及20xx年重點任務(wù),內(nèi)容全面實在,任務(wù)具體明確,我都同意。會上,我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計劃生育目標(biāo)責(zé)任管理。
責(zé)任書。
希望會后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實際認真抓好落實。下面我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務(wù),扎實工作,克難奮進,各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求,按照“3936”工作目標(biāo),緊緊圍繞“全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個重點,強化落實政策、創(chuàng)新體制機制,研究出臺了16項具體辦法措施,分級診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色,醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利,縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目加快推進,實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目,民營醫(yī)療機構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點學(xué)科、特色專科建設(shè)扎實有效,醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元,參保率達到99.7%,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到78%,大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到90%以上,困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降“快車道”,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到95.32%,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到50%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治,強化流動人口服務(wù)管理,著力解決計生重點難點問題,人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動,持續(xù)推進“康福家千村萬戶工程”,進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高失獨家庭扶助標(biāo)準(zhǔn),更加關(guān)愛失獨老人生活。計劃生育工作連續(xù)25年名列全省第一。這些成績,凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持,借此機會,我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看,群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看,主要存在六個方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題,而是布局不合理的問題。基層醫(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務(wù)安全隱患風(fēng)險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等??漆t(yī)院,城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是,就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后,不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術(shù)協(xié)會理事會,收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑,但從目前來看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底,全市共有60歲以上老年人29.73萬人,占總?cè)丝诘?2.9%,這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn),基礎(chǔ)差、保障能力弱,服務(wù)水平遠遠不能應(yīng)對今后可以預(yù)期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然,各級政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構(gòu),但在預(yù)防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強,缺乏聯(lián)通共享,難以應(yīng)對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項指標(biāo)管控壓力依然很大,遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設(shè)仍然薄弱。近年來,市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,知名專家、人才儲備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時,包括市衛(wèi)計委機關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高,對政策學(xué)習(xí)把握都需要加強,工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識,以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會提出,“推進健康中國建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”,健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出“全面推進健康青海建設(shè)”,指明了“十三五”時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務(wù)。市委十三屆十二次全會提出建設(shè)“幸福西寧”,這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想,沒有健康,難有幸福,“沒有全民健康,就沒有全面小康”。所以,從這一點來講,建設(shè)“幸福西寧”無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推進健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時,新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施,疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變,健康相關(guān)危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),以強烈的歷史責(zé)任感和時代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
二、強化措施,凝心聚力,努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo),堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強大局意識、責(zé)任意識,突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,進一步增進人民群眾健康福祉。
(一)深入推進綜合醫(yī)改試點。當(dāng)前,醫(yī)改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動醫(yī)改,努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點強調(diào)四個方面工作:一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項重要任務(wù),必須有力有序推進。要按照國家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的突出問題入手,圍繞堅持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制,努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法,建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系,不斷提高管理水平,更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看,推行分級診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面,進一步完善價格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施,讓患者切實感受到基層首診帶來的好處,引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念,支持分級診療。另一方面,加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),建立完善人事薪酬制度,促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通,這是基礎(chǔ),只有這樣才能實現(xiàn)“上下聯(lián)動、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。三是推進醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用,推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費方式改革,建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)談判協(xié)商機制和風(fēng)險分擔(dān)機制,加大對醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,切實減輕群眾就醫(yī)負擔(dān),保障醫(yī)?;鹌椒€(wěn)運行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,去年相繼出臺了具體辦法措施,對基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起,省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果,市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則,盡快對藥品目錄進行篩選,抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作,從而進一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,力爭平均降幅在10%左右。同時,要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對配送不及時,影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時取消配送資格,從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項工作,要圍繞“十三五”規(guī)劃實施,一方面,要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫,研究出臺具體辦法措施,既要解決基層守門人托底問題,又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時,要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強專科醫(yī)院建設(shè)。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)合作,積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批??漆t(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色???。三是加快建設(shè)城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達的硬任務(wù),市衛(wèi)計委要抓緊研究方案,認真組織實施,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作,力爭在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的關(guān)節(jié),實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時性,滿足醫(yī)院和患者對病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,全市共有700余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案,通過制定合理的醫(yī)保門診費用核定機制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色??平ㄔO(shè),推進基層醫(yī)療機構(gòu)“國醫(yī)館”建設(shè),推廣中醫(yī)適宜技術(shù),發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢,提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠程診斷平臺,實現(xiàn)遠程會診、遠程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗、心電和病理診斷等,提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平,強化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”,深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù),進一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動,繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項便民惠民服務(wù)措施,打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府及有關(guān)職能部門要切實增強責(zé)任意識和憂患意識,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué),切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作,強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》,各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確,市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時,今年我們要認真做好“建衛(wèi)”國家級復(fù)審工作,市愛衛(wèi)辦要盡早制定。
工作方案。
提前準(zhǔn)備迎檢資料大力開展環(huán)境綜合整治注意工作不能單打獨斗要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機結(jié)合起來確保順利通過國家評估。
(五)努力促進人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策,不等于放松計劃生育工作??梢灶A(yù)見,全面兩孩政策實施后,短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此,從這一點來講,計生工作任務(wù)更加繁重,不但不能削弱,還要進一步加強。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動適應(yīng)形勢和人民群眾的新要求,切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強失獨家庭的關(guān)心和幫助,組織力量研究制定加強失獨家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系,加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè),著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計生服務(wù)站整合工作不單是形式上的,必須是實質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù),推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強調(diào)一件事,市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院,進一步完善基層婦幼保健站服務(wù)功能,積極應(yīng)對生育政策調(diào)整后人口快速增長的局面。
(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度?!段鲗幨嗅t(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過,盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構(gòu)和非公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員合理流動機制,引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動計劃,各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要進一步加強學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn),努力增強“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評選工作,建立“名醫(yī)專家工作室”,培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作,打造名醫(yī)專家團隊。四是加強重點學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)建立密切合作關(guān)系,開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作,注重引進和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的??疲龠M醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步加強學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研,向基層學(xué)習(xí);要走出去,到外地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗并結(jié)合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)人員雙向掛職交流機制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級醫(yī)療機構(gòu)干部職工通過掛職交流,全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等,拓寬思路,開闊眼界。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),改進作風(fēng),進一步提升衛(wèi)生計生服務(wù)能力。
醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關(guān)民生大計,直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計生工作政策性很強,特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運行,吃透精神很重要。從目前來看,各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實施,我想,根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清,前期我到三個縣調(diào)研醫(yī)改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對醫(yī)改政策的認識比較粗淺,有的縣對醫(yī)改工作研究不到位,造成了工作被動和滯后。因此,要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白,領(lǐng)會精神實質(zhì),提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責(zé)任人。
(二)強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合??傮w來講,近年來,各區(qū)縣、各部門,特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時、溝通不到位的問題,影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀,切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大項目資金爭取力度,加強行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制和人事制度,促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領(lǐng)域經(jīng)費投入,確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo),加強目標(biāo)管理責(zé)任制考核,確保工作任務(wù)全面完成。要進一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作,精簡考核指標(biāo),改進考核方法,引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計劃生育工作政策性、社會性都很強,需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望,主動回應(yīng)社會關(guān)切,更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題,多形式、多角度展示醫(yī)改的進展和成效,總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,推動全社會參與和支持醫(yī)改。
(五)切實改進作風(fēng)。中央和省委對改進作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴格的要求,我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風(fēng),著力查找和改進服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚救死扶傷的人道主義精神,踐行社會主義核心價值觀,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。要認真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé),守紀律、講規(guī)矩,主動接受紀檢機關(guān)監(jiān)督指導(dǎo),主動接受社會監(jiān)督,為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
同志們,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生,順應(yīng)民意,推進健康西寧建設(shè)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實干,為提高全市人民的健康水平,推進“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻!
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職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十九
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實際、增強發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實安居富民工程,進一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標(biāo),不斷加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對口支援為契機,以民生工程為核心,搶抓機遇、奮力拼搏,不斷推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
奮斗目標(biāo):20xx年,力爭農(nóng)民人均純收入達到5180元,增收600元。為實現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施:
——以改善民生為重點,全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭完成安居富民建房20xx套以上。
紅棗、核桃協(xié)會并在各領(lǐng)域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價格,有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種為“新飼玉13號”,單產(chǎn)達到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達到432公斤以上,棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)。——打造“林畜”結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點在改良品種上下功夫,嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數(shù)達到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個,青黃貯8萬噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬只,冷配點3個。
——加強各類農(nóng)用機械的管理和維護。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強對各類農(nóng)用機械的審驗和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對口支援為契機,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極組團參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開發(fā)力度,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴格落實扶貧項目,管好用好扶貧資金,計劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以上海對口援建為契機,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機遇,振奮精神,扎實做好各項工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇一
同志們:
為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓(xùn)會議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調(diào)三點意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強調(diào)困難,而沒有開動腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強,日常考核評價機制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負責(zé)任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責(zé)任區(qū),細化工作任務(wù),量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰負責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責(zé)任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人,也要切實負起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務(wù)重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?!痢链逡袑嵵匾暺饋?,加快行動步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇二
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多,患病數(shù)量大,專家估計今后10年至15年我國職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢;職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害嚴重;職業(yè)病危害流動性大、危害轉(zhuǎn)移嚴重;職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點,危害往往被忽視;職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟損失巨大,影響長遠。黨中央、國務(wù)院對做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護勞動者健康作出過重要批示。為了依法維護勞動者的權(quán)益,規(guī)范企業(yè)的行為,國家頒布《職業(yè)病防治法》,對職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志,也是實現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,或者設(shè)施維護管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強對高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護設(shè)施必須達到國家標(biāo)準(zhǔn);切實履行危害因素告知義務(wù),為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,完善各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負責(zé)人)和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn);要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn),進一步增強職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗收制度,確保建設(shè)項目中職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關(guān)。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
尊敬的梁區(qū)長,各級衛(wèi)生部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員,大家下午好!
首先,我謹代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測技術(shù)服務(wù)有限公司,對各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎!對來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎!今天,梁區(qū)長及衛(wèi)生部門的各級領(lǐng)導(dǎo)親自出席開班儀式,表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門,以及市各級衛(wèi)生部門對職業(yè)衛(wèi)生工作,尤其是職業(yè)健康教育的高度重視!我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生,從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者,在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來,通過和企業(yè)及勞動者的大量接觸和了解,我深切感受到職業(yè)病問題是當(dāng)今中國最大的公共衛(wèi)生問題和社會問題,而這樣一個公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴重滯后于中國的經(jīng)濟發(fā)展,在涉及上億計龐大的勞動者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做,其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育,我認為企業(yè)各層級的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到,作為全省全國職業(yè)衛(wèi)生工作先進典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門,繼續(xù)開拓進取,抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié),做出了新的示范和樣板。
總結(jié)。
和推廣。
我司是一家民營機構(gòu),但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,公司上下要求要把“你的工作要對得起勞動者”作為核心準(zhǔn)則,高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,專門成立了培訓(xùn)部負責(zé)職業(yè)健康教育,還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺,今后將為更多的企業(yè)和勞動者提供增值服務(wù),我司除檢測及建設(shè)項目評價等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),做了大量工作,得到有關(guān)部門的贊賞。
此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項目,我們決心不辜負各級領(lǐng)導(dǎo)的期望,扎實做好培訓(xùn)考試的各項工作,圓滿完成這項xx區(qū)民生實事工程,為保障勞動者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻!
預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實事項目取得圓滿成功!謝謝大家!
一樁樁悲劇的上演,一個個無辜的生命被摧殘,使得我們不得不將關(guān)注的目光,投向這個潛藏在我們身邊的隱形殺手,職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動者健康的最主要因素。
三.職業(yè)病的發(fā)展趨勢。
縱觀我國職業(yè)病發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出三個階段即:1.建國初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失,制約企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展,同時造成勞動者創(chuàng)造力和勞動能力的喪失,威脅勞動力資源的可持續(xù)發(fā)展,并給患者極其家庭帶來身心痛苦,產(chǎn)生不良社會影響。2.計劃經(jīng)濟發(fā)展階段。
20世紀60年代起,我國職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,先后建立了20。
4個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機構(gòu),從?。ㄗ灾螀^(qū))、市、地區(qū)以至1789個縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動衛(wèi)生工作,形成了全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。我國還建立了17個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點,8各博士點。全國從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人,比建國初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會,研制并頒布勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國政府堅持對這些“法定職業(yè)病”實行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,對保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻。尤其是國有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制,如每年報告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延長到1986年的26.25年和24.72年;其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢。3.轉(zhuǎn)軌時期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國深化改革和對外開放、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、國有企業(yè)進行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟形式出現(xiàn),特別是近十余年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,1996年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個,職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個,職工人數(shù)7861萬人;2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到1.6億人。與此同時,涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,2000年從業(yè)人員已達到403萬人。目前約有364568個外商投資企業(yè)進入國內(nèi),這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟的重要力量,或成為有關(guān)經(jīng)濟的堅實支柱,擁有占全國企業(yè)79.6%的勞動力。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇三
同志們:
今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作,通報上半年督查考核結(jié)果,分析存在的問題,安排部署下半年重點任務(wù),進一步動員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,增強信心,突出重點,強化措施,狠抓落實,確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。剛才,吳局長通報了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況,指出了存在的問題和下一步工作重點,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一、正確認識成績,準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足
今年以來,全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革,求突破;強基礎(chǔ),促提升;抓內(nèi)涵,樹形象”的總體思路,以“整體工作爭一流、單項工作樹典型”為目標(biāo),強化措施,狠抓落實,實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)??偨Y(jié)前半年的工作,主要表現(xiàn)在5個“明顯”:一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在保基本、在保普通疾病補償水平不降的情況,擴大和提高了重大疾病的病種和補償比例,將門診大病病種擴大到28種,將住院重大疾病病種擴大到51種,將重大疾病的補償比例按住院總費用70%進行報銷,最高可達到18萬元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作,加強了定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,今年全縣總的實際住院補償率達到了65%,為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報制度全面落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大,村衛(wèi)生室重視程度進一步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強,各項工作任務(wù)得到了全面落實。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過開展技能比武、落實22項制度,特別是抗生素的專項治理活動,各級醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升,重點表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善,大處方、濫檢查的問題得到了遏制,病歷質(zhì)量進一步提高,醫(yī)療安全的核心制度得到落實。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復(fù)審工作,舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名,中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強。通過創(chuàng)先爭優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動,各單位開拓創(chuàng)新,謀發(fā)展、爭先進的發(fā)展意識越來越強烈;通過紀念5.12護士節(jié)、公開選調(diào)等措施,廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力,趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。
