一些瑣碎的細節(jié)自然融入其中,形成一個整體的結(jié)論。實例引用是總結(jié)文章中引用事實、案例或個人經(jīng)歷來支撐觀點的重要手段。以下是一些總結(jié)范文的案例,希望能夠給大家提供一些寫作的啟發(fā)和思路。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇一
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
三、責任約束要到位。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
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地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇二
尊敬的尹廳長、各位領導、各們同仁,上午好!
xx月x日xx省xx縣發(fā)生的龍卷風造成了重大人員和財產(chǎn)損失,近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災害,黨中央國務院及社會各界高度重視。習近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習近平總書記要求有關地方政府和相關部門要強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估等工作,做好重特大自然災害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示,有關方面要針對近期各類自然災害多發(fā)情況,指導和督促地方切實做好極端天氣等災害防范應對工作,最大限度減少因災損失。7月5日,李克強總理還親赴我省檢查指導防汛抗災工作,并做出了重要指示。
針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨,省委書記徐守盛、省長杜家毫,以及省委省政府的其他領導于7月4日分別作出重要批示和指示,特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關部門,要充分認識到做好當前防汛抗災工作的重要性和緊迫性,要高度集中精力,高度警覺應對,切實把防汛抗災做為“兩學一做”的最大實踐平臺,切實把防汛抗災作為當前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全,二要突出工作重點,三要狠抓責任落實,四要迅速搶護險情。省委省政府其他領導如陳向群常務副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示,要求全力抓好當前防汛抗災工作。
7月9月上午,國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議,一是傳達了習近平總書記和李克強總理關于防汛抗災的重要指示和批示精神,二是對今年以來的地質(zhì)災害防治工作進行了總結(jié),三是對下半年地質(zhì)災害防治工作進行了再動員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災害防治工作會議,目的就是為了貫徹落實習近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領導關于防汛抗災的重要指示和批示精神,以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議的工作部署和要求,結(jié)合我省當前地質(zhì)災害防治形勢與特點,進一步做好地質(zhì)災害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來,全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨,共發(fā)生各類地質(zhì)災害1284起,造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,特別不幸的是,截止7月7日,全省因地質(zhì)災害死亡人數(shù)已達高15人,直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人),財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災害分別死亡8人、3人。入汛以來,共發(fā)生大小地質(zhì)災害險情625處起,緊急轉(zhuǎn)移12494人,其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災害險情就達173起,緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日,我到汩羅市檢查防汛工作時,該市還有2000多人因地災威脅,被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預報避讓地質(zhì)災害116起,避免1559人傷亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功預報避讓地質(zhì)災害11起,避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災案例,做為成功避災典型,得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的,但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員,都在盡心盡責地忘我工作。
從省級層面上講,汛期到來之前,省廳提前部署,及早安排,快速行動,先后多次召開不同層次的會議,下發(fā)了12個文件與通知,安排部署應對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災害防范工作,多次派出督導工作組和應急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段,督促指導、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應急調(diào)查,指導防災工作等。從省以下層面講,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領導都高度重視地災防治,靠前指揮、親自到隱患和災害點上檢查、巡查,層層落實防災責任,完善各項防災制度與措施,不斷總結(jié)防災經(jīng)驗,嘔心歷血,頂著巨大的工作壓力,甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災一線!全省今年以來開展的主要防災工作與措施主要有以下幾個方面:
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領導帶領和組織相關技術單位、市縣國土資源部門領導和專家共計2000多人,對全省地質(zhì)災害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災知識,發(fā)放明白卡、落實防災預案、落實防災責任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災害防治方案,明確了防災重點時段、重點區(qū)域、重點領域,特別是對交通干線、在建工程、中小學校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災避災提出了明確要求,動員全社會力量參與地質(zhì)災害防治。
二是加密監(jiān)測預警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商,通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警產(chǎn)品和預警信息。其中省本級發(fā)布氣象預警產(chǎn)品42期,通過湖南衛(wèi)視播出38次,發(fā)布重大地質(zhì)災害風險預警專報1期,累計發(fā)送手機短信44.5萬條,為各地防災避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防員的作用,加密對地質(zhì)災害隱患的巡查、排查、復查和監(jiān)測預警,為避免地質(zhì)災害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻!
三是強化督促檢查與指導。省廳及時向重點防災地區(qū)派出了指導組,督促檢查指導各地防災工作。今年以來,共派出包括由廳領導或相關業(yè)務處、室、站負責人帶隊的省級應急調(diào)查隊伍或督導組18批次近80人,其中本輪強降雨過程就派出了8個應急技術組和督導組26人提前進駐重點地區(qū),指導檢查、協(xié)調(diào)當?shù)亻_展地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應急調(diào)查。省廳對市州、縣級應急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次,其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領導親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查,到了暴雨時段,經(jīng)常是深更半夜接到預警信息后,要深入到各隱患點查看。
入汛以來的防災工作,有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午,當?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領的應急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災害現(xiàn)場的消息后,尹廳長深知這些同志的處境,既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險,還要忍饑挨餓,立即打電話指示我,加密聯(lián)系,有情況立即報告!下午六點多鐘,陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場,并立即了解、報告情況后,我們的第一感覺就是,基層的同志們是用生命履行職責!6.15-7.4這二輪強降雨過程中,許多城鎮(zhèn)進水被淹,市縣和基層很多同志的家也被淹,甚至被洪水圍困,家中老小無人照看,但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災一線,多次過家門而不入,這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間,經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點,目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位,主動報務地方政府防災工作,只要地方有需求,就立即行動!從沒講過價錢!關于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況,等一下他們還要做典型發(fā)言。當然,我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神,但我們也決不能讓他們白干!
在我擔任地環(huán)處長的三年多時間里,我們的主管廳領導尹廳長,只要有強降雨過程,就身先士卒,親自帶隊深更半夜前往災區(qū),經(jīng)常在省廳應急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災防治的關心和關注,也是潛移默化體現(xiàn)在他的領導藝術之中,他多次到各地防災現(xiàn)場視察指導,經(jīng)常打電話或親自過問防災工作,想方設法為防災工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應急指揮中心調(diào)度指導防災工作,使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災害防治的絕對的中堅力量之一,他們的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防災工作為中心,對省廳下達的各項防災工作從來不打折扣,也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務。
各位領導,各位同事,今年以來我省的地災防治工作緊張有序,沒有出現(xiàn)群死群傷事件,而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡,從省廳領導到基層干部、群測群防員,乃至一般黨員群眾,以汛期抗災為平臺開展“兩學一做”,為我省地質(zhì)災害防治工作做出了重大貢獻,取得了汛期抗災防災的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
二、當前防災工作中存在的主要問題及下半年防災形勢。
截止去年底,全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災害點,170多萬人受威脅,隨著1:5萬地災詳查工作的完成,地災隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災任務特別重,無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應急處置,最多能將一些相對大一點的隱患點消除,在相當長的一段時間內(nèi),我省的防災形勢不會發(fā)生根本性的改變,這是一個基本的判斷。
今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大,為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右,最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成,很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府,以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備。
根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論,14-16日我省還有一輪強降雨過程,7-8月份的強臺風對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后,全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候,防災形勢也不樂觀,2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn),造成大量地質(zhì)災害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關于今年下半年防災技術與氣象風險預警預報方面的問題,等一下陳平主任將做一些分析和提示,我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災工作的調(diào)度、督查情況來看,我省在地質(zhì)災害防治方面總體上是做得不錯的,但還存在一些瑕疵,我不一定講得全對,有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災害死亡人數(shù)達到了15人,其中14人是因切坡建房引發(fā),我省近年來因災死亡人員中,此類情況占90%以上,個別年份除外。這就給我們防災工作提出了一個問題,如何將居民切坡建房納入地災防治管理的問題,希望大家動動腦子,如何應對?有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來,在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒,有些地方則開展農(nóng)民建房地災簡易評估,這些都是一些積極的、負責的做法,但是我們的防災責任和任務就更大了,能否還有一些更好的辦法,請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時領導帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間,抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況,發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好,如帶班領導夜間回家里去休息,留一二個工作人員值守,有的甚至只留一個工作人員值守,這是很嚴重的事情,一旦有什么事情發(fā)生,怎么辦?出了事是要追責的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災套路都沒搞清楚。災害發(fā)生以后,按規(guī)定1死亡人以上,或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的,首先要將情況報上來,至于成災原因與最終結(jié)果,可以通過應急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正,這是災情報告不及時的問題;另外,災害發(fā)生后,馬上要組織應急調(diào)查,但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做,結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移,長時間不敢回去,導致政府在安置、維穩(wěn)、救災等多個方面的被動。國土資源部門要在當?shù)攸h委和政府中有地位,就必須在災前災后都有作為,有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓、演練沒完全到位。在當前經(jīng)濟和技術條件下,我省的地災防治必須是打人海戰(zhàn)役,所謂打人海戰(zhàn)役,就是要喚醒民從千百萬,今年上半年因災死亡人員中,如果我們的防災避災知識宣傳培訓、演練工作完全到位,有一些是可以避免的,講句極端一點的話,如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災知識水平和防災意識,我們在座的這些同志完全可以失業(yè),更不用說在汛期有多么累的事了。關于培訓與宣傳的問題,省廳由地質(zhì)災害防治學會牽頭,組成了一支30人的講師團,此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術專家,隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū),袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路,在修路過程形成大量棄土,胡亂堆放,形成滑坡和泥石流隱患,致富路修成了“奪命路”!類似問題,做為地災防治業(yè)務主管部門,要主動、及時提請政府和相關部門或單位做好防災措施,不要蠻干!
三、下一步的防災工作安排與要求。
首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備,不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴格落實責任。要嚴格履行地質(zhì)災害防治組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,督促指導有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關負責人、村組干部和地質(zhì)災害群測群防員切實加強地質(zhì)災害監(jiān)測防范,落實相應措施。
三是加強監(jiān)測預警。各級地質(zhì)災害預警值班室要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商,密切關注雨情水情,科學做好監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息。省地質(zhì)災害應急中心要加強對相關市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災害應急值班值守情況的檢查調(diào)度,確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指導或責令相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關責任人,進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災害排查,尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災害隱患的排查力度,過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū),并做好相關記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時落實應急措施,涉及其他部門或單位的要以書面形式告知,督促落實防災責任人和監(jiān)測責任人。
五是要強化防災避災知識的宣傳培訓與演練。各地要加大地質(zhì)災害防治法規(guī)政策和有關知識的宣傳培訓力度,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學校及相關單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全,防范地質(zhì)災害》專題宣傳教育片,多渠道推動地質(zhì)災害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關、學校、廠礦,因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災害應急演練,努力提升群眾識災避災、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災避險,必要時要采取強制措施撤離人員,堅決避免地質(zhì)災害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災害方面的相關信息,避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況,以免造成工作上的被動局面。前不久,我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災害,按照市局分管領導的話講,這是全市乃至全省地質(zhì)災害成功避讓的典范,情況也確實如此,但是因為信息報送不及時,工作程序不太熟悉,錯過了樹立正面典型的機會,而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的,如果主動作為的話,國土資源部門在當?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
此外,我們在下半年的工作中,除了要做好汛期地質(zhì)災害防治工作外,還做好很多常規(guī)工作,地質(zhì)災害綜合防治體系建設的各項任務也非常繁重,需要系統(tǒng)上下共同努力,我們必須是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志們,地質(zhì)災害防治工作任務重、責任大,而當前的工作條件非常有限,我們廳的主要領導,特別是我們分管領導的尹廳長,非常關心和體諒基層的同志們,正在向省政府為廣大基層防災工作者們極力爭取相關的待遇,如值班補助等,同時也在想方設法改善基層防災同志的防災裝備問題,如地災應急車輛問題等,雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度,但我們一定會盡力去做、用心去做,同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領導的關心和愛護!
各位領導,我的講話不一定都對,有些話可能還說過了頭,冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準!
謝謝大家!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇三
為全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神,我縣積極組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關單位召開防汛和地質(zhì)災害防治工作相關會議,專項針對防汛和地質(zhì)災害防治工作進行安排部署,進一步壓實工作責任、嚴明工作紀律,始終堅持人民至上、生命至上,把災害防治工作納入重中之重,全力抓好主動作為、提前部署、積極備汛等工作。現(xiàn)將我縣相關工作開展情況報告如下。
一、降雨量和受災情況。
今年我縣境內(nèi)4月初開始了降雨,5月份降雨較常年偏少約一成,6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中,約占入汛以來降雨量的80%,發(fā)生了多次短時強降雨。截止目前,我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生山洪、泥石流等災害6次,造成經(jīng)濟損失近600萬元,因提前預警,成功轉(zhuǎn)移農(nóng)戶37戶170余人,實現(xiàn)人員零傷亡目標。
其中,6月11日山洪泥石流災害造成草坪子組16戶64人受災,造成房屋被淹、道路沖毀等,直接經(jīng)濟損失達460萬元。因提前預警、監(jiān)測工作到位,提前轉(zhuǎn)移溝道沿途兩岸群眾29戶129人,未造成人員因災傷亡。
二、開展工作情況。
(一)高度重視,積極組織。
今年以來,我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位召開縣防汛減災和地質(zhì)災害防治工作會議2次,會議全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神、傳達貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于防汛救災工作指示批示和省委彭清華書記在6月29日全省防汛救災工作視頻調(diào)度會上的講話精神,并結(jié)合我縣的實際,對全縣防汛減災和地災防治工作進行多次部署,確保最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)強化責任,健全機構(gòu)。
因機構(gòu)改革,成員單位人員變動,縣人民政府及時調(diào)整了指揮部領導小組成員單位。同時,按照防汛減災工作要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也對應成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級指揮部,并明確了各級防汛職責。截止目前,全縣成立了應急搶險隊27支1106人,搶險隊分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急搶險隊16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預備役、縣武警中隊干警、消防救援大隊、縣森林草原應急滅火大隊、交通運輸局應急搶險隊、水利局防汛抗旱應急救援隊、衛(wèi)生應急救援隊、公路分局黨員先鋒隊、應急通信保障隊、國電分公司應急搶險隊、人武部應急連,形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。
(三)強化建設,嚴格值守。
一是我縣除各級搶險救災隊伍外,針對防汛減災工作,專項成立了防汛綜合值班辦公室,分別以6名縣級領導按月、7名科級領導按周、6名抽調(diào)人員按“四班制三班倒”的形式開展值班值守,并指派2名人員(a、b崗)兼職處理防汛減災工作日常事務;同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了防汛減災辦公室。二是為做好預警預報工作,嚴明縣、鄉(xiāng)兩級相關辦公室24小時值班值守,及時接收縣氣象部門的氣象信息和山洪災害預警平臺監(jiān)測數(shù)據(jù),做好雨汛情信息上傳下達,特別在較大雨情預報時,及時以qq、微信、預警平臺短信等形式通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及企業(yè)做好防范預警工作。同時,嚴格落實防汛減災指揮部辦公室對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)及隱患點監(jiān)測人員在崗情況進行不定時抽查工作。
(四)強化儲備,完善預案。
一是按照省、州防汛減災工作要求,結(jié)合我縣實際,修訂完善了《防汛總體預案》《防汛抗旱山洪災害應急預案》《大江大河防汛預案》《水庫大壩突發(fā)事件應急預案》《地質(zhì)災害應急預案》和《防汛抗旱工作方案》,進一步明確了各成員單位防汛減災和地質(zhì)災害防治工作職責。二是根據(jù)《2020年救災物資采購儲備計劃》,預算資金為300萬元,計劃分3批次采購,結(jié)合歷年災情趨勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備情況,已向全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理,確保發(fā)生災害時能第一時間保障到位。目前,我縣已儲備帳蓬1200頂、雨(衣)鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機5臺、抽水機2臺、救生衣900件、應急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛;挖掘機4輛、裝載機6輛。
(五)強化督查,抓好演練。
一是組建了以縣委、縣政府分管領導為組長,縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導技術單位等部門為成員的督導檢查工作組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導地質(zhì)災害防治責任落實、隱患排查、應急演練、物資儲配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求,完成了全縣汛前地質(zhì)災害隱患排查,共計銷號11處(均為已全部實施避險搬遷或工程治理點位及部分合并點位),新增3處泥石流隱患點,2020年納入地質(zhì)災害群測群防隱患點位435處。其中,泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開始后,按照省州工作部署,我縣迅速啟動了地質(zhì)災害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過再排查,新增隱患點6處,銷號1處,目前納入群測群防地質(zhì)災害隱患點440處。三是投入資金220萬元,完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查,對松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門段等13個河段進行了河道疏浚整治。四是我縣結(jié)合“5·12”防災減災系列工作部署,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組民兵預備役人員、黨員先鋒隊、站所院校救援隊伍及監(jiān)測人員按照“一點一演練”的要求開展防汛和地質(zhì)災害防控應急演練400余次,實現(xiàn)所有地災隱患點演練全覆蓋。
(六)強化宣傳,增強意識。
我縣以“3·22”世界水日為契機,通過微信、qq、電話短信等方式,開展了《中華人民共和國防洪法》的宣傳,向群眾宣傳講解了防洪避險知識,并組織專業(yè)技術人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害防治集中培訓16場次,發(fā)放了《山洪災害及其防治手冊》500冊、《山洪地質(zhì)災害防治知識》光盤200張,發(fā)放了《地質(zhì)災害防治知識手冊》、《地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測手冊》、《地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測記錄本》、《地質(zhì)災害識災避災掛圖》等宣傳培訓資料25000余份,深入隱患點及入戶宣傳約1300次,受訓群眾約18000余人。
(七)強化協(xié)作,科學防治。
通過配備雨量監(jiān)測設備、地質(zhì)災害監(jiān)測設備、“北斗”預警系統(tǒng),進一步提高我縣預警監(jiān)測能力。目前,我縣已建成的山洪災害預警非工程措施監(jiān)測雨量(水位)監(jiān)測站點已實現(xiàn)16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全覆蓋,全縣累計在用的雨量監(jiān)測站57個(其中省建共享18個),水位監(jiān)測站24個(其中省建共享2個),簡易雨量站61個,預警廣播61套;在地質(zhì)災害重點監(jiān)測點安裝的51套監(jiān)測設備,并為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備“北斗”預警系統(tǒng)。
三、存在的問題。
雖然我縣在防汛和地質(zhì)災害防治工作中,按照中央、省、州要求,建立了完善的體系和工作機制,并在近兩年有成功避險的案例,但仍然存在報訊率低的問題。目前我縣山洪災害防治非工程措施預警平臺報訊率為78%,主要原因是監(jiān)測站點投入運行使用近8年,部分雨量站、水位站設備損壞(或遺失),不能使用或者可靠性降低,造成收集數(shù)據(jù)不準確。經(jīng)2019年縣財政投入資金新增31處監(jiān)測設備后,損毀監(jiān)測站點得以恢復,縣級平臺已能正常接收數(shù)據(jù),但省級平臺不能正常接收數(shù)據(jù),原因是省級系統(tǒng)運維單位授權編碼后才能進入省級平臺,目前正在銜接此項工作。
四、下一步工作打算。
為全力做好防汛及地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理,定時不定時對各隱患點監(jiān)測人員值守情況進行抽查;
二是做好氣象部門的天氣預報接收工作,及時傳達雨汛情信息;
三是加強管理好預警平臺的維護,保證平臺在整個汛期能正常運行;
五是落實督導檢查常態(tài)化,對查出的問題,堅持立改立行;
六是嚴格落實好上級下達的各項相關工作。
防汛減災工作事關廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,接下來我們將進一步加大防汛工作力度,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,“明者防禍于未萌,智者圖患于將來。”思想上高度重視,工作上積極主動,落實上細之又細,環(huán)環(huán)相扣,精心準備,嚴密監(jiān)視,高度警惕,隨時監(jiān)控雨情和水情,始終保持高度戒備狀態(tài),不斷完善防汛措施,確保安全渡汛,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有貢獻。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一會兒,市委常委、市政府常務副市長xx同志還將作重要講話,希望大家認真學習領會、全面貫徹落實。下面,我就如何抓好2021年防汛抗旱工作,講四點意見。
一、突出研判抓認識,切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感?。
2020年,各縣(市)、有關部門增添措施、主動作為,積極應對極端強降雨、高溫等天氣過程,全市主要河流、水電站(水庫)、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎設施安全度汛,最大限度地減輕了洪澇災害損失,確保了廣大群眾生命財產(chǎn)安全。但是,受當前極端氣候等多種因素影響,今年我市洪旱形勢不容樂觀,防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加,工作任務更加艱巨。
一是從氣象預報來看:氣象部門預計,我市汛期氣溫偏高,降水量南部偏多,氣候異常。主汛期(7至9月)有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災害發(fā)生,強度偏大,我市南部暴雨洪澇災害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災情況來看:6月x至x日,我國南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強降雨,遭受洪澇、風雹、泥石流等災害,x個縣(市、區(qū))x萬人受災,x人死亡,x人失蹤,x萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,直接經(jīng)濟損失x億元。其中:x縣x余人受災,直接經(jīng)濟損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢,造成較大災害損失和負面影響。
三是從我市防汛工作存在的問題來看:主要存在一些地方對極端氣候認識不足、思想麻痹大意,防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱,一些中小型水電站管理責任不清、管理粗放,不少地方在河道上亂采亂挖,有的重大工程建設項目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等問題。這些問題不容忽視,影響了防汛工作的順利開展,各縣(市)、有關部門要引起高度重視,采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年,也是“十四五”開局之年,做好防汛抗旱、防災減災工作,既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是建設xx實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。各縣(市)、有關部門要把思想認識統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,按照“以人為本、科學防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則,嚴格落實防汛抗旱責任制和行政首長負責制,堅持問題導向,補齊差距和短板,堅持防汛抗旱并舉,守住一條底線:堅決防止發(fā)生因災群死群傷事件,實現(xiàn)四個目標:保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障水電站(水庫)安全,保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全,保障交通干線安全,為我市加快推進“三區(qū)一中心”建設提供有力保障。
二、突出關鍵促管理,持續(xù)加強重點區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū),多種災害頻繁發(fā)生,災害疊加效應明顯。為此,要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站(水庫)、涉水在建工程等重點區(qū)域和部位管理,抓住防汛工作的“牛鼻子”,從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣(市)、有關部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度,著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等擠占行洪通道行為,在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道,確保行洪安全。要認真落實關鍵時段,險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進城鎮(zhèn)防洪應急體系建設,抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站(水庫)安全。各縣(市)、有關部門要充分認識到水電站(水庫)安全的極端重要性,全面落實水電站水庫防洪安保責任,明確水電站(水庫)責任人,落實防范措施,著力抓好在建水電站(水庫)的防汛安全管理。要按照國家和省水電站(水庫)汛期安全管理有關規(guī)定和要求,采取切實有效措施,全面落實度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站(水庫)等控制性工程,有效削峰滯洪,充分發(fā)揮水電站(水庫)洪水調(diào)控功能,保障交通干線、電力、通信等基礎設施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負責人和防汛主管部門要切實履行防汛監(jiān)管和指揮職責。涉水在建工程項目法人對安全度汛負總責,要明確第一責任人和分管責任人,要和施工單位簽訂安全度汛目標責任書,抓緊落實各項度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的,在汛期要堅決停止工程施工,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點確保xx等重大項目防洪安全。
三、突出基層強基礎,全力確保災害預防和抵御措施得到落實?。
基礎不牢,地動山搖。抓防汛工作,就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預警預報、防汛工程和群防群測體系建設等基層基礎工作抓起,使災害預防和抵御措施落到實處、取得實效。
一要強化隱患排查整治。各縣(市)、有關部門要按照屬地和行業(yè)管理要求,切實加大防汛隱患的排查力度,尤其要對防洪設施、病險水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患,做到汛期不結(jié)束、排查不停止,隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的,一定要監(jiān)管、預警到位,確保出現(xiàn)險情,能夠按照應急預案從容應對、妥善處置。
二要強化監(jiān)測預警預報。雨情、水情監(jiān)測預報是防汛決策部署和科學調(diào)度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預報、預警,努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各縣(市)、有關部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災情預警信息,解決預警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
三要強化群測群防體系建設。山洪災害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災害。因此,各縣(市)、有關部門要高度重視山洪災害防御工作,要堅持“專群結(jié)合、群防群測”的原則,進一步落實山洪災害防御責任體系,管好、用好山洪預警系統(tǒng),加強群測群防體系建設,使廣大干部群眾對山洪災害點的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預警信號、撤離地點、撤離路線等應急處理措施了然于胸,有效增強防汛防災應對能力,確保安全。
四要強化防汛工程建設。要加強項目建設管理,強化跟蹤督促,統(tǒng)籌推進水土流失治理工程、中小河流治理工程建設,建成一批堤防、水土治理工程項目,充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎設施進行維護、修復加固,確保發(fā)揮防護使用。
四、突出保障早準備,不斷提升應急反應和處置能力?。
凡事預則立,不預則廢。要從修訂完善應急預案、建好搶險隊伍、加大資金和物資投入、堅持應急值守、形成防災救災減災合力等方面入手,加強防汛準備,做到未雨綢繆、有備無患。
一要修訂完善應急預案。各縣(市)、有關部門要對各類應急預案的組織程序、責任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面,進一步細化和完善,提高應急預案的針對性和操作性。既要細化完善面上的總體應急預案,又要細化完善城市、水電站(水庫)、涉水在建工程等點上的應急預案,做到預案體系完備。
二要抓好搶險隊伍建設。各縣(市)、有關部門要在人員、設備、資金等方面給予重點保障,切實加強市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級搶險隊伍建設,著力形成多層次防汛隊伍體系,強化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合,提高基層搶險隊伍的應急能力和社會參與度。要加大業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練力度,提高實戰(zhàn)能力,確保關鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣(市)、有關部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調(diào)用”原則和抗大險、救大災的要求,保障資金投入,保質(zhì)保量地補充和更新?lián)岆U救援物資。對重要災害隱患點和險工險段,要就近存儲各類搶險救援物資,最大限度發(fā)揮作用,將災害損失降到最低。要加強防汛資金管理,嚴格按照資金用途和范圍使用,做到??顚S?,充分發(fā)揮資金保障作用。
四要堅持應急值守。各縣(市)、有關部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,做到責任到人、任務到崗、管理到位。要嚴格落實領導帶班制度,帶班領導要堅守崗位,及時處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務,進一步增強責任心和提高協(xié)調(diào)處置能力,確保汛情、險情、災情及時上報,應急反應及時有效。要對主要河流、水電站(水庫)進行定期巡查,要提前做好各項應急準備工作。
同志們:今年防汛抗旱、防災減災任務艱巨、責任重大。各縣(市)、有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把問題和困難估計得更充分一些、把各項工作做得更扎實一些、把保障措施安排得更周全一些,為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻力量。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
以習近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災害防治工作,提出要“加強地質(zhì)災害防治”。習近平總書記多次召開會議研究提高我國自然災害防治能力問題,提出加強自然災害防治關系國計民生,要建立高效科學的自然災害防治體系,提高全社會自然災害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后,習近平總書記和李克強總理均作出重要指示批示,要求本著對人民極端負責的精神,積極組織力量,認真排查險情隱患,加強預報預警,強化災害防范,切實落實工作責任,保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。今年3月31日,習近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào),生命至上,安全第一,要深入排查各類安全隱患,完善各類應急預案,提高應急處置能力,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。時隔兩天,4月10日習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,要求要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,各方面一定要深刻吸取教訓、舉一反三,進一步健全安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)責任落實,在全國全面開展安全生產(chǎn)專項大檢查,全面排查整治風險隱患,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生,保持社會大局穩(wěn)定。
今天,我們召開全市地質(zhì)災害防治工作會議,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要論述,貫徹落實全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議和全省地質(zhì)災害防治工作視頻會議精神,分析我市地質(zhì)災害防治工作面臨的形勢,安排部署今年全市地質(zhì)災害防治工作。這次會議,我們很榮幸地邀請到省自然資源廳**副廳長一行專程到會指導,充分體現(xiàn)了省自然資源廳對**工作的關心重視和大力支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲,再次對省自然資源廳以及**副廳長表示感謝!地質(zhì)災害防治是一項長期性的專項業(yè)務工作,之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災害防治工作會議,主要有三個原因。第一,地質(zhì)災害防治是人命關天的工作,如果連人命關天的工作都不擺在突出位置來抓,那就是“生命不存、遑論民生”。第二,去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災害,是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災害,現(xiàn)在雖然過去了10個月時間,但災害場景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災害教訓,盡最大努力預測預警好、防治防范好風險隱患,確保不發(fā)生大的地質(zhì)災害事故,力爭不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災害事故。第三,4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時強調(diào),“要自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么,深刻領會什么是黨中央和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上,不能只停留在口號上?!痹谟狱h的二十大的關鍵時刻,如果不抓好地質(zhì)災害防治,出現(xiàn)群死群傷,我們將無法向黨中央、國務院交代,無法向省委、省政府交代,無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際,切莫添亂,必須扎實做好地質(zhì)災害防治工作,決不能給黨中央、國務院和省委、省政府造成工作上的被動。剛才,會議傳達了**書記對地質(zhì)災害防治工作的批示,**副廳長作了針對性、指導性和操作性很強的講話,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會議對地質(zhì)災害防治工作安排部署的基礎上,就做好全市地質(zhì)災害防治工作,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要再深化再提升。
