報告的內容應該簡明扼要，重點突出，以便讀者快速理解。在撰寫報告時，可以參考相關的經驗和先進的方法，以提高報告的質量和效果。祝愿讀者在寫作報告的過程中取得優(yōu)異的成果，展現自己的才華和能力。
紀檢工作調研報告篇一
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，促進各項取得了長足發(fā)展。
一、紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設現狀。
1、合理設置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構?？h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視，目前，機關內部設置有8個副科級科（室），設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室；根據上級要求，從2004年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構，2005年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此，派駐紀檢監(jiān)察機構增加到17個，根據當時管理領導體制，由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領導。2006年，元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構為正科級設置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。2006年以來，結合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調整充實新一屆縣紀委領導班子。縣紀委委員由上屆的19名增加到現在的.25名，縣紀委設常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監(jiān)察局機關在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監(jiān)察機構實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構，增加派駐機構主要負責人的編制19名，各派駐單位設置專（兼）職紀檢監(jiān)察專干3－5名；三是調整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監(jiān)察局機關、派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學本科16人，大學?？?5人，中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結構日益改善，知識水平和能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調整和交流實現歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機構紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調整了9名。近兩年全縣共提拔、調整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名，紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
二、主要做法及成效。
1、抓成效，以實績爭取領導、贏得支持。有為才有位，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過實績來體現。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項的落實，多項在全州甚至全省都取得了較好成績：信息已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵，2005年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理得到省、州紀委和同仁的一致肯定，2004年、2006年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時，我們以實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監(jiān)察機關及其干部的更加關注和重視。
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紀檢工作調研報告篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,是農村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時,并為政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展服務。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大，對紀檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現象較為突出。作為最基層的紀檢機關,如何搞好組織協調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢現狀及存在的問題。
就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設,沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能:。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境，紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便，基本未履行紀檢工作職責。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大，多為應付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經濟待遇低,無辦案經費，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、問題產生的原因。
1、思想認識有差距。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務多,顧不過來,也認為紀檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。
2、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成,紀委書記1人,委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
三、建議。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制,強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部(不包村)協助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經費、無查辦違規(guī)違紀案件的經驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤,以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。
【篇二】。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監(jiān)察機構，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農村第一線的黨員和干部，當前一些農村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀委根據所掌握的一些情況，與問題有針對性的開展調查研究，面對的情況極為繁雜，但在鎮(zhèn)黨委和各級紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理及監(jiān)督之下，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是，必須清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現狀與實際需要還存在許多不相適應的問題，需引起我們的高度重視。
一、存在問題。
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的沒有獨立的信訪室，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個辦公室，難免影響紀檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言，鎮(zhèn)紀委副書記負責紀檢工作的同時，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙，難免影響紀檢監(jiān)察工作的進度。
3、崗位不穩(wěn)變動大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性，工作人員剛熟悉紀檢工作，就因為調動或者調整工作崗位，導致新配備人員對業(yè)務不熟悉，耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀檢工作人員，今年專職委員就換了3個。
4、軟面薄情現象嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當地親朋好友熟人多，辦案上怕傷感情不敢主動找當事人談話，進行黨紀政紀處分怕遭報復畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級紀檢監(jiān)察機構推脫居多。
二、解決的方案和措施。
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應該為鎮(zhèn)紀委配備單獨的信訪室，購置新電腦、相機、錄音筆等辦公用品，切實改善紀委辦公條件，大力支持鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊伍建設。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配備一名工作能力強的干部擔任紀委專職委員，協助紀委書記和紀委副書記工作，徹底改變過去紀檢監(jiān)察干部占位不謀事現象，同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務能力。
3、配優(yōu)專職隊伍。綜合考評干部素質，選調政治素質高，熟悉財經、金融、法律等方面業(yè)務的專門人才，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委并確保專人專用，集中精力抓好主業(yè)，并且要把專職干部留得住，制定相關政策，限制干部隨意抽調或調動，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作能力和效率。
4、加強思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求，加強教育學習，提高自身業(yè)務水平。堅持黨性，提高自身預防腐敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力，要堅持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實加強隊伍能力建設，樹立良好的紀檢隊伍形象。
【篇三】。
建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍，打造一支“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀檢干部隊伍，嚴防“燈下黑”，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近幾年來，在上級紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理和監(jiān)督之下，廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束，自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題，根據市紀委關于開展紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調研要求，就我縣當前紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況、存在問題進行了專題調研。
一、我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍情況城步縣紀委、監(jiān)察局共有工作人員34人，其中紀檢監(jiān)察干部29人，司機、打字等工勤人員3人。紀委常委8人(有一名副書記調出當局長)，借調人員3人。共有基層紀檢監(jiān)察機構81個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委***個，縣直機關紀委7個，縣直單位內設紀檢監(jiān)察機構60個，共有紀檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人，35-45歲人員***人，46-55歲人員41人，55歲以上人員4人。學歷結構為中專以下1人，大專文化75人，大學文化***人，研究生以上4人。調研結果表明，我縣紀檢監(jiān)察機關干部年齡結構偏高，學歷主要是大專為主，專業(yè)人員較少，專業(yè)結構不合理，特別是法律、審計、財務專業(yè)人員欠缺。
二、我縣紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來，針對新形勢下紀檢監(jiān)察機關自身建設出現的新情況新問題，我縣紀委、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機制為切入點，堅持強化內部監(jiān)督管理，就“紀委監(jiān)督別人的同時，誰來監(jiān)督紀委”這一課題進行了積極有效探索。
1、嚴把干部準入關。制訂了《紀檢監(jiān)察機關干部資格準入制度》，按照逢進必考、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，對新進入縣紀檢監(jiān)察機關的干部進行嚴格考試，考試合格者，縣紀委干部室對具備紀檢監(jiān)察資格準入基本條件的后備人選按要求進行資格審查。資格審查合格后，進行資格考察?？疾斐龑Ρ豢疾鞂ο蟮墓ぷ髑闆r進行考察外，還重點考察其“八小時”以外的生活、社交情況?？疾旖M在匯總分析考察情況的基礎上，提出考察意見，形成考察報告后專題向縣紀委常委會匯報?？h紀委常委會聽取考察組的資格考察意見，集體研究確定獲得紀檢監(jiān)察干部資格準入人選。取得紀檢監(jiān)察干部任職資格的，通過干部任用程序，擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副科級以上職務人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察，按程序報縣委任免。
2、加強干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會員卡、明查暗訪等專項活動，著力糾正享樂主義、奢靡之風等不良風氣，堅持“要求別人做到的自己首先做到”，同時要求，辦案人員在辦案期間，嚴格遵守辦案工作紀律，不準與涉案人員及其親友建立私人聯系和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準利用辦案之機，通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監(jiān)督員，定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀委反映，同時向社會公布監(jiān)督舉報電話，使紀委在行使監(jiān)督檢查職能的同時，自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新干部管理方式。結合工作實際，制定了《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀律規(guī)定》、《財務管理制度》等10多項規(guī)章制度，達到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新的目的。嚴格考核獎懲機制，每年年終對全縣基層紀檢監(jiān)察干部考評一次，對照年初目標責任書下達的任務，逐項進行考核，并將考核結果與評先評優(yōu)和干部使用等結合起來，使考核成為強化監(jiān)督、推動工作的重要手段。
4、提升能力抓學習。在實際工作中，我們充分認識到抓好學習教育是加強隊伍建設的基礎。因此，我們堅持以學習教育為先導，在強化教育氛圍、端正學風、學以致用上狠下功夫。
一是領導干部帶頭學習政治理論，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅持每月學習一次，組織紀檢干部系統(tǒng)學習上級紀委全會精神，有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領學，切實做到每組織一次學習，都明確一個主題，聯系一次實際，在思想作風上受到一次啟迪。
二是狠抓業(yè)務知識學習，努力提高工作能力和質量。按照學習計劃，主要領導上臺講廉政課，每月集中學習一次，圍繞一個專題重點學習輔導，理論與實踐結合，講體會、談經驗。
三是狠抓學習先進典型，激發(fā)工作的積極性和主動性。在抓隊伍建設中，我們深刻認識到，榜樣的力量是無窮的，用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設的一個重要手段。為此，我們對新時期、各行各業(yè)涌現出的先進典型，尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進典型，上級通報的典型案例，及時組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習，并撰寫。
心得體會。
1、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產生不滿情緒。在工作上，紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少，工作任務繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”，在查辦案件時容易因工作而得罪人，承受著較大的精神壓力。
2、干部專職不專用?；鶎蛹o檢監(jiān)察機構的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏，在進行調研時發(fā)現很多基層單位，雖然選配了紀檢監(jiān)察干部，但有掛名的現象，還有相當的紀檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀檢監(jiān)察工作，各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外別無他人。難以承擔起紀檢辦案的重任。
3、管理體制不健全?！饵h章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導，而實際情況是同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權，紀檢監(jiān)察機關在人、財、物以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性，上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面，沒有質的突破且不同程度地削弱了紀檢監(jiān)察的職能，受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持，導致紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
4、業(yè)務素質不全面。紀檢監(jiān)察工作是項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好培訓和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進，反腐敗工作的任務越來越艱巨，違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現出高智能化、高科技化的趨勢，反調查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多，業(yè)務知識得不到有效地補充，且現有的培訓模式沒有采取全國一盤棋，一般都是收費和高收費方式，加重了基層紀檢監(jiān)察負擔。加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結構單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀能力滯后，協調能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
(二)紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時并不是一視同仁，而是存在隨意性較大的情況;由于現實的各種原因，大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時偏重于收繳違紀款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。
四是經費難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀檢監(jiān)察機關正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制，因此紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關辦案的宗旨，導致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現象的發(fā)生。
四、進一步加強紀撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對策與建議。
(一)加強學習培訓提素質。教育培訓是提高干部素質的重要手段。紀檢監(jiān)察干部只有加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務培訓，努力接受高層次知識培訓，才能適應新形勢的需要。
一是采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部免費到上級機關參加業(yè)務知識培訓;。
二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓外，經常舉辦業(yè)務培訓，特別是對法律知識、經濟知識、管理知識方面的學習教育，促使他們熟練掌握從事紀檢監(jiān)察工作的基本功，提高在新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。
三是根據工作需要，建議上級機關在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習，接受教育，更新觀念，開闊視野。
(二)加強組織建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求，要把紀委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀檢監(jiān)察工作上來，專職從事紀檢監(jiān)察工作。同時，要充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀委委員時，要注重選擇責任心強、業(yè)務能力突出、愿意參與紀檢監(jiān)察工作，并對財務、審計、工程等業(yè)務熟悉的同志擔任。在日常的工作中，注重發(fā)揮其作用。同時，要盡可能的落實紀檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀檢津貼，提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流。要嚴格按照“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標準，把能力強，業(yè)務精，能干好紀檢監(jiān)察工作的人吸收到紀檢監(jiān)察隊伍中來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質低下，社會影響不好，損害紀檢監(jiān)察隊伍形象的紀檢監(jiān)察干部調出紀檢監(jiān)察隊伍，提高隊伍整體素質。同時疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，對工作時間長，做出一定成績的干部應優(yōu)先考慮提拔重用，委以重任，從而提高干部工作的積極性。
紀檢工作調研報告篇三
今年市直紀檢監(jiān)察調研工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞落實中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委二次全會精神，圍繞黨風廉政建設面臨的熱點、難點、重點問題，強化精品意識，注重社會效果，堅持搞好調查研究和理論研究工作，不斷提高調研成果的質量，積極主動地為黨風廉政建設和反腐敗斗爭服務。
一、調研課題。
（一）上級紀委安排的調研課題。
今年，市紀委組織開展的課題研究包括以下內容：
1、貫徹落實黨風廉政建設責任制的基本情況以及需要進一步解決的問題。
2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協調統(tǒng)一的懲治和預防腐敗體系的理論與實踐問題。
3、加強源頭治理工作，深化“四項改革”、完善“四項制度”，推進“三公開”的基本情況、存在的問題和對策研究。
4、國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作研究。
5、關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境和糾風工作的調研。
6、關于《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調研。
7、關于《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國有企業(yè)領導人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》貫徹執(zhí)行情況的調研。
8、關于法規(guī)工作如何更好地為黨風廉政建設服務和如何構建和完善我市黨風廉政建設及反腐敗法制體系的.調研。
9、關于公辦初中、高中亂收費問題的成因及對策。
請各單位按照市紀委安排，按時上報選定的調研題目和研究成果。
（二）市直機關紀工委組織開展的課題研究。
1、在新時期、新形式下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭如何體現以人為本的要求。
2、如何堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，更好地適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。
3、堅持教育、制度、監(jiān)督并重，構筑懲治和預防腐敗體系。
4、如何完善反腐敗領導體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力。
5、堅持用“三個代表”重要思想為指導，堅持懲防并舉、注重預防，推進反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新的做法和經驗。
6、嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,促進黨員干部廉潔從政。
7、如何全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能，積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能，拓寬從源頭上防治腐敗領域。
8、強化黨內監(jiān)督，貫徹兩個《條例》出現的新情況、新問題和新經驗。
9、紀檢監(jiān)察組織如何認真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責，實現黨內監(jiān)督工作的制度化和程序化。
10、認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，推動反腐倡廉各項工作全面落實。
11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進黨員干部的廉潔自律。
12、紀檢監(jiān)察機關如何在工作實踐中推進“四項改革”，完善“四項制度”，深化“三公開”。
13、貫徹胡錦濤的講話精神，以求真務實之風，有針對性地開展工作，落實好紀檢監(jiān)察機關的各項任務。
14、履行紀檢監(jiān)察機關的組織協調職責，促進反腐倡廉工作深入開展。
15、紀檢監(jiān)察干部面臨的新形勢、新任務、新問題及如何提高自身素質。
二、調研信息。
今年，市直各單位紀檢監(jiān)察組織要積極探索紀檢監(jiān)察調研信息工作的經驗和規(guī)律，以敏銳的目光和高度的政治責任感，及時發(fā)現并上報政治性、思想性、前瞻性強的信息，不斷提高調研信息的質量和水平；要建立健全調研信息網絡，提高調研信息的傳輸效率，努力使調研信息工作再上新臺階。
市直各級紀檢監(jiān)察組織要根據本單位實際，認真開展調查研究和理論研究，立足實際，狠抓落實，認真總結反腐倡廉的成功經驗，緊密結合工作實踐，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
紀檢工作調研報告篇四
一是深化認識，以改革的思路**紀檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹，力求學深、學透，以更好地掌握精髓、指導實踐。當前，腐敗現象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，“xx”問題嚴重損害黨的形象，xx問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至x黨x國。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)，整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構，減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現派駐機構全覆蓋，把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協調工作交還給主要責任部門，使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀，切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的'監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用基層紀檢監(jiān)察工作調研報告基層紀檢監(jiān)察工作調研報告。堅持問好責，加強行政監(jiān)督，強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察，加大行政問責力度。堅持把好關，深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作，把權力關進制度的籠子里，強化權力運行制約和監(jiān)督，確保權力正確行使。
三是轉變方式，堅持抓早抓小盯關鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作，從而帶動全局工作推進，緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部基層紀檢監(jiān)察工作。
四是提高能力，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機，強化干部隊伍xx建設，認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離，對違紀違法行為零容忍，用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設，要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍，加強業(yè)務培訓，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
紀檢工作調研報告篇五
按照東組通28號文件要求，縣委組織部、縣直機關工委于近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調研。考察方式主要包括：“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強思想、作風、組織和制度建設，認真抓好黨建目標化管理責任制的落實，積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動，為確保縣直機關各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結經驗，找準差距，以利于今后各項工作的開展，現對調研情況總結如下：
一、機關黨建的基本現狀。
第一，領導班子素質增強。機關黨組織的領導成員絕大多數是具備一定文化程度的先進骨干，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任，能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作，使機關黨組織領導班子的素質、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二，組織體系基本健全。大多數機關單位都按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，并下設若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下，按照隸屬關系，有效開展黨內工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機關基層組織體系較健全。
第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機關各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯系計劃，確定專門培養(yǎng)聯系人，加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與了解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強機關黨組織的生機與活力。
第四，黨費收繳逐步規(guī)范。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費，黨費上繳管理相對規(guī)范，如地稅局、交通局、農業(yè)局。
總之，通過扎實開展機關黨的各項工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強，機關黨建工作的整體水平有了進一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
二、機關黨建的工作差距。
第一，領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數是兼職，往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心缺失現象。
第二，組織生活開展不夠經常。機關單位由于業(yè)務工作性質的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經常，沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正常化，影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。
第三，陣地建設不夠規(guī)范達標。機關黨員活動室陣地建設是為機關黨員提供黨內生活學習的重要場所，但由于機關辦公用房的限制，多數黨員活動室屬于兼容性的，黨建內容與其它內容合并在一起，缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室布置過于簡陋，設置內容過于簡單，有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。
第四，黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯歡等活動，豐富了黨建內容，充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機關黨建工作缺乏生機和活力，缺乏特色和亮點，機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機關黨組織的整體形象和工作開展。
第一，支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核，沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的，認為業(yè)務工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務的重要性，沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結合點，沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的，往往認為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻策，沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨，工作上被動應付、消極對待，部分新調整的黨務干部對黨建工作不熟悉，也有隨機應付的現象。
第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關，與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內監(jiān)督工作制度，在機關黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機關黨的工作帶來很大的危害。
第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關支部數量較多，機關黨建事務繁多，機關黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查，機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協調局面。
第四，黨建經費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展，用于黨務工作開支的經費卻沒有列入預算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作，失去了經費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
四、完善機關黨建工作方法。
針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施，以開創(chuàng)機關黨建工作的全新局面。
(一)強化機關黨建工作的任務目標。根據新時期、新形勢和新任務的要求，強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴把握以下三項重點目標：第一是發(fā)揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求，不斷加強支部自身建設，健全班子體系，明確職責分工，嚴格組織生活，增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機關黨組織成為機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識，促使黨員轉變作風，轉變觀念，嚴于律己，加強修養(yǎng)，爭做先進，爭當楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關公職人員，切實塑造共產黨員的良好形象，真正體現共產黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際，立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制，確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一，規(guī)范支部生活。機關黨建工作的正?；饕揽恳?guī)范機關支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內生活，要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認真組織進行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機關各項黨建工作的順利開展。第二，加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量，機關黨員的思想政治素質狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質主要靠教育手段來實現，教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內容。第三，塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業(yè)務工作性質和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型，使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用，具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質，通過典型帶全局，通過先進帶一般，推動機關黨員的整體素質和形象的不斷提高。
(三)推動機關黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度，營造機關黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍，切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領，把機關支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現，開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內容，以動員機關廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標，精心策劃，周密部署，認真組織，通過學習競賽、團體調研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機關黨的工作不斷呈現新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制，充分運用《黨內監(jiān)督條例》進行黨內監(jiān)督，機關黨組織和機關黨員應認真履行監(jiān)督的權利和職責，通過多層次、全方位、民主化的黨內監(jiān)督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的最佳結合點，使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證，在服務大局中實現機關黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結考核，確保機關黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用，緊密結合各機關實際，抓好機關黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關各項工作不斷取得新的成績，增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑，擴大服務內涵，拓展工作層面，使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經濟的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協調發(fā)展。