分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題,有些是體制與機制的問題,是大環(huán)境的問題;有些是落實不到位的問題,是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在:一是新農(nóng)合平均住院費用超標(biāo)。從市上的通報和合管局提供的數(shù)字來看,我縣部分醫(yī)療機構(gòu)的住院費用月月超標(biāo),沒有采取得力措施,控制穩(wěn)定在一個合理的檔次上,特別是村級直報監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實。部分村社計劃免疫接種率低、接種不及時;部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報嚴重,傳染病管理不規(guī)范;重點對象管理粗糙,該回訪的沒有回訪,已經(jīng)列入了重點對象,本人卻不知道,也沒有進行主動干預(yù),兩個系統(tǒng)管理對象的資料、計劃免疫資料與健康檔案嚴重不符,有些沒上到健康檔案上,存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實情況兩張皮,不深、不透、不細的問題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實不到位。四個排隊、醫(yī)療質(zhì)量月分析評析、處方點評等醫(yī)療制度管理措施和制度,大多數(shù)都走了過場,沒有起到應(yīng)有的管理作用,成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子,實質(zhì)工作開展的比較少;中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進度較慢,特別是大多數(shù)單位對中醫(yī)先進縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視,欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉,跟不上縣上、局里的節(jié)奏,導(dǎo)致一些工作被延誤,甚至遲報,給整個工作造成了被動;部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員,說話辦事不講究方式方法,對群眾缺乏足夠耐心的解說工作,有的甚至態(tài)度生硬,政策說不透,路子指不明,群眾有意見,最后導(dǎo)致投訴信訪了,仍然硬臭到底,不知改進。等等,這些問題,希望引起有關(guān)單位高度重視,我這里不再點名批評。
二、突出重點,努力推進各項工作取得新進展。
目前,正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅階段和沖刺時期,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照年初衛(wèi)生會議提出的,“圍繞一條主線,推進兩個創(chuàng)建,狠抓三項建設(shè),開展四項活動”總共12項具體工作任務(wù)和要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全力推進各項工作任務(wù)的落實。下面,我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進展情況,就某些具體工作再重點強調(diào)一下:
1、新農(nóng)合的工作措施要再加強。一是要把平均住院費用控制下來,必須控制在全市的中等位置。今年,咱們根據(jù)實際情況,將部分醫(yī)療機構(gòu)的平均住院費用的控制指標(biāo)提高了,但住院費用立馬也緊跟著增長上去了,繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級醫(yī)療機構(gòu)要再研究,要針對某些具體科室和具體人員,制定一些工作措施,確保把平均住院費用降下來,降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強基金的監(jiān)管。合管局要嚴密監(jiān)控基金的運行狀況,對各醫(yī)療機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報銷情況要及時進行深究追查,對不合理的違規(guī)補償和大面積進行門診報銷要嚴肅處理,確?;鸢踩?。三是要加強日常監(jiān)管。合管局要加強新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度,對多次檢查中存在的“老大難”問題,要在全縣通報批評,要加大對村級的督查和處理力度,每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報銷情況進行隨機抽查,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀報銷行為的,要取消其定點資格;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為,緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報銷情況,認真核實人員身份,及時發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作,目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運行,合管局要根據(jù)運行的情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題,待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后,要盡快投入使用,并確保規(guī)范和高效運行。五是要扎實做好政策宣傳工作,合管局、各醫(yī)療機構(gòu)要通過各種方式,重點要通過村衛(wèi)生室這個平臺,把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補償、重大疾病補償、人身意外傷害補償?shù)妊a償政策宣傳給群眾,做到家喻戶曉、人人皆知,讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實。一是要全面提高計劃免疫疫苗接種率。針對省、市督查出來,部分村社疫苗接種率低的問題,上半年我們開展了為期一個月的整改活動,但整改效果怎么樣,究竟接種率提高了多少,目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題,這些我們都不清楚。下來后,疾控中心要配出精兵強將,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過,并且要擴大抽查工作面,真正把咱們底子摸清楚,把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚,下來咱們單獨要進行跟蹤強化;各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入持續(xù)加強這項工作,每個衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個人員,要落實包村工作制,配著下去督促村醫(yī)一個一個的過,重點要解決沒有得到及時接種的,卡、冊、證不一致等問題,確保應(yīng)種盡種,不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前,是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度。縣疾控中心要嚴密監(jiān)控疫情動態(tài),積極開展主動搜索工作,對有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理,及早控制;各醫(yī)療機構(gòu)要密切關(guān)注疫情動向,對發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報告,及早治療,縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點治療單位,要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備,一旦有患者入住,就要保證床位、人員、藥品等方面及時到位。在這里,我再強調(diào)一下傳染病漏報的問題,一直以來,基層醫(yī)療單位傳染病漏報問題嚴重,特別是村衛(wèi)生室,各醫(yī)療單位要進一步加強和完善工作制度,首診醫(yī)師為第一責(zé)任人,傳染病報告人員為第二責(zé)任人,把工作責(zé)任和程序給講清楚,發(fā)現(xiàn)傳染病后,首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報告卡,送報告人員,報告人員要每天到各科室主動進行搜索和詢問;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時填寫門診日志,傳染病報告本等,及時給衛(wèi)生院進行上報,要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會上講清楚。三是落實好死因監(jiān)測和疾病譜排序工作。這兩項工作,咱們一直處在全市的倒數(shù)位置,究其原因,就是上報的死亡監(jiān)測人數(shù)和疾病人數(shù)太少,這兩個數(shù)字,人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定,一年死亡多少人,一年得病多少人,正常情況下有一個概率,所以下來后,縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量,督促指導(dǎo)好這兩項業(yè)務(wù),先報到疾控中心進行審核,審核不過的重新再統(tǒng)計報;縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大,要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào),盡快完成數(shù)據(jù)的對接工作,其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計和上報工作,還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個重點問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位,有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次,可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊上,有些村醫(yī)甚至把保健冊一直拿在自己家里,沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里,孕產(chǎn)婦不知道何時到醫(yī)院進行檢查等;兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干,保健冊子一直拿在村醫(yī)手里,由村醫(yī)在編,村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等,三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題,主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力,工作落實不到位,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視,責(zé)任性嚴重缺失造成的。婦幼站要落實得力措施,加大督導(dǎo)工作力度,形成通報處理工作制度,誰督導(dǎo)誰負責(zé),衛(wèi)生院專干不會的督導(dǎo)人員教著填,衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點、院長守著填,什么時候弄好什么時候結(jié)束;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo),把村醫(yī)例會真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會議,不要一到時間來就領(lǐng)著疫苗,叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊上拿上,你把每月的婦幼保健情況給看看,給敲打敲打,什么地方不對的給及時進行糾正,及時進行提醒。五是要加強高血壓等重點對象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進行抽查,特別是對慢性病的管理、對健康檔案的運行情況等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補充和完善健康檔案,對新納入的重點管理對象要及時進行干預(yù),對一直管理的,要按照要求落實回訪工作措施,要對疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進行有效的整合,把計劃免疫、兩個系統(tǒng)管理的情況及時地上到健康檔案上,既要安排專人分口負責(zé),又要緊密協(xié)作,保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前,兩所縣級醫(yī)療機構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負荷運轉(zhuǎn)的工作情況,縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源,在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時,要在重點學(xué)科的建設(shè)有新思路,要規(guī)劃好重點學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品,加快人才的培養(yǎng),培育2-3個在全市以及全省有影響的骨干科室,精心打造自己的品牌和名片,不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面,前幾年國家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置,究其原因,除新農(nóng)合的補償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外,還因為我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病,能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來,國家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口,實施“未病先防”,開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項目,也投入了大量的財力,但基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個工作重點沒有變化,為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展,就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高,看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升,再看什么!鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說明了這一點,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達到320分,并且有些硬性條件比如一級甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等,你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行,就直接一票否決了,你根本沒資格晉升一級甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們,在抓好公共衛(wèi)生工作同時,一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù),盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進行治療,力所能及的開展業(yè)務(wù)技術(shù);一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù),必須要保障能夠開展一般的診療活動和常見的急診搶救,不能把衛(wèi)生院辦成一個鄉(xiāng)級的預(yù)防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年,全縣中醫(yī)藥工作整個要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復(fù)審工作進行,其中全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣復(fù)審時間定在9月份左右,目前主要要做好以下幾個方面:一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進度,盡快投入使用,要調(diào)整和調(diào)配精兵強將,到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作,真正把縣級這快的中醫(yī)工作做強做大。縣中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢,抓緊編寫、策劃、校對中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書,務(wù)必在復(fù)審前出版;縣醫(yī)院要購置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備,大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法,建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉(zhuǎn)診制度,把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用??h中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組,深入到鄉(xiāng)村兩級開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作;縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實際情況,在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時,通過開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色,要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項工作任務(wù),其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施,在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上,想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物,特別是公路沿線的村莊,要鼓勵村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務(wù),把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個工作中進行考核,進一步促進中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復(fù)審工作各項指標(biāo)的要求,及時補充和保留有關(guān)資料文書,進行妥善保管和裝訂,以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來,為促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺了22項管理制度,為保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,但從我縣的整體落實情況來看,大多數(shù)制度落實不到位,有些甚至走了過場。當(dāng)前,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面抓好落實工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管的同時,要全力做好“22項”制度的督促落實工作,把“22項”制度的落實情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報中,對落實不到位、支差應(yīng)付走過場的單位要在全縣進行通報批評。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實“22項” 制度為主要內(nèi)容,積極推進公立醫(yī)院改革,不斷完善管理機制,補償機制和服務(wù)機制,縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個排隊”“八個排隊”的統(tǒng)計工作,并上墻公示,要認真開展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評議制度,對存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進行全面的監(jiān)督檢查,形成通報及處罰工作制度,要嚴格落實處方點評、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度,加大崗位練兵和技術(shù)比武活動,在提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全的同時,有效降低患者的醫(yī)療費用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少,每月組織開展一次醫(yī)療質(zhì)量評議活動,重點對合理用藥、病歷質(zhì)量、護理質(zhì)量進行一次交流和評議,讓大家互相進行查找,互相進行學(xué)習(xí),互相進行借鑒,取長補短,促進業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份,省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進行督查,8月上旬,衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對我省進行督查評估,我市被確定為督導(dǎo)評估市州之一,在國家和省級督查的同時,第三方調(diào)查公司對控?zé)熐闆r進行暗訪,請各單位一定要高度重視,切實提高思想認識,強化工作措施,確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動以來,各單位全部落實了辦公場所,也制作和上墻了相關(guān)工作制度,社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃,配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)管工作,及時上報摸底登記造冊。
6、鄉(xiāng)村一體化要強推進。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開展以來,取得了階段性成效。但今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度,在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的高度重視,開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認識上再提高,再動員、再部署,確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進購藥品并實行零差率銷售,條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全覆蓋。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點,以點帶面,促進全面落實,也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施,督促幫助開展好這項工作。
7、要落實好縣上的中心工作。今年,全縣在繼續(xù)深入推進“三好一滿意”活動的基礎(chǔ)上,要結(jié)合效能風(fēng)暴行動和廉政風(fēng)險防控工作,著力要強化醫(yī)護人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育,著力要解決服務(wù)過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象,積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)對象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報渠道,加強與患者的溝通,傾聽患者意見,主動改進工作。要加大信訪及投訴舉報的辦理力度,各單位主要負責(zé)人,是本單位信訪工作的第一責(zé)任人,要按照屬地和屬口化管理的原則,及時解釋答復(fù)各類信訪事件,把糾紛矛盾化解在基層,堅決杜絕非正常越級上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進度,要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù),對已經(jīng)成形的東西要組織進行校對,對工作上存在的問題要立即進行匯報和協(xié)調(diào),局機關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作,需要提供的資料和數(shù)字,要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的各項準(zhǔn)備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù),下來后,要盡快安全專門人員,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐項落實任務(wù),確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。
三、強化措施,確保完成全年各項重點任務(wù)
前半年取得了哪些成績,差距和不足在哪里,下半年的工作重點也已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵在于如何抓落實。這里,強調(diào)“五抓”。
一要靠實責(zé)任抓落實。抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行,年初,已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進行了層層分解,還簽訂了責(zé)任書,一項工作是否落實到位,就是要看整個工作不否有布置、有檢查、有評估、有獎懲,一抓到底。否則就會出現(xiàn)以會議落實會議,文件落實文件的現(xiàn)象,明確責(zé)任抓落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,同志在會上指出:抓落實的作風(fēng)是一級一級帶出來的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實的班子、抓落實的團隊。講話給了我們啟示,我們一些工作落實不力,往往問題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,我們的所有工作都有分工有布置,但不檢查、不評估、不獎懲,等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo),是否確實擔(dān)起了責(zé),切實把自己負責(zé)的工作抓在了手上,我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推,把自己該擔(dān)的責(zé)任,該一抓到底的事,都推向衛(wèi)生院,或推給副職;有些院長,不學(xué)文件,不了解業(yè)務(wù),不了解工作進展,一問三不知,或顧左右而言它;有的院長甚至對局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,不聞不問,還不屑一顧,對檢查對指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度。今天的會上,給大家講清楚,各單位要結(jié)合自身實際,認真對接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點,盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實到每一項具體工作,落實到每一個具體項目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保人人肩上有指標(biāo)、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。
二是要強化督查抓落實。實踐一再證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強跟蹤問效,用好督查結(jié)果,提升督查實效。從前半年工作情況看,縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位,督查工作抓得不實,有的把督查工作走了過場,有的對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行“回頭看”,有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查;作為衛(wèi)生院長,有的對衛(wèi)生院各類業(yè)務(wù)不督促不檢查,對所轄村級工作疏于督查,甚至不督查。今年我們實行了“每月一通報、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度,反饋的問題總是引不起注意,得不到整改;今年,要切實突出對重大決策、重點工作的督查,把督查貫穿到?jīng)Q策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面,形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制。同時,天下大事,作于細,成于實。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和院長要做到心不浮、氣不躁,靜下心、撲下身,抓基礎(chǔ)、促提升,重細節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細化管理,像中醫(yī)先進縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù),更要牢固樹立時間觀念、效率觀念,不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實、早落實、搶落實,力爭重點項目、重點工作天天有新進展,月月有新形象。
三是要改進作風(fēng)抓落實。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實不落實,直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實不實。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進作風(fēng)抓落實,要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來,既主動落實“抓”,又沉到底抓“落實”,要把工作重心放在基層,堅持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問問看看現(xiàn)象,切實做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進,全程指導(dǎo),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實。要提倡面對面工作方法,對工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),戒庸戒怠,與時俱進,在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績。要強調(diào)的是,公開選調(diào)專業(yè)人員這項工作已經(jīng)結(jié)束,縣上明確表態(tài),后半年院長和其他人員不調(diào)整,不調(diào)動,希望院長安下心來,把這個信息轉(zhuǎn)達給職工,把所有心思集中到工作上來,把全部精力投入到實際工作中去。
四是明確導(dǎo)向抓落實。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成,用什么人,不用什么人,具有重要的導(dǎo)向作用,既是我們各項工作取得成功與否的關(guān)鍵,也是局黨委的首要任務(wù)。這里,我有必要提前給各個衛(wèi)生院長講清楚,今后衛(wèi)生院長的任用,要堅持 “五用”原則,樹立“能者上,庸者讓,過者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅持以德看人,用堅定型干部。做人講人格,做官講官德。在考核干部中,堅持把德放在首位,大力選拔那些政治立場堅定、心系群眾、拼搏實干的優(yōu)秀干部。對那些政治立場不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人,只作秀不做事,只謀權(quán)不謀事的干部,堅決頂住壓力,不予提拔重用。二要堅持以才量人,用知識型干部。古人講,“尚賢者,政之本也。有能則舉之,無能則下之”。在干部使用上,要堅持以才取人、以能量人,打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀,大膽選用有學(xué)識、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進取的年輕干部,努力營造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅持以勤識人,用務(wù)實型干部。勤政務(wù)實是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計得失的干部。做到“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對那些不圖虛名踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅持以績?nèi)∪耍檬聵I(yè)型干部。堅持重政績、重實績、重公論的干部導(dǎo)向,對衛(wèi)生院長崗位上連續(xù)2年實績突出的,優(yōu)先確定或推薦為上一級后備干部人選。五要堅持以廉擇人,用自律型干部。古人講:“公生明,廉生威”。在選拔任用干部時,不僅要考察政績情況,而且要考察廉政情況,真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前,對我們在崗的衛(wèi)生院長,是不是不勝任,是不是干得好,我想,就是要做到“五看”:一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點;五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對院長任期內(nèi)的滿意度評價。概括一句話,就是要看貢獻講實績,不排資也不論輩,這“五看”就是評價衛(wèi)生院長的標(biāo)尺,希望各位院長有一個清醒的認識和把握。
、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會,是在20**年時間已經(jīng)過半,但各項衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會議。剛才茂業(yè)局長已對上半年的工作情況進行了通報,海英副也作了詳細的工作安排,紀委豐華副書記也分別提出了有關(guān)工作要求,我完全贊同,請大家在會后務(wù)必抓好落實,要實實在在地按照工作目標(biāo),制定詳細的工作措施和工作流程,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌兼顧的完成各項工作任務(wù)。下面我重點講一下新農(nóng)合工作。
今年3月10日至5月10日,審計廳審計組對我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進行了審計,按照對新農(nóng)合資金的審計報告,審計組對我縣提出了五個方面共26小項審計建議。雖然一些問題應(yīng)該是大部分實施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴重違規(guī)違紀。目前縣紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),正按要求對有關(guān)責(zé)任人進行調(diào)查。
5月下旬,縣政府派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進行督查,從督查情況來看,接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大,而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計后就立即采取了有效措施,對20xx年以前的工作進行了全面清理和整改,同時對20**年的各項工作都進行了詳細的安排,責(zé)任落實、工作有序。但是,對于有些至今還未接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,似乎還心存僥幸,主要領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)合管理工作不夠重視,分管領(lǐng)導(dǎo)對政策也不完全掌握,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè),在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮,20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束,新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進行公示。等等這些問題,如果不引起我們的重視,不及時研究解決、不嚴格規(guī)范管理,接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計提出的26項問題,可能有的同志會更加膽大妄為地走向違法道路,甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。
為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程,德政工程”做好,全面推進我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門全力做好以下幾個方面的工作。
一、加強機構(gòu)建設(shè),完善組織管理體系
我縣是國家級重點扶貧縣,區(qū)域發(fā)展不平衡,要抓好新農(nóng)合工作,需要各級各部門齊抓共管,密切協(xié)作,需要全社會的大力支持,特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強對新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟社會和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入干部考核的重要內(nèi)容,做到認識到位、責(zé)任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證,在下半年的工作中:一是必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上,要實事求是地根據(jù)本地情況,明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),找準(zhǔn)部門之間工作的結(jié)合點,相互配合,相互支持,確保各項農(nóng)村工作的整體推進。要加強對新農(nóng)合工作的宏觀管理能力,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問,不要等檢查審計出了問題才來過問。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實,要指定工作能力強、有責(zé)任心的同志來負責(zé)相關(guān)工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會議,及時聽取合作醫(yī)療工作情況匯報,認真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。同時要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項工作,而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時工作任務(wù)。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點還沒有落實,人員也沒有到位,導(dǎo)致工作不能正常運轉(zhuǎn),已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編,工作量較大,無法專人負責(zé),都是在兼職工作。但無論如何,在管理機制上我們可以大膽創(chuàng)新,一切從有利于工作開展坦發(fā),必須按照“管辦分離”要求,在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須及時加以研究和解決,絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進一步加強對金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門工作職責(zé),進一步加強工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作,要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級的工作實際,盡可能的統(tǒng)一部署,共同實施,要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步探索簡捷高效的工作程序,避免給基層單位增加不必要的工作負擔(dān)。