近年來,按照中央和省的決策部署,在省自然資源廳等省直部門的幫助指導下,我們始終把地質(zhì)災害防治作為一項重要工作來抓,通過建立健全地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系,全市地質(zhì)災害防治水平不斷提高。2019年,在深入調(diào)研的基礎上,我們提出要堅持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”,著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年,我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎,進一步加強地質(zhì)災害防治基層基礎和應急能力建設,著力提升防災減災救災能力。2021年,我們持續(xù)開展地質(zhì)災害隱患大排查大整治,特別是鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后,我們深刻吸取災害教訓,專門組織全市地質(zhì)專家,深入到地質(zhì)災害隱患點實地調(diào)查,全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災害成因和特點,集體研究、集體分析,歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設、煤礦開采活動區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災害危險性評估等11個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),并通過開展地質(zhì)災害防治“百日攻堅戰(zhàn)”,打響了一場地質(zhì)災害防治的人民戰(zhàn)爭。2019年以來,全市共新增地質(zhì)災害隱患***處,通過監(jiān)測和治理等措施核銷***處,隱患總數(shù)、特別危險點數(shù)量分別下降**%和**%,提前預警累計成功避讓****人,2021年險情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%,防災減災綜合能力持續(xù)提升。
5—9月尤其是6—8月,是突發(fā)性地質(zhì)災害的高發(fā)期,貴州大部屬于潛在危險性較大(黃色)地區(qū),特別是貴州西部局部潛在危險性很大(紅色),需要特別關注。我市正處貴州西部,是潛在危險性大和危險性很大的重點地區(qū)。從全省地質(zhì)災害趨勢預測情況看,3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災害防治方案》指出,在汛期重點時段,我市全域都是地質(zhì)災害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災害趨勢預測情況看,今年全市發(fā)生地質(zhì)災害風險仍然較高,以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災害為主,其中**市、**縣有偏重趨勢,**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動。目前,全市查明地質(zhì)災害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人,特別危險隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人,這些隱患危險性大,如果防治措施落實不到位,一旦災害發(fā)生,就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強地質(zhì)災害防治工作作為提高自然災害防治能力的重要工作來抓,深刻認識做好地質(zhì)災害防治工作的極端重要性,充分認識發(fā)生地質(zhì)災害的巨大危害性,清醒認識全市地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災害防治工作的落腳點和出發(fā)點,認真總結(jié)推廣行之有效的做法,不折不扣落實地質(zhì)災害防治各項措施,堅決防止隱患變險情、險情變?yōu)那?、災情造成傷亡,以扎扎實實的工作舉措和防治成效,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。
另一方面是受地形限制,用地條件不好,許多農(nóng)民建房選址在山坡上,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,容易造成群死群傷。當前,隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升,原有地貌被植被覆蓋,給地質(zhì)災害隱患排查帶來困難,同時坡上植被吸水導致土層含水量大,加上樹木高挺重力加大,容易在雨天形成滑坡,如果排查監(jiān)測不到位,“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ??!吧幌ⅲ挪椴恢埂?,地質(zhì)災害隱患排查只有進行時,沒有完成時。大家要本著對人民極端負責的態(tài)度,“不厭其煩”地對地質(zhì)災害隱患進行動態(tài)排查,做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查,盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患,并納入臺賬監(jiān)測管理,把地質(zhì)災害風險降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中,要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素,緊盯**個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領域為區(qū)塊,組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災害隱患排查,做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”,不留任何死角和盲區(qū)。即將進入雨季,要嚴格按照地質(zhì)災害“汛前排查、汛中巡查、汛后復查”的要求,加大對高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災害隱患點的排查巡查力度,時時掌控隱患情況,隨時保持高度警惕,全面做好應急避險各項準備。對查出疑似地質(zhì)災害隱患的,要第一時間組織專家現(xiàn)場核查確認,綜合研判風險,按照風險等級、誘因等分類建立管理臺賬,細化落實防治措施,從源頭上管控風險。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深,地質(zhì)災害隱蔽性強,尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災害難以發(fā)現(xiàn)。近年來,在省自然資源廳的幫助支持下,我市相繼完成重點地區(qū)重大隱患點詳細調(diào)查(2015—2020年)、高位隱蔽地質(zhì)災害專業(yè)調(diào)查(2021—2023年)等基礎工作,為全市地質(zhì)災害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年,自然資源部在全國組織開展1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,相比以往開展的調(diào)查,此次調(diào)查精度更高,能夠摸清地質(zhì)災害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢和影響范圍,準確判斷地質(zhì)災害風險等級。同時,省自然資源廳將在全省開展**個縣域1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,據(jù)了解我市*個縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災害詳細調(diào)查是打基礎、管長遠的工作,是政府決策最基本的參照和依據(jù),對加強全市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關部門要提前做好準備,調(diào)查工作正式啟動后,全力配合調(diào)查隊伍開展工作,及時提供相關數(shù)據(jù)和資料,確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務,為精準防控地質(zhì)災害風險提供科學依據(jù)。要運用好地質(zhì)災害詳細調(diào)查成果,采取遠程遙感監(jiān)測技術和地面調(diào)查相結(jié)合的方式,實施“空天地”一體化全面排查,進一步核實地質(zhì)災害隱患,提升地質(zhì)災害識別的精準度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上,對周邊的一草一木都非常熟悉,是否存在地質(zhì)災害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災害防治宣傳力度,多形式、多渠道宣傳普及識災避災知識,繼續(xù)開展地質(zhì)災害排查“百千萬”活動,動員群眾主動參與隱患大排查,形成“人人關心、人人查災、人人報災”的地質(zhì)災害防治工作格局。去年9月11日,省地質(zhì)災害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害防治科普知識宣傳“六進”系列活動時,上線了全國首個群眾有獎報災微信平臺。市自然資源局要加強與市委宣傳部的溝通,加大宣傳力度,提高該微信平臺在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴格落實有獎報災制度,對群眾報告經(jīng)專家核實確認屬于地質(zhì)災害隱患的,各縣市區(qū)要按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵,鼓勵更多群眾參與地質(zhì)災害防治,全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅持“防避治”并舉。
地質(zhì)災害防治,不能就災害抓災害,必須強化統(tǒng)籌思維,全面系統(tǒng)推進。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”,落細落實各項防治措施,擰緊地質(zhì)災害安全風險的“螺絲”。
第一,要進一步在“防”字上下功夫,切實做到“兩個結(jié)合”。地質(zhì)災害防治,必須堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,動員各方力量參與,推動工作關口前移,實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。
一要堅持人防技防相結(jié)合。在全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議上**部長強調(diào),在提升準確判斷“隱患在哪里”能力的同時,還要堅持“群測群防與科技手段并重”,提升“隱患什么時候發(fā)生”的預警能力。我反復強調(diào),人防很重要,但人總有松懈的時候,從長遠看要實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)控,技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警科技能力專項行動以來,全市啟動***處自動化監(jiān)測點建設,完成***處一般隱患點滑坡伸縮儀安裝,科技防災能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動化監(jiān)測的**人以上隱患點,全部納入自動化監(jiān)測點建設計劃,目前已完成設計方案編制并報省審批。市自然資源局要加強與省的對接,做好項目建設的督促、指導和協(xié)調(diào)工作,確保所有項目按時建成并投入使用,加快實現(xiàn)適宜自動化監(jiān)測的隱患點監(jiān)測設備全覆蓋。對其它隱患點,要采用升級激光測距儀、激光夜視監(jiān)測儀等群測群防設備和聲光智能化自動報警設備等,進一步提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警能力。野外自動化監(jiān)測設備能否長期有效運轉(zhuǎn),關鍵在于日常管理維護。要加強設備運行維護,防止人為惡意破壞,對設備運行不正常和達到更換年限的要及時與設備運行維護機構(gòu)聯(lián)系,確保監(jiān)測設備長期可靠運行。
二要堅持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災害防治,如果僅靠各級領導干部和專家,不可能覆蓋全市所有土地,只有專群結(jié)合,才能及時、精準、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害風險,第一時間作出反應,避免和減輕地質(zhì)災害損失。要充分發(fā)揮專家作用,用好省地礦局113地質(zhì)隊、省有色地礦局二總隊、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術隊伍,為全市地質(zhì)災害防治工作提供強有力技術支持。對群眾上報的災情信息,要第一時間組織專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實,提出處置意見和措施,專家鑒定結(jié)論沒有出來前,不能讓群眾擅自進入隱患區(qū)域,以免造成傷亡。監(jiān)測員是群測群防體系中的關鍵力量,按照“一體五位”要求,目前全市共落實隱患點監(jiān)測員***人,并將監(jiān)測員業(yè)務補助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月,配備了基本監(jiān)測物資和裝備。要以受通報表揚的**名優(yōu)秀群測群防員為模范,引導所有監(jiān)測員向先進看齊,增強工作責任心,認真、細致、負責開展監(jiān)測工作。同時,要加強業(yè)務知識培訓,確保每一個監(jiān)測員都掌握地質(zhì)災害類型、簡易監(jiān)測方法、臨災征兆及預防措施等基本知識,不斷增強識災、查災、防災、救災的能力。在去年4月6日召開的全市“防風險保安全迎大慶”百日攻堅動員部署會暨全市安全生產(chǎn)工作大會上,我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災害發(fā)生前的征兆?;掳l(fā)生前,滑坡前緣會出現(xiàn)橫向或縱向裂縫,前緣土體出現(xiàn)隆起,后緣裂縫急劇加寬加長,四周巖土體出現(xiàn)松動和小規(guī)??逅牧芽p中冒出氣或水,在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復活或泉水、井水突然干枯,動物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前,會出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷,下部出現(xiàn)新破裂,有異常氣味和巖石撕裂聲,動物會表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前,溝內(nèi)有轟鳴聲,流水突然中斷,動物異常,植被形態(tài)發(fā)生變化,出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆,隱患點周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn),關鍵在于是否有防范意識。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度,通過院壩會等方式,把這些征兆通過專業(yè)技術人員、監(jiān)測員等廣而告之,向廣大人民群眾廣泛宣傳,讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白,發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時間報告,第一時間進行有效處置,打造地質(zhì)災害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強降雨等災害性天氣來襲時,要叮囑群眾加強對房屋墻體和房前屋后等部位的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的跡象,要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時告知國土所工作人員、監(jiān)測員和村組干部。
第二,要進一步在“避”字上下功夫,盯死看牢“五個環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災害防治最直接、最有效的措施,發(fā)現(xiàn)異常時,必須果斷避讓。工作中,要突出抓好5個關鍵環(huán)節(jié)。一是意識要強化。**“8·28”山體崩塌災害發(fā)生時,就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望,付出了生命的代價。要通過以案說法,大力宣傳地質(zhì)災害事件和應急避險典型案例,讓群眾充分認識地質(zhì)災害的危害性,增強自我防范意識,遇到災害主動避讓,盡快遠離現(xiàn)場,決不能圍觀看“熱鬧”。二是預警要及時。預報預警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾,留給群眾防災避災的時間非常緊迫,在有限而寶貴的時間里,預報預警信息“最后一公里”是否順暢至關重要。在緊急情況下,要選擇鑼、手搖式報警器等音量大、穿透性強的工具,第一時間通知受脅群眾,第一時間遠離災害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災害的一個重要因素,氣象部門預測暴雨等災害性天氣即將發(fā)生時,要以靈活多樣的形式,第一時間把氣象預警信息發(fā)送給群眾,引導他們提前做好防災減災準備。下來后,市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認真研究、拿出措施,讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進一步完善地質(zhì)災害隱患點防災預案,組織專家針對每個隱患點的情況設計撤離路線,更新警示標牌、撤離路線標志、“防災明白卡”和“避災明白卡”,讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域,發(fā)生突發(fā)災害時立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災避險演練,今年5月底前實現(xiàn)所有隱患點演練全覆蓋,在實戰(zhàn)中提升組織指揮、科學避險和迅速撤離的能力和水平,通過演練使撤離路線、避險措施等深入人心。四是搶險要迅速。要加強搶險救援準備,牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念,時刻保持臨戰(zhàn)應戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,各種應急物資、裝備能第一時間保障到位,救援隊伍能第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。五是安置要科學。一旦發(fā)生災害,要科學妥善安置受災群眾,能投親靠友的幫助其投親靠友,無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點進行集中安置,全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場鎮(zhèn)中學臨時安置點調(diào)研救援后續(xù)處置工作時,了解到有的老年人舍不得離開自家房屋,來到臨時安置點后又悄悄返回家中。要加強對這些群眾的思想引導,堅決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口,再次以身犯險的情況發(fā)生。
第三,要進一步在“治”字上下功夫,突出抓好“三個重點”。地質(zhì)災害工程治理是消除隱患的重要途徑,要通過強化綜合治理,逐步減少地質(zhì)災害隱患存量。
對因煤礦采煤活動及其它工程活動誘發(fā)的隱患點,要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,做好地質(zhì)災害責任認定及風險評估,督促責任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患,占全市地質(zhì)災害隱患的**%,但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》未得到省的批復無法計提礦山環(huán)境恢復治理基金,有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金,受這樣一些因素影響,目前全市礦山環(huán)境恢復治理基金賬戶余額僅**億元,資金量小,“先搬遷后開采”工作推進難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)嚴格落實“邊生產(chǎn)、邊治理”要求,積極履行地質(zhì)災害防治主體責任,按規(guī)定足額繳存基金,及時處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災害問題。對經(jīng)過多輪兼并重組、責任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災害問題,要認真研究,加強向省自然資源廳的匯報,爭取得到更多指導和支持。隨著近年來交通建設力度不斷加大,全市通車里程逐年增加。2019—2021年共新增道路里程****公里,交通條件的改善,極大方便了群眾出行、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但也要看到,由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊,工程切坡多、開挖土方量大,如果處理不當、治理不及時,極易引發(fā)地質(zhì)災害。各地各有關部門要把公路地質(zhì)災害隱患排查治理作為重點領域,組織專業(yè)力量逐段進行排查,把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風險隱患找出來,分級分類建立隱患臺賬,逐項整改銷號。對于排查出的隱患,各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要制定地質(zhì)災害治理“一點一方案”,落實工程配套地質(zhì)災害防治措施,恢復受災公路的通行能力和抗災能力,并做好監(jiān)測和預警工作,切實保證通行安全。特別是排水不暢的問題,市交通運輸局要下大力氣解決。
二要分類實施治理。目前,全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患點中,適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上,中央和省要求“資金隨著項目走”,自然資源部門要按照100%項目化的要求,建好地質(zhì)災害治理項目庫,分期分批組織開展申報,爭取更多中央和省級資金投入。地質(zhì)災害工程治理是人命關天的工程,來不得半點疏忽和馬虎,一定要勘察到位、設計到位、施工到位,保證工程質(zhì)量。對風險等級高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠大于搬遷成本,或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點,要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項目相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌實施地質(zhì)災害避險移民搬遷,同步做好后續(xù)保障工作,讓群眾徹底遠離地質(zhì)災害的威脅。省里對此項工作非常重視,要選取幾個具有代表性的隱患點,統(tǒng)籌各方面資金試點推進,為實施地質(zhì)災害避險移民搬遷探索經(jīng)驗。
三要抓好問題整改。去年,國家審計署反饋我省地質(zhì)災害防治項目管理中存在兩個方面的問題。一是“2020年底應治理***個地質(zhì)災害隱患點,仍有***個地質(zhì)災害隱患點未完成,仍對**萬人產(chǎn)生威脅,其中有**個地質(zhì)災害隱患點位于學校周邊?!逼渲形沂猩婕?*個隱患點,有**個已按要求完成整改,*個因工程治理未完工暫不能銷號,*個正在申報實施搬遷治理工程。相關縣區(qū)要加快項目勘察設計和建設等工作進度,確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項目6月30日前完工驗收,其余*個項目在省明確的限定時限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個項目發(fā)現(xiàn),*億元專項資金結(jié)存在相關縣級部門,有*個項目未完成,其中*個未開工,*億元閑置*年以上。”其中我市涉及**個項目,目前僅有*個完成整改,**個已完工但因?qū)徲嫿Y(jié)算原因未完成資金撥付,*個仍在實施中。有關縣區(qū)要加快驗收審計工作,堅決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災害防治項目資金等情況,確保所有項目6月30日前完成資金撥付。請**副市長抓緊組織研究,一個項目一個項目進行調(diào)度,確保按時按要求完成資金撥付,決不能因資金撥付不到位、治理工程進度滯后造成災害發(fā)生。
四、責任鏈條要進一步壓緊壓實。
再如,去年7月30日,我到**區(qū)督查地質(zhì)災害隱患排查工作,對大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災害隱患點治理提出了明確要求,但今年2月26日市地質(zhì)災害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時,發(fā)現(xiàn)該隱患點仍存在整改工作推進緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團履行防治主體責任不到位等問題。水礦集團要抓緊完成治理工作,避免風險變成災害。
抓緊到包保水庫開展防汛檢查,督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會同市自然資源局、市水務局,抓緊列出市政府班子成員督導檢查包保汛期水庫安全和包保重點項目地質(zhì)災害隱患的任務清單。
有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體,反映出對此項工作的不重視。各部門要充分認識自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義,抓住窗口期,嚴格落實工作要求,不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務,為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設項目的實施、全市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎。
我就講這么多,謝謝大家!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇六
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署全縣防汛抗旱工作。從xx同志剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx同志剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害,很難及時監(jiān)測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務不相適應。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
二、工作責任要夯實、再夯實。各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
三、協(xié)作配合要強化、再強化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規(guī)定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務好全縣防汛工作。
四、工作紀律要嚴肅、再嚴肅。進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇七
進入汛期以來,按照縣委、政府、防汛辦工作部署,我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,全力預防化解汛期重大災害風險,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、完善應急預案,加強汛期值守。
落實防汛減災和地災防治工作責任制,明確責任主體,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)長任副組長,領導班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災領導小組,堅持到崗到位,堅持一線,親自檢查,調(diào)度防汛情況。同時落實24小時值班值守,確保帶班領導和值班人員在崗在位,及時掌握雨情汛情,并做好相應應急措施。
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災害隱患進行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,對排查出的隱患進行登記,并逐一落實防災措施。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。今年以來,我鎮(zhèn)對各村兩委負責人和各隱患點監(jiān)測人員通過在全鎮(zhèn)召開會議以會代訓的方式開展了兩次集中培訓,各村利用召開村民大會的方式向村民開展宣傳培訓人數(shù)達**余人。鎮(zhèn)村兩級共開展了防災避險應急演練工作**場次,參加人員約**人。三是做好人員力量準備和物資儲備。成立鎮(zhèn)級防汛搶險突擊隊共1個**余人,各村居組織干部、民兵成立防汛減災小組共**個**余人,并充分發(fā)揮群眾力量積極參與,形成基層防汛減災工作隊伍。對防汛隊伍進行了登記造冊確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,補充防汛物資,提前落實機械和運輸設備,建立物資調(diào)用機制。目前,鎮(zhèn)內(nèi)共設立應急儲備點**個,儲備搶險機具**臺、運輸車輛**臺,救災帳篷**頂,行軍床**張,救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時期拿的出、用的好。
三、加強安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災害監(jiān)測點共**處,安排監(jiān)測員共**人。做到監(jiān)測點位專人排查,不斷加大對重點區(qū)域巡查頻次,建立隱患動態(tài)管理臺賬,確保全覆蓋、不留死角,嚴格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制落實到每一名監(jiān)測員。
四、8.18汛期災情發(fā)生與處置報告。
*月*日,受強降雨天氣影響,我鎮(zhèn)發(fā)生災情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等為主,先后造成全鎮(zhèn)*個村和冷磧鎮(zhèn)自來水廠的水利設施受到不同程度的損壞,導致*個村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內(nèi)壩區(qū)停水的情況,農(nóng)作物受災面積***畝,受損橋梁**座、房屋受損**處、**個村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導致多處路基懸空,塌方方量約有**方,造成直接經(jīng)濟損失**萬元。災情發(fā)生時,我鎮(zhèn)立即開展應急搶險,累計投入車輛及機具**臺次、轉(zhuǎn)移群眾共計**戶**人,并搶修人需飲水管道,目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端,大雨、暴雨天氣頻發(fā),下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領導下,堅決豎立“防范勝于救災”理念,進一步做好防災減災、隱患排查、應急搶險等工作,特別是汛期**通村公路保通保暢工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時,我鎮(zhèn)將根據(jù)實際受災情況積極謀劃災后重建項目,制訂切實可行的修復方案。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,在全省召開防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作會議,主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預警,及時調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災害防治相關工作,希望大家把工作責任和工作措施落實落細落小,進一步強化底線思維,增強憂患意識,共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作抓實、抓細、抓具體。剛才,張林同志、學軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作,并對今年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作作了安排,講得很具體,有很強的指導性、針對性和可操作性,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
第一,強化底線意識,科學及時預測預警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災害防治,切實增強工作的責任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學救災、科學避險。要科學及時有序地開展預測預警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災局做好相關具體工作的對接。要做好防大災的早準備、細準備、大準備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。特別是4月13日晚19時,全市遭遇強對流天氣普降小雨,部分地方中雨,個別地方大雨,部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘,5個縣(區(qū))20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災,農(nóng)作物受災面積約79400畝,直接經(jīng)濟損失共計約6700萬元。對我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災提出了新的任務和要求,防范這類自然災害難度很大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要舉一反三,強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估、預防等工作,在思想上想得更廣一些、更深一些,牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的安全理念。早準備,要把準備工作做在旱情雨情來臨、災害發(fā)生之前,確保災害發(fā)生時臨危不亂;細準備,要盡可能把災害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些,確保災害發(fā)生時能夠及時有效應對;大準備,要清醒認識到相比往年,今年災害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴峻形勢,準備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加,做好發(fā)生嚴重災害的準備。
第二,突出工作重點,做實做細隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要對本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點點位進行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點排查,尤其是對存在安全隱患的地質(zhì)災害點,要確立專人進行重點關注,一旦出現(xiàn)災情要及時按程序上報,并針對排查出的問題隱患,要立即整改,現(xiàn)場制定整改措施、落實整改方案、明確整改時限,一時不能完成整改的要限期整改,并嚴格落實安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作,做到既要督查、檢查基層工作和隱患點位,更要排查、整改存在的問題。要強化地質(zhì)災害防治,進一步補充完善應急物資儲備,加大地災防治宣傳,加強重點區(qū)域、重要點位預警監(jiān)測,及時準確報送信息。特別是要完善應急響應機制,一旦發(fā)生較高響應等級的旱情汛情或地質(zhì)災害,區(qū)政府領導和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門分管領導必須不講條件,第一時間趕到現(xiàn)場指揮和組織救援工作,全力以赴抓好防汛抗旱各項工作。我在第一次安委會上安排的各單位要制定應急管理工作手冊,電子版隨身攜帶,明確各自崗位職責,大家是否落實?今天再次重申:各部門要嚴格落實應急工作要求,制定工作手冊,明確工作職責、人員、物資以及不同響應級別下的工作流程(包括信息報送、工作安排、現(xiàn)場處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災害處置、材料總結(jié)上報等內(nèi)容),做到一旦發(fā)生災害能夠有序有效開展應急處置工作。同時,大家要以涼山森林火災追責問責時刻警醒自己,嚴格落實責任,避免類似情況發(fā)生。
第三,協(xié)同部門作戰(zhàn),形成有效工作合力。加強市區(qū)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),充分利用國土、水務、應急管理等部門的數(shù)據(jù)資料,加強專業(yè)指導,做到責任下沉、工作下沉、人力下沉,切實增強保障能力。要堅持值班值守常態(tài)化,嚴格落實領導帶班和工作人員值班制度,堅守崗位、履職盡責,嚴禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強科學調(diào)度,嚴格執(zhí)行汛(旱)期“一日一會商、一日一調(diào)度”等制度,嚴密關注旱情、雨情、險情、災情的發(fā)展變化趨勢,做好突發(fā)險情災情應急處置的各項準備工作。要強化工作保障,做好經(jīng)費、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度,多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”,保證防汛抗旱各項工作落到實處。
第四,嚴格工作紀律,壓緊壓實工作責任。在嚴格遵守國家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀律的基礎上,以鐵的紀律保證防災減災救災工作落實到位,嚴格做到以下三點:一是堅持汛期領導帶班和24小時值班制度,嚴格落實信息報告確認制度,汛期工作時間和值班時間,領導及工作人員嚴禁飲酒。二是帶班領導和值班人員夜間值班手機一律調(diào)為響鈴,確保通訊暢通。三是聽從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度,水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門要發(fā)揮好災害防御前端作用,應急管理部門負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援救災工作,各有關部門要嚴格落實工作職責,充分發(fā)揮職能作用,全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災害防治這場硬仗。
*市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導致*市成為一個地質(zhì)災害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務是相當繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導致雨量增加。雖然導致地質(zhì)災害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導致地質(zhì)災害對*市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認識,加強領導,要把地質(zhì)災害防治提高到關系人民生命財產(chǎn)安全,關系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關系到會威脅全面建設小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領導匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)*市地質(zhì)災害防治規(guī)劃,目前掌握有837處是地質(zhì)災害隱患點,奮斗目標是從現(xiàn)在開始進行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進,絲毫不能耽誤。因為事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學開采,濫采濫伐導致的地質(zhì)災害情況比較嚴重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進,我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進地質(zhì)災害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標去實現(xiàn)。
剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設、進程造成阻礙。一定要舍得預先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災害防治工作有關人力、物力和財力的經(jīng)費預算,避免造成地質(zhì)災害。
《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,20*年3月1號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓的,各級各部門一定要嚴格按照有關法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照*市地質(zhì)災害防治工作責任制的規(guī)定,認真履行地質(zhì)災害防治工作職責,做好地質(zhì)災害防治工作,保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責任制,強化責任意識?!柏熑问敲鞔_的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責任是什么工作目標和工作任務,并且作出明確的安排。年初我們已簽定責任書,希望有關單位有關部門根據(jù)自己的責任認真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負責,造福一方,嚴防死守,認真搞好地質(zhì)災害防治工作,使全市的地質(zhì)災害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
尊敬的尹廳長、各位領導、各們同仁,上午好!
6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風造成了重大人員和財產(chǎn)損失,近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災害,黨中央國務院及社會各界高度重視。習近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習近平總書記要求有關地方政府和相關部門要強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估等工作,做好重特大自然災害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示,有關方面要針對近期各類自然災害多發(fā)情況,指導和督促地方切實做好極端天氣等災害防范應對工作,最大限度減少因災損失。7月5日,李克強總理還親赴我省檢查指導防汛抗災工作,并做出了重要指示。
針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨,省委書記徐守盛、省長杜家毫,以及省委省政府的其他領導于7月4日分別作出重要批示和指示,特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關部門,要充分認識到做好當前防汛抗災工作的重要性和緊迫性,要高度集中精力,高度警覺應對,切實把防汛抗災做為“兩學一做”的最大實踐平臺,切實把防汛抗災作為當前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全,二要突出工作重點,三要狠抓責任落實,四要迅速搶護險情。省委省政府其他領導如陳向群常務副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示,要求全力抓好當前防汛抗災工作。
7月9月上午,國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議,一是傳達了習近平總書記和李克強總理關于防汛抗災的重要指示和批示精神,二是對今年以來的地質(zhì)災害防治工作進行了總結(jié),三是對下半年地質(zhì)災害防治工作進行了再動員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災害防治工作會議,目的就是為了貫徹落實習近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領導關于防汛抗災的重要指示和批示精神,以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議的工作部署和要求,結(jié)合我省當前地質(zhì)災害防治形勢與特點,進一步做好地質(zhì)災害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來,全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨,共發(fā)生各類地質(zhì)災害1284起,造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,特別不幸的是,截止7月7日,全省因地質(zhì)災害死亡人數(shù)已達高15人,直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人),財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災害分別死亡8人、3人。入汛以來,共發(fā)生大小地質(zhì)災害險情625處起,緊急轉(zhuǎn)移12494人,其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災害險情就達173起,緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日,我到汩羅市檢查防汛工作時,該市還有2000多人因地災威脅,被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預報避讓地質(zhì)災害116起,避免1559人傷亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功預報避讓地質(zhì)災害11起,避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災案例,做為成功避災典型,得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的,但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員,都在盡心盡責地忘我工作。
從省級層面上講,汛期到來之前,省廳提前部署,及早安排,快速行動,先后多次召開不同層次的會議,下發(fā)了12個文件與通知,安排部署應對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災害防范工作,多次派出督導工作組和應急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段,督促指導、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應急調(diào)查,指導防災工作等。從省以下層面講,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領導都高度重視地災防治,靠前指揮、親自到隱患和災害點上檢查、巡查,層層落實防災責任,完善各項防災制度與措施,不斷總結(jié)防災經(jīng)驗,嘔心歷血,頂著巨大的工作壓力,甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災一線!全省今年以來開展的主要防災工作與措施主要有以下幾個方面:
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領導帶領和組織相關技術單位、市縣國土資源部門領導和專家共計2000多人,對全省地質(zhì)災害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災知識,發(fā)放明白卡、落實防災預案、落實防災責任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災害防治方案,明確了防災重點時段、重點區(qū)域、重點領域,特別是對交通干線、在建工程、中小學校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災避災提出了明確要求,動員全社會力量參與地質(zhì)災害防治。
二是加密監(jiān)測預警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商,通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警產(chǎn)品和預警信息。其中省本級發(fā)布氣象預警產(chǎn)品42期,通過湖南衛(wèi)視播出38次,發(fā)布重大地質(zhì)災害風險預警專報1期,累計發(fā)送手機短信44.5萬條,為各地防災避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防員的作用,加密對地質(zhì)災害隱患的巡查、排查、復查和監(jiān)測預警,為避免地質(zhì)災害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻!