紀檢工作調研報告篇六
基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎。2019年以來，我街道通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，充分調動街道社區(qū)兩級干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但是，由于體制機制、新的反腐形勢等客觀原因，基層紀檢監(jiān)察組織建設不同程度地存在一些不可回避的問題，有待在今后實踐中加以改革、完善。根據我街道開展紀檢監(jiān)察工作的情況，針對工作中出現的問題及今后工作思路，現把調研情況匯報如下：
紀檢監(jiān)察組織干部隊伍建設現狀我街道現有紀檢監(jiān)察干部兩人，行政編制一人，事業(yè)編制一人，平均學歷為本科。今年以來，我街道紀委在區(qū)紀委的關心幫助下，在街道黨工委的正確領導下，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務。開展了對《廉政準則》的學習，自辦案件一起，上級交辦案件一起。
(一)存在的問題。
：一是執(zhí)紀環(huán)境不寬松，畏難情緒較多。當前，基層紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監(jiān)督檢查和查辦案件時，擔心領導不支持，更擔心查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結，監(jiān)督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了，其他人不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的案件便不了了之，從而導致工作缺乏主動性。二是街道紀檢干部受街道黨工委和區(qū)紀委雙重管理，人、財、物屬街道黨工委管，業(yè)務上受區(qū)紀委指導，這種不太合理的管理體制使街道紀工委書記處于尷尬位置，以至于開展工作得過且過，只要求兩頭莫得罪。
(二)建議意見：
基層紀檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設的第一線，也是最前線，直接面對廣大人民群眾，肩負著重大歷史使命，我們必須更新觀念，充分認識基層紀檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，積極探索和加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
一是在選拔用人上應根據實際情況配備專職的紀檢干部，任用真正具備黨性強、作風正、群眾公認，并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部，特別是要選拔有法律、財經等專業(yè)特長的干部。在實際工作中，不能隨意將紀檢監(jiān)察干部調離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，只要紀檢監(jiān)察干部能適應形勢要求，其本人又愿意，可以允許其長期從事紀檢監(jiān)察工作。要建立健全聯查聯辦案件制度，抽調部分業(yè)務能力強的基層紀工委書記組成調查組進行交叉查處、聯合辦案。無案時，各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問題，也可解決各基層單位其它工作不丟的問題，既提高了辦案質量和辦案效率，又鍛煉了基層紀工委書記的辦案能力，更提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質。
二是要強化監(jiān)督意識。認真開展《兩個條例》等黨紀條規(guī)的學習宣傳工作，嚴格落實群眾舉報保密制度和實行舉報查實獎勵制度，努力營造良好的監(jiān)督氛圍，暢通監(jiān)督渠道，建立完善群眾舉報熱線電話、明查暗訪、紀檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報、干部監(jiān)督工作聯席會議等制度，適時公布監(jiān)督結果。
三是試行基層紀檢干部垂直管理體制。即基層紀檢干部在上級紀委的直接領導下開展工作，紀檢干部直接對上一級紀委負責。這有利于基層黨風廉政建設和反腐敗工作的開展，特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。
紀檢工作調研報告篇七
按照《省公路局紀委2018年專題調研工作實施方案》，局紀委圍繞所屬基層單位當前開展紀檢監(jiān)察工作實際情況，堅持重在找準問題、提出措施的原則，采取實地走訪、座談討論、調查問卷相結合的方式，開展了紀檢監(jiān)察工作專題調研。總的來說，各基層單位紀檢監(jiān)察工作是緊跟形勢和要求來開展的，考核量化需要完成的工作能較好的落實完成，對駐在單位的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了一定程度的補充與監(jiān)督。同時，也發(fā)現了一些客觀存在的情況與問題，并有針對性的研提了工作對策。
通過廣泛座談交流和情況收集，深切感到目前基層紀檢監(jiān)察工作還存在一些亟待引起重視、急需研究解決的問題，集中反映在以下幾個方面：
(一)人員少，任務重，職能定位不明確，人員配置不合理。
根據對管理局派駐紀檢監(jiān)察員人員構成的數據分析，年齡構成為35歲以下1人，占6.66%，35歲至45歲7人，占46.67%，45歲以上7人，占46.67%;學歷構成為本科學歷7人，占46.67%，大專學歷8人，占53.33%;除個別段是專職紀檢監(jiān)察員外，其它單位都是兼職，占93.33%。此外，除兩家單位是工會**(副科級)兼任外，另外13家單位的都是普通干部(工人)職工身份兼任(擔任)，占86.67%。
作為基層派駐紀檢監(jiān)察員，特別是管理局是省直屬事業(yè)單位，其基層管理單位的工作量與各所在縣(市)的縣(市)直部門是等同的，不但沒有專門的紀檢監(jiān)察機構(紀檢監(jiān)察組(室))，其紀檢監(jiān)察人員大多都是由業(yè)務骨干兼職的。甚至主要工作還是其行政業(yè)務工作，而兼職的紀檢監(jiān)察工作反而是“副業(yè)”，致使“種了他人的自留地，荒著自己的責任田”，派駐紀檢監(jiān)察員的工作職責沒有很好地履行到位。例如由于缺乏編制、人手不夠等原因，丹寨公路管理段的紀檢監(jiān)察員是路政副大隊長兼任，平時繁重的超限治超工作已經讓他疲于應付，有限的精力再用于紀檢監(jiān)察工作就捉襟見肘了，只能履行一些形式上的基礎工作了，對駐在單位黨風廉政建設很難發(fā)揮實際作用。
(二)派駐紀檢監(jiān)察員與駐在單位關系沒有理順。
在現行的派駐紀檢監(jiān)察員制度下，派駐紀檢監(jiān)察員受上級紀檢監(jiān)察部門和所在單位黨支部雙重領導，而實際情況是，駐在單位對派駐紀檢監(jiān)察員享有絕對支配權，上級紀檢監(jiān)察室的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面，沒有質的突破。從而使派駐紀檢監(jiān)察員形同駐在單位的一個內設機構和普通辦事員，使其不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能，派駐紀檢監(jiān)察員“有名無實”。本來派駐紀檢監(jiān)察員應該有其很大的獨立性與自主性，能夠與駐在單位形成一定程度的制約監(jiān)督關系。但實際工作中并非如此，現有的派駐紀檢監(jiān)察員，都是由所在單位黨支部結合本單位實際情況，在本單位職工內提名，向上級黨委、紀委建議任用的，其人選在駐在單位內產生，而且派駐紀檢監(jiān)察員在辦公經費、福利待遇和考核獎懲上也都由駐在單位發(fā)放。正如北京大學莊德水教授指出的一樣，“利益決定立場”，這種制度安排使派駐紀檢監(jiān)察員難以獨立地行使職權，一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不想監(jiān)督的現象。
(三)派駐紀檢監(jiān)察員監(jiān)督執(zhí)紀能力不足。
管理局自2016年以來才開始實行派駐紀檢監(jiān)察員制度，原來各基層單位的黨風廉政建設以黨支部為主，紀檢監(jiān)察業(yè)務工作很少接觸，導致現如今派駐紀檢監(jiān)察員職業(yè)化、專業(yè)化建設相對滯后，缺少實際具體的工作經驗，致使在實際工作中監(jiān)督執(zhí)紀能力存在薄弱環(huán)節(jié)，使其對駐在單位重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項進行監(jiān)督防控不足。加之，由于派駐紀檢監(jiān)察員實際工作性質和身份原因，使其主動學習的意愿不是太強，從而監(jiān)督執(zhí)紀的能力在短時間內無法得到有效提高。
1.從制度入手完善派駐紀檢監(jiān)察員統(tǒng)一管理，增強其獨立性和權威性，從根本上消除“不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不想監(jiān)督”的土壤，使其真正成為名實相符的“派駐紀檢監(jiān)察員”。在組織領導上增強其垂直管理的分量，派駐紀檢監(jiān)察員主要由上級紀檢監(jiān)察部門垂直領導管理，定編定員，不再參與駐在單位行政業(yè)務工作，切實增強派駐紀檢監(jiān)察員的獨立性，確立派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督主體地位，努力實現工作責任主體與監(jiān)督主體的有效分離，完成從同體監(jiān)督到獨立監(jiān)督的轉變。
2.完善后勤保障機制。在不能提高行政級別的條件下，將派駐紀檢監(jiān)察員編制調整到管理局機關一級，同時核減駐在單位編制，在保持編制總體不變的情況下，使之工資福利、考核獎懲、后勤保障等各方面都直接由管理局負責，與局機關工作人員一視同仁。這一舉措將打破原來的內對內派駐所形成的利益共謀機制，切斷派駐紀檢監(jiān)察員與駐在單位橫向的利益關聯，使他們能夠站在利益超脫、客觀公正的立場上有效進行監(jiān)督執(zhí)紀問責?；蛘哞b于實際工作情況，參考地方紀檢監(jiān)察派駐改革方向，由原先的“一對一”派駐改由“一對多”派駐，派駐紀檢監(jiān)察員編制統(tǒng)一轉移到局紀檢監(jiān)察室一級，由監(jiān)察室內部分工，分成若干個小組，將原先的監(jiān)察對象單位按地域或屬性對應到這些小組當中，由一名紀檢監(jiān)察員負責一個小組，定向監(jiān)督幾家單位。
黨的十八大報告指出:健全紀檢監(jiān)察體制，完善派駐機構統(tǒng)一管理，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。因此，完善派駐紀檢監(jiān)察員制度，增強派駐人員的主體性與獨立性既是現實需要，也是符合黨的方針政策的大勢所趨。
1.作為監(jiān)督執(zhí)紀的專門隊伍，不僅需要高度的工作熱情，還需要符合職業(yè)特點的專業(yè)化本領。打鐵還需自身硬，要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，選撥優(yōu)秀干部充實紀檢監(jiān)察隊伍，補強紀檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)，才能對駐在單位黨風廉政建設和反腐敗工作真正起到有效監(jiān)督與防治作用。
2.完善對派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督機制，解決“燈下黑”問題。紀檢監(jiān)察干部也是有血有肉有欲望的人，并不具備天生的“免疫力”。特別是現行的派駐紀檢監(jiān)察員模式還面臨著“熟人社會”、“人情社會”的影響，對派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督工作會構成干擾，難免因各種因素影響使監(jiān)督缺位，從而導致一些違紀違法問題發(fā)生。因此，須加強對派駐紀檢監(jiān)察員的考核管理，強化制度的監(jiān)督和制約?！氨O(jiān)督”不僅是一種權力，更是一種責任，只有權責對等，才能最大程度激發(fā)派駐紀檢監(jiān)察員的工作潛力。
(三)營造監(jiān)督執(zhí)紀環(huán)境與氛圍，增強派駐紀檢監(jiān)察員的職業(yè)榮譽感和歸屬感。
1.重視和科學對待紀檢監(jiān)察工作。駐在單位要重視和科學對待紀檢監(jiān)察工作，將紀檢監(jiān)察工作看作是日常工作的一項補充與完善手段，避免對立想法產生。
2.為紀檢監(jiān)察工作的開展創(chuàng)造條件。紀檢監(jiān)察工作是一項嚴肅且原則性較強的工作，在實際工作中，倘若缺乏駐在單位支持是很難開展的，或者說開展難度會很大，并使簡單的問題復雜化。因此，駐在單位要為派駐紀檢監(jiān)察員日常工作提供支持與便利，駐在單位與派駐紀檢監(jiān)察員一道將黨風廉政建設向縱深發(fā)展方向推動。
3.加強考核管理，建立健全職務晉升考評制度，激發(fā)其主觀能動性，最大限度的挖掘派駐紀檢監(jiān)察員的工作熱情與積極性。
古人云“名不正則言不順”，而名正則言順，言順則事成，要想在實際工作中切實發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察員的積極作用，推動黨風廉政建設和反腐敗工作在基層單位向縱深發(fā)展，應該切實在制度以及各方面上予以保障，使監(jiān)督執(zhí)紀在基層真正落地生根，開花結果。
紀檢工作調研報告篇八
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關獲取案件線索的主渠道，是紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的第一道門檻，更是群眾維護自身權益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報各類黨員干部違紀違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下，為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風問題，我鎮(zhèn)開展了專題調研活動，現將有關情況匯報如下：
一、腐敗和作風問題易發(fā)多發(fā)的原因。
是基層干部紀律和廉潔意識還有待強化。
基層干部工作任務繁重瑣碎，普遍學歷學識不高，對政策法規(guī)和紀律的學習不夠，對黨風廉政建設的思想認識不到位，貫徹責任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀意識淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個別基層干部認為“山高皇帝遠”，自我約束意識不強。如，一些基層干部認為“八項規(guī)定”精神約束的是領導，反“四風”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關系不大，偶爾搞點違規(guī)的事，沒什么大不了；一些村居干部把公權當私器，權錢交易，認為自己幫誰出過力，誰就得來報答；一些村居干部把公款當私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費，大肆貪污挪用；利用職權挪用集體資金、貪污受賄，已嚴重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當不誤；一些基層干部認為法不責眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿；一些基層干部工作只求結果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產生腐敗，導致違法違紀行為發(fā)生。
規(guī)范基層用權制度不健全。
現在既是發(fā)展的機遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權益保護意識逐漸增強，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經濟待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預期，從而在思想上放松要求，并導致腐敗問題的發(fā)生。
基層監(jiān)督執(zhí)法問責力度不夠。
一些基層黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀問責職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領導“一言堂”的現象比較突出?；鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內容不全、時間不及時、范圍不大；監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運動化”傾向。懲處問責威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數程度較輕，在處理時基于保護干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導致違紀成本較低，造成有的干部認為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響，造成大錯不犯、小錯不斷，影響了法紀的公信力。
二、腐敗和作風問題整治對策和建議。
(一）加強紀律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基深入貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設的新情況新問題，建立完善并落實基層干部黨性黨風黨紀和法律法規(guī)教育制度，加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，不斷增強黨性觀念和法治意識，嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強基層廉政文化建設，營造崇廉尚廉、風清氣正良好氛圍。
嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀，堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強基層紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀律問題。加強對鎮(zhèn)、村級重點領域的監(jiān)督，尤其是對征地補償、工程建設、資產發(fā)包等事項進行驗收審計。堅持問題導向，建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風廉政建設情況巡查制度，及時發(fā)現侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報渠道，認真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風和腐敗問題，發(fā)現一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴肅查處“三資”管理、工程建設、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領域中的違紀違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對典型問題予以通報曝光，強化震懾效果。
落實“兩個責任”，嚴格責任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為黨風廉政建設主體責任的重要內容，堅持“誰主管、誰負責”，強化責任擔當；領導和支持本級紀檢監(jiān)察機關依法履行職責，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協調，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任，把紀律挺在前面，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，把群眾身邊的腐敗和“四風”問題列入紀律審查的重點，以全面從嚴治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴重群體性事件，群眾身邊的“四風”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強烈的突出問題，在嚴肅查處違紀違規(guī)行為的同時，開展“一案雙查”，實行責任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護包庇等嚴重失職行為，要嚴肅追究問責，不僅要追究直接責任，還要追究領導責任；不僅要追究主體責任，還要追究監(jiān)督責任。
三、信訪舉報工作信息化建設中存在的問題和建議。
存在的問題。
一是信息化應用率有待提高。有的領導干部和工作人員仍習慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉變，究其原因是由于思想上“三轉”特別是轉方式上不到位?；ヂ摼W+的信訪平臺作為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強。信息化的出現，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關好門”的保密措施已難以適應新時代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術上加強了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識還須進一步加強。另一方面，網絡也會被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風險。
具體的建議。
強調“自動化”，提高信訪件辦理效能。巧妙設計excel電子臺賬，利用excel自動篩選、搜索功能,實現信訪件查詢、督辦、預警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結果、答復舉報人情況等信息收集后，再次錄入，使得信訪件從受理到辦結的軌跡清晰可見，避免了轉送件辦理無法追蹤的問題。
紀檢工作調研報告篇九
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進人口計生領導干部作風，構建領導干部作風建設的長效機制，根據*人口計生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求，***人口計生委通過召開領導干部作風建設座談會、走訪群眾、作風效能建設明查暗訪等方式，對*人口計生領導干部作風建設情況進行了較為深入的調研，對存在的突出問題以及產生問題的原因進行了認真分析，并結合實施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、提高人口素質”目標任務要求，提出了進一步加強領導干部作風建設、促進***人口計生工作科學發(fā)展的對策建議。
近年來，*人口計生委和*委、*政府高度重視領導干部作風建設，通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監(jiān)督等手段，使廣大人口計生領導干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強，機關的辦事效率和服務水平明顯提高，制度建設和內部管理也有了較大起色。從調研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看，他們都能圍繞本部門的中心工作，圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質作文章。這其中有三點共識：一是作風建設要以學習為抓手，學要真學，要務實不走過場；二是作風建設要從領導開始，領導要做好帶頭表率作用，要用過硬的作風，打造一個團結有力的人口計生隊伍；三是作風建設要以制度為保障，1要狠抓制度的落實。具體的來說近些年作風建設的成效有如下幾點：
一是夯實了基礎。堅持把學習作為領導干部作風建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育，特別是聯系機關作風現狀開展黨風廉政建設、科學發(fā)展觀等教育，提高了領導干部對加強和改進作風建設重要性的認識，增強了廣大領導干部的責任意識、服務意識和群眾意識，為持續(xù)開展領導干部作風建設營造了一個良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級機關單位都立足于本單位實際，建立健全了相關的配套制度，規(guī)范領導干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項辦理制度、領導接待包案制度、信訪事項督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風監(jiān)督員制度、實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度等13項。通過開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“請**、**評計生”等做法，為領導干部作風建設提供了制度保證。*人口計生委和16個**、**全部設立了一站式服務窗口，明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務語言、服務態(tài)度，方便群眾辦理事務，提高了辦事效率。
三是轉變了作風。各級領導干部都能認真按科學發(fā)展觀的要求轉變作風，改進服務，工作效率和服務質量有了進一步提高。使原來“門難進、臉難看、事難辦”現象得到進一步克服，依法行政、務實高效、熱情服務的人口計生干部形象正在逐步形成。
2四是加強了民生建設。把服務群眾、改善民生作為作風建設的核心，圍繞群眾最關心的熱點難點問題，組織人口計生干部深入基層，問需于民、問計于民、問情于民，動員黨員干部帶案下訪、主動約訪，妥善處理好社會撫養(yǎng)費征收、二孩審批、生殖健康服務、生活保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護了社會穩(wěn)定，信訪總量由2008年同期的711件下降到407件，減少了34%。
一是思想作風方面的突出問題。思想作風是干部作風的首要問題，領導干部在思想作風方面存在的突出問題主要表現在兩個方面。一方面是求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不敢創(chuàng)新，有的干部甚至盲目樂觀，小成即滿，不思進取，這些風氣出現在領導干部身上，嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作，致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉，缺乏創(chuàng)造活力和干事激情；另一方面是主觀冒進，脫離實際，違背規(guī)律，好高騖遠。從科學發(fā)展的角度看，這些問題更應引起高度重視。
二是學風方面的突出問題?？茖W發(fā)展觀對領導干部**難題、應對挑戰(zhàn)、化解風險的能力提出了更高要求，但也有一些領導干部視學習為負擔，或奉行實用主義，沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉。更有甚者，以學習裝點門面，粉飾、標3榜自己，淺嘗輒止，機械照搬照抄一些時髦的詞匯，套用別人的模式，故作高深之態(tài)，而不是認真思考工作。還有些干部陷于事務性工作或忙于應酬，無暇靜心學習，結果是“脹了肚子，空了腦袋”，導致領導科學發(fā)展的能力匱乏、本領恐慌。
三是執(zhí)行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸，懶于思考，渾渾噩噩，工作沒思路、沒章法。有的干部責任心淡漠、業(yè)務素質不高，抓工作虎頭蛇尾，有目標、沒結果，有安排、沒檢查，有措施、沒責任，要么“不作為”，要么“亂作為”，看似整天忙忙碌碌，事實上該管的沒有管到位，不該管的管的過多過死，導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離，部門效能低。
全面落實科學發(fā)展觀這一鮮活實踐的不斷深入，為作風建設提出了新的任務、確立了新的標準。要不斷教育和引導我*人口計生干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉變作風，自覺糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法。要以強有力的手段和措施，強化制度建設和制度落實，加強干部管理監(jiān)督，推行陽光計生行動，將干部作風臵于群眾的監(jiān)督之下。
（一）把著眼點聚焦在作風養(yǎng)成上，加強思想作風建設作風是人的內在思想、品性、氣質的自然流露和外化，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征。加強干部作風建設，必須筑牢思想基礎。
4一是要強化學習教育。要建立人口計生干部理論學習的激勵約束機制，同時要發(fā)揮教育的基礎性作用，利用各種載體抓好干部作風教育；通過加強政治理論學習，提高干部的理論素質、知識水平和領導能力，把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內化為干部的人格品質。二是要開展主題教育，針對不同階段干部作風建設中存在的不同問題，經常性地開展一些黨性黨風專題學習教育活動，使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，著力培養(yǎng)干部特別是領導干部“干不好活就寢不安席，干不成事就食不甘味”的憂患意識、責任意識。三是要注重典型引路，結合反腐倡廉活動，總結宣傳一批在人口計生事業(yè)中涌現出來的先進典型，教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，充分調動人的主觀能動性，以教育的成效促進各項制度的落實。
（二）把根本點放在制度建設上，建立長效機制制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進領導干部作風建設不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項長期性任務，因此，必須建立一套切實可行的制度，形成穩(wěn)定、長效的作風建設監(jiān)督、評價運行機制。用制度管權、用制度管事、用制度管人。通過機制、制度的創(chuàng)新和完善，進一步深化作風建設。
一是堅持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則，加強制度建設和創(chuàng)新，應切實做到“三定”：定制度，對人口計生部門的規(guī)章制度進行系統(tǒng)徹底梳理，行之有效5的要繼續(xù)堅持，不夠健全的要及時修訂完善，對容易出現問題的重要部位和關鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范；定標準，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制，明確各項工作的目標、時限、責任、質量等標準和要求；定措施，制定一套切實可行、操作性強的保障措施，形成科學落實機制，保障各項制度、程序、標準的全面落實。
三是健全問責制度。建立問責問廉制度，對重大決策、重大項目進展情況進行全程監(jiān)督，明示問責問廉具體內容、責任劃分和處理方式，嚴格執(zhí)行問責問廉結果落實，同時深化履責情況報告反饋機制、建立部門履責監(jiān)督問效機制、強化部門履責的考核激勵機制，通過實施問責問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式，加大對干部履行職責、重大項目推進、重大決策實施的督查力度，提高人口計生部門行政效能、效率和效果。
（三）把著力點放在強化監(jiān)督上，保證作風建設質量一是推進政務公開。公開辦事流程，計生干部及崗位職責、辦事內容、程序、時限等必須公開；公開百姓關注的熱點問題，凡是關系到計生家庭切身利益、社會普遍關心的事項都要公開；6要盡量減少行政審批事項，大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理，提高行政效益，糾正干部工作拖沓風氣。
二是拓寬監(jiān)督渠道。一要把人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結合起來，增強監(jiān)督的合力和實效。二要要廣辟渠道，廣開言路，完善社情民意反饋網絡，了解和掌握更多、更真實的信息。凡是涉及干部作風的問題，不怕丑、不護短，予以曝光。三要延伸監(jiān)督觸角，不僅要管“八小時以內”，還要管“八個小時以外”，使領導干部真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣。
三是完善監(jiān)督體系。一要健全行風評議工作體系。完善評議考核制度，組建干部作風督查組，設立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。要定期進行干部作風評議。二要召開征求意見會，開展問卷調查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信訪制度，調動群眾參與監(jiān)督的積極性。三要繼續(xù)執(zhí)行好計生領導干部個人有關事項、述職述廉、民主評議等制度，以制度規(guī)范領導干部個人行為，打造一支過硬的人口計生干部隊伍。
***人口和計劃生育委員會。
紀檢工作調研報告篇十
紀檢監(jiān)察信訪舉報工作調研報告信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關聯系群眾的橋梁和紐帶，也是紀檢監(jiān)察機關獲取案件線索的主渠道，是紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的第一道門檻，下面是小編精心整理的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作調研報告，希望能給大家?guī)韼椭o檢監(jiān)察信訪舉報工作調研報告范文一!
xxxx年來，隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，經濟增長方式的轉變，社會利益格局持續(xù)變化，人們群眾思想觀念日漸更新，基層信訪舉報工作呈現出了新情況、新問題和新矛盾。根據新形勢新變化，我們必須認真分析和研究基層信訪工作的時代特點，努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。
我院以xx區(qū)為研究對象，組織力量對全區(qū)紀檢監(jiān)察機關、信訪局和法院受理的信訪舉報案件進行匯總分析，形成本調研報告，為今后全區(qū)紀檢監(jiān)察信訪工作提供參考。一、近年來xx區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本情況1、全區(qū)信訪舉報案件數量總體呈下降態(tài)勢，形勢可以謹慎樂觀全區(qū)信訪舉報案件數量已經呈現逐年下降之勢：
xxxx年。
xxx件、x件和xx件;xxxx年三機關。
x人，村干部和其他人員。
(有一當事人懷疑某法官為對)。雖然信訪局方當事人書寫訴狀，經權威部門鑒定為枉告受理的信訪件中，被舉報人多數是機關干部，其次是村干部，但均與征地拆遷補償分配問題有關，很多分配方案由村民小組集體討論決定，機關干部看到分配方案符合村民自治原則，支持村民集體決定，因此被一些自認為吃虧的農戶舉報、上訪。4、涉及土地征用等利益分配問題而引發(fā)的舉報占比較大xxxx年以來，xx區(qū)信訪局受理的信訪舉報案件中，以上均涉及土地征用利益分配問題，舉報對象為村干和村民小組干部，以及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。全區(qū)高速公路、鐵路、城區(qū)擴建等項目，都以征地拆遷補償問題為主線，涉及面廣，群眾最為關切，也最容易產生以權謀私、分配不公等問題。這類案件經過政府調解未果，村民先是起訴村干和小組干部，經法院審查主體不當后再起訴村民小組，同時對農村干部進行信訪舉報，反映舉報對象分配不公、以權謀私，甚至私分、貪污集體財產。此外，土地權屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重，有些案件因為得不到有效解決，釀成了刑事案件。
xx%的案件存在信訪環(huán)節(jié)。
;還有的因人緣、地緣等關系，試圖大事。
xx%的普通程序案件都有。
xx名，要人民陪審員參加審理。該院對外聘任廉政監(jiān)督員求每個業(yè)務庭每年必須。
xx。
x件(次)，上升了xx%，收。
xxx件(次)，信訪總量共計達到了。
;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
;造成了很多職。
積極履行職能，正確把握受理范圍，做到既不攬事，也不推責。二是要加強解釋宣傳。要爭取黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關科學履職的支持，解決“既當監(jiān)督員又當戰(zhàn)斗員”問題，不斷強化紀檢監(jiān)察機關“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”責任，騰出更多精力抓好主業(yè)。對信訪事項已經依法終結的不予受理，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。向信訪人做好宣傳解釋和說服工作，引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求。三是要做好督促協調工作。發(fā)揮組織協調和監(jiān)督檢查職能優(yōu)勢，強化主管部門的信訪工作責任，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，督促落實信訪工作責任，以責任落實推動工作落實。在明晰責任、落實責任的基礎上，加大對信訪工作不力的責任人及其一把手的問責力度，強化各級干部的履職意識。(二)強化服務意識，轉變方式方法，提升信訪舉報工作科學化水平。一是要暢通信訪舉報渠道。及時、便捷受理群眾投訴舉報，依法維護群眾的檢舉權、控告權，引導群眾正確行使權利，以理性合法方式，通過正規(guī)渠道反映情況。二是要拓展案源。充分發(fā)揮信訪舉報是案源的“主渠道”作用，深挖涉腐線索，為查辦案件服務。信訪舉報件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、分類辦理、各自歸檔，確保每一條線索得到有效管控。三是要規(guī)范辦理。對信訪舉報接待、登記、送閱、督辦、回復、審結等各個流程實行制度化管理。提高信訪件辦理質量。四是要注重分析。加強信訪舉報形勢分析，采取定量、定性和對比等分析方法，把握一個時期信訪舉報的發(fā)展變化情況，掌握群眾反映集中的主要問題，及時發(fā)現新情況、新問題。五是要強化監(jiān)督。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制，加強協調配合，形成解決問題的整體合力。(三)強化擔當意識，改進工作作風，夯實信訪干部隊伍建設基礎。一是要加強教育，嚴明紀律。定期開展法律和紀律教育，促使信訪舉報干部嚴格遵守各項紀律尤其是保密紀律。要加大對信訪舉報干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，引導信訪舉報干部以更高的標準要求自己，敢于擔當、勇于負責，不斷增強信訪舉報干部隊伍的活力。要規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督制約機制，切實加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止跑風漏氣、以權謀私等問題的發(fā)生。二是要夯實責任，加強指導。要明確信訪工作責任，對落實工作部署、辦理舉報事項態(tài)度不積極、不認真的要通報批評，對失職瀆職、徇私舞弊、泄露機密，以及不履行或不正確履行職責引發(fā)信訪問題、不依法解決信訪事項并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關領導和人員的責任。三是要注重創(chuàng)新，提高能力。要將工作創(chuàng)新貫穿于信訪舉報工作各個環(huán)節(jié)，緊扣工作實際，不斷探索紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的思維方式、工作方法和工作機制，切實增強工作的針對性和前瞻性。要圍繞規(guī)范信訪舉報程序、提高受理辦理效率、強化內部監(jiān)督管理等方面，推進制度創(chuàng)新推動信訪舉報工作規(guī)范化、科學化。要提高信訪工作聯系點創(chuàng)新意識和能力，發(fā)揮其區(qū)域輻射、示范、引領作用，以點帶面，提高整體工作的規(guī)范化水平。
紀檢工作調研報告篇十一
本文目錄。
一、?大一同學剛剛入校，對大學生活還不甚了解，對學院的。
規(guī)章制度。
也不太熟悉，須形成一個良好的習慣，為以后四年的生活學習打好基礎;高年級同學容易產生懶惰心理，違反學院規(guī)定，因此加強對他們的管理工作非常必要。同時，營造一個良好的院風對同學們的學習生活有很大的幫助。在此背景之下，紀檢部對學院學生進行調研。
二、調研的目的及內容。
（一）調研的目的：
1、使大一新生迅速融入大學生活，適應學院規(guī)章制度，在調研的同時，加強對他們的教育管理；了解學生生活中不良現象背后的深層原因。
2、掌握高年級同學心理狀態(tài)，制定相應問題的應對辦法，從根本上解決高年級同學管理問題。
（二）調研的內容：
1、新生對學院專業(yè)設置滿意程度與否；
2、新生對大學生活的感悟；
3、新生在大學生活、學習中所碰到的的問題；
4、新生對學生會的態(tài)度以及對紀檢部工作的看法；
5、高年級同學對學院管理規(guī)定的想法與建議。
三、調研方法。
采用走訪調研，分為兩組，走訪大一新生及高年級老生，對他們所關心的問題進行總結。
四、問題匯總。
1、大一新生現階段問題主要集中在學習、生活兩方面。學習上，新生剛從高中走入大學，要完成被動式學習向主動式學習的轉變，一時很難習慣，因此他們普遍反映來大學之后不會學習，不知道怎么學習。以前都是老師圍著學生轉，現在平時根本見不到任課老師，所以他們在學習上希望學院能提供一個合適的方法，我所走訪的大一新生中，有百分之八十以上都在學習上有困惑。在這一方面，學院規(guī)定同學們上晚自習就是要給新生一個適應的過程，但在日常檢查中，有一些同學還是無故逃課，這在管理上給紀檢部帶來了一定的困難。因此我們的想法是組織一些交流會，讓同學們認識到大一上晚自習的重要性，同時加強日常檢查工作，雙管齊下，為新生營造一個良好的學習氛圍。在日常上課中，我們也會定期檢查各班上課情況，堅決處理逃課、曠課同學。另外，很多同學對大學四年將要走的路不太清楚，主要是對“考證”都要考哪些不太清楚。建議學院可以多組織一些交流會，同時把同學們關心的問題解決方法印制成小冊子發(fā)給新生，讓他們對自己的將來有一個較好的規(guī)劃。生活上，同學們也有很多疑惑之處，大多數同學是第一次離開家門，多少會有些不適應，他們的為題主要集中在對宿舍管理的不理解上，甚至會產生一些逆反心理。
2、新生對電腦的看法。
很多新生看到高年級很多同學都帶了電腦，所以他們很關心新生是否也能帶。我認為大學生網癮形成的主要一個原因就是宿舍內安裝電腦，因為大部分同學帶電腦并不是為了學習而是打游戲、看電影。尤其是那些對學生會、班委不熱心的同學更容易因為無聊而逐漸染上網癮。當然，網癮的形成還有其更深層的原因，但宿舍內的電腦占了很大一部分。經調查大一男生中現在有4人帶了電腦，我認為這個數，在近兩個月中還會增加，不易形成良好風氣。因此我建議，在以后新生入學時學院應該加一條規(guī)定，不允許新生帶電腦。
3、新生對學生會的看法。
很多新生認為學生會很黑暗，而且在納新時各部的干事也是已經內定的。這主要是他們對學生會的誤解，還有一個原因就是一些不負責任的高年級學生故意詆毀學生會讓新生產生失落感，這給學生會造成很不好的影響，我所接觸的一些新生都曾聽到過一些很消極的話。我認為我們應該加強宣傳，通過我們的實際行動讓大一新生認識到學生會的優(yōu)點，同時營造一個良好的氛圍，調動大一新生的積極性。
4、新生對紀檢部的看法。
5、高年級同學。
很多高年級同學現在對學員的規(guī)章制度不聞不問，經常有夜不歸宿、逃課曠課的現象，給我們的工作開展造成了很大的困難所以我建議學院還是要從學生干部開始抓，紀檢、宿管通力合作把學院工作搞上來。
五、
工作總結。
通過走訪調查，我們制定以下。
工作計劃。
（一）嚴格規(guī)范,努力完成紀檢部工作.
加強組織管理,落實責任分工，紀檢部成員將在學院老師及學生會的指導下,落實責任,明確分工，全力為廣大同學創(chuàng)造良好的學習和生活環(huán)境.
（二）增強內部溝通和了解,強化團隊意識.
紀檢部人員相對較多,為了使工作順利有序,新學期則要求各工作人員加強內部交流和溝通,共同提高。每周召開部內工作會議,相互交流,總結經驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案，主要內容是對于紀檢工作的看法,意見和建議。
（三）勇于發(fā)現問題.
1、紀檢部在盡職完成本職工作后,也要在平時學習和活動中善于總結敢于提出問題,并及時向學生會和學院老師反映,并在老師的指導下,作出相應的改正，發(fā)動每一位干事的積極性.