二、加強制度建設(shè),充實政策管理體系
科學(xué)完善的實施方案和管理制度,是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國務(wù)院的文件都強調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點,要探索,要積累成功經(jīng)驗,完善政策措施,確立科學(xué)制度,為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅實基礎(chǔ)”,這就要求我們必須對我縣近5年來的實施經(jīng)驗進行總結(jié),對薄弱環(huán)節(jié)進行完善。
從今年起,中央及各級政府對新農(nóng)合的財政補助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,從20**年開始,我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?;鹂偭吭黾恿?,原有的補償方案、管理辦法都必須調(diào)整。
一是必須以科學(xué)的態(tài)度來對待新農(nóng)合制度的修訂和完善,要針對一些具體的問題開展調(diào)查研究??h衛(wèi)生局、合管辦要認真組織人員有針對性地進行調(diào)查研究,對管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費用監(jiān)管等方面開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查、科學(xué)評價、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施的每個環(huán)節(jié)進行認真總結(jié),正確認識存在的問題和面臨的困難?;鶎拥谝痪€的工作同志要及時將實際工作中取得的經(jīng)驗和存在的不足向縣合管辦反饋,為修改和完善實施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設(shè)中要充分利用上級專家的技術(shù)援助,對一些技術(shù)難點要及時向上級有關(guān)部門請示和申請授助。
四是在政策修訂過程中,要嚴格按照為民、利民、便民的要求,對現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進行評估和完善。要注重發(fā)揮基金效益,新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費用的報銷上,結(jié)余越多,效益越低,浪費越大。
我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成,下一步的工作就要從細節(jié)著手,從實際著手,按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度,形成符合我縣實際的政策管理體系。
三、加強基金管理,規(guī)范運行管理體系
隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大,監(jiān)管任務(wù)也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴,常抓不懈。通過審計廳的審計,充分暴露了我們在基金管理上存在的一些漏洞,在下半年鮑工作中要重點加強基金管理工作。衛(wèi)生、財政金融、審計等部門要認真執(zhí)行國家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財務(wù)制度,加強基金財政專戶和支出戶的監(jiān)管,規(guī)范基金會計核算和撥付程序,嚴格基金封閉運行,確保基金安全。要進一步健全新農(nóng)合基金運行監(jiān)測預(yù)警機制,定期監(jiān)測評估基金運行狀況,對發(fā)生基金安全隱患的及時預(yù)警、及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全社會監(jiān)督機制,重點落實好費用補償情況的村級公示制度,暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀檢監(jiān)察部門加大對違規(guī)行為的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農(nóng)合運行管理方面,當(dāng)前必須做好以下兩項工作:
一是在參合人員管理上,必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對工作。按照工作程序,籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證,不能方便地享受合作醫(yī)療的補償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點利益,有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補助資金,有的把證領(lǐng)下去了不及時發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù),將所要籌集的資金一墊了之,無花名冊,無參保名單,導(dǎo)致參合人員信息無法及時錄入微機,網(wǎng)絡(luò)管理無法正常啟動。這些問題都必須及時地糾正和查處。
二是在參合患者就診補償上,縣衛(wèi)生局合管辦必須及時規(guī)范資金支付和審核程序,加強對醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管,嚴袼做到合堙收費、合理診治,不該補的不能補,應(yīng)該補的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度,健全監(jiān)督管理體系
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善,監(jiān)督不力,資金使用不公平,失信于民是嚴重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐,必須強化對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督,將其納入規(guī)范化軌道,確保其健康發(fā)展。在基金使用上,縣鄉(xiāng)合管辦必須對資金收支情況進行公示,主動接受社會監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上,各定點醫(yī)療機構(gòu)必須將藥品價格、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示,每月將上一個月醫(yī)藥費用補償情況向社會張榜公示,向群眾交底:以增加群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠信度。同時,縣鄉(xiāng)兩級合管辦要向社會公開舉報電話,隨時聽取群眾反映,接受群眾投訴,使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問題,經(jīng)、縣政府研究決定,將在本次會后由縣紀委監(jiān)察局牽頭,抽派縣有關(guān)工作部門人員組成綜合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計生對象參合情況、合作醫(yī)療補償支付和兌現(xiàn)情況等方面進行全面督查。對本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,紀檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對督查時仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行戒免談話并通報批評。
同志們,新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬農(nóng)民群眾的偉大工程,隨著基金總量的增加,我們肩上的擔(dān)子更重,責(zé)任也更大。對每一個管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視,要對已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中,我們一定要進一步提高認識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,健全機構(gòu)、完善方案、規(guī)范運行、嚴格管理,全面推進我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅信,我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,一定能夠取得更好的成績。
這次全縣衛(wèi)生工作會議,是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評審、村級衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴峻形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作,安排部署下半年工作。剛才,茂業(yè)局長對全縣半年衛(wèi)生工作情況進行了通報,全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績,分析了存在的問題及其成因,這是對我縣衛(wèi)生工作非??陀^和實事求是的評價。下面,我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項工作講幾點意見:
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點縣,在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗借鑒的情況下,經(jīng)歷了非常艱難的探索過程,通過全縣上下的共同努力,總結(jié)了一定的經(jīng)驗??梢哉f,這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時期。省審計廳在對我縣新農(nóng)合工作審計過程中所提出的有關(guān)問題,是客觀公正和實事求是的,這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運作上還需要進一步的完善和規(guī)范,這些問題是我們下一步有針對性地開展工作的指導(dǎo)依據(jù),并不是對我們在座各位多年來工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項龐大而又復(fù)雜的社會工程,需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷加以補充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題,不管是共性的還是特殊的,都要求我們認真研究和及時加以解決。一方面要認真開展調(diào)查研究,總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度;另一方面要針對存在的問題和面臨的困難及時采取有效措施,積極探索和建立新的管理機制;同時還要從現(xiàn)在開始著手,為20xx年的籌資工作進行充分的宣傳準(zhǔn)備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)
為全面加強對新農(nóng)合的監(jiān)管,解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員”的問題,按照“管辦分離”的原則,去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來,對合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報和辦證工作不能按時完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏,無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合,抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運轉(zhuǎn)的主觀原因。
會后,縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施,加強領(lǐng)導(dǎo),全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場地要固定,新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位,確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際保證相對固定,特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財務(wù)人員,要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)??h衛(wèi)生局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等培訓(xùn),提高工作水平??h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制,要因地制宜,在符合管理要求的基礎(chǔ)上進行有利于工作的調(diào)整;不一定要千篇一律,對好的管理模式要及時進行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,促進各項工作的正常開展,盡快使合管辦人員進入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個極其重要的工作,關(guān)系到群眾是否能及時持證就診、是否能得到及時的補償。半年已經(jīng)過去,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進行辦理。主要體現(xiàn)在:一是參保家庭名單上報不詳或根本就無名單上報;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象,尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié);三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在,主要是存在特困人口、計生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù),存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。
對目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣合管辦要切實加強對鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對帳、參合人員統(tǒng)計、參合名單核實、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作,堅決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對存在的問題要采取措施,對辦好的《合作醫(yī)療證》要及時發(fā)到群眾手中,并認真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對性地開展調(diào)查,對目前已經(jīng)建立的管理制度,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣實際認真加以完善。對已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度,要及時的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導(dǎo),給管理工作帶來不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴肅性,杜絕朝令夕改,堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作
補償糾紛時有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長的情況通報中已經(jīng)對今年國家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進行了通報。縣合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件,一些管理辦法正加緊制訂。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須認真組織干部職工加強政策學(xué)習(xí),加大宣傳力度。一是要進一步加強調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國家補助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息,深刻體會到中央及各級政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心,增強群眾互助共濟和共同抵御疾病風(fēng)險的意識。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強就診程序和補償標(biāo)準(zhǔn)等實施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時知道調(diào)整后的各級醫(yī)療機構(gòu)補償比例、補償起付線、放寬的補償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級干部加強對中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),確保各級各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序,準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作,實事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補償權(quán)利的同時,合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實施中遇到的問題。另外,一定要加強對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳,他們是提高參合率的一個重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重,抓好監(jiān)督管理是此項制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中,縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部,要建立健全財務(wù)內(nèi)控制度,確保基金運行安全。在部門之間,要在原有工作基礎(chǔ)上進一一步完善部門督查制度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會上,要加強公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對各級定點醫(yī)療機構(gòu)的督促檢查力度,把審核工作前置,嚴格控制亂收費和不合理收費,對工作中的違紀違法行為要從嚴從快查處,努力營造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀檢監(jiān)察、財政部門要切實履行職責(zé),加強對合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理,堅決防止滯留、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。審計部門要按照要求,定期對基金使用情況進行竄計,并及時將審計結(jié)果進行公布,讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補償情況的公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為,堅決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作
農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平,直接關(guān)系到農(nóng)民對新農(nóng)合制度的信任??h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要把實施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機結(jié)合起來,加強內(nèi)涵建設(shè),提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項目的支持下,加快推進衛(wèi)生資源調(diào)整,按照既有利于方便群眾就醫(yī),又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求,合理調(diào)、整醫(yī)療機構(gòu)布局,健全縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)加強縱深聯(lián)合,力爭讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)??h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進一步提升,要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動。縣衛(wèi)生局要根據(jù)國(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)家即將出臺的醫(yī)改方案,對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進行改革,全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
在新農(nóng)合工作上,還要全力抓好計生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合,著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系,真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對審計廳對我縣新農(nóng)合資金審計出來的問題,認真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬,縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查,從督查的情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,務(wù)必在本月底前將存在的問題整改落實。
二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù),具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份,我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評審,完成限期整改。
上半年,縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施,縣衛(wèi)生局及時組織縣疾控中心先后針對存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項工作,并采取了有效措施。但仍然存在許多問題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對計劃免疫工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不足。部分鄉(xiāng)村干部認為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作,參與性不大,一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出,工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴。疫苗管理混亂,信息收集和分析利用不夠,應(yīng)種兒童底數(shù)不清,常規(guī)接種率監(jiān)測報告質(zhì)量問題嚴重,資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠,預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計劃免疫工作滑坡,實際接種率呈明顯下降趨勢。五是流動兒童作為預(yù)防接種的難點仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題,必須認真做好以下工作:
(一)認真貫徹落實《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》
《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》是繼《(傳染病防治法》后,公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī),是指導(dǎo)我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)??h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強聯(lián)系,結(jié)合本縣的實際情況,廣泛開展宣傳和組織學(xué)習(xí),深入貫徹落實。使各級領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定,明確各級政府、各有關(guān)部門、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保順利通過免疫規(guī)劃評審。
(二)加強預(yù)防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評審中,免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須全面加強免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》,按照本部門職責(zé),有針對性的開展工作,在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔,迎接省、地評審??h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員,加強對縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴格人員管理,提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認證工作力度,在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上,進一步制定培訓(xùn)計劃,分類指導(dǎo),加強對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作,提高預(yù)防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力;同時,還要注意加強對基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育,從整體水平上提高預(yù)防接種隊伍的素質(zhì)。二是要加強預(yù)防接種登記管理,建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合,全面加強9月份兒童入托、入學(xué),托幼機構(gòu)、學(xué)校查驗預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃接種的兒童,及時給予補種。
(三)加強對特殊人群的管理,提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強對邊遠村寨和流動人口預(yù)防接種工作,防止出現(xiàn)接種空白點,必須保證按照要求提供全年,6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點解決流動人口、計劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機會兒童的接種問題,制定行之有效的對策,保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機會。達到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0%以上的目標(biāo),并努力提高及時接種率。
(四)加強工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家免疫規(guī)劃昀情況進行認真細致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的,應(yīng)依法嚴肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來,切實提高免疫規(guī)劃水平,杜絕工作作風(fēng)飄浮,工作措施不力,工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強資金管理,提高項目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年,全省投入4億元資金用于村級衛(wèi)生室建設(shè)工程,每個衛(wèi)生室總投資5萬元,對下達給我縣110個村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實施,下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計、招投標(biāo)、項目監(jiān)督管理等工作要高度重視,認真做好各項工作,確保工程的順利實施,如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們,在上半年的工作中,由于受特大雪凝災(zāi)害的影響,我們一些工作沒有得到及時開展,一些工作相對滯后。在今后的工作中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,統(tǒng)籌兼顧,將各項衛(wèi)生工作與計生創(chuàng)國優(yōu)、教育“兩基”迎國檢等工作有機結(jié)合起來,積極采取有效措施,切實增強衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心,確保我縣20xx年各項衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇四
同志們:
今天,縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,認真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗,安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,推進和諧建設(shè)具有十分重要的意義。下面,我講三點意見:
一、銳意進取,真抓實干,20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。
20xx年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極應(yīng)對百年難遇的雨雪冰凍災(zāi)害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟、社會等主要指標(biāo)保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護成效明顯,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對了一系列突發(fā)事件,積極主動為抗凍救災(zāi)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作,做到了“不漏診一個患兒,不延誤一個患兒治療,不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次,臨床診斷患結(jié)石癥嬰幼兒5例,住院治療5例,未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農(nóng)民,20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補償醫(yī)藥費用2057.80萬元,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強,8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設(shè)全部竣工投入使用,新建村衛(wèi)生所25個,群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善;疾病預(yù)防控制能力不斷提高,全面實施國家擴大免疫規(guī)劃,傳染病發(fā)病率173.17/十萬,與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展,系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展,醫(yī)療服務(wù)秩序進一步得到規(guī)范,確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運動、血液管理工作成效顯著,衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標(biāo)責(zé)任書獲得一等獎,得到了上級部門的充分肯定和好評。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻、團結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機會,我謹代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇,統(tǒng)籌兼顧,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展,人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構(gòu)建社會和諧的重要基礎(chǔ)。公平的健康機會,是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康,就沒有小康,在溫飽問題解決之后,人民群眾對健康越來越關(guān)注,衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟再怎么發(fā)展,如果人民群眾的健康得不到保障,經(jīng)濟就不會健康持續(xù),社會就不會和諧美好;再美滿的家庭,如果沒有好的醫(yī)療體制,也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn),生活更加美好。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,重在結(jié)合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學(xué)管理,推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導(dǎo)性的特征,做任何事情都要科學(xué)謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,科學(xué)謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入力度會大大增強,我們一定要抓好規(guī)劃,做好項目儲備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌,推進公共服務(wù)均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)資金、建設(shè)項目安排上,要向農(nóng)村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施差距,改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。縣級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識,申請項目和資金安排,都要加強與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調(diào),都要聽取相關(guān)部門的意見,增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制,用職稱評定、職務(wù)晉升等作為調(diào)控手段,引導(dǎo)城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時,也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般,才能推進社會事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新,推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重,創(chuàng)新體制,優(yōu)先安排項目、資金,逐年逐步排除,讓縣委、縣政府省心,讓全縣人民安心,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。二是要在增強資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用,采取“以獎代補”、貸款貼息等形式,調(diào)動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力,避免重復(fù)浪費。三是要在加強人才隊伍建設(shè)上創(chuàng)新方法。要加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),要采取分級負責(zé),逐級承擔(dān)的辦法,為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍,為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面,政府對公立醫(yī)院給予充分保障,并不斷加大投入,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。另一方面,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,完善政策,多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機構(gòu)視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門,在重視程度上、政策扶持上、人員培訓(xùn)上、科研項目上、服務(wù)監(jiān)管上做到公立機構(gòu)與民營機構(gòu)一視同仁,不能以所有制為標(biāo)準(zhǔn),厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)管理??茖W(xué)管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強科學(xué)管理意識,提升科學(xué)管理水平,完善管理機制,規(guī)范管理行為,優(yōu)化管理隊伍,提高管理效能,促進社會事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平再上新臺階。當(dāng)前,國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,我們要在資金使用上下功夫,按照“科學(xué)預(yù)算、公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費。要把有限的經(jīng)費用在刀刃上,要在經(jīng)費安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進和諧、產(chǎn)生效益。
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務(wù)、善于應(yīng)變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時,要善于調(diào)動廣大干部的積極性,激發(fā)廣大干部自覺提升素質(zhì)、大膽創(chuàng)新科學(xué)管理辦法,營造人人好學(xué)上進、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質(zhì)高、水平高、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍,積極推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機遇,突出重點,切實促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
20xx年,是新中國成立60周年,是克服困難保增長的關(guān)鍵年,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。當(dāng)前,擴大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。僅去年第四季度,中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域。今年,國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施,不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),而且可以逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機,既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機,危中轉(zhuǎn)機”的要求,早做分析、早做打算、早做準(zhǔn)備,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,把爭取更多的項目作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準(zhǔn)切入點,盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時,我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,按照穩(wěn)步推進的原則,逐步探索出一套科學(xué)、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點,全面推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重,也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當(dāng)前醫(yī)改的宗旨,其最終目標(biāo)是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺,國務(wù)院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會醫(yī)改方案和相關(guān)政策,結(jié)合我縣工作實際,堅持解放思想,繼續(xù)深化改革,不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機制的束縛,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點領(lǐng)域,扎實推進各項工作。