三是強化督促檢查與指導。省廳及時向重點防災地區(qū)派出了指導組,督促檢查指導各地防災工作。今年以來,共派出包括由廳領導或相關業(yè)務處、室、站負責人帶隊的省級應急調(diào)查隊伍或督導組18批次近80人,其中本輪強降雨過程就派出了8個應急技術組和督導組26人提前進駐重點地區(qū),指導檢查、協(xié)調(diào)當?shù)亻_展地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應急調(diào)查。省廳對市州、縣級應急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次,其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領導親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查,到了暴雨時段,經(jīng)常是深更半夜接到預警信息后,要深入到各隱患點查看。
入汛以來的防災工作,有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午,當?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領的應急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災害現(xiàn)場的消息后,尹廳長深知這些同志的處境,既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險,還要忍饑挨餓,立即打電話指示我,加密聯(lián)系,有情況立即報告!下午六點多鐘,陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場,并立即了解、報告情況后,我們的第一感覺就是,基層的同志們是用生命履行職責!6.15-7.4這二輪強降雨過程中,許多城鎮(zhèn)進水被淹,市縣和基層很多同志的家也被淹,甚至被洪水圍困,家中老小無人照看,但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災一線,多次過家門而不入,這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間,經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點,目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位,主動報務地方政府防災工作,只要地方有需求,就立即行動!從沒講過價錢!關于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況,等一下他們還要做典型發(fā)言。當然,我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神,但我們也決不能讓他們白干!
在我擔任地環(huán)處長的三年多時間里,我們的主管廳領導尹廳長,只要有強降雨過程,就身先士卒,親自帶隊深更半夜前往災區(qū),經(jīng)常在省廳應急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災防治的關心和關注,也是潛移默化體現(xiàn)在他的領導藝術之中,他多次到各地防災現(xiàn)場視察指導,經(jīng)常打電話或親自過問防災工作,想方設法為防災工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應急指揮中心調(diào)度指導防災工作,使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災害防治的絕對的中堅力量之一,他們的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防災工作為中心,對省廳下達的各項防災工作從來不打折扣,也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務。
各位領導,各位同事,今年以來我省的地災防治工作緊張有序,沒有出現(xiàn)群死群傷事件,而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡,從省廳領導到基層干部、群測群防員,乃至一般黨員群眾,以汛期抗災為平臺開展“兩學一做”,為我省地質(zhì)災害防治工作做出了重大貢獻,取得了汛期抗災防災的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
截止去年底,全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災害點,170多萬人受威脅,隨著1:5萬地災詳查工作的完成,地災隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災任務特別重,無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應急處置,最多能將一些相對大一點的隱患點消除,在相當長的一段時間內(nèi),我省的防災形勢不會發(fā)生根本性的改變,這是一個基本的判斷。
今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大,為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右,最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成,很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府,以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備。
根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論,14-16日我省還有一輪強降雨過程,7-8月份的強臺風對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后,全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候,防災形勢也不樂觀,2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn),造成大量地質(zhì)災害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關于今年下半年防災技術與氣象風險預警預報方面的問題,等一下陳平主任將做一些分析和提示,我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災工作的調(diào)度、督查情況來看,我省在地質(zhì)災害防治方面總體上是做得不錯的,但還存在一些瑕疵,我不一定講得全對,有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災害死亡人數(shù)達到了15人,其中14人是因切坡建房引發(fā),我省近年來因災死亡人員中,此類情況占90%以上,個別年份除外。這就給我們防災工作提出了一個問題,如何將居民切坡建房納入地災防治管理的問題,希望大家動動腦子,如何應對?有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來,在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒,有些地方則開展農(nóng)民建房地災簡易評估,這些都是一些積極的、負責的做法,但是我們的防災責任和任務就更大了,能否還有一些更好的辦法,請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時領導帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間,抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況,發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好,如帶班領導夜間回家里去休息,留一二個工作人員值守,有的甚至只留一個工作人員值守,這是很嚴重的事情,一旦有什么事情發(fā)生,怎么辦?出了事是要追責的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災套路都沒搞清楚。災害發(fā)生以后,按規(guī)定1死亡人以上,或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的,首先要將情況報上來,至于成災原因與最終結(jié)果,可以通過應急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正,這是災情報告不及時的問題;另外,災害發(fā)生后,馬上要組織應急調(diào)查,但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做,結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移,長時間不敢回去,導致政府在安置、維穩(wěn)、救災等多個方面的被動。國土資源部門要在當?shù)攸h委和政府中有地位,就必須在災前災后都有作為,有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓、演練沒完全到位。在當前經(jīng)濟和技術條件下,我省的地災防治必須是打人海戰(zhàn)役,所謂打人海戰(zhàn)役,就是要喚醒民從千百萬,今年上半年因災死亡人員中,如果我們的防災避災知識宣傳培訓、演練工作完全到位,有一些是可以避免的,講句極端一點的話,如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災知識水平和防災意識,我們在座的這些同志完全可以失業(yè),更不用說在汛期有多么累的事了。關于培訓與宣傳的問題,省廳由地質(zhì)災害防治學會牽頭,組成了一支30人的講師團,此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術專家,隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū),袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路,在修路過程形成大量棄土,胡亂堆放,形成滑坡和泥石流隱患,致富路修成了“奪命路”!類似問題,做為地災防治業(yè)務主管部門,要主動、及時提請政府和相關部門或單位做好防災措施,不要蠻干!
首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備,不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴格落實責任。要嚴格履行地質(zhì)災害防治組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,督促指導有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關負責人、村組干部和地質(zhì)災害群測群防員切實加強地質(zhì)災害監(jiān)測防范,落實相應措施。
三是加強監(jiān)測預警。各級地質(zhì)災害預警值班室要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商,密切關注雨情水情,科學做好監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息。省地質(zhì)災害應急中心要加強對相關市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災害應急值班值守情況的檢查調(diào)度,確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指導或責令相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關責任人,進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災害排查,尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災害隱患的排查力度,過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū),并做好相關記錄。發(fā)現(xiàn)異?;蛐略鲭[患要及時落實應急措施,涉及其他部門或單位的要以書面形式告知,督促落實防災責任人和監(jiān)測責任人。
五是要強化防災避災知識的宣傳培訓與演練。各地要加大地質(zhì)災害防治法規(guī)政策和有關知識的宣傳培訓力度,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學校及相關單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全,防范地質(zhì)災害》專題宣傳教育片,多渠道推動地質(zhì)災害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關、學校、廠礦,因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災害應急演練,努力提升群眾識災避災、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災避險,必要時要采取強制措施撤離人員,堅決避免地質(zhì)災害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災害方面的相關信息,避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況,以免造成工作上的被動局面。前不久,我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災害,按照市局分管領導的話講,這是全市乃至全省地質(zhì)災害成功避讓的典范,情況也確實如此,但是因為信息報送不及時,工作程序不太熟悉,錯過了樹立正面典型的機會,而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的,如果主動作為的話,國土資源部門在當?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
此外,我們在下半年的工作中,除了要做好汛期地質(zhì)災害防治工作外,還做好很多常規(guī)工作,地質(zhì)災害綜合防治體系建設的各項任務也非常繁重,需要系統(tǒng)上下共同努力,我們必須是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志們,地質(zhì)災害防治工作任務重、責任大,而當前的工作條件非常有限,我們廳的主要領導,特別是我們分管領導的尹廳長,非常關心和體諒基層的同志們,正在向省政府為廣大基層防災工作者們極力爭取相關的待遇,如值班補助等,同時也在想方設法改善基層防災同志的防災裝備問題,如地災應急車輛問題等,雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度,但我們一定會盡力去做、用心去做,同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領導的關心和愛護!
各位領導,我的講話不一定都對,有些話可能還說過了頭,冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準!
謝謝大家!
同志們:
當前正值全省汛情最嚴峻的時候,省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災害防治工作推進(視頻)會,十分及時、很有必要。下面,我就貫徹落實中央和省委省政府領導關于地質(zhì)災害防治工作的指示批示精神,全力做好汛期地質(zhì)災害應急管理工作講幾點意見。
一是思想認識要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱,地理條件復雜。近年來,全省先后發(fā)生了多起山洪導致的地質(zhì)災害,災害損失巨大、教訓極為深刻。今年以來,黨中央、國務院和省委省政府多次就防災減災工作作出要求,多次召開專門會議進行部署安排。從我省情況看,今年入汛后汛情變化較大,局部降雨明顯增多,近期有關地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災害。據(jù)氣象、水文部門預測,未來一段時期全省降水時空分布不均,局地暴雨天氣偏多,極端天氣事件次數(shù)可能還會增多,發(fā)生各類地質(zhì)災害的風險也會隨之增加,全省地質(zhì)災害防治形勢十分嚴峻。同時,對標黨中央、國務院和省委省政府的要求,我們汛期地質(zhì)災害防御工作還有一定差距,各種矛盾問題和風險隱患十分突出。對此,大家決不能掉以輕心,要寧信其有、寧信其大、寧信其重,充分認識做好汛期地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,堅決克服松懈思想和僥幸心理,認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府一系列決策部署,牢固樹立底線思維和風險意識,切實把汛期地質(zhì)災害防治工作責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,及早謀劃安排、提前防范準備,堅決有效落實汛期地質(zhì)災害防范各項工作任務。
二是隱患排查整治要過細。我省地質(zhì)條件復雜,災害風險隱患點多,一旦遇有重大險情,極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關部門要堅持“安全第一”的原則,結(jié)合區(qū)域災害特點,把全面排查災害風險隱患作為當前的重要任務來抓,堅持問題導向,認真總結(jié)近年來汛期地質(zhì)災害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂完善應急預案,充分考慮當?shù)貧夂颦h(huán)境和災害特點,估足風險,對癥下藥,合理設定響應等級,扎實做好響應準備,細化實化各項措施,切實提高預案的針對性、實用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預案要務實管用、簡明易懂,讓基層干部群眾清楚危急時刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點在哪里等關鍵問題。要進一步突出災前預防,把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點,主動配合自然資源部門,加大地質(zhì)災害隱患排查力度,重點檢查人口密集區(qū),鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域,切實把基礎情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風險隱患排除掉。要堅持舉一反三、標本兼治,從源頭上深入整改,從制度上不斷完善,嚴密防控重大以上地質(zhì)災害的發(fā)生和人員傷亡。
三是監(jiān)測預報要再精準。預報預警的作用發(fā)揮好了,就可以為轉(zhuǎn)移避險、指揮調(diào)度、搶險救災贏得時間,從而為降低救災成本、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級應急管理部門要和自然資源、氣象等部門、共同做好監(jiān)測預警工作。要堅持預防為先,立足于早、立足于小,充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系重要作用,綜合運用信息化手段,建立健全自上而下的防御責任體系和自下而上的監(jiān)測預警體系,為汛期警報、災情通報、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動會同自然資源、氣象、水利等部門,建立災害性天氣預警預報協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化部門聯(lián)合會商和分析研判,加密監(jiān)測頻次,提高預報精度。遇有重大天氣時,要及時通過電視、廣播、短信等多種途徑,發(fā)布預報預警信息,確保險情、災害信息第一時間通知到有關部門、企業(yè)和人員,指導基層和群眾有序做好防范應對,堅決避免上游強降水、下游得不到預警而使下游遭受嚴重損失的問題發(fā)生。要注重擴大預警范圍,對于偏遠鄉(xiāng)村,要通過手搖警報器、銅鑼、口哨以及基層干部和災害信息員逐戶告知等辦法,因地制宜解決好預警信息發(fā)布“最后一公里”問題,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應急管理要再加強。各級應急管理部門要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的要求,加大投入力度,分級分類儲備應急搶險救災物資和裝備設備,全力保障搶險救災需要。要把搶險物料儲備到一線,落實在現(xiàn)場,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠迅速投入使用。要針對農(nóng)村地區(qū)外出務工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀,充實應急搶險力量,確保關鍵時候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進各類應急救援隊建設,加強人員業(yè)務培訓和救援裝備配備,通過應急演練來檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升應急處置能力。各類應急救援隊伍要加強值班備勤,強化崗位練兵和裝備物資準備,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,能夠高效有序應對處置。要加強溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)部門間應急資源共享,構(gòu)建會商研判、快速反應、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應急救援指揮體系。要完善應急救援遠程調(diào)度、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)溝通、應急聯(lián)動的分級分類響應標準,形成科學合理的應急指揮機制,按照“就近調(diào)配、快速出動、有序救援”原則,調(diào)動各類救援力量,以最短時間開展應急搶險救援。
五是工作紀律要再嚴實。各級應急管理部門要充分認識入汛以來,我省地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒,進一步嚴肅工作紀律,做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,嚴禁擅離職守,確保汛情、險情、災情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關應急值守人員要及時掌握雨情、水情和災情,遇到發(fā)生重大突發(fā)性險情災情時,要嚴格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報,不得延誤。各有關部門要依法加強管理,不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令,切實做到顧全大局,令行禁止。對瞞報、漏報、遲報災情的,以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的,我們將報請省委省政府依紀依規(guī)嚴肅處理。
同時,汛期地質(zhì)災害防治工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨善其身,同心協(xié)力才能無往不勝。今年是xxx的第一年,根據(jù)省上三定方案,自然資源部門主要負責“防”和“治”,具體負責地質(zhì)災害的預防和治理,應急管理部門主要負責“救”,具體是負責地質(zhì)災害發(fā)生后的應急和救援。前不久,省政府調(diào)整了省地質(zhì)災害防治工作領導小組和地質(zhì)災害應急指揮部的組成單位與人員,省政府常務會議審議通過了《加快建設新型應急管理體系意見》和《全面加強自然災害防治能力的意見》,進一步理清了地質(zhì)災害防治的職責任務,應急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確,市縣級應急管理機構(gòu)改革基本完成,但相關部門的“三定”方案尚未完全落地,應急管理、自然資源部門在預測預報、應急調(diào)度、搶險救災工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進一步磨合,“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災害防治的新機制作用還有待進一步充分發(fā)揮。各級應急管理部門一定要牢固樹立底線思維,始終堅持以全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為工作導向,寧可多抓、多管,不要怕“手伸得長”。要主動與自然資源部門溝通對接,積極做好工作聯(lián)絡和協(xié)調(diào),明確“防”與“救”的職責劃分,明晰日常防御與應急搶險組織的具體工作落實,以及人員、物資保障和經(jīng)費投入等方面的責權,相互協(xié)同做好各項工作,確保工作中責任不落空、工作不缺失,堅決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
尊敬的各位領導,同志們:
本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
(一)根據(jù)20-年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作部署會要求,我局地環(huán)站于4月11至15日,會同水務局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災害汛前準備工作進行了督查,并對隱患點進行全面排查。
(二)20-年5月8日上午10:00,我局在縣20-年抗震救災綜合應急演練中,以地震后可能會發(fā)生的二次災害為背景,在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練。
(三)5月9日至5月10日,我局邀請省華地建設工程有限責任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查,此次督點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查,對重點隱患點進行再核查、再排查。同時,由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及經(jīng)辦人員從如何識災、防災、避災等地質(zhì)災害防治知識做宣傳培訓。
(四)對在建地質(zhì)災害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預警轉(zhuǎn)移避險等相關責任人;應急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設置是否合理等進行了督導檢查。
通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作的督導檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對地質(zhì)災害防治工作不重視,認識不到位,部分干部群眾對地質(zhì)災害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺,無工作記錄,無制度,無值班人員。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。地質(zhì)災害防治工作事關社會的穩(wěn)定,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是必須努力做好的。這幾年,通過各方的共同努力,我縣的地質(zhì)災害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難,順利完成了一系列地質(zhì)災害點的防治工作,進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故,有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,我們也清醒的認識到,我縣的地質(zhì)災害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如防治手段還比較落后,防治經(jīng)費投入還比較有限。因此,地質(zhì)災害防治工作依舊任重而道遠,我們的思想始終不能松懈,要堅決克服麻痹松懈心理。
二是預防為主,防治結(jié)合。一要健全地災群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責任人,鄉(xiāng)機關各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災工作領導小組,逐個隱患點設置監(jiān)測人員,構(gòu)建群測群防的工作機制,把“無災”當“有災”來防。二要編制防災預案,建立防災工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,參照省、州、縣預案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編制完成《20-年地質(zhì)災害防御預案》和《20-年地質(zhì)災害應急預案》,進一步落實防災工作。三要加強地質(zhì)災害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災害防治工作重點任務。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強領導,狠抓治理。一要加強組織領導。成立地質(zhì)災害防治工作領導小組,實行臨災避險、預防避讓工作機制,進一步落實工作責任,確保責任主體到位、工作措施到位。二要加強責任。地質(zhì)災害防治責任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識。在汛前,就要將地質(zhì)災害隱患點的預防、監(jiān)測工作落實下去,制定落實崗位責任制,真正做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法,增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災減災意識,提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災工作的理解,從而在危險時期支持政府的避險動員,減少不必要的損失。
在過去的一年里,全市地質(zhì)災害防治工作是非常顯著的,成果來之不易,凝聚了在座各位同志的心血,是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點講以下幾點意見:
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導致市成為一個地質(zhì)災害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務是相當繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導致雨量增加。雖然導致地質(zhì)災害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導致地質(zhì)災害對市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認識,加強領導,要把地質(zhì)災害防治提高到關系人民生命財產(chǎn)安全,關系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關系到會威脅全面建設小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領導匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)市地質(zhì)災害防治規(guī)劃,目前掌握有處是地質(zhì)災害隱患點,奮斗目標是從現(xiàn)在開始進行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進,絲毫不能耽誤。因為事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學開采,濫采濫伐導致的地質(zhì)災害情況比較嚴重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進,我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進地質(zhì)災害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標去實現(xiàn)。
地質(zhì)災害隱患點防治資金已經(jīng)列入市級預算的,各區(qū)(縣、市)也應列入。如何來認識資金投入問題,按原則上講應是“誰制造誰治理”,但這只是總體原則,有的地方礦挖完了,地質(zhì)災害造成了,老板也都跑完了,再說政府在過去的一些工作中也不能保證百分之百的無疏漏,客觀上地質(zhì)災害已經(jīng)造成了,那政府不去治理誰去治理呢?剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設、進程造成阻礙。一定要舍得預先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災害防治工作有關人力、物力和財力的經(jīng)費預算,避免造成地質(zhì)災害。
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,年月號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓的,各級各部門一定要嚴格按照有關法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災害防治工作責任制的規(guī)定,認真履行地質(zhì)災害防治工作職責,做好地質(zhì)災害防治工作,保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責任制,強化責任意識?!柏熑问敲鞔_的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責任是什么工作目標和工作任務,并且作出明確的安排。年初我們已簽定責任書,希望有關單位有關部門根據(jù)自己的責任認真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負責,造福一方,嚴防死守,認真搞好地質(zhì)災害防治工作,使全市的地質(zhì)災害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇九
20xx年5月25日,州國土資源局副局長潘維維在冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組主持召開滑坡地質(zhì)災害防治工作會議。州國土資源局地質(zhì)環(huán)境科科長吳旭明、冊亨縣國土資源局局長張德霖、冊亨縣國土資源局礦權股股長駱仕興、冊亨縣者樓鎮(zhèn)國土資源所所長鐘太學、者樓鎮(zhèn)者樓村支書羅成先等有關同志參加會議?,F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下:
一、加強地質(zhì)災害防治工作,是當前工作的重點,抓緊落實地質(zhì)災害隱患監(jiān)控,降低人民群眾財產(chǎn)遭受損失。
二、高度認識地質(zhì)災害的重要性,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定,冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組滑坡地質(zhì)災害屬于小型滑坡,無人員傷亡。
三、進入汛期后要落實各項地質(zhì)災害防治責任和制度,加強對地質(zhì)災害的預防,采取有效的應急措施和應急預案。
四、黨員干部要高度重視,明確縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)絡員和隱患點監(jiān)測人員;加強組(寨)內(nèi)巡查,觀察隱患點周圍是否出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn),應及時向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告;做好群測群防工作。
五、要及時處理已發(fā)生的災害現(xiàn)場,以免遭受第二次災害,設置警示標牌、拉警戒線、發(fā)明白卡。出現(xiàn)異常情況向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告。
六、做好地質(zhì)災害防治工作是當前工作的重中之重,抓緊解決當前存在的災害隱患,落實汛期各項地質(zhì)災害責任和制度,切實解決人民群眾的根本問題。
二oxx年五月二十六日。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,我們在這里召開會議,主要目的是深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要指示精神,貫徹落實自治區(qū)黨委書記**在全區(qū)自然災害防治會議上的講話要求,對全區(qū)地質(zhì)災害防治工作進行再部署再推進再落實,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,*同志傳達了*在全區(qū)自然災害防治會議上指示精神,大家要認真學習領會,強化對標對表,抓好貫徹落實。
今年5月份以來,我區(qū)強降雨天氣明顯加劇,**、**地區(qū)地災高發(fā)頻發(fā)。截至目前,全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災害**起,共造成*人死亡、*人受傷,直接經(jīng)濟損失***萬元。與上年同期相比,地質(zhì)災害發(fā)生數(shù)量雖然減少**%,但直接經(jīng)濟損失增加**%,死亡人數(shù)同比增加*人。本輪強降雨目前已接近尾聲,根據(jù)掌握的情況來看,此次強降雨過程影響范圍雖廣,但實際上雨情、水情并不算重,降雨區(qū)域也與預計范圍有所出入。
據(jù)氣象部門預測,5月16—17日,我區(qū)將迎來新一輪強降雨過程,影響范圍可能比這次更廣,6月“龍舟水”即將來臨。5—6月歷來是我區(qū)大部分地區(qū)的暴雨集中期,所以近期有關重點區(qū)域、重大隱患點,特別是山區(qū)學校、農(nóng)村切坡建房、交通干線、旅游景區(qū)等,一定要嚴加防范。既要嚴防大型、特大型地質(zhì)災害可能造成群死群傷事件,也要全力防范中小型地質(zhì)災害造成大量的零星傷亡,更要預防低易發(fā)區(qū)地質(zhì)災害群發(fā)事件。去年全區(qū)龍舟水期間,因強降雨引發(fā)地質(zhì)災害**起,其中*起造成**人死亡、*人受傷,可以說教訓十分深刻,各地各部門要以此為鑒,采取措施,防患未然。
為做好近期及今后一段時期的地質(zhì)災害防治工作,做好“龍舟水”的應對準備,我講幾點意見。
黨中央始終把防災減災救災擺在突出的位置,習近平總書記多次作出重要指示批示,強調(diào)要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。近期***副總理作出了批示,國家防總應急部派出了工作組,督促指導各地做好自然災害防治工作。**、**再三叮囑要“深刻認識安全生產(chǎn)一百減一等于零”;**常委、副主席多次召開會議就地質(zhì)災害防治工作作出專門部署,提出明確要求。據(jù)氣象部門預測,從目前至7月初全區(qū)還將面臨多輪強降雨,強降雨區(qū)域高度重疊,土體含水量容易飽和或接近飽和,極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害,地災防治工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。全系統(tǒng)上下要深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要指示精神,按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,牢固樹立“不死人、少傷人、少損失”的目標,寧可事前聽罵聲,不可事后聽哭聲,寧可信其有,不可信其無,寧可信其重,不可信其輕,以“時時放心不下”的責任感和“時常半夜警醒”的警覺性,落實落細各項地質(zhì)災害防治措施,全力以赴保安全護穩(wěn)定防風險。
近年來,我們在地質(zhì)災害防治工作中暴露出了一些問題,需要我們引起重視。一是地質(zhì)災害隱患點+風險區(qū)雙控措施還未得到有效落實。今年自然資源部在地質(zhì)災害防治重點工作任務中明確提出,要進一步探索推行隱患點+風險區(qū)雙控管理。目前,我區(qū)已經(jīng)完成了地質(zhì)災害風險普查工作,并要求各承擔單位把普查成果發(fā)放給各市縣局。各地要認真仔細研究,熟練掌握隱患點和風險區(qū)分布情況,對照防災預案,進一步核實預案的可行性,防災信息的準確性,并積極與當?shù)攸h委政府匯報,協(xié)調(diào)地方地質(zhì)災害防治指揮部,綜合各方力量,落實好風險區(qū)管控和隱患點監(jiān)控問題。特別是對照本次強降雨區(qū)域,各地要改變傳統(tǒng)觀念,擴大認知,結(jié)合我廳發(fā)布的預警范圍,點面結(jié)合落實好風險區(qū)防范工作。二是科技防災工作認識程度不夠。近三年來,自然資源部在全國部署了*萬處自動監(jiān)測站點,**作為全國**個地質(zhì)災害防治重點省份之一,截至目前也建設了****處地質(zhì)災害自動監(jiān)測站點。這幾年我們因為安裝了監(jiān)測設備,成功預警了**起地質(zhì)災害,占同期總成功預警數(shù)的**%,說明監(jiān)測設備起到了很好的效果。因此,大家要高度重視科技防災,把人防和技防高效結(jié)合起來,讓地質(zhì)災害防治更精準、更高效。三是預警預報的精準度和精細度不夠高。目前氣象預測只能提供未來3小時預計雨量,暴雨中心特別是局地強降雨中心尚未能精準預測。夜間時期發(fā)送的預警預報信息,造成群眾的接收和執(zhí)行避險撤離作用減弱。大家要知道,天氣預報畢竟是預報,存在一定的誤差,所以當氣象預報局部地區(qū)有強降雨時,地方要按照預案做好響應,但是預測降雨量不是重點區(qū)域的地方,大家也決不能簡單認為降雨沒影響到或者影響不大而放松警惕。四是基層一線的防治宣傳還不夠到位。近幾年發(fā)生人員傷亡的地災呈現(xiàn)幾個明顯特點,大多為切坡建房或在高陡斜坡臨坡建房,傷亡災情多發(fā)生在下半夜,傷亡住戶沒有合理安排居住房間。這體現(xiàn)基層一線地災防治宣傳不夠到位、沒有突出重點區(qū)域、重點對象、關鍵環(huán)節(jié),基層應急演練不夠等,群眾應急防護意識、減災避險、自救互救知識不足。針對這些問題,各地要有針對性地拿出解決措施,抓緊補短板強弱項,加快推動問題解決。
昨天是第15個全國防災減災日,今年主題為“防范災害風險護航高質(zhì)量發(fā)展”。自然資源部在當天公布了2022年全國地質(zhì)災害成功避險十大案例并予以推廣,以增強廣大群眾的地災風險防范意識,提升基層的地災防范防御能力。**龍勝“6·22”玉龍巷泥石流避險案例入選其中。該災害點雖然是非登記在冊隱患點,但此前龍勝縣開展的1:5萬地質(zhì)災害風險普查工作,將該地區(qū)劃為地質(zhì)災害高風險區(qū)。2022年6月21日16時,我廳發(fā)布黃色地質(zhì)災害氣象預警,并通知**縣自然資源局加強對**鎮(zhèn)等地地質(zhì)災害隱患點的巡查和監(jiān)測。當?shù)乇O(jiān)測人員在當天中午雨中巡查過程中,發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**社區(qū)***后山?jīng)_溝出現(xiàn)土體蠕動,隨即向**鎮(zhèn)和縣級值班室報告險情。**地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的地質(zhì)災害防治專家判定該泥石流正處于變形階段,隨即劃定危險區(qū)。隨后,**縣地質(zhì)災害防治工作指揮部立即啟動應急預案,組織危險區(qū)內(nèi)受威脅群眾撤離避讓。6月22日16時20分左右,**巷**戶***人全部完成撤離避讓;3分鐘后,處于溝口的房屋被泥石流瞬間沖毀。6月23日3時,泥石流堆積物沖垮了機械式升降停車場圍墻及停車場,并沿著***沖到了***。由于預警響應快速有效,***人成功避險。這次案例啟示我們:首先,地質(zhì)災害高風險區(qū)必須有保障到位的技術支撐力量,能在遭遇長時間強降雨時及時發(fā)出提醒。其次,收到提醒的一線監(jiān)測人員要有高度的責任感及豐富的地質(zhì)災害辨別防范知識,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報,為受威脅群眾爭取到撤離時間。第三,地方政府要果斷決策、及時啟動預案,組織受威脅群眾撤離。作為地質(zhì)災害防治主管部門,我們要認真剖析自然資源部公布的十大典型案例,加強對外省和區(qū)內(nèi)兄弟市縣的好經(jīng)驗好做法的學習借鑒,切實把監(jiān)測預警、群測群防、巡查排查、宣傳培訓演練等基礎工作做扎實、做到位。
各地各部門要堅決把“以防為主、防抗救相結(jié)合”要求落到實處,堅持重心前移把功夫下在日常、下在經(jīng)常。一是強化巡查排查。充分利用專業(yè)力量,廣泛發(fā)動基層干部群眾,開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查全覆蓋。要將城鎮(zhèn)、村寨、學校、醫(yī)院、景區(qū)、集中安置點等重點區(qū)域,水庫、公路、鐵路沿線、在建工程等重點部位作為排查重點,確保將有人居住場所、有工程活動區(qū)域全部納入排查整治范圍,不放過任何一處風險隱患,不留任何一點工作“死角”。基層地質(zhì)災害防治就是要不折不扣地落實雨前排查、雨中巡查、雨后核查的“三查”工作,對確定的重點區(qū)域、重點地段加強巡查。要根據(jù)周邊發(fā)生過的災情進行類比分析、綜合研判,預測災害發(fā)生后可能產(chǎn)生的次生災害和影響范圍,克服“不是地質(zhì)災害隱患點就不需要人員轉(zhuǎn)移”的麻痹思想,發(fā)現(xiàn)地災跡象,及時有序轉(zhuǎn)移全部受威脅群眾,努力做到提前撤、及時撤、果斷撤,確保群眾生命安全萬無一失。二是強化監(jiān)測預警。在做好群測群防工作基礎上,按照分級預警、精準施策的原則,充分運用已建設的****處地質(zhì)災害隱患點的專業(yè)監(jiān)測設備,統(tǒng)籌開展地質(zhì)災害氣象風險預警、短臨預警和專業(yè)監(jiān)測預警。各級自然資源部門要加密與氣象、水利等部門溝通,為短臨預警預報提供強有力的支持。重點區(qū)域、重點時段的預警信息發(fā)送后,要再次通過電話等形式通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人,必要時組織人員上門告知提醒,確保預警信息傳達到位、有反應、有行動、有效果。三是注重夜間預警預報、調(diào)度聯(lián)動和響應工作。在近期的防汛調(diào)度視頻會上,自治區(qū)氣象局做了近十年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)**汛期的強降雨具有夜間增強的特點,在夜間,接近紅色預警情況的頻率是白天的四倍左右。所以,一定要特別注意夜間強降雨天氣過程,氣象預測到有強降雨的地區(qū),要提前疏散可能受威脅的群眾,主動躲避。四是加快推進地質(zhì)災害綜合治理。今年我區(qū)正在推進實施**個地質(zhì)災害綜合治理項目(新開工**個,續(xù)建**個),以及*個避險移民搬遷項目(***人)。相關市縣要加快推進項目實施,盡快消除風險隱患。同時,要加強地質(zhì)災害治理項目施工安全監(jiān)督管理,確保在治理過程中不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。五是切實加強培訓演練。各地相關部門要充分運用電視、廣播、新媒體等平臺,加大防災避險宣傳力度,提高群眾臨災避險意識,特別要注重對孤寡老人、聾啞人等弱勢群體特殊化的宣傳教育。要堅持群眾路線,推動地質(zhì)災害防治常識宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,開展常態(tài)化應急疏散演練,支持引導社區(qū)居民開展風險隱患排查和治理,積極推進安全風險網(wǎng)格化管理,筑牢防災減災救災的人民防線。要廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾,整合資源、統(tǒng)籌力量,開展形式多樣的防災減災知識科普宣傳教育活動,提升基層群眾的防災減災意識和能力,從源頭上防范化解群眾身邊的安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。要落實明白卡的發(fā)放和一點一演練、一點一預案等要求,所有隱患點微演練必須做到全覆蓋。六是強化值班值守和應急處置。充分發(fā)揮“人防+技防”作用,嚴格落實24小時領導帶班制度。發(fā)生災害或險情時,配合應急部門啟動應急響應,及時組織專家和技術人員趕赴災情現(xiàn)場開展調(diào)查和評估研判,為搶險救災、處置提供科學依據(jù),避免二次事故的發(fā)生。用好應急資金,配合各地做好受災地區(qū)的重建工作。七是強化“預案外”地質(zhì)災害防范。我們目前的地質(zhì)災害防治工作均圍繞著在冊隱患點開展,受復雜地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響,部分地質(zhì)災害隱患依靠現(xiàn)有的技術手段及認知能力還難以被發(fā)現(xiàn),導致“預案外”地質(zhì)災害防不勝防。我們要以地質(zhì)災害精細化調(diào)查評價為契機,加強地質(zhì)災害風險調(diào)查評價成果運用,因地制宜開展成災機理研究,健全完善風險隱患識別和管控體系,把更多風險隱患納入動態(tài)監(jiān)測預警和風險防控范圍,著力提升“預案外”地質(zhì)災害防控能力。八是加強對基層工作人員的安全教育。近期**省**市4名基層干部進村防汛巡查時落水失聯(lián),為我們防汛救災工作敲響警鐘。一線工作人員要密切關注天氣變化和預警預報信息,牢固樹立自身安全防范意識,尤其是雨中巡排查、“叫應”途中、緊急撤離避險時,要時刻警惕可能發(fā)生的安全風險,在確保自身安全的前提下開展工作。
同志們,地質(zhì)災害防治工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要時刻繃緊防災減災這根弦,充分認識地質(zhì)災害發(fā)生的突發(fā)性、隱蔽性、復雜性,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,時刻保持高度警惕,重實效、強實干、抓落實,最大限度防范化解地質(zhì)災害風險,牢牢守住生命紅線,全力保障群眾安全。
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地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十一