會議考勤與紀律維持，認真做好考勤工作，我部將定期進行匯報，向大家公開，以便大家核對，增加工作的透明度。
2、不定期了解上課曠課情況。從班委處了解，對虛報情況的班委查處并上報，對曠課人員依情節(jié)嚴重性處理。
3、定時檢查晚自習出勤情況，每周總結記錄，對無故缺席人員依情節(jié)處理。
4、對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀律檢查和監(jiān)督?；顒忧跋蛴嘘P人員了解出勤人員名單，用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀律，對擾亂秩序的給予警告，并登記上報。
對各種違紀情況做好記錄并及時處理，每周學生會例會前做好總結。
紀檢工作任重而道遠，我們相信，在學院老師、學生會的領導之下，我們一定會取得更大的成績。
xx年11月6日。
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市規(guī)劃建設局紀檢監(jiān)察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結合實際，突出重點，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實中共中央《懲防體系－xx年工作規(guī)劃》，抓緊解決群眾反映的突出問題，加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律，加大預防力度，使規(guī)劃建設局黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作在已有的基礎上取得了新的成效，促進我市城市規(guī)劃建設工作健康發(fā)展。xx年，對規(guī)劃建設局紀檢監(jiān)察工作進行了調研，現匯報如下：
一、加強對黨員干部的黨紀政紀教育，努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。
局紀檢組積極貫徹“教育為主，預防為主”的方針，立足于教育，著眼于防范，采取多種形式，加強對局里黨員干部的黨紀政紀教育，通過開展教育活動，建設局各級領導干部的廉潔自律意識明顯增強。
（一）組織學習貫徹黨紀政紀條規(guī)，積極開展黨風廉政宣傳教育。
局紀檢組繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領導干部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育，促進領導干部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風廉政建設學習教育7次。局紀檢組在全系統(tǒng)范圍內開展了“讀報促廉”活動，在全系統(tǒng)組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了群眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐倡廉專題教育66次，先后4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統(tǒng)各級領導干部作形勢報告、財務內控制度專題講座和保密知識講座。并組織機關、事業(yè)單位65名副科級以上領導干部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉發(fā)了市紀委《關于違規(guī)私駕公車的情況通報》，通過結合典型案例以案說紀，要求局系統(tǒng)各部門各單位舉一反三，汲取教訓。同時，局系統(tǒng)各單位也通過多種形式加強對干部職工的反腐倡廉教育，如市質監(jiān)站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動，筑牢各級領導干部廉潔從政的思想道德防線。
（二）領導講廉政黨課，分析我局黨風廉政建設和反腐敗工作形勢。
8月28日，郭慶局長向局系統(tǒng)40余名領導干部講了一堂題為《強化黨員意識，著力加強反腐倡廉建設，做新時期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。要求各級領導干部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養(yǎng)，作廉潔自律的表率。
（三）教育在先，防范在前，對新任、續(xù)聘干部實行任職廉政談話制度。
局紀檢組認真執(zhí)行《新任、續(xù)聘領導干部任職廉政談話制度》，今年對局系統(tǒng)4名新任領導干部進行了黨風廉政建設和廉潔從政教育，結合領導崗位實際提出廉潔從政要求，并在任前進行黨紀政紀、法律法規(guī)、案例實務等相關內容的書面考試。通過實行廉政談話制度，加大了對領導干部的廉潔從政教育力度。
二、認真落實廉潔從政各項規(guī)定，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為。
局紀檢組、監(jiān)察室按照《廉政準則》和領導干部廉潔自律有關規(guī)定要求，加強了對領導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，進一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。
（一）加強反腐倡廉教育。
繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領導干部中深入開展廉潔從政教育，組織開展學習遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》活動。堅持新任、續(xù)聘領導干部廉政談話制度，繼續(xù)抓好重點領域、重點崗位領導干部廉潔從政教育，采取邀請專家到我局開展反腐倡廉講座、組織黨員干部參加反面典型現身說法教育、觀看反腐倡廉電教片、對典型案件進行深入剖析、領導講廉政黨課等多種形式，增強教育的說服力和感染力。
（二）抓好領導干部廉潔自律工作。
認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，著力解決領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，把考核結果作為選拔任用干部的重要依據。領導干部要嚴格禁止八個方面行為：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利性活動；禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟私、化公為私；禁止違反規(guī)定選拔任用干部；禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；禁止違反規(guī)定干預和插手市場經濟活動，謀取私利；禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系。
（三）鞏固治理領導干部違規(guī)收受禮金禮品，領導干部從政行為進一步得到規(guī)范。
我局認真抓好中共中央、國務院、省、市有關領導干部不準在公務活動中收受禮金禮品規(guī)定的落實工作，及時轉發(fā)省、市紀委《關于嚴肅機關工作紀律進一步加強機關作風建設的通知》和《關于嚴格遵守元旦春節(jié)期間嚴格遵守黨風廉政有關規(guī)定的通知》，要求局系統(tǒng)各級領導干部要嚴格遵守《廉政準則》，切實履行領導干部廉潔自律有關規(guī)定，明確對頂風違紀者要嚴肅處理，決不姑息。我局各級領導干部認真執(zhí)行文件要求，今年以來，局紀檢組共收到領導干部主動上交禮金人民幣18126.86元、美金1000元以及部分禮品。8月，局紀檢組將近幾年收到的禮金76000元上繳市紀委廉政專戶。
（四）積極開展專項清理工作，增強領導干部的廉潔自律意識和執(zhí)行黨風政紀的自覺性。
一是加強對公車使用的管理，及時組織召開全系統(tǒng)情況通報會議，重申領導干部不準私駕公車和公車私用的紀律規(guī)定。二是在全系統(tǒng)中開展了公款出國（境）旅游自查自糾工作，經各單位自查統(tǒng)計，均無報送因公出國（境）的情況。三是在全系統(tǒng)中開展了退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職的清理工作，經清理，均無填報黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職情況。通過開展專項清理活動，進一步促進了黨員領導干部廉潔從政。
三、加強機關行政效能監(jiān)察，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。
我局緊緊圍繞提高行政效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的目標，開展了機關行政效能建設工作。局紀檢組、監(jiān)察室作為領導組成員單位，以高度負責的態(tài)度抓好局系統(tǒng)的機關行政效能監(jiān)察工作，進一步糾正了部門和行業(yè)不正之風，營造了風清氣正的發(fā)展軟環(huán)境。
（一）加強調研，督查督辦，確保效能建設有序開展。在機關行政效能建設活動開展期間，局紀檢組下發(fā)了《關于貫徹落實“三項制度”的督查督辦通知》，組織開展了一次調研活動，對局系統(tǒng)12個窗口部門、重點單位貫徹落實“三項制度”、開展政務公開工作情況進行了監(jiān)督檢查，與局系統(tǒng)34名領導干部和中層干部就如何開展效能建設工作進行了個別談話。從檢查情況看，各單位能嚴格遵守政務公開和機關行政效能建設的規(guī)定要求，掛牌上崗和工作職責、職能上墻情況執(zhí)行較好。局紀檢組編寫了《機關行政效能建設知識測試題》，組織全系統(tǒng)干部職工進行知識測試，進一步提高全系統(tǒng)干部職工對效能建設的認識和知曉度。
（二）征求意見，扎實整改，確保效能建設取得實效。我局通過互聯網、新聞媒體和政務公開欄等多種方式公開舉報投訴渠道，在房地產交易中心、行政服務中心等3個服務大廳和局辦公大樓設置舉報箱，公布舉報電話，發(fā)放統(tǒng)一印制的征求意見表，努力暢通監(jiān)督渠道，搭建與群眾交流平臺。我局召開行風和效能建設征求意見建議座談會，會議邀請了40余家建設企業(yè)參加，會上發(fā)放征求意見表32份，共收集到對規(guī)建系統(tǒng)的業(yè)務工作意見建議23條，作風建設和效能建設意見建議3條。根據收回的30份征求意見表統(tǒng)計，群眾對規(guī)建系統(tǒng)行風和效能建設工作滿意率和基本滿意率達99.8%以上。局紀檢組將收集到的26條意見建議進行了梳理，分解落實到局系統(tǒng)相關部門和單位，明確要求，有的放矢地開展集中整治。目前，有關單位已根據所提意見和建議采取措施，積極進行整改。
（三）加強效能監(jiān)察，嚴格效能問責，認真執(zhí)行責任追究制度。一是開展災區(qū)安置住房建設效能監(jiān)察工作。為確保對口支援昭化鎮(zhèn)災后恢復重建各項工作任務落到實處，局紀檢組、監(jiān)察室對對口支援工作實行定期報告制度和定期督查制度，對局系統(tǒng)各單位對口支援工作的重要援建項目、大宗援建物資等視情況開展督查。二是將機關行政效能建設納入目標管理。對局系統(tǒng)中影響發(fā)展軟環(huán)境、違反機關工作紀律等違紀行為進行了嚴肅的查處。今年局紀檢組發(fā)違紀行為通報2期，查處了群眾反映局系統(tǒng)某事業(yè)單位負責人服務態(tài)度差等3起涉及行政效能工作的案件，均給予了在全系統(tǒng)通報批評等的組織處理，確保機關效能建設真正扎實有力、取得實效。
（四）積極開展專項治理工作，政風行風建設取得了新進展。我局是行政許可相對集中的部門，是社會各界廣泛關注的窗口，行風建設必須常抓不懈。局紀檢組、監(jiān)察室堅持從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實維護好群眾利益。發(fā)出督查督辦通知2期，對行風建設有關制度的執(zhí)行情況進行督促和檢查，重點解決當前群眾反映的突出問題。一是組織局機關和房管局、建工局參加了瀘州“陽光政務”政風行風熱線直播節(jié)目，對當前群眾關心的熱點難點問題進行了認真研究分析，現場解釋解答群眾咨詢問題40個，對群眾反映的問題梳理、分類，制定了詳盡的解決方案，并分解到了責任部門切實加以解決。二是積極開展專項治理工作，努力糾正行業(yè)不正之風。從8月起，組織開展了專項治理公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益工作，在全市供水、供氣、公交等三個行業(yè)中認真清理收費文件、項目和標準，查找是否存在自立項目收費、擴大范圍收費、分解收費等不合法的亂收費問題，建立維護消費者權益、防范不正之風的長效機制。開展了住房公積金專項治理工作，10月底，公積金專項治理工作迎接省檢查組的專項檢查。通過檢查，省檢查組認為瀘州市住房公積金資金總體安全。我局的政風行風建設取得了明顯成效，12月，在市紀委的組織下，我局作為市級部門中參加對口滿意度測評的首批四個單位之一，在全局觀念、政務公開、依法行政、辦事質量、服務意識、廉政建設等6個方面接受了30多家建設企業(yè)的滿意度測評打分，我局測評結果為80.7分，超過了市紀委規(guī)定的滿意度分值，市紀委將在全市范圍內進行通報表揚。
四、加強對權力運行的監(jiān)督檢查，深入推進懲治和預防腐敗體系建設。
（一）加強對領導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“三談兩述”制度。今年，局領導班子成員與責任對象談話40人次，局紀檢組對監(jiān)察對象開展誡勉談話3人次，廉政談話4人次，通報批評3人，副縣級以上領導干部述職述廉5人次。會同有關部門加強對執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的監(jiān)督檢查。堅持由紀檢監(jiān)察部門對擬提拔任用、續(xù)聘領導干部黨風廉政情況提出意見的制度，今年，我局58名初任、續(xù)聘副科級以上領導干部均征求了紀檢監(jiān)察部門意見。
（二）抓住“三二一”重點環(huán)節(jié)，加強對局窗口部門和重點單位的監(jiān)督檢查。局紀檢組、監(jiān)察室積極開展源頭防腐工作，一些引發(fā)腐敗的因素得到有效控制，取得了明顯效果。今年會同有關部門參與了建設項目招投標、比選23次，參加對全市開發(fā)、施工、咨詢、物管等83個建設類企業(yè)的資質審批和資質審查工作，深入現場檢查8次，督促有關部門建立集體決策機制，嚴格按條件把關，有效地防止了暗箱操作、弄虛作假等問題。加強對限時辦結制度的監(jiān)督檢查。今年局監(jiān)察室共抽查我局建設項目審批手續(xù)5783件，抽件數占總辦件數的12.2%，確保行政審批、行政許可事項按時辦結。
（三）加大案件查辦工作力度，落實從嚴治黨方針。查辦案件是懲治腐敗的重要手段。局紀檢組、監(jiān)察室以查處領導機關和領導干部濫用權力損害群眾利益、謀取私利為重點，加大查辦案件工作力度，并不斷探索、改進信訪工作機制，提高信訪工作質量。今年截止12月10日，共收到群眾舉報81件次，其中重復信訪27件次，發(fā)出信訪督辦函30件，信訪按期辦結率為100%。其中澄清問題24件次，糾正處理2件，作出依法拆除違章建筑處理14件次，責令整改處理16件次，批評教育8人，其它處理11件，轉辦處理5件。立案查處1件，給予違紀人員辭退和注銷其檢測人員執(zhí)業(yè)資格上報省質監(jiān)總站備案的組織處理。通過查處違紀案件，維護了黨紀政紀的嚴肅性，起到了懲處一個，教育一片的作用。
五、加大檢查、考核、追究工作力度，進一步落實黨風廉政建設責任制。
我局堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，始終把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落實，做到了班子重視、分工明確、制度健全、關口前移、監(jiān)督到位，與業(yè)務工作同布置、同檢查、同落實、同獎懲。
（一）黨組重視，把黨風廉政建設工作列入重要議事日程。年初，組織召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，部署局系統(tǒng)黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作。會上，局“一把手”分別與25個二級局（中心）、機關科室和直屬單位的負責人簽訂了xx年黨風廉政建設。
責任書。
做到了一級抓一級層層抓落實。全系統(tǒng)各級黨組織都建立健全了黨風廉政建設責任體系做到了責任主體明確保證措施到位。制定下發(fā)了《關于貫徹落實市紀委六屆三次全會精神的意見》明確提出了我局在今后黨風廉政建設和反腐敗工作的思路。
（二）一崗雙責，明確分工，抓好分管部門的黨風廉政建設。局黨組、紀檢組堅持執(zhí)行黨風廉政建設提示卡制度，對局領導班子成員履行“一崗雙責”情況提出明確要求。局黨組書記、局長郭慶同志切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的職責，及時主持研究反腐倡廉重大問題，今年先后5次主持召開黨組會議研究黨風廉政建設工作。年初，郭局長先后到房管局、園林局、規(guī)管局等單位開展調研活動，對各部門黨風廉政建設工作提出了具體要求。班子其它成員對分管單位反腐倡廉工作經常督促檢查，及時解決群眾反映強烈的問題。如王志剛副局長要求分管部門的資質資格審查工作必須有紀檢監(jiān)察部門介入，集體決策把關；孫毅組長堅持信訪案件件件簽批，及時召開會議進行研究，跟蹤督促有關單位和部門處理和解決；蔣虹副局長對分管部門大額度資金的使用、管理和招投標工作，經常監(jiān)督檢查，要求嚴格執(zhí)行財務制度，運行規(guī)范嚴謹；黃莉書記堅持做勤政廉潔的表率，6月在互聯網上向社會作出6項公開廉政承諾，接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。
（三）落實責任，嚴格實行黨風廉政責任制目標考核。局紀檢組、監(jiān)察室認真做好黨風廉政建設任務分解工作，對各基層單位的黨風廉政責任制實行目標考核。具體考核內容分為5個方面、17項具體內容，明確了具體的扣分、獎勵分標準，完善了責任制考核細則，推進責任落實。今年1月，對局系統(tǒng)24個科室、單位責任制落實情況進行了檢查考核?？己朔謹底罡?0分，最低18.82分，各科室、單位都做到了制度健全，工作落實，結合單位實際各有特點，我局各級黨組織黨風廉政建設責任制的各項考核指標普遍執(zhí)行較好。
六、認真履行職責，加強和改進紀檢監(jiān)察工作。
局紀檢組、監(jiān)察室圍繞規(guī)劃建設工作中心，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能作用，全面履行黨章賦予的職責，不斷提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平，努力樹立紀檢監(jiān)察部門的良好形象。獲得了市紀委、市監(jiān)察局、市人事局表彰的“瀘州市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”的榮譽稱號。
（一）及時掌握工作動態(tài)，加強對基層單位紀檢監(jiān)察工作指導。局紀檢組、監(jiān)察室注重歸納整理局系統(tǒng)各單位在開展紀檢監(jiān)察工作上的新思路、新舉措，并以紀檢監(jiān)察工作簡報的形式把基層單位先進經驗向全系統(tǒng)推廣，取得了很好的指導效果。今年先后向全系統(tǒng)轉發(fā)了《關于開展機關行政效能建設檢查的情況通報》和市質監(jiān)站《加強行風廉政建設，反對商業(yè)賄賂協議》。4月，孫毅組長參加了市紀委組織的一季度黨風廉政建設工作座談會，在會上作了交流發(fā)言。2月，省建設廳行風建設工作迎接建設部檢查，我局作為全省建設系統(tǒng)的代表之一，在會上作了《深入開展行風建設，促進規(guī)劃建設事業(yè)再上新臺階》的經驗交流發(fā)言。
（二）抓好組織協調，做好基礎工作。局紀檢組、監(jiān)察室認真抓好我局黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和相關工作的組織協調，加強調查研究和科學論證，7月對局系統(tǒng)8個窗口單位開展調研，探索當前我局黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新情況和新特點，并形成專題調研報告上報局黨組，為黨組決策提供意見和建議；及時研究制定落實責任制的具體實施計劃和工作措施，保證黨組決策的順利實施。今年局紀檢組、監(jiān)察室發(fā)文和代黨組、行政擬文95個，編發(fā)紀檢監(jiān)察簡報9期，有效地促進了我局黨風廉政建設工作的深化和發(fā)展。
今年我局的紀檢監(jiān)察工作、黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和階段性成果，干部隊伍作風建設、機關行政效能建設等方面的工作有了明顯進展。但是，規(guī)劃建設系統(tǒng)的黨風廉政建設工作任務仍然十分艱巨，我們的工作中仍然存在一些問題和不足：少數基層單位領導班子對黨風廉政建設責任制落實得不夠好；部分領導干部“一崗雙責”的意識不強；一些機關干部工作作風、辦事效率改觀不大，甚至有反彈；違紀違法案件在規(guī)建系統(tǒng)還時有發(fā)生。對這些問題，必須高度重視，認真采取措施，切實加以解決。
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垂管部門通常是由中央政府或省級政府的有關部門對省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口部門，在人事方面按職級權限進行任用，在財物保障方面實行供給，從而保證了職能履行的強化和法律法規(guī)的正確實施。就反腐倡廉工作而言，垂管部門具有一定優(yōu)勢：由于受上級主管和地方黨委政府的雙重領導，領導力量的縱橫整合，加大了部門貫徹落實黨風廉政建設責任制的力度，發(fā)生腐敗案件的比率較其他部門相對較低，干部職工廉潔自律的意識相對較高；由于垂管部門專業(yè)性較強，貫徹實施有關法律法規(guī)的手段較硬，履行職能的力度較大，受到方方面面的干擾相對較少，在反腐倡廉方面重抓了見事早，抓緊了見效快，抓實了效果好；由于垂管部門履行的職能，一般都事關國計民生，與企業(yè)、單位和基層接觸較多，因此比較注重加強反腐倡廉制度建設，以制度管人管財管物管事，且大都建立了內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的多維監(jiān)督機制，進行日常督導、定期檢查和年終考核相結合的評估機制，接受投訴舉報、適時走訪征詢和及時調查處理的工作機制。教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系正在形成并不斷完善。當前，垂管部門在建立健全反腐倡廉監(jiān)督體系的工作中，還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下三點：一是垂管條線較長，容易出現監(jiān)督工作的疏漏，有鞭長莫及現象；而地方黨委、政府對垂管部門的監(jiān)管力度通常不如抓本級直管部門的力度大，在工作精力投入上時有不足，導致出現雙重管理，雙方都管不深入、管不到位的現象。二是垂管部門的負責人向上級對口部門請示匯報較多；而對地方黨委政府的請示匯報和溝通相對較少，正因為了解的情況不多，部署落實反腐倡廉工作任務與地方部門在整體推進中存在不平衡現象。三是當垂管部門的工作任務重或財政供給不足時，有些部門少數領導干部過分抓業(yè)務工作，對抓黨風廉政建設的重要性認識不足，以為上級出臺了有關制度規(guī)定，有了明確的工作要求，紀檢監(jiān)察部門去抓落實就行了，重視程度和工作力度與形勢和任務的要求還不相適應。
我國是一個發(fā)展中國家，經歷了兩千多年的封建統(tǒng)治，傳統(tǒng)觀念和封建殘余思想并未消除，隨著經濟社會的快速發(fā)展和改革的不斷深入，客觀上存在著產生腐敗的條件。目前又處于新舊體制轉換過程中，一些現行政策與實際工作相脫離，監(jiān)督管理機制還不完善、不配套，監(jiān)督職能未能及時跟上，對新的事物缺乏應有的規(guī)范，黨風廉政法制約束機制沒有健全，以德倡廉、以法保廉還沒有得到有效落實，給黨風廉政建設工作，特別是如何從源頭上預防和治理腐敗帶來一定的困難。
隨著市場經濟的發(fā)展和國際化步伐加快的影響，一些干部的思想出現了變化。市場經濟的競爭原則在使人們產生危機感和緊迫感，促使人們奮發(fā)向上、努力進取的同時，也刺激投機和冒險，為爭取有限的資源不擇手段；市場經濟的利潤最大化原則在激發(fā)人們講求效益、樹立效益觀念的同時，也容易誘發(fā)“一切向錢看”等不良傾向，產生拜金主義和個人極端主義；市場經濟等價交換原則在促使人們遵守價值規(guī)律的同時，也可能滲透到人際關系中來，有的甚至運用到政治生活中來，致使出現了“公共管理部門化，部門權力個人化、個人權力商品化”的現象。同時一些意志不堅定者，經不住改革開放帶來的國外腐朽思想和市場經濟的考驗，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，思想產生迷惘，理想信念發(fā)生動搖，思想防線出現漏洞，走上違法犯罪道路。
當前要切實抓好在17屆中紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹工作，使全體干部職工深刻領會反腐倡廉的重要性和緊迫性。要繼續(xù)抓好以權力觀為主要內容的從政道德教育。引導干部職工強化宗旨觀念，提高思想境界和道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，做到立黨為公、執(zhí)政為民。要開展正反兩方面典型教育。要利用廉潔從政先進人物，進行廉潔從政、勤政為民教育，同時，要運用反面典型案例進行警示教育，不斷提高干部職工拒腐防變能力。要深入開展以干部廉潔自律為主要內容的黨紀政紀條規(guī)教育，強化干部的法紀觀念，從根本上提高干部廉潔自律、遵守黨紀國法的自覺性，在此基礎上，要著重抓好以下工作：
1、堅持與時俱進，強化源頭治理。思想方法上，要用全局的觀念、發(fā)展的眼光、實事求是的原則觀察和思考新情況、新問題，正確處理改革開放和社會主義市場經濟條件下，加強黨性和嚴肅黨紀的問題；工作方法上，要站在時代前沿，積極探索加強垂管部門黨風廉政建設和反腐敗工作的新方法、新途徑，善組織、會協調、抓重點、促落實，創(chuàng)造性地開展工作；工作作風上，要立足當前，展望未來；謀長遠，增強思維的開放性；觀全局，增強思路的創(chuàng)造性。
2、堅持從嚴治黨，筑牢“兩道防線”。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系；在組織建設和作風建設上，把制度建設貫穿于其中。以領導干部特別是一把手為重點，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力構筑思想道德和黨紀國法兩道防線，不斷增強拒腐防變和抵制風險能力。
4、激活教育載體，建設廉政文化。從多角度、多層面推進垂管條線的廉政文化建設，營造全員投入反腐倡廉工作的良好氛圍。深入開展廉政文化進機關、進基層、進社區(qū)等活動，創(chuàng)造尊廉崇廉的良好環(huán)境，使黨員干部在廉政文化中的影響下崇尚廉潔；加強對黨員干部從政道德建設，大力倡導“讀書修德，以德律己”，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀；可結合開展廉政格言和廉政故事的征集活動，在教育崇廉上下功夫，發(fā)現、宣傳一批勤政廉政的先進典型，正面引導，弘揚正氣，努力提升廉政文化建設層次，擴大廉政文化內涵；繼續(xù)開展領導干部諾廉、述廉、評廉工作，規(guī)范從政行為，嚴格執(zhí)行“五個不準”，即：不準收錢送錢，不準跑官要官，不準縱容配偶子女和身邊工作人員經商辦企業(yè)或從事中介謀利，不準參與賭博，不分利用婚喪嫁娶之機劍財。
5、加強組織領導，處好雙重關系。垂管部門的反腐倡廉工作具有優(yōu)越的雙重領導體制，上級主管部門的黨組、紀檢組和地方黨委、紀委之間，應在決策部署、重大活動、專項治理、監(jiān)督指導和年終考核等方面，建立起聯席會議機制或其他溝通聯系平臺，做到互相支持配合，縱橫整體推進，從而避免由于互相聯系少、情況了解少而形不成合力，卻可能產生空檔或疏漏的現象。垂管部門的領導班子，尤其是主要領導和分管領導，自覺地接受地方黨委、紀委的領導，及時向地方黨委、紀委請示匯報，主動爭取其領導和支持。在貫徹落實條線工作任務的同時，也要積極認真地貫徹執(zhí)行地方黨委、紀委的工作部署。
6、健全監(jiān)督機制，形成監(jiān)督網絡。在垂管系統(tǒng)內部，除了健全紀檢監(jiān)察組織、充實紀檢監(jiān)察力量、強化紀檢監(jiān)察職能外，還要建立健全領導與被領導之間、平行部門與單位之間、同事與搭擋之間的互相監(jiān)督制約機制，形成各級各層齊抓共管，干部職工人人參與的局面。在垂管系統(tǒng)外部，建立起以下六條監(jiān)督網絡：一是根據工作職能對行政執(zhí)法、行政許可、行政管理、技術服務人員分別設置監(jiān)督卡，以及專用信封和郵票，要求干部職工隨日常工作發(fā)放，請工作和服務對象獨立進行監(jiān)督評價，然后向垂管部門紀檢監(jiān)察機構反饋情況。二是聘請社會各界行使監(jiān)督監(jiān)察職能或熱心于監(jiān)督監(jiān)察工作的代表為黨風廉政和行風監(jiān)督員，請求他們幫助監(jiān)督熱點部門和熱點崗位人員的社交圈、娛樂圈。三是適時向社會各有關部門、單位、企業(yè)和基層群眾發(fā)放征求意見函，征求批評意見和建議。四是定期組織力量走訪有關部門和群眾，搜集和查糾問題。五是召開各類座談會，請人大代表、政協委員、優(yōu)化辦、廉政辦、作風辦以及新聞傳媒的代表，幫助排查問題，協助出謀劃策。六是利用信息化手段，完善網上政務公開內容，辦好網上舉報信箱，充實廉政制度規(guī)定，使其成為宣傳反腐倡廉的課堂、了解反腐敗工作的渠道和向紀檢監(jiān)察部門舉報反映情況的平臺。垂管部門應對來自社會的監(jiān)督信息，及時組織力量進行調查核實。一經查實，迅速落實追究措施，并針對存在問題，健全和完善規(guī)章制度，進行約束規(guī)范，切實以制度管人、管財、管物和管事。
紀檢工作調研報告篇十二
黨的**屆*中全會召開后，**縣紀委、監(jiān)察局高度重視，及時安排，行動迅速，在紀委常委會、機關干部例會上專題傳達學習了**屆*中全會《公報》、《決定》及中、省就委四次全會精神，在撰寫心得、學習交流的基礎上，認真總結今年工作，及早謀劃明年工作，并要求從思想上深刻認識，準確把握，結合黨風廉政建設工作實際貫徹好、落實好中央和省市各級精神，全系統(tǒng)營造了學習貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期，按照縣委調研通知要求，由縣紀委牽頭，相關成員單位參與，采取查看資料、座談討論等形式，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風廉政建設工作進行了專題調研，現將情況報告如下。
今年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關在市紀委和縣委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的**屆三、*中全會、中省市紀委全會和縣委**屆四次全會精神，按照“12345”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設五年規(guī)劃)，強化兩大責任(黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任)，突出三個建設(紀律建設，作風建設，自身建設)，落實四項措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育)，爭創(chuàng)五個一流(一流的班子、隊伍、素質、形象和業(yè)績)的工作思路，明確職責定位，強化執(zhí)紀監(jiān)督，深入推進黨風廉政建設和反腐工作，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保障。
一是主體責任明確，黨風廉政建設責任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風廉政建設工作主體責任，結合各自工作實際，科學制定黨風廉政建設責任目標，并分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書，層層夯實了責任。并對履職不到位的*名領導干部實施了責任追究。
二是作風明顯轉變，“八項規(guī)定”得到嚴格執(zhí)行。結合工作實際，各部門各單位細化制定了落實八項規(guī)定實施細則，通過新聞煤體、宣傳欄、手機短信等形式，對“八項規(guī)定”進行宣傳，切實提高了知曉率?？h紀委成立了專項督查組，對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進行了多次抽查檢查，并對在檢查中發(fā)現的*起**人違反規(guī)定行為做出了嚴肅處理，通過執(zhí)行八項規(guī)定，全縣黨員干部作風明顯轉變，廉政意識明顯增強，全縣三公經費支出與往年同期相比下降**%。
三是突出監(jiān)督主業(yè)，各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監(jiān)察機關，按照三轉要求，加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀律、工作紀律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”，“五化目標”和“六篇文章”以及經濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查，并向**個重大項目派駐了*個“三問”工作組，對督查發(fā)現的問題責令進行了整改，有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。
四是嚴肅查辦案件，懲治反腐保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，嚴肅查辦干部群眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前，全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報*件次，初核*件，立案*件，結案*件，黨政紀處分*人，雙重處分*人，收繳違紀資金*萬元。實施“三問”*人，警示訓誡*人。
五是深化制度創(chuàng)新，權力運行得到有效監(jiān)督。在落實好各項反腐倡廉制度的基礎上今年重點推行了村(居)民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風行風制度、群眾和服務對象監(jiān)督評價權力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度，結合黨的群眾路線教育制定出臺了《**縣黨員干部作風紀律*條禁令》、《農村基層黨員干部違紀違規(guī)責任追究辦法》等*項制度，用制度管權管事管人的監(jiān)督制約機制初步形成。
六是注重宣傳教育，廉潔從政氛圍濃厚。向全縣**余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領導干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機短信*萬條、累計播放廉政公益廣告***余次，各類報刊、雜志、網站登載文章*篇，*月份組織*名科級干部，*名村干部舉辦了培訓班，形成了濃厚的廉政氛圍。
七是加強自身建設，紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉”工作要求，對縣紀委內設機構進行了調整，“三轉”中突出紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)職能。堅持周一例會學習制度，先后選派**人次參加了各級舉辦的教育培訓活動，制定出臺了《委局工作規(guī)則》、《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯系點制度》、《**縣紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內部監(jiān)督機制和管理制度，完善了各紀工委(監(jiān)察室)年度工作績效考核辦法，規(guī)范了機關管理，嚴明了紀律作風，切實提高了紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀問責的能力和水平。
酷合新形勢，對照新要求，黨風廉政建設工作中還存在責任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現在:。
一是黨委抓黨風廉政建設工作主體責任發(fā)揮不到位。個別領導干部對黨風廉政建設工作認識有偏差，落實黨風廉政建設責任制和自覺履行“一崗雙責”意識不強，抓黨風廉政建設工作主體作用發(fā)揮不到位，尤其是農村基層黨員領導干部，主體不清，責任不明。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣紀委各派出紀工委監(jiān)督職責有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委(監(jiān)察室)對本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作中存在畏難情緒老好人思想，工作方式方法有待進一步創(chuàng)新。
三是相關制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風廉政建設各項制度流于形式，制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。
四是紀檢監(jiān)察干部隊伍素質有待提高。特別是熟悉掌握經濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少，不能完全適應新形勢下反腐的主業(yè)要求。
五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委對案件查辦工作不重視，辦案數量少，質量不高，案件線索報告、處置程序有待進一步規(guī)范和完善。
步強化落實“兩個責任”，繼續(xù)加大對反腐現象的懲治力度，持續(xù)落實中央八項規(guī)定，嚴肅查辦案件，加強監(jiān)督檢查，堅決祛除“四風”頑疾，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用。重點做好六方面工作。
一是強化學習教育，筑牢思想防線。以領導班子特別是“人權、財權、事權”等關鍵崗位的領導干部為重點，深入開展黨性黨紀、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育，開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動，深入開展廉政文化“六進”活動，切實增強教育的針對性和實效性。認真學習黨的**屆*中全會、中省就委四次全會和**系列講話精神，領會內涵實質，把握工作要求，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，時刻牢記“紅線”、識別“禁區(qū)”、堅守“底線”，不斷增強“自律”意識，真正將黨的各項紀律規(guī)定內化于心、外化于行。
二是狠抓責任落實，強化兩個職責。按照縣委下發(fā)的《黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》要求，全面落實各級黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任，進一步明確黨政“一把手”第一責任人職責，切實履行“一崗雙責”。完善紀委副書記分片、紀委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀工委抓部門的黨風廉政建設工作機制，形成分工明確、齊抓共管的責任體系。修訂完善《黨風廉政建設責任制考核細則》，落實考核報告“簽字背書”制，增強考核的科學性和實效性;持續(xù)抓好“四風”問題專項整治活動，開展不良作風問題專項整治活動，重點整治不敢擔當、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題，完善整改落實“臺賬”，實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，確保一條一條兌現，一項一項落實。
三是強化監(jiān)督檢查，服務發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制成員單位作用，組織協調財政、稅務、審計、公安、組織、人事及新聞媒體等相關部門單位，聯合開展監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等方式，加強對黨的政治、組織、人事紀律執(zhí)行以及中央八項規(guī)定和省市縣各項紀律規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督，特別是對重要節(jié)點執(zhí)行規(guī)定的督查力度，對頂風違紀者，堅決點名道姓曝光，形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網絡“三位一體”監(jiān)督舉報平臺作用，加大執(zhí)紀監(jiān)督和公開曝光力度。
四是強化制度執(zhí)行，讓權力公開透明。嚴格執(zhí)行各項反腐倡廉制度，特別是加大對**大以來出臺的各項制度的執(zhí)行，圍繞落實中央“八項規(guī)定”、“三公經費”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農村基層干部監(jiān)管等方面，完善督查考評機制，有效發(fā)揮““三述”的自律作用，切實提高制度執(zhí)行力，大力推進“陽光政務”建設，努力推動決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，促使權力運行公開透明，不斷鞏固和深化作風建設成果。
五是強化案件查辦，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢。堅持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。一要嚴肅查處違反政治、組織、人事、財經紀律案件;二要嚴肅查處司法人員缺失職業(yè)操守，濫用自由裁量權以及“關系案”“人情案”等司法案件;三要開展好常規(guī)巡查和專項巡查，對巡查發(fā)現的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度，責令限期整改，對巡查發(fā)現的嚴重問題立案查處，一事一臺賬的解決群眾訴求;四要嚴肅查處領導干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴肅查處工程建設領域的違紀違法案件;五要嚴肅查處“四風”問題，堅決查處**大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中，群眾反映強烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領導小組的職能作用，定期召開會議研究反腐的工作，對群眾舉報、媒體曝光、網絡輿情及明查暗訪中發(fā)現違規(guī)違紀線索，發(fā)現一起、查處一起，讓紀律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。
六是強化自身建設，打造過硬干部隊伍。按照中央“三轉”要求，結合**實際，加強紀檢干部政治和業(yè)務教育培訓力度，提高綜合素質，帶頭落實“三嚴三實”要求，對反映紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報件，一經查實，嚴肅查處，堅決維護和執(zhí)行黨的各項紀律規(guī)定，使隊伍更具專業(yè)化，能夠勝任反腐要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的提名考察要以縣紀委會同組織部門進行，紀委專職干部每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委考核制度，加強業(yè)務指導;加強派出機構人員交流輪訓力度，讓每一名派出機構工作人員輪流到委局各科室實行以干代訓，提高派出機構工作能力;加強硬件設施配備，建立高標準的辦案工作區(qū)，配備辦案所需的錄音錄像取證設備，針對紀委辦案車輛陳舊，建議更換辦案車輛;定期邀請人大代表、政協委員和公民代表到紀檢監(jiān)察機關參加“互動溝通、共促廉潔”為主題的“紀檢監(jiān)察開放日”活動，自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督，積極爭取社會各界對紀檢監(jiān)察工作的重視和支持，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