一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達到89%,今年,新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進一步加強基金管理,積極控制基金沉淀,進一步加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的考核與動態(tài)管理,嚴格實行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”,嚴格控制新農(nóng)合基本用藥目錄,進一步落實基金財務(wù)制度和基金會計制度,不斷完善基金專項審計制度,進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標(biāo)、統(tǒng)一配送工作,進一步規(guī)范招投標(biāo)行為,促進醫(yī)療機構(gòu)合理用藥,從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng),切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)。
二是認真貫徹落實基本藥物制度。基本藥物制度是體現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石,是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病,價廉、質(zhì)優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關(guān)政策措施,為人民群眾提供安全有效,優(yōu)質(zhì)價廉的藥品。
三是切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。切實轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)要堅持以公共衛(wèi)生服務(wù)為主體,強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預(yù)防保健服務(wù)功能。從過去管病變成管健康,從管病人變成管家庭,做到以人為本,以健康為中心。加強社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能績效評估與考核,建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制,切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅持預(yù)防為主,全面加強疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結(jié)核病防控措施,堅決防止狂犬病疫情死灰復(fù)燃,有效遏制艾滋病、結(jié)核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警,強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
五是推進公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一,是焦點,是難點,也是重點。要積極爭取國家改革試點,同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制,探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點,并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行,切實減輕群眾用藥負擔(dān)。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹立良好形象的基礎(chǔ),是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府形象。在推進公立醫(yī)院改革中,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)只能加強,不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)療機構(gòu)工作的重點,放在重要位置上,提高認識,認真對待,長期堅持、深入細致、反復(fù)不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風(fēng)高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,為公立醫(yī)院改革打牢基礎(chǔ)。
(二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多,20xx年特別要重點強調(diào)以下三個工作:
一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預(yù)防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,減少人員傷亡;加強危險源管理,從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施,保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故,妥善處置醫(yī)患糾紛;進一步加大信息收集力度,做好信息研究判斷工作,強化部門之間的協(xié)調(diào)溝通,做到見事早、行動快、措施準(zhǔn),防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務(wù)。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預(yù)工作隊伍建設(shè);合理設(shè)置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療,提高救治能力;落實救助政策,使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作,為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。積極爭取,多方籌集,切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設(shè)項目工作,全面提高我縣整體醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(三)抓好八項工作。
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點,協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。同時,要加強組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)各有關(guān)部門各負其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴大內(nèi)需項目建設(shè),使我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)、中醫(yī)藥服務(wù)能力進一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準(zhǔn)備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一,也是解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題的關(guān)鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點,但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢,這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù),同時要建立和完善醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激勵機制,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵制度,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施,促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進疾病預(yù)防控制工作,繼續(xù)落實國家擴大規(guī)劃免費接種政策,抓好結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病防治,深入開展愛國衛(wèi)生運動。
六要加強食品和藥品質(zhì)量監(jiān)管?!懊褚允碁樘?,食以安為先”。藥品是治病的,不是要命的,食品藥品的安全責(zé)任重于泰山。必須高度重視,要以“嚴”字當(dāng)頭,嚴肅法規(guī)、嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法,發(fā)動群眾,主動出擊,全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,讓人民群眾放心,讓人民群眾滿意。
七要加強衛(wèi)生隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動,形成正確的輿論導(dǎo)向,提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識,贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗工作的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進,用實際行動迎接建國60周年的到來,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇五
同志們:
這次視頻會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗,安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關(guān)負責(zé)同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作總結(jié)回顧。
20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神,以深入落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,扎實抓好各項工作落實,推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進展。
(一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設(shè),建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進職能劃轉(zhuǎn)工作??偩滞ㄟ^召開監(jiān)管工作會議、開展調(diào)研督導(dǎo)、召開培訓(xùn)座談會、發(fā)簡報等多種方式,努力推動各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用,指導(dǎo)和推動各地做好專家隊伍建設(shè)。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制建設(shè)。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設(shè)的同時,探索創(chuàng)新工作機制,推動工作落實。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度,形成了工作合力,有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平。總局決定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法?;顒娱_展以來,各地區(qū)、各單位高度重視,結(jié)合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳,發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動中來。江蘇從十幾個重點行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動示范用人單位,以點帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》,指導(dǎo)用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達標(biāo)目標(biāo)。山東將濟南、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動試點地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設(shè)活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過考核推動工作落實。
(三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項,責(zé)令當(dāng)場改正194309項,責(zé)令限期改正264972項,對22590家用人單位給予警告,罰款5337萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家,提請關(guān)閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,整改問題隱患5萬余條,罰款1827萬元,關(guān)閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作??偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求,對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題,起草了安委會辦公室明電,浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出批示,要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作??偩植渴?0個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動,各地之間交流了工作經(jīng)驗,推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責(zé),依法依規(guī)嚴肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓(xùn)對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進行了查處,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機對用人單位開展警示教育。
(四)加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強法規(guī)制度建設(shè)??偩职凑諊鴦?wù)院法制辦的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(草案)》,并通過赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理規(guī)范》,進一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調(diào)查等相關(guān)工作的通知》,對現(xiàn)場調(diào)查工作進行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫。20xx年總局發(fā)布實施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項,組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術(shù)導(dǎo)則》等26項標(biāo)準(zhǔn)報送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導(dǎo)則》,指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結(jié)合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入開展職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,繼續(xù)做好職業(yè)病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理。總局組織有關(guān)單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進行了調(diào)研檢測,針對兩個行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認真抓好兩個行業(yè)專項治理的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業(yè)專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批:樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴重企業(yè)、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達標(biāo)的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報工作??偩侄ㄆ趯Ω鞯亻_展職業(yè)病危害項目申報情況進行通報,目前各地申報用人單位數(shù)53萬余家,較去年上升40%,勞動者總?cè)藬?shù)達5400萬人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位,分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家,實現(xiàn)了申報“0”的突破。
(六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作,營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作??偩忠浴胺乐温殬I(yè)病,幸福千萬家”為主題,組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套),制作宣傳動畫短片,在政府網(wǎng)站、勞動保護雜志、安全生產(chǎn)報上開辟專欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報、送法進機關(guān)、進企業(yè)等6項活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地,公告欄、警示標(biāo)識),推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作??偩纸M織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期,培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期,培訓(xùn)508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn),并結(jié)合實際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱,構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系。
(七)強化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。一是積極推進資質(zhì)認可和換證工作。20xx年總局新認可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級機構(gòu)15家,目前全國共有甲級機構(gòu)63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)換證工作,目前全國共有乙級機構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴格標(biāo)準(zhǔn)和程序,對42家不具備條件的機構(gòu)不予換證,取消了20家機構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強機構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)??偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢,組織有關(guān)省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時對服務(wù)機構(gòu)每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責(zé)任承諾書等做出規(guī)定。三是強化機構(gòu)監(jiān)督檢查??偩纸M織專家對部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進行了督查,開展了技術(shù)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作,對兩家甲級機構(gòu)的違規(guī)行為進行了調(diào)查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機構(gòu)進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審,并對結(jié)果進行了通報。四是推進行業(yè)自律工作。指導(dǎo)成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會并召開了第一次會員代表大會,分會現(xiàn)有正式會員單位197家,委員單位62家,已建立了有關(guān)工作制度及運行機制,為逐步推進技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ)。
(八)強化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監(jiān)管制度??偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明,對建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中落實主體責(zé)任、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設(shè)項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年,總局完成預(yù)評價報告審核(備案)169項,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查9項,竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項,其中預(yù)評價報告審核(備案)4677項,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查994項,竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目分別為1113、870、623個,占地方完成“三同時”項目總數(shù)的32%。
總之,過去一年,全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績,成績來之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果,也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務(wù)院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱,工作場所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認識不到位,職業(yè)病防治意識淡薄;四是運轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒有完全形成,目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。
二、20xx年工作安排。
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導(dǎo),緊密圍繞總局中心任務(wù),組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,重點抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、專項治理、機構(gòu)監(jiān)管、隊伍建設(shè)、“三同時”監(jiān)管等各項工作,全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護勞動者的健康權(quán)益。
(一)進一步強化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實際情況,今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,對10家甲級和10家乙級技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行抽查檢查,抽取40份建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生評價報告或設(shè)計專篇進行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報告等的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
(二)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)??偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序,規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識管理辦法,規(guī)范用人單位警示標(biāo)識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點、重點問題和職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)新體制機制,積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
(三)進一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求,對照10個方面的內(nèi)容,采取加強培訓(xùn)、典型引路、強化督促檢查等措施,推動做好基礎(chǔ)建設(shè)工作,確保70%的用人單位達到活動確定的目標(biāo)。總局將適時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進會,交流先進經(jīng)驗,推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,帶頭作表率,給全國做標(biāo)桿。
(四)進一步抓好職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署,認真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理,要抓住關(guān)鍵工序,通過示范引導(dǎo)、分類治理、推廣應(yīng)用先進技術(shù)、加強督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)集約化生產(chǎn)。總局將選取治理典型,適時召開現(xiàn)場會,推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況再確定2-3個重點行業(yè)領(lǐng)域進行治理,爭取利用幾年時間,使職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下,在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測中,檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍,呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點應(yīng)引起我們的高度重視,積極落實整改。
(五)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度,盡快完成職能劃轉(zhuǎn),其他地區(qū)要重點加強地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作,確保今年年底前地市級職能劃轉(zhuǎn)達到90%,縣區(qū)級達到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩(wěn)妥推進”的原則,進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用??偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上適當(dāng)擴大職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面,補充100名左右的專家,并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調(diào)一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊伍只能加強,業(yè)務(wù)工作等宜相對獨立,第一步先探索技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。
(六)進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴格按照總局50號令和相關(guān)配套文件的要求,認真做好乙級和丙級機構(gòu)的資質(zhì)認可和監(jiān)管工作,積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施,進一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)行為,提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。尚未完成換證的5個地區(qū),要加快進度,盡早完成換證工作。總局將繼續(xù)做好甲級機構(gòu)資質(zhì)認可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級機構(gòu)建設(shè),鼓勵有條件的機構(gòu)申請安全評價資質(zhì)。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》,進一步規(guī)范機構(gòu)監(jiān)管工作,規(guī)范技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會建設(shè),推進機構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術(shù)服務(wù)收費指導(dǎo)意見,指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費行為。
(七)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機,堅持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識的宣傳工作,在全社會營造關(guān)心、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動保護雜志、中國安全生產(chǎn)報、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,認真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴重崗位人員的分類培訓(xùn)工作,提升各類人員的業(yè)務(wù)能力??偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進行集中培訓(xùn)。
(八)進一步做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求,積極開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,把好入口關(guān),抓好源頭管理,切實做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作。總局將進一步簡化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程,強化建設(shè)單位的主體責(zé)任,精簡預(yù)評價審核和職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查程序,強化抽查審查,強化竣工驗收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任。
(九)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(20xx)133號)要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作,以此進一步推動有關(guān)部門和用人單位采取措施,有效落實預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任,改善工作場所勞動條件,保護勞動者身體健康。
(十)進一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負責(zé)、相互協(xié)作的工作機制,形成推動工作的合力,特別要加強在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強協(xié)調(diào)配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用,推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議,總結(jié)前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用??偩纸衲陮⒓哟髮χ醒肫髽I(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、職業(yè)病危害專項治理、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時,希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,在依靠科技進步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
同志們,安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識,真抓實干,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇六
首先我代表xx公司全體員工對兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎!下面向兩位老師介紹一下我公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機關(guān)各科室部長:(略)。
開展職業(yè)健康安全工作,是一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長效機制的根本途徑,是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來,我公司的職業(yè)健康安全體系的認證工作在貴中心的指導(dǎo)下,取得了卓有成效的成果,為我公司各項工作更好地開展起到了巨大的推進作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查,能夠使職業(yè)健康安全體系得到進一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排(略)。在整個監(jiān)督檢查過程中,我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動我們將及時與審核員溝通,全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后,對兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎!并預(yù)祝兩位老師在我公司期間心情愉快,工作順利!
末次會議發(fā)言稿。
經(jīng)過兩位老師兩天來認真負責(zé)、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負責(zé)、嚴謹求實的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝!
這次監(jiān)督檢查期間,兩位老師對公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進行了詳細、全面的指導(dǎo)檢查,給我們提出了許多具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見和建議,對公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查,但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會根據(jù)兩位老師提出的意見和要求,認真組織整改并積極落實,不斷改進和完善,使職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化在公司進一步得到全面貫徹,加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,對于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力,落實公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和其它各項規(guī)章制度的同時,把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項工作,都能夠按職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)辦事,全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進各項工作水平不斷提高。
最后,再一次對蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝!祝兩位老師身體健康,事業(yè)順達!
職業(yè)健康從我做起。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、工友們大家好:
我是來自采掘一區(qū)的一名員工,首先很榮幸能夠參加今天的演講。
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場,但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命。
嗎?今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動,你了解。
了公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?
在我們的工作生活中,如果有塊活石你讓人去排除,會很容易得。
到理解甚至感激,但是,如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品。
兩個我們生活中不重視勞動保護的實際例子來喚醒一下那些迷失的人吧!
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟時報2010年初調(diào)查發(fā)。
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報道,到年底記者再次探訪那121名。
患塵肺病農(nóng)民工時。一位患者吃力的說“我們又有三個人死。
了??”。而這位36歲的患者,是患塵肺病農(nóng)民工中病情最重的一。
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥,他們都是塵肺三期的危。
重病人。
第二件事情是一個油漆工在家具廠干了三個月腦中毒死亡的事。
吐、記不清東西,感到渾身無力,老板就讓他回家歇歇,劉先生回到。
老家。2010年1月13日,他去安徽一家醫(yī)院做了檢查,發(fā)現(xiàn)是腦中。
毒,當(dāng)月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個月的時間。家具廠老板喊無。
辜說:“那油漆喝個一兩口都沒事,咋會中毒死亡呢?”。事后調(diào)查。
發(fā)現(xiàn):“工廠都會配有口罩、手套等勞保用品,但是工人工作時戴不。
戴就不一定了,有的工人嫌麻煩就不戴。”這難道不可悲嗎?
不到位,不了解對身體造成傷害的嚴重后果,配發(fā)的防護用品,不能。
正確佩帶和使用。聽了這些,難道我們大家就沒有觸動。
現(xiàn)在,讓我們回到我們自己的身邊,回顧一下我們身邊的職業(yè)危。
害源吧。
罩被抓違章而抱怨?你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道?
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害,公司配備了。
各類檢測設(shè)備,并制定了嚴格的預(yù)防措施,在現(xiàn)場,我們執(zhí)行了嗎?
我們的h2s檢測儀按要求使用了嗎?我們放炮后通風(fēng)符合要求了嗎?
我們進人不施工的巷道采取措施了嗎?
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測施工現(xiàn)場。
噪音危害不超過規(guī)定值,但是,我們的現(xiàn)場畢竟還是有噪音較高的問。
題,比如爆破時你對你的耳朵保護了嗎?休息時,你遠離噪音區(qū)域了。
嗎?安裝風(fēng)機等高噪音設(shè)備你考慮遠離工作地點了嗎?
一下。你知道公司制定了多少項職業(yè)病防止制度嗎?我查了,有十三。
項;你知道公司對工作環(huán)境職業(yè)危害因素進行監(jiān)測和評價多長時間一。
次嗎?是每年;你知道公司對勞動者進行職業(yè)性健康檢查多長時間一。
病的發(fā)生公司領(lǐng)導(dǎo)走在了行業(yè)的前頭,而我們呢?珍惜這一切了嗎?
理解公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?會正確使用這些工具設(shè)備了嗎?