各位領導,老師,同學們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風雨拼搏兩年多,現(xiàn)在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們?nèi)松L卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學習,平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自己的一點一滴做起,一樣可以實現(xiàn)人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經(jīng)常說“責任”二字,什么是責任?責任來自于在學習中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學生來說事業(yè)就是學習。要明白,學習是一種享受,而不是一種痛苦,要學會從學習中尋找快樂,在學習中收獲快樂。把心放在學習上,你就會感到快樂和舒心。責任還來自于對自身得認識。初三的同學們,你們是xx中學新的希望,社會學校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學校和老師,從各個方面為初一、初二的學弟學妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報告,總結(jié)了去年工作,對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對性和可操作性,請大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務質(zhì)量有新提高,認真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務,對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作,有關領導同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關注度越來越高。統(tǒng)計工作關系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過網(wǎng)絡進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?;鶎訑?shù)據(jù)不準確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務,涉及到多個行業(yè)、多個領域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務,切實增強緊迫感責任感,積極應對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關,不按規(guī)范流程報上來,出來的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內(nèi)承擔著各自的統(tǒng)計工作任務,要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關單位之間要加強溝通協(xié)調(diào),對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎工作,增強基層保障能力?;鶎踊A工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎建設取得了很大成效,得到上級業(yè)務部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關不嚴,不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責,明確一名領導干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權局、國稅局、地稅局、xxxx海關、人行、xxxx銀監(jiān)分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領導、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關機構(gòu)承擔統(tǒng)計工作,根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導,提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策,推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務,包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當前已經(jīng)部署的改革任務,統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結(jié)合xxxx實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務,要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對xxxx有利的政策,把握工作的主動權。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。xxxx調(diào)查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映xxxx水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當好“統(tǒng)計師”,又要當好“分析師”,更好地服務全市工作大局。當前,重點抓好三個服務:一是服務全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務。二是服務轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,加強調(diào)查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標,如果完不成節(jié)能減排任務,將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào),高度關注節(jié)能減排等約束性指標完成情況,加強監(jiān)測預警,指導有關行業(yè)和部門科學安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度,準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時提出預見性、前瞻性意見建議,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關,加強數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導,引導各方面力量關心支持普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務,主動配合支持普查工作開展。
統(tǒng)計工作關系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領導干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權,善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局xxxx調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責,幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題??h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務。xxxx調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統(tǒng)計工作是一門學問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務的學習研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng),努力建設一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高統(tǒng)計服務水平,確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結(jié)合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動xxxx新一輪科學跨越貢獻力量!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門、直屬機構(gòu):
為貫徹落實國家、省市地災防治工作會議精神,部署和安排地質(zhì)災害防治工作,縣政府決定召開全縣地質(zhì)災害防治工作會議,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、會議時間。
10月12日(星期四)上午10點至12點。
二、會議地點。
天際大酒店迎賓樓3號廳。
參會人員。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責同志;。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所(分局)長;。
5、縣國土資源局全體班子成員,副主任科員,局機關各股室、事業(yè)單位負責人。
四、有關事項。
1、店前鎮(zhèn)人民政府、來榜鎮(zhèn)關河村負責同志在會上作交流發(fā)言,縣氣象局作氣象形勢分析報告,發(fā)言時間控制在8分鐘,請以上單位認真準備發(fā)言材料。
2、參會人員無故不得請假,因故不能參會的,需履行請假手續(xù)。
3、請岳西周刊社、廣電中心、岳西網(wǎng)派員做好會議宣傳報道。
岳西縣人民政府辦公室。
209月10日。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十四
6月15日,區(qū)委書記劉寶亞主持召開區(qū)委常委會會議,傳達學習年全市汛期地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神,研究部署了我區(qū)汛期地質(zhì)災害防治工作。
會議指出,根據(jù)市氣象局預測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,與常年同期相比,今年暴雨洪澇總體較常年偏重,全區(qū)各級各部門必須高度重視地質(zhì)災害防治工作,正確認識當前地質(zhì)災害防治工作的嚴峻形勢,認真學習、深刻領會2016年全市汛期地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,嚴密部署、強化責任、增添措施,全力做好今年汛期地質(zhì)災害防治工作。
會議要求,區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等重點部門要落實職能職責,分工負責、齊抓共管,堅持“誰受益誰治理,誰破壞誰治理”的原則。在夯實我區(qū)地災防治的四重網(wǎng)格法體系,建立健全監(jiān)測全覆蓋網(wǎng)絡的基礎上,做好沿江、沿山以及地質(zhì)情況不佳的`老城區(qū)域的地災防治,有序開展地質(zhì)災害防治培訓和應急演練,加強統(tǒng)一布局,統(tǒng)一指揮的信息化應急指揮中心建設,做好保障措施,加強監(jiān)管力度。
會議強調(diào),地質(zhì)災害防治工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局,各級各部門要時刻放在心上,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,抓緊時間對安全隱患進行限時整改。要認真制定整改治理方案,落實“責任制、線路圖、時間表”,確保及時整改到位。要進一步突出重點,及時進行安全排查,注重高邊坡、高斜坡、渣場等的安全監(jiān)管和防治工作,保障區(qū)內(nèi)在建工程排洪通道通暢,切忌麻痹大意。
會議還研究了其他事項。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務是回顧總結(jié)xx年春運工作,貫徹落實xx全國年、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務。等下,縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見。
xx年春運工作成效顯著。在整個春運期間,全縣沒有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒有發(fā)生一起國、省道60分鐘以上的嚴重交通堵塞事件;沒有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運安全工作責任狀,各相關單位成立了春運工作機構(gòu),制定了方案,明確了責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實,各司其職、各盡其責的工作體系。春運期間,省、市春運工作領導小組和市交通運輸局、交警支隊多次來我縣指導、檢查春運工作,對我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車、路”三個方面著手,強化源頭管理,降低安全風險。
一是嚴把駕駛員資格審查關??h交警大隊建立春運駕駛?cè)藴嗜霗C制,經(jīng)嚴格審核后,對符合春運資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準駕證》??h運管部門依法依規(guī)審驗客運車輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺中巴車??h客運公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛?cè)饲宄龃哼\市場。
二是嚴把車船狀況檢查關??h交警大隊嚴格客運車輛上線檢測,對符合條件的車輛簽發(fā)了《春運車輛臨檢合格證》??h運管部門和客運企業(yè)在春運期間,審驗車輛1100臺次,安檢8200臺次。縣農(nóng)機部門開展了“黑車非駕”和貨車載客專項整治行動,共查獲違章車輛19臺次。
三是嚴把道路暢通關??h公路管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織人員對陡坡、急彎、橋梁、涵洞進行了全面檢查和維護,新增安全標志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對xx年春運任務重、要求高的特點,縣運管部門、湘運公司提前開展客源調(diào)查,科學預測流向流量,及時采取應急措施,從廣東、溫州等地調(diào)來110輛客車填足xx運力,從縣內(nèi)線路抽調(diào)了40臺中巴車投入到長株潭方向的輸送工作中。由于預測準確,調(diào)度合理,我縣春運期間共運送旅客132萬人次,沒有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點物資走得了、走得快、走得好。
各相關職能部門大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。一是專車流動宣傳??h運管、交警等部門出動流動宣傳車,深入客運站場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)開展春運工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳??h政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關于加強春運期間客運市場管理的通告》1000余份,縣運管、公路等部門制作了春運宣傳標語20余幅,縣交警大隊編印了《春運乘客安全須知》、《春運駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳??h電視臺及時播報各類春運工作動態(tài),使春運交通安全知識家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運工作成績的同時,我們也應清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運車輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報廢車、農(nóng)用車、面的車、摩托車載客等現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實加以解決。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十六
同志們:
今天這次會議的主要任務是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動員會,標志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開展了一系列前期準備工作,并取得了階段性成果,進行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項10項,在德州市上報的“十三五”重大事項中,單獨涉及臨邑縣的有5項,其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項,爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項,初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報市發(fā)改委。可以說,前期準備工作動手早、工作實、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進入實質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進一步提高思想認識,強化責任落實,扎實推動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點意見。
一、深刻把握形勢,充分認識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
黨的以來,國內(nèi)外形勢復雜多變,我們面臨的機遇、風險與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發(fā)展的關鍵階段,如何全面把握機遇、科學應對各種挑戰(zhàn),將直接關系到我縣能否實現(xiàn)同步建成小康社會的奮斗目標。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟增長進入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”。“新常態(tài)”的實質(zhì)就是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長,中國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和需求拉動?!靶鲁B(tài)”意味著經(jīng)濟發(fā)展動力將主要來源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,找準突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認真研究,充分認識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動力,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權。
(二)立足新起點,謀求新跨越。從發(fā)展機遇看,“十三五”時期,濟樂高速和德龍煙鐵路的開通將構(gòu)架起臨邑實現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、高素質(zhì)勞動力培訓輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎看,西部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時,納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強大動力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出,經(jīng)濟總量小,財政實力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮(zhèn)化試點,這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機遇期。市里已確定把推動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發(fā)展重點,我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強化基礎設施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點,努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,加強調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準突破路徑,切實提高編制工作的有效性和可操作性。重點抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎,能否做到充分和扎實,直接影響到規(guī)劃編制的科學性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展改革總體思路進行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領域“十三五”規(guī)劃的相關內(nèi)容和重點問題,深入進行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項,為規(guī)劃編制打下堅實的基礎。同時要把握好“三上三下”時間節(jié)點,以及年度計劃和項目儲備問題。
(二)突出項目申報,做實謀劃對接。一個好的規(guī)劃必須依靠一批好的項目來支撐。各單位要精心篩選本領域全局性、戰(zhàn)略性重大項目,根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項目,爭取更多的重大項目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時間、搶占先機。應該說這是一次難得的機遇,從目前項目申報工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強的大項目、好項目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實質(zhì)性項目。
(三)提升支撐保障,做精專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實施情況總結(jié)、“十三五”時期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時期的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務、保障措施和重點項目附表等。結(jié)合我縣實際,全縣計劃編制12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等39個部門專項規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調(diào)查研究的基礎上,科學合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。
(四)強化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,科學制定總體規(guī)劃。一要突出問題導向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實施成效和存在問題,重點對關系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊。二要科學確定總體思路。緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內(nèi)外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經(jīng)濟政策走向的基礎上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務、重大項目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標體系。各職能部門要加強溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標和深化改革任務,科學測算論證,合理確定經(jīng)濟、社會各方面指標,加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標研究,重點突出約束性指標,確保指標體系科學、完善。四要堅持頂層規(guī)劃設計。主要包括以下幾個方面:一是規(guī)劃目標既有發(fā)展空間,又不能脫離實際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經(jīng)濟增長點。三是加強財源建設,解決錢從哪里來的問題,提高經(jīng)濟支撐能力,全力保障改善民生。四是堅持“兩條腿”走路,重點發(fā)展旅游、電子商務等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強領導,確保“十三五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)推進。
“十三五”規(guī)劃編制時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。具體有四點要求:
(一)加強領導,精心組織。縣里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關單位抽調(diào)精兵強將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門都要盡快建立專門的工作機構(gòu),切實加強對規(guī)劃編制工作的領導。各單位主要領導要全面統(tǒng)籌、親自過問、靠上負責,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。
(二)加強銜接,協(xié)同推進。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導職責,與上級部門搞好銜接,加強對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責,找準工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真抓好重點項目和專項規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進行。
(三)加強溝通,集思廣益。要加強與國家、省、市相關部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時,各專項規(guī)劃要進行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃,在空間布局、約束性指標方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關領導為我們的規(guī)劃“把關、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
(四)嚴格程序,把握節(jié)奏?!笆濉币?guī)劃編制,是一項程序嚴格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報審議、公布實施等程序。會后,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節(jié)點,做細做實前期的調(diào)查研究,分析掌握好當前的形式、上級政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進,為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責任重大、任務繁重。大家一定要以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神,認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十七
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領域反映出來,對此我們應有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關部門,上報到有關部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領導,希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領導干部信訪接待日制度。黨政領導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領導落實到位、責任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領導小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理??傊?,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導權。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。
三、加強領導,明確責任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關領導,并做好包案領導調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領導分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責任。領導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責任??h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。
第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責,積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調(diào)一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十八
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務,動員全鎮(zhèn)上下認清形勢,搶抓機遇,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務口負責人、鎮(zhèn)直部門單位負責人、各村支部書記和重點企業(yè)負責人。為嚴肅會議紀律,請大家關閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風廉政建設責任書和安全生產(chǎn)責任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進行安排部署。最后,我再進行強調(diào)。
在1月17日的全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領導在講話中,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是外部環(huán)境復雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟下行壓力依然較大。當前,“三期疊加”的經(jīng)濟形勢依然存在,從主要經(jīng)濟指標上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強、制約瓶頸較多問題。總量小主要體現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強主要是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強,服務企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉(zhuǎn)型升級推進緩慢,管理運行機制建設滯后等方面。在當前加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大形勢下,還有很多不適應的地方。
三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務設施嚴重滯后,特別是建設秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認識當前嚴峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應該看到xx具備的發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議,提出繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經(jīng)濟。今年1月份召開的全市經(jīng)濟工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟工作會,也強調(diào)要僅僅扭住做強工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經(jīng)濟合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進,使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,向東對接港口、機場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務實擔當?shù)拇甯刹筷犖?,緊密團結(jié)、維護大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進取的機關干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機關服務的同志們,加班加點也早已習以為常。有這三支隊伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團結(jié)企業(yè)、服務經(jīng)濟、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進北擴到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機遇,科學把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強加快發(fā)展的內(nèi)生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標準,不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設,一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進一步擴大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強學習,多學一些新思路、新觀點、新經(jīng)驗、新做法,結(jié)合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進上,我們應該做到三個堅持:
一是堅持以項目建設為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進發(fā)展的寶貴經(jīng)驗??茖W發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進項目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進上來,放到為企業(yè)服務上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產(chǎn)達效。
二是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐,甚至要淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑。化工企業(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項目帶動存量調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力實現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅持以解決問題為導向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設過程中,發(fā)現(xiàn)有個別項目跟進不及時,管理不到位,沒有取得好的建設效果。二是在經(jīng)濟運行中,個別企業(yè)出現(xiàn)融資風險苗頭,導致一部分擔保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務管理上,個別村民主決策和事務公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結(jié)回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關鍵在人,關鍵在作風。這幾年特別是去年,我們的機關作風建設、基層組織建設都取得了較好的成效,但作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓小、抓細、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強黨員干部作風和能力建設,向大家提幾點希望:
一是要以鐵的紀律推動作風轉(zhuǎn)變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴治黨的要求一定會越來越嚴,領域也會越來越寬,財經(jīng)、工作紀律乃至生活作風等方方面面管理約束力度一定會越來越強。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復講,但實際落實效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴的措施、鐵的紀律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀委要加大工作力度,經(jīng)常性地進行自查,對于頂風違紀的黨員干部一定要從嚴處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時追究鎮(zhèn)紀委的責任。需要強調(diào)的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎上,“罪加一等”,嚴肅問責。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。
二是要以求真務實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當前,我們的工作頭緒多、任務十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強化責任意識,嚴格按照一切工作項目化、具體化的要求,進一步明確時間進度、細化責任分工、強化壓力傳導,確保事事有人抓、件件有落實、人人有責任,對完不成任務的嚴格問責,確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場辦公。項目負責人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進一步嚴肅坐班紀律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。
三是要以高度的大局意識營造團結(jié)和諧的良好氛圍??偟膩碚f,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團結(jié)、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔的工作會越來越多,任務會越來越重,人員方面也會相應進行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認識,自覺服從服務于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關心幫助、相互配合補臺的好風氣,始終保持良好的精神風貌和工作熱情。只有班子的團結(jié),才能帶動全體同志和村班子的團結(jié),促進企業(yè)間的團結(jié),在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔當責任,團結(jié)干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十九
這次全市教育系統(tǒng)信息工作會議是教育行政部門的一次重要會議,原計劃是準備在今年5、6月份召開,由于種種原因,拖延到現(xiàn)在,請大家予以諒解,這次會議的主要議題是對近兩年來教育系統(tǒng)信息工作進行全面總結(jié),表彰信息工作先進集體和先進個人,研究和探討當前和今后一個時期信息工作如何適應教育改革與發(fā)展新形勢的要求,更好地為領導決策發(fā)揮重要作用和參謀作用,為廣大師生提供更多更好的精神食糧和優(yōu)質(zhì)服務,充分展示教育成果,弘揚教育正氣,促進教育事業(yè)健康發(fā)展。
下面,我就前一段信息工作作以簡要回顧,并就今后如何抓好信息工作講幾點意見:
20xx年以來,教育系統(tǒng)的信息工作在局領導的高度重視和關懷下,在各學校、各單位信息工作者的共同努力下,緊緊圍繞教育工作重點和確定工作思路,以教育改革與創(chuàng)新為中心,全方位搜集編發(fā)各類信息,拓寬信息渠道,努力提高信息質(zhì)量,為各級領導科學決策和指導工作提供了大量有參考價值的信息,及時把相關教育政策法規(guī)傳達到基層,反映了人民群眾關注的教育熱點、難點問題,對全市教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年,局信息辦共收到各學校和單位上報各類信息1000多條,編發(fā)《鳳城教育信息》30期,向市委辦、市政府辦、丹東市教育局呈報各種教育信息70余條,采用了15條,市報被市委辦、市政府辦、市紀委辦采用10條。
《教育??饭厕k26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府辦、丹東市教育局評為信息工作先進單位。
今年前8個月,局信息辦共收到各校上報稿件和各類信息條,編發(fā)《鳳城教育信息》20期,向市委辦、政府辦和丹東市局上報信息30余條。總體來說,教育系統(tǒng)的信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。尤其是今年年初創(chuàng)刊的《鳳城教育》,我們自己的報刊目前已出版了11期,并逐步得到各級領導和社會各界的認可。在此,我代表市教育局向摯愛這片熱土的教育界的諸位同仁表示誠摯的謝意!
回顧前一階段的信息工作,雖然取得了一定的成績,但我們也應該清醒的看到,我們的工作還存在許多差距和不足,主要問題:
一是信息工作發(fā)展還不夠平衡。有少數(shù)單位還沒有把信息工作擺在應有的位置上,領導很少過問,信息工作無具體人員負責,也不上報信息和精神,個別學校一直處于空白,年終考核分數(shù)必然為零。
二是信息、稿件的質(zhì)量有待進一步提高。從上報信息和送上稿件來看,存在反映學校日常工作過程的信息多,教與學帶有研討性的信息少,有的學校送來的稿件較多,但由質(zhì)量低下,很少能用上。
三是有些學校雖然設立了兼職信息員,但由于兼職過多,沒有時間和精力搜集、編報信息,影響了信息工作的正常開展。
四是一些單位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、網(wǎng)絡不健全,信息渠道不暢通,致使信息工作經(jīng)常出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象。
五是一些學校發(fā)行工作不及時,不能把報刊按時發(fā)到村小、教師和學生手里,更有甚者個別中心校兩、三個月發(fā)一次。這些問題,都需要我們在今后的工作中認真加以改進和克服。
新的學期開始了,隨著教育改革的不斷深化,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我們信息工作也面臨著許多新情況、新問題,對信息工作也提出了新的更高的要求。在這種情況下,我們必須努力工作,開拓進取、大力提高信息服務水平和質(zhì)量,更好地為領導科學決策和指導工作服好務,為此,我們要抓好以下幾方面工作:
一要抓需求。教育信息的功能就是讓領導機關和全社會了解教育,關心教育,展示教育教學成果,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,要使信息工作有針對性、有時效性、有參考性,就必須認真研究對信息的需求。從事信息搜集、加工、報送、刊發(fā)的工作的同志,要善于找準本學校、本單位與教育行政部門需求的結(jié)合點,根據(jù)需求拓寬和拓涂信息工作的領域。要積極報送本學校業(yè)務范圍內(nèi)的具體業(yè)務性信息。提倡報送由本學校教師、學生涉及其它領域引伸的,具有一定科研水平、學術價值的信息。
二要抓重點。教育信息工作要圍繞教育的中心,要善于捕捉信息點,提高稿件的命中率。比如,新學期開學之后,新課程改革如何搞,這個題目就只夠準備許多內(nèi)容。新一輪課程改革,各學科都給老師們留有充分的、任你創(chuàng)造性開發(fā)的空間。需要我們充分地發(fā)揮主觀能動性。新課程倡導在新理念指導下的富有個性的創(chuàng)造性教學,教師除了具有崇高的職業(yè)道德、豐厚的專業(yè)知識,扎實的教學基本功外,尤為重要的更應具備創(chuàng)造性教學的意識和能力,這就需要我們每一位新課程的實踐者,堅持不懈地去探索“如何做、怎樣做才會更好?類似這樣信息題目很多、很多,需要我們?nèi)ネ诰?、探討、引導、總結(jié)。所以,我們寫的內(nèi)容是豐富的,教育天地是廣闊,就看我們?nèi)绾蝸戆盐铡?BR> 三要抓精品。要樹立嚴格的質(zhì)量意識。教育系統(tǒng)全體信息工作人員,在信息稿件的開發(fā)、收集、編寫以及報送、刊發(fā)上抓精品,要想解決好目前教育信息稿件選編方面數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題,克服信息報送刊發(fā)上的“舊”、“虛”、“晚”現(xiàn)象,在信息隊伍和信息工作中大力倡導求真務實的學風。
四要抓隊伍。高質(zhì)量的信息要依靠一支高素質(zhì)的信息員隊伍。根據(jù)目前各校信息隊伍的現(xiàn)狀,主要抓三點:一是抓配備,對本系統(tǒng)網(wǎng)絡信息員隊伍配備進行一次調(diào)查和檢查,督促各校、各單位配齊信息員,消滅空白點。要求不論機構(gòu)、人員如何變動,信息工作必須有人管、有人去做,不能斷檔,有校報的單位處理好與局信息辦的關系,要有大局觀念,局部利益服從整體利益。
二是抓好激勵政策。暑假期,局信息辦同志經(jīng)過反復琢磨,認真研究論證,制定并出臺了《關于進一步加強信息工作的意見》,在這里對作考核通報、具體評比辦法等做詳細規(guī)定,大家拿回去之后要向領導及時匯報并加以學習,并在實際工作中加以落實。同時我有個想法將試行定期把信息工作名次向單位主要領導通報的辦法。
三是進一步抓好培訓。今后定期組織教育系統(tǒng)網(wǎng)絡單位的信息員進行培訓,幫助指導信息員把握工作重點,提高業(yè)務水平和信息工作能力。
同志們,當前教育改革與發(fā)展需要教育信息工作發(fā)揮更重要作用,為此,全市教育系統(tǒng)從事信息工作的同仁們,要團結(jié)一致,努力工作,積極探索,不斷創(chuàng)新,樹立終身學習的理念,默默耕耘,孜孜以求,不計清苦,甘于奉獻,用我們手中的筆,去書寫、描繪鳳城教育事業(yè)更加美好的明天。
謝謝大家!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇二十
w.5yk1。
教學。
效果是學校的生命,教師是學校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍,更是學校發(fā)展壯大的基石。
關于教師培訓我提出以下幾點建議:
一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓;
二、校內(nèi)教師之間相互學習,交流教學經(jīng)驗和心得。
四、每月進行一次公開賽教活動,由全體教師集體參與聽評課活動,按教研組組織。
五、每個老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個人教學特點及教學風格,有了基本教案才能在此基礎上不斷完善,
總結(jié)。
歸納,教案貴在用心,不能為完成任務而去做。
六、每月進行一次優(yōu)秀教案展評,小學以出題為主,初高中內(nèi)容多,以知識網(wǎng)絡知識要點為主。
七、不定期檢查出題本,(由教學效果督查委員會負責檢查),若發(fā)現(xiàn)無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學校將給予重罰,此方法只對事不對人。
八、關于教學效果的幾點建議:
1.在教學中一定要腳踏實地,不斷學習,隨時更新自己的知識體系,做到活學巧學,形成自己獨特的教學風格。
2.及時收集匯總學生學習中的困惑和知識缺失點,并有計劃的盡快解決。
3.多與學生溝通,努力從學習方法、技巧上指導學生,培養(yǎng)學生學習興趣,優(yōu)化學生知識結(jié)構(gòu),提高學生學習素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學生的學習習慣、思維方式、學習興趣、知識缺失點及當前亟待解決的知識盲點了如指掌。
4.超前備課,做到有備無患,隨時更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學中做到細、勤、精。
5.每人必須要有與家長約訪的長期計劃,每周有計劃的約訪,計劃好多長時間約訪一輪。
6.課后作業(yè)全批全改、精批細改,學生的學習資料每學生人手一冊,做到有據(jù)可查。
7.教學效果不僅是學校的生命,更是對一個老師能力的驗證,希望每個人在這個大集體中相互學習,不斷進步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學生前途開玩笑,做一名讓學生喜歡,讓家長滿意,讓領導放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實而幸福的過好每一天。
文章來源。
w.5yk1。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇二十一
客運駕駛員:大家早上好!