紀檢工作調研報告篇十三
調查報告與調查報告不同。調查報告因某件事如案件、事故、災難進行調查，然后撰寫報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”是指紀檢監(jiān)察機關對職能部門履行監(jiān)管、執(zhí)法等職責情況進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關將監(jiān)督的工作重點轉向對所負責部門（單位）履行各自監(jiān)管職責的再監(jiān)督，既是時代發(fā)展的要求，也是落實監(jiān)督責任的現實需要。
一是落實中央精神。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定明確要求，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。黨的十八大以來，中央紀委扎實推進“三轉”，在履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察職能上，“圍繞發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用，對參與議事協調機構進行調整，避免出現既當裁判員又當運動員，職能越位錯位等問題?！奔o檢監(jiān)察機關要認真學習領會中央《決定》的精神，把握中央紀委的相關要求，厘清職責定位，調整工作方向，創(chuàng)新方式方法，在“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”上發(fā)力見實效。
二是貫徹上級要求。省委書記徐守盛同志在省紀委十屆七次全會上，要求認真貫徹落實省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，健全完善責任分解、責任報告、責任考核、責任追究的完整鏈條，對責任落實不到位的，有責必問、一問到底。省紀委書記黃建國同志指出，“過去，我們組織并直接參與了一些具體的行政監(jiān)督檢查工作……牽扯精力過多，干的很累，職能部門也認為我們喧賓奪主。對于這些不合時宜的工作方法，要大力扭轉，切實把職能轉到再監(jiān)督上來?！鄙霞壖o檢監(jiān)察機關“轉職能、轉方式”的決心已定，方向已明，紀檢監(jiān)察機關應該落實要求，順應變化，干在前列，走出新路。
三是實際工作需要。近年來，攸縣紀委監(jiān)察局按照中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，對相關職能部門履職情況實施“再監(jiān)督再檢查”，促進相關職能部門履職盡責，確保中央和省市縣各項路線、方針、政策及法律法規(guī)貫徹落實到位。按照“誰主管誰負責”的原則，實現監(jiān)督檢查工作歸口管理。部門相關業(yè)務工作由部門自行組織監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關改變過去既當“運動員”又當“裁判員”的工作定位，集中精力對主管部門履職情況實施再監(jiān)督再檢查。對檢查發(fā)現的問題，通過下發(fā)紀律檢查(行政監(jiān)察)建議書或決定書等向被檢查單位通報，并督促整改執(zhí)行。今年來，通過再監(jiān)督再檢查，查處失瀆職等違紀違規(guī)案件13件，取得了良好效果。
二、當前工作中存在的問題。
一是越位問題。少數黨委、政府認為紀檢監(jiān)察機關辦事信得過、放得心，任何工作如有紀檢監(jiān)察機關參與就能保證公平公正、安全高效，導致紀檢工作任務繁重，除黨風廉政建設和反腐敗工作外，還承擔著黨、政務公開、民生資金監(jiān)管、工程項目監(jiān)督、征地拆遷督查、新農村建設、產業(yè)發(fā)展等任務，經常出現“協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的情況，往往是“種了別人田，荒了自家地”。
二是錯位問題。目前一些“老大難”工作，常常讓紀委在一線推動，既當運動員又當裁判員，有時甚至直接充當監(jiān)管主體和執(zhí)法主體。如：安全生產、征地拆遷、項目建設、信訪維穩(wěn)等工作中，安排紀檢監(jiān)察機關全程參與，認為只有邀請紀檢監(jiān)察機關參與了，才具有合法性和權威性。
三是缺位問題。由于體制原因，紀委工作上要服從于同級黨委、政府的安排部署，經費開支要依靠同級黨委、政府的支持，往往導致對同級黨委不敢監(jiān)督，造成監(jiān)督缺位。對下級黨組織監(jiān)督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督，對下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)督不到位。
四是空位問題。目前，縣級及以上的紀檢工作機構都配齊了工作力量，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬機關等單位則受機構編制、單位人員配備、領導重視程度等因素制約，最基層的紀檢組織機構不健全。有的單位有人員編制，但符合進入紀檢隊伍條件的太少，導致有的基層的紀檢組織有較多空位。加之，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的紀檢組織機構的專職人員不專，兼職人員不愿干，往往導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行等單位的紀委或紀檢組履行監(jiān)督職責中出現人手不夠現象。
紀檢監(jiān)察機關有效實施再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查，既要注重觀念轉變，又要注重角色轉換，既要整體融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局，又要具體把握反腐倡廉的特點和規(guī)律。
（一）強化“再監(jiān)督”必須突出“再”字?！霸俦O(jiān)督”是紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職能的重要方式，與以前紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督相比既是職責的回歸，也是方式的再造，體現了推進治理腐敗能力現代化的要求。一是突出監(jiān)督對象的轉變?！霸俦O(jiān)督”強調的是由監(jiān)督“事”向監(jiān)督“人”的轉變。以往，紀檢監(jiān)察機關直接將職能部門履行監(jiān)管職責的情況與其具體業(yè)務工作情況混同在一起，監(jiān)督對象既涵蓋了“人”，也包含了“事”，一定程度上導致了紀檢監(jiān)察業(yè)務與職能部門監(jiān)管業(yè)務的混同。根據權責一致的要求，職能部門運用法律法規(guī)對其職權范圍內的工作事項進行監(jiān)管，是推進依法行政的主體力量。紀檢監(jiān)察機關運用黨紀法規(guī)對職能部門及其工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責進行提醒督促、誡勉問責和追究查處，體現的是執(zhí)紀、監(jiān)督、問責的要求，既是依法行政的紀律保障，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀要求。二是強調監(jiān)督方式的再造?！霸俦O(jiān)督”強調的是紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督方式的轉變、重塑和再造。以往，在一些政府職能部門重審批輕監(jiān)管的同時，有的紀檢監(jiān)察機關也自覺不自覺地和行政機關開展聯合監(jiān)督檢查，走到一線開展監(jiān)督，包辦代替行政機關開展工作監(jiān)管。“再監(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關改變過去代替職能部門搞監(jiān)督、混淆監(jiān)督主體和責任主體的做法，退出直接參與職能部門履行監(jiān)管職責的一線監(jiān)督，后移監(jiān)督位次，把工作重點轉移到加強對職能部門履行職責特別是監(jiān)管職責的監(jiān)督上，倒逼職能部門強化監(jiān)督意識和監(jiān)督職責，提升監(jiān)督的實際效果。三是凸現監(jiān)督內容的聚焦?！霸俦O(jiān)督”強調的是對職能部門履行監(jiān)督和管理職責情況的監(jiān)督。以往，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督內容過于廣泛，導致無法聚焦中心、形成合力，雖然取得了一定的成果，卻難以形成強大的震懾效果?！痹俦O(jiān)督”將監(jiān)督內容定位于職能部門履行監(jiān)管職責的情況，重點指向監(jiān)督職能部門是否按照法定程序和要求履行監(jiān)管職責、是否按照上級工作部署要求落實監(jiān)管工作、是否對履行監(jiān)管職責中的重大問題及時研究、報告、處置等情況。通過對職能部門履行監(jiān)管職責的方式、過程、結果等情況的監(jiān)督，迫使其按照有權必有責、用權受監(jiān)督、失職要問責的要求履行好擔負的監(jiān)管職責。
（二）強化“再監(jiān)督”必須突出重點對象?！霸俦O(jiān)督”的對象理應包括所有負監(jiān)管職責的各黨政權力行使主體或部門。但是，為了突出監(jiān)督效果，目前應將“再監(jiān)督”的重點對象明確為政府職能部門。一是聚焦突出問題。政府職能部門承擔了大量的社會管理服務職能，其是否履行或正確履行監(jiān)管職責與群眾的切身利益密切相關。當前我國正處于經濟社會快速發(fā)展階段，大量新情況、新問題層出不窮，而行政機關正處于深化行政體制改革、實現政府職能轉變的推進階段，行政機關監(jiān)管職能的缺失產生了大量的社會問題。群眾對此反映強烈，媒體經常曝光，有的甚至誘發(fā)了大量群體性事件，嚴重損害了黨群關系的和諧，影響了黨和政府的公信力。因此，加強對政府職能部門履行監(jiān)管職責的“再監(jiān)督”，既是推動行政機關正確履行服務職能、實現政府職能轉變的紀律保障，也是維護和諧的黨群關系、提升黨和政府公信力的現實需要。二是加強實踐探索。多年來，紀檢監(jiān)察機關通過執(zhí)法（效能）監(jiān)察、治庸問責等方式對行政機關履行監(jiān)管職責進行“再監(jiān)督”，在督促政府職能部門履行職責，預防和化解社會矛盾方面取得了較好的社會效果。在此基礎上，宜將“再監(jiān)督”的一些有益經驗和成果進行總結歸納，進一步理順紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督職能與行政機關監(jiān)管職責之間的關系，這既是強化行政機關履行監(jiān)管職責、推進行政治理能力現代化的現實需要，也是破解行政機關過于依賴紀檢監(jiān)察機關參與監(jiān)督檢查難題的需要。三是注重循序漸進?！霸俦O(jiān)督”對象的機構性質、履職方式等方面的不同，決定了“再監(jiān)督”的原則、內容、方式等方面的差異。這要求“再監(jiān)督”實踐探索的覆蓋面不宜過度寬泛，否則難以針對性地發(fā)現、解決“再監(jiān)督”過程中的問題。目前，逐步健全和完善對政府職能部門進行“再監(jiān)督”的工作機制、方式方法，積極推進“再監(jiān)督”工作穩(wěn)妥、高效開展。在此基礎上，研究、探索、總結對各類不同主體進行“再監(jiān)督”在原則、內容、方式等方面的異同，逐步深化理論支撐，待工作條件和社會環(huán)境成熟后，擴大“再監(jiān)督”的對象范圍，進而整合、統(tǒng)籌制定加強對黨政機關等權力部門進行“再監(jiān)督”的指導意見。
（三）強化“再監(jiān)督”必須突出執(zhí)紀問責。“再監(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關真正把工作重點轉到“檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”上來，切實突出執(zhí)紀監(jiān)督問責的職能定位。一要拓展問題發(fā)現渠道?！霸俦O(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關不再參與具體業(yè)務工作的監(jiān)督檢查，這就產生了在遠離業(yè)務工作的情況下如何拓寬問題發(fā)現渠道的難題。破解這一難題一方面需要政府各職能部門充分發(fā)揮熟悉本職工作，便于監(jiān)督、便于發(fā)現問題的優(yōu)勢，根據權責一致的要求擔負起日常監(jiān)督檢查職責，另一方面需要紀檢監(jiān)察機關在退出各職能部門具體業(yè)務監(jiān)督檢查工作后，站位于各職能部門既有的監(jiān)督管理工作和成果之上，通過對各職能部門的日常監(jiān)督檢查情況進行抽查核實，提請政府法制部門、審計部門報送行政執(zhí)法監(jiān)督檢查報告、審計報告等方式，增強監(jiān)督檢查的問題導向。二要改進問題調查方式?！霸俦O(jiān)督”要求將調查內容指向職能部門不履行或不正確履行監(jiān)管職責的問題，這就要求紀檢監(jiān)察機關在合理運用既有的立項檢查、直接調查等方式的基礎上，不斷探索、創(chuàng)新調查的方式。新的調查方式要體現“再監(jiān)督”的位階和指向要求，把職能部門履行監(jiān)管職責的過程、方式、結果等方面作為調查重點。如對行政機關履行監(jiān)管職責方面存在的問題，責成有關職能部門先行調查，并提交調查報告。調查報告和處理建議等存在事實不清、問題處理畸輕等情形的，紀檢監(jiān)察機關可以啟動直接調查程序，重新調查處理，重點查清監(jiān)管人員、調查人員的責任，體現“再監(jiān)督”內容對調查方式的新要求。三要強化違紀責任追究。“再監(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關切實履行好“問責尖兵隊”、“案件專業(yè)戶”的職責，以嚴格的追責形成行政機關履行監(jiān)管職責的剛性壓力。一方面，紀檢監(jiān)察機關要重點突出對行政機關履行監(jiān)管職責存在的不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職等問題進行責任追究。另一方面，建立嚴格的“責任買單制”，要求職能部門將監(jiān)管職責逐步分層細化到每個人，形成層層分解的責任傳導機制。同時，對存在問題的部門和人員實行“一案雙查”，既追究直接責任人的責任，又追究相關領導的責任。在此基礎上，分清集體責任和個人責任，分清直接責任、主要領導責任和重要領導責任，將責任具體化、對象化。
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，促進各項工作取得了長足發(fā)展。
1、合理設置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構。縣紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視，目前，機關內部設置有8個副科級科（室），設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室；根據上級要求，從2014年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構，2014年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此，派駐紀檢監(jiān)察機構增加到17個，根據當時管理領導體制，由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領導。2014年，元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構為正科級設置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。2014年以來，結合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調整充實新一屆縣紀委領導班子?？h紀委委員由上屆的19名增加到現在的25名，縣紀委設常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監(jiān)察局機關在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監(jiān)察機構實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構，增加派駐機構主要負責人的編制19名，各派駐單位設置專（兼）職紀檢監(jiān)察專干3－5名；三是調整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監(jiān)察局機關、派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學本科16人，大學?？?5人，中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結構日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調整和交流實現歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機構紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調整了9名。近兩年全縣共提拔、調整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名，紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
1、抓成效，以工作實績爭取領導、贏得支持。有為才有位，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵，2014年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定，2014年、2014年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監(jiān)察機關及其干部的更加關注和重視。
2、抓協調，以理順關系、形成合力為突破口。按現行管理體制，紀檢監(jiān)察機關實行上級機關和同級黨委雙重領導。但在實際工作上，同級黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關享有絕對的支配權，紀檢監(jiān)察機關在組織人事、工作經費等方面對同級黨委、政府的依附性極強，而上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導則僅局限于業(yè)務層面的指導。另外，在同級層面上，紀檢監(jiān)察機關的工作也需要有人大、政協領導的支持配合。鑒于管理體制等諸多復雜關系的存在，紀檢監(jiān)察機關在履行職責的同時，不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關系。尤其在案件查辦上，現實中就存在意見不一致、配合不默契、協作不到位的現象。因此，紀檢監(jiān)察機關要想打開工作局面，除了全面認真履行工作職責外，還應注意搞好協調，充分依靠和調動社會各方面力量積極支持反腐倡廉工作，形成工作整體合力。
十九屆中央紀委三次全會強調“以黨的政治建設為統(tǒng)領”，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。
紀檢監(jiān)察機關作為政治機關，在履行監(jiān)督首要職責中突出政治考量，從政治角度出發(fā)查找問題，及時校準偏差，是題中之義。近日，xx省xx市紀委監(jiān)委成立專題調研組，深入了解本地區(qū)開展政治監(jiān)督現狀。
一、開展政治監(jiān)督的實踐。
注重以“兩個責任”落實堅決踐行“兩個維護”。制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》，各級黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴治黨主體責任書，壓緊壓實管黨治黨的政治責任。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協助職責，開展監(jiān)督的再監(jiān)督，對各縣市區(qū)和市直單位領導班子及成員落實主體責任情況進行檢查考核。制定科學踐行監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的實施辦法，對提醒談話、組織約談、民主生活會等進行規(guī)范完善，加強運用誡勉談話、警示教育、紀律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法，有效開展政治監(jiān)督。
注重以整治群眾身邊問題推動黨中央決策部署落實。堅持把群眾反映強烈、集中的問題作為整治的切入點，嚴肅查處對黨的決策部署空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，以專項整治推動黨中央決策部署落地見效，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎。持之以恒糾正“四風”，緊盯享樂主義和奢靡之風，集中整治形式主義、官僚主義，抓住典型、堅決問責。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，認真開展“問責+清理”專項監(jiān)督檢查，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。
注重以全面覆蓋的格局推動政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實“四個意識”“兩個維護”持續(xù)開展監(jiān)督檢查，堅持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命，堅持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過程，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律和政治規(guī)矩問題。推動構建“四個監(jiān)督全覆蓋”的權力監(jiān)督格局，統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強銜接配合，實行信息共享，全方位收集掌握聯系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況，通過綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。
二、當前存在的問題。
思想認識不足。有的干部對強化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入，“反腐拐點論”死灰復燃，認為聚焦政治監(jiān)督，就是只抓小事、虛事，不再抓辦案了，反腐敗開始轉向、紀委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個時期的重要政治任務來開展，思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態(tài)，定位不精準、把握不到位。
監(jiān)督手段不足。目前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復監(jiān)督，監(jiān)督效果也不好。調研顯示，在落實政治監(jiān)督方面，當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，政治生態(tài)像畫得不準，精細化、精準化發(fā)現問題的能力不夠。同時，一些基層單位受限于信息化、技術化水平，向紀檢監(jiān)察機關通報、移送問題不全面、不及時，缺乏協作配合，沒有扭住關鍵點。
政治素養(yǎng)不足。一些紀檢監(jiān)察干部還不能完全適應監(jiān)察體制改革后形勢和任務的需要，離“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠，監(jiān)督普遍是就事論事，看不到背后隱xx的政治問題。一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī)，但對如何把監(jiān)督執(zhí)紀問責與深挖背后的政治問題結合起來，顯得很茫然，不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。
三、進一步強化政治監(jiān)督的對策。
壓實“兩個責任”。將開展政治監(jiān)督內容細化為具體條目，融入到市縣鄉(xiāng)三級組織的“兩個責任”清單中，要求各級黨委(黨組)切實擔負起政治監(jiān)督的主體責任，各級紀委監(jiān)委要協助同級黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責任考核辦法，在各級領導班子和領導干部實績考評中，突出落實“兩個責任”開展政治監(jiān)督的情況，強化對落實過程的控制、對執(zhí)行結果的考核，對地方或單位出現嚴重政治性問題的實行一票否決。
加強日常監(jiān)督。紀檢監(jiān)察室要加強對聯系單位的了解，檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，落實黨委、政府決策部署，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔從政等情況。同時，通過定期督導、專項督導、通報曝光等方式，定期組織開展政治生態(tài)研判，把壓力層層傳導到基層。明確各派駐紀檢組、各單位紀檢委員在參加同級黨委(黨組)領導班子會議、研究“三重一大”事項的會議、集體學習會議、黨內政治生活等的同時，要形成監(jiān)督報告，定期向上級紀檢監(jiān)察機關匯報。
加強部門協作。通過與稅務、審計、住建、公安等部門聯合，完善線索移送機制，建立一套高效快捷的“大數據”平臺。利用信息化建設，完善檢舉舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數據應用等工作平臺，把紀委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來，對涉及黨員干部的問題線索開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的同時，健全跟進機制，將問題線索的接收、辦理、處置過程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中，提高監(jiān)督效率。
加強政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督，緊盯政治生態(tài)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦解決“七個有之”問題，尤其是把空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力作為重點對象整治，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。同時，及時開展巡察反饋問題整改“回頭看”，督促發(fā)現的問題整改到位，對又發(fā)生新問題的，嚴肅查處，把“巡”與“改”聯動起來，把巡視巡察的結果作為當地政治生態(tài)的研判依據，作為黨委(黨組)領導班子及成員的考核依據。
加強隊伍建設。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關的業(yè)務培訓、討論交流等活動，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認識和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業(yè)務比武”等實踐培訓的有效方式，讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。同時，對涉及紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件堅決查處，不護短，不遮掩，發(fā)現一起嚴肅查處一起。
中國共產黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調研時指出，要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述，體現依規(guī)治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，對加強和改進黨的建設具有重要意義。近年來，黃陵縣紀委圍繞“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效，在踐行“四種形態(tài)”上取得了一定成效。同時，在工作中也遇到一些難點阻力，亟待我們研究和解決。
1、認真學思踐悟，深刻領會內涵?？h紀委向全縣172名縣級領導、縣直部門黨委(黨總*)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人及專兼職紀檢監(jiān)察干部下發(fā)《學思踐悟》讀本，并采取集中學與自我學、專題輔導與相互交流相結合等方式，進行深入細致學習，使大家對當前黨風廉政建設和反腐*斗爭的新思路、新舉措，以及“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握?？h紀委通過召開常委會、專題學習會等形式，組織紀檢監(jiān)察干部認真學習王岐山書記關于“四種形態(tài)”重要論述精神，使全體干部悉心領會、領悟中省市紀委的新思想、新觀點、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市紀委和縣委的決策部署上來;將“四種形態(tài)”的精神實質、深刻內涵傳遞給每位干部，準確把握“大多數”與“極極少數”、“治標”與“治本”、“嚴管”與“厚愛”等關系，并研究提出了貫徹落實“四種形態(tài)”、推進監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體要求。取得了“傳上情、解疑惑，聚共識、促工作”的效果。
2、堅持抓小抓早，深化作風建設。嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態(tài)化機制，把“四種形態(tài)”真正體現和運用到工作的各個方面。在轉變干部作風和糾正“四風”方面，推進作風建設常態(tài)長效，健全完善“四風”問題監(jiān)督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。落實中央八項規(guī)定，出臺《關于縣級領導干部改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》，制定《八項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點，開展監(jiān)督執(zhí)紀。自2012年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓誡41人，對干部作風建設方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。開展正風肅紀專項治理，相繼開展公共服務行業(yè)和窗口單位作風問題專項治理、公務機關治理“庸懶散”紀律作風整頓、行政執(zhí)法部門行業(yè)作風整頓活動，推行群眾和服務對象監(jiān)督評價權力部門和窗口單位機制，組織實施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務窗口*動，扎實開展民主評議政風行風工作，有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現象，各級各部門服務質量普遍提高，工作作風明顯轉變，社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面，找準服務紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關口，突出抓早抓小，及時發(fā)現、核查違反紀律和規(guī)矩的問題，對反映領導干部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變?yōu)榇箦e誤。
3、落實“兩個責任”，強化責任擔當。全縣各級黨組織堅持把落實主體責任作為重大政治任務，切實當好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設的、執(zhí)行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監(jiān)督責任，積極協助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協調反腐*工作。一是夯實各級責任?？h委制定印發(fā)《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》，分年度制定切合工作實際、操作性強的《黨風廉政建設和反腐*工作意見》等規(guī)范性文件。在每年初召開的紀檢監(jiān)察工作會議上，逐層簽訂目標責任書，堅持以上率下、逐級傳導壓力。二是規(guī)范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監(jiān)督檢查，2012年以來，安排檢查考核60余次。出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》，對黨風廉政建設工作實施單獨考核。在2015年年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職報告會上，縣委書記、紀委書記就黨風廉政建設主體責任履行情況進行大會點評。三是嚴格責任追究。按照有關規(guī)定加大責任追究力度，依規(guī)實行“一票否決”。對落實“主體責任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領導嚴肅問責，對21名領導干部分別實施了警示訓誡，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關領導，“一票否決”單位4個，有力推動了反腐倡廉建設各項工作任務落到實處。
4、突出審查重點，嚴懲違紀少數。始終把紀律審查作為主業(yè)，建立健全大案要案發(fā)現、查處機制，始終保持高壓態(tài)勢，堅持紀在法前、紀嚴于法，著眼“大多數”，寬嚴相濟“正歪樹”，盯緊“少數”，動輒則咎“治病樹”，嚴防“極極少數”，重典治亂“拔爛樹”。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體的舉報平臺和網絡輿情的收集、研判、報送和快速處置工作機制。推行信訪舉報民情直通車制度，出臺《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯系點制度》，試行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質量。推行案件協作區(qū)制度，執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結制度。充分發(fā)揮縣委反腐*領導小組的職能作用，出臺《縣委反腐*協調領導小組案件協調工作暫行規(guī)定》，定期召開會議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀委移交違法違紀人員37人，縣紀委向公安局移交案件線索1件。三是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。今年重點開展“群眾身邊不正之風和腐*問題”專項整治活動，共收到各類問題線索30件(涉及農村基層干部23件)，目前查結27件，正在初核2件，1件由檢察院介入調查。2012年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結案204件，黨政紀處分209人，挽回經濟損失12.25萬元。
盡管我縣在踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”過程中取得了一定成績，但仍遇到了一些難點阻力。主要表現在以下三個方面：
一是思想認識不到位?！八姆N形態(tài)”是對紀檢監(jiān)察機關履職提出的新理念、新要求。長期以來，由于紀檢監(jiān)察干部習慣了原有的工作模式，對“四種形態(tài)”在思想上還需要一個逐漸適應的過程;加之對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的學習宣傳不夠，致使廣大紀檢監(jiān)察干部在思想認識上還不能完全跟上。
二是監(jiān)督執(zhí)紀方式方法滯后。在實踐中，由于沒有建立與監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”相適應的配套制度，致使沒有將“四種形態(tài)”貫穿到紀檢監(jiān)察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀律審查各個環(huán)節(jié)還沒有完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎，“四種形態(tài)”從理念變?yōu)楝F實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式方法。
三是“兩個責任”落實不夠有力。從認識層面來看，“兩個責任”作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”，還有一個逐漸適應的過程。從機制層面來看，未出臺落實“兩個”責任的考核評價和追責辦法，責任分解、考核評價、責任追究等缺乏體細化的操作規(guī)范，一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。從效果層面來看，縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上，能夠做到認識準確、執(zhí)行到位，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執(zhí)行標準不高，執(zhí)行力層層遞減;在監(jiān)督責任落實上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記對不分管其他業(yè)務工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。
針對踐行“四種形態(tài)”遇到的難點和阻力，全縣各級紀檢監(jiān)察組織要努力在“四個新”上下功夫，不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
一是思想認識要有新提升?！八姆N形態(tài)”是對紀委履職理念的重大創(chuàng)新，是深化“三轉”的方向引領。要在監(jiān)督執(zhí)紀實踐中，把握運用好“四種形態(tài)”，首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，體現紀律檢查的特質。衡量紀委履職理念和成效的標準，關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識，是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐*的高壓態(tài)勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續(xù)探索遏制腐*的治本之策，加強紀律建設，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。當前，要以新《準則》和《條例》的頒布為契機，形成學習宣傳黨規(guī)黨紀的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”，對黨忠誠、敢于擔當，又要守住黨的紀律這條“底線”，干凈做事。
二是執(zhí)紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀重點，規(guī)范執(zhí)紀流程，轉變執(zhí)紀方式，提升執(zhí)紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，都要以“四種形態(tài)”為標準，進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對苗頭性問題及時教育提醒，抓早抓小，關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設，及時分析“四種形態(tài)”結構特點，研判反腐*形勢，提出對策舉措。還要看到，“四種形態(tài)”并不是要在數量層面放緩反腐*的節(jié)奏，它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀，動輒則咎，“四種形態(tài)”才能從理念變?yōu)楝F實。
三是監(jiān)督舉措要有新拓展。有效的監(jiān)督，是落實“四種形態(tài)”理念的重要保障。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發(fā)現、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要全面開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現違規(guī)違紀線索，發(fā)現一起、查處一起。深入推進紀檢監(jiān)察機關“三轉”，進一步改革縣紀委、監(jiān)察局內設機構，確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。深入推進派出機構改革，不斷完善工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，把派出機構的權威和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要加強對黨政正職的監(jiān)督，完善土地出讓、工程建設、資金分配、干部選拔任用等重點領域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。
四是“兩個責任”要有新突破。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀委監(jiān)督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。要把履行監(jiān)督責任和主體責任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》，明確責任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究”的完整鏈條。對職責范圍內發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重違紀違法案件的，要嚴肅問責;對組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關處理，讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。
紀檢工作調研報告篇一
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，促進各項取得了長足發(fā)展。
一、紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設現狀。