同事們!為了讓我們自己有一個健康的身體,為了退休后含飴弄。
出我們違章的人。
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,或者設(shè)施維護管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復(fù)強調(diào),構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持以人為本,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲勞動者的健康為代價。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認為,企業(yè)的任務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營,就是謀求利潤,環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認為,發(fā)展才是硬道理,才出政績,gdp的增長是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認為,強化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會不會影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當(dāng)然要發(fā)展,但發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價換取一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強對高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護設(shè)施必須達到國家標(biāo)準(zhǔn);切實履行危害因素告知義務(wù),為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,完善各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負責(zé)人)和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn);要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn),進一步增強職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗收制度,確保建設(shè)項目中職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關(guān)。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇七
2018年度。
山西*********有限公司2018年職業(yè)病防治工作總結(jié)。
為認真貫徹實施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》(安監(jiān)總局73號令)等法律、法規(guī),切實維護廣大職工身體健康及合法權(quán)益,落實職業(yè)病防治的各項措施,有效改善作業(yè)場所生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防、控制及消除職業(yè)病危害因素,集中力量及時解決嚴重影響職工健康、安全的問題,使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,我礦已成立職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),現(xiàn)對一年來的工作總結(jié)如下:
一、建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制。
建立健全職業(yè)病防治管理體系,成立以礦長為第一責(zé)任人的職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,工作場所設(shè)在職業(yè)衛(wèi)生科,主要負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生日常事務(wù)和工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各科室指派專人負責(zé)本科室的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
1、完善工作場所中職業(yè)病危害警示標(biāo)識。
2、及時進行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和年度檢測結(jié)果的告知,委托臨汾瑞盛康職業(yè)安全檢測評價有限公司,對我礦工作場所空氣游離二氧化硅、粉塵分散度進行危害因素日常監(jiān)測報告。
4、為加強我礦職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,增強全員職業(yè)危害防護意識,2018年第一期培訓(xùn)時間從1月19日至23日,培訓(xùn)內(nèi)容包括(國家職業(yè)防治法規(guī)基本知識、職業(yè)危害因素對人體健康的影響、職業(yè)病危害因素防治措施、個人勞動防護用品的合理使用和維護、案例講解)對我礦583人進行培訓(xùn)考試,考試合格率為100%。
5、建立專項職業(yè)病危害防治經(jīng)費財務(wù)科目,制定年度用于作業(yè)場所職業(yè)病危害防護、改造、經(jīng)費預(yù)算計劃。
6、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案。四、采取有效措施降低職業(yè)危害1、噪聲優(yōu)先選用噪聲小的設(shè)備,減少噪聲危害。一是在購進設(shè)備選型時優(yōu)先選用噪聲小的設(shè)備。二是保持設(shè)備的經(jīng)常性完好,發(fā)揮設(shè)備本身的消音降噪功能,如果設(shè)備發(fā)生故障,噪音指標(biāo)超過國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時,要立即進行檢修,減少機械老化帶來的噪聲。三是控制噪聲的傳播,采用隔音、吸音設(shè)備設(shè)施減少噪聲危害。四是工作人員配備切實有效的勞動保護用品。
2、綜合防塵。
建立完善的防塵灑水系統(tǒng),按要求對巷道定期進行清掃和沖洗。特別對容易積塵的巷道、運輸轉(zhuǎn)載點等每班進行沖洗滅塵。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝防塵設(shè)施,并對使用情況進行跟蹤落實。加強對采掘工作面防塵管理,有效降低了粉塵濃度,確保防塵設(shè)施全部能正常、有效運行。加強通風(fēng)管理,確保供風(fēng)充足。
五、應(yīng)急救援綜合體系。
根據(jù)我礦的實際,制定了我礦應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。成立應(yīng)急救援指揮部,及時采取有效措施搶救,并對預(yù)案不斷進行改進。
以上成績只能代表過去,在以后的工作中我們將繼續(xù)努力做好職業(yè)病的防治工作,努力為我礦職工創(chuàng)造良好的符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境,提高職工的健康水平,塑造良好的現(xiàn)代化企業(yè)形象。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇八
今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計生工作,主要有兩方面的考慮,一是計生工作10月份就要進行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進展如何?上次xx會長到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會,敏爾省長高度重視、多次進行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識,進一步摸清情況,作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關(guān)部門負責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,我講兩點意見。
今天,實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況,聽取了相關(guān)情況匯報。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動局面,扎實做好人口計生工作,我認為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題,導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會長調(diào)研反饋的情況看是不錯的,這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問題找得準(zhǔn)。進一步搞清楚工作中存在的突出問題,對推動計生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實際,找準(zhǔn)了問題,為下步有針對性的解決問題打下了基礎(chǔ)。三是初步見成效。xx會長在調(diào)研中就存在的問題提出了有關(guān)要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準(zhǔn)的結(jié)果,這是高度重視的結(jié)果,也是對我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計生工作,我提四點要求。一是夯基礎(chǔ)、強基層?;A(chǔ)要抓實抓牢,基層要做強做實,人口計生工作重點在基層基礎(chǔ),尤其是村組一級,直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題,當(dāng)然這八個方面問題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導(dǎo)向,對查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎(chǔ)性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風(fēng)建設(shè),切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵,必須要抓實抓牢。四是嚴考評、強領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴格考核考評,兌現(xiàn)獎懲,敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計生委要加強指導(dǎo),加強調(diào)度;縣委、縣政府要加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保預(yù)警要解除,水平要提升,切實扭轉(zhuǎn)被動局面。
(一)全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關(guān)系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,這些上級是認可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后,力量凝聚了,服務(wù)面拓寬了,服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內(nèi)容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進,雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢,做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作,多為衛(wèi)生計生工作說話,多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)水平參差不齊,管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖,要進一步提升。三是項目建設(shè)也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動;對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決,時間不能拖長,不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強化管理,落實責(zé)任,提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要,要進一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢,解決好面臨的困難和問題,進一步提高工作水平。三是攻堅克難,負重拼搏,增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎(chǔ)要夯實,硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實現(xiàn)在全省爭先進的目標(biāo),特別是整體水平要提升,單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。
衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感,樹立不等不靠的意識,一步一個腳印,努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),全體與會的同志們:
大家好!我發(fā)言的題目是:領(lǐng)會精神抓落實,再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年,我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面加強全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展,全年共完成了財政收入3.45億元,完成固定資產(chǎn)投資12億元,引進縣外資金3億元,完成鐵精粉234.4萬噸,完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標(biāo)全部實現(xiàn)了歷史最好水平。今天,全縣經(jīng)濟工作會議的召開,給我們繪就了藍圖,同時也向我們吹響了號角,擂響了戰(zhàn)鼓,我們將以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),強力組織開展“項目攻堅年”活動,重點抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此,我表態(tài)如下:
一、領(lǐng)會精神,做好安排。
多種形式將會議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟工作會議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點,確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子,分解到我鎮(zhèn)各部門,明確專人負責(zé),細化工作措施,營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點,實現(xiàn)突破。
會后,我們將根據(jù)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)加大工作力度,全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個項目組,加強力量,為春季重點項目的開展,開好局,啟好步。二是全面推進。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職,對項目進展過程中出現(xiàn)的問題,強化協(xié)調(diào),及時匯報,確保工作不耽擱,不出錯,按時序進度進行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門將按工作職能,對口對重點項目全程服務(wù),及時與業(yè)務(wù)主管部門溝通,確保工作效率一流,服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時間要求完成兩項重點項目及配套設(shè)施建設(shè)。
三、制定措施,抓好落實。
干部同獎同罰,嚴格考核,嚴格兌現(xiàn)。四是強化工作落實機制。建立“深入、監(jiān)督、細化、量化、硬化”的工作落實機制,用硬指標(biāo)、硬措施保落實,形成上下齊心,層層抓落實的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們有信心、有決心,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以本次經(jīng)濟會議為契機,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,艱苦奮斗,咬定目標(biāo)不放松,堅定信心不動搖,一心一意謀發(fā)展,專心致志創(chuàng)事業(yè),為建設(shè)“新型工業(yè)強鎮(zhèn)”,做出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十
同志們:
9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調(diào)研,研究貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》工作,指導(dǎo)全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產(chǎn)、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),8月份國務(wù)院專門出臺加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位,提出了“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念,內(nèi)容更加豐富,市場化方向更加明確,服務(wù)功能更加強化,意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準(zhǔn)確?!靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”,并被賦予“促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計,也是行動綱領(lǐng),大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搶抓機遇,勇于擔(dān)責(zé),準(zhǔn)確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠?!靶聡畻l”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動??臻g更廣闊?!靶聡畻l”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨kU公司經(jīng)營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細作,才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權(quán)益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風(fēng),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
二、努力打造現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構(gòu)在增加,聲譽在下降,業(yè)內(nèi)在叫苦,業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn),發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領(lǐng)域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預(yù),而是市場決定取向?;仡^看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應(yīng)改善了服務(wù),但我們要清楚地看到當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經(jīng)濟發(fā)展大勢不相適應(yīng)。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險主體達三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產(chǎn)品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務(wù)能力不能適應(yīng)社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,有人說現(xiàn)在保險官司多,是因為保險業(yè)務(wù)增加了。這是不對的,一個信用合同的雙方對薄公堂,其社會效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提升。推銷保險、服務(wù)客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I,從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達到600元,與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,險種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開發(fā),“新國十條”目標(biāo)就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市,近幾年綜合經(jīng)濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
三、切實加快保險產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?!靶聡畻l”在養(yǎng)老保險試點、農(nóng)業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務(wù)、險資投資等領(lǐng)域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構(gòu)要立足黃岡市情,回應(yīng)群眾需求,加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法,不斷提高保險服務(wù)的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理體系重構(gòu)的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領(lǐng)域,商業(yè)保險都應(yīng)尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域,保險業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展,絕不缺位。
四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導(dǎo)保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領(lǐng)性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》精神,把現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學(xué)保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設(shè)性意見,市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務(wù)會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當(dāng)前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應(yīng)實施細則,各市級保險機構(gòu)也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關(guān)支持政策。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十一
愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),也是一項利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),下面是本站小編給大家整理的愛國衛(wèi)生工作會議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我代表xx鎮(zhèn)作如下簡要發(fā)言:
一、全體動員,深化認識,營造濃厚的社會氛圍。
充分利用會議、電視、報刊、標(biāo)語、宣傳單等多種渠道和方式,廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運動的重要意義。廣泛發(fā)動社會各界、特別駐轄區(qū)各部門、各企事業(yè)單位積極參與,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,進一步深化認識,營造全社會積極支持、參與建設(shè)的良好氛圍,形成“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共識和“共駐共建”的格局。
二、完善機制,突出重點,切實做好各項工作。
一是建立健全工作機制。繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,加大工作力度。建立義務(wù)勞動機制,機關(guān)干部每周五下午到社區(qū)開展一次義務(wù)清掃保潔活動,各社區(qū)定期組織低保人員開展義務(wù)勞動。
二是建立完善物業(yè)管理機制。在去年建社區(qū)物業(yè)管理公司的基礎(chǔ)上,進一步市場化、規(guī)?;?,由原來的一家公司承包改為兩家公司承包,提高競爭力,促進清掃保潔優(yōu)質(zhì)化。同時開展兩個社區(qū)物業(yè)管理試點,采取政府補貼一部分,物業(yè)管理公司運作經(jīng)營,成立業(yè)主委員會,將保潔延伸至居民樓院以及居民家門口,為全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作積累經(jīng)驗。
三是強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。認真落實門前“五包四責(zé)”責(zé)任制,組織每周五義務(wù)勞動活動,建立健全長效管理機制,督促物業(yè)管理公司和社區(qū)加強對背街小巷、居民樓院、城區(qū)及城周邊坡空地的清掃保潔。加大“牛皮癬”和城郊結(jié)合衛(wèi)生環(huán)境專項整治。全面推行城市生活垃圾的袋裝化管理和建筑裝璜垃圾的規(guī)范化管理,嚴禁垃圾落地造成二次污染。
三、認真組織,精心部署,確保工作取得實效。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將成立以黨政主要負責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,并抽調(diào)精干力量專職從事此項工作,確保取得實效。二是強化督查考核。我們按照縣上要求,分解任務(wù),落實責(zé)任,加強督查,嚴格考核,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性,確保此項工作順利開展。三是搞好協(xié)調(diào)配合。開展此項工作,涉及到全縣各部門、各企事業(yè)單位,我們將按縣上統(tǒng)籌安排部署,做到組織安排到位、協(xié)調(diào)配合到位、工作落實到位。四是加大經(jīng)費投入。采取政府出一點,找部門給一點,確保對衛(wèi)生死角的清理整治和日常工作的運轉(zhuǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,搞好愛國衛(wèi)生動工作,是一項既光榮又艱巨的任務(wù),我們將以今天的會議作為新的起點,切實履行工作職責(zé),以飽滿的熱情,求實的作風(fēng),創(chuàng)新的精神積極開展工作,為扎實推進愛國衛(wèi)生運動工作貢獻我們的力量!
謝謝大家!
同志們:
剛才,刁局長簡要回顧了全區(qū)20xx年愛國衛(wèi)生工作,安排部署了20xx年及當(dāng)前4月份愛國衛(wèi)生活動月各項重點工作,我完全同意。馮局長宣讀了對全區(qū)20xx年度愛國衛(wèi)生工作先進單位和先進個人的表彰決定,我向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。吉林石化公司等6個單位遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
工商龍?zhí)斗志值?個單位分別作了經(jīng)驗介紹與會的各位同志要認真學(xué)習(xí)體會。下面就做好20xx年愛國衛(wèi)生各項工作任務(wù)我講三點意見:
20xx年,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,全區(qū)精心組織開展了“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市”活動。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,多次召開專題會議,對各項工作任務(wù)進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門、各企事業(yè)單位密切配合,切實履行職責(zé),積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動,全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過創(chuàng)建活動的開展,群眾衛(wèi)生意識有了明顯提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問題得到了有效解決,受到了廣大群眾的好評。20xx年,我區(qū)順利完成各項創(chuàng)建任務(wù),被評為“吉林市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市先進單位”。于此同時,在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機,深入地開展了農(nóng)村環(huán)境集中整治,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。
在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛國衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛國衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!
愛國衛(wèi)生運動是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開展愛國衛(wèi)生運動對于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識、預(yù)防和控制疾病、保護人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來我區(qū)愛國衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效,但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時期或者更長的時間制約我區(qū)愛國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
對此,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,進一步提高對愛國衛(wèi)生工作重要性的認識,切實增強做好新時期愛國衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感,從保護群眾健康的高度出發(fā),認真履行職責(zé),下大力氣,用超常規(guī)舉措,把這項民心民利工程抓實、抓細、抓出成效,讓老百姓真正感受到愛國衛(wèi)生工作成果。
二、夯實基礎(chǔ),突出重點,切實抓好今年的各項工作任務(wù)。
去年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?,來之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果,細化責(zé)任,強化措施,嚴格考核,科學(xué)評價,不斷提升我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的管理水平。
(一)大力開展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
我區(qū)來督導(dǎo)檢查工作,所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要,不能因為環(huán)境衛(wèi)生問題拉了我區(qū)乃至全市的后腿,哪個單位因為環(huán)境衛(wèi)生出了問題,哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負全責(zé)。二是要真抓實干。清明放假這幾天,我和區(qū)愛衛(wèi)會、城管、建設(shè)等部門的工作人員對全區(qū)重點區(qū)域、地段和部位走了走、看了看,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給各責(zé)任單位,各責(zé)任單位立即行動,迅速整改,效果較好。其中,東城、靠山街道面對環(huán)境衛(wèi)生突出問題多、工作量大的現(xiàn)狀,動員全街道干部職工,在建設(shè)、城管等部門的大力配合下,勇于克服困難,效果很好,衛(wèi)生環(huán)境改觀很大,在這里特別提出表揚。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對此項工作重視程度不夠,工作不積極,動作小,一些衛(wèi)生突出問題沒有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,各相關(guān)單位和部門立即行動,動員全單位干部職工,積極查找問題,包片包點,積極整改,確?;顒又芄ぷ魅〉脤嵭?。)。
城區(qū)要鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進一步落實衛(wèi)生管理責(zé)任,建立健全常效的管理機制,對環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅持專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項整治,同時各職能部門要認真履行職責(zé),加大監(jiān)管力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。三是愛衛(wèi)會辦公室要會同相關(guān)部門定期和不定期的開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題要跟蹤督導(dǎo),直至問題得到徹底解決。
農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動,在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上,年內(nèi)力爭再創(chuàng)建1個市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),4-6個村屯達到市級衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn),區(qū)愛衛(wèi)會辦公室要按照市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn),并做好創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
全面開展各行各業(yè)競賽評比活動。按照市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一要求,今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展各行各業(yè)競賽評比活動,制定全區(qū)競賽評比方案,按照評比范圍、評比標(biāo)準(zhǔn),以街道為單位開展自檢自評,區(qū)愛衛(wèi)會組織聯(lián)檢聯(lián)評,評出愛國衛(wèi)生先進社區(qū),先進行業(yè)單位,先進企事業(yè)單位等,通過開展愛國衛(wèi)生競賽評比活動,促進我區(qū)愛國衛(wèi)生工作管理水平的提高。
(二)廣泛開展宣傳教育。
要利用一切可以利用的機會,采取各種有效形式廣泛地開展愛國衛(wèi)生宣傳教育,要以“衛(wèi)生進社區(qū)”、“億萬農(nóng)民健康促進行動”等活動為載體,普及衛(wèi)生防病知識,重點宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點傳染病的防治知識,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對開展愛國衛(wèi)生運動重要意義的認識,使廣大群眾參與愛國衛(wèi)生活動變?yōu)樽杂X行動,形成良好的愛國衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點強調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作:當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié),甲流感、手足口病防控形勢不容低估,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,聯(lián)防聯(lián)控,確保我區(qū)防控工作取得成效)。
(三)扎實開展行業(yè)衛(wèi)生專項整治。
要嚴格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,認真貫徹落實行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,集中開展食品、公共場所衛(wèi)生的專項整治,切實抓好食品生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴把準(zhǔn)入關(guān),公共場所、食品行業(yè)做到“三證”齊全,亮證經(jīng)營,持證上崗,從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達到100%,行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達標(biāo)率要達到95%以上,學(xué)校、托幼機構(gòu)、機關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過不懈的努力,使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次,上水平。
(四)認真開展“除四害”工作。
近年來,我區(qū)通過大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動,鼠密度得到了有效控制,流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降,對促進經(jīng)濟社會的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動中,我們加大了“除四害”的投入,全民行動,積極清除四害的孳生場所,科學(xué)除害滅病,收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果,重點抓好滅鼠和滅蟑工作,進一步加大投入,完善設(shè)施,科學(xué)投藥,并做好“四害”密度監(jiān)測,有效控制鼠傳疾病的發(fā)生,把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
(五)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。