全國的x年春運工作從今天開始,至2月19日結(jié)束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動,就是要按照上級公安機關xx縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標,大力加強路面管控,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運期間,我們交警和負有監(jiān)管職責的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度,嚴格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為;要針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運司機朋友,你們是春運的主力軍,你們的一舉一動關系到全縣33萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個關。
同志們:安全責任重于泰山!交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應盡的職責和義務,讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍天,為構(gòu)建社會主義和諧社會共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:縣x年春運工作正式啟動!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇一
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
三、責任約束要到位。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
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地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇二
尊敬的尹廳長、各位領導、各們同仁,上午好!
xx月x日xx省xx縣發(fā)生的龍卷風造成了重大人員和財產(chǎn)損失,近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災害,黨中央國務院及社會各界高度重視。習近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習近平總書記要求有關地方政府和相關部門要強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估等工作,做好重特大自然災害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示,有關方面要針對近期各類自然災害多發(fā)情況,指導和督促地方切實做好極端天氣等災害防范應對工作,最大限度減少因災損失。7月5日,李克強總理還親赴我省檢查指導防汛抗災工作,并做出了重要指示。
針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨,省委書記徐守盛、省長杜家毫,以及省委省政府的其他領導于7月4日分別作出重要批示和指示,特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關部門,要充分認識到做好當前防汛抗災工作的重要性和緊迫性,要高度集中精力,高度警覺應對,切實把防汛抗災做為“兩學一做”的最大實踐平臺,切實把防汛抗災作為當前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全,二要突出工作重點,三要狠抓責任落實,四要迅速搶護險情。省委省政府其他領導如陳向群常務副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示,要求全力抓好當前防汛抗災工作。
7月9月上午,國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議,一是傳達了習近平總書記和李克強總理關于防汛抗災的重要指示和批示精神,二是對今年以來的地質(zhì)災害防治工作進行了總結(jié),三是對下半年地質(zhì)災害防治工作進行了再動員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災害防治工作會議,目的就是為了貫徹落實習近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領導關于防汛抗災的重要指示和批示精神,以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議的工作部署和要求,結(jié)合我省當前地質(zhì)災害防治形勢與特點,進一步做好地質(zhì)災害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來,全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨,共發(fā)生各類地質(zhì)災害1284起,造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,特別不幸的是,截止7月7日,全省因地質(zhì)災害死亡人數(shù)已達高15人,直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人),財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災害分別死亡8人、3人。入汛以來,共發(fā)生大小地質(zhì)災害險情625處起,緊急轉(zhuǎn)移12494人,其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災害險情就達173起,緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日,我到汩羅市檢查防汛工作時,該市還有2000多人因地災威脅,被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預報避讓地質(zhì)災害116起,避免1559人傷亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功預報避讓地質(zhì)災害11起,避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災案例,做為成功避災典型,得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的,但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員,都在盡心盡責地忘我工作。
從省級層面上講,汛期到來之前,省廳提前部署,及早安排,快速行動,先后多次召開不同層次的會議,下發(fā)了12個文件與通知,安排部署應對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災害防范工作,多次派出督導工作組和應急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段,督促指導、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應急調(diào)查,指導防災工作等。從省以下層面講,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領導都高度重視地災防治,靠前指揮、親自到隱患和災害點上檢查、巡查,層層落實防災責任,完善各項防災制度與措施,不斷總結(jié)防災經(jīng)驗,嘔心歷血,頂著巨大的工作壓力,甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災一線!全省今年以來開展的主要防災工作與措施主要有以下幾個方面:
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領導帶領和組織相關技術單位、市縣國土資源部門領導和專家共計2000多人,對全省地質(zhì)災害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災知識,發(fā)放明白卡、落實防災預案、落實防災責任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災害防治方案,明確了防災重點時段、重點區(qū)域、重點領域,特別是對交通干線、在建工程、中小學校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災避災提出了明確要求,動員全社會力量參與地質(zhì)災害防治。
二是加密監(jiān)測預警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商,通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警產(chǎn)品和預警信息。其中省本級發(fā)布氣象預警產(chǎn)品42期,通過湖南衛(wèi)視播出38次,發(fā)布重大地質(zhì)災害風險預警專報1期,累計發(fā)送手機短信44.5萬條,為各地防災避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防員的作用,加密對地質(zhì)災害隱患的巡查、排查、復查和監(jiān)測預警,為避免地質(zhì)災害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻!
三是強化督促檢查與指導。省廳及時向重點防災地區(qū)派出了指導組,督促檢查指導各地防災工作。今年以來,共派出包括由廳領導或相關業(yè)務處、室、站負責人帶隊的省級應急調(diào)查隊伍或督導組18批次近80人,其中本輪強降雨過程就派出了8個應急技術組和督導組26人提前進駐重點地區(qū),指導檢查、協(xié)調(diào)當?shù)亻_展地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應急調(diào)查。省廳對市州、縣級應急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次,其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領導親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查,到了暴雨時段,經(jīng)常是深更半夜接到預警信息后,要深入到各隱患點查看。
入汛以來的防災工作,有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午,當?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領的應急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災害現(xiàn)場的消息后,尹廳長深知這些同志的處境,既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險,還要忍饑挨餓,立即打電話指示我,加密聯(lián)系,有情況立即報告!下午六點多鐘,陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場,并立即了解、報告情況后,我們的第一感覺就是,基層的同志們是用生命履行職責!6.15-7.4這二輪強降雨過程中,許多城鎮(zhèn)進水被淹,市縣和基層很多同志的家也被淹,甚至被洪水圍困,家中老小無人照看,但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災一線,多次過家門而不入,這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間,經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點,目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位,主動報務地方政府防災工作,只要地方有需求,就立即行動!從沒講過價錢!關于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況,等一下他們還要做典型發(fā)言。當然,我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神,但我們也決不能讓他們白干!
在我擔任地環(huán)處長的三年多時間里,我們的主管廳領導尹廳長,只要有強降雨過程,就身先士卒,親自帶隊深更半夜前往災區(qū),經(jīng)常在省廳應急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災防治的關心和關注,也是潛移默化體現(xiàn)在他的領導藝術之中,他多次到各地防災現(xiàn)場視察指導,經(jīng)常打電話或親自過問防災工作,想方設法為防災工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應急指揮中心調(diào)度指導防災工作,使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災害防治的絕對的中堅力量之一,他們的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防災工作為中心,對省廳下達的各項防災工作從來不打折扣,也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務。
各位領導,各位同事,今年以來我省的地災防治工作緊張有序,沒有出現(xiàn)群死群傷事件,而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡,從省廳領導到基層干部、群測群防員,乃至一般黨員群眾,以汛期抗災為平臺開展“兩學一做”,為我省地質(zhì)災害防治工作做出了重大貢獻,取得了汛期抗災防災的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
二、當前防災工作中存在的主要問題及下半年防災形勢。
截止去年底,全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災害點,170多萬人受威脅,隨著1:5萬地災詳查工作的完成,地災隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災任務特別重,無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應急處置,最多能將一些相對大一點的隱患點消除,在相當長的一段時間內(nèi),我省的防災形勢不會發(fā)生根本性的改變,這是一個基本的判斷。
今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大,為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右,最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成,很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府,以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備。
根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論,14-16日我省還有一輪強降雨過程,7-8月份的強臺風對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后,全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候,防災形勢也不樂觀,2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn),造成大量地質(zhì)災害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關于今年下半年防災技術與氣象風險預警預報方面的問題,等一下陳平主任將做一些分析和提示,我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災工作的調(diào)度、督查情況來看,我省在地質(zhì)災害防治方面總體上是做得不錯的,但還存在一些瑕疵,我不一定講得全對,有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災害死亡人數(shù)達到了15人,其中14人是因切坡建房引發(fā),我省近年來因災死亡人員中,此類情況占90%以上,個別年份除外。這就給我們防災工作提出了一個問題,如何將居民切坡建房納入地災防治管理的問題,希望大家動動腦子,如何應對?有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來,在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒,有些地方則開展農(nóng)民建房地災簡易評估,這些都是一些積極的、負責的做法,但是我們的防災責任和任務就更大了,能否還有一些更好的辦法,請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時領導帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間,抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況,發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好,如帶班領導夜間回家里去休息,留一二個工作人員值守,有的甚至只留一個工作人員值守,這是很嚴重的事情,一旦有什么事情發(fā)生,怎么辦?出了事是要追責的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災套路都沒搞清楚。災害發(fā)生以后,按規(guī)定1死亡人以上,或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的,首先要將情況報上來,至于成災原因與最終結(jié)果,可以通過應急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正,這是災情報告不及時的問題;另外,災害發(fā)生后,馬上要組織應急調(diào)查,但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做,結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移,長時間不敢回去,導致政府在安置、維穩(wěn)、救災等多個方面的被動。國土資源部門要在當?shù)攸h委和政府中有地位,就必須在災前災后都有作為,有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓、演練沒完全到位。在當前經(jīng)濟和技術條件下,我省的地災防治必須是打人海戰(zhàn)役,所謂打人海戰(zhàn)役,就是要喚醒民從千百萬,今年上半年因災死亡人員中,如果我們的防災避災知識宣傳培訓、演練工作完全到位,有一些是可以避免的,講句極端一點的話,如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災知識水平和防災意識,我們在座的這些同志完全可以失業(yè),更不用說在汛期有多么累的事了。關于培訓與宣傳的問題,省廳由地質(zhì)災害防治學會牽頭,組成了一支30人的講師團,此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術專家,隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū),袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路,在修路過程形成大量棄土,胡亂堆放,形成滑坡和泥石流隱患,致富路修成了“奪命路”!類似問題,做為地災防治業(yè)務主管部門,要主動、及時提請政府和相關部門或單位做好防災措施,不要蠻干!
三、下一步的防災工作安排與要求。
首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備,不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴格落實責任。要嚴格履行地質(zhì)災害防治組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,督促指導有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關負責人、村組干部和地質(zhì)災害群測群防員切實加強地質(zhì)災害監(jiān)測防范,落實相應措施。
三是加強監(jiān)測預警。各級地質(zhì)災害預警值班室要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商,密切關注雨情水情,科學做好監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息。省地質(zhì)災害應急中心要加強對相關市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災害應急值班值守情況的檢查調(diào)度,確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指導或責令相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關責任人,進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災害排查,尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災害隱患的排查力度,過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū),并做好相關記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時落實應急措施,涉及其他部門或單位的要以書面形式告知,督促落實防災責任人和監(jiān)測責任人。
五是要強化防災避災知識的宣傳培訓與演練。各地要加大地質(zhì)災害防治法規(guī)政策和有關知識的宣傳培訓力度,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學校及相關單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全,防范地質(zhì)災害》專題宣傳教育片,多渠道推動地質(zhì)災害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關、學校、廠礦,因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災害應急演練,努力提升群眾識災避災、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災避險,必要時要采取強制措施撤離人員,堅決避免地質(zhì)災害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災害方面的相關信息,避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況,以免造成工作上的被動局面。前不久,我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災害,按照市局分管領導的話講,這是全市乃至全省地質(zhì)災害成功避讓的典范,情況也確實如此,但是因為信息報送不及時,工作程序不太熟悉,錯過了樹立正面典型的機會,而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的,如果主動作為的話,國土資源部門在當?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
此外,我們在下半年的工作中,除了要做好汛期地質(zhì)災害防治工作外,還做好很多常規(guī)工作,地質(zhì)災害綜合防治體系建設的各項任務也非常繁重,需要系統(tǒng)上下共同努力,我們必須是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志們,地質(zhì)災害防治工作任務重、責任大,而當前的工作條件非常有限,我們廳的主要領導,特別是我們分管領導的尹廳長,非常關心和體諒基層的同志們,正在向省政府為廣大基層防災工作者們極力爭取相關的待遇,如值班補助等,同時也在想方設法改善基層防災同志的防災裝備問題,如地災應急車輛問題等,雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度,但我們一定會盡力去做、用心去做,同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領導的關心和愛護!
各位領導,我的講話不一定都對,有些話可能還說過了頭,冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準!
謝謝大家!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇三
為全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神,我縣積極組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關單位召開防汛和地質(zhì)災害防治工作相關會議,專項針對防汛和地質(zhì)災害防治工作進行安排部署,進一步壓實工作責任、嚴明工作紀律,始終堅持人民至上、生命至上,把災害防治工作納入重中之重,全力抓好主動作為、提前部署、積極備汛等工作。現(xiàn)將我縣相關工作開展情況報告如下。
一、降雨量和受災情況。
今年我縣境內(nèi)4月初開始了降雨,5月份降雨較常年偏少約一成,6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中,約占入汛以來降雨量的80%,發(fā)生了多次短時強降雨。截止目前,我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生山洪、泥石流等災害6次,造成經(jīng)濟損失近600萬元,因提前預警,成功轉(zhuǎn)移農(nóng)戶37戶170余人,實現(xiàn)人員零傷亡目標。
其中,6月11日山洪泥石流災害造成草坪子組16戶64人受災,造成房屋被淹、道路沖毀等,直接經(jīng)濟損失達460萬元。因提前預警、監(jiān)測工作到位,提前轉(zhuǎn)移溝道沿途兩岸群眾29戶129人,未造成人員因災傷亡。
二、開展工作情況。
(一)高度重視,積極組織。
今年以來,我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位召開縣防汛減災和地質(zhì)災害防治工作會議2次,會議全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神、傳達貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于防汛救災工作指示批示和省委彭清華書記在6月29日全省防汛救災工作視頻調(diào)度會上的講話精神,并結(jié)合我縣的實際,對全縣防汛減災和地災防治工作進行多次部署,確保最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)強化責任,健全機構(gòu)。
因機構(gòu)改革,成員單位人員變動,縣人民政府及時調(diào)整了指揮部領導小組成員單位。同時,按照防汛減災工作要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也對應成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級指揮部,并明確了各級防汛職責。截止目前,全縣成立了應急搶險隊27支1106人,搶險隊分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急搶險隊16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預備役、縣武警中隊干警、消防救援大隊、縣森林草原應急滅火大隊、交通運輸局應急搶險隊、水利局防汛抗旱應急救援隊、衛(wèi)生應急救援隊、公路分局黨員先鋒隊、應急通信保障隊、國電分公司應急搶險隊、人武部應急連,形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。
(三)強化建設,嚴格值守。
一是我縣除各級搶險救災隊伍外,針對防汛減災工作,專項成立了防汛綜合值班辦公室,分別以6名縣級領導按月、7名科級領導按周、6名抽調(diào)人員按“四班制三班倒”的形式開展值班值守,并指派2名人員(a、b崗)兼職處理防汛減災工作日常事務;同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了防汛減災辦公室。二是為做好預警預報工作,嚴明縣、鄉(xiāng)兩級相關辦公室24小時值班值守,及時接收縣氣象部門的氣象信息和山洪災害預警平臺監(jiān)測數(shù)據(jù),做好雨汛情信息上傳下達,特別在較大雨情預報時,及時以qq、微信、預警平臺短信等形式通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及企業(yè)做好防范預警工作。同時,嚴格落實防汛減災指揮部辦公室對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)及隱患點監(jiān)測人員在崗情況進行不定時抽查工作。
(四)強化儲備,完善預案。
一是按照省、州防汛減災工作要求,結(jié)合我縣實際,修訂完善了《防汛總體預案》《防汛抗旱山洪災害應急預案》《大江大河防汛預案》《水庫大壩突發(fā)事件應急預案》《地質(zhì)災害應急預案》和《防汛抗旱工作方案》,進一步明確了各成員單位防汛減災和地質(zhì)災害防治工作職責。二是根據(jù)《2020年救災物資采購儲備計劃》,預算資金為300萬元,計劃分3批次采購,結(jié)合歷年災情趨勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備情況,已向全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理,確保發(fā)生災害時能第一時間保障到位。目前,我縣已儲備帳蓬1200頂、雨(衣)鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機5臺、抽水機2臺、救生衣900件、應急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛;挖掘機4輛、裝載機6輛。
(五)強化督查,抓好演練。
一是組建了以縣委、縣政府分管領導為組長,縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導技術單位等部門為成員的督導檢查工作組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導地質(zhì)災害防治責任落實、隱患排查、應急演練、物資儲配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求,完成了全縣汛前地質(zhì)災害隱患排查,共計銷號11處(均為已全部實施避險搬遷或工程治理點位及部分合并點位),新增3處泥石流隱患點,2020年納入地質(zhì)災害群測群防隱患點位435處。其中,泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開始后,按照省州工作部署,我縣迅速啟動了地質(zhì)災害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過再排查,新增隱患點6處,銷號1處,目前納入群測群防地質(zhì)災害隱患點440處。三是投入資金220萬元,完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查,對松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門段等13個河段進行了河道疏浚整治。四是我縣結(jié)合“5·12”防災減災系列工作部署,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組民兵預備役人員、黨員先鋒隊、站所院校救援隊伍及監(jiān)測人員按照“一點一演練”的要求開展防汛和地質(zhì)災害防控應急演練400余次,實現(xiàn)所有地災隱患點演練全覆蓋。
(六)強化宣傳,增強意識。
我縣以“3·22”世界水日為契機,通過微信、qq、電話短信等方式,開展了《中華人民共和國防洪法》的宣傳,向群眾宣傳講解了防洪避險知識,并組織專業(yè)技術人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害防治集中培訓16場次,發(fā)放了《山洪災害及其防治手冊》500冊、《山洪地質(zhì)災害防治知識》光盤200張,發(fā)放了《地質(zhì)災害防治知識手冊》、《地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測手冊》、《地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測記錄本》、《地質(zhì)災害識災避災掛圖》等宣傳培訓資料25000余份,深入隱患點及入戶宣傳約1300次,受訓群眾約18000余人。
(七)強化協(xié)作,科學防治。
通過配備雨量監(jiān)測設備、地質(zhì)災害監(jiān)測設備、“北斗”預警系統(tǒng),進一步提高我縣預警監(jiān)測能力。目前,我縣已建成的山洪災害預警非工程措施監(jiān)測雨量(水位)監(jiān)測站點已實現(xiàn)16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全覆蓋,全縣累計在用的雨量監(jiān)測站57個(其中省建共享18個),水位監(jiān)測站24個(其中省建共享2個),簡易雨量站61個,預警廣播61套;在地質(zhì)災害重點監(jiān)測點安裝的51套監(jiān)測設備,并為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備“北斗”預警系統(tǒng)。
三、存在的問題。
雖然我縣在防汛和地質(zhì)災害防治工作中,按照中央、省、州要求,建立了完善的體系和工作機制,并在近兩年有成功避險的案例,但仍然存在報訊率低的問題。目前我縣山洪災害防治非工程措施預警平臺報訊率為78%,主要原因是監(jiān)測站點投入運行使用近8年,部分雨量站、水位站設備損壞(或遺失),不能使用或者可靠性降低,造成收集數(shù)據(jù)不準確。經(jīng)2019年縣財政投入資金新增31處監(jiān)測設備后,損毀監(jiān)測站點得以恢復,縣級平臺已能正常接收數(shù)據(jù),但省級平臺不能正常接收數(shù)據(jù),原因是省級系統(tǒng)運維單位授權編碼后才能進入省級平臺,目前正在銜接此項工作。
四、下一步工作打算。
為全力做好防汛及地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理,定時不定時對各隱患點監(jiān)測人員值守情況進行抽查;
二是做好氣象部門的天氣預報接收工作,及時傳達雨汛情信息;
三是加強管理好預警平臺的維護,保證平臺在整個汛期能正常運行;
五是落實督導檢查常態(tài)化,對查出的問題,堅持立改立行;
六是嚴格落實好上級下達的各項相關工作。
防汛減災工作事關廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,接下來我們將進一步加大防汛工作力度,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,“明者防禍于未萌,智者圖患于將來。”思想上高度重視,工作上積極主動,落實上細之又細,環(huán)環(huán)相扣,精心準備,嚴密監(jiān)視,高度警惕,隨時監(jiān)控雨情和水情,始終保持高度戒備狀態(tài),不斷完善防汛措施,確保安全渡汛,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有貢獻。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一會兒,市委常委、市政府常務副市長xx同志還將作重要講話,希望大家認真學習領會、全面貫徹落實。下面,我就如何抓好2021年防汛抗旱工作,講四點意見。
一、突出研判抓認識,切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感?。
2020年,各縣(市)、有關部門增添措施、主動作為,積極應對極端強降雨、高溫等天氣過程,全市主要河流、水電站(水庫)、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎設施安全度汛,最大限度地減輕了洪澇災害損失,確保了廣大群眾生命財產(chǎn)安全。但是,受當前極端氣候等多種因素影響,今年我市洪旱形勢不容樂觀,防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加,工作任務更加艱巨。
一是從氣象預報來看:氣象部門預計,我市汛期氣溫偏高,降水量南部偏多,氣候異常。主汛期(7至9月)有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災害發(fā)生,強度偏大,我市南部暴雨洪澇災害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災情況來看:6月x至x日,我國南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強降雨,遭受洪澇、風雹、泥石流等災害,x個縣(市、區(qū))x萬人受災,x人死亡,x人失蹤,x萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,直接經(jīng)濟損失x億元。其中:x縣x余人受災,直接經(jīng)濟損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢,造成較大災害損失和負面影響。
三是從我市防汛工作存在的問題來看:主要存在一些地方對極端氣候認識不足、思想麻痹大意,防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱,一些中小型水電站管理責任不清、管理粗放,不少地方在河道上亂采亂挖,有的重大工程建設項目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等問題。這些問題不容忽視,影響了防汛工作的順利開展,各縣(市)、有關部門要引起高度重視,采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年,也是“十四五”開局之年,做好防汛抗旱、防災減災工作,既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是建設xx實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。各縣(市)、有關部門要把思想認識統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,按照“以人為本、科學防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則,嚴格落實防汛抗旱責任制和行政首長負責制,堅持問題導向,補齊差距和短板,堅持防汛抗旱并舉,守住一條底線:堅決防止發(fā)生因災群死群傷事件,實現(xiàn)四個目標:保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障水電站(水庫)安全,保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全,保障交通干線安全,為我市加快推進“三區(qū)一中心”建設提供有力保障。
二、突出關鍵促管理,持續(xù)加強重點區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū),多種災害頻繁發(fā)生,災害疊加效應明顯。為此,要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站(水庫)、涉水在建工程等重點區(qū)域和部位管理,抓住防汛工作的“牛鼻子”,從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣(市)、有關部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度,著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等擠占行洪通道行為,在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道,確保行洪安全。要認真落實關鍵時段,險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進城鎮(zhèn)防洪應急體系建設,抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站(水庫)安全。各縣(市)、有關部門要充分認識到水電站(水庫)安全的極端重要性,全面落實水電站水庫防洪安保責任,明確水電站(水庫)責任人,落實防范措施,著力抓好在建水電站(水庫)的防汛安全管理。要按照國家和省水電站(水庫)汛期安全管理有關規(guī)定和要求,采取切實有效措施,全面落實度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站(水庫)等控制性工程,有效削峰滯洪,充分發(fā)揮水電站(水庫)洪水調(diào)控功能,保障交通干線、電力、通信等基礎設施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負責人和防汛主管部門要切實履行防汛監(jiān)管和指揮職責。涉水在建工程項目法人對安全度汛負總責,要明確第一責任人和分管責任人,要和施工單位簽訂安全度汛目標責任書,抓緊落實各項度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的,在汛期要堅決停止工程施工,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點確保xx等重大項目防洪安全。
三、突出基層強基礎,全力確保災害預防和抵御措施得到落實?。
基礎不牢,地動山搖。抓防汛工作,就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預警預報、防汛工程和群防群測體系建設等基層基礎工作抓起,使災害預防和抵御措施落到實處、取得實效。
一要強化隱患排查整治。各縣(市)、有關部門要按照屬地和行業(yè)管理要求,切實加大防汛隱患的排查力度,尤其要對防洪設施、病險水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患,做到汛期不結(jié)束、排查不停止,隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的,一定要監(jiān)管、預警到位,確保出現(xiàn)險情,能夠按照應急預案從容應對、妥善處置。
二要強化監(jiān)測預警預報。雨情、水情監(jiān)測預報是防汛決策部署和科學調(diào)度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預報、預警,努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各縣(市)、有關部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災情預警信息,解決預警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
三要強化群測群防體系建設。山洪災害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災害。因此,各縣(市)、有關部門要高度重視山洪災害防御工作,要堅持“專群結(jié)合、群防群測”的原則,進一步落實山洪災害防御責任體系,管好、用好山洪預警系統(tǒng),加強群測群防體系建設,使廣大干部群眾對山洪災害點的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預警信號、撤離地點、撤離路線等應急處理措施了然于胸,有效增強防汛防災應對能力,確保安全。
四要強化防汛工程建設。要加強項目建設管理,強化跟蹤督促,統(tǒng)籌推進水土流失治理工程、中小河流治理工程建設,建成一批堤防、水土治理工程項目,充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎設施進行維護、修復加固,確保發(fā)揮防護使用。
四、突出保障早準備,不斷提升應急反應和處置能力?。
凡事預則立,不預則廢。要從修訂完善應急預案、建好搶險隊伍、加大資金和物資投入、堅持應急值守、形成防災救災減災合力等方面入手,加強防汛準備,做到未雨綢繆、有備無患。
一要修訂完善應急預案。各縣(市)、有關部門要對各類應急預案的組織程序、責任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面,進一步細化和完善,提高應急預案的針對性和操作性。既要細化完善面上的總體應急預案,又要細化完善城市、水電站(水庫)、涉水在建工程等點上的應急預案,做到預案體系完備。
二要抓好搶險隊伍建設。各縣(市)、有關部門要在人員、設備、資金等方面給予重點保障,切實加強市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級搶險隊伍建設,著力形成多層次防汛隊伍體系,強化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合,提高基層搶險隊伍的應急能力和社會參與度。要加大業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練力度,提高實戰(zhàn)能力,確保關鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣(市)、有關部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調(diào)用”原則和抗大險、救大災的要求,保障資金投入,保質(zhì)保量地補充和更新?lián)岆U救援物資。對重要災害隱患點和險工險段,要就近存儲各類搶險救援物資,最大限度發(fā)揮作用,將災害損失降到最低。要加強防汛資金管理,嚴格按照資金用途和范圍使用,做到??顚S?,充分發(fā)揮資金保障作用。
四要堅持應急值守。各縣(市)、有關部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,做到責任到人、任務到崗、管理到位。要嚴格落實領導帶班制度,帶班領導要堅守崗位,及時處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務,進一步增強責任心和提高協(xié)調(diào)處置能力,確保汛情、險情、災情及時上報,應急反應及時有效。要對主要河流、水電站(水庫)進行定期巡查,要提前做好各項應急準備工作。
同志們:今年防汛抗旱、防災減災任務艱巨、責任重大。各縣(市)、有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把問題和困難估計得更充分一些、把各項工作做得更扎實一些、把保障措施安排得更周全一些,為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻力量。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
以習近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災害防治工作,提出要“加強地質(zhì)災害防治”。習近平總書記多次召開會議研究提高我國自然災害防治能力問題,提出加強自然災害防治關系國計民生,要建立高效科學的自然災害防治體系,提高全社會自然災害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后,習近平總書記和李克強總理均作出重要指示批示,要求本著對人民極端負責的精神,積極組織力量,認真排查險情隱患,加強預報預警,強化災害防范,切實落實工作責任,保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。今年3月31日,習近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào),生命至上,安全第一,要深入排查各類安全隱患,完善各類應急預案,提高應急處置能力,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。時隔兩天,4月10日習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,要求要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,各方面一定要深刻吸取教訓、舉一反三,進一步健全安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)責任落實,在全國全面開展安全生產(chǎn)專項大檢查,全面排查整治風險隱患,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生,保持社會大局穩(wěn)定。
今天,我們召開全市地質(zhì)災害防治工作會議,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要論述,貫徹落實全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議和全省地質(zhì)災害防治工作視頻會議精神,分析我市地質(zhì)災害防治工作面臨的形勢,安排部署今年全市地質(zhì)災害防治工作。這次會議,我們很榮幸地邀請到省自然資源廳**副廳長一行專程到會指導,充分體現(xiàn)了省自然資源廳對**工作的關心重視和大力支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲,再次對省自然資源廳以及**副廳長表示感謝!地質(zhì)災害防治是一項長期性的專項業(yè)務工作,之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災害防治工作會議,主要有三個原因。第一,地質(zhì)災害防治是人命關天的工作,如果連人命關天的工作都不擺在突出位置來抓,那就是“生命不存、遑論民生”。第二,去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災害,是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災害,現(xiàn)在雖然過去了10個月時間,但災害場景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災害教訓,盡最大努力預測預警好、防治防范好風險隱患,確保不發(fā)生大的地質(zhì)災害事故,力爭不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災害事故。第三,4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時強調(diào),“要自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么,深刻領會什么是黨中央和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上,不能只停留在口號上?!痹谟狱h的二十大的關鍵時刻,如果不抓好地質(zhì)災害防治,出現(xiàn)群死群傷,我們將無法向黨中央、國務院交代,無法向省委、省政府交代,無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際,切莫添亂,必須扎實做好地質(zhì)災害防治工作,決不能給黨中央、國務院和省委、省政府造成工作上的被動。剛才,會議傳達了**書記對地質(zhì)災害防治工作的批示,**副廳長作了針對性、指導性和操作性很強的講話,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會議對地質(zhì)災害防治工作安排部署的基礎上,就做好全市地質(zhì)災害防治工作,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要再深化再提升。