1、合理設置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構?？h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視，目前，機關內部設置有8個副科級科（室），設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室；根據上級要求，從2004年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構，2005年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此，派駐紀檢監(jiān)察機構增加到17個，根據當時管理領導體制，由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領導。2006年，元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構為正科級設置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。2006年以來，結合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調整充實新一屆縣紀委領導班子。縣紀委委員由上屆的19名增加到現在的.25名，縣紀委設常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監(jiān)察局機關在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監(jiān)察機構實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構，增加派駐機構主要負責人的編制19名，各派駐單位設置專（兼）職紀檢監(jiān)察專干3－5名；三是調整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監(jiān)察局機關、派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學本科16人，大學?？?5人，中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結構日益改善，知識水平和能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調整和交流實現歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機構紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調整了9名。近兩年全縣共提拔、調整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名，紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
二、主要做法及成效。
1、抓成效，以實績爭取領導、贏得支持。有為才有位，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過實績來體現。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項的落實，多項在全州甚至全省都取得了較好成績：信息已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵，2005年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理得到省、州紀委和同仁的一致肯定，2004年、2006年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時，我們以實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監(jiān)察機關及其干部的更加關注和重視。
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紀檢工作調研報告篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,是農村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時,并為政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展服務。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大，對紀檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現象較為突出。作為最基層的紀檢機關,如何搞好組織協調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢現狀及存在的問題。
就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設,沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能:。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境，紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便，基本未履行紀檢工作職責。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大，多為應付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經濟待遇低,無辦案經費，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、問題產生的原因。
1、思想認識有差距。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務多,顧不過來,也認為紀檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。
2、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成,紀委書記1人,委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
三、建議。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制,強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部(不包村)協助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經費、無查辦違規(guī)違紀案件的經驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤,以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。
【篇二】。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監(jiān)察機構，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農村第一線的黨員和干部，當前一些農村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀委根據所掌握的一些情況，與問題有針對性的開展調查研究，面對的情況極為繁雜，但在鎮(zhèn)黨委和各級紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理及監(jiān)督之下，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是，必須清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現狀與實際需要還存在許多不相適應的問題，需引起我們的高度重視。
一、存在問題。
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的沒有獨立的信訪室，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個辦公室，難免影響紀檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言，鎮(zhèn)紀委副書記負責紀檢工作的同時，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙，難免影響紀檢監(jiān)察工作的進度。
3、崗位不穩(wěn)變動大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性，工作人員剛熟悉紀檢工作，就因為調動或者調整工作崗位，導致新配備人員對業(yè)務不熟悉，耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀檢工作人員，今年專職委員就換了3個。
4、軟面薄情現象嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當地親朋好友熟人多，辦案上怕傷感情不敢主動找當事人談話，進行黨紀政紀處分怕遭報復畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級紀檢監(jiān)察機構推脫居多。
二、解決的方案和措施。
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應該為鎮(zhèn)紀委配備單獨的信訪室，購置新電腦、相機、錄音筆等辦公用品，切實改善紀委辦公條件，大力支持鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊伍建設。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配備一名工作能力強的干部擔任紀委專職委員，協助紀委書記和紀委副書記工作，徹底改變過去紀檢監(jiān)察干部占位不謀事現象，同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務能力。
3、配優(yōu)專職隊伍。綜合考評干部素質，選調政治素質高，熟悉財經、金融、法律等方面業(yè)務的專門人才，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委并確保專人專用，集中精力抓好主業(yè)，并且要把專職干部留得住，制定相關政策，限制干部隨意抽調或調動，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作能力和效率。
4、加強思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求，加強教育學習，提高自身業(yè)務水平。堅持黨性，提高自身預防腐敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力，要堅持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實加強隊伍能力建設，樹立良好的紀檢隊伍形象。
【篇三】。
建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍，打造一支“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀檢干部隊伍，嚴防“燈下黑”，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近幾年來，在上級紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理和監(jiān)督之下，廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束，自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題，根據市紀委關于開展紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調研要求，就我縣當前紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況、存在問題進行了專題調研。
一、我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍情況城步縣紀委、監(jiān)察局共有工作人員34人，其中紀檢監(jiān)察干部29人，司機、打字等工勤人員3人。紀委常委8人(有一名副書記調出當局長)，借調人員3人。共有基層紀檢監(jiān)察機構81個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委***個，縣直機關紀委7個，縣直單位內設紀檢監(jiān)察機構60個，共有紀檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人，35-45歲人員***人，46-55歲人員41人，55歲以上人員4人。學歷結構為中專以下1人，大專文化75人，大學文化***人，研究生以上4人。調研結果表明，我縣紀檢監(jiān)察機關干部年齡結構偏高，學歷主要是大專為主，專業(yè)人員較少，專業(yè)結構不合理，特別是法律、審計、財務專業(yè)人員欠缺。
二、我縣紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來，針對新形勢下紀檢監(jiān)察機關自身建設出現的新情況新問題，我縣紀委、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機制為切入點，堅持強化內部監(jiān)督管理，就“紀委監(jiān)督別人的同時，誰來監(jiān)督紀委”這一課題進行了積極有效探索。
1、嚴把干部準入關。制訂了《紀檢監(jiān)察機關干部資格準入制度》，按照逢進必考、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，對新進入縣紀檢監(jiān)察機關的干部進行嚴格考試，考試合格者，縣紀委干部室對具備紀檢監(jiān)察資格準入基本條件的后備人選按要求進行資格審查。資格審查合格后，進行資格考察?？疾斐龑Ρ豢疾鞂ο蟮墓ぷ髑闆r進行考察外，還重點考察其“八小時”以外的生活、社交情況?？疾旖M在匯總分析考察情況的基礎上，提出考察意見，形成考察報告后專題向縣紀委常委會匯報?？h紀委常委會聽取考察組的資格考察意見，集體研究確定獲得紀檢監(jiān)察干部資格準入人選。取得紀檢監(jiān)察干部任職資格的，通過干部任用程序，擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副科級以上職務人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察，按程序報縣委任免。
2、加強干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會員卡、明查暗訪等專項活動，著力糾正享樂主義、奢靡之風等不良風氣，堅持“要求別人做到的自己首先做到”，同時要求，辦案人員在辦案期間，嚴格遵守辦案工作紀律，不準與涉案人員及其親友建立私人聯系和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準利用辦案之機，通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監(jiān)督員，定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀委反映，同時向社會公布監(jiān)督舉報電話，使紀委在行使監(jiān)督檢查職能的同時，自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新干部管理方式。結合工作實際，制定了《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀律規(guī)定》、《財務管理制度》等10多項規(guī)章制度，達到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新的目的。嚴格考核獎懲機制，每年年終對全縣基層紀檢監(jiān)察干部考評一次，對照年初目標責任書下達的任務，逐項進行考核，并將考核結果與評先評優(yōu)和干部使用等結合起來，使考核成為強化監(jiān)督、推動工作的重要手段。
4、提升能力抓學習。在實際工作中，我們充分認識到抓好學習教育是加強隊伍建設的基礎。因此，我們堅持以學習教育為先導，在強化教育氛圍、端正學風、學以致用上狠下功夫。
一是領導干部帶頭學習政治理論，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅持每月學習一次，組織紀檢干部系統(tǒng)學習上級紀委全會精神，有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領學，切實做到每組織一次學習，都明確一個主題，聯系一次實際，在思想作風上受到一次啟迪。
二是狠抓業(yè)務知識學習，努力提高工作能力和質量。按照學習計劃，主要領導上臺講廉政課，每月集中學習一次，圍繞一個專題重點學習輔導，理論與實踐結合，講體會、談經驗。
三是狠抓學習先進典型，激發(fā)工作的積極性和主動性。在抓隊伍建設中，我們深刻認識到，榜樣的力量是無窮的，用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設的一個重要手段。為此，我們對新時期、各行各業(yè)涌現出的先進典型，尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進典型，上級通報的典型案例，及時組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習，并撰寫。
心得體會。
1、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產生不滿情緒。在工作上，紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少，工作任務繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”，在查辦案件時容易因工作而得罪人，承受著較大的精神壓力。
2、干部專職不專用?；鶎蛹o檢監(jiān)察機構的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏，在進行調研時發(fā)現很多基層單位，雖然選配了紀檢監(jiān)察干部，但有掛名的現象，還有相當的紀檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀檢監(jiān)察工作，各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外別無他人。難以承擔起紀檢辦案的重任。
3、管理體制不健全?！饵h章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導，而實際情況是同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權，紀檢監(jiān)察機關在人、財、物以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性，上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面，沒有質的突破且不同程度地削弱了紀檢監(jiān)察的職能，受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持，導致紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
4、業(yè)務素質不全面。紀檢監(jiān)察工作是項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好培訓和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進，反腐敗工作的任務越來越艱巨，違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現出高智能化、高科技化的趨勢，反調查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多，業(yè)務知識得不到有效地補充，且現有的培訓模式沒有采取全國一盤棋，一般都是收費和高收費方式，加重了基層紀檢監(jiān)察負擔。加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結構單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀能力滯后，協調能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
(二)紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時并不是一視同仁，而是存在隨意性較大的情況;由于現實的各種原因，大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時偏重于收繳違紀款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。
四是經費難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀檢監(jiān)察機關正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制，因此紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關辦案的宗旨，導致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現象的發(fā)生。
四、進一步加強紀撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對策與建議。
(一)加強學習培訓提素質。教育培訓是提高干部素質的重要手段。紀檢監(jiān)察干部只有加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務培訓，努力接受高層次知識培訓，才能適應新形勢的需要。
一是采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部免費到上級機關參加業(yè)務知識培訓;。
二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓外，經常舉辦業(yè)務培訓，特別是對法律知識、經濟知識、管理知識方面的學習教育，促使他們熟練掌握從事紀檢監(jiān)察工作的基本功，提高在新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。
三是根據工作需要，建議上級機關在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習，接受教育，更新觀念，開闊視野。
(二)加強組織建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求，要把紀委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀檢監(jiān)察工作上來，專職從事紀檢監(jiān)察工作。同時，要充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀委委員時，要注重選擇責任心強、業(yè)務能力突出、愿意參與紀檢監(jiān)察工作，并對財務、審計、工程等業(yè)務熟悉的同志擔任。在日常的工作中，注重發(fā)揮其作用。同時，要盡可能的落實紀檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀檢津貼，提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流。要嚴格按照“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標準，把能力強，業(yè)務精，能干好紀檢監(jiān)察工作的人吸收到紀檢監(jiān)察隊伍中來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質低下，社會影響不好，損害紀檢監(jiān)察隊伍形象的紀檢監(jiān)察干部調出紀檢監(jiān)察隊伍，提高隊伍整體素質。同時疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，對工作時間長，做出一定成績的干部應優(yōu)先考慮提拔重用，委以重任，從而提高干部工作的積極性。
紀檢工作調研報告篇三
今年市直紀檢監(jiān)察調研工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞落實中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委二次全會精神，圍繞黨風廉政建設面臨的熱點、難點、重點問題，強化精品意識，注重社會效果，堅持搞好調查研究和理論研究工作，不斷提高調研成果的質量，積極主動地為黨風廉政建設和反腐敗斗爭服務。
一、調研課題。
（一）上級紀委安排的調研課題。
今年，市紀委組織開展的課題研究包括以下內容：
1、貫徹落實黨風廉政建設責任制的基本情況以及需要進一步解決的問題。
2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協調統(tǒng)一的懲治和預防腐敗體系的理論與實踐問題。
3、加強源頭治理工作，深化“四項改革”、完善“四項制度”，推進“三公開”的基本情況、存在的問題和對策研究。
4、國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作研究。
5、關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境和糾風工作的調研。
6、關于《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調研。
7、關于《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國有企業(yè)領導人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》貫徹執(zhí)行情況的調研。
8、關于法規(guī)工作如何更好地為黨風廉政建設服務和如何構建和完善我市黨風廉政建設及反腐敗法制體系的.調研。
9、關于公辦初中、高中亂收費問題的成因及對策。
請各單位按照市紀委安排，按時上報選定的調研題目和研究成果。
（二）市直機關紀工委組織開展的課題研究。
1、在新時期、新形式下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭如何體現以人為本的要求。
2、如何堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，更好地適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。
3、堅持教育、制度、監(jiān)督并重，構筑懲治和預防腐敗體系。
4、如何完善反腐敗領導體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力。
5、堅持用“三個代表”重要思想為指導，堅持懲防并舉、注重預防，推進反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新的做法和經驗。
6、嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,促進黨員干部廉潔從政。
7、如何全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能，積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能，拓寬從源頭上防治腐敗領域。
8、強化黨內監(jiān)督，貫徹兩個《條例》出現的新情況、新問題和新經驗。
9、紀檢監(jiān)察組織如何認真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責，實現黨內監(jiān)督工作的制度化和程序化。
10、認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，推動反腐倡廉各項工作全面落實。
11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進黨員干部的廉潔自律。
12、紀檢監(jiān)察機關如何在工作實踐中推進“四項改革”，完善“四項制度”，深化“三公開”。
13、貫徹胡錦濤的講話精神，以求真務實之風，有針對性地開展工作，落實好紀檢監(jiān)察機關的各項任務。
14、履行紀檢監(jiān)察機關的組織協調職責，促進反腐倡廉工作深入開展。
15、紀檢監(jiān)察干部面臨的新形勢、新任務、新問題及如何提高自身素質。
二、調研信息。
今年，市直各單位紀檢監(jiān)察組織要積極探索紀檢監(jiān)察調研信息工作的經驗和規(guī)律，以敏銳的目光和高度的政治責任感，及時發(fā)現并上報政治性、思想性、前瞻性強的信息，不斷提高調研信息的質量和水平；要建立健全調研信息網絡，提高調研信息的傳輸效率，努力使調研信息工作再上新臺階。
市直各級紀檢監(jiān)察組織要根據本單位實際，認真開展調查研究和理論研究，立足實際，狠抓落實，認真總結反腐倡廉的成功經驗，緊密結合工作實踐，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
紀檢工作調研報告篇四
一是深化認識，以改革的思路**紀檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹，力求學深、學透，以更好地掌握精髓、指導實踐。當前，腐敗現象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，“xx”問題嚴重損害黨的形象，xx問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至x黨x國。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)，整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構，減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現派駐機構全覆蓋，把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協調工作交還給主要責任部門，使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀，切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的'監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用基層紀檢監(jiān)察工作調研報告基層紀檢監(jiān)察工作調研報告。堅持問好責，加強行政監(jiān)督，強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察，加大行政問責力度。堅持把好關，深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作，把權力關進制度的籠子里，強化權力運行制約和監(jiān)督，確保權力正確行使。
三是轉變方式，堅持抓早抓小盯關鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作，從而帶動全局工作推進，緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部基層紀檢監(jiān)察工作。
四是提高能力，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機，強化干部隊伍xx建設，認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離，對違紀違法行為零容忍，用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設，要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍，加強業(yè)務培訓，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
紀檢工作調研報告篇五
按照東組通28號文件要求，縣委組織部、縣直機關工委于近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調研。考察方式主要包括：“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強思想、作風、組織和制度建設，認真抓好黨建目標化管理責任制的落實，積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動，為確保縣直機關各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結經驗，找準差距，以利于今后各項工作的開展，現對調研情況總結如下：
一、機關黨建的基本現狀。
第一，領導班子素質增強。機關黨組織的領導成員絕大多數是具備一定文化程度的先進骨干，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任，能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作，使機關黨組織領導班子的素質、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二，組織體系基本健全。大多數機關單位都按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，并下設若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下，按照隸屬關系，有效開展黨內工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機關基層組織體系較健全。
第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機關各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯系計劃，確定專門培養(yǎng)聯系人，加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與了解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強機關黨組織的生機與活力。
第四，黨費收繳逐步規(guī)范。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費，黨費上繳管理相對規(guī)范，如地稅局、交通局、農業(yè)局。
總之，通過扎實開展機關黨的各項工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強，機關黨建工作的整體水平有了進一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
二、機關黨建的工作差距。
第一，領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數是兼職，往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心缺失現象。
第二，組織生活開展不夠經常。機關單位由于業(yè)務工作性質的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經常，沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正常化，影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。
第三，陣地建設不夠規(guī)范達標。機關黨員活動室陣地建設是為機關黨員提供黨內生活學習的重要場所，但由于機關辦公用房的限制，多數黨員活動室屬于兼容性的，黨建內容與其它內容合并在一起，缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室布置過于簡陋，設置內容過于簡單，有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。
第四，黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯歡等活動，豐富了黨建內容，充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機關黨建工作缺乏生機和活力，缺乏特色和亮點，機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機關黨組織的整體形象和工作開展。
第一，支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核，沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的，認為業(yè)務工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務的重要性，沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結合點，沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的，往往認為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻策，沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨，工作上被動應付、消極對待，部分新調整的黨務干部對黨建工作不熟悉，也有隨機應付的現象。
第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關，與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內監(jiān)督工作制度，在機關黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機關黨的工作帶來很大的危害。
第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關支部數量較多，機關黨建事務繁多，機關黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查，機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協調局面。
第四，黨建經費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展，用于黨務工作開支的經費卻沒有列入預算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作，失去了經費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
四、完善機關黨建工作方法。
針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施，以開創(chuàng)機關黨建工作的全新局面。
(一)強化機關黨建工作的任務目標。根據新時期、新形勢和新任務的要求，強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴把握以下三項重點目標：第一是發(fā)揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求，不斷加強支部自身建設，健全班子體系，明確職責分工，嚴格組織生活，增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機關黨組織成為機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識，促使黨員轉變作風，轉變觀念，嚴于律己，加強修養(yǎng)，爭做先進，爭當楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關公職人員，切實塑造共產黨員的良好形象，真正體現共產黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際，立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制，確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一，規(guī)范支部生活。機關黨建工作的正?；饕揽恳?guī)范機關支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內生活，要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認真組織進行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機關各項黨建工作的順利開展。第二，加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量，機關黨員的思想政治素質狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質主要靠教育手段來實現，教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內容。第三，塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業(yè)務工作性質和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型，使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用，具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質，通過典型帶全局，通過先進帶一般，推動機關黨員的整體素質和形象的不斷提高。
(三)推動機關黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度，營造機關黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍，切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領，把機關支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現，開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內容，以動員機關廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標，精心策劃，周密部署，認真組織，通過學習競賽、團體調研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機關黨的工作不斷呈現新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制，充分運用《黨內監(jiān)督條例》進行黨內監(jiān)督，機關黨組織和機關黨員應認真履行監(jiān)督的權利和職責，通過多層次、全方位、民主化的黨內監(jiān)督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的最佳結合點，使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證，在服務大局中實現機關黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結考核，確保機關黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用，緊密結合各機關實際，抓好機關黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關各項工作不斷取得新的成績，增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑，擴大服務內涵，拓展工作層面，使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經濟的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協調發(fā)展。
紀檢工作調研報告篇六
基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎。2019年以來，我街道通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，充分調動街道社區(qū)兩級干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但是，由于體制機制、新的反腐形勢等客觀原因，基層紀檢監(jiān)察組織建設不同程度地存在一些不可回避的問題，有待在今后實踐中加以改革、完善。根據我街道開展紀檢監(jiān)察工作的情況，針對工作中出現的問題及今后工作思路，現把調研情況匯報如下：