20xx年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛國衛(wèi)生工作的重點來抓,一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場,禁止垃圾亂堆亂倒,特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時,要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入,要配備清運垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評比機制,將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟利益掛鉤。愛衛(wèi)會辦公室每月將組織一次對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行聯(lián)檢聯(lián)評,將考評結(jié)果進行通報,成績好的進行表揚,差的進行批評,并采取以獎代罰的形式,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎罰機制。四是認真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè),今年省里又給我們區(qū)下達了1800座改廁任務(wù),這是一項硬任務(wù),我們一定要保質(zhì)保量按時完成。對過去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所,要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理,真正達到改廁的目的。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保愛國衛(wèi)生工作取得實效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要把愛國衛(wèi)生工作做為一項為老百姓辦實事的民心民利工程來抓,用老百姓滿意不滿意來衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn),切實加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,周密安排,落實責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,要把愛國衛(wèi)生運動同城市創(chuàng)建活動和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,同傳染病防控工作相結(jié)合,動員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動中來,確保愛國衛(wèi)生工作取得明顯成效。
二是針對實際,注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實際出發(fā),找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問題,特別是對一些問題比較突出,長期得不到解決,要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門要加強輿論監(jiān)督,必要時進行公開曝光,以促使問題的解決;區(qū)愛衛(wèi)會要組織集中開展專項整治行動,對整治的問題要排出時間表、做到有檢查、有結(jié)果,決不能走過場,流于形式,要真正解決問題,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好衛(wèi)生環(huán)境。
三是加強協(xié)作,形成氛圍。愛國衛(wèi)生工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、單位的共同努力和全社會的廣泛參與。區(qū)愛衛(wèi)會成員部門要各司其職,各負其責(zé),農(nóng)業(yè)、畜牧部門要加強動物疫情監(jiān)測、報告,采取有效措施,積極預(yù)防、控制、處置動物疫情;建設(shè)、城管部門要加強環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門要動員學(xué)校、托幼機構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生,教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒,要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門要抓好食品加工、飯店、賓館、商場、集貿(mào)市場、零散攤點的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門要充分利用電視、廣播、報刊等媒體開展全民健康教育;各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識的宣傳欄,健康教育處方,向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識,提高群眾的健康意識和自我保護能力。
四是加強督導(dǎo),抓好落實。區(qū)政府督查室和區(qū)愛衛(wèi)會要加強對愛國衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查,考核評價,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不到位,措施不落實,效果不明顯,突出衛(wèi)生問題長期得不到解決的單位,要進行通報批評,造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。
同志們,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,自加壓力,真抓實干,全面做好今年的各項愛國衛(wèi)生工作任務(wù),努力為全區(qū)人民營造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
同志們:
今天,我們在這里組織召開全縣愛國衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是對20xx年愛國衛(wèi)生工作進行總結(jié),安排部署20xx年愛國衛(wèi)生工作,動員全縣上下進一步解放思想,堅定信心,強化責(zé)任,狠抓落實,推動愛國衛(wèi)生工作深入持久開展,為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻。前面,王軍局長回顧總結(jié)了20xx年全縣愛國衛(wèi)生工作情況,呂縣長代表縣人民政府與愛衛(wèi)會各成員單位簽訂了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書;水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確,思路清晰、措施具體,表明了抓好工作的信心和決心,講得很好,我完全同意。下面,我就做好今年的愛國衛(wèi)生工作,講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,愛國衛(wèi)生,是人類文明進步的標(biāo)志,是改善人居環(huán)境的迫切需要,也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措,更是提高縣城整體功能、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎(chǔ)性工作,但全縣愛國衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認識不到位。一些部門對愛國衛(wèi)生工作的重要意義認識不清,沒有真正把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置來抓,個別部門的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中,對愛國衛(wèi)生工作不是真抓真管,缺乏積極性、主動性和有效的措施,在工作措施的落實上存在大而化之,謀劃不細致,落實不具體,要求不嚴格等問題。三是宣傳發(fā)動不到位。個別部門宣傳形式單一,宣傳力度不夠,廣大群眾的積極性有待進一步提高,愛國衛(wèi)生工作的社會輿論氛圍還不濃厚,健康知識教育和衛(wèi)生意識還需要進一步強化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時整改,責(zé)任追究措施沒有很好地落實,致使工作開展不力,效果不明顯,仍然存在不少死角。五是進展不平衡??h城環(huán)境整治效果較為明顯,但城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還沒有大的改觀,主干道路和學(xué)校等公共場所衛(wèi)生狀況較好,而背街小巷則較差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展差距較大。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,要站在全力構(gòu)建和諧中寧的高度,緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭創(chuàng)西部百強縣的奮斗目標(biāo),充分認識新形勢下愛國衛(wèi)生工作的重要性,切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感,把問題考慮得周全一些,把困難考慮得更充分一些,把工作考慮得更長遠一些,牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,進一步突出重點,狠抓落實,再次掀起愛國衛(wèi)生運動新高潮。
二、明確重點,抓住關(guān)鍵,切實把愛國衛(wèi)生工作各項任務(wù)落到實處。
(一)認真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年,縣委、縣人民政府對此項工作高度重視,納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,全縣的創(chuàng)建工作會議已經(jīng)召開,各項目標(biāo)已經(jīng)確定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署,進一步建立健全創(chuàng)建工作組織,會后要及時成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要結(jié)合各自實際,細化量化工作任務(wù),制定詳實可行的。
活動方案。
主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮確保創(chuàng)建工作有序推進為全縣的創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動,主要任務(wù)是“五清”:一是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物,整治蚊蠅孳生地,搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、車站、機關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內(nèi)外環(huán)境,清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設(shè)施,保持各類公共設(shè)施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放,控制揚塵污染;五是清理占道經(jīng)營、亂設(shè)攤位,特別是車站、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等人員較多的重點單位和場所,采取有力措施進行重點整治,做好消毒和通風(fēng)換氣工作,加強必要的衛(wèi)生防護措施,并做好經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
(三)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。
要進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),要重點抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作,努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點抓好農(nóng)村改水改廁工作,把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、經(jīng)費到位,有計劃、有步聚地推進改水改廁工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定。
工作計劃。
和實施方案,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,特別是道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,要有計劃、有步驟徹底清理,力爭清理衛(wèi)生死角,進一步改善村容村貌。
(四)深入開展全民健康教育。
開展衛(wèi)生知識宣傳和健康教育是愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是增強群眾健康保健意識和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運動對防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用,宣傳黨和政府對疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施,讓群眾知道各種傳染病防治知識,及時消除恐懼心理,激發(fā)起廣大人民群眾參與愛國衛(wèi)生防病活動的積極性,在全社會營造愛國衛(wèi)生運動的聲勢,使各行各業(yè)、各家各戶一齊動手,把防控傳染病工作落到實處。要教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明,勤洗手、勤打掃、勤通風(fēng),合理飲食、鍛煉身體的良好生活習(xí)慣,增強群眾的自我防護意識和肌體的抗病能力。
三、落實責(zé)任,密切配合,確保愛國衛(wèi)生工作取得新突破愛國衛(wèi)生運動涉及到縣城、農(nóng)村、各行各業(yè)和各個單位,是一項群眾性很強的工作,要按照“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的工作機制全面推進。
(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要把愛國衛(wèi)生工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,納入到應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制之中,當(dāng)作一件大事、要事來抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,及時研究解決工作中存在的困難和問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。要堅持全民發(fā)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合,綜合治理與專項整治相結(jié)合,打一場春季愛國衛(wèi)生運動總體戰(zhàn)。
(二)要各司其職,通力合作。
愛國衛(wèi)生工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,也是一項人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識,各司其職,協(xié)同配合,按照各自的職責(zé)分工做好各項工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用,組織好施工工地、市容市貌的綜合整治,規(guī)范垃圾的清運、排放與處理,做好街道、廣場、公共綠地、公共廁所等場所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無害化處理,堅決清理占道經(jīng)營、私搭濫建,清除亂貼、亂畫、亂設(shè)攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊伍,開展執(zhí)法活動,加強對食品、飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,特別是要加強對建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護局要組織力量清理和查處超標(biāo)排放“三廢”的企業(yè),加大環(huán)境污染的監(jiān)測和執(zhí)法力度,組織落實對污染源的限期治理;農(nóng)牧局要重點做好畜禽飼養(yǎng)場所的消毒工作,認真做好禽流感等動物疫病的防控工作;財政局對此次活動要給予必要的經(jīng)費支持;教育體育局要加強對學(xué)生的健康教育,改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施;工商局要加強農(nóng)貿(mào)市場、沿街集市的攤點衛(wèi)生管理,徹底取締街頭商販違章經(jīng)營;文化旅游廣播電視局負責(zé)旅游景區(qū)景點的衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用,積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳,加強愛國衛(wèi)生運動的宣傳報道,為開展愛國衛(wèi)生運動營造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務(wù)局要做好飲用水資源保護與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網(wǎng)點的環(huán)境衛(wèi)生,加強車輛、行人交通秩序管理。
(三)要強化檢查,督查到位。
縣愛衛(wèi)會作為牽頭單位,要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)。要注意抓正反兩個方面的典型,與縣文化旅游廣播電視局及時對接,開展新聞監(jiān)督,對好的典型要進行正面宣傳,對差的單位公開曝光。要適時組織檢查,深入基層,進行面對面的督導(dǎo),對存在問題多、治理不達標(biāo)的單位要如實向政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況,責(zé)令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進一步健全愛衛(wèi)會組織機構(gòu),完善管理辦法和工作制度,對于開展愛國衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財力要給予應(yīng)有的支持。
同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),也是一項利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望,也是縣委、縣人民政府既定的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要迅速行動起來,振奮精神,扎實工作,進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮,打好愛國衛(wèi)生工作攻堅戰(zhàn),為保障人民群眾身體健康,全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧中寧做出新的更大的貢獻!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十二
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。元月,我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至底,除個別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源,依法行政、加強監(jiān)管,在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實為一個機構(gòu)兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)掛牌后,法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)費投入不足,辦公場所簡陋,裝備條件落后,人員素質(zhì)不高,還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制,嚴防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生,要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上;要爭取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)政府投入機制,重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),確?;鶎有l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,改進工作作風(fēng),規(guī)范辦事程序,提高為相對人服務(wù)的質(zhì)量。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風(fēng),不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán),和遵守紀律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務(wù)功能,實行一次性告知制、首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件,對達不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅決不辦“人情證”。三是理順層級關(guān)系。認真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關(guān)工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制。四是建立考評機制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》要求,全面推進依法行政,建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作考核,促進衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
二、加強隊伍素質(zhì)建設(shè),提高依法行政水平。
當(dāng)前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來越重,要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認真落實衛(wèi)生部《—全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是加強理論學(xué)習(xí)與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務(wù)性較強的社會性工作,不僅需要扎實的業(yè)務(wù)技術(shù)知識,也需要較強的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來,國務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不是把學(xué)習(xí)作為“必需”,而是應(yīng)付差事,即使對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西,也不認真學(xué)。這種現(xiàn)象,在局機關(guān)有,在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應(yīng)對一些簡單的工作還可以,處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時,力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級職稱,高級職稱,但真正“實踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強學(xué)習(xí)意識,不斷學(xué)習(xí),以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對自己從事的專業(yè)知識,都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強化作風(fēng),嚴格紀律。這里我強調(diào)三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時間趕到現(xiàn)場,及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理。四是增強廉政意識,樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強化責(zé)任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可,實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時,要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手,手不要長,君子愛財,取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會議,著重強調(diào)了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,整體上還是不錯的,社會反映良好,但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利,收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰,一律嚴查。
三、強化監(jiān)管,依法維護人民群眾健康權(quán)益。
今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),創(chuàng)新運行機制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場,搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點,全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生,加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場,做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當(dāng)前,群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導(dǎo)患者,追求暴利,騙取錢財,危害人民健康。更為嚴重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所,而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構(gòu),就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風(fēng)而上,性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現(xiàn)場會,進一步明確了今年專項整治的重點任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查,維護醫(yī)療秩序,維護人民健康,維護社會和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個重要原因就是執(zhí)法不嚴,查處不力,對違法經(jīng)營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風(fēng)險小、利潤大,許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨,換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關(guān)部門聯(lián)合行動,加大打擊處罰力度,造成嚴打聲勢,對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理,追究刑事責(zé)任,讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要切實履行責(zé)任,采取綜合整治的強力措施,加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的,要堅決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項整治工作重點。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點,加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督,對舉報投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項調(diào)查核實,依法及時處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標(biāo)本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設(shè)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合,探索建立醫(yī)療服務(wù)市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),控制醫(yī)療費用過快增長,降低群眾就醫(yī)負擔(dān)。。
四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動,讓社會及時了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓(xùn),重點對生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會,各種機會,利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識,提高群眾的健康意識和依法維權(quán)意識。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十三
(2012年2月7日)。
同志們:
剛才,市衛(wèi)生局和疾控中心的負責(zé)同志針對我市2011年艾滋病、結(jié)核病和地方病防治工作做了簡要匯報,并針對存在的問題提出了意見和建議,在肯定成績的同時,我們也應(yīng)看到當(dāng)前我市艾滋病疫情流行態(tài)勢仍較為嚴重,艾滋病疫情已經(jīng)處在由高危人群向普通人群擴散的臨界點,艾滋病的流行對我市經(jīng)濟和社會造成的負面影響已經(jīng)凸顯,危險因素廣泛存在,一些突出問題亟待解決,防治工作任務(wù)十分艱巨。結(jié)核病感染人數(shù)多、患病人數(shù)多、新病人多、死亡人數(shù)多、農(nóng)村病人多、耐藥病人多“六多”情況依然存在;包蟲病和飲水型地方性砷、氟中毒防治工作距離控制目標(biāo)仍有較大差距;我市有兩塊鼠疫自然疫源地,隨著疫源地旅游開發(fā)和人員流動性增大,致使突發(fā)鼠疫疫情和鼠疫遠距離傳播的機會增加,突發(fā)鼠疫疫情的危險不容忽視,地方病仍是我市重大公共衛(wèi)生問題之一。針對上述問題,我講幾點意見:
一、提高認識,進一步加強對艾滋病等重大傳染病、地方病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2012年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年,狠抓經(jīng)濟建設(shè)是我們的中心任務(wù),改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我們工作的大局。
但艾滋病、結(jié)核病和地方病的流行不但給患病群眾造成了沉重的經(jīng)濟負擔(dān),而且可能引發(fā)一系列社會問題,必然給經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響。面對艾滋病、結(jié)核病和地方病等疾病的流行,我們要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與疾病預(yù)防控制的關(guān)系,采取更加堅決、果敢、有效的措施,加大防治力度。艾滋病等疾病防治是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,僅靠衛(wèi)生部門是遠遠不夠的,需要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門通力協(xié)作,動員全社會積極參與,才能有效控制艾滋病、結(jié)核病和地方病等重大疾病的傳播。
二、進一步完善責(zé)任機制,統(tǒng)籌安排,形成合力,開創(chuàng)疾病預(yù)防控制工作新局面。
自治區(qū)在新政發(fā)?2011?29號《關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的通知》文件中明確提出了“艾滋病防治工作要與當(dāng)?shù)氐纳鐣伟簿C合治理工作相結(jié)合,針對艾滋病防治工作措施不到位的單位,當(dāng)年綜合治理工作一票否決”的要求。針對我市艾滋病疫情流行態(tài)勢,市防治艾滋病工作委員會各成員單位要高度重視,嚴格對照本部門的職責(zé),明確工作目標(biāo),把防治艾滋病工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容當(dāng)中,并做好各部門的政策協(xié)調(diào)。結(jié)核病防治和地方病防治工作也要按照各成員單位各自職責(zé)分工,各負其責(zé),落實以結(jié)核病和包蟲病患者為中心的各項政策和措施。
三、突出重點、狠抓落實,確保完成2012年各項工作任務(wù)。
一是要不斷擴大艾滋病抗病毒治療覆蓋面,提高抗病毒。
工作質(zhì)量,落實抗病毒治療、機會性感染治療醫(yī)療救助政策,完成2012年新增治療人數(shù)60人的任務(wù);二是民政和衛(wèi)生部門要盡快研究制定符合我市實際的針對艾滋病感染者和病人、艾滋病致孤兒童的關(guān)懷救助管理辦法;三是市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市社會保險管理局要與地區(qū)相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),盡快解決將艾滋病納入醫(yī)保報銷范圍的問題;四是要加快包蟲病項目工作進展,千方百計提高病人普查率,嚴格執(zhí)行包蟲病防治項目歸口管理的要求,使更多患者享受到免費治療和8000元手術(shù)治療補助費等惠民政策;五是要進一步發(fā)揮各醫(yī)療機構(gòu)在結(jié)核病發(fā)現(xiàn)與轉(zhuǎn)診工作方面的重要作用,加強結(jié)核病防治隊伍建設(shè),不斷強化基層結(jié)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),制定、落實激勵政策,充分調(diào)動基層結(jié)防工作人員的積極性,確保順利完成2012年結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)、治愈任務(wù),鞏固結(jié)核病防治工作“五率”等指標(biāo)的水平。
同志們,落實艾滋病、結(jié)核病和地方病防治工作,是政府履行公共衛(wèi)生職能的具體體現(xiàn),希望各職能部門在今后的工作中,繼續(xù)對艾滋病、結(jié)核病、地方病防治工作給予高度重視和大力支持,將人民群眾最關(guān)心、與廣大人民群眾健康和日常生活密切相關(guān)的公共衛(wèi)生工作抓好、抓緊、抓出成效,在新的起點上,為推動我市跨越式發(fā)展和長治久安保駕護航。
謝謝大家。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十四
同志們:
今天這個會議,也是我們新一屆班子上任以來,召開的又一個重要的會議。剛才,※※同志對20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了全面、客觀的總結(jié),同時,對今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了部署。我表示完全贊同。下面,我想講三點意見:
一、要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認識衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構(gòu)建和諧社會的地位和作用。
第一,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設(shè)和諧社會的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國家和民族的未來?!笨梢姡瑯?gòu)建和諧社會離不開衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建和社會主義諧社會的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐,對于維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,推動衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),共享改革與發(fā)展成果,構(gòu)建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。
第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分,而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強社會事業(yè)建設(shè),加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),一是要建立健全醫(yī)療服務(wù)體系,為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。二是要建立健全醫(yī)學(xué)教育和科研體系,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,包括疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)。因此,可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是構(gòu)建和諧社會應(yīng)有的重要內(nèi)容。
第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要保障。我們有理由相信:一個和諧社會不可能沒有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時,我們也不能相信,一個衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區(qū),是一個和諧的社會。因此,構(gòu)建和諧社會必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。
由此,衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分,也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,關(guān)系到人民群眾切身利益。我們必須從實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,從落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,從樹立大局意識和責(zé)任意識,把保障群眾健康權(quán)益,促進構(gòu)建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定發(fā)展的大局,充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。
二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標(biāo),建設(shè)起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
隨著改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,社會主義民主法制建設(shè)的不斷加強,衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題,再加上,面上的監(jiān)管工作加強后,一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術(shù)越來越高明;有的鉆法律空子,打“擦邊球”,誤導(dǎo)消費者,給監(jiān)管工作帶來困難。因此,要進一步加強自身建設(shè),提高執(zhí)法能力。
第一,要建立精干的隊伍。就目前全縣整個衛(wèi)生執(zhí)法隊伍而言,除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外,其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作,又要從事著醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務(wù),以致于精力分散,更主要的是個體素質(zhì)不高,為此,嚴格把好進口關(guān)是關(guān)鍵。對新進執(zhí)法人員,嚴格審查把關(guān),真正把素質(zhì)強的人員充實到隊伍中來。首先是要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對現(xiàn)有人員進行一次全面的考試、考核,重新任命,固定下來。要給予較好待遇,力爭把思想正、素質(zhì)高、能力強的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍,以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