近年來,按照中央和省的決策部署,在省自然資源廳等省直部門的幫助指導下,我們始終把地質(zhì)災害防治作為一項重要工作來抓,通過建立健全地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系,全市地質(zhì)災害防治水平不斷提高。2019年,在深入調(diào)研的基礎上,我們提出要堅持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”,著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年,我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎,進一步加強地質(zhì)災害防治基層基礎和應急能力建設,著力提升防災減災救災能力。2021年,我們持續(xù)開展地質(zhì)災害隱患大排查大整治,特別是鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后,我們深刻吸取災害教訓,專門組織全市地質(zhì)專家,深入到地質(zhì)災害隱患點實地調(diào)查,全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災害成因和特點,集體研究、集體分析,歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設、煤礦開采活動區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災害危險性評估等11個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),并通過開展地質(zhì)災害防治“百日攻堅戰(zhàn)”,打響了一場地質(zhì)災害防治的人民戰(zhàn)爭。2019年以來,全市共新增地質(zhì)災害隱患***處,通過監(jiān)測和治理等措施核銷***處,隱患總數(shù)、特別危險點數(shù)量分別下降**%和**%,提前預警累計成功避讓****人,2021年險情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%,防災減災綜合能力持續(xù)提升。
5—9月尤其是6—8月,是突發(fā)性地質(zhì)災害的高發(fā)期,貴州大部屬于潛在危險性較大(黃色)地區(qū),特別是貴州西部局部潛在危險性很大(紅色),需要特別關注。我市正處貴州西部,是潛在危險性大和危險性很大的重點地區(qū)。從全省地質(zhì)災害趨勢預測情況看,3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災害防治方案》指出,在汛期重點時段,我市全域都是地質(zhì)災害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災害趨勢預測情況看,今年全市發(fā)生地質(zhì)災害風險仍然較高,以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災害為主,其中**市、**縣有偏重趨勢,**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動。目前,全市查明地質(zhì)災害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人,特別危險隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人,這些隱患危險性大,如果防治措施落實不到位,一旦災害發(fā)生,就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強地質(zhì)災害防治工作作為提高自然災害防治能力的重要工作來抓,深刻認識做好地質(zhì)災害防治工作的極端重要性,充分認識發(fā)生地質(zhì)災害的巨大危害性,清醒認識全市地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災害防治工作的落腳點和出發(fā)點,認真總結(jié)推廣行之有效的做法,不折不扣落實地質(zhì)災害防治各項措施,堅決防止隱患變險情、險情變?yōu)那?、災情造成傷亡,以扎扎實實的工作舉措和防治成效,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。
另一方面是受地形限制,用地條件不好,許多農(nóng)民建房選址在山坡上,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,容易造成群死群傷。當前,隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升,原有地貌被植被覆蓋,給地質(zhì)災害隱患排查帶來困難,同時坡上植被吸水導致土層含水量大,加上樹木高挺重力加大,容易在雨天形成滑坡,如果排查監(jiān)測不到位,“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ??!吧幌ⅲ挪椴恢埂?,地質(zhì)災害隱患排查只有進行時,沒有完成時。大家要本著對人民極端負責的態(tài)度,“不厭其煩”地對地質(zhì)災害隱患進行動態(tài)排查,做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查,盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患,并納入臺賬監(jiān)測管理,把地質(zhì)災害風險降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中,要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素,緊盯**個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領域為區(qū)塊,組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災害隱患排查,做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”,不留任何死角和盲區(qū)。即將進入雨季,要嚴格按照地質(zhì)災害“汛前排查、汛中巡查、汛后復查”的要求,加大對高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災害隱患點的排查巡查力度,時時掌控隱患情況,隨時保持高度警惕,全面做好應急避險各項準備。對查出疑似地質(zhì)災害隱患的,要第一時間組織專家現(xiàn)場核查確認,綜合研判風險,按照風險等級、誘因等分類建立管理臺賬,細化落實防治措施,從源頭上管控風險。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深,地質(zhì)災害隱蔽性強,尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災害難以發(fā)現(xiàn)。近年來,在省自然資源廳的幫助支持下,我市相繼完成重點地區(qū)重大隱患點詳細調(diào)查(2015—2020年)、高位隱蔽地質(zhì)災害專業(yè)調(diào)查(2021—2023年)等基礎工作,為全市地質(zhì)災害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年,自然資源部在全國組織開展1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,相比以往開展的調(diào)查,此次調(diào)查精度更高,能夠摸清地質(zhì)災害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢和影響范圍,準確判斷地質(zhì)災害風險等級。同時,省自然資源廳將在全省開展**個縣域1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,據(jù)了解我市*個縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災害詳細調(diào)查是打基礎、管長遠的工作,是政府決策最基本的參照和依據(jù),對加強全市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關部門要提前做好準備,調(diào)查工作正式啟動后,全力配合調(diào)查隊伍開展工作,及時提供相關數(shù)據(jù)和資料,確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務,為精準防控地質(zhì)災害風險提供科學依據(jù)。要運用好地質(zhì)災害詳細調(diào)查成果,采取遠程遙感監(jiān)測技術和地面調(diào)查相結(jié)合的方式,實施“空天地”一體化全面排查,進一步核實地質(zhì)災害隱患,提升地質(zhì)災害識別的精準度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上,對周邊的一草一木都非常熟悉,是否存在地質(zhì)災害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災害防治宣傳力度,多形式、多渠道宣傳普及識災避災知識,繼續(xù)開展地質(zhì)災害排查“百千萬”活動,動員群眾主動參與隱患大排查,形成“人人關心、人人查災、人人報災”的地質(zhì)災害防治工作格局。去年9月11日,省地質(zhì)災害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害防治科普知識宣傳“六進”系列活動時,上線了全國首個群眾有獎報災微信平臺。市自然資源局要加強與市委宣傳部的溝通,加大宣傳力度,提高該微信平臺在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴格落實有獎報災制度,對群眾報告經(jīng)專家核實確認屬于地質(zhì)災害隱患的,各縣市區(qū)要按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵,鼓勵更多群眾參與地質(zhì)災害防治,全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅持“防避治”并舉。
地質(zhì)災害防治,不能就災害抓災害,必須強化統(tǒng)籌思維,全面系統(tǒng)推進。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”,落細落實各項防治措施,擰緊地質(zhì)災害安全風險的“螺絲”。
第一,要進一步在“防”字上下功夫,切實做到“兩個結(jié)合”。地質(zhì)災害防治,必須堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,動員各方力量參與,推動工作關口前移,實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。
一要堅持人防技防相結(jié)合。在全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議上**部長強調(diào),在提升準確判斷“隱患在哪里”能力的同時,還要堅持“群測群防與科技手段并重”,提升“隱患什么時候發(fā)生”的預警能力。我反復強調(diào),人防很重要,但人總有松懈的時候,從長遠看要實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)控,技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警科技能力專項行動以來,全市啟動***處自動化監(jiān)測點建設,完成***處一般隱患點滑坡伸縮儀安裝,科技防災能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動化監(jiān)測的**人以上隱患點,全部納入自動化監(jiān)測點建設計劃,目前已完成設計方案編制并報省審批。市自然資源局要加強與省的對接,做好項目建設的督促、指導和協(xié)調(diào)工作,確保所有項目按時建成并投入使用,加快實現(xiàn)適宜自動化監(jiān)測的隱患點監(jiān)測設備全覆蓋。對其它隱患點,要采用升級激光測距儀、激光夜視監(jiān)測儀等群測群防設備和聲光智能化自動報警設備等,進一步提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警能力。野外自動化監(jiān)測設備能否長期有效運轉(zhuǎn),關鍵在于日常管理維護。要加強設備運行維護,防止人為惡意破壞,對設備運行不正常和達到更換年限的要及時與設備運行維護機構(gòu)聯(lián)系,確保監(jiān)測設備長期可靠運行。
二要堅持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災害防治,如果僅靠各級領導干部和專家,不可能覆蓋全市所有土地,只有專群結(jié)合,才能及時、精準、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害風險,第一時間作出反應,避免和減輕地質(zhì)災害損失。要充分發(fā)揮專家作用,用好省地礦局113地質(zhì)隊、省有色地礦局二總隊、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術隊伍,為全市地質(zhì)災害防治工作提供強有力技術支持。對群眾上報的災情信息,要第一時間組織專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實,提出處置意見和措施,專家鑒定結(jié)論沒有出來前,不能讓群眾擅自進入隱患區(qū)域,以免造成傷亡。監(jiān)測員是群測群防體系中的關鍵力量,按照“一體五位”要求,目前全市共落實隱患點監(jiān)測員***人,并將監(jiān)測員業(yè)務補助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月,配備了基本監(jiān)測物資和裝備。要以受通報表揚的**名優(yōu)秀群測群防員為模范,引導所有監(jiān)測員向先進看齊,增強工作責任心,認真、細致、負責開展監(jiān)測工作。同時,要加強業(yè)務知識培訓,確保每一個監(jiān)測員都掌握地質(zhì)災害類型、簡易監(jiān)測方法、臨災征兆及預防措施等基本知識,不斷增強識災、查災、防災、救災的能力。在去年4月6日召開的全市“防風險保安全迎大慶”百日攻堅動員部署會暨全市安全生產(chǎn)工作大會上,我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災害發(fā)生前的征兆?;掳l(fā)生前,滑坡前緣會出現(xiàn)橫向或縱向裂縫,前緣土體出現(xiàn)隆起,后緣裂縫急劇加寬加長,四周巖土體出現(xiàn)松動和小規(guī)??逅牧芽p中冒出氣或水,在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復活或泉水、井水突然干枯,動物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前,會出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷,下部出現(xiàn)新破裂,有異常氣味和巖石撕裂聲,動物會表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前,溝內(nèi)有轟鳴聲,流水突然中斷,動物異常,植被形態(tài)發(fā)生變化,出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆,隱患點周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn),關鍵在于是否有防范意識。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度,通過院壩會等方式,把這些征兆通過專業(yè)技術人員、監(jiān)測員等廣而告之,向廣大人民群眾廣泛宣傳,讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白,發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時間報告,第一時間進行有效處置,打造地質(zhì)災害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強降雨等災害性天氣來襲時,要叮囑群眾加強對房屋墻體和房前屋后等部位的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的跡象,要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時告知國土所工作人員、監(jiān)測員和村組干部。
第二,要進一步在“避”字上下功夫,盯死看牢“五個環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災害防治最直接、最有效的措施,發(fā)現(xiàn)異常時,必須果斷避讓。工作中,要突出抓好5個關鍵環(huán)節(jié)。一是意識要強化。**“8·28”山體崩塌災害發(fā)生時,就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望,付出了生命的代價。要通過以案說法,大力宣傳地質(zhì)災害事件和應急避險典型案例,讓群眾充分認識地質(zhì)災害的危害性,增強自我防范意識,遇到災害主動避讓,盡快遠離現(xiàn)場,決不能圍觀看“熱鬧”。二是預警要及時。預報預警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾,留給群眾防災避災的時間非常緊迫,在有限而寶貴的時間里,預報預警信息“最后一公里”是否順暢至關重要。在緊急情況下,要選擇鑼、手搖式報警器等音量大、穿透性強的工具,第一時間通知受脅群眾,第一時間遠離災害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災害的一個重要因素,氣象部門預測暴雨等災害性天氣即將發(fā)生時,要以靈活多樣的形式,第一時間把氣象預警信息發(fā)送給群眾,引導他們提前做好防災減災準備。下來后,市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認真研究、拿出措施,讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進一步完善地質(zhì)災害隱患點防災預案,組織專家針對每個隱患點的情況設計撤離路線,更新警示標牌、撤離路線標志、“防災明白卡”和“避災明白卡”,讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域,發(fā)生突發(fā)災害時立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災避險演練,今年5月底前實現(xiàn)所有隱患點演練全覆蓋,在實戰(zhàn)中提升組織指揮、科學避險和迅速撤離的能力和水平,通過演練使撤離路線、避險措施等深入人心。四是搶險要迅速。要加強搶險救援準備,牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念,時刻保持臨戰(zhàn)應戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,各種應急物資、裝備能第一時間保障到位,救援隊伍能第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。五是安置要科學。一旦發(fā)生災害,要科學妥善安置受災群眾,能投親靠友的幫助其投親靠友,無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點進行集中安置,全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場鎮(zhèn)中學臨時安置點調(diào)研救援后續(xù)處置工作時,了解到有的老年人舍不得離開自家房屋,來到臨時安置點后又悄悄返回家中。要加強對這些群眾的思想引導,堅決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口,再次以身犯險的情況發(fā)生。
第三,要進一步在“治”字上下功夫,突出抓好“三個重點”。地質(zhì)災害工程治理是消除隱患的重要途徑,要通過強化綜合治理,逐步減少地質(zhì)災害隱患存量。
對因煤礦采煤活動及其它工程活動誘發(fā)的隱患點,要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,做好地質(zhì)災害責任認定及風險評估,督促責任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患,占全市地質(zhì)災害隱患的**%,但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》未得到省的批復無法計提礦山環(huán)境恢復治理基金,有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金,受這樣一些因素影響,目前全市礦山環(huán)境恢復治理基金賬戶余額僅**億元,資金量小,“先搬遷后開采”工作推進難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)嚴格落實“邊生產(chǎn)、邊治理”要求,積極履行地質(zhì)災害防治主體責任,按規(guī)定足額繳存基金,及時處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災害問題。對經(jīng)過多輪兼并重組、責任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災害問題,要認真研究,加強向省自然資源廳的匯報,爭取得到更多指導和支持。隨著近年來交通建設力度不斷加大,全市通車里程逐年增加。2019—2021年共新增道路里程****公里,交通條件的改善,極大方便了群眾出行、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但也要看到,由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊,工程切坡多、開挖土方量大,如果處理不當、治理不及時,極易引發(fā)地質(zhì)災害。各地各有關部門要把公路地質(zhì)災害隱患排查治理作為重點領域,組織專業(yè)力量逐段進行排查,把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風險隱患找出來,分級分類建立隱患臺賬,逐項整改銷號。對于排查出的隱患,各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要制定地質(zhì)災害治理“一點一方案”,落實工程配套地質(zhì)災害防治措施,恢復受災公路的通行能力和抗災能力,并做好監(jiān)測和預警工作,切實保證通行安全。特別是排水不暢的問題,市交通運輸局要下大力氣解決。
二要分類實施治理。目前,全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患點中,適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上,中央和省要求“資金隨著項目走”,自然資源部門要按照100%項目化的要求,建好地質(zhì)災害治理項目庫,分期分批組織開展申報,爭取更多中央和省級資金投入。地質(zhì)災害工程治理是人命關天的工程,來不得半點疏忽和馬虎,一定要勘察到位、設計到位、施工到位,保證工程質(zhì)量。對風險等級高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠大于搬遷成本,或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點,要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項目相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌實施地質(zhì)災害避險移民搬遷,同步做好后續(xù)保障工作,讓群眾徹底遠離地質(zhì)災害的威脅。省里對此項工作非常重視,要選取幾個具有代表性的隱患點,統(tǒng)籌各方面資金試點推進,為實施地質(zhì)災害避險移民搬遷探索經(jīng)驗。
三要抓好問題整改。去年,國家審計署反饋我省地質(zhì)災害防治項目管理中存在兩個方面的問題。一是“2020年底應治理***個地質(zhì)災害隱患點,仍有***個地質(zhì)災害隱患點未完成,仍對**萬人產(chǎn)生威脅,其中有**個地質(zhì)災害隱患點位于學校周邊?!逼渲形沂猩婕?*個隱患點,有**個已按要求完成整改,*個因工程治理未完工暫不能銷號,*個正在申報實施搬遷治理工程。相關縣區(qū)要加快項目勘察設計和建設等工作進度,確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項目6月30日前完工驗收,其余*個項目在省明確的限定時限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個項目發(fā)現(xiàn),*億元專項資金結(jié)存在相關縣級部門,有*個項目未完成,其中*個未開工,*億元閑置*年以上。”其中我市涉及**個項目,目前僅有*個完成整改,**個已完工但因?qū)徲嫿Y(jié)算原因未完成資金撥付,*個仍在實施中。有關縣區(qū)要加快驗收審計工作,堅決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災害防治項目資金等情況,確保所有項目6月30日前完成資金撥付。請**副市長抓緊組織研究,一個項目一個項目進行調(diào)度,確保按時按要求完成資金撥付,決不能因資金撥付不到位、治理工程進度滯后造成災害發(fā)生。
四、責任鏈條要進一步壓緊壓實。
再如,去年7月30日,我到**區(qū)督查地質(zhì)災害隱患排查工作,對大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災害隱患點治理提出了明確要求,但今年2月26日市地質(zhì)災害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時,發(fā)現(xiàn)該隱患點仍存在整改工作推進緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團履行防治主體責任不到位等問題。水礦集團要抓緊完成治理工作,避免風險變成災害。
抓緊到包保水庫開展防汛檢查,督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會同市自然資源局、市水務局,抓緊列出市政府班子成員督導檢查包保汛期水庫安全和包保重點項目地質(zhì)災害隱患的任務清單。
有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體,反映出對此項工作的不重視。各部門要充分認識自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義,抓住窗口期,嚴格落實工作要求,不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務,為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設項目的實施、全市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎。
我就講這么多,謝謝大家!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇六
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署全縣防汛抗旱工作。從xx同志剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx同志剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害,很難及時監(jiān)測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務不相適應。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
二、工作責任要夯實、再夯實。各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
三、協(xié)作配合要強化、再強化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規(guī)定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務好全縣防汛工作。
四、工作紀律要嚴肅、再嚴肅。進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇七
進入汛期以來,按照縣委、政府、防汛辦工作部署,我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,全力預防化解汛期重大災害風險,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、完善應急預案,加強汛期值守。
落實防汛減災和地災防治工作責任制,明確責任主體,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)長任副組長,領導班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災領導小組,堅持到崗到位,堅持一線,親自檢查,調(diào)度防汛情況。同時落實24小時值班值守,確保帶班領導和值班人員在崗在位,及時掌握雨情汛情,并做好相應應急措施。
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災害隱患進行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,對排查出的隱患進行登記,并逐一落實防災措施。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。今年以來,我鎮(zhèn)對各村兩委負責人和各隱患點監(jiān)測人員通過在全鎮(zhèn)召開會議以會代訓的方式開展了兩次集中培訓,各村利用召開村民大會的方式向村民開展宣傳培訓人數(shù)達**余人。鎮(zhèn)村兩級共開展了防災避險應急演練工作**場次,參加人員約**人。三是做好人員力量準備和物資儲備。成立鎮(zhèn)級防汛搶險突擊隊共1個**余人,各村居組織干部、民兵成立防汛減災小組共**個**余人,并充分發(fā)揮群眾力量積極參與,形成基層防汛減災工作隊伍。對防汛隊伍進行了登記造冊確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,補充防汛物資,提前落實機械和運輸設備,建立物資調(diào)用機制。目前,鎮(zhèn)內(nèi)共設立應急儲備點**個,儲備搶險機具**臺、運輸車輛**臺,救災帳篷**頂,行軍床**張,救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時期拿的出、用的好。
三、加強安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災害監(jiān)測點共**處,安排監(jiān)測員共**人。做到監(jiān)測點位專人排查,不斷加大對重點區(qū)域巡查頻次,建立隱患動態(tài)管理臺賬,確保全覆蓋、不留死角,嚴格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制落實到每一名監(jiān)測員。
四、8.18汛期災情發(fā)生與處置報告。
*月*日,受強降雨天氣影響,我鎮(zhèn)發(fā)生災情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等為主,先后造成全鎮(zhèn)*個村和冷磧鎮(zhèn)自來水廠的水利設施受到不同程度的損壞,導致*個村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內(nèi)壩區(qū)停水的情況,農(nóng)作物受災面積***畝,受損橋梁**座、房屋受損**處、**個村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導致多處路基懸空,塌方方量約有**方,造成直接經(jīng)濟損失**萬元。災情發(fā)生時,我鎮(zhèn)立即開展應急搶險,累計投入車輛及機具**臺次、轉(zhuǎn)移群眾共計**戶**人,并搶修人需飲水管道,目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端,大雨、暴雨天氣頻發(fā),下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領導下,堅決豎立“防范勝于救災”理念,進一步做好防災減災、隱患排查、應急搶險等工作,特別是汛期**通村公路保通保暢工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時,我鎮(zhèn)將根據(jù)實際受災情況積極謀劃災后重建項目,制訂切實可行的修復方案。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,在全省召開防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作會議,主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預警,及時調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災害防治相關工作,希望大家把工作責任和工作措施落實落細落小,進一步強化底線思維,增強憂患意識,共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作抓實、抓細、抓具體。剛才,張林同志、學軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作,并對今年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作作了安排,講得很具體,有很強的指導性、針對性和可操作性,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
第一,強化底線意識,科學及時預測預警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災害防治,切實增強工作的責任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學救災、科學避險。要科學及時有序地開展預測預警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災局做好相關具體工作的對接。要做好防大災的早準備、細準備、大準備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。特別是4月13日晚19時,全市遭遇強對流天氣普降小雨,部分地方中雨,個別地方大雨,部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘,5個縣(區(qū))20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災,農(nóng)作物受災面積約79400畝,直接經(jīng)濟損失共計約6700萬元。對我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災提出了新的任務和要求,防范這類自然災害難度很大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要舉一反三,強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估、預防等工作,在思想上想得更廣一些、更深一些,牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的安全理念。早準備,要把準備工作做在旱情雨情來臨、災害發(fā)生之前,確保災害發(fā)生時臨危不亂;細準備,要盡可能把災害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些,確保災害發(fā)生時能夠及時有效應對;大準備,要清醒認識到相比往年,今年災害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴峻形勢,準備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加,做好發(fā)生嚴重災害的準備。
第二,突出工作重點,做實做細隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要對本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點點位進行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點排查,尤其是對存在安全隱患的地質(zhì)災害點,要確立專人進行重點關注,一旦出現(xiàn)災情要及時按程序上報,并針對排查出的問題隱患,要立即整改,現(xiàn)場制定整改措施、落實整改方案、明確整改時限,一時不能完成整改的要限期整改,并嚴格落實安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作,做到既要督查、檢查基層工作和隱患點位,更要排查、整改存在的問題。要強化地質(zhì)災害防治,進一步補充完善應急物資儲備,加大地災防治宣傳,加強重點區(qū)域、重要點位預警監(jiān)測,及時準確報送信息。特別是要完善應急響應機制,一旦發(fā)生較高響應等級的旱情汛情或地質(zhì)災害,區(qū)政府領導和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門分管領導必須不講條件,第一時間趕到現(xiàn)場指揮和組織救援工作,全力以赴抓好防汛抗旱各項工作。我在第一次安委會上安排的各單位要制定應急管理工作手冊,電子版隨身攜帶,明確各自崗位職責,大家是否落實?今天再次重申:各部門要嚴格落實應急工作要求,制定工作手冊,明確工作職責、人員、物資以及不同響應級別下的工作流程(包括信息報送、工作安排、現(xiàn)場處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災害處置、材料總結(jié)上報等內(nèi)容),做到一旦發(fā)生災害能夠有序有效開展應急處置工作。同時,大家要以涼山森林火災追責問責時刻警醒自己,嚴格落實責任,避免類似情況發(fā)生。
第三,協(xié)同部門作戰(zhàn),形成有效工作合力。加強市區(qū)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),充分利用國土、水務、應急管理等部門的數(shù)據(jù)資料,加強專業(yè)指導,做到責任下沉、工作下沉、人力下沉,切實增強保障能力。要堅持值班值守常態(tài)化,嚴格落實領導帶班和工作人員值班制度,堅守崗位、履職盡責,嚴禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強科學調(diào)度,嚴格執(zhí)行汛(旱)期“一日一會商、一日一調(diào)度”等制度,嚴密關注旱情、雨情、險情、災情的發(fā)展變化趨勢,做好突發(fā)險情災情應急處置的各項準備工作。要強化工作保障,做好經(jīng)費、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度,多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”,保證防汛抗旱各項工作落到實處。
第四,嚴格工作紀律,壓緊壓實工作責任。在嚴格遵守國家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀律的基礎上,以鐵的紀律保證防災減災救災工作落實到位,嚴格做到以下三點:一是堅持汛期領導帶班和24小時值班制度,嚴格落實信息報告確認制度,汛期工作時間和值班時間,領導及工作人員嚴禁飲酒。二是帶班領導和值班人員夜間值班手機一律調(diào)為響鈴,確保通訊暢通。三是聽從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度,水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門要發(fā)揮好災害防御前端作用,應急管理部門負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援救災工作,各有關部門要嚴格落實工作職責,充分發(fā)揮職能作用,全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災害防治這場硬仗。
*市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導致*市成為一個地質(zhì)災害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務是相當繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導致雨量增加。雖然導致地質(zhì)災害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導致地質(zhì)災害對*市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認識,加強領導,要把地質(zhì)災害防治提高到關系人民生命財產(chǎn)安全,關系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關系到會威脅全面建設小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領導匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)*市地質(zhì)災害防治規(guī)劃,目前掌握有837處是地質(zhì)災害隱患點,奮斗目標是從現(xiàn)在開始進行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進,絲毫不能耽誤。因為事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學開采,濫采濫伐導致的地質(zhì)災害情況比較嚴重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進,我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進地質(zhì)災害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標去實現(xiàn)。
剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設、進程造成阻礙。一定要舍得預先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災害防治工作有關人力、物力和財力的經(jīng)費預算,避免造成地質(zhì)災害。
《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,20*年3月1號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓的,各級各部門一定要嚴格按照有關法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照*市地質(zhì)災害防治工作責任制的規(guī)定,認真履行地質(zhì)災害防治工作職責,做好地質(zhì)災害防治工作,保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責任制,強化責任意識?!柏熑问敲鞔_的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責任是什么工作目標和工作任務,并且作出明確的安排。年初我們已簽定責任書,希望有關單位有關部門根據(jù)自己的責任認真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負責,造福一方,嚴防死守,認真搞好地質(zhì)災害防治工作,使全市的地質(zhì)災害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
尊敬的尹廳長、各位領導、各們同仁,上午好!
6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風造成了重大人員和財產(chǎn)損失,近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災害,黨中央國務院及社會各界高度重視。習近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習近平總書記要求有關地方政府和相關部門要強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估等工作,做好重特大自然災害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示,有關方面要針對近期各類自然災害多發(fā)情況,指導和督促地方切實做好極端天氣等災害防范應對工作,最大限度減少因災損失。7月5日,李克強總理還親赴我省檢查指導防汛抗災工作,并做出了重要指示。
針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨,省委書記徐守盛、省長杜家毫,以及省委省政府的其他領導于7月4日分別作出重要批示和指示,特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關部門,要充分認識到做好當前防汛抗災工作的重要性和緊迫性,要高度集中精力,高度警覺應對,切實把防汛抗災做為“兩學一做”的最大實踐平臺,切實把防汛抗災作為當前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全,二要突出工作重點,三要狠抓責任落實,四要迅速搶護險情。省委省政府其他領導如陳向群常務副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示,要求全力抓好當前防汛抗災工作。
7月9月上午,國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議,一是傳達了習近平總書記和李克強總理關于防汛抗災的重要指示和批示精神,二是對今年以來的地質(zhì)災害防治工作進行了總結(jié),三是對下半年地質(zhì)災害防治工作進行了再動員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災害防治工作會議,目的就是為了貫徹落實習近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領導關于防汛抗災的重要指示和批示精神,以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議的工作部署和要求,結(jié)合我省當前地質(zhì)災害防治形勢與特點,進一步做好地質(zhì)災害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來,全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨,共發(fā)生各類地質(zhì)災害1284起,造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,特別不幸的是,截止7月7日,全省因地質(zhì)災害死亡人數(shù)已達高15人,直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人),財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災害分別死亡8人、3人。入汛以來,共發(fā)生大小地質(zhì)災害險情625處起,緊急轉(zhuǎn)移12494人,其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災害險情就達173起,緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日,我到汩羅市檢查防汛工作時,該市還有2000多人因地災威脅,被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預報避讓地質(zhì)災害116起,避免1559人傷亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功預報避讓地質(zhì)災害11起,避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災案例,做為成功避災典型,得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的,但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員,都在盡心盡責地忘我工作。
從省級層面上講,汛期到來之前,省廳提前部署,及早安排,快速行動,先后多次召開不同層次的會議,下發(fā)了12個文件與通知,安排部署應對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災害防范工作,多次派出督導工作組和應急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段,督促指導、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應急調(diào)查,指導防災工作等。從省以下層面講,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領導都高度重視地災防治,靠前指揮、親自到隱患和災害點上檢查、巡查,層層落實防災責任,完善各項防災制度與措施,不斷總結(jié)防災經(jīng)驗,嘔心歷血,頂著巨大的工作壓力,甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災一線!全省今年以來開展的主要防災工作與措施主要有以下幾個方面:
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領導帶領和組織相關技術單位、市縣國土資源部門領導和專家共計2000多人,對全省地質(zhì)災害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災知識,發(fā)放明白卡、落實防災預案、落實防災責任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災害防治方案,明確了防災重點時段、重點區(qū)域、重點領域,特別是對交通干線、在建工程、中小學校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災避災提出了明確要求,動員全社會力量參與地質(zhì)災害防治。
二是加密監(jiān)測預警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商,通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警產(chǎn)品和預警信息。其中省本級發(fā)布氣象預警產(chǎn)品42期,通過湖南衛(wèi)視播出38次,發(fā)布重大地質(zhì)災害風險預警專報1期,累計發(fā)送手機短信44.5萬條,為各地防災避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防員的作用,加密對地質(zhì)災害隱患的巡查、排查、復查和監(jiān)測預警,為避免地質(zhì)災害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻!