紀檢監(jiān)察組織干部隊伍建設現狀我街道現有紀檢監(jiān)察干部兩人，行政編制一人，事業(yè)編制一人，平均學歷為本科。今年以來，我街道紀委在區(qū)紀委的關心幫助下，在街道黨工委的正確領導下，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務。開展了對《廉政準則》的學習，自辦案件一起，上級交辦案件一起。
(一)存在的問題。
：一是執(zhí)紀環(huán)境不寬松，畏難情緒較多。當前，基層紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監(jiān)督檢查和查辦案件時，擔心領導不支持，更擔心查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結，監(jiān)督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了，其他人不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的案件便不了了之，從而導致工作缺乏主動性。二是街道紀檢干部受街道黨工委和區(qū)紀委雙重管理，人、財、物屬街道黨工委管，業(yè)務上受區(qū)紀委指導，這種不太合理的管理體制使街道紀工委書記處于尷尬位置，以至于開展工作得過且過，只要求兩頭莫得罪。
(二)建議意見：
基層紀檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設的第一線，也是最前線，直接面對廣大人民群眾，肩負著重大歷史使命，我們必須更新觀念，充分認識基層紀檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，積極探索和加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
一是在選拔用人上應根據實際情況配備專職的紀檢干部，任用真正具備黨性強、作風正、群眾公認，并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部，特別是要選拔有法律、財經等專業(yè)特長的干部。在實際工作中，不能隨意將紀檢監(jiān)察干部調離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，只要紀檢監(jiān)察干部能適應形勢要求，其本人又愿意，可以允許其長期從事紀檢監(jiān)察工作。要建立健全聯查聯辦案件制度，抽調部分業(yè)務能力強的基層紀工委書記組成調查組進行交叉查處、聯合辦案。無案時，各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問題，也可解決各基層單位其它工作不丟的問題，既提高了辦案質量和辦案效率，又鍛煉了基層紀工委書記的辦案能力，更提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質。
二是要強化監(jiān)督意識。認真開展《兩個條例》等黨紀條規(guī)的學習宣傳工作，嚴格落實群眾舉報保密制度和實行舉報查實獎勵制度，努力營造良好的監(jiān)督氛圍，暢通監(jiān)督渠道，建立完善群眾舉報熱線電話、明查暗訪、紀檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報、干部監(jiān)督工作聯席會議等制度，適時公布監(jiān)督結果。
三是試行基層紀檢干部垂直管理體制。即基層紀檢干部在上級紀委的直接領導下開展工作，紀檢干部直接對上一級紀委負責。這有利于基層黨風廉政建設和反腐敗工作的開展，特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。
紀檢工作調研報告篇七
按照《省公路局紀委2018年專題調研工作實施方案》，局紀委圍繞所屬基層單位當前開展紀檢監(jiān)察工作實際情況，堅持重在找準問題、提出措施的原則，采取實地走訪、座談討論、調查問卷相結合的方式，開展了紀檢監(jiān)察工作專題調研。總的來說，各基層單位紀檢監(jiān)察工作是緊跟形勢和要求來開展的，考核量化需要完成的工作能較好的落實完成，對駐在單位的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了一定程度的補充與監(jiān)督。同時，也發(fā)現了一些客觀存在的情況與問題，并有針對性的研提了工作對策。
通過廣泛座談交流和情況收集，深切感到目前基層紀檢監(jiān)察工作還存在一些亟待引起重視、急需研究解決的問題，集中反映在以下幾個方面：
(一)人員少，任務重，職能定位不明確，人員配置不合理。
根據對管理局派駐紀檢監(jiān)察員人員構成的數據分析，年齡構成為35歲以下1人，占6.66%，35歲至45歲7人，占46.67%，45歲以上7人，占46.67%;學歷構成為本科學歷7人，占46.67%，大專學歷8人，占53.33%;除個別段是專職紀檢監(jiān)察員外，其它單位都是兼職，占93.33%。此外，除兩家單位是工會**(副科級)兼任外，另外13家單位的都是普通干部(工人)職工身份兼任(擔任)，占86.67%。
作為基層派駐紀檢監(jiān)察員，特別是管理局是省直屬事業(yè)單位，其基層管理單位的工作量與各所在縣(市)的縣(市)直部門是等同的，不但沒有專門的紀檢監(jiān)察機構(紀檢監(jiān)察組(室))，其紀檢監(jiān)察人員大多都是由業(yè)務骨干兼職的。甚至主要工作還是其行政業(yè)務工作，而兼職的紀檢監(jiān)察工作反而是“副業(yè)”，致使“種了他人的自留地，荒著自己的責任田”，派駐紀檢監(jiān)察員的工作職責沒有很好地履行到位。例如由于缺乏編制、人手不夠等原因，丹寨公路管理段的紀檢監(jiān)察員是路政副大隊長兼任，平時繁重的超限治超工作已經讓他疲于應付，有限的精力再用于紀檢監(jiān)察工作就捉襟見肘了，只能履行一些形式上的基礎工作了，對駐在單位黨風廉政建設很難發(fā)揮實際作用。
(二)派駐紀檢監(jiān)察員與駐在單位關系沒有理順。
在現行的派駐紀檢監(jiān)察員制度下，派駐紀檢監(jiān)察員受上級紀檢監(jiān)察部門和所在單位黨支部雙重領導，而實際情況是，駐在單位對派駐紀檢監(jiān)察員享有絕對支配權，上級紀檢監(jiān)察室的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面，沒有質的突破。從而使派駐紀檢監(jiān)察員形同駐在單位的一個內設機構和普通辦事員，使其不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能，派駐紀檢監(jiān)察員“有名無實”。本來派駐紀檢監(jiān)察員應該有其很大的獨立性與自主性，能夠與駐在單位形成一定程度的制約監(jiān)督關系。但實際工作中并非如此，現有的派駐紀檢監(jiān)察員，都是由所在單位黨支部結合本單位實際情況，在本單位職工內提名，向上級黨委、紀委建議任用的，其人選在駐在單位內產生，而且派駐紀檢監(jiān)察員在辦公經費、福利待遇和考核獎懲上也都由駐在單位發(fā)放。正如北京大學莊德水教授指出的一樣，“利益決定立場”，這種制度安排使派駐紀檢監(jiān)察員難以獨立地行使職權，一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不想監(jiān)督的現象。
(三)派駐紀檢監(jiān)察員監(jiān)督執(zhí)紀能力不足。
管理局自2016年以來才開始實行派駐紀檢監(jiān)察員制度，原來各基層單位的黨風廉政建設以黨支部為主，紀檢監(jiān)察業(yè)務工作很少接觸，導致現如今派駐紀檢監(jiān)察員職業(yè)化、專業(yè)化建設相對滯后，缺少實際具體的工作經驗，致使在實際工作中監(jiān)督執(zhí)紀能力存在薄弱環(huán)節(jié)，使其對駐在單位重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項進行監(jiān)督防控不足。加之，由于派駐紀檢監(jiān)察員實際工作性質和身份原因，使其主動學習的意愿不是太強，從而監(jiān)督執(zhí)紀的能力在短時間內無法得到有效提高。
1.從制度入手完善派駐紀檢監(jiān)察員統(tǒng)一管理，增強其獨立性和權威性，從根本上消除“不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不想監(jiān)督”的土壤，使其真正成為名實相符的“派駐紀檢監(jiān)察員”。在組織領導上增強其垂直管理的分量，派駐紀檢監(jiān)察員主要由上級紀檢監(jiān)察部門垂直領導管理，定編定員，不再參與駐在單位行政業(yè)務工作，切實增強派駐紀檢監(jiān)察員的獨立性，確立派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督主體地位，努力實現工作責任主體與監(jiān)督主體的有效分離，完成從同體監(jiān)督到獨立監(jiān)督的轉變。
2.完善后勤保障機制。在不能提高行政級別的條件下，將派駐紀檢監(jiān)察員編制調整到管理局機關一級，同時核減駐在單位編制，在保持編制總體不變的情況下，使之工資福利、考核獎懲、后勤保障等各方面都直接由管理局負責，與局機關工作人員一視同仁。這一舉措將打破原來的內對內派駐所形成的利益共謀機制，切斷派駐紀檢監(jiān)察員與駐在單位橫向的利益關聯，使他們能夠站在利益超脫、客觀公正的立場上有效進行監(jiān)督執(zhí)紀問責?；蛘哞b于實際工作情況，參考地方紀檢監(jiān)察派駐改革方向，由原先的“一對一”派駐改由“一對多”派駐，派駐紀檢監(jiān)察員編制統(tǒng)一轉移到局紀檢監(jiān)察室一級，由監(jiān)察室內部分工，分成若干個小組，將原先的監(jiān)察對象單位按地域或屬性對應到這些小組當中，由一名紀檢監(jiān)察員負責一個小組，定向監(jiān)督幾家單位。
黨的十八大報告指出:健全紀檢監(jiān)察體制，完善派駐機構統(tǒng)一管理，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。因此，完善派駐紀檢監(jiān)察員制度，增強派駐人員的主體性與獨立性既是現實需要，也是符合黨的方針政策的大勢所趨。
1.作為監(jiān)督執(zhí)紀的專門隊伍，不僅需要高度的工作熱情，還需要符合職業(yè)特點的專業(yè)化本領。打鐵還需自身硬，要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，選撥優(yōu)秀干部充實紀檢監(jiān)察隊伍，補強紀檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)，才能對駐在單位黨風廉政建設和反腐敗工作真正起到有效監(jiān)督與防治作用。
2.完善對派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督機制，解決“燈下黑”問題。紀檢監(jiān)察干部也是有血有肉有欲望的人，并不具備天生的“免疫力”。特別是現行的派駐紀檢監(jiān)察員模式還面臨著“熟人社會”、“人情社會”的影響，對派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督工作會構成干擾，難免因各種因素影響使監(jiān)督缺位，從而導致一些違紀違法問題發(fā)生。因此，須加強對派駐紀檢監(jiān)察員的考核管理，強化制度的監(jiān)督和制約?！氨O(jiān)督”不僅是一種權力，更是一種責任，只有權責對等，才能最大程度激發(fā)派駐紀檢監(jiān)察員的工作潛力。
(三)營造監(jiān)督執(zhí)紀環(huán)境與氛圍，增強派駐紀檢監(jiān)察員的職業(yè)榮譽感和歸屬感。
1.重視和科學對待紀檢監(jiān)察工作。駐在單位要重視和科學對待紀檢監(jiān)察工作，將紀檢監(jiān)察工作看作是日常工作的一項補充與完善手段，避免對立想法產生。
2.為紀檢監(jiān)察工作的開展創(chuàng)造條件。紀檢監(jiān)察工作是一項嚴肅且原則性較強的工作，在實際工作中，倘若缺乏駐在單位支持是很難開展的，或者說開展難度會很大，并使簡單的問題復雜化。因此，駐在單位要為派駐紀檢監(jiān)察員日常工作提供支持與便利，駐在單位與派駐紀檢監(jiān)察員一道將黨風廉政建設向縱深發(fā)展方向推動。
3.加強考核管理，建立健全職務晉升考評制度，激發(fā)其主觀能動性，最大限度的挖掘派駐紀檢監(jiān)察員的工作熱情與積極性。
古人云“名不正則言不順”，而名正則言順，言順則事成，要想在實際工作中切實發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察員的積極作用，推動黨風廉政建設和反腐敗工作在基層單位向縱深發(fā)展，應該切實在制度以及各方面上予以保障，使監(jiān)督執(zhí)紀在基層真正落地生根，開花結果。
紀檢工作調研報告篇八
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關獲取案件線索的主渠道，是紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的第一道門檻，更是群眾維護自身權益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報各類黨員干部違紀違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下，為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風問題，我鎮(zhèn)開展了專題調研活動，現將有關情況匯報如下：
一、腐敗和作風問題易發(fā)多發(fā)的原因。
是基層干部紀律和廉潔意識還有待強化。
基層干部工作任務繁重瑣碎，普遍學歷學識不高，對政策法規(guī)和紀律的學習不夠，對黨風廉政建設的思想認識不到位，貫徹責任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀意識淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個別基層干部認為“山高皇帝遠”，自我約束意識不強。如，一些基層干部認為“八項規(guī)定”精神約束的是領導，反“四風”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關系不大，偶爾搞點違規(guī)的事，沒什么大不了；一些村居干部把公權當私器，權錢交易，認為自己幫誰出過力，誰就得來報答；一些村居干部把公款當私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費，大肆貪污挪用；利用職權挪用集體資金、貪污受賄，已嚴重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當不誤；一些基層干部認為法不責眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿；一些基層干部工作只求結果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產生腐敗，導致違法違紀行為發(fā)生。
規(guī)范基層用權制度不健全。
現在既是發(fā)展的機遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權益保護意識逐漸增強，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經濟待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預期，從而在思想上放松要求，并導致腐敗問題的發(fā)生。
基層監(jiān)督執(zhí)法問責力度不夠。
一些基層黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀問責職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領導“一言堂”的現象比較突出?；鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內容不全、時間不及時、范圍不大；監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運動化”傾向。懲處問責威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數程度較輕，在處理時基于保護干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導致違紀成本較低，造成有的干部認為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響，造成大錯不犯、小錯不斷，影響了法紀的公信力。
二、腐敗和作風問題整治對策和建議。
(一）加強紀律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基深入貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設的新情況新問題，建立完善并落實基層干部黨性黨風黨紀和法律法規(guī)教育制度，加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，不斷增強黨性觀念和法治意識，嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強基層廉政文化建設，營造崇廉尚廉、風清氣正良好氛圍。
嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀，堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強基層紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀律問題。加強對鎮(zhèn)、村級重點領域的監(jiān)督，尤其是對征地補償、工程建設、資產發(fā)包等事項進行驗收審計。堅持問題導向，建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風廉政建設情況巡查制度，及時發(fā)現侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報渠道，認真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風和腐敗問題，發(fā)現一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴肅查處“三資”管理、工程建設、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領域中的違紀違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對典型問題予以通報曝光，強化震懾效果。
落實“兩個責任”，嚴格責任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為黨風廉政建設主體責任的重要內容，堅持“誰主管、誰負責”，強化責任擔當；領導和支持本級紀檢監(jiān)察機關依法履行職責，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協調，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任，把紀律挺在前面，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，把群眾身邊的腐敗和“四風”問題列入紀律審查的重點，以全面從嚴治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴重群體性事件，群眾身邊的“四風”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強烈的突出問題，在嚴肅查處違紀違規(guī)行為的同時，開展“一案雙查”，實行責任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護包庇等嚴重失職行為，要嚴肅追究問責，不僅要追究直接責任，還要追究領導責任；不僅要追究主體責任，還要追究監(jiān)督責任。
三、信訪舉報工作信息化建設中存在的問題和建議。
存在的問題。
一是信息化應用率有待提高。有的領導干部和工作人員仍習慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉變，究其原因是由于思想上“三轉”特別是轉方式上不到位?；ヂ摼W+的信訪平臺作為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強。信息化的出現，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關好門”的保密措施已難以適應新時代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術上加強了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識還須進一步加強。另一方面，網絡也會被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風險。
具體的建議。
強調“自動化”，提高信訪件辦理效能。巧妙設計excel電子臺賬，利用excel自動篩選、搜索功能,實現信訪件查詢、督辦、預警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結果、答復舉報人情況等信息收集后，再次錄入，使得信訪件從受理到辦結的軌跡清晰可見，避免了轉送件辦理無法追蹤的問題。
紀檢工作調研報告篇九
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進人口計生領導干部作風，構建領導干部作風建設的長效機制，根據*人口計生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求，***人口計生委通過召開領導干部作風建設座談會、走訪群眾、作風效能建設明查暗訪等方式，對*人口計生領導干部作風建設情況進行了較為深入的調研，對存在的突出問題以及產生問題的原因進行了認真分析，并結合實施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、提高人口素質”目標任務要求，提出了進一步加強領導干部作風建設、促進***人口計生工作科學發(fā)展的對策建議。
近年來，*人口計生委和*委、*政府高度重視領導干部作風建設，通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監(jiān)督等手段，使廣大人口計生領導干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強，機關的辦事效率和服務水平明顯提高，制度建設和內部管理也有了較大起色。從調研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看，他們都能圍繞本部門的中心工作，圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質作文章。這其中有三點共識：一是作風建設要以學習為抓手，學要真學，要務實不走過場；二是作風建設要從領導開始，領導要做好帶頭表率作用，要用過硬的作風，打造一個團結有力的人口計生隊伍；三是作風建設要以制度為保障，1要狠抓制度的落實。具體的來說近些年作風建設的成效有如下幾點：
一是夯實了基礎。堅持把學習作為領導干部作風建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育，特別是聯系機關作風現狀開展黨風廉政建設、科學發(fā)展觀等教育，提高了領導干部對加強和改進作風建設重要性的認識，增強了廣大領導干部的責任意識、服務意識和群眾意識，為持續(xù)開展領導干部作風建設營造了一個良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級機關單位都立足于本單位實際，建立健全了相關的配套制度，規(guī)范領導干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項辦理制度、領導接待包案制度、信訪事項督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風監(jiān)督員制度、實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度等13項。通過開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“請**、**評計生”等做法，為領導干部作風建設提供了制度保證。*人口計生委和16個**、**全部設立了一站式服務窗口，明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務語言、服務態(tài)度，方便群眾辦理事務，提高了辦事效率。
三是轉變了作風。各級領導干部都能認真按科學發(fā)展觀的要求轉變作風，改進服務，工作效率和服務質量有了進一步提高。使原來“門難進、臉難看、事難辦”現象得到進一步克服，依法行政、務實高效、熱情服務的人口計生干部形象正在逐步形成。
2四是加強了民生建設。把服務群眾、改善民生作為作風建設的核心，圍繞群眾最關心的熱點難點問題，組織人口計生干部深入基層，問需于民、問計于民、問情于民，動員黨員干部帶案下訪、主動約訪，妥善處理好社會撫養(yǎng)費征收、二孩審批、生殖健康服務、生活保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護了社會穩(wěn)定，信訪總量由2008年同期的711件下降到407件，減少了34%。
一是思想作風方面的突出問題。思想作風是干部作風的首要問題，領導干部在思想作風方面存在的突出問題主要表現在兩個方面。一方面是求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不敢創(chuàng)新，有的干部甚至盲目樂觀，小成即滿，不思進取，這些風氣出現在領導干部身上，嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作，致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉，缺乏創(chuàng)造活力和干事激情；另一方面是主觀冒進，脫離實際，違背規(guī)律，好高騖遠。從科學發(fā)展的角度看，這些問題更應引起高度重視。
二是學風方面的突出問題?？茖W發(fā)展觀對領導干部**難題、應對挑戰(zhàn)、化解風險的能力提出了更高要求，但也有一些領導干部視學習為負擔，或奉行實用主義，沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉。更有甚者，以學習裝點門面，粉飾、標3榜自己，淺嘗輒止，機械照搬照抄一些時髦的詞匯，套用別人的模式，故作高深之態(tài)，而不是認真思考工作。還有些干部陷于事務性工作或忙于應酬，無暇靜心學習，結果是“脹了肚子，空了腦袋”，導致領導科學發(fā)展的能力匱乏、本領恐慌。
三是執(zhí)行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸，懶于思考，渾渾噩噩，工作沒思路、沒章法。有的干部責任心淡漠、業(yè)務素質不高，抓工作虎頭蛇尾，有目標、沒結果，有安排、沒檢查，有措施、沒責任，要么“不作為”，要么“亂作為”，看似整天忙忙碌碌，事實上該管的沒有管到位，不該管的管的過多過死，導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離，部門效能低。
全面落實科學發(fā)展觀這一鮮活實踐的不斷深入，為作風建設提出了新的任務、確立了新的標準。要不斷教育和引導我*人口計生干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉變作風，自覺糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法。要以強有力的手段和措施，強化制度建設和制度落實，加強干部管理監(jiān)督，推行陽光計生行動，將干部作風臵于群眾的監(jiān)督之下。
（一）把著眼點聚焦在作風養(yǎng)成上，加強思想作風建設作風是人的內在思想、品性、氣質的自然流露和外化，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征。加強干部作風建設，必須筑牢思想基礎。
4一是要強化學習教育。要建立人口計生干部理論學習的激勵約束機制，同時要發(fā)揮教育的基礎性作用，利用各種載體抓好干部作風教育；通過加強政治理論學習，提高干部的理論素質、知識水平和領導能力，把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內化為干部的人格品質。二是要開展主題教育，針對不同階段干部作風建設中存在的不同問題，經常性地開展一些黨性黨風專題學習教育活動，使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，著力培養(yǎng)干部特別是領導干部“干不好活就寢不安席，干不成事就食不甘味”的憂患意識、責任意識。三是要注重典型引路，結合反腐倡廉活動，總結宣傳一批在人口計生事業(yè)中涌現出來的先進典型，教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，充分調動人的主觀能動性，以教育的成效促進各項制度的落實。
（二）把根本點放在制度建設上，建立長效機制制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進領導干部作風建設不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項長期性任務，因此，必須建立一套切實可行的制度，形成穩(wěn)定、長效的作風建設監(jiān)督、評價運行機制。用制度管權、用制度管事、用制度管人。通過機制、制度的創(chuàng)新和完善，進一步深化作風建設。
一是堅持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則，加強制度建設和創(chuàng)新，應切實做到“三定”：定制度，對人口計生部門的規(guī)章制度進行系統(tǒng)徹底梳理，行之有效5的要繼續(xù)堅持，不夠健全的要及時修訂完善，對容易出現問題的重要部位和關鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范；定標準，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制，明確各項工作的目標、時限、責任、質量等標準和要求；定措施，制定一套切實可行、操作性強的保障措施，形成科學落實機制，保障各項制度、程序、標準的全面落實。
三是健全問責制度。建立問責問廉制度，對重大決策、重大項目進展情況進行全程監(jiān)督，明示問責問廉具體內容、責任劃分和處理方式，嚴格執(zhí)行問責問廉結果落實，同時深化履責情況報告反饋機制、建立部門履責監(jiān)督問效機制、強化部門履責的考核激勵機制，通過實施問責問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式，加大對干部履行職責、重大項目推進、重大決策實施的督查力度，提高人口計生部門行政效能、效率和效果。
（三）把著力點放在強化監(jiān)督上，保證作風建設質量一是推進政務公開。公開辦事流程，計生干部及崗位職責、辦事內容、程序、時限等必須公開；公開百姓關注的熱點問題，凡是關系到計生家庭切身利益、社會普遍關心的事項都要公開；6要盡量減少行政審批事項，大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理，提高行政效益，糾正干部工作拖沓風氣。
二是拓寬監(jiān)督渠道。一要把人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結合起來，增強監(jiān)督的合力和實效。二要要廣辟渠道，廣開言路，完善社情民意反饋網絡，了解和掌握更多、更真實的信息。凡是涉及干部作風的問題，不怕丑、不護短，予以曝光。三要延伸監(jiān)督觸角，不僅要管“八小時以內”，還要管“八個小時以外”，使領導干部真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣。
三是完善監(jiān)督體系。一要健全行風評議工作體系。完善評議考核制度，組建干部作風督查組，設立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。要定期進行干部作風評議。二要召開征求意見會，開展問卷調查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信訪制度，調動群眾參與監(jiān)督的積極性。三要繼續(xù)執(zhí)行好計生領導干部個人有關事項、述職述廉、民主評議等制度，以制度規(guī)范領導干部個人行為，打造一支過硬的人口計生干部隊伍。
***人口和計劃生育委員會。
紀檢工作調研報告篇十
紀檢監(jiān)察信訪舉報工作調研報告信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關聯系群眾的橋梁和紐帶，也是紀檢監(jiān)察機關獲取案件線索的主渠道，是紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的第一道門檻，下面是小編精心整理的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作調研報告，希望能給大家?guī)韼椭o檢監(jiān)察信訪舉報工作調研報告范文一!
xxxx年來，隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，經濟增長方式的轉變，社會利益格局持續(xù)變化，人們群眾思想觀念日漸更新，基層信訪舉報工作呈現出了新情況、新問題和新矛盾。根據新形勢新變化，我們必須認真分析和研究基層信訪工作的時代特點，努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。
我院以xx區(qū)為研究對象，組織力量對全區(qū)紀檢監(jiān)察機關、信訪局和法院受理的信訪舉報案件進行匯總分析，形成本調研報告，為今后全區(qū)紀檢監(jiān)察信訪工作提供參考。一、近年來xx區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本情況1、全區(qū)信訪舉報案件數量總體呈下降態(tài)勢，形勢可以謹慎樂觀全區(qū)信訪舉報案件數量已經呈現逐年下降之勢：
xxxx年。
xxx件、x件和xx件;xxxx年三機關。
x人，村干部和其他人員。
(有一當事人懷疑某法官為對)。雖然信訪局方當事人書寫訴狀，經權威部門鑒定為枉告受理的信訪件中，被舉報人多數是機關干部，其次是村干部，但均與征地拆遷補償分配問題有關，很多分配方案由村民小組集體討論決定，機關干部看到分配方案符合村民自治原則，支持村民集體決定，因此被一些自認為吃虧的農戶舉報、上訪。4、涉及土地征用等利益分配問題而引發(fā)的舉報占比較大xxxx年以來，xx區(qū)信訪局受理的信訪舉報案件中，以上均涉及土地征用利益分配問題，舉報對象為村干和村民小組干部，以及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。全區(qū)高速公路、鐵路、城區(qū)擴建等項目，都以征地拆遷補償問題為主線，涉及面廣，群眾最為關切，也最容易產生以權謀私、分配不公等問題。這類案件經過政府調解未果，村民先是起訴村干和小組干部，經法院審查主體不當后再起訴村民小組，同時對農村干部進行信訪舉報，反映舉報對象分配不公、以權謀私，甚至私分、貪污集體財產。此外，土地權屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重，有些案件因為得不到有效解決，釀成了刑事案件。
xx%的案件存在信訪環(huán)節(jié)。
;還有的因人緣、地緣等關系，試圖大事。
xx%的普通程序案件都有。
xx名，要人民陪審員參加審理。該院對外聘任廉政監(jiān)督員求每個業(yè)務庭每年必須。
xx。
x件(次)，上升了xx%，收。
xxx件(次)，信訪總量共計達到了。
;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
;造成了很多職。
積極履行職能，正確把握受理范圍，做到既不攬事，也不推責。二是要加強解釋宣傳。要爭取黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關科學履職的支持，解決“既當監(jiān)督員又當戰(zhàn)斗員”問題，不斷強化紀檢監(jiān)察機關“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”責任，騰出更多精力抓好主業(yè)。對信訪事項已經依法終結的不予受理，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。向信訪人做好宣傳解釋和說服工作，引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求。三是要做好督促協調工作。發(fā)揮組織協調和監(jiān)督檢查職能優(yōu)勢，強化主管部門的信訪工作責任，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，督促落實信訪工作責任，以責任落實推動工作落實。在明晰責任、落實責任的基礎上，加大對信訪工作不力的責任人及其一把手的問責力度，強化各級干部的履職意識。(二)強化服務意識，轉變方式方法，提升信訪舉報工作科學化水平。一是要暢通信訪舉報渠道。及時、便捷受理群眾投訴舉報，依法維護群眾的檢舉權、控告權，引導群眾正確行使權利，以理性合法方式，通過正規(guī)渠道反映情況。二是要拓展案源。充分發(fā)揮信訪舉報是案源的“主渠道”作用，深挖涉腐線索，為查辦案件服務。信訪舉報件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、分類辦理、各自歸檔，確保每一條線索得到有效管控。三是要規(guī)范辦理。對信訪舉報接待、登記、送閱、督辦、回復、審結等各個流程實行制度化管理。提高信訪件辦理質量。四是要注重分析。加強信訪舉報形勢分析，采取定量、定性和對比等分析方法，把握一個時期信訪舉報的發(fā)展變化情況，掌握群眾反映集中的主要問題，及時發(fā)現新情況、新問題。五是要強化監(jiān)督。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制，加強協調配合，形成解決問題的整體合力。(三)強化擔當意識，改進工作作風，夯實信訪干部隊伍建設基礎。一是要加強教育，嚴明紀律。定期開展法律和紀律教育，促使信訪舉報干部嚴格遵守各項紀律尤其是保密紀律。要加大對信訪舉報干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，引導信訪舉報干部以更高的標準要求自己，敢于擔當、勇于負責，不斷增強信訪舉報干部隊伍的活力。要規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督制約機制，切實加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止跑風漏氣、以權謀私等問題的發(fā)生。二是要夯實責任，加強指導。要明確信訪工作責任，對落實工作部署、辦理舉報事項態(tài)度不積極、不認真的要通報批評，對失職瀆職、徇私舞弊、泄露機密，以及不履行或不正確履行職責引發(fā)信訪問題、不依法解決信訪事項并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關領導和人員的責任。三是要注重創(chuàng)新，提高能力。要將工作創(chuàng)新貫穿于信訪舉報工作各個環(huán)節(jié)，緊扣工作實際，不斷探索紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的思維方式、工作方法和工作機制，切實增強工作的針對性和前瞻性。要圍繞規(guī)范信訪舉報程序、提高受理辦理效率、強化內部監(jiān)督管理等方面，推進制度創(chuàng)新推動信訪舉報工作規(guī)范化、科學化。要提高信訪工作聯系點創(chuàng)新意識和能力，發(fā)揮其區(qū)域輻射、示范、引領作用，以點帶面，提高整體工作的規(guī)范化水平。
紀檢工作調研報告篇十一
本文目錄。
一、?大一同學剛剛入校，對大學生活還不甚了解，對學院的。
規(guī)章制度。
也不太熟悉，須形成一個良好的習慣，為以后四年的生活學習打好基礎;高年級同學容易產生懶惰心理，違反學院規(guī)定，因此加強對他們的管理工作非常必要。同時，營造一個良好的院風對同學們的學習生活有很大的幫助。在此背景之下，紀檢部對學院學生進行調研。
二、調研的目的及內容。
（一）調研的目的：
1、使大一新生迅速融入大學生活，適應學院規(guī)章制度，在調研的同時，加強對他們的教育管理；了解學生生活中不良現象背后的深層原因。
2、掌握高年級同學心理狀態(tài)，制定相應問題的應對辦法，從根本上解決高年級同學管理問題。
（二）調研的內容：
1、新生對學院專業(yè)設置滿意程度與否；
2、新生對大學生活的感悟；
3、新生在大學生活、學習中所碰到的的問題；
4、新生對學生會的態(tài)度以及對紀檢部工作的看法；
5、高年級同學對學院管理規(guī)定的想法與建議。
三、調研方法。
采用走訪調研，分為兩組，走訪大一新生及高年級老生，對他們所關心的問題進行總結。
四、問題匯總。
1、大一新生現階段問題主要集中在學習、生活兩方面。學習上，新生剛從高中走入大學，要完成被動式學習向主動式學習的轉變，一時很難習慣，因此他們普遍反映來大學之后不會學習，不知道怎么學習。以前都是老師圍著學生轉，現在平時根本見不到任課老師，所以他們在學習上希望學院能提供一個合適的方法，我所走訪的大一新生中，有百分之八十以上都在學習上有困惑。在這一方面，學院規(guī)定同學們上晚自習就是要給新生一個適應的過程，但在日常檢查中，有一些同學還是無故逃課，這在管理上給紀檢部帶來了一定的困難。因此我們的想法是組織一些交流會，讓同學們認識到大一上晚自習的重要性，同時加強日常檢查工作，雙管齊下，為新生營造一個良好的學習氛圍。在日常上課中，我們也會定期檢查各班上課情況，堅決處理逃課、曠課同學。另外，很多同學對大學四年將要走的路不太清楚，主要是對“考證”都要考哪些不太清楚。建議學院可以多組織一些交流會，同時把同學們關心的問題解決方法印制成小冊子發(fā)給新生，讓他們對自己的將來有一個較好的規(guī)劃。生活上，同學們也有很多疑惑之處，大多數同學是第一次離開家門，多少會有些不適應，他們的為題主要集中在對宿舍管理的不理解上，甚至會產生一些逆反心理。
2、新生對電腦的看法。
很多新生看到高年級很多同學都帶了電腦，所以他們很關心新生是否也能帶。我認為大學生網癮形成的主要一個原因就是宿舍內安裝電腦，因為大部分同學帶電腦并不是為了學習而是打游戲、看電影。尤其是那些對學生會、班委不熱心的同學更容易因為無聊而逐漸染上網癮。當然，網癮的形成還有其更深層的原因，但宿舍內的電腦占了很大一部分。經調查大一男生中現在有4人帶了電腦，我認為這個數，在近兩個月中還會增加，不易形成良好風氣。因此我建議，在以后新生入學時學院應該加一條規(guī)定，不允許新生帶電腦。
3、新生對學生會的看法。
很多新生認為學生會很黑暗，而且在納新時各部的干事也是已經內定的。這主要是他們對學生會的誤解，還有一個原因就是一些不負責任的高年級學生故意詆毀學生會讓新生產生失落感，這給學生會造成很不好的影響，我所接觸的一些新生都曾聽到過一些很消極的話。我認為我們應該加強宣傳，通過我們的實際行動讓大一新生認識到學生會的優(yōu)點，同時營造一個良好的氛圍，調動大一新生的積極性。
4、新生對紀檢部的看法。
5、高年級同學。
很多高年級同學現在對學員的規(guī)章制度不聞不問，經常有夜不歸宿、逃課曠課的現象，給我們的工作開展造成了很大的困難所以我建議學院還是要從學生干部開始抓，紀檢、宿管通力合作把學院工作搞上來。
五、
工作總結。
通過走訪調查，我們制定以下。
工作計劃。
（一）嚴格規(guī)范,努力完成紀檢部工作.
加強組織管理,落實責任分工，紀檢部成員將在學院老師及學生會的指導下,落實責任,明確分工，全力為廣大同學創(chuàng)造良好的學習和生活環(huán)境.
（二）增強內部溝通和了解,強化團隊意識.
紀檢部人員相對較多,為了使工作順利有序,新學期則要求各工作人員加強內部交流和溝通,共同提高。每周召開部內工作會議,相互交流,總結經驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案，主要內容是對于紀檢工作的看法,意見和建議。
（三）勇于發(fā)現問題.
1、紀檢部在盡職完成本職工作后,也要在平時學習和活動中善于總結敢于提出問題,并及時向學生會和學院老師反映,并在老師的指導下,作出相應的改正，發(fā)動每一位干事的積極性.