第二,要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國家賦予的行政管理權(quán)力。要保證這種權(quán)力的正確行使,必須加強衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的政治思想和道德建設(shè)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制入手,嚴格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理,強化權(quán)責(zé)一致意識,防止權(quán)力異化,濫用權(quán)力,滋生腐敗。要從加強作風(fēng)建設(shè)入手,在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡:“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾,服務(wù)人民;真抓實干、務(wù)求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風(fēng)氣,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。要通過強化思想作風(fēng)建設(shè),進一步增強責(zé)任感和使命感,努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
第三,要精通執(zhí)法業(yè)務(wù)。我認為,作為一名行政執(zhí)法人員對有關(guān)的法律、法規(guī)要“懂”,對行政處罰法、行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”,才能擔(dān)當(dāng)起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此,必須切實加強對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強上崗前培訓(xùn),執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能持證上崗。同時,要加強知識更新,按照“實體法與程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,靈活多樣地安排時間學(xué)習(xí),強化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四,要強化制度建設(shè)。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機制入手,進一步規(guī)范行政權(quán)力運行,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀檢查,對監(jiān)督員著裝、證章使用情況進行專項稽查,加強衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)建設(shè);二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項禁令”》為核心,深入推進衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作,從嚴查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀行為;三是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,落實衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制,行政敗訴“一票否決”制。
第五,要強化技術(shù)支持??h疾病預(yù)防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持機構(gòu),是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強與縣疾病預(yù)防控制中心的相互合作,實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的同步發(fā)展??h疾控中心要切實加強自身能力建設(shè),不斷提高在健康危害因素監(jiān)測、風(fēng)險評估與衛(wèi)生評價、檢驗出證、技術(shù)咨詢等方面的技術(shù)水平。同時,要建立完善規(guī)章制度,加強管理,嚴格規(guī)范檢驗檢測工作,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,為衛(wèi)生監(jiān)督提供強有力的技術(shù)支撐。
三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點,圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項任務(wù)。
對于今年的工作,※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的,目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的。但是今年的時間已經(jīng)過半。時間緊迫、任務(wù)繁重,是我們今年工作的一大特征。自古道:“牽牛要牽牛鼻子?!闭f的是:解決問題要抓住關(guān)鍵,只要抓住關(guān)鍵,工作起來就會事半功倍,一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒,務(wù)必要堅定信心,要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對于抓好今年的工作,我認為關(guān)鍵是要突出幾個重點,抓住人民群眾廣泛關(guān)心的熱點、難點的衛(wèi)生問題,認真加以解決。
一是要突出抓好醫(yī)療市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī),整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點是打擊無證行醫(yī),清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生,查處醫(yī)療機構(gòu)出租(承包)科室行為,查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動,嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為,嚴厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為,查處非法從事醫(yī)療美容診療活動,嚴厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治,切實建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結(jié)合的長效機制與措施,維護人民群眾的健康權(quán)益。
二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項整治,確保食品衛(wèi)生安全,嚴防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說:“民以食為天,食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問題,與我們每個人的健康安全利益息息相關(guān)。如今,黨和國家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問題提到“大安全”的高度上來,與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責(zé)任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法,一定要保持清醒的認識,務(wù)必實實在在、切實抓好,決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點目標(biāo),首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點部位的監(jiān)管上,因為這都是就餐人群非常集中的部位,一旦出現(xiàn)問題都是大問題,因此,一點也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)一定要投入足夠精力和人力,加大監(jiān)管力度,務(wù)必確保不出問題。第二,在加強食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時,我們還要注意像“農(nóng)家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方,可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強以嬰幼兒(學(xué)生)食品、保健食品、特殊營養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,因為食用這些食品的人群,本來就是需要重點保護的群體。一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)不起折騰,務(wù)必要引起高度重視。
三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話:“人可七天不吃飯,不可三日不喝水。”說明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務(wù)必要切實履行職能職責(zé),把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測工作認真抓好。對其工作重心,主要是集中式供水、二次供水、學(xué)校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測。其監(jiān)督、監(jiān)測的方式要采取經(jīng)?;c突擊性相結(jié)合的方式,對供水單位實施切實有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時指出并敦促其及時糾正。對于違法行為,務(wù)必要一查到底,從嚴處理,決不姑息。
四是要突出抓好結(jié)核病、腸道傳染病等重點的傳染病防治工作監(jiān)督管理,依法落實防治措施。對于結(jié)核病的防治,我們實施“結(jié)核病預(yù)防控制項目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機構(gòu)為了所謂經(jīng)濟收益,不報疫情、截留病人,歸口管理政策在醫(yī)療機構(gòu)不落實,使得患者得不到及時發(fā)現(xiàn)而接受免費的正規(guī)治療。這里,我要重申的是,結(jié)核病必須實行歸口管理,一旦發(fā)現(xiàn)病人務(wù)必及時報告,進行歸口治療。對于這一點,請縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題,就依法處理。只要事實清楚,證據(jù)充分,衛(wèi)生局將予以全力支持,并追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對于腸道傳染病防治的問題,衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個文件進行部署,其結(jié)果就是不落實。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設(shè),不按技術(shù)規(guī)范辦事。本來是一件小事,就是辦不好。我認為,這不僅是辦事能力問題,更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容,并及時反饋相關(guān)的信息,務(wù)必在今年得以改善。
五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障勞動者的健康權(quán)益。在工礦企業(yè)的工作者,無不都是勞動者,是社會生產(chǎn)力的主力軍。因此,保護好他們的健康,無疑是對經(jīng)濟建設(shè)貢獻了力量。我們一定要牢固樹立保護勞動力就是保護生產(chǎn)力觀念,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上,力爭在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要與疾病預(yù)防控制機構(gòu)密切配合,做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查,理清突出問題,準(zhǔn)確掌握基本情況,確保職業(yè)危害監(jiān)管到位,嚴防因化學(xué)毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。
同志們,今年我們面臨的任務(wù)很重,雖然困難很多,有利條件也很多。我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),團結(jié)一致,同心協(xié)力,求真務(wù)實,真抓實干,以新的精神風(fēng)貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,構(gòu)建和諧※※做出更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十五
同志們:
在全省上下貫徹落實黨的十七大會議精神,貫徹落實全國和全省衛(wèi)生工作會議精神之際,這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議召開了。這次會議的召開對進一步加強20**年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才,天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面了20**年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,部署了20**年的工作任務(wù)。希望大家按照天仁廳長講話的要求,抓好貫徹落實,做好全年工作。在這次會議上,我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費安全專項整治中的先進集體和先進個人進行了表彰,頒發(fā)了獎牌和證書。在此,我代表廳黨組,向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進集體和先進個人表示衷心地祝賀!
在過去的一年里,全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團結(jié),奮勇拼搏,緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù),從維護人民群眾的健康權(quán)益出發(fā),推進依法行政,加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力,加快信息化建設(shè)步伐,探索長期有效的監(jiān)督管理體制,在各方面都取得了顯著成績。剛才,對先進集體和先進個人的表彰、天仁廳長對工作成就的總結(jié),應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時,還要清醒地認識到,目前在我們的工作中還存在很多問題和不足,天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎(chǔ)。希望大家在工作中要認真分析這些問題,采取措施,有效地加以解決。尤其是,今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),希望大家一定要站在全局的高度,分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會議已經(jīng)對20**年工作進行了全面部署,廳黨組確定了“一年有新進展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標(biāo),希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個工作目標(biāo),圍繞黨的十七大提出的工作任務(wù),做好的工作。下面我想針對20**年的工作強調(diào)三個問題:
20**年衛(wèi)生部出臺了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》,強化了衛(wèi)生行政機關(guān)依法行政、依法管理的職責(zé),明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設(shè),可以說,我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,已經(jīng)形成了一個由13個地市、64個縣、64個區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,組成了一個比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來,國家通過轉(zhuǎn)移支付,在全國投入12個億進行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年,省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)基本完成,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施,提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作,是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物,改革促進了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展,為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
在剛剛結(jié)束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,圍繞大衛(wèi)生觀,衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進一步深化,將由國務(wù)院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局,改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務(wù),承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。這項改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)前面臨的新形勢。通過改革更能夠強化衛(wèi)生監(jiān)督工作,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個新的機遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負責(zé)的精神,適應(yīng)新形勢,研究新變化,把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二,在思想上要積極主動,不等不靠,積極研究改革,研究國家新的政策、新的改革措施和有關(guān)的方案,不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個方面的意識:一是強化責(zé)任意識,做好本職工作。這次改革是加強監(jiān)督工作的重要舉措,無論體制如何變化,職能如何調(diào)整,都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求,我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性,做好本職工作,履行監(jiān)督職能;完成好08年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點任務(wù),按照國家、省的統(tǒng)一部署,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè),加強隊伍的建設(shè),尤其是沒有達到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),在今年必須完成改革任務(wù)。加強隊伍建設(shè),做好本職工作,履行職責(zé)。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務(wù)。投入重點精力、投入主要力量,研究好大冬會的保障工作。在奧運會的保障工作中,做好我省工作,不要因為我省工作出現(xiàn)的問題,影響奧運會、大冬會的舉辦。二是強化全局意識,完成新的任務(wù)。隨著體制改革的進行和工作職能的調(diào)整,在一些工作中,我們由組成部門變成了牽頭部門。比如,食品安全綜合協(xié)調(diào)方面,我們衛(wèi)生部門就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要組織力量,對發(fā)生的重大的食品安全問題進行查處,這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)需要完成的工作任務(wù)。這就要求我們要從全局來思考,進一步完善工作職能,落實責(zé)任,保證新任務(wù)的落實,避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強化危機意識。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在,面臨著一些問題。尤其是當(dāng)前,突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起,就更加要求我們一定要強化危機意識,居安思危,做好工作,保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講:己所不欲,勿施于人。我們承擔(dān)著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。在全省衛(wèi)生工作會議上,我們提出了三個加強,一是加強規(guī)劃準(zhǔn)入,二是加強監(jiān)管,三是加強績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機關(guān)和廳直單位進行績效考核的基礎(chǔ)上,開展對全系統(tǒng)的績效考核,以此來加大自身監(jiān)督,提高自身的監(jiān)管水平。在當(dāng)前的監(jiān)管過程中,隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè),對這兩個體系的機構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督,也是我們將面臨的新問題?,F(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機構(gòu),放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實。要求這些機構(gòu),按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,進行整改,對達不到要求的,按法律法規(guī)加大處罰力度,提高他們的依法辦事意識,強化自律意識。同時我們也要加強對我們自身隊伍的管理,加強隊伍的廉政建設(shè)。要執(zhí)法更要懂法。要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)開展工作,加大對違法違紀行為的查處力度,打造一支過硬的隊伍,確保不出現(xiàn)問題。去年,省紀檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個,其中有3個出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強了建設(shè),所以我們要加強自身管理,保證隊伍不出現(xiàn)問題。另外,新的醫(yī)改方案即將出臺,對于工作的開展、經(jīng)費的保障都將出臺明確的要求。在新的醫(yī)改方案中,衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán),擺上了重要日程,新的醫(yī)改方案也必將促進我們監(jiān)督工作的開展。
二、以人為本,保障人民群眾的健康安全。
增進人民健康,保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。以人為本要從兩個層次來理解。
一是必須把保護人民群眾的生命安全作為我們神圣的責(zé)任,第一位的任務(wù)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高,人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越強烈。目前我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當(dāng)前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。
前不久,who發(fā)布的研究報告顯示,全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達地區(qū),接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升,化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染,從而導(dǎo)致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元,職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人,塵肺患者高達55.83萬人,可謂觸目驚心,這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。據(jù)統(tǒng)計,我國煙民有3億人,是名副其實的煙草消費大國,但我國也是世界上對煙草消費沒有嚴格限制的國家。同時我國每年新增住宅面積相當(dāng)于美國的4-5倍,家居污染問題日趨嚴重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家,環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出,我們面臨的形式相當(dāng)嚴峻,樹立以人為本的思想,保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責(zé)任。我們?nèi)「骷壭l(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護人民群眾健康作為工作的出發(fā)點和落腳點,站在以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義,增強責(zé)任感和緊迫感,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為,不辜負黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。
二是加強衛(wèi)生監(jiān)督的隊伍建設(shè),進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項工作,必須要有一支好的隊伍,這是決定一個行業(yè)、一個部門、一項事業(yè)成敗的關(guān)鍵。剛才,索廳長已經(jīng)對隊伍建設(shè)、體系建設(shè)提出了明確的要求,我想強調(diào)的是以下幾個方面:
第一,各級衛(wèi)生行政部門要加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實施,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在不斷加強,在實際工作中,要不斷加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題,比如,監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調(diào),監(jiān)督體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作,這都是應(yīng)該加強的重點工作。
第二,突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,遵紀守法,恪守職業(yè)道德和社會公德,做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時也要看到,衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查,還要在檢查中寓服務(wù)于監(jiān)督之中,熱情服務(wù),開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此,在監(jiān)督工作中,要強化服務(wù)意識,適應(yīng)社會和群眾的需要,切實履行好應(yīng)盡的職責(zé),為群眾提供滿意的服務(wù)。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng),也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責(zé),加大人才培養(yǎng)力度,提高人才的綜合素質(zhì),促進我們的工作。
第三,要完善監(jiān)督制約機制,促進嚴格依法行政。在日常工作中,各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運用是否恰當(dāng)、是否合法,是關(guān)系到人民群眾的切身利益,也關(guān)乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)的不斷完善,加強監(jiān)督隊伍管理,規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊伍建設(shè)當(dāng)中需要加強和解決的一個問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會議上,我們提出,要加強隊伍自身的建設(shè),也要加強稽查隊伍的建設(shè),加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個問題。前不久,省廳成立了專門負責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會,設(shè)立了專門的辦公室,省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個辦公室的同志合署辦公,加強稽查工作力度,來促進隊伍建設(shè)。據(jù)我了解,哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作,很多地市在這方面也做了很多工作,希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強稽查隊伍建設(shè),通過加強對我們自身的監(jiān)督制約來促進依法行政。
第四,要加強薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),推進監(jiān)督重心下移。當(dāng)前,城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱,在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點和各種違法行為的集散地,這是衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)面臨的突出問題。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,要建立一支健全的隊伍,加強農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管,嚴厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),推進衛(wèi)生監(jiān)督進農(nóng)村、進社區(qū)工作力度,年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員,將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移,完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系,提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平,維護人民群眾健康權(quán)益。
以奧運會、大冬會保障為契機,促進20**年各項監(jiān)督工作的開展。
大家要充分意識到,20**年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年,我們既面臨著進行改革的嚴峻考驗,也肩負著奧運會、大冬會保障這一艱巨任務(wù)和政治責(zé)任。這一仗必須要打贏!這是關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象,更是關(guān)系到我們十年體系建設(shè)成果的關(guān)鍵問題。大家也要認識到,大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天,而是要以此為契機,堅持不懈地長期堅持下去。剛才天仁廳長布置了五個方面的工作任務(wù),前不久,我們也組織了有關(guān)同志到北京交流觀摩奧運會保證工作,制定了大冬會保障工作方案,從各個技術(shù)層面制定各項保障措施。今年,全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個重點,認真研究,周密部署,突出重點,狠抓落實,切實加強餐飲衛(wèi)生和重點公共場所的監(jiān)管,積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督,打擊非法行醫(yī),加強各個方面的監(jiān)督工作;加強長效機制的建設(shè),加大案件查處力度,維護人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴。
同志們,衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以十七大精神為指導(dǎo),迎難而上,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,促進衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻。謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十六
按照會議安排,我就分管科教文衛(wèi)等方面工作,講五點意見:
一、教育工作。
以辦人民滿意的教育為目標(biāo),堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加大教育投入力度,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超”提供智力支持和人才保障。重點抓好三方面工作:
(一)大力改善硬件水平。落實教育投入保障機制,規(guī)劃中小學(xué)。
布局調(diào)整。**年將完成河北小學(xué)、北陳莊小學(xué)異地遷建工程;完成五百村小學(xué)、城照小學(xué)、東王村小學(xué)實驗樓建設(shè)工程;續(xù)建大夫莊、大營鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)、趙村和良莊中心幼兒園;啟動建設(shè)前哨營中心小學(xué)學(xué)生餐廳,進一步改善全縣辦學(xué)條件。
(二)全面提高教師素質(zhì)。進一步完善教師補充機制,補充一批優(yōu)秀人才,大力優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。不斷完善教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,邀請知名教師、專家到我**縣開展培訓(xùn),使各級學(xué)校教師專業(yè)水平不斷提高。
(三)不斷提升。
教學(xué)。
質(zhì)量。加強高中學(xué)業(yè)考試與高考研究指導(dǎo),推動教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,確保高考成績穩(wěn)步提高。大力發(fā)展職業(yè)教育,重點圍繞建陶、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)、實用性專業(yè)人才,為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。
堅持以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為指導(dǎo)思想,以村衛(wèi)生室使用和縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心建設(shè)為抓手,以打造“健康****”為目標(biāo),重點在鞏固基層醫(yī)改成果、減輕群眾看病負擔(dān)上下功夫,努力讓群眾看得起病、看得好病。重點抓好三個方面工作:
(一)全面提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。**年5月1日前標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全部投入使用,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。推進基本藥物制度,全面實現(xiàn)藥品零差率銷售。繼續(xù)加大對新農(nóng)合的監(jiān)管和稽查力度,提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平,60歲以上老年人全部實現(xiàn)免費體檢。
(二)不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施水平。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)體系,整合縣婦幼保健院、縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合、****鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生資源,啟動建設(shè)縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心,提升醫(yī)療硬件水平,方便人民群眾看病就醫(yī)。
(三)加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺。以電子檔案的建立和使用為切入點,籌建信息平臺數(shù)據(jù)中心,初步建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生專用網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全縣衛(wèi)生資源共享。
三、科技工作。
以建設(shè)創(chuàng)新型城市為載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點抓好兩方面工作:一是加強科技興農(nóng)服務(wù),落實中央一號文件精神,加強科技對農(nóng)業(yè)的支撐力度,以建設(shè)科技示范村為依托,全年實施農(nóng)業(yè)科普活動8次以上,提供農(nóng)業(yè)科技信息100條以上,受訓(xùn)農(nóng)民1萬人次以上。二是加大科技對企業(yè)支持力度,加強與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、石家莊學(xué)院等科研院所的合作力度,進一步發(fā)揮國家級建陶生產(chǎn)力促進中心作用,促進全縣建陶產(chǎn)品上檔升級。
四、文化工作。
全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,堅持把加快文化大發(fā)展、大繁榮作為重要歷史責(zé)任,努力為全縣人民提供更多更好的文化服務(wù),為建設(shè)文化強縣奠定堅實基礎(chǔ)。重點抓好三個方面工作:。
一是全面推進文化實施建設(shè),加快推進“農(nóng)村書屋”提檔升級。推進全縣文體設(shè)施資源整合,啟動文體中心項目建設(shè),徹底解決“兩館”無場地、劇院和體育場閑置、電影院陳舊等問題。二是完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化網(wǎng)絡(luò),加強專業(yè)文化隊伍、群眾業(yè)余隊伍和文化市場建設(shè)。三是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞文化強縣目標(biāo),以打造劉秀系列文化品牌為抓手,完善政策,優(yōu)化環(huán)境,吸引社會資本,著力在項目包裝、園區(qū)建設(shè)、人才引進上下功夫,全面提高我**縣文化軟實力。
五、食品安全工作。
今年的工作以“食品安全提升年”為主題,以落實食品安全各項監(jiān)管機制為核心,以提升食品安全監(jiān)管水平為目的,深入開展食品安全專項整治活動,提升全縣食品安全水平。重點抓好四個方面工作:
(一)構(gòu)建食品安全工作體系。完成縣、鄉(xiāng)兩級政府食品安全委員會及辦公室的組建,做到機構(gòu)、經(jīng)費、人員、職責(zé)和制度“五落實”,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分段監(jiān)管、社會各界參與的工作格局。
(二)開展食品安全專項整治。以《****縣食品安全全程監(jiān)管機制》等八個文件為依據(jù),加強綜合治理,深入開展風(fēng)險大排查、隱患大治理、問題大整改活動,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點品種進行專項整治,形成對食品安全違法犯罪行為的強大震懾。