三是強化督促檢查與指導。省廳及時向重點防災地區(qū)派出了指導組,督促檢查指導各地防災工作。今年以來,共派出包括由廳領導或相關業(yè)務處、室、站負責人帶隊的省級應急調(diào)查隊伍或督導組18批次近80人,其中本輪強降雨過程就派出了8個應急技術組和督導組26人提前進駐重點地區(qū),指導檢查、協(xié)調(diào)當?shù)亻_展地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應急調(diào)查。省廳對市州、縣級應急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次,其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領導親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查,到了暴雨時段,經(jīng)常是深更半夜接到預警信息后,要深入到各隱患點查看。
入汛以來的防災工作,有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午,當?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領的應急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災害現(xiàn)場的消息后,尹廳長深知這些同志的處境,既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險,還要忍饑挨餓,立即打電話指示我,加密聯(lián)系,有情況立即報告!下午六點多鐘,陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場,并立即了解、報告情況后,我們的第一感覺就是,基層的同志們是用生命履行職責!6.15-7.4這二輪強降雨過程中,許多城鎮(zhèn)進水被淹,市縣和基層很多同志的家也被淹,甚至被洪水圍困,家中老小無人照看,但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災一線,多次過家門而不入,這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間,經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點,目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位,主動報務地方政府防災工作,只要地方有需求,就立即行動!從沒講過價錢!關于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況,等一下他們還要做典型發(fā)言。當然,我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神,但我們也決不能讓他們白干!
在我擔任地環(huán)處長的三年多時間里,我們的主管廳領導尹廳長,只要有強降雨過程,就身先士卒,親自帶隊深更半夜前往災區(qū),經(jīng)常在省廳應急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災防治的關心和關注,也是潛移默化體現(xiàn)在他的領導藝術之中,他多次到各地防災現(xiàn)場視察指導,經(jīng)常打電話或親自過問防災工作,想方設法為防災工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應急指揮中心調(diào)度指導防災工作,使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災害防治的絕對的中堅力量之一,他們的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防災工作為中心,對省廳下達的各項防災工作從來不打折扣,也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務。
各位領導,各位同事,今年以來我省的地災防治工作緊張有序,沒有出現(xiàn)群死群傷事件,而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡,從省廳領導到基層干部、群測群防員,乃至一般黨員群眾,以汛期抗災為平臺開展“兩學一做”,為我省地質(zhì)災害防治工作做出了重大貢獻,取得了汛期抗災防災的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
截止去年底,全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災害點,170多萬人受威脅,隨著1:5萬地災詳查工作的完成,地災隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災任務特別重,無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應急處置,最多能將一些相對大一點的隱患點消除,在相當長的一段時間內(nèi),我省的防災形勢不會發(fā)生根本性的改變,這是一個基本的判斷。
今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大,為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右,最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成,很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府,以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備。
根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論,14-16日我省還有一輪強降雨過程,7-8月份的強臺風對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后,全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候,防災形勢也不樂觀,2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn),造成大量地質(zhì)災害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關于今年下半年防災技術與氣象風險預警預報方面的問題,等一下陳平主任將做一些分析和提示,我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災工作的調(diào)度、督查情況來看,我省在地質(zhì)災害防治方面總體上是做得不錯的,但還存在一些瑕疵,我不一定講得全對,有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災害死亡人數(shù)達到了15人,其中14人是因切坡建房引發(fā),我省近年來因災死亡人員中,此類情況占90%以上,個別年份除外。這就給我們防災工作提出了一個問題,如何將居民切坡建房納入地災防治管理的問題,希望大家動動腦子,如何應對?有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來,在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒,有些地方則開展農(nóng)民建房地災簡易評估,這些都是一些積極的、負責的做法,但是我們的防災責任和任務就更大了,能否還有一些更好的辦法,請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時領導帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間,抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況,發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好,如帶班領導夜間回家里去休息,留一二個工作人員值守,有的甚至只留一個工作人員值守,這是很嚴重的事情,一旦有什么事情發(fā)生,怎么辦?出了事是要追責的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災套路都沒搞清楚。災害發(fā)生以后,按規(guī)定1死亡人以上,或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的,首先要將情況報上來,至于成災原因與最終結(jié)果,可以通過應急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正,這是災情報告不及時的問題;另外,災害發(fā)生后,馬上要組織應急調(diào)查,但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做,結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移,長時間不敢回去,導致政府在安置、維穩(wěn)、救災等多個方面的被動。國土資源部門要在當?shù)攸h委和政府中有地位,就必須在災前災后都有作為,有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓、演練沒完全到位。在當前經(jīng)濟和技術條件下,我省的地災防治必須是打人海戰(zhàn)役,所謂打人海戰(zhàn)役,就是要喚醒民從千百萬,今年上半年因災死亡人員中,如果我們的防災避災知識宣傳培訓、演練工作完全到位,有一些是可以避免的,講句極端一點的話,如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災知識水平和防災意識,我們在座的這些同志完全可以失業(yè),更不用說在汛期有多么累的事了。關于培訓與宣傳的問題,省廳由地質(zhì)災害防治學會牽頭,組成了一支30人的講師團,此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術專家,隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū),袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路,在修路過程形成大量棄土,胡亂堆放,形成滑坡和泥石流隱患,致富路修成了“奪命路”!類似問題,做為地災防治業(yè)務主管部門,要主動、及時提請政府和相關部門或單位做好防災措施,不要蠻干!
首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備,不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴格落實責任。要嚴格履行地質(zhì)災害防治組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,督促指導有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關負責人、村組干部和地質(zhì)災害群測群防員切實加強地質(zhì)災害監(jiān)測防范,落實相應措施。
三是加強監(jiān)測預警。各級地質(zhì)災害預警值班室要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商,密切關注雨情水情,科學做好監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息。省地質(zhì)災害應急中心要加強對相關市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災害應急值班值守情況的檢查調(diào)度,確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指導或責令相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關責任人,進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災害排查,尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災害隱患的排查力度,過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū),并做好相關記錄。發(fā)現(xiàn)異?;蛐略鲭[患要及時落實應急措施,涉及其他部門或單位的要以書面形式告知,督促落實防災責任人和監(jiān)測責任人。
五是要強化防災避災知識的宣傳培訓與演練。各地要加大地質(zhì)災害防治法規(guī)政策和有關知識的宣傳培訓力度,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學校及相關單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全,防范地質(zhì)災害》專題宣傳教育片,多渠道推動地質(zhì)災害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關、學校、廠礦,因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災害應急演練,努力提升群眾識災避災、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災避險,必要時要采取強制措施撤離人員,堅決避免地質(zhì)災害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災害方面的相關信息,避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況,以免造成工作上的被動局面。前不久,我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災害,按照市局分管領導的話講,這是全市乃至全省地質(zhì)災害成功避讓的典范,情況也確實如此,但是因為信息報送不及時,工作程序不太熟悉,錯過了樹立正面典型的機會,而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的,如果主動作為的話,國土資源部門在當?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
此外,我們在下半年的工作中,除了要做好汛期地質(zhì)災害防治工作外,還做好很多常規(guī)工作,地質(zhì)災害綜合防治體系建設的各項任務也非常繁重,需要系統(tǒng)上下共同努力,我們必須是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志們,地質(zhì)災害防治工作任務重、責任大,而當前的工作條件非常有限,我們廳的主要領導,特別是我們分管領導的尹廳長,非常關心和體諒基層的同志們,正在向省政府為廣大基層防災工作者們極力爭取相關的待遇,如值班補助等,同時也在想方設法改善基層防災同志的防災裝備問題,如地災應急車輛問題等,雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度,但我們一定會盡力去做、用心去做,同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領導的關心和愛護!
各位領導,我的講話不一定都對,有些話可能還說過了頭,冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準!
謝謝大家!
同志們:
當前正值全省汛情最嚴峻的時候,省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災害防治工作推進(視頻)會,十分及時、很有必要。下面,我就貫徹落實中央和省委省政府領導關于地質(zhì)災害防治工作的指示批示精神,全力做好汛期地質(zhì)災害應急管理工作講幾點意見。
一是思想認識要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱,地理條件復雜。近年來,全省先后發(fā)生了多起山洪導致的地質(zhì)災害,災害損失巨大、教訓極為深刻。今年以來,黨中央、國務院和省委省政府多次就防災減災工作作出要求,多次召開專門會議進行部署安排。從我省情況看,今年入汛后汛情變化較大,局部降雨明顯增多,近期有關地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災害。據(jù)氣象、水文部門預測,未來一段時期全省降水時空分布不均,局地暴雨天氣偏多,極端天氣事件次數(shù)可能還會增多,發(fā)生各類地質(zhì)災害的風險也會隨之增加,全省地質(zhì)災害防治形勢十分嚴峻。同時,對標黨中央、國務院和省委省政府的要求,我們汛期地質(zhì)災害防御工作還有一定差距,各種矛盾問題和風險隱患十分突出。對此,大家決不能掉以輕心,要寧信其有、寧信其大、寧信其重,充分認識做好汛期地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,堅決克服松懈思想和僥幸心理,認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府一系列決策部署,牢固樹立底線思維和風險意識,切實把汛期地質(zhì)災害防治工作責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,及早謀劃安排、提前防范準備,堅決有效落實汛期地質(zhì)災害防范各項工作任務。
二是隱患排查整治要過細。我省地質(zhì)條件復雜,災害風險隱患點多,一旦遇有重大險情,極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關部門要堅持“安全第一”的原則,結(jié)合區(qū)域災害特點,把全面排查災害風險隱患作為當前的重要任務來抓,堅持問題導向,認真總結(jié)近年來汛期地質(zhì)災害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂完善應急預案,充分考慮當?shù)貧夂颦h(huán)境和災害特點,估足風險,對癥下藥,合理設定響應等級,扎實做好響應準備,細化實化各項措施,切實提高預案的針對性、實用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預案要務實管用、簡明易懂,讓基層干部群眾清楚危急時刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點在哪里等關鍵問題。要進一步突出災前預防,把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點,主動配合自然資源部門,加大地質(zhì)災害隱患排查力度,重點檢查人口密集區(qū),鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域,切實把基礎情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風險隱患排除掉。要堅持舉一反三、標本兼治,從源頭上深入整改,從制度上不斷完善,嚴密防控重大以上地質(zhì)災害的發(fā)生和人員傷亡。
三是監(jiān)測預報要再精準。預報預警的作用發(fā)揮好了,就可以為轉(zhuǎn)移避險、指揮調(diào)度、搶險救災贏得時間,從而為降低救災成本、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級應急管理部門要和自然資源、氣象等部門、共同做好監(jiān)測預警工作。要堅持預防為先,立足于早、立足于小,充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系重要作用,綜合運用信息化手段,建立健全自上而下的防御責任體系和自下而上的監(jiān)測預警體系,為汛期警報、災情通報、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動會同自然資源、氣象、水利等部門,建立災害性天氣預警預報協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化部門聯(lián)合會商和分析研判,加密監(jiān)測頻次,提高預報精度。遇有重大天氣時,要及時通過電視、廣播、短信等多種途徑,發(fā)布預報預警信息,確保險情、災害信息第一時間通知到有關部門、企業(yè)和人員,指導基層和群眾有序做好防范應對,堅決避免上游強降水、下游得不到預警而使下游遭受嚴重損失的問題發(fā)生。要注重擴大預警范圍,對于偏遠鄉(xiāng)村,要通過手搖警報器、銅鑼、口哨以及基層干部和災害信息員逐戶告知等辦法,因地制宜解決好預警信息發(fā)布“最后一公里”問題,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應急管理要再加強。各級應急管理部門要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的要求,加大投入力度,分級分類儲備應急搶險救災物資和裝備設備,全力保障搶險救災需要。要把搶險物料儲備到一線,落實在現(xiàn)場,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠迅速投入使用。要針對農(nóng)村地區(qū)外出務工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀,充實應急搶險力量,確保關鍵時候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進各類應急救援隊建設,加強人員業(yè)務培訓和救援裝備配備,通過應急演練來檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升應急處置能力。各類應急救援隊伍要加強值班備勤,強化崗位練兵和裝備物資準備,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,能夠高效有序應對處置。要加強溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)部門間應急資源共享,構(gòu)建會商研判、快速反應、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應急救援指揮體系。要完善應急救援遠程調(diào)度、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)溝通、應急聯(lián)動的分級分類響應標準,形成科學合理的應急指揮機制,按照“就近調(diào)配、快速出動、有序救援”原則,調(diào)動各類救援力量,以最短時間開展應急搶險救援。
五是工作紀律要再嚴實。各級應急管理部門要充分認識入汛以來,我省地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒,進一步嚴肅工作紀律,做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,嚴禁擅離職守,確保汛情、險情、災情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關應急值守人員要及時掌握雨情、水情和災情,遇到發(fā)生重大突發(fā)性險情災情時,要嚴格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報,不得延誤。各有關部門要依法加強管理,不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令,切實做到顧全大局,令行禁止。對瞞報、漏報、遲報災情的,以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的,我們將報請省委省政府依紀依規(guī)嚴肅處理。
同時,汛期地質(zhì)災害防治工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨善其身,同心協(xié)力才能無往不勝。今年是xxx的第一年,根據(jù)省上三定方案,自然資源部門主要負責“防”和“治”,具體負責地質(zhì)災害的預防和治理,應急管理部門主要負責“救”,具體是負責地質(zhì)災害發(fā)生后的應急和救援。前不久,省政府調(diào)整了省地質(zhì)災害防治工作領導小組和地質(zhì)災害應急指揮部的組成單位與人員,省政府常務會議審議通過了《加快建設新型應急管理體系意見》和《全面加強自然災害防治能力的意見》,進一步理清了地質(zhì)災害防治的職責任務,應急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確,市縣級應急管理機構(gòu)改革基本完成,但相關部門的“三定”方案尚未完全落地,應急管理、自然資源部門在預測預報、應急調(diào)度、搶險救災工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進一步磨合,“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災害防治的新機制作用還有待進一步充分發(fā)揮。各級應急管理部門一定要牢固樹立底線思維,始終堅持以全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為工作導向,寧可多抓、多管,不要怕“手伸得長”。要主動與自然資源部門溝通對接,積極做好工作聯(lián)絡和協(xié)調(diào),明確“防”與“救”的職責劃分,明晰日常防御與應急搶險組織的具體工作落實,以及人員、物資保障和經(jīng)費投入等方面的責權,相互協(xié)同做好各項工作,確保工作中責任不落空、工作不缺失,堅決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
尊敬的各位領導,同志們:
本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
(一)根據(jù)20-年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作部署會要求,我局地環(huán)站于4月11至15日,會同水務局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災害汛前準備工作進行了督查,并對隱患點進行全面排查。
(二)20-年5月8日上午10:00,我局在縣20-年抗震救災綜合應急演練中,以地震后可能會發(fā)生的二次災害為背景,在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練。
(三)5月9日至5月10日,我局邀請省華地建設工程有限責任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查,此次督點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查,對重點隱患點進行再核查、再排查。同時,由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及經(jīng)辦人員從如何識災、防災、避災等地質(zhì)災害防治知識做宣傳培訓。
(四)對在建地質(zhì)災害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預警轉(zhuǎn)移避險等相關責任人;應急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設置是否合理等進行了督導檢查。
通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作的督導檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對地質(zhì)災害防治工作不重視,認識不到位,部分干部群眾對地質(zhì)災害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺,無工作記錄,無制度,無值班人員。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。地質(zhì)災害防治工作事關社會的穩(wěn)定,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是必須努力做好的。這幾年,通過各方的共同努力,我縣的地質(zhì)災害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難,順利完成了一系列地質(zhì)災害點的防治工作,進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故,有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,我們也清醒的認識到,我縣的地質(zhì)災害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如防治手段還比較落后,防治經(jīng)費投入還比較有限。因此,地質(zhì)災害防治工作依舊任重而道遠,我們的思想始終不能松懈,要堅決克服麻痹松懈心理。
二是預防為主,防治結(jié)合。一要健全地災群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責任人,鄉(xiāng)機關各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災工作領導小組,逐個隱患點設置監(jiān)測人員,構(gòu)建群測群防的工作機制,把“無災”當“有災”來防。二要編制防災預案,建立防災工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,參照省、州、縣預案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編制完成《20-年地質(zhì)災害防御預案》和《20-年地質(zhì)災害應急預案》,進一步落實防災工作。三要加強地質(zhì)災害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災害防治工作重點任務。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強領導,狠抓治理。一要加強組織領導。成立地質(zhì)災害防治工作領導小組,實行臨災避險、預防避讓工作機制,進一步落實工作責任,確保責任主體到位、工作措施到位。二要加強責任。地質(zhì)災害防治責任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識。在汛前,就要將地質(zhì)災害隱患點的預防、監(jiān)測工作落實下去,制定落實崗位責任制,真正做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法,增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災減災意識,提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災工作的理解,從而在危險時期支持政府的避險動員,減少不必要的損失。
在過去的一年里,全市地質(zhì)災害防治工作是非常顯著的,成果來之不易,凝聚了在座各位同志的心血,是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點講以下幾點意見:
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導致市成為一個地質(zhì)災害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務是相當繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導致雨量增加。雖然導致地質(zhì)災害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導致地質(zhì)災害對市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認識,加強領導,要把地質(zhì)災害防治提高到關系人民生命財產(chǎn)安全,關系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關系到會威脅全面建設小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領導匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)市地質(zhì)災害防治規(guī)劃,目前掌握有處是地質(zhì)災害隱患點,奮斗目標是從現(xiàn)在開始進行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進,絲毫不能耽誤。因為事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學開采,濫采濫伐導致的地質(zhì)災害情況比較嚴重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進,我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進地質(zhì)災害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標去實現(xiàn)。
地質(zhì)災害隱患點防治資金已經(jīng)列入市級預算的,各區(qū)(縣、市)也應列入。如何來認識資金投入問題,按原則上講應是“誰制造誰治理”,但這只是總體原則,有的地方礦挖完了,地質(zhì)災害造成了,老板也都跑完了,再說政府在過去的一些工作中也不能保證百分之百的無疏漏,客觀上地質(zhì)災害已經(jīng)造成了,那政府不去治理誰去治理呢?剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設、進程造成阻礙。一定要舍得預先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災害防治工作有關人力、物力和財力的經(jīng)費預算,避免造成地質(zhì)災害。
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,年月號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓的,各級各部門一定要嚴格按照有關法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災害防治工作責任制的規(guī)定,認真履行地質(zhì)災害防治工作職責,做好地質(zhì)災害防治工作,保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責任制,強化責任意識?!柏熑问敲鞔_的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責任是什么工作目標和工作任務,并且作出明確的安排。年初我們已簽定責任書,希望有關單位有關部門根據(jù)自己的責任認真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負責,造福一方,嚴防死守,認真搞好地質(zhì)災害防治工作,使全市的地質(zhì)災害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇九
20xx年5月25日,州國土資源局副局長潘維維在冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組主持召開滑坡地質(zhì)災害防治工作會議。州國土資源局地質(zhì)環(huán)境科科長吳旭明、冊亨縣國土資源局局長張德霖、冊亨縣國土資源局礦權股股長駱仕興、冊亨縣者樓鎮(zhèn)國土資源所所長鐘太學、者樓鎮(zhèn)者樓村支書羅成先等有關同志參加會議?,F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下:
一、加強地質(zhì)災害防治工作,是當前工作的重點,抓緊落實地質(zhì)災害隱患監(jiān)控,降低人民群眾財產(chǎn)遭受損失。
二、高度認識地質(zhì)災害的重要性,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定,冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組滑坡地質(zhì)災害屬于小型滑坡,無人員傷亡。
三、進入汛期后要落實各項地質(zhì)災害防治責任和制度,加強對地質(zhì)災害的預防,采取有效的應急措施和應急預案。
四、黨員干部要高度重視,明確縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)絡員和隱患點監(jiān)測人員;加強組(寨)內(nèi)巡查,觀察隱患點周圍是否出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn),應及時向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告;做好群測群防工作。
五、要及時處理已發(fā)生的災害現(xiàn)場,以免遭受第二次災害,設置警示標牌、拉警戒線、發(fā)明白卡。出現(xiàn)異常情況向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告。
六、做好地質(zhì)災害防治工作是當前工作的重中之重,抓緊解決當前存在的災害隱患,落實汛期各項地質(zhì)災害責任和制度,切實解決人民群眾的根本問題。
二oxx年五月二十六日。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,我們在這里召開會議,主要目的是深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要指示精神,貫徹落實自治區(qū)黨委書記**在全區(qū)自然災害防治會議上的講話要求,對全區(qū)地質(zhì)災害防治工作進行再部署再推進再落實,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,*同志傳達了*在全區(qū)自然災害防治會議上指示精神,大家要認真學習領會,強化對標對表,抓好貫徹落實。
今年5月份以來,我區(qū)強降雨天氣明顯加劇,**、**地區(qū)地災高發(fā)頻發(fā)。截至目前,全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災害**起,共造成*人死亡、*人受傷,直接經(jīng)濟損失***萬元。與上年同期相比,地質(zhì)災害發(fā)生數(shù)量雖然減少**%,但直接經(jīng)濟損失增加**%,死亡人數(shù)同比增加*人。本輪強降雨目前已接近尾聲,根據(jù)掌握的情況來看,此次強降雨過程影響范圍雖廣,但實際上雨情、水情并不算重,降雨區(qū)域也與預計范圍有所出入。
據(jù)氣象部門預測,5月16—17日,我區(qū)將迎來新一輪強降雨過程,影響范圍可能比這次更廣,6月“龍舟水”即將來臨。5—6月歷來是我區(qū)大部分地區(qū)的暴雨集中期,所以近期有關重點區(qū)域、重大隱患點,特別是山區(qū)學校、農(nóng)村切坡建房、交通干線、旅游景區(qū)等,一定要嚴加防范。既要嚴防大型、特大型地質(zhì)災害可能造成群死群傷事件,也要全力防范中小型地質(zhì)災害造成大量的零星傷亡,更要預防低易發(fā)區(qū)地質(zhì)災害群發(fā)事件。去年全區(qū)龍舟水期間,因強降雨引發(fā)地質(zhì)災害**起,其中*起造成**人死亡、*人受傷,可以說教訓十分深刻,各地各部門要以此為鑒,采取措施,防患未然。
為做好近期及今后一段時期的地質(zhì)災害防治工作,做好“龍舟水”的應對準備,我講幾點意見。
黨中央始終把防災減災救災擺在突出的位置,習近平總書記多次作出重要指示批示,強調(diào)要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。近期***副總理作出了批示,國家防總應急部派出了工作組,督促指導各地做好自然災害防治工作。**、**再三叮囑要“深刻認識安全生產(chǎn)一百減一等于零”;**常委、副主席多次召開會議就地質(zhì)災害防治工作作出專門部署,提出明確要求。據(jù)氣象部門預測,從目前至7月初全區(qū)還將面臨多輪強降雨,強降雨區(qū)域高度重疊,土體含水量容易飽和或接近飽和,極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害,地災防治工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。全系統(tǒng)上下要深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要指示精神,按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,牢固樹立“不死人、少傷人、少損失”的目標,寧可事前聽罵聲,不可事后聽哭聲,寧可信其有,不可信其無,寧可信其重,不可信其輕,以“時時放心不下”的責任感和“時常半夜警醒”的警覺性,落實落細各項地質(zhì)災害防治措施,全力以赴保安全護穩(wěn)定防風險。
近年來,我們在地質(zhì)災害防治工作中暴露出了一些問題,需要我們引起重視。一是地質(zhì)災害隱患點+風險區(qū)雙控措施還未得到有效落實。今年自然資源部在地質(zhì)災害防治重點工作任務中明確提出,要進一步探索推行隱患點+風險區(qū)雙控管理。目前,我區(qū)已經(jīng)完成了地質(zhì)災害風險普查工作,并要求各承擔單位把普查成果發(fā)放給各市縣局。各地要認真仔細研究,熟練掌握隱患點和風險區(qū)分布情況,對照防災預案,進一步核實預案的可行性,防災信息的準確性,并積極與當?shù)攸h委政府匯報,協(xié)調(diào)地方地質(zhì)災害防治指揮部,綜合各方力量,落實好風險區(qū)管控和隱患點監(jiān)控問題。特別是對照本次強降雨區(qū)域,各地要改變傳統(tǒng)觀念,擴大認知,結(jié)合我廳發(fā)布的預警范圍,點面結(jié)合落實好風險區(qū)防范工作。二是科技防災工作認識程度不夠。近三年來,自然資源部在全國部署了*萬處自動監(jiān)測站點,**作為全國**個地質(zhì)災害防治重點省份之一,截至目前也建設了****處地質(zhì)災害自動監(jiān)測站點。這幾年我們因為安裝了監(jiān)測設備,成功預警了**起地質(zhì)災害,占同期總成功預警數(shù)的**%,說明監(jiān)測設備起到了很好的效果。因此,大家要高度重視科技防災,把人防和技防高效結(jié)合起來,讓地質(zhì)災害防治更精準、更高效。三是預警預報的精準度和精細度不夠高。目前氣象預測只能提供未來3小時預計雨量,暴雨中心特別是局地強降雨中心尚未能精準預測。夜間時期發(fā)送的預警預報信息,造成群眾的接收和執(zhí)行避險撤離作用減弱。大家要知道,天氣預報畢竟是預報,存在一定的誤差,所以當氣象預報局部地區(qū)有強降雨時,地方要按照預案做好響應,但是預測降雨量不是重點區(qū)域的地方,大家也決不能簡單認為降雨沒影響到或者影響不大而放松警惕。四是基層一線的防治宣傳還不夠到位。近幾年發(fā)生人員傷亡的地災呈現(xiàn)幾個明顯特點,大多為切坡建房或在高陡斜坡臨坡建房,傷亡災情多發(fā)生在下半夜,傷亡住戶沒有合理安排居住房間。這體現(xiàn)基層一線地災防治宣傳不夠到位、沒有突出重點區(qū)域、重點對象、關鍵環(huán)節(jié),基層應急演練不夠等,群眾應急防護意識、減災避險、自救互救知識不足。針對這些問題,各地要有針對性地拿出解決措施,抓緊補短板強弱項,加快推動問題解決。
昨天是第15個全國防災減災日,今年主題為“防范災害風險護航高質(zhì)量發(fā)展”。自然資源部在當天公布了2022年全國地質(zhì)災害成功避險十大案例并予以推廣,以增強廣大群眾的地災風險防范意識,提升基層的地災防范防御能力。**龍勝“6·22”玉龍巷泥石流避險案例入選其中。該災害點雖然是非登記在冊隱患點,但此前龍勝縣開展的1:5萬地質(zhì)災害風險普查工作,將該地區(qū)劃為地質(zhì)災害高風險區(qū)。2022年6月21日16時,我廳發(fā)布黃色地質(zhì)災害氣象預警,并通知**縣自然資源局加強對**鎮(zhèn)等地地質(zhì)災害隱患點的巡查和監(jiān)測。當?shù)乇O(jiān)測人員在當天中午雨中巡查過程中,發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**社區(qū)***后山?jīng)_溝出現(xiàn)土體蠕動,隨即向**鎮(zhèn)和縣級值班室報告險情。**地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的地質(zhì)災害防治專家判定該泥石流正處于變形階段,隨即劃定危險區(qū)。隨后,**縣地質(zhì)災害防治工作指揮部立即啟動應急預案,組織危險區(qū)內(nèi)受威脅群眾撤離避讓。6月22日16時20分左右,**巷**戶***人全部完成撤離避讓;3分鐘后,處于溝口的房屋被泥石流瞬間沖毀。6月23日3時,泥石流堆積物沖垮了機械式升降停車場圍墻及停車場,并沿著***沖到了***。由于預警響應快速有效,***人成功避險。這次案例啟示我們:首先,地質(zhì)災害高風險區(qū)必須有保障到位的技術支撐力量,能在遭遇長時間強降雨時及時發(fā)出提醒。其次,收到提醒的一線監(jiān)測人員要有高度的責任感及豐富的地質(zhì)災害辨別防范知識,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報,為受威脅群眾爭取到撤離時間。第三,地方政府要果斷決策、及時啟動預案,組織受威脅群眾撤離。作為地質(zhì)災害防治主管部門,我們要認真剖析自然資源部公布的十大典型案例,加強對外省和區(qū)內(nèi)兄弟市縣的好經(jīng)驗好做法的學習借鑒,切實把監(jiān)測預警、群測群防、巡查排查、宣傳培訓演練等基礎工作做扎實、做到位。
各地各部門要堅決把“以防為主、防抗救相結(jié)合”要求落到實處,堅持重心前移把功夫下在日常、下在經(jīng)常。一是強化巡查排查。充分利用專業(yè)力量,廣泛發(fā)動基層干部群眾,開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查全覆蓋。要將城鎮(zhèn)、村寨、學校、醫(yī)院、景區(qū)、集中安置點等重點區(qū)域,水庫、公路、鐵路沿線、在建工程等重點部位作為排查重點,確保將有人居住場所、有工程活動區(qū)域全部納入排查整治范圍,不放過任何一處風險隱患,不留任何一點工作“死角”。基層地質(zhì)災害防治就是要不折不扣地落實雨前排查、雨中巡查、雨后核查的“三查”工作,對確定的重點區(qū)域、重點地段加強巡查。要根據(jù)周邊發(fā)生過的災情進行類比分析、綜合研判,預測災害發(fā)生后可能產(chǎn)生的次生災害和影響范圍,克服“不是地質(zhì)災害隱患點就不需要人員轉(zhuǎn)移”的麻痹思想,發(fā)現(xiàn)地災跡象,及時有序轉(zhuǎn)移全部受威脅群眾,努力做到提前撤、及時撤、果斷撤,確保群眾生命安全萬無一失。二是強化監(jiān)測預警。在做好群測群防工作基礎上,按照分級預警、精準施策的原則,充分運用已建設的****處地質(zhì)災害隱患點的專業(yè)監(jiān)測設備,統(tǒng)籌開展地質(zhì)災害氣象風險預警、短臨預警和專業(yè)監(jiān)測預警。各級自然資源部門要加密與氣象、水利等部門溝通,為短臨預警預報提供強有力的支持。重點區(qū)域、重點時段的預警信息發(fā)送后,要再次通過電話等形式通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人,必要時組織人員上門告知提醒,確保預警信息傳達到位、有反應、有行動、有效果。三是注重夜間預警預報、調(diào)度聯(lián)動和響應工作。在近期的防汛調(diào)度視頻會上,自治區(qū)氣象局做了近十年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)**汛期的強降雨具有夜間增強的特點,在夜間,接近紅色預警情況的頻率是白天的四倍左右。所以,一定要特別注意夜間強降雨天氣過程,氣象預測到有強降雨的地區(qū),要提前疏散可能受威脅的群眾,主動躲避。四是加快推進地質(zhì)災害綜合治理。今年我區(qū)正在推進實施**個地質(zhì)災害綜合治理項目(新開工**個,續(xù)建**個),以及*個避險移民搬遷項目(***人)。相關市縣要加快推進項目實施,盡快消除風險隱患。同時,要加強地質(zhì)災害治理項目施工安全監(jiān)督管理,確保在治理過程中不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。五是切實加強培訓演練。各地相關部門要充分運用電視、廣播、新媒體等平臺,加大防災避險宣傳力度,提高群眾臨災避險意識,特別要注重對孤寡老人、聾啞人等弱勢群體特殊化的宣傳教育。要堅持群眾路線,推動地質(zhì)災害防治常識宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,開展常態(tài)化應急疏散演練,支持引導社區(qū)居民開展風險隱患排查和治理,積極推進安全風險網(wǎng)格化管理,筑牢防災減災救災的人民防線。要廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾,整合資源、統(tǒng)籌力量,開展形式多樣的防災減災知識科普宣傳教育活動,提升基層群眾的防災減災意識和能力,從源頭上防范化解群眾身邊的安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。要落實明白卡的發(fā)放和一點一演練、一點一預案等要求,所有隱患點微演練必須做到全覆蓋。六是強化值班值守和應急處置。充分發(fā)揮“人防+技防”作用,嚴格落實24小時領導帶班制度。發(fā)生災害或險情時,配合應急部門啟動應急響應,及時組織專家和技術人員趕赴災情現(xiàn)場開展調(diào)查和評估研判,為搶險救災、處置提供科學依據(jù),避免二次事故的發(fā)生。用好應急資金,配合各地做好受災地區(qū)的重建工作。七是強化“預案外”地質(zhì)災害防范。我們目前的地質(zhì)災害防治工作均圍繞著在冊隱患點開展,受復雜地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響,部分地質(zhì)災害隱患依靠現(xiàn)有的技術手段及認知能力還難以被發(fā)現(xiàn),導致“預案外”地質(zhì)災害防不勝防。我們要以地質(zhì)災害精細化調(diào)查評價為契機,加強地質(zhì)災害風險調(diào)查評價成果運用,因地制宜開展成災機理研究,健全完善風險隱患識別和管控體系,把更多風險隱患納入動態(tài)監(jiān)測預警和風險防控范圍,著力提升“預案外”地質(zhì)災害防控能力。八是加強對基層工作人員的安全教育。近期**省**市4名基層干部進村防汛巡查時落水失聯(lián),為我們防汛救災工作敲響警鐘。一線工作人員要密切關注天氣變化和預警預報信息,牢固樹立自身安全防范意識,尤其是雨中巡排查、“叫應”途中、緊急撤離避險時,要時刻警惕可能發(fā)生的安全風險,在確保自身安全的前提下開展工作。
同志們,地質(zhì)災害防治工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要時刻繃緊防災減災這根弦,充分認識地質(zhì)災害發(fā)生的突發(fā)性、隱蔽性、復雜性,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,時刻保持高度警惕,重實效、強實干、抓落實,最大限度防范化解地質(zhì)災害風險,牢牢守住生命紅線,全力保障群眾安全。
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地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十一