會議考勤與紀律維持，認真做好考勤工作，我部將定期進行匯報，向大家公開，以便大家核對，增加工作的透明度。
2、不定期了解上課曠課情況。從班委處了解，對虛報情況的班委查處并上報，對曠課人員依情節(jié)嚴重性處理。
3、定時檢查晚自習出勤情況，每周總結記錄，對無故缺席人員依情節(jié)處理。
4、對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀律檢查和監(jiān)督?；顒忧跋蛴嘘P人員了解出勤人員名單，用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀律，對擾亂秩序的給予警告，并登記上報。
對各種違紀情況做好記錄并及時處理，每周學生會例會前做好總結。
紀檢工作任重而道遠，我們相信，在學院老師、學生會的領導之下，我們一定會取得更大的成績。
xx年11月6日。
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市規(guī)劃建設局紀檢監(jiān)察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結合實際，突出重點，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實中共中央《懲防體系－xx年工作規(guī)劃》，抓緊解決群眾反映的突出問題，加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律，加大預防力度，使規(guī)劃建設局黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作在已有的基礎上取得了新的成效，促進我市城市規(guī)劃建設工作健康發(fā)展。xx年，對規(guī)劃建設局紀檢監(jiān)察工作進行了調研，現匯報如下：
一、加強對黨員干部的黨紀政紀教育，努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。
局紀檢組積極貫徹“教育為主，預防為主”的方針，立足于教育，著眼于防范，采取多種形式，加強對局里黨員干部的黨紀政紀教育，通過開展教育活動，建設局各級領導干部的廉潔自律意識明顯增強。
（一）組織學習貫徹黨紀政紀條規(guī)，積極開展黨風廉政宣傳教育。
局紀檢組繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領導干部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育，促進領導干部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風廉政建設學習教育7次。局紀檢組在全系統(tǒng)范圍內開展了“讀報促廉”活動，在全系統(tǒng)組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了群眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐倡廉專題教育66次，先后4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統(tǒng)各級領導干部作形勢報告、財務內控制度專題講座和保密知識講座。并組織機關、事業(yè)單位65名副科級以上領導干部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉發(fā)了市紀委《關于違規(guī)私駕公車的情況通報》，通過結合典型案例以案說紀，要求局系統(tǒng)各部門各單位舉一反三，汲取教訓。同時，局系統(tǒng)各單位也通過多種形式加強對干部職工的反腐倡廉教育，如市質監(jiān)站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動，筑牢各級領導干部廉潔從政的思想道德防線。
（二）領導講廉政黨課，分析我局黨風廉政建設和反腐敗工作形勢。
8月28日，郭慶局長向局系統(tǒng)40余名領導干部講了一堂題為《強化黨員意識，著力加強反腐倡廉建設，做新時期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。要求各級領導干部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養(yǎng)，作廉潔自律的表率。
（三）教育在先，防范在前，對新任、續(xù)聘干部實行任職廉政談話制度。
局紀檢組認真執(zhí)行《新任、續(xù)聘領導干部任職廉政談話制度》，今年對局系統(tǒng)4名新任領導干部進行了黨風廉政建設和廉潔從政教育，結合領導崗位實際提出廉潔從政要求，并在任前進行黨紀政紀、法律法規(guī)、案例實務等相關內容的書面考試。通過實行廉政談話制度，加大了對領導干部的廉潔從政教育力度。
二、認真落實廉潔從政各項規(guī)定，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為。
局紀檢組、監(jiān)察室按照《廉政準則》和領導干部廉潔自律有關規(guī)定要求，加強了對領導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，進一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。
（一）加強反腐倡廉教育。
繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領導干部中深入開展廉潔從政教育，組織開展學習遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》活動。堅持新任、續(xù)聘領導干部廉政談話制度，繼續(xù)抓好重點領域、重點崗位領導干部廉潔從政教育，采取邀請專家到我局開展反腐倡廉講座、組織黨員干部參加反面典型現身說法教育、觀看反腐倡廉電教片、對典型案件進行深入剖析、領導講廉政黨課等多種形式，增強教育的說服力和感染力。
（二）抓好領導干部廉潔自律工作。
認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，著力解決領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，把考核結果作為選拔任用干部的重要依據。領導干部要嚴格禁止八個方面行為：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利性活動；禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟私、化公為私；禁止違反規(guī)定選拔任用干部；禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；禁止違反規(guī)定干預和插手市場經濟活動，謀取私利；禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系。
（三）鞏固治理領導干部違規(guī)收受禮金禮品，領導干部從政行為進一步得到規(guī)范。
我局認真抓好中共中央、國務院、省、市有關領導干部不準在公務活動中收受禮金禮品規(guī)定的落實工作，及時轉發(fā)省、市紀委《關于嚴肅機關工作紀律進一步加強機關作風建設的通知》和《關于嚴格遵守元旦春節(jié)期間嚴格遵守黨風廉政有關規(guī)定的通知》，要求局系統(tǒng)各級領導干部要嚴格遵守《廉政準則》，切實履行領導干部廉潔自律有關規(guī)定，明確對頂風違紀者要嚴肅處理，決不姑息。我局各級領導干部認真執(zhí)行文件要求，今年以來，局紀檢組共收到領導干部主動上交禮金人民幣18126.86元、美金1000元以及部分禮品。8月，局紀檢組將近幾年收到的禮金76000元上繳市紀委廉政專戶。
（四）積極開展專項清理工作，增強領導干部的廉潔自律意識和執(zhí)行黨風政紀的自覺性。
一是加強對公車使用的管理，及時組織召開全系統(tǒng)情況通報會議，重申領導干部不準私駕公車和公車私用的紀律規(guī)定。二是在全系統(tǒng)中開展了公款出國（境）旅游自查自糾工作，經各單位自查統(tǒng)計，均無報送因公出國（境）的情況。三是在全系統(tǒng)中開展了退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職的清理工作，經清理，均無填報黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職情況。通過開展專項清理活動，進一步促進了黨員領導干部廉潔從政。
三、加強機關行政效能監(jiān)察，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。
我局緊緊圍繞提高行政效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的目標，開展了機關行政效能建設工作。局紀檢組、監(jiān)察室作為領導組成員單位，以高度負責的態(tài)度抓好局系統(tǒng)的機關行政效能監(jiān)察工作，進一步糾正了部門和行業(yè)不正之風，營造了風清氣正的發(fā)展軟環(huán)境。
（一）加強調研，督查督辦，確保效能建設有序開展。在機關行政效能建設活動開展期間，局紀檢組下發(fā)了《關于貫徹落實“三項制度”的督查督辦通知》，組織開展了一次調研活動，對局系統(tǒng)12個窗口部門、重點單位貫徹落實“三項制度”、開展政務公開工作情況進行了監(jiān)督檢查，與局系統(tǒng)34名領導干部和中層干部就如何開展效能建設工作進行了個別談話。從檢查情況看，各單位能嚴格遵守政務公開和機關行政效能建設的規(guī)定要求，掛牌上崗和工作職責、職能上墻情況執(zhí)行較好。局紀檢組編寫了《機關行政效能建設知識測試題》，組織全系統(tǒng)干部職工進行知識測試，進一步提高全系統(tǒng)干部職工對效能建設的認識和知曉度。
（二）征求意見，扎實整改，確保效能建設取得實效。我局通過互聯網、新聞媒體和政務公開欄等多種方式公開舉報投訴渠道，在房地產交易中心、行政服務中心等3個服務大廳和局辦公大樓設置舉報箱，公布舉報電話，發(fā)放統(tǒng)一印制的征求意見表，努力暢通監(jiān)督渠道，搭建與群眾交流平臺。我局召開行風和效能建設征求意見建議座談會，會議邀請了40余家建設企業(yè)參加，會上發(fā)放征求意見表32份，共收集到對規(guī)建系統(tǒng)的業(yè)務工作意見建議23條，作風建設和效能建設意見建議3條。根據收回的30份征求意見表統(tǒng)計，群眾對規(guī)建系統(tǒng)行風和效能建設工作滿意率和基本滿意率達99.8%以上。局紀檢組將收集到的26條意見建議進行了梳理，分解落實到局系統(tǒng)相關部門和單位，明確要求，有的放矢地開展集中整治。目前，有關單位已根據所提意見和建議采取措施，積極進行整改。
（三）加強效能監(jiān)察，嚴格效能問責，認真執(zhí)行責任追究制度。一是開展災區(qū)安置住房建設效能監(jiān)察工作。為確保對口支援昭化鎮(zhèn)災后恢復重建各項工作任務落到實處，局紀檢組、監(jiān)察室對對口支援工作實行定期報告制度和定期督查制度，對局系統(tǒng)各單位對口支援工作的重要援建項目、大宗援建物資等視情況開展督查。二是將機關行政效能建設納入目標管理。對局系統(tǒng)中影響發(fā)展軟環(huán)境、違反機關工作紀律等違紀行為進行了嚴肅的查處。今年局紀檢組發(fā)違紀行為通報2期，查處了群眾反映局系統(tǒng)某事業(yè)單位負責人服務態(tài)度差等3起涉及行政效能工作的案件，均給予了在全系統(tǒng)通報批評等的組織處理，確保機關效能建設真正扎實有力、取得實效。
（四）積極開展專項治理工作，政風行風建設取得了新進展。我局是行政許可相對集中的部門，是社會各界廣泛關注的窗口，行風建設必須常抓不懈。局紀檢組、監(jiān)察室堅持從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實維護好群眾利益。發(fā)出督查督辦通知2期，對行風建設有關制度的執(zhí)行情況進行督促和檢查，重點解決當前群眾反映的突出問題。一是組織局機關和房管局、建工局參加了瀘州“陽光政務”政風行風熱線直播節(jié)目，對當前群眾關心的熱點難點問題進行了認真研究分析，現場解釋解答群眾咨詢問題40個，對群眾反映的問題梳理、分類，制定了詳盡的解決方案，并分解到了責任部門切實加以解決。二是積極開展專項治理工作，努力糾正行業(yè)不正之風。從8月起，組織開展了專項治理公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益工作，在全市供水、供氣、公交等三個行業(yè)中認真清理收費文件、項目和標準，查找是否存在自立項目收費、擴大范圍收費、分解收費等不合法的亂收費問題，建立維護消費者權益、防范不正之風的長效機制。開展了住房公積金專項治理工作，10月底，公積金專項治理工作迎接省檢查組的專項檢查。通過檢查，省檢查組認為瀘州市住房公積金資金總體安全。我局的政風行風建設取得了明顯成效，12月，在市紀委的組織下，我局作為市級部門中參加對口滿意度測評的首批四個單位之一，在全局觀念、政務公開、依法行政、辦事質量、服務意識、廉政建設等6個方面接受了30多家建設企業(yè)的滿意度測評打分，我局測評結果為80.7分，超過了市紀委規(guī)定的滿意度分值，市紀委將在全市范圍內進行通報表揚。
四、加強對權力運行的監(jiān)督檢查，深入推進懲治和預防腐敗體系建設。
（一）加強對領導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“三談兩述”制度。今年，局領導班子成員與責任對象談話40人次，局紀檢組對監(jiān)察對象開展誡勉談話3人次，廉政談話4人次，通報批評3人，副縣級以上領導干部述職述廉5人次。會同有關部門加強對執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的監(jiān)督檢查。堅持由紀檢監(jiān)察部門對擬提拔任用、續(xù)聘領導干部黨風廉政情況提出意見的制度，今年，我局58名初任、續(xù)聘副科級以上領導干部均征求了紀檢監(jiān)察部門意見。
（二）抓住“三二一”重點環(huán)節(jié)，加強對局窗口部門和重點單位的監(jiān)督檢查。局紀檢組、監(jiān)察室積極開展源頭防腐工作，一些引發(fā)腐敗的因素得到有效控制，取得了明顯效果。今年會同有關部門參與了建設項目招投標、比選23次，參加對全市開發(fā)、施工、咨詢、物管等83個建設類企業(yè)的資質審批和資質審查工作，深入現場檢查8次，督促有關部門建立集體決策機制，嚴格按條件把關，有效地防止了暗箱操作、弄虛作假等問題。加強對限時辦結制度的監(jiān)督檢查。今年局監(jiān)察室共抽查我局建設項目審批手續(xù)5783件，抽件數占總辦件數的12.2%，確保行政審批、行政許可事項按時辦結。
（三）加大案件查辦工作力度，落實從嚴治黨方針。查辦案件是懲治腐敗的重要手段。局紀檢組、監(jiān)察室以查處領導機關和領導干部濫用權力損害群眾利益、謀取私利為重點，加大查辦案件工作力度，并不斷探索、改進信訪工作機制，提高信訪工作質量。今年截止12月10日，共收到群眾舉報81件次，其中重復信訪27件次，發(fā)出信訪督辦函30件，信訪按期辦結率為100%。其中澄清問題24件次，糾正處理2件，作出依法拆除違章建筑處理14件次，責令整改處理16件次，批評教育8人，其它處理11件，轉辦處理5件。立案查處1件，給予違紀人員辭退和注銷其檢測人員執(zhí)業(yè)資格上報省質監(jiān)總站備案的組織處理。通過查處違紀案件，維護了黨紀政紀的嚴肅性，起到了懲處一個，教育一片的作用。
五、加大檢查、考核、追究工作力度，進一步落實黨風廉政建設責任制。
我局堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，始終把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落實，做到了班子重視、分工明確、制度健全、關口前移、監(jiān)督到位，與業(yè)務工作同布置、同檢查、同落實、同獎懲。
（一）黨組重視，把黨風廉政建設工作列入重要議事日程。年初，組織召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，部署局系統(tǒng)黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作。會上，局“一把手”分別與25個二級局（中心）、機關科室和直屬單位的負責人簽訂了xx年黨風廉政建設。
責任書。
做到了一級抓一級層層抓落實。全系統(tǒng)各級黨組織都建立健全了黨風廉政建設責任體系做到了責任主體明確保證措施到位。制定下發(fā)了《關于貫徹落實市紀委六屆三次全會精神的意見》明確提出了我局在今后黨風廉政建設和反腐敗工作的思路。
（二）一崗雙責，明確分工，抓好分管部門的黨風廉政建設。局黨組、紀檢組堅持執(zhí)行黨風廉政建設提示卡制度，對局領導班子成員履行“一崗雙責”情況提出明確要求。局黨組書記、局長郭慶同志切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的職責，及時主持研究反腐倡廉重大問題，今年先后5次主持召開黨組會議研究黨風廉政建設工作。年初，郭局長先后到房管局、園林局、規(guī)管局等單位開展調研活動，對各部門黨風廉政建設工作提出了具體要求。班子其它成員對分管單位反腐倡廉工作經常督促檢查，及時解決群眾反映強烈的問題。如王志剛副局長要求分管部門的資質資格審查工作必須有紀檢監(jiān)察部門介入，集體決策把關；孫毅組長堅持信訪案件件件簽批，及時召開會議進行研究，跟蹤督促有關單位和部門處理和解決；蔣虹副局長對分管部門大額度資金的使用、管理和招投標工作，經常監(jiān)督檢查，要求嚴格執(zhí)行財務制度，運行規(guī)范嚴謹；黃莉書記堅持做勤政廉潔的表率，6月在互聯網上向社會作出6項公開廉政承諾，接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。
（三）落實責任，嚴格實行黨風廉政責任制目標考核。局紀檢組、監(jiān)察室認真做好黨風廉政建設任務分解工作，對各基層單位的黨風廉政責任制實行目標考核。具體考核內容分為5個方面、17項具體內容，明確了具體的扣分、獎勵分標準，完善了責任制考核細則，推進責任落實。今年1月，對局系統(tǒng)24個科室、單位責任制落實情況進行了檢查考核?？己朔謹底罡?0分，最低18.82分，各科室、單位都做到了制度健全，工作落實，結合單位實際各有特點，我局各級黨組織黨風廉政建設責任制的各項考核指標普遍執(zhí)行較好。
六、認真履行職責，加強和改進紀檢監(jiān)察工作。
局紀檢組、監(jiān)察室圍繞規(guī)劃建設工作中心，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能作用，全面履行黨章賦予的職責，不斷提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平，努力樹立紀檢監(jiān)察部門的良好形象。獲得了市紀委、市監(jiān)察局、市人事局表彰的“瀘州市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”的榮譽稱號。
（一）及時掌握工作動態(tài)，加強對基層單位紀檢監(jiān)察工作指導。局紀檢組、監(jiān)察室注重歸納整理局系統(tǒng)各單位在開展紀檢監(jiān)察工作上的新思路、新舉措，并以紀檢監(jiān)察工作簡報的形式把基層單位先進經驗向全系統(tǒng)推廣，取得了很好的指導效果。今年先后向全系統(tǒng)轉發(fā)了《關于開展機關行政效能建設檢查的情況通報》和市質監(jiān)站《加強行風廉政建設，反對商業(yè)賄賂協議》。4月，孫毅組長參加了市紀委組織的一季度黨風廉政建設工作座談會，在會上作了交流發(fā)言。2月，省建設廳行風建設工作迎接建設部檢查，我局作為全省建設系統(tǒng)的代表之一，在會上作了《深入開展行風建設，促進規(guī)劃建設事業(yè)再上新臺階》的經驗交流發(fā)言。
（二）抓好組織協調，做好基礎工作。局紀檢組、監(jiān)察室認真抓好我局黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和相關工作的組織協調，加強調查研究和科學論證，7月對局系統(tǒng)8個窗口單位開展調研，探索當前我局黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新情況和新特點，并形成專題調研報告上報局黨組，為黨組決策提供意見和建議；及時研究制定落實責任制的具體實施計劃和工作措施，保證黨組決策的順利實施。今年局紀檢組、監(jiān)察室發(fā)文和代黨組、行政擬文95個，編發(fā)紀檢監(jiān)察簡報9期，有效地促進了我局黨風廉政建設工作的深化和發(fā)展。
今年我局的紀檢監(jiān)察工作、黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和階段性成果，干部隊伍作風建設、機關行政效能建設等方面的工作有了明顯進展。但是，規(guī)劃建設系統(tǒng)的黨風廉政建設工作任務仍然十分艱巨，我們的工作中仍然存在一些問題和不足：少數基層單位領導班子對黨風廉政建設責任制落實得不夠好；部分領導干部“一崗雙責”的意識不強；一些機關干部工作作風、辦事效率改觀不大，甚至有反彈；違紀違法案件在規(guī)建系統(tǒng)還時有發(fā)生。對這些問題，必須高度重視，認真采取措施，切實加以解決。
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垂管部門通常是由中央政府或省級政府的有關部門對省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口部門，在人事方面按職級權限進行任用，在財物保障方面實行供給，從而保證了職能履行的強化和法律法規(guī)的正確實施。就反腐倡廉工作而言，垂管部門具有一定優(yōu)勢：由于受上級主管和地方黨委政府的雙重領導，領導力量的縱橫整合，加大了部門貫徹落實黨風廉政建設責任制的力度，發(fā)生腐敗案件的比率較其他部門相對較低，干部職工廉潔自律的意識相對較高；由于垂管部門專業(yè)性較強，貫徹實施有關法律法規(guī)的手段較硬，履行職能的力度較大，受到方方面面的干擾相對較少，在反腐倡廉方面重抓了見事早，抓緊了見效快，抓實了效果好；由于垂管部門履行的職能，一般都事關國計民生，與企業(yè)、單位和基層接觸較多，因此比較注重加強反腐倡廉制度建設，以制度管人管財管物管事，且大都建立了內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的多維監(jiān)督機制，進行日常督導、定期檢查和年終考核相結合的評估機制，接受投訴舉報、適時走訪征詢和及時調查處理的工作機制。教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系正在形成并不斷完善。當前，垂管部門在建立健全反腐倡廉監(jiān)督體系的工作中，還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下三點：一是垂管條線較長，容易出現監(jiān)督工作的疏漏，有鞭長莫及現象；而地方黨委、政府對垂管部門的監(jiān)管力度通常不如抓本級直管部門的力度大，在工作精力投入上時有不足，導致出現雙重管理，雙方都管不深入、管不到位的現象。二是垂管部門的負責人向上級對口部門請示匯報較多；而對地方黨委政府的請示匯報和溝通相對較少，正因為了解的情況不多，部署落實反腐倡廉工作任務與地方部門在整體推進中存在不平衡現象。三是當垂管部門的工作任務重或財政供給不足時，有些部門少數領導干部過分抓業(yè)務工作，對抓黨風廉政建設的重要性認識不足，以為上級出臺了有關制度規(guī)定，有了明確的工作要求，紀檢監(jiān)察部門去抓落實就行了，重視程度和工作力度與形勢和任務的要求還不相適應。
我國是一個發(fā)展中國家，經歷了兩千多年的封建統(tǒng)治，傳統(tǒng)觀念和封建殘余思想并未消除，隨著經濟社會的快速發(fā)展和改革的不斷深入，客觀上存在著產生腐敗的條件。目前又處于新舊體制轉換過程中，一些現行政策與實際工作相脫離，監(jiān)督管理機制還不完善、不配套，監(jiān)督職能未能及時跟上，對新的事物缺乏應有的規(guī)范，黨風廉政法制約束機制沒有健全，以德倡廉、以法保廉還沒有得到有效落實，給黨風廉政建設工作，特別是如何從源頭上預防和治理腐敗帶來一定的困難。
隨著市場經濟的發(fā)展和國際化步伐加快的影響，一些干部的思想出現了變化。市場經濟的競爭原則在使人們產生危機感和緊迫感，促使人們奮發(fā)向上、努力進取的同時，也刺激投機和冒險，為爭取有限的資源不擇手段；市場經濟的利潤最大化原則在激發(fā)人們講求效益、樹立效益觀念的同時，也容易誘發(fā)“一切向錢看”等不良傾向，產生拜金主義和個人極端主義；市場經濟等價交換原則在促使人們遵守價值規(guī)律的同時，也可能滲透到人際關系中來，有的甚至運用到政治生活中來，致使出現了“公共管理部門化，部門權力個人化、個人權力商品化”的現象。同時一些意志不堅定者，經不住改革開放帶來的國外腐朽思想和市場經濟的考驗，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，思想產生迷惘，理想信念發(fā)生動搖，思想防線出現漏洞，走上違法犯罪道路。
當前要切實抓好在17屆中紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹工作，使全體干部職工深刻領會反腐倡廉的重要性和緊迫性。要繼續(xù)抓好以權力觀為主要內容的從政道德教育。引導干部職工強化宗旨觀念，提高思想境界和道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，做到立黨為公、執(zhí)政為民。要開展正反兩方面典型教育。要利用廉潔從政先進人物，進行廉潔從政、勤政為民教育，同時，要運用反面典型案例進行警示教育，不斷提高干部職工拒腐防變能力。要深入開展以干部廉潔自律為主要內容的黨紀政紀條規(guī)教育，強化干部的法紀觀念，從根本上提高干部廉潔自律、遵守黨紀國法的自覺性，在此基礎上，要著重抓好以下工作：
1、堅持與時俱進，強化源頭治理。思想方法上，要用全局的觀念、發(fā)展的眼光、實事求是的原則觀察和思考新情況、新問題，正確處理改革開放和社會主義市場經濟條件下，加強黨性和嚴肅黨紀的問題；工作方法上，要站在時代前沿，積極探索加強垂管部門黨風廉政建設和反腐敗工作的新方法、新途徑，善組織、會協調、抓重點、促落實，創(chuàng)造性地開展工作；工作作風上，要立足當前，展望未來；謀長遠，增強思維的開放性；觀全局，增強思路的創(chuàng)造性。
2、堅持從嚴治黨，筑牢“兩道防線”。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系；在組織建設和作風建設上，把制度建設貫穿于其中。以領導干部特別是一把手為重點，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力構筑思想道德和黨紀國法兩道防線，不斷增強拒腐防變和抵制風險能力。
4、激活教育載體，建設廉政文化。從多角度、多層面推進垂管條線的廉政文化建設，營造全員投入反腐倡廉工作的良好氛圍。深入開展廉政文化進機關、進基層、進社區(qū)等活動，創(chuàng)造尊廉崇廉的良好環(huán)境，使黨員干部在廉政文化中的影響下崇尚廉潔；加強對黨員干部從政道德建設，大力倡導“讀書修德，以德律己”，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀；可結合開展廉政格言和廉政故事的征集活動，在教育崇廉上下功夫，發(fā)現、宣傳一批勤政廉政的先進典型，正面引導，弘揚正氣，努力提升廉政文化建設層次，擴大廉政文化內涵；繼續(xù)開展領導干部諾廉、述廉、評廉工作，規(guī)范從政行為，嚴格執(zhí)行“五個不準”，即：不準收錢送錢，不準跑官要官，不準縱容配偶子女和身邊工作人員經商辦企業(yè)或從事中介謀利，不準參與賭博，不分利用婚喪嫁娶之機劍財。
5、加強組織領導，處好雙重關系。垂管部門的反腐倡廉工作具有優(yōu)越的雙重領導體制，上級主管部門的黨組、紀檢組和地方黨委、紀委之間，應在決策部署、重大活動、專項治理、監(jiān)督指導和年終考核等方面，建立起聯席會議機制或其他溝通聯系平臺，做到互相支持配合，縱橫整體推進，從而避免由于互相聯系少、情況了解少而形不成合力，卻可能產生空檔或疏漏的現象。垂管部門的領導班子，尤其是主要領導和分管領導，自覺地接受地方黨委、紀委的領導，及時向地方黨委、紀委請示匯報，主動爭取其領導和支持。在貫徹落實條線工作任務的同時，也要積極認真地貫徹執(zhí)行地方黨委、紀委的工作部署。
6、健全監(jiān)督機制，形成監(jiān)督網絡。在垂管系統(tǒng)內部，除了健全紀檢監(jiān)察組織、充實紀檢監(jiān)察力量、強化紀檢監(jiān)察職能外，還要建立健全領導與被領導之間、平行部門與單位之間、同事與搭擋之間的互相監(jiān)督制約機制，形成各級各層齊抓共管，干部職工人人參與的局面。在垂管系統(tǒng)外部，建立起以下六條監(jiān)督網絡：一是根據工作職能對行政執(zhí)法、行政許可、行政管理、技術服務人員分別設置監(jiān)督卡，以及專用信封和郵票，要求干部職工隨日常工作發(fā)放，請工作和服務對象獨立進行監(jiān)督評價，然后向垂管部門紀檢監(jiān)察機構反饋情況。二是聘請社會各界行使監(jiān)督監(jiān)察職能或熱心于監(jiān)督監(jiān)察工作的代表為黨風廉政和行風監(jiān)督員，請求他們幫助監(jiān)督熱點部門和熱點崗位人員的社交圈、娛樂圈。三是適時向社會各有關部門、單位、企業(yè)和基層群眾發(fā)放征求意見函，征求批評意見和建議。四是定期組織力量走訪有關部門和群眾，搜集和查糾問題。五是召開各類座談會，請人大代表、政協委員、優(yōu)化辦、廉政辦、作風辦以及新聞傳媒的代表，幫助排查問題，協助出謀劃策。六是利用信息化手段，完善網上政務公開內容，辦好網上舉報信箱，充實廉政制度規(guī)定，使其成為宣傳反腐倡廉的課堂、了解反腐敗工作的渠道和向紀檢監(jiān)察部門舉報反映情況的平臺。垂管部門應對來自社會的監(jiān)督信息，及時組織力量進行調查核實。一經查實，迅速落實追究措施，并針對存在問題，健全和完善規(guī)章制度，進行約束規(guī)范，切實以制度管人、管財、管物和管事。
紀檢工作調研報告篇十二
黨的**屆*中全會召開后，**縣紀委、監(jiān)察局高度重視，及時安排，行動迅速，在紀委常委會、機關干部例會上專題傳達學習了**屆*中全會《公報》、《決定》及中、省就委四次全會精神，在撰寫心得、學習交流的基礎上，認真總結今年工作，及早謀劃明年工作，并要求從思想上深刻認識，準確把握，結合黨風廉政建設工作實際貫徹好、落實好中央和省市各級精神，全系統(tǒng)營造了學習貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期，按照縣委調研通知要求，由縣紀委牽頭，相關成員單位參與，采取查看資料、座談討論等形式，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風廉政建設工作進行了專題調研，現將情況報告如下。
今年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關在市紀委和縣委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的**屆三、*中全會、中省市紀委全會和縣委**屆四次全會精神，按照“12345”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設五年規(guī)劃)，強化兩大責任(黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任)，突出三個建設(紀律建設，作風建設，自身建設)，落實四項措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育)，爭創(chuàng)五個一流(一流的班子、隊伍、素質、形象和業(yè)績)的工作思路，明確職責定位，強化執(zhí)紀監(jiān)督，深入推進黨風廉政建設和反腐工作，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保障。
一是主體責任明確，黨風廉政建設責任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風廉政建設工作主體責任，結合各自工作實際，科學制定黨風廉政建設責任目標，并分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書，層層夯實了責任。并對履職不到位的*名領導干部實施了責任追究。
二是作風明顯轉變，“八項規(guī)定”得到嚴格執(zhí)行。結合工作實際，各部門各單位細化制定了落實八項規(guī)定實施細則，通過新聞煤體、宣傳欄、手機短信等形式，對“八項規(guī)定”進行宣傳，切實提高了知曉率?？h紀委成立了專項督查組，對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進行了多次抽查檢查，并對在檢查中發(fā)現的*起**人違反規(guī)定行為做出了嚴肅處理，通過執(zhí)行八項規(guī)定，全縣黨員干部作風明顯轉變，廉政意識明顯增強，全縣三公經費支出與往年同期相比下降**%。
三是突出監(jiān)督主業(yè)，各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監(jiān)察機關，按照三轉要求，加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀律、工作紀律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”，“五化目標”和“六篇文章”以及經濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查，并向**個重大項目派駐了*個“三問”工作組，對督查發(fā)現的問題責令進行了整改，有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。
四是嚴肅查辦案件，懲治反腐保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，嚴肅查辦干部群眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前，全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報*件次，初核*件，立案*件，結案*件，黨政紀處分*人，雙重處分*人，收繳違紀資金*萬元。實施“三問”*人，警示訓誡*人。
五是深化制度創(chuàng)新，權力運行得到有效監(jiān)督。在落實好各項反腐倡廉制度的基礎上今年重點推行了村(居)民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風行風制度、群眾和服務對象監(jiān)督評價權力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度，結合黨的群眾路線教育制定出臺了《**縣黨員干部作風紀律*條禁令》、《農村基層黨員干部違紀違規(guī)責任追究辦法》等*項制度，用制度管權管事管人的監(jiān)督制約機制初步形成。
六是注重宣傳教育，廉潔從政氛圍濃厚。向全縣**余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領導干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機短信*萬條、累計播放廉政公益廣告***余次，各類報刊、雜志、網站登載文章*篇，*月份組織*名科級干部，*名村干部舉辦了培訓班，形成了濃厚的廉政氛圍。
七是加強自身建設，紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉”工作要求，對縣紀委內設機構進行了調整，“三轉”中突出紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)職能。堅持周一例會學習制度，先后選派**人次參加了各級舉辦的教育培訓活動，制定出臺了《委局工作規(guī)則》、《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯系點制度》、《**縣紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內部監(jiān)督機制和管理制度，完善了各紀工委(監(jiān)察室)年度工作績效考核辦法，規(guī)范了機關管理，嚴明了紀律作風，切實提高了紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀問責的能力和水平。
酷合新形勢，對照新要求，黨風廉政建設工作中還存在責任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現在:。
一是黨委抓黨風廉政建設工作主體責任發(fā)揮不到位。個別領導干部對黨風廉政建設工作認識有偏差，落實黨風廉政建設責任制和自覺履行“一崗雙責”意識不強，抓黨風廉政建設工作主體作用發(fā)揮不到位，尤其是農村基層黨員領導干部，主體不清，責任不明。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣紀委各派出紀工委監(jiān)督職責有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委(監(jiān)察室)對本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作中存在畏難情緒老好人思想，工作方式方法有待進一步創(chuàng)新。
三是相關制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風廉政建設各項制度流于形式，制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。
四是紀檢監(jiān)察干部隊伍素質有待提高。特別是熟悉掌握經濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少，不能完全適應新形勢下反腐的主業(yè)要求。
五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委對案件查辦工作不重視，辦案數量少，質量不高，案件線索報告、處置程序有待進一步規(guī)范和完善。
步強化落實“兩個責任”，繼續(xù)加大對反腐現象的懲治力度，持續(xù)落實中央八項規(guī)定，嚴肅查辦案件，加強監(jiān)督檢查，堅決祛除“四風”頑疾，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用。重點做好六方面工作。
一是強化學習教育，筑牢思想防線。以領導班子特別是“人權、財權、事權”等關鍵崗位的領導干部為重點，深入開展黨性黨紀、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育，開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動，深入開展廉政文化“六進”活動，切實增強教育的針對性和實效性。認真學習黨的**屆*中全會、中省就委四次全會和**系列講話精神，領會內涵實質，把握工作要求，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，時刻牢記“紅線”、識別“禁區(qū)”、堅守“底線”，不斷增強“自律”意識，真正將黨的各項紀律規(guī)定內化于心、外化于行。
二是狠抓責任落實，強化兩個職責。按照縣委下發(fā)的《黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》要求，全面落實各級黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任，進一步明確黨政“一把手”第一責任人職責，切實履行“一崗雙責”。完善紀委副書記分片、紀委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀工委抓部門的黨風廉政建設工作機制，形成分工明確、齊抓共管的責任體系。修訂完善《黨風廉政建設責任制考核細則》，落實考核報告“簽字背書”制，增強考核的科學性和實效性;持續(xù)抓好“四風”問題專項整治活動，開展不良作風問題專項整治活動，重點整治不敢擔當、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題，完善整改落實“臺賬”，實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，確保一條一條兌現，一項一項落實。
三是強化監(jiān)督檢查，服務發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制成員單位作用，組織協調財政、稅務、審計、公安、組織、人事及新聞媒體等相關部門單位，聯合開展監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等方式，加強對黨的政治、組織、人事紀律執(zhí)行以及中央八項規(guī)定和省市縣各項紀律規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督，特別是對重要節(jié)點執(zhí)行規(guī)定的督查力度，對頂風違紀者，堅決點名道姓曝光，形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網絡“三位一體”監(jiān)督舉報平臺作用，加大執(zhí)紀監(jiān)督和公開曝光力度。
四是強化制度執(zhí)行，讓權力公開透明。嚴格執(zhí)行各項反腐倡廉制度，特別是加大對**大以來出臺的各項制度的執(zhí)行，圍繞落實中央“八項規(guī)定”、“三公經費”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農村基層干部監(jiān)管等方面，完善督查考評機制，有效發(fā)揮““三述”的自律作用，切實提高制度執(zhí)行力，大力推進“陽光政務”建設，努力推動決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，促使權力運行公開透明，不斷鞏固和深化作風建設成果。
五是強化案件查辦，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢。堅持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。一要嚴肅查處違反政治、組織、人事、財經紀律案件;二要嚴肅查處司法人員缺失職業(yè)操守，濫用自由裁量權以及“關系案”“人情案”等司法案件;三要開展好常規(guī)巡查和專項巡查，對巡查發(fā)現的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度，責令限期整改，對巡查發(fā)現的嚴重問題立案查處，一事一臺賬的解決群眾訴求;四要嚴肅查處領導干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴肅查處工程建設領域的違紀違法案件;五要嚴肅查處“四風”問題，堅決查處**大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中，群眾反映強烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領導小組的職能作用，定期召開會議研究反腐的工作，對群眾舉報、媒體曝光、網絡輿情及明查暗訪中發(fā)現違規(guī)違紀線索，發(fā)現一起、查處一起，讓紀律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。