(三)加強食品安全宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步增強食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律意識和自律意識。
(四)建設(shè)食品安全信息平臺。以信息化、數(shù)字化管理系統(tǒng)為目標(biāo),建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的食品安全信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源共享、信息互通,依靠信息平臺完善食品安全事件應(yīng)急處置體系,提高輿情監(jiān)測能力,做到及時、準(zhǔn)確、科學(xué)地發(fā)布食品安全信息。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十七
同志們:
我強調(diào)一下愛國衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對__五期間及20__年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了十二五期間及20__年的主要工作任務(wù),我完全同意,希望大家認真貫徹執(zhí)行,下面,結(jié)合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,我強調(diào)三點意見:
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性,增強做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
今年是十二五”規(guī)劃的第一年,是全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時期,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期,愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導(dǎo)文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務(wù)院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調(diào):“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系人民群眾身體健康,也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾進一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運站,廁所數(shù)量少,沒有污水排放設(shè)施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結(jié)合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質(zhì)量,導(dǎo)致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此,全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全力構(gòu)建和諧科區(qū)的高度,深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強能力建設(shè),更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作水平,為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標(biāo),突出重點,努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》,這個《意見》就是強調(diào)三個建設(shè)、一個保障。即組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和資金保障?,F(xiàn)在大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已明,要把確定的目標(biāo)變成現(xiàn)實,關(guān)鍵在于落實,在于真抓實干,在于迅速把文件的精神轉(zhuǎn)化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結(jié)合各自的實際,按照文件的要求,積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報,抓好改廁項目的落實,按照要求完成建設(shè)任務(wù)。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、領(lǐng)導(dǎo)班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義,引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質(zhì)量管理,要嚴格按照農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范進行操作,加強對施工人員的培訓(xùn),要深入改廁現(xiàn)場,指導(dǎo)農(nóng)戶改廁,確保改造一座,成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時取締露天糞坑和簡易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
1、加大城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點,也是人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,其主要癥結(jié):一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套、少數(shù)居民文明素質(zhì)相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復(fù)雜,形成了大雜居、小聚居的特點,管理起來有一定難度。所以要改善狀況,必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動,加大對城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護,各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經(jīng)常深入社區(qū)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時要落實好長效管理機制,加大日常保潔管理力度,實現(xiàn)全天候保潔。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月,目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署,組織動員社會各界廣泛參與,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動,集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題,切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點,認真抓好抓實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,狠抓愛國衛(wèi)生工作任務(wù)的落實。
愛國衛(wèi)生是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的,只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的工作機制,調(diào)動全社會方方面面的力量,明確工作責(zé)任,落實工作任務(wù),密切配合,齊抓共管,才能把這項工作做好。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),強化職能?!秶鴦?wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、十六屆六中全會上通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標(biāo)??梢哉f區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作,因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內(nèi)容納入年度目標(biāo)考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細化和落實工作措施,明確工作重點,做到年初有計劃,年終有總結(jié),搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度,堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責(zé),齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,科區(qū)政府于再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責(zé)分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關(guān)任務(wù)分解到各個委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責(zé),以便加強聯(lián)系和督導(dǎo),使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實,形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領(lǐng)會通知精神,緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標(biāo),明確各自的職責(zé),履行愛國衛(wèi)生工作任務(wù),依法開展工作,既各司其職、各負其責(zé),又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作,不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時,與愛國衛(wèi)生密切相關(guān)的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作,不僅要求我們在認識上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此,要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強調(diào)的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調(diào)度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,要大膽工作,對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關(guān)部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風(fēng)”的傾向,要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結(jié)合起來,既要點上突破,也要面上推開,以點帶面,循序漸進,務(wù)求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制,完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度,達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的,長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十八
衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計生工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會議是經(jīng)市政府同意,今年社會口召開的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視,前不久召開的省“兩會”上,衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點。春節(jié)剛過,我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作,也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議,書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神,桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計生工作,安排部署了“十三五”及20xx年重點任務(wù),內(nèi)容全面實在,任務(wù)具體明確,我都同意。會上,我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計劃生育目標(biāo)責(zé)任管理。
責(zé)任書。
希望會后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實際認真抓好落實。下面我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務(wù),扎實工作,克難奮進,各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求,按照“3936”工作目標(biāo),緊緊圍繞“全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個重點,強化落實政策、創(chuàng)新體制機制,研究出臺了16項具體辦法措施,分級診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色,醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利,縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目加快推進,實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目,民營醫(yī)療機構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點學(xué)科、特色專科建設(shè)扎實有效,醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元,參保率達到99.7%,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到78%,大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到90%以上,困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降“快車道”,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到95.32%,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到50%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治,強化流動人口服務(wù)管理,著力解決計生重點難點問題,人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動,持續(xù)推進“康福家千村萬戶工程”,進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高失獨家庭扶助標(biāo)準(zhǔn),更加關(guān)愛失獨老人生活。計劃生育工作連續(xù)25年名列全省第一。這些成績,凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持,借此機會,我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看,群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看,主要存在六個方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題,而是布局不合理的問題。基層醫(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務(wù)安全隱患風(fēng)險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等??漆t(yī)院,城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是,就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后,不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術(shù)協(xié)會理事會,收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑,但從目前來看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底,全市共有60歲以上老年人29.73萬人,占總?cè)丝诘?2.9%,這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn),基礎(chǔ)差、保障能力弱,服務(wù)水平遠遠不能應(yīng)對今后可以預(yù)期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然,各級政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構(gòu),但在預(yù)防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強,缺乏聯(lián)通共享,難以應(yīng)對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項指標(biāo)管控壓力依然很大,遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設(shè)仍然薄弱。近年來,市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,知名專家、人才儲備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時,包括市衛(wèi)計委機關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高,對政策學(xué)習(xí)把握都需要加強,工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識,以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會提出,“推進健康中國建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”,健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出“全面推進健康青海建設(shè)”,指明了“十三五”時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務(wù)。市委十三屆十二次全會提出建設(shè)“幸福西寧”,這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想,沒有健康,難有幸福,“沒有全民健康,就沒有全面小康”。所以,從這一點來講,建設(shè)“幸福西寧”無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推進健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時,新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施,疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變,健康相關(guān)危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),以強烈的歷史責(zé)任感和時代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
二、強化措施,凝心聚力,努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo),堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強大局意識、責(zé)任意識,突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,進一步增進人民群眾健康福祉。
(一)深入推進綜合醫(yī)改試點。當(dāng)前,醫(yī)改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動醫(yī)改,努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點強調(diào)四個方面工作:一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項重要任務(wù),必須有力有序推進。要按照國家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的突出問題入手,圍繞堅持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制,努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法,建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系,不斷提高管理水平,更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看,推行分級診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面,進一步完善價格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施,讓患者切實感受到基層首診帶來的好處,引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念,支持分級診療。另一方面,加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),建立完善人事薪酬制度,促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通,這是基礎(chǔ),只有這樣才能實現(xiàn)“上下聯(lián)動、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。三是推進醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用,推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費方式改革,建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)談判協(xié)商機制和風(fēng)險分擔(dān)機制,加大對醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,切實減輕群眾就醫(yī)負擔(dān),保障醫(yī)?;鹌椒€(wěn)運行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,去年相繼出臺了具體辦法措施,對基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起,省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果,市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則,盡快對藥品目錄進行篩選,抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作,從而進一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,力爭平均降幅在10%左右。同時,要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對配送不及時,影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時取消配送資格,從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項工作,要圍繞“十三五”規(guī)劃實施,一方面,要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫,研究出臺具體辦法措施,既要解決基層守門人托底問題,又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時,要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強專科醫(yī)院建設(shè)。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)合作,積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批??漆t(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色???。三是加快建設(shè)城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達的硬任務(wù),市衛(wèi)計委要抓緊研究方案,認真組織實施,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作,力爭在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的關(guān)節(jié),實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時性,滿足醫(yī)院和患者對病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,全市共有700余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案,通過制定合理的醫(yī)保門診費用核定機制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色??平ㄔO(shè),推進基層醫(yī)療機構(gòu)“國醫(yī)館”建設(shè),推廣中醫(yī)適宜技術(shù),發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢,提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠程診斷平臺,實現(xiàn)遠程會診、遠程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗、心電和病理診斷等,提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平,強化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”,深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù),進一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動,繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項便民惠民服務(wù)措施,打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府及有關(guān)職能部門要切實增強責(zé)任意識和憂患意識,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué),切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作,強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》,各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確,市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時,今年我們要認真做好“建衛(wèi)”國家級復(fù)審工作,市愛衛(wèi)辦要盡早制定。
工作方案。
提前準(zhǔn)備迎檢資料大力開展環(huán)境綜合整治注意工作不能單打獨斗要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機結(jié)合起來確保順利通過國家評估。
(五)努力促進人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策,不等于放松計劃生育工作??梢灶A(yù)見,全面兩孩政策實施后,短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此,從這一點來講,計生工作任務(wù)更加繁重,不但不能削弱,還要進一步加強。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動適應(yīng)形勢和人民群眾的新要求,切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強失獨家庭的關(guān)心和幫助,組織力量研究制定加強失獨家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系,加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè),著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計生服務(wù)站整合工作不單是形式上的,必須是實質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù),推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強調(diào)一件事,市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院,進一步完善基層婦幼保健站服務(wù)功能,積極應(yīng)對生育政策調(diào)整后人口快速增長的局面。
(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度?!段鲗幨嗅t(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過,盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構(gòu)和非公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員合理流動機制,引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動計劃,各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要進一步加強學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn),努力增強“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評選工作,建立“名醫(yī)專家工作室”,培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作,打造名醫(yī)專家團隊。四是加強重點學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)建立密切合作關(guān)系,開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作,注重引進和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的??疲龠M醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步加強學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研,向基層學(xué)習(xí);要走出去,到外地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗并結(jié)合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)人員雙向掛職交流機制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級醫(yī)療機構(gòu)干部職工通過掛職交流,全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等,拓寬思路,開闊眼界。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),改進作風(fēng),進一步提升衛(wèi)生計生服務(wù)能力。
醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關(guān)民生大計,直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計生工作政策性很強,特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運行,吃透精神很重要。從目前來看,各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實施,我想,根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清,前期我到三個縣調(diào)研醫(yī)改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對醫(yī)改政策的認識比較粗淺,有的縣對醫(yī)改工作研究不到位,造成了工作被動和滯后。因此,要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白,領(lǐng)會精神實質(zhì),提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責(zé)任人。
(二)強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合??傮w來講,近年來,各區(qū)縣、各部門,特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時、溝通不到位的問題,影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀,切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大項目資金爭取力度,加強行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制和人事制度,促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領(lǐng)域經(jīng)費投入,確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo),加強目標(biāo)管理責(zé)任制考核,確保工作任務(wù)全面完成。要進一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作,精簡考核指標(biāo),改進考核方法,引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計劃生育工作政策性、社會性都很強,需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望,主動回應(yīng)社會關(guān)切,更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題,多形式、多角度展示醫(yī)改的進展和成效,總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,推動全社會參與和支持醫(yī)改。
(五)切實改進作風(fēng)。中央和省委對改進作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴格的要求,我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風(fēng),著力查找和改進服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚救死扶傷的人道主義精神,踐行社會主義核心價值觀,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。要認真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé),守紀律、講規(guī)矩,主動接受紀檢機關(guān)監(jiān)督指導(dǎo),主動接受社會監(jiān)督,為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
同志們,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生,順應(yīng)民意,推進健康西寧建設(shè)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實干,為提高全市人民的健康水平,推進“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻!
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職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十九
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實際、增強發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實安居富民工程,進一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標(biāo),不斷加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對口支援為契機,以民生工程為核心,搶抓機遇、奮力拼搏,不斷推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
奮斗目標(biāo):20xx年,力爭農(nóng)民人均純收入達到5180元,增收600元。為實現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施:
——以改善民生為重點,全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭完成安居富民建房20xx套以上。
紅棗、核桃協(xié)會并在各領(lǐng)域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價格,有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種為“新飼玉13號”,單產(chǎn)達到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達到432公斤以上,棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)。——打造“林畜”結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點在改良品種上下功夫,嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數(shù)達到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個,青黃貯8萬噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬只,冷配點3個。
——加強各類農(nóng)用機械的管理和維護。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強對各類農(nóng)用機械的審驗和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對口支援為契機,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極組團參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開發(fā)力度,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴格落實扶貧項目,管好用好扶貧資金,計劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以上海對口援建為契機,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機遇,振奮精神,扎實做好各項工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。