各位領導,老師,同學們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風雨拼搏兩年多,現(xiàn)在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們?nèi)松L卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學習,平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自己的一點一滴做起,一樣可以實現(xiàn)人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經(jīng)常說“責任”二字,什么是責任?責任來自于在學習中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學生來說事業(yè)就是學習。要明白,學習是一種享受,而不是一種痛苦,要學會從學習中尋找快樂,在學習中收獲快樂。把心放在學習上,你就會感到快樂和舒心。責任還來自于對自身得認識。初三的同學們,你們是xx中學新的希望,社會學校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學校和老師,從各個方面為初一、初二的學弟學妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報告,總結(jié)了去年工作,對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對性和可操作性,請大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務質(zhì)量有新提高,認真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務,對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作,有關領導同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關注度越來越高。統(tǒng)計工作關系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過網(wǎng)絡進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?;鶎訑?shù)據(jù)不準確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務,涉及到多個行業(yè)、多個領域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務,切實增強緊迫感責任感,積極應對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關,不按規(guī)范流程報上來,出來的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內(nèi)承擔著各自的統(tǒng)計工作任務,要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關單位之間要加強溝通協(xié)調(diào),對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎工作,增強基層保障能力?;鶎踊A工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎建設取得了很大成效,得到上級業(yè)務部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關不嚴,不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責,明確一名領導干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權局、國稅局、地稅局、xxxx海關、人行、xxxx銀監(jiān)分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領導、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關機構(gòu)承擔統(tǒng)計工作,根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導,提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策,推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務,包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當前已經(jīng)部署的改革任務,統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結(jié)合xxxx實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務,要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對xxxx有利的政策,把握工作的主動權。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。xxxx調(diào)查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映xxxx水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當好“統(tǒng)計師”,又要當好“分析師”,更好地服務全市工作大局。當前,重點抓好三個服務:一是服務全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務。二是服務轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,加強調(diào)查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標,如果完不成節(jié)能減排任務,將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào),高度關注節(jié)能減排等約束性指標完成情況,加強監(jiān)測預警,指導有關行業(yè)和部門科學安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度,準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時提出預見性、前瞻性意見建議,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關,加強數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導,引導各方面力量關心支持普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務,主動配合支持普查工作開展。
統(tǒng)計工作關系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領導干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權,善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局xxxx調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責,幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題??h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務。xxxx調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統(tǒng)計工作是一門學問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務的學習研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng),努力建設一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高統(tǒng)計服務水平,確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結(jié)合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動xxxx新一輪科學跨越貢獻力量!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門、直屬機構(gòu):
為貫徹落實國家、省市地災防治工作會議精神,部署和安排地質(zhì)災害防治工作,縣政府決定召開全縣地質(zhì)災害防治工作會議,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、會議時間。
10月12日(星期四)上午10點至12點。
二、會議地點。
天際大酒店迎賓樓3號廳。
參會人員。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責同志;。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所(分局)長;。
5、縣國土資源局全體班子成員,副主任科員,局機關各股室、事業(yè)單位負責人。
四、有關事項。
1、店前鎮(zhèn)人民政府、來榜鎮(zhèn)關河村負責同志在會上作交流發(fā)言,縣氣象局作氣象形勢分析報告,發(fā)言時間控制在8分鐘,請以上單位認真準備發(fā)言材料。
2、參會人員無故不得請假,因故不能參會的,需履行請假手續(xù)。
3、請岳西周刊社、廣電中心、岳西網(wǎng)派員做好會議宣傳報道。
岳西縣人民政府辦公室。
209月10日。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十四
6月15日,區(qū)委書記劉寶亞主持召開區(qū)委常委會會議,傳達學習年全市汛期地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神,研究部署了我區(qū)汛期地質(zhì)災害防治工作。
會議指出,根據(jù)市氣象局預測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,與常年同期相比,今年暴雨洪澇總體較常年偏重,全區(qū)各級各部門必須高度重視地質(zhì)災害防治工作,正確認識當前地質(zhì)災害防治工作的嚴峻形勢,認真學習、深刻領會2016年全市汛期地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,嚴密部署、強化責任、增添措施,全力做好今年汛期地質(zhì)災害防治工作。
會議要求,區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等重點部門要落實職能職責,分工負責、齊抓共管,堅持“誰受益誰治理,誰破壞誰治理”的原則。在夯實我區(qū)地災防治的四重網(wǎng)格法體系,建立健全監(jiān)測全覆蓋網(wǎng)絡的基礎上,做好沿江、沿山以及地質(zhì)情況不佳的`老城區(qū)域的地災防治,有序開展地質(zhì)災害防治培訓和應急演練,加強統(tǒng)一布局,統(tǒng)一指揮的信息化應急指揮中心建設,做好保障措施,加強監(jiān)管力度。
會議強調(diào),地質(zhì)災害防治工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局,各級各部門要時刻放在心上,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,抓緊時間對安全隱患進行限時整改。要認真制定整改治理方案,落實“責任制、線路圖、時間表”,確保及時整改到位。要進一步突出重點,及時進行安全排查,注重高邊坡、高斜坡、渣場等的安全監(jiān)管和防治工作,保障區(qū)內(nèi)在建工程排洪通道通暢,切忌麻痹大意。
會議還研究了其他事項。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務是回顧總結(jié)xx年春運工作,貫徹落實xx全國年、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務。等下,縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見。
xx年春運工作成效顯著。在整個春運期間,全縣沒有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒有發(fā)生一起國、省道60分鐘以上的嚴重交通堵塞事件;沒有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運安全工作責任狀,各相關單位成立了春運工作機構(gòu),制定了方案,明確了責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實,各司其職、各盡其責的工作體系。春運期間,省、市春運工作領導小組和市交通運輸局、交警支隊多次來我縣指導、檢查春運工作,對我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車、路”三個方面著手,強化源頭管理,降低安全風險。
一是嚴把駕駛員資格審查關??h交警大隊建立春運駕駛?cè)藴嗜霗C制,經(jīng)嚴格審核后,對符合春運資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準駕證》??h運管部門依法依規(guī)審驗客運車輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺中巴車??h客運公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛?cè)饲宄龃哼\市場。
二是嚴把車船狀況檢查關??h交警大隊嚴格客運車輛上線檢測,對符合條件的車輛簽發(fā)了《春運車輛臨檢合格證》??h運管部門和客運企業(yè)在春運期間,審驗車輛1100臺次,安檢8200臺次。縣農(nóng)機部門開展了“黑車非駕”和貨車載客專項整治行動,共查獲違章車輛19臺次。
三是嚴把道路暢通關??h公路管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織人員對陡坡、急彎、橋梁、涵洞進行了全面檢查和維護,新增安全標志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對xx年春運任務重、要求高的特點,縣運管部門、湘運公司提前開展客源調(diào)查,科學預測流向流量,及時采取應急措施,從廣東、溫州等地調(diào)來110輛客車填足xx運力,從縣內(nèi)線路抽調(diào)了40臺中巴車投入到長株潭方向的輸送工作中。由于預測準確,調(diào)度合理,我縣春運期間共運送旅客132萬人次,沒有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點物資走得了、走得快、走得好。
各相關職能部門大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。一是專車流動宣傳??h運管、交警等部門出動流動宣傳車,深入客運站場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)開展春運工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳??h政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關于加強春運期間客運市場管理的通告》1000余份,縣運管、公路等部門制作了春運宣傳標語20余幅,縣交警大隊編印了《春運乘客安全須知》、《春運駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳??h電視臺及時播報各類春運工作動態(tài),使春運交通安全知識家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運工作成績的同時,我們也應清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運車輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報廢車、農(nóng)用車、面的車、摩托車載客等現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實加以解決。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十六
同志們:
今天這次會議的主要任務是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動員會,標志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開展了一系列前期準備工作,并取得了階段性成果,進行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項10項,在德州市上報的“十三五”重大事項中,單獨涉及臨邑縣的有5項,其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項,爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項,初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報市發(fā)改委。可以說,前期準備工作動手早、工作實、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進入實質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進一步提高思想認識,強化責任落實,扎實推動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點意見。
一、深刻把握形勢,充分認識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
黨的以來,國內(nèi)外形勢復雜多變,我們面臨的機遇、風險與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發(fā)展的關鍵階段,如何全面把握機遇、科學應對各種挑戰(zhàn),將直接關系到我縣能否實現(xiàn)同步建成小康社會的奮斗目標。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟增長進入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”。“新常態(tài)”的實質(zhì)就是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長,中國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和需求拉動?!靶鲁B(tài)”意味著經(jīng)濟發(fā)展動力將主要來源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,找準突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認真研究,充分認識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動力,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權。
(二)立足新起點,謀求新跨越。從發(fā)展機遇看,“十三五”時期,濟樂高速和德龍煙鐵路的開通將構(gòu)架起臨邑實現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、高素質(zhì)勞動力培訓輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎看,西部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時,納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強大動力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出,經(jīng)濟總量小,財政實力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮(zhèn)化試點,這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機遇期。市里已確定把推動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發(fā)展重點,我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強化基礎設施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點,努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,加強調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準突破路徑,切實提高編制工作的有效性和可操作性。重點抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎,能否做到充分和扎實,直接影響到規(guī)劃編制的科學性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展改革總體思路進行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領域“十三五”規(guī)劃的相關內(nèi)容和重點問題,深入進行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項,為規(guī)劃編制打下堅實的基礎。同時要把握好“三上三下”時間節(jié)點,以及年度計劃和項目儲備問題。
(二)突出項目申報,做實謀劃對接。一個好的規(guī)劃必須依靠一批好的項目來支撐。各單位要精心篩選本領域全局性、戰(zhàn)略性重大項目,根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項目,爭取更多的重大項目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時間、搶占先機。應該說這是一次難得的機遇,從目前項目申報工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強的大項目、好項目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實質(zhì)性項目。
(三)提升支撐保障,做精專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實施情況總結(jié)、“十三五”時期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時期的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務、保障措施和重點項目附表等。結(jié)合我縣實際,全縣計劃編制12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等39個部門專項規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調(diào)查研究的基礎上,科學合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。
(四)強化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,科學制定總體規(guī)劃。一要突出問題導向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實施成效和存在問題,重點對關系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊。二要科學確定總體思路。緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內(nèi)外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經(jīng)濟政策走向的基礎上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務、重大項目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標體系。各職能部門要加強溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標和深化改革任務,科學測算論證,合理確定經(jīng)濟、社會各方面指標,加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標研究,重點突出約束性指標,確保指標體系科學、完善。四要堅持頂層規(guī)劃設計。主要包括以下幾個方面:一是規(guī)劃目標既有發(fā)展空間,又不能脫離實際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經(jīng)濟增長點。三是加強財源建設,解決錢從哪里來的問題,提高經(jīng)濟支撐能力,全力保障改善民生。四是堅持“兩條腿”走路,重點發(fā)展旅游、電子商務等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強領導,確保“十三五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)推進。
“十三五”規(guī)劃編制時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。具體有四點要求:
(一)加強領導,精心組織。縣里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關單位抽調(diào)精兵強將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門都要盡快建立專門的工作機構(gòu),切實加強對規(guī)劃編制工作的領導。各單位主要領導要全面統(tǒng)籌、親自過問、靠上負責,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。
(二)加強銜接,協(xié)同推進。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導職責,與上級部門搞好銜接,加強對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責,找準工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真抓好重點項目和專項規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進行。
(三)加強溝通,集思廣益。要加強與國家、省、市相關部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時,各專項規(guī)劃要進行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃,在空間布局、約束性指標方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關領導為我們的規(guī)劃“把關、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
(四)嚴格程序,把握節(jié)奏?!笆濉币?guī)劃編制,是一項程序嚴格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報審議、公布實施等程序。會后,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節(jié)點,做細做實前期的調(diào)查研究,分析掌握好當前的形式、上級政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進,為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責任重大、任務繁重。大家一定要以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神,認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十七
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領域反映出來,對此我們應有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關部門,上報到有關部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領導,希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領導干部信訪接待日制度。黨政領導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領導落實到位、責任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領導小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理??傊?,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導權。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。
三、加強領導,明確責任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關領導,并做好包案領導調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領導分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責任。領導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責任??h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。
第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責,積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調(diào)一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十八
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務,動員全鎮(zhèn)上下認清形勢,搶抓機遇,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務口負責人、鎮(zhèn)直部門單位負責人、各村支部書記和重點企業(yè)負責人。為嚴肅會議紀律,請大家關閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風廉政建設責任書和安全生產(chǎn)責任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進行安排部署。最后,我再進行強調(diào)。
在1月17日的全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領導在講話中,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是外部環(huán)境復雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟下行壓力依然較大。當前,“三期疊加”的經(jīng)濟形勢依然存在,從主要經(jīng)濟指標上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強、制約瓶頸較多問題。總量小主要體現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強主要是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強,服務企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉(zhuǎn)型升級推進緩慢,管理運行機制建設滯后等方面。在當前加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大形勢下,還有很多不適應的地方。
三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務設施嚴重滯后,特別是建設秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認識當前嚴峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應該看到xx具備的發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議,提出繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經(jīng)濟。今年1月份召開的全市經(jīng)濟工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟工作會,也強調(diào)要僅僅扭住做強工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經(jīng)濟合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進,使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,向東對接港口、機場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務實擔當?shù)拇甯刹筷犖?,緊密團結(jié)、維護大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進取的機關干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機關服務的同志們,加班加點也早已習以為常。有這三支隊伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團結(jié)企業(yè)、服務經(jīng)濟、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進北擴到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機遇,科學把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強加快發(fā)展的內(nèi)生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標準,不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設,一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進一步擴大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強學習,多學一些新思路、新觀點、新經(jīng)驗、新做法,結(jié)合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進上,我們應該做到三個堅持:
一是堅持以項目建設為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進發(fā)展的寶貴經(jīng)驗??茖W發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進項目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進上來,放到為企業(yè)服務上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產(chǎn)達效。
二是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐,甚至要淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑。化工企業(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項目帶動存量調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力實現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅持以解決問題為導向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設過程中,發(fā)現(xiàn)有個別項目跟進不及時,管理不到位,沒有取得好的建設效果。二是在經(jīng)濟運行中,個別企業(yè)出現(xiàn)融資風險苗頭,導致一部分擔保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務管理上,個別村民主決策和事務公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結(jié)回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關鍵在人,關鍵在作風。這幾年特別是去年,我們的機關作風建設、基層組織建設都取得了較好的成效,但作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓小、抓細、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強黨員干部作風和能力建設,向大家提幾點希望:
一是要以鐵的紀律推動作風轉(zhuǎn)變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴治黨的要求一定會越來越嚴,領域也會越來越寬,財經(jīng)、工作紀律乃至生活作風等方方面面管理約束力度一定會越來越強。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復講,但實際落實效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴的措施、鐵的紀律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀委要加大工作力度,經(jīng)常性地進行自查,對于頂風違紀的黨員干部一定要從嚴處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時追究鎮(zhèn)紀委的責任。需要強調(diào)的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎上,“罪加一等”,嚴肅問責。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。
二是要以求真務實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當前,我們的工作頭緒多、任務十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強化責任意識,嚴格按照一切工作項目化、具體化的要求,進一步明確時間進度、細化責任分工、強化壓力傳導,確保事事有人抓、件件有落實、人人有責任,對完不成任務的嚴格問責,確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場辦公。項目負責人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進一步嚴肅坐班紀律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。
三是要以高度的大局意識營造團結(jié)和諧的良好氛圍??偟膩碚f,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團結(jié)、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔的工作會越來越多,任務會越來越重,人員方面也會相應進行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認識,自覺服從服務于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關心幫助、相互配合補臺的好風氣,始終保持良好的精神風貌和工作熱情。只有班子的團結(jié),才能帶動全體同志和村班子的團結(jié),促進企業(yè)間的團結(jié),在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔當責任,團結(jié)干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十九
這次全市教育系統(tǒng)信息工作會議是教育行政部門的一次重要會議,原計劃是準備在今年5、6月份召開,由于種種原因,拖延到現(xiàn)在,請大家予以諒解,這次會議的主要議題是對近兩年來教育系統(tǒng)信息工作進行全面總結(jié),表彰信息工作先進集體和先進個人,研究和探討當前和今后一個時期信息工作如何適應教育改革與發(fā)展新形勢的要求,更好地為領導決策發(fā)揮重要作用和參謀作用,為廣大師生提供更多更好的精神食糧和優(yōu)質(zhì)服務,充分展示教育成果,弘揚教育正氣,促進教育事業(yè)健康發(fā)展。
下面,我就前一段信息工作作以簡要回顧,并就今后如何抓好信息工作講幾點意見:
20xx年以來,教育系統(tǒng)的信息工作在局領導的高度重視和關懷下,在各學校、各單位信息工作者的共同努力下,緊緊圍繞教育工作重點和確定工作思路,以教育改革與創(chuàng)新為中心,全方位搜集編發(fā)各類信息,拓寬信息渠道,努力提高信息質(zhì)量,為各級領導科學決策和指導工作提供了大量有參考價值的信息,及時把相關教育政策法規(guī)傳達到基層,反映了人民群眾關注的教育熱點、難點問題,對全市教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年,局信息辦共收到各學校和單位上報各類信息1000多條,編發(fā)《鳳城教育信息》30期,向市委辦、市政府辦、丹東市教育局呈報各種教育信息70余條,采用了15條,市報被市委辦、市政府辦、市紀委辦采用10條。
《教育??饭厕k26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府辦、丹東市教育局評為信息工作先進單位。
今年前8個月,局信息辦共收到各校上報稿件和各類信息條,編發(fā)《鳳城教育信息》20期,向市委辦、政府辦和丹東市局上報信息30余條。總體來說,教育系統(tǒng)的信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。尤其是今年年初創(chuàng)刊的《鳳城教育》,我們自己的報刊目前已出版了11期,并逐步得到各級領導和社會各界的認可。在此,我代表市教育局向摯愛這片熱土的教育界的諸位同仁表示誠摯的謝意!
回顧前一階段的信息工作,雖然取得了一定的成績,但我們也應該清醒的看到,我們的工作還存在許多差距和不足,主要問題:
一是信息工作發(fā)展還不夠平衡。有少數(shù)單位還沒有把信息工作擺在應有的位置上,領導很少過問,信息工作無具體人員負責,也不上報信息和精神,個別學校一直處于空白,年終考核分數(shù)必然為零。
二是信息、稿件的質(zhì)量有待進一步提高。從上報信息和送上稿件來看,存在反映學校日常工作過程的信息多,教與學帶有研討性的信息少,有的學校送來的稿件較多,但由質(zhì)量低下,很少能用上。
三是有些學校雖然設立了兼職信息員,但由于兼職過多,沒有時間和精力搜集、編報信息,影響了信息工作的正常開展。
四是一些單位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、網(wǎng)絡不健全,信息渠道不暢通,致使信息工作經(jīng)常出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象。
五是一些學校發(fā)行工作不及時,不能把報刊按時發(fā)到村小、教師和學生手里,更有甚者個別中心校兩、三個月發(fā)一次。這些問題,都需要我們在今后的工作中認真加以改進和克服。
新的學期開始了,隨著教育改革的不斷深化,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我們信息工作也面臨著許多新情況、新問題,對信息工作也提出了新的更高的要求。在這種情況下,我們必須努力工作,開拓進取、大力提高信息服務水平和質(zhì)量,更好地為領導科學決策和指導工作服好務,為此,我們要抓好以下幾方面工作:
一要抓需求。教育信息的功能就是讓領導機關和全社會了解教育,關心教育,展示教育教學成果,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,要使信息工作有針對性、有時效性、有參考性,就必須認真研究對信息的需求。從事信息搜集、加工、報送、刊發(fā)的工作的同志,要善于找準本學校、本單位與教育行政部門需求的結(jié)合點,根據(jù)需求拓寬和拓涂信息工作的領域。要積極報送本學校業(yè)務范圍內(nèi)的具體業(yè)務性信息。提倡報送由本學校教師、學生涉及其它領域引伸的,具有一定科研水平、學術價值的信息。
二要抓重點。教育信息工作要圍繞教育的中心,要善于捕捉信息點,提高稿件的命中率。比如,新學期開學之后,新課程改革如何搞,這個題目就只夠準備許多內(nèi)容。新一輪課程改革,各學科都給老師們留有充分的、任你創(chuàng)造性開發(fā)的空間。需要我們充分地發(fā)揮主觀能動性。新課程倡導在新理念指導下的富有個性的創(chuàng)造性教學,教師除了具有崇高的職業(yè)道德、豐厚的專業(yè)知識,扎實的教學基本功外,尤為重要的更應具備創(chuàng)造性教學的意識和能力,這就需要我們每一位新課程的實踐者,堅持不懈地去探索“如何做、怎樣做才會更好?類似這樣信息題目很多、很多,需要我們?nèi)ネ诰?、探討、引導、總結(jié)。所以,我們寫的內(nèi)容是豐富的,教育天地是廣闊,就看我們?nèi)绾蝸戆盐铡?BR> 三要抓精品。要樹立嚴格的質(zhì)量意識。教育系統(tǒng)全體信息工作人員,在信息稿件的開發(fā)、收集、編寫以及報送、刊發(fā)上抓精品,要想解決好目前教育信息稿件選編方面數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題,克服信息報送刊發(fā)上的“舊”、“虛”、“晚”現(xiàn)象,在信息隊伍和信息工作中大力倡導求真務實的學風。
四要抓隊伍。高質(zhì)量的信息要依靠一支高素質(zhì)的信息員隊伍。根據(jù)目前各校信息隊伍的現(xiàn)狀,主要抓三點:一是抓配備,對本系統(tǒng)網(wǎng)絡信息員隊伍配備進行一次調(diào)查和檢查,督促各校、各單位配齊信息員,消滅空白點。要求不論機構(gòu)、人員如何變動,信息工作必須有人管、有人去做,不能斷檔,有校報的單位處理好與局信息辦的關系,要有大局觀念,局部利益服從整體利益。
二是抓好激勵政策。暑假期,局信息辦同志經(jīng)過反復琢磨,認真研究論證,制定并出臺了《關于進一步加強信息工作的意見》,在這里對作考核通報、具體評比辦法等做詳細規(guī)定,大家拿回去之后要向領導及時匯報并加以學習,并在實際工作中加以落實。同時我有個想法將試行定期把信息工作名次向單位主要領導通報的辦法。
三是進一步抓好培訓。今后定期組織教育系統(tǒng)網(wǎng)絡單位的信息員進行培訓,幫助指導信息員把握工作重點,提高業(yè)務水平和信息工作能力。
同志們,當前教育改革與發(fā)展需要教育信息工作發(fā)揮更重要作用,為此,全市教育系統(tǒng)從事信息工作的同仁們,要團結(jié)一致,努力工作,積極探索,不斷創(chuàng)新,樹立終身學習的理念,默默耕耘,孜孜以求,不計清苦,甘于奉獻,用我們手中的筆,去書寫、描繪鳳城教育事業(yè)更加美好的明天。
謝謝大家!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇二十
w.5yk1。
教學。
效果是學校的生命,教師是學校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍,更是學校發(fā)展壯大的基石。
關于教師培訓我提出以下幾點建議:
一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓;
二、校內(nèi)教師之間相互學習,交流教學經(jīng)驗和心得。
四、每月進行一次公開賽教活動,由全體教師集體參與聽評課活動,按教研組組織。
五、每個老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個人教學特點及教學風格,有了基本教案才能在此基礎上不斷完善,
總結(jié)。
歸納,教案貴在用心,不能為完成任務而去做。
六、每月進行一次優(yōu)秀教案展評,小學以出題為主,初高中內(nèi)容多,以知識網(wǎng)絡知識要點為主。
七、不定期檢查出題本,(由教學效果督查委員會負責檢查),若發(fā)現(xiàn)無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學校將給予重罰,此方法只對事不對人。
八、關于教學效果的幾點建議:
1.在教學中一定要腳踏實地,不斷學習,隨時更新自己的知識體系,做到活學巧學,形成自己獨特的教學風格。
2.及時收集匯總學生學習中的困惑和知識缺失點,并有計劃的盡快解決。
3.多與學生溝通,努力從學習方法、技巧上指導學生,培養(yǎng)學生學習興趣,優(yōu)化學生知識結(jié)構(gòu),提高學生學習素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學生的學習習慣、思維方式、學習興趣、知識缺失點及當前亟待解決的知識盲點了如指掌。
4.超前備課,做到有備無患,隨時更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學中做到細、勤、精。
5.每人必須要有與家長約訪的長期計劃,每周有計劃的約訪,計劃好多長時間約訪一輪。
6.課后作業(yè)全批全改、精批細改,學生的學習資料每學生人手一冊,做到有據(jù)可查。
7.教學效果不僅是學校的生命,更是對一個老師能力的驗證,希望每個人在這個大集體中相互學習,不斷進步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學生前途開玩笑,做一名讓學生喜歡,讓家長滿意,讓領導放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實而幸福的過好每一天。
文章來源。
w.5yk1。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇二十一
客運駕駛員:大家早上好!
全國的x年春運工作從今天開始,至2月19日結(jié)束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動,就是要按照上級公安機關xx縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標,大力加強路面管控,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運期間,我們交警和負有監(jiān)管職責的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度,嚴格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為;要針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運司機朋友,你們是春運的主力軍,你們的一舉一動關系到全縣33萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個關。
同志們:安全責任重于泰山!交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應盡的職責和義務,讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍天,為構(gòu)建社會主義和諧社會共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:縣x年春運工作正式啟動!