六是強化自身建設，打造過硬干部隊伍。按照中央“三轉”要求，結合**實際，加強紀檢干部政治和業(yè)務教育培訓力度，提高綜合素質，帶頭落實“三嚴三實”要求，對反映紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報件，一經查實，嚴肅查處，堅決維護和執(zhí)行黨的各項紀律規(guī)定，使隊伍更具專業(yè)化，能夠勝任反腐要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的提名考察要以縣紀委會同組織部門進行，紀委專職干部每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委考核制度，加強業(yè)務指導;加強派出機構人員交流輪訓力度，讓每一名派出機構工作人員輪流到委局各科室實行以干代訓，提高派出機構工作能力;加強硬件設施配備，建立高標準的辦案工作區(qū)，配備辦案所需的錄音錄像取證設備，針對紀委辦案車輛陳舊，建議更換辦案車輛;定期邀請人大代表、政協委員和公民代表到紀檢監(jiān)察機關參加“互動溝通、共促廉潔”為主題的“紀檢監(jiān)察開放日”活動，自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督，積極爭取社會各界對紀檢監(jiān)察工作的重視和支持，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
紀檢工作調研報告篇十三
調查報告與調查報告不同。調查報告因某件事如案件、事故、災難進行調查，然后撰寫報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”是指紀檢監(jiān)察機關對職能部門履行監(jiān)管、執(zhí)法等職責情況進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關將監(jiān)督的工作重點轉向對所負責部門（單位）履行各自監(jiān)管職責的再監(jiān)督，既是時代發(fā)展的要求，也是落實監(jiān)督責任的現實需要。
一是落實中央精神。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定明確要求，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。黨的十八大以來，中央紀委扎實推進“三轉”，在履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察職能上，“圍繞發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用，對參與議事協調機構進行調整，避免出現既當裁判員又當運動員，職能越位錯位等問題?！奔o檢監(jiān)察機關要認真學習領會中央《決定》的精神，把握中央紀委的相關要求，厘清職責定位，調整工作方向，創(chuàng)新方式方法，在“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”上發(fā)力見實效。
二是貫徹上級要求。省委書記徐守盛同志在省紀委十屆七次全會上，要求認真貫徹落實省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，健全完善責任分解、責任報告、責任考核、責任追究的完整鏈條，對責任落實不到位的，有責必問、一問到底。省紀委書記黃建國同志指出，“過去，我們組織并直接參與了一些具體的行政監(jiān)督檢查工作……牽扯精力過多，干的很累，職能部門也認為我們喧賓奪主。對于這些不合時宜的工作方法，要大力扭轉，切實把職能轉到再監(jiān)督上來?！鄙霞壖o檢監(jiān)察機關“轉職能、轉方式”的決心已定，方向已明，紀檢監(jiān)察機關應該落實要求，順應變化，干在前列，走出新路。
三是實際工作需要。近年來，攸縣紀委監(jiān)察局按照中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，對相關職能部門履職情況實施“再監(jiān)督再檢查”，促進相關職能部門履職盡責，確保中央和省市縣各項路線、方針、政策及法律法規(guī)貫徹落實到位。按照“誰主管誰負責”的原則，實現監(jiān)督檢查工作歸口管理。部門相關業(yè)務工作由部門自行組織監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關改變過去既當“運動員”又當“裁判員”的工作定位，集中精力對主管部門履職情況實施再監(jiān)督再檢查。對檢查發(fā)現的問題，通過下發(fā)紀律檢查(行政監(jiān)察)建議書或決定書等向被檢查單位通報，并督促整改執(zhí)行。今年來，通過再監(jiān)督再檢查，查處失瀆職等違紀違規(guī)案件13件，取得了良好效果。
二、當前工作中存在的問題。
一是越位問題。少數黨委、政府認為紀檢監(jiān)察機關辦事信得過、放得心，任何工作如有紀檢監(jiān)察機關參與就能保證公平公正、安全高效，導致紀檢工作任務繁重，除黨風廉政建設和反腐敗工作外，還承擔著黨、政務公開、民生資金監(jiān)管、工程項目監(jiān)督、征地拆遷督查、新農村建設、產業(yè)發(fā)展等任務，經常出現“協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的情況，往往是“種了別人田，荒了自家地”。
二是錯位問題。目前一些“老大難”工作，常常讓紀委在一線推動，既當運動員又當裁判員，有時甚至直接充當監(jiān)管主體和執(zhí)法主體。如：安全生產、征地拆遷、項目建設、信訪維穩(wěn)等工作中，安排紀檢監(jiān)察機關全程參與，認為只有邀請紀檢監(jiān)察機關參與了，才具有合法性和權威性。
三是缺位問題。由于體制原因，紀委工作上要服從于同級黨委、政府的安排部署，經費開支要依靠同級黨委、政府的支持，往往導致對同級黨委不敢監(jiān)督，造成監(jiān)督缺位。對下級黨組織監(jiān)督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督，對下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)督不到位。
四是空位問題。目前，縣級及以上的紀檢工作機構都配齊了工作力量，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬機關等單位則受機構編制、單位人員配備、領導重視程度等因素制約，最基層的紀檢組織機構不健全。有的單位有人員編制，但符合進入紀檢隊伍條件的太少，導致有的基層的紀檢組織有較多空位。加之，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的紀檢組織機構的專職人員不專，兼職人員不愿干，往往導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行等單位的紀委或紀檢組履行監(jiān)督職責中出現人手不夠現象。
紀檢監(jiān)察機關有效實施再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查，既要注重觀念轉變，又要注重角色轉換，既要整體融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局，又要具體把握反腐倡廉的特點和規(guī)律。
（一）強化“再監(jiān)督”必須突出“再”字?！霸俦O(jiān)督”是紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職能的重要方式，與以前紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督相比既是職責的回歸，也是方式的再造，體現了推進治理腐敗能力現代化的要求。一是突出監(jiān)督對象的轉變?！霸俦O(jiān)督”強調的是由監(jiān)督“事”向監(jiān)督“人”的轉變。以往，紀檢監(jiān)察機關直接將職能部門履行監(jiān)管職責的情況與其具體業(yè)務工作情況混同在一起，監(jiān)督對象既涵蓋了“人”，也包含了“事”，一定程度上導致了紀檢監(jiān)察業(yè)務與職能部門監(jiān)管業(yè)務的混同。根據權責一致的要求，職能部門運用法律法規(guī)對其職權范圍內的工作事項進行監(jiān)管，是推進依法行政的主體力量。紀檢監(jiān)察機關運用黨紀法規(guī)對職能部門及其工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責進行提醒督促、誡勉問責和追究查處，體現的是執(zhí)紀、監(jiān)督、問責的要求，既是依法行政的紀律保障，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀要求。二是強調監(jiān)督方式的再造?！霸俦O(jiān)督”強調的是紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督方式的轉變、重塑和再造。以往，在一些政府職能部門重審批輕監(jiān)管的同時，有的紀檢監(jiān)察機關也自覺不自覺地和行政機關開展聯合監(jiān)督檢查，走到一線開展監(jiān)督，包辦代替行政機關開展工作監(jiān)管。“再監(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關改變過去代替職能部門搞監(jiān)督、混淆監(jiān)督主體和責任主體的做法，退出直接參與職能部門履行監(jiān)管職責的一線監(jiān)督，后移監(jiān)督位次，把工作重點轉移到加強對職能部門履行職責特別是監(jiān)管職責的監(jiān)督上，倒逼職能部門強化監(jiān)督意識和監(jiān)督職責，提升監(jiān)督的實際效果。三是凸現監(jiān)督內容的聚焦?！霸俦O(jiān)督”強調的是對職能部門履行監(jiān)督和管理職責情況的監(jiān)督。以往，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督內容過于廣泛，導致無法聚焦中心、形成合力，雖然取得了一定的成果，卻難以形成強大的震懾效果?！痹俦O(jiān)督”將監(jiān)督內容定位于職能部門履行監(jiān)管職責的情況，重點指向監(jiān)督職能部門是否按照法定程序和要求履行監(jiān)管職責、是否按照上級工作部署要求落實監(jiān)管工作、是否對履行監(jiān)管職責中的重大問題及時研究、報告、處置等情況。通過對職能部門履行監(jiān)管職責的方式、過程、結果等情況的監(jiān)督，迫使其按照有權必有責、用權受監(jiān)督、失職要問責的要求履行好擔負的監(jiān)管職責。
（二）強化“再監(jiān)督”必須突出重點對象?！霸俦O(jiān)督”的對象理應包括所有負監(jiān)管職責的各黨政權力行使主體或部門。但是，為了突出監(jiān)督效果，目前應將“再監(jiān)督”的重點對象明確為政府職能部門。一是聚焦突出問題。政府職能部門承擔了大量的社會管理服務職能，其是否履行或正確履行監(jiān)管職責與群眾的切身利益密切相關。當前我國正處于經濟社會快速發(fā)展階段，大量新情況、新問題層出不窮，而行政機關正處于深化行政體制改革、實現政府職能轉變的推進階段，行政機關監(jiān)管職能的缺失產生了大量的社會問題。群眾對此反映強烈，媒體經常曝光，有的甚至誘發(fā)了大量群體性事件，嚴重損害了黨群關系的和諧，影響了黨和政府的公信力。因此，加強對政府職能部門履行監(jiān)管職責的“再監(jiān)督”，既是推動行政機關正確履行服務職能、實現政府職能轉變的紀律保障，也是維護和諧的黨群關系、提升黨和政府公信力的現實需要。二是加強實踐探索。多年來，紀檢監(jiān)察機關通過執(zhí)法（效能）監(jiān)察、治庸問責等方式對行政機關履行監(jiān)管職責進行“再監(jiān)督”，在督促政府職能部門履行職責，預防和化解社會矛盾方面取得了較好的社會效果。在此基礎上，宜將“再監(jiān)督”的一些有益經驗和成果進行總結歸納，進一步理順紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督職能與行政機關監(jiān)管職責之間的關系，這既是強化行政機關履行監(jiān)管職責、推進行政治理能力現代化的現實需要，也是破解行政機關過于依賴紀檢監(jiān)察機關參與監(jiān)督檢查難題的需要。三是注重循序漸進?！霸俦O(jiān)督”對象的機構性質、履職方式等方面的不同，決定了“再監(jiān)督”的原則、內容、方式等方面的差異。這要求“再監(jiān)督”實踐探索的覆蓋面不宜過度寬泛，否則難以針對性地發(fā)現、解決“再監(jiān)督”過程中的問題。目前，逐步健全和完善對政府職能部門進行“再監(jiān)督”的工作機制、方式方法，積極推進“再監(jiān)督”工作穩(wěn)妥、高效開展。在此基礎上，研究、探索、總結對各類不同主體進行“再監(jiān)督”在原則、內容、方式等方面的異同，逐步深化理論支撐，待工作條件和社會環(huán)境成熟后，擴大“再監(jiān)督”的對象范圍，進而整合、統(tǒng)籌制定加強對黨政機關等權力部門進行“再監(jiān)督”的指導意見。
（三）強化“再監(jiān)督”必須突出執(zhí)紀問責。“再監(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關真正把工作重點轉到“檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”上來，切實突出執(zhí)紀監(jiān)督問責的職能定位。一要拓展問題發(fā)現渠道?！霸俦O(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關不再參與具體業(yè)務工作的監(jiān)督檢查，這就產生了在遠離業(yè)務工作的情況下如何拓寬問題發(fā)現渠道的難題。破解這一難題一方面需要政府各職能部門充分發(fā)揮熟悉本職工作，便于監(jiān)督、便于發(fā)現問題的優(yōu)勢，根據權責一致的要求擔負起日常監(jiān)督檢查職責，另一方面需要紀檢監(jiān)察機關在退出各職能部門具體業(yè)務監(jiān)督檢查工作后，站位于各職能部門既有的監(jiān)督管理工作和成果之上，通過對各職能部門的日常監(jiān)督檢查情況進行抽查核實，提請政府法制部門、審計部門報送行政執(zhí)法監(jiān)督檢查報告、審計報告等方式，增強監(jiān)督檢查的問題導向。二要改進問題調查方式?！霸俦O(jiān)督”要求將調查內容指向職能部門不履行或不正確履行監(jiān)管職責的問題，這就要求紀檢監(jiān)察機關在合理運用既有的立項檢查、直接調查等方式的基礎上，不斷探索、創(chuàng)新調查的方式。新的調查方式要體現“再監(jiān)督”的位階和指向要求，把職能部門履行監(jiān)管職責的過程、方式、結果等方面作為調查重點。如對行政機關履行監(jiān)管職責方面存在的問題，責成有關職能部門先行調查，并提交調查報告。調查報告和處理建議等存在事實不清、問題處理畸輕等情形的，紀檢監(jiān)察機關可以啟動直接調查程序，重新調查處理，重點查清監(jiān)管人員、調查人員的責任，體現“再監(jiān)督”內容對調查方式的新要求。三要強化違紀責任追究。“再監(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關切實履行好“問責尖兵隊”、“案件專業(yè)戶”的職責，以嚴格的追責形成行政機關履行監(jiān)管職責的剛性壓力。一方面，紀檢監(jiān)察機關要重點突出對行政機關履行監(jiān)管職責存在的不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職等問題進行責任追究。另一方面，建立嚴格的“責任買單制”，要求職能部門將監(jiān)管職責逐步分層細化到每個人，形成層層分解的責任傳導機制。同時，對存在問題的部門和人員實行“一案雙查”，既追究直接責任人的責任，又追究相關領導的責任。在此基礎上，分清集體責任和個人責任，分清直接責任、主要領導責任和重要領導責任，將責任具體化、對象化。
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，促進各項工作取得了長足發(fā)展。
1、合理設置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構。縣紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視，目前，機關內部設置有8個副科級科（室），設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室；根據上級要求，從2014年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構，2014年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此，派駐紀檢監(jiān)察機構增加到17個，根據當時管理領導體制，由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領導。2014年，元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構為正科級設置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。2014年以來，結合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調整充實新一屆縣紀委領導班子?？h紀委委員由上屆的19名增加到現在的25名，縣紀委設常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監(jiān)察局機關在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監(jiān)察機構實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構，增加派駐機構主要負責人的編制19名，各派駐單位設置專（兼）職紀檢監(jiān)察專干3－5名；三是調整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監(jiān)察局機關、派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學本科16人，大學?？?5人，中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結構日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調整和交流實現歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機構紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調整了9名。近兩年全縣共提拔、調整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名，紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
1、抓成效，以工作實績爭取領導、贏得支持。有為才有位，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵，2014年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定，2014年、2014年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監(jiān)察機關及其干部的更加關注和重視。
2、抓協調，以理順關系、形成合力為突破口。按現行管理體制，紀檢監(jiān)察機關實行上級機關和同級黨委雙重領導。但在實際工作上，同級黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關享有絕對的支配權，紀檢監(jiān)察機關在組織人事、工作經費等方面對同級黨委、政府的依附性極強，而上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導則僅局限于業(yè)務層面的指導。另外，在同級層面上，紀檢監(jiān)察機關的工作也需要有人大、政協領導的支持配合。鑒于管理體制等諸多復雜關系的存在，紀檢監(jiān)察機關在履行職責的同時，不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關系。尤其在案件查辦上，現實中就存在意見不一致、配合不默契、協作不到位的現象。因此，紀檢監(jiān)察機關要想打開工作局面，除了全面認真履行工作職責外，還應注意搞好協調，充分依靠和調動社會各方面力量積極支持反腐倡廉工作，形成工作整體合力。
十九屆中央紀委三次全會強調“以黨的政治建設為統(tǒng)領”，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。
紀檢監(jiān)察機關作為政治機關，在履行監(jiān)督首要職責中突出政治考量，從政治角度出發(fā)查找問題，及時校準偏差，是題中之義。近日，xx省xx市紀委監(jiān)委成立專題調研組，深入了解本地區(qū)開展政治監(jiān)督現狀。
一、開展政治監(jiān)督的實踐。
注重以“兩個責任”落實堅決踐行“兩個維護”。制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》，各級黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴治黨主體責任書，壓緊壓實管黨治黨的政治責任。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協助職責，開展監(jiān)督的再監(jiān)督，對各縣市區(qū)和市直單位領導班子及成員落實主體責任情況進行檢查考核。制定科學踐行監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的實施辦法，對提醒談話、組織約談、民主生活會等進行規(guī)范完善，加強運用誡勉談話、警示教育、紀律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法，有效開展政治監(jiān)督。
注重以整治群眾身邊問題推動黨中央決策部署落實。堅持把群眾反映強烈、集中的問題作為整治的切入點，嚴肅查處對黨的決策部署空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，以專項整治推動黨中央決策部署落地見效，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎。持之以恒糾正“四風”，緊盯享樂主義和奢靡之風，集中整治形式主義、官僚主義，抓住典型、堅決問責。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，認真開展“問責+清理”專項監(jiān)督檢查，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。
注重以全面覆蓋的格局推動政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實“四個意識”“兩個維護”持續(xù)開展監(jiān)督檢查，堅持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命，堅持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過程，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律和政治規(guī)矩問題。推動構建“四個監(jiān)督全覆蓋”的權力監(jiān)督格局，統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強銜接配合，實行信息共享，全方位收集掌握聯系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況，通過綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。
二、當前存在的問題。
思想認識不足。有的干部對強化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入，“反腐拐點論”死灰復燃，認為聚焦政治監(jiān)督，就是只抓小事、虛事，不再抓辦案了，反腐敗開始轉向、紀委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個時期的重要政治任務來開展，思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態(tài)，定位不精準、把握不到位。
監(jiān)督手段不足。目前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復監(jiān)督，監(jiān)督效果也不好。調研顯示，在落實政治監(jiān)督方面，當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，政治生態(tài)像畫得不準，精細化、精準化發(fā)現問題的能力不夠。同時，一些基層單位受限于信息化、技術化水平，向紀檢監(jiān)察機關通報、移送問題不全面、不及時，缺乏協作配合，沒有扭住關鍵點。
政治素養(yǎng)不足。一些紀檢監(jiān)察干部還不能完全適應監(jiān)察體制改革后形勢和任務的需要，離“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠，監(jiān)督普遍是就事論事，看不到背后隱xx的政治問題。一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī)，但對如何把監(jiān)督執(zhí)紀問責與深挖背后的政治問題結合起來，顯得很茫然，不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。
三、進一步強化政治監(jiān)督的對策。
壓實“兩個責任”。將開展政治監(jiān)督內容細化為具體條目，融入到市縣鄉(xiāng)三級組織的“兩個責任”清單中，要求各級黨委(黨組)切實擔負起政治監(jiān)督的主體責任，各級紀委監(jiān)委要協助同級黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責任考核辦法，在各級領導班子和領導干部實績考評中，突出落實“兩個責任”開展政治監(jiān)督的情況，強化對落實過程的控制、對執(zhí)行結果的考核，對地方或單位出現嚴重政治性問題的實行一票否決。
加強日常監(jiān)督。紀檢監(jiān)察室要加強對聯系單位的了解，檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，落實黨委、政府決策部署，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔從政等情況。同時，通過定期督導、專項督導、通報曝光等方式，定期組織開展政治生態(tài)研判，把壓力層層傳導到基層。明確各派駐紀檢組、各單位紀檢委員在參加同級黨委(黨組)領導班子會議、研究“三重一大”事項的會議、集體學習會議、黨內政治生活等的同時，要形成監(jiān)督報告，定期向上級紀檢監(jiān)察機關匯報。
加強部門協作。通過與稅務、審計、住建、公安等部門聯合，完善線索移送機制，建立一套高效快捷的“大數據”平臺。利用信息化建設，完善檢舉舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數據應用等工作平臺，把紀委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來，對涉及黨員干部的問題線索開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的同時，健全跟進機制，將問題線索的接收、辦理、處置過程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中，提高監(jiān)督效率。
加強政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督，緊盯政治生態(tài)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦解決“七個有之”問題，尤其是把空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力作為重點對象整治，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。同時，及時開展巡察反饋問題整改“回頭看”，督促發(fā)現的問題整改到位，對又發(fā)生新問題的，嚴肅查處，把“巡”與“改”聯動起來，把巡視巡察的結果作為當地政治生態(tài)的研判依據，作為黨委(黨組)領導班子及成員的考核依據。
加強隊伍建設。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關的業(yè)務培訓、討論交流等活動，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認識和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業(yè)務比武”等實踐培訓的有效方式，讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。同時，對涉及紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件堅決查處，不護短，不遮掩，發(fā)現一起嚴肅查處一起。
中國共產黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調研時指出，要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述，體現依規(guī)治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，對加強和改進黨的建設具有重要意義。近年來，黃陵縣紀委圍繞“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效，在踐行“四種形態(tài)”上取得了一定成效。同時，在工作中也遇到一些難點阻力，亟待我們研究和解決。
1、認真學思踐悟，深刻領會內涵?？h紀委向全縣172名縣級領導、縣直部門黨委(黨總*)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人及專兼職紀檢監(jiān)察干部下發(fā)《學思踐悟》讀本，并采取集中學與自我學、專題輔導與相互交流相結合等方式，進行深入細致學習，使大家對當前黨風廉政建設和反腐*斗爭的新思路、新舉措，以及“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握?？h紀委通過召開常委會、專題學習會等形式，組織紀檢監(jiān)察干部認真學習王岐山書記關于“四種形態(tài)”重要論述精神，使全體干部悉心領會、領悟中省市紀委的新思想、新觀點、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市紀委和縣委的決策部署上來;將“四種形態(tài)”的精神實質、深刻內涵傳遞給每位干部，準確把握“大多數”與“極極少數”、“治標”與“治本”、“嚴管”與“厚愛”等關系，并研究提出了貫徹落實“四種形態(tài)”、推進監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體要求。取得了“傳上情、解疑惑，聚共識、促工作”的效果。
2、堅持抓小抓早，深化作風建設。嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態(tài)化機制，把“四種形態(tài)”真正體現和運用到工作的各個方面。在轉變干部作風和糾正“四風”方面，推進作風建設常態(tài)長效，健全完善“四風”問題監(jiān)督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。落實中央八項規(guī)定，出臺《關于縣級領導干部改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》，制定《八項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點，開展監(jiān)督執(zhí)紀。自2012年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓誡41人，對干部作風建設方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。開展正風肅紀專項治理，相繼開展公共服務行業(yè)和窗口單位作風問題專項治理、公務機關治理“庸懶散”紀律作風整頓、行政執(zhí)法部門行業(yè)作風整頓活動，推行群眾和服務對象監(jiān)督評價權力部門和窗口單位機制，組織實施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務窗口*動，扎實開展民主評議政風行風工作，有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現象，各級各部門服務質量普遍提高，工作作風明顯轉變，社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面，找準服務紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關口，突出抓早抓小，及時發(fā)現、核查違反紀律和規(guī)矩的問題，對反映領導干部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變?yōu)榇箦e誤。
3、落實“兩個責任”，強化責任擔當。全縣各級黨組織堅持把落實主體責任作為重大政治任務，切實當好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設的、執(zhí)行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監(jiān)督責任，積極協助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協調反腐*工作。一是夯實各級責任?？h委制定印發(fā)《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》，分年度制定切合工作實際、操作性強的《黨風廉政建設和反腐*工作意見》等規(guī)范性文件。在每年初召開的紀檢監(jiān)察工作會議上，逐層簽訂目標責任書，堅持以上率下、逐級傳導壓力。二是規(guī)范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監(jiān)督檢查，2012年以來，安排檢查考核60余次。出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》，對黨風廉政建設工作實施單獨考核。在2015年年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職報告會上，縣委書記、紀委書記就黨風廉政建設主體責任履行情況進行大會點評。三是嚴格責任追究。按照有關規(guī)定加大責任追究力度，依規(guī)實行“一票否決”。對落實“主體責任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領導嚴肅問責，對21名領導干部分別實施了警示訓誡，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關領導，“一票否決”單位4個，有力推動了反腐倡廉建設各項工作任務落到實處。
4、突出審查重點，嚴懲違紀少數。始終把紀律審查作為主業(yè)，建立健全大案要案發(fā)現、查處機制，始終保持高壓態(tài)勢，堅持紀在法前、紀嚴于法，著眼“大多數”，寬嚴相濟“正歪樹”，盯緊“少數”，動輒則咎“治病樹”，嚴防“極極少數”，重典治亂“拔爛樹”。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體的舉報平臺和網絡輿情的收集、研判、報送和快速處置工作機制。推行信訪舉報民情直通車制度，出臺《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯系點制度》，試行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質量。推行案件協作區(qū)制度，執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結制度。充分發(fā)揮縣委反腐*領導小組的職能作用，出臺《縣委反腐*協調領導小組案件協調工作暫行規(guī)定》，定期召開會議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀委移交違法違紀人員37人，縣紀委向公安局移交案件線索1件。三是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。今年重點開展“群眾身邊不正之風和腐*問題”專項整治活動，共收到各類問題線索30件(涉及農村基層干部23件)，目前查結27件，正在初核2件，1件由檢察院介入調查。2012年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結案204件，黨政紀處分209人，挽回經濟損失12.25萬元。
盡管我縣在踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”過程中取得了一定成績，但仍遇到了一些難點阻力。主要表現在以下三個方面：
一是思想認識不到位?！八姆N形態(tài)”是對紀檢監(jiān)察機關履職提出的新理念、新要求。長期以來，由于紀檢監(jiān)察干部習慣了原有的工作模式，對“四種形態(tài)”在思想上還需要一個逐漸適應的過程;加之對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的學習宣傳不夠，致使廣大紀檢監(jiān)察干部在思想認識上還不能完全跟上。
二是監(jiān)督執(zhí)紀方式方法滯后。在實踐中，由于沒有建立與監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”相適應的配套制度，致使沒有將“四種形態(tài)”貫穿到紀檢監(jiān)察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀律審查各個環(huán)節(jié)還沒有完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎，“四種形態(tài)”從理念變?yōu)楝F實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式方法。
三是“兩個責任”落實不夠有力。從認識層面來看，“兩個責任”作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”，還有一個逐漸適應的過程。從機制層面來看，未出臺落實“兩個”責任的考核評價和追責辦法，責任分解、考核評價、責任追究等缺乏體細化的操作規(guī)范，一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。從效果層面來看，縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上，能夠做到認識準確、執(zhí)行到位，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執(zhí)行標準不高，執(zhí)行力層層遞減;在監(jiān)督責任落實上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記對不分管其他業(yè)務工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。
針對踐行“四種形態(tài)”遇到的難點和阻力，全縣各級紀檢監(jiān)察組織要努力在“四個新”上下功夫，不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
一是思想認識要有新提升?！八姆N形態(tài)”是對紀委履職理念的重大創(chuàng)新，是深化“三轉”的方向引領。要在監(jiān)督執(zhí)紀實踐中，把握運用好“四種形態(tài)”，首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，體現紀律檢查的特質。衡量紀委履職理念和成效的標準，關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識，是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐*的高壓態(tài)勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續(xù)探索遏制腐*的治本之策，加強紀律建設，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。當前，要以新《準則》和《條例》的頒布為契機，形成學習宣傳黨規(guī)黨紀的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”，對黨忠誠、敢于擔當，又要守住黨的紀律這條“底線”，干凈做事。
二是執(zhí)紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀重點，規(guī)范執(zhí)紀流程，轉變執(zhí)紀方式，提升執(zhí)紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，都要以“四種形態(tài)”為標準，進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對苗頭性問題及時教育提醒，抓早抓小，關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設，及時分析“四種形態(tài)”結構特點，研判反腐*形勢，提出對策舉措。還要看到，“四種形態(tài)”并不是要在數量層面放緩反腐*的節(jié)奏，它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀，動輒則咎，“四種形態(tài)”才能從理念變?yōu)楝F實。
三是監(jiān)督舉措要有新拓展。有效的監(jiān)督，是落實“四種形態(tài)”理念的重要保障。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發(fā)現、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要全面開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現違規(guī)違紀線索，發(fā)現一起、查處一起。深入推進紀檢監(jiān)察機關“三轉”，進一步改革縣紀委、監(jiān)察局內設機構，確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。深入推進派出機構改革，不斷完善工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，把派出機構的權威和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要加強對黨政正職的監(jiān)督，完善土地出讓、工程建設、資金分配、干部選拔任用等重點領域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。
四是“兩個責任”要有新突破。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀委監(jiān)督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。要把履行監(jiān)督責任和主體責任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》，明確責任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究”的完整鏈條。對職責范圍內發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重違紀違法案件的，要嚴肅問責;對組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關處理，讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。